Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Йеменская ячейка международной террористической группировки "Аль-Каида", также известная как "Аль-Каида" на Аравийском полуострове", призывает мусульман сжигать посольства и убивать дипломатов в знак протеста против созданного в США фильма "Невиновность мусульман", сообщает в субботу агентство Рейтер.

В заявлении организации говорится о том, что мусульманам необходимо следовать примеру "потомков Омара аль-Мухтара, которые убили американского посла (в ливийском Бенгази)".

"Пусть шаг по изгнанию посольств будет шагом за освобождение мусульманских стран от гегемонии США", - цитирует агентство заявление исламистов.

По мнению авторов заявления, опубликованный в США фильм является "частью продолжающейся войны крестоносцев против ислама".

На этой неделе массовые акции против появления в интернете любительского фильма-пародии на пророка Мухаммеда проходят сразу в нескольких странах мусульманского мира. Наибольшего накала протесты достигли в Египте и Йемене, выступления отмечены также в Судане, Тунисе, Пакистане и Бангладеш. В городе Бенгази на востоке Ливии радикалы штурмовали посольство США, убив при этом четырех человек, в том числе американского посла. В Нигерии полиции пришлось стрелять в воздух, чтобы обуздать толпу манифестантов.

Судан отклонил требование США о допуске на территорию африканской страны подразделения американской морской пехоты, в обязанности которого будет входить обеспечение безопасности посольства США, сообщает в субботу агентство Рейтер.

Накануне Вашингтон заявил о намерении направить в Судан морскую пехоту, чтобы оградить дипломатическое представительство США от нападений, которые начались после появления в открытом доступе фильма "Невиновность мусульман".

"Судан в состоянии обеспечить защиту дипломатических миссий в Хартуме, и государство обязуется защищать своих гостей из дипломатического корпуса", - заявил министр иностранных дел страны Али Ахмед Карти.

На этой неделе массовые акции против появления в интернете любительского фильма-пародии на пророка Мухаммеда проходят сразу в нескольких странах мусульманского мира. Наибольшего накала протесты достигли в Египте и Йемене, выступления отмечены также в Афганистане, Тунисе, Пакистане и Бангладеш. В городе Бенгази на востоке Ливии радикалы штурмовали посольство США, убив при этом четырех человек, в том числе американского посла.

АНТИИСЛАМСКИЙ ФИЛЬМ: РЕАКЦИЯ МУСУЛЬМАН РОССИИ

В исламском мире бушуют акции протеста против снятого в США антимусульманского фильма. Русская служба Би-би-си спросила экспертов, возможна ли подобная волна возмущения среди мусульман в России

Скандальный фильм был снят в США, а его премьера состоялась в небольшом кинотеатре в Голливуде в конце июня. Поводом для протестов послужила не сама картина, а ее отрывки, выложенные на портал YouTube и переведенные на арабский язык.

Во вторник в ливийском Бенгази вооруженные люди ворвались на территорию консульства США, открыли стрельбу и забросали здание гранатами, в результате чего погиб американский посол и еще несколько человек.

Акция протеста прошла и в столице Йемена Сане. Ее участники ворвались на территорию американского посольства и подожгли несколько автомобилей.

В ночь на четверг в Каире вспыхнули новые стычки между силами безопасности и демонстрантами, снова вышедшими протестовать к американскому посольству по поводу антиисламского фильма.

Акции протеста против антиисламского фильма распространяются по всему миру: демонстрации прошли в Ливии, Йемене, Египте, Ираке, Тунисе и других странах. Власти Афганистана и Пакистана закрыли доступ к YouTube, дабы попытаться не допустить просмотра скандального фильма. Участники акций протеста считают, что размещенный в интернете неким 52-летним американцем из Калифорнии любительский фильм, оскорбляет пророка Мухаммеда

Би-би-си обратилась к экспертам с вопросом, могут ли подобные массовые протесты мусульман произойти в России. Ситуацию комментируют председатель Духовного управления мусульман Азиатской части РФ Нафигулла Аширов, руководитель Приволжского центра региональных и этнорелигиозных исследований Российского института стратегических исследований Раис Сулейманов, казанский муфтий и теолог Фарид-хазрат Салман и первый заместитель председателя Духовного управления мусульман Европейской части России Дамир Мухетдинов.

Нафигулла Аширов

Протесты начались потому, что руководство тех или иных мусульманских стран не выразило, как мне кажется, своего официального отношения к этому богохульному фильму и его демонстрации. Поэтому люди вынуждены были выйти на улицы и выразить свое мнение, так как официального мнения не прозвучало.

Что касается Российской Федерации, я думаю, что руководство страны официально давно уже выразило свое однозначное неприятие такого рода мероприятиям, когда охаиваются религиозные чувства и попираются основы нравственности мусульман или других конфессий, и поэтому сегодня у мусульман нет поводов для таких действий.

Люди вышли на улицы по причине того, что их государства, будучи во многом связанными с США экономически и политически, не выражают своей точки зрения, не выражают своего осуждения по этим богохульным случаям.

У российских мусульман нет такой необходимости, так как руководство России само выразило отношение к такого рода оскорблениям чувств верующих.

В России позиция руководства страны полностью совпадает с позицией мусульман, которые осуждают подобные акции, когда показывают фильмы, в которых насмехаются над пророком, рисуют на него карикатуры, насмехаются над религиозными чувствами людей вообще, как это было и в храме Христа Спасителя.

Раис Сулейманов

Беда в том, что существует неадекватная реакция определенной части мусульманской цивилизации на какие-либо, с их точки зрения, оскорбляющие религиозные чувства мусульман произведения искусства или публикации в СМИ.

Мы помним, как в 2005 году был устроен карикатурный скандал, мы видели реакцию на фильм "Фитна" голландского политика Геерта Вилдерса. Приходят на ум история с тем же голландским режиссером Тео ван Гогом и фильмом, из-за которого он погиб, сразу же вспоминается история с Салманом Рушди и его "Сатанинскими стихами".

Возникает ситуация, когда агрессивная часть мусульманского мира начинает диктовать западной цивилизации свои представления о юморе, об искусстве, о дозволенном и запрещенном.

В итоге происходит столкновение цивилизаций: например, на Западе не считается ужасным высмеивать и критиковать религиозные ценности, в то время как в исламском мире, наоборот, наиболее радикальной его частью это воспринимается болезненно, и она навязывает свое представление всему остальному миру.

К сожалению, сейчас реализовывается на практике практически все, что было написано еще в 1993 году американским политологом Самюэлем Хантингтоном в книге "Столкновение цивилизаций", где он говорил, что это столкновение пойдет прежде всего по религиозному срезу.

У западного мира есть два пути. Либо он "прогибается" и соглашается со всем этим - в рамках политики мультикультурализма и толерантности, которая провалилась, - либо он препятствует всему этому и не дает себя подчинить.

Дамир Мухетдинов

Возможно, что мусульмане в Российской Федерации могут обратиться к властям, будут проведены какие-то мероприятия, возможны акции протеста против ряда посольств стран, которые поддерживали этот фильм, финансировали его.

Но я уверен, что лидеры российского ислама всегда призывают мусульманскую умму, мусульманское сообщество к спокойствию, соблюдению прав, законодательства России. Мусульмане, конечно, крайне возмущены, но на сегодняшний день еще до конца не осведомлены ни о фильме, ни о том, что в этом фильме было показано. Поэтому пока ситуация достаточно спокойна.

Когда появились карикатуры на Мухаммеда, в ряде национальных республик проходили подобные акции, пикеты, но все проходило в рамках российского законодательства и законов шариата.

Мусульмане очень чутко реагируют на все, что происходит в исламском мире. У нас очень много людей с высоким уровнем образования, которые постоянно живут в информационном потоке. Но российские мусульмане придерживаются все-таки рамок закона. Не хочу сказать, что мусульмане Афганистана или любой другой страны более религиозны, если они свой гнев и протест выражают методом насилия. Просто в этих странах есть понятие политического ислама, он срастается с политикой, партиями, движениями.

Поэтому там находятся инициаторы или провокаторы, которые целенаправленно направляют массы людей в определенное русло, чтобы тем самым показать политическое настроение, настроение правящего истэблишмента, отношение к политике Запада, политике Израиля.

У нас нет религиозных партий, у нас, по сути дела, минимальное количество религиозных общественных организаций, которые так политизированно говорили бы о своих правах или лоббировали свои интересы.

Фарид-хазрат Салман

Все это было прогнозируемо, потому что политика Соединенных Штатов привела к тому, что был вскрыт ящик Пандоры, или, как говорят у нас в исламском мире, открыт мешок всех бедствий и смуты. Смута спит, и проклятье Божие - на том, кто ее разбудит.

Правильная оценка, конечно, может иметь разные стороны, но прежде всего это - диалог. Потому что чисто традиционный ислам, ислам как система мировоззрения - это явление очень многостороннее, и в основе классического исламского мира восприятие есть плюрализм и многосторонняя мысль.

Раскол в исламском мире - не гипотетическое, а реально существующее явление. Исламский мир неоднороден, и сейчас все более поднимают голову радикально настроенные элементы, которые пытаются вещать от имени ислама.

В этом расколе нас, то есть мусульман, которые занимают позиции традиционного понимания ценностей ислама, становится все меньше и меньше - это происходит не только в России, не только в Соединенном Королевстве, но и в арабских странах, и в Индии.

Понятие "радикализм под религиозной маской" все более увеличивает число своих сторонников, тем более, что причины для роста радикальных настроений существуют.В России сегодня вряд ли возможны масштабные протесты мусульман, считают эксперты

Протестующие против фильма "Невиновность мусульман" в пятницу сожгли американскую школу в столице Туниса, сообщает агентство Рейтер.

По данным агентства, образовательное учреждение было в этот день было закрыто, о погибших и пострадавших в результате инцидента информации нет.

Ранее сообщалось, что толпа жителей столицы в пятницу попыталась прорваться на территорию посольства США, однако полиция не дала им этого сделать. В столкновениях между стражами порядка и митингующими пострадали по меньшей мере пять человек. Участники акции закидали бутылками с горючей смесью парковку возле американской дипмиссии, в результате чего загорелось несколько машин.

Массовые акции протеста против фильма "Невиновность мусульман", где пророк Мухаммед выставлен в неприглядном свете, произошли накануне и продолжились в пятницу у стен дипломатических представительств США более чем в десяти странах Ближнего Востока и Африки. Наиболее масштабные беспорядки отмечены в Каире и Сане, погибли как минимум четыре человека, сотни получили ранения.

ПРИ ШТУРМЕ ПОСОЛЬСТВА США В ТУНИСЕ ПОГИБЛИ 3 МАНИФЕСТАНТА

Полиция открыла огонь по толпе протестующих, когда они сумели прорваться в здание посольства

Не менее трех манифестантов погибли, не менее 28 получили ранения при попытке штурма посольства США в Тунисе, сообщает Reuters. Беспорядки были спровоцированы фильмом "Невиновность мусульман", который показывает пророка Мухаммеда в неприглядном свете. По данным агентства, полиция открыла огонь по толпе протестующих, когда они сумели прорваться в здание посольства.

Беспорядки в Тунисе длятся уже третий день. Тунисская полиция ранее применила слезоточивый газ и резиновые пулями. Протестующие бросали в полицию камни, жгли американские флаги. Здание посольства охраняли солдаты.

Ранее ротестующие напали на американское, немецкое и британское посольства в столице Судана Хартум, по некоторым данным, один человек погиб. Столкновения продолжаются в столице Йемена Сане. В Ливане был подожжен фаст-фуд KFC, жертвой стал один человек. Пять человек получили ранения в результате акции протеста в Каире во время разгона митинга численностью 500 человек у посольства США. Акция протеста прошла в Тегеране: местные студенты призвали мусульманские народы "прекратить отношения с США".

Беспорядки начались с Ливии, в Бенгази был убит посол и три других дипломата.

Нападения на американские представительства на Ближнем Востоке являются следствием провала политики госсекретаря США Хиллари Клинтон, считает глава международного комитета Госдумы РФ Алексей Пушков.

"У США не должно быть иллюзий насчет "арабской весны": их посольства штурмуют от Туниса до Йемена. Это провал курса Хиллари Клинтон на Ближнем Востоке", - написал Пушков в своем микроблоге в Twitter.

Американские дипмиссии в Бенгази и Каире подверглись нападению в годовщину терактов 11 сентября, жертвами одной из атак стали посол США в Ливии и еще трое сотрудников консульства. Этим ЧП предшествовало появление в интернете фрагментов созданного в США фильма "Невиновность мусульман", в котором пророк Мухаммед представлен в крайне неприглядном виде.

Власти США усиливают охрану своих диппредставительств по всему миру, а в Ливию направляют антитеррористическое подразделение морпехов. Между тем, по мнению экспертов, атаки на дипмиссии являются прямым следствием "арабской весны", которая закончилась приходом исламистов к власти в странах этого региона.

Протестная волна, поднявшаяся в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки в связи с появлением в США фильма "Невиновность мусульман", носит кратковременный характер: правительства этих государств постараются потушить волну недовольства, так как экономическая зависимость режимов, пришедших к власти в результате "арабской весны", от Запада очень велика, считают российские эксперты.

Волну протестов в ряде исламских стран вызвала информация о том, что в США к выпуску готовится фильм "Невиновность мусульман", в котором пророк Мухаммед представлен в крайне неприглядном виде. Фрагменты этого фильма в настоящее время можно найти в открытом доступе в интернете. Возмущенные появлением фильма исламисты атаковали посольства США в Египте и Йемене, а также дипмиссии в Тунисе и Ливии. В результате обстрела консульства в ливийском городе Бенгази был убит американский посол Кристофер Стивенс и трое других дипломатов.

Как заявил РИА Новости директор института востоковедения РАН Виталий Наумкин, для отношений Запада и арабским миром вообще характерен глубокий долгосрочный конфликт, который опирается на нерешенные политические проблемы, в первую очередь на арабо-израильский конфликт.

"Для того чтобы отношения по-настоящему стабилизировались, нужно, чтобы был решен арабо-израильский конфликт - а этого пока не удается. Вообще нужно, чтобы прекратилась односторонняя позиция поддержки Израиля, которую занимают США. Нужно, чтобы закончилась эпопея в Афганистане", - уверен эксперт.

Говоря о нынешней волне протеста в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки, Наумкин сказал, что исламские радикалы "очень удачно использовали этот фильм ("Невиновность мусульман"), который по большому счеты никто бы и не заметил".

"Фильм тут же перевели на арабский язык и использовали его для того, чтобы разжечь снова тлеющие антиамериканские чувства, которые есть у населения", - отметил он.

При этом востоковед высказал уверенность, что правительства этих стран волну недовольства погасят.

"Вот на последней встрече доноров в Эр-Рияде Йемену пообещали 6,3 миллиарда долларов помощи. Йемен без этой помощи не может существовать", - напомнил собеседник агентства.

Эксперт подчеркнул, что в странах Ближнего Востока и Северной Африки, где недавно произошла смена правящих режимов, есть серьезные социально-экономические проблемы.

"Исламисты, если они не решат эти проблемы, они потеряют власть. Поэтому им сегодня нормальные отношения с Западом, прежде всего с Соединенными Штатами, просто необходимы. Те же египетские "Братья мусульмане", которые находятся сейчас у власти, проявляют крайнюю умеренность и крайний прагматизм в отношениях с Западом", - заявил Наумкин.

В свою очередь руководитель Центра анализа ближневосточных конфликтов Института США и Канады Александр Шумилин также высказал мнение, что протестная волна, охватившая ряд ближневосточных стран, носит кратковременный характер.

"Власти в этих странах, а это происходит в странах, задетых "арабской весной", - в основном умеренные исламисты, кроме Ливии. Поэтому этот выплеск эмоций никак не повлияет на отношения властей к США", - сказал эксперт.

Тем более, по его мнению, в этих государствах "есть понимание, что правительство США не ответственно за этого человека (сделавшего фильм), а наоборот даже осуждает этот фильм".

Практические же последствия, считает эксперт, будут в виде необходимости обеспечения безопасности американских диппредставительств за рубежом.

"Никаких других серьезных последствий быть не может", - уверен Шумилин.

Со своей стороны старший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Владимир Сотников отметил, что, хотя антиамериканские настроения в странах "арабской весны" сейчас сильны и, вероятно, будут нарастать в ближайшее время, власти этих государств сделают все, чтобы в долгосрочной перспективе не испортить отношений с США. Не в последнюю очередь потому, что они нуждаются в финансовой помощи со стороны Вашингтона.

"Страны, в которых произошли антиамериканские выступления - а я имею в виду, в частности, Ливию и Египет - фактически, клиенты Вашингтона. Поэтому власти этих стран будут, на мой взгляд, хотя бы номинально, но предпринимать все меры, чтобы каким-то образом сбить накал антиамериканских настроений", - сказал эксперт.

По его мнению, странам региона не выгодно ссориться с США и повышать накал антиамериканских страстей в долгосрочной перспективе еще и потому, что в нападении на консульство США в Бенгази и антиамериканских акциях в Египте "проглядывается почерк боевиков-исламистов" и, возможно, замешана "Аль-Каида".

"По-моему, ни один режим, который сейчас пришел к власти в результате "арабской весны" не заинтересован в том, чтобы в их стране заправляли международные террористы из группировок "Аль-Каиды" и других подобных. Поэтому власти, естественно, будут принимать меры", - заявил Сотников.

При этом эксперт отметил, что и США не заинтересованы в обострении отношений со странами "арабской весны" и поэтому, несмотря на закономерное возмущение происходящим, не станут принимать радикальных мер и не прекратят оказывать этим государствам финансовую помощь.

11 сентября 2012 года акция протеста против выпуска созданного в США фильма "Невиновность мусульман", где пророк Мухаммед представлен в крайне неприглядном виде, произошла в Египте. Несколько тысяч человек окружили американское представительство, скандировали антиамериканские лозунги и сожгли перед посольством государственный флаг США.

12 сентября в ливийском городе Бенгази вооруженные люди, протестующие против фильма "Невиновность мусульман", обстреляли здание американского консульства из гранатометов, при этом погиб посол США в Ливии и трое сотрудников дипломатического представительства.

Информация о фильме появилась 11 сентября, фрагменты его были размещены в открытом доступе в интернете. В киноленте неприглядном свете представлялись некоторые эпизоды из жизнеописания пророка Мухаммеда, само изображение которого запрещенного по нормам ислама. Активное участие в создании кинокартины принимал американский пастор из штата Флорида Терри Джонс, ставший скандально известным после нескольких публичных акций сжигания Корана.

Ниже приводится информация об акциях в исламском мире, спровоцированных антиисламскими фильмами, публикациями или высказываниями на Западе.

В феврале 2012 года после сожжения американскими военными нескольких копий Корана на военной базе в уезде Баграм провинции Парван (Афганистан) по стране прокатились демонстрации протеста. Сотни демонстрантов в столице Афганистана Кабуле били витрины торговых лавок и вышибали стекла из припаркованных в центре города автомобилей. Выступления также проходили около военной базы "Феникс" в восточной части города. Демонстранты ломали и жгли полицейские будки и кабинки дорожной полиции, швыряли камни в иностранных военных и пытались прорваться к американской дипмиссии.

По данным афганских информагентств, демонстрации протеста против сожжения копий Корана проходили также в городах Джелалабад, административном центре провинции Нангархар, и Герат - одноименном центре другой провинции.

В ночь на 2 ноября 2011 года неизвестные совершили поджог редакции французского сатирического журнала "Шарли-Эбдо", редактором последнего выпуска которого был объявлен пророк Мухаммед. Причиной возгорания стала бутылка с горючей смесью, которую бросили в здание.

Сатирическое издание 2 ноября должно было быть посвящено ситуации в Тунисе и Ливии и выйти под названием "Шариат-Эбдо". Редактором номера был объявлен пророк Мухаммед. Поводом к созданию спецвыпуска журнала послужила победа на парламентских выборах в Тунисе исламистской партии "Эн-Нахда" и заявлений Переходного национального совета Ливии о возможном введении в стране законов шариата.

Помимо пожара в редакции, сетевая версия журнала подверглась атаке хакеров, которые на сайте "Шарли-Эбдо" разместили фотографию священного для мусульман города Мекки и текст на английском языке, который начинался изречением: "Нет бога, кроме Аллаха, и Мухаммед - пророк его".

В 2007 году главный редактор "Шарли-Эбдо" Филипп Валь оказался в суде после того, как журнал опубликовал карикатуры на пророка Мухаммеда, но был оправдан.

20 марта 2011 года американский пастор из штата Флорида Терри Джонс в присутствии примерно 50 человек сжег копию Корана в одной из церквей во Флориде, спровоцировав беспорядки в Афганистане, во время которых погибли более 100 человек. Первого апреля разъяренная толпа напала на офис ООН в Мазари-Шарифе. Среди погибших - десять сотрудников международной организации.

В апреле 2012 года Терри Джонс вновь провел публичную церемонию сжигания копий Корана. Протестантский пастор в окружении 20 собравшихся сторонников церемониально сжег копии Корана у своей церкви в городе Гейнсвилл. Во время акции пастор потребовал освободить из-под стражи священника Юсефа Надархани (Youcef Nadarkhani), который приговорен в Иране к смертной казни.

Видеоролик с сожжением копий Корана был опубликован на YouTube группой сторонников пастора.

В конце марта 2008 года в интернете был размещен 17-минутный фильм "Фитна" нидерландского политика Хеерта Вилдерса, вызвавший негативную реакцию в мусульманском мире. В картине демонстририровались документальные кадры терактов 11 сентября 2001 года в США и звучали вырванных из контекста цитаты из Корана с письменным переводом на английский и голландский языки, где содержались призывы "сжигать в огне неверных" и "отрубать им головы".

В последнем кадре фильма демонстрировалась напечатанная ранее в датской газете карикатура на пророка Мухаммеда, где он изображен с бомбой на голове. В фильме фитиль бомбы догорает и раздается взрыв.

28 марта сотни мусульман Пакистана по всей стране вышли на демонстрации протеста.

31 марта в Индонезии несколько десятков членов экстремистской исламской организации "Хизб ут-Тахрир" провели демонстрацию протеста у заранее взятого под усиленную охрану посольства Нидерландов в Джакарте. Некоторые участники акции забрасывали на территорию представительства яйца и пластиковые бутыли с водой.

12 сентября 2006 года в Регенсбургском университете (Германия), выступая перед группой теологов и философов, папа Бенедикт XVI привел следующие слова императора Михаила II Палеолога: "...Покажи мне, что нового принес Мухаммед, и ты найдешь там только нечто злое и бесчеловечное, такое, как его приказ распространять мечом веру, которую он проповедовал". Это высказывание было растиражировано СМИ и спровоцировало возмущение в исламском мире.

Палестинское движение ХАМАС вывело на улицу своих сторонников в знак протеста против оскорбительной речи. На Западном берегу реки Иордан были сожжены и разгромлены три католических храма. Иракские мусульмане сожгли чучело Бенедикта XVI и флаги - итальянский, германский, американский и израильский. В Сомали была расстреляна итальянская католическая монахиня, которая трудилась в детском госпитале.

В сентябре 2005 года в датской газете Jyllands Posten были напечатаны карикатуры пророка Мухаммеда, вызвавшие недовольство мусульман во всем мире, а затем перепечатаны рядом других европейских изданий. Художник-карикатурист Курт Вестергаард изобразил пророка Мухаммеда с тюрбаном в виде бомбы. Появление карикатур вызвало международный скандал. Главный редактор газеты France Soir, также опубликовавшей их, был уволен.

В нескольких мусульманских странах посольства Дании подверглись нападениям. В конфликтах, связанных с публикацией карикатур, погибли около 50 человек. В Дании с момента выхода карикатур было предотвращено несколько терактов. На самого автора рисунков несколько раз были совершены покушения.

В мае 2005 года публикация в еженедельнике "Ньюсуик" информации об осквернении Корана во время допроса заключенных-мусульман на военной базе США в Гуантанамо привела к вспышке антиамериканских настроений в Пакистане, Афганистане и ряде других исламских стран.

Группа в составе 300 духовных исламских лидеров в афганской провинции Бадахшан выступила с угрозой начать священную войну - "джихад" против США, если в течение трех суток администрация Джорджа Буша не передаст для суда в мусульманскую страну военных следователей, допустивших осквернение Корана во время допросов в Гуантанамо. С требованием к США выдать виновных в осквернении Корана в воскресенье выступили также религиозные деятели афганской провинции Кундуз.

Американские военные власти оспаривали достоверность опубликованного "Ньюсуиком" 9 мая материала и заявляли, что утверждения о надругательстве над Кораном не соответствуют действительности.

Ввод в эксплуатацию терминала филиала "Переяславская" в Киевской области, стал знаковым для компании "НИБУЛОН". Мощному аграрному предприятию удалось замкнуть цепочку из своих перегрузочных терминалов, построенных на Днепре и на прилегающих к реке территориях с севера до юга. Тем самым "НИБУЛОН" подтвердил свой статус пионера в изобретении и внедрении новых подходов в украинских аграрной логистике.

Торжественное открытие терминала филиала "Переяславская" состоялось 26 июля под председательством Премьер-министра Украины Николая Азарова. Новый элеватор сразу же начал активной прием сельскохозяйственной продукции.

5 сентября 2012 собственный флот компании "НИБУЛОН" расширил свое водное пространство: буксир "Прибужанивський" вместе с несамоходным судном "NBL-009" совершили первый рейс к причалу нового речного терминала филиала "Переяславская". В тот же день у причала филиала на судно было загружено 1910 т пшеницы.

Утром 6 сентября буксир "Прибужанивський" вместе с несамоходным судном "NBL-009" отправился на перегрузочный терминал компании в г. Николаеве. Здесь зерно, выращенное аграриями Киевщины, будет перегружено на судно "Princess Maria" для отправки по внешнеэкономическому контракту в Тунис.

В преддверии саммита АТЭС Владимир Путин дал интервью телеканалу Russia Today.

Запись интервью состоялась 3 сентября в загородной резиденции Ново-Огарёво.

К.ОУЭН:Здравствуйте! Имею удовольствие сообщить, что сегодня мы берём интервью у Президента Российской Федерации Владимира Путина. Для нас это особая честь, так как именно нашему каналу российский лидер решил дать своё первое после инаугурации интервью.Большое спасибо, что согласились уделить нам время.

И первый мой вопрос будет касаться уже начавшегося саммита АТЭС. Уже скоро вы отправитесь во Владивосток. Россия впервые организует это важнейшее мероприятие. Но всегда возникает вопрос: каковы практические результаты подобных мероприятий, таких как АТЭС, «большая восьмёрка», «большая двадцатка»?

С одной стороны, АТЭС – организация по большей части экономическая, политика в ней тоже в значительной степени присутствует. Многие ключевые участники, в том числе Вы, в том числе США, не могут договориться по ряду важнейших вопросов. Я имею в виду конфликт в Сирии, систему ПРО, иранскую проблему. Нет ли опасности, что политика начнёт подавлять экономику, блокировать крупные экономические сделки, которые эти же самые ключевые участники надеются во время саммита заключить или хотя бы обсудить?

В.ПУТИН: Это правда. Но дело в том, что (Вы сами сейчас об этом сказали) АТЭС изначально задумывался как форум для обсуждения экономических проблем. И именно на этом мы как страна-хозяйка, принимающая сторона, намерены тоже сосредоточить своё внимание – именно на проблемах экономического, социально-экономического характера.

Изначально, когда АТЭС создавался, во главу угла была поставлена цель либерализации мировой экономики. И мы намерены этот вопрос сделать ключевым в ходе обсуждения во Владивостоке.

Когда я приглашал наших коллег собраться именно в России, в Российской Федерации (это было лет 5 тому назад), я как раз исходил из того, что для России это направление нашей деятельности является крайне важным, имея в виду, что две трети российской территории находится в Азии, а основные объёмы товарооборота, более 50 процентов, приходятся на Западную Европу, и только 24 процента нашего торгового оборота приходятся на Азию. А это, между тем, быстро, интенсивно развивающийся регион. Мы с вами это хорошо знаем, и для всех это хорошо известно. Поэтому мы намерены сосредоточиться прежде всего на проблемах экономики, как я сказал, либерализации мировой экономики, на транспорте, на продовольственной безопасности человечества. Хорошо известно, что за последний год количество голодающих людей в мире резко возросло – на 200 миллионов человек. Это уже миллиард человек в мире, которые испытывают проблемы с продовольствием, люди голодают. Я думаю, что эти, так же как и ряд других проблем, крайне важных, чувствительных для миллионов людей на планете, и будут в центре нашего внимания.

Что касается Сирии, других «горячих» точек, вопросов, которые на слуху, разумеется, в ходе дискуссии, в ходе двусторонних встреч так или иначе мы будем эти проблемы обсуждать, без этого не обойдётся.

К.ОУЭН: Может быть, всё-таки нужен практический результат? Может быть, на саммитах вроде АТЭС много тратят времени на бесполезные разговоры?

В.ПУТИН: Вы знаете, совсем недавно я принимал участие в Мексике в заседании «двадцатки». Как правило, такие мероприятия готовятся нашими помощниками, министрами, экспертами высокого уровня, но всё-таки ряд проблем так или иначе оказывается в центре внимания руководителей делегаций, лидеров государств, которые принимают участие. Так было, кстати говоря, и в Мексике. Я с любопытством и интересом наблюдал за столкновением мнений, принимал участие в этих дискуссиях. Думаю, что и здесь [во Владивостоке] будет не меньше дискуссий. Но Вы понимаете, дело в том, что только в результате кропотливой, если не ежедневной, то ежегодной, ежеквартальной, если позволите сказать таким бюрократическим языком, работы можно в конце концов выйти на приемлемые решения в таких чувствительных сферах, как, скажем, та же самая либерализация торговли. Ведь она касается тоже миллионов и миллионов людей.Вы знаете дискуссии, которые идут на площадке Всемирной торговой организации. Для нас этот саммит АТЭС является крайне важным и в связи с тем, что Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации. Мы создали на постсоветском пространстве Таможенный союз вместе с Беларусью и Казахстаном и Единое экономическое пространство, и для нас очень важен диалог, чтобы наши партнёры поняли, мы могли бы им объяснить, могли бы показать преимущества такого объединения на постсоветском пространстве, которое бы помогало нам в сотрудничестве. Тем более что эти объединения, о которых я сказал, они созданы на принципах ВТО.

К.ОУЭН: Спасибо за пояснения. Мы, если возможно, ещё вернёмся к АТЭС чуть позже. Вы затронули ещё один очень важный вопрос, который сейчас находится в центре внимания СМИ, – это ужасающие события, происходящие в Сирии в последние полтора года. За это время позиция России не изменилась. Вы высказывались против иностранного вмешательства, за то, чтобы своё будущее сирийский народ определял сам путём переговоров. Сама по себе идея прекрасна, но каждый день с обеих сторон гибнут люди. Не пора ли перейти от слов к делам? Возможно, России следует уже пересмотреть свою позицию?

В.ПУТИН: А почему только Россия должна переоценивать свою позицию? Может быть, и наши партнёры по переговорному процессу должны переоценить свою позицию? Ведь когда я вспоминаю то, что происходило в последние годы, и я хочу Вас вернуть к событиям последних лет, то далеко не все инициативы наших партнёров заканчивались так, как это им самим бы хотелось.

Возьмите примеры многих стран, в которых развиваются конфликты. Соединённые Штаты (позднее с союзниками) зашли в Афганистан. Сейчас все думают о том, как унести оттуда ноги. Если мы и разговариваем о чём-то, это о том, чтобы помочь в транзите выхода людей и техники из Афганистана.

Вы уверены, что там стабилизируется ситуация на десятилетия вперёд? Пока такой уверенности нет ни у кого.

А что происходит в арабских странах? Да, произошли известные события, скажем, в Египте, в Ливии, в Тунисе, в Йемене. Там что, наступил порядок и полное благополучие? А в Ираке что происходит?

В Ливии вообще до сих пор практически идёт вооружённая борьба между различными племенами. Я сейчас не буду говорить о том, как происходила смена власти. Это отдельная страница. Но нас что беспокоит? Я хочу это ещё раз сказать. Нас беспокоит, конечно, то, что сейчас происходит насилие в Сирии, но и не меньше беспокоит, что может быть после принятия соответствующих решений.

На наш взгляд, самым важным является сегодня прекратить насилие, заставить все стороны конфликта (и правительственную часть, и так называемых повстанцев, вооружённую оппозицию) сесть за стол переговоров, определить будущее, обеспечивающее безопасность всех участников внутриполитического процесса, и только после этого переходить к каким-то практическим шагам по поводу внутреннего устройства самой страны. Мы прекрасно понимаем, что там нужны перемены, но это совсем не значит, что перемены должны быть кровавыми.

К.ОУЭН: Хорошо, учитывая нынешнее положение дел в Сирии, которое Вам известно, каков должен быть следующий шаг? Каков Ваш реалистический прогноз развития ситуации?

В.ПУТИН:Мы в Женеве предложили собраться нашим партнёрам по переговорному процессу. Все действительно собрались и выработали там дорожную карту того, что и как надо было бы делать для того, чтобы в Сирии наступило спокойствие и ситуация вышла бы на конструктивный путь развития. Практически все с нами согласились, мы ознакомили с этими результатами и сирийское правительство, но потом повстанцы, по сути, не захотели признавать этих решений, и многие наши партнёры по переговорному процессу также по-тихому съехали с этой позиции.Мне думается, первое, что нужно сделать, – это нужно прекратить поставлять оружие в зону конфликта, а ведь это же продолжается. Повторю ещё раз, не принимать решений, которые навязывают одной из сторон, не приемлемые для развития событий. Вот что нужно сделать. Ничего там особо сложного нет. У нас очень добрые отношения, слава богу, вообще с арабским миром, но нам не хочется погружаться во внутриисламские конфликты, принимать участие в выяснении отношений между суннитами и шиитами, алавитами и так далее. Мы с равным уважением относимся ко всем. У нас очень добрые отношения и с Саудовской Аравией, у меня личные добрые отношения всегда были с Хранителем двух исламских святынь, с другими странами. Но наша позиция продиктована только одним – желанием создать благоприятную обстановку для позитивного развития ситуации на многие годы вперёд.

К.ОУЭН: Что вы скажете об ООН, в частности, как ООН реагировала на ситуацию в Сирии? Многие критикуют её за то, что она не смогла обеспечить выступление единым фронтом, превратившись в фиктивную организацию. Вы согласны с такой точкой зрения?

В.ПУТИН: Я думаю, как раз наоборот. Моё мнение полностью противоположно тому, которое Вы сейчас изложили. Если бы Организация Объединённых Наций, Совет Безопасности превратились в контору, которая бы штамповала решения одной из заинтересованных сторон, вот в этом случае она прекратила бы своё существование, как когда-то это сделала Лига Наций. А Совет Безопасности ООН и ООН в целом – это организация для поиска компромиссов. Это сложный процесс, но только в результате этой кропотливой работы нас может ждать успех.

К.ОУЭН: Понимаю. Ещё один вопрос, господин Президент. Отдельные западные и арабские государства всё это время тайно оказывали поддержку Свободной сирийской армии, а сейчас некоторые из них начали делать это в открытую. Но подвох тут в том, что есть подозрения, что в рядах Свободной сирийской армии служат боевики «Аль-Каиды», и история поворачивается таким образом, что многие страны, сами пострадавшие от ужасов терроризма, фактически поддерживают терроризм в Сирии. Вы согласны с такой оценкой?

В.ПУТИН: Вы знаете, всегда, когда кто-то хочет добиться результата, который, по его мнению, считается оптимальным, как правило, не брезгует средствами. Стараются использовать все возможности для достижения нужного результата. Что будет потом, как правило, об этом в ходе работы, по достижении результата не думают. Так было во время афганских событий, когда Советский Союз вошёл своими Вооружёнными Силами в Афганистан, когда наши сегодняшние партнёры поддерживали там повстанческое движение и, по сути, создали «Аль-Каиду», которая затем нанесла удар по самим Соединённым Штатам.

Сегодня кто-то хочет использовать бойцов «Аль-Каиды» либо людей из других организаций, но с такими же крайними взглядами для достижения своих целей в Сирии. Это очень опасная и недальновидная политика. Но тогда нужно взять сейчас и открыть ворота Гуантанамо и оттуда всех узников Гуантанамо запустить в Сирию, пускай повоюют. Ведь на самом деле это то же самое. Просто не нужно забывать, что потом эти граждане нанесут удар своим благодетелям. А этим гражданам нельзя забывать, что для них будет создана другая тюрьма наподобие той, которая сейчас создана рядом с Кубой. Это, ещё раз хочу подчеркнуть, политика недальновидная. И, как правило, вот такой подход ведёт к очень тяжёлым последствиям.

К.ОУЭН: Давайте теперь посмотрим на ситуацию шире, не только в контексте Сирии, которую вы упомянули. В Сирии бушует гражданская война, конфликты не стихают в Бахрейне и в Саудовской Аравии. Да, в Египте, Ливии и Тунисе поспокойнее, как Вы только что отметили. Но, давая общую оценку тем перипетиям, той смуте, что мы наблюдали на Ближнем Востоке, – несёт это добро или зло? И куда это заведёт весь регион?

В.ПУТИН: Знаете, по этому вопросу можно дискутировать до утра, и может быть, времени будет недостаточно. Для меня совершенно очевидно, что эти события подготовлены самим ходом истории, развития этих государств. Руководители этих стран явно просмотрели необходимость перемен, не почувствовали тех тенденций, которые происходят в их собственных странах и в мире, и не произвели своевременно необходимых реформ. Это результат прежде всего такого состояния дел. Благо это или это приведёт к большим проблемам, пока трудно сказать.

То, что это происходило именно в такой малоцивилизованной форме, с таким уровнем насилия и не привело пока, во всяком случае, к созданию таких устойчивых политических структур, которые могли бы решить экономические и социальные проблемы в обществах тех стран, в которых эти события прошли, вот эти обстоятельства всё-таки вызывают большие опасения и большую тревогу по поводу того, как будут развиваться события. Потому что всё-таки, в конце концов, люди в этих странах, которые устали от прежних режимов, ожидают от новых правительств эффективного решения, прежде всего их социальных и экономических проблем. Но если не будет политической стабильности, то эти проблемы решены быть не могут.

К.ОУЭН: Давайте обратимся к США, к предстоящим президентским выборам, которых все мы с волнением ожидаем. Безусловно, кнопка перезагрузки отношений с Россией была решительно нажата Бараком Обамой, и за последние четыре года в этом процессе были свои взлёты и падения, но по-прежнему остаётся проблема ПРО в Восточной Европе, вызывающая обеспокоенность России. Если Обама будет переизбран, что будет определять новую главу в истории российско-американских отношений, и будет ли эта глава приемлема для вас?

В.ПУТИН: Мне представляется, что за последние годы, за последние четыре года Президенту Обаме и Президенту Медведеву удалось многое сделать в укреплении российско-американских отношений. Подписан новый Договор СНВ, Россия при поддержке Соединённых Штатов стала полноправным членом Всемирной торговой организации, были и другие позитивные элементы в наших двусторонних отношениях, имея в виду укрепление нашего сотрудничества по борьбе с терроризмом, с организованной преступностью, по сдерживанию распространения оружия массового уничтожения, то есть позитива накоплено немало. Но проблема, которую Вы упомянули, проблема ПРО, противоракетная оборона Соединённых Штатов, она, конечно, является сегодня одной из ключевых, потому что затрагивает жизненно важные интересы Российской Федерации. На экспертном уровне для всех понятно, что решение этой проблемы в одностороннем порядке международную стабильность не улучшает. Это, по сути, стремление нарушить стратегический баланс. А это очень опасная вещь, потому что любая другая сторона будет стремиться к обеспечению своей обороноспособности, что может просто привести к гонке вооружений. Возможно ли эту проблему решить, если Президентом Соединённых Штатов на второй срок будет избран действующий Президент Обама? Принципиально – да. Но дело не только в самом Президенте Обаме. Мне думается, что он искренне хочет эту проблему решить.

У нас недавно с ним была встреча на полях саммита «двадцатки» в Лос-Кабосе в Мексике, мы имели возможность поговорить. Правда, больше говорили о Сирии, но всё равно я же чувствую настрой своего партнёра, собеседника. Мне кажется, что он искренний человек и реально хочет многое поменять к лучшему. Но сможет ли он это сделать, дадут ли ему? Ведь есть и военное лобби, есть Госдеп с его достаточно консервативной машиной. Кстати, он мало чем отличается от нашего Министерства иностранных дел. Там сложились такие профессиональные кланы в течение десятилетий. Ведь для того чтобы решить проблему ПРО, надо согласиться и внутренне принять, что мы друг для друга являемся надёжными партнёрами и союзниками. Потому что решить проблему ПРО – что это значит? Это значит вместе решать вопросы, связанные с ракетными угрозами, и согласиться с тем, что обе стороны имеют равноценный доступ к управлению этой системой. Это чрезвычайно чувствительная сфера деятельности в оборонной сфере. Я не знаю, готовы ли наши партнёры к такому сотрудничеству.

К.ОУЭН: Может ли Россия сделать какие-то шаги в направлении оптимального решения для обеих сторон, для компромисса?

В.ПУТИН: Мы уже всё сделали. Мы предложили вот эту работу. Наши партнёры пока отказываются. Что мы ещё можем сделать? Можем продолжать дальше вести диалог. Мы и будем это делать, но, разумеется, по мере того, как наши американские друзья развивают свою собственную систему противоракетной обороны, мы будем думать о том, как защитить себя и сохранить этот стратегический баланс.

Кстати говоря, что касается и европейских партнёров Соединённых Штатов, и наших европейских партнёров, чтобы было понятно, что европейцы не имеют к этому никакого отношения. Я думаю, что Вам как европейцу это должно быть ясно. Это чисто американская система противоракетной обороны, причём стратегическая, и в европейской части вынесенная на периферию. Европейцы ведь тоже не имеют никакого доступа ни к определению угроз, ни к управлению, так же как и Россия. Но мы предлагали в своё время, чтобы мы делали это как минимум втроём, но пока наши партнёры с этим не соглашаются.

К.ОУЭН: Иными словами, будем считать, что Вы сможете работать с Бараком Обамой, если его переизберут. А если выберут Митта Ромни? У меня здесь подборка его цитат за последние один-два месяца. Человек, который может оказаться в Белом Доме, говорит: «Россия – наш безусловный геополитический противник номер один, всегда отстаивающая худшее, что есть в мире». Затем он отмечает: «На мировой арене Россия ведёт себя недружелюбно».Сможете ли Вы работать с этим человеком?

В.ПУТИН: Сможем. Кого американский народ изберёт, с тем и будем работать, но будем работать настолько эффективно, как этого захотят наши партнёры.

Что же касается позиции господина Ромни, мы понимаем, что она отчасти носит предвыборный характер, это предвыборная риторика, но думаю, что она, конечно, безусловно, ошибочна. Потому что вести себя так на международной арене – это всё равно что использовать инструменты национализма и сегрегации во внутренней политике своей собственной страны. На международной арене – то же самое, когда политический деятель либо человек, претендующий на то, чтобы быть главой государства, тем более такой великой страны, как Соединённые Штаты, уже априори кого-то объявляет своим врагом. Кстати говоря, это наводит нас на другую мысль.

Вот мы говорим о системе противоракетной обороны. И нам наши американские партнёры говорят: «Это не против вас». А что, если Президентом Соединённых Штатов будет господин Ромни, который считает нас врагом №1? Значит, это тогда уж точно будет против нас, потому что технологически там всё выстроено именно таким образом.

А если иметь в виду, что ПРО рассчитана не на один год и даже не на одно десятилетие, и возможность прихода к власти человека со взглядами господина Ромни очень высока. Как мы должны себя вести, чтобы обеспечить свою безопасность?

К.ОУЭН: Я также хотел бы поговорить о том, как разворачиваются события по делу Магнитского. США и в последнее время Великобритания составляют список российских чиновников, которых они подозревают в причастности к гибели Магнитского. Хочу напомнить нашим зрителям, что этот крупный финансовый консультант скончался в российской тюрьме. За рубежом многие по-прежнему думают, что здесь, в России, следствие было необъективно, что виновные не понесли должного наказания. Откуда взялось такое мнение?

В.ПУТИН: Просто есть такие люди, которые этого хотят. Им нужен враг, им нужен образ врага, они должны с кем-то бороться. Вы знаете, что в тюрьмах тех стран, которые обвиняют Россию, сколько там гибнет людей, в тюрьмах? Очень большое количество! Вот Соединённые Штаты инициировали «список Магнитского». Вы знаете, что в России нет смертной казни? Вам это известно? А в США есть. И там казнят женщин в том числе. Всему цивилизованному обществу известно, что при применении смертной казни нередко происходят и судебные ошибки, даже в том случае, когда человек полностью признаёт свою вину, а потом задним числом выясняется, что на самом деле он этого преступления не совершал. Я уж не говорю о том, что отнять жизнь у человека позволено только Господу Богу. Но это отдельная дискуссия, большая, философская. Мы могли бы, наверное, объявить не один список, имея в виду тех, кто применяет смертную казнь в других странах. Но мы этого не делаем.

Что касается Магнитского, это, конечно, трагедия, когда человек умер в тюрьме. И, разумеется, должно быть проведено тщательное расследование. Если кто-то виноват, значит, этот кто-то должен быть наказан. Но я хочу что подчеркнуть? Здесь нет никакой, просто ровно никакой политической подоплёки. Если есть трагедия, то она носит чисто уголовно-правовой и формальный характер. Ничего за этим больше нет. Но кому-то хочется испортить отношения с Россией. Кто-то объявил невъездными в свои страны каких-то наших чиновников, которые якобы имеют отношение к гибели господина Магнитского, о чём я, безусловно, очень сожалею и приношу соболезнования его семье. Но что в таких случаях должна сделать Россия? Принять адекватные меры, объявить список чиновников другой стороны, которая приняла в отношении России такие меры. Так и делать.

К.ОУЭН: То есть это дело однозначно не будет пересматриваться в России?

В.ПУТИН: Какое дело? Мы что там должны пересматривать? Мы должны определить только, виноват ли кто-то в гибели этого человека или нет. Если кто-то виноват, на нём лежит какая-то ответственность, то он должен быть привлечён сам к ответственности. Вот и всё. И здесь нет никакой подоплёки политического характера, хочу это подчеркнуть. Но в этом нужно просто профессионально разобраться.

И конечно, российские власти намерены это сделать. Прокуратура этим занимается.

К.ОУЭН: Спасибо. А сейчас о суде над панк-группой «Пусси Райот» и приговоре. Очень многие говорили, что вынесенный им приговор слишком суров, что это дело раздули на пустом месте, что в результате это придало действиям девушек ещё большую огласку и принесло поддержку общественности. Конечно, что сделано, того не вернёшь – и всё-таки, по Вашему мнению, могло ли быть иное решение?

В.ПУТИН: А Вы могли бы перевести название группы на русский язык? Вы ведь уже не один год живёте в России.

К.ОУЭН: Не могу сказать, как «Пусси Райот» переводится на русский, может быть, Вы подскажете?

В.ПУТИН: А Вы можете перевести само слово на русский язык или нет? Или Вам неудобно это сделать по этическим соображениям? Думаю, что это неудобно сделать по этическим соображениям. Даже в английском языке это звучит неприлично.

К.ОУЭН: Я бы перевёл это слово как «кошка», но может быть, я чего-то не понимаю. Считаете ли Вы, что можно было что-то сделать иначе? Можно ли из происшедшего извлечь какие-то уроки?

В.ПУТИН: Всё Вы понимаете, Вы всё прекрасно понимаете, не нужно делать вид, что Вы чего-то не понимаете. Просто граждане эти навязали общественному мнению своё название и заставили всех вас произносить его вслух. Ведь это неприлично, но бог с ними.

Хотел бы сказать вот о чём, что я считал и считаю, что наказание должно быть адекватно содеянному. Я сейчас не готов и не хочу комментировать решение российского суда, но хотел бы обратить Ваше внимание просто на моральную сторону дела. Она в чём заключается?

Во-первых, не знаю, известно Вам или нет, но пару лет назад в одном из больших супермаркетов Москвы они повесили три чучела, одна из участниц этой группы сегодняшней повесила три чучела в публичном месте с надписью, что нужно освободить Москву от евреев, от гомосексуалистов и от гастарбайтеров – иностранных рабочих. Мне кажется, что уже тогда власти должны были бы обратить на это внимание. После этого они устроили сеанс группового секса в публичном месте. Это, как говорится, их дело, люди вправе заниматься всем, чем хотят, если это не нарушает закон, но в публичном месте, мне кажется, что уже тогда следовало бы обратить на это внимание властей. Потом ещё выложили [запись] в интернет. Некоторые из любителей говорят, что групповой секс лучше, чем индивидуальный, потому что здесь, так же как в любой коллективной работе, сачкануть можно. Но повторяю, это дело каждого конкретного человека, но выкладывать в интернет – это, на мой взгляд, вопрос спорный и мог бы подлежать тоже какой-то правовой оценке.

То, что они сделали в храме: они сначала в Елоховскую церковь пришли и там устроили шабаш, потом перебрались в другой храм и там устроили ещё один шабаш. Вы знаете, у нас в стране есть очень тяжёлые воспоминания начального периода советского времени, когда пострадало огромное количество священников, причём не только православных священников, но и мусульман, и представителей других религий. Просто советская власть, особенно в первый период своего существования, очень жестоко расправлялась с представителями религиозных конфессий. Было уничтожено много церквей, все наши традиционные конфессии понесли огромный ущерб. И в целом государство обязано защищать чувства верующих.

Является ли оправданным приговор, является ли он обоснованным и является ли он адекватным содеянному, я сейчас не буду комментировать. Я думаю, что у этих девушек есть адвокаты, и они должны заниматься представлением их интересов в суде. Могут оспорить приговор в вышестоящей инстанции и добиваться его пересмотра. Но это их дело, это чисто юридический вопрос.

К.ОУЭН: Как Вы думаете, реалистично рассчитывать на досрочное освобождение?

В.ПУТИН: Я даже не знаю, их адвокаты обращались в вышестоящую инстанцию или нет. Просто я не слежу за этим. Но если вышестоящая инстанция будет рассматривать, она вправе принять любое решение. Понимаете, я просто стараюсь не касаться этого дела вообще. Я знаю о том, что там происходит, но я туда совершенно не влезаю.

К.ОУЭН: В России и за её пределами многие считают, что с тех пор как Вы вернулись на пост Президента, началось «закручивание гаек» в отношении оппозиции. Был принят более жёсткий закон о клевете, где увеличены штрафы за распространение ложных сведений, закон о цензуре в интернете для защиты детей. И всё это при Вашей поддержке. Как, на Ваш взгляд, найти оптимальный баланс между здоровой оппозицией и поддержанием правопорядка? Каково Ваше мнение?

В.ПУТИН: Я хотел поинтересоваться, а разве в других странах нет законов, запрещающих детскую порнографию, в том числе и в интернете?

К.ОУЭН: Конечно, есть.

В.ПУТИН: Есть? А у нас не было до сих пор. Если мы начали защищать своё общество, своих детей от этих посягательств…

К.ОУЭН: Возможно, так был выбран момент? Как раз тогда Вы вновь заняли президентское кресло, и это выглядело как довольно жёсткий шаг с Вашей стороны….

В.ПУТИН: Вы знаете, я стараюсь об этом просто не думать, я стараюсь делать то, что считаю правильным и нужным для нашей страны, для наших граждан, для наших людей. И буду так поступать в будущем. Конечно, я смотрю, что происходит по сторонам, как реагируют в мире. Но эта реакция не может быть основным мотивом моего поведения. Основным мотивом может быть только интерес российского народа, а наши дети нуждаются в такой защите. Никто не собирается использовать это как инструмент борьбы с интернетом, ограничение свобод в интернете, но мы вправе защитить наших детей.Что же касается в целом «закручивания гаек», то это надо понять, о чём мы говорим. Что такое «закручивание гаек»? Если под этим понимать требование ко всем, в том числе и к представителям оппозиции, исполнять закон, то да, это требование будет последовательно реализовываться.

Скажите, полтора или два года назад в Великобритании мы были свидетелями массовых беспорядков на улице, в результате которых пострадали люди, нанесён был большой ущерб имуществу. Разве лучше доводить до такого состояния, а потом в течение года всех отлавливать и сажать в тюрьму? Может быть, лучше не допускать таких проявлений? Это первая часть.

Теперь вторая часть, по сути и по существу. Я, как Вы знаете, самым активным образом поддержал переход к новой системе приведения к власти руководителей российских регионов путём прямого тайного голосования населения. Но я не только это поддержал год назад, я сделал следующий шаг. Я, уже будучи избранным Президентом на следующий срок, внёс в парламент страны новый законопроект о выборах верхней палаты российского парламента. Вот это реальные шаги по пути демократизации нашего общества и государства.

Были инициированы и другие предложения, в частности, в законодательном процессе. Государственная Дума – сейчас мы в предварительном плане с депутатами Госдумы рассматриваем возможность использования интернет-голосования по ключевым вопросам нашего развития, и если 100 тысяч какой-то проект набирает в интернете, он должен быть потом рассмотрен в Государственной Думе. Вот сейчас мы как раз обсуждаем этот вопрос, как реализовать это предложение. Есть и другие предложения фундаментального характера. Мы ставим перед собой цель развития нашего общества, дальнейшей его демократизации и по этому пути будем двигаться дальше, не собираемся с него сворачивать.

К.ОУЭН: Мы начали разговор с предстоящего саммита АТЭС, куда Вы вскоре вылетаете. Там Вы встретитесь с председателем КНР Ху Дзиньтао, однако с Бараком Обамой не увидитесь – он не приедет, вместо него прибудет Хилари Клинтон. Конечно, мы знаем, что у него плотный график, но, возможно, это говорит о его отношении к АТЭС? Может быть, это свидетельство того, что Китай становится всё более важным геополитическим и торговым партнёром для России?

В.ПУТИН: Китай действительно становится серьёзным центром мировой экономики и мировой политики. Вообще в мире происходит определённый сдвиг в центрах экономического и политического влияния. Это очевидный факт, это всем понятно, вопрос только в темпах этого движения. Китай становится таким центром не только для нас, а для всех своих партнёров в мире, мы здесь никакое не исключение. Разница только в том, что Китай – наш сосед, а мы – соседи Китая. У нас выработались тысячелетиями особые отношения между собой. У нас были и очень позитивные годы сотрудничества, очень эффективные для обеих стран. Были и тяжёлые времена, когда мы конфликтовали. Сейчас уровень российско-китайских отношений беспрецедентно высокий, очень доверительный и в политической сфере, и в области экономики. Мы в ближайшие годы, безусловно, достигнем планки оборота в 100 миллиардов долларов. У нас с Европой 51 процент, 200 с лишним миллиардов, с Китаем будет 100. Это уже такое серьёзное движение вперёд.

То, что на этом саммите не будет Президента Обамы, нам американские партнёры об этом сказали давно. Связано это с внутриполитическими событиями, с предвыборной кампанией в США, здесь нет ничего необычного. Соединённые Штаты будут представлены на высоком уровне. Мы об этом знаем, повторяю, уже несколько месяцев, относимся с пониманием. Там у нас будет представительство очень высокое – 20 стран, все представлены первыми лицами и главами правительств и государств.

То, что на этот раз Президенту США не удалось приехать, что же поделать, жаль. Я думаю, что если бы такая возможность была, он воспользовался, имея в виду, что и для самих Соединённых Штатов это же хорошая площадка, чтобы пообщаться с коллегами в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Не только с нами, но и с другими коллегами. А мы совсем недавно с Президентом встречались, я уже об этом говорил, в Мексике, имели возможность поговорить подробно по проблемам двусторонних отношений, по основным ключевым мировым событиям, так что у нас диалог продолжается.

К.ОУЭН: Возвращаясь к внутренней политике, давайте поговорим о коррупции. В России это слово у всех на устах. Вы тоже поднимали этот вопрос, но приоритетным его сделал Ваш предшественник. Однако, покидая свой пост, Дмитрий Медведев назвал свои достижения в этой области скромными. Насколько серьёзной Вы считаете проблему коррупции в России сегодня, в 2012 году, и как намерены с ней бороться?В.ПУТИН: Коррупция – это проблема для любой страны. Кстати говоря, она в любой стране присутствует: и в европейских странах, и в Соединённых Штатах. Там многие вещи легализованы. Лоббирование интересов частных компаний – это что, коррупция или нет? Но вроде как в рамках закона и вроде всё нормально. Но как посмотреть. Поэтому эта проблема существует, повторяю, во многих странах.

Важен, конечно, объём и степень, уровень. Он у нас очень высокий. Это характерно практически для всех стран с переходной экономикой. Связано это с тем, что новые экономические модели нарождаются, не всё отрегулировано, государство не всё контролирует. С моралью связано. Особенно, знаете, переход от плановой экономики и социалистической морали к морали, основанной на вечных ценностях. Это довольно сложный процесс, особенно если этот процесс в рыночной экономике связан с быстрым обогащением отдельной группы или конкретных физических лиц. Это обществом воспринимается очень болезненно и негативно. Простой человек думает про себя: но если этим можно миллиарды заработать за пару лет, почему мне нельзя сделать то-то и то-то, даже если это не очень согласуется с проблемами морали и закона?

Вот это всё как бы размывает фундаментальную базу борьбы с коррупцией. Это нелёгкий процесс. Но, безусловно, это важное направление нашей работы, и оно будет продолжено.

К.ОУЭН: Вы перечислили немало причин. Но с чего начинать? И когда можно ждать существенных результатов?

В.ПУТИН: Начинать нужно с того, чтобы добиться неприятия всем обществом этого явления. Ведь коррупция имеет как минимум двух участников – это взяткодатели и взяткополучатели, и часто так называемый взяткодатель ведёт себя активнее, чем взяткополучатель. Поэтому это и воспитательная работа, это улучшение деятельности правоохранительных органов, это создание такой нормативно-правовой базы, которая бы минимизировала возможность коррупционных проявлений. Это многоплановая работа, очень чувствительная и непростая. Мы по всем этим направлениям и будем действовать.

К.ОУЭН: Возможно, один из практических способов решения этой проблемы – новый законопроект, запрещающий государственным служащим открывать счета и покупать собственность за границей. Но разве он помешает делать это через подставных лиц? Как воспрепятствовать этому?

В.ПУТИН: Можно, конечно. Этот закон ещё не принят, он внесён в Государственную Думу. Это, конечно, определённые ограничения для граждан, которые занимаются государственной деятельностью, потому что сегодня в соответствии с нашим законодательством любой гражданин Российской Федерации имеет право иметь счёт в иностранном банке, иметь недвижимость. Но для чиновников, особенно чиновников высокого ранга, могут быть введены ограничения. Я здесь не вижу ничего необычного, особенно для наших реалий и нашей действительности. Но депутаты Государственной Думы должны будут сначала обосновать свою позицию, разработать этот закон в деталях.

В целом я считаю, что он возможен и в какой-то части, конечно, будет способствовать и борьбе с коррупцией. Потому что, если человек хочет посвятить себя действительно служению своей стране, своему народу, тогда он должен согласиться с тем, что хочет иметь счёт – пускай имеет счёт здесь, в России, в том числе в иностранном банке. Почему нет? У нас же много филиалов иностранных банков работает. Открывай счёт здесь. Зачем обязательно ехать в Австрию или в Соединённые Штаты и там открывать счёт? Если ты связываешь свою судьбу с этой страной, пожалуйста, будь любезен тогда, здесь изъявляй все свои интересы, в том числе и материального характера, и не прячь их куда-нибудь под сукно.

К.ОУЭН: Хочу воспользоваться этой возможностью и задать Вам вопрос о деле Джулиана Ассанжа и его судебных разбирательствах с Великобританией и рядом других государств. Ассанж, как вам известно, наконец-то получил политическое убежище в Эквадоре, которым он пока не может воспользоваться, поскольку фактически заперт на территории эквадорского посольства. Как Вы прокомментируете позицию Великобритании? Ведь в какой-то момент речь шла о том, чтобы отозвать дипломатический иммунитет посольства, ворваться внутрь и захватить Ассанжа. Довольно странно: ведь Россия тоже хотела бы пообщаться с отдельными подозреваемыми, которые живут в Великобритании, где они получили надёжное убежище…В.ПУТИН: Это такой раздражающий момент, конечно, в наших отношениях с Великобританией, это факт. Я говорил не с действующими руководителями Правительства, но с прежними моими партнёрами и друзьями, как раз указывал им на то, что в Великобритании скрываются люди, у которых руки по локоть в крови, которые реально воевали здесь, на нашей территории, с оружием в руках, людей убивали. Знаете, какой ответ получил? Да, и я сказал: «Представь себе, что мы бы прятали здесь каких-то боевиков, скажем, Ирландской республиканской армии, но не тех, которые сегодня договариваются с властями и ищут компромиссы, идут на эти компромиссы, – дай бог им здоровья, абсолютно правильные люди, здравые, но были и люди других убеждений, вот я говорю, – представь себе, что мы прятали бы таких людей у себя». Знаете, какой ответ получил? «Но ведь было же такое, когда Советский Союз таким людям помогал».

Во-первых, я сам бывший сотрудник разведки Советского Союза. Я не знаю, помогал или нет. Я просто никогда этим не занимался, даже если предположить, что такое было, но это было в условиях «холодной войны». Ситуация изменилась кардинально, и Советского Союза уже нет, есть новая Россия. Разве можно жить в плену старых фобий, в плену прежних представлений о характере международных отношений и отношений между нашими странами? Бог с ним, в конце концов. Нам всё время говорят о независимости судебной системы в Великобритании. Вот она принимает такое решение, и никто не может с этим ничего поделать.

Что касается Ассанжа, его решили выдать. Что это такое? Конечно, это двойной стандарт, ясно. Я не берусь утверждать наверняка. Но, насколько мне известно, Эквадор обратился к властям Швеции за гарантиями того, что Ассанж не будет выдан из Швеции в США. Никаких гарантий до сих пор не получили. Это, конечно, наводит на мысль (как минимум наводит на мысль) о том, что это политическое дело.

К.ОУЭН: Мы будем следить за ситуацией.

Мы обсуждали с Вами отдельные проблемы современной России, и одна из таких давних проблем связана с наркоторговлей, поставками наркотиков из Афганистана. С тех пор как НАТО более десяти лет назад вторглось в Афганистан, объём нелегальной торговли возрос многократно, а что же будет, когда к 2014 году контингент будет выведен? Можно ли надеяться, что Вы решите проблему афганского наркотрафика в Россию?

В.ПУТИН: Пока не решается. Действительно, мы постоянно ведём диалог с нашими партнёрами, в том числе и с теми странами, военные контингенты которых присутствуют сейчас на территории Афганистана. Ситуация не улучшается, а, наоборот, деградирует. За прошлый год количество наркотиков, произведённых в Афганистане, увеличилось на 60 процентов.

Кстати говоря, я уже не помню, боюсь ошибиться в абсолютных цифрах, но процентов 90, наверное, героина на рынке Великобритании афганского происхождения. Это наша общая беда и общая угроза. Для России это очень серьёзная угроза нашей национальной безопасности, без всякого преувеличения. У нас из всего афганского наркотрафика где-то свыше 20 процентов остаётся на территории России. 70 тонн героина в прошлом году и примерно 56 тонн опия – это огромные цифры, безусловно, составляющие угрозу нашей национальной безопасности.

К.ОУЭН: Уточните, пожалуйста, для наших телезрителей: почему эта проблема усугубилась после вступления войск НАТО в Афганистан? Есть тут какая-то связь? Почему так случилось?

В.ПУТИН: Связь простая. Сейчас я не хочу говорить ни о каких криминальных проявлениях, но ни одна из стран, которые присутствуют военными контингентами на территории Афганистана, не хочет усугублять своего положения борьбой с наркотиками, потому что наркотики кормят Афганистан – 9 процентов ВВП страны складываются из торговли наркотиками. Для того чтобы 9 процентов заместить, надо заплатить, а платить никто не хочет. А просто говорить о том, что мы сейчас заместим доходы, получаемые от продажи наркотиков, другими доходами, разговоров недостаточно. Нужна реальная экономическая политика и финансовая поддержка. К этому, похоже, никто не готов. И никто не хочет усугублять своего положения в этой связи борьбой с наркотиками, потому что оставить людей голодать без всяких этих наркотических продаж – это значит нажить себе на территории страны дополнительное количество врагов, людей, которые будут бороться с теми, кто борется с наркотиками. Вот и всё.Конечно, наркотики связаны очень тесно с терроризмом, с организованной преступностью, но это практически ведь все знают, знают, что часть доходов от наркотиков идёт на поддержание террористической деятельности. Но даже понимание этого обстоятельства и того, что наркотики, производимые в Афганистане, захлёстывают Европу, всё-таки не побуждает наших партнёров к активной работе по этому направлению. Прискорбно это очень.

К.ОУЭН: И последний момент, господин Президент. На саммите АТЭС Вы будете обсуждать финансовые и денежные вопросы, рассматривать ситуацию в мировой экономике в целом. Как Вы полагаете, ждёт ли нас вторая волна мирового кризиса? А если да, справится ли Россия в этот раз, как и в прошлый, достаточно ли вы хорошо подготовлены?

В.ПУТИН: Я думаю, что сейчас мы ещё лучше подготовлены, потому что мы прошли предыдущую волну кризиса и у нас есть уже понимание, что и как нужно делать, есть инструменты борьбы с кризисом.

Более того, ещё в прошлом году я дал поручение Правительству, ещё прошлому составу Правительства, эти инструменты, имеющиеся у нас и испробованные, совершенствовать, подготовить проекты законодательных актов, поправить нормативную базу. Мы попросили у парламента, и парламент согласился, выделил определённую сумму денег, 200 миллиардов в резервный фонд для Правительства. Так что в целом у нас инструменты есть.

У нас, как вы знаете, и рост экономики приличный был, самый высокий в мире среди крупных экономик после Китая и Индии – 4,2 процента. Средний рост экономики в Европе, в еврозоне был 3,9 процента, у нас был 4,2. Кстати говоря, в еврозоне прогнозируется и Международным валютным фондом, и Всемирным банком отрицательный рост, минус 0,3 процента в следующем году. В этом году мы всё-таки планируем плюс, причём плюс от 4 до 5 процентов. Вот это самое главное условие, которое говорит нам о том, что в целом Россия если и столкнётся с проблемами, то у неё будет достаточно инструментов для борьбы с этими вызовами и угрозами.

Растут наши золотовалютные резервы, они практически восстановились до докризисного уровня. Мы третья в мире страна по объёму золотовалютных резервов после Китая и Японии, у нас 500 с лишним миллиардов долларов золотовалютных резервов. Одновременно восстанавливаются и резервы Правительства. У нас два резервных фонда Правительства: Фонд национального благосостояния, где 80 миллиардов долларов, в пересчёте на доллары, и где-то 60 миллиардов долларов – Резервный фонд, из которого мы финансируем дефицит бюджета, если он возникает. Но дефицита у нас нет. У нас с профицитом, с небольшим, но с профицитом, свёрстан бюджет прошлого года. У нас минимальный уровень безработицы. Если в еврозоне в среднем 11,2 процента, а в таких странах, как Испания, – 25–26, среди молодёжи – уже под 70 процентов, у нас ниже докризисного уровня – 5,1 процента уровень безработицы.

Но это всё нас совершенно не расслабляет, мы прекрасно понимаем, что самое каверзное во всех этих процессах в мировой экономике в том, что она непредсказуемо развивается, и где появятся основные сложности и основные угрозы, предсказать почти невозможно. Поэтому мы смотрим внимательно за тем, что происходит в соседних странах, в наших странах-партнёрах.

Мы желаем успеха, мы стараемся помочь искренне, по-партнёрски. Потому что любой сбой в экономике, скажем, еврозоны больно, болезненно отражается на нашей экономике. Это основные рынки сбыта наших товаров. Если они сокращаются, у нас сразу производство сокращается, падает. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы зона евро сохранилась, чтобы экономика наших основных партнёров заработала, задышала, чтобы локомотивы европейской экономики (Федеративная Республика Германия, Франция, Великобритания) были в хорошем состоянии. Это всегда находится в поле нашего зрения и внимания. Вот этому будет посвящена, разумеется, в первую очередь дискуссия на саммите АТЭС во Владивостоке.

К.ОУЭН: Желаю Вам всего самого наилучшего. С нами был Президент России Владимир Путин. Спасибо Вам большое.

В.ПУТИН: Спасибо Вам большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 сентября 2012 > № 640248 Владимир Путин

Что ждет Дом Саудов?

«Арабская весна» и Эр-Рияд

Резюме: «Арабская весна» не достигла саудовской улицы. Но если Эр-Рияд и Джидда не так уязвимы для массовых восстаний, как Тунис, Каир или Сана, это еще не гарантирует долгосрочной стабильности и благополучия саудовской правящей системы.

На фоне «арабской весны», которая распространилась как минимум на шесть арабских стран, вызвав революции, восстания и даже полномасштабную гражданскую войну, не заметно ни малейших признаков того, что протестный дух перекинется на Королевство Саудовская Аравия (КСА). Академические и правительственные круги на Западе и вовсе отрицают такой вариант развития событий, ссылаясь на особенности политической культуры королевства и незыблемость Дома Саудов. Однако очевидно, что даже у столь устойчивого режима нет иммунитета от внутренней нестабильности.

Саудия накануне «весны»

В 2000-е гг. к исламскому Востоку, несмотря на его консерватизм и периферийность по отношению к современным социально-политическим процессам, подступила реформаторская волна. В Кувейте женщинам разрешают голосовать, в Катаре принята масштабная программа преобразований, в Бахрейне терпимо относятся к массовым демонстрациям, а в Объединенных Арабских Эмиратах появилось подобие свободной прессы.

На этом фоне изменения, происходящие в Саудовской Аравии, оплоте исламского консерватизма, не столь масштабны. Эта монархия по-прежнему с глубокой подозрительностью относится к любым новшествам. Правящий дом Саудов настолько боится поколебать статус-кво, что даже запрещает использование во внутренней политике и публичных обсуждениях самого слова «реформа» («ислях»), поскольку оно предполагает, что существующая политическая и общественная системы несовершенны. Предпочтение отдается термину «развитие» («татаввур»).

Однако, несмотря на противодействие и даже преследование, реформаторское движение набирает обороты. Под давлением западных патронов и внутренних процессов саудовская элита все же решается на некоторые корректировки политической системы, как, например, проведение первых муниципальных выборов. При этом власти по-прежнему не допускают никакого влияния независимого общественного мнения на перспективы развития и реформирования политической системы.

Саудовское общество далеко не однородно. Его основной составляющей являются верующие, то есть большая часть населения глубоко ориентирована на ислам, но политически пассивна. Следующий важный элемент – корпорация улемов (исламских ученых), проповедников, имамов и судей. Особо стоит выделить так называемых «придворных улемов», прежде всего членов Совета высших улемов, назначаемых королем. Этот орган служит опорой правящего режима, а верховный муфтий издает фетвы, как правило, в поддержку политического курса королевского двора.

Особую группу в общественной и даже политической системе Саудовской Аравии составляют оппозиционно настроенные религиозные деятели. Оппозиционность неравномерна и колеблется от несогласия с некоторыми мерами правительства до его полного неприятия. Две основные категории оппозиционных религиозных деятелей, с которыми сегодня сталкивается правящий режим, – это консервативные исламисты («аль-ислямийюн»), и либеральные реформаторы. Наиболее решительная часть либералов сформировала одно из самых активных ответвлений оппозиции, которое находится за пределами страны, в частности, в Великобритании. Здесь сформировались достаточно активные и эффективные структуры, выступающие за исламскую реформу.

Третью и наиболее решительную часть оппозиции составляет религиозное антиправительственное подполье, относящееся враждебно к режиму и Соединенным Штатам и практикующее крайние формы борьбы, в том числе терроризм. Ее активность может расти по мере обострения обстановки в других странах, как, например, это происходило во время войны в Афганистане, боевых действий в зоне Персидского залива, Чечне, Ираке.

От изоляции и невежества к просвещению

Долгое время саудовское общество было изолировано не только от Запада, но и от остального исламского мира. Внутренняя Аравия не имела представления о событиях в мусульманских странах, о крупных реформаторских движениях и культурно-историческом потенциале других государств. Традиционное религиозное образование оставалось примитивным и ограниченным, сужало потенциал самого Ислама, подвергая забвению всесторонний и универсальный характер и широкие возможности шариата с его способностью давать положительные ответы на события современного общества.

Король Абд аль-Азиз, основатель государства, не был заинтересован в расширении системы образования, опасался появления политической оппозиции и возможности восстания против власти. Его сыновья, управляющие страной до сих пор, унаследовали эту стратегию и любую критику воспринимали как угрозу единству и безопасности королевства.

Неуклонный рост уровня образования населения, укрепление связей с Западом являются наиболее значимыми факторами, влияющими на формирование и развитие саудовской оппозиции. В 1980-е и 1990-е гг. многие воспользовались возможностями получить высшее образование в университетах королевства или в престижных учебных заведениях США и Западной Европы. В основном это было академическое образование с глубоким изучением религии. Появилось новое поколение молодых улемов, которые осваивали традиционные программы обучения наряду с получением университетского образования. В этом они в известной степени следовали примеру зарубежных богословов из числа «Братьев-мусульман» в Египте и различных деятелей движения исламского возрождения конца XX века. Кроме того, многие улемы делали вполне светские карьеры. Они не только глубоко понимали фундаментальные религиозные дисциплины, но и были способны анализировать современные события, осознавать характер вызовов, стоящих перед исламским сообществом. Серьезных оснований для проявления инакомыслия или ереси между мусульманскими учеными нового и традиционного толка не было. Это обстоятельство защищало молодых ученых от преследования государством.

Большой интерес представляет форма оппозиционного противодействия, избранная молодыми религиозными реформаторами. Речь идет о посланиях. В прежние времена богословы обращались к правителям со своеобразными наставлениями и увещеваниями. Конечно, в условиях современной Саудовской Аравии эти послания несколько по-иному составлялись, а главное – совершенно неадекватно были восприняты властями. В начале 1990-х гг. было обнародовано несколько обращений к королю. Наибольший резонанс получил так называемый «Меморандум о наставлении» («Музаккарат ан-Насиха»), представленный королю Фахду в мае 1991 г. и распространенный по всей стране.

Меморандум и реакция

Меморандум поддерживал идею создания Консультативного совета и открытия его филиалов на местах. Говорилось о необходимости более независимых и открытых средств информации, гарантирования личных и общественных свобод, начала открытого и свободного диалога в мусульманском обществе. Важной темой стало открытое и справедливое функционирование судебно-правовой системы, основанной на шариате, обеспечение равенства и гарантий каждому его прав, чтобы «наше общество было благородным отражением современного исламского государства». В королевстве «отсутствует серьезность» в соблюдении норм шариата, при выработке стратегических решений улемы рассматриваются как второстепенные люди, их независимость ограничивается. Авторы считали необходимым ввести независимую экспертизу финансовой и экономической деятельности, не соответствующей требованиям шариата, повысить эффективность работы правительственных служб. Подписавшие документ лица требовали создания истинно независимых религиозных организаций с негосударственными источниками дохода и с правом лишать силы любой закон или соглашение, нарушающие установления шариата.

В меморандуме содержался ряд критических замечаний относительно ситуации после войны в Персидском заливе – вторжение в Ирак сил международной коалиции во главе с США зимой 1991 года. Например, подчеркивалась необходимость искоренить практику предоставления займов «неисламским» режимам типа «баасистской Сирии и светского Египта», указывалось на недопустимое финансирование Ирака в ходе его войны с Ираном. Характерно, что правительство осуждалось не за поддержку исламских движений за пределами страны, а за помощь государствам, которые воюют против таких движений, например, Алжиру. Власти критиковались и за тесные отношения с западными режимами, «которые ведут борьбу против ислама», в особенности за контакты с Соединенными Штатами «в процессе разрядки с иудеями».

Авторы требовали извлечь уроки из войны в Заливе, увеличить армию до 500 тыс. человек (то есть по меньшей мере на 400%), ввести обязательное военное обучение, диверсифицировать источники закупок вооружений и принять меры для создания собственной военной промышленности. По свидетельствам очевидцев, получив меморандум, король испытал, вероятно, наиболее сильный удар в жизни. Шок вызвало не столько содержание документа, сколько количество подписантов, представлявших далеко находящиеся друг от друга области королевства. Невозможно было вообразить, как столь масштабное и организованное действие могло произойти при полном отсутствии информации от спецслужб. Власти сразу же назначили встречу с несколькими авторами – докторами Ахмадом ат-Тувейджри, Тауфиком аль-Кассером, шейхами Абд уль-Мухсином аль-Убайканом и Сайидом Зуайром. Однако она не состоялась, поскольку стало известно, что послание уже распространено по всей стране.

Публичный характер документа стал вторым серьезным ударом по правящему клану. Король издал указ, запрещающий всем поддержавшим меморандум выезд из страны. Так власти пытались предотвратить утечку копий письма за пределы королевства. Это решение свидетельствовало о непонимании правящей элитой характера современного мира, сравнимого с «глобальной деревней», где невозможно ограничить распространение информации. Текст послания оказался за границей еще до его массового распространения в Саудовской Аравии. Зато запрет на выезд лишний раз показал характер правящего режима, ориентированного на ограничения и репрессивные меры.

Совет высших улемов обнародовал заявление с резкой критикой меморандума, который «противоречит шариатским нормам уведомления».

Полиция и силы безопасности проводили аресты, ограничивали передвижения активистов оппозиции, ужесточали над ними контроль, запрещали собрания и встречи, задерживали распространителей меморандума. В сентябре 1994 г. были арестованы два главных лидера оппозиции Сальман аль-Ауда и Сафар аль-Хавали, а вместе с ними, по неофициальным данным, около 1300 человек. Кроме того, власти предпринимали активные попытки объявить деятельность оппонентов нелегитимной, характеризуя их действия как запрещенное новшество (бид’а). Тем не менее, само широкое обсуждение в прессе письма реформаторов даже в форме нападок сделало наличие оппозиции публично подтвержденным фактом.

Король Фахд дал понять, что власти больше не будут воспринимать критику и предложения. Однако меморандум и предшествовавшие ему инициативы достигли социальной, политической и культурной цели. Многие в королевстве осознали, что активность улемов и исламских интеллектуалов мотивировалась защитой их законных прав. Список людей, подписавших меморандум, свидетельствовал о широком согласии интеллигенции с выдвинутыми требованиями. Вместе с тем проявилась и готовность масс к восприятию давно назревших реформ. И режим не мог игнорировать изменения ситуации.

К примеру, отвечая на вызов необходимости увеличения открытости политической системы, король Фахд в 1993 г. создал Консультативный совет («Маджлис аш-Шура»), предоставил различным слоям населения больше гражданских прав, а правительственные назначения стали осуществляться в зависимости от конкретных заслуг кандидатов.

В феврале 2000 г. в Мекке саудовские власти провели Международный симпозиум по правам человека в исламе. Почти 200 делегатов из 43 стран попытались в историческом контексте выявить особенности соблюдения прав человека в исламе и предложить уточнения в действующее в этой области международное законодательство. Кроме того, Эр-Рияд пошел на организацию и проведение первых в стране муниципальных выборов.

Последствия давления оппозиции на саудовский режим еще будут сказываться, противостояние реформаторов и клана Саудидов, вероятно, продолжится и обострится. В прежние годы саудовские монархи просто уничтожали своих противников, сегодня это практически невозможно. В современных условиях, когда существуют организации по защите прав человека, независимые средства информации, рычаги внешнего давления, например, через зарубежных исламистов, проведение такой политики не только сомнительно, но и опасно.

Основные оппозиционные группы

Движение, известное как «Ас-Сахва аль-Исламийя» («Исламское возрождение»), является, пожалуй, самым передовым и в то же время самым влиятельным модернизационным движением в Королевстве. «Ас-Сахва» зародилась в 1970-е гг. в университетах и других элитных институтах, но ее корни уходят еще глубже, как минимум в 1960-е годы. Тогда Саудовская Аравия испытывала влияние из-за рубежа – в особенности через идеи египетских «Братьев-мусульман», которые начали прибывать в КСА в 1950-е и 1960-е гг., спасаясь от преследований в своей стране. Эксперты характеризуют идеологическую силу, стоящую за движением, как сплав традиционного саудовского мышления и философии «Ихван аль-Муслимин» (т.е. «Братьев-мусульман»).

«Ас-Сахва» раздроблена на несколько конкурирующих течений, не поддающихся структуризации. Ее можно охарактеризовать как неоднородное социорелигиозное (а начиная с 1990-х гг. и политическое) движение, состоящее из т.н. «ваххабитского» религиозно-культурного ядра и сильных модернизационных течений «салафитского» типа, выборочно придерживающееся методов «Братьев-мусульман». Последняя черта обрела первостепенную важность, когда активисты движения вышли на политическую арену и начали устанавливать и поддерживать отношения с партнерами за пределами королевства.

В то же время способность «Ас-Сахвы» к сплоченным действиям остается под вопросом. По мнению экспертов, это движение оказалось в тисках «ваххабитской» теологии и завязло в решении «частных вопросов» вместо призывов к «реальным политическим изменениям».

Еще одна заметная категория оппозиционеров, возникшая после первой войны в Персидском заливе 1991 г., – организованные исламисты. Это явление связано с именами Саада аль-Факиха и Мохаммада аль-Массари, находящихся в эмиграции. Оба сыграли важную роль в подготовке меморандума. В 1993 г. Факих и Массари сформировали Комитет защиты легитимных прав – пожалуй, первую организованную оппозиционную группу исламской ориентации в Саудовской Аравии. После высылки в Соединенное Королевство в середине 1990-х гг. Факих и Массари ненадолго возродили Комитет, но вскоре повздорили и пошли каждый своей дорогой.

Факих, чья политико-религиозная философия представляет собой смесь идеологии «Братьев-мусульман» и ключевых идей «салафитов», является одним из самых убежденных и несгибаемых оппонентов Дома Саудов, придерживающихся ненасильственной тактики. В 1996 г. он создал «Движение за исламские реформы в Аравии», открыто противопоставившее себя саудовским властям. В одном из интервью Факих заявил, что стремится к свержению режима Саудов и установлению исламской республики.

Массари стал одним из ключевых лидеров «Хизб ут-Тахрир» на Аравийском полуострове. «Хизб ут-Тахрир», с самого начала имевшая «неместное» происхождение, представляет собой еще одну организованную оппозиционную группировку. Согласно некоторым данным, «Хизб ут-Тахрир» тесно сотрудничала с активистами «Ас-Сахвы» в 1960–1980-е гг., а во время первой войны в Персидском заливе всецело использовала открывшиеся политические возможности. Группировка пустила корни в университетах Эр-Рияда, Дахрана и Джидды. С точки зрения саудовских властей, «Хизб ут-Тахрир» является опасной подрывной организацией. Любые акции, предпринятые ею, вызывают жесткие ответные действия. Последний раз они имели место в 1995 г., когда саудовская разведка арестовала шесть активистов группировки во главе с доктором Мохаммадом Саифом ат-Турки. За этим последовала серия арестов, на этот раз направленная против сети в Университете Короля Сауда в Эр-Рияде. Саудовцы опасаются «Хизб ут-Тахрир» не столько из-за ее организационного потенциала, сколько за ее способность толкать к радикальности более умеренные течения.

Значение приобретает и такое маргинальное явление, как «либерализм» (при этом, конечно, следует понимать, что его саудовское понимание далеко не всегда совпадает с западной трактовкой). Это течение возникло в 1990-е гг., когда в стране появилась открытая оппозиция. Многие активисты, которых западные ученые и журналисты называют «либеральными», начинали свою карьеру в движении «Ас-Сахва», а многие, как ни странно, придерживались радикально салафитских взглядов. Одними из ключевых деятелей этого течения являются Абдулла аль-Хамед (70-летний профессор арабского языка, отбывающий тюремное заключение), ученый Хассан аль-Малики и Мансур аль-Нукайдан, который в юности за особую радикальность получил прозвище «хариджит» (т.е. человек, отвергнутый всем исламским сообществом за крайние религиозные взгляды).

«Либералы» стремятся не только к реформам общества, но и к реформированию самого ислама в Саудовской Аравии. Некоторые, подобно Абдул Азизу аль-Касиму (ранее «оппозиционер-салафит», теперь по саудовским меркам считающийся «либералом»), хотят придать т.н. ваххабизму более либеральное звучание, настаивая на «внутреннем многоголосии ваххабитской традиции». Многие из этих мыслителей и активистов просто придерживаются гибкой позиции по религиозным и политическим вопросам.

В глазах закоренелых оппозиционеров «либералы» не заслуживают доверия – отчасти из-за их неорганизованности и идеологического разброда, но главным образом из-за подхода к реформам, который совпадает с риторикой режима. «Либералы» выступают за преобразования, не заходя за политическую черту, определенную властями. Это неизбежно ограничивает их влияние на политическую жизнь, какими бы оригинальными и инновационными ни были идеи. Тем не менее в долгосрочной перспективе «либералы» могут стать катализатором социокультурных изменений и, сами того не ведая, подготовить почву для более бескомпромиссных оппозиционеров.

Шииты в Саудовской Аравии, по большей части сконцентрированные в Восточной провинции, часто становятся объектами внимания из-за жесткой дискриминации со стороны властей и общества. В последние месяцы шииты Восточной провинции вышли на улицы, бросая вызов силам безопасности и выражая солидарность с духом восстания, охватившего арабский мир. Аравийские шииты черпают особое вдохновение в потерпевшей крах мини-революции в соседнем Бахрейне, конец которой положила военная интервенция возглавляемого саудовцами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.

Шиитская оппозиция тесно связана с именем шейха Хассана ас-Сафара, лидера «Исламского движения за реформы». В 1993 г. он заключил с саудовским режимом сделку, позволившую ему и его окружению вернуться в Восточную провинцию. Однако ни одно из условий сделки не было выполнено, вместо этого власти попытались внести раздор в ряды шиитских активистов, усилив группировку Сафара в ущерб другим организациям. В 2008 г. образована новая оппозиционная структура под названием «Халас» («Избавление»), многие ее участники раньше входили в группу Сафара.

Саудовский режим не только искусно расколол шиитскую оппозицию, но и, что более важно, продолжает использовать шиитскую проблему для подавления других оппозиционных движений, лишая их массовой общественной поддержки. Апеллируя к страхам суннитского большинства, опасающегося усиления шиитов на Аравийском полуострове, саудовцы дискредитируют и лишают легитимности призывы к серьезным реформам.

Саудия в международном контексте

Роль КСА в современной системе глобальных и региональных отношений в исламском мире необычайно велика. Историческое положение и наличие главных мусульманских святынь сделали Саудовскую Аравию центром ислама, что во многом определяет ее внешнеполитический курс и претензии на лидерство в мусульманском мире. КСА является по существу главным полицейским в регионе. Его способность использовать принудительную власть, пожалуй, не имеет аналогов в этой части мира.

В водовороте революций одной из важных задач стало устранение режимов, ориентированных на Иран (Башар Асад в Сирии), подрыв секуляристских режимов (Хосни Мубарак и его возможные последователи в Египте) и отстранение от власти непредсказуемых самодуров (Муаммар Каддафи в Ливии). Как пишет Геворг Мирзаян, у КСА, а также у некоторых малых стран Персидского залива был и более прагматичный интерес в поддержке смены светских арабских правителей. Долгое время светские националистические режимы (прежде всего Египет, Ливия и Сирия) не только оспаривали у той же Саудовской Аравии главенство в арабском мире, но и пытались организовать «социалистические революции» в ней и других монархиях Залива. После свержения Мубарака, Каддафи и Асад оставались единственными преградами на пути к практически безграничной власти теократий Залива на всем пространстве от Марокко до Иордании.

С другой стороны, революции в арабском мире вызывают опасения у руководства Саудовской Аравии: усугубление внутриполитической ситуации в соседнем Бахрейне привело к вспышке антиправительственных настроений среди шиитов, которые жестким образом были подавлены введенными туда саудовскими войсками. Призрак политической власти шиитов, замаячивший в Бахрейне, потребовал срочного превентивного вмешательства.

Благодаря обширным нефтяным запасам, центральной роли в исламском мире и большому геополитическому весу в регионе КСА сохраняет первостепенную важность для процветания Запада и поддержания западного, особенно американского, политического влияния на Ближнем Востоке. Именно ввиду этой значимости для западных политических и экономических интересов за событиями в Саудовской Аравии следит обширный круг западноевропейских и североамериканских экспертов, а также публика в целом. Опасения по поводу долгосрочной стабильности КСА и ее роли инкубатора для антизападных боевиков получили особенно драматическую окраску на фоне событий 11 сентября 2001 года. Кроме того, международные правозащитные организации высказывают опасения по поводу самой природы саудовского общества.

Отчасти в качестве реакции на растущее давление извне саудовские правители начали осторожные преобразования и поддержали призывы к расширению дебатов и диалога. Процесс реформ тесно связан с именем короля Абдуллы, который наследовал престол в августе 2005 года. Однако, несмотря на широкомасштабные дискуссии обо всех аспектах национальной и публичной жизни и некоторые изменения, в стране отсутствуют политические партии и профсоюзы, религиозные меньшинства (особенно шииты) продолжают испытывать дискриминацию, а на социокультурном уровне жесткие ограничения наложены в самых разных сферах, в частности, женщинам по-прежнему запрещено водить автомобиль.

«Арабская весна» не достигла саудовской улицы, несмотря на активные усилия самых убежденных противников Дома Саудов. Но если Эр-Рияд и Джидда не так уязвимы для массовых восстаний, как Тунис, Каир или Сана, это еще не гарантирует долгосрочной стабильности и благополучия саудовской правящей системы. Саудовский режим стоит лицом к лицу с рядом религиозных оппозиционных движений, группировок и отдельных активистов. В стране усиливаются разногласия по поводу всех аспектов жизни. На этой стадии непонятно, сможет ли официальный реформистский настрой властей преодолеть их.

Дом Саудов нельзя недооценивать. Эр-Рияд занимает особое место и в планах Вашингтона по «переформатированию» Ближнего Востока: после падения Ирака Саудовская Аравия как наиболее последовательный союзник американцев в регионе стала единственным противовесом Ирану. Как считает политолог Андрей Манойло, этим КСА дает пример и сигнал «братским» государствам Персидского залива и всему исламскому миру (или по крайней мере суннитской его части). Нужно следовать параллельным курсом с политикой Соединенных Штатов на Ближнем Востоке и в Северной Африке, поскольку в целом это отвечает задачам мусульман-суннитов по расширению влияния.

Имея обширные нефтяные запасы и тесный стратегический альянс с Соединенными Штатами, монархия не раз искусно справлялась с оппозиционными настроениями и массовым недовольством. Посредством изощренной комбинации принуждения, подавления, взяток, приспособленчества и перевербовки режим сумел уничтожить или вытеснить на обочину политической жизни самых опасных оппонентов, одновременно создавая отдушины для выражения «безопасных» протестных настроений. Хотя религиозная оппозиция значительно окрепла за последние два десятилетия, четкий водораздел между лояльными и нелояльными режиму течениями так и не оформился. Большинство оппозиционеров можно по-прежнему считать «лояльными», поскольку они не выступают с публичными заявлениями о нелегитимности правящего дома. На данном этапе падение Дома Саудов сложно себе представить ввиду полного доминирования королевской семьи во всех аспектах жизни.

Стоит ли вообще желать такого исхода? Ведь коренные сдвиги, смещения и перераспределение власти и ресурсов неизбежно повлекут за собой непредсказуемые сценарии, вплоть до гражданской войны. Центробежные силы, бурлящие на Аравийском полуострове, могут привести и к распаду страны.

Более вероятный сценарий предполагает медленное расширение политического пространства и постепенную потерю Саудами способности контролировать общественную полемику. Таким образом, долгосрочной задачей оппозиции фактически становится не свержение или обезвреживание Дома Саудов, а адаптация повестки дня и программы к растущим социокультурным и политическим амбициям аравийской общественности. Тем более что смена поколений во власти – вопрос уже недалекого будущего в силу естественных причин, ведь королевством до сих пор управляют сыновья его основателя.

Как пишет Игорь Алексеев, саудовский ваххабизм, о котором сейчас столько говорят, будет неотвратимо сдвигаться в более либеральную сторону под влиянием реформ, которые медленно, но неуклонно проводит правящая династия. В этой связи неизбежным кажется обострение конфликта между властями королевства и радикальными салафитами.

Р.В. Курбанов – кандидат политических наук, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН.

Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 сентября 2012 > № 735533 Руслан Курбанов

«Зеленое» будущее Египта

Приведут ли «Братья-мусульмане» к большой войне на Ближнем Востоке

Резюме: Новый Египет намерен повернуться лицом на восток, и его новыми «главными друзьями» станут страны Персидского залива. Катар и Саудовская Аравия уже заявили о том, что готовы финансово поддержать молодую демократию.

Из всех стран, переживших «арабскую весну», самым большим разочарованием для Запада стал Египет, крупнейшее государство арабского мира. Вместо «парней с айфонами», среднего класса, вышедшего на Тахрир и свергнувшего Хосни Мубарака, 70% мест в парламенте получили бородачи, которые намерены строить исламистское государство. А события августа 2012 г., когда только что вступивший в должность президент Мухаммед Мурси перешел в атаку на военное руководство страны, показали, что компромиссные модели управления (коалиция исламских и неисламских сил), вероятнее всего, невозможны.

На фоне неспособности светских националистов решать экономические и социальные проблемы исламизация региона была неизбежна и в какой-то степени безальтернативна. По словам Алексея Малашенко, «в Европе религию отделяют от политики, а в мусульманских странах она испокон веку заточена на регулирование мирских дел. Пророк Мухаммед был прежде всего политиком, и прав Хомейни, когда говорил, что “лишить ислам политики – это кастрировать его”».

За более чем полвека независимости в арабских странах не сложились устойчивых национальных идентичностей. Так, по данным опросов, в 2001 г. лишь 8% жителей Египта называли себя «египтянами», а 81% – «мусульманами». В такой ситуации шариат решает одну из важных проблем – легитимность власти и универсальность права. Три четверти опрошенных считают, что «арабская весна» привела к демократизации. При этом демократию они понимают не как ультралиберальную общественную систему, сложившуюся на Западе, а именно как демократию в чистом виде – власть большинства, и право этого большинства выбрать приемлемую для него форму правления. А вот как раз к либерализму в западном его понимании значительная часть «освобожденных» египтян относится негативно. Так, лишь 50% верят, что будут лучше жить при рыночной экономике. Гораздо более популярно понятие «справедливости», которую может гарантировать не закон, а ислам.

Ряд западных аналитиков полагают, что исламизация Египта – не так уж плохо, страна просто следует по пути Турции, государственная модель которой сочетает исламизацию и модернизацию. Однако турецкая модель опирается на мощный средний класс, а турецкие исламисты – это выросшие в мусульманской среде бизнесмены, получившие отличное образование и нашедшие компромисс с армией. Арабские же исламисты – в большинстве своем малообразованные подпольщики и повстанцы с соответствующими установками и идеологией. Они опираются не на конструктивный средний класс, для которого ислам – это прогресс, а на деструктивную бедноту, которая видит в учении Пророка прежде всего справедливость.

Демократизация арабских стран без либерализации – политическая исламизация. В этой ситуации Египет вполне может стать неким цивилизационным полигоном для экспериментального поиска ответа на вопрос, может ли политический ислам сосуществовать с идеями социальной и экономической модернизации в государстве, не имеющем нефти. Однако, во-первых, отсутствует чистота эксперимента. В Египте есть мощные силы, готовые всеми способами – вплоть до развязывания гражданской войны – противостоять исламизации. А во-вторых, экспериментировать в 80-миллионной стране, являющейся одним из оплотов и без того шатающейся системы безопасности на Ближнем Востоке, крайне опасно. И в этой связи гораздо более актуален другой вопрос: сможет ли страна избежать новой революции и большой войны?

Военный либерализм

Внутриполитическую ситуацию в стране определяют четыре силы, условно сводимые в два блока: светский и исламистский. В первом находятся военные и либералы, а во втором – «Братья-мусульмане» и салафиты. Взаимоотношения внутри четверки и будут определять в обозримом будущем лицо нового Египта.

Либералы, безусловно, самый слабый компонент. Они фактически проиграли все, что можно, и превратились из субъекта в объект египетской политики. При этом поначалу их считали едва ли не главной силой постмубараковского Египта. Годами Запад тратил миллионы долларов на программы демократизации и обучение молодежи в надежде на создание среднего класса – и казалось, что настало время получать дивиденды. Однако затраты не оправдались – по мнению аналитиков, потому, что революция в Египте произошла слишком рано. Да, либералы стояли в первых рядах Тахрира, но им не хватило организации для того, чтобы поднять лежащую власть. Вместо того чтобы объединиться, партии «Аль-Гад», «Новый Вафд», «Свободная египетская партия», «Либеральные демократы», имевшие, в общем, одинаковые взгляды, цели и принципы, погрязли в выяснениях отношений, спорах о судьбе Мубарака и его сыновей, о легитимности нахождения у власти Высшего совета вооруженных сил (военной хунты). В итоге те, кто стоял под пулями на площади Тахрир и свергал «вечного» Хосни Мубарака, оказались перед двумя одинаково неприятными альтернативами: исламским или полицейским государством.

Хунта надеялась, что, выбирая из двух зол, большая часть либералов поддержит военных. Еще год назад имевшая колоссальную легитимность (во многом основанную на том, что армия сначала отказалась стрелять в протестующих, а потом попросту заняла их сторону), хунта ее очень быстро утратила. Прежде всего потому, что пыталась всеми силами удержать власть и оттянуть парламентские и президентские выборы. Генералов понять можно – по некоторым данным, при Мубараке они контролировали более трети экономики и расставаться с собственностью не собирались. Попытки населения напомнить о том, что в стране вроде как произошла демократическая революция, нещадно подавлялись. К концу января 2012 г. по распоряжению хунты 12 тыс. гражданских лиц предстали перед военно-полевыми судами, 8 тыс. получили сроки. Это не только деятели прежнего режима, но и множество блогеров и активистов, делавших революцию на Тахрире.

При этом военные при каждом удобном случае говорили о своих демократических взглядах и пытались откреститься от «годов тьмы» – правления Хосни Мубарака, хотя в тот период нынешние генералы были у власти и ответственны за все решения. Они пытаются обелить себя, персонифицируя зло в личности бывшего президента. Не случайно одновременно с вынесением приговоров Мубараку и бывшему министру внутренних дел Хабибу аль-Адли судья оправдал шестерых высокопоставленных сотрудников МВД, обвиняемых в расправе над протестующими, а до этого огласил оправдательные вердикты и в отношении других офицеров. Однако подобная стратегия не принесла плодов, и на сегодняшний день власть хунты держится лишь на штыках солдат и страхе либералов перед перспективой господства исламистов.

Ислам политический и радикальный

В отличие от хунты, у «Братьев-мусульман» нет проблем с поддержкой населения. К концу весны 2012 г. «Братья» (в Египте их именуют «Ихван» – сокращение от официального названия) были доминирующим игроком на политической сцене. Причина – не активное участие в революции (они не стояли на Тахрире), а то, что благодаря разветвленной сети ячеек на местах, которые в период Мубарака занимались в основном социальной работой с населением, они оказались самой организованной силой. На фоне продолжающегося хаоса в либеральном лагере «Братья» эффективно реализовали свое преимущество на парламентских выборах. «Ихван» получил чуть менее 50% мандатов и смог назначить либо своих членов, либо аффилированных с «Братьями» людей главами 14 из 19 парламентских комитетов.

Триумф исламистов многих напугал. Отчасти эти страхи оправданы – «Ихван» намеревается ввести в законодательство ряд спорных норм. В частности, по словам одного из лидеров «Братьев» Махмуда Хуссейна, «страна, где большинство являются мусульманами, должна управляться только приверженцем ислама». Однако «Братьев-мусульман» нельзя назвать радикальными исламистами.

«Ихванизм как политическая идеология базируется на определенной религиозной доктрине догматического и правового центризма и умеренности. Она предполагает восприятие мусульманской уммы не столько как общины истинно верующих, сколько как универсального исторического субъекта, объединяющего всех мусульман независимо от их внутренних религиозных разногласий, своего рода общемусульманской нации или некоего сверхнационального единства», – считает директор исследовательских программ Фонда Марджани Игорь Алексеев. Именно эта умеренность и позволила «Братьям» добиться успеха на выборах.

Настоящими же исламистами в западном понимании этого слова являются салафиты – самые радикальные участники внутренней «четверки». Фактически под салафитами подразумевается целый ряд партий и движений, придерживающихся крайне консервативного понимания ислама.

Само по себе это направление не является «родным» для Египта – укрепление позиций салафитов началось после того, как в 1970-е гг. египтяне начали в массовом порядке отправляться на заработки в Саудовскую Аравию. По возвращении домой они распространяли саудовский ваххабизм среди родственников и друзей. Усилению их позиций способствовало и то, что Анвар Садат, в отличие от Гамаля Абдель Насера, не преследовал салафитов, а пытался заигрывать с ними (за что, собственно, и поплатился жизнью). Как и «Ихван», салафиты имели разветвленную сеть, что позволило им обрести популярность и, опираясь на беднейшие слои населения, получить почти четверть мест в парламенте.

В отличие от «Ихвана», салафиты и не скрывают намерения привести в полное соответствие с шариатом законы и нормы поведения, включая запрет на бикини, алкоголь и т.п. Все, на что они согласны, – не ставить исламизацию в качестве первостепенных вопросов законотворчества. «Из 80 млн египтян алкоголь употребляют примерно 20 тыс. человек. А доступа к чистой воде нет у 40 миллионов. Как вы думаете, какой из этих двух проблем я буду занят в парламенте?» – задает риторический вопрос представитель салафитов Мухаммад Нур.

На сегодняшний день салафитов нельзя назвать главной исламистской силой в Египте – все-таки на зеленом поле пока господствует относительно умеренный «Ихван». Усиление салафитов возможно при возникновении серьезного политического или экономического кризиса. Но страна сейчас как раз стоит на пороге и того и другого.

Парламентский переворот

Президентские выборы в Египте проходили в два тура – в конце мая и в середине июня. Во второй тур вышли представитель «Братьев-мусульман» Мухаммед Мурси и Ахмед Шафик – бывший высокопоставленный функционер правительства Хосни Мубарака, фаворит военных и последняя надежда светских сил. Они уже проиграли исламистам парламент, а также Конституционную ассамблею (орган, который создает новую конституцию). Из 100 членов ассамблеи 65 – исламисты (из них 27 «Братьев» и 12 салафитов). Попытки саботировать работу ассамблеи (28 марта, на первом же заседании, четверть светских членов подала в отставку) не удалась. Представитель «Ихвана» Субхи Салех заявил, что ассамблея «не станет заложницей диктатуры меньшинства», и она продолжила работу.

Абсолютное большинство опросов общественного мнения показывало, что Мухаммед Мурси (лидера «Братьев» Хайрата аль-Шатера контролируемый военными Центризбирком снял с выборов еще до первого тура) опережал Шафика. Вопреки надеждам генералов, далеко не все либералы готовы были голосовать за представителя хунты. Сердце взяло верх над разумом – молодые революционеры рассматривали Шафика не как единственный способ остановить «Братьев», а как возврат к прежнему порядку и утрату завоеваний революции.

Оказавшись перед неизбежностью победы Мурси, в результате которой под контроль «Ихвана» помимо законодательной власти попала бы еще и исполнительная, военные решили нарушить правила электоральной игры и фактически устроили государственный переворот. За несколько дней до второго тура они приостановили полномочия контролируемого исламистами парламента с помощью сомнительной юридической уловки. Согласно принятому после революции избирательному законодательству, две трети депутатов выбираются по партийным спискам, а треть – как независимые кандидаты в одномандатных округах. При этом по закону эти «независимые» могут быть членами каких-либо партий. Контролируемый хунтой Конституционный суд решил, что выдвижение членов партий в качестве независимых кандидатов нарушает принцип равных возможностей, и весь парламент был объявлен нелегитимным. Более того, до избрания нового парламента хунта перевела на себя целый ряд полномочий, включая написание конституции, формирование бюджета и внешнюю политику, тем самым фактически лишив будущего президента ряда рычагов управления.

Ожидая масштабных протестов, военные окружили парламент блокпостами и рядами колючей проволоки, перекрыли соседние улицы. Однако массовых беспорядков не случилось – представители «Ихвана», естественно, заявили, что решение Высшего конституционного суда политически мотивировано и незаконно, хотя бы потому, что вердикт был отправлен для публикации в официальные СМИ за три часа до того, как был поставлен на голосование коллегии, но новый Тахрир устраивать не стали.

Во-первых, «Братья» не были готовы к открытому конфликту с армией, настроенной очень серьезно – она дерется за собственность и за власть. Во-вторых, армия фактически поставила «Ихвану» ультиматум: либо «Братья» признают (хотя бы де-факто) указ о лишении парламента полномочий, либо теряют пост президента. Ведь на выборах иногда главное не то, как проголосуют, а то, как посчитают. Центризбирком страны не оглашал итоги второго тура почти неделю, и все это время лидеры «Братьев» Хайрат аль-Шатер и Саад аль-Кататни вели переговоры с хунтой.

Хозяева слова

В итоге «Братья» приняли условия военных, и, согласно решению ЦИК, Мурси был назван новым президентом. По официальным данным, он набрал 51,7% голосов, совсем ненамного обойдя Шафика. Однако смирение «Ихвана» длилось недолго. 8 июля 11-м по счету декретом Мурси стал указ о возобновлении работы парламента. Несмотря на столь демонстративный шаг, открытого конфликта между хунтой и «Ихваном» пока не произошло. Отчасти потому, что обе стороны намеренно не идут на обострение. Так, воссозданный парламент провел всего одно 10-минутное заседание и принял решение подать новую жалобу в суд на незаконный роспуск. По словам спикера Саада аль-Кататни, следующая сессия пройдет лишь после рассмотрения этой жалобы. В свою очередь, военные не стали препятствовать заседанию и проводить массовые аресты, ограничившись лишь заявлением Высшего конституционного суда о том, что «решения суда окончательны, не подлежат оспариванию и обязательны к исполнению всеми ветвями власти».

Некоторые объясняют пассивность военных волей Вашингтона – указ о возобновлении работы парламента Мурси опубликовал после переговоров с заместителем государственного секретаря США Уильямом Бернсом. Американцы крайне заинтересованы в том, чтобы ситуация в Египте оставалась в правовом поле, без «парламентских переворотов» и риска начала гражданской войны. «Оптимальным вариантом для Соединенных Штатов было бы официальное соглашение о разделе власти между “Братьями” и военными. Они должны править вместе – иной альтернативы нет», – говорит старший научный сотрудник Фонда Карнеги Марина Оттоуэй. Это гарантировало бы закрепление успехов демократизации и легитимацию власти при сохранении тесных связей с США и обязательств перед Израилем.

Однако такой сценарий маловероятен. И дело не только в том, что армия боится исламистов и не готова рисковать капиталами и собственностью – «Братья-мусульмане» недоговороспособны. За год с лишним после свержения Мубарака помимо сделки «парламент в обмен на пост президента» они нарушили еще целый ряд обязательств. Так, «Ихван» обещал вообще не выставлять кандидата на президентский пост, а выдвинул аж двух, аль-Шатера и Мурси. Обещал не стремиться к большинству в парламенте, но взял себе 14 из 19 комитетов.

В итоге обе стороны фактически собираются с силами. Хунта уповает на военно-репрессивный аппарат и поэтому всячески работает над его усилением. Так, 13 июля министерство юстиции выдало полиции и спецслужбам разрешение задерживать и бросать в тюрьму на полгода всех, письменно или с помощью граффити выражающих протест против хунты или полиции. Те, кто выходит протестовать на улицы, могут вообще получить пожизненный срок. Хунта рассчитывает дотянуть до принятия новой светской конституции, после чего, по словам генералов, страну ждут тотальные перевыборы, до которых «Братья» могут быть просто не допущены (например, в соответствии с запретом на создание религиозных партий). «Несмотря на столько сил, приложенных в избирательной кампании, срок нынешнего президента будет коротким – вне зависимости от того, согласится он с этим или нет», – заявил представитель хунты Самех Ашур.

В свою очередь, сила «Ихвана» – в египетской улице, поэтому «Братья» сосредоточили усилия на том, чтобы привлечь в «антивоенный» лагерь максимально возможное число сторонников. Для этого «Ихван» пытается позиционировать себя как умеренную, демократическую силу, создает вокруг президента образ отца нации, сторонника западных ценностей и свобод. После победы на выборах Мурси, как и обещал, вышел из Партии свободы и справедливости (политическое крыло «Ихвана»), чтобы «стать президентом для всех египтян». «Те, кто сказал мне “да” и кто сказал “нет” – все они дети Египта, а значит – мои родственники», – заявил он в тронной речи. Кроме того, Мурси отметился рядом демократических реверансов: пообещал назначить на высокие посты представителей различных египетских партий и движений, сделать своими заместителями женщину и копта, а также заявил о том, что мусульмане вообще не должны иметь никаких преимуществ перед коптами.

«Ихван» надеется, что новый имидж Мурси успокоит либералов и нивелирует некоторые его предыдущие высказывания. Например, предложение 2007 г. о создании совета улемов, без одобрения которого президент (который, по словам Мурси, должен быть обязательно мусульманином и мужчиной) не имеет права принимать ни одного внешне- или внутриполитического решения.

Египту нужны экономисты, а не имамы

Пойдя на открытый конфликт с хунтой, «Братья» серьезно рискуют – ведь их победа над армией вполне может оказаться пирровой. Должность «президента без полномочий» была бы тактическим поражением, но стратегической победой – она снимала бы с «Ихвана» ответственность за социально-экономический коллапс, который, по мнению большинства экспертов, ожидает Египет в самом ближайшем будущем. Причастность же к нему лишает «Братьев» их главного оружия – поддержки населения.

Согласно проведенному в первой половине апреля 2012 г. опросу Gallup, 39% египтян считают, что главным вопросом для президента должно быть создание рабочих мест, официально безработица составляет около 12%, а неофициально – куда больше. 23% ставят на первое место улучшение экономической ситуации и повышение зарплат и пенсий. И лишь на третьем месте с 20% идут вопросы безопасности.

Экономическая ситуация в Египте и до Тахрира была тяжелой. Лишь 5% земель – дельта Нила – пригодны для хозяйственной деятельности, там (примерно 50 тыс. кв. км) проживает абсолютное большинство 80-миллионного населения. По некоторым данным, до половины египтян существуют не больше чем на два доллара в день. Рассчитывать на экономический рывок страна не могла хотя бы из-за крайне низкого уровня образования – почти 30% населения неграмотны (среди женщин этот показатель достигает 40%).

За последний год ситуация лишь ухудшилась – как из-за революции (сократившей, в частности, турсектор на 30%), так и из-за последствий мирового кризиса. В апреле почти 95% египтян считали, что за год цены на продовольствие существенно поднялись, 88% утверждали, что в их области/городе трудно найти работу. Ожидается, что в этом году ВВП вырастет примерно на 1,5% (в последний год правления Мубарака рост составил 5,1%). Сейчас страна попросту проедает накопления – объем золотовалютных резервов к июлю 2012 г. упал с дореволюционных 43 млрд долларов до 15,1 миллиарда. Процентные ставки по годовым облигациям уже выросли до 16% – самый высокий показатель за 10 лет.

При этом демократическая революция не сделала Египет менее бюрократизированным государством. В рейтинге легкости ведения бизнеса, составленном Всемирным банком, Египет занимает 110-е место. А по показателю легкости получения документов на строительство объектов – вообще 154-е из 183. Однако больше всего инвесторов смущает отсутствие в стране единой легитимной вертикали управления. Борьба за власть между «Ихваном» и хунтой, а также неопределенность ситуации с бюджетом не дает Египту получить и новый кредит от МВФ (более 3 млрд долларов).

Эксперты сомневаются, что «Братьям» удастся решить комплекс экономических проблем. В свою очередь, проигравшие все и вся египетские либералы уже готовятся набирать политические очки за счет критики экономической программы «Братьев». Противники Мухаммеда Мурси запустили сайт «Мурсиметр», на котором выложили 64 предвыборных обещания президента, сгруппированные по пяти категориям (безопасность, трафик, хлеб, чистота и топливо). Согласно сайту, по состоянию на 13 июля президент выполнил лишь одно обещание – стимулирование населения (через медиа-кампанию и пятничные молитвы) выбрасывать мусор в урны, а не на улицу. Еще семь находятся на стадии выполнения – и все они из категории «чистота». Всё, касающееся наиболее важных для египтян проблем – хлеб, топливо, безопасность, – так и остается пока обещаниями.

Пытаясь упрочить свою социальную базу, Мурси одним из первых указов увеличил зарплаты госслужащих и пенсии на 15% (не обращая внимания на то, что бюджетный дефицит уже составил порядка 10% от ВВП). Между тем, по мнению некоторых экспертов, «Братья» уже нашли решение экономических проблем, которое позволит им не только избежать нового Тахрира, но и обеспечит победу в борьбе с хунтой. Это обострение отношений с Израилем.

Больше не партнеры

При Хосни Мубараке отношения между Египтом и Израилем были холодными, но рабочими. Разведки сотрудничали, египтяне помогали Тель-Авиву разбираться с палестинскими террористами. С приходом к власти «Ихвана» израильско-египетское сотрудничество по Газе завершилось – блокада сектора фактически снимается. Во второй половине июля Мурси провел прямые переговоры с Халедом Машаалем, став первым египетским лидером, встретившимся с лидером ХАМАС. После встречи представитель ХАМАС заявил, что Газа вскоре будет присоединена к египетским электросетям и газопроводам. Палестинцам для визитов в Египет больше не понадобятся визы.

Еще одним осложнением стало ухудшение ситуации на Синае. Египетская армия и при Мубараке не очень эффективно контролировала полуостров, давно ставший прибежищем террористических групп и радикальных исламистов, а после Тахрира Каир вообще пустил ситуацию на самотек. В результате резко увеличилось число рейдов боевиков с Синая через израильскую границу – как и число жертв среди израильских граждан. Некоторые вылазки уже привели к серьезным дипломатическим скандалам. Так, в августе 2011 г. террористы убили восьмерых израильтян. Преследующие группу израильские солдаты вошли на Синай, и в ходе этого рейда было уничтожено шестеро сотрудников египетских сил безопасности. В ответ египтяне штурмовали израильское посольство, после чего Израиль отозвал посла.

Кроме того, из Синая в Израиль идет газопровод, который обеспечивает до 40% потребляемого израильтянами «голубого топлива» – и за последний год его взрывали более 10 раз.

Договориться с новыми египетскими властями о том, чтобы те навели у себя порядок, не удается. Израильтяне могли вести переговоры с арабскими диктаторами, но не знают, как договариваться с арабскими демократиями. «Еврейская диаспора всегда предпочитала иметь вертикальные, а не горизонтальные союзы, – объясняет Леон Визельтьер. – Вместо того чтобы договариваться с местным населением, которому евреи часто имели основания не доверять, им удобнее было вести переговоры с королем или епископом. Израильское государство унаследовало эту традицию вертикальных альянсов и проецировало ее на свои отношения с арабским миром». Однако «как только начинается демократизация общества, вертикальные модели рушатся, и начинается период горизонтальных, в которых мнение населения – простых арабов – имеет значение». И в этой ситуации Израилю, по мнению экспертов, нужно заставить арабскую улицу «не только бояться его, но и понимать».

Обычно израильтяне не озадачивались проблемой «понимания» – в случае ухудшения стратегического положения они привыкли полагаться на бомбардировки и превентивные военные операции (как они делали это во время операции «Литой свинец» и обеих ливанских кампаний). Однако сегодня Израиль не готов вводить войска на Синай и обострять отношения с Каиром – в преддверии возможного распада Сирии и стремительно приближающейся военной конфронтации с Ираном только войны с Египтом не хватало.

Путь провокаций

Однако в полном соответствии с пословицей о горе и Мухаммеде его тезка Мурси сам идет на конфликт. Стратегия Мурси заключается в постепенном наращивании египетского военного присутствия на Синае (демилитаризация которого, напомним, является одним из основополагающих элементов израильско-египетского статус-кво).

В первую очередь Египту нужна была громкая акция синайских террористов, но не против Израиля, а против египетских подразделений. И 5 августа более трех десятков боевиков напали на КПП «Карм Абу Салем» возле города Рафах у израильско-египетской границы. По официальным данным, убито 16 египетских пограничников. После этого нападавшие захватили броневик и попытались пересечь израильскую границу, однако были уничтожены силами ЦАХАЛ уже через несколько минут после проникновения в Израиль. Интересно, что после теракта израильские официальные лица заявили, что «Моссад» имел информацию о возможном нападении и даже передал ее египетским коллегам, однако последние ее проигнорировали. Вместо этого «Братья-мусульмане» оперативно возложили вину за атаку на Тель-Авив. «Ответственность за нападение может быть возложена на “Моссад”, который пытается подорвать позиции президента Египта Мухаммеда Мурси», – говорится в официальном заявлении «Братьев».

Одновременно с этим руководство «Ихван» выпустило официальное обращение к президенту и попросило его предпринять все необходимые шаги для восстановления суверенитета Египта над Синайским полуостровом и ликвидации окопавшихся там вооруженных банд. И президент согласился с бывшими однопартийцами. Мухаммед Мурси созвал экстренное совещание командования армии и спецслужб и заявил, что намерен «полностью взять Синайский полуостров под контроль египетских сил безопасности». После того как в ночь на 8 августа синайские боевики атаковали три египетских блокпоста, глава государства начал реализацию своего обещания – египетские силы нанесли авиаудар по позициям боевиков, и, по официальным данным, убили более двух десятков террористов. Вероятно, в ближайшее время египетские силовики предпримут новые шаги по укреплению контроля над Синаем – в частности, отправят туда новые подразделения. Фактически это нарушение Кэмп-Дэвидских соглашений, строго регламентирующих численность египетских войск на полуострове и запрещающих им иметь там тяжелое вооружение. Однако Каир, скорее всего, будет оправдываться необходимостью защиты своих граждан, живущих на Синае (в местных городах уже проходят массовые демонстрации, призывающие египетскую армию обеспечить их безопасность). И пока Израиль принимает эти оправдания – так, 10 августа израильские власти разрешили Египту отправить на Синай группировку из пяти ударных вертолетов.

Израиль – это решение

По всей видимости, итогом египетских провокаций должна быть денонсация (египтяне называют это «пересмотром») Кэмп-Дэвидского мирного соглашения. Идея пересмотра Кэмп-Дэвида пользуется колоссальной популярностью в Египте, не случайно об этом говорили самые либеральные, прозападные и образованные кандидаты в президенты – вроде Амра Мусы. Однако эта тема всегда считалась исключительно популистской, поскольку ее реализация попахивала самоубийством для Египта. В частности, из-за крайне жесткой позиции Вашингтона. Американцы назвали Кэмп-Дэвидские соглашения «красной линией», которую новому Египту – неважно, исламистскому или военному – запрещено пересекать. И в качестве подтверждения серьезности угрозы американский Конгресс принял резолюцию, согласно которой денонсация Кэмп-Дэвида будет автоматически означать конец финансовой помощи. Все, в том числе и «Ихван», понимают, что победить еврейское государство Египет не в состоянии – хотя бы потому, что не сможет собрать антиизраильскую коалицию. «Той же Иордании и Сирии сейчас не до Израиля. Вовлекать в эту ось Иран опасно, поскольку Египет получает деньги от заклятого врага иранцев – Эр-Рияда», – говорит Алексей Малашенко.

Однако Мурси нужна война именно для того, чтобы проиграть ее – президент хочет фактически чужими руками уничтожить противостоящую ему армию. Под шумок синайской операции он фактически совершил тихий государственный переворот – уволил министра обороны Хусейна Тантауи (главу хунты) и начальника генерального штаба Сами Аннана, а также отменил конституционные поправки, передающие хунте ряд президентских полномочий. Но битва «Ихвана» с военными еще далека от завершения. Генералов загоняют в угол, и аналитики не исключают, что они могут попытаться устроить путч, чтобы повести страну по алжирскому пути – диктатура при жестком силовом подавлении исламских сил. Так что, по словам Евгения Сатановского, если египетские исламисты намереваются идти по пути Исламской Республики Иран, то «в рамках этого варианта армия – в том виде, в котором она сегодня есть – должна быть физически ликвидирована. Сделать это можно лишь спровоцировав войну с Израилем на Синае, чего исламисты и будут всячески добиваться». Так в свое время ирано-иракская война фактически уничтожила шахскую армию, которой имам Хомейни не доверял.

Новые друзья

Американские угрозы не только не пугают Мурси, но и дают возможность упрочить позиции и повысить рейтинг на египетских улицах. Ведь приостановка американского финансирования станет ударом не столько по Египту, сколько по египетской армии. Из 1,5 млрд долларов, которые США ежегодно предоставляют Египту, львиная доля – 1,3 млрд – приходится на поставки военной техники.

К тому же «Ихван» не раз говорил о том, что намерен вообще пересмотреть египетско-американские отношения. Еще в 2010 г. «Братья» заявляли, что стратегическая ось Вашингтон–Каир довела Египет до уровня «страны второго сорта» в регионе, где он когда-то был безоговорочным лидером. И это мнение разделяет большинство жителей, как, собственно, и антиамериканские настроения. 76% египтян негативно оценивают деятельность администрации Барака Обамы, а 85% отрицательно относятся к самим Соединенным Штатам.

По всей видимости, новый Египет намерен повернуться лицом на восток, и его новыми «главными друзьями» станут страны Залива, которые уже заявили о том, что готовы финансово поддержать молодую демократию. Так, Катар пообещал вложить в Египет порядка 10 млрд долларов, несколько миллиардов обещает подкинуть Саудовская Аравия (куда Мурси и совершил свой первый государственный визит). В июне саудовцы уже предоставили Египту 1,5 млрд долларов на частичное покрытие бюджетного дефицита, выделили 750 млн долларов на покупку саудовской нефти.

Щедрость заливных монархий объясняется рядом причин. Во-первых, желанием контролировать крупнейшую и потенциально мощнейшую страну арабского мира. При Хосни Мубараке Египет был лидером, условно говоря, «светского диктаторского блока» арабских государств и плотиной, не дающей монархиям Залива проникнуть в страны Магриба. При Мурси Египет из плотины превращается в плацдарм.

В отличие от Вашингтона Катар и Саудовская Аравия поддерживают внешнеполитический курс Египта в отношении Израиля. Обе монархии являются ваххабитскими, и Израиль для них – естественный враг, а также препятствие для установления исламского влияния по всему Ближнему Востоку. Кроме того, в египетско-израильской войне они не прочь спалить весь «зеленый интернационал», который кочует из страны в страну и участвует в местных версиях «арабской весны». После Ливии и Сирии он может поучаствовать лишь в одной нужной Заливу гражданской войне – алжирской, а потом, весьма вероятно, отправится делать революцию уже туда, куда не надо – к своим заливным спонсорам, прежде всего в ту же Саудовскую Аравию.

Наконец, каждая из сторон надеется, что ограниченный египетско-израильский конфликт усилит позиции аффилированных с ней египетских политических сил. Так, в Катаре уверены, что успешная денонсация Кэмп-Дэвида серьезно укрепит авторитет Мурси и «Ихвана» в арабском мире (как политическая победа в Суэцком кризисе в свое время сделала Насера общеарабским лидером). Поскольку духовный лидер «Братьев» шейх Юсуф Кардауи находится в Дохе и издает фетвы в полном соответствии с линией катарского МИДа, не исключено, что внешняя политика Мурси также будет соответствовать этому курсу. В свою очередь, Саудовская Аравия надеется, что конфликт с Израилем приведет к радикализации египетского политического поля и укреплению аффилированных с Эр-Риядом салафитов.

В этой ситуации аналитики опасаются, что без американской уздечки Египет уже в ближайшее время может ввергнуть Ближний Восток в большую войну. И это наиболее вероятный итог египетского эксперимента.

Г.В. Мирзаян – кандидат политических наук, научный сотрудник Института США и Канады РАН.

Государство на службе глобализации

Как сочетаются базовые тренды современности

Резюме: Никем не предсказанные в рамках социальной и политической науки события последних десятилетий могут показаться доказательством неэффективности любых теорий. В действительности вопрос лишь в ущербности парадигм мышления эпохи Просвещения.

Последние десятилетия перспективы мирового развития все менее предсказуемы. В 1980-е гг. практически никто не предвидел распада советской системы союзов, а затем и самого СССР. Да, задним числом можно найти симптомы, говорившие о высокой вероятности такого исхода, но хорошо известно, что проще объяснить произошедшие события, чем заблаговременно выявить их возможность.

Почти никем – за редкими исключениями – не был предсказан и глобальный кризис, начавшийся в 2008 г., хотя цикличность в принципе присуща рыночной системе. В 2010 г. многим экспертам показалось, что потрясения завершились, а в мировой экономике наметились признаки оживления. Но уже в 2011 г. неприятным сюрпризом для большинства экономистов стал бюджетный кризис на юге Европы, поставивший под вопрос само существование единой европейской валюты. В прогнозах на 2012 г. все чаще попадался невнятный, но звучащий научно термин «волатильность». Его можно трактовать как «неопределенность», «разнонаправленность тенденций», хотя по сути дела речь идет о «непредсказуемости».

Непредсказуемыми, но типичными для современного мира становятся вооруженные или сопряженные с массовыми беспорядками внутригосударственные конфликты (порой – с ограниченным внешним военным вмешательством) в странах, где, казалось, нет условий для перемен. Только в 2011 г. правящие режимы свергнуты в Тунисе, Египте, Ливии и Йемене, начались столкновения в Сирии, в богатых нефтью областях Судана, граничащих с новообразованным Южным Суданом. Мало кто ожидал и подъема общественно-политической активности в России.

Ареал распространения внутригосударственных конфликтов постепенно расширяется, это уже не только государства Африки и Азии, страны СНГ; риски начинают проявляться и в рамках Евросоюза, Северной Америки, в том числе и США.

Разумеется, в каждом конкретном случае есть свои, национально-специфические причины напряженности. Однако нельзя пренебрегать обстоятельствами, связанными с глобализацией и вызванным ею мировым кризисом. Эти факторы политического, экономического и этносоциокультурного характера подрывают как международную стабильность, так и перспективы «устойчиво-безопасного» развития многих государств.

Учет перечисленных обстоятельств и тем более способность обратить их в свою пользу – условие успешного функционирования любого государства, а также крупной корпорации, имеющей интересы за границами страны своего происхождения.

Исчерпание парадигм Просвещения

Общепринятые объяснения многих конфликтных ситуаций в современном мире нередко носят поверхностный характер. Обычно выделяются две стороны, вовлеченные в ту или иную коллизию.

Вот самые традиционные «парные» категории. «Сторонники демократии» против «недемократических сил». «Сепаратисты» против «приверженцев территориальной целостности». «Экстремисты» против «защитников правопорядка» и т.д. Противостояние рассматривается в качестве игры с нулевой суммой, когда успех одной из сторон расценивается как поражение другой.

Разумеется, подобный подход всегда был присущ идеологизированным СМИ, а также школьной и отчасти студенческой аудитории. Однако менталитет многих экспертов также сложился под влиянием упрощенных представлений. Кроме того, за недиалектическим подходом к реальности стоит явление, которое можно определить как «понятийный кризис» современной политической, да и всей социальной науки. Даже самые передовые идеи и представления исходят из парадигм, зародившихся в эпоху Просвещения и с того времени почти не претерпевших существенных изменений.

Эти парадигмы выросли из естественно-научного подхода, который строился на смелом для своего времени отрицании «божественного промысла», убежденности в возможности разложить исследуемые явления на простые элементы, вычленить среди них ведущие факторы, построить относительно простые алгоритмы их взаимодействия и дать на этой основе прогноз ожидаемых изменений. В ХХ веке после открытия радиоактивности, законов микромира от подобных примитивно-механистических подходов к объяснению законов природы пришлось отказаться. И не случайно именно из естественных наук в гуманитарные перешли идеи синергетики, бифуркаций, отвергающие примитивный детерминизм.

Традиция объяснять процессы общественного развития некими императивами, которые якобы заложены в «природе человека», зародившаяся в эпоху Просвещения, была ничем не лучше ссылок на «волю Всевышнего». Вероятно, первыми, кто сумел дать формально-механистическое, материалистическое толкование истории, были Карл Маркс и Фридрих Энгельс, что и обеспечило их учению долгую жизнь. Другой вопрос, что основоположники марксизма располагали довольно ограниченным конкретно-историческим материалом – в основном касающимся Европы. Чтобы уложиться в заданную схему, им пришлось ввести в дополнение к «пятичленке» формаций такие категории, как «азиатская формация», «реакционные народы».

Современные отечественные историки, не скованные догмами формационной теории, признают, что в так называемую рабовладельческую эпоху далеко не везде – в том числе в Древнем Египте, греческих городах-государствах, Древнем Риме – рабовладение было основой хозяйственной жизни. Большую роль играли крестьянские общины, присутствовал наемный труд, свободные ремесленники и т.д. Ныне уже в учебниках признается, что классический феодализм существовал только в государствах Европы, но не Азии.

Однако и новейшие попытки «модернизировать» просвещенческий подход к общественному развитию во многом страдают тем же механицизмом, что и марксизм. Речь идет, в частности, о теории смены «господствующих укладов» Валлерстайна, волн развития Тоффлера, «конца истории» Фукуямы и других. Желание начертить жесткую схему «вертикального прогресса» человечества чаще всего привязано к конкретной политике той или иной супердержавы, которая признается носителем и защитником самых передовых идей.

Никем не предсказанные в рамках социальной и политической науки события последних десятилетий могут показаться доказательством неэффективности любых теорий и кризиса научного знания. В действительности вопрос состоит лишь в ущербности парадигм мышления эпохи Просвещения. Видимо, следует признать, что универсальных законов общественного развития не существует. Есть лишь определенные взаимодействующие (порой диаметрально противоположные) тренды в социально-экономической, общественно-политической, социокультурной жизни, международных отношениях, имеющие определенные временные и пространственные показатели действия. Их реализация зависит от цивилизационных или, точнее, этносоциокультурных характеристик общества. Именно они определяют, как индивиды и группы индивидов, составляющие социум, относятся к изменениям в реальном бытии. Некоторые тенденции порой становятся доминирующими, но лишь на период времени.

Например, международное разделение труда, ставшее значимым трендом мирового развития в XIX–XX веках, мало влияло на жизнь раннесредневековой Европы в эпоху преобладания в ней натурального хозяйства. Торговые маршруты – такие как Великий шелковый путь – существовали, но длительность и опасность следования по ним исключали возможность превращения их в значимый элемент развития. Аналогичным образом тенденция к обострению социальных антагонизмов во вступивших на путь промышленного развития странах очень четко прослеживалась в Европе XVIII–XIX веков. Однако провозглашение Марксом и Энгельсом классовой борьбы в качестве универсальной «движущей силы истории» явно было ошибкой. В Средние века в Европе намного большее значение имели религиозные различия, а во второй половине ХХ века с подъемом тяготеющего к конформизму и компромиссам «среднего класса», который составил свыше половины населения индустриальных стран, на смену конфликтам пришло социальное партнерство.

Проблема большинства теоретико-аналитических конструктов состоит в том, что их авторы, гениально (без всяких кавычек) выделившие некий базовый тренд современности и сделавшие на этой основе ряд блестяще оправдавшихся прогнозов, начинают абсолютизировать собственные выводы. Особенно грешат этим последователи той или иной научной школы. Строится определенная система «первичности», «вторичности» и «третичности» факторов мирового развития – правильная для определенного, но все же конечного периода. С его завершением приверженцы сложившейся парадигмы миропонимания оказываются в тупике – что и наблюдается в современных условиях.

Основным источником проблем и сложностей мира начала XXI века выступает неравномерность или несбалансированность процессов глобализации в различных сферах общественной жизни. В публицистической литературе глобализацию порой рассматривают как следствие тайных договоренностей (или заговора) некоей «мировой закулисы», высшей элиты транснациональных корпораций и банков (ТНК и ТНБ) и связанных с ней политиков.

Если бы такие «договоренности» существовали, то мировое развитие было бы намного менее хаотичным, поскольку ситуация менялась бы по четко определенному плану. И хотя не афишируемых соглашений между отдельными корпорациями и правительствами наверняка немало, к сожалению, их недостаточно, чтобы обеспечить плавное, упорядоченное течение перемен на планетарном уровне.

Как возникала глобализация

Вызревание предпосылок глобализации наметилось достаточно давно. Еще в XIX веке начала складываться система международного разделения труда, крупнейшие корпорации и банки Западной Европы и США создали сеть зарубежных филиалов. Однако столкновения геополитических интересов ведущих держав, конкурентная борьба за внешние рынки между национально-ориентированными финансовыми и экономическими группами неоднократно (особенно во время Первой и Второй мировых войн) приводили к разрыву единства мирового рынка. Появление стремящихся к автаркии режимов (гитлеровская Германия) и стран с централизованно планируемой экономикой (СССР, а затем и его союзники) ограничивало возможности углубления международного разделения труда. Тем не менее этот, в принципе позитивный процесс, содействующий оптимизации территориального размещения производительных сил в рамках стран с рыночной экономикой, постепенно набирал обороты после Второй мировой войны.

На место чреватой конфликтами «свободной конкуренции» между государствами пришло регулирование конкурентных отношений на договорной основе в рамках Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), которое затем сменила система Всемирной торговой организации (ВТО). Противоборство между ведущими странами мира за зоны «своего» валютного контроля заменили договоренности о ведущей (доллар) и резервных валютах, упорядоченности системы международных расчетов. Были созданы такие структуры, как Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР), призванные, на основе унификации политики формирования бюджетов, помогать странам, которые сталкивались с внутренними сложностями. Началось формирование институтов региональной интеграции (в Европе – ЕЭС, затем Евросоюз, в Юго-Восточной Азии – АСЕАН, в Северной Америке – НАФТА) и другие. В их рамках, особенно в ЕС, наметился переход от союза национальных государств к единым пространствам перемещения товаров, капиталов и рабочей силы, постепенного сближения законодательств. Это значительно расширило рамки национальных рынков отдельных стран при регламентации конкурентных отношений (введение квот на масштабы производства и пр.).

Можно предположить, что масштабы инициированной правительствами стран Запада (отчасти под влиянием стремления предотвратить войны между ними, отчасти из-за противостояния с СССР) деятельности по упорядочению конкуренции на международной арене оказались оптимальны для следующей нормам рыночной экономики зоны мира. Именно в этот период, 1950–1970-е гг., острота циклических кризисов снизилась до минимума, произошли «экономические чудеса» в ФРГ, Японии и Италии.

Наконец, началось становление современных ТНК, они более или менее сформировались уже в 1970–1980-е годы. В отличие от крупных корпораций прошлого, создающих свои филиалы в зарубежных странах, они разделяли ранее единый производственный цикл на сегменты, размещавшиеся в разных государствах сообразно экономической рациональности. Создавались конвейеры, растянутые на десятки государств, объемы внутрифирменной международной торговли деталями и узлами оборудования приблизились к показателям продаж готовой продукции.

Процессы развития и усиления ТНК стимулировались совершенно объективными материальными факторами. С одной стороны – совершенствованием транспортной инфраструктуры, удешевлением перевозок в ХХ веке (появление контейнеровозов, автоматизация их разгрузки и т.д.), с другой – возникновение информационных технологий, позволивших оптимизировать управление филиалами корпораций, улучшить маркетинг выпускаемой ими продукции.

Вопрос о том, какую роль ТНК играют в современной мировой экономике, относится к числу дискуссионных. По данным школы бизнеса в Мюнхене, в 2008 г. (до начала глобального кризиса) в мире насчитывалось 79 тыс. ТНК, имеющих около 790 тыс. филиалов за границами страны происхождения. Они обеспечивали свыше 10% роста мирового валового внутреннего продукта (ВВП), ежегодный рост числа занятых на их предприятиях достигал 82 млн человек. Общая стоимость продаж предприятий, принадлежащих ТНК, достигла 31 трлн долларов. Здесь уместно напомнить, что весь мировой ВВП в настоящее время составляет около 70 трлн долларов.

Самый мощный импульс глобализации дали переход КНР к рыночным реформам, коллапс централизованно планируемой экономики в СССР и странах Восточной Европы, прекращение холодной войны и распад Советского Союза, то есть восстановление единства мировой рыночной экономики. На интенсификацию глобальных процессов большое влияние оказали решения Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющей наиболее развитые страны с рыночной экономикой, о либерализации банковской деятельности (конец 1990-х гг.), а также курс ВТО на углубление либерализации внешней торговли.

Ускорение темпов глобализации имело как позитивные, так и негативные последствия, которые при объективном подходе нет оснований ни идеализировать, ни демонизировать, хотя для теоретиков про- или антиглобалистски ориентированных политических сил не составляет труда создавать внешне убедительные концепты.

Глобальный кризис, начавшийся в 2008 г., был не только очередным потрясением, присущим циклически развивающейся рыночной экономике. Речь идет о системном кризисе, который вызревал в течение примерно двух десятилетий. Он затрагивает базовые принципы функционирования государства, общественного развития, применения международно-правовых норм, функционирования основных институтов мировой экономики.

Здесь следует уточнить, что понимается под «системным кризисом». В свое время Владимир Ленин определял революционную ситуацию как положение, при котором «верхи» не могут, а «низы» не хотят жить по-старому. В принципе симптомы подобной ситуации намечаются и в России. «Верхи» начали понимать: при существующем уровне коррупции, сырьевой ориентации экономики, продолжающемся оттоке капиталов страна скоро превратится в третьестепенную державу, неспособную сохранить территориальную целостность, а это может привести и к утрате ими власти. «Низы» все более явно проявляют нежелание терпеть коррумпированных чиновников, да и саму власть, демонстрирующую ограниченную способность решить стоящие перед нацией проблемы.

«Системный кризис», как представляется, существенно отличается от «революционной ситуации». Он подразумевает наличие противоречий, которые не могут быть разрешены в рамках преобладающих парадигм мировосприятия, но совершенно не факт, что данные противоречия незамедлительно вызовут какие-либо серьезные коллизии. Они, скорее всего, становятся их источником опосредованно, проявляются неодинаково в странах, принадлежащих к различным цивилизационным общностям.

Большая часть дискуссий связана с вопросом о том, в какой степени государство утрачивает свой суверенитет под влиянием происходящих в мире перемен, как меняются его функции. В действительности изменения касаются фундаментальных основ развития мировой цивилизации. На протяжении многих веков они были связаны с эволюцией и совершенствованием государства. Именно государство выступало главным структурообразующим фактором социума, взаимодействовало с обществом на контролируемых территориях, влияя на него – и меняясь в соответствии с его требованиями и запросами. Взаимоотношения государств определяли характер международных отношений, их тип и эволюцию. Такая ситуация сохранялась вплоть до середины ХХ века.

Затем, исподволь и не очень заметно для современников, началась эрозия государства, т.е. утрата им способности выступать системообразующим звеном мировой цивилизации. Этот процесс можно сравнить с постепенным разрушением несущих конструкций очень старого дома из-за действий жильцов, непродуманно модернизирующих свои квартиры.

Государства добровольно передавали часть своих функций наднациональным, международным организациям, принимая обязательства выполнять их решения; либерализовывали внешнюю торговлю и международные финансовые транзакции, порой получая от этого немалые дивиденды. В итоге уже сейчас начала складываться парадоксальная ситуация, когда страны мира формально суверенны, вроде бы выступают системообразующей структурой мировой цивилизации, но по сути большинство из них начинают превращаться в беспомощные «пустышки».

Прежде всего при достигнутом уровне международного разделения труда государства стали экономически взаимозависимыми и взаимоуязвимыми, что уже ограничивает свободу не только маневра на международной арене, но и выбора внутренней социально-экономической политики. Ключевые позиции в мировой экономике перешли в руки транснациональных корпораций и банков, которые далеко не всегда действуют в интересах стран своего происхождения, обладают ресурсами, позволяющими им диктовать волю правительствам формально суверенных государств. Последние уже утратили контроль над транзакциями капитала, их «утечка» или «приток» поддаются лишь приблизительным оценкам. Потеряна монополия и на применение насилия: частные военные и охранные структуры действуют самостоятельно, более того, государство нередко прибегает к их услугам. На мировую арену вышли силы международного терроризма, пиратства, систематически прибегающие к насилию.

В значительной мере неэффективным стал и контроль над миграционными процессами, большинство ранее мононациональных государств, регионов и городов уже превратились в конгломераты конфликтующих этносоциокультурных общин.

Собственную роль в мировой политике приобрели неправительственные, негосударственные образования, что уже фактически получило официальное признание. Так, США, сильнейшее государство современности, де-факто находятся в состоянии войны с «Аль-Каидой» и иными структурами наркокриминального и террористического «Интернационала», не имеющими ни государственности, ни собственной территории.

В ситуации информационной глобализации государства не в состоянии контролировать контент интернета, в том числе и несущий вызовы властным структурам. На национальной и международной арене все чаще в качестве влиятельных субъектов выступают различные сетевые сообщества, НПО.

Если суммировать происходящие перемены, то, вероятно, придется говорить не о «десуверенизации» государства, а о «деэтатизации» мирового развития, ограничении возможностей государства влиять на ход процессов, протекающих в том числе и на его территории.

Наиболее точно суть протекающих процессов передает термин «глокализация», предложенный английским социологом Роландом Робертсоном в книге «Глобализация: социальная теория и глобальная культура» (1992). Он предполагает, что глобализация, повышающая роль наднациональных политических, военных и экономических институтов, сочетается с партикуляризацией регионов (областей), стремящихся, помимо своих государств, принять участие в глобализационных процессах и в то же время сохранить собственную самобытность.

В современном мире, бесспорно, налицо тенденция «перетекания» властных полномочий во всех сферах общественной жизни от государств к наднациональным и транснациональным структурам, а одновременно – роста стремлений отдельных районов крупных государств к автономии или даже независимости. Также очевидно, что многие политические лидеры стремятся противостоять трендам, которые они рассматривают как противоречащие национально-государственным интересам своих стран и народов. Но данные тренды существуют как объективная реальность, они просчитываются на базе современных методик мир-экономического, социологического и социокультурного анализа. Стремление противостоять тенденциям к переменам лишь делает осуществление этих перемен более тернистым, чреватым дестабилизацией на обширных территориях.

«Пробел демократии»

Современный переходный период характеризуется наибольшей турбулентностью и непредсказуемостью.

Большинство государств, за исключением крупнейших, являющихся по сути дела самобытными цивилизациями (США, Китай, возможно, Индия) уже оказались в положении, когда способность контролировать собственное развитие становится чисто декларативной. В то же время международные и наднациональные организации, даже наиболее развитые в зоне Евросоюза, в условиях кризиса продемонстрировали недостаточную эффективность, что поставило на повестку дня вопрос об их реформировании, вектор которого пока остается неопределенным.

Главная проблема дня сегодняшнего – разнонаправленность импульсов, влияющих на перемены в современном мире. Большинству государств свойственны противоречивые стремления.

С одной стороны, восстановить (усилить) национальный контроль над экономикой: ожидается, что это позволило бы решить и обостряющиеся внутренние проблемы социального, этносоциального и регионального развития.

С другой – существует понимание, что нарушение ранее принятых международных обязательств, ограничение участия в глобализированном разделении труда крайне негативно скажется на экономическом положении соответствующих стран и на возможности пребывания у власти правящих элит.

В принципе большинство политических лидеров современности не исключают дальнейшего расширения функций наднациональных институтов и даже введения более жестких санкций за саботирование их решений. Но при одном условии: должны быть созданы благоприятные возможности выхода из кризиса и повышения глобальной конкурентоспособности государств. Однако поскольку проблемы ведущих стран мира неодинаковы, то прийти к согласию удается крайне редко. Кроме того, сказывается лоббирование ТНК и ТНБ своих интересов, которые также неоднозначны. Современные транснациональные суперкорпорации не хотели бы изменения принципов функционирования либерализированной и контролируемой только ими мировой экономики, но они вынуждены считаться с риском социальных взрывов в зонах тотальной депривации, созданных их стремлением к получению сверхприбыли, угрозой общей дестабилизации миропорядка. По этой причине определенный уровень социальной ответственности большинство ТНК все же вынуждены проявлять.

Мнимая «антагонистичность» существующих в современном мире импульсов влияния и соответствующих трендов не должна вводить в заблуждение.

Строго говоря, стремления «державников» и приверженцев более жестко ориентированной социальной политики, которая требует более «сильного» государства, нисколько не противоречат тенденции к усилению роли и функций наднациональных, международных институтов – при условии, что само государство станет своего рода исполнительным органом выполнения их решений. То есть транснационализированные элиты корпораций и наднациональных структур не имеют ничего против расширения полномочий государства – если оно будет исполнять их волю. Вполне вероятно, что трансформация государства в течение ближайших десятилетий приведет к изменению структуры и функций гражданского общества, функционирования институтов демократии.

На государственном уровне они, скорее всего, будут становиться все более формальными. С неизбежным провалом популистских обязательств (наподобие принятых избранным президентом Франции социалистом Франсуа Олландом) усугубится дискредитация традиционных политических партий. Рано или поздно избиратели поймут: какие бы радужные перспективы им ни рисовали, на национально-государственном уровне могут быть выполнены лишь решения, поддержанные транснациональными элитами. Возможность доступа в их среду и влияния на их решения определяется конкурентными возможностями крупнейших частных и государственных корпораций на мировом рынке, а отнюдь не волей граждан. Как писал еще в 1999 г. Энтони Гидденс, «народы и государства остаются мощным фактором, но между ними и глобальными силами, воздействующими на жизнь их граждан… возникает широкий “пробел демократии”».

В этой ситуации весьма вероятно, с одной стороны, что активность гражданского общества сконцентрируется на низовом уровне, решении местных, локальных проблем, в том числе и в жестком противостоянии с общегосударственными «центрами власти». Решение проблем зон «социального бедствия», противодействия экологически опасным проектам «центра», сохранение местной этносоциокультурной специфики станет основным вопросом внутригосударственной политики. С другой стороны, влиятельной, системообразующей силой нового века, способной воздействовать на глобальную повестку дня наднациональных управляющих структур, станут реальные и виртуальные трансграничные сетевые сообщества. Противоборствующие трансграничные сетевые структуры, способные организовывать спонтанные массовые акции (в том числе и в поддержку местных, локальных выступлений) на территории десятков государств, скорее всего, превзойдут по своему влиянию современные политические партии.

Спорный вопрос – возможность демократизации наднациональных институтов. Во всяком случае, в современном мире политика МВФ, Всемирного банка, оказывающих очень большое влияние на ход мирового развития, определяется размерами взноса государств в их фонд, а не голосованием избирателей. Деятельность ООН также далека от демократичности. Постоянные члены Совета Безопасности обладают привилегией – предпринимать все что угодно, обладая иммунитетом от применения против них санкций. Не вполне демократична и деятельность Генеральной Ассамблеи ООН – разве соответствует принципам демократии положение, при котором государства с населением в несколько сотен тысяч человек обладают таким же весом, как и страны с населением в сотни миллионов?

Едва ли стоит рассчитывать в обозримой перспективе на глубинное реформирование существующих международных организаций. Скорее, с учетом развития технологий трансграничного общения, можно ожидать упрочения структур глобального гражданского общества, способных воздействовать на ход мирового развития.

Роль института государства в этих условиях должна быть переосмыслена, но не им самим, а прежде всего в рамках разгорающихся дискуссий внутри все более глобальных структур гражданского общества. На них ложится дополнительная ответственность аккумулировать накопленный опыт переформатирования государства не только в рамках транснациональных инициатив, но и на низовом уровне (регионы, муниципалитеты и т.п.). Достойное место в этом обсуждении необходимо обеспечить и бизнесу (от мелкого до ТНК и ТНБ). Возможно, единственная роль государства в этом процессе должна заключаться в предоставлении формализованных площадок для такого рода дискуссий.

Это не значит, что государство как институт низводится до роли технической прислуги. Для формулирования и подготовки точных решений крайне необходим его профессионализм (точнее: профессионализм лучшей части чиновничества). Это тем более верно в отношении эффективной реализации того нового общественного интереса, который рано или поздно будет оформлен в требуемые решения.

Н.В. Загладин – доктор исторических наук, заведующий Центром ИМЭМО РАН.

Е.Ш. Гонтмахер – доктор экономических наук, заместитель директора ИМЭМО РАН.

США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 сентября 2012 > № 735512 Евгений Гонтмахер, Никита Загладин

Взаимодействие спецслужб СНГ - важнейший элемент в обеспечении безопасности стран Содружества, так как самостоятельно бороться с терроризмом не в состоянии ни одна страна. Антитеррористический центр (АТЦ) СНГ является своего рода штабом для координации государств Содружества в борьбе с терроризмом, отслеживает и анализирует вероятность развития негативных сценариев как в СНГ, так и за ее пределами.

О том, насколько вероятно в центрально-азиатском регионе развитие событий, подобных ливийским и сирийским, насколько эффективно сработали спецслужбы в ходе проведения Чемпионата Европы по футболу-2012 и многом другом в День солидарности в борьбе с терроризмом третьего сентября специальному корреспонденту РИА Новости Александру Степанову рассказал руководитель АТЦ СНГ генерал-полковник полиции Андрей Новиков.

- Андрей Петрович, третьего сентября в России отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом, как сейчас развивается антитеррористическое сотрудничество стран Содружества?

- АТЦ СНГ единственный орган на пространстве Содружества, который координирует взаимодействие антитеррористических подразделений компетентных органов, органов безопасности и спецслужб. В этом органе концентрируется опыт и знания спецслужб, органов внутренних дел, пограничных и военных ведомств стран Содружества. И предписанная нам функция координации имеет не только межгосударственную направленность, но и, что намного важнее, межведомственную.

На сегодняшний день, пожалуй, одним из основных, знаковых для антитеррористического сообщества СНГ событий года, является Сбор руководителей антитеррористических подразделений органов безопасности и спецслужб государств-участников СНГ. В его рамках проводятся ежегодные совместные антитеррористические учения, в которых традиционно минимум три-четыре государства всегда принимают самое активное участие. Эти учения можно назвать «практическим экзаменом» готовности антитеррористических подразделений наших стран эффективно и согласованно взаимодействовать в реальных условиях. 3 сентября в России отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом. В эти дни мы вспоминаем страшную трагедию в Беслане. Те события восьмилетней давности потрясли весь мир своей жестокостью и бесчеловечностью, во многих городах Российской Федерации проходят акции в память жертв Беслана. Так совпало, что в эти дни в г.Ростов-на-Дону Центр проводит Сбор и совместное оперативно-стратегическое учение «Дон-Антитеррор-2012» с участием представителей антитеррористических подразделений органов безопасности СНГ. Уверен, это станет лучшим примером нашей солидарности и сплоченности.

- Как вы планируете развивать и расширять деятельность на пространстве СНГ?

- Основное внимание мы, конечно, уделяем вопросам координации спецслужб СНГ. Сейчас активно идет разработка Программы сотрудничества государств участников СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2014-2016 годы. Она формируется с учетом анализа состояния оперативной обстановки и прогноза ее дальнейшего развития. Учитывается изменение характера современных террористических угроз, их модификации, а также характер взаимодействия антитеррористических подразделений наших государств. При этом во главу угла ставятся вопросы превентивных контртеррористических технологий.

- Можно ли сейчас оценить работу спецслужб на Евро-2012? Работали ли специалисты АТЦ СНГ на Украине в дни проведения чемпионата?

- Да, во время работы международного оперативного штаба по безопасности Евро-2012 в Киеве находились два сотрудника Центра, они были задействованы и как аналитики, и как эксперты, участвовали в выработке предложений для принятия конкретных управленческих решений, исходя из складывающейся оперативной обстановки. Нас пригласили в этот штаб и потому, что АТЦ, имеет большие возможности обеспечения эффективного взаимодействия в рамках СНГ. В интересах обеспечения безопасности Евро-2012 в АТЦ была развернута оперативная группа, которая поддерживала оперативные контакты со всеми странами Содружества и их компетентными органами. Взаимный обмен информацией позволил грамотно осуществить розыск лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности. Так, в частности, по информации АТЦ СНГ в рамках межгосударственного розыска украинскими коллегами проводились розыскные мероприятия в отношении лиц из некоторых республик Центральной Азии, причастных к террористической деятельности, которые могли находиться на территории Украины. По информации молдавской стороны была пресечена попытка въезда на территорию Украины четырех экстремистов.

Что касается оценки работы украинских коллег, то могу сказать, что перед государством, которое проводит на своей территории такие мероприятия, всегда стоит сложнейшая задача, так как любая террористическая атака может нанести серьезный удар по имиджу страны, а также иметь неприятные политические и экономические последствия. Украинские органы безопасности и правоохранительные органы приложили максимум усилий и смогли организовать работу по обеспечению Евро-2012 на самом высоком профессиональном уровне.

- Какие меры принимались в отношении агрессивных фанатов?

- Хотел бы отметить, что спецслужбы и правоохранительные органы большинства стран Евросоюза проинформировали своих украинских и польских коллег о лицах, которые могут быть причастны к хулиганским и экстремистским проявлениям во время матчей, а также после них. Мероприятия предупредительного характера позволили избежать крупных хулиганских и экстремистских проявлений. Подчеркиваю, что некоторых из них можно было бы избежать, в частности на территории Польши, если бы отдельные СМИ вели себя более корректно и не разжигали бы огонь националистических проявлений, применительно к маршам болельщиков, которые, как мы знаем, традиционно проводятся во время крупных международных соревнований.

- Будет ли использован опыт проведения Евро-2012 при подготовке Олимпийских игр в Сочи в 2014 году и чемпионата мира по футболу, который пройдет в России в 2018?

- Безусловно, опыт по обеспечению безопасности Евро-2012 будет использоваться странами СНГ при проведении крупных международных, в том числе и спортивных, мероприятий. Это касается не только Олимпиады 2014 года, но и Универсиады, которая пройдет в 2013 году в Казани, чемпионата мира по футболу среди женских команд, стартующем в Азербайджане в этом году, чемпионата мира по хоккею в Белоруссии в 2014 году, а затем и мундиаля в 2018 году в России.

Совместно с украинскими коллегами мы уже заканчиваем подготовку методических рекомендаций по обеспечению безопасности на спортивных мероприятиях, которые будут направлены в компетентные органы государств СНГ.

- Андрей Петрович, сейчас широкое применение в мире получают технологии "цветных революций". Какая обстановка сейчас в странах Центральной Азии? Насколько вероятно повторение там сценариев, подобных ливийскому и сирийскому?

- Безусловно, мы уделяем огромное внимание тем процессам, которые происходят как на внешних границах постсоветского пространства, так и далеко за его пределами, на других континентах. Это и африканский - с его Магрибом, и Ближний и Средний Восток, где не так давно происходили трагические события.

Трагические потому, что их последствия для всего мира, я убежден, еще до сих пор «по достоинству» не оценены. Они очень долгое время будут нести за собой негативный шлейф. К сожалению, их инициаторы извне, и мы не раз об этом говорили, начиная эти процессы, не могли и догадываться о сокрушительных последствиях своих действий. И сейчас мировое сообщество только начинает эти последствия ощущать и переваривать, пытается с ними справиться, выстраивает дополнительные линии обороны и формирует эффективные стратегии противодействия им. В наш век современных технологий циркуляция информации происходит колоссально быстро, и не удивительно, что апробированные на «арабской кухне» деструктивные технологии получают достаточно хорошую огласку, а желающих воспользоваться этими «рецептами», к сожалению, очень много. При этом все накладывается на социально-экономические условия развития того или иного общества, на политическую ситуацию, этническую и т.д. Знаете, благодатную почву для развития таких событий можно найти практически в любом государстве.

Про Центрально-Азиатский регион я могу сказать, что он всегда находится в зоне нашего пристального внимания. Состояние безопасности в нем, несомненно, влияет и на безопасность всего Содружества в целом. Предпосылки дестабилизировать его извне, в силу его геополитического статуса, несомненно, существуют. Но опыт, который накоплен странами СНГ по совместному противодействию терроризму и экстремизму, организованное взаимодействие, отрабатываемое в ходе совместных оперативно-профилактических мероприятий, а также учений, проводимых по линии АТЦ СНГ, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ), позволяет говорить, что развитие сценариев по типу ливийского в этом регионе пока маловероятно.

Мы внимательно следили за недавними событиями в Таджикистане, с моей точки зрения, пример достаточно показательный. Властям удалось своевременно принять непростые решения, которые позволили стабилизировать ситуацию в Горном Бадахшане и не дали ей «расползтись» дальше по стране и по региону.

Хотел бы отметить, что государства СНГ, расположенные в Центральной Азии, так же как и остальные страны Содружества, очень активно участвуют в антитеррористической работе.

- Анализируете ли вы информацию, о событиях, которые происходят вне границ СНГ? Я имею в виду близость афганской границы, предстоящий вывод из Афганистана сил коалиции?

- Не скрою, что афганский фактор и тенденции развития обстановки там и особенно в приграничных районах с СНГ вызывают нашу большую озабоченность и подталкивают к консолидации усилий, к конкретным действиям. Мы внимательно отслеживаем и анализируем крупицы информации о передислокация и сосредоточении групп боевиков на севере этой страны, реакции действующих на этой площадке сил, во взаимосвязи с предстоящим в скором времени выводе с территории Афганистана сил коалиции, обобщаем и анализируем единичные факты столкновений с боевиками, как вблизи, так и на самих границах стран Содружества. Все это закладывается в основу аналитических и прогнозных материалов Центра, находит свое отражение и реализации конкретных совместных и согласованных мер, в формировании превентивных технологий.

- Помимо контактов на уровне спецслужб государств Содружества, готовы ли вы к взаимодействию с региональными структурами безопасности в Центральной Азии?

- События, которые продолжают разворачиваться в мире, в том числе по периметру внешних границ Содружества и, особенно, в приграничье Центральной Азии, заставляют нас более активно взаимодействовать в рамках СНГ, активизировать сотрудничество с ОДКБ и региональной антитеррористической структурой ШОС. Еще в 2010 году нами был сформулирован тезис о жизненной необходимости согласования позиций в контртеррористической деятельности наших структур. В феврале 2011 года между нами и секретариатом ОДКБ был подписан меморандум о сотрудничестве в сфере противодействия терроризму. Аналогичным документом закреплены партнерские отношения с Шанхайской организацией сотрудничества.

Центр запустил процедуры формирования постоянно действующей трехсторонней экспертной группы с участием наших специалистов и коллег из ОДКБ и ШОС, целью которой являлась бы выработка согласованных позиций относительно совместных действий по устранению и минимизации существующих угроз. Главный смысл этой инициативы состоит в создании необходимых правовых оснований для выработки совместных решений и подходов в области антитеррористической деятельности путем обмена информацией, проведения согласованных мероприятий, в том числе командно-штабных тренировок и учений. Полагаю, что такой консолидированный подход послужит импульсом в интеграции антитеррористической деятельности на постсоветском пространстве, а также примером, демонстрирующим, что государства, входящие в наши структуры, готовы к совершенствованию сотрудничества.

СНГ > Армия, полиция > ria.ru, 3 сентября 2012 > № 634468 Андрей Новиков

Директор международного департамента Таможенной администрации Ирана Мохаммед Хосейн Багэнаят заявил, что у Ирана подписаны соглашения и меморандумы о взаимопонимании по таможенным вопросам с 30 странами Движения неприсоединения, сообщает агентство ИРНА.

По словам М.Х.Багэнаята, соглашения о таможенном сотрудничестве подписаны с такими странами, как Азербайджан, Узбекистан, Туркменистан, Беларусь, Афганистан, Пакистан, Сирия, Катар, Кувейт, Ливан, Эфиопия, Алжир, Кения, Нигерия, Индонезия, Индия, Куба и Эквадор.

Соглашения с большинством из перечисленных стран уже ратифицированы меджлисом Исламского совета и переданы на утверждение в Наблюдательный совет.

Далее М.Х.Багэнаят отметил, что с такими странами, как Венесуэла, Никарагуа, Филиппины, Вьетнам, Малайзия, Йемен, Саудовская Аравия, Оман, Ирак, ОАЭ и Иордания, подписаны меморандумы о взаимопонимании по таможенным вопросам.

Помимо перечисленных стран Движения неприсоединения М.Х.Багэнаят назвал ряд стран, с которыми Иран обменялся документами по таможенным вопросам и ведет переговоры по поводу таможенного сотрудничества. К этим странам относятся Украина, Армения, Таджикистан, Россия, Кыргызстан, Казахстан, Грузия, Турция, Тунис, Судан, Ливия, Китай и Шри-Ланка.

Первый визит нового египетского президента Мухаммеда Мурси за пределы своего региона оказался китайским: президент находится в Пекине со вторника по четверг. Далее - Иран. И только потом - США. Эта комбинация - из тех, что вызывают у знатоков международной дипломатии сладостный восторг. Одним легким движением Мурси, вроде бы новичок на международной арене, придает иной и невиданный смысл буквально всему, что происходит на "новом Ближнем Востоке", повлияв на будущую ближневосточную политику России, США, да кого угодно.

Вопрос о двух миллиардах

С момента прихода к власти 30 июня Мурси вообще-то ездил в соседнюю Эфиопию и еще, 14 августа, в Мекку, Саудовская Аравия, на встречу Организации исламского сотрудничества. Но Мекка - святое дело во всех смыслах. В том числе потому, что новый лидер Египта, как и новые лидеры Ливии или Туниса, оказались у власти не без поддержки саудовцев и прочих монархий Персидского залива. Так что ездил к друзьям.

Но вот визит в Китай - это неожиданно. И не только потому, что о египетско-китайской дружбе как-то раньше не было слышно (китайские инвестиции - полмиллиарда долларов, торговля - около 5 миллиардов, ничего особенного).

А прежде всего потому, что было больше слышно о египетско-американской дружбе. И не раз приходилось читать (в американских СМИ): ну и что же, что к власти по всему ближневосточному региону приходят "братья-мусульмане"? Что с того, что американские друзья из монархий Залива перекраивают регион по-своему и разрешения не спрашивают? У нас же есть Египет, и куда он денется, этот их новый президент, от двух миллиардов долларов?

Это - привычная, весьма округленная и не очень точная цифра американской помощи Египту, прежде всего военной, на которой держались особые отношения США с прежним режимом Хосни Мубарака. Но люди (и государства) очень не любят такие ситуации, когда им некуда деваться. Вот и нашлось куда - в Китай. А что такое два миллиарда для Китая? Совсем не деньги. Было бы зачем. Но ведь есть зачем.

Искусство баланса

Вообще-то деловая часть визита египетского президента в Китай уже завершилась, и никто там не говорил прямым текстом: мы, китайцы, выкупаем вас у американцев.

Сегодня все зависимые страны вместо того, чтобы менять одного донора-монополиста на другого, стараются иметь, допустим, двух, "балансируя" их друг против друга.

И после поездки в Китай президенту Мурси будет, как минимум, веселее и приятнее оказаться с визитом в США. В этом плане поможет и его поездка в Иран, хотя в этом случае речь о саммите Движения неприсоединения, и ему всего-то надо передать египетское председательство в ДН Ирану, пробыв в Тегеране лишь несколько часов. Но в США и этим огорчены.

Так что же было у Мурси в Китае? Сообщения довольно скупые. По информации на среду, подписаны соглашения в области телекоммуникаций, сельского хозяйства и окружающей среды, Китай пообещал дать Каиру кредит в 200 миллионов долларов. Поговорили о Сирии, согласившись на том, что кровопролитие там надо заканчивать, причем без иностранного вмешательства.

То есть, на вид визит как визит. Хотя китайский лидер Ху Цзиньтао упомянул, что Китай поддерживает усилия Египта по части охраны национального суверенитета и независимости, а Мурси в ответ поблагодарил Китай за понимание. Вроде бы, просто вежливые слова, но кто хочет - может сделать выводы.

Тут надо понять, зачем вся эта история нужна Пекину. На самом деле, очень нужна. Несколько недель назад в китайских СМИ начали появляться комментарии насчет того, что прежнюю, чересчур тихую и мягкую политику на Ближнем Востоке надо менять; но подробностей не возникало.

Понятно было, что перемены в регионе Пекин не очень радуют, что падают режимы, имевшие немалые экономические связи с Китаем; видно было, что Иран - тоже важнейший партнер Китая - под ударом арабских соседей… Неясно было лишь одно: что можно сделать.

Дело в том, что Китай находится в более сложном, чем Россия, положении по части высказывания своей позиции, например, по Сирии или по Ирану. Потому что Россия - экспортер нефти, и от Ближнего Востока (от тех же монархий Залива) не зависит, может говорить все как есть, а Китай - наоборот. Он нефть покупает. И именно на Ближнем Востоке. У Ирана, но прежде всего - у Саудовской Аравии и прочих.

Честно говоря, это даже вызывает уважение, как долго китайцы держатся, говоря вслух очевидное: что в Сирии нет борьбы за демократию, а есть две одинаково зверствующие стороны, включая беспощадную войну вооруженной оппозиции в том числе и против мирного населения. Заявляют (уже не так открыто) и о том, что направляется эта война из того самого Залива, в том числе и для того, чтобы ослабить нелюбимого арабами союзника Сирии - Иран. Говорят вслух и, вместе с Россией, ведут себя соответственно в ООН.

Но особых перспектив эта политика не имела… до приезда Мурси. Он, конечно, до сих пор был живым символом неприятных Пекину перемен. Но теперь Китай, если сможет и захочет, получит не худшего друга из числа "новых" ближневосточных режимов - то есть, наконец, некоторую свободу маневра.

Видимо, похожих шагов - не обязательно в отношении Египта - сейчас следует ожидать и от Москвы. И Китай, нашедший общий язык с новыми хозяевами Ближнего Востока, становится для Москвы еще более желанным партнером в той ситуации в регионе, в которой Москва оказалась.

Ну, и заодно, во вторую очередь, для Пекина это шанс отплатить администрации президента США Барака Обамы той же монетой за несколько лет упорных и небезуспешных стараний потеснить Китай в тех регионах мира, где он начал было чувствовать себя доминирующей силой. Из Юго-Восточной Азии, а сейчас уже и из Африки (совсем недавно была поездка по последней госсекретаря Хиллари Клинтон, причем антикитайский компонент этой дипломатии она и не скрывала).

США и вторая скрипка

Что означает для США китайско-египетское сближение? Вернемся к упомянутой цифре в 2 миллиарда долларов. По большей части, напоминают китайские СМИ, это военная помощь, которая шла на закупки Египтом американских вооружений. Но при этом Израиль получал каждый раз вооружения более современные. И, так или иначе, в Египте и у его соседей всегда ощущалось неприятие проамериканского курса двух предыдущих президентов.

Китай же - он уже, как это только что отметила Клинтон, приобрел опыт экспорта вооружений в соседний регион (Африку). Так что если Египет и вправду захочет сменить поставщика, то вопрос лишь в деталях - что арабам нужно.

А дальше - что это там были за слухи насчет интереса к китайским баллистическим ракетам со стороны Саудовской Аравии? Тут, кстати, открывается и возможность смягчения с китайской помощью ее отношений с Ираном… И вообще Китай начнет в регионе больше значить. И даже сможет попытаться поучаствовать в остановке сирийской войны.

А вот для США во весь рост возникает перспектива утратить немалую часть своего влияния во всем регионе. А оно, влияние, и без того не настолько велико, как кажется, и дело тут не в Китае.

Например, если цена на бензин в Америке в ближайшие дни вырастет, президенту Обаме, чтобы не проиграть выборы, придется открывать стратегические резервы нефти. Но вообще-то таким резервом со времен Рональда Рейгана была Саудовская Аравия, которая увеличивала в подобных случаях производство. А если вдруг не увеличит?

Во всех бурных событиях в регионе, которые уже почти никто не называет "арабской весной", очень заметно, что США играют вторую скрипку после Саудовской Аравии и прочих монархий. И из-за нефти, и от отсутствия рычагов давления. Американцы себя утешали: мы согласились на выгодные монархиям (и явно неприятные для Америки) смены режимов - но почему нет, если это плохо для ненавистного Ирана, и если будут особые отношения и с новым режимом Египта? И вот тут президент Египта…

Самое же забавное в том, что пока ничего еще не произошло. Мухаммед Мурси просто поехал в Китай раньше, чем посетил США, подписал довольно скромные соглашения. А эффект - сильнее не бывает. Дмитрий Косырев, политический обозреватель.

Спрос на чистые руки

Кьеза Джульетто

«Отечественные записки»: В чем специфика коррупции в Италии?

Джульетто Кьеза[1]: Особенности итальянской коррупция связаны с давним существованием мощных криминальных организаций. Я говорю прежде всего о сицилийской мафии, калабрийской ндрангета, неаполитанской каморре и Sacra Corona Unita, также действующей преимущественно на юге, в Апулии. Юг всегда был особой частью Италии, там присутствие государства как такового благодаря этим организациям всегда сказывалось слабее. Эта система благополучно пере­жила эпоху Муссолини. Дуче предпринимал упорные попытки борьбы с мафи­ей, которая была в 1930-х довольно влиятельной в политических кругах Рима. Муссолини не хотел конкуренции своей партии, которая мыслилась как единая и единственная. А мафия в те времена обнаруживала сильные поползновения включиться в политику. Он с этим боролся. Но успех был лишь частичным и не­долговременным, потому что не менялась почва, на которой эти криминальные организации зародились и расцвели. А возникли они как форма защиты насе­ления от несправедливого и грабительского государства. Тут надобно пояснить, что risorgimento — процесс создания единого итальянского государства в середи­не XIX века, движение, овеянное героической славой национального освобож­дения, завершилось успешно только благодаря сговору элит. Богатые промыш­ленники севера договорились о разделе власти с аграрными латифундистами юга. Возникшая в результате конструкция власти была далеко не демократической. В противовес ей и расцвели криминальные организации, обеспечивавшие от та­кого государства своеобразную защиту.

ОЗ: Странно слышать...

Д. К.: Ситуация радикально изменилась после Второй мировой войны, ког­да в Италии образовалась очень влиятельная левая оппозиция. Мафия и другие криминальные структуры оказались удобным инструментом борьбы с левыми. И были именно так использованы властями. Можно сказать, что процесс станов­ления современного коррумпированного государства в Италии состоял в объеди­нении мафии и других криминальных организаций юга с руководящей элитой для борьбы с рабочим движением.

Первый эпизод этой борьбы — бойня в Портелла-делле-Джинестре, где 1 мая 1947-го были расстреляны крестьяне — участники манифестации, со­бравшиеся по почину левых партий, профсоюзов и других демократических орга­низаций. Сразу же было объявлено, что стрельба была организована мафией, она этого и не скрывала. Но сейчас мы знаем, что это покушение было организовано секретными службами Италии при участии американцев.

Хрупкое национальное единство, достигнутое в 1940-м на почве борьбы с на­цистами, было взорвано. Коммунисты были насильственно вытеснены в оппози­цию, и началось долгое монопольное правление христианских демократов. Одна­ко необходимо заметить, что система коррупции в Италии формировалась в этот период при сохранении формально демократической структуры. Продолжала действовать Конституция 1947 года, между прочим, очень хорошая конституция, которая была результатом компромисса между тремя главными политически­ми силами: христианско-демократической, коммунистической по-итальянски и радикально-либеральной. В то время итальянская культура вообще переживала подъем, и эта конституция — его результат.

Однако в политике эта тенденция была сломлена. Христианско-демократическая партия получила монопольное право формировать правитель­ство. Коммунисты были в оппозиции, которая в течение двадцати лет не имела никакой возможности контролировать государственные дела. Как в России в по­следнее десятилетие.

ОЗ: А почему оппозиция оказалась в таком положении?

Д. К.: Началась холодная война. Премьер-министр Альчиде Де Гаспери, лидер Христианско-демократической партии, имевшей тогда самую большую фракцию в парламенте, склонился к тесному союзу с Америкой. Вел переговоры с Трумэ­ном. Американцы ему сказали: мы вас поддержим деньгами, прессой, но участие коммунистов в правительстве должно быть абсолютно исключено. Для них любые коммунисты были агентами Советского Союза. В Америке не было никаких воз­можностей для компромисса власти с тамошними коммунистами. Но в Италии они были. Итальянские коммунисты пользовались большим влиянием и прак­тически контролировали три региона. Демократия в Италии не была совсем от­менена, и коммунисты управляли на местном уровне практически всем, но путь в правительство страны им был заказан. Ведущие политические партии заклю­чили негласное соглашение об исключении коммунистов. А когда есть такая до­говоренность (по-латыни она называется conventio ab excludendum), партии, ко­торые находятся у власти, могут сделать все что угодно. Они монополисты, и этот монополизм плодит чудовищную коррупцию во всех эшелонах власти. Власть, у которой нет дееспособной оппозиции, — власть, которую нельзя сменить. И все знали, что нет никакой возможности ее сменить, потому что если бы коммуни­сты попытались вдруг прорваться к власти, против них были бы использованы се­кретные вооруженные структуры. Коммунистическая партия Италии была очень большая, очень влиятельная. И, надо сказать, у нее было очень благоразумное руководство. Оно поняло, что, конечно, никакую революцию нельзя сделать в та­ких условиях, но надо создать массовую партию, которую невозможно игнориро­вать. Они это сделали. Коммунистическая партия и левые силы профсоюза очень большие, мощные. Эта сила росла до конца эпохи Энрико Берлингуэра (секретарь Итальянской коммунистической партии с 1972 до смерти в 1984 году. — Ред.), до середины 1980-х годов. Тогда был самый максимум, когда коммунисты получили на выборах 34,5 % голосов. Только компартия. Если учитывать и социалистов — еще 10 %, — почти половина населения голосовала свободно за левых.

ОЗ: А сфальсифицировать эти выборы власти не пытались?

Д. К.: Нет, тогда фальсификация была невозможна. Потому что у коммуни­стов были свои организации по всей стране, достаточно, чтобы препятствовать фальсификациям. А кроме того, важную роль сыграл тогда Ватикан. В Италии большинство населения католики, но католики голосовали за коммунистов. И папа Иоанн XXIII, который был демократически настроен, начал реформи­ровать взгляды Христианско-демократической партии. Он полагал, что ради об­новления Христианско-демократической партии и ради утверждения в политике принципов христианства было бы хорошо договориться с коммунистами. И лидер христианских демократов Альдо Моро в 1970-х выдвинул «исторический проект», суть которого заключалась в том, что коммунисты теперь должны были пройти и в правительство. В 1978 году Альдо Моро был убит. Официальная версия истории говорит, что покушение было организовано красными бригадами. Но по существу это была совместная акция красных бригад и секретных служб Италии и США, которые организовали прямой переворот.

Я считаю (и не только я — многие думают), что в основе поведения руководя­щей элиты Италии, среде, пораженной внутренней коррупцией и подверженной влиянию мафии, лежала идея власти, распоряжающейся деньгами государства в собственных интересах. Поскольку индустрия была активной, Италия стала одной из семи ведущих индустриальных стран мира — доходного «жира» было много. И они решили распространить часть этого «жира» среди населения. Здесь корни сегодняшней итальянской задолженности. Идеалов у властителей не было, но под прикрытием риторики о католических принципах социальной справед­ливости они начали распространять часть этого «жира» среди населения. Ты мне даешь свои голоса, ты мне даешь спокойно жить как руководителю, а я тебе даю возможность уйти на пенсию в 40 лет, чтобы ты мог получить государственную пенсию плюс другую работу. Огромная часть доходов государства шла на покупку голосов. Голосуй за меня, а я найду для твоего сына работу или помогу получить банковский заем. И так далее в этом роде. Эта практика, эта общественная дегене­рация распространилась на все население. Особенно быстро на юге, где население было менее организовано. На промышленном севере сильные профсоюзы могли некоторое время противостоять коррупции, но недолго.

ОЗ: Но ведь такая система не может быть долговечной.

Д. К.: Эта система власти работала довольно эффективно, пока действовала, я опять употреблю это выражение conventio ab excludendum, договоренность о не­допущении к власти коммунистической оппозиции. А она держалась прекрасно, пока существовал Советский Союз, пока было большое пугало в виде другой си­стемы. Но как только рухнул «социалистический лагерь», прошел и страх, и воз­никла новая сложная ситуация.

С исчезновением внешней угрозы многие люди, недовольные положением дел, начали действовать самостоятельно. И особенно эффективно это сделали молодые прокуроры. Прежде никакие их антикоррупционные действия не были возможны. Мафия была под покровительством правительства. Не менее 100 депу­татов были в прямом смысле мафиози, на юге они приобретали миллионы голосов с помощью мафии. Уличен в связях с мафией и осужден позднее судом был даже премьер Джулио Андреотти.

ОЗ: Каким же образом прокурор Антонио ди Пьетро смог начать кампанию «чи­стые руки»?

Д. К.: Когда после 1989 года рухнула система исключения оппозиции, защит­ные возможности власти существенно уменьшились. К тому же произошла смена поколений. На сцену вышли молодые, около 40—45 лет от роду, не больше, юри­сты, занявшие такие посты, которые открывали им доступ к прежде секретным документам. Они могли открывать шкафы во властных кабинетах и смотреть, что в них есть. И они увидели: многое, что они могли бы сделать против коррупции, не было сделано по политическим причинам, потому что, согласно знаменитому выражению, римская прокуратура была porto delle nebbie (итал. буквально — «ту­манная гавань», то есть место, где «хоронят концы в воду». — Ред.). Все большие дела о коррупции отсылались туда и там тонули. И вдруг появляется группа мо­лодых прокуроров. Они идеологически не сочувствовали коммунистам, они были в основном правых взглядов, но они были честными людьми. Закон обязывает преследовать государственное мародерство. И они начали. Первый процесс на­чался в Милане, потом множество — один за другим, один за другим. И никто не смог их остановить. Сейчас выдвигают предположения, что кто-то управлял этим движением. Я так не считаю. Это был спонтанный и, думаю, практически объек­тивный процесс. Эти люди чувствовали себя свободными. А структуры, которые препятствовали борьбе с коррупцией, были ослаблены.

ОЗ: Следует ли понимать так, что судебная система Италии не была подвержена коррупции?

Д. К.: В принципе да.

ОЗ: Как удалось сохранить независимость суда?

Д. К.: Конституция все-таки действовала. И были влиятельные силы оппо­зиции. Соглашение об исключении коммунистов все-таки не парализовало дей­ствие демократических институтов. Демократические институты гражданского общества были еще сильны. Конечно, были сговоры, были компромиссы. Но одно можно сказать определенно: Христианско-демократическая партия, нахо­дясь у власти, никогда на 100 % не отменяла демократические правила игры. Су­ществовало уважение к закону. Были воры, была коррупция, но никто не посмел бы сказать, что коррупция и есть правильный порядок. Ее все стыдились.

Поворот к полному бесстыдству был сделан господином Бенедетто Кракси, когда он в 1983-м встал во главе правительства. Он поменял и психологический, и духовный стиль власти. Он сказал: все воруют, а почему я не могу воровать. И он хвалил тех, кто воровал. Публично! Берлускони — по существу политический сын Беттино Кракси. Но молодые прокуроры начали преследование Кракси, он вынужден был уйти в от­ставку в 1993-м, бежал в Тунис и заочно был осужден на 9 лет тюрьмы.

ОЗ: То есть борьба с коррупцией увенчалась в Италии успехом?

Д. К.: Не совсем. Дело в том, что политическим следствием кампании за «чистые руки» стало разрушение всех политических сил, кроме коммунистов. Христианско-демократическая партия исчезла, Социалистическая партия исчез­ла, Либеральная партия исчезла. Коммунисты в тот момент оказались единствен­ными чистыми. Они были исключены из процесса принятия решений на высшем уровне и не были допущены к дележу казенных средств. Кроме того в компартии (я тогда был ее членом и знаю изнутри) была очень высока степень уважения к де­мократическим институтам и сохранилась внутренняя дисциплина, они сохрани­ли определенную внутреннюю моральность. И поэтому в тех регионах, где ком­мунисты правили, а в их руках полностью находились Умбрия, Эмилия-Романья, Тоскана, Марке — центральная часть Италии, — не крали. Почти не крали, очень мало, незначительно. Процесс дегенерации Коммунистической партии начался после 1989 года. И теперь уже практически никакой разницы нет между ними и другими партиями.

ОЗ: То есть во второй половине 1990-х коррупция снова стала расти?

Д. К.: В 1994 году появился Берлускони. Ситуация, конечно, у него была чрез­вычайно сложной, он был на грани банкротства. И он получил большой подарок от Кракси: три канала телевидения практически бесплатно. Он начал делать полити­ческую карьеру, чтобы спасти экономическую империю. Он был связан с мафией. В прямом смысле слова. Все первые капиталы, которые он получил, он получил от сицилийской мафии. Есть доказательства этого. По существу, демократическая структура коррупции, которая была типична для Христианско-демократической партии, перешла в прямом смысле слова внутрь партии Берлускони. Она там воз­родилась на новых условиях, полностью авторитарных. Он не скрывал, что хочет изменить конституцию, и начал ее демонтаж. В течение 10 лет правления Берлу­скони произошла просто дегенерация всех структур. Он нарушил разделение вла­стей очевидным образом. Он начал активную борьбу против всех звеньев правоо­хранительной системы. Система суда была практически заблокирована. Конечно, контролируя правительство, несмотря на конституцию, можно сделать многое.

Но здесь виновны и бывшие коммунисты, и нынешняя Демократическая партия, потому что они давали Берлускони зеленый свет много раз. И они тоже участвуют в коррупции. Бывшие коммунисты сейчас боятся прокуратуры не менее, чем ее боится Берлускони. Поэтому, несмотря на протесты демократических сил — даже правые журналы и газеты были против, — продвигается закон об ограничении для правоохранительных органов возможности прослушивать телефонные пере­говоры чиновников. Но его шедевр, я бы сказал, — последний закон о выборах. Закон, который предусматривает полностью мажоритарную систему, с барьером в 4 % и плюс (самое важное!), что партия, которая получает относительное боль­шинство голосов, получает абсолютное большинство в парламенте. Благодаря действию этой системы в мире многие думают, что большинство итальянцев за Берлускони. Неправда! Он получил максимум 30 % голосов. Максимум! Но с этим законом, когда у тебя 30 % голосов, ты получаешь больше 50 % мандатов.

ОЗ: Но ведь при Берлускони была оппозиция?

Д. К.: Последние два года он правил страной фактически бесконтрольно, он мог устанавливать законы без проблем, даже без дискуссий с оппозицией. Оппозиция была очень слабая: она не действовала, она боялась, она была в сговоре (итальянцы пользуются более грубым словом inciucio) с правящей партией. Это была лояльная оппозиция, с которой легко договориться. Немного похожа на ваши ЛДПР и КПРФ.

ОЗ: Где же выход?

Д. К.: Сейчас к власти пришел Марио Монти. У Берлускони было еще боль­шинство в парламенте, но он ушел. Он сдался. Очень влиятельные руководите­ли структур финансового мира требовали, чтобы Берлускони ушел. Влиятельные в Европе. Коррупция никак не может быть побеждена действиями только изну­три. Нужен мощный внешний союзник.

ОЗ: Но почему кампания «чистые руки» сошла на нет?

Д. К.: Это было временное явление. «Молодые прокуроры» получили огром­ную социальную поддержку. Это был момент освобождения гражданского обще­ства. Когда прокуроры начали преследовать руководителей Демократической и Социалистической партий, все аплодировали. Под окном отеля, где ночевал в Риме Кракси, в преддверии его увольнения была массовая спонтанная мани­фестация. Множество людей бросали в него монеты в знак презрения. А молодые прокуроры чувствовали себя на коне, никто не мог бы их тронуть в этот момент. Но за 3—4 года они сломали все политические партии. После этого они оказались бессильными перед атакой СМИ, которые были в руках Берлускони. Нельзя ска­зать, что они потерпели окончательное поражение. Мэр города Неаполя, который был избран год назад подавляющим большинством голосов, сам выставил свою кандидатуру против всех, не имея партийной поддержки и союзников, и выиграл. Почему? Он из прокуратуры. Один из тех, кто продолжал дело «чистые руки». Самостоятельно. Но он сделал свою карьеру как «молодой прокурор», который работает против коррумпированной власти. А есть еще на юге, например, целая команда, которая борется против мафии, наиболее решительные из них — Анто-нио Ингроя, Роберто Скарпинато и Антонио ди Маттео. Они там находятся по­стоянно под угрозой. Их могут убить когда угодно. Их жизнь — просто ад. Но эти молодые ребята продолжают делать свое дело. И остановить их трудно. Идет боль­шая борьба. Идет реконфигурация политических сил. Например, появился совер­шенно новый феномен — Беппе Грилло. Это видный актер, комик, сатирик, став­ший практически руководителем политической партии, которая сегодня могла бы взять на выборах 6—7 % голосов. А это означает иметь 40 депутатов в парламенте. И это уже значительная сила. Другой пример — Рита Борселлино, сестра убитого мафией судьи Паоло Борселлино, которая сейчас выставляет свою кандидатуру в Сицилии. Все эти люди, по существу, продолжают действовать. Конечно, они находятся в меньшинстве, но общество в основном их поддерживает.

И еще один новый фактор. Возникла новая газета Il Fatto — практически это орган защиты «молодых прокуроров». Ежедневная газета выходит в Италии тира­жом 150 тысяч экземпляров (а это немало). Без всякого бюджетного финансиро­вания. Она постоянно следит за работой всех центров разоблачения коррупции в Италии. Закрыть ее невозможно. Существуют силы, которые могут защититься.

Непонятно, сможет ли премьер-министр Марио Монти сохранить власть в условиях вероятного кризиса Евросоюза. В настоящее время делать прогнозы трудно. Но уже сейчас можно сказать, что частично господин Монти восстановил правила честной игры. Технические правила игры, я бы сказал. Сказал, например, чтобы все руководители публично заявили о своих доходах. И они это сделали. А сейчас мы знаем, какие у них доходы. Большие, между прочим. Министры у нас очень богатые люди. Министр юстиции Паола Северино ди Бенедетто получает 7 млн евро в год. Она известный адвокат по уголовным делам. Сейчас она получа­ет государственную зарплату и прекратила работать. Но ее бюро продолжает дей­ствовать, и она получает свою долю доходов. Это все богатые люди. И не все чи­стые, надо сказать. Монти предлагает меры к повышению общественной морали. Пока не могу сказать, что мораль общества поднялась. Нужно время, вероятно. Не знаю, насколько он способен это сделать. Конечно, предстоят смена практически 80 % элиты. Потому что из тех, что остаются на месте, ни одного, можно сказать, чистого. Все, по существу, находятся в ситуации, когда они должны что-то кому-то, а потому — несвободные люди. Всех можно шантажировать.

Процесс дегенерации дошел до такой степени, что на вопрос «Доверяете ли Вы политическим партиям», только 4 % населения сказали «да». Парламенту до­веряют только 9 %. Половина избирателей не ходят голосовать. Это гигантские изменения в психологии общества. Прежде голосовали до 85 % итальянцев. А сей­час — едва половина. Это просто обвальное падение доверия к существующим институтам. А между прочим, прокуроры находятся на самых верхних строчках рейтингов доверия народа, потому что люди знают, что это более или менее чи­стые люди.

ОЗ: Правильно ли, если суммировать, что некогда народ доверился мафиозным структурам, чтобы защищаться от государства промышленников и латифундистов, а теперь потребовал честного государства?

Д. К.: В какой-то мере да.

ОЗ: И последний вопрос, очень частный, я вам должен задать: один из самых не­навистных в России видов коррупции — это вымогательство дорожной полиции. На­сколько это явление распространено в Италии?

Д. К.: Коррупция очень сильно разъела жизнь Италии, это правда. Но не до такой степени, как у вас. Нельзя сравнивать. Если вас останавливают карабине­ры, значит, вы точно нарушили правила и должны платить штраф. Это относится к 98 % населения. Конечно, если вы депутат, если вы очень влиятельный человек, вы как-то можете избежать оплаты, найдя потом обходные пути наверху. Но не путем переговоров с карабинером, который вас останавливает. Я никогда не стал­кивался ни с одним карабинером, который требует взятку. В Италии коррупция цветет на среднем уровне управления и выше. На нижних ярусах коррупцию бло­кируют институты гражданского общества. У нас они очень сильны на низовом уровне — это соседские общины, общества взаимопомощи и т. п. А низовая кор­рупция подрывала бы основания такой солидарности.

Вопросы задавал Никита Соколов

* * *

[1]Итальянский журналист и политический деятель, бывший член Европарламента.

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2012, №2(47)

Обострение ситуации в Сирии может привести к началу кризиса в Ливане, считают опрошенные РИА Новости эксперты. При этом специалисты разошлись во мнениях относительно того, насколько катастрофичным может быть конфликт в Ливане и можно ли ставить его в один ряд с событиями "арабской весны".

Старший научный сотрудник Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Владимир Сотников полагает, что Ливан может стать следующим после Сирии звеном "в цепи арабских бунтов".

"Я считаю, что велика вероятность того, что внутрисирийская ситуация и обстановка в этой зоне в целом перекинется на Ливан и Ливан может стать следующим на очереди", - сказал Сотников РИА Новости, добавив, что если в Ливане действительно разразится серьезный кризис, это "повлияет на весь регион Ближнего Востока".

Востоковед отметил, что внутренняя ситуация в Ливане отличалась нестабильностью в последние годы: в стране часто сменялись правительства, сформировалось идеальное поле для деятельности радикальных исламистских группировок, в частности "Хезболлах".

"На протяжении последних 30, наверное, лет, Ливан - эта некогда процветающая страна, туристический рай - стал полем борьбы различных группировок, не только суннитов и шиитов. Ливан испытывал агрессию со стороны Израиля... А теперь сирийская ситуация в очень большой степени влияет на Ливан", - заметил он.

По мнению Сотникова, пока трудно предугадать, как скоро острый кризис может начаться в Ливане, не исключено, что это произойдет еще до разрешения сирийского конфликта, считает он.

Специалист-эксперт Института стратегических оценок и анализа Сергей Демиденко придерживается схожего мнения. "Ливан - это следующее звено в цепи распространения нестабильности по территории Ближнего Востока. Если начнется гражданская война в Сирии, Ливан вспыхнет тут же", - сказал он.

Эксперт заметил, что "Ливан является государством, зависимым от внешнего влияния и общей региональной конъюнктуры" и что сирийский кризис расколол это государство на два враждебных политических лагеря. Один из них во главе с "Хезболлах" стоит на стороне режима президента Асада, другой, во главе с "Движением 14 марта", поддерживает так называемую сирийскую революцию.

Демиденко предостерег, что в случае, если "ситуация в Сирии рухнет в пучину хаоса, когда начнется "война всех против всех", эта ситуация однозначно перекинется на Ливан с абсолютно плохо прогнозируемыми последствиями".

Однако при этом, эксперт полагает, что, несмотря на возобновление межконфессиональных столкновений в Ливане, говорить о возможности начала гражданской войны в этой стране в ближайший год не стоит. "У населения живо воспоминания о той гражданской войне, которая закончилась в 1990-м году, многие общины не имеют своих армий, как это было в 1975 году накануне войны, изменился и внутриполитический расклад в Ливане", - пояснил он.

Главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Георгий Мирский также считает, что в ближайшее время обстановка в Ливане может обостриться, вплоть до начала гражданской войны. Однако, в отличие от своих коллег, эксперт убежден, что возможный конфликт в Ливане нельзя ставить в один ряд с событиями "арабской весны".

"В Ливане совершенно другая ситуация, никаких революций типа "арабской весны" там не будет. Ливан это уникальная страна и тут никаких аналогий проводить не стоит, чтоб не попасть впросак", - уверен Мирский.

Как подчеркнул востоковед, Ливан - единственная страна в регионе, где с давних времен существует конфессиональная система управления, позволяющая представителям всех основных верований участвовать во власти. Президентом Ливана может быть только христианин, причем исключительно христианин-маронит, премьер-министром - только мусульманин-суннит, председателем парламента - только мусульманин-шиит, пост министра обороны традиционно достается друзу, а министра просвещения - православному, пояснил Мирский.

При таком раскладе в Ливане нет и не было диктатуры, а значит, невозможно восстание против узурпировавшего власть правителя, как это было в Ливии и Египте.

По мнению Мирского, в Ливане под влиянием сирийских событий может начаться новая гражданская война, но она вряд ли вырастет из столкновений, происходящих сейчас в ливанском городе Триполи. Конфликт в Триполи стал следствием того, что с началом противостояние власти и оппозиции в Сирии "Хезболлах" и шиитское население Ливана, поддерживающее эту группировку, встало на сторону президента Асада, а симпатии большинства остальных оказались на стороне сирийской оппозиции.

"Город Триполи на севере, ближе к Сирии, стал за последние несколько дней ареной боев между алавитами... и суннитскими боевиками... Но это пройдет, я думаю, что из этого большой войны не выйдет сейчас", - сказал Мирский РИА Новости.

По словам востоковеда, развитие событий в Ливане зависит от исхода внутрисирийского конфликта. "Очень сложная ситуация, все зависит от того, чем кончится гражданская война в Сирии. Если будет свергнут режим Башара Асада, ... тогда шииты (в Ливане) почувствуют возможность совместного выступления против них суннитов, маронитов и друзов", - заметил Мирский.

Он добавил, что такой конфликт в Ливане особенно вероятен, если в Дамаске к власти придут радикально настроенные сунниты "типа "Братьев-мусульман" или, хуже того, типа "Аль-Каиды"", которые постараются установить в Сирии теократическое государство. "Ясно, что они будут подбивать на восстание суннитов, своих единоверцев, в Ливане", - заключил эксперт.

При этом Мирский убежден, что даже при таком раскладе в Ливане "исламской революции" не будет, поскольку теократия там не возможна - слишком много разных конфессий и слишком сильны их позиции.

"Из всех арабских стран, я думаю, что Ливан имеет наибольшие шансы сохраниться именно в том уникальном виде, в каком он есть. Но то, что там может возникнуть опять ситуация близкая к гражданской войне, это совершенно ясно", - заключил специалист.

В ливанском городе Триполи идут вооруженные столкновения между жителями суннитских и алавитских кварталов. Насилие в административной столице северного Ливана, начавшееся ночью в понедельник, стало далеко не первым за последние несколько месяцев. Несмотря на достигнутое в среду соглашение о прекращении огня, кровопролитие продолжилось в четверг, унеся жизни 13 человек. Около 160 ранены.

Наблюдатели в Бейруте связывают рост насилия в Ливане с событиями в соседней Сирии, где уже почти полтора года не прекращается вооруженное противостояние преимущественно суннитской оппозиции с "алавитским режимом" президента Башара Асада. Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали, по данным представителей ООН, 17 тысяч человек.

Под названием "арабской весны" вошла в историю волна протестов и революций, прокатившаяся по ряду стран Ближнего Востока и Северной Африки в конце 2010 - 2011 годах. "Колыбелью арабской весны" стал Тунис, где под давлением протестующих пал режим президента Зин аль-Абидина бен Али, возглавлявшего страну более 14 лет.

Через несколько дней протестные настроения распространились по ряду арабских стран - Египту, Ливии, Марокко, Иордании, Бахрейну и Оману. В Египте, Ливии и Йемене акции протеста привели к смене власти, в Марокко - к серьезным реформам.

Начавшиеся в Сирии в марте 2011 года волнения не стихают до сих пор, со временем они переросли в вооруженные столкновения оппозиционных формирований с правительственными силами.

Как сообщила накануне Ассоциация туроператоров России, туристическое агентство «Джулия Трэвел» (Москва) закрылось, не оплатив путевки туристов. При этом, как уточнили в Ростуризме, этим вопросом уже занимаются правоохранительные органы.

Накануне в правовую службу АТОР обратилась туристка, которая рассказала, что 19 июля через агентство ей забронировали тур в Турцию на сентябрь. Однако на этой неделе она не смогла дозвониться до турфирмы, что ее удивило, поскольку она не впервые обращалась в это агентство. В туроператорской компании туристке позднее сообщили, что ее тур 25 июля был аннулирован.

Туроператор «Эль-Вояж» заявил АТОРу, что раньше турфирма все оплачивала вовремя и в полном объеме, но в последнее время ситуация изменилась. «На момент исчезновения компании у нас было три неоплаченные брони. Одна заявка даже не была нами подтверждена, о чем знали в агентстве, но с туриста деньги взяли», - сказали в «Эль-Вояж».

«Туринфо» также не удалось дозвониться до «Джулии трэвел». На том конце провода автоответчик сообщает, что «номер больше не обслуживается и продается». В Курске, где работало подразделение «Джулии трэвел», также никто не отвечает на телефонные звонки.

«От недобросовестной деятельности турагентства, видимо, уже пострадало немало туристов. В начале недели в нашу правовую службу поступило несколько звонков с жалобами на то, что до компании невозможно дозвониться», - говорит исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

Руководитель правового управления Ростуризма Изо Арахамия, в свою очередь, подчеркнула, что в Ростуризм клиенты «Джулии Трэвел» обращаются с конца июля. При этом все заявления ведомство направляет в правоохранительные органы. По некоторым данным, на агентство подано порядка 50 заявлений с требованием завести уголовное дело.

Как уточнили в АТОРе, по данным ЕГРЮЛ, генеральным директором «Джулия Трэвел» значится Юлия Молчанова, а совладельцем - Александр Гуляев. Причем, на имя Молчановой зарегистрирована еще одна фирма с наименованием «Джулия Трэвел» в Курске.

В сети Интернет туристы с июля активно обсуждают тему недобросовестного поведения компании.

«Решили поехать в Тунис. Выбрали тур, заплатили 10 % от стоимости, на двоих вышло 40 тыс. рублей, 4 тысячи отдали сразу. Буквально через неделю нам был звонок. Менеджеры агентства просили, чтобы мы подвезли остальные 36 тыс. руб., так как им нужно бронировать номер у туроператора в той гостинице, которая нам понравилась. Мы приехали, но долго не могли пройти через охрану, хотя были и паспорта, и фирму, в которую мы шли, знали», - сообщают туристы.

«До поездки оставалось менее суток, но нам не звонили и на почту не писали. Внятно по телефону никто ничего объяснить не мог или резко включался автоответчик. Тогда мы решили поехать в агентство сами. Когда приехали, с охраной снова началась проблема. Через час нас встретили в фойе, ссылаясь на занятость, – рассказывают клиенты агентства. - Мы, конечно, подготовились ко всему заранее. Менеджеры объяснили нам, что во всем виноват туроператор «Парадайз». В результате только в 19.00 часов мы получаем ваучер. Обмана не было, но менеджеры с довольными лицами сообщили, что мы вылетаем через 8 часов из Шереметьево. По прилету в Тунис оказались не в том аэропорту, какой нам обещали».

Один турист сообщает, что бывшие владельцы агентства сняли новый офис в Москве в Столешниковом переулке и работают под новым названием - «Турагентство 5 звезд».

«Будьте внимательны на этот раз! Предлагаю разнести эту информацию по интернету, чтобы уберечь других людей!», - призывает турист.

Мобилизованная Богородица: панк-молебен группы «Pussy Riot» в Храме Христа Спасителя

Алек Д. Эпштейн (р. 1975) – историк и социолог, автор книг «Полиция мыслей», «Защищая власть от общества» и «Тотальная “Война”. Арт-активизм эпохи тандемократии». В настоящее время готовит к печати альбом «Искусство на баррикадах: “Pussy Riot”, “Автобусная выставка” и протестный арт-активизм».

I

После ареста в первой половине марта Надежды Толоконниковой, Марии Алехиной и Екатерины Самуцевич, подозреваемых в том, что в составе группы «Pussy Riot» 21 февраля 2012 года они провели так называемый панк-молебен в Храме Христа Спасителя, эта группа стала символом радикального сопротивления как политическому режиму современной России, так и клерикализации общественной жизни. Более того, поскольку в среде городского среднего класса для признания в симпатиях к старому-новому президенту требуется едва ли не личное мужество, антикремлевский пафос «Pussy Riot» отошел на второй план, на первый же вышел антиклерикализм. Это само по себе весьма показательно: в нынешней России несоизмеримо проще признаться в ненависти к вертикали власти, столько лет выстраиваемой режимом, чем в атеизме или даже агностицизме, и это при том, что статью 14 Конституции, гласящую, что «Российская Федерация – светское государство», вообще говоря, никто пока не отменял.

Девушки из «Pussy Riot» последовательно отстаивают идеологию третьей волны феминистской теории и критики, а также права ЛГБТ. Они поют – и еще больше говорят – об этом, некоторые из них участвовали в различных общегражданских акциях протеста в составе групп ЛГБТ и их сторонников. При всей важности этой темы для понимания «Pussy Riot» как целостного явления в фокусе настоящей статьи будут не эти сюжеты, поскольку в настоящее время девушки подвергаются преследованиям совсем не за то, что их вдохновляют Юлия Кристева, Джудит Батлер и Элизабет Гросс. За феминизм, даже самый радикальный, в СИЗО на долгие месяцы в России никого не сажают, а поскольку наиболее острая проблема в настоящее время – уголовное дело, возбужденное по факту панк-молебна в Храме Христа Спасителя, – то именно анализу этой акции в релевантном политическом и художественном контексте и посвящена настоящая статья.

В ходе акции девушки исполняли песню, содержавшую слова «гей-прайд отправлен в Сибирь в кандалах», – пока, к счастью, это всего лишь метафора. Хотя арестованные по подозрению в участии в панк-молебне Надежда Толоконникова и Екатерина Самуцевич в московском прайде в мае 2011 года активно участвовали, в настоящее время они оказались в кандалах все же не в связи с этим. В будущем совершенно необходимо проанализировать деятельность «Pussy Riot» в контексте феминистского и квир-дискурса, однако, как представляется, пока не умолкли пушки уголовного преследования, не эти музы должны сейчас говорить. Как человек, лично знакомый с двумя из трех арестованных, я чувствую, что выступить в их защиту – мой не только гражданский, но и чисто человеческий долг.

Защитники арестованных девушек винят в их бедах Русскую православную церковь и лично патриарха Кирилла, хулители же выставляют их как богохульниц и «кощунниц» (в фильме Аркадия Мамонтова, показанном в эфире канала «Россия 1» 24 апреля, это слово звучит четыре раза[1]). Интересно, что из пяти акций, проведенных группой за четыре месяца ее существования[2], антиклерикальное звучание, да и то лишь в некоторой мере, имела только одна, последняя, – в Храме Христа Спасителя. Остальные акции проводились (и записывались на видео) на крышах троллейбусов и на станциях метро, на крыше гаражей напротив спецприемника для административно задержанных и в чопорных бутиках. Рано утром 20 января 2012 года группа сумела выступить даже на Лобном месте на Красной площади. Ни в одной из этих акций – это важно подчеркнуть – группа не выступала с антихристианских позиций, как не выступала она и против какой-либо другой религии. Представляется, что человек, атеистически или антихристиански настроенный, не обращается ни с какими просьбами к Богородице, так как не воспринимает ее в качестве релевантного адресата, подобно тому, как ни один православный священнослужитель не обращается со своими молитвами ни к Зевсу, ни к Аполлону, ни к Аллаху. В то же время исполнительницы панк-молебна обращаются к Богородице трижды: дважды – со словами «Богородица, Дево, Путина прогони» и один раз – «Богородица, Дево, стань феминисткой». Очевидно, что так могут делать только люди, как минимум, уважающие христианство либо в его православной, либо в католической версии. С молитвой к Богородице могут обращаться не все христиане, ибо, как известно, Ульрих Цвингли и Жан Кальвин возможность молитвенного обращения к Богородице отвергали, а антитринитарии не считают Марию Богородицей и веруют, что христиане должны молиться только Богу Отцу, но не Марии. В любом случае, совершенно очевидно, что атеисты и богохульники не будут обращаться к Богородице. Но парадоксальным образом символами атеизма и богохульничества оказались люди, в ходе своих акций ни слова не сказавшие ни против религии как таковой, ни против христианства в целом, ни против православия, в частности. Сами девушки говорили в интервью, что никакими антирелигиозными мотивами они не движимы: «Мы уважительно относимся к религии как к неотъемлемой части культуры. В “Pussy Riot” есть православные»[3].

В упоминавшейся выше погромной программе Аркадия Мамонтова ведущий вопрошал: «Что делать народу и государству с этой страшной провокацией… с покусившимися на самое святое – нашу церковь», при том, что, вообще говоря, на церковь никто не покушался. Совершенно немыслимым образом на протяжении более чем часа обсуждения акции «Pussy Riot» на канале «Россия 1» ни разу не сказали о том, что же, собственно, девушки пели; а пели они, как уже указывалось: «Богородица, Дево, Путина прогони». Протест девушки выражали как против сложившегося в современной России симбиоза между карательными органами госбезопасности и церковью («черная ряса, золотые погоны, все прихожане ползут на поклоны», «глава КГБ, их главный святой, ведет протестующих в СИЗО под конвой»), так и против клерикализации системы образования («в школу к тебе собирается проповедник, иди на урок – принеси ему денег!»). При этом девушки-«кощунницы», во-первых, надеялись на поддержку Богоматери (они пели «на протестах с нами Приснодева Мария!»), а во-вторых, критиковали главу РПЦ за идолопоклонство. Соотносясь с массовым поклонением «поясу Богородицы», когда в ноябре–декабре 2011 года десятки тысяч человек ежедневно стояли в многочасовой очереди к Храму Христа Спасителя, чтобы прикоснуться к шкатулке, в которой находился фрагмент «пояса», девушки указали на то, что церковь устраивает массовые акции, отвлекающие граждан от борьбы за свои права: «Пояс Девы не заменит митингов».

В акции на Лобном месте участницы «Pussy Riot» уже, кстати, поднимали эту тему, реконструируя образ Богоматери и наполняя его гражданским активистским содержанием, причем в тексте спетой ими тогда песни упоминаются и Богоматерь, и Мария Магдалина – преданная последовательница Иисуса Христа, которая, согласно евангельскому тексту, следовала за ним, присутствовала при распятии и была свидетельницей его посмертного явления:

«Мадонна во славе научит драться,

Феминистка Магдалина пошла на демонстрацию»[4].

В блоге группы, где описывался проведенный панк-молебен, содержательный посыл конкретизируется:

«Патриарх Кирилл… в последнее время обильно высказывался против политической активности граждан. “Православные люди не умеют выходить на демонстрации, они стоят к поясу Пресвятой Богородицы... Эти люди не выходят на демонстрации, их голосов не слышно, они молятся в тиши своих монастырей, в кельях, в домах”, – заявлял недавно Святейший в Храме Христа Спасителя во время празднования третьей годовщины своего восшествия на престол. Да, верно: голосов россиян не слышно, потому что они давно украдены ЦИКом. Граждане хотят прогнать Путина, но ЦИК крадет голоса. […] Мы поем “Черная ряса, золотые погоны”, имея в виду то, что черные рясы скрывают под собой КГБшные погоны, которые в путинской системе особенно ценятся и имеют статус золотых. Патриарх Кирилл – известный чекист. […] Тошнит от того, что патриарх беззастенчиво агитирует за Путина»[5].

Тут сказано много верных слов о сути сложившегося православного «конкордата» – государственно-церковного партнерства, основанного на финансовой поддержке РПЦ (и других религиозных организаций) со стороны государства в обмен на символическую поддержку режима священнослужителями. 8 февраля 2012 года, проводя встречу в официальной патриаршей резиденции в Даниловом монастыре, Владимир Путин отметил, что «между государством и религиозными организациями должен установиться режим партнерства, взаимной помощи и поддержки», указав также, что он намерен усилить участие церкви в системе образования, дошкольного воспитания, повседневной жизни вооруженных сил, а также увеличить доступ церкви к федеральным телеканалам. В ответ на это Путин услышал следующие слова патриарха Кирилла:

«1990-е годы вошли в историю под совершенно ясным, как теперь говорят, брендом – “лихие годы”. […] Полный идейный хаос […] стал сметать все. […] Ну а что же такое 2000-е годы? Чудом Божьим при активном участии руководства страны нам удалось выйти из этого страшного, системного, разрушающего сами основы народной жизни, кризиса. […] Страна вышла из той страшной, опасной зоны и начала набирать обороты. […] Выход из этих тяжелых 1990-х годов был, конечно, совершенно особой страницей в многовековой истории нашего Отечества. Я совершенно открыто должен сказать как патриарх, который призван говорить правду, не обращая внимания ни на политическую конъюнктуру, ни на пропагандистские акценты, о том, что огромную роль в исправлении этой кривизны нашей истории сыграли лично вы, Владимир Владимирович. Я хотел бы вас поблагодарить»[6].

Собственно, добавить тут практически нечего, именно против такой мобилизации церкви под знамена нынешнего политического режима группа «Pussy Riot» и выступила в Храме Христа Спасителя – и, положа руку на сердце, трудно подыскать более адекватное место для выражения того, что девушки посчитали нужным сказать. Следует помнить, что уже в самой первой записи, обнародованной в начале ноября 2011 года, группа назвала «антипутинизм» неотъемлемой частью своей идеологии, а поскольку взаимовыгодное партнерство с клерикальными структурами с целью держать в покорности и повиновении максимально широкие слои населения – неотъемлемая часть этой идеологии, то и столкновение было неизбежным. Своим выступлением девушки никоим образом не выступали против христианской веры; весь их протест был направлен против ее политизации и использовании режимом в своих интересах.

Как известно, церковь на всем протяжении истории настаивала на своей монополии на нравственную истину, одновременно с этим находя возможным «конструктивно взаимодействовать» с любыми политическими режимами. В этой связи памятны Латеранские соглашения, подписанные Бенито Муссолини и государственным секретарем Ватикана, кардиналом Пьетро Гаспарри, в феврале 1929 года; Имперский конкордат, заключенный 20 июля 1933 года между Ватиканом и нацистской Германией; а также заверения в верности, неоднократно данные Сталину патриархом Сергием и сменившим его Алексием в 1940-е годы. 28 мая 1944 года ставший местоблюстителем будущий патриарх Алексий гарантировал, что одной из основ его деятельности станет «нелицемерная, по наставлению Апостольскому, покорность предержащей власти, яже есть, по Апостолу, от Бога»[7]. Владимира Путина глава РПЦ боится, очевидно, несравнимо меньше, чем его предшественник боялся Сталина, но сейчас, как и семьдесят лет назад, церковь обменивает государственные гарантии своего бесперебойного функционирования и безбедного существования на безграничную лояльность по отношению к государственной власти. Ничего исключительного в этом нет, повторим, у Ватикана с фашистским режимом Муссолини были аналогичные партнерские отношения. Очевидно, однако, что подобное партнерство нравится далеко не всем, и прежде всего, именно этим – а отнюдь не конспирологическими теориями об антихристианской и антирусской «атаке» – объясняется популярность «Pussy Riot» среди городской интеллигенции, среднего класса и студенчества – тех самых групп населения, которые, при весьма существенных внутренних различиях и разногласиях, отличаются наиболее антирежимной гражданской позицией.

II

Поскольку государственное телевидение настойчиво смещает акценты от слов «Путина прогони» к, якобы, поруганному образу Богородицы, необходимо соотнестись и с этим.

Говоря об образе Богоматери в искусстве, следует отметить, что секуляризованное преображение мотивов, связанных с ее иконографией, берет свои истоки еще в работах деятелей культуры конца XIX – начала ХХ века, в частности, Эдварда Мунка, Августа Маке, Макса Эрнста и Кузьмы Петрова-Водкина. Образ Девы Марии занимал особое место в творчестве Сальвадора Дали, который с 1943-го по 1963 годы написал более десяти работ, так или иначе связанных с переосмыслением образа Богоматери, среди которых «Взрывающаяся Мадонна» (1951), «Мадонна в частицах» (1952), «Микрофизическая Мадонна» (1954) и другие, в целом, – весьма далекие от эстетических канонов Высокого Возрождения.

Рассмотрим, насколько «кощунственными» могут быть сочтены отдельные работы, давно уже признанные неотъемлемой частью общего культурного наследия.

На картине Эдварда Мунка «Мадонна» (1894) изображена молодая обнаженная женщина с полузакрытыми в экстазе глазами и распущенными черными волосами; от канонического образа Мадонны остался только нимб вокруг головы. Как отмечает исследователь творчества Мунка, «дабы подчеркнуть, что речь идет именно о моменте зачатия, по одну сторону женской фигуры Мунк нарисовал фигурку, похожую на зародыш, а по другую – изображения легко узнаваемых сперматозоидов»[8].

Не менее скандальной может быть сочтена работа Макса Эрнста «Мадонна, шлепающая младенца Христа перед тремя свидетелями» (1926). Впервые она была выставлена на Выставке независимых художников в Кёльне, сейчас находится там же в Музее Людвига. Макс Эрнст показывает Мадонну и Младенца так, как их никто и никогда не рисовал прежде, взяв за основу известное изображение Венеры, наказывающей Купидона.

В отечественном искусстве работы подобной степени интеллектуального радикализма найти сложно, однако и русскими художниками были созданы произведения, в которых в образы Богоматери и ее сына «вживались» отнюдь не Дева Мария и Иисус. Так, на знаменитой картине Кузьмы Петрова-Водкина «1918 год в Петрограде» (1920, Третьяковская галерея), фигурирующей в альбомах художника с подзаголовком «Петроградская мадонна», изображена – процитируем искусствоведа Юрия Русакова – «стоящая на балконе фабричная работница с ребенком на руках – родная сестра тех молодых крестьянок, которых Петров-Водкин с такой любовью писал в середине 1910-х годов. В этой картине он стремился воплотить остро почувствованную им во взбудораженной атмосфере революционной поры новую ипостась образа матери – ее городской, пролетарский вариант»[9].

Как представляется, под очевидным влиянием работы Петрова-Водкина спустя полвека, в 1969 году, было создано полотно Владимира Бурмакина «Байсунская мадонна», многократно экспонировавшееся на различных выставках как на родине автора, в Узбекистане, так и далеко за его пределами (в фотоархив РИА «Новости», куда попадали только самые значимые работы советских художников, в особенности из национальных республик, ее фотографию включили в августе 1972 года).

Эта практика – создание образа Мадонны, вдохновленное конкретными женщинами, окружавшими художника, – широко распространена среди современных художников. Эдвард Мунк рисовал свою «Мадонну» с Дагни Пшибышевской, а на известной работе французских фотохудожников Пьера Коммуа и Жиля Бланшара «Мадонна с пронзенным сердцем» (1991, коллекция Франсуа Пино) изображена популярная французская поп-певица и актриса португальского происхождения Лио.

В 1990 году Пьер и Жиль создали работу «Легенда», на которой изображена королева современной поп-музыки Луиза Вероника Чикконе, выступающая под сценическим именем Мадонна и использующая на протяжении всей своей музыкальной карьеры различные религиозные образы. Так, в 1989 году Мадонна исполнила песню «Like a Prayer», в видеоклипе к которой предстала со стигматами на руках, на фоне горящих крестов, соблазняющей чернокожего священника и так далее. На обложке диска фигурирует оголенный живот и бедра Мадонны, на которые помещено распятие. Что бы ни думали об этом представители тех или иных церквей, именно альбом «Like а Prayer» на долгие годы стал наиболее успешным в карьере певицы: сингл разошелся тиражом в пять миллионов экземпляров, а полная версия альбома была продана в тринадцати миллионах копий. Обозреватель журнала «Rolling Stone» охарактеризовал альбом «настолько близким к искусству, насколько поп-музыка может быть к нему близкой». Именно этот альбом к тому же стал первым музыкальным поп-изданием, затрагивающим проблему СПИДа: к диску прилагалась памятка с информацией об этой болезни. Мадонна продолжает использовать переосмысление религиозных сюжетов и практик в своем творчестве. Так, в ходе мирового турне в 2006 году она выступила, в частности и в Москве, появившись распятой на кресте под песню «Live to Tell».

В 2005 году на выставке «Россия 2» в Центральном доме художника была представлена, вероятно, самая радикальная «Мадонна» в современном русском искусстве – работа Олега Кулика «Мадонна с младенцами» (еще одно название – «Святое семейство») из цикла «Остановка»: стеклянная автобусная остановка, на одной из стенок которой вместо рекламного постера помещена фотография террористки с поясом шахида. Сам автор пишет об этой работе так:

«[Работа представляет собой] часть проекта о современной женщине, о сострадании женщине. Мне не дает покоя вопрос, как могло случиться, что прекрасная женщина, призванная рожать или позировать художнику, несет смерть. […] Даже очевидность того, что все происходит в мастерской художника, не может примирить зрителя с этим сюжетом о “ликвидированной спецслужбами шахидке”»[10].

Художественные эксперименты на эту тему не прекращаются, приведем лишь два отчетливо неканонических примера. В 2010 году итальянский художник Джузеппе Венециано представил картину «Дева третьего рейха», на которой Дева Мария держит на руках «уменьшенного» Адольфа Гитлера, одетого в коричневую рубашку со свастикой на плече, а в 2011-м в калифорнийском городке Энсинитас была установлена композиция из витражного стекла работы Марка Паттерсона, изображающая Деву Марию, которая катается на доске для серфинга, с надписью «Save the Ocean» («Спасем океан»).

Представляется очевидным, что образ Девы Марии, как и другие образы христианства (да и всех остальных религий), давно уже не являются символической собственностью священнослужителей, становясь вдохновляющими маяками для многих современных артистов. Ярким примером этому стала, в частности, выставка «Icons», подготовленная куратором Маратом Гельманом и открывшаяся, хоть и не без сложностей, 16 мая 2012 года в Краснодаре.

III

Поскольку текстологический анализ того, что пели девушки, очевидным образом отметает возможность предъявления обвинения в антихристианской направленности их творчества (на такую направленность они, конечно, тоже имеют право, но они этим правом не воспользовались), а образ Богородицы отнюдь не ими первыми был «вплетен» в канву, далекую от канонов древнерусской иконописи, то остается предположить, что проблема состоит в характеристиках места, в котором был проведен панк-молебен. Утверждение об осквернении сакрального пространства Храма Христа Спасителя звучит настолько повсеместно, что, кажется, мало кому приходит в голову поглубже изучить данный вопрос. Заполним же этот пробел.

Храм Христа Спасителя, действительно, является кафедральным собором патриарха Московского и всея Руси, однако, кроме молитвенных служб, в нем проходят многочисленные мероприятия самого разного профиля. Еще до формального освящения, в 1997 году, в нем проходило отпевание писателя Владимира Солоухина – члена КПСС с 1952 года, обличавшего в 1958-м Бориса Пастернака в предательстве и нежелании понять и принять октябрьскую революцию. В августе 2009-го там же отпевали Сергея Михалкова – члена КПСС с 1950 года, члена комиссии по Сталинским премиям в области литературы и искусства (он и сам был лауреатом трех этих премий), автора стихотворений «Слава партии родной», «С нами ленинский ЦК!», гимнов «Нас вырастил Сталин» (1943) и «Партия Ленина – сила народная» (1977), активного участника борьбы с «безродным космополитизмом», травли Ахматовой, Пастернака, Солженицына и Сахарова. В декабре 2009 года там же отпевали Вячеслава Тихонова – члена КПСС с 1976 года, известного как создателя апологетического образа образцового сотрудника советской внешней разведки в сериалах «Семнадцать мгновений весны», «ТАСС уполномочен заявить», лауреата премии КГБ СССР, в годы застоя читавшего по телевидению мемуарно-пропагандистские книги, издававшиеся под именем Леонида Брежнева. Сказать, что эти люди, коим в Храме Христа Спасителя были отданы последние почести, всю жизнь посвятили христианскому служению, мягко говоря, нельзя.

Однако проведение отпеваний вип-персон – лишь небольшая часть общественно-коммерческой деятельности данного храма. Отвечая на вопрос, как принимается решение о том, кому и для каких целей предоставляются в аренду помещения, ключарь Храма Христа Спасителя, протоирей Михаил Рязанцев, ответил:

«Все решения принимаются исключительно руководством Фонда Храма Христа Спасителя, структурой, которая управляет всем недвижимым имуществом. Это светская и совершенно далекая от Церкви организация»[11].

Исполнительным директором упомянутого фонда является Василий Поддевалин, который в 2002–2003 годах возглавлял управление делами Совета Федерации. Интервью ключаря было опубликовано на сайте Московской патриархии лишь за месяц до того, как в соборе выступила группа «Pussy Riot».

В 2010 году в СМИ был обнародован прейскурант платных услуг в Храме Христа Спасителя. Расценки на аренду помещений в храме были указаны следующие: Зал церковных соборов – 450 тысяч рублей в день; Белый зал – 95 тысяч рублей в день; Фуршетный зал – 85 тысяч рублей в день, Конференц-зал – 100 тысяч рублей в день и так далее. На сайте Фонда Храма Христа Спасителя указывается:

«Зал церковных соборов может быть предоставлен для проведения конгрессов, симпозиумов, конференций, заседаний и совещаний, церемоний награждения, а также мероприятий по случаю знаменательных, торжественных и памятных дат. Имеется возможность организации выставок, концертов, фестивалей, праздничных представлений, в том числе для детей»[12].

Поистине заслуживает внимания тот факт, что Фонд Храма Христа Спасителя непосредственно рекламирует проведение в храме концертов с использованием звукоусиливающей аппаратуры:

«Зал общей вместимостью 1298 мест оснащен современнейшим инженерным оборудованием, разделен на сцену глубиной 7, длиной 24 и высотой 9,8 метра, партер 392 места, три балкона: центральный, левый и правый. В зале установлена новейшая аппаратура звукоусиления – Meager Sound с микшерным пультом Midas 2000, имеются радио и проводные микрофоны, проекционная система с экранами и видеокамерой, лазерное проекционное оборудование. Кресла партера обеспечены конференц-связью и пультом синхронного перевода (четыре языка). Проектное световое освещение зала дополняется встроенными в подвесной потолок светодиодными светильниками, создающими неповторимый эффект “звездного неба”, а также концертным светом. В распоряжение устроителей мероприятий предоставляются гримерные комнаты вместимостью до ста человек. Имеется VIP гримерная комната на 6 персон. Оборудование сцены позволяет вывешивать баннеры, на сцене можно ограниченно устанавливать декорации»[13].

За дополнительную плату предлагаются услуги по организации профессиональной фото- и видеосъемки. Аналогично рекламируются и другие помещения, а также всевозможные услуги: от химчистки-прачечной до парковки и мойки:

«В комплексе Храма Христа Спасителя открылась и работает новая автоматическая мойка легкового автотранспорта. Моечный комплекс последнего поколения, производства США, обеспечивает высококачественное мытье автомобиля в течение пяти минут»[14].

Фонд Храма Христа Спасителя также предлагает к реализации «работоспособное оборудование»: «агрегат высокого давления HD 6000E для автоматической портальной моющей установки CWP 8390» и «портал автоматической портальной мойки KARCHER CWP8309 в сборе»; в аренду 408 кв. м. общей открытой площади под строительство объектов общественного питания под существующий проект; помещение общей площадью 525 кв.м., предназначенное для организации тематических и художественных выставок; изготовление черно-белых копий с оригинала заказчика на копировально-множительном оборудовании и другие платные услуги, не имеющие никакого религиозного содержания[15]. Фонд храма сдает на длительный срок множество небольших офисов. По сообщению газеты «Московские новости», «прямо над алтарем располагается адвокатская контора “Ваш надежный советник”». Авторы журналистского расследования пришли к следующему заключению:

«…На территории Храма Христа Спасителя фактически действует бизнес-центр, в котором зарегистрированы десятки компаний, при этом владельцы некоторых из них связаны родственными отношениями с руководством Фонда»[16].

В этих условиях невозможно говорить о том, что исполнение в Храме Христа Спасителя какой-либо музыкальной композиции, в том числе и с использованием звукоусиливающей техники, является осквернением сакрального пространства, ибо организация, непосредственно руководящая всем, происходящим в этом соборе, сама настойчиво зазывает потенциальных организаторов концертов воспользоваться именно этой площадкой:

«Зал церковных соборов – это одно из самых престижных и авторитетных присутственных мест нашей столицы. […] Он заслуженно находится в центре внимания устроителей мероприятий среди деятелей искусства, политиков и бизнесменов»[17].

Циники, утверждающие, будто девушек из «Pussy Riot» преследуют за факт неуплаты аренды коммерческим структурам, паразитирующим на символическом статусе Храма Христа Спасителя, не так далеки от истины, как хотелось бы думать. Самим участницам «Pussy Riot» ситуация очевидна: «Если раньше христиане изгоняли из храма торговцев, то сейчас храм принадлежит торговцам. Это не храм христиан»[18].

IV

Анализируя саму акцию, проведенную «Pussy Riot» 21 февраля 2012 года, нельзя не сказать, что она вполне вписывается в традиции радикального акционизма. Парадоксальным образом, кажется, никто не обратил внимания на то, что фактически эта акция представляла собой синтез «концерта», проведенного группой «Война» в здании Таганского суда 29 мая 2009 года (выступление «Pussy Riot» на Лобном месте 20 января 2012 года было развитием этой практики), и акции украинской группы «Femen» «Боже, царя гони», проведенной непосредственно перед зданием Храма Христа Спасителя 9 декабря 2011 года. С эстетической точки зрения можно говорить о развитии тенденций, вызревавших в современном российском акционизме; принципиально новым словом эту акцию назвать все же нельзя – и это важно отметить, помня о тех беспрецедентных репрессиях, которые обрушились на девушек, подозреваемых в участии в данном панк-молебне.

Акция в Таганском районном суде, заявленной целью которой была поддержка арт-куратора Андрея Ерофеева, судимого вместе с тогдашним директором Сахаровского центра Юрием Самодуровым по обвинению в сознательном унижении достоинства верующих путем организации художественной выставки, состоялась 29 мая 2009 года[19]. Тогда группа пронесла в зал суда электрогитары, микрофоны и прямо в зале суда исполнила пару куплетов песни «Все менты – ублюдки! Помните об этом!». Песня, в исполнении которой, насколько можно судить по фотографиям, Надежда Толоконникова и Екатерина Самуцевич приняли живейшее участие, была целиком направлена против силовых структур как органов подавления: «Избить могут всех – ничего не скажут, черные дубинки не знают пощады», «правды не знают менты никогда».

За два с половиной года, прошедшие между этой акцией и появлением группы «Pussy Riot», в мире произошло немало драматических событий, которые, однако, почти не находили отклика в России. Все, в том числе и россияне, видели на телеэкранах свержение правящих режимов в результате массовых протестов в Киргизии (апрель 2010 года), Тунисе и Египте (январь 2011 года); уход в отставку правительств в результате массовых демонстраций во многих европейских странах, в том числе в Италии и Греции (ноябрь 2011 года); неудавшиеся попытки свержения гражданами своих правителей, несмотря на масштабные протестные акции, в Белоруссии (декабрь 2010 года), Бахрейне (март 2011 года) и Сирии (начиная с марта 2011 года). При этом до 7 ноября 2011 года, когда группа «Pussy Riot» рассказала о своей первой акции, в России не происходило ничего подобного; лишь несколько сот человек собирались раз в два месяца на Триумфальной площади в рамках «Стратегии 31», остальные же митинги, тоже весьма малочисленные, были посвящены проблемам сугубо «точечным», будь то вырубка части Химкинского леса или защита прав «дольщиков» – покупателей квартир, обманутых строительными подрядчиками.

Беседуя с корреспондентом «Газеты», девушки отмечали:

«Сейчас в России небольшая группа лиц, захватив властные полномочия в начале нулевых, изменяет законы, чтобы сохранить контроль над управлением государством… В России нет демократии, есть лишь оккупация должностных позиций и захват власти путем фальсификаций на выборах. Мы хотим, чтобы этот страшный сон прекратился и чтобы в нашей стране началась здоровая политическая, культурная, общественная жизнь»[20].

Собственно, именно эту ситуацию девушки, основавшие группу «Pussy Riot», и стремятся изменить.

«Мы полагаем, что нам нужен Тахрир на Красной площади. Мы придерживаемся убеждения, что России, как и любой другой стране, стоит перерабатывать себе на благо все самое лучшее, что случилось в мировой политической практике за последнее время. Египетский опыт свержения коррумпированной олигархической диктатуры россиянам стоило бы расхватывать как горячие пирожки. […] Такие места коллективного действия, как Тахрир, оказываются единственно возможными пространствами сообщения разных общественных групп в условиях авторитарного подавления политического»[21].

Про это они и пели уже в своей самой первой песне, не оставляя места для недомолвок и сомнений:

Египетский воздух полезен для легких.

Сделай Тахрир на Красной площади.

Проведи буйный день среди сильных женщин.

Поищи на балконе лом, освободи брусчатку.

Ситуация стала меняться много быстрее, чем сами девушки могли предполагать. Уже 5 декабря 2011 года прошедший на Чистых прудах митинг против фальсификаций на выборах в Государственную Думу собрал около десяти тысяч участников. После митинга полицией были задержаны около трехсот человек, среди которых был и супруг Надежды Толоконниковой Петр Верзилов; большинство были приговорены к 10–15 суткам ареста. 10 декабря состоялся первый стотысячный митинг на Болотной площади, одним из выступавших на котором была Толоконникова. 14 декабря группа «Pussy Riot» выступила на крыше гаражей, находящихся напротив спецприемника № 1, где содержались арестованные активисты, исполнив песню «Смерть тюрьме, свободу протесту». Утверждая, что «прямое действие – будущее человечества», девушки определили свои цели: «Заставь ментов служить свободе» – и одновременно с этим: «Оккупируй площадь, сделай мирный захват, отбери у всех ментов автомат»:

Заполните город, все площади, улицы,

Их много в России, отставьте устриц!

Откройте все двери, снимите погоны,

Почувствуйте с нами запах свободы[22].

Спустя всего три месяца ситуация станет зеркально противоположной, и акции в защиту арестованной Надежды Толоконниковой и ее подруги Марии Алехиной будет вынужден проводить Петр Верзилов…

24 декабря 2011 года состоялся еще один стотысячный общегражданский митинг протеста, в котором отдельные участницы группы «Pussy Riot» принимали участие в составе смешавшихся между собой феминистской, «радужной» и анархистской колонн.

При этом к самим митингам девушки относились весьма критически, отметив в одном из интервью:

«Нас не приводит в восторг то, что сейчас происходит в сфере гражданского протеста, который свелся к санкционированным митингам. Власть не испугается и не будет идти на уступки из-за митингов, санкционированных ей самой. […] На самом деле все требования протестующих пропускаются мимо ушей, ни одно из выдвинутых на митингах требований не выполнено»[23].

Девушки же оставались верны своей стратегии исключительно несанкционированных выступлений, в которых доминировали радикальные политические требования. Поскольку, в отличие от организаторов митингов на Болотной площади и проспекте Сахарова, убеждать в чем бы то ни было сотни тысяч потенциальных участников им нужды не было, как не требовалось от них и идти на компромиссы с людьми других взглядов (среди участников массовых общегражданских митингов были, как известно, и либералы, и социалисты, и коммунисты, и анархисты, и националисты), то они сохраняли свой радикальный протестный и феминистский посыл в первозданном виде.

Спустя менее чем месяц, 20 января 2012 года, группе «Pussy Riot» удалось провести акцию на Красной площади, где они спели песню на ту же тему, перейдя от будущего времени («заполните», «отставьте», «откройте», «почувствуйте») к сочетанию времени будущего с настоящим, выдавая, впрочем, желаемое ими за действительное:

К Кремлю идет восставшая колонна.

В ФСБшных кабинетах взрываются окна.

Выйди на улицу, живи на Красной,

Покажи свободу гражданской злости

Таким образом, совершенно очевидно, что в Храме Христа Спасителя группа «Pussy Riot» пела содержательно то же самое, что и прежде, начиная с «панк-концерта» группы «Война» в Таганском суде 29 мая 2009 года: «Феминистка Магдалина пошла на демонстрацию», в ответ на что «глава КГБ, их главный святой, ведет протестующих в СИЗО под конвой». Содержательно нет никаких причин считать эту песню более «крамольной», чем все предыдущие, исполненные группой. Кстати говоря, мотив ернической канонизации Путина был впервые заявлен в акции-перформансе Антона Николаева «В. Путька – Бог» еще в декабре 2007 года. Николаев ходил в футболке с этой надписью спереди, тогда как на спине было написано «Безумие православного пох#изма», а также нарисованы крест и змея[24].

Кроме того, и наиболее символически значимые площадки, где выступала группа «Pussy Riot», не раз и не два уже становились местом проведения гражданских пикетов и акционистских перформансов. Это касается и Красной площади, и Храма Христа Спасителя.

Первой известной гражданской акцией у Лобного места стала демонстрация диссидентов 25 августа 1968 года, протестовавших против подавления советскими танками Пражской весны. Восемь демонстрантов – Константин Бабицкий, Татьяна Баева, Лариса Богораз, Наталья Горбаневская, Вадим Делоне, Владимир Дремлюга, Павел Литвинов и Виктор Файнберг – ровно в 12 часов дня развернули плакаты с лозунгами «Мы теряем лучших друзей», «At’ žije svobodné a nezávislé Československo!», «Позор оккупантам!», «Руки прочь от ЧССР!», «За вашу и нашу свободу!», «Свободу Дубчеку!». В течение нескольких минут демонстранты были арестованы патрулировавшими Красную площадь сотрудниками милиции и КГБ, избиты и доставлены в отделение милиции; позднее двое были приговорены к различным срокам тюремного заключения, трое – к ссылке, двое – к помещению в спецпсихбольницу закрытого типа; все они были признаны политзаключенными. Спустя сорок лет, 24 августа 2008 года, аналогичная демонстрация прошла на том же месте с одним из лозунгов 1968 года – «За вашу и нашу свободу». В полдень на Красную площадь вышли Валентина Чубарова, Николай Зборошенко, Юлия Башинова, Вениамин Дмитрошкин, Сергей Константинов, Иван Ниненко и Денис Шадрин. Участники сели на площади, растянули баннер, а также раздали некоторое количество листовок, в которых говорилось, что «В стране снова появились политзаключенные. Разговоры о честных выборах вызывают усмешку. Любовь к стране снова подменили любовью к вождям»[25]. За несколько месяцев до этого, 5 апреля 2008 года, там же, на Лобном месте, акцию с требованием прекращения политических преследований провели активисты запрещенной и объявленной экстремистской НБП. Они разбрасывали листовки «Свободу политзаключенным!»:

«Продолжая многовековые палаческие традиции российской государственности, современная власть России преследует инакомыслящих, отправляя их за решетки, пытая и убивая их. […] Мы требуем от власти прекратить использовать провокации, фальсификации уголовных дел, избиения и убийства для устранения представителей оппозиции. Нас не остановят ни тюрьмы, ни пули! Свободу героям! Свободу России!»[26]

Первым известным радикальным политико-художественным перформансом, прошедшим на Красной площади, стала акция Анатолия Осмоловского, его соратников и полуслучайных спутников «Э.Т.И. – текст», прошедшая 18 апреля 1991 года, когда телами участников на брусчатке было выложено слово «х#й»[27]. Сам Осмоловский описывал происходящее так:

«Акция проводилась в канун дня рождения Ленина и была интерпретирована как посягательство на его память. Формально акция была приурочена к закону о нравственности – 15 апреля 1991 года вышел закон о нравственности, где было в том числе запрещено ругаться матом в общественных местах. Идея акции (кроме ее очевидного протестного смысла) состояла в совмещении двух противоположных по статусу знаков: Красной площади, как высшей иерархической географической точки на территории СССР, и самого запрещенного маргинального слова. Собственно, это самый эффективный способ скандала (большинство скандалов делаются именно так: привнесение в высший, сакральный, официальный контекст чего-то маргинального, запрещенного, вытесненного)»[28].

Выступление группы «Pussy Riot» на Лобном месте очевидным образом представляет собой синтез диссидентских протестных акций с перформансами московского концептуализма, при том, что акценты, естественно, расставлены несколько иные. Однако важно подчеркнуть, что, выйдя на Лобное место, девушки развивали как политические традиции диссидентского движения, так и художественные наработки московского концептуализма, вследствие чего считать их поступок хулиганским или тем более – преступным невозможно в принципе.

Аналогичным образом и Храм Христа Спасителя прочно занял свое место в пантеоне «фоновых символов» и для гражданского активизма, и для художественного акционизма.

Так, 17 июня 2009 года активисты движения «Свободные радикалы» Сергей Константинов, Николай Баев, Олег Васильев и другие провели напротив этого собора акцию против того, что они охарактеризовали как «церковное рейдерство», считая неправильным передачу РПЦ и другим религиозным организациям различных объектов, используемых в сфере культуры[29].

3 октября 2010 года Денис Мустафин и Матвей Крылов провели у Храма Христа Спасителя акцию в поддержку художника Олега Мавромати, оказавшегося в вынужденной эмиграции из-за уголовного преследования в связи с проведенным им еще в апреле 2010 года перформансом «Я не сын Бога». В ходе акции на мостовую перед Храмом Христа Спасителя была нанесена схема детской игры в крестики-нолики и надпись «ваши крестики», при этом игру выигрывали нолики[30].

26 ноября 2010 года Денис Мустафин провел у Храма Христа Спасителя одиночный пикет-акцию под названием «Между строк», держа плакат, на котором «ради Христа» призывал «не пожалеть времени, собрать подписи в прокуратуру» и возбудить против него уголовное дело по статье 282 Уголовного кодекса за возбуждение религиозной вражды[31]. Интересно, что себя Денис Мустафин назвал «художником-кощунником» – почти так же, как российское телевидение полтора года спустя назвало участников группы «Pussy Riot», что, в общем-то, превратило фарс в трагедию.

9 декабря 2011 года девушки из украинской группы «Femen» провели у Храма Христа Спасителя акцию «Боже, царя гони», непосредственно перекликающуюся с акцией «Pussy Riot». В обоих случаях не называвшие своих имен девушки – и только девушки – обращались к Богу («Femen») или Богоматери («Pussy Riot») с призывом отстранить от власти Владимира Путина. Активистки «Femen» писали в своем блоге:

«Украинское женское движение “Femen” обратилось к Христу Спасителю возле одноименного храма в Москве. Активистки “Femen” призвали все небесные и земные силы сопутствовать свободомыслящей России в ее борьбе с кремлевским самодержавием. “Мы вдохновлены действиями российской непарламентской оппозиции, не признающей результатов российского избирательного лохотрона. С нетерпением ожидаем […] даты рождения Новой России без воров, жуликов и политзаключенных”, – заявили топлесс-активистки, протестуя у входа в оплот путинской диктатуры»[32].

Обратим внимание: в акции «Femen», за два с половиной месяца до панк-молебна «Pussy Riot», говорится и о фальсифицированных результатах выборов в Госдуму, и о борьбе с «кремлевским самодержавием» и «царем» Путиным… Храм Христа Спасителя объявляется «оплотом путинской диктатуры», что подчеркивает его политическое, а не сакральное значение, причем девушки обращаются к Христу с просьбой «гнать царя» Путина – ровно так же, как девушки из «Pussy Riot» обратились с подобной же просьбой к Богородице. Разница тут – сугубо интерьерная: девушки из «Femen» провели свою акцию возле Храма Христа Спасителя в полуобнаженном виде, тогда как девушки из «Pussy Riot» – внутри него, но в одежде. С точки зрения стилистики, посылов, смысловой нагрузки речь идет об очень похожих акциях, и сложно понять, почему перформанс «Femen» прошел почти незамеченным (фоторепортаж о нем поместила лишь «Новая газета»[33]), а акция «Pussy Riot» вдруг стала восприниматься как угроза всей русской духовности и чуть ли не государственности.

Хочется верить, что этому безумию как можно скорее будет положен конец и безвинно арестованные девушки смогут вернуться к своим семьям (у двоих из них есть маленькие дети) и продолжить свою активистскую деятельность. Арест Надежды Толоконниковой, Марии Алехиной и Екатерины Самуцевич – это позор, который на долгие годы будет омрачать образ России так, как его не под силу было бы омрачить никаким «фальсификаторам истории», против которых нынешняя российская власть несколько лет назад объявила бессмысленный «крестовый поход». Мобилизация значительной части сообщества деятелей актуального искусства в их защиту (этой теме посвящен альбом, который автор настоящей статьи готовит к печати) – важный сигнал, который, хочется надеяться, будет услышан властью.

[1] См.: Бородина А. Кощунницы в эфире // Коммерсант. 2012. 27 апреля.

[2] См. блог группы «Pussy Riot»: pussy-riot.livejournal.com.

[3] Цит. по: Загвоздина Д. Мы вышли захватывать улицы // Газета.ру. 2012. 27 февраля (www.gazeta.ru/social/2012/02/27/4013957.shtml).

[4] Запись в блоге «Pussy Riot» от 20 января 2012 года (pussy-riot.livejournal.com/8459.html).

[5] Запись в блоге «Pussy Riot» от 21 февраля 2012 года (pussy-riot.livejournal.com/12442.html).

[6] Цит. по: Стенограмма встречи председателя правительства РФ В.В. Путина со святейшим патриархом Кириллом и лидерами традиционных религиозных общин России. 8 февраля 2012 года (www.patriarchia.ru/db/text/2005767.html); см. также колоритный репортаж с этого мероприятия: Колесников А. Их превосхищенство // Коммерсант. 2012. 9 февраля.

[7] Журнал Московской патриархии. 1944. № 6. С. 54.

[8] Нэсс А. Эдвард Мунк. Биография художника. М., 2007. С. 123.

[9] Русаков Ю.А. Кузьма Петров-Водкин. Л., 1986. С. 120.

[10] Кулик О. Ничто нечеловеческое мне не чуждо. М.: Kerber, 2007. С. 303.

[11] Цит. по: Протоиерей Михаил Рязанцев. Храм Христа Спасителя – памятник доблести и святости наших предков // Журнал Московской патриархии. 2012. № 1. С. 42.

[12] См.: www.fxxc.ru/rent.

[13] Там же.

[14] Там же.

[15] См.: www.fxxc.ru/other.

[16] Барышева Е., Гладин Е. Бизнес-центр Христа Спасителя // Московские новости. 2012. 23 апреля (http://mn.ru/society_faith/20120423/316172981.html).

[17] См.: www.fxxc.ru/rent/1.php.

[18] Цит. по: Моисеев В. Бунт феминизма // Русский репортер. 2012. 24 февраля.

[19] Описание и анализ этой акции см.: Эпштейн А.Д. Тотальная «Война». Арт-активизм эпохи тандемократии. М.: Издатель Георгий Еремин – «Умляут Network», 2012. С. 147–152.

[20] Цит. по: Загвоздина Д. Указ. соч.

[21] От Химкинского леса к Тахриру // Грани.ру. 2011. 6 декабря (http://grani.ru/blogs/free/entries/193731.html).

[22] См. запись в блоге «Pussy Riot» от 14 декабря 2011 года (pussy-riot.livejournal.com/5763.html).

[23] Chernov S. Female Fury. The Latest Sensation on the Russian Underground Music Scene Talks About its Songs // The St. Petersburg Times. 2012. February 1st.

[24] См. запись в блоке Алексея Касьяна от 30 декабря 2007 года (kassian.livejournal.com/121754.html).

[25] Цит. по тексту заявления «День рождения свободы», опубликованному на сайте «Грани.ру» непосредственно в день проведения акции, 24 августа 2008 года (http://grani.ru/Politics/Russia/m.140483.html).

[26] См.: Грани.ру. 2008. 5 апреля.

[27] См.: Российский акционизм / Под ред. А. Ковалева. М.: World Art Museum, 2007. С. 52–53.

[28] Цит. по тексту, выложенному на сайте «Мастерская Анатолия Осмоловского» (http://osmopolis.ru/eti_text_hui).

[29] См. запись в блоге Николая Алексеева от 17 июня 2009 года (alexeyev.livejournal.com/229654.html).

[30] См. запись в блоге Константина Рубахина от 3 октября 2010 года (mnog.livejournal.com/245715.html).

[31] См. запись в блоге Алексея Плуцера от 2 декабря 2010 года (plucer.livejournal.com/329250.html).

[32] См. запись в блоге группы «Femen» от 9 декабря 2011 года (femen.livejournal.com/182346.html).

[33] См.: Фомина Е. Боже, царя гони! Девушки из движения «Femen» разделись в поддержку российских демонстрантов // Новая газета. 2011. 9 декабря.

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2012, №3(83)

Народ невидимых рабов

Миллионы переселенцев напрасно надеются обрести новую родину в Италии, которая еще недавно была страной массовой эмиграции

 Сергей Старцев

То, что эмиграция всегда была одной из самых серьезных проблем Италии, красноречиво показывает всего один факт: с 1861 по 1985 год из страны уехали 29 млн человек. Ситуация кардинально изменилась после крушения коммунизма в Европе, когда страна стала полюсом притяжения для многочисленных выходцев с востока.

Знаменитый Дворец итальянской цивилизации в Риме, где во время Всемирной выставки 1942 года Муссолини планировал отпраздновать 20-летие фашизма, венчает выбитая на травертине надпись: «Народ поэтов, художников, героев, святых, мыслителей, ученых, мореплавателей, переселенцев». Из-за мировой войны этим планам дуче не суждено было сбыться: выставку отменили, да и режим диктатора вскоре пал. Но беломраморный дворец, прозванный в народе «квадратным Колизеем», по-прежнему стоит в Риме и со своей 60-метровой высоты напоминает о заслугах Италии перед человеческой цивилизацией.

Вместо негров

Муссолини важно было перекинуть виртуальный мостик к славному прошлому античного Рима и высоким достижениям эпохи Возрождения. Этот мессидж, вербализированный на стене Дворца итальянской цивилизации, содержал и принципиально важное слово «trasmigratori» (переселенцы, эмигранты), несколько выпадавшее из общего перечня добродетелей итальянского народа. Несомненно, это был знак того, что национальный лидер новой Империи знает и помнит о тех громадных унижениях и жертвах, которые выпали на долю его земляков, покинувших родину в поисках лучшей жизни.

То, что эмиграция всегда была одной из самых серьезных проблем Италии, красноречиво показывает всего один факт: с 1861 по 1985 год из страны уехали 29 млн человек. Для сведения: согласно данным первой переписи населения, которая состоялась вскоре после объединения Италии в 1861 году, в стране насчитывалось 25 млн жителей.

Только представьте себе: вся тогдашняя Италия снялась и уехала за границу…

На самом деле процесс этот растянулся более чем на столетие, однако только за два первых десятилетия ХХ века из Италии, прежде всего, в Америку уехали около 9 млн человек! Как происходило это «великое переселение народа» можно узнать из воспоминаний некоторых эмигрантов, которые дошли до нас в редкой кинохронике. Людей грузили на пароходы, как скот, часто разделяя их, в том числе семьи, на женщин и мужчин. Но большинство это не смущало, ведь за горизонтом маячили вымощенные золотом улицы, по которым они вскоре должны были разъезжать в экипажах. Так расписывали их будущее вербовщики, отправлявшие полные пароходы переселенцев в Новый свет.

То, что на самом деле ждало итальянцев за океаном, их сегодняшним потомкам трудно себе даже представить. Достаточно упомянуть о печально известном остров Эллис в бухте Нью-Йорка, где в 1892 году был открыт крупнейший пункт по приему иммигрантов. Это был самый настоящий концентрационный лагерь с видом на статую Свободы, установленную на соседнем острове Либерти. Там, в частности, были отработаны многие технические приемы, использованные позже в советском ГУЛАГе и концлагерях нацистской Германии. Так, люди проходили обязательную дезинфекцию, многих брили наголо, а затем сортировали в соответствии с имеющимися заболеваниями, нанося на одежду те или иные буквы. Затем иммигрантов тщательно проверяли врачи, а полицейские проводили допросы, выявляя, нет ли среди них коммунистов или анархистов…

Те, кто прошли этот круг ада, неизвестный даже Данте, попадали в города «золотых мостовых». «Негров в Америке тогда уже не хватало, вот нас, итальянцев, и брали туда, где больше не было негров», - рассказывает в кинохронике один из эмигрантов. Как жили эмигранты на своей новой родине рассказывает в книге «Орда: когда мы были албанцами» известный журналист Джан Антонио Стелла. Он напоминает, что в 1910 году 71% итальянских переселенцев в США были полностью неграмотны. И мафию в Штаты «завезли», конечно же, сицилийцы, а среди иностранцев, арестованных за убийства, итальянцы держали тогда первое место. Нищета, в которой жили переселенцы, сопровождалась отсутствием элементарной гигиены, а общественная мораль позволяла им продавать своих малолетних детей в бордели.

Ну, и отношение к итальянским иммигрантам было соответствующее. Достаточно упомянуть лишь о так называемой «бойне в Новом Орлеане» 14 марта 1891 года, когда толпа линчевала девятерых сицилийцев, подозревавшихся в убийстве местного шерифа, хотя суд и вынес им оправдательный приговор. Многотысячная вереница людей, в которой было немало женщин и детей, прошла тогда мимо выставленных напоказ трупов, причем некоторые из них даже обмакивали платочки в кровь убитых итальянцев, что называется, «на память»…

Синдром Лампедузы

Прошло чуть более полувека. После экономического бума 1960-х годов Италия из классической страны эмигрантов превратилась во вполне респектабельного члена «большой семерки». На Апеннины сначала робко, а затем все более активно потянулись иммигранты из стран Магриба. Ситуация кардинально изменилась после крушения коммунизма в Европе, когда страна стала полюсом притяжения для многочисленных выходцев с востока.

В начале 1990-х годов первая волна массовой иммиграции захлестнула Апеннины, придя из соседней Албании (вот откуда название книги Стеллы). Проржавевшие албанские посудины, буквально облепленные от кормы до носа сотнями людей, с трудом преодолевали Адриатическое море, чтобы высадить иммигрантский «десант» на новую землю обетованную. Такой Италию сделало в глазах албанцев коммерческое ТВ Сильвио Берлускони, которое после падения архаичного режима Ходжи можно стало принимать в любой «хрущевке» при помощи дешевой спутниковой «тарелки». Насмотревшись на призывные улыбки полуодетых субреток и ломящиеся от товаров полки супермаркетов, албанцы рванули на Апеннины.

Потом волны иммиграции обрушивались на Италию одна за другой, приходя с то из Украины, Молдавии и Румынии, то с африканского континента, предвещая начало «арабской весны». В результате уникальный остров Лампедуза, находящийся на полпути между Тунисом и Сицилией, превратился в итальянскую версию острова Эллис с концлагерем, который на жаргоне местных правоохранителей именуется «центром временного пребывания».

В июле 2002 года парламент Италии по инициативе ксенофобской «Лиги Севера» (ЛС), без союза с которой Берлускони не смог бы получить кресло премьера, одобрил действующий закон об иммиграции. Этот документ, узаконивший немедленную высылку нелегалов на родину, вызвал острую критику «Международной амнистии» из-за нарушения ряда положений Конвенции ООН о статусе беженцев. Стараниями ЛС, активисты которой проводили различные демонстративные акции, например, дезинфекцию поездов, в которых ездили чернокожие, нелегальная иммиграция была в 2010 году признана в Италии преступлением. То есть в случае, если иммигрант теряет работу, и значит, не может продлить себе вид на жительство, он и члены его семьи автоматически становятся криминальными элементами. Можно себе представить, какие коллизии возникают в иммигрантской среде сейчас, в момент острого экономического кризиса!

Склеротичное общество

Посмотрим теперь на ситуацию с иммигрантами, которые все-таки получили вожделенный вид на жительство и уже давно легально находятся на Апеннинах. По данным официальной статистики, речь идет о более 2 млн человек из 4,8 млн проживающих ныне в Италии иностранцев, которые составляют 8% населения страны. Известный специалист по конституционному праву Микеле Аинис называет этих людей «невидимым народом» или «новыми рабами».

Начнем с того, что легальный иммигрант получает за одну и ту же работу в среднем на 36% меньше итальянца.

Но это в том случае, если все оформлено по закону. Однако ни для кого в Италии не секрет, что большинство иммигрантов работают «в черную», потому что предпринимателям выгодно не платить налоги за своих работников. 67% иммигрантов не имеют постоянной крыши над головой. И, несмотря на широко распространенное в обществе убеждение, что именно они – это главные преступники, каждые 25 часов один из переселенцев становится на Апеннинах жертвой насилия.

Недавно большой шум в Рунете поднял блогер, который негодовал по поводу мытарств вокруг получения российского загранпаспорта. Он просил сообщить, как обстоит с этим дело за рубежом. Обычно гражданину Италии требуется 30 дней, чтобы оформить такой документ. Вовсе не защищая отечественных бюрократов, полагаю, что это вполне нормальный срок, тем более, что паспорт нужен итальянцу лишь для поездок в «дальнее зарубежье», а по ЕС он перемещается с обычным удостоверением личности. Зато для иммигрантов продление пресловутого вида на жительство в среднем оборачивается ожиданием в 291 день. А ведь речь идет о документе, без которого переселенец – никто, и звать его никак.

Замечу также, что легальным иммигрантам, которые исправно платят налоги, отказано в избирательном праве. С 2000 года участвовать в парламентских выборах могут более 4 млн граждан Италии, которые постоянно проживают за рубежом, зачастую никогда не бывали на родине и, разумеется, не платят здесь никаких налогов. Зато иммигранты лишены возможности повлиять даже на то, кто будет управлять их городом или селом.

Разговор же о детях переселенцев, родившихся или выросших на Апеннинах, вообще принимает гротескные оттенки. Даже хладнокровный президент Республики Джорджо Наполитано в ноябре прошлого года публично назвал «безумием и абсурдом» тот факт, что родившиеся в Италии дети иммигрантов не имеют права на автоматическое получение гражданства. Глава государства отметил, что это не отвечает интересам страны, которая лишается энергии для обновления «старого и склеротичного общества».

Как известно, в Италии действует «право крови» (jus sanguinis), закрепляющее приобретение ребенком гражданства от одного из своих родителей. Многие общественные организации Италии давно требуют введения в стране «права почвы» (jus soli), в соответствии с которым все родившиеся на территории республики становятся ее гражданами. Но даже мнения гаранта Конституции тут оказалось мало. Ксенофобы всех мастей под знаменами «Лиги Севера» явно намерены стоять насмерть. Бывший министр от ЛС Роберто Калдероли пообещал недавно «воздвигнуть баррикады в парламенте и на площадях». Как бы не перекосило Дворец итальянской цивилизации…

Общий объем производства цитрусовых в Марокко на 6% вырос в 2011/2012 г. Однако, эта оценка может оказаться слишком высокой, утверждают эксперты, т.к. плохие погодные условия оказали негативное влияние на качество и размер плодов, особенно апельсинов.

Около половины производства цитрусовых в Марокко сосредоточено в регионе Сус, на долю которого приходится до 80% от общего объема экспорта цитрусовых из страны. Поскольку существует дефицит воды, расширение сектора не представляется возможным. Хотя, по мнению экспертов, такие возможности существуют в регионе Гарб.

Прогноз урожая цитрусовых на 2012/2013 г. выглядит не очень хорошо. Засуха оказала негативное влияние на производство фруктов, особенно в области Сус. Производители оказались в таком сложном положении, что даже попросили помощи у правительства, сообщил freshplaza.com.

Марокко экспортирует, в основном, апельсины и мандарины. Важными экспортными сортами остаются Клементина, Марок, Нур и Нейвел.

Экспорт в Россию, через новые судоходные линии между Агадиром и Санкт-Петербургом, является самым большим и составляет 244 949 тонн. Европа занимает второе место среди крупнейших импортеров марокканских цитрусовых. Экспорт в Объединенные Арабские Эмираты также увеличился за последнее время, благодаря открытию новых судоходных линий между Танжером и портом Джебель Али.

Сирия осталась без мусульман

Крупнейшая исламская международная организация приостанавливает членство Дамаска

 Игорь Крючков

В повестку первого дня саммита Организации исламского сотрудничества в Мекке был поставлен вопрос об исключении Сирии. Одновременно США заговорили о возможности введения над сирийской территорией бесполетной зоны.

13 августа за исключение Сирии из состава Организации исламского сотрудничества (ОИС) высказались главы МИД большинства стран, входящих в ее состав. В итоге этот вопрос было решено вынести на голосование ОИС.

Дипломаты говорили о приостановке членства Сирии как о решенном факте еще в понедельник, 13 августа. «Существует единое понимание того, что сирийский народ необходимо поддержать, выступить на их стороне, - процитировало главу тунисского МИДа Рафика Абдул Салама официальное агентство Саудовской Аравии SPA. – Мы считаем, что необходимо выдворить Сирию из состава ОИС до тех пор, пока в стране не стабилизируется ситуация».

Организация исламского сотрудничества (до 2011 года Организация исламская конференция) – второе крупнейшее межправительственное объединение после ООН. В нее входят 57 стран с преобладающим исламским населением. С 2005 года генсеком ОИК является Экмеледдин Ихсаноглу, турецкий дипломат. Россия участвует на мероприятиях организации в качестве страны-наблюдателя.

Основной целью ОИС является расширение сотрудничества между мусульманскими странами и содействие их стабильному развитию. Очевидно, страны-члены ОИС решили, что власть Башара Асада ставит перед собой другие задачи.

«ОИС не обладает реальными рычагами давления на Сирию. Тем не менее, приостановка членства в организации - это серьезный символический шаг, еще один «кирпичик» в стену международной изоляции режима Асада, - заявил «МН» Александр Филоник, руководитель Центра арабских и исламских исследований ИДВ РАН. – Вместе с тем, для самой ОИС сирийское голосование может быть тревожным сигналом».

По мнению эксперта, проблема Сирии все сильнее раскалывает исламский мир на два лагеря. Первый возглавляют Саудовская Аравия и Катар, которые вместе с США заинтересованы в свержении Асада. Второй лагерь с большой тревогой наблюдает за усиливающейся сирийской изоляцией, - это так называемый «шиитский пояс», главным звеном которого является Иран.

«Раскол, очевидно, не проходит по центру ОИС, большинство исламских стран все-таки осуждают режим Асада, - добавил Филоник. – Но сирийская проблема вполне может обострить противоречия и только накалить ситуацию».

Совет сотрудничества стран Персидского залива, в который входят Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ Бахрейн, Кувейт и Оман, принял дипломатические меры против Сирии. Послы стран-членов этой организации покинули Дамаск еще в феврале. Иран, чья граница проходит по всему северному берегу Персидского залива, в состав Совета не входит.

Тем временем США заговорили о возможности введения над сирийской территорией бесполетной зоны – по крайней мере, вдоль границы с Турцией. Эту идею высказала американский госсекретарь Хиллари Клинтон 13 августа.

В прошлом году международная коалиция, в которую вошли часть стран НАТО и Ближнего Востока, объявила бесполетной зоной воздушное пространство Ливии. В это время армия, лояльная ливийскому диктатору Муаммару Каддафи, также вела войну с антиправительственными повстанцами с применением военной авиации. Бесполетная зона стала одним из ключевых факторов, которые привели к свержению Каддафи и его последующей гибели от рук повстанцев.

14 августа глава Пентагона поспешил снизить градус дискуссии о бесполетной зоне. По его словам, речь идет не о решении, а об идее, которую Вашингтону еще необходимо обсудить с партнерами. «У ВВС США есть все возможности для обеспечения бесполетной зоны, - сказал он. – Однако это потребует от руководства страны очень, очень серьезного политического решения. Оно пока не принято».

В июле генсек ООН Пан Ги Мун заявил, что по его данным, в ходе боев между войсками, лояльными президенту Асаду и силами вооруженной оппозиции погибло более 17 тысяч человек. Сирийская оппозиция утверждает о 20 тысячах погибших. Власти Сирии не позволяют представителям ни одного международного органа или СМИ передвигаться по стране свободно. Вследствие этого нет возможности независимо проверить сообщения о погибших.

Для того чтобы оценить ущерб от гражданской войны в Сирии, вчера в Дамаск прибыла заместитель генсека ООН Валери Амос. На повестке дня ее визита переговоры с представителями режима Асада. На них, как ожидается, дипломат в очередной попытается уговорить сирийского президента прекратить огонь и начать процесс создания правительства национального единства.

Сирийский тупик: «арабская весна» завершилась

Леонид Маркович Исаев (р. 1987) – преподаватель кафедры всеобщей и отечественной истории Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики.

После падения режимов Бен Али в Тунисе и Хосни Мубарака в Египте, а также после ликвидации ливийской Джамахирии вместе с ее руководителем Муамаром Каддафи «арабская весна» шагнула на восток. Однако, вызвав еще в начале 2011 года социально-политические потрясения в Йемене, Сирии, Ираке, Иордании, а также в Бахрейне, «вирус» демократизации так и не смог сокрушить ближневосточные режимы. Причем если в последних трех государствах антиправительственные выступления быстро угасли (в Бахрейне, правда, это было обеспечено бронетехникой Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива[1]), то в Сирии и Йемене ситуация по-прежнему остается напряженной.

Специфика сирийского кризиса

Сложная обстановка в Сирии, о которой пойдет речь далее, не в последнюю очередь обусловлена мощнейшей информационной кампанией против руководства этой страны, запущенной западными странами и аравийской шестеркой и по масштабам ничуть не уступающей прежнему информационному давлению на Ливию. Режим Башара аль-Асада, и без того не любимый монархами Персидского залива, – подтверждением чему стал саммит Лиги арабских государств, прошедший в марте 2008-го в Дамаске и бойкотированный едва ли не половиной стран-членов, – после широко освещаемых событий 2011 года собрал еще больше противников. В их ряды влились исламистские силы, выигравшие парламентские выборы в Тунисе и Египте, а также ливийский Национальный переходный совет, на который совместно давят настроенные против Сирии местные исламисты и западные спонсоры ливийских революционеров.

Основной упор противники аль-Асада делают на традиционные сирийские проблемы, серьезно усугубившиеся в последние годы. Речь идет об увеличении до 15% курдского меньшинства за счет наплыва беженцев из Турции и Ирака, о политическом «пробуждении» секты друзов на юге страны и о растущей враждебности Турции, пытающейся заменить иранское влияние в Дамаске собственным. Кроме того, к началу XXI века в этой стране заявили о себе и новые глубинные факторы, также подталкивающие сирийское общество к кардинальным переменам.

Оставаясь на протяжении десятилетий союзником Советского Союза, Сирия представляла собой социально-ориентированное государство, перенявшее советскую модель экономического планирования. Накопление финансовых ресурсов шло в основном за счет внешних факторов: экономическое и военное сотрудничество с СССР, поддержка в рамках так называемой «арабской солидарности» только с 1975-го по 1980 год обеспечили стране поступление 4 миллиардов долларов, что соответствующим образом стимулировало экономический рост. Правда, уровень внутренних накоплений составлял тогда лишь 12% (при норме в 25%)[2], а коррупция не позволяла большей части «внешних денег» работать на сирийскую экономику[3].

В те годы у сирийцев сформировалась прочная зависимость от иностранного капитала, из-за которой после падения цен на нефть, повлекшего за собой сокращение финансовой помощи в рамках «арабской солидарности», и распада СССР страна оказалась не подготовленной к перенастройке экономической модели. Бывший президент Сирии Хафез аль-Асад постоянно искал новые внешние ресурсы, способные обеспечить экономический рост, но его усилия были не слишком удачными. С приходом к власти в 2000 году молодого президента Башара аль-Асада поиски новой стратегии стали более интенсивными. Новая экономическая политика предусматривала, в частности, ослабление государственного регулирования экономики, отказ от многих социальных обязательств государства. В рамках такого курса были постепенно отменены государственные дотации на хлеб, рис, зерно и прочие продукты питания. Социальная обстановка резко ухудшилась после отмены в начале 2000-х дотаций на мазут: его резкое подорожание привело к падению промышленного производства (на 4%) и ощутимому снижению уровня жизни большинства сирийцев. Все более очевидным становилось несоответствие старой политической системы новым экономическим реалиям.

Режим Башара аль-Асада, как и его отца, исторически опирался на силовые структуры. Эта зависимость в самый ответственный момент не позволила сирийской элите понять, что в периоды острых фаз социально-политической напряженности управление обществом с позиции силы становится неэффективным. К неприятностям надо было готовиться, тем более что за несколько лет до нынешнего кризиса предвестниками серьезных испытаний для сирийского режима уже стали неудавшийся государственный переворот, который в 2005 году возглавил вице-президент Абд аль-Халим Хаддам, и развернувшееся в августе 2006-го противостояние между Израилем и поддерживаемой сирийцами ливанской организацией «Хизбалла». Ухудшение социально-экономического положения, усугубляемое тотальной коррупцией, постоянно подогревало напряженность в обществе, к началу 2011 года достигшую апогея. Для социального взрыва достаточно было одной искры, и она прилетела из Туниса и Египта. В середине марта 2011 года в Сирии начались массовые антиправительственные выступления.

Режим Асада допустил серьезную ошибку, слишком решительно прибегнув к силовому подавлению мятежа. Из антиправительственных выступлений в арабском мире, а особенно из опыта Туниса и Египта, сирийскому правительству следовало бы извлечь важный урок: несвоевременное применение силы способно производить эффект, обратный ожидаемому. Ограничив силовые акции лишь через три месяца после начала выступлений, власти потеряли много времени и обрекли себя на затяжной выход из кризиса. К тому моменту сирийский спецназ уже воспринимался людьми как злейший враг мирного населения. Дискредитировав себя, специальные службы Сирии оказались в уязвимом положении, которым не преминули воспользоваться оппозиционеры. По заявлению секретаря Национального комитета объединения сирийских коммунистов Кадри Джамиля, представляющего внутреннюю сирийскую оппозицию, на стороне противников режима работали специальные команды снайперов, стреляющих по своим – по участникам антиправительственных демонстраций. Работа такого стрелка всегда снималась напарником-оператором, а видеозапись убийства незамедлительно выкладывалась в Интернет с комментарием, приписывающим его силам правопорядка. Символично, что на этот факт обращали внимание не только зарубежные СМИ, но даже некоторые сирийские оппозиционеры[4].

Оппозиционный разброд

Соединенные Штаты Америки, ряд европейских стран, а также поощряемые ими арабские монархии Персидского залива осознают, что в данный момент повторить в Сирии ливийский сценарий невозможно. Поэтому они стремятся перессорить суннитов, алавитов, шиитов и христиан Сирии, желая ослабить ее союзнические связи с Ираном. При этом основная ставка делается на стамбульское крыло оппозиции в лице Сирийского национального совета. Однако этот орган вряд ли имеет какие-либо позитивные перспективы: и оппозиционные группы, действующие в самой Сирии, и ее правящий режим открыто называют его членов «пособниками США, работающими за американские деньги»[5]. Политики, противостоящие аль-Асаду, вообще слишком «разношерстны»: в их рядах можно найти зарубежных либералов, местных коммунистов, требующих автономии курдов и, разумеется, исламистов. Эта пестрота не позволяет обеспечить единства оппозиции. Кроме того, многим оппозиционерам, как и большинству сирийцев, совсем не по душе ставшие недавно известными планы раздела сирийской территории между Турцией, Израилем и Саудовской Аравией в случае свержения нынешнего режима[6].

Влиятельной группой в сирийской оппозиции являются исламисты. Сирийское ответвление организации «Братья-мусульмане», образовавшееся в 1930-е годы, было запрещено после прихода к власти партии «Баас» в начале 1960-х. Организация ушла в подполье и, несмотря на попытки властей начать с ней диалог, выразившиеся в амнистировании и возвращении из ссылки некоторых ее членов, примирение с руководством страны так и не состоялось. К 2010 году к относительно умеренному крылу «Братьев-мусульман» из города Алеппо подключились радикально настроенные исламисты из города Хама. Выступления 2011 года стали для «Братьев-мусульман» поводом для самоутверждения на политической арене: заявив о своей солидарности с демонстрантами, они в то же время настойчиво отвергали обвинения в причастности к подготовке антиправительственных протестов[7]. Стоит отметить, что активность исламистов в Сирии была не столь заметной, как в Тунисе или Египте. Это обусловлено не только конфессиональным разнообразием страны, но и тяжелейшими социально-экономическими проблемами, с которыми столкнулась Сирия: в такой ситуации захват власти чреват подрывом авторитета исламистов из-за их неумения справиться с кризисом. Они это хорошо понимают, и поэтому, несмотря на тот факт, что «Братья-мусульмане» остаются наиболее консолидированной частью сирийской оппозиции, едва ли стоит ожидать тотальной исламизации сирийского общества и развития событий по аналогии с Тунисом или Египтом.

Неоднозначна и ситуация с курдским меньшинством, численность которого в Сирии, как уже отмечалось, сильно выросла в последние годы. По сравнению с прочими этническими и конфессиональными группами курды не слишком активно участвуют в народных выступлениях. Это объясняется тем, что сирийская оппозиция поддерживается Турцией. Опасаясь кардинальной смены руководства страны и установления опекаемой турками диктатуры, сирийские курды предпочитают мириться с нынешним положением вещей, воздерживаясь от масштабных проявлений недовольства. По словам лидера сирийско-курдской партии «Йекити» (Демократический союз) Хасана Салеха, в районах компактного проживания курды подвергаются меньшим гонениям, чем в арабских областях, однако их активистов время от времени арестовывают[8]. Одним из объяснений этого обстоятельства может служить тот факт, что курды, до прихода волны беженцев составлявшие около 8% из почти 23-миллионного населения Сирии, расселены в основном в северо-восточной части страны, которая стратегически важна для сирийского правительства: именно здесь локализованы и без того ограниченные запасы нефти.

Национальное движение сирийский курдов, представленное двенадцатью партиями, проигнорировало саммит сирийской оппозиции, состоявшийся в турецкой Анталии в конце мая 2011 года. Оно аргументировало это тем, что любая подобная встреча лишь навредит курдскому населению Сирии, поскольку Турция жестко и систематически подавляет любые политические и социальные устремления курдов. Представитель курдской партии левых Салех Кадо утверждает, что курды, проживающие в Сирии, категорически не доверяют Турции и проводимой ею политике, что и стало причиной бойкота саммита[9]. Что же касается августовской встречи 2011 года в Стамбуле, завершившейся созданием Сирийского национального совета, то в ней приняли участие только две курдские партии.

Важно подчеркнуть, что в Сирии существует и внутренняя оппозиция – Координационный совет за демократические перемены. Но противники режима, действующие внутри страны, никак не могут найти точек соприкосновения с заграничными оппозиционерами. Разделяющие их разногласия касаются, прежде всего, трех основных вопросов. Во-первых, Сирийский национальный совет не возражает против возможной иностранной интервенции, а также введения над Сирией бесполетной зоны, подобной той, которая была установлена в небе над Ливией Советом безопасности ООН в марте 2011 года. Координационный совет за демократические перемены, со своей стороны, отвергает любые формы внешнего вмешательства во внутренние дела Сирии. По мнению руководства этого органа, лишь мирные протесты способны свергнуть нынешний режим. Во-вторых, стороны разделяет отношение к так называемой «свободной сирийской армии». В то время, как оппозиция за рубежом видит в ней своего основного партнера в построении новой государственности, внутренняя оппозиция не торопится с признанием ее в такой роли, опасаясь последующей узурпации власти. Наконец, эмигранты и местные революционеры по-разному видят устройство единого органа, представляющего всю оппозицию как внутри Сирии, так и за рубежом. Сирийское зарубежье не поддерживает идеи организационного объединения всех оппозиционных сил, допуская лишь координацию своих действий с внутренними противниками режима.

Неоднозначность внешней реакции

В последнее время далека от единодушия и позиция наблюдателей Лиги арабских государств. Уже спустя две недели после начала их работы в Сирии в декабре 2011 года от арабских дипломатов начали поступать противоречивые сведения о положении дел в стране. Более того, среди наблюдателей по сути произошел раскол. В то время, как одни продолжают характеризовать местную ситуацию как полноценную гражданскую войну, требующую срочного вмешательства мирового сообщества, другие перестали демонизировать сирийский режим, заявляя о необходимости переговоров с сирийским президентом и возлагая ответственность за жертвы среди мирного населения и на правительственные войска, и на бойцов «свободной сирийской армии».

На данный момент лишь пять арабских правительств продолжают поддерживать Башара аль-Асада: это власти Ливана, Ирака, Палестины, Алжира и Йемена, причем в каждом случае подобная позиция имеет серьезные основания. Ирак и Ливан, например, хотят предотвратить вспышку гражданской войны у собственных границ. Особенно актуально это для Ливана, который традиционно ощущает высокую степень зависимости от Сирии. Между тем, гражданская война вследствие падения сирийского режима кажется вполне вероятной, поскольку сирийское общество крайне разнообразно и разобщено. Если она все-таки начнется, отдельные религиозные и этнические группы будут стремиться или к независимости (как курды), или к узурпации власти в стране, и в таком случае конфликт обязательно перекинется на Ливан, где поддерживающая Асада шиитская партия «Хизбалла» сразу подвергнется атаке со всех направлений: со стороны Израиля, христиан-маронитов, мусульман-суннитов.

Палестина видит в Асаде последовательного врага Израиля и борца за независимость палестинских территорий. Действительно, борьба за провозглашение Палестинского государства всегда оставалась одним из ключевых пунктов внешней политики Сирии. Со своей стороны, Алжир и Йемен поддерживают Сирию прежде всего из-за того, что их лидеры в лице Абдель Азиза Бутефлики, Али Абдаллы Салеха и Абд Раббо Мансура Хади[10] с самого начала с подозрением относились к революциям в соседних странах, критикуя деструктивный потенциал «арабской весны». Однако давление со стороны монархий Персидского залива влияет и на их позиции: несколько раз Йемен и Алжир воздерживались при голосовании по Сирии в рамках совета Лиги арабских государств.

Единства по сирийскому вопросу нет и в остальном мире. В подтверждение тому можно сослаться на повторное вето, наложенное Российской Федерацией и Китаем на марокканский проект резолюции Совета безопасности ООН. Россия уже неоднократно давала понять, что сирийский вопрос является для нее принципиальным. Неудачное разрешение ливийского конфликта, приведшее к полной дестабилизации, вряд ли устроило руководство нашей страны. Кстати, уже тогда президент и премьер-министр России высказывали довольно разные взгляды относительно происходящего в Ливии. Аналогичные споры по поводу Сирии, с которой Россию связывают гораздо более тесные связи, были бы чреваты расколом в рядах российской элиты накануне выборов. Очевидно, что российское руководство и впредь будет препятствовать любому внешнему вмешательству в то, что оно считает внутренними делами Сирии, особенно после визита Сергея Лаврова и Михаила Фрадкова в Дамаск 7 февраля 2012 года. Уместно напомнить, что в ходе этой поездки российским представителям удалось договориться с аль-Асадом о размещении на территории Сирии российских радаров, направленных против американской системы противоракетной обороны. Кроме того, у Российской Федерации есть в Сирии и другие стратегические интересы. В частности, морской порт Тартус остался единственным в Средиземноморье, куда беспрепятственно могут заходить военные корабли России; более того, именно на территории Сирии расположена единственная российская военная база на Ближнем Востоке. Иначе говоря, официальный Дамаск предстает едва ли не единственной силой во всем арабском мире, благожелательно относящейся к России.

Следует также учитывать, что большинство населения страны пока поддерживает президента и его партию, особенно после отмены чрезвычайного положения и упразднения цензуры, а также обещаний отказаться от руководящей роли партии «Баас» и провести свободные выборы. Однако правительству еще предстоит предпринять ряд шагов, направленных на снижение социально-политической напряженности в стране: в частности, освободить политзаключенных[11], привлечь к уголовной ответственности всех, кто был причастен к убийствам военных и гражданских лиц, а также произвести кадровую чистку в рядах правящей партии, изгнав из нее коррупционеров. (Последний из этих пунктов наиболее трудновыполнимый.)

Безусловно, правящему режиму необходимо идти на жертвы ради собственного спасения. Готовность к этому президент Асад продемонстрировал, в частности, приняв ряд ключевых законов – «О партиях», «О выборах», «О СМИ» – и поддержав резолюцию Совета безопасности ООН о наблюдателях Лиги арабских государств, разработанную Россией и Китаем. Однако пока в Сирии сохраняется ситуация пата: режим не в состоянии подавить оппозиционные движения, а оппозиция не может свергнуть режим, который продолжает демонстрировать большой запас прочности. С начала антиправительственных выступлений в марте прошлого года сирийская элита сохраняет монолитность и целостность. Не нашлось ни одного сирийского дипломата, который предал бы руководство страны. В рядах сирийской армии не наблюдалось случаев массового дезертирства. Даже внутренняя сирийская оппозиция продолжает настаивать на разрешении социально-политических противоречий исключительно путем переговоров и реформ.

Еще одним аргументом в пользу того, что режим Асада не повторит участи режима Каддафи, служит отсутствие на территории страны ярковыраженного оппозиционного района. Стоит напомнить, что Бенгази и Адждабия были портовыми городами, куда напрямую могли заходить корабли союзников, поддерживающих ливийских повстанцев. Кроме того, приграничный Египет, находившийся в состоянии послереволюционной неразберихи, выразил тогда полную поддержку ливийским оппозиционерам из Киренаики. В сирийском же случае Ливан и Ирак, с которыми граничит мятежная провинция Хомс, на сегодняшний день поддерживают режим аль-Асада, что затрудняет открытую переброску вооружений. А Дераа, небольшой провинциальный город с населением в 60 тысяч человек, попросту не способен стать центром сопротивления, подобным Бенгази – «второй столицы» Ливии. Радикально настроенная оппозиция, находящаяся за пределами Сирии, преимущественно в Стамбуле, пытается влиять на ситуацию извне, посылая в бой своих сторонников. Однако шансы раскачать столь монолитный режим не слишком высоки, особенно если принять во внимание мощь сирийской армии, по праву считающейся одной из самых сильных в арабском мире. В отличие от ливийских партизан, которые не испытывали недостатка в содействии НАТО в подконтрольных им прибрежных городах, боевикам, сражающимся на территории Сирии, попросту неоткуда получать помощь и подкрепление, что делает их борьбу неэффективной.

***

Похоже, что «арабская весна» завершается. Ее конец пришелся на смерть Муамара Каддафи и падение режима Джамахирии. Она так и не смогла свергнуть ни режима Башара аль-Асада в Сирии, ни правящего дома аль-Халифа в Бахрейне, ни правления племенного союза Хашид в Йемене. Покончить с Асадом сейчас способна лишь иностранная интервенция. Однако, если это произойдет, это будет не распространение вширь «весенних веяний», против которых у сирийского президента уже выработался иммунитет, а еще одна западная кампания по «демократизации» Ближнего Востока, подобная тем, какие имели место в Ираке и Ливии.

[1] Бахрейн, Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Оман и Саудовская Аравия. Эти страны принято также называть «аравийской шестеркой».

[2] По данным Всемирного банка (http://data.worldbank.org/country/syrian-arab-republic).

[3] Corruption Perceptions Index 2012 (http://cpi.transparency.org/cpi2011/results).

[4] Бобровникова Е. Сирия: взгляд изнутри // Наука и технологии РФ. 2012. 11 января (http://strf.ru/material.aspx?CatalogId=222&d_no=44590); Попова А. Сирийская карта // Россия-24. 2011. 29 декабря (www.vesti.ru/videos?vid=387142).

[5] Волков К. Сирийскую оппозицию объединяет только Башар Асад // Известия. 2011. 3 октября (www.izvestia.ru/news/502725).

[6] Он же. Как закипает Сирия // Известия. 2011. 22 сентября (www.izvestia.ru/news/501630).

[7] См.: Королевская А.И. Об эволюции подходов сирийских «Братьев-мусульман» и перспективах их закрепления у власти в свете антиасадовского протестного движения. Институт Ближнего Востока РАН (www.iimes.ru/rus/stat/2012/18-01-12a.htm).

[8] Erlich R. In Syria, Kurds Split Over Support for Assad Regime. Pulitzer Center on Crisis Reporting (http://pulitzercenter.org/reporting/syria-kurdish-groups-armed-forces-assad-controvers).

[9] Shikhani S. Syrian Kurdish Parties Boycott Syrian Antalya Summit // Asharq Alawsat. London. 2011. May 27 (www.asharq-e.com/news.asp?section=1&id=25337).

[10] В данном случае мы, фактически, имеем дело с одним и тем же руководством, поскольку реальная власть в Йемене даже после президентских выборов 21 февраля 2012 года по-прежнему остается в руках семейства Салеха и аль-Ахмаров, возглавляющих племенной союз Хашид.

[11] По данным Европейского союза, число политзаключенных в сирийских тюрьмах составляет 14 тысяч человек.

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2012, №2(82)

Заместитель министра энергетики по международным вопросам Эсмаил Махсули в интервью агентству ИСНА заявил, что после достижения Ираном уровня полной самодостаточности в области плотинного строительства сегодня настала очередь расширения международного сотрудничества в данной области.

По словам Эсмаил Махсули, после победы исламской революции Иран крепко стоит на ногах и успешно противостоит различным санкциям. Благодаря усилиям своих специалистов он не только достиг уровня самодостаточности в области плотинного строительства, но и создал условиях, при которых может самостоятельно выполнять примерно 95% работ в области использования гидроресурсов и строительства гидротехнических сооружений.

Иранские специалисты способны самостоятельно проектировать, строить и успешно эксплуатировать различные гидротехнические сооружения и готовы к обмену опытом со специалистами из других стран. В настоящее время в Иране эксплуатируется около 700 водосборных плотин, и ведется строительство еще 130 подобных сооружений. Кроме того, на стадии предварительных исследований находится 170 проектов по строительству водосборных плотин. Все это позволило Ирану занять третье место в мире в области плотинного строительства.

Эсмаил Махсули напомнил о состоявшемся недавно в министерстве энергетики Ирана совещании с участием экономических и торговых советников зарубежных посольств в Тегеране и заявил, что представители таких стран, как Япония, Алжир, Армения, Венесуэла, Сирия, Кения, Оман, Катар, Тунис, Зимбабве и Южная Африка, обратились к Ирану с предложением о расширении сотрудничества в области рационального использования водных ресурсов, очистки сточных вод и гидроэнергетики.

Заместитель генерального директора автопромышленной группы «Иран ходроу» по вопросам экспорта Абдолазим Саадиян заявил, что в рамках программы по развитию экспорта и расширению присутствия на мировых рынках компания «Иран ходроу» предпринимает шаги по поставкам своих автомобилей в Тунис, сообщает агентство ИСНА.

А.Саадиян отметил, что в соответствии с договоренностями, которые были достигнуты на заседании совместной ирано-тунисской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, на повестку дня поставлен вопрос об экспортных поставках в Тунис иранских автомобилей «Ранна» и «Саманд» разных моделей. Согласно подписанному меморандуму, в 2012 году на тунисский рынок будет поставлено 700 автомобилей «Ранна» и 300 автомобилей «Саманд» и «Сурен».

Маркетинговые исследования показали, что на рынке Туниса имеются благоприятные условия для экспортных поставок продукции компании «Иран ходроу». В ближайшее время в Тунис поступят образцы разных автомобилей, а затем будут предприняты шаги для увеличения объема экспортных поставок.

А.Саадиян подчеркнул, что Тунис можно считать воротами, через которые компания «Иран ходроу» выйдет на рынки стран Северной Африки, в частности Ливии и Алжира.

В период с января по июль 2012 года Тунис посетили 136 тысяч 179 российских туристов, что на 91% больше, чем за аналогичный период 2011 года и на 37,7%, чем в 2010 году. Об этом сообщил «Туринфо» руководитель представительства по туризму Туниса в Москве Абдеразак Азузи.

По его словам, предполагается, что по итогам года страну посетит 240-250 тысяч граждан России. Наша страна находится на четвертом месте по потоку среди других рынков, важных для Туниса. Перед Россией - Франция, Германия, Англия.

«Такой рост туристического потока из России в Тунис я связываю с тем, что страна сегодня стабильна с точки зрения экономики и политической ситуации, а также существенно повлияло расширение полетной программы. Ведь с этого года в Тунис можно улететь уже из 15 городов России», - подчеркнул Абдеразак Азузи.

Между тем туроператоры, работающие на направлении, не очень довольны результатами наполовину прошедшего сезона и говорят о существенном превышении предложения над спросом.

«Рост объемов перевозки дается с большими финансовыми потерями. Он был искусственно создан, а на самом деле туристы не готовы ехать по реальным ценам. В начале сезона участники рынка рассчитывали на успех, надежды на это давала стабильность в стране, достигнутая в постреволюционный период. Но они пока не оправдались. Мы будем делать выводы и составлять планы на будущее только по итогам сезона», - говорит руководитель Тунисского отдела компании ICS Travel Group Наталья Марголина.

По ее словам, демпинг с одной стороны портит ситуацию на рынке, с другой – работает на постепенное увеличение туристического потока.

«На следующий год мы однозначно останемся на тунисском рынке, и будем предлагать более интересный продукт. Надеемся, что сезон сложится удачнее, но многое будет зависеть от общемировой и российской экономико-политической стабильности, поведения рынка и ситуации в Египте. Поскольку, на мой взгляд, существенная часть дополнительного потока в Тунис получена именно за счет перераспределения с египетских курортов», - сказала Наталья Марголина.

Руководитель отдела экзотики и Туниса компании «Русский Экспресс» Марина Заикина также говорит о серьезном демпинге на направлении. Его участники рынка наиболее остро ощущали в мае.

«Продажи шли по очень низким ценам. Некоторые туроператоры предлагали туры по 200-205 долларов, притом, что цена только одного перелета была как минимум в два раза выше. Достаточно сильно демпинговали коллеги в середине сезона. Сейчас, конечно, рынок стабилизировался, но глубина продаж не впечатляет. Думаю, что «Трансаэро» рановато расширил чартерную программу, что и привело к жесткому демпингу. Если бы не эта ситуация, возможно, мы имели бы сейчас совсем другие результаты», - сказала Марина Заикина.

По данным Росстата, в 2011 году Тунис посетили более 153,6 тысяч россиян, из них с туристическими целями – 145,3 тысячи человек.

Второй автомобиль с иранским национальным брендом, получивший наименование «Ранна», вызывает большой интерес в странах Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Согласно результатам опроса, проведенного экспортным департаментом автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу», названный автомобиль будет пользоваться спросом у населения таких стран, как Ирак, Иордания, Сирия, Ливан, Египет, Тунис, Алжир и Ливия. Это обусловлено высоким качеством автомобиля «Ранна», его уровнем безопасности и относительно невысокой ценой.

Кроме того, новый иранский автомобиль отличается современным дизайном, высоким уровнем комфорта и низким расходом топлива.

Предварительные шаги с целью поставок автомобиля «Ранна» в перечисленные страны уже предприняты.

Руководство АГ «Иран ходроу» неоднократно подчеркивало необходимость производства продукции, ориентированной на экспорт, и в этой связи экспортный департамент названной группы постоянно предпринимает шаги по расширению внешних рынков сбыта.

Министр обороны США Леон Панетта прибыл с краткосрочным визитом в столицу Египта, где состоятся его переговоры с президентом страны Мухаммедом Мурси и главой Высшего совета вооруженных сил Хусейном Тантави, сообщил во вторник телеканал "Ан-Нил".

Главными темами встреч главы Пентагона с египетским руководством станут американская поддержка процесса демократизации в стране, развитие двустороннего сотрудничества, в том числе в военной области, и последствия "арабской весны" в государствах региона.

По прибытии в Каир Панетта заявил журналистам, что его визит проходит "в критический момент, когда переплелись и опасности, и возможности для развития стран Ближнего Востока и Северной Африки".

Глава Пентагона высоко оценил действия египетских военных в обеспечении "свободных и прозрачных президентских выборов и мирной передачи власти новому гражданскому главе государства".

Министр обороны США в настоящее время совершает турне по некоторым странам региона. В Каир он прибыл из Туниса, после посещения Египта Панетта отправится в Израиль и Иорданию. Александр Елистратов.

Карфаген должен быть восстановлен

Высшее образование в России в свете мировой истории

Дмитрий Быков

У Дмитрия Медведева на встрече с открытым правительством проскочила странная на первый взгляд оговорка: заметив, что в России слишком много вузов и что равняться на показатель СССР (600 институтов на 300 млн) нам не следует, он вдруг сообщил, что Карфаген должен быть разрушен.

В принципе Карфаген привязывали и к более удаленным поводам — Катон Старший, как известно, заканчивал так любые выступления, хоть бы и о чистоте римских нравов, коей он был большой ревнитель. Не станем уподоблять Дмитрия Медведева Марку Порцию Катону, поскольку роднит их лишь горячая любовь к сыновьям (Катон Старший изложил для своего Марка историю Рима, Дмитрий Анатольевич тоже неплохо подготовил Илью, набравшего по истории 94 балла). Попробуем понять, что ему, собственно, хочется разрушить.

Карфаген был Риму опасным конкурентом — в богатейшем городе жило порядка 700 тыс. человек, вечно бодрствовала огромная наемная армия, под контролем была вся Северная Африка, да и на морях Карфаген господствовал. От мощной его культуры сохранилось немногое — очень уж основательно разрушали, и то добились своего только после трехлетней осады. «С цепи он сорвался», — в ужасе говорили карфагеняне о Сципионе Африканском. Известно, хоть и гадательно (кто же хочет в такое поверить?), что в Карфагене практиковались человеческие и даже детские жертвоприношения. Жестокий был город, но разрушили его не за это, а за то, что мешал.

Кто этот таинственный конкурент России, разрушение которого премьер увязал с высшим образованием? Кого нам надо разрушить, чтобы вернуться в число сверхдержав или по крайней мере добиться эффективности? Напрашивается два предположения. Первое — речь идет о системе образования как таковой (вчера законопроект «Об образовании» внесен в Госдуму); второе — о Советском Союзе, рудиментом которого в нынешней России остается избыточное высшее образование.

Оба предположения — серьезный повод для оптимизма, не говоря уж о том, что откровенность власти всегда приятна. Одно из главных отличий нынешней эпохи от советской состоит в отказе от маскировки и демагогии. Вот так просто рявкнуть на весь мир, что нам не нужно столько образованных людей, а нужно как можно больше рабочих, не отважился бы в семидесятые никакой Холманских. Если речь у премьера идет о разрушении нынешней системы образования, это можно было бы только приветствовать, поскольку она имитационна по своей сути: высшее образование давно стало отсрочкой от жизни, по специальности не работает почти никто, а ЕГЭ, как смекнул Дмитрий Анатольевич, пронаблюдав за экзаменами сына, нуждается в серьезной корректировке. Что-то, однако, подсказывает мне, что эта система — дряблая, непродуманная и шаткая — никак не тянет на Карфаген. Под Карфагеном — мощной конкурирующей державой — понимается именно СССР, разрушение которого, конечно, было крупнейшей геополитической трагедией, как полагает Владимир Путин, но исторически, повторяет вся постсоветская элита, оно было неизбежно. Вся Россия, глядя на Ближний Восток, опасается третьей мировой войны — а нас меж тем ожидает третья пуническая.

И это действительно хорошая новость — потому что даже после своего кажущегося исчезновения СССР остается для нынешней России грозной опасностью. Разрушение его, правда, было избирательным — как если бы римляне, войдя в город, уничтожили всю его оборону, науку и культуру, а детские жертвоприношения сохранили в неприкосновенности. Юлий Цезарь предлагал сделать на месте Карфагена колонию, что и осуществилось, но и он не доходил до того, чтобы устроить там колонию-поселение; между тем именно так и стоило бы обозначить получившееся у нас государство. Олигархи ездят туда отмечаться, остальные пребывают постоянно, с краткими выездами в Турцию. И самое интересное, что после всего этого —главным образом после уничтожения советской идеологии, устремленной как-никак в будущее, — Карфаген все еще не разрушен до конца. Не удается окончательно заменить науку оккультизмом, марксизм — православием, высшее образование — приобретением рабочих специальностей; не удается заткнуть населению рты самыми драконовскими законами о митингах или экстремизме, а главное — никак не удается убедить население, что его основной задачей является все-таки деградация.

Ненавистники СССР, искренние или нанятые, почти убедили население колонии — а отчасти, думаю, и себя, — что единственной советской добродетелью была жертвенная готовность умереть по приказу начальства. К счастью, расправиться с Карфагеном оказалось не так-то легко, потому что неуничтожимой покамест остается базовая основа этой советской мифологии, потому так легко внедрявшаяся в сознание, что вообще-то она совпадает с базовой человеческой интенцией: целью личности является не служение абстрактной мощи, а максимальное личное совершенство. Эта идея, лежавшая в основе философии Просвещения, оказалась неуничтожима. Именно этот Карфаген, похоже, намеревается разрушить Дмитрий Анатольевич и та система, от лица которой он говорит, — население Карфагена никак не желает смириться со своей новой колониальной ролью. Оно все еще полагает, что высшее образование — это хорошо, усложнение лучше упрощения, личность имеет права и свободы, а если они угнетаются и подавляются, как сплошь и рядом происходило в СССР, — это отклонение от нормы, а не самая норма. Сегодняшняя Россия строится по иным лекалам: человек есть инструмент власти, ее собственность, личных свобод и прав он не имеет, а попытки вякать подрывают стабильность системы. Само собой, все эти разговоры о правах и свободах личности, о человеческом достоинстве и светлом будущем были в СССР не более чем морковкой, подвешенной к носу осла; но постсоветская Россия — это все то же самое минус морковка. Она-то — то есть вся гуманистическая философия с ее добрыми и дурными сторонами — и есть тот главный Карфаген, с которым население России никак не желает расстаться, по-прежнему предпочитая высшее образование рабочим специальностям, а социальное государство — социальному дарвинизму.

Вот почему я считаю, что любой, кто безоглядно третирует советский Карфаген — при всех его безусловных пороках и человеческих жертвоприношениях, — косвенно, а то и прямо поддерживает колонизацию. Провозглашать «Наша цель — коммунизм» — глупо и лживо, но лозунг «Ваша цель — вырождение» куда хуже, несмотря на всю свою откровенность. В Карфагене жертвоприношений хватало, кто спорит. Но их ведь не отменили, верно? Просто раньше это называли жертвоприношениями, а теперь выбраковкой, потому что слишком много развелось народу, и все хотят, сволочи, получать высшее образование. Карфаген ужасен, но колония хуже Карфагена. И все больше карфагенян начинают об этом догадываться.

Так что итог третьей пунической далеко не предрешен.

Россия > Образование, наука > mn.ru, 27 июля 2012 > № 608861 Дмитрий Быков

Тунисский город Сиди-Бузид, ставший известным как "колыбель арабской весны", снова сотрясают протесты: на улицы вышли десятки человек, чтобы выразить недовольство условиями жизни, сообщает агентство Франс Пресс.Протестующие подожгли автомобильные покрышки и закинули их в здание местной администрации. Кидая в полицейских камни, местные жители выкрикивали лозунги, выражающие недовольство "возвращением режима бен Али".

Для разгона акции протеста сотрудники полиции были вынуждены применить слезоточивый газ, а также произвести предупредительные выстрелы.

Почти полтора года назад в Тунисе вспыхнула волна протестов против режима президента Зин аль-Абидина бен Али, возглавлявшего страну более 14 лет. Толчком к началу "арабской весны" послужило самосожжение 26-летнего жителя Сиди-Бузида Мохаммеда Буазизи, оштрафованного полицейским за торговлю в неположенном месте. Женщина-полицейский не только назначила уличному торговцу штраф, но и оскорбила его, дав пощечину. Не найдя понимания в мэрии города, мужчина, содержавший семью из восьми человек на 150 долларов в месяц, решил наложить на себя руки. В начале января 2011 года он скончался от ожогов в больнице.

Под давлением уличных протестов бен Али бросил управление страной и бежал в Саудовскую Аравию. Через несколько дней акции протеста распространились по ряду арабских стран - Египту, Ливии, Марокко, Иордании, Бахрейну и Оману. Начавшиеся в Сирии в марте 2011 года волнения не стихают до сих пор, со временем они переросли в вооруженные столкновения оппозиционных формирований с правительственными силами. Акции протеста привели к смене власти в Египте, Ливии, Йемене и серьезным реформам в Марокко.

ЕБРР снизил прогноз по росту ВВП России в 2012 году до 3,1%

В 2013 году экономика России вырастет на 3,3%, прогнозирует банк

Европейский банк реконструкции и развития ухудшил прогноз по росту ВВП в России в 2012 году до 3,1% (-1,1 процентных пункта по сравнению с прогнозом, озвученным в мае этого года). В следующем году отчетный показатель прогнозируется на уровне 3,3% против предыдущего прогноза в 4,3%), сообщает ЕБРР.

Организация объясняет ухудшение прогнозов усилением долгового кризиса в еврозоне. «Россия, которая является крупнейшим в мире экспортером энергоносителей, находится в зоне риска, так как неустойчивое положение европейской экономики угрожает глобальному спросу на сырье», — сказано в сообщении.

Также предполагается, что в 29 странах Европы и Центральной Азии, в которые инвестирует банк, ВВП в текущем году вырастет в среднем на 2,7% против 5% годом ранее. В таких странах, как Египет, Марокко, Иордан и Тунис, экономика за 2012 год вырастет на 2,1% (на 0,1 процентных пункта меньше, чем прогнозировалось ранее), говорится в отчете. ЕБРР также прогнозирует вторую волну рецессии в этом году в Хорватии, Венгрии и Словении (ВВП снизится на 1,2%, 1,3% и на 2% соответственно). Между тем банк увеличил прогноз по росту ВВП Польши до 2,9%, который будет расти за счет внутреннего спроса. Также ЕБРР прогнозирует рост экономики Словакии на 2,6% благодаря экспорту в Германию.

Согласно прогнозу организации на 2013 год, ВВП стран Европы и Центральной Азии вырастет на 3,1%, а не на 3,7%, как сообщалось в мае этого года. Для четырех вышеуказанных стран Северной Африки ВВП увеличится на 3,7%, что совпадает с предыдущим прогнозом.

В последнее время из европейского региона поступают плохие новости. Так, накануне Moody's объявил, что меняет прогноз по кредитному рейтингу Германии, Нидерландов и Люксембурга со стабильного на негативный.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев считает избыточным количество высших учебных заведений, которое сейчас есть в России."Очевидно, что общее количество вузов превосходит все разумные рамки", - сказал на заседании "открытого правительства" по вопросам образования премьер, чей сын в этом году окончил школу и подал документы на поступление в несколько российских вузов.

"Карфаген должен быть разрушен, а значительная часть вузов, которые не отвечают современным критериям, - оно (такое учебное заведение) должно быть реорганизовано, а в конечном счете закрыто. Это мое глубочайшее убеждение", - заявил Медведев.

Он отметил, что России далеко до Советского Союза, где было 300 миллионов человек и 600 вузов.

"Я согласен, что размер вуза не гарантирует его качество. Хотя, если говорить откровенно, в нашей стране пока гарантирует; в принципе - нет, но в нашей стране пока - да", - сказал премьер.

"Чем крупнее вуз, тем все-таки, как правило, выше в нашей стране уровень образования. В силу того, что крупными являются классические университеты, классические инженерные вузы", - отметил Медведев.

Он подчеркнул, что есть и исключения, в России "появилось много хороших образовательных учреждений, которые и небольшие, и дают качественное образование".

Пражская туристическая фирма Dolce vita заявила, что не способна выполнить свои обязательства перед клиентами. Около 100 клиентов турфирмы сейчас находятся в Тунисе. Ещё 200 человек купили путёвки, но по ним не смогут выехать в отпуск. Об этом сообщил вице-президент Ассоциации чешских турагентств Томио Окамура. Это уже шестая турфирма, которая обанкротилась этим летом в Чехии.

«У всех клиентов Dolce vita, которые находятся сейчас на отдыхе, заплачено проживание на весь период тура, а также оплачены билеты на самолёт. В пятницу они все должны вернуться домой», — сообщил Окамура.

Турфирма специализировалась на продаже путёвок в Тунис и Египет, а также в Грецию и Турцию. Ответственность агентства перед клиентами в случае банкротства застрахована в Česká podnikatelská pojišťovna (ČPP).

Обстановка в Дамаске постепенно нормализуется. С утра в воскресенье в городе не слышно звуков стрельбы, ожило автомобильное движение. Накануне, как сообщает ливанский телеканал "Аль-Маядин", правительственные силы очистили от вооруженных боевиков южные пригороды Дамаска Дарайя, Кадам, Сбейна и находящийся юго-западнее Дамаска город Катана.Во втором по значению городе Сирии Алеппо, напротив, с утра в воскресенье возобновились столкновения сирийской армии с вооруженными боевиками на северных окраинах города - в кварталах Сейф ад-Дауля, Саххур и Салах эд-Дин. В остальных районах города обстановка, по свидетельству очевидцев, остается спокойной.

Тем временем, Турция, как сообщает телеканал "Аль-Джазира", закрыла "по соображениям безопасности" основной переход на границе с Сирией, расположенный напротив сирийского КПП Баб эль-Хава. В прошедшую пятницу он был захвачен повстанцами свободной сирийской армии. После этого несколько десятков турецких грузовиков, находившиеся на сирийской территории, были разграблены и сожжены.

В воскресенье КПП Баб эль-Хава заняли примерно 150 исламских боевиков, среди которых, как сообщает Франс Пресс, есть выходцы из Алжира, Саудовской Аравии, ОАЭ, Египта, Туниса, Франции, а также чеченцы.

Помимо Баб эль-Хава, в руках сирийских повстанцев, по информации "Аль-Джазиры", находятся еще четыре КПП на границе Сирии с Турцией и два на границе с Ираком - Абу-Кемаль на востоке и Аль-Урубия на севере.

Конфликт в Сирии длится с марта 2011 года, его жертвами стали более 16 тысяч человек. Западные страны добиваются ухода президента Асада, полагая, что это остановит насилие. Россия и Китай, заблокировавшие в СБ ООН очередную резолюцию с угрозой санкций против Сирии, опасаются, что потеря государственности и власти в Сирии наоборот приведет не только к гражданской войне, но и к региональному конфликту. Павел Давыдов.

По завершении проходившего в Тунисе заседания совместной ирано-тунисской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству подписано 8 документов о сотрудничестве между двумя странами в самых разных областях, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Между сторонами, в частности, подписаны меморандумы о взаимопонимании в таких областях, как образование и воспитание, стандартизация, обмен информацией, культурный обмен, вопросы женщин и семьи, энергетика, а также еще два документа, касающихся сотрудничества между частными секторами, и итоговый протокол заседания комиссии.

Министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мехди Газанфари в ходе пресс-конференции по итогам заседания межправительственной комиссии положительно оценил результаты своего визита в Тунис и выразил удовлетворение подписанием восьми двусторонних документов, которые свидетельствуют о прочности связей между двумя странами.

Мехди Газанфари с удовлетворением отметил, что завершаются переговоры еще над шестью соглашениями.

Иранский министр сообщил, что товарооборот между Ираном и Тунисом на первом этапе будет доведен до 500 млн. долларов в год, и в дальнейшем – до 1 млрд. долларов.

Список стран, куда украинцы могут ездить без виз, расширен до 37. Кроме постсоветских государств, в нем есть почти все популярные у украинцев туристические страны.

С 1 августа список стран, куда украинцы могут ездить без виз сроком до 30 суток, пополнит Турция, а перечень безвизовых государств расширится до 37, сообщает "Комсомольская правда в Украине" со ссылкой на МИД Украины.

Сейчас в этом списке числятся: Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория, Тунис (при наличии туристического ваучера), Бруней, Малайзия, Палау и Сейшельские острова.

Безвизовый режим поездок для украинцев сроком до 90 суток действует в Хорватии с 1 апреля до 31 октября 2012 года. А до 15 марта 2013 года на срок до 90 суток можно без виз въезжать в Македонию.

Кроме того, на 90 дней без виз сейчас можно ездить в Албанию, Аргентину, Бразилию (с целью туризма и бизнеса), Эквадор (при наличии документов, подтверждающих туристическую цель поездки), Израиль, Намибию, Панаму (при наличии документов, подтверждающих туристическую цель поездки), Парагвай.

В Перу же возможна безвизовая поездка на 183 дня (при наличии документов, подтверждающих туристическую цель поездки).

Без виз, но не более чем на 14 суток, можно поехать в Гонконг.

Также не нужны визы для поездок в такие страны: Молдова, Грузия, Азербайджан, Узбекистан, Монголия, Армения, Беларусь, Антигуа и Барбуда, Гватемала, Никарагуа, Сальвадор и Свазиленд.

Однако следует отметить, что для поездки в большинство стран бывшего СССР украинцу обязательно необходимо иметь при себе загранпаспорт. Также необходимо знать, что Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан ограничили пребывание на своей территории до 90 суток.

Страны, в которых украинцы могут оформить визы в аэропорту по прибытии: Вануату, Гаити, Джибути, Доминика (только туристическая виза), Доминиканская республика (только туристическая виза), Египет, Кения, Коморские острова, Маврикий, Мадагаскар, Мальдивы, Сальвадор, Свазиленд, Гренада (только туристическая виза), Микронезия (только туристическая виза).

Справка. В апреле т.г. Правительство Украины утвердило соглашение о безвизовом режиме с Турцией. Украинская и турецкая стороны подписали соглашение 22 декабря 2011 года в Анкаре во время официального визита президента Виктора Януковича в Турцию. 24 марта турецкие власти завершили внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу данного договора, пишет КоммерсантЪ-Украина.

Документ устанавливает безвизовый порядок въезда и выезда, следования транзитом и пребывания граждан одной стороны на территории другого государства на основании действительных проездных документов при условии, что срок их непрерывного пребывания не превышает 30-ти дней от даты въезда. При этом суммарный срок пребывания граждан на территории другого государства не должен превышать 90 дней в течение 180-дневного периода. Как сообщил на своей странице в социальной сети Twitter министр иностранных дел Константин Грищенко, соглашение вступит в силу через три месяца. "Не зря МИД всячески ускорял процесс утверждения. Я поручил оперативно обменяться нотами с турецкой стороной, чтобы в бархатный сезон украинцы смогли поехать в Турцию без виз",- заявил господин Грищенко. Следует отметить, что в комментариях к сообщению министра народный депутат Андрей Шевченко ("БЮТ-Батькивщина") написал, что для заключения соглашения "правительству потребовалось неприлично много времени".

Туроператоры считают, что отмена виз увеличит прежде всего поток прибывающих из Турции в Украину. "В 2011 году Турцию посетили 600 тыс. украинцев. Эта страна занимает для нас первое место в рейтинге стран выездного туризма. При этом в 2011 году из Турции в Украину приехало в 20 раз меньше туристов - около 30,5 тыс. На такой дисбаланс влияет действующий визовый режим: украинцы получают турецкую визу в аэропорту, стоит она 20 евро. Тогда как туркам нужно оформлять украинскую визу в посольстве за две недели, и обходится она им в сумму от $185 до $200",- сообщила "Ъ" пресс-секретарь Ассоциации лидеров туристического бизнеса Юлия Олейник.

Впервые в новейшей истории Украины лидером по экспорту зерна стала государственная компания. На долю трейдера “ХлебИнвестбуд” пришлось около 14% всего зернового экспорта из страны. Бессменный лидер последних сезонов — “Нибулон” — стал вторым, пишет ДЕЛО.

По итогам 2011/2012 маркетингового года рейтинг крупнейших экспортеров зерна возглавляет трейдиговое подразделение Государственной продовольственно-зерновой корпорации — ”ХлебИнвестбуд”. По данным компании Grain Ukraine, на долю ХИБа пришлось 13,7% объема поставок зерна по итогам 11 месяцев сезона.

По состоянию на 1 июня 2012 г. объем товарного экспорта компании ”ХлебИнвестбуд” составил порядка 2,8 млн. тонн, из которыхльвиная доля пришлась на зерновые культуры — пшеницу, кукурузу, ячмень. Кроме зерновых, компания поставила на внешние рынки почти 19,5 тыс. тонн масличных и бобовых культур (рапс и соя), а также более 32,2 тыс. тонн продуктов переработки зерновых — муки, хлопьев, круп и пшеничных отрубей. “По итогам маркетингового года компания планирует выйти на показатель экспорта в 3 млн. тонн”, — сказал “Делу” коммерческий директор компании “ХлебИнвестбуд” Роберт Бровди.

По его словам основная часть продукции была реализована компанией на рынках Ближнего Востока, Северной Африки и Средиземноморья. “Среди приоритетных стран потребителей следует назвать Египет, Саудовскую Аравию, Марокко, Израиль, Испанию, Италию”, — уточнил топ-менеджер.

Отметим, что заявленный результат — хоть и рекордный на рынке — тем не менее, ниже того, на который планировала выйти компания в начале сезона. Летом 2011 года ХИБ декларировал планы занять в текущем сезоне 20-25% украинского экспорта, поставив на внешние рынки 5 млн тонн зерна. Результат компании снизился пропорционально падению показателя общего экспорта зерна из страны по сравнению с потенциально-возможным. В прошлом сезоне ХИБ поставил на внешние рынки 1,2 млн тонн зерновых, став вторым на рынке.

Таким образом, компании потребовалось два неполных сезона, чтобы выйти в лидеры — как отмечают старожилы рынка, они не помнят такой стремительной эволюции от никому неизвестного игрока до ведущего зернотрейдера страны.

Также в рейтинге крупнейших экспортеров зерна этого сезона — компания “Нибулон”, которая генерировала около 10% всего украинского зернового экспорта. На третьем месте — холдинг “Кернел” Андрея Веревского, доля которого во всеукраинском экспорте зерна по итогам 11 месяцев сезона составила 8,7%. При этом в самой компании указали зерновое направление деятельности как не оправдавшее надежд и приведшие к коррекции финансовых результатов. Так, по итогам III квартала 2012 финансового года прибыль компании сократилась в 2,3 раза, до $33,8 млн в первую очередь из-за стагнации зернового сегмента. Объем экспорта оказался ниже ожидаемого, а маржа трейдинга снизилась, так как цены на зерно упали на 10% г/г.

Также среди ведущих зернотрейдеров страны традиционные участники рейтинга — транснациональные компании. На компании “Луи Дрейфус”, “Альфред Топфер”, “Каргилл”, “Бунге” и “Серна” суммарно пришлось около четверти всего украинского зернового экспорта.

Экспортные пошлины, упразднение НДС и морозы - эти факторы оказали негативное влияние на темпы экспорта зерна и привели к тому, что при рекордном в истории урожае в 56 млн тонн объем отгрузок оказался далеким от потенциально возможного

В завершившемся 30 июня 2011/2012 маркетинговом году Украина экспортировала около 23 млн. тонн зерна из рекордного в истории страны урожая в 56,7 млн тонн.

Большая часть экспортных поставок пришлась на кукурузу - более 12,2 млн. тонн (с сентября-2011 по май-2012). Пшеницы за 11месяцев было вывезено около 5 млн тонн, ячменя - 2,3 млн. тонн. По экспорту ячменя сезон стал наибольшим разочарованием - Украина утратила статус мирового лидера по поставкам этой культуры, скатившись с первого места на пятое и уступив Австралии, Аргентине, ЕС и России.

По данным компании Grain Ukraine , более трети (6,6 млн. тонн) всего украинского зерна было куплено странами Ближнего Востока - Саудовской Аравией, Ираном, Сирией. В Серверную Африку (Египет, Тунис) Украина продала около 6 млн. тонн, Евросоюз купил 4,5 млн. тонн, то есть около пятой части всего проэкспортированного (22,6%). Существенно вырос удельный вес рынков Восточной Азии (Япония и Южная Корея) - до 10% в структуре покупателей. Топ-20 стран-покупателей украинского зерна - см. инфографику.

Меньше, чем могли

Результат в 23 млн. тонн, на который по итогам сезона вышла Украина, минимум на 20% ниже потенциально возможного и прогнозируемого на старте сезона. "Потенциал экспорта в 2011/2012 МГ оценивался на уровне 26-27,5 млн. тонн зерна. На темпах внешней торговли негативно отразились административные меры на старте сезона, а также замерзание портов в начале 2012 года", - говорит аналитик компании "Драгон Капитал" Тамара Левченко.

В первые месяцы маркетингового года объемы ежемесячного экспорта находились на критически низком уровне - в июле 2012 года было вывезено всего около 380 тыс. тонн зерновых. На темпах торговли негативно сказалось введение экспертных пошлин на три основные сельхозкультуры (пшеницу, ячмень и кукурузу) и упразднение возврата НДС при операциях с сельхозкультурами. Обе новации вступили в силу с 1 июля. "Произошло это потому, что в госбюджете не хватало денег и искали, где их можно найти. Нам - экспортерам зерна - по году надо было возвращать 6 млрд., а тут еще Евро, так что надо было на ком-то сэкономить. Сэкономить решили на аграриях - видимо, в силу привычки", - вспоминает Владимир Клименко, глава Украинской зерновой ассоциации.

По его словам, упразднение НДС уменьшило закупочную цену на 20%, а пошлины отминусовали еще 10%. Заниженные на треть цены в Украине на фоне рекордно высоких на мировом рынке не устраивали сельхозпроизводителей, которые начали придерживать свою продукцию. "Экспортеры взялись за работу, компании заказали суда, корабли плывут, а товара нет. Мы бросились закупать, а по такой цене производители не продают, - поясняет глава УЗА. - Мы начали тормозить корабли, железная дорога за июль-сентябрь не получает доходы в бюджет, транспорт стоит - так потеряли 4 месяца. В это время наши друзья-россияне спокойно экспортируют 10 млн. тонн на те рынки, куда должны были поставлять мы. Мы им освободили место, за что они нам сказали большое спасибо". До конца 2011 года за первую половину сезона Украина экспортировала 9,8 млн. тонн зерновых. Для сравнения, результат России за тот же период - 18 млн. тонн.

Экспортные пошлины на пшеницу и кукурузу были упразднены 22 октября 2011 года, вывозной налог на ячмень (14%, но не менее 23евро/тонна) перестал действовать с 1 января 2012 года. После нового года экспорт существенно активизировался, однако его естественным ограничителем стали возможности инфраструктуры. "Укрзализныця" не могла удовлетворить резко возросший спрос на вагоны, а подъездные пути к портам не справлялись с пиковой нагрузкой. В январе участники зернового рынка подписали меморандум с "Укрзализныцей", где оговорили ритмичность поставок, после чего ситуация улучшилась, однако наверстать упущенное и выйти на прогнозные показатели было уже невозможно. Кроме того, возникали проволочки с выдачей разрешительной документации на перемещение зерна.

Также затормозили экспорт и февральские морозы, которые привели к замерзанию портов и блокировали навигацию. За февраль Украина экспортировала всего 1,6 млн. тонн при ожидаемом показателе в 2 млн.

Не поспели к ценам

"По факту уже можно сказать - наш бы, украинский урожай, да продать в июле месяце. Мы бы имели колоссальные доходы, которых не получили", - так оценивают ценовую конъюнктуру игроки рынка в прошлом сезоне. "Если говорить о мировых ценах на зерновые, то, к примеру, на биржах фуражная пшеница и ячмень урожая 2011 года имели действительно наиболее привлекательные цены в период с июля по август 2011 года", - поясняет Светлана Воронова, директор департамента продаж HarvEast Holding.

Однако в июле-августе, когда цены на зерно были максимальными, Украина как поставщик фактически отсутствовала на мировом рынке зерна. Хотя основной причиной этого считаются экспортные пошлины, участники рынка признают, что не только они были причиной сокращения поставок и упущенной возможности получить максимум прибыли. "Можно в значительной степени согласиться с утверждением, что на старте сезона экспортные цены были наиболее привлекательными, - говорит Роберт Бровди, коммерческий директор компании "Хлеб Инвестбуд". - Однако экспортные пошлины на пшеницу, ячмень и кукурузу были далеко не единственной, хотя и весьма существенной причиной того, что Украина как влиятельный мировой экспортер зерновых не сумела воспользоваться благоприятным моментом в начале сезона". По его словам, Украина входила в новый сезон после неурожайного года и, в отличие от той же России, с достаточно скромными конечными запасами зерна. Во-вторых, после начала уборки в ожидании дальнейшего роста мировых цен украинские аграрии не спешили продавать зерно нового урожая экспортерам. В-третьих, с 1 июля 2011 г. вступили в действие новации Налогового кодекса, согласно которым экспортеры зерна лишились права на возмещение НДС.

Ценовая конъюнктура на протяжении сезона менялась несколько раз. В то время как в позапрошлом сезоне (2010/2011МГ) на протяжении довольно длительного периода с июля 2010-го и до конца мая 2011-го наблюдался устойчивый и неуклонный рост мировых цен на зерно, в сезоне 2011/2012 ценовая ситуация была разноплановой. В целом участники рынка выделяют четыре периода динамики ценовой конъюнктуры на внешних рынках. "Первый период - это июль-август 2012 года, когда после коррекции межсезонья цены снова пошли вверх. Второй период, с начала сентября и до середины декабря 2012-го, обозначился затяжным и ощутимым падением рынков. Январь-апрель 2012 года (третий период) стал временем повышательного выравнивания ценовой конъюнктуры, а также ее умеренной волатильности. И, наконец, со второй декады мая 2012 года мы наблюдаем очередное сезонное падение стоимости зерна на внешних рынках", - перечислил Роберт Бровди.

В 2011/2012 МГ наблюдались значительные колебания цен на мировых биржах по фуражной пшенице (от 262,5 $/тонна в августе 2011-го до 202,5 $/тонна в декабре 2011-го). "В целом ценовой тренд по фуражной пшенице в 2011/2012 МГ можно охарактеризовать снижением мировых закупочных цен с конца сентября по октябрь 2011-го, а также с декабря до середины января 2012 года, а по ячменю наблюдался ценовой спад с конца сентября 2011-го по январь 2012 года", - говорит Светлана Воронова.

Минимальными цены на зерновом рынке Украины были в период с октября по декабрь 2011 года, и основной причиной такого ценового падения являются последствия экспортных квот на экспорт, действовавших в начале сезона.

По оценкам экспертов, завершившийся сезон генерировал рекордную сумму недополученного дохода для сельхозпроизводителей - более 45 млрд гривен. Эту сумму сформировали невозврат НДС при экспорте, экспортные пошлины, ручное регулирование цен на продовольствие - всего более 10 факторов.

Ряд молочных комбинатов Москвы нарушал санитарные нормы

Роспотребнадзор выписал штрафы на 137,5 тысячи рублей

На некоторых московских предприятиях, производящих молочные продукты, соки и детское питание, нарушались санитарные нормы, сообщает Роспотребнадзор по столице. Плановые проверки за I-II квартал этого года проводились в компаниях «Вимм-Билль-Данн», Останкинском молочном комбинате, московском заводе плавленых сыров «Карат», на фабрике мороженого Baskin Robbins, а также на предприятиях «Магриб» (цех по производству мороженого), «ЧизАрт», «Аллгой» (цеха по фасовке сыра), в Россельхозакадемии — подразделение «производственно-экспериментальный завод» и «НПО Эко Фуде».

В ведомстве говорят, что основными нарушениями были плохое содержание отдельных помещений (производственные цеха и склады), несоблюдение правил к применению пищевых добавок, неправильная обработка оборудования и инвентаря, непрохождение персоналом медицинского осмотра. В связи с этими нарушениями Роспотребнадзор вынес 22 постановления о назначении штрафов 16 должностным и 6 юридическим лицам на сумму 137,5 тысячи рублей.

Роспотребнадзор сообщает, что ежегодно растет число обращений с жалобами на качество продукции в «Ашане», магазинах «Виктория-Московия», «Седьмом Континенте», «Перекрестке» и других. Так, в 2011 году было рассмотрено более 2 тысяч таких обращений.

Ливия попросила у России запчасти для ремонта боевой техники, которая ранее была поставлена Москвой, передает РИА «Новости». Замдиректора Федеральной службы РФ по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Вячеслав Дзиркалн рассказал журналистам, что Россия продолжает сотрудничать с новыми ливийскими структурами. Сейчас поступил зарос о поставке запчастей, ФСВТС ведет с Ливией консультации по этому поводу.

Гражданская волна разразилась в феврале 2011 году вскоре после начала волнений в Тунисе и Египте. Погибли около 30 тысяч человек.

20 октября 2011 года глава Ливии Муаммар Каддафи был убит в ходе штурма Сирта. 23 октября был объявлен днем «освобождения» страны. 7 июля 2012 года в Ливии прошли первые свободные парламентские выборы за последние полвека (с 1969 года), по результатом которых будет сформирован национальный совет, в который войдет 200 депутатов. По предварительным данным, на выборах большинство голосов получили либералы, их основным соперником были исламисты

Согласно исследованию Hotels.com, самым стремительно набирающим популярность направлением среди россиян в мае стал вьетнамский курорт Нячанг. Количество поисковых запросов этого курорта по сравнению с прошлым годом выросло в 4,5 раза.

Как рассказали «Туринфо» в компании «Ванд Интернэшнл Тур» спрос на Нячанг в мае закономерное явление.

«В это время там самый сезон, прекрасная погода. Мы ежегодно отмечаем стабильный интерес к этому направлению. Стоит отметить, что в этом году уменьшился поток в Египет, поэтому туристы стали искать альтернативную замену. На первый план вышли Таиланд, Вьетнам, страны Латинской Америки»,- сказали в компании.

При этом Египет наряду с Турцией и Тунисом, по-прежнему, остаётся популярным местом отдыха россиян. Самые востребованные египетские курорты: Эль-Гуна, Хургада и Таба. В Турции в мае пользовались спросом курорты Белдиби и Гёйнюк, а в Тунисе столица Тунис, Хаммамет и Сус.

Российские туристы проявляли интерес и к таким направлениям , как Портиман, Португалия, остров Маэ, Сейшелы и Адехе, остров Тенерифе.

Отметим, что в мае возросло число поисковых запросов по Баку, Минску и Казани.

Порядка 2,7 миллиона ливийцев, обладающих правом голоса, выбирают в субботу членов Всеобщего национального конгресса, который будет управлять Ливией в переходный период.

Всего около 2,5 тысячи кандидатов будут бороться за 200 депутатских мандатов в Конгрессе. При этом 120 депутатов будут избраны прямым голосованием, в то время как 80 - по партийным спискам.

Учитывая напряженную обстановку в стране, власти заявили о введении режима ЧП на время проведения выборов и пообещали задействовать 52 тысячи полицейских и военнослужащих в обеспечении порядка на участках для голосования.

В задачу Всеобщего национального конгресса входит формирование кабинета министров, управление страной в переходный период, а также принятие закона о выборах в комитет по подготовке проекта новой конституции.

Члены этого комитета (60 человек) также будут избираться на всеобщих прямых выборах, а не назначаться депутатами Конгресса.

Тем не менее, выборы в Конгресс уже назвали "историческими", учитывая, что при правлении полковника Муамара Каддафи ничего подобного не было.

Еще в 1977 году была обнародована "Декларация Себхи", и Ливия стала именоваться Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия ("джамахирия" означает "государство народных масс"). Этот документ вошел в историю Ливии, закрепив, помимо нового наименования, Коран в качестве источника законодательства, а также принцип народовластия.

В стране было упразднено правительство, политические партии, парламент, пост президента. По замыслу Каддафи, народ должен был реализовать свою власть напрямую через народные конгрессы, комитеты и профсоюзы. Конституцию в Ливии заменила "Зеленая книга" Муамара Каддафи, которая определяет политическое устройство страны.

Однако в середине февраля 2011 года на фоне событий так называемой "арабской весны" в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между силами режима и оппозицией, получившей поддержку сил НАТО. Оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране.

Муамар Каддафи погиб 20 октября в окрестностях города Сирт от рук захвативших его повстанцев. За время боевых действий между сторонниками правившего режима и силами оппозиции погибли тысячи человек, огромный ущерб был нанесен экономике и инфраструктуре это богатой нефтью и газом страны.

Свержение Каддафи не принесло долгожданного спокойствия в Ливию. Как и предполагал бывший лидер, с падением его режима страна погрузилась в многочисленные междоусобные конфликты с участием представителей различных племен.

В то же время, за непродолжительный период в стране появились десятки новых политических партий, которые заявили о готовности бороться за мандаты в Конгрессе.

Какие-либо данные о предпочтениях избирателей в Ливии отсутствуют. Как предполагают наблюдатели, основная борьба развернется между исламистами и светскими партиями.

Выборы в соседних Египте и Тунисе, где правящие режимы были свергнуты на несколько месяцев раньше, чем в Ливии, привели к победе исламистских партий. Надим Зуауи.

Спецслужбы регистрируют в последнее время рост числа передвижений по Европе лиц, могущих иметь контакты с исламистским подпольем. Швейцария не остается в стороне. Важный факт: радикализация западной, в том числе и швейцарской, исламской молодежи происходит часто под влиянием интернета. Эта информация наделала в Швейцарии порядочного шуму: 19-летний гимназист из швейцарского города Биль/Бьенн был в начале июня 2012 года арестован в Кении по подозрению в причастности к исламистскому вооруженному сопротивлению в Сомали. Пока еще в этом деле много открытых вопросов. И, тем не менее, в исламской общине Биля этот арест стал причиной серьезных раздумий и тревог. Напомним, что Биль отличается одной из самых больших исламских общин в Швейцарии – почти 10% от 50 тыс. жителей города причисляют себя к мусульманам.

Арестованный швейцарец слыл среди своих сверстников спокойным и дружелюбным человеком. Сейчас он решительно отвергает наличие у него каких-либо связей с печально известными боевиками из организации «Аль-Шабаб». Сам он родом из Иордании, но вырос и социализировался в Биле. В феврале 2011 года он внезапно исчез, и до сих пор нет никакой информации на предмет его мотивов и маршрутов передвижения.

Из-за недостатка доказательств власти Кении отказались от обвинения в связи с его связями с террористами и боевиками из «Аль-Шабаб». Однако швейцарские власти не разрешают ему сейчас вернуться домой, указывая на то, что он «может представлять собой опасность для общества». Официальный Берн подчеркивает также, что «есть ясные признаки того, что данное лицо могло находится в Сомали в областях, в которых отмечена активная деятельность радикальных исламистских группировок».

Случай с «исламистом из Биля» стал достоянием общественности спустя год после того, как швейцарская газета «Sonntagszeitung» опубликовала статью о смерти в 2006 году молодого швейцарца по кличке «Абу Саад из Туниса». Швейцарская внешняя разведка (Nachrichtendienst des Bundes - NDB) подтвердила только то, что этот молодой человек погиб в рамках «американской антитеррористической операции». Он также жил в Биле, регулярно посещая мечеть «Арраман» (Moschee Arrahman), которая среди всех мечетей Швейцарии имеет репутацию наиболее консервативной и наиболее политически активной.

Этот погибший в 2006 г. молодой человек «был неприметной личностью без какой-либо предыстории», - говорит имам Халид Бен Мохамед (Khalid Ben Mohamed). Но однажды, без видимого повода, «он выразил желание отправиться в Ирак». «Я настойчиво пытался отговорить его от этого шага», - подчеркивает имам. Также, как и швейцарские власти, Бен Мохамед уверен, что на молодого человека радикализирующим образом повлияли исламистские ролики в Интернете. В результате он уехал в Сирию, где его рекрутировала одна из подпольных ячеек Аль-Кайды в Ираке. Стефан Латьон (Stéphane Lathion), координатор исследовательской группы «Ислам в Швейцарии» (Forschungsgruppe zum Islam in der Schweiz - GRIS), подтверждает в интервью порталу swissinfo, что «радикализация молодых людей происходит, чаще всего, внутри небольших групп, оторванных от влияния крупных исламских общественных групп и общин».

Ученый подчеркивает, что Интернет с его информационными ресурсами вполне способен заменить традиционных вербовщиков. «Это довольно новая тенденция. Кроме того, никогда не следует недооценивать силы идей и влияния политического исламистского визионерства, исходящего от курсирующих в Интернете видеороликов. Под их влияние могут попасть даже те, кто вообще-то никогда не читал Корана».

Тем самым, по его мнению, стремление молодых людей присоединится к исламистскому подполью мотивировано отнюдь не религиозно-духовными факторами. «В 1989-х гг., когда молодых швейцарцев тянуло в Центральную Америку с целью борьбы против «американского империализма», никто не задавался вопросом, какую роль здесь играет религиозный фактор. То были молодые люди в поисках собственной идентичности, выступавшие за справедливость и за высшие идеалы».

Сильвен Бессон (Sylvain Besson), журналист швейцарской газеты «Le Temps» и эксперт в вопросах, связанных с исламизмом, не уверен в том, что радикализация молодежи происходит как бы сама по себе, только под влиянием сети. По данным экспертов, с которыми ему удалось поговорить, ни один доброволец из «первого мира» не может вступить в исламистское подполье, не имея поручителей среди испытанных «бойцов джихада», а как раз такие люди зачастую используют в своих целях крупные мечети.

В 2010 году Ален Пишар (Alain Pichard), учитель и политик из Биля, поднял тревогу в прессе в связи с исчезновением трех молодых людей. По имевшимся у него данным, все они отправились из Биля за рубеж на обучение в консервативные «школы Корана». «Один из них вернулся полным фанатиком, второй, уже известный Абу Саад, погиб в Ираке. Третий же был на грани клинического безумия», - рассказывает он сегодня. Именно этот третий ученик и рассказал в деталях о существующих методиках рекрутирования новых членов подпольных исламистских организаций.

Сильвен Бессон уверен, что в рамках процесса «промывки мозгов» заметную роль играет ближайшее семейное, социальное и культурное окружение молодых людей». Не случайно, поэтому, что в последние годы всякий раз, как только речь заходила об исламистских казусах со «швейцарским уклоном», на первый план выходил один и тот же город, а именно – Биль/Бьенн. «Именно в этом городе находится ядро радикально настроенных исламских беженцев», - уверен журналист.

Впрочем, дело не ограничивается только одним этим городом. Швейцарская внешняя разведка (Nachrichtendienst des Bundes - NDB) указывает в своем докладе за 2012 год, что в Европе в целом наблюдается рост числа передвижений лиц, могущих иметь контакты с исламистским подпольем. NDB не может, правда, точно утверждать, выросло ли, и если да – то на сколько, число таких передвижений, захватывающих и Швейцарию. Однако разведке «известны имена нескольких лиц, ранее проживавших в Швейцарии, и находившихся потом в Афганистане, Пакистане или Сомали с целью участия в вооруженных исламистских акциях». В упомянутом докладе NDB впервые говорит о том, что не исключены в будущем попытки этих людей вернуться обратно в Швейцарию. Ален Пишар, наоборот, отмечает прямо противоположную тенденцию. «Сегодня нас скорее волнует феномен курдов, выступающих на стороне запрещенной Курдской рабочей партии. Так, недавно турецкими военными был убит один такой курд, который тоже раньше проживал в регионе (города Биль)».

По мнению многих экспертов смерть Бин Ладена, уничтожение большого числа подпольных ячеек Аль-Кайды и события «арабской весны» сдерживающим образом повлияли на салафистские круги, готовые к применению насилия. Радикальный салафизм был в последние годы очень притягателен для молодых мусульман из Западных стран, в том числе и для тех, кто перешел в ислам после событий 11 сентября 2001 г. и после войн США в Афганистане и Ираке.

Швейцарское федеральное Ведомство полиции (Bundesamt für Polizei - Fedpol) не ослабляет, тем не менее, своей бдительности, не исключая возможности совершения терактов и на швейцарской земле, вне зависимости от того, прошли ли потенциальные террористы специальное обучение за рубежом или нет. «События по тулузкому сценарию, когда гражданин Франции исламского вероисповедания убил несколько невинных человек, нельзя исключать и в Швейцарии», - заявил недавно директор Fedpol Жан-Люк Вец (Jean-Luc Vez) в интервью франкоязычному швейцарскому радио RTS.

Глава Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас распорядился провести эксгумацию останков своего предшественника Ясира Арафата для выяснения причин его смерти, сказал РИА Новости официальный представитель правящего движения ФАТХ Фаиз Абу-Аэта.

Бывший председатель Палестинской национальной администрации (ПНА), председатель исполкома Организации освобождения Палестины (ООП) Ясир Арафат (полное имя Мухаммед Абдель Рауф Арафат аль-Кудва аль-Хусейни) родился 4 августа 1929 года в Иерусалиме, в семье богатого торговца и землевладельца из Газы. Мать Арафата - Захва Абу Сауд аль-Хусейни - происходила из знатного иерусалимского рода, восходящего к пророку Мухаммеду. Она умерла, когда Арафату было четыре года.

В 17 лет Ясир участвовал в нелегальной доставке оружия в Палестину для борьбы с англичанами и оформлявшими свою государственность евреями. В 1948 году он начал участвовать в вооруженной борьбе.

Получив звание лейтенанта армии Египта, Арафат в 1956 году участвовал в отражении натиска англо-французско-израильских сил во время Суэцкого кризиса.

В 1957 году Арафат получил диплом инженера в университете Каира и переехал в Кувейт, где занимался строительным бизнесом.

Бизнес не стал его главным занятием. В 1959 году он возглавил Движение за национальное освобождение Палестины (ФАТХ) и взял себе боевое имя Абу Аммар ("созидатель", "дарующий долголетие").

В 1964 году Арафат возглавил партизанскую войну против Израиля в Иордании. В этом же году Лига арабских государств (ЛАГ) создала Организацию освобождения Палестины (ООП), призванную объединить палестинцев под лозунгом "борьбы с сионистскими оккупантами".

После поражения арабов в "шестидневной войне" 1967 года Арафат перебрался в Иорданию. В 1969 году Национальный совет Палестины (парламент в изгнании) провозгласил Арафата председателем исполкома ООП, а затем главнокомандующим силами палестинской революции. К этому времени Арафат уже стал фигурой мирового значения. Под его руководством ООП превратилась в независимую организацию, располагавшую собственными войсками и администрацией.

После войны в Иордании 1969 года он переместил штаб-квартиру ООП в Бейрут (Ливан), где и оставался до 1982 года. Когда израильские войска вошли в Бейрут, штаб ООП переместился в Тунис.

В 1988 году на специальной сессии Генассамблеи ООН Арафат отверг терроризм и признал "право жить в мире и безопасности за всеми участниками ближневосточного конфликта, включая Палестину, Израиль и соседние страны". Это выступление Арафата и посредничество мировых держав проложили путь к "Декларации о принципах" об урегулирования израильско-палестинского конфликта, подписанной в Осло в 1993 году. Согласно подписанным договоренностям, в секторах Газа и Иерихон вводилось палестинское самоуправление.

2 апреля 1989 года генеральным советом Палестинского национального совета (ПНС) Арафат был избран президентом несуществующего палестинского государства и в июле 1994 года вернулся в Палестину.

В 1995 году Арафат вместе с израильскими руководителями Ицхаком Рабином и Шимоном Пересом стал лауреатом Нобелевской премии мира.

В январе 1996 года Ясира Арафата избрали исполнительным главой Национального совета Палестины.

В 1999-2001 годах под патронажем президента США Билла Клинтона проходили переговоры между израильским премьер-министром Эхудом Бараком и Ясиром Арафатом о судьбе палестинских территорий, заселенных арабами и израильтянами. Эти переговоры не привели к заключению мирного соглашения. Новый премьер-министр Ариэль Шарон объявил, что считает Арафата виновным в развязывании новой интифады и засылки в Израиль террористов-смертников. Новый виток обострения напряженности привел к изоляции Арафата в его резиденции в Рамалле, которая неоднократно подвергалась бомбардировке.

В 2004 году здоровье Арафата резко ухудшилось, осенью того же года в тяжелом состоянии он был доставлен в Париж, в госпиталь Перси. Вечером 4 ноября Ясир Арафат впал в кому и, не приходя в сознание, 11 ноября 2004 года скончался.

У Арафата осталась вдова Суха Арафат (Тауиль), с которой он оформил брак в возрасте 60 лет. Суха была советником Арафата по экономическим вопросам. Ради мужа православная христианка Суха согласилась принять ислам. В 1995 году у Ясира и Сухи Арафат родилась дочь Захва, названная в честь матери Арафата.

Отсутствие достоверной информации о причинах смерти Арафата породило слухи о его возможном отравлении.

По инициативе журналистов катарского телеканала, авторитетный швейцарский институт радиофизики в Лозанне провел исследования личных вещей Арафата, которыми он пользовался перед смертью. Исследования показали, что в вещах бывшего палестинского лидера, а также в его крови, моче и поте было повышенное содержание радиоактивного элемента полония-210, которое и могло спровоцировать резкое и необъяснимое до сих пор ухудшение состояния здоровья политика.

В свою очередь медики заявляют, что им нужны для анализов образцы костей и земли с могилы Арафата.

После появления сообщений в СМИ Палестинская национальная администрация сразу же заявила, что намерена провести международное расследование причин смерти своего первого руководителя. ПНА призывает создать международную следственную комиссию и готова в поисках истины сотрудничать со всеми сторонами, включая катарский телеканал.

Вдова бывшего палестинского лидера Суха уже обратилась к Палестинской национальной администрации с просьбой провести эксгумацию.

По оценкам Grain Ukraine, отгрузки украинского зерна в сезоне 2011/12 (по май включительно) составили около 19,8 млн. т. Большая часть поставок пришлась на кукурузу - свыше 12,2 млн. т за период сентябрь-май 2011/12. Отгрузки зерна остальных культур за июль - май 2011/12 составили чуть более 7,5 млн. т, в том числе пшеницы - 4,9 млн. т, ячменя - 2,3 млн. т, гороха - около 130 тыс. т и сорго - около 105 тыс. т.

По данным Grain Ukraine, основными направлениями экспорта украинского зерна в текущем сезоне являются страны Ближнего Востока (Саудовская Аравия, Иран, Израиль, Сирия) - туда поставлено 6,6 млн. т (33,7% от общих отгрузок), Северной Африки (Египет, Тунис.) - 5,9 млн. т (30%), ЕС-27 (Испания, Португалия) - 4,5 млн. т(22,6%) и Восточной Азии (Япония, Южная Корея) - 1,9 млн. т (9,4%).

Рейтинг экспортеров зерновых из Украины в сезоне 2011/12:

1. Хлеб Инвестбуд 13,7%

2. Нибулон 10,1%

3. Кернел 8,7%

4. Дрейфус 7,2%

5. Топфер 4,6%

6. Каргилл 4,0%

7. Бунге 3,7%

8. Серна 3,5%

9. Нобл 2,6%

10. Гермес-Трейдинг 1,8%

Другие 40,2%

Всего, млн. т 19,8

Бенгази требует равенства

Накануне парламентских выборов на востоке Ливии обострился сепаратизм

Игорь Крючков

Спустя год после свержения режима Муаммара Каддафи Ливия все стремительнее погружается в хаос. В воскресенье около трехсот протестующих разгромили здания избирательной комиссии на ливийском востоке, в городах Бенгази и Тобруке — они требовали предоставить их региону большее число мест в парламенте, который должен появиться в Ливии после выборов 7 июля. Среди слоганов, под которыми проходили погромы, звучал лозунг «Долой предателей!». Он относился к Переходному национальному совету (ПНС) — временному правительству, которое управляет Ливией после свержения диктатуры Муаммара Каддафи.

Во время революции 2011 года Киренаика, которая включает в себя восточные провинции Ливии, на территории которых расположена большая часть нефтепромыслов страны, была сердцем антиправительственного движения. А ее центральный город Бенгази — важнейшим стратегическим пунктом, откуда ливийские повстанцы координировали свои действия. С победой повстанцев над Каддафи основная политическая жизнь вернулась в Триполи, и теперь бенгазийцы чувствуют, как их город теряет влияние.

Среди прочего протестующие настаивали и на перераспределении мест в будущем парламенте Ливии. На данный момент, по решению ПНС, из 200-местного парламента 100 кресел будет отдано западным провинциям Ливии, 60 — восточным и 40 — южным. Эти три территориальные группы отвечают упраздненным в 1963 году ливийским провинциям: Триполитании, Киренаике и Феццану соответственно. Распределение парламентских мест проводилось в соответствии с численностью населения, проживающего в этих регионах. Однако протестующие в Бенгази считают, что парламент такого состава не сможет представить интересы Киренаики, когда придет время принимать конституцию страны. Они требуют, чтобы восток получил столько же мест в ливийском парламенте, сколько и запад.

Представители ПНС утверждают, что претензии надуманны. По их словам, проблема распределения голосов была фактически решена поправкой к 30-й статье конституционной декларации от 3 августа 2011 года, которая сейчас временно заменяет основной закон Ливии.

Эта поправка предполагает, что парламентский комитет, который займется непосредственно созданием новой конституции страны, будет состоять из равного числа представителей от востока, запада и юга — по 20 с каждой стороны. Кроме того, ратификация конституции потребует не простого большинства парламента, а 2/3 голосов плюс еще один. Таким образом, представители Киренаики в любом случае будут иметь возможность заблокировать любой вариант конституции, который не будет их устраивать.

Избирком также не демонстрирует признаков беспокойства в связи с происходящим в Киренаике. Рашид Маджхуб, представитель комиссии, заявил вчера ливийским СМИ, что беспорядки в Бенгази и Тобруке не задержат сроки проведения парламентских выборов. «Все наши данные находятся на центральных компьютерах, расположенных в Триполи, так что у нас не возникнет проблем восстановить потерянную информацию, — рассказал чиновник. — Если избиратели 7 июля принесут на участки свои регистрационные карточки, они смогут проголосовать без всякого труда».

Тем не менее события последних месяцев говорят о том, что напряжение между провинциями и племенными кланами растет и может стать серьезной угрозой для проведения парламентских выборов. С 27 июня вооруженная группировка боевиков заблокировала главную автотрассу, соединяющую запад и восток Ливии на ближних подступах к Рас-Лануфу, где находится крупнейший нефтеперерабатывающий завод страны. Боевики называют себя представителями «Совета Барка» (Барка — арабское название Киренаики) и утверждают, что не разблокируют дорогу до тех пор, пока восточной части страны не предоставят больше парламентских мест. В арсенал боевиков входит не только огнестрельное оружие, но и зенитные установки. Вооруженные силы, лояльные ПНС, пока не пытались устранить незаконный блокпост.

«Мы таким образом пытаемся добиться выполнения наших требований, — процитировала бригадного генерала Хамида Хасси, командующего блокпостом «Совета Барка» ливийское онлайн-издание Libya Herald. — Страна расколота, и доказательством этому являются независимые власти, которые сейчас управляют и Мисуратой, и Зинтаном».

В конце июня сообщалось о 105 убитых в ходе перестрелок между местными кланами городов Зинтан, Мизда с одной стороны и Шегайга — с другой. Спорадические бои также происходят в городе Куфра между племенем тибу и арабскими жителями. В стране не прекращается и террористическая деятельность. В Бенгази неизвестные обстреляли из РПГ кортеж британского посла. 28 июня в Триполи террористы взорвали бомбу рядом с тунисским консульством. Ранее Международный комитет Красного Креста сообщал о двух бомбах, взорванных рядом со зданиями, которые использовали его специалисты.

На прошлой неделе в Бенгази был убит прокурор, который вел самое громкое дело новой Ливии — об убийстве генерала Абдель Фаттаха Юниса, отрекшегося от Каддафи и перешедшего на сторону повстанцев на начальных этапах революции. Одна из основных версий преступлений — борьба за власть и деньги в высших эшелонах ПНС.

«Выборы все-таки пройдут, — заявил в беседе с «МН» президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский. — Они не повлияют на борьбу властей с центром, а также местных кланов и группировок друг с другом. Но, главное, проведя выборы, все они сделают очередной шаг к якобы демократическому режиму, что обеспечит дальнейший приток западных денег».

По мнению эксперта, с формальной точки зрения Ливия как государство не распадется, однако в ближайшие годы объединение страны под единой демократической властью вряд ли произойдет.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости.

"Нет, нет, нет!" - такова предварительная реакция самых разных группировок сирийской оппозиции на итоги субботней встречи в Женеве, где была создана международная Группа действий по Сирии. Конференция оппозиционных сил Сирии, которая завершает работу в Каире во вторник, практически наверняка ключевым пунктом в итоговом документе поставит отставку президента Башара Асада. Другие оппозиционеры, их тех, что воюют против власти в самой Сирии, с каирской командой не желают дружить - но согласны по части отставки Асада. И все они возмущены тем, что было решено в Женеве. А именно, тем, что отставка президента - не начало сирийского урегулирования, а скорее конец такового, если она вообще необходима.

По диктатору в год

Давайте проявим наивность и зададим вопрос: а почему, собственно, президент Сирии должен куда-то уходить?

Ответов несколько. Ну, например, потому, что для идущего на перевыборы президента США Барака Обамы (точнее, для его избирателей) Башар Асад - это диктатор, использующий против восставшего, возжелавшего демократии и вооруженного лишь стрелковым оружием народа танки и авиацию. Хороший президент США - который уберет Асада.

А что вы хотите в обществе, где когда-то нежная Белоснежка в наши дни надевает кольчугу и с мечом в руке борется с диктатурой королевы? Если приучили свою публику к тому, что раз в год где-то в мире следует свергать какого-нибудь диктатора.

Или - Асад должен уйти, потому что Саудовская Аравия борется с Ираном и одновременно пытается установить более или менее экстремистские режимы по всему Ближнему Востоку, в Тунисе, Ливии, Египте... Сирия - не единственная в регионе проиранская страна, но важная.

Или - уход Асада есть программа-минимум, "спасение лица" для сирийской оппозиции, которая должна ведь понимать, что она может и проиграть. Это сначала было легко - Тунис, Египет, Ливия, никто не мешает, в Совете Безопасности ООН никто вето не накладывает, европейская и американская публика по обыкновению на стороне революционеров (сколько бы убийств те не совершали), власти тех же США не видят возможности помешать саудовцам переделывать Ближний Восток.

А сейчас все стало трудно, и сирийские оппозиционеры вполне уже допускают, что их все-таки могут оставить без поддержки. А раз так - нужен какой-то компромисс, какая-то видимость победы, ритуальная жертва. То есть Асад.

Кто начал драку

Зададим себе еще несколько простых вопросов: кто взрывает телестудии, подбрасывает бомбы в похоронные процессии, захватывает кварталы и города? Конкретно сколько народа в Сирии поддерживает вооруженную (и невооруженную) оппозицию - 10%? 20%? С какой стати военные Сирии будут использовать танки и авиацию против почти мирных жителей, и с чего это "режим" вообще начал "нападать на народ"?

И мы, пытаясь ответить на эти вопросы, немедленно упремся в простую реальность - большая часть информации исходит от оппозиции, она и кормит своей фактурой публику за пределами Сирии.

Один из самых захватывающих документов последних дней - выступление российского министра иностранных дел Сергея Лаврова в Женеве перед СМИ, после упомянутой конференции по Сирии. По его ответам на вопрос здорово чувствуется: на вершинах мировой дипломатии все отлично понимают, что на самом деле происходит вокруг Сирии, но трогательным образом стараются не скандалить друг с другом.

И второе, что видно из материалов пресс-конференции - что как только кто-то (некая миротворческая миссия) начинает разбираться в том, что на самом деле происходит внутри Сирии, как миссии этой приходит конец.

В конце прошлого года так произошло с наблюдателями Лиги арабских государств, сейчас - с миссией спецпредставителя ООН Кофи Аннана... Происходит это по той простой причине, что те, кто начинает видеть ситуацию на месте, в самой Сирии, сначала начинают упоминать, что оппозиция "тоже" виновата в кровопролитии, а потом и вовсе...

А потом, в частном порядке, эти люди и вовсе начинают говорить, что сторона-агрессор в конфликте - это оппозиция, что это та же разношерстная и не обязательно сирийская по происхождению публика, что воевала в Ливии, она же убивает людей в Йемене, до того участвовала в похожих акциях в Косово... Власть же - конечно, она защищается иной раз свирепо, часто репрессирует не того, кого надо. Хорошей войны не бывает.

И - чтобы в Сирии что-то решить, давление надо оказать на обе стороны. Читай: начиная с оппозиции. Но как только такое происходит, все международное миротворчество вокруг Сирии заходит в тупик, о чем очень ярко говорил в Женеве Кофи Аннан: все соглашаются, никто ничего не делает.

В тот же тупик дело зашло и мгновенно после Женевы. Ну, каким образом, например, США будут оказывать давление на тех сирийских оппозиционеров, которых вооружают монархии Персидского залива? И так лишились почти всех позиций на Ближнем Востоке, а тут ссориться с последними пока-еще-друзьями вроде Саудовской Аравии...

Как все будет на самом деле

На субботней конференции в Женеве было принято заключительное коммюнике "Группы действий". Его надо, конечно, читать целиком - это абсолютно разумный документ, где грамотно расписана последовательность шагов по принуждению Сирии к миру. Отставка Башара Асада не исключается - на каком-то этапе, поскольку будущее страны должен определять весь народ, а уж как он решит - при гарантировано свободном волеизъявлении - так и будет.

Сравним с документом, который часть сирийских оппозиционеров примет завтра в Каире (проект известен): тут сначала в отставку уходят все - Асад, правительство, парламент. То есть для начала страна должна остаться без власти. А потом оппозиция все возьмет себе и решит.

Ну, а как все будет в Сирии на самом деле? Есть несколько вариантов хода событий, все довольно пессимистические. Допустим, начало столкновений на территории Сирии иранских добровольцев с... кем? Добровольцы, вооруженные монархиями Персидского залива, в Сирии уже есть, они и есть оппозиция. Но возможность внешнего вторжение под любым предлогом всегда есть.

Или вариант хаоса. Если, например, военным свяжут руки какими-то обязательствами, а оппозиция будет продолжать свои забавы, тогда мирное население страны станет немирным, потребует (и получит) оружие от армии, чтобы не дать оппозиции уничтожить себя слишком легко. Это - то, что происходило в упомянутом Косово в 1999 году, или в том же году на индонезийском Восточном Тиморе. И это плохая перспектива, потому что частное ополчение граждан контролю не поддается и зверствует хуже армии.

Более того, именно это сейчас и происходит - недавно расследовалось загадочное "дело ста погибших в деревне Хула", и в сообщениях упоминалась "шабиха". Это и есть ополчение граждан.

Ну, а хороший вариант кажется не очень выполнимым. Не только потому, что сирийская оппозиция не желает складывать оружие, а и потому, что те, кто ей это оружие дает, каждый раз объясняет: не обращайте на эти конференции никакого внимания. Они - не всерьез.

Власти Туниса объявили часть своей территории "закрытой военной зоной", и теперь иностранцев, а также туристов будут пускать туда только по специальному разрешению, сообщает в субботу агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на представителя местного министерства обороны Мохтара Бен Насра (Mokhtar Ben Nasr).

Речь идет об участке пустыни Сахара, расположенном на территории Туниса и примыкающем к границам с Алжиром и с Ливией.

Как рассказал журналистам Бен Наср, после получения спецразрешения туристы и иностранцы, путешествующие в этом тунисском регионе, получат сопровождение и охрану "для того, чтобы не потеряться" в пустыне.

После гражданской войны в Ливии обстановка в районах границы этой страны с Тунисом и Алжиром существенно осложнилась, в том числе, из-за транзита оружия и наркотиков. Так, 20 июня тунисские военно-воздушные силы уничтожили три машины с оружием, нелегально ввезенным на территорию страны.

До основанья, а затем?

Способна ли Россия предложить новую внешнеполитическую стратегию

Резюме: Шанс России состоит в возможности покинуть сложившиеся мировые институты до того, как они рухнут нам на голову. Так мы сможем показать пример другим странам. Но это случится при условии, что наш внутренний крах произойдет «с опережением» по отношению к глобальному крушению и тем самым даст нам надежду выйти из мирового кризиса одними из первых.

Россия – страна без внешней политики. Не то чтобы совсем: все соответствующие ведомства у нас имеются, они работают, иногда хуже, иногда лучше, пишутся, как положено, дипломатические ноты, подписываются соглашения, принимаются решения по конкретным вопросам, а время от времени даже удается урегулировать стихийно возникающие конфликты и кризисы. Но внешняя политика – это не сумма взаимодействий государства с его соседями и внешними партнерами. По крайней мере, не только это.

Внешняя политика предполагает представление о долгосрочных интересах государства, о его реальном и желаемом месте в мировой системе и последовательную стратегию действий, направленных на реализацию поставленных целей.

Все хорошо знают известную формулу британской дипломатии о том, что у государства нет постоянных друзей, есть только постоянные интересы. На самом деле интересы тоже меняются, по мере того как меняется страна, ее экономическая и социальная система, ее границы и внешнее окружение. Современной России никак не удается определиться с национальным интересом. Вернее, с тем, чей и какой интерес будет подразумеваться под этой формулой...

Немного истории

На протяжении новой русской истории концепция внешней политики менялась неоднократно. От борьбы за гегемонию в восточноевропейской сырьевой торговле, определявшей задачи, которые ставила и решала петербургская империя на протяжении всего XVIII века, в первой половине следующего столетия Россия перешла к политике поддержания общеевропейского консервативного равновесия в рамках Священного союза. Затем, после внезапной катастрофы Крымской войны, вызванной не столько нашей отсталостью, сколько быстрым и неожиданным для отечественных элит изменением мировой экономической и политической ситуации, дипломатические ведомства империи лет двадцать занимались преодолением последствий. Причем, надо признать, справились с этой задачей довольно успешно, вернув Россию на лидирующие позиции в системе европейских держав. Правда, в начале ХХ века последовали две новые беды – Русско-японская и Первая мировая войны, после чего империя перестала существовать...

Советская бюрократия хорошо выучила урок, связанный с периодически повторявшимися провалами царской дипломатии. Ведь они не были следствием того, что старая дипломатическая система плохо работала или ставила перед собой невыполнимые задачи. Их причиной было изначально противоречивое положение империи в мировой системе. Будучи одновременно одной из ведущих европейских держав и страной с зависимой, периферийной, по сути полуколониальной экономикой, Россия постоянно отставала от глобальных процессов. Каждый раз, когда разрыв становился критическим, происходили потрясения, превращавшие внешнеполитические неудачи во внутриполитические кризисы.

Во время революции политика большевиков была проста и понятна – помогать пролетариату всей планеты раздувать мировой пожар на горе всем буржуям. Мировая революция виделась быстрым и единовременным решением всех проблем и противоречий российской истории. Отсталость страны и ее зависимое положение в рамках старого международного порядка исчезнут вместе с самим этим порядком, а в новом постреволюционном мире сотрудничество придет на смену конкуренции, и победоносный пролетариат Запада поможет нам так же, как мы сейчас помогаем ему. Расчет не такой уж наивный, если принимать во внимание господствовавшие тогда идеи и революционные настроения, охватившие в 1919–1923 гг. большую часть Европы. Но в 1920 г. Красная армия не взяла Варшаву, революции в Германии и Венгрии подавили, правящий класс Франции справился с революционной ситуацией за счет эйфории военной победы, в Италии же выходом из кризиса оказался триумф не левых, а фашизма. План не оправдался, начались поиски новой внешнеполитической стратегии, первые очертания которой стали вырисовываться уже в начале 1920-х годов. Эволюционируя и трансформируясь, она сохранялась на протяжении всего советского периода.

Если на заре 1920-х гг. внешняя политика Советской республики была реально привязана к обострению мировой классовой борьбы или по крайней мере к тому видению социального конфликта, который господствовал в партиях Коммунистического интернационала, то уже в середине 1930-х гг. приоритеты меняются. Лидеры коммунистических партий все больше вынуждены ориентироваться на государственные интересы СССР как «страны-авангарда». Применительно к тому периоду, однако, можно скорее говорить о компромиссе между классовой идеологией и государственным интересом, трактуемым все более прагматически. Переломом стал 1939 г., когда Сталин, подписав пакт с Гитлером, однозначно сделал выбор в пользу государственного интереса. Далее идеология продолжает привлекаться для обоснования принимаемых решений, но не выступает в качестве их побудительной причины.

Внешняя политика отныне представляла собой сочетание трех компонентов или принципов, которые требовалось по возможности непротиворечиво увязывать друг с другом.

Советская дипломатия должна была, во-первых, создавать максимально благоприятные условия для модернизации собственной страны, для индустриального и научно-технологического рывка, который раз и навсегда покончил бы с отсталостью и периферийным развитием, разрешив тем самым противоречия, погубившие петербургскую империю.

Во-вторых, СССР выступал наследником старой империи, претендуя на сохранение ее влияния и позиций, регионального и международного статуса, причем не на символическом уровне, а в качестве дополнительного ресурса, который мог быть использован для решения главной стратегической задачи модернизации. После Второй мировой войны эта задача трансформировалась в новый сценарий внешней экспансии, завершившийся в 1947–1949 гг. созданием Восточного блока, оказавшегося куда сильнее и влиятельнее старой империи.

Наконец, в-третьих, советское государство оставалось опорой «прогрессивного человечества», оказывая поддержку национально-освободительным движениям, коммунистическим партиям и антибуржуазным революциям. Поддержку, как правило, свободную от мелочных корыстных интересов, но и не совсем альтруистическую, поскольку успехи на этом поприще помогали благополучно решать задачи первого и второго порядка. Таким образом, все три внешнеполитических направления, хотя и приводили иногда к противоречиям, но были между собой увязаны. При этом последовательность приоритетов никогда не менялась. Поэтому постимперской экспансией периодически жертвовали в интересах внутреннего развития и безопасности, а интересами братских партий и движений – ради постимперской политики и международного равновесия, которое способствовало внутреннему развитию. (Достаточно вспомнить, как Сталин настраивал французскую компартию на отказ от захвата власти в 1944–1946 гг., сдал англичанам Грецию и, учтя опыт не слишком удачной советско-финской войны, отказался от попыток укрепить позиции в Финляндии.)

В послесталинские годы советская внешняя политика становилась все более и более инерционной и консервативной, а задача обеспечения модернизационного рывка сменилась необходимостью поддержания достигнутого статуса сверхдержавы в рамках нового глобального равновесия. Но три основных элемента, заложенных в систему внешней политики СССР, сохраняли свое значение вплоть до последних дней советского государства, пусть и в постоянно меняющихся трактовках и соотношениях.

Постсоветские зигзаги

Бесспорно, подобная картина выглядит крайне упрощенной, реальная история советской дипломатии полна самыми неожиданными коллизиями и зигзагами, но, как говорил замечательный отечественный политолог Григорий Водолазов, стратегическая прямая складывается из тактических зигзагов.

Отличие постсоветской внешней политики от советского периода состоит в том, что на сей раз никакой стратегической линии за этими зигзагами не прослеживается. Отвергнув после распада СССР старую идеологию и методологию, российская элита не позаботилась о том, чтобы выработать что-то новое. На первых порах наивное представление о благожелательном патронате Великой Америки превратило отечественное внешнеполитическое ведомство в филиал Государственного департамента США. Конец этому унизительному положению дел положил знаменитый разворот самолета Евгения Примакова над Атлантикой в 1999 году. Но Примаков на посту премьера продержался недолго, да и приоритетом его правительства была отнюдь не внешняя политика. Идея необходимости самостоятельного курса в международных делах наконец-то была реабилитирована, только вот сам курс выработать не удосужились.

Это отнюдь не значит, будто российская внешняя политика не активна. Еще как активна. Мы то перекрываем газ Украине, то затеваем свару с Белоруссией, то жалуемся на дискриминацию со стороны Европейского союза, то воюем с Грузией. Однако единой линии не складывается, стратегии не прослеживается.

На практике стержнем внешней политики России является обслуживание конкретных запросов отечественных компаний и бюрократических ведомств. Заказчиков довольно много, и они не всегда хотят одного и того же. Отсюда опять же странные и даже нелепые зигзаги в политике, но здесь по крайней мере можно проследить объективный интерес. Не государственный, конечно, но хотя бы частный.

Например, отношения России с Украиной и Белоруссией легче всего понять, исходя из стратегических задач «Газпрома» и проблем, с которыми корпорация сталкивается на рынках – внутреннем и внешнем. На уровне политической публицистики «газовые войны», неоднократно возникавшие между Украиной и Россией, часто рассматривались в контексте геополитического противостояния. Предполагалось, что Москва пытается таким образом «наказать» Киев за сближение с Западом. Однако и эта картина утрачивает смысл, едва только мы посмотрим на то, как развивались отношения с соседней Белоруссией. В отличие от Киева, Минск сделал ставку на сближение с Москвой прежде всего, что бы ни заявлял президент Александр Лукашенко, по прагматическим соображениям, поскольку не только российские энергоресурсы и комплектующие имеют решающее значение для белорусской промышленности, но именно Россия остается основным рынком сбыта. Ради сохранения и развития этих отношений Минск демонстрировал готовность последовательно проводить политику, направленную на защиту геополитических интересов России – так, как участники процесса на тот момент подобные интересы понимали. Но скоро выяснилось, что никакой внятной концепции Москва предложить не может, а соответственно партнерство с Белоруссией превращается для нее в «чемодан без ручки»: нести неудобно, бросить жалко.

Тем не менее особые отношения сохранялись до тех пор, пока на первый план не вышли интересы «Газпрома», который к дружественной Белоруссии применял ту же линию на повышение цен и захват собственности, что и к враждебной Украине. В результате единственным более или менее надежным политическим союзником Москвы в Европе решено было пожертвовать ради повышения прибыльности ведущей отечественной корпорации.

В других регионах мира политика Москвы еще менее вразумительна, чем на пространстве бывшего СССР. Например, единственное, что интересует российскую дипломатию в Африке, – это защита инвестиций Олега Дерипаски и некоторых других отечественных капиталистов, которые рискнули вложить деньги на этом континенте. Да и из разрозненных бизнес-проектов наших олигархов не складывается экономическая стратегия, которая отличает действия западного или в последнее время китайского капитала.

В Европе главная задача, которую последовательно и с определенной настойчивостью решает внешнеполитическое ведомство, состоит в продвижении интересов российских инвесторов, которые, кстати, вывозят за рубеж капиталы, остро необходимые для модернизации собственной промышленности. Параллельно, конечно, МИД упорно добивается безвизового режима для россиян, едущих на Запад, но ничего кроме общих слов в ответ на свои усилия не получает. Неэффективность при решении даже такой, в сущности, простой задачи (западные дипломаты в Москве откровенно говорят о том, что объективных препятствий для отмены визового режима давно нет), сводится именно к отсутствию политического мышления. Все вопросы рассматриваются как чисто формальный бюрократический процесс: написать ноту, послать бумаги, подготовить обоснование. Вместо того чтобы заводить друзей, выстраивать долгосрочные отношения, учитывать сложные балансы интересов, соотношение сил и воздействовать на них, занимаются техническими вопросами, решение которых никак не меняет ситуацию.

Еще более очевиден провал российской дипломатии на Ближнем Востоке в ходе арабских революций. После падения режима Бен Али в Тунисе и начавшегося краха Мубарака в Египте стало понятно, что общественная ситуация изменилась необратимо. И дело даже не в том, могли или не могли полицейские силы, лояльные старой власти, сдержать протест. Как показал опыт Ливии, «силовики» вполне могли продержаться довольно долго, а в Сирии и вовсе возникло «катастрофическое равновесие», когда власть не способна подавить революцию, а революция не в состоянии свергнуть власть. Но в Москве проигнорировали главное, то, что поняли на Западе – вопрос уже не в том, насколько надежны полицейские дубинки и у кого больше пушек. Социальный порядок и культурно-политические нормы, на которых держались «старые режимы», безвозвратно рухнули. Иными словами, даже если кто-то из правителей удержится, то лишь ценой «пассивной революции». Для такой цели нужны правители вроде австрийского Франца-Иосифа, итальянского Кавура или германского Бисмарка, способные сверху реализовать значительную часть программы той самой революции, которую они снизу подавляют. Напротив, в Москве явно верили, что любые политические, социальные и культурные проблемы решаемы с помощью одной лишь силы.

Единственным объяснением революционных процессов оказывается самая пошлая теория заговора, а единственной реакцией – идеологическое и моральное оправдание репрессий. Не сумев извлечь уроков из событий в арабском мире, российская власть обнаружила полную неподготовленность к повторению аналогичного кризиса у себя дома, так что с декабря 2011 г., когда по стране прокатилась волна протеста, правящие круги начали последовательно повторять ошибки, совершенные их арабскими коллегами.

Обсуждение арабских революций в российской прессе отражало тот же катастрофический кризис официального сознания. Участники отечественных дискуссий в большинстве своем даже не пытались разобраться в социальных, экономических или институциональных процессах, приведших к кризису. Более того, сам факт существования экономики, общества, институтов фактически отрицался, действия многомиллионных масс людей и глобальные процессы сводились к чьим-то проискам. Если в российской политике на Ближнем Востоке и было рациональное звено, то оно, как и во всех других случаях, сводилось к сумме деловых контрактов, подписанных отечественными компаниями, и панической реакции при мысли о возможных убытках российских капиталистов в случае, если контракты будут расторгнуты.

Не менее сомнительной выглядит позиция России и в экономических вопросах. На протяжении многих лет важнейшим приоритетом Москвы являлось вступление во Всемирную торговую организацию. То, что процесс затягивался, само по себе свидетельствовало о наличии многочисленных проблем и противоречий отнюдь не технического характера. В обществе не только отсутствовало единство по данному вопросу, но и нарастало неприятие проводимой политики. Тем не менее власти не предприняли ни малейшей попытки серьезно обсудить эту тему. Вопрос о том, вступать или нет, не ставился.

В случае с ВТО в числе недовольных оказались достаточно влиятельные представители бизнеса, обеспокоенные тем, что полное открытие и дерегулирование рынка вызовет массовые банкротства, приведет к потере рабочих мест, снижению качества товаров и услуг, закрытию предприятий и, как следствие, упадку целых городов и регионов, с трудом оправляющихся от шока 1990-х годов. Традиционно принято считать, что вступление той или иной страны в ВТО выгодно экспортерам и лоббируется ими (зачастую при полном пренебрежении к проблемам внутреннего рынка). Однако российские экспортеры нефти и газа не слишком зависят от режима ВТО. Немного сложнее обстоит дело с производителями стали и алюминия, но и тут выгоды, потенциально получаемые от членства в международной организации, не выглядят чрезвычайными.

Беда в том, что российские финансово-промышленные группы, контролирующие экспорт сырья, по совместительству держат в руках и значительную часть компаний, занимающихся импортом – на такие операции уходит изрядная часть валютной выручки, а внутренний рынок находится под давлением все тех же монополистов. Легко догадаться, что именно эти группы заинтересованы в сведении к минимуму ограничений и пошлин. Делается это, разумеется, под лозунгом свободы торговли, но на практике должно резко укрепить именно позиции монополистов, окончательно раздавив средний и мелкий бизнес на местах. Чего стоят в таких условиях разговоры о снижении цен для конечных потребителей, видно на примере белорусской продукции, беспошлинно поступающей на отечественный рынок. После рекордной девальвации белорусского рубля цена на эти товары должна была стремительно упасть, но для розничного покупателя они не подешевели ни на копейку – вся разница досталась торговым монополистам.

Пиар для внутреннего пользования

Входящая в общую стратегию ВТО коммерциализация системы образования, здравоохранения, постепенная приватизация культурных учреждений, транспорта и остатков жилищно-коммунального хозяйства, явственно идущая вразрез с интересами и потребностями населения, пользуется энергичной поддержкой тех же монополистических групп российского бизнеса.

На фоне растущих цен на нефть и газ в 2000-е гг. российские элиты обрели иллюзию собственной значимости, причем пропаганда успешно убедила не только большинство населения, но и немалую часть экспертного сообщества в том, что влияние России на мировой арене возросло. Активное участие в международных встречах на высшем уровне, многочисленные государственные визиты и публичные выступления способствовали созданию такого эффекта. Но в отсутствие четкой стратегии и ясных целей внешнеполитическая деятельность свелась, в сущности, к более или менее успешному пиару, причем главным образом – для внутреннего пользования.

Продолжалось свертывание российского присутствия в странах периферии, яркими примерами чего стало закрытие военных объектов на территории Кубы и Вьетнама. Усилия президента Венесуэлы Уго Чавеса, направленные на то, чтобы вернуть русских в Латинскую Америку, не дали ничего, кроме ряда коммерческих контрактов. Аналогичным образом к коммерции свелись и отношения Россия с Индией. В мире устойчиво сложилось восприятие России как крупной, но глубоко провинциальной державы, совершенно неспособной к серьезным дипломатическим инициативам, заинтересованной только в финансовых выгодах, да и то – краткосрочных.

Таким образом, если некая идеология «государственного интереса» в России и существует, то она сводится к примитивной формуле: что хорошо для крупнейших корпораций, то хорошо для страны.

Конечно, правящие классы всегда и всюду ставят свои интересы на первое место, в том числе и при формулировании задач внешней политики. Но реальный успех политики, как и жизнеспособность государства в целом, зависит от того, насколько господствующие элиты способны учесть более широкие общественные интересы, включить их в свою повестку дня и сформулировать на этой основе программу, пользующуюся реальной поддержкой общества или хотя бы его значительной части. Точно так же власть должна предложить и выполнять систему правил – понятных и приемлемых для общества, на основе которых принимаются решения, как внешнеполитические, так и внутренние.

Нынешние российские элиты такой способностью не обладают, за два десятилетия они не только не смогли ее выработать, но и подавляли любые попытки поставить принятие решений хотя бы под какое-то подобие общественного и гражданского контроля. Все проблемы, неизбежно возникавшие между властью и обществом, они пытались решить с помощью пропаганды, на сугубо вербальном уровне, придумывая красивые патриотические обоснования для своих сугубо прагматических и принципиально беспринципных решений. Подобный подход проливает свет и на распространение конспирологии в качестве объяснительной модели – в обществе, где нет ни публичной дискуссии, ни системы представительства и учета различных интересов, само правительство обречено действовать как банда заговорщиков, другое дело, что последствия принимаемых таким способом решений неизменно и неминуемо оказываются катастрофическими.

Господство пиара над содержанием сделало невозможной любую попытку выработать какую-либо внятную стратегию модернизации, взамен которой предложили бессвязное восхваление всевозможных «инноваций» и мутное обещание «диверсифицировать» экономику, зависимость которой от экспорта углеводородов, напротив, росла. Дискурс модернизации, перестав постепенно играть даже роль сколько-нибудь эффективного пиара, превратился в форму самообмана высшей бюрократии, блокируя способность осознать не только проблемы, стоящие перед страной, но и смертельную угрозу для самой правящей элиты со стороны постепенно теряющего терпение общества.

Не надо быть пророком, чтобы предсказать, что при подобном подходе не только внешняя политика обречена на провал, но и само государство – на крушение. Таких примеров история знает немало, начиная со времен поздних Стюартов и последних Бурбонов и заканчивая французской Второй империей накануне войны с Пруссией.

Вопрос не в том, произойдет ли аналогичным образом крушение современного Российского государства, и даже не в том, когда это случится – огненные письмена уже написаны на стене столь крупным шрифтом, что не разобрать их может только слепой. Окажется ли крах государства одновременно национальной катастрофой для России или страна, выбравшись из-под обломков очередного режима временщиков, продолжит свое развитие?

Как ни плачевно нынешнее положение дел, нет причин думать, будто реконструкция Российского государства на новых основах невозможна. А новому государству понадобится и новая внешняя политика.

Внешняя политика, отвечающая потребностям общества

Придумывать внешнеполитический курс абстрактно, вне связи со структурой, социальной природой и социально-политическими институтами государства, дело неблагодарное. Но сегодня, когда все отчетливее формулируется общественный запрос на реконструкцию общественного порядка, можно говорить и о том, как это отразится на международном положении.

Самые большие успехи советской внешней политики были достигнуты именно тогда, когда она в наибольшей степени руководствовалась идеалистическими целями, выходившими за рамки прагматических задач. Это не значит, однако, будто подобная политика была непрактичной. В 1920–1930-е гг. страна не только вышла из международной изоляции, но и вернула себе статус влиятельной европейской державы. Дипломаты того времени прекрасно понимали, что политика делается не только чиновниками и правителями, но и народными массами, что есть объективные общественные процессы, которые могут стать союзниками куда более ценными, чем любые дружественные государства. В те годы СССР выступал против доминирующих тенденций и господствующих норм, говорил собственным голосом, выражая на международном уровне интересы тех, кто не был представлен в официальной мировой иерархии. Именно поэтому Москву слушали и слышали. Победа большевиков в Гражданской войне показала, что именно коммунисты-интернационалисты оказались наиболее последовательными и эффективными защитниками национального интереса. Ведь они нашли, вернее, создали для страны новое, уникальное место в мире, вписав ее развитие в глобальный процесс перемен. В мировом масштабе «социальными союзниками» СССР стали национально-освободительные движения, левые и рабочие партии всего мира.

На какие тенденции может опереться демократическая внешняя политика России, чьи интересы выразить, кто станет ее новым глобальным союзником? Традиционные левые партии пришли в упадок, а национально-освободительное движение, завоевав политическую независимость для колониальных стран, сошло со сцены. Крах СССР был катастрофическим ударом по странам периферии, пытавшимся найти самостоятельный путь развития.

Однако начало XXI века знаменуется выходом на сцену новых глобальных движений, выступающих по сути наследниками левых сил предыдущего столетия. Мировой экономический порядок трещит по швам, институты, призванные воплощать в жизнь его правила игры – Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Всемирный банк – находятся в глубочайшем кризисе. Многомиллионные массы на периферии, еще недавно пассивные и безмолвные, приходят в движение. На государственном уровне никто не решается до поры выразить эти потребности и ожидания языком политики и дипломатии, но тот, кто рискнет сделать это, станет лидером глобального процесса перемен.

Некоторые правительства успешно использовали потребность в изменении сложившегося порядка вещей для укрепления своих позиций. Венесуэла Уго Чавеса на волне протестов против неолиберального господства в Латинской Америке превратилась из второстепенной страны, не игравшей почти никакой роли в истории региона, в одного из его лидеров, сумев предложить собственный проект интеграции – в противовес стратегиям создания свободного рынка, продвигавшихся Соединенными Штатами. Можно, конечно, говорить о нефтяных ресурсах, но ведь и предыдущие власти Венесуэлы имели нефть – это никак не укрепило положение страны на международной арене. Дело не в ресурсах, а в способах их использования.

Российские публицисты-конспирологи страшно злятся по поводу того, как маленький Катар с помощью телеканала «Аль-Джазира» превратился из провинциального нефтяного эмирата в региональную державу. Но дело опять же не в нефти, которой полно и у всех соседних стран, не в самом по себе телеканале – англоязычная или арабоязычная Russia Today не сделала Москву более сильным игроком на Ближнем Востоке или в каком-либо ином регионе мира. «Аль-Джазира» выразила потребность арабских обществ в демократизации, в самостоятельности и национальном достоинстве (после трех десятилетий унижений и поражений), предложив дискурс, который может стать основой для появления светской альтернативой и старым диктаторским режимам, и набирающему силу исламистскому движению.

В Москве любят рассуждать про «мягкую власть», soft power, применяемую какими-то враждебными силами, но не могут и не хотят понять, что эффективность таких средств прямо пропорциональна тому, насколько общая политическая линия, проводимая с их помощью, соответствует реальным потребностям обществ или по крайней мере значительных социальных сил.

Формулируя международные приоритеты на будущее, надо отдавать отчет в том, что демонтаж неолиберальной системы, основанной на диктате рынка и транснациональных компаний, назрел, об этом говорит реальность кризиса. На смену старому порядку неизбежно придет новый, нуждающийся в возрождении социального государства, построенный на демократических договоренностях и новом протекционизме. Смысл его – не в защите собственного капитала от иностранной конкуренции, а в создании экономических площадок, где могут быть реализованы решения и стратегии, сознательно вырабатываемые самим обществом. Западные страны подошли вплотную к необходимости освобождения от неолиберальных институтов, но сделать это можно, лишь сломав сопротивление элит, интегрированных в неолиберальный проект. Именно поэтому все попытки новой политики (экологической, демократической, социально-ответственной), провозглашаемые время от времени в странах мирового центра, оказываются непоследовательными или даже демагогическими. Лидеры пытаются успокоить собственное общественное мнение, но они слишком связаны с реальными интересами, имеющими противоположную направленность.

Как ни парадоксально, именно слабость и саморазрушение сегодняшнего российского государства дают России как стране шанс на то, чтобы вновь предложить миру нечто принципиально новое, такое, чего все давно ждут, но никто не способен окончательно сформулировать. Кризис открывает новые возможности. Ведь очень скоро нам будет нечего терять. Распад государственных структур современной России является объективной и непреодолимой тенденцией. Если на смену придет сила, готовая к переменам и признающая ценности «демократической левой», вполне возможно, что Москва станет одним из архитекторов нового, посткризисного мира. При условии, конечно, что после кризиса мир и Россия еще будут существовать.

Впрочем, ориентация на ценности демократической левой идеологии возможна лишь в самом общем плане, в виде признания ее идейной первоосновой, а не руководством к действию. Сами по себе подобные идеи и лозунги, сформулированные в относительно благополучную эпоху второй половины прошлого столетия, сейчас безнадежно устарели. Мир позднего капитализма – это бескомпромиссная и смертельная борьба классов, когда правящие элиты, полностью утратившие всякое представление о социальной ответственности, неспособны принимать сколько-нибудь здравые решения и меры даже в собственных стратегических интересах (если понимать под этим не поиск сиюминутной выгоды или латание дыр, а попытки долгосрочного разрешения противоречий). Эта ситуация не может быть решена иначе, чем через гибель нынешних господствующих элит, вопрос в том, будет эта катастрофа концом современного общества, концом человечества, концом капитализма или только крушением его нынешней модели.

Единственная стратегия прогрессивного преобразования состоит сегодня в грамотном разрушении существующих институтов – от «Большой восьмерки» до Международного валютного фонда, от Европейского союза до Всемирной торговой организации. Задача грамотного разрушения состоит в том, чтобы стараться на каждом данном этапе свести к минимуму негативные последствия происходящего, осознавая, что единственной альтернативой демонтажу является стихийный и бесконтрольный крах, распад все тех же институтов, которые мы сегодня призываем ликвидировать организованно и осознанно. На это в идеале должна быть направлена деятельность на международной арене. Скорее всего, разумеется, надежда на управляемый демонтаж является утопической. Из опыта последних лет можно сделать вывод, что нам предстоит иметь дело с руинами, которые оставит после себя консервативная политика.

Готовить в такой ситуации какую-либо программу заранее – это значит быть наивным доктринером или утопистом. Лишь реальная практика новой власти, если таковая в России вообще сложится, даст возможность нащупать алгоритм новой международной политики. Теоретические заготовки, исходящие из прошлой или даже нынешней реальности не только не помогут, но и помешают поиску этого алгоритма.

Шанс России состоит в возможности покинуть сложившиеся институты до того, как они рухнут нам на голову. В этом случае мы сможем показать пример другим странам мира. Но это случится при условии, что наш внутренний политический крах произойдет «с опережением» по отношению к глобальному крушению и тем самым даст нам шанс выйти из мирового кризиса одними из первых.

Б.Ю. Кагарлицкий – кандидат политических наук, директор Института глобализации и социальных движений.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2012 > № 735550 Борис Кагарлицкий

Генеральный директор иранской вагоностроительной компании «Вагон Парс» Хосейн Ашури в кулуарах международной Африканской железнодорожной выставки в Йоханнесбурге заявил, что африканский рынок обладает большим потенциалом и одна из целей компании «Вагон Парс» состоит в активном присутствии на этом рынке, сообщает агентство ИРНА.

Хосейн Ашури отметил, что с целью выхода на африканский рынок в компании «Вагон Парс» проведены необходимые исследования и на данный момент прилагаются усилия к тому, чтобы занять часть этого рынка.

По словам Хосейна Ашури, ранее компания «Вагон Парс» уже поставляла свою продукцию на африканский рынок, в частности в Судан. По поводу поставок продукции компании проводились также переговоры с представителями таких африканских стран, как Алжир, Тунис, Египет и ЮАР.

Компания «Вагон Парс» участвует в выставке в Йоханнесбурге, которая считается единственной выставкой железнодорожной техники и оборудования на африканском континенте, также с целью выхода на названный рынок.

Хосейн Ашури отметил, что в ЮАР и соседних с ней странах предполагаются крупные инвестиции в развитие железнодорожного транспорта и в этой связи здесь имеются хорошие возможности для деятельности компании «Вагон Парс».

В международной Африканской железнодорожной выставке в Йоханнесбурге принимают участие около 50-ти компаний из различных стран.