Всего новостей: 4319593, выбрано 6972 за 0.029 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Западно-Уральский машиностроительный концерн (ЗУМК, Пермь) и китайская CITIС Pacific Ltd. заключили контракты общей стоимостью 99,9 млн. с Государственно-акционерной компанией (ГАК) «Узхимпром» о строительстве «под ключ» Дехканабадского завода калийных удобрений. Об этом сообщается в постановлении президента Узбекистана «О мерах по ускорению строительства Дехканабадского завода калийных удобрений».С китайской компанией заключен контракт на строительство перерабатывающего комплекса на 43,9 млн.долл., с российской – на строительство горнодобывающего комплекса на 56 млн.долл.
В соответствии с документом, финансирование проекта строительства завода общей стоимостью 123,67 млн.долл. будет осуществляться за счет кредитов Фонда реконструкции и развития Узбекистана в объеме 61,9 млн.долл., китайского Эксимбанка в 41,7 млн.долл. и собственных средств «Узхимпрома».
Согласно графику реализации проекта, приведенному в постановлении, пусковой производственный комплекс с выдачей калийной руды намечается ввести в строй 1 июля 2009г., начало производства готовой продукции (хлористого калия) запланировано на 1 окт. 2009г.
CITIC и ЗУМК выиграли тендер на строительство Дехканабадского завода калийных удобрений, объявленный «Узхимпромом», в окт. 2007г. Тогда предполагалось, что ЗУМК построит горнодобывающий комплекс стоимостью 48 млн.долл., CITIC – перерабатывающий комплекс стоимостью 37 млн.долл. Систему транспортировки сырья «Узхимпром» построит собственными силами.
Завод строится на базе Тюбегатанского месторождения калийных солей, которое расположено в Кашкадарьинской области на границе с Туркменией. Общие промышленные запасы месторождения составляют 400,2 млн. т. руды при содержании хлористого калия 36,8%. На территории Узбекистана расположена наиболее перспективная часть месторождения с запасами в объеме 200 млн. т. руды.
В Узбекистане калийные удобрения не производятся и в полном объеме импортируются в основном из России. Новый завод позволит не только обеспечить внутренние потребности Узбекистана в калийных удобрениях, но и экспортировать их в страны Центральной Азии и Китай в объеме до 90 тыс.т. в год.
Международный консорциум, созданный для строительства газопровода Nabucco, рассматривает возможность привлечения в проект еще одного, седьмого по счету, партнера, обладающего запасами газа, заявил в интервью агентству Рейтер управляющий директор консорциума Рейнхард Митчек (Reinhard Mitschek).Проект Nabucco, оцениваемый в 7,3 млрд.долл., предусматривает прокладку газопровода в Австрию из района Каспийского моря через турецкую территорию. В настоящий момент его участниками являются пять компаний: австрийская OMV, венгерская MOL, турецкая Botas, болгарская Bulgargaz и румынская Transgaz. Соглашение с шестым партнером, которым, по мнению большинства экспертов, станет германская компания RWE, должно быть заключено в фев.
«Акционеры готовы подключить седьмого партнера, если это добавит конкурентоспособности проекту», – сказал Митчек. По его словам, критерии выбора нового партнера остаются прежними – доступ к газовым ресурсам, клиентской базе и наличие финансовых средств. «Когда я смотрю на наши финансовые возможности и клиентскую базу, то думаю, что наши позиции достаточно сильны, тогда как газовые ресурсы были бы немаловажным вкладом», – признался управляющий директор Nabucco, отказавшись при этом уточнить, кто мог бы стать седьмым участником проекта.
По мнению Митчека, оптовые продавцы газа в Европе, которые надеются получать топливо по газопроводу Nabucco, должны заключить соглашения о покупке газа с поставщиками, т.к. «это покажет нам, сможем ли мы обеспечить безопасность энергетических поставок в Европу в длительной перспективе».
Управляющий директор Nabucco не видит конкурента в газопроводе «Южный поток», который будет доставлять природный газ в Европу из России через Болгарию. «Запасы региона к востоку от Турции достаточны, чтобы поставлять в Европу 60, 80 или даже больше 1 млрд.куб.м. газа, а Европа будет нуждаться в газе», – заключил он.
Газопровод Nabucco должен пройти в обход России и связать Европу со Средней Азией. Договор о начале его строительства был подписан 25 июня 2007г. Свои подписи на документе поставили еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс и министры энергетики Турции, Болгарии, Румынии, Венгрии и Австрии.
Ближайший срок поступления газа по планируемой трассе – 2012г. По транскаспийской магистрали в Европу, как ожидается, будет поступать природный газ из Туркмении, Казахстана, Азербайджана и России. Западная часть магистрали пройдет от западной границы Грузии через Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию в Австрию. К этому газопроводу может быть подключена и южная ветка, идущая из Ирака и стран Персидского залива и, возможно, Ирана. Длина газопровода составит 3,3 тыс.км.
Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов разрешил Государственному союзу производителей зерна подписать договор с одной венгерской фирмой об условиях строительства четырех зерновых элеваторов емкостью 30-50 тыс.т. в с/х районах Ахалской, Марыйской и Дашховузской областей Туркменистана. Стоимость этого контракта составляет 31 635 тыс.долл. В сообщении отмечается, что ранее иранские компании уже построили шесть зерновых элеваторов на территории Туркменистана.
Договоренности «Газпрома», рассчитывающего на рост поставок газа в ближайшие годы из Центральной Азии, в частности из Туркменистана, кажутся все более ненадежными.Москва заявила о том, что не получает заявленные объемы туркменского газа. Ашхабад отверг обвинения в свой адрес, заявив о выполнении собственных обязательств перед покупателями. Ненадежность поставок из этого региона ставит вопрос о способности «Газпрома» выполнять свои обязательства перед другими странами.
Наличие проблем с поставками среднеазиатского газа косвенно подтвердил и президент Путин. «В связи с аномально холодной погодой есть перебои и с поставками газа из Центральной Азии, – признал он. – Тем не менее все потребности Украины, стран СНГ, всей Западной Европы Россия закрывает исключительно поставками «Газпрома». Путин выразил уверенность в том, что «совместными усилиями с партнерами из Центральной Азии удастся обеспечить исполнение всех контрактов».
О том, сколько конкретно газа не поставили Туркмения или Узбекистан, официально «Газпром» не сообщает. На прошлой неделе, в преддверии российско-украинских переговоров, говорилось о 40 млн.куб.м., которые ежесуточно недопоставляется из Центральной Азии, передает NEWSru со ссылкой на «Независимую газету».
Только в этом году «Газпром» рассчитывает получить из Туркменистана 50 млрд.куб.м. газа против 40 млрд. годом ранее и в дальнейшем объемы поставок должны вырасти, чтобы заполнить не только действующий трубопровод, но и Прикаспийский газопровод, строительство которого только планируется.
«Газпром» утверждает, что несмотря на возникающие трудности, выполнит все ранее принятые на себя обязательства. В 2007г. компания поставила в Европу почти 150 млрд.куб.м. газа.
Примерно такие же объемы, согласно источникам в компании, планируется поставить и в наступившем году, правда, «с учетом разного рода факторов, таких, например, как погодные условия и т.д.». Пока каких-либо серьезных препятствий для выполнения собственных обязательств представители монополиста не видят.
ОАО «Татнефть» и госконцерн «Туркменнефть» в Ашхабаде подписали протокол о намерениях по сотрудничеству в реализации нефтегазовых проектов на территории Туркмении, говорится в сообщении «Татнефти».Гендиректор «Татнефти» Шафагат Тахаутдинов и председатель «Туркменнефти» Гарягды Ташлиев, подписавшие документ, в частности, договорились об участии «Татнефти» в тендерах по сервисным работам, внедрении передовой техники и технологий в области интенсификации добычи нефти и капитального ремонта скважин на объектах месторождений «Туркменнефти», изучении производственного опыта АО «Татнефть».
В целях организации сотрудничества по намеченным направлениям было решено создать совместную рабочую группу с участием специалистов двух компаний.
«Татнефть» – одна из крупнейших в нефтегазовом комплексе России. Основная деятельность компании осуществляется на территории РФ. «Татнефть» и ее дочерние компании занимаются разведкой, разработкой и добычей нефти. На долю компании приходится свыше 80% нефти, добываемой в Татарстане.
ОАО «Камаз» в 2008г. поставит в Туркменистан 2,5 тыс. грузовиков, что в шесть раз больше, чем в 2007г., и откроет в республике сервисный центр, сообщила пресс-служба правительства Татарстана. Протокол о сотрудничестве в области поставок автомобильной техники подписали в Ашхабаде премьер-министр Татарстана Рустам Минниханов и зампредседателя правительства Туркменистана – министр иностранных дел Рашид Мередов.«Протокол о намерениях между правительствами Татарстана и Туркменистана в области поставок автомобильной техники предусматривает отгрузку в текущем году 2549 ед. грузовиков «Камаз», что в шесть раз больше, чем в 2007г.». Документ также предусматривает открытие в Туркменистане до 25 июня 2008г. сервисного центра ОАО «Камаз», создание на его базе учебного комплекса и обучение туркменских специалистов на базе набережночелнинской инженерно-экономической академии с последующим трудоустройством в новом центре.
Согласно протоколу, стороны займутся изучением возможностей сбыта в Туркменистане автобусной техники на шасси «Камаз» и проведение в республике эксплуатационных испытаний тракторов, выпускаемых на принадлежащем «Камазу» заводе McKormick (Англия).
«Кроме сотрудничества в области поставок автомобильной техники Татарстан и Туркменистан намерены расширить взаимодействие в сфере нефтедобычи и нефтехимии. Данные договоренности обозначены во втором документе о сотрудничестве – протоколе о намерениях между ОАО «Татнефть» и государственным концерном «Туркменнефть», который подписали гендиректора компаний Шафагат Тахаутдинов и Гарягды Ташлиев».
Индийские группы Adani и Welspun планируют купить британскую компанию Burren Energy, специализирующуюся на геологической разведке нефти и газа, поставив под сомнение ее прошлогоднее соглашение с итальянской ENI, предложившей 3,6 млрд.долл.По сообщению пресс-службы самой Burren Energy, никаких контактов с индийскими компаниями ее руководство не предпринимало.
Накануне LSE сообщила, что информация о намерении ENI снизить приобретаемую долю британской компании до 50% является недостоверной.
Financial Times утверждало, что предложение, которое сейчас готовят банкиры индийских групп, является примером того, как агрессивные компании с развивающихся рынков обходят своих западных конкурентов. «То, в какой момент будет подана заявка, зависит от ряда факторов. Но это обязательно произойдет. Они настроены очень серьезно», – заявил газете Даршан Десаи (Darshan Desai), управляющий директор лондонской консалтинговой компании Euromax Capital, клиентами которой являются индийцы.
Газета отмечает, что любое предложение, сделанное Burren конкурентами Eni, натолкнется на серьезные препятствия. Итальянская нефтяная компания довела свою долю в Burren до 24,9%. Она также получила согласие директоров и других акционеров, совместно контролирующих еще 21%, с условием, что не будет предложений выше 13,20 фунтов стерлингов (25,9 долл.) за акцию.
Напомним, что 9 окт. ENI SpA сделала предложение о покупке Burren Energy Plc. за 3 млрд.долл. при цене 10,5 фунта стерлингов за акцию наличными.
Burren отвергла это предложение как «не соответствующее справедливой стоимости компании», а также конкурирующее предложение южнокорейской государственной энергокомпании Korea National Oil Corp. (KNOC) о покупке компании за 1,55 млрд. фунтов стерлингов (3,2 млрд.долл.).
В том же месяце 13% акций Burren Energy приобрели инвестфонды Morgan Stanley Securities и Credit Suisse Securities (Europe) Ltd, которые до этого консолидировали 8.91% акций Burren Energy.
22 окт. акционером Burren Energy стала Legal & General Group Plc с 4.08% в уставном капитале.
20 нояб. ENI SpA отказалась от планов по покупке британской нефтяной компании Burren Energy.
Однако 30 нояб. 2007г. ENI SpA заключила договор о приобретении британской Burren Energy за 1,736 млрд. фунтов стерлингов (3,58 млрд.долл.), предложив 12,30 фунтов за акцию, претендуя на 77,42% акций британской компании.
Поглощение Burren предоставит инвестору доступ к активам компании в Конго и Туркменистане, а также к ее операциям в Египте и Йемене, передает Rosinvest
По оценкам «Da Vinci AG», интерес индийских ФПГ к активам Burren может быть связан с тем, что британская компания является миноритарным акционером Hindustan Oil Exploration Company и Indian E&P company. Компания работает на рынке Индии в Тамил Наду (Tamil Nadu), Гуджарате (Gujarat) и Ассаме (Assam). На индийский рынок компания вышла в 2005г., после приобретения 26% в Hindustan Oil Exploration Company (HOEC). В последствие компания довела долю до 27% через дочернюю Burren Shakti Limited. «Индийские ФПГ заинтересованы не только в увеличении контроля над HOEC, но и получают доступ к туркменским месторождениям, сырье которых может быть направлено на индийский рынок», – полагают в «Da Vinci AG». Сама Burren опровергает проведение таких переговоров, не исключено, что появление информации направлено на срыв сделки и ориентировано на колеблющихся акционеров британской компании, которые могут согласиться на предложение, превышающее оферту итальянской ENI SpA. В компании подчеркнули, что появление публикации в Financial Times совпало с первой датой закрытия оферты ENI SpA.
Burren Energy работает на территории Туркменистана свыше 10 лет. Компания пришла на туркменский рынок при поддержке экс-президента Сапармурата Ниязова.
Burren Energy – британская нефтяная компания, основанная в 1994г. Baring Vostok Capital Partners в 1994г. под названием Volga Sumo Transportation and Trading для организации надежных маршрутов экспорта нефти из Туркменистана. Чистая прибыль компании в I пол. 2007г. составила 132,8 млн.долл. Компания добывает 35 тыс. бар. нефти в день. Компания добывает нефть на месторождении «Бурун» в прибрежной зоне западного Туркменистана в рамках Небит-Дагского соглашения о разделе продукции. В Западной Африке она ведет разведку нефтяных месторождений и добычу нефти в рамках соглашения о разделе продукции в прибрежной зоне Конго (Браззавиль), а также в Йемене и Египте. Чистая прибыль Burren Energy в 2006г. выросла на 13% до 249 млн.долл. с 221 млн.долл. годом ранее, выручка – до 416.022 млн. с 390.333 млн., операционная прибыль – на 7% до 274.91 млн. По итогам 2006г. компания увеличила добычу нефти и газа на 9% до 34.2 тыс.б/д. По итогам I пол. 2007г. компания увеличила добычу нефти на 11% до 36.8 тыс.б/д, в т.ч. в Туркменистане – на 17% до 21.8 тыс.бар. С 2003г. акции котируются на Лондонской бирже.
Adani – индийская финансово-промышленная группа, созданная в 1988г. Владеет портами и специализируется на распределении электроэнергии и газа. Объемы продаж составляют 3 млрд.долл., рыночная капитализация – 327 млн.долл.
Welspun Group – индийская финансово-промышленная группа, созданная в 1985г. Производит трубы для нефтегазовой индустрии, текстиль, нефтегазовый трейдер. Имеет представительства в 50 странах. Включает себя компании: Welspun India Ltd. (WIL), Welspun Gujarat Stahl Rohren Ltd. (WGSRL), Welspun Syntex Ltd. (WSL), Welspun Zucchi Textiles Ltd. (WZTL), Welspun Power & Steel Ltd. (WPSL), Welspun Retail Ltd. (WRL), – пишет primenews.com.ua.
ОАО «Газпром» увеличило с дек. 2007г. поставки российского газа в Турцию и Грецию сверх контракта по просьбе данных стран, сообщает управление информации газового холдинга. Так, в дек. турецкая Botash, которая занимается транспортировкой газа, обратилась в Газпром с просьбой нарастить поставки газа по газопроводу «Голубой поток», в связи с чем объем экспорта российского газа вырос с 30 млн. до 38 млн.куб.м. С янв. 2008г. этот уровень сохранен. В наст.вр. суммарный объем поставок в Турцию превышает контрактный, отмечают в Газпроме.В 2007г., по предварительным оценкам, объем поставок российского газа в Турцию достиг 22 млрд.куб.м. против 19,9 млрд.куб.м. в 2006г.
Одновременно в конце дек. пред.г. с просьбой об увеличении поставок природного газа сверх контракта в Газпром обратилась Греция, и газовый холдинг пошел ей навстречу. По данным Газпрома, дополнительные поставки на греческом направлении составляют до 1,5 млн.куб.м. в сутки.
С 1 янв. 2008г. Иран сократил объемы экспорта газа в Турцию после отключения его поставок из Туркменистана. Экспорт газа из Ирана в Турцию сокращен на 75% – до 4-5 млн.куб.м. в сутки. В связи с этим Турция приостановила поставки газа в Грецию. Министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки призвал Туркменистан в кратчайшие сроки возобновить поставки газа и выразил надежду, что это случится до 6 янв. 2008г.
Газпром ранее уже удовлетворял экстренные заявки Турции на дополнительные объемы поставок газа. Так, в дек. 2006г. Россия увеличила объемы поставляемого в Турцию газа на 7 млн.куб.м. в день после того, как поставки из Ирана сократились с 27 млн.куб.м. до 7 млн.куб.м. в день. В сент. 2007г. из-за взрыва газопровода, по которому поступает газ из Ирана в Турцию и прекращения поставок, турецкая Botash вновь обратилась к Газпрому с просьбой увеличить ежесуточные российские поставки до устранения последствий аварии. Ежесуточный объем экспорта российского газа в Турцию был увеличен с 20 до 30 млн.куб.м.
«Газпром» с дек. прошлого года увеличил поставки газа в Турцию с 30 до 38 млн.куб.м. в сутки, что превышает контрактный уровень.Как уточнили в российском концерне, в дек. 2007г. турецкая компания Botash обратилась в «Газпром» с просьбой увеличить поставки российского газа по газопроводу «Голубой поток». В дек. «Газпром» увеличил объем экспортных поставок в Турцию по «Голубому потоку» с 30 до 38 млн.куб.м. в сутки. С янв. 2008г. этот уровень сохранен. Суммарный объем поставок в Турцию превышает контрактный.
В конце дек. Греция обратилась в «Газпром» с просьбой увеличить поставки природного газа сверх контракта. Эта просьба также была удовлетворена. Дополнительные поставки на греческом направлении составляют до 1,5 млн.куб.м. в сутки.
Накануне стало известно, что Турция приостановила поставки азербайджанского природного газа Греции. Представитель турецкого министерства энергетики объяснил этот шаг Анкары временным прекращением поставок в Турцию газа из Туркмении, следующего транзитом через территорию Ирана.
Иранская сторона объясняет решение Тегерана холодной погодой и сокращением поставок туркменского газа.
Турецкий представитель добавил, что, несмотря на определенное сокращение потребления газа в стране, потребители не пострадают. «Некоторые производители электроэнергии уменьшили расходование этого природного топлива, другие перешли на использование альтернативных ресурсов», – отметил он.
Греция также не пострадает от прекращения поступления углеводородного сырья из Азербайджана. Ответственные лица в Афинах уже заявили, что газ безостановочно поступает из России и, кроме того, в стране имеются достаточные запасы сжиженного газа.
Турция обещала Греции возместить недополученные последней куб.м. газа уже в ближайшее время.
Турция приостановила поставки газа в Грецию в связи с тем, что ранее был сокращен объем экспорта иранского газа в Турцию, сообщили сегодня в министерстве энергетики страны. По словам источника, на данный момент ежедневное газопотребление в Турции составляет 124 млн.куб.м. вместо 142 млн.куб.м., передает Reuters.1 янв. 2008г. Иран сократил объемы экспорта газа в Турцию после отключения его поставок из Туркменистана. Экспорт газа из Ирана в Турцию сокращен на 75% – до 4-5 млн.куб.м. в сутки.
Министр иностранных дел Ирана Манучер Моттаки призвал Туркменистан в кратчайшие сроки возобновить поставки газа и выразил надежду, что это случится до 6 янв. 2008г. В свою очередь туркменская сторона вновь заявила, что поставки были временно прекращены из-за технических работ на газопроводе, и это «обычный технический процесс».
В Ташкенте завершились переговоры между Узбекистаном и Киргизией о новых тарифах и условиях закупок природного газа.Узбекистан теперь будет продавать газ для Киргизии по цене 145 долл. за тыс.куб.м. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом сегодня сообщил премьер-министр Игорь Чудинов, выступая по радио «Азаттык».
В 2007г. Киргизстан покупал газ у соседа по цене 100 долл. за куб.м.
Отметим, что Узбекистан повысил цены на газ не только для Киргизии. Таджикистан в 2008г. будет получать газ по цене в 160 долл. за тыс.куб.м.
Напомним, накануне стало известно, что «Газпром» завершил переговоры об условиях закупки природного газа в Узбекистане и транзита газа через территорию республики.
Как сообщала пресс-служба концерна, «согласован тариф на транспортировку газа в 2008г. и подписано соответствующее дополнение к Среднесрочному соглашению».
«Согласована цена закупки узбекского газа в 2008г. и подписано дополнение к контракту на поставку газа. Цена закупки приведена в соответствие с условиями регионального рынка», – указывалось в сообщении.
Как заявил официальный представитель компании Сергей Куприянов, «конкретные параметры контрактов являются коммерческой тайной, можно сказать лишь, что «Газпром» закупает газ во всех странах Средней и Центральной Азии на сопоставимых условиях».
Добавим, что на данный момент Узбекистан продает газ «Газпрому» по 100 долл. за тыс.куб.м. В конце нояб. аналитики НКГ. «2К Аудит – Деловые консультации» не исключали, что «Узбекистан снова последует примеру соседей и выставит условия (по цене на газ – ред.), аналогичные тем, которые выдвинул России (президент Туркменистана Гурбангулы) Бердымухаммедов». Ранее Ашхабад договорился с Москвой, что в I пол. 2008г. газ обойдется «Газпрому» в 130 долл. за тыс.куб.м., во втором цена составит 150 долл.
Консульство Латвии в Москве с 21 дек. начнет выдачу шенгенских виз, сообщила в Москве заведующая консульским отделом посольства Латвии Лаура Межецка. В пятницу в Шенгенскую зону войдут Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словения, Словакия, Чехия и Эстония. Решение о включении в Шенген девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в ЕС в мае 2004г., одобрили в нояб. в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии.По словам представительницы посольства Латвии в России, согласно проекту решения, которое планируется принять в Брюсселе, пограничный контроль на внутренних сухопутных и морских границах ЕС будет отменен с 21 дек. 2007г., а воздушных границ – с 30 марта 2008г. «Латвия – небольшая страна, и не во всех странах у нас есть дипломатические представительства. Там, где их нет, Латвию будут представлять другие шенгенские государства», – сказала Межецка.
Она уточнила, что в 14 местах Латвию будет представлять в выдаче шенгенских виз Германия, в шести – Венгрия, в одном – Франция. «Планируется, что в СНГ Германия будет представлять Латвию в выдаче шенгенских виз в Ашхабаде, Венгрия – в Кишиневе, а Франция – в Ереване», – добавила латвийский дипломат.
Посол Латвии в Москве Андрис Тейкманис добавил, что в последние годы поток туристов из России в Латвию неуклонно растет. «Туристический поток из России каждый год увеличивается на 15%, и я думаю, эта тенденция будет сохранятся и дальше и количество туристов будет увеличиваться», – сказал посол.
Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.
Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.
SIS содержит 17 млн. данных о лицах, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
Цена российского газа для Белоруссии в I кв. 2008г. составит 119 долл. за тыс.куб.м., сообщил высокопоставленный источник в «Газпроме». По его словам, сам «Газпром» закупает большое количество газа, в т.ч. для нужд стран СНГ, в среднеазиатских государствах: «Несмотря на имевшиеся ранее договоренности о цене на туркменский газ в 100 долл., этот газ будет закупаться в I пол. 2008г. по 130 долл. США. А поставки российского газа в Белоруссию в I кв. 2008г. будут осуществляться по цене 119 долларов».На деле сохраняется льготный режим поставок энергоносителей в Белоруссию. На данный момент цена на российский газ для Белоруссии является самой низкой в СНГ. Еще одной важной договоренностью, которая была достигнута на переговорах накануне, является договоренность о предоставлении Россией Белоруссии кредита в 1,5 млрд.долл.
Газпром в 2006г. поставлял в Белоруссию газ по 46,68 долл. за 1 тыс.куб.м., а в 2007г. – по 100 долл. за 1 тыс.куб.м. соглашение по цене на 2007г. было подписано за две минуты до наступления 2007г.
Президент России Владимир Путин в пятницу на пресс-конференции по итогам заседания Высшего Госсовета Союзного государства заявил, что цена на российский газ для Белоруссии не изменится по сравнению с той, что уже зафиксирована в контрактах, несмотря на повышение цены туркменского газа для России.
По словам президента РФ, Россия не будет пересматривать, предусмотренное в контрактах повышение цены для Белоруссии, несмотря на то, что Туркмения увеличила цену на газ, которая являлась определяющей для заключения таких контрактов. Путин заметил, что цены для Белоруссии на газ, «конечно, будут повышены», но не более чем это зафиксировано в подписанном в прошлом году соглашении. «Больше, чем это было зафиксировано в контрактах, повышения не будет – но так, как предусмотрено в прежних контрактах», – добавил президент.
По его словам, Россия поможет Белоруссии уменьшить последствия роста цен.
Бельгия предлагает построить в Туркмении предприятия по производству кремния и силиконового каучука. Представители ряда ведущих бельгийских компаний, намеренных установить долгосрочные деловые контакты с Туркменистаном, прибыли в Ашхабад в составе делегации во главе с министром иностранных дел Бельгии Карлом де Гюхтом. 11 дек. Карла де Гюхта (Karel De Gucht), генерального директора бельгийской компании ENEX Process Engineering Куна Мине (Kun Mine) и посла Королевства Бельгия в Туркменистане Марка Ван Риссельбергхе (Mark Van Risselberghe) принял президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.В ходе встречи бельгийская сторона озвучила предложение о строительстве в Туркменистане завода по выпуску силиконового каучука. Глава ENEX Кун Мине также отметил, что Туркменистан располагает всеми необходимыми ресурсами для создания предприятия по производству кремния – основного элемента кремниевых батарей, работающих на солнечной энергии.
Как сообщает TDH, Гурбангулы Бердымухамедов предложил бельгийским компаниям принять участие в развитии национальной перерабатывающей индустрии, в первую очередь, в нефтегазовой сфере.
Бельгия предлагает построить в Туркменистане завод по выпуску универсального синтетического полимера – силикона, передает РИА «Новости» со ссылкой на пресс-службу президента Туркмении. Это предложение на встрече с президентом Туркмении накануне озвучил министр иностранных дел Королевства Бельгия Карл де Гюхт. Во встрече также принял участие гендиректор бельгийской компании ENEX process engineering Кун Минне.В сообщении говорится, что глава внешнеполитического ведомства Бельгии отметил высокую заинтересованность бельгийской стороны в налаживании сотрудничества в топливно-энергетической сфере, в частности, за счет создания в Туркменистане современных производств по сжижению природного газа.
Бельгийский министр отметил, что Бельгия располагает технологиями, позволяющими строить эти производства прямо на плавучих платформах. В этой связи гость сообщил, что вместе с ним в Ашхабад прибыла делегация представителей целого ряда ведущих бельгийских компаний, намеренных установить долгосрочные деловые контакты с Туркменистаном.
Отвечая на вопросы журналистов, Карл де Гюхт сказал, что у бельгийской стороны есть ряд предложений по развитию сотрудничества, и особенно, в энергетической сфере. Он отметил, что предложил услуги своей страны по строительству танкеров для хранения сжиженного газа. Также Карл де Гюхт сказал, что был обсужден вопрос о строительстве завода по производству силикона, который широко используется в промышленности и выработке экологически безопасной энергии, что явилось бы большим технологическим успехом.
Итогом официального визита президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Туркменистан стало подписание ряда международных двусторонних соглашений. Были подписаны соглашения о воздушном и международном автомобильном сообщении, о взаимной защите секретной информации, а также конвенции об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал. Об этом сообщила пресс-служба президента Туркменистана.В ходе переговоров Эмомали Рахмон поблагодарил Гурбангулы Туркмению за возобновление поставок электроэнергии и попросил о выделении квот для Таджикистана на поставку нефтепродуктов, сжиженного газа и ряда других товаров первой необходимости. Подтвердив обязательства Туркменистана по поставкам в Таджикистан электроэнергии, Гурбангулы Бердымухамедов сообщил, что эти поставки будут увеличены в связи с открытием в Дашогузском велаяте (области) новой мощной электростанции.
Глава Туркмении также высказал предложение принять в стране детей из Таджикистана, которые могут отдыхать. Для этого будут выделены места детском оздоровительном центре в Гекдере. Намечен и ряд культурных мероприятий.
Президент Таджикистана улетел из Ашхабада не с пустыми руками. Его туркменский коллега подарил ему по древней туркменской традиции как дорогому и почетному гостю буланого жеребца Дияра.
С 2008г. Казахстан планирует начать поставки зерна в Иорданию. Об этом в интервью агентству сообщил директор департамента по внешнеэкономической деятельности АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» Даулет Увашев. «Мы напрямую сейчас отрабатываем вариант контрактов с иорданским министерством торговли», – сказал Д. Увашев. «Мы планируем прямые поставки через порт Вентспилс, которые планируется начать где-то с фев. 2008г., в объеме около 300 тыс. тонн», – пояснил он.Д. Увашев пояснил, что стороны уже «подписали меморандум о взаимном сотрудничестве и вопросах поставки продовольственного зерна на иорданский рынок двумя путями – либо через тендер, либо прямым контрактом». «В дек. будет визит рабочей группы, и он будет определяющим, и контракт уже в начале года может быть подписан. Мы готовы сразу работать и начинать отгрузки. Я думаю, что мы в дек. уже контракт подпишем с Иорданией и в начале года начнем отгружать», – добавил он.
Вместе с тем, по словам Д. Увашева, «первоначально договор шел о 800 тыс.т., но потом иорданская сторона сделала корректировку, потому что это первая для них поставка казахстанской пшеницы».
«Раньше они получали через посредников нашу пшеницу, и, соответственно, она шла небольшими объемами. Поэтому они сейчас предложили поработать по первой партии в 300 тыс.т. и с возможным стабильным ежегодным экспортом Казахстана не менее 300 тыс.т. Можно увеличивать поставки и быть прямым поставщиком для Иордании ежегодно», – считает Д. Увашев.
Кроме того, «одним из перспективных рынков для Казахстана является Туркменистан, куда планируется поставить порядка 400 тыс. тонн». При этом Д. Увашев подчеркнул, что ранее Туркменистан не импортировал казахстанскую пшеницу.
Перспективным, по его мнению, является и рынок Кыргызстана. «Если в прошлом году мы в Кыргызстан поставляли небольшие объемы – порядка 20-25 тыс.т. пшеницы, то в этом году уже перевалило за 200 тыс. тонн», – пояснил он.
Постоянные импортеры муки – Узбекистан и Таджикистан – также в текущем маркетинговом году намерены приобрести казахстанскую пшеницу. По словам Д. Увашева, Узбекистан намерен импортировать «порядка 100-150 тыс.т. зерна, Таджикистан в этом году рассматривает поставку в объеме порядка 50-80 тыс.т. пшеницы».
«Большой объем также напрямую хочет закупить госкомпания Турции – порядка 400 тыс.т. Я думаю, мы будем увеличивать. Если в прошлом году турецкие компании брали из Казахстана порядка 700 тыс.т., то можно увеличить в этом году до 1,2 млн.т. Наши частные компании готовы работать с турецкими компаниями», – отметил Д. Увашев.
Также он подчеркнул, что интерес к казахстанскому зерну в текущем году проявили и страны, никогда ранее не импортировавшие пшеницу из республики. «Многие страны, которые у нас особо и не интересовались пшеницей, рассматривают возможность поставки. Это и Венгрия, и Румыния, Болгария, Молдова», – отметил Д. Увашев. «У Казахстана есть все возможности сегодня показать качество своей пшеницы, которое в этом году, как никогда, сильное», – заключил он.
«Транскапийский газопровод экономически рационален, он предназначен для транспортировки газа из Средней Азии по дну Каспийского моря в Азербайджан, отсюда в Грузию и Турцию, а затем в Евросоюз» – такой вывод представителей ЕС озвучен 30 нояб., в Брюсселе, на встрече официальных лиц Азербайджана, Казахстана, Грузии и Туркмении.Пресс-секретарь Еврокомиссии Ферран Тарранделлас сообщил, что экономический анализ Транскапийского газопровода завершен, 700-страничное заключение – положительное. «Вывод экспертов и потенциальных инвесторов подтверждает позитивность прокладки газового коридора по дну Каспийского моря».
При проведении анализа учитывался вопрос экологического влияния проекта, его конкурентоспособность и др. Не затрагивался лишь вопрос статуса Каспия. Россия заявила, что до определения статуса Каспия реализация подобного проекта невозможна.
В ЕС уже начался поиск источников финансирования проекта. Новый газопровод планируется соединить с газопроводом Баку-Тбилиси-Эрзурум. По предположениям ЕС, через 13 лет Каспийский регион будет обеспечивать 15% потребности Европы в газе, передает Day.Az.
Украина с 2011г. рискует остаться без дешевого туркменского газа, говорится в статье, опубликованной в украинской газете «Экономические известия» в пятницу. «С 2011г. Украина рискует остаться без дешевого туркменского газа, который на данный момент в нашем газовом балансе составляет более 50%. Еврокомиссия и госдеп США предлагают президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедову построить за три года магистраль, на заполнение которой уйдут почти все экспортные объемы голубого топлива, добываемого в этой азиатской стране», – пишет издание.Речь идет о Транскаспийском газопроводе, строительство которого было заморожено еще весной 2000г. из-за спора между странами-участницами проекта по поводу квот, выделяемых Азербайджану на транспортировку его собственного газа. Подписание многочисленных межправительственных соглашений и создание консорциума по строительству и эксплуатации газопровода (в него входили американские компании General Electric и Bechtel National, а также британо-голландская Shell) не помогли приблизить амбициозный проект к практической реализации.
Источник, близкий к «Газпрому», сообщил «Экономическим известиям», что Бердымухаммедову поступило предложение от Еврокомиссии и государственного департамента США завершить в течение трех лет строительство Транскаспийского газопровода и пустить по нему большую часть экспортных объемов туркменского газа (законтрактованных в прошлом году «Газпромом» до 2028г.), минуя Россию и Украину.
«За этот газ западные страны уже сейчас обещают платить по 250 долл. за 1 тыс.куб.м. Не исключено, что в дальнейшем ценовое предложение увеличится, чтобы склонить туркменского лидера отказаться от выполнения условий соглашения с «Газпромом», которым зафиксированы поставки голубого топлива на долгосрочный период», – пишет газета.
До 2011 года «Газпром» намерен импортировать туркменский газ в Украину через трейдера RosUkrEnergo, поэтому любое повышение Ашхабадом цены голубого топлива будет зеркально отражаться на ценовых условиях поставок в Украину, прогнозирует издание.
Советник министра топлива и энергетики Константин Бородин прогнозирует, что, учитывая сложившуюся на данный момент ситуацию, в 2008г. газ украинским потребителям будет обходиться в 160 долл. за 1 тыс. в I пол. и в 180 долл. – во втором.
«Если Украина откажется от дорогого туркменского топлива, Россия станет основным поставщиком газа нашу страну. Это приблизит переход отечественной экономики на среднеевропейскую цену газа (300 долл. за 1 тыс.куб.м.). Но в ближайшее время в самой России ожидается дефицит голубого топлива, что приведет к проблемам с выполнением экспортных контрактов. Поэтому Москва и Киев заинтересованы объединить усилия, чтобы склонить Ашхабад играть на своей стороне», – заключает издание.
«Газпром» и Туркмения подписали дополнение к контракту на поставку природного газа из республики, в соответствии с которым цена газа в I пол. 2008г. составит 130 долл. за 1 тыс.куб.м., во II пол. 2008г. – 150 долл., а с 1 янв. 2009г. будет определяться по формуле цены на рыночных принципах.
Сейчас «Газпром» и Украина находятся в переговорном процессе по вопросам ценообразования на газ в 2008 года и на среднесрочный период. Эксперты не исключают, что украинско-российские газовые отношения к концу этого года могут обостриться, главным образом из-за того, что Туркменистан нарушил подписанные ранее ценовые договоренности с «Газпромом».
«Лукойл Оверсиз», оператор международных проектов одной из крупнейших российских нефтегазовых компаний «Лукойл», совместно с «Узбекнефтегазом» в рамках реализации СРП по проекту «Кандымаузак-Шады-Кунград» в четверг запустят газовый промысел на участке Хаузак (Бухарская область Узбекистана), говорится в пресс-релизе «Лукойл Оверсиз».В мероприятиях по запуску промысла примут участие первый вице-премьер РФ Сергей Иванов, президент «Лукойла» Вагит Алекперов, глава «Лукойл Оверсиз» Андрей Кузяев.
Проект «Хаузак» – часть газового проекта «Кандымаузак-Шады-Кунград», реализуемого в Республике Узбекистан «Лукойлом» (доля участия – 90%) совместно с Национальной холдинговой компанией «Узбекнефтегаз» (10%). Стороны приступили к переговорам по СРП весной 2001г., соглашение подписано в июне 2004г., вступило в силу в нояб. 2004г. СРП предусматривает добычу природного газа и газового конденсата в Бухароивинском районе на юге-западе страны и геологоразведку в Устюртском районе (Каракалпакия, север Узбекистана). Срок действия СРП составляет 35 лет, до 2039г.
Максимальный уровень годовой добычи природного газа составит более 11 млрд.куб.м. (пик добычи ожидается в 2012-13гг.). Таким образом, «Лукойл» выйдет на добычу пятой части от общего объема добываемого в Узбекистане газа. Общий накопленный объем добычи в рамках проекта может превысить 200 млрд.куб.м. газа.
Непосредственной реализацией проекта занимается операционная компания «Лукойл Узбекистан Оперейтинг Компани», дочернее предприятие «Лукойл Оверсиз».
Хаузакский газовый промысел, входящий в состав месторождения Денгизкуль, находится на берегу одноименного озера в Бухарской области Узбекистана (юго-запад страны), на расстоянии 190 км. от Бухары, в непосредственной близости от границы с Туркменистаном. На участке в 2005-07гг. проведена масштабная работа по сейсморазведке, бурению эксплуатационных скважин, набору персонала и производственному строительству.
В настоящее время на участке продолжается активное бурение эксплуатационных скважин и строительство ж/д подъездных путей. В частности, 8 нояб. текущего года на Хаузаке добыт первый промышленный газ, который транспортируется по магистральному газопроводу «Средняя Азия – Центр» и реализуется по рыночным ценам. Операции по сбыту газа начались 9 нояб. Раздел продукции на данном этапе проекта осуществляться 50 на 50.
В целом по проекту запланировано бурение более 160 эксплуатационных скважин, строительство более 1500 км. трубопроводов, ж/д ветки длиной 40 км., а также современного газоперерабатывающего комплекса мощностью более 8 млрд.куб.м. газа в год. На сегодня в рамках проекта в экономику Узбекистана инвестировано 350 млн.долл., в т.ч. более 300 млн.долл. – в обустройство Хаузакского промысла.
Общий объем инвестиций за период реализации проекта – более 3 млрд.долл.
России до сих пор нет в «коротком списке поставщиков газа в Китай». По итогам нынешнего года Китай, скорее всего, пополнит ряды нетто-импортеров газа, и отыграть эту ситуацию назад Поднебесной вряд ли удастся. Темпы роста спроса на «голубое топливо» в стране превышают возможности наращивания его добычи.Источники импорта газа на ближайшую перспективу Китай определил – газ пойдет в страну в виде СПГ (его поставки начались еще в прошлом году) и по газопроводу Туркменистан-Китай, к которому будут подключены месторождения Казахстана. В расчете на среднеазиатский газ CNPC объявила о начале работ по строительству второй очереди транскитайского газового моста Запад-Восток.
Параллельно правительство Китая поставило перед нефтегазовыми компаниями задачу нарастить ресурсную базу и существенно увеличить производство «голубого топлива» внутри страны – до 92 млрд. куб.м. к 2010г.
Россия пока не подписала с Пекином ни одного контракта на экспорт газа. Но печалиться по этому поводу не стоит – Москва однозначно в плюсе от нынешнего хода развития событий. Во-первых, среднеазиатский газ, законтрактованный Китаем, уже не пойдет в Европу. Во-вторых, Китай, демонстрируя успехи собственной геологоразведки, имеет возможность активно торговаться на переговорах о цене на этот газ. Если ему удастся снизить закупочные цены в регионе (а по сообщению Reuters, Пекин договорился в Туркменистане о цене 90 долл. за 1000 куб.м.), у России появится повод, ссылаясь на пример соседа, добиваться того же.
В прошлом году в Поднебесной было добыто 58,6 млрд. куб.м. газа. Это всего лишь на 2 млрд. куб.м. превысило потребности страны в этом виде топлива. Темпы роста спроса на газ в Китае (21,6%) в 2006г. были заметно выше темпов роста его производства (17,2%). Поэтому вполне вероятно, что 2007 станет тем годом, когда Поднебесная превратится в нетто-импортера газа.
Покупать же газ за рубежом Китай начал еще в минувшем году когда на регазификационном терминале Dapeng в Шеньчжэне (провинция Гуандун) в рамках долгосрочного контракта был разгружен первый метановоз, доставивший СПГ из Австралии. В нынешнем году список поставщиков СПГ пополнился Алжиром, Оманом и Нигерией: их газ был приобретен на спотовом рынке.
По официальным прогнозам в 2010г. потребление газа в Китае достигнет 100-120 млрд.куб.м. К этому времени правительство страны поставило задачу вывести внутреннюю добычу газа на уровень 92 млрд. куб.м.в год и нарастить отечественную ресурсную базу.
Сегодня геологические ресурсы газа Китая оцениваются в 4б,2 трлн. куб.м., из которых на суше локализовано 39 трлн. куб.м. Остаточные «экономически добываемые» (т.е. доказанные извлекаемые) запасы «голубого топлива», по данным министерства земельных и природных ресурсов КНР, на конец 2006г. составляли только 2,449 трлн. куб.м. 68% всех разведанных запасов газа сосредоточено в Западном Китае, прежде всего в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР), ресурсы которого оцениваются в 10 трлн. куб.м., а запасы – в 1,29 трлн. куб.м. В рамках СУАР по объемам запасов выделяется Таримский нефтегазоносный бассейн, играющий важную роль в обеспечении углеводородами промышленно развитых восточных районов страны.
Месторождений, сравнимых по масштабам с российскими гигантами, в Китае до настоящего времени не обнаружено. Запасы большинства крупных кладовых Поднебесной исчисляются сотнями млрд.куб.м. (см. «В китайском масштабе»), основная же масса месторождений (80%) имеет запасы не более 5 млрд. куб.м. Каждый год в Китае открывают новые месторождения газа, преимущественно в северо-западных, центральных и северо-восточных провинциях.
Так, в 2005г. недалеко от крупнейшего в Китае нефтяного месторождения Дацин открыли газовое месторождение с запасами 100 млрд. куб.м., получившее название Quingshen. В 2006г. месторождение с аналогичными запасами обнаружили в северном секторе Южно-Китайского моря. В том же году в провинции Сычуань было открыто месторождение Puguang с запасами в 250 млрд. куб.м. и три небольших месторождения на северо-востоке страны с суммарными запасами 60 млрд. куб.м. Всего же по итогам 2006г. разведанные геологические запасы газа в стране увеличились на 581,597 млрд. куб.м., перекрыв объем текущей добычи почти в 10 раз.
2007г. оказался не менее результативным: во-первых, новые залежи газа были открыты в пределах Puguang, запасы которого, по новым данным, составляют 600 млрд. куб.м., а перспективные ресурсы оцениваются в 3,8 трлн. куб.м. Соответственно, Puguang теперь стало крупнейшим газовым месторождением Китая, потеснив на этом месте уже дающий газ промысел Sulige (Внутренняя Монголия), который содержит 540 млрд. куб.м. К 2010г., когда должна быть завершена первая фаза разработки Puguang, здесь планируется добывать свыше 24 млрд. куб.м. в год.
В СУАРе в прошлом году объем доказанных запасов по результатам разведки увеличился на 140 млрд. куб.м., а в текущем году было сделано еще два заметных открытия. На месторождении Karamay (Джунгарский бассейн) были обнаружены газовые залежи, содержащие 30 млрд. куб.м. «голубого топлива», а в окт. стало известно об открытии в Таримском бассейне в районе г.Байчэн месторождения Dabei-З с общими запасами в 130 млрд. куб.м.
Большинство открытых в Китае месторождений отличается сложными условиями добычи, и попытки Пекина разрабатывать их самостоятельно в ряде случаев оказывались малоэффективными. Поэтому газовый сектор страны в последнее время открывается для крупных западных компаний. Так, в марте 2006г. PetroChina и французская Total подписали контракт о совместном освоении южного участка второго по величине китайского месторождения Sulige, запасы контрактной территории оцениваются в 200 млрд. м. В непосредственной близости от участка проходят магистральные газопроводы Шэньси-Пекин и Запад-Восток, по которым можно будет поставлять добываемый газ.
В марте текущего года PetroChina и Shell объявили о начале добычи газа на месторождении Changbei (провинция Шанхай и автономный район Внутренняя Монголия). Его разработка ведется в рамках СРП, подписанного в мае 2005г.; при этом Shell является оператором проекта. До конца 2008г. месторождение планируется вывести на уровень добычи в 3 млрд. м в год.
В ближайшее время на китайском газовом рынке появится еще один зарубежный игрок – Chevron, победивший в конкурсе на право разработки месторождения Luojiazhai (провинция Сычуань) с доказанными запасами 56,6 млрд. м. Как и в двух предыдущих случаях, разработка будет вестись совместно с компанией PetroChina.
Можно прогнозировать, что прирост сырьевой базы по итогам 2007г. будет не меньше, чем в прошлом году. У китайских компаний есть шанс выполнить установки правительства, хотя это не избавит страну от необходимости импортировать газ. Каждый дополнительный млрд.куб.м., добытый дома, дает возможность Пекину увереннее торговаться на переговорах с выбранными поставщиками газа.
К 2010г. поставщиков будет никак не меньше пяти (см. «Есть еще варианты»). Во-первых, в 2009г. начнется эксплуатация еще двух терминалов по приему СПГ – Shanghai и Fujian. Первый на долгосрочной основе будет получать газ из Малайзии, второй – из Индонезии. Суммарная мощность их первых очередей составит 3,6 млн. твг, или 5 млрд. куб.м. Мощность уже работающего терминала в Гуандуне сейчас составляет 3,3 млн. твг, а к 2 010г. возрастет как минимум до 3,7 млн. В 2010г. Китай сможет получать ежегодно в виде СПГ не менее 10 млрд. куб.м. газа. При благоприятном стечении обстоятельств эти 10 млрд. покроют потребность Китая в импорте газа.
Однако, поскольку добыча может и не дотянуть до 92 млрд. куб.м., Китай обязан был «подстраховаться». Пекину удалось договориться об импорте природного газа из Туркменистана и Казахстана по газопроводу, который китайцы построят сами.
Стремясь дифференцировать источники импорта, Китай рассматривает и вариант закупок газа в соседних странах Юго-Восточной Азии. Особые надежды здесь возлагаются на Мьянму, газовый рынок которой давно привлекает китайские компании. Нынешней весной не без влияния Пекина правительство страны изменило свое первоначальное решение об экспорте газа с шельфовых блоков А-1 и А-3 в Индию, заявив о намерении перенаправить эти объемы (60% от собственной добычи) в Китай. Запасы блока А-1, в пределах которого расположены месторождения Shwe и Shwephyu, независимыми экспертами оцениваются в 144 млрд. м. Предполагается, что добыча на блоке составит до 6,5 млрд. м в год. Для транспортировки газа Китай предлагает построить 900-км. трубопровод. Несмотря на то, что в начале окт. Пекин поддержал заявление Совета безопасности ООН, осуждающее военную хунту Мьянмы за недавние расстрелы и аресты мирных демонстрантов, интерес Китая к газовым ресурсам этой страны, несомненно, сохраняется.
Из Туркменистана в Поднебесную пойдет 30 млрд. куб.м. в год газа, добытого на правобережье Амударьи в границах контрактной территории Багтыярлык, суммарные прогнозные ресурсы которой оцениваются в 1,3 трлн. куб.м. Часть его будет произведена на условиях СРП (это первый случай допуска иностранных компаний к добыче на суше Туркменистана), заключенного в июле нынешнего года в ходе визита президента Туркменистана в Китай. В конце авг. Гурбангулы Бердымухаммедов уже дал здесь старт строительству газопровода Туркменистан-Китай. Открывая торжественную церемонию, туркменский лидер сообщил, что поставки 17 млрд. куб.м. газа будут обеспечиваться за счет освоения новых месторождений территории Багтыярлыка, а еще 13 млрд. – за счет строительства на уже разрабатываемых здесь месторождениях Самандепе и Алтын асыр объектов по очистке и подготовке газа. Иными словами, порядка половины газа, идущего из Туркменистана, будет китайским, и Пекину за него платить не придется. Вторая половина (учитывая долю Ашхабада в СРП, которую он намерен продавать Китаю) должна быть Китаем оплачена.
Известно, однако, что у Пекина до последнего времени имелись серьезные опасения по поводу загрузки трубопровода Туркменистан-Китай. Накануне июльского визита Бердымухаммедова в КНР источник, близкий к правительственным кругам Китая, отмечал, что «разведка месторождений на Амударье еще не завершена и нет уверенности в том, что запасы газа будут достаточны для того, чтобы выйти на ежегодные 30 млрд. куб.м.», что «вызывает сомнения в целесообразности строительства китайско-туркменского газопровода». По настоянию китайской стороны в текст соглашения с Туркменистаном был включен пункт о том, что в случае недостаточной добычи с новых месторождений контракт с КНР будет выполняться за счет объемов, законтрактованных другими странами. По словам того же источника, «у китайской стороны есть серьезные сомнения в том, что Туркмения будет в состоянии обеспечить эти дополнительные поставки, поскольку практически все имеющиеся подтвержденные запасы топлива по соглашению с «Газпромом» будут перекачиваться в его адрес».
В этом контексте органично выглядят попытки Китая получить доступ к запасам газа Узбекистана и подключить их к строящейся сейчас трубе. Пока, напомним, Пекин подписал с Ташкентом соглашение только о транзите туркменского топлива. В апр. 2007г. «Узбекнефтегаз» и CNPC договорились о совместном завершении разведки и разработке месторождения Мингбулак в Ферганской долине. Китайская CNODC подписала с «Узбекнефтегазом» соглашение о проведении геологоразведочных работ на пяти инвестиционных блоках в Устюртском, Бухароивинском и Ферганском нефтегазоносных регионах. Общий объем инвестиций, предусмотренных на эти цели в течение 5 лет, составит 208,5 млн.долл. В рамках проекта запланировано бурение 15 поисково-разведочных и 12 оценочных скважин.
Наконец, летом прошлого года между правительством Узбекистана и консорциумом в составе «Узбекнефтегаза», CNPC, «Лукойла», малайзийской Petronas и южнокорейской Knoc было подписано соглашение о разделе продукции сроком на 35 лет, предусматривающее совместную разведку и разработку газовых и газоконденсатных месторождений в узбекском секторе Аральского моря с прогнозными ресурсами в 1 трлн. куб.м. В окт. 2007г. на договорной территории были начаты сейсморазведочные работы.
Решение вопроса подключения к трубопроводному проекту Узбекистана в качестве поставщика газа лежит, скорее всего, за пределами 2010г., а вот с Казахстаном Китай уже достиг определенных договоренностей. В авг. 2007г. в ходе государственного визита в Казахстан председателя КНР Ху Цзиньтао было подписано соглашение о строительстве газопровода Казахстан-Китай. Оно будет реализовано в две очереди. Первая есть не что иное, как расширенный газопровод Туркменистан-Китай, он пройдет через Шымкент до Хоргоса и будет иметь пропускную способность 40 млрд. куб.м. в год. Ее протяженность составит 1333 км., и она, как несложно догадаться, начнет работать в 2009г. Вторая очередь – Бейнеу-Бозой-Кызылорда-Шымкент – будет иметь протяженность 1480 км. и мощность 10 млрд. куб.м. и обеспечит возможность подачи в основную магистраль газа, добытого на шельфе, в Актюбинской области или на Кумкольской группе месторождений. Ранее планировалось, что эта труба заработает в 2012г. Однако согласно последнему сообщению «КазМунайГаза», строительство второй очереди «будет реализовано, когда экономическая оценка покажет его обоснованность».
В соответствии с соглашением об основных принципах строительства и эксплуатации газопровода, подписанном в начале нояб. «КазМунайГазом» и CNPC. собственником трубы будет проектная компания, которую решено создать на паритетных началах Несмотря на все подробности, схема организации поставок газа из Казахстана выглядит пока незавершенной. Во-первых, непонятно, газ каких казахстанских месторождений может быть транспортирован по магистрали Шымкенторгос до строительства второй очереди. Все промыслы, на которых добываются (или производятся из попутного нефтяного) значительные объемы товарного газа, находятся от нее на почтительном расстоянии – на западе страны. Во-вторых, гарантии того, что в Казахстане в 2010г. будут добыты 10 млрд. куб.м., которые можно будет экспортировать в Китай, – нет.
По данным директора департамента газовой промышленности министерства энергетики и минеральных ресурсов РКАнарбекаТолумбаева, в 2010г. в республике будет добыто почти 40 млрд. куб.м. сырого газа (на 13 млрд. куб.м. меньше, чем предрекали более ранние прогнозы), из которых для отправки на экспорт будет предназначено 12 млрд. куб.м. Напомним здесь, что в минувшем году Казахстан экспортировал чуть меньше 8 млрд. куб.м. газа, львиная доля которого ушла в Европу Отказываться от этого рынка в пользу китайского, на котором цены априори ниже, пусть даже в угоду ослабления зависимости от России, Казахстан, скорее всего, не будет.
И, наконец, в-третьих, в Казахстане китайские компании не могут действовать по оптимальной для них схеме – добывать газ и поставлять в Китай уже собственное топливо, не покупая его. Из активов, которые Китай контролирует в этой стране, максимум газа дают промыслы CNPC-Актобемунайгаза» – 2,95 млрд. куб.м. по итогам 2006г.
Китай договорился об импорте в 2010г. большего количества газа, чем ему будет нужно к этому моменту. Поэтому велика вероятность, что поставка той части газа, которую ему предстоит покупать в Туркменистане (15 млрд. куб.м.), будет отложена за пределы 2010г. В результате как минимум до 2012г. газопровод Туркменистан-Китай на территории Казахстана будет недозагружен. В этот период, в принципе, по нему может быть поставлен газ Узбекистана, если, конечно, в Ташкенте согласятся продавать топливо по низким ценам.
Тот факт, что Казахстан отказался от варианта строительства газопровода по маршруту Атырау (Макат)-Актобе (Жанажол)-Челкар-Атасу-Алашанькоу, по которому предполагалось экспортировать 30 млрд. куб.м. казахстанского «голубого топлива», возможно, свидетельствует о том, что Астану не устроили условия сотрудничества, предложенные Китаем, и было решено не привязывать к Поднебесной столь мощную магистраль. Выбранный же вариант позволяет Казахстану, выполняя договоренности с Китаем, параллельно решать задачи по газификации южных районов страны, где спрос на газ имеет большой потенциал роста. В случае, если партнеры не смогут договориться о цене, труба Бейнеу-Шымкент в любом случае простаивать не будет.
Выбранная схема не исключает для Казахстана и укрепления газового сотрудничества с Китаем. Если последний получит под свой контроль запасы на шельфе Каспия, к чему Пекин так стремится, мощность магистралей Бейнеу-Шымкент и Шымкенторгос может быть расширена. Кстати, увеличение поставок «китайского» газа из Казахстана возможно и в том случае, если Пекин получит доступ к проектам в казахстанской части Арала.
Россия не участвует во всех описанных выше проектах, и тем не менее, безусловно, присутствует в них хотя бы как конкурент Китая за среднеазиатский газ. На данном этапе наши потери от китайских побед можно характеризовать как минимальные.
В самом деле, договоренностей о поставках газа из Узбекистана у Китая нет, и здесь Москва может продолжать работу по усилению своего влияния, чем она и занимается.
Планы по экспорту в Поднебесную газа из Казахстана скорректированы в сторону снижения, и сейчас неизвестно, в каком масштабе они в итоге будут реализованы. При этом, хотя и трудно, но идут переговоры о дальнейшем развитии российско-казахстанского СП на Оренбургском ГПЗ, к которому в итоге после 2012г. должно быть привязано более 15 млрд. куб.м. карачаганакского газа. Параллельно Казахстан наращивает мощность САЦ: к концу нынешнего года после строительства лупинга протяженностью 271 км. на нитке САЦ-4 и установки дополнительного оборудования на КС «Опорная» она достигнет 60 млрд. куб.м. (в 2 006г. было 54,6 млрд. куб.м.). По планам к 2010г. пропускная способность системы увеличится еще на 20 млрд. куб.м.
Туркменистан, казалось бы, подписал уже все соглашения, и 30 млрд. куб.м. безвозвратно потеряны для Москвы. В прошлом Ашхабад практиковал отход от достигнутых договоренностей и давление на партнеров с целью повышения цен. Если отношения в рамках китайского контракта войдут в то же русло, а в Ашхабаде вряд ли удовлетворены суммой в 90 долл. за 1000 куб.м., вопрос с поставками 15 млрд. куб.м. может снова оказаться на повестке дня.
Но даже если этого не произойдет, Москва не проиграет. Участие «Газпрома» в целом ряде зарубежных добычных и трубопроводных проектов нацелено не в последнюю очередь на то, чтобы «отвести» конкурирующие потоки газа от Европы (см., например, «Цена успеха» в «НиК» №10, 2007г.). В Туркменистане для достижения этой цели нашей компании не пришлось даже входить в разведочные и добычные предприятия.
Наконец, анализ уже заключенных Китаем контрактов, достигнутых договоренностей и запущенных проектов показывает, что российский газ на китайском рынке сейчас не нужен. Его приход только обострил бы конкуренцию между экспортерами и дал бы возможность Пекину требовать еще большего снижения цен.
То, что российского трубопроводного газа в ближайшее время в Поднебесной не будет, понимают и в Пекине. Поэтому, например, вторая ветка транскитайской магистрали Запад-Восток, о начале строительства которой в 2008г. объявила CNPC, будет иметь мощность 30 млрд. куб.м. и рассчитана только на транспортировку среднеазиатского газа, но никак не российского, который мог бы прийти в СУАР по газопроводу «Алтай». Кстати, год назад «НиК» прогнозировал, что в случае вхождения «Газпрома» в Ковыктинский проект на алтайской трубе, скорее всего, будет поставлен крест. «Газпром», как известно, о приходе на Ковыкту уже договорился.
Тезис о, по крайней мере, преждевременности прихода российского газа в Китай подтверждают и решения, принятые по проекту «Сахалин-1». Летом уполномоченный государственный орган отверг идею его оператора – Exxon Neftegas – поставлять газ в Поднебесную, а в окт. первый вице-премьер, председатель совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев сообщил, что газ, добываемый в рамках проекта «Сахалин-1», может быть переориентирован на Японию, которая готова платить за российское топливо достойную цену.
Повышение стоимости туркменского газа для «Газпрома» соответствует текущей конъюнктуре рынка газа, отметил президент Российского газового общества (РГО) Валерий Язев, комментируя договоренности газового концерна и руководства Туркмении.Накануне «Газпром» и Туркмения подписали дополнение к контракту на поставку природного газа из республики, в соответствии с которым цена газа в I пол. 2008г. составит 130 долл. за 1 тыс.куб.м., во II пол. 2008г. – 150 долл., а с 1 янв. 2009г. будет определяться по формуле цены на рыночных принципах.
«Повышение цены туркменского газа для России – основного его покупателя – до 130 долл. в I пол. 2008г. и до 150-ти – во втором, в общем, соответствует текущей экономической конъюнктуре рынка газа», – приводятся слова Язева в пресс-релизе РГО.
Наиболее важным итогом переговоров между «Газпромом» и правительством Туркменистана эксперт считает договоренность о формуле цены, которая начнет действовать с 2009г. и будет определять цену поставок до 2028г.
«Именно долгосрочные договоры – основа безопасности и стабильности отношений в газовой сфере», – отметил Язев. По его словам, подготовка соглашения о строительстве Прикаспийского газопровода также имеет важное значение для обеспечения энергетической безопасности как России, так и евразийского пространства.
Основным рынком для туркменского газа является Украина, и его удорожание может привести к повышению цены на поставляемый «Газпромом» газ на Украину. Поставки туркменского газа осуществляются через систему транзитных газопроводов «Средняя Азия – Центр», проходящих через территории Узбекистана, Казахстана и России. В соответствии с межправительственными соглашениями «Газпром» обеспечивает транзит туркменского газа по территории России на Украину. Кроме того, «Газпром» выполняет функции оператора транзита туркменского газа по территории Узбекистана и Казахстана.
Россия и Украина уже вели переговоры по цене на газ в 2008г. и предварительно называлась цифра в 160 долл. за 1 тыс.куб.м. топлива.
Российско-украинские газовые переговоры возобновятся в ближайшее время с учетом повышения цены на туркменский газ, сообщил журналистам в среду исполняющий обязанности министра топлива и энергетики Украины Юрий Бойко.
Исполняющий обязанности главы минэкономики Украины Анатолий Кинах, в свою очередь, заявил, что цена выше 180 долл. для большинства отраслей в стране будет катастрофической.
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов, выступая на расширенном заседании кабинет министров страны, охарактеризовал повышение цены на газ для «Газпрома» как экономический успех, сообщило Туркменское телевидение.При этом глава Туркмении отметил, что российская сторона с пониманием отнеслась к вопросу необходимости повышения стоимости туркменского газа в соответствии с изменением мировой конъюнктуры.
Накануне «Газпром» и Туркмения подписали дополнение к контракту на поставку природного газа из республики, в соответствии с которым цена газа в I пол. 2008г. составит 130 долл. за 1 тыс.куб.м., во II пол. 2008г. – 150 долл., а с 1 янв. 2009г. будет определяться по формуле цены на рыночных принципах. В пресс-релизе «Газпрома» отмечалось, что достигнутое соглашение учитывает складывающуюся конъюнктуру рынка газа, существенный рост цен на газ, а также на материалы и услуги, использующиеся в газовой отрасли Туркмении.
По словам Бердымухамедова, он поднимал вопрос о формировании рыночной цены на туркменский газ с 2009г. в ходе своих поездок в Россию, США и Европу. «Мы теперь должны будем продавать газ по цене, которая будет учитывать все наши затраты вплоть до доставки газа потребителю», – сказал президент Туркмении.
Необходимость повышения цены на газ он объяснил тем, что прокладка Прикаспийского газопровода, строительство ж/д транспортного коридора Север-Юг, проведение преобразований в отраслях экономики страны потребуют значительных средств.
Основным рынком для туркменского газа является Украина, и его удорожание может привести к повышению цены на поставляемый «Газпромом» газ на Украину. Поставки туркменского газа осуществляются через систему транзитных газопроводов «Средняя Азия – Центр», проходящих через территории Узбекистана, Казахстана и России. В соответствии с межправительственными соглашениями «Газпром» обеспечивает транзит туркменского газа по территории России на Украину. Кроме того, «Газпром» выполняет функции оператора транзита туркменского газа по территории Узбекистана и Казахстана.
«Газпром» и Туркмения подписали дополнение к контракту на поставку природного газа из республики, в соответствии с которым цена газа в I пол. 2008г. составит 130 долл. за 1 тыс.куб.м., во II пол. 2008г. – 150 долл., а с 1 янв. 2009г. будет определяться по формуле цены на рыночных принципах, говорится в сообщении российского газового холдинга.Дополнение к контракту было подписано в ходе рабочего визита в Туркмению делегации ОАО «Газпром» во главе с председателем правления Алексеем Миллером. В ходе визита состоялась встреча с президентом республики Гурбангулы Бердымухаммедовым, заместителем председателя кабинет министров Тачберды Тагыевым.
Как было отмечено на переговорах, достигнутое соглашение учитывает складывающуюся конъюнктуру рынка газа, существенный рост цен на газ, а также на материалы и услуги, использующиеся в газовой отрасли Туркмении.
«Формула цены, которая начнет действовать с 2009г., будет определять цену поставок по долгосрочному контракту вплоть до 2028г.», – отметил Миллер. Он также добавил, что «туркменская сторона высказала готовность увеличить поставки газа «Газпрому» по сравнению с объемами текущего года».
Кроме того, на переговорах обсуждался ход работы по реализации проекта Прикаспийского газопровода. Стороны договорились приложить все усилия для осуществления проекта в кратчайшие сроки. Впервые вопрос цены на туркменский газ был поднят 23 нояб. на переговорах по вопросам российско-туркменского сотрудничества в газовой сфере в Ашхабаде.
Как отметил по итогам переговоров глава «Газпрома», «туркменские коллеги проинформировали о состоявшихся в последние месяцы международных контактах, в ходе которых представители Европейской Комиссии и Администрации США последовательно проводили тезис о том, что цена туркменского газа по действующим экспортным контрактам является очень низкой на фоне текущей конъюнктуры цен на природный газ в Европе, и может быть выше».
«Неудивительно, что в ходе нашей встречи туркменскими партнерами был поставлен вопрос о необходимости повышения закупочной цены газа как минимум на 30% уже в 2008г. Действительно, цена газа в Европе остается высокой и продолжает расти. По оценкам ряда экспертов, к концу следующего года средняя цена оптовых поставок европейским потребителям по долгосрочным контрактам может существенно вырасти и составить 360 долл. за 1 тыс.куб.м. Кстати, оценка самого «Газпрома» ненамного ниже – 354 долл.», – сказал Миллер.
Соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет было подписано Россией и Туркменией 10 апр. 2003г. В рамках соглашения ООО «Газпром экспорт» (100%-ное дочернее общество ОАО «Газпром») и ГТК «Туркменнефтегаз» заключили долгосрочный контракт купли-продажи туркменского природного газа на период действия соглашения.
В сент. 2006г. в рамках рабочего визита делегации ОАО «Газпром» в Туркменистан была определена цена и объемы поставки газа в 2007-09гг. – 50 млрд.куб.м. в год по 100 долл. за 1 тыс.куб.м. Стороны также договорились о принципах корректировки условий поставки газа на следующий трехлетний период.
Поставки туркменского газа осуществляются через систему транзитных газопроводов «Средняя Азия – Центр», проходящих через территории Узбекистана, Казахстана и России. В соответствии с межправительственными соглашениями, «Газпром» обеспечивает транзит туркменского газа по территории России на Украину. Кроме того, «Газпром» выполняет функции оператора транзита туркменского газа по территории Узбекистана и Казахстана.
Цена на газ для Украины в 2008г. может достичь 200 долл. за тыс.куб.м., если Туркменистан повысит экспортную цену на газ на 30%, сообщает украинское издание «Экономические известия» в понедельник.Туркменистан на переговорах с российской стороной в пятницу поставил вопрос о необходимости повышения закупочной цены газа как минимум на 30% уже в 2008г. По словам председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера, российский монополист пока не дал туркменам окончательного ответа и взял паузу до следующей недели.
«Традиционно основным рынком для туркменского газа является Украина, при этом ее потребности в импортном газе даже выше, чем объемы поставок туркменского газа по контракту с «Газпромом» а цены в разы ниже, чем в Европе. Очевидно, что адаптация украинской экономики к европейскому уровню цен требует времени. И нам нужно оценить последствия роста цены туркменского газа», – приводит издание слова Миллера.
Источник «Экономических известий», близкий к газовым переговорам в Москве, заявил, что «если это произойдет (повышение Туркменистаном экспортной цены на свой газ на 30%) – это будет полный конец». «Потому что газ для Украины теперь не будет стоить 160 долл. ни при каких обстоятельствах. Его цена будет близка к 200 долл.», – сказал он. По словам источника, «если туркмены будут продавать России газ на 30% дороже (сейчас Москва покупает у Ашхабада газ по 100 долл. за тыс.куб.м.), то же самое могут захотеть и казахи, и узбеки, чей газ также частично поступает в Украину».
Другой источник издания в НАК «Нафтогаз Украины» затруднился объяснить, чем вызвано решение Туркменистана накануне завершения украинско-российских переговоров о поставках газа в 2008г. «Очевидно, на высшем уровне произошел какой-то сбой, возможно, это реакция «Газпрома» на то, что сейчас происходит в украинском парламенте», – сказал источник.
Директор энергетических программ Центра имени Разумкова Владимир Сапрыкин не исключает, что скандал, связанный с арестом счетов «Нафтогаза» в прошлый четверг, из-за которого были прерваны газовые переговоры, связан с тем, что о цене в 160 долл. Украина уже не договорится.
Эксперт считает, что чиновники решили снять с себя ответственность за возможный провал переговоров, оставив эту участь новому правительству. «У «Газпрома» есть контракт с туркменами о цене в 100 долл. за тыс.куб.м. до 2009г. Это говорит о том, что россияне могут обратиться в любой международный суд и выиграть его. Скорее всего, они этого делать не будут. У них есть другой интерес: вернуть туркмен в свой проект Прикаспийского газопровода (Туркменистан-Казахстан-Россия), чтобы они отказались от проекта Транскаспийского газопровода (Туркменистан-Каспийское море-Азербайджан-Грузия-Турция) с участием европейских компаний, который в перспективе можно соединить с будущим газопроводом Nabucco, – добавил эксперт.
По словам Сапрыкина, «Газпром» заинтересован решить свои вопросы с туркменами пусть и за счет повышения цены на газ для Украины. «Подобный сценарий был прогнозируем давно»,- резюмировал эксперт.
В сент. 2006г. в рамках рабочего визита делегации ОАО «Газпром» в Туркменистан была определена цена и объемы поставки газа в 2007-09гг. – 50 млрд.куб.м. в год по 100 долл. за тыс. кубов. Стороны также договорились о принципах корректировки условий поставки газа на следующий трехлетний период.
Поставки туркменского газа осуществляются через систему транзитных газопроводов «Средняя Азия – Центр», проходящих через территории Узбекистана, Казахстана и России. В соответствии с межправительственными соглашениями «Газпром» обеспечивает транзит туркменского газа по территории России на Украину. Кроме того, «Газпром» выполняет функции оператора транзита туркменского газа по территории Узбекистана и Казахстана.
Соглашение о гармонизации таможенных процедур при перемещении электрической энергии через таможенные границы государств-участников СНГ подписано по итогам заседания Совета глав правительств Содружества в Ашхабаде.
Мощность газопровода Средняя Азия-Центр, который проходит через территорию России, будет увеличена на 20 млрд.куб.м. в год, сообщил президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов.Туркмения, Казахстан, Россия будут модернизировать трубопровод, чтобы увеличить его пропускную мощность на 20 млрд.куб.м., заявил Бердымухамедов в четверг на встрече с премьер-министрами стран СНГ, прибывшими в Ашхабад для участия в заседании Совета глав правительств СНГ. В проекте модернизации газопровода также будет участвовать Узбекистан.
В наст. вр. туркменский газ экспортируется по газопроводу «Средняя Азия-Центр», ежегодная мощность которого не превышает 50 млрд.куб.м. Однако в перспективе, после модернизации трубопровода, он сможет прокачивать 230 млн.куб.м. в сутки.
Туркмения является вторым после России производителем и экспортером газа на постсоветском пространстве. Потенциальные запасы газа Туркмении оцениваются в 22 трлн.куб.м., что ставит страну по этому показателю на пятое место в мире.
Американская компания «Дженерал Электрик» построит в Ашхабаде две электростанции и наладит бесперебойное функционирование всей производственной цепочки – от выработки электроэнергии до ее поставок потребителю, сообщает пресс-служба президента Туркмении.Согласно сообщению, такую задачу президент страны Гурбангулы Бердымухамедов поставил в ходе встречи с региональным директором «Дженерал Электрик Энерджи» по Восточной Европе Родериком Кристи и региональным менеджером Олджайтом Йигитом.
При этом особый акцент был сделан на подготовке национальных кадров для работы на энергетических предприятиях страны. Также в ходе встречи были обсуждены вопросы сотрудничества в области внедрения передовых технологий по использованию альтернативных источников энергии, в т.ч. энергии солнца.
Пресс-служба сообщает, что Родерик Кристи заявил о высокой заинтересованности своей компании в развитии двустороннего сотрудничества. «Дженерал Электрик» искренне гордится званием надежного партнера Туркменистана», – приводятся его слова в сообщении.
После встречи с президентом Туркмении высокопоставленный представитель «Дженерал Электрик», отвечая на вопросы журналистов, сказал, что в ходе встречи были обсуждены вопросы развития электрической системы и обеспечения электроэнергией всей страны. «Президент поручил нам строительство двух новых электростанций в Ашхабаде, и мы в ближайшее время построим здесь две самые современные газотурбинные электростанции», – сказал Родерик Кристи.
Руководство США не обсуждает планы включения стран Центральной Азии в НАТО для обеспечения энергетической безопасности, заявил заместитель помощника госсекретаря по вопросам Южной и Центральной Азии Ивэн Файгенбаум (Evan Feigenbaum), выступая в Совете по международным отношениям в Нью-Йорке.«Не думаю, что кто-то у нас думает об этом. У нас достаточно хорошо развивается двустороннее сотрудничество. Но чтобы расширять НАТО до этого региона – нет, таких мыслей не было», – сказал американский дипломат.
По его мнению, центральноазиатским государствам в большей степени помогли бы структуры типа ОБСЕ. «Это послужило бы укреплению их суверенитета и большей независимости», – отметил он.
Одной из угроз политической и экономической независимости стран Центральной Азии Файгенбаум считает монополию на транспортировку энергоносителей. Не называя прямо Россию в качестве монополиста в этой сфере, американский дипломат, тем не менее, указал, что с точки зрения США прикаспийские и центральноазиатские страны должны иметь возможность выбирать между несколькими вариантами транспортировки нефти и газа. В качестве примера он привел Туркмению, которая «по традиции продает газ через существующий трубопровод, но может иметь и другие варианты».
«Мы не против «Газпрома», не против России, мы против монополии и за конкуренцию. Мы должны создавать для этих стран возможность иметь выбор. А транспортная монополия наносит ущерб производителям энергоносителей. Мы верим в рынок и считаем, что производитель должен иметь возможность продавать товар по рыночным ценам», – заявил заместитель помощника госсекретаря США.
Отвечая на вопрос РИА Новости, Фагенбаум признал наличие противоречий интересов России и США в регионе, но отметил, что американская сторона нацелена на взаимодействие.
«Соединенные Штаты и Россия должны были бы иметь общие и совпадающие интересы в этом регионе мира. А кто вообще против безопасного региона, расширяющихся рынков, более открытого региона, региона, который способствовал бы стабильности в Афганистане, что в конце концов, и в российских интересах тоже? – сказал он. – Проблема состоит в том, что надо признать, что у нас есть общие интересы, и нам необходимо найти путь для реализации этих общих интересов».
При этом заместитель помощника госсекретаря напомнил о постоянных дипломатических консультациях по Центральной Азии на уровне заместителей глав внешнеполитических ведомств РФ и США и совместной работе по реализации принципов «большой восьмерки» в сфере энергетики.
Базирующаяся в ОАЭ компания Dragon Oil планирует вложить в добычу нефти в Туркмении еще 600 млн.долл., сообщает Reuters со ссылкой на заявление председателя совета ее директоров Хуссайна Султана.Dragon Oil с 1999г. добывает нефть в туркменской части Каспия и к началу 2007г. ее инвестиции уже превысили 618 млн.долл.
В интервью нефтегазовому журналу, выпущенному для участников международной энергетической конференции Tioge в Ашхабаде, Хуссайн Султан сказал, что в 2006г. компания добыла в Туркмении 1 млн.т. нефти, в этом планирует 1,5 млн. т., а в следующем – 2 млн. Увеличение добычи на 0,5 млн. т. было достигнуто благодаря расширению реализуемой программы непрерывного бурения.
Реализуемые Азербайджаном и Турцией крупные проекты вносят вклад в обеспечение энергобезопасности двух стран. Об этом заявил президент Турции А.Гюль на совместной с главой Азербайджана И. Алиевым пресс-конференции.«Проекты Баку-Тбилиси-Джейхан и Баку-Тбилиси-Эрзерум являются очень важным показателем нашего стратегического сотрудничества. Число таких крупных стратегических проектов между нашими странами будет увеличиваться. В этой связи теперь мы должны акцентировать внимание на транскаспийском газопроводе и с это целью еще больше поощрять к сотрудничеству наших туркменских братьев», – отметил А.Гюль. Он также выразил надежду на скорую реализацию проекта железной дороги Баку-Тбилиси-Карс.
Говоря об азербайджано-турецком экономическом сотрудничестве, президент А.Гюль выдвинул задачу довести товарооборот между двумя странами до трех млрд.долл.
Он отметил, что Турция готова способствовать развитию экономики Азербайджана путем инвестирования. Инвестиции турецких компаний в Азербайджане превысили 2,5 млрд.долл. США. Только в 2006г. их объем составил 140 млн.долл.
Президент И.Алиев подчеркнул, что удовлетворен тем, что свой первый официальный зарубежный визит в качестве президента Турции А.Гюль совершил именно в Азербайджан. Он назвал Турцию «самым большим стратегическим союзником» Азербайджана и отметил, что между странами во всех сферах установился очень высокий уровень сотрудничества и в будущем «мы будем оказывать еще большее влияние на региональные процессы».
Азербайджан в принципе согласен участвовать в инвестировании строительства второй очереди Волго-Донского канала. Отсутствие открытых выходов в Мировой океан из бассейна Каспийского моря вынуждает все работающие в этом водоеме судоходные компании, включая и наш Каспар, ежегодно обращаться к правительству России за получением разовых разрешений на прохождение через Волго-Донской канал. Перегруженность последнего оборачивается тем, что наши суда порой месяцами ждут очереди для выхода в открытый океан. Сложившееся положение может быть изменено лишь со строительством второй очереди Волго-Донского канала, и азербайджанское правительство в целом согласно участвовать в этом проекте. Однако взамен наша страна хотела бы получить право на свободный проход для ее судов по российским каналамСразу после обретения независимости бывшими советскими республиками Россия ввела ряд ограничений на свободный проход через систему каналов в Черное и Балтийское моря, а с 1994г. установила разрешительную систему и ввела квоты для прохода судов Каспийского пароходства (Каспар). Во многом это решение преследовало цель защитить коммерческие интересы грузового флота России, сделать его главным перевозчиком в регионе Каспия.
Ежегодно страны региона обращаются в правительство России за разрешением на проход судов по внутренним водам этой страны. Стоимость прохождения через канал обходится иностранным судам в среднем почти в 30-40 тыс.долл. США, в то время как российский флот платит за аналогичные услуги в шесть-восемь раз меньшие суммы
Однако отменять протекционистский режим в недалеком будущем все же придется: вопрос свободного судопрохода по территориальным водам является одним из обязательств России по вхождению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Тем не менее российские транспортники объясняют неготовность открыть канал для иностранных судов к 2008г. в связи с износом оборудования и нехваткой бюджетных средств на его содержание. Построенный в 1952г. Волго-Донской канал имеет протяженность более 100 км., его гидротехнические сооружения и перегрузочная техника изношены наполовину, и все 13 шлюзов находятся в предаварийном состоянии.
Для того чтобы выполнить взятые перед ВТО обязательства, Россия рассматривает альтернативный вариант – строительство второго канала, который свяжет бассейны Каспийского и Азовского морей. «В этом проекте заинтересованы и соседи России, поэтому следует привлечь к его финансированию все заинтересованные стороны, например, создав международный консорциум» – с таким предложением в середине этого года выступил президент России Владимир Путин в послании к Федеральному собранию.
К строительству «Волго-Дон-2» предполагается привлечь Азербайджан, Казахстан и Туркменистан, т.к. подобный масштабный проект требует огромных средств, и вряд ли Россия возьмется в одиночку за его реализацию на собственные бюджетные средства.
Идея уже получила поддержку региональных государств. Как отметил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая на XI Санкт-Петербургском экономическом форуме, новый судоходный канал «Евразия» между Черным и Каспийским морями будет короче существующего и позволит странам Центральной Азии транспортировать энергоресурсы и другое сырье морским путем в Европу.
Недавно проект «Волго-Дон-2» одобрили и в нашей стране. Правительство Азербайджана официально выразило российским коллегам свое согласие провести переговоры об инвестициях в строительство второй ветки Волго-Донского канала и ожидает от Москвы конкретизации предложений по проекту. Однако Азербайджан указал на ряд условий, которым должен отвечать инвестиционный проект: помимо положений технико-экономического обоснования, объема инвестиций и периода их окупаемости проект должен содержать предложения и о статусе нового канала. Участие нашей страны в качестве инвестора будет возможно, если софинансистам проекта будет обеспечен свободный проход через канал, полагают в правительстве. Кроме того, должны быть расписаны распределение долевого участия в проекте, права и обязанности участников, включая распределение прибыли. Российская сторона пока не представила ответы на указанные вопросы. Однако, судя по всему, это вопрос недалекого будущего – в министерстве транспорта РФ уже вовсю ведется проработка идеи создания международного консорциума. Азер Наджафов. Азербайджанские известия.
Не минул и месяц с момента проведения в Вильнюсе энергетического саммита «Вильнюсская конференция по вопросам энергетической безопасности 2007: ответственная энергетика для ответственных партнеров», как уже предприняты конкретные шаги по расширению международного трубопроводного предприятия (МТП) «Новая Сарматия», созданной для обеспечения привлечения инвестиций для проектирования и достройки нефтепровода Одесса-Броды-Гданьск.На морском нефтяном терминале «Южный» близ Одессы 5-6 нояб. представители нефтяных компаний Азербайджана, Украины, Польши, Литвы и Грузии обсудили учредительный договор МТП «Новая Сарматия», регламент последующей деятельности компании и сроки определения технического задания на создание бизнес-плана строительства нефтепровода. По результатам заседания рабочих групп парафировали учредительные документы МТП «Новая Сарматия».
Согласно сообщению ОАО «Укртранснафта», представители нефтяных компаний Азербайджана, Украины, Польши, Литвы и Грузии приняли решение об участии в МТП «Новая Сарматия». Эксперты намерены провести следующую встречу в первой декаде дек. 2007г. в польском г.Вроцлав с целью рассмотрения технического задания на доработку бизнес-плана достройки нефтепровода Одесса – Броды.
Напомним, что во время энергетического саммита в Вильнюсе в окт. 2007г. круг участников МТП «Новая Сарматия» был расширен до пяти участников. Соответствующий договор был подписан Государственной нефтяной компанией Азербайджана, Грузинской нефтяной и газовой корпорацией, литовской компанией «Клайпедос нефть», нефтетранспортной польской компанией PERN Przyjazn и ОАО «Укртранснафта». Согласно достигнутым договоренностям все участники будут владеть 24,75% акций каждый, кроме компании «Клайпедос нефть», которая будет владельцем 1% акций с возможностью увеличения своей части в уставном фонде.
В случае одобрения бизнес-плана начнется строительство недостающего участка трубопровода между Бродами для соединения с уже построенным, но не введенном в эксплуатацию нефтепроводом «Северная Дружба» в районе Адамовой Заставы на границе с Беларусью. Начало эксплуатации нефтепровода, который свяжет побережья Каспийского и Балтийского морей, минуя территорию России, запланировано на 2011г.
Комментируя встречу 5-6 нояб., посол Польши в Украине Яцек Ключковский в своем выступлении на открытии Международной выставки «Нефть и газ-2007» выразил надежду на то, что в следующем году на энергетическом саммите в Киеве можно будет не только обсуждать конкретные проекты, но и приступить к их реализации. «Один из них достройка нефтепровода Одесса-Броды до польского г.Плоцк. Я уверен, что этот проект имеет право на жизнь, имеет перспективу», – сказал он.
При этом дипломат добавил, что «Новая Сарматия» должна быть расширена за счет новых участников – Казахстана, Молдовы и Беларуси. «Очень важно, что к этому проекту присоединились Азербайджан, который является поставщиком углеводородов, и Грузия, которая является важной транзитной страной в этом проекте», – подчеркнул Ключковски.
Он также выразил уверенность в том, что в ближайшее время Польша при поддержке Евросоюза сумеет преодолеть существующие трудности, связанные с вопросами землеотвода при достройке трубопровода по ее территории.
После завершения достройки нефтепровода до Гданьска предполагается выйти на уровень прокачки до 14 млн.т. По прогнозам некоторых аналитиков, по маршруту может гипотетически транспортироваться до 15-20 млн.т. каспийской нефти в год, в последующем – до 40 млн.т.
Украина не оставляет надежд и на участие России в реализации достройки Одесса – Броды до Гданьска. На брифинге по итогам встречи в Вильнюсе первый заместитель главы секретариата президента Украины Александр Шлапак заявил, что «если Россия захочет принять то или иное участие в этом проекте, я убежден, что мы должны рассмотреть такое предложение и пригласить ее к этой работе». Но, видимо, эти надежды не сбудутся. Ярким свидетельством того, что Россия не хочет снять ярмо энергозависимости с Украины, является недавнее решение российского правительства о прекращении своего участия во временном Соглашении о совместной политике в области транзита нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам в СНГ. Данный документ, который был подписан в 1996г. и определял действия сторон при возникновении аварий, предусматривает обязательства по обеспечению функционирования объектов трубопроводного транспорта для транзита нефти и нефтепродуктов. Выход России из этого соглашения позволит снизить зависимость российских субъектов хозяйствования от транзитных стран. По мнению экспертов, это не может стать новым аргументом для переговоров о новой цене на российский газ на следующий год.
Пока участники проекта «Сарматия» решали свои вопросы, решилась, по всей видимости, судьба маршрута, по которому в Европу, минуя Россию, будет поступать природный газ. Известно, что при реализации проекта Транскаспийского трубопровода основной проблемой является наличие сырья для его наполнения, и ставка здесь делалась на Туркменистан, запасы природного газа которого оцениваются почти в 30 трлн. куб.м.
Между Великобританией и Туркменистаном заключен секретный меморандум о взаимопонимании, благодаря которому британские компании могут получить доступ к богатейшим запасам туркменского природного газа.
По мнению экспертов, это соглашение может стать новым препятствием для строительства выгодного для России Прикаспийского газопровода. Более того, российским нефтегазовым компаниям могут не достаться наиболее привлекательные месторождения из нераспределенного фонда недр Туркменистана.
Как пишет The Times, подписание меморандума о взаимопонимании между Лондоном и Ашгабатом может открыть дорогу в Туркменистан ряду британских компаний, которые не занимались добычей в стране, прежде всего – нефтегазовому гиганту bp. В первую очередь это соглашение может пойти на пользу уже присутствующей в Туркменистане компании Burren Energy, которая с 2000г. инвестировала в свой проект разработки месторождения Небит-Даг на побережье Каспийского моря 500 млн.долл.
Издание ссылается на представителя одного из департаментов правительства Великобритании. Он сообщил о существовании протокола о намерениях, который был подписан в ходе визита в Туркменистан британского министра энергетики Малколма Уикса. С туркменской стороны соглашение подписал министр нефти и газа республики Баймырат Ходжамухаммедов.
Запасов туркменских энергоресурсов хватит, чтобы наполнить трубопроводы, которые еще только планируется построить, заявил президент Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедов.«Туркмения располагает достаточными запасами энергоресурсов для обеспечения мощностей планируемых к строительству трубопроводов», – сказал Г.Бердымухаммедов в ходе состоявшейся в рамках его визита в Брюссель встречи с представителями деловых кругов.
В этой связи он сообщил, что буквально перед его вылетом в Брюссель ему доложили, что на первой эксплуатационной скважине на месторождении Южный Иолотань получен промышленный приток природного газа с суточным дебитом более 1 млн.куб.м.
«Это уже второе месторождение, после открытой недавно перспективной площади Осман, где с одной скважины был получен суточный приток более 5 млн.куб.м. «голубого топлива», – отметил глава Туркмении.
«Туркмения сегодня предлагает несколько крупных проектов в различных сферах экономики и приглашает всех желающих принять участие в их реализации», – сказал Г.Бердымухаммедов.
В числе этих проектов были названы строительство Прикаспийского газопровода, реконструкция действующего газопровода, подающего «голубое топливо» в северном направлении, прокладка крупной газотранспортной артерии Туркмения-Китай. Наряду с этим ведется работа над проектом газопровода Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия (трансафганского).
«Одновременно мы готовы рассматривать предложения по поставкам туркменского газа в западном направлении – на европейские рынки», – подчеркнул Г.Бердымухаммедов.
«Мы также приглашаем инвесторов для интенсивной разработки нефтегазовых ресурсов шельфа Каспия», – сказал президент, отметив, что, по подсчетам специалистов, прогнозные запасы углеводородных кладовых здесь оцениваются в 12 млрд. т. нефти и 6 триллионов куб.м. газа.
Президент Туркмении отметил также имеющиеся возможности для углубления торгово-экономического сотрудничества, вложения инвестиций в транзитно-транспортной сферу. «Здесь особый интерес для европейских партнеров представляет проект создания транснационального транспортного коридора Север-Юг, открывающего прямой выход на порты Персидского залива. По подсчетам специалистов, в первые годы по этой стальной магистрали, трасса которой проляжет по территории Туркмении, Казахстана и Ирана, соединив иранскую и российскую сети железных дорог, можно будет перевозить до 3-5 млн.т. грузов, а в перспективе до 10-12 млн. тонн», – сказал он.
В числе других крупномасштабных проектов был назван проект создания Национальной туристической зоны «Аваза» на побережье Каспия. В этой связи Г.Бердымухаммедов отметил, что в Туркмении принят пакет документов, предусматривающих существенные льготы для всех инвесторов.
«Со своей стороны Туркмения уже инвестировала в этот проект без малого 1 млрд.долл. США, а в настоящее время ведутся переговоры с известными европейскими, российскими, американскими и турецкими компаниями о вложении еще около полутора миллиардов долларов инвестиций», – сообщил он.
Подчеркнув, что немало интересных проектов Туркмения предлагает в области энергетики, нефтехимии, сельского хозяйства, телекоммуникаций, строительства и других сферах, президент пригласил европейских партнеров к участию в освоении природных кладовых залива Карабогазгол, а также пустыни Каракумы, в недрах которых залегают крупнейшие запасы полезных ископаемых.
В завершение встречи Г.Бердымухаммедов пригласил европейских партнеров посетить Туркмению.
Встреча туркменского лидера с представителями деловых кругов в рамках его визита в Брюссель прошла вечером 6 нояб. в старинном замке «Палас дес Колонис» в пригороде бельгийской столицы – Тервюрене.
Как сообщили в четверг туркменские газеты, организаторами встречи, подтвердившей высокую заинтересованность большого европейского бизнеса в налаживании тесных долгосрочных связей с Туркменией, выступили известная бельгийская компания ENEX и министерство иностранных дел Королевства Бельгия.
Украина полностью погасила долги за поставки российского газа в 2006 и 2007гг., сообщает пресс-служба компании «Газпром».«Сегодня компания «Росукрэнерго» (Rosukrenergo AG) полностью и своевременно выполнила условия соглашения о погашении задолженности перед группой «Газпром» за природный газ, поставленный в 2007г., а также по дивидендам по результатам деятельности Rosukrenergo AG в 2006г.», – говорится в пресс-релизе «Газпрома».
31 окт., компания «РосУкрЭнерго» получила платеж на сумму 729 млн.долл. от ЗАО «Укргаз-Энерго» в счет погашения задолженности. Данная выплата была произведена в рамках подписанного ранее соглашения об урегулировании задолженности за природный газ, поставленный в Украину в 2007г.
Задолженность ЗАО «Укргаз-Энерго» перед компанией «РосУкрЭнерго» в 929 млн.долл. полностью была погашена в сроки, предусмотренные соглашением.
Ранее, 18 окт., «РосУкрэнерго» получило от ЗАО «Укргаз-Энерго» транш на 200 млн.долл. в счет погашения задолженности.
Компания «Газпром» 2 окт. заявляла, что сократит поставки природного газа для Украины в случае непогашения до 1 нояб. 2007г. задолженности в 1,3 млрд.долл., которую накопила украинская сторона. Из этой суммы 700 млн.долл. «Нафтогаз Украины» (основной потребитель газа) должен «Укргаз-Энерго», 300 млн.долл. – «Укргаз-Энерго» – «РосУкрЭнерго», еще 300 млн.долл. «РосУкрЭнерго» – «Газпрому».
Стороны договорились, что долг будет погашен до 1 нояб., при этом «РосУкрЭнерго» в счет погашения задолженности перед «Газпромом» передало ему 8 млрд.куб.м. газа из подземных газовых хранилищ Украины.
На рубеже 2005-06гг. конфликт вокруг цен на газ для Украины привел к его кратковременному отключению и сбою поставок в Европу.
Российский «Газпром» установил с 2006г. цену на газ для Украины в 230 долл. за 1 тыс.куб.м. Благодаря привлечению посредника – компании «РосУкрЭнерго», которая смешивает в трубе российский газ со среднеазиатским – цена на границе составила 95 долл. за 1 тыс.куб.м.
С 1 янв. 2007г. в связи с удорожанием туркменского газа (до 100 долл. за 1 тыс. куб.м.) цена для Украины поднялась до 130 долл. В 2008г., по прогнозу украинского правительства, цена составит 143 долл. По неофициальным данным, цена может возрасти до 180 долл.
Великобритания и Туркменистан подписали меморандум о взаимопонимании, который предоставляет британским энергетическим компаниям доступ к углеводородным ресурсам этой азиатской страны, пишет во вторник британское издание Times.Соглашение было подписано во время визита в Ашхабад в сент. этого года министра энергетики Великобритании Малькольма Викса.
Представитель департамента бизнеса, предпринимательства и регулирования реформ правительства Великобритании подтвердил изданию существование подобного соглашения, которое с туркменской стороны было подписано министром нефти, газа, промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Баймыратом Ходжамухаммедовым.
«Каспийское море имеет огромный потенциал. Мы надеемся, что британские компании смогут помочь развитию энергетики Туркменистана», – заявил представитель департамента.
По его словам, это соглашение является «протоколом о намерениях», который призван облегчить проникновение британского бизнеса в регион и интенсифицировать «обмен опытом» между странами.
Согласно заявлению посольства Великобритании в Туркменистане, в ходе переговоров Малькольма Викса с руководителями Туркменистана обсуждались вопросы развития взаимовыгодного сотрудничества в сфере энергетики, в т.ч. возможности расширенной диверсификации энергетических маршрутов, а также другие аспекты двусторонних отношений.
Великобритания и Туркменистан подписали меморандум о взаимопонимании, который предоставляет британским энергетическим компаниям доступ к углеводородным ресурсам этой азиатской страны, пишет во вторник британское издание Times. Соглашение было подписано во время визита в Ашхабад в сент. этого года министра энергетики Великобритании Малькольма Викса.Представитель департамента бизнеса, предпринимательства и регулирования реформ правительства Великобритании подтвердил изданию существование подобного соглашения, которое с туркменской стороны было подписано министром нефти, газа, промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана Баймыратом Ходжамухаммедовым.
«Каспийское море имеет огромный потенциал. Мы надеемся, что британские компании смогут помочь развитию энергетики Туркменистана», – заявил представитель департамента.
По его словам, это соглашение является «протоколом о намерениях», который призван облегчить проникновение британского бизнеса в регион и интенсифицировать «обмен опытом» между странами.
Согласно заявлению посольства Великобритании в Туркменистане, в ходе переговоров Малькольма Викса с руководителями Туркменистана обсуждались вопросы развития взаимовыгодного сотрудничества в сфере энергетики, в т.ч. возможности расширенной диверсификации энергетических маршрутов, а также другие аспекты двусторонних отношений.
Интервью начальника отдела доступа на внешние рынки департамента торговых переговоров минэкономразвития С В.О. Никишиной «После присоединения к ВТО автоматически должны быть сняты все количественные ограничения против российских товаров», Интерфакс, 1.11.2007г.• Вероника Олеговна, какие ограничительные меры в настоящее время действуют в отношении российских товаров? Какой ущерб, по оценке министерства, наносят эти меры российским компаниям?
На 24 окт. 2007г. 19 стран (Австралия, Аргентина, Белоруссия, Бразилия, Венесуэла, Индия, Казахстан, Канада, Китай, Мексика, Перу, республика Азербайджан, республика Туркменистан, республика Узбекистан, США, Таиланд, Турция, Украина, ЮАР), а также ЕС применяют защитные меры в отношении российских товаров, ущерб от которых составляет 2 млрд.долл.
В отношении российских товаров действуют 75 мер без учета Белоруссии, в т.ч.: 45 антидемпинговых пошлин, 8 защитных пошлин, 4 квотных ограничения, 3 ограничения по ценам, 1 ограничение по номенклатуре, 1 запрет на импорт, 2 дополнительных налога, 2 тарифные квоты, 3 санитарных и фитосанитарных меры, 2 технических барьера, 4 акциза (на дискриминационной основе). Белоруссия применяет в отношении российских товаров 11 мер. На конец окт. насчитывается 86 ограничительных мер.
Кроме того, проводятся 9 антидемпинговых расследований, 1 специальное защитное расследование, а также 13 пересмотров действующих антидемпинговых мер.
• Какова динамика количества ограничительных мер, применяемых против российских компаний за последние годы?
У нас был пик ограничений в 2001г. С 1992г., когда ограничений было 13, до 2001г. они увеличивались по нарастающей, достигнув 126 антидемпинговых мер в 2001г. С 2002г. количество антидемпинговых мер начало сокращаться.
В первую очередь, это было связано с тем, что количество товаров, которые были ограничены, достигло своего максимума. Мы фиксируем продолжающие свое действие меры, и общее количество их стало уменьшаться. Эффект от активной работы российских экспортеров, которые стали себя достаточно грамотно вести, в т.ч. и в процедурных вопросах, привело к тому, что число ограничений снизилось до 86.
• Каких результатов удалось добиться министерству в этих вопросах?
В 2005г. нам удалось предотвратить введение, либо отменить действие ограничений в других странах в отношении российской продукции на сумму 425 млн.долл., в 2006г. – на 600 млн.долл., за янв.-сент. 2007г. – на 300 млн.долл.
• В каких странах действуют максимальное число ограничений против российских товаров. Какие компании несут из-за этого наибольшие убытки?
Максимальное количество ограничительных мер на сегодня действует в ЕС – 15 мер, на Украине, в Белоруссии и в США – по 11 мер, в Мексике и в Китае – по 6 мер в Турции – 5 мер, в Индии и Перу – по 3 меры.
В основном меры действуют против поставок химической и металлургической продукции. Например, в Китае действуют ограничения по поставкам химической и нефтехимической продукции, в Мексике – металлургической продукции, в США – в отношении поставок ядерных материалов, удобрений, стали и спортивного и охотничьего оружия.
• Какие ограничения в отношении российской продукции действуют в странах СНГ?
Что касается стран СНГ, то из всех стран Содружества антидемпинговыми мерами против нас борются только Украина и Казахстан. Все остальные страны СНГ нас ограничивают другими инструментами – либо нетарифными, либо административными барьерами.
Самым обсуждаемым и болезненно действующим на большой ассортимент товаров является дифференцируемая ставка акциза, которая действует, в частности, в Узбекистане, Азербайджане, Казахстане. Это означает, что ставка акциза на ввозимые товары в несколько раз превышает ставку акциза на аналогичные товары отечественного производства, что делает заведомо неконкурентоспособными эти иностранные товары. Речь идет как о размере разницы в ставках, так и о перечне тех товаров, на которые такой дифференцируемый акциз вводится. Если в Казахстане есть всего 2 товара, на которые действует дифференцируемый акциз – это алкоголь и табачные изделия, то в Узбекистане это очень широкая номенклатура – в частности и автомобили, и краски.
Проблема связана в первую очередь с тем, что наша двусторонняя база со странами СНГ является недостаточно современной, не отражает современные тенденции в международной торговле, что дает возможности для ее использования и трактования этих положений странами по-разному. Там очень много ссылок на национальное законодательство, а т.к. национальное законодательство допускает такие вещи, то ограничения и вводятся.
Проблема еще в том, что у нас нет нормальной процедуры разрешения споров на двустороннем уровне, мы можем только предъявлять друг другу претензии, но дальше этого дело не идет.
• Может вынести обсуждение этих вопросов на уровень СНГ или ЕврАзЭСа?
В данном случае органы СНГ и ЕврАзЭС не очень помогают, потому что и они эти вопросы не могут решить. Фактически все сводится к тому, что ведутся двусторонние переговоры, эти вопросы поднимаются на межправительственных комиссиях. В отдельных случаях дело доходит до того, что как крайний аргумент вводятся ответные меры. Но действительно четкой и понятной процедуры разрешения споров, которая бы носила обязательный характер для обеих сторон – ее, к сожалению, пока нет.
• После подписания весной торгового соглашения с Белоруссией удалось ли решить все проблемы?
К сожалению, нет. С момента подписания соглашения – с 23 марта 2007г. – Белоруссия уже отменила 16 мер из 38, которые мы выявили на начало года и которые нарушали двусторонние соглашения.
Но проблема опять же заключается в том, что у нас очень большой пакет двусторонних соглашений с Белоруссией, нормы которых иногда даже противоречат друг другу. И, поэтому, вводя то или иное ограничение, Белоруссия зачастую ссылается на возможность, предоставляемую одним соглашением, а мы указываем на дискриминационность, ссылаясь на другое соглашение.
Белоруссия считает, что некоторые ограничения не являются дискриминационными и планирует их сохранить. Мы считаем, что это не так, и наша дискуссия продолжается.
• Какие наиболее проблемные вопросы остаются с Белоруссией?
Например, вопрос доступа к госзакупкам. Это один из самых серьезных проблемных вопросов, по которому у нас разное понимание с Белоруссией. В российском законодательстве есть норма, которая предоставляет иностранным компаниям из любой страны равные права с российскими, при условии, что российским компаниям предоставляются равные условия при госзакупках в этой стране. Мы предоставляем белорусским компаниям равные права в доступе к госзакупкам, а Белоруссия нам – нет. По сути, в Белоруссии действует преференциальный режим для своих производителей.
Остаются серьезные разногласия по поставкам в Белоруссию табачных изделий, рыбы и морепродуктов. Учитывая, что у России с Белоруссией – зона свободной торговли, введение каких-либо ограничений, в т.ч. квот, запрещено. 23 марта, подписав двусторонне соглашение, Белоруссия обязалась отменить эти квоты. В результате Белоруссия заменила квоту эквивалентной, на наш взгляд, мерой – введением специального импортера по табаку и нескольких специальных импортеров по рыбе.
Сохраняется и ряд других ограничений на пути российского экспорта в Белоруссию. Например, поставки российской сельхозтехники и автобусов – предмет нашей серьезной обеспокоенности.
• Какие страны не признают Россию страной с рыночной экономикой и проводят, по сути, дискриминационные расследования при введении ограничительных мер?
Нас до сих пор не признали страной с рыночной экономикой три государства – Мексика, Австралия и Аргентина. В этих странах введены антидемпинговые меры против российских компаний после проведения расследований, не соответствующих реальному положению дел.
В Мексике и Аргентине речь идет об антидемпинговых мерах в отношении российского горячекатаного и холоднокатаного проката, бесшовных труб, в Австралии – в отношении нитрата аммония.
• После присоединения России к ВТО, какие ограничения перестанут действовать автоматически, а какие могут быть отменены по требованию России?
После присоединения к ВТО автоматически должны быть сняты все количественные ограничения. В частности, прекратят действие квоты по стали, которые есть в ЕС. Кроме того, должны быть отменены ограничения по экспорту нитрату аммония в США, а также появится возможность пересмотреть антидемпинговую пошлину на поставку урана в США.
У нас также появится возможность оспорить меры ЕС, которые введены в результате использования при расследованиях т.н. энергетических корректировок себестоимости производства в России ряда товаров, что не будет соответствовать нормам ВТО. Здесь, в первую очередь, имеются в виду антидемпинговые пошлины на российские удобрения в ЕС.
• Как компании могут защитить себя от ограничительных мер против своей продукции?
Компании должны повышать квалификацию своих сотрудников, отвечающих за эту сферу, и не надеяться, что это обойдет их стороной. В случае начала расследования необходимо сразу уведомить наше министерство, а также заполнить вопросник уполномоченного за расследование органа. Пассивная позиция экспортера при проведении расследования в 99% случаев приведет к введению запретной пошлины.
Государство играет активную роль, но важно, чтобы компании сразу обращались к нам. Бывают случаи, когда остается всего несколько дней до окончания расследования, а компании только начинают обращаться к нам с просьбой – выручайте.
Важна корпоративная поддержка. Расследование по одному товару основывается обычно на тех же принципах и аналогичных расчетах, что и по ряду других товаров. Поэтому в наших интересах по возможности предотвращать введение таких мер, чтобы не возникало невыгодных прецедентов.
Вопросы энергетического взаимодействия не должны политизироваться в ущерб интересам стран-производителей углеводородов, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.«Ненормально, когда энергетические вопросы начинают политизировать в ущерб интересам стран-производителей и даже здравому смыслу. Ведь углеводороды, как и капитал, «текут» туда, где это выгодно», – заявил Лавров в интервью газете «Казахстанская правда» в преддверии своего визита в Астану.
По мнению главы российского МИД, политизация чисто экономической проблемы, пусть и имеющей стратегическое значение, приводит к попыткам «консолидировать потребителей энергоресурсов на платформе противодействия «российскому энергетическому монополизму».
«Кстати, насколько мне известно, подобные претензии выдвигаются не только к России, но и к Казахстану, который, дескать, необоснованно хочет пересмотреть условия недропользования», – отметил Лавров.
По его словам, профессионалы в современных условиях рыночной экономики оперируют такими понятиями, как прибыль, рентабельность, издержки производства, транспортные расходы и конкурентоспособность. Лавров отметил, что именно такими подходами к развитию энергетического сотрудничества с Казахстаном и другими партнерами руководствуется Россия в своей практической деятельности.
«Не секрет, что многие потребители энергоресурсов, к которым, прежде всего, относятся развитые западные страны, хотели бы обеспечить развитие многовекторных альтернативных схем доставки углеводородов в страны-импортеры. Это нормально», – заявил глава российского МИД.
Лавров отметил, что, что взаимодействие России и Казахстана в реализации совместных энергетических проектов «строится на точном экономическом расчете и дает ощутимые плоды для обеих стран».
Министр напомнил, что в 2006г. на Форуме руководителей приграничных регионов двух стран с участием президентов было подписано соглашение о создании совместного предприятия по переработке карачаганакского газа на Оренбургском заводе. Кроме того, достигнуты договоренности о расширении нефтепровода Каспийского трубопроводного консорциума, рассматриваются возможности увеличения пропускной способности нефтепровода «Атырау-Самара».
По словам главы российского МИД, весьма перспективным является проект создания энерготранспортного коридора «Прикаспий» в связи с договоренностью между Россией, Казахстаном и Туркменией о прокладке газопровода Север-Юг.
Он отметил, что в таком же ключе строится и работа в формате «четырех» – Казахстан, Россия, Туркменистан и Узбекистан – по реконструкции газотранспортной системы «Средняя Азия – Центр».
«Все это – часть реальной политики России и Казахстана. Говорить здесь о соперничестве, на мой взгляд, не приходится. Скорее можно вести речь о согласованной линии двух государств в стратегических вопросах внешнеэкономической сферы», – заявил министр.
По его словам, Россия и Казахстан являются равноправными партнерами во всех областях двустороннего сотрудничества и «могут многое дать друг другу в обеспечении своей энергобезопасности».
«Убеждены, что создать новую инфраструктуру наших отношений можно только на основе общих целей, объединения усилий и разделения рисков, что возможно только на базе политической воли с обеих сторон. Под инфраструктурой в данном случае мы понимаем не только рельсы, трубы, провода, но и финансовую, информационную, таможенную и прочие составляющие», – отметил он.
Душанбинская декларация принята по итогам двухдневной Конференции ОБСЕ по перспективам развития трансазиатских и евроазиатских транзитных перевозок через Центральную Азию на период до 2015г., передает НИАТ «Ховар». «Отмечая решающую роль транспорта в развитии торговли и дальнейшем экономическом развитии в Центральной Азии и регионе ОБСЕ, в частности для развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, стороны признают, что удовлетворение потребностей этих стран требует безотлагательного внимания, но и является длительном процессом», – говорится в принятом документе. В документе отмечается, что эффективные транзитные транспортные системы могут быть созданы только на основе партнерства между странами региона. Подписавшие декларацию страны – Афганистан, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Таджикистан и Узбекистан – будут стремиться уменьшить негативное воздействие экономической деятельности на окружающую среду, в частности негативное воздействие от работы транспорта. Они также обязуются предпринимать практические шаги по содействию развитию приоритетных транспортных звеньев и осуществлению проектов, включая маршруты и капиталовложения в инфраструктуру по развитию евроазиатских транспортных связей. Декларация призывает ОБСЕ вновь обратиться к вопросу о транзитных перевозках и вызовах, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, в рамках Экономического и экологического Форума, запланированного в Праге на май 2008г., а также на второй подготовительной конференции, которая состоится в Ашхабаде в марте следующего года.
Подводя итоги конференции, министр транспорта и коммуникаций Таджикистана А.Ашур отметил, что данная конференция заложила надежную основу для сотрудничества в области транспорта на пространстве ОБСЕ. «На ней рассмотрены много важных вопросов по развитию транспортной инфраструктуры, а также меры по устранению барьеров при осуществлении транзитных перевозок, в т.ч. и при пересечении границ, – сказал он. – Решение этих вопросов даст значительный импульс дальнейшему развитию не только транспортного комплекса центрально-азиатских государств, но и прогрессу экономик наших стран в целом». Министр подчеркнул, что Таджикистан ведет конструктивную политику по развитию транспортного комплекса республики. «Надеюсь, что наше сотрудничество принесет реальные плоды уже в ближайшем будущем», – добавил А.Ашур.
Роль энергоресурсов во внешней политике России
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007
Влад Иваненко – д. э. н. (PhD), сотрудник Департамента статистики Канады. Данная статья отражает личную точку зрения автора и никоим образом не связана с позицией Департамента статистики Канады.
Резюме Российская элита поторопилась отвергнуть идею «энергетической сверхдержавы» как не имеющую смысла, недооценив ее потенциала. Страна способна поставить перед собой амбициозные задачи по развитию новых энергетических технологий и при их внедрении добиться статуса глобального лидера.
«Заприте двух экономистов в одной комнате, и вы получите три мнения», – смеются острословы. Многие политики согласны с данным наблюдением. Например, бывший президент США Гарри Трумэн высказывал пожелание нанять «однорукого экономиста», поскольку его советники часто употребляли оборот «с одной стороны..., а с другой...» (по-английски: on one hand..., on the other hand...).
Все же в некоторых случаях профессионалам удается достичь согласия. Одним из таких примеров является теория сравнительного преимущества в торговле. Датируемая временами Давида Рикардо, она гласит, что любой стране выгоден режим свободной торговли при условии взаимного открытия рынков торговыми партнерами.
Данная теория лежит в основе современной международной торговли, которая ставит перед собой задачу постепенного расширения как списка участников торговых соглашений, так и ассортимента товаров и услуг, свободно перемещающихся через границу. Однако сложившаяся система несовершенна, хотя и согласуется с экономической теорией. Она есть продукт эволюционного развития особых отношений между отдельными странами, который, будучи ориентирован на реализацию теоретических положений экономистов, в практическом плане подстроен под политические нужды главных участников.
Исторически сложилось так, что страны – члены Европейского союза (основные торговые партнеры России) стояли у истоков создания международной торговой системы, а Россия нет и, следовательно, не имела возможности вовремя отразить свои национальные интересы в действующих договорах. Поэтому Москве, прежде чем принимать некие обязательства, следует тщательно продумать, насколько предложенные международные договоры соответствуют ее национальным интересам. Поскольку европейские и российские торговые интересы могут отличаться друг от друга, стоит рассмотреть позиции обеих сторон (по вопросам как общего режима торговли, так и интеграции своих рынков энергоресурсов) по отдельности.
ИНТЕРЕСЫ ЕС В ТОРГОВЛЕ С РОССИЕЙ
Евросоюз сформировался внутри системы международных обязательств, взятых на себя Западом для решения собственных внутренних задач и впоследствии распространенных на остальной мир. Это нормальное развитие событий: в любой преуспевающий клуб стремятся влиться новые члены невзирая на стандартное условие «прими все правила или не вступай». Условием присоединения к Европейскому союзу служит требование acquis communautaire (в переводе с французского: сложившийся порядок). А, например, Всемирная торговая организация (ВТО) обуславливает вступление России подписанием, среди прочего, недавно принятых ВТО протоколов по услугам. Причем Москва должна сделать это раньше, чем многие из входящих в эту организацию. (Конечно, исключения из правил возможны. В частности, Польша в процессе вступления в ВТО согласилась безоговорочно признать порядка 50 правил, тогда как Чехия – вдвое больше. Но тут все зависит от переговорной позиции страны.)
Возможно, ЕС по инерции относится к России как к потенциальному кандидату в члены и автоматически исходит из того, что уставы сообщества должны служить в качестве переговорной основы. Международная торговля для Евросоюза делится по секторальному, а не географическому принципу, что особенно заметно по его старейшим членам, которые присутствуют во всех частях света. С их точки зрения, неважно, какая страна является поставщиком; важно, чтобы поставки осуществлялись стабильно и – желательно – по минимально возможной цене.
Доминирование на рынках Европейского союза энергоресурсов, импортированных из России, вызывает беспокойство его стран-членов. Первый вопрос, который задают европейцы, касается стабильности поставок; второй – «справедливости» цены (на жаргоне экономистов под этим подразумевается маргинальное соответствие цены издержкам по производству того или иного продукта, то есть отсутствие монопольной ренты). Рост поставок из России вызывает опасение, что российские производители получают возможность необоснованно повышать цены на свои товары, предназначенные для ЕС. «Не переплачиваем ли мы России?» – задаются вопросом европейские политики. «Конечно да», – отвечают экономисты, ссылаясь на рост индекса монополизации рынков энергоресурсов. «Можно ли что-то сделать?» – продолжают спрашивать политики. Экономисты отвечают, что, во-первых, нужно задействовать антимонопольное законодательство сообщества, дабы ограничить возможности монопольного ценообразования со стороны иностранных поставщиков, и, во-вторых, диверсифицировать поставки, чтобы снизить долю самого крупного продавца (то есть России). Вопрос гарантии поставок, который приобрел практическую значимость для Евросоюза после газовых и нефтяных конфликтов Москвы с транзитными странами, придает дополнительный стимул поискам альтернативы российским источникам поставок и развитию системы резервов топлива, разработанной после нефтяного кризиса 1974 года.
Камнем преткновения во взаимоотношениях России и Европейского союза стал отказ Москвы ратифицировать Энергетическую хартию. Этот документ был подготовлен Международным энергетическим агентством (МЭА) в начале 1990-х с целью гарантировать продолжение поставок советского сырья на европейский рынок, интегрировав энергетические рынки бывших социалистических стран с рынками ЕС. В результате переговоров удалось решить проблемы, связанные с транспортировкой нефти и газа по трубопроводам, проходящим за пределами бывшего СССР. Но из-за начавшейся на пространстве СНГ правовой неразберихи долгосрочных гарантий транзита через бывшие союзные республики добиться не удалось. Каковы возможности хартии в этом отношении?
С точки зрения Евросоюза, предполагаемые правовые инструменты вполне пригодны, чтобы урегулировать накопившиеся проблемы, связанные с добычей и транспортировкой энергоресурсов из СНГ на европейские рынки. Однако следует отметить, что хартия разрабатывалась в первую очередь для решения энергетических проблем «старой» Европы, а не бывших республик СССР. Будучи вначале частной инициативой Европейского союза, она была передана под патронат Международного энергетического агентства (МЭА), где сильны позиции стран – членов ЕС. Ведь МЭА создавалось в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) для защиты импортеров от сбоев в поставках энергоресурсов в период нефтяного кризиса 1974 года. В свою очередь, ОЭСР является реинкарнацией организационных структур, созданных США для управления средствами, выделенными после окончания Второй мировой войны европейским и тихоокеанским странам в рамках плана Маршалла. Поскольку страны – члены Евросоюза выступили в качестве непосредственных инициаторов и главных разработчиков Энергетической хартии, логично заключить, что последняя полностью удовлетворяет их интересы. Этого нельзя утверждать в отношении других государств, подпадающих под ее действие, таких, к примеру, как Россия.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ И ЭКСПОРТ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ
Согласно социологическим опросам, рядовой россиянин сейчас заинтересован прежде всего в повышении своего личного дохода. Поскольку участие в международном разделении труда представляет собой один из главных факторов, влияющих на национальное богатство, получается, что Россия сделала осознанный выбор в пользу мировой торговли.
Хотя теория сравнительного преимущества и утверждает, что любая страна выгадывает от торговли, но она ничего не говорит о величине получаемой выгоды. Последняя зависит от абсолютной величины спроса и предложения, а также от условий функционирования рынков, которые в совокупности определяют доход продавцов и цену товаров для покупателей.
Если судить по абсолютным цифрам дохода от внешней торговли и сальдо торгового баланса, российские показатели выглядят очень хорошо. Цены на основные товары экспорта России (энергоресурсы и металлы) стабильно росли на протяжении последних лет и опережали рост цен на основные продукты импорта (машиностроение и потребительские товары), что вело к увеличению валютных поступлений. К негативным явлениям следует отнести однобокость ассортимента экспортных товаров и односторонность движения товарных потоков. В частности, энергоресурсы составляют более половины стоимости экспорта и направлены в основном на рынок Европейского союза. Известно, что зависимость от одного покупателя ведет к занижению цены, а скудость ассортимента вызывает неопределенность в получении дохода при прочих равных условиях. Соответственно наблюдающийся ныне рост российского национального состояния может оказаться эфемерным. Последнее обстоятельство вызывает озабоченность правительства и подталкивает его к поиску альтернативных экспортных продуктов и новых покупателей, то есть к диверсификации.
С точки зрения экономики текущие поставки российских энергоресурсов в ЕС совершенно разумны. В отличие от России Европа лишена существенных запасов извлекаемых энергоресурсов, но обладает огромным потенциалом в области обрабатывающих производств, чем не может похвастаться Россия. Поэтому естественно ожидать, что в российском экспорте продолжат доминировать энергоресурсы, а продукция обрабатывающих секторов будет поступать в нашу страну главным образом из Европы.
Последний вывод все же не означает, что России следует зафиксировать сложившуюся структуру торговли и перейти к стадии оптимизации издержек ее работы, в частности, через ратификацию Энергетической хартии и последующую интеграцию российского энергетического рынка с рынками стран – членов Евросоюза. Для него поставки российских энергоресурсов, особенно газа, становятся все более критичными, тогда как Москва постепенно начинает рассматривать поставки из Европейского союза как заменимые на аналогичные товары из других стран. Поэтому, с точки зрения России, имеет смысл разнообразить географию продажи энергоресурсов.
Данный аргумент нервирует Брюссель и снижает его переговорную силу, что позволяет российской стороне требовать дополнительных уступок. Например, Москве имеет смысл увязать гарантию поставок своих энергоресурсов в Европу со встречной европейской гарантией стать подрядчиком в проектах, необходимых для экономического развития страны. В частности, речь идет о продаже новых технологий и технической помощи по становлению современной инфраструктуры. Получается своеобразная сделка: обмен российских энергоресурсов на европейское ноу-хау, что влечет за собой кардинальный пересмотр условий взаимодействия. Конечно, ЕС не примет подобное предложение без дополнительных условий, о которых мы поговорим позже, но и отвергать его в принципе не будет.
Кроме недавних структурных изменений на европейском рынке энергоресурсов, которые усиливают переговорную позицию России (к примеру, рост цен и увеличение российской доли в импорте региона), существуют по меньшей мере еще две причины, почему ей следует осторожно отнестись к интеграции своего рынка энергоресурсов с рынком Евросоюза на условиях последнего.
ВОЗМОЖНАЯ РОЛЬ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ В ВОЗРОЖДЕНИИ СНГ
Несмотря на доминирование энергоресурсов в структуре российского экспорта, ассортимент продаж отличается по регионам. В глазах большинства государств Россия выглядит исключительно как поставщик энергоресурсов, который временно пользуется случайно сложившейся благоприятной конъюнктурой мирового рынка. Соответственно отношения с ней следует ограничить конкурентной торговлей, поскольку, стоит только подождать изменений на рынке – и Москва утратит свое преимущество. Однако некоторые страны – участницы СНГ, такие, как Белоруссия, Казахстан и Украина, видят в России главного торгового партнера, более тесная экономическая интеграция с которым помогает им решить свои внутренние проблемы. Несмотря на политические трения, эти страны объединяет с Москвой применение одинаковых технологий, что поощряет техническую кооперацию, а также схожие в известной степени условия ведения бизнеса, что способствует кооперации предпринимательской. К тому же сложившаяся в советскую эпоху общность потребительских предпочтений поддерживает взаимный спрос на товары.
Конечно, потенциальные возможности партнерства не всегда реализуются, поскольку государства этого региона как сотрудничают, так и конкурируют, в частности, на рынке энергоресурсов. Недавние газовые конфликты России с транзитными странами (Украина и Белоруссия) служат примером того, как частные интересы берут верх над общественными и приводят к совокупным экономическим потерям.
Например, украинское руководство неправильно оценило свою переговорную позицию, решив вступить в конкуренцию с Москвой и договориться с Ашхабадом о прямых поставках газа. Последнее по идее должно было снизить цену, выплачиваемую страной, на величину прибыли, получаемой предположительно российскими посредниками. В реальности же Россия, опасаясь потерять транзитный контроль над экспортом туркменского газа, предложила Ашхабаду более выгодную сделку, нарушив тем самым планы украинских конкурентов. За неимением альтернативных поставщиков Украина была вынуждена вернуться к поставкам туркменского газа через тех же посредников, которые вложили повышенную закупочную цену в стоимость своего продукта. Получилось, что, начав конкурировать с Москвой, Киев улучшил переговорную позицию Ашхабада, единственного, кто оказался в выигрыше.
Очевидно, что в интересах государств региона не конкурировать, сбивая друг у друга экспортный доход и поощряя инвестиции в защиту от соседей (такие, как обходные трубопроводы), а обговорить условия раздела дополнительной прибыли, получаемой от скоординированных действий на внешних рынках. Гарантом кооперации может стать взаимный обмен акциями энергодобывающих и транспортных компаний. В этом случае, например, повышение прибыли «Газпрома» благоприятно скажется на финансовых результатах как казахстанской компании «КазМунайГаз», так и украинской «Нафтогаз Украины». В качестве владельцев акций «Газпрома» они получат долю от его дохода и поэтому не будут создавать проблемы российскому партнеру.
При благоприятном развитии событий страны – участницы СНГ могут договориться и подписать региональный договор по интеграции своих рынков энергоресурсов, аналогичный европейской Энергетической хартии, но построенный с учетом интересов его непосредственных участников. Помимо того что такой договор усилит переговорные позиции государств – экспортеров СНГ в отношении европейских стран-импортеров, он может быть положен в основу формирования местного торгового блока типа Европейского союза. Не следует забывать, что Европа начала долгий путь объединения с частного соглашения о создании единого рынка угля и стали на территории шести сопредельных стран в 1951 году.
ЭНЕРГОРЕСУРСЫ КАК ОСНОВА НАЦИОНАЛЬНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ РОССИИ
Поскольку Россия стремится занять достойное место на мировом рынке разделения труда, ей следует обратить особое внимание на те области, в которых у нее уже имеется сравнительное преимущество. Речь идет, в частности, об энергетике. Российская элита слишком поторопилась отвергнуть, как не имеющую смысла, идею «энергетической сверхдержавы», недооценив ее потенциал. Страна способна поставить перед собой амбициозные задачи по развитию новых энергетических технологий и добиться статуса глобального лидера по их внедрению.
Энергетика представляет собой особую сферу интереса для современной науки. Разведанные мировые запасы углеводородов, легко извлекаемые при существующих технологиях, постепенно сокращаются. Геологические работы смещаются в сторону океанского шельфа и регионов с суровым климатом, новые месторождения все более труднодоступны. С ростом цен на традиционные энергоресурсы повышается интерес к альтернативным источникам. Растет экономическая целесообразность инвестиций в энергосберегающие технологии, что подогревает интерес к разработке новых изоляционных материалов. Таким образом, процессы, происходящие на мировом энергетическом рынке, ставят перед прикладной наукой множество сложных технических задач.
Энергетика непосредственно связана и с фундаментальными науками. Случайно или нет, но проект по нанотехнологиям, уже заявленный в государственном бюджете, имеет к ней прямое отношение. Теоретически ничто не мешает поставить задачу научиться контролировать процессы сгорания топлива в двигателе на молекулярном уровне. Как результат фундаментальных исследований в этой области появятся принципиально новые двигатели, станет возможной регенерация использованных энергоресурсов. Почему бы России не сфокусировать свой научный потенцивал – с привлечением иностранных экспертов – на решении данной задачи? Особенно учитывая, что двигателестроение является одной из немногих областей машиностроения, где накоплен значительный потенциал.
Деятельность Правительства РФ в области энергетической политики представляет собой некое эволюционное и, вероятно, не до конца осознанное движение именно в сторону позиционирования страны как мирового энергетического лидера. Например, идея организации газовой ОПЕК, пусть даже провозглашаемая в политических целях, все же дает шанс повлиять на международные стандарты газовых технологий в соответствии с российскими нормами. Вероятное открытие нефтяной биржи в Санкт-Петербурге (очевидно, с целью повышения мирового спроса на российскую валюту) способствовало бы созданию национального центра отраслевой экспертизы международного класса. Постепенно сужающееся поле для маневра иностранных энергокомпаний, работающих в России и Казахстане, и растущая активность нефтяных и газовых компаний СНГ за рубежом свидетельствуют о мировых амбициях региона. Однако все еще не решен вопрос: эффективно ли вмешательство государства в работу энергетического рынка?
СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ЧАСТНЫХ ИНТЕРЕСОВ
По исторически сложившимся обстоятельствам либерализация и приватизация 1990-х годов практически свели на нет регулирующую роль Российского государства в нефтяной отрасли, но в газовой промышленности она оставалась значительной. После прихода к власти нового руководства в 2000-м политика Кремля постепенно менялась в сторону его более активного участия в принятии стратегических решений по управлению и развитию отраслей и менее активного – в областях, связанных с перераспределением финансовых ресурсов (таких, как ценообразование и налогообложение).
Правительство поддерживает экспансионистские планы нацио-нальных энергетических гигантов, осуществляется государственное планирование энергетических грузопотоков и даже восстанавливается прямой государственный контроль над недавно приватизированными предприятиями – все это свидетельствует о переориентации экономической политики в сторону государственного капитализма. Подобное развитие событий осуждается ортодоксально-либеральными экономистами, которые видят в этом отход от наиболее эффективных форм хозяйствования, а стало быть, и сокращение возможностей развития.
Однако, по мнению историков экономики, правительства западных государств отнюдь не всегда следовали либеральным рецептам, принятым в англосаксонских странах. Например, в Германии финансовый капитал, поддерживаемый государством, сыграл ключевую роль в становлении крупной немецкой индустрии, в частности химической промышленности. Государство удерживало прочные позиции в Японии и других странах Тихоокеанского региона.
Нужно отметить, что и Россия исторически чаще всего преуспевала тогда, когда государство активно вмешивалось в экономику. Этот факт был отмечен Александром Гершенкроном, гарвардским экономистом и, к слову, уроженцем России, который до конца жизни сохранил духовную связь со своей родиной. Пытаясь дать объяснение этому наблюдению, Гершенкрон пришел к выводу, что относительно более отсталые страны способны использовать опыт развития передовых держав, спонсируя внедрение новых технологий через государственное планирование. Таким образом, можно совершить технологический прыжок и обойти те страны, развитие которых начинает замедляться из-за устаревших, хотя и работающих технологий. (Данный аргумент справедлив только для развивающихся стран. После выхода на передовые технологические рубежи частный сектор, пусть и достаточно хаотичный в принятии решений, но более инновационный, показывает лучшие результаты, нежели государственные предприятия.)
Отсюда вывод, что шанс доказать правоту своей энергетической политики у Кремля имеется. Однако настораживает то, что, несмотря на кажущийся активизм государства, стороннему наблюдателю чрезвычайно трудно уловить некую планомерную политику России в энергетической сфере. Создается впечатление, что Кремль не имеет четкой энергетической стратегии развития и предпочитает полагаться на тактику (то есть сиюминутные действия) при решении текущих проблем. Такое предположение находит подтверждение в противоречивых действиях Москвы как с транзитом газа через Украину, так и в отношении консультаций с Евросоюзом по вопросу Энергетической хартии или вечно откладываемой реструктуризации «Газпрома».
ПРИЧИНЫ НЕГАТИВНОГО ОТНОШЕНИЯ К РОССИЙСКОЙ ЭКСПАНСИИ
Результатом самостоятельной договоренности стран – участниц СНГ о проведении единой энергетической политики, а также упрочения Москвой своей позиции мирового энергетического лидера, как с опасением полагают в Европейском союзе, станут рост импортных цен и снижение уровня надежности поставок. Последнее вполне вероятно, поскольку, заслуженно или нет, Россия имеет репутацию неправового государства, которое способно пренебречь международными договоренностями либо использовать методы давления на торговых партнеров, не совместимые с духом кооперации.
Если Москва серьезно настроена на партнерские отношения с ЕС, ей придется в краткосрочном плане предоставить гарантии надежности поставок, а также ограничить свои возможности по монополистическому ценообразованию.
Если Евросоюз и согласится быть в значительной степени зависимым от российских энергоресурсов, то лишь в ответ на встречные уступки. Россия может пойти на предоставление режима предпочтений европейским компаниям в тех отраслях промышленности, где их позиции сильны: например, в автомобилестроении и сфере коммуникаций, к которым проявляют особый интерес германские и скандинавские фирмы. Следует подчеркнуть, что влияние Европейского союза в этих взаимно согласованных правительствами областях должно стать действительно решающим, а не сводиться к миноритарному интересу, как можно предположить, исходя из нынешних российских реалий, и что усиленно лоббируется местными монополистами типа АвтоВАЗа.
В то же время допуск на рынки ЕС российских энергетических монополий должен сопровождаться постепенным выходом государства из управления последними. Данное положение особенно относится к «Газпрому», который приобрел репутацию «энергетического оружия Кремля». В этом случае инициатива будет принадлежать руководству Евросоюза, которое не преминет воспользоваться достаточно значимыми средствами, в том числе антимонопольным законодательством, чтобы вписать эту компанию в легальное поле сообщества. В долгосрочной перспективе реструктуризация, которую Европейский союз потребует от «Газпрома» по мере его проникновения на европейский рынок, соответствует и российским внутриэкономическим интересам. Например, это касается допуска независимых производителей газа к системе газопроводов и предоставления газпромовских мощностей по утилизации попутного газа.
Для достижения полноценного партнерства с ЕС России со временем придется пересмотреть принципы государственного управления. В настоящее время российский бюрократический аппарат и частные лица живут как бы в параллельных мирах. Частные предприятия и граждане относятся к чиновникам с подозрением и предпочитают избегать взаимодействия с ними. Государственные служащие испытывают встречную неприязнь и не желают идти навстречу клиентам без соответствующего вознаграждения.
Такая система отношений между государством и частным сектором противоречит базовым установкам ведения бизнеса в Евросоюзе, особенно в самой развитой его части, и затрудняет межрегиональную горизонтальную кооперацию. Кроме того, регулярно поступающие сигналы о фактах нарушения прав частных лиц в России делают неприемлемым ее присутствие в частной среде Европы. Например, средний британский обыватель, узнав о том, что некий россиянин попал в тюрьму по сомнительным с правовой точки зрения причинам, инстинктивно не приемлет идею установления более тесных отношений, выходящих за пределы простого обмена по принципу «груз сдал, груз принял». Не говоря уже о неясности с раскрытием политически мотивированных убийств: вспомним дела Анны Политковской и Александра Литвиненко.
Все же Москва движется к становлению демократии и гражданского общества. Для этого имеются объективные предпосылки. С ростом благосостояния российские граждане будут все больше обращать внимание на необходимость самоуправления не только в своих частных делах, но и в делах общественных. Например, известно, что покупка машины увеличивает «соприкасаемость» граждан и государства, будь то заинтересованность в надежном состоянии дорожного покрытия, контакты с Госавтоинспекцией либо прохождение процедур регистрации и страхования. Покупка жилья заставляет обращать внимание на общественное благоустройство территорий или контроль над преступностью в районе проживания. Развитие частных предприятий повышает их требования к общественной инфраструктуре, транспортным магистралям, энергоснабжению.
Пока граждане в общей массе стараются игнорировать недостатки в работе бюрократического аппарата, но с ростом доходов следует ожидать, что давление с их стороны на власти усилится и последние будут вынуждены отчитываться о своей деятельности. Все это со временем положительно скажется на имидже России и повысит «приемлемость» партнерства с ней для европейского обывателя.
* * *
В данной работе мы рассмотрели взаимоотношения ЕС и России в энергетической сфере и отметили асимметричность взглядов сторон. В то время как Евросоюз предпочитает ограничить кооперацию с Россией урегулированием долгосрочных поставок и гарантиями транзита, в том числе через российские трубопроводы, роль энергоресурсов в российской политике намного шире. Кроме доходов от экспорта сырья Россия заинтересована в приобретении европейских технологий. Проблема замороженных отношений с Европейским союзом усугубляется из-за несовместимости взглядов на возможность использования энергетики как основы воссоздания регионального блока СНГ, а также вследствие различного понимания роли государства в управлении энергетическим сектором. С точки зрения ЕС, страны – участницы СНГ должны находиться в состоянии взаимной конкуренции, тогда как Россия больше заинтересована в их кооперации. Евросоюз полагает, что роль государства следует свести к минимуму, тогда как, по мнению России, государственный контроль благоприятствует развитию ее экономики в краткосрочном плане.
Все же, несмотря на выявленные разногласия, договоренность обеих сторон не только возможна, но и непременно будет достигнута, поскольку долгосрочные интересы не противоречат друг другу.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 27 октября 2007 > № 2911801
Влад Иваненко
Российско-британская компания TНК-BP намерена принять активное участие в освоении углеводородных ресурсов Туркмении, заявил председатель правления TНK-BP Роберт Дадли на встрече с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедовым.Как сообщает пресс-служба туркменского президента, во время беседы Дадли подчеркнул исключительную перспективность туркменского рынка, благоприятный инвестиционный климат, политическую стабильность. Гость представил президенту руководителя представительства компании, которое откроется в Ашхабаде в ближайшее время.
Бердымухаммедов предложил рассмотреть возможность участия TНК-BP в проектах реконструкции и модернизации Сейдинского нефтеперерабатывающего завода и ряда других перспективных производств.
Отвечая на вопросы журналистов, Дадли сказал, что обсудил с президентом итоги обмена представительными делегациями, о котором была достигнута договоренность во время первой встречи. Бизнесмен сообщил, что в целях обмена опытом группа специалистов TНК-BP приехала в Туркмению, а представители страны были приняты на месторождениях компании.
«В ходе этого обмена были обсуждены вопросы налаживания взаимовыгодного двустороннего сотрудничества», – сказал Дадли.
Корейская нефтяная компания KNOC рассматривает возможность приобретения Burren Energy. Об этом говорится в сообщении KNOC.KNOC подтверждает, что рассматривает варианты относительно Burren Energy, которые могут как привести, так и не привести к выставлению оферты», – сообщила компания.
Напомним, что 9 окт. итальянская Eni сообщила, что ведет предварительные переговоры о покупке Burren Energy. Первоначальное предложение Eni о покупке акций Burren Energy по 10.50 фунтов стерлингов не было принято правлением британской компании. Eni рассчитывает получить рекомендации от правления Burren Energy до выставления оферты акционерам компании.
За последние две недели 13% акций Burren Energy приобрели три инвестфонда. Morgan Stanley Securities и Credit Suisse Securities (Europe) на прошлой неделе консолидировали 8.91% акций Burren Energy, а сегодня Burren Energy сообщила что ее новым акционером стала Legal & General Group Plc с 4.08% в уставном капитале.
Burren Energy занимается добычей и перевозкой нефти в Каспийском регионе и Западной Африке. Она основана Baring Vostok Capital Partners в 1994г. под названием Volga Sumo Transportation and Trading для организации надежных маршрутов экспорта нефти из Туркменистана. Компания добывает нефть на месторождении «Бурун» в прибрежной зоне западного Туркменистана в рамках Небит-Дагского соглашения о разделе продукции. В Западной Африке она ведет разведку нефтяных месторождений и добычу нефти в рамках соглашения о разделе продукции в прибрежной зоне Конго.
Чистая прибыль Burren Energy в 2006г. выросла на 13% до 249 млн.долл. с 221 млн.долл. годом ранее, выручка – до 416.022 млн. с 390.333 млн., операционная прибыль – на 7% до 274.91 млн. По итогам 2006г. компания увеличила добычу нефти и газа на 9% до 34.2 тыс.б/д. По итогам I пол. 2007г. компания увеличила добычу нефти на 11% до 36.8 тыс.б/д, в т.ч. в Туркменистане – на 17% до 21.8 тыс.бар.
Единая система связи Вооруженных сил государств-участников СНГ будет создана к 2009г., сообщил журналистам в пятницу начальник связи ВС РФ генерал-полковник Евгений Карпов.По его словам, уже завершен первый этап создания системы, а второй закончится в 2009г. «Фактически мы создали нормативно-правовую базу этой системы, создание которой завершится в 2009г.», – сказал генерал.
«В рамках создаваемой единой системы связи Вооруженных сил государств-участников СНГ мы постоянно поддерживаем закрытую военную связь практически со всеми странами», – отметил Карпов.
Генерал добавил, что доложит о ходе создания единой системы связи 27 нояб. 2007г. в Астане на заседании Совета министров государств СНГ. По словам генерала, в создании системы не участвуют Туркмения и Грузия, а Украина, наоборот, работает в этой сфере очень активно.
Тегеранский саммит зафиксировал положение, достигнутое к этому моменту в вопросе раздела Каспия, оставив открытым вопрос, на какие уступки готовы пойти стороны в дальнейшем определении национальных зон, заявил эксперт Центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Александр Караваев.«Проблема Каспия существует с 1990г., со времени пересмотра советско-иранских договоренностей, достигнутых в конце 30-начале 40гг. Решить вопрос о разделе Каспийского моря на этой встрече или даже на следующей не удастся. Иран и Туркмения выжидают момента, когда решение может быть более выгодным для них», – считает он.
Между тем процесс движется. «На встрече участники застолбили свои позиции относительно того, каким направлением идти дальше. Стороны будут продолжать говорить о применении норм международного права по каспийскому водному пространству», – сказал эксперт.
Сложность нахождения решений по разделу Каспия, считает Караваев, объясняется тем, что они влияют непосредственно на то, как определить принадлежность того или иного месторождения, на геополитический расклад, связанный с тем, в какую сторону экспортировать ресурсы и можно ли там строить трубопроводы.
По мнению эксперта, саммит говорит о том, что Москва не намерена уходить в сторону от решения проблем на Каспии.
«Российская дипломатия будет предлагать дополнительные усилия с тем, чтобы найти компромиссное решение в разделе Каспия. Есть экономические интересы, вопросы безопасности, которые непосредственно затрагивают Москву», – отметил он.
Что касается темы транскаспийских трубопроводов, обсуждаемой другими прикаспийскими государствами, здесь, по словам Караваева, России надо определиться, будет ли она участвовать в этом проекте или нет.
«Прокладка транскаспийского газопровода связана с риском разрушений, поскольку это сейсмически активная зона. С другой стороны, в регионе действует большое количество газо- и нефтепроводов. Если через несколько лет окажется, что крупным российским компаниям выгодно принять участие в строительстве транскаспийского газопровода, следует идти на это, если российская сторона будет принимать участие в распределении квот для стран-участниц», – считает эксперт.
Есть еще одна тема, актуальная для Каспия – экологические проблемы. « Каспийское море – один из самых загрязненных водоемов в мире, поскольку нефтедобыча началась здесь на несколько десятилетий раньше, чем разработка месторождений в зоне Персидского залива», – сказал Караваев.
«Экономическое давление на море достигает высоких величин. Поскольку добыча нефти и газа на Каспии наращивается, можно говорить, что данная проблема будет все более актуальной на будущих переговорах», – отметил эксперт.
Россия предлагает создать дополнительный водный канал, который свяжет Каспий с Черноморско-Азовским бассейном, сообщил президент России Владимир Путин.Выступая во вторник в Тегеране на втором саммите прикаспийских государств, президент РФ сказал, что российская сторона предлагает ускорить развитие международного транспортного коридора «Север-Юг».
«Укреплению транзитного потенциала Каспия способствовало бы создание дополнительного водного канала, который свяжет его с Черноморско-Азовским бассейном», – отметил Путин.
Президент РФ призвал «прикаспийскую пятерку» (Россия, Иран, Азербайджан, Туркмения и Казахстан) в предварительном порядке обсуждать проекты, которые могут нанести серьезный урон каспийской экосистеме.
«Полагаю, что проекты, способные нанести серьезный ущерб экологической обстановке на всем Каспийском море, не должны и не могут реализовываться без обязательного предварительного обсуждения в рамках «каспийской пятерки» и принятия консенсусных решений в интересах общего моря – Каспия», – сказал российский лидер, выступая во вторник на втором саммите прикаспийских государств.
Напомнив, что Каспий превращается в один из мировых центров добычи и экспорта углеводородов, Путин заявил о необходимости поиска разумного баланса между развитием производства нефти и газа и укреплением экосистемы. При этом он отметил, что резкое сокращение популяции осетровых, в т.ч. во впадающих в море реках, является «самым очевидным показателем экологического неблагополучия в регионе».
«Заключив рамочную конвенцию о защите морской среды, прикаспийские государства сделали шаг в правильном направлении. Экологическая безопасность должна стать мерилом целесообразности всех проектов на Каспии, особенно в сфере освоения и транспортировки энергоресурсов», – сказал президент РФ.
Путин отметил, что перед прикаспийскими странами стоит задача придать импульс переговорному процессу по вопросам правового статуса Каспия, судоходства и рыболовства, военной деятельности, охраны окружающей среды.
«Уверен, что такая комплексная задача нам по силам. Тем более, что в этом заинтересованы сейчас все прикаспийские государства», – сказал российский лидер.
«Мы достаточно активно обсуждали эту тему с президентом Казахстана, сейчас у нас есть разные проекты на этот счет. Считаю, что улучшить связь между двумя акваториями, между Каспийским морем и Черноморско-Азовским бассейном можно, и это, на мой взгляд, очень перспективная задача», – отметил Путин.
Россия против создания излишних барьеров на Каспии при определении его статуса и за то, чтобы большая часть моря осталась бы в общем пользовании, заявил президент РФ Владимир Путин на саммите прикаспийских государств (Казахстан, Туркмения, Азербайджан, Россия и Иран) в Тегеране.«Мы искренне стремимся к тому, чтобы Каспийское море не разъединяло, а объединяло, связывало всех нас, и убеждены: пространство Каспия не должно быть сплошь покрыто государственными границами, секторами и исключительными зонами. Чем меньшую часть акватории будут они занимать и чем большая часть водной толщи и поверхности останется в общем пользовании прикаспийских государств, тем лучше», – сказал Путин.
Он поблагодарил президента Ирана Махмуда Ахмадинежада за организацию саммита. «Россия всегда выступала за то, чтобы перевести диалог между прикаспийскими государствами на постоянную основу», – сказал он.
«Подчеркну: углубление добрососедских отношений с прикаспийскими государствами в числе внешнеполитических приоритетов Российской Федерации», – заявил Путин.
Он констатировал, что сотрудничество и координация в управлении ресурсами моря, совместное их использование и восстановление – на пользу всем. «Больше того, это – веление времени, серьезный плюс для конкурентоспособности всех наших стран», – сказал президент РФ.
Что касается хозяйственной деятельности на дне, в недрах, то она может осуществляться в рамках национальных зон недропользования. Их пределы в Северном Каспии уже установлены, отметил Путин.
«Полагаем, что и по южному Каспию заинтересованные стороны найдут сбалансированное и взаимоприемлемое решение. При этом для заключения соглашения о разграничении дна в целях недропользования можно и не дожидаться выработки конвенции о правовом статусе, можно задействовать пятисторонний формат», – сказал президент РФ.
Он отметил, что такие принципы делимитации основываются не только на устоявшихся дипломатических традициях, но и на опыте многих поколений людей, веками занимавшихся мореплаванием, рыбной ловлей, торговлей на Каспии. «Они хорошо понимают своеобразие этого уникального, легко ранимого памятника природы. Неслучайно наши предшественники придерживались здесь особых режимов судоходства и рыболовства», – говорит Путин.
Среди современных областей сотрудничества приоритетным президент РФ назвал обеспечение безопасности и стабильности в регионе, причем в самом широком смысле. «Имея в виду и безопасность мореплавания, и защиту объектов нефте- и газодобычи, а также – совместную борьбу с международным терроризмом и экстремизмом», – сказал Путин.
По его мнению, здесь уже есть конкретные инициативы, заслуживающие самого серьезного внимания. «Имею в виду казахстанский проект Пакта стабильности и иранский – соглашение о мерах доверия и стабильности. Не могу не сказать также о российском предложении по созданию совместной военно-морской группы оперативного взаимодействия «Касфор», – сказал Путин.
Правовой статус Каспийского моря будет определяться конвенцией, выработка которой является важнейшей задачей, говорится в декларации, принятой по итогам встречи лидеров Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркмении в Тегеране.«Стороны подтверждают, что всеобъемлющий правовой статус Каспийского моря будет определяться конвенцией о правовом статусе Каспийского моря в качестве базового документа, принятие которого возможно только на основе общего согласия прибрежных государств», – отмечается в документе.
В соответствии с декларацией, до определения нового правового статуса Каспийского моря в его акватории будут действовать согласованные на основе реализации их суверенных прав режимы судоходства, рыболовства и плавания судов исключительно под флагами прикаспийских стран.
«Стороны заявляют, что разработка всеобъемлющего правового статуса Каспийского моря и скорейшее заключение в этих целях конвенции о правовом статусе Каспийского моря являются важнейшей задачей», – говорится в документе.
«Конвенция как базовый документ правового статуса Каспийского моря должна регулировать вопросы осуществления юрисдикции прикаспийских государств на основе уважения их суверенных прав в Каспийском море, включая принципы и нормы, регулирующие охрану природной среды и рациональное природопользование, в т.ч. использование биологических ресурсов Каспия и минеральных ресурсов его дна и недр, судоходства, а также иные вопросы, касающиеся деятельности на Каспийском море», – отмечается в декларации.
Лидеры пяти государств договорились, что окончательное согласование всеми прикаспийскими государствами вопросов, связанных с разграничением дна Каспийского моря в целях недропользования, будет осуществляться с учетом их суверенных прав и при уважении законных интересов друг друга.
«Стороны условились продолжить согласование вопроса об установлении в акватории Каспийского моря зон согласованной ширины и общего водного пространства, а также соответствующих им правовых режимов», – говорится в документе.
Участники саммита выразили удовлетворение тем, что переговорный процесс по правовому статусу Каспийского моря ведется в духе взаимоуважения, взаимопонимания и равноправия, общепризнанных норм международного права в атмосфере цивилизованной дискуссии и отметили необходимость «активно продолжать эти переговоры».
Признавая важность безопасности, мира и стабильности в регионе, стороны выразили желание продолжить переговоры по всем вопросам, касающимся безопасности на Каспийском море.
Интервью Иранскому гостелерадио и информационному агентству ИРНА. Тегеран.Аббас Али Хаджи Парване. Во имя Всевышнего! Уважаемый президент! Мы очень благодарны Вам за то, что Вы, несмотря на Ваш очень напряженный график, нашли возможность дать нам интервью и ответить на вопросы относительно международной позиции России и двусторонних отношений России и Ирана. Если Вы разрешите, поскольку у нас времени мало, мы сразу перейдем к вопросам.
В.Путин. Пожалуйста.
Вопрос. Иран и Россия – две дружественные соседние страны, у которых есть много возможностей для развития сотрудничества. Как Вы оцениваете нынешнее состояние двусторонних отношений, и какие Вы видите перспективы?
В.Путин. Действительно, Иран и Россия – соседи и дружественные страны. Наши народы являются носителями древнейших культур, которые находились веками во взаимодействии друг с другом. У нас давняя традиция строительства добрососедских отношений.
Значение взаимодействия Ирана и России в регионе и мире весьма значительное, но не только это определяет характер наших отношений. Характер наших отношений определяют и заинтересованность российских и иранских партнеров в развитии торгово-экономических связей, поддержание гуманитарного взаимодействия в решении ряда проблем Каспийского региона и Каспийского моря. Собственно говоря, для решения последних мы сегодня и собрались в Тегеране.
Растет товарооборот между нашими странами: в настоящее время он достиг цифры 2 млрд.долл. У нас появляются новые, перспективные направления сотрудничества – это сотрудничество в космосе, это гражданская авиация, это инфраструктура, в т.ч. и возведение, строительство крупных инфраструктурных проектов, развитие коридора «Север-Юг». И сегодня, как вы видели, состоялось подписание соответствующего соглашения между тремя сторонами: это Иран, Туркменистан и Казахстан – имея в виду возможность выхода потом в российские ж/д сети. Т.е. практически по всем направлениям наше сотрудничество развивается, и развивается позитивно. Разумеется, одно из наиболее заметных направлений нашего сотрудничества – энергетика. И это, кстати говоря, не только атомная энергетика, это и углеводородное сырье.
Как известно, Иран и Россия являются крупнейшими экспортерами в мире, и от наших действий на мировых рынках в значительной степени зависит самочувствие мировой экономики. Мы осознаем свою ответственность перед нашими партнерами. Это касается как нефти и газа, так и электроэнергетики. Сегодня, например, Президент Азербайджана предложил рассмотреть вопрос о возможности объединения электросистем наших стран, причем трех стран, имея в виду, что перетоки электроэнергии могли бы быть достаточно эффективными в разные периоды в течение года. Здесь у вас потребление электроэнергии увеличивается летом в связи с кондиционированием помещений, у нас, наоборот, зимой. И такое сотрудничество у нас уже есть и с другими странами.
И, наконец, атомная энергетика, известная всем тема Бушера. Я уверен, что она тоже будет завершена тем, что мы наметим и дальнейшие планы нашего сотрудничества. Так что в целом мы оцениваем нашу работу положительно.
Вопрос. Уважаемый президент, что Вы предлагаете для обеспечения безопасности и сохранения стабильности в регионе Каспийского моря, Центральной Азии и Закавказья? И какие решения Вы считаете необходимыми для предотвращения роста напряженности в регионе, особенно с учетом расширения НАТО на Восток и идеи установления системы противоракетной обороны в странах Европы в двустороннем плане и в региональном?
В.Путин. Отвечая на Ваш вопрос, можно целую диссертацию написать, потому что он очень разносторонний. Я постараюсь ответить очень коротко.
Что касается Средней Азии, то мы знаем как непросто там складывается ситуация и как она непросто развивалась в последние годы. Думаю, что не ошибусь, если скажу, что и Россия, и Иран внесли существенный вклад в то, чтобы нормализовать ситуацию в Средней Азии. И мы продолжаем с вами работать в этом направлении. Иран много сделал для того, чтобы примирить ситуацию в Таджикистане, так же как и Россия много сделала для этого. И, по сути, это уникальная ситуация на постсоветском пространстве. Да и вообще я думаю, что редкая ситуация в мире, когда так жестко противоборствующие между собой стороны не только сели за стол переговоров, но и во имя интересов своего народа и будущего своей страны смогли объединить усилия в рамках единого правительства и сейчас достаточно неплохо сотрудничают для достижения общих целей.
Мы – и Иран, и Россия – много внимания уделяем нормализации ситуации в Афганистане. Нам бы очень хотелось, чтобы без всякого преувеличения многострадальный афганский народ начал бы жить нормальной, мирной жизнью, занялся бы созиданием. Чтобы на афганской земле закончилось кровопролитие, чтобы оттуда в конце концов были выведены войска иностранных государств – с учетом того, что афганский народ сам бы смог взять на себя полную ответственность за безопасность на своей территории. И Иран, и Россия много делали для этого раньше. Мы сотрудничаем сегодня, причем сотрудничаем достаточно неплохо. И уверен, что наш вклад будет востребован и в будущем.
Что касается Закавказья, то нам с советских времен досталось там немало проблем. Они непросты по своей сути, требуют не только значительного внимания со стороны международной общественности и международных структур, но и политической воли тех, кто вовлечен непосредственно в конфликтные ситуации. Прежде всего, это касается, конечно, Карабаха и взаимоотношений между Арменией и Азербайджаном. Россия много делает для того, чтобы стороны нашли приемлемую развязку. Мы работаем как в двустороннем плане, так и в рамках многосторонних усилий. Вы знаете, что существует Минская группа, где принимает участие не только Россия, но и наши западноевропейские партнеры, а также Соединенные Штаты. Мы будем продолжать эти усилия дальше.
По поводу расширения НАТО на Восток. Мы относимся к этому процессу крайне отрицательно. Мы не считаем, что современные угрозы, а главная из них – это международный терроризм, могут быть купированы с помощью расширения военно-политической организации, целью создания которой было в свое время противодействовать Варшавскому договору и Советскому Союзу. Сегодня нет ни Советского Союза, ни Варшавского договора, а НАТО не только существует, но и расширяется. Что-то мы не видим быстрых и на глазах происходящих изменений в философии и в структуре самой Организации Североатлантического договора. Об этом говорится много, но реальных изменений пока мы не замечаем. И нас особенно беспокоит приближение военной инфраструктуры к нашим границам. Мы считаем, что это просто вредно и все это не способствует созданию атмосферы доверия в мире и в Европе. А вот современные угрозы, такие как терроризм, распространение наркотиков, организованная преступность, не решаются в рамках подобных организаций. Они решаются современными способами путем повышения степени доверия и сотрудничества на многосторонней, но не на блоковой основе.
И, наконец, последняя часть Вашего вопроса – это система противоракетной обороны. Вы знаете, что у нас здесь непросто идет диалог, прежде всего с американскими партнерами, но и с европейскими тоже. Мы считаем, что если создавать какую-то противоракетную оборону, то нужно исходить из нескольких составляющих, и делать это нужно вместе. Из каких составляющих? Первое – нужно определить эти ракетные угрозы. Сегодня нет достаточно достоверных данных о том, откуда они исходят. У нас, во всяком случае, нет, и если они у кого-т.е., они должны быть предъявлены.
Второе – нужно определить демократический доступ к этой системе. Все страны, которые участвуют в этой работе, должны иметь ясное понимание, как они будут участвовать в управлении этой системой.
И, наконец, третье – нужно договориться о собственно порядке совместной работы и управления. И только после этого, мы считаем, можно было переходить к решению вопросов подобного рода. Но должен сказать, что последние наши контакты с американскими партнерами показывают, что определенная трансформация в их взглядах на эту тему тоже возможна, и мы будем продолжать диалог.
Вопрос. Как Вы сказали, в области технического сотрудничества между Россией и Ираном важнейшим проектом в настоящее время является проект строительства атомной электростанции в Бушере. Очевидно, это наиболее шумный проект, вокруг которого ходит много разговоров. Процесс строительства этой электростанции, к сожалению, очень затянулся. И общественное мнение в Иране, особенно элита страны, с вниманием и обеспокоенностью следит за ходом реализации этого проекта, который рассматривается в Иране как символ двустороннего сотрудничества с Россией.
Очень многие бы в Иране хотели услышать Ваши комментарии относительно этого проекта. Вы как президент России можете ли дать обещание, что до окончания Вашего президентского срока ситуация сдвинется с мертвой точки и будет осуществлена поставка ядерного топлива на электростанцию, что считается важнейшим из оставшихся этапов до запуска электростанции в строй?
В.Путин. Я обещание давал только своей маме, когда был совсем маленьким мальчиком. В нашем сегодняшнем разговоре могу сказать следующее. Для нас, конечно, очень важно как относится к нашему сотрудничеству элита и в России, и в Иране. Но думаю, что еще важнее было бы довести до широкой общественности и до рядовых граждан наших стран, что же на самом деле происходит по проекту «Бушер». Я попробую это сейчас очень коротко сделать, воспользовавшись как раз нашей встречей и Вашим вопросом.
Обращаю ваше внимание на то, что ни одна другая страна мира не взяла к исполнению этот контракт. Более того, немецкие партнеры начали его очень давно, несколько десятилетий назад, и бросили. Сам факт того, что работа была начата одними партнерами, а продолжена российскими организациями, уже изначально осложнил реализацию проекта и не только, и не столько с политической точки зрения, сколько с технологической. На первом этапе там было поставлено немецкое оборудование, которое до сих пор находится на объекте, но является сегодня явно устаревшим. Это оборудование 20-, а может, и 30-летней давности. Но трудности не только в этом – трудности еще и в самом контракте, в юридическом оформлении этой сделки.
Должен сказать, чт.е. еще одно обстоятельство, которое осложнило эту работу. Иранская сторона в ходе работы по строительству Бушерской атомной электростанции подписала соответствующие соглашения не только с российскими партнерами, но и с партнерами из других стран, например с Республикой Корея, которые вообще отказались поставлять оборудование в рамках подписанных ими контрактов. Это вызвало дополнительные осложнения, потому что нам пришлось искать замену тому оборудованию, которое не было допоставлено.
Все это вместе взятое и некоторые другие вещи, конечно, привели к определенной сдвижке по времени. Вместе с тем Россия изначально заявила о том, что она намерена не только подписать контракт, но и довести эту работу до конца. И мы этих обязательств с себя не снимаем.
Что касается поставки топлива на эту атомную электростанцию, то в соответствии с правилами Магатэ топливо поставляется на объект за несколько месяцев до введения в строй ядерного реактора. В принципе мы должны четко и ясно понять, когда это произойдет. Но мы не отказываемся и не собираемся отказываться и от этих наших обязательств, тем более, что мы уже подписали с иранскими партнерами соглашение о том, что отработанное ядерное топливо будет возвращено на территорию Российской Федерации. Нас это вполне устраивает.
Теперь – что нужно сделать для того, чтобы все это состоялось как можно быстрее. В данный момент времени, прямо сейчас, российские и иранские специалисты обсуждают вопрос о внесении изменений в наши контрактные обязательства. Иранские партнеры в целом согласны с тем, что это нужно сделать, имея в виду, что сам документ устарел, и нужно четко понять, как мы используем старое оборудование с теми новыми технологиями, которые применяются российскими подрядчиками сегодня, и как мы исправим некоторые финансово-юридические вопросы. В целом понимание есть. Как только это произойдет, сразу же будет решен вопрос о поставке топлива.
Вопрос. Мир в последние два десятилетия пережил фундаментальные изменения в сфере политики и безопасности. Россия постаралась использовать постоянно меняющуюся действительность для восстановления своего веса и влияния в регионе и мире, в то время как Соединенные Штаты, реализуя однополярную политику, особенно в том, что касается Афганистана и Ирака, подвергли мир и безопасность во всем мире серьезным вызовам.
В нынешних условиях какие решения и механизмы предлагаются Россией как влиятельной державой для борьбы со стремлением США к однополярности и помощи в восстановлении мира и спокойствия в глобальном масштабе?
В.Путин. Ответ у нас очень простой. Мы, как вы знаете, как раз сторонники многополярного мира и считаем, я лично в этом глубоко убежден, что однополярный мир, даже если кто-то хотел бы его реализовать как модель, уже не состоялся. Можно констатировать, что этого уже не произошло. Эта идея сама по себе уже на практике нереализуема.
Ни одна мировая держава, даже самая крупная, не в состоянии решить все мировые проблемы самостоятельно: не хватит никаких ресурсов: ни финансовых, ни экономических, ни материальных в широком смысле этого слова, ни политических. И это становится сегодня очевидным. Примеры, на которые Вы сослались, – Афганистан и Ирак – только подтверждают этот тезис.
Что же мы предлагаем взамен? Все новое – это хорошо забытое старое. Мы предлагаем усилить роль и значение универсальной международной организации, которой является Организация Объединенных Наций, усилить роль и значение международного права, строго соблюдать принципы международного права и суверенитет государств, добиваясь консенсуса при принятии решений. Это тяжелая работа, сложная работа, но только в ходе такой работы можно добиться долгосрочных результатов и стабильности в мировой политике.
Вопрос. Если разрешите, один личный вопрос. Все вопросы у нас почему-то политические получились. Один вопрос, не касающийся политики.
Вы как человек, который за несколько лет сумел сделать несколько крупных шагов, которые положительно сказались на положении России в мире, очень положительно воспринимаетесь в Иране и пользуетесь популярностью.
Иранцы очень хотели бы услышать о президенте России из уст самого президента России. В Иране многие знают, что Вы никогда не бросали спорт и увлекаетесь им, а также знают, что Вы интересуетесь персидской литературой, в особенности поэзией Хайяма. В этой связи хотел бы поинтересоваться, какое место и какую роль играет спорт в Вашей деловой жизни, как он сочетается, помогает ли – или как он влияет?
Что касается поэзии, какое у Вас мнение о стихах Хайяма?
В.Путин. Начну с последнего. Я не считаю себя специалистом, знатоком персидской литературы, о чем очень сожалею. Потому что то, что мне удается узнать, услышать, носит фрагментарный характер, но это всегда вызывает особый интерес. Это касается и истории Ирана, это часть мировой истории. Иран – мировая держава. Изначально ее территория простиралась от Ближнего Востока и до Индии. Даже часть бывшего Советского Союза фактически входила в территорию древнего Ирана. Иран – это страна проторелигии, зороастризма. А некоторые специалисты считают, что это источник иудаизма, христианства и ислама в будущем. Но сейчас есть основания полагать, что зародился зороастризм на территории России – на Южном Урале. И в результате переселения народов носители этой религиозной культуры оказались на территории Ирана в т.ч.
Т.е. я хочу сказать, что истории наших стран и взаимодействие наших культур носят гораздо более глубокий характер, имеют более глубокие корни, чем даже кажется иногда специалистам. В этом залог того, что мы всегда сможем договориться по любым проблемам, которые возникают, потому что мы понимаем друг друга.
Да, Хайяма я просто люблю, мне он просто нравится. Я знаю, что не везде в мусульманском мире он нравится так, как мне. Но это не делает его стихи хуже.
Что же касается спорта, то я никогда не задумывался о том, какую роль он играет в моей жизни – я просто занимаюсь спортом.
Вопрос. Уважаемый президент! Хотел бы услышать от Вас комментарий по поводу того, каким Вы видите свое будущее в России, в жизни России. Ходят слухи, что Вы после окончания Вашего президентского срока вновь через некоторое время вернетесь на этот пост. Также ходят слухи, что Вы собираетесь занять пост премьер-министра. Не могли бы Вы это прокомментировать?
В.Путин. Вы правильно сказали: это пока только слухи. Существует конституция, которой я дорожу, и считаю, что мы должны следовать и букве, и духу Основного закона страны. Конституция не позволяет избираться на пост президента России более двух сроков подряд. Через срок, еще через какое-то время – да, это теоретически по закону возможно. Но в мире вообще и в России в частности жизнь очень быстро, динамично развивается. Что будет через несколько лет, очень трудно сказать. Сейчас я бы не заглядывал за рубеж нескольких лет. Но чего бы я точно хотел для себя? Я бы хотел оказаться там, где я мог бы служить народу России.
Аббас Али Хаджи Парване. Большое спасибо, уважаемый президент, что Вы нам предоставили эту возможность, и надеемся, что Вы снова посетите Иран.
В.Путин. А я хочу вас поблагодарить за интерес к визиту, за интересные вопросы.
И хочу воспользоваться случаем, чтобы пожелать всего самого доброго каждому дому в Иране, каждой иранской семье, каждому гражданину вашей страны.
Прикаспийские государства, включая Иран, считают Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) одной из важнейших опор международной безопасности и стабильности и выступают за его дальнейшую универсализацию, говорится в итоговой декларации прикаспийского саммита в Тегеране.Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия и Туркмения подтверждают «неотъемлемое право всех государств-участников договора о нераспространении ядерного оружия развивать исследования, производство и использование ядерной энергии в мирных целях без дискриминации и в рамках положения этого договора, а также механизм Магатэ».
«Подтверждая неотъемлемое право каждого государства на выбор пути собственного развития на основе уважения прав человека с учетом исторических, социальных и культурных ценностей Прикаспийских стран, выступают против вмешательства во внутренние дела независимых государств», – говорится в декларации.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter