Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Крымские итальянцы

Анна Урядова

Анна Владимировна Урядова – историк, профессор Ярославского государственного университета.

Итальянцы являются одним из малочисленных народов современного Крыма. Время их появления на побережье Черного моря вызывает споры. В историографии итальянской колонизации Северного Причерноморья по данному вопросу имеются две точки зрения: первая – сторонников ранней колонизации, доказывающих, что проникновение итальянцев в Причерноморье началось в X–XI веках; вторая – исследователей, которые относят начало итальянского освоения понтийских земель ко второй половине XIII века и связывают его с основанием генуэзской Каффы в 1263-м или 1266 году[1]. Эти территории имели важное торговое значение для генуэзских купцов. Генуэзские колонии были хорошо укреплены, в крепостях имелись гарнизоны (остатки крепостных сооружений сохранились в Балаклаве, Судаке, Феодосии). После падения Византии Генуя уступила черноморские колонии своему банку Сан-Джорджо, что ухудшило их международное положение. В результате они были завоеваны турецкими войсками и включены в состав Османского государства. Остатки средневекового итальянского населения полуострова подверглись мощному татарскому влиянию и на момент включения территории в состав Российской империи не сохранились как организованная община.

Откликнувшись на приглашение заселять Тавриду, адресованное Екатериной II иностранцам, итальянцы вновь стали прибывать в Крым. «Вербовка» итальянских колонистов для юга России была поручена российскому консулу в Венеции, графу Дмитрию Мочениго, и производилась среди прочего через итальянскую прессу. Исследователь итальянской миграции Владимир Шишмарев датирует эту волну 1782–1783 годами[2]. Поначалу охотнее всего мигранты селились в Одессе, новом морском порту: в 1797-м каждый десятый одессит был итальянцем, так что все названия в городе писались на двух языках. Призыв Екатерины распространялся на крестьян, военных, людей творческих профессий, но в основном итальянская колония Крыма тогда пополнялась за счет сельских жителей[3]. Со временем они либо ассимилировались, либо вернулись на родину.

XIX век: земледельцы, мореходы, предприниматели

Наиболее активный поток переселенцев из Италии в Крым датируется 1820–1870 годами. Формально людей, которые перебрались в Российскую империю до объединения Италии, нельзя было называть итальянцами. В видах на жительство они значились как «пармский подданный», «австрийский подданный», «подданный Королевства Обеих Сицилий». Прибывали итальянцы в несколько этапов. Некоторые исследователи полагают, что самой многочисленной была волна 1820 года. К тому времени в Крыму жили около 30 итальянских семей, как правило, многодетных, имевших от 5 до 10 детей. Керчь стала важным центром морской торговли с Сардинским королевством. В городе было открыто консульство, представлявшее Сардинское королевство и Королевство Обеих Сицилий, вице-консулом которого был назначен Антонио Гарибальди – дядя будущего объединителя Италии. Создание консульского учреждения способствовало притоку итальянских мигрантов в Крым.

В числе тогдашних эмигрантов были и те, кто внес заметный вклад в развитие города. Например, генуэзец Рафаил Скасси, благодаря ходатайству которого Керчь и ее окрестности получили статус «градоначалия» (территории, напрямую подчиненной Санкт-Петербургу), организовывал торговые экспедиции к абхазам и черкесам, а также ратовал за раскопки керченских древностей. Удалившись от дел в 1830-е годы, он разбил один из самых грандиозных садов империи и построил водоразбор, который был разрушен лишь в 1960-е годы. До революции это место так и называлось – «Скассиев Фонтан». В 1821 году был высочайше одобрен генеральный план застройки Керчи, разработкой которого занимался в том числе и одесский архитектор Джованни Торричелли, а главным городским зодчим стал выходец из Пьемонта Александр Дигби. Именно он возводил пожарную каланчу, многочисленные частные дома, колокольню Иоанновского храма. Все керченские работы Дигби перечислить невозможно, поскольку городской архив пропал во время Крымской войны. В XIX веке Керчь была вторым по численности расселения итальянцев городом в России, уступая в этом только Одессе.

Впрочем, итальянские колонии возникали в то время во многих городах Российской империи: в Феодосии, Николаеве, Новороссийске, Мариуполе, Таганроге, Бердянске, Баку, Батуми, Владикавказе и других портах Черного и Азовского морей. Косвенным показателем их распространения в регионе стал прирост католического населения, который обусловил принятие императорского указа от 29 ноября 1848 года, учредившего новую римско-католическую епархию – Херсонскую. По инициативе консула Антонио Гарибальди в Керчи началось строительство римско-католической церкви Успения Пресвятой Девы Марии, которую освятили 19 марта 1840 года. Ее и сегодня часто называют «итальянской». Предполагается, что спроектировал ее уже упомянутый Дигби. На фасаде церкви имелась мемориальная доска в память о сооружении ее силами итальянской общины; она была утрачена в 1930-е годы.

Следующий этап итальянского «освоения» Крыма был связан с окончанием Крымской войны 1853–1856 годов, в которой участвовали Сардинский экспедиционный корпус и две пехотные дивизии королевства Пьемонт – подразделения, не проявившие особой активности в ходе военных действий. Наибольшие потери итальянцы понесли не от пуль, а от болезней. Итальянский лагерь располагался на горе Гасфорт недалеко от Балаклавы, где после окончания войны, в конце 1860-х годов, на средства итальянского правительства было обустроено итальянское кладбище[4].

Сведений о том, что кто-то из воевавших остался впоследствии в Крыму, не имеется, однако завершение войны привело к возобновлению коммерческой деятельности генуэзских купцов на этой территории. Кроме того, после войны полуостров опустел и снова нуждался в колонистах, что повлекло за собой новую «вербовку» поселенцев в Италии. Она оказалась особенно успешной в южной части страны: в Крыму появились сотни семей из Апулии (Бари, Трани, Бишелье, Битонто, Молфета) и Кампании, а также из Венето и Лигурии. Происхождение мигрантов из этих регионов подтверждают и их фамилии. Кроме того, в 1997 году Комиссия по иностранным делам парламента Италии в ответе на запрос также констатировала тот факт, что итальянцы, которые начиная с XVIII века селились в Крыму (преимущественно в Керчи и Феодосии), «происходят из Кампании, Апулии, а кроме того, из Лигурии и других тирренских регионов»[5]. Среди представителей этой волны в основном были моряки и земледельцы (виноградари, садоводы, огородники). Кроме виноделия, керченские итальянцы были известны всей России благодаря особому сорту помидоров («миланский», или «керченский»), которые выращивали только они.

В начале 1860-х годов происходит сокращение крымской общины и возвращение части итальянцев на родину. Как полагают некоторые исследователи, это было обусловлено хлебным кризисом и коммерческим превосходством британского пароходостроения: многие итальянцы, вернувшись на родину, потом перебрались в другие страны или иные, промышленно развитые, города России[6]. Миграционные процессы вновь активизировались во второй половине этого десятилетия, что было связано с двумя обстоятельствами. Во-первых, с признанием в 1862 году Россией итальянского королевства, что упростило контакты между государствами. Во-вторых, с политической эмиграцией из Италии участников национально-освободительного движения Рисорджименто – гарибальдийцев, среди которых в том числе были и потомки Джузеппе Гарибальди (так, один из феодосийских родственников, потомок его брата, был расстрелян в 1930-е годы), покинувшие родину в результате начавшихся преследований[7].

В 1870 году в Керчь прибывает новая группа итальянских мигрантов численностью около 2 тысяч человек[8]. На момент всероссийской переписи 1897 года итальянцы составили 1,8% населения Kерченскогo уезда – около 3 тысяч человек. Надо отметить, что в отношении итальянцев как в дореволюционный, так и в советский период использование официальной статистики затруднено: иммигранты, въезжавшие в Россию, как и эмигранты из Италии, не учитывались в качестве отдельной категории ни в итальянской, ни в российской статистике, попадая в графу «Прочие». Многие новоприбывшие из практических соображений становились российскими подданными. Среди торговых людей уже до 1860 года было немало лиц, вошедших в состав русских купеческих гильдий. Ряд керченских итальянцев записывался в мещане, а сыновья их поступали на русскую государственную службу. Среди таковых были случаи смешанных браков (в среде земледельцев и моряков это наблюдалось реже)[9].

В целом миграции итальянских земледельцев на юг России способствовал ряд факторов: 1) средиземноморский климат Крыма, схожий с итальянским; 2) интенсивный отток крымских татар в Османскую империю, в результате которого освобождались сельскохозяйственные земли; 3) поощрительная политика властей, заинтересованных в развитии сельского хозяйства, особенно виноградарства и виноделия, на этих территориях; 4) сложная внутренняя ситуация в самой Италии.

В середине XIX века особенно влиятельной была итальянская община Феодосии, состоявшая в основном из выходцев из Генуи и Лигурии в целом. После присоединения Крыма к Российской империи в 1780-х годах мечеть Муфти-Джами была передана католической общине Феодосии. В городе были Генуэзская и Итальянская улицы, имелись итальянские трактиры. Представители лигурийских семейств Бьянки и Дуранте несколько раз становились феодосийскими градоначальниками. Большинство феодосийских итальянцев составляли торговцы, но среди них встречались и крестьяне. В Керчи также проживали торговые люди, мореплаватели и крестьяне. Последние были единственной на территории России значительной по численности земледельческой итальянской группой. Предпринимались попытки создать здесь консульство: в 1884 году оно было даже открыто, но спустя три года его деятельность прекратили, а итальянская община была вверена английскому дипломатическому представителю. Именно отсутствие консульства, а также эпидемия холеры 1892 года, снизившая торговые обороты и ухудшившая экономическое положение мигрантов, как полагают итальянские исследователи, обусловили окончательный упадок итальянского сообщества в дореволюционном Крыму[10].

Начало ХХ века: политическая иммиграция и реэмиграция

В 1904 году в Керчи вновь было открыто консульское агентство, которое почти десять лет курировали французы, и только в 1915 году в должность вступил апулиец Джованни Бруно. Документов об этом периоде истории итальянцев в Крыму практически не сохранилось. Известно, впрочем, что накануне Первой мировой войны в Керчи действовали итальянская начальная школа, библиотека, конференц-зал, клуб и кооператив. Данте Корнелли, итальянский политэмигрант, выживший в сталинских лагерях и вернувшийся в Италию, указывает, что в Крыму жили потомки пленных не только времен Крымской войны, но и Первой мировой[11]. Автор никак не аргументирует это утверждение. Если пленные этих войн и оставались в Крыму, то их были единицы.

Революционные события 1917 года стимулировали два противоположных потока итальянской миграции. С одной стороны, часть итальянцев покинула Крым: они либо переехали вглубь страны, на север или на восток, либо постарались вернуться на родину. По некоторым данным, к 1921 году полуостров покинули около 3000 человек[12]. Думается, что с учетом общего количества итальянцев, проживавших на тот момент на территории Крыма, это завышенные данные. Известно, что в 1918 году (по другим сведениям, годом позже) в Севастополе побывали два итальянских крейсера, которые приняли на борт 100–200 итальянцев[13]. С другой стороны, часть революционно настроенных итальянских политических эмигрантов (анархистов, социалистов, коммунистов, антифашистов), напротив, переехала в города Причерноморья: Одессу, Мариуполь, Севастополь, Симферополь, Новороссийск, Батуми. Их встречали, как и подобало духу времени, торжественно: митингами и оркестрами. В середине 1920-х годов именно эта группа взяла под опеку итальянцев Крыма. Более того, советские власти сами пытались использовать ее для связи с крымской общиной, поскольку революционеры активно вели антифашистскую, социалистическую пропаганду. Однако даже принадлежность к антифашистскому лагерю не избавила их в дальнейшем от репрессий.

Были и те, кто, не разделяя революционных взглядов, остался в Крыму, несмотря на смену режима. В 1924 году в связи с образованием Советского Союза оставшимся итальянским подданным предложили стать гражданами СССР. Крестьяне не испытывали особого давления, а вот моряки были вынуждены сменить паспорта, опасаясь потери работы. (При этом если в советское подданство переходил судовладелец, то его суда подлежали экспроприации.) Как вспоминает Корнелли, начиная с 1922–1924 годов итальянцами, жившими в Керчи, плотно занялась Коммунистическая партия Италии[14]. Благодаря итальянским коммунистам газета «Керченский рабочий» регулярно публиковала материалы на итальянском языке.

В 1924 году по инициативе бывшего депутата-коммуниста Ансельмо Марабини был создан колхоз «Сакко и Ванцетти». При этом итальянские фермеры и мелкие землевладельцы всячески противились добровольной передаче своей земли в общее пользование; многие из-за этого вынуждены были вернуться домой. Неоднократно приезжал в Керчь Паоло Роботти, родственник секретаря итальянской компартии Пальмиро Тольятти. По его воспоминаниям, в Керченском округе проживали в то время около 2000 итальянцев, а в колхоз входили более 100 семей. Колхоз имел 80 коров, 200 овец, 200 свиней, несколько десятков лошадей, 870 гектаров земли. Хозяйство специализировалось на выращивании овощей, винограда и зерновых. Именно благодаря колхозу не прекратили свою деятельность национальная школа и итальянский клуб, хотя теперь они стали местом для пропаганды коммунистических и антифашистских идей итальянских политэмигрантов[15]. По их инициативе, в частности, был закрыт католический храм, которому, несмотря на антирелигиозную политику, удалось проработать до 1932 года. Эта церковь, правда, открывалась только по воскресеньям, поскольку к тому времени ее священник Александр Фризон уже был арестован. (Он находился в заключении с 1929-го по 1931 год, в 1935-м был арестован повторно по обвинению в шпионаже и казнен после показательного процесса в Москве 20 июня 1937 года.) Впоследствии церковь была закрыта, и ее здание использовали как спортзал, а потом как склад.

В таких сложных условиях керченские итальянцы, в отличие от легко ассимилировавшихся одесских соотечественников, ревностно хранили обычаи и язык. Они говорили на апулийском диалекте, который сами называли «ленгой». В 1934 году в Керчи побывала экспедиция ленинградской Академии наук под руководством профессора Владимира Шишмарева, которая была поражена тем, насколько хорошо сохраняется уклад жизни итальянской общины. Несмотря на то, что язык постепенно утрачивался (младшее поколение уже не умело писать по-итальянски), праздники, кулинарные традиции, песни, сказки заботливо сохранялись[16].

По данным Всероссийской переписи населения 1921 года, в Керченском уезде проживали около 2% итальянцев. Согласно информации, которой располагало посольство Италии в 1922 году, в Керчи насчитывались 650 итальянцев, а в Таганроге – 65[17]. Постепенно происходила русификация: некоторые итальянцы становились советскими гражданами. И все же в 1929 году в Керчи насчитывались 774 итальянца, сохранивших итальянское или двойное гражданство, а общая численность этнических итальянцев была в несколько раз больше[18]. В ходе переписи населения 1933 года было установлено, что доля керченских итальянцев составляла 1,3% от общего числа горожан (приблизительно 1320 человек)[19] – так было до начала репрессий. По данным Вячеслава Зарубина, до войны в Крыму проживали до 1500 граждан итальянской национальности[20]. Даже с учетом погрешностей, обусловленных особенностями статистического учета того времени, общая тенденция очевидна: несмотря на репатриацию, число итальянцев в Керчи по крайней мере не сокращалось.

В 1923 году в связи с установлением дипломатических отношений между Италией и Советским Союзом в Новороссийске и Одессе были открыты консульства. Итальянское правительство стало проявлять интерес к своим соотечественникам, проживавшим на территории СССР; отмечая повышенную активность итальянских коммунистов и их влияние на керченских итальянцев, оно настаивало на открытии вице-консульства и в Керчи. Сохранились свидетельства о помощи итальянских дипломатических структур некоторым особо нуждавшимся соотечественникам, например, в связи с потерей кормильца[21]. (Правда, в конце 1930-х годов визиты обращавшихся за такой помощью граждан в итальянские представительства расценивались как подтверждение шпионажа в пользу Италии.) Более того, итальянские дипломаты пытались вывозить некоторых своих соотечественников на родину, в том числе с применением насильственных методов – в результате некоторые семьи были разлучены. По свидетельствам очевидцев, в то время они воспринимали принудительную репатриацию как трагедию. По сути же отъезд оказался спасением от сталинских репрессий.

Для советских итальянцев репрессии делятся на две самостоятельные линии. Первую составили собственно политические репрессии, затронувшие, с одной стороны, итальянских коммунистов, которых обвиняли главным образом в троцкизме и вредительстве, а с другой стороны, рядовых итальянцев, обвиняемых в шпионаже в пользу фашистской Италии. Второй стала депортация крымских итальянцев в годы Великой Отечественной войны, произведенная по национальному признаку.

1930-е и 1940-е: репрессии и депортация

Итальянцев в наибольшей степени коснулись две волны чисток – сравнительно небольшая 1933 года и более масштабная 1937-го, причем весь этот промежуток они испытывали более или менее жесткое давление со стороны властей. В исполнение приказа НКВД «О задачах Третьего отдела управления государственной безопасности по борьбе с диверсией в народном хозяйстве» от марта 1937 года власти искали вредителей «в первую очередь немцев, австрийцев, поляков, японцев, итальянцев». 16–17 июля того же года в Москве состоялось совещание начальников управлений НКВД, посвященное обсуждению этого вопроса, а 3 августа на места была разослана шифрограмма ЦК ВКП(б) «Об организации открытых процессов о “вредительстве” в сельском хозяйстве»[22].

В 1937 году по обвинению в планах поджога забрали председателя колхоза «Сакко и Ванцетти» Марка Симоне, который умер в ссылке. После него рядовых итальянцев увозили уже десятками: практически все организаторы колхоза были репрессированы. Чекисты приписывали им, в частности, намерение взорвать консервный завод и сорвать сельскохозяйственные работы. Что касается итальянских коммунистов, то их обвиняли в троцкистском уклонизме и вредительстве. Основная же статья, которую предъявляли итальянцам, не состоявшим в коммунистической партии, касалась шпионажа в пользу Италии. За арестами следовали ссылки, а часто и расстрелы без суда и следствия по приговору «троек».

Как и некоторые другие народы, обвиненные в коллаборационизме, советские итальянцы подверглись депортации по национальному признаку. Ряд исследователей предполагают, что она готовилась уже в 1941-м, однако оккупация Керчи немцами 16 ноября 1941 года отложила этот процесс. 30 декабря город был освобожден Красной армией, и через месяц после этого началась депортация. Для ее проведения хватило нескольких зимних дней 1942 года: 28–30 января и 8–10 февраля. (Традиционный день памяти жертв депортации в итальянской общине Керчи отмечается в первое воскресенье после 28 января.) Те, кому удалось избежать высылки в эти даты, были депортированы в 1943–1944 годах: их буквально вылавливали в ходе зачисток города от «нежелательных элементов»[23]. 13 апреля 1944 года НКВД и НКГБ СССР приняли совместное постановление № 00419-00137 «О мероприятиях по очистке территории Крымской АССР от антисоветских элементов». Оно касалось главным образом татар, но наряду с ними выселялись и представители других национальностей, проживавших на этой территории, в том числе итальянцы[24].

Исходя из недавно обнародованных данных НКВД в Казахскую ССР были выселены 438 итальянцев (по другим сведениям, до 700 человек), имевших советские паспорта и проживавших постоянно на Керченском полуострове[25]. В случаях смешанных советско-итальянских браков семьи разлучали: депортировались только итальянцы. У сотрудников НКВД заранее имелись готовые списки выселяемых (некоторые историки предполагают, что они пользовались документами, составленными немцами, чтобы «не перепутать» евреев с итальянцами). Выселяемым давали 1,5–2 часа на сборы и разрешали взять по 8 (16) килограммов вещей на человека. Правда, как пишут очевидцы, некоторые были предупреждены и успели собраться, отобрав наиболее ценное и важное. Большинство же делало это в спешке.

Депортируемых собрали в пригороде Керчи – в порту Камыш-Бурун (поселок Аршинцево), а оттуда в трюме грузового парохода «Калинин» доставили в Новороссийск, где посадили в вагоны для скота и отправили через весь Кавказ. В Баку под надзором их отвели в общественные бани, затем одну партию посадили на пароход, идущий через Каспий. Другую партию повезли в обход моря в Красноводск (ныне Туркменбаши) и Карталы, а оттуда в Северный Казахстан: она составила 10 товарных вагонов приблизительно по 50 человек в каждом. Ехали больше месяца. По мере продвижения по территории Казахстана людей постепенно высаживали на разных станциях. Многие от холода, голода и болезней умерли в дороге[26]. В феврале 1942 года ряды спецпереселенцев пополнили еще 70 крымских итальянцев[27]. Всего же по состоянию на 1 августа 1942 года НКВД отчитывался о переселении в Акмолинскую, Кустанайскую и Северо-Казахстанскую области 442 итальянцев[28].

Переселенцев забирали в основном в колхозы, а также на заводы и стройки. В ноябре 1942 года мужчин-итальянцев через военкоматы мобилизовали в Трудовую армию; до июля 1946-го они под охраной трудились на строительстве Челябинского металлургического комбината[29]. Избежать депортации удалось только тем советским итальянцам, кто еще в 1920–1930-е годы переехал вглубь страны и сменил фамилию. Есть сведения о том, что некоторые итальянцы отправились на родину вместе с отступавшими из России итальянскими войсками.

Завершение войны сделало возможным возвращение в Крым спецпереселенцев, в основном состоявших в браке с русскими. Но большинству удалось сделать это только после смерти Сталина. Правда, на запросы о возвращении своих домов они получали отрицательный ответ, мотивируемый ссылкой на то, что дома были изъяты в государственную собственность и теперь там проживают другие люди. Поэтому, вернувшись, крымские итальянцы вынуждены были начинать все сначала. Были и те, кто решил не возвращаться.

Согласно переписи населения 1989 года, в Крыму (в основном в Керчи) проживали 88 итальянцев. В настоящее время это единственное место компактного расселения итальянцев на территории бывшего СССР. В 1992 году здание здешней католической церкви хотели передать представителям новых религиозных течений. Недовольство этой инициативой сплотило керченских итальянцев, в том же году подавших заявку на регистрацию римско-католической общины, которой в итоге и было передано старое церковное здание. Так появилась Ассоциация итальянцев Крыма, в которую записались 316 человек: итальянские семьи нашлись не только в Керчи, но и в Феодосии, а также в Симферополе. В 2005 году в Милане была установлена скромная стела в память о тех, кто погиб в СССР во время депортации. В Керчи мемориальная доска была открыта в 2008 году. Тогда же была образована «Итальянская ассоциация ЧЕРКИО» (C.E.R.K.I.O. – Comunità degli Emigrati in Regione di Krimea – Italiani di Origine, Крымское сообщество эмигрантов – итальянцев по происхождению), которая в 2015 году была преобразована в Региональную общественную организацию «Сообщество итальянцев Крыма C.E.R.K.I.O.». Сейчас итальянская община полуострова насчитывает около 300 человек.

Формально законы РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 года № 1107-1 и «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 года № 1761-1 в полной мере распространялись и на итальянцев, родившихся до 1956 года, и на их наследников, проживавших на территории Крымского полуострова и подвергшихся принудительному переселению, поскольку на тот момент территория Крымской АССР входила в состав РСФСР. Однако изменение геополитической ситуации не позволило им воспользоваться правами, предоставляемыми этими актами. Позже властями Украины была создана специальная комиссия по вопросу о реабилитации депортированных народов. Верховная Рада, однако, не признала крымских итальянцев депортированным народом: они не были реабилитированы и не получили компенсации. 21 апреля 2014 года, после включения Крыма в состав Российской Федерации, президент Владимир Путин издал указ № 268 «О реабилитации армян, болгар, греков, крымских татар и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития», в котором итальянцы также не были упомянуты. В этой связи итальянцы Крыма добиваются внесения дополнений в президентский указ или принятия нового документа по этому вопросу.

[1] См.: Еманов А.Г. К вопросу о ранней итальянской колонизации Крыма // Античная древность и средние века. Вып. 19: Византия и ее провинции. Свердловск: Уральский государственный университет, 1982. С. 62–68.

[2] Šišmarev V.F. La lingua dei pugliesi in Crimea 1930–1940. Galatina: Congedo Editore, 1978. P. 71.

[3] См. подробнее: Писаревский Г.Г. Из истории иностранной колонизации в России XVIII в. // Записки Московского археологического института. М., 1909; Nunziante F. Gli Italiani in Russia il secolo XVIII // Nuova Antologia. 1929. 16 jule. Anno 64. Fasc. 1376. P. 187–210.

[4] См. подробнее: Широкорад А. Италия – враг поневоле. М.: Вече, 2010; Матвеев В.Д. Сардинское королевство и его экспедиционный корпус // Вопросы истории. 2004. № 8. С. 113–125; Колонтаев К. Итальянцы в Крыму и Севастополе // Дорогами тысячелетий: исторический вестник. 2011. 9 мая (http://istor-vestnik.org.ua/3765/); Jaeger P.G. Le mura di Sebastopoli. Gli Italiani in Crimea 1855–1856. Firenze: Arnoldo Mondadori editore, 1991.

[5] Цит. по: Виньёли Д., Бойко Ю. Неизвестная трагедия итальянцев Крыма. Керчь, 2007. С. 137.

[6] Vignoli G. Gli italiani dimenticati – Minoranze italiane in Europa. Milano: Giuffrè, 2000; Pellagi S. L’emigrazione italiana in Russia // Prospettive comuni di ricerca Italia e Russia tra modernizzazione e stagnazione. Roma: Edizioni Nuova Cultura, 2012. P. 108.

[7] См.: Крымские итальянцы на Урале (http://pantikapei.ru/krymskie-italyancy-na-urale.html).

[8] Pellagi S. Op. cit. P. 108.

[9] См.: Lorenzetto S. Italiani perseguitati da Stalin e poi dimenticati in Crimea (www.ilgiornale.it/news/italiani-perseguitati-stalin-e-poi-dimenticati-cr...).

[10] Pellagi S. Op. cit. P. 109.

[11] См.: Cornelli D. Vivere in U.R.S.S. (1922–1970): frammenti e rucordi. Tivoli: Mancini, Villanova di Guidonia, 1989; Idem. Il redivivo tiburtino. Un operiao italiano nei lager du Stalin. Firenze: Liberal Libri, 2000.

[12] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 110.

[13] Dundovich E., Gori F. Italiani nei lager di Stalin. Framment di storia silenziosa. Roma; Bari: Mondadori, 2006. P. 159.

[14] См.: Cornelli D. Vivere in U.R.S.S…; Idem. Il redivivo tiburtino…

[15] См.: Robotti P. La Prova. Bari: Leonardo da Vinci, 1965.

[16] См. подробнее: Šišmarev V.F. Op. cit.; Шишмарев В.Ф. Итальянская эмиграция в XIX в. // Он же. Романские поселения на юге России. Л.; М.: Наука, 1975. С. 167.

[17] См.: Pellagi S. Op. cit. P. 110.

[18] См. статью «Итальянцы в Крыму» на сайте krymology.info.

[19] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 107.

[20] «1 француз и 99 загадочных “прочих”». Интервью с историком Вячеславом Зарубиным // Взгляд. 2014. 25 июня (www.vz.ru/politics/2014/6/24/692422.html).

[21] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 143.

[22] Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД. Архив Сталина. Документы высших органов партийной и государственной власти. 1937–1938 / Сост. В.Н. Хаустов, В.П. Наумов, Н.С. Плотникова. М.: МФД, 2004. С. 639, 645, 298.

[23] Pellagi S. Op. cit. P. 111.

[24] Бугай Н.Ф. «По решению Правительства Союза ССР…». Нальчик: Эль-Фа, 2003. С. 554.

[25] Шеремет О. Керченские итальянцы: непризнанная депортация // БОСПОР Крым. 2010. 11 февраля. № 6 (http://bospor.com.ua/site/article/id/2929/print).

[26] Каникулы под красным флагом, или злоключения итальянцев в России. Воспоминания Бартоломея Францевича Еванджелиста // Саратовские вести. 1992. 22 июля.

[27] Сталинские депортации. 1928–1953. Документы / Сост. Н.Л. Поболь, П.М. Полян. М.: Материк, 2005. С. 384.

[28] Бугай Н.Ф. Советские итальянцы: трансформации этнической общности. 1930–2010-е годы // Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. T. 6. № 6. Ч. 1. C. 44.

[29] Сталинские депортации… С. 384.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2015, 5(103)

Россия. Италия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 30 ноября 2015 > № 1676526

Правительство Афганистана назначило новых послов в Туркменистане, Пакистане, Чехии, Норвегии и Бельгии, сообщает Министерство иностранных дел ИРА.

Посольство в Туркменистане возглавил Мирвайс Наиб, послом в Пакистане был назначен Хазрат Омар Захилвал, в Чехии – Саид Мусдак Халили, в Норвегии – Шукрия Баракзай, послом в Бельгии стал Мохаммад Омар Самад.

Посол Афганистана в США Хамдулла Мохиб был также назначен посланником в Колумбии, Доминике, Аргентине и Мексике.

Иран начал переговоры о своповых поставках туркменского газа в ОАЭ

Генеральный директор Иранской национальной компании по экспорту газа Али Реза Камели в интервью агентству «Мехр» сообщил о начале переговоров с зарубежными нефтяными компаниями, работающими в Туркменистане, о своповых поставках (поставках по схеме замещения) туркменского газа в ОАЭ.

Как подчеркнул Али Реза Камели, политика Ирана направлена на то, чтобы благодаря реализации проектов по экспорту газа, его своповым и транзитным поставкам выйти на мировой газовый рынок и со временем стать важным газовым хабом в регионе Ближнего и Среднего Востока.

По словам Али Резы Камели, в рамках этой политики недавно начались переговоры с рядом компаний, работающих в Туркменистане, о своповых поставках туркменского газа. Пока эти переговоры носят предварительный характер, и окончательная договоренность по данному поводу не достигнута.

Недавно министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангене заявлял о том, что с прикаспийскими государствами, в первую очередь с такими, как Россия и Азербайджан, ведутся переговоры о реализации проектов по своповым поставкам нефти и природного газа. По словам министра, на данный момент транзит газа из прикаспийских стран не представляется целесообразным в экономическом плане, и именно поэтому речь пока идет о своповых поставках.

На этой неделе генеральный директор Иранской национальной газовой компании Хамид Реза Аракчи, в свою очередь, сообщил о переговорах с Россией и Азербайджаном о своповых поставках газа в объеме до 50-60 млн. куб. м в сутки.

Песня на слова и музыку президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова "Вперед, вперед, только вперед, любимая родина — Туркменистан" попала в Книгу рекордов Гиннеса, сообщает в пятницу Туркменское телевидение.

Эта песня была исполнена на концерте в туркменском городе Мары, объявленном Международной организацией тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) культурной столицей тюркского мира в 2015 году. Концерт, посвященный завершению городом Мары этой миссии, состоялся в новом концертном зале, построенном в виде гигантской юрты специально для этого мероприятия.

В завершение концерта, в котором приняли участие исполнители из стран-членов ТЮРКСОЙ, была исполнена песня Бердымухамедова "Вперед, вперед, только вперед, любимая родина — Туркменистан". Причем, вместе с певцами песню пел и сам автор, только в записи, с мониторов, установленных на сцене.

Также, вместе с исполнителями, песню сочиненную президентом, стоя пел весь зал — более четырех тысяч человек.

Как сказала представитель Книги рекордов Гиннеса Шейда Субаши-Гемиджи, которая присутствовала на концерте, этот факт зарегистрирован Книгой рекордов, как мировой рекорд. Шейда Субаши-Гемиджи поблагодарила главу Туркменистана за создание прекрасного произведения, и под аплодисменты зала, вручила туркменской стороне соответствующий сертификат.

Амангельды Нурмурадов.

Туркменистан планирует экспортировать 200 тыс. тонн пшеницы.

Туркменистан планирует продать на экспорт 200 тыс. тонн излишков пшеницы. Соответствующий указ уже подписан президентом страны. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Trend.

Зерно будет продано через государственную сырьевую биржу.

Ранее сообщалось, что Туркменистан планирует расширить площади сева под озимой пшеницей до 760 тыс. га, и получить в 2016г. урожай 1,6 млн. тонн.

В 2015г. страна собрала урожай 1,4 млн. тонн пшеницы.

В 2011г. Туркменистан впервые экспортировал свою пшеницу.

В понедельник в Тегеране прошел третий саммит организации под названием Форум стран-экспортеров нефти (ФСЭГ), членами которой являются 12 государств. На их долю приходится в общей сложности 67% мировых запасов природного газа. Еще шесть стран имеют статус наблюдателя.

Однако явно повышенное внимание СМИ уделили не столько самому саммиту ФСЭГ, сколько двухсторонним контактам России и Ирана на высшем уровне. В частности, встречам и переговорам российского президента Владимира Путина с верховным иранским лидером Али Хаменеи и президентом страны Хасаном Роухани, а также подписанным в ходе официального визита документам.

Масштаб договоренностей действительно впечатляет. Накануне визита в Тегеран Путин снял запрет на поставки оборудования для иранского ядерного объекта Фордо и разрешил отправлять в Иран технику для импорта из этой страны низкообогащенного урана.

Россия начала процедуру поставки в ИРИ (Исламская Республика Иран) зенитных ракетных комплексов С-300. В ходе визита были подписаны проект документа, согласно которому Россия предоставит Ирану крупный кредит, контракт об электрификации Россией железной дороги на севере Ирана к границе с Туркменией, соглашение о строительстве российской компанией "Технопромэкспорт" в Иране ТЭС мощностью 1,4 ГВт и другие документы.

"Россия и Иран создают экономический базис сотрудничества"

"Россия и Иран приступили к созданию экономического базиса сотрудничества. В последние годы оно сократилось до минимума, объем товарооборота упал до $1 миллиарда в год — можно сказать, до критической черты. Иранская экономика находится в крайне плачевном положении, потому что санкции против этой страны продолжают действовать. Престиж президента Роухани падает, поскольку были некоторые завышенные ожидания, которые из-за неснятых санкций пока не сбываются. Тем временем надвигаются парламентские выборы, намеченные на февраль 2016 года. Тегерану жизненно необходим какой-то реальный позитив, чтобы ситуация в стране не изменилась в непредсказуемую и явно неблагоприятную для России сторону", — говорит заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ Владимир Евсеев.

Таким "позитивом" прежде всего стало принципиальное согласие России на выделение Ирану кредита российского Внешэкономбанка в сумме $5 миллиардов и 2 миллиардов евро. Он предоставляется под конкретные проекты, и всю сумму сразу страна не получит, однако сама по себе эта новость создает крайне важный положительный фон, считает Владимир Евсеев.

По его словам, для кредитования были отобраны 35 конкретных проектов, в число которых входят запуск двух дополнительных энергоблоков на АЭС в Бушере, поставка Ирану комплексов С-300, строительство ТЭС, опреснительной установки, электрификация северной железной дороги и другие. Их реализация позволит увеличить объем товарооборота России с Ираном до $10 млрд в год, хотя и это очень мало, утверждает аналитик. Необходимо достичь хотя бы уровня экономического сотрудничества с Казахстаном, который составляет $20 млрд в год.

"Среди отобранных проектов есть ряд таких, которые не могут быть реализованы до снятия с Ирана международных санкций. Однако Россия в данном случае играет на опережение. Заранее наметив проекты и гарантировав их финансирование, она получает шанс первой войти на иранский рынок после того, когда санкции будут сняты. И таким образом оказаться впереди других — прежде всего европейских — конкурентов, которые и технологически, и в финансовом отношении, возможно, больше подходят для такой роли", — поясняет Владимир Евсеев.

Отдельным пакетом идут договоренности по иранской ядерной программе. Так, импорт из Ирана низкообогащенного урана направлен на то, чтобы помочь Тегерану выполнить требование МАГАТЭ, согласно которому запасы этого сырья в исламской республике должны быть снижено до 300 килограммов. А поставки оборудования на ядерное предприятие в Фордо, созданное для обогащения урана, направлены на его перепрофилирование в предприятие по производству медицинских изотопов, что также является требованием МАГАТЭ.

Таким образом, Россия не только готовится к снятию с Ирана международных санкций и приостановке санкций США, но и старается приблизить этот момент.

В мире сейчас действительно идет конкуренция за будущий иранский рынок, и Россия занимает в этом процессе активную позицию, соглашается и заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов.

"Активность позиции России состоит прежде всего в том, чтобы идти навстречу интересам Ирана, что Москва последовательно выполняет. Кроме того, Иран возвращается на энергетический рынок, и России в любом случае надо договариваться с ним, сверяя свою энергетическую стратегию. В том числе имея в виду Тегеран как скорого конкурента на рынке нефти", — говорит он.

Чем угрожает иранская нефть мировым рынкам?

Снятие международных санкций с Ирана повлечет его выход на нефтяной рынок, и это может окончательно обрушить цены на нефть, и без того упавшие за последний год в несколько раз — до рекордно низких отметок. Об этом предупреждают многие эксперты. То, что иранская нефть повлияет на цены на энергоносители, признал и министр энергетики России Александр Новак.

Между тем замминистра нефти Ирана Амир Хоссейн Заманиния сообщил журналистам, что Тегеран в течение 5-6 месяцев увеличит добычу нефти примерно на 1 миллион баррелей в сутки.

Специалисты утверждают, что по ряду позиций иранская нефть может заместить на мировом рынке российскую, говорит Дмитрий Данилов. Не получается ли, что, поддерживая скорейшую экономическую реабилитацию Ирана, Россия подвергает себя слишком большому риску?

"Иран в любом случае выйдет на мировые рынки — с нами либо без нас. Это неизбежно. Кроме того, в ближайшее время с рынка будет выбита дешевая нефть, которую добывает и продает через Турцию "Исламское государство" (радикальная организация, деятельность которой запрещена на территории РФ). Ее объемы невелики, тем не менее, сам факт присутствия ее на рынке оказывает влияние на цены. Наконец, есть надежда на то, что Иран и Саудовская Аравия договорятся о том, чтобы поддерживать нормальную ценовую политику в рамках ОПЕК по одной простой причине — затянувшийся демпинг не выгоден никому из экспортеров нефти", — полагает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Дмитрий Абзалов.

"Даже если Иран, как обещает, увеличит добычу нефти на миллион баррелей в сутки, то в общем объеме рынка, который составляет примерно 94 миллиона баррелей, это не так уж много. Гораздо больше в формировании цен на нефть зависит от политики Саудовской Аравии, которая, используя демпинг как основной инструмент, вытесняет с рынка американскую сланцевую нефть", — уверен Владимир Евсеев.

Кроме того, напоминает он, ОПЕК в любом случае должен будет решать вопрос с иранской квотой добычи нефти. Когда на Тегеран были наложены санкции, то квота Ирана отошла к Саудовской Аравии и теперь, следуя логике, должна быть возвращена Ирану. Однако как поведет себя в этой ситуации сама Саудовская Аравия, предсказать все же довольно сложно.

"Иран – ключевой партнер России в разрешении сирийского кризиса"

Политическая составляющая переговоров Владимира Путина с иранскими лидерами в ходе его визита в Тегеран освещалась менее активно и сводилась в основном к общему декларированию позиций. Тем не менее именно политическая и военно-политическая тематика была главной на переговорах, утверждает Дмитрий Абзалов.

"Иран – ключевой партнер России в разрешении сирийского кризиса. Тегеран придерживается предельно жесткой позиции в отношении Асада, и Москва пытается смягчить ее. Дело в том, что после трагедии в Париже активнее продвигается курс на политическое урегулирование в Сирии, и сейчас очень важно, чтобы все участники венского процесса, куда по настоянию России был включен и Иран, нашли какой-то компромисс", — говорит он.

Позиция Тегерана состоит в том, что президент Сирии Башар Асад должен обязательно пойти на выборы, при этом желательно, чтобы он остался у власти. На другом полюсе — США и Саудовская Аравия, которые категорически против самого его участия в выборах. Позиция России нацелена на то, что выбор своих органов управления должен сделать сам сирийский народ. В то же время Москва полагает, что в Сирии необходимо сохранить определенную преемственность власти, иначе трудно будет обеспечить стабильность политических институтов в стране. А потому в выборах, по мнению Москвы, должны участвовать или сам Асад, или представители его политического круга, сформированного еще его отцом – президентом Хафезом Асадом, поясняет Дмитрий Абзалов.

В данном случае, по мнению экспертов, Москва выступает в роли модератора, который стремится свести разнонаправленные позиции участников процесса разрешения сирийского кризиса к общему знаменателю.

Владимир Евсеев убежден, что у России и Ирана есть взаимная заинтересованность и в планировании дальнейших военных операций в Сирии. Россия не намерена участвовать в наземных операциях, без которых, однако, окончательное освобождение сирийских территорий от формирований ИГ будет крайне затруднено. Войска Ирана ведут боевые действия на суше, однако нуждаются в прикрытии с воздуха и обеспечении артиллерийским вооружением.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Иран ведет переговоры с зарубежными компаниями о реализации проектов по производству LNG

Заместитель министра нефти, генеральный директор Иранской национальной газовой компании Хамид Реза Араки на заседании рабочей группы по вопросам природного газа Международного газового союза рассказал о ситуации в газовой отрасли Ирана и сообщил, что в настоящее время имеющийся в стране потенциал позволяет перерабатывать до 260 млрд. куб. м газа в год. При этом общая протяженность основных трубопроводов, по которым транспортируется газ, составляет 36 тыс. км и общая протяженность газораспределительных сетей – 273 тыс. км.

Как уточнил Х.Р.Араки, на долю газа в энергетической корзине страны приходится 60%, и на данный момент газоснабжением обеспечены более 1 тыс. иранских городов и 18,5 тыс. населенных пунктов. Мощности газоперерабатывающих предприятий постоянно растут, и к 2017 году планируется перерабатывать до 330 млрд. куб. м газа в год.

Коснувшись вопросов газового экспорта, Х.Р.Араки сообщил, что на данный момент Иран экспортирует газ в Турцию, Азербайджан и Армению и импортирует голубое топливо из Туркменистана. При этом завершена работа над договорами об экспорте газа в Ирак и Пакистан, и соответствующие поставки должны начаться в самое ближайшее время. Начались также переговоры о поставках газа с Индией, Оманом и Кувейтом.

Кроме того, ведутся переговоры с зарубежными компаниями о реализации новых проектов по производству сжиженного природного газа (LNG), и, как предполагается, производство LNG в Иране начнется к 2018 году.

Х.Р.Араки напомнил, что Иран занимает четвертое место в мире по производству и четвертое же место по потреблению газа. Так, в 2014 году в Иране было добыто 173 млрд. куб. м природного газа, и по этому показателю его опередили такие страны, как США, Россия и Катар.

Президент подписал закон о ратификации каспийского соглашения

В рамках соглашения прибрежных стран планируется создать комиссию по сохранению и рациональному использованию биоресурсов Каспийского моря, в том числе осетровых рыб, и управлению их совместными запасами.

Глава государства Владимир Путин подписал федеральный закон «О ратификации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря», сообщили Fishnews в пресс-службе президента. Соглашение было подписано 29 сентября 2014 г. в Астрахани в рамках четвертого Каспийского саммита представителями пяти прибрежных стран – России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана.

В рамках соглашения предусматривается создание Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов и управлению их совместными запасами и определяются ее полномочия. Как заявил ранее руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, после вступления соглашения в силу комиссия приобретет межправительственный статус, ее решения станут обязательными для стран-участниц договора.

В соглашении устанавливаются особенности промысла водных биоресурсов Каспийского моря, включая коммерческий вылов осетровых видов рыб, и другие меры, направленные на сохранение и рациональное использование рыбных запасов.

Между кризисом и катастрофой

Ближний Восток и будущее мира

Евгений Сатановский – президент Института Ближнего Востока.

Резюме К середине второго десятилетия XXI века ясно, что мир движется к соотношению сил, более характерному для XVII–XVIII столетий. Запада в плане его возможностей и влияния становится меньше, Востока и Юга больше.

Чем хороша текущая эпоха – исторических тайн все меньше. Что позволяет напомнить читателю о российско-британском Санкт-Петербуржском соглашении 1907 г., по которому Тибет оставался за Китаем, протекторат над Афганистаном получали англичане, а Иран они с русскими делили, так что Каспийское море становилось российским водоемом. И если б не октябрь 1917-го, так бы и закончилась «Большая игра». Благо от Оттоманской Порты после Первой мировой войны мало что осталось, соглашение Сайкса-Пико прирезало России дополнительные пространства в Восточной Анатолии (не говоря о Черноморских проливах, контроль над которыми Российской империи был оговорен особо), а присутствие США на Ближнем и Среднем Востоке было в ту пору несущественным: главную роль там играли Британия и Франция.

Османская империя не пережила потрясений столетней давности, но рухнула и Российская, воскреснув как Советский Союз, который к концу ХХ столетия распался на составные части, не слишком отличаясь в этом от всякой большой империи. Впрочем, еще до того рассыпались и соперничавшие с ним колониальные империи: Британская и Французская. К середине второго десятилетия XXI века ясно, что мир движется к соотношению сил, более характерному для XVII–XVIII столетий с понятными геополитическими поправками. С точки зрения возможностей и влияния, в том числе в военной сфере, Запада становится меньше, Востока и Юга – больше. Россия балансирует между ними, Китай, Индия, Турция и Иран возвращают свое место на международной арене, Япония и Южная Корея вернулись в клуб экономической элиты много раньше.

Новые игроки – латиноамериканские государства (среди которых выделяется Бразилия), ЮАР, Канада и Австралия – занимают свои ниши в системе мироустройства. Соединенные Штаты пытаются сохранить если не положение единственной сверхдержавы при соперничестве с Китаем, то монополию на статус глобального гегемона, чьи интересы распространяются на всю планету. Они ввязываются в одну локальную войну за другой только для того, чтобы, потерпев очередное поражение, уйти, оставить за собой хаос. Украина стала новым полем соперничества Запада с Россией. Центральная Азия превращается в такое же пространство с опорой США на Туркменистан и попытками расширить зону влияния на другие государства региона, в первую очередь Узбекистан. Страны арабского мира дестабилизированы, направленная против светских режимов «арабская весна», наступившая при активной поддержке Саудовской Аравии и Катара, переросла в борьбу за власть между исламистами и военными.

Хантингтон оказался прав, Фукуяма – нет. Война цивилизаций идет полным ходом, а «конца истории» и окончательной победы либеральной западной демократии нет и не предвидится. Глобализация не сулит Европе ничего хорошего: миллионы переселенцев из Африки и стран Ближнего и Среднего Востока, которые живут в государствах ЕС, и десятки миллионов, готовые переселиться ближе к европейским пособиям при первой возможности, намерены не ассимилироваться, а подогнать Старый Свет под свои стандарты. Европа при этом не испытывает недостатка ни в правых радикалах всех типов, ни в исламистах, постепенно становясь не заповедником социал-демократического либерализма, а полем столкновений радикалов. Причем балансирование континента между, условно говоря, Брейвиком и бен Ладеном в конечном счете ни для кого не окончится хорошо. К тому же при сохранении текущих темпов миграции к 2050 г. соотношение коренных и «пришлых» жителей Евросоюза изменится фундаментально.

Отдельная тема – по какому пути идет Россия и чем это для нее закончится. Ее исторический опыт свидетельствует о том, что в 30-е, максимум 40-е гг. текущего столетия, после смены по естественным причинам правящей в настоящий момент элиты, страну ожидают немалые потрясения. Проблемы ее экономики, образования и прочих ключевых для успешного функционирования государства и страны сфер деятельности – секрет только для правительства, усилиями которого эти процессы развиваются именно так, как развиваются. Однако настоящая статья посвящена не России (хотя не упоминать ее нельзя), а текущей ситуации и потенциальным перспективам развития Ближнего и Среднего Востока (БСВ) и его периферии: африканской и европейской, Центральной Азии и Закавказья. Ибо все в мире связано, и связи эти проявляются быстрее, чем в прошлом.

Это продемонстрировал спровоцированный Турцией кризис беженцев. В дополнение к непрерывному потоку беженцев из Африки и стран БСВ, прибывающих в Италию через Ливию, Грецию и Балканы, в Западную Европу, в первую очередь в Германию, был направлен поток в несколько сотен тысяч человек. К концу года он может достичь миллиона. Судя по заявлениям ответственных чиновников ООН, согласно которым в мире насчитывается около 60 млн беженцев и перемещенных лиц, а более 200 млн готовы стать мигрантами в силу экономических причин и невыносимых условий жизни, – это только начало. В способность европейских политиков найти адекватные механизмы реагирования на этот вызов автор поверить не готов.

Турция в европейском кризисе беженцев преследовала несколько целей. Президенту Реджепу Тайипу Эрдогану нужно было продемонстрировать к парламентским выборам 1 ноября способность справиться с критической ситуацией, к которой привела поддержка Анкарой гражданской войны в Сирии. А именно: разгрузить Турцию от части более чем трех миллионов беженцев, живущих на ее территории. Кроме того, оказывая давление на ЕС, он стремился получить от Брюсселя деньги (они на беженцев выделены), перекладывая на Европу (с прицелом на Германию) эту проблему. Наконец, пытался толкнуть европейских членов НАТО к удару по войскам Башара Асада (безрезультатно, с учетом появления в этой стране российских ВКС). Сама ситуация показывает, насколько западный мир уязвим перед процессами, происходящими на Ближнем и Среднем Востоке. Рассмотрим их чуть подробнее – ибо, как известно, дьявол кроется в деталях.

Неформальные альянсы и конфликты

«Арабская весна» – падение авторитарных правителей, которых заменили не либерально-демократические круги, молодежь, женщины, технократы и правозащитники, а исламисты – как и предполагалось, пошла на спад. В Тунисе «Братья-мусульмане» в лице партии «Ан-Нахда» утратили монополию на власть по итогам парламентских выборов. В Египте «Братьев» свергли военные. В Ливии исламисты разного толка воюют между собой, опираясь на поддержку Саудовской Аравии или Катара, а Каир поддерживает генерала Халифа Хафтара и его сторонников из бывшей армии Каддафи. Йемен стал одним из наиболее опасных для суннитских монархий Аравийского полуострова региональных плацдармов Ирана, хотя противостоят в этой стране Эр-Рияду и его «группе поддержки» не иранцы, а йеменские хоуситы и экс-президент Али Абдала Салех.

Проект свержения Асада завяз и имеет все шансы провалиться, хотя Дамаск, если бы не поддержка Ирана и действия российских ВКС, находился бы в одном шаге от падения под напором террористических группировок, поддерживаемых Турцией, Саудовской Аравией и Катаром. В регионе оформились два военно-политических и экономических альянса: Турция–Катар и Египет–Саудовская Аравия. Вооруженные силы, промышленность и значительное население, составляющие основной стратегический резерв Анкары и Каира, дополняют финансовые авуары Дохи и Эр-Рияда, гарантируя им безопасность в случае возникновения серьезных проблем. Авантюрная же политика катарцев и саудитов на протяжении первой половины 2010-х гг., почувствовавших при попустительстве США и европейцев вкус к переформатированию БСВ по собственной прихоти, эти проблемы гарантирует.

Турецко-катарский союз основан на единстве подходов к «группам внешней поддержки». Обе страны патронируют «Братьев-мусульман» всех типов, включая ХАМАС, и «Исламское государство» (ИГ), хотя у каждой есть и собственные креатуры, вроде «Ахрар аш-Шам» у Катара и туркоманов у Турции на сирийской территории. Правда, Анкара полагает для себя главной опасностью курдов, государственность или территориальная автономия которых в Ираке и Сирии чревата резким усилением сепаратизма в восточных провинциях Турции. В противоположность этому альянсу, АРЕ и Саудовскую Аравию сближает общий враг, в роли которого выступают «Братья-мусульмане» и ИГ. Их союз выглядит менее прочным. Для египетских военных салафитские радикальные группы – такой же естественный противник, как и все прочие исламисты. Для саудовской династии – скорее союзник (кроме «продавшегося» Катару ИГ), что в близкой перспективе чревато конфликтом интересов.

Возможно, главную проверку на прочность египетско-саудовская ось пройдет после ввода в эксплуатацию в 2017 г. четырехкаскадной плотины «Возрождение» в Эфиопии, на Голубом Ниле. На время заполнения водохранилища, которое должно занять 6 лет, объем стока Нила, получаемого Египтом, снизится на 30% (после чего сток Нила будет меньше «лишь» на 20% – если не будут построены другие гидроузлы). Выработка электроэнергии на Асуане, по предварительным расчетам, должна упасть на 40%. В АРЕ с ее демографией это может вызвать экономическую и социальную катастрофу. Сможет ли Каир без масштабной внешней поддержки выдержать этот удар, сомнительно, как и то, хватит ли для этой поддержки ресурсов Эр-Рияда, которые он истощает в ходе интервенции «Аравийской коалиции» в Йемене, борьбы с Катаром в Ливии, глобального противостояния с Ираном и поддержки группировок, борющихся против Асада, не говоря о ценовой войне на нефтяном рынке с США, разорительной для саудовского бюджета не меньше, чем для американских производителей сланцевой нефти.

Главные загадки на БСВ в текущий момент: курс, который после победы на внеочередных парламентских выборах Партии справедливости и развития выберет президент Эрдоган; перспективы развития ситуации в Афганистане и «Центральноазиатской весны» за его пределами, а также будущее исламистских группировок после начала действий в Сирии российских ВКС. Последнее может самым непредсказуемым образом сказаться на салафитских монархиях: Саудовской Аравии, на протяжении четверти века опирающейся на них в проведении внешней политики, и конкурирующем с ней в этом два десятка лет Катаре.

Турецкие загадки

Эрдоган с его взрывным конфликтным характером и амбициями по превращению Турции в новую Оттоманскую Порту, получив возможность сохранить контроль над однопартийным правительством, может сосредоточиться на изменении конституции, пытаясь реализовать проект превращения парламентской республики в президентскую – и, не исключено, добьется успеха. С другой стороны, он с такой же вероятностью способен начать очередную внешнеполитическую авантюру в Сирии, будь то попытка выкроить там «буферную зону» под предлогом защиты интересов туркоманского населения, удар по позициям курдов либо масштабная поддержка исламистов в районе Алеппо, традиционно считающемся зоной турецких интересов. Причем первый и третий сценарии сталкивают Турцию с Ираном в условиях, когда ее действия не поддержит Вашингтон, о чем Эрдоган знает, а второй – прямо противоречит планам Соединенных Штатов ударить по «столице ИГ» Ракке, который они готовят, имея в запасе в качестве главной атакующей силы именно курдов.

Коалиция, возглавляемая США, не может позволить себе продолжать вялотекущую борьбу против ИГ с неясными результатами и временной перспективой: на фоне успехов российских ВКС в Сирии это выглядит как потеря инициативы на БСВ в целом. Как следствие, несмотря на лоббирование со стороны аравийских монархий тех или иных исламистских группировок в качестве «умеренной оппозиции», идея использовать исламистов для свержения Асада или в качестве противовеса Ирану и шиитскому режиму в Багдаде может принести ее сторонникам в западных столицах больше минусов, чем плюсов. Заинтересованность Турции и ее президента в сохранении ИГ как партнера (контрабанда нефти, зерна и муки, археологических артефактов, продажа оружия и выкуп заложников – многомиллиардный бизнес для некоторых турецких фирм) и противника сирийских и иракских курдов до определенного времени сдерживала контртеррористическую коалицию, членом которой Анкара является, но личная неприязнь Эрдогана и Обамы зашла слишком далеко, чтобы Вашингтон перестал с этим считаться.

Опасения насчет возможного столкновения России и Турции в Сирии рассматривать всерьез не стоит: шантаж и угрозы – обычный стиль Эрдогана, который привел к его фактической изоляции в руководстве стран НАТО. Политика «ноль проблем с соседями», выдвинутая в начальный период его правления бывшим главой МИДа и нынешним премьер-министром Ахметом Давутоглу, за последнее десятилетие привела к тому, что нет ни одного соседнего с Турцией государства, у которого не было бы с ней конфликта той или иной степени. Анкаре не имеет смысла всерьез накатывать на Москву в условиях острого противостояния с Ираном из-за разногласий по Сирии. Доставка нефти и природного газа из Ирана в Турцию в настоящее время под угрозой из-за взрывов трубопроводов на востоке страны, ответственность за которые несет Рабочая партия Курдистана (РПК) – притом что разрывать перемирие с ней ради внутриполитических спекуляций Эрдогана никто не заставлял.

Отметим также, что строить в Турции АЭС «Аккую» на условиях, которые согласовал «Росатом», не будет больше никто. Превращение Турции в энергетический хаб мирового значения и главный транзитный узел по поставке газа в Южную и Восточную Европу зависит именно от России с ее проектом «Южный поток», трансформированным в «Турецкий поток». Для того чтобы эта задача была реализована, мало действующей трубопроводной системы, которая связывает Турцию с Азербайджаном, и надежд на Транскаспийский газопровод, призванный вывести на рынок ЕС природный газ Туркменистана (ТКГ). Последний проект на текущий момент в условиях жесткого оппонирования его реализации со стороны России и Ирана и заинтересованности Китая в ресурсной базе ТКГ не более реален, чем трубопровод в Турцию с Аравийского полуострова. В свое время Асад отказался дать Дохе, Эр-Рияду и Анкаре согласие на его прокладку, что во многом стало первопричиной кампании по его свержению.

Лихорадка в Центральной Азии

«Трубопроводные войны» в Центральной Азии, судя по всему, еще впереди. Конкуренция за туркменский газ идет не только между Европой, поддерживаемой Соединенными Штатами, и Китаем: проекты ТКГ и ТАПИ (Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия) конкурируют между собой. Заявления Туркменистана о том, что природного газа в недрах республики хватит на всех возможных потребителей, имеют мало общего с реальностью. Осенью 2015 г. вместо китайских компаний на газовое месторождение-гигант Галкыныш пришли японские, что стало, помимо прочего, следствием отказа Пекина предоставить туркменскому руководству очередные льготные кредиты для покрытия острого дефицита финансов, вызванного затратами на Азиатские игры. У Туркменистана нет другого выхода, кроме роли разменной монеты в новой «Большой игре».

Попытка играть на всех направлениях одну и ту же игру провалилась: провозглашенный еще президентом Сапармурадом Ниязовым нейтралитет не предполагает предоставления США базы ВВС в Мары, переговоры о чем практически завершены. Реализация этого плана ставит Ашхабад в сложное положение в отношениях с Москвой, Пекином и Тегераном, не решая проблем безопасности перед угрозами со стороны Афганистана. Кабул не контролирует не только пуштунские районы юга, но и север страны, населенный туркменами, узбеками и таджиками. Иран «держит» районы, населенные шиитами-хазарейцами, и с большим или меньшим успехом прикрывает границу в провинции Систан и Белуджистан от проникновения наркоторговцев и боевиков просаудовской белуджской террористической организации «Джондалла».

Правительство Афганистана не может защитить бывшую афгано-советскую границу от проникновения талибов, расколовшихся после смерти их лидера муллы Омара, но не ставших менее опасными, пока их поддерживают Саудовская Аравия и Пакистан, и боевиков движений, финансируемых Катаром и Турцией, частично объявивших о присоединении к ИГ, как Исламское движение Узбекистана и исламистские движения и партии таджиков и уйгуров. Очевидно, что приближающиеся попытки дестабилизации Центральной Азии и свержения контролирующих постсоветские республики светских режимов – вне зависимости от уровня их авторитаризма и контактов с Западом – будут автоматически поддержаны «сирийской тройкой» (Дохой, Анкарой и Эр-Риядом), имеющей в регионе прочные позиции. Не приходится сомневаться, что эту деятельность поддержат США и ЕС просто в силу проблем, которые это создаст для России и Китая.

Система коллективной безопасности региона, будь то ШОС или ОДКБ, неполна: Ашхабад и Ташкент ее игнорируют, пытаясь играть собственную игру. Проблема легитимной передачи верховной власти в государствах Центральной Азии между тем достаточно остра. Традиция, если не считать наследования умершему национальному лидеру (как в Туркменистане) или свержения действующего (как в Киргизии), отсутствует. Парламентская оппозиция является фикцией или просто не существует. Уровень коррупции высок. Происламские настроения населения сильны, а движения, которые на них опираются, ориентированы на джихадизм и тесно связаны с крайними радикалами исламского мира и их спонсорами. Влияние на текущую ситуацию в странах Центральной Азии региональных элит, криминальных кланов и наркомафии стоит учитывать: оно значительно превышает возможности Соединенных Штатов.

Особый вопрос – проблема афганских наркотиков, являющихся главной статьей дохода населения и элиты этой страны. Афганистан, превратившийся за время международной оккупации в монополиста-производителя опиатов и героина, сохранит это место при любом правительстве. Тем более что претензии на контроль над ситуацией в этой стране Пакистана, поддерживаемого Саудовской Аравией, способствуют этому. Причем саудовско-пакистанский альянс, сложившийся на протяжении более трети века в рамках сотрудничества в Афганистане со времен борьбы с советскими войсками, имеет тенденцию к упрочению за счет расширения партнерства этих государств в ядерной сфере.

Ядерное измерение

Говоря проще, Саудовская Аравия финансирует расширение ядерных арсеналов Пакистана средней дальности, которые он пополняет в рамках противостояния с Индией и поддержания с ней ядерного баланса, как делал и ранее. Разница в том, что Иран, заключивший «ядерную сделку» с США и другими членами «шестерки» переговорщиков, на протяжении длительного периода пытавшихся выстроить баланс интересов с Тегераном, после снятия санкций представляет значительно большую угрозу для Эр-Рияда. Эксперты полагают, что Саудовская Аравия может в короткий срок получить от Пакистана небольшие, но готовые к бою ядерные запасы, не столько намереваясь их применить в случае внешней угрозы, сколько для того, чтобы гарантировать себе защиту на крайний случай. Ведь США, их официальный гарант безопасности, продемонстрировали в ходе переговоров с Ираном свое истинное отношение к старым ближневосточным союзникам.

Превращение Ближнего Востока в «безъядерную зону» в любом случае изначально имело основной, если не единственной, целью разоружение Израиля. Разработка ядерной программы Тегерана превратила безъядерную идею в фикцию, которой она, впрочем, была с самого начала, учитывая, что тесно связанный с консервативными арабскими монархиями Персидского залива ядерный Пакистан только географически является частью Южной Азии, составляя на протяжении всей своей истории неотъемлемую часть БСВ. Гонка ядерных вооружений в этом регионе – естественный итог провала санкционной политики в отношении Ирана и договора этой страны с мировым сообществом, фактически легитимировавшего его будущий ядерный статус. С этой точки зрения наилучшим выходом для обеспечения безопасности региона могло бы стать соглашение о ненападении между Израилем и Ираном. Однако Иран, в отличие от Израиля, пойти на него в обозримом будущем явно не готов.

При этом Израиль не имеет претензий к соседям и не претендует ни на что, помимо обеспечения собственной безопасности, но готов жестко реагировать на любые попытки ослабить его обороноспособность, с чьей бы стороны они ни исходили. В этой связи появление ВКС России в Сирии, мешающее Ирану взять ее под полный контроль, расценивается израильским руководством с позиции позитивного нейтралитета. Не случайно Израиль стал первой страной западного сообщества, наладившей с Москвой координацию по ситуации в Сирии. Отметим, что это прервало опасные попытки Саудовской Аравии втянуть израильский ЦАХАЛ в войну с Ираном, предпринимавшиеся на протяжении длительного времени не без определенных успехов.

Палестина и беженцы

Наконец, в рамках данной статьи нельзя не сказать о провале палестино-израильского «мирного урегулирования». Позиции сторон оказались абсолютно и окончательно несовместимыми – и были таковыми изначально. Односторонние уступки для поддержания иллюзии переговорного процесса не одобряются израильским обществом, в том числе вследствие поддержки антиизраильского терроризма руководством ХАМАС в Газе и Палестинской национальной администрации в Рамалле. Неготовность палестинской стороны к обсуждению вопросов, которые должны были быть разрешены еще в мае 1999 г., зашкаливающая в ПНА коррупция и явное нежелание строить собственное государство, притом что Израиль не демонтирует механизмы палестинского самоуправления, чтобы не брать на себя ответственность за палестинских арабов, контрастируют с надеждами 1990-х годов.

При этом катастрофическая ситуация с беженцами, в том числе арабскими, в ближайшее время может привести к унификации программ их поддержки международным сообществом, лишив палестинцев статуса «беженцев первого сорта». Тем более что положение Иордании, граничащей с Ираком и Сирией, а также Ливана более чем шатко. Алжир с его правящей геронтократией и борьбой за власть в элите нестабилен. Судан расколот, он так и не вышел из гражданской войны, несмотря на отделение Джубы. Сомали разделен на враждующие анклавы. Эритрея все больше ориентируется на Саудовскую Аравию и ОАЭ. Опорой Джибути служат иностранные военные базы. Все эти страны и территории представляют собой еще одну зону нестабильности. То же можно сказать об африканской периферии БСВ – Сахаре и Сахеле, сепаратистские и радикально-исламистские движения которых дестабилизируют зону от Марокко до Мавритании и значительную часть Черной Африки.

Пожалуй, единственная «хорошая» новость, касающаяся БСВ, состоит в том, что Балканы и Закавказье по сравнению с Сахелем и Аф-Паком являют буквально оазис спокойствия. Что само по себе демонстрирует, насколько запущена ситуация в регионе, несмотря (а скорее благодаря) попыткам его «демократизации». Демонтаж Шенгенской зоны из-за направляющихся в Германию через Балканы беженцев может стать началом конца Евросоюза. На Закавказье влияют Турция и Иран, а также противостояние между Вашингтоном и Брюсселем, с одной стороны, и Москвой – с другой. Но по сравнению с тем, что там могло бы происходить, их положение сравнительно стабильно. В Афинах, Белграде или Будапеште с этим вряд ли кто-нибудь согласится, однако, вспоминая хотя бы о проблеме рабства в Ираке, Судане и Мавритании и геноциде христиан в Сирии и Ираке и курдов-йезидов в Ираке, понятно, в чем состоит разница между кризисом и катастрофой.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 ноября 2015 > № 1582318 Евгений Сатановский

Тегеранский газовый саммит

Личное участие Владимира Путина в Третьем Форуме стран-экспортёров газа (ФСЭГ) 23 ноября в Тегеране перевело событие из разряда отраслевых в разряд геополитических.

В этой связи представляется важным определить, что из запланированного на саммите потребовало личного участия российского лидера и какой стратегический горизонт открывается по итогам этого события.

Прежде всего, саммит в Тегеране не имеет аналогов не только в газовой отрасли, но и в мировой энергетике в целом. Например, встречи ОПЕК на самом высоком уровне, как правило, собирают далеко не всех мировых игроков на рынке нефти, – из соглашений исключены Россия и США, первый и второй по объемам производители нефти в мире по итогам 2015 года. Этот фактор помогает Саудовской Аравии и ее союзникам из монархий полуострова, доминирующим в организации, вести агрессивные демпинговые войны.

Саммит ФСЭГ объединяет всех без исключения заметных игроков на мировом газовом пространстве. В эту группу входят Россия и Норвегия – первый и второй в мире экспортеры природного газа по трубопроводам, Катар – в качестве крупнейшего экспортера сжиженного природного газа, и Иран – как крупнейший держатель запасов природного газа, несмотря на низкую пока долю в торговле.

Возникает возможность согласовывать правила игры, обязательные к исполнению для всей отрасли.

Второй важнейший фактор связан с тем, что в тегеранском саммите принимают участие (в том или ином формате) семь государств ОПЕК. За исключением Катара и Объединенных Арабских Эмиратов все эти государства представляют ту группу стран в ОПЕК, которая выступает против монархий Залива в их нынешней игре на понижение цен на нефть.

Возможность заручиться поддержкой всего рынка мирового природного газа, тесно связанного с нефтяным и точно также несущего потери из-за ценовых войн в соседнем секторе экономики, крайне важна для формирования оппозиции странам, ориентирующимся на Саудовскую Аравию, особенно в контексте предстоящей встречи министров ОПЕК, которая состоится в начале декабря в Вене.

Третий фактор, определяющий геостратегическое значение саммита 23 ноября – фактор возвращения Ирана в мировую политику. В первую очередь благодаря усилиям России сегодня Иран имеет график освобождения от санкций, и это усиление экономической роли союзника России в регионе понятным образом сочетается с усилением его политического влияния.

Около двух лет назад, на встрече министров ФСЭГ, которая тоже состоялась в Тегеране, президент Рухани добился своего первого достижения в области энергополитики – избрания представителя Ирана в качестве Генерального секретаря форума. Третий саммит должен закрепить этот успех, и участие в нем Владимира Путина придает иранскому руководству организацией новый акцент.

Аналогично, Москве крайне важно, чтобы неизбежное в контексте отказа Запада от санкций в отношении Ирана усиление роли последнего на энергетическом рынке шло в русле ее интересов. Сейчас, после удачной «ядерной сделки», вокруг Ирана уже действует множество «новых друзей» рассчитывающих на свою долю от поступления на мировой рынок иранских нефти и газа. В такой ситуации одной лишь признательности за помощь в снятии санкций слишком мало, и Кремль стремится связать Тегеран новыми выгодами от ставки на Россию и союзничества с ней. Сейчас момент настолько удобный, что Президент решил использовать его лично.

В тактическом плане это означает занятие Россией доминирующей позиции в узле сети по доставке природного газа, который планирует организовать Иран с участием России, Туркменистана и Азербайджана.

«…..Мы до сих пор не играли ключевую роль на рынке экспорта газа, …. Мы экспортируем газа почти столько, сколько мы импортируем ….. но тенденция меняется», – цитирует 17 ноября агентство ISNA министра нефти Ирана Бижан Намдар Зангане. «….Нашим приоритетом является экспорт газа в соседние страны. Мы готовы экспортировать газ [в том числе] в иракский Курдистан….», – добавил министр.

Это крайне важное заявление. Имея крупнейшие мировые запасы газа и возможности по его добыче, Иран после снятия санкций еще не обладает инструментами доставки его потребителям в Европу. Заводы сжижения природного газа в Катаре для него безнадежно закрыты по политическим причинам, а трубопроводами в Европу сегодня обладает только Россия.

Такая ситуация крайне раздражает производителей газа в регионе – прежде всего Туркменистан и Азербайджан. Но проект Nabucco погряз в политических проблемах из-за позиции США, которые, как отмечают в Баку, слишком рьяно «учат Азербайджан демократии». Президент Алиев опасается, что политическая плата, которую его стране придется заплатить за практическую поддержку Вашингтоном идеи Nabucco, будет примерно такой же, какую пришлось заплатить Украине. Кроме того, этот проект никак не снимает вопросы Туркменистана, чей газ на западном векторе все равно «упирается» в русскую трубу.

Слова министра Зангане про Иракский Курдистан де-факто означают прощупывание Тегераном почвы собственного европейского трубопровода – возможно через курдские территории в Турцию, обладающую развитой трубопроводной инфраструктурой.

Хотя сегодня такой вариант кажется политически маловероятным, нужно учесть, что события в Ираке развиваются стремительно, Иракский Курдистан в полушаге от объявления независимости от Багдада, который давно прекратил отчислять ему платежи за продажу углеводородов. И если Тегеран прогарантирует Турции лояльность нового независимого Курдистана, то лучшего решения курдской проблемы президенту Эрдогану не найти: независимое Курдское государство далеко от турецкой территории.

Россия не готова к пассивной роли в такой ситуации. Через два месяца после переговоров между Ираном и Россией по поводу возможности свопа газа, информационное агентство Shana сообщило, что 11 ноября стороны договорились создать совместную комиссию для операции.

Это революционный проект не только для Ирана, но и для российской газовой отрасли. «Газпром» выступает монопольным экспортером газа. Однако крупнейший производитель нефти в стране «Роснефть» в июле попросила правительство отменить это исключительное право «Газпрома».

Если иранский своп состоится, он полностью изменит мировую конструкцию торговли природным газом – учитывая вступление на рынок «Роснефти».

Россия и Иран соединяются через 1474-километровый газопровод Гази-Магомед-Астара-Бинд-Бианд. Он был введен в эксплуатацию в 1971 году, и недавно Азербайджан полностью модернизировал свой участок, снабдив его новой газокомпрессорной станцией. Так что все технические предпосылки к такому свопу газа готовы.

В отличие от ОПЕК, ФСЭГ не функционирует как организация. Тем не менее, за 14 лет с момента своего основания, группа стран ФСЭГ показывает лучшую дисциплину и организованность с точки зрения соблюдения договоренностей, достигнутых в ходе встреч. Характерный пример – в течение многих лет ОПЕК не удавалось достичь соглашения о выборах своего генерального секретаря; ФСЭГ справился с этим в один раунд, – при том, что и Катар, и Норвегия явно не в политических симпатизантах Ирана.

Процедуры ФСЭГ изначально были прозрачными и открытыми, что в значительной степени и помогает предотвратить глухое блокирование принятия решений, аналогичное тем, что происходит в ОПЕК постоянно – и на чем, собственно, и держится диктат Саудовской Аравии внутри нефтяного картеля.

Так что ФСЭГ – удобный и эффективный инструмент энергополитики.

Сегодня, благодаря российско-сирийской военной операции, Иран и Россия стали реальными союзниками против монархий Залива. За последние полвека у Москвы не было таких хороших карт для ближневосточной игры, и Путин стремится закрепить этот успех в доминирующее положение России в будущих стратегических энергосоюзах в регионе.

Военные успехи в Сирии, монополии на трубопроводы в Европу, координация линии Тегерана с Москвой – все это требует поддержки на самом высоком уровне и способно принести значительную политическую капитализацию. Именно поэтому Путин сегодня лично летит в Тегеран.

По инициативе Российской Федерации 18 ноября 2015 года в г. Москве состоялось совещание с участием Главных государственных санитарных врачей государств-участников СНГ «Основные аспекты реализации программы элиминации кори и краснухи на едином пространстве стран СНГ». В работе приняли участие делегации государств-участников СНГ: России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана, Азербайджана, Армении, Беларуси. Высокая актуальность проблемы элиминации кори и краснухи на едином пространстве стран СНГ подтверждена участием в конференции представителей Всемирной организации здравоохранения.

Участники совещания подчеркнули, что результаты деятельности профильных ведомств государств-участников СНГ по противодействию кори и краснухи способствуют укреплению коллективного потенциала стран СНГ в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и вносят значительный вклад в достижение целей элиминации кори и краснухи на пространстве Европейского региона ВОЗ. Развивающееся многостороннее сотрудничество способствуют последовательной консолидации усилий в рамках действующих программ технической помощи, в том числе в области повышения квалификации специалистов и организационно-технического укрепления лабораторной сети, а также расширению научного сотрудничества.

Участники совещания обсудили широкий круг вопросов по снижению рисков распространения кори/краснухи, в частности:

- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения стран СНГ в условиях современных вызовов и угроз, имеющих в своей основе значимые инфекционные болезни;

- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вызванных распространением кори/краснухи;

- национальное и международное нормативно-правовое регулирование противоэпидемической защиты населения, внедрение Международных медико-санитарных правил ВОЗ (2005 г.) на пространстве стран СНГ;

- современные методы мониторинга и диагностики кори/краснухи и возможности взаимного обмена информацией и современными диагностическими технологиями между государствами-участниками СНГ.

Учитывая высокую контагиозность коревой инфекции, особое внимание было уделено вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при проведении массовых мероприятий и обмену практическим опытом в этой сфере.

Участники совещания констатировали, что развитие тесного взаимодействия между службами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия государств-участников СНГ является одной из основ эффективного противодействия инфекционным болезням на пространстве СНГ.

Участники конференции полагают необходимым:

- считать выполнение Программы элиминации кори и краснухи на пространстве СНГ одной из приоритетных задач сотрудничества государств-участников СНГ;

- отметить особую актуальность наращивания потенциала систем здравоохранения в странах СНГ и важность интенсификации регионального и международного сотрудничества в принятии на совместной основе усилий для элиминации кори/краснухи;

- продолжить осуществление эффективного надзора за инфекционными заболеваниями с целью выполнения программы элиминации кори и краснухи в Европейском регионе;

- продолжить обмен опытом, извлеченным из уроков и передовой практики, оказывать на двусторонней основе организационное, техническое и иное содействие государствам-участникам СНГ, там, где это необходимо, в укреплении потенциала по реализации Международных медико-санитарных правил (2005), особенно при подготовке и проведении массовых мероприятий;

- развивать научное сотрудничество в области разработки новых средств диагностики, профилактики и лечения кори/краснухи/СВК;

- развивать системы, предоставляющие доступ к высокоскоростному интернету специалистам, осуществляющим эпиднадзор, специалистам лабораторной сети с целью оперативного обмена информацией, повышения профессиональной квалификации специалистов, в том числе дистанционного обучения;

- поддерживать взаимодействие государств-участников СНГ в работе международных организаций с целью формирования и представления единой позиции государств-участников СНГ по актуальным текущим вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия;

- проработать вопрос о возможности создания единого информационного пространства для стран СНГ в целях противодействия антипрививочному движению.

Участники совещания выразили признательность Правительству Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека за поставку оборудования, обучение специалистов в области диагностики кори и краснухи и совершенствования методов эпидемиологического надзора за этими инфекциями, а также за высокий уровень организации совещания и возможность широкого обсуждения проблемы сотрудничества государств-участников СНГ в реализации программы элиминации кори и краснухи на едином пространстве стран СНГ.

Отметить целесообразность рассмотрения вопроса о продолжении практики оказания материально-технической поддержки государств-участников СНГ для проведения мониторинга за корью и краснухой, диагностики кори и краснухи, генотипирования циркулирующих вирусов кори и краснухи, а также с целью совершенствования методологической базы, проведения региональных семинаров и конференций, подготовки соответствующих специалистов из государств-участников СНГ.

Встреча с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

В ходе визита в Иран Владимир Путин встретился с Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым.

Г.Бердымухамедов: Во–первых, хочется выразить большую благодарность за то, что мы встречаемся на полях саммита глав государств по экспорту газа. Хорошо, что появилась возможность обсудить вопросы двусторонних отношений.

Владимир Владимирович, я, конечно, прежде всего хотел бы выразить наши глубокие соболезнования по поводу крушения самолёта. Ваш братский туркменский народ всегда рядом с вами, и, конечно, это останется в наших сердцах. Примите наши соболезнования.

Хотел бы также поднять такой вопрос. Вы знаете, в этом году будет саммит глав государств по Каспию в Казахстане. И якобы наши казахские коллеги очень обеспокоены вопросами, которые происходят над уровнем Каспийского моря. Это связано с военными вопросами. Поэтому там возникают вопросы, связанные с гражданским международным авиасообщением, надо ли менять авиасообщение, эшелоны движения. Не знаю, в курсе Вы дела или не в курсе, но казахские наши коллеги этим вопросом обеспокоены.

Если же говорить о двусторонних вопросах, я хотел бы выразить очень большую благодарность за Вашу поддержку в укреплении нашей туркмено-российской комиссии по экономическому сотрудничеству. Как раз на прошлой неделе состоялось девятое заседание. Мы прошлись по всем аспектам нашего сотрудничества, не говоря, конечно, о политических. Вы всегда поддерживаете нашу инициативу на международной арене, за что мы Вам очень-очень благодарны.

Говоря о торгово-экономических вопросах, конечно, хороший темп есть, он всегда у нас идёт по восходящей линии. Но мы посмотрели на заседании, всё–таки есть и резервные потенциалы, очень много. Я думаю, будем мы их применять именно на благо наших народов – и в Туркменистане, и в Российской Федерации.

Конечно, мы много говорили и о вопросах нашего гуманитарного сотрудничества. Вы понимаете, с каким воодушевлением и любовью мы относимся в целом к русскому языку. Работает российская школа имени А.С.Пушкина. Прекрасная школа, очень много периодики, вы нам помогаете и в других вопросах, в литературных источниках. Ну и вообще мы в Туркменистане, Вы знаете, как мы относимся к изучению русского языка, начиная с детского сада и кончая высшими учебными заведениями. И в прессе, и по телевидению, в наших средствах массовой информации. Как раз на неделе был показ фильмов «Мосфильма», приезжали супруги Меньшовы. Мы очень благодарны. В таком ракурсе мы всегда будем продолжать наше сотрудничество, поэтому ещё раз позвольте Вас поблагодарить за то, что Вы делаете для укрепления дружбы между Туркменистаном и Российской Федерацией.

Пользуясь случаем, я всё–таки хотел бы ещё раз подтвердить своё приглашение. Мы нейтральная страна. Поэтому будет создан очень хороший международный форум, площадка, где мы могли бы обсудить все наши актуальные вопросы. Тема – «Нейтралитет во имя мира и стабильности». Я просто хочу осведомить, очень много желающих глав государств приехать на этот международный форум, и самое главное, он будет сопровождаться праздничными мероприятиями. А Вы для нас, как всегда, очень почётный и уважаемый гость.

Я ещё раз подтверждаю своё приглашение Вам и членам Вашей делегации.

В.Путин: Спасибо большое, уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич.

Туркменистан относится к числу наших стратегических партнёров региона. Это зафиксировано в наших базовых документах. Так оно есть и на практике. У нас очень добрые отношения в политической сфере, в сфере взаимодействия в области гуманитарных связей, в экономике. Правда, в денежном выражении торговый оборот несколько сократился, но товарные потоки у нас приемлемые.

Что касается озабоченности наших друзей в регионе по поводу использования воздушного пространства над Каспийским морем – нам наши казахстанские друзья об этом пока ничего не говорили, но будем иметь это в виду. Мы понимаем, что, наверное, ограничения есть и неудобство некое создаётся, но мы с вами знаем, что все усилия, которые предпринимает Россия по борьбе с терроризмом, ложатся бременем прежде всего на Российскую Федерацию, я имею в виду даже материальную составляющую. А террористические организации, такие, как так называемый ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и прочие, не щадят никого. Они занимаются натуральными зверствами, не щадят в том числе и гражданские суда, имею в виду гражданской авиации. Поэтому если какие–то неудобства создаются, то их нужно, конечно, минимизировать, это точно совершенно, и мы будем иметь это в виду.

Но, имея также трагический опыт, связанный с гибелью нашего самолёта, мы будем делать это до тех пор, пока посчитаем нужным, для того чтобы наказать виновных. Но все эти операции не будут проводиться вечно, я изначально говорил о том, что они будут иметь временный характер, связанный с наступательными операциями сирийской армии по подавлению террористических организаций. Неизбежно всё равно сирийский кризис должен решаться и будет решаться политическими средствами.

Мы очень надеемся на то, что процесс, который идёт в Вене, приведёт к положительному результату. Мы только сегодня обсуждали это с иранским руководством. Думаю, что все наши друзья, ближайшие союзники, стратегические партнёры не только с пониманием к этому отнесутся, но и будут нас поддерживать. Мы на это очень рассчитываем.

Что касается гуманитарного взаимодействия, оно для нас действительно очень важно. Вы упомянули сейчас и про школу, которую мы вместе с Вами закладывали, и про фестиваль наших фильмов. А я хотел бы вспомнить о том, что мы принимали с удовольствием ваших деятелей искусства, которые представляли музыкальную часть, традиционное музыкальное искусство Туркмении. Это вызвало тоже большой интерес. Очень рассчитываем на то, что такое взаимодействие по всем направлениям будет продолжаться. Мы с уважением относимся к нейтральному статусу Туркменистана, всячески его поддерживаем. И, безусловно, будем принимать участие в мероприятиях, которые вы планируете.

И хочу Вас поблагодарить за приглашение, которым я обязательно воспользуюсь. Спасибо большое.

Туркмения. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 ноября 2015 > № 1559567 Гурбангулы Бердымухамедов

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов считает, что Россия и Туркменистан имеют большой потенциал для сотрудничества в торгово-экономической сфере.

"Говоря о торгово-экономических вопросах, конечно, темп (у РФ и Туркменистана) есть хороший. Мы посмотрели на заседании (российско-туркменистанской межправкомиссии) — все-таки есть резервный потенциал, очень много. Я думаю, будем мы его применять именно на благо наших народов", — сказал Бердымухамедов на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным, которая прошла на полях форума стран-экспортеров газа в Тегеране.

Он напомнил, что у двух стран налажены взаимоотношения и по вопросам гуманитарного сотрудничества. По его словам, в Ашхабаде на прошлой неделе прошло заседание межправительственной российско-туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству, на котором были рассмотрен самый широкий круг вопросов взаимоотношений.

Россотрудничество: мы поддерживаем молодежь, неравнодушную к проблемам распространения объективной информации

Молодые представители СМИ почти из 40 стран мира стали участниками программы «Новое поколение», организуемой Россотрудничестом.

Журналисты из Великобритании, Китая, Индии, Сирии, Латвии, Литвы, Франции, Грузии, Туркмении, Греции, Португалии, Казахстана, Испании и многих других стран прибыли в Санкт-Петербург, чтобы принять участие в X Международном Медиа-форуме молодых журналистов «Диалог культур».

«Сегодня, как никогда, велика роль масс-медиа в международных политических процессах, журналистам необходимо занимать исключительно конструктивную и объективную позицию», - отметили в ведомстве.

«Благодаря программе «Новое поколение» нам удалось собрать молодых людей, неравнодушных к проблеме распространения объективной информации. Россотрудничество всегда поддерживало подобные молодежные проекты, так как благодаря им ребята из разных стран не только устанавливают прочные деловые и дружественные связи, но и развенчивают сформированные стереотипы о нашей стране», - сказал заместитель руководителя Россотрудничества А.В.Радьков, приветствуя участников Медиа-форума.

В течение трех дней молодые журналисты обсудят темы, связанные с современными медиавызовами, развитием новых технологий в медиа пространстве, мультикультурализмом и национальной идентичностью. Примут участие в конференции, посвященной взаимоотношениям русских СМИ и мирового информационного пространства с участием западных коллег и журналистов русского зарубежья.

Участники программы «Новое поколение» посетят творческие мастерские под руководством признанных мэтров русской литературы и журналистики, для них будет организован флэшмоб – посвящение в Эрмитаж, конкурс селфи «Я в Эрмитаже здесь и сейчас», фотовыставка, кинопоказ и многое другое.

В провинции Бадгис планируется построить сухопутный торговый порт Тора Ширх.

Район предполагаемого строительства находится в 45 километрах от административного центра, Кала-е-Нау, на границе Афганистана и Туркменистана. В связи с недавним решением о расширении торгово-экономического сотрудничества ИРА и Туркменистана таможенный департамент принял решение о строительстве торгового порта, передаёт радиостанция «Салам Ватандар».

Предложение о строительстве порта Торе Ширх было выдвинуто ещё в 1986 году, однако до сих пор не реализовано. Сейчас импорт и экспорт проводится через порт Тор Гунди в провинции Герат. По словам представителей таможенного департамента и местных старейшин, строительство порта в провинции Бадгис поможет существенно улучшить её экономическое положение. Кроме того, заметил старейшина Хаджи Сарфераз, правительству следует уделить внимание ремонту ЛЭП, который не могут начать уже два года, и строительству 237 километров кольцевой дороги, работы над которой были заморожены в 2013 году.

Как заявил представитель администрации губернатора Шарафуддин Маджиди, строительство торгового порта начнётся в следующем году. Тогда же правительство провинции планирует возобновить работы над ремонтом ЛЭП и строительством дороги.

В 2016 году российский бизнес усилит контакты с Туркменистаном

Первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев принял участие в заседании Межправительственной Российско-Туркменской комиссии по экономическому сотрудничеству. С российской стороны председателем межправкомиссии является Заместитель Председателя Правительства РФ – Руководитель Аппарата Правительства РФ Сергей Приходько, с туркменской - Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана, Министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов.

Алексей Лихачев отметил рост физических объемов взаимных поставок товаров между Россией и Туркменистаном. Достигнута договоренность о создании Группы высокого уровня по поддержке торговли и инвестиций. Он так же сообщил, что на 2016 год Торговым представительством России в Туркменистане запланировано проведение ряда бизнес-миссий, в том числе по взаимодействию компаний в области поставок энергетического оборудования и агропромышленном комплексе.

По словам первого заместителя Министра, дополнительные возможности для развития сотрудничества двух стран появляются в связи с созданием специализированного государственного института по поддержке экспорта – АО «Российский экспортный центр», а также деятельностью АО «ЭКСАР» и АО «Росэксимбанк». «Одним из главных географических приоритетов этих организаций являются страны СНГ, в том числе Туркменистан», - отметил он.

По итогам заседания Комиссии подписан протокол. Достигнута договоренность о проведении десятого заседания Комиссии во второй половине 2016 года в Российской Федерации.

Морской паром «Бахтияр» прошел по внутренним водным путям России

17 ноября морской паром «Бахтияр», пройдя 2207 км по внутренним водным путям за 20 суток, прибыл в морской порт Астрахань, в котором пройдет необходимое навигационное морское вооружение и будет передан заказчику.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации в 2015 г. дано разрешение на проход по внутренним водным путям Российской Федерации морского парома Бахтияр, следующего г. Санкт-Петербург – Астрахань.

Судно было построено на судоверфи ULJANIK в Республике Хорватия (г. Пула) по заказу государственной службы морского и речного транспорта Туркменистана.

В условиях маловодности для обеспечения безопасного прохода судна с размерениями: длина судна - 155,8 м, ширина - 17,5 м, высота - 12,2 м, осадка 3,4 м - были реализованы специальные мероприятия по его проводке и 5 ноября - особый повышенный попуск воды через Нижегородский гидроузел для его шлюзования.

Это второй паром в рамках общего заказа. В прошлом году однотипный паром «Беркарар» также проследовал по внутренним водным путям России.

Морской паром Бахтияр класса RO-PAX, предназначен для перевозки пассажиров, грузовых автомобилей и других транспортных средств будет осуществлять регулярные пассажирско-грузовые рейсы в порты Баку (Азербайджан), Оля (Россия), Энзели и Амирабад (Иран), что позволит расширить географию и спецификацию перевозимых грузов между прикаспийскими странами.

Туркмения. ЮФО > Транспорт > morflot.gov.ru, 18 ноября 2015 > № 1596290

Прикаспийские страны выступают за использование на Каспии судов типа ро-ро

Директор департамента транзита и тарифов Организации портов и мореходства Ирана Хосроу Сараи в ходе пресс-конференции заявил, что важнейшим документом, принятым на 7-ом совместном совещании руководителей морских портов прикаспийских государств в Сари, стал меморандум, касающийся развития комбинированных транспортных перевозок и использования на Каспии судов типа ро-ро.

По словам Хосроу Сараи, развитие комбинированных перевозок позволит существенно ускорить и упростить перевозки грузов между портами прикаспийских государств, а использование судов типа ро-ро сократит до минимума сроки доставки грузов из пункта отправки в конечную точку назначения.

Суда типа ро-ро используются для транспортировки автотранспорта и другой колесной техники. Они оборудованы специальными платформами, которые перебрасываются между грузовой палубой судна и портовым причалом и позволяют автотранспортным средствам беспрепятственно заезжать на судно вместе с грузом.

Хосроу Сараи отметил, что представители руководства портов прикаспийских государств на упомянутом совещании пришли к взаимопониманию по поводу того, что при правильном планировании каспийские порты постепенно будут в полной мере готовы к осуществлению комбинированных грузовых перевозок с использованием морского, железнодорожного и автодорожного транспорта.

По словам Хосроу Сараи, участники совещания договорились о том, что следующее 8-ое совещание руководителей портов прикаспийских государств состоится в Туркменистане, в порту Туркменбаши.

7-ое совещание руководителей портов прикаспийских государств проходило в отеле Салар-Дарре в Сари, административном центре провинции Мазендеран. В нем приняли участие представители руководства 13-ти портов пяти прикаспийских государств, Ирана, России, Азербайджана, Туркменистана и Казахстана.

Туркменский участок трансафганской железнодорожной магистрали, строительство которой началось два года назад, доведён до границы с Афганистаном.

Как сообщает официальный информационный портал Туркменистана, завершено строительство 85-километрового участка железной дороги Атамырат-Имамназар, ведётся строительство двух железнодорожных станций и мостов. В ближайшее время начнутся работы над трёхкилометровым участком до афганского населённого пункта Акина. На следующем этапе планируется строительство 38-километрового участка железной дороги Имамназар-Андхой.

Напомним, что недавно Афганистан и Туркменистан приняли решение о существенном расширении торгово-экономического сотрудничества. Железная дорога призвана открыть Афганистану путь для экспорта товаров, что критически важно для афганских производителей и бизнесменов, в особенности для занятых выращиванием и экспортом скоропортящихся фруктов.

Сенаторы поддержали каспийское соглашение

Совет Федерации одобрил закон о ратификации соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря. Документ должен помочь в сохранении запасов осетровых.

На заседании 18 ноября сенаторы поддержали закон о ратификации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, что соглашение подписали 29 сентября 2014 г. в Астрахани на четвертом Каспийском саммите представители прибрежных стран – России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркменистана.

Документ предусматривает сотрудничество в сферах научных исследований, а также борьбы с ННН-промыслом и незаконным оборотом водных биоресурсов. Страны будут совместно осуществлять сбор и обмен данными промысловой статистики, разрабатывать и реализовывать программы воспроизводства и сохранения ВБР, среды их обитания, а также готовить рекомендации по использованию орудий лова и технологий промысла совместных водных биоресурсов.

В рамках соглашения предусмотрено создание межправительственной комиссии по сохранению и рациональному использованию биологических ресурсов и управлению их совместными запасами. Новый орган будет координировать работу в этом направлении, в том числе осуществлять ежегодное определение общих допустимых уловов совместных ВБР и распределение ОДУ на национальные квоты. К совместным водным биоресурсам относятся осетровые, кильки, тюлени. Комиссия получит возможность дополнять этот перечень.

Как отметил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров, в настоящее время внутригосударственные процедуры, связанные с ратификацией соглашения, уже выполнили Азербайджан, Казахстан и Туркменистан.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова 18 ноября приняла участие в совещании главных государственных врачей стран-участников СНГ, где обсуждались основные аспекты реализации программы элиминации кори и краснухи на едином пространстве стран СНГ.

В мероприятии также приняли участие заместитель министра здравоохранения Российкой Федерации Сергей Краевой, представитель Европейского регионального бюро ВОЗ Драган Янкович, главный государственный санитарный врач Казахстана Жандарбек Бекшин, главный государственный санитарный врач Киргизии Олег Горин, главный государственный санитарный врач Таджикистана Навруз Джафаров, а также представители Белоруссии, Туркменистана, Армении, Азербайджана, Узбекистана, ответственные за это направление.

Совещание состоялось по инициативе российской стороны.

Подобные совещания проводятся не в первый раз и преследуют цель совершенствования взаимодействия стран-участников СНГ в вопросах контроля за эпидемиологическими заболеваниями.

По словам Анны Поповой, заболевание корью все еще не взято под контроль, ежегодно регистрируется более 20 млн случаев заболевания, особенно оно распространено в развивающихся странах, где уровень охвата прививками низок или отсутствует вовсе (при необходимом значении более 95% от общего населения).

В 2015 году наиболее крупная вспышка была зарегистрирована на Африканском континенте: в Республике Конго корью заболели около 30 тысяч человек; вспышка унесла жизни 428 человек.

В Европейском регионе также наблюдается тенденция к увеличению количества случаев заболевания. Высокая заболеваемость корью отмечается в Украине, Грузии, Боснии, Германии, Италии и в других странах.

В странах СНГ не очень низкий уровень заболеваемости обуславливается недостаточным охватом прививочными компаниями, а также нередкими случаями завоза вируса.

В России по сравнению с допрививочным периодом заболеваемость корью снизилась более чем в 300 раз (до 1968 г. заболеваемость составляла в среднем до 1тысячи случаев на 100 тысяч населения, в 2014 году - 3,2 случая на 100 тысяч).

Стоит отметить, что в 2010 году в России охват иммунизацией составил более 95%, была создана эффективная система эпидемиологического надзора и эпидемиологический процесс начал переходить в стадию элиминации. Российская Федерация получила сертификат территории, свободной от кори (кроме пяти регионов). Но в 2011 году вспышки кори были зафиксированы уже в 20 регионах, причиной подъема эпидемии являлись в том числе случаи завоза заболевания из других стран. Поэтому так важно наладить взаимодействие между странами в вопросе противодействия инфекции.

В 2014-2015 гг. Роспотребнадзор организовал покупку и поставку оборудования для лабораторной сети в страны СНГ, проведены обучающие мероприятия для специалистов-вирусологов, кроме того, между санитарными органами стран СНГ налажено взаимодействие в оперативном информировании о вспышках заболевания.

Несмотря на небольшой подъем эпидемии в последние пару лет, в целом к 2010 году в государствах Европейского региона, в том числе в Российской Федерации, был достигнут значительный прогресс в реализации мероприятий Стратегической программы предупреждения кори и врожденной краснушной инфекции в Европейском регионе ВОЗ. Это стало возможным благодаря использованию противокоревой вакцины на протяжении последних 50 лет. Тем временем большой процент взрослого населения, подверженного инфицированию, говорит о необходимости увеличения прививочного возраста до 55 лет. С этим предложением выступил Роспотребнадзор, и оно сейчас рассматривается в Министерстве здравоохранения.

Заболеваемость краснухой фиксируется на крайне низком уровне. Так, за последние 5 лет регистрировалось менее 1 случая на 100 тысяч населения.

Согласно Глобальному стратегическому плану борьбы с корью и краснухой на период 2012-2020 годов, разработанному Всемирной организацией здравоохранения, к концу 2020 года планируется ликвидировать корь и краснуху, по меньшей мере, в 5 регионах ВОЗ.

МТС выручают гаджеты

Елизавета Титаренко

МТС в III квартале 2015 г. продемонстрировала самый большой рост выручки из операторов "большой тройки" и впервые заработала за один квартал более 100 млрд руб. Выручка оператора от продаж "умных" телефонов и оборудования увеличилась на 58,8%, что намного превышает динамику роста в сегментах передачи данных, мобильных услуг и др.

Финансовые итоги за III кв. 2015 г. в соответствии с международными стандартами (МСФО) МТС обнародовала вчера.

Выручка МТС в России за этот период выросла на 4,7%, до 103,9 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. Показатель OIBDA сократился на 2,1%, до 44,5 млрд руб. Маржа OIBDA составила 42,8% против 45,8% в III кв. 2014 г. Чистая прибыль компании выросла на 25,4%, до 13,4 млрд руб.

Выручка МТС от фиксированного бизнеса ожидаемо сократилась на 4,6% год к году, до 15 млрд руб., из-за устойчивого падения доходов от фиксированной телефонии на столичном рынке. Доходы от мобильного бизнеса в России без учета продаж телефонов и оборудования выросли на 1%, до 78 млрд руб. Выручка от услуг передачи данных выросла на 20,2%, до 20,6 млрд руб. Это не самый высокий и не самый низкий показатель по рынку: у "ВымпелКома" рост выручки от мобильной передачи данных - 16% (11,4 млрд руб.), а у "МегаФона" - 24,4% (21,3 млрд руб.). Тем не менее у МТС рекордно по сравнению с предыдущими кварталами выросла выручка от продаж телефонов и аксессуаров. В III кв. она увеличилась на 58,8% год к году и составила 12,6 млрд руб., в то время как за II кв. этого года она составляла 7,6 млрд руб.

Как рассказал президент группы МТС Андрей Дубовсков, на показатель общей выручки влияет то, что абоненты стали больше пользоваться интернет-сервисами. "В России положительное влияние на выручку также оказали растущие продажи смартфонов в нашей розничной сети", - подчеркнул он, напомнив о новой коммерческой политике низких цен в рознице. Оператор продолжает удерживать низкие цены на все модели смартфонов. Таким образом он "противодействует усилиям конкурентов по наращиванию рыночной доли в рознице и стимулирует переход абонентов на пакетные тарифные планы", привлекая больше пользователей мобильного Интернета.

По итогам III кв. 2015 г. розничная сеть МТС насчитывала 4695 салонов, включая 1550 франчайзинговых точек. За отчетный период розница оператора приросла на 273 салона.

ARPU МТС в III кв. сократился на 4,6% год к году и составил 341 руб. У "ВымпелКома" средняя выручка с абонента в месяц ниже - 330 руб. Показатель MOU (среднее количество минут разговора на абонента в месяц) МТС составил 386 минут, он увеличился на 2,4% в годовом исчислении. MOU "ВымпелКома" - 319 минут. "МегаФон" данные по ARPU и MOU не раскрывает. "Немного падает выручка на одного абонента, но достаточно серьезно растет использование услуг связи. Думаю, что недалеко то время, когда показатель MOU на одного абонента в РФ будет в среднем более 400 минут", - отметил Андрей Дубовсков.

Аналитик ИК "Премьер" Сергей Ильин пояснил, что для отрасли в целом характерно снижение ARPU в средне- и долгосрочной перспективе. "Оно будет происходить и дальше - за счет повышения конкуренции между операторами в результате более жесткого регулирования и появления четвертого крупного оператора", - говорит он.

Аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что компания ожидаемо представила "довольно-таки слабую" отчетность. Квартальная динамика мобильной выручки МТС в РФ замедлилась до 1% год к году, что чуть ниже среднерыночного уровня, а основной "точкой роста" выручки, как отметил эксперт, стало увеличение предположительно убыточных на уровне операционной прибыли продаж телефонов и оборудования в РФ. "Судя по всему, таким образом МТС пыталась нивелировать негативный эффект от решения уйти из "Связного", который, по моим оценкам, продает в год около 10 млн сравнительно качественных контрактов. Поскольку МТС отказалась от этого канала продаж, ей пришлось активно наращивать продажи оборудования через собственную розницу", - подчеркнул он.

Уровень оттока абонентской базы МТС составил 9,7%, у "ВымпелКома" - 13%. "Коэффициент оттока абонентской базы у МТС возрос на 0,5 п.п. год к году, ARPU МТС по итогам III кв. сократился, динамика выручки от услуг передачи данных в России замедлилась, - перечисляет Тимур Нигматуллин. - Вероятно, с лагом в один-два квартала все вышесказанное приведет и к замедлению темпов роста основного операционного показателя - мобильной абонентской базы оператора".

Количество абонентов МТС в России по итогам III кв. 2015 г. составило 76,9 млн, увеличившись на 5% год к году. Тем временем абонентская база "МегаФона" выросла на 7% и составила 73,9 млн человек, у "ВымпелКома" абонбаза увеличилась на 3% до 59 млн абонентов.

Что касается консолидированной квартальной выручки группы МТС, то она выросла на 7,4% год к году, до 115 млрд руб. Скорректированный показатель OIBDA снизился на 1,9%, до 48 млрд руб. Скорректированная маржа OIBDA за отчетный период составила 41,7% против 45,7% в III кв. 2014 г. Консолидированная чистая прибыль компании в III кв. 2015 г. снизилась на 6,6%, до 14,4 млрд руб. "Чистая прибыль группы снизилась под влиянием показателя OIBDA и неденежных потерь в размере 3,3 млрд руб. вследствие ослабления рубля и пересчета номинированной в иностранной валюте части долга", - пояснил вице-президент МТС по финансам и инвестициям Алексей Корня.

В структуре выручки группы 66% приходится на мобильный бизнес в России, 11% - на продажи телефонов и оборудования, 13% - на фиксированный бизнес, 6% - на бизнес на Украине, 2% - в Армении, по 1% - в Туркменистане и Узбекистане. Причем на Украине оператор за III кв. этого года заработал 2,6 млрд гривен, что на 8,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Оператор объясняет это прекращением операционной деятельности в Крыму, трудностями при оказании услуг связи в зоне конфликта на востоке Украины и общим ухудшением экономического положения.

Доходы оператора в Армении за отчетный период упали на 12,6% (до 19,3 млрд драмов), в Белоруссии - выросли на 10,8%, до 1,5 млрд белорусских рублей. В Туркменистане выручка МТС выросла на 4,3%, до 74,6 млн манатов, в Узбекистане выручка оператора растет: с 4,5 млрд сумов в IV кв. 2014 г. до 54,4 млрд сумов в III кв. 2015 г. МТС ожидает рост абонентской базы до порядка 1,15 млн пользователей к концу текущего года.

Капитальные затраты оператора за девять месяцев 2015 г. достигли 73,1 млрд руб. МТС во второй половине года ускорила строительство сетей. "Вместе с тем в 2015 г. мы планируем капитальные затраты в соответствии с прогнозом на уровне 92 млрд руб., включая и развитие сетей 3G на украинском рынке", - подчеркнул Андрей Дубовсков.

Кроме того, оператор повысил прогноз по росту выручки в 2015 г. по сравнению с 2014 г. с 2% до более чем 4%. Президент группы МТС объяснил, что компания по-прежнему видит потенциал на рынках во всех странах присутствия и показывает значительный рост выручки за счет устойчивого увеличения потребления голосовых услуг и интернет-сервисов, а также активных продаж смартфонов в России. По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, МТС с прогнозом "плюс 4%" может стать лидером в "большой тройке" по этому показателю.

Совет Федерации ратифицировал Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря

Сенаторы одобрили Федеральный закон «О ратификации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря».

Документ представил первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров.

Соглашение подписано 29 сентября 2014 города в Астрахани представителями Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана.

Документом предусматривается, что в рамках Соглашения Стороны сотрудничают в разработке мер по регулированию промысла совместных водных биологических ресурсов, разработке мер для борьбы с незаконным, несообщаемым, нерегулируемым промыслом и незаконным оборотом водных биологических ресурсов, проведении согласованных научных исследований, обмене научной информацией и специалистами, проведении семинаров, конференций и курсов обучения.

Сторонами создается Комиссия по сохранению, рациональному использованию водных биологических ресурсов и управлению их совместными запасами (далее – Комиссия), в состав которой входят по одному представителю и его заместителю от каждой из Сторон.

Комиссия среди прочего имеет полномочия координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биологических ресурсов, ежегодно определять общие допустимые уловы совместных водных биологических ресурсов и распределять их на национальные квоты, утверждать правила рыболовства в отношении совместных водных биологических ресурсов.

Комиссия уполномочена также разрабатывать и утверждать необходимые программы и проекты по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов совместных водных биологических ресурсов, перечень которых утверждается Комиссией, и среды их обитания; осуществлять иные функции и принимать другие решения, которые могут оказаться необходимыми для реализации Соглашения.

Механизм Соглашения предусматривает возможность принятия Комиссией решений, обязательных для исполнения государствами - участниками Соглашения.

Соглашение заключается на неопределенный срок, каждая из Сторон может прекратить свое участие в Соглашении путем направления письменного уведомления Депозитарию (им является Правительство Российской Федерации) о своем намерении выйти из Соглашения. Для этой Стороны Соглашение будет действовать в течение двенадцати месяцев с даты получения Депозитарием такого уведомления.

В Амир-Абаде проходит Пятистороннее заседание администраций портов Прикаспийских государств

16 и 17 ноября в порту Амир-Абад (Исламская Республика Иран) проходит седьмое по счету Пятистороннее заседание администраций портов Прикаспийских государств, в котором принимают участие представители России, Ирана, Азербайждана, Казахстана и Туркмении. Заседания начаты по инициативе иранской стороны и проводятся ежегодно, начиная с 2009 года, по очереди в одном из портов на Каспии.

Российскую сторону на заседании представляют руководитель ФГБУ «АМП Каспийского моря» М. Абдулатипов, заместитель директора ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт» Д. Алиев и директор ЗАО «Морской торговый порт Оля» А. Мельников.

На заседании обсуждаются вопросы расширения сотрудничества и увеличения объема перевозок грузов морским транспортом на Каспийском море, осуществление государственного портового контроля и обмен опытом в этой области, снижение уровня Каспийского моря, региональное сотрудничество в области защиты окружающей среды на море и другие вопросы.

Иранская компания «Таванир» завершает строительство ЛЭП Иран – Туркменистан напряжением 400 кВ

Заместитель министра энергетики Ирана Хушанг Фелахатиян сообщил о том, что иранская энергетическая компания «Таванир» должна завершить строительство линии электропередачи (ЛЭП) Иран – Турrменистан напряжением 400 Кв.

Во время встречи с главой компании «Туркменэнерго» Р.Аннаевым в министерстве энергетики Ирана Хушанг Фелахатиян отметил, что на данный момент строительство названной ЛЭП на территории Ирана до границы с Туркменистаном уже завершено и в ближайшее время, после получения соответствующих разрешений, должны начаться практические работы на территории Туркменистана.

Напомнив о своем визите в Ашхабад и о встрече с министром энергетики Туркменистана Хушанг Фелахатиян сказал, что именно в то время со стороны компании «Таванир» поступило предложение о строительстве ЛЭП напряжением 400 Кв, которая соединит Мары и Серахс.

Хушанг Фелахатиян выразил надежду на то, что в ближайшие два месяца с отменой санкций все финансовые проблемы в рамках данного проекта будут решены.

По словам заместителя министра энергетики Ирана, строительство ЛЭП Мары – Серахс напряжением 400 Кв началось примерно 7 лет назад с целью увеличения экспорта электроэнергии. Около 3-4 лет назад начались практические работы на участке от Мешхеда до границы с Туркменистаном протяженностью 170 км. На данной момент эти работы завершаются, и на них потрачено около 100 млн. долларов. На территории Туркменистана остается построить участок ЛЭП протяженностью 165 км (стоимость этих работ – тоже 100 млн. долларов), и в ближайшее время компания «Таванир» приступит к работе уже в Туркменистане.

Росавиация составила список из 47 стран, выполнение в которые всех регулярных, транзитных и чартерных рейсов с пассажирами на борту должно осуществляться "с повышенными мерами авиационной безопасности". С соответствующим письмом главы Росавиации Александра Нерадько в адрес руководителей авиакомпаний страны удалось ознакомиться РИА Новости.

"Выполнение всех регулярных, транзитных и чартерных рейсов с пассажирами на борту из/в аэропорты иностранных государств: Австрия, Алжир, Албания, Азербайджан, Афганистан, Бангладеш, Болгария, Великобритания, Германия, Греция, Египет, Индонезия, Испания, Италия, Индия, Ирак, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Кипр, Кувейт, Ливия, Ливан, Марокко, Малайзия, Македония, Молдавия, Мьянма, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Португалия, Румыния, Саудовская Аравия, Сирийская Арабская Республика, США, Судан, Таиланд, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Тунис, Франция, Филиппины, Черногория, Уганда, Узбекистан, Шри-Ланка - осуществлять с повышенными мерами авиационной безопасности", - говорится в письме.

Руководителям авиакомпаний Росавиация предписала провести совещания в аэропортах вышеуказанных стран для усиления мер по обеспечению авиационной безопасности на воздушных судах, осуществляющих полеты в Российскую Федерацию.

По возможности Росавиация рекомендует планировать и осуществлять рейсы "с запасами сухого питания и питьевой воды, принимаемыми на борт воздушных судов в аэропортах РФ". "Планировать усиленный состав летных и кабинных экипажей воздушных судов (с привлечением сотрудников служб авиационной безопасности) и дополнительного технического персонала для обеспечения мер авиационной безопасности, охраны воздушных судов, препятствования проникновению в воздушное судно в аэропортах", - предписывается также в письме.

Командирам воздушных судов в аэропортах иностранных государств, согласно документу, необходимо обеспечить силами членов летного и кабинного экипажей контроль обслуживания воздушного судна и процедуры посадки пассажиров. "Организовать по возможности техническое обслуживание воздушного судна силами технического состава или экипажа авиакомпании, максимально сократить (без ущерба для безопасности полетов) число видов наземного обслуживания в аэропортах иностранных государств (уборка салонов, буксировка, загрузка багажа)", - говорится в письме главы Росавиации.

Нерадько поручил авиакомпаниям до 20 ноября доложить о принятых мерах в управление транспортной безопасности Росавиации.

Тонкости многовекторной политики президента Бердымухамедова

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в конце минувшей недели посетил с блиц-визитом Пекин. На переговорах с председателем КНР Си Цзиньпином обсуждались вопросы региональной и международной проблематики, представляющей взаимный интерес. Эксперты считают, что эта встреча была вызвана необходимостью внести уточнения в китайско-туркменские отношения после визитов в Ашхабад премьер-министра Японии Синздо Абэ и госсекретаря США Джона Керри. Очевидно, в Пекине хотели получить заверения Бердымухамедова в прочности связи Ашхабад-Пекин или даже приоритетности отношений Туркменистана с Китаем перед США и Японией.

Си Цзиньпин в ходе встречи с Гурбангулы Берыдмухамедовым заявил, что Китай готов усилить сотрудничество с Туркменистаном в энергетике, промышленности, а также в таких сферах, как гуманитарные связи и безопасность. "Стороны должны углубить сотрудничество в обеспечении безопасности на фоне сложной и серьезной обстановки в регионе, совместно противостоять "трем силам зла" и транснациональной организованной преступности", – цитирует китайского лидера агентство "Синьхуа". Туркменский президент, в свою очередь, пригласил Си Цзиньпина в Ашхабад на торжества по случаю 20-летней годовщины нейтралитета Туркменистана, которые состоятся в декабре.

Ашхабад, комментируя визит своего лидера в Пекин, ограничился сообщением о том, что "китайские компании намерены укрепить свои позиции на перспективном туркменском рынке и активно развивать торгово-экономические связи".

Правительственное издание "Нейтральный Туркменистан" напоминает, что представители китайского бизнеса принимают самое активное участие в реализуемых масштабных инвестиционных проектах, в том числе по строительству важных объектов промышленного и социального назначения, в частности в рамках комплексного освоения крупнейшего газового месторождения на территории Туркменистана – "Галкыныш". Согласно двусторонним соглашениям, наращивание объемов поставок газа в Китай должно производиться за счет этого месторождения. Прежний успех в строительстве трех магистральных китайских трубопроводов был обусловлен решением Туркменистана предоставить китайским компаниям беспрецедентный доступ к месторождению "Галкыныш". Теперь новые объемы добычи газа на этом месторождении предполагаются для газопровода ТАПИ (Туркменистан-Афганистан-Индия-Пакистан), начало строительства которого на днях анонсировал Бердымухамедов. Церемония закладки газопровода ТАПИ запланирована на 13 декабря 2015 года. Еще часть месторождения "Галкыныш" будет осваивать Япония.

В ходе визита японского премьер-министра Синдзо Абэ 23 октября в Ашхабад были подписаны двусторонние соглашения по реализации проектов на общую сумму свыше 18 млрд долларов. Это, по мнению экспертов, резко меняет весь характер туркменско-китайского газового сотрудничества и всю геополитику самой Туркмении. "Помимо прочего, решение о строительстве ТАПИ и неизвестные пока гарантии США по безопасности и для газопровода и для самой Туркмении только подтверждают догадки о том, что военная активность талибских группировок на туркменской границе в течение 2014-2015 годах была организована для давления на руководство Туркменистана с целью сокращения поставок газа в Китай и окончательной переориентации Туркменистана на США в военном отношении", – сказал "Вестнику Кавказа" д.и.н. эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев.

Ведущий научный сотрудник Института Востоковедения РАН д.и.н. Шохрат Кадыров считает, что "внезапный визит президента Бердымухамедова в Китай связан с последними посещениями Туркменистана премьер-министра Японии и госсекретаря США". "Пекин не могли не насторожить визиты в Ашхабад японского премьера и американского госсекретаря, и резонно предположить, что в Поднебесной захотели разъяснений, чтобы иметь четкое представление, куда все идет. Ведь всего две недели назад Япония заключила с Ашхабадом беспрецедентный договор с пакетом экономических соглашений на более чем 18 млрд долларов. "Разговор о ТАПИ ведется со времен Туркменбаши, и газ для трубопровода есть только на "Галкыныше". Посему особых сюрпризов в происходящем нет. Образно говоря: Китай это уходящая в прошлое огромная реальность, а Япония – только начинающееся будущее Туркменистана, с высокими технологиями для тепловых электростанций, без которых не в состоянии работать по международным стандартам возводимые Японией с помощью Турции и Южной Кореи высокотехнологичные промышленные комплексы, в том числе и уникальные заводы по производству бензина из природного газа. Превзойти Японию и ее союзников в помощи Туркменистану такого рода Китай не в состоянии. Есть свой конъюнктурный интерес и у Японии: вброс дешевеющей перед долларом йены в экономику Туркменистана – своевременный шаг, позволяющий превратить не только свои деньги, но и природный туркменский газ в товары высокого спроса на мировом рынке", – сказал Кадыров.

Директор Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрей Казанцев считает, что Бердымухамедов затеял торг: "В России и других странах мира обычно недооценивают всю тонкость проводимой странами Центральной Азии многовекторной политики. Суть ее заключается в том, что контакты с одним партнером обычно используются для повышения интереса к соответствующей стране со стороны другого партнера. Примерно так, как на восточном базаре. У любого восточного человека есть интуитивное понимание, как это делается. Например, помощь или даже просто предложения со стороны США используются для получения альтернативной помощи от России, контакты с США и Россией используются в Китае, и т.п.". В этом контексте, по мнению Казанцева, визит Бердымухамедова в Пекин является частью обычной стратегии многовекторной политики. Ашхабад пытается использовать предыдущие активные контакты с Токио и Вашингтоном, как аргумент во взаимодействии с Пекином, или попросту говоря для укрепления своих переговорных позиций.

Эксперт отметил, что у визита Бердымухамедова в Пекин есть и другой аспект. Несколько шагов Туркменистана трактовались как направленные против неформального блока Москвы и Пекина, и, в свою очередь, дружественные Вашингтону и Токио. К этим шагам относили визит министра иностранных дел Туркмении в США на фоне слухов возможной передаче американцам авиабазы в Мары-2. К этому же можно относили заявление Ашхабада о строительстве ТАПИ (для чего неизбежно нужны гарантии безопасности от США, как единственной страны, имеющей серьезное военное присутствие в Афганистане). Наконец, активизация сотрудничества с Японией в нефтегазовой отрасли неизбежно интерпретировалась, как направленная на поиск альтернативы китайскому влиянию в туркменской экономике. Связка "США – Япония" могла заменить связку "Китай-Россия". "Однако США не готовы предоставить Ашхабаду никаких серьезных гарантий безопасности как из-за проблем с правами человека (ситуация в этой сфере не соответствует имиджу правительства Обамы), так и из-за общей линии американцев на постепенный вывод войск из Афганистана. Ашхабад понял это после визита Керри, который ничего серьезного не обещал, а внимание акцентировал на защите прав человека.

После этого Туркменистан вновь обернулся к своему основному на данный момент экономическому партнеру – Китаю. Правда, при этом вопрос о том, что делать с растущими угрозами безопасности на афганской границе остается открытым, так как гарантий безопасности от США не получено, и Китай также не готов давать гарантии безопасности в силу особенностей своей стратегии. Поэтому Ашхабаду со временем, видимо, придется обратиться снова к Москве для разрешения этой проблемы", – сказал "ВК" Андрей Казанцев.

Иран готов к своповым поставкам 300 млн. куб. м российского газа на мировые рынки в день

Заместитель министра нефти Ирана, генеральный директор Иранкой национальной газовой компании Хамид Реза Араки в интервью агентству ИРНА сообщил, что Иран располагает всей необходимой инфраструктурой для осуществления своповых поставок (поставок по схеме замещения) российского газа на мировые рынки, т.е. он готов принимать на севере до 300 млн. куб. м газа из России и одновременно эквивалентное количество голубого топлива отправлять конечным потребителям со своих экспортных терминалов на юге.

Как подчеркнул Хамид Реза Араки, переговоры предварительного характера о своповых поставках газа уже проведены с Россией и Туркменистаном. Иран занимает стратегически важное месторасположение, и Россия, Туркменистан и другие страны к северу от Ирана, обладающие газом, рассматривают Иран как надежный маршрут для поставок газа на внешние рынки.

По словам Хамида Резы Араки, имеющиеся в распоряжении Ирана трубопроводы и другие инфраструктурные объекты позволяют ему без каких-либо ограничений осуществлять своповые поставки российского газа. В настоящее время в Иране добывается и потребляется до 600 млн. куб. м газа в день. Примерно половина добываемого газа потребляется на севере страны. Таким образом, получая 300 млн. куб. м газа в день из России на севере и отправляя на внешние рынки эквивалентное его количества с экспортных терминалов на юге, Иран сможет отказаться от транспортировки своего собственного газа с юга на север.

В последние дни с целью практической реализации всех этих планов в Иране находились представители российской компании «Роснефть», которые проводили переговоры об осуществлении своповых поставок газа, сырой нефти и нефтепродуктов. Как известно, в ходе этих переговоров решено создать совместный комитет, который продолжит работу над подготовкой к осуществлению таких поставок.

13 ноября в Москве завершилось 23-е Пленарное заседание Евразийской группы по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

В мероприятиях пленарной недели приняли участие делегации всех государств – членов ЕАГ (Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), представители международных организаций – наблюдателей и партнеров ЕАГ, в том числе АТЦ СНГ, РАТС ШОС, УНП ООН, ОДКБ, Всемирный банк и др., а также государств – наблюдателей Группы (Армения, Италия, Корея, Польша, США, Турция, Франция). В работе Пленарного заседания принял участие Президент Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) Джи-юн Шин (Республика Корея).

Одним из главных итогов Пленарного заседания стало избрание Председателем ЕАГ директора Росфинмониторинга Юрия Чиханчина, сменившего на этом посту представителя Индии Аджая Тьяги. Глава финансовой разведки России уже занимал пост Председателя Группы с 2011 по 2013 гг. Новым заместителем Председателя стал глава ПФР Кыргызской Республики Мэлис Мамбетжанов.

По итогам заседания с мониторинга ЕАГ был снят Туркменистан. Из значимых событий недели следует отметить вхождение Республики Корея в состав государств – наблюдателей ЕАГ, а также подписание двухстороннего соглашения об обмене информацией по вопросам ПОД/ФТ руководителями ПФР Армении и Казахстана.

Также в ходе пленарного заседания прошла презентация Международного учебно-методического центра финансового мониторинга (МУМЦФМ, Россия), отмечающего в конце текущего года 10-летний юбилей. Директор МУМЦФМ Олег Иванов выступил с презентацией Центра, рассказав об истории его становления и развития.

По уже сложившейся традиции осеннее Пленарное заседание ЕАГ ознаменовалось конкурсом на лучшее финансовое расследование. Были заслушаны три выступления, лучшим из которых признан доклад представителя ПФР Узбекистана.

По итогам Пленарного заседания был принят итоговый документ.

Следующее, 24-е Пленарное заседание ЕАГ пройдет в июне 2016 года в столице Республики Казахстан городе Астане.

Туркмении интересно создание логистического центра в Астраханской области

Комплекс необходим экспортерам Туркмении для осуществления эффективных поставок в российский регион. Подробности проекта на прошедшей встрече обсудили вице-губернатор области Константин Маркелов и иностранный министр торговли и внешнеэкономических связей Байар Абаев.

Остальные аспекты создания аграрно-логистического центра пока не сообщаются. Известно только, что объект разместится на территории ОЭЗ «Лотос», так как поставщики Туркмении нуждаются в качественных и современных мощностях хранения.

Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев призвал остановить эскалацию напряжения в отношениях России и Турции, об этом он заявил в субботу во время международной конференции "Политика нейтралитета: международное сотрудничество во имя мира, безопасности и развития".

Президент Киргизии принимает участие в международной конференции, которая проходит в Ашхабаде в рамках своего официального визита в Туркмению. В рамках визита в Туркменистан глава киргизского государства встретился со своим туркменским коллегой Гурбангулы Бердымухамедовым, а также провел переговоры с президентом Грузии Георгием Маргвелашвили. После Туркмении Атамбаев посетит Кувейт и Катар.

Президент отметил, что хотел бы поддержать призыв президента Белоруссии Александра Лукашенко к России и Турции. И призвал "остановить эскалацию напряженности в двусторонних отношениях, восстановить партнерские, добрососедские и дружеские отношения, которые были до недавнего времени у этих близких братских стран", — сообщает пресс-служба главы киргизского государства.

В своей речи Атамбаев также подчеркнул, что на протяжении многих лет Туркменистан активно выступает в качестве надежного союзника и эффективного партнера ООН в деле сохранения и поддержания политической стабильности в регионе.

По его словам, после государственного визита президента Бердымухамедова в Бишкек в нынешнем году отношения между странами выходят на новый качественный уровень. "Взаимовыгодное киргизско-туркменское сотрудничество зиждется на исторически сложившихся между нашими народами и государствами дружественных и братских отношениях, на общности судеб и интересов, языка и культуры, обычаев и традиций, духовных ценностей", — подчеркнул он.

Отношения России и Турции переживают кризис после того, как 24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил в Сирии российский бомбардировщик Су-24. Президент РФ назвал это "ударом в спину" со стороны пособников террористов. Глава государства подписал указ о мерах по обеспечению нацбезопасности и о специальных экономических мерах в отношении Турции.

ТАПИ – ловушка или магнит для Центральной Азии

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов пригласил президента Афганистана Ашрафа Ахмадзая Гани принять участие в церемонии закладки транснационального газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ), которая запланирована на 13 декабря. Безопасность проекта обеспечат США. Сообщение о том, что Туркменистан начинает строительство ТАПИ прозвучало вскоре после визита в Ашхабад госсекретаря США Джона Керри.

На заседании правительства 6 ноября Гурбангулы Бердымухамедов подписал соответствующее постановление, подчеркнув историческую значимость предстоящего события. Он отметил, что практическая реализация этого проекта будет способствовать решению экономических проблем региона, важных социальных и гуманитарных вопросов. Помимо этого, появится возможность открыть тысячи новых рабочих мест, создать соответствующую транспортно-коммуникационную и социальную инфраструктуру. А уже 9 ноября в ходе телефонного разговора Бердымухамедова с Гани была определена дата старта ТАПИ.

"Реализация ТАПИ вписывается в стратегический курс Туркменистана, который страна наметила еще несколько лет назад", – сказал "Вестнику Кавказа" доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института Востоковедения РАН Шохрат Кадыров. По его словам, максимум через 4 года трубопровод будет готов, что позволит Туркменистану выйти на советский уровень экспорта природного газа – свыше 80 млрд куб.м. в год. Но это при условии, если США полностью обеспечат безопасность трубопровода на всем протяжении.

В том, что такие гарантии даны, Кадыров не сомневается. Тем более что Керри, в ходе переговоров с лидерами Таджикистана и Туркменистана пообещал, что США окажут содействие укреплению государственных границ этих стран и поддержат республики в борьбе с возможной эскалацией насилия на территории Афганистана. "Показательно, что накануне визита Джона Керри был наведен порядок в афганском приграничье, где в последние месяцы хозяйничали талибы. Афганская армия под прикрытием американских сил выбила их с афгано-туркменской границы. Но сил местных жителей и двух тысяч афганских военнослужащих, которых готовят для охраны трубопровода, вряд ли достаточно", – отметил Шохрат Кадыров.

Эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев напомнил “Вестнику Кавказа”, что когда еще появился проект ныне подписанного соглашения по безопасности между США и Афганистаном, в приложениях к ним было видно, что большая часть географических точек на карте Афганистана, где обговаривались присутствие или возможность присутствия американских ВС, находится на трассе ТАПИ: Тургунди, Герат, Шинданд, Кандагар, Спинбулдак... “То есть, строительство газопровода было “заложено” в будущее американское присутствие”, - подчеркнул Князев.

Эксперты сходятся в том, что ТАПИ - проект больше политический. По мнению Шохрата Кадырова, с экономической точки зрения для Афганистана и Пакистана газопровод из Ирана гораздо выгоднее. ТАПИ же втягивает Туркменистан в орбиту американского влияния, а вслед за ним постепенно и весь Центральноазиатский регион.

Александр Князев указывает на то обстоятельство, что интерес США к ТАПИ не был все это время стабильным. “Дело в том, - говорит он, - что одна группа американских энергетических компаний выступала за строительство ТАПИ, другая же давно связана с Катаром, которому появление в регионе конкурентного газопровода ни к чему. Этим внутренним противостоянием в энергосфере объясняется тот факт, что на протяжении 23 лет интерес Вашингтона к ТАПИ то резко повышался, то внезапно угасал - в зависимости от силы и влияния тех или иных лоббистских групп. Сейчас, судя по всему, сторонники строительства на подъеме”, - сказал Князев. По его словам, прокладка газопровода, похоже, плотно сопряжена с военной сферой - из результатов недавно прошедших в Вашингтоне американско-туркменских консультаций было недостоверно известно, что в обмен на обеспечение строительства ТАПИ и безопасность на туркменско-афганской границе Ашхабад предоставит Пентагону возможность разместить силы ВВС на аэродроме Мары-2. Вероятно, все-таки договоренность такая есть, но американские силы не будут позиционироваться как база, это совсем необязательно, считает Князев. Например, после 2001 года этот аэродром неоднократно использовался ВВС США как транзитный или аэродром краткосрочного базирования, и это не мешало декларированию нейтралитета Туркменистана. Князев считает, что какая-то форма объяснения будет найдена и сейчас, но с точки зрения влияния на регион фактор присутствия американских военных сил в Туркменистане отразится на всей геополитике региона. И, очевидно, он будет главной составляющей нового этапа американской среднеазиатской политики, обозначенного визитом Керри.

По словам Кадырова, ТАПИ – это “магнит”, с помощью которого американцы будут втягивать Туркменистан и Узбекистан и все что к ним примыкает в свою орбиту. “ТАПИ является в известной степени ловушкой для Туркменистана. В том смысле, что реализация ТАПИ будет происходить под американским прикрытием - целиком и полностью будет определять взаимоотношения Вашингтона и Ашхабада, и если что пойдет не так, Туркменистан может ждать неприятностей”, – сказал Шохрат Кадыров, резюмировав, что в ТАПИ, в отличие от Транскаспийского проекта, практически нет российского влияния и, как следствие, контроля.

Афганистан и Туркменистан договорились о расширении торгово-экономического сотрудничества в ходе пятого экономического саммита, который прошёл в Ашхабаде.

На саммите Афганистан представляли министр финансов Эклиль Хакими, министр энергетики и водоснабжения Али Ахмад Усмани, министр транспорта и гражданской авиации Мохаммадулла Баташ и советник президента ИРА по экономическим вопросам доктор Хомаюн Каюми. По итогам саммита стороны подписали меморандум о взаимопонимании по вопросам расширения сотрудничества в сферах сельского хозяйства, телекоммуникаций и транспорта, сообщает информационное агентство «Пажвок».

Как заявил пресс-секретарь министерства финансов Афганистана Аджмал Абдул Рахимзай, в частности, стороны договорились о закупке Афганистаном пшеницы из Туркменистана. В скором будущем будет проведён шестой совместный экономический саммит, где будут обсуждаться детали совместных проектов, в частности, закупочная стоимость пшеницы, добавил он.

Напомним, что недавно Афганистан и Туркменистан подписали меморандум о взаимопонимании в сферах торговли, экономики, финансов, энергетики, спорта и информационных технологий, а также договорились о существенном увеличении товарооборота.

Госдума приняла проект федерального закона "О ратификации Соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря". Об этом сообщила пресс-служба Росрыболовства.

По словам заместителя министра сельского хозяйства РФ - руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова, данное соглашение определяет принципы и формы сотрудничества Российской Федерации, Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан и Туркменистана в области сохранения и рационального использования водных биоресурсов Каспийского моря, в том числе управление совместными запасами, обязательства по борьбе с незаконным промыслом и мер по воспроизводству водных биоресурсов.

Данный документ предусматривает создание межправительственной Комиссии по сохранению, рациональному использованию водных биоресурсов и управлению их совместными запасами.

Комиссия наделяется полномочиями по координации деятельности по сохранению и воспроизводству, ежегодному определению общих допустимых уловов совместных водных биологических ресурсов и распределение их на национальные квоты; регулирование промысла, включая введение ограничений промысла. Страны будут совместно осуществлять сбор и обмен данными промысловой статистики, разрабатывать рекомендации по использованию орудий лова и технологий промысла.

"Механизм соглашения предусматривает возможность принятия Комиссией решений, обязательных для исполнения государствами-участниками Соглашения", - пояснил И.Шестаков, цитируемый в сообщении. - Сейчас всеми прикаспийскими странами введен запрет на добычу осетровых видов рыб. Наша основная задача - это разработка совместных планов по борьбе с ННН-промыслом и воспроизводству осетровых с тем, чтобы восстановить запасы и возобновить промышленный вылов этих видов рыб".

Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря подписано представителями всех прикаспийских государств 29 сентября 2014 года в рамках IVКаспийского саммита в Астрахани.

Каспийское море - богатый водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых отмечались здесь в начале и середине прошлого века - от 39.4 тыс. до 27.4 тыс. т в конце 1970-х годов. Резкое сокращение численности осетровых видов началось с 1991 года. И сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом в Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.

Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги - с 2005 года. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.

Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельдь, килька, кефаль и другие).

В Иране на пограничном переходе Инче-Барун создается сухопутный порт

Директор Северо-Восточной железной дороги 2 (Горган) Мохаммед Реза Горбани сообщил, что на пограничном переходе Инче-Барун на границе с Туркменистаном создается сухопутный порт, под который выделена территория площадью около 800 га, и, поскольку границы будущего порта уже определены, в ближайшее время здесь начнется строительство инфраструктурных объектов.

По словам М.Р.Горбани, на территории сухопутного порта планируется построить пункты смены колесных пар вагонов, проложить железнодорожные пути с нормальной колеей, построить склады общего назначения, зерновые элеваторы, и с целью реализации этих проектов будут привлечены зарубежные инвестиции.

Буровики концерна «Туркменнефть» с начала года сдали в эксплуатацию свыше 60 продуктивных скважин

Их основная часть приходится на месторождения юго-западной зоны Балканского региона – Алтыкуйи, Экизак, Ордекли, Акпатлавук, Чекишлер, Небитлидже.

Продолжается промышленное освоение и обустройство других нефтегазоносных месторождений, в том числе, Восточноый Камышылджа, Западный Барсагельмес, Западный Челекен, Кемер. Здесь бригады Небитдагского управления буровых работ успешно завершили проходку скважины № 1777 на месторождении Готурдепе, проектная глубина которой составляет 1650 метров. Ее суточный дебит составляет около 40 тонн «черного золота».

Проектная глубина скважины № 1292 на месторождении Барсагельмес – 2730 метров. Здесь буровые работы вступили в завершающую стадию, и в скором времени ожидается промышленный приток нефти.

На месторождении Готурдепе работы ведут также бригады Готурдепинского управления буровых работ ГК «Туркменнефть». В течение последних месяцев они ввели в эксплуатацию сразу две новые скважины №№ 1779, 1800, которые также отличаются высокой продуктивностью.

Зачем Керри посещал Центральную Азию?

Владимир Одинцов

В условиях происходящего сегодня падения международного престижа Вашингтона, действующая администрация США усиленно стремится нарисовать красивую картинку об успехах во внешней политике в период президентства Обамы. Однако сделать это весьма сложно из-за сплошных неудач: на Ближнем и Среднем Востоке, на Украине и во многих других регионах мира.

Желая компенсировать свои просчеты, а также на фоне укрепления международного имиджа России и Китая в последнее время, Белый дом решил обратить свое дополнительное внимание на центрально-азиатский регион. В этих целях туда был направлен 28 октября госсекретарь Джон Керри и изобретен специально для этого новый формат дипломатических контактов С5+1, т.е. пять центрально-азиатских республик (Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Казахстан) и США. На ближайший период именно этот формат должен будет, по мнению стратегов Белого дома, обеспечить уверенное внедрение США в Центральную Азию и поиск там надежных, проамерикански настроенных политиков. При этом всем сразу стало понятно, что в реальности Белый дом рассматривает этот формат как 1+С5, где главенствующая роль должна принадлежать именно США и никому более. Ведь не зря Вашингтон в последние годы создавал вблизи границ своих главных конкурентов – России и Китая – «дугу нестабильности», выступая в роли мирового гегемона в Афганистане, Ираке, Иране, на Ближнем Востоке, вскормив вместо уже набившей всем оскомину «Аль-Каиды» новую региональную и даже евроазиатскую химеру – «Исламское государство».

Использование в раскручивании программы С5+1 именно Джона Керри не является случайным. Ведь назначение Б. Обамой в феврале 2013 года этого ветерана войны во Вьетнаме и сторонника силовой операции в Ираке уже тогда означало окончание политики «перезагрузки» между Вашингтоном и Москвой, выталкивание России не только из в прошлом поддерживавших ее регионов, в частности Ближнего Востока, но также и Центральной Азии, СНГ. И подтверждением этому может служить быстрый переход на Украине «Майдана» в активную фазу в ноябре 2013 года, сразу после прихода Керри на пост госсекретаря, занятие новым госсекретарем «непримиримой позиции» в этом конфликте к Москве, раскручивание маховика «революций» не только в арабском мире, но и в ряде стран СНГ, в том числе и Центральной Азии.

Последние события в украинском конфликте, санкционное противостояние Вашингтона Москве, война в Сирии и участие там России, конфронтационные речи Обамы и Путина на сессии ГА ООН, ознаменовали новый этап геополитической борьбы, в который вступил Белый дом, результатом чего и стало появление и срочное продвижение программы С5+1. Для оценки важности раскручивания этой программы для Вашингтона может служить и тот факт, что, направившись 28 октября из Вены в поездку по пяти центрально-азиатским государствам, Керри отказался участвовать в переговорах по весьма важному для США вопросу – по Сирии в Париже, куда отправил своего заместителя. И, хотя Соединенные Штаты уверяют мир, что они отказались от мышления «холодной войны», тем не менее даже невооруженным глазом видно, что эта война ими не заброшена в архив, и она продолжает набирать обороты во всех регионах мира.

Это обстоятельство и стремление Вашингтона разыграть центрально-азиатскую карту в противоборстве с Россией и Китаем подтверждает и недавнее интервью порталу «Афганистан.Ру» бывшего главы администрации экс-президента Афганистана Х. Карзая – Абдулы Карима Хоррама, признавшего, что «последние 13 лет Вашингтон через военную операцию в Афганистане активно пытался прибрать к рукам региональные террористические группировки с тем, чтобы минимизировать свой ущерб от них и затем направить их против своих конкурентов: России и Китая». В этой шахматной игре, безусловно, важная роль отводилась Белым домом дестабилизации через Афганистан обстановки в государствах Центральной Азии, чтобы, с одной стороны, сильнее привязать их к США и «американскому зонтику», а с другой – постоянно угрожать оттуда России и Китаю, держать их в напряжении и в зависимом положении от любых шагов там Соединенных Штатов.

Выбор времени проведения такой миссии Керри также был неслучаен. Не без тайного участия Вашингтона в последнее время заметно ухудшилась ситуация в Афганистане, движение «Талибан» развернуло наступление на крупные города, в том числе на севере страны, часть талибов перешла на сторону «Исламского государства». С одной стороны, это было сделано Белым домом для оправдания «необходимости» не только сохранения, но и увеличения военного контингента США в этой стране. С другой стороны, заметно активизировав по всему периметру среднеазиатских границ с Афганистаном боевые действия афганских сил безопасности с талибами, Вашингтон стремится заставить государства Центральной Азии поверить, что только в союзе с США и под «американским зонтиком» им может быть обеспечена безопасность. А отсюда необходимо вновь вернуться к открытию в регионе американских баз, многие из которых прекратили свое существование в последний период, в том числе и из-за позиции России.

Поэтому с точки зрения геополитики региона визит Керри в Центральную Азию можно расценивать как вызов России. Он свидетельствует о том, что США не собираются отказываться от влияния в регионе и, в свете сирийского и афганского кризисов, будут наращивать не экономическое, а военно-политическое присутствие в Центральной Азии. Тем более что первые успехи в этом вопросе ими уже достигнуты с размещением ВВС США на туркменском военном аэродроме «Мары-2». Цена вопроса размещения такой базы ВВС США в Туркменистане не превышает 200 млн долларов в год.

Именно по указанным причинам, первой страной, которую Керри посетил во время своего визита в регион, стала Киргизия, где им делалась активная попытка заключить новое военное соглашение, было открыто новое здание посольства США и кампус Американского университета в Центральной Азии. Особое внимание к этой стране во время визита было обусловлено рядом обстоятельств: это и недавняя потеря США военной базы здесь «Манас», и денонсация киргизским правительством с 19 августа с.г. соглашения о сотрудничестве между двумя странами, и значительное укрепление здесь в последний период позиций России.

Первого ноября глава внешнеполитического ведомства США провел в Самарканде саммит в формате инициированных США дипломатических контактов «С5+1» с министрами иностранных дел республик Центральной Азии, где была принята «Совместная Декларация о партнерстве и сотрудничестве пяти государств Центральной Азии и США». В ней содержатся лишь довольно общие фразы о расширении сотрудничества в торговле, энергетике, сфере транспорта, улучшении делового климата, расширении бизнес-контактов. Однако в документе, объемом в одну страницу, нет и намека на перспективы сотрудничества США и центрально-азиатской пятерки в сфере международных отношений или совместного участия в решении ключевых региональных проблем безопасности, в связи с чем совершенно непонятно, зачем в этой встрече участвовали министры иностранных дел региона, если целью форума и его итогового документа было экономическое предназначение.

Таким образом, хотя организацией визита госсекретаря Д. Керри в государства Центральной Азии и продвижением специально изобретенного формата «С5+1» Белый дом и рассчитывал внести новые акценты в региональную политику, тем не менее расклад сил здесь остался прежним. Результат этой миссии равен нулю, как, впрочем, и вся внешняя политика Соединенных Штатов последнего времени. Ведь действительно, если даже отдельные политики этого региона и хотели бы прикрыться «американским зонтиком», они не могут не понимать, что дружба с США не помогла защитить поставивших в мировой игре свою судьбу на дружбу с Вашингтоном многих лидеров Ближнего Востока, пострадавших в том числе и от раскрученной самими же США «арабской весны» или других попыток «демократизации общества» по американским лекалам.

Визит Синдзо Абэ в Монголию и страны Центральной Азии

Владимир Терехов

С 22 по 28 октября с.г. премьер-министр Японии Синдзо Абэ совершил турне в Монголию, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан и Казахстан. Эта поездка стала второй после почти аналогичного турне 2006 г. Дзюнъитиро Коидзуми – тогдашнего премьер-министра Японии, который считается “политическим отцом” С. Абэ.

“Ураганные визиты” нынешнего премьер-министра в каждую из шести указанных стран прошли под знаком дальнейшей актуализации ключевой внешнеполитической проблемы, которую в Токио прямо увязывают с фактором становления Китая в качестве второй мировой державы.

Почти во всех регионах мира отмечаются признаки реализации обеими ведущими азиатскими державами в отношении друг друга стратегии, известной любителям футбола под названием “плотная персональная опека”. В этом плане центральноазиатское турне японского премьера не стало исключением. Оно стало ответом на стремление Пекина вовлечь страны региона Центральной Азии в реализацию сухопутной ветки проекта воссоздания “великого шёлкового пути”.

Как уже не раз отмечалось в НВО, в последние годы наблюдается тенденция роста значимости “силовой” компоненты в наборе инструментов Японии, предназначенных для решения её внешнеполитических задач, включая те, которые обусловлены стратегическим противостоянием с Китаем. Однако главными из них остаются (и, видимо, останутся на обозримую перспективу) её третья экономика, а также образ одного из мировых центров технологического прогресса и потенциального инвестора проектов национального развития стран-партнёров.

Активизируя отношения с ними, Япония решает свою “родовую” проблему, обозначившуюся сразу после того, как со второй половины 19 в. страна пошла по пути “вестернизации”. Речь идёт о практически полном отсутствии в недрах территории страны минеральных ресурсов, необходимых для обеспечения функционирования современной экономики. Но если они отсутствуют у вас, то вы можете их неким образом приобрести за рубежом. Эти “некие образы” могут быть разными. В течение почти ста лет с начала периода “реставрации Мэйдзи” главным средством решения указанной проблемы была военно-политическая экспансия в отношении стран-соседей, завершившаяся, в конце концов, национальной катастрофой 1945 г. Вся послевоенная история Японии свидетельствует о существенной большей эффективности решения той же проблемы с помощью нынешнего главного национального инструмента страны, 50 “агентов” которого (представлявших ведущие японские финансово-промышленные конгломераты) и составили основу команды, сопровождавшей С. Абэ в его центральноазиатском турне.

В комментариях по его поводу обращается внимание на то, что наряду с важным стратегическим положением, которое занимают страны посещения, они чрезвычайно богаты природными ресурсами. В частности, перечисляются проценты в мировых запасах нефти, газа, урановой руды, залегающих на их территориях, в борьбу за контроль над которыми уже втянулись все ведущие мировые игроки.

Вообще говоря, едва ли Монголию можно включить в регион Центральной Азии, а тот факт, что по дороге в пять принадлежащих ему стран японский премьер посчитал необходимым предварительно остановиться в Улан-Баторе, лишний раз свидетельствует о росте значимости для ведущих мировых игроков проблемы контроля над монгольской территорией. Или, выражаясь более политкорректно, для каждого из них всё большую роль приобретает завоевание привилегированного места в списке партнёров Монголии. В частности, она уже сыграла роль посредника в попытках налаживания отношений между Японией и КНДР, которые проводились под предлогом решения “проблемы похищенных” в 70-е годы двух десятков японцев. С позиций сохранения независимой государственности для Монголии всё большее значение приобретает реализация так называемой “стратегии третьего соседа”, предусматривающей развитие отношений с “внерегиональными” ведущими странами мира.

Поэтому всё турне С. Абэ можно разделить на две отдельные части, включающие в себя посещение Монголии и поездку в собственно центральноазиатские страны.

Кстати, представляется примечательным появление в это время статьи в китайской Global Times с внешне абстрактными рассуждениями на тему полезности нейтрального позиционирования на международной арене для небольших стран (в частности, Монголии), а также для мира в целом.

В ходе переговоров С. Абэ с премьер-министром Монголии Чимэдийном Сайханбилэгом стороны подтвердили стремление наполнить конкретным содержанием соглашение об экономическом партнёрстве, заключённого в феврале 2015 г. в ходе визита последнего в Токио. Помимо прочего, оно предусматривает постепенное снятие к 2030 г. тарифных барьеров в двусторонней торговли на 96% поставляемых друг другу товаров и услуг.

Данное соглашение стало первым подобным документом для Монголии и пятнадцатым для Японии, которая поставляет в основном продукцию машиностроения, закупая у партнёра уголь, другие минеральные ресурсы, шерсть, продукцию лёгкой промышленности.

Сегодня в условиях снижения темпов роста Китая – главного торгового партнёра Монголии, а также падения цен на мировых рынках на минеральное сырьё (основного монгольского экспортного продукта) развитие отношений с третьей экономикой мира приобретает для Улан-Батора особенно важное значение. В ходе визита С. Абэ заявил о готовности Японии продолжить участие в реализации инфраструктурных проектов Монголии. В том числе её ключевого национального проекта, в рамках которого ведётся разработка гигантского угольного месторождения Таван-Толгой.

В заявлении японского премьера на заключительной пресс-конференции особого внимания заслуживают два момента. Во-первых, он выразил благодарность руководству Монголии за поддержку факта принятия парламентом Японии пакета новых законов в сфере обороны. Во-вторых, С. Абэ отметил согласие обеих стран развивать отношения стратегического партнёрства и высказался за вовлечение США в формат этих отношений.

Последнее отнюдь не относится к области фантастики, принимая во внимание всё больший интерес, который проявляют Вашингтон к Монголии и прежде всего в аспектах развития кооперации в области обороны. Достаточно указать на ежегодно проводимые на территории Монголии под эгидой США многосторонние военные учения Khaan Quest. В последних учениях Khaan Quest–2015 в разной степени участвовали 22 страны.

Следует отметить весьма благосклонный приём, который ждал японского премьер-министра в Монголии и странах Центральной Азии, что вполне объяснимо. Все соседи Китая, извлекая немалую выгоду от развития с ним экономических отношений, проявляют явное стремление к страхованию рисков (реальных или мнимых – вопрос отдельный), обусловленных самим фактом его превращения во вторую глобальную державу.

На фоне наметившегося падения в регионе (и в мире в целом) акций главной “страховой компании”, роль которой пока ещё выполняют США, возрастает значимость “страховой компании №2”, то есть Японии. Её лидер прибыл в регион с предложениями финансовой и технологической поддержки проектов, крайне важных для стран посещения. Связанных, например, с освоением газового месторождения “Галкыныш” в Туркменистане, реконструкцией аэропорта “Манас” в Киргизии, развитием транспортной инфраструктуры в Таджикистане.

Эксперты, однако, отмечают явное запаздывание во времени японской реакции на давно происходящую в Монголии и Центральной Азии экономическую экспансию Китая.

Что касается российских интересов, то потенциальное распространение на Центральную Азию японо-китайской борьбы (да ещё в формате, который уже отмечается в Юго-Восточной Азии) может породить ряд новых сложных вопросов в общей проблематике выбора оптимальной стратегии поведения по отношению к каждому из обоих важнейших азиатских соседей России.

По линии БРК Казком профинансировал производство с высокой долей казахстанского содержания

Николай Дрозд

Вчера Казкоммерцбанк сообщил о полном освоении Кентауским трансформаторным заводом (КТЗ) кредита на сумму в 1 миллиард тенге, выделенного на закупку оборудования. Как отмечается в сообщении, средства были выделены Казкоммерцбанком в текущем году в форме возобновляемой кредитной линии на пятилетний срок по номинальной ставке 6% годовых в рамках государственной программы Банка развития Казахстана (третий транш).

Все заемные средства уже полностью освоены и направлены на закупку сырья и материалов для производства шкафных конструкций, трансформаторов и подстанций различных видов и типов, а также для пополнения оборотного капитала.

По приводимым словам управляющего директора Кентауского трансформаторного завода Хайруллы Кожабаева, “электромашиностроение - это сложная и ресурсоемкая отрасль экономики, и без поддержки государства и банка нам было бы сложно самостоятельно развивать это направление”.

Трансформаторное оборудование, выпускаемое предприятием, широко используется в металлургии, машиностроении, транспортной сфере, нефтегазовом комплексе и жилищно-коммунальном секторе. А в число постоянных покупателей кентауских трансформаторов сегодня входят такие корпорации, как: “КазМунайГаз”, “Казахстан темир жолы”, “КазТрансОйл”, KEGOC, BI-Group, Orda Invest, “Казцинк”, а также ряд крупнейших предприятий России, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Азербайджана и Афганистана.

Управляющий директор ККБ Айгуль ДЖАЙЛАУБЕКОВА отметила: “Мы решили поддержать ведущего производителя трансформаторного оборудования в это нелегкое для бизнеса время, учитывая его значимость не только для местного, но и зарубежного рынка. Кроме того, он очень важен для развития идеи импортозамещения, которую неоднократно озвучивал глава государства, так как доля казахстанского содержания в продукции завода превышает 80%. Немногие казахстанские промышленные предприятия достигают подобных показателей. Мы рады, что благодаря этому финансированию завод более чем с полувековой историей повысит свою конкурентоспособность в непростых экономических условиях”.

С 9 по 13 ноября в Москве пройдет 23-е Пленарное заседание Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ). В мероприятиях пленарной недели примут участие Президент Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) Джи-юн Шин, директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, делегации всех государств – членов ЕАГ (Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), представители международных организаций – наблюдателей и партнеров ЕАГ, в том числе АТЦ СНГ, РАТС ШОС, УНП ООН, ОДКБ и др.

Также гостями пленарной недели станут специалисты подразделений финансовой разведки стран СНГ, участвующих в реализации программы «Новое поколение». Заказчиком и координатором программы является Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество).

Заседание завершит двухлетний период председательства Индии в ЕАГ. Состоятся выборы нового Председателя Группы. По итогам пленарной недели будет принято Публичное заявление.

Мероприятие пройдет в гостинице «Holiday Inn» (ул. Русаковская, 24, м. «Сокольники»). Открытая часть пленарного заседания состоится 12 ноября с 11.15 до 12.30 часов.

Информация о ЕАГ: Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ) – региональная группа по типу ФАТФ (FATF). В ЕАГ входят девять государств: Беларусь, Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. ЕАГ является ассоциированным членом ФАТФ.

Информация о ФАТФ: Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. Межправительственная организация, созданная для выработки и реализации коллективных мер борьбы с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма. ФАТФ создана в 1989 г. по решению стран «Большой семерки».

В состав ФАТФ входят 34 страны и 2 международные организации.

Основным инструментом ФАТФ являются 40 Рекомендаций по борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения. Соблюдение этих стандартов позволяет странам построить эффективные системы ПОД/ФТ и защитить национальную экономику от теневого капитала. В 2013-2014 гг. Россия председательствовала в ФАТФ. Президентом ФАТФ был Владимир Нечаев. 19-20 июня 2014 года в Москве состоялось юбилейное, 20-е Пленарное заседание Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).

Иран расширяет сотрудничество в области железнодорожного транспорта со странами Центральной Азии

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги Хосейн Ашури на заседании Совета по железнодорожному транспорту государств СНГ в Ташкенте заявил, что Иран полон решимости расширять сотрудничество в области железнодорожного транспорта со странами Центральной Азии.

Хасан Ашури отметил, что 63-е заседание Совета, которое проходит в Ташкенте, во многом способствует успешному сотрудничеству между странами, являющимися его членами, и напомнил, что Иран присоединился к названному объединению три года назад.

Положительно оценив результаты взаимодействия Ирана с членами Совета по железнодорожному транспорту государств СНГ, Хасан Ашури заявил, что с целью развития своего экспорта в страны-члены Совета Иран активно использует железнодорожные вагоны некоторых из этих стран, в частности Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана.

Коснувшись вопроса сотрудничества в области железнодорожного транспорта между Ираном и Узбекистаном, Хасан Ашури указал на то, что в последние годы это сотрудничество получило существенное развитие. Узбекистан экспортирует значительную часть своей сельскохозяйственной продукции в другие страны через территорию Ирана.

Хасан Ашури напомнил, что Совет по железнодорожному транспорту государств СНГ был создан с целью расширения сотрудничества в области железнодорожного транспорта в регионе в плане осуществления грузовых и пассажирских перевозок.

Иран и Туркменистан намерены довести товарооборот до 60 млрд. долларов

Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангене и посол Туркменистана в Иране Ахмед Курбанов на приеме по случаю Национального дня Туркменистана, состоявшемся в посольстве этой страны в Тегеране, подтвердили намерение двух стран довести в ближайшие 10 лет объем товарооборота между Ираном и Туркменистаном до 60 млрд. долларов в год.

Бижан Намдар Зангене напомнил, что договоренность о выходе на такой уровень взаимной торговли между двумя странами была достигнута в ходе прошлогодней встречи в Ашхабаде президента ИРИ Хасана Роухани с его туркменским коллегой.

Как добавил иранский министр, объем товарооборота между Ираном и Туркменистаном за период с прихода к власти первого правительства в Туркменистане в 1991 году по 2014 год вырос с 90 млн. долларов примерно до 4 млрд. долларов в год, и такой рост данного показателя заслуживает одобрения.

Ахмед Курбанов, в свою очередь, отметил, что важным фактором развития политических и экономический отношений между двумя странами служат их прочные культурные и исторические связи и реализация двусторонних соглашений Тегерана и Ашхабада отвечает интересам всего региона.

В качестве примера плодотворного сотрудничества между Тегераном и Ашхабадом туркменский дипломат назвал строительство железной дороги Казахстан – Туркменистан – Иран. По его словам, в результате реализации этого проекта построен своего рода мост, связывающий Азию с Европой.

Как известно, Туркменистан отделился от Советского Союза и получил независимость 27 октября 1991 года. В этой связи 27 и 28 октября ежегодно празднуются как Национальный день Туркменистана.

Заместитель Министра обороны России Анатолий Антонов отметил необходимость объединения усилий всех стран в борьбе с международным терроризмом

Сегодня в ходе Совещания министров обороны стран-членов АСЕАН и партнеров по диалогу («СМОА-плюс») заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов отметил необходимость объединения усилий всех стран по противодействию международному терроризму.

В ходе выступления Анатолий Антонов сообщил, что на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности является террористическая группировка «Исламское государство».

«За три года ее боевикам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии, они пытаются распространить влияние в Северной Африке, в частности в Ливии. По разным оценкам, контролируемая ИГ территория достигает до 90 тыс. квадратных километров» — сказал заместитель главы военного ведомства.

Данные о численности экстремистской организации также варьируются — от 50 до 200 тыс. боевиков. Кроме того, на стороне «Исламского государства» воюют 25 — 30 тыс. иностранцев, в том числе из России и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Группировка пытается закрепиться в Пакистане, на территории которого фиксируются попытки эмиссаров ИГ вести вербовочную работу и налаживать связи с другими незаконными вооруженными формированиями.

«Отмечается также рост влияния «Исламского государства» в Афганистане, обосновавшегося уже в 25 из 34 провинций республики. Мы обеспокоены сосредоточением боевиков в северных областях, вблизи границ с Таджикистаном и Туркменистаном», — сказал Анатолий Антонов.

По его мнению, на сложность положения дел в Афганистане указывает и решение Президента США Барака Обамы о приостановке вывода из республики американского военного контингента.

В этой связи Анатолий Антонов подтвердил, что Россия продолжит оказывать посильную помощь афганскому правительству в двустороннем формате, а также с подключением партнеров по ШОС и ОДКБ в интересах укрепления безопасности и восстановления экономики страны».

Заместитель главы военного ведомства также напомнил, что 7—8 октября в Москве Минобороны России провело международную конференцию по Афганистану под эгидой Шанхайской организации сотрудничества, в которой приняли участие представители стран-участниц данной Организации, наблюдателей и партнеров по диалогу, а также граничащих с Афганистаном государств.

В ходе выступления на третьем Совещании министров обороны стран-членов АСЕАН Анатолий Антонов также сообщил, что Россия призывает партнеров подключиться к деятельности информационного центра в Багдаде по координации действий в борьбе с террористами, а в дальнейшем — к созданию широкой антитеррористической коалиции, которая могла бы сплотить все заинтересованные государства на основе международного права и руководствуясь принципами устава ООН.

«Мы предпринимаем усилия по налаживанию практического взаимодействия с основными региональными и международными партнерами. В качестве первого шага призываем все заинтересованные стороны подключиться к деятельности информационного центра по координации действий в борьбе с террористами, действующего в Багдаде», — отметил заместитель Министра обороны России.

В плане координации совместных действий уже удалось добиться определенного прогресса, констатировал Анатолий Антонов: установлен круглосуточный канал прямой связи с Турцией. Продолжаются консультации с Израилем, Египтом, государствами Персидского залива.

«Мы также договорились с Иорданией о создании в Аммане рабочего механизма по согласованию действий в небе над Сирией. С американскими партнерами подписали меморандум о предотвращении инцидентов и обеспечении полетов военной авиации в ходе операции», — проинформировал замглавы военного ведомства, подчеркнув, что тем не менее Москва предлагает партнерам более широкое сотрудничество.

По словам Анатолия Антонова, Российская Федерация уделяет особое внимание выстраиванию в АТР системы межгосударственных отношений, способной обеспечить надежную безопасность и устойчивое развитие всех без исключения стран.

Замминистра обороны России пояснил, что такая система должна отвечать современным реалиям, основываться на верховенстве международного права, принципах равной и неделимой безопасности, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой.

«Вразрез с этими усилиями идут попытки некоторых государств навязать свои подходы, в частности, путем укрепления закрытых военных альянсов, не считаясь с интересами других государств. По нашему мнению, это может в будущем привести к серьезной конфронтации, в которую рискуют быть втянутыми практически все страны региона», — подчеркнул замглавы военного ведомства.

Антонов выразил уверенность, что совместные усилия всех стран АТР должны быть направлены на укрепление доверия и взаимопонимания в регионе, расширение конструктивного взаимодействия, а не соперничества.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Всемирный банк продолжает поддержку реформ в Туркменистане

ВАШИНГТОН, 3 ноября 2015 г. – Совет исполнительных директоров Всемирного банка сегодня обсудил новый Документ по Сотрудничеству со страной (ДСС) для Туркменистана, который является руководящим документом по сотрудничеству между Группой Всемирного банка (ГВБ) и Туркменистаном на период 2016-2017 гг.

Новая стратегия взаимодействия c Туркменистаном фокусируется на предоставлении властям Туркменистана международных знаний, опыта и передовой практики Группы Всемирного банка в нескольких областях, актуальных для программы развития Туркменистана и его интеграции в мировую экономику. Новая стратегия включает в себя продолжение деятельности в сферах, затрагиваемых текущей программой сотрудничества, а также дополнительные мероприятия в новых сферах.

Программа с фокусом на передачу знаний является краеугольным камнем ДСС. Она полностью соответствует стратегическим приоритетам правительства и будет реализована в основном через платные консультационные услуги (ПКУ). Главным образом, данную программу будет финансировать Правительство Туркменистана, а Группа Всемирного банка будет дополнять ее своими консультативными и аналитическими услугами.

«Туркменистан выразил твердую заинтересованность в дальнейшем техническом содействии Группы Всемирного банка для поддержки экономических и финансовых реформ в стране», сказал Сародж Кумар Джа, Региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «Новая Стратегия Группы Всемирного банка будет строиться на положительных результатах нашего предыдущего взаимодействия с Туркменистаном, в частности, посредством привлечения глобальных знаний и международного опыта для содействия правительству в программе реформ, направленных на благо туркменского народа».

«Мы считаем, что динамичный частный сектор может помочь стране расти, создавая рабочие места и способствуя интеграции с другими рынками», сказал Томаш Тельма, Региональный директор по Европе и Центральной Азии Международной финансовой корпорации (IFC). «Мы готовы работать с Туркменистаном, чтобы помочь в решении задач, препятствующих росту частного сектора в стране».

Целью новой стратегии является содействие правительству в решении приоритетных задач, связанных с целями развития страны. Продолжая подход, который применялся во время реализации Промежуточной стратегии на период с 2014 по 2015 финансовые годы, новая программа направлена на поддержку постепенной интеграции Туркменистана в мировую экономику и перехода к рыночной экономике. В 2016-2017 годах, Туркменистан и Всемирный банк углубят текущее сотрудничество в области макроэкономической статистики и развития финансового сектора, и расширят его на две новые области, в частности, повышение конкурентоспособности и управление природными ресурсами. Программа деятельности в рамках ДСС сгруппирована в четыре широкие области взаимодействия: (а) повышение качества данных для разработки экономической политики и государственного управления, (б) модернизация финансового сектора, (в) повышение конкурентоспособности, и (г) эффективное использование природных ресурсов.

Туркменистан присоединился к Группе Всемирного банка в сентябре 1992 года, и в 1996 году Банк открыл свое представительство в Ашхабаде для улучшения связей с правительством и предоставления операционной поддержки.

Завершающаяся в этот вторник поездка госсекретаря США Джона Керри по всем пяти бывшим советским республикам Центральной Азии очень похожа на начало перезагрузки американской политики в этом регионе. Выигрывают от нее больше всего те самые пять стран региона, но и Америка тоже, хотя бы потому, что выбрала лучший вариант поведения в той незавидной ситуации, в которой там оказалась.

Ближний Восток наоборот

Итак, Джон Керри посещает все государства Центральной Азии: Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Таджикистан и Туркмению; такого не было никогда. Предшественник Керри на посту госсекретаря Хиллари Клинтон побывала в Узбекистане 4 года назад, с тех пор США в регионе вообще были не очень-то заметны.

Да и сейчас достижения Керри попросту микроскопичны. Все, что он привез, — коммюнике своей самаркандской встречи с министрами иностранных дел пяти стран, оно умещается на одной странице и, в общем-то, почти ни о чем.

Дело в том, что в последние годы Америка не смогла проводить в Центрально-Азиатском регионе ту самую политику, которая привела ее к нынешней катастрофе на Ближнем Востоке. Не смогла — и, вместо катастрофы, потерпела всего лишь утрату влияния. Сейчас пытается восстановить его почти с нуля.

Напомним, что произошло с США на Ближнем Востоке. Внешне, то есть по фразеологии, там, как и везде, велась политика под лозунгом "права человека", предполагавшая, что сотрудничать прежде всего надо с режимами и обществами, следующими западным стандартам. На Ближнем Востоке, впрочем, таковых не находилось. Но тут "как бы союзники" США в лице арабских монархий Персидского залива, видя вялость американской политики, начали вести свою игру — финансировать подготовку арабских бунтов (вот вам ваша демократизация и устранение диктаторов) и приглашать США поддерживать эти бунты словесно, а иногда и бомбардировками.

В результате, ко всеобщему изумлению, вместо демократизации получился развал государств и обществ и наступление самых диких исламистов (в Ливии, Сирии, Ираке, и не только там). Единственной же альтернативой такому ходу событий оказалась реставрация прежних режимов, как в Египте.

Поскольку американская внешняя политика везде действует по единому идеологическому стандарту (как советская при Брежневе), то и в Центральной Азии она работала так же. Но там революционного хаоса и исламизации не случилось потому, что регион удержали от такой перспективы Россия, Китай и прочие партнеры.

Они же сделали там бессмысленной стандартную американскую политику по смене режимов на нечто более проамериканское. А другой политики у США долгое время не было. Появилась ли она сейчас?

Человеческое измерение

Забавно было наблюдать за тем, как освещают поездку Керри американские и британские СМИ. Таковые отстали от реальности минимум на две эпохи, поскольку писали по сути только об одном: госсекретарь поехал к "автократам", нарушителям прав человека, но учить их соблюдению этих прав решался разве что за закрытыми дверями.

Когда в Самарканде корреспондент Washington Post под занавес пресс-конференции попробовала спросить что-то о правах, то ее вывели из зала совместно узбекские и американские охранники. Последние потом извинились и намекнули, что просто не давали узбекам слишком обижать женщину.

Для тех, кто думает, что в мире ничего не изменилось: перемены есть. Керри ввел новацию во внешней политике США, вместо "прав человека" говоря о "человеческом измерении". Надо посмотреть, относится ли эта замена только к одному региону или ко всем прочим тоже.

А теперь давайте все же почитаем то самое самаркандское коммюнике. Оно кое-чем интересно, поскольку обозначает, скажем так, идейную основу перезагруженного сотрудничества США со странами региона.

Первый абзац: "взаимно уважая суверенитет, независимость и территориальную целостность…". И только в последнем абзаце — стороны обязуются "защищать права человека, развивать демократические институты и практики и укреплять гражданские общества", но основываясь при этом, среди прочего, на Уставе ООН и международном праве.

Такой несколько неамериканский документ могли бы подписать и на очередном заседании Шанхайской организации сотрудничества.

У всего этого дипломатического упражнения есть один важный аспект, обозначаемый одним словом — Афганистан. Керри приехал в регион потому, что совершенно неясно, что будет с американским присутствием в Афганистане. Потеря влияния США в Центральной Азии была связана еще и с тем, что они уходят из Афганистана, по сути расписавшись в своем бессилии и оставляя его — возможно — талибам, да еще и подружившимся с агитаторами "Исламского государства".

Аналитический материал на американском ресурсе Huffington Post очень коротко и четко показывает, что сегодня никто (видимо, включая президента США) не знает, что делать с оставшимися 10 тысячами военнослужащих США в Афганистане. Ситуация там ухудшается, 10 тысяч погоды не сделают, но пока их там задерживают, а прочее, возможно, придется решать другому президенту. А госсекретарь Керри в такой ситуации "заполняет паузу", объясняя лидерам региона, как это называют американские СМИ, что "они не забыты и не одиноки".

Друзей много не бывает

Вообще-то в регионе и так хорошо знают, что они не одиноки. Центральной Азии, в отличие от уже упомянутого Ближнего Востока, повезло в том, что у нее оказалось много партнеров вместо одного. Это прежде всего Россия и Китай, по отдельности и вместе (в рамках ШОС). Но вдобавок, со сменой правительства в Индии, та начала проводить "большую" внешнюю политику, и в прошлом июле премьер-министр Нарендра Моди проехался примерно по тому же маршруту, что сейчас Керри. И еще есть мощная региональная держава — Иран, который скорее рано, чем поздно будет принят в ШОС.

И США тоже желанный партнер в регионе? А почему бы и нет. Существует заблуждение, что ШОС и прочие региональные структуры только тем и заняты, что "вытесняют" США из Центральной Азии. Ничего подобного, они заняты совсем другим.

Помните, как Барак Обама, высказываясь по поводу проекта Транстихоокеанского партнерства, неосторожно сказал, что не Китай, а США должны диктовать правила торговли.

Так вот, в Центральной Азии никто не диктует правила торговли и поведения, кроме стран Центральной Азии. Все прочие, включая Россию и Китай, им в этом только помогают, по принципу "друзей много не бывает". США, похоже, сейчас осторожно расписываются в том, что правилам этим будут следовать. Тогда у них есть в регионе будущее.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Узбекистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 ноября 2015 > № 1539147 Дмитрий Косырев

Ряд известных шведских модельеров и дизайнеров предпочитают ныне размещать производство в странах ЕС, дабы снизить транспортные расходы и эффективней контролировать качество. Об этом говорится в сюжете редакции Ekot Шведского радио.

Одежда, произведенная в странах Европы, будет чаще встречаться в шведских магазинах и модных бутиках. Европа всерьез намерена вернуть себе роль лидера, отвоевав её у азиатских стран, именно в производстве, а не только в просто разработке одежды, и особо модной одежды.

Шведский модельер Хедвиг Андер, имеющая собственную коллекцию и собственный бренд, разместила изготовление своих вещей в Риге: "Мы видим целый ряд преимуществ. Мы можем контролировать производство, ведь это близко, быстрая транспортировка. Мы знаем, что работники получают достойную зарплату, мы это контролируем на месте".

Если смотреть на статистику импорта одежды в Швецию, то можно увидеть, что именно из Латвии особого притока этих товаров в последние годы не заметно. Если в 2013 году оттуда было импортировано одежды из обычной ткани примерно на 19 млн. крон, то в 2014 на 15 млн. крон.

На спад идет импорт одежды из Эстонии, правда с относительно высокого уровня (в 2014 году - почти на 40 млн. крон). Заметен рост импорта одежды из Литвы, особо резко между 2013 и 2014 годами - с 21 млн. крон до 38 млн. в год.

При этом импорт одежды из обычных материалов, из Евросоюза в целом, действительно неуклонно растет, начиная с 2010 года: с 316 млн. крон до 458 млн. в 2014 году.

Но параллельно растет импорт и из стран Азии, впрочем, больше всего из Китая. При этом явно падает из таких традиционных стран производителей как: Гонконг, Сингапур и даже Южная Корея.

Говорится о некой смене парадигмы, когда растут зарплаты в, когда то дешевых, в смысле рабочей силы, азиатских странах, а повышенный уровень автоматизации и компьютеризации позволяет конкурировать в этой сфере европейским производителям.

Согласно статистике все больше одежды импортируется в Швецию из таких стран как Англия или Голландия. Но вот Италия и Франция, казалось бы, страны законодатели моды, сильно отстают и их доля на шведском рынке вообще не высока, и падает в последние годы.

Известный шведский дом моды Филиппа К/ Filippa K, по данным самой компании производит 60% своей продукции в странах ЕС. Компания Tiger of Sweden уже имеет в Европе половину производства, а фирма по пошиву мужской и женской одежды J Lindeberg объявила курс на перевод производства из Азии в Европу.

Кикки Буман, из торговой компании Boman Trading AB, специализируется на торговле продукцией европейских ткацких фабрик, предлагая её шведским дизайнерам:

"Полная цена изделия, временной фактор, говорят о том, что в Европе, в итоге, производить дешевле. К тому же - у вас более полный контроль, легче контактировать с фабриками, если сравнивать близкую Европу и далекий Китай".

Не меньшую роль, по мнению директора отраслевой организации Agenturföretagen Хелены Уолкер, играет стремление шведских фирм двигаться к целям, включенным в термин "устойчивое развитие", подразумевающим большую экологичность и справедливые условия труда.

"Думаю, произойдет мощный сдвиг. Именно, благодаря тренду на устойчивое развитие, о чем мы все ныне говорим в нашей отрасли, стараясь продвигать это вперед. Да и покупатели, похоже, начинают чувствовать такие вещи, и задумываться, что они покупают и за что платят" – говорила Хелена Уолкер.

Из России в прошлом, 2014 году, было импортировано в Швецию одежды всего примерно на 1,7 миллиона крон. При том что в предыдущие годы речь шла о совсем незначительных суммах и объемах.

Из Туркменистана, Узбекистана, Беларуси, Армении, Грузии одежда в Швецию, во всяком случае, по официальным каналам, не импортировалась в последние пять лет, вообще.

Швеция, 02 октября 2015г., Радио Швеция

Flydubai увеличивает маршрутную сеть в Центральной Азии c началом рейсов в Астану.

Дубай, ОАЭ: Авиакомпания Flydubai объявляет о запуске рейсов в Астану, по своему третьему направлению в Казахстане. Осуществляя рейсы два раза в неделю, Flydubai становится первым дубайским перевозчиком, установившим прямое авиасообщение со столицей Казахстана.

Выступая на пресс-конференции в Астане, Гейт Аль Гейт, исполнительный директор Flydubai, сказал: «Астана – важное добавление к сети Flydubai, так как мы продолжаем увеличивать свое присутствие в Центральной Азии. Спустя год после запуска в Казахстане мы уже обслуживаем три города в этой стране, демонстрируя, таким образом, нашу готовность к дальнейшему укреплению связей Дубая с новыми направлениями. Путешествие в Дубай еще никогда не было более комфортным, и мы надеемся, что сможем предоставить пассажирам из ОАЭ и Казахстана возможность открыть для себя обе страны».

Flydubai вышла на рынок Казахстана в сентябре 2014 года, открыв прямые рейсы в Алматы и Шымкент. Сейчас авиакомпания предлагает 2 рейса в неделю в Астану и Алматы и один рейс в неделю в Шымкент. С запуском нового маршрута сеть Flydubai в Центральной Азии и на Кавказе расширится до 9 направлений. В этом регионе авиакомпания еженедельно осуществляет 60 рейсов в Армению, Азербайджан, Грузию, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Туркменистан.

Джейхун Эфенди, старший вице-президент по коммерческим операциям в ОАЭ, на Ближнем Востоке, в СНГ и Европе, добавил: «Сейчас отличное время для запуска рейсов в столицу Казахстана, так как и Астана, и Дубай готовятся к проведению выставки EXPO в 2017 и в 2020 годах, соответственно. Мы считаем своим долгом поддерживать туризм и торговые отношения между Казахстаном и ОАЭ, предлагая большой выбор услуг по доступным ценам, а также перелеты бизнес-классом и грузовые перевозки. Теперь пассажиры из Астаны будут иметь возможность путешествовать по множеству направлений Flydubai в Африке, на Ближнем Востоке и Индийском субконтиненте».

Авиакомпания Flydubai запустила 16 новых направлений с начала 2015 года, создав маршрутную сеть из более чем 96 маршрутов в 45 странах. Авиапарк компании насчитывает 50 новых самолетов Next-Generation Boeing 737-800, средний возраст которых составляет 3,1 года, а также имеет заказ на более 100 самолетов. Благодаря интерлайн-соглашениям авиакомпании с другими перевозчиками, пассажиры Flydubai могут путешествовать по более 250 направлениям по всему миру с пересадкой в международном аэропорту Дубая.

Petronas строит в Туркменистане новые морские нефтедобывающие платформы.

Малайзийская Petronas Charigali (Петронас Чаригали (Туркменистан) Сдн. Бхд.) ведущая разработку нефтяных месторождений в туркменском секторе Каспийского моря,в этом году ввела в эксплуатацию новые морские нефтедобывающие платформы, сообщает министерство нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркменистана.

"Устанавливая на шельфе новые добывающие платформы и модернизируя береговую инфраструктуру, компания «Петронас Чаригали (Туркменистан) Сдн. Бхд.» рассчитывает значительно увеличить добычу нефти. В долгосрочные планы компании входит освоение ранее практически нетронутых разработкой месторождений туркменского сектора Каспийского моря, обладающих достаточными запасами нефти", - сказано в информации.

Платформа «Западный Диярбекир», установленная на пробуренных на шельфе скважинах, была успешно подключена к действующей коллекторно-райзерной платформе Магтымгулы (КРМ-А), с помощью которой углеводородное сырье сейчас перекачивается по трубопроводу на берег.

Завершены работы по пуску в эксплуатацию еще одной мощной добывающей установки - «Центральный Диярбекир». Эта морская платформа, собранная в Киянлы, где расположена береговая инфраструктура компании установлена и пущена в эксплуатацию турецкой компанией «Илк Иншаат» и малайзийской «Ситур Рос».

Вторая часть проекта - освоение месторождения «Гарагол-Дениз Западный». На этой площади шельфа компания предполагает добывать в следующем году еще 7000 баррелей в сутки. Для реализации этого проекта в цехе по сборке морских конструкций мощностью 25 тысяч тонн металла в год собрана уникальная морская конструкция - ГДЗ-А.

Успешный спуск основания платформы на воду осуществлен в июле, а свай - в середине августа 2015 года. В настоящее время на базе компании продолжаются работы по сборке верхних частей платформы, которая будет установлена на месторождении в первой половине следующего года, а первая нефть получена по окончании буровых работ - в сентябре 2016 года.

Для доставки этого сырья на завод по переработке газа и наземный газовый терминал в ноябре начнется строительство 70-километрового трубопровода, которое планируется завершить в январе будущего года.

Компания «Петронас Чаригали (Туркменистан) Сдн. Бхд.» - один из операторов по добыче нефти и газа на туркменском шельфе Каспийского моря. Это дочернее предприятие малайзийской полностью интегрированной нефтегазовой многонациональной компании «Петронас», которая по объемам добычи входит в число ведущих нефтегазовых компаний мира.

Гусейн Гасанов

В январе-сентябре 2015 года по трубопроводу Баку-Tбилиси-Джейхан (BTC) прокачано 4399,86 тыс. тонн туркменской и казахстанской нефти, что на 191,196 тыс. тонн или 4,5% больше показателя аналогичного периода прошлого года.

Как сообщили Azer Press в SOCAR в январе по трубопроводу BTC прокачано 602,066 тыс. тонн туркменской и казахстанской нефти, в феврале 627,522 тыс. тонн, в марте 674,833 тыс. тонн, в апреле 583,718 тыс. тонн, в мае - 482,622 тыс. тонн, в июне - 343,394 тыс. тонн, в июле - 378,753 тыс. тонн, в августе - 347,050 тыс. тонн, в сентябре - 359,902 тыс. тонн.

Отметим, что за 2014 год по трубопроводу BTC было прокачано 5 826,792 тыс. тонн туркменской и казахстанской нефти.

Пропускная способность ВТС на сегодня составляет 1,2 млн. баррелей нефти в сутки. В настоящее время по трубопроводу BTC транспортируется нефть с блока нефтяных месторождений Азери-Чираг-Гюнешли (АЧГ) и конденсат с газоконденсатного месторождения «Шах-Дениз» в азербайджанском секторе Каспия, туркменская и казахстанская нефть.

Azer Press, 14 октября 2015

Киргизия выслушала и приняла разъяснения США по поводу награждения премией госдепа "Правозащитник года" осужденного в Киргизии Азимжана Аскарова, заявил исполняющий обязанности министра иностранных дел страны Эрлан Абдылдаев по итогам переговоров с госсекретарем США Джоном Керри в субботу.

Ранее Киргизия расторгла соглашение с США о сотрудничестве из-за награждения этнического узбека Азимжана Аскарова премией госдепа США за 2015 год. На родине Аскаров приговорен к пожизненному заключению за разжигание межнациональной розни и участие в убийстве милиционера.

"Этот вопрос обсуждался, мы еще раз высказали свою позицию. Мы выслушали и приняли те разъяснения, которые были даны госсекретарем. Мы решили, что еще будем обсуждать этот вопрос. И решили двигаться дальше", — заявил и.о. главы киргизского МИД, отвечая на вопросы журналистов.

"США уважают суверенитет и строительство демократии в Киргизстане. Киргизстан очень упорно работает над построением демократии в этом сложном регионе. Нам известно, что эта награда вызвала определенную озабоченность в правительстве (Киргизии — ред.). Я хочу всех заверить в том что эта награда была выдана за всю работу на протяжении всей жизни этого человека, но, к сожалению, ее связывают с определенными событиями (межэтническими столкновениями на юге Киргизии в 2010 году — ред.). США никоим образом не намерены вмешиваться в вопросы безопасности в Киргизстане. Мы об этом поговорили очень откровенно. Мы хотим продвигаться дальше", — заявил со своей стороны Керри.

Пресс-конференция с участием Абдылдаева и Керри прошла в конгресс-холле государственной резиденции Ала-Арча в Бишкеке. Керри принял участие в открытии нового здания посольства США в Киргизии, а также нового кампуса Американского университета в Центральной Азии (АУЦА).

Как ранее сообщила пресс-служба госдепа США, с 28 октября по 3 ноября Керри посетит Австрию, Киргизию, Узбекистан, Казахстан, Таджикистан и Туркменистан. В ходе визита в Бишкек, Самарканд, Астану, Душанбе и Ашхабад он проведет двусторонние переговоры с высокопоставленными официальными лицами этих стран. Это первый визит Керри в Центральную Азию и первый визит госсекретаря США во все пять центральноазиатских республик во время одной поездки.