Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Между Россией и Турцией возник второй самолет

Реджеп Тайип Эрдоган требует встречи с Владимиром Путиным после инцидента с Су-34 в небе над Турцией

Игорь Крючков

30 января президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что хочет встретиться с Владимиром Путиным из-за нового инцидента с российским самолетом. Ранее турецкий МИД заявил, что накануне отечественный Су-34 нарушил воздушное пространство страны. Минобороны России опровергает факт нарушения. За день до предполагаемого инцидента турецкое телевидение транслировало интервью с боевиком, убившим пилота российского Су-24, сбитого в прошлом ноябре.

«Я попросил главу МИД Турции сообщить о моем желании встретиться с господином Путиным, но ответа я пока не получил», — заявил турецкий президент 30 января. Министерство иностранных дел страны ранее обвинило российские ВКС в нарушении воздушных границ Турции.

Согласно официальному заявлению министерства, в пятницу, в 12.46 по московскому времени российский истребитель Су-34, несмотря на неоднократные предупреждения на русском и английском языках, которые транслировали турецкие радиолокационные станции, вторгся в воздушное пространство страны.

По мнению МИД Турции, этот случай — провокация, которая нужна российским властям для дальнейшей эскалации напряженности во взаимоотношениях двух стран.

Посол России в Турции Андрей Карлов был вызван в МИД Турции для объяснений.

Без места действия

Поздно вечером 30 января об официальной позиции Министерства обороны России рассказал генерал-майор Игорь Конашенков, представитель этого ведомства. По его словам, заявление МИД Турции — это «голословная пропаганда», а инцидента в действительности не происходило.

«Уверен, что даже турецкие специалисты ПВО знают, что радиолокационные станции (радары), осуществляющие контроль воздушного пространства, могут фиксировать лишь высоту, курс и скорость объекта в воздухе, — цитирует Конашенкова ТАСС. — Ни один из подобных радаров не способен установить тип и государственную принадлежность воздушного объекта — России или возглавляемой США так называемой «антиигиловской коалиции».

Узнать тип самолета можно только при визуальном контакте с другого самолета, добавил официальный представитель Минобороны России, — а контакта этого не было.

Кроме того, с помощью радаров невозможно предупреждать летчиков о чем-либо, добавил Конашенков. По его словам, ни российские средства ПВО в Сирии, ни сирийские радиолокационные станции не фиксировали нарушения границ с Турцией.

В официальном заявлении МИД Турции не сообщалось, где был зафиксирован факт нарушения турецкого воздушного пространства российским истребителем.

Болезненные ассоциации

Предыдущий схожий инцидент между Россией и Турцией произошел 24 ноября и закончился трагически. Отечественный бомбардировщик Су-24 был сбит турецким F-16 под предлогом пересечения границы Сирии и вторжения в воздушное пространство Турции. Россия отрицает факт нарушения границ. Экипажу Су-24 удалось катапультироваться, однако командир Олег Пешков был убит боевиками с земли. Штурмана Константина Мурахтина спасли российские военнослужащие. В ходе этой операции погиб морпех Александр Позынич и был выведен из строя вертолет Ми-8.

Инцидент привел к беспрецедентному ухудшению российско-турецких отношений. Владимир Путин назвал это «ударом в спину» со стороны Анкары. Россия ввела против Турции целый ряд санкций, приостановив безвизовый режим, запретив российским работодателям нанимать турецких работников, а также запретив ввоз некоторых товаров.

Впоследствии Минобороны России обвинило турецкое руководство в тайной покупке нефти у запрещенного в России Исламского государства. Позиции этой международной террористической группировки и бомбит российская авиация в Сирии с осени прошлого года. Анкара уверяет, что российские обвинения также являются пропагандой.

28 января турецкое телевидение напомнило зрителям о ноябрьском инциденте. На телеканале Dogan транслировалось интервью с Алпарсланом Челиком, турецким боевиком, который продолжает воевать на туркменских территориях на севере Сирии. Челик считается человеком, который убил пилота Олега Пешкова 24 ноября.

Челик подтвердил телеканалу, что убил российского пилота, а также добавил, что не боится мести со стороны России, как и самой смерти.

По словам Челика, сирийские туркмены вдоль границы с Турцией получают «слишком мало оружия» от Анкары. Особенно сейчас, когда они «вынуждены сражаться с мировой державой» — Россией.

Российское посольство в Анкаре требовало от властей Турции задержать Алпарслана Челика по подозрению в убийстве Пашкова еще в декабре. Турецкое руководство, очевидно, навстречу отечественным дипломатам не пошло.

Турция напомнила о НАТО

С ноября Владимир Путин и Эрдоган ни разу не встречались лично. На фоне похолодания двусторонних отношений российский президент утверждал, что и не планирует встречу в ближайшее время. Подтолкнет ли Путина новый скандал с российским истребителем ко встрече с Эрдоганом — неизвестно.

Турция входит в состав стран – членов НАТО. Эрдоган в субботу напомнил об этом журналистам. По его словам, Россия «столкнется с последствиями, если продолжит нарушать границы Турции». «Это не пойдет на пользу ни России, ни ее взаимоотношениям с НАТО», — добавил Эрдоган.

Генсек Североатлантического альянса Йенс Столтенберг уже выразил свою озабоченность новым инцидентом, призвав Россию принять новые меры, чтобы подобных случаев больше не происходило.

ОВК прогнозирует баланс на рынке подвижного состава в 2016 году

Объём грузоперевозок по сети "Российских железных дорог" по итогам 2015 года составил 1,2 млрд тонн. Падение по сравнению с 2014 годом составило лишь 1%. При падении промышленного производства в 2015 году на 3,4% грузооборот железнодорожных операторов вырос на 0,2% до 2,304 млрд т-км.

Таким образом, на фоне спада в других отраслях экономики сфера железнодорожных грузоперевозок демонстрирует определенный запас прочности, отмечается в исследовании рынка, составленном аналитиками НПК "Объединенная вагонная компания".

Показательным здесь оказался конец года. При ускорении снижения промышленного производства в декабре до 4,5% к декабрю 2014 года, погрузка на железных дорогах выросла на 1,1% - до 104,3 млн тонн. Грузооборот декабря 2015 года вообще побил пятнадцатилетний рекорд, прибавив 1,6% к декабрю 2014 года, что составило 201,9 млрд т-км.

На динамику обновления подвижного состава существенное влияние, по оценкам ОВК, окажет запрет на эксплуатацию вагонов с продлением срока службы.

Уголь - драйвер роста

В декабре погрузка угля на сети РЖД выросла на 6,9% к уровню прошлого года и составила 30,9 млн тонн, установив рекорд перевозок месяца за последние 15 лет. Всего за 2015 год по железной дороге было отправлено 323,3 млн тонн угля, что на 2,5% выше уровня 2014 года.

В декабре внутренние перевозки выросли на 1,9%, а экспортные - на 8,2%. Грузопоток увеличился в Южную Корею в 5 раз, на Украину - в 2 раза, в Польшу - на треть и Японию - на 5,6%. Новым рынком стала Индия.

Аналитики ОВК делают вывод, что в результате совокупности благоприятных факторов для экспорта российского угля - девальвации рубля, тренда закрытия нерентабельных угольных производств, выходу на индийский рынок, - перевозки угля могут сохраниться на высоком уровне, а со второго полугодия 2016 года - демонстрировать рост.

Этому будут способствовать начало работы нового портового буксира в Восточном порту (бухта Находка) и объявленные китайскими властями планы закрыть в 2016-2018 годах 4,3 тыс. угольных шахт мощностью 700 млн тонн. Выбытие избыточных мощностей в Китае может привести как к росту цен на уголь, так и к увеличению экспортного грузопотока российского сырья.

Нефть и нефтепродукты - стабилизация

В декабре 2015 года погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД сократилась на 2,6% относительно уровня прошлого года и составила 22,2 млн тонн. Всего за 2015 год по железной дороге было отправлено 251,2 млн тонн нефти и нефтепродуктов, что на 2,1% ниже уровня 2014 года.

В то же время несколько стран нарастили поставки - в Беларусь отгружено в 3,5 раза больше нефти, поставки в Италию выросли на 4%, в Финляндию - в полтора раза. Но как полагают авторы исследования, из-за продолжающегося падения цен на нефть трубопроводные и другие инфраструктурные проекты могут быть заморожены. В этом случае железнодорожный транспорт получит дополнительные заказы и объём перевозок может стабилизироваться.

Строительных грузов - больше, а цемента - меньше

В декабре погрузка строительных грузов на сети РЖД выросла на 2,2% к уровню прошлого года и составила 9,4 млн тонн. В то же время погрузка цемента снизилась на 11,8% - до 1,5 млн тонн. В целом за 2015 год динамика негативная: по железной дороге было отправлено 130,7 млн тонн строительных грузов и 28,6 млн тонн цемента, что ниже уровня 2014 года. на 7,4% и 11,1% соответственно. При этом перевозки строительных материалов выросли в Новгородскую и Тверскую области в 3 раза, Воронежскую - в 2,5 раза, Оренбургскую - в 2 раза. Перевозки в Пермскую область прибавили 70%, в Ханты-Мансийский автономный округ - 25%.

Однако за 2015 год было построено на 0,5% меньше жилья, чем в 2014 году (83,8 млн кв.м). Также в конце декабря Правительство продлило до 30 июня 2016 года лицензирование импорта гравия и щебня, в том числе из Украины, на которую ранее приходилось до 95% от импортного грузопотока. Эта мера станет сдерживающим фактором развития импорта щебня, полагают в ОВК. И хотя государство и поддерживает строительство, заметный рост в отрасли произойдёт не ранее 2017-2018 годов.

Руда - затоваривание

В декабре погрузка руды на сети РЖД выросла на 3,4% относительно уровня прошлого года и составила 9,2 млн тонн. Всего за 2015 год по железной дороге было отправлено 109,0 млн тонн руды, что на 0,4% выше уровня 2014 года. По данным Росстата, добыча российской железной руды за 2015 год составила 72,7 млн тонн (рост на 0,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). К уровню декабря 2014 года добыча руды сократилась на 1,0%.

В декабре внутренние перевозки выросли к уровню прошлого года на 7,4%, но экспортные сократились на 19%. В Китай и Словакию экспорт упал в 2 раза, в Испанию и Польшу поставки практически прекратились.

Таким образом, в краткосрочной перспективе вероятно снижение погрузки руды из-за сокращения внутреннего производства, а также неблагоприятной конъюнктуры мирового рынка.

Сталь - падение спроса

В декабре погрузка чёрных металлов на сети РЖД сократилась относительно уровня прошлого года на 6,2% и составила 6 млн тонн. Всего за 2015 год по железной дороге было отправлено 71,4 млн тонн черных металлов, что на 0,6% ниже уровня 2014 года.

По данным Росстата, в 2015 году металлургические предприятия страны снизили объемы производства - 69,4 млн тонн (-1,8% к уровню прошлого года) стали и 60,3 млн тонн (-1,5%) готового проката. В то же время выпуск другой металлопродукции растет с начала года: за 2015 год выплавка чугуна увеличилась на 4,4% - до 53,7 млн тонн, а производство стальных труб - на 1,2%, до 11,4 млн тонн.

Ухудшается внешнеторговая конъюнктура. В декабре 2015 года относительно уровня прошлого года закупки из России вдвое сократили США, Казахстан, Италия и Туркмения. В феврале этого года Турция может установить антидемпинговые пошлины для российских поставщиков стали.

В ОВК считают, что в среднесрочной перспективе вероятно сокращение перевозок металлопродукции из-за совокупности неблагоприятных факторов: низких цен на металлопрокат и заградительных мер для российской продукции на мировом рынке, а также снижения спроса в российском машиностроении, автомобильной и строительной отраслях.

Зерно - всё на экспорт

В декабре погрузка зерна и продуктов перемола на сети РЖД выросла на 5% к уровню прошлого года и составила 2,1 млн тонн. Всего за 2015 год по железной дороге было отправлено 18,7 млн тонн зерна, что на 2,7% выше уровня 2014 года. При этом в декабре внутренние перевозки оказались выше уровня прошлого года на 9,2%, а экспортные сократились на 9,4%.

Основное падение пришлось на Саудовскую Аравию (в два раза) и Азербайджан (на треть). В то же время выросли поставки зерновых в Йемен в 1,8 раза и Израиль - на треть. Казахстан в очередной раз закрыл свой рынок для российских зерновозов. С 5 января начал действовать конвенционный запрет на допуск в страну иностранных порожних вагонов этого типа.

На этом фоне в Правительстве России подтвердили намерение в конце января снизить или даже обнулить экспортные пошлины на эти грузы. Решение по этому вопросу должно быть принято в ближайшее время. В Минсельхозе считают реальной перспективу поставок в Китай российского зерна в объеме до 1 млн тонн в год, начиная с 2017 года. В 2016 году планируется поставить около 300 тыс. тонн.

Аналитики ОВК прогнозируют сохранение текущего высокого уровня перевозок зерновых грузов и их большого экспортного потенциала ввиду благоприятных для российских производителей условий на мировом рынке.

Удобрения: прекрасный сбыт

В декабре погрузка удобрений на сети РЖД выросла на 14,6 % к уровню прошлого года и составила 4,7 млн тонн, установив новый рекорд месяца за последние 10 лет. Всего за 2015 год по железной дороге было отправлено 51,4 млн тонн удобрений, что выше уровня перевозок прошлого года на 4,4%. Рост погрузки обусловлен увеличением на 12% внутренних и на 8% экспортных перевозок. Поставки удобрений из России США нарастили в два раза, Китай - на 7,5%. Канада и ОАЭ начали закупки.

Рост внутренних перевозок удобрений обусловлен, в том числе, увеличением посевной в 2016 году на 350 тыс. га - до 79 млн га. Отгрузки минеральных удобрений аграриям к сезону весенних полевых работ составили 5,469 млн тонн, что на 13% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Девальвация рубля обеспечила устойчивое положение российских компаний на мировом рынке минеральных удобрений, что будет способствовать сохранению экспортного грузопотока. Внутреннее потребление будет сохраняться при поддержке аграриев со стороны государства, а также при выполнении планов по увеличению посевной.

Рынок подвижного состава в 2016 году может достигнуть баланса

По итогам 2015 года выбытие старого подвижного состава составило более 100 тыс. единиц, что превысило показатели 2014 года более чем в два раза. Можно ожидать, что в 2016 году объём списаний сохранится на том же уровне.

Размер неисправного парка на конец декабря составил 117 тыс. единиц, коммерчески пригодный к перевозкам подвижной состав на сети РЖД - около 1,033 млн вагонов, реальный профицит парка - 81 тыс. единиц (из них полувагонов - 11 тыс).

Эксплуатация вагонов нового поколения по-прежнему демонстрирует высокую эффективность перевозок. В декабре 2015 года средний грузооборот на один полувагон с увеличенной осевой нагрузкой (на тележке Барбер) составил около 446 тыс. т-км, в то время как на один типовой полувагон - лишь 236 тыс. т-км.

С 1 января 2016 года был введен запрет модернизации с продлением срока службы вагонов, кроме железнодорожного подвижного состава, предназначенного для обслуживания железных дорог (хопперов-дозаторов, платформ для танков), а также спецвагонов (цистерн для перевозки патоки, желтого фосфора, виноматериалов, гептила, амила, уксусной кислоты, ядохимикатов, алкилбензолсульфокислоты, меланжа, молока, поливинилхлорида, капролактама, суперфосфорной кислоты сульфанола, рефрижераторных вагонов, термосов, ледников, дизель-электростанций, транспортеров).

Запрет может оказать серьезное влияние на рынок. Таким образом, уже в 2016-2017 годах может быть достигнут баланс российского парка. А отдельные сегменты, например, полувагоны, выйдут из профицитного состояния уже летом 2016 года на фоне сезонного роста объёма перевозок и списания.

ПАО "Научно-производственная корпорация "Объединенная Вагонная Компания" является интегрированным железнодорожным холдингом в сфере производства, транспортных услуг и оперативного лизинга, инжиниринга и сервисного обслуживания грузовых вагонов нового поколения.

В состав холдинга входят такие предприятия, как АО "Тихвинский вагоностроительный завод" и ООО НПЦ "Пружина", лизинговые компании под брендом RAIL1520, транспортная компания ООО "Восток1520" и др. За научно-исследовательскую работу холдинга отвечает "Всесоюзный научно-исследовательский центр транспортных технологий". Сервисная деятельность НПК ОВК представлена сетью из 6 учебных и 50 сервисных центров на базе вагоноремонтных депо на территории РФ, Казахстана и Белоруссии.

Основной акционер ОВК — ICT Holding Ltd. Александра Несиса (владеет пакетом акций НПК ОВК размером 74,71% через United Wagon Plc). Доля ОАО "РОНИН Траст" в структуре собственности холдинга составляет 13,1%. 1,0134% акций холдинга принадлежит генеральному директору корпорации ОВК Роману Савушкину.

Акции ОВК прошли процедуру листинга на Московской бирже и включены в котировальный список первого уровня.

Выручка НПК ОВК в первом полугодии 2015 года составила 17 млрд руб., увеличившись в 8 раз по сравнению с показателем аналогичного периода 2014 года (2,1 млрд руб.).

По результатам 1 полугодия чистый убыток составил 5,1 млрд руб. по сравнению с убытком в размере 1,9 млрд руб. в аналогичном периоде 2014 года. Убыток отчетного периода сформирован в основном неденежными затратами: убытком от курсовых разниц в размере 1,6 млрд руб. и амортизационными отчислениями в размере 2,4 млрд руб., вызванных расширением парка вагонов и объемов производства.

Павел Арабов

Сергей Лавров растопил лед в отношениях России и Туркменистана

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов пригласил российского коллегу Владимира Путина посетить Ашхабад. Об этом он заявил на встрече с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. Эксперты считают, что затянувшийся конфликт между Россией и Туркменистаном можно считать исчерпанным. Поводом для визита Лаврова стало открытие нового здания посольства России в Туркменистане. Как сообщает Центрально-азиатское телевидение (CA-TV), туркменские власти решили, чтобы все иностранные дипведомства располагались на одной из улиц в Ашхабаде, в связи с чем обязали представительства выстроить новые здания в едином стиле - в белом мраморе.

"Очень приятно, что столица Туркменистана пополнилась еще одним архитектурным сооружением, за который не стыдно, и которое, действительно, настраивает на новые свершения", - сказал Сергей Лавров открывая новый офис дипмиссии. Он также отметил, этот новое здание российского посольства становится символом долгосрочного партнерства, стратегических отношений между Россией и Туркменистаном. Долгосрочный характер этих отношений был закреплен документально главами России и Туркменистана, а на встрече в ноябре в Тегеране подтвержден ими же.

"Визит Лаврова был призван, в первую очередь, поставить точку в определенном кризисе, охватившем российско-туркменские отношения в конце 2015 года. Кризис нашел подтверждение в официальной ноте туркменского МИДа (формально в адрес Казахстана), но, в которой, по сути, и Россия обвинялась в "раздувании", якобы, вовсе несуществующей угрозы с афганского направления и угроз со стороны "Исламского государства". Можно считать, что дружественная тональность заявлений Лаврова и представителей туркменского руководства в ходе нынешнего визита главы МИД РФ говорит о том, что кризис удается преодолеть. Это основной результат визита", – сказал "Вестнику Кавказа" доктор исторических наук, руководитель Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрей Казанцев. Эксперт считает, что "только будущее покажет, завершится ли "риторическое противостояние" возобновлением и ростом реального сотрудничества".

Научный сотрудник сектора Средней Азии Центра изучения проблем стран ближнего зарубежья Российского института стратегических исследований (РИСИ) Иван Ипполитов отметил, что приезд Сергея Лаврова в Ашхабад совпал с сильным снегопадом в столице Туркменистана. Это нечастое явление в тех краях, и по туркменским обычаям считается хорошим предзнаменованием, что и отметил глава МИД Туркменистана Рашид Мередов. "Судя по многим признакам, визит прошел в теплой атмосфере", - заметил Ипполитов.

Изначально было озвучено, что вопросы экономического характера на этой встрече не будут главными, но именно в этой сфере у российской и туркменской сторон сейчас немало разногласий. "Стоит только вспомнить затянувшийся спор между "Газпромом" и туркменским правительством по поводу дальнейшей судьбы контракта 2003 года на закупки газа российской компанией в этой стране", - сказал "Вестнику Кавказа" Иван Ипполитов.

Это соглашение предполагало поставку в Россию до 70–80 млрд куб.м в год по газопроводу Средняя Азия – Центр. До 2008 года почти весь туркменский газ, а это 41–42 млрд куб.м в год, шел в Россию по фиксированной цене 240 дол. за 1000 куб.м. Но из-за падения цен на нефть, к которым привязаны и цены на газ, "Газпрому" стало не выгодно платить и российская компания предложила изменить цену газ. Однако Ашхабад ссылаясь на подписанный контракт не пошел на уступки. В 2009 году "Газпром" закрутил вентиль на трубе в результате чего на газопроводе случился взрыв. После длительного перерыва "Газпром" вновь стал покупать туркменский газ, но уже в гораздо меньших объемах - до 11–12 млрд куб.м, а в 2015 году – до 4 млрд куб.м. В начале нынешнего года российский газовый монополист в одностороннем порядке разорвал 25-летний контракт на закупку туркменского природного газа. Причина, как сообщили в российской газовой компании, "в неконструктивной позиции туркменской стороны в снижении цены на газ".

Иван Ипполитов считает, что этот вопрос мог быть затронут на нынешней встрече: "Разрешить его - ко взаимному удовлетворению – можно только через взаимные уступки. Какие-то подробности на этот счет могут стать известны позже".

Андрей Казанцев считает, что туркменский газ обходится "Газпрому" недешево, а с учетом падения спроса на российский газ в Европе, закупать его и вовсе бессмысленно. "Поэтому в середине января 2016 года "Газпром экспорт" уведомил "Туркменгаз" о прекращении с начала года закупок. Удар оказался чувствительным для Ашхабада. Туркменистан нуждается в покупателях газа, так как основной партнер – Китай фактически не платит Ашхабаду живых денег (поставки осуществляются в счет погашения долгов и кредитов туркменской стороны китайской, – "ВК"). И пока не видно прогресса. Туркменистан предлагал России возобновить проект Прикаспийского газопровода. Однако зачем он России, если она не использует для закупок туркменского газа даже имеющиеся мощности? К тому же Прикаспийский газопровод может иметь продолжение в виде Транскаспийского газопровода, строительству которого Россия всегда противостояла, в компании с Ираном", – отметил Казанцев.

Эксперты считают, что более важным вопросом является взаимодействие в сфере безопасности на фоне усложняющейся обстановки в Афганистане.

"России, да и соседям Туркменистана по Центральной Азии, нужны гарантии того, что не произойдет переноса террористической активности (особенно, ДАИШ) с территории Афганистана на территорию Туркменистана. Это означало бы серьезный рост угрозы для всех центральноазиатских стран и для самой России. Наилучшей гарантией этого был бы рост сотрудничества в сфере безопасности между Россией и Туркменистаном. Определенные подвижки в этом направлении есть, но пока о серьезных сдвигах говорить еще преждевременно", – считает Казанцев.

Иван Ипполитов отметил, что за последние два года обстановка на туркменско-афганской границе значительно осложнилась, и есть основания опасаться еще больших проблем. Между тем Сергей Лавров именно этот вопрос выделил, как получивший наиболее позитивную тенденцию к решению. По его словам, стороны подписали программу межмидовского сотрудничества на 2016 год, включающую совместные мероприятия по решению задач борьбы с основными общими угрозами: наркотрафиком, терроризмом, урегулированием конфликтов. Отдельно Лавров отметил сотрудничество по афганской проблематике.

"Вероятно, следует ожидать определенной активизации российско-туркменского сотрудничества в сфере безопасности, в том числе военно-технического. В то же время следует учитывать, что Туркмения, являясь нейтральным государством, если и будет идти на политическое сближение с Россией, то очень осторожно и по возможности компенсируя это движение за счет других направлений внешней политики - в духе многовекторности", - считает Ипполитов.

Гурбангулы Бердымухамедов на переговорах с Лавровым представил идеи, которые Ашхабад интересуют не в меньшей степени, чем Москву. В частности, он предложил вернуться к проекту создания транспортного транзитного коридора. "Уже есть паромная переправа, – сказал туркменский президент. – Кроме того, все свои суда мы ремонтируем в Астраханской области". По его словам, для двусторонних связей имеется "много хороших возможностей и инвестиционный потенциал".

Визит Лаврова совпал по времени с открытием в Ашхабаде 43-го заседания Специальной рабочей группы по разработке Конвенции о правовом статусе Каспийского моря - она проходит на уровне заместителей министров иностранных дел каспийских стран. В этом году ожидается проведение V Каспийского саммита в Астане, и сейчас в активном обсуждении находится ряд вопросов по урегулированию правового статуса Каспия.

Открылся железнодорожный маршрут, соединяющий город Иу в восточно-китайской провинции Чжэцзян и населенные пункты Ирана. Контейнерный рейс будет проходить через КПП Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая, пересекать территорию Казахстана, Туркменистана и достигать конечного пункта – иранской столицы Тегеран.

Протяженность маршрута составляет 10399 км, а время в пути – 14 дней.

В китайском городе Иу живут и работают более 4000 бизнесменов из стран Среднего Востока. В этом субъекте КНР создано более 180 совместных предприятий с участием иностранного капитала, поступившего со Среднего Востока.

По итогам 2015 г., экспорт Иу в средне-восточные государства достиг 58,3 млрд юаней. Иран по объему экспорта из китайского города занимает пятое место в мире. В прошлом году на таможне Иу для экспорта в Иран было обработано 18 000 стандартных контейнеров.

Ранее сообщалось, что за последний год объем внешнеторгового оборота через пункт таможенного контроля в городе Иу, на терриитории юго-восточной китайской провинции Чжэцзян, вырос в два с половиной раза. Такое увеличение вызвано работой новой железнодорожной магистрали Иу – Синьцзян – Европа. По итогам минувшего года, по указанной железной дороге отправлено 4908 грузовых контейнеров. Это на 70% больше, чем годом ранее. Их стоимость превысила 1,21 млрд юаней ($189 млн).

Самыми популярными товарами, идущими на экспорт стали как одежда, текстиль и изделия из алюминия. Кроме того, в Европу поставляются древесина, вино и подсолнечное масло.

За Победу!

Александр Проханов

России сегодня нужна духовная мобилизация. Мы живём в военное время. Россия ведёт три горячие войны: Сирия — это война, которая будет разрастаться по размерам и непредсказуемым последствиям. Украина — она по-прежнему дымится. Это линия фронта, на которой стоит Россия. Резко обостряется ситуация в Средней Азии, возрастает присутствие там радикалов, экстремистов, ИГИЛ, и мы уже начинаем ощущать палящее дыхание нашей военной базы в Туркмении. В Узбекистане начинает клубиться Андижан. И это тоже линия фронта.

Но помимо горячей войны идёт война холодная, которая ещё опаснее и страшнее горячей. Мы подвергаемся мощнейшему многоаспектному воздействию со стороны Запада. Запад разгадывает наши глубинные национальные коды, наш психотип. Он понимает нашу силу, наши слабости, нашу доверчивость, нашу способность искуситься. Он понимает нашу жертвенность, наше мужество, наше духовное мессианство. И он, зная это, оказывает на нас сложнейшее давление с целью задавить эти корни, выбить из сознания сегодняшнего русского человека положительный образ Родины, нашей ненаглядной России, заменить его каким-то другим образом. Либо чудовищным образом России, у которой тупиковая история, никчёмный народ, нет будущего. Либо образом другой цивилизации, которая сияет, блещет, изумляет мир своими открытиями и откровениями. Эти воздействия пагубны. И на их фоне мы всё ещё слышим из стана либералов разговоры, что России ничего не угрожает, что Россия после 1991 года вышла из конфронтации, что весь мир относится к нам благожелательно, что разговоры об оборонном сознании — это истерия патриотов, в то время как Россия живёт спокойной, гармонической жизнью.

Если такое утверждение наших пацифистов искренно, оно свидетельствует о недалёкости этих людей. Но, как правило, такие разговоры — уловка, которая должна демобилизовать сознание нашего народа, отвлечь его от грозных явлений, требующих от каждого человека глубинного напряжения.

В докладах американских спецслужб, американских военных ведомств по-прежнему говорится о неизбежном распаде России, о том, что Запад будет содействовать этому, что тема прав человека является инструментом воздействия на Россию, как в своё время на Советский Союз.

Над нами витают сложные угрозы. Как на них откликнуться? Что мы должны сделать, чтобы победить и на этот раз, одержав русскую победу? Надо, безусловно, использовать, опыт великой, мистической, ослепительной победы 1945 года, которую нам удалось одержать благодаря великому чуду. Ведь враг был сильнее нас. На первых порах он был гораздо многочисленнее, оснащённее нас. Но мы за предвоенные, военные годы сумели создать экономику победы. Сумели сформулировать философию или даже религию победы. Создавали элиту победы, которая шла на фронт воевать. Ни один из сыновей "красной элиты" не уклонялся от фронта, многие из них погибли. У Сталина два сына воевали, один погиб, а другой сражался в небе, сбивал фашистов.

Сегодня нужно и воспринять опыт нашей мистической победы, и реализовать его в наших деяниях.

Мы сегодня — разболтанный народ. Мы привыкли веселиться, стяжать, обожаем супермаркеты, проводим там гораздо больше времени, чем в библиотеках. Смотрим непрерывные сериалы, ток-шоу, которые засоряют нам мозги, отвлекают от мыслей, от серьёзного думания.

Своей открытостью и несобранностью мы как бы отворяем в себе врата разлагающим нас вихрям. А нам необходимо защититься, необходимо собраться, стать серьёзнее, вдумчивее, глубже. Надо относиться ко всем явлениям нашей жизни очень внимательно и бдительно, потому что иногда к нам приходят с пирогами, а когда их разламываешь, там битое стекло.

А нынешняя экономическая модель? Она абсолютно не оправдывает себя. Эта модель трижды повергала нас в кризисы: только-только люди разживутся, жесточайший вихрь уносит у них накопленное. Эта модель гарантирует нам постоянное падение в экономические ямы. Она держит наш народ в деревнях, небольших городках в ужасном полунищенском состоянии.

Наше государство выросло из той одежды, в которую нас запеленали. Мы — как бабочка, которая хочет разорвать кокон, разрезать своими крыльями хитин и вырваться на свободу. Потому смена экономической модели неизбежна. И блестящий экономист Сергей Глазьев подготовил новую модель. Она — не только экономическая теория о соотнесении труда и капитала. Глазьевская теория — это концепция иной России, иной экономики.

Конечно, в нынешних условиях необходимо обратить внимание на нашу элиту. Она ведёт себя бессовестно, беспринципно и безнравственно. В эти трудные моменты, когда вся Россия затягивает пояса, когда в народе тревога, обеспокоенность, элита продолжает свои чудовищные пиры, разгулы, катание на яхтах, покупает за миллиарды долларов виллы за рубежом. Это не элита победы, это элита поражения. Во многом в этой элите гнездится желание вернуть нас в лоно другой цивилизации, в лоно американской сверхдержавы. Элите нужно объяснить, что она должна служить народу, его интересам. Иначе с ней придётся обращаться очень принципиально и жёстко.

В каждом русском человеке живет идея русского возрождения, русской государственности. Но эти постулаты во многом заброшены, замусорены, их пытались выбить, сколоть зубилом, как сбивают номера угнанных машин, чтобы забыли их. Однако эти коды не уходят из человека, они погружаются внутрь, прячутся от угроз. И они должны быть опять выведены на поверхность. Нужна апелляция каждого из нас к нашим глубинным постулатам, глубинным началам. Мы опять должны ощутить себя бессмертным, непобедимым, великим народом, который и создан Господом Богом на земле, чтобы быть неодолимым, чтобы вызывать на себя мировую тьму и превращать её в свет.

Мы должны апеллировать к базисным началам: к великим подвигам, к традициям, к русскому мессианству, к таким представлениям, как Святая Русь. Ведь и наша сегодняшняя Россия среди самолётов, заводов, супермаркетов и других проявлений цивилизации по-прежнему является Святой Русью. А наше оружие — огромные военные супермашины, бомбовозы, которые прокатились по Красной площади — это тоже святое русское оружие. Оно берёт своё начало от мечей, шлемов и щитов великих князей Дмитрия Донского и Александра Невского.

Конечно, нашему народу хочется жить хорошо. Мы никогда не желали жить роскошно, но чтобы был достаток, чтобы над головой был кров, чтобы дети были здоровы. Но наш человек тянется к возвышенному — к очень высоким, часто недостижимым целям. И русская цивилизация в основе своей достигла высот потому, что стремилась к недостижимому, она во многом утопична. Это цивилизация-мечта, цивилизация обожания мира. Русские ставили себе сверхцели — будь то освоение гигантских пространств, построение империи в 12 часовых поясов или создание рая на земле, как это было в период "красной эры". И потому, с одной стороны, мы несли большие потери и уроны, а с другой — добивались гигантских общечеловеческих целей и достижений.

Наш народ — во многом унылый, неоправившийся от 1991 года, самый большой разделённый в мире народ, поражён этой катастрофой. Но как наш народ воспринял возвращение Крыма! Народ ликовал! Конечно, Крым — тепло, солнце, Ялта, Севастополь. Но не это главное. Свершилось русское чудо. Мы не завоёвывали Крым: не было битвы за Крым, какая была в гражданскую или в Отечественную войну. Он нам был дарован как чудо.

Как ликовало наше сознание! И богатые, и бедные, и глупые, и умницы — все ликовали. Президент ликовал. Я был на встрече в Кремле, когда он произносил свою крымскую речь. Несколько раз на его глазах появлялись слёзы.

Или поразительный "Бессмертный полк", который прошёл по стране. Казалось бы, что? Людей не осыпали златом. Просто дали в руки маленькие хоругви, на которых были лики их святых — их предков, и люди миллионной колонной, чувствуя своё братство, неразделимость, свою связь с предками, победоносную сияющую силу, прошли по всей России, как огромный крестный ход. Это был пасхальный ход. Его вели не священники. Впереди не было креста, но впереди шёл "Христос в белом венчике из роз". Это было чудесное явление, которое воспринял наш народ.

Есть три божественные силы: сила русского слова, сила русского оружия, сила русской веры, религии, чаяние райских высот. О них надо говорить с нашим народом. Эти проникновенные слова требуют огня в глазах, требуют замирания сердца. Мы должны предложить народу не только невысокую цену на нефть, но и великую небесную ценность, русское царствие небесное.

У всех русских людей есть желание свести небо на землю, построить рай на земле. Хотя говорится, что это грешно, рай на земле нельзя простроить. Но вся русская история, весь русский опыт говорит о том, что мы сводим Небо на землю, строим здесь Рай. У нас не получается, мы иногда грешим. Но желание увидеть в каждом камне, в каждом стебле божественную красоту, райскую гармонию — неодолимо.

И именно в нынешний сложный период мы нуждаемся в возвышенных представлениях. Цель духовной мобилизации — победа. За победу!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 28 января 2016 > № 1641500 Александр Проханов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым, Ашхабад, 28 января 2016 года

Завершилась рабочая часть визита в Туркменистан, в ходе которого состоялась продолжительная беседа с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым и подробные предметные переговоры с заместителем Председателя Кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым.

Хочу сразу подчеркнуть, что в центре внимания всех наших встреч здесь были задачи дальнейшего укрепления стратегического партнерства между Россией и Туркменистаном. Об этом не так давно, в конце ноября, в Тегеране говорили президенты России и Туркменистана в ходе встречи «на полях» саммита форума стран-экспортеров газа. Отметили, что за неполные три месяца после той встречи уже есть конкретные результаты по претворению в жизнь достигнутых тогда договоренностей. Существенно оживилась работа Межправительственной комиссии. Обновлен состав ее руководства. Межправкомиссия уже провела встречу и договорилась о создании очень важного механизма – Группы высокого уровня по поддержке торговли и инвестиций, в которой будут представлены все ведомства, отвечающие за конкретные направления нашего экономического взаимодействия. Уже есть конкретные проекты. Некоторые из них начали реализовываться – в сфере промышленности, сельского хозяйства, медицины, транспорта и других областях. Намечен график предметных консультаций и переговоров на первое полугодие, включающий в себя экспертные встречи, заседания Группы высокого уровня и самой Межправительственной комиссии, которую вместе с Министром иностранных дел Р.О.Мередовым с нашей стороны возглавляет заместитель Председателя Правительства Российской Федерации — Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации С.Э.Приходько. Это очень крупный и значимый результат усилий по продвижению экономического сотрудничества. Отмечалось, что, несмотря на снижение по понятным причинам, связанным с конъюнктурой мировых рынков, стоимостных объемов нашего сотрудничества, физические объемы устойчиво растут. Как только произойдут ожидаемые корректировки на рынках энергоносителей, это неизбежно отразится и на объемах в стоимостном выражении.

Вторым крупным блоком является наше гуманитарное сотрудничество, которое многогранно и опирается на системные договоренности по линии ведомств, занимающихся образованием, наукой, культурой. Как сказал сегодня Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов, в России учатся более 16 тыс. граждан Туркменистана, из них полторы тысячи – по государственным стипендиям, а остальные обучаются по неофициальным каналам, самостоятельно поступая в те вузы, в которых они хотят получать высшее образование. Постоянно уделяется повышенное внимание поддержке русского языка, русской культуры в Туркменистане. Мы очень это ценим. Общеобразовательная школа им. А.С.Пушкина, работающая в Ашхабаде, без преувеличения является лучшим учебным заведением в Центральной Азии и пользуется огромной популярностью.

Мы также отмечаем, что приезды деятелей культуры из России в Туркменистан и из Туркменистана в Россию неизменно пользуются большим интересом у зрителей в наших странах.

Выделю также такой символический момент нашего визита, как открытие нового комплекса Посольства Российской Федерации в Туркменистане. Очень достойное здание, которое органично вписалось в архитектуру современного Ашхабада. Вчерашний прием прошел тепло, по-товарищески, по-дружески, одновременно торжественно, и наверняка запомнится, как важная веха в укреплении нашего стратегического партнерства в обеспечении его долгосрочного устойчивого характера.

Сегодня на переговорах в Министерстве иностранных дел особое внимание мы уделили взаимодействию между внешнеполитическими ведомствами, которое строится на плановой основе. Только что мы с моим коллегой Р.О.Мередовым подписали очередную Программу сотрудничества на текущий год. Рассмотрели практические аспекты нашего сотрудничества, в том числе по таким вопросам, как положение в Центральной Азии, включая те риски и угрозы, которые проистекают с территории Афганистана – террористическая угроза, наркотрафик. У нас есть конкретные планы по линии министерств иностранных дел, силовых ведомств, аппаратов советов безопасности, которые позволяют эффективно сотрудничать, парировать и предотвращать эти угрозы.

Говорили и о каспийской проблематике. Сегодня в Ашхабаде проходит заседание рабочей группы по подготовке конвенции о правовом статусе Каспия. Подходы России и Туркменистана к согласованию пока еще остающихся вопросов в этой конвенции близки или совпадают. Мы выступаем за то, чтобы Каспий был морем мира и добрососедства, чтобы здесь обеспечивалась транспарентность военного строительства в пределах разумной достаточности, и чтобы сами каспийские страны решали все вопросы, связанные с использованием этого водоема.

Наши подходы близки и к необходимости институционального оформления структур, которые будут заниматься пятисторонним экономическим сотрудничеством на Каспии, решением вопросов транспортного сообщения, логистических задач, которые позволят более эффективно и углубленно развивать торгово-экономические, инвестиционные и инфраструктурные связи.

Обсуждались и общие международные вопросы, касающиеся нашего сотрудничества в ООН, где у нас есть немало совместных инициатив, в том числе по обеспечению устойчивой энергетики на долгосрочной основе. Благодаря совместным усилиям России и Туркменистана цель устойчивой энергетики включена в повестку дня ООН до 2030 г. по вопросам устойчивого развития. Договорились о координации наших действий в таких структурах ООН, как Экономический и социальный совет, Совет ООН по правам человека и другие органы, в которых представлены Россия и Туркменистан.

В целом хочу сказать, что мы весьма удовлетворены итогами переговоров. Это совпадает с оценками наших туркменистанских друзей. Уверен, что этот визит позволит продолжить усилия по полному всестороннему выполнению договоренностей наших президентов.

Вопрос: Может ли Россия помочь Туркменистану укрепить границу с Афганистаном? Готов ли Туркменистан принять такую помощь?

С.В.Лавров: Помощь предлагается в тех случаях, когда в ней есть необходимость.

Сегодня мы были проинформированы о дополнительных мерах, которые предпринимает руководство Туркменистана для того, чтобы обеспечивать свою границу в безопасном режиме современными технологическими средствами. Если в этих усилиях потребуется наша помощь, то, конечно, мы будем в ней заинтересованы. Но повторю еще раз, сегодня наши туркменистанские друзья подробно рассказали о том, как надежно закрывают границу с Афганистаном. Мы из этого исходим.

Вопрос: Глава МИД ФРГ Ф.-В.Штайнмайер достаточно резко высказался по поводу Вашей оценки по делу девочки Лизы, расценив Ваш ответ на ежегодной пресс-конференции, как вмешательство во внутренние дела Германии. Согласны ли Вы с такой оценкой?

С.В.Лавров: Во-первых, не могу согласиться с тем, что Ф.-В.Штайнмайер как-то резко и жестко реагировал на мои комментарии. Он сказал, что необходимо дождаться результатов расследования и не раздувать пропагандистскую кампанию в СМИ. Мы ровно об этом и просим – чтобы результаты расследования появились как можно скорее. Но не только об этом. Поскольку речь идет о гражданке Российской Федерации, мы вправе не просто ждать завершения расследования, но должны по всем существующим в цивилизованном мире нормам быть проинформированы о том или ином инциденте, происходящем с гражданами России, чего в данном случае не было сделано своевременно. Именно поэтому возникли различные толкования этой ситуации. Убежден, что при условии предоставления необходимой информации соответствующими органами ФРГ будет меньше недопонимания. В этом же случае мы получили информацию не от официальных структур Германии, а сначала от русскоязычной общины, потом от адвоката семьи, далее от родителей Лизы. Уверен, что чем больше здесь будет транспарентности, информации о наших гражданах, попадающих в нестандартные ситуации, особенно такие серьезные, тем лучше будет для наших отношений, и ни у кого не будет возникать вопросов о том, что является пропагандой, а что – вмешательством во внутренние дела.

Мы не вмешиваемся во внутренние дела других государств. Комментарии ситуации, связанной с правами человека, никто никогда не рассматривал в качестве вмешательства во внутренние дела. Это постулат, который записан в международно-правовых конвенциях в сфере правозащитной деятельности и обеспечения прав и свобод. Наши германские друзья регулярно, значительно чаще нас, комментируют различные аспекты внутренней жизни Российской Федерации, причем не только в сфере прав человека, но и в других областях. Когда кто-то сердится, это означает, что не все в порядке с аргументацией.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 января 2016 > № 1639269 Сергей Лавров

Комментарий Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым, Ашхабад, 28 января 2016 года

Хотел бы выразить удовлетворение состоявшимися переговорами в ходе приема у Президента Туркменистана Г.М.Бердымухамедова. Рассмотрели все аспекты нашего взаимодействия в крупном, принципиальном плане с учетом достигнутых между президентами России и Туркменистана договоренностей, в том числе в ходе их контакта в конце ноября 2015 г. в Тегеране. Констатировали существенный прогресс по торгово-экономическому сотрудничеству с точки зрения достигнутых результатов и особенно перспектив.

Предстоят важные мероприятия по линии Межправительственной комиссии, Группы высокого уровня, созданной для подготовки новых предложений в рамках общей деятельности Межправкомиссии. Запланированы контакты по линии предпринимателей двух стран. Наша общая оценка заключается в том, что эти тенденции следует всячески поддерживать.

Президент Туркменистана Г.М.Бердымухамедов уделил особое внимание развитию гуманитарных связей, подтвердил неизменную линию руководства страны на поддержку русского языка, развитие культурных и образовательных контактов между Россией и Туркменистаном, отмечал возрастающее количество туркменских граждан, которые едут в Россию получать образование. Мы тоже активно поддерживаем этот интерес.

С точки зрения международных дел обсудили продолжающуюся в эти дни в Ашхабаде работу по подготовке Конвенции о правовом статусе Каспия. Обсудили ситуацию в Центральной Азии с точки зрения рисков, которые проистекают с территории Афганистана. У нас единая позиция о необходимости политического урегулирования остающихся в Афганистане проблем с тем, чтобы наш регион был регионом мира и добрососедства.

Подтвердили тесное взаимодействие в ООН и других международных структурах, где по большинству вопросов у нас совпадающие позиции, в том числе по инициативам, которые в международном сообществе продвигает Россия и наши туркменистанские друзья. Имею в виду инициативы о транзите энергоносителей, о транспортном сотрудничестве в международном плане и многое другое.

Еще раз выражаю признательность руководству Туркменистана за гостеприимство и рассчитываю, что более детальные переговоры, которые предстоят нам с Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым позволят нам по линии внешнеполитических ведомств продвинуть наше взаимодействие дополнительно вперед. В том числе планируем сегодня подписать Программу сотрудничества между министерствами иностранных дел.

Так что визит насыщенный, погода хорошая. Спасибо еще раз.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 января 2016 > № 1639267 Сергей Лавров

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с заместителем Председателя кабинета министров, Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым, Ашхабад, 28 января 2016 года

Спасибо, уважаемый Рашид Овезгельдыевич,

Действительно, мы только что провели очень подробный разговор с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым. В принципиальном плане затронули все основные направления нашего стратегического партнерства: политический диалог, торгово-экономические и инвестиционные связи, гуманитарное сотрудничество, взаимодействие на международной арене, каспийскую проблематику.

Отмечу, что в эти дни в Ашхабаде проходит важное заседание наших заместителей по проработке дальнейших договоренностей, связанных с подготовкой Конвенции о правовом статусе Каспийского моря.

Мы очень ценим активный, заинтересованный конструктивный вклад Туркменистана в эту работу, а также внимание руководства этой страны ко всем без исключения аспектам нашего сотрудничества. Такой подход пользуется взаимностью. Президент России В.В.Путин неизменно уделяет повышенное внимание всем этим аспектам, заинтересован в углублении нашего стратегического партнерства, что было подтверждено на встрече наших президентов 23 ноября 2015 г. в Тегеране «на полях» саммита Форума стран-экспортеров газа.

Рассчитываю, что сегодня в рамках наших переговоров мы рассмотрим все эти вопросы, уделив по определению особое внимание внешнеполитическому взаимодействию. Сегодня мы подписываем Программу сотрудничества на текущий год, которая, как всегда, включает все ключевые проблемы современного мира. Это касается общих задач по борьбе с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью, задач урегулирования конфликтов, конечно, проблематики Афганистана и все, что с ним связано, а также того, как протекают далеко не чуждые Российской Федерации центрально-азиатские процессы в рамках этого очень непростого современного меняющегося мира.

Признателен Вам за традиционное гостеприимство, за то, что Вы вчера нашли время вместе с нашей делегацией принять участие в торжественной церемонии открытия нового комплекса российского Посольства. Была очень трогательная, торжественная, нацеленная на перспективу церемония. Было очень приятно видеть, как наши друзья вместе с нами отмечали это важное для нас событие.

Еще раз спасибо Вам за гостеприимство. Рассчитываю на конструктивный разговор.

Россия. Туркмения > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 января 2016 > № 1639266 Сергей Лавров

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Президентом Туркменистана Г.М.Бердымухамедовым, Ашхабад, 28 января 2016 года

Уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич,

Большое спасибо за прием, теплые слова и традиционное гостеприимство, которое мы всегда ощущаем в Ашхабаде.

Президент России В.В.Путин передает самые теплые пожелания, с удовольствием вспоминает вашу встречу в Тегеране в конце ноября 2015 г. на саммите стран-экспортеров газа и с нетерпением ждет нового контакта. Тем более, что, как Вы сказали, уважаемый г-н Президент, действительно есть, что закрепить в начатых положительных тенденциях.

Межправительственная комиссия очень активно приступила к работе. Ее сопредседатель с российской стороны со своим коллегой сформировали с Вашего благословения Группу высокого уровня, в которую входят представители всех ключевых ведомств. В Москве проводились специальные совещания. Сейчас, как Вы и сказали, есть конкретные сдвиги в промышленности, сельском хозяйстве, медицинской промышленности, по многим другим направлениям. Предстоящему заседанию Комиссии, которое состоится в этом году, будут предшествовать встреча рабочей группы, подготовительные консультации экспертов, то есть уже выстроена логичная стройная схема системной работы.

Вчера мы [прим. с Министром иностранных дел Туркменистана Р.О.Мередовым] также обсуждали предстоящий экономический форум, сейчас согласовываем его детали. Все это будет в первой половине года и наверняка повысит наш товарооборот и возможности для инвестиционного сотрудничества, учитывая большой интерес солидных российских компаний к углублению работы со своими туркменскими партнерами.

Что касается упомянутого Вами сотрудничества между министерствами иностранных дел, то сегодня у нас состоится подписание очередной программы сотрудничества на 2016 г., охватывающей все основные темы – двустороннее взаимодействие, проблемы региона Центральной Азии и прилегающих районов мира, сотрудничество в ООН и других международных организациях.

Очень ценим внимание, которое Вы лично, уважаемый г-н Г.М.Бердымухамедов, уделяете нашим гуманитарным и культурным связям. Действительно, Вы упомянули впечатляющие цифры, которые характеризуют наши контакты в сфере образования. Я бы еще выделил то, что связано с развитием нашей совместной школы им.А.С.Пушкина, которая сразу стала одним из ведущих средних общеобразовательных учреждений не только в Туркменистане, но и во всем регионе. Это признается всеми, и нам это очень приятно.

В плане наших международных дискуссий мы заинтересованы в координации действий по многим вопросам, связанным с недопущением террористической угрозы, наркотрафика, других проявлений организованной преступности. Высоко ценим роль, которую Туркменистан в качестве нейтрального государства, играет в преодолении различных шероховатостей и продвижении конструктивного сотрудничества, в том числе выступая в качестве страны-хозяйки Центра ООН по превентивной дипломатии. Это важный механизм международных дипломатических усилий, который мы поддерживаем.

Рассчитываю, что в ходе этого визита мы сможем подтвердить тенденцию поступательного развития отношений на всех направлениях нашего сотрудничества.

Убийца российского пилота Су-24 спокойно ходит по Стамбулу

Юрий Богданов, Андрей Резчиков

Альпарслан Челик, подозреваемый Россией в причастности к убийству пилота Су-24 Олега Пешкова, был замечен в Стамбуле на церемонии похорон националиста Ибрагима Кучука – как утверждается, погибшего в ходе операции ВКС России в Сирии. Ранее МИД России требовал от турецких властей принять меры в отношении Челика и его бандгруппы. Челик же выражает готовность и далее сбивать российские самолеты в Сирии.

Гражданин Турции Альпарслан Челик, который ранее заявил о своей причастности к убийству пилота российского бомбардировщика Су-24, в среду был замечен в Стамбуле на похоронах некоего Ибрагима Кучука – как утверждает ряд турецких СМИ, погибшего в деревне туркоманов в Сирии в ходе операции ВКС России. Об этом сообщает газета Hurriyet, которой удалось поговорить с Челиком.

Что касается личности Кучука, то турецкие СМИ называли его функционером Партии националистического движения Турции – парламентской партии, тесно связанной с праворадикальной пантюркистской организацией «Серые волки» (Bozkurtlar).

Говоря о покойном националисте, Челик назвал его «нашим другом». По его словам, Кучук был с ними у Туркменских гор (место, где был сбит российский Су-24). Эти горы находятся в Байырбуджаке – прилегающем к турецкой границе регионе на севере Сирии, населенном туркоманами. Он также заявил, что «этот пилот» (имеется в виду российский) перед тем, как был сбит, наносил в течение пяти минут бомбовые удары, которыми были убиты и ранены «наши братья». «Здесь не найдется места тому, кто бомбил гражданских туркоманов», – заявил Челик.

«Показатель отношения Турции к России»

Директор исследовательского Центра «Ближний Восток – Кавказ», специалист по Турции Станислав Тарасов отметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что у жителей Турции и в турецкой прессе существует большое количество подозрений и догадок, кто убил Ибрагима Кучука, на похоронах которого «засветился» предполагаемый убийца российского летчика.

«Идет дискуссия, что произошло с высокопоставленным членом «Серых волков». Пишут, что это могли быть сирийские, российские или иранские спецслужбы и т. д.», – отмечает Тарасов.

«Российская сторона дала четкую и жесткую квалификацию инцидента с российским бомбардировщиком – военное преступление. Турецкая сторона, в свою очередь, считает свои действия обоснованными, законными и правильными. Важная деталь здесь заключается в том, что нашего пилота расстреливали с воздуха, когда он уже катапультировался. Но Турция на это никак не обращает внимания, заявляя, что это сделали местные боевики», – сказал Тарасов.

Собеседник отметил, что турецкая сторона квалифицирует этот инцидент в свою пользу – и делает это крайне туманно. «Так или иначе, убийцы российского пилота спокойно ходят по Стамбулу, посещают похороны своих соратников. Турецкие власти не заводили уголовных дел в отношении тех личностей, которые расстреливали нашего пилота. Для Турции они не преступники, для России – участники военного преступления», – отметил политолог.

То, что в Стамбуле хоронили возможного соучастника убийства и при этом присутствовали другие убийцы нашего пилота, показатель отношения Турции к России. У нас разные взгляды на ситуацию со сбитым бомбардировщиком. «С нашей стороны турки прикрывают военных преступников, с их – эти рядовые граждане, члены организации «Серые волки». У России нет с Турцией акта о выдаче. Эрдоган никак не сможет использовать смерть члена «Серых волков» Ибрагима Кучука против России, нет никаких оснований и причин», – подытожил эксперт.

«Находится и здесь, и там»

Челик – сын функционера Партии националистического движения и активный член «Серых волков». В интервью изданию Hurriyet заявил, что «находится и здесь, и там» и намеревается вернуться в Сирию. «Сейчас я пришел на траурную церемонию и сделаю это снова», – сказал Челик на похоронах Кучука.

Он также отметил, что его нахождение «на гражданке» никак не связано с ноябрьским инцидентом, и он все еще продолжает службу в ВВС Турции, добавив, что скоро отправится в очередную командировку в зону сирийского конфликта.

Впервые Челик признался в убийстве российского пилота в конце прошлого года. Он заявил, что пилот обстреливал его и других повстанцев пять минут, прежде чем Су-24 был сбит. «В моем представлении нет места человеку, который ежедневно наносил удары по мирным туркменам», – сказал Челик.

Предполагаемый убийца, как в СМИ сообщалось в 2014 году, отправлялся в Сирию и Ирак вместе с туркменами для борьбы с боевиками «Исламского государства» (ИГ, запрещена в РФ).

В конце прошлого года российский посол в Турции Андрей Карлов заявил, что пилота Су-24 убил Челик, отметив, что тот сделал соответствующее заявление на камеру и показал часть парашюта. Дипломат отметил, что мужчина легко говорил на турецком.

Напомним, 24 ноября 2015 года Турция сбила российский бомбардировщик Су-24 над Сирией. Экипаж самолета успел катапультироваться, но одного из пилотов, Олега Пешкова, убили огнем с земли. Второй летчик был спасен и доставлен на российскую базу. Президент России Владимир Путин назвал действия Турции «ударом в спину». При этом турецкая сторона не принесла Москве официальных извинений за свои действия.

Анкара утверждает, что самолет был в ее воздушном пространстве, однако Генштаб России заявил, что Су-24 границу не пересекал, это подтверждают данные сирийской ПВО.

Спустя месяц после трагической гибели российского летчика в газете Hurriyet было опубликовано интервью с Альпарсланом Челиком, членом неонацистской группировки «Серые волки», который с бахвальством рассказал об убийстве Пешкова.

После этого МИД России потребовал от Турции предпринять безотлагательные меры по поимке убийц пилота Су-24. «Требуем от турецких властей безотлагательных мер по поимке Альпарслана Челика и его сподвижников и привлечению их к уголовной ответственности за убийство российского пилота, а также за участие в боевых действиях на стороне незаконных вооруженных формирований на территории иностранного государства», – говорила официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова.

В интервью телеканалу DHA Челик попросил помощи у властей Турции, чтобы вновь получить возможность сбивать самолеты ВКС РФ, и заявил, что Пешков не станет последней жертвой банды, которая орудует близ турецко-сирийской границы. «Мы не можем противопоставить какого-то мощного оружия России, – приводит LifeNews слова убийцы российского пилота. – У нас нет ни таких технологий, ни таких возможностей. Поэтому мы хотели бы, чтобы Турция снабдила нас средствами, оружием, способным противостоять русским самолетам».

Он также признался, что действовал из соображений мести, когда чинил расправу над российским военным. «Российский самолет вторгся на нашу территорию в то время, когда мы проводили собственную операцию в районе Кызылдага. Поэтому его и перехватили наши F-16», – пояснил он.

Глава Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов пригласил в Ашхабад президента России Владимира Путина. Об этом он рассказал во время встречи с главой российского внешнеполитического ведомства Сергеем Лавровым, сообщают РИА Новости.

"Мы передаем наилучшие пожелания руководству Российской Федерации. Возобновляем наше приглашение президенту России", — заявил Бердымухамедов и уточнил, что отношения между двумя странами имеют хороший потенциал.

В свою очередь глава российского МИДа рассказал, что Россия рассчитывает развивать и укреплять свою работу с Туркменистаном как в двусторонних вопросах, так и в международных.

"Российский лидер Владимир Путин передает Вам самые теплые пожелания, с удовольствием вспоминает вашу встречу в Тегеране в конце ноября и с нетерпением ждет нового контакта, тем более, есть что закрепить в положительных тенденциях. Мы заинтересованы в координации наших действий в вопросах, связанных с пресечением террористической угрозы, наркотрафика, проявлений организованной преступности", — рассказал Лавров президенту Туркменистана.

Дипломат также отметил положительные сдвиги в сотрудничестве в сельскохозяйственной и культурной сферах: "Ценим внимание, которое вы уделяете гуманитарным и культурным связям", — сказал Лавров.

В начале января 2016 года поступило сообщение о том, что российский газовый гигант "Газпром" отказался от импорта туркменского газа. Ранее также стало известно о том, что в прошлом, 2015 году, "Газпром" резко снизил закупки газа из Туркмении.

В минувший понедельник телеканал BBC показал фильм-сюжет, подготовленный репортером программы "Панорама" Ричардом Билтоном, в котором целый ряд индивидов, включая представителя Министерства финансов США, занимающегося вопросами санкций (в том числе — санкциями против России) Адама Шубина, утверждают, что президент РФ владеет де баснословными богатствами и, стало быть, "коррумпирован".

Фильм строится по стандартной схеме, не раз использованной против России: обвинения в адрес руководства РФ не просто бездоказательны, но представлены в виде "свидетельств" от людей не просто с сомнительной репутацией, но уличенных российским правосудием в различных уголовных преступлениях.

Впрочем, авторов фильма-пасквиля достоверность транслируемых мнений не заботит. Тут, судя по всему, требуется запустить месседж, способный вызвать волну обсуждений в массмедиа, — и такая волна, действительно прокатилась на этой неделе по западным и российским СМИ.

Целятся в Путина, чтобы попасть в Россию?

Замечу, что за несколько дней до запуска антипутинского сюжета на ВВС в Лондоне был опубликован доклад судьи-коронера Роберта Оуэна по делу Александра Литвиненко, в котором автор не сомневается, что убийство данного персонажа — дело рук российских спецслужб, и предполагает, что операция ФСБ, "возможно, была одобрена господином Патрушевым, а также президентом Путиным".

Некоторые российские эксперты и журналисты объявили эти фальшивки синхронизированной атакой на Путина. Но так ли это?

В России широко известно выражение философа и писателя Александра Зиновьева о том, что Запад и советские диссиденты "целились в коммунизм, а попали в Россию". И в этом смысле первое, что приходит на ум после активизации атак западных СМИ на российского президента, это приведенная мной зиновьевская цитата — с той лишь разницей, что коммунизма в РФ давно нет и врагам России остается целиться только в её сверхпопулярного лидера.

С другой стороны, в случае с информационными атаками на Россию мы имеем, во-первых, огромное количество заинтересованных в поражении РФ игроков, а во-вторых, — игру против неё на десятках площадок одновременно. Посему многочисленные и повторяющие (как под копирку) фальшивки с однотипными "расследованиями" не следует воспринимать столь прямолинейно.

Возьмем, к примеру, дело об убийстве Литвиненко.

Самое главное, на что в данном случае следует обратить внимание, — тот факт, согласно которому названное дело давно покинуло правовое поле. Его расследование было приостановлено еще в 2013 году под напором свидетельских показаний не в пользу обвинителей, и сегодня западному обывателю втюхивают политическое желаемое как судебный вердикт.

То, что доклад, в котором нет ничего нового по сравнению с выводами суда пятилетней давности, озвучил правоохранитель, не должно вводить нас в заблуждение. Совершенно очевидно, что в принципе проваленное британскими следователями дело "вдруг" достали из архива, может свидетельствовать только об одном: на его активизацию поступил политический заказ. Вопрос в том: кто заказчики? И кто, кстати, адресат?

С моей точки зрения, главный адресат — европейский обыватель, в сознании которого заказчикам необходимо постоянно поддерживать высокий градус русофобии. И здесь все средства хороши, независимо от того, против чего конкретно они направлены — против Путина, российской власти как таковой или российской "империи", "угрожающей" безопасности Европы.

В этом смысле в теме "коррумпированности" российской власти нет ничего нового. Голословные обвинения в непременно ТЕНЕВЫХ доходах (за отсутствием реальной информации о таковых) того или иного неугодного лидера, будь то лидер государства или глава ФИФА, — излюбленная тема заказчиков всякой "цветной" революции.

Что же касается заказчиков, то и здесь все банально, хотя и глобально.

Сегодня мир находится в той стадии глобализации, когда США (Госдепу, ведущим ТНК и т.п.) необходимо "съесть" Европу — ослабить Евросоюз и загнать европейские страны в новый интеграционный формат — в Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП). И Россия здесь — пугало, которое позволяет глобализаторам решить поставленную задачу.

Война против России по всем возможным фронтам

Война против России ведется сегодня по всем фронтам — и по линии футбола, и по линии WАDА, и по вопросу о "давлении" "Газпрома" на европейских потребителей. Западные СМИ и социальные сети попросту переполнены русофобскими квазиинформационными фальшивками. Такими, к примеру, в демонстрации которых был уличен недавно немецкий телеканал ZDF.

Или вот еще — публикация в СМИ всевозможных рейтингов коррупции в России, а также рейтингов гражданских прав и свобод, направленных на подрыв репутации РФ и, в качестве конечной цели, на как бы делигитимацию нынешней российской власти.

"Сразу три международные организации представили ежегодные доклады о положении с правами человека, гражданскими свободами и коррупцией в обществе, и Россия повсюду занимает последние позиции", — отмечает, в частности, сверхобъективная по отношению к РФ радиостанция "Свобода". "В докладе организации "Фридом Хаус" Россия обозначена как несвободная страна, а ее рейтинг — 6, притом что минимальный рейтинг — 7 — у таких стран, как Северная Корея, Сирия, Узбекистан, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Западная Сахара и Туркмения" — утверждает радиостанция.

С моей точки зрения, здесь даже комментировать нечего. Согласно подобным квазирейтингам, на уничтожающей сотнями и тысячами своих граждан Украине гораздо больше демократии, чем в России; её больше и в Турции, руководство которой арестовывает академиков всего лишь за альтернативное мнение; ну а европейские страны, где жестко разгоняются митинги несогласных, например, с миграционной политикой ЕС, — так вообще в лидерах прогресса.

Информационная война — на то и война, чтобы уничтожить противника (в данном случае — Россию) любой ценой и любыми средствами, включая не только фальшивки в СМИ, но и самое "безупречное" правосудие.

Кстати, тот факт, что глобальный заказчик ради достижения своих целей готов пожертвовать не только репутациями западных политиков, газет и телеканалов, но даже репутацией британского правосудия, говорит о том, что арсенал возможных средств воздействия на западного обывателя почти исчерпан.

В Европе все меньше верят байкам об агрессивной России, а популярность "коррумпированного" Путина здесь только растет. Вот и приходится доставать из загашников разведок и архивов СМИ самые тухлые яйца вроде дела Литвиненко, а также прибегать к услугам таких "свидетелей", как проворовавшиеся бизнесмены Сергей Пугачев, Дмитрий Скарга и иже с ними.

Как следует реагировать на запуск русофобских фальшивок

Повторю, что главная цель запуска в СМИ русофобских "расследований" состоит в том, чтобы вызвать резонанс по схеме "дыма без огня не бывает". И это работает. Вот уже и российская оппозиция обвиняет Андрея Лугового (да и президента России тоже) в том, что они де не стремятся доказать свою невиновность. (См. программу "Специальный корреспондент" от 27 января, в которой известный оппозиционер Владимир Рыжков обвиняет в этом Лугового и российские власти).

Но где презумпция невиновности? И почему российская сторона должна опровергать направленные против России и её руководства инсинуации? Собственно, именно этого — чтобы российская сторона пустилась в оправдания и разного рода дискуссии на заданные темы — и добиваются заказчики псевдоразоблачений.

Самый верный способ реагирования на инсинуации — не обращать на них внимания. Полагаю, что в такой ситуации следует проводить собственные профессиональные расследования в отношении истинных планетарных воров и негодяев, запуская результаты этих расследований в российские и западные СМИ. А то уж больно деликатно ведет себя российская пресса в отношении, например, семейства Бушей, в собственных коммерческих интересах развязавших войну против Ирака, Джо Байдена, имеющего коммерческие интересы на Украине, или лоббирующих интересы саудовских олигархов Клинтонов и вообще — в отношении транснациональных корпораций, умножающих свои преступные деяния по всему миру.

Во всяком случае, эти темы западному обывателю не менее интересны, чем басни о "тайных богатствах" Путина или кознях ФСБ.

Владимир Лепехин

Медиа-офис правителя Дубая принял официальную делегацию из представителей СМИ во главе с руководителем пресс-службы Туркменистана.

Мона Аль Марри, генеральный директор медиа-офиса правителя Дубая, приняла делегацию из представителей СМИ Туркменистана 27 января 2016 года.

Делегация и Аль Марри обсудили, в каких направлениях средства массовой информации ОАЭ и Туркменистана могут расширить уровень взаимодействия, а также, как улучшить обмен опытом и знаниями друг с другом в этой сфере. Стороны обсудили потенциальные проекты, над которыми средства массовой информации обеих стран могли бы работать вместе.

Глава делегации, руководитель пресс-службы Туркменистана, сказал, что делегация отметила быстрый рост и значительные достижения в секторе средств массовой информации Дубая, который превратился в глобальной медиа-центр, где расположены крупнейшие мировые медиа-компании.

Аль Марри заявила, что медиа-офис правителя Дубая стремится к расширению сотрудничества с представителями СМИ со всего мира.

Конституционный спектакль

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Туркмении опять подняли вопрос о новой редакции Конституции. Президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил подготовить текст Основного Закона к маю и внести его на рассмотрение Совета старейшин.

ВНЕСЕНИЕ изменений в туркменскую Конституцию напоминает чрезвычайно затянутый сериал с размытым сюжетом. Впервые о реформе заговорили ещё весной 2014 года, когда глава республики подписал указ о создании конституционной комиссии. По словам Гурбангулы Бердымухамедова, ряд положений действующего законодательства не отвечают духу времени. «В новой Конституции должны найти своё отражение широкомасштабные общественно-политические реформы, связанные с необходимостью совершенствования государственного и общественно-политического устройства страны и завершения перехода к рыночной экономике», — заявил он тогда.

С тех пор о работе конституционной комиссии можно было судить лишь по официальным сообщениям, появляющимся крайне редко. В августе 2014 года она собралась на первое заседание и сформировала два органа — комиссию по изучению и упорядочению поступающих от населения предложений и рабочую группу для разработки текста Основного Закона. Ровно год назад президент поручил завершить все необходимые процедуры к сентябрю 2015-го и вынести проект Конституции на всенародный референдум. В последний раз информация о деятельности комиссии появилась в мае прошлого года, когда её члены отчитались перед Бердымухамедовым о достигнутых результатах. По их словам, проделана большая работа по приёму и обобщению поступающих предложений, а также по изучению мирового опыта в области конституционного строительства.

Вопреки поручению главы государства в сентябре обновлённая Конституция не была представлена на суд граждан. А в январе наступившего года в Ашхабаде прошло расширенное заседание правительства, на котором обсуждался вопрос конституционной реформы. Президент повторил привычные слова о «новых законах, способствующих дальнейшему укреплению правовых и экономических основ государства с учётом демократических ценностей», и назвал новый срок подготовки текста Конституции. По словам Бердымухамедова, работа должна быть завершена к маю этого года, причём речь идёт не о референдуме, а только о представлении текста на рассмотрение в Совет старейшин. Когда документ обретёт окончательный вид, неизвестно.

Тайной за семью печатями остаётся и содержание поправок. О них можно судить по отрывочным сообщениям официальных туркменских СМИ и заявлениям руководителей страны. В частности, предполагается уделить внимание государственному стимулированию развития предпринимательства и экологической политике. Но самым большим изменениям, как ожидается, будет подвергнут третий раздел Конституции, закрепляющий правовые основы системы власти. В новой редакции Основного Закона будут расширены полномочия как местных органов власти, так и президента. Например, планируется увеличить срок полномочий главы государства с 5 до 7 лет, а также исключить верхнюю возрастную планку для исполнения обязанностей президента (сейчас она составляет 70 лет).

Однако было бы ошибкой ждать от реформы коренного переустройства существующей системы. Как показывает практика, подобные инициативы преследуют одну-единственную цель — создание более привлекательного образа Туркмении в глазах Запада. Так было, к примеру, в 2008 году, когда конституционные поправки узаконили многопартийность. После этого в стране действительно появились две новые партии — Партия промышленников и предпринимателей и Аграрная, но обе они не допускают даже осторожной критики власти.

Укрепление отношений Ашхабада с Западом, выразившееся в планах по строительству Транскаспийского газопровода и газопровода ТАПИ, сопровождается требованиями к туркменским властям провести хотя бы номинальную демократизацию. В сентябре прошлого года ОБСЕ в очередной раз обвинила Туркмению в нарушении прав человека. Новая редакция Конституции, таким образом, должна решить две проблемы: во-первых, снизить накал критики в отношении Ашхабада, а во-вторых, обезопасить власти самих западных стран от обвинений в «сотрудничестве с диктатором». Словом, конституционная реформа является спектаклем, не предполагающим реальных изменений.

Туркменистан примет новую военную доктрину

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подписал Указ о новой Военной доктрине Туркменистана. Произошло это 26 января в ходе очередного видео-селекторного совещания.

По словам президента, новая доктрина нацелена на «укрепление мира на всей планете, развитие дружественных, братских, добрососедских отношений со всеми странами». Согласно сообщению туркменских официальных изданий, Гурбангулы Бердымухамедов, резюмируя представленный отчет министра обороны, подчеркнул, что «военная доктрина Туркменистана образует систему принципов, целей и задач, определяющих военно-политические, военно-экономические и военно-стратегические основы обеспечения военной безопасности и целостности границ нашего государства, реализующего миролюбивую политику».

Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что доктрина носит сугубо оборонительный характер, что «подтверждает приверженность нашего нейтрального государства принципам обеспечения глобальной безопасности, укрепления мира и, вместе с тем, нацелена на защиту национальных интересов нашей страны и гарантирует ее военную безопасность».

Туркменскую молодежь принудительно приобщают к культуре

Раз в неделю школьники и студенты Туркменистана в принудительном порядке, под контролем педагогов, посещают Дома культуры в городах и поселках страны. Входные билеты, стоимостью один манат (около 30 центов), школьники оплачивают сами. Об этом 27 января сообщило издание «Хроника Туркменистана».

Подобные меры связаны с тем, что с начала года Дома культуры, артисты и сотрудники которых использовались только на многочисленных массовых мероприятиях, переведены на хозрасчет. Теперь они готовят концерты и театральные постановки, а роль зрителей исполняют школьники и студенты. Дома культуры — рудименты советской эпохи, созданные в свое время для повышения культурного уровня жителей провинций, пишет издание. В постсоветское время Дома культуры остались в подчинении министерства культуры и финансировались из бюджета Туркменистана. По данным издания, на их содержание, включая оплату персонала, в год выделялось около 50 млн. манат (14 млн долл.). С 1 января в связи с тяжелой финансовой ситуацией в стране бюджетное финансирование прекратилось.

Глава МИД РФ Сергей Лавров начал двухдневный рабочий визит в Туркмению с церемонии открытия нового комплекса российского посольства в Ашхабаде.

Торжественный вечер в главном здании дипмиссии открылся с исполнения государственных гимнов Российской Федерации и Туркмении, которые исполнили ученики местной школы. В церемонии, помимо Лаврова, приняли участие его туркменский коллега Рашид Мередов и посол РФ Александр Блохин.

"Дорогие друзья, мы присутствуем на очень знаменательном событии. Мы только что осмотрели комплекс посольства. По-моему, он создает все условия для того, чтобы хорошо работать, восстанавливаться, воспитывать детей, заниматься спортом. Очень приятно, что прекрасный Ашхабад пополнился архитектурным сооружением, за которое не стыдно и которое действительно настраивает на новые свершения", — сказал Лавров.

"Мне кажется, что еще одним важным аспектом происходящего является то, что этот комплекс становится символом долгосрочного характера стратегических отношений между Россией и Туркменистаном, нашего стратегического партнерства. Долгосрочный характер этих отношений закреплен в основополагающих документах, которые были подписаны нашими руководителями на встрече в ноябре прошлого в Тегеране", — добавил он; когда Лавров произносил свою речь, на заднем фоне послышался звон бокалов, и присутствующие в зале пошутили, что это "на счастье".

Новый комплекс российской димписсии в Ашхабаде находится на улице Кипчак на территории посольского городка, куда уже переехали дипломаты многих стран. Все комплексы зданий дипмиссий построены из белого мрамора и выдержаны в традиционном стиле столицы Туркмении.

Как отметили собеседники РИА Новости в посольстве РФ, в новом здании все действительно предусмотрено и для активной работы, и для активного отдыха. Здесь расположены два бассейна, взрослый и детский, теннисный корт, бильярд, сауна и бар.

В свою очередь Мередов заявил, что новое здание "действительно олицетворяет собой величие самой России". Глава МИД добавил, что визит Сергея Лаврова совпал с началом настоящей зимы в Туркменистане. И действительно, в Ашхабаде, где еще накануне, по словам местных жителей, было очень жарко, в среду утром выпал снег, и такая погода, по прогнозам, продлится до конца рабочего визита Лаврова.

Официальная программа визита министра начинается в четверг, 28 января. По словам Лаврова, он намерен обсудить с туркменским руководством реализацию тех решений, которые были приняты на встрече двух лидеров.

Глава МИД Сергей Лавров в ходе встречи с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым 28 января в Ашхабаде намерен обсудить ход реализации договоренностей, достигнутых лидерами Туркменистана и России на встрече в ноябре в Тегеране.

"На своей встрече в ноябре в Тегеране они подтвердили неизменность курса на стратегическое партнерство. И завтра на наших переговорах здесь в столице Туркменистана мы рассмотрим конкретные вопросы, которые касаются выполнения решений, принятых президента", — заявил Лавров на торжественной церемонии по случаю открытия нового комплекса зданий посольства РФ в Ашхабаде. Глава российского МИД прибыл в столицу Туркменистана вечером в среду.

Как заявил присутствовавший на торжественной церемонии министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов, в четверг он также намерен провести переговоры с российским коллегой. "Мы стратегические партнеры. Это правильный политический термин, но мы и друзья, мы соседи. Эта дружба складывается веками, и в основе нашего долгосрочного партнерства лежит история, лежат наши двусторонние связи. В этом контексте я бы хотел поблагодарить Сергея Лаврова за его внимательное и высокоуважительное отношение к сотрудничеству двух стран", — сказал глава МИД Туркменистана.

Он отметил, что в четверг он и Лавров "обсудят широкий спектр вопросов, касающихся двустороннего сотрудничества". "Надеюсь, что (это) будет также хорошая возможность для обсуждения ряда региональных и международных вопросов, представляющих взаимный интерес. Хотел бы от всей души поблагодарить Сергея Викторовича за то, что он в своем плотном графике нашел время для Туркменистана. С сегодняшнего дня начинается его рабочий визит к нам", — сказал Мередов.

В России коррупции стало меньше реально, на Украине – виртуально

Антон Крылов

Международная организация по противодействию коррупции Transparency International поставила Россию в Индексе восприятия коррупции на 17 пунктов выше по сравнению с прошлым годом. Несколько улучшила свои позиции и Украина. И хотя сам рейтинг не внушает особого доверия, стоит разобраться, чем вызваны эти изменения.

Международная организация по противодействию коррупции Transparency International поставила Россию в Индексе восприятия коррупции (ИВК) на 17 пунктов выше по сравнению с прошлым годом. Ежегодно публикуемый Индекс включает в себя 168 стран, которые ранжируются по шкале от 0 до 100 баллов, где ноль получают страны с самым высоким уровнем восприятия коррупции, а 100 – с самым низким. Россия заняла в этот раз 119-е место (29 баллов), в то время как в предыдущем рейтинге страна получила 27 баллов и 136-е место.

По словам вице-президента и главы российского отделения Transparency International Елены Панфиловой, «предсказуемое изменение места России в Индексе восприятия коррупции вызвано объективной реальностью сжимания коррупционной «кормовой базы» в силу текущей экономической ситуации, а также введением в правовое поле целого ряда весьма обременительных для публичных должностных лиц ограничений в части декларирования имущества и доходов, а также владения зарубежной собственностью».

Показательно, что постреволюционная Украина в этом рейтинге расположилась на 11 строк ниже России, дважды прошедшая через революции Киргизия – на четыре строки ниже, как и мирный и спокойный Казахстан, который в последнее время часто ставят в пример либеральные экономисты.

Украина из других постсоветских стран сумела обогнать только Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан. Это несмотря на то, что и она чуть-чуть улучшила свои показатели по сравнению с прошлым годом. Как отмечается в комментарии пресс-службы украинского отделения TI, незначительно улучшить позиции Украине удалось благодаря росту уровня общественного осуждения коррупционеров, созданию антикоррупционных органов и возникновению движения разоблачителей коррупции, говорится в сообщении. Улучшить позиции несколько более значительно не позволило увеличение коррупционной составляющей в отношениях бизнеса и власти.

«Власть действительно сделала ряд позитивных шагов в сторону создания важных антикоррупционных органов, но затягивает с их имплементацией. Отдельным болезненным вопросом остаются попытки власти лично контролировать назначение руководителей этих органов. Хуже всего на индексе CPI отразилось взаимодействие власти и бизнеса. За последний год вырос уровень коррупции в части предоставления коммунальных услуг предпринимателям, ежегодных налоговых отчислений», – отмечается в заявлении украинского филиала TI.

Следует уточнить, что ИВК, как подчеркивается на сайте самой Transparency International, вовсе не является объективным и всеобъемлющим рейтингом. На вопрос, раскрывают ли данные ИВК полную картину коррупции в конкретной стране, дается однозначный ответ:«Нет». Это именно что индекс восприятия, то есть разговор о том, как эксперты на основании своих знаний и опыта ощущают уровень коррупции в той или иной стране: «ИВК является показателем восприятия уровня коррупции в государственном секторе, т. е. административной и политической коррупции. Он ни в коем случае не является окончательным приговором о коррумпированности целых наций и сообществ и не касается вопросов, связанных с их деятельностью и проводимой ими политикой, а также с деятельностью частного сектора. Как правило, граждане стран/территорий, набравших наименьшее количество баллов ИВК, демонстрируют такую же степень обеспокоенности коррупцией и ее неприятие, как и граждане государств с высокими показателями».

Также на сайте TI разъясняется, почему для расчета индекса выбрано именно восприятие, а не, скажем, количество уголовных дел против коррупционеров или другой количественный фактор: «В целом коррупция охватывает незаконную деятельность, которая целенаправленно скрывается и, как правило, обнаруживается лишь в результате скандалов, расследований или предъявления обвинений в коррупции. Соответственно, очень трудно дать точную оценку уровня коррупции в различных странах и территориях, опираясь лишь на фактические данные. Возможных попыток оценить уровень коррупции путем сравнения данных о количестве учтенных взяток, числа обвинений или судебных дел, непосредственно относящихся к коррупции, будет недостаточно для того, чтобы окончательно установить точные показатели уровня коррупции. Более того, такие данные характеризуют качество работы прокуроров, судов или средств массовой информации по расследованию и выявлению коррупции. Поэтому наиболее надежным методом сравнения относительных уровней коррупции в разных странах является измерение восприятия уровня коррупции теми лицами, которые способны предложить экспертную оценку коррупции в государственном секторе той или иной страны», – полагают в TI.

Таким образом, методологию составления рейтинга можно, слегка утрируя, прокомментировать цитатой из фильма «Мимино»: «Я так думаю!».

Для сторонников других методов оценки коррупции на сайте TI приводятся ссылки на рейтинги, основанные не на экспертных оценках, а на количественных и качественных исследованиях. Данные, впрочем, в основном не очень свежие.

Вопрос доверия к ИВК – это в первую очередь вопрос доверия к самой организации Transparency International и выбранным ей экспертам.

Если говорить о причинах, которыми эксперты объясняют улучшение ситуации в России, то заявление Елены Панфиловой о «снижении кормовой базы» коррупционеров из-за кризиса выглядит несколько нелогично. Большинство стран на самых нижних строках рейтинга были, есть и остаются абсолютно нищими. Более того, в условиях ухудшения экономической ситуации коррупция в большинстве случаев возрастает, а с улучшением – снижается (не всегда, но очень часто). На верхних строках ИВК расположились страны, лидирующие также в рейтингах уровня и качества жизни. Первая небогатая страна в верхней части списка – расположившийся на 21-м месте Уругвай.

Поэтому, видимо, улучшение ситуации в России действительно вызвано антикоррупционными изменениями в законодательстве. И нельзя не согласиться с TI в том, что имеющихся изменений категорически недостаточно. Как и беспрецедентно низкого уровня международного сотрудничества. «Сбежавшие в другие страны от российского правосудия коррупционеры даже не пытаются скрываться», – констатируется в докладе.

Что же касается Украины, то улучшение на один балл, как подчеркивается в исследовании, – это исключительно следствие увеличения общественного внимания к проблеме. Если при Януковиче украинцы практически смирились с коррупцией во всех сферах общества, то теперь они ею очень недовольны. И все. Никаких реальных улучшений нет, а в отдельных сферах зафиксировано ухудшение. Поэтому ситуация на Украине в очередной раз подтверждает известный тезис, что революционные преобразования не способны ни улучшить экономическое положение в стране, ни победить коррупцию. Только ухудшить.

И еще один интересный момент. Данные из доклада входят в явное противоречие со скандальным фильмом BBC, посвященным «страшной российской коррупции», якобы идущей до самого верха государственной власти. Фильм относится к категории «никто не видел, но все говорят», но показательно, что фактов в нем не приводится вообще, только крайне завуалированные намеки и очень осторожные оценки из серии «я так думаю» (уже без всякого преувеличения, дословно).

И даже на сайте BBC сразу над ссылкой на видеозапись идет новость о том, что Владимир Путин потребовал более активно использовать механизм изъятия незаконно нажитого имущества у коррупционеров в пользу государства.

Туркменистан в нынешнем году будет вынужден противостоять серьезной угрозе со стороны Афганистана, предстоящий визит в страну главы МИД РФ Сергея Лаврова направлен на то, чтобы выяснить, насколько Ашхабад сможет противостоять этому вызову, особенно в условиях ухудшающейся геоэкономической ситуации, считает заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин.

Угрожающие тенденции

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров посетит Туркменистан 27-28 января. Анонсируя визит, в российском дипломатическом ведомстве сообщили, что стороны обсудят двусторонние отношения, международное сотрудничество и ситуацию в Афганистане. По мнению Грозина, афганский вопрос станет ключевым на переговорах, учитывая серьезную деградацию ситуации в регионе.

"Я думаю, что визит главы российского МИД, в первую очередь, призван прояснить ситуацию для российской стороны, как вообще Ашхабад видит для себя дальнейшее развитие обстановки в приграничных с ним провинциях Афганистана – Бадгисе, Джаузджане и других, а с другой (стороны — ред.), какие меры Ашхабад предпринимает для того, чтобы не возникло проблем не только собственно у Туркмении, но, главное, чтобы не возникло проблем, которые перекинутся в силу объективных причин – открытости границ – на соседей. В том числе на тех соседей, с которыми РФ связана очень серьезными договорными обязательствами по защите их суверенитета и безопасности – и в рамках ОДКБ, и в рамках двусторонних соглашений о стратегическом партнерстве", — сказал эксперт во вторник РИА Новости.

Он отметил, что сегодня в развитии ситуации в регионе существуют "угрожающие тенденции".

"Но насколько они сильны, тут, что называется, эксперты спорят. И спорят вплоть до того, что на недавнем саммите ОДКБ (президент Казахстана) Нурсултан Назарбаев упомянул эту тему — о том, что у соседей по региону напряженность на афгано-туркменской границе вызывает серьезные опасения. Причем упомянул в самых общих и безоценочных формулировках. А туркменский МИД быстренько откликнулся на это достаточно негативной оценкой. Это все, по большому счету, не позволяет делать четкие выводы о том, что же там на самом деле происходит и какова будет динамика этих процессов", — отметил Грозин.

По его словам, существует множество прогнозов о том, что весной "в регионе ожидается серьезное обострение ситуации", в первую очередь из-за внешних вызовов – со стороны Афганистана. "И как это все скажется на слабом звене региона, статус которого сейчас, по сути дела, переходит от Таджикистана к Туркмении, трудно сказать", — добавил он.

Проблема нейтралитета

По мнению эксперта, с учетом существующих угроз нейтральный статус Туркменистана может стать проблемой для его партнеров по региону.

"Недавно прошло масштабное празднование юбилея принятия этого статуса. Конечно, он несет республике массу плюсов, но проблема в том, что в отношениях с соседями по региону нейтралитет накладывает очень серьезные ограничения. И в том числе по вопросам взаимодействия в сфере безопасности. Как минимум в последние полтора-два года Туркменистан испытывает все большее давление с юга. А поскольку он, с одной стороны, отличается закрытостью информационного поля, а с другой стороны – существует этот нейтральный статус, составить четкое представление о том, что же там происходит, очень сложно", — поясняет Грозин.

Однако, "каким бы нейтральным ни был Туркменистан, Россия, даже если очень сильно захочет, не может отстраниться от ситуации, которая развивается вокруг Туркмении", считает эксперт. "Если в стране начнутся дестабилизационные процессы, а страна, по сути дела, предоставлена сама себе, она не имеет договоренности о партнерстве и военном сотрудничестве не только с ОДКБ, но и вообще хоть с кем-то, то понятно, что помимо нашего желания мы можем оказаться перед ситуацией, когда у РФ и партнеров по региону окажутся связанными руки. А каждый день будет приносить все новые и новые проблемы, которые придется решать", — добавил он. По его словам, данный аспект также будет в центре внимания в ходе предстоящего визита главы МИД РФ.

"Думаю, что именно для прояснения того, насколько вообще в Ашхабаде четко отдают себе отчет, что и как они будут делать, если ситуация начнет развиваться по плохому сценарию, – это и есть основная повестка дня предстоящего визита", — предположил аналитик Института стран СНГ.

Экономические риски

Ухудшение экономической конъюнктуры — не менее серьезный фактор, влияющий на внутреннюю стабильность в Туркменистане, отметил Грозин.

"Очевидно, что для Москвы назрела необходимость сверить часы и уяснить четко позицию, которую занимает по вопросам, связанным с региональной безопасностью, официальный Ашхабад. Но и никто не отменял злобу дня. А злобой дня является сейчас ухудшение макроэкономической ситуации для всех стран Центральной Азии. Снижение цен на мировых сырьевых рынках ударило по всем нашим партнерам, в том числе и по Туркмении, основным богатством которой является газ", — констатировал эксперт.

"Газпром" и "Туркменгаз" уже долгое время спорят из-за цены туркменского газа для российской компании. На 2015 год "Газпром" ставил перед собой план по снижению закупок туркменского газа с 10 миллиардов кубометров до 4 миллиардов с целью заместить эти объемы собственным газом. А в середине января "Газпром экспорт" уведомил "Туркменгаз" о прекращении закупок с начала 2016 года туркменского природного газа.

"Проблемы и недомолвки, которые были и остаются между "Газпромом" и Ашхабадом, останутся и будут играть роль в будущих переговорах. Ясно, что тот кризис, который сейчас есть в подходах сторон по тому, как далее реализовывать газовое сотрудничество, не идет на пользу ни "Газпрому", ни Туркменистану. При том, что последний сейчас теряет и в финансовом, и в геоэкономполитическом смысле, лишаясь какой-либо альтернативы в поставках своего газового сырья одному лишь покупателю – КНР", — отметил Андрей Грозин.

По сообщению газеты «Непсабадшаг», Чехия и Словакия в европейском сражении за источники газа открыли новый фронт. По газопроводу Eastring в уже существующую сеть Евросоюза мог бы поступать природный газ из России, Азербайджана и Туркмении. Но если бы этот газопровод работал в двух направлениях, то потребители газа в странах Южной Европы могли бы получать природный газ из месторождений, принадлежащих Нидерландам и Норвегии.

По мнению премьер-министра Словакии Роберта Фицо, переговоры с Еврокомиссией о важности сохранения за Украиной роли транзитной страны шли несколько месяцев. В этой связи появляется неожиданное заявление Газпрома о том, что он достиг договорённости с рядом западноевропейских фирм о строительстве газопровода «Северный поток-2». «Такой шаг следует рассматривать как предательство членства в ЕС и как противопоставление переговорам Европейского совета с Украиной», – сказал Р. Фицо. Опасения словацкого премьер-министра вызваны тем, что российский газовый гигант договорился с немецкой, австрийской, французской и британо-голландской компаниями о строительстве новой газопроводной магистрали из России в Германию по дну Балтийского моря. Опасения главы правительства Словакии ещё больше усилились из-за заявления руководителя Газпрома А. Миллера о прекращении с 2019 года поставок природного газа в Европу через Украину. В этом случае Словакия ежегодно может не досчитаться около 400 млн. евро, потери Киева могут быть больше в несколько раз.

Однако, Словакия представила ситуацию в основном как вопрос принципа. Сначала даже показалось, что ей удалось сплотить выступившие с протестами государства-члены ЕС – все балтийские страны и ряд стран Восточной Европы. В конечном счёте, Чехия и Болгария смягчили свои позиции. После встречи семи министров Евросоюза, среди которых был и венгерский министр, в Праге посчитали проект совместной резолюции «слишким жёстким», а в Софии его расценили как «недостаточно убедительный». Многочисленные усилия Р. Фицо позволили достичь лишь минимального результата: вопрос расширения «Северного потока» был включён в повестку дня самого последнего в 2015 году саммита руководителей государств-членов Евросоюза. По сообщениям из Брюсселя, канцлер Германии А. Меркель пока пообещала, что Украину не оставят в беде.

Большинство европейских экспертов сходятся во мнении, что осуществление нового гигантского инвестиционного проекта, по меньшей мере, спорно, исключительно по экономическим соображениям, поскольку из-за снижающегося потребления природного газа на континенте в настоящее время уже используется только половина той энергии, которая ежегодно поступает по северному газопроводу в объёме 55 млрд. куб. м газа. По этой причине запланированное удвоение мощности этого действующего газопровода нецелесообразно. К тому же, газ из Украины поступает в страны Восточной Европы по более низкой цене, чем той, по которой его поставляли бы по северному маршруту.

Совсем иными являются политические расчёты. Отказ от транзита газа через Украину важен Москве потому, что после этого Киев не сможет шантажировать её перекрытием газового крана. Раз и навсегда немцы и русские смогут взять под свой контроль почти всё газоснабжение восточной половины Европы. Некоторые украинские и словацкие политики настолько разгорячились, что стали говорить о новом пакте Молотова-Риббентропа. Это, однако, не помешало Р. Фицо не только лоббировать в Брюсселе, но и ради приемлемого решения обивать пороги в Москве, где он уже не упоминал об Украине. Владимир Путин якобы лично заверил его в том, что благодаря расширению белорусской газотранспортной системы, перешедшей в собственность Газпрома, необходимая энергия будет поступать по более надёжному маршруту – газопроводу «Ямал-2» в Польшу, а оттуда в Словакию и Венгрию.

В свою очередь, еврокомиссар по вопросам энергетической политики Марош Шефчович пытается успокоить официальных лиц трёх стран Вишеградской четвёрки, а также Румынии и стран Балтии относительно того, что Еврокомиссия пока лишь изучает проект, который ещё не получил одобрения правительства Германии, началась только процедура получения разрешений. По мнению еврокомиссара, 2016 год станет годом важных решений, когда в развитие инициированного Брюсселем энергетического союза и для реализации задачи диверсификации источников и маршрутов поставки газа предстоит принимать решения. Прежде всего, будут определены компании, которые смогли бы из Балканского региона поставлять не только российский, но и азербайджанский и, возможно, туркменский природный газ.

Лоббируют проект Eastring, главным образом, чехи и вновь к ним присоединившиеся словаки, чтобы газопровод функционировал в оба направления, для чего Словакии придётся проложить трубы на18 км, Венгрии – на88 км, Румынии – на651 кми Болгарии – на257 км. При наличии таких маршрутов по ним можно будет поставлять энергию на Северо-Запад и в обратном направлении. А поскольку чешская газопроводная система соединена с немецкой, то можно выполнить соединение и с норвежскими или нидерландскими месторождениями природного газа.

Газета «Непсабадшаг» от 29 декабря 2015 г.

Афганистан в ожидании строительства новой железной дороги

В настоящее время одной из главных задач, стоящих перед афганскими властями, является стабилизация ситуации в стране. Очевидно, что эта задача требует не только силовых методов, но и долговременных экономических и социальных проектов, охватывающих как внутреннее развитие, так и региональную интеграцию страны. Укреплению связей со странами-соседями должно поспособствовать в том числе транспортное взаимодействие, шаги по расширению которого уже предпринимаются Кабулом.

На недавно состоявшихся в Тегеране переговорах между официальными лицами Афганистана и Ирана был рассмотрен вопрос строительства транснациональной железной дороги Иран – Афганистан – Таджикистан – Киргизия – Китай, была отмечена значимость практической реализации этого проекта. Как сообщалось в афганских газетах, соглашение о проведении работ по оценке целесообразности проекта было подписано сторонами еще в октябре 2010 года.

Пятисторонняя договоренность предусматривает строительство транзитной железнодорожной ветки из Китая в Иран общей протяженностью 2100 км, значительная часть которой, а именно участок длиной 1148 км, должен пройти по территории Афганистана. В соответствии с этим соглашением, каждая из стран-участниц обязалась ко второй половине 2016 года завершить рассмотрение технико-экономического обоснования данного проекта с тем, чтобы в дальнейшем можно было приступить к его непосредственному выполнению.

Действительно, введение в строй транснациональной железной дороги должно стать значимым достижением для всех участников проекта, как в национальном, так и в региональном аспекте. По мнению эксперта по региональным вопросам Фарзада Рамазани, данный железнодорожный проект, наряду с расширением транспортных возможностей, ведет к развитию торговых связей и туризма и, в конечном итоге, подъему национальных экономик стран-участниц. Наряду с этим облегчится транспортировка и транзит грузов по странам региона, а укорочение маршрута сократит время перевозки и транспортные расходы, повысив транзитную роль стран-участниц. С другой стороны, эта железная дорога окажет содействие развитию двухсторонних и многосторонних политических связей между участниками проекта и одновременно с этим придаст большую динамику экономическим отношениям между 14 странами-членами коридора Север-Юг.

Ранее строительство железнодорожных веток Теджен – Серахс – Мешхед, а также Бафк – Мешхед уже сократило расходы среднеазиатских стран по получению доступа к Персидскому заливу, Индии и другим регионам. Появление нового железнодорожного коридора, который протянется от Ирана до Кашгара и соединит Китай с Ираном через Афганистан, Таджикистан и Киргизию, сделает более коротким железнодорожный маршрут, связывающий территорию стран-участниц проекта с Европой и Персидским заливом. Восполнение недостающего звена в стандартной сети международного железнодорожного сообщения станет существенным вкладом в процесс региональной интеграции. Развитие сотрудничества между странами региона будет содействовать появлению у них совместных интересов и естественным образом снижать степень недоверия, которое они ощущают в отношении друг друга, что, в свою очередь, будет способствовать развитию стабильности и улучшению ситуации с безопасностью.

В прошедшие годы китайские власти обещали вложить 40 миллиардов долларов в осуществление проекта возрождения наземного и водного Шелкового пути. В 2015 году Китай ввел в строй 9000 км новых железных дорог. По мнению Фарзада Рамазани, ключевой интерес для КНР представляет другой железнодорожный путь в Европу – через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан и Грузию, но ветка, ведущая в Иран и проходящая в том числе через афганскую территорию, также находится в сфере национальных интересов Пекина. Вследствие большого объема экономических отношений Китай испытывает потребность в разнообразных путях доступа к рынкам товаров и энергоресурсов, и для этой страны также важно наличие железнодорожного и шоссейного сообщения, которое связывало бы ее западные регионы с государствами Западной Азии, Персидского залива и Европы. В этом плане проект нового железнодорожного коридора сокращает маршрут экспорта и импорта товаров, а также нефтепродуктов Персидского залива из Китая в страны Западной Азии и Ближнего Востока.

Несмотря на то, что на сегодняшний день Иран поддерживает железнодорожное сообщение с Китаем через территорию Казахстана, Узбекистана и Туркменистана, новый коридор может оказать значительное влияние на объем торговли иранской стороны с соседями по региону и повысить значимость Ирана и Афганистана в качестве государств-транзитеров. Это поспособствует расширению двусторонних экономических обменов страны, в первую очередь с участниками проекта, а в региональном смысле, с учетом правительственных программ по развитию региона Мекран и порта Чабахар, предоставит Ирану больше возможностей для превращения в региональный транспортный узел. Кроме того, с точки зрения геополитики этот проект, обладающий всеми преимуществами в плане транзитной безопасности и широких возможностей для грузоперевозок через иранскую территорию, и недавнее снятие с Ирана большей части санкций позволит стране использовать железную дорогу для более активного участия в формировании и осуществлении экономической и геополитической стратегии региона.

Таджикистан в прошлом уже пытался реализовывать проекты по развитию железнодорожного сообщения с Ираном и Туркменистаном через афганскую территорию, и официальный Душанбе неоднократно подчеркивал необходимость решения проблем своей страны в сфере транспортных связей. Происходящий в настоящее время рост давления в данной области со стороны Узбекистана делает эту задачу особо актуальной. Обеспечение прямого сообщения с Афганистаном и опосредованного – с Ираном позволит уменьшить зависимость Таджикистана от Узбекистана.

Киргизия, до недавнего времени во многом являвшаяся закрытой страной, в последние годы начала прилагать усилия для укрепления своей экономической инфраструктуры и строительства большего количества дорог с целью расширения внешних связей. Планами Бишкека предусматривается диверсификация экспортных маршрутов и установление железнодорожного сообщения с Казахстаном и Китаем, а в настоящее время также с Афганистаном и Таджикистаном. Новый железнодорожный коридор, практически отсекая Узбекистан и ослабляя его ключевую роль в давлении на соседей, может уменьшить зависимость Киргизии от узбекских железных дорог. Кроме того, политические и экономические интересы этой страны, связанные со строительством новой железной дороги, совпадают с интересами большинства других государств-участников данного проекта.

Вплоть до 2011 года в Афганистане не было ни одной железнодорожной линии, в то время как республика испытывала сильную потребность в существовании такого вида транспорта. С учётом отсутствия выхода к морям, распространение железнодорожной сети по всей территории ИРА стало бы для страны выходом из тупика, связанного с ограниченностью внешних транспортных связей. Новая железная дорога позволит усилить стратегическое положение Афганистана и, соединив его с соседними странами, прежде всего с Ираном, а затем с Индией, Китаем, Россией, свободными морями и государствами всего мира, станет важной предпосылкой экономического прогресса в стране.

Строительство железнодорожной ветки, часть которой пройдет по территории шести афганских провинций, в частности, Кундуза, Балха, Джаузджана, Фарьяба, Бадгиса и Герата, повысит шансы Афганистана на получение доступа к железнодорожным сетям Средней Азии и Европы. Осуществление проекта должно обеспечить прогресс и развитие центральных и северных провинций страны. Расположение нового железнодорожного коридора в северных провинциях, в относительно меньшей степени подверженных влиянию «Талибана», уменьшает вероятность угроз в сфере безопасности, которым может подвергаться железная дорога в связи с деятельностью данной антиправительственной группировки.

Введение ветки в эксплуатацию также предоставит Афганистану широкие возможности для экспорта природных ископаемых. Помимо этого, с учетом значительного объема транспортных запросов государств-участников проекта, государственная казна сможет ежегодно получать доход в размере от 200 до 300 миллионов долларов в качестве платы за услуги транзита.

Примечательно, что 2 из 5 стран, задействованных в проекте, а именно Таджикистан и Кыргызстан, обладают членством в Совете по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества, а Иран – статусом наблюдателя в той же организации. Таким образом, привлечение к проекту Совета и отдельных стран-членов, заинтересованных в расширении транспортных и торгово-экономических связей на более широком региональном уровне, может послужить существенным продвижением на пути его претворения в жизнь.

Проект создания транснациональной железной дороги получил полную поддержку со стороны афганского руководства, понимающего все преимущества, которые может дать стране использование маршрута. Заинтересованность каждой из стран-участниц в проекте, равно как и возможность получения дополнительной сторонней поддержки, дают надежду на то, что в ближайшие годы его осуществление сможет поспособствовать оживлению экономики и благополучию жизни в Афганистане.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

САБИР Фахим

На Северной железной дороге Ирана для транзитных грузов предусмотрены скидки в 30-50%

Директор Северной железной дороги Юсеф Геранпаша в интервью агентству ИРНА сообщил, что на Северной железной дороге для транзитных грузов предусмотрены скидки в 30-50%.

Как уточнил Юсеф Геранпаша, в нынешних условиях пропускная способность названной железной дороги оставляет около 2,5 млн. т грузов в год, а с электрификацией железной дороги ее пропускная способность достигнет 8 млн. т грузов в год.

Далее Юсеф Геранпашана напомнил о том, что в порту Амирабад, который соединен с Северной железной дорогой, построены вместительные склады и элеваторы и это позволяет активно использовать названный порт для перевозки зерновых, полезных ископаемых и горюче-смазочных материалов.

С вводом в эксплуатацию железной дороги Иран – Туркменистан – Казахстан, которая проходится через пограничный переход Инче-Барун, существенно расширились возможности Северной железной дороги в плане перевозок зерновых и благодаря уже созданной инфраструктуре проблем при осуществлении таких перевозок возникать не должно.

Директор Северной железной дороги отметил, что проект электрификации Северной железной дороги уже реализуется при финансовом участии российской компании (1,2 млрд. долларов и примерно 50 трлн. риалов (примерно 1,67 млрд. долларов при курсе на свободном рынке около 30 тыс. риалов за 1 доллар).

На данный момент в рамках названного проекта ведется инфраструктурное строительство, в частности расширяется внутреннее пространство туннелей и строятся инфраструктурные объекты, необходимые для электрификации железной дороги. Предполагается, что на все работы потребуется как минимум пять лет.

Следует напомнить, что Северная железная дорога представляет собой железную дорогу, протянувшуюся от Гармсара в провинции Семнан до Инче-Барун в провинции Голестан, и общая протяженность ее основных и вспомогательных путей составляет 474 км.

Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов в понедельник утвердил новую военную доктрину страны, сообщает Туркменское телевидение. По его словам, документ предполагает укрепление оборонной мощи страны при сохранении ее нейтралитета.

Глава государства подписал соответствующий указ на правительственном совещании по видеосвязи. При этом он подчеркнул, что военная доктрина страны образует систему принципов, целей и задач, определяющих военно-политические, военно-экономические и военно-стратегические основы обеспечения безопасности и целостности государства.

По словам главы государства, военная доктрина Туркмении носит сугубо оборонительный характер, нацелена на защиту национальных интересов страны и гарантирует ее военную безопасность.

Бердымухамедов пояснил, что правовую основу военной доктрины составляют конституция Туркмении, конституционный закон о постоянном нейтралитете и другие национальные правовые акты, а также общепризнанные нормы международного права, международные соглашения и договоры в области обеспечения военной безопасности страны.

Туркменский президент подчеркнул, что в доктрине развиваются положения концепции национальной безопасности Туркменистана и Декларации "О внешнеполитическом курсе Туркменистана в XXI веке, основанном на постоянном нейтралитете, принципах миролюбия, добрососедства и демократии" (1999).

"Подготовленная с целью повышения оборонительной мощи нашей нейтральной отчизны, новая военная доктрина не направлена против каких-либо других государств. Она нацелена на укрепление мира на всей планете, развитие дружественных, братских, добрососедских отношений Туркменистана со всеми странами", — заявил Бердымухамедов, подписав указ.

Амангельды Нурмурадов.

Геополитические инициативы в «мягком подбрюшье» России

Алексей БАЛИЕВ

В период с середины декабря до середины января, на фоне обострения российско-турецких отношений, состоялось рекордное количество двух- и многосторонних встреч между президентами, премьер-министрами, главами МИД Турции Азербайджана, Грузии, Молдовы и Туркменистана. Большинство встреч проходило в Ашхабаде, некоторые - в Тбилиси и Баку.

К этому добавилось заседание глав МИД региональной организации ГУАМ, включающей Грузию, Украину, Азербайджан и Молдову. Заседание проходило в Брюсселе и сопровождалось переходом председательства в ГУАМ от Украины к Азербайджану. Помимо общих вопросов «коллективной безопасности» в Брюсселе обсуждалось стратегическое значение трубопроводных и других транспортных коридоров в регионе ГУАМ (маршруты в обход России).

Геополитическим стержнем, вокруг которого будет строиться партнёрство Турции, Азербайджана, Грузии и Туркменистана, предполагается сделать Южный газовый коридор — проект расширения Южнокавказского газопровода (Баку — Тбилиси — Эрзурум), включая постройку Трансанатолийского газопровода (TANAP) через Азербайджан, Грузию и Турцию и его продление по Европе — Трансадриатический газопровод (TAP) в Грецию, Албанию и Италию. Проект поддерживается Евросоюзом, в последнее время ведутся переговоры между Брюсселем и Ашхабадом о присоединении к Южному газовому коридору Туркменистана, что возможно в случае соединения с газовой трубой восточного и западного побережий Каспийского моря. Ввод в действие Южного газового коридора запланирован на 2018-2019 годы.

За активизацией этой переговорной деятельности прослеживается организующая роль Турции. За последние пять лет совокупный объем торговли Турции с Азербайджаном, Грузией и Туркменистаном возрос более чем наполовину; примерно на треть увеличились совокупные турецкие инвестиции в экономику этих стран. Основные экспортные поставки нефти и газа из Азербайджана и Туркменистана приходятся опять же на Турцию. Помимо Южного газового коридора, создание которого подчинено цели уменьшения доли российского газа на рынках Турции и Европы, планируется открытие железнодорожно-автомобильного коридора Баку – Тбилиси – Ахалкалаки - Карс с паромными выходами (через Грузию) на Молдову и Украину, а также через Турцию на Балканы. Добавим, что с 2015 года действует продолжение этого маршрута, каким является железнодорожный коридор Китай – Казахстан – Азербайджан – Грузия (успешный тестовый запуск первого контейнерного поезда по маршруту Китай – Казахстан – Азербайджан состоялся в июле прошлого года).

В начале декабря, ещё до проведения серии упоминавшихся выше переговоров в Ашхабаде, премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу обсуждал в Баку возможности форсировать ввод в эксплуатацию одного из главных звеньев Южного газового коридора - Трансанатолийского газопровода, который должен соединить Азербайджан и Грузию с Восточной Турцией. Этот участок может быть построен уже к 2017 году. Как считает эксперт по Южному Кавказу Мехмет Фатих Озтарсу, вице-председатель турецкого аналитического центра Strategic Outlook, это выведет Азербайджан на первые роли в обеспечении транспортных связей между Южным регионом бывшего СССР, Турцией и Европой. А министр иностранных дел Турции Мевлуд Чавушоглу прямо заявил в Ашхабаде, что «Турция и Азербайджан желают включения Туркменистана в TANAP».

В информации о переговорах в Ашхабаде президентов Грузии и Турции сообщалось также, что президент Георгий Маргвелашвили поделился с президентом Р.Т.Эрдоганом своим мнением о том, «как можно еще больше расширить сотрудничество между Туркменистаном, Азербайджаном, Грузией, Турцией и Евросоюзом». Эрдоган в свою очередь «еще раз выразил поддержку суверенитета и территориальной целостности Грузии и осудил договоры, оформленные Россией с Абхазией и Южной Осетией», а также «подтвердил поддержку Грузии на пути её интеграции в НАТО».

Что же касается Туркменистана, то, как заявил Эрдоган в Ашхабаде, «...Турция с самого обретения Туркменистаном независимости придает особое значение отношениям с этой тюркской страной, являющейся прародиной турецкого народа».

В Санкт-Петербурге во «Всероссийском научно-исследовательском институте им. А.П. Карпинского» 21 декабря 2015 года состоялась рабочая встреча по развитию международного сотрудничества в области металлогении и геологии урановых месторождений.

Участники встречи:

От ВСЕГЕИ – Петров О.В. (генеральный директор), Шатов В.В. (заместитель генерального директора), Миронов Ю.Б. (заведующий отделом геологии урановых месторождений и радиоэкологии - ОГУМРЭ), Фукс В.З., Бродов В.В., Арсентьева Е.А., Карпунин А.М., Михайлов В.А. – сотрудники ОГУМРЭ, Шатков Г.А., Куба Н.И.

От BRIUG – Zhang Feifeng (вице-президент), Qin Mingkuan (главный геолог), Wang Guorong, He Zhingbo, Liu Zhangyue, Song Jiye – научные сотрудники BRIUG, Han Xinchao (переводчик).

Во время рабочей встречи специалисты двух сторон заслушали и обсудили сообщения:

– «Урановые месторождения РФ» ? доклад заведующего ОГУМРЭ Ю.Б.Миронова об истории развития и основных результатах сотрудничества в области геологии и металлогении урана коллективов ВСЕГЕИ и BRIUG,

- В.З.Фукса «Методика прогнозирования урановых месторождений песчаникового типа»;

- Г.А.Шаткова «Результаты работ по совместным проектам ВСЕГЕИ и BRIUG»;

- Qin Mingkuana, «О предложениях китайской стороны по развитию совместных работ на ближайшую перспективу в области изучения урановых месторождений и металлогении, в том числе: проведение полевых экспедиций на урановые месторождения, экспертная оценка ураноносности перспективных районов и площадей, развитие новых технологических приемов прогнозирования, подготовка научных кадров, стажировка специалистов, обучение в аспирантуре, организация и проведение семинаров и конференций и др.».

Участники рабочей встречи отметили:

- Высокий организационный и профессиональный научный уровень геологов ВСЕГЕИ и технической оснащенности лабораторных служб института, способствующие выполнению прогнозно-геологических работ на уран различных масштабов и сложности;

- Заслушанные доклады и сообщения способствовали повышению знаний китайских специалистов об урановых месторождениях России и методике прогнозирования месторождений песчаникового типа.

По результатам обсуждения планируется подписать Протокол о намерениях ВСЕГЕИ и BRIUG о подготовке Соглашения о совместной деятельности в области металлогении и изучения геологии урановых месторождений России, Китая и других стран.

В Китае работы на уран начались после заключения в 1954 г. Договора о содействии СССР в организации поисков и разведке урановых месторождений. В 1955–60 гг. при проведении ревизионных и поисковых работ в южных провинциях Китая В.М. Терентьевым и В.Н. Федоровым были открыты промышленные месторождения Чанципинь и Дининцай. В конце 50-х годов, в связи с изменениями в политической обстановке, советские специалисты были отозваны на родину. Научные и производственные контакты между российскими и китайскими геологами возобновились лишь в конце прошлого века. В 1995–1997 гг. в КНР работал сотрудник ВСЕГЕИ Грушевой Г.В. По его рекомендациям к исследованиям был привлечен Печенкин И.Г. (ВИМС). Эти специалисты проанализировали возможность выявления новых гидрогенных урановых месторождений в осадочных бассейнах северо-западного Китая. Подготовленное ими «Методическое руководство по поискам и прогнозированию гидрогенных руд» опубликовано на китайском языке и используется при поисках. В 2004–2009 гг. в оценке перспектив отдельных районов КНР на различные типы уранового оруденения участвовали многие сотрудники ВСЕГЕИ (Шатков Г.А., Миронов Ю.Б., Бузовкин С.В., Шор Г.М., Пинский Э.М., Соловьев Н.С. и др.).

Эти работы проводились в рамках Контрактов с Китайской ядерной корпорацией, изучение геологии и металлогении урановых месторождений – с Пекинским институтом урановой геологии КНР. Научно-технические семинары для специалистов Китая ОГУМРЭ ВСЕГЕИ традиционно проводит более 15 лет. Согласованная тематика семинаров включает сообщения по ведущим промышленным типам уранового и ассоциированного с ним оруденения на месторождениях России, ближнего (Казахстан, Узбекистан, Украина) и дальнего (Австралия, Канада, США, ЮАР и др.) зарубежья, методике прогнозирования и поисков месторождений, новым идеям и разработкам российских специалистов в области геологии и металлогении урана и сопутствующих элементов. В семинарах принимают участие высококвалифицированные специалисты ОГУМРЭ и других отделов ВСЕГЕИ, родственных геологических организаций.

В 2004 г. под редакцией Г.А.Шаткова и А.С.Вольского была издана монография, характеризующая тектонику, глубинное строение и минерагению (в том числе ураноносность) Приамурья и сопредельных территорий (авторы А.С.Вольский, Г.А.Шатков, Л.И.Красный, Э.М.Пинский, И.А.Васильев, А.М.Коршунов, В.В.Пуринг, Н.С.Соловьев, В.М.Терентьев, Г.М.Шор, Г.А. Коршунова– Россия, Чжао Фынминь, Ху Шаокан, Чен Цзуи, Го Хуа, Сан Цзишэн – Китай). В работе приведены сводки по урановым месторождениям и рудопроявлениям на основе материалов ВСЕГЕИ, Сосновского и Таежного ПГО, Северо-Восточного бюро Китайской ядерной корпорации. В этих документах охарактеризованы 104 месторождения урана России, 15 – КНР, 5 – Монголии. Большая часть геологических задач решена в рамках Международного проекта «Атлас карт Центральной Азии» (О.В.Петров, В.В.Шатов, Дун Шувен и др.).

В связи с возросшей в последние годы тенденцией к интеграции стран Центральной Азии в 2008–2012 гг. в рамках Международного проекта «Составление комплекта карт Центральной и Северной Азии» силами государственных геологических организаций России, Китая, Казахстана, Монголии и Республики Корея проведены совместные исследования по геологии и металлогении Центральной Азии. Их результаты отражены в из-данных во ВСЕГЕИ Металлогенической карте Центральной Азии и прилегающих территорий масштаба 1:27nbsp;500 000 (2008 г.) и монографии – объяснительной записке (2012 г.) (Петров О.В., Шатков Г.А., Э.М.Пинский, Н.С.Соловьев, В.П.Феоктистов, В.В.Шатов, Л.Д.Ручейкова, В.А.Гущина – Россия; Чен Тинью, Дун Шувен, Чен Бинвэй, Гэн Шуфан, Хуан Дяньхао, Сунн Тяньруй, Шэн Цзифу, Чжу Гуаньсян, Лю Пин, Фань Бенсянь, Цзюй Юаньцзин, Ван Чженьян, Хань Куньин, Ван Лия – Китай; Г. Дежидмаа, О. Томуртогоо – Монголия; Бок Чул Ким, Хван Джэха – Республика Корея; Б.С.Ужкенов, А.Л.Киселев, Л.А.Мирошниченко, Д.В.Гуревич– Казахстан). Наряду с ураном охарактеризован в этих работах широкий спектр различных видов минерального сырья. Исследователями учтены новейшие опубликованные материалы по геологии и металлогении Узбекистана, Таджикистана, Туркмении, Киргизии и КНДР.

Средняя продолжительность жизни в России достигла 72 лет

За последние три года средняя продолжительность жизни в России выросла и достигла почти 72 лет. Об этом сегодня, 22 января, сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец на Первом региональном медицинском форуме.

«За последние три года у нас сделан качественный рывок, пока еще нет точных демографических данных, но мы вплотную приблизились к возрасту 72 года по продолжительности жизни», — сказала Голодец.

Следует отметить, что по данным медицинского журнала The Lancet, в 2013 году в глобальном рейтинге по общей продолжительности жизни Россия была на 108 месте из 188 — между Ираком и КНДР. По продолжительности здоровой жизни она заняла 107 место — между Гондурасом и Тонга. В 1990 году она занимала 88 место.

Россию опережают страны Прибалтики, Украина, Молдавия, Армения, Грузия, Таджикистан. А вот ее другие постсоветсткие соседи Белоруссия, Казахстан, Туркмения и Киргизия — уступают. Дольше всех в мире живут японцы и жители Андорры. В Японии мужчины доживают до 80,06, а женщины до 86,39 лет. В Андорре эти сроки составляют 80,88 лет для мужчин и 86,62 — для женщин.

Т-90. Тайские дифирамбы.

Российский «летающий танк» (Flying Tank) Т-90 идеально подходит для тропических условий Таиланда, пишет сегодня thaimilitaryandasianregion.wordpress.com. Эти танки способны кардинально повысить мощь тайских бронетанковых частей.

В декабре 2015 года тайская военная делегация посетила в Москве штаб-квартиру оборонного гиганта «Уралвагонзавод», где провела оценку танка Т-90МС третьего поколения (вероятно, были даны подробные характеристики танка – прим. Военный Паритет). Делегация также выразила заинтересованность в танках Т-14 «Армата» нового поколения, но понадобится несколько месяцев, прежде чем перспективная боевая машина получит право на экспорт. Королевская тайская армия ищет замену устаревших танков M48A5 Patton американского производства. Приобретение новых танков является делом достаточно срочным, так как кампучийская армия развертывает танки китайского производства вдоль спорной границы с Таиландом.

Отмечается, что западные танки хороши для войны в Европе, китайские являются бледными подделками российских танков, а Т-90 представляет вершину «хищнической пирамиды», который хорошо вооружен и превосходит своих конкурентов. Этот танк способен одинаково эффективно действовать от заснеженных степей до тропических лесов, от гор Гималаев до пыльных пустынь.

Тайские военные могут вспомнить историю войны во Вьетнаме, чтобы получить подтверждение, насколько российские танки были эффективны в условиях джунглей (как сообщает ru.wikipedia.org, танки серии Т-90 состоят на вооружении Азербайджана (94 ед.), Алжира (300), Индии (более 800), России (543+200 на хранении), Туркмении (10+30 заказаны) и Уганды (44) – прим. Военный Паритет).

Новые заботы Старого Света

Владимир Одинцов

Мода, как явление, – это господство определенного стиля в какой-либо сфере жизни или культуры. Именно мода определяет стиль или тип одежды, поведения, образа жизни, которые популярны в обществе в определенный период времени.

Всем известно, что Париж – это учредитель моды в одежде, Лондон – в женских шляпках, Рим – в обуви.

А вот Вашингтон, посеяв своими вооруженными интервенциями хаос во многих странах мира и вызвав тем самым невиданную ранее волну беженцев в Европу, породил моду на различные средства личной и общественной безопасности.

В новогоднюю ночь произошли массовые нападения на жительниц Кельна со стороны мигрантов и беженцев, пытающихся найти убежище от развязанного в их странах Вашингтоном хаоса. В полицию уже поступили сотни заявлений от женщин, пострадавших от сексуальных домогательств, также зафиксированы многочисленные кражи. По словам ряда очевидцев, среди нападавших были молодые мужчины североафриканской и арабской внешности, после чего были зафиксированы нападения на выходцев из мусульманских стран по всей Германии, а также массовые акции протеста и беспорядки, устраиваемые людьми правых взглядов. Аналогичные преступления произошли в ряде других городов Германии — Гамбурге, Штутгарте, Берлине, Франкфурте-на-Майне, Нюрнберге, а также в Швеции, Финляндии, Австрии, Швейцарии и других европейских странах.

Указанные события породили в странах Старого Света острую потребность и новую моду – на средства защиты. И прямым доказательством этому стала последняя торгово-промышленная ярмарка Perimeter Protection в Нюрнберге.

Как отметил в интервью The Guardian Мартин Мёринг (Martin Möhring) из Управления криминальных расследований Баварии, в последний период в Европе резко возросло число вторжений в жилища, что, прежде всего, обусловлено открытием границ, близостью Восточной Европы, ростом пропасти между богатыми и бедными. «А теперь еще и из-за заполнивших Европу беженцев субъективное ощущение безопасности еще сильнее пошатнулось», – подчеркнул он.

Сегодня на европейском рынке происходит бум, развивающийся синхронно с кризисом беженцев в Европе, а также с нарастанием более широких геополитических опасений и страхов перед терроризмом. Граждане стремятся защитить свою недвижимость, а правительства – укрепить границы на всей их протяженности.

Вот почему сейчас повышенным спросом пользуются электрифицированные заборы стоимостью в несколько тысяч евро за метр, которые, в частности, были недавно установлены венгерской компанией Umirs на отрезке длиной в 1 тыс. км на границе Туркмении, Афганистана и Ирана. Если такой забор вздрагивает, специальные электрические датчики подают сигнал тревоги в центральный штаб. Но есть у них и функция фиксирования попыток подкопа, они снабжаются также оцинкованной колючей проволокой «концертиной НАТО». Специалисты по вопросам границ даже отмечают, что сейчас количество заборов и пограничных заграждений в Европе близко к их числу во времена Берлинской стены. Ведь сейчас, как отметил Хорхе Саура (Jorge Saura), директор испанской фирмы Quickfence, производящей металлическую сетку: «Люди остро ощущают, что уровень безопасности недостаточный, и они правы. Истории с беженцами, взрывы в Париже, события в Кельне обострили потребность в самозащите. И когда возводится забор, у жителя Европы появляется шанс самому решить, впускать людей или нет».

Не меньшим успехом пользуются и распылители экстракта острого перца, устанавливаемые теперь в жилищах и общественных местах в качестве защиты от непрошеных гостей.

Как отмечает газета Handelsblatt, в Германии жители, испуганные нападениями в Кельне, стали массово раскупать средства индивидуальной защиты от нападающих беженцев и иммигрантов. В магазинах Берлина, Штутгарта, Мюнхена, Гамбурга, Дрездена и Дюссельдорфа, по словам продавцов, скуплены все электрошокеры, увеличилась продажа перцовых баллончиков, пневматических пистолетов и пугачей. Отмечается, что в отличие от пневматических пистолетов и пугачей для электрошокера не требуется специального разрешения на ношение оружия.

В оружейном магазине во Франкфурте-на-Майне после того, как мэр Кельна Генриетта Рекер посоветовала жительницам города не подпускать к себе незнакомцев ближе, чем на расстояние вытянутой руки, баллончики даже продают под слоганом: «Всегда на расстоянии вытянутой руки».

СМИ Германии и ряда других европейских стран отмечают в своих публикациях, что миграционный кризис в ЕС повлек за собой панические настроения среди европейцев, вследствие чего спрос на средства самозащиты сильно увеличился.

Европейские же эксперты отмечают, что в отношении беженцев изначально велась неверная политика. Преследуя интересы исключительно Соединенных Штатов, проблемы на Ближнем Востоке игнорировались, из-за этого и началась волна миграции, а сама идея с открытыми для беженцев дверьми оказалась неэффективной. В итоге Евросоюзу остается лишь пожинать плоды своей провальной политики.

Относительно повсеместного ухудшения ситуации с личной и общественной безопасностью из-за провокационных действий США в мире, недавно четко расставил точки над «i» экс-глава израильской спецслужбы «Натив» Яков КЕДМИ. Он, в частности, указал, что «в заигрываниях с террористами нет ничего хорошего. Кто флиртовал с ними, делил террористов на «плохих» и «хороших», на «умеренных» и «полезных» быстро забывает, что «умеренные» становятся «плохими», когда они нападают на своих спонсоров. Так было с взращенным США Бен Ладеном и его «Аль-Каидой» в Афганистане, финансированием террористических тренировочных лагерей в Чечне, где их называли на Западе «умеренными оппозиционерами». Вряд ли кто забудет, что именно боевики «Аль-Каиды» затем напали на сербов в Боснии, сжигали церкви и деревни — они были умеренными?»

Именно по вине США и Европы, убежден Я. Кедми, теперь нет нормальных условий жизни на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Так что теперь Европа вынуждена расплачиваться за разрушения по вине США многих государств, ввергнув Ливию, Сирию, Ирак в полный хаос и получив в итоге пятнадцать миллионов беженцев.

Лучшим выходом из складывающейся ситуации может стать только осознание Западом допущенных ошибок и их конструктивное изменение.

Производителям грузовиков предстоит зарабатывать на сервисе

Прогноз на 2016 год на рынке грузовых автомобилей предполагает дальнейшее падение спроса. В этих условиях автозаводам необходимо оптимизировать продажи и сервисное обслуживание

В 2016 году в России продолжилось падение рынков новых грузовых и легких коммерческих автомобилей. По данным аналитического агентства “Автостат” оно составило соответственно 42% и 34%. За год в этих сегментах продано 51,2 тыс. и 92,4 тыс. штук соответственно. В общей сложности - 143,6 тыс.

В сегменте грузовиков в десятке компаний-лидеров положительную динамику показывают только два производителя: “Саранский завод самосвалов” (входит в “Группу ГАЗ”) прибавил 11% и японский Isuzu - 2%. Оба предприятия имеют небольшую долю рынка: САЗ увеличил ее с 2,5 до 2,8% (1 тыс. 422 шт.), Isuzu - с 4,8 до 4,9% (2 тыс. 482 шт.). Среди отдельных моделей наибольший рост зафиксирован у GAZ Gazon Next - в 19 раз (со 164 до 3 тыс. 88 шт.) и у KAMAZ 5490 - в 3 раза (с 307 до 886 шт.).

В сегменте легкого коммерческого транспорта (LCV) успеха добился “Ульяновский автозавод”, показавший рост в 3,7% (с 19 тыс. 578 до 20 тыс. 301 шт.). Наибольший вклад дали продажи модели УАЗ 3909, которые выросли на 1% с 9 тыс. 830 до 9 тыс. 926 шт. На этом описание положительной динамики завершается. Остальные производители и модели из списков “Топ-10” находятся в отрицательной зоне, о чем свидетельствовала тенденция конца 2015 года.

Большинство компаний пока не обнародовали свои планы на 2016 год. Один из производителей, который это сделал - “КамАЗ”. На российском рынке он планирует реализовать 25 тыс. автомобилей. Еще 7 тыс. - на рынках зарубежных стран.

В пресс-службе “КамАЗа” пояснили Gudok.ru, что планируется укрепление позиций на рынках Азербайджана, Армении, Беларуси и стран Средней Азии за счет реструктуризации и повышения эффективности деятельности товаропроводящей и сервисной сети. В Азербайджане также продолжится развитие сборочного производства и участие в госпрограммах с национальным продуктом. В странах Африки, Юго-Восточной Азии и Восточной Европы запланировано расширение товаропроводящей и сервисной сетей. Возможен выход на новые рынки - в Индонезию, Колумбию, Перу и Эквадор.

Комментируя положение на внешних рынках, аналитики “КамАЗа” отметили, что состояние экономики Казахстана, Азербайджана, Армении, Туркмении и Узбекистана зависит от мировых цен на энергоресурсы и поэтому в ближайшей перспективе заметного роста рынка грузовых автомобилей там не ожидается. В Казахстане в ближайшие 1,5-2 года может усилиться спад экономики.

В 2016 году в менеджеры “КамАЗа” прогнозируют низкую деловую активность в России: снижение инвестиций в основной капитал (-1,6%), объёмов строительства (-0,6%), слабый рост промышленного производства (+0,6%). Негативное влияние окажет продолжение экономических санкций и высокая стоимость кредитных ресурсов.

В пресс-службе “КамАЗа” пояснили, что завод будет подстраивать свое производство и сбыт под внешние условия, в частности, для внутреннего рынка планируется разработка и реализация "low-cost продукта".

Также увеличение объема выпуска планирует УАЗ. УАЗ в 2015 году произвел 48 тыс. 739 шт. пассажирских и коммерческих авто. В 2016 наметил выпуск 60 тыс. В прошлом году УАЗ расширил дилерскую сеть в России до 191 точки продаж с покрытием от Калининграда до Владивостока, открыл в Подмосковье логистический склад запчастей (сроки ожидания поставки новых запчастей сокращены для московских клиентов до суток, питерских — до двух), сообщается на сайте компании.

В 2016 году падение спроса продолжится, сказал Gudok.ru пресс-секретарь “Автостата” Азат Тимерханов. Он отметил, что рынок грузовых автомобилей падает быстрее рынка легких коммерческих машин и в скором времени может достичь дна. У LCV, по его мнению, больший потенциал - небольшие машины стоят дешевле, чем грузовики, и с них не взимается плата за проезд по федеральным трассам. Факторов, которые могут влиять на рост спроса, нет, считает Тимерханов. Макроэкономические показатели - падение цен на нефть и ослабление курса рубля - по цепочке приводят сокращению грузоперевозок. Производители машин в этой ситуации сокращают издержки, например, вводят короткую рабочую неделю. По мнению Тимерханова, привлечь покупателей могли бы более гибкие программы лизинга. Других альтернатив собеседник Gudok.ru не видит.

Эксперт “Автостата” считает, что положительный результат даст выход на новые рынки, но эффект от него не наступит в 2016 году. Тимерханов полагает, что в этой связи хорошая перспектива открывается у “КамАЗ” на китайском рынке, где началось сотрудничество с компанией Hawtai. В тоже время, в виду политических разногласий эксперт затруднился спрогнозировать перспективы “Группы ГАЗ” в Турции, где в 2014 году началось производство машин Next.

Начальник аналитического отдела компании «АСМ-холдинг» Василий Сеин считает, что “предприятия делают все, что могут”, но не в силах изменить свое положение. “Дело не в ошибках предприятий, дело в экономической ситуации, в цене на нефть, - сказал он Gudok.ru. - Улучшения экономики не ожидается. А предприятия делают все, что могут и государство старается им помочь. Будет разрабатываться новая стратегия автопрома до 2025 года. Думаю, на “КамАЗ” и на ГАЗ в бюджете деньги найдут”.

Согласно данным аналитического агентства «АВТОСТАТ», объем российского рынка новых грузовых автомобилей по итогам 2015 года составил 51,2 тыс. единиц, что на 41,9% меньше, чем в 2014 году.

Лидером этого рынка является отечественный KAMAZ, на долю которого приходится 34% от общего объема, что соответствует 17,5 тысячам грузовых автомобилей (-33,3%). На втором месте находится другой российский бренд – GAZ (7,1 тыс. шт.; -23,7%). Замыкает тройку лидеров белорусский MAZ (3,6 тыс. шт.; -53,6%). В первую пятерку также попадают отечественный Ural (2,6 тыс. шт.; -35,5%) и шведская Scania (2,5 тыс. шт.; -55,1%). Отметим, что в ТОП-10 рынка положительную динамику показывают только японский Isuzu (+1,8%) и российский SAZ (+11,2%).

Распределение доли рынка по итогам года выглядит следующим образом:

KAMAZ - 34,2%, GAZ - 13,8%, MAZ - 7,1%, Ural - 5,1%, Scania - 5%, Isuzu - 4,9, Mercedes - 3,9, MAN - 3,6%, NEFAZ - 2,9%, SAZ- 2,8%.

Объем рынка новых легких коммерческих автомобилей в России по итогам 2015 года снизился по сравнению с 2014 годом на 34,3% и составил 92,4 тысячи автомобилей.

Более 60% этого рынка заняли автомобили отечественных брендов GAZ и УАЗ. Безусловным лидером по итогам года стал GAZ с объемом 38,4 тыс. шт. (-32%). Показатель УАЗа составил 20,3 тыс. единиц, что на 3,7% больше, чем год назад. Отметим также, что ульяновский бренд, единственный в ТОП-10, показал положительную динамику. Замыкает первую тройку немецкий Mercedes (8,9 тыс. шт.; -14,5%), который стал лучшим среди иностранных LCV. На четвертой позиции находится отечественная LADA, которая заняла объем рынка в 5,5 тыс. экземпляров (-55,4%). В пятерку лидеров попал и американский Ford (4,3 тыс. шт.; -51,3%).

Доли рынка у марок легких коммерческих автомобилей (LCV) по итогам 2015 года:

GAZ - 41,5%, УАЗ - 22%, Lada - 5,9%, Mercedes - 9,6%, Ford - 4,6%, Volkswagen - 3,3%, FIAT - 3711%, Hyundai - 1,3%, Renault - 0,8%, Iveco - 1,1%.

Николай Логинов

Високосный год для Центральной Азии — каким он будет: интервью с Александром Князевым

Пять стран Центральной Азии с общими и индивидуальными проблемами традиционно входят в зону геополитических интересов, а следовательно, и ответственности России. Прошлый год был непростым для большинства из них. Наступивший не обещает быть легче с учетом сложнейших реалий, опутывающих регион, который все больше и больше оказывается втянутым в мировые процессы. Своим видением перспектив и задач пяти государств региона с EADaily поделился доктор исторических наук, эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев.

По приметам — високосный год редко бывает благополучным. 2016 год — как известно, именно такой. Чего можно ожидать в Центральной Азии?

Приоритетом для всех пяти государств остается тривиальное выживание. Думается, власти это понимают и ищут пути. В Узбекистане, как и прежде, сильная роль государства пока позволяет маневрировать ресурсами. В том числе и в сфере безопасности. При этом чувствуется желание Ташкента быть равноудаленным от главных политических центров, не вмешиваться в тяжелые процессы, например, в открытую войну с «Исламским государством» (террористическая организация, запрещенная в РФ и ряде стран).

В Казахстане в очередной раз предполагается переформатирование структур власти, что должно, по замыслу, повысить ее эффективность в непростом уже близком будущем — как известно, парламент обратился к президенту с просьбой о роспуске, объявив, что нынешний состав свою миссию исчерпал.

В Туркменистане и Таджикистане будут приняты конституционные поправки, которые, очевидно, вызовут заметные институциональные изменения во власти. Пока не до конца ясно, куда именно двинутся Ашхабад и Душанбе, но велика вероятность того, что пойдут по пути укрепления президентской власти с формальным предоставлением свобод оппозиционным силам.

Наконец, Киргизия после недавних парламентских выборов начнет подготовку к выборам президентским, которые должны состояться в 2017 году, и кто может возглавить неспокойную проблемную республику — вопрос открытый.

При всем этом заметны колебания внешнеполитических курсов ряда стран региона. Как по вашему — они усилятся или, наоборот, обретут стабильность?

О резких колебаниях, наверное, имеет смысл говорить в первую очередь в таджикском контексте. Скандальный визит президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Эр-Рияд, совпавший сразу и с таджикско-иранской конфронтацией, и с эскалацией саудовско-иранского конфликта, нанес ущерб и репутации республики, и региональному позиционированию Таджикистана в целом. Рахмон поставил под вопрос развитие двусторонних отношений с Тегераном и заодно собственную надежность в качестве российского союзника. С учетом реалий визит президента Таджикистана в Эр-Рияд может расцениваться как вызов не только Ирану, но и России. Иран и Россия — с одной стороны, Саудовская Аравия — с другой, уже давно фактически находятся в опосредованном военном конфликте на территории Сирии. А высказывания, звучавшие в Саудовской Аравии, могут говорить о готовности Таджикистана к участию в так называемой «исламской коалиции» во главе с Саудовской Аравией. Но это будет уже прямым противопоставлением участию Таджикистана в ОДКБ, а значит, и России как военно-политическому союзнику, это будет прямая политическая поддержка Эр-Рияду на фоне конфликта с Ираном. Но есть сомнения в том, что стороны пойдут по пути эскалации конфликта. Уже сейчас Тегеран пытается снизить градус напряженности. И если конфликт сойдет на нет, то Таджикистану придется ценой серьезных уступок восстанавливать доверие Ирана, а заодно и твердость в союзничестве с Россией.

За эту щекотливую позицию, в которой очутился, Душанбе может благодарить собственное руководство, наломавшее дров и у себя дома, и за его пределами. Запрет деятельности Партии исламского возрождения (ПИВТ) и объявление этой партии террористической — это фантом внутреннего потребления. Никто в мире объяснения причин гонения на ПИВТ и ее лидера Мухиддина Кабири не воспринял. И, видимо, закономерно, что его нет в списке разыскиваемых Интерполом, а сам политик вполне официально по приглашению участвовал в конференции в Иране и даже встречался с представителями иранского руководства, что, собственно, и вывело Душанбе из равновесия. Но дело не только в Кабири и в ПИВТе, а в том тотальном подавлении инакомыслия в Таджикистане и инициируемой сверху исламофобии. Все это вкупе привело к антииранской истерии. При этом если подходить трезво, то Иран Таджикистану нужен в более значительной степени, чем Таджикистан Ирану. Душанбе чересчур увлекся «многовекторностью» и поставил на грань отношения с Тегераном и Москвой, которые строились не одно десятилетие.

Прежде резкими разворотами внешнеполитического курса отличалась Киргизия…

Там не так драматично, но тоже наметился антироссийский тренд. В конце прошлого года правительство денонсировало соглашения с Россией по строительству Камбаратинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС. Причем сделано как бы или якобы исходя из интересов России — президент Алмазбек Атамбаев заявил, что «нынешнее положение российской экономики не позволит вкладывать капитал в эти объекты». Скорость принятия решения на высшем киргизском уровне показывает, что в Бишкеке твердо решили привлечь новых инвесторов в эти проекты, или готовятся к проведению очередной популистской кампании вокруг «грядущего энергетического могущества Киргизии». Для Атамбаева и его окружения важно не само строительство гидроэнергетических объектов, но лишь поддержка этой темы в центре внимания.

Но тема разрыва соглашений с Россией по гидроэнергетическим проектам в Бишкеке возникла не сама по себе. Она стала следствием разочарования Бишкека в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), о чем 30 декабря 2015 года предельно аккуратно объявил МИД Киргизии. И это было тоже ожидаемо — преференций, на которые рассчитывал Бишкек, из-за глобального экономического кризиса и санкционного противостояния России с Западом, почти нет, а биографии большинства нынешнего руководства Киргизии вполне себе прозападные. Вдобавок к этому не привел в восторг жителей Киргизии строгий контроль над сельскохозяйственной и животноводческой продукцией в формате ЕАЭС. И жесткость тут обязательна — в республике часты опасные заболевания животных бруцеллезом и сибирской язвой. В плане стабильности в Киргизии стоит главным образом надеяться на то, что само население устало от нестабильности и социальных потрясений и желание хоть как-то и какое-то времени пожить спокойно будет доминировать в киргизском обществе, легком на подъем.

Что Узбекистан и Казахстан? Ожидаются ли в этих странах какие-то резкие развороты и политические потрясения?

В инициативе по роспуску парламента в Казахстане особой интриги нет. Главное — это уже вполне традиционная задача: не допустить ситуации, при которой политические оппоненты власти и внешние силы, заинтересованные в смене правящей элиты, в смене существующего курса власти, в том числе внешнеполитического, получили бы время для подготовки к выборам, особенно в ситуации очевидного влияния экономического кризиса. Девальвационные процессы обязательно и уже скоро повлекут за собой инфляционные, что, в свою очередь, вызовет и определенное социальное напряжение. Не думаю, что критическое, — уровень социальной устойчивости казахстанского общества имеет неплохой запас прочности. Но, тем не менее, в Астане сочли нужным перестраховаться. С учетом уроков многих стран это и неплохо.

В Узбекистане каких-то симптомов вероятной нестабильности также пока не заметно. Есть сложности, связанные с экономическим кризисом, но нужно отметить довольно высокий уровень диверсифицированности и сохраняющейся плановости экономики. Это позволяет совершать бюджетное маневрирование, обеспечивая некие социальные обязательства государства, пусть они и невелики. В области внешней политики Ташкенту пока удается маневрировать в рамках известной «многовекторности», хотя, конечно, делать это становится все труднее.

Остается Туркменистан.

Да, это «серая зона» региональной безопасности. Здесь достаточно тревожные процессы. Осенью прошлого года впервые была зафиксирована переправа оружия из Герата. Переправленное оружие складируется в схронах, основные участники — афганские этнические туркмены, их командиры в основном обучались в Турции или арабских странах. Известно, что переправлено и стрелковое оружие, и некоторое количество ПЗРК (переносные зенитно-ракетные комплексы). Этот район Туркменистана известен также сложными внутриплеменными отношениями, — марыйские текинцы тяжело ладят с текинцами из Ахала, которые доминируют сегодня в госструктурах в Ашхабаде, вплоть до того что существуют определенные сепаратистские настроения. В Туркменистане действительно тревожно, как бы руководство не пыталось нивелировать это.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > eadaily.com, 19 января 2016 > № 1631248 Александр Князев

Соседей России накрыло нефтяным шоком

Николай Проценко

Из бывших республик СССР от экспорта углеводородов более всего зависят Азербайджан, Казахстан и Туркменистан. По всем трем странам очередное падение цен на нефть ударило весьма ощутимо, подорвав в итоге и политическую стабильность. Местами дело дошло до запрета на покупку валюты за наличные и стихийных митингов. Дополнительно Казахстан подвела ориентация на экономику Китая.

Обвальное падение мировых цен на нефть крайне негативно сказалось на экономиках трех стран ближнего зарубежья, наиболее сильно зависящих от экспорта углеводородов: Азербайджана, Казахстана и Туркменистана. Девальвация национальных валют, ускорение инфляции и лихорадочные попытки властей ужесточить финансово-экономическую политику – такова текущая экономическая повестка в трех странах, которые еще совсем недавно демонстрировали весьма оптимистичный рост.

Азербайджан в идеальном шторме

Наиболее серьезный удар от падения нефтяных цен в СНГ получила экономика Азербайджана – в структуре экспорта этой страны нефть и нефтепродукты занимают более 90%. За прошедший год национальная валюта манат девальвировалась два раза, причем оба раза одномоментно. Второй тур девальвации состоялся 21 декабря прошлого года, когда после решения азербайджанского ЦБ о переходе к «плавающему» курсу манат мгновенно рухнул к основным резервным валютам почти в полтора раза (с 1,05 до 1,55 доллара и с 1,14 до 1,69 евро).

Руководство Азербайджана изначально не скрывало, что главная причина девальвации – это именно падение мировых цен на нефть и последовавшее сокращение валютных поступлений в бюджет страны. Об этом было сказано уже в официальном сообщении азербайджанского ЦБ о переходе к свободному курсообразованию маната, а в своем выступлении по итогам социально-экономического развития в 2015 году президент страны Ильхам Алиев признал: «Сохранить манат на прежнем уровне было невозможно. Это был неизбежный шаг».

Вторая девальвация национальной валюты вызвала в республике панические настроения – население ринулось в банки и обменные пункты приобретать наличную валюту. Из-за этого ажиотажного спроса «уличный» курс тоже ушел в свободное плавание – купить доллары и евро можно было по цене, на 20% и более превышающей официальный курс.

Азербайджанский ЦБ отреагировал на самодеятельность банков быстро: 9 января розничная наценка на валютно-обменные операции была ограничена коридором в 4%, также было объявлено о скором закрытии всех обменных пунктов вне банков и их филиалов. Однако у банков на эти меры был заготовлен симметричный ответ: после введения ограничений наличная валюта в них мгновенно пропала, и услуги валютных спекулянтов стали единственным окном возможностей.

Валютная паника в Азербайджане вновь продемонстрировала, что население этой страны принципиально не доверяет национальной валюте. Активно «перекладываться» в твердую валюту азербайджанцы начали еще после первого тура девальвации в феврале прошлого года, и к осени, по оценке экономиста Наримана Агаева, высказанной им в интервью порталу Haqqin.Az, у физических лиц на руках скопилось примерно 7 млрд долларов, а долларизация банковских вкладов населения превысила 75%. Для сравнения, официальный объем валютных резервов ЦБ Азербайджана на начало декабря составлял 6,246 млрд долларов (по новому курсу – уже 9,681 млрд долларов).

Но самым неприятным последствием падения нефтяных цен для Азербайджана стало то, что к девальвации маната добавилось ускорение инфляции, то есть страна вошла в классическую для слабых экономик инфляционно-девальвационную спираль. В своем последнем выступлении Алиев признал, что вопросы продовольственной безопасности в стране были решены не полностью. Высокая зависимость азербайджанского потребительского рынка от импорта означает, что конечная цена товаров крайне чувствительна к колебанию курса национальной валюты, а за ценами на импортную продукцию рано или поздно подтягиваются и товары внутреннего производства.

Руководство Азербайджана не стало замалчивать факты роста цен, однако сразу дало понять, что меры в этом отношении будут предприниматься самые непопулярные. «Серьезная борьба должна вестись и ведется с искусственным подорожанием, – заявил Ильхам Алиев в своем обращении к населению 18 января. – К сожалению, в ряде случаев нечистоплотные люди, дельцы, пользуясь этой ситуацией, пытаются искусственно завысить цены. Государственные органы, прокуратура, органы, осуществляющие контроль за потребительским рынком, серьезно занимаются данным вопросом. Провокаторы, дельцы, спекулянты строго наказываются и будут наказываться». Что же касается нарастающей долларизации частных сбережений, то она, по словам президента страны, не имеет никаких экономических оснований.

Ускорение инфляции уже спровоцировало в Азербайджане всплеск протестной активности. Несколько дней назад в городе Сиазани на севере страны жители вышли на митинг против роста цен, который был разогнан полицией, применившей, по свидетельству очевидцев, слезоточивый газ и резиновые пули, несколько десятков человек были задержаны. По аналогичному сценарию развивались события в городах Лимане и Губе.

В этой крайне непростой ситуации власти срочно изыскивают возможности для социальных маневров. На минувшей неделе было объявлено о повышении зарплат для бюджетников и пенсий на 10%, параллельно был введен допустимый максимум цен на хлеб и муку. В более долгосрочной перспективе Алиев обещает «углубление структурных реформ» в экономике, направленное на ослабление зависимости от нефти, и рассчитывает на широкую программу приватизации, которую поручено подготовить правительству. Не обойдена стороной и нематериальная часть. «Патриотические чувства людей находятся на высоком уровне. Единство народа и власти прочное. Вот основные факторы наших успехов», – заявил глава Азербайджана.

Казахстан подводит Китай

По схожему сценарию развивается и ситуация с национальной валютой Казахстана – тенге. Сразу же после того, как 20 августа прошлого года национальный банк этой страны объявил о переходе к «плавающему» курсообразованию, тенге пошел вниз: только за первые сутки он обвалился на 26% (до 255 тенге за доллар). К настоящему моменту курс приближается к 380 тенге за доллар и продолжает падать.

На первый взгляд, экономика Казахстана меньше зависит от нефтяного фактора, чем экономика Азербайджана – в Казахстане на углеводороды приходится порядка 60% экспорта. Однако эта страна крайне чувствительна к экономике Китая, с которым Казахстан в последние годы наращивал хозяйственные связи, а ведь именно замедление Поднебесной сейчас выступает основным катализатором падения нефтяных цен и фондовых индексов.

Подводя итоги прошлого года, первый вице-премьер Казахстана Бакытжан Сагинтаев сообщил, что добыча нефти в стране сократилась на 1,7%, угля – на 5%, железной руды – на 22%, и в основном все это объяснялось падением спроса со стороны Китая. В результате рост казахстанского ВВП в 2015 году составил всего 1,2% – для чиновников это, конечно, дает формальный повод говорить о положительных результатах, однако при такой динамике национального дохода рост почти не ощущается населением и близок к уровню статпогрешности. К тому же за прошлый год резко – на 37% – вырос внешний долг Казахстана, теперь он составляет 25,1 млрд долларов.

Девальвационные ожидания в Казахстане также весьма высоки. На прошлой неделе председатель правления национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Абылай Мырзахметов сообщил на брифинге для СМИ, что курс тенге пока не достиг дна, и в подтверждение этих слов казахстанская валюта за несколько дней потеряла еще 15 пунктов применительно к доллару. Этому способствует и высокий спрос населения на валюту: долларизация вкладов физических лиц в ряде банков Казахстана превышает 80%.

В качестве лекарства от нынешних экономических неурядиц местные эксперты видят развитие импортозамещения. В частности, Мырзахметов полагает, что экономика Казахстана демонстрирует более высокую зависимость от импорта, чем экономика России, а это означает, что девальвация сильнее бьет по карману населения и бизнеса, чем в РФ.

Первые симптомы перетекания экономического кризиса в политическую плоскость в Казахстане уже налицо. На минувшей неделе депутаты мажилиса (парламента) обратились к президенту страны Нурсултану Назарбаеву с предложением провести досрочные выборы нового созыва «в связи с обострившейся экономической ситуацией». Правда, в прошлый раз, в 2012 году, мажилис тоже выбирали досрочно (а в прошлом году и президента), поэтому такой сценарий для Казахстана не является неожиданным.

Будет ли он реализован в очередной раз, станет понятнее после очередного заседания кабинета министров, назначенного на 19 января. Как сообщил накануне Бакитжан Сагинтаев, на нем будут обсуждаться различные сценарии развития экономики страны, в том числе в случае падения стоимости нефти до 20 долларов за баррель. «Возможно, нам придется принимать жесткие решения по бюджету, будет проведена ревизия расходов, определены неэффективные направления финансирования», – заявил вице-премьер Казахстана.

Туркменистан закручивает гайки

Национальная валюта Туркменистана – манат – также сильно обесценилась в течение прошлого года. Официальный ее курс снизился с 2,8 до 3,5 доллара, при этом были введены серьезные ограничения на обменные операции и почти до нуля сведена доходность валютных вкладов в банках.

Несмотря на репрессивные меры, спрос населения на валюту сбить не удалось: в конце прошлого года, по сообщению туркменских оппозиционных порталов, за один доллар с рук просили 3,8–4,2 маната. О серьезных неполадках в финансовой сфере страны свидетельствовали и традиционно скупые официальные источники: в начале прошлого декабря стало известно, что президент Гурбангулы Бердымухамедов объявил выговор главе Национального банка Мердану Аннадурдыеву с формулировкой «за неудовлетворительное исполнение должностных обязанностей».

Усиление санкций со стороны финансовых властей не заставило себя долго ждать. Сначала был введен новый порядок продажи валюты в банках – по предварительной записи, с использованием специальных талонов. Однако справиться с очередями это не помогло: желающие купить доллары стали записываться целыми семьями.

На первом в новом году заседании правительства Мердану Аннадурдыеву вновь был объявлен выговор со стороны президента Туркменистана, и уже 12 января туркменский ЦБ объявил о полном прекращении наличных валютно-обменных операций – теперь желающие приобрести валюту смогут это сделать только при наличии международных банковских карт либо при наличии валютного счета (с ограничением в 1000 долларов в месяц). Кроме того, в Туркменистане была усилена административная ответственность за незаконные операции с валютой.

Между тем из-за туркменского «железного занавеса» просачиваются и новости об ускорении инфляции. Так, по сообщению портала «Хроника Туркменистана», в стране в начале января существенно подорожали трикотажные изделия местного производства.

Иран готовится конкурировать с Газпромом

Ольга Самофалова

Иран, обладающий крупнейшими в мире запасами газа, объявил о готовности экспортировать его в традиционную вотчину Газпрома – на европейский рынок. Снятие санкций с Тегерана открывает ему двери на рынок СПГ и к трубопроводным проектам, в частности «Южному газовому коридору». Стоит ли беспокоиться Газпрому о потере своей доли в Европе?

Иран готов поставлять газ в Европу, заявил директор по международным связям Национальной иранской газовой компании (НИГК) Азизолла Рамезани.

«Расположение Ирана, обладающего крупнейшими запасами газа в мире, позволяет ему продавать газ во все страны», – приводит во вторник агентство «Мехр» слова иранского чиновника, приветствовавшего визиты в Тегеран партнеров из Европы с целью активизировать двусторонние отношения в области энергетики и газа.

По мнению Рамезани, экспорт не должен ограничиваться соседними странами или регионом, «соответственно, поставки газа в отдаленные страны, особенно в страны – члены ЕС, должны быть включены в повестку дня». В этой связи он особенно подчеркнул, что «экспорт газа в Европу имеет международные и политические преимущества в дополнение к экономическим выгодам». «В настоящее время Россия продает газ в Европу, поставляя его по трубопроводу протяженностью три тысячи километров. Иран также может поставлять», – выразил мнение директор НИГК.

По его словам, «для передачи природного газа в европейские государства проработаны различные маршруты». В частности, «природный газ может поставляться в Европу через Черное море, Сирию, Ирак, Турцию или через несколько трубопроводов».

У Ирана есть два пути нарастить экспорт газа: трубопроводный и СПГ танкерами. Оба варианта в новых условиях снятия санкций с Тегерана становятся вполне реальными. Однако в ближайшие годы Газпрому не о чем беспокоиться.

Что может предложить Тегеран Европе

Первая проблема Ирана – это наличие сырья. По запасам газа Иран значительно превосходит тот же Азербайджан. Однако за годы санкций в газовой добыче могло произойти такое же запустение, как и на нефтяных месторождениях Ирана. Иран заявляет о планах нарастить добычу с текущего уровня в 700 млн кубометров до 1 млрд кубометров в сутки, а также нарастить экспорт газа до 200 млн кубометров в сутки к 2018 году. Если перевести в годовые показатели, то сейчас Иран добывает 255 млрд кубометров в год, а за два года собирается нарастить добычу до 365 млрд кубометров в год и из них отправлять на экспорт 73 млрд кубометров в год.

Однако снятие санкций – это одно, а найти деньги в разработку месторождений – совсем другое. Для сравнения, в настоящий момент Иран экспортирует около 30 млн кубометров газа в Турцию в год. Даже если Тегерану удастся найти инвесторов в разработку газовых месторождений и выйти на плановые показатели, то 73 млрд кубометров – это не такой большой объем экспорта в сравнении с российским. Напомним, что Газпром занимает 30% европейского рынка, продавая туда 160 млрд кубометров газа ежегодно.

Есть большие сомнения, что все эти 73 млрд кубов Иран повезет в ЕС. Во-первых, для таких поставок еще надо построить инфраструктуру. Реальностью такие планы могут стать далеко за 2020 годом. Во-вторых, у Ирана есть кому продавать свой газ – в соседние страны: Ирак, Пакистан. Это пока более выгодные проекты, и реализовать их можно намного быстрее. Кроме того, Иран строит также большие планы по газификации страны, в частности в секторе электрогенерации.

«Сейчас у Ирана нет никакого задела для экспорта газа. Ресурсы есть, а газа и инфраструктуры нет. Готового предложения для рынка не имеется, механизма привлечения инвестиций тоже. Были проведены предварительные консультации, в Берлине, например, по поводу того, как Иран собирается развивать отношения с внешним миром, с инвесторами. И все», – говорит газете ВЗГЛЯД замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Более того, даже когда инвесторы появятся, с момента принятия инвестиционных решений до момента выхода газа на рынок пройдут годы, добавляет он.

Планы поставок СПГ

Еще до санкционного режима Иран прорабатывал ряд проектов по экспорту своего СПГ. Был даже заключен контракт с немецкой компанией Linde по строительству Iran LNG (СПГ-терминала), в рамках которого хотели экспортировать 10,5 млн тонн в год. Но санкции заморозили этот проект, когда он наполовину был завершен.

Теперь Тегеран возобновил свои планы по строительству заводов по сжижению газа и по покупке плавучих СПГ-терминалов, которые позволят ему экспортировать СПГ. Ряд европейских компаний уже ведут переговоры с Ираном по строительству СПГ-терминалов и танкеров.

Иран ведет переговоры о запуске пяти СПГ-проектов в течение следующих трех лет, заявил накануне исполнительный директор Национальной иранской газовой компании (NIGC) Хамид-Реза Араки. Ирану только что развязали руки, поэтому логично, что Тегеран хочет рывком вернуться и на рынок нефти, и на рынок газа. Однако пока не ясно, насколько коммерчески привлекательными такие планы покажутся покупателям.

«СПГ требует, кроме инвестиций, и еще технологий, которых в Иране нет. Попытки реализовать самостоятельно проекты Iran LNG и Pars LNG, после того как из них вышли западные партнеры на фоне очередной порции санкций, не увенчались успехом», – напоминает Алексей Гривач.

Кром того, конъюнктура рынка углеводородов, мягко говоря, не способствует новым инвестициям. «Иран – это все равно высокорискованная история, потому что сегодня сняли санкции, а завтра – снова ввели. Такое уже было. Просто сейчас держать под санкциями и Россию, и Иран – это чревато большими проблемами. Это такая форма геополитической игры. Но в новом тайме игра может пойти по-другому», – считает Алексей Гривач.

В Европе построено много СПГ-терминалов, так что со стороны Европы инфраструктурных проблем нет. С другой стороны, все эти терминалы на 80% стоят пустыми. И дело не в том, что нет желающих продавать СПГ европейцам. Проблема в том, что самим европейцам невыгодно покупать СПГ, который, как правило, вдвое дороже трубопроводного газпромовского газа. Поэтому не факт, что Европа станет покупать большие объемы СПГ у Ирана, как она сейчас не покупает его много у того же Катара, например.

Трубопроводный проект

А вот желание Ирана поставлять свое голубое топливо по трубопроводам в Европу может стать коммерчески более успешным. Тем более что, пока Тегеран был под санкциями, Азербайджан и Туркменистан активно работали с Евросоюзом в этом направлении.

Речь идет о строительстве «Южного газового коридора», интерес к которому Иран проявлял всегда. Но только урегулирование ядерной проблемы и снятие санкций открыли стране дверь в проекты такого рода. Точнее сказать, изначально Европа рассчитывала на сырье именно из Ирана, а не из Азербайджана. Баку со своим месторождением Шах-Дениз лишь успешно воспользовался ситуацией санкционного давления на Тегеран.

С одной стороны, «Южный газовый коридор» – это расширение действующего Южнокавказского газопровода Баку – Тбилиси – Эрзурум. В сентябре 2014 года Баку уже начал работы в этом направлении. Второй этап – это постройка газопровода TANAP в Турцию. Третий этап – продление его по территории Европы в виде газопровода TAP. Этот многоступенчатый проект активно поддерживает Евросоюз.

По плану, первый азербайджанский газ с месторождения Шах-Дениз должен прийти в Турцию в 2018 году. Начало экспорта газа с Шах-Дениз в Европу было намечено в 2019 году, но сроки перенесли на 2020 год. Выросли также и суммарные инвестиции в этот проект – с 45 до 50 млрд долларов.

Проект «Южный газовый коридор» со снятием санкций с Ирана стал более чем привлекателен. «С экономической точки зрения иранской стороне этот проект крайне интересен – одни только инвестиции в иранскую инфраструктуру благодаря этому проекту могут превысить 15 млрд евро, а ежегодные поступления могут составить даже при нынешних ценах до 10 млрд. Это позволит существенно увеличить экономический потенциал республики и довести рост ВВП до 4–5% уже в ближайшие два–три года. В результате экономика Ирана может восстановиться до уровня 2011 года, когда цены на нефть находились в районе 100–120 долларов за баррель», – считает старший аналитический обозреватель MFX Broker Роберт Новак. Что касается объемов поставок, то, по его мнению, в зависимости от мощности газопровода они могут составить до 55–60 млрд кубометров газа в год.

Однако Алексей Гривач из Фонда национальной энергетической безопасности указывает на те же проблемы и для трубопроводных проектов для доставки газа из Ирана в Европу. Это крайне дорогие и долговременные задачи.

«Речь почему-то идет о том, чтобы иранский газ через Азербайджан тащить, а не напрямую из Ирана. Хотя изначально в центре всех историй с поставками газа с Ближнего Востока в Европу был Иран. У Ирана возможные объемы газа значительно превосходят азербайджанские. Поэтому Ирану надо строить свою систему доставки газа, а не через Азербайджан. Иначе получается, что не ручеек попадает в Волгу, а Волга попадает в ручеек», – считает газовый эксперт.

Впрочем, объяснение этому может быть связано с безопасностью поставок из Ирана. «Тот экспорт, который сейчас идет в Турцию, регулярно подвергается атакам», – говорит Гривач.

Будут попытки подключиться к этому проекту. Хотя этому есть объяснение, связанное с безопасностью поставок из Ирана на турецкий рынок.

При участии Ирана в «Южном газовом коридоре» иранский газ будет конкурировать в первую очередь не с российским, а с азербайджанским. Будет два потока сырья: азербайджанский поток может поставить в Европу только 10 млрд кубов, а иранский поток предполагает более серьезный потенциал.

«По запасам Иран может экспортировать сопоставимые с Россией объемы газа. Вопрос в том, есть ли для этого рынки и инфраструктура. Это все требует значительных инвестиций и решения вопросов с транзитом», – добавляет эксперт. Это проекты находятся явно за пределами 2020 года, согласен он.

«И надо понимать, что за условия для газа будут на рынке Европы. Ситуацию, когда там одновременно будут большие объемы российского, большие объемы иранского газа и еще какого-то плюс СПГ, я считаю маловероятной. Потому что все проекты требуют больших инвестиций. И для принятия решения об инвестициях нужны гарантии их возврата», – говорит эксперт. Проект будет реализован только при наличии законтрактованных покупателей.

Чтобы заполучить европейских клиентов, Ирану надо будет предложить такие условия, которые были бы лучше российских. «Это сейчас маловероятно. И для чего это Ирану? Что он от этого получит? Иран – это страна, сильно страдающая от низких цен на нефть. Кроме того, Иран был одним из главных сторонников газового картеля и одним из главных участников ОПЕК, призывающей сократить объемы добычи и тем самым повлиять на уровень цен», – заключает эксперт.

Это значит, что Иран вряд ли захочет сбирать и так низкие цены в Европе, работать себе в убыток. Скорее Тегеран создаст с Москвой газовый картель, чтобы контролировать разные рынки сбыта. Тем более что у России с Ираном много энергетических проектов.

Уровень сотрудничества армий России и Сирии можно назвать образцовым

Евгений Крутиков

Опыт военно-технического сотрудничества России с Сирией столь значителен, что достоин подробного разбора. Всего ста дней оказалось достаточно, чтобы сирийские МиГи профессионально сопровождали российские бомбардировщики. Однако ВТС с армиями других независимых государств, в том числе в полной мере союзных России, пока оставляет желать большего.

Совместный боевой вылет сирийских истребителей МиГ-29 и российских штурмовиков Су-25 далеко не первый случай совместных боевых действий российских войск с армиями других стран за последние 25 лет. Совместными действиями можно назвать и участие российской 201-й дивизии в гражданской войне в Таджикистане, и координацию действий с осетинскими и абхазскими частями в августе 2008 года. Но и то, и другое носило стихийный или ситуативный характер. Сейчас же сирийские летчики заранее посетили авиабазу Хмеймим, чтобы скоординировать свои действия с российскими коллегами, обменяться радиочастотами и позывными.

На практике все это могло напоминать тренировочный процесс, все-таки уровень подготовки сирийских пилотов значительно ниже, чем у россиян. С другой стороны, они уже пять лет воюют и набрались своеобразного, свойственного только этой конкретной войне опыта. Так что если сирийцы могли подучиться у россиян пилотажу, то россияне имели возможность узнать что-то новое и для себя. ВВС Сирии все еще боеспособны, по крайней мере, на том уровне, который позволяет их использовать в вспомогательных целях. В том числе для эскортирования штурмовиков, что и было продемонстрировано.

В более широком смысле российские вооруженные силы сотрудничают со своими союзниками исключительно на учениях. Флот – другое дело, эскортирование гражданских конвоев у берегов Сомали и Йемена несколько раз проводилось с судами других государств, но даже случаев совместных столкновений с пиратами не было. При этом статус военно-технического сотрудничества с зарубежными странами дифференцирован. Присутствие групп российских военных и гражданских специалистов во множестве стран мира, где они помогают справляться с нашей военной техникой, тоже ВТС. В советское время зенитные установки поставлялись даже в Марокко, и по рассказам военных переводчиков, было довольно сложно обучить офицеров королевской гвардии обращаться с ними – вплоть до несчастных случаев на производстве. Но даже и в Минске существует специальная наблюдательная группа наших специалистов, которая мониторит соблюдение технологий тех товаров военного назначения, которые Белоруссия производит в интересах российской армии.

В случае с Белоруссией ВТС сводится к совместным учениям, правда, как правило, масштабным и резонансным. Например, учения «Щит Союза – 2015» осенью прошлого года привели прибалтийские государства и Польшу в состояние, близкое к истерике, хотя они не были самыми крупными по количеству принимавших в них участие военнослужащих и техники. В рутинном же режиме речь идет об обеспечении жизнедеятельности двух российских радиолокационных баз – раннего предупреждения в Ганцевичах и длинноволновой связи с подводными лодками в Вилейке. Переговоры о создании базы ВВС на территории Белоруссии пока тонут в торговле, что типично в отношениях с Минском. А пока суд да дело, российская эскадрилья усиления все-таки прилетела прошлым летом на белорусские аэродромы, чем, опять же, сильно возбудила Литву и Польшу.

К слову, в полной мере понять, что из себя на деле представляет гигантская по европейским меркам белорусская армия, не представляется возможным. Президент Лукашенко считает одним из своих основных достижений отсутствие совместных с Россией жестких военных обязательств. То есть Россия-то Белоруссию оборонять обязана, ибо «мы – союзники», но «белорусы в горячих точках служить не будут». Президента, конечно, можно понять, но если смотреть с взлетно-посадочной полосы авиабазы Хмеймим или с югоосетинского полигона Дзарцем, то выглядит это, скажем так, не по-товарищески.

201-я российская военная база в Таджикистане – один из оплотов безопасности республики. Ситуация в стране и вокруг нее очень сложная. Специфическая политическая система, сконструированная после «национального примирения», изначально несет в себе элементы нестабильности, и иногда ее замыкает, как летом прошлого года. Российские военнослужащие во внутренние конфликты не вмешиваются, но их контакты с таджикскими коллегами куда более плотные, чем с белорусами – прифронтовое положение обязывает. Сейчас отношение к афганскому «Талибану» несколько двойственное, но угрозы, исходящей из Афганистана, никто не отменял, и в декабре 201-я база была усилена соединениями специального назначения именно для сдерживания возможных прорывов или диверсий со стороны «Аль-Каиды» и ИГИЛ. А учитывая, мягко говоря, неконтактность с внешним миром соседнего Туркменистана, 201-я база давно уже стала ключевым элементом российского военного присутствия в регионе.

Совсем иной уровень взаимодействия установлен сейчас (и будет совершенствоваться дальше) между Россией с одной стороны и Абхазией и Южной Осетией – с другой. Вернее, между министерствами обороны этих стран. Договоры об усилении интеграции с новыми республиками предусматривали создание совместных военных структур, что вызвало и в Сухуме, и в Цхинвале нешуточную полемику. Предлагалось часть местных вооруженных сил передать под совместное командование с российским офицером во главе, провести перевооружение и переподготовку этих совместных бригад, наладить совместное оперативное управление. В РА посчитали, что такое решение лишит Абхазию доли суверенитета, поскольку президент республики частично потеряет полномочия главнокомандующего. В РЮО же и вовсе обеспокоились мифическим «разоружением» республики. Вероломное поведение Грузии приучило жителей Южной Осетии заботиться о безопасности самостоятельно, а сокращение и так некрупных местных вооруженных сил вызвало фантомные боли последнего года Советского Союза. Тогда группировка внутренних войск МВД СССР, переброшенная в РЮО из Карабаха, по приказу из Москвы пропустила в город грузинскую милицию и активистов националистских группировок. Эта история сильно перепахала сознание жителей РЮО как невероятный акт предательства. И очень сложно объяснить местным, что это не «русские предали», а «советские» – по приказу министра внутренних дел СССР, выполнявшего распоряжение генерального секретаря ЦК КПСС. Эту особенность национального менталитета не учли те бодрые молодые люди, которые сочиняли проект военной интеграции РФ и РЮО, как все другие интеграционные проекты. Скандал до сих пор не погашен, и периодически возникают проблемы, например, вокруг использования полигона Дзарцем (там рядом села, иногда учебные стрельбы проводятся в неприятной близости) или на уровне бытового поведения отдельных офицеров.

Несмотря на эти неурядицы, именно с Абхазией и Южной Осетией достигнут сейчас максимальный уровень военного сотрудничества. Безусловно, с точки зрения численности и насыщения тяжелым вооружением вооруженные силы обеих республик выглядят, мягко говоря, скромно. Но особенности местности делают даже небольшие, но профессиональные и морально устойчивые отряды существенной силой, что было продемонстрировано и в августе 2008-го. А суммарная военная мощь обеих российских военных баз – 4-й в Осетии и 7-й в Абхазии – примерно равна полевой армии.

Несколько сложнее ситуация в Армении, где лишь совсем недавно начал действовать в полной мере договор о совместной охране воздушного пространства, что значительно усилило позиции российской военной базы, в том числе на турецком направлении. В то же время российские военные базы в Армении живут в закрытом режиме с целью избежать конфликтных ситуаций. Но уровень взаимоотношений с армянскими вооруженными силами прекрасный, как и совместное понимание общих угроз и вызовов.

Военно-техническое сотрудничество с другими странами, например, с Китаем или Казахстаном в рамках ОДКБ, пока носит, к сожалению, эпизодический характер, хотя масштабы совместных учений могут поразить воображение масштабом и красотой. Однако создание совместных батальонов с заявленной целью «миротворчество» пока лишь декларативный шаг, поскольку не оформлен механизм такого миротворчества и не очень понятно, что считать критерием для использования совместных сил быстрого реагирования. Возможно, основанием может послужить обращение правительства некоего государства за помощью, но этот юридически выверенный термин сильно сужает возможности для маневра. Так, правительство может быть свергнуто к тому моменту, когда решит обратиться за помощью, а какие-нибудь повстанцы или силы вторжения уже провозгласят новое правительство, неважно, «демократическое» или джихадистское. И что тогда делать? Пока юридические детали не утрясены окончательно, совместные силы быстрого реагирования будут только тренироваться до изнеможения и участвовать в танковых биатлонах.

Иран: сложности выхода на мировой газовый рынок

Иран запускает фазы 15 и 16 газового месторождения Южный Парс. Отмечается, что фазы 15 и 16 были полностью введены в эксплуатацию 11 января, что привело к увеличению добычи на 50 млн куб. м газа в сутки.

Заместитель министра энергетики Рокнеддин Джавади отметил, что к лету следующего года будут введены в эксплуатацию еще шесть новых фаз.

Иран добывает около 420 млн куб. м газа в сутки на месторождении Южный Парс. Каждая стандартная фаза Южного Парса дает 25 млн куб. м в сутки, исключение составляет лишь фаза 12, которая дает 82 млн куб. м газа в сутки.

Стоимость введения в эксплуатацию фаз 15 и 16 составила $6 млрд.

Однако министр нефтяной промышленности Ирана Биджан Намдар Зангане заявил, что стоимость реализации нефтяных проектов в Иране снизится вдвое, после того как будут сняты санкции.

Он выразил надежду на то, что все фазы месторождения Южный Парс, за исключением фазы 14, будут введены в эксплуатацию к августу 2017 г., а объем добычи составит 700 млн куб. м газа в сутки и 1 млн баррелей газоконденсата в сутки.

За день до ввода в эксплуатацию фаз 15 и 16 начала функционировать четвертая установка по переработке на Южном Парсе, которая будет перерабатывать газ, добываемый на фазах 17 и 18. В настоящий момент мощность установки – 50 млн куб. м в сутки.

Эти две фазы дают вместе 23 млн куб. м в сутки с двух платформ, а следующие две платформы, которые будут запущены, будут давать дополнительно 50 млн куб. м в сутки.

Запасы Южного Парса оцениваются в 30 трлн куб. м газа и 18 млрд баррелей конденсата. Месторождение занимает 9 700 кв. км, из которых 3 700 кв. км расположены на территории Ирана в Персидском заливе. Эта территория разделена на 29 фаз разработки.

Остальная часть месторождения расположена на территории Катара.

11 января Зангане отметил, что Ирану потребуется $20 млрд для разработки оставшихся фаз Южного Парса.

Иран инвестировал $64 млрд на разработку Южного Парса, из которых $9 млрд были инвестированы во время президентского срока Хасана Роухани (с середины 2013 г.).

"Я сказал президенту (Роухани), что для завершения разработки на Южном Парсе нам нужно $500-600 млн ежемесячно в течение следующих двух лет," – заявил Зангане.

Он также заявил, что к сентябрю 2017 г. почти все фазы Южного Парса будут введены в эксплуатацию.

Иран добывает газ на фазах 1-10, 15 и 16. Фазы 12, 17 и 18 также введены в эксплуатацию, правда не на полную мощность.

Иран планирует нарастить добычу газа с текущего уровня в 700 млн куб. м в сутки до 1000 млн куб. м в сутки, а также нарастить экспорт газа до 200 млн куб. м к 2018 г.

Для сравнения, в настоящий момент Иран экспортирует около 30 млн куб. м газа в Турцию в год.

Сложности экспорта

Иранский генеральный секретарь Форума стран-экспортеров газа Мохаммад Хосейн Адели во время пресс-конференции в Тегеране заявил, что на мировом газовом рынке существуют ряд сложностей, которые в основном связаны со снижением темпов роста мировой экономики. Кроме того, это также связано с геополитическими вопросами, по его словам.

На страны, входящие в Форум стран-экспортеров газа, приходится большая часть мировых запасов газа, однако у него нет таких полномочий, как у ОПЕК: так, форум не может устанавливать квоты на добычу, что обуславливается разницей между практикой заключения контрактов на поставку газа и нефти.

Кроме того, в две организации входят разные страны: так, Россия является членом Форума стран-экспортеров газа, но только наблюдателем в ОПЕК.

Адели заявил, что мировая экономика так и не восстановилась от финансового кризиса 2007-2008 гг. Это, а также более высокая энергоэффективность, привело к снижению спроса.

"Появление новых продавцов СПГ – еще один риск для газового риска," – говорит Адели, отмечая, что США используют современные технологии добычи сланцевого газа, так что страна из импортера газа превратилась в экспортера.

Австралия, страна ОЭСР, которая не планирует входить в состав картелей, уже сейчас является экспортером СПГ, и ее добыча в течение следующих лет будет расти.

Еще одна проблема, с которой сталкивается Форум стран-экспортеров газа, это реэкспорт, который может привести к проблемам в вопросе ценообразования, так как реэкспортируемый газ зачастую конкурирует с газом изначального производителя.

Еще одна проблема – это геополитические вопросы, которые оказывают существенное влияние на газовый рынок.

Например, ситуация на Украине привела к существенным изменениям на европейском газовом рынке, который стремится снизить зависимость от российского газа.

Это не является проблемой ни для газа, ни для России в целом. Так как Европе вряд ли удастся полностью уйти от использования газа, так как это потребует значительных денежных и временных затрат, а у нее не так много альтернативных видов топлива, которое было бы так же дешево и эффективно, как газ.

Пока что Евросоюз стремится получать газ из других источников, включая страны Прикаспийского региона, такие как Азербайджан и Туркменистан.

Экспорт СПГ

Помимо экспорта трубопроводного газа Иран также планирует строительство заводов по сжижению газа, а также покупку плавучих СПГ-терминалов, что позволит ему экспортировать СПГ.

Некоторые европейский компании уже ведут переговоры с Ираном по строительству СПГ-терминалов и танкеров.

Исполнительный директор Национальной иранской газовой компании (NIGC) Хамид-Реза Араки заявил, что Иран ведет переговоры о запуске пяти СПГ-проектов в течение следующих трех лет.

Иран уже заключил контракт с немецкой компанией Linde по строительству проекта Iran LNG, в рамках которого планируется поставлять 10,5 млн тонн в год.

Санкции, которые были введены против Ирана в связи с его ядерной программой, затормозили разработку проекта, когда он наполовину уже был завершен.

Помимо экспорта газа Иран планирует приостановить потребление таких видов жидкого топлива, как дизель и мазут, которые в основном используются на электростанции.

В 2012 г. Иран сжег около 22 млрд литров жидкого топливо на ЭС. Но благодаря росту использования газа в секторе электрогенерации их объем снизился до менее 10 млрд литров в первые 286 дней текущего финансового года, который начался 21 марта 2015 г.

За этот период (с 21 марта по 31 декабря) спрос на дизельное топливо снизился на 38,4%, а спрос на тяжелую топливную нефть снизился на 31,5% в секторе электрогенерации. За тот же период Иран направил около 47 млрд куб. м газа на электрогенерацию.

Ирану потребуется направлять 70 млрд куб. м газа в год на электрогенерацию, чтобы полностью прекратить использование жидких топлив.

В Москве состоялась презентация специального выпуска журнала «Туркменистан»

В рамках акции «2015 год – год нейтралитета и мира в Туркменистане» туркменская дипломатическая миссия в Москве провела презентацию специального выпуска международного журнала «Туркменистан», посвященного 20-летию обретения страной статуса нейтрального государства. Гостями зала приемов Посольства Туркменистана в РФ стали в этот день представители московских средств массовой информации и крупных издательств, общественных организаций, сотрудники аккредитованных в российской столице дипломатических представительств, активисты туркменской диаспоры Москвы и Санкт-Петербурга, студенческая молодежь. Собравшимся был представлен специальный выпуск международного журнала «Туркменистан», в котором особенности государственной политики нейтралитета рассматриваются в политическом, общественном, социальном, культурологическом, образовательном, историческом и информационном аспектах. Свои мнения по этому поводу на страницах специального выпуска высказывают губернатор Астраханской области А.Жилкин, депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ И.Роднина, летчик-космонавт, Герой России О.Кононенко, Генеральный секретарь Международной организации тюркской культуры Д.Касеинов, доктор исторических наук, руководитель международной Маргианской археологической экспедиции Н.Дубова, международные эксперты и политологи.

Презентация специального выпуска международного журнала предоставила гостям вечера возможность поздравить Туркменистан с 20-й годовщиной обретения статуса нейтрального государства, пожелать стране дальнейших успехов в проведении миротворческой международной политики, а ее народу – счастья и процветания в созидательном развитии. Со словами искреннего приветствия и дружеских пожеланий на вечере выступили руководители московской организации Союза журналистов, правления Союза писателей РФ, представители популярных федеральных и московских периодических изданий: «Парламентской газеты», газет «Российская Федерация сегодня», «Трибуна», «Труд», «Тверская, 13», журнала «Тет-а-тет с властью», телерадиокомпании «Мир». Выступившие отметили достойный вклад журнала «Туркменистан» в укрепление культурно-информационных связей России и Туркменистана. Общение гостей и коллег по журналистскому цеху прошло в сопровождении народной туркменской музыки. Согласно законам туркменского гостеприимства, собравшихся угостили изысканными блюдами национальной кухни.

«Нейтральный Туркменистан», 23.12.2015г.

Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов провел первое в наступившем году заседание Государственного совета безопасности, на котором были подведены итоги работы военных и правоохранительных ведомств за истекший 2015 год. В рамках заседания члены Совбеза доложили о положении дел во вверенных им структурах. По итогам заседания за неудовлетворительное исполнение должностных обязанностей и допущенные в работе недостатки Президент Г.Бердымухамедов объявил выговор Министру национальной безопасности Туркменистана Г.Ходжабердиеву. Также за ослабление контроля над деятельностью подведомственных учреждений и недостатки, допущенные в работе, глава государства объявил строгий выговор начальнику Государственной службы по защите безопасности здорового общества полковнику А.Османову и понизил его в воинском звании до подполковника.

ИП "ТУРКМЕНинформ", 06.01.2016г.

В Туркменистане будут проведены торжества и мероприятия в связи с объявлением 2016 года Годом почитания наследия, преобразования Отчизны. Соответствующее постановление на видео-селекторном совещании подписал Президент Г.Бердымухамедов. В ходе совещания вице-премьер по вопросам культуры М.Язмухаммедова предложила на рассмотрение проект постановления о создании и утверждении состава организационного комитета по проведению торжеств и мероприятий по случаю провозглашения 2016 года Годом почитания наследия, преобразования Отчизны. В этой связи глава государства подчеркнул, что Туркменистан обладает богатым культурно-историческим достоянием, и в музейных сокровищницах Ашхабада и областных центров хранятся уникальные ценности, созданные талантом и трудолюбием туркменского народа. Подчеркнув, что важным направлением государственной политики является сохранение материальных и духовных ценностей нации и их популяризация в мире, Президент Г.Бердымухамедов подписал постановление, связанное с вопросами празднования 25-й годовщины независимости Туркменистана и проведения на высоком уровне мероприятий Года почитания наследия, преобразования Отчизны. Также глава государства отметил, что программа Года, как масштабная патриотическая акция, должна быть ориентирована на создание новых путей и форм культурно-массовой и просветительской работы в целях пропаганды, сохранения и изучения культурного наследия туркменского народа.

ИП "ТУРКМЕНинформ", 05.01.2016г.

Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов подвел итоги работы правительства страны за 2015 год. Выступая на заседании правительства, глава государства отметил, что в этом году было проведено 49 заседаний Кабинета министров, 13 заседаний Государственного совета безопасности, а также 38 различных совещаний государственного уровня. В текущем году правительственная делегация Туркменистана осуществила 17 зарубежных визитов. В то же время состоялось 22 визита глав зарубежных государств и правительств в Туркменистан. На заседаниях Кабинета министров и Государственного совета безопасности, а также во время встреч на международном уровне были рассмотрены вопросы политического, экономического и социального характера, по которым приняты соответствующие решения и подписаны документы, давшие положительные результаты. По словам президента, несмотря на все сложности 2015 года, в Туркменистане сохранены все социальные льготы для населения, народ бесплатно пользуется природным газом и электроэнергией, незначительной остается плата за коммунальные услуги, а также приняты меры для недопущения повышения цен на товары.

«Нейтральный Туркменистан», 27.12.2015г.

Бердымухамедову готовят пожизненное президентство

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

В Туркмении грядет конституционная реформа. Президент Гурбангулы Бердымухамедов 12 января на расширенном заседании кабинета министров Туркменистана распорядился подготовить новую редакцию Конституции страны и к маю 2016 года представить ее на рассмотрения Совету старейшин. Глава государства призвал особо обратить внимание на разработку новых законов, способствующих дальнейшему укреплению правовых и экономических основ государства с учетом демократических ценностей туркменского народа. Не подлежат изменению положения о форме государственного строя – президентской республике. Эксперты в целом положительно оценивают нынешнюю Конституцию, считая, что при ее соблюдении о начале демократических процессов в стране можно будет говорить без сарказма.

Впервые Конституция Туркменистана была принята в 1992 году. Поправки вносились в 1995, 1999, 2003, 2006 и 2008 году путем референдума или квалифицированным большинством в две трети членов парламента. Предполагается, что Основной закон на этот раз будет проработан основательно, поскольку Бердымухамедов пытается закрепить за собой имидж демократического лидера и сблизиться с Западом для привлечения инвестиций в энергетическую сферу. Тем более что Туркменистан получил положительную оценку ООН "за взвешенный подход к проводимой внутренней и внешней политике, которая созвучна основным целям и задачам ООН". Кроме этого в "рецензии" ООН указывается, что страна достигла определенных успехов, и чтобы двигаться вперед, необходимы новые законы.

В новую редакцию Конституции предполагается включить положения о президенте, Меджлисе (парламенте), Кабинете министров и Верховном суде Туркменистана. Отдельно будут внесены дополнения в раздел посвященный работе органов местной власти. По словам Бердымухамедова, "целесообразно пересмотреть полномочия органов местной власти в соответствии с проводимыми конституционными реформами". Он рекомендовал "провести необходимую работу по дальнейшему расширению полномочий халк маслахаты, органов местной исполнительной власти". Глава государства призвал уделить особое внимание полномочиям органов местного самоуправления, в частности, генгешей, которые, тесно контактируя на местах с населением, ведут постоянную работу в контексте повседневных потребностей граждан. "В целях совершенствования этой работы необходимо расширить полномочия генгешей", – обратился на днях к депутатам глава государства в ходе заседания парламента.

Кроме этого, предусмотрено внести дополнения в разделы Основного закона о государственном стимулировании и поддержке предпринимательства; о государственной политике, направленной на реализацию и поддержку прав и свобод молодежи; об экологической политике; о правах каждого человека на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду; достоверную информацию о ее состоянии, компенсацию вреда, нанесенного его здоровью и имуществу в результате нарушения экологического законодательства или стихийных бедствий.

По предположениям экспертов, в новой Конституции будет закреплено усиление президентского института, а также одновременно многопартийности. Помимо пропрезидентской Демократической партии, в Туркменистане недавно были созданы еще две политические партии – Партия промышленников и предпринимателей Туркменистана и Аграрная партия Туркменистана. Однако как считают эксперты, политического влияния в обществе эти партии не имеют. Их создание из области политической риторики, рассчитанной на благорасположение Запада. В реальности может усилиться только власть президента, тем более что в Основной закон может быть внесена норма, увеличивающая срок президентства с 5 до 7 лет. Демократические нормы будут отображены в условной степени или для отвода глаз и приглушения критики в склонности к авторитаризму.

"Конституция меняется не потому, что страна достигла качественных успехов за второй срок правления президента Бердымухамедова. Скорее напротив, поскольку кризис не щадит никого. Но главное в том, что пока 15 лет правил Туркменбаши (первый президент Туркменистана Сапармурат Ниязов – "ВК"), у его окружения было время подумать о том, что нужно менять. И первый срок правления Бердымухамедова прошел сравнительно успешно именно под флагом преобразований "от противного". Далее нужно изобретать, что-то свое, от косметических преобразований переходить к реальной демократии. Увы, пока этого не произошло, и многое указывает на то, что реформатор топчется на месте", – сказал "ВК" доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник Института Востоковедения РАН Шохрат Кадыров. По его словам, согласно исследованиям ученных, в последние годы индекс событийности у второго президента после повторного переизбрания в 2012 году неизменно составляет около 200 единиц в год (у Туркменбаши – 100), а при демократическом правлении этот показатель должен превышать 300 единиц.

Эксперт считает, что принятие новой Конституции станет лишним подтверждением тому, что Бердымухамедов теряет популярность, а посему нужны законы, стоящие на страже его личной власти. "Дело тут не в продлении срока с 5 до 7 лет, а в том, что при пятилетнем цикле выборов президента, Бердымухамедов сможет править еще 10 лет и не более. То есть, к окончанию четвертого пятилетнего срока правления ему исполнится 70 лет (2027 год). По Конституции он не имеет права баллотироваться далее. Но при семилетнем сроке он получает право править до 74 возраста. Поскольку верхняя граница регламента по возрасту касается кандидатов в президенты, но не тех, кто уже стал президентом", – отметил Кадыров.

Что касается других новаций, то, как считает Кадыров, они войдут в новую Конституцию, ничем не угрожая личной власти президента, но демонстрируя Западу и США, что авторитаризм и демократия совместимы. К примеру, точно появится статья о многопартийности, об альтернативных выборах президента, о свободе митингов. Эта практика при Бердымухамедове успешно апробирована. Не исключено, что расширится состав парламента с 125 до 150 человек. Имея крепкую власть, президент в состоянии подобрать нужные кандидатуры. Но существенных изменений не будет. Не будет, к примеру, статьи о Конституционном суде, хотя сам Бердымухамедов в начале правления не раз об этом заявлял. Расширятся ли при этом права парламента, сказать трудно, хотя было бы неплохо в целях подтверждения курса на углубление разделения ветвей власти, передать функцию назначения судей от президента парламенту. Ожидать, что Туркменистан после принятия новой редакции конституции мгновенно преобразится, не стоит. Но курс на европеизацию страны взят.

Сирийские курды проводят этнические чистки в контролируемых ими регионах на севере Сирии под предлогом борьбы с террористической группировкой "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ), заявил вице-премьер Турции Нуман Куртулмуш.

"К сожалению, в некоторых регионах с преимущественно арабским населением, где также проживают и туркмены, под предлогом борьбы с ИГ проведены этнические чистки. Мы выступаем против этого. Аналогичным обстоятельством обусловлена и наша обеспокоенность по поводу западного берега Евфрата. Турция не допустит, чтобы боевики (сирийской курдской) Партии демократического союза и (ее боевого крыла) YPG под предлогом создания своего кантона в новой Сирии проводили политику ассимиляции и этнических чисток в отношении наших туркменских братьев", — заявил Куртулмуш в эфире телеканала Kanal 7.

В то же время, по его словам, Турция никогда не испытывала дискомфорта в связи с присутствием курдов на севере Сирии, а также с тем, что "наши курдские братья могут быть представлены в политических структурах будущей новой Сирии".

Ранее президент Турции Тайип Эрдоган заявил, что Анкара не допустит перехода подразделений сирийских курдов на западный берег Евфрата.

В 2015 г. объем поставок газа из Центральной Азии в Китай достиг 30,57 млрд куб. м. Это на 5% больше, чем в 2014 г., сообщило таможенное ведомство Хоргоса в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на северо-западе Китая.

Трубопровод, по которому поступает топливо, начинается на границе Туркменистана и Узбекистана, проходит через Узбекистан и Казахстан в КНР через Хоргос. Всего действуют три линии газопровода.

Поставки начались в конце 2009 г. За пять лет в Поднебесную поступило 130,39 млрд куб. м газа из Центральной Азии.

Ранее сообщалось, что в конце 2015 г. в Алматинской области Казахстана введена в эксплуатацию линия С протяженностью 1303 км магистрального газопровода Центральная Азия-Китай. Объект сдан немного раньше запланированного срока. Проектная мощность веток А, В и С газопровода составляет 55 млрд куб. м. Трубопровод Центральная Азия-Китай общей протяженностью более 7 500 км является трансграничным: он проходит по территории Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и Китая.

К 2020 г. объем спроса на природный газ в Китае составит 269 млрд куб. м. А к 2030 г. объем потребления нефти в КНР может достичь 680 млн т ежегодно. По данным CNPC, среднегодовой прирост данного показателя за 2015-2030 гг. составит примерно 2%. Зависимость страны от импортного сырья будет расти. В настоящее время Китай на 60% зависит от поставок нефти из-за рубежа. В 2030 г. данный показатель составит 70,6%.

"Газпром экспорт" официально уведомил "Туркменгаз" о досрочном прекращении в одностороннем порядке контракта купли-продажи газа с 1 января, говорится в сообщении туркменской компании.

"Государственный концерн "Туркменгаз" информирует, что "Газпром экспорт" также официально уведомил "Туркменгаз" о досрочном прекращении в одностороннем порядке контракта купли-продажи газа с 1 января 2016 года", — говорится в сообщении.

В начале января "Туркменгаз" сообщил, что "Газпром экспорт" уведомил туркменскую сторону о прекращении приема туркменского природного газа.

До мирового экономического кризиса 2008 года Россия была основным покупателем туркменского природного газа. Тогда Туркменистан поставлял в Россию около 50 миллиардов кубических метров природного газа в год. Кризис сократил эти объемы до 10 миллиардов кубометров в год, а в 2015 году — до 4 миллиардов кубометров.

"Газпром" предложил Туркмении "контрактную паузу"

"Газпром" предложил "Туркменгазу" ввести контрактную паузу по закупкам газа на 2016 г. Узбекистан ведет более адекватную ценовую политику, изменяя цены в соответствии с рыночной конъюнктурой, заявил источник "Интерфакса".

По словам источника, Узбекистан продает газ "Газпрому" по цене "кратно более низкой", чем Туркмения. Что касается пожелания руководства Туркмении возобновить переговоры по строительству Прикаспийского газопровода, то вести такие переговоры без изменения цены закупки туркменского газа бессмысленно.

"Туркменгаз" заявил ранее, что "Газпром экспорт" уведомил туркменскую сторону о прекращении в январе приема туркменского газа. "В основе такого решения лежит изменившаяся конъюнктура на международном газовом рынке, а также отдельные экономические и финансовые вопросы, возникшие у "Газпром экспорта", - отметил "Туркменгаз".

С начала кризиса 2008 г. "Газпром" пытался пересмотреть цену на закупаемый туркменский газ. С 2009 г. "Газпром" закупал в Туркмении порядка 10 млрд куб. м в год. В 2015 г. российская компания заявила о намерении сократить закупки до 4 млрд куб. м в год.

"Газпром" 8 июня 2015 г. подал в Стокгольмский арбитражный суд иск к "Туркменгазу", требуя пересмотра цен по контракту. Глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил тогда, что "Узбекистан - наш надежный партнер в газовой сфере, и мы и дальше продолжим развивать наше взаимовыгодное сотрудничество". "И, совершенно естественно, объемы закупок узбекского газа в этом году возрастут", - подчеркнул он.

В 2013 г. "Газпром" закупил в Узбекистане порядка 4 млрд куб. м газа, план на 2015 г. составлял 1 млрд куб. м.

Алтайское подсолнечное масло продается в магазинах Кабула и доставляется на дом его жителям

Компания "Юг Сибири" в ближайшие месяцы планирует отправить в Афганистан еще около 600 тонн подсолнечного масла, произведенного на барнаульском маслоэкстракционном заводе "АгроСиб-Раздолье". Поставки продукции в эту страну впервые начались в 2015 году. За этот период было продано более 930 тонн масла.

В Афганистан оно поставляется объемом 1 и 5 литров. Как сообщил начальник отдела маркетинга компании "Юг Сибири" Евгений Ноздрачев, реализуется алтайская продукция в супермаркетах столицы страны – Кабуле и близлежащих к городу районах. Кроме того, иностранные партнеры наладили поставку алтайского подсолнечного масла с доставкой на дом.

Дизайн этикетки бутылки разработали специалисты из Афганистана с учетом местных особенностей. Информация на ней представлена на двух языках: русском и фарси, государственном языке Афганистана.

Напомним, компания "Юг Сибири" является одним из крупнейших экспортеров продовольствия в Алтайском крае. Растительное масло в Республики Казахстан, Кыргыстан, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Монголию и Китайскую Народную Республику, в страны Европейского Союза. Кроме того, подсолнечное масло реализуется в рамках международных гуманитарных программ.

Россия - Япония: реальный потенциал экономического взаимодействия

И.Л. Тимонина

В статье анализируется современное состояние экономических отношений России и Японии, факторы, влияющие на динамику и структуру экономических связей двух стран, определяются перспективные направления развития взаимовыгодного сотрудничества.

Автор показывает, что значимость экономического взаимодействия между Россией и Японией для каждой из стран нельзя оценивать только по статистическим данным. Важно понимать, решению каких стратегических задач социально-экономического развития страны, отдельных отраслей, производств, регионов, может способствовать экономическое сотрудничество с партнером.

Ключевые слова: российско-японские экономические отношения, внешняя торговля, прямые иностранные инвестиции, корпоративные стратегии, энергомост, экспорт инфраструктуры.

Оценивая уровень российско-японских экономических отношений, обычно говорят о том, что их масштабы и качество не соответствуют потенциалу стран. Однако что в данном случае понимать под потенциалом? Если речь идет об экономическом масштабе страны, то, действительно, обе экономики относятся к разряду крупных. Япония занимает 3-е место в мире по размерам ВВП (4,6 трлн долл. по текущему курсу, 2014), Россия на настоящий момент - 10-я экономика (1,9 трлн долл.) [1]. Кроме того, РФ и Япония - страны-соседи. Россия обладает природными ресурсами, Япония - страна ресурсонедостаточная. Однако создает ли все это прочную базу для активного и динамичного экономического взаимодействия?

Статистические показатели, отражающие объем взаимной торговли и инвестиционных потоков, относительно невелики. РФ не входит в число ведущих торговых партнеров Японии (табл. 1).

Таблица 1. Доля России во внешней торговле Японии, %

Составлено по [2; 3, с. 227, 229]

Удельный вес Японии в торговых связях России также относительно невелик (табл. 2).

Составлено по [4].

При этом интересно отметить, что ситуация существенно не изменилась с советских времен, аналогичная картина наблюдалась в структуре торговых связей СССР и Японии: в 1975 г. доля Японии в экспорте СССР составляла 2,8, в импорте - 4,7 %, а доля СССР в экспорте и импорте Японии составляла соответственно 2,0 и 2,8 %. Если говорить о динамике торговых связей, то наиболее впечатляющей она была после заключения первого торгового договора 1957 г. За период 1958-1975 гг. товарооборот вырос в 55 раз [3, с. 227, 229], что во многом объясняется эффектом низкого старта.

Что касается современной динамики, то за последнее десятилетие экспорт РФ в Японию рос опережающими темпами по сравнению с общим ростом экспорта страны (соответственно в 2,9 и 5,8 раза в годовом исчислении), рост импорта из Японии (увеличение в 3,4 раза), напротив, отставал от общего роста импорта РФ (в 4,2 раза). Среди стран «дальнего зарубежья» Япония является для РФ шестым партнером по экспорту и пятым по импорту (2013 г.), а РФ для Японии занимает 17-е место в качестве экспортного рынка и 9-е место как источник импорта [5].

Индекс интенсивности торговли Японии с РФ в 2013 г. составил 0,83, а аналогичный индекс для российско-японской торговли равнялся 0,84 [рассчитано автором по: 6, p. 26; 7; 4]. Как видим, в обоих случаях индексы ниже единицы (что означает низкую интенсивность торговых связей) и существенно ниже аналогичных показателей по торговле Японии с большинством соседних азиатских стран.

При этом интересно отметить, что ситуация существенно не изменилась с советских времен, аналогичная картина наблюдалась в структуре торговых связей СССР и Японии: в 1975 г. доля Японии в экспорте СССР составляла 2,8, в импорте - 4,7 %, а доля СССР в экспорте и импорте Японии составляла соответственно 2,0 и 2,8 %. Если говорить о динамике торговых связей, то наиболее впечатляющей она была после заключения первого торгового договора 1957 г. За период 1958-1975 гг. товарооборот вырос в 55 раз [3, с. 227, 229], что во многом объясняется эффектом низкого старта.

Что касается современной динамики, то за последнее десятилетие экспорт РФ в Японию рос опережающими темпами по сравнению с общим ростом экспорта страны (соответственно в 2,9 и 5,8 раза в годовом исчислении), рост импорта из Японии (увеличение в 3,4 раза), напротив, отставал от общего роста импорта РФ (в 4,2 раза). Среди стран «дальнего зарубежья» Япония является для РФ шестым партнером по экспорту и пятым по импорту (2013 г.), а РФ для Японии занимает 17-е место в качестве экспортного рынка и 9-е место как источник импорта [5].

Индекс интенсивности торговли Японии с РФ в 2013 г. составил 0,83, а аналогичный индекс для российско-японской торговли равнялся 0,84 [рассчитано автором по: 6, p. 26; 7; 4]. Как видим, в обоих случаях индексы ниже единицы (что означает низкую интенсивность торговых связей) и существенно ниже аналогичных показателей по торговле Японии с большинством соседних азиатских стран.

Однако в некоторых отраслях российской экономики японские инвестиции довольно заметны в общей сумме иностранных инвестиций (табл. 5).

Традиционно наиболее привлекательной для японских инвесторов отраслью остается российская нефтегазовая промышленность, где реализуются самые масштабные проекты. Среди них выделяются сахалинские нефтегазовые проекты, в которых принимает участие группа японских компаний: доля японской стороны в проекте «Сахалин-1» составляет 30 %, «Сахалин-2» - 22,5 %. Более % сжиженного природного газа, производимого в рамках проекта «Сахалин-2», поставляется в Японию. Представляется, что развитие сотрудничества в сфере разработки нефтегазовых месторождений и производства СПГ на российском Дальнем Востоке имеет хорошие перспективы.

Традиционной остается и географическая структура экономических связей РФ и Японии: они в большей степени концентрируются на востоке России. И для некоторых восточных регионов РФ Япония является важным экономическим партнером. Например, внешнеторговый оборот Магаданской области с Японией в 2014 г. составил 50,9 млн долл., или 11,9 % всего объема внешней торговли региона [13].

Таким образом, количественные показатели торговых и инвестиционных связей между РФ и Японией стабильно невелики. При этом заметного влияния санкций на масштабы сотрудничества не прослеживается. Россия традиционно была ориентирована в своих экономических связях на Европу. А географически близкий к Японии российский Дальний Восток как рынок не очень велик (в регионе проживает около 6 млн человек). Важнейшим фактором, сдерживающим развитие экономических связей между двумя странами, остается и традиционная - не в самом лучшем смысле этого слова - структура взаимной торговли. Российские производители, как правило, пока не могут предложить японскому рынку конкурентоспособную продукцию с высокой добавленной стоимостью. В результате эффективность российского экспорта в Японию остается невысокой, и стоимостные объемы не демонстрируют заметной динамики.

Однако было бы неверно оценивать значимость экономического взаимодействия между Россией и Японией для каждой из стран только по статистическим данным - товарообороту, движению инвестиций и другим подобным традиционным показателям. Важно понимать, решению каких стратегических задач социально-экономического развития страны и регионов, отдельных отраслей экономики, отдельных производств, регионов, может способствовать экономическое сотрудничество с партнером.

Как представляется, сотрудничество с РФ является для Японии одним из направлений политики диверсификации поставок энергетического сырья. Сейчас доля российского газа достигает 10 % от всего импорта Японии (10 лет назад было около 4 %). Для российской стороны в условиях определенной переориентации всей системы внешнеэкономических связей с Запада на Восток диверсификация поставок углеводородного сырья (в том числе и диверсификация в рамках региона, где основным потребителем становится Китай) также выгодна.

Кооперация в энергетической сфере не только отвечает интересам двух стран, но и способствует созданию региональной энергетической инфраструктуры. Выступая на Восточном экономическом форуме в сентябре 2015 г., президент России В.В. Путин заявил о том, что стратегическая задача России — создание энергомоста, который соединит ее с Азиатско-Тихоокеанским регионом.

Директор Фонда энергетического развития С. Пикин считает энергомост между Сахалином и Японией проектом номер один. По его мнению, «под энергомостом необходимо понимать не только поставки электроэнергии по электрическому кабелю, но и возможное строительство подводного газопровода из Сахалина в сторону Японии». «Так или иначе, Япония и Китай - это основные наши партнеры и основные товары, которые мы готовы через этот мост экспортировать - это электроэнергия, газ и нефть», - утверждает эксперт. Стоит согласиться и с мнением эксперта Н. Кричевского, который полагает, что заявление президента РФ было не просто об энергомосте, а скорее об энергоконвергенции. «Мост - это скорее инженерное сооружение. А вот энергоконвергенция... это сближение энергетических отраслей не только России и Китая, но и Индии, и третьих государств». По его мнению, те контракты, которые были подписаны в ходе Восточного экономического форума, как раз и являются примером такого сближения энергоотраслей России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона [14].

Одним из международных проектов, которые могут наполнить реальным содержанием идею создания энергетического моста в АТР, является «Ямал СПГ», где японские компании получили крупные заказы. В апреле 2013 г. ОАО «Ямал СПГ» по итогам тендера подписало соглашение с СП Technip (Франция) и JGC Corp. и Chiyoda (Япония) на проектирование, поставку оборудования, материалов и комплектующих, строительство и ввод в эксплуатацию (подряд по схеме EPC - от англ. Engineering, procurement and construction — способ контрактования в строительной отрасли) комплекса по подготовке и сжижению природного газа на базе Южно-Тамбейского месторождения [15]. В январе 2014 г. Yamgaz SNC заключило контракт с японской Yokogawa Electric на поставку интегрированных систем управления и безопасности (ICSS) для проекта «Ямал СПГ».

Основными акционерами проекта являются российская независимая газодобывающая компания Новатэк (60 % акций), французская Total (20 %) и китайская CNPC (20 %) [16].

Однако тот факт, что «НОВАТЭК» попал в санкционный список, снижает возможности компании привлекать средства на развитие проекта. «НОВАТЭК» пытается преодолевать свои финансовые сложности с помощью государства. В сентябре 2014 г. «НОВАТЭК» подал заявку на получение 100 млрд рублей из ФНБ на «Ямал-СПГ», и в феврале 2015 г. на совещании по экономическим вопросам, которое провел Президент России, на проект решено выделить средства ФНБ в объеме 150 млрд руб. в качестве инвестиций в облигации «Ямал СПГ» [16]. Данный пример может служить подтверждением последовательности РФ в реализации энергетической стратегии в регионе.

В качестве информации к размышлению о перспективах российско-японского инвестиционного взаимодействия добавим, что проект реализуется при активном участии китайских партнеров. Было подписано и вступило в силу межправительственное Соглашение между РФ и КНР о сотрудничестве в сфере реализации проекта «Ямал СПГ» (до 31 декабря 2045 г.), которое предусматривает создание благоприятных условий для инвестиционного взаимодействия в рамках этого проекта. Российская сторона закрепляет для проекта параметры стимулирующего налогового режима. Китайская же сторона обязуется обеспечить приобретение СПГ в объеме не менее 3 млн т в год, а также способствовать предоставлению финансирования проекту со стороны финансовых институтов КНР [17].

Заинтересованность российской стороны в развитии сотрудничества с Японией в энергетической сфере была прямо продекларирована в ключевом докладе председателя Правления ОАО «НК «Роснефть» И. Сечина на первой конференции «Энергомост “Россия- Япония”», проходившей в Токио в ноябре 2015 г.

В своем выступлении И. Сечин поделился результатами оценки эффективности японских энергетических проектов за рубежом (альтернативных проектам в РФ), которая, по его мнению, «зачастую крайне низка». По мнению Сечина, Россия является для Японии естественным инвестиционным партнером и форум должен стать основой для полномасштабного развития данного диалога: «применительно к нашему случаю, когда мы говорим о строительстве энергомоста, мы имеем в виду не только электросети, но широкий канал обмена, основанный на первичных поставках энергоресурсов. Это поставки нефти, нефтепродуктов, СПГ, других энергоресурсов, встречные поставки машин, оборудования и даже обмен активами. Именно в таком понимании энергомоста я вижу широкие возможности для расширения нашего делового взаимодействия. Наличие такого рода моста предполагает серьезную взаимозависимость энергетических систем и экономик обеих стран, то есть по факту формирует условия стратегического партнерства двух государств», - заявил глава «Роснефти» и предложил расширить взаимодействие, сформировав интегральные партнерства по всей производственной и технологической цепочке «Роснефти» [18].

Широкие перспективы для японо-российского экономического сотрудничества открываются в инфраструктурной сфере. Потребности в строительстве и модернизации инфраструктурных объекты в РФ огромны.

В рамках стратегии экспорта инфраструктурных систем, являющейся частью общей социально-экономической стратегии нынешнего кабинета (abenomics), японские компании при поддержке правительства и государственных финансовых институтов могут осваивать и рынок России. Проекты в этой сфере уже есть - в области модернизации городской среды, переработки отходов, проектирования и строительства так называемых smartcity - городов или городских кварталов, в проектировании и обустройстве которых сочетаются высокие технологии и требования создания комфортной и безопасной городской среды. РФ, безусловно, заинтересована в инвестициях, технологиях и управленческих решениях, которые могут принести японские компании в сферу производственной и социальной инфраструктуры (например, в медицину), в особенности - на Дальнем Востоке.

Говоря о перспективах деятельности японских компаний на российском рынке (а их более 600), важно принимать во внимание то обстоятельство, что многие из них (во всяком случае, крупные) решают свои стратегические задачи присутствия во всех макрорегионах и осваивают российский рынок в качестве emerging market. Они стремятся повышать уровень локализации производства (в том числе в целях снижения издержек), создают представительства и производственные бизнес-единицы, продукция которых поставляется не только на российский рынок, но и в страны СНГ и Восточной Европы, что сокращает логистические расходы и укрепляет позиции компаний в Европе. Примером может служить деятельность в России компании «Такэда фармасьютикэл», которая одной из первых в отрасли заявила о планах выхода на российский рынок. В 2012 г. было завершено строительство предприятия в Ярославле, которое с 2014 г. дает продукцию, поставляемую на российский и зарубежные рынки. Для России такие инвестиции означают поступление не только финансовых ресурсов, но и современных технологий и управленческих решений, создание новых рабочих мест.

Для японских компаний может представлять интерес использование российского научно-технического потенциала на основе реализации совместных исследовательских проектов с целью получения коммерческого продукта. Например, японские фармацевтические компании проявляют интерес к совместным инновационным разработкам в области онкодиагностики и разработки лекарственных средств под эгидой фонда Сколково [19]. Еще одним направлением, перспективным для сотрудничества, представители Японии считают исследование космоса. Как отметил член комитета национальной космической стратегии при кабинете министров правительства Японии Ямакава Хироси, у российско- японского сотрудничества в космической отрасли уже большая история: «На японских станциях использовалось экспериментальное российской оборудование, а на российских спутниках применялись японские антенны. Проекты, которые могут быть реализованы в ближайшее время, - исследование Марса в формате международного сотрудничества. В этих проектах будут участвовать японская компания Jaxa и Роскосмос. Нам бы хотелось развивать связи в этом направлении» [20].

Для российских исследовательских и проектных организаций и для экономики в целом подобное сотрудничество может быть полезным с точки зрения ускорения инновационных процессов, повышения уровня коммерциализации результатов научных исследований и разработок.

Относительно новой темой в российско-японских экономических отношениях может стать аграрный сектор. Обсуждается вопрос о возможности сдачи в аренду земель в Амурской области, с тем чтобы с помощью японских технологий и капитала выращивать в России сою, овощи, фрукты, в том числе для экспорта в Японию.

Таким образом, имеется целый ряд перспективных направлений экономического взаимодействия между Японией и Россией, которые, возможно, не приведут к заметному росту количественных показателей торговли и инвестиций, но могут внести определенный вклад в решение проблем развития инфраструктуры, диверсификации торговых связей каждой из стран, использования научно-технического потенциала.

Что касается многостороннего сотрудничества, то здесь наиболее реальным направлением является «энергетическая конвергенция» в регионе, которая отвечает современным реалиям формирования региональной и глобальной инфраструктуры.

Список литературы

1. Databank. URL: http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD

2. Japan's International Trade in Goods (Yearly). URL: http://www.jetro.go.jp/en/reports/ statistics

3. Япония в системе мировых хозяйственных связей. - M: Наука, 1977.

4. Статистический портал Федеральной государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/flrade/

5. Japanese Trade and Investment Statistics. URL: http://www.jetro.go.jp/en/reports/statistics

6. World Trade Organization International Trade Statistics 2014. P. 26. URL: https://www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2014_e/its14_toc_e.htm

7. Regional Economic Outlook: Asia And Pacific. April 2013. P. 8, 18. URL: http: //www.imf org/external/pub s/ft/reo/2013/ APD/eng/areo0413. htm

8. Japan Statistical Yearbook 2016. URL: http://www.stat.go.jp/english/data/nenkan/1431- 15.htm

9. Doing Business 2016. URL: http://russian.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/Annual- Reports/English/DB16-Full-Report.pdf

10. Results of JETRO’s 2015 Survey on Business Conditions of Japanese Companies in Russia. Dec 21, 2015. URL: https://www.jetro.go.jp/en/news/releases/2015/44ccda712f1c9152.html

11. Results of JETRO’s 2014 Survey on Business Conditions of Japanese Companies in Russia. URL: http://www.jetro.go.jp/ext_images/en/reports/survey/pdf/2015_03_biz.pdf

12. Основные направления и итоги инвестиционного сотрудничества с Россией. URL: http:/www.ved.gov.ru/exportcountries/j p/j p_ru_relations/j p_rus_proj ects

13. Внешнеторговый оборот Колымы и Японии в 2014 г. превысил 50 млн долл. URL: http://www.ved.gov.ru/news/20188.html

14. Энергомост на Восток. URL: http://actualcomment.ru/energomost-na-vostok.html

15. Проект «Ямал СПГ». URL: http://www.novatek.ru/ru/business/yamal-lng/yamal_current

16. Проект «Ямал СПГ». URL: http://www.pro-gas.ru/gas/jamal

17. «Ямал СПГ» получил второй транш ФНБ. URL: http://www.novatek.ru/ru/business/ yamal-lng/yamal_press_release

18. Игорь Сечин выступил с ключевым докладом на конференции «Энергомост “Россия-Япония”». URL: http://www.rosneft.ru/news/today/06112015.html

19. Единый портал внешнеэкономической информации Российской Федерации. URL: http://www.ved.gov.ru/news/?action=archive&non_country=0&q=&month=&year=2015&country =248&category1=11&category2

20. Россия будет сотрудничать с Японией в освоении космоса. URL: http://www.ved.gov.ru/news/17826.html

Поступила в редакцию 19.02.2016

Автор:

Тимонина Ирина Львовна, доктор экономических наук, профессор, Институт стран Азии и Африки МГУ, МГИМО (У) МИД РФ, Российская академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС). E-mail: timonina2000@yahoo.com

Russia - Japan: real potential of economic cooperation

I.L. Timonina

This article analyzes the current state of economic relations between Russia and Japan, the factors that influence the dynamics and structure of economic ties between the two countries, defines perspective directions of development of mutually beneficial cooperation. The author shows that the importance of economic cooperation between Russia and Japan for each country should not be measured only by statistical data. It is important to understand what strategic goals for social-economic development of the country as a whole, certain sectors and regions in particular can be reached by means of such cooperation.

Keywords. Russian-Japanese economic relations, foreign trade, foreign direct investment, corporate strategy, energy bridge, export of infrastructure.

Author:

Timonina Irina L., Doctor of Sciences (Economics), Professor, Institute of Asian and African Studies of Moscow State University, MGIMO University, The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA). E-mail: timonina2000@yahoo.com

Проблемы крупного калибра

Каспийское море в центре всеобщего внимания

Станислав Притчин – кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН.

Резюме Из-за использования Россией против ИГИЛ боевой мощи Каспийской флотилии водоем оказался вовлечен в острый международный кризис. Это заставляет по-новому взглянуть на правовой статус Каспия и региональную безопасность вообще.

Каспийское море неожиданно попало в фокус интереса не только пяти прибрежных стран и заинтересованных в нефте- и газодобыче кругов, но и политических и военных участников конфликта в Сирии. 7 октября и 20 ноября 2015 г. корабли Каспийской флотилии ВМФ России применили крылатые ракеты «Калибр» против «Исламского государства». Россия продемонстрировала, что располагает высокоточным оружием, способным наносить удары на удаленном театре военных действий силами ограниченной региональной группировки, которую раньше никто всерьез не рассматривал. Переброска в Сирию подразделений Вооруженных сил РФ, а также использование кораблей Каспийской флотилии показало, что Россия в сжатые сроки в состоянии договариваться с региональными соседями Азербайджаном, Ираном и Ираком.

Активное вовлечение Российской Федерации в сирийский конфликт привело к изменению расстановки сил на Каспии. Заметно укрепился альянс России и Ирана – как основных союзников режима Башара Асада и главных внешних противников «Исламского государства». Вероятнее всего, это сблизит позиции сторон или по крайней мере улучшит их взаимопонимание на Каспии. С другой стороны, использование Россией воздушного пространства и акватории моря для удара по Сирии напугало остальные прибрежные страны. Российско-турецкий конфликт из-за сбитого российского бомбардировщика и вовсе поставил Казахстан, Азербайджан и Туркмению, имеющих тесные связи с Турцией, в трудное положение.

Неожиданное вовлечение Каспия в один из самых острых международных кризисов заставляет по-новому взглянуть на ситуации с выработкой правового статуса водоема и обеспечением региональной безопасности. Последние 18 лет переговоры пяти прикаспийских государств – Азербайджана, Исламской Республики Иран, Казахстана, России и Туркменистана – о международно-правовом статусе Каспия ведутся системно на двух уровнях: диалог заместителей министров иностранных дел – Специальная рабочая группа (СРГ), а также встречи глав прикаспийских государств. В активе Каспийской пятерки – ряд важных соглашений и деклараций. Согласовано 90% текста Конвенции о международно-правовом статусе Каспийского моря. После саммита в Тегеране (2007 г.) переговорный процесс ускорился. Удалось договориться о ключевых принципах обеспечения безопасности в регионе, о сотрудничестве в борьбе с региональными невоенными угрозами, начать решать проблемы экологии. В Астрахани прошлой осенью, по официальным заявлениям, переговорщики «вплотную подошли» к подписанию Конвенции.

Поделенные богатства и не поделенное море

Каспийское море – крупнейший в мире внутриконтинентальный водоем, не связанный с Мировым океаном. Каспий богат уникальными биологическими ресурсами, здесь сосредоточено около 90% мирового генофонда осетровых, это один из крупнейших центров добычи энергоресурсов, а также важный логистический узел в центре Евразийского материка с широкой сетью судоходных рек. Неудивительно, что поделить море в сжатые сроки после распада СССР не удалось. В мировой практике были прецеденты раздела между двумя и более субъектами международного права богатого нефтью и газом участка моря. Также случались многосторонние разделы внутренних водоемов. Но не встречалось такого сложного объекта, когда пять субъектов пытаются найти взаимоприемлемое решение по разделу крупнейшего внутреннего водоема с богатыми ресурсами. Ситуация усугубляется еще и невозможностью применить нормы Конвенции ООН по морскому праву, так как Каспий не является частью Мирового океана, а его размеры не позволяют каждому из участников получить по 200 миль прибрежной зоны, так как ширина моря всего 300 миль.

В мировой практике нет универсальных принципов раздела спорных участков, главный принцип – поиск компромисса, выработка взаимоприемлемой формулы раздела. В случае с Каспием пока не удалось найти формат раздела и совместного использования, который устроил бы все прибрежные страны.

Наиболее сложным и конфликтным периодом были первые годы после распада Советского Союза. Стороны озвучивали порою самые крайние и конфликтные идеи. Для России и Ирана как правопреемников прежних советско-иранских соглашений было важно сохранить статус ведущих держав в регионе. Москва и Тегеран настаивали на совместном использовании моря по принципу кондоминиума. Для освоения ресурсов предполагалось создание пятисторонней компании с равными долями. Перед новыми же независимыми государствами – Азербайджаном, Казахстаном и Туркменистаном – задача стояла по сути противоположная. Они старались обеспечить свою суверенность, в том числе за счет получения прав на освоение энергоресурсов в прилегающих зонах Каспийского моря. Наиболее активным игроком был Азербайджан, руководство которого сделало ставку на привлечение иностранных инвесторов и обеспечение правовой базы их работы в республике. В итоге, как признаются в кулуарах дипломаты, активность Баку кардинальным образом повлияла на определение статуса Каспийского моря. На ходе переговоров даже в меньшей степени сказалось подписание Азербайджаном «контракта века» с консорциумом западных компаний в сентябре 1994 г. об освоении нефтяных месторождений «Азери–Чираг–Гюнешли». Поворотной же точкой стало принятие новой Конституции Азербайджанской Республики в ноябре 1995 года. Пункт второй Статьи 11 этого документа гласит: «Внутренние воды Азербайджанской Республики, принадлежащий Азербайджанской Республике сектор Каспийского моря (озера), воздушное пространство над Азербайджанской Республикой – составные части территории Азербайджанской Республики». Таким образом, любые переговоры о поиске альтернативных форматов совместного использования моря теперь наталкивались на необходимость изменения Азербайджаном его Конституции, что существенным образом осложнило поиск компромисса на предложенных Москвой и Тегераном принципах.

Российские интересы и подходы

Россия изначально была заинтересована в сохранении «закрытого» статуса моря и совместного освоения ресурсов, существующего в рамках советско-иранских договоренностей от 1921 и 1940 годов. Изменение геополитической ситуации в регионе, начало работы крупных западных компаний по добыче нефти и газа повлияли на позицию Москвы. С целью нахождения компромиссных формул в 1996 г. было предложено утвердить 45-мильную прибрежную зону – исключительной экономической зоной, а остальную часть моря, за исключением уже работающих месторождений, объявить общей территорией. Инициатива не нашла понимания у соседей, ее поддержал только Иран. В итоге появился принцип «дно делим, вода общая». 6 июня 1998 г. Российская Федерация и Республика Казахстан подписали Соглашение «О разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование». В документе использовано понятие «модифицированная серединная линия», подразумевающее разграничение дна северной части Каспийского моря по равноудаленной от берегов двух стран линии. Кроме того, предусмотрено совместное освоение месторождений «Хвалынское», «Центральное» и «Курмангазы». Соглашение де-юре не разделяло Каспий на сектора, а лишь разграничивало дно для определения прав на недропользование.

23 сентября 2002 г. Россия и Азербайджан подписали Соглашение о разграничении сопредельных участков дна Каспийского моря. 14 мая 2003 г. заключено Соглашение между РФ, Республикой Азербайджан и Республикой Казахстан о точке стыка линий разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря. Ранее, в феврале 2003 г., Азербайджан и Казахстан подписали Соглашение о разграничении дна Каспийского моря. Таким образом, к маю 2003 г. три прибрежных государства разделили дно и соответственно природные ресурсы северной части Каспия.

Иран выступил категорически против двух- и трехсторонних договоренностей. Тегеран объявил незаконными соглашения своих северных соседей и продолжил линию на продвижение правомерности советско-иранских договоров. Туркменистан занял нейтральную позицию. Не выступая официально против раздела дна по серединной модифицированной линии, но и не форсируя договоренности с соседями в первую очередь из-за спора о пограничном месторождении «Сердар» («Кяпаз» в азербайджанском варианте).

Несколько слов следует сказать о российской энергетической стратегии и подходах к освоению и транспортировке нефти и газа в каспийском регионе. После распада СССР Россия была главным и единственным государством для транзита энергоресурсов каспийских соседей. Именно на вопросе доставки сырья из региона на международные рынки и сосредоточилась основная геополитическая борьба. России не удалось отстоять свои монопольные позиции. Построены обходящие ее территорию нефтепроводы Баку–Супса, Баку–Тбилиси–Джейхан, газопровод Баку–Тбилиси–Эрзурум. Тем не менее РФ остается главным транзитером казахстанской нефти через нефтепроводы Тенгиз–Новороссийск и Атырау–Самара, альтернативным направлением газового экспорта для Азербайджана и Туркменистана.

Хотя по общероссийским масштабам запасы нефти и газа в российской зоне ответственности Каспийского моря не столь значительны, в силу ряда причин регион важен для правительства и бизнеса. Одна из них – геостратегическое положение этого крупнейшего внутреннего мирового водоема на стыке Центральной Азии, Южного Кавказа и Среднего Востока. Для отечественных нефтяных компаний Каспий представляет относительно благоприятный полигон обкатки офшорных способов добычи, имея в виду масштабные планы освоения Арктики. Но хотя прогнозные запасы нашей зоны ответственности на море сопоставимы с ресурсами соседей в регионе, российские компании за редким исключением пока здесь не очень активны. Ситуация постепенно меняется, и ведущие мейджоры рассматривают возможность развития региональных проектов.

Итоги саммитов и промежуточные результаты

Политические баталии вокруг Каспийского моря приобрели сегодня в отличие от горячей стадии в 90-е гг. прошлого века формат достаточно принципиального, но конструктивного диалога сразу на нескольких площадках и уровнях. С 1996 г. активно и регулярно ведутся пятисторонние переговоры в рамках Специальной рабочей группы по определению международно-правового статуса Каспийского моря. Последняя встреча состоялась в начале июня этого года в Тегеране. Каждую из прибрежных стран здесь представляют заместители министров иностранных дел или спецпредставители глав государств. В настоящее время Россию в СРГ представляет спецпредставитель президента РФ по делимитации и демаркации государственной границы Игорь Братчиков. Основная работа: согласование принципов взаимодействия в регионе, режимов использования моря. Здесь же происходит выработка положений Конвенции о статусе моря. СРГ – ключевой механизм подготовки встреч на высшем уровне, ставших регулярными после тегеранского саммита осенью 2007 года.

В иранской столице тогда приняли Декларацию из 25 пунктов. Важным итогом встречи стало признание Каспия «морем мира». Стороны согласились не использовать вооруженные силы для решения споров и не предоставлять свою территорию третьим странам для агрессии против соседей по морю. В Баку в ноябре 2010 г. президенты подписали Соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности, регламентирующее взаимодействие пятерки по обеспечению невоенной безопасности: борьбе с трансграничной преступностью, браконьерством, наркотрафиком и др. В активе Каспийской пятерки также рамочная конвенция о защите морской среды Каспия, своеобразная экологическая «дорожная карта».

По итогам четвертого каспийского саммита в Астрахани в сентябре прошлого года подписаны три отраслевых соглашения по защите биоресурсов, предупреждению и предотвращению чрезвычайных ситуаций, а также сотрудничеству в гидрометеорологии.

Ключевым же результатом встречи стало политическое заявление глав государств, закладывающее основные принципы взаимодействия на Каспии и его раздела. Прибрежные страны обязуются сохранять в регионе атмосферу добрососедства и конструктивного сотрудничества. Как отметил Владимир Путин, благодаря выработке данного заявления подписание Конвенции может состояться уже на следующем саммите. В частности, определена ширина исключительной экономической зоны, на которую распространяются суверенные права прибрежных государств, размер ее составит 25 миль. Подтверждены предыдущие договоренности об использовании Каспия судами только прибрежных стран и о недопущении размещения в регионе военных сил третьих стран.

Чего ждать от пятого саммита?

Пятый саммит пройдет в Астане в 2016 году. Во многом это будет определяющая встреча. Во-первых, в речах президентов по результатам встречи в Астрахани звучали многообещающие заявления о том, что в Астане процесс определения статуса может быть завершен. Как отмечают близкие к переговорам дипломаты, документы по Конвенции и другим вопросам находятся в высокой стадии готовности и нужна лишь политическая воля лидеров для окончательного разрешения.

Во-вторых, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в силу опыта и политической активности старается любое международное мероприятие в республике организовать с максимальной отдачей и результатом. Поэтому можно с уверенностью говорить о том, что казахстанская дипломатия будет изо всех сил стараться достичь значимого результата.

Остаются и серьезные трудности. Главное препятствие – позиция ИРИ. Тегеран по-прежнему настаивает, что море в случае секторального раздела нужно делить на равные доли по 20 процентов. Как это осуществить с уже осваиваемыми азербайджанскими месторождениями, сказать сложно. Остается еще азербайджано-туркменский спор вокруг пограничного месторождения «Кяпаз»/«Сердар». Стороны по-разному смотрят и на транскаспийские инфраструктурные проекты. Россия и Иран настаивают на том, что любые трансграничные проекты на море должны учитывать мнения всех сторон, так как экологически Каспий очень уязвим и последствия любой техногенной катастрофы затронут всех. Туркменистан последовательно отстаивает возможность строительства транскаспийской трубы без согласования с соседями. На встрече в Астрахани туркменский президент Бердымухаммедов дважды – во время переговоров в узком и расширенных составах – обозначал свою принципиальную позицию по этому вопросу.

Если не получится

Неудача в Астане скорее всего отложит окончательное разрешение вопроса статуса моря на неопределенный срок. Но даже если Каспийская пятерка не сделает финальный рывок в работе над Конвенцией о статусе, от встречи можно ждать важных решений по активизации регионального сотрудничества.

Во-первых, экология была, остается и будет одной из ключевых тем. В рамках переговорного процесса согласован и утвержден ряд документов, и важнейший из них – Конвенция о защите биоразнообразия, так называемая Тегеранская декларация. Кроме того, страны самостоятельно реализуют программы по разведению мальков осетровых для поддержания популяции этих уникальных рыб, но ситуация остается крайней тяжелой и положительной динамики нет. На заре нового этапа освоения энергоресурсов Каспия эксперты и ученые предлагали заморозить планы по активной добыче нефти и газа, чтобы создать условия для долгосрочного освоения биологических ресурсов моря. По подсчетам российского ученого Аждара Куртова, финансовая отдача от вылова рыбы и добычи икры сопоставима с прибылью от добычи нефти и газа. Но после запуска около двадцати крупных проектов по освоению энергоресурсов в разных частях моря, в том числе с изменением естественных геологических ландшафтов, вернуться к этой точке бифуркации невозможно. Так, при освоении крупнейшего в регионе месторождения Кашаган в казахстанской части моря были созданы искусственные острова. Кардинальным образом ухудшилась экологическая ситуация. Даже самые современные технологии не могут обеспечить так называемый «нулевой выброс» при бурении, добыче, транспортировке нефти. Кроме того, при активном освоении природных ресурсов нарушаются привычные ареалы обитания и маршруты нереста, сезонного передвижения рыб и морских млекопитающих. Увы, из-за того что экологическая тематика в некоторой степени связывает руки освоению энергоресурсов, ей отводится второстепенное значение.

Идеальным решением стало бы создание пятисторонней постоянно действующей комиссии в рамках экологической конвенции, имеющей серьезные права и возможности наказывать нефтяные и транспортные компании за нарушение экологических норм. Но даже на национальном уровне все обстоит очень плохо. Представители надзорных экологических органов России говорят, что у них нет ресурсов для системного отслеживания ситуации в российской зоне ответственности на Каспии. В случае же выявления нарушений и загрязнений штрафы, предусмотренные российским законодательством, носят символический характер. Кроме того, нет механизмов и ресурсов для нейтрализации последствий загрязнений. Схожая ситуация и в целом по региону. Если положение не изменится, через 15–20 лет море может лишиться биоразнообразия и погибнуть от загрязненности.

Во-вторых, в фокусе внимания в Астане будут вопросы экономического сотрудничества. С одной стороны, успехи Евразийского экономического союза, в который входят две из пяти прикаспийских стран – Россия и Казахстан, по-новому ставят вопрос о привлечении остальных каспийских соседей к диалогу. Так, Иран уже проявил заинтересованность в создании зоны свободной торговли с ЕАЭС и даже начал переговоры. Осторожная позиция Азербайджана во многом объясняется членством в объединении Армении и неразрешенным конфликтом вокруг Нагорного Карабаха, но в последнее время изменяется в сторону более прагматичного подхода. Официальный Баку, если судить по многочисленным публикациям в азербайджанской прессе, готов рассматривать экономические выгоды сотрудничества с ЕАЭС. В такой ситуации перед президентами стоит вопрос создания платформы региональной экономической интеграции с использованием наработок и институтов ЕАЭС. Усиливает ожидание от экономического блока на саммите в Астане разворот Ирана к региону. После прихода в июле 2013 г. президента Хасана Роухани северное направление внешней политики Исламской Республики стало одним из приоритетов. В двух (России и Казахстане) из четырех каспийских соседей Иран сменил послов, отправив опытных специалистов. Так, в Москву приехал Мехди Санаи, один из главных иранских специалистов по России. Как результат, стороны имеют несколько договоренностей, в том числе возобновление сотрудничества в ВПК, планы по строительству новых АЭС в Иране. Также начал работу новый важный железнодорожный маршрут Иран–Туркменистан–Казахстан, который позволяет напрямую поставлять грузы из России в Иран и обратно. На финальной стадии обсуждения – аналогичный железнодорожный маршрут на западном побережье через Азербайджан. Ну и, пожалуй, ключевым моментом должна стать отмена санкций против Ирана, что снимет серьезные ограничения, реально мешающие активизации экономического сотрудничества.

И заключительная, третья, но наиболее актуальная сегодня сфера безопасности, особенно в контексте участия России в сирийском конфликте и использования кораблей Каспийской флотилии для удара по «Исламскому государству». Помимо России еще два прикаспийских государства – Иран и Туркменистан – непосредственно соприкасаются с этой проблемой, гранича с зонами влияния ИГИЛ. Причем ИРИ является главной реальной контрсилой, которая успешно противодействует новой угрозе в Ираке и Сирии. Все остальные каспийские страны имеют проблемы другого порядка. Многие их граждане, поддавшись на грамотно построенную пропаганду, отправляются воевать под знаменами ИГИЛ.

«Исламское государство» признано всеми в качестве одной из самых серьезных угроз. А действия России объективно серьезно ударяют по ИГИЛ и снижают его популярность среди потенциальных рекрутов из региона. Но даже в такой ситуации никто из прикаспийских соседей, за исключением, конечно, Ирана, официально не поддержал вовлечение России в сирийский конфликт. Уж тем более речи не идет о каком-либо содействии в военном плане. Хотя есть примеры участия вооруженных сил Казахстана в операции в Ираке, а азербайджанских миротворцев не только в Ираке, но и Афганистане.

Более того, использование Россией акватории Каспия для нанесения ударов по ИГИЛ вызвало официально высказанные вопросы. Так, на встрече с Владимиром Путиным в Тегеране в ноябре президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов сказал следующее: «И якобы наши казахские коллеги очень обеспокоены вопросами, которые происходят над уровнем Каспийского моря. Это связано с военными вопросами. Поэтому там возникают вопросы, связанные с гражданским международным авиасообщением, надо ли менять авиасообщение, эшелоны движения. Не знаю, в курсе Вы дела или не в курсе, но казахские наши коллеги этим вопросом обеспокоены». Ссылка на казахстанских коллег, судя по всему, оказалась не случайной. Каких-либо опровержений со стороны официальной Астаны на слова туркменского президента не последовало, хотя еще совсем недавно мы наблюдали дипломатическую пикировку между двумя столицами из-за слов Нурсултана Назарбаева о напряженности на туркменско-афганской границе. Владимир Путин, пообещав минимизировать возможные неудобства, сказал: «Что касается озабоченности наших друзей в регионе по поводу использования воздушного пространства над Каспийским морем – нам казахстанские друзья пока ничего не говорили, но мы будем иметь это в виду. Мы понимаем, что неудобства некоторые создаются, но мы с вами знаем, что все усилия, которые предпринимает Россия по борьбе с терроризмом, они ложатся бременем прежде всего на Российскую Федерацию».

Реакция соседей на действия России лишь подтверждает тот факт, что на сегодняшний день у прикаспийских государств нет действенных совместных механизмов ответа на случай появления реальных военных вызовов в регионе. Каждая из стран развивает свои силы самостоятельно, самостоятельно их использует. Поэтому одной из насущных потребностей является создание механизмов совместного обеспечения региональной безопасности. В перспективе целесообразно создание координационного штаба командующих флотов или представителей министерств обороны каспийской пятерки либо аналога ситуационного центра для обмена информацией и выработки общих подходов в борьбе с потенциальными рисками.

И все же, несмотря на напряженность, которую привнесла российская активность на море, есть и позитивные сдвиги. Растет понимание, что необходимы более тесная кооперация и взаимодействие в вопросах обеспечения безопасности. Так, 26 ноября командование Южного военного округа МО РФ заявило, что в 2016 г. «приоритетной задачей для моряков Каспийской флотилии станет участие в трехстороннем международном военно-морском казахстанско-азербайджанско-российском учении под руководством главнокомандующего ВМФ РФ». За всю современную историю становления статуса Каспийского моря, начиная с 1991 г., это будут первые международные военные учения в регионе. Остается надеяться, что напряженная международная ситуация и наличие целого комплекса общих рисков и вызовов поможет в конечном итоге каспийским странам перейти от взаимных претензий и озабоченностей к координации и тесному сотрудничеству.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 января 2016 > № 1616194 Станислав Притчин

Власти Украины не располагают информацией по ограничению транзита товаров через территорию России в третьи страны, при этом такие данные есть по транзиту товаров в Казахстан, говорится в сообщении Минэкономразвития Украины.

Министерство экономического развития и торговли Украины ранее заявляло, что по состоянию на 4 января 2016 года РФ полностью остановила транзит товаров с Украины через свою территорию.

"Информация относительно ограничений со стороны РФ транзита через территорию РФ товаров происхождением из Украины в третьи страны (Азербайджан, Грузию, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Китай и другие), кроме Казахстана, отсутствует…. Зафиксированы единичные случаи транзита товаров происхождением из Украины до Армении и Азербайджана через территорию РФ", — говорится в сообщении.

Ранее глава Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов сообщил, что транзит товаров с Украины через территорию России после Нового года не останавливался.

Россия с 1 января приостановила для Украины действие договора СНГ о зоне свободной торговли и ввела таможенные пошлин для защиты своего рынка от наплыва беспошлинных товаров из ЕС. Кроме того, в отношении Украины введено продуктовое эмбарго как для страны, поддержавшей антироссийские санкции.

Согласно указу президента России, грузовые перевозки из Украины в Казахстан через РФ будут осуществляться только с территории Белоруссии и при условии наличия системы ГЛОНАСС.

Туркменистан и Таджикистан меняют Конституции

На расширенном заседании кабинета министров Туркменистана президент Гурбангулы Бердымухамедов дал распоряжения о подготовке новой редакции Конституции страны. Президент призвал обратить особое внимание разработке новых законов, способствующих дальнейшему укреплению правовых и экономических основ государства с учетом демократических ценностей туркменского народа. Он распорядился подготовить новую редакцию Основного закона до мая 2016 года и представить его для рассмотрения и одобрения на Совете старейшин.

Конституция страны была принята в 1992 году, поправки вносились в 1995, 1999, 2003, 2006 и 2008 году. Она состоит из 8 разделов и 117 статей. Поправки в конституцию могут быть внесены путем референдума или квалифицированным большинством в две трети членов парламента. Не подлежат изменению положения о форме государственного строя — президентской республике.

По предположениям ряда экспертов, в новой Конституции будет закреплено усиление президентского института, а также одновременно многопартийности. Но в реальность усилиться может только власть президента, а демократические нормы будут отображены в условной степени или для отвода глаз и приглушения критики в склонности к авторитаризму.

Тем же путем, похоже, идет Таджикистан. Группа депутатов, как сообщает издание Asia-Plus, подготовила проект поправок в Конституцию республики. Издание отмечает, что о сути поправок «не знают даже сами народные избранники, так как они разработаны «в условиях секретности». «Эксперты предполагают, что поправки могут коснуться статей конституции о политических партиях», — говорится в публикации Asia-Plus. По данным издания, на состоявшемся 11 января заседании парламента прозвучало предложение изучить в комитетах и комиссиях проект поправок к Конституции и определить дату проведения всенародного референдум по их принятию. В Таджикистане эксперты предполагают, что новая редакция Конституции усилит президентскую власть и веротяно законодательно ограничит возможности политических партий республики.

Основной закон был принят в Таджикистане 6 ноября 1994 года путем всенародного референдума. В Конституцию дважды были внесены поправки также путем всенародного референдума. В 1999 году в соответствии с внесенными поправками был установлен двухпалатный парламент в стране, который пришел на смену однопалатного. Это было одним из условий Общего соглашения о мире и согласии в Таджикистане, подписанного в Москве между правительством республики и бывшей Объединенной таджикской оппозицией 27 июня 1997 года. Данное соглашение позволило прекратить кровопролитную гражданскую войну в стране в 1992—1997 годах, которая унесла жизни 150 тыс. человек, экономике был нанесен ущерб соизмеримый 10 млрд. долларов. В 2003 году в Основной закон путем всенародного референдума были внесены очередные поправки, в соответствии с которыми был увеличен срок полномочий президента с пяти до семи лет, что позволило Рахмону быть президентом до 2020 года. Конституция Таджикистана гарантирует независимость и целостность государства, неизменность формы управления, демократическую, правовую, светскую и социальную сущность республики, признает народ единственным источником государственной власти.

Конституция предусматривает унитаризм, сильную президентскую власть, статус таджикского языка как государственного и русского как языка межнационального общения, а также автономию Горно-Бадахшанской области, — говорится в сообщении.

В Туркменистане создана национальная нефтегазовая компания

Президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов на расширенном заседании правительства подписал постановление о создании ЗАО «Туркменская национальная нефтегазовая компания (NAPECO)». Об этом 11 января сообщили некоторые региональные СМИ.

Согласно распространенной информации, в состав NAPECO на условиях долевого участия войдут Госагентство по управлению и использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана, Государственные концерны «Туркменгаз» и «Туркменнебит», Государственная корпорация «Туркменгеология», Туркменбашинский комплекс нефтеперерабатывающих заводов и Международный акционерный банк «Гарагум». Среди основных сфер деятельности NAPECO — проведение поисково-разведочных и буровых работ, добыча нефти и газа, реализация международных проектов в топливно-энергетическом секторе и другие.

Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул необходимость неуклонной реализации принятых программ развития топливно-энергетического комплекса, нацеленных на укрепление его промышленного и экспортного потенциала, модернизацию отраслевой инфраструктуры на основе внедрения инновационных технологий и передовых разработок. Как отметил глава Туркменистана, эффективность нефтегазового сектора во многом зависит от умения перестраивать его работу с учетом состояния глобальной экономики. Для получения положительных результатов, сказал президент, следует выявить все имеющиеся в отрасли резервы, привлекать в ТЭК инвестиции, сокращать производственные расходы, усилить внимание к изучению конъюнктуры мирового нефтегазового рынка.

Гурбангулы Бердымухамедов указом переименовал министерство нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркмении в министерство нефти и газа.