Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Саакашвили засобирался на родину

Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили готов вернуться из Украины

Игорь Крючков, Александр Атасунцев

Действующий губернатор Одесской области Украины, бывший грузинский президент Михаил Саакашвили задумался над возвращением на родину. Об этом он рассказал в Нью-Йорке в ходе встречи с представителями грузинской диаспоры. Впрочем, для этого сценария есть целый ряд условий: победа на грузинских выборах союзной партии Саакашвили, возвращение политику гражданства, а также амнистия.

«Я действительно собираюсь вернуться в Грузию и защитить интересы результатов выборов», — заявил Саакашвили в субботу поздно вечером, встречаясь с представителями его партии «Единое национальное движение» (ЕНД) в Нью-Йорке. Его выступление транслировалось по грузинскому телеканалу «Рустави 2».

По словам бывшего грузинского президента, против которого в Грузии возбуждено несколько уголовных дел, он готов привезти с собой на родину Хатию Деканоидзе, который ныне возглавляет полицию Украины.

Саакашвили уверен, что ЕНД выиграет октябрьские выборы, открыв тем самым возможность для его возвращения.

Неуютная ностальгия

Саакашвили возглавлял Грузию с 2004 по 2007 и с 2008 по 2013 годы. Все это время он позиционировал себя как однозначно прозападного и во многом антироссийского политика, заявляя об угрозе для европейской безопасности, которая исходит от Кремля. При Саакашвили между грузинскими и российскими ВС произошел полноценный военный конфликт вокруг Южной Осетии в 2008 году.

В 2012 году ЕНД Саакашвили проиграло на выборах партии «Грузинская мечта». Президент объявил, что его партия переходит в оппозицию.

Саакашвили покинул Грузию за несколько дней до окончания президентского срока. Сегодня он входит в команду управленцев президента Украины Петра Порошенко, занимая пост губернатора Одесской области.

Нынешнее правительство «Грузинской мечты» ведет умеренный политический курс, не обостряя территориальный конфликт с Абхазией и Южной Осетией, независимость которых от Тбилиси признает Россия. Вместе с тем Грузия продолжает стремиться в Евросоюз и подчеркивает, что не собирается мириться с абхазской и югоосетинской независимостью.

После 2013 года бывшему президенту Грузии были заочно предъявлены обвинения в расправе над участниками оппозиционной демонстрации 7 ноября 2007 года, а также во вторжении на территорию телеканала «Имеди» и незаконном присвоении имущества бизнесмена Бадри Патаркацишвили. Также Саакашвили обвиняли в растрате госсредств.

Если Саакашвили вернется сейчас, его ждет тюрьма, уверен Владимир Евсеев, заместитель директора Института стран СНГ. «Я не понимаю как он может вернуться, если ему как минимум не объявят амнистию», — считает он.

По мнению Евсеева, вопрос возвращения Саакашвили в Грузию могли поднимать американские дипломаты во время контактов с грузинскими коллегами, в том числе в ходе визита вице-президента Джо Байдена в Тбилиси 22 июля.

«С другой стороны, для нынешней власти Грузии это вопрос принципиальный, — рассуждает эксперт. — Возвращение Саакашвили и отказ от судебного преследования политика очень сильно ударит по действующей власти. Скорее всего, она на это не пойдет».

«Саакашвили стало неуютно — он не может найти своего места. Как украинский губернатор он себя не сильно проявил, как борец с коррупцией на Украине тоже, либо ничего не делал, либо ничего не дали ему делать, расставить своих людей почти не смог нигде, — рассуждает Евсеев. — На Украине он не нужен в любом качестве. Порошенко не хочет делиться властью даже с главой МВД Арсеном Аваковым».

В декабре 2015 года действующий президент Грузии Георгий Маргвелашвили подписал указ о лишении Саакашвили гражданства страны. Основанием для этого послужил тот факт, что политик получил украинское гражданство.

Конец «Ларисы Ивановны»

В самой Грузии Саакашвили благодарят, прежде всего, за его реформу структуры МВД и полиции. Большинство грузин при личном общении сходятся в том, что коррупция в стране практически исчезла.

«В конце 1990-х при растаможке товаров в порту Батуми было отдельное окно, которое все знали. Туда надо было нести взятку прежде чем начинать хотя бы какие-то разговоры, — вспоминает Михаил, батумский предприниматель. — Сейчас эти окна работают по-другому. Приносишь туда все документы, и они тебе все оформляют без каких-то вопросов».

«При Саакашвили полицейские никого не трогали вообще, — рассказал анонимный собеседник «Газеты.Ru», один из организаторов «Фабрики», первого молодежного лофт-проекта в Тбилиси, открывшегося несколько недель назад. — Сейчас есть ощущение, что они понемногу «борзеют», но не слишком. Контроль все еще есть».

Между тем, югоосетинский конфликт 2008 года и череда коррупционных скандалов сильно ударили по имиджу Саакашвили, которого уже мало кто воспринимает как блестящего управленца.

Столица Грузии после Саакашвили сохранила прежний вектор: старые здания реставрируются, появляются больше баров и выставочных пространств модного западного формата, вывески дублируются на английском языке.

«Сейчас будут первые выборы, результат которых не может предугадать никто, — продолжает собеседник «Газеты.Ru». — Очень много партий, и нет однозначного лидера».

Выборы в парламент Грузии должны пройти 8 октября. В них участвуют 19 партий и шесть политических блоков.

«Главное, чтобы Грузия окончательно избавилась от этого советского имиджа, что все грузины торгуют помидорами и в кепках. Нужно, наконец, расстаться с «Ларисой Ивановной», — напоминает он сцену из «Мимино», «классического» советского фильма Георгия Данелия.

Впрочем, некоторые дебаты между грузинскими политиками по-прежнему напоминают не американский, а «русский» стиль. В соцсетях неоднократно появлялись видеозаписи грузинских политических ток-шоу, на которых кандидаты поливали друг друга водой и устраивали потасовки в прямом эфире.

Делегация Совета Европы, побывавшая в Грузии в середине сентября, оценила предвыборную обстановку как более стабильную по сравнению с предыдущим периодом. Тем не менее эксперты призвали кандидатов воздерживаться от насилия и любых форм преследования политических соперников.

Саакашвили действительно смог был вернуться на родину, если бы победило ЕНБ, считает Владимир Евсеев. «Но, по имеющейся информации, ЕНБ не победит. Я думаю, потолок для ЕНБ — это 20%, — рассказал эксперт. — А этого явно недостаточно для формирования правящей коалиции». Коалиция «Грузинской мечты» более вероятна, правда, в измененном виде, добавил Евсеев.

Министерство антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии приняло постановление о повышении тарифов на транспортировку российской нефти по магистральным трубопроводам ОАО «Гомельтранснефть Дружба» и ОАО «Полоцктранснефть Дружба».

Соответствующий документ размещен на сайте министерства 1 октября. Новые тарифы вступят в силу 10 октября.

Трубопровод «Дружба» из России в Евросоюз в Белоруссии разделяется на две ветки. Северная на выходе из республики идет через Польшу в Германию (оператор - «Полоцктранснефть Дружба»), южная - через Украину в Словакию, Чехию и Венгрию («Гомельтранснефть Дружба»).

Тариф за прокачку сырья по маршруту Невель (Великие Луки) - Полоцк - Высокое (с целью дальнейшего транзита) вырастет с 32,31 до 48,47 руб. за тонну нетто без учета НДС, на отрезке Унеча (Высокое) - Адамова Застава поднимется с 267,32 до 400,98 руб., а на отрезке Унеча (Высокое) - Броды - со 114,82 до 172,23 руб.

Это уже второе повышение тарифа в текущем году. С 1 февраля 2016 Белоруссия повысила на 10,4% тарифы на услуги по транспортировке нефти по расположенным на ее территории магистральным трубопроводам.

Тем временем Россия и Белоруссия продолжают переговоры по ценам на российский газ. Очередной раунд пройдет в начале следующей недели, сообщил накануне вице-премьер Аркадий Дворкович. При этом он отметил, что о скидке речи не идет.

В России и Нидерландах все еще надеются, что расследование крушения "Боинга" будет независимым

Завтра в МИД России будет вызвана посол Нидерландов в Москве. Главе нидерландской дипмиссии будут представлены доводы относительно неприемлемости игнорирования предоставляемой российской стороной важной объективной информации о крушении "Боинга", летевшего из Амстердама, 17 июля 2014 года на Донбассе. Дипломатические пикировки начали голландцы. В пятницу в МИД Нидерландов вызвали российского посла для разъяснений в связи критическими замечаниями в отношении расследования крушения "Боинга". Российскую реакцию на выводы международной комиссии, занимавшей расследованием трагедии, в Нидерландах сочли неприемлемой, поскольку она "ставит под сомнение честность, профессионализм и независимость" следователей.

Действительно в Москве считают, что расследование крушения велось в условиях заведомо предвзятого отношения к России, а это компрометирует предпринимаемые усилия по установлению истинной картины трагедии и привлечению к ответственности виновных.

Международная группа следователей пришла к выводу о том, что зенитно-ракетный комплекс "Бук", ракетой которого был сбит малайзийский "Боинг", якобы был доставлен из России, а затем переправлен обратно.

Россия глубоко сожалеет в связи с низким качеством уголовного расследования катастрофы малайзийского «Боинга» на территории Украины и его политизированностью, которые стали уже окончательно очевидными после выступления представителей Совместной следственной группы (ССГ), заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова.

"От их лица звучали абсолютно безосновательные, фактически голословные утверждения о якобы пересечениях российской границы военной техники, сбившей «Боинг». Было много громких слов, ярких картинок, ссылок на фотографии и видео из интернета, на так и необнародованные спутниковые снимки США, абстрактные украинские разведданные (это к вопросу об адекватности факта участия Украины в расследовании). Особенно много внимания уделялось непонятным записям перехваченных телефонных переговоров якобы ополченцев Донбасса, которые представители ССГ с пафосом презентовали в качестве неоспоримых доказательств, как факты причастности ополчения ДНР к преступлению", - заявила Захарова.

По ее словам, с одной из этих записей, которая в свое время была размещена в «Ютьюбе», компетентные российские специалисты провели профессиональную экспертизу: "Четко было установлено, что это монтаж, стопроцентная подделка. Запись разбита на фрагменты, в нее добавлены посторонние комментарии, что делает невозможным определение места и времени представленных разговоров. В этой связи невозможно подтвердить их достоверность. Как без этих исходных самых важных данных можно сделать какие-то выводы, непонятно".

Так или иначе, на Смоленской площади так и не услышали от ССГ конкретики, которая была бы основана на фактах. "Мы снова были свидетелями потока весьма эпатажных заявлений о том, что «все доказательства у нас есть, но мы вам их не покажем, всю информацию можно почерпнуть в интернете». Это уже стало доброй традицией. Мы не теряем надежды и вновь призываем коллег обратиться к фактам, начать работу с достоверной информацией и, конечно, ее аргументировать. Российская сторона вновь заявляет о своем желании в этом помогать", - заявила официальный представитель МИД РФ.

Справедливости ради стоит сказать, что реакция премьер-министра Нидерландов Марка Рютте на выводы ССГ была сдержанной: "Речь идет о результатах расследования того, каким орудием был сбит самолет рейса МН17, о месте запуска, а также о маршруте ввоза и вывоза установки БУК. По утверждению следственных органов данная информация может быть использована в судебном процессе. Это важный шаг на пути к конечной цели - установлению и наказанию виновных. Мы приближаемся к этому шаг за шагом. Уголовное расследование все еще идет полным ходом. ССГ (генеральная прокуратура и полиция Нидерландов, а также следственные органы Австралии, Бельгии, Украины и Малайзии) продолжает в широком формате заниматься установлением тех, кто может понести ответственность за это. Чрезвычайно важно, чтобы и дальнейшая работа по расследованию могла бы быть полностью независимой - без политического вмешательства, решительной и невозмутимой".

Украинские гастарбайтеры в Польше создают свой профсоюз

Дмитрий Кругликов

Защищать трудовые права украинцев, работающих в Польше, намерен профсоюз, объединяющих выходцев из соседнего государства. Таковых в Польше уже более 700 тысяч.

Как сообщило «Польское радио», новое объединение будет действовать в рамках Общепольского согласия профсоюзов (OPZZ).

Профсоюз уже запустил интернет-портал для работников из Украины. Там есть основная информация о том, что такое профсоюз, в чем заключается его роль и с кем можно связаться в случае необходимости. Открыт также банковский счет организации.

Специалисты говорят, что защищать есть кого и от кого. Злоупотребления польских работодателей по отношению к украинцам типичны для многих стран, использующих труд гастарбайтеров с низкой правовой культурой. Это - и постоянные переработки, отсутствие выходных, оплата «черным налом» и заниженные ставки.

Праймериз в Донбассе. Народ ждет не этого

Явка в самопровозглашенной ЛНР в два раза превысила ожидаемую: к шести вечера проголосовали около 50 тысяч человек, заявили во Временной избирательной комиссии. В ДНР к 18 часам на участки пришли почти 344 тысячи человек

Жители Донбасса выбирают лучших претендентов на посты мэров, депутатов городских и местных советов. На праймериз приглашены наблюдатели из стран Западной Европы. Всем им гарантирована полная безопасность. Готовы ли оказались граждане самопровозглашенных республик к предварительному голосованию? Житель Донецка Алексей говорит, что власти очень активно рекламировали праймериз.

«Слышали, конечно. Весь город в рекламе. Сегодня планирую с родителями, с семьей. Только с работу отпрошусь и поеду. Вообще, народ настроен доброжелательно, я думаю, что явка будет высокая. Мне кажется, реклама была везде. Я ехал в трамвае на работу — тоже висело разъяснение, что такое праймериз, куда идти, для чего это нам нужно. По телевиденью видел ролик интересный. Собрание на работе проводили. Объясняли, что нужно пойти проголосовать. Думаю, все поняли, для чего».

Дончанина Виктора не интересует предварительное голосование.

«Одного друга спрашивал, он мне в ответ сказал, что нет, его это не интересует. Рекламы много везде. В троллейбусах даже реклама. Я не вникал, кто там, что, кого выбирают. Я даже не знаю, за кого голосовать, поэтому даже никуда не хочу идти».

По мнению жителя Донецка Алексея Бешули в городе нет активного интереса к праймериз.

«Кто хорошо относится, кто — не очень. Не видят смысла. Если бы был вопрос по поводу присоединения к России, то месяц назад бы уже стояли очереди. А так, местные советы... Такой активности, как на другие виды голосования, нет вообще. Кругом эта информация висит, с объяснениями листовки раздают. Носят, несколько раз уже приносили домой. Агитация идет, но народ, честно говоря, ждет не этого и устал от войны. Поэтому местные советы как-то не особо интересны».

Власти ДНР и ЛНР не раз заявляли, что за все время существования минских договоренностей Киев так и не согласовал с республиками текст отдельного закона о выборах в Донбассе. В итоге непризнанные республики были вынуждены неоднократно объявлять о переносе сроков выборов.

Глава ДНР Александр Захарченко подчеркивал, что праймериз «никоим образом не противоречат минским соглашениям, так как носят исключительно предварительный характер».

Однако украинская сторона выступила против. По итогам одного из заседаний контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе пресс-секретарь представителя Киева Дарья Олифер написала, что «Украина высказала обеспокоенность организацией так называемых праймериз», поскольку «подобные мероприятия не соответствуют минским договоренностям».

Александр Новак дал интервью радиостанции "Эхо Москвы".

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью главному редактору радиостанции «Эхо Москвы» Алексею Венедиктову рассказал о перспективах развития возобновляемой энергетики в России и в мире, а также о ситуации с поставками газа в Республику Беларусь и на Украину.

«В прошлом году в мире было введено 67 тысяч МВт ветровых и 57 тысяч МВт солнечных энергоустановок. Это сопоставимо с половиной всей мощности генерации нашей страны», - сообщил Министр.

Александр Новак пояснил, что большую долю в этом объеме занимают страны, традиционно испытывающие дефицит собственных энергоресурсов и являющиеся их импортерами. «А тот, кто имеет пока более дешевые источники в виде собственных углеводородов, занимается возобновляемой энергетикой, чтобы обладать компетенцией и не оказаться «в конце уходящего поезда». Мы конкурентоспособны, но нам пока достаточно ввести 6 тысяч мегаватт на период до 2020-2024 года», - отметил Александр Новак. «Это минимальные объемы, необходимые для обеспечения заказом отечественных производителей оборудования - ветряков, солнечных панелей и т.д.», - добавил глава Минэнерго России.

Александр Новак подчеркнул, что кроме энергии солнца и ветра, которые пока занимают 1-2 процента в энергобалансе, в России широко используется гидрогенерация, доля которой около 17%. «Таким образом, общая доля ВИЭ в нашем энергобалансе составляет примерно 19-20 процентов. По этому параметру мы оказываемся среди мировых лидеров», - заметил Министр.

Говоря о расширении использования электромобилей, глава Минэнерго России выразил уверенность, что для насыщения рынка этим видом транспорта и масштабного вытеснения автомобилей с двигателем внутреннего сгорания необходимо наличие революционных, критически важных качеств. «Конечно, потребительские свойства электромобилей выше, но не настолько, чтобы кардинально поменять сознание потребителя в пользу отказа от традиционного автомобиля», - уточнил Александр Новак.

Отдельное внимание в ходе интервью Министр уделил развитию технологий распределенной генерации. «Внедрение распределенной генерации будет двигаться в сторону того, что в перспективе практически каждое домохозяйство будет иметь свой источник энергии. На отдельных изолированных территориях России, например, на Севере - это уже реальность», - рассказал Александр Новак.

По словам Министра, основной проблемой, которую необходимо решить, является отсутствие накопителей, способных сохранять энергию во время солнечного дня или ветреной погоды и эффективно отдавать ее по мере необходимости.

Оценивая энергетические концепции Германии (на основе использования ВИЭ) и Франции (с увеличением доли атомной энергетики), глава Минэнерго России отметил: «Обе модели имеют право на жизнь, но мы исходим из того, что более правильно иметь диверсифицированный энергобаланс. В России 60% электроэнергии вырабатывается на тепловых электростанциях, где сырьем является газ (60%- прим.) и уголь (40% - прим). Оставшиеся 40% делятся таким образом: порядка 17% — это гидрогенерация, 18% — это атомная генерация. И остается 5% — это возобновляемые источники энергии, включая торф, дрова, то есть биотопливо». «До 2040г. это соотношение не будет сильно меняться: незначительно - на 1-2% - увеличится доля атомной генерации, снизится доля тепловой генерации. Доля ВИЭ (солнце, ветер - прим.) вырастет с 1-2% до 4-5%», - добавил Министр.

В заключение Александр Новак рассказал ситуации с поставками газа в Республику Беларусь и на Украину. «Продолжаются переговоры с белорусской стороной по поводу задолженности за поставленный газ, которая на сегодняшний день составляет около 270-300 млн долларов. При этом Белоруссия продолжает покупать российский газ. Украина формально не покупает российский газ, начиная с ноября 2015 года, но фактически приобретает его по более высокой цене через реверсные поставки из Европы». «С Украиной действуют два контракта до 2019 года - на поставку газа украинским потребителям и на транзит газа до европейских потребителей. Также остается неурегулированной задолженность, которая рассматривается Стокгольмским арбитражным судом», - продолжил Министр.

По мнению Александра Новака, сложившаяся ситуация несет определенные риски прохождения Украиной осенне-зимнего периода 2016-2017 гг. «На текущий момент в газовых хранилищах Украины находится порядка 14 миллиардов кубических метров газа. При этом минимальная нормативная потребность, по нашим многолетним оценкам, составляет около 17 млрд куб. м. Но наши украинские партнеры планируют закачать 15 миллиардов и пройти зиму, надеясь, что она будет теплой. Возможно, они рассчитывают в случае холодной зимы на сокращение объемов потребления крупными потребителями внутри страны. Мы готовы по контракту поставлять ровно столько газа, сколько будет оплачено», - заключил Министр.

Непокорный Донбасс

Автор: Борис ЖАРИКОВ. Донецк—Киев.

Прифронтовой Донецк глазами непредвзятого киевлянина

Моя поездка к родственникам в опалённый войной Донецк нынешним летом принесла немало впечатлений. На некоторых из них я, уроженец Донбасса, уже долгое время живущий в столичном регионе, хочу заострить внимание. Пребывание в городе на протяжении почти двух месяцев позволило осмыслить хотя бы самые бросающиеся в глаза факты.

ИЗ КИЕВА пассажирским поездом доехал до конечной станции Константиновка, что в 60 км от Донецка. Далее железнодорожное сообщение со столицей Донбасса прерывается, и дальнейшее передвижение людей в сторону Донецка, через зону так называемой АТО («антитеррористической операции»), возможно только автомобильным транспортом. Чтобы пересечь эту зону и добраться в населённые пункты, которые неподконтрольны властям Украины, гражданам необходимо заранее оформить специальный электронный пропуск, который сроком на один год выдаёт Служба безопасности Украины. Первое время с его получением были проблемы, но сейчас достаточно внести данные на специальный сайт СБУ, и в течение месяца вы получите одобрение на пересечение линии разграничения. Без него проезд на подконтрольную ДНР территорию, сколь бы важной ни была причина, невозможен.

У железнодорожного вокзала в Константиновке множество частных автоперевозчиков, которые зарабатывают на перевозке пассажиров в города, подконтрольные ДНР. Маршрутчики подстроились под новые правила и оперативно, порой без особой очереди, провозят своих пассажиров через КПП. Стоимость проезда без пересадок на КПП — 450—500 гривен (1125—1250 рублей) с одного пассажира.

Вместо железной дороги можно воспользоваться прямым автобусным сообщением. Например, билет по маршруту Киев—Донецк стоит 800—900 гривен (2000—2250 рублей) на проезд «с пересадкой» (это когда вас довозят до КПП, выгружают, вы самостоятельно с багажом проходите проверку, а на второй стороне вас ждёт стыковочный автобус этой же компании, который везёт уже в Донецк). Курсируют и минивэны формата «без пересадок на КПП», но цена такого билета по маршруту Киев—Донецк — уже 1500 гривен (3750 рублей). Замечу, что стоимость билета в купейном вагоне поезда Киев — Константиновка не превышает 265 гривен (663 рубля).

Из-за запредельных очередей на КПП на линии соприкосновения, где в большинстве своём очередь составляют частные авто, люди томятся часами, хотя раньше дорога от Константиновки до Донецка на автомобиле заняла бы немногим более получаса. У меня же, с учётом времени на дорогу от Константиновки до Донецка, всех проверочных процедур и досмотра на украинском блокпосту, ушло практически десять часов. И всё это время пришлось провести на жаре, под палящим солнцем. Такое сложно выдержать даже здоровому человеку. А что говорить о тех, кого к здоровым отнести нельзя?

Что касается досмотра вещей на украинском блокпосту «Зайцево», то, по моему глубокому убеждению, досмотром это назвать сложно. Это скорее обыск. Сумки и чемоданы пассажиров пограничники и таможенники выгружают из автомобиля на землю и, как правило, не интересуясь, кому они принадлежат, их открывают и перебирают. Один из вопросов, который их интересует: сколько бутылок спиртного либо упаковок медикаментов везёт пассажир? Если больше установленного количества, то могут изъять, причём без оформления каких-либо документов. Ещё больше у людей вызывает возмущение и отвращение то, что такое «действие» проводится не в специальных перчатках, а голыми, грязными, потными руками. О каком соблюдении норм закона и уважения к личности может идти речь в данном случае? Ведь на таких блокпостах в подавляющем большинстве несут службу выходцы из западных областей Украины, выдающие себя специфическим диалектом. А исповедуют они откровенно националистическую идеологию, ненавидя и тех, кто проживает на неподконтрольной им территории, и тех, кто поддерживает родственные и другие человеческие связи с проживающими на этой территории.

Жители ДНР едины во мнении: блокпосты созданы ещё и для того, чтобы максимально усложнить жизнь людям. «Похоже, наш путь зависит от настроения пограничников, безопасников, фискалов. Если всё у них хорошо, мы быстро пройдём проверку документов и отбудем. Если нет, сумки начнут проверять, вплоть до женских косметичек, попутно задавая кучу дурацких вопросов типа: «А кто ваши родственники?», «А почему ваша фамилия так похожа на фамилию одного из руководителей боевиков?»… Отвечать что-то — себе дороже», — поделился наблюдениями дончанин Юрий Р.

С ним солидарен и другой житель шахтёрской столицы Андрей К. «На одном из блокпостов долго осматривали мой телефон, спрашивали, кто эти люди у меня в списке да что за фотографии деревьев, которые были признаны стратегическими объектами. Пришлось долго объяснять, что в списке телефона — моя семья, что дерево сфотографировала дочь, потому что на нём в декабре ещё осталась пара зелёных листочков. Думаете, убедил? Нет. Пришлось в качестве средства убеждения добавить блок сигарет. И сразу стало всё хорошо», — рассказал Андрей.

По словам жительницы города Макеевка Светланы П., «Украина давно не едина, киевские власти выпихивают Донбасс всеми способами: финансовой и экономической блокадой, требованием вывозить детей по нотариальному разрешению, введением миграционных карт(!), перекрытием трасс и особенно вымогательством на блокпостах… О боже, что они творят, это неописуемый ужас! А пропаганда нацизма и фашизма! Украинское правительство делает все, чтобы его ненавидели».

Через нечто подобное и я прошёл. На дороге за Константиновкой маршрутку, в которой я ехал, остановили на блокпосту «Правого сектора». Над блокпостом два флага: чёрно-красный «Правого сектора» и американский звёздно-полосатый. Выкормыши США, они откровенно показывают, кто за ними стоит и кому они обязаны своим существованием. Самое интересное, что при наличии американского флага украинский желто-синий на этом блокпосту отсутствует. Интересно, а каково отношение госдепа США к использованию иностранной радикальной организацией американских государственных символов? И в штате какого американского военного подразделения состоят на службе радикальные украинские националисты?

Шустрый «свидомый» с автоматом потребовал для проверки документы у водителя и шести пассажиров минивэна. Долго допекал вопросами одного пожилого мужчину: куда и зачем он едет, где проживает и где работает, на каком предприятии работает, чем занимается это предприятие, какую продукцию оно выпускает и так далее. Что касается меня, то «проверяющего» очень интересовал вопрос, почему у меня новый паспорт. Пришлось ему объяснить, в каких случаях гражданину может быть произведена замена паспорта, особенно с учётом его солидного возраста.

Не могу не сказать о поборах в так называемых пунктах проверки и на блокпостах. Пока я ехал от железнодорожного вокзала Константиновки до КПП «Зайцево», официального пункта пропуска и пересечения линии разграничения (это примерно 25—30 км), водитель несколько раз расплачивался с разного рода «проверяющими» на дороге (не с сотрудниками ГАИ, а с людьми, одетыми в военную форму без знаков различия) пачками сигарет, деньгами, ещё какими-то свёртками. Так вот почему проезд у перевозчика стоит 450—500 гривен! Пассажир вынужден из своего кармана оплачивать такого рода поборы, стоимость которых перевозчик включает в цену проезда. Омерзительно!

ПОГРАНИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ со стороны ДНР несколько облегчённый. Ополченцы, надо отметить, ведут себя вежливо и никаких препятствий для людей не чинят.

По пути следования из Константиновки в Донецк, после пересечения линии разграничения (украинский блокпост «Зайцево»), в городах Горловка и Ясиноватая наблюдаются следы страшных разрушений промышленного и жилого секторов. Из окна маршрутки отчётливо просматривалось, что многие дома изрешечены пулями, посечены осколками и несут на себе другие следы боевых действий. Очень плохая дорога. Автомобиль постоянно трясло на выбоинах и ухабах. Следы разрушений заметны и на окраине Макеевки.

При въезде в Донецк со стороны Макеевки город выглядит вполне благопристойно. Донецк совершенно не похож на город, в котором идут боевые действия. Обращают на себя внимание приличные дороги. В Донецке хорошее состояние тротуаров, качественная разметка на всех дорогах. На всех, которые я видел. Даже в маленьких переулках. Даже на окраинах. В Донецке аккуратно подстриженные газоны. Идёшь утром по Донецку, а вокруг жужжание: работают газонокосилки. По-прежнему привлекает своей красотой и чистотой центр города и его главная улица — Артёма. Уборочная техника работает постоянно, даже во время комендантского часа.

Город в центре практически не тронут. Его целостность удивляет всех, кто сначала прочёл гигабайт военных сводок. Но даже если стоишь на площади Ленина, хорошо слышны звуки отдалённой канонады. Время от времени проходят парни с автоматами (патрульно-постовая служба полиции ДНР). После совершённого террористического акта восстановлен памятник В.И. Ленину на центральной площади Донецка.

В городе нормально работает общественный транспорт (трамваи, троллейбусы, автобусы, маршрутные такси). Приятно удивляют цены на проезд в общественном транспорте: 3 рубля. Пенсионерам и некоторым льготным категориям граждан проезд в общественном транспорте бесплатный. Цены в маршрутках колеблются от 5 до 8 рублей. Льготы гражданам в маршрутках не предусмотрены. Стоимость проезда в автобусе от Донецка до Макеевки 15 рублей.

Правда, после восьми вечера с транспортом возникают проблемы, так как до наступления комендантского часа водители пытаются успеть вернуться в транспортный парк, а затем добраться домой. Но службы такси работают круглосуточно (минимальная стоимость проезда 60—70 рублей). Однако в сравнении с местной зарплатой это не так уж мало.

В городе не ощущается преступности. Во всяком случае, я не заметил, хотя довольно много ходил по улицам днём и вечером. Но идиллия продолжается до наступления темноты, а потом… украинская армия начинает обстреливать окраины, слышно даже в центре.

Бросается в глаза полное отсутствие нового строительства. Только восстанавливают старое и разрушенное, все стройки заморожены.

С КЕМ В ДОНЕЦКЕ ни разговаривал, обратно на Украину никто не хочет. Вот в Россию хотят. Потому что у жителей Донбасса нет вопроса, с какой стороны по ним стреляют.

А ещё тут помнят о том, кто победил в Великой Отечественной войне.

Если выйти утром на набережную Кальмиуса, может возникнуть иллюзия, что война уже кончилась. Это не набережная — конфетка! Тротуары вымощены плитками. Литые ограды. Велодорожки. Детские площадки. Мамы с колясками. Молодёжь. И много хозяев собак. Когда сидишь на лавочке у Кальмиуса ранним летним утром, вдыхая неповторимую донецкую щекочущую свежесть, мир кажется прочным, как танковая броня, а раскаты канонады — весенним громом. Редко где в Донецке так хорошо, как на набережной и на бульваре Пушкина. Как было, так и есть. Во всяком случае, пока.

Есть места в городе, связанные с боевыми действиями, — краеведческий музей, дворец молодёжи «Юность», железнодорожный вокзал, район аэропорта (вернее то, что от него осталось), жилые дома вокруг них, пережившие серию обстрелов, страшные последствия которых видны до сих пор.

В Донецке нет окраин, стёртых с лица земли. Есть сильно пострадавшие. Но нет ни одной, куда не ходил бы транспорт, где были бы отключены все коммунальные блага, где полностью замерла бы жизнь. На тех же окраинах Киевского, Куйбышевского и Петровского районов (они до сих пор находятся «на передовой») особая жизнь, разительно отличающаяся от центра города. Увиденное на окраинах, конечно, шокирует: обстрелянные дома с чёрными обугленными дырами, без окон, с повреждёнными крышами... Порой тут надолго пропадает свет. Но даже здесь живут люди. Их значительно меньше, чем в других районах, но они есть. И дети играют на уцелевших площадках. Более того, жители пострадавших домов сами своими силами начали их восстанавливать. То есть люди настроены жить, а не воевать!

В городе открыты рестораны и кафе, возобновили работу крупные торговые центры — явное свидетельство мирного характера жизни. Несколько лет назад на месте пересечения Театрального проспекта и бульвара Пушкина появилось заведение «Львiвська майстерня шоколаду», одна из ячеек всеукраинской сети с отменным кофе и фирменными сладостями. Было настоящим шоком увидеть эту точку в рабочем состоянии, хотя и немного в другом месте, со всеми её «примочками», включая качественный украинский язык официантов. Как хозяева сети договорились с властями ДНР, трудно сказать, хотя легко представить.

Действуют также сеть пиццерий «Челентано», сеть суши «Мао едун». В парке Щербакова работают аквапарк, аттракционы, в парке Ленинского комсомола — детская железная дорога (здесь машинисты и проводники — школьники, и не вагоны, а расписные вагончики). Открыты кинотеатр «Звёздочка», ботанический сад, парк кованых фигур и пр.

Но в вечернее время на улице, даже в центре города, практически нет людей. Это уже свидетельство военной психологии, которая появилась у горожан. По моим прикидкам, примерно треть окон в домах города не горит. Люди уехали, спасаясь от войны, и, видимо, редко навещают свои дома.

В ДНР ЕСТЬ РЯД своих особенностей. Здесь живут по московскому времени (его называют ещё донбасским или донецким), то есть в осенне-зимний период разница с Киевом составляет один час.

Валюта — российский рубль. Не так давно в ходу была и гривна, но сейчас повсеместно рубль. Гривну, доллары и евро на рубли меняют в пунктах обмена валют. Таких пунктов много, с ними проблем нет. Интересно, что во всех обменниках курс единый, устанавливается Центральным республиканским банком ДНР. Меняют банкноты достоинством от 20 гривен, меньшие не берут, монеты — тем более. В июле курс валют в обменниках был таким: один американский доллар — 64 рубля, один евро — 66 рублей, одна украинская гривна — 2,52 рубля. В августе курс указанных валют несколько снизился. Например, украинская гривна по отношению к рублю стала дешевле в сравнении с июлем на 10 пунктов, или на 2,42 рубля.

Бояться менять деньги в республиканских обменниках не стоит: все «цивильно» — проверочные аппараты, охрана, калькуляторы у окошек, разрешительные лицензии с печатями ДНР на осуществление валютных операций.

Международные платёжные системы здесь неприменимы, поэтому банковские карточки не пригодятся. Все потребительские расчёты — за наличку. В крайнем случае, обналичить банковскую карту можно в специальных точках в среднем под 4—5%, если получать гривны, или по странной схеме «по курсу 1:2 плюс 25%» при обналичивании гривневой карты в рубли. Но я не рискнул — такие пункты даже внешне доверия не вызывают, и передавать данные своей карты непонятно кому не очень-то хотелось.

Из украинских мобильных операторов в республике работают только МТС и «Лайф» (Life). Есть ещё республиканский оператор «Феникс», но он популярностью у горожан не пользуется, поскольку не особо распространён. Можно пополнить мобильные телефоны через терминалы или с помощью интернет-банкинга. Однако мобильная связь работает неустойчиво, случаются перебои и в работе Интернета. У меня лично вызывало недоумение то, что со своего мобильного номера (мобильный оператор МТС) я мог без особых проблем звонить родственникам и знакомым на номера того же МТС в Киеве или на территории Донбасса, а они мне в ответ в большинстве случаев дозвониться не могли. При наборе ими номера моего телефона оператор МТС отвечал, что номер не обслуживается. Какой-то парадокс!

Донецк в массе своей считает, что живёт в блокаде. Поговорив с людьми, причастными к перевозке грузов, понимаешь: полной блокады нет и не будет, потому что она взаимно невыгодна. Слишком многих устраивает нынешняя пропускная система, которая кормит множество людей, перевозящих грузы, и, в общем-то, не даёт умереть с голода жителям Донецка. Да, вздутые цены, дефицит ряда жизненно важных товаров, но к этому люди начинают привыкать, это начинают закладывать в долгосрочные жизненные планы. Хотя кто сейчас в Донецке планирует дольше чем на неделю?

Беспокоит людей и дефицит некоторых видов лекарств в аптеках. И цены на них не всегда доступны жителям. Как ни удивительно, клиники работают, в городе осталось много врачей. Есть совершенно поразительные примеры, когда к особо известным докторам везут пациентов даже с территории, подконтрольной Украине. Медицина функционирует даже в самых простреливаемых районах.

ОБРАЩАЕТ НА СЕБЯ ВНИМАНИЕ новая атмосфера в ДНР. Она пропитана республиканской идеологией. Это понимаешь, слушая разговоры людей в транспорте, магазинах, кафе. По всему городу билборды о Дне Великой Победы, о ветеранах, о Дне республики, о так и не состоявшихся 18 октября прошлого года выборах… Во многих местах продаются сувениры Новороссии и ДНР. В киосках «Пресса» газеты «Новороссия», «Донецкая республика», «Голос республики». В табачных киосках — сигареты «Новороссия», «Русичи», «Георгиевские». И абсолютное отсутствие сине-жёлтого сочетания цветов.

Отдельная тема — магазины, рынки. Сразу привлекают внимание ценники — стоимость указана в рублях. Вот некоторые из них: мясо (240—280 рублей); картофель (17—18 рублей); хлеб (15—20 рублей); сдобная выпечка (от 9 рублей за изделие); торт на заказ весом 3 кг (1400 рублей). Непривычны новые торговые марки российского, белорусского, абхазского производства. И очень редко украинского. Наблюдается всё большая экономическая интеграция ДНР в российскую бизнес-среду. Поддерживая ДНР, Россия получила огромный рынок сбыта российских товаров, его потребители являют огромный сегмент, терять который российский капитал едва ли захочет.

Впечатлили магазины с вывеской «Комиссионный». Их здесь много, прямо как в 90-е окунулись. И это не «секонд-хенд», а самые настоящие комиссионки: от шуб, поношенной обуви, одеял до сковородок, ложек и вилок, мультиварок.

Ещё одно отражение времени — пункты выдачи гуманитарной помощи штаба Ахметова во всех районах. Их замечаешь не только по броской желтой вывеске «Поможем», но и по длинным, быстро движущимся очередям. В таких очередях узнаёшь множество историй о том, как сегодня приходится выживать старикам и родителям с маленькими детьми.

Есть и другие очереди в городе — в отделениях Центрального республиканского банка, где люди получают пенсии, социальные пособия, оплачивают коммунальные услуги. Кстати, о коммунальных услугах. Их стоимость для населения низкая и, в отличие от Украины, размер не повышался. Ежемесячные коммунальные платежи за однокомнатную квартиру в среднем составляют 500 российских рублей, за трёхкомнатную — 800—1200 рублей.

Отмечаются республиканские праздники. Их тут немало: День любви, семьи и верности, День независимости ДНР, День республики, День рождения комсомола… Множество всяких хороводов: «Хоровод единства», «Донбасс говорит по-русски», «Дружба народов», «Хоровод в честь флага ДНР», «Республиканский хоровод», «Самая длинная георгиевская лента» и т.д. Практически каждые выходные активисты местной организации «Донецкая народная республика» машут флагами на площади Ленина или в парках отдыха и что-то празднуют.

О телеканалах. В кабельной сети украинского ТВ нет, есть только российские телеканалы и телеканалы республики «Первый республиканский канал», «Оплот ТВ», «Юнион».

Несколько данных о занятости. Исходя из информации, размещённой на официальном сайте Республиканского центра занятости ДНР, «в январе—июле 2016 года в центрах занятости Донецкой народной республики на учёте состояло почти 38 тысяч лиц, ищущих работу. Из них 16,9 тысячи — молодёжь в возрасте до 35 лет (это 42,36% от общей численности безработных, состоящих на учёте в территориальных центрах занятости). На долю женщин приходится 47,6% всех зарегистрированных безработных (18,1 тысячи человек).

За семь месяцев 2016 года при содействии центров занятости ДНР трудоустроены 28,1 тысячи человек (73,9% от общего количества безработных, состоящих на учёте). Правда, из них постоянные рабочие места получили только около 40%. Это свидетельствует о том, что, несмотря на положительную динамику, ситуация на рынке труда не особо улучшилась. К тому же надо иметь в виду, что большинство граждан, обратившихся в центры занятости ДНР, были трудоустроены на рабочие места с низким уровнем оплаты труда. Средняя заработная плата по вакансиям составила всего 4810,72 рубля и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года всего на 388 рублей.

Вот как выглядит средняя заработная плата бюджетных работников отдельных специальностей (по данным министерства экономического развития ДНР): библиотекарь — 3000 рублей; водитель троллейбуса — 5000 рублей; воспитатель — 2500—3500 рублей; врач — 3300—4200 рублей (в зависимости от специализации); газосварщик — 5300 рублей; кассир — 4200 рублей; дворник — 3000 рублей; научный сотрудник — 3500 рублей; подсобный рабочий — 2500 рублей; учитель — 3200 рублей; горняк подземный — 3600—6000 рублей; проходчик — 4200 рублей; доцент в вузе — 7—10 тысяч рублей в зависимости от стажа, квалификации и научной степени. Что касается окладов государственных служащих в мэрии Донецка, то они составляют от 10 до 15 тысяч рублей.

В среднем уровень зарплаты в ДНР составляет 5—10 тысяч рублей в зависимости от должности и места работы. Зарплата более 10 тысяч — это редкость.

В Донецке средняя зарплата за 2015 год составила 6782 рубля (2500 гривен).

В ДНР ИДЁТ АКТИВНОЕ становление государственности. И если в середине 2014 года можно было сказать, что многое ещё управлялось с Украины, то сейчас понимаешь, что это — полноценное, хотя и непризнанное государство со всеми необходимыми атрибутами государственности. Функционируют Народный Совет республики (парламент) и Совет министров (правительство). Практически готова законодательная база, ориентированная на Россию. Правда, пока не принят Гражданский кодекс.

В ДНР выдают уже многие документы: паспорта (недавно начали), аттестаты, дипломы, автомобильные номера, лицензии, разрешения на торговлю и т.д. Работает собственный нотариат республики. По словам местных жителей, по паспортам ДНР в Россию пускают. С автомобильными номерами ДНР кто-то говорит, что пускают, кто-то говорит, что нет (правда, последние состоят из тех, кто сам не ездил).

На Украине уже 25 лет никак не могут сделать русский язык государственным. А вот статья 10 Конституции ДНР устанавливает государственными языками в Донецкой народной республике как русский, так и украинский. Ещё один вывод от поездки в Донецк. Как только русский и украинские языки ставят в равные условия, люди почти перестают использовать украинский язык. В Донецке, кроме всего прочего, двойственность относительно решения языкового вопроса вызывает среди значительной части населения ещё и негативные ассоциации. Это связано с вооружённой агрессией со стороны Украины и гибелью тысяч соотечественников в боях за независимость Донецкой народной республики. В республике заметно снижается интерес к изучению украинского языка в средних и высших учебных заведениях, спрос на печатные издания, издаваемые на украинском языке.

ДОНЕЦК 2016 ГОДА производит необычное впечатление. Он не очень весел, он лишён той суетливости, которая вообще свойственна крупным городам и которая делает их похожими на муравейники. Он лишён вечерней, сверкающей огнями рекламы. Он строгий, немного суровый, не очень людный, как, впрочем, и положено прифронтовому городу и столице молодой Донецкой народной республики, ведущей освободительную войну с врагом, который окопался у самых окраин города.

Описывать сегодняшний Донецк можно долго, но есть одна вещь, которая сразу бросилась мне в глаза и о кото-рой хотелось бы рассказать отдельно.

В один из первых дней своего пребывания в Донецке, завершив дела, я решил немного посмотреть город. Вначале я ехал, но потом решил, что лучше пройдусь пешком. Я шёл по его широким улицам и смотрел на идущих мимо людей, на мужчин и женщин (многие женщины были в военной форме), на проезжающий мимо транспорт, на патриотическую социальную рекламу на билбордах, а также на дома вокруг.

Дома как дома, мало чем отличающиеся от домов во многих других городах, основная часть которых была отстроена после Великой Отечественной войны. Впрочем, было в них нечто такое, что казалось непривычным и поначалу резало глаз.

Закрытые «Макдоналдсы» и многочисленные магазины украинских торговых сетей. Закрытые и пустые отделения украинских банков и «Новой почты». Их пустые и заброшенные помещения с запылёнными витринами выглядели необычно и странно и должны были по крайней мере вызывать у меня ощущение тревоги и беды, но почему-то не вызывали. Казалось бы, из города исчезли важные атрибуты нормальной жизни, город потерял что-то, о чём надо было бы жалеть, но почему-то было не жалко. Начинающие выцветать и облезать надписи «Перший український банк», «Нова Пошта» и т.п. над заброшенными офисами и магазинами чем-то неуловимо напоминали мне вот эти таблички.

Народ Донбасса, безусловно, заслуживает уважения. Он нашёл в себе мужество прогнать тех, кто заставляет красить заборы и лавочки в жёлто-голубые цвета. Он сказал твердое «нет» тем, кто велит всё писать только по-украински и ставит памятники прислужникам фашистов, переименовывает в их честь улицы. Украину из Донецка вывели под корень, — это моё личное впечатление от Донецка.

Общее впечатление, которое сложилось у меня, — нет никакого уныния среди населения Донбасса, нет тех качеств, которые свойственны некоторой части нашего патриотического сообщества, так называемым «диванным стратегам-патриотам». Но есть непонимание того, что же ждёт Донбасс? Куда клонится вектор российской политики? Общий настрой у этих людей и других, с кем я общался, — Донбасс был, есть и будет частью России. Так мыслят многие жители региона.

Уезжая из Донецка, я загадал желание: «Когда я в следующий раз сюда приеду, пусть здесь уже будет Россия».

А хлопок не нужен?..

Автор: Алексей БАЛИЕВ.

После распада СССР Россия занимает одно из лидирующих мест в мире по импорту хлопка-сырца, который отнюдь не дешевеет. Причём, как минимум, половина этого закупаемого сырья доходит до предприятий через посреднические (занятые перепродажей) российские и зарубежные фирмы. И не первый год. Такая практика привела к тому, что до 70% предприятий — переработчиков хлопка-сырца в РФ убыточны со всеми негативными последствиями. А ведь 15 лет в правительство, минпромторг, другие ведомства РФ вносятся предложения о возрождении и дальнейшем развитии отечественного хлопководства в Нижнем Поволжье, на Северном Кавказе. Теперь и в Крыму можно было бы вспомнить об этой отрасли...

НАПОМНИМ, что хлопок возделывался в 1930-х — середине 1950-х и на юго-западе Украины (прежде всего в её придунайском регионе), в ряде районов Молдавии, Армении. Но эту отрасль в означенных регионах ко второй половине 1950-х годов центральные власти директивно закрыли: дескать, растут поставки хлопка в РСФСР и другие республики из Центральной Азии, из дружественных стран. Зачем «напрягаться» с выращиванием его в других регионах?..

Кстати, небезынтересная в связи с этим информация:

20 июля 2015 г. Астраханский филиал Всероссийского института генетических ресурсов растений имени Вавилова разработал девять новых сортов хлопчатника, в том числе один — кофейного цвета, сообщила «Интерфаксу» директор филиала Елена Мирошниченко. «Благодаря исследованиям в течение 10 лет практически готовы девять новых сортов хлопчатника. Все получились стандартно-белыми, а вот один вышел кофейного цвета. Сорт получил условное название «Винни-Пух». Он выделяется урожайностью, волокно у него неплохое, сроками созревания он нас устраивает», — сказала собеседница. Она также отметила, что «все сорта разрабатывались под засушливый климат Астраханской области и... мы все новые сорта отправляем в госсорткомиссию».

По данным министерства сельского хозяйства Астраханской области, в настоящее время в регионе хлопок культивируется только в научных целях.

Примечательна и информация нескольких дней давности — от 14 сентября 2016 года. Производителем текстильного сырья стал учебный научно-производственный центр «Горная поляна» Волгоградского государственного аграрного университета (ВолГАУ), сообщается на сайте областного руководства. 3,5 тонны «белого золота» поступят на переработку на предприятие «Камышинский текстиль». По данным профильного комитета региональной администрации, поставка хлопка на промышленную переработку будет новым этапом проекта учёных ВолГАУ по выращиванию местного хлопка.

В 2015 году группа учёных во главе с профессором ВолГАУ Ойбеком Кимсанбаевым получила патент на выведенный ими к 2013 году ультраскороспелый сорт хлопчатника, адаптированный к климатическим условиям Нижней Волги. Эта разработка позволит Волгоградской области получить статус самой северной точки хлопкосеяния, развивать импортозамещение в текстильной ветви, пояснили в областном совете индустрии и торговли.

В данный момент хлопчатником засеяно порядка 110 гектаров волгоградских полей. Урожайность с одного гектара составила 20 центнеров. Тем временем в регионе идёт формирование текстильного кластера с компанией «Камышинский текстиль» в основе, которая является крупнейшим переработчиком хлопковолокна в стране, принимая до 20 тыс. тонн этого сырья в год.

Будет ли оказана реальная господдержка южнороссийскому хлопководству, столь важному для экономики и социальной сферы многих регионов страны?..

Опытные посевы и сравнение (в процессе переработки) свойств нижневолжского и, например, центрально-азиатского хлопка в 2003—2014 годы показали, что южнороссийский хлопок по своим качественным параметрам едва ли уступает своему «конкуренту» из Центральной Азии (она остаётся основным поставщиком хлопка в РФ). Потому хлопковые проекты, схожие с упомянутыми, с 2014—2016 годов реализуются в Калмыкии, Дагестане, в ряде районов Ставрополья. Но и здесь — без какой-либо господдержки...

Посреднический же бизнес, как известно, правит бал не только в этом секторе внутренней и внешней торговли РФ. И те, кто с ним прямо или косвенно контактирует, едва ли заинтересованы в сокращении импортных поставок в «угоду» отечественному, более качественному, продукту. Отсюда, собственно, и объяснение феномена сохранения тех же посреднических звеньев.

Тем временем нашим текстильным предприятиям, работающим с хлопком-сырцом, приходится каждый год переплачивать посредникам многие сотни тысяч долларов. Иначе — прекращение производства и увольнение тысяч людей, занятых в этой подотрасли легпрома. Но вовсе немногие предприятия могут позволить себе покупать «перекупочный» хлопок. Поэтому в РФ с более-менее полной загрузкой работают не больше трети хлопкоперерабатывающих мощностей.

Что же касается Крыма, ещё в сентябре 2002 года тогдашнее украинское министерство АПК приступило к разработке программы возделывания хлопка на полуострове. Поводом к этому послужили результаты анализа опытных образцов хлопка, выращенного в 1999—2002 годах на полуострове. Повторюсь: в советский период хлопок успешно возделывался здесь, в центральном и юго-восточном районах, ещё в 1930-х — первой 1950-х годов. Выращивался же он в этом регионе... ещё в период Крымского ханства.

Однако эта отрасль была опять-таки недавно директивно закрыта. И не столько из-за высоких затрат, сколько для того... чтобы своё хлопководство не мешало растущим поставкам из Центральной Азии, дружественного Египта, а также из Пакистана, Китая, Ирана.

Между тем специалисты Московского НИИ хлопчатобумажной промышленности, проводившие ещё в 2002-м анализ опытных хлопкопосевов, пришли к однозначному выводу: в Крыму возможно выращивать сырец первых сортов при надлежащем орошении. А почва и солнечная активность на полуострове соответствуют достижению должного качества сырья. Согласно тогдашним российским экспертным оценкам, сбор хлопка в Крыму и в нижневолжском и северокавказском регионах может на 15% обеспечить среднегодовой спрос на это сырьё в РФ.

Учёные Крымского инженерно-педагогического университета в 2011—2013 годах исследовали проблемы выращивания хлопчатника на каштановых почвах Сакского района (Западный Крым). Были апробированы различные технологии производства хлопка-сырца: традиционная для Крыма; китайская, узбекская и их совмещённые варианты. Разыскали данные статуправления СССР за 1926—1953 годы, когда активно развивалось крымское хлопководство в западном, юго-западном и юго-восточном районах полуострова. Точнее, в Крыму ещё в 1950-е годы удавалось производить не меньше 100 тысяч тонн высококачественного хлопко-волокна в год.

Главный вывод этих исследований: применение современных техники и агроприёмов позволяет повысить показатель надёжности производства качественного хлопка в Крыму. Это резко увеличит загрузку местных текстильных фабрик и, возможно, тех же предприятий в соседних Краснодарском крае и Ростовской области.

«Пока эта отрасль, восстанавливаемая после 50—55-летнего перерыва, — удел в основном энтузиастов, — пояснил мне гендиректор Ярославского комбината технических тканей Пётр Шелкошвейн. — Хотя, согласно многим оценкам, хлопок-сырец Ставрополья, Калмыкии, Дагестана, Крыма и Нижнего Поволжья способен на треть сократить российский хлопкоимпорт и вдобавок существенно сократить значительные площади неиспользуемых, по сути пустующих сельхозземель в данных регионах. Это подтверждают и современные исследования, и небезуспешный опыт здешнего хлопководства. А технико-экономические показатели южнороссийского хлопка мало в чём уступают аналогам из Азербайджана или Центральной Азии. Смежная выгода — это рост занятости местного населения, предотвращение деградации сельхозпочв и, конечно, востребованность квалифицированных кадров и технологий».

Напомним, что ещё в 1997 году была обещана реализация целевой государственной программы по восстановлению и развитию южнороссийского хлопководства. Но прошло почти 20 лет — и тишина. Тем временем всё большее число текстильных предприятий обращаются в правительство с просьбой выделить дополнительные объёмы хлопка-сырца из госрезерва. Понятное дело — сырца импортного...

Власти считают, видимо, что куда выгоднее ввозить дорожающий сырец, чем способствовать возрождению и развитию этой отрасли на юге России. Впрочем, такая позиция едва ли удивляет. Экс-руководитель «Союзлегпрома» Борис Фомин ещё в 2004 году говорил автору этих строк, что «на одном из правительственных совещаний по ситуации в отраслях в 1998-м высокопоставленный чиновник прямо сказал: «По большому счёту, текстильная отрасль нам вряд ли нужна: чего не хватает — оперативно ввезём из-за границы. А наши предложения оставьте — посмотрим»... Пришло время, когда такую позицию надо менять.

Валентин Катасонов: Деньги доживают последний век

Инна Деготькова

О том, кто такие «хозяева денег», как защитить российскую экономику от мародеров и как предотвратить оглупление масс – интервью «НИ» с председателем «Русского экономического общества» им. С.Ф.Шарапова, профессором МГИМО Валентином Катасоновым.

- Какой исход выборов в США наиболее благоприятен для России?

- Кто выгоднее для России, трудно сказать, но я больше симпатизирую все-таки Дональду Трампу. Даже будучи жестким нашим оппонентом, он представляется мне более понятным и логичным. У Хиллари же не будет никакой внятности. Я допускаю, что Трамп будет ввести жесткую политику в отношении России, но пусть лучше так, потому что Клинтон будет вести политику подлую.

- Завершились парламентские выборы в России. Кардинально ничего не поменялось, тем не менее, как вам новый состав Думы? Какими преобразованиями, в первую очередь, должны взяться законодатели?

- Меня очень настораживает, что на ключевые должности в комитетах Госдумы назначается все те же люди: Крашенинников, Макаров. В итоге «единороссы» встали во главе 15 комитетов. Такая «стабильность» - первый признак того, что меняться в стране ничего не будет. А менять надо и срочно.

- Что и как нужно менять, по вашему мнению?

- Не устаю повторять, что мы живем в мире, в котором реальная власть принадлежит банкирам. Приобретая казначейские бумаги США, Россия практически беспроцентно и бессрочно кредитует американскую экономику.

Для поддержания экономики нужны инвестиционные проекты, деньги должны направляться в них, а не в казначейские бумаги Штатов для обслуживания интересов ФРС. В этом случае поддерживается баланс денежной и товарной массы. А сейчас принцип такой: лучшее средство от головной боли - это гильотина. ЦБ только и делает, что разыгрывает спектакль под названием «Борьба с инфляцией», и инфляция, значит, избыток денег в экономике. Для сравнения: коэффициент монетизации российской экономики находится на уровне африканских стран и составляет 40-50%, в Китае - 150 %. Коэффициент монетизации – это денежная масса по отношению к внутреннему валовому продукту. Иными словами, это количество денег в экономике, которыми население и предприятия рассчитываются друг с другом. А вся эта пресловутая «борьба с инфляцией» ведет лишь к удушению российской экономики. Собственно, это первое, что нужно изменить.

- Министр экономического развития Алексей Улюкаев утверждает, что скоро мы выйдем на траекторию развития экономики. Для этого есть предпосылки?

- Это тоже спектакль. Для роста необходимо еще одно кардинальное преобразование: нужно ликвидировать офшоры. Это делается быстро одним президентским указом. Если сегодня любая мелкая фирма предлагает создать офшорную структуру за 24 часа, то чтобы свернуть всю офшорную деятельность месяца более чем достаточно. Те организации, которые не примут новые условия, должны подлежать национализации. При этом ограничение или введение запретов на свободное движение капитала ведь не является какой-то радикальной мерой, практически все страны БРИКС за исключением РФ ввели те или иные формы механизмы регулирования движения капитала. После этого мы сможем эффективно пополнять золотовалютные резервы, которые, к слову, нужно использовать не для того, чтобы поддерживать курс рубля, а для того, чтобы сформировать некий физический резерв. Понятно, что утекшие в офшоры миллиарды мы не вернем, но можно остановить отток. Я думаю, именно из-за оттока капитала произошел обвал рубля в 2014 году, тогда из страны было выведено рекордное количество денег - 151 млрд. долларов. Сейчас в России появляется спекулятивный капитал, а это главный признак того, что обвал рубля произойдет снова. По моим оценкам, вероятность нового обвала - примерно 90%.

Следующий этап – выход из Всемирной торговой организации, куда нас втянули в 2012 году. Сегодня ВТО недееспособна просто потому, что США, которые некогда задавали тон работе организации, сами же ее разваливают. Объявляя санкции, под которыми находится половина мира и Россия в том числе, США нарушают принципы ВТО. Кроме того, Америка ведет переговоры о Трансатлантическом и Транстихоокеанском партнерстве, превращая ВТО в некую ширму, которая никому уже не нужна. Для России альтернативой ВТО может стать дееспособная экономическая и валютная группировка стран, что-то вроде Евразийского экономического союза, но не БРИКС – в БРИКС я не очень верю. Создание такой группировки фактически будет означать установление той интеграции, которая некогда существовала в пределах Советского Союза. Если мы решим эту задачу, то можно будет говорить уже и об интеграции с другими соседями, в том числе Индией и Китаем.

Бюджетная политика тоже, безусловно, требует преобразований. Невозможно решить все социальные проблемы с изменением ставки подоходного налога. Должна быть прогрессивная шкала налогообложения, если мы хотя бы мягко увеличить налоговую нагрузку и пополнить бюджет за счет тех, кто получает большие деньги. Тогда и секвестрование бюджета не понадобится.

- В одном из своих комментариев вы сказали, что министр Улюкаев неподконтролен премьеру Дмитрию Медведеву. А тем временем в СМИ муссировалась тема конфликта главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной с Улюкаевым. Как при таком раздрае в правительстве рулить страной?

- Меня часто спрашивают, почему цифры, которые озвучивает Улюкаев, не состыковывается с цифрами, которые озвучивает Медведев. Да потому что ни Улюкаев, ни Медведев даже не представляют себе, как работают ведомства и министерства, в которых, в свою очередь, напрочь расшатана исполнительская дисциплина. Я периодически читаю документы, подготовленные Минфином и МЭР – они даже неграмотно составлены! А мы ждем каких-то интеллектуальных прорывов. Кадры решают все! Но набор сотрудников в министерства и ведомства идет по какому-то непонятному принципу – из целого департамента с численностью в 100 сотрудников хотят и умеют работать лишь 2-3 человека.

Знаете, я каждый год наблюдаю за таким событием как Гайдаровский форум. На нем, как правило, появляются практически все члены правительства. Так вот у меня создается ощущение, что они все впервые друг друга видят на этом мероприятии. И обычно на нем начинаются какие-то разборки, споры, причем не копеечные, а принципиальные. Раньше меня это очень удручало, и я начал задумываться, почему так происходит. А потом пришел к выводу, что, судя по всему, у каждого министра есть свой куратор сверху, перед которым они стараются отличиться и отчитаться, не думая ни о чем другом. При этом я имею в виду не только премьер-министра или администрацию президента, есть подозрения, что кураторы заокеанские.

- Получается, что всем правят заокеанское кураторы и большие боссы, а само правительство ни на что не влияет?

- Зачастую, у министерств, как ни странно, нет даже полномочий на что-то влиять. Своим студентам я даю задание изучить по документам, что такое Министерство экономического развития, посмотреть положение, нормативы, выступление министра и определить, какие обязанности возложены на это министерство и в чем заключаются его полномочия. Оказывается, что никаких полномочий МЭР не имеет, а занимается в основном прогнозированием. Кому нужно это прогнозирование? Ни один прогноз Улюкаева не сбылся. Зато обилие цифр создает иллюзию бурной деятельности. То есть министерство занимается вербальной интервенцией, с помощью которой пытается изменить ожидания участников рынка и не более того. Что касается Министерства финансов, то оно никаких серьезных идей не выдвигает и продолжает работать по кудринской модели: то есть занимается урезанием и секвестрованием расходной части бюджета.

- Бытует мнение, что мы живем в олигархическом государстве. Интересы олигархов власти тоже обслуживают?

- Как ни странно, но мне хотелось бы сказать несколько слов в защиту наших олигархов. На самом деле, они просто транзитные фигуры, поставленные в 90-е годы. А вот за ними стоят олигархи действительно мирового калибра. Приведу один пример. Все мы помним историю ЮКОСа и Ходорковского. Когда началось расследование по делу ЮКОСа, беспрецедентно глубокое и тащательное для того времени, выяснилось, что компания управлялась через цепочку офшоров, а конченым офшором было гибралтарская фирма, бенефициаром которой являлся Яков Ротшильд. Так что Ходорковский был просто пешкой Ротшильда и обслуживал чьи-то интересы. Я работал рядом с Ходороквским некоторые время, и у меня уже тогда начало складываться впечатление, что это так.

То есть все нити в олигархической России ведут далеко на запад, именно поэтому я так серьезно настроен против офшоров. На Западе с ними еще можно жить, в них выводится прибыль с целью уклонения от уплаты налогов, у нас в офшоры выводятся активы в физическом и юридическом смысле.

- Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард недавно заявила о признаках улучшения в российской экономике. Может быть, и правда все налаживается?

- Мне кажется, ее заявления носят лишь конъюнктурный характер. Никаких структурных изменений в российской экономике не происходит, продлеваются санкции, от которых все уже порядком устали и Европа в том числе. Самой Кристин Лагард тоже не позавидуешь: она постоянно находится между молотом и наковальней. С одной стороны ей нужно обслуживать интересы Дяди Сэма (США ключевой акционер МВФ), с другой – ей нужно сохранять остатки репутации МВФ, изрядно подпорченной за последние два года в связи с Украиной. Не будь этого препятствия со стороны США, она бы более объективно оценивала экономику России и Украины. Самое интересное, по принципам МВФ вообще не должен работать с Украиной, в которой ведутся военные действия.

- Европа устала от санкций, но тем не менее заявила о намерении их продлить. На нее давят США?

- Помимо массы политических причин Европа соглашается участвовать в санкциях по экономическим мотивам. Не зря же Германию называют американской колонией. Я буквально на днях смотрел баланс торговли между США и ЕС и отметил, что Европа имеет большое активное сальдо в торговле что с Америкой. Евросоюз понимает, что, если будет пререкаться, Дядя Сэм может ввести какие-то ограничения по торговле, а это очень серьезная морковка. Кроме того, европейские банки за размещение российских бондов и другие операции нещадно штрафуют – банки уже около 100 млрд. рублей заплатили по штрафам. Европа, конечно, хочет закончить со всеми этими санкциями. Она была зажиревшей и расслабленной на протяжении десятилетий, но теперь медленно приходит в чувства. Начинаются протестные движения против навязанных Америкой соглашений и действий. Недавно была демонстрация против соглашения о Трансатлантическом партнерстве, которое Барак Обама спешил заключить до президентских выборов. А соглашение о Тихоокеанском партнерстве, достигнутое ровно год в Атланте, страны тихо бойкотировали: на сегодняшний день ни одно государство его не ратифицировало. Втянутые в игру США страны, поняли, что вступив в партнерство, они потеряют торговлю с Россией, Китаем и Индией. В общем, следующему хозяину Белого дома придется начинать все с нуля.

- Из-за кризиса в России и мире страдают люди, страдают некоторые отрасли производства, бизнес. А кто, наоборот, выигрывает и зарабатывает на этом?

- На самом деле «винеров» не так много. В России назревает предреволюционная ситуация. А кто выиграл от прошлой революции, 100 лет назад? Никто. А если говорить о победителях в глобальном масштабе, то тут все понятно: Россия – это часть мирового проекта, управляемого хаосом. То есть победители те, кто и управляет этим хаосом, эпицентром которого сейчас является Ближний Восток. Все это ведь заваривают даже не президенты, а хозяева денег - акционеры ФРС. Управляемый хаос им нужен для того, чтобы за счет разницы потенциалов поддерживать статус печатного станка ФРС. Главная задача хозяев денег - стать хозяевами мира.

- То есть деньги – это не цель, а средство?

- Да, одна из моих последних книг называется «Смерть денег» и в ней я пишу, что деньги доживают свой последний век в том виде, в котором существуют. Модель меняется в сторону виртуализации. Сейчас банкиров пытаются загнать в электронно-банковский концлагерь, перевести на безналичный расчет, чтобы приблизиться к конечной цели – мировой власти. А мировой власти деньги будут не особенно нужны. Вместо них могут появиться какие-то условные знаки как инструмент учета и контроля, а сами банки тоже станут такими же инструментами. Как говорил Ленин: «Нам нужен учет и контроль». В этой новой модели есть признаки социализма, но идею равенства, заложенную в нем, можно по-разному понимать. В концлагере тоже существует равенство. Это только на первый взгляд кажется, что банковский капитализм и социализм являются антиподами, оказывается, существуют интересные сочетание обеих моделей.

- То есть нам стоит готовиться к худшему или хуже уже некуда?

- У нас, слава богу, нет войны. Поэтому когда люди начинают ныть, как у нас все плохо и ужасно, я говорю: «Почитайте хорошую книгу по истории России, были времена и намного хуже». Сейчас грех жаловаться, надо трудиться, причем не только физически, но и умственно. Нужно прийти к осознанию, что модель, в которой мы живем, нам навязана. Чтобы избежать соблазнов и искушений, нужны большие интеллектуальные и духовные усилия над собой. Я преподаю в университете и вижу, что даже все образовательные программы настроены на то, чтобы сделать из Homo sapiens Homo economicus, а это такой дурак, которым руководят только рефлексы удовольствия, страха, хватательные рефлексы. Именно на Homo economicus и зарабатывают хозяева денег. Мы должны противостоять этому и оставаться человеком.

-Как разрушить эту навязанную модель существования?

- Нужно образовывать, просвещать, объяснять людям, как все устроено. Власть ведь строится на известном принципе «разделяй и властвуй» и прочно стоит на ногах благодаря тому, что основная масса людей глупее и порочнее, чем сами властители. Поэтому нас развращают и оглупляют. Если не поддаваться оглуплению, власть утратит свою силу и сама уйдет без кровавых революций, которые нашему обществу противопоказаны. Ведь иногда больного можно вылечить не операцией по удалению опухоли, а начать с химиотерапии, которая убьет злокачественные клетки. Политика всегда первична, а мы сейчас на крутом вираже истории, когда политика всегда доминирует над экономикой. После того, как мы решим политические вопросы, можно заняться экономическими проблемами. Пока в наших силах – лишь защитить экономику, ее остатки, которые еще живут и функционируют. Экономика – наш дом и мы должны защитить его от мародеров и спекулянтов, которые каждый кирпичик хотят продать как можно выгоднее. Поэтому все, что я описывал выше - реорганизация Центробанка, устранение офшоров, меры лишь защитные, но не созидательные. Экономика – это позитивный процесс, которым нам пока рано заниматься.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 1 октября 2016 > № 1915727 Валентин Катасонов

Халуми с сальсой из авокадо и томатов: «Сырные дни» готовит «Золотая осень»

Скульпторы с помощью бензопил создадут гигантские деревянные скульптуры под открытым небом, шеф-повара проведут мастер-классы и угостят салатом из разноцветных томатов с рваным рассольным сыром.

В первые выходные октября посетителей фестиваля «Золотая осень» ждёт насыщенная культурная и образовательная программа. С 30 сентября по 2 октября на центральных площадках пройдут «Сырные дни». Москвичи и туристы смогут приобрести качественные сыры отечественного производства и посетить лекции и мастер-классы российских сыроваров. Их порадуют шоу мастеров, выступлениями оркестров, разнообразными лакомствами и полезными лайфхаками.

Mos.ru выбрал лучшие фестивальные события предстоящих выходных.

1 и 2 октября на фестивальной площадке «Бизнес-ланч» в Новопушкинском сквере гости станут свидетелями действительно необычного действа: современные российские скульпторы организуют выставку под открытым небом. С помощью бензопил они создадут гигантские композиции из дерева.

Жаренный на гриле сыр халуми с сальсой из авокадо и томатов

В субботу, 1 октября, на сцене площадки «Птичья гавань» на Манежной площади пройдут мастер-классы кулинарной студии. В 14:00 именитый шеф-повар поделится профессиональными секретами и расскажет, как сварить самый вкусный луковый суп. В 15:15 начнётся открытый урок по приготовлению рулета из лаваша с сыром и зеленью. В 16:15 гости узнают, как жарить на гриле сыр халуми с сальсой из авокадо и томатов, а в 17:15 как готовить салат из разноцветных томатов с рваным рассольным сыром. А затем всех ждёт дегустация.

О французских сырах по традиционным рецептам и технологиям 2 октября, в 12:00, расскажет член Гильдии французских сыроделов-ремесленников кандидат искусствоведения и доктор наук Владимир Борев.

В 13:15 лекцию о приготовлении выдержанных сортов сыров прочтёт Гагик Захарян, руководитель одной из лучших сыроварен страны, где находятся подвалы с идеальным климатом для их производства. Посетители узнают всё о фермерских сырах и их принципиальном отличии от тех, что производят промышленным способом.

Сырно-хлебные истории и фестивальный книжный клуб

Всех, кто интересуется здоровым питанием, приглашают на площадку «Фермерский эко-рынок» на Тверской площади.

В павильоне 1 октября, в 12:00, пройдёт встреча с представителями семейной сыроварни — лекция и дегустация.

В 13:00 фермер Лев Шварценберг прочитает лекцию «Секреты успеха иван-чая» и угостит всех вкусным согревающим напитком.

2 октября, в 12:00, можно послушать лекцию «Хлебные истории с Евгенией Ломоносовой» и продегустировать разные виды хлеба.

В 13:00 повторятся субботние «Сырные истории с Анной Андреевой».

В павильоне «Дача» продолжатся встречи фестивального книжного клуба. 1 октября перед читателями выступит Татьяна Полякова, а 2-го — Дмитрий Рус. Начало — в 18:00.

Сериал «Охотничьи истории» на Пушкинской площади

Новые спектакли интерактивного театрального сериала «Охотничьи истории» детям и их родителям покажут на площадке «Московские рецепты» на Пушкинской площади.

1 октября пройдёт «Концерт на охотничьей поляне», который подготовили герои сериала. Они будут петь, танцевать, демонстрировать тайные охотничьи приёмы. К тому времени в домике охотников поспеет яблочный пирог для маленьких зрителей.

2 октября состоится спектакль «Как Прохор объелся волчьих ягод и как дружба спасает от любого недуга».

Начало представлений — в 16:30.

Полезные лайфхаки: подставка из вешалки

Старым ненужным вещам можно подарить новую жизнь. Для этого нужно лишь немного вдохновения.

На площадке «Вкусные будни» на улице Кузнецкий Мост 1 октября будут мастерить подставку под чашки из вешалки для одежды, светильник из лампочек и комод из ненужных ящиков.

2 октября сделают подставку под планшет из разделочной доски и светильник из прищепок, найдут оригинальное применение ненужному чемодану.

Занятия пройдут с 15:00 до 20:00.

Экзотические чайные церемонии и мастер-классы

На площадке «Чайная история» у дома 6/8 в Столешникове переулке согреют ароматным чаем и прочтут увлекательные лекции о его производстве.

1 октября можно побывать на тибетской чайной церемонии, занятии по купажированию и дегустации. А 2 октября гости освоят этноцеремонии Гималаев.

Открытые уроки пройдут с 16:00 до 19:00.

Картины из шерсти и концерты цикла «Хорошая погода»

На уютной площадке «Шерстяная улица» у дома 10/14 в Столешникове переулке с 16:00 до 19:00 будут делать из шерсти картины известных художников.

Большие концерты из цикла «Хорошая погода» пройдут на площадках «Московские рецепты» на Пушкинской и «Городской рынок» на площади Революции. На последней ожидаются зрелищные выступления оркестров.

1 октября там сыграет коллектив New Life Brass имени Т. Докшицера — ансамбль медных духовых инструментов, созданный в 2009 году. Репертуар коллектива включает в себя популярные классические, джазовые и эстрадные сочинения.

2 октября на сцену выйдет оркестр «Радиостанция “Вежливые люди”».

На Пушкинской площади 1 октября выступит московская soul-rock-группа J. Hellboy. А

2 октября — камерный Imperialis Orchestra.

Начало всех концертов — в 18:00.

Охотничий двор и средневековый тир

На площадке «Охота и дичь» у памятника Карлу Марксу на площади Революции с 12:00 до 19:00 посетителей ждёт увлекательная интерактивная программа «Вековые традиции охоты и рыбалки». Клуб исторической реконструкции «Варяжская дружина» развернёт экспозицию предметов и приспособлений для средневековой охоты и рыбалки.

В зоне мастер-классов «Охотничий двор» можно посетить настоящий тир с соломенными мишенями. По ним стреляют из реконструированных луков малого натяжения, которые использовались в Средневековье для обучения детей стрельбе. Стрелы оснащены безопасными резиновыми наконечниками.

Фестиваль «Золотая осень» пройдёт с 23 сентября по 9 октября в рамках цикла уличных городских мероприятий «Московские сезоны». На 49 площадках представлены качественные сезонные продукты из 37 российских регионов и стран — членов Таможенного союза. На фестивальных ярмарках в центре проходит специальная гастрономическая программа «И рыба, и мясо», посвящённая мясу, рыбе и сыру. Гостей ждёт и разнообразная культурная программа с концертами выставками, театрализованными представлениями, кулинарными и творческими мастер-классами, экскурсиями и открытыми тренировками.

Экс-президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что собирается вернуться на родину, где против него выдвинуты обвинения по трем уголовным делам.

Саакашвили покинул Грузию сразу после инаугурации нового президента в 2013 году. Главная прокуратура Грузии предъявила ему обвинения, его объявили во внутригосударственный розыск. Саакашвили заявлял, что намерен приехать в страну после парламентских выборов 8 октября, в которых принимает участие его партия "Единое национальное движение" (ЕНД). Грузинские власти пообещали арестовать политика, как только он въедет в страну.

"Я действительно собираюсь вернуться в Грузию и защитить интересы результатов выборов", — заявил Саакашвили в Нью-Йорке во время встречи со сторонниками партии ЕНД, его выступление транслировала телекомпания "Рустави 2".

По мнению Саакашвили, его партия стала сильнее и победит на предстоящих выборах. Он также предложил в этом случае назначить одним из министров главу Национальной полиции Украины Хатию Деканоидзе.

"Данный вопрос не решен с членами партии, так как партия в конечном итоге сама должна все решить, но я например, привез бы Хатию Деканоидзе в Грузию и назначил бы министром внутренних дел", — сказал он.

Ранее представители администрации Грузии заявляли о том, что оппозиционная ЕНД стремится дестабилизировать ситуацию в стране и провести после выборов массовые акции протеста. Недавно Служба госбезопасности Грузии возбудила уголовное дело в связи с попыткой захватить власть в стране. Основанием для этого стала распространенная в СМИ аудиозапись, где неизвестный голосом, похожим на голос Саакашвили, дает поручения революционного характера членам своей команды из партии ЕНД. Сам Саакашвили назвал эту аудиозапись "бездарным монтажом".

Мэги Кикалейшвили.

Необходимо возвращать в школьные программы русскую литературную классику, сообщила глава Минобрнауки РФ Ольга Васильева во время выступления на семинаре "Единой России".

"За 25 лет два поколения потеряло вкус и потеряло ощущение красоты русской литературы. У нас сейчас ситуация сложилась таким образом, что русская классика из школьной программы практически ушла. На сегодняшний день возврат русской классики в школы необходим", — сказала Васильева.

Ранее СМИ сообщали, что президент Российской академии образования Людмила Вербицкая считает уместным исключить роман Льва Толстого "Война и мир" и ряд произведений Федора Достоевского из школьной программы, при этом включив курс православной культуры и изучение Библии.

«Кто будет уезжать последним, погасите свет в аэропорту»

Истории русских, оставшихся в Молдавии после распада СССР

Владимир Ващенко

«Газета.Ru» продолжает рассказывать о русских, которые после распада СССР остались жить в национальных республиках. На этот раз мы поговорили с 53-летним Борисом Шаповаловым, живущим в Молдавии.

К моменту распада СССР я сделал хорошую, по меркам советского человека, карьеру. Отслужил в армии, окончил Кишиневский педагогический институт. Некоторое время я успел поработать в нем, затем перешел на партийную работу. Я был инструктором отдела пропаганды местного отделения КПСС, занимал еще ряд должностей, пока не стал заведующим организационного отдела Кишиневского горкома партии. И вот в 1991 году, после того как стало ясно, что КПСС больше нет, я думал, что делать. И

за этими раздумьями меня застал взвод автоматчиков, который вломился в наше здание в Кишиневе и выпер всех нас — бывших партийных работников — на улицу.

Так в 33 года я начал новую жизнь. Стал заниматься тем, чему меня, собственно, и учили: стал преподавателем. Здесь надо сделать небольшое отступление, чтобы было понятно, о чем идет речь. Еще в 1989 году наша республика по собственной инициативе перевела молдавский алфавит в латиницу, что было весьма странным. Ведь изначально Молдавия — православная страна, и все церковные и светские исторические документы молдавского народа написаны на кириллице. Но тем не менее такое решение было принято. К этой графике мне пришлось привыкать.

Кроме того, в 1992 году между правобережной и левобережной Молдавией (собственно, Молдавией и Приднестровьем) началась война. Хорошего отношения к русским это не добавило. Конфликт унес жизни более 1000 человек, порядка 5–6 тысяч получили ранения. Слава богу, Россия это все прекратила. Хотя проблем в межнациональных отношениях внутри республики это не убавило. Я сейчас с улыбкой воспоминаю то, что мне тогда пришлось пережить, хотя иной раз и думаю: «Господи, могли ведь и пристрелить»…

Вплоть до 1994 года в Молдавии были столкновения на межнациональной почве, они наверняка унесли чьи-то жизни. Но меня напрямую это не коснулось. К тому моменту я стал работать заместителем директора одной из школ. У определенной части молдавской элиты сформировался курс на интеграцию с Румынией, и это приняло достаточно странные формы. Например,

мы, наверное, единственная в мире страна, которая изучает такой предмет, как «История румын».

Поясню: Румыния появилась на карте мира как государство только в 1859 году, тогда как Молдавия была государством уже в 1359 году. И это не мои домыслы. Это исторический факт. Более того, дочь знаменитого молдавского господаря Стефана III Великого стала женой старшего сына Ивана III, русского царя, и при определенных обстоятельствах Стефан мог стать и русским царем. Однако почему-то при такой богатой истории мы изучаем «Историю румын». Я с трудом могу поверить в то, что, например, во Франции стали бы вместо «Истории Франции» изучать «Историю немцев», например. А у нас — пожалуйста.

Вообще же закон о функционировании языков, который фактически сделал именно румынский язык государственным, окончательно расколол наше общество. Молдавия всегда была многонациональной страной, тут жили молдаване, украинцы, русские, гагаузы, болгары, поляки, немцы, евреи, всего более сотни народов. А после вступления в силу этого документа все быстрее стал зреть раскол между правящий элитой и большинством людей, которые не поддерживали курс на румынизацию нашего государства.

Я же через какое-то время стал руководителем крупного кишиневского лицея. Встал вопрос о том, чтобы защитить диссертацию — для карьерного роста это было необходимо. Тут меня ждал новый сюрприз: оказывается, сейчас в Молдавии на русском языке защищаться нельзя. Можно только на румынском или на английском.

Хотя в конституции нашей страны сказано, что русский — это язык межнационального общения на территории Молдавии.

Но если даже министерство транспорта по собственной инициативе издает приказ, который запрещает внутриведомственный оборот документов на русском языке, что же ждать от других органов? В общем, защищать диссертацию пришлось на Украине, тогда еще там на русском это было сделать можно.

В настоящее время Кишинев остается преимущественно русскоязычным городом (собственно, последние два века своей истории он и был населен русскими и украинцами, это был промышленный центр). К нему специально присоединили еще 35 населенных пунктов с преимущественно молдавским населением, чтобы несколько уравновесить национальный состав. Однако все равно, если вы приедете в Молдавию как турист, у вас не возникнет проблем из-за незнания молдавского. История с гражданской войной, слава богу, ушла в прошлое. Конечно, если кому-то захочется «дернуть за веревочку», то все можно снова разжечь. Но,

посмотрев на соседнюю Украину, мы не хотим повторения этого же у нас.

Бывают, конечно, проявления жуткого национализма в быту. Например, мне рассказывали, что в больнице отказались оказывать помощь русскоязычному человеку, мотивировав тем, что «не понимают, что он им говорит». Хотя 95% населения по-русски прекрасно понимает. Кроме того, русским сегодня практически невозможно устроиться куда-то в государственный аппарат, особенно в центральные органы власти. Немолдаван там сегодня 0,15%. А если речь идет о какой-то конкурсной должности с хорошей зарплатой, то гагаузу, украинцу или русскому ее почти невозможно занять, даже если этот человек в совершенстве владеет румынским.

В итоге мы имеем следующую картину: из 3,5 млн населения нашей страны более 1 млн сегодня постоянно проживает и работает за границей. Порядка 750 тыс. человек в России, остальные — в странах Западной Европы. В самой Молдавии сейчас 2/3 работников — это бюджетники, еще несколько сотен тысяч пенсионеров. И только 100 тыс. человек что-то производят. Дошло до того, что

в последний год некоторые бюджетные места местных вузов так и остались вакантными — нет людей, которые могли бы там учиться.

Из моих слов может сложиться ощущение, что я плохо отношусь к Молдавии. Это не так. Я здесь родился и вырос, это моя страна, я гражданин этого государства. Тем более мне грех жаловаться: я имею степень доктора философских наук, веду активную общественную деятельность, а также возглавляю свой консалтинговый центр. В общем, я и при новой власти смог построить карьеру. Но я просто вижу, что при текущей динамике Молдавия через 10–15 лет либо станет второй Румынией, либо и вовсе потеряет свой суверенитет и государственность — то самое, что мы почти случайно получили в 1991 году, когда нас признали в ООН.

При этом значительной части населения, причем, в особенности, молодежи, это касаться не будет: они смогут найти себя в других странах. За примером далеко ходить не надо: моя дочь после окончания вуза осталась жить в Москве. Эмиграцию поддерживают и наши соседи: Румыния бесплатно выделяет 5 тыс. мест в своих вузах в год, чтобы там учились студенты из Молдавии. Россия — в разы меньше, порядка 300. Но кто-то пользуется и этим, чтобы потом остаться в РФ. У нас даже шутят: «Кто будет последним уезжать из Молдавии, погасите свет в аэропорту».

Китайский зонтик Лукашенко

Лукашенко пытается переориентироваться с Москвы на Пекин

Денис Лавникевич (Минск)

Минск все меньше ориентируется на несговорчивую Москву, предпочитая ей щедрый Пекин. По крайней мере, если судить по официальной риторике о внешнеэкономических отношениях. Но на практике КНР выдает кредиты в основном китайским же предприятиям. Энергетическую и военную безопасность Белоруссии по-прежнему обеспечивает Россия.

30 сентября завершилась трехдневная поездка Александра Лукашенко в Китай. Его визит анонсировался белорусским руководством едва ли не с начала года — и всегда обозначался как «стратегический» и «судьбоносный».

Еще в начале 2010 года Китай открыл Белоруссии кредитную линию на $15 млрд, что помогло экономике после кризиса 2009 года, а также сделало возможным поднять зарплаты и пенсии перед президентскими выборами. А пять лет спустя председатель КНР Си Цзиньпин сам побывал в Минске и привез с собой еще кредитов на $7 млрд, из которых $3 млрд — на льготных условиях. Тогда же был реализован ряд совместных проектов — от строительства под Минском большого автосборочного производства «БелДжи» по выпуску китайских легковушек Geely для российского рынка до создания китайско-белорусской РСЗО дальнего радиуса действия «Полонез».

По итогам последней встречи Александр Лукашенко и Си Цзиньпин подписали новый пакет договоров и меморандумов, которые оговаривают еще больший объем вложений Китая в белорусскую промышленность.

В частности, китайские инвесторы получат доступ ко многим стратегическим предприятиям Белоруссии, которые до сих пор сознательно не приватизировались.

«В совместной декларации, подписанной Александром Лукашенко и Си Цзиньпином, заявлено о готовности развивать сотрудничество в сфере производственного потенциала, которое позволит привлекать крупные китайские компании в проекты по вхождению в акционерный капитал белорусских предприятий, — цитирует информагентство «БелТА» завкафедрой международных отношений Академии управления при президенте Белоруссии Сергея Кизиму. — Очень важно соглашение с Экспортно-импортным банком Китая, которое будет содействовать привлечению в Беларусь прямых инвестиций китайских компаний».

Получается, что белорусско-китайское сотрудничество во многом будет сведено к тому, что Китай будет кредитовать собственные компании, работающие на белорусском рынке.

Сейчас Белоруссия намного больше покупает у Китая, чем продает ему. По итогам 2015 года Китай вошел в тройку основных торговых партнеров Белоруссии, взаимный товарооборот составил $3,3 млрд. Вот только белорусский экспорт в Китай составил около $800 млн, тогда как импорт из Китая в Белоруссию — $2,4 млрд. В этом году белорусский экспорт в Китай просто рушится. За первые семь месяцев нынешнего года белорусы продали в Поднебесную товаров на $107 млн — почти в пять раз меньше, чем за такой же период 2015 года.

При этом продолжается скупка китайцами белорусских промышленных активов. Еще 9 сентября министерство экономики Белоруссии предложило китайцам купить акции 25 компаний. Как сказал журналистам замминистра экономики Александр Ярошенко, в составленный белорусской стороной список вошли как топовые предприятия, так и компании поменьше. «Это необходимо нашим предприятиям, чтобы появились новые рынки сбыта, технологии, производства, — заявил Ярошенко. — Это компании из разных отраслей, но прежде всего мы говорим о промышленном секторе, энергетике, строительной отрасли. Рассматриваем предприятия цементной отрасли, по производству металлоконструкций».

«От таких поездок Лукашенко больше шума, чем результата.

Сколько раз звучали громкие заявления об огромных финансовых ресурсах, которые придут из Китая.

В результате же мы от Китая имеем только связанные кредиты, зачастую под убыточные проекты, как, например, на цементные заводы, или локализацию не самых передовых производств с прицелом не на Запад, а на Евразийский экономический союз, — говорит Виктор Евмененко, эксперт аналитического ресурса Belarus Security Blog. — Поэтому никаких прямых инвестиций от Китая, я думаю, мы так и не увидим. А будет продолжена прежняя практика наших взаимоотношений, когда белорусская сторона будет вынуждена принимать не такие уже и выгодные предложения от Китая».

Пекин не заменит Москву

«Неслучайно практически в одно время возникла инициатива «интеграции интеграций», предложенная Александром Лукашенко, и концепция создания экономического пояса «Шелкового пути» Си Цзиньпина. Беларусь — это логистический перекресток. Мы находимся на ключевых транспортных маршрутах, связывающих Западную Европу с Востоком, регионы Черноморского побережья со странами Балтийского моря, — сказал замглавы администрации президента Белоруссии по экономике Николай Снопков. — Уже сегодня на территории китайско-белорусского индустриального парка «Великий камень» идет активное создание «сухого порта» и комплексного логистического центра. Очевидны две узловые площадки экономического пояса Шелкового пути: городской округ Урумчи в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР и Беларусь».

Действительно, строящийся сейчас под Минском огромный (площадью 80 кв. км) белорусско-китайский индустриальный парк «Великий камень» уже стал самым крупным китайским проектом в Белоруссии. В нем китайских инвесторов привлекает возможность построить свои сборочные производства прямо под боком у Европейского союза — второго по размеру после США рынка для китайских товаров.

Но главная идея белорусского руководства тут — вписаться в китайскую концепцию «Нового Шелкового пути» — евразийского транспортного коридора, единой транспортной сети от Тихого океана до Балтийского моря, призванной обеспечить быстрые и беспроблемные поставки китайских товаров на Запад.

«Официальный Минск отлично понимает, что на маршруте «Нового Шелкового пути» Белоруссия оказалась в роли «бутылочного горлышка», самого узкого места, соединяющего Евразийский союз с Европейским союзом. Украину Китай в качестве страны-транзитера всерьез не рассматривает из-за идущей там войны, — сказал «Газете.Ru» белорусский экономист, эксперт гражданской кампании «Наш Дом» Андрей Аксенов.

— Самим белорусам продавать в Европу особо и нечего в отличие от китайцев».

«Китай является вторым по важности геополитическим партнером Белоруссии, — сказал «Газете.Ru» Дмитрий Болкунец, эксперт Высшей школы экономики. — Но в отличие от Москвы Пекин дает «связанные» кредиты, на которые можно закупать только китайские товары и оборудование. Китай заинтересован в белорусских калийных удобрениях, активно интересуется и вооружениями. Однако Китай не обеспечит Белоруссию энергоресурсами, не заменит российский рынок, не обеспечит военную безопасность».

"Трамп готов открыть новую главу в американо-российских отношениях"

Джордж Пападопулос - внешнеполитических советников кандидата от Республиканской партии Д. Трампа

Ксения Байгарова - корреспондент "Интерфакса" в США

Резюме О приоритетах кандидата в президенты США рассказал его внешнеполитический советник

В ходе нынешней избирательной кампании в США вопросы внешней политики, и в особенности отношения с Россией, занимают непривычно много места — как правило, кандидаты в президенты стараются делать упор на ситуации внутри страны. О том, что думают о положении в мире в команде Дональда Трампа, корреспонденту "Интерфакса" в США Ксении Байгаровой рассказал один из внешнеполитических советников кандидата от Республиканской партии Джордж Пападопулос — специально для "Ъ".

— Многие в России думают, что, если Дональд Трамп станет президентом США, российско-американские отношения значительно улучшатся. Эти ожидания, на ваш взгляд, реалистичны?

— Господин Трамп ясно высказался по поводу своего желания открыть новую главу в американо-российских отношениях. Однако это зависит и от готовности Москвы действовать как ответственный игрок на международной арене. Отношения между США и Россией достигли своей низшей точки при администрации Барака Обамы и при Хиллари Клинтон в должности госсекретаря. Нынешний низкий уровень доверия между странами, а также, как представляется, маячащий на горизонте конфликт вокруг Балтики, конфликты на Украине и в Сирии,— все это свидетельствует о том, что в интересах США, НАТО и России немедленно снизить уровень враждебности и вместе работать с целью противодействовать общим угрозам. А именно исламизму в его экстремистском проявлении, джихадизму, который распространился по Северной Африке и Ближнему Востоку после так называемой "арабской весны".

— Может ли сотрудничество в Сирии по борьбе с "Исламским государством" (запрещено в РФ.— "Ъ") привести к снижению напряженности в двусторонних отношениях?

— В основе нашей стратегии — совместная борьба обеих стран с радикальным исламом в союзе с другими государствами региона: прежде всего, с Египтом, Кипром, Израилем, Иорданией и Грецией. Противостояние общей угрозе позволит объединить ЕС, НАТО, США и Россию, что отвечает интересам международного мира и безопасности.

— О сотрудничестве с Россией в борьбе с терроризмом говорила и нынешняя администрация. Чем тогда принципиально отличается подход Дональда Трампа от позиции президента Обамы, изложенной несколько лет назад?

— В том, что на словах администрация это заявляла, но на практике никакого сотрудничества не было. Их слова расходились с делами. Именно поэтому Россия больше не верит обещаниям, утрачена атмосфера взаимного доверия. Трамп в случае избрания президентом это доверие вернет.

— В чем, на ваш взгляд, главная ошибка администрации Обамы в Сирии?

— Главная ошибка администрации в Сирии заключается в том, что она не занималась комплексно проблемами пресечения финансовой подпитки ИГ и вербовки для него боевиков, а также территориального расползания этой группировки. По моему мнению (хочу особо оговориться, что, отвечая на этот и другие вопросы, я выражаю именно свое мнение, а не точку зрения господина Трампа), США слишком зависят от Турции в борьбе с ИГ, но Турция в основном выступала против западных интересов в этом конфликте. Анкара сохраняла свои границы проницаемыми, разрешая джихадистам переходить их для борьбы с Асадом. Такой подход аукнулся самой Турции, и теперь страна, к сожалению, столкнулась с двойной угрозой, исходящей и от ИГ, и от курдов. Более того, атакуя курдские отряды, Турция наносит удар по формированиям, которые наиболее эффективно противостояли ИГ. Администрации Обамы следовало бы больше помогать курдским отрядам народной самообороны в борьбе против ИГ, включая поставки оружия, обучение и материально-техническую поддержку.

Кроме того, могла бы принести пользу работа с союзниками в регионе по использованию альтернативных авиабаз — помимо тех, которые расположены в Турции и Катаре, можно было бы задействовать базу в Акротири на Кипре или военные объекты в контролируемых курдами районах Ирака и Сирии.

— Считаете ли вы, что Башар Асад должен немедленно уйти?

— Мы не поддерживаем агрессивную смену режима где бы то ни было. Посмотрите, что произошло в Ливии и Ираке. Мы все это помним. Тем не менее это не означает, что мы являемся поклонниками Асада.

— Насколько санкции США против России способствовали урегулированию кризиса на Украине?

— Санкции привели лишь к тому, что Россия развернулась в сторону Китая, рассматривая его в качестве основного рынка сбыта российских товаров, услуг и энергии. Не в интересах Запада соединять Китай и Россию в геополитический альянс — это может иметь непредсказуемые последствия для интересов США в Южно-Китайском море, Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке. Я считаю, что и Россия, и США должны рассматривать Китай, эту растущую сверхдержаву, как потенциальную угрозу.

— Каким вы видите будущее НАТО, поддерживаете ли новое расширение альянса? Как должны строиться отношения блока с Россией?

— Если НАТО будет расширяться, то все новые члены должны выделять на оборону не менее 2% своего ВВП. Сейчас это обязательство выполняют лишь пять участников альянса. Что же касается взаимодействия с Россией, то НАТО в течение ближайших десятилетий придется бороться с тремя крупнейшими угрозами — растущий агрессивный Китай, радикальный ислам и ядерный Иран. И в этом Россия может оказаться полезной.

— Но вы не ответили на вопрос про расширение. Россия неоднократно выражала обеспокоенность приближением инфраструктуры НАТО к ее границам.

— Надо смотреть по обстоятельствам. Если между нашими странами будут выстроены доверительные отношения, то мы будем понимать ожидания друг друга, знать, где именно пролегают "красные линии", которые нельзя пересекать. То же, что происходит сегодня,— это крайне опасная и неустойчивая ситуация, когда любой инцидент может стать роковым.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 сентября 2016 > № 2907512 Джордж Пападопулос

Григорий Явлинский: «Все зависит от масштаба. То, что держал в голове Горбачев, было нежизнеспособной системой»

«Меня пригласил Ельцин и сказал: «Григорий Алексеевич, вы готовы возглавить правительство России?» — Григорий Явлинский рассказал Business FM о событиях осени 1991 года

Business FM продолжает цикл бесед с ключевыми участниками событий осени 1991 года. На этот раз главный редактор радиостанции Илья Копелевич и гендиректор «Румедиа» Михаил Бергер побеседовали с одним из основателей партии «Яблоко», заместителем председателя Совета министров РСФСР в 1990 году Григорием Явлинским.

Григорий Алексеевич, давайте мы сейчас обратимся к дням после августовского путча, к моменту, когда фактически союзное правительство прекратило существование. Так или иначе Белый дом в лице Ельцина был поставлен перед необходимостью что-то решать в области гибнущей на тот момент экономики. Вы были в центре событий, вы были рядом, вы были вице-премьером российского правительства, но так вышло, что в дальнейшем, непосредственно управление реформами происходило без вас. Но как все это начиналось в самые первые дни после путча и в сентябре, когда Ельцин принимал решение?

Григорий Явлинский: Когда путч закончился, Ельцин обратился ко мне с просьбой, чтобы я вошел в руководство, так это называлось тогда, Комитета по оперативному управлению, и я стал заместителем руководителя этого комитета, то есть заместителем председателя Совета министров СССР по существу. Никакой другой орган ничего не мог предпринять, потому что государственный банк был союзный, Министерство финансов было союзное, валютные резервы все были союзные, контроль границ оставался союзным. То есть все макроэкономические регуляторы, какие только существуют, и административные, и сугубо экономические, все были сосредоточены в правительстве Советского Союза. Во-вторых, мы тогда впервые начали выходить на взаимоотношения с Международным валютным фондом, с Мировым банком, и они тоже поддерживали отношения только с союзным правительством, потому что все авуары заграничные, они все были тоже союзные.

Как и имущество.

Григорий Явлинский: И имущество все было союзное. Просто вообще все было там. Поэтому в РФ, там кроме прачечных и бытового обслуживания ничего же не было. Так этого не было и раньше, это было причиной тому, что появлялись «500 дней» как союзная программа, потому что в российском правительстве этого ничего делать было невозможно. И вот туда был назначен Вольский, Лужков Юрий Михайлович и я. Ну, еще был Силаев, который управлял этим комитетом. И я оказался перед задачей, как в условиях отсутствия управления экономикой и в условиях отсутствия самой экономики как связанной системы, поддерживать жизнь людей. Потому что, извините, больницы должны работать, детям надо идти в школу — сентябрь, транспорт должен ездить. В общем, все должно как-то работать, в магазинах должно что-то быть, предприятия должны работать.

Понятно, что за остатком вот этого союзного органа, потому что этот орган даже правительством не назывался, числились все эти авуары, но не походило ли это все-таки уже на тот момент больше на комитет по распродаже и разделению

Григорий Явлинский: Это ликвидационная комиссия.

Ликвидационная комиссия. Вот этот орган мог что-либо предпринять?

Григорий Явлинский: Он реально распределял ресурсы, он реально принимал решения. Вот какие были ресурсы, в этих рамках он и принимал решения.

Встал вопрос о реформе. Вот этот орган мог возглавить реформу в союзном масштабе?

Григорий Явлинский: Это было совершенно невозможно. Это был орган, действительно, оперативного управления. То есть он решал хозяйственные задачи каждый день, потому что плановая система прекратила работать, Госснаб прекратил работать, все другие структуры такого рода тоже прекратили свою работу, и нужно было не допустить того, чтобы все это превратилось в какой-нибудь кризис, с людьми на улице, какой-нибудь такой. Это удалось сделать.

Но вы, наверное, знали, что параллельно с этим процессом такого антикризисного менеджмента в условиях почти экономической катастрофы 1991 года, естественно, в Москве у Ельцина разрабатывался план радикальной реформы. Вы не могли об этом не знать, конечно. Может быть, вы в этом участвовали, предлагали ли свое, как происходило? Потому что это было главным. Понятно. что надо было удержать и распределить гуманитарную помощь, чтобы голод в больших городах не наступил, но завтра будет что-то другое все равно.

Григорий Явлинский: Конечно, да. Тема заключалась в том, что у Ельцина были довольно большие переживания по этому поводу. И вот в момент разгара моей работы, я помню даже этот день, как это выглядело. Меня пригласил Ельцин к себе и сказал: «Григорий Алексеевич, вы готовы возглавить правительство России?»

Григорий Алексеевич, вы можете примерно назвать дату?

Григорий Явлинский: Октябрь.

То есть сентябрь прошел...

Григорий Явлинский: Сентябрь прошел, вот он так шел, и октябрь вот так шел. К концу октября я уже подготовил этот документ по экономическому союзу и в начале, кажется, ноября я уехал на сессию Международного фонда и Мирового банка, а Борис Николаевич, он сидел уже в Кремле, только не в том кабинете, где Горбачев, а в здании Верховного Совета СССР. Значит, он пригласил меня туда, и я к нему пришел. И он сказал: «Как вы на это смотрите?». Я говорю: «Это очень важно и интересно, давайте обсудим, что делать будем». Я ему нарисовал целый план, в котором нужно было немедленно принимать решение, что люди на свои сбережения, которые у них есть в сберкассах, ну, то, что накоплено за советское время, имеют право приобретать, что хочешь: помещения, парикмахерские, химчистки, грузовики, небольшие мастерские, большие мастерские. В общем, все, что только можно придумать.

Кто бы это продавал?

Григорий Явлинский: Кто? Государство. Государство могло продавать. Ему был показан такой проект, я его сделал еще за год до этого. И я ему говорил: «Вот это будет создание среднего класса, это самое сейчас важное. Мы через год сбалансируем спрос и предложение, в магазинах появятся товары. И это основа всей политической системы», — рассказывал я. «Ну, — говорит, — а второе что?» Я отвечаю: «А второе — это экономический союз».

А какая была реакция?

Григорий Явлинский: Он мне ответил, что ему надо подумать, но вообще-то он предполагает, что Россия пойдет одна, как он сказал, и более радикально. Ну, я говорю: «Тогда и мне надо подумать». После этого у нас состоялось трудное и длительное обсуждение со многими, кто был в его окружении, кто убеждал меня дать согласие. И лидирующим в этом вопросе был Полторанин. Полторанин с Попцовым сели со мной за чаем, чай продолжался до утра. И Полторанин сильно меня подвинул в этом направлении.

И он тогда был очень влиятелен, Полторанин.

Григорий Явлинский: Он ближайшим был другом. И вот, что он пишет, чего я не знал, вот мы нашли это в Forbes. Он Forbes давал интервью, и что он там написал. Он уговорил меня, потом он позвонил Ельцину и сказал, чтобы Ельцин быстрее со мной встречался. А потом он в конце дня, когда уже впечатление от чая прошло, он позвонил Ельцину и спросил: «Ну как?» И судя по тому, что написал Полторанин, там цитата примерно такая, Полторанин спрашивает: как там? А Ельцин говорит: встречался, разговаривали, ну что? Явлинский есть Явлинский, у него собственный план, а мне нужны кредиты. Вот и все. Потом звонит мне Бурбулис через некоторое время и говорит: «Приезжайте в Белый дом, очень важное дело». Я приехал. Он говорит: «У Ельцина на столе лежит два указа — на вас и на Гайдара. Вас он знает и хочет назначить, Гайдара он не знает, но указ будет подписан сегодня. Принимайте решение». Я говорю: «У меня есть два вопроса, такие же, как раньше. Как вы собираетесь решать проблему сбалансирования спроса и предложения? И будет ли экономический союз?» Он мне говорит: «По нашим представлениям цены будут освобождены в один день». Я говорю: «Вы получите такую инфляцию, которая вам и не снилась. Вы даже не представляете, что это такое». Он говорит: «Ну, вот так мы решили делать. А что касается экономического союза, Россия пойдет одна». То есть и первое, и второе мое предложение… Ну, я ему говорю: «Геннадий Эдуардович, это будет катастрофический сценарий». После этого был подписан указ. Потом ко мне приходил Егор Гайдар, мы с ним разговаривали примерно на эту же тему. Мы с ним это обсуждали, разговор у нас не получился.

То есть это была его идеология?

Григорий Явлинский: Нет.

Он ее принял просто?

Григорий Явлинский: Да, это была идеология не его. Это была идеология вашингтонского консенсуса. Именно это явилось предметом получения или неполучения кредитов.

Это была неизбежность? Кредиты МВФ в тот момент были незаменимы, чтобы...

Григорий Явлинский: Кредиты были тогда уже нужны. Скажем, в 1990-м, когда была сделана программа «500 дней», они были не нужны, мы бы справились без них. Когда я представлял эту программу в Вашингтоне, исполнительный директор МВФ у меня спрашивал: «Григорий, а почему в вашей программе ничего не сказано о кредитах?» Я ему сказал: «А потому что они нам не нужны, мы пока справимся». В 1991 году и тем более в 1992-м уже было надо. Но вот тут самое интересное: в тот момент авторитет России или Советского Союза, как хотите, был настолько огромен, и значение всего, что происходило в Советском Союзе, было настолько велико, что если бы наше руководство настаивало на собственной программе, была бы и собственная программа, и кредиты. Все было бы.

То есть надо был только решиться на это?

Григорий Явлинский: Надо было просто взять и сказать: вот мы будем делать так и никак иначе.

Еще один вопрос — про экономический союз. Референдум на Украине прошел, по-моему, в конце ноября. Тогда встал вопрос — союзная программа-договор без Украины.

Григорий Явлинский: Нет, такого вопроса не было. И Кравчук как первый секретарь Компартии Украины, первый президент Украины, и уж тем более Фокин как председатель Совета министров прекрасно знали, что если разорвут хозяйственные связи и не войдут в экономический союз, деньги сделать с сегодня на завтра они не смогут. Если бы была политическая воля, если бы было единство в этом вопросе, то на тот момент можно было сделать это единое экономическое пространство, начинать вместе дальше работать. Хотя, конечно, настроения сепаратизма там были. Но дело было еще в том, что эти настроения сепаратизма очень активно поддерживались теми же нашими западными товарищами. Они сказали, что обеспечат всем национальную валюту, что не надо делать единую валюту, не надо делать единое экономическое пространство, что мы сделаем свои деньги для Молдовы, для Киргизии и так далее, я уж не говорю про Украину. У всех будут собственные деньги. Они продолжали свое геополитическое противостояние.

Сделаю одну ремарку для истории, потому что это действительно важная тема из ваших уст. Западные страны поддерживали или не поддерживали идеи дезинтеграции?

Григорий Явлинский: Точно поддерживали.

Я-то в те годы был очень молод и реалистичен, но в 1993 году, я очень хорошо запомнил, еще до наших событий, я читал журнал Economist. Это было еще где-то в конце лета, когда вдруг возникла тема валютного союза, и она продвигалась Россией. В журнале Economist писали, причем как альфа и омега, как аксиома, без объяснения почему, о том, что Запад ни в коем случае не должен этого допустить. Это был 1993 год, когда отношения были на самом пике. Но почему это не в интересах Запада, даже не объяснялось: это просто не в интересах Запада.

Григорий Явлинский: Значит, была простая мысль, которая высказывалась на уровне президента США на личных встречах. Что они говорили? Мы должны сделать ситуацию необратимой. Мы совершенно не понимаем вас: ни что случилось в Советском Союзе, ни куда это уйдет, ни куда это зайдет, ни что из этого будет. Единственное, что мы точно знаем, что нам нужно обезопасить ядерное оружие и не дать опять восстановиться такой огромной стране. Поэтому мы будем принимать все решения, которые идут вот так. Я говорю: «Но мои идеи экономические». «Да, а наши — политические». Они с радостью меня задвинули, а Егор был готов делать все, что они скажут.

Как нам рассказывал Геннадий Бурбулис, программу Гайдара Ельцин читал подробно три дня в Сочи в 20-х числах сентября.

Григорий Явлинский: А был такой документ?

Да, рассказывал, что он был готов, причем он был постраничный, программа «под ключ» с нормативными документами.

Григорий Явлинский: Я, если позволите, выражу сомнение, потому что я никогда не видел, не слышал, не читал, и не знал, что существовал такой документ. Мало того, сам Гайдар говорил, что не было у него никакой программы, они просто действовали и все. По-моему, такой программы не было.

Вы с Борисом Николаевичем уже впоследствии, спустя годы общались, обсуждали это?

Григорий Явлинский: Нет, мы к этому не возвращались. Мы с ним обсуждали много всего другого, много всего разного.

Раз вы обсуждали, все-таки почему, на ваш взгляд, я понимаю, что вы за другого человека будете говорить, почему в тот момент Борис Ельцин выбрал программу Гайдара, но, как вы сейчас нам рассказываете, это было сделано под давлением вашингтонского консенсуса?

Григорий Явлинский: Нет, это не было давлением. Я сейчас скажу, как я думаю. Думаю, что и вы бы приняли точно такое же решение. С одной стороны — молодой человек, за ним ни больше ни меньше все Соединенные Штаты вместе с кредитами, и он вам говорит: Борис Николаевич, вот план реформ, мы знаем, что делать, мы вас поддержим, только надо действовать решительно. Значит, Сакс кричит, что так надо делать, мы так все сделали в Восточной Европе. А с другой стороны есть молодой 40-летний человек, у которого нет ни МВФ, ни Вашингтона — просто ничего. Но у него есть единственное преимущество, что он работал в Совете министров СССР и был начальником сводного отдела и знает советскую экономику и все, что происходит. Кроме того, он занимается сейчас ручным управлением, поэтому видит всю картину, как все это устроено. Вот это у него единственное. Но у него нет ни кредитов, ни связей, ни поддержки. Он, конечно, английский язык знает, но на этом все. И какое же вы примете решение? Конечно, то, и будете просто уговаривать меня, чтобы я к этому присоединился. Об этом меня Ельцин и уговаривал. Но я говорю: «Это неправильно». А взять и добиться от Ельцина, чтобы он занял содержательно другую позицию — мне это было не по силам, потому что у меня не было никакого политического веса, просто никакого. Я был чиновник — молодой, известный к тому времени, но на этом все. А это был Ельцин: сами понимаете, эпохальная фигура того времени, просто мирового масштаба. Как я его могу убедить? С этой стороны — авторитет всего этого, а с этой стороны — просто то, что я говорю. И он именно это Полторанину и сказал: я боюсь рисковать с ним. Ну, он это не говорил, но суть такая: кому я потом скажу, что я послушал молодого человека...

И остался без кредитов...

Григорий Явлинский: И у меня тут происходит кошмар. И что я буду делать, кому я потом это объясню, кому я потом это расскажу?

А к вам понимание такой расстановки сил пришло со временем? Или вы и тогда понимали?

Григорий Явлинский: Нет, со временем.

Если бы вы понимали такую расстановку сил тогда, вы бы иначе себя повели, может быть, гибче?

Григорий Явлинский: Конечно, мне в деталях, в вещах это пришло позже. Мало того, это же пришло позже еще и потому, что я же продолжал общаться со всеми. Я же продолжал общаться с тем же Саксом, который потом сказал, что это было все ошибкой. Это я к чему говорю? К тому, что это был не заговор. Нет, там была политическая составляющая и то, что вы сказали, то, что писал Economist.

Так мы не назовем это заговором, это национальный проект?

Григорий Явлинский: Правильно, это никакой не заговор. Это с нашей стороны должно было встретить серьезную политическую позицию, с которой можно было дебатировать с ними и стоять на своем.

Страна уже разрушена была, союзного руководства не было.

Григорий Явлинский: Союзного не было, а Ельцин не смог вот это сделать. Потом я приехал в Давос, и весь Давос меня критиковал за то, что я сказал, что так делать реформу неправильно. А на следующий год я уже приехал в Давос, и весь Давос уже меня не критиковал, потому что если у кого-то, кто является премьер-министром, случилась инфляция 2600%, то это все равно что главный врач, у которого умерли все пациенты. Это только в России можно говорить, что это великий реформатор, а в мире это все — гиперинфляция, до свидания, ты больше не реформатор, ты больше никто. 2600% декабрь к декабрю. У нас в декабре 1991 года инфляция была 12-14%, а в декабре 1992-го уже была 2600%. В результате гиперинфляции денежные сбережения были конфискованы. Поскольку через год уже было очевидно, что случилось, один из тех, кто выступали за год до этого, хорошо известный вам профессор Гарварда, извинился передо мной. Он сказал: «Я думал, что Явлинский критикует это все из личных амбиций, потому что ему обидно, что стал премьером Гайдар, а не он. Но я теперь вижу, что он оказался прав». Надо понимать, что у всех свои национальные интересы — политические, геополитические и другие. Свои интересы надо уметь отстаивать. Они не должны быть конфронтационными по отношению к другим, они должны быть осознаны и иметь программу их защиты для себя. А политика состоит в том, чтобы создавать друзей.

А в 1991 году была ли сформулирована какая-то доктрина, идеология? Вот коммунизм кончился, социализм кончился, и что мы теперь создаем? Была ли фундаментальная идея кем-то сформулирована, понята, осмыслена?

Григорий Явлинский: Все зависит от масштаба. То, что держал в голове Горбачев, это была нежизнеспособная система.

Вряд ли это была мысль о новой системе.

Григорий Явлинский: Нет, у него была как раз мысль о новой системе, но та мысль, которая у него была об этой новой системе, не выдерживала никакой критики, потому что он все время говорил про этот обновленный социализм, про всякое такое. А это все было невозможно. Что касается другой доктрины, мы пытались. Посмотрите: человек, свобода, рынок — вот оно было так. Экономическую часть я представил. Политически — в 1993-м приняли конституцию, это и стало политической моделью.

Один маленький вопрос. Вы очень коротко сказали тогда о разговоре с Гайдаром, но, может быть, расскажете чуть подробнее?

Григорий Явлинский: Разговор был длинный, он звал меня. Он уже был премьером. Ну, исполняющим обязанности. И он меня уговаривал, чтобы я туда тоже вошел. А я его спрашивал: «Егор, ты хочешь освободить цены в один день, ты понимаешь, что будет? Вот представь себе Орловский молокозавод, он обслуживает шесть областей. Он с сегодня на завтра сможет объявить любые закупочные цены и любые отпускные. Он же уничтожит все. Он же установит такие закупочные и такие отпускные, все разорятся, и ничего не будет. Зачем это делать? Давай потратим год-полтора на то, чтобы вывести систему последовательно, и начнем с того, что будем формировать. Короче, ты понимаешь, что то, что ты затеваешь, то, за что ты взялся, это авантюра?» Он мне ответил: «Ну и что?» На этой фразе, на этой его реплике были построены все наши с ним дальнейшие отношения, потому что я не мог себе представить, как человек, который начинает такое дело, в ответ на, как мне казалось, весьма содержательные соображения может ответить: «Ну и что?» А дальше он сказал: «Ты никогда не будешь здесь делать реформы, а я буду». Я спросил: «Интересно, почему?» И он мне сказал: «Потому что ты добрый, а я злой. А здесь нужно силой все делать». Я вообще считаю, если суммировать период Ельцина, это был период, когда Россия шла в исторически правильном направлении, но она на этом пути совершала множество ошибок и преступлений. И, к сожалению, некоторые из них оказались настолько критичными, что после 2000 года она развернула свой путь в другую сторону.

Илья Копелевич, Михаил Бергер

Россия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 30 сентября 2016 > № 2090762 Григорий Явлинский

В начале осени произошло существенное повышение цен на проживание в отелях во многих столицах Европы.

Бесспорным лидером повышения цен среди европейских столиц стал Берлин, где гостиницы подорожали на 52%.

Гости немецкой столицы за размещение в стандартном двухместном номере платят в среднем 141 евро, что на 52% выше августовского показателя и на 14% дороже прошлогоднего сентября.

В Мадриде и Париже зафиксировано повышение цен на 39% по сравнению с августом 2016. Средняя цена за двухместный стандартный номер в этом месяце в столице Испании составит 117 евро, что на 7% дороже сентября прошлого года (109 евро). В Париже ночь в отеле обойдется в 168 евро, и это на 15% дешевле прошлогоднего сентября.

Trivago.ru зафиксировал в этом месяце ощутимый рост стоимости номеров и в Риме, Брюсселе Вене, где цены на размещение превышают августовские показатели на 27%, 25% и 18% соответственно.

Отели Хельсинки и Киева опустили цены на 7% и 8% в сентябре, и средняя стоимость отелей составляет 146 евро в столице Финляндии и 56 евро в Киеве.

Самые дорогие цены на проживание в этом месяце в Копенгагене, где ночь в двухместном номере обходится гостям в среднем в 212 евро. Лондон (186 евро), Стокгольм (185 евро) и Амстердам (183 евро) предлагают отели дороже 180 евро в сутки.

Самые низкие цены на отели в сентябре в Софии (56 евро; +2%), Киеве (56 евро; -8%), Белграде (59 евро; 0%), Москве (69 евро; +5%) и Варшаве (70 евро; 11%).

Российско-индийская дружба познается в Кашмире

Василий Шикин

Аспирант РУДН, эксперт РСМД

Несмотря на протесты Индии, Россия примет участие в первых совместных российской-пакистанских военных учениях в непосредственной близости от спорного Кашмира, где противостояние между Дели и Исламабадом недавно вновь переросло в вооруженное столкновение. Как могут трактоваться действия Москвы в глазах Дели и Исламабада? И не угрожает ли сближение России с Пакистаном потерей проверенных временем партнерских отношений между Москвой и Дели?

23 сентября российский военный контингент высадился в г. Равалпинди — святая святых пакистанского военного командования. К счастью, это не очередная зарубежная операция российских войск по борьбе с международным терроризмом, а всего лишь подготовка к совместным российско-пакистанским военным учениям «Дружба-2016», которые будут проводиться до 10 октября. Учения трудно назвать масштабными: в Пакистан прибыло всего 70 военнослужащих Южного военного округа. Возможно, эта новость так бы и затерялась среди многочисленных сообщений информагентств, особенно на фоне начавшихся в тот же день куда более масштабных российско-индийских учений «Индра–2016» в Приморском крае, если бы не ряд факторов, чуть не спровоцировавших дипломатический скандал между Москвой и Дели.

Во-первых, это первые совместные учения двух стран, некогда разделенных холодной войной. Еще несколько лет назад российское военное присутствие в Равалпинди (пакистанском аналоге Пентагона), некогда служившим координационным центром в борьбе против советских войск в Афганистане, было невозможно представить. Во-вторых, ажиотаж вокруг новости подогрело сообщение о том, что учения могут пройти на территории пакистанского Кашмира, где сталкиваются интересы Индии, Пакистана и Китая. Неудивительно, что политические аналитики пытаются рассмотреть в этой новости не только тенденцию к потеплению отношений между Москвой и Исламабадом, но и найти признаки назревающих проблем в стратегическом партнерстве между Россией и Индией, надежность которого раньше мало кто ставил под сомнение. Чем же может быть чревата российско-пакистанская «Дружба» для дальнейшего развития отношений между Москвой и Дели?

В условиях, приближенных к боевым

Проведение учений не было неожиданностью, о них стало известно еще в начале 2016 г. Однако время их проведения совпало с очередным обострением в индо-пакистанских отношениях. 18 сентября было совершено нападение на индийский военный гарнизон в г. Ури, расположенный в индийском штате Джамму-Кашмир неподалеку от линии контроля. Инцидент стал крупнейшим за последние два десятилетия и унес жизни 19 индийских военнослужащих. Премьер-министр Индии заявил, что за нападением стоит Исламабад и что Индия приложит все усилия, чтобы добиться изоляции Пакистана на международной арене как государства, спонсирующего терроризм. Дели попросил российскую сторону отказаться от планов проведения совместных с Пакистаном учений, однако просьба была отклонена, что было преподнесено пакистанскими СМИ как провал политики по изоляции Исламабада.

Ситуация накалилась еще больше, когда в российские и пакистанские СМИ просочилась информация о том, что в учениях будут задействованы две локации: база в Черате в приграничной с Афганистаном провинции Хайбер-Пахтунхва и школа высокогорной боевой подготовки в Ратту — населенном пункте в провинции Гилгит-Балтистан, которая составляет часть контролируемой Пакистаном кашмирской территории, получившей название Азад Кашмир (Свободный Кашмир). Реакция официального Дели на проведение учений на территории, которую Индия считает незаконно оккупированной Исламабадом, была вполне предсказуемой. Пресс-секретарь индийского МИДа Викас Сваруп заявил, что Гилгит-Балтистан является индийской территорией и что «хорошо известная чувствительность» Индии к вопросам территориальной принадлежности Кашмира была транслирована российской стороне. Даже такая безобидная на первый взгляд риторика прозвучала достаточно жестко на фоне гармонии и взаимопонимания, традиционно царивших в отношениях между Москвой и Дели. В результате российское посольство в Дели вынуждено было успокаивать индийских партнеров, заверяя их в том, что российские военные примут участие в учениях исключительно в Черате и что на спорные территории учения распространяться не будут.

Россия в Кашмирском конфликте

Что же вызвало столь бурную реакцию в Дели? Ведь учения носят антитеррористический характер, да и крошечный российский контингент не может представлять никакой угрозы позициям Индии в Кашмире. Безусловно, Индия опасается не военной угрозы со стороны России, а появления прецедентов, которые позволят Пакистану трактовать вопрос правового статуса Кашмира в свою пользу.

Несогласованное с индийской стороной размещение вооруженных сил на территории, которая, с точки зрения Дели, является неотъемлемой частью Индии, фактически может означать в глазах индийского руководства нарушение индийского суверенитета и территориальной целостности. А с точки зрения Пакистана это может трактоваться как де-факто признание Россией суверенитета Исламабада над частью Кашмира к северу от линии контроля.

Особенно недоброжелательным участие российских военных в учениях на территории Азад Кашмира могло бы выглядеть на фоне позиции Индии в отношении статуса Крыма. Дели фактически занял в конфликте сторону России, признав ее «легитимные интересы в Украине» и полуофициально приняв на своей территории главу Республики Крым Сергея Аксенова, сопровождавшего президента Путина в ходе его визита в Индию в декабре 2014 г.

Индия традиционно выступает против вмешательства третьих сторон в вопросы, связанные с Кашмиром, считая, что принадлежность Кашмира может быть определена исключительно в двустороннем порядке между Дели и Исламабадом. Пакистан же, напротив, стремится к интернационализации мирного урегулирования, регулярно вынося вопрос на повестку дня ООН и добиваясь поддержки других государств.

Выдача виз и официальных разрешений является распространенным в Южной Азии способом «застолбить» за собой спорные территории. Исламабад уже прибегал к такого рода дипломатическим уловкам в Кашмире, выдавая до 1984 г. официальные разрешения иностранным геологическим экспедициям и альпинистам на посещение ледника Сиачин, расположенного на линии контроля в Кашмире. Территориальная принадлежность ледника не была четко определена, пока это не переросло в открытое вооруженное столкновение между индийскими и пакистанскими войсками. Также Пакистан разрешил в 1959 г. Китаю прокладку Каракорумского шоссе по территории «Азад Кашмира», а в 1963 г. «уступил» Пекину часть индийской территории в Кашмире, узаконив пребывание китайских войск на кашмирской земле после китайско-индийской приграничной войны.

Несмотря на сложившиеся с советских времен тесные стратегические связи с Индией, Москва традиционно занимала нейтральную позицию по вопросу мирного урегулирования в Кашмире. Практическое вмешательство Советского Союза, а затем России в мирный процесс ограничивалось лишь «добрыми услугами» по налаживанию диалога — то есть предоставлением переговорной площадки — сначала в Ташкенте после второй индо-пакистанской войны 1965 г., затем во время индо-пакистанского вооруженного противостояния в 2001–2002 гг. Недооценка Москвой значимости последствий пребывания российских военнослужащих на спорной территории или даже сам факт официального обсуждения с Исламабадом возможности пребывания на ней может поставить крест на политике нейтралитета в отношении враждующих сторон и нанести ощутимый урон российско-индийским отношениям.

Старый друг лучше новых двух

Скорее всего, учения не затронут территорию Кашмира, однако даже это вряд ли сможет снизить обеспокоенность Дели, так как эти учения станут уже не первым свидетельством тенденции к сближению между Россией и Пакистаном, наметившейся в последние годы. Проиграв несколько крупных тендеров на поставки боевой техники индийским вооруженным силам, Россия заключила с Пакистаном в 2015 г. контракт на продажу четырех ударных вертолетов МИ-35М, что стало первой сделкой на поставку вооружений между двумя странами, находившимися по разные стороны баррикад в эпоху холодной войны. По неофициальным данным, в будущем контракт может быть расширен до 12 боевых машин, также Исламабад заинтересован в приобретении российского многоцелевого истребителя Су-35, систем стрелкового вооружения и ручных гранатометов. Кроме военно-технической сферы сотрудничества, Россия намерена принять участие в реализации крупного инфраструктурного проекта на территории Пакистана — сооружении газопровода Север-Юг, который потребует от российской стороны инвестиций в объеме 2 млрд долл.

Активизация двустороннего сотрудничества между Москвой и Исламабадом в 2015 г. породила мнения, что тенденция к сближению между двумя странами неслучайно наметилась именно сейчас и является демонстративным шагом России в ответ на активное развитие правительством Индии во главе с Нарендрой Моди связей с западными странами. Даже если эти догадки верны, вряд ли Москва всерьез рассматривает возможность смены стратегического партнера в Южной Азии: масштаб российского сотрудничества с Индией несопоставимо больше, чем с Пакистаном. Индия по-прежнему удерживает лидерство по импорту российского вооружения, в ближайшем будущем является самым крупным зарубежным заказчиком российской атомной отрасли, проявляет интерес в налаживании поставок сжиженного природного газа из России и в условиях западных санкций может стать крупным инвестором в российскую энергетическую отрасль. Да и на международной арене Индия играет куда более значимую роль, чем ее северный сосед, всячески поддерживая имидж «самой большой демократии мира», в то время как еще пару лет назад Пакистан можно было смело относить к числу failed states.

Чтобы сохранить отношения с Индией, Москве необходимо крайне осторожно взвешивать свои шаги в отношениях с Пакистаном, особенно те, которые могут затрагивать национальные интересы Индии. Уроком для Москвы могут послужить действия другой внерегиональной державы — Соединенных Штатов Америки. Несогласованная с пакистанским руководством операция по уничтожению Усамы бен Ладена в Абботтабаде в 2011 г., несмотря на общую для обеих стран цель борьбы с терроризмом, была расценена Исламабадом как грубое нарушение пакистанского суверенитета и привела к потере Вашингтоном своего главного стратегического партнера в регионе.

Донбасс заждался ответных шагов

Автор: В.М.Т.

Несмотря на то, что в Минске ещё 21 сентября участники Контактной группы парафировали рамочное решение о разведении сил и средств в Донбассе, ситуация здесь по-прежнему остаётся крайне напряжённой.

СОГЛАШЕНИЕ касается первого за всю историю конфликта разведения сил и средств в Донбассе на трёх участках — село Петровское (ДНР), а также Станица Луганская и село Золотое (ЛНР).

Согласно документу, на весь процесс отводится не более 30 суток для каждого из участков не менее двух километров в ширину и двух в глубину. При этом разведение сторон должно осуществляться зеркально и в присутствии наблюдателей Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. После завершения разведения сил в Донбассе на участках запрещено появление военнослужащих, кроме наблюдателей Совместного центра по контролю и координации режима прекращения огня.

Соглашение о разведении сил обсуждалось около трёх месяцев. В истории конфликта в Донбассе это первый документ, который предписывает участникам конфликта отвести живую силу от линии соприкосновения. Ранее достигнутые соглашения касались только отвода вооружений. Как заявил глава делегации ДНР на переговорах Контактной группы Денис Пушилин, подписание документа может закрепить соблюдение режима прекращения огня в Донбассе и «сдвинуть ситуацию от перемирия к миру».

Со стороны Киева подписание рамочного соглашения подтвердила пресс-секретарь представителя Леонида Кучмы на переговорах Дарья Олифер, а от ОБСЕ спецпредставитель в Контактной группе по Украине Мартин Сайдик. По мнению экспертов, разведение сил позволит снять напряжение на этих участках, а успешная реализация документа может положить начало разведению сил на других участках противостояния. Соглашение рассматривается как серьёзный успех в реализации минских договорённостей. Но дабы быть в этом уверенными и окончательно констатировать достигнутое, нужно подождать несколько дней, чтобы понять, будет ли Киев выполнять данное соглашение путём устойчивого прекращения огня и разведения сил по обозначенной в соглашении схеме.

Уже на следующий день, 22 сентября, глава Луганской народной республики Игорь Плотницкий подписал соглашение о разведении сил в Донбассе. Глава Донецкой народной республики Александр Захарченко подписал такое же решение 23 сентября.

В то же время руководитель украинской администрации Луганской области Юрий Гарбуз заявил, что не представляет себе, как можно реализовать это соглашение без территориальных потерь для Украины. «Я пока не понимаю, как это сделать практически. Потому что отвести на километр… У нас Станица Луганская, если мы уходим на километр, мы просто потеряем Станицу Луганскую. Я не хотел бы терять ни сантиметра украинской земли», — сказал Гарбуз. Он придерживается мнения, что следует достигать соглашения не по разведению вооружений, а по переходу оккупированных территорий под юрисдикцию Украины.

В МИНОБОРОНЫ ДНР уже 27 сентября заявили, что командование республики подготовило план первого за время конфликта отвода сил и средств из села Петровское к югу от Донецка. «Чёткий план отвода сил и средств уже есть, он прошёл все внутренние согласования. Документ чётко соответствует рамочному соглашению», — передало агентство ДАН со ссылкой на источник в министерстве обороны ДНР. Ранее в этом ведомстве сообщили, что первое за время конфликта в Донбассе разведение сил и средств начнётся в республике с 1 по 3 октября, в зависимости от обстановки на линии соприкосновения.

Готовность начать отвод боевых сил со своих позиций с 1 октября подтвердили и в ЛНР.

Все эти дни Киев вёл себя так, как будто никакие договорённости не достигались вовсе. ВСУ продолжали стягивать запрещённое вооружение и вести обстрелы территорий ДНР, сообщает оперативное командование республики.

Киев усилил артиллерийскую группировку под Мариуполем и Ясиноватой танками, гаубицами и САУ. По информации, которой располагает заместитель командующего оперативным командованием ДНР Эдуард Басурин, три самоходные артиллерийские установки, два танка и столько же грузовиков с боеприпасами выявлены в селе Гранитное под Тельманово в полукилометре от фронта. Вблизи Ясиноватой на Яснобродовском полигоне отмечено перемещение девяти «Гиацинтов-Б». Кроме того, разведкой зафиксирован подвоз боеприпасов в населённые пункты Новогнатовка, Николаевка, Марьинка, Заря и Рыбинское.

Практически за каждые сутки ВСУ до полусотни раз обстреливают прифронтовые территории ДНР, добавил Басурин. По его данным, под огнём противника в основном оказываются посёлки Зайцево под Горловкой, Александровка и Трудовские на западе столицы, Новоласпа Тельмановского района, территория Докучаевска, окраины Ясиноватой и КПП «Майорск» вблизи Зайцева.

Всю ночь с 27 на 28 сентября в окрестностях аэропорта Донецка шёл интенсивный бой. Украинские войска применяют 82-миллиметровые и 120-миллиметровые миномёты и бронетехнику. Звуки боя хорошо слышны жителям почти всех районов столицы ДНР.

А в ночь с 29 на 30 сентября обстрелы велись как раз под Станицей Луганской, где уже на 1 октября запланирован развод войск.

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

продолжается политическая расправа над первым секретарём Харьковского обкома Компартии Украины Аллой Александровской, инициированная нацистско-олигархическим режимом. Так, 27 сентября 2016 года состоялось заседание Киевского районного суда города Харькова, во время которого было принято решение о продлении срока содержания Александровской под стражей до 23 октября.

Несмотря на то, что в судебном заседании было доказано отсутствие рисков, а также доказана необоснованность подозрений, по меньшей мере по ст. 110 УК Украины, поскольку вопрос избрания судей и губернаторов вообще не относится к вопросам территории или государственной границы Украины, суд всё равно продлил меру пресечения. Он не принял во внимание решение суда высшей инстанции (апелляционный суд Харьковской области) о том, что достаточным сроком считался срок до 1 октября. Суд не дал оценки крайне тяжёлому состоянию здоровья Александровской. Между тем ей не обеспечивается реальная медицинская помощь. Состояние её здоровья ухудшается, на что суд в который раз не обратил внимания, продлевая меру пресечения, что может быть смертельно для заключённой.

В то же время прокуратура не указала, какой срок необходим ей для завершения досудебного расследования, что также свидетельствует о политическом характере дела. Можно предположить, что прокуратура совсем не надеется на завершение досудебного расследования, а лишь ждёт, пока Алла Александровская в таких условиях или станет инвалидом, или вообще случится летальный исход.

ИНТЕРВЬЮ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА ИНФОРМАЦИОННОМУ АГЕНТСТВУ ТАСС НА МЕЖДУНАРОДНОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОРУМЕ «СОЧИ – 2016»

Максим Соколов: круизные лайнеры между Сочи и Крымом могут пойти через Турцию.

О развитии транспортного сообщения между главными морскими курортами России, досмотре туристов в аэропортах Египта и предложениях по грузовым тарифам РЖД министр транспорта РФ Максим Соколов рассказал в интервью ТАСС на форуме «Сочи-2016».

– Максим Юрьевич, вы уже сделали ряд заявлений по вопросу авиасообщения с Египтом. Наибольшая готовность отмечается в аэропорту Каира. Если мы говорим про курорты Хургада, Шарм-Эль-Шейх, какой из них наиболее вероятно первым откроется для российских туристов?

– Говорить о том, какое из двух курортных направлений и аэропортов Шарм-Эль-Шейха или Хургады откроется первым, я думаю, в настоящий момент преждевременно. Это будет зависеть от скорости и сроков установки системы автоматизированного биометрического доступа персонала в так называемую чистую зону этих аэропортов.

И когда система – сейчас она заказана и для одного, и для другого аэропорта, кстати, в том числе и для второго терминала Каирского аэропорта – будет установлена и обкатана, запущена в эксплуатацию, вот тогда можно будет говорить о том, что основные препятствия для положительного заключения о состоянии безопасности в египетских аэропортах будут сняты.

Остальные элементы, связанные с установкой видеокамер, усилением нарядов по периметру ограждения аэропортов или самих аэровокзальных комплексов, элементов контроля багажа – основные мероприятия по этим направлениям сделаны. Там есть еще над чем поработать, но эти замечания могут быть устранены достаточно быстро.

А вот установка автоматизированной биометрической системы контроля доступа – это действительно серьезный момент, и мы здесь находимся в полном понимании с нашими египетскими коллегами о том, что она должна быть установлена, и только после этого можно будет говорить уже о возможности подготовки соответствующих решений.

– Это значит, что российские туристы будут проходить контроль, как в европейских странах, то есть с отпечатками пальцев?

– Нет, в данном случае, я акцентирую внимание, это речь идет о персонале самих аэропортов. То есть о тех сотрудниках, вендинговых компаниях, которые осуществляют работу внутри аэропорта или непосредственно на взлетном поле, аэродроме и других элементах инфраструктуры аэродрома. Это и контроль диспетчерской вышки, топливозаправочные комплексы.

Что касается наших пассажиров, то мы действительно говорили о том, что для них должна быть выделена специальная линия для досмотра багажа и, соответственно, проведение личного досмотра в случае необходимости пассажиров, а также дополнительный контроль – по аналогии, кстати, с турецкими аэропортами, при посадке пассажиров уже непосредственно на борт авиалайнера и при выходе на берег.

– Насколько по времени эти мероприятия удлинят прохождение пассажирами процедур досмотра?

– Что касается процедур, связанных с безопасностью – конечно, это дополнительные затраты по времени, поэтому нашим туристам надо будет заранее прибывать в аэропорты для того, чтобы пройти все процедуры.

Однако ничего необычного в этом нет: если взять стандарты, например, в израильских аэропортах, то там они могут длиться часами, и не только досмотровые процедуры, но и беседы с авиапассажирами, выяснение подробностей о знакомых, друзьях в этой стране. Каждая служба безопасности устанавливает свои стандарты в зависимости от профиля риска. Мы понимаем, что риски сейчас на Ближнем Востоке достаточно высокие.

- Вопрос о перераспределении маршрутов «Трансаэро», которые сейчас находятся у компании «Аэрофлот». Сколько маршрутов в итоге останется у «Аэрофлота»?

– Мы проанализируем. Мы договорились о том, что через год «Аэрофлотом» будет представлена финансовая модель оценки компенсации за понесенные убытки, связанные с необходимостью доставки пассажиров, имеющих билеты «Трансаэро», по своим пунктам. Эта задача была в прошлом году успешно выполнена «Аэрофлотом». Вы помните, что 2 млн пассажиров, а это беспрецедентный случай в мировой практике, были без каких-либо проблем либо доставлены до пунктов назначения теми или иными рейсами, либо им были возвращены деньги за купленные у «Трансаэро» билеты.

И действительно, для того, чтобы подхватить эти направления, «Аэрофлот» получил 56 направлений, по которым нужно совершать дополнительные рейсы за рубеж. Кстати, не все из них «Аэрофлот» использует, и те, которые не использовались, поступили в общий пул обратно, и мы уже будем на нашей комиссии, которая проходит регулярно под эгидой Минтранса и Росавиации, решать вопрос об их дальнейшем распределении.

При этом могу сказать, что и в том числе компании, входящие в группу «Аэрофлот», тоже могут на них претендовать, потому что понятно, что за этот год международные направления не пользовались особой популярностью.

В общем-то мы видели те объективные явления, связанные со снижением курса нашей валюты, определенной нестабильностью в доходах граждан, которая не позволило им наращивать, как это было в прежнее десятилетие, поездки за рубеж, и многие сконцентрировались на внутреннем туризме в свои летние отпуска, что в общем-то неплохо. У нас активно растет внутренние перевозки, но международные направления такой популярностью не пользуются. Плюс ко всему еще не все борты «Трансаэро» прошли по новой сертификацию летной годности, и многие из них еще стоят на бетоне.

Поэтому просто у авиакомпаний, в первую очередь авиакомпаний, входящих в структуру «Аэрофлота», нет достаточного количества бортов, чтобы летать по этим направлениям. Но надеемся, что до конца года эти вопросы тоже будут решены в той или иной степени, и мы будем лучше понимать тенденции рынка на 2017 год.

Как раз в декабре-январе идет активная заявочная туристическая кампания, в том числе чартерные программы, и тогда уже можно будет говорить о том, какие из этих направлений будут востребованы. А тем временем «Аэрофлот» представит в Минтранс, в правительство Российской Федерации, скажем так, доказательную базу, сколько и каких дополнительных доходов ему удалось привлечь за счет эксплуатации вот этих вот 56 направлений.

– Сколько примерно самолетов «Трансаэро», которые должен получить «Аэрофлот», стоят сейчас на бетоне? Это десятки?

– Это десятки. Ряд из них удалось перезапустить, они в основном поступили в авиакомпанию «Россия», которая укрупнилась и стала единым микрохолдином на базе 2-3 авиакомпаний, помимо «России, Оренбургских авиалиний» и «Донавиа». Но здесь еще есть, над чем работать, и сегодня лизинговые компании крупнейших банков – и Сбербанка, и ВТБ, и ВЭБа, активно занимаются вопросом перезапуска тех бортов, которые были когда-то в ведении «Трансаэро».

– Что касается внутренних перевозок, вероятно ли продление 10% ставки НДС на внутренние авиаперевозки?

– Время для принятия такого решения еще есть. Поскольку закон, который был принят Государственной думой, устанавливал период до 31 декабря 2017 года, следующий год как раз будет показательным, удалось ли авиации, что называется, встать на крыло, но по-прежнему могу сказать, что она не то что не завалилась в штопор, но достаточно уверенно проходит этот период турбулентности.

Конечно же, эта мера была ключевой для стабильного функционирования нашей гражданской авиации, и мы видим, как она повлияла на развитие внутреннего сообщения, которое востребовано нашими российскими пассажирами.

– Стоит еще вопрос о возможном обнулении ставки НДС на внутренние перелеты?

– Мы ставили этот вопрос в рамках обсуждения антикризисных мероприятий, мероприятий по стабильному функционированию нашей экономики весной этого года. Правительство не приняло такого решения. Значит, на данном этапе в этом особой необходимости нет. Посмотрим, как себя будет вести финансовая модель наших лидирующих авиакомпаний в 2017 году.

– Знакомы ли вы с предложениями Минэкономразвития и РЖД по индексации грузовых железнодорожных тарифов на следующий год? Как вы считаете, оправдана ли идея дифференцированной индексации этих тарифов, и какой уровень вообще целесообразен для следующего года?

– На самом деле дифференциация тарифов у нас есть и она достаточно давно присутствует, может быть, даже с самого начала функционирования еще Российских железных дорог.

В дореволюционной империи изначально обслуживание грузов шло по 3 классам. И эта модель в принципе сохранилась и сейчас, то есть дифференциацию мы видим. Более того, в соответствии с принятыми решениями по корректировке и настройке тарифа 10-01 – профессионалы прекрасно знают, что означает эта цифра – у РЖД появилось право так называемого тарифного коридора – увеличивать на 13,4% тариф по любому из этих классов и любому из направлений, особенно там, где имеются инфраструктурные ограничения. Через свою инвестиционную программу РЖД концентрируют ресурсы для того, чтобы эти инфраструктурные ограничения «расшить». Для этого у РЖД появилось право повышать тариф на 13,4%. И в то же время одновременно РЖД получили право снижать тариф по направлениям на 25%.

Надо сказать, что железнодорожники активно пользуются этим правом, тариф стал гораздо гибче. Особенно это сыграло свою роль в кризисный период, потому что оперативность принятия решений позволила сохранить объем грузовой базы, несмотря на снижение темпов роста ВВП. Возможно, надо дать аналогичное право РЖД не только снижать на 25%, но на такую же величину, чтобы была зеркальная возможность пользования этим инструментом, и увеличивать тариф – на 25% по некоторым из направлений, которые не являются приоритетными для российской грузовой базы.

– Например?

– Например, для того, чтобы стимулировать направление экспортной базы в наши российские порты, а не в порты других сопредельных государств. И с такими предложениями мы обратимся в правительство Российской Федерации, вкупе с теми, которые сегодня есть у РЖД и у Минэкономразвития. Я думаю, что обсуждение выйдет на какие-то конечные параметры.

– Кстати, актуальный вопрос про порты: как вы оцениваете инициативу «Транснефти» по выходу из капитала Новороссийского морского торгового порта? Какие последствия это может повлечь для отрасли в целом?

– На самом деле, эта идея не новая. Эти предложения обсуждались еще 2-3 года назад. И тогда правительством и Росимуществом были сформулированы определенные подходы, в том числе говорили о принципиальной возможности, то есть никакой критической ситуации из этого не сложится. Сейчас новый этап, новые предложения, и, я думаю, что совместно с Росимуществом, и с Федеральной антимонопольной службой, с Минэкономразвития мы достаточно детально обсудим эти предложения, и, в случае необходимости, внесем их в правительство Российской Федерации.

– В таком случае кто может стать владельцем пакета «Транснефти» в НМТП?

- Для начала надо принять решение о целесообразности таких действий, а уже после этого смотреть, кто может быть собственником этого пакета. Последовательность должна быть такая.

– Мы с вами находимся в Сочи, и по итогам Госсовета президент поручил подумать над тем, как организовать круизное морское и авиасообщение между Сочи и Крымом в следующем году. Есть ли уже понимание, какие меры нужно принять для этого, и потребуются ли, допустим, дополнительные субсидии для операторов судов и для авиакомпаний, которые будут это осуществлять?

– Конечно, мы уже включились в работу по исполнению президентского поручения. Кстати, хочу сказать, что и в этом сезоне компания «ЮТэйр» осуществляла прямые перелеты по направлению Сочи – Симферополь, правда, по-моему, один раз в неделю. Там была неплохая загрузка, но, конечно, регулярным сообщением это назвать можно с натяжкой.

Я уже лично переговорил с руководителем «Аэрофлота» и с руководством ряда других авиакомпаний о возможности ускорения такого решения о сообщении между Сочи и Крымом. Все с пониманием отнеслись, а с учетом возможных механизмов государственной поддержки, я думаю, что в следующем сезоне поручение будет исполнено

Поэтому за счет тех программ субсидирования – напомню, их в этом году реализуется пять в целом по различным направлениям в нашей стране, мы в следующем 2017 году включим этот маршрут как один из приоритетных, с учетом президентского поручения, для возможности получения государственной поддержки.

Я уже лично переговорил с руководителем «Аэрофлота» и с руководством ряда других авиакомпаний о возможности ускорения такого решения о сообщении между Сочи и Крымом, все с пониманием отнеслись, а с учетом возможных механизмов государственной поддержки, я думаю, что в следующем сезоне поручение будет исполнено.

Теперь что касается установления или развития круизного сообщения. В большей степени это, конечно, вопрос не транспортной доступности, а туристической привлекательности. И, конечно, здесь многое зависит от того, какие маршруты будут включены в это так называемое Черноморское кольцо. Еще во времена Советского Союза маршруты между Одессой, Батуми, Сухуми, Сочи и Крымом пользовались большой популярностью. Но по понятным причинам сейчас говорить о двух конечных точках этого маршрута, я имею в виду украинской Одессе и грузинском Батуми, наверное, преждевременно. Хотя именно они давали такую привлекательность и доходность финансовой модели. Хотя экономика в Советском Союзе всех трат, в том числе и билетов на круизы, была особая.

Сегодня мы живем в совершенно другой рыночной ситуации, и поэтому должны все просчитать, потому что, если мы не попадем в рынок, то тогда придется субсидировать из бюджета. А вот вопрос субсидирования из бюджета туристических направлений – это скорее всего вопрос уже не программы развития транспортной системы и субсидирования мобильности населения, а вопрос просто уже каких-то туристических тех или иных предпочтений. Найдутся ли у бюджета деньги для того, чтобы субсидировать еще и туристов – вопрос, который мы рассмотрим на площадке правительства в следующем году.

Мы понимаем, что особую привлекательность для этого маршрута, и опять же мы уже говорим с рядом наших компаний, в том числе с «Инфлотом», придаст открытие новой точки маршрута в Турции. Конечно же, в первую очередь, это Стамбул, но там есть и другие города и порты Черноморского побережья Турции, которые могут быть привлекательными для такого круизного маршрута. Мы обязательно в ближайшее время поставим этот вопрос на переговорах с нашими турецкими коллегами. Если это случится, то, конечно, финансовая привлекательность этой модели будет намного выше.

Беседовала Ксения Алейникова

Россия. ЮФО > Транспорт > mintrans.gov.ru, 30 сентября 2016 > № 1921006 Максим Соколов

Сегодня на социально-экономическую компенсацию риска населения 30-километровой зоны перечисляется 1% от стоимости реализованной электроэнергии, произведенной Южно-Украинской АЭС. Генеральный директор ЮУАЭС Владимир Лисниченко инициировал увеличение этих отчислений до 2%.

Депутат Николаевского областного совета генеральный директор ОП ЮУАЭС Владимир Лисниченко выступил с инициативой об увеличении отчислений на финансирование мероприятий социально-экономической компенсации риска населения, проживающего на территории зоны наблюдения атомной станции.

Выступая перед депутатским корпусом, Владимир Лисниченко подчеркнул, что в течение последних лет коллектив ОП ЮУАЭС вел активную работу по подготовке и проведению общественных слушаний относительно обсуждения обоснования безопасности продления сроков эксплуатации энергоблоков №1,2 и материалов оценки влияния этой деятельности на окружающую среду. Результатом общественных слушаний стало единогласное одобрение территориальными общинами зоны наблюдения АЭС продления производственной жизни первых двух южно-украинских блоков.

Генеральный директор также отметил, что в соответствии с резолюцией общественных слушаний, жителями зоны наблюдения АЭС было внесено предложение по увеличению отчислений на финансирование мероприятий социально-экономической компенсации риска населения, проживающего на территории зоны наблюдения, с 1% до 2% объема реализации электроэнергии, которая производится атомными электростанциями. Выполняя поручение общественности и осознавая важность данного вопроса в решении социально-экономических проблем регионов, руководитель энергокомплекса инициировал поднятие установленной ставки сбора для эксплуатирующих организаций ядерных установок. Предложение поддержали все областные депутаты.

На Николаевщине компенсационные отчисления за риск проживания в зоне наблюдения Южно-Украинской АЭС получают пять районов и два города. Субвенция направляется на строительство, реконструкцию, капитальные и текущие ремонты объектов социальной инфраструктуры, сетей электро-, водо-, газо-, теплоснабжения и водоотведения, обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и препаратами йода.

«Мы понимаем, что для того, чтобы местные громады могли решать свои насущные проблемы, сегодняшних отчислений на социально-экономическую компенсацию недостаточно, поскольку стоимость материалов и работ за последнее время значительно возросла, - подчеркивает Владимир Лисниченко. - Поэтому мы предложили увеличить размер компенсации с 1% до 2%. На сессии облсовета инициатива одобрена и будет направлена в профильные комитеты Верховной Рады Украины. Надеюсь, народные депутаты прислушаются к ней и внесут изменения в законодательство».

Механизмом реализации данного вопроса стала поддержка депутатским корпусом Николаевского облсовета инициативы относительно внесения изменений в статью 121 Закона Украины от 08.02.1995 № 39/95-ВР «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности» и направление соответствующего обращения в Верховную Раду, Кабинет Министров, Министерство энергетики и угольной промышленности Украины.

Европейская Комиссия подтвердила свои планы по составлению черного списка юрисдикций, не готовых к сотрудничеству в налоговых вопросах. 15 сентября Комиссия опубликовала документ, содержащий предварительную оценку государств, не отвечающих ключевым индикаторам сотрудничества. Окончательный список будет готов к концу 2017 года.

Новый список призван заменить собой ныне действующий перечень стран, которые по тем или иным причинам отказываются соблюдать мировые стандарты надлежащего налогового регулирования. По мнению Еврокомиссии, разрабатываемый список позволит избежать злоупотребления различиями в национальных системах членов ЕС со стороны субъектов, осуществляющих агрессивное налоговое планирование.

При составлении нового черного списка ЕС намерен учитывать проведенную организацией ОЭСР оценку стандартов налоговой прозрачности, действующих в каждой юрисдикции.

Швейцарская неправительственная организация «Всемирный Экономический Форум (ВЭФ)», известная организацией ежегодных встреч в Давосе, опубликовала очередной отчет о глобальной конкурентоспособности стран мира.

Отчет касается 138 стран, экономики которых были изучены специалистами ВЭФ. На основании полученных данных был составлен рейтинг, основой для которого послужил так называемый "Глобальный индекс конкуренто-способности".

Индекс учитывает 113 экономических и социальных индикаторов, главными из которых являются: уровень развития государственных институтов, инфраструктура страны, макроэкономическая среда, образование и профессиональная подготовка, здравоохранение, эффективность рынка товаров и рынка труда, уровень развития финансового рынка, способность к внедрению инноваций.

Страной с самой конкурентоспособной экономикой признана Швейцария. А первая пятерка рейтинга выглядит так:

1. Швейцария

2. Сингапур

3. США

4. Нидерланды

5. Германия

Среди постсоветских стран самое высокое место в рейтинге заняла Эстония (30). Литва расположилась на 35-м месте. Азербайджан занял 37-е место. Россия с прошлого года улучшила свое положение на два пункта и в новом рейтинге занимает 43-е место. Латвия опустилась на 49-е место. Казахстан занимает 53-е. На 59-м месте расположилась Грузия. Таджикистан и Армения занимают соответственно 77-е и 79-е места. А Украина расположилась на 85-м месте рейтинга (опустившись на 6 позиций с прошлогоднего 79-го места). Еще менее конкурентоспособная экономика у Молдовы (100-е место) и Киргизии (111).

Пятерка аутсайдеров рейтинга, то есть стран с самой неконкурентоспособной экономикой, выглядит следующим образом:

134. Малави

135. Бурунди

136. Чад

137. Мавритания

138. Йемен

Ознакомиться с полной версией "Отчета о глобальной конкурентоспособности 2016-2017" можно на официальном сайте Всемирного Экономического Форума.

Власти Франции запросили информацию о 45 тыс. владельцах банковских счетов в Швейцарии. Запрос был отправлен в один из крупнейших швейцарских банков - UBS. Размер активов французов, фигурирующих в этих списках, составляет около 11 миллиардов швейцарских франков.

Ранее французам уже удалось таким образом раздобыть информацию о почти 5 тыс. банковских счетов, открытых в других банках Швейцарии. При этом французские власти заинтересованы в информации как о нынешних, так и о прошлых держателях банковских счетов. Следует отметить, что подобную информацию от Швейцарии в настоящее время может запросить любая страна - член ЕС. К тому же у Франции и Швейцарии имеются дополнительные двусторонние договоренности на этот счет.

Кроме того, Швейцария уже стала полноценным участником механизма международного автоматического обмена информацией. 26 сентября 2016 года местные власти закончили процедуры ратификации Международной конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам. Швейцария также является подписантом Многосторонней конвенции о сотрудничестве между компетентными органами (Конвенции MCAA).

Уже начиная с 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения начнут собирать информацию о счетах нерезидентов для последующего обмена с другими участниками. То есть в дальнейшем никаких запросов со стороны некоторых стран уже не понадобится. Информация о счетах будет передаваться в автоматическом режиме.

С 2017 года власти Латвии намерены ввести жесткие ограничения на наличные расчеты между физическими лицами. По мнению местного правительства, такие меры поспособствуют борьбе с коррупцией и снизят масштабы уклонения от налогов.

Правительство уже утвердило проект соответствующих поправок к Закону о налогах и пошлинах и направило его в местный парламент. Ожидается, что сейм рассмотрит и примет данный законопроект в пакете с госбюджетом страны на 2017 год.

Согласно законопроекту, рассчитаться наличными можно будет только в случае, если сумма сделки не превышает 20 минимальных зарплат (7600 евро). Если же эта сумма будет выше, то расчеты по ней можно будет осуществлять только через банк.

Международный Консорциум Журналистов-Расследователей (ICIJ) продолжает радовать общественность новыми оффшорными скандалами. На этот раз в их прицел попали Багамские Острова - один из самых популярных карибских оффшоров. Благодаря ICIJ в прессу просочилась информация из местного реестра компаний, что вполне ожидаемо привело к новому витку мировой анти-оффшорной истерии.

Как и в случае с недавними "Панамскими бумагами", новая утечка секретной информации вскрыла оффшорные схемы влиятельных политиков, членов их семей, а также известных бизнесменов. "Багамские документы" содержат имена директоров (некоторые из них одновременно являются или являлись акционерами) более чем 175 тыс. оффшорных компаний, зарегистрированных на Багамах в период с 1990-го по 2016 год. Эти данные уже выкладываются в свободный доступ на сайте ICIJ.

Багамский оффшорный скандал вновь затронул семью теперь уже бывшего британского Премьер-министра Дэвида Кэмерона. Данные из "Багамских документов" подтвердили информацию о том, что отец Кэмерона запустил на Багамах инвестфонд Blairmore. При этом в течение 30 лет никаких налогов в связи с фондом не выплачивалось.

Пострадавшей от утечки информации оказалась также министр внутренних дел Великобритании Эмбер Радд, которая являлась управляющей одного из багамских фондов, "позабыв" проинформировать об этом британские фискальные органы.

Еще одним громким фигурантом багамского оффшорного скандал стала бывший комиссар ЕС по конкуренции Нелли Крус, подданная Нидерландов, которая значилась в числе директоров багамской компании в тот период, когда она занимала свой высокий пост и по долгу службы следила за соблюдением антимонопольного законодательства со стороны транснациональных корпораций. Крус уже признала свою вину в нарушении кодекса поведения Еврокомиссии (комиссары обязаны полностью декларировать свои экономические интересы, чего Крус не сделала).

Утечка информации из багамского реестра касается также бывшего Премьер-министра Монголии Батболда Сухбаатарына. Будучи на посту главы правительства, он одновременно являлся директором багамской оффшорной компании, занятой в монгольской золотодобывающей промышленности.

Среди политиков, замешанных в багамских оффшорных схемах, фигурируют также бывший Премьер-министр Катара шейх Аль Тани, а также нынешний Президент Аргентины Маурисио Макри.

Затронул скандал и членов семей некоторых государственных руководителей. В частности, сын бывшего чилийского диктатора Аугусто Пиночета использовал багамскую компанию для перевода 1,3 млн. долларов своему отцу. Багамскими компаниями владел и сам Пиночет. Еще один отпрыск благородного семейства - Абба Абака, сын бывшего президента Нигерии, через багамские компании проводил часть денег, "заработанных" его отцом на посту Президента (речь идет о 3 млрд. долларов).

Кроме того, по заявлению ICIJ, багамские компании были использованы в огромном количестве мошеннических схем, в которых участвовали бывшие политики Кувейта, Ирака, Греции, Украины и некоторых других государств. Однако никаких конкретных имен в связи с этим пока не раскрывается.

В качестве заключения:

Оффшорные скандалы становятся все более привычными в современном мире. Конечно же, легенда о "независимых журналистах", ведущих героическую борьбу с мировым злом, кажется слегка притянутой за уши. Скорее всего, мы являемся свидетелями хорошо скоординированной политики руководства высоконалоговых государств и деятельности их спецслужб.

Никто не спорит - с коррупцией и мошенничеством нужно бороться. Однако оффшоры сами по себе не являются хорошими или плохими. Плохую репутацию им создают нечистоплотные пользователи. Но, судя по всему, никакого разделения на хороших и плохих не планируется. Конечная цель у высоконалоговых государств вполне очевидна (да они ее особо и не скрывают) - полностью покончить с оффшорами как с явлением. И получается это у них все лучше. Можно констатировать, что оффшорная индустрия в том виде, в котором она существовала последние несколько десятилетий, скорее мертва. А новые утечки информации из очередной оффшорной юрисдикции не заставят себя долго ждать.

Исходя из этого в очередной раз повторим: время простых схем уже в прошлом. Ни на какую конфиденциальность в ближайшем будущем рассчитывать не приходится. Единственным более-менее безопасным решением останутся только схемы "юридического дистанцирования" от активов при сохранении над ними косвенного контроля (то есть использование трастов и частных фондов). Еще раз подчеркнем: идеальная схема международного налогового планирования должна быть такой, чтобы ее можно было без опасений показать налоговому инспектору. В наше все более прозрачное время это становится особенно актуальным.

По качеству дорог Россия занимает 123-е место в мире

Дмитрий Логинов

Россия остается одной из худших стран мира по качеству автомобильных дорог. В свежем рейтинге Всемирного экономического форума (ВЭФ) наша страна заняла по этому параметру 123-е место из 138.

У России в рейтинге ВЭФ весьма незавидное соседство: чуть выше нас Колумбия, Габон и Сьерра-Леоне. Ниже – Ливан, Коста-Рика, Нигерия, Чаде, Конго, Мадагаскар, а из ближайших соседей – Украина, Молдавия и Киргизия.

Лучшими в мире признаны дороги Объединенных Арабских Эмиратов, за ними следуют Сингапур и Гонконг. Среди лидеров рейтинга также Нидерланды, Япония, Франция и Швейцария.

Примечательно, что на заседании президиума Госсовета, прошедшем весной 2016 года и посвященном вопросу безопасности на дорогах, было сказано, что из-за плохого качества на дорогах России за год погибли 30–35 тыс. человек. Президент Владимир Путин назвал такую статистику «кошмаром».

Ранее ученые экспертно-аналитического центра РАНХиГС пришли к выводу, что до 40% ДТП происходит на участках дорог, «не соответствующих режимам движения», то есть на плохих по качеству трассах. Они пришли к выводу, что ремонта требуют около 70% федеральных дорог – в два раза больше того, что значится в планах Росавтодора. Исследователи также отмечали, что «больше половины протяженности автодорожной сети не отвечает требованиям существующих норм и правил».

Кроме того, по мнению авторов аналитической записки, неудовлетворительно не только качество, но и количество дорог в стране: для обеспечения нормального функционирования экономики страны необходимо минимум 1,5 млн км автомобильных дорог, при том, что сейчас имеется только 0,54 млн км.

Генерал для асимметричных войн

Новым командующим ВДВ станет генерал-полковник Андрей Сердюков

Михаил Ходаренок, Максим Солопов

Новым командующим ВДВ станет первый замкомандующего Южным военным округом генерал-полковник Андрей Сердюков. Украинские силовики обвиняли его в руководстве «российскими войсками» на востоке Украины. Собеседники «Газеты.Ru» среди сослуживцев и бывших командиров генерала отмечают его решительные действия во время боевых действий в Чечне, опыт руководящих должностей не только в ВДВ, но и в Сухопутных войсках.

Новым командующим Воздушно-десантными войсками вместо избранного депутатом Госдумы генерал-полковника Владимира Шаманова станет первый заместитель командующего войсками Южного военного округа (ЮВО) генерал-полковник Андрей Сердюков. Об этом в пятницу сообщил ТАСС со ссылкой на источник в Минобороны.

«Кандидатура нового командующего ВДВ определена, им должен стать начальник штаба — первый заместитель командующего войсками ЮВО генерал-полковник Андрей Сердюков. Ожидается, что официально он будет назначен в октябре», — сказал собеседник агентства.

На сайте Минобороны раздел биография в профайле Сердюкова не заполнен. В октябре 2013 года, когда Сердюков еще в звании генерал-лейтенанта был назначен заместителем командующего ЮВО, агентства сообщали, что он родился в 1962 году в Ростовской области, в 1983 году окончил Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище, «прошел путь от командира взвода до командира воздушно-десантной дивизии». В 1993 году Сердюков окончил Военную академию имени Фрунзе, в 2009-м — Академию Генштаба. С 2011 года командовал общевойсковой армией в Восточном военном округе. В ЮВО Сердюков был переведен в феврале 2013 года.

Звание генерал-полковника было присвоено Сердюкову указом президента в июне прошлого года.

В августе 2015 года секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов заявил, что Сердюков осуществляет «командование всей группировкой оккупационных российских войск» на востоке Украины под псевдонимом Седов.

В свою очередь Минобороны неоднократно официально опровергало присутствие российских военных в зоне конфликта в Донбассе. «Известия» в пятницу со ссылкой на анонимных собеседников в руководстве вооруженных сил написали, что Сердюков руководил специальной операцией в Крыму в 2014 году, во время присоединения полуострова к России.

Непосредственный нынешний начальник будущего руководителя ВДВ командующий войсками Южного военного округа генерал-полковник Александр Дворкин в сентябре 2015 года был назначен командовать российской группировкой войск в Сирии.

Части, соединения и объединения Южного военного округа дислоцируются на важнейшем Юго-Западном стратегическом направлении, объяснил «Газете.Ru» экс-командующий войсками Северо-Кавказского военного округа генерал-полковник Сергей Макаров. Раньше Северо-Кавказский, а потом его правопреемник — Южный военный округ (ЮВО) — были и остаются приоритетными в плане строительства Вооруженных сил.

«Именно сюда в первую очередь поступают современное вооружение и военная техника. Именно на Юго-Западном стратегическом направлении в настоящее время идет формирование новых объединений, в состав которых включены как одни из наиболее боеспособных соединений и частей Российской армии, так и вновь формируемые дивизии и бригады», — рассказал Макаров.

По его словам, сейчас воссоздается 150-я Идрицко-Берлинская мотострелковая дивизия, которая будет дислоцироваться в Ростовской области. На юге Воронежской и Белгородской областей активно строится инфраструктура для размещения 10-й гвардейской танковой дивизии. Все формируемые дивизии будут иметь по три мотострелковых и один танковый полк (если дивизия мотострелковая) или три танковых и один мотострелковый полк (если дивизия танковая). Плюс самоходно-артиллерийский и зенитный ракетный полки, а также все положенные по штату отдельные батальоны и дивизионы — инженерно-саперные, разведывательные, связи, противотанковые, медицинские и иного назначения.

По данным сайта Минобороны, в состав Южного военного округа входят две общевойсковые армии, 4-я армия ВВС и ПВО, Черноморский флот, Каспийская флотилия, а также отдельные части материально-технического обеспечения, родов войск и подразделения специального назначения.

Начало карьеры Сердюкова пришлось на службу в 76-й дивизии ВДВ, дислоцированной в Псковской области, подтвердил экс-командир дивизии генерал-майор Александр Попов. Во время вооруженного конфликта в Чечне будущий генерал служил в должности заместителя командира воздушно-десантного полка.

«Это было давно. Помню эпизод, когда он лично вместе со взводом захватил орудия, обстреливавшие дорогу. Я только рад. Это достойная кандидатура», — сказал бывший командир псковских десантников.

Он уточнил, что позднее Сердюков командовал не воздушно-десантной дивизией, а мотострелковой.

После службы в ВДВ Сердюков командовал 138-й отдельной мотострелковой бригадой в Каменке Ленинградской области, рассказал «Газете.Ru» экс-начальник штаба Ленинградского военного округа генерал-полковник Сергей Кизюн.

«Хорошо знаком с Андреем Николаевичем. Это прекрасный офицер. Честный, очень работоспособный. Очень хорошо, что он прошел тактическое звено в Сухопутных войсках. Это очень хорошее сочетание — ВДВ и Сухопутные войска, — отметил Кизюн.

— Об Андрее Николаевиче скажу так: военное ремесло знает и любит. Способен решать сложные задачи в асимметричных войнах.

Без всякого преувеличения это будет прекрасное назначение. Горжусь знакомством с Андреем Николаевичем. Если верховный главнокомандующий остановит свой выбор на нем, это будет правильное решение».

На должность командира дивизии Сердюков пришел после окончания Военной академии Генерального штаба, уточнил экс-главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Алексей Маслов.

«О Сердюкове могу сказать так: хороший человек и прекрасный командир. Полагаю, он в полной мере оправдает доверие президента страны и руководства Министерства обороны».

Во время обучения в Военной академии Генштаба Сердюков был старшиной курса, рассказал один из собеседников «Газеты.Ru». По его словам, на эту внештатную должность обычно назначают самого достойного слушателя, с безупречным послужным списком и богатым боевым опытом.

Больше санкций для России

Против России могут быть введены новые ограничительные меры

Петр Орехин

США ужесточают риторику в адрес России из-за разногласий по Сирии. Официальный представитель Госдепа предупредил о возможности терактов в российских городах, а пресс-секретарь Белого дома допустил введение против Москвы новых санкций. Другими поводами для ограничительных мер могут стать хакерские атаки и итоги расследования крушения малайзийского Boeing в Донбассе. «Газета.Ru» разбиралась, чего стоит ждать России.

Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест заявил, что США не исключают расширения финансовых санкций против России.

«Мы не снимали с рассмотрения перспективу введения дополнительных экономических санкций», — сказал он, отвечая на вопрос о возможности подобных санкций с учетом того, что Россия поддерживает власти Сирии.

По его словам, санкции показали себя как «полезный инструмент в продвижении наших интересов по всему миру». Эрнест добавил, что США предпочитают действовать в таких случаях совместно с партнерами, чтобы «усилить их эффект», насколько это возможно.

«Я бы не стал исключать такую возможность в подобной ситуации», — пояснил Джош Эрнест.

В ответ пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сказал, что «одержимость санкционной политикой ничего хорошего никому не приносила».

Ранее представители американских властей говорили о возможном введении санкций против России в связи со взломом почтовых серверов Демократической партии США. На днях было обнародовано имя человека, компании которого принадлежали серверы, причастные к кибератакам. Им оказался россиянин, житель города Бийска (Алтайский край) Владимир Фоменко.

Еще одна потенциально «санкционная» тема — это итоги расследования крушения малайзийского Boeing в Донбассе. Международная группа следователей считает, что Россия причастна к этому инциденту: согласно результатам их расследования, самолет был сбит из ракетного комплекса «Бук», доставленного в Донбасс с территории России и после пуска ракеты возвращенного обратно.

Санкции против России были введены США, ЕС и некоторыми другими странами в 2014 году в качестве реакции на действия России в украинском конфликте. Под их действия попали компании и частные лица — политики, военные, предприниматели. Отечественные предприятия сейчас де-факто лишены возможности занимать деньги на длительный срок на западных рынках, покупать технологии двойного назначения и пр. В ответ Россия ввела эмбарго на поставки продуктов питания.

В начале сентября текущего года американские власти расширили список предприятий, в отношении которых действуют ограничительные меры. Министерство торговли США добавило в список еще 11 предприятий, и теперь в нем значится 81 компания.

«Бюро предпринимает эти действия для того, чтобы гарантировать эффективность существующих санкций против России за нарушение международного права и подпитывание конфликта на Украине», — говорится в сообщении бюро по промышленности и безопасности минторга США.

Несмотря на постоянные разговоры в Европе о том, что санкционный режим необходимо ослаблять, действие ограничительных мер регулярно продлевается всеми сторонами, включая Москву. Российское правительство и Центральный банк в своих прогнозах исходят из того, что режим санкций сохранится до 2019 года.

Рейтинговое агентство Standard & Poor's на днях улучшило прогноз по рейтингу России с негативного на стабильный, но назвало маловероятным его улучшение в ближайшее время с текущего неинвестиционного уровня ВВ+.

Старший директор по суверенным рейтингам S&P Кристиан Эстерс отметил, в частности, что большой проблемой для России является ограниченный доступ к международным рынкам капитала из-за санкций. Агентство также прогнозирует их сохранение до 2019 года.

Аналитики считают расширение санкций из-за Сирии или Boeing вполне вероятным.

«Запад вполне может воспользоваться возможностью ужесточить санкции против России после объявления ее причастной к гибели малайзийского Boeing. Вероятность этого — 50 на 50. Если санкции не введут сейчас, то это может произойти через пару лет, если будет организован международный суд и Россию объявят виновной», — полагает Иван Андриевский, первый вице-президент Российского союза инженеров.

Прежде всего, санкции могут коснуться военно-промышленного сектора, например запрета на экспорт российской военной техники или отдельных видов вооружений, также могут быть введены персональные санкции против видных политиков и военных, считает он.

Скорее всего, американские власти еще раз пройдутся по «Ростеху», точнее, по связанным с ним компаниям, и дополнят список чиновниками и депутатами, полагает аналитик «Алор Брокера» Алексей Антонов.

Экспорт вооружений приносит России примерно $13–14 млрд в год. Операция в Сирии существенно подогрела интерес к отечественной продукции.

«Операция в Сирии заметно повысила интерес к системам вооружения, которые там применялись. Это невозможно выразить в процентах. Мы формируем сейчас фактически пакет новых заявок», — рассказывал «Интерфаксу» заместитель генерального директора «Рособоронэкспорта» Сергей Гореславский.

Ранее глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов сообщал, что Россия за восемь месяцев 2016 года поставила на экспорт вооружение и военную технику на сумму более $7 млрд. «Портфель заказов «Рособоронэкспорта» составляет сегодня более $46 млрд», — отметил он.

При этом расширение санкционных списков людей и предприятий аналитики не считают большой угрозой российской экономике.

Алексей Антонов отмечает, что сейчас в списках уже значатся практически все более или менее крупные представители отечественной оборонки, а США и большая часть стран ЕС не являются основными потребителями продукции российской оборонной промышленности.

Основная проблема заключается в том, что западные страны могут начать шантажировать крупнейших импортеров российского вооружения, таких как Индия, говорит Иван Андриевский. От них могут потребовать прекратить торговые операции с Москвой, угрожая, что в противном случае свернут свои программы сотрудничества.

Помимо этого, возможно еще большее ужесточение доступа к финансовым рынкам, а также аресты каких-либо счетов и активов.

Но это, как и расширение санкций в отношении ОПК и частных лиц, несильно отразится на отечественной экономике.

Для того чтобы подорвать ее, необходимы масштабные секторальные санкции, например введение нефтяного эмбарго, блокирование средств правительства и ЦБ и т.д. Но пока никто из аналитиков такой вариант развития событий не рассматривает, поскольку это означает выход конфронтации России и США на уровень, близкий к войне.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телерадиокорпорации «Би-Би-Си», Москва, 30 сентября 2016 года

Вопрос: Я хотел бы начать с ситуации в Алеппо. На протяжении последней недели мы наблюдаем там очень интенсивные бомбардировки со стороны ВКС России и ВС сирийского правительства. Более 400 человек, включая детей, были убиты. Спецпосланник ООН заявил, что есть доказательства того, что могли иметь место военные преступления. Почему вы это делаете?

С.В.Лавров: Для понимания происходящего нужно вернуться к началу этой истории. Сегодня исполняется ровно год с тех пор, как Президент России В.В.Путин согласился на просьбу Президента Б.Асада направить наши военно-воздушные силы для оказания содействия в борьбе с террористами в Сирии. С самого начала мы предложили возглавляемой США коалиции начать координацию таких операций и размежевать оппозицию, которая сотрудничала с коалицией во главе с Соединенными Штатами, и «Джабхат ан-Нусру», ИГИЛ и другие террористические группы. Как известно, США были готовы только к устранению конфликтных ситуаций. Им понадобилось по меньшей мере несколько месяцев, пока в декабре мы не создали Международную группу поддержки Сирии (МГПС), и они со всей ответственностью пообещали взять на себя обязательство в приоритетном порядке разделить оппозицию и «Джабхат ан-Нусру». Несмотря на многократно повторяющиеся обещания и обязательства, они все еще не в состоянии или не хотят это сделать. У нас все больше причин полагать, что с самого начала план был уберечь «Джабхат ан-Нусру» и приберечь ее на всякий случай для «Плана Б» или для второго этапа, когда придет время для смены режима.

Говоря об Алеппо, напомню, что в августе с.г. оппозиция, более 50% которой составляла «Джабхат ан-Нусра» (что подтверждено ООН), захватила юго-западный пригород Алеппо, «отрезав» полтора миллиона человек от получения любых поставок по этому самому доступному и простому пути и, по сути, переведя их на осадное положение. По этому поводу не было никакого шума или истерических заявлений. Представители Запада, которые, как я понимаю, правят бал, полагали, что это послужит прелюдией к захвату Алеппо оппозицией. Теперь ситуация изменилась, и мы слышим весь этот шум.

Вопрос: Я понимаю, о чем Вы говорите, но вынужден спросить Вас о ситуации «на земле». На видео мы видели доказательства убийства мирных граждан в их собственных подвалах, убежищах российскими бетонобойными бомбами. Медики сообщили нам о количестве жертв. Почему Россия продолжает эти бомбардировки, если вы знаете, что вы делаете с гражданским населением?

С.В.Лавров: На самом деле, я собирался перейти к этой теме. Мы принимаем все необходимые меры для того, чтобы не пострадали мирные граждане. Термин «сопутствующий ущерб» был изобретен не нами, а сами знаете, кем. Как я уже сказал, мы заранее принимаем самые жесткие меры предосторожности, чтобы убедиться, что ни при каких условиях не пострадает гражданское население. Если же это случается, то мы приносим глубочайшие извинения. Нужно расследовать каждое обвинение. Пока что нам не было предъявлено ни одного реального доказательства в отношении конвоя, который подвергся бомбардировке или был атакован 19 сентября, что мы небезосновательно считаем провокацией.

Вопрос: Мы поговорим о конвое позже, но если нужны свидетельства того, что сделали российские вооруженные силы в Алеппо, я могу Вам некоторые из них предоставить. Мы видели одну из неразорвавшихся ваших бетонобойных бомб на видео, снятого в Алеппо. Известно, что вы такое оружие поставляете. Также мы видели подтверждения использования фосфорных бомб российского производства, кассетных бомб. Это все российское вооружение, нарушающее международное право в области ведения войны.

С.В.Лавров: Я хочу Вас заверить, что мы не используем никаких вооружений, которые запрещены ООН.

Теперь к ситуации в Алеппо. Проблема здесь заключается в том, что США и возглавляемая ими коалиция не может и на самом деле отказываются провести размежевание оппозиции с «Джабхат ан-Нусрой» и террористическими группами, которые присоединились к «Нусре». Вместо размежевания мы видим, что все больше групп вступают в альянс с «Нусрой». Когда мы бьем по «Нусре», то нам говорят: «Слушайте, не стреляйте по «Нусре», потому что среди них есть и хорошие ребята». Таким образом получается замкнутый круг. Мы не можем бороться с террористами до тех пор, пока мы все не придем к соглашению о том, что те, кто хочет быть его частью, должны покинуть место дислокации, занятое террористами. Все просто. Но с самого начала американской операции в Сирии они весьма неохотно атаковали позиции ИГИЛ, они лишь тогда, действительно, занялись игиловцами, когда мы начали свою операцию. Что же касается «Нусры», то она для них оставалась неприкосновенной на всей территории Сирии. Я постоянно поднимал этот вопрос в своих разговорах с Дж.Керри, а разговариваем мы практически ежедневно. Насколько я знаю, сегодня будет очередной такой разговор, как я понимаю, по просьбе Вашингтона. И он продолжает обещать, что как только мы прекратим летать, как только прекратятся вылеты сирийской авиации, начнется процесс размежевания или они начнут думать об этом размежевании. В течение этого года в соответствии с требованиями ООН, между прочим, было много периодов затишья, в т.ч. гуманитарных: 48-часовое, 72-часовых. Каждый раз эти периоды перемирия использовались «Нусрой» для получения из-за рубежа подкрепления, новых бойцов, вооружений.

Нужно сделать первый шаг. Мы должны правильно определиться с нашими приоритетами.

Гуманитарные вопросы очень важны. Мы сейчас делаем все возможное вместе с правительством Сирии для того, чтобы помочь ООН с тем, чтобы добиться устойчивого еженедельного прекращения огня в Алеппо для доставки гуманитарных грузов.

В Восточном Алеппо находятся группировки, контролируемые «Нусрой», которые отказываются это делать, пока не наступит полная тишина: у них заканчиваются вооружение и боеприпасы, они нуждаются в их пополнении. Все очень просто.

Вопрос: Вы говорите о Ваших контактах с американцами, и Вы знаете лучше меня их посыл за последние двенадцать часов: если вы не прекратите бомбардировки Алеппо немедленно, то американцы грозят прекратить все дипломатические контакты с вами и все разговоры по линии военных, а также совместные скоординированные действия, и будут рассматривать другие опции. Готовы ли Вы прекратить бомбардировки или нет?

С.В.Лавров: Они также говорят о том, что Россия будет терять самолеты, солдат, российские города будут атакованы. Это недопустимые угрозы. Возможно, это был сигнал тем, кто хотел бы это сделать, к началу таких действий. Это абсолютно недопустимо и, я бы сказал, прискорбно. Что же касается взаимодействия, то никакого взаимодействия между российскими и американскими военными никогда не было, кроме как по избежанию столкновений. Что имело место, так это переговоры, обсуждения документов, над которыми мы начали работу в марте и которые наши американские партнеры не хотели предавать гласности. Каждый раз они предлагали их опубликовать после того, как мы обсудим другие разделы.

В июле, когда Госсекретарь США Дж.Керри приехал в Москву, мы с ним выработали один очень хороший документ. Между прочим, этот документ начинался с обязательства американской стороны размежевать т.н. «умеренную оппозицию» и «Нусру». Это так и не было сделано. Они всегда чувствовали себя неловко в отношении обнародования этих договоренностей. В итоге, когда мы закончили работу над пакетом из пяти документов 9 сентября, мы решили, что пришло время для их выполнения.

Днем «Д» было объявлено 12 сентября. Режим прекращения боевых действий продержался несколько дней. Сирийское правительство начало отвод войск от дороги «Кастелло». Оппозиция должна была сделать то же самое, но так этого и не сделала. Вместо этого она начала обстрел сирийских правительственных войск, когда они осуществляли отвод. Сирийское правительство, согласно российско-американскому соглашению, установило контрольный пункт на дороге «Кастелло». Подразумевалось, что оппозиция создаст свой пункт пропуска, но она и этого не сделала. Сейчас дорога «Кастелло» не может использоваться, так как оппозиция угрожает нанести удар по любому гуманитарному конвою, двигающемуся по ней.

Вопрос: Вы сказали, что США нанесли удар по сирийской военной колонне. Это правда. Американцы признали, что это было сделано по ошибке, и извинились за жертвы в этом инциденте.

США, как и другие многие международные наблюдатели, а также сотрудники ООН обвиняют Россию в обстреле гуманитарного конвоя. Россия так и не признала, что это ее вина, хотя есть отчетливые доказательства того, что это были российские военные. Сейчас у Вас есть возможность извиниться за это.

С.В.Лавров: Если, как Вы сказали, есть отчетливые доказательства того, что это дело рук российских военных, я бы хотел увидеть их. Я знаю, что ООН, по нашему настоянию, объявила о начале расследования. Мы будем тщательно следить за его ходом.

Могу сказать только одно. Этот факт известен Организации Объединенных Наций. Когда проход конвоя был согласован, оппозиция, контролирующая Восточный Алеппо, сказала ООН, что тому не стоит начинать движение, так как у них есть информация, что правительственные войска Сирии нанесут по нему удар. ООН, несмотря на это серьезное предупреждение, заявило, что не важно, планирует или нет кто-то атаковать колонну, они ее отправляют. Для того, чтобы понять, что могло бы случиться, нужно вернуться к 26 августа, когда была еще одна моя встреча с Госсекретарем США Дж.Керри в Женеве. В тот самый день Спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистура заявил, что гуманитарный конвой готов к отправке из Турции в Восточный Алеппо по дороге «Кастелло». Он предложил объявить о начале его движения, так как это было бы очень «символичным» шагом: он отправлялся в тот момент, когда представители России и США проводили свою встречу. В тот день, перед тем как конвой отправился, оппозиция заявила, что нанесет по нему удар и не разрешит ему въезд в Алеппо через дорогу «Кастелло». Затем представители ООН «захлопали глазами» и сказали, что они, возможно, поговорят с оппозицией с тем, чтобы убедить их изменить решение и предложили подождать несколько дней. Мы подождали несколько дней, потом две недели, затем наступила середина сентября. Оппозиция, контролирующая Восточный Алеппо, так и не дала разрешение на въезд конвоя.

Что касается конвоя, который должен был отправиться 19 сентября, то накануне его отправления, те же оппозиционные силы заявили, что у них есть информация, что правительственные силы САР могут нанести по нему удар. Не считаете ли Вы, что все это выглядит странным?

Вопрос: Я скажу Вам, что выглядит странным. Это российские местные наблюдатели, которые мониторили движение конвоя. У вас были два российских военных самолета СУ-24 в небе над этой местностью.

Давайте не будем тратить слишком много времени, обсуждая этот инцидент, если, как Вы говорите, идет расследование. Давайте посмотрим в целом на ситуацию. В своем интервью Вы говорили о Ваших отношениях с Госсекретарем США Дж.Керри и американцах. Постпред США при ООН С.Пауэр недавно сказала, что действия России – это не борьба с терроризмом, это варварство. Насколько проблемными сейчас являются отношения Москвы и Вашингтона?

С.В.Лавров: Думаю, что она была немного агрессивной даже для человека, представляющего США. Мы считаем, что использовать такой язык абсолютно неприемлемо. Мы уже озвучивали то, что думаем об этом, и я не хочу к этому возвращаться. Я также не хочу обсуждать манеры наших американских коллег. Считаю, что каждый, кто знает о том, как они работают, знают об этих манерах. Я предпочитаю сконцентрироваться на фактах, а не на каких-то истерических заявлениях, когда люди теряют контроль над происходящим и над собой.

Вопрос: Вы считаете, что американцы потеряли контроль над собой и над происходящим?

С.В.Лавров: Я полагаю, что если они не предоставят никаких свидетельств обратному, то они либо управляемы самой «Джабхат ан-Нусрой», либо рьяно поддерживают эту организацию.

Если вспомнить историю, то во времена Президента США Р.Рейгана была создана «Аль-Каида», потому что американцы поддерживали движение моджахедов в Афганистане против СССР. Во времена Президента Дж.Буша- младшего появился ИГИЛ после того, как они вторглись в Ирак. В мае 2003 г. они распустили все структуры, в которых были сунниты, будь то армия, службы безопасности или полиция. Боюсь, что нынешняя Администрация США может войти в историю как взрастившая и поддержавшая «Джабхат ан-Нусру».

Вопрос: Действительно ли речь больше не идет о прекращении огня в Сирии?

С.В.Лавров: Нет, это еще не конец. Когда мы встречались в Нью-Йорке с Госсекретарем США Дж.Керри, я сказал, что мы готовы приступить к реализации документа, который мы полностью согласовали, при условии, что на этот раз Россия не приемлет никаких предлогов для отсрочки процесса размежевания. Давайте сядем, разложим карту, и пусть российские и американские военные обменяются информацией и четко определят на карте локализацию «Джабхат ан-Нусры». Только потом можно приступить к их реализации, потому что мы не хотим, чтобы нас снова и снова обманывали.

Вопрос: В марте этого года Президент России В.В.Путин заявил, что весной начнется вывод российских ВКС из Сирии. Сейчас конец сентября. С момента начала российской кампании в Сирии прошел год – и речь идет не то, чтобы о выводе российских войск, вы еще больше «увязли» в сирийском конфликте. Видимо, ваша стратегия не работает?

С.В.Лавров: Нет. Полагаю, что Вы преподносите это несколько неправильно. В.В.Путин сказал, что мы будем частично выводить наши ВКС из Сирии. Он также заявил, что если того потребует ситуация, мы всегда будем иметь возможность снова нарастить наше присутствие в Сирии.

Вопрос: Многим людям кажется (и это именно то, о чем говорят американцы), что на самом деле вы не можете повлиять на Президента Б.Асада, и, в частности, в Министерстве иностранных дел России не рады тем вещам, которые происходят, в особенности, в Алеппо. Но Б.Асад на самом деле вас не слушает.

С.В.Лавров: Моя работа не в том, чтобы быть довольным чем-то или нет. Я могу только лишь оперировать фактами. Начиная с самого первого Женевского коммюнике по Сирии, принятого в июне 2012 г., мы предприняли все необходимые усилия для того, чтобы убедиться, что Правительство САР идет на сотрудничество. Через несколько дней после его принятия оно одобрило этот документ, в то время, как оппозиция этого ни тогда, ни после не сделала. Мы предложили утвердить этот документ в СБ ООН, но они отказались. И только спустя год с небольшим оппозиция нехотя согласилась принять этот документ, но только при условии ухода Б.Асада, что не было указано предусловием, содержащимся в этом документе.

Потом всякий раз, когда Россия и США или МГПС принимали какие-то решения, оппозиция заявляла, что она готова к сотрудничеству, только если сначала уйдет Б.Асад. Последние договоренности между Россией и США были отвергнуты т.н. Высшим комитетом по переговорам (ВКП) сирийской оппозиции. Его глава Р.Хиджаб, бывший премьер-министр САР, перешедший на сторону оппозиции летом 2012 г., публично в интервью газете «Аль-Хайят», затруднившись ответить на вопрос о том, является ли «Джабхат ан-Нусра» террористической организацией, заявил, что «Джабхат ан-Нусра» предприняла некоторые шаги по разрыву связей с «Аль-Каидой» и должна стать уважаемым участником политического процесса. Вчера я спросил у Дж.Керри, поддерживает ли он это заявление, он ответил, что нет. Я спросил его, почему он тогда не озвучивает это публично. Я до сих пор жду ответа.

Вопрос: Вы много говорили о ваших озабоченностях относительно «Джабхат ан-Нусры». Хочу задать простой вопрос: Б.Асад заявил, что он продолжит военную операцию, пока не вернет под свой контроль «каждую пядь» территории Сирии. Готовы ли вы предоставлять ему для этого полную военную поддержку?

С.В.Лавров: РПБД никогда не предполагал прекращение боевых действий против «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ. Этим мы и руководствовались.

Вопрос: Но Вы не ответили на мой вопрос. Верите ли Вы в то, что Президент САР в состоянии вернуть назад под свой контроль каждую пядь сирийской территории? Будете ли Вы оказывать ему военную поддержку до тех пор, пока он этого не сделает?

С.В.Лавров: Мы уверены, что российско-американское соглашение должно быть приведено в исполнение. Единственное, что необходимо сделать для этого, – это размежевать оппозицию от «Джабхат ан-Нусры». Если это будет поддержано ООН не на бумаге, а на деле, следом за этим мы будем настаивать на немедленном введении режима прекращения боевых действий. Естественно, исключая «Джабхат ан-Нусру».

Вопрос: Поговорим о санкциях. Реакция России на недавний доклад Совместной следственной группы (ССГ) о расследовании обстоятельств падения малайзийского «Боинга» MH-17, который приводит явные доказательства, указывающие на то, что сбивший малайзийский самолет российский ракетный комплекс был доставлен из России на территорию Восточной Украины, после чего ракетная установка была возвращена в Россию, делает очевидным, что в течение ближайшего времени санкции с Вашей страны сняты не будут. Как Россия предполагает жить и дальше под этими санкциями?

С.В.Лавров: Мы уже объяснили, что мы думаем об этом докладе т.н. голландской Совместной следственной группы. Кстати, созданная в июне 2014 г. эта группа не приглашала Малайзию принять участие в расследовании вплоть до конца года. Это было очень странно, и никто не объяснил нам, почему так произошло. Другая странная вещь, в дополнение к тому, что было сказано Росавиацией и компанией-производителем ракетного комплекса, заключается в том, что Совет Безопасности ООН в июле 2014 г. принял резолюцию, которая, среди прочего, предполагала периодические доклады Совету Безопасности ООН о ходе расследования. Ни одного доклада в СБ ООН представлено не было. Мне очень бы хотелось знать, почему.

Что касается технических деталей и упомянутых Вами «доказательств», то они были основаны на видеосъемке и фотоизображениях из социальных сетей, а также на свидетельских показаниях неназванных источников. В самом докладе и в ходе его презентации было сказано, что требуется продолжить расследование. Мы предоставили следственной группе огромное количество материалов, и, надеемся, что они с ними в конечном итоге ознакомятся.

Вопрос: Вы не планируете просить прощения?

С.В.Лавров: Просить прощения за что?

Вопрос: За тот факт, что доказательства явно указывают на то, что ракетный комплекс российского производства, ввезенный из России, а потом вернувшийся в Россию, был использован для того, чтобы убить 298 человек на борту этого самолета.

С.В.Лавров: В первую очередь хотелось бы заметить, что даже с точки зрения логики ССГ расследование не завершено. Они сообщили, что у них есть около сотни имен, но никто из этих людей не является ни подозреваемым, ни даже свидетелем по данному делу. Даже с этой точки зрения давайте не переходить сразу к выводам. Но то, что я могу сообщить, так это то, что имеющаяся у нас в распоряжении информация, включая результаты исследований, проведенных компанией-производителем ракетного комплекса, была передана следственной группе, в то время как украинские или американские данные никто не предоставлял и не опубликовывал.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 сентября 2016 > № 1914387 Сергей Лавров

Кремль оценивает вызов российского посла в МИД Нидерландов с целью разъяснения критики Москвы расследования крушения малайзийского Boeing МН17 на востоке Украины позитивно. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова.

"Это в целом хорошая новость, позитивная. Диалог — это всегда хорошо", - оценил ситуацию пресс-секретарь, добавив, что "глава нашего представительства дипломатического в Нидерландах предоставит все соображения по нашей позиции, которую мы заняли".

Сегодня МИД Нидерландов вызвал посла РФ в этой стране для дачи разъяснений по критике со стороны Москвы по представленному на этой неделе докладу о расследовании крушения MH17.

Вчера официальный представитель внешнеполитического ведомства России Мария Захарова заявила на брифинге, что "Москва сожалеет в связи с низким качеством и политизированностью расследования крушения малайзийского Boeing в Донбассе". В свою очередь министр иностранных дел Нидерландов Берт Кундерс ответил, что реакция Москвы на результаты расследования "ставит под сомнение честность, профессионализм и независимость" следователей.

"Российскому послу сообщили, что такая необоснованная критика неприемлема", — цитирует агентство Рейтер заявление МИД Нидерландов.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко, выступая в Пекинском университете в пятницу, рассказал о том, как республика смогла сохранить "остров стабильности" в своем регионе.

В настоящее время Лукашенко совершает государственный визит в Китай.

"Не претендуя на глобальные геополитические амбиции, мы смогли создать остров стабильности в нашем регионе, сформировав дружественные и в достаточной степени доверительные отношения со всеми нашими соседями: Россией, Европейским Союзом, Украиной", — цитирует Лукашенко его пресс-служба.

Белорусский лидер считает, что виной всех политических кризисов является стремление поставить индивидуальные права выше общественных. "Я уже говорил, будучи в ООН, что глубинный источник всех кризисов кроется в искусственном несоразмерном культивировании индивидуальных прав и свобод человека в ущерб общественным интересам, — сказал Лукашенко. — Прикрываясь лозунгом защиты прав человека, свергаются правительства, разрушаются государства, организуются военные интервенции. По сути, насаждаются хаос и анархия с многочисленными человеческими жертвами. А ведь даже искренне благие цели не должны допускать негодных средств их достижения".

Глава белорусского государства с сожалением констатировал, что "цветные революции" в различных странах не привели в итоге к миру и благополучию. "Напротив, их результатом стали перманентная нестабильность, разбалансировка государственных механизмов, потеря управляемости, снижение уровня жизни населения", — сказал он.

Мир стоит на пороге создания новых экономических моделей, где США уже не будут играть столь значительную роль, во многом в разрушении Бреттон-Вудской системы виноваты сами Соединенные Штаты, которые слишком активно диктуют свои правила игры другим странам. Такое мнение высказывает в своей работе "Отсчет с ноля. Преодоление разделения" президент Eurasia Group, профессор Нью-Йоркского университета Ян Бреммер.

Доклад Бреммера представлен на сайте Международного валютного фонда (МВФ). В пояснении к работе фонд подчеркивал, что работа является выражением мнения автора, а не позицией фининститута.

Ян Бреммер — американский политолог, специализирующийся на американской внешней политике и глобальных политических рисках. Бреммер — основатель компании Eurasia Group. Под началом Бреммера работают 40 аналитиков и менеджеров по продажам в Нью-Йорке и 480 штатных и внештатных исследователей в 65 странах. Среди его клиентов — ExxonMobil, Morgan Stanley и хеджинговый фонд Caxton.

"Мировой порядок, который преобладал начиная с конца Второй мировой войны, разрушается. Дисбаланс вылился в покачнувшееся равновесие внутри стран, регионов и на международном политическом поле. Результат — мир с ноля, характеризуемый растущим вакуумом в глобальном управлении. Но это не может продолжаться вечно. Рано или поздно нулевой уровень уступит место новому мировому порядку", — уверен Бреммер.

Смена парадигмы

По его мнению, немалую роль в разрушении этой парадигмы играет слишком явное лидерство США, которые в последние годы исповедуют принципы "Военной экономики" и политику санкций. Эксперт, в частности, вспоминает слова главы минфина США Джейкоба Лью, который признавал, что "если (американские санкции) чрезмерно вмешиваются в денежные потоки во всем мире, финансовые операции могут смещаться от Соединенных Штатов, что может угрожать центральной роли США".

Прямые убытки и затраты на поиск альтернативных путей, которые компании несут из-за политических рисков, уже ежедневно вредят мировой экономике, доверие к финансовой системе под началом США и тройке крупнейших мировых рейтинговых агентств (Fitch, Moody's, S&P) серьезно страдает.

В результате страны образуют новые альянсы, создают альтернативные финансовые институты и рейтинговые агентства. Например, Китай инициировал создание "Азиатского банка инфраструктурных инвестиций", с которым уже готов сотрудничать МВФ, и к нему присоединились многие страны, напоминает эксперт.

Против дружбы "против"

Эксперт добавляет, что политизированность экономики уже приводит к недовольству в Европе, которой хотят вместо Трансатлантического соглашения о партнерстве в области торговли и инвестиций (TTIP) навязать "экономическое НАТО". И первой ласточкой недовольства эксперт называет решение Великобритании выйти из ЕС.

Упоминая НАТО, эксперт отмечает, что альянс сам переживает не лучшие времена, и "выявление очевидных уязвимостей каждого подразделения альянса могло бы вдохнуть в него больше жизни, чем кризис на Украине".

Для характеристики другого американского проекта — Транстихоокеанского партнерства (ТТП) — Бреммер использует формулировку Китая: это попытка "написать правила для торговли", чтобы не считаться с существованием ВТО.

"Конец 40-летнему идеологическому сражению, крах СССР открыл путь для удвоения ставок на заказе Бреттон-Вудского порядка", — пишет Бреммер.

"Дорогостоящие ближневосточные вмешательства американцев, желающих распространить свое влияние за границей, на фоне вялого посткризисного восстановления экономики и параллельное геополитическое и экономическое повышение роли Китая уменьшили влияние Вашингтона", — пишет эксперт.

Он отмечает, что такие растущие рынки, как "Индия и Бразилия вряд ли хотят жить в мире, где главенствуют Китай или Россия, но Нью-Дели и Бразилиа готовы сотрудничать с кем угодно, кто поможет им сократить американское господство". И добавляет, что даже европейские сторонники уже не столь солидарны, но "когда США вновь перетягивают их на свою сторону, они с сожалением понимают, что Вашингтон не терпит альтернативного мнения".

"Результат – начавшийся отсчет с ноля нового миропорядка, в котором никто не правит. Это больше не мир Америки, но и при этом ничей-либо еще. Мы живем в непростой геополитической нейтральной зоне, в которой однополярность закончилась, но что заменит ее, остается неясным", — резюмирует эксперт.

30 сентября СМИ сообщили о грядущем назначении нового командующего ВДВ. Основной кандидат на эту высокую должность — генерал-лейтенант Андрей Сердюков. Действующий командующий генерал-полковник Владимир Шаманов будет руководить комитетом по обороне в Госдуме нового созыва.

В конце 2012 года уже публиковалась информация о возможной смене руководства ВДВ. С упоминанием кандидатуры генерала Андрея Сердюкова (тогда еще командующего 5-й армией Восточного военного округа). И еще многим не дает покоя фамилия, но родственной связи с ранее отправленным в отставку с поста министра обороны Анатолием Сердюковым нет. И все же: что за человек — генерал-лейтенант Андрей Сердюков?

На сайте Минобороны РФ биография военачальника изложена крайне лаконично. Газета "Красная звезда" отражает жизненный путь Андрея Николаевича подробнее. Есть даже интервью.

Если собрать всю доступную информацию, Андрей Сердюков — человек аналитического склада ума, проверенный и закаленный тремя десятилетиями офицерской службы в непростое для страны время. Сторонник профессиональной армии и последовательного реформирования вооруженных сил. Его командный опыт нашел отражение в решениях и действиях на Крымском направлении весной 2014 года.

Ранее участвовал в боевых действиях на Кавказе и в миротворческой операции в Автономном крае Косово. Мы помним, как в июне 1999 года миротворческий батальон ВДВ России совершил марш-бросок в Косово и захватил аэродром Слатина, обеспечив малыми силами стратегический успех РФ.

Простой ростовский парень

Скупые строки биографии — будто сетка жизненных координат и приоритетов. Андрей Сердюков родился 4 марта 1962 года в поселке Углегорский Ростовской области. В 1983-м окончил Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище и начал службу командиром разведывательного взвода 104-й гвардейской воздушно-десантной дивизии. На пути до Военной академии имени М.В. Фрунзе не миновал ни одной должностной ступени, и это означает правильное формирование всех командирских качеств.

После академии, с 1993 года служил заместителем и командиром парашютно-десантного полка 76-й дивизии ВДВ, заместителем комдива, командиром отдельной мотострелковой бригады и соединения ВДВ.

Генерал Сердюков возглавил штаб Южного военного округа

В 2009 году окончил Военную академию Генерального штаба ВС РФ. Это высшая ступень военного образования в нашей стране. Командовал 5-й общевойсковой армией на Дальнем Востоке. В октябре 2013 года был назначен начальником штаба Южного военного округа, до возвращения Крыма в состав РФ оставалось полгода.

Обратите внимание, ответственную должность начальника штаба Южного военного округа (ранее — Северо-Кавказского) прошли и начальник Генерального штаба ВС Валерий Герасимов, и начальник Военной академии Генерального штаба Сергей Макаров.

Возвращение Крыма

По информации, просочившейся в СМИ, генерал-лейтенант Андрей Сердюков возглавлял специальную операцию в Крыму весной 2014 года, то есть обеспечивал мирное возвращение Крыма в Россию.

Возможно, поэтому секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов со страхом отмечал в своей статье на ведомственном сайте: "В течение лета 2015 года состоялись кардинальные изменения в характере российского участия в военных действиях на востоке Украины. Вооруженным силам Украины теперь противостоят… структурированные военные подразделения регулярной армии РФ… Штатная численность двух корпусов до 35 тыс. человек… Командование всей группировкой оккупационных российских войск осуществляет генерал-полковник Сердюков Андрей Николаевич".

Понятно, что СНБО и руководству Украины надо как-то объяснять согражданам и американским спонсорам военные неудачи в Донбассе. И все же, Андрей Сердюков — пока еще генерал-лейтенант, и доказать "российскую агрессию" никому не удалось.

Между тем 16 сентября президент Украины Петр Порошенко одобрил предложения СНБО в законопроект о госбюджете на 2017 год, предусматривающие 5% от ВВП для сектора безопасности и обороны и 1,1 миллиарда гривен (около 42,4 миллиона долларов) на погашение оборонных кредитов.

Пять процентов от ВВП — это в 2,5 больше, чем тратят на оборону страны НАТО. Вектор усилий очевиден. И возможно, генерал-лейтенант Андрей Сердюков еще прибудет на Украину с миротворческой миссией. А пока десантники планово занимаются боевой подготовкой дома, под Рязанью.

Впереди много работы

Воздушно-десантные войска включают четыре дивизии, пять бригад и другие формирования. Численность ВДВ после реорганизации достигнет 60 тысяч военнослужащих. Более 52% личного состава служат по контракту, то есть профессионально.

ВДВ едва ли не первыми в вооруженных силах освоили компоненты единой системы управления в тактическом звене (ЕСУ ТЗ), специально разработанный для десантников комплекс "Андромеда-Д".

Соединения ВДВ имеют на вооружении современные танки, боевые машины десанта (БМД-2 и БМД-4), бронетранспортеры (БТР-МДМ "Ракушка"), зенитный ракетный комплекс "Стрела-10", самоходные орудия (120-мм 2С9 "Нона-С" и 125-мм 2С25 "Спрут-СД"), беспилотные летательные аппараты. Впереди — дальнейшее перевооружение и техническое переоснащение, повышение мобильности войск.

ВДВ — мобильный род войск, предназначенный для выполнения боевых задач в тылу противника, а также для действий в качестве резерва Верховного Главного Командования. ВДВ могут применяться для овладения административно-политическими центрами, промышленными объектами, районами базирования авиации и сил флота противника, для захвата и удержания переправ на водных преградах, горных перевалов, транспортных узлов и коммуникаций, для уничтожения средств ядерного нападения, электростанций и других важных объектов.

АЛЕКСАНДР ХРОЛЕНКО, ОБОЗРЕВАТЕЛЬ МИА "РОССИЯ СЕГОДНЯ"

Вот уже 365 дней Россия защищает свои интересы на "дальних подступах" к РФ и, что бы ни говорили недруги нашей страны, делает это вполне успешно. Во всяком случае, лично я ни дня не сомневался, что российское руководство в сентябре 2015 года приняло правильное решение, направив наши ВКС на помощь законному правительству Сирии и, замечу, по его просьбе.

В эти дни в российской прессе появилось немало итоговых материалов, подбивающих количественные итоги участия РФ в сирийской кампании: сколько совершено боевых вылетов, сколько террористов и их главарей уничтожено, и сколько снарядов и каких по ним выпущено. Автора же этих строк волнует КАЧЕСТВЕННАЯ сторона дела: те причины и последствия, которые вынудили российское руководство взять на себя ответственность за судьбу этой очень близкой, но все же формально не граничащей с нами страны.

Сирийская кампания как важный геополитический маневр

Некоторые промежуточные результаты присутствия российских ВКС в Сирии были подведены мной еще в марте с.г., когда президент РФ объявил о выводе из этой страны российского воинского контингента. Автор этих строк в статье "Россия вырвала у Запада право голоса в мировой политике" писал, в частности, что российское руководство "совершает таким образом важный геополитический маневр — равно как и маневр с входом в Сирию пятью месяцами ранее".

Главная внешнеполитическая цель России, систематически озвучиваемая Владимиром Путиным на самых высоких форумах, — это многополярный мир.

Думаю, не стоит объяснять, что Россию не устраивает глобальное доминирование какой-либо одной "исключительной" державы, ведь только при многополярном мироустройстве наша страна может рассчитывать на реальный суверенитет.

Имеются у России и региональные цели. Например, сохранение политической стабильности в странах, примыкающих к её границам. Очевидно, что формирование террористических анклавов у южных границ РФ и ЕАЭС — это серьезная внешнеполитическая угроза, и для её минимизации России важно сохранить государственность в той же Сирии, не дав реализоваться в ней ливийскому сценарию.

Нетрудно представить себе, что уже происходило бы на наших южных границах, если бы так называемая "умеренная" сирийская оппозиция (а то и одна из известных террористических группировок) подняла свой флаг над Дамаском.

Россия открыто декларирует свои внешнеполитические приоритеты, между тем некоторые её цели до начала сирийской кампании не афишировались. В частности, стремление изменить геополитический дискурс в свою пользу.

Ведь каким был этот дискурс до начала военной операции РФ в Сирии?

Запад объявил Россию агрессором в связи с "оккупацией" Крыма и использовал это как повод для усиления в Европе антироссийских настроений. Помимо прочего, США беспрепятственно лгали всему миру, что в Сирии они противостоят "диктатору" Асаду и боролись при этом с международным терроризмом в лице запрещенных в РФ "Исламского государства" и "Аль-Каиды". При этом некоторые западные политики объявили РФ "террористическим государством".

Так вот, чтобы вырваться из сфабрикованного Западом дискурса, России и нужно было совершить внешнеполитический маневр. Чем, собственно, и стал ввод российских ВКС в Сирию.

Переломные моменты в военной кампании в Сирии

В сирийской кампании было немало коллизий. Был вероломно сбитый над Сирией российский Су-24, был сбитый при весьма темных обстоятельствах наш вертолет Ми-8, были многочисленные провокации, включая последнюю – с попыткой приписать РФ нападение на гуманитарный конвой ООН.

Но, несмотря на это, главная цель участия РФ в военной кампании в Сирии была достигнута: России удалось изменить навязанную нашей стране геополитическую конфигурацию.

Во-первых, Россия доказала, что она — не регионально-периферийный игрок, но реальный участник важнейших мировых процессов, у которого есть дела поважнее, чем дискуссии с Киевом или Варшавой.

Во-вторых, вскрылось, что Россия не на словах, а на деле отстаивает многополярный мир и международное право. "Россия совсем не похожа на Америку: она взаимодействует с легитимными силами", — писал в те дни турецкий публицист Ирфан Айдын в издании Hürriyet. "Она — та страна, которая не создает террор, а борется с ним".

В-третьих, в ходе участия в сирийской войне российских ВКС произошло саморазоблачение США и её вассалов в лице Турции, Саудовской Аравии и Катара. Стало окончательно ясно, что именно РФ противостоит терроризму, в то время как Запад покрывает радикальных исламистов и использует их в своих корыстных целях.

В-четвертых (и не в последних), сирийская кампания показала полную зависимость западных политиков от мировой военно-финансовой олигархии и её структур — Пентагона, НАТО и МВФ, то есть их недоговороспособность.

Решительные действия России в Сирии стали мощным системным вирусом, запущенным во внешнеполитическую матрицу Госдепа, в результате чего союзников у России в мире явно прибавилось.

Весной этого года в сирийской войне произошел перелом. Успехи сирийской армии и её союзников на фоне вывода Россией части своего контингента из Сирии показали, что достичь победы над террористами можно и без превращения гражданской войны в мировую.

Второй переломный момент наметился осенью текущего года, когда у правительственных войск появилась возможность взятия Алеппо, превращенного террористическими группировками в свою опорную базу. И вот это чрезвычайно возбудило кукловодов "сирийской оппозиции", которым не оставалось ничего иного, кроме как выйти из сумрака.

Новый этап войны – новый фронт

Представители Сирии совершенно правы, квалифицировав нападение американских ВВС 17 сентября с.г. на позиции правительственных войск под Дейр-эз-Зором как "убедительное свидетельство того, что США и их союзники поддерживают ИГ и другие бандформирования под лживым предлогом борьбы с терроризмом".

Действительно, мы видим, что Запад до сих пор не открыл "второй фронт", да и не собирается это делать. Мы видим, что Вашингтон всячески блокирует переговорный процесс в регионе и стремится к чему-то принципиально иному. И это иное — если не глобальная война, так война затяжная: рассчитанная на постепенное уничтожение сирийской армии (её ресурсы – в отличие от ресурсов террористических групп — не бесконечны) и изматывание России.

Словом, российскому руководству и Асаду по факту предложен новый тип войны – на износ. Фактически открытым текстом предложен и новый её формат: США и Запад – на стороне террористов.

Сегодня Москва и Дамаск продолжают отбиваться от провокаций со стороны западных спецслужб и настаивают на продолжении переговорного процесса с оппозицией. Так, число населенных пунктов (контролируемых правительством), выступающих за примирение, приблизилось к 700.

Что же касается США, то они в союзе с Турцией (как будто и не было попытки госпереворота в этой стране при участии Госдепа) и при поддержке террористов из "Свободной сирийской армии" и "Ахрар аш-Шам" (она же – запрещенная в РФ "Джебхат ан-Нусра") продолжают начатое 20 августа с.г. прямое военное вторжение в Сирию.

Операция "Щит Евфрата" (так названо это вторжение) – вот ответ Госдепа борьбе антитеррористической коалиции (Сирия, Россия и Иран) с радикальными исламистскими группировками в регионе.

Гражданская война в Сирии идет уже шестой год, и ей не видно конца. Причина — в чрезвычайной значимости сирийской территории для мирового гегемона и его союзников. Для США сирийская война – это и возможность наживы, и испытанный способ удержания под своим контролем стратегически важного региона.

В свою очередь, Россия делает все возможное, чтобы предотвратить формирование в Сирии трансрегионального террористического "хаба" (что неизбежно произойдет в случае падения Дамаска), куда бы стекались ресурсы со всего Ближнего Востока для их использования в организации терактов по всему миру, в том числе и в России.

В Москве понимают ответственность своего участия в сирийской кампании и не считают, что победа над терроризмом будет легкой и скорой.

Вот почему, получив возможность для размещения в восточном Средиземноморье двух военных баз (в Хмеймиме и Тартусе), Россия, соблюдая меру, будет укреплять свое КАЧЕСТВЕННОЕ присутствие в регионе. И это нужно нашей стране не для глобального доминирования, но, прежде всего, для обеспечения собственной национальной безопасности путем предотвращения распространения террористической заразы за пределы Ближневосточного региона.

Владимир Лепехин, обозреватель МИА "Россия сегодня".

Прошел ровно год с того момента, когда российские Воздушно-космические силы начали наносить удары по террористам в Сирии, используя при этом авиабазу Хмеймим. За это время боевики террористических группировок ИГИЛ и "Джебхат-ан-Нусра" понесли значительные потери, от них освобождены более 600 населенных пунктов. Окрепшая сирийская армия при помощи ВКС России перешла в наступление по широкому фронту, и сейчас главная задача заключается в освобождении от боевиков города Алеппо.

В канун первой годовщины начала операции российских ВКС в Сирии руководитель профильной редакции РИА Новости Сергей Сафронов встретился с директором Российского института стратегических исследований (РИСИ), генералом-лейтенантом Службы внешней разведки в отставке Леонидом Решетниковым, который рассказал о первых уроках и выводах после года военной операции в Сирии.

- Леонид Петрович, какие главные выводы ученые вашего института делают сейчас, анализируя ситуацию в Сирии?

— Год военной операции в Сирии дал очень много аналитической работы нашим военным, дипломатам, спецслужбам и журналистам. Советский Союз имел такой опыт, вспомните Афганистан, ту же Сирию, Анголу. Новая Россия до Сирии такого опыта не имела. Была, конечно, четырехдневная операция в Южной Осетии, да, пожалуй, и все. Та операция, конечно, тоже дала нашим военным возможность подумать о том, в каком состоянии находится армия, в частности военная связь.

Сирия — это более масштабная операция. И всем органам власти в РФ пришлось функционировать в состоянии проведения военной операции за рубежом. Мы получили уроки на военном направлении, на политическом, идеологическом. Уроки извлекаем, как положительные, так и отрицательные.

Конечно, самые главные уроки извлекает Генштаб Вооруженных сил РФ. Вносятся коррективы в подготовку не только летчиков, но и моряков, ракетчиков. Опыт получен большой. Успешен или нет? Пока говорить рано, нужно еще анализировать. Но уже можно утверждать следующее.

Перед началом операции можно было говорить о том, что президенту Башару Асаду оставалось находиться у власти две-три недели, максимум месяц. Причем это говорили сами сирийцы. Сейчас так вопрос не стоит. Проблема лежит в другой плоскости. США, Саудовская Аравия уже говорят не об отстранении Асада, а о разделе территории страны, причем Асаду тоже что-то остается. Другое дело, что мы с такой постановкой вопроса все равно не согласны.

- И как они планируют поделить страну?

— Они говорят, давайте поделим на четыре части: курдскую, шиитскую, сунитскую и, возможно, автономия для друзов. То есть если раньше речь шла о том, что осталось чуть-чуть и Дамаск падет, то сейчас они хотят поделить. Но хочу подчеркнуть, что этого не хочет ни Дамаск, ни Москва, ни другие важные игроки, которые многое сделали, чтобы очистить территорию Сирии от террористов ИГИЛ. Думаю, что игиловцы все-таки будут вытеснены из Сирии.

- И куда они уйдут?

— Думаю, что в Ливию. Они уже туда перемещаются.

- Как скоро это может произойти?

— Думаю, что в течение этого года основная масса боевиков уйдет в Ливию. Из Алеппо, из Ракки. Им придется перебазироваться в Ливию, возможно, часть останется в Ираке.

- Россия проводит операцию в Сирии, координируя свои действия в США. Насколько успешен опыт такого взаимодействия?

— Сирийская проблема заключается в том, что несколько ведущих сил в мире преследуют в Сирии свои цели. С США очень сложно договариваться, практически вообще нельзя договориться. Это недоговороспособная страна. Они заключают договора исключительно из своих интересов и целей. А цель у них одна — контроль над всем миром, и они это не скрывают. Это их программа. Причем они преподносят это как некую божественную миссию. Если вы с ней соглашаетесь, то хорошо, если нет, то у вас будут проблемы. Не в их интересах единая сильная Сирия, которая дружественна России или Китаю. У них другая цель.

- Но ИГИЛ — враг и для них, и для нас? Разве это не поле для сотрудничества?

— ИГИЛ — для них враг больше теоретический. Они далеко, практически на острове. Им стабильность в Сирии и вообще в мире не нужна. Лучше, чтобы были слабые страны, слабые режимы, слабые экономики, тогда ими проще управлять, руководить. Сильные тебя и слушать не будут.

- Россия для США сильный противник?

— Конечно, для них сильные противники это Россия, Китай, БРИКС. Они исходят из формулы — пусть русские воюют в Сирии, и чем дольше, тем лучше. У них задача — не допустить укрепления России, Китая. С другой стороны, в результате этой операции мы приобрели в мире очень много друзей. Активизировался интерес к нам, причем даже в европейских странах. Потому что им тоже надоели и беженцы, и санкции. Они же понимают, что проблема не в России. Россия, наоборот, реально борется, уничтожает бандитов. Посмотрите, как к нам развернулись консервативные силы в Европе. Сейчас на нас смотрят правые европейские консерваторы, как раньше на СССР смотрели коммунистические партии. Это серьезный поворот. То есть мы можем брать не только идеологией, но и честным поведением. Мы защищаем в Сирии законный правительственный режим.

- Вы хотите сказать, что в результате военной операции имидж нашей страны повысился?

— Безусловно, военная операция в Сирии повысила наш рейтинг, имидж в регионе Ближнего, Среднего Востока, в Иране, Ираке.

Во-первых, мы сейчас воюем вместе с иранцами. Идет взаимодействие, координация наших усилий. Иранцы много теряют, много погибших, в том числе и офицеры, и генералы. Воюют они за свои шиитские святыни в Сирии. И у них, кстати, нет недостатка в добровольцах.

- И много в Сирии иранцев?

— Речь идет о тысячах.

- Это регулярная армия?

— Нет, регулярной армии нет. Речь идет о корпусе стражей революции. Очень много добровольцев и из состава корпуса, и из резервистов.

Иран на нас смотрит с надеждой. Совместная борьба с ИГИЛ закладывает основу для дальнейшего сотрудничества наших стран. Это наш крепкий партнер в решении сирийской проблемы. Да и арабский мир на нас смотрит с надеждой. Исключение, пожалуй, составляют арабские страны Персидского залива.

- Как в Сирии мы взаимодействуем с Ираком?

— Что касается Ирака, то здесь сложнее, потому что фактически страна является американским протекторатом.

- Во время операции в Сирии Россия воспользовалась иранским аэродромом Хамадан. Это была разовая акция?

— Действительно, аэродром Хамадан — это так называемый аэродром подскока. Насколько я знаю, при необходимости этот аэродром опять заработает. Иранцы говорят, что они не отказываются от помощи в предоставлении аэродрома. Прозвучавшие из уст иранских военных заявления о том, что Россия решила покрасоваться, когда воспользовалась этим аэродромом, были продиктованы нажимом со стороны США. Это не мы, а иранский генерал решил покрасоваться перед США, критично отозвавшийся о наших военных. Но, с другой стороны, Иран, конечно, очень обеспокоен возможностью введения против него санкций. США постоянно им угрожают возобновлением санкций.

- Двух баз в Тартусе и Хмеймиме нам хватит, чтобы вместе с союзниками победить ИГИЛ?

— Думаю, да. Мы же не разворачиваем полномасштабные боевые действия, ограничиваясь нанесением авиаударов и морскими ракетами. Думаю, что мы избежим разворачивания крупных сухопутных сил.

- Рейтинг нашего оружия тоже поднялся?

— Конечно, весь мир увидел его в действии. Даже США заявили, что они неправильно оценивали военный потенциал России. Получилась реклама нашего оружия и военной техники. Только нам тоже не надо заниматься шапкозакидательством. Нам еще нужно завершить перевооружение армии. Ведь пока доля нового оружия составляет порядка 50 процентов.

- Эксперты отмечают, что в начале операции РФ использовала в основном высокоточное оружие. Сейчас все больше говорится об использовании классических авиабомб. С чем это связано?

— В самом начале кампании мы использовали самое современное, высокоточное оружие, это и "Калибры", и дальние ракеты "воздух-земля". То есть боялись промахнуться, а сейчас вроде уже не боимся использовать относительно старые виды оружия типа классических авиабомб.

Тогда после каждого удара следовало решение — запускать то или иное оружие в серию или нет. Если запускать, то в большую серию или не очень. Но сейчас мы используем то, чего у нас на складах в избытке. То есть тактика правильная — проверили новые разработки, модификации. Что-то отложили, что-то приняли.

- Низкая цена на нефть сильно влияет на нашу активность в Сирии?

— Конечно, цена сейчас для нас очень невыгодная. Но она корректировалось США и без Сирии. Это началось сразу после событий на Украине.

- А Украину мы "проспали"?

— По поводу Украины у нас было много иллюзий. Думали, дадим кредит и все будет хорошо. Не дадим, будет им плохо. Мы действовали только экономическими рычагами. А сейчас на Украине огромное влияние имеют идеи. Нам казалось, что мы можем рублем задавить, долларом или ценой на газ. Они взяли и уперлись, как кубинцы против американцев.

И теперь на Украине огромное влияние имеют националисты. Они живут плохо, но гордо. У них появился дух. Другое дело, что он какой-то черный.

Но мы должны понять, что нужно работать с людьми, отвечать на духовные вызовы. А мы этим не занимаемся ни в одной стране. Вся наша мягкая сила ничтожна. Единственное, что отрадно, так это работа телеканала Russia Today. Это в настоящее время информационное открытие, это образец. Ну еще "Спутник", РИСИ. Мы же сильнее, чем целый полк бомбардировщиков. Мы забыли, что после 1991 года за границами России остались 25 миллионов русских. А теперь и они забыли, что они русские. В тех добровольческих батальонах на Украине воюют люди с русскими фамилиями. Мы про них забыли, не связали со своей культурой, традициями, историей. Только Донбасс на подсознательном уровне начал сопротивляться. А те же американцы не только деньги дают, но и занимаются пропагандой американского образа жизни, американской политики.

Сирия. Россия. Ближний Восток > Армия, полиция > ria.ru, 30 сентября 2016 > № 1914324 Леонид Решетников

Иранец, который привел Россию в Сирию

Кто такой Касем Сулеймани, иранский «архитектор» российской операции в Сирии

Мария Баранова

30 сентября исполнился год с начала российского военного вмешательства в сирийский конфликт. С этой операцией прочно связано имя генерала Касема Сулеймани — главы иранского спецподразделения «Кодс». Этот человек был одним из тех, кто убедил Кремль начать военную операцию на территории Сирии. «Газета.Ru» выясняла, что ждать от иранского генерала и как широко распространяется его международное влияние.

После того как отечественная авиация была размещена в Сирии на постоянной основе в 2015 году и начала наносить удары по местным террористическим группировкам, британское информационное агентство Reuters сообщило, что иранский генерал Касем Сулеймани является одним из главных «архитекторов» этой операции.

По их данным, именно Сулеймани описал военному руководству в Москве сценарий военных действий в Сирии и обозначил возможности воздействия на ситуацию. Во время его первого предполагаемого посещения российской столицы (24–26 июля 2015 года), как утверждает Reuters со ссылкой на высокопоставленного чиновника в регионе, Сулеймани встречался с президентом Владимиром Путиным и министром обороны Сергеем Шойгу.

«Сулеймани разложил на столе карту Сирии. Русские были очень обеспокоены и чувствовали, что ситуация резко ухудшается, что была серьезная угроза для режима Асада, — говорится в публикации. — Иранцы убедили их, что еще есть возможность перехватить инициативу. Сулеймани тогда сыграл важную роль, уверяя их, что не все потеряно».

В том же месяце Россия направила суда снабжения через Босфор, а 9 сентября стало известно об участии России в сирийском конфликте — еще до официального подтверждения Москвы.

Всего известно о четырех поездках Касема Сулеймани в Москву: в конце июля, начале августа, в декабре 2015 года, а также в середине апреля 2016 года. Информация о первых двух визитах была предоставлена тому же Reuters источниками в американских спецслужбах и в иранском правительстве. О последующих сообщали иранское агентство Fars и американский телеканал Fox News.

Информированный источник «Газеты.Ru» подтвердил, что Сулеймани несколько раз был в Москве, в том числе прошлой зимой.

«Касему доверяют, с ним обсуждают поставки оружия», — рассказал он. Сирийскую операцию Сулеймани обсуждал с российскими коллегами еще в 2013 году, однако дестабилизация обстановки на Украине затормозила эти консультации на два года.

Международный человек-загадка

Представитель Госдепа США Марк Тонер заявил, что в Вашингтоне склонны верить информации СМИ. Он также сказал о намерении США поднять вопрос о нарушении санкционного режима в отношении Ирана в Совете Безопасности ООН. Свое беспокойство касательно возможной поездки выразил и госсекретарь Джон Керри в телефонном звонке Сергею Лаврову, но признал, что Вашингтон не обладает достаточными доказательствами.

Имя Касема Сулеймани включено в черный список ООН из 15 высокопоставленных военных и политических деятелей Ирана, которым запрещается покидать территорию страны из-за связи с разработками военной ядерной программы.

В отношении Сулеймани и «Кодс» действуют также и односторонние санкции США, которые классифицируют «Кодс» как организацию, оказывающую содействие терроризму, а персонально Касема Сулеймани — как террориста.

В Кремле эти сообщения воспринимают как очередную попытку очернить репутацию России.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на вопросы журналистов ответил, что встреч Сулеймани с Владимиром Путиным однозначно не было, хотя он не располагает информацией о том, приезжал ли генерал в Москву.

Похожим образом отреагировали и в Министерстве обороны РФ. Как прокомментировал «Коммерсанту» эту информацию высокопоставленный источник в оборонном ведомстве, для обсуждения вопросов двустороннего сотрудничества по борьбе с террористическим «Исламским государством» (ИГ, запрещено в России) достаточно «поднять трубку», а не вызывать в Москву иранского генерала, на которого наложены санкции ООН.

Касем Сулеймани, который провел большую часть жизни в секретных операциях за границей, к 2016 году заработал авторитет национального героя Ирана. О нем снимают документальные и художественные фильмы, пишут песни, ему посвящают заработанные награды и спортивные призы. Первый тираж сборника публичных речей генерала разлетелся с прилавков буквально в считаные дни.

Среди политиков соседних государств и в Америке он известен как «проницательный и пугающе умный стратег», организатор диверсионно-разведывательных операций, создавший широкую агентурную сеть с опорой на шиитские общины по всему региону. Как заявил журналу The New Yorker Джон Магуайр, бывший сотрудник ЦРУ в Ираке, «на сегодняшний день Сулеймани является самой мощной фигурой на Ближнем Востоке, и никто ничего о нем не слышал».

Непрофессиональный военный

О молодости генерала известно совсем немного. Касем Сулеймани поднялся по социальной лестнице благодаря Исламской революции 1979 года, свергнувшей шахский режим.

Касем Сулеймани родился в бедной крестьянской семье в маленькой горной деревушке Рабор восточной провинции Керман. Его отец, получивший земельный надел по шахской реформе, должен был выплачивать непосильный кредит. Поэтому окончив только пять классов начальной школы, 13-летний Касем со своим родственником отправились на заработки в провинциальный центр.

Вплоть до революции и последовавшей за ней ирано-иракской войны Сулеймани был разнорабочим, а после выплаты кредита устроился в керманскую водоочистительную компанию, где через некоторое время стал помощником инженера. Сулеймани так и не удалось поступить в университет или пройти серьезное военное обучение.

Молодой Сулеймани горячо поддержал идеи революции. С первых ее дней он записался в Корпус стражей Исламской революции — КСИР, который впоследствии превратился в элитное подразделение, подчиняющееся лично верховному руководителю Ирана аятолле Али Хаменеи и располагающее сильным влиянием на экономику страны.

40 лет назад, впрочем, большинство членов корпуса не имело военной подготовки, кроме 45-дневных курсов, организованных для новых бойцов. В дни революции Сулеймани выполнял невоенные задачи. Ему было поручено обеспечение бесперебойного водоснабжения провинции Керман. С задачей он справился достойно.

Боевым крещением КСИР стало подавление курдского сепаратизма. В этой операции Сулеймани не играл ключевой роли, но получил первый военный опыт. Вскоре после этого иракский диктатор Саддам Хусейн атаковал Иран, развязав войну, которая продлилась восемь лет. Сулеймани выезжал на фронт как специалист по водоснабжению всего на две недели. Но сумел задержаться: он не только пробыл на фронте практически всю войну, но и сделал за эти годы невероятную карьеру. За героизм и храбрость Сулеймани быстро завоевал популярность в армии и всего за три года продвинулся от военного инструктора до командира 41-й бригады.

КСИР сыграл ключевую роль в ирано-иракской войне 1980–1988 годов, и Сулеймани так или иначе принимал участие в подготовке операций подразделения. Именно тогда он заложил основы своей будущей агентурной сети, установив связи с лидерами иракских курдов и шиитской организации «Бадр», которые боролись против Саддама Хусейна.

Сулеймани участвовал в управлении операциями «Бадр» во время шиитского восстания против Хусейна. После подавления восстания дивизия Сулеймани была направлена в родную провинцию Сулеймани Керман для борьбы с коррупцией и наркотрафиком, идущим из Афганистана.

Тогда же командир начал поддерживать афганских боевиков из «Северного альянса», воюющих с радикальным движением «Талибан», которое вело гонения на шиитов и получало помощь от Саудовской Аравии и Пакистана. В какой-то момент две страны оказались на пороге войны, и Иран подтянул к восточным границам почти четверть миллиона солдат. Сулеймани удалось предотвратить трагедию.

Как утверждал в интервью ВВС бывший американский посол в Афганистане Райян Крокер, иранский командир пошел на сотрудничество с американцами в борьбе с «Талибаном», несмотря на официальный разрыв дипломатических отношений с 1980 года.

В начале 2000-х был шанс пересмотра всей политической линии в отношениях с Вашингтоном. Но в 2002 году президент США Джордж Буш в докладе конгрессу назвал Иран частью «оси зла», и сотрудничеству был положен конец.

Победитель Саддама и Вашингтона

Сулеймани возглавил «Кодс» в 1998 году. Именно он переформатировал подразделение в инструмент внешней политики Ирана, превратив в нечто среднее между спецназом и внешней разведкой. С тех пор «Кодс» координирует и направляет деятельность сети шиитских «революционеров», выступающих против американских союзников в регионе, в том числе Саудовской Аравии или Бахрейна.

Подразделение «Кодс» Сулеймани сыграло важную роль в свержении режима Саддама Хусейна. К тому моменту Иран поставлял иракским курдам и шиитским ополчениям значительную военную и техническую помощь, а военные инструкторы проникали в страну под видом «иранских строителей». Сулеймани лично командовал военными операциями иракских боевиков, установил отношения с большинством партий и организаций — тогда он считался реальным хозяином положения в Ираке.

После падения режима Хусейна Сулеймани уже имел влияние на важные политические фигуры в Ираке.

Шиитская «Бадр», позже переименованная в «Верховный совет исламской революции в Ираке», считала себя продолжательницей идеологии Исламской революции 1979 года в Иране.

Иракские курды, несмотря на контакты с США, не забыли того, что во время войны с Саддамом Иран приютил у себя миллионы их людей. Несмотря на наличие трехтысячного контингента американских советников в Ираке, влияние «Кодс» все равно оказалось сильнее.

Как рассказал Reuters один из лидеров «Бадр», иранские инструкторы помогали во всем: от тактических задач до предоставления технических средств. «Американцы все эти годы контактировали с иракской армией, но никогда не учили использовать беспилотники или сложные коммуникационные сети. «Аль-Хашд аль-Шааби» (преимущественно шиитское ополчение в Ираке, воюющее с ИГ. — «Газета.Ru») между тем с помощью иранцев научились управлять ими и производить их», — говорил он.

К моменту формирования нового иракского правительства в 2010 году во главе с шиитом Нури аль-Малики иранские спецслужбы под контролем Сулеймани оказали решающее влияние на его состав. Так за ним закрепилась слава «кукловода Ближнего Востока» и «головной боли США».

Со временем под руководством иранского генерала сформировалась целая сеть альянсов по всему региону. «Никто в Тегеране изначально не задумывался о создании оси сопротивления, но события этому благоприятствовали, — сказал один из западных дипломатов в Багдаде журналу The New Yorker. — И в каждом случае Сулеймани был умнее, быстрее и лучше обеспечен ресурсами, чем кто-либо другой в регионе. Он не упускал ни единой возможности в построении блока сопротивления и шел к своей цели медленно, но верно».

Сулеймани против «халифата»

Когда иракские города один за другим начали падать в руки «Исламского государства», сеть Сулеймани моментально отреагировала. Для Ирана борьба с ИГ стала приоритетом: из-за угрозы региональной безопасности и распространения радикального ислама суннитского толка — террористы активно уничтожали шиитские святыни. Сулеймани взял командование в свои руки и перебросил в Багдад своих лучших бойцов. Именно с «Кодс» связывают основные победы иракских вооруженных сил в Тикрите, Фаллудже и Мосуле.

Когда террористический «халифат» пришел в Сирию, «Кодс» уже был готов.

По данным DEBKA, израильского ресурса с крепкими связями в спецслужбах страны, иранские специалисты руководят военными действиями армии Башара Асада на многих фронтах, а также координируют действия ливанской «Хезболлы» в борьбе с ИГ, их союзников и части сирийской оппозиции. Официальный Иран опровергает факт присутствия бойцов КСИР в Сирии.

В апреле иранский арабоязычный ресурс Al-Alam со ссылкой на главу разведки Ирана Махмуда Алави сообщил, что Сулеймани и президента Сирии Башара Асада связывают доверительные отношения. В особо острый период конфликта иранский генерал предлагал Асаду перевезти семью в Иран, однако тот отказался.

Весной 2015 года на одном из сайтов сирийской оппозиции появился плакат с изображением командира «Кодс». «Голосуйте за Касема Сулеймани, президента Сирии», — гласил текст. Плакат задумывался как издевка над Асадом, но для такой шутки есть все основания.

Другой арабо-иранский онлайн-ресурс со связями в сирийской оппозиции Name Sham цитировал самого Асада, который якобы утверждал на одном из совещаний: «Генерал-майор Сулеймани занимает особое место в моем сердце. Если бы он выставил свою кандидатуру против меня, он бы победил на выборах. Вот как любит его сирийский народ».

«Солдат до конца»

В Иране влияние Сулеймани было велико еще до того, как сирийский конфликт превратил его в политическую «суперзвезду». Генерал пользуется доверием верховного руководителя Ирана Али Хаменеи, которому Сулеймани подчиняется напрямую. Хаменеи называет его «живым мучеником» (то есть достойным высшей награды в исламском раю) за вклад в дело исламской революции.

Несмотря на близость к консервативному крылу тегеранского руководства, в разгар студенческих оппозиционных выступлений 1999 года Сулеймани подписал письмо президенту Ирана, реформисту Мохаммаду Хатами, выражая свое несогласие с применением оружия при подавлении беспорядков. Тем не менее, после того как волна недовольства сошла на нет, спецслужбы Ирана похитили десятки организаторов протестов. Сулеймани был прекрасно об этом осведомлен.

На похороны матери Сулеймани в 2013 году собралось и все военное командование, и все политические и религиозные лидеры страны, что говорит о его авторитете.

Джон Магуайр рассказывал журналистам The New Yorker о том, что иранский генерал, несмотря на отсутствие формального образования, начитан и эрудирован, более интеллигентен, чем его окружение, и обладает «сдержанным обаянием».

С таким авторитетом Сулеймани вполне мог бы начать борьбу за власть в самом Иране. В связи с приближающимися президентскими выборами 2017 года в иранских соцсетях появились призывы к Сулеймани выдвинуть свою кандидатуру.

Мохаммед-Реза Бахонар, бывший первый заместитель спикера иранского меджлиса, даже заявил, что готов поддержать такую инициативу. «По уровню политического анализа он ничуть не уступает верховному руководителю или Хасану Насралле, лидеру ливанской «Хезболлы», — заявил он.

Однако в сентябре Касем Сулеймани сделал заявление, что не имеет политических амбиций и хочет остаться солдатом до конца своих дней. Очевидно, что в ближайших планах у него — завершение сирийской кампании. Если завершение будет успешным, выборы в Иране Сулеймани не понадобятся.

Опубликован рейтинг самых состоятельных домохозяйств мира

Лидерами Global Wealth Report по-прежнему остаются швейцарцы. Размер чистых финансовых активов на одного человека в стране составляет более €170 000.

Авторы исследования изучили финансовые активы, среди которых счета в банках, вклады в ценные бумаги и другие накопления частных лиц, и задолженность домохозяйств в 53 странах мира, пишет Наша Газета. Примечательно, что на долю именно этих государств приходится 90% ВВП и 69% населения планеты.

Собранные данные показали, что глобальные темпы роста благосостояния в минувшем году замедлились, составив всего 4,9% годовых. Это почти соответствует уровню экономического роста. При этом вырос объем кредитных обязательств, особенно это касается лидеров рейтинга.

Если говорить о данных по регионам, то снижение темпов роста благосостояния наблюдается в странах Западной Европы, в США и Японии – 3,2,%, 2,4%, 2,1% годовых. В то время как в других азиатских странах домохозяйства богатели более активно – в среднем на 14,8% в год. В Восточной Европе и Латинской Америке показатели в два раза скромнее, но все равно выше среднестатистических.

Но даже с учетом замедления, США, страны Западной Европы и Япония уверенно удерживают лидерские позиции в общем рейтинге по размеру чистых финансовых активов. Россия по этим показателям заняла 42 место со средним благосостоянием в €3000, Украина – 51 место с €700, Казахстан – 53 место с €600.

ТОП 10 стран с самыми состоятельными домохозяйствами:

1. Швейцария – €170 589

2. США - €160 949

3. Великобритания - €95 600

4. Швеция - €89 942

5. Бельгия - €85 027

6. Япония - €83 888

7. Дания - €81 293

8. Тайвань - € 81 242

9. Нидерланды - €80 182

10. Сингапур - €79 261

ЕС расширяет квоты на экспорт ряда украинских товаров

Евросоюз расширяет квоты на экспорт украинского зерна, томатов, меда, удобрений, обуви, электрооборудования и металлопродукции - еврокомиссар Мальмстрем.

Европейская комиссия приняла предложение украинских производителей и выразила готовность увеличить квоты для экспорта некоторых видов украинской продукции на европейских рынок.

Об этом в своем блоге сообщила еврокомиссар по вопросам торговли Сесилия Мальмстрем.

«Я рада сообщить хорошие новости для наших украинских друзей. Вчера Европейская комиссия приняла предложение украинских производителей в части улучшения доступа украинских товаров на европейский рынок. Речь идет о зерновых, обработанных томатах, меде, а также удобрениях, обуви, электронном оборудовании и некоторых видах металлопродукции, - написала Мальмстрем. - Мы повысим размеры квот в рамках, которые позволены Соглашением об ассоциации. Полагаю, что такое решение будет значительной политической и экономической помощью для Украины в той ситуации, которую сейчас переживает страна».

В то же время Мальмстрем не уточнила, о каких именно объемах экспорта идет речь, но подчеркнула, что «впереди значительный объем совместной работы» и в этом контексте отрадно, «что правительство Украины делает необходимые шаги по модернизации экономики, преодолению коррупции, улучшению законодательства».

«Прогресс очевиден. Украинская экономика растет, растет и экспорт в ЕС. И по мере нашей общей работы, я хочу заверить наших украинских партнеров, что они могут рассчитывать на помощь ЕС», - отметила Мальмстрем.

Ранее она сообщила, что квоты будут увеличены сроком на три года. Однако это решение в комплексе должен утвердить Европарламент, а также государства-члены ЕС.

Зона свободной торговли между Украиной и ЕС вступила в силу с 1 января текущего года. Экспорт украинских товаров в Евросоюз в январе-июле 2016 года вырос на 6,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 6,5 млрд долл.

Минагропрод ожидает рекордного экспорта зерна - более 40 миллионов тонн

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины повысило прогноз по экспорту зерновых из Украины в 2016-2017 маркетинговом году (июль 2016 - июнь 2017) до более чем 40 млн тонн с 39,8 млн тонн, озвученных ранее.

Об этом на совещании в министерстве сообщил глава Минагропрода Тарас Кутовой.

"Никаких угроз по продовольственной безопасности страны не существует. Общий объем экспорта по 2016-2017 году планируем, что составит более 40 млн тонн", - сказал Кутовой.

Министр отметил, что это будет рекордный показатель за историю независимости Украины.

Он также сообщил, что с начала текущего МГ зернотрейдеры отправили на внешние рынки 10 млн тонн зерна, что на 0,5 млн тонн превышает показатель за аналогичный период прошлого года.

Бытовой патриотизм и внешняя политика Путина

Дж. Пол Гуд – старший лектор по курсу «Российская политика» в Университете Бата (Соединенное Королевство).

Резюме Дискуссии об общественной поддержке внешней политики Кремля часто отталкиваются от таких нередко используемых в рамках исследований международных отношений понятий, как эффект «сплочения вокруг флага»...

Дискуссии об общественной поддержке внешней политики Кремля часто отталкиваются от таких нередко используемых в рамках исследований международных отношений понятий, как эффект «сплочения вокруг флага», либо исходят из того, что обилие патриотического вещания в отечественных СМИ стимулирует поддержку официального внешнеполитического курса. Однако, патриотизм - коварное понятие, и далеко не очевидно, что патриотические настроения напрямую преобразовываются в поддержку внешней политики правительства. Несмотря на постоянно возраставшие за последние пятнадцать лет усилия Кремля по интенсификации патриотического воспитания, представления российских граждан о патриотизме разнообразны, порой противоречивы и часто аполитичны. Рассмотрение понимания «бытового патриотизма» россиянами предоставляет возможность выявить источники и границы поддержки внешней политики Кремля.

Исследование по настоящему проекту включало в себя 65 глубинных полустандартизированных интервью, проведенных с российскими гражданами в Тюмени (2014 год) и Перми (2015 год), за которыми последовали фокус-группы с госслужащими, пенсионерами и студентами в Перми. Респондентам задавали вопросы об их повседневной жизни, о том, что означает быть патриотом России, об их понимании родины, о различии между патриотизмом и национализмом, об их соображениях по поводу ностальгии по советской эпохе и 1990-м гг., а также о долге патриота.

Официальный и бытовой патриотизм

Начиная с 2001 года, российское правительство стало уделять особое внимание патриотическому воспитанию с целью подготовить граждан к «выполнению гражданского долга в мирное и военное время». Программа делала особый упор на военное-патриотическое воспитание, включая празднование военных достижений и побед, а также прославление актов героизма. Кроме того, программа предусматривала меры пропаганды патриотизма в СМИ и предлагала десятки мероприятий, включая мобилизацию поддержки общественных организаций, деятелей науки и правоведов. В условиях усиления внешних вызовов воспитание патриотизма среди всех граждан занимает заметное положение в ряду правительственных приоритетов. Соответственно, проект программы на 2016-2020 годы предлагает увеличение бюджета более чем на 300% - до 1,9 млрд рублей (см. График 1). Головными исполнителями государственной программы являются Министерство обороны, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство культуры, Министерство образования и науки, а также Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям/Роспечать (см. в таблице 1).

Проект программы 2016 года понимает патриотизм как набор социальных принципов и практик:

[Патриотизм - это] «базовая направленность социального поведения граждан, выражающая высший смысл жизни и деятельности личности, проявления долга и ответственности перед обществом, формирующая понимание гражданином России приоритета общественных интересов над индивидуальными вплоть до самопожертвования, пренебрежения опасностью для личной жизни и здоровья при защите интересов Отечества».

В отличие от этой трактовки, большинство россиян определяет патриотизм просто как «любовь к родине». Хотя по поводу того, что это означает на практике, имеются серьезные разночтения, в целом патриотизм в глазах большинства видится как нечто аполитическое и очень личное. К примеру, одно из мероприятий, определенно ассоциирующееся с патриотизмом – организовываемые государством празднования Дня Победы 9 мая - имеет особое значение по большей части из-за того, что понесенные Советском Союзом во Второй мировой войне огромные потери коснулись практически каждой семьи. Подчеркивая первостепенность семейных уз, участники интервью и фокус-групп указывали, что акция «Бессмертный полк» на парадах в День победы (в ходе которой участники несут фотографии своих воевавших родственников), оказывает мощное эмоциональное воздействие как на зрителей, так и на самих участников. В то же время, мнения разделились по поводу эксплуатации правительством таких символов войны, как черно-оранжевая георгиевская ленточка, в иных контекстах.

Респонденты определяли патриотизм в основном с точки зрения места и культуры: делать свою работу, заботиться о своих соседях и родных, не уезжать из родного города (или из России), сохранять русский язык и культурные традиции, преподавать и изучать российскую историю. На практике понятия патриотизма и «быть патриотом» различаются: последний концепт имеет политическую коннотацию. Если патриотизм связан с нормативными идеалами или благородными чувствами, то быть патриотом означает преданность и верность. Другими словами, патриотизм – персонален, нормативен и абстрактен, в то время как быть патриотом это уже публичная политика. В самом деле, респонденты заметно смущались и даже волновались, когда их спрашивали, что значит быть патриотом в сегодняшней России. Практически в каждом случае, они уточняли, интересуюсь ли я их личным мнением или тем, как это понимают «все остальные».

Патриотические практики и российская внешняя политика

В ходе данного проекта исследовались те способы, которыми россияне практикуют патриотизм в своей повседневной жизни. В некоторых случаях такие практики включали в себя приемы интерпретации и оценивания. К примеру, при ответе на вопрос о значении патриотизма в сегодняшней России, обычным приемом было сравнение современности с советским периодом, либо сравнение России с Западом. В других случаях, повседневные практики включают такие действия и виды активности, как потребление отечественных товаров.

Среди множества ассоциируемых с патриотизмом практик, выявлены два набора практик, связанных с российской внешней политикой. Первый набор включает оценки респондентами политики (сравнение и ностальгию). Второй набор касается индивидуального действия или субъектности (противопоставление, защиту и потребление).

Сравнение

Вне зависимости от политической ориентации респондентов сравнения с Западом служат для демонстрации нормальности России: она совершает те же ошибки в историческом развитии, также ностальгирует по поводу прошлого, стремится к тем же универсальным целям и ценностям. Некоторые респонденты даже выразили озабоченность относительно того, что россияне недостаточно патриотичны по сравнению с американцами или украинцами. Однако во время второй серии интервью респонденты (особенно, пенсионеры и государственные служащие) начали подчеркивать нормальность культурных различий между коллективистской Россией и индивидуалистическим Западом.

Ностальгия

В сегодняшней России ностальгия в первую очередь направлена на позднесоветский период до 1986 года, и, более конкретно, на опыт советской молодежи в отношении стиля, моды или китча. Для обладающих опытом советской жизни представителей старших поколений ностальгия находит свое выражение в воспоминаниях о таких общественных и коллективных делах, как участие в пионерских организациях, производственных бригадах или в московской олимпиаде 1980 года. Респонденты часто выражали мнение, что ностальгия по советскому прошлому не имеет политической составляющей, хотя в фокус-группах она сыграла свою роль в оценках социальной политики государства.

Несколько иную картину дает изучение российской молодежи. Как показали интервью в фокус-группах со студентами российских университетов, ностальгия по советским временам запускает различные нарративы: сквозь розовые очки студенты видят, что у россиян было функционирующее государство, гарантированное трудоустройство, превосходное образование, социальный капитал, безопасность и уважение, высокий жизненный уровень при низких ценах. Для всех поколений ностальгия связана с понятиями нормальности, и на сей раз нормальность определяется через данные нарративы советского прошлого. В отличие от более амбивалентной практики сравнения, ностальгия усиливает представления о России как имеющей свой собственный путь и отдельный от Запада путь.

Противопоставление

Для тех, кто скептически относится к правительству, быть современным патриотом означает рассматривать в качестве врагов США, НАТО и Запад в целом. Как выразился один из респондентов, «общее понимание патриотизма состоит в переходе к мировоззрению, согласно которому мы окружены врагами. Мы могли бы делать что-то хорошее или благородное, но они нам мешают»[1]. Противопоставление необязательно должно принимать форму войны; оно истолковывается скорее как защита, нежели как агрессия. Для большинства противопоставление Западу это достойный ответ на западные санкции (поддержка импортозамещения[2]) и на вмешательство Запада в дела Украины (помощь беженцам или Донбассу). Противопоставление оправданно из-за неправомерных действий союзников из стран Запада (наиболее недавний пример - Турция), злонамеренным изображением России западной пропагандой и в целом – восприятия поведения Запада в истории его взаимоотношений с Россий как высокомерного и эксплуататорского. Далее, респонденты оправдывают противопоставление как патриотическую практику в связи с существенными (и потенциально непримиримыми) культурными различиями между коллективистской Россией и индивидуалистическим Западом.

Стоит отметить, что противопоставление как практика плавно переходит с внешних на внутренних врагов. Некоторые из тех, кто поддерживает режим, изображают оппонентов в качестве «пятой колонны» или «агентов влияния». Вместе с тем, почти все респонденты охарактеризовали участие в политике как противоречащее патриотизму: если патриотизм является индивидуальной и настоящей любовью к родине, то политики пытаются вертеть этой любовью и искажают ее в своих целях. Для многих затягивание поясов в эпоху вызванного санкциями импортозамещения означает, что бюрократы и политики не имеют права ездить за границу или владеть зарубежными активами.

Защита

В качестве патриотической практики защита является расхожей и, в то же время, разнообразной. В интервью защита ассоциируется с рядом объектов – родиной, правительственными интересами, отечественными рынками, экологией, исторической памятью и так далее. В этом смысле защита – скорее абстрактный принцип, который зависит от восприятия угрозы. Конечно, некоторые респонденты полагали, что существует прямая внутренняя угроза, расширяя понятие за счет защиты родины от вражеских агентов. Один респондент отметил: «Я не знаю иностранных агентов, однако, я уверен, что они существуют. Не зря о них говорят [в СМИ]»[3]. Чаще респонденты ассоциировали патриотизм с конституционным долгом защищать страну (можно отметить, это был один из тех редких случаев, когда Конституцию упоминали в разговорах о патриотизме), причем вне зависимости от того, служили ли они в армии.

Потребление

В то время как респонденты практически игнорировали потребление в качестве патриотической практики в 2014 году, его стали все чаще упоминать к концу 2015 года. Благодаря этой практике можно представить себе масштабы влияния распространяющегося публичного дискурса касательно санкций, импортозамещения и экономического кризиса. Респонденты говорили о покупке местных и российских продуктов в целом, но многие с трудом могли привести конкретные примеры.

Механизмы патриотического упрощения

Патриотизм – сложное понятие, хотя большинство людей интуитивно ожидают от него простоты. В фокус-группах дискуссии не раз достигали той точки, когда участники отмечали, что понимание патриотизма перегружено и выходит за пределы здравого смысла. В эти моменты они требовали, чтобы их группа была более разборчива в выборе того, что называть патриотичным. Аналогично этому, внешняя политика также сложна и противоречива, но с какого-то момента патриотические граждане вытесняют сложное понимание, задействуя разнообразные когнитивные стратегии.

Некоторые граждане упрощают внешнюю политику посредством персонификации: они описывают таких известных политических деятелей как Владимир Путин, премьер-министр Дмитрий Медведев, министр обороны Сергей Шойгу и министр иностранных дел Сергей Лавров как любящих родину людей и полагают, что их действия сводятся к этой любви. Государственные служащие в наибольшей степени склонны к персонификации; при этом она зачастую выливается в прямое обвинение зарубежных стран (особенно Запада и США). В характерной перепалке один из участников фокус-группы воскликнул: «Большая часть страны поддерживает [Путина]. Когда мы говорим «Крым наш», мы даем Америке то, что она заслуживает… Это вдохновляет». Связь патриотизма с семьей также нашла свое выражение через неприятие гомосексуальности как болезни Запада, угрожающей семейным ценностям в России.

Другие прибегают к упрощениям посредством назначения виновных: внешнеполитические проблемы объясняются неудачным следствием близорукости или неправомерных действий других государств. В итоге, Россия ограничена в своих возможностях поступать как следует в международных делах. В групповой дискуссии пенсионеры были в наибольшей степени склонны участвовать в определении виновников, выражая наибольшую озабоченность американской мягкой силой и мнимым намерением Америки разобщить российское общество. Они также выразили негодование убийством российских летчиков Турцией и возмутились ее очевидной для них неспособностью извлекать уроки из истории. В то же время они выразили желание положить конец информационной войне, дойдя в этом стремлении до призыва к закрытию всех политических СМИ.

Упрощение также может осуществляться посредством экстернализации, при которой интуитивное понимание патриотизма и морали связывается с ролью государства в международных отношениях. Чаще всего, это предполагает ностальгию по советскому периоду и сравнения с представлениями о мировой политике времен детства. Как съязвил один из респондентов «как патриот я не знаю гимна России. Но я знаю гимн СССР, который я выучил в школе»[4]. Студенты были склонны к экстернализации, оценивая нынешнее положение дел в соответствии с советскими достижениями во внутренней и внешней политике. Вместе с тем, студенты также были склонны увязывать ностальгию по советскому прошлому с современными формами потребления. В рамках дискуссии в фокус-группе это привело к оживленному спору о российских товарах и продуктах как символах национальной гордости; в результате борщ как украинское блюдо похоже был отвергнут в пользу пельменей. Студенты также выделили гуманитарную помощь (Восточной Украине и другим регионам) в качестве свидетельства восстановления роли России в международных делах до уровня СССР. В то же время они были гораздо лучше осведомлены о конституционной структуре государства и формальных свойствах его институтов, считая, что политически активные граждане полезны России.

Заключение: от патриотических практик к подотчетности политики

Стоит обратить внимание на те разновидности связанных с патриотизмом практик и опорных точек, которые не были упомянуты в качестве имеющих отношение к внешней политике. Религия и православие не были отмечены в данном контексте практически ни разу. Несмотря на популяризацию понятия Новороссия на государственном и медийном уровнях, о царском периоде в связи с патриотической практикой упомянули лишь очень немногие респонденты. Также стоит отметить, что этнический национализм, часто фигурировавший в дискуссиях о патриотизме, редко присутствовал, однако, в оценках внешней политики или политики Кремля в отношении Украины. Наконец, в контексте внешней политики ни разу не упоминалась коррупция, хотя респонденты с неодобрением воспринимали, по их мнению, имеющее место стремление элиты путешествовать за рубеж и отправлять своих детей жить и учиться за границей. Тот факт, что эти разнообразные практики не упоминались в ходе интервью и фокус-групп, поразительно диссонирует с концептуализациями российской внешней политики западными экспертами и СМИ, зачастую приравнивающими поддержку Путина к более или менее единогласной поддержке политики Кремля и обоснований им своей собственной политики.

В целом, три проанализированных выше механизма патриотического упрощения опираются на оценочные практики сравнения и ностальгии. Однако они имеют разное влияние на те способы, которыми социальные группы на них реагируют: в среде государственных служащих защита легко преобразуется в персонификацию, противопоставление в назначение виновных среди пенсионеров, и потребление переходит в экстернализацию среди студентов (см. в таблице 2).

Каждый механизм при этом варьируется сквозь призму проблемы подотчетности внешней политики. Сочетание защиты и персонификации, по сути, дает российскому руководству карт-бланш; возможно, неудивительно что эти практики наиболее характерны для государственных служащих. Комбинация противопоставления и назначения виновных трансформируется в поддержку внешней политики пенсионерами, однако с большей степенью скепсиса и недоверия к СМИ. Наконец, потребление и экстернализация влекут за собой применение высоких нормативных стандартов поведения в международных делах и их увязывание с внутренним потреблением. Тот факт, что последняя комбинация наиболее характерна для современных студентов, означает, что за российской внешней политикой возможно в наибольшей степени следит молодое поколение. Неудивительно, что это поколение, являющееся целевой аудиторией Государственной программы патриотического воспитания, также в наибольшей степени знакомо с формальной структурой и деятельностью государственных институтов. При этом данное поколение также чаще всего выражает свой патриотизм посредством потребления, и можно ожидать, что оно вероятно будет чувствительным к последствиям длительного экономического спада потребления в стране. Следовательно, судьба сегодняшних студентов после окончания университетов, должно быть, чрезвычайно интересна Кремлю.

Таблица 1. Затраты на Государственную программу патриотического воспитания в 2001?2020 гг. (миллионы рублей)

Таблица 2. Динамика патриотического упрощения

График 1.Бюджет Государственной программы патриотического воспитания в 2001-2020 гг. (миллионов рублей)

Полевое исследование по настоящему проекту получило финансовую поддержку в рамках исследовательского гранта программы Фулбрайта. Ответственность за все ошибки и пропуски лежит на авторе. Автор благодарен Екатерине Семушкиной (Тюмень) и Валерии Уманец (Пермь) за их бесценную помощь в исследовании, а также профессору Олегу Владиславовичу Лысенко и его команде в Пермском государственном гуманитарно-педагогическом университете за предоставление помещений и модерирование фокус-групп.

ПОНАРС Евразия

[1] Респондент 190459.

[2] Почти все респонденты полагали, что эмбарго на европейские сельскохозяйственные продукты являлось частью западных санкций, а не ответом Кремля на них.

[3] Респондент 110523.

[4] Респондент 164357.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 29 сентября 2016 > № 2908026 Пол Гуд

Территориальные схемы обращения с отходами в соответствии с законом «Об отходах производства» не были предоставлены правительству в 23 регионах, рассказал «Коммерсанту» глава Минприроды Сергей Донской. Региональные власти должны были утвердить и предоставить схемы обращения с отходами к 26 сентября 2016 года.

По словам министра, в Северной Осетии и в Московской области еще не разработаны схемы обращения с отходами. В Крыму к разработке схемы еще не приступали.

«На сегодня в Росприроднадзор поступили на согласование территориальные схемы из 59 регионов, при этом согласовано всего 48 территориальных схем. Очень плохая ситуация в Республике Тыва, Тверской, Вологодской областях: они только готовятся к проведению конкурса. По схеме ХМАО были серьезные замечания, документ отправлен на доработку», — рассказал Донской.

«Росприроднадзор направляет информацию о существенных отставаниях в органы прокуратуры», — сообщили изданию в ведомстве.

Чтобы добавить комментарий, надо зарегистрироваться

Источник новости: rns.online Для того, чтобы добавить новость, необходимо зарегистрироваться

Еще 5 новостей по теме «Обращение с отходами»

Израиль разработал технологию производства нефти из пластиковых отходов

Пластиковые бутылки возвращают в "первородный" вид Большинство современных полимеров, как термопластов, так и реактопластов, производятся из углеводородных соедине...

Прокуратура потребовала запретить «Чистоте» вывозить отходы на свалку в поселке им. Космодемьянского

Калининградская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку деятельности муниципального предприятия «Чистота». Как сообщает пресс-служба региональной прокуратуры, было ус...

В Орловской области планируют перерабатывать 890 тыс. тонн отходов в год

В настоящее время на Орловщине действуют три полигона твердых коммунальных отходов в Орле, Мценске и Ливнах. Проект программы Орловской области в сфере обращения с отходами рассчит...

Киев начинает борьбу с полиэтиленовыми пакетами

С 1 ноября в Киеве заработают сто пунктов приема полиэтиленовых пакетов для дальнейшей переработки. Об этом сообщает пресс-служба коммунального предприятия «Киевгорвторресурсы». «М...

В Нижегородской области полигоны отходов рассчитаны еще на 54 года эксплуатации

Имеющихся в Нижегородской области полигонов твердых коммунальных отходов (ТКО) хватит еще на 54 года. Об этом сообщает департамент Росприроднадзора по ПФО. В Нижегородской области на 1 сентября 201...

Другие новости за 29.09.2016

Челябинцы собирают подписи за закрытие опасного производства

А областная прокуратура возбудила административное дело Жители Магнитки Кусинского района попали под выбросы предприятия, выпускающего белила. К выводу, что промыш...

Схемы обращения с отходами не предоставили в срок в 23 регионах России

Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз оштрафовали на 9,6 млн рублей за разлив нефти. Еще 17 млн рублей компания потратила на ликвидацию последствий

Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) взыскала с компании Газпромнефть-Муравленко 9,6 млн рублей за разлив нефти, который произошел на Сугмутском месторождении в июне ...

Енисейское управление Ростехнадзора выявило нарушения при проведении плановой проверки ОАО «Коммунаровский рудник»

20 сентября 2016 года Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) привлекло к административной ответственности ОАО «...

На основании протокола Волжско-Окского управления Ростехнадзора ОАО Хладокомбинат «Заречный» привлечено к административной ответственности

На основании протокола, составленного Волжско-Окским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), Ленинский районный суд город...

У побережья Испании ликвидируют нефтяное пятно

Специалисты нефтехимической корпорации приступили к ликвидации нефтяного пятна, которое образовалось у побережья Испании. Об этом сообщило агентство Europa Press сегодня днем. Изве...

После экспедиции Гринпис нефтяников на Ямале оштрафовали

Прокуратура взыскала с компании «Газпромнефть-Муравленко» 9,6 млн рублей за разлив нефти, который произошёл на Сугмутском месторождении в июне. Жалобу в прокуратуру подали кор...

Инспекторы минэкологии устанавливают виновников сброса канализационных стоков в двух районах Подмосковья

Два бесхозных источника сбросов неочищенных канализационных стоков обнаружили инспекторы эконадзора на юго-востоке области. Общая площадь разлива сточных вод превысила 0,5 гектара. ...

Компании все чаще вкладываются в экологические проекты

Сегодня вопросы экологии и охраны окружающей среды приобретают все большую значимость. Компании под давлением акционеров, регуляторов и инвесторов стремятся максимально снизить негати...

Росприроднадзор направит в органы прокуратуры материалы по регионам, в которых затягивают подготовку территориальных схем обращения с отходами

28 сентября 2016 г. в Росприроднадзоре состоялось совещание по вопросу разработки территориальных схем с обращениями с отходами. Открывая его, Руководитель Росприроднадзора Артем Сидо...

Минприроды России в рамках ХV форума «Сочи-2016» подпишет 7 соглашений об осуществлении природоохранных инвестиций с 5 компаниями

Глава Минприроды России Сергей Донской и руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров примут участие в подписании документов в рамках работы ХV Международного Инвестиционного форума «С...

Взрыв на нелегальной шахте Китая унес жизни 19 человек

Руководство компании Linli Coal Mining Co. Ltd. находится под стражей В результате взрыва на нелегальной угольной шахте Китая погибли 19 человек, один пропал без вести, сообщает 28...

В МЭИ стартовала международная конференция "УгольЭко"

Международная научно-практическая конференция "УгольЭко" (www.coaleco.ru) стартовала 27 сентября на площадке Московского энергетического института. Целью конференции стал анализ от...

За последние 5 лет в сельское хозяйство республики привлечено 102,6 млрд тенге прямых иностранных инвестиций, сообщил в ходе брифинга в МСХ РК руководитель управления инвестиций департамента инвестиционной политики и финансовых инструментов МСХ РК Рахат Нургалиев.

Напомним, в апреле текущего года утвержден план мероприятий МСХ по привлечению инвестиций на 2016 год, где предусмотрены системные меры по работе с потенциальными инвесторами АПК Казахстана.

«Сейчас мы планируем совместно с Россией строительство двух заводов по переработке масличных культур в Алматинской и Северо-Казахстанской областях. С Китаем – несколько проектов на стадии планирования», – сообщил Р. Нургалиев.

По его словам, в настоящее время министерство ведет мониторинг 4 проектов, планируемых к реализации транснациональными корпорациями Италии, Германии и Китая, а также более 20 проектов с участием инвесторов из Ирана, России, Украины, Чехии, Турции и т. д.

Проекты реализуются в таких отраслях, как производство и переработка мяса и молока, производство масложировой продукции и др.

«В настоящее время Минсельхоз РК ведет работу по привлечению компаний из Италии, Германии, Франции, Чехии, Украины. Проявляют интерес Финляндия и Швеция. Всего за последние 5 лет в агропромышленный комплекс РК было привлечено 102,6 млрд тенге как отечественных, так и зарубежных инвесторов. Однако в 2016 году не было ни одного предприятия, которое было бы полностью построено и запущено за счет инвестиций», – подчеркнул Р. Нургалиев.

Добавим, согласно данным Национального банка РК, за последние 5 лет в сельское хозяйство республики привлечено 102,6 млрд тенге прямых иностранных инвестиций.

Primeminister.kz

Зернышко к зернышку

Россия, государство, имеющее многовековые традиции снабжения зерном Европы и мира в целом, в 2016 г. стала ведущим экспортером пшеницы. Казалось бы, это обстоятельство естественным образом истекает из масштабов страны и качества ее почв. Однако история российских поставок зерна и пшеницы в частности — это в первую очередь история болезненных падений, вслед за которыми следовали подъемы.

Первенство России обусловлено множеством факторов: чрезмерными осадками во Франции, умеренным ростом посева в США, близкими к идеальным погодными условиями в России. Тем не менее в более широкой перспективе очевиден выход России в клуб ведущих экспортеров пшеницы. Если восемь лет назад экспортные объемы России были сопоставимы с Канадой, учитывая сезонные колебания, то в течение последних трех сезонов Россия борется с США за первое место (см. График 1.). По данным Службы сельского хозяйства зарубежных стран Министерства сельского хозяйства США, экспорт российской пшеницы в сезоне 2016/2017 составит 25,5 млн тонн, обеспечив России общемировую долю на рынке в 16%.

Россия исторически была одним из основных экспортеров зерна в мире. Вплоть до консолидации позиций США на европейском рынке в 1880-х гг., она занимала неоспоримые лидерские позиции. Российская империя, несмотря на относительную технологическую отсталость, недоразвитую транспортную инфраструктуру, отсутствие системы хранения зерна, голод и другие вызовы, в последней трети XIX в. производила 25-30% пшеницы в мире. У пшеницы стал появляться и внутренний рынок, хотя на территории России традиционно доминировали рожь, овес и ячмень. Качество российского зерна зачастую вызывало сомнения, так как на российском рынке появилось множество спекулянтов, тем не менее вплоть до начала Первой мировой войны Российская Империя конкурировала с Соединенными Штатами за рынки Европы.

В последующие годы сельскому хозяйству России было нанесено множество ударов. Сначала 7 апреля 1917 г. Временное правительство ввело государственную монополию на зерно, поддержанную затем советскими властями. Раскулачивание, чистки, коллективизация фактически полностью перекрыли поле действий для предпринимательных работников сельского хозяйства. В сталинское время поставки за рубеж продолжались ввиду необходимости получения иностранной валюты. С конца 1950-х гг. параллельно с экспортом зерна была введена практика импорта — до этого она применялась лишь в первые годы советской власти, на фоне голода 1921 г. Постепенное увядание экспорта зерна достигло своей кульминации в 1991–1993гг., когда вследствие экономического коллапса на территории Российской Федерации вообще ничего не поставлялось за рубеж. Однако с тех пор, и особенно с 2000-х гг., наблюдается постепенный рост производства и экспорта пшеницы в частности и зерна в целом.

Успех экспорта пшеницы Россией показателен на примере Египта, регулярно проводящего государственные тендеры по поставке зерна, чтобы обеспечить население дешевым хлебом. Египет традиционно считался доменом французского экспорта пшеницы, однако в 2016 г., во многом из-за проблем с качеством, пшеница поставлялась из России, Украины и Румынии. Количество осадков на посевных площадях Франции в мае-июне 2016 г. было вдвое выше обычного, побив в ряде регионов исторические рекорды более чем 50-летней давности. Основным вызовом для Франции будет не количество пшеницы (с 2008 г. не было такого посева, как в 2016 г.), а ее качество.

Ввиду обильных дождей регулярно наблюдается полегание посева, вследствие чего пшеница становится непригодной для потребления людьми, и остается лишь один реципиент для зерна — скот. Дожди также влекут за собой повышенный риск распространения септориоза, грибкового заболевания, поражающего листья и колосья пшеницы, и фузариоза, вызывающего гниение корней пшеницы. Южные регионы Германии, также пострадавшие от чрезмерного объема осадков, сталкиваются, пусть и в меньшей степени, с аналогичными проблемами.

Сельское хозяйство оказалось единственным сектором экономики, показавшим рост экспорта в I квартале 2016 г. Оно смогло извлечь выгоду из падающего курса рубля и ставки руководства страны на импортозамещение на фоне продовольственных санкций в отношении стран-членов Европейского союза. Пшеница — самый показательный пример, основные пшеничные биржи находятся в Чикаго и Париже и, соответственно, деноминированы в долларах и евро, в то время как затраты российских компаний исчисляются в рублях. Таким образом, прибыль, получаемая российским сельскохозяйственными экспортерами, в 2015 г. существенно выросла.

Сальдированная прибыль сельского хозяйства России достигла в 2015 г. 272 млрд рублей, что, по сравнению с предыдущим, 2014 г., представляет собой прирост в 45%. Следует отметить, что есть и еще более впечатляющие достижения: рыболовство и рыбоводство показало рост прибылей на уровне 310% (общая прибыль составила 62,7 млрд рублей). На фоне общего спада экономики и низких глобальных цен на энергоносители появились первые высказывания, что сельское хозяйство — «новая нефть России».

Урожай зерновых в России в течение последних двух лет держится на уровне 105–106 млн тонн. Примечательно, что до этого урожай достигал более 100 млн тонн только в предельно благоприятном 2008 и 1992 гг. По довольно осторожному прогнозу Министерства экономического развития, в 2016 г. урожай зерновых должен составить 106 млн тонн, хотя уже к 12 августа в стране было собрано более 70 млн тонн, что на треть больше аналогичного показателя 2015 г.

Россия за первых 4 месяца 2016г. нарастила физические объемы сельскохозяйственного экспорта на 30,5%. Российские власти предполагают, что экспорт зерна в 2016 г. достигнет 36,9 млн тонн, однако благоприятная конъюнктура на рынке может поспособствовать достижению рекордных показателей. Ради сравнения, за один лишь 2016 г. Россия поставит за границу больше зерна, чем в период 1991–2002 гг. вместе взятый. Однако принимая во внимание колоссальный потенциал России, министр сельского хозяйства А. Ткачев видит своей целью преодоление отметки в 50 млн тонн экспортируемого зерна.

Вехой на пути к достижению этого рубежа может стать подписание соглашения с Китаем по поводу экспорта зерна и продуктов ее переработки. На данный момент в КНР, ведущем производителе зерна в мире (см. График 2), действует запрет на ее импорт, введенный в 1976 г. ввиду недостаточного качества зерна. Его снятие, ныне обсуждаемое в рамках двустороннего переговорного процесса, позволило бы Алтайскому, Красноярскому краям и Новосибирской, Омской областям поставлять зерно на рынки Китая. Курганская область также заявила о своей заинтересованности. Однако остается вопросом, сумеют ли российские переговорщики договориться о поставках на рынок КНР продуктов переработки зерна (муки, круп, макаронных изделий), обеспечивающих большую добавочную стоимость. Диверсификация маршрутов поставок также способствовала бы уравновешению экспортных путей, так как на данный момент порядка 80% российского зерна поставляется через Новороссийск.

Оперативность выхода на этот уровень в первую очередь зависит от того, до какой поры будет сохраняться текущий уровень российской валюты и в какой степени будут российские власти противодействовать неизбежному, пусть и медленному укреплению рубля. Российская экономика на данный момент выглядит крепче, чем в феврале 2016 г., когда средневзвешенный курс доллара составлял 82,97. В августе 2016 г. Центральный банк России увидел первые признаки выхода из экономической рецессии и переходу к экономическому росту, прогнозируя рост в 0,4% в третьем квартале 2016 г. Несмотря на оздоровление экономики, представители сельскохозяйственного сегмента экономики России могут смотреть в будущее с оптимизмом, так как правительство и президент, по всей видимости, намерены сдерживать укрепление рубля и впредь. Таким образом, разница в стоимости российской и других сортов пшеницы (разница между российской и французской пшеницей в августе 2016г. составляла порядка 20 долларов за тонну) сохранится и в среднесрочной перспективе.

Экспорт зерна — показатель экономической мощи государства. Даже в случае резкого рывка вперед на мировых сельскохозяйственных рынках Россия не избавится от ярлыка ресурсной сверхдержавы, однако, быть может, этого и не стоит стыдиться. Ведущие экспортеры пшеницы в мире (Соединенные Штаты Америки, Канада, Австралия) — высокоразвитые экономики с подавляющим перевесом сферы услуг в структуре экономики. Оказаться в такой компании и возглавить этот список на постоянной основе многого стоит.

График 1. Ведущие экспортеры пшеницы в мире в 2009-2017гг. (млн тонн).

Источник: Foreign Agricultural Service, USDA.

График 2. Ведущие производители пшеницы в 2009-2017гг. (млн. тонн).

Источник: Foreign Agricultural Service, USDA.

НАЭК «Энергоатом» и Westinghouse договорились о начале работ над программой повышения эффективности АЭС Украины

В рамках программы будет реализован комплекс мероприятий по повышению эффективности АЭС Украины с учетом аспектов безопасности, что обеспечит соответствие конкретным требованиям стандартов ЕС, разработанным Ассоциацией Ядерного Регулирования стран Западной Европы.

Эти мероприятия по повышению эффективности дополнят работы по повышению безопасности, которые уже ведутся в рамках «Комплексной сводной программы повышения уровня безопасности» при поддержке Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратома) и обеспечат значительную оптимизацию эксплуатации АЭС Украины.

«Результатом реализации таких мероприятий будет повышение коэффициента готовности энергоблоков АЭС, что, в свою очередь, обеспечит значительное повышение выработки, рентабельности и расширит возможности НАЭК «Энергоатом» для экспорта электроэнергии в страны ЕС», - говорится в совместном заявлении компаний о расширении сотрудничества по случаю визита министра торговли США Пенни Притцкер.

Как сказано в заявлении, «программа повышения эффективности объединит лучший мировой эксплуатационный опыт и передовые технологии с ресурсными возможностями украинских специалистов и промышленности».

28 сентября состоялось техническое совещание по возможности вывода реакторной установки энергоблока №4 на минимальный контролируемый уровень (МКУ) мощности после проведения планово-предупредительного ремонта энергоблока.

Совещание проходило в режиме видеоконференции с участием представителей ГП «НАЭК «Энергоатом», Госатомрегулирования Украины и специалистов Ровенской АЭС во главе с генеральным директором Павлом Павлышиным.

Главный инженер РАЭС Павел Ковтонюк отчитался о выполненном во время ремонта объеме работ и текущем состоянии энергоблока. Сейчас все запланированные работы в соответствии с основными и дополнительными сведениями объемов ремонта оборудования систем важных для безопасности выполняются согласно графику. Во время нынешнего ППР реализовано три мероприятия в рамках «Комплексной сводной программы повышения безопасности энергоблоков АЭС Украины», из них один планово и два досрочно. Подробная информация о выполнении условий лицензии и отдельного разрешения предоставлена в Госатомрегулирования Украины и Госинспекцию на Ровенской АЭС.

Во время планового ремонта энергоблока №4, который начался 18 августа, на Ровенской АЭС выполнен ремонт оборудования трех каналов системы безопасности, капитальный ремонт насоса и электродвигателя главного циркуляционного насоса ГЦН-4, средний ремонт турбогенератора ТГ-6, капитальный ремонт дизель-генераторной станции.

Заслушав доклады участников совещания, директор департамента по вопросам безопасности ядерных установок ГИЯРУ Борис Столярчук подтвердил отсутствие замечаний к выводу реакторной установки на минимально контролируемый уровень мощности и готовность энергоблока к пуску, при условии отсутствия замечаний в Госинспекции. В частности, Б. Столярчук отметил как позитив досрочное выполнение двух мероприятий КсПБ, которые существенно повышают безопасность энергоблока №4 РАЭС.

Вывод реакторной установки энергоблока №4 на МКУ мощности запланирован на 1 октября.

 Чего не хочет знать премьер?

Академик РАН, автор теории глобальных технологических укладов — об экономической программе правительства

Сергей Глазьев

"ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, вы наверняка ознакомились с только что вышедшей в журнале "Вопросы экономики" статьёй председателя правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева. В ней премьер рассуждает о перспективах социально-экономического развития России в современных условиях. Как вы оценивает содержащиеся в ней положения?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. У меня нет полномочий давать оценки высказываниям руководителя правительства — в ближайшее время это сделает вновь избранная Государственная дума. Я могу лишь прокомментировать эти положения с точки зрения современных научных знаний. Само по себе появление данной статьи я оцениваю положительно. Премьер открыто высказывает свои мысли по ключевым для развития экономики страны вопросам на страницах академического журнала и тем самым демонстрирует свою готовность вести дискуссию с научным сообществом. Это хорошо. До сих пор правительственные чиновники уклонялись от обсуждения проводимой ими политики с учёными. Многочисленные критические доклады и предложения со стороны академических институтов игнорировались, а научный дискурс подменялся парадными конференциями с ангажированными зарубежными экспертами, которые пели дифирамбы пригласившим их в Москву заказчикам. Эти регулярные шоу преследовали цель убедить главу государства и широкую публику в правильности политики правительства безотносительно к её результатам и научной обоснованности. Публикация статьи, в которой премьер высказывает свое видение экономической ситуации и перспектив развития нашей страны, несомненно, заслуживает внимания.

"ЗАВТРА". Тогда попытаемся подробнее рассмотреть текст, опубликованный "Вопросами экономики". Как вы оцениваете исходный тезис статьи — о том, что "современное экономическое и технологическое развитие вообще плохо поддается прогнозированию"?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Конечно, непосвящённому в науку об экономическом развитии происходящие в мире изменения могут представляться и хаосом. Но в этой турбулентности, как и в любой иной, есть свои закономерности, описанные как в теории больших систем, так и в современной теории "длинных волн экономики", а также связанных с ними технологических укладов. Нами были заблаговременно, ещё в начале нулевых годов, предсказаны и резкое падение цен на нефть, и глобальный финансовый кризис, и нарастание американской агрессии против России. Так же отчётливо мы сегодня видим траекторию роста нового технологического уклада, основанного на комплексе нано-, биоинженерных и информационно-коммуникационных технологий, рост которого составляет около 30% в год и обеспечивает выход из кризиса передовых стран.

"ЗАВТРА". То есть содержащееся в статье утверждение о том, что "после 2008 г. наблюдается качественно-иной уровень нестабильности, резко снижающий возможности прогнозировать даже ближайшее будущее", ошибочно?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Если мы говорим о технологическом прогнозировании, то да. Почти десятилетие назад мы с коллегами из МИФИ выпустили книгу "Нанотехнологии как ключевой фактор нового технологического уклада", в которой были весьма точно спрогнозированы траектории их распространения в передовых странах и обоснованы рекомендации по реализации стратегии опережающего развития российской экономики. Если бы правительство руководствовалось этими рекомендациями, основанными на понимании закономерностей происходящей в настоящее время смены технологических укладов, то многократно упоминаемая в статье эффективность нашей экономики сегодня была бы намного выше, а темпы её прироста составляли бы не менее 8% в год. Отстававшие ещё недавно от нас Китай и Индия убедительно демонстрируют возможность такого опережающего развития.

"ЗАВТРА". Ваши научные достижения в этой области недавно получили официальное признание научного сообщества. В том числе вас признали автором научного открытия закономерности развития и смены технологических укладов. Медведев же цитирует исключительно западных экспертов и пишет, что "мы не приемлем политику искусственного ускорения". Нет пророков в своём Отечестве?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. По-видимому, Дмитрий Анатольевич имеет в виду общее стимулирование спроса, хотя как раз этим и занимаются денежные власти путём форсированного наращивания потребительского кредита. Если же говорить о его следующем тезисе "рост должен сопровождаться структурной, технологической и социальной модернизацией" — то этого возможно добиться только путём реализации предложенной нами стратегии опережающего развития. Экономический рост носит неравномерный характер: как по отраслям, так и по регионам. Поэтому ориентироваться на среднемировой темп, как предлагается в статье, — это всё равно, что планировать среднюю температуру по больнице. Нам же нужна смешанная стратегия: опережающее развитие нового технологического уклада, базисные нововведения которого распространяются в мировой экономике с темпом около 35% в год; динамическое развитие в отраслях с высоким техническим уровнем, где мы можем догнать мировых лидеров, опираясь на собственный научно-технический потенциал; и догоняющее развитие в безнадёжно отставших отраслях, модернизация которых невозможна без опоры на иностранные передовые технологии. Я согласен с премьером в том, что "время простых решений прошло". Но предлагаемая нами смешанная стратегия, по-видимому, слишком сложна для правительства, которое всё время идёт по пути как раз простых, я бы даже сказал — примитивных решений.

"ЗАВТРА". Вы имеете в виду следование "невидимой руке рынка"?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Скорее — вполне видимым руководящим указаниям МВФ. Ведь все главные решения, которые принимались правительством и Банком России, включая пресловутое "таргетирование" инфляции, повышение процентных ставок, консолидация бюджета, названная в статье "оптимизацией", — принимались в соответствии с рекомендациями МВФ. Достаточно прочитать меморандумы данного института в адрес наших денежных властей, чтобы в этом убедиться. И результаты выполнения этих рекомендаций у нас — такие же, как и в других не умеющих жить своим умом странах: падение производства и инвестиций, высокая инфляция, обнищание граждан и деградация экономики, при неизменном прославлении исполнителей катастрофической по своим реальным последствиям политики. Последствиям, вполне прогнозируемым для тех, кто понимает взаимосвязь между ростом экономики, её монетизацией и инфляцией.

"ЗАВТРА". А премьер этого не понимает?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Он, как политик, и не обязан этого понимать. Меня больше удивляет зашоренность министров экономического блока и руководства ЦБ, которые никак не могут разобраться в природе современных денег. Следствием этого непонимания становится дисфункция органов государственного регулирования экономики. Так, например, словно о чём-то самим собой разумеющемся, в статье утверждается: "Все понимают, что эмиссия необеспеченных денег — это просто производство бумаги, которое подстегнёт инфляцию…" Значит, все понимают, кроме руководителей денежных властей США, ЕС, Японии, которые эмитируют деньги под прирост государственного долга? То есть хозяева мировых денег поступают прямо противоположным образом, нежели утверждает наш премьер, заявляя: "Если бюджету не хватает денег, мы не будем допечатывать их для покрытия недостающих доходов". 95% долларов США напечатаны именно для этого, в то время как у нас под государственные обязательства сформировано не более 5% рублёвой денежной базы. Вместо того, чтобы подобно всем странам "двадцатки" финансировать государственные расходы за счёт внутреннего кредита, наше правительство предпочитает втридорога занимать деньги за рубежом. Но ведь бюджет расходуется в рублях, поэтому привлекаемые из-за рубежа деньги продаются за рубли, которые эмитирует ЦБ под увеличение валютных резервов. Последние он размещает под 0,5% годовых в долговых обязательствах западных стран, в то время как правительство занимает у них те же деньги под 5% годовых, в 10 раз дороже!

"ЗАВТРА". Что позволено Юпитеру не позволено быку? Но это же самоедство! Почему мы сами не можем печатать деньги для покупки долговых обязательств собственного государства под нормальный процент, как это делается во всех ведущих странах мира?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Правительство во главе с премьер-министром почему-то отвергает этот общепринятый сегодня способ финансирования государственных расходов как "бюджетный популизм". Хотя именно выполнением своих обязательств перед обществом и должна, прежде всего, заниматься исполнительная власть. Обязательств вполне конкретных, включая упоминаемые в статье качественное образование и здравоохранение, по доле расходов на которые в структуре использования ВВП мы опустились на африканский уровень. Чтобы выйти хотя бы на среднемировые показатели, их надо увеличить в полтора раза. Такова должна быть первоочередная задача правительства, а не туманные рассуждения об инфляции. Сегодня можно считать доказанным, что связь между инфляцией и количеством денег в экономике носит нелинейный и немонотонный характер. Если денег в экономике меньше, чем нужно для её нормального воспроизводства, то инфляция возрастает, как это происходит и при их избытке. Но в первом случае причиной является падение производства и инвестиций, результатом чего становится рост издержек и снижение покупательной способности денег. У нас сильно демонетизированная экономика, поэтому, вопреки монетаристской догматике, инфляция у нас снижалась в периоды увеличения денежной массы и повышалась в периоды её сжатия. Странно, что, многократно упоминая в статье о повышении эффективности и диверсификации экономики, премьер ничего не говорит о научно-техническом прогрессе, который является одновременно главным фактором современного экономического роста и снижения инфляции…

"ЗАВТРА". Может быть, ему неудобно возвращаться к этой теме после скандалов со "Сколково", "Роснано" и провала его собственной программы "Четырёх И: инновации, инвестиции, институты, инфраструктура"?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Но важно как раз понять причины этого провала. Главная из них — неспособность денежных властей создать долгосрочный внутренний кредит. Замедление экономического роста началось, когда ЦБ начал повышать ключевую ставку. С середины позапрошлого года из-за удорожания кредитных ресурсов денежная масса сократилась на 5 трлн. рублей, следствием чего стало резкое падение инвестиционной и инновационной активности, банкротства множества предприятий. Уместно в этой связи вспомнить слова Шумпетера, который назвал процентную ставку налогом на инновации. Современный экономический рост неразрывно связан с доступностью кредита. Поэтому в условиях структурной перестройки экономики, обусловленной сменой технологических укладов, передовые страны проводят мягкую и даже сверхмягкую денежную политику, вплоть до введения отрицательных процентных ставок, буквально заливая экономику дешёвыми кредитами с целью стимулирования инвестиционной и инновационной активности.

"ЗАВТРА". Медведев пишет, что такая политика "может иметь совершенно непредсказуемые последствия для социально-экономической устойчивости этих стран"…

Сергей ГЛАЗЬЕВ. В отличие от наших денежных властей, предпринимающих конвульсивные движения по резкому повышению процентных ставок и переводу курса рубля в свободное плавание, тамошние специалисты умеют считать и деньги, и последствия их эмиссии. С начала мирового финансового кризиса денежная масса мировых валют выросла более чем втрое, а реальные процентные ставки упали до нуля и даже до отрицательных величин. Конечно, к.п.д. этой политики далеко не 100%, большая часть денег зависает в банковском секторе. Но фактом остаётся отсутствие финансовых ограничений для роста новых производств и распространения передовых технологий, которые набирают мощь новых локомотивов экономического роста. И наоборот, повысив процентные ставки и допустив резкий обвал рубля, наши денежные власти искусственно загнали экономику в стагфляционную ловушку.

"ЗАВТРА". За это председателя Банка России назвали, как пишет Медведев, лучшим председателем ЦБ мира?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Если оценивать валютно-денежную политику по конституционному критерию обеспечения устойчивости курса национальной валюты, то Банк России — худший из всех стран "большой двадцатки". По волатильности курса рубль занял первое место в мире. Но эта политика обеспечила фантастические прибыли валютным спекулянтам. На фоне падения производства и инвестиций объём валютных спекуляций вырос пятикратно и десятикратно превысил объём экономической активности в стране, достигнув 100 трлн. рублей в квартал. Так что с точки зрения иностранных спекулянтов наши денежные власти действительно — лучшие в мире, поскольку обеспечили им возможность получения гигантских сверхприбылей путём манипуляции курсом рубля за счёт обесценения доходов и сбережений российских граждан и предприятий.

"ЗАВТРА". Не напоминает ли вам проводимая сегодня макроэкономическая политика "шоковую терапию" 90–х годов? Хотя Медведев постоянно делает оговорки, что нынешняя политика не может иметь столь катастрофических последствий, как в 90–е годы, сам по себе этот рефрен напоминает "оговорки по Фрейду". И как вы оцениваете сравнение нынешней ситуации с постдефолтной в 1998 году?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Действительно, реализуемые денежными властями меры — резкое повышение процентных ставок и ухудшение условий кредита, повлёкшие ощутимое сокращение денежной массы, падение производства, инвестиций и доходов населения, — являются типичными инструментами "шоковой терапии" в расчёте на автоматическую макроэкономическую стабилизацию. И они прямо противоположны тем мерам, которые применили после дефолта 1998 года Евгений Максимович Примаков и Виктор Владимирович Геращенко. И результаты оказались противоположными: чудесное оживление производства и резкое снижение инфляции тогда, и спад производства с повышением инфляции сейчас. Всё это легко было предвидеть…

"ЗАВТРА". Премьер просто ошибается?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Во всяком случае, содержащееся в статье объяснение нынешнего экономического кризиса, можно сказать, неконгруэнтно реальности, а во многом — и прямо противоположно ей. В частности, не наблюдается "отсутствия значительных производственных мощностей и трудовых ресурсов". Наоборот, загрузка производственных мощностей в промышленности в России едва достигает 60%, а скрытая безработица — не ниже 10%. При этом у нас огромные резервы трудовых ресурсов в связи с вынужденной миграцией квалифицированных кадров с Украины и притоком трудоспособных граждан из среднеазиатских республик. У нас огромные возможности роста за счёт углубления переработки сырья и активизации научно-технического потенциала. Единственное, чего не хватает производственным предприятиям, — доступного кредита для расширения производства и инвестиций.

"ЗАВТРА". Почему же премьер не понимает таких очевидных вещей?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Проводники этой политики в экономическом блоке правительства и Банка России никогда не признают свои ошибки. Ведь цена их огромна — только за последние два года из-за того, что ЦБ вслед за прекращением внешних источников кредита из-за западных санкций сократил и внутренний кредит, недопроизводство ВВП составило около 10 трлн. рублей, а падение инвестиций — более двух триллионов. Вдвое обесценились рублёвые доходы и сбережения граждан и предприятий.

"ЗАВТРА". И как долго, на ваш взгляд, это может продолжаться?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. До тех пор, пока мы будем жить в "королевстве кривых зеркал". Вы же видите в этом материале признаки не только шоковой терапии, но и "головокружения от успехов". Успехи, конечно, имеют место — но только в тех отраслях, где государство поддерживает производство льготными кредитами и специальными инструментами. Но их масштаб необходимо увеличить на порядок, и тогда мы действительно получим и повышение эффективности, и модернизацию, и прогрессивные структурные изменения.

"ЗАВТРА". Вы напишете об этом премьеру?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. В очередной раз…

Беседу вёл Александр НАГОРНЫЙ

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 29 сентября 2016 > № 1918904 Сергей Глазьев

Четыре точки потенциального конфликта Россия-НАТО

"Страны-члены НАТО завели в тупик режим контроля над обычными вооружениями в Европе. Наши попытки спасти его натолкнулись на жесткое идеологизированное противодействие. Все идеи о том, чтобы вернуться к этой теме сейчас, могут иметь смысл исключительно в том случае, если Североатлантический альянс осознает абсолютную бесперспективность ультиматумов, нацеленных на получение односторонних преимуществ", - заявил, выступая на 71-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров.

Большинство экспертов признает, что, несмотря на общую угрозу терроризма, РФ и НАТО остаются оппонентами по большинству принципиальных вопросов, а возможное сотрудничество ограничивается лишь узким числом тем.

Доцент кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова Алексей Фененко напоминает, что в 1997 году Россия и НАТО заключили основополагающий акт, где были расписаны правила игры: НАТО не будет размещать крупные воинские контингенты на территории новых членов альянса, не будет размещать ядерное оружие, а будет вести с Москвой диалог по европейской безопасности. "С Уэльского саммита все это рухнуло. НАТО в декабре прошлого года сказала, что продлевать основополагающий акт в прежней форме не будет. Альянс будет наращивать военную группировку в Восточной Европе и подталкивать Германию к наращиванию военной активности в этом регионе", - прогнозирует эксперт.

Он напомнил, что весной прошлого года МИД РФ предлагал вариант: "Если не хотите основополагающий акт, то и не надо. Тогда давайте заключим договор о нейтральном статусе четырех жизненно важных для нас стран - Финляндия, Украина, Молдавия и Грузия".

"Нам отказали в этом. То есть, нейтралитет этих стран тоже не гарантирован, - посетовал Фененко. - Весь регион от Балтийского до Черного моря наполнен точками, в которых велик риск военного столкновения России и НАТО. Первая точка, самая болевая – Приднестровье, которое не имеет с Россией ни морских, ни сухопутных границ. Наша группировка там остается отрезанной. НАТО разворачивает в Румынии военную инфраструктуру. Представим, что Украина и Молдавия начинают военную операцию против наших войск в Приднестровье, туда подключается Румыния, и нам заявляют, что вступление в войну - это война с НАТО".

Не менее опасной эксперт считает ситуацию в Балтийском море: "Истерика в Швеции и в Финляндии - это попытка не просто втянуть их в НАТО, это попытка перекрыть нам акваторию Финского залива. Тогда Калининград остается отрезанным от территории остальной России. С нами даже могут не начинать войну. Нам просто скажут: "Вот такая ситуация. В чем вы готовы пойти нам на уступки, например, по Украине или по Сирии?"".

Третей болевой точкой Фененко назвал Сирию: "Идут разговоры о бесполетной зоне. Как они будут ее осуществлять? Это военный конфликт с нашими системами ПВО и авиацией".

Четвертый потенциально конфликтной территорией эксперт считает Кавказ: "Остается напряжение вокруг Грузии. Недавние попытки разместить там инфраструктуру НАТО, показывают, что кавказское направление тоже до конца не заглохло. Учитывая активизацию антироссийских сил в Армении, которую мы наблюдаем в последнее время, здесь тоже может возникнуть очаг напряженности".

Резюмируя, Фененко заявил: "Опасность возможного конфликта России и НАТО - это что-то вроде войн за наследство XVIII века. Когда мы ведем войну на территории какой-то третей страны, которая переживает кризис, до того, как кто-то кого-то принудит к выгодному миру. Поэтому от нас требуются силы быстрого реагирования, быстрое принятие политических решений и возможность иметь соответствующий военный потенциал".

Генеральный директор, который дает своим сотрудникам $ 2000, чтобы они ушли в отпуск

Даже когда сотрудники зарабатывают оплачиваемый отпуск, они боятся последствий хорошо проведенного времени – "мучений на работе".

Марк Дуглас, генеральный директор маркетинговой и рекламной компании SteelHouse, утверждает:

"Если у вас есть лев в клетке, который родился в неволе, то когда клетка открывается, лев все равно в ней остается. Люди не начинают работать бесплатно, - сказал он. Когда мы впервые начали говорить людям, что они имеют неограниченный отпуск, то они даже не знали, как интерпретировать это".

Это было в 2010 году, когда был запущен SteelHouse. К 2011 году Дуглас принял решение: он платил за то, чтобы люди брали отпуск.

Простая корпоративная культура

Если вы работаете в SteelHouse, то компания будет платить вам $ 2000 в год, чтобы вы поехали куда-нибудь и делали все что угодно (при условии, что это не является незаконным). Вы можете разбить отпуск на несколько поездок или использовать все сразу; Дуглас оставляет все это на усмотрение членов команды.

"Наша культура очень проста, - сказал он. - Все основано на доверии и на амбициях".

Доверие взаимное, добавляет он. Сотрудники, которые покупают билеты на самолет в понедельник, получат компенсацию во вторник. Если работник не может взять наличные деньги, то SteelHouse позволит использовать кредитную карту компании, чтобы забронировать рейс. После того, как люди возвращаются из своих поездок, они должны отчитаться о своих расходах из суммы $2,000.

Конечно, некоторые люди говорят, что они не нуждаются в свободном времени и просят вместо этого бонус в $ 2,000, но Дуглас непреклонен относительно того, как используются деньги. "Я на самом деле хочу, чтобы каждый куда-то пошел и развлекался", - сказал он.

Результаты говорят сами за себя, говорит Дуглас. За последние три года только пять человек из 250 покинули компанию, трое из которых ушли по причинам, не связанным с самой работой. "У нас практически нулевая текучесть," - сказал он. Компания также обнаружила, что люди, которые приходят на работу, становятся более продуктивными.

Дуглас считает, что все отрасли способны реализовать такую политику. (Хотя он уклоняется от термина "политика", поскольку, по его словам, "политика касается общественного порядка".) Многим компаниям просто нужно побольше узнать об идее, и тогда это не покажется таким уж страшным, говорит он.

Дуглас говорит, что политика была вдохновлена его собственным положительным опытом работы, когда сотрудников поощряли взять отпуск.

"В первый раз я был подвержен реальной корпоративной культуре, в которой были элементы того, о чем мы сейчас говорим. Это изменило мои взгляды на всю оставшуюся жизнь," - сказал он.

Дуглас утверждает, о своём желании, чтобы члены его команды, многие из которых моложе 30 лет и, у которых еще не было других работодателей, в один прекрасный день создали компании, которые так же будут использовать подобную дальновидную политику.

"Одно дело сказать: "У вас есть три недели отпуска", как это делает большинство компаний, - сказал он. – Другое дело сказать: "У вас есть наличные деньги, и если вы не идете в отпуск и не тратите эти деньги, то деньги в буквальном смысле потрачены зря. Это совершенно другой уровень".

Автор: Виллер Крис @Business insider

Покемон-на-Крови

Андрей САМОХИН, Екатеринбург

В начале сентября либеральное сообщество обрело нового героя — очередную «жертву режима и церковных мракобесов». Молодой екатеринбургский блогер Руслан Соколовский (настоящая фамилия — Сайбабталов), согласно дружной кампании в оппозиционных и западных СМИ, был арестован, и теперь ему грозит тюремный срок якобы только за то, что юноша немного пошалил, ловя на смартфон покемонов в Храме-на-Крови, воздвигнутом в память о расстреле царской семьи. Не поверив в «шаловливую версию» преступления, мы решили отправиться непосредственно на место событий. Чтобы понять, кто он, этот «борец с клерикализмом»: недалекий волонтер, искатель дешевой популярности или платный наемник в продуманном проекте по разрушению России?

Уральский мегаполис, претендующий на негласный статус третьей столицы России, выглядит сегодня и впрямь по-столичному. Футуристические башни гостиниц и бизнес-центров, вставшие за купеческими фасадами старого Екатеринбурга и промзонами советского Свердловска, отнюдь не портят городского облика, но придают ему еврошарм. Яркие супермаркеты, уютные кафе и бары, афиши многочисленных выставок и звездных концертов... Деловой, рабочий и хипстерски-расслабленный пульсы уральской цитадели сплетаются в причудливый узор. Его разноцветные волны бегут по монохромному чертежу улиц с именами революционеров, завихряясь у двух нервных узлов города: помпезного «Ельцин-центра» и Храма-на-Крови. К последнему на ежегодный крестный ход до Ганиной ямы 17 июля съезжаются верующие со всей России. А на ином полюсе — слеты либерального бомонда, визиты американского посла, заметно возросшая активность консультантов из НАТО и представителей пресловутого Британского совета...

Миллионы Ходорковского

На столь непростом фоне инцидент, ставший триггером громкого расследования и сетевой истерики, вроде не впечатляет. В ролике скандального блогера мы видим косноязычного малого, который называет законодательный запрет на игру в Pokemon GO в культовых зданиях глупостью и обещает половить виртуальных существ в церкви, построенной на месте убийства Романовых. Далее оператор снимает Соколовского-Сайбабталова, бродящего между икон со смартфоном...

Очевидно, что выбран будний день между службами, поэтому народу внутри практически нет, и молодые люди с гаджетами не привлекают внимания. После этого «герой» уже на улице развязно сообщает: акция удалась, однако поймать «главного покемона — Иисуса» не получилось, «ибо его не существует». На всю эту муру в студии (а она у Руслана, по свидетельству экспертов, весьма профессиональная) накладывается аудиотрек с матерной похабщиной, стилизованной под православные песнопения. Ну и готово: ролик начинает стремительно набирать заходы в YouTube и лайки в соцсетях.

Через некоторое время в съемную квартиру Сайбабталова врывается ОМОН. Блогера отправляют в СИЗО, прихватив в качестве вещдоков пачку цветных глянцевых журналов «Ничего святого!», порцию таблеток «экстази», а также запрещенную «шпионскую» авторучку для скрытой видеозаписи.

Новость об аресте мгновенно облетает ресурсы Рунета определенной направленности, включая «Эхо Москвы», «Дождь», «Медузу». В заголовках рефреном звучит: «посажен за ловлю покемонов». А в текстах на разные лады обыгрывается посыл: талантливый компьютерщик, способный юный блогер, кормящий больную маму, немного нашалил, за что «тупые чиновники вкупе со злобными попами хотят упечь его в тюрягу». Среди заступников мгновенно вырисовываются «Яблоко» и «ПАРНАС», вместе с «главным безбожником» страны Невзоровым.

Ходорковский через своих представителей обещает вытащить парня под залог в 30 млн рублей, за 150 тысяч нанимает ему адвоката. В свою очередь, твиттер Pussy Riot перебрасывает мостик от локального скандала на Запад — по уже отработанной антироссийской схеме. Мигом готов очередной экспортный мем — «Срок за атеизм». Дескать, церковники в отместку за неверие бросили парня на нары.

И следователь стал меня главней

Между тем местные следователи ответственно заявляют, что РПЦ не причастна к аресту блогера. 21-летний Руслан Сайбабталов был задержан по совокупности преступных деяний на основании материалов, собранных Центром по противодействию экстремизму областного главка полиции и управлением ФСБ. Ему предъявлено обвинение в двух эпизодах — по части 1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), а также в одном эпизоде — по части 2 ст. 148 УК РФ (нарушение права на свободу совести и вероисповеданий, совершенное в местах, специально предназначенных для проведения богослужений).

В просторном кабинете на улице Щорса старший помощник руководителя следственного управления СК РФ по Свердловской области майор Александр Шульга охотно излагает всю разрешенную на сегодня информацию по делу.

— Оперативная разработка публичной деятельности Руслана Соколовского велась уже достаточное время, и последний видеоролик с выходом из «виртуала в реал», намеренно заточенный под нарушение закона, сыграл роль определенного сигнала, — рассказывает Шульга. — Но информация о том, что человеку якобы инкриминируется ловля покемонов, поданная рядом СМИ, абсолютно неверна. Обвинения по двум статьям УК формулировались на основе тщательного анализа привлеченных экспертов — лингвистов, религиоведов и психологов. Оценивались три видеофайла, размещенные в этом году в Сети от имени Соколовского. В двух из них эксперты однозначно нашли признаки экстремизма. Было также установлено, что преступная деятельность обвиняемого носила систематический и целенаправленный характер. Расследование находится ныне в активной стадии: продолжаются допросы, экспертизы. Возможно, в обвинении появятся новые эпизоды. Пока только намекну, что речь может пойти о разжигании ненависти к определенным социальным группам. Правовая оценка текстов и иллюстраций журнала будет дана по итогам комплексной судебной экспертизы. Также расследуются обстоятельства приобретения и использования запрещенной законодательством мини-аппаратуры для скрытого видеонаблюдения.

Интересуюсь у Александра Шульги: почему СИЗО заменили на домашний арест, ведь у Руслана нет в Екатеринбурге ни собственного жилья, ни прописки?

— Поэтому мы настаивали как раз на первой мере пресечения, — поясняет мой собеседник. — Однако вышестоящий областной суд решил по-другому, после того как частный адвокат предоставил для домашнего ареста Сайбабталова собственную квартиру. Я в своей практике встречаюсь с подобным впервые.

Задаю напрашивающийся вопрос: откуда у безработного, недоучившегося в двух институтах блогера, живущего на съемных квартирах, дорогостоящее студийное оборудование, а главное — средства на выпуск и рассылку полноцветного печатного журнала?

— Источники финансирования в дальнейшем могут быть проверены правоохранительными органами, — отмечает Шульга. — Впрочем, проведение в Сети так называемых стримов с донатами, которыми занимался подследственный, может приносить неплохие дивиденды, так что однозначно утверждать, что его деятельность оплачивалась со стороны, рано. Никакого внешнего давления на следствие мы не чувствуем — будем доводить его до конца и, скорее всего, в текущем году.

Здесь стоит пояснить, что максимальное наказание по предъявленным статьям — 5 лет лишения свободы, минимальное — штраф до полумиллиона рублей и принудительные общественные работы на срок до 480 часов (по другой статье — от 1 до 4 лет). Теоретически срок может быть назначен и условный, но штраф и трудовая повинность в данном случае, скорее всего, неизбежны.

Ройзман: «Идиоты раскрутили дебила»

У мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана приемный день на первом этаже величественной сталинки — здания гордумы. Однако внутри все демократично: никаких пропусков, доступ в порядке живой очереди, сам городской начальник — в свитере, на подбородке красуется «народная» щетина. Двери в большую комнату призывно распахнуты.

Посидев в приемной, наконец и я получаю право задать свой вопрос: почему госчиновник такого ранга счел нужным реагировать на дело Соколовского?

— У меня подход прагматический, — поясняет Евгений Вадимович, — будучи главой мегаполиса, я озабочен ситуацией, наносящей ущерб репутации современного города свободных, думающих людей. Имею в виду все составные части этой истории: производство скверных роликов, публичный скандал с ними, донос СМИ на их автора, арест, уголовное дело и возможный тюремный срок блогеру. Все вместе это может негативно сказаться на инвестиционных рейтингах Екатеринбурга... За действиями Руслана Соколовского я вижу желание оттопыриться, прославиться любыми способами — мы таких здесь навидались. Его методы — жесткий троллинг, провокация с комплексом Герострата — мне не симпатичны. Риторика и лексика далеки от принятых в приличном обществе. При этом Руслан — способный компьютерщик, технарь. Если бы местные массмедиа не «раскачали» его намеренной демонизацией, то он остался бы в своей малозаметной возрастной нише. Блогеру сделали сумасшедшую накрутку, закидав соцсети ссылками на его ролики — пусть и с проклятиями. Я бы не стал даже вникать во все это, но когда его «закрыли», я понял, нельзя лепить из парня страдальца, равно как и создавать прецедент для посадок за словесные экзерсисы.

Прошу уточнить: как же тогда следовало отнестись к сетевому пакостнику?

— Да никак вообще! — категорически отрезает Ройзман. — Вот, смотрите, сколько людей пришли ко мне с реальными проблемами, а мы с вами сидим и об этом дятле толкуем... Я был бы рад, как мэр, чтобы этот скандал поскорее забыли. Владыка Кирилл мог бы просто заявить, что епархия берет парня на поруки, попробует как-то перевоспитать его. Он вроде и готов был это сделать, но потом вмешались некие силы, и пошло наступление на привычные грабли: уголовное дело, запросы Amnesty international, статьи в западных газетах... Получилось так, что все, выпучив глаза, работали на Соколовского: идиоты журналисты вместе со следователями сделали из дебила мученика. А тот попросту, как в пословице, знаете: «Ср#л, да упал».

Шалун или циник?

Что ж, аргументация Евгения Ройзмана в стиле «а был ли мальчик» по-своему логична. Однако далеко не все земляки с ним согласны. Доводы градоначальника парирует главный редактор аналитического портала «Накануне.RU» Сергей Хурбатов:

— Резонанс и первоначальная реакция были как раз связаны с тем, что разбираться в обстоятельствах многие не хотели, а правоохранители не сразу донесли до общественности суть предъявленных обвинений. В итоге мы получили спекуляции на тему «бедного блогера отправляют в тюрьму за ловлю покемонов». Эту версию мы и услышали от деятелей вроде Ройзмана и Навального... Рекламу Соколовскому-Сайбабталову делали те, кто старался представить его поступки в приуменьшенном и приукрашенном виде, выдать за шалости этакого креативного, но дурковатого паренька, захотевшего славы Pussy Riot. Патриотическая часть СМИ, напротив, такую рекламу смогла остановить. Скажем, обстоятельно разобраться, что за фрукт этот Соколовский, попыталось наше агентство. Общественность развернулась, шумиха вокруг блогера поубавилась, градус заступничества резко снизился.

Еще радикальнее на «феномен Соколовского» смотрит екатеринбургский популярный блогер и публицист Сергей Колясников.

— Мое внимание Сайбабталов-Соколовский привлек, когда начал делать глянцевый журнал — аналог «Шарли Эбдо», по его же словам. Тысяча экземпляров, целый редакционный штаб, логистика распространения. Я работал в издательском доме и знаю, что это требует серьезного финансирования. Журнал «Ничего святого!» я анализировал — он вполне экстремистский. Кроме издевательств над православием и исламом (над последним, правда, гораздо осторожнее), там есть почти полный дежурный белоленточный набор: захватили Крым, платим дань Чечне, гадкий Путин, тупые россияне. Этот деятель агитирует за геев, движение «чайлдфри» (то есть отказ от рождения детей), аборты, эвтаназию; размышляет на тему отстрела «излишнего» населения и тому подобных мерзостей. Хочу сказать, что таких людей, как Руслан, специально ищут и находят. Вкладываются в них. Так что Соколовский — не отдельный мальчик-хулиган, это проект. И глупый вроде бы заход с покемонами в храме — на самом деле следующий просчитанный шаг в давлении на РПЦ. Зарубежные кураторы «пусек», проанализировав последствия известной акции, внесли поправки в свою стратегию. Не случайно после ролика Соколовского десятки молодых людей, подражая кумиру, побежали со смартфонами в храмы... Каким должен быть выход? Любой справедливый по закону обвинительный приговор, ужесточение законодательства. Оно у нас излишне либерально к явным разрушителям.

К сказанному Колясниковым стоит добавить, что выпуски видеоблога Сайбабталова на YouTube, несмотря на тошноту, вызываемую у нормального человека, обладают неким извращенным дебильным очарованием. Глуповатая скороговорка-болтовня автора со стеклянными глазами и перекошенной мимикой, собранная со множеством склеек и алогичным чередованием тем, перемежаемая слоганами и микроклипами, бьющими по мозгам, — в этом угадывается некая методика. С виду абсолютно топорная, но, похоже, неплохо заточенная на юную аудиторию определенного уровня. Один из регулярных гэгов Соколовского — фото и видео целующихся девочек, вроде как лесбиянок. Некоторые держат надписи «Соколовский», а позировать норовят в непосредственной близости от православных церквей. Как говорится в одном из слоганов блогера из саморекламного ролика: «Святой Соколовский дал вам смысл, получайте удовольствие и не парьтесь!» Ну чем не установка-кредо для целого поколения?

А ведь все это уже случалось в истории Отечества... Речь даже не о глумлениях комсомольцев-безбожников 1920-х. Те хоть искренне верили в новую религию коммунизма. Ближе к нынешнему — «чистый» сатанический нигилизм 1860-х, когда бывшие семинаристы и прочие разночинцы оскверняли святыни с прямой целью нравственного разложения народа, дабы приблизить революцию. Вспомните сюжет из «Бесов» Достоевского с живой мышью, которую ночью засунул в разбитый киот иконы «маленький почтамтский чиновник» (и будущий страшный убийца) Лямшин. Вот эти самые лямшины никуда не делись, разве что получать за свои хохмы норовят в долларах да евро.

Христос прощал кающихся

Свое видение проблемы изложил мне также игумен Вениамин (Райников), секретарь Епархиального совета и настоятель храма во имя Державной иконы Божией Матери.

— Я не психолог, но мне представляется следующее: мальчик из небольшого Шадринска рано остался без отца, рос, по-видимому, вне твердого нравственного воспитания. На малой родине ему ничего не светило, а способности были, как и амбиции. И вот он меняет фамилию и даже отчество, едет в крупный город, чтобы состояться, любым путем доказать, что он чего-то стоит. Мегаполис — это жестокая конкуренция, особенно для провинциалов, желающих занять место под солнцем. В выбранном им роде деятельности трудно прославиться, оставаясь вежливым, рассудительным человеком. Соответственно Руслан ищет более эффективные пути и находит. Чтобы так раскрутить в одиночку блог, как он это сделал, нужно обладать определенными талантами. Я не знаю, помогал ему кто-то или нет, могу лишь по аналогии вспомнить печально знаменитую группу Pussy Riot, девицы из которой представлялись энтузиастками-одиночками. Однако недавно из переписки небезызвестного Сороса, вскрытой хакерами, обнаружилось, что они были среди получателей его грантов на антироссийскую деятельность. Повторюсь, не могу утверждать, занимался ли Соколовский аналогичными делами бесплатно, ради популярности, или получал за это деньги. В любом случае у этих акций есть четкое функциональное назначение: проверка общества на прочность. Это как уколы булавкой в тело человека — если оно реагирует на раздражение, значит, пациент еще жив. В данном случае тест проводится комплексный: как отреагируют разные слои социума, например представители власти; каков уровень медицинской «толерантности» государственного организма. Организаторам важно знать: могут ли люди противостоять подобным пинкам, остались ли у них какие-то общие ценности?

— Зачем? — спрашиваю игумена Вениамина и получаю ответ: «А вспомните, когда у нас девицы плясали в храме, на Украине их коллеги из «Фемен» спиливали кресты. У нас осудили и посадили, а там — нет. В России Болотная ничем не закончилась, а там майдан привел к перевороту и внешнему управлению. Вот и весь сказ».

— Да, у нас есть вечная дилемма между необходимостью реагировать на зло, останавливать его продвижение и нашей христианской привычкой прощать, — объясняет батюшка. — Мы искренне сочувствуем Руслану, он попал в сложную жизненную коллизию. Никогда нельзя отрицать возможность нравственного выздоровления человека. Если он искренне захочет общаться с православным священником или, в случае присуждения общественных работ, потрудиться, допустим, на церковной ниве ухода за больными — в епархии, конечно, пойдут навстречу. Но боюсь, что искушение славой слишком сильно, чтобы из раскрученной уже и в международном плане «жертвы режима» он захотел бы вновь стать «просто Русланом из Шадринска». Подчеркну: православие — не розовая водица всепрощения, как иногда утверждают наши либералы. Господь на Кресте прощает кающегося разбойника, а не упорствующего в своем злословии. И если мы вопреки этому начнем закрывать глаза на намеренные оскорбления наших святынь, попрание человеческого достоинства верующих, то мы просто предадим нашу веру.

Как слово наше отзовется

Гулко отвечают каблукам каменные плиты в Храме-на-Крови. Слова вечерни падают в сырую мглу за окнами. Вот там, в нише за алтарными вратами и распятием, была стена Ипатьевского дома, у которой стояли под пулями члены императорской семьи, где добивали штыками юных царевен. Здесь вот — другая поклонная стена, с портретами расстрелянных верных царских слуг и канонизированного доктора Евгения Боткина. Покаянно гудит колокол где-то наверху.

Покемонов здесь нет — разве что в головах людей, зашедших всуе. Нет их и в соседнем бесплатном музее, где собраны уникальные вещи Романовых и артефакты из дома купца Ипатьева.

Касаюсь клавиш рояля, по которым пробегали пальцы убиенных Великих княжон: звуки гаснут в тишине музейного концертного зала... Какое эхо останется в вечности от нот, извлеченных нашими земными поступками и мыслями? Как быть с тем, кто, ворвавшись на святое место, вдруг начнет стучать по клавишам и орать похабные частушки? Закрыть уши и глаза, вежливо попросить удалиться или прищемить пальцы рояльной крышкой, так, чтобы запомнилось навсегда?..

На тысячу людей — созидателей или наблюдателей — всегда найдется один разрушитель по своей натуре. Силы, системно работающие на деморализацию нашего народа, таких специально находят и пестуют — дай только слабину. Стоит ли спокойно смотреть, как мелкие «бесенята» вроде Соколовского будут подтачивать здоровье нации? Не стоит ли решительно купировать болезнь, пока она не расползлась по всей России?..