Всего новостей: 4319593, выбрано 6972 за 0.041 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Директор Иранской национальной компании нефтяных терминалов Муса Сури в интервью агентству «Моудж» сообщил, что в совет директоров Иранской национальной нефтяной компании передан на рассмотрение проект строительства на нефтяном терминале в порту Джаск нефтехранилищ объемом 20 млн.бар. (на первом этапе).По словам Мусы Сури, крупнейшими экспортными терминалами страны будут по-прежнему оставаться нефтяные терминалы на о-ве Харк, а порт Джаск предназначается для экспортных поставок сырой нефти, которая будет доставляться на побережье Оманского залива из района Каспийского моря, в частности из России, Казахстана и Туркменистана, по трубопроводу в объеме 1,5 млн.б/д. Такие поставки представляют собой весьма выгодные коммерческие сделки.
Долгосрочными программами предусматривается строительство в порту Джаск нефтехранилищ общим объемом 100 млн.бар., а на первом этапе их объем составит 20 млн.бар. Нефтяные терминалы в порту Джаск представляют собой своего рода перевалочный пункт. Такой род деятельности приносит очень хорошую прибыль и помимо экономической выгоды способствует развитию более тесного экономического сотрудничества с другими государствами и укреплению безопасности страны. С реализацией намеченных программ роль Ирана в международной торговле возрастет, и он займет более прочное положение на мировом нефтяном рынке.
Муса Сури отметил, что расходы на строительство нефтехранилищ объемом 20 млн.бар., а также стационарных и плавучих причалов в порту Джаск оцениваются в 800 млн.долл. Реализация всего комплекса программ рассчитана на 5-летний период, однако нефтехранилища могут быть построены за три года. Строительство причалов потребует несколько большего времени.
Муса Сури подчеркнул, что комплексное строительство крупного нефтяного терминала в порту Джаск будет способствовать стабильному и всестороннему развитию района Джаск и всего юго-восточного региона страны в экономическом, социальном и культурном отношении и повышению общего уровня благосостояния населения.
Узбекистан предлагает возобновить работу контактной группы 6+2 по Афганистану, включив в ее состав НАТО. Об этом, выступая на сессии генеральной Ассамблеи ООН, заявил министр иностранных дел Узбекистана Владимир Норов, сообщает ИА Regnum. Группа 6+2 состояла из непосредственных соседей Афганистана – Ирана, Китая, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, а также России и США.Глава внешнеполитического ведомства Узбекистана уделил особое внимание вопросу управления природными ресурсами и тяжелой ситуации в Афганистане. «Несмотря на огромные усилия и предпринимаемые меры со стороны международного сообщества и коалиционных сил по поддержанию мира в Афганистане, ситуация, к сожалению, имеет тенденцию к ухудшению, гибнут мирные люди», – отметил Норов. Глава внешнеполитического ведомства заявил, что наркотрафик становится одним из важных источников финансирования боевиков, дестабилизации обстановки в самом Афганистане и в соседних с ним государствах. В.Норов считает, что складывающаяся ситуация диктует необходимость коренного пересмотра подходов к решению афганской проблемы и приоритетом должно стать оказание целенаправленной экономической помощи Афганистану.
Ранее президент Узбекистана Ислам Каримов неоднократно призвал к демилитаризации Афганистана, увеличивая при этом оказание гуманитарной помощи населению страны.
В Ташкенте уверены, что обновленная контактная группа (6+3) может стать важнейшим механизмом для выработки общих принципов урегулирования афганской проблемы. Взаимодействие государств в рамках такой группы будет способствовать формированию общих подходов к вопросам обеспечения безопасности и восстановления мирной жизни в Афганистане, а также усилит заинтересованность внешних сил в объединении своих ресурсов для скорейшего достижения мира и согласия в этой стране.
22-24 авг. этого года, министерство иностранных дел Афганистана проводило в Кабуле международную конференцию «Эпоха управления Тарзи и Дарвази и формирование современной дипломатии Афганистана». На конференции выступали видные ученые и политики-дипломаты из Афганистана, России, Ирана, Великобритании, США, Германии, Турции и Таджикистана с докладами на актуальные темы: министр иностранных дел Афганистана д-р Спанта, директор ЦСИ МИД Афганистана Ясин Расули, принцеса Индиа (дочь короля Амануллы), принцесса Лайла Тарзи (дочь Махмуда Тарзи), директор Центра Ближнего Востока в Вирджинском Университете США д-р Амин Тарзи, директор Института дипломатии МИД Афганистана Сахи Гайрат, видный внешнеполитический деятель д-р Раван Фархади, глава Союза журналистов Афганистана д-р Абдул Хамид и прочие. Я также имел честь представить свой доклад на тему:Внутри- и внешнеполитическая деятельность Аллама Махмуда Тарзи и ее значение для государственного строительства Афганистана
Первый министр иностранных дел Афганистана Аллама Махмуд Тарзи является выдающимся деятелем не только для Афганистана, но и вообще в истории мировой дипломатии, что подтверждают многочисленные исторические документы. Мой небольшой по объему доклад опирается на следующие источники: документы и материалы Архив МИД РФ по внешней политике; документы специального сборника, опубликованного министерством иностранных дел Афганистана в Кабуле в 1971г., посвященного российско-афганским отношениям в 1919-69гг.; тексты выступлений и письма советника посла вице-консула Адина Эфенди, верховного судьи афганской армии Сейфуррахмана Хана, а также советского министра иностранных дел Г.В.Чичерина, первого посла советской России в Афганистане и его преемников на этом посту Я.З.Сурица и Л.Н.Старка и других, которые находятся в российских архивах и доступны для исследователей.Другую важную группу источников составляют публикации Saradjulakhbar, Aman-Afghan, the Etefaq-Islam, Tulo-Afghan, Etehad-Mashriky и Bedar (оригиналы на дари и пушту).
Имеется множество интересных архивных материалов, отражающих политическую и частную жизнь Махмуда Тарзи и других афганских государственных деятелей того времени. Среди них и такие уникальные материалы, как подлинные по содержанию тексты выступлений короля Амануллы и министра Тарзи в Афганистане и во время их поездок в зарубежные страны (Россию, Египет, Турцию, Италию, Францию, Германию, Британскую Индию и другие страны). Эти тексты главным образом представлены на турецком языке или в русском переводе. В то время афганские политические деятели очень часто выступали на турецком языке. Для этого имелись две главные причины: во-первых, многие из них получили в Турции высшее образование, и, во-вторых, английский язык часто воспринимался как язык колонизаторов, с которыми велись ожесточенные войны за независимость, и использовать его в официальных выступлениях многие политики считали недостойным.
Ряд архивных материалов свидетельствует, при более глубоком изучении, что если бы, в некоторых случаях, король Аманулла следовал советам Махмуда Тарзи, то он мог бы оставаться у власти гораздо дольше, чем десять лет, и внешне- и внутриполитическая стабильность Афганистана стабильность могла бы быть достигнута. Но, согласно некоторым свидетельствам, король часто был склонен не прислушиваться к мнению своих советников.
В этом смысле, возможно, наиболее важной из идей Махмуда Тарзи был взгляд на афганский народ как на единую многоэтничную и многоконфессиональную нацию, что подтверждало предложение министра не обозначать национальность в афганских гражданских паспортах. Министр был сторонником справедливого представительства разных национальных и конфессиональных групп, составляющих население Афганистана, в органах государственной власти. Ему удалось реализовать этот подход в рамках министерства иностранных дел.
Но, к сожалению, в целом эта идея не была реализована ни до, ни после нахождения Тарзи на министерском посту, поскольку уже со времени Ахмад Шаха Дуррани доминирование пуштунов в структурах государственной власти считалось вполне естественным.
Махмуд Тарзи не только стоял у истоков создания МИДа Афганистана. Король Аманулла не имел возможности отправить в отставку многих представителей старой бюрократии, не поддерживающих намеченных им реформ. Поэтому король создал специальный комитет по реформам, возглавляемый Тарзи. Таким образом, Махмуд Тарзи достоин уважения потомков как основатель первых государственных институтов независимого Афганистана, включая судебные. По его инициативе было введено государственно-административное деление Афганистана на пять провинций. Эти провинции были гораздо больше, чем нынешние, т.к. число провинций, в отличие от территории государства, в последующем непрерывно увеличивалось.
Роль Тарзи как одного из самых важных политических деятелей Афганистана была очевидна и до его назначения в правительство. Третий сын Хабибуллы Хана, будущий король Аманулла, был членом движения Молодых афганцев, во главе которого стоял М.Тарзи. В фев. 1916г. Тарзи отправил письмо русскому царю Николаю II, где он призывал царя отказаться от поддержки Британии и поддержать движение за независимость Афганистана, которое, как он писал, победит в стране в любом случае и имеет много сторонников в Турции и Индии. Царское правительство не дало ответа на письмо, но немедленно сообщило о нем правительству Великобритании.
На посту министра иностранных дел Махмуд Тарзи выступал за строго профессиональные критерии при подборе кадров. Например, он считал недопустимым, чтобы, дипломатические должности заполнялись, например, инженерами или врачами. Он считал, что для общества гораздо полезнее, когда профессионалы выполняют свою основную работу.
Однако, по причине недостатка квалифицированных кадров, и, в то же время, будучи по природе великодушным человеком, Тарзи предоставил особенно желающим соискателям работы в МИДе специальную возможность переквалификации, – направляя их на кратковременную или долговременную учебу заграницей или же на специально созданные курсы внутри министерства. Длительность такой переподготовки зависела от возраста и предшествующего уровня подготовки кандидата на должность в МИДе. В связи с дефицитом кадров, Тарзи также временно пригласил для преподавания и на работу в министерстве и посольствах ряд турецких специалистов в области дипломатической службы.
Тарзи убедил короля установить высокий уровень зарплаты в МИДе, особенно в заграничных посольствах. Документы свидетельствуют, что, в немалой степени благодаря этому, в то время в посольствах не наблюдалось значительных проявлений коррупции и взяточничества. Доклады посольств о внешнеполитических событиях и событиях в странах их пребывания тщательно анализировались и своевременно передавались министром королю Аманулле. Краеугольным камнем кадровой политики министра Махмуда Тарзи был принцип профессионализма, независимо от национальной и религиозной принадлежности. В результате данного позитивного подхода, в штате МИДа того времени работали многие представители разных национальностей и конфессий, населяющих Афганистан.
Архивные материалы МИДа РФ обнаруживают интересный факт о работе посольства России в Кабуле в тот период. Оно ежемесячно на платной основе получало от редакций вышеназванные афганские газеты, в основном за плату шесть кабульских рупий в месяц. Эти подборки регулярно направлялись в Россию с дипломатической почтой и до сих пор сохранились в Москве, они находятся сейчас в особом хранилище со специальными условиями температуры и влажности. Данная практика до сих пор может рассматриваться как показательный пример работы посольства с местной прессой.
Вероятно, самая важная тенденция, которая характеризует российско-афганские отношения того времени, – это кардинальное изменение, которое претерпела политика короля Амануллы уже в 1919г. – от намерения расширить территорию Афганистана за счет закаспийских территорий бывшей Российской империи до взаимного признания советской России и Афганистана. Приоритетом внешней политики Афганистана в тот период являлось добиться признания его государственной независимости другими государствами, которые, однако, не спешили это делать, в немалой степени из-за амбиций Британии, стремившейся вернуть Афганистан под свое влияние. Перед советской Россией также стояла задача преодолеть свою изоляцию на международной арене. Таким образом, интересы Афганистана и советской России оказались очень близкими в этом отношении.
Заслуживает внимания, что уже весной 1918г., за несколько месяцев до того, как Афганистан провозгласил свою независимость, советская Россия, в знак доброй воли, в одностороннем порядке аннулировала Англо-русскую конвенцию 1907г., заключенную между Российской империй и Британией, которая передавал контроль над внешней политикой Афганистана британской стороне. Правительством В.Ленина был провозглашен новый (антиколониальный) внешнеполитический курс. Это нашло отражение в специальной главе Брест-литовского мирного договора между Россией и Германией в марте 1918г., где говорилось, что Персия и Афганистан являются «свободными и независимыми государствами», которые должны пользоваться полной «политической и экономической независимостью и территориальной неприкосновенностью».
Данный шаг советского правительства вызвал резкое недовольство Британии, но бурно приветствовался патриотами этих стран. Среди тех них был и лидер Молодых афганцев Махмуд Тарзи. В июне 1918г. он опубликовал полный текст Брест-литовского мирного договора в издаваемой им газете Siraj Ul-akhbar. Газета выражала огромную благодарность советскому правительству России за принятые им решения.
Одним из значительных факторов, способствующих сближению Афганистана и России можно считать и переписку Махмуда Тарзи с советскими лидерами, начиная с 1917г. В результате, в 1919г. Афганистан стал первым государством, которое признало советскую Россию и наоборот, и российско-афганские отношения получили новое развитие.
Еще до того, как Афганистан объявил свою независимость, при правлении Хабибуллы Хана, до двух тысяч афганских наемников пополнили армии правителей Бухарского эмирата, Самарканда и Хивы, которые находились в состоянии войны с советской Россией. В результате взаимного признания, советский нарком (министр) иностранных дел Георгий Чичерин и глава афганского МИДа Махмуд Тарзи пришли к соглашению об отзыве этих наемников обратно в Афганистан. В 1919г. была достигнута договоренность, что участникам движения басмачей, воющих с Красной армией в Туркестане (в современной Средняя Азия) будет предоставлено разрешение на постоянное проживание в Афганистане. Эти иммигранты, таджикского, туркменского, туркменского и казахского происхождения, получили материальную и финансовую помощь от афганского правительства и постепенно стали полноправными гражданами Афганистана.
В 1919г. Махмуд Тарзи, используя свое старое знакомство с эмиром Хивы, уговорил последнего отказаться от сопротивления Красной армии. В сент. 1920г. Афганистан открыл свое посольство в Бухарской советской республике и отправил туда в качестве посла Абдул Хади Хана. То, что представители мусульманского государства оказывали большую идеологическую поддержку политике советской России в Средней Азии, вызывая сочувствие мусульман, было большим успехом молодой советской дипломатии.
Среди главных результатов деятельности Тарзи было и заключение Договора о дружбе между Россией и Афганистаном 28 фев. 1921г. В благодарность за моральную и психологическую поддержку у мусульман внутри и вне России, Россия брала на себя обязательство предоставить Афганистану финансовую помощь в размере 1 млн. золотых руб. и военную помощь в виде 12 самолетов, тренировки афганских летчиков и создания учебного авиационного центра, а также поставки оружия афганской армии, технической и инженерной помощи в строительстве телеграфной линии Кушка-Герат-Кандагар-Кабул и других объектов. Это делалось тогда, когда российская экономика, истощенная гражданской войной и военным противостоянием с внешними державами, сама находилась в крайне тяжелом положении.
Россия и Афганистан поддерживали друг друга на международной арене. Важным итогом этого сотрудничества было, в том числе, подписание Договора о дружбе и сотрудничестве между Афганистаном и Турцией 1 марта 1921г. в Москве. Тогдашний турецкий лидер, основатель современного турецкого государств Кемаль Ататюрк выразил уверенность в надежном будущем, как он выразился, «турецко-российско-афганского союза».
22 нояб. 1921г. был, наконец, подписан долгожданный мирный договор между Афганистаном и Британией, по которому последняя признавала независимость Афганистана и между двумя странами устанавливались дипломатические отношения. Были снова открыты торговые пути в Афганистан через Индию и Индийский океан, заблокированные Британией в 1919г.
Отношение Махмуда Тарзи к данному договору требует отдельного внимания, что находится вне рамок этого доклада. До его заключения, по договоренности, достигнутой между министрами Тарзи и Чичериным, импорт и экспорт Афганистана с европейскими странами осуществлялся через территорию России на беспошлинной основе. После подписания договора с Британией, независимость Афганистана постепенно признали Италия, Франция, Германия, Япония и другие страны.
Тарзи связывал действия иностранных государств не только со стремлением к установлению дружественных отношений, но и с интересом к богатым минеральным ресурсам Афганистана.
Другим важным шагом в российско-афганских отношениях было урегулирование разногласий по спорному о-ву Урта-Тугай на реке Амударье. По просьбе Тарзи, после переговоров, Россия уступила о-в Афганистану при условии, что его территория не будет использоваться басмачами в нападениях на красноармейцев.
В 1927-28гг. министр Тарзи сопровождал короля Амануллу в зарубежных поездках в Европу, Ближний Восток и СССР, давая ему советы по международным делам. Среди главных целей этих поездок было показать, что Афганистан состоялся как независимое государство, привлечь инвестиции и инвесторов в афганскую экономику, и, в тоже время, ознакомиться с достижениями науки и техники и оценить возможности их применения в социально-политических условиях Афганистана. К сожалению, и по сей день Афганистану не удалось найти собственные пути социально-политического и экономического развития и использовать позитивные достижения других стран. Представляется, что такие пути существуют, но это тема для отдельного доклада. Вызывает сожаление и тот факт, что многие передовые для своего времени идеи Махмуда Тарзи не были реализованы, и нередко не вызывали должного внимания у современников. Об авторе: Шах Махмуд – кандидат политических наук, научный сотрудник и преподаватель Московского государственного института международных отношений МИД России (МГИМО МИД РФ).
По сообщению агентства ШАНА, Научно-исследовательский центр меджлиса призвал разработать стратегию проведения Ираном геологоразведочных работ и разработки нефтяных и газовых месторождений в Каспийском море, а также строительства сети трубопроводов в регионе.В своем последнем докладе Научно-исследовательский центр меджлиса провел анализ региональных возможностей и угроз для Исламской Республики Иран и подтвердил, что как показывает сравнительный подсчет прибыли и расходов, добыча нефти и газа в Каспийском море не идет ни в какое сравнение с добычей энергоносителей в южных районах страны. Как представляется, с целью реализации права на суверенитет, а также развития сотрудничества с другими прикаспийскими странами следует разработать стратегию проведения геологоразведочных работ и разработки нефтяных и газовых месторождений, а также строительства сети трубопроводов в регионе.
В докладе отмечается, что на положение Ирана влияют такие факторы, как будущее Ирака, гражданская война в этой стране и ее возможный распад, присутствие в зоне Персидского залива и в соседних с Ираном арабских странах значительного американского воинского контингента и современной боевой техники и средств связи, усилия США по созданию нового блока в составе арабских государств и Израиля с целью противостояния росту влияния Ирана на Ближнем и Среднем Востоке, по обострению противоречий между шиитами и суннитами и оказанию давления на страны-производителей нефти с целью увеличения добычи нефти и снижения цен на нее. Все это направлено в первую очередь против Ирана. По всей видимости, вступление Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества не поможет Ирану противостоять перечисленным факторам. В этой связи Ирану для повышения уровня своей национальной безопасности помимо вступления в ШОС следует подумать об использовании в своих интересах новых игроков и других механизмов.
Далее в докладе говорится о том, что условия в регионе весьма благоприятны для того, чтобы Иран играл важную роль в Центральной Азии, в зоне Каспийского моря и на Кавказе. В этой связи Иран нуждается в такой стратегии, которая позволит ему в рамках перспективной программы развития страны, рассчитанной на 20-летний период, обеспечить себе достойное место в регионе. Если внешняя политика Ирана будет разрабатываться с учетом сильных позиций страны и открывающихся возможностей, он сможет естественным образом стать важнейшим фактором развития соседних государств, в частности Туркменистана, Таджикистана, Армении, Азербайджана, Афганистана и Ирака.
Сближение Ирана с азиатскими странами в рамках таких организация, как Шанхайская организация сотрудничества, Организация экономического развития и другие, позволит создать условия, при которых проигравших не будет.
Авторы доклада в ответ на вопрос о том, повысится ли уровень безопасности Ирана в случае его вступления в ШОС, отмечают, что любая совместная деятельность с независимыми государствами способствуют улучшению положения Ирана. Вместе с тем, обеспокоенность по поводу безопасности Ирана связана в большей степени с проблемами, которые находятся вне компетенции ШОС. Шанхайская организация может играть определенную роль в контролировании или ограничении угроз со стороны таких экстремистских исламских организаций, как движение «Талибан», Аль-Каида и партии «Хизб ат-Тахрир» в Центральной Азии, однако основные причины для беспокойства Ирана находятся в других регионах.
По сообщению агентства ИРИБ из Астаны, в ходе встречи между министром дорог и транспорта Ирана и министром транспорта и коммуникаций Казахстана обсуждалась программа сотрудничества между двумя странами в области транспорта.В ходе названной встречи, состоявшейся в Астане, министр транспорта и коммуникаций Казахстана Серик Ахметов указал на прочные связи между двумя странами и отметил, что строительство железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран является неотъемлемой частью будущей программы Казахстана. Кроме того, он подчеркнул необходимость увеличения в будущем году числа выдаваемых разрешений на проезд автомобильного транспорта.
Серик Ахметов сказал, что в планы Казахстана включены также вопросы о возобновлении воздушного сообщения между Тегераном и Алматы, об увеличении объемов транзитных перевозок и о проведении экономического совещания с участием стран каспийского региона.
Министр дорог и транспорта Ирана Хамид Бехбехани отметил, что Иран планирует наладить морское сообщение между казахстанским портом Актау и иранскими портами Ноушехр и Амирабад и провести совместное совещание с участием министров транспорта двух стран.
Хамид Бехбехани предложил наладить транзитное сообщение между Турцией, Туркменистаном, Узбекистаном и Казахстаном.
Министр дорог и транспорта Ирана прибыл в Казахстан для участия в 7 совещании министров транспорта стран Евразии.
ОАО «Мобильные телесистемы» (МТС, крупнейший сотовый оператор РФ) намерено инвестировать в развитие своей сети в Туркмении 170-180 млн.долл. в ближайшие три года, сообщил гендиректор «МТС-Туркмения» Дмитрий Щуков.Он отметил, что инвестиции будут направлены в т.ч. и в развитие сети третьего поколения (3G), если министерство связи страны выдаст лицензию. По словам Щукова, после получения соответствующих документов МТС развернет сеть 3G в течение полугода в Ашхабаде и курортной зоне Аваза. Заявку на 3G компания подала в апр.
Ранее МТС заявляла о намерении инвестировать в проекты в Туркмении не менее 150 млн.долл. до 2012г. Абонентская база МТС в Туркмении насчитывает 750 тысяч пользователей, а по предварительным расчетам компании, к концу года достигнет 1 млн. На местном рынке компания занимает 85%.
Всего МТС, с учетом абонентской базы в Белоруссии, обслуживает более 88 млн. пользователей. Главным акционером МТС является АФК «Система», владеющая 52,8% акций, 46,7% акций находятся в свободном обращении. Чистая прибыль оператора в 2007г. по стандартам US GAAP составила 2,072 млрд.долл., выручка – 8,252 млрд.долл.
Европейский Союз и страны Центральной Азии договорились усилить политическое и экономическое взаимодействие, а также сотрудничество в сфере энергетики, передает lawtek.ru. «Мы намерены укреплять энергетическое сотрудничество, не нанося ущерба существующим договоренностям», – подчеркнули участники первого «Форума ЕС – Центральная Азия по вопросам безопасности», завершившегося в четверг в Париже.В центре внимания переговоров министра иностранных дел Франции Бернара Кушнера и верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы с главами МИД Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении находилась диверсификация поставок энергоносителей в Европу за счет государств Центральной Азии. Афганистан был представлен на встрече в качестве страны-наблюдателя.
В итоговом заявлении стороны подтвердили важность активного сотрудничества в поиске новых путей поставки углеводородного сырья для «гарантированного и надежного энергоснабжения европейских и мировых рынков».
По сообщению ИРНА, 15-17 сент. тек.г. в Дели прошла международная научно-практическая конференция по вопросам газоснабжения городов Индии. В этой конференции, по приглашению руководителей нескольких частных энергетических компаний Индии, принял участие исполнительный директор Иранской национальной компании по экспорту газа Насролла Сейфи. Он представил на конференцию тематическую статью и выступил с докладом о преимуществах проекта импорта природного газа и инженерно-технических услуг из Ирана в Индию.Сейфи сообщил, что Индия стоит на пороге энергетического кризиса. Число газифицированных городов в такой огромной стране как Индия гораздо меньше, чем, например, в Великобритании. При этом программы социально-экономического развития Индии предусматривают, что к 2020г. в стране должно быть не менее 200 газифицированных городов, а объем потребления природного газа должен вырасти в три раза. В Иране газифицировано 660 городов и 5700 деревень. При этом в стране построено 28 тыс.км. магистральных газопроводов и 400 компрессорных станций. Ежедневно Иран потребляет 500 млн.куб.м. природного газа.
В рамках программ развития в индийских городах уже начинается строительство газораспределительных сетей. В 2008г. на эти цели выделено 800 млрд. рупий. При этом источник получения природного газа для городских сетей до сих пор не определен. В Индии нет собственных компаний, специализирующихся на строительстве магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, а также на производстве специальных труб, компрессорных станций и других элементов магистральных газопроводов и городских газораспределительных сетей. Такие компании теперь есть в Иране.
Индия рассматривает варианты поставок природного газа из Туркменистана, Ирана и Мьянмы, но, фактически, уже осуществляет программу импорта сжиженного природного газа (LNG) из Катара. При современных высоких ценах на этот газ Индия будет вынуждена нести очень большие расходы, что отрицательно скажется на темпах развития ее экономики.
Ассоциация по хлебопродуктам «Туркменгаллаонумлери» планирует реконструировать и построить до 2012г. в городах и селах Туркмении 14 предприятий по производству хлеба и хлебобулочных изделий и 2 элеватора. Ожидается, что в 2009г. будет введен в эксплуатацию Туркменбашинский хлебозавод, который будет выпускать 10 тыс.т. хлеба и других мучных изделий в год. Современные элеваторы будут построены в следующем году в зерносеющих этрапах Атамурат и Халач. К 2010г. два завода мощностью 14 тыс.т. продукции каждый появятся в Ашхабаде. Здесь же расположатся цеха по выпуску мучных кондитерских изделий в широком ассортименте. Еще 5 современных предприятий отрасли через 2-3г. вступят в строй в г.г. Теджен, Гумдаг, Куняургенч, Байрамали и Магданлы. Их годовая мощность составит от 2,5 тыс. до 10 тыс.т. Наряду со строительством новых планируется осуществить полную модернизацию ныне действующих производств. В 2009г. масштабная реконструкция ожидает крупные хлебозаводы в г.г. Дашогузе, Туркменабате, Мары, Балканабате и Берекете, а годом позже – хлебозавод в г.Сердар. Мероприятия будут осуществлены по специальной схеме без остановки производственного цикла. По завершении работ три предприятия – в Дашогузе, Балканабате и Туркменабате превратятся в производственные комплексы. Кроме выпечки хлеба, они будут выпускать макаронные изделия – по 1,5 тыс.т. в год каждый. Специальное постановление, утверждающее программу ввода в эксплуатацию мощностей по производству хлеба и хлебных изделий в Туркменистане в 2008-12гг., подписал 15 авг. президент страны Гурбангулы Бердымухамедов. Turkmenistan.ru.
По сообщению ИРНА со ссылкой на данные Туркменского телевидения, 9-10 сент. тек.г. в Баку прошла международная конференция, посвященная вопросам сотрудничества Азербайджанской Республики и Туркменистана в области нефти и газа. Представители энергетических компаний Азербайджана и Туркменистана в рамках этой конференции договорились о расширении двустороннего сотрудничества в области нефтегазовой промышленности и транзита нефти, газа и нефтепродуктов.Замминистра нефти ИРИ, исполнительный директор Иранской национальной газовой компании Сеид-Реза Кесаи-заде, принимавший участие в этой конференции, в интервью корреспонденту Туркменского телевидения заявил, что Иран готов обеспечит транзит туркменского природного газа через свою территорию.
В начале 2007г. Иран имел технические возможности для транзита туркменского газа в Турцию и кавказские республики. В тот период туркменский газ широко использовался в северо-западной энергетической зоне Ирана. По официальным данным, в тот период импортный туркменский природный газ для реэкспорта в соседние с Ираном страны не использовался.
Китайская компания CNPC International планирует завершение строительства нового газоперерабатывающего завода (ГПЗ) в Туркменистане на конец 2009г. Об этом сообщил гендиректор компании CNPC International Люй Гунсюнь, находящийся в Баку. Начало строительства нового завода по производству сжиженного природного газа началось в июне 2008г.Также, по словам Люй Гунсюня, в 2008г. CNPC International планирует пробурить на контрактной площади Бактыярлык 11 новых скважин, уже пробурена и сдана в эксплуатацию одна скважина. Также планируется провести капитальный ремонт 10 скважин, отметил он. В течение 2008г. компания подписала контракты с туркменистанскими компаниями на сумму 11 млн.долл., отметил Люй Гунсюнь, передает «Тренд».
Одним из основных планов CNPC International в Туркменистане является увеличение к 2012г. объемов транспортировки газа по трубопроводу Туркменистан-Китай до 30 млрд.куб.м., заметил глава CNPC International, – передает РБК.
По сообщению агентства ИРИБ, руководитель Организации развития торговли провинции Хорасан-Резави Али Сафар-заде заявил, что за пять месяцев текущего 1387г. (20.03-21.08.08) шесть торгово-экономических делегаций провинции посетили такие страны, как Китай, Пакистан, Ирак, Туркменистан, Нигерия и Мексика.Перечисленные визиты были предприняты с целью проведения конференции по вопросам торгово-экономического сотрудничества между иранской провинцией Хорасан-Резави и китайской провинцией Сычуань, согласования практических вопросов проведения выставок продукции провинции Хорасан-Резави в Ираке и Туркменистане, участия в совещании по вопросам сотрудничества между Ираном и Нигерией.
Провинцию Хорасан-Резави посетили торгово-экономические делегации из Казахстана, Ирака и Афганистана, создана совместная ирано-иракская торговая палата. Участникам экспортной и внешнеэкономической деятельности переданы документы о планах провинции Хорасан-Резави по развитию внешней торговли. Все это относится к важнейшим шагам, предпринятым Организацией развития торговли провинции за пять месяцев тек.г.
Затронув вопрос о решениях, принятых в ходе выездного заседания правительства страны в провинции Хорасан-Резави и касающихся развития экспорта провинции, Али Сафар-заде сказал, что к числу этих решений относятся шаги по расширению и переоснащению за счет государственных дотаций комплекса в Мешхеде, предназначенного для проведения международных выставок, оказанию содействия в создании в провинции терминалов, предназначенных для экспорта товаров, созданию торговых центров в Таджикистане, Казахстане и Ливане.
Министр развития Греции Христос Фолиас заявил, что Азербайджан будет поставлять природный газ в Грецию, передает в четверг из Баку греческое государственное телевидение. «Мы согласились начать сотрудничество по закупкам партий природного газа из Азербайджана. Я хочу подчеркнуть, что впервые Азербайджан будет напрямую продавать природный газ в ЕС», – заявил Фолиас в Баку, где он участвует в конференции «Нефтегазовый потенциал Туркменистана и Азербайджана: энергетика, экономика, экология. Стратегия сотрудничества».«Это решение ознаменует начало более тесного сотрудничества между Азербайджаном и Европой», – сказал Фолиас после встречи с министром промышленности и энергетики Азербайджана Натиком Алиевым. По словам Фолиаса, Греция может стать для Азербайджана «воротами в ЕС».
Греческий министр выразил также надежду на то, что в скором времени Азербайджан сможет поставлять большие объемы природного газа для греческого рынка. Греция на 80% удовлетворяет свои потребности в природном газе за счет российских поставок, а также импортирует газ из Турции и Алжира.
Фолиас и Алиев обсудили и возможные сроки подписания четырехстороннего соглашения между Азербайджаном, Турцией, Грецией и Италией по транспортировке газа в Европу, однако окончательно дата определена не была.
Транзитный газопровод, как планируют проектировщики, соединит Турцию с Западной Европой и станет одним из пяти основных путей транспортировки газа в Евросоюзе. Данный проект также должен сделать Италию, Грецию и Турцию крупными транзитерами природного газа из бассейна Каспийского моря, с Ближнего Востока и Северной Африки. Труба, уже соединившая Турцию и Грецию и функционирующая составляет 295 км.
Планируется, что затем газ пойдет по уже построенной ветке до Неа Месимврия (Греция) с ответвлением к Афинам. Далее по греческой территории будет построено 305 км. трубопровода в порт Ставролименас на западе Греции, и последний участок длиной 212 км. пройдет в порт Отранто на юго-востоке Италии по дну Адриатического моря.
Оценочная стоимость греческо-итальянского участка газопровода составит 300 млн. евро. Начало использования в полном объеме транзитного газопровода Турция-Греция-Италия намечено на 2012г.
«Отношения США с Азербайджаном и Туркменистаном находятся на хорошем уровне», – сказал во вторник в Баку специальный представитель госдепа США Бойден Грей, как передает TrendCapital. Как отметил Грей, в ходе его визита в Ашгабат обсуждены вопросы безопасности трубопроводов с точки зрения энергопоставок. Однако никаких решений не принято. Основной целью визита спецпредставителя госдепа в Азербайджан является вопрос энергобезопасности.Говоря о трубопроводе «Набукко», который является одним из маршрутов транспортировки каспийской нефти в Европу, Грей сказал, что газопровод находится в центре внимания, возможно, что проект Турция – Греция – Италия будет реализован раньше, чем «Набукко». По словам спецпредставителя, США поддерживают диверсификацию энергопоставок и рассматривают проект «Южный поток» в качестве одного из таких способов. «Но проект «Южный поток» является очень дорогим», – сказал Грей.
Газопровод «Южный поток» предназначен для транзита и поставок с 2013г. природного газа на Балканы и в другие страны Европы из России через акваторию Черного моря. Инициаторами проекта являются российский газовый монополист «Газпром» и итальянская Eni. Стоимость проекта – 20 млрд.долл. В ближайшее время, как сказал Грей, состоится его визит в Анкару, в ходе которого будут обсуждены вопросы транзита посредством трубопроводов.
Новый порядок осуществления таможенных платежей при ввозе и вывозе товаров, утвержденный специальным постановлением президента Гурбангулы Бердымухамедова, введен в Туркмении с 1 авг. тек.г. По словам начальника отдела таможенных платежей государственной таможенной службы Туркмении Язгельды Байрамова, в стране утверждены шесть новых перечней товаров, на которые значительно снижены или вообще отменены таможенные пошлины для частных предпринимателей – юридических и физических лиц, занимающихся экспортно-импортными операциями. «Новый порядок оплаты таможенных платежей дает ощутимые преимущества нашим предпринимателям», – сообщил Я.Байрамов, отметив, что теперь предприниматели смогут намного проще и быстрее оформлять таможенные декларации, свободно и беспошлинно завозить некоторые необходимые товары в страну и продавать свою продукцию за рубеж по оптимальным ценам. Из старого перечня товаров «для ввоза», облагаемого на границе государства таможенной пошлиной, исключена половина наименований, в т.ч. – свежие и охлажденные овощи, сыры всех видов, свежий картофель, манная крупа, растительное масло, рыбные консервы, кондитерские изделия, хозяйственное и банное мыло. Остались в списке 48 позиций.
На все виды одежды и принадлежностей одежды вместо прежних ставок – от 30% до 100% от таможенной стоимости – установлен минимальный фиксированный платеж – 30%. Снижена пошлина на мужскую и женскую обувь. Освобождены от таможенной пошлины, наследуемое имущество, имущество, предназначенное для организации выставок за рубежом, рекламные материалы, товары, ввозимые бюджетными организациями.
В действовавшем до последнего времени перечне ввозимых товаров использовались комбинированные ставки таможенных платежей. Теперь же предприниматель оплачивает определенный процент – или только за количество товара, или только исходя из его таможенной стоимости. Отказались от комбинированных ставок и при оформлении товаров на вывоз для юридических лиц. В перечень, где были указаны товары, которые можно было вывозить в любое время без таможенной оплаты и количественных ограничений, теперь введено новое правило вывоза бахчевых и других с/х культур. А именно, таможенные платежи с экспортеров дынь, арбузов, винограда и другой сельхозпродукции не будут взиматься только в течение двух летних месяцев. В остальное время сельхозпроизводитель обязан будет оплатить 5% от таможенной или биржевой стоимости продукции.
Значительные льготы предусмотрены для граждан Туркмении, совершающих поездки за рубеж. Для них установлена новая норма беспошлинного ввоза груза – 60 кг. В пределах этого веса не взимаются ни пошлина, ни таможенные сборы. Населению разрешено в пределах этой нормы ввозить в страну в виде ручной клади до 1 кг. изделий из драгоценных металлов, которые также не будут облагаться таможенными платежами. «Первые результаты показали, что новый порядок позволит не только ускорить перевозку товаров через границу и снизить их рыночную стоимость внутри страны, но и напрямую способствовать насыщению потребительского рынка продуктами питания и необходимыми промышленными товарами», – констатировал начальник отдела таможенных платежей государственной таможенной службы Туркмении Язгельды Байрамов. Gudok.ru.
Замминистра нефти ИРИ по вопросам газа, исполнительный директор Иранской национальной газовой компании инженер Сеид-Реза Кесаи-заде сообщил ИРНА, что в министерстве нефти ИРИ еженедельно проходят совещания по вопросам подготовки к зимнему отопительному сезону. При этом особое внимание уделяется вопросам увеличения производства природного газа, развития газотранспортных и газораспределительных сетей.По его словам, объем производства природного газа в стране составляет 505 млн.куб.м. в сутки. Предполагается, что в зимний период объем производства природного газа в Иране будет на 75 млн.куб.м. больше, чем в аналогичный период пред.г. Дополнительными источниками природного газа в указанный период будут объекты 9-10 очередей проекта разработки морского нефтегазового месторождения «Южный Парс» (50 млн.куб.м. газа в сутки) и дополнительные промышленные скважины на газовых месторождениях Нефтяной компании центральных районов Ирана (20-25 млн.куб.м. газа в сутки).
Кесаи-заде особо отметил, что вопрос об увеличении импортных поставок природного газа из Туркменистана до 30 млн.куб.м. природного газа в сутки уже согласован, однако министерство нефти ИРИ перестраховалось и подготовило дублирующий вариант на случай полного прекращения поставок природного газа из Туркменистана. Предполагается, что поставки природного газа в северные провинции Ирана будут осуществляться по газопроводу через Решт. На этом газопроводе, который теперь соединен с северной газотранспортной системой, установлены особые газокомпрессорные станции, которые могут перекачивать природный газ в двух направлениях.
Кроме того, в тек.г. газотранспортные и газораспределительные сети страны были значительно расширены, а их возможности будут увеличены за счет строительства и ввода в эксплуатацию новых газокомпрессорных станций. Например, в губернии Такаб провинции Западный Азербайджан ударными темпами ведется строительство мощной газокомпрессорной станции, которая в зимний период обеспечит дополнительные поставки газа в западные и северо-западные района страны.
Интервью министра развития Греции Христоса Фолиаса корреспонденту Итар-ТАСС Юрию Малинову.• Как вы оцениваете значение соглашения между правительствами Греции и России о сотрудничестве при создании и эксплуатации газопровода «Южный поток» на греческой территории?
Соглашение, ратифицированное 2 сент. парламентом Греции, открыло новую главу в снабжении энергоносителями Греции и Европейского Союза. Мы полагаем, что в эпоху, когда энергия является главной темой, волнующей страны и общества, такого рода сотрудничество приобретает большую значимость. Газопровод «Южный поток» свяжет Европу, потребляющую природный газ, с Россией, которая его производит. Сотрудничество является необходимым для прогресса и лучшего знания сторон, которые участвуют в таком взаимодействии. Греция решила играть ключевую роль в Юго-Восточной Европе, делая ставку на различные энергетические источники с диверсификацией мест их получения и рассчитывая связать производителей энергоносителей на востоке с их потребителями на западе.
Я считаю данностью, что газопроводы, какие бы они ни были, играют лишь взаимодополняющую роль, т.е. не существуют конкурирующих газопроводов. Потому что постоянный рост спроса на энергетическое сырье – природный газ и нефть – убеждает, что любое предложение энергоносителей будет востребовано. Иными словами, сколько бы газа или нефти не было предложено, все пойдет на удовлетворение спроса, который постоянно растет.
• «Южный поток» может сосуществовать с «Набукко» и оба газопровода будут заполнены?
Уверен, что все, что будет предложено по любому газопроводу, идущему в Европу, будет потреблено. Вопрос заключается в том, сколько будет предложено, а не какой спрос, т.к. спрос – громадный и продолжит расти.
• Когда начнутся работы на греческой территории по созданию газопровода «Южный поток»?
В подписанном соглашении предусматривается 18-месячный период для создания технико-экономического обоснования (ТЭО) и еще 24 месяца для того, чтобы оценить и принять решение о применении на практике этого ТЭО. 18-месячный период начинается с того момента, как состоится конкурс на создание ТЭО. Обе стороны ратифицировали соглашение по «Южному потоку», теперь нужно создать совместную компанию, которая начнет заседания и примет решение объявить международный конкурс о проведении ТЭО. На все это в целом потребуется четыре года. После этого уже открывается дорога для непосредственного осуществления проекта.
• По российско-греческо-болгарскому проекту сооружения нефтепровода «Бургас-Александруполис» международная компания уже создана, но строительство его еще не началось. Нет ли тут задержек?
Огромным успехом явилось учреждение международной компании, которая образовала свой управляющий совет и регулярно проводит заседания. Принято решение о переоценке в соответствии с новыми данными технико-экономического обоснования (ТЭО), которое было разработано несколько лет назад. Как вы понимаете, необходимо его актуализировать в соответствии с новой ситуацией, потому что очень многие данные за последние семь лет, прошедших со времени его создания, уже изменились.
В 2000г. были одни цены на нефть, а в 2008г. – другие, тогда была одна стоимость материалов, использующихся при строительстве нефтепровода, а сейчас – другая. т.е. нужно сделать старое ТЭО более современным. На это потребуется всего несколько недель. А потом актуализированное ТЭО будет предоставлено управляющему совету международной компании, который его оценит, будет объявлен международный тендер для выбора того, кто будет осуществлять проект строительства, и начнутся последующие обсуждения с банками о финансировании проекта. За этим мы внимательно следим и тесно сотрудничаем с министром энергетики РФ Сергеем Шматко. Во время моего последнего визита в Москву мы договорились образовать совместную комиссию, которая будет следить за ходом реализации проекта с тем, чтобы мы не теряли время. Сейчас мы осуществляем процедуру образования этой смешанной комиссии, и мы не хотим, чтобы время проходило безрезультатно.
• В греческой печати высказываются предположения, что США оказывают давление на Грецию, заявляя, что существует зависимость Европы и Греции, в частности, от российского природного газа. Вы ощущаете какое-либо давление со стороны Соединенных Штатов по данному вопросу или США согласны с позицией Грецией, что все газопроводы дополняют друг друга и способствуют обеспечению безопасности Европы в энергетической области?
Мы всегда принимаем решения, исходя, прежде всего, из интересов Греции и наших партнеров по Европейскому Союзу. Исходя из нашей глубокой уверенности в том, что трубопроводы дополняют друг друга, и из того факта, что постоянно растет спрос на энергоресурсы, мы и проводим нашу политику, опираясь на множественность поставщиков природного газа. В наст.вр. мы приобретаем природный газ у России, Турции и Алжира. У нас сейчас три поставщика. Естественно, тот, кто имеет больше, тот и продает больше. Мы всегда готовы обсуждать с любой стороной вопросы о новых источниках поставки энергоносителей и продолжаем идти по тому пути, который мы выбрали, потому что считаем, что это самый правильный путь для обеспечения достаточности энергоносителей для нас и для наших европейских партнеров, удовлетворения не только потребностей промышленных и торговых предприятий, но и бытовых нужд населения Греции.
• Считаете ли Вы, что и у Европы такое же мнение, потому что в ЕС слышались голоса, что Евросоюзу нужно больше диверсифицировать источники получения энергоносителей?
Межгосударственные соглашения, способствующие экономическому развитию, конечно, будут продолжать реализовываться, потому что в них нуждается экономика и общество каждой страны, в т.ч. и тех государств, которые участвуют в таких проектах. Поэтому любое предложение газа будет приветствоваться.
• Считаете ли вы, что экономические санкции против России, которые кое-кто предлагал в связи с недавним кризисом на Кавказе, будут антипродуктивными и что вообще эти санкции в отношении России невозможны?
В наши дни реальные дела стоят намного больше, чем слова. Чем больше мы говорим слов, тем меньше мы помогаем реальной ситуации. Что касается меня, то для меня достаточно совместного коммюнике, с которым выступила в понедельник Европейская комиссия, чью позицию разделила и Греция.
• Вы собираетесь на следующей неделе с визитом в Баку, где намерены участвовать в подписании четырехстороннего соглашения между Грецией, Турцией, Италией и Азербайджаном о поставках азербайджанского природного газа по уже действующему газопроводу между турецким терминалом Караджабей (провинция Бурса) с греческим г.Комотини (область Родопи), который будет впоследствии продлен в Италию. Каковы перспективы подписания этого соглашения?
В Баку 9 сент. состоится конгресс на тему энергетики, безопасности и экологии. В организации форума принимают участие Азербайджан и Туркменистан. Я приглашен участвовать в нем и, естественно, прибуду туда. Мы обсудим там газовые темы с моими коллегами, но т.к. министры всех четырех стран не будут присутствовать на форуме, то думаю, что у нас не будет возможности подписать там данное соглашение. Уверен, что мы вскоре встретимся все четверо и подпишем его. Полагаю, что такое желание выражают все четыре страны.
Газопровод между Турцией и Грецией пущен в строй в нояб. пред.г. и в наст.вр. нормально работает. Уже началась реализация плана работ с целью продления его через северную Грецию в Италию. Процедура предусматривает тендер на проведение работ на сухопутном участке греко-итальянского газопровода, создание компании для строительства подводного участка между Грецией и Италией. Все идет по плану. Этот газопровод вписывается в нашу политику дифференциации источников получения энергоносителей.
Турция в зимние месяцы увеличит импорт газа из Азербайджана. Турецкая компания «Боташ» планирует довести суточный объем импорта газа из Азербайджана с 8 млн.куб.м. до 12-15 млн.куб.м., опасаясь распространения напряженности и на импорт газа, возникшей с Россией на таможнях. Компания «Боташ» приступила к максимальной закачке голубого топлива в газохранилища, размещенные на территории Силифки.Отмечается, что если вновь будет приостановлена поставка газа из Ирана и российский «Газпром» откажется от дополнительных поставок, то в этом случае потребность будет покрываться за счет этих газохранилищ и азербайджанского газа. «Газпром» обеспечивает 60% потребности Турции в газе. Наряду с этим, турецкая сторона планирует построить в Туркменистане газохранилище. Соглашение об этом, как передает азербайджанский телеканал ANS, было достигнуто в ходе встречи министра энергетики и природных ресурсов Турции Хилми Гюлера с президентом Туркменистана Гурбангулу Бердымухаммедовым и туркменским коллегой в Ашхабаде. В ходе двухдневного визита было достигнуто также соглашение об участии турецкой компании в нефтегазовых разведочных разработках в туркменской акватории Каспия.
В ходе рабочего визита Владимира Путина в Ташкент состоялась его беседа с президентом Республики Узбекистан И.А.КаримовымИ.А. Каримов: Владимир Владимирович, я искренне рад приветствовать Вас в Ташкенте. Мы давно ждали Вашего приезда в Узбекистан. Я хочу искренне поблагодарить Вас за то, что, несмотря на Ваш непростой, очень напряженный график, Вы смогли приехать к нам. Мы искренне рады, что наша сегодняшняя встреча состоялась.
Еще вчера мы имели очень обстоятельную беседу с Вами. Мы придаем большое значение Вашему приезду в Ташкент, рассматриваем Ваш визит, прежде всего, как прекрасную возможность для обмена мнениями по очень важным, интересующим обе стороны вопросам двусторонних, многосторонних отношений по тем актуальным, острым вопросам, которые мы сегодня наблюдаем. По этим вопросам мы также имеем собственное суждение. Мы готовы не просто обсудить их вместе с Вами, но и еще раз четко выразить свою позицию по всему кругу вопросов.
Есть возможность обсудить, как Вы вчера точно выразились, большую программу вопросов для обсуждения, проблем, которые нужно решать. Это вопросы экономического плана, вопросы, связанные с экспортом.
Двусторонние отношения приобрели новый импульс, новые возможности. Если говорить о возможностях, то пока они у нас с Россией неограниченны. Будем говорить прямо: какую бы сферу мы сегодня не брали – энергетику, использование минерально-сырьевых ресурсов, поставки, реализация и транспортировка газа – все это вопросы среднесрочной и долгосрочной перспективы.
Я понимаю, что интерес России в этих вопросах присутствует. Узбекистан открыт для обсуждения этих вопросов и принятия решений. Это однозначно отвечает интересам России и Узбекистана.
Конечно, есть масса вопросов. Узбекистан располагает большими минерально-сырьевыми ресурсами. С этой точки зрения такие вопросы, как выработка позиции на долгосрочную перспективу, представляют взаимный интерес. Мы открыты для российского капитала, российского бизнеса.
Если говорить о вопросах в культурной, просветительской сфере, сфере образования и здравоохранения, то здесь у нас есть большая уверенность в том, что отношения в этих вопросах представляют большой интерес, по крайней мере, для Узбекистана.
В вопросах культурного общения, гуманитарного общения мы всегда высоко ценили то, что дает это общение для развития самого Узбекистана. Сегодня образовательные процессы приобретают интеграционный характер. В Ташкенте открыты три филиала крупнейших российских вузов. Я слышал, что нашему примеру последовала и Туркмения. Там тоже открываются филиалы российских вузов. Это филиалы МГУ имени Ломоносова, Института нефти и газа, Плехановской Академии и так далее.
Я не вижу каких-то особых вопросов, по которым бы мы расходились или имели бы разные позиции. Естественно, необходимо по этим вопросам также выработать программу действий. И они также должны оставаться в центре нашего общего внимания.
Я знаю, что у Вас сегодня с утра состоялся обстоятельный обмен мнениями на уровне правительств. Вы обсудили очень важные, принципиальные вопросы, представляющие интерес для России и Узбекистана. Из слов моих коллег я сделал вывод, что российская сторона получила удовлетворение от этого обмена мнениями. И открывающиеся перед нами перспективы являются для нас весьма важными.
Я бы очень хотел, чтобы у России было такое же мнение по поводу наших перспектив, как у Узбекистана. Россия всегда была и остается приоритетным партнером для нас. Между нами действует договор «О стратегических и союзнических отношениях», который, на мой взгляд, сегодня уже наполняется конкретным смыслом и содержанием. Пользуясь нашей встречей, хочу сказать, что здесь широкое поле деятельности. Потому что рамки наших отношений, определенные этим документом, достаточно масштабные. Наполнить их конкретным содержанием – задача узбекской и российской сторон.
Я считаю, что сегодня состоялась встреча друзей. Это я хочу особо подчеркнуть для представителей СМИ. Мое отношение к Владимиру Владимировичу Путину, очевидно, известно многим россиянам. Хочу сказать, что это уважение выработалось не просто так, а в течение многих лет. Когда-то – это было в 2000 году – я сказал, что с этим человеком можно пойти в разведку. Я остаюсь такого же мнения.
В.В. Путин: Спасибо Вам большое за добрые слова. Спасибо за приглашение. Особенно приятно, что я приехал в Узбекистан в день национального праздника Вашей страны – в День независимости. Вместе с Вами я даже частично смог принять участие в праздновании этого события.
Безусловно, соглашусь с Вами в том, что наши отношения имеют стратегический характер не только на бумаге, но и, по сути, по жизни. Это касается вопросов согласования нашей политической повестки дня, вопросов экономического развития.
Сегодня мы с моим коллегой – председателем правительства Узбекистана – отметили, что за неполных семь лет в десять раз был увеличен товарооборот. В десять раз! В последние годы он тоже растет достаточно высокими темпами. По данным нашей статистики, это 3 млрд долл. США. По данным узбекской статистики, он приближается к 4 млрд долл. США. Это примерно одна треть всего узбекского товарооборота со всеми странами. Это, конечно, очень существенный показатель.
Но, безусловно, это не является ограничительной чертой. Конечно, у нас гораздо больше возможностей. Это касается, как Вы справедливо заметили, и добычи минерального сырья, и высокотехнологичных сфер. Сегодня мы подписали соответствующий документ о развитии наших отношений по исследованию космического пространства.
У нас очень хорошие перспективы не только в совместной работе по углеводородному сырью, но и в атомной энергетике. Мы очень рассчитываем, что мы не только восстановим прежние отношения, которые имелись между субъектами хозяйственной деятельности в этой сфере в советские времена, но и пойдем дальше.
Вопросы транспорта представляют для нас взаимный интерес – как для Узбекистана, так и для России. Я имею в виду передвижение товаров вашего традиционного экспорта не только в Россию, но и в третьи страны через нашу территорию – поставки плодово-овощной продукции, авиация. Здесь мы очень рассчитываем на то, что нам удастся реализовать проект по вхождению Ташкентского авиационного предприятия в «Российскую авиационную строительную корпорацию». В общем, очень много направлений совместной работы.
Вы также упомянули о договоренностях в развитии трубопроводного транспорта. Я надеюсь, мы сможем их обсудить, потому что сегодня в ходе дискуссии мы с коллегами договорились о том, как будем действовать в рамках наших прежних планов. Тем не менее, нам бы, конечно, хотелось получить подтверждение от Вас, как от президента страны, по поводу реализации наших намерений. Должен отметить, что, конечно, это важно как для нашей страны, так и для Узбекистана в связи с растущими объемами добычи, а также для соседей Узбекистана и для наших потребителей, в том числе и в Западной Европе.
И.А. Каримов: Вас пригласили, как вы, очевидно, догадываетесь в связи с тем, что в процессе нашей беседы с Владимиром Владимировичем Путиным и российской делегацией возникло несколько вопросов. Я бы сказал, есть большая необходимость в том, чтобы средства массовой информации в вашем лице были проинформированы о результатах обсуждения этих вопросов. Есть необходимость довести это до сведения всех тех, кто этими проблемами интересуется.
Речь идет об одной проблеме, которая давным-давно стала предметом некоторых информационных спекуляций. Где-то сложилось мнение, что транспортировка энергоресурсов, в первую очередь углеводородного сырья, газа с территории Средней Азии – Туркмении и Узбекистана – сопряжена с определенными проблемами. Но в процессе сегодняшнего обсуждения мы еще раз убеждаемся в том, что этот вопрос сам по себе надуман, создается в определенных интересах тех кругов, тех центров, которые хотели бы создать ажиотаж вокруг этого. Тех, кто, может быть, хотел бы использовать этот ажиотаж в своих определенных стратегических целях, создавая новые и новые проекты по транспортировке газа. Об этих проектах вы слышали. Очевидно, нет необходимости на них останавливаться.
Если говорить о конкретных цифрах, речь идет о том, что поставляемый сегодня Туркменией в Россию газ проходит через территорию Узбекистана, через территорию Казахстана и попадает уже на территорию России. Те трубопроводы, которые были построены когда-то еще при Советском Союзе (САЦ-1 и САЦ-2 – имеются в виду «Средняя Азия – Центр» и «Средняя Азия – Бухара», САЦ-2 дополняет САЦ-1), общая мощность этого трубопровода на территории Узбекистана сегодня составляет порядка 54 млрд кубов. Сейчас обсуждается вопрос, как эта труба будет работать, если объемы поставок газа резко возрастут. А такие рамочные договоры между Россией и государствами Средней Азии подписаны.
Хотел бы, пользуясь сегодняшней нашей встречей, информировать вас о тех выводах, к которым мы однозначно пришли. Речь идет о том, что с учетом растущих объемов поставок газа мы пришли к твердому убеждению, что параллельно с САЦ-1 и САЦ-2 надо строить новую трубу объемом где-то 26 – 30 млрд кубов. Этот расчет делается на растущий объем добычи газа на территории Туркмении и на территории Узбекистана.
Идут какие-то разговоры, какие-то спекуляции на тему того, что Узбекистан против того, чтобы эта труба была проложена по территории нашей республики. Я сегодня сделал однозначное заявление о том, что такого настроя у нас нет. Мы готовы предоставить свою территорию для того, чтобы эта труба по ней прошла. Мы в этом заинтересованы с точки зрения коммерческих интересов, с точки зрения выполнения тех союзнических обязательств, которые мы имеем перед Россией.
В этом я вижу логичную позицию России и Узбекистана. Надеюсь, это в определенной мере будет хорошим импульсом и для Туркменистана, чтобы он всегда был уверен, что весь объем газа, который он готов поставлять на север, на территорию России, будет реализован. Узбекистан никогда не стоял на этом пути. Никаких проблем в этом смысле Узбекистан не создавал и не будет создавать. Речь идет о том, что эта труба может быть проложена, но это зависит уже от конкретных планов тех заинтересованных государств, которые будут реализовывать этот проект.
В.В. Путин: Во-первых, полностью согласен с идеей Ислама Абдуганиевича о необходимости расширения нашего инвестиционного сотрудничества. Это должна быть дорога с двусторонним движением. И для этого есть все предпосылки.
Второе. Мы договорились о расширении военно-технического сотрудничества за счет новейших систем вооружения и развития кооперации в этой и в нескольких других областях высокотехнологичной сферы.
Наконец, что касается энергетики. Первое, что мне хотелось бы отметить (и что я считаю чрезвычайно важным) – это то, что нашим специалистам в сфере торговли газом фактически удалось выйти на единую формулу цены по газу. Это будет европейская формула образования цены.
И, наконец, то, о чем сказал сейчас Ислам Абдуганиевич: достигнута договоренность о практическом начале нашей совместной работы по строительству новой газопроводной системы по территории Узбекистана с тем, чтобы обеспечить растущий экспортный потенциал Туркменистана и самого Узбекистана.
Мы видим, что возможности наших партнеров возрастают, и наша общая заинтересованность – реализовать этот инфраструктурный проект. Я хочу поблагодарить президента Узбекистана за такой конструктивный подход. Уверен, что все наши планы будут реализованы.
По завершении рабочего визита в Узбекистан председатель правительства РФ В.В.Путин ответил на вопросы журналистов.Вопрос: Владимир Владимирович, Вы вначале говорили о необходимости диверсифицировать сотрудничество между Россией и Узбекистаном. В связи с этим как Вам видится сотрудничество в энергетической сфере? И второй вопрос, если можно: обсуждалась ли тема Южной Осетии с Исламом Каримовым?
В.В. Путин: Что касается экономического взаимодействия. Я уже говорил, хочу повторить: мы удовлетворены тем, как строится эта работа. Растет товарооборот. Мы уже предпринимаем необходимые меры по диверсификации наших торгово-экономических связей. Ну и рост значительный. Все-таки за 8 лет в 10 раз – это просто здорово.
Объемы, на наш взгляд, пока не очень большие для таких экономик, как российская и узбекская. По узбекской статистике – примерно 4 млрд долларов. По нашей – 3 млрд с небольшим. В любом случае, это рост приличный. В прошлом году – более 40%. В этом году он, правда, был чуть-чуть пониже. Связано это с некоторыми технологическими вопросами, в том числе с не всегда согласующимися правилами валютного регулирования. У нас нужно вернуть валютную выручку где-то в течение 90 дней. Не всегда это получается. Это большой такой тормоз. Это вопросы технического характера, тем не менее, требующие внимательного рассмотрения.
Мы сегодня с коллегами об этом говорили, нашли здесь полное понимание. Будем работать в этом направлении.
Но мы говорили об узбекской составляющей в нашей авиационно-строительной корпорации. Вы знаете, что здесь большое авиационное предприятие, на котором производились еще в советское время транспортные самолеты ИЛ-76. Мы предполагаем это предприятие включить в нашу авиационную корпорацию. И здесь тоже есть определенные планы.
Много говорили, конечно, о других отраслях экономики. Узбекских коллег интересует переработка и возможное участие российских инвесторов в модернизации перерабатывающей промышленности. Конечно, наших партнеров очень интересуют тарифы – тарифы на железнодорожный транспорт. Должен сказать, что (в известной степени) и мы заинтересованы в определенном снижении тарифов, особенно в период, когда поспевают фрукты, овощи для того, чтобы в Россию поступала эта продукция в нужном для нас количестве, особенно для Дальнего Востока, для Сибири.
Ну и, конечно, энергетика. Добыча полезных ископаемых вообще. Электроэнергетика, атомная энергетика. Узбекская часть в атомной энергетике Советского Союза была заметной, это была естественная, органичная часть советской системы атомной энергетики. Мы попытаемся восстановить прежние связи.
Электроэнергетика важна. И здесь узбекские коллеги тоже проявили заинтересованность в привлечении наших инвестиций в электроэнергетику. Есть уже возможности по продаже в Узбекистан электроэнергии из России.
Конечно, много говорили о водных ресурсах. Это очень острая проблема для региона. Она требует комплексного решения и согласованных действий.
Я уже говорил о ВТС. Мы подумаем над тем, как можно расширить это взаимодействие, причем за счет новейших систем вооружения. И конечно, углеводородное сырье. Это нефть, газ. Прежде всего – газ. Узбекские коллеги посвятили нас в свои планы по расширению добычи. Мы много говорили о расширении транспортных возможностей. Это важно для региона в целом, потому что экспортные возможности Туркменистана тоже растут. И все мы, и наши коллеги из Туркменистана, и здесь в Узбекистане, и Россия, и Казахстан, кстати говоря, – мы все заинтересованы в расширении транспортных возможностей в связи с ростом экспортного потенциала.
Мне очень приятно сообщить еще раз, что мы договорились о начале работ по строительству новой газопроводной системы по территории Узбекистана. «Газпром» со своими коллегами сейчас эту тему доводит до технологического завершения. Надеюсь, что в ближайшее время мы будем свидетелями подписания соответствующих документов.
Что важно в текущей работе – это то, что нашим экспертам удалось договориться о формуле цены на продаваемый сегодня газ. Это будет европейская формула цены. Вместе с тем это была непростая работа, потому что очень много технических, технологических деталей: что посчитать в качестве базовой цены, как оценить транспорт, хранение, затраты «Газпрома», маржу «Газпрома» – где она и в каком объеме должна быть – это все достаточно сложные, как выяснилось, вопросы. Мне очень приятно вам сообщить, что мы практически завершили согласование по всем этим вопросам.
В ходе рабочего визита в Ташкент председателя правительства Российской Федерации В.В.Путина состоялась его беседа с президентом Республики Узбекистан И.А.Каримовым.Вступительное слово И.А.Каримова. Владимир Владимирович, я искренне рад приветствовать Вас в Ташкенте. Мы давно ждали Вашего приезда в Узбекистан. Я хочу искренне поблагодарить Вас за то, что несмотря на Ваш непростой, очень напряженный график, Вы, тем не менее, смогли приехать к нам. Мы искренне рады, что наша сегодняшняя встреча состоялась.
Еще вчера мы имели очень обстоятельную беседу с Вами. Мы придаем большое значение Вашему приезду в Ташкент и рассматриваем Ваш визит, прежде всего, как прекрасную возможность для обмена мнениями по очень важным, интересующим обе стороны вопросам двусторонних, многосторонних отношений и, прежде всего, по тем актуальным, острым вопросам, которые мы сегодня наблюдаем. По этим вопросам мы также имеем собственное суждение. Мы готовы не просто обсудить их вместе с Вами, но и еще раз четко выразить свою позицию по всему кругу вопросов.
Есть возможность обсудить, как Вы вчера точно выразились, большую программу вопросов для обсуждения, проблем, которые нужно решать. Это, прежде всего, вопросы экономического плана, вопросы, связанные с экспортом.
Двусторонние отношения приобрели новый импульс, новые возможности. Если говорить о возможностях, то пока они у нас с Россией неограниченны. Будем говорить прямо: какую бы сферу мы сегодня не брали – энергетику, использование минерально-сырьевых ресурсов, поставки, реализация и транспортировка газа – все это вопросы среднесрочной и долгосрочной перспективы.
Я понимаю, что интерес России в этих вопросах присутствует. Узбекистан открыт для обсуждения этих вопросов и принятия решений. Это однозначно отвечает интересам и России, и Узбекистана.
Конечно, есть масса вопросов. Узбекистан располагает большими минерально-сырьевыми ресурсами. С этой точки зрения такие вопросы, как выработка позиции на долгосрочную перспективу, представляют взаимный интерес. Мы открыты для российского капитала, российского бизнеса.
Если говорить о вопросах в культурной, просветительской сфере, сфере образования и здравоохранения, то здесь у нас есть большая уверенность в том, что отношения в этих вопросах представляют большой интерес, по крайней мере, для Узбекистана.
В вопросах культурного общения, гуманитарного общения мы всегда высоко ценили то, что дает это общение для развития самого Узбекистана. Сегодня образовательные процессы приобретают интеграционный характер. В Ташкенте открыты три филиала крупнейших российских вузов. Я слышал, что нашему примеру последовала и Туркмения. Там тоже открываются филиалы российских вузов. Это филиалы МГУ имени Ломоносова, Института нефти и газа, Плехановской Академии и так далее.
Я не вижу каких-то особых вопросов, по которым бы мы расходились или имели бы разные позиции. Естественно, необходимо по этим вопросам также выработать программу действий. И они также должны оставаться в центре нашего общего внимания.
Я знаю, что у Вас сегодня с утра состоялся обстоятельный обмен мнениями на уровне правительств. Вы обсудили очень важные, принципиальные вопросы, представляющие интерес для России и Узбекистана. По словам моих коллег я сделал вывод, что российская сторона получила удовлетворение от этого обмена мнениями. И открывающиеся перед нами перспективы являются для нас весьма важными.
Я бы очень хотел, чтобы у России было такое же мнение по поводу наших перспектив, как у Узбекистана. Россия всегда была и остается приоритетным партнером для нас. Между нами действует договор «О стратегических и союзнических отношениях», который, на мой взгляд, сегодня уже наполняется конкретным смыслом и содержанием. Пользуясь нашей встречей, хочу сказать, что здесь широкое поле деятельности. Потому что рамки наших отношений, определенные этим документом, достаточно масштабные. Наполнить их конкретным содержанием – задача как узбекской, так и российской стороны.
В целом, я считаю, что сегодня состоялась встреча друзей. Это я хочу особо подчеркнуть для представителей СМИ. Мое отношение к Владимиру Владимировичу Путину, очевидно, известно многим россиянам. Хочу сказать, что это уважение выработалось не просто так, а в течение многих лет. Когда-то – это было в 2000 году – я сказал, что с этим человеком можно пойти в разведку. Я остаюсь такого же мнения.
Вступительное слово В.В.Путина. Спасибо Вам большое за добрые слова. Спасибо за приглашение. Особенно приятно, что я приехал в Узбекистан в день национального праздника Вашей страны – в День независимости. Вместе с Вами я даже частично смог принять участие в праздновании этого события.
Безусловно, соглашусь с Вами в том, что наши отношения имеют стратегический характер не только на бумаге, но и по сути, по жизни. Это касается вопросов согласования нашей политической повестки дня, вопросов экономического развития.
Сегодня мы с моим коллегой – председателем правительства Узбекистана – отметили, что за неполных семь лет в десять раз был увеличен товарооборот, в десять раз. В последние годы он тоже растет достаточно высокими темпами. По данным нашей статистики, это 3 млрд. долл. США. По данным узбекской статистики, он приближается к 4 млрд. млрд. долл. США. – это примерно одна треть всего узбекского товарооборота со всеми странами. Это, конечно, очень существенный показатель.
Но, безусловно, это не является ограничительной чертой. Конечно, у нас гораздо больше возможностей. Это касается, как Вы справедливо заметили, и добычи минерального сырья, и высокотехнологичных сфер. Сегодня мы подписали соответствующий документ о развитии наших отношений по исследованию космического пространства.
У нас очень хорошие перспективы не только в совместной работе по углеводородному сырью, но и в атомной энергетике. Мы очень рассчитываем, что мы не только восстановим прежние отношения, которые имелись между субъектами хозяйственной деятельности в этой сфере в советские времена, но и пойдем дальше.
Вопросы транспорта представляют для нас взаимный интерес – как для Узбекистана, так и для России. Я имею в виду передвижение товаров вашего традиционного экспорта не только в Россию, но и в третьи страны через нашу территорию, поставки плодово-овощной продукции, авиация. Здесь мы очень рассчитываем на то, что нам удастся реализовать проект по вхождению Ташкентского авиационного предприятия в «Российскую авиационную строительную корпорацию». В общем, очень много направлений совместной работы.
Вы также упомянули о договоренностях в развитии трубопроводного транспорта. Я надеюсь, мы сможем их обсудить, потому что сегодня в ходе дискуссии мы с коллегами договорились о том, как будем действовать в рамках наших прежних планов. Но, тем не менее, нам бы, конечно, хотелось получить подтверждение от Вас, как от президента страны, по поводу реализации наших намерений. Должен отметить, что, конечно, это важно как для нашей страны – России, так и для Узбекистана в связи с растущими объемами добычи, а также для соседей Узбекистана – Туркменистана – и для наших потребителей, в том числе, и в Западной Европе.
Я очень надеюсь и даже не сомневаюсь в том, что наша сегодняшняя беседа будет такой же продуктивной, такой же открытой, плодотворной, как и предыдущие. Большое Вам спасибо.
Заключительное слово И.А.Каримова. Вас пригласили, как вы, очевидно, догадываетесь в связи с тем, что в процессе нашей беседы с Владимиром Владимировичем Путиным, российской делегацией, возникло несколько вопросов. Я бы сказал, есть большая необходимость в том, чтобы средства массовой информации в вашем лице были проинформированы о результатах обсуждения этих вопросов. Есть необходимость довести это до сведения всех тех, кто этими проблемами интересуется.
Речь идет в первую очередь об одной проблеме, которая давным-давно стала предметом некоторых информационных спекуляций. Где-то сложилось мнение, что транспортировка энергоресурсов, в первую очередь углеводородного сырья, газа с территории Средней Азии – Туркмении и Узбекистана – сопряжена с определенными проблемами. Но в процессе сегодняшнего обсуждения мы еще раз убеждаемся в том, что этот вопрос сам по себе, во многом, надуман и создается в определенных интересах тех кругов, тех центров, которые хотели бы создать ажиотаж вокруг этого. Тех, кто, может быть, хотел бы использовать этот ажиотаж в своих определенных стратегических целях, создавая новые и новые проекты по транспортировке газа. Об этих проектах вы слышали и, очевидно, нет необходимости на них останавливаться.
Если говорить о конкретных цифрах, речь идет о том, что поставляемый сегодня Туркменией в Россию газ проходит через территорию Узбекистана, через территорию Казахстана и попадает уже на территорию России. Те трубопроводы, которые были построены когда-то еще при Советском Союзе, – САЦ-1 и САЦ-2 – имеются в виду «Средняя Азия – Центр» и «Средняя Азия – Бухара», – САЦ-2 дополняет САЦ-1 – общая мощность этого трубопровода на территории Узбекистана сегодня составляет порядка 54 млрд. кубов. Сейчас обсуждается вопрос, как эта труба будет работать, если объемы поставок газа резко возрастут. А такие рамочные договоры между Россией и государствами Средней Азии подписаны.
Хотел бы, пользуясь сегодняшней нашей встречей, информировать вас о тех выводах, к которым мы однозначно пришли. Речь идет о том, что с учетом растущих объемов поставок газа мы пришли к твердому убеждению, что параллельно с САЦ-1 и САЦ-2 надо строить новую трубу объемом где-то 26-30 млрд. кубов. Этот расчет делается на растущий объем добычи газа как на территории Туркмении, так и на территории Узбекистана.
Идут какие-то разговоры, какие-то спекуляции на тему того, что Узбекистан против того, чтобы эта труба была проложена по территории нашей республики. Я сегодня сделал однозначное заявление о том, что такого настроя у нас нет. Мы готовы предоставить свою территорию для того, чтобы эта труба по ней прошла. Мы в этом заинтересованы, прежде всего с точки зрения коммерческих интересов, прежде всего с точки зрения выполнения тех союзнических обязательств, которые мы имеем перед Россией.
В этом я вижу логичную позицию как России, так и Узбекистана. Надеюсь, это в определенной мере будет хорошим импульсом и для Туркменистана, чтобы он всегда был уверен, что весь объем газа, который он готов поставлять на север, на территорию России, будет реализован. Узбекистан никогда не стоял на этом пути. Никаких проблем в этом смысле Узбекистан не создавал и не будет создавать. Речь идет о том, что эта труба может быть проложена, но это зависит уже от конкретных планов тех заинтересованных государств, которые будут реализовывать этот проект.
Вот коротко то, что я хотел сказать. Может быть, Владимир Владимирович что-то дополнит.
Заключительное слово В.В.Путина. Хочу отметить ряд моментов, которые считаю очень важными как результат нашей сегодняшней беседы с президентом Узбекистана.
Во-первых, полностью согласен с идеей Ислама Абдуганиевича о необходимости расширения нашего инвестиционного сотрудничества. Причем это должна быть дорога с двусторонним движением. И для этого есть все предпосылки.
Второе. Мы договорились о расширении военно-технического сотрудничества за счет новейших систем вооружения и развития кооперации в этой и в нескольких других областях высокотехнологичной сферы.
Наконец, что касается энергетики. Первое, что мне хотелось бы отметить, и что я считаю чрезвычайно важным, – это то, что нашим специалистам в сфере торговли газом фактически удалось выйти на единую формулу цены по газу, и это будет европейская формула образования цены.
И, наконец, то, о чем сказал сейчас Ислам Абдуганиевич, – достигнута договоренность о практическом начале нашей совместной работы по строительству новой газопроводной системы по территории Узбекистана с тем, чтобы обеспечить растущий экспортный потенциал Туркменистана и самого Узбекистана.
Мы видим, что возможности наших партнеров возрастают, и наша общая заинтересованность – реализовать этот инфраструктурный проект. Я хочу поблагодарить президента Узбекистана за такой конструктивный подход. Уверен, что все наши планы будут реализованы.
По завершению рабочего визита в Узбекистан председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин ответил на вопросы журналистов.В.В. Путин. Добрый день. О чем будем говорить? Слушаю вас.
Вопрос. Владимир Владимирович, Вы вначале говорили о необходимости диверсифицировать сотрудничество между Россией и Узбекистаном. В связи с этим как Вам видится сотрудничество в энергетической сфере? И второй вопрос, если можно, обсуждалась ли тема Южной Осетии с Исламом Каримовым?
В.В. Путин. Что касается экономического взаимодействия. Я уже говорил, хочу повторить: мы удовлетворены тем, как строится эта работа. Растет товарооборот. Мы уже предпринимаем необходимые меры по диверсификации наших торгово-экономических связей. Ну и рост значительный. Все-таки за 8 лет в 10 раз – это просто здорово.
Объемы, на наш взгляд, пока не очень большие для таких экономик, как российская и узбекская. По узбекской статистике это примерно 4 млрд. долларов. По нашей – 3 млрд. с небольшим. В любом случае, это рост приличный. В прошлом году – более 40%. В этом году он, правда, был чуть-чуть пониже. Связано это с некоторыми технологическими вопросами, в том числе с не всегда согласующимися правилами валютного регулирования. У нас нужно вернуть валютную выручку где-то в течение 90 дней. Не всегда это получается. Это большой такой тормоз. Это вопросы технического характера, но, тем не менее, требующие внимательного рассмотрения.
Мы сегодня с коллегами об этом говорили и нашли здесь полное понимание. Будем работать в этом направлении.
Но мы говорили об узбекской составляющей в нашей авиационно-строительной корпорации. Вы знаете, что здесь большое авиационное предприятие, на котором производились еще в советское время транспортные самолеты ИЛ-76. Мы предполагаем это предприятие включить в нашу авиационную корпорацию. И здесь тоже есть определенные планы.
Много говорили, конечно, о других отраслях экономики. Прежде всего узбекских коллег интересует переработка и возможное участие российских инвесторов в модернизации перерабатывающей промышленности. Конечно, наших партнеров очень интересуют тарифы, прежде всего тарифы на железнодорожный транспорт. Должен сказать, что, в известной степени, и мы заинтересованы в определенном снижении тарифов, особенно в период, когда поспевают фрукты, овощи для того, чтобы в Россию поступала эта продукция в нужном для нас количестве, особенно для Дальнего Востока, для Сибири.
Ну и, конечно, энергетика. Добыча полезных ископаемых вообще. Электроэнергетика, атомная энергетика. Узбекская часть в атомной энергетике Советского Союза была заметной, это была естественная, органичная часть советской системы атомной энергетики. Мы попытаемся восстановить прежние связи.
Электроэнергетика важна. И здесь узбекские коллеги тоже проявили заинтересованность в привлечении наших инвестиций в электроэнергетику. Есть уже возможности по продаже в Узбекистан электроэнергии из России.
Конечно, много говорили о водных ресурсах. Это очень острая проблема для региона. Она требует комплексного решения и согласованных действий.
Я уже говорил о ВТС. Мы подумаем над тем, как можно расширить это взаимодействие, причем за счет новейших систем вооружения. И, конечно, углеводородное сырье. Это нефть, газ. Прежде всего газ. Узбекские коллеги посвятили нас в свои планы по расширению добычи. Мы много говорили о расширении транспортных возможностей. Это важно для региона в целом, потому что экспортные возможности Туркменистана тоже растут. И все мы – и наши коллеги из Туркменистана, и здесь в Узбекистане, и Россия, и Казахстан, кстати говоря, – мы все заинтересованы в расширении транспортных возможностей в связи с ростом экспортного потенциала.
Мне очень приятно сообщить еще раз, что мы договорились о начале работ по строительству новой газопроводной системы по территории Узбекистана. «Газпром» со своими коллегами сейчас эту тему доводит до технологического завершения. Надеюсь, что в ближайшее время мы будем свидетелями подписания соответствующих документов.
Но что важно в текущей работе, – это то, что нашим экспертам удалось договориться о формуле цены на продаваемый сегодня газ. Это будет европейская формула цены. Вместе с тем, это была непростая работа, потому что очень много технических, технологических деталей: что посчитать в качестве базовой цены, как оценить транспорт, хранение, затраты «Газпрома», маржу «Газпрома» – где она и в каком объеме должна быть – это все достаточно сложные, как выяснилось, вопросы. Мне очень приятно вам сообщить, что мы практически завершили согласование по всем этим вопросам.
Лимит на подачу электроэнергии введен в Таджикистане с 1 сент. из-за засухи, сообщил глава энергохолдинга «Барки Точик» (Энергия Таджикистана) Шарифхон Самиев. «Начиная с 1 сент. в Таджикистане, кроме столицы, областных и районных центров, электроэнергия будет отключаться с 22.30 до 03.30 часов», – заявил он.«Мы вынуждены были пойти на такую меру из-за засухи нынешнего лета, что привело к уменьшению водных ресурсов региона на 15-20%», – сказал Самиев.
По его данным, водохранилище Нурекской ГЭС, которая является главным производителем электроэнергии в республике, заполнено водой на 9,5 метра ниже прошлогоднего уровня на эту же дату, до полного заполнения остается около 10м.
Прошлая аномально холодная зима вынудила энергетиков республики ввести с начала янв. жесткие ограничения в подаче электричества потребителям (подача по 2-3 часа в сутки), в результате чего в течение нескольких месяцев были обесточены практически все промышленные предприятия страны. Ограничения на энергопотребление удалось снять только во второй декаде мая. По данным правительства республики, энергетический кризис нанес экономике страны ущерб в 850 млн.долл.
Таджикистан в 2007г. произвел 17 млрд. кв/ч электроэнергии, при потребности в 22 млрд. Более 2,2 млрд. квтч. энергии страна получила из Узбекистана, Туркмении и Киргизии.
Несмотря на уменьшение приточности рек этим летом, «Барки точик» выполнила свои обязательства перед зарубежными партнерами по возврату электроэнергии, полученной в осенне-зимний период.
«С 1 сент. Таджикистан прекратил подачу электроэнергии в Узбекистан и Киргизию, возвратив узбекской стороне 900 млн. квтч., и киргизской – 55 млн. квтч. электроэнергии, полученной в осенне-зимний период 2007-08гг.», – отметил Самиев.
Большие надежды Таджикистан возлагает на ввод в эксплуатацию ГЭС «Сангтуда-1», которая, как ожидается, заработает на полную мощность к концу этого года. В летний период все четыре агрегата этой станции будут вырабатывать 8,8 млн. квтч. электроэнергии ежесуточно, тогда как в зимний период это же количество агрегатов будет вырабатывать уже – 7,2 млн. квтч. электроэнергии в сутки. При энергодефиците в зимний период минувшего года Таджикистан ежедневно импортировал свыше 10 млн. квтч. из Узбекистана, Туркмении и Киргизии.
«Мы уже заключили договора с туркменскими коллегами о поставках электроэнергии в Таджикистан в зимний период, Узбекистан также будет поставлять нам зимой свет по межправительственным соглашениям. В общей сложности, мы в зимний период из этих стран получим до 1,8 млрд. квтч.ов электричества», – отметил глава таджикского энергохолдинга.
Россия и Узбекистан достигли договоренности о начале строительства с участием РФ нового газопровода на территории Узбекистана для экспорта туркменского и узбекского газа, сообщил во вторник российский премьер Владимир Путин, находящийся с визитом в Ташкенте. «Достигнута договоренность о начале практической совместной работы по строительству новой газопроводной системы на территории Узбекистана, чтобы обеспечить растущий экспортный потенциал Туркмении и самого Узбекистана», – сказал Путин журналистам после переговоров с президентом Узбекистана Исламом Каримовым.«Мы видим, что возможности такого партнерства возрастают. У нас общая заинтересованность в реализации этого проекта», – отметил премьер. Путин также поддержал инициативу Каримова «о необходимости расширения инвестиционного сотрудничества» между двумя странами. При этом российский премьер отметил, что «это должна быть дорога с двусторонним движением, и все предпосылки для этого есть».
В конце июля этого года «Газпром» договорился о своем участии в финансировании и строительстве новых магистральных газопроводов с востока Туркмении, обустройстве месторождений и увеличении мощности туркменского участка Прикаспийского газопровода до 30 млрд.куб.м.
Ранее, в середине июля, Туркмения, не дожидаясь ратификации межправительственных соглашений по строительству Прикаспийского газопровода российской и казахстанской сторонами, уже осуществила большой объем работ по практической реализации этого проекта.
Уже подготовлен отчет по результатам исследования маршрута газопровода. Информация, полученная в ходе изыскательских работ, будет включена в тендерную документацию по строительству газопровода. Также готовится пакет документов на выделение земли под газовую магистраль. На основании проведенного концептуального исследования и предварительного инженерного проектирования идет подготовка к проведению конкурсов по отбору поставщиков труб большого диаметра и другого необходимого оборудования.
Строительство туркменского участка Прикаспийского газопровода протяженностью свыше 200 км. (по существующей договоренности каждая сторона строит трубопровод на своей территории) осуществит государственный концерн «Туркменгаз» при содействии другого госконцерна – «Туркменнефтегазстрой». Также к строительству нового и реконструкции действующего газопровода планируется подключить ряд иностранных компаний.
Прикаспийский газопровод, который планируется ввести в строй уже в 2010г., как и ныне действующая магистраль Средняя Азия-Центр (САЦ), пройдет вдоль восточного побережья Каспийского моря. На территории Казахстана – в Бейнеу – САЦ-III стыкуется с САЦ-IV и в Александров Гае, близ российско-казахстанской границы, вольется в газотранспортную систему РФ.
Реконструкция действующей и строительство новой газовой магистрали позволит транспортировать в этом направлении дополнительно до 20 млрд.куб.м. природного газа в год.
Россия и Узбекистан договорились по формуле образования цены приобретаемого РФ узбекского газа, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин. «Чрезвычайно важно, что нашим специалистам в сфере торговли газом удалось выйти на единую формулу цены по газу», – сообщил Путин по окончании переговоров во вторник в Ташкенте с президентом Узбекистана Исламом Каримовым. «Это будет европейская формула образования цены», – отметил глава российского кабинет министров.В марте этого года газовые компании Казахстана, Узбекистана и Туркмении заявили, что с 2009г. будут продавать газ по европейским ценам.
В июле глава «Газпрома» Алексей Миллер заявлял, что газовый холдинг в 2009г. ожидает роста цены закупки газа в Средней и Центральной Азии в 2009г. в два раза по сравнению с 2008г.
В конце июля «Газпром» уже договорился с Туркменией о рыночном принципе ценообразования на туркменский газ в рамках долгосрочного контракта на его поставку. В начале июля «Газпром» начал переговоры по закупке газа в Азербайджане по рыночным ценам в 2009г.
В конце дек. пред.г. «Газпром» согласовал цену закупки узбекского газа в 2008г., которая была приведена в соответствие с условиями регионального рынка. До этого цена на узбекский газ составляла 100 долл. за 1 тыс.куб.м.
В нояб. пред.г. «Газпром» и Туркмения подписали дополнение к контракту на поставку топлива из республики, в соответствии с которым цена газа в I пол. 2008г. составит 130 долл. за 1 тыс.куб.м., во II пол. 2008г. – 150 долл., а с 1 янв. 2009г. будет определяться по формуле цены на рыночных принципах. Формула цены, которая начнет действовать с 2009г., будет определять цену поставок по долгосрочному контракту вплоть до 2028г. До 2009г. «Газпром» закупает у Туркмении 50 млрд.куб.м. в год. Россия и Казахстан в нояб. 2005г. подписали пятилетнее соглашение о транзите до 55 млрд.куб.м. газа из Туркмении и Узбекистана.
Поставки туркменского газа осуществляются через систему транзитных газопроводов «Средняя Азия – Центр», проходящих через территории Узбекистана, Казахстана и России. В соответствии с межправительственными соглашениями, «Газпром» обеспечивает транзит туркменского газа по территории России на Украину, которая является основным потребителем среднеазиатского газа. Кроме того, «Газпром» выполняет функции оператора транзита туркменского газа по территории Узбекистана и Казахстана.
Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков в субботу в Ашхабаде встретится с президентом Туркмении Гурбангулы Бердымухамедовым и примет участие в заседании межправительственной комиссии, на котором между двумя странами будет подписано соглашение об экономическом сотрудничестве, сообщил источник в аппарате комиссии. «Ожидается подписание соглашений о торгово-экономическом и научно-техническом сотрудничестве», – сказал собеседник представителей СМИ.По его словам, первый документ нацелен на устранение взаимных барьеров в торговле, поощряет инвестиции российского и туркменского бизнеса в экономики стран, создает основы для сотрудничества в энергетике, транспорте, строительстве, телекоммуникациях и в финансовой сфере.
Второе соглашение формирует базу для научно-технического сотрудничества двух стран, детали этого документа будут еще обсуждаться на заседании комиссии, заметил источник. Он также не исключил, что Зубков, возглавляющий совет директоров «Газпрома», будет обсуждать с руководством Туркмении вопрос о модели расчета рыночной цены на природный газ, поставляемый из этой республики в Россию.
«Газпром» закупает 50 млрд.куб.м. туркменского газа по 150 долл. за 1 тыс.куб.м. С 1 янв. 2009г. цена будет определяться на рыночных принципах по долгосрочному контракту вплоть до 2028г.
Источник напомнил, что Туркмения долгие годы не проявляла интереса в развитии как двусторонних отношений, так и в рамках СНГ. Однако в последний год позиция руководства этой страны резко изменилась. Президент Туркмении дважды посетил Россию, а президент РФ Дмитрий Медведев, – эту среднеазиатскую республику.
Товарооборот между двумя странами без учета газа за янв.-июнь 2008г. по сравнению с аналогичным периодом вырос на 134% – до 234 млн.долл. Планируется, что этот показатель по итогам года достигнет 800 млн.долл., а с учетом газа – 6 млрд.долл.
Туркмения в этом году планирует закупить в России 2,5 тыс. Камазов, 1 тыс. автобусов ПАЗ, 600 машин скорой помощи. В Туркмении зарегистрировано 112 предприятий с участием российского капитала.
НПО «Мостовик» (Омск) запустило в Китае (пров.Шаньдун) завод по производству высокопрочных метизов – болтов, гаек, шурупов, вложив в проект 11 млн.долл., пишет в четверг газета «Коммерсант». «Компания рассчитывает ежегодно производить 20 тыс.т. крепежных деталей. По оценке экспертов, основным потребителем этой продукции станет сам «Мостовик», т.к. для выхода на рынок объемы производства слишком малы», – сообщает издание.Производство организовано совместно с одним из крупнейших предприятий КНР, имя которого и объем вложений в проект не раскрывается. Завод занимает площадь более 135 тысяч кв.м.
«Ассортимент продукции составит 20 наименований разных технических характеристик. Потенциальными покупателями выступают предприятия мостостроения, электроэнергетики, нефтехимии, машиностроения и ж/д транспорта. Часть продукции нового завода будет поставляться для нужд «Мостовика», также в планах реализовывать метизы в России и странах СНГ, в частности в Казахстане и Туркменистане», – цитирует издание руководителя проекта по поставке метизов НПО «Мостовик» Виталия Подхомутникова.
Интерес к производству крепежных деталей в «Мостовике» объясняют отсутствием на российском рынке качественной продукции.
Подхомутников сообщил, что первая партия метизов поступит в Омск уже в сент. «Научно-производственное объединение (НПО) «Мостовик» – одно из ведущих предприятий СФО. Основные направления деятельности компании – транспортное, промышленное и гражданское строительство, строительство подземных сооружений, производство металлоконструкций и железобетонных изделий. Объем строительно-монтажных работ НПО в 2007г. составил 7 млрд. руб. Гендиректор НПО «Мостовик» Олег Шишов», – сообщает «Коммерсант».
20 авг. тек.г. на таможне Серахс, расположенной на границе Ирана и Туркменистана в провинции Хорасане-Разави, состоялась торжественная церемония начала строительства таможенного комплекса для технической проверки грузовиков, контейнеров и других крупногабаритных грузов. Для этого будет использоваться специальная рентгеновская установка.Выступая на этой церемонии, заместитель начальника Таможни ИРИ по таможенным вопросам Мохаммад-Реза Надери сообщил, что этот комплекс является составной частью проекта модернизации восьми основных пограничных таможен Ирана, которые обеспечивают экспорт и импорт различных грузов. На этих таможнях будет установлено современное таможенное оборудование контроля, в т.ч. рентгеновское оборудование для проверки грузовиков. Эти установки используются, прежде всего, для быстрой проверки транзитных грузовиков.
Ежегодно таможенные органы ИРИ оформляют документацию на 8 млн.т. экспортных и импортных грузов стоимостью 70 млрд.долл.
В столицу Узбекистана прибыла афганская делегация во главе с министром энергетики и водных ресурсов Афганистана Исмаил Ханом. Как сообщает ИА «УзА», прибывшие в Ташкент афганские гости встретились с председателем государственно-акционерной компании «Узбекэнерго» Ботиром Тешабоевым.В ходе переговоров особо отмечались последовательное развитие отношений между двумя странами по многим направлениям и активизация связей в последние годы в сфере строительства дорог и мостов. Важное место в отношениях двух государств занимают партнерские связи в области электроэнергетики. Узбекистан располагает возможностями увеличения объема подаваемой в Афганистан электроэнергии.
Помимо Узбекистана, электроэнергию в Афганистан поставляют Туркменистан, Таджикистан и Иран. Ранее министерство энергетики и водных ресурсов Афганистана высказывало недовольство ходом сотрудничества между странами. Соглашение о поставках электроэнергии из Узбекистана в Афганистан было подписано между министерством энергетики и водных ресурсов Афганистана и узбекской компаний «Узбекэнерго» в 2006г.
Директор Иранской судоходной компании Каспийского моря («Хазар») Джамшид Халили во время пресс-конференции заявил, что в течение пяти ближайших лет иранский флот в Каспийском море пополнится 10 торговыми судами. Это будет способствовать увеличению доли Ирана в морских перевозках на Каспии при условии предоставления топлива по льготным ценам.По словам Джамшида Халили, между северными иранскими портами и портами Туркменистана, Казахстана, России и Азербайджана курсируют 10 судов компании «Хазар». Если сравнивать иранский флот с российским, который располагает 100 судами, то становится очевидным, что названная компания нуждается в развитии, для чего ей требуется финансовая поддержка.
Общее водоизмещение судов компании «Хазар» составляет 53 тыс.т. По сравнению с объемом морских перевозок в регионе это очень низкий показатель. Для увеличения доли Ирана в морских перевозках на Каспии численность судов компании должна быть увеличена как минимум на 20-40%.
Говоря о перспективах развития морских перевозок на Каспии, Джамшид Халили отметил, что к 2015г. Казахстан намеревается экспортировать по морю 5,5 млн.бар. нефти в сутки и транспортировка части этой нефти транзитом или по схеме замещения (swap) должна быть обеспечена через территорию Ирана.
В пред.г. через три иранских порта Энзели, Ноушехр и Амирабад в Иран было ввезено 1 млн. 200 тыс.т. грузов, а отправлено на экспорт 500 тыс.т. грузов. С целью поощрения экспорта иранской продукции в страны СНГ Организация развития торговли Ирана помимо оказания законодательной поддержки обязала судоходную компанию «Хазар» каждые 15 дней направлять одно из своих судов с грузами из портов Энзели и Амирабад в порты прикаспийских государств.
Джамшид Халили сообщил также об открытии судоходного пассажирского сообщения между северными иранскими портами и портами Азербайджана. Изучается вопрос о закупке современного пассажирского судна с целью обеспечения перевозки пассажиров по Каспийскому морю.
Как отметил Джамшид Халили, судам компании «Хазар» ежегодно требуется 11 тыс.т. топлива. В наст.вр. 1 т. дизельного топлива отпускается судам компании по цене 1050 долл., что соответствует мировым ценам. С целью успешной реализации программ по развитию морских перевозок на Каспии следует пересмотреть цены на топливо.
По словам Джамшида Халили, если нефтяные компании будут поставлять топливо для судов компании «Хазар» по льготным ценам, то с учетом того, что стоимость топлива составляет 35-40% от транспортных расходов при перевозке грузов по морю, это положительно скажется на эффективности эксплуатации судов компании.
Гендиректор Иранской национальной газовой компании (ИНГК) Сейед Реза Кесаи-заде подтвердил продолжение усилий, направленных на обеспечение северных районов страны природным газом предстоящей зимой, и заявил, что между соответствующими инстанциями Ирана и Туркменистана ведутся переговоры с целью выработки общей формулы для определения стоимости закупаемого в Туркменистане газа.По словам Сейеда Резы Кесаи-заде, природный газ импортируется из Туркменистана для устранения возможной нехватки энергоресурсов в северных районах страны в зимний период. Руководитель ИНГК указал на состоявшийся на прошлой неделе визит в Иран делегации Туркменистана и отметил, что двусторонние консультации продолжаются с целью выработки приемлемой для обеих стороны формулы для определения стоимости газа.
Поставки газа из Туркменистана в Иран осуществляются в том же режиме, что и прежде. Планируется, что упомянутая единая формула будет выработана до наступления зимних холодов.
По поводу поставок газа в Турцию Сейед Реза Кесаи-заде сказал, что газ из Ирана в Турцию поставляется в обычном режиме. Предпринимаются шаги с тем, чтобы задержек в поставках иранского газа в эту страну не было при условии, что обеспечение внутренних потребностей по-прежнему имеет приоритетное значение.
14 авг. президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов принял члена королевской семьи Саудовской Аравии, принца Сауда бен Мешал бен Абдулазиза Аль-Сауда. Во встрече также приняли участие специалист по развитию компании Saudi Aramco Абдулла Мохаммед Аль-Субьяни и исполнительный вице-президент нефтегазовой компании Dharhan Global Адел Мохаммед Аль-Госайби.Как передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru, собеседники обсудили перспективы сотрудничества и вопросы реализации совместных проектов, в числе которых – проект строительства нефтегазоперерабатывающего завода.
«Крупный бизнес королевства заинтересован принимать участие в реализации целого ряда перспективных инвестиционных проектов, которые уже стартовали или планируются к реализации в Туркменистане», – заявил в ходе встречи принц Сауд бен Мешал бен Абдулазиз Аль-Сауд, – передает «Право ТЭК».
Туркмения увеличила производство и экспорт электроэнергии в Афганистан, Иран, Турцию и Таджикистан. Об этом сообщает информационный портал Turkmenistan.ru. По итогам I пол. 2009г. в Туркменистане выработано более 7 млрд. 950 млн. квтч.асов электроэнергии, что на 4,3% выше уровня аналогичного периода пред.г. За этот период экспортировано 1 млрд. 546 млн. квтч.асов электроэнергии, что на 16% превысило показатель I пол. 2008г.Как сообщили в государственной электроэнергетической корпорации «Туркменэнерго», в этом году планируется направить на экспорт 2,6 млрд. квтч. электроэнергии.
Министр торговли Масуд Мирказеми заявил, что в пред.г. экспорт инженерно-технических услуг через иранские компании составил 2 млрд. 77 млн.долл. и правительство оказывает поддержку этому направлению внешнеэкономической деятельности.Иран экспортирует инженерно-технические услуги в такие страны, как Афганистан, Ирак, Сирия, Венесуэла, Таджикистан, ОАЭ, Казахстан, Оман, Индия, Нигерия, Азербайджан, Туркменистан и Танзания.
Стоимость контрактов по оказанию инженерно-технических услуг в 1386г. (21.03.07-19.03.08) выросла на 30% по сравнению с пред.г., и нынешнее 9 правительство Ирана оказывает особую поддержку данному виду ненефтяного экспорта.
Если в 1385г. (21.03.06-20.03.07) экспортные премии за оказание зарубежным партнерам инженерно-технических услуг составили 92 млрд. риалов (10,1 млн.долл.), то в прошлом 1386г. они превысили 200 млрд. риалов (22 млн.долл.). Это наглядно демонстрирует степень поддержки правительством экспорта инженерно-технических услуг.
Как отметил Масуд Мирказеми, основную часть иранского экспорта услуг составляют инженерно-технические услуги, а также услуги в области туризма, транзита товаров и инвестиций за рубежом.
Министр торговли Ирана Сейед Масуд Мирказеми заявил, что нынешним 9 иранским правительством подготовлены к подписанию соглашения о преференциальной торговле с такими странами, как Сирия, Турция, Индонезия, Узбекистан, Кыргызстан, Куба, Сербия, Босния и Герцеговина, Польша, Таджикистан. Подготовлены соглашения о свободной торговле с Арменией и Венесуэлой.По словам министра, правительством в области внешней торговли предприняты такие шаги, как подписание соглашений о преференциальной торговле с Тунисом, Пакистаном, Шри-Ланкой, Южной Кореей и Кубой, подготовка и разработка меморандумов о сотрудничестве в области торговли и торговых соглашений с Иорданией, Ливией, Болгарией, Туркменистаном, Кубой и Венесуэлой, подписание меморандумов о сотрудничестве в области торговли и торговых соглашений с Кенией, Ливией, Тунисом, Сирией, Ираком, Катаром, Эфиопией, Берегом Слоновой Кости, Суданом, Нигерией, Бахрейном, Южной Африкой, Зимбабве, Россией, Венесуэлой, Туркменистаном, Азербайджаном, Украиной, Узбекистаном, Кыргызстаном, Беларусью и Арменией.
С целью достижения сбалансированности во внешней торговле правительством регулярно проводятся заседания совместных межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с Катаром, Южной Африкой, Сирией, Кенией, Эфиопией, Зимбабве, Ливией, Ираком, Бахрейном, Саудовской Аравией, Берегом Слоновой Кости, Тунисом, Пакистаном, Южной Кореей, Шри-Ланкой, Малайзией, Турцией, Китаем, Беларусью, Узбекистаном, Кыргызстаном, Афганистаном, Индонезией, Казахстаном, Туркменистаном, Болгарией, Венесуэлой, Кубой и Россией.
Проведены конференции по вопросам возможностей для расширения торговли между Ираном и такими странами, как Беларусь, Кыргызстан, Узбекистан, Малайзия, и странами латиноамериканского региона. На повестке дня стоит организация визитов торговых делегация в составе представителей частного сектора.
В Организации развития торговли страны получено согласие на обмен торговыми делегациями с 12 зарубежными странами и в организациях развития торговли провинций – с 18 зарубежными странами. Иран принимает активное участие в работе таких международных и региональных организаций, как Организация Исламская конференция (ОИК), Организация экономического сотрудничества (ЭКО), Группа восьми исламских развивающихся государств (D8), Ассоциация регионального сотрудничества со странами Индийского океана (IOR-ARC), Конференция ООН по торговле и развитию (UNCTAD), Система торговых преференций в отношениях между развивающимися странами (GSTP) и в других международных организациях. Все это также способствует достижению сбалансированности во внешней торговле.
Правительством дано согласие на проведение более 290 выставок в Иране и за рубежом. Создано торговое представительство в Пакистане (в Карачи), предприняты шаги с целью создания представительств в Грузии, Ираке (Мосул и Басра) и Омане. Открыт иранский торговый центр в Дубайе.
В такие страны, как Кувейт, Казахстан, Узбекистан, Ирак, Россия, Саудовская Аравия, Пакистан, ОАЭ, Индия, Алжир, Афганистан, Турция и Австрия, направлены торговые советники. Предпринимаются шаги по созданию иранских торговых центров в Армении, Таджикистан и России. Ведется подготовка к отправке в 38 зарубежных стран торговых советников. Данные шаги также предпринимаются с целью достижения сбалансированности во внешней торговле.
Как подчеркнул министр, проблеме сбалансированности во внешней торговле уделяется самое серьезное внимание, и усилия в этом направлении будут продолжены.
Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов предлагает увеличить количество газа, который будет поставляться в Китай после завершения прокладки газопровода Туркменистан-Китай, сообщают местные СМИ.Во время встречи в Пекине с главой крупнейшей нефтегазовой компании Китая CNPC Цзянь Цземинем, Гурбангулы Бердымухамедов предложил ежегодно поставлять в КНР 40 млрд.куб.м. туркменского газа вместо предусмотренных межгосударственным соглашением 30 млрд. Это вызвано предварительными итогами аудита углеводородных ресурсов Туркмении, который проводит английская фирма Gaffney, Cline & Associates. По словам туркменского президента, «предварительные данные свидетельствуют о том, что сокрытые в туркменских недрах запасы природного газа значительно больше, чем предполагалось».
На встрече также обсуждался ход строительства газопровода Туркменистан-Китай. Как проинформировал Гурбангулы Бердымухамедова глава китайской компании, уже полностью готов отрезок газовой магистрали, который проходит по территории Китая. Президент CNPC заверил главу Туркменистана, что строительство газопровода Туркменистан-Китай будет завершено к концу 2009г., причем его пропускная способность будет увеличена до 40 млрд.куб.м. газа в год вместо предусмотренных прежде 30 млрд. Глава CNPC сообщил главе государства, что лвсе работы ведутся в строгом соответствии с намеченным графиком и объекты будут своевременно введены в строй».
Депутат Собрания исламского совета ИРИ (меджлиса) от губернии Тегеран, председатель парламентской энергетической комиссии Мохаммад-Реза Катузиян сообщил, что слухи о предстоящем нормировании природного газа в Иране не имеют никаких оснований. По его словам, недавно состоялось расширенное заседание парламентской энергетической комиссии, посвященное подготовке к зимнему периоду 1387 иранского года (20.03.08-20.03.09). На этом заседании с отчетами о проделанной работе выступили представители министерства нефти ИРИ и Иранской национальной газовой компании, которые сообщили, что нормирование природного газа в качестве мер по обеспечению газовым топливом населения и промышленных предприятий страны в предстоящий зимний период не рассматривалось и не обсуждалось.Представители государственных органов заверили депутатов, в этот отопительный период никаких проблем с нехваткой газа не будет. Принимаются меры для досрочного ввода в эксплуатацию нескольких очередей проекта разработки морского нефтегазового месторождения «Южный Парс», что позволит получить дополнительно десятки миллионов кубометров. природного газа в сутки. Этот газ после очистки будет подаваться в газораспределительную сеть страны и полностью обеспечит потребности страны в зимний период.
Принимаются меры по переводу газотурбинных энергоблоков тепловых электростанций смешанного цикла на жидкое топливо (мазут), т.е. эти энергоблоки будут работать как паротурбинные. С одной стороны, это повысит их КПД, а с другой стороны, сэкономит большое количество природного газа.
Катузиян отметил, что два члена этой комиссии получили специальные полномочия для контроля подготовки страны к зимнему отопительному сезону, чтобы не допустить повторения трагических событий зимы пред.г.
В дек. 2007г. переговоры о новой цене для экспортного туркменского газа не привели к положительному результату, поэтому Туркменистан после истечения срока действовавшего контракта прекратил поставки своего газа в Иран. Прекращение поставок мотивировалось началом плановых ремонтных работ. Это привело к перебоям в газоснабжении северных районов Ирана, прежде всего, провинции Гулистан. В результате, несколько человек (по неофициальным данным, 20-30 чел.) погибли от холода, а в отношениях Ирана и Туркменистана начался временный политический кризис.В конечном итоге Ирану пришлось согласиться с новой ценой на туркменский экспортный газ.
Российский системный интегратор «Энвижн Груп» открыл представительство (NVision Central Asia) в столице Узбекистана – Ташкенте.Основными направлениями деятельности нового офиса в Ташкенте «Энвижн Груп» называет развитие и продвижение технологической экспертизы и внедрение инновационных решений в банковском секторе, для операторов связи и в органах государственной власти Республики Узбекистан. «Наша задача – сопровождение заказчика на всех этапах проекта: от предпроектой подготовки и разработки проекта до технической поддержки реализуемых решений и систем», – отмечает директор представительства NVisionGroup-Asia в Ташкенте Виктор Пак.
По информации компании, региональное развитие является одним из стратегических направлений деятельности «Энвижн Груп». «Стратегия деятельности «Энвижн Груп» нацелена на укрепление позиций компании, как в российских регионах, так и в странах СНГ», – говорит заместитель гендиректора по региональному развитию ЗАО «Энвижн Груп» Сергей Дрягин.
Интегратор уже представлен в Казахстане с 2006г. Самый заметный клиент «Энвижн» в СНГ – казахстанский монополист «Казахтелеком», для которого компания выполнила проект по модернизации транспортной сети. Как сообщала пресс-служба «Энвижн Груп» ранее, компания намерена открыть филиалы в Туркмении, на Украине, в Белоруссии и Армении.
Региональная экспансия в России тоже будет развиваться. В 2007г. компания уже организовала работу в Петербурге, Нижнем Новгороде и Новосибирске. Далее «Энвижн Груп» планирует открыть филиалы в Южном и Уральском федеральных округах. В итоге к 2010г. компания рассчитывает довести уровень доходов за счет филиалов до 30%, говорил в мае 2008г. первый заместитель гендиректора «Энвижн» Евгений Закрепин (см. новость ComNews от 16 мая 2008г.).
Котировки нефти снизилась на биржах в Нью-Йорке уже на 18%. Нефть впервые за три последних месяца вновь стоит меньше 120 долл. за бар.: по сравнению с рекордыми 147,27 месяц назад, напоминает итальянская La Stampa (полный текст на Inopressa.ru).Война за газ является другой стороной нефтяной гонки. Астана и Пекин решили построить двойной трубопровод длиной 1304,5 км., который соединит Казахстан – страну, богатую природными ресурсами – с Китаем, по которому будет поставляться метан. В прошедшие дни казахская компания «Казмунайгаз» и China national petroleum corporation (CNPC) подписали соглашение, которым регламентируются условия строительства и ввода в действие газопровода.
Это только первый этап паназиатского проекта, целью которого является вывод из игры России, ведущего мирового производителя и до определенного времени единственного поставщика газа в Китай и Индию.
Проект в его конечном варианте представляет большую угрозу для Москвы, принимая во внимание, что предполагается строительство второго участка трубопровода, который протянется на Запад и достигнет территории Туркменистана, передает NEWSru.
Власти Пекина удовлетворены, поскольку всегда стремились получить гарантии новых поставок энергетического сырья. Казахи тоже довольны, поскольку они стремятся избавиться от российского влияния на энергетическом рынке. В действительности целью этого документа является объявление всему миру своих намерений: работы начались 9 июля, когда KazMunaiGaz открыла первую стройплощадку на 42 км. дороги, которая из Алма-Аты ведет к Капчагаю.
После завершения строительства паназиатский газопровод сможет пропускать по 40 млрд.куб.м. газа в год: 30 млрд. будут предназначаться Китаю, 10 млрд. останутся в Казахстане. Казахский отрезок трубопровода будет проложен в июне 2010г.: на этом этапе объемы транспортируемого газа не будут превышать 4,5 млрд.куб.м. Стоимость казахско-китайского отрезка составит 6 млрд.долл.
Замминистра нефти по международным вопросам Хосейн Ногрекар Ширази заявил, что изучается вопрос о строительстве газопровода Серахс-Джаск, по которому предполагается осуществлять транспортировку газа из стран, расположенных к северу от Ирана, в Оманский залив. По словам Хосейна Ногрекара Ширази, в ближайшее время, по завершению необходимых исследований, начнутся практические работы по строительству названного газопровода.Напомнив о проекте по строительству нефтепровода Нека-Джаск с пропускной способностью 1 млн.бар. нефти в сутки, Хосейн Ногрекар Ширази отметил, что газопровод, который начнется на газовом месторождении «Доулетабад» в районе Серахса, будет прокладываться параллельно этому нефтепроводу.
Замминистра нефти сказал, что в ближайшее время начнутся поставки газа по схеме замещения (swap) из района Серахса в Оманский залив. Проведены переговоры с Туркменистаном, Казахстаном и Узбекистаном. Пропускная способность газопровода будет зависеть от окончательных результатов переговоров с названными странами и степени их участия в проекте.
Предполагается, что пропускная способность газопровода составит 30 млн.куб.м. газа, что эквивалентно объему добычи газа на 1,5 фазах газового месторождения «Южный Парс».
Хосейн Ногрекар Ширази отметил, что при поставках газа по схеме замещения Иран может использовать поставляемый от северных соседей газ или его часть для удовлетворения своих внутренних потребностей и должен эквивалентное количество газа такого же качества передавать заказчику в порту Джаск. При такой схеме транзита страна, через территорию которой проложен газопровод, не может рассчитывать на прибыль от продажи газа и не обладает правом собственности на этот газ.
Хосейн Ногрекар Ширази подчеркнул, что Иран, построив два названных трубопровода, свяжет Каспийское море и Оманский залив и обеспечит транспортировку каспийских нефти и газа на мировые рынки. В реализации проекта по строительству газопровода Серахс – Джаск может принять активное участие частный сектор.
Ранее министр нефти Ирана Ноузари уже сообщал о крупномасштабных мероприятиях, планируемых министерством нефти с целью обеспечения поставок каспийских нефти и газа в район Оманского залива. Министр рассказывал о целях строительства нефтепровода Нека-Джаск. По его словам, по трубопроводу диаметром 42 дюйма можно будет ежесуточно транспортировать до 1 млн.бар. нефти из Каспийского моря в Оманский залив. Ноузари указывал на готовность международных компаний участвовать в реализации данного проекта.
Протяженность нефтепровода Нека-Джаск составит 1 тыс. 550 км., и на нем будет установлено 7 компрессорных станций. К проекту проявляют большой интерес страны Средней Азии и многие зарубежные нефтяные компании.
Названный нефтепровод позволит странам Средней Азии выйти из географического тупика в плане поставок сырой нефти и обеспечит им доступ к свободным водам мирового океана с целью поставок на мировые рынки больших объемов сырой нефти. Это представляется весьма прибыльным и экономически выгодным для компаний, которые участвуют в добыче ископаемых энергоносителей в странах Средней Азии.
Директор иранского Международного научно-исследовательского института осетровых рыб М. Пурказеми сообщил о том, что запасы осетровых в Каспийском море сократились на 25-30% и, если процесс использования запрещенных методов лова продолжится, через 13 лет запасы названных видов рыб упадут до ноля.М. Пурказеми сообщил о реализации совместного проекта по мониторингу запасов осетровых в Каспийском море при сотрудничестве Ирана, России, Туркменистана, Казахстана и Азербайджана и сказал, что работы в рамках проекта проводились в прошлом месяце на 85 рыболовецких участках с использованием двух исследовательских судов в иранских прибрежных водах, начиная от Астары и заканчивая Бендер-Торкеманом.
Результаты исследований в иранских водах свидетельствуют о том, что запасы осетровых составляет в основном молодь, а крупная рыба встречается редко. Результаты исследований, проведенных пятью прикаспийскими странами, будут обсуждаться в следующем месяце на заседании комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря.
Глобальный обзор нефти и газа (World Oil&Gas Review) за 2008г., опубликованный группой ENI (Италия), содержит указание на существенную роль Азербайджана в регионе Центральной Азии.Как сказано в обзоре, запасы нефти в Азербайджане на 1 янв. 2008г. оценивались в 7 млрд.бар. или 18,3% общих запасов в Центральной Азии (38,281 млрд.бар.). Большими запасами в этом регионе обладал лишь Казахстан (30 млрд. бар.), а Туркменистан и Узбекистан безнадежно отставали (0,6 бар. и 0,594 млрд. бар. соответственно).
Общемировые запасы ENI оценивала в 1166,322 млрд.бар., и основным их объемом располагали Саудовская Аравия (266,751 млрд. бар.) и Иран (138,4 млрд. бар.). Российские запасы оценивались в 87,035 млрд. бар.
При этом в 2007г. Азербайджан добывал 865 тыс.бар. Казахстан – 1384 тыс. бар/д, Туркменистан 188 тыс. бар/д, Узбекистан – до 105 тыс. бар/д. Добыча нефти в мире составляла 83,125 млн. бар/д, а в регионе Центральной Азии, к которому отнесен и Азербайджан, – 2,546 млн. бар/д.
В Ташкенте состоялось региональное собрание глав дипломатических миссий Европейского Союза в странах Средней Азии. На это мероприятие собрались все послы стран-членов ЕС в странах региона. В работе собрания принял участие специальный представитель Евросоюза по Средней Азии Пьер Морель и представители Европейской комиссии. На встрече обсуждалась политическая, экономическая и социальная ситуация в пяти странах региона (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан), роль Евросоюза в Центральной Азии, реализация Стратегии Европейского Союза по Средней Азии, принятой в июне 2007г. и, в частности, региональные тематические инициативы, предусмотренные этой Стратегией. По словам организаторов встречи, эта акция проводится в рамках мероприятий, намеченных Французским председательством в Совете Европы для данного региона, и, в частности, в качестве подготовки к первому Форуму ЕС – Средняя Азия по вопросам безопасности, который состоится по инициативе Франции в Париже 18 сент. 2008г.
Состоялся рабочий визит делегации ОАО «Газпром» во главе с председателем правления Алексеем Миллером в Туркменистан. В рамках визита состоялась встреча Алексея Миллера и президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова. Об этом сообщила пресс-служба «Газпрома».В ходе визита подписано соглашение о принципах ценообразования на туркменский газ. «Зафиксированные в соглашении договоренности о рыночных принципах ценообразования в рамках долгосрочного контракта на закупку газа в Туркменистане стали еще одним значимым шагом по развитию нашего сотрудничества», – отметил А.Миллер.
Подписано соглашение об участии «Газпрома» в инвестиционных проектах в газовой сфере на территории Туркменистана. «Достигнуты договоренности о финансировании и строительстве «Газпромом» новых магистральных газопроводов с востока страны, обустройстве месторождений и об увеличении мощности туркменского участка Прикаспийского газопровода до 30 млрд.куб.м. «Газпром» примет участие в его строительстве», – сказал А.Миллер:
В ходе визита стороны также договорились о строительстве в Ашхабаде офисного здания для представительства «Газпрома» и здания для филиала Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина. По итогам встречи стороны отметили, что партнерство «Газпрома» и Туркменистана выходит на принципиально новый уровень и выразили уверенность в успешной реализации всех совместных проектов.
Увеличение объема продаж продукции Ереванского коньячного завода (ЕКЗ) в 2007/8 фин.г. составило 24%. Как сообщает агентство Медиамакс, об этом сказал на пресс-конференции в Ереване исполнительный директор ЕКЗ Седрик Ретайо (Cedric Retailleau). Он отметил, что объем продаж в указанный период составил 4.2 млн.л.Рост объемов продаж ЕКЗ в России составил 29%, в Украине – 26%, в странах Балтии – 55%, в Казахстане и Армении – по 14%. Седрик Ретайо отметил прогресс, достигнутый ЕКЗ на рыках Германии, Польши и Чехии. Вскоре продажи коньяков АрАрАт начунтся во Вьетнаме, Монголии, Туркменистане и Монголии.
ЕКЗ, являющийся импортером алкогольных напитков группы Pernod Ricard в Армении, в 2007/8 фин.г. зафиксировал рост продаж импортируемых марок на 40%. Этот показатель был достигнут за счет таких брендов, как Balantine’s (72%), Havana Club (75%), Olmeca (51%), Beefeater.
ВТБ намерен приобрести банк в Туркмении, сообщил зампред правления банка Василий Титов. «Мы начали серьезно заниматься проектом в Туркмении», – сказал он. – Будем покупать там банк». Группа ВТБ обладает разветвленной структурой дочерних банков. Она включает кредитные организации на Украине, Белоруссит, Армении, Грузии, а также в Великобритании, Гармании. Франции, Австрии, Швейцарии, Капире и Вьетнаме.Принято решение о покупке банка в Азербайджане, открыто представительство ВТБ в Казахстане.
В конце июня Титов говорил, что ВТБ потратит 30 млн.долл. на приобретение банков в Таджикистане и Молдавии. В каждой стране банки будут приобретены полностью. «Мы уже обратились в национальные банки соответствующих стран за разрешением», – сказал он, добавив, что процедура предусматривает двухмесячный срок на получение ответа от регулятора.
Как сообщил тогда Титов, одобрение сделок прошло на заседании правления ВТБ на прошлой неделе. Он не привел названия банков, но сообщил, что оба банка являются универсальными и дальнейшая стратегия также предусматривает их развитие по универсальному принципу.
В Душанбе состоялась пресс-конференция министра энергетики и промышленности Таджикистана Шерали Гулова, посвященная проблемам энергоснабжения промышленности и населения страны.Отвечая на вопросы журналистов, Гулов сообщил, что из-за сильной засухи водохранилища обмелели, и гидроэлектростанции страны работают не на полную мощность. В результате, в I пол. 2008г. объем производства электроэнергии в Таджикистане сократился на 20%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и составил 6 581 млн. квтч.
Если такое положение сохранится, то за год объем производства электроэнергии сократится на 3 млрд. квтч. Ввод в эксплуатацию двух очередей ГЭС «Сангтуде – 1» с проектной мощностью 324 млн. квтч.. не изменил положение, т.к. из-за низкого уровня воды в водохранилище эта электростанция также не работает на полную мощность.
По его словам, в этом году правительство Таджикистана вынуждено будет с сент. т.г. (на 2 мес. раньше обычного срока) начать ограничения в поставках электроэнергии промышленности и населению страны. Эти ограничения вводились, чтобы сократить потребление и, соответственно, импорт электроэнергии в зимнее время. Обычно в зимний период Таджикистан импортирует 2 млрд. квтч.. электроэнергии.
В сообщении отмечается, что в этом году Таджикистан опять ждет холодная зима, т.к. правительственные меры по экономии потребления электроэнергии и незначительное увеличение объемов импорта электроэнергии не решают проблемы энергоснабжения населения и промышленности страны.
В прошлом году Таджикистан возобновил импорт электроэнергии из Туркменистана. Предполагается, что в этом году правительство Таджикистана вынуждено будет провести переговоры об условиях увеличения импорта энергоносителей и электроэнергии из соседних республик.
Таджикистан справедливо возлагает большие надежды на финансовую и техническую помощь Ирана. Стороны уже договорились о создании совместного энергетического коридора Таджикистан – Афганистан – Иран и условиях досрочного ввода в эксплуатацию ГЭС «Сангтуде – 2». Иранские компании будут строить и другие крупные гидроэлектростанции на территории Таджикистана. Кроме того, обсуждался иранский проект создания нескольких небольших гидроэлектростанций в высокогорных районах Таджикистана, где уровень воды в водохранилищах не будет зависеть от уровня осадков и других погодных условий.
21 июля т.г. в Ашхабад с официальным 2-дневным визитом прибыл президент Республики Хорватия Стипе Месич. В ходе переговоров президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов предложил хорватским инженерно-строительным компаниям принять участие в строительстве железной дороги Иран – Туркменистан – Казахстан. По его словам, эта железная дорога является важным звеном МТК «Север-Юг” и позволит активизировать грузопассажирские транзитные перевозки между Россией и другими странами региона, а также в направлении Китая и иранских портов Персидского залива.По итогам встреч и переговоров стороны подписали совместное заявление и пять документов о сотрудничестве, в т.ч. протокол о сотрудничестве организаций ж/д транспорта Туркменистана и Хорватии.
Сейчас многие СМИ пишут о триумфальном возвращении России на афганскую политическую сцену. Это вызвано публикацией письма Дмитрия Медведева – Хамиду Карзаю, в котором президент России выразил готовность «оказывать афганскому народу в трудный для него период безвозмездную поддержку» в виде 15 тыс.т. пшеницы и 4 млн.долл. США. Есть все основания усомниться в сугубо гуманитарном назначении данной миссии и предположить, что названная помощь призвана содействовать защите российских интересов на территории Афганистана. В силу своего нынешнего состояния Афганистан является и потенциальным рынком сбыта российской продукции, и возможным поставщиком полезных ископаемых. Российско-афганский торговый оборот достаточно ограничен: он составил в 2007г. лишь 68,2 млн.долл., большая часть из которых приходится на поставки из России. Преимущественно в них входили: древесина и пиломатериалы, сахар и изделия из него, авиационная продукция.
Последнее направление, как и поставки других товаров потенциально военного назначения, возможно, является наиболее перспективным для российско-афганского взаимодействия. НАТО в настоящий момент прилагает значительные усилия по укреплению афганских вооруженных сил с целью переложить на них основное бремя борьбы с «Талибаном». Во время встречи российско-американской рабочей группы по борьбе с терроризмом 19-20 июня России удалось добиться принципиального согласия США на поставки российского вооружения Афганской Национальной Армии.
За I кв. тек.г. при общем росте российско-афганского торгового оборота (по российским данным к июлю 2008 он достиг 92,1 млн.долл.) поставки авиатехники и других готовых изделий значительно снизились. Лидирующие позиции в номенклатуре поставляемых в страну российских товаров заняли керосин (36% от всего импорта из России), пиломатериалы (25%), моющие средства (10%) и продовольствие.
Впрочем, есть объективные основания для надежд на возрастание роста поставок российских вооружений в Афганистан. В частности это касается стрелкового оружия, т.к. перевооружение национальных вооруженных сил автоматической винтовкой М-16, проводящееся сейчас обещает больше сложностей, чем реальной пользы. Независимые военные эксперты склонны считать, что для афганских условий в наибольшей мере подошли бы автоматы российского производства АК-103, к необходимости приобретения которых афганское военное ведомство может придти в ближайшие годы.
Учитывая хронологическую близость переговоров рабочей группы и письма Медведева, возникает определенное искушение оценить обещанные отчисления, как своего рода «вознаграждение» за сделанный выбор поставщика. Учитывая, что прошлогодняя стоимость приобретенной АНА авиатехники и запасных частей к ней составила 8,48 млн.долл. подобный обмен весьма выгоден России даже при сохранении в будущем текущих объемов поставок.
Наравне с вооружением предметом российского экспорта в страну может стать и становится продовольствие и топливо, т.к., несмотря на обилие собственных природных ресурсов, Афганистан находится в зависимости от иностранных поставок, хотя следует признать, что эти рынки находятся сейчас под значительным влиянием других стран. Основным поставщиком продовольствия в страну является Пакистан, хотя прошлогодние колебания цен на зерно пошатнули его позиции. К тому же сейчас правительство предпринимает значительные меры по увеличению собственного с/х производства и обеспечению продовольственной независимости страны. Большую часть афганского рынка сжиженного газа и нефтепродуктов контролирует сейчас арабская компания «Азизи Хотак групп».
Афганские власти в наибольшей мере заинтересованы не в российских товарах, а в российских капиталах, инвестируемых в активы на территории страны. Наиболее перспективными для России являлись бы инвестиции в добычу полезных ископаемых, в первую очередь нефти и газа, многие месторождения которых были обнаружены советскими геологами. В первую очередь представляют интерес нефтяные месторождения сконцентрированные на Севере страны. Состояние нефтяных запасов известное в настоящий момент позволяет добывать 1 млн.т. нефти в год, причем на долю сохранившихся с довоенного периода поисково-разведочных скважин приходится 50 тыс.т., добыча которых будет сопряжена с минимальными капиталовложениями. Общий объем нефтегазовых запасов Исламской Республики Афганистан оценивается как 40 млн.т. нефти и 137 млрд. м. кубических природного газа. Наравне с нефтегазовыми запасами в Афганистане есть месторождения меди, свинца, цинка. А также 49 месторождений ряда более редких металлов, включая литий, ниобий и бериллий.
За последние годы государство заключило с местными и национальными компаниями 150 соглашений о добыче полезных ископаемых, однако россиянам пока не удается занять лидирующие позиции в борьбе за афганские недра. Наиболее сокрушительным поражением стало поражение в тендере на разработку месторождения меди в Айнакской долине, открытое советскими специалистами в 1974г., считавшееся одним из крупнейших в мире. На него претендовало две российские компании («Тяжпромэкспорт» и «Союзметаллресурс», дочерняя структура «Базового элемента»), однако запасы меди общей стоимостью в 88 млрд.долл. перешли сроком на 30 лет в руки китайской China Metallurgical Group.
Затраты CMG, заявленные при подписании соглашения несколько превышают нормативы, принятые при инвестировании средств в разработку месторождений меди. «Они вкладывают из расчета 17 тыс.долл. на т. годовой добычи – это просто огромная сумма. Несколько лет назад, до начала нынешнего бума на мировых рынках металлов, нормальным был бы показатель 4-5 тыс.долл. на т. годовой добычи. Сейчас представляется приемлемым уровень 7-8 тыс.долл.» – заявил в интервью российским журналистам представитель британского банка HSBC Пол Мактаггарт.
Российские эксперты дают более скромную оценку китайских затрат: аналитик компании «Атона» Марат Габитов подсчитал, что с учетом всех выплат совокупные запасы Айнака достались китайскому консорциуму по цене 4-5,5 тыс.долл. за 1 т. меди. При прогнозируемых рыночных ценах не медь 5,5 тыс.долл. за 1 т. CMG в Афганистане «будет балансировать на грани рентабельности».
Мы не можем исключать, что причина этого в каких-то неофициальных российско-китайских соглашениях в рамках ШОС о разделе сфер влияния в Центральной Азии, однако это представляется маловероятным, учитывая нарастающее в течение последнего времени дипломатическое непонимание между Россией и Китаем. Скорей дело в отсутствии российских групп влияния в стране, без лоббирования которых зачастую очень сложно добиться победы в тендерах в условиях современного Афганистана.
Определенных успехов Россия добилась на национальном рынке телекоммуникаций, российские инженеры приступили к строительству сети мобильной связи третьего поколения (3G) на севере страны. Телекоммуникационный сектор Афганистана весьма многообещающий: в стране сегодня насчитывается 3 млн. телефонных абонентов, из которых большинство – мобильные. Темпы роста их численности – впечатляют, так с 2004 по 2007г. она возросла в 6 раз. Однако Российские компании не спешат вкладывать значительные средства в активы на территории Афганистана. Недавно было объявлено, что российская компания «Мегафон» отказалась от участия в конкурсе на приватизацию афганского государственного оператора Afghan Telecom, сославшись на высокие местные риски и завышенную стоимость актива.
Сдерживают россиян и внешние факторы: развитие телекоммуникаций в Афганистане в значительной мере зависит от финансирования стран коалиции, в особенности США. Учитывая приближающиеся в этой стране президентские выборы и возможную смену правящей партии, нельзя исключать пересмотр условий экономической поддержки Афганистана и Ирака, что может очень больно ударить по развитию афганской мобильной связи.
К тому же многие в России склонны преувеличивать участие командования войск коалиции в местной экономической и политической жизни, и опасаются, что любая деятельность российского бизнес может быть блокирована американцами по политическим соображениям. Впрочем, автору представляется, что и уровень русофобии у американских представителей и их вмешательство в местную хозяйственную жизнь сильно преувеличиваются, т.к. реальные случаи административного противодействия российским проектам неизвестны.
Впрочем, не смотря на все сложности, российский бизнес уже ведет ряд проектов на афганском рынке. Это и строительство малых гидроэлектростанций в горных районах, и поставки материалов и оборудования для реконструкции ГЭС «Наглу» в рамках выигранного тендера, и проект по реконструкции Кабульского домостроительного комбината и цементного завода в Джебель-Серадже, в котором равно планируется участие российского частного капитала. Тот же «Мегафон», несмотря на отказ от приобретения Afghan Telecom, декларирует интерес к работе на афганском рынке.
Наравне с прямыми экономическими выгодами влияние в Афганистане необходимо России для сохранения статус-кво, в частности блокирования строительства транснациональных трубопроводов из Туркменистана в Пакистан или вывод нефтепровода из Китая к Аравийскому морю, с целью импорта газа и нефти супертанкерами из Гвадара.
Первый проект, предусматривающий строительство газопровода, который позволил бы доставлять в Пакистан 30 млрд.куб.м. газа ежегодно, может поставить под угрозу сложившуюся систему поставок газа на Украину, созданную «Газпромом» в 1990гг. Изменение туркменских рынков сбыта, неизбежное при отказе от транзита через российскую территорию могут негативно сказаться и на прибылях «Газпрома» и на влиянии на цены мирового рынка, в целом. Обретение же Китаем дополнительного канала поступления нефти снизит для Пекина значение российских поставок и также неизбежно приведет к снижению цен политического влияния Москвы. Впрочем, проект данного трубопровода существует уже более десяти лет, но страны участницы никак не могут перейти к его практической реализации.
В качестве альтернативы проектам, ущемляющим ее интересы, Москва может предложить Кабулу инвестиции в добывающую и обрабатывающую промышленность Севера страны, продукция которой могла бы доставлять по российским транзитным каналам на мировые рынки. Подобные подход в долгосрочной перспективе выгоден и Афганистану, т.к. в отличие от предыдущего варианта позволит удержать цены на сырье на прежнем высоком уровне, однако неминуемо встретит противодействие Пакистана, Китая, Индии, а, возможно, США из-за опасения усиления влияния Москвы в регионе. Для решения своих геополитических задач Россия должна искать компромисс с одним из действующих игроков на афганской политической доске. С другой стороны, нельзя исключать, что Москва смирится с постройкой новых трубопроводов через территорию Афганистана в случае, если в нем будет предусмотрено участие российских компаний. Так это уже было при старте проекта трансафганского газопровода в начале 1990гг.
Москва должна добиться радикального сокращения посевов опийного мака с ИРА или хотя бы полного блокирования экспорта опиатов через северную границу страны. Поскольку первая задача в какой-то мере связана с вооруженным противостоянием на Юге Афганистана, наиболее реальной мерой представляется обеспечение более эффективных полицейских мер в северных провинциях и пограничных государствах с целью перехвата наркотрафика. Перехват большей части преступного груза возможен только на территории ИРА или в непосредственной близости к границе: по мере удаления от афганской территории цена перевозимых опиатов возрастает во много раз и у контрабандистов значительно расширяются возможности по обеспечению своей деятельности.
Действительное решение названной задачи возможно только при налаженном сотрудничестве в провинциальными властями и местными племенными и общественными лидерами Севера. Для России и Таджикистана установление взаимопонимания с ними достижимо хотя бы на основе связей среди местной политической элиты, сохранившихся со времен гражданской войны 1990гг. При должном финансировании, которое может исходить от России или Казахстана, непосредственно заинтересованных в стабилизации ситуации, создание новой эффективной системы наркоконтроля в регионе представляется вопросом политической воли. Никита Мендкович – историк, экономист, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА).
Мир без Запада
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2008
Наазин Барма и Эли Ратнер – кандидаты в доктора философии на кафедре политологии Калифорнийского университета в Беркли, научные сотрудники Центра внешней политики новой эпохи. Стивен Вебер – преподаватель политологии, директор Института международных исследований при Калифорнийском университете в Беркли. Опубликовано в журнале The National Interest в июле 2007 года.
Резюме Выбор Вашингтоном стратегии «живи сам и дай жить другим» приведет к тому, что никогда ранее не случалось: Соединенным Штатам придется поступиться некоторыми демократическими и либеральными идеалами. Центральной политической задачей США станет в этом случае прагматическое управление взаимозависимым миром.
Впервые за 100 лет сразу несколько крупных, многонаселенных и быстро богатеющих стран – на сей раз Индия, Китай и Россия – стоят на пороге обретения статуса великих держав. Самый важный и самый неопределенный вопрос внешней политики, который придется решать американскому руководству в ближайшие 10 лет, выглядит незамысловато. Какими будут отношения между этими восходящими державами и международной системой, по-прежнему основанной на «западных» концепциях мироустройства, а также правилах, которые после Второй мировой войны были извлечены из свода либеральных моделей капитализма и демократии и гарантом которых выступают Соединенные Штаты?
КОНФЛИКТ ИЛИ АССИМИЛЯЦИЯ
И теория международных отношений, и непосредственный анализ американской внешней политики одинаково изображают восходящие нации наподобие колесных спиц, жестко закрепленных на матице, ограничивающей выбор степеней свободы. Они могут либо открыто оспаривать международное лидерство США, провоцируя конфликт, либо интегрироваться в существующий либеральный мировой порядок. Последнее приведет к мирной эволюции, в процессе которой они адаптируются к американской системе, не внося в нее качественных изменений. Одним словом, в будущем глобальную политику ожидают либо системный конфликт, либо окончательная ассимиляция.
Типичный пример анализа, построенного на такой двойственной парадигме, представлен у Арона Фридберга в журнале International Security: «Каким будет вероятный характер отношений между Соединенными Штатами и [Китайской Народной Республикой] в ближайшие 20–30 лет? Будет ли он отмечен сближением и углублением сотрудничества, стабильности и мира или же ухудшением, ведущим к все более открытой конкуренции и, возможно, даже войне?»
В соответствии с такой логикой первостепенная задача американской внешней политики – поставить восходящие державы перед выбором, при котором наиболее выгодно подчеркивались бы преимущества интеграции и ассимиляции. И в то же время оградить себя на случай возможного конфликта, однако так, чтобы предостережения об этом крайнем случае не превратились в самосбывающееся пророчество.
Разговоры о крайнем случае практически превратились в Вашингтоне в мантру, постоянно произносимую обеими партиями. Разногласия по поводу Китая между «ястребами», «голубями» и «реалистами» на самом деле лишены всякой логики; здесь важно лишь то, какие меры предосторожности достаточны, а какие – чрезмерны.
Но если бы все было так просто! Восходящие державы не ограничены указанным набором стратегических вариантов. Американцам удобно верить в мифологию единого и плоского мира, однако это – заблуждение. Технологии, которыми оперирует глобализация, дают широкие возможности для взаимодействия, но отнюдь не предоставляют всем равных условий. Период, наступивший после холодной войны, не стал временем постепенной модернизации и растущей интеграции, когда все пользуются одинаковыми преимуществами. Напротив, он ставит мир перед явной альтернативой – конфликт либо ассимиляция, и соответственно восходящие державы все больше стремятся «пойти в обход», минуя Запад.
Эти развивающиеся державы, предпочитая укреплять собственное сотрудничество и тем самым относительно ослабляя связь с западноцентричной международной системой, строят альтернативную систему, конечный пункт эволюции которой – это вовсе не конфликт и не ассимиляция с Западом. Запад и, особенно, Америка все больше теряют свою значимость.
Итак, обозначились контуры «мира без Запада». Он покоится на углубляющихся быстрыми темпами взаимосвязях между развивающимися странами (через потоки товаров, денег, людей и идей), которые на удивление неподконтрольны Западу. В результате формируется новая, параллельная, международная система с собственными нормами, институтами и общепринятыми структурами власти. Она позволяет тем, кто в нее входит, брать от Запада то, что им нужно, в обход диктуемых Америкой правил мирового порядка. Восходящие державы начали выстраивать альтернативную архитектуру институтов и особые модели государственного управления, которые составляют каркас их собственного – и очень реального – устойчивого и легитимного (в глазах большей части остального мира) политико-экономического порядка.
Выдавание желаемого за действительное и концептуальные шоры мешают американцам увидеть становление «мира без Запада» в истинном свете. Наш внешнеполитический выбор, по-видимому, окажется более сложным, чем представляется.
В 2005 году Роберт Зеллик, рисуя перспективу возможного присоединения Китая к американскому миропорядку, использовал термин «ответственный участник». В основу этой конструкции положена знакомая схема: по мере того как восходящие державы экономически интегрируются с Западом, взаимодействие становится все более выгодным, а затраты на возможный конфликт – слишком высокими. Китайцы осознают размер своей ставки в том, что касается сохранения статус-кво (это про «участников»), и станут все больше вкладываться в мировой общественный капитал (это про «ответственных»). В итоге, согласно предложенной схеме, рост среднего класса в развивающихся странах приведет к активизации выступлений за демократические перемены. Смешивая элементы теории модернизации в стиле 1960-х и теории демократического мира в духе 1990-х, ассимиляционисты рассчитывают, что восходящие державы придут к тому, что будут выдвигать к международной политике те же требования, что и Соединенные Штаты.
Так обосновывается тезис о том, что возможен достаточно функциональный, умеренно адаптированный, но, по сути, узнаваемый либеральный мировой порядок. Сегодняшние нормы и правила претерпевают в нем некоторые изменения с учетом нового распределения сил, однако фактически остаются нетронутыми. С этой точки зрения разногласия по поводу офшоров и протекционизма, интеллектуальной собственности, выбросов двуокиси углерода и того, кто должен оплачивать их сокращение, – это всего лишь некоторые деформации, а не фундаментальные противоречия. Они как две капли воды похожи на пререкания союзников по НАТО относительно распределения финансовой нагрузки. В данном случае речь идет просто-напросто о трудностях роста новой глобальной политэкономии, по-прежнему опирающейся по большей части на нормативные установки Соединенных Штатов.
Ассимиляционисты наверняка правы, полагая, что в планы восходящих держав XXI столетия не входит силовое продвижение к международному статусу. Война с США в ядерную эпоху не является эффективным средством изменения мирового баланса сил. Но и полное отождествление с либеральным миропорядком по-американски тоже не привлекает. И чем больше возрастает давление этого порядка на формирование внутренней политики, тем менее он привлекателен для автократических развивающихся режимов. Сегодняшние восходящие державы так же отличаются от Соединенных Штатов, как Германия и Япония отличались от Британии в конце XIX века. Коллективизм вместо индивидуализма, прочные традиции, государственный контроль над экономикой – доминирующая идеология. Грубая сила имеет все козыри против договорного права – таков предпочтительный метод разрешения споров. Это реальные различия, глубоко укоренившиеся в экономике и обществе. Их, несмотря на весь оптимизм незрелой теории модернизации, не способны упразднить ни потребительские товары, ни Интернет, ни рост ВВП.
Либеральный порядок напрямую угрожает легитимности и власти восходящих держав, зиждущихся на их собственном представлении о порядке и государственном управлении. Он не согласуется с принятыми у них отношениями между индивидом, государством и обществом. Им выгодно использовать процесс глобализации для постепенного пересмотра условий общения с западным миром так, чтобы укрепить свою автономию.
Этому как раз способствует та самая технология, которая, как любят говорить американцы, сделает мир плоским. Морские контейнерные перевозки и Интернет действительно связывают мир, но не обязательно во всем одинаково.
КРЕПНУЩАЯ АЛЬТЕРНАТИВА
Обратимся к эволюции структуры международной торговли за последние 15 лет. Несмотря на общий рост глобальной коммерции, двадцать самых крупных и богатых стран развивающегося мира все больше предпочитают торговать с восходящими державами-вожаками – Индией, Китаем, Россией и Бразилией. И объемы торговли с каждым годом только увеличиваются.
Показателен тот факт, что темпы углубления взаимосвязей в «мире без Запада» значительно опережают прогнозы, сделанные на базе стандартных экономических моделей торговли (гравитационная модель). Поскольку в данных моделях уже исключен ряд факторов, будто бы влияющих на двусторонние коммерческие отношения, в том числе на ВВП, это означает, что такая эволюция структуры международной торговли не поддается объяснению за счет бурного экономического роста Индии и Китая.
То же самое можно сказать и об изменениях в структуре прямых иностранных инвестиций и телекоммуникаций. Инвестиции Китая в масштабные проекты общественного строительства в Африке начали возрождать такие агонизирующие города, как, например, Луанда в Анголе. Одновременно в ноябре 2006-го – в рамках торговых соглашений общим объемом 1,9 млрд долларов – китайские компании вошли в столь разнообразные проекты, как строительство скоростных автострад в Нигерии, прокладывание телефонной сети в сельских районах Ганы и возведение алюминиевого завода в Египте. И это касается не только Китая.
В том же году венесуэльский лидер Уго Чавес подписал торговые контракты с Ираном на 200 млн долларов всего за несколько дней до своего нашумевшего появления на трибуне Генеральной Ассамблеи ООН и пообещал льготные поставки нефти своим боливийским союзникам. Россия в 2005 году обошла Соединенные Штаты как крупнейший поставщик оружия развивающимся странам, а среди ее самых надежных клиентов фигурируют Индия, Китай и Иран.
Общая картина глобализации выглядит в итоге следующим образом: несмотря на общий рост интеграции за последние 20 лет, гораздо более высокими темпами интегрируются страны, не входящие в западный блок. «Мир без Запада» предпочитает укреплять связи внутри себя. Это закладывает основы для развития новой, параллельной, международной системы с собственной нормативной базой, собственными институтами, образом действий и структурами власти.
«Мир без Запада», как и любой политический порядок, состоит из двух компонентов: набора идей о принципах управления и собственно ресурсов власти для обеспечения, внедрения, а иногда и навязывания этих идей. Такого рода альтернативный порядок покоится на богатстве, извлекаемом из природных ресурсов и основанном на промышленном производстве (наряду с использованием опыта управления применительно к этому потенциалу).
«Мир без Запада» предполагает строить международные отношения на основе неовестфальского синтеза замкнутых в своей скорлупе государств, которые договариваются об условиях взаимодействия, но твердо соблюдают право друг друга распоряжаться собственным обществом, политикой и культурой без вмешательства извне. Ни один из этих элементов не в состоянии в отдельности противопоставить себя западной системе, но общими усилиями они синергетически выстраиваются в прочный политико-экономический порядок.
В первую очередь следует учитывать традиционные источники политической и экономической власти. Это трудоинтенсивный промышленный потенциал, богатство природных ресурсов и постепенный прирост инноваций, которые в совокупности позволяют восходящим державам, составляющим ядро «мира без Запада», добиваться активного торгового баланса. Используя такое преимущество, как гигантский человеческий капитал, Китай воистину превратился во «всемирную фабрику».
За последние два десятка лет производственные мощности, работающие на экспорт (ткани, металлические изделия и компьютеры), отовсюду из Восточной Азии переместились в Китай, а доля последнего в мировом промышленном производстве удвоилась. Став мощным промышленным центром, он меньше чем за 20 лет смог поднять 400 млн человек из нищеты до уровня среднего класса, демонстрируя при этом такие темпы и масштабы экономического прогресса, которых до сих пор не удавалось достичь ни одной экономике нашей планеты. Между тем резервный запас иностранной валюты Народного банка Китая значительно превысил 1 трлн долларов.
Россия в свою очередь заметно увеличила присутствие на мировых рынках благодаря обширным ресурсам ископаемого топлива, выйдя из состояния почти беспрецедентного спада-депрессии в постсоветский период. Она постепенно превращается во все более богатого и уверенного игрока глобальной экономики.
Многие верят, что опора на ресурсы – это всего лишь стадия в развитии восходящих стран и что стоит им достигнуть определенного уровня богатства, как они автоматически смогут совершить скачок к более «современным» политико-экономическим отношениям. С этой точки зрения, достижения восходящих держав – временное явление, результат интенсивного, но низкооплачиваемого труда и нещадной эксплуатации ресурсов. Это было еще возможно как источник роста в конце XIX столетия, но уж точно неприемлемо и недопустимо в XXI веке, поскольку считается, что будущее останется за такими источниками богатства, как знания и иные нематериальные факторы.
Однако нет ничего неприемлемого для альтернативного политико-экономического порядка, который демонстрирует поразительный рост и концентрацию материального потенциала. На самом деле политическая экономия «мира без Запада» создает предпосылки его независимости от глобализированной экономики знаний, на которой базируются бизнес-стратегии американских компаний.
Факторы производства имеют разную специфику. Такой фактор, как знание, неконкурентоспособен: применение знаний отнюдь не сокращает запаса знания, доступного другим людям либо странам. Ископаемое топливо конкурентно в том простом смысле, что если я сожгу баррель нефти, то вы уже не сможете его сжечь. Контроль над ископаемым топливом и возможность производить товары по низкой себестоимости в обозримом будущем, как, впрочем, еще в XIX столетии, способны приносить огромную экономическую мощь.
Мы привыкли рассуждать о том, что с макроэкономической точки зрения нефть – продукт совершенно особый. Теперь модно утверждать: это уже не так. Но надо остерегаться слепой веры в то, что «естественная» (или «наилучшая») форма организации энергетического сектора и торговли его продукцией на «глобальных» рынках – это частный сектор. Именно отрасли, требующие огромных предварительных инвестиций и высоких фиксированных расходов, исторически тесно связаны с государством. И поэтому правительства вне зависимости от того, чтЧ они иногда утверждают, продолжают вести себя так, будто нефть отличается от всего остального.
Фактически правительства и государственные нефтяные компании сегодня контролируют около двух третей глобальных запасов нефти. Наиболее агрессивную игру ведут власти незападного мира. Разумеется, это Венесуэла, Иран и Россия, а также Азербайджан, Ангола, Египет, Китай, Нигерия, Туркменистан и Чад. Напротив, такой гигант, как ExxonMobil, обладает довольно скромным влиянием на глобальном рынке.
Многие из указанных игроков еще удивят глобальные рынки своими успехами. Правительства в достаточной мере приспособлены к управлению данным бизнесом, поскольку рынок менеджерских услуг куда более ликвиден, чем рынок физических нефтяных активов. Перед государственными властями открыт доступ к необходимым инвестициям, включая инвестиции других развивающихся стран, которые обладают чрезмерными долларовыми активами. Поэтому они будут искать альтернативные способы капиталовложений с более высокой отдачей. И, по всей вероятности, станут притягательной силой для новейших технологий, поскольку в конечном счете именно запасы ископаемого топлива, а не технологии их добычи и переработки являются тем звеном в цепочке создания стоимости энергии, которое ограничивает темпы роста.
Кроме материальных ресурсов, получаемых за счет производственных мощностей, которые используют грубую физическую силу, и разграбления природных богатств, развивающиеся страны опираются и на совершенно иной подход к инновациям. Глобальная экономика состоит из сравнительных преимуществ, преобразующихся в различные источники инновационного потенциала.
Состоятельные страны располагают средствами для финансирования дорогостоящих научно-исследовательских разработок, необходимых для радикальных инноваций, и продолжают оставаться основными поставщиками передовых технологий. Развивающиеся же экономики могут полагаться лишь на богатые человеческие ресурсы, прежние инновационные достижения и огромные рынки все более требовательных потребителей. Технологический прогресс достигается за счет собственного опыта и инноваций, ориентированных на потребителя. Яркий пример – индийская технологическая индустрия и местные поставщики потребительской продукции. С точки зрения динамики такой поэтапный прирост инноваций может со временем привести к траектории, не уступающей и даже превосходящей эффект инноваций на передовых рубежах развития технологий.
ВОЛЯ ГОСУДАРСТВА ВМЕСТО ВОЛИ ГРАЖДАН
И наконец, следующее. Если материальный фундамент данного политического порядка составляют производственные мощности, запасы природных ресурсов и пошаговый прирост инноваций, то идеологией, которая его цементирует, является «воля государства» в отличие от «воли граждан» или политических прав личности. Нерушимая суверенность «мира без Запада» не приемлет ключевых догматов «современного» либерального интернационализма, и в особенности любое глобальное гражданское общество либо общественное мнение, служащее оправданием политического или военного вмешательства в дела государства. Вестфальский мир 1648 года предоставил европейским суверенам право самостоятельно определять вероисповедание своих подданных. Неовестфальский синтез «мира без Запада» в XXI веке заменяет религиозную автономию автономией экономической, социальной и культурной.
Расчет здесь прост и прямолинеен: суверенные государства получают внутри своих границ возможность устанавливать отношения между правительством и подданными. Эти отношения лишь внешне имеют рыночный характер, но не признают никаких реальных прав либо обязанностей помимо выполнения заключенных соглашений. Легитимность международных институтов ограничивается лишь обслуживанием этих соглашений и достижением заложенных в них целей.
Понятиям либерального интернационализма, которые вводит Запад (в частности, таким, как политическая обусловленность предоставления помощи на развитие и «обязанность защищать»), в этой структуре места нет. Заявления об общечеловеческих ценностях, «нравственной надежности» демократии и т. п., звучащие с Запада, воспринимаются – осознанно или нет – как силовое давление, попытка объявить «универсальным» продукт определенной культуры. Нет необходимости ни бороться с этими идеями, ни ассимилировать их. Их можно попросту игнорировать.
Такие представления считаются реакционными, ретроградными и нежизнеспособными скорее в западных мировоззренческих традициях. Важно помнить, что, когда Алексис де Токвилль писал о равенстве и демократии в Америке, он имел в виду чисто американскую действительность, не обобщая ее для остального мира. В постбиполярную эпоху западный либерализм стал проецировать на международные отношения один из своих принципов – значимость индивида в качестве основы глобального политического порядка. В глобализирующемся мире государства должны служить людям, а не наоборот. Ответственность, привилегии и в конечном счете власть должны принадлежать человеку. Как прогрессивное выражение либерального индивидуализма это понятие обладает многими привлекательными сторонами. Но оно имеет мало смысла для большей части планеты.
Ирония «коммунистического» государства в постмаоистскую эпоху заключается в том, что китайцы, по сути, усвоили либеральный индивидуализм исключительно как экономическую идеологию. При этом они забыли про демократию как политический компонент индивидуализма, что для американцев само собой разумеется. По словам Дэн Сяопина, «быть богатым – совсем неплохо». Но еще в традиционных коммунальных обществах эти представления были в ходу как средство индивидуальной самореализации и самовыражения. Лозунг «один человек – один голос» превращается в «один человек – один мобильный телефон», то есть на первое место ставится богатство, а человеческая индивидуальность выражается через потребление. (Россия развивается в том же направлении, хотя ей приходится преодолевать больше противоречий.)
Получается, что мировая политика – это рынки и сделки, а не права человека и моральные ценности. Соответственно государства обсуждают друг с другом технические стандарты и условия торговли. Они не выступают в качестве арбитров избирательных или правовых систем. Они могут договариваться о курсах валюты и денежной стабильности, но не имеют права судить о чьей-либо культурной политике либо свободе прессы.
Подобный все более эволюционирующий синтез находит выражение в новых международных институтах за пределами Бреттон-Вудской системы. Примером может служить Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), созданная в 2001 году в целях продвижения общих интересов Китая, России и четырех республик Центральной Азии – Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. В 2005-м ШОС объявила своей центральной задачей развертывание «многостороннего сотрудничества... на основе принципов равноправия и взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела суверенных стран».
Отвергнув заявку Соединенных Штатов на статус наблюдателя, Шанхайская организация сотрудничества призвала Вашингтон вывести свой военный персонал из Центральной Азии, поддержав узбекского президента Ислама Каримова в его разногласиях с США по поводу жесткого подавления внутренней оппозиции. ШОС сыграла роль также и в качестве легального прибежища России в ее решительном отстаивании новой идеи «суверенной демократии», согласно которой иностранная поддержка внутренней оппозиции с помощью неправительственных организаций расценивается как незаконное вмешательство во внутренние дела.
Расширяющиеся отношения Китая с африканским континентом свидетельствуют о том же. В ноябре 2006 года 48 африканских лидеров собрались в Пекине для участия в Форуме Китай – Африка. Миллиарды юаней, которые КНР пообещала вложить в инфраструктурные, жилищно-строительные и энергетические проекты, есть не что иное, как неовестфальская сделка. Помощь Пекина не сопровождалась никакими условиями, которые обычно ассоциируются с Западом, а в ответ африканские правительства высказали решительную поддержку политике «одного Китая». В подобном браке по расчету не отводится никакой роли ни Соединенным Штатам, ни возглавляемым ими многосторонним институтам.
Конкретные проявления таких самостоятельно поддерживаемых отличий можно будет воочию наблюдать в ряде ключевых сфер безопасности и экономической политики. Возьмем, например, нормы интеллектуальной собственности и ту центральную роль, которую они играют в формировании выгодных маркетинговых предложений крупнейших западных фирм на глобализирующемся рынке.
Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS) преследовали цель сближения нормативных баз всего остального мира с американским законодательством об охране интеллектуальной собственности. Их логика состояла в том, что развивающиеся страны получат (рано или поздно) выгоду от стимулирования фундаментальных инноваций в своей экономике. Даже если им придется платить более высокую цену за лекарства, программное обеспечение и другую интеллектуальную продукцию, экспортируемую с Запада. Пересмотр соглашений TRIPS в 2001 году в Дохе де-факто явился признанием наличия четко выраженных интересов развивающихся стран, по крайней мере, в отношении медикаментов.
Но разброс существующих интересов на самом деле весьма широк. Такая крупная развивающаяся страна, как Индия, не нуждается в создании новых лекарств-бестселлеров. Она заинтересована в том, чтобы производить и распространять по очень низкой себестоимости большое количество уже производимых в стране лекарственных средств, особенно для лечения болезней, провоцируемых современным образом жизни (нарушения обмена веществ, ожирение, гипертония и т. п.) и стремительно поражающих ее население.
Китаю нет нужды становиться родиной фундаментальных инноваций в сфере программного обеспечения. Больше пользы приносит повсеместное распространение элементарной компьютеризации с использованием пиратских копий Windows-2000 либо бесплатных версий Linux. По меньшей мере в обозримом будущем в рамках законодательства об интеллектуальной собственности «мир без Запада» будет в противоположность западному миру всецело ориентироваться на распространение, а не на инновации. Будущее фармацевтической промышленности там выглядит примерно так: бразильский предприниматель объединяется с китайским биохимиком и индийским производственником при финансировании из Венесуэлы в целях изготовления непатентованных малозатратных препаратов, которые будут по карману жителям стран с 7 тыс. долларов ВВП на душу населения. Этот (воображаемый) консорциум не будет бороться против Pfizer и Merck или подстраиваться под их правила. Он просто пойдет в обход, создав собственную фармацевтическую экономию, прибыльную для фирмы и выгодную для потребителей.
Одновременно «мир без Запада» налаживает собственные каналы распространения информации и поддержания дискурса. В феврале 2006 года официальная китайская газета «Жэнминь жибао» опубликовала ответы Вэнь Цзябао на призывы к проведению политических реформ в Китае. На следующий день The Washington Post вышла с таким заголовком на первой полосе: «Премьер-министр Китая называет демократию отдаленной целью». А «Аль-Джазира» тем временем заявила, что «Вэнь призывает китайцев к новым реформам». При взрывном росте альтернативных источников и средств массовой информации западным трактовкам событий – в отношении и Ирака, и терроризма, и торговли – становится все труднее проникать в развивающийся мир.
Главным соперником «Аль-Джазиры» на ближневосточном рынке является финансируемый правительством Саудовской Аравии канал «Аль-Арабиа», а не CNN или BBC. Крупнейшая в Китае поисковая система Baidu занимает четвертое место в мире по объему трафика среди веб-сайтов. Несмотря на жесткую цензуру властей, на то, что реклама для этой системы приоритетней результатов поиска, и на необходимость постоянно бороться с источниками пиратской музыки, на нее приходится 60 % выбранных первыми поисков в Китае, и она продолжает наращивать свое присутствие на рынке. Если способность формировать изложение событий – один из важнейших рычагов в международной политике, то это как раз про «мир без Запада», который теперь контролирует собственные каналы.
Как в связи с этим поступать Соединенным Штатам?
ЧТО ДЕЛАТЬ АМЕРИКЕ?
Первый шаг к выработке разумной и дальновидной политики – увидеть в явлениях то, что в них есть, а не то, что мы хотим либо боимся в них увидеть. Это означает признать две дискомфортные, но глубокие и взаимосвязанные реалии конца XX столетия, создавшие предпосылки для сегодняшнего перехода власти.
Первая состоит в том, что «западная либеральная идея» так и не проникла в глубинные слои психологии и политики большей части современного мира.
Вторая и тесно связанная с первой реалия заключается в том, что маленький постыдный секрет глобализации – не такая уж мелочь: не менее половины населения планеты просто не получило сколько-нибудь значительной выгоды за 60 лет стимулируемых Западом экономического роста и технологических перемен. А из тех незападных стран, которые все же выгадали, большинство приписывают свой прогресс не либеральной идеологии, благотворительности Запада или послевоенному мировому устройству под эгидой Америки, а государственному капитализму и сырьевому национализму.
Поэтому снова поднимать на щит американский послевоенный мультилатерализм и послевоенные институты больше не целесообразно; в глазах весьма значительной части «мира без Запада» это не более чем лозунги. В любом случае США утратили многие рычаги, которые в прежних условиях приносили эффект.
Мы должны не уходить от реальных альтернатив, которые стоят перед нами, а, наоборот, опираться на них. Некоторые из них крайне болезненны в том смысле, что вынуждают нас пойти на серьезные компромиссы в отношении ценностей, предпочтений и ожиданий, которыми мы не хотим поступаться. Но это не причина игнорировать данные альтернативы или прятаться от них.
Ниже предлагаются три концептуальных решения, которые хотя и не исчерпывают всех возможных вариантов, но отражают тот образ мышления, который, на наш взгляд, следует взять на вооружение.
Соединенные Штаты могут, во-первых, попытаться жестко блокировать дальнейшее развитие «мира без Запада». Например, лишить крупнейшие восходящие державы материальных ресурсов, позволяющих им развиваться. Это будет означать болезненный в экономическом отношении пересмотр зависимости Америки от китайской промышленности и незападных источников нефти. Можно также навязать ряд военных конфликтов и тем самым перенаправить энергию альтернативной мировой системы на прямую конкуренцию с Западом в сфере безопасности. И тот, и другой варианты возможны, однако издержки и риски, скорее всего, будут непомерно высокими.
Во-вторых, США могут попытаться снизить привлекательность «мира без Запада». Эффективно было бы, в частности, добиться лояльности государств, находящихся «в игре», т. е. тех, которые де-факто еще не сделали выбор, на чьей они стороне. Но вся сложность в том, чтобы перестроить либеральный мировой порядок. Так, чтобы он на деле, а не на словах удовлетворял интересам такой большой, развивающейся, демократической и высокомерно националистической страны, как Индия. Или, например, Бразилия, Индонезия и Южная Африка. Представьте себе, как Вашингтон выступает с совершенно иными заявлениями (и труднопроходимыми внутриполитически) во время дискуссий по повестке дня в области развития в Дохе.
Покончить с сельскохозяйственными субсидиями – сегодня! Выдать лицензии на строго засекреченные молекулы производителям непатентованных лекарств – в краткосрочной перспективе! Достичь справедливых договоренностей, делающих доступной торговлю услугами и создающих равные условия для развивающихся стран в таких областях, как телекоммуникации и финансы! Реализация подобной стратегии потребует принятия беспрецедентных компромиссных решений и даже жертв в американской внутренней политике.
В-третьих, Соединенные Штаты могут принять «мир без Запада» таким, каков он есть. По целому ряду вопросов США и Запад в целом вполне могут быть готовы позволить ему действовать самостоятельно. При таком сценарии – «живи сам и давай жить другим» – достаточно установить границы дозволенного, а затем сосредоточиться на том, чтобы отслеживать точки пересечения, возможности перебросить мосты между двумя мирами, сферы, в которых взаимозависимость необходима и неизбежна. В эту категорию, возможно, попадут проблемы изменения климата и международного терроризма, а вот энергоресурсы и права человека могут не попасть. Выбор стратегии «живи сам и дай жить другим» приведет к тому, что никогда ранее не случалось: Соединенным Штатам придется поступиться некоторыми демократическими и либеральными идеалами.
Центральной политической задачей для США в этом случае считалась бы способность так управлять взаимозависимостью, чтобы она вела к нашей выгоде. Причем не следует поддаваться соблазну манипулировать этой взаимозависимостью для подрыва жизнеспособности альтернативного миропорядка. Ведь любая подобная система стремится включить в себя разнообразные интересы множества игроков, которых она желает привлечь на свою сторону.
«Мир без Запада», конечно, не более монолитное объединение, чем сам Запад. Оба могут начать прилагать сопоставимые усилия, чтобы углубить расколы внутри друг друга. Если пойти по этому пути, мы вернемся к чему-то вроде традиционной биполярной конфронтации. Но такая биполярность заставит Запад мериться силами со все более прагматичным объединением стран. Того, что зиждутся на экономической мощи, а не на принуждении со стороны экономически неустойчивого и идеологически несостоятельного гегемона, как в эпоху холодной войны. Возможно, такое развитие не закончится войной, но вполне вероятно, что его итогом не будет и «победа» Запада.
Ничего не делать или притворяться, что неизбежны либо конфликт, либо ассимиляция, уже не считается ответственным внешнеполитическим поведением.
США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 июля 2008 > № 2851522
Наазин Барма, Стивен Вебер, Илай Ратнер
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter