Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Каспийском институте морского и речного транспорта прошла международная конференция «Инновационное развитие транспортно-логистического комплекса Прикаспийского региона»

27 мая Каспийский институт морского и речного транспорта – филиал ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта» в очередной раз собрал в своих стенах международную научную и общественно-политическую элиту Прикаспийских государств. В рамках Международной ассоциации университетов Прикаспийских государств, в рамках развития научно-технического потенциала судостроительного кластера Астраханской области и при большой поддержке региональных профильных министерств на базе филиала прошла пятая юбилейная международная научно-практическая конференция «Инновационное развитие транспортно-логистического комплекса Прикаспийского региона». Научный форум прошёл в режиме телемоста, на связи с актовым залам Каспийского института были Азербайджан, Казахстан, Туркменистан и Нижний Новгород.

Значимость научного и прикладного подхода к решаемым в регионе проблемам по развитию и расширению транспортно-логистической отрасли на самом высоком международном уровне подчёркнуто выразили в своих выступлениях, присутствующие на конференции генеральные консулы Прикаспийских государств. Генеральный консул Исламской республики Иран А. Мохамеди отметил растущий интерес своей страны к программам развития транспортной отрасли с Россией и Астраханской областью. Генеральный консул Республики Казахстан А. Сыздыков отметил значимость качественной подготовки специалистов для водного транспорта Казахстана на базе Каспийского института морского и речного транспорта. Генеральный консул Туркменистана М. Ишанкулиев подчеркнул укрепление делового партнёрства на Каспии в рамках развития дружественных стран. В режиме он-лайн общения с докладом выступил декан факультета «Административное управление», заведующий кафедрой «Планирование и управление устойчивым развитием» Академии государственного управления при президенте Азербайджанской республики Ч. Исламов.

На большом пленарном заседании международной юбилейной конференции присутствовали и выступили с научными докладами ректор Волжского государственного университета водного транспорта И. Кузьмичёв, директор филиала О. Карташова, начальник управления промышленности и портов регионального министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов И. Волынский и начальник отдела информационно-аналитической и организационной работы министерства международных и внешнеэкономических связей Астраханской области И. Торопицын.

Помимо высоких гостей с научными докладами выступили представители профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений Казахстана, Нижнего Новгорода и Каспийского института морского и речного транспорта, представив прикладные научные разработки по проблематике конференции. На четырёх секционных заседаниях было заслушано много докладов и сообщений, авторами которых так же являлись студенты и курсанты Каспийского института морского и речного транспорта.

Подводя итоги работы пятой юбилейной научно-практической конференции, И. Кузьмичев высоко оценил уровень организации и научность представленных докладов. Итогом большого международного научного форума стало награждение почётными грамотами и сертификатами участника сотрудников, преподавателей, студентов и курсантов Каспийского института, чей вклад в проведения конференции позволил ей получить высокую оценку на международном политическом, деловом и научном уровне.

Туркменистан учредил нефтяную трейдерскую компанию.

 Туркменбашинский комплекс нефтеперерабатывающих заводов (ТКНПЗ) и BTG стали акционерами вновь созданной трейдерской компании "Turkmen Petroleum" со штаб-квартирой в Дубаи (ОАЭ), говорится в сообщении новой структуры.

В сообщении говорится, что цель создания компании - расширение присутствия ТКНПЗ на международных рынках. В частности, через "Turkmen Petroleum" ТКНПЗ будет осуществлять торговлю собственной продукцией на условиях доставки до конечного пункта назначения.

Представительства компании открыты также в Ашхабаде, Франкфурте-на Майне и Таллинне. В планах компании - открытие офисов и представительств в ключевых регионах присутствия, а также инфраструктурные проекты для повышения эффективности логистики.

В состав ТКНПЗ входят два нефтеперерабатывающих предприятия в городах Туркменбаши и Сейди. Продукция этих заводов экспортируется в Афганистан, Таджикистан, Турцию, Грузию, Украину, ОАЭ, Швейцарию.

Туркменистан планирует мощности нефтеперерабатывающей отрасли довести в 2020 году до 20 миллионов тонн нефти, в 2025 году до 22 миллионов тонн, в 2030 году до 30 миллионов тонн.

На данном этапе, страна ежегодно производит примерно 10 миллионов тонн нефти, значительная часть которого проходит переработку на местных НПЗ.

Состояние экологической среды Каспия следует держать под постоянным контролем и уделять неослабное внимание вопросам охраны его биологического разнообразия, сказал президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов во время посещения Авазы, говорится в сообщении правительства, распространенном в пятницу.

"Ведь для экологического туризма эти места представляют особый интерес, а наблюдение за жизнью обитателей мира природы в их естественных условиях во всем мире сегодня становится одним из самых популярных его направлений", - говорится в сообщении.

Туркменистан, как отмечается в сообщении, активно сотрудничает с прикаспийскими государствами в области охраны природной среды Каспийского моря, решения острейших экологических проблем региона, выполняет совместные проекты, научные исследования.Официальный Ашхабад первым из стран региона ратифицировал Рамочную конвенцию по защите морской среды

Каспийского моря.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов ранее на сессиях Генеральной Аассамблеи ООН, Всемирном саммите "Рио+20" и других крупных международных форумах озвучил ряд международный инициатив. В их числе - предложения об открытии в Ашхабаде регионального центра по технологиям, связанным с изменением климата в Центральной Азии и Каспийском бассейне, разработке специальной Программы ООН по сохранению экологического благополучия Каспийского моря.

В сообщении правительства говорится, что проекты по сохранению биоразнообразия и природных ландшафтов, экологической чистоты туркменского берега Каспийского моря приносят реальные результаты.

"В последние годы наблюдается заметный рост разнообразия обитающей здесь рыбы, которая издавна считается богатством туркменского побережья Каспия", - говорится в сообщении.

(Автор: Гусейн Гасанов)

Белорусы удобряют украинских аграриев вместо Фирташа

Остановка предприятий, подконтрольных Дмитрию Фирташу на Востоке страны, а также проблемы с действующими азотными заводами, привели новых игроков на украинский рынок.

В I-квартале 2016 года импорт удобрений в Украину увеличился в 1,5 раза или на 55% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает Государственная служба статистики. Так, за январь-март текущего года удобрений ввезли на $235 млн.

В 2015 году импорт удобрений в Украину увеличился на 19% – до $708 млн, по сравнению с годом ранее. Экспорт достиг отметки в $534 млн, что на 23% меньше показателя 2014 года.

Предыдущие два года из-за кризиса аграрии вносили меньше удобрений, чем нужно, объясняет генеральный директор Украинского клуба аграрного бизнеса Тарас Высоцкий. Теперь они пытаются это компенсировать. Таким образом, внутреннее потребление несколько увеличилось.

Кроме того, в конце прошлого года был принят законопроект №2558а, который либерализировал рынок минеральных удобрений и упростил процедуру доступа международным производителям, продолжает Высоцкий. Это стимулировало конкуренцию, так как раньше рынок был монополизирован и ограничен.

До либерализация практически монопольное положение на рынке занимала холдинговая компания Ostchem, подконтрольная Дмитрию Фирташу. Заводы холдинга работали очень нестабильно, говорит директор группы Агротрейд Николай Гринченко.

Ostchem – холдинговая компания, входящая в финансово-промышленную группу компаний Group DF Дмитрия Фирташа. В Украине Ostchem объединяет 4 завода химической промышленности: концерн Стирол, Северодонецкое объединение Азот, черкасский Азот и Ривнеазот. Дистрибуцию минеральных удобрений обеспечивает компания Украгро НПК, а транспортировку – порт Ника-Тера.

Заводы в Северодонецке и Горловке не работают и сейчас, а у Ривнеазота и Черкасского Азота проблемы с поставками газа и там проходят расследования, добавляет директор Укрпромвнешэкспертизы Владимир Власюк.

Очевидно, что у внутренних производителей проблемы и выпускать удобрения практически некому, говорит руководитель аналитического отдела ИК Concorde Capital Александр Паращий. Он объясняет, что оставшиеся предприятия – это Днепразот и Одесский припортовый завод. Но у первого небольшие мощности, а второй работает на экспортные поставки.

Таким образом, на украинский рынок начали выходить новые игроки, говорит Высоцкий. В этом году на рынке было много белорусских удобрений, добавляет Гринченко. Также появилась продукция из Средней Азии – Казахстана и Туркменистана.

Впрочем, такое положение мало влияет на аграрный сектор. По словам Гринченко, цены на удобрения остались на уровне прошлого года. Обычно, цены снижаются только с марта из-за окончания сезона, а в августе рост возобновляется. "Рыночные колебания цены сохранились, и удобрений было достаточно", – говорит он.

Высоцкий говорит, что сейчас уже основные удобрения внесены. Возможно незначительное увеличение в III-квартале под осеннюю посевную. Но в последующие годы, рост внутреннего потребления может дать толчок импорту и увеличить его на 10-15%.

Вступило в силу Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря.

Документ, подписанный в Астрахани в сентябре 2014 года представителями Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана, прошел ратификацию во всех странах – участницах Соглашения.

Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря определяет принципы и формы сотрудничества в данной области, в том числе управление совместными запасами, обязательства по борьбе с незаконным промыслом и меры по воспроизводству водных биоресурсов.

Специальная комиссия, созданная в рамках Соглашения, призвана координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биоресурсов, ежегодно определять общие допустимые уловы и распределять национальные квоты. К полномочиям комиссии относится также регулирование промысла и сохранение совместных водных биологических ресурсов на основе ограничений, которые могут включать запрет промысла в определенных районах и в отношении отдельных видов ресурсов на определенные периоды.

Соглашение предусматривает возможность принятия Комиссией решений, обязательных для исполнения государствами – участниками соглашения.

Справочно:

Каспийское море – самый богатый в мире водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века – 39,4 тыс. тонн и в конце 1970-х годов – 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. И сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом на Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.

Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги – с 2005 года. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.

Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельдь, килька, кефаль и другие).

"Роснефть" смотрит на Иран.

"Роснефть" намерена расширить географию добычи и поставок углеводородов, для чего решила дать оценку перспективам работы в южной части Каспийского региона. По мнению экспертов, потенциальный заход госкомпании в эти регионы, особенно в Иран, является частью плана по выстраиванию глобальной структуры крупных международных энергохабов "Роснефти".

Государственная нефтяная компания, согласно плану госзакупок, намерена объявить тендер на исследовательскую работу по изучению перспектив нефтегазоносности таких стран, как Азербайджан, Казахстан, Туркмения, Узбекистан и Иран. Стоимость анализа "Роснефть" оценивает в 5 млн рублей.

Госкомпания ранее проявляла интерес ко многим из перечисленных регионов, более того, в некоторых из них она уже ведет свою деятельность. Так, в Казахстане "Роснефть" участвует в проекте по освоению структуры Курмангазы, которая расположена в казахстанской части шельфа Каспийского моря между месторождениями Кашаган и Широтное. Госкомпании там принадлежит 25%.

Кроме того, президент "Роснефти" Игорь Сечин не раз посещал Азербайджан, где проводил встречи с руководителем SOCAR Ровнагом Абдуллаевым и обсуждал совместные проекты в сфере добычи и переработки нефти на территории России и Азербайджана. Также в компании заявляли об интересе к полномасштабному сотрудничеству с Туркменией, где на сегодняшний момент ведет свою деятельность "дочка" "Роснефти" - газовая компания "Итера".

По словам старшего аналитика "Сбербанк CIB" Валерия Нестерова, указанные регионы интересны "Роснефти" с точки зрения перспектив увеличения поставок углеводородного сырья в Китай. По словам собеседника, среди перечисленных стран особый интерес представляет, безусловно, Иран.

Стоит отметить, что, по данным статобзора компании BP, на конец 2014 года (свежие данные за 2015 год будут опубликованы в середине июня) доказанные запасы нефти Ирана составляли 21,7 млрд т, в то время как самые большие из всех остальных перечисленных стран у Казахстана - 3,9 млрд т. По газу - у Ирана 34 трлн куб.м, у Туркмении - 17,5 трлн куб.м.

В конце прошлого года "Роснефть" договорилась с партнерами из Ирана начать двусторонние переговоры по дальнейшей работе в этой стране. Как отмечал пресс-секретарь российской госкомпании Михаил Леонтьев, Иран для "Роснефти" - новый серьезный открывающийся рынок.

- Проходят разговоры, встречи. Это рабочий процесс, - говорил представитель компании.

По словам Нестерова, Иран интересен с точки зрения снижения накала "потенциальной конкуренции".

- "Роснефть" сегодня является проводником политики государства. Интерес к этой стране сегодня проявляют и другие российские компании, такие как "Газпром нефть" и "Татнефть". Это нормальная для госкомпании стратегия развития своих интересов в перспективном регионе, - говорит аналитик.

По словам Алены Афанасьевой, старшего аналитика ГК FOREX CLUB, все это вполне логично вписывается в текущую стратегию, которую реализует "Роснефть".

- Таким образом, компания хочет стать крупным мировым игроком с хорошей диверсификацией активов в условиях санкционных ограничений со стороны Запада. Обратите внимание на список стран: это Азия и Ближний Восток, где компания хочет закрепить свои позиции. Причем после того, как уже реализованы шаги по стратегическому партнерству с Индией и Индонезией, - говорит Афанасьева.

К тому же, по ее словам, Иран сейчас лакомый кусок для многих нефтегазовых компаний. Алена Афанасьева напоминает, что после снятия санкций Иран объявил о желании активно нарастить объемы добычи и восстановить отрасль.

- Сейчас остается получить презентацию условий по нефтегазовым контрактам со стороны иранских властей. Возможно, именно к этому моменту и хочет подготовиться "Роснефть": к моменту презентации у компании должны быть своя сформировавшаяся оценка и планы по сотрудничеству со страной. Все это - часть плана по выстраиванию глобальной структуры крупных международных энергохабов "Роснефти", - заключает собеседница.

Дмитрий Фомин, ведущий аналитик Conomy, в свою очередь напоминает о покупке 49% доли в нефтеперерабатывающем заводе компании Essar Oil в индийском городе Вадинар, который планируется к закрытию в конце июня. "Роснефть" и Essar Oil ltd, владеющая заводом, в целом настроены на долгосрочное сотрудничество, в том числе в вопросах разработки Ванкорских месторождений. Также компании заключили десятилетний контракт, согласно которому "Роснефть" поставит 100 млн т сырой нефти, большая часть которой пойдет именно на этот НПЗ.

- В момент заключения соглашения речь шла главным образом о нефти, добытой в России или на совместных разработках, однако в перспективе предполагается, что нефть на индийские предприятия будет поставляться из Ирана, с которым полтора года назад был подписан меморандум о том, что Россия будет закупать иранскую нефть для реэкспорта в обмен на закупки российской продукции со стороны Ирана. Поставки будут осуществляться через порты Баку и Астрахани, - пояснил собеседник.

Также Дмитрий Фомин напомнил, что министр нефти Ирана в октябре заявил, что страна готова к заключению своповых контрактов, по которым Иран, выступая техническим посредником, будет получать в северных портах нефть и нефтепродукты из России и поставлять соответствующие объемы из южных портов в Индию. Иранская сторона при этом согласна на то, чтобы оператором со стороны России по сделкам выступила именно "Роснефть".

ЕБРР изучает возможность своего участия в проекте ТАПИ.

 Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов и глава Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Сум Чакрабарти, находящийся в Ашхабаде обсудили "возможность участия крупнейшего европейского банка в проекте строительства транснационального газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ)", говорится в сообщении туркменского правительства, распостраненном во вторник.

Гость дал высокую оценку предпринимаемым в стране мерам по укреплению национальной финансово-банковской системы, которые "позволили суверенному Туркменистану в непростое для мировой экономики время обеспечить внутреннюю экономическую стабильность и сохранить высокие темпы социально-экономического роста".

Глава ЕБРР подчеркнул, что поддерживает проводимую Туркменистаном стратегию диверсификации национальной экономики и совершенствования деятельности финансовых и банковских структур.

Собеседники также обсудили перспективы дальнейшего развития сотрудничества с учетом нынешнего состояния мировой финансово-экономической системы. Предметом детального обсуждения стали предложения по реализации новых проектов в нефтегазовой сфере и других ключевых секторах экономики, говорится в сообщении.

В Туркменстане от ЕБРР работает кредитная линия, целью которого является поддержка в стране частного предпринимательства. Речь идет о финансировании производственного сектора, сфер торговли, строительства и оказания услуг населению.

Что касается газопроводного проекта ТАПИ, то церемония начала строительства его туркменского участка мощностью до 33 миллиардов кубометров газа состоялась в середине декабря прошлого года.

На данном этапе ведется оценка финансового пакета, необходимого для его строительства. Свою поддержку обещал Азиатский банк развития, проектом заинтересовался также Исламский банк развития и финансовые структуры Японии. Официальный Ашхабад пригласил к участию в ТАПИ Саудовскую Аравию и Катар.

Пограничникам и сотрудникам МВД Туркменистана дали поручение выращивать фрукты и овощи

21 мая 2016 года президент Туркменистана Курбанкули Бердымухаммедов совершил рабочую поездку по окрестностям Ашхабада, в ходе которой посетил одну из погранзастав.

Выразив неудовлетворение благоустройством территории и уходом за зелеными насаждениями, Бердымухаммедов приказал начальнику Государственной пограничной службы Туркменистана Бегенчу Гундогдыеву немедленно привести территорию заставы в порядок и заняться выращиванием фруктов и овощей.

«Глава государства отметил, что посадки декоративных и хвойных культур очищают воздух, создают благоприятный микроклимат, но вместе с тем было бы рационально выращивать здесь же и плодовые деревья. Ведь собственные свежие фрукты и ягоды всегда будут кстати к столу и в меню для здорового питания военнослужащих», сообщает ТДХ.

Кроме того, президент дал поручение организовать на всех погранзаставах «ведение тепличного хозяйства для круглогодичного обеспечения пограничников витаминной продукцией, обогащения их рациона полезными овощами».

Аналогичные тепличные хозяйства приказано организовать всем подразделениям МВД Туркменистана.

Рабочая встреча с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Астраханской области Александром Жилкиным. Обсуждалось социально-экономическое положение в регионе, в частности реализация программ по импортозамещению и поддержке промышленного производства.

В.Путин: Александр Александрович, как оцениваете ситуацию в области?

А.Жилкин: Ситуация рабочая, спокойная. Итоги года: мы в «зелёной зоне» находимся, и валовой региональный продукт – выше 100 процентов. Не те темпы, которые показывали в предыдущие годы, но достаточно неплохие. Если брать рост объёма промышленного производства, по всем отраслям, – это 106,4 процента. Инвестиции в основной капитал – 111 миллиардов [в прошлом году], в этом году планируем освоить под 120 миллиардов, причём по всем отраслям.

В первую очередь, конечно, работаем над проектами импортозамещения: это и аграрный комплекс, пищевая и лёгкая промышленность. И, безусловно, тот инструмент, который Вы нам дали. По Вашему указанию Правительство приняло решение о свободной промышленной экономической зоне – сейчас активно работаем с нашими партнёрами, первые два резидента [экономической зоны] уже зашли. В том числе само судостроительное предприятие, которое делает центр металлообработки, – очень важное, необходимое предприятие для дальнейшего развития судостроения, обустройства нефтяных и газовых месторождений на Каспии не только для российских компаний, но и в перспективе для наших партнёров: Туркменистана, Азербайджана и Казахстана.

По текущему году мы прогнозируем около 110 процентов роста объёма промышленного производства. Настроение у бизнеса нормальное, боевое, несмотря на все сложности, которые сегодня мы испытываем. Но я думаю, и такие спрогнозированные и скорректированные программы, тем более что мы входим во все программы федерального уровня – и по импортозамещению, и по поддержке промышленного производства, – позволяют мне сегодня рассматривать текущий год достаточно позитивно.

В.Путин: «Якорный» заказ судостроения от «ЛУКОЙЛ»?

А.Жилкин: Да, и сегодня есть заказы от наших транспортных компаний, в том числе морского пароходства, которому мы буквально в этом году, в начале года, сдали очередной танкер, сейчас несколько буксиров заказано от них.

Помните, на саммите прикаспийских государств Вы с коллегами обсуждали необходимость организации круизного сообщения по Каспийскому морю. Правительство Российской Федерации приняло решение о возможности строительства при поддержке опять же Правительства России в этом году первых судов круизного плана для акватории Черного моря и для Каспия. Надеемся, по той схеме, которая идёт, что где–то в августе будет закладка судов.

В.Путин: Хорошо.

И вечности мало

Почему пожизненное президентство не делает страну стабильнее

Пока в России проходили праймериз «Единой России», на референдуме в Таджикистане изменяли Конституцию — теперь президент Рахмон сможет править пожизненно. Почти во всех странах бывшего СССР, кроме балтийских, сегодня существуют проблемы с транзитом власти. В одних президенты правят вечно, в других — не утихают «майданы» и революции. И то, и другое — свидетельство незрелости политической культуры. И в том, и в другом случае государство находится под угрозой.

По итогам референдума в Таджикистане, по сути, установлена монархическая форма правления. Эмомали Рахмон, который бессменно правит страной с 1992 года (тогда он еще был Рахмоновым) и уже неоднократно менял Конституцию под себя, теперь официально может переизбираться пожизненно. Специально для него в статью 65 Конституции внесено исключение, позволяющее «лидеру нации» (это его официальный статус) выдвигать свою кандидатуру неограниченное количество раз.

Кстати, статусом «лидер нации» в России в 2008 году предлагали официально наделить и Путина, когда он по действующей Конституции не мог идти на президентские выборы третий раз подряд. Но Путину, очевидно, такая «регалия» все же претила, и дальше идей предложение не пошло…

Другая поправка в статью 65 таджикской Конституции снизила возраст кандидатов в президенты — с 35 до 30 лет. Таким образом, старший сын президента Рустам Эмомали сможет участвовать в следующих президентских выборах в 2020 году (к тому времени ему исполнится 33 года), если сам президент Рахмон по состоянию здоровья больше не сможет баллотироваться.

Референдум в Таджикистане — очередное доказательство больших проблем у постсоветских государств с транзитом власти.

Смена главы государства практически для всех бывших советских республик - либо потрясение основ с кровью и утратой управляемости, либо она пока не происходила вовсе с момента распада СССР.

Как в том же Таджикистане, где до прихода к власти Рахмона в результате гражданской войны было фактическое безвластие, или Казахстане с Узбекистаном, где до сих пор продолжают править последние советские руководители Назарбаев и Каримов.

За исключением стран Балтии, где руководство страны спокойно можно поменять на выборах, а президенты приходят и уходят практически незаметно для населения, мы пока знаем только два варианта транзита власти в бывших советских республиках.

Первый вариант — пожизненные президентства. По сути персоналистские автократии без очевидных преемников и ясных способов передачи власти существуют в Белоруссии, Казахстане, Узбекистане, Азербайджане, Таджикистане и Туркмении. В последней один пожизненный президент умер, а страну в результате подковерных интриг возглавил его личный стоматолог, посадивший часть бывшего ближайшего окружения и создавший свой культ личности вместо культа личности бывшего президента.

Второй вариант — смена власти в результате периодических революций или их угрозы (Украина, Грузия, Киргизия, Армения, в которой каждые выборы президента неизменно сопровождаются долгими массовыми акциями протеста).

Есть еще вариант одной из беднейших стран постсоветского пространства Молдавии — парламентская республика, где президент избирается парламентом и очень слаб, а сама страна плохо управляема, ибо ни у кого в парламенте давно нет устойчивого большинства.

Такие проблемы со сменой власти — прямое следствие отсутствия политических свобод и нормальной политической конкуренции, а также зачастую использования власти для личного обогащения. Причем угроза силовой смены режима в такой ситуации не уменьшается, а лишь возрастает. Это показывают и недавние волнения в Казахстане после принятия закона о передаче земли в аренду иностранцам. Причем в Казахстане вроде бы не все так плохо с экономикой, как, например, на Украине, а Назарбаев имеет рейтинг даже выше путинского.

Проблема в том, что для «лидеров нации» в постсоветских республиках самой важной целью становится удержание власти любой ценой, а не полноценное развитие страны.

Поскольку развитых институтов государства нет, прежде всего сами руководители и их окружение реально боятся ухода первого лица, опасаясь репрессий преемников и отъема собственности. Отсюда — жизнь в постоянном предчувствии «майдана». Кстати, здесь в определенном смысле Россия и Украина похожи: просто для Украины это реальная угроза, которая периодически воплощается в жизнь, а для России — главная политическая пугалка, а заодно причина (или псевдопричина) многих решений и законов, убивающих социальную и политическую конкуренцию, что в конечном итоге и приводит к проблемам со сменой власти.

Отсутствие нормальных механизмов передачи власти (самый нормальный, пока придуманный человечеством — свободные выборы и жесткие конституционные ограничения полномочий органов власти, те самые «сдержки и противовесы») и постоянная угроза, что следующий президент может начать делать нечто противоположное предыдущему, — признак незрелости государства.

Россия в этом ряду, увы, не так уж далеко ушла от Таджикистана: системы власти у нас похожи. Государство — это, по большому счету, один человек. Плюс набор имитационных институтов (парламент, суд, партии, государственные, но по факту практически придворные, СМИ). Конституция вместе с законами правятся в угоду текущим интересам.

Даже кристально честные внутрипартийные праймериз в такой системе ничего не меняют, они не заменят равной многопартийной политической конкуренции и правовых механизмов сменяемости власти. Поэтому когда тот же Дмитрий Медведев называет выборы в США «шоу с участием ряженых», это выглядит, мягко говоря, странно. Ведь по всем опросам большинство россиян уверены, что выборы в самой России ничего не меняют, а от нас, избирателей, ничего не зависит. Причем такое скептическое отношение к выборам сохраняется независимо от рейтинга власти.

Радостные крики наших политиков и пропагандистов, что вот, мол, и в США хваленая демократия дает трещину, а к власти семимильными шагами идет безответственный популист, тоже вряд ли имеют под собой основания. Даже если Трамп победит, больше чем два срока по четыре года он править не сможет. И в одиночку принимать решения — тоже, потому что в США существует реальная система баланса власти, а конгресс и суд ведут свою политику.

В России, как и в других постсоветских республиках, все это еще предстоит создать, чтобы жизнь 145-миллионной страны не зависела от воли и здоровья одного-единственного, пусть даже очень популярного политика.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексей Волин и глава правительства Астраханской области Константин Маркелов провели заседание организационного комитета по подготовке второго Каспийского медиафорума, который пройдет с 22 по 23 сентября 2016 года. В ходе заседания стороны проанализировали готовность объектов Астрахани к проведению мероприятия, а также отметили заинтересованность федеральных СМИ и ряда научных и образовательных центров, связанных с медиасферой, в участии в предстоящем мероприятии. В работе форума примут участие около 500 человек из России, Азербайджана, Казахстана, Туркмении и Ирана.

В ходе второго Каспийского медиафорума состоятся обсуждения проектов двухстороннего и многостороннего медиасотрудничества, а также перспектив развития медиасферы, пройдут встречи со студентами Астраханского университета, запланировано подписание соглашений о сотрудничестве между СМИ прикаспийских государств. На форуме будет организована работа специальной молодежной конвергентной редакции, а также пройдут презентации проектов в сфере туризма. В рамках медиафорума также пройдет международный конкурс телевизионных, печатных и фоторабот «Каспийская мечта».

В ходе рабочего визита в Астрахань Алексей Волин также провел совещание с редакторами районных газет. На встрече обсуждались меры по повышению конкурентоспособности СМИ и укреплению экономической устойчивости. По итогам совещания была рекомендована программа действий. В частности, она предусматривает усиление кооперации и координации между районными газетами для централизованной закупки бумаги, переход на более эффективные организационно-правовые формы с отказом от негибкого статуса муниципальных казенных предприятий, оптимизацию штата и привлечение журналистов, работающих по договорам или в статусе индивидуальных предпринимателей. Программа действий также предполагает размещение рекламы и участие в международных проектах, развитие интернет-сайтов изданий с их обязательной максимальной коммерциализацией.

Был также рассмотрен успешный опыт ряда изданий, которые создали собственную систему подписки и распространения. Алексей Волин подчеркнул, что Минкомсвязь России поддерживает любые шаги, направленные на усиление конкуренции и снижение затрат. При этом он сообщил, что «Почта России» считает работу по организации подписки одним из своих приоритетов и порекомендовал взаимодействовать с ней, в том числе и через Экспертный совет по региональным СМИ при Минкомсвязи России, в состав которого входит представитель от Астраханской области.

В Кавказском заповеднике (Краснодарский край) в ближайшее время выпустят двух переднеазиатских леопардов

Об этом заявил глава Минприроды России Сергей Донской по итогам рабочей поездки в Сочи, в ходе которой он посетил Кавказский заповедник и Центр Минприроды России по восстановления леопарда на Кавказе (Сочинский национальный парк).

В рабочей поездке Министра приняли участие директор Кавказского биосферного заповедника Сергей Шевелев, директор Сочинского национального парка Николай Пеньковский, директор WWF России Игорь Честин.

С. Донской совершил облет территории предполагаемого выпуска животных. По его словам, выпуск будет осуществлен в 70 км от населенных пунктов в недоступной для человека горной местности на территории Кавказского биосферного заповедника. Министр отметил, что сегодня в Центре восстановления леопарда завершен весь комплекс мероприятий, необходимый для обеспечения безопасности переселения особей (реинтродукции). Помимо подготовки кошек к выпуску, сотрудники национального парка и заповедника провели различные семинары и обсуждения с местными жителями о том, как вести себя в случае, если леопард окажется рядом. Вероятность выхода леопардов к людям крайне мала, они опасаются громких звуков и резких запахов. Встречи кошек (в частности дальневосточного леопарда в Приморском крае) в дикой природе за всю историю происходили чрезвычайно редко. Общеизвестно также, что волки и рыси повсеместно встречающиеся в дикой природе крайне редко попадаются на глаза людям.

Также, необходимо отметить, что на территории, где будут обитать леопарды, достаточно кормовой базы (олени, серны, туры).

По словам же директора сочинского Центра Умара Семенова, хищники уже «сдали свой ЕГЭ» и испытывают по отношению к людям инстинктивный страх, избегают любых встреч с человеком. По оценкам специалистов, особо охраняемые природные территории создают возможности для развития популяции переднеазиатских леопардов на Кавказе до 100 особей.

Напомним, программа реинтродукции (восстановления) переднеазиатского леопарда на Западном Кавказе была инициирована в 2006 г. группой учёных-биологов и поддержана Президентом РФ В.В. Путиным. Для ее реализации в Сочинском национальном парке был построен уникальный Центр восстановления леопарда на Кавказе, где созданы условия, позволяющие подготовить леопардов к самостоятельной жизни в условиях дикой природы.

Изначально в Центр было завезено 4 особи леопардов. Две особи переданы Российской Федерации Республикой Туркменистан (отловленные в природе самцы Генерал и Алоус), две – Исламской Республикой Иран (отловленные в природе самки Чери и Мино и переданные России в обмен на тигров).

Затем из Лиссабонского зоопарка (Португалия) поступило еще 2 особи (самец Задиг и самка Андреа). После чего, в рамках сотрудничества с Международным союзом охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциацией зоопарков и аквариумов (ЕАЗА) Россия получила самца Симбада из «Парка кошек» (Франция) в обмен на российского самца по кличке Гром. От Грома ранее отказалась мать - самка Чери (с 2013 г. родившая 3 котят в Центре), и сотрудники Центра выкормили его искусственно. Гром является носителем «диких генов», в которых нуждается европейская программа по сохранению переднеазиатского леопарда в неволе. Планируется, что Гром будет находиться во Франции несколько лет, а затем вернется в Сочинский Центр уже со своими «детьми».

Первые котята в Сочинском национальном парке родились в июле 2013 г. от самца Задига и самки Андреа. Но самым ярким достижением Центра стало получение потомства от диких леопардов в условиях неволи. Всего за последние годы в Центре родились 8 котят, 4 проходят специальную подготовку для последующего выпуска в природу.

Программа восстановления переднеазиатского леопарда на Кавказе реализуется Министерством природных ресурсов и экологии РФ при участии Сочинского национального парка, Кавказского заповедника, ИПЭЭ РАН, Московского зоопарка и WWF России, а также при содействии Международного союза охраны природы (МСОП) и Европейской ассоциации зоопарков и аквариумов (ЕАЗА).

Исламский банк развития (ИБР) примет участие в финансировании проекта газопровода ТАПИ.

Как сообщает информационное агентство «Тренд», в офисе государственного холдинга «Туркменгаз» в Ашхабаде прошли переговоры представителей ИБР и Саудовского фонда развития с руководящим комитетом по проекту ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия). Согласно пресс-релизу, ИБР и Саудовский фонд развития примут участие в обеспечении проекта необходимым оборудованием и трубами, а также предоставят инвестиционные кредиты, в том числе с перспективой освоения большого газового месторождения Туркменистана «Галкыныш».

Напомним, что запуск проекта планируется на 2017 год. Из 188 километров газопровода по территории ИРА пройдёт около 735 километров. После того, как газопровод будет введён в эксплуатацию, Афганистан сможет получать за транзит газа через свою территорию до 400 млн. долларов в год.

МТС сильна Украиной и Белоруссией

Елизавета Титаренко

Несмотря на рост выручки ПАО "Мобильные ТелеСистемы" на Украине на 5%, до 2,8 млрд гривен, в I квартале 2016 г., рентабельность OIBDA бизнеса снизилась до 29,1% - это самый низкий показатель среди других стран присутствия МТС. Тем не менее аналитики не считают его критичным. Оператор объясняет это расходами на ребрендинг и запуск сетей 3G и ожидает роста рентабельности уже во II квартале. По оценкам аналитиков, самые сильные результаты группа показала на рынке Белоруссии, а самые слабые - в Армении и Туркменистане.

Выручка группы МТС в I квартале 2016 г. выросла на 7,9%, до 108,1 млрд руб. Из них 96,3 млрд руб. оператору принес бизнес в России, а 11,8 млрд руб. - доходы от работы на Украине, в Армении, Туркменистане, Узбекистане и Белоруссии. "Мы видим слабые показатели в ряде зарубежных дочерних компаний, что обусловлено макроэкономическими факторами", - сказал президент группы МТС Андрей Дубовсков.

Выручка оператора на Украине за I квартал 2016 г. по отношению к аналогичному периоду 2015 г. выросла на 5%, до 2,8 млрд гривен. Показатель OIBDA упал на 35,1%, до 803 млн гривен, а маржа OIBDA снизилась до 29,1% (в I квартале 2015 г. она составляла 47%). Абонентами МТС на Украине являются 20,7 млн пользователей.

"Серьезное понижение маржинальности связано с большими затратами на начало взаимодействия с Vodafone и на ребрендинг. Сказались такие причины, как рост себестоимости международных вызовов, увеличение их количества. Кроме того, надо вспомнить и об активном строительстве сетей 3G на Украине. Вместе с тем мы с уверенностью утверждаем, что восстановим нормальный уровень маржинальности в самое ближайшее время", - сказал Андрей Дубовсков.

Сильнее всего выручка МТС просела в Армении и Туркменистане. В Армении доходы оператора снизились на 16,4% год к году, до 14,2 млрд драмов. Маржа OIBDA составляет 39,7% (в I квартале 2015 г. - 48,1%). Количество абонентов МТС в Армении снизилось с 2,1 млн пользователей в I квартале 2015 г. до 2,09 млн в I квартале 2016 г.

Как отметил Андрей Дубовсков, армянский бизнес, к сожалению, стагнирует. Вице-президент МТС по маркетингу Василь Лацанич поясняет, что в Армении и на Украине сложилась похожая ситуация с "обмелением международного трафика на фоне страновой экономики". "Драйвером снижения выручки стало уменьшение международного трафика и звонков в роуминге. Но если, например, при размерах России это не так ярко сказывается, то по небольшой Армении это ударило сильнее всего. Мы там проглотили горькую пилюлю", - отметил Василь Лацанич, предположив, что армяне продолжают общаться и звонить, но по мессенджерам.

Выручка оператора в Туркменистане упала на 6,4% год к году, до 67,3 млн манатов. Маржа OIBDA составила 35,5%. Если в этой стране в I квартале 2015 г. у МТС было 1,67 млн абонентов, то в I квартале 2016 г. их стало 1,62 млн.

В Узбекистане оператор продолжает увеличивать и выручку, и абонентскую базу. Доходы МТС в этой республике за I квартал 2016 г. составили 85,2 млрд сумов (в I квартале 2015 г. - 19,3 млрд сумов). 1,28 млн жителей Узбекистана являются абонентами МТС (в I квартале 2015 г. их было 424 тыс.).

"Бизнес в Узбекистане демонстрирует неплохие темпы роста, но мы отдаем себе отчет в том, что мы вряд ли достигнем того уровня, на котором находились до нашего ухода из республики в 2012 г. Тогда у нас было около 9,5 млн абонентов. Теперь за полтора года работы мы набрали около миллиона с лишним абонентов", - сетует Андрей Дубовсков.

Выручка оператора в Белоруссии выросла на 26,8%, до 1,5 млрд белорусских рублей. Маржа OIBDA составила 45,7% (в I квартале 2015 г. - 54,5%). Число абонентов оператора в республике не меняется уже больше года и находится на уровне 5,3 млн пользователей.

По словам аналитика ГК "Финам" Тимура Нигматуллина, российский сегмент генерирует более 89% общей выручки, таким образом, показатели прочих стран СНГ слабо влияют на общие показатели группы МТС. Тем более в последние кварталы на бизнесе оператора сказывается эффект курсовых разниц из-за волатильности валют", - отметил он. По его словам, наиболее крупный сегмент после РФ - украинский - показывает неплохие темпы роста на фоне маркетинговых усилий и строительства сетей в регионе.

Как говорит аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин, результаты в СНГ не впечатляют, в первую очередь в Армении и Туркменистане. По его словам, на бизнес группы значительно повлияли макроэкономические факторы.

Заместитель директора аналитического отдела "Альпари" Наталья Мильчакова считает самым сильным бизнес МТС в Белоруссии. "Это притом что российские операторы сотовой связи жестко конкурируют на белорусском рынке, - отметила она. Украина, несмотря на кризис, тоже остается достаточно перспективным рынком. Рентабельность почти в 30% - тоже неплохой результат".

Николай Досталь: «За чудеса у нас отвечали артисты»

Алексей КОЛЕНСКИЙ

21 мая Николай Досталь перешагнет рубеж семидесятилетия. За три дня до этого было объявлено: российским участником конкурсной программы ММКФ станет картина режиссера «Монах и бес».

культура: Николай Досталь погружается в преданья старины глубокой и вот уже, кажется, достигает мистических глубин. Расскажите о своих корнях и истоках вдохновения.

Досталь: В начале прошлого века дедушка, чешский художник, переехал в Россию, принял православие и стал работать в Саратове книжным графиком. Его сын, Николай Досталь, в 1934 году окончил ГИК, поработал на «Мосфильме» и перебрался в Ашхабад, где ему доверили постановку режиссерского дебюта. Там он познакомился с мамой, Джехантаб Сарафи — персиянкой, исповедовавшей синкретическое учение бахаи. Вскоре грянула война — отец ушел на фронт, получил медаль «За отвагу», был ранен, попал в плен. В конце 43-го на него пришла похоронка. Папина старшая сестра, Нина Владимировна, вызвала маму с братом в Москву, прописала у себя, на Малой Семеновской улице. Отец вернулся после Победы и пришел на «Мосфильм» — вторым режиссером. В 54-м ему поручили совместно с Андреем Тутышкиным снять комедию «Мы с вами где-то встречались», потом была самостоятельная работа «Дело «пестрых». Мама сгорела от рака спустя три месяца после моего появления на свет.

В 58-м отец познакомился и тайно расписался с последней представительницей царской семьи, оставшейся в СССР, Натальей Андросовой (это фамилия усыновителей, настоящая — Романова-Искандер). Он уехал в экспедицию на съемки картины «Все начинается с дороги» и трагически погиб 22 апреля 1959 года, не дожив двух дней до юбилея, на котором собирался торжественно объявить всем о своем браке. Так Наталья Николаевна осталась вдовой... Она считала нас своими детьми. Всячески опекала и поддерживала. Но воспитывала нас Нина Владимировна.

культура: Потеряв родителей, Вы стали «приемным сыном» «Мосфильма»?

Досталь: Можно и так сказать. Первым на студию пришел старший брат, вслед за ним подтянулся и я. Начал работать ассистентом оператора комбинированных съемок...

культура: И год спустя Вас приметил Михаил Калик.

Досталь: Поначалу он не хотел снимать меня в «До свидания, мальчики», сетовал автору повести Балтеру: «Он же не еврей!» Тот настаивал: «Бери, не раздумывая, — с таким лицом он сыграет любую национальность!» Вот так я и стал Сашей Кригером. Это было самое прекрасное время в моей жизни — время полной безответственности: Черное море, Евпатория, гостиница, где я жил как настоящий артист. Профессионалы — Стеблов, Кононов — старались изо всех сил, я же просто делал, что скажут. Пересматриваю фильм Калика, слегка ужасаюсь: до чего безбожно наигрывал еврейского паренька! Но, к счастью, в картине сохранилась атмосфера предвоенных лет. Фильм оказался живучим. Такое случается нечасто, кино— продукт скоропортящийся.

культура: «Человек с аккордеоном», «Мелкий бес», «Облако-рай», простодушный «Петя по дороге в Царствие Небесное», не случайно отмеченный золотым «Святым Георгием»... Кажется, Вам особенно близка тема озорничающего сиротства?

Досталь: Никаких темпланов и авторских замыслов для меня не существует! Кино рождается так, как ляжет фишка... Никогда не думал, что сниму «Раскол», а когда прочел стихотворение Шаламова «Аввакум Пустозерский», поразился: несгибаемый протопоп полтора десятка лет просидел в яме, поэт отмотал пятнашку в лагерях и не сломался, не сгорел... Ознакомился с «Пустозерской прозой» и задумал многосерийную картину о никонианах и старообрядцах. Оказалось, мой старший брат, продюсер Владимир Досталь, уже замышлял фильм о расколе.

И про войну не собирался снимать, но брат попросил прочитать сценарий Володарского «Штрафбат» — тут я и не устоял. Со слов выживших штрафников, с которыми много общался Эдик, на войне, да еще в ее трагическом начале, случалось всякое — и отсидевшие по политической статье порой становились в строй, и священники бились в общих рядах. Разумеется, не в рясах. Тут есть известная авторская вольность.

культура: Как приняли «Раскол» старообрядцы?

Досталь: Наша работа была отмечена благодарственной грамотой митрополита Корнилия. Летом 2012 года по приглашению местной общины я побывал в Великом Новгороде. Зашел в Софийский собор и возле мощей святого Иоанна Новгородского прочитал его житие. Мне запомнился эпизод с бесом, заточенным подвижником в рукомойнике. По требованию монаха бес перенес его в Иерусалим и вернул в обитель, но, будучи отпущен на волю, люто осерчал и начал мстить. Подбрасывал в келью «компроматы» — папильотки, бражку... Возмущенная братия привязала Ивана к плоту и отпустила на волю волн. Однако тот поплыл против течения Волхова. Восславив Бога, раскаявшиеся монахи вытащили Ивана из воды, и спустя некоторое время он стал архимандритом их монастыря...

Работая над «Расколом», я побывал в Нило-Сорской пустыни и прочитал о тамошних монахах, живших в XIX веке. Особенно запомнилась история рясофорного монаха Ивана, Семенова сына, — современника Серафима Саровского, до самой смерти прослужившего на кухне и притом обладавшего даром предвидения. Тихая жизнь подвижника смотрелась в свете чудес героического новгородского архимандрита довольно необычно. Я задумался: может получиться интересная вещь, но кто способен сегодня описать этакую гоголевскую чертовщину? Моя жена заметила: кроме Арабова, некому! Рассказал Юрию два житийных эпизода, и он написал фантасмагорическую трагикомедию с участием Николая I и Бенкендорфа... Мы подстраховались: дали сценарий на отзыв духовным лицам — Тихону (Шевкунову), Владимиру Вигилянскому, Алексею Уминскому — и они, не сговариваясь, морально поддержали проект.

Труднее было договориться с Фондом кино и Минкультом. Чиновники обожают слово «референс». Я не понимаю, к чему ссылаться на чьи-то примеры, зачем повторяться? Защищаясь на открытом слушании, мы написали: «Авторы не знают референса проекта». Но, как говорил поэт, «бывают странные сближенья». Оказалось, у Пушкина есть ранняя поэма «Монах» о поймавшем беса подвижнике. Откупаясь, тот предложил ему слетать в Иерусалим, святой обещал подумать — на этом текст обрывается...

культура: Чудеса на съемках случались?

Досталь: К счастью, нет, но в данном случае сама работа стала нечаянной радостью. Влечет меня к себе, не отпускает Вологодская губерния! Я снимаю там уже четвертую картину — «Мелкий бес», эпизоды «Завещания Ленина», «Раскол», «Монах и бес»...

культура: Что было самым сложным?

Досталь: Обилие спецэффектов, компьютерной графики, раньше дел с нею не имел. Коллеги шутили: все снимают в формате 3D, а мы уже в 4D — я, мои сыновья (второй режиссер и исполнительный продюсер) и моя супруга, художник по костюмам... Но по-настоящему за чудеса у нас отвечали артисты. Монаха сыграл Тимофей Трибунцев. Думаю, это его лучшая роль — в одном образе ему пришлось раскрыться в нескольких ипостасях. Бес достался острохарактерному актеру Георгию Фетисову из театра Анатолия Васильева...

культура: Вы доверяете исполнителям или держите их в ежовых рукавицах?

Досталь: Для меня самый ответственный момент в работе с артистом — выбор на роль. Нужно уметь разглядеть человека в драматургическом материале, и тогда он оживет на площадке. Поэтому я сам себе кастинг-директор.

культура: И показывающий режиссер?

Досталь: Скорее, рассказывающе-показывающий. Если нужно, могу схематично и утрированно представить персонажа в мизансцене. Я сторонник авторитарного режима работы: режиссер обязан отвечать за каждый отклеившийся усик или косо пришитую пуговицу. При этом я всех выслушиваю, но в конечном итоге доверяю лишь себе.

культура: Когда Вы поняли, что овладели профессией?

Досталь: Вчера, когда закончил перезапись «Монаха и беса». Каждый фильм — экзамен на профпригодность. Нужно уметь забывать опыт и мастерство, они часто мешают, заставляют идти хожеными путями, а это дорога в никуда.

культура: Верите ли Вы в системные меры, с помощью которых можно вернуть престиж отечественному кино?

Досталь: Насчет престижа не знаю. Я — за профсоюз кинематографистов, но он не должен иметь никакого отношения к их творчеству.

культура: Как это возможно?

Досталь: Очень просто. Что общего в картинах Говорухина, Сокурова, Суриковой? Ноль целых, ноль десятых. Работа над фильмом — сугубо личное, интимное дело, не следует выжимать из нее повестку дня. Но финансирование, договоры, защита прав, технические вопросы — одни для всех. Считаю действующий принцип «всем сестрам по серьгам» порочной практикой. Сейчас, если повезет, государство субсидирует фильмы на пятьдесят процентов. Остальные деньги добываются всеми правдами и неправдами... Результат, как правило, печальный. Сегодня стабильно оплачиваются две категории картин: подвиг и ржачка. Но если вместо восьмидесяти частично просубсидированных игровых картин в год государство полностью, на все сто процентов, профинансирует сорок, у режиссеров и продюсеров будут развязаны руки, и спрос с них станет уже иной.

культура: А кто грамотно спросит за качество, если не товарищи, то есть Союз кинематографистов?

Досталь: Голосующие ногами зрители и продвинутые критики. Я включал бы последних в комиссии, принимающие решения о финансировании проектов, поскольку режиссеры, продюсеры, сценаристы, прокатчики кровно заинтересованы в схеме «ты — мне, я — тебе». Ваши коллеги и киноведы видят логику развития кинопроцесса, отвечают за него своей репутацией... Разумеется, для их работы должны быть созданы прозрачные и разумные правила.

культура: Увы, я не знаю ни одного харизматичного интеллектуала, способного ответственно влиять на кинопроцесс... А как бы Вы охарактеризовали положение отрасли в целом?

Досталь: Который год все булькает, но не закипает.

культура: Когда же пробьет час икс, Вы раскроете творческий портфель и извлечете на свет...

Досталь: «Список Досталя» — новые фильмы о войне. Хотелось бы показать ее с разных сторон. Взгляд из окопа — «Прокляты и убиты» Виктора Астафьева. Глазами штабных офицеров — «Генерал и его армия» Георгия Владимова. К столетнему юбилею революции было бы здорово экранизировать роман-утопию Юрия Арабова «Столкновение с бабочкой», а в Год кино и к столетию Ялтинской киностудии — доработать сценарий Арифа Алиева «Натиск страсти» о жесткой конкуренции наших первых кинопродюсеров Ханжонкова и Дранкова.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 19 мая 2016 > № 1762011 Николай Досталь

Меморандум о взаимопонимании подписан между правительством Туркменистана и руководством Исламского банка развития во время официального визита президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова в Королевство Саудовская Аравия.

Представители ИБР и Государственного концерна «Туркменгаз» согласовали протокол об итогах работы оценочной комиссии по проекту газопровода ТАПИ. Подписанию этих важнейших документов предшествовали переговоры, которые провели представители Исламского банка развития и Саудовского фонда развития с членами руководящего комитета по проекту магистрального газопровода Туркменистан-Афганистан- Пакистан-Индия (ТАПИ). Они состоялись в офисе Государственного концерна «Туркменгаз» - лидера консорциума «Pipeline Company Limited» и были посвящены разработке и принятию инвестиционного соглашения по финансированию строительства магистрального газопровода на территории Туркменистана. На этих переговорах неоднократно подчеркивалась заинтересованность ведущих инвесторов Азиатского континента в реализации проекта, соединяющего крупнейшего поставщика энергоресурсов с испытывающими дефицит энергии странами.

Созданный в 1975 году, Исламский банк развития (ИБР) нацелен на продвижение социально-экономического развития в 56 странах-членах, предоставляет займы и гранты для финансирования деятельности в целях развития в странах-членах и в мусульманских сообществах в странах-не членах. Он также оказывает техническую помощь для наращивания потенциала и предоставляет стипендии для развития человеческого капитала.

Важной вехой проекта ТАПИ стало подписание инвестиционного соглашения с Азиатским банком развития, который с 2013 года выступает активным участником всех процессов в создании проектной компании, выборе лидера консорциума, разработке акционерного соглашения, и, наконец, подписании инвестиционного соглашения, в рамках которого акционеры ТАПИ вложат средства для финансирования следующей фазы разработки газопровода.

Участие Исламского банка развития и Саудовского фонда развития предполагается по трем основным направлениям: по линии торговли, в частности, обеспечению проекта трубной продукцией и газовым оборудованием, предоставлению кредитных средств по линии инвестирования - с перспективой для азиатских компаний включиться в освоение самого крупного газового месторождения Туркменистана - «Галкыныш».

18 мая 2016 года в г. Москве под председательством начальника Военно-топографического управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — начальника топографической службы Вооруженных Сил Российской Федерации полковника Зализнюка Александра Николаевича прошло очередное 23-ое заседание Координационного комитета топографических служб вооруженных сил государств — участников Содружества Независимых Государств.

В работе Комитета приняли участие представители министерств обороны Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Туркменистана и Секретариата Совета министров обороны государств — участников СНГ.

На заседании рассмотрены вопросы дальнейшего развития взаимодействия топографических служб вооруженных сил государств — участников Содружества, а также подведены итоги совместной деятельности за прошедший год и спланирована работа Комитета на 2017 год.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Грузия "безоговорочно поддерживает" проект транспортировки азербайджанского газа в Европу

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

В греческом городе Салоники прошла церемония начала строительства нового 800-километрового Трансадриатического трубопровода (ТАР). Проект предусматривает расширение экспортных и транзитных возможностей для доставки в Европу природного газа из Азербайджана, а в перспективе и Туркменистана.

Георгий Квирикашвили участвовал в мероприятии общеевропейского масштаба в качестве председателя правительства транзитного государства, включение которого в этот мегапроект важно для всех сторон, и в первую очередь для региональных игроков. Глава кабмина подтвердил, что Грузия остается верна фундаментальному принципу глобальной энергетичесской безопасности о необходимости развития новых коммуникационных линий для доставки энергоносителей и их диверсификации, а также, равноправного участия больших и малых государств в общеевропейском процессе. Причем ТАР, предусматривающий транспортировку природного газа в Италию через Азербайджан, Грузию, Турцию, Грецию и Албанию, считается одним из самых крупных проектов.

По словам Квирикашвили, "по протяженности своего маршрута к Трансадриатическому газопроводу присоединятся другие существующие и запланированные трубопроводы, в результате чего рынки энергоресурсов станут доступными для Южного газового коридора". По мнению грузинского премьера, успешное осуществление проекта обеспечит "стабильную поставку газа из Каспийского региона в юго-восточную, центральную и западную Европу". При этом премьер-министр подчеркнул, что его страна является "одним из главных транзитных партнеров Азербайджана и Евросоюза".

"Мы гордимся тем, что считаемся надежным партнером в рамках этого транзитного коридора. Благодаря географическому положению на пересечении интересов стран-поставщиков и потребителей природного газа, Грузия является неотделимой частью южного маршрута", - подчеркнул Квирикашвили, напомнив, что первые шаги были сделаны, когда Грузия и Азербайджан вместе с Турцией и при поддержке западных союзников "сформировали успешное партнерство и установили взаимовыгодное сотрудничество в сфере энергетики". Премьер сообщил, что строительство нового газопровода создаст примерно 30 тыс. рабочих мест в странах-участницах проекта, в том числе в Грузии.

Судя по заявлениям премьера, Тбилиси надеется на присоединение к проекту Туркменистана и других региональных поставщиков газа. Как сообщили "Вестнику Кавказа" в министерстве энергетики страны, в "этом случае проблема с обеспечением грузинских потребителей природным газом будет решена раз и навсегда", поскольку наработанные с азербайджанскими и турецкими партнерами схемы оплаты транзита голубого топлива позволяют рассчитывать на покупку значительной части газа по льготным ценам.

Ведущий грузинский эксперт по вопросам энергетики, бывший советник премьера Георгий Хухашвили сказал "Вестнику Кавказа", что полностью разделяет оптимизм главы правительства: "Любой подобный проект для нас позитивен с точки зрения углубления геополитической функции нашей страны, не говоря уже об экономических дивидендах. Понятно, что мы не ключевой участник, но нам в этих процессах участвовать очень выгодно со всех точек зрения" - отметил эксперт.

Отвечая на вопрос, может ли Грузия рассчитывать на прежние схемы оплаты за транзит, когда часть природного газа продается транзитной стране по льготной цене, Георгий Хухашвили подчеркнул, что существуют международные стандарты, а также традиция взаимодействия в рамках прежней программы "Шахдениз-1". "Эти апробированные схемы позволяют надеяться на то, что интересы Грузии будут максимально учтены", - отметил эксперт.

Собеседник "Вестника Кавказа" назвал "не имеющими ничего общего с действительностью" утверждения СМИ и даже официальных представителей некоторых стран о том, что якобы у Азербайджана не хватит ресурсов, чтобы заполнить ТАР. "Шахдениз 2" – очень перспективное месторождение. Кроме того, в будущем могут подключится и другие каспийские страны. Но для Грузии, в любом случае, это очень полезно, поскольку имеется в виду строительство еще одного, уже третьего газопровода общеевропейского значения", - заявил господин Хухашвили, напомнив, что уже существующие два газопровода из Азербайджана, один из которых принадлежит азербайджанской госкомпании SOCAR, а второй – международному консорциуму, "принесли огромную пользу Грузии, обеспечив энергетическую безопасность страны в сложнейших условиях".

ТАПИ: успехи и трудности реализации

Дмитрий Бокарев

Полгода назад, в декабре 2015 года в г. Мары (Туркменистан) состоялось важное и долгожданное событие для всего Центрально-Азиатского региона: стартовало строительство туркменского участка газопровода ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия). Соглашение между этими странами о создании газопровода было подписано еще в конце 2010 г. Трубопровод длиной почти 2 тыс. км пройдет от богатого природным газом юго-востока Туркменистана (где находится супергигантское газонефтяное месторождение Галкыныш) до индийского населенного пункта Фазилка на индийско-пакистанской границе. Из них более 200 км проляжет по территории самой Туркмении. На территории Афганистана газопровод пройдет через города Герат и Кандагар.

В соответствии с соглашением, которое туркменская государственная корпорация «Туркменгаз» заключила с Афганской газовой корпорацией, пакистанской ISGS и индийской GAIL на 30 лет, через ТАПИ Туркменистан будет поставлять за границу до 33 млрд кубометров газа в год, или 90 млн кубометров в сутки. Из этого объема по 38 млн кубометров достанется Индии и Пакистану, 14 млн кубометров – Афганистану. Окончание строительства планируется на 2019 г. Стоимость проекта, по разным оценкам, составит примерно $12 млрд.

Известно, что Афганистан, Индия и Пакистан испытывают дефицит энергоресурсов на фоне постоянно растущей потребности в них, и важность проекта ТАПИ для этих стран сложно недооценить. Пакистан и Индия обладают собственными газовыми месторождениями, однако этого газа им едва хватает на собственные нужды. В Индии потребление газа многократно превышает добычу, и она вынуждена импортировать сжиженный газ, доставляемый морским путем. Кроме изначальных стран-участниц вхождением в проект заинтересовался Бангладеш. Что касается самого Туркменистана, то для него ТАПИ – часть масштабной программы по диверсификации экспортных путей туркменского газа. Большинство газопроводов Туркмении было построено при СССР и ориентировано на поставки газа в Россию. Туркмения и сейчас продолжает продавать свой газ «Газпрому», однако в последние годы ищет новых партнеров.

Так, с 2009 г. работает газопровод «Туркмения-Китай», проходящий через территорию Узбекистана и Казахстана. Также туркменский газ импортирует Иран.

Сооружение туркменского участка вместе со всей инфраструктурой ведет государственная компания «Туркменнефтегазстрой», она же взяла на себя его финансирование. Строительство всего газопровода в целом ведет группа компаний TAPI Pipeline Company Limited, в которую вошли газовые компании всех заинтересованных стран с корпорацией «Туркменгаз» во главе. В настоящее время обсуждаются детали финансирования сооружения афганско-индийского участка газопровода. Главным инвестором проекта является Азиатский банк развития, который в ноябре 2013 г. решением газовых компаний стран-участниц был назначен транзакционным советником по проекту ТАПИ. В августе 2015 г. состоялась встреча президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова и Веньцай Чжана, вице-президента АБР, на которой тот заявил, что АБР и далее планирует инвестировать средства в крупные туркменские проекты, в том числе и в газопровод ТАПИ. Рассматривается также возможность участия в проекте Исламского банка развития.

В мае 2016 г. на заседании Кабинета министров Туркменистана вице-премьер Ягшигельды Какаев доложил президенту Бердымухамедову, что строительство туркменского участка идет по плану, без отставаний от графика. Тем не менее на пути к дальнейшей реализации проекта существует ряд препятствий.

Особого внимания заслуживает тот факт, что значительная часть газопровода должна пролечь через территорию Афганистана, разоренного войной и частично контролируемого различными террористическими группировками. На него опираются в своей полемике как сторонники проекта, так и эксперты, относящиеся к нему скептически. Сторонники проекта ТАПИ утверждают, что газопровод, идущий через территорию Афганистана, существенно улучшит в нем экономическую ситуацию, что должно привести и к снижению террористической угрозы во всем Центрально-Азиатском регионе. Скептики же выражают сомнение в том, что в современном Афганистане возможно обеспечить безопасность как при строительстве, так и при дальнейшей работе газопровода, особенно в таких опасных регионах, как Герат и Кандагар. Обеспечение безопасности газопровода от Туркмении и до самой Индии взяла на себя индийская газовая компания GAIL, разумеется, при поддержке правительств всех стран-участниц. Насколько это удастся, остается только гадать. За последний год ситуация в Афганистане значительно осложнилась. Афганские власти пока что не способны обеспечить порядок и безопасность. В то время, когда в Туркменистане полным ходом идут работы, в Афганистане на территории предполагаемого строительства идут бои. Движение «Талибан» значительно окрепло за последний год и переходит в наступление по всему Афганистану. Удастся ли афганским властям навести порядок в нужные сроки, чтобы газопровод ТАПИ не превратился в убыточный долгострой – большой вопрос. При этом не следует забывать, что Пакистан также входит в сферу деятельности талибов, и строительство на его территории лишь немногим безопаснее, чем в Афганистане.

Помимо безопасности, еще одним фактором, вызывающим сомнения у некоторых экспертов, является экономическая целесообразность проекта. Сооружение такого длинного газопровода через опасные территории потребует расходов, которые могут превысить заявленные выше, а если к проекту присоединится еще и Бангладеш, это потребует продления трубопровода еще на 500 км, и сложно предположить, насколько увеличит его стоимость. Существует мнение, что пройдет слишком много времени, прежде чем газопровод ТАПИ окупит эти затраты, что опять-таки станет угрозой самому существованию газопровода.

Таким образом, необходимо создать условия, при которых затраты на трубопровод были бы достаточными, но не чрезмерными, а на всем маршруте строительства царил бы мир. Задача крайне сложная. Тем не менее проект ТАПИ по-прежнему поддерживается Азиатским банком развития, который, видимо, не испытывает сомнений в его успешном завершении. Следовательно, небезынтересным будет увидеть в скором времени, на какие именно меры надеется АБР для обеспечения безопасности проекта ТАПИ на его самых небезопасных участках.

Объем перевозок по железным дорогам колеи 1520 в 2015 году упал на 4,1% и составил 1,94 млрд тонн грузов

В первом квартале 2016 года было перевезено 459 млн тонн грузов, что на 0,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года

За 2015 год на сети железных дорог государств-участников СНГ перевезено в международном пассажирском сообщении 20,5 млн пассажиров (-34,1% к 2014 году). Об этом рассказали на 64-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ, которое проходит в Тбилиси с 18 по 19 мая, сообщается в пресс-релизе ОАО «Российские железные дороги». Делегацию железнодорожного перевозчика возглавляет вице-президент компании Павел Иванов.

В ходе пленарного заседания было отмечено, что в 2015 году железными дорогами, входящими в совет, перевезено 1,94 млрд тонн грузов, что на 4,1% меньше, чем в предыдущем году. В то же время в 1 квартале 2016 года наметилась общая положительная динамика: перевезено 459 млн тонн грузов, что на 0,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Особое внимание было уделено вопросу повышения эффективности и привлекательности международных пассажирских перевозок.

Количество перевезенных пассажиров в международном сообщении сократилось у всех железнодорожных администраций.

В 1 квартале 2016 года снижение объемов замедлилось: перевезено 3,8 млн пассажиров, что на 10,4% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Железнодорожными администрациями проводилась активная работа в области развития пассажирского комплекса.

Так, железными дорогами Российской Федерации, Республики Узбекистан и Литовской Республики в 2015 году запущены новые скоростные поезда по маршрутам Москва – Нижний Новгород, Ташкент – Карши, Вильнюс – Клайпеда. Современный подвижной состав позволил существенно увеличить скорость движения, а также повысить сервис для пассажиров – вагоны оснащены современными системами поддержания микроклимата, экологически чистыми туалетными комплексами, комфортабельными креслами. Закуплен современный подвижной состав на железных дорогах Азербайджанской Республики (двухэтажные электропоезда «Штадлер»), в Республике Казахстан - дополнительные вагоны для развития скоростных поездов «Тулпар-Тальго».

Большое внимание железнодорожными администрациями уделяется и развитию современных каналов продаж проездных документов.

На сети российских железных дорог в 2015 году проведена работа по внедрению II этапа проекта электронного билета с заменой билетно-кассового оборудования на новый программно-аппаратный комплекс. Расширен полигон предоставления услуги электронной регистрации в сообщении с Республикой Казахстан и Эстонской Республикой.

Внедрена продажа проездных документов на сайте Узбекских железных дорог, а также для внутреннего сообщения на сайте Литовских железных дорог.

Продолжается развитие сервисов для пассажиров в поездах и на вокзалах. Белорусской железной дорогой внедрена услуга по предоставлению доступа в сеть Интернет по Wi-Fi на вокзальных комплексах. В поездах АО «ФПК» реализован доступ в сеть Интернет и Wi-Fi кинотеатр, выбор рациона питания при оформлении проездных документов.

Повесткой заседания совета предусмотрено рассмотрение итогов эксплуатационной работы сети железных дорог, работы пассажирского комплекса в международном сообщении за 2015 год и 1 квартал 2016 года, взаиморасчетов между железнодорожными администрациями, разработки графика движения поездов на 2016/2017 годы, переписи грузовых вагонов и контейнеров.

Кроме того, на заседании совета планируется обсудить и принять изменения в ряд нормативных документов, касающихся эксплуатации и ремонта железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава.

64-е заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества проходит в Тбилиси 18-19 мая. В нем принимают участие члены организации – руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированных членов совета — руководителей железных дорог Грузии, Латвии, Болгарии и Финляндии.

Также на заседании присутствуют представители железнодорожных администраций Литвы, Эстонии и Ирана, Исполнительного комитета СНГ, Международной Конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей.

Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества учрежден для координации работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне и выработки согласованных принципов его деятельности соглашением глав правительств государств-членов Содружества независимых государств 14 февраля 1992 года.

Мария Платонова

Россия - центральный экспонент 29-й Тегеранской международной книжной ярмарки

C 4 по 14 мая 2016 года в Иране прошла 29-ая Тегеранская международная книжная ярмарка, где были представлены около 1200 книг из России.

Россия впервые выступила в качестве специального гостя на 29-й Тегеранской международной книжной ярмарки, хотя наша страна уже не первый год принимает участие в этом форуме. Организатором российского национального стенда «Книги России» выступил Российский книжный союз и Генеральная дирекция международных книжных выставок и ярмарок при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникаций. На национальном стенде России через призму книгоиздания были продемонстрированы культура и наука, образование и искусство, архитектура и туризм.

Открывал Тегеранскую ярмарку 4 мая 2016 года лично президент Ирана Хасан Рухани. Он высоко оценил работу зарубежных гостей и отметил, что культура – это вершина всех дел, а экономика и политика не являются единственными целями после принятия "Совместного комплексного плана действий", который предусматривает отказ Ирана от ядерного вооружения в обмен на постепенное снятие ряда международных санкций и их окончательную отмену. По словам Рухани, «после заключения СКПД Иран достигнет вершины развития именно с помощью культуры, книг и глубокого мышления». «Культура может создать экономику», - сказал президент Рухани, назвав книгу международной властью.

Иранский президент также высоко оценил усилия всех, кто отвечал за проведение Тегеранской книжной ярмарки, а также отечественных и зарубежных гостей, присутствующих на это крупном международном мероприятии.

Духовный лидер во время посещения выставки заявил, что сегодня слишком велико влияние западной и американской культуры, и необходимо больше изучать русский язык.

Выступая на открытии, специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой отметил высокий взаимный интерес издателей к литературным произведениям обеих стран. При этом Швыдкой особо подчеркнул, что сегодня народы Ирана и России имеют весьма отдаленное представление о современной литературе друг друга.

«Современный российский читатель плохо понимает, что собой представляет современная иранская литература, равно как и иранский читатель ориентирован, прежде всего, на русскую классику. С кем бы мы ни говорили в Иране, тут же возникают имена Достоевского, Толстого, Чехова. Но назвать писателей второй половины 20-о века, а тем более современных, практически не могут. Только узкие специалисты», - сказал Швыдкой.

Важным аспектом двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере Швыдкой назвал расширение контактов между молодыми людьми Ирана и России, в частности в области кино. По его словам, «российская молодежь имеет представление об иранском кинематографе. И иранские мастера, всемирно признанные, часто представлены на российских кинофестивалях. Русское кино в Иране знают значительно хуже. Это тоже одна из тем, которые мы обсуждали с моими коллегами в министерстве культуры и исламской ориентации».

«Иранцы достаточно высоко ценят позицию РФ в отношении отмены санкций, которые были применены к Ирану. И я думаю, что эта позиция России, равно как и недавние встречи президента Рухани с президентом Путиным в нашей стране – в Астрахани и в Уфе и во время визита Владимира Путина в Иран, оказали очень серьезное влияние на связи наших стран и, безусловно, открыли новую страницу в наших отношениях», - отметил спецпредставитель.

Швыдкой также выразил уверенность в том, что отношения между России и Ираном «имеют большую перспективу». И программа Тегеранской книжной ярмарки это доказала.

На открытии также присутствовали министр культуры Ирана Али Джаннати и мэр Тегерана Мохаммад Бакер Галибаф, а также целый ряд издателей. С российской стороны на открытии выступили заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, руководитель Генеральной дирекции международных книжных выставок и ярмарок Сергей Кайкин. В состав российской делегации вошли писатели Алексей Варламов, Виктор Ерофеев, Канта Ибрагимов, Фарит Нагимов, Гузель Яхина, Елена Усачёва, Алия Каримова, Назим Зейналов, а также российские издатели, журналисты и книгораспространители.

В ходе работы российского стенда было представлено 1200 книг из 50 издательств. За 10 дней работы ярмарки посетители национального стенда «Книги России» смогли по достоинству оценить классическую, научную, учебную литературу для изучающих русский язык как иностранный, а также детскую литературу, справочники и научно-популярные издания, современную прозу и поэзию, фотоальбомы, книги и альбомы по искусству.

На ярмарке также было подписано соглашение о взаимном переводе и издании сборников современной поэзии и прозы. Ответственным с иранской стороны выступил Фонд поэзии и прозы Ирана и издательство Сампт, с российской стороны – Институт перевода. Первые результаты проделанной работы будут представлены в Москве сентябре, в рамках Московской международной книжной выставки-ярмарки.

Особой популярностью пользовались в Иране российские писатели. Так, Алексей Варламов в первые дни работы форума провел несколько встреч с читателями. Говорил о творчестве Булгакова. Также Варламов провел встречу с писателями и руководством Фонда поэзии и прозы Ирана.

Всего было проведено около 70 мероприятий. Часть из них прошла на самом стенде «Книги России», а часть – за пределами выставки. В первый же день работы Тегеранской международной книжной ярмарки состоялась презентация программы обучения русскому языку и профессионального образования в Государственном институте русского языка им. А.С. Пушкина в исследовательском центре гуманитарных наук Ирана при Министерстве образования Ирана. Об обучающей программе говорили специалисты Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина, представители Иранской Ассоциации русского языка и литературы, а также представители университетов Ирана.

На ярмарке состоялся и ряд обсуждений за «круглым столом»:

- Полемика по вопросам взаимного перевода произведений. Презентация АНО «Институт перевода» и его грантовых программ - по вопросам развития и перевода детской литературы при участии программного директора АНО «Институт перевода» и представителей университетов Ирана.

- Диалог о перспективах развития книжной отрасли в России и Исламской Республике Иран.

На ярмарке также прошла презентация Московской международной книжной выставки-ярмарки, Санкт-Петербургского международного книжного салона, Санкт-Петербургской выставки исторической литературы. Были достигнуты договоренности о проведении совместных проектов в Москве и других городах России.

Особое внимание на Тегеранской международной книжной ярмарке было уделено детям. Прошли мастер-классы для детей по аппликации и искусству конструирования без ножниц и клея, Гжельской и Жестовской росписи. На всех мероприятиях детской программы неизменно было много посетителей.

Национальный стенд России представил «Каталог издательств России», где размещена информация о более чем 200 издательствах - вся палитра российского книжного рынка.

Также на ярмарке был представлен каталог «Книги из России», где собрана информация о книгах, которые были отмечены российскими читателями и профессиональным сообществом в 2015 году. Это издания – победители, а также книги, вошедшие в «короткие списки» национальных книжных премий России.

Обширную программу на стенде России представили регионы. В центре внимания в этом году была республика Татарстан. Не секрет, что, воплощая богатые традиции и духовную самобытность народов, проживающих на территории республики, культура Татарстана одновременно олицетворяет общечеловеческие ценности и является частью мирового культурного наследия. Через призму музыки, поэзии, национальных промыслов участники ярмарки представили все многообразие татарской культуры.

Также прошла презентация серии книг «Сказки Великого шелкового пути». Поэт, переводчик, заместитель главного редактора молодежного журнала «Идель» Алия Каримова рассказала о том, как на протяжении столетий Великий шелковый путь объединял народы Евразии, связывал территории разных стран и государств. В серии «Сказки Великого шелкового пути» уже вышли татарские, чувашские, алтайские, крымско-татарские, узбекские сказки. Готовятся башкирские и мордовские. Фольклорные сюжеты и персонажи, уникальные у каждого народа, тем не менее, имеют много общего, что свидетельствует об активном культурном обмене, который происходил благодаря развитию экономических и политических отношений на протяжении столетий.

С Ираном связана жизнь отдельных российских писателей, таких как Александр Грибоедов. В дни ярмарки состоятся открытый урок на тему «Александр Грибоедов и Персия. Тайны великой судьбы», а также презентация книги Сергея Дмитриева «Последний год Грибоедова. Триумф, любовь и гибель». Главный редактор издательства «Вече» Сергей Дмитриев в своей новой фундаментальной книге продолжает историческое расследование биографии великого русского поэта и дипломата Грибоедова, начатое в его книгах «Персидские напевы. От Грибоедова и Пушкина до Есенина и XXI века» и «Грибоедов. Тайны смерти Вазир-Мухтара».

Отметили на Тегеранской ярмарке и 55-летие полета первого человека в космос. Интерес у посетителей вызвала лекция «Космонавтика как наука». Представитель Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П.Королева рассказал о зарождении авиации и космонавтики в России и мире.

Также на стенде «Книги России» состоялась церемония награждения премией «Terra Incognita» президента Иранского института философских исследований Хосейна Хосров-панах и писателя Хабиба Ахмад-заде. Лауреатом премии стал Хабиб Ахмад-заде, известный писатель и киносценарист.

В рамках ярмарки в Университете Аль-Захра состоялась лекция «Жизнь и творчество А.Н. Толстого» и «Жизнь и творчество М.А. Булгакова». В дискуссиях на тему «Булгаков и Мастер: мифы и реальность» приняли участие русский писатель, исследователь истории русской литературы XX века Алексей Варламов, генеральный директор Музея Михаила Булгакова – Пётр Мансилья-Круз, а также представители Университета Аль-Захра.

На форуме прошли презентации книг популярных иранских авторов в переводе на русский язык. Для посетителей провели викторину с призами.

По окончании выставки все книги национального стенда были переданы в дар университетам Ирана, Посольству Российской Федерации в Исламской Республике Иран.

Тегеранская Международная Книжная выставка-ярмарка стала демонстрацией отечественных и зарубежных книг. В этом году 29-я книжная выставка-ярмарка выбрала своим девизом «Завтра будет слишком поздно читать». Тегеранская международная книжная ярмарка – форум с многолетним опытом успешного проведения встреч на самом высоком уровне. Традиционно в ярмарке принимают участие свыше 1600 издателей из разных уголков мира, которые представляют порядка 220 тысяч наименований книг. Ярмарку ежегодно посещают более 1 миллиона читателей. В 2016 году в ярмарке приняли без малого 30 стран. Это в том числе Азербайджан, Афганистан, Бельгия, Венесуэла, Германия, Индия, Испания, Казахстан, Канада, Китай, Кувейт, Мексика, Оман, Польша, Россия, США, Туркмения, Турция, Южная Корея, Япония и другие государства.

Региональный семинар «Тренинг для тренеров» по обеспечению благополучия животных во время их транспортировки и убоя.

12-13 мая 2016 года состоялся заключительный этап Регионального семинара «Тренинг для тренеров» по обеспечению благополучия животных во время их транспортировки и убоя, организуемый Всемирной организацией по охране здоровья животных (МЭБ). Как уже сообщалось ранее, семинар состоял из трех сессий: 14-18 марта, 18-22 апреля, 12-13 мая 2016 года. В указанном мероприятии приняли участие представители следующих стран: Армении, Беларуси, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. Местом проведения была определена Российская Федерация.

Первая сессия прошла в г. Брянске. Для проведения практической части тренинга было выбрано предприятие по убою и переработке крупного рогатого скота «Брянская мясная компания», которое в настоящее время располагает современными технологиями и средствами для гуманного убоя животных.

Во время первой сессии участники тренинга приобрели теоретические знания по указанной теме на базе ФГБУ «Брянская межобластная ветеринарная лаборатория». А также, в данном мероприятии было задействовано Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям.

Вторая сессия прошла в г. Москве с 18 по 22 апреля 2016 года, в ходе которой были запланированы практические занятия по работе с презентациями по теме «Благополучие животных при их транспортировке и убое».

12 мая 2016 года в г. Москве третью сессию семинара со вступительным словом открыл Региональный представитель МЭБ в Москве Казимирас Лукаускас. В ходе мероприятия участники тренинга вышеперечисленных стран представили свои презентации по указанной теме, в результате чего состоялась открытая дискуссия, в которой приняли участие представители Россельхознадзора, Евразийской экономической комиссии, ветеринарных ВУЗов России, Беларуси, Киргизии, академики РАН и студенты ветеринарных учреждений, а также представитель Российской ветеринарной ассоциации.

По итогам проведенной работы каждому участнику тренинга выдан сертификат.

Основная цель данного семинара — доступность и знания требований МЭБ к обеспечению благополучия животных во время их транспортировки и убое с более широким привлечением ветеринарных специалистов стран, которые смогут применить их на практике.

Со своей стороны, на 2-ое полугодие 2016 года Россельхознадзором запланирована такая работа по распространению приобретенного опыта с сотрудниками территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору учреждений.

Церемония начала строительства Трансадриатического газопровода пройдет в Салониках.

 Торжественная церемония, приуроченная к началу работ по строительству греческой части Трансадриатического газопровода (Trans Adriatic Pipeline, ТАП), состоится сегодня в отеле The Met ("Мет") города Салоники. В мероприятии примут участие премьер-министр Греции Алексис Ципрас, министр охраны окружающей среды и энергетики страны Панос Скурлетис, а также министры энергетики Азербайджана и Болгарии Натиг Алиев и Теменужка Петкова, заместитель председателя Еврокомисии (ЕК) Марош Шевчович и специальный посланник и координатор по вопросам международной энергетики госдепартамента США Амос Хокстейн.

ТАП является последним звеном Южного газового коридора (ЮГК), предназначенного для транспортировки на европейский рынок азербайджанского газа, который будет добываться в рамках второй стадии разработки газоконденсатного месторождения Шах-дениз на шельфе Каспия с подтвержденными запасами 1,2 трлн кубометров. Он протянется от турецко-греческой границы через Грецию, Албанию, Адриатическое море на юг Италии.

Соглашение о строительстве ТАП было подписано в Афинах 13 февраля 2013 года Грецией, Албанией и Италией, а в марте текущего года ЕК одобрила это соглашение. "Этот проект улучшит безопасность и диверсификацию энергетического снабжения ЕС, не нарушая правил конкуренции на внутреннем рынке", - отмечалось в сообщении ЕК. В документе также говорилось, что в проект будет инвестировано 5,6 млрд евро за пять лет, 2,3 млрд из которых приходятся на его участок в Греции.

ТАП в цифрах

Общая протяженность TAП будет составлять около 870 км. Планируется, что ТАП протянется на 543 км по территории Греции от города Комотини на северо-востоке страны, пересечет Албанию (около 205 км) и по дну Адриатического моря (около 110 км) достигнет юга Италии, на территории которой будет построено еще 5 км трубопровода. По всему наземному маршруту трубы будут залегать на глубине 1,5 метра под землей. Самая высокая точка маршрута - муниципалитет Потом в Албании - находится на высоте 1,8 тыс. метров над уровнем моря, глубина прокладки труб по дну Адриатического моря будет достигать 810 метров.

Строительство сухопутной части ТАП в Греции, Албании и Италии начнется в 2016 году и завершится в течение 3,5 лет. Строительство морской части будет вестись зимой 2017-2018 годов. В 2019 году пройдут подготовительные работы по вводу газопровода в эксплуатацию, а начало поставок газа по TAП запланировано на 2020 год. Пропускная способность трубопровода составит 10 млрд. кубометров газа в год с возможностью ее увеличения до 20 млрд. кубометров.

Акционерами TAП являются британская BP ("Би-пи") - 20%, азербайджанская SOCAR (Государственная нефтяная компания Азербайджана - ГНКАР) - 20%, итальянская Snam ("Снам") - 20%, бельгийская Fluxys ("Флюксис") - 19%, испанская Enagas ("Энагаз") - 16% и швейцарская AXPO ("Экспо") - 5%.

Подготовительная работа

В Греции ТАП будет проходить по территории 13 областей, и для того, чтобы снять озабоченность общественности относительно экологичности проекта, руководству пришлось провести более 500 встреч с муниципальными властями и жителями населенных пунктов, рядом с которыми будут прокладываться трубы.

"Наша цель состояла в том, чтобы ответить на все вопросы общественности и сделать это как можно быстрее, - отметил руководитель проекта ТАП в Греции Рикард Скуфиас в интервью Афинскому информационному агентству. - Нам нужно было выслушать (общественность), чтобы показать, что мы открыты для диалога". Он также добавил, что все компенсации жителям, чьи угодья затронет строительство, будут выплачены еще до начала прокладки трубопровода.

Доступ на новые рынки

С завершением строительства Трансадриатического трубопровода в 2020 году азербайджанский газ начнет поступать непосредственно на европейский рынок.

"С 2007 года азербайджанский газ поставляется на региональные рынки, а точнее, в Турцию. То, что произойдет в 2020 году, фактически означает новую эпоху для энергетической отрасли Азербайджана. Европа, в свою очередь, впервые начнет получать газ из нового источника. В этом смысл события, которое произойдет 17 мая", - сказал в интервью корр. ТАСС руководитель Азербайджанского центра нефтяных исследований Ильхам Шабан.

Азербайджанский и российский газ - не конкуренты

Между тем аналитики не считают, что азербайджанский газ составит конкуренцию российскому на европейском рынке, в первую очередь, ввиду несопоставимости объемов поставок.

"В случае с "Южным газовым коридором" речь идет о поставках 10 млрд кубометров газа в год в Грецию, Италию и Болгарию на основе долгосрочных контрактов, подписанных в 2013 году с девятью европейскими компаниями. И пока никаких намерений о подписании новых коммерческих соглашений нет", - отметил Шабан.

"Рассматриваются различные варианты по поставкам азербайджанского газа в балканские страны, но вопрос об увеличении первоначально предусмотренных объемов на повестке дня не стоит, поскольку для этого необходимы реальные мощности и реальные объемы газа", - добавил он. При этом он не исключил, что в будущем мощности ЮГК будут расширены и будут подписаны новые контракты о купле-продаже газа.

По словам эксперта, в прошлом году Россия поставила в Европу около 160 млрд кубометров газа. Азербайджан же планирует выйти на европейский рынок только к 2020 году. Сколько газа будет к тому времени поставлять в Европу Россия, какова будет ситуация на рынке через четыре года - сказать трудно: меняется энергетический баланс стран, структура поставок, прогнозируется, что в предстоящие годы конкуренцию трубному газу составит сжиженный газ, отмечает аналитик.

"Однако в любом случае, мнения о том, что между Азербайджаном и Россией может развернуться битва - в частности за итальянский рынок, потребности которого составляют 70 млрд кубометров в год и куда Баку в рамках проекта "Южного газового коридора" собирается поставлять лишь 8 млрд кубометров газа, - считаю несерьезными", - добавил Шабан.

Энергокоридор от Баку до Италии

Южный газовый коридор протянется почти на 3,5 тыс. км от Баку до юга Италии. В дальнейшем ЕС надеется привлечь для поставок по этой магистрали туркменский и иракский газ. Для этого потребуется создание дополнительной инфраструктуры, в частности строительство Транскаспийского трубопровода по дну моря с восточного на западное побережье, идея которого лоббируется Евросоюзом.

По Южному газовому коридору планируется экспортировать 16 млрд кубометров газа в год, в том числе 6 млрд - в Турцию, 10 млрд - в Европу.

Суммарные подтвержденные запасы газа в Азербайджане оцениваются в 2,6 трлн кубометров.

Туркменистан создает госкомиссию по сбору зерна

Президент Туркменистана подписал указ о создании государственной комиссии по сбору урожая зерновых. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Trend.

Целью создания комиссии является уборка без потерь урожая 2016г., а также оперативная доставка зерна в хранилища и на элеваторы.

Ответственными за исполнение указа назначены министерство сельского хозяйства и водных ресурсов Туркменистана, а также министерство автомобильного транспорта.

Об участии Россельхознадзора в очередном заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии СНГ.

С 11 по 13 мая 2016 года в д. Косичи Брестской области Республики Беларусь состоялось очередное заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии СНГ. В работе совета приняли участие руководители и представители государственных ветеринарных служб Республик Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова, Таджикистан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Туркменистана, проинформировавшие участников об эпизоотической ситуации в своих странах.

На заседании были заслушаны и рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся совместных действий ветеринарных служб государств–участников СНГ. Россельхознадзор представлял начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Константин Савенков, а также директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» Дмитрий Лозовой.

Константин Савенков выступил с докладами «О новой редакции Соглашения о сотрудничестве в области ветеринарии от 12 марта 1993 года и Положения о Межправительственном совете по сотрудничеству в области ветеринарии» и «О проекте Единых правил государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов с изменениями».

Заместитель директора департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ А. Кули-Заде выступил с докладами «О плане мероприятий по реализации III этапа (2016-2020) Стратегии экономического развития на период до 2020 года государств-участников СНГ, утвержденном Решением Совета глав правительств СНГ от 30 октября 2015 года», «О совместном заседании Совета постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества и Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ» и «О решении Совета глав правительств от 29 мая 2015 года о Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года и Плане мероприятий по её реализации».

На заседании с докладами выступили директор ФГБУ «ВНИИЗЖ» Д. Лозовой – «О ходе реализации Решения Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2014 года о Комплексе совместных мер государств-участников СНГ по профилактике и борьбе с ящуром на период до 2020 года» и главный технолог института А. Метлин – «Об эпизоотической и эпидемиологической обстановке по бешенству в государствах-участниках СНГ и мерах борьбы с ним».

Решением совета была одобрена представленная в докладах информация. ФГБУ «ВНИИЗЖ», как координатору работ и мероприятий по Комплексу совместных мер, с учетом состоявшегося обсуждения, поручено доработать информацию и внести её в Исполнительный комитет СНГ до 1 июня 2016 года для рассмотрения в установленном порядке высшими органами СНГ. Кроме того, ФГБУ «ВНИИЗЖ» как Центру МЭБ по сотрудничеству в области диагностики и контроля болезней животных для стран Восточной Европы, Центральной Азии и Закавказья было поручено подготовить проект Комплекса совместных действий государств-участников СНГ по профилактике и борьбе с бешенством на период до 2025 года к очередному заседанию совета.

В перерывах между заседаниями К. Савенков, Д. Лозовой и А. Метлин провели деловые переговоры с представителями ветеринарных служб стран СНГ по расширению сотрудничества по обеспечению ветеринарного благополучия территорий Содружества. Следующее заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии СНГ намечено провести во II квартале 2017г.

В Туркменистане создана госкомиссия по сбору пшеницы

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подписал постановление о создании Государственной комиссии по организованному проведению в 2016 году жатвы зерновых, утвердив ее состав.

Документ подписан для "обеспечения организации на высоком уровне быстрого и без потерь сбора выращенного урожая, его бесперебойной транспортировки к складам и элеваторам, своевременного проведения расчетов с производителями".

Документом предписано министерству сельского и водного хозяйства Туркменистана, организовав на местах надлежащее техническое обслуживание зерноуборочных комбайнов, обеспечить их производительную и бесперебойную работу в уборочную страду.

Министерству автомобильного транспорта Туркменистана предписано обеспечить своевременную и без потерь транспортировку собранного урожая пшеницы с полей к пунктам приема, складам и элеваторам, бесперебойную и высокоэффективную работу транспортных средств.

Ранее сообщалось, что в 2016 году в Туркменистане намечено заготовить 1,6 миллиона тонн пшеницы, в том числе в Ахалском велаяте (области) - 450 тысяч, Марыйском - 380 тысяч, Лебапском - 350 тысяч, Дашогузском - 300 тысяч, Балканском - 120 тысяч тонн. Под зерновые было отведено 760 тысяч гектаров земли.

В 2015 году в Туркменистане было выращено более 1,406 миллиона тонн зерна.

Правительства Узбекистана и Китая подписали обменные ноты по направлению комплексной экспедиции китайских экспертов для изучения проектов в рамках программы помощи в спасении бассейна Аральского моря, сообщил в пятницу исполком Международного фонда по спасению Арала (МФСА).

"По итогам проведения экспедиции китайские эксперты планируют отобрать приоритетные проекты, направленные на улучшение экологической и социально-экономической ситуации в зоне Приаралья для последующей подготовки технико-экономических обоснований и их поэтапной реализации", — уточняется в сообщении.

Цель проектов — смягчение экологической напряженности в Приаралье путем создания лесополос из крупных кустарников, что позволит уменьшить вынос соли и пыли, восстановить биоразнообразие и развить сектор рыбоводства, отмечает исполком МФСА.

Аральское море, расположенное на границе Казахстана и Узбекистана, в центре среднеазиатских пустынь, до 1960 года было четвертым крупнейшим по площади озером мира. Однако за последние 40 лет площадь моря сократилась практически вдвое, уровень воды снизился на 18 метров, объем воды в море уменьшился в пять раз, увеличилась ее засоленность, исчезла рыба. Ветер поднимает песчаную пыль с засоленной территории высоко в атмосферу и переносит ее на далекое расстояние.

В январе 1993 года Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан создали Международный фонд по спасению Арала (МФСА). С декабря 2008 года МФСА имеет статус наблюдателя в Генассамблее ООН.

Крупное предприятие по выпуску синтетического жидкого топлива из природного газа строится в Овадан-депе

Запланированная мощность нового производства - 1500000 тонн в год, или 37000 баррелей в сутки жидкого синтетического топлива, соответствующего требованиям современных международных стандартов.

Для переработки газа в моторное топливо по региональному газопроводу Восток-Запад, проложенному рядом, на предприятие будет ежегодно подаваться 3.7 миллиарда кубометров природного газа.

По заказу Государственного концерна «Туркменгаз» генеральный подрядчик компании - Hyundai Engineering Co., Ltd, LG International (Республика Корея), Itochu Corporation (Япония) построят предприятие «под ключ». Здесь будут возведены установки по очистке газа и его синтезу с использованием известной технологии Фишера-Тропша (лицензиар технологического процесса - Sasol Limited (ЮАР), которая позволяет перерабатывать природный газ в высококачественные бензин и дизельное топливо через стадию образования метанола. Производство по такой схеме довольно удобно, поскольку все реакции протекают в одном реакторе.

В рамках Программы развития нефтегазового комплекса Туркменистана до 2030 года по инициативе Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова ведётся строительство нескольких новых суперсовременных газо- и нефтеперерабатывающих производств. Крупнейшее газоперерабатывающее предприятие – завод по производству из природного газа бензина - возводится также в местечке Овадан-депе Ахалского велаята. Широко развернулись работы по сооружению газохимического комплекса по производству полиэтилена и полипропилена в поселке Киянлы, который рассчитан на переработку 5 миллиардов кубометров природного газа для производства 386 тысяч тонн полиэтилена и 81 тысячи тонн полипропилена в год. Осуществляется он совместно с консорциумом компаний TOYO Engineering (Япония), LG International Corporation и Hyundai Engineering Corp. Ltd (Республика Корея).

Создание таких производств, по мнению Президента Туркменистана, является одним из ключевых факторов дальнейшего развития экономики страны, повышения ее технологической безопасности, расширения и диверсификации рынков сбыта углеводородных ресурсов, стимулирования развития практически всех отраслей народного хозяйства. Именно в области газовой химии можно ожидать появления наиболее ярких инновационных технологий, которые могут существенно изменить ситуацию на рынке топлива и химических продуктов. Туркменистан продолжает последовательно реализовывать энергетическую политику, нацеленную на широкомасштабное развитие отечественного топливно-энергетического комплекса и его динамичную интеграцию в международную энергетическую систему

В Германском обществе внешней политики Эльмар Мамедъяров рассказал о приоритетах Азербайджана

Орхан Саттаров

Вчера находящийся с визитом в Германии министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров провел встречу один на один со своим германским коллегой Франком-Вальтером Штанмайером, встретился с советником канцлера Германии по вопросам внешней политики и политики безопасности, начальником Управления по безопасности и политике развития Кристофом Хойсгеном, а также выступил в Германском обществе внешней политики, где рассказал о том, с какими вызовами сталкивается Азербайджан в сфере безопасности и провел экскурс в историю.

См. также "Эльмар Мамедъяров: "Урегулирование карабахского конфликта откроет возможности для развития всего региона".

Мамедъяров рассказал, что в течение последних 20 с лишним лет Азербайджан восстанавливает свой суверенитет, так как уже был независимым государством в 1918-1920 годах: "Это длилось всего 23 месяца - мы провозгласили независимость в начале XX века, но то было время потрясений не только на Южном Кавказе, но и во всем мире, включая такие империи как Оттоманская и Российская. К сожалению, лидеры Азербайджана того времени не смогли тогда сохранить независимость. В 1920 году буржуазное правительство сменили на коммунистическое, а 30 декабря 1922 года Азербайджан стал частью СССР. В какой-то мере Азербайджанская ССР была квазинезависимой республикой - все вопросы решались как в независимом государстве, за исключением внешнеполитических. Все республики Советского Союза на международной арене представляла Москва. После Второй мировой войны и Сан-Францисской конференции 1945 года, к ООН из советских республик присоединились Украина и Белоруссия. Это означало для них возможность представлять себя в институтах ООН. Однако Азербайджан продолжал находиться в квазизависимом положении".

Между тем, к концу Второй Мировой войны, в 1944 году, советское правительство восстановило народный комиссариат иностранных дел Азербайджана. А в 1946 году эта организация была переименована в министерство иностранных дел. "Я работал в Министерстве иностранных дел Азербайджанской ССР с 1983 года. Тогда мне было всего 23 года. Нас было всего 13 человек – тех, кто представлял внешнюю политику Азербайджана, включая секретаря и министра, но мы называли себя Министерство иностранных дел Азербайджанской ССР. На протяжении всех этих лет я занимаюсь внешней политикой. В 2004 году я получил пост министра иностранных дел уже в независимом Азербайджане", - рассказал Эльмар Мамедъяров.

Он заявил, что в ходе восстановления независимости Азербайджан сталкивается с различными, иногда крайне серьезными проблемами: "Самым главным для нас стал конфликт с Арменией, который начался в 1988 году, еще до распада СССР. Но после объявления Азербайджаном и Арменией независимости конфликт стал еще более острым. Его удалось приостановить лишь благодаря соглашению о прекращении огня и посредничеству России. Затем Азербайджан стал членом ОБСЕ, плавно выходя из российской орбиты. Когда была создана Минская группа ОБСЕ [по карабахскому урегулированию], мы наивно полагали, что конфликт может быть решен усилиями международного сообщества, международных посредников довольно быстро. Белоруссия предложила создать Минскую группу, чтобы Армения и Азербайджан имели возможность совместно решать вопрос, а конференция, на которой предполагалось заключить соглашение, прошла в Минске. Но, к сожалению, война продолжалась, как замкнутый круг, то прекращаясь, то начинаясь вновь. ООН, главная задача которой обеспечивать безопасность в мире, одобрила четыре резолюции, которые поддерживаются Азербайджаном. Резолюции о суверенитете и о международном признании границ означают признание Азербайджана в тех границах, которые были во время Азербайджанской ССР. Кроме того, резолюции требуют прекращения боевых действий и вывода армянских войск с азербайджанских территорий. Первая резолюция была принята, когда Армения захватила регион, находящийся за пределами Армении, на границе Нагорного Карабаха.

В 1993 году мы все еще верили в то, что есть возможность достижения мира. В 1994-1995 годах было принято соглашение о прекращении огня, а затем на саммите ОБСЕ все члены организации приняли резолюцию, где Нагорный Карабах признается частью Азербайджана. К сожалению, Армения тогда не присоединилась к документу. Тогдашний президент Армении Тер-Петросян сказал, что ему нужно больше времени на обсуждение этого вопроса, но через несколько месяцев он был смещен со своего поста", - рассказал глава внешнеполитического ведомства Азербайджана.

"В 2004 году мы вели переговоры с предыдущей администрацией Армении. Мне кажется, что это была очень содержательная и плодотворная часть переговоров, которые завершились в 2007 году на уровне премьер-министров принятием Мадридских принципов, представленных международному сообществу в Мадриде в ходе встречи ОБСЕ. В них есть некоторые положения, с которыми не согласны мы, есть те, с которыми не согласна армянская сторона. Тогда сопредседатели Минской группы - Россия, США и Франция - согласились, что переговоры должны проходить на уровне президентов, потому что министры иностранных дел не могут решить всех проблем. Президенты встречались с 2007 по 2009 год, и принципы были обновлены, а затем представлены мировому сообществу в Афинах в ходе заседания ОБСЕ. К сожалению, Армения не присоединилась к ним. Тогда президент России Дмитрий Медведев решил взять ситуацию в свои руки. В 2012 году прошла последняя встреча с участием президентов Медведева, Алиева и Саргсяна. Тогда президентами Азербайджана и Армении был впервые подписан очень важный документ о принципах урегулирования, разработанный в Москве. Но, к великому сожалению, даже президенту Медведеву не удалось довести дело до успешного конца. В данный момент мы находимся в подвешенном состоянии - непонятно, что будет дальше. Прошлым летом министр иностранных дел РФ Сергей Лаврова высказал очень интересные, очень прагматичные предложения. Но все они основаны на мадридских принципах", - пояснил министр.

Он рассказал, что три страны-сопредседателя МГ ОБСЕ на уровне президентов – сначала Медведев, Обама и Саркози, а затем Олланд, Путин и Обама – принимали участие в процессе урегулирования: "Было сделано пять-шесть заявлений. В каждом из них сопредседатели описывали, как они видят разрешение конфликта. Все заявления содержат очень важный посыл о том, что статус-кво неприемлем, а затем добавилось еще одно слово «губителен». Азербайджан говорил об этом с первого дня. Мы считаем, что режим прекращения огня - это не разрешение конфликта, он лишь затягивает переговоры сами по себе. С другой стороны, мы понимаем, что самая большая проблема – военное присутствие Армении на оккупированной территории Азербайджана. Мы верим, что чем скорее военный фактор будет сведен на нет в рамках необходимых шагов по обеспечению гарантий безопасности, что также является частью мадридских принципов, тем скорее вопрос будет решен. Логика очень простая".

По словам Эльмара Мамедъярова, остро стоит вопрос возвращения беженцев: "На всех оккупированных территориях, которые составляют примерно 20% нашей территории, были произведены тотальные этнические чистки. На оккупированных территориях, включая Нагорный Карабах, сейчас не живет ни одного азербайджанца".

Министр пояснил, что речь идет не только о Нагорном Карабахе: "Прежде всего, необходимо вывести армянские войска из семи оккупированных районов вокруг Нагорного Карабаха, затем необходимо восстановить инфраструктуру, наладить связи, организовать возвращение беженцев; затем мы переходим к присутствию международных миротворцев; а завершающий этап – определение статуса Нагорного Карабаха. Обычно такой подход называют пакетным урегулированием или пошаговым урегулированием. Но начинать надо с ликвидации военной составляющей. Именно это должно стать первым шагом".

Глава азербайджанского внешнеполитического ведомства заявил также о необходимости снизить военные риски: "Понятно, что никто не начинает с конца, с последнего пункта, хотя именно он имеет огромное значение для Азербайджана, так как мы считаем Карабах частью нашей территории. На территории моей страны не должно быть серой, незаконной зоны. Если вы спросите меня как министра иностранных дел, что вы будете делать, когда наконец статус Нагорного Карабаха будет определен, я скажу, не должно быть нелегального образования на территории моей страны. Понимая, что необходимо возвращать людей, налаживать связи между ними, строить доверие, мы должны покончить с военным фактором. Затем необходимо восстановление экономических связей, но при этом необходимо обеспечивать защиту населения. Это позволит создать хорошую возможность для того, чтобы взять ситуацию под контроль. Это очень простая идея. Я считаю, логика в ней присутствует".

Вторая часть выступления Эльмара Мамедъярова в Германском обществе внешней политики была посвящена экономическому развитию Азербайджана: "Мы увеличили свой ВВП почти в четыре раза. Это было достигнуто в том числе благодаря глобальному проекту, известному как Контракт века, по добыче нефти в Каспийском регионе. Экспорт нефти осуществляется не только из Азербайджана, но и из Туркменистана и Казахстана. Нефть идет на международные рынки через трубопроводы или посредством танкеров, сначала через грузинские морские порты, а затем по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. На пике производства мы добывали миллион баррелей в день, сегодня, конечно, меньше. Экономическое развитие страны способствовало укреплению нашей независимости. Хорошие отношения с соседями очень важны для дальнейшего стабильного развития нашего государства. Кстати, мы всегда напоминаем Армении - вы не можете забрать землю и убежать с ней; нравится вам это или нет, но вам придется иметь дело с соседями. Поэтому все-таки придется придти к соглашению, хотя это очень трудно, но необходимо проявить политическую волю, чтобы двигаться дальше. Мы готовы делать это на основе мадридских принципов, на основе предложений президентов стран-сопредседателей Минской группы, которые являются постоянными членами СБ ООН, выслушать их предложения по разрешению конфликта и принять их. Думаю, это лучший способ вернуть мир и стабильность в регион".

По словам азербайджанского министра, для его страны с точки зрения будущего важны два момента: "Первый – укрепление независимости, суверенитета и территориальная целостность. Второй – независимое развитие в экономическом плане, построение институтов гражданского общества и демократии. Эти темы взаимосвязаны. Только таким образом мы можем и должны строить будущее нашей страны".

Мамедъяров выразил мнение, что проект Южного газового коридора, который поддерживается ЕС, очень важен для Европейского союза: "По этому трубопроводу газ будет доставляться в Европу из Азербайджана, с Каспийского моря. Сначала он будет идти по территории Грузии и Турции, затем в Грецию, Албанию, а заканчиваться будет в Италии. Из Италии пойдет дальше по газопроводной системе ЕС. Болгария и Балканские страны также очень заинтересованы в получении доступа к проекту. Диверсификация поставок энергоресурсов является стратегически важными направлением. На данный момент строительные работы практически завершены. С опережением графика ведется строительство Трансанатолийского трубопровода, который проходит по территории Турции. 17 мая в Греции состоится церемония открытия строительства Трансадриатического трубопровода, который будет доставлять газ в Италию. Большой проект стоимостью 45-55 млрд долларов называется Южный газовый коридор. Мы получили полную поддержку со стороны Германии, как одного из тяжеловесов ЕС, который понимает всю важность Южного коридора для ЕС".

Азербайджан также представляет также интерес для Европы как важное звено международных транспортных коридоров. "Есть очень интересная идея сотрудничества с Китаем на этом направлении. Речь идет о Шелковом пути, который пролегает по уже существующим путям из Китая в Центральную Азию и Азербайджан, Грузию, Турцию, а дальше в Европу и по всему миру. Идут работы по строительству железнодорожных путей между Азербайджаном, Грузией и Турцией. Мы практически закончили строительство своей части до границы с Турцией. Турция закончит свою часть работ в конце года. Проекты туннелей под Босфором свяжут Европу и Китай. Такие проекты могут сделать ближе все страны региона. Создающаяся энергетическая система может стать очередным успешным шагом в развитии моей страны как независимого, суверенного и обеспеченного государства", - заявил Эльмар Мамедъяров.

Иран, Казахстан и Туркмения установили общие тарифы

Заместитель министра дорог и городского развития сообщил о начале железнодорожного транзита топлива через пункт Инчеборун через две недели.

Согласно словам Мохсена Пур Саидабади, в связи с началом транзита были установлены общие тарифы между Ираном, Казахстаном и Туркменистаном, для более активного железнодорожного сообщения.

Также замминистра сообщил, что Иран и Туркменистан намерены, согласно подписанному плану, довести товарооборот до конца текущего года через железнодорожные пути до трех тонн груза, а через три года до шести тонн, передает Iran.ru.

Иран также ведет переговоры с Киргизией, с целью подключения страны к этому транзитному пути.

Два «Бриллианта» для ФСБ

Войсковая часть ФСБ потратит около 760 млн рублей на пару австрийских самолетов

Известная своими дорогостоящими госзаказами войсковая часть №55056 ФСБ планирует приобрести пару легких австрийских самолетов DA-42 M-NG (Diamond) общей стоимостью более 750 млн руб. «Газета.Ru» оценила, откуда такие цены на летающие «Бриллианты».

Главная по хозяйственным вопросам войсковая часть ФСБ №55056 (Управление материально-технического обеспечения, УМТО) объявила конкурс на закупку у единственного поставщика пары австрийских самолетов DA-42 M-NG (Diamond) с дополнительным оборудованием для использования в разведывательном варианте для обеспечения государственных нужд в 2016 году.

На приобретение самолетов из бюджета России выделено более 758 млн 284 тыс. руб.

Поставка техники должна быть осуществлена до 25 ноября 2017 года в Ставропольский край.

Стоит отметить, что документ о госзакупке был размещен 10 мая 2016 года и в тот же день закупка была автоматически переведена на этап «Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) завершено». При этом наименование поставщика, выигравшего конкурс, не указано.

Очевидно, делать самолеты для ФСБ будет Уральский завод гражданской авиации (УЗГА) — именно он по контракту от 2013 года получил от австрийской компании Diamond Aircraft Industries технологии производства композитных самолетов и дизельных авиационных двигателей. УЗГА уже освоил серийный выпуск одномоторных самолетов Diamond DA-40 и двухмоторных Diamond DA-42.

Согласно закупочной документации, «товар оплачивается заказчиком путем предоставления аванса в размере до 80% цены контракта, при наличии обращения поставщика, в котором указывается конкретный размер аванса, оставшаяся сумма от цены контракта по факту поставки товара, в порядке, установленном п. 6.6 контракта». Образец контракта не опубликован.

Самолет Diamond DA-42 часто используется в качестве авиатакси, а также для аэрофото-, видеосъемки и аэроразведки (модель DA-42MPP). Кроме того, производители машины отмечают, что самолет можно использовать как «беспилотную летающую платформу». Самолет четырехместный, двухдвигательный. Он может развивать крейсерскую скорость до 277 км/ч, дальность его полета — 1475 км, а подниматься машина может на высоту до 5480 м.

Самолеты DA-42 используют в погранслужбе Украины и Туркмении. Также их закупали в Армении и Таиланде.

Согласно открытым данным, стоимость такого самолета выпуска 2016 года может составлять ориентировочно $1 млн.

В компании Diamond Aircraft утверждают, что портфель заказов на поставку самолетов DA-42 Twin Star уже довольно солидный. В СМИ также присутствует информация производителей о том, что еще до выпуска первых серийных самолетов были получены заказы на 410 аппаратов с сопутствующим пакетом услуг по цене $475 тыс. (€390 тыс.) за самолет в стандартной модификации.

Судьбу проекта новой ракеты «Союз-5» могут решить до конца года

«Союз» ускоряется

Как стало известно «Газете.Ru», судьба проекта новейшей российской космической ракеты «Союз-5», разрабатываемой на замену действующим версиям... →

Согласно извещению портала госзакупок, ФСБ планирует купить летающие «Бриллианты» по 379 142 017 руб. 82 коп (более $5 млн) за штуку.

«Теоретически такая цена возможна, потому что речь идет об установке одной или в ряде случаев двух подвесов для размещения специального оборудования. Это гиростабилизированная платформа, на которой размещается оптическая станция, возможно, другие датчики, каналы передачи информации в режиме реального времени, — сказал «Газете.Ru» исполнительный директор агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев. — У этого самолета крыло большого удлинения, высокоэффективные дизельные двигатели, все это позволяет большую продолжительность полета,

поэтому он привлекателен в патрульной версии и в версии для мониторинга. В России существует уже несколько летательных аппаратов, которые предназначены для этого».

По словам эксперта, в России эти самолеты закупают учебные заведения, в частности Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации, у которых есть и тренажеры, и самолеты. «Дочка» «РТИ Системы», которая занимается беспилотной тематикой, на МАКС-2015 показывала два самолета Diamond, которые оснащены системой наблюдения на гиростабилизированной платформе и системой передачи данных по радиоканалу. Обсуждался вопрос о создании на базе этого самолета беспилотника.

«Надо смотреть, что включают условия контракта. Если это просто поставка самолета — это одна история, самолета с оборудованием — другая, а если с технической аптечкой, подготовкой персонала и так далее, то цена может меняться довольно существенно», — сказал Пантелеев. Эксперт выразил уверенность, что речь идет о покупке дизельной версии самолета, сделанной на заводе УЗГА.

Как пояснил «Газете.Ru» аналитик компании IST-Budget Ян Хельм, ранее через торги по подобным самолетам проходила только аренда Cessna 182 (172), например, государственным бюджетным учреждением Республики Карелия «Карельский центр авиационной и наземной охраны лесов». Самолетов DA-42 M-NG, по его словам, ни у ФСБ, ни у других заказчиков не проходило.

«ФСБ до сих пор — в 2012, 2013 и 2014 годах — закупала через торги только самолеты Ан-148-100ЕА. Поставщиком являлась Объединенная авиастроительная корпорация (ОАО «ОАК»). Последняя цена контракта составила 4 359 008 000 руб. Тогда купили три самолета: два — на 49 мест и один — на 35 мест. Еще ФГКУ «Войсковая часть 55056» закупало через торги вертолеты Ми-8, Ми-35 и много Ка-226Т (для кораблей) за большие суммы — с 2008 года на них было семь миллиардных контрактов. На торгах ФСБ купила на сегодня вертолетов и самолетов на общую сумму 20 445 828 208,84 руб.», — рассказал Хельм.

Стоит отметить, что разместившее заказ на самолеты федеральное государственное казенное учреждение «Войсковая часть 55056», расположенное по адресу: улица Большая Лубянка, известно дорогостоящими закупками. В прессе появлялись публикации о тендерах, проводимых в/ч 55056, например, в 2010 году «главный завхоз часть ФСБ» приобрела скутер Suzuki за полмиллиона рублей, в 2011 году решили купить за 22 млн руб. «патрульный катер» со стереосистемой, ЖК-телевизором, подсветкой кровати и тонированными стеклами, два автомобиля Mercedes S 350 L 4matic за 5,5 млн руб. и Mercedes S 500 L 4matic за 6,1 млн руб. Также сообщалось о заказе гравировального оборудования, 168 ледорубов со сменными клювами, зажимов для галстуков за 2,1 млн руб. и 300 штук «эмблем ФСБ в рамках» за 442,5 тыс. руб.

Альтернативное решение

Представители АО «НК «Казахстан темир жолы» (КТЖ) презентовали для китайских грузоотправителей железнодорожный маршрут Китай – Казахстан – Туркменистан – Иран.

Маршрут берёт начало в городе Иу (Чжэцзян, восточная провинция Китая), конечная точка – Тегеран. Общая протяжённость составляет около 10 тыс. км, а время в пути – около двух недель, что в среднем вдвое быстрее, чем морским путём, на который уходит порядка 25–30 суток.

Как отметили в КТЖ, новый маршрут обладает высоким транспортным потенциалом и является показательным примером в реализации казахстанской и китайской программ «Нурлы жол» и «Экономический пояс Шёлкового пути».

«В апреле в ходе визита президента РК Нурсултана Назарбаева в Тегеран принята расширенная долгосрочная программа между Казахстаном и Ираном по использованию транспортно-логистического потенциала по маршруту «Шёлковый путь», – сообщили в пресс-службе железнодорожной компании. – Программа предусматривает создание конкурентоспособных тарифных условий, развитие приграничных станций, сокращение времени прохождения границ, организацию регулярных контейнерных поездов по направлению Китай – Казахстан – Туркменистан – Иран/страны Персидского залива/Индия и в обратном направлении и увеличение маршрутной скорости транспортировки грузов».

Вице-президент по логистике КТЖ Канат Алпысбаев подчеркнул, что в настоящее время есть все возможности для успешного использования совместного казахстанско-китайского терминала в порту Ляньюньган, а также СЭЗ (специальная экономическая зона) «Хоргос – Восточные ворота».

«В логистическом терминале порта Ляньюньган в прошлом году обработано 193 тыс. TEU. Из Ляньюньгана в Центральную Азию и Казахстан и в обратном направлении отправлено 498 контейнерных поездов, а к 2020 году через терминал ожидается грузопоток свыше 500 тыс. TEU. В настоящее время планируется развитие логистической зоны для стран – участниц Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) порта Ляньюньган, что позволит увеличить объём консолидации грузов до 2,2 млн TEU к 2020 году», – резюмировал Канат Алпысбаев.

По словам топ-менеджера, железнодорожники готовы оказать комплексный мультимодальный сервис для бизнес-кругов Китая в развитии контейнерных перевозок транзитом через Казахстан и Туркменистан в направлении стран Персидского залива с использованием логистической инфраструктуры РК.

По мнению генерального директора Ассоциации национальных экспедиторов Казахстана Ильи Сегала, конкурировать новый маршрут будет в том числе с морским путём и направлением «Транссибирская магистраль – коридор «Север – Юг», так как стартует поезд из Восточного Китая.

«Но если преимущество по сравнению с водным транспортом очевидно – почти двукратное по времени, то борьба с Транссибом может быть проиграна. Во-первых, в России это направление уже отлично отработано, потоки большие, а, во-вторых, стоимость навскидку тоже должна быть ниже», – полагает эксперт.

Константин Мозговой

У нас была общая история, значит, возможно и общее будущее, эксперт

Накануне Дня победы Владимир Путин поздравил лидеров Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Абхазии, Южной Осетии, а также граждан Грузии и Украины с 9 Мая. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев лично приехал в Москву для участия в памятных мероприятиях и провел отдельную встречу с Путиным. Одновременно российский премьер Дмитрий Медведев позвонил своему казахстанскому коллеге Кариму Масимову, чтобы обменяться поздравлениями с Днем Победы.

И в России, и в Казахстане, и в других странах СНГ День победы считают символом героизма и единения народов, отстоявших родную землю и спасших мир от фашизма. Однако в государствах постсоветского пространства, не входящих в СНГ, власти придерживаются иных позиций.

Как заявил в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" научный директор Российского военно-исторического общества, профессор МГИМО (У) МИД РФ Михаил Мягков, "для Белоруссии слова Великая Отечественная война, Победа значат фактически то же самое, что и для современных россиян. Там День Независимости отмечают 3 июля 1944 года, в день, когда Минск был освобожден от немецко-фашистских захватчиков. Можно даже говорить о некоем культе партизанского движения. Сегодня с белорусскими историками мы пишем новый большой труд "Страна в огне", посвященный событиям Великой Отечественной войны. У нас налажены широкие культурные, научные и общественные связи".

По-другому ситуация складывается на Украине. "Сначала проект "Страна в огне" был украинско-российско-белорусским, а сегодня Украина, по сути, откололась. У них сейчас новый культ – бандеровское движение. Украина была государственным формированием в рамках Советского Союза, которое воевало и против немцев, и против Красной Армии. Когда пришла Красная Армия, они начали воевать уже против советских войск. А сейчас они становятся героями. По сути дела, сегодня подчеркивается участие именно Украины во Второй мировой войне, не в Великой Отечественной, а именно во Второй мировой войне. Украина, как говорится в современных украинских учебниках, "внесла достойный вклад в победу антигитлеровской коалиции". Не Советский Союз, не украинцы – Герои Советского Союза, не 3,5 млн украинцев, которые погибли в Великой Отечественной войне, а именно Украина как отдельный какой-то член", - заявил Михаил Мягков.

Еще хуже, по его мнению, ситуация в Прибалтике, где открыто рекламируется эсэсовское движение. Попытки героизации противников Советского Союза происходят в Молдавии и в ряде других стран.

Мягков связал процесс декоммунизации на Украине и в Польше с дегероизацией Красной Армии: "Мы наблюдаем расчистку пространства для идеологии, враждебной современной России. То есть, убрав памятники советским воинам, они создают враждебную среду, которая уже не будет привязана к современной России, и, соответственно, возникает барьер для влияния России на современную Европу, препятствующий налаживанию культурных, общественных и экономических связей".

Что касается Закавказья, то, по словам эксперта, армянские и азербайджанские историки приезжают в Москву, выступают на различных конференциях: "Международная конференция "Мы победили вместе" проводилась на Северном Кавказе. Это очень полезное дело, которое дает не только научный импульс к дальнейшему изучению участия армянского и азербайджанского народов в Великой Отечественной войне, но позволяет объединять их современных представителей в рамках единого общего пространства, которое когда-то называлось Советским Союзом. Они вспоминают старые связи, и появляется возможность говорить о том, что у нас есть перспектива жить в современном очень непростом мире. У нас была общая история, значит, возможно и общее будущее".

Президент Белоруссии Александр Лукашенко поздравил лидеров стран СНГ с Днём Победы в Великой Отечественной войне.

"В преддверии празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне президент республики Беларусь Александр Лукашенко направил поздравительные послания зарубежным лидерам, видным государственным деятелям и руководителям интеграционных объединений", — говорится в сообщении главы государства.

"Этот светлый праздник является символом единства народов, которые вместе преодолели страшные испытания военных лет, — отметил белорусский лидер в поздравительном послании президенту Российской Федерации Владимиру Путину. — В год 75-летия начала Великой Отечественной войны мы вспоминаем тех, кто показал миру пример безграничного мужества и верности долгу перед Родиной. Героический подвиг наших отцов и дедов всегда будет высоким нравственным ориентиром для будущих поколений".

Лукашенко также выразил убежденность, что сотрудничество Белоруссии и России будет "и впредь способствовать обеспечению мирной и достойной жизни народов обеих стран".

Лукашенко направил поздравительные послания также лидеру Азербайджана Ильхаму Алиеву, Армении — Сержу Саргсяну, Грузии — Георгию Маргвелашвили, Казахстана — Нурсултану Назарбаеву, Киргизии — Алмазбеку Атамбаеву, Молдавии — Николаю Тимофти, президенту Таджикистана Эмомали Рахмону, главе Туркмении Гурбангулы Бердымухамедову, президенту Узбекистана Исламу Каримову и Украины — Петру Порошенко.

Кроме того, Лукашенко поздравил председателя Совета министров Союзного государства, председателя правительства России Дмитрия Медведева, председателя Совфеда Валентину Матвиенко, председателя парламентского собрания Союза Белоруссии и России, председателя Госдумы Сергея Нарышкина, а также патриарха Московского и всея Руси Кирилла.

Поздравительные послания с Днем Победы направлены также председателю исполнительного комитета – исполнительному секретарю Содружества Независимых Государств Сергею Лебедеву, государственному секретарю Союзного государства Григорию Рапоте, генеральному секретарю Организации Договора о коллективной безопасности Николаю Бордюже, председателю коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграну Саркисяну.

Алексей Букчин.

Брак по расчету

Перспективы российско-иранского регионального сотрудничества

Николай Кожанов – кандидат экономических наук, консультант программы «Внешняя политика и безопасность» Московского Центра Карнеги.

Резюме Как и в ряде других случаев, Россия и Иран оказались в Сирии вынужденными партнерами. Взаимодействие носит ограниченный характер, что определяется как различием мотивов сторон, так и вероятностью навредить отношениям с третьими государствами.

К российскому военному участию в сирийской гражданской войне Тегеран на официальном уровне отнесся исключительно позитивно. Основные информагентства Исламской Республики – ИРНА, ИСНА, ИЛНА и «Мехр» – в целом положительно осветили происходящее, подыгрывая, таким образом, и российской пропаганде. Приветствовали вступление России в борьбу с ИГИЛ и большинство иранских чиновников.

Вместе с тем эксперты серьезно расходятся в оценках диалога, возникшего между двумя государствами. В то время как одни заявляют о возникновении альянса, другие говорят о ненадежности договоренностей и настойчиво ищут признаки скорого раскола между Москвой и Тегераном. Первые ссылаются на факты активного взаимодействия. Подчеркивают, что сирийский вопрос был одним из главных во время визита Владимира Путина в Тегеран 23 ноября 2015 года и встреч с президентом Хасаном Роухани и Верховным лидером Али Хаменеи. Противники версии формирования альянса утверждают, что Россия и Иран рано или поздно должны разойтись по Сирии, так как преследуют разные цели и по-разному видят перспективы урегулирования конфликта. При этом ссылаются на неоднозначные оценки иранским истеблишментом российского военного присутствия в САР.

С нашей точки зрения, взаимодействие Москвы и Тегерана по Сирии будет долгосрочным, но ряд факторов не позволит ему стать полноценным военно-политическим альянсом.

Сотрудничать нельзя соперничать – где ставить запятую?

Скрытая полемика в иранском истеблишменте относительно целесообразности взаимоотношений с Россией по Сирии, равно как и о необходимости участия Тегерана в сирийском конфликте, существует. Однако она ведется внутри определенной группы политической элиты и на национальный уровень выходит нечасто.

Некоторая часть иранского общества демонстрирует усталость от активного вмешательства Тегерана в дела региона, на что уходят значительные средства. Лозунг этих людей достаточно прост: «хватит кормить зарубежье», т.к. направляемые в Ирак, Палестину и Сирию деньги могут быть эффективнее использованы на нужды развития экономики, переживающей не лучшие времена. Спор постепенно выходит за пределы бытового общения и подхватывается некоторыми представителями иранских прагматиков. В частности, в 2013 г. высокопоставленный дипломат ИРИ Мохаммад Садр открыто выступил против безоговорочной поддержки Башара Асада. В рамках дискуссии о целесообразности присутствия Ирана в Сирии оценивается и взаимодействие с Россией. Например, в октябре 2015 г. (после начала операции ВКС РФ) видный иранский политик Али Хашеми-Рафсанджани четко обозначил неприятие военного решения сирийского вопроса. Он открыто заявил о негативном отношении к любого рода бомбардировкам, уточнив, что решить сирийскую проблему можно только путем переговоров. Впрочем (и это зачастую упускается экспертами), помимо Хашеми-Рафсанджани и Садра открыто высказывать столь радикальные идеи никто из ведущих иранских политиков не решился. Да и эти двое, почувствовав, что идея невмешательства непопулярна, стали более сдержанны в своих суждениях.

С другой стороны, критикуют Россию и представители другого политического полюса Ирана – радикально настроенные консерваторы и отдельные члены Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Последние воспринимают Сирию как свою вотчину, право на владение которой они оплатили не только деньгами, но и кровью. Действительно, иранские военные (точнее, военнослужащие сил КСИР и корпуса спецназначения «аль-Кодс») появились в Сирии давно. И если Москва даже сейчас продолжает пытаться играть роль посредника между режимом и оппозицией, то Тегеран с первых дней гражданской войны однозначно выступил союзником официального Дамаска. Помимо военной помощи он предоставил Асаду финансовую поддержку (в наиболее сложные периоды 2013–2014 гг. зарплата сирийским военным платилась фактически из иранского кармана) и топливно-энергетические ресурсы. Иранские военные инструкторы подготовили сирийскую армию и ополчение для участия в городских боях, в то время как гражданские специалисты быстро и сравнительно эффективно перевели сирийскую экономику на военные рельсы. На этом фоне наращивание российского присутствия и прямое вмешательство России в конфликт в Сирии порождает у некоторой части иранских силовиков ревность и стремление к соревнованию с Москвой.

Однако, как и в случае с Хашеми-Рафсанджани и Садром, радикальные консерваторы отражают мнение лишь определенной части населения и не задают тон во внутрииранской полемике. Иностранные эксперты, ориентирующиеся в суждениях на заявления этих групп, зачастую забывают о специфике иранской политической системы. Последняя допускает некий плюрализм мнений и разрешает осторожно усомниться в тех или иных государственных решениях, однако определяющее слово во всех чувствительных вопросах принадлежит даже не президенту, а Верховному лидеру и его окружению. Иными словами, и Садр, и Хашеми-Рафсанджани могут выражать точку зрения, отличную от мнения высшего руководства страны, но все будет именно так, как скажет Хаменеи. Верховный лидер же де-факто дал зеленый свет взаимодействию с Россией, что и было подтверждено во время его встречи с Путиным в ноябре 2015 года.

Оспорить мнение Хаменеи у его оппонентов не получится не только по причине непререкаемого авторитета последнего, но и потому, что на данный момент оно совпадает с видением большинства иранской политической элиты. Позицию высшего иранского руководства по взаимодействию с Россией лучше всего выразил советник Хаменеи по внешней политике Али Акбар Велаяти, курирующий в том числе и сирийский вопрос. Он заявил, что в Тегеране рассчитывают на «продолжительные и долгосрочные связи с Россией». По словам политика, «российские усилия по сирийской проблеме полностью согласовываются с Ираном. Иногда [в прошлом] у [двух стран] расходились мнения, но в конце концов расхождения были согласованы». Для придания большей эффектности своим словам Велаяти призвал не удивляться возможным будущим визитам командира корпуса специального назначения «аль-Кодс» Касема Сулеймани в Москву «для обмена информацией». Подобная точка зрения на Россию как партнера в Сирии стала каноничной для иранского политического истеблишмента, а также, хоть и с определенными оговорками, принимается иранским обществом.

Единство и борьба противоположностей

Не последнюю роль в решимости иранцев сотрудничать с Москвой в Сирии играет и их видение собственных целей и задач. Эксперты, говорящие о существенном расхождении российских и иранских мотивов военного вмешательства, абсолютно правы. Ошибаются они только в одном и самом главном. Различные мотивы не разделяют, а сближают два государства, неожиданно создавая общие цели.

Во-первых, и Иран, и Россия заинтересованы в сохранении государственных институтов в Сирии. Впрочем, каждый по своим причинам. К сентябрю 2015 г. российское руководство было полностью убеждено, что т.н. «русскоговорящие джихадисты» и радикальные исламские группировки, воюющие против режима Асада, представляют существенную угрозу постсоветскому пространству, в то время как сам сирийский режим (точнее, его госструктуры) – последняя надежда на стабильность в стране. Ответ на вопрос, являлись ли эти опасения оправданными, оставим открытым. Важно другое – к сентябрю 2015 г. падение режима Асада казалось Москве лишь вопросом времени. Допустить этого Россия не могла.

Учитывая опыт Ливии и Ирака, где полный демонтаж старых властных структур и строительство новых не дали положительного результата, Москва была уверена, что создавать новую Сирию можно лишь на основе остатков старой. Исчезновение же прежних институтов власти, с точки зрения российского руководства, означало бы потерю Сирии как государства, начало бесконечной гражданской войны и, самое главное, дальнейшую радикализацию воюющих группировок с негативными последствиями для соседних регионов. В результате Россия оказалась перед выбором между плохим сценарием (вовлечением в рискованную военную операцию) и очень плохим (падением сирийского государства, которое Москва видела единственной надеждой на стабилизацию). Выбор был сделан в пользу меньшего из зол.

Тегеран заинтересован в спасении остатков сирийского государства по другим причинам. Политика Ирана на сирийском направлении находится сейчас в ведении Верховного лидера Хаменеи и окружающих его консерваторов, до сих пор видящих Иран «осажденной крепостью». Они воспринимают очередное улучшение отношений с внешним миром (и в первую очередь Западом) лишь как временную передышку в борьбе за национальные интересы. Высшее руководство считает свои действия в Сирии элементом более глобальной стратегии, конечной целью которой является закрепление за Ираном права определять развитие событий в регионе. В этом ключе иранские консерваторы сформулировали концепцию «цепи сопротивления», состоящей из Ливана, Сирии, Ирака и Йемена. По их замыслу, каждая из этих стран является передним краем обороны ИРИ против замыслов государств региона, стремящихся подорвать влияние Исламской Республики на Ближнем Востоке. К числу врагов в первую очередь относят Саудовскую Аравию, а также по мере необходимости Катар и Турцию. Существенное ослабление иранского присутствия в любой из них может иметь негативное значение для регионального положения ИРИ в целом.

Был сформулирован тезис – «борьба за Сирию является борьбой за Иран», и руководство явно не намерено уходить из САР. Велаяти даже назвал Сирию «золотым звеном» в «цепи сопротивления». Военное присутствие Ирана в этой стране также видится Тегерану как элемент старого противостояния с главными идеологическими оппонентами – Израилем и США. Как Велаяти заявил в декабре 2015 г., Сирия является важным «мостом, связующим Иран с Ливаном (т.е. “Хезболлой”) и Палестиной». Последнее неизбежно делает Дамаск одним из важных элементов ирано-американо-израильского противостояния. По словам другого советника Верховного лидера, бригадного генерала Яхьйи Рахим-Сафави, главная цель американской политики на сирийском направлении – обеспечить безопасность Израиля. Все это делает сохранение проиранского режима в Сирии экзистенциальным вопросом для Тегерана, а следовательно, помещает Иран в один лагерь с Россией, которая также (хотя и в силу иных причин) спасает власть Асада.

При этом как Россия, так и Иран не видят конечной целью своего военного присутствия в Сирии возвращение Асаду полного контроля над страной. Как руководство ИРИ, так и российские власти прекрасно понимают, что это невозможно: у них просто нет достаточных ресурсов. В результате обе страны поддержали усилия международного сообщества по решению сирийского конфликта дипломатическим путем, пока последний гарантирует сохранение в САР российского и иранского влияния. Это, в свою очередь, примирило их переговорные позиции.

Наконец, сближает Тегеран и Москву и восприятие ИГИЛ и группировки «Джабхат ан-Нусра» (запрещены в России – Ред.) как значимой угрозы. Однако если для России они в первую очередь являются проблемой национальной безопасности, то в Иране воспринимаются как существенный идеологический вызов. Хотя иранское руководство давно на практике отказалось от экспорта исламской революции, оно по-прежнему болезненно относится к любым попыткам оспаривать его право на использование ислама в политических целях.

Взаимодействие без иллюзий

Еще одним фактором, сближающим два государства в Сирии, служит чрезвычайный прагматизм российского и иранского руководства. Ни у Москвы, ни у Тегерана нет иллюзий относительно различий их конечных целей, которые заставляют РФ и ИРИ бороться за выживание сирийских госинститутов. Об этом вполне открыто заявил Велаяти: «Каждая страна преследует свою выгоду, [но] в одиночку Россия не сможет защитить собственные интересы на Ближнем Востоке и в регионе». По словам Велаяти, одной из причин, по которой Кремль постарался вовлечь Иран в переговорный процесс по Сирии, было нежелание Москвы остаться одной в ходе встреч с зарубежными спонсорами сирийской оппозиции. Иран же, исходя из того, что в Сирии ведется «малая мировая война», и понимая, что без помощи Москвы ему не обойтись, согласился оказать необходимую дипломатическую поддержку, а также вместе с Россией, Ираком, Ливаном и Оманом сформировал на переговорах группу, которую Велаяти охарактеризовал как «дипломатический блок сопротивления».

Иными словами, российское и иранское руководство исходят из того, что обеспечить выживание Дамаска можно, только объединив усилия и временно отодвинув на второй план вопросы, по которым имеются расхождения. В результате возник «брак по расчету», где за счет совместного существования каждый преследует свою цель.

В частности, принцип «брака по расчету» позволил временно преодолеть разногласия между Москвой и Тегераном относительно судьбы самого Асада и алавитского режима как такового. Российская сторона не привязана к сирийскому режиму так, как Тегеран. Для Москвы главной задачей является выживание госинститутов, а в долгосрочной перспективе – уход Асада в процессе мирного урегулирования и при условии, что это не нанесет вреда ни интересам Москвы в Сирии, ни самому мирному урегулированию. Администрация Владимира Путина понимает необходимость трансформации дамаскского режима в более демократичный и инклюзивный. Иранцы же зачастую ставят знак равенства между сирийскими государственными институтами и нынешним президентом. Поначалу для Тегерана уход Асада был абсолютно неприемлем. К декабрю 2015 г. Россия и Иран смогли временно решить это противоречие, согласившись на том, что Асад все же может быть смещен, но только в результате народного волеизъявления.

Впрочем, ни о точных сроках общесирийского голосования, ни о механизмах, которые позволили бы избежать «постановочных» выборов, характерных для режима Асада, в заявлениях сторон ничего не говорится. Похоже, Тегеран и Москва просто нашли удобную формулировку, позволившую отложить дискуссию о судьбе Башара Асада до момента, когда они смогут гарантировать реализацию первостепенной задачи – выживание сирийской государственности.

Все же не союз

Указанная общность интересов Москвы и Тегерана создает основу для координации их политики на сирийском направлении. Тем не менее говорить о полноценном военном союзе не приходится. Для этого у российско-иранского сотрудничества отсутствует главный признак – наличие объединенного штаба или иного наднационального органа, предполагающего постоянное и устойчивое координирование военных усилий. Имеет место ситуативное согласование, не более того. В основном же Иран и Россия продолжают действовать самостоятельно. Так, в 2014–2015 гг. Тегеран, хотя и проинформировав Москву, самостоятельно выходил на сирийскую оппозицию и представителей официального Дамаска со своими планами мирного урегулирования. Иранцы также попробовали силы в качестве переговорщиков в Сирии. В сентябре 2015 г. они добились шаткого временного перемирия между сирийским режимом и отрядами организации «Джейш аль-Фатех» в ряде населенных пунктов.

Остается открытым и вопрос, насколько Москва координировала с Тегераном свои усилия по налаживанию перемирия, действующего с конца февраля 2016 г., а также согласовала частичный вывод ВКС РФ, начавшийся 15 марта. Первичная реакция иранских политиков показала, что Тегеран не вполне понимал замыслы российского руководства. Прозвучавшие из Ирана одобрительные заявления были весьма сдержанными и больше напоминали наигранную попытку продемонстрировать осведомленность, за которой угадывалась растерянность. Представители политических кругов и экспертного сообщества ИРИ явно имели вопросы к России. Особенно смущало иранцев то, что начало перемирия в Сирии может означать снижение интенсивности боевых действий против исламистских группировок и послужит удобной площадкой для смещения Асада американцами. Впрочем, к апрелю 2016 г. на большинство из имевшихся вопросов Москва дала удовлетворительные для ИРИ ответы.

Различается и тактика взаимодействия с сирийским режимом. К 2015 г. Тегеран, учитывая материальные и человеческие затраты на поддержание режима Асада, стал воспринимать Сирию как младшего партнера, которому он имеет право диктовать условия. Проявилась и склонность иранцев к патернализму. Тегеран начал навязывать Дамаску определенные военно-политические решения. При этом, по некоторым сведениям, чрезмерно недовольные иранским диктатом сирийские чиновники и военные имели тенденцию гибнуть при невыясненных обстоятельствах. С 2014 г. Тегеран стал вкладываться в создание военных структур, альтернативных сирийской армии, и замыкать их на себя, чтобы сделать Дамаск еще более зависимым. В частности, был предпринят эксперимент по формированию организации на манер ливанской «Хезболлы».

Москва старалась вести себя с Дамаском корректно и никогда не оказывала на него жесткого давления. В отличие от Тегерана, она удерживалась от того, чтобы действовать за спиной сирийского режима (однако, по словам некоторых сирийских оппозиционеров, попытки подыскать альтернативу Асаду Москва все же время от времени предпринимала). Это создало благоприятный образ России среди лояльных режиму сирийцев и особенно тех, кто был раздражен попытками Тегерана превратить Асада в марионетку. В результате Москва воспринимается в Сирии как своеобразный баланс настырному иранскому влиянию, что также говорит о недостатке координации между Москвой и Тегераном.

Наконец, отсутствие военного союза определяется и характером российско-иранского сотрудничества, построенного на вынужденном взаимодействии при явном расхождении в видении стратегических задач. Конечно, «брак по расчету» позволяет сглаживать острые углы, однако не решает проблему, а только откладывает то время, когда вопрос опять будет поставлен ребром. Так, несмотря на формально общую позицию по Асаду, на практике стороны остались при своем мнении. Ведущие иранские политики продолжают твердить о том, что сохранение сирийского лидера у власти является «красной линией», в то время как российские власти не исключают сценария «постасадовской Сирии», а в середине декабря 2015 г. Reuters даже опубликовало информацию о том, что у Кремля уже готов список преемников Асада. Позиции двух стран близки, но не совпадают, что исключает возможность создания союза.

На этом фоне показательным выглядит поведение представителей Министерства иностранных дел ИРИ, которые старательно избегают однозначных заявлений о характере российско-иранских отношений. 6 октября 2015 г. министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф в интервью The New Yorker ушел от прямого ответа на вопрос о том, поддерживает ли Иран российское вмешательство в Сирии. Вместо этого Зариф сказал, что «[Иран] поддерживает любого вступившего в борьбу с ИГИЛ». Не стал он подыгрывать и московской версии о том, что ВКС России бьют исключительно по ИГИЛ. Иранский министр признал, что в первую очередь Москва наносила удар по таким организациям, как «Джабхат ан-Нусра» и «Ахрар аш-Шам». Примерно схожее заявление сделал Зариф и в декабре 2015 г., в повторном интервью The New Yorker. Тогда в ответ на вопрос о том, насколько плотно Москва и Тегеран взаимодействуют по Сирии, министр сказал: «Мы стараемся координироваться с Россией по тому, что происходит в регионе на регулярной основе, равно как и с другими [странами]. И мы готовы к дискуссии по ситуации в Сирии со всеми, потому что мы верим, что [столкнулись с] общей угрозой». Иными словами, иранский чиновник хоть и подтвердил факт взаимодействия между двумя государствами, постарался не придавать ему исключительного значения, переведя разговор в общее русло открытости Тегерана к диалогу с международным сообществом.

Все эти факты красноречиво свидетельствуют об ограничениях в развитии российско-иранского сотрудничества по Сирии. При этом их наличие связано не только с расхождениями в мотивах Москвы и Тегерана, определяющих их заинтересованность в сохранении сирийской государственности. Свою роль играет и фактор «третьих сил». Обе страны принимают во внимание то, как их союз может сказаться на динамике отношений с государствами Запада и Ближнего Востока.

Геополитическая акробатика

Российская внешняя политика в ближневосточном регионе построена на принципе балансирования между государствами Ближнего и Среднего Востока, покуда те сохраняют хоть малую степень заинтересованности в диалоге с Москвой. Кремлю пока удается, не примыкая к какой-либо региональной коалиции, сохранять относительно неплохие отношения с ближневосточными государствами (хотя уже и за исключением Турции).

По этой причине полностью блокироваться с Тегераном в Сирии Москве нецелесообразно. Реальное вступление в возглавляемую Ираном коалицию шиитских сил на Ближнем Востоке и начало полноценного противостояния с Саудовской Аравией и другими монархиями Персидского залива принесет России только вред. Кремль все еще рассчитывает на совместные проекты со странами Залива и их инвестиции. Поддержка Саудовской Аравии и ОАЭ нужна России для развития отношений с Египтом, который во многом зависит от финансовой поддержки богатых арабских монархий. Наконец, союз с шиитским Ираном даст козырь в руки тех, кто стремится выставить Россию врагом суннитов и использовать эту карту не только для ослабления позиций Москвы в регионе, но и дестабилизации мусульманских областей РФ. Российское руководство прекрасно осведомлено о том, что идея представить русских «новыми крестоносцами» обсуждалась салафитами Ирака и стран Залива достаточно давно.

«Тревожным звонком» стало оглашение в начале октября 2015 г. «Заявления саудовских богословов и проповедников о российской агрессии в Сирии». Шариатское суждение, сформулированное 52 представителями второго и третьего эшелонов саудовского духовенства, называет российское вмешательство войной против суннитов и призывает мусульман к джихаду против Москвы. Подобные заявления создают идеологическую основу как для объединения различных радикальных группировок в Сирии для борьбы против режима Асада, так и для интенсификации финансовой подпитки российских религиозных радикалов представителями Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).

При этом идея «устроить для России второй Афганистан» в Сирии активно обсуждается не только в среде исламского духовенства и руководства радикальных группировок, но и на уровне политического истеблишмента арабских стран Персидского залива (в частности, в Катаре). Эти дискуссии уже привели к увеличению поставок противотанковых систем сирийским повстанцам некоторыми странами ССАГПЗ, а также к попыткам арабских монархий Персидского залива убедить западных партнеров в необходимости снабдить воюющие против Асада группировки переносными зенитно-ракетными комплексами.

В этой ситуации обострение отношений между Ираном и Саудовской Аравией, случившееся после казни в январе 2016 г. шиитского религиозного деятеля Нимра ан-Нимра, стало для Москвы испытанием. Полная поддержка Тегерана или, наоборот, ее отсутствие были одинаково непозволительны. В результате российское руководство приняло единственно правильное решение, предложив Эр-Рияду и Тегерану посреднические услуги для урегулирования противоречий.

Наконец, сближению России и Ирана по Сирии мешает и израильский фактор. Во время визита премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Россию 21 сентября 2015 г. был достигнут ряд важных соглашений. В первую очередь Россия дала гарантии того, что никакие ее действия на Ближнем Востоке не нанесут ущерб Израилю. Стороны также договорились об обмене информацией по Сирии, чтобы избежать ненужных столкновений. Израильскую реакцию на воздушные удары в Сирии также можно назвать отвечающей интересам Москвы. 4 октября 2015 г. Нетаньяху заявил, что хотя его страна и преследует в САР цели, отличные от российских, интересы двух держав не должны прийти в столкновение. Он подчеркнул, что Израиль не хотел бы «возвращаться в те дни, когда… существовало противостояние между Россией и Израилем. Думаю, что мы [с тех пор] изменили наши отношения, и это в целом хорошо». В неофициальных беседах израильские дипломаты идут еще дальше, подчеркивая, что Тель-Авив рад наконец-то «получить хотя бы одного ответственного взрослого в сирийской песочнице», что наглядно демонстрирует их отношение к военным усилиям ЕС и США. По их мнению, положительный эффект от прихода «ответственного взрослого» даже перевешивает тот негативный факт, что небо Сирии уже не настолько открыто для ВВС Израиля.

При этом на вопрос, окажет ли военное присутствие России в Сирии стабилизирующее влияние на обстановку, Нетаньяху ответил: «Время покажет». И это неудивительно. Как поясняют дипломаты, у Тель-Авива нет вопросов относительно российских возможностей, но есть опасения относительно партнеров Москвы в Сирии – Ирана и «Хезболлы». В Израиле опасаются трех вещей. Во-первых, попадания российского оружия в руки «Хезболлы». Во-вторых, того, что Москва и Тегеран могут поделить сферы влияния в Сирии на российский север и иранский юг, отдав тем самым ситуацию в сирийско-израильском приграничье на откуп иранцам. В-третьих, того, что Иран под прикрытием российского присутствия начнет создавать базы для действий против Израиля, а также пойдет на открытые провокации, не боясь возмездия Тель-Авива.

В долгосрочной перспективе перед Россией неизбежно встанет вопрос: одернуть Иран или закрыть глаза на антиизраильские провокации. Выбор сложен и неоднозначен. Любое решение неизбежно нарушит баланс в треугольнике Тель-Авив–Москва–Тегеран. Тревожным сигналом для Москвы прозвучало выступление израильского министра обороны Моше Яалона в вашингтонском Институте Брукингса 11 декабря 2015 года. На основании его слов некоторые эксперты сделали вывод о том, что к январю 2016 г. в Тель-Авиве обострилась обеспокоенность растущим сотрудничеством России с Ираном. На этом фоне, чтобы успокоить Израиль, Москве несколько раз приходилось закрыть глаза на авиаудары израильской авиации по позициям «Хезболлы» и сирийской армии, нанесенные, чтобы предотвратить попадание дополнительного оружия в руки враждебных Израилю группировок. Более того, в марте 2016 г. в российской прессе со ссылкой на арабские источники появилась информация о том, что в интересах Израиля Москва приостановила процесс подготовки к передаче Тегерану ракетных комплексов С-300. Якобы решающую роль в этом сыграла информация о фактах передачи Ираном ранее полученных от Москвы ЗРК «Панцирь-С1» и противокорабельных комплексов «Яхонт» «Хезболле». Достоверность этих сведений подтвердить не удалось (о том, что это мог быть информационный вброс, говорит и молчание Тегерана). Но, учитывая тесные связи Москвы и Тель-Авива, если у России действительно появятся подобные данные, ее реакция может быть именно такой.

Москва мне друг, но…

Фактор связей с третьими странами сдерживает и Иран. Показателен подход Тегерана к российско-турецкому конфликту. По целому ряду причин представители иранской политической элиты осудили решение Турции сбить самолет ВКС РФ. Однако иранское руководство пока не намерено полностью давать волю антитурецким сантиментам.

В начале декабря 2015 г. в телефонном разговоре с иранским коллегой президент Турции Реджеп Эрдоган назвал неприемлемой ситуацию, когда иранские новостные агентства и некоторые политические деятели обвиняют семейство Эрдогана в связях с ИГИЛ и торговле игиловской нефтью. Турецкий лидер потребовал от Роухани принять меры, но реакция иранского МИДа и президентской администрации была весьма умеренной. Официальный представитель президента ИРИ Мухаммед Ноубахт хотя и порекомендовал руководству Турции избегать языка угроз при общении с Тегераном, критиковал не Эрдогана, а его «нерадивых» советников, дающих неправильные рекомендации. Более того, во время встречи Эрдогана с вице-президентом ИРИ Эсхаком Джахангири 12 декабря 2015 г. в Туркменистане Турции был послан явный сигнал о готовности Ирана продолжать сотрудничество. Джахангири хотя и признал расхождения по сирийскому вопросу, был подчеркнуто дружелюбен и призвал к сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Тон выступлений Джахангири не изменила даже попытка турецкого президента вновь поднять вопрос о действиях иранской прессы; кроме того, иранцы выразили готовность быть посредниками в урегулировании спора Москвы и Анкары.

В нежелании Тегерана ссориться с Анкарой сыграла роль его исключительная прагматичность. Иранскую политическую элиту явно раздражает поведение турецкого президента. Однако в отличие от Москвы, которая после трагедии с Су-24 сразу же принялась «бить горшки», в Иране все спокойно просчитали и пришли к выводу, что словесно с Анкарой ругаться можно и нужно, а вот усугублять кризис пока не стоит. Во-первых, решить сирийский вопрос без участия всех вовлеченных сторон нельзя. Турция же и есть одна из таких сторон, и единственный способ найти с ней общий язык – диалог (в частности, через посредничество между Анкарой и Москвой). Ссора же просто лишит иранцев такой возможности.

Во-вторых, иранцы традиционно пытаются избегать ситуаций, когда политика вредит экономике. В условиях же скорого снятия экономических санкций торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество с Турцией весьма привлекательно для Тегерана. В 2014 г. товарооборот составил примерно 14 млрд долларов, причем торговый баланс был в пользу ИРИ. В 2015 г. Тегеран и Анкара активно обсуждали возможности интенсифицировать сотрудничество и довести в краткосрочной перспективе показатель торгового оборота до 30 млрд долларов.

В-третьих, после прихода к власти Эрдогана иранское руководство привыкло воспринимать Турцию как партнера. В Тегеране с удовлетворением смотрят на то, что правящая в Турции партия опирается в том числе и на ислам. Здесь благосклонно встречали действия Эрдогана, направленные на демонстрацию независимости от политики Запада. Страны активно взаимодействуют в рамках региональной Организации экономического сотрудничества. Анкара выступала против введенного в отношении ИРИ санкционного режима. Она предпринимала попытки помочь решить проблему ядерной программы. Турция также была одной из тех стран, которые помогали ИРИ обходить санкции. Добро в Иране помнят. Более того, здесь исходят из необходимости до последнего поддерживать хорошие отношения с соседями.

Неожиданную роль может сыграть и курдский фактор. Когда в марте 2016 г. в России активизировалась дискуссия о возможности превращения Сирии в федерацию, это вызвало в Тегеране определенное напряжение, в том числе из-за перспективы обретения сирийскими курдами автономии. Принимая во внимание, что проблема курдского национализма актуальна и для ИРИ (хоть и в меньшей степени, чем для турок), иранцы осторожно относятся к идее возникновения полунезависимой курдской территории в САР. Это сближает Тегеран с Анкарой.

Таким образом экономические и политические выгоды от диалога с Турцией перевешивают растущее в иранском обществе недовольство. Правительство ИРИ выбрало двойственный подход. С одной стороны, Роухани дает сторонникам взаимодействия с Россией и политикам, недовольным действиями Турции, выпустить пар, не слишком сдерживая критиков Эрдогана внутри Ирана. С другой – на внешнеполитическом уровне правительство ИРИ демонстрирует дружелюбие к Анкаре и дистанцируется от российско-турецкого конфликта.

Этот подход, когда внутри страны риторика о российско-иранском взаимодействии звучит намного громче, чем на внешнеполитической сцене, в целом характерен для Тегерана и безотносительно к Турции. Очевидно, что, когда Зариф давал интервью The New Yorker, он также принимал во внимание и то, как его слова будут восприняты на Западе. Полностью блокироваться с Москвой иранскому руководству нет причины: слишком много усилий Тегеран потратил на то, чтобы начать выбираться из ямы западных экономических санкций. Вовлекаться в российско-западный спор о принципах миропорядка и начинать новую конфронтацию с Соединенными Штатами и ЕС ради подкрепления амбиций Москвы у иранцев нет ни интереса, ни желания, хоть Тегерану и нужны хорошие отношения с Россией на случай очередного обострения взаимоотношений Исламской Республики с США. На нынешнем же этапе им надо вернуть западные компании. По этой причине уровень конфронтации с Западом в Тегеране стараются не доводить до ситуации, когда это повредило бы восстановлению экономических отношений. Как отметил в Сочи Али Лариджани, его страна «сейчас входит в новую фазу».

Влияет на иранцев и их традиционное недоверие к России. Здесь хорошо помнят, что с 1991 г. Москва неоднократно отказывалась от достигнутых с Тегераном договоренностей ради улучшения отношений с Соединенными Штатами. В Исламской Республике не забывают ни о соглашении Гор–Черномырдин середины 1990-х гг. (кстати, надолго поставившем крест на военно-техническом сотрудничестве РФ и ИРИ), ни об односторонних санкциях, введенных Дмитрием Медведевым на волне российско-американской перезагрузки. Вот почему активизация в феврале-марте 2016 г. диалога России и США по Сирии, а также достижение ими договоренностей о начале перемирия между Дамаском и оппозицией воспринимаются и комментируются в Иране очень осторожно. Здесь опасаются, что для снижения градуса конфронтационности с Западом Москва может пренебречь интересами Тегерана. Некоторые иранские политики не исключают, что американцы способны и просто переиграть Россию, воспользовавшись перемирием для достижения своих целей (включая смещение Асада). О возможности такого сценария де-факто говорил и Велаяти.

Что же дальше?

На сегодня целый ряд факторов заставляет иранское руководство принять решение о политической поддержке российской военной операции в Сирии, а также о развитии определенной координации действий на практике. Вместе с тем говорить о возникновении оси Иран–Россия в САР не приходится. Факторы, способствующие российско-иранскому сближению по Сирии, достаточно сильны, и не стоит ожидать в ближайшее время раскола между Москвой и Тегераном. Но в долгосрочной перспективе это сотрудничество все же ограниченно и зависит от множества составляющих.

В частности, неизбежный риск создают вопросы, связанные с будущим Сирии после конфликта. Речь не только о судьбе Асада и курдской автономии, но и об устройстве самого сирийского государства. В частности, как уже говорилось, настойчиво лоббируемый в международном сообществе проект федеративного устройства воспринимается в Тегеране с опаской. В ИРИ в целом не возражают против федерализации страны, но боятся, что это ослабит контроль Дамаска над остальной территорией, превратив Асада и его преемников на посту президента в номинальные фигуры. Иран вложил слишком много усилий и средств именно в главу САР и его ближайший круг, чтобы позволить им потерять значимость в государственном управлении. Заявления российских политиков в поддержку федеративного формата не внушают Тегерану уверенности в сохранении иранских интересов в Сирии.

Сохранение существенных российских сил в послевоенной Сирии может помешать и реализации целого ряда иранских амбициозных планов. Речь идет не только об использовании сирийской территории для военно-технической подпитки «Хезболлы» и проведения операций против Израиля. Например, российское присутствие может поставить под вопрос попытки Тегерана вернуться к обсуждению с Дамаском довоенного проекта строительства газопровода Иран–Ирак–Сирия–Восточное побережье Средиземного моря, явно противоречащего интересам Москвы.

В целом же, как и в ряде других случаев, Россия и Иран оказались в Сирии вынужденными партнерами. Их взаимодействие носит ограниченный и ситуативный характер. Это определяется как различием мотивов сторон, обусловивших их вмешательство в вооруженный конфликт, так и вероятностью навредить отношениям с третьими государствами созданием полноценного военно-политического союза. Обмениваться информацией и по мере необходимости взаимодействовать Москва и Тегеран будут и далее, однако сейчас возможности сотрудничества, скорее всего, уже достигли предела.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 мая 2016 > № 1754246 Николай Кожанов

Грядущая анархия в Евразии

Риск слабой России и Китая

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Две великие сухопутные державы Евразии демонстрируют вновь обретенную силу – Китай утверждает свое превосходство в близлежащих морях, а Россия ведет войну в Сирии и на Украине. Однако тот факт, что КНР и Россия все чаще играют мышцами, свидетельствует не о силе, а о слабости. В отличие от нацистской Германии, внутренняя мощь которой в 1930-е гг. побудила ее начать внешнюю военную агрессию, ревизионистские державы сегодня демонстрируют противоположную тенденцию. Именно внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.

Экономическая ситуация и в КНР, и в Российской Федерации неуклонно ухудшается. С тех пор как в 2014 г. рухнули цены на энергоносители, российская экономика переживает глубокую рецессию. Тем временем Китай также вступил в начало новой эры, когда он, по всей видимости, совершит стремительный переход от двузначных показателей роста ВВП к более умеренным темпам. Обвалы на фондовом рынке, которые страна пережила летом 2015 г. и в январе 2016 г., скорее всего, лишь предвосхищают грядущие беды.

С ростом экономической турбулентности в обеих державах их внутриполитическая стабильность больше не может считаться чем-то само собой разумеющимся. В век социальных средств массовой информации и непрерывных опросов общественного мнения даже такие автократы, как Си Цзиньпин и Владимир Путин, нуждаются в одобрении общественности. Вне всякого сомнения, эти лидеры глубоко встревожены безопасностью своих режимов, которые давно уже, по сути, окружены недружественными странами и открыты для потенциального агрессора. Им все труднее контролировать огромные территории, тогда как в удаленных регионах зреют бунты.

В мире все больше анархии, которая через этнические, политические и религиозные конфликты распространяется на небольшие и средние страны. Но перспектива квазианархии в двух гигантах с неустойчивой экономикой пугает гораздо больше. По мере ухудшения внутриполитической обстановки Китай и Россия, вероятно, будут все чаще экспортировать свои беды в надежде, что национализм отвлечет граждан, недовольных экономикой, и мобилизует их. Подобная воинственность представляет особо сложную проблему для Запада. Если агрессия, порождаемая внутренней силой, часто осуществляется методично, по хорошо разработанному стратегическому плану, понятному для других государств, которые могут соответственно реагировать, то агрессия, порождаемая внутриполитическим кризисом, может привести к дерзкому и импульсивному поведению на внешней арене. Такие действия намного труднее прогнозировать, и им труднее противостоять.

Размышляя над тем, как лучше отвечать на растущую враждебность Пекина и Москвы, американским политикам следует прежде всего стараться не провоцировать без надобности эти чрезвычайно остро на все реагирующие державы, которые переживают внутренний упадок. При этом они не могут позволить себе праздно стоять в стороне, безучастно наблюдая за тем, как Китай и Россия меняют границы на суше и на море. Ответ? Вашингтону следует провести четкие «красные линии», спокойно довести их до сведения китайских и российских политиков и быть готовым поддержать эти требования военной мощью, если возникнет необходимость.

Опасность, исходящая от Москвы

Отчасти потому, что Россия сталкивается с гораздо более острыми экономическими проблемами, чем Китай, агрессия Москвы носит более явный и неприкрытый характер. После того как в 1999 г. подошло к концу хаотичное правление президента Бориса Ельцина, Путин укрепил центральную вертикаль власти. Когда цены на энергоносители взлетели до небывалых высот, он использовал экономику страны, опирающуюся на экспорт углеводородов, для создания сферы влияния в странах бывшего Советского Союза и Варшавского договора. Его цель была ясна: восстановление прежней империи.

Но, поскольку в былые времена прямое правление посредством компартий оказалось слишком дорогим удовольствием, Путин предпочел неявную разновидность империализма. Вместо отправки войск в прежние зоны влияния он построил гигантскую сеть трубопроводов, всячески помогал политикам в соседних странах, осуществлял разведывательную деятельность и через подставных лиц покупал контроль над местными СМИ. Лишь в последнее время он стал действовать более открыто на ряде фронтов, вдохновленный, вне всякого сомнения, отсутствием реакции Запада на военную кампанию в Грузии 2008 года. В начале 2014 г. российские войска захватили Крым, и российские ополченцы, воюющие российским же оружием, начали войну на востоке Украины. А в конце 2015 г. Путин отправил Военно-космические силы для участия в сирийской гражданской войне – с конкретной целью спасения режима президента Башара Асада. В более широком смысле он также стремился восстановить позиции Москвы в Леванте и получить рычаг для давления на ЕС посредством влияния на поток беженцев.

Не случайно эти военные авантюры проводятся на фоне резкого упадка российской экономической мощи. В 2014 г. рухнули цены на нефть, страны Центральной и Восточной Европы продолжали снижать зависимость от российского газа, замедление роста мировой экономики еще больше снизило аппетит в отношении углеводородов и других природных ресурсов, а Запад ввел болезненные санкции против Москвы. В итоге в России начался полномасштабный экономический кризис, и с 2014 г. рубль обесценился к доллару более чем в два раза. В том же году рост российского ВВП упал почти до нуля, а к третьему кварталу 2015 г. российская экономика сжалась больше чем на 4%. В течение первых восьми месяцев 2015 г. финансовые инвестиции сократились на 6%, а объемы строительства – на 8%.

Экономические проблемы России имеют глубокие корни, и вряд ли их удастся легко решить. На протяжении нескольких десятилетий Россия делала ставку на добычу полезных ископаемых и производство потребительских товаров для внутреннего рынка (поскольку мало кто за рубежом жаждет покупать российскую продукцию невоенного назначения). Несмотря на некоторые очаги показного богатства, сектор услуг остается недоразвитым. Поскольку Путин и его камарилья так и не создали гражданских институтов по-настоящему свободного рынка, коррумпированная бандитская экономика России сегодня демонстрирует жутковатое сходство с прежней советской экономикой. В 1980-е гг., когда советская экономика испытала на себе давление кризиса, Михаил Горбачёв открыл политическую систему, но в результате получил лишь анархию и крах империи. Путин хорошо усвоил этот урок и твердо намерен проводить противоположную линию: сохранять политическую систему закрытой, отвлекая массы демонстрацией российской мощи в ближнем зарубежье.

Путин – бывший агент разведки, а не аппаратчик. Поэтому он, хоть и не отказывается от исторических претензий на более высокое место России в мировом порядке, не обольщается по поводу внутренних проблем. Путин, конечно, понимает, что в случае дальнейшего загнивания экономики, чтобы получить на родине одобрение, его внешняя политика должна стать более расчетливой, творческой, временами даже обманчиво примирительной. Со временем можно ожидать от него новых методов подрыва единства НАТО и ЕС, хотя, по его словам, он помогает Западу бороться с «Исламским государством» (запрещено в России. – Ред.). Ибо чем больше хаоса удастся посеять за рубежом, тем больше его автократическая стабильность будет цениться на родине. Россияне могут абстрактно понимать, что более свободное общество предпочтительнее, но они боятся рисков переходного периода от диктатуры к подлинной демократии.

Однако как бы Путин ни старался, он не сможет оградить свой режим от последствий экономического краха. Отчаяние породит борьбу внутри правящей элиты, которая привыкла делить между собой щедрые трофеи. С учетом отсутствия сильных институтов, а также хрупкости и крайней централизации режима, нельзя исключать государственного переворота наподобие того, посредством которого в 1964 г. свергли Никиту Хрущёва – Россия остается советской по стилю управления. Страна пережила крах автократии на фоне воцарившегося хаоса (как это было во время и после революций 1917 года), и возможно, что смута, которая может начаться в России, снова приведет к ее раздроблению.

Преимущественно мусульманский Северный Кавказ, а также удаленные от центра регионы Сибири и Дальнего Востока, опасаясь возможной эскалации кризиса у себя, возможно, решат порвать с Москвой в случае нестабильности внутри самого Кремля. В итоге события способны скатиться к югославскому сценарию: насилие и сепаратизм начнутся в одном месте и распространятся на всю страну. Когда Москва потеряет контроль над ситуацией, этим захочет воспользоваться мировое джихадистское движение, заполнив вакуум в отдаленных российских областях и в Центральной Азии.

Хотя это уже плохо само по себе, все может быть еще хуже. Еще в 1991 г. польский интеллектуал Адам Михник предсказал, что будущие лидеры России и Восточной Европы заполнят вакуум, образовавшийся после краха коммунизма, «грубым и примитивным национализмом». В последние годы Путин взял на вооружение именно такой национализм. Он хитро поддерживал сепаратистские движения в Абхазии, на Донбассе, в Нагорном Карабахе, Южной Осетии и Приднестровье, провоцируя конфликты, в результате которых появлялись мини-государства, управляемые полевыми командирами. В предстоящие годы он вполне может стимулировать появление подобных замороженных конфликтов, но на этот раз в странах Прибалтики, которые являются членами НАТО и где проживает многочисленное русское население, тем более что Москва считает эти республики своими утраченными провинциями. Тем временем Путин будет пытаться играть на потребности Европы в российской поддержке в Сирии, чтобы заставить ее признать аннексию Крыма и фактическое правление России на востоке Украины.

Но как раз в то время, когда больше всего нужен твердый ответ, Европа кажется все менее и менее способной его дать. В каком-то смысле нынешний кризис в России развивается параллельно с упадком в Европе, которая также раскалывается на центральные и периферийные регионы. Несмотря на корректирующие меры, предпринимаемые Европейским центральным банком, и другие действия, медленный рост мировой экономики вкупе с неспособностью Европы к проведению фундаментальных реформ означает, что политический и экономический спад будет продолжаться. Напуганные наплывом мигрантов и терроризмом, европейские страны начинают снова ужесточать пограничный контроль, и это также усугубит раскол в ЕС, а значит и в НАТО.

Подобная разобщенность сделает и без того неуверенные попытки Евросоюза противостоять России еще более нерешительными и неорганизованными, чем сегодня. По мере ослабления НАТО бывшие страны Варшавского договора будут все чаще смотреть на США в поисках безопасности. Они также разделятся на подгруппы: Польша, страны Балтии и Скандинавия уже образуют своего рода альянс для противодействия российской агрессии. Вышеградская группа, в которую входят Чешская Республика, Венгрия, Польша и Словакия, проводит все более конкретные политические и военные консультации. Дополнительные трудности во взаимоотношениях между европейскими партнерами возникают из-за проекта «Северный поток-2» – второго трубопровода по дну Балтийского моря, который позволит России перекачивать природный газ в Западную Европу в обход Центральной и Восточной Европы. Во всех этих странах медленный экономический рост усилит правые и левые националистические движения, которые взрастают на несбывшихся экономических надеждах.

Пекин на грани

Замедление экономического роста вынуждает Китай признать свою внутреннюю слабость. С середины 1990-х гг. Пекин строит высокотехнологичную армию, оснащенную передовыми подводными лодками, истребителями, баллистическими ракетами и кибернетическими подразделениями. Подобно тому как Соединенные Штаты начиная с XIX века стремились не допустить европейские державы в Карибское море, КНР намерен воспрепятствовать проникновению ВМФ США в восточные воды Китая и в бассейн Южно-Китайского моря. Соседи Китая встревожены: Япония, считающая китайскую военно-морскую экспансию реальной угрозой, отказывается от политики пацифизма и модернизирует вооруженные силы. Малайзия, Филиппины, Сингапур и Вьетнам также совершенствуют свои армии. Некогда мирные воды, в которых американцы доминировали на протяжении холодной войны, стали менее безопасными. Стабильная однополярная военно-морская ситуация уступила место нестабильной, многополярной конфигурации.

Но, как и в случае с Россией, агрессия Китая все больше отражает тот факт, что страна прошла пик могущества, поскольку ее экономика начинает замедляться после нескольких десятилетий ускорения. Годовой рост ВВП снизился с двузначных цифр, преобладавших большую часть первого десятилетия нынешнего столетия, до официального значения в 6,9% в третьем квартале 2015 г., хотя в действительности темпы роста, вне всякого сомнения, еще ниже. Лопнули пузыри на фондовом рынке и рынке жилой недвижимости; есть и множество других перекосов в перекредитованной экономике, особенно в теневом банковском секторе.

Имеют место и межэтнические трения. В какой-то степени государство Китай с преобладающей национальностью хань – темница для других народов, включая монголов, тибетцев и уйгуров. Все они в разной степени сопротивляются централизованному контролю. Сегодня самая явная сепаратистская угроза – уйгурские боевики. Некоторые прошли обучение в Ираке и Сирии, и опасность еще возрастает по мере того, как они вливаются в мировое джихадистское движение. В последние годы резко увеличилось число терактов, непосредственно связанных с уйгурским сепаратизмом в Гуанси – транзитном регионе на пути уйгурских контрабандистов во Вьетнам. Это доказательство того, что теракты не будут совершаться лишь на западе Китая – территории компактного проживания меньшинств. Пекин пытается умиротворить эти движения с помощью экономического развития – предложив, например, создать Экономический пояс Шелкового пути в Центральной Азии и подорвать уйгурский национализм в этом регионе. Но если эти гигантские проекты начнут буксовать из-за замедления темпов роста экономики, это спровоцирует взрыв насилия и усугубление сепаратизма.

Си Цзиньпин, много лет служивший Компартии Китая в глубинке, должен питать еще меньше иллюзий, чем Путин, по поводу серьезности экономических проблем. Но это не означает, что он знает, как решить эти проблемы. Си отреагировал на экономическую сумятицу, вступив на путь борьбы с коррупцией; однако эта кампания в основном преследовала цель большой политической чистки, позволив Си консолидировать органы государственной безопасности вокруг собственной персоны. Решения в Пекине уже не принимаются так коллегиально, как раньше, поэтому у Си появилось больше возможностей перенаправить внутреннюю тревогу в русло внешней агрессии. В последние три десятилетия политическое руководство было сравнительно предсказуемым, действовало коллегиально и избегало ненужных рисков. Но внутриполитическая ситуация стала гораздо менее благоприятной.

Амбиции Китая простираются гораздо дальше российских, но вызывают меньшее беспокойство на Западе, потому что реализуются более элегантно. Если Путин отправил головорезов в масках с автоматами на восток Украины, то Си наращивал агрессию мелкими шагами, так что Соединенным Штатам было безумно трудно адекватно реагировать на нее, не перегнув палку. Он послал корабли береговой охраны и торговый флот (а не только корабли ВМФ), чтобы докучать филиппинским военным кораблям; установил буровую нефтяную платформу в спорных водах, на которые также претендует Вьетнам (но лишь на несколько недель), и начал проекты по намыву новых земель на спорных необитаемых островах и рифах. Поскольку это балансирование на грани войны происходило на море, оно не создало никаких трудностей гражданскому населению, и среди военных также не было убитых и раненых.

Другие действия не столь утонченны. Помимо расширения морских притязаний, Китай строит шоссейные и железные дороги, а также трубопроводы в направлении Центральной Азии. Он также обещает вложить десятки миллиардов долларов в создание транспортного коридора, простирающегося от Западного Китая через Пакистан к Индийскому океану, где Пекин реализует проекты строительства портов от Танзании до Мьянмы (или Бирмы). По мере усугубления экономических неурядиц агрессия может принять куда менее изысканные формы грубоватых и импульсивных действий. Си будет труднее сопротивляться искушению использовать споры между азиатскими государствами о морских границах для разжигания национализма внутри страны, поскольку это сила, способная сплотить общество на грани раскола.

Маячащий впереди кризис в Центральной Азии – Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане – может еще больше усугубить опасность. Продолжительная стабильность в этих авторитарных государствах облегчала Пекину задачу контролировать среднеазиатские меньшинства в своей стране, но благополучное время, по-видимому, подходит к концу. Во главе некоторых из этих режимов до сих пор стоят функционеры брежневского ЦК КПСС. Они руководят своими странами со времени окончания холодной войны. Эти лидеры стареют, их режимы имеют сомнительную легитимность, народное хозяйство привязано к замедляющимся маховикам китайской и российской экономики, а население становится все более исламистским. Другими словами, возможно, Центральная Азия созрела для своей версии «арабской весны».

Переживая параллельное замедление экономики и аналогичные геополитические угрозы, Китай и Россия могут заключить тактический союз, основанный на совместимых авторитарных системах, нацеленный на управление приграничными областями и противостоящий Западу. Наверно, именно поэтому эти страны, наконец, в ноябре прошлого года завершили урегулирование длительного пограничного спора. Россия уступила небольшой участок земли на Дальнем Востоке претендующему на него Китаю. Однако передача территории стала причиной протестов в обеих странах: рядовые россияне были недовольны сговорчивостью Кремля, а многие китайцы сетовали на то, что получили мало. В этом случае общественное мнение способно опять-таки сдерживать диктатуры, препятствовуя созданию полезных альянсов.

Грядущий хаос

Главный геополитический вопрос – централизованный контроль: у кого он есть и кто его не имеет. Централизованное авторитарное управление большими территориями по определению чревато проблемами – тем более в эпоху пробуждения этнического, религиозного и личностного сознания, когда электронная переписка может воспламенять претензии, основанные на национальном самоопределении. Неудивительно, что карта Евразии скоро усложнится.

Политикам в Вашингтоне лучше уже сейчас начать готовиться к возможному наступлению хаоса: заговор в Кремле, частичный распад России, терроризм исламистов на западе Китая, борьба фракций в Пекине и политические волнения в Центральной Азии – вероятность подобного развития событий с каждым годом увеличивается, хотя кому-то это может показаться фантастикой. В каких бы формах ни проявилась турбулентность, похоже, что Соединенным Штатам придется искать ответ на новые вопросы. Кто будет контролировать ядерный арсенал России в случае раскола политического руководства? Как США выступит в защиту прав человека в Китае, если режим жестоко подавит внутреннее восстание?

Планирование ответа на подобные обстоятельства не означает подготовку к освободительной войне в духе Ирака. Если в Китае и России когда-нибудь появятся более либеральные правительства, их народам придется самостоятельно осуществлять перемены. Но это не сводит к минимуму возможность беспорядков. Чтобы избежать кошмарного кризиса безопасности, который может стать следствием подобного развития событий, Вашингтону придется провести четкие «красные линии». Однако по возможности ему следует установить их, не слишком афишируя и не угрожая страшными последствиями в случае их нарушения. Хотя подстрекатели из Конгресса могут этого не понимать, Соединенные Штаты ничего не выиграют от травли нервных режимов, боящихся потерять лицо у себя на родине.

Что касается России, США должны потребовать, чтобы она прекратила разжигать замороженные конфликты. Поскольку Путин пытается отвлечь россиян от экономических трудностей, он будет испытывать все больший соблазн сеять хаос в ближнем зарубежье. Наверно, его главными потенциальными целями на сегодня являются Литва и Молдавия с учетом их коррумпированных и уязвимых демократических правительств. (Молдавия уже приближается к состоянию политической анархии.) Обе страны представляют также стратегическую ценность: Молдавия могла бы стать своеобразными воротами на Балканы, а Литва – связать Россию с ее западным анклавом, Калининградской областью. Для Путина замороженные конфликты таят в себе преимущество необъявленных войн, что снижает вероятность значимого ответа Запада. Вот почему реакция должна быть зеркальной: если Путин будет плести закулисные интриги в Литве или Молдавии, Западу следует усилить режим антироссийских санкций и интенсифицировать военные учения в Центральной и Восточной Европе.

Как минимум НАТО должна резко улучшить обмен разведданными со странами Восточной Европы и быть готова быстро развернуть дополнительные эскадрильи ВВС, наземные силы и войска специального назначения в регионе. Несколько сот американских солдат, морских пехотинцев и моряков, размещаемых на ротационной основе в странах НАТО, граничащих с Россией (бывших членов Варшавского договора), – слишком мало, чтобы сдерживать российскую агрессию; требуется несколько батальонов или даже бригада. В более широком смысле Соединенным Штатам понадобится создать войска прикрытия, удерживающие Россию от нанесения ограниченного удара по соседним территориям, но делать это нужно аккуратно, не провоцируя кризис. Таким образом, противодействие США растущим возможностям Москвы по ограничению доступа к территориям в густонаселенной Прибалтике должно быть более тонким, чем ответ Китаю в относительно безлюдном Южно-Китайском море.

Вашингтону нужно провести четкие «красные линии» и для Пекина. В Южно-Китайском море он не может позволить, чтобы проекты страны по намыву территории постепенно привели к созданию так называемой опознавательной зоны ПВО – воздушного пространства, в котором КНР не потерпит присутствия иностранной авиации, как это было сделано китайским режимом в Восточно-Китайском море в 2013 году. Подобные действия составляют часть стратегии осознанной двусмысленности: чем более неясным и сложным становится военное противостояние, тем более серьезный вызов брошен американскому морскому доминированию. Если Китай объявит о создании аналогичной зоны в Южно-Китайском море, Вашингтону придется активизировать действия ВМФ и расширить военную помощь союзникам в этом регионе. ВМФ США уже начал операции по обеспечению свободы навигации, хоть и достаточно вялые, внутри зоны диаметром в 12 морских миль, которую Китай создал вокруг искусственных островов, объявив эту акваторию своими внутренними водами. Если эти операции не проводить с большей регулярностью и более явно, Китай не заметит этого сдерживания.

Время быть сильными

Никогда еще культовая фраза президента Теодора Рузвельта «говори мягко, но держи в руках большую дубинку» не звучала более актуально. Большая дубинка может сдерживать агрессию, порождаемую как силой, так и слабостью. Но мягкие речи особенно уместны, когда агрессия вытекает из слабости, поскольку жесткая риторика может без особой на то необходимости провоцировать лидеров, и так прижатых к стене. Соединенным Штатам важнее наращивать собственное военное присутствие в странах Балтии и в Южно-Китайском море, чем публично осуждать Москву и Пекин за их действия в этих регионах.

Большая дубинка означает быстрое восстановление оборонного бюджета США после опустошительного секвестра. В 2010 г. американская армия насчитывала 570 тыс. солдат, а в 2017 г. ее численность неизбежно сократится до 450 тыс. человек. В настоящее время Соединенные Штаты размещают в Европе 33 тыс. солдат сухопутных войск, тогда как в годы холодной войны там был дислоцирован 200-тысячный военный контингент. В отличие от кораблей и самолетов, наземные войска более наглядно демонстрируют военную силу США, показывая готовность проливать кровь своих граждан из уважения к обязательствам перед союзниками. Поскольку война все чаще ведется нетрадиционными средствами, Соединенным Штатам больше не нужно размещать в Европе такой же многочисленный контингент, как в годы холодной войны, но необходимо тем не менее усилить сухопутный компонент. Что касается сил и средств морского базирования, то Балтийское море слишком мало, чтобы оптимально использовать ударную группу авианосцев, поэтому США следует направить в этот регион больше подводных лодок.

Вашингтону также пора успокоить своих союзников, не усердствуя в риторике по транснациональной проблематике, такой как изменение климата, и в проведении специальных конференций по этой тематике. Президенту не следует думать, будто израильтяне, поляки и тайваньцы, например, будут доверять ему, потому что он возглавляет борьбу с изменением климата (а он не раз давал понять, что рассчитывает на это); они хотят, чтобы он больше внимания уделял их геополитическим дилеммам. Хотя эпидемии новых болезней, поднимающийся уровень Мирового океана и другие глобальные вызовы реальны, США могут позволить себе роскошь сосредоточиться на этих вызовах во многом благодаря собственному географически защищенному положению. В отличие от Соединенных Штатов, многие союзники находятся в опасной близости от Китая и России и вынуждены уделять главное внимание более узким и традиционным угрозам. С учетом географической уязвимости страны Азии хотят видеть больше американских военных кораблей в своих водах. Что касается жителей Центральной и Восточной Европы, то они надеются на недвусмысленную приверженность Америки силовому варианту защиты их безопасности – теперь больше, чем когда-либо, потому что глобализация и революция в средствах связи сделали географическую близость еще более чреватой неприятностями. Если американский президент не сможет дать адекватный ответ на агрессию в одном месте, он рискует утратить репутацию сильного лидера в другом регионе.

В 1959 г. политолог Роберт Штраус-Хупе определил «затяжной конфликт» как состояние длительного противоборства, благоприятствующее стороне, способной проявить терпение и «процветать в условиях конфликта как нормального состояния в XX веке». Если западные политики склонны «видеть только инструменты мира», писал он, то сторона, имеющая преимущество, «перековывает орала на мечи». Штраус-Хупе имел в виду китайских и советских коммунистов, когда писал эти слова. Тем не менее Соединенным Штатам в конце концов удалось справиться с неблагоприятными факторами за счет политики сдерживания, которая сама по себе соответствовала принципам затяжного конфликта.

Сдерживание не ограничивалось пассивными мерами, как многие хотели бы думать; оно также предполагало расчетливую агрессию и постоянное ободрение союзников. Во время холодной войны американские президенты взяли верх над противником, избежав ядерной войны, благодаря пониманию того, что нормальным состоянием является соперничество и конфликт, а не мир. Сегодня, когда Китай и Россия встали на путь эскалации затяжного конфликта, американским президентам нужно признать ту же самую истину. И им также необходимо правильно сочетать силу и осторожность, поскольку десятилетия относительного спокойствия во время холодной войны и сразу после ее окончания подошли к концу, и нужно готовиться к эпохе анархии, которая может наступить в связи с силовыми играми на евразийском континенте.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 мая 2016 > № 1754221 Роберт Каплан

Конный пробег, символизирующий обратный отсчет времени – 500 дней до начала пятых Азиатских игр в закрытых помещениях и по боевым искусствам, которые пройдут в Ашхабаде в сентябре 2017 года, стартовал в четверг в Туркмении.

Кавалькада из 17 всадников на ахалтекинских конях в сопровождении журналистов, деятелей культуры и искусства в течение 500 дней проедет по всем пяти велаятам (областям) страны. Кавалеристы пронесут факел Азиатских игр, государственный флаг Туркменистана и флаг Олимпийского Совета Азии. В каждой области эстафету пробега будут принимать местные конные группы. Участники пройдут через города и районные центры страны, посетят достопримечательности, исторические и культурные памятники.

Заключительный этап конного пробега пройдет по территории Марыйского велаята, где на самом крупном газовом месторождении страны "Галкыныш" (Возрождение) состоится церемония зажжения факела пятых Азиатских игр. После этого конная группа доставит факел в Ашхабад на церемонию открытия.

Выступая на церемонии старта, президент Гурбангулы Бердымухамедов отметил, что этот конный пробег придаст импульс развитию физкультуры и спорта в Туркменистане, будет способствовать популяризация в стране Азиатских игр, а также историко-культурного наследия туркменского народа.

Туркменистан придает большое значение проведению пятых Азиатских игр, рассматривая их как общенациональный проект, призванный продемонстрировать миру политический, экономический и духовный потенциал страны. Также Бердымухамедов, являющийся по образованию дипломированным медиком, считает, что проведение в стране спортивных соревнований международного уровня будет способствовать утверждению в обществе принципов здорового образа жизни.

На строительство Олимпийского городка, где должны пройти соревнования, Туркменистан выделил около 5 миллиардов долларов.

Пятые Азиатские игры в закрытых помещениях и по боевым искусствам стартуют в Ашхабаде 17 сентября 2017 года. В программу соревнований включен 21 вид спорта. В соответствии с документом, подписанным Олимпийским Советом Азии и Национальными олимпийскими комитетами Океании, впервые в истории игр примут участие страны Океании.

Амангельды Нурмурадов.

Парадный выход

В Казахстане и Белоруссии решили не проводить парад в День Победы

Владимир Ващенко

Минобороны Казахстана сообщило, что в стране не будет проходить парад по случаю Дня Победы. Торжественный марш состоится в сентябре в честь Дня независимости республики. И хотя большинство казахов, опрошенных «Газетой.Ru», сказали, что выступают за шествие войск в День Победы, эксперты отмечают, что роль этого праздника в государстве, как и в ряде других стран СНГ, становится все меньше.

Власти Казахстана решили не проводить в республике в этом году военный парад по случаю Победы над фашистской Германией. Об этом «Газете.Ru» сообщили в пресс-службе местного минобороны. Отметим, что в 2015 году в параде 9 мая приняли участие около пяти тысяч военнослужащих всех видов вооруженных сил Казахстана, других войск и воинских формирований, а также более двухсот единиц вооружения и военной техники, 70 вертолетов и самолетов военной авиации.

Как объяснили «Газете.Ru» в военном ведомстве Казахстана, «в этом году парад в Астане пройдет в сентябре. Он будет приурочен к 25-летию независимости республики.

Тем более, каждый год парад не проводился. В прошлом году, например, военный парад был приурочен к 70-летию Победы. Парады назначаются только по определенным датам», — сказали в минобороны.

Во время Великой Отечественной войны казахов активно призывали в Красную армию. В Алма-Ате была сформирована знаменитая 316-я стрелковая дивизия под командованием генерал-майора Ивана Панфилова. Бойцы именно этого соединения отличились в ходе кровопролитных боев за Москву в октябре 1941 года. Всего за время войны погибли более 125,5 тыс. казахов-красноармейцев, 99 представителей казахского народа были награждены званием Героя Советского Союза.

Нужно ли это казахам

«Газета.Ru» поговорила с жителями разных казахских городов о том, насколько важен сегодня для них День Победы и связанный с ним парад. «У нас это очень важный праздник. Точно так же, как и в России, многие люди в этот день вешают на машины георгиевские ленточки и плакаты, посвященные Дню Победы. В этом году в Астане пройдет акция, по смыслу аналогичная «Бессмертному полку». В общем, для нас это важно. Я бы хотел, конечно, чтобы и парад в этот день тоже был», — рассказал житель Алма-Аты Низам Маметалиев.

«Я отрицательно отношусь к отмене парада. Это единственный день, когда вспоминают подвиг наших ветеранов и предков. Своей нынешней хорошей жизнью мы обязаны прежде всего им.

Не знаю, почему наши власти приняли такое решение», — отметил в свою очередь житель Жанаозена Нурнияз Кашбаев.

Впрочем, среди опрошенных были и люди, не придающие этому празднику большого значения. «Я отношусь к этому решению нашего руководства равнодушно, да и к самому празднику в целом. Думаю, что решение отменить парад связано с недавним националистическим митингом патриотов Казахстана, который прошел под лозунгом «Мы защитим Казахстан», — поделился своей точкой зрения Алишер Мусаев, проживающий в Астане.

7 мая в Алма-Ате должен был пройти митинг «Защитим землю — сохраним родной язык». Среди его организаторов — главный редактор журнала «Аныз адам» («Человек-легенда») Жарылкап Калыбай, известный тем, что в апреле 2014 года выпустил номер журнала, посвященный 125-летию Адольфа Гитлера. Но в конце апреля многих организаторов задержала полиция, потому что они ранее устроили не санкционированную властями акцию протеста в Актынау. Так что проведение митинга накануне Дня Победы теперь под вопросом.

Национальная идеология и борьба за власть

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», уверены, что праздник по случаю Дня Победы в Казахстане по-прежнему будет отмечаться, но постепенно государство будет исключать его из перечня главных событий года. «В этой стране много ветеранов войны, много их детей и внуков. Это важный праздник для казахского общества. Однако власти медленно, но верно будут выводить эту дату из числа наиболее значимых для страны, — сказал «Газете.Ru» директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько. — Это связано с тем, что День Победы напоминает о временах, когда Казахстан был частью единой и мощной страны. В современной местной элите не всем нравится об этом вспоминать, многим в руководстве Казахстана хочется выстраивать свою, казахскую идеологию и постепенно отходить от советского наследия в истории и культуре».

Историк и режиссер Глеб Кузнецов, который родился и вырос в Алма-Ате, отмечает, что решение перенести парад стало результатом сложной борьбы внутри казахской элиты — с одной стороны, и непростой структурой казахского общества — с другой. «Казахстан — не единая страна. Он делится на северную и южную части, между которыми нет единства по многим вопросам. Эта ситуация в чем-то напоминает ситуацию на Украине, просто про казахские проблемы у нас меньше знают», — рассуждает он. По словам эксперта, если на севере население Казахстана в большей степени русифицировано, то южане гораздо хуже знают русский язык и куда более консервативны.

«И те и другие имеют свои кланы в элите. Сейчас, когда Назарбаев постарел, они начали бороться за власть. В этой борьбе вопрос отношения к России и российскому наследию станет очень символическим, его будут использовать так или иначе самые разные силы. Параллельно с этим возрастут проявления и казахского национализма. И думаю, что вопрос о военном параде как раз стал одним из проявлений этого», — отметил Кузнецов. По его словам, однозначного отношения к теме Дня Победы и парада нет и среди населения республики. «Простые люди в этой стране вообще не очень-то много времени уделяют этому празднику и в целом деполитизированы. Для них гораздо актуальнее насущные вопросы. А среди интеллигенции есть как пророссийские, так и антироссийские силы. И последние как раз настроены на отмену парада. А если учесть, что приватизация советской собственности в Казахстане проходила при активном участии западных компаний, рискну предположить, что представители второй группы интеллигенции лучше финансируются», — отметил Кузнецов.

Парад, СССР и СНГ

Военные парады в СССР проводились дважды в год — 9 мая (День Победы) и 7 ноября (День Великой Октябрьской Социалистической Революции). Военные парады проходили не только в Москве. В обязательном порядке они проводились в городах-героях, столицах союзных республик, городах, где располагались штабы военных округов, штабы крупных военных соединений или большое количество военных вузов (то есть, по существу, во всех крупных городах). После распада Советского Союза вопрос о торжественном марше войск решала каждая советская республика отдельно.

В Российской Федерации парад устраивается каждое 9 мая — по случаю очередной годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Все три прибалтийские республики считать этот день праздничным отказались. Военные парады в Литве проходят 21 ноября, в День создания вооруженных сил страны, а в Латвии и Эстонии — в день независимости этих государств. С 1991 по 2015 год День Победы на Украине официально отмечался как «День Победы в Великой Отечественной войне». До 2014 года там регулярно проводился военный парад, в котором участвовала в том числе и военная техника Красной армии периода 1941–1945 годов. День Победы празднуется и является нерабочим днем почти на всей территории СНГ: в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, а также в Грузии, частично признанных государствах (Абхазии и Южной Осетии), а кроме того, в непризнанных Донецкой народной республике, Луганской народной республике, Нагорно-Карабахской Республике и Приднестровье.

В Молдавии парад на 9 мая проводится регулярно, правда, в этом году власти страны сообщили, что в нем примут участие и войска НАТО, которые прибыли в эту республику для участия в совместных учениях. Это сообщение вызвало негативные отклики среди части молдавского общества.

В Белоруссии до нынешнего года руководство государства регулярно проводило в стране военный парад, но в этом году отменило торжественный марш.

День Победы в республике будет отмечен салютом и аналогом акции «Бессмертный полк». В Киргизии парад проходит по случаю Дня защитника Родины — 23 февраля. В Таджикистане это мероприятие также проходит не 9 мая, а 24 февраля — в годовщину создания таджикской армии. Аналогичным образом дела обстоят и в Туркмении, только там днем создания вооруженных сил принято считать 1 декабря. В Армении и Грузии парады проходят в день независимости республик, а в Азербайджане — по случаю праздника создания вооруженных сил. А в Узбекистане, как и в России, парад обычно проводят 9 мая.

«Для многих республик бывшего СССР День Победы постепенно перестает играть ту роль, которую он играет в жизни нашей страны. Это не очень хорошая тенденция, но это будет продолжаться и дальше. Есть мы и есть теперь уже новые государства. Постепенно в плане идеологии Россия будет с ними расходиться. Это не значит, что мы расходимся в экономике или у нас расходятся взгляды на общемировые процессы. Но 9 мая постепенно будет пропадать из идеологической повестки дня большинства государств СНГ», — уверен директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько.

Сумские машиностроители наводят мосты с новыми партнерами из ОАЭ

Представители ПАО «Сумское НПО» посетили Объединенные Арабские Эмираты – страну, с которой предприятие намеревается развить тесные партнерские отношения. И как показал визит, работающие там компании совершенно не против иметь дело с сумскими машиностроителями.

Поездка заводской делегации во главе с директором по продажам Александром Месхией и заместителем технического директора Александром Севериным состоялась по приглашению нового официального партнера СНПО в данном регионе – компании YUCO Alliance.

«В прошлом году на выставке ADIPEC, в которой, кстати, предприятие участвовало впервые, состоялось наше знакомство с YUCO Alliance. Узнав подробно об объединении, данная компания охотно согласилась представлять интересы сумских машиностроителей в ОАЭ. И вот сейчас благодаря ее непосредственной помощи мы провели обширную презентацию своих возможностей для ключевых генеральных подрядчиков, которые ведут свою деятельность в Эмиратах и в целом на Ближнем Востоке», – рассказывает начальник отдела маркетинга Игорь Булыгин.

Прошли плодотворные переговоры с представителями руководящего состава и техническими специалистами компании Petrofac, которая реализует около 70% проектов в нефтегазовом и энергетическом секторах данного региона. Портфель заказов этой компании достигает десятков миллиардов долларов, поэтому становится вполне понятно, насколько важным является налаживание плодотворных бизнес-связей. Тем более что текущие обстоятельства для этого достаточно благоприятные.

«В условиях уменьшения стоимости углеводородов на мировом рынке заказчики начали искать альтернативу дорогим брендам. Они хотят работать рентабельно, а, следовательно, подбирают новых товаропроизводителей, которые бы отвечали их требованиям по качеству, но при этом востребованная продукция стоила бы меньше. Сумское НПО в данном плане – прекрасный вариант, и этот тезис во время визита в Эмираты мы слышали неоднократно», – продолжает начальник отдела маркетинга СНПО.

Собственно, восхищение потенциальных партнеров вызвали компетенции предприятия, ведь для них в диковинку, что один производитель может сочетать в себе такую широкую парадигму возможностей. До сих пор они в основном сотрудничали с компаниями, специализирующимися на отдельных производственных сегментах, а тут такой разноплановый спектр предлагаемого оборудования и услуг.

Представителей Petrofac интересовало также, сможет ли объединения обеспечить надлежащее сервисное обслуживание своей продукции в случае, если будет достигнута договоренность о сотрудничестве. Это еще одно условие, без которого работать на данном рынке ни один товаропроизводитель не сможет.

«В рамках пребывания в Эмиратах удалось найти точки соприкосновения и в этом вопросе, – комментирует Игорь Булыгин. – В частности, получено принципиальное согласие компании Wesco, которая готова выступить в качестве сервисной площадки для продукции ПАО «Сумское НПО». К тому же мы осмотрели тамошние производственные мощности – они полностью соответствуют техническим параметрам нашего оборудования. Так что сейчас обсуждаются нюансы соглашения о сотрудничестве. Это довольно важный прецедент, поскольку до сих пор подобного опыта предприятие не имело».

Кроме того, группа специалистов объединения посетила еще одного вероятного заказчика – компанию Dragon Oil, в которой сейчас проходит предварительную квалификацию.

«Обсуждали проекты, которые запланированы к реализации в Туркменистане. Сегодня деятельность Dragon Oil акцентируется как раз на этом регионе. Среди запросов, озвученных во время встречи, наиболее реальные очертания в настоящее время приобретают такие направления деятельности СНПО, как: очистка газа от сероводорода, выработка электроэнергии (наши ЭГТУ – как раз то, что нужно), а также обеспечение опреснения воды», – отмечает начальник отдела маркетинга.

По результатам поездки в Объединенные Арабские Эмираты достигнута договоренность об ответных визитах. Так, уже в мае обещают прибыть на предприятие представители YUCO Alliance, которые, кстати, готовы способствовать продвижению Сумского НПО не только на рынке ОАЭ, но и в Египте, Пакистане, Бахрейне, Алжире. А вот в конце июня с аудитом должна приехать группа специалистов компании Petrofac, которая сейчас рассматривает заявку сумских машиностроителей на получение предварительной квалификации в качестве одобренного поставщика.

Заброшенные моряки

Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».

В Астрахани, почти на середине Волги, застыл теплоход «Юсра». Он успел уже стать местной достопримечательностью. Судно не сможет самостоятельно покинуть астраханскую акваторию, потому что уже истёк срок квалификационных документов, подтверждающих безопасность условий его хода. «Юсра» прибыла в Астрахань 11 июля прошлого года для ремонта, здесь и бросила якоря. А до этого она совершила последний рейс в Туркмению, куда отвозили стройматериалы. Судно ходит под российским флагом, но его владельцем является турецкая компания «Кент Шиппинг», которая действует через российского посредника — ростовскую компанию «Сэйл Трейд».

И ПУСТЬ БЫ СТОЯЛО это судно на рейде как добавление к городскому пейзажу, но на нём находятся голодные люди. Почти год экипажу не выплачивают зарплату. Когда моряки «Юсры» после рейса в Туркмению стали требовать, чтобы им отдали долги, судовладелец предложил распустить команду, оставив на судне всего трёх человек. Но экипаж в полном составе, а это восемь моряков, отказался покидать судно до расчёта судовладельца с ними.

«Мы отказываемся покидать судно, пока с нами полностью не рассчитаются», — заявляет капитан «Юсры» Виктор Останин. Судовладелец большую часть зарплаты выплачивает морякам не по ведомости, а в конвертах. Именно эту «неофициальную» часть заработка и требуют сейчас моряки, а это — тысячи долларов. Экипаж решил держаться до конца.

Беда в том, что моряки сами согласились на серую зарплату. «Мы подписали трудовые договоры на минимальную сумму — по 6,3 тысячи рублей в месяц. Основная же зарплата была обещана в валюте, но без всяких письменных договоров — устно. И мы вынуждены были поверить. Глупо верить капиталисту, но так работают в нашей отрасли большинство», — рассказал капитан судна.

Действительно, в нашей стране, как правило, выбора нет: если хочешь работать по своей профессии, то соглашайся на условия работодателя. Смешно предположить, что при установившихся в России в «новейшее время» порядках даже принципиальный человек, устраиваясь на работу, позволит себе заявить, что он хочет получать только белую зарплату. Его уговаривать долго не будут, выпроводят за порог как невменяемого. Хозяин у «Юсры» там, за горизонтом, в Турции, но формирует экипаж его ростовская «дочка» «Сэйл Трейд». А она-то должна подчиняться нашим законам.

Известно, что капиталисты и их верная обслуга во всём мире стремятся ради прибыли уклоняться от любых норм права. Но нельзя не поинтересоваться: а где же контролирующие органы нашей страны? Почему они-то не бьют тревогу? Допустим, зарплата моряков их мало тревожит, но ведь на работников этих экипажей почти не поступают пенсионные взносы, как и прочие налоги?

Кстати, информация для любознательных: российский Пенсионный фонд занимает первое место в мире по количеству сотрудников. На 143 миллиона человек, составляющих население нашей страны, приходится 121 тысяча с лишним чиновников Пенсионного фонда (ПФ). В США на 319,5 миллиона жителей для решения пенсионных проблем населения хватает 60 тысяч сотрудников, а в Японии пенсионными делами 127,3 миллиона её граждан занимаются всего 27 тысяч сотрудников. Почему же тогда при такой мощной армии ПФ РФ у этой службы не хватает сил на борьбу с воровской бухгалтерией многих компаний? Где прячется от своих служебных обязанностей «наша» армия служащих, призванных защищать интересы как государства, так и отдельных его граждан? Укрывается она, конечно же, за дверьми многочисленных офисов. Там уютно: только на недвижимость, на улучшение комфорта этих «заступников ветеранов и инвалидов» ПФ потратил с 2013 года более 14 миллиардов рублей.

Впрочем, в нашей-то истории роль Пенсионного фонда, честно говоря, хоть и не нулевая, но периферийная. А есть ещё бесчисленные армии чиновников в надзорных ведомствах (прежде всего в инспекции по труду и прокуратуре), в которых сконцентрированы скопища надзирающих и смотрящих, но из-за их пренебрежения своими должностными обязанностями наши работники оказываются сплошь и рядом беззащитными.

КАПИТАН «ЮСРЫ» 29 марта этого года направил письмо руководителю морского порта Астрахани. В нём сообщалось, что на теплоходе в настоящее время закончилось топливо и дизель-генератор остановлен. В результате в случае появления дрейфа, чтобы уйти от навала на другие суда и обеспечить безопасную стоянку, у судна не будет возможности использовать основные двигатели.

Ещё раньше, в декабре прошлого года, капитан «Юсры» ставил вопрос перед руководителем порта, обращая его внимание на нарушение судовладельцем трудовых норм на судне. Прошла инспекторская проверка, но выявленные нарушения так и не были устранены.

Компания «Сэйл Трейд», к которой приписана «Юсра», имеет привычку не платить зарплату во время рейса, а по его окончанию списывает моряков с долгами. После долгих ожиданий зарплаты люди начинают обращаться в профсоюз, как… в общественную приёмную. Но часто оказывается, что уже поздно. Однако виноваты не работники, а опять же контролирующие органы. Конвенция о труде в морском судоходстве, ратифицированная Российской Федерацией, гласит, что в трудовом договоре члена экипажа должна быть ссылка на коллективный договор с профсоюзом, в который входят работники конкретного судна. Но вот здесь-то в родном Отечестве одна из социальных «чёрных дыр». Как и очень многие владельцы предприятий и фирм, компания «Сэйл Трейд» также отказалась подписывать коллективный договор с профсоюзом. Но наши многочисленные чиновники этого никак не замечают.

Более того, судовладелец ООО «Сейл Трейд» даже на неоднократные заявки на необходимость снабжения продуктами и топливом судна «Юсра» отделался молчанием: в компании на звонки не отвечали. Наконец, после многочисленных писем в различные организации на «Юсру» завезли немного продуктов и топлива. Топливо скоро закончилось, в результате перестали работать холодильники и продукты испортились. Их пришлось выкинуть.

На днях я позвонил по мобильному телефону капитану «Юсры» Виктору Останину, спросил, как они выживают. Он ответил: «Электроэнергии нет, невозможно даже зарядить мобильные телефоны. Все продукты в холодильниках пропали, остались только консервы. Чтобы сготовить обед, приходится разводить костёр на корме. Готовит пищу повар Мария Владимировна, у неё серьёзное заболевание, нужна срочная операция. Но она не может этого сделать: нет денег».

У самого капитана на берегу двое детей, жена работает учительницей, получает 12 тысяч рублей в месяц. На эти деньги нужно кормить семью да ещё выплачивать ипотеку за жильё. Отец семейства уже почти год ничем не может помочь детям и жене.

У старшего помощника капитана Владимира Игоревича Сластенова тоже беда: жена потеряла работу. Она ждёт мужа из длительного плавания с деньгами. Такие же проблемные ситуации у всех восьми членов команды. Все они ушли в рейс, чтобы подправить благополучие семей, а оказались сами в качестве голодающих, не говоря уж о том, что подвели родственников.

31 марта в отношении компании «Сэйл Трейд» и его директора возбуждено дело об административном нарушении. Сколько времени это дело будет пылиться на полках, никто не знает, а морякам нужно уже сейчас спасать семьи и себя от голода. Кстати, какое же это административное нарушение, если людям год не выплачивают основную зарплату? Это уже разновидность грабежа, то есть уголовщина!

ГОРЬКАЯ ИСТОРИЯ с «Юсрой» — совсем не уникальный случай. Международная федерация транспортников рекомендовала морякам воздержаться от трудоустройства на судах компании «Кент Шиппинг», в которой практикуется двойная бухгалтерия и списывают моряков на берег без денег. В 2012 году здесь и вовсе произошёл вопиющий случай: на судне «Феофан Шохирев», которое тоже принадлежит туркам, умер заболевший внезапно капитан Александр Кочетов. По пути в Босфор он много раз просил отпустить его в больницу. Не отпустили. Он умер на боевом посту. Тело капитана лежало в каюте, пока теплоход не прибыл в порт назначения.

В начале апреля на судне «Юсра» побывал помощник транспортного прокурора по Астраханской области М. Костин. Он сделал соответствующие юридические выводы. Задолженность по заработной плате — это преступление, предусмотренное статьёй 145 Уголовного кодекса (УК) РФ. Формирование теневого фонда оплаты труда подпадает под нормы статьи 199 УК РФ, так как связано с уклонением от оплаты налогов в региональный и местные бюджеты (НДФЛ) и внебюджетные фонды — пенсионный, медицинский и социального страхования.

Сейчас восемь членов экипажа «Юсры» написали заявления в прокуратуру с просьбой взыскать долги по зарплате с работодателя. Трусовский районный суд города Астрахани готовится рассмотреть иск, поданный Астраханским транспортным прокурором. Но… Здесь не знают, как быть: ведь в трудовых договорах истцов прописана только рублёвая часть зарплаты. Правда, по словам капитана Останина, у него имеются оригиналы документов, где прописаны валютные выплаты за прошлые годы. Существуют также табели посуточной оплаты для работников в сумме до 131 доллара США в день (согласно занимаемым должностям).

5 апреля этого года Борис Кравченко, председатель Конфедерации труда России, в которую входит профсоюз моряков, направил письмо генеральному прокурору России Юрию Чайке. По данным профсоюза, в портах Астрахани и Ростова-на-Дону стоят ещё десять таких сухогрузов с российскими экипажами, которым не выплачивает зарплату за многие месяцы уже знакомая турецкая фирма.

На «Юрии Полторацком», например, с 22 января экипаж проводит в порту Ростова-на-Дону такую же «голодную забастовку», как и на «Юсре» в Астрахани. Моряки с этого судна тоже требуют от турецких работодателей погасить долг по зарплате. Рублёвую часть долга компания погасила (это — копейки), а валютную (она тоже не была в договорах прописана) не выплачивает.

В феврале на «Юрии Полторацком» закончились питьевая вода, топливо и продовольственные запасы. Турецкая компания надеялась, что моряки не выдержат холода и покинут судно. Но их спас от вымерзания профсоюз моряков (РПСМ), который завёз забастовщикам дрова. Теперь они разводят на судне костры.

Хочется закончить этот рассказ о наших голодающих моряках заключительными словами из письма председателя Конфедерации труда России Бориса Кравченко, обратившего внимание на то, что речь идёт о действиях, совершаемых резидентами государства, недружественно настроенных к Российской Федерации. Он пишет: «Ввиду изложенного прошу принять меры прокурорского реагирования. Прошу рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности лиц, находящихся в зоне российской юрисдикции, а именно: руководство ООО «Сейл Трейд» и ООО «Ривер Мед Трейдинг», непосредственно представляющих «Кент Шиппинг».

Чайно- Шёлковый путь Грузии

Экспертная оценка Академии Геополитики

Трафик товаров в Китай и обратно по Евразии, проходит и через территорию Грузии. В Грузии это поняли сразу и опираясь на административно- командные устои экономики Китая, начали экспортировать грузинское вино в Поднебесное, по новому «Чайно- Шёлковый пути». За 2015 год Грузия открыла 5 крупных центров по сбыту грузинских вин в разных провинциях Китая. А в этом году Грузия планирует экспортировать в Китай свыше 11,7 миллионов бутылок грузинского вина (это составляет 64% от общего экспорта вин из Грузии) по « Новому Чайно – Шёлковому » пути. Как стало известно, этот путь проложил экс- президент Грузии М. Саакашвили, на терминале украинского города Ильичевск. После увольнения из должности президента Грузии, ныне М. Саакашвили является губернатором Одесской области Украины. В декабре 2015 года стало известно, что Украина и Китай начнут грузоперевозки по «Шелковому пути» в обход России. В середине декабря первый поезд, отправленный в рамках нового «Шелкового пути», прибыл из Китая в Грузию.

15 января на терминале Ильичевского порта состоялась торжественная церемония погрузки и отправки первого контейнерного поезда из 20 стандартных контейнеров на пароме в Грузию. Затем этот груз по железной дороге отправится к азербайджанскому порту Алят на побережье Каспийского моря. Оттуда очередной паром в Актау и, наконец, по железной дороге через Казахстан - к китайской границе. Это новый «шелковый путь» в обход России, изобретенный на Украине. Общая длина пути – 5471 км. С чисто кавказским темпераментом грузинский губернатор Одесской области назвал эту акцию «кошмаром Путина» и пообещал, что таким способом Украина отберет у России транзитные преимущества (См. Картину -1).

«Что отсюда идет в Китай? Это четыре миллиона тонн грузов. Этого очень мало. Из них 90% — это зерно. Мы должны забрать большую часть грузов, которые Китай экспортирует в Европу через этот коридор. Это означает, что наши порты, которые сейчас испытывают большие трудности, опять оживятся… Мы должны использовать нашу Ассоциацию с Европой и нашу географию, и то, что сейчас мы должны быть договороспособными… Все говорили, что у этого маршрута нет перспективы, когда мы начали строить железную дорогу. Все говорили, что грузы все равно будут идти через Россию. Вот он – кошмар Путина. Мы можем прожить без него, какая новость!» — объявил Саакашвили. В этой «демонстрационной акции» на Одессе предшествовало подписание 14 января соглашения в Баку руководителями железных дорог Азербайджана, Казахстана, Грузии и Украины. Стороны согласовали создание конкурентоспособных льготных тарифов на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. По словам главы ЗАО «Азербайджанские железные дороги» по этому маршруту смогут проходить до восьми поездов в месяц.

Стартовавший из украинского порта Ильичевск , 15 января поезд прибыл в казахстанский порт Актау 24 января и далее проследовал по новой железнодорожной линии Жезказган — Саксаульская — Бейнеу до станции Достык, куда прибыл 31 января. Как сообщало Министерство инфраструктуры Украины, на станции Достык поезд был расформирован, в дальнейшем грузы будут отправлены в крупные промышленные города Китая — Чжэнчоу, Чунцин, Ляньюгань. Но 1 февраля, в Министерстве инфраструктуры Украины заявили, что путь поезда занял 17 суток «из-за задержек на территории Казахстана». Как нам стало известно, поезд был остановлен на станции Балхаш Карагандинской области. Экспериментальный украинский контейнерный поезд, отправленный в рамках проекта «Транскаспийский международный транспортный маршрут» или по простому: по «Новому Чайно – Шёлковому » пути, был задержан на станции Жанаарка в Казахстане из-за неуплаты. Это был ответ спец служб РФ на высказывание губернатора Одессы М. Саакашвили в адрес президента РФ перед отправкой этих грузов из Украины в Китай по «Новому Чайно – Шёлковому » пути: «Вот он – кошмар Путина!» - https://www.youtube.com/watch?v=7wv_KfDh_iE .

Анализируя роль Грузии на «Новому Чайно – Шёлковому » пути надо сказать, что Грузия продолжает позиционировать себя как транспортно-логистический хаб или Черноморско-Каспийский мост, что обусловлено выгодным географическим положением республики и многообещающими проектами, которые реализуются с соседними странами.

В этой связи нужно отметить, что в Баку 13 апреля состоялась встреча операторов Международного транскаспийского транспортного маршрута, в ходе которой было подписано соглашение о создании Международного транскаспийского транспортного консорциума. Участниками консорциума стали ООО ADY Express и ООО ACSC Logistics от Азербайджана, АО KTZ Express от Казахстана и ООО Trans Caucasus Terminals от Грузии. Стороны подписали протокол и приняли решение об утверждении в мае расписания грузовых поездов по данному маршруту.

Данное соглашение ускорит реализацию Транскаспийского транспортного маршрута, что вписывается в стратегию Грузии по привлечению дополнительных объемов грузов для своей инфраструктуры. Так, курсирующий по Транскаспийскому транспортному маршруту поезд «Nomad Express» доставляет грузы из Китая в Европу в течение 20-22 дней. Это одно из преимуществ транспортного коридора. После завершения строительства железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» пропускная способность коридора возрастет, а сроки доставки сократятся.

Что касается причерноморских стран, то Тбилиси активен и на данном направлении. На днях, 15 апреля, железнодорожные ведомства Азербайджана, Румынии, Грузии и Молдовы подписали меморандум о сотрудничестве в области транзитных грузоперевозок. Документ был подписан по итогам круглого стола в румынском городе Констанца, посвященного развитию грузоперевозок по коридору «Европа-Азия», в котором приняли участие делегации, возглавляемые главой «Азербайджанских железных дорог» Джавидом Гурбановым, ген- директором АО «Грузинская железная дорога» Мамукой Бахтадзе, ген- директором ГП «Железная дорога Молдовы» Юрием Топалэ и ген -директором CFR Marfa (грузовой оператор «Румынской железной дороги») Лаурентиу Георгеску. Обсуждается возможность организации грузоперевозок из Европы в Азию через румынский порт Констанца и грузинский порт Поти по территории Грузии, Азербайджана и Ирана, а также в обратном направлении.

Не будем забывать, что Грузия является также активным участником ГУАМ. В рамках этой организации реализуется транспортная стратегия ГУАМ, с целью превращения стран-участниц в важные транзитные центры в регионе Каспия и Причерноморья. Так, Азербайджан, Казахстан, Грузия и Украина подписали протокол об установлении конкурентоспособных льготных тарифов на грузоперевозки по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. Транскаспийский международный транспортный маршрут пролегает через Китай, Казахстан, Азербайджан, Грузию и далее через Турцию и Украину — в Европу. Первый тестовый контейнерный поезд, следующий по маршруту «Шихэцзы (Китай) -Достык-Актау-Алят», прибыл в Бакинский международный морской торговый порт 03.08. 2015 года.

Кроме того, Грузия, с целью превращения в важнейшую «логистическую артерию» Южного Кавказа, вступила в транспортный тандем Турция-Азербайджан и предоставила территорию республики для реализации ж/д «Карс-Тбилиси-Баку». Проект строительства железной дороги «Баку-Тбилиси-Карс» (БТК) имеет важное значение в сфере транспортировки грузов не только для Азербайджана, Грузии и Турции, но и в целом Европы. Железная дорога «БТК» строится на основании грузино-азербайджано-турецкого межгосударственного соглашения. На строительство грузинского участка Азербайджан выделил кредит на сумму $775 млн. Пиковая пропускная способность коридора составит 17 миллионов тонн грузов в год. На начальном этапе этот показатель будет находиться на уровне одного миллиона пассажиров и 6,5 миллиона тонн грузов.

Помимо направления «Восток-Запад» Грузия активно вовлечена и в предоставление транзитных услуг соседним РФ и Армении (См. картину- 2). Москва и Ереван используют как черноморские порты (Батуми, Поти), так и автодороги Грузии для взаимных грузоперевозок. На сегодняшний день Тбилиси реализует транспортный коридор «Север-Юг» с соседней Арменией. Транспортный коридор «Север-Юг» соединяет центральную Азию и Китай с Ираном, Арменией, Грузией, Российской Федерацией и Европой. Пересекая территорию Армении с юга на север («Мегри-Капан-Горис-Ереван-Аштарак-Гюмри-Бавра»), коридор примыкает к грузинской дороге с юга, ведущей к портам Поти и Батуми (на Черном море) и далее к России, странам СНГ и Евросоюза. Автодорога «Север-Юг» также является частью международной магистрали AH82, связывающей между собой такие страны Центральной Азии, как Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.

Реализация данного проекта позволит китайским и иранским товарам транзитом через Армению доставляться как на внутренний грузинский рынок, через причерноморские порты в страны ЕС, а также на Украину и в РФ. Помимо этого, проект позволит создать условия для беспрепятственного движения грузового и пассажирского транспорта, улучшит доступ к рынкам сбыта, снизит логистические издержки, создаст благоприятную транспортную обстановку для жителей прилегающих населенных пунктов.

Таким образом, можно констатировать, что официальный Тбилиси постепенно воплощает стратегию превращения в транспортный узел в направлениях «Восток-Запад», «Север-Юг», что даст дополнительные экономические дивиденды и будет иметь кумулятивный эффект для многих сфер экономики Грузии. Единственным препятствием воплощении в жизнь «Чайно- Шёлковый путь Грузии» являются войны в регионе Кавказа ( Карабах, Абхазия ) и в Сирии и в Ираке.

О провале военной агрессии Азербайджана против Карабаха эксперты нашей Академии Геополитики уже писали (См. «Блиц-криг Азербайджана против Карабаха провалился» - http://russmir.info/pol/7305-blic-krig-azerbaydzhana-protiv-karabaha-provalilsya.html ). С другой стороны, Китай старается страховать «Великий Шёлковый путь» в Ираке и Сирии.

Недавно в Китае прошла неделя под знаком двух самых проблемных стран Леванта (Восточного Средиземноморья) – Ирака и Сирии. В Китае, впервые за пять лет войны в Сирии, прошли переговоры главы сирийского МИД Валида Муаллема. Они завершились выделением Сирии $6 млн.гуманитарной помощи и закреплением политической воли за сирийским народом в определении своей дальнейшей судьбы. Для Китая, который всегда держался в тени сирийского урегулирования, прямая заявка означает не что иное, как демонстрацию силы в поддержку Б. Асада в преддверии меж-сирийских переговоров.

Глава сирийской дипломатии приехал в Китай ровно через два дня после того, как в Пекине побывал премьер-министр Ирака Хейдар аль-Обади. Его визит привёл к повышению отношений Ирака и Китая до уровня стратегического партнёрства, как в области энергетики, так и в области безопасности. Китай поддержал все, предпринимаемые Ираком, меры по защите госбезопасности и поднял сирийский вопрос. Однако все эти вопросы, согласно регламенту пяти подписанных соглашений, оказались подчинены главному приоритету – экономике « Великого Шёлкового пути» (ВШК), которая сегодня подразумевает, прежде всего, военную защиту от ИГИЛ, на эти задачи направленна военная миссия РФ в Сирии ( хотя в Кремле так это и не осознали).

Переговоры Китая с Ираком и Сирией демонстрируют защиту своих национальных интересов в Леванте, где планируется южная ветвь трансмагистрального проекта ВШК. США выступают против этого проекта, так как глобальная континентальная торговля грозит подорвать принципат морской монополии США на мировую торговлю. Это одна из главных причин, по которой Вашингтон, Анкара и Тель-Авив развязали войны в Ираке и Сирии. Кроме того, Китай показал неприятие для себя создания на руинах Ирака и Сирии Курдистана, который призван заблокировать ВШК после победы над ИГИЛ. Таким образом, Китай демонстративно вышел из тени, чтобы заявить свою готовность защищать свой глобальный проект в Леванте, которому свыше тысячи лет- см.: «Валютная война США против КНР: Китай побеждает» - http://moskprf.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=19194:valyutnaya-vojna-ssha-protiv-kitaya-kitaj-pobezhdaet&catid=165:mir-v-kotorom-my-zhivem&Itemid=617&lang=ru .

Араик САРГСЯН, академик, Почётный Консул Македонии в Армении, президент Академии Геополитики, представитель АМС в Сирии.

Чайно- Шёлковый путь Грузии, или «кошмар Путина».

Картина -1

Чайно- Шёлковый путь Грузии, или «кошмар Путина».

Картина -2

Плата за электроэнергию в Афганистане вырастет на 25 процентов.

Повышение цен на электричество связано с ростом курса доллара по отношению к афгани, сообщили представители властей на пресс-конференции в Кабуле.

Официальный представитель афганского энергохолдинга «Брешна» Вахидулла Тавхиди отметил, что за последние несколько месяцев компания потеряла около 18 млн. долларов из-за повышения курса доллара, передает афганский телеканал «1TV».

Стоит отметить, что за год курс афгани к доллару снизился на 21 процент, что стало самым большим падением национальной валюты с 2001 года.

В настоящее время 80% электроэнергии импортируется в Афганистан из Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Ирана. Ежегодная стоимость импортируемой электроэнергии составляет от 220 до 270 млн. долларов.

В Ашхабаде накануне праздника туркменского коня открылись международная выставка-ярмарка и VIII международная научная конференция «Туркменский скакун и искусство мирового коневодства». В работе форума принимают участие более сотни компаний и фирм из 25 государств, представляющих мировую конную индустрию. Это представители коневодческой отрасли, конного спорта и туризма из России, Франции, Германии, Великобритании, Ирландии, Испании, ОАЭ, Аргентины, Уругвая, Китая, Сингапура и ряда других стран. Ашхабадская выставка-ярмарка представляет все направления развития коннозаводства и конного спорта, исторический опыт и современную практику в этой сфере. Здесь представлены такие разделы, как конный спорт, племенное разведение, ипподромное дело, ветеринария, амуниция и экипировка для всадников, а также корма и пищевые добавки, медицинские препараты, инвентарь для конюшен, конское снаряжение, скорняжные, кузнечные изделия и сувенирная продукция.

Во второй половине дня начала работу VIII международная научная конференция «Туркменский скакун и искусство мирового коневодства». На пленарном заседании было отмечено, что туркменский народ на протяжении тысячелетий смог сохранить чистоту породы этих уникальных коней, совершенствуя их качества и генофонд. Выступившие на заседании также высоко оценили значение форума как площадки для обмена накопленным опытом в области коневодства, новыми научными изысканиями и открытиями в этой сфере. Участникам выставки-ярмарки и научной конференции, посвященной ахалтекинским коням, направил приветственное обращение Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов. Глава государства в своем послании подчеркнул, что ахалтекинские кони являются гордостью туркменского народа, а также выразил уверенность, что форум будет иметь большое значение для ознакомления мировой общественности с успехами и достижениями Туркменистана в сфере коневодства, взаимного обмена опытом с зарубежными коллегами и расширения взаимовыгодного сотрудничества в этой сфере.

ИП "ТУРКМЕНинформ", 21.04.2016г.

В Технологическом университете подмосковного города Королева прошла международная научно-практическая конференция, посвященная формам и перспективам образовательного сотрудничества между высшими учебными заведениями России и зарубежных стран. В рамках конференции, прошедшей при организационной поддержке Посольства Туркменистана в Российской Федерации, отдельная специальная международная студенческая сессия была посвящена 25-летию независимости Туркменистана и объявленному в стране Году почитания наследия и преобразования Отчизны. На сессии с докладами выступили туркменские студенты, обучающиеся в Технологическом университете, которые рассказали о внутренней и внешней политике Туркменистана, проводимых в стране социальных преобразованиях, политике государства, направленной на возрождение культурно-исторического наследия туркменского народа, его самобытных традиций и обычаев.

На конференции в ходе интерактивного диалога отмечалось, что за годы независимости Туркменистан добился значительных успехов во всех сферах государственного строительства, в том числе в науке и образовании, внедрении передовых технологий. В качестве яркого примера этого был приведен факт успешного запуска первого туркменского космического спутника связи. Для Технологического университета города Королева, являющегося одним из головных вузов России, где готовят специалистов для космической отрасли, это событие имеет особое значение, так как открывает серьезные перспективы в плане обмена опытом и знаниями в этом направлении. Показательно, что в ходе конференции был организован сеанс прямой видеосвязи с российскими членами экипажа Международной космической станции, находящейся на околоземной орбите. По мнению участников конференции, знакомство с сегодняшним днем Туркменистана стало для студентов и преподавателей Технологического университета хорошей возможностью и стимулом для дальнейшего упрочения контактов и профессиональных связей со своими туркменскими коллегами как составной части расширяющегося сотрудничества в образовательной сфере между Туркменистаном и Российской Федерацией.

«Нейтральный Туркменистан»,22.04.2016г.

Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов в пятницу назначил вице-премьером по сельскому хозяйству кандидата в президенты на выборах 2012 года Реджепа Базарова, сообщает Туркменское телевидение.

Соответствующее решение глава государства принял на выездном заседании правительства в Ахалском велаяте (центральная область, в пределах которой находится Ашхабад).

Предложив кандидатуру своего бывшего конкурента по президентским выборам на должность вице-премьера по сельскому хозяйству, Бердымухамедов напомнил участникам заседания, что Базаров после президентских выборов работал министром сельского хозяйства, а в настоящее время является председателем Центрального совета Аграрной партии.

Реджеп Базаров был избран руководителем Аграрной партии на учредительном съезде в 2014 году. На президентских выборах-2012 Базаров был в числе восьми кандидатов на президентский пост и набрал в ходе выборов 0,28% голосов избирателей.

Глава государства назначил бывшего вице-премьера по сельскому хозяйству Эсенмырада Оразгелдиева хякимом (главой администрации) Ахалского велаята.

В свою очередь, бывший руководитель Ахалского велаята Аннагелди Язмырадов был освобожден от занимаемой должности за серьезные недостатки в работе и отправлен руководить отстающим районом области. При этом Бердымухамедов предупредил Язмырадова, который также был кандидатом в президенты на выборах 2012 года, что если он не выведет этот район в передовые, то в отношении него будут приняты другие меры.

Амангельды Нурмурадов.f

Европейскому газовому «полку прибыло»

Первым покупателем и получателем американского топлива стала португальская Galp Energia, а поставщиком - Cheniere Energy (энергетическая компания из Хьюстона (США)). Без сомнения, новый игрок на топливном рынке Европы несколько перераспределит газовые потки. Вопрос в другом – скажется ли этот процесс на «Газпроме»?. Сумеет ли он удержать свои позиции на европейском рынке?

Газ, добытый на северном побережье Мексиканского залива, хьюстонская компания Cheniere Energy планирует поставлять по долгосрочным контрактам таким европейским партнёрам, как Royal Dutch Shell и Spain’s Gas Natural, BG Group.

В настоящее время Европа в основном потребляет российский газ. Анализируя возможности и потенциал развития американских газовых корпораций, аналитики полагают, что в ближайшее время «Газпрому» не стоит бояться новых конкурентов. Объем поставок из Северной Америки, по сравнению с потребностями европейского топливного рынка, пока очень небольшой. На Европу СПГ отправляется из терминала Sabine. Его мощность составляет приблизительно 6,0 млрд. куб. При этом, часть газа из терминала направляется на азиатские и латиноамериканские рынки. В текущем году американцы планируют увеличить мощность Sabine более, чем в 4 раза и довести совокупную мощность всех очередей терминала до 24.5 млрд. куб.

Российский «Газпром» поставил в прошлом году на европейский рынок почти 160,0 млрд.куб. и имеет в настоящее время долю в совокупных поставках газа на Европу равную 31%. Этот показатель за последние десять лет беспрецедентен.

Главным потребителем российского «голубого топлива» является Германия. Она покупает у «Газпрома» 45.3 млрд. куб. м. газа. Следом идут Турция – 27,0 млрд. куб. м., Италия – 24,4 млрд. куб. м. и Великобритания – 11,1 млрд. куб. м.

Пока российские и американские объемы газа, поставляемого на европейский рынок, несоизмеримы. И причин для переживания по поводу снижения цен на топливо у российской монополии пока тоже нет.

Что будет дальше?

«Заокеанские» конкуренты «Газпрома» не собираются останавливаться на достигнутом. В течение 3-4 лет у них в планах ввод еще 4-х терминалов сжиженного природного газа. Это Freeport, Cameron, Corpus Cristi и Cove Point. Их общая производительность в этом случае составит уже 79,0 млрд. куб. м. По оценкам экспертов суммарный рынок СПГ к 2020 году увеличится в 1,8 раз. В абсолютном значении объем этого рынка через 5 лет достигнет 626,0 млрд. куб м., что накладывает определенные обязательства на страны ЕС в части развития соответствующей инфраструктуры, касающейся приема СПГ и его хранения.

Если все эти планы будут реализованы, то конкуренция по ценам на европейском топливном рынке будет очень жесткой и бескомпромиссной. Точной информацией по ценам «хьюстонского газа» эксперты не располагают. Они, исходя их косвенных данных, полагают, что стоимость американского СПГ в настоящее время находится в пределах $4,3 за 1,0 млн. БТЕ (британских тепловых единиц). Российский газ на границе с Германией сегодня составляет $4,09 за 1,0 млн. БТЕ. Но, по оценкам федеральной антимонопольной службы РФ стоимость топлива «Газпрома» на апрель находится на уровне $4,65 за 1,0 млн. БТЕ.

Стоимость сжиженного и трубопроводного газа продолжают снижаться. Цена на «голубое топливо» сегодня повторяет стоимостную траекторию нефти полугодичной давности. В долгосрочных соглашениях она уже колеблется в пределах $4,0 за 1,0 млн. БТЕ или $130,0-140,0 за 1,0 тыс. куб. м.

Российский газ традиционно поставляется на европейский рынок по долгосрочным контрактам. Его цена всегда была жестко привязана к стоимости нефтепродуктов. Но, с конца 2000-х годов спотовые котировки стали более выгодными, что спровоцировало массовое желание европейских потребителей пересмотреть долгосрочные газовые отношения в сторону снижения цены на топливо. Эксперты посчитали – за последние 6 лет «Газпром» 65 раз вносил соответствующие изменения в контракты с 30 европейскими компаниями. Правда, летом прошлого года спотовые цены и стоимость топлива в долгосрочных контрактах вышли практически на один уровень. Причиной этому стал снижение мировых цен на нефть.

Конкурентная борьба

Конкуренция со стороны североамериканских компаний будет усиливаться, но это не значит, что «Газпром» сразу же бросится снижать цены. Российская монополия традиционно делает это неохотно. Другое дело скидка на газ. Этот инструмент компания применяет с большим удовольствие. Но здесь есть проблема. Как только срок скидки заканчивается, то партнеры, как правило, инициируют судебные разбирательства. Тому есть масса примеров – например, Турция.

Европа хочет диверсифицировать поставки топлива и будет всячески этому способствовать, вкладывая немалые средства в развитие инфраструктуры. Кроме России газ в европейские страны поступает из Норвегии – 124,2 млрд. куб. м. в год, Великобритании – 44,0 млрд. куб. м. и Катара – 27,0 млрд. куб. м. В стадии разработки газовые проекты с Азербайджаном, Ираном и Туркменией. Нельзя забывать и о странах Северной Африки и Ближнего Востока, ну и, конечно, США. Конкуренция на европейском рынке возрастает и несмотря на оптимизм российской монополии и многих экспертов, предлагающих не паниковать по поводу газовой перспективы России в Европе, удержать цены и свои позиции «Газпрому» в дальнейшем будет все труднее.

Что касается СПГ, то Россия пока обладает одним реально действующим проектом в этой сфере – «Сахалин -2». В стадии разработки есть и другие, такие как «Ямал СПГ», «Арктик СПГ-2», «Балтийский СПГ», «Владивосток СПГ», «Дальневосточный СПГ» и «Печора СПГ», но все они в стадии разработки, а их ввод откладывается на годы вперед.

Автор: Кононов Игорь

19 азербайджанцев, преумноживших славу русского оружия

В поисках "духовных скреп" многонациональной России и интерпретации патриотизма как национальной идеи сегодня не редко вспоминают общие военные победы.

Историки говорят, что многонациональный состав России, где верховная власть сумела создать благоприятные возможности и для сохранения разными народами своей культурной самобытности, и для приобщения их отдельных представителей к европейской цивилизации, ощущался и в военной сфере. Среди наград, которыми награждали воинов, особое место занимает Георгиевский Крест, имеющий 250-летнюю историю.

Еще в 1769 году императрица Екатерина II учредила особый орден для награждения генералов, адмиралов и офицеров за совершенные ими лично военные подвиги. Орден был назван в честь святого великомученика Георгия, который считается небесным покровителем воинов. Он имел четыре степени, причем первый раз награждаемый должен был представляться к низшей, четвертой степени, в следующий раз — к более высокой — третьей, далее второй и, наконец, совершивший четвертый выдающийся подвиг мог быть представлен к награждению орденом Святого Георгия первой степени.

С течением времени орден Святого Георгия разросся до комплекса отличий, к которому относились Золотое Георгиевское оружие, знак отличия Георгиевский крест и медаль "За храбрость".

В 1844 году были внесены изменения во внешний вид крестов вручаемых мусульманам, а в последствие и всем нехристианам. В знак уважения их религиозных чувств, на обеих сторонах центрального медальона награды помещали государственного орла. Нумерация этих крестов шла отдельно, что несколько облегчило жизнь историкам, занимающихся поиском в архивах Георгиевских кавалеров, не относящихся к титульной нации. Так, выяснилось, в частности, что среди награжденных крестом было немало азербайджанцев.

Российско-азербайджанские контакты в военной области насчитывают более двух веков, их отсчет ведется со времени, когда азербайджанские ханства стали объектом политических интересов Российской империи. Оказывавшиеся в России более двухсот лет назад азербайджанцы были военнослужащими, аристократами, представителями ханов и беков Ереванского, Бакинского, Талышского ханств. И сегодня россияне помнят имена Исмаил-хана Нахичеванского или "бога русской артиллерии" генерала Али Шихлинского и могут оценить вклад, который, наряду с представителями других народов многонациональной России, азербайджанцы внесли в преумножение славы русского оружия.

Представители мусульманских народов Кавказа занимали заметное положение среди командного состава российской армии и оказались удостоенными боевых наград за храбрость, проявленную на полях сражений.

Примеры доблести, мужества и верности долгу являет собой и целая когорта военных-азербайджанцев.

О награжденных Орденом Святого Великомученика и Победоносца Георгия рассказывается в книге азербайджанского генеалога Эльдара Исмаилова, которую, к сожалению, нельзя найти ни в свободной продаже, ни в интернете. Книга основана на источниках из Российского Государственного военно-исторического архива. Весь немногочисленный тираж этой книги (1000 экземпляров) разошелся десять лет назад, в первый же год ее выпуска, в основном среди историков, музейных работников России и Азербайджана, библиотек России, Азербайджана, Грузии, Белоруссии, Германии. Недавно Исмаилов сам был удостоен высокой российской награды - орденом Святого Станислава 3-й степени, став первым азербайджанцем, отмеченным наградой времен царской России после 1917 года.

Итак, сегодня доподлинно известно, что первым из азербайджанцев Георгиевским кавалером стал полковник Исмаил-бек Куткашинский, боевой офицер и ветеран нескольких войн, который получил орден Святого Георгия четвертой степени в 1843 году после двадцати с лишним лет службы (в основном в "горячих точках" на Кавказе).

Непосредственно в ходе военных действий первым удостоился этой награды полковник Гасан-бек Агаларов, помощник командира Закавказского конно-мусульманского полка, который отличился в сражении при Дебречене в 1849 году во время усмирения Венгрии и Трансильвании.

Орденом Святого Георгия третьей степени офицер-азербайджанец впервые был награжден в 1881 году. Им стал подполковник Нейматулла-бек Гайдаров, отличившийся при взятии русскими войсками под командованием Скобелева туркменской крепости Геок-Тепе.

В списке восьми российских полководцев, награжденных Георгиевским оружием, инкрустированным бриллиантами – азербайджанец генерал Самед-Бек Мехмандаров, единственный представитель Кавказа. Мехмандаров был удостоен этой награды третьим по счету. Интересно, что пятым был великий князь Николай Николаевич – младший, а последним, восьмым – Антон Деникин.

Всего за безупречную военную службу орденом и приравненным к нему знаками отличия были награждены 19 азербайджанцев. Это высокий показатель для народа, представители которого не составляли и трети процента личного состава армии Российской империи. Причем только двое из этих 19 получили Георгиевские кресты по выслуге лет – за четвертьвековую военную службу, а остальные были награждены за конкретные боевые подвиги. Интересно также, что из трех мусульман, удостоенных ордена Святого Георгия третей степени за все время его существования, двое были азербайджанцами – вышеупомянутый генерал-лейтенант Самед-бек Мехмандаров и генерал-адъютант Гусейн-Хан Нахичеванский.

Азербайджанцы - Георгиевские кавалеры

Агаларов Гасан-бек

Бакиханов Джафар - Кули- ага

Бек-Софиев Борис

Визиров Алиамбар Измаилович

Гаибов Фаррух-ага – пилот - испытатель, удостоенный посмертно ордена Св. Георгия IV степени.

Гайдаров Нейматулла - бек

Каджар Фазулла - Мирза

Куткашинский Исмаил - бек

Мамедалибеков Темир - Мирза

Мехмандаров Самед-бек - генерал-лейтенант - орден Св. Георгия III степени

Нахичеванский Гусейн-хан - генерал-адъютант - орден Св. Георгия III степени

Нахичеванский Исмаил-хан

Нахичеванский Келбали-хан

Новрузов Керим-бек - орден Св. Георгия IV степени

Новрузов Теймур-бек

Усубов Ибрагим-ага

Халилбеков Исрафил-бек

Шихлинский Али-ага

Эфендиев Рашид-бек

С 27 по 28 апреля 2016 г. в г. Бишкеке проходит 12-ая конференция Центральноазиатской инициативы по безопасности границ (САBSI), в которой принимают участие представители Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Афганистана, России, а также государств-членов ЕС – Австрии, Латвии, Литвы, Финляндии и других стран. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы Кыргызской Республики.

В ходе конференции участники обсудят вопросы обеспечения безопасности и контроля границ в Центральной Азии. Конференция САBSI оказывает содействие повышению эффективности регионального сотрудничества в вопросах безопасности и контроля границ, которая призвана поддерживать конструктивный и открытый диалог международного партнерства.

В ходе конференции участники затронули основные темы, такие как противодействие насильственному экстремизму и трансграничной организованной преступности, управление смешанными миграционными потоками, содействие торговле и ожидаемые преимущества для населения Центральной Азии.

Выступая перед участниками конференции начальник главного штаба - первый заместитель председателя государственной пограничной службы Кыргызской Республики –полковник Бакыт Жылтыров отметил, что пограничное ведомство Кыргызстана, выполняя свои функции в условиях динамично меняющейся обстановки, прилагает максимальное усилие для обеспечения пограничной безопасности государства и сохранения стабильности в регионе.

В течение двух дней обсуждая приоритетные направления сотрудничества участники конференции обменяются практическим опытом и выработают сбалансированный подход к решению актуальных задач по обеспечению безопасности границ.

Россия поможет Кыргызстану оборудовать новые погранзаставы. Об этом журналистам сообщил начальник главного штаба – первый зампредседателя ГПС КР Бакыт Жылтыров в среду.

«Мы от России ждем помощь в связи с вступлением Кыргызстана в состав Евразийского экономического союза. Новые погранзаставы будут, также новые оборудование поступит для контрольно-пропускных пунктов», - сказал Б.Жылтыров.

Также, по его словам, в рамках программы по управлению границами в Центральной Азии (БОМКА) при поддержке Организации безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ) будет проводиться обучение сотрудников погранслужбы Кыргызстана.

Как уже сообщалось, 27-28 апреля в Бишкеке проходит 12-я конференция Центральноазиатской инициативы безопасности границ (КАБСИ). Конференция организована Европейского Союзом и Федеральным министерством внутренних дел Австрии в сотрудничестве с Программой по управлению границами в Центральной Азии (БОМКА) при поддержке Организации безопасности и сотрудничества в Европе (ОБСЕ).

На КАБСИ съехались более 100 человек, работающих в области безопасности границ, миграции и содействия торговле - официальные лица Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, государств-членов ЕС – Австрии, Латвии, Литвы, Финляндии и других стран, играющих важную роль в регионе, а также международные организации, работающие в сфере миграции – международный центр по развитию миграционной политики, международная организация по миграции, управление верховного комиссариата по делам беженцев и управление ООН по наркотикам и преступности.

В понедельник на территории западной афганской провинции Герат состоялась встреча заместителей министров иностранных дел Афганистана и Туркменистана, в ходе которой стороны обсудили взаимодействие в рамках строительства газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия).

На совещании также присутствовал губернатор Герата Мохаммад Асиф Рахими. Он приветствовал встречу представителей МИД двух стран.

Глава провинции подчеркнул важную роль проекта в развитии региональной экономики и пообещал, что местные власти сделают все необходимое для его реализации, сообщил пресс-секретарь губернатора Джилани Фархад.

Отметим, что участок газопровода будет проходить по территории провинции Герат. Во вторник в провинциальной столице состоится пресс-конференция, посвященная его строительству.

Напомним, что строительство газопровода ТАПИ позволит создать не менее 12 тысяч рабочих мест. После завершения проекта Афганистан сможет получать за транзит газа через свою территорию не менее 400 млн. долларов в год.