Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
1,292 млрд.квтч. электроэнергии экспортировал Туркменистан в 2005г. Как сообщили в минэнергетики и промышленности Туркменистана, экспорт электроэнергии увеличился. По сравнению с 2004г. в физических объемах – на 13,8, а в стоимостных – на 14%. Основными потребителями туркменской электроэнергии являлись Иран и Турция. Межгосударственный энергомост, действующий на основе трехстороннего соглашения, обеспечил в пред.г. экспорт 1 млрд.квтч. электроэнергии. Турция закупила в 2005г. 534 млн.квтч., а Иран – 598,9 млн.квтч. Экспортные поставки электроэнергии в Иран и Турцию осуществляются посредством ЛЭП Балканабат-Гонбад-Хой-Башкале. Туркмено-иранский ее участок был построен в 1999г., а ирано-турецкий – Хой-Башкале – в дек. 2003г. Покупателем с турецкой стороны является корпорация «Теташ» (Tetas), которая уже в 2004г. заявила о желании вдвое увеличить объемы покупки электроэнергии с 300 до 600 млн.квтч. Поставки туркменской электроэнергии в Иран осуществляются в соответствии с 10-летним соглашением о купле-продаже электроэнергии, подписанном в 2003г. Экспорт обеспечивают две ЛЭП – специально построенная совместными усилиями ЛЭП-220 Балканабат-Гонбад и введенная в 2004г. ЛЭП Серахс-Сарахс.
Третьим покупателем туркменской электроэнергии является Афганистан, импортировавший в пред.г. 159,7 млн.квтч. С марта 2002г. между Туркменистаном и Афганистаном действует межправительственное соглашение о сотрудничестве в области электроэнергетики. В рамках этого документа туркменские энергетики провели реконструкцию объектов внешнего энергоснабжения провинции Балх, куда туркменская электроэнергия поступает по ЛЭП Керки-Имамназар-Андхой. В 2004г. была построена также 102 км. ЛЭП Серхетабат-Герат, позволившая значительно увеличить экспорт туркменской электроэнергии в Афганистан. В общей сложности Туркменистан экспортировал в 2005г. электроэнергии на 33,3 млн.долл.
Как сообщили в минэнергетики и промышленности, объем выработанной в Туркменистане электроэнергии в 2005г. составил 12,8 млрд.квтч., что на 7% больше, чем в 2004г. Установленная мощность действующих шести электростанций на территории страны составляет 3057,2 мвт. Учитывая развитие как внутреннего, так и регионального энергетического рынка, Туркменистан реализует уже несколько лет подряд совместно с «Дженерал Электрик» программу переоснащения электростанций современными газотурбинными установками. В сотрудничестве с американским партнером смонтированы и действуют две современные газотурбинные установки на Абаданской ГЭС и три газотурбинные установки – на Балканабатской ГЭС, откуда, кстати, и поступает электроэнергия в Иран и Турцию. Установки от «Дженерал Электрик» вскоре войдут в строй и на новой электростанции, построенной в окрестностях Ашхабада.
К 2011г. мощность туркменской энергосистемы достигнет 4654 мвт., что в 2 раза выше нынешнего уровня, отметили в министерстве энергетики и промышленности Туркменистана. Это отвечает как все возрастающим потребностям динамично развивающейся национальной экономики, так и стратегии создания многовариантной системы маршрутов экспорта туркменской электроэнергии, расширения регионального сотрудничества в этой сфере.
Обеспечение бесперебойной подачи экологически чистого природного топлива потребителям северного региона страны – основное направление работы велаятского управления «Дашогузгазупджунчилик». В последнее время специалистами его подразделений выполнен большой объем работ по улучшению газоснабжения населения, удовлетворению растущих с каждым годом производственных нужд региона.По-прежнему большое внимание уделяется обновлению газовых сетей в сельской местности. Качественно произведены строительно-монтажные работы по прокладке новой газовой артерии на трассе Болдумсаз-Губадаг протяженностью 23 км. В результате ввода в строй трассы, проведения организационно-технических мероприятий по повышению пропускной способности действующих на территории региона газопроводов заметно улучшилась обеспеченность природным топливом населения ряда крупных населенных пунктов, расположенных на территории генгешликов «Байдак», «Яшлык», «Джейхун» Губадагского этрапа.
Только в пред.г. в Дашогузском велаяте были реконструированы действующие магистральные и внутрихозяйственные газопроводы протяженностью 33,6 тыс.м. На территории Губадагского этрапа построен и сдан в эксплуатацию новый головной газорегуляторный пункт. Улучшилась подача газа в населенных пунктах.
Одним из перспективных регионов в велаяте является целинный массив Шахсенем, превратившийся за годы независимости в хлебную житницу. Здесь интенсивно развивается сельское хозяйство, построены и возводятся жилые дома, школы, дома здоровья, другие объекты социального назначения. Наряду со многими государственными организациями управление «Дашогузгазупджунчилик» вносит достойный вклад в создание и развитие современной инфраструктуры края. Новые газовые сети проложены на территории специализированных зерноводческих хозяйств «Огузхан», «Алтын Асыр». Сотни семей дайхан-целинников ощущают в эти зимние дни тепло домашнего очага – проблем с природным топливом им испытывать не приходится. В перспективе планируется строительство нового газопровода протяженностью 14,5 км. в целинном хозяйстве «Рухнама». С этой целью произведены изыскательские работы и подготовлена соответствующая проектно-сметная документация. Намечается также прокладка магистрального газопровода высокого давления протяженностью 22 км. от АГРС этрапа имени Гурбансолтан эдже до специализированных дайханских объединений «Алтын Асыр» и «Атамырат ага» на массиве Шахсенем.
В пред.г. к единой системе газоснабжения по велаяту подключены 1346 квартир и домов. Природным топливом обеспечиваются 135775 квартир и домов индивидуального, ведомственного и государственного секторов. В 2005г. населению Дашогузского велаята реализован бесплатно природный газ в 881 млн.куб.м. В полном объеме бесперебойно удовлетворяются производственные и бытовые нужды региона. В четком ритме работает газонаполнительная станция, оснащенная современным оборудованием и контрольно-измерительными приборами. Качественный сжиженный газ в достаточном количестве поставляется населению, промышленным предприятиям и организациям.
Крупнейший в столице торговый центр возвела на одном из самых оживленных перекрестков в южной части города турецкая фирма «Гап иншаат». Он занимает территорию 8 га. Помимо представительных торговых и офисных зданий, разместившихся на площади 3 тыс.кв.м., на окружающей территории выполнено комплексное благоустройство, разбиты газоны и боскеты, построены пять великолепных фонтанов, автомобильная стоянка, высажены декоративные деревья и кустарники. Над всем этим возвышается небесного цвета девяностометровая башня, где на всех этажах, кроме первого, разместятся офисные помещения. Здесь расположатся также библиотека, цветочный магазин, аптека и т.д. Рядом с центральным зданием возведен трехэтажный развлекательный комплекс, включающий рестораны, кафе, бары, два кинозала и другие помещения с прекрасным интерьером, современной мебелью, оснащенных универсальной аппаратурой и вспомогательным оборудованием для проведения различных массовых мероприятий.
Две трети всей полезной площади центра отведены под торговые залы. В одном из блоков на 1 тыс.кв.м. разместится супермаркет, оснащенный новейшим торговым и холодильным оборудованием. Вся центральная часть торгового центра площадью 2000 кв.м. отведена под коммерческие магазины. Их владельцы – предприниматели уже устанавливают прилавки в нескольких десятках магазинов, которые расположены по периметру торгового зала. Здесь можно будет познакомиться с новинками и приобрести видео- и музыкальные товары, компьютерную технику, бытовые приборы, оптику, кожгалантерею, часы, ковры и ковровые изделия, мужскую и женскую одежду, белье и обувь, спортивный инвентарь, игрушки, кондитерские изделия и многое другое.
В торговом зале откроются предприятия бытового обслуживания – парикмахерские салоны, прачечная. Кроме этого, в центре помещения будет оборудован ресторан, где можно будет отведать изысканные блюда национальной кухни разных стран и народов. В цокольном этаже разместятся склады, отсеки для приема товара, холодильные камеры, служебные и технические помещения, подземная стоянка на 200 автомобилей.
Новый торговый центр расположен в одном из самых интенсивно застраиваемых районов столицы. Помимо жителей самого крупного жилого массива Мир его постоянными посетителями станут владельцы квартир престижного жилого массива, застраиваемого элитными высотными домами. Еще один подобный торговый центр площадью 17 тыс.кв.м. будет отстроен в Ашхабаде немного западнее – на пересечении проспекта «10 лет благополучия» и проспекта Нейтралитета. Этот торговый комплекс объединит восточный базар и 40 продуктовых и промтоварных магазинов.
В столице одновременно возводится сразу шесть крупных торговых комплексов, предприятий общепита и культурно- развлекательных центров в разных районах города. Кроме этого, за последние годы в городе открылось несколько новых рынков, ряд действующих базаров были реконструированы и расширены. В Ашхабаде продолжается создание современной сети торговли и услуг, соответствующей статусу столицы развитого государства. В результате высокими темпами растет внутренний товарооборот. В минувшем году в целом по стране он составил 43 трлн. манатов, что на 26% больше, чем было в 2004г.
К монтажу технологического оборудования приступили на сооружаемой в Туркменабате фабрике по производству медицинской ваты и косметических ватных средств. Новое производство оснащается современным оборудованием, которое закуплено в Германии, Швейцарии и Италии. По техническому и технологическому уровню создаваемый производственный комплекс с мощной вспомогательной сферой производственного обеспечения будет отвечать всем мировым стандартам.Реализация этого инвестиционного проекта имеет большое экономическое значение, ибо позволит рационально использовать сырьевые ресурсы сделать безотходной текстильную индустрию страны, полностью удовлетворив потребности государства в высококачественной медицинской вате и косметических ватных средствах. Излишки этой продукции планируется поставлять на экспорт. Проектная мощность фабрики рассчитана на переработку 6,8 тыс.т. отходов хлопкопрядения. Из этого сырья в год можно выпускать продукции на 5 млн.долл., или 4,2 тыс.т. высококачественной медицинской ваты и 11,5 млн. упаковок косметических ватных средств.
Реализацию проекта осуществляет министерство текстильной промышленности Туркменистана совместно с компаниями «Котам Энтерпрайзис» (Великобритания) и «Егит Памук» (Турция). С их участием в соответствии с постановлением главы государства создано АО «Ак памык», которое будет обеспечивать финансирование строительства и эксплуатацию нового предприятия. Сооружение объекта «под ключ», включая внеплощадочные инженерные коммуникации общей стоимостью 6,5 млн.ам.долл., возложено на «Котам Энтерпайзи». Производственный цикл нового предприятия будет обеспечивать современная компьютерная система.
В 2005г. добыча нефти иностранными компаниями в Туркменистане превысила 2,3 млн.т. Это почти на треть выше аналогичного показателя 2004г., сообщили в министерстве нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана. Добычу нефти на территории Туркменистана ведут два иностранных оператора по соглашению о разделе продукции – англо-арабская «Драгон Ойл», работающая на площади «Челекен», и британская «Баррен Энерджи», добывающая нефть на блоке «Небитдаг». На условиях СРП добывает нефть на суше и консорциум «Хазар», где подрядчиком оператора ГК «Туркменнефть» выступает также иностранная компания «Майтро Интернешнл».Значительный вклад в нефтедобычу внесла компания «Драгон Ойл» – 940 тыс.т., достигнув суточной добычи нефти 2700 т. В 2006г. компания планирует бурение и ввод в эксплуатацию еще 8 новых скважин. Объем инвестиций, который «Драгон Ойл» планирует освоить на контрактном блоке в наступившем году, оценивается в 280 млн.долл., а к 2010г. она намерена довести ежегодный объем добычи сырья до 2,5 млн. тонн.
Около 950 тыс.т. нефти в 2005г. добыла британская «Баррен Энерджи». Среднесуточный показатель добычи нефти достиг 2600 тонн. СРП по блоку «Небитдаг» включает пять месторождений, из которых пока только на одном – Бурун ведется добыча. К настоящему времени на самом блоке пробурено 20 новых скважин.
На условиях соглашения о разделе продукции на морских месторождениях в туркменском секторе Каспийского моря работают также иностранные компании «Петронас» (Малайзия) и «Майерск» (Дания). В 2006г. в рамках проекта «Блок-1» малайзийская «Петронас» планирует начать добычу ранней нефти. Датская компания «Майерск» завершила в пред.г. программу сейсмических исследований на договорной территории. По результатам интерпретации данных исследований выделены крупные ловушки нефти и газа. Первоочередным объектом, на котором будет заложена поисковая скважина, была определена перспективная структура Гарадашлык. Идет подготовка к бурению первой скважины на объединенных морских блоках 11 и 12 – на территории Средне-Каспийского нефтегазоносного бассейна.
По данным министерства, в реализацию соглашений о разделе продукции – с 1996г. и по сегодняшний день – было вложено в общей сложности 1,2 млрд.долл. Масштабные планы предполагается осуществить силами подрядчиков по СРП в 2006г. Объем инвестиций предположительно составит 1 млрд.долл., а добычу углеводородного сырья планируется довести до 3 млн.т.
Завершается строительство Ашхабадской государственной электростанции с двумя энергоблоками MS9001E, оснащенными газотурбинными установками компании «Дженерал Электрик» – мирового лидера по выпуску газотурбинных установок. Высокотехнологичное оборудование нового поколения отличает высокая надежность в работе, проверенная опытом успешной эксплуатации в различных климатических условиях.Выходная мощность нового энергетического объекта страны составит 250 мвт. Пуск в эксплуатацию Ашхабадской электростанции вместе с подстанцией 110 квт. и высоковольтными линиями электропередачи позволит значительно повысить надежность обеспечения электроэнергией потребителей столицы Туркменистана и большей части территории Ахалского велаята.
Новая газотурбинная электростанция уже в этом году будет обеспечивать до 40-45% мощностей, потребляемых центральным регионом страны. После строительства еще одной подстанции – 220 квт. – и системных линий электропередачи она станет важной составляющей кольцевой системы энергоснабжения столицы.
Сейчас на важнейшем объекте ведется подготовка к пуску газотурбинной установки. Ее планируется провести в канун знаменательного события – Дня Государственного флага Туркменистана. Полностью смонтировано все технологическое оборудование станции. Строительно-монтажная организация «Туркменэнергогурлушик» завершает строительство подстанции 110 кВ, подразделения «Туркментрансгаз» ведут испытания газопровода, «Чалык Энерджи» готовит к пуску газоредукционную станцию, чтобы уже в ближайшие дни подать к энергоблокам очищенный газ. Ведется благоустройство территории станции.
Реализация проекта стоимостью 110 млн.долл. осуществляется в рамках Соглашения между правительством Туркменистана, компанией «Дженерал Электрик» и компанией «Чалык Энерджи» о сотрудничестве в реализации Плана расширения объемов выработки электроэнергии в Туркменистане до 2011г.
Согласно соглашению в Туркменистане намечается ввести дополнительные генерирующие мощности и увеличить общую мощность электрогенераторов на электростанциях в 1,5 раза. Планируется расширить существующие мощности Абаданской ДЭС, Балканабатской ДЭС, Туркменбашинской и Сейдинской ТЭЦ и построить новые электростанции в городах Ашхабад и Дашогуз.
Для эффективного использования газотурбинных установок в перспективе предусмотрено строительство электростанций комбинированного цикла с использованием тепла уходящих газов, которое позволит увеличить мощность станций без дополнительного расхода газа в 1,5 раза. В этом случае коэффициент полезного действия электростанции увеличивается с 34% до 54%.
Первый контракт по строительству газотурбинной установки МS 9001Е мощностью 123 мвт. производства «Дженерал Электрик» был осуществлен на электростанции в Абадане еще в 1998г., подтвердив преимущество данного типа оборудования перед паротурбинными установками. Действие существующего соглашения позволило реализовать проекты строительства двух газотурбинных установок мощностью 123 мвт. каждая на Абаданской ДЭС, трех турбоустановок на Туркменбашинском комплексе нефтеперерабатывающих заводов общей мощностью 126,9 мвт. и трех установки на Балканабатской электростанции общей мощностью 126,9 мвт.
Основное технологическое и вспомогательное оборудование для Ашхабадской электростанции было изготовлено ведущими фирмами-производителями из Франции, США, Австрии, Турции, Китая, Индии. Его отличают компактность, меньшая металлоемкость, незначительный расход воды для систем охлаждения, короткие сроки строительства объекта, а также простота в обслуживании при меньшей численности оперативного и ремонтного состава.
В рамках действующего проекта проводилась и подготовка специалистов в европейском учебном центре «Дженерал Электрик». Обучение будущих инженеров организовано в Марыйском энергетическом институте.
Реализация проекта строительства электростанции в Ашхабаде является составной частью национальной программы «Стратегия экономического, политического и культурного развития Туркменистана на период до 2020г.». Она позволит полнее удовлетворять потребности экономики Туркменистана и увеличить экспортный потенциал страны.
Хлопкоочистительный завод «Новруз» – одно из передовых подразделений Дашогузского велаятского объединения Госконцерна «Туркменпагта». Ежегодно сюда на первичную переработку доставляется половина урожая хлопка-сырца, выращенного арендаторами самого крупного в стране хлопкопроизводящего этрапа имени Сапармурата Туркменбаши. Вторую же половину урожая перерабатывает коллектив хлопкозавода «Ширван» – второго аналогичного предприятия на территории этрапа.В нынешнем сезоне переработки хлопка у заводчан работы прибавилось. В минувшем году в целом по этрапу объем производства «белого золота» по сравнению с 2004г. увеличился почти в 2 раза и составил 50 тыс.т. Половину этого урожая принял на переработку коллектив хлопкоочистительного завода «Новруз».
Почти двукратный рост объема производства хлопка – это конкретный результат коренных реформ в аграрном секторе, создания сельскохозяйственных акционерных обществ. Все 45 тыс. га пашни, отведенной в этрапе под главную техническую культуру, были переданы в ведение вновь образованного САО.
Однако вернемся на завод, к хлопкопереработчикам. Здесь предприняты все меры, направленные на обеспечение надежного хранения, своевременной и качественной переработки сырья, неукоснительное соблюдение разработанного графика отгрузки конечной продукции в адрес потребителей. Большая часть принятого в 2005г. урожая – это 13 тыс.т. хлопка – уже переработана к началу нынешнего года. В результате чего уже к 1 янв. 2006г. на хлопкоочистительном заводе «Новруз» из прошлогоднего урожая выработано 4 тыс.т. ценного хлопкового волокна.
На территории самого предприятия и прилегающей к нему хлопкозаготовительной базы еще можно насчитать десятки огромных бунтов с хлопком, надежно укрытым от ненастья. В эти дни хлопкоочистительный завод работает в трехсменном режиме, поэтому с каждым днем количество этих холмов из хлопка уменьшается.
Бесперебойной работе одного из крупнейших в велаяте предприятия хлопкоочистительной промышленности способствует несколько факторов. Все они тесно взаимосвязаны между собой. Например, четкое соблюдение производственной и технологической дисциплины, обеспечение качественных показателей в работе невозможно представить без высокого профессионализма рабочих и инженеров-механиков, электриков, а своевременное выполнение всех намеченных ремонтно-профилактических мероприятий немыслимо без организационно-управленческих начал. Администрация и профсоюзный комитет предприятия создают персоналу надлежащие условия для безопасного и высокопроизводительного труда, полноценного досуга.
Как и хлопкоочистительный завод «Новруз», в эти зимние дни ритмично работают и другие аналогичные предприятия Дашогузского велаятского объединения Госконцерна «Туркменпагта». Составляющие основу всей промышленности северного велаята, хлопкозаводы региона успешно завершили минувший год. По данным велаятского управления статистики и информации, за минувший год предприятиями хлопкоочистительной промышленности выработано продукции на 126,5 млрд. манатов, что составило почти 70% от общего объема всей продукции легкой промышленности северного региона страны.
Иран, без объяснения причин, на 80% сократил поставки газа в Турцию с 26 млн.куб.м. в день до 5-6 млн.куб.м. Сложившаяся ситуация вынудила минэнерго Турции принять экстренные меры с тем, чтобы не допустить сбоев в снабжении населенных пунктов энергоносителями. В этой связи, в целях экономии электроэнергии возможно веерное отключение промышленных предприятий и использование в качестве источника энергоносителей угля. Турецкие эксперты, комментируя сокращение поставок газа из Ирана, обращают внимание на практически полную внешнюю зависимость Турции от импорта этого энергоносителя (65% газа Турция получает из России и 16% из Ирана). 24 янв. министр энергетики и природных ресурсов Турции Х.Гюлер заявил, что Турция рассматривает возможность диверсификации поставок газа путем его закупки у Азербайджана, Египта и Туркменистана из-за возможных перебоев с поставками из России и Ирана. По словам Х.Гюлера, не только Иран, но и Россия, два крупнейших поставщика газа, на прошлой неделе снизили поставки газа Турции из-за погодных условий. Россия, снизила подачу газа по «Трансбалканскому газопроводу», который проходит через территорию Украины, Молдавии, Румынии и Болгарии, с 42 млн.куб.м. до 37 млн.куб.м. газа в день и Турции пришлось компенсировать это увеличением отбора газа из «Голубого потока» с 24 млн.куб.м. до 29 млн.куб.м. В телефонном разговоре премьер-министра Турции Р.Эрдогана с президентом России В.В.Путиным 23 янв. 2006г., В.В.Путин заверил турецкую сторону, что Россия окажет содействие Турции в компенсации снижения поставок газа из Ирана. С целью снижения отрицательного влияния сокращения поставок иранского газа, пинэнерго Турции и 18 энергопроизводящих компаний Турции достигли договоренности о снижении объемов потребляемого ими газа на 50%. Не были введены ограничения на обеспечение этим топливом жилых зданий в связи с необычайно холодной зимой в Турции.
С янв. этого года значительно возрос объем пассажирских перевозок по железной дороге Ашхабад-Туркменабат. На этом маршруте по нечетным числам из столицы и по четным – из велаятского центра курсирует скорый поезд высшей категории китайского производства. Первую поездку он совершил в середине нояб. пред.г. и до недавнего времени ходил лишь два раза в неделю. Теперь частота рейсов увеличилась. По расписанию состав отправляется вечером и прибывает на станцию назначения утром, что удобно для пассажиров. В поезде 6 плацкартных вагонов, каждый на 60 мест и 9 купейных – на 36 мест, т.е. состав может перевозить 700 пассажиров одновременно. Вагоны комфортабельны, снабжены надежной системой кондиционирования воздуха лето-зима. Тепловоз мощнее и экономичнее использовавшихся прежде локомотивов. В нем предусмотрена современная система контроля за обеспечением безопасности движения. Появление китайских тепловозов и вагонов на стальных магистралях независимого нейтрального Туркменистана – зримый результат интенсивно развивающегося сотрудничества с КНР в различных областях экономики, в т.ч. и в транспортной сфере. Новый импульс развитию взаимовыгодных двусторонних связей призван придать визит президента Туркменистана Сапармурата Ниязова в дружественную страну предстоящей весной.
Рост добычи нефти в Туркменистане, последние тенденции в мировой практике развития нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности и новые повышенные требования к качеству нефтепродуктов привели к необходимости создания новых технологических процессов для производства высококачественного бензина, средних дистиллятов и целого ряда продуктов из тяжелых нефтяных остатков, а также газов от нефтепереработки. Научно-техническая политика в нефтеперерабатывающей промышленности ориентирована на увеличение производства моторного топлива за счет развития процессов глубокой переработки нефти, разработку и создание катализаторов нового поколения, высокооктановых и кислородосодержащих добавок, а также повышение экологической безопасности и уменьшение энергоемкости. Определились контуры развития Туркменбашинского и Сейдинского нефтеперерабатывающих заводов до 2020г. В комплексе мер по реализации намеченной программы особое место занимает увеличение производства и улучшения качества нефтяного кокса. Туркменбашинский комплекс нефтеперерабатывающих заводов вот уже сорок лет вырабатывает из туркменской нефти кокс для графитированной продукции. На заводе составлена целевая программа совершенствования коксового производства, в которой предусмотрена реконструкция коксовой установки УЗК-3, установки прокалки кокса и строительство комбинированной установки УЗК-ДАГ, совмещающая процессы выработки кокса и деасфальтизации гудрона. Намеченная программа успешно претворяется в жизнь. Уже выполнена реконструкция установки коксования УЗК-3 и установки прокалки кокса.
Целью реконструкции установки УЗК-3 было коренное изменение технологической схемы ее работы за счет включения последнего достижения науки – специального узла подготовки сырья для коксования, обеспечивающего значительное ускорение коксообразования, что, в свою очередь, заметно повышает производительность установки. В основу реконструкции заложена технология, предложенная компанией Wеsport Trading Еuropе. Проектные работы были выполнены Институтом «Башгипронефтехим».
Объем инвестиций составил 9,5 млн.долл., а строительство за короткое время осуществила компания «Эмерол». В результате мощность установки УЗК-3 выросла вдвое и доведена до 900 тыс.т. в год. Значительно улучшилось качество кокса. После выполнения ремонтно-восстановительных работ и обновления оборудования успешно работает установка по прокалке кокса.
Все это позволило в истекшем году по сравнению с 2004г. увеличить выработку кокса почти на 22%. По итогам работы за 2005г. всего выработано 66 тыс.т. кокса, в т.ч. 18 тыс.т. прокаленного кокса. Практически весь кокс отправлен на экспорт. Его основными покупателями являются Россия, Таджикистан и Украина, которым за истекший год реализовано продукции на 20,6 млн.долл.
Наибольший интерес представляет проект строительства комбинированной установки УЗК-ДАГ, что обеспечит интенсификацию переработки нефти с целью увеличения выхода наиболее ценных светлых нефтепродуктов и одновременно позволит значительно увеличить выработку высококачественного кокса, улучшить качество сырья для производства дорожных битумов, соответствующих международным стандартам, а также увеличить ресурсы сырья для установки каталитического крекинга МSСС, вырабатывающей высокооктановый бензин и сжиженный газ.
В основу проекта заложена технология ведущей мировой фирмы Fostеr Whееlеr США, позволяющая вести выработку высококачественного кокса для графитированной продукции. Новый проект выгодно отличается от ныне действующих установок коксования наличием блоков и узлов по очистке и нейтрализации стоков, снижению сбросов в атмосферу, обеспечивающих экологическую безопасность, соответствующую требованиям Национального плана действий президента по охране окружающей среды (НПДООС), а также наличием совершеннейшей системы отгрузки и хранения кокса.
Контракт на строительство этой установки заключен с фирмой «Эмерол» (Ирландия). После реализации данного проекта, намеченной на ближайшие 2-3г., Туркменистан станет крупнейшим производителем кокса, отвечающего мировым стандартам, на который продолжает расти спрос на мировом рынке. Об этом свидетельствует недавняя встреча в Москве президента Сапармурата Ниязова с председателем Совета директоров ОАО «Русский алюминий» и ООО «Компания «Базовый элемент» Олегом Дерипаской, который подтвердил заинтересованность российской стороны в увеличении закупок кокса.
В марте 2001 г. в ходе работы Международного автосалона в Женеве (Швейцария) было объявлено о создании компаниями «АвтоВАЗ» и «Дженерал Моторз» (General Motors, США) совместного предприятия «GM-АвтоВАЗ» по выпуску легковых автомобилей (в т.ч. внедорожного класса) проектной мощностью 75 тыс. автомобилей в год. Среди учредителей предприятия выступил также Европейский банк реконструкции и развития. Генеральное рамочное соглашение о создании предприятия было подписано 27 июня 2001 г., а первый автомобиль выпущен 23 сент. 2002 г. Это был созданный на базе ВАЗ-2123 внедорожник «Шевроле-Нива».В 2002 г. на мощностях предприятия было собрано 456 автомобилей, а в 2003 г. – уже 25235. В авг. 2003 г. «Шевроле-Нива» приняла участие в автопробеге «Евразия-2003», проходившем по маршруту Москва-Владивосток, а почти через год – в июле 2004г. – был начат выпуск «Шевроле-Нивы» с двигателем компании «Опель» серии Fam-1, соответствующим всем международным требованиям по токсичности и безопасности. В 2005г. предприятием было произведено 51810 автомобилей «Шевроле-Нива» и «Шевроле-Вива», из которых продано 51806, в т.ч. в страны СНГ 5656 (всего же с начала производства было продано 131465 автомобилей).
Дилерская сеть предприятия на конец 2005г., составила 119 дилеров в 73 городах России и 11 в странах СНГ, включая Белоруссию, Украину, Азербайджан, Армению, Грузию, Казахстан, Киргизию, Узбекистан и Молдавию. В 2006г. предполагается открытие дилерских центров в Таджикистане и Туркменистане. В авг. 2003 г. компаниями «Автотор» и «Дженерал Моторз» было подписано соглашение о сотрудничестве, в рамках которого предприятие приступило к сборке автомобиля внедорожного класса «Хаммер-2». На предприятии была организована «отверточная» сборка автомобиля. В Калининград (где базируются сборочные мощности) из США отгружаются кузова первой комплектации (окрашенные, в сборе с подрамниками). Затем отдельно прибывают двигатели и другие агрегаты и узлы, а на месте кузова «начиняют» агрегатами и монтируют колеса.
2005г. предприятие завершило с ростом объема производства до 16468 автомобилей, в т.ч. «БМВ» третьей и пятой серий, «Шевроле-Тахо», «Шевроле-Трейлблейзер» и «Хаммер-2». В 2005г. на мощностях предприятия были собраны пилотные партии китайских автомобилей, в т.ч. легких грузовых машин Yuejin. Во II пол. 2005г. предприятием было заявлено о готовности начать сборку автомобилей «Хаммер-3». В рамках сотрудничества с одним из китайских автопроизводителей – компанией «Чери» (Chery) – предполагается строительство в Калининградской обл. нового автосборочного предприятия с первоначальным объемом инвестиций до 200 млн.долл. Как ожидается, мощности этого предприятия составят до 150 тыс. автомобилей легкового и внедорожного класса в год. Выпуск продукции новым предприятием возможен уже в 2007г.
В 1998г. правительством Москвы и компанией «Рено» (Renault, Франция) на паритетных началах было создано совместное предприятие «Автофрамос», базирующееся на бывших площадях ОАО «Москвич». В 2004г. компания «Рено» укрепила свои позиции в России, увеличив участие в капитале до 76%; правительство Москвы оставило за собой 24%. Первоначально предприятие занималось сборкой автомобилей «Рено-Символ» (до 2004г., когда их производство было прекращено), а с апр. 2005г. производит автомобили «Рено-Логан». В июле 2005г. эта модель была официально выведена на российский рынок. Согласно заявлению генерального директора Жана-Мишеля Жалинье, на проектную мощность, составляющую до 60 тыс. автомобилей в год, предприятие выйдет уже до конца 2006г. В перспективе же руководство предприятия не исключает увеличение его мощности до 120 тыс. автомобилей в год.
Полным ходом идет строительство одного из самых важных объектов в административном центре Лебапского велаята – г.Туркменабате – нового здания музыкально-драматического театра. В соответствии с постановлением президента Туркменистана его ведет турецкая фирма «Ичкале Иншаат ве Тиджарет Лимитед Ширкети». Ожидается, что театр примет первых зрителей уже осенью нынешнего года, в канун 15 годовщины независимости нашей страны. Вместе с прилегающей благоустроенной территорией его площадь займет 26 тыс.кв.м. Стоимость объекта составляет 14 млн.долл. Новое здание театра, в облике которого будут гармонично сочетаться восточные мотивы и элементы современного градостроительства, возводится напротив популярного места отдыха горожан – красивейшего фонтанного комплекса в центре города. Величественное здание, обещающее стать архитектурной и эстетической жемчужиной г.Туркменабата, будет облицовано белым мрамором и увенчано тремя позолоченными куполами. Двухъярусный зрительный зал рассчитан на 500 мест. Вращающаяся сцена и современное театральное оборудование позволят в полной мере воплотить самый смелый режиссерский замысел.
Проектом также предусмотрены два репетиционных зала площадью 160 кв.м. каждый, буфеты, VIP-зал, выставочный салон, административные помещения. Новое здание театра станет своеобразной визитной карточкой специалистов «Ичкале», реализующих свой первый проект в Туркменистане.
Успешно завершил минувший год коллектив Векильбазарской текстильной фабрики. Это новое предприятие в ряду крупнейших в текстильной отрасли страны начало давать продукцию с конца мая пред.г. И за этот небольшой период здесь произведено почти 13 млн.кв.м. суровой ткани на 57 млрд. манатов. Ежемесячно фабрика в среднем вырабатывает 2 млн.кв.м. высококачественной суровой ткани.Новое высокотехнологическое предприятие построено британским консорциумом «Энгин групп» по заказу министерства текстильной промышленности Туркменистана на средства специально созданного Акционерного общества закрытого типа по финансированию строительства объектов текстильной промышленности.
Фабрика оснащена самым современным оборудованием известных фирм – бельгийской «Пиканол», швейцарской «Бенингер». Новое производство позволило заметно увеличить показатель занятости населения – дополнительно создано до 300 рабочих мест. Весь персонал прошел профессиональную подготовку. Высокая трудовая и технологическая дисциплина на предприятии обеспечивает ритмичную работу ткацкого производства и высокое качество вырабатываемой продукции, которая вся отправляется на экспорт. В этом заслуга всего коллектива фабрики, в котором трудятся в основном молодые.
Украшения возникли в глубокой древности, еще в эпоху палеолита, и с тех пор неизменно сопровождали людей. Особенно ценились во все времена ювелирные украшения из благородных металлов и драгоценных камней, которым приписывались магические свойства: привлекать успех, счастье, благополучие. И наше время – не исключение. Это и учла при открытии своего дела предпринимательница из Ашхабада Гызылгуль Гафурова – ведь чтобы найти своей место на рынке товаров и услуг, надо предлагать покупателям то, что всегда пользуется спросом. И Гызылгуль нашла свою нишу, продвигая на туркменский рынок изделия из натуральных камней и кристаллов Swarovski – одного из самых модных ювелирных домов. Убедившись, что товар востребован и у нее уже появился круг постоянных клиентов, она открыла небольшой магазин «Бижутерия» в одном из самых оживленных торговых центров столицы. Этому способствовали и налаженные контакты с предприятиями Южной Кореи (Сеул), производящими эксклюзивные украшения из натуральных камней.
Известный риск, с которым сопряжена предпринимательская деятельность, оправдал себя, а магазин Гызылгуль полностью оправдал ожидания туркменских женщин. А уж они знают толк в ювелирных изделиях. Исстари у туркмен благородные камни служили талисманами, приносящими счастье и охраняющими от разных бед.
Само слово «талисма» произошло от арабского и означает «волшебное письмо». Когда-то давно это был особый предмет, имеющий определенную форму с нанесенными на него знаками или символами. В наши дни талисманы во многом сохранили свое значение, а также обрели определенные эстетические функции. Все это, а также необыкновенная красота и неповторимость, эксклюзивность изделий – всевозможных колье, брошей, браслетов, колец и т.д. привлекают любительниц прекрасных украшений всех возрастов и профессий. И каждую из них Гызылгуль консультирует, стремится всем помочь советами, подобрать вещь по вкусу, возрасту, с учетом достатка и в соответствии с веяниями моды.
Часто говорят, что за модой угнаться невозможно, отчасти это относится и к украшениям. В различные времена отмечались и различные модные тенденции, касающиеся цвета, формы камней и т.д. Но неизменными остаются изысканность и совершенство, а главное – умение их хозяйки подбирать гармоничное сочетание украшений с туалетом – вечерним или повседневным, со своим имиджем и внутренним миром.
Среди посетительниц магазина Гызылгуль много молодежи, студентов, женщин, ценящих необыкновенно красивый дизайн и оригинальность изделия. Особая категория покупательниц – невесты. Для них подбираются эксклюзивные варианты, которые придают завершенность их свадебным нарядам. Как правило, это изделия из белого жемчуга – символа добродетели, удачи, чистоты. Именно жемчуг называют «камнем невест». По кораническим преданиям, жемчуг рос на райских деревьях. Старинные легенды объясняют происхождение жемчужин из слез радости ангелов и богинь.
Со временем Гызылгуль планирует расширить свой бизнес, превратить его в семейный, для чего собирается открыть еще один магазин. Ведь иметь волшебные натуральные камни – это признак не только изысканного вкуса, но и зажиточности. И главное, чтобы всем владельцам они помогали в добрых начинаниях, «притягивали» госпожу удачу.
От предгорий Копетдага на север, в глубь пустыни Каракумы протянулось асфальтовое полотно. Дорожные строители ведут строительство стратегической магистрали – транскаракумской автомобильной дороги Ашхабад-Каракумы-Дашогуз. На протяжении 127 км. полотно уже одето в асфальтовую «рубашку». Уже в этом году новая транспортная артерия свяжет по кратчайшему маршруту индустриальный юг страны с сельскохозяйственным севером, что, несомненно, ускорит переброску грузов с помощью автотранспорта на стратегически важном для страны направлении. Подразделения министерства автомобильного транспорта и автомобильных дорог Туркменистана уже завершили укладку земляного полотна на всем протяжении будущей трассы. По сложному рельефу пустыни пройдено 546 км. Вслед за экскаваторами и бульдозерами движется дорожная спецтехника, ведущая подготовку гравийного основания. Дорожно-строительные управления отсыпали на сложном ландшафте пустыни 155 км. будущей трассы. Работы на строительстве автомобильной дороги ведутся во встречных направлениях: от Ашхабада – на север, из сердца пустыни – поселка Дарваза – сразу в обоих направлениях и, наконец, от Дашогуза – на юг.
В центр Каракумов гравийно-песчаная смесь доставляется не только автотранспортом, но и по новой железной дороге, что способствует значительному росту темпов строительства транспортной артерии, на которой уже в марте строители планируют продолжить укладку асфальтового покрытия на подготовленное за зиму основание. Это покрытие намечено выполнить с условием, что магистраль должна выдержать интенсивное движение большегрузных автомобилей. Уже в нынешнем году планируется завершить строительство новой автодороги.
Цена турменского газа для России на 2007г. будет определена дополнительно. Об этом сообщил глава минпромэнерго РФ Виктор Христенко. «До конца I пол. 2006г. должна быть определена формула цены газа по 2028г., которая будет действовать с 2007г.», – сказал Христенко. «Работа (по переговорам о цене) – в активной фазе», – добавил министр. Он напомнил, что на 2006г. по контракту Туркмения должна поставить России до 30 млрд.куб.м. газа, из них до 15 млрд. законтрактовано на I кв. по цене 65 долл.
Развитие нефтегазового комплекса страны выходит на новый виток коренных преобразований в структуре отрасли, интенсификации внедрения в производство новейших технологий и современного оборудования, эффективное использование которых – важнейшая составляющая реализации стратегического плана по увеличению добычи углеводородного сырья в Туркменистане.Свидетельством тому – результаты работы управлений капитального ремонта скважин треста в 2005г. Всего бригадами управлений треста «Капремонтнефтегаз» за прошлый год было отремонтировано 770 скважин, на которых добыто дополнительно 900 тыс.т. нефти, кстати, планировали ремонтники получить 800 тыс.т. Безусловным лидером по этим показателям среди управлений треста «Капремонтнефтегаз» является Специализированное управление капитального ремонта и обслуживания скважин. Здесь за год отремонтировали 460 скважин и получили дополнительно 626 тыс.т. нефти при запланированных 490 тыс.т.
Коллективы управлений треста «Капремонтнефтегаз» начали с хорошим заделом и 2006г. И одно из главных слагаемых их успеха, как говорят сами нефтяники, это новая высокопроизводительная техника.
На нефтегазовых месторождениях Западного Туркменистана работает 51 бригада капитального ремонта скважин треста «Капремонтнефтегаз» Госудаpственного концерна «Туркменнефть». Это означает, что в парке подъемных агрегатов треста 51 установка, и решающую роль сыграло обновление этого парка. На смену устаревшим подъемным агрегатам в последние годы пришли новые, мощные, современные. Среди них китайские установки грузоподъемностью от 80 до 120 т., а также российские и украинские. Сейчас парк обновлен на 65%. В нынешнем году ремонтники получат не только очередную партию новых подъемных установок, но и другую специальную технику. Об эффективности применения новых установок на месторождениях Западного Туркменистана говорит тот факт, что, к примеру, в 2005г. шестнадцатью установками был произведен ремонт на 150 скважинах, самых сложных, аварийных. Имея на вооружении старую технику, добиться таких результатов было бы невозможно, а некоторые скважины попросту остались бы бездействующими. Кстати, за счет этих скважин было получено 200 тыс.т. нефти дополнительно.
Говоря о повышении эффективности и качества ремонтных работ, следует особо отметить использование установки гибких насосно-компрессорных труб. Ранее такой ремонт по заказам наших нефтяников производила Сербская «Нафтагас». С авг. пред.г. такая установка появилась у наших ремонтников. За это время с ее помощью были проведены сложнейшие ремонтные работы на 22 скважинах. Результат – 16 тыс.т. нефти дополнительно.
Президент Туркмении Сапармурат Ниязов 23 янв. по приглашению президента РФ посетит Москву с рабочим визитом, сообщили в пресс-службе Кремля. В рамках визита состоятся переговоры Владимира Путина и Сапармурата Ниязова. Центральной темой будут ключевые вопросы российско-туркменских отношений. Имеется в виду обсудить состояние и перспективы взаимодействия в экономической области, в первую очередь в приоритетной для обеих стран сфере топливно-энергетического комплекса. Взаимный товарооборот, составивший за 11 месяцев 2005г. 260 млн.долл., имеет тенденцию к росту. Стабильность торгово-экономическим связям призвано придать Соглашение о сотрудничестве в газовой области и соответствующий контракт, реализация которых начата в 2004г. Развиваются контакты по линии крупных российских фирм ОАО «Газпром», «Лукойл», Силовые машины, Трубная Металлургическая Компания. Главы государств рассмотрят конкретные меры, призванные способствовать дальнейшему укреплению взаимовыгодных экономических отношений, полному использованию в этих целях имеющегося у обеих стран богатого потенциала.
Будет уделено внимание проблематике взаимодействия в гуманитарной сфере, реализации ранее достигнутых на высшем уровне договоренностей по этим вопросам, выполнения имеющихся двусторонних соглашений. Предполагается рассмотреть вопросы, связанные с урегулированием правового статуса Каспийского моря, подготовкой проекта соответствующей Конвенции. Будет проведен обмен мнениями по ключевым международлным проблемам, ситуация в Центральноазиатском регионе, сообщили в пресс-служ.
Накануне визита Ниязова в Москву посольство Туркмении в России опровергло сообщения некоторых СМИ со ссылкой на туркменскую дипмиссию в Москве, в котором говорилось о том, что туркменская сторона намерена «потребовать поднять цену на свой газ 65-85долл. за 1 тыс.куб.м.». «Сотрудники посольства Туркменистана в РФ не делали никаких заявлений относительно повышения цены на поставляемый России туркменский газ», – заявили в пресс-службе туркменской дипломатической миссии в Москве, назвав публикации «грубой фальсификацией».
В пресс-службе посольства назвали подобные публикации «сознательной попыткой нанести ущерб успешно развивающемуся туркмено-российскому партнерству, а также стремлением некоторых не заинтересованных в укреплении сотрудничества между двумя странами сил омрачить атмосферу вокруг предстоящего визита в Москву президента Туркменистана и его переговоров с руководством России». Государственный концерн Туркменгаз 31 дек. 2005г. в свою очередь официально подтвердил поставку в адрес «Газпрома» в янв. 2006г. туркменского природного газа в 141,7 млн.куб.м. в сутки. Туркмения в янв.-марте будет осуществлять поставки газа только российским потребителям, так как возможности газотранспортной системы Средняя Азия – Центр не позволяют обеспечить транзит газа сверх этих объемов.
В I кв. 2006г. в соответствии с договоренностью между российской компанией Газэкспорт и ГТК Туркменнефтегаз, «Газпром» получит весь туркменский газ, направленный на экспорт в 15 млрд.куб.м. Остальные 15 млрд. законтрактованного газа (в соответствии с дополнительным соглашением Газэкспорта и Туркменгаза к 25-летнему контракту объем поставок туркменского газа в 2006г. в Россию увеличен до 30 млрд. газом), будет поставлен России в течении года в 5 млрд.куб.м. в квартал. В ходе переговоров президента Туркмении в Москве будут обсуждаться вопросы, связанные с урегулированием правового статуса Каспийского моря и подготовкой проекта соответствующей Конвенции.
Проблема статуса Каспийского моря до сих пор остается камнем преткновения для пяти граничащих по нему государств. Стороны не могут решить, является ли Каспийское море озером или морем, в связи с чем, непонятно какие международные правовые нормы применять. Прошло уже 20 заседаний, на которых страны согласовывают Конвенцию по правовому статусу Каспия. Участники последнего заседания в Астане, которое прошло в нояб. пред.г., согласовали Конвенцию на 60%.
Согласно данным ежегодного исследования Wall Street Journal и американского Фонда Heritage Foundation, экономика Кипра в этом году занимает 16 место среди 161 страны по Показателю экономической свободы и является одной из наиболее либеральных в Евросоюзе. Тем самым Кипр переходит из категории mostly free, к которой относился в пред.г., находясь на 21 месте, в категорию free. Оценка экономики той или иной страны основывается на следующих критериях: торговая политика, государственное вмешательство, денежная политика, иностранные инвестиции, банковская система, уровень цен и заработной платы, право собственности, уровень прозрачности. На первом месте по перечисленным показателям значится Гонконг, а последние места занимают Нигерия, Туркменистан, Лаос, Куба, Белоруссия, Северная Корея.Правительство страны выразило удовлетворение по поводу достигнутых результатов и отметило, что они свидетельствуют о правильно проводимой экономической политике. Теперешнему руководству государства удалось снизить дефицит с 6,7% до 3%, удержать инфляцию на показателе 2,5%, а безработица составляет менее 4%. Уровень развития экономики составил 4%, что выше среднего уровня европейских стран. Этого удалось добиться без введения новых налогов и без какого-либо ущерба для социальной политики. Напротив, был разработан новый пакет мер по оказанию социальной поддержки различным слоям населения.
На проспекте Нейтралитета завершается строительство уникального объекта – самого большого в столице Туркменистана комплекса ресторанов и кафе. Под крышей этого оригинального здания, выполненного в восточном стиле, с высокими синими витражами и голубыми куполами, может одновременно разместиться до тысячи посетителей. Своими размерами он превосходит все имеющиеся в г.так называемые центры торжеств. В новом комплексе на площади 8 тыс.кв.м. будут одновременно функционировать шесть различной вместимости залов, бары, кафе и чайхана. Они будут использованы как для больших торжеств, так и для небольших банкетов, фуршетов, бизнес-ланчей и других мероприятий. Подрядная организация, выполнившая строительство комплекса «под ключ»,- строительная фирма «Баллы»- использовала в отделке помещений европейский дизайн в сочетании с восточными мотивами и самые современные материалы. Рестораны и кафе, чей интерьер восхищает утонченным изыском, укомплектованы специальным оборудованием. Для любителей чайной церемонии под навесами летней чайханы установлены топчаны. Благоустраивается прилегающая к комплексу территория, построена автостоянка. Сейчас полным ходом идет подготовка к открытию, которое намечено к Дню Государственного флага.
Ашхабадская строительная фирмы «Баллы» впервые будет сдавать такой важный и престижный объект под ключ. Она получила на это право, выиграв тендер на строительство комплекса, в котором приняли участие крупные строительные фирмы, в т.ч. и из-за рубежа. Основанная в 2000г., фирма «Баллы» уже успела зарекомендовать себя как надежный партнер. За годы существования подрядная организация построила и отремонтировала с высоким качеством десятки зданий и сооружений. В ее активе ремонт одного из старейших городских зданий – минторговли Туркменистана, торгового центра «Туркменистан» (Центральный универмаг), реконструкция пока крупнейшего в столице торгового центра «Гулистан» и многое другое.
Сейчас, одновременно со строительством нового ресторанного комплекса в Ашхабаде, «Баллы» сооружает важный объект в социальной инфраструктуре города-курорта Арчабил – она выиграла тендер на строительство здесь нового торгового центра – крытого рынка, магазина, кафе – которые в недалеком будущем станут украшением элитного поселка, расположенного в живописной предгорной зоне.
В строительной фирме «Баллы» трудятся 300 специалистов различного профиля. Прежде чем возглавить строительную фирму, ее руководитель Батыр Агаев поработал в крупных строительных фирмах, изучая организацию строительного процесса, коммерческую сторону дела, перенимая опыт и мастерство, что, безусловно, помогает ему в бизнесе. Сейчас фирма в состоянии выполнить практически любой объем строительных работ на всех типах зданий – административных, общественных, жилье. В ее составе не только высококвалифицированные инженеры, но и архитекторы, проектировщики. Специалисты подрядной организации подготовили немало интересных проектов по реконструкции и строительству общественных зданий и жилых домов, являясь активными участниками крупномасштабной градостроительной программы.
Нефтяники госконцерна «Туркменнефть» поставили за 2005г. на Туркменбашинский комплекс нефтеперерабатывающих заводов 6 млн.т. «черного золота», что значительно больше, чем в 2004г. Предприятия Госудаpственного концерна «Туркменнефть» добились также существенного роста темпов производства газа. На нефтегазовых месторождениях Западного Туркменистана в прошедшем году было добыто 9,7 млрд.куб.м. газа. Коллективы производственных предприятий концерна выполнили свои обязательства по поставкам газа в газопроводы Туркменистан-Иран, Туркменистан-Европа.Среди коллективов нефтегазодобывающих управлений концерна особо следует отметить «Хазарнефть», «Галкынышнефть», «Яшылдепе», которые добились наиболее высоких темпов роста производства. Среди буровых предприятий значительных успехов добились коллективы Небитдагского и Готурдепинского управлений буровых работ, в целом, они сдали нефтяникам 20 новых скважин, что больше запланированного на 2005г. Ремонтники треста «Капремонтнефтегаз» концерна «Туркменнефть» вернули в строй действующих в 2005г. 770 скважин, перевыполнив свой годовой план.
Нынешний год для нефтяников госконцерна «Туркменнефть» будет, по мнению специалистов, годом достижения новых производственных высот на качественно новом уровне работы. На основе перспективной программы развития госконцерна «Туркменнефть» составлен план организационно-технических мероприятий на 2006 год, в соответствии с которым намечено практически на всех месторождениях активное внедрение метода одновременно-раздельной эксплуатации скважин, что даст возможность получить продукцию из двух или нескольких пластов одновременно и позволит значительно интенсифицировать добычу углеводородного сырья.
Нефтяники планируют вернуть «к жизни» еще 178 скважин из бездействующего фонда, произвести капитальный ремонт на 420 скважинах, на 3 тыс. 500 скважинах будет произведен подземный ремонт. За счет этих мероприятий в этом году планируется добыть 0,5 млн.т. нефти дополнительно. Интенсификации добычи нефти должен послужить также перевод скважин на газлифт и газлифт высокого давления, совершенные технологии будут использоваться для борьбы с парафиновыми отложениями.
Развитие экономики Туркменистана за 2005г. характеризуется высокими и стабильными темпами роста. Уровень произведенной в стране валовой продукции за минувший год составил 120,509 трлн. манатов и возрос в сравнении с 2004 почти на 21%. Увеличение производства продукции в 2005г. наблюдалось во всех отраслях экономики страны. За анализируемый период наиболее высокие темпы роста достигнуты в сельском хозяйстве – 120%, промышленности – 120%, транспорте и связи – 119,4%,строительстве – 117,5%,торговле – 126%. В сфере услуг темпы роста по сравнению с 2004г. составил 123%. Численность населения Туркменистана на 1 янв. 2006г. составила 6746,5 тыс.чел. и по сравнению с аналогичной датой 2005г. увеличилась на 3%. Рост численности населения наблюдается как в городах, так и в сельской местности. В 2005г. произошло знаменательное событие: на свет появился 900 тыс. житель столицы страны – Ашхабада.
Промышленность. В 2005г. в Туркменистане общий объем производства промышленной продукции достиг 44,6 трлн.манатов, что почти на 20% превышает уровень 2004г. В основной промышленности темпы роста производства составили 122%.
В минувшем году во многих отраслях и производствах достигнуты высокие темпы наращивания промышленного выпуска, которые существенно превышают среднепромышленный показатель. По результатам 2005г. высокая динамика прироста объемов товарного выпуска была сформирована в нефтепереработке (25%), газодобыче (29%), в первичной обработке шерсти (45%),кондитерской промышленности (47%), производстве безалкогольных напитков (80%) и других. Наиболее высокий темп роста стоимостного объема зафиксирован по производству цемента (3,3 раза) в связи с вводом в эксплуатацию в начале 2005г. новых производственных мощностей в поселке Келята.
В 2005г. в целом по стране добыто 63 млрд.куб.м. газа, из которого 45,2 млрд.куб.м. отправлено на экспорт. Темпы роста добычи и экспорта газа по сравнению с соответствующим периодом 2004г. увеличились на 8%. За анализируемый период в целом по стране добыто 9522,1 тыс.т. нефти, чуть меньше, чем за 2004г., из которых во вторичные энергоресурсы переработано почти 6875 тыс.т. сырой нефти, или 102% по отношению к 2004г. Темп роста производства автомобильного бензина составил 100,3%, дизельного топлива – 102%, смазочных масел – 101%, сжиженных углеводородных газов – 110% и т.д. В связи с ростом мировых цен на нефть и нефтепродукты в нефтеперерабатывающем производстве сложился высокий темп роста товарного выпуска, который равен 125%. За 2005г. в целом по стране выработано электроэнергии 12819,1 млн.квтч., что на 7% больше, чем за 2004г.
Растущие масштабы производственного, социально-культурного строительства в Туркменистане вызывают необходимость резкого увеличения производства строительных материалов. В 2005г. производство цемента увеличилось в 2,8 раза, нерудных строительных материалов – на 22%, каолина – на 10%, стекла листового – на 5% и т.д.
За 2005г. отмечены высокие темпы развития текстильной промышленности. В течение 2005г. сложились следующие темпы роста производства продукции легкой индустрии: шерсть мытая – 108%, хлопчатобумажная пряжа – 114%, хлопчатобумажные ткани – 107%, трикотажные изделия – 103%, швейные изделия -104%, кожаные товары – 134%, обувь – 105%.
В пищевой промышленности наблюдаются высокие темпы прироста в производстве продовольственных товаров и продукции: мясные консервы – 111%, плодоовощные консервы – 100,1%, безалкогольные напитки -117%, выпуск муки увеличен на 7% и т.д.
Сельское хозяйство. 2005г. отмечен высоким ростом сельскохозяйственного производства. За 2005г. объем валовой продукции сельского хозяйства составил 21,95 трлн. манатов, что выше уровня 2004г. на 19,8%. Динамичное развитие хозяйств частного сектора способствовало росту их доли в общем объеме валовой продукции с 83% в 2004г. до почти 86% в 2005г.
Во всех хозяйствах страны в основном завершились работы по сбору растениеводческой продукции. Рекордный урожай зерна собрали в 2005г. хлеборобы страны – 3 млн. 100 тыс.т. озимой пшеницы, что на 9% выше урожая 2004г. В 2005г. производство хлопка-сырца во всех хозяйствах страны составило 737 тыс.т.
В 2005г. несколько улучшилось обеспечение потребностей внутреннего рынка плодоовощной продукцией. Во всех хозяйствах страны произведено больше: овощей – на 11%, бахчевых – на 14%, картофеля – на 9%, плодов и ягод – на 19%, винограда – на 17%. Производство риса в 2005г. составило почти 90 тыс.т.
В 2005г. в сельскохозяйственных предприятиях страны произведено 67 тыс.т. сахарной свеклы, что в 1,6 раза больше по сравнению с уровнем 2004г.
Высокие экономические показатели достигнуты в животноводческой отрасли сельского хозяйства. Возросло поголовье скота и птицы, повысилась его продуктивность, увеличился объем производимой животноводческой продукции. На 1 янв. 2006г. поголовье крупного рогатого скота достигло 2064,5 тыс.голов, или темп роста составил 102%, овец и коз – 16598 тыс. (110%), лошадей – 29,8 тыс. (102%) и птицы – 14939 тыс.голов (108%).
В 2005г. объем производства мяса (в живом весе) во всех хозяйствах страны достиг 480,7 тыс.т., его рост к уровню 2004г. составил 111%, молока – 1868,5 тыс.т. (111%), яиц – 805,4 млн.шт. (112%), шерсти – 39,2 тыс.т. (109%) и меда – 842,2 т. (102%). Объемы производства продукции животноводства растут опережающими темпами сравнительно с темпами роста поголовья скота и птицы, что обеспечивается повышением продуктивности скота и птицы.
Газотранспортная система Украины включает в себя 36 тыс. км газопроводов, в т.ч. 14 тыс.км. труб большого диаметра (от 1020 до 1420 мм). В систему входят также 79 компрессорных станций общей мощностью 5500 мвт. и 13 подземных хранилищ газа. Пропускная способность системы составляет на входе 290 млрд.куб.м. газа в год, на выходе – 170 млрд.куб.м. По оценкам независимых экспертов, изношенность газовых магистралей, основная часть которых была сооружена в 1960-70гг., составляет 50%.Общий объем транзита газа через территорию Украины составляет порядка 130 млрд куб. м в год, в т.ч. российского – порядка 120 млрд. куб. м.Объемы потребления и импорта природного газа Украиной в 2004г. и перспективы до 2030г. Потребление газа – 76,5 млрд.куб.м.;Общий объем импорта – 56,5 млрд.куб.м. (74% всего потребляемого газа);Объем импорта из России – 16,5 млрд.куб.м.;Объем импорта из Туркмении через территорию России – 40,0 млрд.куб.м.(по данным Правительства Украины на 3 янв. 2005г.).Объем потребления газа 1-10 янв. 2006г. электростанциями Украины составил 240 млн.куб.м., что, по сравнению с аналогичным периодом 2005г., на 27,8% меньше. Среднесуточный объем потребления газа электростанциями 1-10 янв. 2006г. составил 24 млн.куб.м. против 33,3 млн.куб.м. за аналогичный период 2005г. Согласно прогнозу министерства топлива и энергетики Украины, общий объем потребления газа электростанциями в 2006г. составит 8428,0 млн куб. м, что, по сравнению с 2005г., на 3,8% меньше. По мнению министра промышленной политики Украины Владимира Шандры (озвученному им в середине дек. 2005г.), внедрение энергосберегающих технологий и переход на уголь в качестве основного топлива позволит промышленности Украины сократить потребление газа на 13 млрд.куб.м. в год. По словам чиновника, 5 млрд куб. м в год может быть сэкономлено в горно-металлургической промышленности. Согласно разработанной Кабинетом министров Украины осенью 2005г. концепции развития топливно-энергетического комплекса страны до 2030г., потребление газа в Украине к 2030г. уменьшиться на треть и составит 49 млрд.куб.м.
На прошлой неделе руководство «Газпрома» высказалось за то, чтобы украинскую сторону в совместном газовом предприятии РосУкрЭнерго представляла государственная компания «Нафтогаз Украины». «Учитывая масштаб сделки (по поставкам газа на Украину), учитывая ее общественную значимость, было бы логично, чтобы украинская сторона была представлена не иностранным банком, а государственной компанией Нафтогаз Украины», – сказал председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер в интервью программе «Вести недели». По словам Миллера, структура собственности совместного российско-украинского предприятия РосУкрЭнерго должна быть абсолютно прозрачной. «Здесь (в РосУкрЭнерго) с российской стороны по структуре собственности абсолютно понятная и прозрачная картина. То, что касается украинской стороны, то она в этом совместном предприятии представлена иностранным банком. И Россия неоднократно ставила вопрос о том, что было бы правильным, если учредителями в этом совместном предприятии выступали «Газпром» и Нафтогаз Украины», – отмечает Миллер. По его словам, в последний раз этот вопрос обсуждался руководством двух стран несколько дней назад. «Мы не знаем, какой ответ даст украинская сторона, но российская сторона приняла решение, что «Газпром» напрямую будет участвовать в этом совместном предприятии», – сказал глава «Газпрома». Ранее первый вице-премьер РФ, председатель Совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев также высказался за то, чтобы Нафтогаз Украины стал партнером «Газпрома» в РосУкрЭнерго. «Оптимальным вариантом была бы ситуация, когда партнером «Газпрома» в компании стала бы государственная структура «Нафтогаз Украины»«, – сказал он. Медведев уточнил, что «важное значение имеет структура собственности РосУкрЭнерго, которая должна быть абсолютно прозрачной и соответствовать структуре бизнеса этой компании». «Привлечение компании РосУкрЭнерго позволяет, с одной стороны, реализовывать российский газ по общепринятой формуле цены, с другой – дает возможность экономике соседнего нам государства получать среднеазиатский газ по приемлемой цене», – пояснил председатель Совета директоров «Газпрома».
Между тем, Верховная Рада Украины направила президенту Виктору Ющенко запрос о проверке финансово-хозяйственной деятельности компании РосУкрЭнерго. Кроме Ющенко запрос был направлен генпрокурору Украины Александру Медведько, главе Службы безопасности республики Игорю Дрижчаному и главе МВД Юрию Луценко. В запросе также идет речь об установлении учредителей и инвесторов компании РосУкрЭнерго, проверки обстоятельств подготовки соглашения между НАК «Нафтогаз Украины», ОАО «Газпром» и компании РосУкрЭнерго. Напомним, что БЮТ заявил о своем намерении добиваться пересмотра газового соглашения с Россией. Почти одновременно госдума РФ поручила своему комитету по собственности запросить информацию о собственниках РосУкрЭнерго.
Соглашение «Об урегулировании отношений в газовой сфере» было подписано представителями ОАО «Газпром» (Россия), НАК «Нафтогаз Украины» (Украина) и компании «РосУкрЭнерго АГ» (Швейцария) 4 янв. 2005г. Документ опубликован бывшим премьер-министром Украины Юлией Тимошенко здесь. Как следует из текста, единым импортером и российского и среднеазиатского газа в эту страну является СП «РосУкрЭнерго АГ». Как планируется, компания перекупит у «Газэкспорта», экспортирующей «дочки» «Газпрома», 41 млрд.куб.м. туркменского газа, а также до 7 млрд. куб. м узбекского и до 8 млрд.куб.м. казахского газа. Российский газ будет поставлен в 17 млрд. куб.м. газа по формуле цены, согласно которой начальная цена составляет 230 долл. за тыс.куб.м. В I пол. 2006г. RUE поставит созданному согласно тому же соглашению российско-украинскому СП 34 млрд.куб.м. газа по цене 95 дол. США за тыс.куб.м. газа для последующей реализации на внутреннем рынке Украины без права его реэкспорта. Совместное предприятие должно быть создано до 1 фев. с.г.
12 янв. министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков заявил о том, что украинско-российское газотранспортное СП будет создано до 20 янв. «До 20 мы собираемся создать СП, а до 25г. подписать контракт и закрыть вопрос», – сказал он. Плачков также отметил, что украинская сторона завершает подготовку проекта протокола на 2006г. к межправительственному соглашению между Украиной и Россией от 2001г., в котором предусмотрены объемы поставок газа, его стоимость, обеспечение газового баланса страны. Он подтвердил, что для обсуждения этого вопроса в Киев прибыла делегация российского ОАО «Газпром». Плачков сообщил, что ведутся переговоры с Молдовой о поставках в эту страну 2,5 млрд.куб.м. газа на 2006г. Он не исключил, что этим будет заниматься совместное СП. «Мы, кроме российского газа, можем экспортировать газ в тех объемах, в каких захотим. Сейчас отрабатываем вариант по Молдове, – сообщил министр. – Мы сейчас определяемся, будет это газ украинского или среднеазиатского происхождения».
Цена туркменского газа в 2006г. определена на уровне 65 долл. США за тыс.куб.м. Именно эта цена заложена в соглашение от 4 янв. Однако, по информации «Ведомостей» (13.01), вопрос о стоимости газа для Украины нельзя считать решенным. По сведениям издания, на назначенной на 22-23 янв. встрече Президента РФ Владимира Путина с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым, Туркмения потребует поднять цену на свой газ 65-85 долл. за тыс.куб.м., что может привести к удорожанию газа для Украины. Председатель «Нафтогаза Украины» Алексей Ивченко уже заявил о том, что по цене выше 95 долл. Украина приобретать газ не будет.
Компания RosUkrEnergo (RUE) была создана в июле 2004г. 100%-ыми дочками компаний Газпромбанк и Raiffeisen Investment (Австрия) – Arosgas и Cetragas. Доли учредителей – 50 и 50%. C 1 янв. 2005г. RUE осуществляет закупки туркменского газа для украинского рынка, выступает оператором транзита закупленного газа и инвестором в развитие газотранспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения транзита. С 1 марта 2005г. компания занимается поставками туркменского газа в Польшу. По оценкам аналитиков, в 2005г. РосУкрЭнерго поставила Украине 50 млрд.куб.м. и Польше – 44 млрд.куб.м. газа по средней цене 85-90 долл. за тыс.куб.м. Ее оборот составил 2,5 млрд.долл., доля на рынке стран СНГ и Европы – 3-4%. Полный текст справки.
Управление RUE осуществляется Координационным комитетом, состоящим из представителей руководства «Газпрома», Нафтогаза Украины, Газпромбанка и Райффайзенбанка. Компания создана в развитие договоренностей, направленных на минимизацию рисков, связанных с транзитом природного газа через территорию Украины. (Eжеквартальный отчет ОАО «Газпром» за III кв. 2005г.). До РосУкрЭнерго с янв. 2003г. оператором транзита туркменского газа была венгерская компания Eural Trans Gas. В соответствии с ее данными, оборот компании в 2003г. достиг 2 млрд.долл., а прибыль от транспортировки и продажи 35 млрд.куб.м. туркменского газа составила 220 млн.долл. Eural Trans Gas связывают с именем Семена Могилевича, который находится в розыске ФБР.
Raiffeisen Investment AG (Riag) – инвестиционное подразделение Raiffeisen Banking Group (Австрия). Веб-сайт: http://www.raiffeiseninvestment.at. По словам члена правления Raiffeisen Investment Вольфганга Пучека, у Riag компании «есть несколько партнеров, сотрудничающих с ней по деятельности Rosukrenergo». «Партнеры пока сохраняют анонимность из-за громких заявлений украинской стороны», – объясняет Пучек. Он обещает, что Rosukrenergo раскроет бенефициаров накануне IPO, которое планируется провести в 2007г. Пучек говорит, что на закупку газа будет направлена часть прибыли Rosukrenergo за 2005г., и допускает, что фирма привлечет кредит в Газпромбанке .
В весной-летом 2005г. СМИ сообщали о том, что между НАК «Нафтогаз Украины» и Raiffeisen идут переговоры о приобретения доли Riag в RosUkrEnergo. Однако соглашение по приобретению доли в компании так и не было достигнуто. тогда же украинские власти заявили о том, что австрийская компания Raiffeisen Investment является только «номинальным владельцем» 50% акций RUE. Об этом заявлял председатель Службы безопасности Украины Александр Турчинов. Турчинов также сообщал о том, что у него есть «косвенные доказательства» причастности к деятельности компании некоторых криминальных авторитетов Семена Могилевича. 20 мая в киевском еженедельнике «Зеркало недели» было опубликовано интервью Турчинова, в котором он заявил, что деятельность «РосУкрЭнерго» (RUE) в качестве посредника поставок туркменского газа на Украину дала компании «возможность зарабатывать колоссальные деньги. Имели место серьезнейшие злоупотребления, рождаемые, в т.ч., и процессом товарной оплаты туркменского газа».
В руководстве «Газпрома» обвинения Турчинова назвали тогда частью «газовой войны». Газета «Ведомости» сообщила о том, что в компании заявления Турчинова считают попыткой «выбить себе преференции в газовом соглашении». Зампред правления «Газпрома», генеральный директор ООО «Газэкспорт», член Координационного Совета «РосУкрЭнерго АГ» Александр Медведев заявил в связи с этим, что РосУкрЭнерго «никогда не занималась, не занимается и не планирует заниматься товарными поставками в счет оплаты среднеазиатского газа». А заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Александр Рязанов сообщил 7 июля, что «Райффайзен» представляет интересы Украины. «Они выбрали учредителем эту компанию», – отметил он.
Стоит заметить, что скандал вокруг RUE разгорелся в то время, как «Газпром» и Нафтогаз пытались урегулировать проблему 7,8 млрд куб. м российского газа в подземных хранилищах газа (ПХГ) Украины. Напомним, что 17 ОАО «Газпром», НАК «Нафтогаз Украины» и «РосУкрЭнерго АГ» подписали пакет документов о полном и окончательном урегулировании этого вопроса. В соответствии с подписанными документами, «Нафтогазу Украины» было передано 2,55 млрд.куб.м. газа в счет частичной оплаты услуг по транзиту российского газа в 2005г. «Газпром» реализовал 5,25 млрд.куб.м. российского газа, находящегося в ПХГ Украины, компании РосУкрЭнерго. Комментируя достигнутые договоренности, Александр Медведев отметил, что «Газпром» получит 500 млн.долл. дополнительной валютной выручки от продажи газа из ПХГ Украины компании РосУкрЭнерго по рыночной цене. Медведев отметил, что газ из украинских ПХГ будет поставлен RUE европейским потребителям.
Через Украину проходят основные маршруты газопроводов от газовых месторождений в Западной Сибири к экспортным рынкам Западной Европы. Через территорию этой страны газ поставляется в Словакию, Чехию, Германию, Австрию, Францию, Италию, Венгрию, Румынию. Через территорию Беларуси и Украины газ экспортируется в Польшу. Через территорию Украины и Молдовы – в Румынию, Болгарию, Македонию, Грецию, Турцию и другие страны Балканского региона (Карта ). Планируется, что осуществление проектов строительства газопроводов Ямал-Европа, Голубой поток и Североевропейский газопровод (СЕГ) позволит уменьшить зависимость ОАО «Газпром» от Украины в части транспортировки газа в страны Западной Европы. (Годовой отчет компании «Газпром» за 2004). Общий объем транзита газа через территорию Украины составляет порядка 130 млрд.куб.м. в год, в т.ч. российского – порядка 120 млрд.куб.м. Объемы потребления и импорта природного газа Украиной в 2004г. и перспективы до 2030г. Полный текст справки
В соответствии с протоколом об объемах и условиях транзита природного газа по территории Украины на 2005 год, подписанным правительствами РФ и Украины 5 июля 2004г., поставки российского газа были запланированы в 23 млрд.куб.м. К 20 дек. 2005г. «Газпром» выполнил план поставок газа на Украину за 2005г. в полном объеме. По сообщениям СМИ, российского газа было поставлено больше на пять с лишним млрд.куб.м. Полный текст справки
Соглашение, подписанное «Газпромом» и Нафтогазом 4 янв., подверглось резкой критике со стороны руководства США, которое заявило о том, что переход к рыночным ценам на газ для Украины должен быть постепенным. В связи с этим председатель Никсоновского центра, издатель журнала National Interest Дмитрий Саймс напоминает, что по требованию МВФ цены на газ для Ирака были увеличены втрое, а в 90 гг. та же организация, при поддержке США, вынудила Россию провести либерализацию цен, что привело к гиперинфляции и массовой безработице.
Трудовыми успехами завершил производственную программу 2005г. многотысячный коллектив Туркменбашинского комплекса нефтеперерабатывающих заводов. Благодаря эффективной отдаче от крупных капиталовложений в развитие крупнейшего предприятия нефтеперерабатывающей отрасли Туркменистана все подразделения комплекса наращивают объемы выпускаемых нефтепродуктов.В 2005г. произведено керосинов всех марок – 440 тыс.т., дизельного топлива 1,4 млн.т., сжиженного газа – 240 тыс.т., легких газойлей – 180 тыс.т. и полипропилена – 79 тыс.т. Переработано сырой нефти на 1,2 млн.т. больше, чем за тот же период 2004г. Общий объем произведенной на ТКНПЗ в 2005г. промышленной продукции 6% превысил показатель предыдущего года.
Трудовым достижениям заводчан способствовали не только высококачественное природное сырье, современное оборудование и прогрессивные технологии, применяемые на ТКНПЗ, но и трудолюбие, профессиональная грамотность специалистов, рабочих и служащих предприятия. Коллектив суперсовременной установки CCR (установка каталитического риформинга с непрерывной регенерацией катализатора) переработал низкооктановых бензинов в высокооктановые (марки АИ-95) на 5% больше, чем в 2004г. Качество произведенного на установке топлива превосходит средний уровень мировых стандартов. В отчетном периоде нефтепереработчики ежесуточно подвергали риформингу порядка 2000 т. исходного сырья и кроме товарных бензинов получали 40-50 т. сжиженного газа, пользующегося большим спросом на рынках внутри страны и за рубежом.
Замечательными достижениями отметили 2005г. и коксохимики нефтеперерабатывающего комплекса. С хорошими результатами в производственной деятельности вышли все установки замедленного коксования и прокалки кокса. Значительно больше по сравнению с 2004г. произведено нефтяного кокса, печного топлива и нетоварных бензинов.
За 2005г. специалисты ТКНПЗ отгрузили продукции на 1 трлн. 302 млрд. 900 млн. манатов, что составляет 97% от общего объема промышленной продукции, произведенной всеми предприятиями г.Туркменбаши.
Железной дорогой, водным путем и автомобильным транспортом продукция ТКНПЗ отправлена в Российскую Федерацию, Украину, Белоруссию, Узбекистан, Таджикистан, Армению. А также в Турцию, Индию, Афганистан, Ирак и Иран.
Цена на туркменский газ для Украины возрастет со II пол. до 60 долл. за тыс.куб.м. с 50 долл. в I пол. Об этом сообщил премьер-министр страны Юрий Ехануров в эфире телеканала «1+1». По его словам, по 95 долл. республика приобретет в нынешнем году 34 млрд.куб.м. газа. В этот объем входит весь российский и часть туркменского газа, добавил премьер. Ранее пресс-служба правительства сообщала, что баланс поступления газа страны в 2006г. составляет 76,5 млрд.куб.м. В т.ч. Туркменистан поставит до 40 млрд.куб.м. газа, Россия – 16,5 млрд. Добыча на Украине превысит 20 млрд.куб.м.
Нефтяники Государственного концерна «Туркменнефть» с честью выполнили обязательство по увеличению в 2005г. добычи углеводородов в Западном Туркменистане и объемов экспортных поставок. На сегодняшний день в Исламскую Республику Иран по первому туркменскому транснациональному газопроводу Корпедже-Курт-Куи поставлено 5 млрд. 808 млн.куб.м. газа, что значительно превышает объемы пред.г. А всего газовики ГК «Туркменнефть» добыли в 2005г. 9 млрд. 758 млн. 600 тыс.куб.м. «голубого топлива».На Туркменбашинский комплекс нефтеперерабатывающих заводов поставлено в 2005г. 6,6 млн.т. черного золота. И в эти праздничные новогодние дни тыс. нефтяников несут трудовую вахту на дальних промыслах и буровых, они намерены в 2006г. еще нарастить объемы добываемого углеводородного сырья.
Туркменбашинская теплоэлектроцентраль – крупнейший энергетический объект Западного Туркменистана. В системе минэнергетики и промышленности Туркменистана приморская ТЭЦ является одним из главных поставщиков электричества в Турцию, Иран и другие страны. За годы независимости зарубежные потребители получили от туркменбашинских энергетиков сотни млн.квтч. электроэнергии. Основная часть экспортной выручки идёт на дальнейшее развитие предприятия, его оснащение современным оборудованием и профессиональную подготовку кадров. Несколько лет назад началась поэтапная замена устаревших приборов в системе дистанционного управления производством на автоматы интеллектуальной серии, она продолжилась реконструкцией силовых агрегатов энергетического комплекса. В этом направлении сейчас ведётся целенаправленная работа. В производственном корпусе теплоэлектроцентрали разместились два энергоблока суммарной мощностью 400 мвт. Выработанное ими электричество вливается в энергетическую систему страны, и часть его по двум западным линиям уходит в Иран и далее транзитом к другим зарубежным потребителям.
Ежесуточно ГРЭС вырабатывает до пяти с половиной и 1 млн.квтч. электрической энергии. Эти высокие технико-экономические показатели будут продолжать расти в контексте реализации «Стратегии экономического, политического и культурного развития Туркменистана на период до 2020г.».
30 жилых домов общей площадью почти 150 тыс.кв.м. пополнили жилой фонд столицы страны в уходящем 2005г. В них справили новоселье тысячи семей ашхабадцев. 70% новоселов приобрели жилье, использовав заработавший в этом году в полную силу усовершенствованный механизм ипотеки. Новая система кредитования предусматривает выплату первоначального взноса в 30% от стоимости квартиры и погашение оставшейся части в 15 лет под 3% годовых. Необходимо отметить, что львиную долю владельцев жилья в домах повышенной комфортности и улучшенной планировки составили работники ведомств-заказчиков их строительства, которые будут оплачивать лишь половину стоимости своих квартир. В хякимлике столицы также зарегистрировано завершение строительства и 60 частных особняков, которые жители Ашхабада возвели на собственные средства. Десятки частных домов сооружаются, в основном, на севере города за Каракум-рекой. Здесь же, в местечке Чоганлы, строительные подразделения министерства строительства и промышленности строительных материалов и хякимлика развертывают строительство нескольких десятков двухэтажных коттеджей на 2 квартиры, которые будут реализовываться ашхабадцам уже в 2006г. за полную стоимость.
В фев. наступающего года в Ашхабаде в строй войдут десятки так называемых переходящих объектов, а еще грандиозный «парад» премьер в сфере жилищного строительства пройдет накануне празднования 15 годовщины независимости Туркменистана.
Увеличение стоимости газа снизит темпы роста ВВП Украины на 4%, говорится в опубликованном исследовании Всемирного банка (ВБ). По расчетам ВБ, если стоимость российского газа для Украины в 2006г. повысится до 105 долл. за тыс.куб.м., а туркменского – до 126 долл. за тыс.куб.м., то в первый же год темпы роста украинского ВВП снизятся на 4%. В следующем году, как прогнозируют аналитики Всемирного банка, падение роста ВВП Украины составит 3%. В исследовании отмечается, что в течение последних семи лет Украина получала энергоносители от соседей по ценам значительно ниже рыночных, однако такое положение вещей не создало украинскому правительству стимула для снижения энергозатратности национальной экономики и снятия зависимости от энергопоставок из-за рубежа.
Согласно материалам ВБ,»энергозатратность украинской промышленности, приведенная к ВВП, в 22 раза выше германской и в 3,6 раза выше при приведении к паритету покупательной способности». По мнению экспертов ВБ, Украина активизирует усилия в направлении снижения энергозатратности национального производства.

Турция: привычка управлять
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
С.Б. Дружиловский – к. и. н., профессор кафедры востоковедения МГИМО(У) МИД РФ.
Резюме Идеи пантюркизма и проявления крайнего национализма уходят корнями в эпоху Османской империи. Стремление к созданию единого тюркоязычного пространства под патронатом Анкары в сочетании с исламским мессианизмом формирует специфическую идеологическую атмосферу.
Нынешней осенью Европейский союз приступил к официальным переговорам с Турецкой Республикой о ее вступлении в это объединение. Решение далось руководителям стран – членов ЕС с большим трудом: большинство жителей единой Европы не хотят видеть Турцию в составе главного клуба Старого Света. Брюссель уже пообещал жестко добиваться неукоснительного соблюдения всех многочисленных условий членства. По сути, от страны требуется прорыв, который по своему историческому масштабу был бы сопоставим с тем, что совершил в свое время Мустафа Кемаль Ататюрк – создатель новой турецкой государственности на обломках Османской империи. На пути в Европу XXI века Турции придется окончательно преодолеть имперское наследие, до сих пор накладывающее отпечаток на политическое сознание. Не случайно одной из самых болезненных проблем, которые придется решить туркам, станет переосмысление событий 1915 года. Европейский союз требует четко и недвусмысленно признать их геноцидом армянского народа, Анкара же от этого категорически отказывается.
Нежелание пересмотреть собственное прошлое – не единственное напоминание о былом великодержавном статусе. Идеи пантюркизма, которые до сих пор разделяет часть турецкого политического класса, и проявления крайнего национализма уходят корнями именно в эпоху Османской империи. Стремление к созданию единого тюркоязычного пространства под патронатом Анкары, с одной стороны, и исламский мессианизм – с другой, формируют специфическую идеологическую атмосферу.
ИСТОРИЯ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР
Распад Османской империи после Первой мировой войны явился тяжелым испытанием для турок, привыкших рассматривать себя ядром и титульной нацией огромного государства, перед мощью которого некогда склонялись крупнейшие европейские державы. Однако в отличие, например, от коллапса СССР, это событие не стало неожиданностью. Об Османской империи как о «больном человеке» заговорили в Европе еще в начале XIX века, а к середине этого столетия появились первые планы ее раздела.
Все это время турецкие правящие круги предпринимали многочисленные попытки спасти агонизирующее государство. Им даже удалось осуществить ряд радикальных реформ – от ликвидации янычарского корпуса в 1826-м до принятия первой на Востоке Конституции в 1876 году.
Свои рецепты сохранения империи предлагали и турецкие интеллектуалы. Так, в середине XIX века возникло несколько тайных обществ, которые после своего объединения стали называться «Новые Османы». Они предлагали упразднить деление населения на различные этнические и конфессиональные группы и объединить народы империи в единую «османскую» нацию. В 1908 году к власти пришли младотурки (европейское название членов организации «Единение и прогресс», основанной в 1889-м. – Ред.). Осознавая неизбежность распада империи, они призвали объединить все тюркоязычные народы в единое государственное образование с центром в Анатолии. Именно эта идея во многом толкнула Турцию к вступлению в Первую мировую войну на стороне германского блока. Надежда воспользоваться ослаблением России и прибрать к рукам принадлежавшие ей территории с тюркоязычным населением рухнула с поражением в войне. Оно не только положило конец правлению младотурок, но и девальвировало саму идеологию пантюркизма.
Основатель Турецкой Республики (провозглашена в 1923 году) Мустафа Кемаль-паша (Ататюрк) отказался от имперской политики. Он выдвинул лозунг турецкого национализма – концепцию создания государства на территориях, исторически принадлежавших туркам. Политика Кемаль-паши способствовала сохранению государственности, а положение национальных меньшинств, оказавшихся включенными в состав Турецкой Республики, или было слишком ослабленным, или не входило в противоречие с выдвинутой Ататюрком концепцией. Даже курды, восставшие в 1925-м под предводительством шейха Саида, действовали скорее по указке Англии, чем руководствуясь собственным стремлением к независимости.
Руководство страны не поддерживало имперскую ностальгию. Выработке экспансионистских планов во внешней политике препятствовал провозглашенный Ататюрком принцип «Мир в Турции, мир во всем мире». Так, урегулирование кемалистами территориальных споров с Советской Россией позволило приступить к нормализации отношений и заключить Договор о дружбе и братстве (1921), заложивший основы добрососедства между давними непримиримыми противниками.
Тем не менее деятельности пантюркистов не был положен конец. Известный теоретик Зия Гек-Альп опубликовал в 1923 году свою работу «Основные принципы тюркизма», которая на долгие годы стала манифестом его сторонников и последователей. После смерти Ататюрка (1938) в условиях фашистской экспансии правительство страны стало отходить от внешнеполитических принципов, провозглашенных основателем Турецкой Республики. Нападение гитлеровской Германии на СССР всколыхнуло пантюркистские настроения. Анкара стояла на грани вступления в войну на стороне Германии, и только победы советских войск в сражениях под Москвой, а затем под Сталинградом удержали ее от этого шага. Лишь в 1944-м деятельность пантюркистской организации была запрещена, а ее руководители отданы под суд. Впрочем, все они в конечном итоге были оправданы и вскоре вышли на свободу.
Передача власти в Турции. Художник Мим Уйкусуз. 1966 г.
Возросшая военно-политическая мощь СССР даже теоретически не оставляла туркам шансов на ревизию послевоенного мирового устройства. Вступление в 1952 году в НАТО, а также присоединение спустя 11 с половиной лет к Европейскому экономическому сообществу в качестве ассоциированного члена превратило Турцию в младшего партнера европейских держав без права решающего голоса.
Почти с полным подчинением западному влиянию Анкару в какой-то степени должна была примирить ее лидирующая роль в СЕНТО (Организация центрального договора, до 1959-го известна под названием «Багдадский пакт») – антисоветской мусульманской военно-политической группировке из арабских стран, входивших ранее в состав Османской империи. Полностью эту идею реализовать не удалось, поскольку в Багдадский пакт (учрежден в 1955 году) кроме Ирака и Турции, а также Великобритании, принимавшей в нем формальное участие, вошли только два, причем не арабских, государства, никогда не имевших ничего общего с Османской империей, – Иран и Пакистан. Антимонархическая революция в Ираке способствовала его выходу из блока (1958), и штаб-квартира СЕНТО с 1959-го до распада этой организации в 1979 году находилась в Анкаре.
Активное участие в военном блоке вряд ли можно напрямую соотнести с проявлениями имперских амбиций Турции, но оно подчеркивает сложившуюся за века привычку турок управлять, а не быть управляемыми. Несомненно, стремление к господству и почитание «старых добрых времен» стало чертой национального характера, которая культивируется в послевоенной Турецкой Республике. Так, манифестации по случаю государственных праздников непременно возглавляет колонна солдат, одетых в янычарскую униформу, а ежегодно отмечаемая годовщина взятия Константинополя оформляется как костюмированное шествие.
Выйти из-под контроля своих западных союзников Анкара попыталась в период кипрского кризиса 1974 года. Несмотря на протесты Запада, Турция оккупировала северные области Кипра под предлогом оказания помощи тюркскому меньшинству, якобы притесняемому греческим большинством. Несколько десятков тысяч турецких добровольцев были перемещены на Кипр для «выравнивания» пропорции в этническом составе населения острова. Анкара единственная признала самопровозглашенную Турецкую Республику Северного Кипра (ТРСК) и оказала ей всю возможную, в том числе военную, помощь и поддержку в последующие годы. Сегодня судьба ТРСК является еще одним камнем преткновения на пути Анкары в Евросоюз.
НОВЫЙ «СТАРШИЙ БРАТ» ВМЕСТО СТАРОГО
С исчезновением СССР роль Турции в качестве южного фланга НАТО существенно снизилась. Это сопровождалось как сокращением экономической и военной помощи, так и болезненным для Анкары отказом ЕС ускорить принятие Турецкой Республики в свои ряды. Зато впервые с момента крушения Османской империи туркам представилась возможность распространить свое влияние за пределы собственных границ. С возникновением новых независимых тюркоязычных государств Центральной Азии и Закавказья перед Анкарой замаячил новый шанс на возрождение былого величия и повышение своей значимости в мировых делах. В начале 1990-х вновь возрождаются традиционные пантюркистские идеи о создании Великого Турана.
Турецкие руководители всерьез заговорили о новой тюркоязычной общности от Адриатического моря до Великой Китайской стены. При этом Анкара не сомневалась в своей способности не только заменить Москву в роли «старшего брата» тюркских народов, но и исключить возможность прямого влияния Запада в регионе. На страницах турецких СМИ стала настойчиво проводиться мысль об историческом шансе «восстановить тюркское единство». Вместо слов «узбек», «киргиз», «татарин» и прочих для обозначения этнической принадлежности стали употребляться такие словосочетания, как «узбекский турок», «киргизский турок», «крымский турок». В обращение вошел термин «внешние турки», под которыми стали подразумеваться тюркские народы, проживающие за пределами Турции.
Прогресс по-турецки: дополтопные орудия уступают место современной американской технике. Журнал "Стрышел" (Болгария), 1954 г.
В декабре 1991 года Анкара первой поспешила признать новые тюркоязычные государства Центральной Азии вскоре после провозглашения ими независимости. А уже в январе 1992-го премьер-министр Турции Сулейман Демирель на встрече с президентом США Джорджем Бушем-старшим заявил об изменении регионального статуса своей страны ввиду открывающихся перед ней возможностей определять политическое будущее мусульманских республик Содружества Независимых Государств (СНГ). В этой связи Турции, по мнению Демиреля, предстояло взять на себя решение двуединой задачи: обеспечить необходимый уровень контактов Запада с этими республиками и убедить их руководителей в том, что Анкара способна служить проводником интересов мусульманских стран СНГ на Западе.
В результате переговоров была достигнута очень важная для Турции договоренность: на нее возлагалось оказание материальной и финансовой помощи тюркоязычным республикам бывшего СССР, при этом понесенные затраты компенсировались Соединенными Штатами и другими западными странами, в том числе через предоставление торговых льгот. При турецком МИДе было создано Агентство тюркского сотрудничества и развития (ТIКА) с целью координации на государственном уровне всех видов деятельности, направленных на единение тюрок, а в правительстве появилась должность министра по связям с тюркоязычными республиками СНГ.
В октябре 1992 года по инициативе президента Турции Тургута Озала в Анкаре состоялась встреча на высшем уровне, в которой участвовали тогдашний президент Азербайджана Абульфаз Эльчибей, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Киргизии Аскар Акаев, президент Туркменистана Сапармурат Ниязов и президент Узбекистана Ислам Каримов. Уже в самом начале переговоров обнаружились серьезные разногласия. Анкара ставила во главу угла вопрос о наднациональном тюркском экономическом пространстве, включая формирование общего рынка, единой региональной энергосистемы и системы транспортировки энергоресурсов, учреждение регионального банка развития, создание условий для безвизового передвижения граждан и капиталов, а также определение общего языка для тюркских государств. Лидеры же центральноазиатских республик видели главную задачу лишь в координации совместной деятельности с упором на развитие двусторонних отношений. Так, Назарбаев недвусмысленно заявил, что «создание обособленного национального сообщества по этническому и языковому принципу не сближает, а лишь разъединяет народы».
Анкара, тем не менее, не отказалась от политики, нацеленной на объединение тюркоязычных народов под своим патронатом. Особая роль возлагалась на так называемые курултаи братства и сотрудничества, которые с 1993-го постоянно проводились как в самой Турции, так и за ее пределами, включая субъекты Российской Федерации. Уже на первом таком форуме в Анталье, на котором кроме президента Озала и премьер-министра Демиреля присутствовали руководители других тюркоязычных государств и представители многочисленных общественных организаций, Турция добилась принятия решения о создании наднациональной общественной организации – Высшего совета тюркских республик. На шестом курултае в Бурсе в 1998 году, на котором Сулейман Демирель был провозглашен «отцом тюркского мира», присутствовало 550 делегатов; на восьмом, состоявшемся в марте 2000-го в Самсуне, зарегистрировалось уже 900 делегатов.
ЭКСПОРТ ТУРЕЦКОЙ МОДЕЛИ
С 1992 года на все тюркоязычные республики бывшего СССР транслируются передачи турецкого спутникового телевидения. Кроме уже упомянутого ТIКА свою деятельность в тюркских регионах активизировали Турецкий директорат по религиозным вопросам (TDRA), Образовательный центр религиозной общины Фетхуллаха Гюлена, Турецкий международный исследовательский центр Турана Язгана, фонд «Аврасия Бир» и др.
В активе этих организаций – пропаганда турецкой модели развития, противостояние арабским и иранским исламистам и, пожалуй, самое главное – подготовка кадров различного профиля для центральноазиатских и закавказских республик. Например, Турецкий директорат по религиозным вопросам ставит своей целью укрепление позиций Анкары в тюркоязычных республиках, а также противодействие экспансии здесь шиитского и ваххабитского толков ислама. В противоположность им тип ислама, пропагандируемый TDRA, включает аполитичность, секуляризм, ограничение религии рамками частной жизни граждан. Эта организация занимается также распространением исламских знаний, подготовкой священнослужителей, ремонтом и строительством культовых сооружений.
Из всех неправительственных организаций с наибольшим размахом действовал религиозный центр Фетхуллаха Гюлена. (В конце 1990-х годов Гюлен был вынужден покинуть родину, вскоре против него возбудили уголовное дело за пропаганду исламских взглядов, выходившую за рамки закона.) В Турции общине Гюлена принадлежат 88 фондов, 20 обществ, 128 частных школ, 218 фирм, а также 17 печатных органов, телестанция, две радиостанции, беспроцентный исламский банк и страховое общество. «Асия Финанс банк» с капиталом в 125 млн дол., которым Гюлен владеет с начала 1990-х, инвестировал в различные проекты в республиках Центральной Азии и в Азербайджане: было построено более 80 школ и 4 университета, где преподавание ведется по программам турецких учебных заведений. Турецкий аналитик Шахин Алпай указывает, что в последующем их выпускники, как правило, занимали видное положение в общественной и политической жизни своих республик. Вообще же Анкара ежегодно выделяет несколько тысяч стипендий для обучения студентов и преподавателей из тюркоязычных республик в высших учебных заведениях и научно-исследовательских центрах Турции.
Большую активность по консолидации тюркоязычных народов проявлял турецкий министр по связям с тюркоязычными республиками СНГ Абдульхалюк Чай. Российский МИД, а также руководство отдельных республик неоднократно критиковали его высказывания как вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Однако какая-либо реакция со стороны турецкого правительства долгое время практически отсутствовала.
И все же политика Турции по созданию единого тюркского политического и культурно-идеологического пространства постепенно стала заходить в тупик. Руководители тюркоязычных республик открыто заговорили о нежелании менять русского «старшего брата» на турецкого и стали дистанцироваться от попыток Турции сблизиться на этой основе. Нурсултан Назарбаев в своей книге «На пороге XXI века», изданной в 1996 году, писал: «Многим казалось, что Турция сможет решить все наши проблемы… Но что это означало на деле? Это значило отказаться от только что обретенной независимости, разорвать традиционные отношения с соседями, вместо одного “старшего брата” посадить себе на шею другого». Приблизительно тогда же президент Азербайджана Гейдар Алиев заявил, что определенные круги в Турции поддерживают некоторых лидеров и их вооруженные группы, пытающихся дестабилизировать обстановку в Азербайджане. Как бы в подтверждение предъявленного обвинения турецкая пресса вслед за провалом попытки государственного переворота в Баку, предпринятого 17 марта 1995-го, сообщала, что отдельные министры и сотрудники Службы национальной безопасности Турции были осведомлены о готовившихся событиях.
Признаки охлаждения отношений между Ташкентом и Анкарой появились позже, но зато в более радикальной форме. В 2000 году правительство Узбекистана закрыло все школы, открытые религиозными организациями Турции, и прежде всего учебные заведения, опекаемые Фетхуллахом Гюленом. Из страны власти выслали турецкого атташе по образованию, а все узбекские студенты, обучавшиеся в Турции, были отозваны на родину.
Анкара осознала, что политическая и культурная близость, приверженность новых независимых тюркоязычных республик исламу и тюркизму были преувеличены, а реальностью является государственный национализм, глубоко укоренившийся в самосознании узбеков, туркмен, киргизов и казахов. Ни правящая элита, ни простые граждане не захотят жертвовать своей идентичностью во имя сверхнациональной общности, тюркской или исламской.
В конце 2000 года новый президент Турции Ахмет Неджет Сезер совершил поездку по тюркоязычным республикам и, как свидетельствовала пресса, с пониманием отнесся к предложению развивать дальнейшие отношения на принципах «равноправного партнерства». Конкретным проявлением готовности Анкары скорректировать политическую линию стала отставка в начале 2002-го Абдульхалюка Чая. Несмотря на возражения многих влиятельных членов правительства, он организовал в конце 2001 года очередной курултай тюркских народов, на котором фигурировали лозунги, не созвучные новой политической линии Анкары.
С начала 1990-х Турция пыталась проводить пантюркистскую политику не только в отдельных республиках, но и в других регионах на постсоветском пространстве с компактным проживанием тюркоязычного населения. Ярким примером тому явилось ее отношение к развитию ситуации на Крымском полуострове, куда к концу 1993 года вернулись около 250 тысяч крымских татар, депортированных во время Второй мировой войны. Созданный ими неправительственный орган крымско-татарского народа Меджлис потребовал провозглашения Крымско-татарской республики в составе Украины.
В 1995-м председатель этого Меджлиса Мустафа Кырымоглу опубликовал в Турции статью, в которой обвинил Россию в шовинистической, империалистической политике и попытках добиться контроля над полуостровом методом «демократического фашизма», призывами к русскоговорящему большинству населения провести референдум о дальнейшей судьбе Крыма.
Крымские татары с самого начала стали получать политическую и материальную поддержку. Анкара с пониманием относилась к их призывам возвратить на историческую родину 5 миллионов проживающих в Турции беженцев с целью изменить демографическую ситуацию на полуострове.
В 1994 году тогдашний президент Турции Сулейман Демирель побывал в Киеве, где впервые официально заговорил о российской угрозе на Черном море и предложил в целях «сдерживания» России предоставить всем, имеющим татарские корни, возможность возвратиться в Крым. По мнению Демиреля, число желающих могло достигнуть порядка 600 тысяч. При благоприятном решении данного вопроса Украине была обещана экономическая помощь и политическое содействие для ее утверждения на международной арене.
Как бы то ни было, пантюркистский натиск на Восток забуксовал, и наиболее оголтелые сторонники создания Великого Турана как в самой Турции, так и за ее пределами ушли в тень. Но от своих целей они отказываться не собираются. Об этом красноречиво свидетельствует статья в выходящем в Лондоне журнале «Тюркоман» за декабрь 1998-го под названием «Пантюркизм: прошлое, настоящее и будущее». «Пантюркизм неизбежно встречает враждебность и злобу в окружающих тюркский мир странах, – говорится в статье. – В России, Китае, Иране, Болгарии, Греции и Афганистане проживает значительное число тюркских меньшинств, всякое движение которых к единению эти страны склонны рассматривать как угрозу своей территориальной целостности. Над большинством государств Запада тяготеют исторические предрассудки в отношении тюрков. Учитывая данную ситуацию, развитие пантюркизма должно происходить поэтапно и скрытно. Россия и Запад всегда относились с подозрением к турецкому экспансионизму, поэтому было бы уместно ослабить политический аспект лидерства Турции на начальной стадии тюркской интеграции и за счет этого усилить культурный аспект».
ФАКТОР ИСЛАМСКОГО МЕССИАНСТВА
Немаловажным компонентом имперского прошлого, до сих пор оказывающим влияние на самосознание турецкого общества, является исламское мессианство. Авторы фундаментального труда «Турция между Европой и Азией» справедливо считают, что Османское государство, по сути, было теократическим. Критерием самоидентификации для подданных являлась принадлежность к последователям Мухаммеда, во-первых, и к приверженцам дома Османов, во-вторых. На протяжении столетий на территориях, вошедших затем в состав Турции, слово «мусульманин» напрямую ассоциировалось со словом «свой», и антитеза «мы – они» строилась по конфессиональному признаку. При этом прилагательное «турецкий» в европейской литературе того времени зачастую соответствовало понятию «мусульманский».
Проведение кемалистами секуляристской политики в начале ХХ века способствовало упразднению халифата, отделению мечети от государства и ограничению религии сферой частной жизни. Однако после смерти Ататюрка завещанные им принципы светского государства постепенно подверглись эрозии.
Вскоре после окончания Второй мировой войны создаются первые политические группировки исламистов, которые в 1960-е основывают Партию национального спасения во главе с Неджметтином Эрбаканом. Год от года его сторонники усиливали свое влияние, получая все больше голосов избирателей и неоднократно входя в правительственные коалиции. В 1995-м партия Эрбакана, называвшаяся в то время Партией благоденствия, впервые победила на парламентских выборах. Сам он возглавил правительство и в течение года (1996–1997) руководил государством. Предвыборная программа Партии благоденствия, привлекшая к ней симпатии турецких избирателей, ориентировалась на исламские ценности. На предвыборных митингах лидер партии призывал к объединению исламского мира от Казахстана до Марокко, к созданию исламского общего рынка, исламских НАТО и ООН. Кроме того, он требовал пересмотреть курс Турции на ее присоединение к Евросоюзу.
Впрочем, после прихода к власти Неджметтину Эрбакану пришлось отказаться под давлением военных от многих лозунгов. В результате по-прежнему выдерживался курс на интеграцию с Европой, оставались тесными союзнические отношения с США и НАТО и даже не изменился характер стратегического сотрудничества с Израилем. Вместе с тем Эрбакан добился создания «исламской восьмерки» в составе Турции, Ирана, Пакистана, Бангладеш, Малайзии, Индонезии, Египта и Нигерии, предлагая рассматривать ее в качестве альтернативы «семерке» развитых капиталистических государств. После этого турецкий генералитет объявил деятельность правительства Эрбакана несовместимой со светским характером государства. Кабинет был отправлен в отставку, Партия благоденствия распущена, а сам экс-премьер подвергся судебному преследованию.
Но политический ислам в Турции не утратил свои позиции. Напротив, в 2002 году вновь созданная происламская Партия справедливости и развития во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом победила на очередных парламентских выборах, получив абсолютное большинство в Великом национальном собрании. Это позволило ей сформировать однопартийное правительство и уже без особой оглядки на конкурентов проводить избранную политическую линию.
Нынешние турецкие исламисты извлекли урок из прошлого и отказались от экстремистских подходов. Главной своей задачей правительство Эрдогана видит полноправное членство Турции в Евросоюзе. Успешное решение поставленной задачи позволит Анкаре превратиться в одну из ведущих столиц Старого Света. 70-миллионное мусульманское население Турции единовременно вольется в состав пока еще не до конца интегрированной Европы, где уже проживает 20-миллионное мусульманское меньшинство (насчитывающее порядка 4 млн турок). Преодолев остатки старого имперского мышления, Турция имеет шанс выйти на новый уровень влияния.
Еврокомиссия объявила о выделении 66 млн. евро для оказания Казахстану, Киргизии, Узбекистану, Таджикистану и Туркмении помощи в борьбе с бедностью, а также для поддержки проведения на национальном уровне институциональной, правовой и административной реформ. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, выделяемые средства, которые начнут поступать адресатам уже в 2005г., являются частью долгосрочной программы содействия Евросоюза стабильности, безопасности и экономическому прогрессу в странах Центральной Азии.
Индия будет ставить вопрос о пересмотре рупийного соглашения с Россией во время официального визита премьер-министра Манмохана Сингха в Москву 4-7 дек., заявил секретарь по вопросам внешней политики Индии Шьям Саран. «Мы будем обсуждать пересмотр рупийного соглашения, которое не отвечает новому уровню отношений между Индией и Россией», – сказал Саран в Нью-Дели, посвященной предстоящему визиту. По межправительственному соглашению экспортно-импортные операции между Россией и Индией проводятся в неконвертируемых индийских рупиях.Договоренность 10-летней давности была призвана облегчить взаиморасчеты между госпредприятиями двух стран. «Сейчас экономика России стала рыночной, в Индии также многие предприятия вышли из-под государственного контроля. Мы предлагаем направить сложившийся рупийный долг в совместные инвестиционные проекты на территории Индии. Мы не можем довольствоваться нынешним объемом товарооборота в 1,9 млрд.долл.», – сказал Саран. По словам Сарана, Индия считает, что ключевой сферой для российских инвестиций должна стать энергетика и, в частности, совместная разработка нефтегазовых месторождений на территории энергозависимого субконтинента.
«Мы также будет ставить вопрос об участии в нефтегазовом проекте Сахалин-3, т.к. Сахалин-1 считаем крайне удачным примером совместного сотрудничества в области энергетики», – сказал Саран. Касаясь сотрудничества в энергетике, он отметил, что в Москве будут обсуждаться возможности участия России в строительстве двух газопроводов – Иран-Пакистан-Индия и Туркменистан-Индия через Афганистан и Пакистан. «Россия выражает большой интерес участвовать в этих проектах», – сказал Саран. Госсекретарь по вопросам внешней политики сообщил, что во время визита премьер-министра в Москву планируется подписать договор о защите прав интеллектуальной собственности в области военно-технического сотрудничества, отсутствие которого мешало тесной кооперации двух стран в области оборонных технологий.
«Подписание этого договора позволит расширить и наполнить новым содержанием межгосударственное соглашение о сотрудничестве на период до 2010г. Мы внесем поправки в это зонтичное соглашение, касающиеся сотрудничества в навигационной и космической сферах», – сказал Саран. По его словам, традиционное военно-техническое сотрудничество уже претерпевает трансформацию к совместным разработкам, и сейчас Дели обсуждает с Москвой новые проекты, подобные созданию ракеты «Брамос», с которой обе страны уже готовы выйти на внешние рынки.
«Отношения Индии и России развиваются очень активно в последние время и поэтому пора составить контрольный лист для мониторинга реализации политических договоренностей. Мы надеемся, что с российской стороны под свой контроль этот мониторинг возьмет высокопоставленный представитель правительства», – сказал Саран. По его словам, во время визита Сингха в Москву не планируется подписания новых крупных контрактов, хотя их обсуждение продолжится. «Мы хотим на равных вместе с другими государствами конкурировать на российском рынке», – сказал Саран.
24-25 нояб. 2005г. состоялся визит в Нью Дели министра промышленности и энергетики России В.Б.Христенко, который провел переговоры с министром нефти и природного газа Индии М.Ш.Айяром и принял участие в заседании «круглого стола» министров нефтегазодобывающих стран (Россия, Азербайджан, Казахстан, Туркменистан и Узбекистан) и нефтегазоимпортирующих стран (Индия, Китай, Республика Корея, Турция и Япония). В своем выступлении перед индийской прессой В.Б.Христенко заявил, что Россия готова участвовать в строительстве трубопровода Иран-Пакистан-Индия, и подчеркнул, что у России имеется большой опыт строительства дальних магистральных трубопроводов и соответствующая экспертная оценка данного проекта. В.Б.Христенко отметил, что успех проекта «Сахалин-1» является стимулом для дальнейшего участия индийских компаний в подобных проектах. Индийские компании также имеют возможность принять участие в покупке акций российской компании «Роснефть» на стадии первоначального публичного предложения.
По сообщениям турецких СМИ, Анкара направила в Брюссель официальное уведомление о принятом решении не вступать в Энергетическую зону Евросоюза. Решение Турции связано, в основном, со стратегическими планами по усилению связей с Азербайджаном, Ираном, Ираком, Россией и Туркменией в сфере экспорта природного газа. Отмечается, что вхождение в Энергетическую зону Евросоюза во многом ограничило бы свободу действий Анкары в энергетической сфере. Турция уже экспортирует природный газ из России и Ирана, а в ближайшей перспективе планирует получать газ из Азербайджана, Туркмении, Ирака, Египта и Сирии.
Компании «Газпром» и «Казмунайгаз» (Газ Казахстана) подписали соглашение о транзите среднеазиатского и российского газа через территорию России. «Это результат успешной работы с казахстанскими коллегами», – сказал председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер по окончании церемонии подписания соглашения. «Соглашение рассчитано на 5 лет и позволит увеличить транзит узбекского и туркменского газа по территории Казахстана до 55 млн. кубов в год с нынешних 47 млн.», – пояснил президент «Казмунайгаза» Узакбай Карабалин.
ОАО Мобильные Телесистемы (МТС) докупило за 18,52 млн.долл. 49% акций компании Barash Communications Technologies (BCTI, США), филиал которой оказывает услуги сотовой связи в Республике Туркменистан, говорится в сообщении российского оператора. Благодаря этой сделке, доля МТС в компании увеличилась до 100%. В июне 2005г. МТС приобрели 51% акций BCTI за 28,05 млн.долл. Филиал BCTI в Туркменистане владеет лицензией на оказание услуг сотовой связи в стандарте GSM-900/1800 и в стандарте Amps на всей территории республики, численность населения которой составляет 6,6 млн.чел. Проникновение сотовой связи в Туркменистане составляет менее 1% от общей численности населения. Филиал BCTI в Туркменистане обслуживает 60 тыс. абонентов.
США расширили список стран, на которые наложен запрет на импорт и реэкспорт белужьей икры и мяса. Об этом сообщили в Службе по рыбе и дикой природе США (U.S. Fish and Wildlife Service). «Служба по рыбе и дикой природе США приостановила импорт и реэкспорт белужьей икры и мяса, произведенных в странах черноморского бассейна. Под запрет попадают такие страны как Болгария, Грузия, Румыния, Россия, Сербия и Черногория, Турция, и Украина», – говорится в сообщении Службы.Ранее Служба объявила о запрете на ввоз в США икры и мяса белуги из стран каспийского бассейна, а именно России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении. «Запрет на торговлю может быть снят в том случае, если страны Каспийского моря предоставят информацию, требуемую по специальным правилам», – говорится в сообщении Службы.
Как сообщает Служба, эти правила требовали от стран Каспийского моря, желающих продолжить экспортировать осетровую икру и белужье мясо в США, предоставить к 6 сент. 2005г. копии законов и мер, касающихся защиты и сохранения разновидностей осетровых. Таких документов в правительство США не поступало.
По данным Службы, три страны – Болгария, Грузия и Сербия и Черногория предоставили некоторые документы, однако и они «не отвечают даже минимальным требованиям правил». «Странам каспийского и черноморского бассейна более не разрешается импортировать булугу, ее мясо и икру в США, до тех пор, пока не будет достигнуто серьезного прогресса в региональных природоохранных программах», – говорится в заявлении министра внутренних дел США Гейла Нортона (Interior Secretary Gale Norton). Именно его ведомство, в частности, занимается вопросами землепользования и использования недр. Нортон выразил надежду, что в результате запрета страны обратят внимание на проблему вымирающего вида – белуги.
Служба отмечает, что запрет является временной мерой, и с появлением соответствующих документов ввоз белужьей икры и мяса в США может вновь быть разрешен. Белуга, в соответствии с законом о Вымирающих видах от 21 окт. 2004г., была объявлена как вид, находящийся под угрозой исчезновения.
О своем намерении запретить импорт черной икры и осетровых США объявили еще 4 марта 2005г., когда предупредили страны Каспийского бассейна о необходимости предоставить документы, подтверждающие готовность этих стран бороться за сохранение популяции осетровых рыб.
Для обеспечения экономических стимулов для улучшения ситуации с охраной этой популяции в странах Каспийского и Черного морей Соедиенными Штатами было выпущено специальное правило от 4 марта 2005г., которое устанавливало ограничение на ввоз осетровых, в т.ч. белуги в США.
Приостановка импорта касается не только коммерческих поставок из стран Каспийского и Черноморского бассейнов или других стран, но также и частных лиц. До недавнего времени турист мог привезти с собой в США до 250 гр. осетровой икры «в личных целях».
В то же время, Служба сообщает, что ввезенные в США икра и мясо белуги до объявления о запрете, могут свободно продаваться на протяжении еще 18 месяцев. Однако решение Службы распространяется не на все виды деликатесной рыбы, а только на разновидность осетровых – белугу (Huso huso). «Сегодняшние действия не относятся к икре и мясу других осетровых пород, таких как севрюга или осетр», – отмечается в сообщении Службы.

Инвесторы после Майдана
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005
А.С. Еганян – управляющий партнер, юридическая фирма «Вегас-Лекс».
Резюме Российский бизнес сегодня столкнулся с необходимостью не прятаться за спину государства, а самому активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны.
В последнее время российский бизнес сталкивается в странах СНГ с серьезными трудностями. За минувший год Грузию, Украину, Киргизию (а фактически и Молдавию) накрыла волна «цветных» революций, и в результате эти государства, которые отечественные корпорации еще недавно считали своей вотчиной, вдруг оказались недружественной территорией. В штаб-квартиры российских компаний поступают предложения пересмотреть ранее заключенные тарифные соглашения, активы фактически замораживаются, звучат обвинения в коррупционных связях со свергнутыми режимами, следуют указания снизить цены, доплатить за чересчур «дешевые» покупки. Говорится даже и об угрозе деприватизации.
Политическая стабильность – рай для инвесторов?
И общественность, и политики, и сами бизнесмены связывают новые риски именно с последствиями «цветных» революций. На самом деле российские инвесторы подвергались и подвергаются политическому давлению и в таких вполне стабильных странах, как Белоруссия, Туркменистан, Узбекистан. Еще один пример – Казахстан. Эту республику обычно выделяют среди прочих государств СНГ как «рай для инвесторов». А «цветными» революциями здесь и не пахнет, хотя президентские выборы не за горами.
Тем не менее даже политическая стабильность не гарантирует соблюдения прав инвесторов. Так, одновременно с принятием в 2003 году казахстанского Закона «Об инвестициях» (в его разработке принимали участие Совет иностранных инвесторов, казахстанские представительства Американской торговой палаты, Европейской ассоциации бизнеса, Ассоциация нефтяников Казахстана) была отменена «легендарная» статья 6 ранее действовавшего Закона «Об иностранных инвестициях» от 1994-го. В соответствии с ней иностранные инвесторы получили ряд преимуществ, в частности гарантировалась стабильность законодательного регулирования при реализации долгосрочных инвестиционных проектов в недропользовании.
Вместе с тем беспокойство вызывают поправки, внесенные в конце прошлого года в республиканский Закон «О недрах и недропользовании» от 1996 года. Согласно этим поправкам, государство получило приоритетное право на выкуп долей участия в проектах по добыче полезных ископаемых. Государство, таким образом, стремится оговорить для себя возможность участвовать в любой сделке и проекте, при этом инвесторам приходится запрашивать разрешение на каждую операцию со своими активами. Яркий пример применения данной нормы – история продажи компанией British Gas своей доли (16,7 %) в проекте разработки месторождения Кашаган. О намерении сделать это BG объявила еще до внесения изменений в закон, которые, собственно, и были предложены правительством на фоне продолжавшихся жестких переговоров с этой компанией. В результате в конце марта текущего года BG продала 50 % своей доли государству, а остаток – другим участникам консорциума. Государство заплатило за «свою» половину пакета 639 млн дол., причем общая сумма сделки составила 1,8 млрд долларов. А не так давно президент Казахстана заявил, что не позднее чем через 30 лет контроль над нефтяными богатствами должен вернуться к государству.
Так что дело вовсе не в «цветных» революциях, а в очевидной тенденции. Национальные элиты стран СНГ прилагают все больше усилий в стремлении взять под свой контроль наиболее привлекательные местные активы, а судебные системы подвержены сильному экономическому и политическому давлению. При таком взгляде на проблему оказывается, что разговоры о деприватизации в Украине – это лишь одна из множества форм борьбы местных элит (и связанного с ними крепнущего национального бизнеса) за право хозяйничать на своей территории. Соответственно российские инвесторы обречены сталкиваться со все более ощутимыми проявлениями экономического национализма даже в самых стабильных с политической точки зрения государствах.
Российский бизнес стоит перед выбором: отстаивать ли свои интересы, как это подобает игрокам, претендующим на глобальный статус, или же обратиться к привычному методу – достижению закулисных договоренностей с местными властями? Создается впечатление, что в общем и целом наши предприниматели склоняются ко второй опции. К примеру, в последние месяцы российские компании одна за другой объявляют о новых инвестиционных проектах в Украине, несмотря на все разговоры о деприватизации. С одной стороны, они надеются, что политические риски касаются только крупнейших акторов, приобретших стратегические активы при поддержке бывшего руководства страны. С другой – и сами налаживают «продуктивные» отношения с чиновниками, пользуясь неразберихой в новом украинском руководстве. Но является ли такая тактика решением проблемы? Ведь не исключено, что после очередной перетряски правительства «дружественные» чиновники потеряют свои посты, и тогда списать на «цветные» революции неспособность компаний отстаивать свои интересы правовыми методами не удастся.
Новая жизнь «случайных» соглашений
Начиная с середины 1990-х Россия заключила со странами СНГ ряд межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций и капиталовложений. В итоге российские бизнесмены имеют сегодня в своем распоряжении такие же международно-правовые механизмы защиты своих интересов за рубежом, как и их западные коллеги.
Такие соглашения весьма распространены в международной практике, в том числе и в отношениях России со многими странами дальнего зарубежья. Не зря крупные корпорации, принимая решение об инвестировании в те или иные регионы мира, рассматривают наличие подобного рода межправительственных соглашений в качестве одной из основных гарантий сохранности и возвратности вложений. Вслед за Чехией, Мексикой, Аргентиной, Малайзией в действенности таких документов убедились на собственном опыте многие страны СНГ: Украина, Узбекистан, Казахстан и др.
В рамках СНГ Россия заключила двусторонние соглашения о защите инвестиций с Украиной, Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, Арменией, Молдавией, однако полностью они ратифицированы лишь с Украиной и Казахстаном. За пределами СНГ такие соглашения подписаны у нас с Турцией, Литвой, Болгарией, Грецией, Албанией, Чехией, Хорватией, Македонией, Кубой, Румынией, Югославией.
В основе такого рода межправительственных соглашений лежит обязательство каждой из сторон поощрять у себя инвестиционную деятельность инвесторов из другого государства. Более того, стороны гарантируют полную и безусловную правовую защиту инвестиций на своих территориях. Эти обязательства носят не просто декларативный характер: в действительности любой инвестор, «обиженный» теми или иными действиями государства, на территории которого он осуществил инвестиции, имеет право непосредственно адресовать ему свои требования.
Фактически речь идет о недопустимости со стороны государства и его представителей (государственные органы, госкомпании и др.) каких-либо действий, направленных на возможное ущемление прав и интересов инвесторов. Под «полной и безусловной» правовой защитой подразумевается, например, недопустимость экспроприации, национализации, дискриминации в любой форме, в том числе действий, препятствующих управлению и распоряжению своими инвестициями. Потенциально это и необеспечение государством адекватного судебного покрытия в национальной юрисдикции или исполнения судебных актов.
В целом каждая из стран – участниц соглашения обязана обеспечить инвестициям, осуществленным инвестором из другой страны-участницы, и деятельности, связанной с такими инвестициями, режим не менее благоприятный, чем тот, какой предоставляется собственным инвесторам или инвесторам из любого иного государства. При этом исключается применение любых дискриминационных мер, препятствующих управлению и распоряжению инвестициями. Естественно, речь идет о вложениях не только в госконтракты, госактивы или госкомпании, но и в частный сектор. Если инвестор изменит объем, существо и форму своих инвестиций, то это не повлияет на их характер в качестве инвестиций, на которые распространяется межправительственное соглашение об их защите. Кроме того, государство гарантирует инвестору беспрепятственное перемещение финансовых потоков (как «тела» инвестиций, так и доходов, займов и пр.) сразу же после оплаты налоговых обязательств.
Одно из основных обязательств привлекающего инвестиции государства – гарантия полной и безусловной правовой защиты вложений. Естественно, речь идет и об обеспечении надлежащего уровня судебного покрытия инвестиционных операций, а также о наличии адекватной системы исполнительного производства. Таким образом, если государство ущемит права инвесторов, но решит придать этому действию бЧльшую легитимность, прикрываясь решением национального суда, то адекватность и юридическая состоятельность такого решения также могут стать предметом разбирательства в рамках спора «инвестор – государство».
За последние годы различными международными арбитражными институтами рассмотрено несколько инвестиционных споров в отношении, например, Украины. Наиболее известные из них – иски компании Generation Ukraine Inc. против Украины на сумму 9,5 млрд дол., компании Monde Re против Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» и Украины на сумму 88 млн дол., литовского инвестора Tokios Tokeles против Украины на сумму около 7 млн дол., американского гражданина Джозефа Чарлза Лемира против Украины. В случае положительного решения отвечать за действия государства, его органов и корпораций приходится госбюджету.
Особенно важны условия исполнения принятых международными арбитражными трибуналами инвестиционных решений, прописанные в соглашениях. Во-первых, в самих соглашениях стороны отмечают, что подобное арбитражное решение будет признаваться окончательным всеми сторонами процесса. Это – весьма важное дополнение, поскольку существенно минимизирует, хотя и не сводит на нет возможности пересмотра арбитражных решений в национальных судах. Например, при попытке обжаловать решение Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты в национальной судебной системе Швеции наверняка возникнут существенные проблемы.
Во-вторых, в межправительственных соглашениях стороны признаюЂт обязательность для себя подобного арбитражного решения и обязуются исполнить его добровольно. Принцип добровольности весьма важен в подобной ситуации. Но как быть, если проигравшая сторона не выполняет своих обязательств?
На этот случай существует практика принудительного исполнения таких решений в соответствии с нью-йоркской Конвенцией об исполнении решений международных арбитражей. Оно может быть проведено против активов государства, находящихся за рубежом (недвижимость, счета, движимое имущество и т. д.). Иными словами, именно госбюджет всегда отвечает за нарушение прав инвесторов, которые тем самым избавляются от необходимости искать конкретного виновника нанесенного ущерба и взыскивать с него средства. Более того, бывало, что взыскание оказывалось направленным и против активов государственных корпораций (в том числе и украинских, и казахстанских).
Международное право в данном контексте – это не только и не столько «дубина» для выбивания компенсации за пропавшие инвестиции. В первую очередь подобные соглашения представляют собой инструмент «мягкого» давления на государство со стороны инвесторов.
Например, соглашениями предусмотрен обязательный период предварительных переговоров после возникновения конфликта. Инвестор должен уведомить о конфликте надлежащего представителя государства, т. е. компетентный госорган, потом ему предоставляется шесть месяцев для того, чтобы подготовиться к делу (хотя в реальности подготовка начинается намного раньше). Но этот срок устанавливается прежде всего и для того, чтобы попытаться достичь мирового урегулирования с государством: обязанность сторон предпринять такую попытку напрямую прописана в соглашениях. Только после того как конфликт не удастся разрешить путем переговоров, стороны вправе обратиться в арбитражный трибунал.
Подобные процедуры, конечно, могут быть весьма продолжительны: в среднем они занимают год-полтора, что, с другой стороны, может оказаться на руку российским инвесторам, поскольку позволит им вести подготовку к разбирательствам в рамках этих соглашений, не афишируя своих действий перед местными властями и продолжая переговоры. Если последние увенчаются успехом, ничто не мешает инвесторам в любой момент заключить мировую.
Сама возможность обращения к этим международным соглашениям вынудит быть более сговорчивыми правительства стран СНГ, которые пока ведут себя с российскими инвесторами так, как будто уверены в своей безнаказанности.
На протяжении последних лет отечественный бизнес демонстрировал как способность добиваться желаемого результата на мировой арене, так и умение играть при этом по принятым там правилам. Это было особенно заметно на фоне не всегда расторопных и действенных шагов государственных органов, ответственных за представление интересов страны за рубежом.
Российский бизнес не должен прятаться за спину государства – ему самому следует активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны. Победа в этой борьбе вовсе не обязательно достанется тому, кто сильнее. Успеха добьется тот, кто лучше овладеет правилами игры на мировой арене.
Туркмения готова начать переговоры с Россией с 2006г. о повышении до 50 долл. за тыс.куб.м. цены на газ. Об этом сообщил президент Туркмении Сапармурат Ниязов на встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. «Мы поставляем газ по цене 44 долл. за тыс.куб.м. и будем поставлять его дальше. Но цены растут, у нас существуют соглашения о поставке газа на 25 лет, и мы сейчас поставляем 5 млн.куб.м. газа в год», – сказал Ниязов.Туркмения считает, что с ростом цен на металл и другие материалы цены на газ можно будет поднять до 50 долл. за тыс.куб.м. «И мы намерены выполнять наши соглашения о поставке газа по соглашению на 25 лет вперед», – сказал туркменский лидер. В этой ситуации, по словам Ниязова, «немного обижается Украина, но мы говорим, что, если Россия готова на перекачку из Туркмении в Украину дополнительных объемов газа, тогда пожалуйста», – заметил президент.
По его словам, Туркмения предлагает построить газопровод вдоль побережья Каспия. «Я предложил построить газопровод, по которому можно перекачивать до 30 млн.куб.м. газа, который на 50% заполнялся бы туркменским газом, а на 50% – российским. Газопровод мощностью перекачки 30 млн. – небольшой, но имеет политическое значение», – заметил президент.
На Украине, продолжил Ниязов, заявляют, что они хотели бы подписать соглашение на поставку газа на 15-30 лет. «Но такого проекта от Киева нам не поступало, и нам подписывать нечего», – подчеркнул он. Как заверил Ниязов, сотрудничество Туркмении с Украиной в газовой сфере «мы будем решать при участии России». «Если Россия согласится с такими дополнительными поставками, то и мы скажем «да», – заявил он.
Лавров в свою очередь сообщил, что Россия удовлетворена развитием политических контактов с Туркменией. «Мы хотим придать устойчивый характер торгово-экономическим связям, развитию сотрудничества в газовой отрасли», – сказал он, отметив, что в этой сфере между двумя странами уже заключены инвестиционные соглашения.
Глава МИД РФ выразил удовлетворение развитием диалога с Туркменией по Каспию. «Наши позиции сближаются», – констатировал он. Это касается также сотрудничества в этом регионе и по другим направлениям, в т.ч. в военной сфере. «То, что делается в этом плане на Каспии, должно быть направлено на поддержание безопасности», – сказал министр.
Он подчеркнул, что Москва выступает за решение всех спорных вопросов по Каспию, и выразил надежду, что этот процесс ускорится. Президент Туркмении в свою очередь отметил, что в решении вопроса по Каспию республика выступает за установление 25-мильной линии раздела.
За годы независимости Туркменистана широкое развитие получил негосударственный сектор экономики страны. Широкое внедрение новых форм хозяйствования способствовало динамичному формированию предпринимательской среды, устойчивому росту и расширению возможностей малого и среднего бизнеса. С реализацией новой аграрной политики и совершенствованием надежной законодательной базы были сделаны важные шаги в создании механизма рыночных отношений на селе, благоприятных условий для того, чтобы сельчане стали истинными хозяевами земли, самостоятельными производителями сельхозпродукции и ее переработчиками. В селах немало успешных предприимчивых людей, и их становится все больше. Один из них – предприниматель Ильяс Ильясов из Каахка. Выпускник Московского химико-технологического института им.Д.И.Менделеева, имеющий к моменту организации собственного дела уже достаточный опыт работы в коммерческих структурах, Ильяс сферой приложения своих знаний, умений, энергии и деловых качеств выбрал частное производство молочной продукции. Немало времени он посвятил изучению технологии переработки молока и местного рынка товаров и услуг, в котором он удачно нашел свою нишу – производство сгущенного молока.
Конечно же, в первую очередь потребовалась сама установка по выпуску сгущенного молока, которую он, обладая необходимыми инженерно-технологическими знаниями, самостоятельно и спроектировал. Проект прошел соответствующую экспертизу и с помощью специалистов был воплощен в жизнь. Это опытный образец, на основе которого можно изготовить другие установки, – говорит Ильяс, и в его словах чувствуется гордость за свою работу, поскольку такие дорогостоящие установки приобретаются в основном за рубежом.
Став успешным производителем востребованной домохозяйками и любимой ребятней «сгущенки», Ильяс как человек не только энергичный, но и творческий, не останавливается на достигнутом. Теперь он задумал изготовить универсальное технологическое оборудование, способное перерабатывать сельскохозяйственную продукцию и получать различную плодоовощную консервированную продукцию, а также печенье, майонез, различные концентраты, соки.
«Чтобы дальше развивать свое дело, необходимо несколько условий, говорит И.Ильясов. Это, кроме средств и хорошей производственной и сырьевой базы, – надежные партнеры. С ними я надеюсь в будущем создать сельскохозяйственный кооператив, на пути к этой цели уже делаются необходимые шаги, но предстоит еще немало потрудиться, в т.ч. и осваивая новые знания, кстати, не только экономические, но и технические, научные. Ошибкой было бы думать, что предприниматель работает только на себя. Ведь наша цель – приносить пользу своей стране, своим соотечественникам, работать так, чтобы местная, отечественная продукция ничем не уступала по качеству зарубежным аналогам. Это для нас – дело чести».
Управление по рыбам и живой природе США (USFWS) ввело временный запрет на импорт осетровых и икры из Азербайджана и других стран каспийского региона. Об этом, говорится в сообщении Бюро международных информационных программ Государственного департамента США.Согласно сообщению, 29 сент. USFWS приняло решение о запрещении импорта мяса и икры белуги из Азербайджана, Ирана, Казахстана, России, Туркмении. Hапоминается, что с окт. 2004г. белуга была объявлена USFWS вымирающим видом, а с марта 2005г. на импорт осетровых были введены ограничения. Отмечается, что USFWS потребовало от 5 государств Каспийского региона представить инстанциям США рекомендации по охране осетровых пород, однако по состоянию на 29 окт. ни одна из стран не предоставила требуемых документов, в связи с чем, с 30 сент. вступает в силу временный запрет на торговлю осетровыми.
Данный запрет распространяется, как на коммерческие, так и на индивидуальные перевозки в США. Если ранее пограничные службы США разрешали ввозить в страну, без каких либо таможенных документаций до 250 грамм икры, то после 30 сент. "вводится полный запрет" на импорт.
На завершившейся выставке экономических достижений Туркменистана, приуроченной к 14 годовщине независимости, была широко представлена продукция частного сектора. Представители этой сферы производят почти 50% выпускаемой в стране продукции. И что немаловажно, большинство малых и средних предприятий работают на местном сырье. Один из представителей этой активно развивающейся в условиях рыночных отношений сферы – Ахмет Рамазанов. Уже шести лет он занимается выпуском и реализацией фарфоровых изделий, которые изготавливаются из отечественного сырья – каолина, различных горных пород, жидкого стекла. Ассортимент выпускаемых им товаров насчитывает шестидесяти наименований. Это, в первую очередь, различная посуда: чайники, пиалы, бокалы, блюдца, кувшины, сервизы, а также сувениры – вазы, статуэтки, игрушки и многое другое.
Замечу, что покупательский спрос – это отражение потребностей людей в том или ином товаре, сопоставимости желания и возможности купить его. Иметь в доме изделия из фарфора – это не только признак благосостояния, но и хорошего вкуса. Использование местного сырья дает возможность в полной мере удовлетворить потребности населения в изысканной продукции и значительно ее удешевить. Это во многом и предопределило выбор Ахмета.
По профессии А.Рамазанов инженер-строитель. Окончив политехнический институт, он проработал по своей специальности во всех структурах Ашхабадского строительного управления минэнергетики Туркменистана. Прошел путь от простого каменщика до начальника управления. И, возможно, он продолжил бы строительную деятельность, если бы не случилось так, что ему пришлось заменить рано ушедшего из жизни старшего брата. Именно брат начал осваивать производство по выпуску фарфоровых изделий, построил мини-завод, который обслуживают 20 чел. Предприятие способно в год выпускать 100 тыс. штук изделий. Вся фарфоровая продукция сертифицирована. О качестве товара говорят дипломы и почетные грамоты главной выставки страны разных лет.
На вопрос, могли бы своими силами удовлетворить потребности наших потребителей в фарфоре, Рамазанов уверенно сказал: «Конечно!». Только чайники – главный атрибут традиционного восточного чаепития – предприятие выпускает в таком количестве, что обеспечивает запросы всех пяти велаятов страны. Появившаяся возможность расширения торгующей изделиями завода сети также будет способствовать удовлетворению потребностей покупателей. Сейчас предприниматель думает о том, как наладить изучение и прогнозирование покупательского спроса на местах. Большое внимание уделяется внедрению дизайнерских новаций, совершенствованию технологии нанесения росписи и глазуровки, с тем, чтобы, сохранив самобытный колорит, создавать изделия, которые и через десятилетия будут пленять изыском и игрой цвета.

Ключи от счастья, или Большая Центральная Азия
И.Д. Звягельская – доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института востоковедения РАН
Резюме Государства Центральной Азии, без сомнения, нуждаются в свободных выборах, искоренении коррупции и реальном демократическом представительстве. Но когда за стимулирование реформ в присущем им стиле берутся Соединенные Штаты, то возникает вопрос: действительно ли их целью является установление демократии, или же ими движут иные мотивы?
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
В последнее время стало модным чертить новые границы привычных регионов. В построениях политологов появился Большой Ближний Восток, некоторые заговорили о расширяющемся Дальнем Востоке, а теперь «подоспела» и Большая Центральная Азия. Именно так будет выглядеть новый регион, если, как следует из статьи Фредерика Старра (см. сс. 72–87), присоединить к нему Афганистан и создать под эгидой Соединенных Штатов Партнерство по сотрудничеству и развитию Большой Центральной Азии (ПБЦА). Трудно сказать, чего больше в этой идее – реальной озабоченности слишком хрупкими и неустойчивыми изменениями в Афганистане, стремления любым путем закрепить американское влияние в регионе, искренней заинтересованности во внедрении демократических ценностей и обеспечении стабильного развития расположенных здесь государств, намерения стимулировать развитие торговли?
Любая из перечисленных задач могла бы заслуживать самого серьезного внимания и обсуждения, если б не сама постановка вопроса. Как известно, Центральная Азия – регион далеко не однородный: расположенные здесь государства отличаются друг от друга по уровню экономического и политического развития, по особенностям культуры. Утверждение, будто Афганистан и его соседи – страны в равной степени аграрные, изолированные и не имеющие развитого промышленного производства, выглядит, по меньшей мере, абсурдно. Несмотря на разгром талибов, а также на успехи США и их союзников по выстраиванию новой политической системы и по оказанию помощи Афганистану, он все еще остается в ряду «провальных государств». Потребуется много лет и усилий, чтобы поднять страну до уровня любого самого бедного государства Центральной Азии, прошедшего в составе СССР длинный и необратимый путь модернизации.
Что же может причисление Афганистана к данному региону принести расположенным здесь государствам и международному сообществу? Оказывается, прежде всего – выгоды от торговли, причем не только за счет новых торговых путей из Центральной Азии в Афганистан и далее в Пакистан (что в принципе логично, если только можно будет их проложить и обеспечить сохранность грузов), но и за счет региональной торговли. Развитие внутрирегиональных торговых связей позволит афганским крестьянам появиться на рынках с легальным товаром. Неизвестно, правда, где они смогут его взять. Несмотря на международное присутствие, в Афганистане наблюдается устойчивый рост производства наркотиков: в 2003 году – 3 600 тонн, а в 2004-м – 4 200 тонн. Более удобными стали и средства доставки: уже не надо пробираться караванами через границу, можно перевозить зелье самолетами. Что ж, представим себе трудолюбивых афганских крестьян, напрямую сбывающих свой товар. Перспектив замены опиумного мака на репу и морковь не наблюдается, а если кто-то все же решится сажать легальные агрикультуры в промышленных объемах, то неясно, кто в Центральной Азии купит эту продукцию. Конкуренты в сфере сельскохозяйственного производства тоже никому не нужны. Разве что по новым транспортным путям что-то удастся перебросить в Европу, но в это почему-то не верится.
Кстати, о торговых путях. Выясняется (опять же из статьи), что в течение 2,5 тысяч лет торговля здесь процветала, пока южная граница СССР не разрезала регион на две части. По поводу того, как именно она процветала во второй половине ХIХ века, когда в этом регионе столкнулись интересы Российской и Британской империй и были установлены политические границы, можно и поспорить. Но в столь глубоком экскурсе в историю нет надобности. Автору важно доказать, что необходимо разрушить нынешнюю российскую монополию (sic!) на экспорт центральноазиатскими государствами углеводородов, электроэнергии и хлопка за счет открытия торговых путей на юг. Так бы сразу и сказали, что причисление Афганистана к Центральной Азии должно нанести удар по торговым интересам России, которая мешает вернуться к золотым временам 2 500-летней давности, когда торговать газом и электроэнергией было куда вольготнее.
Американские стратегические цели в регионе, как их видит автор статьи, – это война с терроризмом, построение ориентированных на Соединенные Штаты инфраструктур безопасности, продвижение демократических институтов. Попробуем разобраться с этими тезисами.
Продолжая борьбу с терроризмом (который, кстати сказать, не является первостепенной угрозой в Центральной Азии), США должны укрепить Национальную армию Афганистана, а также обеспечить основные права населения Узбекистана и Киргизии. Радует, что в Афганистане проблема прав уже решена и осталось лишь решить вопрос с армией. А то ведь терроризм, идущий из этой страны, захлестнет наивное ПБЦА, включая и его американский штаб, который для начала будет располагаться в Кабуле, а затем каждые два года перемещаться в столицу одного из центральноазиатских государств. Впрочем, планами предусмотрено укрепление границ, хотя непонятно чьих. Если границ внутри ПБЦА, то зачем его создавать, а если по периметру, то только обустройство границы с Пакистаном предоставит постоянную работу многим поколениям партнеров.
Но не будем придираться, поскольку дальше нам терпеливо разъясняют, как именно станет укрепляться безопасность. Речь идет о соглашениях о «стратегическом партнерстве», в рамках которых будет сохраняться военное присутствие США в Узбекистане и Афганистане, а также передовое базирование в других частях региона. Американские базы появились в Центральной Азии, когда Соединенные Штаты нуждались в тыловой поддержке операции «Несокрушимая свобода». Теперь, судя по всему, в Афганистане порядок наведен. В этой стране «Вашингтону удалось укрепить и модернизировать правительственные институты во всех 34 провинциях и 360 округах страны, создав благоприятную среду для гражданского общества и реализации гражданских прав». Комментировать здесь нечего – лучше просто принять на веру, но тогда возникает законный вопрос: «Против кого будете дружить?»
Зачем тратиться на военные базы и иные объекты, если причина их появления ликвидирована с поистине революционным размахом, если в Афганистане на глазах растут неправительственные организации, а граждане уже получили шанс для выражения своей гражданской позиции? Ответ очевиден: для сдерживания Китая, а возможно, и России, путающейся под ногами со своими СНГ, Организацией Договора о коллективной безопасности, прочими структурами и мешающей реализации планов по строительству светлого будущего. А планы эти действительно громадные. Это и подготовка кадров, и общественная дипломатия, и образовательные программы – иными словами, все то, что должна была и не стала делать Россия. Что ж, свято место пусто не бывает, и хотя проекты слишком амбициозны и вряд ли реализуемы в полном объеме, по российскому влиянию может быть нанесен чувствительный удар.
Автор не исключает, что Партнерство по сотрудничеству и развитию Большой Центральной Азии вызовет озабоченность у России и Китая, которые могут воспринять его как «подрыв их устремлений… в той мере, в какой эти устремления идут вразрез с укреплением суверенитета и жизнеспособности государств региона». Действительно, что полезного сделала Россия для того, чтобы укрепить суверенитет расположенных здесь государств? Всего-то предоставила им независимость вопреки их собственной воле. Ну да США не проведешь! Они хорошо знают, как обращаться с чужими суверенитетами, и для них не составит труда определить, у кого какие устремления есть на этот счет. А если Россия и Китай будут вести себя прилично и не станут мешать созданию у своих границ новых структур под патронатом заокеанской державы, то смогут воспользоваться преимуществами ПБЦА – транспортными артериями и результатами борьбы с терроризмом и сепаратизмом, которые и не снились какой-то там Шанхайской организации сотрудничества.
Партнерство должно, по замыслу Старра, привлечь и другие региональные силы. Неофициальными гарантами нового форума смогут стать Индия и Турция, а в дальнейшем и Пакистан (насчет последнего сомнения есть и у самого автора, но он с ними успешно справляется). Рассматривается даже потенциальное членство Ирана в ПБЦА, как призванное стимулировать укрепление позиций умеренных сил в этой стране. Таким образом, в довершение всего Партнерство сможет также сыграть роль исправительного учреждения.
Порядком разработан в статье и вопрос о демократизации, а пассаж о том, что «нигде в регионе, включая Афганистан, демократические институты пока не пустили глубоких корней», способен привести в экстаз. Представляете, даже в племенном обществе Афганистана дела с демократическими институтами обстоят неважно. Корней нет – вот в чем беда. Ну а заодно и в Казахстане не лучше. Неужели США совершили чудо и дали такой мощный политический толчок Афганистану, что он, выбравшись из средневековья, в которое его ввергли гражданская война и талибы, сразу оказался в первых рядах строителей демократии, да еще каких строителей? Соединенным Штатам рекомендуется заняться продвижением в регион представительных политических систем, «способных служить образцом для других стран с многочисленным мусульманским населением». Действительно, почему не сделать Афганистан примером, скажем, для Индии или Турции? Пусть учатся на лучших образцах, коли сами не доросли…
Но не стоит ограничиваться Афганистаном, когда в регионе и без него непочатый край работы по части демократии. Общества центральноазиатских государств на самом деле нуждаются в свободных выборах, в искоренении коррупции, в реальном представительстве во властных структурах. Автор статьи признаёт, что путь к этому будет нелегким, и предлагает облегчить его, проведя при помощи США реформу министерств внутренних дел. Нет спору, МВД везде надо серьезно реформировать, но какой лидер, не замеченный в склонности к суициду, позволит иностранной державе свободно действовать на этом поле?
Защита прав человека также один из больных вопросов, и, как отмечает Старр, здесь есть место для критики центральноазиатских правительств, начиная с узбекского. Да, правительство Узбекистана заслуживает многих упреков, но почему же надо начинать именно с него? Почему ничего не говорится, например, о Туркменистане? Потому, что Туркменистану предназначена роль поставщика газа в обход России и не стоит его раздражать по всяким демократическим пустякам?
Можно согласиться с некоторыми тезисами. Среди них и утверждение, что Соединенным Штатам нельзя бросать Афганистан на произвол судьбы. Однако этот вывод не имеет ничего общего с главной идеей – предложением убедить центральноазиатские государства в том, что они экономически почти ничем не отличаются от Афганистана, а политически даже уступают этой стране, в которой успешно строится гражданское общество, и смело могут с ней объединяться в единую региональную организацию. Государства Центральной Азии устали от бесконечных экспериментов. Они – суверенные субъекты международных отношений. Дайте им возможность сделать собственный выбор.
Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» закупит в 2006г. до 39 млрд.куб.м. туркменского природного газа. Как сообщили в пресс-службе компании, об этом заявил глава правления НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Ивченко на пресс-конференции в Устилуге Винницкой обл. «На следующий год у нас заключен контракт на 39 млрд.куб.м. туркменского газа», - заявил Ивченко. При этом он напомнил, что в середине 2005г. компании удалось договориться о снижении цены на покупаемый госкорпорации «Туркменнефтегаз» с 58 долл. до 44 долл. за 1 тыс.куб.м.
В сент. госнефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) обсудит с российской компанией «Лукойл» дальнейшую судьбу проекта Д-222 («Ялама»). Речь идет о продолжении разведочного бурения на дне Каспийского моря. Как сообщил агентству «Шарг» президент ГНКАР Натик Алиев, после неудачи с первой разведочной скважиной, «Лукойл» сомневается в целесообразности дальнейшего разведочного бурения на этой площади. «Они думают, что шансы найти здесь что-либо достаточно невысоки. Потому не хотят бурить вторую разведочную скважину», – сказал он.В то же время, ГНКАР настаивает на продолжении разведки, т.к. компания заинтересована в получении как можно большего объема геологической информации. В этой части моря прежде вообще не проводилось разведочное бурение, потому результаты бурения каждой скважины важны. Кроме того, контрактная площадь на «Яламе» очень большая, отметил Алиев. Потому госкомпания продолжит настаивать на создании второй разведочной скважины. В то же время, понимая сложность задачи – заставить коммерческую компанию делать то, что она не желает, руководитель ГНКАР отметил, что возможен и другой подход к ситуации: как это было ранее при неудачных проектах, «Лукойл» может просто выплатить денежную компенсацию за непробуренную скважину.
Другой проект, дальнейшая судьба которого также обсуждается ГНКАР с иностранным партнером – «Нахичевань». По словам Натика Алиева, оператору этого проекта Exxon Mobil переданы последние предложения ГНКАР по условиям компенсации за отказ от бурения второй разведочной скважины. «Мы ждем ответа, который привезет с собой по возвращении из США глава представительства компании в Азербайджане Дрю Гудбред», – сказал Алиев. В случае положительного ответа будет подписано соответствующее соглашение, в случае отказа – переговоры продолжатся. Ранее глава ГНКАР отметил, что речь идет о компенсации размером в 30 млн.долл.
Другой неудачный проект Exxon Mobil, статус которого соответствует статусу проекта «Нахичевань», где подрядчик отказывается продолжать разведочное бурение, – еще ждет своего часа. «Очевидно, американская компания не спешит приступать к обсуждениям по отказу от бурения второй скважины, т.к. у нее есть еще обязательства в буровом клубе по использованию ППБУ «Лидер». Компания имеет обязательства по бурению двух скважин с помощью этой установки и может также продать свои неиспользованные часы другим операторам на Каспии. В настоящее время буровая находится в Туркменистане», – проинформировал Алиев.
Программа развития ООН (ПРООН) в пятый раз подряд признала Норвегию лучшей в мире страной для проживания. В обнародованном докладе ООН, размещенном на официальном сайте организации, в списке стран с самым высоким уровнем жизни Норвегия занимает лидирующее место. Позиции лидера «страна фьордов» сохраняет уже пятый год. За Норвегией следуют Исландия, Австралия, Люксембург, Канада, Швеция, Швейцария, Ирландия, Бельгия, США. Далее расположились Япония, Нидерланды, Финляндия, Дания, Великобритания, Франция, Австрия, Италия, Новая Зеландия и Германия, завершающая двадцатку стран с самым высоким уровнем жизни. В прошлом году в четверке лидеров кроме Норвегии были Швеция, Австралия и Канада.Хуже всего, согласно докладу ООН, обстоят дела в Африке: последними в списке стоят 20 африканских стран. Замыкает список Нигер на 177 месте. Россия занимает 62 строчку рейтинга. Среди стран Балтии Эстония находится на 38 месте, Литва на 39, Латвия - на 48. Белоруссия занимает 67 позицию, а Украина 78. Грузия и Азербайджан расположились на 100 и 101 позициях. Киргизия и Узбекистан на 109 и 111. Чуть лучше, согласно докладу, обстоят дела в Казахстане (80), Армении (83), Туркменистане (97). Уровень жизни в странах оценивался по трем парам.: средняя продолжительность жизни, уровень образования и доходы на душу населения.
В I пол. 2005г. торговый оборот Грузии составил 1334,4 млн. лари (741,3 млн.долл.), что на 25,4% превышает аналогичный показатель того же периода пред.г. Об этом сообщили в Департаменте статистики при министерстве экономического развития Грузии. За отчетный период Грузия экспортировала продукции на 374,2 млн.долл., что на 26% превысило аналогичный показатель пред.г. В страну было импортировано продукции на 960,4 млн.долл., что на 25,1% больше показателя первого пол. 2004г.Основной статьей грузинского экспорта по-прежнему являются черные металлы (14% от общих экспортных операций), далее следует экспорт феросплавов, натуральных вин, медных проводов и концентратов. Основной статьей грузинского импорта продолжает оставаться нефть и нефтепродукты (12,8% от всего импорта), далее следуют легковые автомобили, лекарственные препараты, сахар и др. 17% от общего экспорта и 16% – импорта Грузии приходится на долю России. На долю Турции, соответственно, 20% и 17%, Азербайджана – 12,5% и 13,5%, Украины – 3% и 9%, Германии – 2,5% и 8,5, Болгарии 9% и 2%. США – 4% и 4%. Армении – 5% и 3%, Туркменистана – 4% и 3%.

После СНГ: одиночество России
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
М.Г. Делягин – д. э. н., председатель Президиума – научный руководитель Института проблем глобализации.
Резюме Драматическое ослабление влияния российской бюрократии на ближнее зарубежье привело к появлению качественно новых проблем, которые она не в состоянии решить. Эти проблемы могут способствовать дестабилизации российского общества, повышая вероятность революционного развития.
Серия «цветных» революций в ряде государств постсоветского пространства резко изменила ближайшее окружение России, создав качественно новую геополитическую реальность. К сожалению, руководство нашей страны до сих пор не только не предприняло попыток скорректировать в этой связи свою политику (как внешнюю, так и внутреннюю), но и даже не продемонстрировало стремление к осознанию масштаба произошедших изменений.
ПРИНЦИП «БОЛЬШОГО РАЗМЕНА»
Анализ внешнеполитических действий российского руководства в первую «пятилетку Путина» создает ощущение последовательного отказа от всех возможностей влияния на страны дальнего зарубежья. Здесь и уход с принципиально значимых в стратегическом отношении военных баз в кубинском Лурдесе и во вьетнамской бухте Камрань, и крайняя сдержанность в вопросах сотрудничества со многими традиционными партнерами, и несамостоятельная позиция в международных организациях, и списание колоссальных долгов (которые, даже будучи безнадежными, являются инструментами влияния), что превратило далекую от процветания Россию в крупнейшего донора Третьего мира, и многое другое.
И общая направленность, и конкретные недочеты российской внешней политики последних лет обусловлены не столько идеологическими установками, сколько стремлением действовать по схеме «большого размена» с развитыми странами, в первую очередь с США. Кремль прагматично преследует вполне конкретную цель – «обменять» остатки своего влияния в дальнем зарубежье (которое унаследовано от СССР и с которым, в общем, непонятно, что делать) на признание развитыми странами его доминирующей роли на постсоветском пространстве, исключая «подобранную» Европейским союзом Прибалтику.
Конечно, принципиальное отсутствие в России специализированных структур, занимающихся анализом, выработкой и согласованием (как с собственными «внутриполитическими» ведомствами, так и с иными государствами) ее внешней политики, не может не накладывать отпечаток на адекватность действий государства в этой сфере. Однако даже знаменитое «ситуативное реагирование» все равно не может осуществляться вне некой общей парадигмы, пусть не формализовавшейся, но подразумевающейся большинством участников внешнеполитического процесса.
В целом схема «большого размена» работала успешно. На всем протяжении «оранжевой революции» представители США вели себя на редкость корректно. Они не противодействовали ни возможной победе Виктора Януковича, ни потенциальной реализации более жестких сценариев, способных впоследствии получить поддержку со стороны официальных российских властей.
В Грузии, где западные фонды, как широко утверждалось, сыграли весьма важную роль, принципиально значимую часть революционных задач на самом важном – первом – этапе выполнили российские акторы, стремившиеся к скорейшему решению ряда конкретных проблем (например, к прекращению полетов вдоль южных границ России самолетов, оснащенных системой АВАКС, или к организации совместного патрулирования границы). Что же касается «тюльпановой революции» в Киргизии в конце марта – начале апреля 2005 года, то она вообще оказалась полной неожиданностью для развитых стран.
Таким образом, до самого последнего момента Запад был готов передать российскому управляющему классу глобальную ответственность за состояние не очень существенного, но потенциально опасного постсоветского пространства. Однако в конечном итоге эта схема рухнула из-за одностороннего нарушения ее не развитыми странами, а российскими чиновниками, еще раз продемонстрировавшими неспособность управлять чем бы то ни было. Разумеется, сыграла свою роль и пресловутая административная реформа, парализовавшая государственный аппарат, но она лишь сделала более явной неэффективность бюрократии, полностью освободившейся от контроля со стороны общества.
СМЫСЛ ПОСТСОВЕТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
С легкой руки отдельных российских политиков стало модным считать Содружество Независимых Государств исключительно «ликвидационной конторой», призванной обеспечить «цивилизованный развод» и смягчить «фантомные имперские боли» России. Если трактовать значение СНГ лишь в этом узком смысле, то очевидно: его миссия действительно завершена, потребность в нем отпала, и оно должно окончательно переродиться в клуб региональных лидеров, которые время от времени будут вести друг с другом ни к чему не обязывающие беседы и иногда реализовывать совместные гуманитарные программы.
Однако постсоветская интеграция, как таковая, обращена не только в прошлое, но и в будущее. Ведь региональная интеграция – единственный способ выживания относительно слабо развитых стран в условиях неуклонного обострения международной конкуренции, обусловленного глобализацией. Потребность России в постсоветской интеграции носит сугубо практический характер и связана прежде всего с тем, что Советский Союз, при всей разнородности его территории, являлся единым живым организмом, все части которого зависели друг от друга. Между тем за 14 лет, прошедших после разделения СССР на независимые государства, большинство хозяйственных, политических и человеческих связей, соединявших бывшие советские республики в единое целое, разрушены.
Решить же за истекший период позитивную задачу – обеспечить условия для успешной эволюции вновь созданных государств – так и не удалось. Более того, несмотря на отдельные безусловные успехи, ни одна из этих стран не демонстрирует способность к самостоятельному развитию, а следовательно, и к нормальному функционированию в будущем. (Единственным исключением, и то с весьма существенными оговорками, может быть признана лишь Россия.)
Безболезненность выхода Польши, Финляндии и стран Прибалтики из состава Российской империи после Великого Октября во многом объяснялась тем, что империя, прежде чем отпустить народы этих стран в самостоятельное плавание, «воспитала» их до уровня, позволявшего самостоятельно существовать в Европе. В этом заключалось ее принципиальное отличие от западных империй, которые предоставляли независимость в том числе и неподготовленным к самостоятельному развитию народам, что вело к социальным катастрофам и деградации, как, например, это имеет место в большинстве государств современной Африки. Распад Советского Союза был страшен не сам по себе, а именно тем, что независимость получили общества, не готовые к ней, не доросшие до того, чтобы самим управлять своей судьбой. Когда Россия фактически отказалась влиять на них, она проявила преступную безответственность и в итоге принесла неисчислимые бедствия якобы освобожденным ею народам.
Во всех постсоветских государствах к власти пришла бюрократия, вообще не способная обеспечивать грамотное управление. Ни одно из них не является экономически самостоятельным и не может обойтись собственными силами (даже богатейшая Украина, как показывает практика, обеспечивает свои потребности прежде всего за счет воровства российского газа). Ни одному из них (за исключением стран Балтии, сразу взятых Евросоюзом под свое крыло) не удалось обеспечить не то что советский, а просто приемлемый уровень жизни. Все это, конечно, не только наследие (которое в принципе может быть когда-нибудь изжито) тоталитарного режима с его «разлагающим влиянием», но и результат объективных экономических процессов.
Таким образом, Россия оказалась окружена полукольцом территорий, не способных к саморазвитию и нуждающихся во внешней поддержке, причем не только и не столько финансовой, сколько политической, организационной и моральной. По сути дела, в постсоветских странах, большинство которых прошли через массовое изгнание русскоязычного населения (по существу, этнические чистки) и массовую же эмиграцию специалистов, надо заново создавать общества.
Но за решение этой задачи развитые страны взялись только в одной, наиболее цивилизованной части постсоветского пространства – в Прибалтике. Даже самые оптимистичные прогнозы исключают возможность того, что они расширят сферу своей реальной ответственности на какие-либо другие страны, кроме разве что небольшой Молдавии. (Китай, опираясь на Шанхайскую организацию сотрудничества, проявляет большой интерес к стабилизации в Центральной Азии, но он не только не сможет, но и не захочет действовать в этом направлении в одиночку, без участия России).
Это означает, что всем остальным странам постсоветского пространства не останется ничего другого, как либо развиваться при действенной помощи России, либо не развиваться вообще, продолжая деградировать. Между тем деградация постсоветского пространства приведет к возникновению там хаоса, что неминуемо будет означать и хаотизацию нашей страны. Противостояние хаосу на дальних, постсоветских рубежах принесет России больший эффект и позволит сэкономить значительно больше средств, чем наведение порядка внутри нашего общества.
Иначе говоря, если российское руководство не хочет получить в Москве второй миллион не интегрирующихся с коренным населением азербайджанцев, оно должно приложить усилия для нормализации развития Азербайджана и неуклонного повышения уровня жизни его населения. Если руководство России желает остановить пандемию наркомании, ему следует обеспечить такое развитие Таджикистана, которое позволило бы его населению зарабатывать на жизнь созидательным трудом, а не только транзитом афганского героина.
Одним словом, требуется неуклонное углубление и наращивание постсоветской интеграции. Понятно, что усилия подобного рода приобретают длительный, а следовательно, и успешный характер только в том случае, если они взаимополезны и, кроме того, предусматривают коммерческую выгоду для негосударственных, включая и российских, участников. Стало быть, разумный подход России к своей территории и к собственному внутреннему рынку – как товаров, так и рабочей силы – мог бы лечь в основу ее политики в отношении новых суверенных стран – бывших союзных республик.
Постсоветские государства привыкли считать доступ к внутреннему рынку России и возможность транзита через ее территорию чем-то само собой разумеющимся. Между тем простое уважение их суверенитета требует отношения к ним как к равноправным и соответственно обособленным субъектам международной жизни, в том числе и в том, что касается доступа к российским рынкам и территории.
Это не означает некоего «нового изоляционизма» – просто Россия должна начать по-хозяйски относиться к своим владениям и, в частности, воспринимать свои рынки и свою территорию именно как свои, а не как находящиеся в чужой собственности или, по крайней мере, в свободном доступе для всех желающих. В рамках данной парадигмы логично рассматривать доступ к своему рынку и к своей территории как услугу, подразумевающую ответные услуги, например такие, как предоставление российскому капиталу преимущественных прав на приобретение тех или иных объектов собственности и особый статус граждан России на территории соответствующих стран. Подобные встречные услуги и станут своего рода «платой за развитие».
ПРОБЛЕМА СОТРУДНИЧЕСТВА С УКРАИНОЙ
В настоящее время уже практически не вызывает сомнений тот факт, что «оранжевая революция» в Украине окончательно развеяла надежды на интеграционистские возможности Содружества Независимых Государств в его современном виде. Действительно, только представители российской бюрократии с ее навыками самоотверженного игнорирования реальности могут делать вид, что жесткая европейская ориентация нынешнего руководства Украины никак не разрушает идею Единого экономического пространства. Ведь если Европейский союз не желает даже говорить о возможном включении в его состав Украины, то это отнюдь не означает, что со стороны украинского руководства не последует односторонних шагов, не только исключающих углубление ее интеграции в Россию, но и, напротив, ведущих к неминуемой дезинтеграции экономик двух стран.
Так, Украина намеревается снизить пошлины на импорт европейского продовольствия (причем его производители получают наибольшие объемы субсидирования в мире) с нынешнего запретительного уровня до 10–20 %. Понятно, что данная мера вынудит Россию ввести в отношении Киева новые серьезные ограничения, с тем чтобы не допустить уничтожения собственного сельского хозяйства. Это в свою очередь и резко осложнит переговоры России о ее членстве в ВТО (а с ними – и весь комплекс отношений с развитыми странами), и обострит ее отношения с нынешним украинским руководством.
Существует и проблема сворачивания в соответствии с интересами Запада украинского ВПК, в том числе предприятий, жизненно важных для российского оборонного комплекса. Нельзя исключать возможность того, что украинская конверсия, осуществляемая на американские деньги (или, по крайней мере, под американские обещания), создаст сложности даже для стратегической компоненты российской обороноспособности.
Возможно, в ближайшие годы актуальной станет и защита некоторых видов российской собственности в Украине, в первую очередь недвижимости в Крыму, принадлежащей в том числе гражданам России – физическим лицам. Вместе с тем не вызывает сомнения, что возрастет роль Украины как убежища российских собственников, прежде всего средних и мелких, ищущих спасения от произвола и насилия со стороны «силовой олигархии» (под этим термином понимается доминирующий в современной России социальный слой, представители которого связаны с государственными структурами и широко применяют насилие от имени Российского государства и якобы в его интересах или угрозу применения такого насилия для личного обогащения).
Обострятся традиционные разногласия, связанные с оплатой Москвой газового транзита, с одной стороны, и «несанкционированным отбором» газа Киевом – с другой, не говоря уже о противоречиях по такому болезненному для Украины вопросу, как цена на российский и туркменский газ. Наконец, действия нынешних украинских лидеров по сдерживанию цен на нефтепродукты способны сильно ударить по карману российских нефтяников. (От этого могут пострадать и «силовые олигархи», которым отечественные нефтяные компании, работающие в Украине, вынуждены передавать значительную часть своих доходов. Поскольку решающую роль в определении российской политики играет как раз «силовая олигархия», можно ожидать и существенных политических – правда, асимметричных – шагов).
Российское руководство до сих пор не выработало свое отношение к указанным проблемам, и значит, эти проблемы, пока еще внешние, будут в дальнейшем только обостряться и постепенно превратятся во внутренние.
НАСТУПЛЕНИЕ ИСЛАМА
Главная же угроза дестабилизации России исходит, конечно, от стремительной экспансии радикального ислама. Вопреки расхожему мнению, распространение исламистских настроений в постсоветских государствах обусловлено не столько внешними, сколько внутренними факторами: последовательно проводимая и поддерживаемая Россией социально-экономическая и административная политика правительств этих стран такова, что ислам там становится единственным общедоступным инструментом реализации присущей человеку тяги к справедливости.
Надо отметить, что ислам, проповедующий идеи социальной справедливости, повсюду завоевывает новые позиции; на постсоветском же пространстве эта тенденция проявляется особенно ярко вследствие резкого падения уровня жизни и всеобщего ощущения безысходности. Социальный характер современного ислама практически ставит его на место дискредитированной коммунистической идеологии. (Интересно, что партия «Хизб-ут-Тахрир», имеющая широкую сеть по всей российской территории, стремится к построению всемирного исламского государства, допуская возможность его создания поначалу и «в отдельно взятых» странах, в частности в России.)
Главная причина восстания в Киргизии – невыносимые условия жизни большинства населения. Аналогичные проблемы – в Узбекистане, Таджикистане и Туркмении. Киргизская революция привела к власти представителей так называемых южных кланов, которые традиционно, несмотря на жесткие контрмеры Аскара Акаева, укрывали у себя представителей Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и соответственно были связаны с наркомафией.
Что касается восстания в узбекском Андижане, то его успешное подавление режимом Ислама Каримова не является стратегически значимым, поскольку не устранены ни причина восстания – массовая нищета и отчаяние, ни «субъективный фактор» будущей революции в лице ИДУ. В этих условиях ужесточение репрессий лишь провоцирует выступления против власти.
В стратегическом плане свержение Каримова представляется почти неизбежным. Между тем плоды народного восстания в исламских странах обычно пожинают силы, связанные с радикальными исламистами. Революция в Киргизии не станет исключением. Она неминуемо активизирует деятельность радикальных исламистских структур и, весьма вероятно, приведет к формированию, по крайней мере в Ферганской долине, исламского государства, существующего в значительной степени за счет наркобизнеса, – аналога Афганистана времен талибов, только на тысячу километров ближе к России. Поэтому Москве надо сделать все, чтобы избежать такого хода событий, прежде всего добиться от киргизского руководства смены социально-экономического курса – единственной меры, способной предотвратить массовые беспорядки в стране. Но с этой задачей российская бюрократия не справится не только из-за своей неэффективности, но и из-за присущего ей пренебрежения социальными интересами граждан (как собственных, так и любых других). Последствия такого сценария нетрудно предугадать. Это – дальнейшее продвижение радикального ислама, грозящее разделением российского общества на две различные общины, а также усиление террора и новый виток пандемии наркомании.
«ЦВЕТНЫЕ» РЕВОЛЮЦИИ И РОССИЯ
Таким образом, драматическое ослабление влияния российской бюрократии на ближнее зарубежье привело к появлению качественно новых проблем, которые она не в состоянии решить и которые могут способствовать дестабилизации российского общества, повышая вероятность революционного развития.
При всех своих национальных особенностях «цветные» революции имеют общие родовые черты. Прежде всего это насильственная смена власти, организованная небольшой энергичной группой людей и осуществляемая под прикрытием демократических процедур и лозунгов; при этом, как показал киргизский опыт, наличие сильной организованной оппозиции, не говоря уже о популярных и эффективных лидерах, не обязательно.
Важнейшим фактором революции является иное – массовый характер недовольства (и в том числе непременно в среде элиты) правящим режимом и неадекватность последнего, то есть неспособность упредить революцию, удовлетворив хотя бы наиболее острые потребности общества.
С этим условием в современной России всё в порядке: почва подготовлена. 85 % населения страны – малоимущие (по данным социологических исследований Центра Юрия Левады, к таковым относятся граждане, которые не имеют денег на покупку простой бытовой техники), значительно пострадавшие в результате монетизации льгот и с недоверием относящиеся к грядущей коммунальной реформе. При этом суть сложившейся политической системы состоит в освобождении и государства, как такового, и обслуживающих его чиновников от какой-либо ответственности, в том числе перед населением. Демонстрируя формальную лояльность высшей власти, бюрократия получила полную свободу произвола. Демократия, как институт принуждения государства к несению ответственности перед обществом, практически искоренена.
Правящая бюрократия умудрилась восстановить против себя наиболее значимые для российской политической жизни «группы влияния». Региональные элиты лишились политических прав, не получив никаких компенсаций. И даже силовые структуры – опора правящей бюрократии – подверглись сильнейшему унижению в ходе монетизации льгот и раздражены откровенной неспособностью руководства страны защищать национальные интересы (особенно болезненно они воспринимают именно провалы на постсоветском пространстве, являющемся в их глазах «задним двором» России).
Нынешняя модель экономики в принципе не способна к саморазвитию. Она представляет собой некий устойчивый симбиоз: с одной стороны, либеральные фундаменталисты, отбирающие у населения деньги в пользу бизнеса в ходе псевдолиберальных реформ, с другой – «силовая олигархия», отнимающая эти же деньги у бизнеса для непроизводительного потребления. При этом растущие аппетиты «силовых олигархов» (по некоторым оценкам, уже в 2004 году их доля достигала 25 % оборота ряда крупных коммерческих предприятий) не позволяют большинству видов бизнеса нормально развиваться.
В этих условиях все более актуальным становится вопрос не о смене власти, как таковой, а о модели этой смены.
Ясно, что российский вариант будет отличаться от украинского. У нас можно ожидать иную степень озлобленности народа, наличие сильнейшего исламского фактора (ведь исламские общины практически не имеют представительства на федеральном уровне), а также реальное воздействие на ситуацию со стороны международного (а не только чеченского и дагестанского) терроризма.
Отличия от другого крайнего – киргизского – сценария тоже очевидны. Поскольку российскому обществу не свойственно клановое устройство, российские «революционеры» будут вынуждены делать ставку не на «своих», а на привлекательные и хоть как-то проработанные идеи. Вместе с тем не вызывает сомнения, что российская власть окажет серьезное сопротивление, которое выкует последовательных и дееспособных лидеров из аморфного оппозиционного конгломерата.
Таким образом, нестабильность в ряде стран СНГ, вызванная срывом процессов постсоветской интеграции в результате неадекватных действий нынешней российской бюрократии, может стать катализатором драматических процессов оздоровления политической системы в России. К власти должно прийти новое поколение политиков, ответственных перед своей страной и способных осуществить как модернизацию самой России, так и постсоветскую реинтеграцию.
Россия заявила о готовности увеличить объем транзита российского газа на экспорт по территории Украины в 2006г., сообщили в ОАО «Газпром». Такая позиция была озвучена в ходе переговоров между министром промышленности и энергетики России Виктором Христенко и министром энергетики Украины Иваном Плачковым. «Российская сторона заявила о готовности в 2006г. увеличить объем транзита российского газа на экспорт по территории Украины и объем транспортировки среднеазиатского газа по действующему украинско-туркменскому контракту», - сообщили в российском газовом концерне. «Газпром» также готов поставить Украине дополнительные объемы российского газа для полного обеспечения потребностей страны в природном газе. Кроме того, как и в прошлые годы, допускается возможность экспорта газа с территории Украины в Европу в объеме до шести млрд.куб.м., добавили в компании. Как сообщили в «Газпроме», Россия представила свои предложения по основным условиям поставки и транзита газа в 2006г.«Эти условия полностью соответствуют достигнутым ранее договоренностям на высшем уровне о переходе на оплату транзита и поставок газа денежными средствами, по ценам и тарифам, соответствующим европейским», - отметили в концерне. Вместе с тем, украинская сторона предлагает ничего не менять и сохранить условия поставки и транзита российского газа в 2006г. такими же, как и в текущем году. На переговорах принято решение создать рабочую группу на уровне экспертов ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины», которая до 10 сент. должна провести согласование на уровне компаний основных положений Протокола о транзите и поставках газа в 2006г. В течение последних пяти лет цена российского газа для Украины оставалась неизменной и составляла 50 долл. за 1 тыс.куб.м. За этот же период времени цена газа на российском рынке увеличилась в три раза, а для европейских потребителей цены на газ выросли на 80%. Рыночная цена газа для Украины, рассчитанная по методу net back (цена газа на «базовом» рынке сбыта, минус затраты на транспортировку) составляет 160 долл.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter