Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По данным Шанхайской таможни, за первые четыре месяца тек.г. общий объем импорта и экспорта через контрольно-пропускные пункты Шанхая составил $200,22 млрд., увеличившись на 38,1% по сравнению с тем же периодом пред.г. и на 3,4% по сравнению с показателем 2008г., когда еще не разразился международный финансовый кризис. Таким образом, внешнеторговый оборот через КПП Шанхая в основном восстановился до докризисного уровня, напоминает исполнительный директор компании Optim Consult Ирина Лосева.

Экспорт составил $120,41 млрд., что на 28% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и на 1,5% меньше, чем в тот же период 2008г. Импорт – 79,81 млрд.долл. с приростом на 56,8% по сравнению с 2009г. и на 11,8% по сравнению с 2008г. Активное сальдо внешнеторгового баланса достигло 40,6 млрд.долл. при падении на 5,9%. Что касается торговых партнеров Шанхая, то экспорт через КПП Шанхая в Европу, США и Японию все еще остается на уровне ниже докризисного. В то же время внешнеторговый оборот со странами АСЕАН, Республикой Корея и другими нарождающимися экономическими субъектами стал быстро расти.

Индия отодвигает Китай на второе место на чесночном рынке. За первые 11 недель 2009/10г. экспорт чеснока из Индии вырос на 1257% в объеме и на 724% в стоимости. Низкий урожай в Китае в 2009г. позволил стране выйти на соседние рынки – Индонезия, Малайзия, Филиппины и Бангладеш. Китай является крупнейшим в мире производителем чеснока (60-65% мирового производства). Но из-за неудачного урожая в 2009г. многие страны сделали выбор в сторону Индии. Индия – второй в мире производитель чеснока: производство в этом году оценивается в 850 000 т. ИА FruitNews по материалам Fructidor.com. Индия > Агропром > fruitnews.ru, 13 мая 2010 > № 246662

АБР и Коммерцбанк подписали в Ташкенте соглашение о распределении рисков, что, по мнению экспертов, будет способствовать развитию международной торговли в развивающемся Азиатском регионе. Документ подписан параллельно с 43-м Ежегодным заседанием Совета управляющих АБР в Ташкенте и является частью Программы содействия торговому финансированию АБР на общую сумму 1 млрд. долл. США. Согласно соглашению, Коммерцбанк и АБР распределят риски в целях содействия развитию торговли в развивающемся Азиатском регионе, в частности, в таких странах как Бангладеш, Индонезия, Киргизия, Монголия, Непал, Пакистан, Филиппины, Шри-Ланка, Таджикистан, Вьетнам и другие.

Программа содействия торговому финансированию, реализация которой начата с 2004 года, обеспечивает доступ к финансовым ресурсам посредством предоставления займов и гарантий коммерческим банкам в развивающихся странах-членах АБР путем сотрудничества между международными банками и банками в развивающихся странах членов АБР. Сделки представляют собой операции, как по краткосрочным аккредитивам, так и аккредитивам на период до трех лет. Связи, создаваемые в рамках программы, будут способствовать обмену опытом и технологиям между банками, клиентами и их партнерами.

В 2009 году, по Программе содействия торговому финансированию осуществлено финансирование сделок по торговле в размере 1,9 млрд. долл., что на 300% больше, чем в 2008г. Посредством привлечения финансирования в частный сектор и возможности оборачиваемости портфеля в течение года, программа может генерировать 15 млрд. долл. ресурсов для финансирования торговли вплоть до 2013г. Коммерцбанк является вторым крупнейшим банком в Германии и одним из ведущих финансовых институтов в Европе. После слияния с Дрезднер банком в 2009 году, Комерцбанк является ведущим банком как для физических, так и для корпоративных клиентов. В качестве ценного бизнес-партнера для экспортро-ориентированного малого и среднего бизнеса, банк установил корреспондентские отношения с 6000 банками по всему миру.

Правительства Японии и Перу намерены уже в тек.г. прийти к согласию по вопросу подписания двустороннего соглашения об экономическом партнерстве (EPA). Соответствующие переговоры продолжаются с мая 2009г. После заключения соглашения Япония рассчитывает на увеличение экспорта машин и оборудования.

Перу ожидает притока японских инвестиций в экономику страны, а также увеличения присутствия японских компаний на внутреннем рынке. Ожидается, что после консультаций министров торговли двух стран в июне с.г. на площадках саммита АТЭС окончательное соглашение будет подписано в ходе встречи на высшем уровне в нояб. 2010г. в г.Йокогама. «Асахи симбун»

АБР и Коммерцбанк подписали в Ташкенте соглашение о распределении рисков, что, по мнению экспертов, будет способствовать развитию международной торговли в развивающемся Азиатском регионе. Документ подписан параллельно с 43 Ежегодным заседанием Совета управляющих АБР в Ташкенте и является частью программы содействия торговому финансированию АБР на 1 млрд.долл. США.

Согласно соглашению, Коммерцбанк и АБР распределят риски в целях содействия развитию торговли в развивающемся Азиатском регионе, в частности, в таких странах как Бангладеш, Индонезия, Киргизия, Монголия, Непал, Пакистан, Филиппины, Шри-Ланка, Таджикистан, Вьетнам и другие. Программа содействия торговому финансированию, реализация которой начата с 2004г., обеспечивает доступ к финансовым ресурсам посредством предоставления займов и гарантий коммерческим банкам в развивающихся странах-членах АБР путем сотрудничества между международными банками и банками в развивающихся странах членов АБР. Сделки представляют собой операции, как по краткосрочным аккредитивам, так и аккредитивам на период до трех лет. Связи, создаваемые в рамках программы, будут способствовать обмену опытом и технологиям между банками, клиентами и их партнерами.

В 2009г., по программе содействия торговому финансированию осуществлено финансирование сделок по торговле в 1,9 млрд.долл. США, что на 300% больше, чем в 2008г. Посредством привлечения финансирования в частный сектор и возможности оборачиваемости портфеля в течение года, программа может генерировать 15 млрд.долл. США ресурсов для финансирования торговли вплоть до 2013г. Коммерцбанк является вторым крупнейшим банком в Германии и одним из ведущих финансовых институтов в Европе. После слияния с Дрезднер банком в 2009г., Комерцбанк является ведущим банком как для физических, так и для корпоративных клиентов. В качестве ценного бизнес-партнера для экспортро-ориентированного малого и среднего бизнеса, банк установил корреспондентские отношения с 6000 банками по всему миру.

Индия опережает Китай по поставкам чеснока в страны Азии. Низкий урожай чеснока в Китае в 2009г. привел к тому, что Индия стала основным поставщиком чеснока в Малайзию, Индонезию, Филиппины и Бангладеш. По данным министерства торговли Индии, экспорт чеснока в 2009/10 МГ из страны превысил более чем на 1300% объемы предыдущего сезона

Тем не менее, на сегодняшний день мировым лидером по экспорту чеснока остается Китай. Производство чеснока в этой стране составляет 60-65% от общего объема производства этой культуры в мире в целом.

Индия по объемам экспорта чеснока находится на втором месте, при этом, по мнению многих экспертов, климатические условия в Индии далеки от идеальных для производства чеснока, в связи с большими производственными затратами индийский чеснок не может конкурировать с китайским, прежде всего по цене. www.lol.org.ua.

По данным Циндаоской таможни, в I кв. тек.г. наметился значительный рост импорта в Китай угля через КПП провинции Шаньдун. В янв. – марте тек.г. Китай импортировал через КПП Шаньдуна 5,6 млн.т. угля в стоимостном выражении на сумму 600 млн.долл., что соответственно обвеспечило рост в 6,5 и 7,4 раза по сравнению с прошлогодними показателями. При этом средняя цена на импорт угля выросла до $106,2за 1 т. при увеличении на 13,6%.

Через шаньдунские КПП Китай импортирует уголь в основном из стран АСЕАН, Австралии и России. По мнению экспертов, расширение импорта угля связано с восстановлением темпов роста промышленного производства страны, растущим спросом отечественных ТЭС на уголь, а также неуклонным подорожанием угля на отечественном рынке.

Где Руси дружить хорошо. В новой российской внешнеполитической доктрине расписан план развития отношений с 61 государством. Newsweek отобрал самые важные и интересные направления

Абхазия (Значок: Наука/Технологии)

● Содействовать работе созданного Росатомом и Сухумским физтехом предприятия по высокотехнологичному производству мультикремниевых пластин для «зеленой энергетики».

Австралия (Значок: Капитал)

● Привлекать австралийский капитал в приоритетные российские проекты (АТЭС 2012, Сочи-2014).

Азербайджан (Значок: Капитал, Наука/Технологии)

● Заключить двустороннее соглашение о защите капиталовложений.

● Продвигать российские банковские структуры.

● Рассмотреть вопрос о поддержке спутниковой программы Азербайджана.

Армения (Значок: Наука/Технологии)

● Использовать опыт Армении, полученный на проектах с НАТО и ЕС.

● Использовать потенциал Армении для получения технологической информации от западных партнеров.

Африканский континент (Значок: Энергетика, Наука/Технологии)

● Развивать атомную энергетику совместно с Анголой, Нигерией, Сенегалом и ЮАР.

● Использовать российские космические технологии в хозяйственных и оборонных целях совместно с Анголой, Нигерией и ЮАР.

Белоруссия (Значок: Капитал, Энергетика)

● Добиваться согласия Белоруссии на приобретение контрольных пакетов ее нефтеперерабатывающих предприятий российскими компаниями.

Бразилия (Значок: Капитал, Энергетика, Наука/Технологии, Вооружения)

● Сформировать технологический альянс. Развивать кооперацию в ВТС, космосе, энергетике, образовании, науке, инновациях.

● Расширять несырьевую номенклатуру российского экспорта. Продвигать российское программное обеспечение.

● Сформировать рабочую группу для разработки расчетов национальными валютами.

Венесуэла (Значок: Энергетика)

● Закрепить политические договоренности с помощью международно-правовых инструментов.

● Содействовать закреплению России в ТЭК Венесуэлы.

Германия: (Значок: Энергетика, Наука/Технологии, Транспорт, Промышленность)

● Продолжить политическое сопровождение проекта «Северный поток».

● Расширить атомное сотрудничество.

● Участвовать в проекте рентгеновского лазера на свободных электронах (Гамбург).

Участвовать в переоборудовании «Аэробуса-320» в грузовой, а также проектировании и производстве «Аэробуса-350».

● Локализовать в России выпуск VW, Daimler, BMW.

● Расширить сотрудничество РЖД с Deutsche Bahn и Siemens по запуску высокоскоростных поездов.

Израиль (Значок: Энергетика, Наука/Технологии)

● Проработать вопрос об использовании инновационного потенциала экономики Израиля для российских нужд

● Заключить соглашения о защите капиталовложений и по промышленным НИОКР.

● Продолжить проработку вопроса о поставках в Израиль российского газа.

Индия (Значок: Вооружения, Энергетика, Наука/Технологии, Промышленность)

● Укрепить позиции на индийском рынке вооружений.

● Увеличить долю наукоемкой и технологической продукции в российском экспорте.

● Развивать совместные проекты в энергетике (строительство ГЭС, АЭС) и нефтегазовой сфере.

● Реализовать СП по производству диоксида титана.

● Разработать и начать производство многоцелевого транспортного самолета.

● Создать совместные научно-технические центры.

● Сотрудничать в сфере телекоммуникаций, освоении космоса, а также совместного развития ГЛОНАСС.

Ирак (Значок: Энергетика, Капитал)

● Поддержать интересы российских топливно-энергетических компаний.

● Обновить договорную базу в сфере транспорта, торговли, инвестиций, налогообложения и др.

Иран (Значок: Безопасность, Капитал, Энергетика, Наука/Технологии)

● Взаимодействовать в борьбе с международным терроризмом и наркотрафиком.

● Увеличить объем двусторонней торговли.

● «Дорожная карта» развития в топливно-энергетической области.

● Продолжить сотрудничество в области мирного атома в увязке с политико-дипломатическим урегулированием.

● Подписать соглашение о взаимной защите капиталовложений.

Италия: (Значок: Промышленность, Энергетика, Наука/Технологии)

● Поддержать совместные проекты в области авиастроения («Суперджет-100»), автопрома («Соллерс» и «Фиат»), машиностроения (Камаз и «Кейс Нью Холланд»), связи, космоса.

● Заключить соглашение в сфере трудовой миграции.

● Реализовать договоренности в сфере энергетики.

● Привлечь итальянские компании к модернизации железных дорог, портов и аэропортов.

● Использовать итальянский опыт при подготовке Сочи-2014.

Китай (Значок: Капитал, Энергетика, Промышленность, Наука/Технологии)

● Увеличить долю наукоемкой и машинотехнической продукции в российском экспорте.

● Привлекать средства банков Китая к двусторонним проектам, увеличить роль национальных валют в торговле.

● Сохранить российское преимущество в ядерной энергетике Китая.

● Подготовить крупные проекты по разработке авиатехники.

● Развить коммуникационное и информационное партнерство, в т.ч. доступ российских компаний на китайский рынок.

● Сотрудничать в области защиты прав интеллектуальной собственности.

КНДР (Значок: Безопасность)

● Проводить мониторинг ситуации в КНДР. Разработать план на случай обострения социально-политической ситуации в стране.

Республика Корея (Значок: Капитал, Промышленность, Вооружения, Наука/Технологии, Сельское хозяйство, Транспорт)

● Увязать корейские инвестиционные проекты по освоению природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока с российскими целевыми программами.

● С учетом интереса в долгосрочной аренде Кореей земель на российском Дальнем Востоке привлекать корейские инвестиции и ноу-хау в российское сельское хозяйство.

● Осуществлять военно-техническое сотрудничество.

● Соединить Транскорейскую железную дорогу с Транссибом.

● Изучить перспективы соглашения о свободной торговле.

● Сотрудничать в области ядерной энергетики.

● Реализовать совместные космические проекты, включая создание Корейской национальной системы запуска.

● Сотрудничать в области нанотехнологий.

Куба (Значок: Капитал, Наука/Технологии, Энергетика)

● Наращивать экономические позиции.

● Подписать Межправительственное соглашение о космосе.

● Ратифицировать соглашение о двойном налогообложении.

● Расширять участие российских компаний в модернизации энергетики Кубы, в проектах по нефтегазодобыче.

Нидерланды (Значок: Энергетика, Капитал, Наука/Технологии, Транспорт)

● Продолжить реализацию ключевых проектов (развитие Сахалина, «Северный поток», освоение ресурсов Ямала – Карского моря).

● Преодолевать кризис с акцентом на сотрудничество в банковской и финансовой сферах.

● Поддерживать «Филипс», поставляющий передовое медицинское оборудование, с перспективой СП в России.

● Проработать голландский опыт развития узловых аэропортов применительно к Пулково.

ОАЭ (Значок: Промышленность, Капитал, Энергетика, Наука/Технологии, Вооружения)

● Реализовать договоренности по проектам в промышленности, судостроении, фармакологии, связи, транспорте, науке и образовании.

● Привлекать эмиратские инвестиции.

● Разрабатывать месторождения, строить трубопроводы.

● Сотрудничать в области космоса.

● Расширить номенклатуру российского экспорта вооружений.

Прибалтика (Значок: Транспорт, Капитал, Энергетика)

● Добиваться использования территории и транспортной инфраструктуры для транзита грузов в ЕС.

● Расширять российское экономическое присутствие с учетом резкого падения инвестиционной привлекательности для стран ЕС и удешевления национальных активов.

● Рассмотреть вопрос о приобретении предприятий реального сектора в области энергетики, информтехнологий, логистики и транспорта.

Саудовская Аравия (Значок: Капитал, Энергетика, Наука/Технологии, Вооружения)

● Привлекать саудовские инвестиции, прежде всего в АПК и недвижимость.

● Сотрудничать в топливно-энергетической сфере (освоение Лукойлом газовых месторождений), строительство нефтегазовой инфраструктуры.

● Сотрудничать в области мирного атома. Совместные научные проекты.

● Партнерство научных центров, прежде всего по нанотехнологиям.

● Добиваться подписания контрактов по военно-техническому сотрудничеству.

Сирия (Транспорт, Капитал)

● Продвигать российскую гражданскую авиатехнику.

● При участии членов Таможенного союза проработать вопрос о создании зоны свободной торговли.

США (Капитал, Энергетика)

● Привлекать инвестиции, увеличивать объем и облагораживать структуру товарооборота.

● Добиться ратификации соглашения о мирном атоме, которое обеспечит доступ к американским ядерным технологиям.

● Добиться отмены санкций против российских предприятий за легальное сотрудничество с Ираном, Сирией и рядом других стран.

● Активизировать торгово-инвестиционные связи через отмену искусственных барьеров, сохраняемых США.

Турция (Энергетика, Капитал)

● Построить первую в стране АЭС «Аккую».

● Вести переговоры о переходе в двусторонней торговле на руб. и турецкую лиру.

Украина (Капитал, Промышленность, Наука/Технологии, Энергетика, Транспорт)

● Активно вовлекать Украину в экономическое сотрудничество, обеспечивая непопадание российских предприятий в стратегических отраслях в зависимость от украинских контрагентов.

● Интегрировать Объединенную авиастроительную корпорацию с авиастроительными компаниями Украины.

● Создать единое навигационное пространство с Украиной на базе ГЛОНАСС.

● Рассматривать как стратегическую задачу участие России в эксплуатации газотранспортной системы Украины, создание Международного консорциума.

● Добиваться использования нефтепровода Одесса – Броды в реверсном направлении, что ограничит доступ Украины к каспийской нефти.

● Добиваться долгосрочного контракта на поставку ядерного топлива России на украинские АЭС.

Франция (Транспорт, Капитал, Наука/Технологии, Энергетика, Промышленность)

● Поддержать инвестпроекты – «Пежо-Ситроен» в Калуге и «Рено» в Москве.

● Продвигать идеи перекрестной капитализации российских и французских компаний.

● Поддержать космический проект «Союз» в Гвинее и проект «Урал» по разработке ракет-носителей.

● Развивать кооперацию в авиастроении.

● Поддержать участие компании «Томсон» в программе перехода России на цифровое телевидение к 2015г.

● Обеспечить сотрудничество «Газпрома» и «Электрисите де Франс».

● Совместно провести модернизацию АЭС в Белене в Болгарии, создавать новые АЭС в третьих странах.

Япония (Капитал, Наука/Технологии, Транспорт, Сельское хозяйство, Энергетика)

● Расширить инвестиционное сотрудничество в высокотехнологичных областях: машиностроение, телекоммуникации, нефте- и газохимия.

● Привлечь технологии и инвестиции в модернизацию Транссиба и других путей сообщения.

● Распространить в России японские аграрные инновации. Увеличить экспорт российской аграрной продукции.

● Сотрудничать в области энергосбережения, фармацевтики и производства медицинского оборудования.

Источник – Проект программы эффективного использования на системной основе внешнеполитических факторов в целях долгосрочного развития Российской Федерации на 10.02.2010 (МИД РФ).

Компания «Hochtief Россия» получила заказ на строительство терминала в аэропорту Владивостока (РФ). Стоимость контракта составит 105 млн. евро. Ранее ОАО «Международный аэропорт «Шереметьево», которому передан контрольный пакет акций аэропорта «Владивосток», объявил о намерении инвестировать в строительство нового терминала 175 млн.долл.

Проект предполагает строительство терминала площадью 50 тысяч кв.м. Планируется, что его пропускная способность составит 3,5 млн. пассажиров. На базе аэропорта «Владивосток» будет создан крупнейший пересадочный и перегрузочный узел на Дальнем Востоке. Объект должен быть введен в строй к саммиту Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), который состоится в 2012г.

Сын владельца Crocus Group Араса Агаларова Эмин запускает свой первый девелоперский проект – он займется строительством вилл в пригороде Баку на побережье Каспийского моря, на участке площадью 60 га, пишет газета «Коммерсант» со ссылкой на слова Агаларова-младшего. По его словам, указывается в материале, участок был куплен на открытом рынке.

«На этой территории появится поселок премиум-класса, где планируется построить в общей сложности 100 вилл (площадью от 300 до 1 тыс.кв.м.). Уже продано 20 вилл», – сообщил изданию Агаларов, добавив, что в рамках проекта также предусмотрено строительство апарт-отеля на 54 номера.

По оценке Агаларова-младшего, инвестиции в проект составят 25 млн.долл., из которых 60% приходится на заемные средства азербайджанских банков, уточняется в газете. Как рассказывается в материале, в Москве Эмин Агаларов (женат на дочери президента Азербайджана Ильхама Алиева Лейле) является коммерческим директором Crocus Group и занимается развитием ритейла.

Однако, подчеркивает издание, Агаларов-младший не ограничится строительством вилл в пригороде Баку. По словам Араса Агаларова, которые приводятся в газете, он передал сыну в управление 200 га на Апшеронском полуострове недалеко от столицы Азербайджана.

В материале отмечается, что еще три года назад Агаларов-старший создал компанию «Крокус Азербайджан», которая планировала построить на этом участке курортную зону. Тогда бизнесмен намеревался построить здесь 500-600 тысяч кв.м. недвижимости (отели, зоны отдыха, яхт-клуб и другие), а объем инвестиций в проект оценивался в 1 млрд.долл.

Возможно, по словам Агаларова-старшего, первоначальная концепция застройки Апшеронского полуострова претерпит некоторые изменения. «Сейчас я занят строительством университета во Владивостоке, поэтому развитием проекта в Баку займется Эмин», – пояснил изданию Агаларов-отец.

Так, в середине пред.г. стало известно, что Crocus Group была выбрана генподрядчиком строительства Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) на о-ве Русский во Владивостоке, на базе которого в 2012г. пройдет саммит АТЭС. Всего на площади в 200 тысяч кв.м. предполагается возвести учебные корпуса, административные здания, общежития, рассчитанные на 5 тысяч человек.

Crocus Group – российская многопрофильная компания, крупный девелопер. В управлении компании находится более 1 млн.кв.м. недвижимости, в т.ч. загородный поселок Agalarov Estate и торгово-развлекательный центр Vegas. Основной проект компании – многофункциональный центр «Крокус Сити» (включает международный выставочный комплекс «Крокус Экспо», торговый центр «Крокус Сити молл», концертный зал и бизнес-отель Aquarium Hotel). Помимо девелоперского, Crocus Group также развивает ритейл-бизнес – под управлением компании находятся гипермаркеты «Твой дом». Crocus Group также является эксклюзивным представителем ряда одежных марок класса «люкс».

Делегация губернаторов Японии, совершающая поездку по России, прибывает из Москвы во Владивосток, сообщил представитель пресс-службы администрации Приморского края. «Возглавляет делегацию президент Японской Ассоциации губернаторов – глава префектуры Фукуока Асо Ватару. В составе делегации – губернаторы префектур Тоттори, Акита, Хоккайдо, Фукуока, Ямагата, Гумма и Тояма. Глава японских регионов пробудут в Приморье два дня», – уточнил собеседник агентства.

По его словам, в программе иностранных гостей – осмотр объектов строительства в рамках подготовки Владивостока к саммиту АТЭС, посещение торгового порта, встреча со студентами Дальневосточного государственного технического университета.

Также предусматривается подписать соглашение о дружественных связях и сотрудничестве между Приморским краем и префектурой Тоттори. «Японская делегация проведет обмен мнениями с губернатором Приморского края Сергеем Дарькиным, руководством мэрии Владивостока, деловыми кругами региона. Речь пойдет о развитии делового и культурного сотрудничества между префектурами Японии и Приморским краем», – сказал собеседник.

Он сказал, что у Приморья установлены прочные деловые контакты с японскими префектурами. Порты края и Японии связывают морские грузовые судоходные линии. Развивается сотрудничество с крупнейшей японской компанией «Мицуи», которая участвует в возведении инфраструктурных объектов к саммиту АТЭС и планирует строительство ветряных электростанций на территории края.

«Накануне прибытия делегации губернаторов, во Владивостоке 4 мая открылся Центр содействия в развитии бизнеса префектуры Тояма и Приморья. Он будет способствовать развитию торговых связей между предприятиями префектуры Тояма, Приморского края, других регионов России», – сказал представитель пресс-службы.

Рабочие переговоры между США и Японией по вопросу об американских военных базах проходят в Токио под шум протестов. Если премьер-министр Японии Юкио Хатояма на этих переговорах ошибется, то может лишиться работы, уже и так одобрение его деятельности избирателями упало с начальных 72% до 20,7%.

Но как же ему не ошибиться? Строго говоря, вариантов поведения у Хатоямы вообще нет, что он ни сделает, все будет не так, а бездействие еще хуже. Например, в четверг-пятницу ожидается приезд в Токио трех мэров маленьких японских городков на о-вке Такуносима, они пойдут к премьеру, чтобы сказать, насколько они против перевода туда американской базы с Футенмы (Окинава). А в понедельник премьер вернулся из поездки на Окинаву. В ходе этой поездки он заявил, что убрать базу американской морской пехоты из Футенмы в Такуносиму ему не удастся. Потому что некуда – люди не хотят.

История, вроде бы, пустяковая, речь всего-то о паре тысяч морских пехотинцев. База в Футенме – это совсем не то, что авиабаза в Кадене. Кадена, по сути – это целый город. Но маленькая Футенма оказалась в центре густонаселенных кварталов, рев двигателей мешает японским школьникам заниматься, есть еще множество иных проблем. Жители протестуют. И в 2006г. прежняя администрация США заключила соглашение с прежней администрацией Японии о том, что Токио подберет для морской пехоты новое место.

А оно не подбирается. Местные жители из Такуносимы (их там всего-то 25 тысяч человек) не хотят, чтобы по их дорогам ходили морские пехотинцы и говорили на чужом языке, не хотят, чтобы рыба пугалась и уходила от берегов, или чтобы птицы улетали. Неважно, по каким причинам, но, в общем, из-за их нехотения непонятно, что делать с небольшой американской базой в Японии: ни оставить, ни убрать.

Вокруг любых военных баз, неважно, своих или иностранных, всегда возникают проблемы. Тяжелая техника, рев двигателей, молодые солдаты, жаждущие удовольствий… Но если база иностранная, есть и дополнительный вопрос: а что она делает здесь и кому нужна. Правда, во многих случаях база становится частью местной экономики, приносит доходы (так было на Филиппинах – за военных США горой стояли жители двух городков у ворот американских баз, Анхелеса и Олонгапо).

Но это всегда – частности. И они остаются частностями, пока нет вопросов о том, зачем нужны эти базы. А сейчас вопросы как раз есть. По совпадению, очень похожая история разворачивается в Киргизии, по поводу американской базы «Манас». Туда в эти дни приехал помощник президента США по национальной безопасности Майкл Макфолл, вести переговоры с новым руководством страны. Не только о базах, конечно. Но и о них тоже, включая скандалы американских военных с местными жителями.

Но с «Манасом» картина относительно – и теоретически – понятная. Этот аэродром нужен для переброски дополнительных войск США в Афганистан, где ведется война, цели которой обозначены самими США, и ясны России, Киргизии, их соседям. По крайней мере, на словах это так. Следующим летом база будет нужна для обратного процесса – вывода войск из Афганистана. Далее вопрос будет решаться отдельно. Можно будет вспомнить, как администрация Джорджа Буша пыталась использовать свое военное присутствие в Средней Азии еще и для установления там своего политического влияния, для вытеснения из региона России, Китая (а войну в Афганистане, по сути, завалила). Можно будет этого не вспоминать.

Но с Японией проблема иная, и куда большего масштаба. Она, видимо, зрела несколько десятилетий, и как только началось какое-то движение – сразу же стало ясно, что дела куда хуже, чем казалось. Базы США в Японии были созданы потому, что Япония проиграла Вторую мировую войну. По сути это такое же наследие оккупационного режима, как аналогичные американские базы в Германии. Кадена и прочие японские базы нужны были Америке также для ведения войны в Индокитае в 60-70-е, для стратегического «сдерживания» СССР и Китая. Японцам базы нужны были для того, чтобы развивать экономику, не тратя лишние деньги на оборону и поручив защиту Японии тем же США (и экономически это Японии было выгодно).

Но сейчас другой век. Тот же Юкио Хатояма пришел к власти под обещания создать какие-то совсем новые отношения Токио и Вашингтона. Правда, он так и не объяснил – какие именно. Более равноправные, наверное. Речь шла о неясном ощущении, что ситуация изменилась, а как – надо подумать. Если посмотреть на сегодняшнюю роль Германии в Европе, то становится ясно, как здорово задержалась Япония в «послевоенной» эпохе, и куда ей двигаться. Можно даже задать, по ходу движения, тот самый вопрос: а зачем базы, а есть ли смысл сдерживать Россию или Китай?

Но пока шли неторопливые размышления о том, как бы сформулировать новую роль Японии в мире и суть ее нового партнерства с США, пришел нынешний кризис вокруг военных баз. Сам же Хатояма обещал дать какой-то ответ насчет перемещения базы в Футенме до конца мая. Этой истории был посвящен недавний американо-японский саммит в США, где Хатояма говорил, что сначала разберется с настроениями своего избирателя. Вот – разобрался. Получилось, что в один клубок сплелись и настроения жителей японских городков и островов, и давно откладывавшиеся размышления о том, кончилась ли Вторая мировая, или не совсем.

У Хатоямы проблемы со временем, но это еще пустяки, потому что для администрации США вся ее внешняя политика – один сплошной цейтнот. Перемены в мире идут слишком быстро, задержать их сложно, успеть сформулировать новые цели – еще сложней. Ведь то же соглашение с Японией от 2006г. – это продукт политики даже не Буша, а его министра обороны Дональда Рамсфелда (считающегося сейчас символом американского глобального провала). т.е. продукт иной эпохи. В общем, всего-то хотели перевести маленькую военную базу на тихий японский островок, а получилось… Дмитрий Косырев

Председатель правительства России В.В.Путин провел рабочую встречу с президентом Объединенной судостроительной корпорации Р.В.Троценко. Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Роман Викторович, загрузка предприятий судостроительной отрасли несколько повысилась. Она у нас была меньше 40%, сейчас стала больше 50. Тем не менее, это все-таки недостаточно. Как Вы видите перспективы? Первое. Второе - как идут работы по осуществлению наших проектов по развитию отрасли? Прежде всего давайте остановимся на Дальневосточном кластере. И - как решился вопрос, а если не решился, то почему - по задержкам с выплатой заработной платы?

Р.В.Троценко: Владимир Владимирович, Объединенная судостроительная корпорация закончила 2009 год с прибылью 92 млн рублей. Это очень немного при нашем обороте 150 млрд, но гораздо лучше, чем 9 млрд убытков за 2008 год. Это первый год, который мы закончили с прибылью. Сейчас мы можем доложить, что вся зарплата всем 80 тысячам работникам корпорации выплачена. Также нет задолженности по налогам.

Можно сказать, что первый антикризисный этап, самый сложный, завершен и мы имеем сейчас непростую, но стабильную ситуацию, которая нам позволяет развиваться. Вы абсолютно правильно сказали - сейчас мы оцениваем загрузку предприятий на 52%, что немного.

Мы планируем в ближайшее время провести три блока мероприятий. Первый блок - увеличить загрузку по гражданской тематике, в гражданских отраслях. Мы видим, как начали возвращаться клиенты на гражданское судостроение. В основном это флот «река-море», небольшие суда, 6-7 тыс.тонн. Но это частные компании, которые интересуются строительством флота, это тот тоннаж, который могут строить российские верфи.

Второе направление - это усиление взаимодействия по поставкам по гособоронзаказу. Мы подходим сейчас к вводу целого ряда новых проектов. Я рад Вам доложить, что успешно завершили государственные испытания на подводной лодке проекта 677. Ей присвоено имя «Санкт-Петербург», 9 мая на ней состоится подъем флага. Судостроители Санкт-Петербурга, адмиралтейские верфи проделали огромную работу. Это принципиально новая дизель-электрическая подводная лодка, с новыми характеристиками по незаметности...

В.В.Путин: Тихая.

Р.В.Троценко: Тихая, да. Она давалась непросто, но Россия получает новые перспективы в международном сотрудничестве по линии военно-технического сотрудничества. Мы считаем, что это - третье направление, которое должно развиваться в ОСК.

Если говорить по другим сложным проектам в прошлом году, то мы завершаем сейчас государственные испытания атомной подлодки «Нерпа» на Дальнем Востоке. И пока все идет по плану. Нагоняем по модернизации авианосца «Адмирал Горшков». Ситуация гораздо лучше, коллектив «выстроился», у нас есть понедельный график, поэтому мы успеем и выполним все обязательства, которые взяла на себя Российская Федерация.

По Амурскому судостроительному заводу, по которому было много Ваших поручений. На сегодняшний день задолженности по заработной плате нет, загрузка завода приличная. Мы разместили заказ на большой сложный ледокол мощностью 7 мегаватт. Это первый случай, когда завод будет делать такое большое и технически совершенное судно. Мы также продолжаем усиленными темпами работу по корвету нового поколения для нужд Тихоокеанского флота. Завод работает и можно сказать, что усилия, направленные на спасение этого предприятия и трудового коллектива, были не напрасны.

По Дальнему Востоку. Мы завершаем проектирование верфи в городе Большой Камень. Это совместное предприятие с нашими корейскими партнерами. Надо сказать, что выбор партнеров оказался правильным, они вложили много усилий и своих технологий в проектирование. В мае мы завершим тендерные процедуры и в июне ожидаем выход на строительную площадку. Чуть сложнее обстоят дела в Чажме, где, как Вы помните, планировалось строительство верфи по строительству буровых платформ. К сожалению, строительство мы были вынуждены приостановить в связи с тем, что эта площадка не была нам передана Министерством обороны. На сегодняшний день доступ для иностранцев туда закрыт и даже был такой случай, когда приехали инженеры из Сингапура заниматься проектированием и привязывать проектное решение к месту, но они не получили туда доступа.

По Дальнему Востоку нужно сказать, что на сегодняшний день ситуация стабильная, и мы ожидаем увеличения заказов в основном в гражданском секторе. Это суда по освоению шельфа, суда, обслуживающие буровые платформы. Все это будет специализация Дальнего Востока.

По сотрудничеству с Украиной. Мы провели анализ. Украина является нашим самым главным импортером, поставляющим комплектующие и судовые системы для России. Больше 6000 наименований разного оборудования мы получаем с Украины и часть этого оборудования является важным для нас или уникальным. Можно сказать, что без Украины наше судостроение испытывало бы серьезные затруднения в производстве той техники, которую оно производит.

В рамках работы с нашими украинскими коллегами мы рассматриваем вопрос по интеграции двух крупных украинских предприятий - «Заря-Машпроект», это очень сильный завод по производству судовых турбин, который может производить также газовые турбины, и феодосийский завод «Море» - большой завод по производству судов из легких сплавов, из алюминия. Оба - государственные предприятия Украины, они сейчас испытывают затруднения с загрузкой и при интеграции их в ОСК мы могли бы решить вопрос...

В.В.Путин: Мы договаривались с партнерами, что эти вопросы будут проработаны. Возьмите их под самый серьезный контроль. Да что - под контроль, надо принимать прямое участие в проработке этих вопросов по объединению предприятий там, где есть заинтересованность с обеих сторон. Мы договаривались - если вернуться к Дальнему Востоку - освободить часть набережной Владивостока от старых судоремонтных предприятий для того, чтобы город имел возможность развиваться.

Р.В.Троценко: Владимир Владимирович, мы выполняем Ваше поручение. Мы до сентября перебазируем 178-й судоремонтный завод, это центральная набережная Владивостока. Подготовлено 5 проектов развития этого места. По сути, это будет морской фасад города. В мае состоятся общественные слушания, где жители Владивостока могут высказаться за один из проектов и проголосовать - что им больше нравится.

В.В.Путин: Там еще и музей...

Р.В.Троценко: Да, в рамках этого проекта возникнет набережная, музей Военно-морского флота, культурный центр города Владивостока - и все это станет единой зоной, где можно гулять и почувствовать море. Мы считаем, что в комплексе с мостом через бухту Золотой Рог это создаст определенный символ и вид Владивостока как города современного, нацеленного в будущее, чтобы его можно было с удовольствием фотографировать, привлекать туристов...

В.В.Путин: Когда работы могут быть начаты?

Р.В.Троценко: Мы считаем, что начнем работы по строительству в 4-м квартале этого года. Это связано с тем, что нам нужно проектировать, вынести производство. Но мы планируем к саммиту АТЭС основные работы по набережной уже выполнить.

В.В.Путин: Хорошо.

1 мая в Шанхае официально стартовала всемирная универсальная выставка ЭКСПО-2010. Готовность России к выставке оценил министр промышленности и торговли, а также председатель Оргкомитета по подготовке российского участия во Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2010 Виктор Христенко. О том, что Россия продемонстрирует на выставке и каких результатов ожидает от участия в ЭКСПО, в интервью ChinaPRO рассказал замминистра Станислав Наумов.

• Накануне открытия ЭКСПО в российском организационном сказали, что павильон России посетит 10 млн.чел. Сейчас, после недели работы выставки, насколько обоснованным кажется такой прогноз?

Абсолютно реальные цифры. Очереди стоят в несколько павильонов, в том числе, и в российский. В отличие от других павильонов очередь в российский движется достаточно быстро. Сколько человек посетит павильон, во многом зависит от того, какими группами проходят люди. Кажется, что мы нашли оптимальный способ избежать толкотни у турникета. Только за первый день наш павильон посетили свыше 20 000 чел., и это при том что павильоны закрылись несколько раньше. Просто потому, что в первый день, нужно было кое-что еще доработать. На 30 000 чел. каждый день смело можно рассчитывать. Дальше нужно гнаться не за количеством, нужно работать над качеством. Мы сейчас исследуем поведение посетителей. На что-то из того, что мы запланировали, они не обращают внимания, есть и то, что, мы думали, не вызовет внимания, а люди, напротив, останавливаются, фотографируются. Нам еще предстоит понять, как мы будем распределят этот поток по нашему маршруту. Сейчас проход по нашему павильону занимает 30 минут.

• Вы сказали о том, что необходимо работать над качеством. Что это означает?

Речь идет о том, как люди узнают содержание экспозиции, которую мы представили. На экспозиции мы показываем проекты молодых ученых, которые победили на разных конкурсах за последние два года. Нам бы хотелось, чтобы помимо восторга, который вызывает композиция Бориса Краснова, появился интерес к технологиям. Мы хотим настроить работу таким образом, чтобы начался технологический диалог, который мы готовы предложить в качестве своей идеи для ЭКСПО-2010, которая может пройти в России.

• Почему к российскому павильону такое внимание?

Россия по максимуму использует возможности, предоставленные организаторами. Наш павильон находится в очень удачном месте, рядом с основным бульваром, и он привлекает к себе внимание издалека. Наш павильон – это красивые 12 белых башен, очень интересной причудливой формы. И люди говорят, что они приходят, чтобы узнать, что же там внутри. К тому же, когда люди видят, что рядом с павильоном есть очередь, они думают, что, наверное, там есть что-то интересное. Все работает на то, чтобы наш павильон стал одним из самых посещаемых. А еще мы настраиваем туристов: если они с детьми, то они обязательно должны побывать в нашем павильоне.

• Не слишком ли много внимания уделяется детям, выставка-то серьезная, для взрослых…

Дети – это как раз очень серьезно. От того, что сегодня закладывается в сознание нового поколения, зависит то, что нас ждет. Мы предпринимаем серьезные усилия, чтобы все технологии, которые сейчас запускаются в обиход, использовались детьми.

• Затраты федерального бюджета на участие России в ЭКСПО составили 1,1 млрд. руб. В одном из интервью вы сказали, что мы могли бы сэкономить, но тогда не удалось бы разместить многие наши достижения. Что же Россия демонстрирует в своем павильоне?

Мы демонстрируем технологии, связанные с обеспечением жизнедеятельности людей в городах, технологии, связанные с производством электроэнергии, с энерго-эффективностью, связанные с транспортом, с коммуникациями. Еще одно очень важное направление – это биотехнологии и информационные технологии. Т.е. мы демонстрируем все, что составляет парадигму современной, конвергентной технологической жизни, когда нельзя сказать, что только одна технология делает жизнь совершеннее и лучше. Именно гармоничное соединение технологий друг с другом продемонстрировано в нашем сказочном городе, городе талантов.

• А можете привести несколько примеров технологий, представленных в российском павильоне?

Технология опреснения воды или проект плавучих атомных электростанций, которые будут доставлять тепло и свет в самые удаленные города на северном побережье России. Один из таких проектов вскоре уже будет запущен на Балтийском море. Есть еще проекты компании «Росатом», которые связаны с возможностью мониторить состояние окружающее среды во всех городах страны. Вы можете подойти к карте и узнать всю необходимую информацию, о том, например, каков радиационный фон на объектах атомной энергетики. И затем на основании полученных данных можно делать выводы о надежности новых видов энергии. На втором этаже нашего павильона мы показываем очень интересный тренажер для детей с ограниченными физическими возможностями, мы показываем новую технологию создания искусственной кожи. Мы демонстрируем технологии приготовления пищи с помощью солнечного аккумулятора, который нагревается в течение небольшого времени до необходимой температуры. Мы знаем, что сейчас во многих странах есть поселения, где нет постоянного источника электрической энергии – так вот наша установка им в помощь. Это лишь некоторые проекты из тех, что мы демонстрируем. Наша цель не столько удивить отдельно взятой экспонатурой, сколько показать, что мы страна, которая готова эти технологии положить в пространство совместных проектов и придумать что-то более интересное.

• Какие регионы представлены в российском павильоне?

У нас будут представлены лучшие российские городские практики, не только регионы, поэтому мы начали с презентации нашего самого северного региона – известного во всем мире Ямало-ненецкого округа. Это главная сырьевая провинция России, если принимать во внимание, что это база Газпрома. Дальше мы будем показывать те города, которые успели подготовить свои экспозиции к открытию выставки. Это будет Оренбург, Новосибирск. Мы планируем, что еще несколько больших российских городов объединятся в одну большую экспозицию в сент. Это города, которые станут столицами важных международных событий в ближайшие годы. Это и Сочи, и Владивосток, где будет проходить саммит АТЭС, это и Красноярск, у которого есть свои планы, в том числе, и на проведения ЭСКПО в 2020, это и Казань, где будет проходить универсиада в 2013. Это, безусловно, Москва и Санкт-Петербург и ряд других современных центров развития. Может быть, кто-то загорится желанием участвовать в ЭКСПО, прочитав наше интервью.

• Выходит, в российском павильоне предусмотрена смена экспонатов?

Да, у нас предусмотрено место на первом этаже. Каждый регион, каждый город может подать заявку и вписаться в единую экспозицию. В принципе и экспозиция на втором этаже будет расширяться и обогащаться.

• Может ли ЭСКПО стать площадкой для заключения деловых контрактов?

Это одна из наших задумок. Мы хотим, чтобы страны и делегации, которые примут участие в ЭКСПО, стали участниками нашей деловой программы. Мы привозим большую команду российских представителей IT-компаний, представителей науки, которые дают новые решения для развития технологий. Уверен, что уже в мае мы сможем выйти на новые контакты, а за ними всегда так ли иначе появляются новые контракты.

Основными товарами экспорта Таиланда в I кв. 2010г. стали: компьютеры и комплектующие (4,8 млрд.долл. США; + 53%), автомобили и запчасти (4,2 млрд.долл. США; + 73%), каучук и продукты на его основе (3,4 млрд.долл. США; + 80%), электронные интегральные микросхемы (1,8 млрд.долл. США; + 59%).

В свою очередь Таиланд, в основном, импортировал сырую нефть (4,7 млрд.долл. США; + 46%), драгоценные камни и ювелирные украшения (3,9 млрд.долл. США; + 408%), машинное оборудование (3,6 млрд.долл. США; + 25%), химсырье (2,9 млрд.долл. США; + 85%) и черные металлы (2,6 млрд.долл. США; + 92%). Ключевыми торговыми партнерами Таиланда в I кв. с.г. являлись: АСЕАН (17,9 млрд.долл. США; +45%), Япония (13,1 млрд.долл. США; + 51%), Китай (10,3 млрд.долл. США; + 62%), ЕС (8,3 млрд.долл. США; + 20%) и США (6,9 млрд.долл. США; + 27%).

Удивительным, и просто вопиющим фактом для российской действительности является то, что на получение разрешений на строительство, на преодоление бюрократических преград у строительной компании уходит 2г.! Если хотите быстрее, давайте взятку!

И если бы это было единственной проблемой для строительного бизнеса страны, это только верхушка айсберга просчетов, грабежей и растрат, царящих на многих стройплощадках России. Правительство, обжегшись на своих же законах при проектировании Олимпиады, приняло постановления об упрощении постановки стройки «на учет», стремясь уменьшить походы по чиновникам, однако новых правил оказалось либо совсем недостаточно, либо они породили новые проблемы. И президент, и премьер в один голос кричат, что строительство у нас в России должно быть дешевле, чем в Европе, т.к. и зарплата рабочих меньше, и электроэнергия дешевле, и материалы – ан нет, стройка в нашей стране очень дорога, и становится все дороже. Такое неэкономное растрачивание госбюджета, а ведь сейчас в стадии строительства находятся крупные объекты, такие как Олимпиада, саммит АТЭС, мост в Новосибирске, и другие, Владимир Путин назвал просто ужасающим.

Какие причины являются основными в этой ситуации, и как с ними бороться: решение предлагают многие умы, как строительной отрасли, так и госструктур.

Как только начинают разрабатывать проект будущего делового центра, например, то смету составляют очень приблизительно, завышая стоимость объекта в среднем на 30%. Такая цена называется подрядчикам, договор подписывается, и работа кипит. Но на деле оказывается, что здание обходится дешевле, где-то на материалах сэкономят, где сократят. Куда девается разница в виде крупной денежной суммы?

Происходит это отчасти потому, что при подготовке проекта с бумаги в жизнь не присутствуют его разработчики, инженеры, архитекторы этого делового центра, а ведь они могли бы заранее, при составлении первой, приблизительной сметы, найти верные и более экономичные решения для своего детища.

Некоторые чиновники сами предлагают вернуть прежние времена СССР, когда на стройке всегда присутствовали главные архитектор и инженер, и следили за работой застройщика. Это особенно актуально в наши дни, когда строительство ведется, в основном, частными компаниями, которым вовсе не интересны качество или экономичность. Упрощать законы и упрощать…Главное, не переборщить.

Малайзийские представители высоко отозвались о российской экспозиции на международной выставке вооружений и военной техники DSA 2010 (Defence Services Asia) и выразили желание познакомиться с другими образцами техники, которые может предложить Россия.

Выставка DSA 2010, завершившая работу в четверг в главном г.Малайзии Куала-Лумпуре, является одной из пяти крупнейших в мире площадок для встреч производителей и покупателей оружия. «Это очень хорошая и полная экспозиция, отражающая весь спектр возможностей российской оборонной промышленности», – заявил посетивший российские стенды генеральный инспектор вооруженных сил Малайзии генерал-майор Уильям Стивенсон.

«Ваши МиГи и «Сухие» уже давно взяты на вооружение Малайзией и прекрасно зарекомендовали себя, так что теперь нас интересует, что еще вы можете предложить», – заключил он.

В рамках подписанного в 2003г. контракта Россия поставила Малайзии 18 самолетов Су-30МКМ. А в 1994г. королевство первым среди первоначальных пяти членов Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) купило российские МиГ-29, которые верой и правдой служат малайзийским ВВС уже свыше 15 лет.

В Малайзии высоко оценивают перспективы военно-технического сотрудничества с Россией и стремятся к его развитию, причем не только за счет закупки российской техники, но и ее обслуживания и подготовки пилотов, заявил в дни работы выставки РИА Новости министр обороны страны Ахмад Захид Хамиди (Ahmad Zahid Bin Hamidi). Он также выразил уверенность, что малайзийские летчики смогут на 100% освоить эти боевые машины, что станет важным шагом в повышении обороноспособности Малайзии.

В дни работы выставки была заложена основа для продвижения в военно-техническом сотрудничестве двух стран: корпорация «Иркут» и малайзийская компания Ujit Sentosa подписали соглашение по созданию в Куала-Лумпуре первого регионального Центра продвижения новых проектов российской гражданской авиации на рынки Юго-Восточной Азии (ЮВА). А заключенное одновременно ОКБ «Сухой» с Королевскими военно-воздушными силами Малайзии соглашение о прямых закупках должно облегчить и ускорить процесс поставок запасных частей к приобретенным у России самолетам, позволяя миновать посредников.

Как заявил посол РФ в королевстве Александр Карчава, сотрудничество Малайзии и РФ в области военной техники и высоких технологий вполне можно назвать выходящим на качественно новый этап.

Всего свою продукцию на DSA-2010 показывали свыше 700 компаний из более чем 30 стран, причем одной из самых больших стала экспозиция России, организатором которой является госкорпорация «Ростехнологии». «Чрезвычайно удовлетворены» итогами своей работы на DSA-2010 и сами российские участники, заявил журналистам в четверг Николай Димидюк, возглавляющий делегацию ФГУП «Рособоронэкспорт».

Самый большой интерес посетители проявляли к зенитно-ракетным комплексам. Все больший авторитет в мире завоевывает и противотанковый ракетный комплекс «Корнет-Э», полагает Димидюк. За четыре дня работы выставки DSA 2010 российский павильон, в т.ч. стенд ФГУП «Рособоронэкспорт», посетили делегации Брунея, Вьетнама, Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Шри-Ланки и других государств региона. Александр Ковалев, Михаил Цыганов

Председатель Правительства В.В.Путин представил в Государственной Думе очередной ежегодный отчет о деятельности Правительства России.

Добрый день, уважаемые, коллеги, уважаемый Борис Вячеславович! В соответствии с Конституцией Российской Федерации Правительство представляет Отчёт о результатах своей деятельности за 2009 год.

Я также отвечу на ваши вопросы, на вопросы фракций. Надеюсь, что так же, как и год назад, у нас состоится содержательный, конструктивный диалог. Вы помните, как начинался 2009 год. Это были самые трудные месяцы экономического кризиса, когда «падали» практически все экономические показатели. И наоборот - увеличивалась безработица, росли проценты по кредитам. Подчас они принимали просто запретительный характер.

Весь мир, включая Россию, столкнулся с глубочайшими проблемами. Впервые со времён Второй мировой войны произошло общее сокращение глобальной экономики. Такого не было со времен Второй мировой войны, реально ничего подобного.

Ощущение тревоги и неопределенности охватило очень многих. Так, у нас в России проводились аналогии и с дефолтом 1998 года, и даже с печальными событиями, шоками 1992 года. Оглядываясь назад, можно сказать - ситуация действительно была очень сложной. Она и сейчас далека от благополучной, но всё же мрачные прогнозы не подтвердились. И вовсе не потому, что нам банально повезло.

Мы же с вами прекрасно видим, как многие страны - даже с развитой экономикой - переживают тяжелейший посткризисный синдром. Сталкиваются с социальными потрясениями, вынуждены обращаться за помощью в международные финансовые организации. Трудно было представить такое совсем недавно, но жизнь заставила.

Я, кстати говоря, обратил внимание на дискуссию среди наших европейских коллег, когда решался вопрос - обращаться европейским странам в МВФ или не обращаться. И, на мое удивление, многие очень ответственные политики с атлантической, североатлантической ориентацией вдруг начали говорить о том, что это неприемлемо для европейских стран. Для нас приемлемо, для них - нет. У нас действительно хорошие отношения с МВФ. Эта организация много полезного делает, но сам факт дискуссии в европейских странах, конечно, показательный.

Я говорю это вовсе не для того, чтобы похихикать задним числом, а для того, чтобы еще раз подчеркнуть, насколько важно всем нам - и Правительству, и тем, кто находится в этом зале - проводить ответственную финансово-экономическую политику. Чтобы не идти потом с «протянутой рукой» ни к кому, теряя и экономический, а за ним и политический суверенитет.

Конечно, и у нас проблем хватало, и еще очень много. В 2009 году сокращение российского ВВП было рекордным - 7,9 процента. Промышленное производство снизилось на 10,8 процента. Экспортная цена на нефть упала на 40 процентов, на газ - на 30 процентов, на черные металлы - на 43 процента. Это основные статьи нашего экспорта. Но если раньше внешние «шоки» надолго отбрасывали нашу страну назад, то к нынешнему испытанию Россия оказалась готова гораздо лучше, чем прежде.

Мы встретили кризис, имея за плечами почти 10 лет экономического роста. Производительность труда за эти годы увеличилась в полтора раза. А число людей, живущих за чертой бедности, уменьшилось более чем вдвое. Сам характер российской экономики принципиально изменился. Если не принципиально, то существенным образом изменился. Финансовый сектор, промышленность и социальная сфера стали гораздо более эффективными и устойчивыми. Россия реагировала на кризис, как подобает сильному государству, которое не ждёт, когда все изменится само по себе, а действует решительно и активно.

В 2009 году, уважаемые коллеги, Правительство реализовало беспрецедентную Антикризисную программу. Мы не стали проводить т.н. «секвестр», то есть фронтальное урезание всех статей бюджета подряд. Мы часто упоминаем - вот, был «секвестр». Ну не был «секвестр». «Секвестр» - это фронтальное урезание всего подряд, равномерно. А мы с вами не так поступили. Мы выбрали другой путь. И считаю, что поступили правильно.

По сути - мы сохранили запланированный объем бюджета, перераспределив его в сторону мер, которые поддержали социально-экономическую стабильность в стране. Более того, расходы бюджета по сравнению с 2008-м, докризисным годом, - существенно возросли. Я сам вчера удивился, когда посмотрел эти цифры. Расходы бюджета возросли на 27,3 процента. И это при том, что доходы - наоборот - упали на 20,9 процента. Чтобы профинансировать образовавшийся дефицит, использовали накопленные резервы.

Повторю, мы нацелили бюджет на решение самых неотложных, острых проблем. 50% бюджета было направлено на оплату труда, пенсии, социальные пособия, образование, здравоохранение и жилье. Словом, на те сферы, которые определяют качество жизни людей. Это порядка 5 трлн рублей. На 1 триллион больше, чем в 2008 году.

В развитие национальной экономики вложен 1 трлн 650 млрд рублей. При этом сотни миллиардов пошли на поддержу высокотехнологичных отраслей. Хотя ещё годом раньше на эти цели мы тратили в три раза меньше. На обеспечение боеготовности Армии и Флота, на покупку вооружений и военной техники направлен 1 трлн 100 млрд рублей. И здесь у нас с вами был рост на 150 млрд рублей по сравнению с 2008 годом.

Если говорить непосредственно об Антикризисной программе, то с учётом средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния, ресурсов ЦБ, государственных гарантий - её финансирование превысило 3 трлн рублей. По текущему курсу - это более 100 млрд долларов. Сейчас можно со всем основанием сказать - большинство принятых мер сработало. Мы предотвратили разрушение реального сектора и финансовой системы. И главное - не допустили падения реальных доходов населения. Я об этом скажу. По зарплатам, конечно, есть очевидное снижение. Конечно, это средний показатель.

В некоторых отраслях зарплаты были заморожены или снижались. Но повторю, в среднем - доходы граждан в 2009 году даже немного выросли - на 2,3 процента. За счет бюджетников, за счет пенсионеров, конечно, прежде всего. Не за счет олигархов, которые тоже в это время подобнищали прилично. Удалось сохранить все основные социальные программы, а также осуществить «точечные» меры поддержки граждан. Помочь тем, кто столкнулся с потерей работы или значительным снижением доходов.

Мы действовали на опережение, стремились предотвратить критический рост безработицы, дать возможность людям сохранить рабочее место, получить новую профессию или открыть собственный бизнес. А предприятиям - сберечь наиболее ценные профессиональные кадры. Всего же программы поддержки занятости охватили 2,8 млн человек.

И если в феврале 2009 года безработица достигла максимального за кризисный период уровня - 7 млн 100 тыс. человек, то год спустя, в марте 2010 года её уровень оказался существенно ниже - 6 млн 400 тыс. человек. И это, конечно, много, но все-таки тренд очевиден. Это значит, что при всех сезонных колебаниях, нам удалось запустить процессы постепенного восстановления рынка труда и создания новых рабочих мест.

Депутатами был поставлен вопрос об отношении Правительства к сокращениям численности работников. Я на некоторые ваши вопросы буду отвечать по ходу дела, а потом, если позволите, перейду на свое место и уже в режиме реального времени буду отвечать. Мы, конечно, против конъюнктурных увольнений - когда люди теряют работу из-за временного снижения спроса. Именно для предотвращения таких ситуаций и были запущены программы поддержки занятости.

Кстати говоря, и собственники предприятий, и менеджмент - они тоже достаточно бережно относятся к кадрам, понимают, что если избавиться от квалифицированной рабочей силы, то потом уже будет людей не найти. Но сокращения могут быть связаны и с техническим перевооружением производств, с необходимостью повышать производительность труда. В этом случае бессмысленно бороться за неэффективные рабочие места. Гораздо лучше дать людям возможность заранее повысить квалификацию, получить другую профессию, найти новую достойную работу.

В 2010 году на программы содействия занятости выделяется 40,5 млрд рублей. Причем, в них появятся новые направления - такие как стажировки для выпускников школ, вузов и техникумов, содействие в трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями, снижение напряженности на рынке труда в моногородах. Также специальные меры поддержки занятости будут реализованы в Северо-Кавказском федеральном округе. Не буду повторять, насколько это важно.

Конечно же, мы и дальше будем применять точечные антикризисные меры. До тех пор, пока они сохраняют свою актуальность. Например - поддерживать жилищный рынок и автопром. Но я хочу сказать, что не только специальные антикризисные меры, но и все наши шаги, все ресурсы бюджета работают сейчас на скорейшее восстановление экономики, на оживление рынка труда.

Уважаемые коллеги, В 2009 году в России родились 1 миллион 762 тысячи детей - это на 50 тысяч больше, чем годом ранее. А смертность - уменьшилась на 3 процента. В 1998-м (я уже говорил как-то об этом), так же кризисном году - всё было совсем наоборот. Смертность тогда выросла на 8 процентов, а рождаемость сократилась на 5,3 процента.

Когда была предложена демографическая программа, наверное многие сидящие в зале помнят об этом, нам часто приходилось преодолевать скепсис и неверие в возможность изменить ситуацию к лучшему. Однако результат есть. И он даже лучше, чем во многих других странах, которые пытаются проводить демографические программы. Впервые с середины 90-х годов стабилизировалась численность населения России. А ожидаемая продолжительность жизни достигла 69 лет.

Напомню, ожидаемая продолжительность жизни в 1995 году составляла 64,5 года. Может быть, не ахти какое изменение, но все-таки заметное. Первый этап реализации демографической политики завершен. На втором этапе, рассчитанном до 2015 года, нам предстоит добиться устойчивого роста численности населения России, а продолжительность жизни должна увеличиться до 71 года.

В октябре 2010 года пройдет Всероссийская перепись населения. Её итоги будут в полной мере использованы при разработке дальнейших инициатив в демографической и социальной сферах. Я убежден, что каким бы глубоким не был кризис, это не может служить оправданием для нарушения слова, данного людям. Поэтому мы не стали пересматривать параметры индексации «детских пособий».

С 1 января 2009 года они были увеличены на 13 процентов, а с 1 января текущего года - ещё на 10 процентов. Также проиндексирован размер «материнского капитала». Сейчас он составляет 343 тысячи рублей. Причем, граждане получили возможность использовать его досрочно.

Так, около 118 тысяч семей с помощью «материнского капитала» смогли полностью или частично расплатиться с банками по ипотечным кредитам. Общая сумма таких платежей - 32,7 млрд рублей. Ещё 1,5 млн семей использовали другую меру поддержки, которая изначально не была предусмотрена, и которую мы с вами ввели в связи с кризисом.

Получили наличными на текущие нужды, на текущие расходы по 12 тыс. рублей из средств «материнского капитала». Эти деньги реально помогли людям в сложной жизненной ситуации. Поэтому считаю возможным продлить эти выплаты еще как минимум на один год. Кроме того, от граждан поступает много предложений расширить сферу применения «материнского капитала». И в отдельных случаях это может быть оправдано.

Вы помните, как он складывался, и ваш покорный слуга - один из самых активных авторов этой программы. Само название я сам придумал. Но мы тогда, знаете, из чего исходили, когда ограничивали тремя возможностями: жилье, к пенсии прибавить или на лечение, на образование ребенка? Исходили из того, чтобы обеспечить интересы женщин, чтобы не растащили эти деньги. Они все равно у нас заложены, нам не жалко. Вопрос в том, чтобы не растащили никуда.

Есть предложение - на транспорт. Кто будет на этой машине ездить, неизвестно. Поэтому на некоторые вещи, наверное, можно пойти. На какие, например? На жилье. Мы предполагали, что эти средства могут быть направлены на решение жилищных вопросов в целом. Считаем возможным предусмотреть использование «материнского капитала« на строительство индивидуального жилья. Включая и те случаи, когда граждане возводят дом своими силами, без привлечения подрядной организации: сами покупают стройматериалы и т.д.

Уже в ближайшее время изменения в законодательство о «материнском капитале« будут внесены Правительством Российской Федерации в Думу, и я просил бы вас это поддержать. Выступая год назад с этой трибуны, я обещал, что, несмотря на все трудности кризисного периода, мы проведем переоценку пенсионных прав тех наших граждан, которые заработали стаж в советский период, и мы с вами это сделали, как бы трудно ни было.

Россия, пожалуй, единственная страна в мире, которая в нынешней ситуации пошла на масштабную пенсионную реформу, на существенное повышение пенсий. Да не наверное единственная , а точно единственная. В 2009 году пенсии индексировались 4 раза - в марте, апреле, августе и декабре; в реальном выражении их среднегодовой рост - в реальном, хочу подчеркнуть, за минусом инфляции - составил 10,7 процента. По итогам 2010 года среднегодовой размер пенсии увеличится еще как минимум на 45%. Начиная с апреля средняя трудовая пенсия по старости превышает 8100 рублей в месяц, а общий размер выплат, которые получат ветераны Великой Отечественной войны, вырос до 23 тыс. рублей.

Кроме того, почти 5 млн. пенсионеров, в основном проживающих в регионах с высокой стоимостью жизни, стали получать специальные социальные доплаты к пенсии. В итоге мы реально добились того, чтобы доходы пожилых людей стали выше прожиточного минимума. Это означает, что в России больше нет пенсионеров, живущих за официальной чертой бедности. Подчеркну - за официальной чертой бедности. Но это совсем не означает, что они зажили богато, конечно, мы и дальше должны думать о том, как улучшать их материальное положение.

Добавлю, что рост уровня жизни старшего поколения - это наше общее достижение. Зримый результат плодотворного сотрудничества и Правительства, и всего Федерального Собрания, включая и депутатов Государственной Думы. Хочу вас за это поблагодарить. Конечно, никто не снимает вопросов о проведении индексации денежного довольствия военнослужащих, оплаты труда бюджетников и военных пенсионеров.

Напомню, что запланированные на 2009 год размеры индексации денежного довольствия и военных пенсий не подвергались пересмотру. С августа 2009 года повышение составило 8,5 процента. Ранее, с 1 декабря 2008 года сразу на 30% были увеличены фонды оплаты труда в федеральной бюджетной сфере. Мы, как и обещали, рассмотрим вопрос повышения зарплат бюджетников, а также денежного довольствия военнослужащих и военных пенсий, стипендий студентов. Сделаем это уже осенью этого года с учетом состояния бюджета.

Я в начале говорил, что нам нежелательно ходить с «протянутой рукой» и нужно проводить ответственную политику. Во многих странах снижают все социальные пособия и пенсии замораживают, и зарплаты замораживают. Мы с вами этого практически не делаем, но нужно вести честный диалог с людьми и исходить из реальных возможностей, из реальных возможностей экономики. Конечно, будем все делать для того, чтобы добиться этого результата.

Уважаемые коллеги, я уже говорил об эффективности наших антикризисных мер. Вместе с тем, некоторые из них можно было бы реализовать, наверное, гораздо более оперативно, более четко, с большим эффектом. Например, по ходу работы пришлось координировать неудобную, как оказалось, процедуру предоставления госгарантий, но в итоге все-таки с помощью этих гарантий предприятия смогли привлечь кредитов на приличную сумму - 374 млрд рублей. При этом компании взяли на себя обязательства обеспечить прозрачность финансовой деятельности, сохранить рабочие места для инвалидов и других социально незащищенных групп населения, ограничить выплаты высшему менеджменту.

Мы стремились помочь отечественному автопрому, который оказался в наиболее сложной ситуации в мире вообще и в нашей стране в частности. В общей сложности за 2009-2010 годы государство дополнительно закупит автомобильной техники более чем на 100 млрд рублей. Это - легковые автомобили, грузовики, автобусы, другой автотранспорт для государственных и муниципальных нужд. Больше того, когда я разговариваю с руководителями предприятий, некоторые крупные предприятия прямо говорят: «Если бы не было этой программы - не было бы уже и предприятия. Все просто встало бы. Не работали бы совсем, и распустили бы трудовые коллективы». Мы субсидировали ставку по кредитам на легковые автомобили, напрямую предоставили средства одному из крупнейших наших предприятий - «АВТОВАЗу».

Наверное, можно было бы раньше начать программу утилизации старых машин, но нам хотелось, конечно, посмотреть, как такие программы работают в других странах. Недавно посещал дилерский центр в Новосибирске, который работает по программам утилизации. Предложенный механизм, конечно, нуждается в дополнительной наладке, но он явно работает. Программа утилизации функционирует всего полтора месяца, а уже продемонстрировала очень хорошие результаты.

Сертификаты на покупку нового автомобиля получили более 50 тыс. человек. Остановка сборочных конвейеров на автопредприятиях стала одним из самых наглядных символов кризиса во многих странах, как я уже говорил. Показательно, что после 18 месяцев падения объемы производства легковых автомобилей в России вновь начали расти. Автопром восстанавливается, как и многие другие отрасли нашей экономики. Кстати говоря, на «АВТОВАЗе» дополнительные линии уже запустили, для того чтобы удовлетворить спрос, вызванный сдачей старых автомобилей в утиль.

В период кризиса мы оказали также целенаправленную поддержку оборонно-промышленному комплексу и высокотехнологичным предприятиям. Прошлогодние мрачные ожидания некоторых политиков по поводу краха оборонно-промышленного комплекса не оправдались.

Знаю, сколько там накопилось серьезных проблем, мы занимаемся этим предметно. Если вы обратили внимание, я вообще провожу по отдельным отраслям специальные совещания, мы там глубоко погружаемся в эти проблемы. Но все же объем выпуска военной продукции в 2009 году увеличился почти на 13% - это при общем-то сокращении! Рост производства в судостроении вообще составил 31,6%, в ракетно-космической промышленности - 16,5%, в авиации - 9%.

Успешно идут испытания истребителей пятого поколения, и хочу еще раз поблагодарить всех, кто трудился над этой машиной, кто сейчас ставит ее «на крыло». Конечно, мы не ограничимся только этим. Вслед за истребителем должна начаться работа над перспективным авиационным комплексом дальней авиации, это новый российский стратегический бомбардировщик, ракетоносец. Мы провели серьезную инвентаризацию в оборонно-промышленном комплексе и приступаем к формированию долгосрочных программ перевооружения по всем основным боевым системам: по комплексам управления и разведки, бронетанковой и военно-морской технике, высокоточному оружию. В результате доля современного вооружения в войсках должна увеличиться до 70-80%, и это действительно будет оружие нового поколения.

От депутатов поступил вопрос о реструктуризации налоговой задолженности предприятий ОПК. Такая возможность у предприятий есть. В декабре 2009 года Правительство выпустило соответствующее постановление, рассчитанное на 2010 год. Речь идет о задолженности, которая образовалась до 1 января 2009 года (КПРФ ставила эти вопросы).

Уважаемые депутаты, уверен, что вы помните, как год назад в этом зале остро звучал вопрос о проблемах сельского хозяйства. В 2009 году объем помощи селу из бюджетов всех уровней составил порядка 300 млрд рублей. Еще более 776 млрд рублей сельхозпредприятия привлекли в виде кредитов, из них 453 млрд - на льготных условиях, по ставкам, которые субсидируются государством. Благодаря напряженному труду работников отрасли и своевременной поддержке государства в российском агропроме не было падения. Наоборот, рост производства составил 1,2 процента. Не много, но все-таки рост. А экспорт зерна вообще увеличился на 60 процентов. Кстати, этот факт еще раз подтверждает актуальность инвестиций в инфраструктуру: в дороги, морские порты.

Конечно, из-за кризиса мы были вынуждены скорректировать часть наших перспективных планов. Уже начатые проекты мы постарались продолжить и закончить. В 2009 году только в рамках федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы« в инфраструктуру было вложено 632 млрд рублей, в том числе 285,6 млрд рублей из федерального бюджета. Введено в эксплуатацию 3 тыс. километров федеральных и региональных автомобильных дорог, на 700 километров больше, чем в 2008 году. Уже в этом году полностью завершим трассу Чита - Хабаровск. Это значит, что наконец будет открыто сквозное движение от западной границы России до Владивостока. Убежден, что новая автомагистраль принесет огромную пользу, так же, как и Транссиб, будет веками служить России.

В царские времена, в 1903-1904 годах, сделали Транссиб, и больше ведь ничего нет фактически. Вот мы с вами впервые сделаем первую автомобильную дорогу, которая будет связывать Европейскую часть и Дальний Восток. Это большое событие.

БАМ есть, это правда. Но давайте посмотрим, как он используется и как он был сделан. Транссиб загружен. Почему БАМ не загружен? Там есть экономические причины этого. Но, кстати сказать, и Транссиб, и БАМ строились в связи с приближающимися военными действиями, с возможными военными действиями, в связи с военной угрозой как минимум, а мы делаем с вами автомобильную дорогу в плановом порядке. Впервые что-то делаем в плановом порядке.

Значительно повысилась безопасность дорожного движения. Вновь, как и в 2008 году, произошло существенное снижение смертности на дорогах - на 14,8 процента. Хороший показатель. В результате мер по улучшению медпомощи при ДТП, организации движения, развитию инфраструктуры число погибших на автодорогах сегодня ниже, чем 20 или даже 30 лет назад. Я приведу следующие цифры. В 1980 году в ДТП погибло 27,1 тыс. человек, а в 2009 году - 20,4 тыс. человек, хотя мы понимаем, что число машин с 1980 года в разы просто увеличилось. Но, конечно, все это не повод для самоуспокоенности. Количество россиян, гибнущих на дорогах, по-прежнему драматически велико. Считаю, что мы должны поставить и решить новую задачу - обеспечить такой же уровень безопасности дорожного движения, как у наших партнеров из европейских стран.

В прошлом году мы завершили реконструкцию восьми аэропортов - в Петрозаводске, Великом Новгороде, Ростове-на-Дону, Кирове, Нижневартовске, Новосибирске, Томске и Хатанге. Реализован стратегический проект высокоскоростного сообщения по маршруту Санкт-Петербург - Москва, вскоре начнется движение составов по линии Петербург - Хельсинки, и дальше Москва - Нижний Новгород, думаю, что такие маршруты должны появиться и в Сибири.

Без сбоев идет подготовка к сочинской Олимпиаде и саммиту АТЭС во Владивостоке. Сегодня на стройках в этих городах работает 27 тыс. человек. В прошлом году за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов, ресурсов бизнеса было введено в строй порядка 1 тыс. спортивных объектов, а количество граждан, регулярно занимающихся физической культурой, достигло 24 млн человек. Рост по сравнению с 2008 годом на 1,5 млн. То есть новые стадионы, бассейны, ледовые дворцы гарантированно не будут пустовать, наоборот, если мы хотим создавать условия для привлечения к спорту всех желающих, современные спортивные сооружения надо строить повсеместно. И мы, конечно, будем сами этим заниматься, будем подталкивать к этому и регионы, и муниципалитеты.

Уважаемые коллеги, тяжелым, драматическим испытанием для страны стала авария на Саяно-Шушенской ГЭС. Самая большая наша утрата, конечно, - это люди. Как я уже говорил, «железо» мы восстановим, а погибших, конечно, не вернешь. Семьям, которые потеряли своих близких, мы помогали (есть программа этой помощи) и будем помогать дальше. Сегодня, спустя 8 месяцев после катастрофы, два гидроагрегата станции запущены в эксплуатацию, еще два войдут в строй до конца текущего, 2010 года, а полностью она должна заработать в 2013 году.

В целом по стране в 2009 году было введено в строй 1,7 ГВт новых генерирующих мощностей. Это практически на уровне 2008 года. А всего до 2012 года планируется ввести в строй порядка 20 ГВт генерирующих мощностей. В 2009 году устойчиво работал наш нефтегазовый комплекс. Добыча нефти составила 494 млн. тонн и увеличилась на 1,2 процента. Причем, этот прирост был достигнут за счет наших новых нефтяных провинций в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. За счет нефти Ванкора, Талакана и Верхней Чоны. Я уверен, что вскоре все эти географические названия станут так же широко известны, как Сургут или Самотлор.

В 2009 году полностью завершено строительство первой очереди нефтепроводной системы «Восточная Сибирь - Тихий океан». Буквально несколько дней назад началась прокладка (вы знаете, наверняка, об этом) морской части газопровода «Северный поток». Уже полным ходом идут работы в Балтийском море, в данном случае напротив берегов Швеции.

Есть существенный прогресс и по другим нашим проектам - «Южному потоку» и второй очереди «Балтийской трубопроводной системы». Важно, что в российский ТЭК все активнее приходят передовые технологии. Так, на Сахалине запущен первый в России завод по производству сжиженного природного газа, что открывает для нас перспективные рынки сбыта.

Уважаемые коллеги, в 2008 году первые проявления глобального кризиса мы увидели в банковской сфере и на фондовых площадках. Именно с финансовой сферы началась реализация антикризисных мер. По этому поводу, как известно, было очень много споров, суждений, сомнений, правильно ли мы все делаем. Я еще раз хочу сказать, уважаемые депутаты, мы помогали не конкретным предпринимателям, а важнейшим секторам и ключевым предприятиям национальной экономики, на которых работают десятки тысяч наших граждан. Кроме того, нужно было защитить вкладчиков, не допустить коллапса кредитования реального сектора.

Давайте посмотрим, какие деньги, на каких условиях и с каким результатом использовало государство для решения этих задач. Прежде всего, ничего не раздавалось бесплатно. Все предоставлялось в виде кредитов, это возвратные, платные деньги. На депозитах в коммерческих банках было размещено более 687 млрд рублей из временно свободных средств федерального бюджета. Они уже возвращены государству, уважаемые коллеги. При этом казна на этом еще и прилично заработала: доход бюджета от размещения и возврата составил 19,2 млрд рублей.

Так ли существенно сократилась задолженность банков по беззалоговым кредитам? Ее остаток на 15 апреля 2010 года - всего лишь 61,3 млрд рублей, тогда как в разгар кризиса объем беззалоговых кредитов, которые ЦБ размещал в кредитных учреждениях, доходил до 1 трлн 924 млрд рублей. Осталось 61,3 млрд Все постепенно возвращается. В результате принятых мер угроза масштабного кризиса банковской системы осталась в прошлом. Нестабильность на финансовых рынках не затронула рядовых граждан Российской Федерации. Банки вновь наращивают кредитование экономики. Мы ожидаем, что в 2010 году оно может увеличиться на 5-10 процентов. Ликвидности для этого сегодня более чем достаточно практически у всех банков.

Постепенно снижаются ставки. В январе 2009 года они зашкаливали за 20, иногда за 25 процентов. В феврале нынешнего 2010 года ставки опустились в среднем до 12,7 процента. Хотя я знаю, что средняя ставка для первоклассных крупных заемщиков может быть и ниже, а для других компаний, наоборот, повыше - 13-14 процентов. Но это все-таки не 25.

Общее состояние экономики позволяет Центральному банку последовательно снижать ставку рефинансирования, как, собственно, мы и обещали. Сегодня ставка рефинансирования Центрального банка России достигла исторического минимума - 8,25 процента. Такого еще не было в новейшей истории России. То же самое можно сказать и о поддержке отечественного фондового рынка. Внешэкономбанк уже вернул государству 175 млрд рублей, которые выделялись на покупку резко подешевевших тогда акций российских компаний. При этом было заплачено по депозиту 13,3 млрд рублей процентов, то есть Банк на этом заработал. А в целом Банк развития заработал на всех этих операциях 60,2 млрд рублей, и эти средства мы теперь можем направить на поддержку - так и делаем - ипотечного кредитования, т.е. мы реально заработали на кризисе. Кстати, российский фондовый рынок является одним из мировых лидеров по темпам восстановления - мы упали побольше, чем другие, но и восстановление идет быстрее.

За 2009 год наши биржевые индексы выросли более чем в два раза. Также напомню, что в разгар кризиса существовала реальная угроза потери российских стратегических активов, их просто могли распродать за бесценок, в том случае, если бы наши крупные компании не смогли рассчитаться с западными кредиторами, с западными банками, где эти стратегические активы были размещены в качестве залога. Мы вместе с вами не допустили этого негативного развития событий.

И вы, уважаемые депутаты, приняли федеральный закон от 13 октября 2008 года № 173-ФЗ, который предусматривал выделение ВЭБу 50 млрд долларов на рефинансирование задолженности российских компаний. Но фактически Банк развития рефинансировал кредитов лишь на 11,6 млрд долларов. Этого оказалось достаточно, чтобы снять остроту, дать сигнал, что российское государство способно решать задачи такого уровня. А реструктуризации в западных финансовых учреждениях совсем пошли по-другому. Из упомянутых 11,6 млрд, которые Банк направил на эти цели, 3,9 млрд долларов уже возвращены, по остальным заемщики своевременно выплачивают государству обозначенные им проценты.

С прибылью вернулись и российские средства, вложенные в ипотечные облигации американских компаний «Фанни Мей» и «Фредди Мак». Сколько по этому поводу было шума, ну, может быть, и небезосновательно. Эта тревога имела под собой основания. Задним числом могу сказать, что переживания все-таки были напрасными - американские партнеры полностью выполнили взятые на себя обязательства.

Конечно, отмечу грамотные действия наших финансовых властей. И золотовалютные резервы, и средства резервных фондов Правительства вкладывались и вкладываются очень осмотрительно. Хочу подчеркнуть и доложить вам, уважаемые коллеги, что никаких потерь мы не допустили, а прибыль есть, и она существенная.

Общие доходы от размещения средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния за 2008-2009 годы составили почти 397 млрд рублей. Если говорить по валюте, то это около 20 млрд долларов. Это и процент приличный - 3,9% в валюте.

Кстати говоря, многие страны потеряли от размещения. Такие, казалось, опытные, как Сингапур, Австралия, и некоторые страны с очень большой экономикой тоже потеряли.

Уважаемые коллеги, теперь хотел бы сказать о задачах, которые мы считаем главными на ближайшие два года:

это - возвращение экономики на траекторию устойчивого роста;

это - обеспечение макроэкономической стабильности и повышение эффективности бюджетных расходов;

это - формирование нового промышленного потенциала и поддержка инноваций;

и, пожалуй, главное, это - качественное развитие отраслей, ориентированных на человека.

Мы намерены делать ставку на повышение национальной эффективности и развитие конкуренции, на улучшение инвестиционного климата и большую свободу для бизнеса, на использование инструментов государственно-частного партнерства в сфере предоставления социальных услуг и создание инфраструктуры.

Базовым условием для дальнейшего движения вперед являются ответственная макроэкономическая политика и сбалансированный бюджет. Мы не можем позволить себе постоянно жить с дефицитом бюджета в 6 процентов. В противном случае загоним себя в долговую ловушку и вместо целей развития будем из года в год тратить все больше и больше государственных ресурсов на обслуживание займов и кредитов. Уже к 2012 году дефицит должен быть снижен до 3% ВВП, а в дальнейшем надо вернуться к бездефицитному бюджету и вновь начать накапливать резервы.

За счет чего можно добиться этих целей? Конечно, будем смотреть, где есть дополнительные источники доходов, с этого всегда нужно начинать. Но вместе с тем, согласитесь, повышать сейчас налоги, изымать деньги из экономики, только вставшей на путь восстановления, - это все-таки не самый оптимальный путь.

Считаю, что правильный выход - в кардинальном повышении эффективности бюджетных расходов.

В последние годы - и вы это хорошо знаете - мы резко нарастили их объем. Это было оправданно. За счет дополнительных ресурсов снимались самые неотложные проблемы образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. Однако дальше идти по пути механического наращивания ассигнований бессмысленно. В неэффективно работающую систему бессмысленно вкладывать дополнительные ресурсы: они горят и результатов не приносят. Убежден, ресурсы бюджета должны стимулировать преобразования.

Во-вторых, за те же или даже меньшие деньги нам нужно научиться добиваться больших результатов. В ближайшее время Правительство утвердит программу повышения эффективности бюджетных расходов. По сути, нам предстоит провести реформу бюджета, глубокую модернизацию государственных финансов и всего государственного управления, причем уже в течение 2011-2012 годов. Смысл преобразований не в том, чтобы переложить деньги из одной бюджетной статьи в другую, из одного «кармана» в другой, наша задача - заставить их работать по-другому. Поэтому будут внесены принципиальные изменения в идеологию разработки и использования бюджета.

Сейчас у нас очень много дублирования и параллельных расходов на одни и те же цели. Более того, например, Министерство образования не влияет на расходы на образование в других ведомствах, а Минздрав не влияет на расходы на здравоохранение в других отраслях; расходы на образование и здравоохранение размыты по разным министерствам, их там полно, а ключевое ведомство не может влиять на политику их размещения и использования.

Всего лишь около 10% расходов бюджета можно с полным основанием отнести к программно-целевым. Часто деньги тратятся без всякой связи с общей логикой преобразований, а иногда и прямо вопреки этой логике. В результате реформы большая часть средств будет распределена по государственным программам, в соответствии с ключевыми функциями государства и приоритетами, которые определены в Основных направлениях деятельности Правительства до 2012 года.

В рамках госпрограмм будут сконцентрированы все средства, которые расходуются по различным ведомствам и уровням власти, а также внебюджетные источники, чтобы мы видели все финансовые потоки по данным направлениям, могли оказывать на них управленческое воздействие, направлять на приоритетные задачи. Это будут программы по образцу государственной программы развития сельского хозяйства. У нас появятся программы комплексного развития образования, здравоохранения, науки, жилищного строительства и другие.

Для каждой из таких программ мы введем индикаторы результативности, установим четкую ответственность профильных ведомств за их достижения. Напомню также, что федеральный бюджет оказывает значительную финансовую поддержку регионам Российской Федерации. В этом году речь идет о сумме в 1178 млрд рублей. Считаю, что нам необходима более справедливая модель межбюджетных отношений. Федеральная поддержка должна поощрять лучшие регионы и стимулировать все территории к развитию, к эффективному использованию ресурсов. Такую модель в ближайшее время подготовим и представим на ваш суд.

Уважаемые коллеги, здесь, в зале Государственной Думы, находятся люди разных политических взглядов. О многих вопросах мы можем дискутировать, предлагать разные решения тех или иных проблем. Но я не раз убеждался в том, что всех нас объединяет общее понимание - будущее России зависит от человеческого потенциала. Что на первом месте для нас всегда должна быть инвестиция в качество жизни наших граждан, в образование, в охрану здоровья.

Кризисный год не был потерян для реализации наших программ в ключевых социальных отраслях. В этой связи остановлюсь на развитии образования и науки. Вступил в силу закон о ведущих классических университетах России - Московском и Санкт-Петербургском. А 14 вузам присвоена категория «национальных исследовательских университетов». Программы их развития составят от 1,5 до 1,8 млрд рублей в течение ближайших 5 лет. В дополнение к Южному и Сибирскому федеральным университетам Правительством принято решение о создании еще 5 таких образовательных центров - в Архангельске, Екатеринбурге, Казани, Якутске и во Владивостоке. На формирование национального исследовательского центра «Курчатовский институт» направлено дополнительно 10 млрд рублей.

Наконец, буквально несколько недель назад принято решение о поддержке вузовской науки. В течение трех лет 39 млрд рублей будет дополнительно выделено на финансирование исследовательских программ ведущих ученых, развитие научной инфраструктуры, субсидирование НИОКРов, проводимых в вузах по заказам предприятий реального сектора экономики. Я сейчас не буду останавливаться на механизме - я об этом уже говорил. Деньги будут идти через само предприятие, которое еще 50% должно будет профинансировать из своих собственных источников, разместить инновационный заказ и потом обеспечить внедрение его в экономику страны.

Считаю, что в ближайшее время мы должны завершить формирование сильного инновационного ядра в отечественной высшей школе. Вошедшие в него вузы призваны обеспечить серьезный прогресс как в сфере фундаментальных исследований, так и в коммерческом использовании новых технологий, преодолеть существующий разрыв между образованием и потребностями реального сектора экономики. 2010 год объявлен у нас Годом учителя. Это еще один шаг к тому, чтобы повысить общественный престиж труда педагогов. В регионах, где вводятся новые системы оплаты труда, заработная плата учителей уже, как правило, приближается или даже в некоторых регионах (действительно так, на удивление) превышает среднюю зарплату по экономике в регионе. Например, такие результаты достигнуты в Республике Чувашия, Краснодарском крае, Волгоградской, Белгородской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Саратовской областях и в ряде других регионов Российской Федерации.

Нужно и дальше последовательно проводить системное обновление нашего образования. Добавлю, что Правительством утвержден план реализации президентской инициативы «Наша новая школа». Он включает развитие системы подготовки талантливых детей, меры по укреплению здоровья школьников, повышению квалификации учителей, расширению самостоятельности школ. Также в этом году предстоит завершить разработку федеральных образовательных стандартов нового поколения.

Очень много проблем сохраняется в здравоохранении, хотя за последние годы нам кое-что удалось там сделать. Ну, например, только за прошлый год программой «Родовой сертификат» воспользовались 1600 тыс. женщин. За счет более эффективной организации медпомощи на 4,6% удалось снизить смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, а это 55 тыс. жизней наших граждан. Были открыты два новых центра высоких медицинских технологий - в Астрахани и Чебоксарах, а также перинатальные центры в Иркутске и Калининграде, высокотехнологичную медицинскую помощь получили 254 тыс. человек.

Хочу обратить ваше внимание: потребность в высокотехнологичной медицинской помощи сейчас удовлетворяется на 60%, хотя еще несколько лет назад такие услуги были доступны только каждому десятому гражданину нашей страны. В наших планах - увеличить к 2012 году обеспеченность высокотехнологичной медпомощью до 80%, открыть еще 11 центров высоких медицинских технологий. Может быть, вам кому-то удавалось побывать в этих центрах?

Честно говоря, я просто смотрю на это с удовлетворением - ведь удается собрать там такие мощные, такие дееспособные медицинские коллективы. Вроде, казалось, у нас Москва, Петербург, еще пара городов, и все - где людей взять? Мне в свое время говорили, не надо все распылять по территории страны, - а работает, и работает очень эффективно. Все люди получили блестящее образование - и у нас в стране, и за рубежом, практику получили и там, и там. Переезжают не в такие уж большие центры из Москвы, из Санкт-Петербурга, получают там жилье, работают, перевозят туда семьи. Реально по стране создается сеть высокотехнологичной медицинской помощи.

Сейчас звучат предложения повременить с повышением взносов в Фонд обязательного медицинского страхования - с 3,1 до 5,1 процента. Так как для экономики, которая только начала переживать кризис, выходить из кризиса, это будет большой нагрузкой.

Конечно, это аргумент, аргумент серьезный. Но мы все-таки сделали для бизнеса паузу в 2010 году. Я считаю, что отказываться от уже принятого решения не имеет смысла. Рост качества жизни людей, укрепление их здоровья - это наша главная цель. То, ради чего мы, в конечном итоге, с вами работаем, то, ради чего мы экономику развиваем.

Повышение страховых взносов на 2% принесет в систему обязательного медицинского страхования порядка 460 млрд рублей в ближайшие два года. Вместе с тем, было бы неразумно просто вбросить эти ресурсы в неэффективно работающую систему, как я уже говорил только что, «размазать» на текущие расходы. Сейчас перехожу к очень существенной части своего сегодняшнего выступления перед вами.

Вчера я встречался с медицинскими работниками по поводу вручения премии «Лучший врач года». Говорил о том, что в ближайшее время мы сформулируем предложения по развитию системы здравоохранения. Вот хотел бы это сейчас и сделать. Для решения всех проблем, которые там существуют, предлагается создать в составе Федерального фонда обязательного медицинского страхования специальный резерв средств в объеме как раз равном двухпроцентному увеличению страховых взносов, которые будут зачисляться в систему ОМС с 1 января 2011 года.

Для этого мы внесем изменения в законодательство об обязательном медицинском страховании, что позволит обосновать обособленность этого резерва на период как минимум два года. В рамках ОМС создать отдельный Фонд. Эти средства будут расходоваться на основе региональных программ по модернизации здравоохранения с учетом индивидуальных особенностей территорий и в соответствии с соглашениями между субъектами Российской Федерации, Минздравом и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. То есть, мы намерены сконцентрировать ресурсы так же, как это было сделано в рамках приоритетного национального проекта.

На что можно было бы, на наш взгляд, потратить эти немалые средства? Первое. Сегодня более 30% всех лечебных учреждений страны находятся в аварийном или требующем капитального ремонта состоянии. И это несмотря на всё то, что уже было сделано в рамках национального проекта.

Многие поликлиники и больницы не имеют достаточного оборудования для оказания медпомощи в соответствии с современными требованиями. Поэтому в течение двух ближайших лет мы выделим около 300 млрд рублей на приведение всей сети здравоохранения страны в порядок. При этом, конечно, в первую очередь средства должны направляться на ключевые направления. На совершенствование медицинской помощи по тем заболеваниям, которые являются основной причиной высокой смертности.

Второе. На внедрение современных информационных систем в здравоохранении. На эти цели предполагается направить порядка 24 млрд рублей. Это позволит повысить эффективность использования средств, значительно улучшить организацию доступа граждан к услугам медицинских учреждений.

Третье. Еще 136 млрд рублей мы выделим на следующие, очень важные, на мой взгляд, задачи. Это повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг. Они включают такие статьи затрат, как заработная плата медицинского персонала, лекарства, питание больных, расходные материалы и диагностическое оборудование. Кроме того, предлагаю подумать и о создании еще одного фонда в рамках той же системы. Условно давайте назовем его фонд «Здоровье» - для неработающих пенсионеров.

Мы еще можем все это обсудить с вами, обязательно посоветуемся. Но в чем могла бы заключаться эта идея? На лицевые счета пожилых граждан государство будет зачислять по одной тысяче рублей в год. Эти деньги могут быть использованы в качестве соплатежа за медицинскую страховку. А если в течение определенного периода времени необходимости обращаться к врачу не будет - средства будут зачисляться на пенсионный счет гражданина. Понятно, да? Гражданин имеет тысячу, обратился к врачу, значит оттуда пошло софинансирование. Не захотел идти к врачу, нет необходимости, значит, эта тысяча пойдет на пенсионный счет.

Еще раз подчеркну, что средства по всем обозначенным выше трем направлениям получат только те субъекты Российской Федерации, которые примут программы модернизации здравоохранения. Вот это очень важно. Так же, как мы с вами делаем применительно к Фонду ЖКХ. Будут проводить такие мероприятия, которые включают ремонт медицинских учреждений, оснащение их недостающим оборудованием, создание современных информационных систем в области организации медицинской помощи, а также будут осуществлять шаги по внедрению страховых принципов оплаты медицинской помощи. Прежде всего, это касается перехода на одноканальное финансирование медицинской помощи через ОМС по полному тарифу. Четкого определения объёмов финансового обеспечения госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи на основе единых стандартов и подходов. И, наконец, сокращения административных расходов в медицине.

После истечения двухлетнего срока, т.е. с 2013 года, дополнительные ресурсы, поступающие в Фонд ОМС, будут в основном направляться на увеличение текущего финансирования медицины. При этом мы должны максимально сохранить все те инвестиционные ресурсы, которые уже были предусмотрены в бюджетах всех уровней. Чтобы с поступлением наших денег субъекты оттуда ничего не вынимали.

В результате - сеть медицинских учреждений в стране будет серьезно обновлена. Повсеместно будут внедрены современные методы диагностики, профилактики, лечения и реабилитации граждан. Это даст возможность оказывать медицинскую помощь людям в строгом соответствии с государственными стандартами.

Я уже говорил, в прошлом году мы с вами заявили крупномасштабные мероприятия в сфере пенсионного дела и в этом году начали проводить крупную пенсионную реформу. В этом году все нужно сделать постепенно, подготовиться, принять решение и со следующего года начать крупномасштабные преобразования в медицине.

В рамках национального проекта «Здоровье» мы сделали новый серьезный шаг для улучшения здравоохранения. Мы применили новые проектные принципы в решении одной из ключевых задач и поняли, что это достаточно эффективный механизм. Но нас всегда спрашивают и спрашивали, меня, во всяком случае, я уверен, что и вас, когда вы с людьми встречаетесь в регионах: будем ли мы продолжать этот проект?

Сегодня с Дмитрием Анатольевичем Медведевым мы тоже обсуждали. Конечно, будем. Сегодня я еще раз отвечаю на эти сомнения: мы не только будем продолжать, но и кардинально усиливать это направление, формируя более мощную программу улучшения здравоохранения.

Считаю реализацию этой программы важнейшей, ключевой задачей Правительства, руководителей субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, парламента и депутатов всех фракций. От её успешной реализации зависит улучшение здоровья граждан, продолжительность и качество их жизни. Вы знаете, это задача такого масштаба, которая достойна любого правительства, любого парламента. И, что самое главное, в позитивном развитии этой программы, в позитивном результате заинтересованы без всякого преувеличения все граждане Российской Федерации.

Добавлю, что нам надо будет решить проблему качества и доступности лекарственных средств. Новый закон устанавливает четкий и понятный механизм поступления на российский рынок современных препаратов, эффективно регулирует ценообразование на жизненно важные лекарства. Ставит барьер для фальсификатов и контрафакта. Кроме того, Правительство разрабатывает комплексную программу развития фармацевтической промышленности. Наша задача - создать благоприятные условия для инвестиций в эту отрасль, увеличить выпуск качественных и доступных лекарств.

Теперь - о жилищных программах. В 2009 году мы вложили в них порядка 500 млрд рублей. В этом году будет примерно столько же. Государство объективно стало крупнейшим покупателем на рынке жилья. И во многом благодаря этому удалось не допустить резкого падения темпов жилищного строительства. В прошлом году было введено в строй 59,8 млн кв. метров жилья. В 2008 году было чуть побольше - 64.

В канун Дня Победы могу сказать, что мы полностью обеспечили жильем участников войны, вставших на очередь до 1 марта 2005 года. Всего в новое жилье въехало 28 тысяч ветеранов. Буквально в эти дни завершается оформление последних квартир. Кстати говоря, если у вас будет информация - у депутатов очень много контактов с людьми - о том, что где-то происходят какие-то сбои, информируйте нас немедленно. Будем оперативно реагировать.

Как вы знаете, мы приняли принципиальное решение - расширить эту программу, обеспечить жильем всех нуждающихся ветеранов, независимо от того, когда они обратились с такой просьбой, - до марта 2005 года или после. Я уже подписал распоряжение Правительства дополнительно направить на эти цели 34,5 млрд рублей. Повторю, все ветераны войны обязательно получат жилье. Понятно, да, в чем дело? Потому что строительный комплекс может выполнить в определенный срок только определенный объем работы. К 9 мая мы сделали по одной категории, теперь будем решать по другой. И сделаем, обязательно доведем до конца.

Мы не отступили и от другой важнейшей задачи, другого приоритета. В 2009 году военнослужащим Минобороны предоставлено 45,6 тысяч новых квартир. Знаете, никогда такого не было. В 2010 году будет выделено еще 51,9 тысяч квартир. То есть, за два года - почти сто тысяч. В результате мы окончательно закроем потребности военнослужащих Вооруженных Сил в постоянном жилье, как и обещали.

Однако у нас есть ещё одна категория людей, о которых мы не вправе забывать. Речь о тех, кто уволился с военной службы в 90-х или начале 2000-х годов, так и не получив жильё. Я напомню, в свою время в связи с невозможностью решить эту задачу на федеральном уровне их отправили в муниципальные очереди, где, к сожалению, дело движется медленно. Или сказать точнее - почти не движется. Люди, конечно, не виноваты в том, что в своё время у государства просто не было средств, чтобы выполнить перед ними свои обязательства. И мы обязаны были вернуться к этой теме.

Первоначально планировалось завершить обеспечение таких граждан жильем в 2012-2013 году. Но, думаю, мы можем это сделать раньше - предоставить отставным военным жилье уже в 2010-2011 годах. На эти цели будем просить вас направить еще дополнительно 34 млрд рублей. Кстати, бесплатная приватизация жилья продлена до 2013 года. Теперь и ветераны, и военнослужащие смогут спокойно оформить жилье в собственность.

Добавлю, что право на получение жилья от государства имеют и другие категории граждан. Мы, конечно же, о них не забыли, будем последовательно решать и эти проблемы. Например, на переселение граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, в 2010 году направлено 6,9 млрд рублей. За 2008-09гг. Фонд реформирования ЖКХ вложил 166 млрд рублей в капитальный ремонт многоквартирных домов и расселение аварийного фонда. Отремонтированы дома, в которых проживает - конечно, это была крупномасштабная работа, да она и продолжается - 11 млн. 300 тысяч человек. В новые квартиры въехали либо оформляют документы на переселение 165 тысяч семей.

В этом году на программы Фонда будет направлено 85 млрд рублей. Это позволит провести капитальный ремонт в 26 тысячах многоквартирных домов площадью 60 млн кв. метров и переселить из аварийного жилья еще несколько десятков тысяч человек. В конце прошлого года я также дал поручение найти дополнительные средства для развития ипотеки, чтобы на рынке появились жилищные кредиты, доступные максимально широкому кругу граждан. Как вы знаете, Внешэкономбанк выделит на поддержку ипотеки 250 млрд рублей.

Предлагаю для улучшения условий ипотечного кредитования снизить ставки по депозиту Фонда национального благосостояния, размещенному в ВЭБе, - с 8,5 до 6,5 процентов. Но только в том случае, если мы с вами выработаем действенную систему мер, направленных на снижение ставки по ипотечным кредитам, на удешевление этого ресурса. Скоро мы выйдем к вам с этими предложениями, и я прошу депутатов оперативно принять соответствующие поправки в федеральный закон. В целом эта масштабная программа должна дать серьезный импульс развитию стройиндустрии, всей экономике страны. И, конечно, мы серьезно продвинемся в решении важнейшего социального вопроса - обеспечения жильем граждан.

Уважаемые депутаты Государственной Думы, Хочу привести очень показательную цифру. Кризис не привел к спаду предпринимательской активности в нашей стране. Наоборот - число субъектов малого и среднего предпринимательства за прошлый год выросло на 143 тысячи (это 2,8 процента).

То есть, люди не утратили веру в свои силы. Они по-прежнему готовы брать на себя ответственность за свою судьбу. И мы, конечно, должны всячески поддержать этих людей. Вместе с тем, говорить о подлинной предпринимательской свободе в России, конечно, пока преждевременно.

Какая может быть свобода, если ещё совсем недавно у нас было 500 лицензируемых видов деятельности. 78% продаваемых в стране товаров подлежали обязательной сертификации. На «каждый чих», по сути дела, нужно было получать отдельное разрешение, какую-нибудь справочку. Сейчас количество лицензируемых видов деятельности мы сократили до 74. Масштабы сертификации товаров - примерно до 50 процентов. Но и это недостаточно. Например, в Евросоюзе лишь 15 процентов товаров требуют сертификации.

О каком благоприятном инвестиционном климате можно говорить, если и сегодня сроки согласования крупных строительных проектов доходят до двух лет, тогда как в большинстве других стран это занимает 3-6 месяцев. Конечно, многое сделано. Более чем в два раза сокращено количество проверок малого и среднего бизнеса. Уменьшились масштабы обязательной сертификации. Для 20 видов бизнеса начал действовать заявительный порядок открытия нового дела. В ближайшее время намерены распространить его практически на всю экономику.

Однако если вникнуть в проблему глубже, становится очевидно - дело не только в количестве проверок, и даже не в конкретных административных барьерах, сохраняющихся в законодательстве. Две страшные трагедии прошлого года - это Саяно-Шушенская ГЭС и пожар в Перми - показали серьезнейшие проблемы в системе госконтроля и надзора. Проверяли-проверяли, бумажки писали. Кучу бумаг написали, вроде, все правильно, все хорошо, а трагедии произошли. О чем это говорит? Это говорит о том, что надзорные органы перегружены бумажками, а институт проверок - девальвировался. Зачастую придираются по мелочам и на «пустом месте», а реальных проблем никто не видит.

Разумеется, в такой ситуации бизнес очень часто предпочитает «неформально» договариваться с проверяльщиками, а не обеспечивать на деле качество и безопасность своих товаров и услуг. Сейчас мы предметно разбираемся с ситуацией в каждом надзорном ведомстве, отменяем нормативные акты, содержащие избыточные и нелогичные ограничения. В строительстве будут упрощены требования к градостроительной документации, ликвидирована монополия госструктур на проведение экспертизы проектов.

Другой пример. Сейчас у нас выдается более 1 миллиона карантинных сертификатов в год. Сельхозпредприятиям такие бумаги обходятся 4 млрд рублей. Ещё 10 млрд в год - это вполне официальная плата бизнеса за разного рода санитарные справочки. Это подчас приобретает характер издевательства - на килограмм произведенного мяса крестьянам приходится собирать в несколько раз больше килограммов всяких бумаг.

В сельском хозяйстве планируется пересмотреть порядок введения и отмены карантина растений, оформления других разрешительных документов. Существенно изменятся процедуры лицензирования. Во многих случаях лицензии либо нужно просто отменить, либо сделать их бессрочными. Зачем университетам каждые шесть лет получать лицензии? Собирать для этого пакет из 250 документов объемом 3 тысячи листов?

Необходимо нацелить контроль на выявление реальных угроз для жизни и здоровья граждан. Те, кто их допускает, конечно, должны нести реальную ответственность за свои действия, а не прикрываться липовыми справками. Особо подчеркну: знаете, всегда возникает много вопросов - мы отменим то, отменим это, как бы хуже не было. Так мне кажется, что хуже просто некуда. Вспомните, как здесь в Москве рушились спортивные комплексы. Все правильно, все сертификаты есть, и бумажки все собрали, а крыша рухнула.

Мы также максимально ускорим перевод государственных услуг в электронную форму. Во-первых, это удобно людям. А, во-вторых, - резко сужает возможности для злоупотреблений и волокиты. И, конечно, трудно говорить о свободе предпринимательства, когда многие рыночные сферы для него практически закрыты, искусственно монополизированы государственными компаниями.

В период кризиса мы не пошли по пути национализации. Хотя, как ни странным покажется, многие предприниматели сами были не прочь переложить на государство бремя ответственности. Тем более неуместна такая экспансия государственного сектора сегодня. Считаю, что любое предложение о приобретении новых активов - как в федеральную собственность, так и в собственность госкомпаний - должна проходить особую процедуру, может быть, вынести на уровень Правительства, но, во всяком случае, проходить сложную процедуру рассмотрения этих вопросов. С тем, чтобы здесь не было повального огосударствления всего и вся.

Еще одна неотложная задача - завершить разработку правил недискриминационного доступа потребителей к услугам естественных монополий - морских и речных портов, почтовой связи, инфраструктуре железнодорожного транспорта.

Одновременно следует четко регламентировать процедуры закупок в таких монополиях и компаниях, которые мы называем компаниями с государственным участием. Потребовать от них активнее взаимодействовать с бизнесом, а не плодить всё новые и новые аффилированные структуры, сужая тем самым пространство для частной инициативы. В 2009 году была проведена реформа антимонопольного законодательства. Впервые принята программа развития конкуренции. Регионам также следует разработать собственные планы демонополизации локальных рынков. Напоминаю губернаторам, что региональные программы по развитию конкуренции должны быть подготовлены до 1 июня.

Посткризисное развитие экономики мы связываем, прежде всего, с технологическим обновлением. И потому новый этап налоговой реформы нацелен именно на поддержку инноваций. Сейчас мы проводим анализ ранее установленных преференций для высокотехнологичного бизнеса. Прямо скажем, пока серьёзного эффекта, к сожалению, не ощущаем.

Во-первых, не наработана правоприменительная практика. Есть проблемы с администрированием. Многие компании просто не научились пользоваться предоставленными льготами. И налоговая служба должна помочь бизнесу разобраться в налоговых новациях, а не преследовать за несущественные ошибки. Кроме того, уже в период весенней сессии Правительство направит в Государственную Думу дополнительные предложения по совершенствованию налогового законодательства.

Самая острая проблема здесь - это повышение страховых взносов в Пенсионный и другие социальные фонды. Принимая такое решение, принимая его в интересах старшего поколения, мы понимали, что фискальная нагрузка на бизнес возрастёт. Потому дали обещание сгладить повышение фискальной нагрузки в сфере информационных технологий, для инновационных компаний, для резидентов технико-внедренческих зон, для малых предприятий, создаваемых при вузах и научных центрах, а также для средств массовой информации.

Для них ставка страховых взносов повысится не сразу, а плавно в течение переходного периода, при этом выпадающие доходы внебюджетных фондов должны быть компенсированы - другого пути у нас с вами нет - за счет федерального бюджета. Это позволит не допустить ущемления прав работников на получение пенсий и других страховых выплат. Добавлю, перечень компаний, на которые распространяется такая льгота, может быть даже расширен в том случае, если будет предложен четкий, не допускающий злоупотреблений, механизм её администрирования.

Планируются и другие шаги в налоговой сфере. В частности, необходимо уточнить порядок учета расходов на НИОКР и механизмы начисления амортизации. Мы также предлагаем отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг при условии, что срок владения ими превышает 5 лет и они не обращаются на биржевом рынке. Этот шаг позволит небольшим инновационным компаниям привлечь долгосрочные инвестиции на более выгодных условиях, эмитируя свои бумаги.

Создаваемые при вузах и научных центрах малые внедренческие предприятия получат возможность беспрепятственно переходить на упрощенную систему налогообложения. Кстати, таких компаний создано уже более двухсот. Следующая мера. Деятельность компаний в области здравоохранения и образования будет освобождена от налога на прибыль. Это касается как некоммерческих организаций, так и коммерческих структур. Для них налоговые каникулы продлятся, как минимум, до 2020 года. Мы такую меру для коммерческих организаций вводим впервые. Исходим из того, что они работают в жизненно важной сфере для граждан - в здравоохранении, в науке.

В прошлом году мы приняли закон об энергосбережении. Чтобы стимулировать предприятия внедрять новое энергоэффективное оборудование, предлагается освободить его от налога на имущество сроком на 3 года.

Кроме того, Правительство ускорит подготовку новых технических регламентов в строительстве и других отраслях. Их требования должны побуждать бизнес ежедневно работать над своей эффективностью. Значимую роль здесь призваны сыграть внешнеэкономическое сотрудничество и интеграционные процессы. Ведь большая открытость национального рынка гарантирует от стагнации.

Именно поэтому в рамках антикризисной программы мы крайне осторожно и избирательно подходили к введению протекционистских мер. Более того, когда я лично контактировал с коллегами из других стран, они на нас обижались, что мы вводим такие запреты, такие ограничения. Но должен сказать, что средневзвешенная величина импортных пошлин у нас не увеличилась, а с 11,5 процентов в 2008 году снизилась до 10,6 процента в 2009 году. Мы снизили общую ввозную пошлину.

Однако основной проблемой сейчас являются даже не ставки пошлин, а качество таможенного администрирования. Мировая практика таможенного оформления предусматривает выпуск товаров в течение даже не дней, а часов. В России эта процедура длится не менее одной недели, а если сделка сложная, то и свыше месяца.

Подобные - явно неадекватные сроки - часто ставят крест на экспорте или импорте высокотехнологичной продукции. Если не будет элементарного порядка на таможне, никакие усилия по продвижению на мировой рынок российских инновационных и других современных товаров не принесут должного результата. Особо подчеркну, решать вопросы совершенствования таможенной процедуры нам предстоит в формате Таможенного союза, а это сложнее уже становится.

С 1 января 2010 года общая таможенная территория России, Белоруссии и Казахстана стала реальностью. И сейчас мы приступаем к качественно новому интеграционному этапу. Менее чем через 2 года должно быть создано Единое экономическое пространство - со свободным движением капиталов, товаров и услуг. Причем наше объединение открыто для всех, кто пожелает к нему присоединиться.

Я хочу пояснить, это совсем другое качество, более глубокая интеграция, чем Таможенный союз. Нам нужно будет унифицировать десятки важнейших фундаментальных документов между тремя государствами, которые лежат в основе развития экономики всех трех стран.

Начиная с июля прошлого года, российская экономика всё более уверенно демонстрирует признаки восстановления. По официальному прогнозу, в 2010 году ВВП должен увеличиться на 3,1 процента. Однако есть большая вероятность, что темпы роста будут выше. Предварительные итоги первого квартала 2010 года внушают оптимизм. Рост промышленного производства составил 5,8 процента, реальные доходы граждан выросли на 7,4 процента.

Всё это позволяет нам сказать - рецессия в нашей экономике закончилась. Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 20 апреля 2010 > № 217937

Интервью официального представителя МИД России Андрея Нестеренко РИА Новости в связи с предстоящим визитом в Москву главы МИД Австралии Стивена Смита.

• 20-22 апреля по приглашению министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Москве с рабочим визитом будет находиться его австралийский коллега Стивен Смит. Как Вы оцениваете нынешний уровень российско-австралийских отношений?

Российско-австралийские дипломатические отношения имеют более чем полувековую историю. Они были установлены 10 окт. 1942г., в период, когда наши страны вместе сражались в составе антигитлеровской коалиции. Политический диалог с Канберрой носит устойчивый и конструктивный характер, повышается степень его доверительности.

Важнейшим фактором обеспечения поступательной направленности российско-австралийских отношений и укрепления их позитивной атмосферы являются регулярные контакты между руководителями двух стран. Министры иностранных дел регулярно встречаются «на полях» различных международных мероприятий. В июле 2009г. состоялась беседа Сергея Лаврова и Стивена Смита в ходе очередной сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) в Таиланде.

Налажен механизм консультаций по линии МИД двух стран. В июне 2008г. в Канберре прошли первые межведомственные консультации по противодействию новым вызовам и угрозам, в которых с российской стороны приняли участие представители МИД России и Национального антитеррористического комитета. В нояб. 2008г. в Канберре впервые были организованы межмидовские консультации по вопросам нераспространения, разоружения и экспортного контроля. В нояб. 2009г. в Москве был проведен седьмой раунд военно-политических консультаций на уровне заммининдел с участием представителей министерств обороны и спецслужб двух стран.

Развиваются межпарламентские связи. В марте 2009г. состоялся официальный визит в Австралию председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Сергея Миронова, в ходе которого он имел встречи с премьер-министром Кевином Раддом, президентом сената Джоном Хоггом и спикером Палаты представителей парламента Австралии Гарри Дженкинсом, а также с министром иностранных дел Стивеном Смитом.

Определенных успехов удалось достичь в сфере торгово-экономического взаимодействия. В частности, дальнейшее развитие получило сотрудничество в таких областях, как горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство и энергетика. Наблюдается положительная динамика в инвестиционном сотрудничестве. По итогам 2009г. товарооборот между Россией и Австралией составил 643,1 млн.долл. США. Налажены прямые регулярные обмены в области образования и культуры.

• Какие вопросы будут обсуждаться на переговорах министра с его австралийским коллегой?

В ходе предстоящих переговоров приоритетное внимание предполагается уделить актуальным вопросам двусторонней повестки дня, включая углубление торгово-экономических связей, совершенствование договорно-правовой базы, взаимодействие двух стран на антарктическом направлении.

Имеется в виду обсудить также ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе с акцентом на проблематике обеспечения безопасности, взаимодействия в таких региональных структурах, как форумы «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», «Азия-Европа», а также АРФ.

Планируется рассмотреть вопросы нераспространения и разоружения, включая иранскую ядерную программу, ядерную проблему Корейского полуострова, подготовку обзорной Конференции по ДНЯО.

Стороны обсудят проблему изменения климата в посткиотский период, в т.ч. с учетом инициативы премьер-министра Кевина Радда о создании международного института по разработке технологий связывания и хранения углекислого газа (СХУ). Рассчитываем, что визит Стивена Смита в Москву придаст ощутимый импульс совместной работе по дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Австралией.

Руководство гостиничной сети «Шангри-Ла» подписало соглашение с холдинговой компанией «Танриверди» об управлении первым отелем, который откроется в Стамбуле в 2012г. Гостиница будет построена на европейском побережье пролива Босфор недалеко от финансового центра города и выставочного центра. Всего в пяти минутах ходьбы от будущего отеля находится Дворец Долмабахче, бывший центр Оттоманской империи, в котором сейчас располагается музей. В непосредственной близости имеются многочисленные рестораны, кафе, бары, торговые центры и магазины.

В гостинице будет 200 номеров, несколько ресторанов и баров, включая ресторан на крыше с видом на город и пролив. Дополнительные услуги будут включать оздоровительный клуб, спа, бассейн, бизнес-центр, танцевальный зал, а также помещения для проведения деловых встреч.

«Мы гордимся тем, что нам предстоит работать с группой «Танриверди» по претворению мечты в реальность, по созданию шикарной гостиницы мирового уровня, – заявил Куок Хоон Еан, президент азиатского отделения «Шангли-Ла». – Нам выпала честь построить «Шангри-Ла» в Стамбуле, городе, который принимал у себя знаменитых личностей Римской и Византийской империй, и мы с нетерпением ждем момента, когда мы сможем стать частью будущего города».

Гостиничная группа «Шангри-Ла», головной офис которой располагается в Гонконге, считается ведущей азиатской сетью гостиниц высшей категории на тихоокеанском побережье, в состав которой в наст.вр. входят 66 отелей. Группа имеет более 40 строящихся проектов по всему миру: в Австрии, Канаде, Китае, Франции, Индии, Макао, Малайзии, на Филиппинах, в России, Катаре, на Сейшелах, в Турции и Великобритании.

Интервью официального представителя МИД России Андрея Нестеренко РИА Новости в связи с предстоящим визитом в Москву главы МИД Канады Лоуренса Кэннона.

• 18-19 апреля состоится рабочий визит министра иностранных дел Канады Лоуренса Кэннона в Российскую Федерацию. Как в этой связи Вы оцениваете состояние российско-канадских отношений на современном этапе?

Россия рассматривает Канаду в качестве одного из важных партнеров на международной арене. Уровень контактов между двумя странами неуклонно повышается. Регулярный и доверительный характер носит двусторонний политический диалог, в т.ч. на высшем и высоком уровнях. Прочным фундаментом для этого является близость или совпадение позиций наших государств по большинству ключевых проблем современности, что позволяет тесно сотрудничать на путях их решения в рамках ООН и других международных организаций. Россия и Канада выступают за формирование демократического многополярного мироустройства на основе принципов международного права, уважения суверенитета и учета законных интересов всех стран и разделяют убежденность в необходимости укрепления авторитета ООН в качестве универсального механизма сохранения мира и стратегической стабильности.

Свидетельством активизации контактов двух государств на международных форумах стала встреча президента Российской Федерации Дмитрия Медведева и премьер-министра Канады Стивена Харпера «на полях» саммита АТЭС, состоявшаяся 15 нояб. 2009г. в Сингапуре.

Россия и Канада обладают существенными возможностями для всестороннего расширения двустороннего сотрудничества, особенно с учетом позитивной устойчивой динамики развития торгово-экономических и научно-технических связей в последние годы.

• В ходе пребывания Лоуренса Кэннона в Москве запланированы его переговоры с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Какие вопросы будут на них обсуждаться?

На переговорах стороны затронут ряд вопросов дальнейшего углубления двусторонних отношений, в т.ч. совершенствования визовой практики и международного усыновления. Наряду с этим, стороны планируют обсудить текущие вопросы взаимодействия в Арктике и на Севере. Слаженная совместная деятельность на данном направлении относится к числу наиболее важных аспектов двусторонних отношений наших государств: Россия и Канада намерены подтвердить свои приоритеты в этой сфере, а также необходимость более тесного сотрудничества и координации дальнейших действий двух стран.

Значительное внимание на переговорах будет уделено актуальным международным проблемам. Стороны рассмотрят ряд вопросов, связанных с нераспространением и разоружением: подписание нового Договора о СНВ, программу Глобального партнерства, итоги Саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне 12-13 апреля 2010г. Кроме того, будут обсуждены региональные аспекты нераспространения – ситуация вокруг Ирана и на Корейском полуострове.

Вопросы международной и региональной безопасности, поддержания мира и стабильности также станут одной из центральных тем обсуждения. Будут, в частности, обсуждены перспективы двустороннего взаимодействия в рамках Совета Россия-НАТО в контексте формирования единых подходов в этом направлении.

Ближневосточное урегулирование и проблемы, связанные с постконфликтным строительством в Афганистане, также станут предметом обсуждения. Россия и Канада заинтересованы в урегулировании территориальных и региональных конфликтов в современном мире, повышении общего уровня безопасности и правопорядка. Кроме того, министры обменяются мнениями относительно ситуации в Закавказье, включая проблематику нагорно-карабахского урегулирования.

Подготовка к встречам руководителей стран «Группы восьми» и «Группы двадцати» также будет одной из основных тем переговоров. Канада в 2010г. председательствует в «восьмерке», 25-27 июня на ее территории пройдет саммит этого международного форума. В преддверии этого события стороны полагают крайне важным провести обстоятельный диалог, посвященный вопросам повестки дня данного мероприятия.

Визит министра иностранных дел Канады Лоуренса Кэннона в Москву и его переговоры с Сергеем Лавровым станут важным этапом на пути развития отношений между двумя государствами. Они позволят обменяться мнениями по актуальным для обеих стран проблемам двустороннего, регионального и международного характера. Сотрудничество двух стран на этих направлениях имеет существенное значение как для России и Канады, так и для всего мирового сообщества.

Дальний Восток делает ставку на ряд крупных инвестиционных проектов, которые, по прогнозам властей, могут обеспечить на долгие годы развитие экономики региона. В их числе – строительство газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток», второй очереди нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан», подготовка Приморья к саммиту АТЭС в 2012г. Курирует стройки полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев, который был назначен на эту должность 30 апреля пред.г. Своими прогнозами и оценкой социально-экономической ситуации в самом большом округе России полпред поделился с корреспондентом РИА Новости Ларисой Докучаевой.

• Вы уже почти год как сменили кресло губернатора на кресло полномочного представителя президента…

Когда меня спрашивают «где вы живете», я отвечаю «в самолете». Этот год запомнился постоянными перелетами: с Дальнего Востока в Москву, а также передвижениями внутри округа. Мы живем в регионе, где самолет – это главное, а порой единственное средство передвижения.

Я бы назвал минувший год временем особого внимания руководства страны к Дальнему Востоку. Здесь был президент, пять раз – председатель правительства, подписана Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025г. Эти месяцы мы активно работали с моими коллегами-губернаторами над антикризисными мерами. В итоге Дальневосточный федеральный округ по основным макроэкономическим показателям выглядит гораздо лучше остальных округов и всей страны в среднем.

Сегодня здесь реализуется ряд крупных проектов на основе частно-государственного партнерства, и это тоже дает свои результаты.

Мы создали Общественную палату, занимались строительством объектов к саммиту АТЭС, автомобильной дороги «Чита-Хабаровск», проводили мониторинг цен на лекарства и тарифы ЖКХ, решали проблемы крупных предприятий. Поверьте, скучать не приходится.

• Удастся ли на Дальнем Востоке до Дня Победы обеспечить квартирами всех ветеранов войны?

Сегодня из 1 тыс. 615 ветеранов, которые встали на очередь до 1 марта 2005г. и должны быть обеспечены жильем до 1 мая 2010г., осталось 166 чел. Из них 163 проживают в Якутии, там идет строительство нового дома и люди получат жилье, и еще три ветерана в Еврейской автономной области.

Фронтовиков, вставших на учет после 1 марта 2005г., в федеральном округе чуть больше 2,9 тыс.чел., но эта цифра гибкая и может увеличиться. На той территории, где идет строительство нового жилищного фонда, есть уверенность в том, что региональные власти со своей задачей справятся. Так, в Якутии нужно будет выдать 621 квартиру. А вот там, где нет строительства и рынка жилья, будет очень тяжело. В Амурской обл. необходимо предоставить ветеранам 796 квартир, в Приморском крае – 885, в Еврейской АО – 177. Квартиры нужны не только в городах, но и в сельской местности, а там, как правило, ничего нет. Поэтому могут возникнуть проблемы. Я считаю, что выдать всем квартиры – задача сложная, но решаемая. Региональные власти совместно с Минрегионом должны решать эти вопросы, в т.ч. с выделением дополнительных средств.

• Как решается проблема с чрезмерным ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги?

Рост тарифов наблюдался практически по всем территориям округа. Там, где вопросами жилищно-коммунального хозяйства предметно занимаются, ситуация более или менее стабильная. К сожалению, у нас очень много популизма. Кое-где власти тариф занижают, «развитие» в тариф не вкладывают. В результате идет износ основных фондов, энергетика начинает «хромать». Потом начинают понимать, что нужно вкладывать средства, которых нет, и начинают увеличивать тариф на 64%.

Энергетика и жилищно-коммунальное хозяйство на Дальнем Востоке всегда получали поддержку из трех источников: конечный потребитель услуг, региональный и федеральный бюджеты. Сегодня получается, что все проблемы сваливаются непосредственно на человека, что в корне неправильно.

Во всех субъектах федерации округа, где было допущено превышение платы за коммунальные услуги более чем на 25%, проводилась работа по приведению нормативов в соответствие. И гражданам сделают перерасчет с 1 янв. 2010г. за счет средств региональных бюджетов.

• Как идет строительство во Владивостоке к саммиту АТЭС-2012?

Во время моей последней поездки во Владивосток 8 апреля я отметил большие изменения. Работы ведутся очень активными темпами. Капитальная реконструкция Владивостокского аэропорта, которая позволит сделать его современным и значительно увеличить пропускную способность, идет по графику. На о-ве Русский уже возведены каркасы корпусов Дальневосточного федерального университета, начинается закладка пресс-центра и конференц-центра. Одновременно ведутся работы по модернизации городской системы водопровода и канализации. Поставлена четкая задача к началу отопительного сезона: к окт. 2010г. подать тепло в здание университета, чтобы начать отделочные работы.

Сегодня в строительных работах участвуют более 150 проектных и подрядных организаций и свыше 12 тысяч человек. Только на одном о-ве Русский трудится более 4 тысяч человек, а летом их число вырастет до 10 тысяч. Поэтому на острове нужно создать всю необходимую инфраструктуру, включая свою пожарную часть, отдел милиции, поликлинику, магазины.

С финансированием строительства проблем нет: оно идет опережающими темпами. К сожалению, низкими темпами ведется освоение средств.

Что касается развития о-ва Русский после 2012г., когда завершится саммит АТЭС, то здесь нужно строить санатории и дома отдыха, чтобы дальневосточники могли приезжать сюда на отдых и лечение.

• Вы вышли с предложением к президенту России о подготовке концепции развития Дальнего Востока до 2050г. Насколько необходим такой документ?

В конце 2009г. была принята Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025г. Это хорошо, но нам необходимо смотреть дальше, на перспективу до 2050г. Ведь иностранные инвесторы не могут приходить на год или два, даже на десять лет. Для поступательного развития территории, для решения геостратегических задач России в этом регионе, необходимо делать прогноз на сорок лет вперед.

Концепцию развития Дальнего Востока до 2050г. необходимо подготовить уже к саммиту АТЭС 2012г., чтобы продемонстрировать его участникам долгосрочные перспективы развития региона и получить возможность вести переговоры о сотрудничестве на ближайшие десятилетия. Такая концепция даст возможность потенциальным инвесторам определить свое участие в инвестиционных проектах на российском Дальнем Востоке. Президент согласился с моим предложением и уже дал поручения соответствующим министерствам и ведомствам начать разработку такого стратегического документа.

• Какие отрасли могут стать точками роста экономики Дальнего Востока в ближайшие десять лет?

Реализация инфраструктурных проектов: строительство нефте- и газопроводов, строительство и модернизация автодорог, морских портов и аэропортов. Развитие получат перерабатывающая и горнодобывающая промышленность.

В ближайшие десять лет инвестиции на развитие региона составят не менее 3,3 триллиона руб. Основной объем средств будет направлен на развитие инфраструктуры. С учетом утвержденной стратегии развития Дальнего Востока до 2025г. эти инвестиционные планы возрастают почти в три раза – до 9 триллионов руб.

Огромные инвестиции предусмотрены в развитие топливно-энергетического комплекса – 1,156 триллиона руб. Важнейшие проекты – это строительство второй очереди нефтепровода «Восточная Сибирь-Тихий океан» от Сковородино в Амурской обл. до бухты Козьмина в Приморье, Приморского нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) и газопровода в Камчатском крае. Кроме того, будут сделаны отводы на НПЗ в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре, что позволит увеличить объемы производства нефтепродуктов стандартов «Евро 4» и «Евро 5» на внутренний рынок и на экспорт. Продолжается реализация проектов «Сахалин-2, 3, 4, 5» общей стоимостью не менее 1,8 триллиона руб.

Будет реализована программа газификации Дальнего Востока за счет ресурсов Якутии (Чаяндинское месторождение, 105 млрд. руб.) и Восточной Сибири (Ковыктинское месторождение, 195 млрд. руб.).

Ресурсы этих же регионов будут использованы в нефтеперерабатывающей и трубопроводной системах Дальнего Востока, а также для экспорта в Китай, Республику Корея, КНДР и Монголию. Инвестиционная оценка создания опорной газопроводной системы составляет 675 млрд. руб.

В связи с подготовкой саммита АТЭС практически весь Приморский край становится точкой роста для экономики Дальнего Востока. Дальнейшее развитие Байкало-Амурской магистрали (БАМа) также может стать на многие годы стимулом для экономического роста округа.

• Зачем нужно строить вторую нитку БАМа?

Сегодня многие станции БАМа работают вполсилы, а ж/д объекты законсервированы, но уже в ближайшие годы магистраль может не справиться с возросшими объемами перевозок.

По примерным прогнозам «Сибирской угольной энергетической компании», «Мечела», «РУСАЛа», Республики Саха (Якутии) и других крупных компаний, работающих на Дальнем Востоке, объемы грузоперевозок к восточным портам Хабаровского края могут к 2050г. вырасти до 108 млн.т.

Даже после завершения строительства Кузнецовского тоннеля, которое намечено на 2013г., и реконструкции станций, БАМ сможет пропускать до 30 млн.т. грузов.

Развитие порта Ванино, терминала в бухте Мучка, Советско-Гаванской особой портовой зоны приведет к тому, что мощностей БАМа может уже не хватить. Мы должны понимать, что для того, чтобы обеспечить пропуск всех грузов, надо развивать магистраль, а поскольку строительство второй нитки БАМа потребует не одного года, мы уже сегодня должны думать о перспективе.

Строительство потребует 500 млрд. руб. в ценах 2010г. Для реализации проекта придется привлекать средства и государственные, и частные. Многие из инвесторов это понимают. Например, «Мечел» готов обсуждать свое участие в строительстве электростанции в г.Советская Гавань и вложить в проект значительные средства.

• Какие дальнейшие перспективы развития российско-китайских отношений?

Китай – серьезный рынок сбыта нашей продукции и потенциальный инвестор. Мы должны привлекать его ресурсы, в том числе, и для глубокой переработки. Накануне я обсуждал этот вопрос с председателем постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго. Мы пришли к единому мнению, что в целях реализации принятой в сент. 2009г. программы сотрудничества регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока России и Северо-Востока КНР необходимо сформировать механизм сотрудничества, в котором правительства двух стран играли бы руководящую и координирующую роль, а региональные власти отвечали бы за конкретную работу.

В ближайшее время Россия и Китай создадут совместную рабочую группу по развитию двустороннего сотрудничества. Президент России уже дал по этому вопросу соответствующие поручения. Эта рабочая группа станет реальным механизмом, который позволит расширить взаимоотношения между двумя странами.

Доля Китая в общем объеме иностранных инвестиций, как на Дальнем Востоке, так и в целом в России, составляет 1%. Это говорит о том, что мы не полностью используем свои возможности.

• Чукотка и Камчатка уже приблизились на час к Москве, перейдя на магаданское время – с восьмичасовой разницей со столицей. Будут ли новые шаги по сокращению часовых поясов на Дальнем Востоке?

Я не сторонник крайних мер. Загнать Россию в один или даже пять часовых поясов как некоторые предлагают – это не реально и нет такой необходимости. Если в целом в России вместо 11 часовых поясов будет 7, то это нормально. На Дальнем Востоке должно быть 2-3 часовых пояса. Первый шаг уже сделан, и это разумно.

Камчатский край и Чукотский автономный округ просто не перешли на летнее время. Ничего не теряя, они продолжили работать в том же режиме. Таким образом, один часовой пояс ушел. Сегодня Амурская обл. и часть Якутии имеют шестичасовой часовой пояс, от которого вполне спокойно можно отказаться, перейдя на семичасовой пояс, в котором живут Хабаровск и Владивосток. Тогда на Дальнем Востоке останется только два часовых пояса семи- и восьмичасовой.

Думаю, что это оптимальное решение часового вопроса и вполне безболезненное для людей. Безусловно, такое решения должно исходить от населения и не насаждаться командным методом. Необходимо все взвесить. Думаю, что работать от этого будет значительно легче и лучше.

• С какими жалобами чаще всего обращаются дальневосточники в аппарат полпреда?

Только за первые три месяца 2010г. ко мне поступило почти 1,3 тыс. жалоб от населения. Первое место по количеству обращений занимают вопросы ЖКХ – 414 жалоб иди 32%. Причем в основном люди не довольны тарифами. На втором месте стоят вопросы предоставления льгот, на третьем – выражение недовольства работой органов исполнительной власти. Затем идут вопросы заработной платы и труда, жалобы на работу судебных органов. Часто обращаются предприниматели с просьбой устранить административные барьеры. По решению главы государства во всех административных центрах субъектов федерации Дальнего Востока мы открываем приемные президента РФ, а окружная приемная президента уже работает в Хабаровске. Люди идут каждый день

29 марта 2010г. издание Washington Trade Daily сообщило, что Администрация США обратилась в ВТО с просьбой об образовании арбитражной панели по разрешению спора с Филиппинами касательно акцизов на импортную алкогольную продукцию, размер которых превышает акцизы на национальную алкогольную продукцию в 10-50 раз, что, по мнению американской стороны, противоречит правилам ВТО. США > Алкоголь > economy.gov.ru, 12 апреля 2010 > № 223484

Индонезия, а не Бруней станет местом проведения саммита Ассоциации государств Юго-Восточной (АСЕАН) в 2001г., заявил национальному информационному агентству Антара индонезийский министр иностранных дел Марти Наталегава (Marty Natalegawa). По традиции, проводящая эту встречу на высшем уровне страна-член Ассоциации становится на этот год председателем данной региональной организации.

По словам министра, первоначально планировалось, что в 2011г. АСЕАН должен был возглавить Бруней, а очередь Индонезии наступит лишь в 2013г. Однако через три года Джакарте предстоит также принять председательство в АТЭС, и совмещать эти обязанности стране было бы сложно. «Дело не в каких-то проблемах или трудностях, а в том, что мы хотели бы полностью сосредоточиться (на выполнении своих обязанностей)», – добавил Наталегава.

Бруней согласился на подобную замену, и это решение встретило поддержку других членов АСЕАН, сказал министр в Ханое, где он принимает участие в ежегодном саммите Ассоциации. АСЕАН была образована 8 авг. 1967г. в Бангкоке. Первоначально в организацию вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позднее к ним присоединились Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа.

Высшим органом Ассоциации, которая идет по пути тесной интеграции по европейскому образцу, являются ежегодные встречи глав государств и правительств стран-членов, руководящим и координирующим – также ежегодные конференции глав МИД. Текущее руководство осуществляет Постоянный секретариат, который располагается в Джакарте.

АТЭС – ежегодный форум по экономическому сотрудничеству государств Азиатско-Тихоокеанского региона, в котором участвуют страны Юго-Восточной и Восточной Азии, Россия (с 1998г.), США и страны тихоокеанского побережья Южной Америки. Все страны АСЕАН являются членами АТЭС. Михаил Цыганов

Мьянма, бывшая Бирма, всегда оставалась далекой и неизвестной страной для россиян в отличие от соседнего с ней Таиланда, но даже сейчас, в эпоху глобализации, она едва ли становится ближе, несмотря на рост числа туристов из РФ. Более того, мьянманцы признают, что торговых отношений с Россией практически нет, а нишу заполняют Китай и Индия.

«Если говорить о российско-мьянманских отношениях с точки зрения торгового оборота, то здесь мало о чем можно сказать – отношений практически нет», – заявил гендиректор одного из департаментов министерства торговли Мьянмы Кхин Маунг Лэй на встрече с российскими журналистами, приехавшими в Нейпьидо по приглашению Мининформации.

Чиновник долго листает бумаги, пытаясь найти какое-нибудь подтверждение сказанному. Через некоторое время ему это удается. «Вот – торгово-промышленный оборот между РФ и Мьянмой с апреля 2009г. по янв. 2010 (финансовый год в Мьянме начинается 1 апреля) составил 2,56 млн.долл., в т.ч. импорт из России – 0,52 млн.долл.», – сказал Кхин Маунг Лэй.

Если сравнить с 2008г., то отмечено снижение товарооборота в несколько раз – с 9 млн.долл. Однако такие «взлеты и падения» в несколько млн. в масштабах межгосударственной торговли вряд ли могут его беспокоить. «Наше торгово-экономическое сотрудничество имеет большой потенциал. Мы рассчитываем, что в будущем оно получит развитие. Мьянма заинтересована в экспорте российской сельхозтехники, промышленного оборудования. Мы приветствовали бы инвестиции РФ в экономику страны, в частности, в энергетику, в добывающую промышленность, машиностроение», – говорит Кхин Маунг Лэй.

Он отметил, что начиная с 1988г. в стране строится рыночная экономика, идет процесс перевода государственной собственности в частное пользование. «Уже сейчас экспортно-импортными операциями занимается в основном частный сектор», – добавил Кхин Маунг Лэй. «Надеюсь наши отношения будут развиваться, у них большой потенциал», – повторяет представитель министерства торговли Мьянмы.

Российские дипломаты в Янгоне признают, что нынешние власти Мьянмы открыты к торгово-экономическому сотрудничеству с РФ, в то же в Мьянму регулярно приезжают представители российских компаний, результатов только нет.

В наст.вр. реализуется фактически только один проект – «Тяжпромэкспорт» в нояб. 2004г. заключил контракт с дочерней структурой минобороны Мьянмы Myanmar Economic Corporation на строительство чугуноплавильного завода мощностью 200 тыс.т. металла в год. Этот проект является крупнейшим в истории российско-мьянманских отношений, российская часть контракта составляет 150 млн. евро.

РФ и Мьянма успешно развивают сотрудничество в военно-технической сфере. В дек. 2009г., по данным СМИ, между двумя странами был заключен контракт на поставку для военно-воздушных сил Мьянмы 20 истребителей МиГ-29 на 400 млн. евро. КНР также предлагала Нейпьидо купить свои новейшие истребители J-10 и FC-1 на весьма льготных условиях, но бирманцы выбрали российские самолеты. Это уже не первая сделка по МиГ-29 с Мьянмой, 12 истребителей были поставлены в эту страну в 2001г.

Сегодня Китай пользуется здесь режимом наибольшего благоприятствования. По данным министерства торговли Мьянмы, торговый оборот с КНР постоянно растет и составляет 1,5 млрд.долл.

Основные проекты с Китаем – в области энергетики. Китайцы строят несколько ГЭС. С завершением их строительства в 2013-15гг. в Мьянме будут решены внутренние проблемы с обеспечением электричеством, и страна даже сможет экспортировать электроэнергию в соседние страны. Пекин и Нейпьидо договорились о строительстве нефте- и газопровода, который свяжет китайскую провинцию Юньнань с западным побережьем Мьянмы. Китайцы строят дороги на севере страны. Пекин передает в безвозмездное пользование локомотивы для железных дорог. Они не новые, но на ходу и вполне устраивают Мьянму. Пекин дает льготные кредиты. Еще в 90гг. армия Мьянмы в основном была перевооружена китайским оружием на 2 млрд.долл.

В беседах бирманцы признают, что северная часть страны фактически уже «оккупирована китайским бизнесом». В северных районах Мьянмы расчеты ведутся китайскими юанями, действует китайская мобильная связь, вывески – на китайском, открыты китайские школы, выходят газеты на китайском языке.

Сегодня Китай «танцует» Мьянму, и у Пекина есть весомые причины поддерживать своего южного соседа, обладающего большими запасами природного газа и выгодным стратегическим положением в регионе. Мьянма открывает Китаю кратчайший путь в Индийский океан и Южную Азию, к Бенгальскому заливу, на шельфе которого находятся крупные месторождения природного газа.

Наиболее значимым является проект строительства нефте- и газопровода из китайского Юньяня к западному побережью Мьянмы протяженностью около тыс.км., из которых 771 км. пройдет по мьянманской территории. Общая стоимость проекта, который реализует крупнейший китайский производитель нефти и газа China National Petroleum (CNPC), составит 2,01 млрд.долл. Газ с шельфа Бенгальского залива пойдет по трубопроводу в Китай. Нефть будет доставляться из стран Ближнего Востока на танкерах к терминалам в Мьянме, а затем по трубе закачиваться в Китай.

Мьянма выступает как ценный источник сырья и, во вторых, как важный транспортный коридор, обеспечивающий Китаю выход в южные моря. Пекин сможет теперь транспортировать нефть в обход Малаккского пролива между Малайзией и индонезийской Суматрой и значительно экономит на транспортировке нефти. По мнению экспертов, Мьянма является одной из тех точек, в которых сегодня проявляется рост геополитического влияния Китая.

В условиях постоянного давления и экономических санкций со стороны Запада поддержка Пекина, в т.ч. в СБ ООН, очень важна для местной военной администрации. Вместе с тем, Мьянма находится на пересечении интересов Китая, Индии и АСЕАН. Нейпидо стремится не оказаться чрезмерно вовлеченной в сферу влияния одного из этих «полюсов силы», используя соперничество с ними для обеспечения своих национальных интересов.

Индия, провозгласившая курс «взгляд на Восток», вслед за Китаем также пошла на укрепление связей с военным режимом Мьянмы. В фев. этого года индийское агентство PTI сообщило, что Нью-Дели одобрило покупку государственной индийской нефтегазовой компанией Oil and Natural Gas (ONGC) и государственной GAIL India 12,52% газопровода в Мьянме, который будет транспортировать газ из Бенгальского залива, и инвестиции в 1 млрд.долл. в месторождения в заливе.

Китайская CNPC предложила 49,9% консорциуму, разрабатывающему газовые месторождения в этих блоках. В консорциум входят южнокорейская Daewoo (51%), международное подразделение ONGC – ONGC Videsh, OVL (17%), Myanma Oil and Gas Enterprise – MOGE (15%), GAIL и Korea Gas (по 8,5%).

Вклад индийских нефтегазовых компаний в прокладку газопровода не будет равнозначным. Так, ONGC потратит 167,8 млн.долл., а GAIL – 83,8 млн. Ожидается, что первые поставки газа будут осуществлены уже в начале 2013г. Правительство Мьянмы заявило, что договоренность была достигнута в рамках укрепления двусторонних отношений и приветствовало инвестиции в разработку месторождений и строительство трубопроводов.

Мьянма (в прошлом Бирма) – страна в Юго-Восточной Азии с населением 57 млн.чел., бывшая колония Великобритании, в 1948г. обрела независимость. Военные находятся у власти с 1988г. В 1990г. в стране прошли парламентские выборы, на которых победила оппозиционная партия «Национальная лига за демократию», но военные отказались признать их результаты. В авг. 2003г. военное правительство объявило о плане демократических реформ, в соответствии с которым после всеобщих выборов 2010г. власть в стране будет передана демократически избранному правительству. Дата предстоящих выборов до сих пор не объявлена.

По официальным данным, основу экономики Мьянмы составляет сельское хозяйство, в котором работает 60% населения – 40% ВВП, промышленность – 19% ВВП. Запасы нефти оцениваются в 3,2 млрд. бар., газа – в 2,5 триллиона куб.м. (подтвержденные запасы – 510 млрд.куб.м.). Объем внешней торговли за 2008-09 фин.г. составил 11,5 млрд.долл., при этом экспорт – 7 млрд. Общая сумма иностранных инвестиций составляет 15 млрд.долл. в 422 проектах, причем, более 90% из них вложены в добычу углеводородов. Крупнейшие инвесторы – Великобритания, Таиланд, Китай, Южная Корея и Индия. Александр Ткачев

Несправедливо малое представительство Китая в структуре управления МВФ ставит под угрозу будущее фонда в качестве наднационального глобального финансового регулятора. До начала мирового финансового кризиса роль США как центра координации глобальной макроэкономической политики практически не подвергалась критике. Однако тяжелейшая рецессия, начавшаяся в дек. 2007г. и продолжающаяся до сих пор, ослабила американскую экономику и поставила под сомнение способность США и далее играть роль финансового и экономического гегемона. Раз Америка более не готова к всемирному экономическому лидерству, ее место должен занять кто-то другой.

Именно так следует расценивать многочисленные призывы экономистов и политиков к созданию некоего наднационального центра координации мировой макроэкономической политики. Такие идеи высказывали, например, канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози на международном симпозиуме в Париже 8 янв. 2009г. Создать подобный центр можно либо на основе уже существующих институтов, прежде всего МВФ, либо посредством образования принципиально новых глобальных финансовых регуляторов.

Действительно, в ходе Антикризисного саммита G-20 в Лондоне в апр. 2009г. было принято решение повысить значимость МВФ в качестве мирового финансового регулятора и резко увеличить его кредитные ресурсы – с 250 млрд.долл. до рекордных 750 млрд.долл. А во время саммита G-20 в Питтсбурге в сент. того же г. вопросам деятельности, дополнительного финансирования и реформы МВФ были посвящены сразу несколько пунктов повестки дня. Оправданна ли столь высокая ставка на МВФ? Может ли эта организация, созданная более 60 лет назад, адекватно решать проблемы наднационального регулирования современной глобальной экономики? А главное, сможет ли МВФ справедливо отражать интересы новых глобальных экономических лидеров – прежде всего Китая, а также других стран BRIC – Бразилии, Индии и России?

Изменения, произошедшие в мировой экономике и политике за последние несколько десятилетий, фактически игнорируются МВФ. «Система управления МВФ куда больше соответствует 1944г., т.е. времени основания этой организации, чем сег.няшним реалиям» – отмечается в докладе американского Центра экономических и политических исследований. Что касается доли голосов в МВФ, то здесь значительных изменений не планируется. В том же докладе говорится: «Т.к. для принятия важных решений в МВФ требуется квалифицированное большинство в 85% голосов, США со своими 16,77% голосов обладают фактическим правом вето, в т.ч. и касательно вопросов реформы самого МВФ. Но что еще более важно, так это то, что США вместе с другими развитыми странами обладают большинством голосов в МВФ. За последние 65 лет страны Европы и другие богатые страны всегда голосовали солидарно с США».

Получается, что несмотря на свой международный статус, МВФ фактически управляется развитыми странами (прежде всего США, Европой и Японией), а доля голосов развивающихся и бедных стран незначительна. Директором – распорядителем МВФ традиционно выбирается европеец – сейчас это француз Доминик Стросс-Кан, а его первым заместителем всегда становится американец (сейчас это Джон Липски). Принятие решений в фонде обусловлено системой квот, почти точно соответствующих количеству голосов. Распределение голосов государств-членов МВФ является ярким примером экономического анахронизма, оно давно уже не отражает реальный экономический status quo. Например, США имеют 16,77% голосов в МВФ при доле ВВП по паритету покупательной способности (ППС) в мировом ВВП в 20%, Великобритания – 4,85% (доля в мировом ВВП всего 3,1%), а Китай – лишь 3,66% голосов (при доле в мировом ВВП в 12,1%). Столь же слабое представительство в МВФ имеют и другие страны BRIC. У Индии 1,89% голосов (доля в мировом ВВП – 4,9%), у Бразилии – 1,38% (доля в мировом ВВП – 2,9%), у России – 2,69% (доля в мировом ВВП – 3,3%). Этот дисбаланс еще и постоянно увеличивается с учетом тенденции все большего усиления экономической мощи стран BRIC (см. график с прогнозом ВВП на 2014г.). «Пока МВФ не изменит систему своего управления в сторону большего участия развивающихся стран, его легитимность в качестве глобального финансового регулятора будет оставаться под сомнением», – считает эксперт Brookings Institution Ральф Брайант.

Однако МВФ, столь скорый на реформы в подопечных экономиках, не спешит реформировать самого себя. Жалобы развивающихся стран на очевидную несправедливость системы представительства и принятия решений в фонде раздавались на протяжении десятилетий и до кризиса, но все они возымели лишь незначительный эффект. После 12 лет обсуждений и переговоров МВФ на встрече в Сингапуре в 2006г. все-таки пошел на частичный пересмотр квот. В ходе первого раунда сингапурских реформ доля голосов США была снижена с 17 до 16,77%, а доля голосов Китая повышена с 2,9 до 3,66%. Остальные изменения оказались еще менее существенными – развитые страны практически не потеряли своих долей. Гора родила мышь.

Не сильно изменилась и формула расчета квот. Она хоть и несколько упростилась, но все же осталась сложной для понимания и статистически непрозрачной. Сейчас квота рассчитывается как взвешенное среднее из ВВП (с весом в 50%), открытости экономики (с весом в 30%), экономической изменчивости (с весом в 15%) и международных резервов (с весом в 5%), помноженные на коэффициент сжатия К (0,95). ВВП считается как микс ВВП по текущим рыночным валютным курсам (с весом 60%) и ВВП по ППС (с весом 40%), что, разумеется, снижает доли развивающихся стран с недооцененными валютами. Но что же означают таинственные «открытость экономики» и «экономическая изменчивость» (Openness и Variability)?

Сложности в этих расчетах признает и сам фонд. В докладе МВФ A New Quota Formula – Additional Considerations, Statistical Appendix, and Statement by the Managing Director подтверждается, что более-менее точные данные по международной инвестиционной позиции государства удается получить только по 85 странам, т.е. меньше чем по половине членов МВФ. Объясняется это тем, что статистически достоверная информация в МВФ поступает только от развитых стран, входящих в ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), плюс от крупных развивающихся стран. Однако МВФ не спешит выбрасывать из формулы эти туманные переменные, ведь именно благ.ря им можно добиться более высокой квоты стран Запада. «Существующая формула расчета квоты однозначно выг.на для богатых государств. Особенно от нее выигрывают различные финансовые центры, вроде Великобритании или Люксембурга, за счет раздутого относительно размера экономики параметра «экономической открытости»«, – считает Кордеро. При нынешней технике расчета неважно, имеет ли страна торговый дефицит или профицит, – учитывается вся сумма торговых потоков. Получается, что страны с большими торговыми дефицитами могут получить большую сумму по этому параметру формулы, чем страны с большим торговым профицитом – такие как, например, Китай!

В ходе дискуссий по реформе МВФ неоднократно предлагалось добавить в формулу расчета квот переменную, отвечающую за численность населения. Население развивающихся стран составляет 86% мирового, в то время как этот же показатель в развитых странах составляет всего 14%. Китай как самая многонаселенная страна (1,3 млрд.чел.) существенно выиграл бы от этого изменения, повысив свое представительство в управлении фондом. Какой тогда была бы доля КНР, зависело бы от конкретного веса параметра, отвечающего за численность населения, но в любом случае этот фактор увеличил бы его долю, равно как и других многонаселенных стран – Индии, Индонезии, Бангладеш и т.д. Однако это предложение было отвергнуто. Не находит поддержки и самая простая и относительно статистически прозрачная формула, в которой доля голосов в МВФ соответствует доле ВВП по ППС в мировом ВВП. В случае принятия этой формулы пришлось бы резко снизить доли многих развитых стран и существенно повысить доли развивающихся. Китай в таком случае как вторая в мире экономика по объему ВВП по ППС после США имел бы соответствующую долю голосов в МВФ – 12%. Но пока доминирующие в МВФ богатые страны не собираются делиться с новыми экономическими лидерами своей многолетней властью.

Но зато с радостью готовы принять их деньги. Фонд полагает, что достигнутой после лондонского саммита планки в 750 млрд.долл. для МВФ уже недостаточно! На сентябрьской ежег.ной конференции МВФ в Стамбуле Стросс-Кан объявил новую цель – $1 трлн. (и это притом что пострадавшим от кризиса странам МВФ на данный момент выделено кредитов менее чем на 100 млрд.долл.). Рекапитализация МВФ на 500 млрд.долл., которая состоялась после соответствующего решения в Лондоне, проходила таким образом, что страны, пополняющие кредитные ресурсы МВФ, заключали с ним двусторонние соглашения и не увеличивали свою квоту. Китай подписал с фондом в сент. 2009г. Соглашение о покупке новых долговых обязательств (облигаций) МВФ на сумму в 50 млрд.долл. (бόльшие суммы МВФ предоставили только США и Япония, а другие страны BRIC – Индия, Россия и Бразилия – согласились пополнить резервы МВФ лишь на 10 млрд.долл. каждая), но это никак не увеличило его весьма скромную квоту в фонде. И рассчитывать на изменение этой несправедливой ситуации в ближайшее время не стоит. На той же конференции в Стамбуле Стросс-Кан заявил о необходимости дальнейших реформ системы квот, однако озвученная им цифра совокупного изменения квот для стран-участников в 5% показывает, что чиновники МВФ далеки от мысли об оперативном избавлении от дисбалансов.

Анахронизмы в структуре МВФ отнюдь не ограничиваются системой управления фондом. Например, расчет корзины валют, входящих в состав резервного и платежного средств МВФ, так называемых Специальных прав заимствования – СДР (Special Drawing Rights, SDR), также больше соответствует реалиям прошлого века, чем сег.няшнему дню. Сейчас корзина формируется из четырех валют: долл. США (с весом в 44%), евро (34%), японской иены (11%) и британского фунта стерлингов (11%). Разумеется, подобное распределение весов в корзине не отражает резервного потенциала валют развивающихся стран, прежде всего Китая и других стран BRIC. 23 марта 2009г. в своей речи «Реформа международной финансовой системы» глава Народного банка Китая и член Совета управляющих МВФ от Китая Чжоу Сяочуань заявил, что «корзина валют, образующая основу формирования стоимости СДР, должна быть расширена и включать валюты всех крупных экономик, с использованием (может быть) ВВП как веса валюты в корзине». Глава китайского центробанка призвал МВФ расширить использование СДР и сделать первые шаги к созданию «наднациональной резервной валюты» на основе СДР, которая смогла бы в перспективе потеснить американский доллар. Добавление в корзину для расчета СДР китайского юаня и других валют стран BRIC – индийской рупии, бразильского реала и российского руб. – было бы реальным шагом на пути к созданию новой резервной валюты, считает директор американской инвестиционной компании Radiant Asset Management Дэвид Росс. Сложно не согласиться с этой точкой зрения, особенно учитывая сомнения экономистов в стабильности ам.долл. из-за быстро растущей внешней задолженности США и не особо радостных среднесрочных перспектив американской экономики. Однако МВФ и в этом вопросе предпочитает не торопиться, проявляя завидную прыть лишь в сборе денег от стран-кредиторов.

Если давно назревшие реформы МВФ и дальше будут затягиваться, Китаю и другим странам, непропорционально представленным в структуре управления фондом, стоит рассчитывать на создание региональных наднациональных финансовых регуляторов, могущих выполнять функции МВФ. Определенные успехи в этом деле уже имеются. Будучи неудовлетворенными политикой МВФ во время азиатского кризиса 1997-98гг.ов министры финансов восточно-азиатских стран АСЕАН+3 (Китай, Япония, Южная Корея) собрались в мае 2000г. в таиландском г.Чиангмай и дали старт процессу создания собственного регионального аналога МВФ (Инициатива Чиангмай – Chiang Mai Initiative, CMI). На начальном этапе работа CMI базировалась на системе двусторонних кредитных соглашений – своп-линий (Bilateral Swap Arrangements, BSAs).

В мае 2007г. на встрече министров финансов АСЕАН+3 в Киото было решено перейти к более продвинутой системе многосторонних кредитных соглашений (Chiang Mai Initiative Multilateralised, CMIM), на основании которой страна-участник в случае необходимости смогла бы получить кредит из общего пула ресурсов всех стран-членов CMIM. Как отмечается в докладе Oxford Analytica – Аsia: Governments opt for self-help over IMF support, – такое расширение функций CMIM приближает его к стандартам деятельности МВФ. Не испытывает CMIM и недостатка в средствах – к началу 2010г. странами-участниками планируется довести резервы до 120 млрд.долл. Разумеется, пока говорить об успехе CMIM рано, но в перспективе этот наднациональный финансовый регулятор, в котором одну из ведущих ролей играет Китай, вполне смог бы составить конкуренцию МВФ. Во всяком случае, по мнению экспертов Oxford Analytica, хотя бы на региональном уровне, т.к. CMIM в качестве регионального аналога МВФ более осведомлен в отношении локальных особенностей финансовой системы и при необходимости сможет быть более оперативен и точен при оказании помощи и осуществлении программ оздоровления экономики среди стран АСЕАН+3. Александр Зотин.

Энергетики в рамках программы подготовки Владивостока к саммиту АТЭС, который пройдет в городе в 2012г., приняли в постоянную эксплуатацию новую мини-ТЭЦ «Северная», которая значительно улучшит энергоснабжение острова, сообщил представитель пресс-службы компании ОАО «РАО энергосистемы Востока».

Ввод в эксплуатацию мини-ТЭЦ «Северная» существенно повысит надежность энергоснабжения острова и строительных компаний, которые возводят здесь объекты в рамках программы подготовки к саммиту АТЭС-2012. Мини-ТЭЦ может работать как на газе, так и на дизельном топливе», – уточнил собеседник агентства.

По его словам, к саммиту АТЭС во Владивостоке будут построены серия мини-ТЭЦ и силовые подстанции, кабельные линии. «Сейчас на о-ве Русский, где пройдет саммит АТЭС, строится мини-ТЭЦ «Центральная». Ориентировочная стоимость работ – 830 млн. руб. Сдача первой очереди станции запланирована на нояб. 2010г.», – сказал собеседник.

В программу подготовки Владивостока к саммиту АТЭС включены более 40 строительных объектов. Более чем на десяти из них строительно-монтажные работы ведутся уже от нескольких месяцев до полутора лет. Активно идет возведение двух мостов – через бухту Золотой Рог и через пролив Босфор Восточный на о-в Русский.

На острове уже возведены каркасы корпусов Дальневосточного федерального университета, начинается закладка пресс-центра и конференц-центра. Одновременно во Владивостоке ведутся работы по модернизации городской системы водопровода и канализации. Идет дорожное строительство, реконструкция аэропорта, возводится новый международный авиатерминал, удлиняется взлетно-посадочная полоса.

Создание особой экономической зоны на о-ве Русский во Владивостоке создаст условия для доступного отдыха и оздоровления дальневосточников, считает полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев. В конце марта премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил о подписании им постановления о создании особой экономической зоны на о-ве Русский во Владивостоке, где в 2012г. планируется провести саммит АТЭС.

«Далеко не все наши земляки имеют возможность и желание отдыхать за рубежом и в других регионах России. Это и далеко, и дорого. Уверен, многие дальневосточники захотят отдыхать и лечиться, не выезжая за пределы Дальнего Востока, если для этого будут созданы все условия на о-ве Русский», – процитировал слова Ишаева представитель пресс-службы полпреда. Ишаев уточнил, что на острове создается особая экономическая зона двух типов: туристического и рекреационного. Это позволит значительно расширить возможности предоставляемых дальневосточникам услуг.

Выступая на заседании правительства РФ, министр экономического развития Эльвира Набиуллина отметила, что о-в Русский обладает большим потенциалом с точки зрения возможного привлечения туристов. «Его расположение потрясающее. Конечно, нужно использовать то, что мы сейчас готовимся к проведению саммита АТЭС и вкладываются большие деньги в строительство инфраструктуры. Поэтому эта туристско-рекреационная зона, на наш взгляд, будет обладать рядом преимуществ, потому что строятся и дороги, и мост, и энергетическая инфраструктура», – считает глава минэкономразвития.

Она привела предварительные оценки экспертов, согласно которым остров смогут посещать до полумиллиона туристов в год. По мнению Набиуллиной, это неплохая цифра. «Главное, конечно, работа с будущими инвесторами, потому что мы рассчитываем на частные инвестиции и в гостиничную, и в рекреационную инфраструктуры. Для инвесторов предлагается достаточно благоприятный режим – 20 лет неизменности основных экономических условий», – подчеркнула она.

В рамках программы подготовки к саммиту АТЭС на о-ве Русский идет возведение двух мостов – через бухту Золотой Рог и через пролив Босфор Восточный на о-в Русский. На острове уже возведены каркасы корпусов Дальневосточного федерального университета, начинается закладка пресс- и конференц-центров. Одновременно ведутся работы по модернизации городской системы водопровода и канализации. Идут дорожное строительство, реконструкция аэропорта, возводится новый международный авиатерминал, удлиняется взлетно-посадочная полоса.

Будущие достопримечательности нового туристического объекта: форты, батареи Владивостокской морской крепости – одного из высших достижений мирового фортификационного искусства, проектируемый зимний спортивный парк «Айленд Скай», комплекс для игры в гольф, пляжный отдых, дайвинг. Лариса Докучаева

Постановление о создании особой экономической зоны (ОЭЗ) на о-ве Русский в Приморском крае подписано Владимиром Путиным. Об этом премьер РФ сообщил на заседании президиума правительства 31 марта 2010г. По словам министра экономразвития Эльвиры Набиуллиной, соглашение о ее создание между министерством и администрацией края будет заключено в ближайший месяц, еще три уйдут на определение четких границ. Набиуллина доложила, что расположение острова способствует организации туристско-рекреационной зоны, которая может вместить до полумиллиона отдыхающих.

Основной задачей в министерстве сейчас видят привлечение инвесторов. Уже сейчас на о-ве Русский, где в 2012г. пройдет саммит АТЭС, ведутся работы по созданию дорог, моста, энергетической инфраструктуры. Ожидается, что для строительства рекреационных и гостиничных комплексов сюда придут частные инвесторы. Им, по утверждению Набиуллиной, будет предоставлено 20 лет неизменности основных экономических условий. Кроме того, организациям, работающим на этой территории, существенно снизят ставки по налогообложению.

Сегодня в России строятся семь ОЭЗ туристско-рекреационного типа – в Краснодарском, Ставропольском и Алтайском крае, крае, Калининградской и Иркутской областях, республиках Алтай и Бурятия. В конце 2009г. было принято решение о создании ОЭЗ в моногородах, например, в Тольятти.

Министерство финансов Филиппинских островов обратилось к президенту г-же Глории Арройос с просьбой наложить вето на поправки к закону о гражданах, работающих за границей, согласно которому денежные средства, переводимые к страну работающими за ее пределами филиппинскими гражданами, освобождались от гербовой пошлины.

По мнению представителей министерства финансов размер гербовой пошлины в 0,15% при переводе денежных средств считается вполне приемлемым, принимая во внимание другие преимущества для работающих за границей филиппинских граждан, такие как освобождение от уплаты подоходного налога. По подсчетам министерства освобождение граждан от налогов может обойтись правительству в 1 млрд. филиппинских песо (21,7 млн.долл. США). Однако власти никак не могут сейчас позволить себе затратить данную сумму, поскольку в 2010г. планируется увеличение налоговых сборов.

Компания «Тетрасвязь» в середине апреля запустит опытный фрагмент сети стандарта Tetra в Ленинском районе Московской обл. Пресс-служба компании сообщила, что сейчас ведутся работы по радиофикации администраций и служб экстренного реагирования районного центра г. Видное и 14 муниципальных поселений. Реализацию инвестиционного проекта по развертыванию сети Tetra на территории области поддержал губернатор Борис Громов.

В рамках создания опытной зоны связи, которая включает в себя 4 базовых станции, ведется монтаж стационарных абонентских терминалов на социально значимых объектах районного центра – станции скорой медицинской помощи, противопожарной службы, аварийно-диспетчерской службы ЖКХ, дежурной службы администрации. Специалисты «Тетрасвязи» проводят технический мониторинг опытной зоны с учетом потребностей участников радиообмена, по результатам которого будет определен график дооснащения необходимым оборудованием.

«Обеспечивая взаимодействие экстренных служб и органов власти, радиосвязь стандарта Tetra послужит основой для формирования зоны безопасной жизнедеятельности в таком ключевом регионе России, как Московская обл. Всесторонняя поддержка, которую оказывает нашей компании министерство информационных технологий и связи правительства Московской обл., позволяет вести работы по созданию сети в максимально короткие сроки», – отметил президент компании «Тетрасвязь» Александр Молдаванов.

До конца 2010г. «Тетрасвязь» планирует построить в общей сложности еще 50 базовых станций (в наст.вр. введены в эксплуатацию 10 БС), которые обеспечат радиосвязью всю территорию Московской обл. «Тетрасвязь» реализует аналогичные проекты по строительству сетей Tetra в Приморском крае к саммиту АТЭС-2012 и Краснодарском крае к Олимпиаде-2014. comnews.ru.

Департамент внешней торговли минторга Таиланда в ближайшее время планирует открыть 5 приграничных центров торговли в целях поддержки тайских бизнесменов и инвесторов. Центры планируется расположить на территории пограничных контрольно-пропускных пунктов Са-Каев и Си Са Кет (граница с Камбоджей), Нон Кай (граница с Лаосом), Так (граница с Бирмой) и Сонкла (граница с Малайзией). Центры будут распространять информацию о таможенных правилах таиландских партнеров, перспективных инвестиционных проектах, планируемых выставках и презентациях, а также способствовать решению проблем, связанных с сотрудничеством в рамках соглашения о свободной торговле АСЕАН (AFTA).

По словам руководителя департамента В.Висетноя, центры также будут предупреждать тайских предпринимателей об использовании странами-партнерами нетарифных барьеров. Минторгом Таиланда прогнозируется увеличение торговли с вышеуказанными странами с нынешних 25 млрд.долл. США до 31,2 млрд.долл. США к 2013г.

Еврокомиссия внесла изменения в «черный список» авиакомпаний, полеты самолетов которых в страны Европейского Союза запрещены. Как передает УНИАН, об этом сообщила пресс-служба Еврокомиссии. Согласно внесенным изменениям, Еврокомиссия запретила полеты в страны-члены ЕС всем авиакомпаниям Судана на основании оценок соответствия нормам обеспечения безопасности полетов Международной организацией гражданской авиации.

Еврокомиссия разрешила авиакомпании Air Koryo (Демократическая Народная Республика Корея) осуществлять полеты в ЕС двумя самолетами, которые обеспечены необходимым оборудованием в соответствии с обязательными международными стандартами.

Еврокомиссия признала улучшения, осуществленные в области обеспечения безопасности ангольской авиакомпанией TAAG Angola Airlines, разрешив ей осуществлять отдельными самолетами полеты не только в Лиссабон, но и по другим направлениям в ЕС.

Комиссия признала улучшение, осуществленные отдельными авиакомпаниями Филиппин в области обеспечения безопасности, в то же время, решила пока сохранить запрет на полеты всех авиакомпаний этой страны в ЕС. Еврокомиссия заявила о готовности помочь власти страны обеспечить необходимые меры безопасности авиаполетов.

Еврокомиссия ввела ограничение на полеты иранской авиакомпании Iran Air, разрешив использовать лишь отдельные самолеты для осуществления полетов в Евросоюз. В перечне запрещенных в ЕС авиакомпаний остается и одна украинская – «Украинско-Средиземноморские авиалинии», которой разрешено осуществлять полеты в ЕС только одним самолетом.

Полеты в ЕС полностью запрещены трем авиакомпаниям: Ariana Afghan Airlines (Афганистан), Siem Reap Airways International (Камбоджа) и Silverback Cargo Freighters (Руанда). Запрещены полеты еще 278 компаниям из 17 стран мира: Анголы, Бенина, Демократической Народной Республики Конго, Джибути, Экваториальной Гвинеи, Габона (за исключением трех компаний, которые имеют ограниченные права на полеты), Индонезии, Казахстану (за исключением одной компании, имеющей ограниченные права на полеты), Киргизстана, Либерии, Филиппин, Конго, Сьерра-Леоне, Сан-Томе и Принсипи, Судана, Свазиленда и Замбии.

Между Организацией по ценным бумагам и биржам Тегерана и Филиппинской комиссией по ценным бумагам и биржам подписан меморандум о взаимопонимании, сообщает агентство ИРНА со ссылкой на посольство Ирана в Маниле. Названный документ подписан в ходе визита главы Организации по ценным бумагам и биржам Тегерана Али Салеха Абади на Филиппины с целью расширения сотрудничества между двумя странами.

Председатель Филиппинской комиссии по ценным бумагам и биржам г-жа Барин назвала подписанный меморандум первым камнем, заложенным в фундамент сотрудничества между двумя странами и заявила, что это первый документ подобного рода, подписанный Филиппинами с ближневосточным мусульманским государством.

Али Салех Абади назвал меморандум о взаимопонимании весьма важным документом с точки зрения расширения сотрудничества между биржами двух стран и заявил: «Я уверен, что Иран и Филиппины могут успешно сотрудничать друг с другом в данной сфере». Посол Ирана на Филиппинах Али Моджтаба Рузбехани во время подписания меморандума указал на заявление президента Махмуда Ахмадинежада о том, что на пути укрепления связей между Ираном и Филиппинами нет никаких препятствий, и отметил, что подписанный документ представляет собой важное событие в отношениях между двумя странами.

Внимание авиакомпании Etihad вновь приковано к японскому рынку, т.к. код-шеринговое соглашение с ANA вступает в силу. Всего за несколько недель до введения полетов в Токио клиенты Etihad по всему миру на основе код-шерингового соглашения с ANA получили возможность перелета по двум ключевым направлениям в Японию, а к концу месяца добавится еще одно направление в Японию.

Новое соглашение обеспечит также авиапутешественникам из Японии более легкий доступ к сети полетов из 60 направлений авиакомпании, базирующейся в Абу-Даби. По условиям соглашения компания ANA должна разместить свой двухзначный код NH на четырех еженедельных рейсах между Абу-Даби и Нагойей. А Etihad уже использует собственный код EY на рейсах оператора ANA между Нагойей и Саппоро и Нагойей и Фукуокой.

После того, как в конце этого месяца Etihad откроет новое направление – Нариту, схема партнерства на основе «обмена кодами» распространится и на этот маршрут: код NH будет использоваться на рейсах между Абу-Даби и Наритой, а код EY – на внутренних рейсах оператора ANA между Наритой и Осакой (аэропорт Итами). Расширение сотрудничества между двумя авиакомпаниями распространится и на программы обоих авиаперевозчиков для часто летающих клиентов. С марта участники премиальных программ лояльности ANA и Etihad Guest смогут зарабатывать и использовать мили на рейсах обеих авиакомпаний.

Джеймс Хоган (James Hogan), гендиректор Etihad, отметил: «2010г. должен стать очень значимым для компании Etihad в Японии. Вместе с началом полетов в Нагойю (фев.) и Нариту (март), соглашение с ANA о партнерских рейсах позволит нам предложить услуги международного сообщения более широкому кругу клиентов на местном рынке, завоевать доверие японских путешественников». «Мы намерены предложить пассажирам из Европы, Африки и Ближнего Востока ряд направлений в пределах японского рынка, привлекательных как для деловых, так и для туристических целей, рассчитываем освоить этот маршрут надолго и использовать его с высокой эффективностью».

У Etihad заключено еще 20 подобных соглашений с другими партнерами. Это «Американские авиалинии» (American Airlines), ирландская авиакомпания Aer Arran, итальянская авиакомпания Alitalia, «Авиалинии Бангкока» (Bangkok Airways), британская авиакомпания British Midland International (сокращенно bmi), «Брюссельские авиалинии» (Brussels Airlines), «Кипрские авиалинии» (Cyprus Airways), британская авиакомпания flybe, индийская авиакомпания Jet Airways, «Кувейтские авиалинии» (Kuwait Airways), «Малазийские авиалинии» (Malaysian Airlines), «Ближневосточные авиалинии» (Middle East Airlines), греческая авиакомпания Olympic Airlines, «Филиппинские авиалинии» (Philippine Airlines), австралийская авиакомпания Qantas, марокканская авиакомпания Royal Air Maroc, авиакомпания Саудовской Аравии (Saudi Arabia Airlines), «Шри-ланкийские авиалинии» (Sri Lankan Airlines), «Турецкие авиалинии» (Turkish Airlines), «Международные авиалинии Украины» и «Йеменские авиалинии» (Yemen Airways).

Участники слушаний в Общественной палате РФ обсудили вопросы участия РФ во Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2010. ЭКСПО-2010 пройдет в Шанхае с 1 мая по 31 окт. 2010г. Под выставочные площади неподалеку от центра Шанхая отведено шесть кв.км. Ожидается, что за время работы выставку могут посетить до 70 млн.чел. Россия впервые за последние годы строит собственный павильон на ЭКСПО, а не арендует помещение у страны-организатора. Подготовка к ЭКСПО-2010 проходит на фоне 60 годовщины установления дипломатических отношений между СССР и КНР. Советский Союз стал первой державой, признавшей Китайскую Народную Республику в окт. 1949г.

Статс-секретарь, замминистра промышленности и торговли Станислав Наумов считает, что участие в ЭКСПО-2010 в будущем обеспечит успех РФ в проведении международных мероприятий в предстоящем десятилетии. «Мы относимся к ЭКСПО-2010 как к важнейшему внешнеэкономическому и внешнеполитическому событию в международном календаре РФ не только на этот год, но и на предстоящее десятилетие. Успех РФ на ЭКСПО-2010 – это мостик к удачному проведению саммита стран АТЭС в 2012г., Универсиады в Казани, Олимпиады в Сочи и проведению ЭКСПО-2020, которая должна пройти в РФ», – сказал Наумов на слушаниях в Общественной палате.

По его словам, ЭКСПО-2010 – это «чемпионат мира по технологиям», и российская делегация едет на выставку с серьезными намерениями. Он также выразил уверенность, что решения в рамках гуманитарной программы, основанные на концепции развития детства будут одними из самых удачных. «Наша экспозиция станет местом паломничества как туристов из Китая, так и из других стран», – добавил Наумов.

С ним согласился дизайнер и разработчик российского павильона Борис Краснов, добавив, что все элементы декораций делаются в российских цехах. «Когда мы начали распределять заказ, оказалось, что китайцы декорации делать не могут. Мы пошли по линии русского театра, театрально-экранного искусства, которое всегда было нашей силой, и литературы. К примеру, костюмы для детей делает художник театра Вахтангова», – рассказал Краснов.

Работы по подготовке павильона будут закончены в срок, несмотря на ряд сложностей, заявил гендиректор государственного акционерного общества «ВВЦ» Иван Малахов. «В наст.вр. заканчиваются общестроительные работы, и одновременно ведутся работы по монтажу декораций. Главная сложность – не допустить их соприкосновения с пылью. К 15 апреля будут закончены работы по благоустройству, а с 25 апреля начнутся организационно-технические работы, чтобы отработать логистику посещения павильона», – сказал Малахов.

Генкомиссар Российской секции на ЭКСПО-2010, вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко заметил, что, по предварительным подсчетам, российскую экспозицию посетят порядка семи млн.чел. Он выразил надежду, что экспозиция российского павильона поможет показать «новую Россию». «Одна из задач, которую мы ставим – показать новую Россию. Многие говорят о России, как о закрытой стране, у которой какие-то секреты. Мы же хотим продемонстрировать, что она открытая, дружелюбная и идет навстречу всему миру. Если посмотреть на архитектуру павильона, то даже в ней раскрывается эта тема», – сказал Страшко.

Генкомиссар напомнил, что выставка пройдет под девизом «Лучше город – лучше жизнь», а разработчики российского павильона взяли за основу проекта идеи детского писателя Николая Носова, который создал образ «Солнечного города». Руководитель аппарата Общественной палаты и руководитель проекта форсайт-проекта «Детство-2030» Алина Радченко подчеркнула важность темы развития детства, поскольку ряд исследований показал, что отношение к детству в мире еще не сформировано.

Об этом заявил вице-президент Российского зернового союза (РЗС) Александр Корбут, комментируя итоги международной конференции «Азия – Россия – 2010», организованной в Сингапуре РЗС совместно с японской Sojits при поддержке минсельхоза РФ. На мероприятии удалось собрать 200 участников из нескольких стран, пишет Гудок. Впервые вопросы экспорта российского зерна на азиатский рынок обсуждались не в рамках встреч отдельных компаний, а публично с участием представителей органов государственнной власти России.

Азиатские бизнесмены получили более полную картину инвестиционного климата в России: представители ФСТ и минсельхоза дали им понять, на какую поддержку и преференции может рассчитывать инвестор в т.ч. в рамках программы по модернизации инфраструктуры зернового рынка. Как отмечает А. Корбут, рынок Юго-Восточной Азии (ЮВА) – довольно сложный, он давно поделен между США, Канадой и Австралией, и к новым игрокам там относятся с осторожностью, тем более что покупателями импортного зерна там являются мукомольные компании, т.е. практически конечные потребители. Целью российской стороны было проинформировать потенциальных покупателей, сколько зерна и какого качества РФ готова им поставить.

«Для России принципиально важен сам момент выхода на рынок – сейчас мы ради этого даже готовы демпинговать, продавая дешевле, чем конкуренты. Хотя поставки нашего зерна уже идут на Филиппины, в Индонезию и Южную Корею, пока это небольшие объемы. В ходе конференции мы поняли, что их можно смело наращивать», заявляет А. Корбут. В ходе конференции российские компании, занимающиеся перевалкой, рассказали о своих проектах и дали понять, что в них можно инвестировать.

Российские зерновики готовы выращивать пробные партии в соответствии с требованиями покупателя – вопрос качества для азиатов ключевой наряду с регулярностью поставок (ведь речь идет о мукомольных производствах, завязанных на поставщике). Каким образом эти объемы пойдут на азиатский рынок, будет зависеть от тарифной политики.

Если стоимость перевозок к дальневосточным портам не снизится, торговля пойдет через Новороссийск и Туапсе, как уже идет сегодня в контейнерах. «Азиатский бизнес такой вариант поставок устраивает – у мукомолов ЮВА обычно нет крупных мощностей по хранению, и небольшие партии под конкретные нужды – то, что им требуется», поясняет А. Корбут. Основным итогом конференции должно стать увеличение поставок российского зерна в регион в ближайшие годы до 1,5-2 млн.т., а в перспективе и до 10 млн.т.

Япония на предстоящем в нояб. в Йокогаме саммите стран-участниц Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) поставит вопрос о создании в регионе к 2020г. зоны свободной торговли и рассчитывает на поддержку России в данном вопросе. Об этом сообщил руководитель группы планирования отдела стратегической политики канцелярии премьер-министра Ясуси Ногути.

На встрече в Токио с российскими журналистами он пояснил, что эта инициатива включена в разрабатываемую японским правительством во главе с Юкио Хатоямой так называемую Стратегию нового роста страны. «В этом документе, который должен быть принят в июне нынешнего года, – сказал Я.Ногути, – регион Азии назван в числе шести других сфер приложения усилий правительства с точки зрения открытия новых возможностей для экономического роста Японии». «А создание здесь зоны свободной торговли позволит уже через 10 лет увеличить вдвое потоки товарных, финансовых и людских ресурсов, что в итоге означает и удвоение доходов находящих здесь государств», – убежден он.

В Токио понимают, что без взаимопонимания с партнерами по АТЭС реализовать эту идею будет трудно. Поэтому предстоящие три года, как считают в японском правительстве, станут определяющими. «Дело в том, – пояснил Я.Ногути, – что именно в этот период председательствовать в АТЭС будут ключевые игроки региона: следующий за Японией саммит пройдет в 2011г. на Гавайях, а в 2012г. – во Владивостоке. «Так что мы рассчитываем на понимание как со стороны США, так и России», – подчеркнул он.

Впрочем, в планах кабинета демократов, которые впервые пришли к власти и пытается сейчас нащупать новые точки национального роста, России и помимо этого отводится немалая роль. Так, японские стратеги рассчитывают на северного соседа с точки зрения развития медицинского туризма и оживления экономики на уровне местных регионов.

В первом случае речь идет о желании создать в стране все условия, чтобы российские граждане, прежде всего жители дальневосточных регионов, могли приезжать в Японию либо для получения высококачественного медицинского обслуживания, либо уникального санаторно-курортного обслуживания, к примеру на знаменитых японских горячих источниках «онсэн». Во втором – о налаживании поставок в Россию японской с/х продукции с учетом климатических и сезонных колебаний. В планах правительства Я.Хатоямы – довести экспорт товаров агропромышленного комплекса к 2020г. до 1 трлн. иен (11 млрд. долл), значительная часть которых должна пойти в Россию. www.oilru.com.

Лондон остается самым дорогим городом мира по аренде промышленных площадей. Стоимость аренды промышленных площадей в районе лондонского аэропорта Хитроу составляет €200,3 за кв.м. в год. Это на 25% выше, чем у ближайшего «преследователя» – Токио.

Как следует из отчета компании Cushman & Wakefield, которая составила рейтинг, в большинстве мировых столиц наблюдалось снижение стоимости аренды промышленных площадей, вызванное переизбытком предложения. В пред.г. этот показатель значительнее всего сократился в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В Австралии и Сингапуре спад составил 17% и 16% соответственно, хотя в странах с активно растущей экономикой (Индонезия, Малайзия, Филиппины) наблюдалось небольшое удорожание стоимости аренды промышленных объектов.

В Европе значительнее всего понизились ставки в развивающихся странах – на 12%. Ранее именно эти страны являлись «локомотивами» удорожания аренды промышленной недвижимости. За 2009г. арендные ставки в балтийских странах упали на более чем 30%, на Украине и в России – на 22% и 21% соответственно. На развитых рынках (в Германии, Великобритании и Франции) данный показатель остался стабильным.

В США и Канаде аренда промышленных объектов дешевела на протяжении всего пред.г., тогда как в латиноамериканских странах наблюдалась разнонаправленная динамика: от значительного роста в Бразилии до падения на 20% в Мексике. В целом аналитики прогнозируют стабилизацию большинства мировых рынков промышленной недвижимости в 2010г. В ряде стран – прежде всего, в азиатских – будет наблюдаться их активное восстановление.

Международная система денежных переводов UNIStream существенно усилила свою сеть в регионе Азии, увеличив число сервисных пунктов на более чем 6 700 в 11 странах. Благодаря завершению интеграции с системой ARY Forex – Speed Remit система впервые вошла на рынки Йемена и Непала, Саудовской Аравии и Сирии, а также Новой Зеландии и Ирана.

Сам проект, который стартовал в 2008г., дал значительное усиление сети в Кувейте и на Филиппинах, Пакистане и Шри-Ланке, в Арабских Эмиратах и Бангладеш. Лист стран, которые он покрывает, включает также Гонконг, Индонезию и Китай. В таких странах как Индия и Индонезия интеграция с ARY Forex – Speed Remit дала возможность клиентам получить доступ к еще 3 тыс. и 2,8 тыс. пунктов соответственно.

«2010г. станет для системы годом интенсивного международного развития. Мы намерены принимать самое активное участие в развитии основных коридоров денежных переводов по всему миру, включая такие важные какими являются страны Азии и Залива. В перспективе мы планируем здесь создание мощной партнерской сети пошагового доступа, предполагающей, что пункт UNIStream будет всегда рядом вне зависимости от того где находится клиент», сказал гендиректор UNIStream Сурен Айриян.

UNIStream имеет достаточно сильные позиции в регионе. Его пункты функционирует в таких странах как Бангладеш и Бахрейн, Индия и Индонезия, Пакистан, Филиппины и Шри-Ланка. «Осознавая, какой высокий спрос на денежные переводы имеет место в странах Азии и Залива, UNIStream намерен еще больше интенсифицировать свою деятельность на этом направлении». bankir.ru.

Немецкий фармацевтический концерн Bayer открыл отделение в столице Камбоджи – Пномпене, сообщается в пресс-релизе компании. «Открытие нашего офиса отражает заинтересованность компании в северном регионе Юго-Восточной Азии – одном из главных развивающихся Азиатско-Тихоокеанских рынков. Наши потребители считают Bayer одной из лучших международных компаний в Камбодже – компанией с устойчивой и растущей моделью бизнеса, предоставляющей отличную продукцию и услуги», – приводятся в пресс-релизе слова директора Bayer в Камбодже Муниба ур Рехмана.

В церемонии открытия офиса в Пномпене приняли участие министр здравоохранения Камбоджи Мам Бунхенг и руководство Bayer, включая главного представителя концерна в северных странах АСЕАН Доминикуса фон Пескаторе.

В 2010г. наблюдается рост экспортных поставок китайского текстиля и одежды, что аналитики восприняли как один из признаков восстановления спроса на внешних рынках, а также как позитивный результат оптимизации предприятиями отрасли структуры выпускаемой продукции. Согласно данным таможни Тяньцзиня, в янв. за границу было поставлено текстиля на сумму 620 млн.долл., что на 29,1% больше по сравнению с аналогичным месяцем минувшего года.

Из этой суммы 45,2% приходится на ЕС (140 млн.долл.), США (80 млн.долл.) и Японию (60 млн.долл.), которые традиционно являются лидерами импорта китайских товаров. Как прогнозируют аналитики, новым рынком сбыта продукции текстильных предприятий с высокими темпами роста может стать АСЕАН благодаря действующему режиму свободной торговли с Китаем.

Глобальный финансовый кризис заставляет китайских производителей текстиля активнее заниматься оптимизацией структуры выпускаемой продукции путем повышения технического уровня и наращивания потенциала исследований и разработок в целях увеличения доли продукции с высокой добавленной стоимостью.

По объему экспортных поставок текстиля в янв. негосударственные предприятия, имеющие относительно гибкие хозяйственные системы, опередили госпредприятия. Согласно данным таможни Тяньцзиня, у последних объем экспорта составил 150 млн.долл., тогда как у негосударственных он достиг 320 млн.долл.

«РусГидро» построит электростанцию на энергии ветра на о-вах Русский и Попова, сообщается в пресс-релизе компании. Это первый крупный проект использования альтернативной энергии в Приморском крае. Строительство начнется в этом году и завершится в I кв. 2012г.

Мощность ветроэлектростанции (ВЭС) составит 36 мвт. Годовая выработка энергии запланирована на уровне не менее 90 млн. киловатт-часов. Дальневосточная ВЭС будет возведена в рамках распоряжения правительства о достижении целевых показателей использования возобновляемых источников энергии до 2020г. и уже включена в перечень объектов электроснабжения Саммита АТЭС в 2012г.

В фев. в «РусГидро» состоялось заседание секции возобновляемых источников энергии научно-технического совета (НТС) компании. На нем были произведены прогнозные расчеты выработки электрической энергии Дальневосточной ВЭС, утверждены основные критерии выбора оборудования и согласован генеральный план станции.

Началом разработки проекта стало соглашение о сотрудничестве «РусГидро» с японскими компаниями Mitsui и J-Power, подписанное в мае пред.г. С этого времени на островах велись совместные наблюдения и замеры. Планируется, что после окончательного изучения потенциала ветров японцы станут соинвесторами проекта.

Особый интерес «РусГидро» вызывают перспективы сотрудничества с Японией в области технологий производства комплектующих для ветроэлектрических установок. Впоследствии возможно создание локализованного производства ВЭУ в России на предприятиях Приморского края.

Следующими этапами возведения Дальневосточной ВЭС станет представление проектной документации на утверждение Госэкспертизы, тендер на поставку оборудования и затем уже начало строительно-монтажных работ.

Вьетнам предлагает Евросоюзу ускорить подписание соглашений о свободной торговле между ЕС и Ассоциацией государств Юго-восточной Азии (АСЕАН) и Евросоюзом и Вьетнамом, сообщает в среду вьетнамское новостное агентство ВНА. Вьетнам председательствует в АСЕАН в 2010г. Помимо участия в многосторонних отношениях с Евросоюзом через АСЕАН, Вьетнам является и прямым торговым партнером Европы, занимая как партнер Евросоюза пятое место среди стран АСЕАН.

О том, что Вьетнам хочет ускорить подписание соглашений, заявил во вторник премьер-министр Нгуен Тан Зунг на встрече с комиссаром по торговле Европейского Союза Карелом де Гухтом, который находится во Вьетнаме с официальным визитом. Вьетнамский премьер также заверил гостя, что Вьетнам в высшей степени заинтересован в развитии инвестиционного, экономического и торгового сотрудничества с Европой. Он выразил надежду, что все проблемы, возникающие между партнерами, могут быть решены в рабочем порядке, говорится в сообщении.

Также Нгуен Тан Зунг обратил внимание комиссара ЕС на то, что Евросоюзу следует признать успехи Вьетнама в переходе к рыночной экономике и его растущую вовлеченность в процесс мировой экономической интеграции. Де Гухт от имени Евросоюза сказал, что разделяет мнение премьер-министра Вьетнама по поводу необходимости ускоренного развития экономического и торгового сотрудничества с Вьетнамом и скорейшего подписания торговых соглашений с АСЕАН, говорится в сообщении.

В начале 2010г. Евросоюз продлил действие высоких таможенных тарифов на заготовки для производства кожаной обуви, импортируемые из Вьетнама. Вьетнам считает эти тарифы несправедливыми и ожидает подписания двустороннего соглашения о свободной торговле с Евросоюзом, которое устранит большинство препятствий свободному торговому обмену. Евгений Беленький

Датская фармкомпания H. Lunbeck A/S объявила о расширении договора с израильской Teva Pharmaceutical Industries Ltd., что предусматривает охват продажей препарата Azilect 6 азиатских рынков – Китая, Южной Кореи, Гонконга, Малайзии, Таиланда и Филиппин, сообщает Фарма 2020 со ссылкой на bionity.com. Азиатский регион становится все более важной платформой для Lundbeck, поскольку быстро растет на рынке заболеваний центральной нервной системы. Соглашение дает Lundbeck доступ к 6 интереснейшим рынкам Азии, каждый из которых, как ожидается, покажет значительный рост на рынке лекарств от болезни Паркинсона.

В окт. пред.г., Teva, крупнейший в мире производитель дженериков, сообщила, что ежедневная доза в 1 милиграмм препарата Azilect замедляет прогресс болезни Паркинсона в 3 фазе клинических испытаний. Израильская компания продвигает препарат совместно с датской Lundbeck в Великобритании, Германии и Франции. Azilect будет значительным двигателем роста бизнеса Lundbeck на всех 6 рынках и особенно для Китая и Южной Кореи. Соглашение было заключено после включения в Китае в компенсационные списки двух ключевых продуктов Lundbeck: Cipralex и Ebixa. По одному из пунктов соглашения Lundbeck ответственна за проведение клинических испытаний и оформление заявки, нужной для получения разрешения выйти с препаратом на рынок.

Первый выпуск на одном из рынков может произойти через год. Azilect – очень важная лекарственная альтернатива на неудовлетворенном рынке болезни Паркинсона и первое лекарство, которое в клинических испытаниях показало стойкий эффект видоизменения этой ужасной болезни. Ремедиум.

Президент Филиппинских о-ов г-жа Глория Макапагал-Арройо подписала указ, в соответствии с которым 4,6 млн. лиц старшего возраста освобождаются от уплаты расширенного налога на добавленную стоимость (НДС) на основные виды товаров и услуг. Лица старше 60 лет освобождаются от уплаты НДС на покупки медикаментов, оборудования, стоматологические услуги, транспорт, в т.ч. внутренний воздушный и морской. Налоговые льготы также распространяются на услуги в гостиницах, ресторанах, кино, театрах, ритуальные услуги.

К тому же, каждый гражданин пенсионного возраста будет получать ежемесячное жалование в 500 филиппинских песо (11 долл. США). В случае смерти ближайшим родственникам будет выплачено 2 000 филиппинских песо в качестве материальной помощи. В рамках закона пенсионерам предоставляются скидки в 5% на водоснабжение и электричество. Однако в министерстве финансов ранее предполагали, что президент мог наложить вето на законопроект ввиду того, что его введение в действие могло бы повлечь ежегодное сокращение налоговой прибыли на 1,68 млрд. филиппинских песо.

По данным ГТУ КНР, в 2009г. Китай экспортировал 22,4 млн.т. угля на 2,38 млрд.долл. В сравнении с 2008г. снижение составило соответственно 50,7% и 54,7%. Средняя экспортная цена составила 106,1 долл. за 1 т., снижение – 8,1%. В рассматриваемый период объем импорта угля составил 130 млн.т. на сумму 10,57 млрд.долл., увеличение в 3,1 и 3 раза соответственно. Средняя цена импортируемого угля равнялась 84 долл. за 1 т., снижение – 3,4%. Чистый объем импорта угля превысил 100 млн.т. и достиг 103 млн.т.

Важнейшие особенности импорта и экспорта Китаем угля в 2009г.:

1) Импорт увеличивался стремительно, экспорт оставался на низком уровне. В 2009г. Китай резко увеличил импорт угля, в дек. месячный объем составил 16,39 млн.т. В сравнении с сопоставимым периодом 2008г. увеличение составило в 6,1 раза, рост по сравнению с предшествовавшим месяцем – на 29,3%.

Экспорт оставался на низком уровне, в дек. 2009г. объем экспорта составил 2,066 млн.т., снижение по сравнению с дек. 2008г. на 53,7%, по сравнению с нояб. 2009г. имел место рост на 44,1%. Наряду с этим цены импорта и экспорта оставались стабильными, в дек. 2009г. цена импорта равнялась 84,6 долл. за 1 т., в сравнении с сопоставимым периодом 2008г. цена снизилась на 17,8%, но по сравнению с нояб. 2009г. увеличилась на 0,8%.

Экспортная цена в дек. 2009г. равнялась 91,9 долл. за 1 т., и снизилась по сравнению с дек. 2008г. на 38,2%, но увеличилась по сравнению с нояб. 2009г. на 0,9% (см. «Схему изменения импорта и экспорта Китаем угля»).

2) Импорт и экспорт осуществлялись в основном посредством обычной торговли. В 2009г. посредством обычной торговой практики Китай экспортировал 22,24 млн.т. угля, снижение 50,7%, и это составило 99,3% от общего объема экспорта угля за рассматриваемый период. Таким же образом в указанный период было импортировано 110 млн.т. угля, рост – в 3 раза, это составляет 84,6% от общего объема китайского импорта угля.

3) Весь экспорт осуществлен китайскими государственными предприятиями, импорт – поровну государственными и предприятиями иных форм собственности. В 2009г. госпредприятия экспортировали 22,28 млн.т. угля, снижение – 50,4%, что составляет 99,5% от общего объема экспорта.

В этот же период государственными предприятиями импортировано 59,38 млн.т. угля, увеличение – в 5,5 раз; предприятия иных форм собственности импортировали 58,39 млн.т., рост – в 2,4 раза. Суммарный импорт составил 93,6% от общего объема китайского импорта угля.

4) Экспорт осуществлен в Республику Корея, Японию, Тайвань, но значительно возрос импорт из стран АСЕАН, Австралии, России. В 2009г. в Республику Корея экспортировано 9 млн. 879 тыс.т. угля, снижение на 40,3%; в Японию – 6 млн. 401 тыс.т., снижение на 52,1%; Тайваню поставлено 4 млн. 931 тыс.т. угля, снижение на 53,5%.

Трем указанным регионам поставлено в общей сложности 94,7% общего объема экспортированного угля. В этот же период Китаем импортировано из стран АСЕАН 54,56 млн.т. угля, рост – 91,2%; из Австралии – 43,95 млн.т., рост в 11,4 раза; из России импортировано 11,78 млн.т., рост – в 14,5 раза. Из трех этих регионов ввезено 87,7% общего объема китайского импорта угля.

5) Экспортировался главным образом каменный уголь, самое значительное увеличение импорта происходило по коксующемуся углю. В 2009г. Китай экспортировал 19,11 млн.т. каменного угля (снижение 51,3%), что составляет 85,3% от общего экспорта Китаем угля в пред.г.

В том числе экспортировано 636 тыс.т. коксующегося угля, снижение на 81,6%. Также экспортировано 18,48 млн.т. каменного угля, снижение – 48,3%. В рассматриваемый период Китай импортировал 72,46 млн.т. каменного угля (увеличение в 4,4 раза), что составляет 57,6% общего объема китайского импорта угля. В т.ч. 34,42 млн.т. коксующегося угля (увеличение в 5 раз); других видов каменного угля импортировано 38,03 млн.т., прирост – в 3,9 раза. Кроме этого, импортировано 34,33 млн.т. антрацитовых углей (прирост на 77,1%), это 27,3% всего объема импорта.

Основные причины быстрого увеличения импорта Китаем угля.

1) Рост внутренних цен на уголь обусловил увеличение импорта. С началом осенне-зимнего сезона значительно возросло потребление угля для обеспечения снабжения теплом, что вызвало рост цен на уголь.

На 28 дек. 2009г., в Цинхуандао шаньсийский улучшенный уголь, шаньсийский кусковой уголь и датунский улучшенный стоили соответственно 840, 790 и 680 юаней за 1 т., что являлось наивысшей ценой за весь 2009г., а складские запасы приблизились к опасной величине в 5 млн.т. Под влиянием этого конкурентоспособность зарубежного угля с низкой ценой стала очевидной, что и привело к постоянно продолжающемуся росту импорта.

2) Возрастание напряженности с поставками угля внутри страны породило стремительный рост импорта. Несмотря на довольно богатые источники угля в Китае, располагаются они неравномерно, и возможности по его доставке ограничены. Удовлетворить потребности развитых экономических районов на восточном побережье КНР весьма непросто.

Вдобавок к этому, в 2009г. были приняты планы по стимулированию экономики, значительно возросло производство в таких отраслях, как цветная металлургия, цементная отрасль, черная металлургия, автомобилестроение, а также происходило ускоренное наращивание выпуска необработанной стали, цемента, продукции химической промышленности – что стимулировало увеличение спроса на высококачественный коксующийся уголь.

Китайский качественный коксующийся уголь (такой как люлиньский) не востребован, его стоимость остается высокой. Крупные сталеплавильные компании КНР заключают с зарубежными поставщиками долгосрочные контракты, повышают активность в закупках коксующихся углей.

Некоторые предложения и некоторые вопросы, на которые следует обратить внимание.

1) Волны холода приближаются, многие провинции просят о срочной помощи энергетическим углем. В последнее время (янв.-фев.-март 2010г.) на огромной части территории Китая отмечаются понижение температуры и выпадение значительного количества осадков – дождей, снега, что привело к небывало повышенному потреблению энергетического угля.

На севере страны, в Восточном и Центральном Китае впервые за десятки лет зарегистрированы крайне неблагоприятные погодные условия, обострились проблемы транспортировки грузов, что также усугубило проблему поставок энергетического угля. Запасы на складах электростанций снижаются, в некоторых районах отмечены случаи временного ограничения подачи электроэнергии.

К концу нояб. 2009г. запасы угля, идущего на нужды населения, составляли 181,87 млн.т., или, по сравнению с окт. 2009г., сократились на 6,88 млн.т. (снижение на 3,6%). Тогда же как за период с 14 по 21 дек. 2009г. электростанциями Китая было израсходовано 19 млн. 624 тыс.т. угля, что явилось рекордным уровнем за последние годы. Запасы на складах электростанций снизились до уровня 9-дневной потребности, что явилось самым низким значением за весь 2009г.

2) Контрактные цены на энергетический уголь в Китае остаются яблоком раздора, энергопроизводящие предприятия усиливают активность по импорту угля. На всекитайском совещании 2009г. по контрактации угля угледобывающие компании и энергопроизводящие предприятия, отстаивая свои критерии ценообразования, не смогли пойти на взаимные уступки.

По прошествии 8 месяцев впервые не были подписаны контракты. 14 дек. 2009г. Госкомитет КНР по развитию и реформе был вынужден опубликовать уведомление, которым отменил планировавшееся совещание по вопросам контрактации угля и потребовал в месячный срок в обязательном порядке заключить контракты по базовым поставкам. Кроме этого, основные потребители угля в Китае сконцентрированы в центральном и восточном районах страны, а основные производители расположены на западе.

Дефицит в объемах ж/д перевозок все еще не устранен. Как известно, в I пол. 2009г. по направлению Датун-Цинхуандао железной дорогой перевезено 159 млн.т. угля, снижение составило 26,66 млн.т. (-14,4%). Под влиянием ограничения внутренних поставок часть генерирующих энергетических компаний активизировала свою деятельность по закупкам угля за рубежом.

По имеющейся информации, между китайскими энергетическими компаниями и угольными компаниями Австралии, Индии, России, Вьетнама расширяются контакты, и уже подписано определенное количество импортных контрактов». ГТУ КНР.

Таиланд стал крупнейшим импортером свежих яблок из китайской провинции Шэньси. По сообщению народного правительства провинции Шэньси (Северо-Западный Китай), в 2009г. объем экспорта свежих яблок из провинции Шэньси составил более 36 тыс.т., в частности в Таиланд – 14 тыс.т. Таиланд стал крупнейшим импортером свежих шэнсийских яблок.

Фрукты провинции Шэньси экспортируются более чем в 80 стран и регионов мира. В минувшем году общий объем экспорта фруктовой продукции местного производства составил 520 тыс.т., включая 36 тыс.т. свежих яблок. Объем экспорта яблок в Таиланд, Малайзию, на Филиппины, в Лаос, Камбоджу и другие страны АСЕАН составил 24 тыс.т., в частности в Таиланд – 14,7 тыс.т., Таиланд стал крупнейшим экспортным рынком для производителей яблок этой провинции. russian.china.org.cn.

Согласно данным Фучжоуской таможни, товарооборот между провинцией Фуцзянь и странами АСЕАН в янв. 2010г. составил 990 млн.долл., что на 77,7% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Этот показатель был на 39,9% выше, чем темпы роста объема внешней торговли провинции в целом.

В течение первого месяца после введения в зоне свободной торговли Китай-АСЕАН нулевых пошлин были отмечены высокие темпы роста товарооборота между провинцией Фуцзянь и странами АСЕАН. В янв. объем экспорта из провинции составил 640 млрд.долл. с приростом на 59,9% по сравнению с тем же месяцем пред.г., а объем импорта – 350 млн.долл., увеличившись в 2,2 раза. 1 янв. 2010г. официально начала функционировать зона свободной торговли Китай-АСЕАН. С этого момента в торговле между двумя сторонами были введены нулевые пошлины на 7000 видов продукции.

Франция приняла собственный черный список стран, которые считаются «несотрудничающими» по налоговым делам, с целью налогообложения по ставке 50% дивидендов, процентов по вкладам и роялти, выплачиваемых юридическим лицам, находящимся в этих юрисдикциях. В декрете, недавно подписанном министром финансов Кристиной Лагард и министром бюджета Эриком Вертом, перечисляются 18 стран, расположенных за пределами Европейского Союза, которые считаются «несотрудничающими» в отношении обмена налоговой информацией.

Список, составленный правительством Франции, основывается на списке 23 несотрудничающих государств, составленном ОЭСР, однако в него не входят те страны, которые подписали двусторонние соглашения по обмену налоговой информацией с Францией, даже несмотря на то, что они еще не заключили требуемых ОЭСР 12 соглашений. Санкции должны вступить в силу с 1 марта 2010г. и продлятся до 1 янв. 2011г., после чего список будет обновлен с учетом успехов этих стран в налоговом сотрудничестве и прозрачности.

В течение какого-то времени французский сенат угрожал включить в список и Швейцарию, после решения Швейцарии в конце 2009г. приостановить ратификацию соглашения об избежании двойного налогообложения с Францией. Это решение было принято в результате спора между этими двумя странами относительно полученных Парижем краденых банковских данных. Процесс ратификации теперь наконец возобновился.

Декрет также изменяет существующую меру, согласно которой дивиденды, выплачиваемые дочерней компанией материнской компании, на 95% освобождаются от корпоративного налога на прибыль. Эта мера больше не будет применяться, если дочерние компании находятся в стране, фигурирующей в черном списке правительства.

В черном списке значатся такие страны: Ангилья, Белиз, Бруней, Коста-Рика, Доминиканская республика, Гренада, Гватемала, О-ва Кука, Маршалловы о-ва, Либерия, Монтсеррат, Науру, Ниуэ, Панама, Филиппины, Сент-Киттс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины.