Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В настоящее время вьетнамский рис 5% лома предлагается за 370–372 долл./т, в то время как покупатели дают за него лишь 360–365 долл./т. При этом цены на ничем не отличающийся от вьетнамского рис из Таиланда недавно были снижены и составляют 380–385 долл./т. В этих условиях Правительство Таиланда распорядилось прекратить продавать уже заготовленный рис.

Вьетнам обычно заготавливал на склады до 7 млн. т излишка риса в год, что на данный момент оказывается слишком большим объемом, и производители вынуждены искать рынки для реализации в таких крупных закупщиках риса, как Филиппины, Индонезия. Однако эти страны ограничили закупку и проводят политику на самообеспечение продовольствием. В этих условиях Министерство сельского хозяйства и аграрного развития Вьетнама вынуждено рассмотреть вопрос о снижении производства излишков до 3–4 млн. т.

Thoi bao kinh te

Мьянманская перестройка

Глеб Ивашенцов

Чрезвычайный и Полномочный Посол России, зам. директора РЦИ АТЭС, член РСМД

В Мьянме происходят серьезные перемены. На смену военному режиму, находившемуся у власти с 1962 г., пришла гражданская администрация.

В первые годы независимости Мьянма играла активную роль в международных делах. Это буддистская страна, и в основе ее внешней политики лежали установки буддизма — полагаться на собственные силы, придерживаться срединного пути, избегать крайностей. Мьянма занимала позицию равноудаленности от мировых блоков, пропагандировала пять принципов мирного сосуществования «панча шила», что принесло ей немалый международный авторитет. В 1961 г. представитель Мьянмы У Тан стал третьим Генеральным секретарем ООН.

Однако после военного переворота 1962 г. Мьянма оказалась «за кадром» международной политики. Свою роль сыграли как внешнеполитическая самоизоляция в 1960–1980-х гг., так и обширный перечень санкций, наложенных на страну Западом, прежде всего Соединенными Штатами, в 1990-х гг. под предлогом нарушения военным режимом прав человека.

Долгий путь к переменам

Самоизоляция и санкции Запада нанесли мьянманской экономике существенный ущерб. Вступив в конце 1997 г. в АСЕАН, военные руководители Мьянмы не могли не видеть отставания своей страны от соседей — Таиланда или Малайзии. Одновременно западная политико-экономическая блокада все сильнее привязывала Мьянму к Китаю, а подчиненное положение в этой двусторонней связке вызывало неприятие у мьянманских националистов. Наладить отношения с Западом, уравновесив притяжение Китая, и следовать во внешних делах срединному пути можно было только при условии установления диалога с гражданской оппозицией.

Мьянманские генералы долго изучали опыт своих соседей, прежде всего Таиланда и Индонезии, по переходу от авторитарной формы правления к более либеральной. В течение двадцати лет разрабатывалась новая конституция, которая должна была открыть путь к многопартийным выборам и одновременно сохранить за военной верхушкой контроль над политическим процессом, названным янгонскими стратегами «дисциплинированной процветающей демократией». В 2008 г. проект конституции был вынесен на референдум и при явке 98,1% получил одобрение более 92% избирателей. В ноябре 2010 г. в стране состоялись всеобщие парламентские выборы. Из-под многолетнего домашнего ареста была освобождена «икона демократии» Мьянмы Аун Сан Су Чжи, дочь национального героя генерала Аун Сана, глава оппозиционной Национальной лиги за демократию (НЛД) и лауреат Нобелевской премии мира. В ходе первой сессии центрального парламента — Ассамблеи Союза (с октября 2010 г. официальноеназвание страны — Республика Союз Мьянма) в январе-феврале 2011 г. были избраны главы законодательных, исполнительных и судебных органов.

Президентом страны стал Тейн Сейн, в прошлом военный. Он немедленно приступил к широким политическим и экономическим реформам. Глава военного режима старший генерал Тан Шве ушел в отставку, а его преемник на посту главкома Вооруженных сил генерал Мин Аун Хлайн, министр обороны и другие военачальники стали подчиняться новым формально гражданским руководителям страны.

Ушли ли от власти военные?

За пять лет между выборами 2010 и 2015 гг. произошли новые сдвиги в расстановке сил. На всеобщих выборах 2015 г. прежде оппозиционная НЛД одержала убедительную победу. Она завоевала 58% мест (225 из 440) в нижней палате (Палата представителей), 60% (135 из 224) в верхней палате (Палата национальностей) Ассамблеи Союза и 55% мест в региональных законодательных собраниях. Это дало ей возможность провести своего кандидата на пост президента страны. Аун Сан Су Чжи находилась на пике популярности, но не смогла стать первым со времени военного переворота 1962 г. гражданским президентом Мьянмы. Ее муж был англичанином, два сына — британскими подданными, а по Конституции Мьянмы лицам, имеющим близких родственников-иностранцев, запрещено занимать пост главы государства. В этих условиях у победившей партии оставался единственный выход — назначить «доверенного президента», деятельность которого направлялась бы Аун Сан Су Чжи. Таким назначенцем по выбору Аун Сан Су Чжи стал ее друг детства мало кому известный писатель и университетский преподаватель70-летний Тхин Чжо. Он вступил в НЛД всего за два месяца до президентских выборов, но сразу же стал членом ЦК.

Однако военные не полностью отошли от управления государством. Согласно Конституции 2008 г., в двухпалатной Ассамблее Союза и 14 законодательных собраниях мьянманских регионов 25% мест зарезервировано за представителями армии, которые голосуют как блок по приказу главнокомандующего Вооруженными силами. Одновременно с принятием Тхин Чжо присяги в качестве президента Мьянмы пост первого вице-президента занял представитель военной фракции генерал-лейтенант Мьин Схвей. Конституция также оставляет за главнокомандующим назначение трех силовых министров — обороны, внутренних дел и охраны границ. Шестеро из одиннадцати членов возглавляемого президентом Совета национальной обороны и безопасности представляют армию.

Мьянманские генералы сохраняют в своих руках мощные рычаги не только политической, но и экономической власти. Например, Министерству обороны подчинены две чрезвычайно влиятельные хозяйственные структуры — Мьянманский экономический холдинг (Union of Myanmar Economic Holdings Limited, UMEHL) и Мьянманская экономическая корпорация (Myanmar Economic Corporation, MEC). Они были созданы на базе предприятий, ранее находившихся в собственности государства. В ведении UMEHL находится прежде всего горнодобывающая промышленность, в частности добыча рубинов, сапфиров и нефрита, обеспечивающая весомые валютные поступления. Кроме того, эта структура играет заметную роль в таких отраслях, как банковское дело, туризм, недвижимость, транспорт, легкая и пищевая промышленность, включая пивоварение.

Таким образом, в Мьянме сложилась модель управления, учитывающая как принципы западной демократии, так и роль мьянманской армии в жизни страны.

Но насколько НЛД готова и способна работать в рамках такой модели? Изначально эта партия представляла собой собрание мелких демократических групп, объединенных по принципу неприятия военного режима. Ее пропаганда и агитация на всех выборах сводились исключительно к призывам поставить во главе страны Аун Сан Су Чжи. Мало кто за рубежом, да и в самой Мьянме слышал о каких-либо видных соратниках «иконы демократии». А о том, как обстоит дело с демократией в самой НЛД, достаточно красноречиво говорит следующий факт: ни один из членов Ассамблеи Союза от правящей партии не имеет права давать интервью СМИ — этим правом обладает только Аун Сан Су Чжи.

Глава НЛД изначально взяла в свои руки четыре портфеля в правительстве — руководителя президентской администрации, министра иностранных дел, образования, электроэнергетики и энергетики. Она определяет кадровые назначения во всем государственном аппарате. Насколько эффективно сможет работать этот аппарат в условиях культа личности этой не самой молодой руководительницы (Су Чжи родилась в 1945 г.)?

Как обеспечить единство страны?

Главная проблема, стоящая перед Мьянмой с момента получения независимости, заключается в обеспечении единства страны. Мьянма — многонациональное государство. Порядка 70% ее населения — собственно бирманцы (самоназвание «бама»), а более четверти — представители других коренных этнических групп. В семи национальных областях, превышающих по площади половину территории страны и располагающих немалыми природными ресурсами, сосредоточены небирманские этносы. На протяжении всего периода независимости именно эти национальные области служили ареной сепаратистских движений и мятежей.

Прежнему военному режиму удалось снять остроту этой проблемы. В одних случаях повстанческие формирования были разгромлены военным путем, в других — прекращение огня было достигнуто в обмен на особый автономный статус ряда мелких этнических групп. Накануне всеобщих выборов 2015 г. 8 из 15 вооруженных группировок этнических повстанцев подписали с прежней администрацией президента Тейн Сейна соглашение о прекращении огня, которое открыло дорогу политическому диалогу и подключению к нему остальных группировок повстанцев [1].

Однако наиболее крупные и наилучшим образом оснащенные Объединенная армия государства Ва (UnitedWaStateArmy) и Качинская армия независимости (KachinIndependenceArmy) соглашение не подписали. Одна из проблем заключалась в том, что вооруженные группировки — участники соглашения должны были формально согласиться с положениями Конституции 2008 г., а все они выступали за новое разделение властных полномочий и доходов от разработки ресурсов между центром и национальными областями.

На выборах 2015 г. впервые в истории страны большинство избирателей в регионах проживания этнических меньшинств отдали голоса не за представителей местных, так называемых этнических партий, а за общенациональную НЛД, рассчитывая, что она сможет решить назревшие проблемы. НЛД, в свою очередь, заявила о линии на взаимодействие с этническими и религиозными меньшинствами, выдвинув на пост второго вице-президента Республики Союз Мьянма депутата Совета национальностей Генри Ван Тхио, выходца из Чинской национальной области, христианина по вероисповеданию. Вместе с тем правящая партия до сих пор не предложила четкую программу решения этнического вопроса.

Наркобизнес

Решение этнической проблемы в Мьянме неотделимо от борьбы с наркобизнесом. Северо-восток страны наряду с сопредельными районами Таиланда и Лаоса входит в так называемый золотой треугольник [2].

На Шанскую национальную область приходится 92% культивирования опийного мака в «золотом треугольнике». Прежний военный режим, действуя методами кнута (вооруженные рейды против сепаратистов-наркодилеров) и пряника (экономическое поощрение крестьян, отказывающихся от выращивания мака в пользу альтернативных культур), обеспечил в конце 1990-х — начале 2000-х гг. устойчивое падение производства опиума в Мьянме. С 1996 по 2004 гг. площадь, занятая под маком, сократилась с 160 тыс. до 44 тыс. га. Однако в последние годы вновь наблюдается рост как площадей под маком (до 55 тыс. га в 2015 г.), так и производства опиума. Если в 2004 г. в Мьянме было произведено 370 т опиума, то в 2015 г. — 730 т. Свою роль, несомненно, сыграло ослабление контроля со стороны силовых ведомств в условиях перехода к гражданскому правлению.

Мусульманский вопрос

Весьма злободневным становится и мусульманский вопрос. Как уже отмечалось, Мьянма — буддистская страна. Тем не менее в ней живут и мусульмане, в основном потомки переселенцев из современных Индии и Бангладеш. По официальным данным, они составляют примерно 4% населения, по неофициальным — до 10%.

Особую остроту в последние годы приобрела проблема так называемых рохинджа — этнических бенгальцев, живущих в основном на севере мьянманской Ракхайнской национальной области на границе с Бангладеш. По внешнему виду, языку, культуре, религии они резко отличаются от ракхайнцев и бирманцев, в то же время у них практически нет отличий от бенгальцев, проживающих на юго-востоке Бангладеш в районе Читтагонга. По оценкам неправительственных организаций, рохинджа насчитывается порядка 800 тыс., причем с бангладешской стороны люди постоянно прибывают, да и рождаемость в этих анклавах доходит до 10–12 детей на одну женщину.

Прежний военный режим Янгона вполне обоснованно опасался превращения Ракхайнской национальной области в мьянманское Косово и отказывался признавать рохинджа гражданами Мьянмы. Для мьянманских властей неприемлемо само слово «рохинджа»: оно появилось всего полвека назад, произошло от названия мьянманского региона Ракхайн и как бы указывает на то, что рохинджа — коренные жители региона. Международные гуманитарные организации осуждали военный режим за ограничение прав рохинджа и оказывали им разностороннюю помощь, что прибавляло рохинджа уверенности в противостоянии с мьянманскими властями и мьянманцами в целом.

В последние годы все это обусловило подъем в Мьянме своеобразного буддистского национализма, который подогревался и военным режимом, и оппозицией. Например, в ходе «шафрановой революции» 2007 г. на улицы Янгона с антиправительственными лозунгами вышли тысячи буддистских монахов в традиционных шафрановых одеяниях. Так называемая Буддистская ассоциация в защиту расы и религии, наиболее радикальная организация буддистских националистов, требует законодательного ограничения прав не только рохинджа, но и любых мусульман в Мьянме.

Примечательно, что Аун Сан Су Чжи, так же, как и прежний военный режим, не признает рохинджа гражданами Мьянмы. Она публично обратилась к американскому послу с призывом не употреблять термин «рохинджа» в его выступлениях о положении мусульман в стране. Это сразу же породило волну публикаций в западных СМИ с обвинениями в адрес Су Чжи в диктаторстве и расизме.

Оживление внешних контактов

Растущий интерес к Мьянме проявляют США. В 2011 г. Вашингтон восстановил дипломатические отношения с этой страной в полном объеме (при военном режиме американское посольство возглавлял временный поверенный в делах). Соединенные Штаты и Евросоюз сняли с Мьянмы экономические санкции, сохранив запрет только на военно-техническое сотрудничество. Мьянму дважды — в 2012 и 2014 гг. — посетил президент США Б. Обама. В стране постоянно бывают другие американские официальные лица, включая госсекретаря Дж. Керри.

Вместе с тем американский бизнес пока не проявляет особой активности в отношении Мьянмы. По состоянию на август 2014 г. общий объем американских инвестиций в эту страну не превышал 250 млн долл. Некоторые аналитики объясняют это гражданской нестабильностью, но есть и другие причины.

В 2012 г. Б. Обама разрешил американским компаниям инвестировать в Мьянму, но запретил иметь дело с хозяйственными структурами, связанными с военными, например с UMEHL и MEC. Нарушение запрета карается штрафом в размере до миллиона долларов или тюремным заключением сроком до 20 лет. Правда, эту норму можно обойти: американские бизнесмены регистрируют компании в Сингапуре и затем уже вкладывают в Мьянму сотни миллионов долларов.

Компании из других стран не сталкиваются с подобными проблемами и приходят в Мьянму сами. Японский Nissan совместно с малайзийской Tan Chong Motor Group планирует открыть в 2016 г. в административной области Баго завод по производству компактного седана Sunny. В стране наметился экономический подъем. Сообщается, что по темпам роста экономики Мьянма заняла в 2015 г. 13-е место в мире. В начале 2016 г. начались торги на первой в истории страны Янгонской фондовой бирже.

Китайский фактор

Китайский фактор играет в мьянманских делах во многом определяющую роль. На Китай приходится 42% иностранных инвестиций в объеме 33,67 млрд долл., поступивших в мьянманскую экономику в 1988–2013 гг., а также 60% импорта вооружений и боевой техники для мьянманских Вооруженных сил.

Мьянма также служит Китаю воротами в Индийский океан. Китай сильно зависит от поставок нефти, прежде всего из стран Персидского залива и африканских государств, — на их долю приходится основная часть китайского нефтегазового импорта. Ранее эти поставки осуществлялись исключительно по Индийскому океану через узкий Малаккский пролив, который может быть легко перекрыт базирующимися в регионе кораблями Седьмого флота ВМС США. Сегодня проходящие через территорию Мьянмы трубопроводы дают Китаю прямой доступ к Индийскому океану. Так, в 2013 г. был введен в эксплуатацию газопровод пропускной способностью 12 млрд куб. м, по которому газ с мьянманского месторождения Шве у побережья национальной области Ракхайн поставляется в китайскую провинцию Юньнань. В январе 2015 г. заработал принадлежащий китайской CNPC нефтяной терминал в глубоководном порту Чаукпью в национальной области Ракхайн. По магистральному нефтепроводу протяженностью 771 км, проложенному от этого терминала в Китай, параллельно ранее построенному газопроводу, может транспортироваться до 400 тыс. баррелей нефти в сутки. В годовом исчислении это составляет около 8% импортируемой в Китай нефти.

Реализация этих проектов позволила не только уменьшить издержки, возникающие при транспортировке ближневосточных и африканских углеводородов, за счет сокращения пути на тысячи километров, но и сделать этот процесс более безопасным. К тому же развитие транспортного коридора через Мьянму дало Китаю возможность решать и другие задачи, например по развитию внутренних провинций страны, ранее не имевших выходов к океану, а следовательно, на внешние рынки. Китай намерен использовать порт Чаукпью для приема не только крупных судов по перевозке сжиженного природного газа, но и мощных грузовых судов-контейнеровозов класса «Панамакс» для вывоза товаров китайского экспорта.

Сближение Мьянмы и США после 2011 г. совпало по времени с приостановкой прежним мьянманским правительством под предлогом протестов местной общественности таких совместных с Китаем проектов, как Митсоунская плотина (стоимость проекта — 3,6 млрд долл.), медное месторождение Летпадаун и железная дорога Юньнань — Ракхайн (стоимость проекта — 20 млрд долл.). Это вызвало обеспокоенность Пекина. Поэтому неслучайно первым иностранным гостем, посетившим Нейпидо уже через пять дней после принятия присяги новым правительством Мьянмы по приглашению ее нового министра иностранных дел Аун Сан Су Чжи, был ее китайский коллега Ван И. Визит состоялся в развитие диалога Пекина с НЛД, начатого в 2015 г. в ходе поездки Аун Сан Су Чжи в Китай (тогда ее принял председатель КНР Си Цзиньпин).

Визит Ван И проходил на фоне одобрения Комитетом Мьянмы по иностранным инвестициям соглашения между китайской государственной компанией Guangdong Zhenrong Energy и рядом мьянманских фирм о строительстве в г. Давей на юго-востоке Мьянмы нефтеперерабатывающего завода стоимостью 3 млрд долл.

Примечательно, что одной из тем, поднятых Ван И в Нейпидо, было обещание содействовать приоритетному для нового правительства Мьянмы мирному урегулированию конфликта с этническими повстанцами на северо-востоке страны. Принимая во внимание исторические связи Китая с национальными меньшинствами в этом регионе, Пекин, несомненно, мог бы сыграть здесь весомую роль. Этнический конфликт в Мьянме не в интересах Китая — для осуществления хозяйственных проектов по продвижению к Индийскому океану и инициативы «один пояс, один путь» ему нужны мир и безопасность в приграничных районах Мьянмы и тесное сотрудничество с центральным правительством в Нейпидо. Содействуя примирению центра с этническими повстанцами и выражая готовность выступить своеобразным гарантом такого примирения, Китай стремится наладить отношения с правительством НЛД и сохранить свое влияние в Мьянме.

Интерес Индии

На статус важного партнера Мьянмы претендует также Индия. Через три недели после Ван И в Нейпидо отправилась министр иностранных дел Индии Сушма Сварадж. Нью-Дели давно поддерживал рабочие отношения с прежним военным режимом, а теперь рассчитывает использовать Мьянму как ворота в АСЕАН. Индийский премьер Нарендра Моди преобразует провозглашенную Нью-Дели политику «Смотри на Восток» (Look East Policy) в «Действуй на Востоке» (Act East Policy).

Индия пытается конкурировать с Китаем в регионе и с беспокойством наблюдает за наращиванием китайско-бангладешского сотрудничества, отвечая на это контактами со странами, находящимися в сфере влияния Пекина, прежде всего с Мьянмой, а также Таиландом и Вьетнамом. Взаимодействие с Мьянмой необходимо Индии и в логистическом плане. С одной стороны, Мьянма — единственный сухопутный «мост» для индийцев к рынкам Юго-Восточной Азии, с другой — через мьянманскую территорию пролегают удобные пути снабжения северо-восточных районов Индии. В 2008 г. Индия и Мьянма договорились о строительстве четырехполосной автомагистрали протяженностью 3200 км, соединяющей эти две страны и Таиланд (завершение проекта запланировано на 2016 г.). В середине октября 2011 г. Индия объявила о намерении предоставить Мьянме кредит в объеме 500 млн долл. на развитие инфраструктурных проектов. В частности, 136 млн долл. было выделено на строительство компанией Essar Group в Ракхайнской национальной провинции глубоководного порта Ситуэ. Он призван стать отправной точкой мультимодального транспортного коридора Каледан к северо-восточному индийскому штату Мизорам.

Индийцы заинтересованы в сотрудничестве с мьянманской стороной и в области обеспечения безопасности в своих северо-восточных штатах, граничащих с Мьянмой. По имеющейся информации, действующих там сепаратистов, в частности из племен нага, поддерживают их соплеменники в Мьянме.

Россия — Мьянма

Сегодня для России, осуществляющей в своей внешней политике разворот на Восток, партнерство с Мьянмой имеет значение в плане укрепления мира и безопасности в АТР.

В последние десятилетия созданы хорошие заделы в формате двустороннего сотрудничества. В 2014 г. была образована Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, первое заседание которой состоялось в августе 2014 г. в Нейпидо. В ноябре 2015 г. сдана в эксплуатацию первая очередь чугуноплавильного комбината в г. Таунджи (Шанская область), сооружаемого при техническом содействии российской компании «Тяжпромэкспорт».

Успешно функционирует механизм Смешанной российско-мьянманской комиссии по военно-техническому сотрудничеству, которое было начато в 2000 г. Вооруженные силы Мьянмы эксплуатируют российские самолеты МиГ-29, вертолеты Ми-17 и Ми-24, зенитно-ракетные комплексы «Печора». В 2016 г. в Мьянму поставлены учебно-боевые самолеты Як-130. Мьянманские офицеры обучаются в российских военных вузах. 11 мая 2016 г. нижняя палата парламента Мьянмы единогласно одобрила проект нового российско-мьянманского соглашения о военном сотрудничестве, представленного Вооруженными силами Мьянмы.

Расширяются связи в области образования. Начиная с 2001 г. в российских вузах по направлению мьянманского правительства за его счет получили образование около 4000 студентов и аспирантов из Мьянмы. С 2014 г. для молодых граждан этой страны предусмотрены государственные стипендии по линии Россотрудничества.

* * *

Идущие в Мьянме процессы открывают перед ней широкие перспективы как во внутриполитическом, так и внешнеполитическом плане. Страна имеет хороший потенциал для того, чтобы вернуться на международную арену в качестве влиятельного политического и экономического игрока. Но пока речь может идти именно о перспективах — для возрождения Мьянмы на принципах демократии созданы определенные заделы, однако прочная, надежная основа еще не выстроена. Сегодня в Мьянме фактически существуют два центра власти — представители прежней демократической оппозиции во главе с Аун Сан Су Чжи и выходцы из прежней военной верхушки, на протяжении десятилетий подавлявшей эту оппозицию. Будущее страны зависит от того, смогут ли в прошлом противники объединить усилия в преодолении современных вызовов — добиться примирения между центром и национальными окраинами, урегулирования мусульманского вопроса, подавления наркобизнеса.

В пользу нового правительства работает тот фактор, что ни одна из внешних сил — ни Китай, ни партнеры по АСЕАН, ни Запад — не хотят превращения Мьянмы в очередной очаг международной напряженности. Вывод из изоляции и социально-экономический подъем Мьянмы, превращение страны в полноценного участника международного общения были бы только на пользу миру и безопасности в Юго-Восточной Азии и за ее пределами.

1. Среди подписавших соглашение — Каренский Национальный Союз (Karen National Union, KNU) и Совет по восстановлению государства Шан (Restoration Council of Shan State). Они более шестидесяти лет вели вооруженную борьбу против центрального правительства Мьянмы и никогда прежде не вступали с ним в соглашения.

2. Золотой треугольник — географическая зона, расположенная в горных районах Таиланда, Мьянмы и Лаоса, где в середине XX в. возникла система производства и торговли опиумом с организованными криминальными синдикатами, связанными с местными и мировыми элитами.

Мьянма > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 5 сентября 2016 > № 1926729 Глеб Ивашенцов

Сезонное обострение на Корейском полуострове

Константин Асмолов

Два раза в год, весной и осенью, на Корейском полуострове случается «сезонное обострение», протекающее по отработанной и не раз описанной схеме. Вначале США и РК проводят крупномасштабные совместные военные учения, затем КНДР заявляет обеспокоенность, а Вашингтон и Сеул напоминают, что проведение учений – внутреннее дело каждой страны. После этого Север «показывает зубы», предпринимая те или иные ответные меры, а Юг и его союзники начинают говорить о пхеньянских провокациях, способных поставить полуостров на грань войны.

В этот раз все развивается как положено: 22 августа 2016 г. вооружённые силы Республики Корея и США начали ежегодные двухнедельные учения Ulchi Freedom Guardian, которые «носят комплексный характер и являются командно-штабными, при которых не предусмотрено перемещение техники».

Правда, в этих маневрах все равно принимают участие 50 тысяч военнослужащих Республики Корея, 25 тысяч солдат и офицеров США, включая 2500 американских военнослужащих с зарубежных баз. Кроме того, в маневрах задействованы представители еще девяти государств-участников Командования войсками ООН: Австралия, Великобритания, Дания, Италия, Канада, Колумбия, Новая Зеландия, Филиппины и Франция. Военные из Швейцарии и Швеции участвуют в качестве наблюдателей.

Ulchi Freedom Guardian делятся на два этапа. В ходе первого этапа отрабатываются действия по ликвидации последствий ущерба различной степени, нанесённого жизненно важным объектам. Цель второго этапа, — отработка совместных действий южнокорейских и американских войск в случае северокорейского вторжения и в условиях, максимально приближённых к боевым.

Одновременно в Южной Корее проходят «учения гражданской обороны», в которых, по словам СМИ РК, задействованы практически все государственные структуры страны — около четырех тысяч министерств, ведомств, органов власти, организаций и до 480 тысяч госслужащих разных типов. На этих учениях отрабатываются действия в случае запуска КНДР ракет большой дальности, северокорейских кибератак, попыток ставить помехи для функционирования систем глобального позиционирования, угроз террористических атак и т п.

В день начала учений президент Республики Корея Пак Кын Хе провела заседание Совета национальной безопасности. Она напомнила, что северокорейские власти продолжают оказывать давление на своё население через «политику страха», не уделяя внимания жизни граждан страны. В такой ситуации растёт вероятность проведения Севером террористических актов, кибератак и других провокаций.

Северяне традиционно назвали учения провокацией и пригрозили, что «с этого часа соединения КНА первого эшелона находятся в постоянной боевой готовности нанести превентивный удар возмездия по всем вражеским наступательным группам, задействованным на нынешних военных маневрах». Естественно, в ответ на обнаружение признаков непосредственной подготовки к нападению «мы беспощадным превентивным ядерным ударом нашего образца превратим очаг провокации в пепелище». В подтверждение решимости КНДР провела учения, которые моделировали детонацию ядерных боеголовок, установленных на ракеты, которые направлены на порты, аэродромы и иные ключевые объекты Южной Кореи. Кроме того, был проведен показательный запуск БРПЛ.

У автора это вызывает реакцию «да сколько же можно»! Это благодатная тема, но нельзя же каждый раз по новому кругу писать фактически одно и то же про двойные стандарты, в рамках которых очередные откровенно провокационные действия объявляются «борьбой с провокациями другой стороны». Тем более что для решения таких спорных ситуаций есть два понятных и простых варианта.

Первый исходит из того, что пока та или иная сторона не переходит определенные рамки, она в своем праве отрабатывать что угодно и как угодно. Если Соединенные Штаты пожелали провести учебный захват Северной Кореи и даже построили у себя макет Пхеньяна, в котором проводят учебные танковые бои, Северная Корея может возмущаться, но эти возмущения являются сотрясением воздуха. Однако и Вашингтон не имеет права «жаловаться в местком», если Северная Корея выполняет аналогичные учения на макете Белого дома. Ни одно, ни другое действие не должно быть поводом для дополнительных санкций, международного осуждения или разговоров о зловещих провокациях, которые несут угрозу миру.

Второй вариант – система международного права жестко гасит любые провокации, и тогда уже не важно, какая именно сторона использует портреты президента другой в качестве мишеней. В этом случае осуждения должны заслуживать и те, у кого на мишенях Пак Кын Хе, и те, кто демонстративно на камеру протыкают штыком мишень с лицом Ким Чен Ына, поскольку разницы между этими поступками на самом деле нет.

Увеличение военной напряженности с точки зрения постоянного проведения учений или демонстративных заходов в южнокорейские порты авианосцев или подлодок США дестабилизируют ситуацию чаще и не меньше, чем северокорейские ракетные пуски или угрожающие заявления. И неслучайно в целом ряде своих заявлений Москва и Пекин грозят пальцем не конкретной Северной Корее, а силам, которые повышают напряженность на полуострове, то есть – обеим сторонам.

Конечно, нельзя не отметить, что в этот раз количество представителей США на 5000 меньше, чем в прошлом году, а накануне маневров КНДР уведомили об их начале через громкоговорители в районе межкорейской границы (иные каналы общения в настоящий момент заморожены). Но хочется напомнить, что такие страхующие действия произошли год спустя после того, как в результате вызванного южнокорейским разгильдяйством ЧП на ДМЗ, в котором было решено обвинить Север, дело чуть не дошло до серьезной стрельбы, и конфликт был погашен весьма существенными усилиями.

Поэтому каждый раз мы, с одной стороны, поясняем, что «поболит и перестанет», а с другой, увы, малая вероятность того, что обострение может перейти грань, остается всегда. Хотя, конечно же, мы всегда надеемся, что «пронесет».

В Таиланде экипаж поисково-спасательного вертолета Ка-27ПС провел тестовые полеты перед началом международного учения «СМОА-плюс»

Сегодня экипаж поисково-спасательного вертолета Ка-27ПС провел тестовые полеты перед началом международных учений «СМОА-плюс». Экипаж отработал взлет с госпитального судна «Иртыш», пролетел над акваторией Сиамского залива и произвел посадку на полигоне 14-го военного округа в провинции Чомбури, где будут проходить показательные выступления поисково-спасательных команд стран участниц учений.

После проведения рекогносцировки вертолет вернулся на «Иртыш».

Госпитальное судно Тихоокеанского флота «Иртыш» находится на рейде в Сиамском заливе Южно-Китайского моря. На завтра спланирован его переход в район проведения учений близ побережья острова Косичанг.

В учении «СМОА-плюс 2016» будут принимать участие представители военной медицины 17 стран. Задействовать поисково-спасательную авиацию было разрешено только России, как стране-сопредседателю АСЕАН, Китаю, Японии и Сингапуру. Свою поисково-спасательную авиацию продемонстрирует, в том числе и Таиланд.

Торжественная церемония открытия учений запланирована 5 сентября.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Российские военные медики приняли участие в первой совместной практической тренировке перед учениями ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по гуманитарному содействию, сообщает пресс-служба Восточного военного округа (ВВО).

Учения АСЕАН по военной медицине, гуманитарному содействию и чрезвычайному реагированию начнутся 5 сентября в Таиланде.

"В ней (тренировке — ред.) приняли участие представители военной медицины Таиланда, России, Китая, Японии и Сингапура. Каждая из стран участниц демонстрировала работу спасательных команд по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим в ходе условного землетрясения магнитудой в 9 баллов. Для тренировки была задействована поисково-спасательная авиация", — говорится в сообщении.

В ходе тренировки российский экипаж поисково-спасательного вертолета Ка-27ПС эвакуировал тяжело раненого пострадавшего на борт госпитального судна Тихоокеанского флота "Иртыш" для последующего лечения.

Учения продлятся до 11 сентября. Их главной задачей является повышение эффективности совместных гуманитарных операций стран-участниц АСЕАН и диалоговых партнеров, подчеркивает российское оборонное ведомство.

«Россети» инвестируют в развитие Дальнего Востока 66 млрд рублей до 2020 года

Планируется ввести 3 тыс. мегавольт-ампер трансформаторной мощности и почти 3 тыс. км линий электропередачи.

В частности, планируется развитие энергоинфраструктуры для системы транспорта нефти, газа, электроснабжения Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, выдачи мощности Нижне-Бурейской ГЭС, а также технологического присоединения крупных потребителей: судостроительного комплекса «Звезда», Албынского рудника, Эльгинского угольного месторождения и других, сообщил генеральный директор ПАО «Россети» Олег Бударгин на сессии «Инвестиции государственных компаний - дальневосточный приоритет» на полях Восточного экономического форума-2016.

В начале своего выступления Олег Бударгин отметил, что поворотным моментом в развитии региона стало проведение саммита АТЭС. В ходе подготовки энергетки создали здесь новую современную электросетевую инфраструктуру. Начиная с 2009 года «Россети» инвестировали в модернизацию и развитие энергоинфраструктуры 133 млрд рублей.

«Были построены объекты энергетического кольца 500 кВ в Приморском крае, благодаря чему край, начиная с 2012 года, не испытывал серьезных нарушений электроснабжения. Также был увеличен объём выдаваемой мощности Зейской ГЭС, что позволило увеличить экспорт электроэнергии в Китай более чем в 2,5 раза. Реализация технологического присоединения крупных потребителей нефтяной, горнодобывающей промышленности, аэрокосмической отрасли, гражданского строительства позволили увеличить ВВП страны на 0,5%. В перспективе созданная энергоинфстраструктура может стать плацдармом для развития полноценного электроэнергетического рынка стран АТР и интеграции между нашими странами», - отметил Бударгин.

Глава «Россетей» особо подчеркнул что в рамках инвестпрограммы 2011-2015 гг.было введено 3,2 тыс. мегавольт-ампер трансформаторной мощности, которая используется на 25%. То есть в настоящее время для развития региона свободно 65% всех существующих мощностей ПАО «Россети» на Дальнем Востоке, которую необходимо максимально и рационально использовать. Для этого нужно синхронизировать планы по развитию регионов и отраслей в соответствии со схемами расположения центров питания, имеющих свободную мощность. Это позволит минимизировать стоимость технологического присоединения, повысить эффективность электросетевого комплекса, и тем самым ускорить темпы социально-экономического развития Дальнего Востока.

В настоящее время реализуются следующие крупные инвестиционные проекты, включая технологическое присоединение крупных потребителей:

- создание современной энергетической инфраструктуры для повышения провозной способности БАМ и Транссиба. «Россети» намерены построить и реконструировать 1226 км линий электропередачи и обеспечить мощности порядка 820 МВА;

- выдача мощности (320 МВт) Нижне-Бурейской ГЭС в Амурской области. Будет проложено 63 км линий электропередачи;

- техприсоединение Эльгинского угольного месторождения. Планируется построить порядка 540 км линий электропередачи и ввести в эксплуатацию почти 300 мегавольт-ампер;

- электроснабжение Албынского рудника. Планируется построить около 180 км и ввести в эксплуатацию более 60 мегавольт-ампер.

На площадке Восточного экономического форума состоялась сессия, на тему "Интеграция и здоровье: региональная система управления рисками эпидемий в Азиатско-Тихоокеанском регионе".

В рамках сессии, организованной Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека состоялось обсуждение существующих сегодня рисков в регионе, вызванных эпидемиями, их влияние на экономику и развитие, а также перспективы развития региональной межгосударственной системы и роль России в ее формировании.

Глобальные угрозы в сфере здравоохранения, такие как эпидемии инфекционных болезней, оказывают значительное влияние на экономическое развитие стран и целых регионов, препятствуя процессам интеграции и нанося значительные финансовые потери.

Азиатско-Тихоокеанский регион, характеризующийся ростом трансграничного перемещения людей, наличием тесных экономических взаимосвязей между государствами, регулярно сталкивается с угрозами эпидемий, принимающих зачастую серьёзные масштабы.

Недавние вспышки опасных болезней, таких как лихорадка Эбола, распространение вируса Зика, эпидемии ВИЧ, малярии и туберкулеза, наряду с выполнением мер по борьбе с ними на глобальном уровне, диктуют необходимость выстраивания региональных подходов к совместному реагированию на угрозы инфекций.

В рамках сессии участники ответили на вопрос, что необходимо предпринять,чтобы снизить угрозы распространения инфекций и минимизировать экономические потери от эпидемий в регионе.

Сессия объединила руководителей федеральных органов исполнительной власти России, высоких представителей ООН, научных экспертов и представителей гражданского общества.

На сессии выступили Анна Попова, руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач Российской Федерации, Игорь Моргулов, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации.

Международный взгляд на борьбу с эпидемиями озвучили помощник Генерального секретаря ООН, заместитель Исполнительного директора ЮНЭЙДС - Луис Лурес, представитель Министерства здравоохранения Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Дук Кхоа.

Научное сообщество представляли Антон Лопатин, cтарший научный сотрудник ФКУЗ РосНИПЧИ «Микроб» Роспотребнадзора и Виктория Панова, директор Восточного института – Школы региональных и международных исследований ДВФУ. Директор Фонда«СПИД-Инфосвязь», сопредседатель группы российских НКО по вопросам«Группы двадцати» и «БРИКС» Алена Перышкина представила взгляд гражданского общества на подходы к противодействию эпидемиям инфекционных болезней в регионе.

В рамках дискуссии участники не только оценили существующие риски, связанные с эпидемиями в азиатско-тихоокеанском регионе, но и обменялись мнениями о практической реализации политических обязательств в этой сфере, принятых в последнее время по инициативе и с участием России в рамках Восточно-Азиатского саммита и АСЕАН.

По общему мнению профилактика возникновения эпидемиологических угроз и управление рисками для здоровья, связанными с инфекциями, гораздо эффективнее ликвидации последствий, которые затрагивают все стороны жизни общества и несут негативные экономические последствия, в том числе для развития частного сектора.

Необходимо наращивать инвестиции в создание и развитие систем предупреждения, выявления и реагирования на вспышки инфекционных болезней, содействуя этом нуждающимся странам региона.

Существующая в России система предупреждения и реагирования на угрозы опасных инфекций показала свою эффективность. Вместе с тем, учитывая трансграничный характер эпидемий и растущую интеграцию в азиатско-тихоокеанском регионе, национальные системы санитарно-эпидемиолгического благополучия подвергаются большему давлению со стороны и для обеспеченияих устойчивости перед лицом новых вызовов, необходима интеграция подходов как в борьбе с острыми угрозами (вирус Зика, лихорадка Эбола, новый грипп), так и в решении проблем ВИЧ, туберкулеза, лихорадки Денге и др.

Россия готова предложить партнерам конкретные практические механизмы регионального сотрудничества в этой сфере, в том числе по линии специализированных ведомств, таких как Роспотребнадзор, обладающий необходимой научной, методической, лабораторной базой и кадрами, а также по линии научных и общественных организаций.

Важнейшей задачей для Азиатского-Тихоокеанского региона является консолидация усилий государства, бизнеса, науки и гражданского общества в борьбе с глобальными инфекционными угрозами.

Потери, вызванные угрозами для здоровья, нужно сокращать, повышая не только инвестиционную отдачу, но и качество жизни.

По итогам сессии участниками согласована совместная резолюция, ознакомиться с которой можно будет на официальном сайте Роспотребнадзора.

Восточный экономический форум.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Восточного экономического форума (ВЭФ). В этом году заявки на форум подали делегации из 35 стран, фактически в работе ВЭФ участвовали представители 56 государств.

Восточный экономический форум учреждён Указом Президента в 2015 году в целях содействия ускоренному развитию экономики Дальнего Востока и расширения международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

ВЭФ ориентирован на продвижение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока и открывает широкие возможности для взаимодействия российских и зарубежных деловых партнёров.

* * *

К.Радд (как переведено): Господин Президент! Премьер-министр Абэ! Президент Пак! Все наши уважаемые гости во Владивостоке – делегаты Восточного экономического форума!

Меня зовут Кевин Радд, я председатель Института «Азиатское общество» в Нью-Йорке. Я рад быть в России, рад быть во Владивостоке – тихоокеанской столице России. Очень рад быть здесь, на Восточном экономическом форуме.

Господа президенты! Премьер-министр! Мне сказали, что здесь более тысячи делегатов из разных стран региона. Большинство этих делегатов представляют бизнес, и поэтому здесь мы будем обсуждать центральную тему – будущее экономического развития российского Дальнего Востока.

Мы присутствуем здесь в момент больших вызовов, в момент, когда налицо геополитическая напряженность, изменения в глобальной геоэкономике, усиливающийся вызов глобального терроризма, медленно, вяло развивающаяся глобальная экономика, которая пока не полностью восстановилась после кризиса десятилетней давности, глобальная проблема – безработица и особенно глобальная безработица среди молодежи, прежде чем мы почувствуем воздействие новых технологий на занятость их в будущем. И в момент этих глобальных вызовов, которые требуют сильных глобальных лидеров, сильных глобальных институтов, мы здесь находимся рядом с лидерами ведущих стран.

Особо хотелось бы отметить, что все они в предстоящие дни направятся в Ханчжоу, в Китай, на «двадцатку». Мир будет смотреть на то, какой вклад сможет внести «двадцатка» в обновление глобальной экономики – а это вопрос, важный для всех нас.

Спасибо Премьер-министру Абэ, спасибо Президенту Пак, спасибо нашему хозяину, Президенту Путину, за эту встречу здесь, во Владивостоке.

Сначала выступят три лидера, затем у нас будет отрытый форум. Начнем с Президента Российской Федерации Владимира Путина, который выступит с речью на Втором Восточном экономическом форуме.

Прошу Вас.

В.Путин: Уважаемая госпожа Пак Кын Хе! Уважаемый господин Синдзо Абэ! Дорогие друзья! Дамы и господа! Приветствую вас во Владивостоке на втором Восточном экономическом форуме, в нынешнем году он собрал более трёх тысяч гостей из 35 стран мира.

Видим в этом растущий интерес политических и деловых кругов Азиатско-Тихоокеанского региона, да и других регионов, к России, к нашей дальневосточной повестке в целом, к нашим шагам и инициативам, которые открывают принципиально новые возможности для сотрудничества, для реализации перспективных проектов на Дальнем Востоке.

В основе стратегии развития Дальнего Востока – открытость к сотрудничеству, к широкой международной кооперации.

Мы поставили перед собой в полном смысле амбициозную, огромную по масштабам задачу: сделать Дальний Восток одним из центров социально-экономического развития нашей страны – мощным, динамичным и передовым. Как уже говорил, это – один из наших важнейших общенациональных приоритетов.

Мы видим здесь реальные перемены – первые, но всё же значимые и обнадёживающие результаты. Так, сейчас рост промышленного производства на Дальнем Востоке – более пяти процентов; в целом по стране у нас тоже наметился довольно скромный рост – три десятых процента, но на Дальнем Востоке – пять.

За прошедший год в регион дополнительно привлечено более одного триллиона рублей инвестиций – это порядка 15 миллиардов долларов, запущена реализация свыше 300 инвестиционных проектов. Это означает, что предложенные механизмы поддержки бизнеса востребованы.

И наконец, главный, консолидированный, самый ценный показатель происходящих на Дальнем Востоке изменений – формирующаяся позитивная демографическая динамика. Впервые за четверть века в Хабаровском крае, на Сахалине, в Якутии, на Чукотке начала расти численность населения. Третий год подряд в Дальневосточном федеральном округе рождаемость превышает смертность. Всё меньше жителей уезжает с Дальнего Востока.

Отток ещё, к сожалению, есть, но в целом по Дальневосточному федеральному округу за первое полугодие миграционный отток сократился в три с половиной раза. Да, демографические показатели ещё скромные, но, повторю, они демонстрируют наметившуюся тенденцию. И мы обязаны её подхватить, сделать необратимой.

Уже в ближайшие три года нам необходимо выйти на устойчивый прирост численности населения на Дальнем Востоке. Обращаю на это внимание Правительства, всех министерств и ведомств – мы должны нацелить, сфокусировать на решение этой задачи наши государственные программы, прежде всего, конечно, в экономике, демографические программы, социальные программы, жилищную политику, здравоохранение и образование.

Дамы и господа! В основе стратегии развития Дальнего Востока – открытость к сотрудничеству, к широкой международной кооперации. Тем более что Дальний Восток находится, буквально, в эпицентре динамичных интеграционных процессов.

Последовательно развивается Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийский экономический союз, расширяются его международные связи. Уже в октябре текущего года в Москве состоится первый раунд переговоров по Соглашению о торгово-экономическом сотрудничестве между странами ЕАЭС и Китайской Народной Республикой, тем самым создаётся основа для всеобъемлющего евразийского партнёрства в формате «пять плюс один».

Всё более весомой и многообещающей становится торгово-экономическая повестка и в рамках Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества – ШОС, в том числе с учётом предстоящего полномасштабного присоединения к Организации Индии и Пакистана, а затем, надеюсь, и Ирана.

Словом, сегодня в Евразии формируются сразу несколько интеграционных контуров. Они гибко дополняют друг друга, позволяют реализовывать проекты на принципах взаимной выгоды.

Считаем, что эта интеграционная сеть, система многосторонних и двусторонних соглашений, в том числе о зонах свободной торговли, может стать основой для формирования большого евразийского партнёрства. Именно об этой идее мы говорили и на Петербургском экономическом форуме летом этого года.

Сейчас, вместе с коллегами по ЕАЭС, мы вырабатываем консолидированные, практические предложения по развитию такой широкой евразийской интеграции. Они касаются вопросов регуляторики, унификации административных процедур, снятия торговых барьеров, поддержки товарных и инвестиционных потоков, технологической и производственной кооперации, защиты интеллектуальной собственности, строительства инфраструктуры.

Убеждены, эффективная интеграция может строиться только на основе равноправия всех участников, уважения и учёта взаимных интересов без какого–либо политического или экономического диктата, навязывания односторонних решений. В нашем понимании интеграция – это предсказуемые, долгосрочные правила, это открытость для сотрудничества с другими странами и объединениями как на Востоке, так и на Западе. В свою очередь готовы внимательно изучать встречные идеи, совместно искать оптимальные решения со всеми, кто заинтересован в таком сотрудничестве.

Эффективная интеграция может строиться только на основе равноправия всех участников, уважения и учёта взаимных интересов – без какого–либо политического или экономического диктата.

Мы понимаем, что это масштабные, сложные и долгосрочные задачи. А проект, о котором я говорил, может быть реализован только в рамках гибкой, многоуровневой модели с использованием новаторских решений в интересах экономического роста и повышения благосостояния населения этого огромного региона.

Мотором, движущей силой нашей интеграции должна стать энергия и инициатива бизнеса, его очевидный и постоянно растущий запрос на снятие барьеров, на формирование крупных рынков с дружественной деловой средой.

И конечно, такая интеграция должна опираться на серьёзные совместные проекты, которые будут буквально «сшивать» наше экономическое пространство, создавать дополнительные ресурсы для развития. Хотел бы обозначить ряд таких проектов и таких возможностей.

Первое – это надёжная энергетическая инфраструктура. Поддерживаем инициативу компаний России, Японии, Республики Корея и Китая по созданию энергетического суперкольца, которое свяжет наши страны. Для более быстрой, динамичной реализации этого проекта предлагаем сформировать межправительственную рабочую группу. При этом хочу подчеркнуть, что Россия готова предоставить нашим партнёрам конкурентную в АТР цену на электроэнергию и зафиксировать её на долгосрочный период.

Второе – это, конечно, транспортная инфраструктура, формирование новых, конкурентных трансевразийских и региональных маршрутов. В качестве примера приведу транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2», которые позволяют сформировать кратчайшие пути доставки грузов из северо-восточных провинций Китая к портам юга Приморского края, а также строительство российского участка транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Мы об этом с коллегами – об этом, а также о развитии других маршрутов и транспортной инфраструктуры – совсем скоро в России будем говорить и на президиуме Госсовета.

Третье. Мы живём в век информационного общества, стремительного развития цифровых, телекоммуникационных, интернет-технологий. И нужно использовать возможности, которые они открывают, в интересах сотрудничества, для того чтобы органы власти, компании наших стран могли вести дела и взаимодействовать в удобной электронной форме.

В связи с этим предлагаем сформировать общее пространство цифровой экономики. Речь идёт о создании правовых и технологических условий для электронного взаимодействия. Также прошу Правительство России представить конкретный план работы в этом направлении.

Тем более что здесь у нас есть и неплохой задел. Евразийская экономическая комиссия уже ведёт создание интегрированной информационной системы – системы взаимодействия в сфере транспорта, внешней торговли, таможенных, ветеринарных, налоговых и других процедур.

Четвёртое. Нам необходим кадровый, технологический задел для будущего. В этой связи приглашаем партнёров к проекту по созданию на острове Русский международного научно-образовательного и технологического кластера.

Мы намерены сформировать здесь систему поддержки стартапов, включая венчурное финансирование, организовать сеть лабораторий для совместных научных исследований, создавать современную бизнес-инфраструктуру, включая деловые и выставочные центры.

Заинтересованы в том, чтобы сюда приезжали иностранные преподаватели и студенты, работали исследовательские, творческие, проектные команды из других стран. Насколько мне известно, уже 2 500 иностранных студентов учится на площадке Дальневосточного федерального университета, десятки преподавателей из других стран.

Перед нами стоит задача формирования развитой финансовой, инвестиционной инфраструктуры на Дальнем Востоке.

Только сейчас мы с коллегами присутствовали при открытии дальневосточного океанариума. Но это не просто коммерческий центр – это научный, образовательный, просветительский центр, где, мы надеемся, тоже будет выстроена хорошая операция на уровне ведущих учёных региона и всего мира по изучению биологии моря. И прошу Правительство ускорить разработку комплексной программы развития острова Русский.

Дамы и господа! Проекты, которые я назвал выше, отражают всё многообразие возможностей для совместной работы на Дальнем Востоке. И чтобы он стал центром интеграционного притяжения, площадкой для сотрудничеств, мы создаём максимально благоприятные условия.

Уже с 1 октября в свободном порту Владивосток начинает действовать «единое окно» для прохождения всех контрольных процедур пересечения государственной границы, круглосуточный режим работы пунктов пропуска, электронное декларирование грузов.

Вчера встречались с представителями бизнеса. Знаю, что здесь пока не всё функционирует так, как нам нужно, но мы услышали ваши замечания и будем совершенствовать нашу работу.

Правительство уже ведёт работу, призванную упростить порядок получения виз для иностранных граждан, прибывающих в свободный порт. Планируется, что все формальности можно будет урегулировать через интернет-сервис российского МИД, получив электронную визу.

Кстати, режим свободного порта – помимо Владивостока – недавно расширен ещё на четыре гавани Дальнего Востока: Ванино в Хабаровском крае, Корсаков в Сахалинской области, Петропавловск-Камчатский в Камчатском крае, а также Певек на Чукотке. Добавим и ещё, если потребуется.

На той же встрече с бизнесом, о которой я уже сказал, говорилось о том, что этого недостаточно и некоторые представители бизнеса остались, что называется, внакладе, не получив соответствующие льготы. Обязательно все эти вопросы дополнительно рассмотрим.

Мы вчера говорили также о том, как идёт работа в так называемых территориях опережающего развития, поднимался ряд вопросов, в том числе по порядку предоставления льгот по налогу на прибыль.

Согласен с тем, что нужно учитывать специфику проектов, их масштаб и сроки реализации. Полагаю, что для крупных долгосрочных проектов льготный период должен быть продлён. Вчера мы обсуждали этот вопрос с Министром финансов Российской Федерации, Минфин в целом согласен. Прошу подготовить как можно быстрее соответствующие поправки в законодательство.

Мы уверены, что больших и значимых проектов будет много. Дальний Восток с его географией, природными ресурсами, прямым выходом на самые перспективные мировые рынки – это поистине неисчерпаемые возможности для приложения предпринимательской инициативы.

Не раз уже говорил, нам необходимо качественное изменение делового климата во всех регионах Дальнего Востока. Дальневосточные регионы должны стать примером использования лучших практик в регуляторике, в разрешительных процедурах, в контрольно-надзорной деятельности, в работе институтов поддержки бизнеса.

На развитие предпринимательства, на то, чтобы люди обустраивались на Дальнем Востоке, направлен и наш проект бесплатного предоставления гражданам России земельных участков, так называемый «дальневосточный гектар». Сейчас этот проект реализуется в «пилотном режиме», и, как показывают, результаты, интерес у людей есть.

Дальневосточные регионы должны стать примером использования лучших практик в регуляторике, в разрешительных процедурах, в контрольно-надзорной деятельности, в работе институтов поддержки бизнеса.

Важно не только дать землю, но и помочь её освоить. Граждане, которые захотят открывать здесь свой бизнес на полученной земле, смогут воспользоваться мерами поддержки со стороны корпорации развития малого и среднего предпринимательства – правовой, имущественной, кредитной поддержкой.

Добавлю также, что для малого и среднего бизнеса, который работает в ТОРах и свободном порту, корпорация предоставит повышенное гарантийное покрытие по кредитам, его размер составит 75 процентов.

Ещё одна проблема – инфраструктурные ограничения и неконкурентный уровень издержек. Мы должны, безусловно, стремиться к тому, чтобы снять с бизнеса эти «гири», дать возможность инвесторам, что называется, заработать как следует, чтобы их проекты заработали как следует, «полетели», если можно сказать.

В этой связи рассчитываю, что новый состав парламента в первоочередном порядке до конца текущего года рассмотрит закон, который обеспечит снижение тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня. Вопрос непростой, мы долго его дискутировали, обсуждали, но решение на уровне исполнительной власти сформулировано и принято окончательно.

И здесь в тех регионах, где тариф явно завышен, где он явно является преградой для развития бизнеса, да и ухудшает жизнь граждан, эта ситуация может быть исправлена, должна быть исправлена в самое ближайшее время.

Далее. Сегодня мы уже предоставляем прямые государственные субсидии инвесторам на создание транспортной, энергетической и иной инфраструктуры для открытия новых производств. Сейчас думаем над совершенствованием механизмов поддержки.

Инвестор, который самостоятельно построит внешнюю инфраструктуру, должен получить эту дополнительную поддержку со стороны государства. Не буду сейчас забегать вперёд, разные есть предложения, но они обсуждаются, и в конечном итоге, уверен, решение будет найдено.

Одновременно нужно дать возможность компаниям привлекать доступные по цене финансовые ресурсы. Такую задачу решает сейчас Фонд развития Дальнего Востока. Он предоставляет средства под пять процентов годовых в рублях. Спрос большой, предприниматели, буквально, стоят в очереди. И чтобы не тормозить запуск новых проектов, обеспечить их источниками финансирования, нужно, конечно, постоянно думать над вопросом докапитализации Фонда.

И конечно, в целом перед нами стоит задача формирования развитой финансовой, инвестиционной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Такие проекты уже реализуются. На форуме вы можете познакомиться с презентацией новой инвестиционной системы «Восход». Она открывает отечественным и зарубежным инвесторам прямой доступ к акциям и облигациям дальневосточных компаний.

Отмечу, что на полях форума подписано соглашение между Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержки экспорта и одним из крупнейших мировых банков – Японским банком международного сотрудничества. Будет создана совместная платформа по привлечению японских инвесторов в территории опережающего развития и свободный порт.

Хорошим примером взаимовыгодного инвестиционного сотрудничества стал и заработавший в этом году российско-китайский агрофонд. Он поддерживает экспортно-ориентированные проекты в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.

Уверен, что Дальний Восток с его земельными, морскими ресурсами способен стать одним из ведущих, крупнейших поставщиков качественного, экологически чистого продовольствия для АТР – региона, где живёт почти 60 процентов населения нашей планеты.

Дальний Восток с его земельными, морскими ресурсами способен стать одним из ведущих, крупнейших поставщиков качественного, экологически чистого продовольствия для АТР.

Предлагаю нашим партнёрам из Японии, Республики Корея, других стран подумать о формировании аналогичных совместных инвестиционных платформ. Они могли бы сосредоточиться на финансировании проектов не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности, сфере высоких технологий, в области освоения природных ресурсов, словом, в отраслях с большим, если не сказать с очень большим потенциалом.

При этом нужно связать доступ к нашим природным ресурсам с инвестициями в их переработку. И прошу Правительство разработать и реализовать такой механизм для Дальнего Востока. Подход должен быть очень простым: хочешь получить преимущественное право пользоваться сырьём, морской аквакультурой, лесными участками, осваивать месторождения – строй перерабатывающие заводы, приноси технологии, создавай новые рабочие места и высокую добавленную стоимость.

Дорогие друзья! Судьба Дальнего Востока неотделима от судьбы России. Именно так считали наши предки, которые осваивали дальневосточные земли и принесли славу Отечеству. Мы начали новый исторический этап развития наших восточных территорий, он рассчитан на десятилетия вперёд.

Задачи, которые предстоит решать на Дальнем Востоке, беспрецедентны по масштабу и значению. Мы прекрасно осознаём свою громадную ответственность перед гражданами России и перед будущими поколениями страны. Я абсолютно убеждён в осуществлении всех планов, которые мы наметили. Уверен в успехе нашего Дальнего Востока.

Благодарю вас за внимание. Спасибо.

Пак Кын Хе (как переведено): Уважаемый господин Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемый Премьер-министр Японии Синдзо Абэ! Уважаемые представители правительственных делегаций и деловых кругов! Прежде всего разрешите поздравить вас с открытием второго Восточного экономического форума во Владивостоке, который является центром Дальнего Востока России.

Дальний Восток – это кладезь различных энергетических ресурсов, в том числе нефти и природного газа. Здесь встречаются Азия с Европой, и данный регион является отправной точкой транспорта на Евразийский континент и артерией грузооборота. Поэтому без преувеличения можно назвать это новым сердцем России.

Великий писатель Достоевский отметил, что для будущего России именно Азия станет важным фактором, в этом его проницательность о будущем Дальнего Востока. Хотя сейчас из–за прерванного узла КНДР огромный потенциал Дальнего Востока не реализуется. В будущем, когда этот узел соединится, Дальний Восток станет мостом процветания и мира путём объединения Евразии с Азиатско-Тихоокеанским регионом.

Надеюсь, что Восточный экономический форум станет хорошей площадкой для всеобъемлющего диалога и концентрации мудрости с целью воплощения такой идеи в жизнь. В частности, в этом форуме принимают участие главы трёх государств – Республики Корея, России и Японии – и высокопоставленные лица разных стран, поэтому это станет хорошей возможностью для укрепления политической воли и сотрудничества в регионе.

Уважаемые дамы и господа! Сегодня замедляются темпы роста мировой экономики, наблюдается тенденция к протекционизму и новой изоляции, что приводит к усилению неопределённостей. Вместе с тем две противоположные силы, то есть интеграция и разъединение, одновременно пересекаются, и это вызывает беспорядок.

Евросоюз, который достиг политической и экономической интеграции на самом высоком уровне, сталкивается с вызовами в результате выхода Великобритании, в то время как в АТР набирает силы процесс интеграции и укрепления связи друг с другом. Сейчас мировое сообщество стоит на перепутье: или повысить так называемый барьер разъединением и изоляцией, либо выбрать путь к открытости, интеграции и связи. От этого решения полностью зависит наше будущее.

Курс на разъединение и изоляцию ни в коем случае не может быть правильным, это исторические уроки. Во время Великой депрессии прошлого века меры по повышению таможенных тарифов каждого государства привели к сокращению больше чем на 40 процентов товарооборота всего лишь за четыре года, а темпы роста торговли, превысившие 20 процентов в среднем, упали до уровня 5 процентов с появлением протекционизма в 80-х годах.

Для обеспечения устойчивого роста мировой экономики нам нельзя повышать барьеры путём разъединения и изоляции. Напротив, нам необходимо повышать уровень интеграции и соединения сети и таким образом создать платформу глобального экономического сотрудничества и на основе этого за счёт постоянной инновации и открытия рынка мы должны создать новую движущую силу для развития будущего.

Уважаемые дамы и господа! Дальний Восток имеет возможность экономических связей, человеческих контактов и благоприятную промышленную структуру. С учётом таких потенциалов данный регион станет новой перспективной территорией, где можно реализовать идеи интеграции и роста. В частности, господин Президент Владимир Владимирович Путин проводит новую восточную политику, что оживляет данный регион и превращает потенциал данного региона в видение, которое возможно реализовать.

Республика Корея также обращала большое внимание на Дальний Восток. Прежде всего хочу отметить, что объём товарооборота между Кореей и Дальним Востоком составляет около 40 процентов от общего двустороннего товарооборота. Также ежегодно 60 процентов россиян от общего количества туристов посещают Корею именно через Владивосток. Таким образом, Дальний Восток становится мостом для соединения Республики Корея и России.

Кроме того, страны – члены Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) АСЕАН, в том числе Япония и Китай, также прилагают усилия для развития данного региона за счёт различных проектов развития и сотрудничества. Несмотря на достигнутый прогресс, есть над чем вместе работать для максимизации потенциала развития Дальнего Востока и обеспечения его устойчивого роста. Президент Владимир Владимирович Путин в своём выступлении на первом Восточном экономическом форуме подчеркнул важность социального и экономического развития Дальнего Востока и эффективной интеграции России с АТР. С учётом таких взглядов нам необходимо сделать акцент на трёх направлениях сотрудничества.

Во–первых, для активизации развития Дальнего Востока очень важно создать среду, позволяющую обеспечить устойчивый рост данного региона, особенно за счёт укрепления взаимодействия в сферах продовольствия, строительства жилищных комплексов, здравоохранения и медицинских услуг. Надо привлечь больше участников. В этом контексте мы готовы вместе с Россией разработать конкретные меры по совместной реализации проектов сельского хозяйства на основе современных технологий в Приморском крае, в том числе проекта по строительству аграрно-промышленного комплекса.

В области рыболовства Республика Корея путём участия в проекте по созданию морозильного склада и рыбоперерабатывающих мощностей сможет внести вклад в создание рыбохозяйственного комплекса на территории Дальнего Востока. Вместе с тем корейские компании имеют большой опыт по строительству жилищных комплексов, поэтому за счёт крупных проектов жилищного строительства Корея сможет способствовать улучшению жилищной среды данного региона. Передовые технологии, основанные на ИКТ, имеют корейские медицинские учреждения, поэтому они также смогут оказать качественные медицинские услуги, что, естественно, будет способствовать повышению уровня здравоохранения и медицинских услуг данного региона.

Во–вторых, для диверсификации промышленной структуры Дальнего Востока необходимо создать инфраструктуру и сделать так, чтобы все проекты естественно и самостоятельно развивались в соответствии с принципами экономики. Сейчас промышленная структура Дальнего Востока сосредоточена на освоении энергоресурсов. Однако, с учетом самого благоприятного географического расположения для развития логистики, поскольку Дальний Восток близко расположен к экономике Северо-Восточной Азии, имеет большой потенциал для роста за счет диверсификации промышленности.

Если южнокорейский капитал, обрабатывающие технологии объединятся с российскими фундаментальными науками и ресурсами, это позволит нам создать самую конкурентоспособную промышленную базу. Кроме того, за счет сотрудничества между корейскими и российскими бизнесменами в сфере создания инфраструктур, в том числе транспортной и портовой инфраструктуры, можно будет разработать новый мультимодальный логистический маршрут, позволяющий соединить евразийский континент.

В частности, Северный морской путь откроет новую возможность сотрудничества для устойчивого освоения ресурсов. И проект по строительству междугородних скоростных дорог Дальнего Востока, и проекты по созданию благоустройства городской инфраструктуры станут потенциальными для сотрудничества, поскольку Корея уже имеет опыт и соответствующие технологии для реализации экологических проектов, в том числе технологий по переработке отходов, возникающих в процессе создания городской инфраструктуры.

На корейско-российском саммите, состоявшемся в ноябре 2013 года, мы с господином Президентом Путиным договорились создать совместные инвестиционные платформы с целью стимулирования двустороннего сотрудничества на Дальнем Востоке. В перспективных сферах смогут вместе работать корейские и российские компании с использованием инвестиционной платформы с целью реализации благоприятных проектов.

В–третьих, для ускорения развития Дальнего Востока и максимизации отдачи от него необходимо увеличить спектр сотрудничества путём соединения Дальнего Востока с экономиками соседних стран. На основе соединения различных евразийских концепций, инициированных государствами Северо-Восточной Азии, мы должны распространять энергию благоприятного взаимодействия на Дальнем Востоке по всему континенту Евразии.

Корейское правительство заинтересовано в превращении Евразии в континент единства, креативности и мира. Так мы видим продвижение сотрудничества с Евразийским континентом. На Петербургском экономическом форуме в июне господин Президент Путин предложил формирование большого евразийского партнёрства. Это является видением для интеграции всего континента Евразия, что в одном русле с нашей евразийской инициативой.

Республика Корея является страной, которая заключила соглашение о свободной торговле с США, Китаем, ЕЭС, поэтому, если нам удастся заключить подобное соглашение с Евразийским экономическим союзом, в котором Россия играет ключевую роль, то это приведёт к активизации экономической интеграции Евразии и оживлению темпов развития Дальнего Востока, а также будет способствовать распространению пользы от развития Дальнего Востока по всему континенту Евразия.

Вместе с тем мы должны получить практические результаты сотрудничества на взаимовыгодной основе. За счёт установления доверия нам следует прилагать усилия для развития многостороннего сотрудничества в регионе. Сейчас из–за постоянных провокаций КНДР трёхсторонние проекты, включая логистический проект «Раджин – Хасан», сталкиваются с трудностями продвижения.

Однако в случае устранения таких барьеров будет возможно возобновить их работу в качестве более грандиозных проектов между тремя сторонами: Корея, Россия и Япония, а также Корея, Россия и Китай. Это приведёт к созданию среды соединения всех сетей – электричества, железных дорог и энергетики, и в конце концов это будет способствовать эффективной интеграции Дальнего Востока и процветанию региона.

Уважаемые дамы и господа! Для устойчивого развития Дальнего Востока и интеграции регионов предпосылкой является обеспечение мира и стабильности в регионе. В этом контексте не могу не затронуть северокорейскую проблему, являющуюся ключевым узлом в Евразии и самой серьёзной угрозой в регионе.

Северная Корея, несмотря на повторные предупреждения мирового сообщества, с самого начала текущего года проводила ядерные испытания уже четыре раза и запустила баллистические ракеты. Пхеньян полностью отрицает резолюцию ООН, называя себя ядерной державой на Востоке, угрожает ядерными ударами и постоянно совершенствует ядерный и ракетный потенциал. Северная Корея после ядерного испытания уже запустила 19 баллистических ракет – это значит, что она запускала ракеты раз в две недели, что превышает количество запусков ракет в течение 18 лет при правительстве Ким Чен Ира.

Баллистические ракеты, упавшие в Восточном море, становятся угрозой для судов, ходящих по Восточному морю, включая Владивосток. Режим Северной Кореи игнорирует права человека и право на человеческую жизнь своего народа, сосредотачивая все ресурсы только на разработке ядерного оружия и баллистических ракет. Если мы сейчас не сможем воспрепятствовать разработке ядерного оружия, в недалёком будущем северокорейская ядерная угроза станет реальностью.

Уверена, что нынешний форум станет значимой площадкой для диалога с целью совместного открытия новой страницы интегрированной Евразии, обеспечения процветания мира и региона. В перспективе надеюсь на то, что данный форум и наш диалог распространит энергию открытости, перемен и инноваций по всему региону Северо-Восточной Азии.

Спасибо.

Синдзо Абэ (как переведено): Госпожа Пак, для меня огромная честь снова встретиться с Вами. И конечно же, благодаря именно Вашему приглашению, господин Президент Путин, я впервые вступил на землю Дальнего Востока, чему я искренне рад.

На этот раз, конечно, я прибыл сюда на самолёте, однако воротами этого города является порт. Если смотреть на город с моря, то он особенно красив, и поэтому, наверное, во Владивосток нужно, конечно, приплывать именно на корабле. Около ста лет назад один человек, восхищенный видом Владивостока со стороны залива, в своём произведении написал: «Где, интересно, место красивее этого?». Это был тот самый знаменитый полярный исследователь Фритьоф Нансен.

В городе есть места, которые мне очень хотелось бы посетить. На Алеутской улице находится родной дом и стоит памятник Юлу Бриннеру, лауреату премии «Оскар» за фильм «Король и я». И поэтому это место обязательно я тоже должен посмотреть.

Как хорошо известно господину Путину, Василий Ощепков, родоначальник Кодокан дзюдо в России, здесь, на Корабельной набережной в доме 21 открыл первый в России тренировочный зал додзё (интересно, это здание сейчас сохранилось?). Я с удовольствием пройдусь по этим местам, когда приеду сюда в следующий раз. И мне бы очень хотелось, чтобы это случилось в самом ближайшем будущем. Почему? Об этом я расскажу чуть позже.

Каждый раз, когда Президент Путин обращается с посланием к Федеральному Собранию, он отмечает, что самое важное для государственного развития России – это развитие Дальневосточного региона страны. Президент объявил Владивосток свободным портом и намерен по его примеру превратить в свободные порты другие портовые города. Наверное, Президент желает вернуть Владивостоку былую славу настоящего международного города.

Эта мечта Президента Путина является и моей мечтой. Господин Президент, давайте сделаем Владивосток воротами, которые соединят Евразию и Тихий океан. Сегодня Тихоокеанский регион активно эволюционирует, превращается в свободную, справедливую и открытую экономическую зону, и то, что за ним стоит обширный материк – Евразия, – наверняка придаст ещё больший импульс этому динамичному процессу. Уверен, что яркий свет, исходящий из Владивостока, породит огромный мультипликационный эффект, который осветит все уголки Тихоокеанского региона.

Господин Путин! Во время нашей недавней встречи в Сочи я отобрал и предложил Вам восемь направлений сотрудничества Японии и России. Одно из них – это градостроительство с целью создания комфортной и чистой среды, обеспечивающей удобную и активную жизнь. Не кажется ли Вам, что Владивосток является идеальной моделью для осуществления этой концепции усилиями наших двух стран?

Здесь сохранились и навевающие ностальгию дореволюционные здания, и характерный дизайн эпохи СССР, и современный дизайн, которые соседствуют с особой красотой моря и холмов. Пожалуйста, позвольте Японии принять участие в работе, которая сделает из Владивостока город, удобный для его жителей и привлекательный для туристов, сохранив при этом его красоту. Это серьёзное предложение. Давайте обязательно вместе займёмся этим.

В процессе подготовки к нынешней поездке мне попалась на глаза статистика по демографической ситуации в России, и, ознакомившись с ней, я был просто поражён: в течение 10 лет с 1976 года в стране родилось почти 23 миллиона человек, но сейчас население в возрасте от 10 до 20 лет составляет менее 14 миллионов – это те, кто родился за 10 лет с 1996 года. Эта статистика словно говорит о тех трудностях, через которые прошла Россия во второй половине 90-х.

Сейчас Россия достигла уверенного увеличения средней продолжительности жизни и прироста населения, что является редким явлением в современном мире. Из–за большого количества детей школьного возраста у вас даже не хватает школ, и мы в Японии такому положению вещей можем только завидовать. Однако в дальнейшем численность трудоспособного населения будет заметно снижаться, из–за этого, наверное, основная нагрузка будет падать на плечи нынешних тинейджеров.

К периоду их наибольшей трудовой активности они будут нести на себе тяжёлое бремя обеспечения медицинского обслуживания престарелых. Предвидя это, в качестве первого из восьми пунктов плана нашего сотрудничества мы предложили увеличение продолжительности здоровой жизни россиян через создание передовых лечебно-оздоровительных учреждений.

Япония имеет дело со схожими проблемами. В Японии с её низкой рождаемостью и быстро стареющим населением большая нагрузка ложится на медицинскую и пенсионную системы. Мы должны принимать все меры, чтобы пожилое поколение могло поддерживать здоровье, поэтому заботы Президента Путина, связанные с демографической ситуацией в России, являются и моими заботами. Думаю, Президент Путин призывает российских тинейджеров, чтобы они не унывали из–за большого количества представителей старшего поколения, но ведь и японская молодёжь нуждается в точно таком же ободрении.

Правда, для этой проблемы нет быстродействующего лекарства. То, что могут делать политические руководители, – это постоянно думать о судьбе государства исходя из долгосрочной перспективы в 20–30 лет. Нам остаётся только со всем мужеством признать серьёзность этой проблемы и выработать созидательные меры, а также неустанно работать над их последовательным осуществлением. Думаю, что с этим согласится и госпожа Президент Пак Кын Хе. Может быть, будущее не станет сразу лучше, но что мы должны сделать для того, чтобы молодое поколение пришло к мысли, что, главное, стараться, и тогда всё получится. Думаю, это является нашей с вами общей и задачей, и заботой.

Уважаемые господа! Для обеспечения экономического роста есть только три средства – это обновление капитальных запасов, увеличение количества рабочей силы, а также повышение производительности труда. Моя экономическая политика, так называемая «абэномика», заключается в стимулировании экономического роста Японии через воздействие на все эти три элемента. Однако экономисты единодушно говорят, что самое важное для экономического роста – это прежде всего ожидания людей.

Основой всего является вера людей в то, что завтра будет непременно лучше, чем сегодня. Для этого, господин Путин, нам нужно прежде всего разделять прочную уверенность в тех будущих возможностях, которые могут возникнуть благодаря более тесному сотрудничеству между Японией и Россией. Отношения между экономиками наших стран не являются конкурентными, я уверен, что они идеальным образом дополняют друг друга. Давайте подумаем о таком будущем развитии, чтобы стимулировать друг друга и со стороны спроса, и со стороны предложения.

Давайте сделаем всё необходимое, чтобы народы наших стран смогли поверить в светлое будущее. Например, очень многообещающим является сотрудничество между малыми и средними предприятиями. Освоение энергоресурсов, расширение производственных возможностей, мощностей этих предприятий – это, пожалуй, наиболее яркий пример взаимовыгодного сотрудничества между двумя сторонами. Давайте, диверсифицируя российскую промышленность, поднимем её производительность и посредством этого сделаем Дальневосточный регион России экспортной базой для всего АТР. Давайте вместе инвестировать в будущее, стимулируя сотрудничество в сфере передовых технологий, а также гуманитарные обмены.

Хочу сделать новое предложение господину Путину. Давайте встречаться раз в год здесь, во Владивостоке, и вместе проверять, как реализуются восемь пунктов нашего сотрудничества. Иногда мы могли бы, придя в девственный лес тайги, среди лучей солнца, проникающих сквозь листву (тех самых, какие снимал Акира Куросава в своём фильме «Дерсу Узала»), подумать о том, какими должны быть отношения между Японией и Россией через 20–30 лет.

Хочу предложить, чтобы каждый год у нас была возможность самым основательным образом обсудить необходимые для этого вещи, отстранившись от обыденности. Думаю, что поддержка моего предложения аудиторией о многом говорит. Это наверняка покажется хорошей идеей, правда же? И для меня это будет прекрасная возможность каждый год посещать Владивосток.

Хотел бы обратиться к присутствующим здесь российским предпринимателям: при строительстве моста, по которому вы все проехали сюда, были использованы японские машины для забивки свай. Электричество в этом зале производится газовыми турбинами японского производства. Прошу всех вас начать как можно скорее накапливать опыт работы с японскими предприятиями. На японских предприятиях вы обязательно встретите рабочих, которые улучшили эффективность производственных процессов на своём заводе.

Всё сделано так, чтобы голоса с низов, требующие улучшения, были как следует услышаны управляющими и инженерами. Таким образом, закрепилась система кайдзен, то есть улучшения, которая позволяет постепенно, шаг за шагом уменьшать количество некачественной продукции. Идеи, высказываемые каждым работником на своём участке, поднимают уровень безопасности и эффективности. Это оригинальная система, которая появилась на производстве именно в Японии, где нет направленности приказов сверху вниз и нет классовых различий.

В условиях рыночной конкуренции цена определяется рынком, а не предприятиями. Что же необходимо делать, чтобы в этих условиях без ущерба качеству сохранить прибыль и победить в конкурентной борьбе? Сосредоточившись на обеспечении валовой прибыли посредством снижения издержек и опираясь на методику кайдзен, именно японские предприятия смогли убрать из производственного процесса всё лишнее.

Пожалуйста, не возражайте мне – дескать, что же в этом необычного. Ведь пока японские предприятия не продемонстрировали обратное, в мире считалось, что дешёвое и вместе с тем качественное производство в принципе невозможно. Именно на это указывает профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер. Многие страны быстро освоили описанные мною приёмы, но до России эта волна пока не дошла. Россия всё ещё не испытала той революции производственной мысли, которая происходит при тесном контакте с японскими предприятиями.

Господин Путин, на намеченном Вами пути к статусу великой промышленной державы есть уже проверенная короткая дорога. С уверенностью могу заявить, что эта дорога – это партнёрство с японскими предприятиями. Владимир, сейчас перед Вами стоит очень и очень большая задача. То, что между Японией и Россией, важными друг для друга соседними странами с безграничным потенциалом, между ними до сих пор не заключён мирный договор, нельзя назвать иначе как ненормальной ситуацией.

Мы стоим сейчас здесь, у каждого за плечами своя позиция по отношению к истории, общественное мнение и патриотические чувства народа своей страны. Как руководитель Японии я убеждён в правильности позиции Японии, так же, как и ты, Владимир, как руководитель России, убеждён в правильности позиции России. Но если продолжать в том же ключе, то мы можем вести такие дебаты ещё десятилетия. Если оставить всё как есть, без изменений, то ни я, ни ты не сможем предоставить лучшие возможности грядущим поколениям.

Владимир, мы с тобой люди одного поколения. Давай проявим смелость и возьмём на себя ответственность, давай преодолеем все трудности и оставим молодым людям следующего поколения такой мир, в котором наши две страны, Япония и Россия, раскроют свой мощный потенциал.

Давай поставим точку в этой ненормальной ситуации, которая длилась 70 лет, и вместе начнём строить новую эпоху японско-российских отношений, которая продлится следующие 70 лет. Для того чтобы раскрыть для будущего полные безграничных возможностей отношения наших двух стран, я вместе с тобой, Владимир, твёрдо намерен приложить все силы для развития японско-российских отношений.

Большое спасибо!

К.Радд: Если я всё понял, я полагаю, что Вы хотели бы, чтобы между Японией и Россией был заключён мирный договор. По–моему, именно к этому Вы вели в конце Вашего выступления. Кроме того, господин Абэ, поздравляю Вас с тем, как выступила ваша команда на Олимпийских играх. Марио из Нинтендо выступил прекрасно. (Смех.)

Вопросы, которые затронули и Вы, и Президент Пак, и Премьер-министр Абэ, о Владивостоке и о будущем очень интересны для всех нас. В этой аудитории в основном находятся бизнесмены, инвесторы, люди, занимающиеся торговлей, те, кого интересуют будущие экономические возможности и то, как всё это можно превратить в реальность.

Я хотел бы обратить первый вопрос к нашему хозяину, Президенту Путину. Вначале о городе Владивостоке. Я разделяю энтузиазм Премьер-министра Абэ, приехав сюда в первый раз. В Австралии у нас есть залив в Сиднее – очень красивое место, одно из самых красивых мест в мире. Я провёл во Владивостоке всего 36 часов, и здесь я вижу, что у вас имеется прекрасный, очень красивый залив. Вопрос о его будущем экономическом развитии.

Господин Президент, я когда–то жил в деревне, на ферме, и у нас были огромные расстояния, огромные пространства. Когда я смотрю на карту России… Я помню, что ребёнком смотрел на карту Советского Союза – огромное пространство на восток от Урала. Австралия – большая страна, но здесь просто огромная страна, мегаогромная страна.

Я смотрю на цифры (я просматривал цифры до того, как зашёл на эту сцену) и понимаю, что в восточной части России можно было бы разместить две Австралии, а у нас всего одна Австралия. Здесь, на российском Дальнем Востоке, как было сказано, у вас имеется население, которое соответствует населению Сингапура, и здесь возникает проблема, на которую Вы указывали. В моей стране это называется тиранией расстояний: маленькое население, огромная территория, огромные расстояния между людьми и рынками. И естественно, здесь у нас общие проблемы.

Господин Президент, я очень внимательно ознакомился с вашей стратегией по развитию Дальнего Востока, и главный вопрос состоит в том, чтобы люди приезжали сюда, жили здесь, оставались здесь и процветали. Что можно сказать о том, какие проблемы стоят перед населением, которое живёт здесь? Я прислушивался к речи господина Абэ, и мы надеемся, что будут реализованы проекты по строительству и дальнейшему развитию города Владивостока.

Какие здесь стоят основные проблемы и вопросы?

В.Путин: Прежде всего хотел бы поблагодарить и Президента Республики Корея, и Премьер-министра Японии за очень яркие, содержательные выступления. Я с удовольствием – и с удовольствием, и с интересом – вас слушал, слушал ваши предложения. Очень приятно, что Вы не только выслушали нас, но и предлагаете свои варианты сотрудничества. Без всяких сомнений, можете не сомневаться, мы на них откликнемся, будем делать всё, для того чтобы всё, о чём мы и вы говорите, было бы реализовано.

Теперь по поводу возможностей Дальнего Востока и проблем, которые здесь имеются. Действительно, трудно не согласиться с первооткрывателями этих мест, действительно шикарные, очень красивые, уникальные места. Но хочу отметить, что, конечно, мы благодарны нашим предшественникам за открытие и освоение этих мест.

Но нужно сказать, что в предыдущие многие и многие десятилетия, если не столетия, всё–таки должного внимания развитию этих территорий не уделялось. Были предприняты попытки в прежние столетия, ещё при освоении Западной, отчасти Восточной Сибири, но до Дальнего Востока так руки и не доходили. Странно это прозвучит, но у нас практически не было даже автомобильной дороги, связывающей европейскую и дальневосточную часть нашей страны. Её просто не существовало. В 60-е годы прошлого столетия начали было её строить, но так и бросили. И вот только совсем недавно мы осуществили этот проект. Впервые эти территории оказались связанными автомобильной дорогой с европейской частью Российской Федерации. Это первое.

Второе. Собственно, город Владивосток был основан и развивался… Ну если можно сказать «развивался». Даже нельзя сказать, что он развивался, он просто существовал как военная база и закрытый город. И отсюда все проблемы, которые здесь копились десятилетиями: неразвитость инфраструктуры, отсутствие первичных источников энергии и отсутствие транспортной инфраструктуры вообще.

Всё это, конечно, сильно контрастирует с возможностями региона, в котором мы находимся. Здесь сосредоточены огромные запасы минеральных ресурсов. Ну, допустим, здесь 20 процентов ресурсов нашей нефти, примерно столько же газа, в этих водах добывается 70 процентов российской рыбы, 75 процентов лесных ресурсов сосредоточено России в целом. Здесь добывается 75 процентов российских алмазов, в Восточной Сибири, 30 процентов золота. Это объёмы, которые даже трудно себе представить.

Конечно, этого недостаточно. Нужна та же самая инфраструктура, о которой я говорил, нужна энергетика, нужны финансы, технологии и высококвалифицированная рабочая сила.

Что мы делаем для того, чтобы этот регион задышал по–настоящему, приобрёл новое дыхание и имел бы перспективы развития? В последние годы мы предприняли целый ряд мер для реализации наших планов. В чём они заключаются и что мы делаем? Во–первых, мы создали целую систему льготирования для бизнеса в этом регионе. Какие? Прежде всего это так называемая территория опережающего развития.

Имея в виду опыт Китая, Республики Корея, Сингапура, проанализировав этот опыт, мы предлагаем тем, кто посчитает возможным и целесообразным здесь работать, целый набор льготирования, начиная с налоговых льгот. Скажем, в первые пять лет – освобождение от налога на прибыль в федеральный бюджет, затем льготирование в региональные бюджеты (это льготы по уплате в социальные фонды, ускоренный возврат налога на добавленную стоимость, упрощение деятельности административных органов и таможенных структур). Это первое.

Второе. Мы создали, уже здесь прозвучало, такую форму, как свободный порт – сначала во Владивостоке, а потом и пять портов региона. Мы добавим сюда и другие портовые сооружения. Здесь тоже целый набор льгот, примерно таких же, как и на территориях опережающего развития. Кроме того, здесь добавляется, конечно, и более эффективная работа таможенных органов и пограничной службы.

Как я уже говорил, я вчера встречался со своими коллегами, с одной стороны, и предпринимательским сообществом, с другой стороны. Мы их услышали. Здесь тоже есть ещё замечания с их стороны, будем это все корректировать. Но во всяком случае мы создаём вот такие условия в работе портов и портовых сооружений.

Наконец, мы создали специальный фонд развития Дальнего Востока, который предоставляет достаточно длинные и относительно дешёвые финансовые ресурсы под 5 процентов годовых. Конечно, там ещё нужно добавлять, нужно финансировать сам этот фонд, нужно его докапитализировать, но первые шаги сделаны, работа начата.

Ещё одна очень существенная мера, касающаяся инфраструктуры. Мы приняли решение и уже начали субсидирование тех предпринимателей, которые самостоятельно возводят объекты инфраструктуры. Вот весь этот набор, на мой взгляд, должен позволить тем, кто хочет работать на Дальнем Востоке, делать это эффективно.

Я упоминал в своём выступлении первоначально о так называемом дальневосточном гектаре. Бесплатно будем раздавать гектар земли (здесь, как вы обратили внимание, земли достаточно), для того чтобы люди могли начать свой бизнес либо благоустраивать эту территорию.

Направлений работы, сотрудничества здесь очень много. Заделы уже есть. И сказать, что здесь вообще ничего не существует, было бы совершенно неправильно. Но вот обратите внимание, у нас ещё с советских времён (правда, это боевой раздел авиации, но всё–таки здесь есть компетенция) в городе Комсомольске-на-Амуре выпускают известные на весь мир боевые машины Су.

Но мы понимаем, что мы не должны и не можем и не хотим ограничиваться только продажей вооружения, поэтому вместе с итальянскими и французскими главным образом партнёрами развернули строительство гражданской авиационной техники, достаточно перспективной среднемагистральный самолёт «Суперджет-100» там выпускается.

У нас традиционно здесь развивался судостроительный кластер. Буквально два дня назад я присутствовал при запуске работы и при начале, по сути говоря, создания огромного судостроительного предприятия, которое призвано будет выпускать именно гражданскую технику, специализированную, где у нас действительно есть компетенция, но которая нуждается, разумеется, в развитии. Имеется в виду морская техника гражданского назначения ледового класса, специальные суда для обслуживания буровых установок, для работы на Северном морском пути, о котором говорила госпожа Президент Республики Корея. Мы будем обустраивать этот маршрут из Европы в Азию и обратно, поскольку это самый экономически выгодный маршрут движения товаров из Азии в Европу и из Европы в Азию.

Здесь мы будем развивать космическую деятельность. Совсем недавно мы запустили в одном из регионов Дальнего Востока – в Амурской области – новый российский космодром Восточный. Первый пуск произведён, и мы будем его расширять для ракет лёгкого, среднего, а затем и тяжёлого классов. Это тоже площадка для международной совместной деятельности в области освоения космического пространства с очень большими перспективами.

Мы создаём там не только космодром (собственно говоря, первая площадка уже создана), мы создаём целый кластер – и городок для тех, кто будет там работать, и социальную инфраструктуру.

Разумеется, здесь такие вещи традиционные, о которых я говорил, – это углеводороды, нефть, газ, это лес, рыба. Это развивалось здесь традиционно, это нужно просто переводить на более высокий уровень. Нужно заниматься не просто добычей и экспортом, а нужно заниматься переработкой, получать продукт с высокой добавленной стоимостью – это совершенно очевидно. Для этого мы, конечно, создаём ТОРы, свободный порт Владивосток и другие, для того чтобы привлечь российский и иностранный бизнес.

Но чтобы это всё эффективно работало, безусловно, нам нужны высококвалифицированные кадры. Мы с вами находимся на площадке Дальневосточного федерального университета, который был создан буквально два года назад. Мы работаем с перспективой, как я уже сказал, здесь 2,5 тысячи иностранных студентов учится, десятки преподавателей из зарубежных государств. Причём ещё в прошлом году мне говорили, что очередь стоит из желающих работать здесь из других стран, и меня это очень радует. Недостаточно, конечно, было построить такой замечательный кампус – нам нужно насыщать это учебное заведение высококвалифицированными специалистами, талантливыми молодыми людьми, с тем чтобы обеспечить растущий рынок труда.

Есть ещё один компонент, о котором нельзя забывать. Чтобы всё это было реализовано, чтобы люди хотели здесь жить, чтобы хотели здесь растить детей, чтобы чувствовали здесь будущее для своих детей – невозможно этого добиться без решения ещё одной задачи – создания не только бытовой современной среды, но и культурной среды, поэтому здесь построен музыкальный театр очень хороший. Я благодарен петербургскому Мариинскому театру – он, по сути, открыл уже здесь свой филиал. Совсем недавно прошёл первый фестиваль с огромным успехом. Было очень большое количество желающих попасть на эти концерты не только из Приморья и Владивостока, но и из других стран, прежде всего из Японии, Республики Корея, Китайской Народной Республики.

Мы намерены здесь открыть филиал петербургского Эрмитажа, Русского музея, Третьяковской галереи. Думаю, что нужно создать и собственный музей, который будет посвящён именно этому региону, не только Приморью, который интересно рассказывал бы о наших странах-соседях.

И нужно развивать науку и образование. Мы с коллегами только что были, я уже говорил об этом, во вновь открывшемся научном центре по изучению биологии моря. Традиционно у нас здесь это развивалось ещё с советских времён. Мы сделали очень серьёзный шаг, надеюсь, вперёд, создав очень хорошую базу и материальную инфраструктуру. Это будет и научный, и образовательный, и просветительский центр. Действуя по всем этим направлениям, думаю, мы обязательно добьёмся успеха.

Спасибо.

К.Радд: Большое спасибо. Вчера я гулял здесь по кампусу, и, знаете, впечатляет. Многие ректоры университетов позавидовали бы инфраструктуре, которая появилась здесь в последнее время. Кроме того, мне говорили, что здесь профессора из разных стран мира, парочка австралийских профессоров приедет сюда в следующем году.

Мне ещё интересно вот что: другие аспекты, о которых Вы говорили. Вы упоминали, например, о том, что получили выражение озабоченности от разных бизнесменов: сложности, связанные с получением виз, доступа и так далее. Я вспоминаю опыт моего друга из Гонконга. Мы входим в APEC, и использование бизнес-карты APEC не столь хорошо принимается и не столь известно, например, на пограничных пунктах в России.

Планы, о которых Вы говорили, очень впечатляют. Например, работа, основанная на изучении опыта особых экономических зон Китая, – это очень серьёзная вещь. Свободные порты – здесь опять были соответствующие китайские эксперименты.

Вы говорите о различных регионах, и я знаю, я был в Китае: они начали это в 1980-е годы, и потребовалось 20 лет, чтобы увидеть результат первоначальных инвестиций. А дальше история говорит сама за себя.

Хотел бы вот ещё что сказать Вам для дальнейших размышлений, и это результат моих разговоров с бизнесменами. Они посмотрели на планы, посмотрели на налоговые льготы в свободных портах и ТОР, но они также задают вопросы относительно долгосрочной уверенности инвесторов в том, что правила не изменятся, что в будущем будет также последовательно осуществляться та правовая база, которая есть сейчас. Задавали вопросы о бюрократии. Учитывая, что ряд бизнесменов из разных регионов задают такие вопросы, высказывают такую озабоченность.

Я хотел бы попросить Вас высказаться. Если Вы будете говорить с группами инвесторов и они прежде всего озабочены уверенностью, доверием и долгосрочной политикой, последовательностью, что Вы скажете в ответ?

В.Путин: Мы вчера только с ними об этом говорили, говорили о наших планах, которые, безусловно, являются очень продуманными, долгосрочными. Думаю, что ни у кого не должно быть сомнений в том, что мы будем всё делать для их реализации.

Мы понимаем некоторые вещи, которые являются абсолютно фундаментальными для развития бизнеса – это льготирование, конечно, на что мы пошли. Несмотря на то что мы хотели бы превратить всю территорию Российской Федерации, всех участников нашей экономической деятельности оставляя в равных условиях, в наиболее привлекательное место для развития бизнеса, мы понимаем, что здесь есть особые условия, и поэтому это требует особого отношения со стороны государства. Поэтому мы пошли на очень серьёзное льготирование.

Но мы также видим, что этого совершенно недостаточно. Государство должно прикладывать усилия для решения фундаментальных вопросов. Каких? Инфраструктура и энергетика, связь и кадры. По всем этим направлениям у нас есть именно долгосрочные планы.

Здесь напротив сидят руководители наших компаний – вот руководитель компании «Газпром», он, если потребуется, может нашим партнёрам рассказать о том, каковы планы «Газпрома» и других наших нефтегазовых компаний по развитию здесь инфраструктуры энергетики.

Мы вчера только с бизнесменами об этом говорили: разница в тарифах – это то, что убивает бизнес, не даёт ему развиваться здесь. Это и для граждан плохо, и для бизнеса плохо, поэтому у нас долгосрочные планы, на годы вперёд рассчитанные, не только на добычу газа, скажем на Сахалине, но и на развитие трубопроводного транспорта в эти дальневосточные регионы, на распределение здесь энергетики и по участникам экономической деятельности, и по домохозяйствам. Дочка [дочернее предприятие] «Газпрома» уже направила проект плана газификации в руководство Приморского края, так же будет и в других областях Дальнего Востока. Мы будем это, безусловно, реализовывать.

Мы будем реализовывать проекты, связанные с развитием инфраструктуры связи, и пойдём здесь по нескольким направлениям, имея в виду ту территорию огромную, о которой вы сказали. Первое – это космическая связь. В Хабаровске (это официальный административный центр Дальнего Востока) создан уже центр космической связи с возможностями доступа к широкополосному интернету и так далее. Это первое направление.

Второе направление – это оптоволокно. Мы, по сути, уже реализовали проект связи оптоволокном Сахалина, Магадана и Приморья. Не помню, в Магадан пришло или нет. По–моему, уже пришёл кабель. Во всяком случае, завершены работы на берегу, сооружены станции, береговая инфраструктура и проложен кабель почти на 2 тысячи километров – 1800 километров. Всё это будет работать и создаст условия фундаментального характера не только для жизни людей, но и для развития бизнеса. Всё это имеет долгосрочный характер, внесено в наши планы и бюджетные проектировки.

К.Радд: Спасибо большое, господин Президент!

Премьер-министр Абэ, я очень внимательно выслушал Ваше выступление. Вы действительно с энтузиазмом относитесь к развитию отношений между Россией и Японией. Мы, следящие за международной обстановкой, конечно, внимательно следили за Вашим появлением в Сочи.

Сегодня Вы буквально от всего сердца говорили о необходимости мирного договора между Японией и Россией после всех этих лет. Несмотря на то что это почти было достигнуто в 1956 году, надо, наконец, это сделать. И вот в рамках того, что Вы имеете на будущее в отношениях между Россией и Японией, не могли бы Вы сказать, какую роль экономическое взаимодействие будет играть в этом? Какую роль будет играть развитие торгово-экономических, инвестиционных связей и, в частности, какую роль могли бы сыграть вот такие форумы, как этот Восточный экономический форум? Пожалуйста.

Синдзо Абэ: Итак, российский Дальний Восток очень интенсивно развивается, и я считаю, что это развитие очень положительно будет влиять на регион в целом. Что касается Восточного экономического форума, этот форум является крайне значимой площадкой, куда приезжают и где встречаются все люди, заинтересованные в развитии Дальневосточного региона России. Сегодня на этой встрече рядом со мной Президент Пак Кын Хе, а вместе с нами первые лица правительств, экономических организаций, академических учреждений из многих стран.

В последние годы в России создан ряд новых структур и институтов – Министерство по развитию Дальнего Востока, новые особые экономические зоны, свободные порты. И то, что господин Путин подчеркнул в своём выступлении о тех работах, которые проводятся в России, я считаю, что в том числе и создание новых структур и институтов является плодотворным результатом инициативы Президента Путина.

Со своей стороны, я предложил сделать Владивосток и весь Дальневосточный регион России надёжной базой экспорта на Азиатско-Тихоокеанский регион. Японские компании уже активно работают в этом направлении, и по завершении данного форума пусть ещё больше крепнет сотрудничество Японии и России. Тем самым мы сделаем ещё лучше жизнь людей этого региона, и я уверен, что это станет новой движущей силой японско-российских отношений.

К.Радд: Спасибо, господин Премьер-министр. Я обращаю внимание на то, что сейчас в Вашем правительстве назначен министр, который будет отвечать за развитие экономических отношений между Россией и Японией. В этом торгово-инвестиционном взаимодействии между двумя странами я просил бы Вас сказать подробнее, как Вы видите развитие, углубление этих отношений по конкретным секторам в предстоящие годы.

Конечно, я понимаю, что для Вас это важнейший приоритет – Вы предложили встречаться с Президентом России здесь ежегодно, после Сочи также пригласили Президента Путина посетить вас в Ямагути, в вашей префектуре (я её хорошо знаю, помню прекрасно эту часть Японии). Так вот, если посмотреть на будущее развития японско-российских торгово-инвестиционных отношений и интеграции, как Вы видите конкретно развитие этого?

Синдзо Абэ: Что касается японско-российских отношений, особенно в экономической сфере, то у нас есть огромный потенциал, который ещё не освоен, мы должны его выявить, реализовать и использовать. Это будет во благо народов как России, так и Японии, и мы вместе можем открыть новую страницу будущего. Я считаю, что это работа по открытию новых горизонтов.

В качестве начала таких совместных действий между Россией и Японией я предложу восемь направлений. Они покрывают самый широкий спектр экономической жизни обеих сторон, промышленность, а также подготовку талантливых молодых кадров, специалистов, и индустриализацию, повышение уровня во всех сферах нашей жизни.

Поэтому я специально назначил нового министра, который должен отвечать за отношения российско-японского экономического сотрудничества со стороны Японии. Он будет работать для России и для экономического развития с Россией. Тем самым я хотел бы добиться значительного и наглядного результата. Сотрудничество, партнёрство между Японией и Россией должны дать понятные результаты, которые народы обеих стран будут чувствовать и приветствовать. Думаю, это то, чего мы должны добиться.

В регионе АТР проживает почти 60 процентов населения Земли – примерно 4 миллиарда людей. В этом регионе мы должны продвигать идею свободной торговли, а также интеграции экономики. Это может стать двигателем дальнейшего роста России и Японии.

Послевоенный японский рост был обеспечен экспортом автомобилей и электротоваров именно в режиме свободной торговли. Три с половиной года тому назад я решил принять участие в процессе переговоров ТТП, мы считаем, что это очень важно.

В 2012 году Россия провела именно во Владивостоке Краткая справка Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) АТЭС, именно в этом зале. Тем самым Россия показала всему миру не только привлекательность Дальневосточного региона России, но и показала свою решимость интегрировать в экономику АТР.

Я очень надеюсь и на широкое сотрудничество между Россией и Южной Кореей, для того чтобы потом мы все вместе могли стать участниками Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. Спасибо.

К.Радд: Спасибо, господин Премьер-министр. Президент Путин, Вы слышали, что Премьер-министр Абэ говорил о том, что страстно желает развивать российско-японские экономические отношения. С точки зрения Москвы, с точки зрения ваших экономических перспектив как Вы рассматриваете стратегическое значение этого взаимодействия?

Я видел Ваше [обращаясь к В.Путину] интервью, которое Вы дали буквально на днях. Вы сказали, что Россия не торгует территориями за экономическое сотрудничество. Вы это сказали весьма чётко, откровенно, имея в виду нынешнее обсуждение между двумя странами относительно Южных Курил, северных территорий. Но если посмотреть через магический кристалл на пять лет вперёд, то каким Вы видите формат японско-российских экономических отношений?

В.Путин: Магический кристалл – это наши национальные интересы. Синдзо, с которым у нас очень добрые, очень добрые и доверительные отношения сложились, сказал, что у нас своё видение, у японской стороны – своё видение, и каждый из нас смотрит через призму своих национальных интересов на эту проблему. Но все мы едины в одном: проблему нужно решить.

Поиск решения является очень сложным – не мы же создали эту проблему. В 1956 году уже был подписан договор между Советским Союзом и Японией, который полностью закрывал эту проблему. Он был не только подписан, но и ратифицирован Верховным советом СССР и парламентом Японии. Но потом наши японские партнёры приняли решение его не реализовывать, а затем и Советский Союз заморозил это решение.

Некоторое время назад мы по просьбе наших японских друзей вернулись к рассмотрению проблемы и готовы её рассматривать. Для того чтобы мы её решили, нам, конечно, нужен высокий уровень доверия. Нужна такая формула, я сейчас повторю то, что сказал в интервью Bloomberg, чтобы ни одна из сторон не чувствовала себя проигравшей. Это сложное решение, но его можно найти.

То, что предложил Премьер-министр Японии, а именно вот эти восемь направлений сотрудничества между Россией и Японией, я считаю, что это единственно правильный путь. Мы естественные партнёры с Японией, абсолютно естественные партнёры в развитии торгово-экономических связей и в решении вопросов безопасности в регионе, и мы это с ним прекрасно понимаем. Но, повторяю, нужно найти такой способ решения вопросов, который бы не разрушал наши отношения, а создавал прочную основу для развития этих отношений на длительную историческую перспективу. А для того чтобы этого добиться, нужно, ещё раз хочу сказать, чтобы при решении этих проблем ни одна из сторон не чувствовала себя ущемлённой и проигравшей.

В истории немного примеров такого подхода и такого решения, но я очень надеюсь на то, что мы сможем дать такой пример. Мы этого хотим, мы знаем, что японская сторона этого хочет, министры иностранных дел активно работают над этим, мы их будем с политического уровня поддерживать, и, конечно, вот как Синдзо сказал, мы готовы к каким–то решительным шагам. Но все решительные шаги тоже должны быть хорошо подготовлены.

Уже сегодня, совершенно очевидно, нельзя упускать тех возможностей, которые есть, а они точно есть между нами. Скажем, на Сахалине работают два крупных проекта – «Сахалин-1» и «Сахалин-2». 70 процентов продукта там идёт в Японию. Мы сейчас рассматриваем возможность сделать энергомост. Разве японская экономика в этом не заинтересована? Конечно. И мы заинтересованы. Японцы сейчас приняли решение производить во Владивостоке автомобильные двигатели. Японская компания не сделала бы это в ущерб себе. И мы заинтересованы в развитии нашей автомобильной промышленности. Причём японские наши друзья и коллеги идут на глубокую степень локализации – им это на пользу и нам тоже, соответствует полностью тем планам, которые у нас есть.

Мы сегодня были в новом научном центре по изучению биологии моря, и там уже были японские учёные, принимали участие в дискуссии. И из Республики Корея были, и будут приезжать дальше – и студенты будут приезжать, и представители науки и высшей школы.

Разве мы в этом не заинтересованы? Нам прошлое не должно мешать идти вперёд. Но, конечно, мы должны думать и думаем над тем, как избавиться от проблем, которые не дают нам идти так быстро, как бы нам хотелось. Надеюсь, что мы эти проблемы решим.

К.Радд: Президент Пак, спасибо Вам за Ваше уверенное лидерство в Корейской Республике в последние годы, когда Вы сталкивались с немалыми внешними вызовами. В Вашем выступлении Вы говорили о проблемах, которые связаны с северокорейской ядерной программой, и по этим вопросам, я уверен, Вам очень сочувствуют и с симпатией относятся многие в мире.

Вы говорили о важности геополитической стабильности и безопасности для экономического роста в регионе в целом. Я очень ценю Вашу позицию. Интересно, что Вы думаете по поводу проблем безопасности и региональной стабильности в Восточной Азии? Расскажите о тех усилиях, которые Вы предпринимаете, чтобы ответить на эти вызовы в рамках внешней политики Республики Корея.

Пожалуйста, Президент Пак.

Пак Кын Хе: У меня всегда вызывает сожаление, что у этого региона очень большой потенциал развития, но есть много причин, которые являются препятствием, и этот потенциал не реализуется. Если учитывать население и территорию этого региона (она составляет 25 процентов мира, а в плане экономики – более 20 процентов, это очень большой потенциал региона), если учитывать такой потенциал и высокую взаимозависимость государств, думаю, что для того чтобы реализовывать потенциал развития, необходима активизация экономического сотрудничества.

И, конечно же, для активизации такого экономического сотрудничества предпосылкой является мир и стабильность в регионе. Но сейчас в Северо-Восточной Азии препятствием реализации потенциала являются два барьера. Первый из них – это угроза безопасности, вызванная разработкой ядерного и ракетного потенциала Северной Кореи. Это вызывает дилемму, а также может быть угрозой близлежащим государствам и привести к военной и оборонной нестабильности и конфронтации.

Вторым барьером хотела бы назвать следующее. Такая ситуация, что в регионе усугубляется взаимная зависимость экономики. Так, из–за наличия исторических, территориальных споров обостряются конфликты в сфере политики и безопасности. С одной стороны, экономическая зависимость становится выше, но и увеличиваются, обостряются конфликты на основе вышеназванных пунктов, и мы называем такую ситуацию азиатским парадоксом.

Прежде всего для решения северокорейской ядерной проблемы и других проблем мы считаем очень важным содействие и консолидацию сил международного сообщества.

Сейчас осуществляются санкции в рамках ООН, и корейское правительство при тесном содействии с заинтересованными странами в шестисторонних переговорах по ядерной проблеме оказывает давление, пытается убедить Пхеньян, прилагает усилия для возвращения к диалогу и разрешения этой долгой ядерной проблемы.

Но даже в таких условиях попыток выйти на диалог Северная Корея продолжает развивать свой ядерный вопрос и заявляет о себе как о ядерной державе. Таким образом, северокорейская ядерная проблема стала реальной угрозой. Поэтому необходима чёткая реализация резолюции Совбеза ООН 2270, для того чтобы у Северной Кореи не было другой альтернативы, кроме отказа от такой ядерной программы. Нам необходимо сделать так, чтобы Северная Корея решила вернуться к столу переговоров для будущего развития своего государства.

Ещё один связанный с азиатским парадоксом вопрос. Для его решения важно преодолеть недоверие, наладить коммуникацию и укрепить доверие. В этом контексте правительство Республики Корея продвигает концепцию мира и сотрудничества в Северо-Восточной Азии. Эта концепция не продвигается так активно из–за вопроса Северной Кореи, но возможно продвигать эту концепцию и в дальнейшем присоединить к этой концепции и Северную Корею.

Если мы будем делать этот подход, начиная со сложных вопросов, будет сложно наладить доверие. Поэтому можем начать с таких сфер, как реагирование на чрезвычайные ситуации, охрана окружающей среды и другие, для того чтобы наладить сотрудничество и диалог между странами, а в дальнейшем, накопив доверие на основе этих сфер, сформировать основы для процветания и в перспективе создать площадку для общения на высшем уровне, для продвижения и наполнения содержанием нашего сотрудничества, для того чтобы укреплять взаимное доверие и создавать условия для мира в Северо-Восточной Азии, для того чтобы устранить факторы беспокойства в вопросе безопасности в Северо-Восточной Азии, стоит управлять конфликтами как в двусторонних, так и многосторонних форматах. Поэтому Республика Южная Корея вместе с Россией, Японией, США, Китаем и другими соседними странами прилагает усилия для укрепления модели многостороннего сотрудничества, в том числе трёхстороннего формата Корея–Япония–Китай. Мы прилагаем такие усилия и надеемся, что мы будем продолжать общение с этими странами – Корея, Китай, Россия.

Корея–Россия–Япония – это также возможные модели формата нашего совместного сотрудничества. Корейская евразийская инициатива, а также формирование большого евразийского партнёрства по предложению Президента Путина ориентированы на создание мирного и процветающего континента Евразии. То есть цель у этих инициатив одна, поэтому можно добиться эффекта синергии. Это сначала активизация сотрудничества с той сферы, где сравнительно легко достичь каких–то видимых результатов не только по обеспечению мира и стабильности в регионе, но и оживлению экономики в целом. Поэтому надеюсь, что нынешний Восточный экономический форум станет важной площадкой для совместной реализации таких видений.

В результате для того, чтобы достичь таких целей, прежде всего нужно разрешить северокорейскую проблему. Только при решении этого вопроса можно говорить о новой эре – эре мира и совместного процветания Евразии, поэтому мы должны придерживаться принципа строгого недопущения обладания Северной Кореей ядерным оружием и более активно прилагать усилия для этого на Корейском полуострове.

Обращаюсь к России, ко всем участникам форума и надеюсь на ваше содействие и поддержку.

К.Радд: Спасибо большое, госпожа Президент. Думаю, все представители международного сообщества будут хвалить усилия России, США и других членов Совета Безопасности ООН в связи с принятием резолюции 2270 и введением соответствующих санкций. Я вернусь к этому вопросу позже.

Господин Президент Путин, если я могу развить наблюдения, которые сделаны госпожой Пак… Россия является глобальной державой, Россия является евразийской державой. Мы здесь как раз в столице Дальнего Востока России – Владивостоке. Премьер-министр Абэ говорил, что российский Тихоокеанский флот здесь базируется, военно-морские учения идут в настоящий момент, если я правильно понимаю, с Китаем.

Конечно, мы находимся в таком регионе, где есть очень длинный перечень двусторонних озабоченностей по возможным угрозам. И во всём Западно-Тихоокеанском регионе у нас много неразрешённых территориальных споров. Поэтому Ваши мысли, господин Президент, в отношении вопроса Северной Кореи и ядерной программы Северной Кореи? Каким образом мы можем прийти к тому, чтобы резолюция ООН соблюдалась со стороны правительства, властей Пхеньяна? И шире, каковы Ваши мысли по этому вопросу? Принимая во внимание состояние, в котором находится регион, возможно ли нам развивать сотрудничество и дальше, для того чтобы лучше обеспечить безопасность Восточной Азии и Западно-Тихоокеанского региона, привлекая Китай, Россию, все государства, все страны, представленные здесь, а также американцев, Индию, Китай?

Они являются представителями Восточноазиатского саммита. У него большой мандат в отношении углубления сотрудничества в области безопасности. Можем ли мы со временем сделать его более всеобъемлющим и комплексным, для того чтобы прийти к концепции общей безопасности в этом регионе мира? Господин Президент, я буду признателен, если Вы поделитесь своими соображениями.

В.Путин: Конечно, и с общечеловеческой точки зрения, и с точки зрения ведения бизнеса вопросы безопасности всегда были, являются и всегда будут ключевыми. Что касается того региона, в котором мы находимся, он не исключение, и для этого региона, который очень серьёзно пострадал в предыдущие десятилетия от глобальных катастроф военного характера. Это очень важно и актуально.

То, о чём говорила госпожа Президент, нас тоже очень беспокоит. У России принципиальная позиция по этому вопросу. Мы категорически против распространения оружия массового уничтожения по планете и призываем Северную Корею придерживаться принятых международным сообществом и на уровне Организации Объединённых Наций решений. Вместе с тем мы считаем, действовать нужно очень аккуратно, с тем чтобы не провоцировать северокорейское руководство на какие–то действия по защите национальной безопасности.

Нужно вернуть ситуацию в переговорное русло, и мы всячески будем убеждать в этом северокорейских партнёров. Госпожа Президент знает, что у нас сохранились определённые каналы связи с Северной Кореей (КНДР) и мы, безусловно, будем их использовать для того, чтобы ситуация вышла из того острого противостояния, в котором она сейчас находится. Мне думается, что любые действия, которые бы провоцировали дальнейшее обострение, являются контрпродуктивными.

Но, безусловно, я закончу эту часть своего ответа тем, с чего начал: мы категорически против любых расширений оружейной ядерной деятельности и распространения ядерного оружия. В этом смысле у нас общая позиция и с Соединёнными Штатами, и с Китайской Народной Республикой, и с Японией, и с Республикой Корея. Мы должны понять, что запрос на мирное сосуществование, запрос людей, которые живут в этом регионе, на мирную жизнь и расширение горизонтов сотрудничества очень большой. И он нам достался, так же как и проблемы прошлого.

Вот Вы сейчас говорили о проблеме островов, о мирном договоре с Японией, но этот запрос на восстановление отношений, дружбы, доверия, сотрудничества нам тоже достался из прошлого. Вы знаете, я сейчас вспомнил одну вещь. Я говорил о том, что мы недавно, несколько лет назад, возобновили переговоры с Японией по мирному договору. Инициатором возобновления этих переговоров был прежний Премьер-министр Японии господин Мори.

Вот любопытная история. Его отец воевал в годы Второй мировой войны и оказался в российском плену, а после возвращения из плена стал мэром небольшого городка и возглавил общество японо-советской дружбы, а перед смертью завещал похоронить его в России. И мы вместе с Премьер-министром Японии, когда он был Премьер-министром Японии, господином Мори ездили на кладбище его отца в один из регионов Сибири Российской Федерации.

Вот это о чём говорит? Это говорит о том, что люди, которые прошли через тяжелейшие испытания войной, завещали нам дружбу, сотрудничество и открытость в отношении друг друга. В этом они, которые так пострадали в период тяжёлых военных испытаний, видели залог успеха в будущем и для своих детей, и для своих внуков, для будущих поколений. Конечно, мы не можем игнорировать то, что мы знаем о прошлом, и не можем игнорировать тот позитивный посыл, тот наказ, который дают нам наши отцы, наши деды, прошедшие через тяжелейшие испытания войны.

Что касается Корейского полуострова – то же самое. Корейский народ прошёл через тяжелейшие испытания. Ещё не хватало, чтобы возник какой–то межкорейский кризис, закончившийся глобальной катастрофой. Мы должны сделать всё, чтобы не допустить подобного развития событий.

Но нужно предпринимать усилия и для развития сотрудничества там, где можно. Госпожа Президент говорила о наших трёхсторонних планах, они большие достаточно для этого региона. Это развитие транспортной (железнодорожной) инфраструктуры, развитие совместных проектов в области энергетики. Считаю, что нужно сделать всё, чтобы вернуться к этим совместным проектам.

К.Радд: Спасибо большое, господин Президент. Вы напомнили нам всем о тех уроках, которые были вынесены из последней мировой войны, и как от этого страдали страны и семьи в этих странах. Конечно, вы в России знаете о масштабе человеческих потерь, но опять же, обращая наш взгляд в будущее… Россия является глобальной державой, и когда мы думаем, каким образом Россия будет смотреть на будущие глобальные отношения, конечно, мы приходим к вопросу об отношениях с США. США, конечно, были сильным союзником России во время войны, и, конечно, мы видели, что отношения после этого были то вниз, то вверх между Российской Федерацией и США – как американские горки.

Возвращаясь к будущему. Мы говорим о предстоящих президентских выборах в США. Теперь я проживаю в Нью-Йорке и каждый день вижу, как это происходит, во всём многообразии. Такая яркая картина – кандидат Трамп и кандидат Клинтон. Даже для нас, австралийцев, это достаточно сильное зрелище. Но когда мы посмотрим на результаты выборов…

Опять же, давайте посмотрим в этот магический кристалл, давайте представим на секунду, что Хиллари Клинтон будет следующим президентом Соединённых Штатов. Перед нами магический кристалл. Основываясь на принципах национальной безопасности, о которых Вы до этого мне напомнили: какими, как Вы полагаете, могут быть будущие стратегические отношения между обеими странами, если Хиллари станет президентом? И что, Вы думаете, можно будет сделать?Прошу Вас, господин Президент, буду признателен Вам, если Вы выразите Ваши взгляды.

В.Путин: К сожалению, у нас отношения находятся в достаточно замороженном состоянии, полагаю, не по нашей вине. Я уже много раз на этот счёт говорил, не думаю, что мы должны утомлять такую большую и представительную аудиторию деталями и предысторией. Но во всяком случае после известных событий начала 90-х годов, после образования современной России, устремлённой в будущее, стремящейся строить демократическое общество и рыночную экономику… Вот господин Чубайс здесь присутствует, он был одним из авторов всех тех мероприятий, которые происходили в то время, и они критикуются, с одной стороны, очень интенсивно.

С другой стороны, надо всем признать, что были заложены основы развития демократии, рыночной экономики. Думаю, что при всех сложностях, проблемах и издержках всё–таки то поколение политиков эту задачу, поставив перед собой, решило. И да, мы, конечно, рассчитывали, что такая открытость вызовет такую же ответную реакцию со стороны наших партнёров. Ничего подобного, они посмотрели в этот самый «кристалл» своих национальных интересов и поняли это по–своему. А как они поняли?

Советский Союз развалился, теперь надо дожать Россию. И гуманитарную помощь поставлять – хорошо, но поддержать сепаратистов на Северном Кавказе – это тоже хорошо, потому что это делает руководство России более податливым в решении других вопросов, может быть, более важных для наших партнёров, уже глобального характера. Решать вопросы, скажем, югославского кризиса без тогдашнего главы Российского государства господина Ельцина, которого все считали близким партнёром, – можно, потому что это соответствует чьим–то интересам, и наплевать, что это не соответствует интересам Российской Федерации. И так далее.

Можно расширять НАТО на восток несколькими итерациями несмотря на явно негативное отношение России под известным популистским лозунгом о том, что каждая страна вправе сама определять систему своей безопасности. Всё это так. Но безопасность должна быть глобальной. И только тогда она может быть надёжной.

Можно выйти из договора по противоракетной обороне в одностороннем порядке и развивать эту систему под предлогом иранской ядерной угрозы, а когда иранская ядерная угроза прекратила существование, можно сделать вид, что мы про всё забыли, и, не обращая ни на что внимания, развивать эту систему дальше. Если такая логика будет продолжаться, тогда не думаю, что наступит какая–то оттепель.

А если наши партнёры всё–таки согласятся с другой логикой – логикой учёта взаимных интересов, уважительного отношения к интересам друг друга, то тогда изменится принципиально и наше отношение. Мы не были инициаторами охлаждения этих отношений, мы в любую секунду готовы в полномасштабном объёме развернуть наше сотрудничество. Но это зависит не только от нас, это зависит от того, как захотят строить отношения с Россией будущие руководители американской администрации.

К.Радд: Благодарю Вас, господин Президент. У нас остаётся 10–15 минут, и я хотел бы ещё спросить Вас о том, о чём уже было упомянуто. Об этом говорилось много на Санкт-Петербургском экономическом форуме. Там речь шла о многих вопросах, и один из них – это вопрос о продолжающихся западных, американских санкциях. Уже два с половиной года, как они были введены.

Видите ли Вы возможность каких–то политических, экономических прорывов в отношениях с Америкой и Евросоюзом? Каковы Ваши мысли по этому вопросу и по реализации минских соглашений? Это очень интересный вопрос. Россия является глобальной державой, и она играет очень активную роль в этих вопросах.

В.Путин: Я предполагал, что мы будем дискутировать по экономическим проблемам Азиатско-Тихоокеанского региона, но, видимо, без этого не обойтись. Давайте тоже два слова об этом скажем. Украинский кризис возник не по нашей вине. Не мы поддержали государственный антиконституционный переворот на Украине, мы не провоцировали реакцию части населения страны на эти действия.

А это привело к тому, что Крым захотел быть в составе Российской Федерации, а Донбасс – это Донецк и Луганск – начали противиться режиму, который сразу после переворота хотел утвердить свою власть и на этих территориях. Ситуация постепенно деградировала. Я вам могу сказать только одно: что касается Крыма, народ Крыма решение принял, проголосовал. Вопрос исторически закрыт, возврата к прежней системе не существует, вообще никакого.

Что касается урегулирования на юго-востоке Украины, то, на мой взгляд, и здесь я полностью согласен с участниками этого процесса, прежде всего с участниками нормандского процесса, да и с позицией Соединённых Штатов: нет никакой другой альтернативы, кроме исполнения минских соглашений. Там всё написано чёрным по белому. К концу 2015 года должны были быть приняты изменения в конституцию Украины. Они не приняты. Должен был быть введён в действие закон об особом статусе управления на этих территориях. Он не введён. Должен был быть принят и подписан президентом закон об амнистии. Он принят Радой, но не подписан президентом. Нужно было принять закон о муниципальных выборах. Он пока не принят.

Сейчас не буду здесь усугублять и обострять ситуацию, но скажу только одно: мы считаем, что нужно выполнять минские соглашения в полном объёме без всяких рестрикций, без всяких ограничений и подмены понятий. И мы будем искренне к этому стремиться. Мы одни сделать это не в состоянии, это должны делать вместе с нами и участники нормандского формата, и Соединённые Штаты Америки, потому что только они имеют реальное влияние на сегодняшние киевские власти. Но, разумеется, без политической воли руководства Украины это тоже сделать невозможно, и в конечном итоге всё зависит от них.

К.Радд: Мы подходим к концу наших обсуждений, господин Президент, госпожа Президент, господин Премьер-министр. Господин Путин, Вы напомнили нам, что мы в основном собрались здесь, чтобы говорить об инвестициях, экономике, а геополитика присутствует всегда, она играет определённую роль.

Все три участника нашей встречи собираются в Китай. Встреча «большой двадцатки» проходит в момент, когда в течение целого десятилетия мы наблюдали низкие темпы экономического роста. Восстановление после финансового кризиса 2008–2009 годов идёт медленно. Китайцы создали свою повестку для конференции, они говорят о «четырёх глазах», об инновациях, об усилении и активизации экономической ситуации, они говорят о новом поколении связанности, о создании новых транспортных узлов, о телекоммуникациях, они говорят о включённости, о необходимости эксклюзивного подхода, что соответствует повестке «2030», для того чтобы вывести огромное количество людей на всей планете из состояния бедности.

Мы видим, что опять необходимо запустить экономический рост, и я хотел бы задать заключительный вопрос. Каковы Ваши ожидания от встречи в Ханчжоу? Что бы Вы хотели видеть, какие идеи со стороны ваших коллег по «большой двадцатке»? Что бы Вы хотели сделать для того, чтобы глобальная экономика закрутилась с более высокой скоростью?

В.Путин: Я бы обратил внимание на два момента, которые представляют наибольший интерес и полностью соответствуют повестке для нас, для России (и, кстати, для Дальневосточного региона). Они, собственно говоря, и сформулированы соответствующим образом нашими китайскими друзьями.

Первое – это инновационное развитие. Мы говорим об этом постоянно, мы говорили ещё на «двадцатке», когда она проходила в России, и считаем это чрезвычайно важным. Мы находимся в регионе, который чрезвычайно богат минеральными ресурсами, но будущее нашей экономики в целом и этого региона в частности – за высокими технологиями. Это современная цифровая экономика – в этом будущее. Я неслучайно упомянул о тех заделах, которые были сделаны раньше в авиастроении, судостроении и которые мы сейчас развиваем и в авиации, в космосе, в науке и инновациях. Вот это первая часть, которая нас будет интересовать.

И вторая – это международная финансовая архитектура. Да, конечно, совсем недавно мы видели расширение по квотам для развивающихся экономик в МВФ, но полагаем, что этого недостаточно, имея в виду растущий вес развивающихся экономик, и необходимы будут следующие шаги. Конечно, мы будем говорить о том, о чём здесь говорили и Премьер-министр, и госпожа Президент Республики Корея, – о снятии барьеров в торговле.

За последнее время, за последние годы в развитых экономиках объём барьеров в торговле вырос на 10 процентов – это факт, а нужно, наоборот, снижать эти барьеры. В рамках АТЭС мы это обсуждаем постоянно, предпринимаем какие–то шаги. Полностью согласен с госпожой Президентом: нам нужно, конечно, стремиться к расширению пространства экономической свободы и думать и о свободных экономических зонах, и о других формах сотрудничества. Всё это, безусловно, представляет для нас очень большой интерес.

К.Радд: Спасибо большое, Президент Путин, за то, что мы, представители региона, смогли собраться здесь, на Восточном экономическом форуме. Спасибо, Президент Пак, за Ваш вклад в дискуссию по региональному сотрудничеству, по безопасности. И Премьер-министр Абэ – Вы уже стали знатоком Владивостока, его улиц, его географии.

Когда мы вернёмся во Владивосток, думаю, Премьер-министр Абэ сможет провести экскурсию по городу для желающих. Те, кто хочет записаться на экскурсию Абэ по Владивостоку, прошу вас, становитесь в очередь. Экскурсоводом будет Марио – известный «специалист» из Италии по игре «Нинтендо».

Ну что ж, лидеры отправляются в Ханчжоу, давайте пожелаем им успеха. У них общие интересы в устойчивом сбалансированном экономическом росте. Они также будут заниматься дальнейшим развитием экономики этого важнейшего региона – российского Дальнего Востока. Спасибо!

В.Путин: Господин Радд, спасибо вам большое за участие в нашей работе и за то, как Вы интеллигентно и профессионально это делали. Спасибо вам большое!

Российская военно-медицинская делегация прибыла в Королевство Таиланд для участия в итоговом практическом учении по военной медицине, гуманитарному содействию и чрезвычайному реагированию с привлечением медицинских служб государств-участников АСЕАН и диалоговых партнеров.

В составе делегации – руководство и ведущие специалисты Главного военно-медицинского управления, а также военные медики центральных госпиталей Минобороны России. Также к месту проведения учений прибыло госпитальное судно Тихоокеанского флота «Иртыш».

Российские военные врачи примут участие во всех этапах учения, а также в специальном командно-штабном учении на базе Центра военной медицины АСЕАН в Бангкоке, в создании которого Россия как сопредседатель экспертной рабочей группы «СМОА плюс» по военной медицине принимала активное участие.

Торжественная церемония открытия учений состоится 5 сентября. В настоящее время проходит сбор, размещение и инструктаж участников.

Российская делегация совместно с делегациями Лаоса, Японии, Сингапура и Таиланда решают последние организационные вопросы.

Итоговые практические учения по военной медицине, гуманитарному содействию и чрезвычайному реагированию с привлечением медицинских служб государств-участников АСЕАН и диалоговых партнеров (всего 18 стран) продлятся до 11 сентября. Главными задачами учения являются повышение эффективности совместных гуманитарных операций стран-участниц АСЕАН и диалоговых партнеров.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова изданию Совета по внешней и оборонной политике, Москва

Вопрос: Сергей Викторович, добрый день. Хотел задать Вам несколько вопросов, прежде всего, по поводу азиатского направления внешней политики России. Как Вы оцениваете его состояние? Что еще требуется, чтобы по-настоящему превратить этот вектор в приоритетный? Иногда складывается ощущение, что при всей важности Азии, наши западные направления вызывают больший интерес и азарт.

С.В.Лавров: В дипломатии такие категории, как азарт, неприменимы. Дипломатия по определению основывается на расчете, выверенных шагах, которые позволят двигаться более эффективно к обеспечению национальных интересов страны.

Что касается азиатского направления нашей внешней политики, то оно неизбежно присутствует, и никакой азарт здесь не нужен. Мы евразийская держава, большая часть нашей территории находится в Азии, причем эта часть наименее освоена и развита по сравнению с европейской. Так сложилось исторически, и не потому, что мы недооценивали Азию, а потому, что в период, когда формировались нынешние основные структурные компоненты нашей экономики, вся активность – экономическая, технологическая, новаторство – все было сконцентрировано в Европе и США. Азия лишь совсем недавно стала демонстрировать свои качества нового «локомотива» экономического роста в мире, источника новейших технологий, инноваций и того, что называют «экономикой знаний». 60% ВВП приходится на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), включая США и, конечно, все азиатские страны. Половина мировой торговли – это тоже АТР. Смещается центр развития, и это происходит объективно. Невозможно представить ситуацию, когда только один регион, одна точка на земном шаре будет генерировать все хозяйственные и технологические процессы в мире.

Диалектически мир становится многополярным. Это проявляется в появлении новых экономических центров роста и финансовой мощи, с которыми приходит, естественно, политическое влияние. Это в полной мере соответствует нашей философии, опирающейся на учет этой объективной тенденции в нашей работе. Сейчас, когда у нас открываются новые экономические возможности на Востоке, что совпало с принятием российским руководством принципиальных решений об ускоренном развитии Восточной Сибири и Дальнего Востока, как говорится, «сам Бог велел» максимально использовать предоставляемые Азией возможности. Тем более что, помимо объективного экономического аспекта, о котором я сейчас сказал, при перемещении центра роста мировой экономики на Восток, есть и политический фактор: Европа сама сейчас хочет «обрезать» свои отношения с нами под диктовку США. Однако в Европе есть немало стран, которые делают это абсолютно осознанно, прямо заявляя, что в данном случае политика (наказания России) должна довлеть над экономикой. Это полностью противоречит тому, что всегда исповедовал Запад.

На Востоке есть огромное количество структур, в которых членствует Россия, где не может быть никаких дискриминационных подходов по отношению к нам. Это Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), включая ежегодные саммиты, а также Восточноазиатские саммиты (ВАС), которые являются относительно молодой структурой, но уже стали популярны и занимаются сопряжением экономических, геополитических и военно-политических вопросов в этом регионе. Создано немало структур, опирающихся на АСЕАН, в которых есть формат диалогового партнерства. Россия – один из партнеров, наряду с США, Китаем, Индией, ЕС. АСЕАН ежегодно проводит региональные форумы по проблемам безопасности. Есть еще Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), которое в свое время было инициировано президентом Казахстана, а также ряд других механизмов, как, например, Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА). Этих механизмов много, и мы считаем их весьма полезными. Стоит вопрос о том, чтобы упорядочить такую многосторонность в данном регионе. В Европе есть такая организация, как ОБСЕ, в Латинской Америке – Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), а в Африке – Африканский союз (АС). В Азии такого универсального «зонтика» не существует. Наверное, не стоит искусственно пытаться его создать.

Пожалуй, естественный ход вещей подведет в какой-то момент к тому, чтобы гармонизировать все эти различные процессы. Рассчитываю, что это произойдет на основе осознания необходимости открытости в современном мире, потому что противоборствуют две тенденции: одна – это открытость, а вторая – возвращение к блоковой психологии, когда создаются закрытые военно-политические блоки.

В Азии существуют разные «тройки» с участием США и их союзников. Там же создается Транстихоокеанское экономическое партнерство, которое является закрытым блоком, поскольку присоединиться к нему тем, кто не включен в состав первоначальных участников, можно будет только, когда эти привилегированные участники определят свои правила игры. Инициаторы по определению руководствуются зачастую неравноправной логикой.

Мы этому противопоставляем открытые подходы. В рамках ВАС около шести лет назад мы предложили начать диалог без каких-либо обязательств, чтобы найти общие внеблоковые подходы, которые будут опираться на принцип инклюзивности и обеспечивать равные безопасность и экономические возможности. Интересно, что это предложение было поддержано всеми участниками Восточноазиатских саммитов, включая наших американских партнеров. Прошло уже пять раундов такого диалога, в том числе в Индонезии, Брунее, Камбодже, Китае. Это, правда, неспешный процесс, но в Азии спешить с оформлением правовых рамок не принято. Нужно уважать традиции, которые существуют в том же АСЕАН.

Совокупность факторов, собственные нужды в развитии нашего Востока, экономический подъем Азии и АТР и политическая предвзятость Европы обусловили ситуацию, которую мы сейчас имеем и которая дает нам дополнительные шансы сократить разрыв в развитии различных частей нашей страны.

Вопрос: Вы только что отметили роль Азии как «локомотива» развития и нового экономического центра мира. Что мы вкладываем в термин «Евразия»? Что это значит для нас? Каковы ее перспективы?

С.В.Лавров: Я еще из школьных учебников по географии помню, что Евразия – это тот самый континент, на котором расположена вся Европа, Россия и еще целый ряд таких стран, как Китай, Индия, Пакистан, Бангладеш и многие другие. Помимо географического названия, конечно же, Евразия сейчас обрела смысл и с точки зрения обозначения интеграционных процессов. У нас создан Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Это результат многолетней работы по сохранению всего того позитивного, что дала экономика Советского Союза ныне независимым государствам, включая взаимозависимость, сравнительные преимущества, разделение труда и многое другое. Также существует Таможенный союз (ТС). К ЕАЭС сейчас проявляется большой интерес. Уже пять государств являются его членами. Другие наши соседи также активно размышляют над этим. Помимо непосредственных и потенциальных членов существует огромный интерес к тому, чтобы договариваться с Евразийским экономическим союзом о свободной торговле. Уже заключено первое соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Целый ряд других стран АСЕАН, включая Сингапур, проявляют такой же интерес. На саммите Россия-АСЕАН в Сочи в мае этого года речь шла о том, чтобы подумать о начале консультаций по созданию зоны свободной торговли между Россией и всей Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в целом. Еще не один десяток стран, в том числе из Латинской Америки и Азии, заинтересованы в переговорах о либерализации торговли с ЕАЭС. С двенадцатью из них уже подписаны меморандумы о начале таких консультаций. Еще с пятью готовится подписание соответствующих документов.

Мы понимаем, что Евразийский экономический союз – это огромный рынок (180 миллионов человек), экономически мощный блок с природными ресурсами, очень интересным и привлекательным рынком труда, с высокообразованной рабочей силой. Он представляет самоценность для всех нас. Однако также есть понимание, что развиваться в изоляции от всех остальных государств, расположенных в Евразии, было бы неправильно. Именно поэтому с самого начала формирования ЕАЭС его создатели держали в уме необходимость сохранить открытость для сотрудничества с другими структурами, тем более что в этом регионе расположены организации, членство в которых перекликается с составом участников Евразийского экономического союза.

Очень хороший пример тому – Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Сейчас, как Вы знаете, наряду с Евразийской экономической интеграцией Китай продвигает свою концепцию Экономического пояса «Шелкового пути», предполагающую развитие экономических, инвестиционных связей и особенно – транспортной и логистической инфраструктуры. Это вещи, напрямую затрагивающие наши интересы, интересы других членов Евразийского экономического союза и членов ШОС. Логика, которая была применена, прямо противоположна попыткам конкурировать (хотя конкуренция – это вещь, от которой трудно уйти). Очевидно, что если бы мы стали рассматривать эти различные проекты – Евразийский экономический союз, Шанхайскую организацию сотрудничества, китайскую инициативу по созданию Экономического пояса «Шелкового пути» – в разрезе противостояния и пытаться извлечь односторонние выгоды, то ничего хорошего это бы нам не дало. Наша логика и курс, который был взят по решению Президента России В.В.Путина, заключается в необходимости искать компромиссы, обоюдно выгодные, общеприемлемые подходы.

Президент России В.В.Путин провозгласил концепцию Большой Евразии, которая может быть реализована через диалог всех заинтересованных в этом государств. Между ЕАЭС и Китаем уже начат разговор о создании документа об экономическом сотрудничестве. Уже идет процесс, инициированный на саммитах Президентом России и Председателем КНР, который занимается сопряжением Евразийской экономической интеграции и китайской концепции Экономического пояса «Шелкового пути». Более того, мы считаем важным обозначить уже на этом этапе, когда пока еще неясно, в какие формы выльется этот процесс, готовность к дальнейшему расширению числа участников этих консультаций и переговоров. Президент России В.В.Путин выступил с инициативой подумать о том, как развивать самое широкое экономическое, торговое, инвестиционное, транспортно-логистическое партнерство с участием государств ЕАЭС, ШОС, включая потенциальных членов (Индию, Пакистан, Иран), а также с участием государств-членов АСЕАН.

Вернусь к самому началу Вашего вопроса. Евразия – это не только Азия, это еще и Европа. Волею судеб, геологии и географии они оказались на одной «плите» современного мира. Несмотря на то, что в наших политических отношениях с Евросоюзом сейчас не самый лучший период, мы не собираемся вставать в позу обиженных. Убеждены, что надо исходить не из каких-то сиюминутных скандалов, а из долгосрочных интересов. Нет никаких сомнений, что в долгосрочном плане необходимо, чтобы Евросоюз, другие страны Европы и государства, расположенные в азиатской части этого огромного континента, наводили между собой больше мостов и более предметно занимались сотрудничеством. Россия по своему геополитическому, геоэкономическому расположению – страна, которой сам Бог велел способствовать этим процессам. Проект Большой Евразии, о котором мы сейчас говорим, абсолютно не противоречит, а наоборот вписывается и усиливает концепцию Европы от Атлантики до Урала, которая выдвигалась много десятилетий назад еще Ш.де Голлем. Теперь Президент России В.В.Путин сформулировал ее уже как пространство от Лиссабона до Владивостока. Все это остается актуальным. Когда политическая, в том числе и внутриполитическая, конъюнктура в западных странах мешает двигаться в этом стратегическом, обоюдно выгодном направлении – это аномалия. Надеюсь, что постепенно лидеры на Западе поймут, что, конечно, важно каждые четыре или пять лет бороться за то, чтобы тебя избрали, но пытаться нарастить свою популярность на русофобии – это тупиковый путь.

Вопрос: Насколько важным является для Вас выстраивание личных отношений с партнерами? Можете ли Вы сказать, что многие вопросы лучше решаются в неформальной обстановке, когда есть атмосфера взаимного доверия. Если да, то каким партнером для Вас является Госсекретарь США Дж.Керри как личность?

С.В. Лавров: Я считаю, что древнейшей профессией в мире является дипломатия, кто бы что ни говорил про другие профессии. Дипломатия – это по определению отношения между людьми. В первобытно-общинном строе было необходимо как-то договариваться: кто сегодня идет убивать мамонта, кто разводит огонь в пещере, кто охраняет женщин. Это на самом деле так. Дипломатия мало отличается от обычных отношений между друзьями, между людьми, которые прохладно друг к другу относятся. Есть ситуации, когда люди вынуждены общаться, решать вопросы с теми, кого они рассматривают в качестве своих противников. То же самое между странами. Здесь все зависит от того, насколько один человек способен услышать другого. Необязательно с ним соглашаться, но, услышав его, ты сможешь гораздо более эффективно выстроить свою линию по достижению того, чего тебе хочется и требуется. Это самое простое объяснение того, чем мы занимаемся. Конечно, когда разговариваешь с человеком, которого ты слышишь и который слышит тебя, особенно когда это происходит без видеокамер, вспышек фотоаппаратов, журналистов и вообще без большого скопления людей, гораздо проще понимать друг друга и находить прагматичные решения, которые будут определяться балансом интересов. Как эти решения «упаковать», как их «продавать» на публику – это, как говорится, уже дело дипломатической техники.

Конечно, мы вынуждены следовать традициям. Когда встречаются руководители государств, министры иностранных дел, принято сидеть за большим столом, чтобы стояли флаги, чтобы глав делегаций обрамляли министры или их советники, в случае министров иностранных дел – директора департаментов и так далее. Эта форма переговоров имеет свое значение, потому что позволяет официально фиксировать протоколы, чтобы потом никто не забыл, о чем шло обсуждение. Однако реальные договоренности в подавляющем большинстве случаев достигаются, когда после такого публичного заседания главы делегаций с одним-двумя помощниками удаляются, уединяются и говорят уже без оглядки на то, как это будет воспринято журналистами или станет предметом спекуляций.

Убежден, что публичность обязательно должна присутствовать в дипломатии (без этого ее не бывает), но сочетание публичности и доверительности, наверное, дает наилучший результат. Это в полной мере относится к моим отношениям с Госсекретарем США Дж.Керри, которого я знаю очень давно, когда еще он был сенатором и даже не помышлял о том, что станет Государственным секретарем. Тогда он боролся за право стать Президентом США, но не Госсекретарем. Мы с ним общались в самых разных ситуациях, включая абсолютно неформальные. Есть такая форма работы, когда собираются политические деятели, дипломаты, парламентарии без какого-либо объявления где-нибудь в укромном месте на берегу озера или где-то еще и просто проводят полтора дня вместе: жарят шашлыки, разговаривают, знакомятся. У нас с Дж.Керри, честно скажу, никогда не возникало проблем с взаимопонимаем. Мы далеко не всегда соглашаемся друг с другом, но уважаем ту позицию, которую каждый из нас должен отстаивать. Это, кстати, помогает договариваться. Не случайно мы с Госсекретарем США только с января этого года беседовали, как подсчитали мои помощники, около 40 раз. Это беспрецедентно, я такого не помню. Не то, чтобы мы хотели ставить какие-то рекорды, но такого на самом деле никогда не было в отношениях между министрами иностранных дел не только России и США, но и любых других двух государств. С начала года Дж.Керри дважды был в России, а если брать период с мая прошлого года, это был уже четвертый его визит. Каждый раз у нас получается больше или меньше продвигаться вперед по тем вопросам, которые мы обсуждаем. Поэтому личные отношения, конечно, очень важны. Это не единственный мой коллега, с которым я установил такие взаимоотношения. Не хочу никого обидеть, но такие отношения у меня с очень многими, включая министров иностранных дел Германии, Франции, Венгрии и целого ряда других стран. Естественно, очень близкие отношения с нашими коллегами из Египта, многих стран Персидского Залива. Именно личные отношения и помогают лучше понимать достаточно серьезные противоречия, существующие между нами, скажем, по Сирии.

Вопрос: В последнее время ведется много разговоров о том, где мы: в новой «холодной войне» или в «холодном мире»? Риторика, которую мы слышим, иногда просто зашкаливает. Если мы в «холодной войне», то это значит, какие бы договоренности ни были, они могут попросту не соблюдаться. Если мы в «холодном мире», то, наверное, больше шансов соблюдения достигнутых договоренностей. Или я концептуально ошибаюсь? Как Вы охарактеризуете состояние наших отношений сейчас?

С.В.Лавров: Это, конечно, не «холодная война», а что-то другое. С одной стороны, ситуация сложнее, чем «холодная война», с другой – понятнее. Сложнее потому, что мир уже не биполярен и не существует «палочной дисциплины». Есть попытка ее сохранить, но дается это весьма непросто. Всё больше государств понимают, что при всей важности глобализации и общечеловеческих ценностей, блоковости и солидарности в рамках структур, созданных в период «холодной войны», есть ещё и национальные интересы.

То, что сейчас происходит в Евросоюзе, весьма показательно. Я говорю об этом без тени злорадства, потому что текущие процессы обусловлены тем, что принципы солидарности и «круговой поруки» воплощены в бюрократию, которая начинает не просто выполнять функции, делегированные государствами-членами, но и тянет на себя то «одеяло», которое пока еще прикрывает эти страны-члены, не дает им «замерзнуть» и позволяет чувствовать себя уютно. В СССР бюрократия тоже довлела над cоюзными республиками. Но Евросоюз «перещеголял» всех, даже НАТО, где дискуссия выстраивается более демократично, хотя русофобское меньшинство спекулирует самым беспардонным образом на принципе консенсуса и блоковой солидарности. Бюрократия Евросоюза пытается запретить странам поступать по своему усмотрению в тех сферах, которые никто Брюсселю не делегировал. Таких примеров очень много. Я надеюсь, этот «перегиб» будет осознан и исправлен, потому что мы заинтересованы в том, чтобы ЕС не раздирали внутренние противоречия, чтобы он был вменяемым партнером и руководствовался экономическими интересами стран-членов, а не какими-либо геополитическими условиями, не имеющими ничего общего со здравым смыслом и экономикой.

Наши коллеги из Евросоюза, например, говорят нам о готовности возобновить энергетический диалог. Будто это нужно только России, а они милостиво согласились обсуждать «Северный поток – 2» и другие возможные маршруты при условии, что транзит через Украину будет обязательно сохранен. Почему? Давайте обсудим то, что экономически более выгодно и надежно с учётом того опыта, который мы уже пережили с этим транзитом и многим другим.

Что касается нынешнего периода в наших отношениях, то стоит сказать, что мы уже обжигались не раз на обещаниях, которые нам давали и не выполняли, начиная с устных заверений не расширять НАТО и не продвигать его инфраструктуру на Восток вплоть до неразмещения военной структуры НАТО на территории бывшей ГДР. Все это было зафиксировано в беседах, но никаких политических или тем более юридических документов с нашей стороны, к сожалению, никто даже не пытался заключить. Все это воспринималось как данность. Мы находились в состоянии эйфории, что теперь идеологические противоречия в прошлом. Ничего подобного – интересы остаются и, к сожалению, что неизбежно, не могут совпадать на 100%. Другое дело, что интересы, которые сейчас отстаивает Североатлантический альянс под воздействием США, мы не можем признать законными с точки зрения национальных интересов каждого государства, потому что налицо попытки нас демонизировать. Нас есть за что критиковать, так же, как и любую другую страну. У нас были диалоговые механизмы с США и ЕС, в ходе которых мы обменивались озабоченностями в отношении того, что происходит в США, России, Европе. При всем несовершенстве этих диалогов, они были равноправными и позволяли решать многие вопросы по-человечески или, по крайней мере, если не решать, то обсуждать.

Сейчас все эти диалоги закрыты, как и многое другое. Страны НАТО с разной степенью интенсивности (по крайней мере, многие из них) выносят вердикты в отношении того, чем является Российская Федерация и как квалифицировать существующий в ней режим. На мой взгляд, это делается, во-первых, для того, чтобы сохранить Североатлантический альянс. В Афганистане была предпринята попытка отстоять смысл существования этой структуры, которая, к сожалению, привела к тому, что ситуация в стране в разы ухудшилась после того, как там «поработало» НАТО (наркоугроза возросла в несколько раз, террористическая угроза никуда не делась – наряду с талибами появился ИГИЛ), Афганистан был использован как объект приложения коллективных усилий, как общая цель. Сейчас это не работает, потому что теперь в Афганистан никого уже не заманишь. Там будет ограниченная миссия НАТО, в основном американцы. Нужен новый предлог для сохранения Североатлантического альянса. Более того, для укрепления американской роли и влияния на европейские страны, придумали угрозу со стороны России, воспользовались тем, что произошёл переворот на Украине, который был немедленно активнейшим образом поддержан Западом, несмотря на все их принципы. Двойные стандарты налицо. Никому из наших западных партнеров не пришло в голову сказать про Украину то, что сейчас говорится по поводу попытки переворота в Турции – что перевороты неприемлемы. А ведь в отношении Турции не было никаких обязательств наподобие тех, которые подписали Франция, Германия и Польша 20 февраля 2014 г., заручившись поддержать договорённость между В.Ф.Януковичем и оппозицией. Наутро все это рухнуло, они «умыли руки», сказав, что «так получилось, извините». Когда мы пытались их пристыдить, сказав, что заключённая сделка была ими гарантирована, они «ушли в тень», «спрятались в кусты», смутились. Американцы просили нас поддержать эту договорённость, а когда мы это сделали, и соглашение уже наутро было «растоптано», тоже стыдливо промолчали. То есть были обязательства со стороны ЕС, стояли подписи. Это двуличие. То, что так произошло, однозначно показывает, что Запад был заинтересован в этом перевороте. Они говорят, что не готовили его, что народ просто восстал, но мы-то знаем, что это не совсем так. То, что западные страны были заинтересованы в этом перевороте и потом фактически разрешили пришедшему к власти после путча 21 февраля режиму использовать армию против Донбасса и других восточных частей Украины, которые не поддержали этот антигосударственный переворот, является «медицинским» фактом. У нас есть документы, в которых ещё во время кризиса НАТО требовало от В.Ф.Януковича не применять армию против народа, а сразу после переворота, когда была объявлена т.н. антитеррористическая операция, прозвучали призывы к новым властям на Украине при наведении конституционного порядка использовать силу пропорционально. Тут даже не нужно объяснять, как это называется.

Нынешняя ситуация отражает стремление США сохранить дисциплину и своё влияние в Европе. Их сильно тревожили разговоры, которые начались несколько лет назад по инициативе Германии и Франции о том, что ЕС необходимо иметь свою военную структуру, чтобы больше обеспечивать безопасность Евросоюза собственными силами. После того, как украинские события были достаточно беспардонно использованы для наращивания военного присутствия в Европе, американцы в четыре раза (практически до 4 млрд. долл.) увеличили расходы на эти цели, прежде всего, в Восточной Европе. Вторая причина, наверное, состоит в том, что неплохо бы обновить вооружения, дать заработать ВПК. Я даже не знаю, как назвать это состояние. После авантюры М.Н.Саакашвили в августе 2008 г., когда мы потребовали созвать Совет Россия – НАТО (СРН), чтобы рассмотреть эту ситуацию, К.Райс, являвшаяся на тот момент Государственным секретарем США, категорически отказалась, и по её настоянию работа Совета была «заморожена». Потом этот шаг был признан ошибкой. Наши коллеги из НАТО заявили, что СРН должен работать в «любую погоду», тем более, когда «штормит». «Заштормило» на Украине, а они закрыли Совет Россия – НАТО. Теперь пытаются снова его собрать.

В июне состоялось заседание, на котором наши военные, наряду с нашим представителем в НАТО, внесли целый ряд предложений по укреплению доверия. Во-первых, мы поддержали инициативу Президента Финляндии С.Нийнистё о выработке механизма обеспечения безопасности при полётах военной авиации России и НАТО. Во-вторых, представили целый ряд совместных действий, включая анализ военной ситуации в Европе, не просто с точки зрения избежания инцидентов, но и рассмотрения сложившейся ситуации и определения путей обеспечения интересов каждого государства. Мы пригласили наших коллег из НАТО на военные учения, которые будут проводиться, в частности, на Кавказе, на международный форум «Армия – 2016», на Армейские игры. Со стороны Североатлантического альянса никаких идей не прозвучало. Создалось впечатление, что Совет Россия – НАТО собирали только для того, чтобы ещё раз «оттоптаться» по украинской тематике. Это означает, что Североатлантический альянс превратился в какую-то идеологическую организацию, где его члены пытаются друг перед другом показывать свои способности и выискивать антироссийские аргументы. Конечно, этим занимаются далеко не все, там есть люди, которые понимают, что это путь в никуда, и что нужно возвращаться к нормальным, уважительным отношениям, потому что делать вид, что только твоя логика и подходы должны быть восприняты всем остальным миром – это колониальное мышление. Оно, к сожалению, проявляется у некоторых политиков, прежде всего, в странах, которые никак не могут смириться с тем, что империя распалась. Надо быть скромнее и объективно подходить к тому, что ты из себя представляешь в современном мире.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 сентября 2016 > № 1908141 Сергей Лавров

МЧС России и Национальное агентство поиска и спасения Индонезии намерены развивать сотрудничество в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Встреча делегаций двух ведомств прошла сегодня в рамках второго Восточного экономического форума (ВЭФ).

«Индонезия - наш ключевой партнер в Азии. Наши отношения позитивно развиваются и имеют позитивную динамику, - сказал на встрече директор департамента международной деятельности МЧС России Александр Романов. - Я рассчитываю, что мы в ближайшее время подпишем документы о сотрудничестве как на двустороннем уровне, так и в рамках Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)».

По его словам, сотрудничество в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций может развиваться в области космического мониторинга, в сфере взаимодействия национальных центров предупреждения чрезвычайных ситуаций и ряде других. Он отметил, что «ведомствам двух стран есть чему поучиться друг у друга».

Александр Романов заявил о готовности Национального центра управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) МЧС России к сотрудничеству с Национальным агентством поиска и спасения Индонезии в создании глобальной сети антикризисных центров.

«Лучше инвестировать в предупреждение, чем в ликвидацию последствий ЧС», - заметил он.

В свою очередь глава индонезийского Национального агентства поиска и спасения Бамбан Сулистио отметил, что сотрудничество двух ведомств имеет перспективы в рамках Сендайской рамочной программы, принятой по итогам 3-й всемирной конференции ООН по уменьшению опасности бедствий, прошедшей в Японии в марте 2015 года.

«Мы благодарны вам за прием во Владивостоке, в России, мы хотели бы извлечь все выгоды сотрудничества между нашими ведомствами», - сказал он.

Токио рассчитывает обсудить во время визита президента РФ Владимира Путина в Японию проблему мирного договора, политические и экономические вопросы, заявил РИА Новости официальный представитель МИД Японии Ясухиса Кавамура.

По его словам, Токио ожидает, что "Путин посетит префектуру Ямагути 15 декабря".

"Они обсудили двусторонние вопросы и международные проблемы, включая вопрос северных территорий. У них была широкая и откровенная дискуссия", - сказал Кавамура.

Говоря о предстоящей встрече лидеров двух стран в декабре, собеседник агентства сообщил, что они "обсудят политические и экономические вопросы, в том числе мирный договор".

Кроме того, "сегодня оба лидера договорились встретиться на саммите АТЭС в Перу в ноябре", добавил Кавамура.

Глава Банка России Эльвира Набиуллина попала в число восьми лучших руководителей центробанков мира по версии финансового журнала Global Finance, обогнав свою американскую коллегу, главу Федеральной резервной системы Джанет Йеллен.

Председатель ЦБ РФ получила рейтинг "А" по итогам деятельности за последний год, тогда как в 2015 году издание оценило работу Набиуллиной на уровне "B". Кроме нее высший рейтинг в этом году получили главы центробанков Израиля, Ливана, Парагвая, Перу, Филиппин, Тайваня и Великобритании. Руководители регуляторов Иордании, Мексики, Марокко и США были оценены на уровне "А-".

Самой высокой оценкой является "А" - "превосходная работа", а самой низкой - "F" - "откровенная неудача". Единственным главой центробанка, который получил балл "F", стал Нельсон Мерентес (Nelson Merentes) из Венесуэлы.

"Руководители центробанков сегодня вынуждены справляться с беспрецедентными сложностями вследствие политических волнений и низких цен на энергоносители, а также уровней занятости, которые остаются слабыми, несмотря на низкие процентные ставки... Некоторые главы центробанков в большей степени ограничены обстоятельствами, чем другие, в то же время, некоторые показали выдающуюся гибкость в проведении политики", - приводится в релизе мнение шеф-редактора издания Джозефа Джаррапуто (Joseph Giarraputo).

Журнал ежегодно с 1994 года присваивает оценку деятельности главам центробанков 75 стран мира. Оцениваются такие параметры, как контроль над инфляцией, целевые показатели по экономическому росту, стабильность курса валюты, а также управление процентными ставками.

Президент США Барак Обама пригрозил, что отменит запланированную встречу с президентом Филиппин Родриго Дутерте, сообщает Ассошиэйтед Пресс.

"Очевидно, он колоритный парень. Я поручил своей команде поговорить со своими филиппинскими коллегами, чтобы выяснить, когда можно рассчитывать на конструктивные и продуктивные переговоры", — заявил Обама.

Дутерте на пресс-конференции накануне Восточноазиатского саммита в Лаосе назвал Обаму "сукиным сыном" и посоветовал ему не лезть с нотациями о соблюдении прав человека.

71- летний Дутерте, занимавший в начале 2000-х годов пост мэра города Давао, получил прозвище Каратель за методы борьбы с криминалом.

В рамках ВЭФ состоялась ключевая сессия «Энергетическое сотрудничество в АТР: Свести мосты», организованная Минэнерго России.

На сессии «Энергетическое сотрудничество в АТР: Свести мосты», организованной Министерством энергетики Российской Федерации в рамках Восточного экономического форума, выступили руководители ведущих энергетических компаний России, АТР и мира, а также представители Организации объединенных наций (ООН) и Международного энергетического агентства (МЭА).

В дискуссии приняли участие Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак, Председатель Правления

ПАО «Газпром» Алексей Миллер, Генеральный директор нефтяной компании BP Роберт Дадли, Глава ПАО «Россети» Олег Бударгин, Генеральный директор ПАО «РусГидро» Николай Шульгинов, Исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) Шамшад Ахтар, экс-глава МЭА Нобуо Танака и Президент PTT Public Company Limited (Таиланд) Тевин Вонгванич.

Выступая на сессии, Александр Новак отметил, что Россия готова стать гарантом энергетической безопасности для стран АТР.

«Восточные регионы России обладают необходимой для таких гарантий ресурсной базой. Добыча нефти в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке уже достигла 70 млн тонн в год, а ежегодный прирост добычи в последнее время превышает 10%. К 2035 г. мы рассчитываем выйти на добычу 120 млн тонн нефти в год только в этих регионах. Что касается газа, то в восточной части страны он добывается в объеме около 45 млрд куб. метров, а в перспективе ожидается добыча 135 млрд куб. м в год», - рассказал Министр.

По словам Александра Новака, преимущество России заключается не только в ресурсах. «У нас есть уникальный опыт в создании, эксплуатации, финансировании крупнейших инфраструктурных систем во всех отраслях ТЭК», - подчеркнул Министр.

При этом глава российского энергетического ведомства отметил, что потенциал сотрудничества России и АТР не ограничивается совместной добычей, транспортировкой и продажей сырья и включает проекты по его переработке в продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Глава ПАО «Газпром» Алексей Миллер, подчеркнул, что подписание соглашения о поставках газа в Китай по «восточному маршруту», а также совместные планы со странами региона по сотрудничеству в области газовой генерации, использования газомоторного топлива, производства и поставок СПГ ставят АТР в один ряд с крупнейшими традиционными потребителями российского природного газа.

«Богатые природные ресурсы и выгодное географическое положение обеспечивают России преимущества для развития отношений не только с Востоком, но и с Западом», - подчеркнул глава BP Роберт Дадли.

Руководитель британского нефтегазового гиганта также подтвердил заинтересованность компании в инвестициях в российские проекты:

«Мы осуществляем вложения и в российский финансовый сектор, и в производство: сейсмику, разведку. Я не сомневаюсь в возможности инвестировать в Россию».

Выступая на сессии, экс-глава МЭА Нобуо Танака подчеркнул: «Сегодня действительно важный момент для развития двухсторонних отношений России и Японии. Мы в одной лодке, поэтому и России, и Японии необходимо конструктивно подходить к решению всего спектра вопросов».

Глава ПАО «Россети» Олег Бударгин выразил уверенность в возможности создания Россией и АТР общего рынка электроэнергии. «Сам факт существования огромной единой энергосистемы РФ говорит о том, что этот проект осуществим». «На техническом языке энергетическая интеграция с АТР действительно подразумевает объединение энергосистем, но может заключаться также и в совместной реализации проектов, в том числе в области возобновляемой энергии, например, энергии геотермальных источников», - высказал мнение Генеральный директор ПАО «РусГидро» Николай Шульгинов.

Основными задачами ЭСКАТО в регионе являются решение проблемы доступа к энергии, повышение энергоэффективности, диверсификация источников развитие возобновляемой энергетики, рассказала Исполнительный секретарь Комиссии Шамшад Ахтар. «Энергетическая интеграция АТР и РФ позволит сбалансировать спрос и предложение в регионе», - добавила она.

«На мой взгляд, нужно выделять три основных перспективных направления сотрудничества России со странами АТР. Первое - это поставки ресурсов (сырой нефти и СПГ) в регион. Второе и третье - инвестиции в проекты на территории АТР и совместное развитие транспортно-логистической инфраструктуры», - подчеркнул Президент PTT Public Company Limited Тевин Вонгванич.

«Сотрудничество России и АСЕАН открывает неограниченные возможности. «Наводить мосты» нужно комплексно: необходимо строительство новых предприятий, современная транспортная и промышленная инфраструктура, производство оборудования. При этом, энергетика, безусловно, является базисным фактором для развития региона», - сказал в заключение Александр Новак.

Единая энергосистема России обладает большим потенциалом для глобальных интеграционных проектов в энергетике

"Сейчас экспорт российской электроэнергии составляет около 2% от выработки, однако возможно его увеличение в несколько раз. Резервы есть на северо-западе России, на Урале, в Сибири. Около 2 ГВт – резерв в Восточной энергосистеме", - сообщил генеральный директор ПАО "Россети" Олег Бударгин.

Ключевые аспекты интеграции глобальных энергосистем обсудили на круглом столе "Энергетическое сотрудничество в АТР: свести мосты" в рамках Восточного экономического форума в пятницу, 2 сентября, во Владивостоке.

Все участники сессии были единогласны, что энергия является основой социально-экономического развития во всем мире. Отмечалось, что за последние 40 лет потребление электроэнергии выросло в два раза.

В связи с этим главные вопросы, на которые попытались ответить участники сессии, каковы наиболее перспективные направления сотрудничества стран АТР? Какие необходимо обеспечить условия беспрепятственной торговли между странами и рынками электричества? Каковы перспективы создания энергомостов между Дальним Востоком и странами АТР?

В начале своего выступления генеральный директор ПАО "Россети" Олег Бударгин отметил, что во Владивостоке впервые вопрос международной интеграции энергосистем поднимался на саммите АТЭС в 2012 году. "Но тогда такие планы не у всех нашли однозначную поддержку. Спустя четыре года мы обсуждаем уже конкретные проекты, увеличилось число стран, поддерживающих интеграцию", - сказал Бударгин.

Олег Бударгин отметил, что Единая энергосистема России обладает большим потенциалом для реализации глобальных интеграционных проектов в энергетике, поскольку является естественным энергомостом между Европой и Азией. Россия имеет 140 ЛЭП, соединяющих ее с 11 сопредельными странами.

Ключевым трендом развития национальных энергетических систем в среднесрочной перспективе станет создание единого полноценного рынка электроэнергии Азиатско-Тихоокеанского региона.

"Интеграция может решить ряд важнейших задач. В их числе модернизация мировых энергосистем на базе инновационных технологий, и в первую очередь создание умной системы учёта электроэнергии. Помимо этого, интеграция рассматривается и как путь повышения экономической эффективности, решения вопросов социальной доступности энергоресурсов, а также энергетической и экологической безопасности", - сказал О.Бударгин.

"Безусловно, доступ к энергоресурсам требует усиления внутренних связей, но экономические стимулы должны подтолкнуть это процесс. В частности, в России энергия стоит значительно меньше, чем в Японии. К тому же разница в часовых поясах, пиках потребления в зависимости от времени года являются серьезными факторами, формирующими инвестиционную привлекательность подобного рода проектов", - отметил О. Бударгин.

В мае 2016 г. импорт деревянных дверей в Японию снизился в годовом исчислении на 5%, об этом сообщает министерство финансов страны.

Однако, по сравнению с апрелем поставки из-за рубежа выросли почти на 12%. Китай, Филиппины и Индонезия продолжают оставаться основными экспортерами деревянных дверей в Японию, их совокупная доля на местном рынке превышает 80%.

Импорт деревянных окон в Японию в мае 2016 г. снизился также на 5%, совокупная доля Филиппин, Китая и США в этом сегменте составила около 83%.

Lanworth: Урожай австралийской пшеницы может намного превзойти прогнозы

Урожай пшеницы в Австралии может значительно превзойти ранее опубликованные прогнозы и даже достичь рекордного уровня благодаря достаточно влажной погоде. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Согласно прогнозу Lanworth, валовой сбор австралийской пшеницы может достичь 24,3-29,3 млн. т. Средняя оценка – 27,2 млн. т.

Условия в период вегетации были, в целом, благоприятными. На спутниковых снимках плотность растительности рекордная почти во всех зернопроизводящих регионах. Поэтому урожайность может быть очень высокой.

Прогноз, опубликованный Lanworth, значительно выше официального – 25,4 млн. т и намного выше прошлогоднего показателя – 24,2 млн. т. МСХ США оценивает будущий урожай австралийской пшеницы в 26,5 млн. т, Международный совет по зерну – в 27,0 млн. т.

Австралийское подразделение компании Nidera считает, что даже Lanworth недостаточно высоко оценивает потенциал урожайности. «Рекордный урожай, 29,6 млн. т, был собран в сезоне 2011/12. В данный момент сложно представить, что новый урожай будет ниже 30 млн. т», - сказал Peter McMeekin, менеджер по закупкам Nidera Australia.

Обильные осадки способствуют повышению урожайности, но могут понизить качество пшеницы. Чрезмерная влажность может привести к прорастанию зерен, что ухудшит мукомольные свойства пшеницы.

Похожая ситуация наблюдается сейчас и на мировом рынке пшеницы – обильное предложение маскирует недостаток высококачественного зерна.

Из-за богатого урожая пшеницы Австралии необходимо намного увеличить экспорт, чтобы избежать больших переходящих запасов в конце сезона 2016/17. Peter McMeekin оценивает экспорт в следующие 12 месяцев в 20 млн. т, что выше прогноза МСХ США (18,5 млн. т) и Международного совета по зерну (18,0 млн. т).

В последнее время австралийский экспорт несколько оживился. На прошлой неделе зарегистрированы продажи в Таиланд, Вьетнам и на Филиппины. Трейдеры ожидают дальнейших запросов на покупку пшеницы старого и нового урожая со стороны азиатских покупателей.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи со студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО (У), Москва

Уважаемый Анатолий Васильевич,

Уважаемый Евгений Петрович,

Дорогие друзья, коллеги,

Не скрою, рад быть на традиционном мероприятии, посвященном началу очередного учебного года. Хотел бы поздравить всех присутствующих, особенно первокурсников. Вы вступаете в самостоятельную жизнь. Сейчас перед вами открываются все возможности, которые будут реализованы, если то, что имеете в своих руках, головах, сердцах и замыслах вы будете последовательно выполнять с тем, чтобы стать настоящими профессионалами, достойными гражданами России и других стран, представляющих контингент студентов МГИМО.

Хотел бы сразу сказать, что вам, по моему глубокому убеждению, повезло, потому что роль выбранного вами учебного заведения трудно переоценить. Мгимовский диплом всегда был знаком качества, гарантией фундаментальных знаний и отличных практических навыков. Университет является уникальной образовательной, научной, экспертно-аналитической площадкой, где комплексно изучают международные отношения, мировую экономику, международное право, политологию. Научно-исследовательской деятельностью университет реально вносит вклад в соответствующую работу Министерства иностранных дел России и используется при подготовке внешнеполитических решений. Особенно радует, что наша Alma Mater не останавливается на достигнутом, продолжая динамично развиваться. Совсем недавно, мы с Анатолием Васильевичем и Евгением Петровичем открывали филиал МГИМО в Одинцово, где упор будет сделан на подготовку управленческих и экономических кадров. Профиль знаний, который МГИМО предоставляет, продолжает расширяться. В международных рейтингах Университет традиционно занимает очень высокие места, и мы по праву им гордимся.

Сегодня в Министерстве иностранных дел России весьма востребованы кадры, которые готовит МГИМО, – высококвалифицированные специалисты-международники. Как недавно отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на Совещании послов и постоянных представителей России за рубежом, многообразие и сложность международных проблем, вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, требуют постоянного совершенствования нашего дипломатического инструментария в политической, экономической, гуманитарной и информационной сферах.

Такие высокие требования обусловлены тем, что мир проходит через очень серьезный и весьма продолжительный (к этому необходимо привыкнуть) этап переформатирования системы международных отношений из однополярной и биполярной в полицентричную, призванную отражать культурно-цивилизационное многообразие современного мира, уважать право народов самим определять свое будущее и, в конечном счете, способствовать упрочению глобальной и региональной безопасности на незыблемой основе международного права. Понятно, что ответы на многочисленные проблемы современности, которые поистине обрели глобальный характер, можно искать и формулировать исключительно сообща, через коллективные действия. Здесь роль дипломатии только возрастает. За последние годы, в период бурного развития очередной технологической революции, мы все могли уже убедиться, что никакие информационно-коммуникационные технологии, пусть самые современные и продвинутые, не способны заменить разговор «глаза в глаза». Вы это почувствуете. Я очень надеюсь, что способность к прямому человеческому общению не будет утрачена поколением, которое очень сильно увлекается социальными сетями и играми.

К сожалению, естественный процесс становления полицентричной многополярной международной системы, предполагающей поиск компромиссов, взаимные уступки и уважение, понимание и учет интересов друг друга, сталкивается с очень серьезными и многочисленными препятствиями, которые проистекают, прежде всего, из желания наших западных партнеров (имею в виду Запад в широком, историческом смысле) сохранить свое глобальное доминирование. Там исходят из того, что они «заказывали музыку» в этом мире несколько столетий (по большому счету, так оно и есть) и хотят продолжать диктовать решение любой проблемы так, как они видят соответствующую ситуацию. По сути дела они претендуют на «монополию на истину» и используют в этих целях широкий набор, как правило, нелегитимных методов принуждения, неэтичных средств воздействия на партнеров: от переписывания истории, ведения мощных и достаточно агрессивных информационно-пропагандистских кампаний до введения односторонних санкций, от спонсирования госпереворотов, разжигания региональных конфликтов и до прямого военного вмешательства. Последствия этих деструктивных действий видны уже в целом ряде регионов мира, особенно на Ближнем Востоке и Севере Африки, но также и гораздо ближе к нашим границам.

С такой эгоистичной линией поведения не согласны не только мы. Все больше стран (хотя, может быть, не все из них могут об этом сейчас сказать громко и открыто) проявляют неудовлетворение подобной грубой политикой, действиями и по принуждению к тем или иным решениям. Тенденция отторжения односторонней силовой линии в международных делах опирается на объективные процессы, прежде всего, как я уже сказал, на процесс формирования полицентричной системы международных отношений. Это не некая теория, которая не опирается на практику. На самом деле это объективный процесс. В мире появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, а с сильными экономикой и финансами приходит, конечно, более серьезное политическое влияние. Тем самым перераспределяются силы и влияние в мировом масштабе. Прежде всего, такие процессы наблюдаются в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), который стал, продолжает и будет долго оставаться локомотивом мирового экономического развития. Это все происходит на фоне того, что наш крупнейший торговый партнер Европейский союз, который таковым и остается, даже несмотря на кризис и санкции, в относительном плане постепенно теряет свои позиции в мировых экономических и политических делах.

Мы не собираемся «шарахаться» ни в одну сторону. Мы – Евразийская держава, так распорядились история, природа и, прежде всего, наши великие предки. Поэтому мы должны всей своей историей работать на всех направлениях, обеспечивая оптимальные внешние условия для развития страны, улучшения жизненного уровня народа. Это предполагает обеспечение безопасности наших границ, оптимальных условий для наших граждан, выезжающих за рубеж, чтобы они чувствовали себя свободно и безопасно, а также для наших экономических операторов, ведущих дела с зарубежными партнерами на Востоке, Юге и Западе. Мы делаем все, чтобы эти условия были комфортными, чтобы никакой дискриминации к нашим компаниям, бизнесу, предпринимателям не допускалось.

Мы называем наш внешнеполитический курс «многовекторным», учитывая направления развития по всем азимутам, «самостоятельным», потому что другого, кроме как самостоятельного пути у России и вообще у нашего государства во всех его ипостасях быть не могло и не может. Мы продвигаем политику, которая является не раскалывающей мировое сообщество, а объединяющей его, продвигаем миролюбивую политику, предполагающую решение проблем на основе политико-дипломатических методов и международного права. Мы открыты к сотрудничеству со всеми без исключения, кто готов взаимодействовать с нами на основах равноправия, учета интересов друг друга и взаимный выгоды. Смею вас заверить, что сегодня такие подходы, которые мы исповедуем и которые отличаются от подходов, навязываемых через односторонние действия, разделяет подавляющее большинство государств планеты, которые представляют не менее 80% населения. Все они хотят выстраивать межгосударственные отношения взаимоуважительно. Тем самым мы являемся естественными партнерами с большинством государств международного сообщества.

Повторю, что ЕС остается нашим крупнейшим партнером. Но было бы непростительно не использовать те огромные возможности, которые открываются перед нами в связи с бурным развитием экономики, логистических и транспортных процессов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, тем более, что одним из наших главных приоритетов является продвижение евразийской экономической интеграции. Это гораздо шире, чем просто решение всех задач, поставленных лидерами Евразийского экономического союза, это еще и продолжение интеграционных процессов в открытом режиме.

Как вам известно, Президент Российской Федерации В.В.Путин выдвинул инициативу продвигать проект, который получил условное название «Большое евразийское партнерство». Данный проект предполагает не только расширение числа партнеров Евразийского экономического союза, которые заинтересованы в создании зон свободной торговли с нашим ЕАЭС, но еще и налаживание устойчивых системных связей с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС) и Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Интерес к таком открытому партнерству с участием вышеупомянутых организаций проявился на последнем саммите ШОС (Уфа, июль 2015 г.) и на встрече Россия-АСЕАН на высшем уровне, которая состоялась в мае в Сочи.

Безусловно, в русле всех этих процессов очень важную роль играет российско-китайское стратегическое партнерство. Мы уделяем большое внимание выполнению договоренностей наших президентов об укреплении российско-китайских стратегических отношений. В мае этого года состоялся официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китай. Послезавтра Президент России В.В.Путин направится на саммит «Большой двадцатки» в Ханчжоу, где также состоится переговорный раунд главы нашего государства и Председателя КНР Си Цзиньпина.

Завтра мы открываем второй Восточный экономический форум во Владивостоке. Данное событие будет очень важной площадкой для продвижения задач, которые стоят между нами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, предполагающих встраивание нашей страны в интеграционные процессы в этой части мира в интересах максимального использования этих возможностей для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. Конечно же, мы будем использовать в интересах построения новых справедливых отношений в мировой экономике и политике другие форматы, такие как «Группа Двадцати» (саммит которой начнется 3 сентября в Ханчжоу), а также БРИКС (в этом году ожидается два саммита: один неформальный на полях «Двадцатки», второй – в Индии через полтора месяца).

Все, что мы делаем, подчинено задаче максимально безопасных условий для развития нашей страны, международных проектов, человеческих контактов. Здесь нашим общим врагом является международный терроризм. Убеждены, что бороться с ним можно только на международно-правовой основе без двойных стандартов при уважении центральной роли ООН. Мы руководствуемся этими принципами, когда в ответ на просьбу сирийского правительства направили контингент своих Воздушно-космических сил в САР для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и сотрудничающими с ними экстремистскими группировками. Параллельно решаем очень важные задачи облегчения гуманитарного положения сирийского населения, особенно в районах, которые блокированы боевиками, добиваемся скорейшего начала полноценного политического диалога.

ООН имеет соответствующие поручения, но пока не очень разворачивается в этом направлении. Задача, поставленная СБ ООН о начале межсирийских переговоров с участием всех без исключения политических, этнических и конфессиональных групп, остается как никогда актуальной. Об этом мы говорили несколько дней назад в Женеве, когда в очередной раз встречались с Государственным секретарем США Дж.Керри. Я уже говорил, что мы не заинтересованы отворачиваться от кого бы то ни было, готовы к возобновлению нормальных полноценных отношений с ЕС, США, но исключительно на основе равноправия, без каких-либо попыток превратить эти отношения в «игру в одни ворота».

Очень тяжелая ситуация на Украине. Кризис в этой стране стал по-настоящему катализатором процессов, которые обнажили несовершенство структуры безопасности в Европе и в Евроатлантике в целом и системные пороки этой структуры, которую невозможно было многие годы реформировать. Вносившиеся нами предложения наталкивались на эгоизм политических элит ряда государств, которые явно стремились получать геостратегические преимущества за счет интересов других стран, грубо нарушая принимавшиеся на высшем уровне в 90-е годы торжественные декларации в ОБСЕ, в рамках отношений Россия-НАТО о том, что безопасность неделима и никто не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Эти политические обязательства грубо нарушались и продолжают нарушаться. Наши предложения перевести эти обязательства из просто политических деклараций в разряд юридически обязывающих отвергались с порога. Надеюсь, наши партнеры помнят об этом. Если они забыли, то будем им, конечно, напоминать об этом. Вести дела как обычно у нас уже не получится ни с США, ни с ЕС, ни тем более с НАТО.

До недавнего времени нас постоянно пытались выставить в положении учеников, которых очень трудно обучать. Но ни США, ни ЕС, ни тем более НАТО не являются Университетом МГИМО. Мы все учились в МГИМО, будем в нем учиться и будем оставаться приверженными тем знаниям и принципам обращения с факторами и обращения к людям, которые воспитывает наш великий Университет.

Безотносительно от процессов, которые сейчас происходят на Украине и вокруг нее, нашим западным партнерам предстоит сделать многое, чтобы восстановить к себе доверие Российской Федерации, предсказуемость в европейских делах. Конечно же, мы видим, что на Западе начинают понимать необходимость нормализации всего происходящего. Хорошо, что нас объединяет решимость в борьбе с международным терроризмом в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой», по крайней мере на словах, нас объединяет решимость добиться выполнения Минских договоренностей по украинскому кризису. Мы, безусловно, все это поддерживаем в позициях наших западных партнеров, но все время говорим, что выполнять Минские договоренности необходимо так, как об этом договаривались – через прямой диалог Киева с Донецком и Луганском. Речь идет, прежде всего, о том, чтобы законодательно закрепить особый статус Донбасса, провести конституционную реформу, амнистию, организовать местные выборы. Все это расписано в Минских договоренностях, это нужно выполнять.

Наша дипломатия будет по-прежнему инициативно, решительно, и, надеюсь, надежно защищать интересы России, наших граждан. В нынешней неспокойной ситуации трудно переоценить роль человеческих контактов, гуманитарных обменов для упрочения доверия и взаимопонимания между народами. Здесь тоже МГИМО старается быть в первых рядах. Мы высоко ценим вклад Университета в усилия на этом направлении во многих форматах. Сегодня во Владивостоке, куда мы летим с ректором МГИМО(У) А.В.Торкуновым, «на полях» Восточно-экономического форума стартует Университетский форум Россия-АСЕАН, в организации которого МГИМО сыграл самую непосредственную и очень активную роль.

На этом хочу остановиться, но перед тем как попросить вас перейти к вопросам, хотел бы еще раз пожелать руководству, профессорско-преподавательскому составу, студентам, аспирантам Университета здоровья, новых успехов в труде и всего самого доброго просто в жизни. Особо еще раз хочу адресовать пожелания удачи первокурсникам. В руках молодежи, которая сегодня вступает на широкий жизненный путь, будущее нашей страны. От вашего мастерства, от того, какие навыки, знания вы получите здесь в МГИМО, насколько профессиональными вы выйдите из этих стен, уже очень скоро будет зависеть многое в жизни нашей страны и всего международного сообщества.

Спасибо.

Вопрос: В США грядут президентские выборы. Как они повлияют на наши отношения с этой страной?

С.В.Лавров: Я уже говорил, что мы выступаем за развитие нормальных отношений со всеми государствами, будь то США или какая-либо другая, средняя, небольшая страна. Мы всегда исходим из того, что судьбу каждой страны должен определять ее народ. Мы готовы работать с любым лидером США, любого другого государства, который получил доверие народа в ходе свободных и демократических выборов. Это если кратко отвечать на Ваш вопрос. Но вы затронули тему, которая связана с предвыборной кампанией в США. Конечно, у нас это вызывает какую-то досаду за наших американских партнеров. Это ведь все-таки мощнейшая держава, в которой традиционно была велика роль демократических принципов, принципов продвижения политических концепций.

В политической борьбе, особенно накануне тех или иных выборов, иногда противники, соперники прибегают к весьма нестандартным методам и образам, которые они используют в своей агитации. Но происходящее сегодня, когда Россия, которую еще пару лет назад нынешний американский президент называл региональной державой, превратилась в ходе избирательной кампании в США чуть ли не в главного вершителя судеб в мире, в том числе в страну, которая оказывает решающее влияние на процессы, происходящие в США – это, по-моему, уже перебор. Все понимают, что это утрированные лозунги, рассчитанные на то, чтобы бить избирателя по голове и использовать эту антироссийскую, совершенно грубейшую манеру для того, чтобы просто сказать, что один из претендентов – российский шпион, поэтому голосуйте за другого претендента. Я почти дословно говорю, что звучит в ходе этой агитационной кампании. Обидно за США, американцев, американский политический класс. Как-то все это недостойно.

Мы за этим наблюдаем достаточно философски, конечно, делая определенные выводы. Кто бы ни победил, это будет Президент США, и это говорит само за себя. С этим человеком мы будем готовы работать, конечно же, в той степени, в которой новый руководитель США будет готов работать с Российской Федерацией, причем не просто работать, а работать на основе взаимосогласованных принципов: равноправие, учет интересов друг друга, взаимное уважение. Я уверен, что при таком раскладе мы многого сможем добиться, несмотря на все перипетии последних лет, несмотря на антироссийскую кампанию в прессе, в экономике, в финансах. Там, где мы видели совпадающие интересы России и Запада, где мы видели, что Россия и США на равноправной основе могут помочь решить серьезнейшие глобальные проблемы, мы работали вместе, достигали результата. Это и договоренность об ИЯП, химической демилитаризации, об уничтожении сирийского химического оружия, это и целый ряд других факторов, включая создание многостороннего механизма для политического урегулирования сирийского кризиса, который возглавляют Россия и США как два сопредседателя. Поэтому, если отбросить в сторону искусственные проблемы, сконцентрироваться на реальных угрозах, общих для всех, – на распространении ядерного оружия, международном терроризме, наркотрафике, организованной преступности, то, как показывает опыт последних двух-трех лет, можно добиться очень неплохих результатов. Надеюсь, что традиционный для американского политического класса прагматизм возобладает над агитками и явно идеологизированной риторикой.

Вопрос: Сейчас активно обсуждается строительство Монголией ГЭС на реке Селенга, что может привести к деградации озера Байкал, т.к. эта река является основным его притоком. Какие меры может предпринимать Россия для того, чтобы минимизировать возможные экологические потери от этого проекта?

С.В.Лавров: Это очень серьезный вопрос. Мы им занимаемся с первых же дней после того, как наши монгольские соседи стали разрабатывать этот проект. Мы его ставили на уровне президентов двух стран, я его затрагивал, когда весной этого года находился с визитом в Монголии, в ходе встреч с президентом, председателем правительства, министром иностранных дел. У нас есть договоренность, которая, надеюсь, будет реализована в ближайшее время, о том, чтобы создать рабочую группу, в которую войдут сопредельные регионы России и Монголии, включая Иркутскую область, Бурятию. Этой рабочей группе будет поручено разработать предельно конкретные предложения, которые будут вынесены на рассмотрение руководства двух стран. Мы будем отталкиваться от необходимости защитить уникальную экологическую систему Байкала и Прибайкалья.

Вопрос: Уже несколько лет Вам задают вопрос, касающийся начала «холодной войны». Не изменилось ли Ваше мнение о том, что Россия сейчас не стоит на пороге этой войны?

С.В.Лавров: Вы знаете, очень трудно сравнивать две эти ситуации, они кардинально отличаются друг от друга. Я не вижу предпосылок для того, чтобы второе «издание» «холодной войны» стало реальностью. В отличие от той эпохи у нас нет идеологических разногласий, а есть общие принципы, которые мы разделяем в рамках ОБСЕ, ООН. Они предполагают демократическое развитие обществ, хотя демократия имеет множество форм и конкретных проявлений, которые учитывают исторические традиции общества, этапы в его развитии, культуру и многое другое. Поэтому единой системы демократии по определению быть не может. Это уже был бы тогда авторитаризм или какая-то унитарная организация мира во всех государствах.

Мы разделяем демократические принципы, главным из которых являются свободные справедливые выборы, делаем все, чтобы те вопросы, которые возникают у нас самих к нашей системе выборов, решались к удовлетворению всех общественных сил. Конечно же, нас объединяет рыночная экономика, которая тоже не может быть единообразно реализуемой в государственной системе каждой страны. Поэтому у нас очень много общего. Главное, что у нас нет идеологических разногласий.

В «холодную войну» любой конфликт рассматривался исключительно через призму «или мы или они»: биполярная система США–Советский Союз, НАТО–Варшавский договор. Все было подчинено взаимному сдерживанию, недопущению, чтобы кто-то где-то что-то отхватил лишнего. Если возникали конфликты где-то в Африке, в ходе которых авторитарные диктаторские режимы подвергались давлению со стороны революционеров, со стороны борцов с колониализмом, то эти конфликты старались не доводить до фазы, когда придется вмешиваться великим державам, двум военным блокам. Но все равно они рассматривались в контексте «свой-чужой», как «игра с нулевым результатом». Если берут верх «наши» подопечные, то, значит, «их» подопечные проиграли и наоборот.

Сейчас сама жизнь поставила на повестку дня такие угрозы, которые носят поистине глобальный характер, которые нельзя превратить в «игру с нулевым результатом» – либо все проиграют, либо все победят. Победить все могут только сообща и объединив усилия. Я уже упоминал терроризм, распространение оружия в век ядерного уничтожения, наркотрафик, организованную преступность в самых разных ее формах, киберпреступность.

К слову скажу, что среди прочих обвинений, которые сейчас звучат в США в ходе предвыборной кампании в наш адрес, вы слышите о том, что мы якобы осуществляем киберпреступления, хакеры вскрывают сайты демократической партии, ФБР, Агентства национальной безопасности. Эксперты, которые разбираются в том, как организовано хакерское сообщество, говорят, что это глупость. Но, тем не менее, обвинения в наш адрес звучат. Более того, на протяжении многих лет пара десятков наших граждан были арестованы в третьих странах по запросам США и в половине случаев незаконно вывезены в Соединенные Штаты, чтобы их там судили. Практически все они обвиняются в киберпреступлениях. Еще год назад мы официально по линии Генеральной прокуратуры предложили США провести консультации о сотрудничестве в сфере обеспечения кибербезопасности, потому что нас тоже волнует эта история. Мы не хотим, чтобы наши граждане, если подозрения в их адрес оправдаются, были участниками этих незаконных действий. В ноябре прошлого года мы предложили провести серьезные экспертные консультации. Ответа не было. В январе этого года я напоминал Госсекретарю США Дж.Керри о том, что мы хотели бы получить хотя бы какой-то ответ. Он сказал, что это очень хорошая идея и он обязательно этим займется. Я ему напоминал об этом в мае, напоминал и сейчас, когда мы неделю назад проводили в Женеве встречу по Сирии. Он удивился, что нам до сих пор не ответили. Министерство юстиции США, куда этот запрос поступил на наше прямое напоминание, отказалось направлять письменный ответ. На словах нам сказали, что они не видят смысла сотрудничать в этой сфере. Госсекретарь США Дж.Керри сказал, что это все-таки неправильно и он постарается изменить такую весьма аррогантную и, главное, непонятную позицию Министерства юстиции. Это аномалия, которая лишь показывает, что бывают исключения из правил.

В общем, генеральном плане, конечно же, на Западе, да и в тех же США, растет понимание, что без нас очень трудно решать какие-то проблемы, будь то Сирия, Ирак, Ливия и многие другие кризисы. Помимо географических тем – проблем нераспространения ядерного оружия, обуздания рисков в сфере химического оружия, биологического оружия, мы сейчас бьемся над тем, чтобы в сфере выполнения конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия создать механизм верификации того, как эта конвенция всеми выполняется. Все вроде готовы, а американцы категорически блокируют. Мы знаем, что американцы имеют целый ряд программ, в том числе с нашими соседями, которые посвящены исследованиям в сфере биологии. Их отказ создать механизм контроля за выполнением требований конвенции по биологическому и токсинному оружию наводит на мысль, что эти исследования не совсем мирные. Мы тоже с ними ведем разговор, но пока они уходят от такого откровенного разговора. Мы при поддержке КНР предложили создать конвенцию о борьбе с актами химического и биологического терроризма.

Подчеркну еще раз, что эти инициативы пользуются очень широкой поддержкой, что было бы невозможно в годы «холодной войны». Тот факт, что пока американцы противятся началу практической работы по этим направлениям показывает лишь одно, что они медленнее других отказываются от вредных привычек, одной из которых, конечно же, является убежденность в своей собственной исключительности. Но время лечит. К сожалению, это будет не быстро. У наших американских коллег выработался генетический код: самое главное, что они все решают сами. Но жизнь жестче, чем генетический код. Поэтому, надеюсь, что в исторически обозримый период все-таки все придут к необходимости быть в русле объективных тенденций развития мира.

Вопрос: Сергей Викторович, каким набором качеств, умений и навыков, по Вашему мнению, должен обладать будущий дипломат, помимо отличного знания иностранных языков?

С.В.Лавров: Список бесконечен. Дипломатия уже давно вышла из средневековой фазы, когда она была, прежде всего, посвящена переговорам и интригам вокруг проблем войны и мира. Сейчас мы называем их проблемы международной безопасности, но это все равно проблемы войны и мира. Эти проблемы очень важны для дипломатии, она ими занимается и будет заниматься так долго, как долго эти проблемы и попытки применения силы в международных делах будут продолжать иметь место. К сожалению, эти попытки продолжатся. Мы видим, что радужные надежды, которые все испытывали 15-20 лет назад на то, что в современном мире значение и фактор военной силы резко снижается, не оправдались. К огромному сожалению, это пока не так. Мы убеждены, что этот фактор как способ решения международных проблем должен снижаться, но от нас зависит не все. Поэтому иногда, как мы это делаем в Сирии, нужно объединить усилия в жестких военных действиях, чтобы уничтожить общую угрозу человечеству в виде международного терроризма. Вектор движения направлен, конечно же, в сторону политико-дипломатических методов решения различных проблем.

Сегодняшняя дипломатия, помимо войны и мира и связанных с этим проблем, занимается практически всем без исключения, включая климат и энергетику, которые остаются предметом ожесточенных переговоров. На Парижской конференции по климату удалось согласовать документ, который является плодом многолетних переговоров экспертов, министров, переговоров на высшем уровне. Это, конечно, компромисс. Очень сложно искать общий знаменатель в условиях, когда страны не хотят ограничивать себя в индустриальном развитии. Когда-то кто-то кого-то обогнал, и этот кто-то сейчас перешел на постиндустриальную экономику, а тебе еще надо вкладывать по индустриальным законам в экономику, которая загрязняет окружающую среду. Это очень сложный процесс. Поэтому согласовав соглашение по климату, не смогли договориться о том, как контролировать его выполнение, как оно будет реализовываться. Это еще предстоит доработать. Прежде чем приступить к ратификации этого соглашения, мы хотим понять как оно будет функционировать.

Другой пример, который я уже упоминал — это энергетика. Серьезнейшие политические игры идут вокруг этой темы. Это то, что происходит в Европе. В эту проблематику замешан и транзит газа через Украину, который не раз и не два доказывал свою полную ненадежность, и наши планы по диверсификации маршрутов поставки газа в Европу для членов ЕС, собственных маршрутов и дополнение западных восточными и южными трубопроводами. Здесь же замешано желание ЕС, игнорируя экономические реалии и свой финансовый интерес, политизировать проблемы, связанные с доставкой нашего газа в Европу, и искать других поставщиков себе в убыток. Параллельно с этим, США пытаются воспользоваться нынешним охлаждением в отношениях между нами и ЕС, чтобы навязать европейцам свой сжиженный природный газ, для которого нужна очень дорогая инфраструктура, построив которую, от нее уже трудно будет отделаться.

Я могу привести массу других примеров, но практически любая сфера человеческой деятельности хотя бы в общих чертах должна быть знакома дипломату, даже медицина и фармацевтика. Это может вдруг всплыть на переговорах, и нужно понимать о чем речь и где искать более конкретные аргументы. Вы упомянули языки — это обязательно. У нас в Министерстве давно существует правило, что нужно минимум два иностранных языка, чтобы поступить на работу.

Конечно же, это культура. Культурная дипломатия играет колоссальную, если не ведущую, роль в условиях, когда межгосударственные связи охладевают. У нас далеко не лучший период в отношениях с Западной Европой, с Великобританией, которая заморозила механизмы антитеррористического сотрудничества и многое другое. Но наши гуманитарные контакты и культурные связи продолжают развиваться. В Лондоне ежегодно проводится целый ряд культурных мероприятий, концертов – русская масленица, неделя русского искусства.

То, что сейчас происходит в Архангельске, где принцесса Анна посещает мероприятия, которые посвящены 75-летнему юбилею первого конвоя «Дервиш», говорит о том, что дипломат обязан очень хорошо знать историю. В тяжелые времена казалось бы давно минувшие события, особенно если они связаны с союзническими действиями, помогают сохранять диалог и пробуждать историческую память в людях. Убежден, что у многих наших западных коллег воспоминания о тех событиях, когда мы вместе победили страшного врага, сохраняются. Эти чувства надо обязательно поддерживать и не допускать того, что сейчас пытаются делать с любым европейским лидером, который вдруг говорит, что он помнит и чтит совместный подвиг своего и советского народа. Я не буду называть фамилии, но на такого рода честных политиков с чистой совестью набрасываются те, кто хотел бы переписать всю историю, залить черной краской то, что касается страниц победы Советского Союза. Это становится реальным инструментом современной политики. История – это особая сфера знаний для дипломата. По большому счету нужно быть если не энциклопедически образованным во всех сферах человеческой деятельности, то иметь представление о том, куда движется человечество в плане экономики, технологий, тенденций в мире искусства, культуры и ни в коем случае не давать предать историю забвению. Иначе мы будем «иванами, не помнящими родства».

Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете концепцию «реал политик», ее дальнейшую судьбу в условиях многополярного мироустройства, глобализации, в условиях, когда обнажились ее проблемы?

С.В.Лавров: Я все время об этом и говорил. Если коротко и обобщенно, то «реал политик» - это не наше слово, которое сейчас обрело негативную коннотацию. Я уже упоминал прагматизм как неотъемлемую часть дипломатии и вообще деятельности государства в том смысле, что то, что ты делаешь, должно быть, во-первых, понятно и, во-вторых, полезно твоему народу в самом широком смысле этого слова. Когда «реал политик» истолковывают как проявление цинизма и способность закрыть глаза на некие безобразия для того, чтобы в итоге получить то, что ты хочешь, (так бывает и часто встречается) — это несколько иной способ достижения результатов, чем тот, который стараемся применять мы. Мы всегда стараемся переводить прагматизм на язык компромиссов с нашими партнерами, причем делать это так, чтобы не поступаться нашими ключевыми интересами, своей внешнеполитической самостоятельностью, не пытаться идти навстречу тем, кто не хочет делать встречный шаг в нашем направлении. Это равноправие взаимного учета интересов, взаимное уважение. Об этом я уже говорил.

Иногда бывают такие обстоятельства, когда дипломаты, политики должны делать шаги на грани цинизма. Мы всегда стараемся не переходить эту грань. Пару раз в своих предыдущих выступлениях я уже высказывался о том, зачем так убиваться из-за происходящего в Сирии, зачем так поступать из-за того, что крымчан всего-навсего хотели заставить жить в государстве, власть в котором захватили организаторы вооруженного антиконституционного переворота. Все те, кто критиковал и критикует нас в этой связи говорят, что мы тратим большие деньги, что от нас отвернулись члены мирового сообщества. Во-первых, от нас никто не отвернулся, говорить «все члены мирового сообщества» – это неправильно. Я уже упоминал, что 80 % населения живет в странах, которые разделяют наши подходы и хотят справедливости в мировых делах. Поэтому говорить о какой-то изоляции – это просто смешно. Во-вторых, те, кто ввел против нас за это санкции, от которых мы испытываем экономические и финансовые неудобства, это западные страны и, прежде всего, США, которые через агрессивное меньшинство в ЕС буквально заставили Европу пойти по этому же пути. Также они заставили Австралию, Японию и ряд других стран.

Приведу очень плохую аналогию, но мне ничего другого не остается. Когда нас спрашивают, зачем мы все это делаем в Сирии, в Крыму, где прошел референдум, который надолго заморозил наше сотрудничество с Западом, я вспоминаю, как на одном из наших свободных и демократических телеканалов был разговор со зрителями. Там среди прочих возник вопрос о том, а надо ли было так «упираться» и выстаивать блокаду Ленинграда, можно же было спасти столько жизней. Что это: «реал политик», прагматизм, забота о собственном населении? Мне очень трудно сказать, я считаю этих людей святыми, их считает святыми любой нормальный человек, который хоть что-то знает о Второй мировой войне, о Великой Отечественной войне. Поэтому помимо «реал политик», прагматизма, как это не назови, помимо обязанности четко видеть выгоду для своей страны, я не вижу внешней политики России, которая была бы аморальной и не опиралась бы на чувства и достоинства великой нации, великого народа.

Вопрос: Когда можно ожидать международного признания включения Крыма в состав Российской Федерации?

С.В.Лавров: Сейчас точно не вспомню, сколько лет Советский Союз ждал своего признания в качестве государства – лет семь-восемь, если не ошибаюсь. Поначалу СССР признавали для целей торговли, а как государство признали чуть позже.

Вхождение Крыма в состав Российской Федерации, воссоединение Крыма с Россией произошло в полном соответствии с международным правом. Есть статья 1 Устава ООН, среди главных принципов которой перечисляется право народов на самоопределение. Чуть ниже там упоминается необходимость уважать территориальную целостность государств, но в контексте уважения права на самоопределение. Эта увязка зафиксирована с самого начала деятельности ООН в важнейшем международно-правовом документе современности. Форма самоопределения, которая была использована крымчанами, достаточно специфична, но она была реализована в ответ на государственный переворот и те постулаты, которые провозгласили новые власти. В частности, как говорил Д.Ярош, являвшийся одним из основных непосредственных исполнителей госпереворота и всех бесчинств на Майдане, Крым – для украинцев, потому что русские никогда не будут говорить по-украински, никогда не будут думать, как украинцы, чтить С.Бандеру и Р.Шухевича, и поэтому русские должны быть изгнаны из Крыма, а сопротивляющиеся – уничтожены. Это было сказано в конце февраля 2014 г., за несколько дней до того, как в Крыму поднялась волна протеста. Поэтому перед лицом грубейших угроз и попыток их реализации, воплощения в жизнь у крымчан, по-моему, не было никакого выбора.

Что касается правовой стороны дела, то мы о ней говорили, говорим и распространили соответствующие документы. Я уже упоминал статью 1 Устава ООН, есть пакты 1966 г. о международных политических и гражданских правах и о международных экономических, социальных и культурных правах, где также зафиксировано право на самоопределение. Самый развернутый документ – это принятая консенсусом еще в 1970 г. Декларация ГА ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений между государствами. Там говорится, что создание суверенного, независимого государства, свободное присоединение к независимому государству, объединение с ним или установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, является формами осуществления этим народом права на самоопределение. Конечно, авторы данной Декларации не забыли и том, что есть принцип уважения территориальной целостности. В упомянутой Декларации записано, что одновременно нужно уважать территориальную целостность государства, из которого осуществляется выход. Но государство имеет право на полную поддержку своей территориальной целостности лишь в том случае, если в ее рамках это государство обеспечивает всем живущим на данной территории право на самоопределение. Украинское государство лишило крымский народ такого права. После развала СССР крымчане провели референдум, который сначала был проигнорирован центральными властями в Киеве, а в 1996 г. его результаты были отменены. То есть, крымчане давно пытались реализовать свое право на то, чтобы к ним относились так, как постановила ГА ООН в Декларации 1970 г. Право на самоопределение неоднократно подтверждалось в решениях Международного суда и в комментариях упомянутых мной комитетов по правам человека.

Что касается параллелей. Наши западные партнеры «как черт от ладана» бегут от любого предложения проанализировать произошедшее в Крыму через призму того, что было сделано ими в Косово. Говорят, что Косово – это особый случай, и его нельзя ни с чем сравнивать, хотя сравнения более чем уместны. В Косово не было никаких референдумов, на момент одностороннего объявления независимости никакой физической угрозы косовским албанцам не было, давным-давно были прекращены военные действия, война закончилась много лет назад, и их никто не притеснял. Они жили, по сути дела, как самостоятельная автономия. Не выполнялись базовые требования – прекращение боевых действий, зафиксированные в резолюции ГА ООН. Закрепленные в резолюции 1244 требования предполагали, что в Косово вернется ограниченный контингент таможенников и пограничников Сербии. Это просто не было выполнено. Перед объявлением независимости никто никого не притеснял, не убивал, не арестовывал, они жили так, как сами хотели. Продолжался диалог под эгидой ООН о том, как в новых условиях наладить отношения между Белградом и Приштиной. И вдруг на ровном месте те, кто организовывал диалог, прежде всего, европейцы, сказали, что больше времени нет, терпение лопнуло. Почему оно лопнуло? Повторю, никакой угрозы не было. В итоге была объявлена и признана косовская независимость. Устами высших руководителей очень крупных и серьезных государств утверждается, будто все это было на основе правильно организованного референдума в отличие от «неправильного» референдума в Крыму. В Косово не было никакого референдума. Это один пример.

Еще один пример заключается в том, что когда развивался процесс деколонизации Африки, было решение Генеральной Ассамблеи ООН о том, что французская колония Коморские острова должна определить свою судьбу через референдум. Было согласовано, что результаты будут подсчитываться с учетом голосов, отданных жителями всех островов Коморского архипелага. Они проголосовали за независимость, а на одном острове – Майотте – большая часть проголосовала за сохранение в составе Франции. Решение по резолюции ГА ООН нужно было принимать с учетом общего количества голосов для всей страны, что и сделала Генеральная Ассамблея ООН. Франция же отказалась признать это решение, сказав, что не важно, какие были критерии и правила, но раз Майотта хочет остаться, то Франция ее оставляет. Потом было много резолюций, протестов Африканского Союза, самой Генеральной Ассамблеи. Никаких подвижек Франция не сделала. В 2011 г. остров Майотта стал заморской территорией Франции. При этом Евросоюз не прекращал экономические связи со своим членом.

В целом, если говорить о ЕС, то еще в 1991 г., когда развалился Варшавский договор, Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) и прекращал свое существование СССР, он принял решение, которое называлось «Руководящие принципы признания новых государств в Восточной Европе и Советском Союзе». В этих руководящих принципах было записано, что право народов на самоопределение может быть реализовано на основе признания этих государств. Если здесь присутствуют тонкие юристы, то они почувствуют, что это образчик работы со словом. То есть, право на самоопределение может реализовываться не через референдум или что-то подобное, а просто: ты объявил – и тебя признали. Вот как ЕС подошел в той ситуации к новым государствам в результате исчезновения Варшавского договора, СЭВ и СССР. Наверное, это было проявлением «реал политик», о чем мы сейчас говорили. Вероятно, они считали, что иначе было бы слишком долго ждать, пока будут осуществлены все процедуры. Среди критериев признания отделившихся государств, которые содержатся в руководящих принципах Евросоюза, нет упоминания о каких-либо экстремальных условиях, которые делают невозможным нахождение соответствующих народов в том или ином государстве. Просто признание – и все. Там даже не говорится о необходимости соблюдения каких-то конституционных процедур для принятия решения об отделении. В 1991 г. именно на такой основе были признаны все бывшие советские республики, включая Украину.

Поэтому никакой правовой проблемы с признанием нашими западными партнерами воссоединения Крыма с Российской Федерацией не существует. Нет политической воли, а есть просто очевидное политическое желание использовать эту ситуацию в той линии, которая давно, задолго до Украины, проводилась Западом под «предводительством» США на сдерживание Российской Федерации, поскольку Россия стала обретать чрезмерную, с точки зрения западных коллег, самостоятельность. Они пока еще не поняли, что это не какая-то конъюнктура, а просто часть нашего существования.

Вопрос: В этом году впервые в МГИМО открывается Горчаковский лицей. Какими качествами, на Ваш взгляд, должны обладать лицеисты, чтобы стать достойными студентами МГИМО?

С.В.Лавров: Не хотел бы повторяться, но надо стремиться стать очень эрудированным человеком, обрести знания как можно в большем количестве областей. Главное – хотеть. Учитывая, что учебную программу лицея одобряет МГИМО, она будет хорошей. Вы просто выполняйте все, что в ней предусмотрено. Ну и, конечно, учите языки и историю.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, что больше всего запомнилось в учебе, в студенческой жизни. Начали ли Вы уже в то время заниматься поэзией?

С.В.Лавров: Если я скажу правду о том, что мне больше всего запомнилось в студенческие годы, это будет антипедагогично. На самом деле, не забывайте о том, что студенческие годы предоставляют фантастические возможности для того, чтобы просто обрести себя в этой жизни, почувствовать дружбу, даже какую-то «вольницу». Но делать это особенно хочется и приятно, когда выучены уроки. Мы с А.В.Торкуновым хорошо учились и хорошо отдыхали. Ездили в стройотряды, где настолько сплачивается коллектив, что просто не хочется оттуда уезжать. Зарабатывали там деньги, а потом на несколько дней летали на юг – в Крым, в Сочи, чтобы 4-5 дней перед учебным годом отдохнуть и покупаться.

Очень увлекались искусством, прежде всего, в жанре капустников, начиная с первого курса, писали тексты. Вечера нашего курса всегда были самыми популярными в институте. Мы раздавали (ни в коем случае не продавали) на них билеты – они были настоящим дефицитом. Пока мы учились до 4 курса, они всегда были очень популярны в этом виде нашего досуга. Иногда приглашали друзей из Института иностранных языков (ныне МГЛУ). Между прочим, в те времена мы носили сценарии этих капустников в партком на согласование. Такая у нас была цензура, теперь ее нет.

После окончания института стараемся собираться хотя бы частью курса каждый год, но раз в пять лет обязательно полным составом. Это такой большой сбор, когда свои отпуска из-за границы синхронизируют все однокурсники. В рамках этих мероприятий также ставим капустники. Кстати, последний мы делали лет 5-6 назад, надо не забыть восстановить эту традицию.

С А.В.Торкуновым мы занимались и серьезным искусством. С еще одним нашим товарищем на втором курсе мы участвовали во Всесоюзном конкурсе чтецов – читали со сцены малой спортивной арены в Лужниках, где проходила финальная часть конкурса, отрывок из поэмы А.А.Вознесенского «Антимиры» и получили диплом второй степени. Конечно, пели песни. Первый мой опыт был где-то, наверное, еще на первом курсе. Ходили в походы, гитара…костер… Все это наполняло нашу жизнь совершенно незабываемыми красками. Но это доставляет удовольствие, еще раз повторю, когда все уроки уже выучены.

Вопрос: Недавно британское пиар-агентство «Портланд» внесло Россию в рейтинг тридцати лидирующих стран по использованию «мягкой политики». Неизвестно, насколько можно доверять данной информации. Какие меры «мягкой силы» принимает и планирует принять Министерство иностранных дел России помимо блестящей информационной политики, в частности в социальных сетях?

С.В.Лавров: Мы берем пример с Президента Российской Федерации В.В.Путина, потому что помимо того, что формально и в правовом контексте, по Конституции России именно Президент определяет основные направления внешней политики. По поручению Президента мы сейчас докладываем обновленную редакцию Концепции внешней политики Российской Федерации с учетом тех событий, которые развиваются в последнее время. Уверен, что мы не должны менять ключевые направления, определенные Президентом России В.В.Путиным еще в 2000 г., предполагающие многовекторность, открытость к сотрудничеству со всеми, кто к этому готов на основах равноправия и учета интересов партнеров. Прежде всего, это неконфронтационное, но твердое отстаивание собственных интересов. Тем не менее, определенные нюансы в обновленной редакции Концепции, конечно же, появятся.

Думаю, что не очень благодарно кодифицировать понятие «мягкая сила». Какие методы должны входить в это понятие? Перечисляют неправительственные организации и способность влиять на них через финансирование, какими-то другими методами, использовать их в протестном движении и организации каких-то «желтых» или прочих революций. Упоминают, конечно, СМИ. Как работать с ними, какие гранты они должны получать, как приглашать для ознакомления с той или иной страной представителей гражданского общества, журналистов, чтобы создавать какую-то группу влияния в государстве, на чью политику хотите воздействовать. Говорят о встречах политологов, в ходе которых соответствующая работа также ведется.

Если брать СМИ в современном понимании этого слова, то, конечно, это социальные сети. Работа с неправительственными организациями, журналистами, в социальных сетях, поощрение контактов между молодыми людьми, дипломатами и учеными из разных стран – на всех этих направлениях мы работаем. В Министерстве иностранных дел России социальные сети стали задействоваться одними из первых среди наших государственных учреждений. Сейчас периодически смотрю данные о медиа активности: мы всегда в тройке лидеров, иногда ее и возглавляем. Наверное, необходимо вести такую статистику, чтобы понимать, кто и что делает.

Я, может быть старомоден, но в принципе «мягкая сила» – это не технологии. Даже если «разогреть» социальные сети до каких-то небывалых температур все равно лучшее воздействие на людей оказывается через личное общение. Это касается ситуации, когда необходимо кого-то уговорить и привлечь на свою сторону или отговорить кого-то от какого-то поступка, который считаешь неправильным, а также когда просто необходимо расположить человека к самому себе, к своей стране, к тому, чтобы продолжать сотрудничать. Не забудем, конечно, что все это должно опираться на устойчивое развитие самого государства – экономику и социальную сферы, на то, как комфортно чувствуют себя люди в своей собственной стране. В этот, прямо скажем, в непростой период, связанный с такой реакцией Запада на свои собственные ошибки, с неспособностью обеспечить равную и неделимую безопасность в Европе и равноправное экономическое сотрудничество, когда Запад пытается отыграться на нас за свои собственные ошибки, вы видите, какое внимание Президент Российской Федерации В.В.Путин и Правительство уделяют тому, чтобы максимально смягчить негативные последствия и максимально использовать нынешнюю ситуацию, чтобы выйти вперед по целому ряду направлений. Прежде всего, такие результаты мы уже видим в сфере сельского хозяйства и целого ряда направлений промышленной политики, где инновационные технологии и продукция начинают очень быстро расширяться.

«Мягкая сила» – это практически неограниченный набор возможностей. По большому счету, это все про общение людей.

Вопрос: Какой Вы видите альтернативу Минского формата в связи с тем, что по сей день украинская сторона не выполнила большинство договоренностей?

С.В.Лавров: Честно сказать, я не вижу альтернативы Минским договоренностям. Сейчас нас пытаются убедить в том, что тот, кто подписывал эти договоренности, хотел бы их выполнить, но у него не получается по объективным причинам. Это отговорки, которые не делают чести ни самим украинским руководителям, которые согласовывали Минские договоренности, ни тем, кто присутствовал в Минске и завизировал эти договоренности, имею в виду Президента Франции Ф.Олланда и Канцлера Германии А.Меркель. Они делали это по итогам тяжелейшего переговорного марафона, который длился более 17 часов, с участием Президента Украины П.Порошенко и Президента Российской Федерации В.В.Путина. Никто не может сказать, что кто-то кого-то обманул, потому что «подсунул» какую-то формулировку и ее одобрили, не осознав последствий. Там каждая формулировка буквально «обсасывалась» со всех сторон, менялась по 10 раз, переуточнялась. Все, что там записано, сделано с абсолютно холодной головой каждым из участников — это я наблюдал лично.

Сразу же по возвращении из Минска в Киев украинский Президент должен был предъявить эти договоренности Верховной Раде, сказать, что это его президентское решение и справедливая договоренность, что он избирался президентом мира, а не войны и представить им этот мир: предложить быстро принять в Верховной Раде все, что от них требуется и что записано в этих договоренностях, а от партнеров требовать воздействия на Донецк и Луганск. Они должны вместе с Киевом договариваться о досрочных выборах на этих территориях, об амнистии, о законе об особом статусе и о том, как этот закон на постоянной основе включить в текст конституции Украины. Вместо этого Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин, когда на него стали нападать и требовать объяснений в Верховной Раде, сказал, что они там никаких обязательств на себя не брали: ни обязательств разговаривать напрямую с Донецком и Луганском, ни амнистировать всех участников тех событий. Поразительно! Вместо того, чтобы ухватиться за эту возможность вывести страну из кризиса и добиться полной поддержки со стороны Верховной Рады, те, кто со стороны киевской власти участвовал в разработке Минских договоренностей, столкнувшись с критикой радикалов стали пытаться их успокоить на их же радикальном поле и стремились быть большими противниками Минских соглашений, чем те, кто в их написании не принимал никакого участия.

Тем не менее, 2 октября 2015 г. во Франции, в Париже состоялась встреча президентов России, Франции, Украины и Канцлера Германии, где было еще раз переподтверждено то, что записано в Минских договоренностях, и было подтверждено, что необходимо решить все вопросы, которые там зафиксированы, напрямую с Донецком и Луганском.

Есть еще «нормандский формат», мы на него согласились, исходя прежде всего из того, что мы видели желание Франции и Германии провести эти решения через все ступени украинского государства, прежде всего, через Верховную Раду. Могу сказать, что у наших французских и германских партнеров остается понимание этой необходимости. Хотя, конечно, они ведут себя немного странно, когда Канцлер Германии и Президент Франции заявляют, что выполнение Минских договоренностей позволит снять санкции с Российской Федерации. В этих договоренностях Россия вообще ни разу не упомянута, там много раз упомянуто киевское правительство, которое должно было сделать не просто в абстрактные, а в конкретные сроки целый ряд вещей, которые даже не были начаты. Например, начало обсуждения с Донбассом закона о выборах должно было начаться в апреле прошлого года. До сих пор ничего не сделано. Мы пытаемся узнать, как украинское правительство видит себе этот закон, который необходимо передать в Контактную группу, согласовать с Донецком и Луганском. То же самое касается закона об амнистии и много другого.

Хорошо, что никто не подвергает сомнениям Минские договоренности, да и это сложно сделать, потому что сразу после их подписания мы добились их одобрения в СБ ООН. Хорошо, что никто не пытается переписать договоренности. Там есть вещи, которые можно в тактическом плане уточнять, но это необходимо делать напрямую с делегациями ДНР и ЛНР. Важно, что США сейчас проявляют интерес, чтобы помочь урегулировать этот кризис на основе Минских договоренностей. Они тоже не подвергают сомнению этот текст, просто хотят использовать свой вес, чтобы помочь их реализации. США имеют контакт только с киевской властью, поэтому весь их вес должен ощущаться киевским руководством. Надеюсь, что такая работа будет проводится не просто формально, а будет нацелена на фактическое выполнение всего того, о чем договорились. У нас всегда было так – если по рукам ударили, то необходимо выполнять.

Говоря о договороспособности киевской власти, оттуда часто можно слышать, что они хотят вернуть Женевский формат, который состоит из России, США, ЕС и Украины. Франция и Германия участвуют от ЕС, и там уже брюссельские бюрократы занимают это место, добавляются США. Впервые такой формат встречался 17 апреля 2014 г. в Женеве, на нем присутствовали Госсекретарь США Дж.Керри, Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, англичанка К.Эштон, ваш покорный слуга и и.о. министра иностранных дел новой украинской власти А.Дещица. В ходе этих переговоров мы одобрили не такой большой, подробный и развернутый, как Минские договоренности, документ – он был всего на одной странице, но был одобрен. В этом документе была фраза о необходимости немедленно начать консультации со всеми регионами Украины о конституционной реформе. Напомню, документ был принят 17 апреля 2014 года. Через месяц мы поинтересовались у американцев и евросоюзовцев, что они сделали, чтобы заставить новые власти приступить к общеукраинской конституционной реформе с участием всех регионов. Они стыдливо отвели глаза. Это просто один пример. Если брать на веру призывы возродить Женевский формат, то мы, конечно же, начнем с выполнения этого документа и будем настаивать на общеукраинской конституционной реформе, потому что под этим подписались украинские власти.

Вопрос: Что в Вашей жизни сыграло главную роль в формировании Вашей личности как Министра иностранных дел?

С.В.Лавров: Никогда об этом не задумывался. Как пел В.Высоцкий: «Не лучше ль просто в жизни быть приличным человеком?» Это подойдет для любой профессии. Конечно, это мама, друзья, Университет и не только как институт системы образования, но как школа жизни. Нельзя сказать, что для того, чтобы стать дипломатом необходимо вести себя так, а для того, чтобы стать кем-то другим, необходимо вести себя как-то иначе.

Удачи вам, наслаждайтесь этими годами, учитесь хорошо и отдыхайте так, как отдыхали мы.

Туристов Вьетнама познакомят с Москвой

С 8 по 10 сентября 2016 года на 12-й международной туристической выставке International Travel Expo Ho Chi MinhCity 2016 Департамент национальной политики, межрегиональных связей и туризма города Москвы представит стенд, направленный на повышение привлекательности российской столицы, обладающей огромным туристским и культурным потенциалом.

На стенде покажут видеофильмы о туристических и культурных возможностях мегаполиса и презентацию туристского потенциала столицы. Запланирована насыщенная деловая программа с партнерами-агентствами, гостиницами и другими предприятиями туристской инфраструктуры. Туркомпании и экскурсионные бюро представят посетителям авторские проекты, маршруты, в том числе водные. Представители гостиниц расскажут об инфраструктуре своих комплексов и сервисе для иностранных туристов. Планируется проведение лотерей, во время которых будет разыгрываться бесплатное размещение в номерах.

International Travel Expo Ho Chi Minh City 2016 – одна из крупнейших в Азии выставок в области туризма и путешествий. Она охватывает широкий спектр сервисов и услуг; поддерживается различными туристскими министерствами Юго-Восточной Азии, включая Королевство Камбоджа, Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Республику Союз Мьянма, Королевство Таиланд и Социалистическую Республику Вьетнам. В 2015 году в выставке приняли участие 250 компаний и брендов со всего мира, ее посетили более 25 тысяч человек.

По данным Ростуризма, в 2015 году Вьетнам посетила 321 тысяча российских туристов. Для успешного привлечения иностранных туристов из Юго-Восточной Азии в Россию существуют все условия - упрощенный визовый режим, выгодный для туристов валютный курс, рост интереса к туристическим поездкам в российские города.

"Эти меры создают фундамент для дальнейшего расширения взаимодействия и укрепления двусторонних отношений в области туризма во Вьетнаме и в важном регионе, в последние годы ставшим одним из драйверов роста въездного туризма в Российскую Федерацию", - отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Вьетнам и Россия активно взаимодействуют в рамках профильных международных организаций - форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Всемирной туристской организации (ЮНВТО), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и других, реализуют совместные программы, направленные на увеличение турпотоков, например, языковую программу «Курс русского языка для туроператоров стран АСЕАН». В 2016 году во Вьетнаме начал работать Национальный офис по туризму Visit Russia. Он ориентирован на весь макрорегион Юго-Восточной Азии – помимо Вьетнама в зоне его ответственности Сингапур, Таиланд, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Республика Корея.

Антон Инюцын принял участие в сессии Университетского форума Россия-АСЕАН.

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын принял участие в сессии Университетского форума Россия-АСЕАН, посвященной будущему мировой энергетики и проблемам энергоэффективности. В дискуссии приняли участие ректор НИУ «МЭИ» Николай Рогалев, президент Чулалонгкорнского университета (Таиланд) Ийеапхон Бантхит, первый проректор по международному сотрудничеству и внешним коммуникациям Финансового Университета при Правительстве Российской Федерации Константин Симонов, куратор Центра энергоэффективности ДВФУ Галина Богданович и ведущий ученый международной лаборатории горения и энергетики ДВФУ Каору Марута. Модератором сессии выступил директор Международного института энергетической политики и дипломатии МГИМО Валерий Салыгин.

«ТЭК и вопросы повышения энергоэффективности играют стратегическую роль не только для Российской Федерации, но и для наших стран-партнеров по АСЕАН. Именно поэтому мы считаем важным развивать сотрудничество между странами на университетском, студенческом уровне и ожидаем от этого взаимодействия насыщенных и конструктивных дискуссий и свежих передовых предложений», – отметил Антон Инюцын.

Заместитель Министра подчеркнул, что в рамках университетского и научного взаимодействия Россия – АСЕАН возможно организовать работу по верификации сценариев развития традиционной и возобновляемой энергетики, повышения энергоэффективности. «На наш взгляд, проблема верификации расчетов, применения подлинно научных методов прогнозирования и сценарного планирования становится все более актуальной», – пояснил Антон Инюцын.

На площадке Восточного экономического форума Антон Инюцын также провел встречу с заместителем генерального менеджера крупнейшей индийской энергосервисной компании Джаспалом Сингхом Аужлой. В рамках встречи стороны обсудили перспективы реализации совместных проектов, прежде всего в области энергоэффективного освещения, а также договорились продолжить консультации в Москве в ближайшее время. Индийская сторона приняла приглашение замминистра энергетики принять участие в V Международном форуме по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2016.

В День знаний Владимир Путин посетил гимназию во Владивостоке.

Владимир Путин посетил гимназию №2 во Владивостоке. Глава государства поздравил учащихся и преподавателей с Днём знаний, осмотрел несколько классов и кабинетов, а также побеседовал со старшеклассниками.

Гимназия №2 Владивостока основана в 1990 году, в ней учатся около 1400 человек; в учебном заведении преподают шесть иностранных языков (английский, французский, немецкий, китайский, корейский и японский). Гимназия сотрудничает с Институтом Конфуция ДВФУ, французскими образовательными учреждениями, школами Азиатско-Тихоокеанского региона. В 2016 году гимназия вошла в число 11 пилотных школ по развитию Российского движения школьников.

* * *

В.Путин: Добрый день! Хочу прежде всего вас, всех школьников России, всех преподавателей школ поздравить с праздником, с началом учебного года – Днём знаний, пожелать вам успехов.

Мне сейчас директор гимназии [Инна Шендрик] рассказала о том, как у вас строится процесс, как вы боретесь за результаты и чего вы добиваетесь. Я посмотрел: такое большое количество всяких кубков у вас в фойе – видимо, успех действительно приходит к тем, кто к нему стремится.

У вас школа необычная, всё–таки это одна из базовых школ для работы с ребятами, которые стремятся к успеху и могут его добиваться, это площадка для работы с одарёнными молодыми людьми. Кроме этого вы дополнительно изучаете иностранные языки – корейский, японский, китайский, – что, безусловно, раскрывает горизонты, возможности для последующих профессий и жизненного успеха.

Вы знаете, я не хотел бы произносить длинных монологов. Давайте с вами побеседуем в живом режиме. Мне было бы интересно услышать, как вы сами оцениваете особенности вашего школьного процесса обучения. У вас есть возможности производственной практики, что, на мой взгляд, чрезвычайно важно для того, чтобы молодой человек, будущий специалист, даже специалист со средним специальным и тем более со специальным высшим образованием, почувствовал, где он может применить свои навыки, свои умения, знания, свои способности для того, чтобы найти себя в жизни, заняться любимым делом. А это, вы знаете, чрезвычайно важно и даже самое главное – найти то дело, которым ты будешь заниматься с удовольствием, потому что если человек приходит на работу с удовольствием, он, как правило, добивается хороших результатов.

У вас есть возможности общения со сверстниками в других учебных заведениях и в стране, и за рубежом. Если бы вы мне всё это рассказали со своим, так скажем, критическим анализом того, что происходит, мне это было бы очень интересно и полезно. А если у вас есть вопросы, я на них постараюсь ответить.

О.Котляр: Наверное, хотелось бы рассказать Вам о нашем общении с ребятами из сеульской школы, которые приезжают к нам по обмену. Это мужская гимназия. Ребята к нам приезжают осенью, мы их принимаем в свои семьи, и весной мы летим к ним с обратным визитом. Также мы до сих пор поддерживаем связи с теми, у кого жили, с кем общались, с ребятами. Иногда они просто приезжают к нам в гости.

Очень интересно смотреть на другую культуру, жить в другой семье. Когда ты привык к одному – и тут смотришь, что в других странах живут люди по–другому: еда другая, всё другое. Ребята очень приветливые, с ними интересно общаться.

Мы смотрим на то, как чем–то отличается школа, особенно то, что это мужская гимназия, для нас это немного непривычно, потому что все мы учимся в школе – и мальчики, и девочки, – совмещённая школа, а у них только мальчики. И то, как они занимаются спортом, то, какое у них развитие, – это очень интересно наблюдать.

В.Путин: Кстати говоря, вы знаете, что такая система образования, когда либо только мальчики учатся в школах, либо только девочки, они во многих странах сохранились. Вы к этому как относитесь? Как считаете, это хорошо или не очень?

О.Котляр: С одной стороны, это хорошо, а с другой стороны, не очень, наверное.

В.Путин: Тебе нужно дипломатом быть. Так хорошо или нет?

О.Котляр: Я больше считаю, что лучше, когда совмещённая школа.

В.Путин: Почему?

О.Котляр: Часто бывает, допустим, когда мужская гимназия и мальчики не видят девушек, то им не к чему стремиться. Также девушки пытаются как–то перед парнями больше выделиться, и у них есть стимул к учёбе.

В.Путин: На самом деле я согласен с тобой и, на мой взгляд, дело не в том, что кто–то хочет выделиться, а в том, что это создаёт культуру общения между мужчинами и женщинами. А когда такого общения нет, то и такой культуры не возникает или она возникает с опозданием, какие–то большие проблемы возникают во взаимоотношениях.

И то, что ты сказала, это тоже правильно, что девушки хотят понравиться юношам и наоборот, поэтому в этом тоже есть определённый смысл. А то, что у вас складываются такие отношения со сверстниками из соседней страны, в данном случае из Республики Корея, это очень хорошо.

Это экономически очень развитая страна, и там есть на что посмотреть. И в то же время и нам наверняка есть что показать детям, не сомневаюсь. Взаимный обмен – всегда интересно.

Кстати говоря, вы знаете, что мы подошли наконец к открытию дельфинария. И на это торжественное мероприятие согласились приехать и принять участие Премьер-министр Японии и Президент Южной Кореи. Я вас приглашаю тоже принять участие в этом, у вас будет возможность посмотреть, а может быть, пообщаться с лидерами стран – с нашими соседями. И дельфинарий посмотрите как минимум. (Смех.) Поскольку вы изучаете корейский, японский, думаю, что такое мероприятие может представить для вас интерес.

В.Полищук: У нас в школе есть совет управления, мы занимаемся организацией различных мероприятий в школе, помогаем учителям при надобности, иногда занимаемся со школьниками, которые младше нас, – это начальные классы. Но в скором времени благодаря Российскому движению школьников у нас пройдут выборы. Мне очень хотелось узнать…

В.Путин: И у вас выборы – везде выборы. (Смех.)

В.Полищук: И, может быть, советы Вы дадите тем, кто хочет баллотироваться в председатели совета или просто кто хочет узнать, как нужно правильно это сделать, чтобы заинтересовать людей в деле, которое мы делаем.

В.Путин: Это человек сам должен для себя определить. Но я думаю, что если человек хочет куда–то избираться и продвигать какие–то свои идеи, во–первых, у него эти идеи должны быть для организации какой–то структуры, в данном случае школьной структуры. Первое.

Второе, он должен уметь убедить других в том, что его идеи направлены на какие–то позитивные цели.

И самое главное, у этого человека или у этих людей, которые хотят заниматься организацией жизни каких–то коллективов (больших или маленьких – не важно) на уровне школы, института, университета, района, города, края, страны, самое главное – в душе должен быть настрой на то, чтобы приносить пользу тем, ради кого он собирается это делать. Не удовлетворять своё эго, не удовлетворять свои амбиции, а должно быть стремление к улучшению жизни коллектива или района, края. Если этого нет, то тогда бессмысленно.

Это так же, как медицинским работникам: если нет внутреннего горячего желания помогать людям, лечить людей, тогда лучше в медицинский вуз не идти. То же самое и здесь.

И потом, во внешних проявлениях нужно стремиться, конечно, избегать крайностей в отношениях, нужно быть сдержаннее и доброжелательнее.

Е.Монахов: В конце года у нас проводится фестиваль «Лидер», где награждают тех, кто отличился в течение года больше всего либо обладает какими–либо талантами во всех областях, начиная с пения и заканчивая наукой или участием в олимпиадах. В связи с этим возникает вопрос: были ли подобные фестивали в Ваше время и в Вашей школе?

В.Путин: Нет, у нас таких фестивалей не было. И, наверное, это имеет смысл. В этом есть смысл, безусловно, в том, что вы делаете. Но я учился в двух школах: в обычной, а потом в специализированной. Там всё было нацелено на поступление в высшее учебное заведение. И это было мерилом успеха – поступить в институт. Это первое.

Второе, что касается лидерства и проявления талантов. Специалисты считают, что практически у каждого человека талант есть. Вопрос в том, сможет ли он сам проявить этот талант и есть ли вокруг него люди, которые помогают ему это сделать. В этой связи хотел бы что сказать.

Что тот, кто добивается того, чтобы считаться лидером и получить какую–то номинацию, никогда не должен задирать нос, полагая, что он лучше всех. Как только человек начинает считать, что он лучше всех, с этого момента он начинает проигрывать. Амбиции – хорошо, зазнайство – плохо.

А сама эта система, которая ведёт к закалке характера, конечно, правильная как одна из форм воспитания личности, воспитания человека, который способен к активной жизненной позиции, борьбе и за себя, и за свою школу, за район, за город, за страну, это очень правильно.

С.Нуянзина: Я представляю школьную газету и школьное телевидение. У нас это довольно развитая тема – массмедиа, у нас уже четвёртый год существует. И конечно, очень заметна разница того, с чего мы начинали и какая она сейчас.

Хотелось бы, наверное, сказать, что с нашей газетой мы ездили в Петербург, наша редакция, в Царское Село. Там проходил конкурс. Девочки уже выпустились, к сожалению, но очень больших успехов добились. И сейчас наша редколлегия, которая была в самом начале, года два-три назад, она уже почти вся выпускается сейчас, и у нас подрастающее поколение – новая редакция. И на газету смотришь – тоже очень сильно меняется в зависимости от людей.

И также у нас существует школьное телевидение, оно у нас существует уже второй год. Активно существует. Получается, на всех школьных мероприятиях присутствуем, снимаем, всё это монтируем, по школьным телевизорам показываем. То есть это всё довольно чётко ученикам потом подаётся. И получается, в Российском движении школьников планируем тоже рассказывать и в газете школьной, и школьном телевидении показывать это всё.

Сами, допустим, тоже думаем снимать какие–то видеоролики, чтобы это не был видеоролик, который прислан из Москвы, с другими детьми, а чтобы это именно наши ученики снимались в видеоролике, чтобы ребята видели, что действительно в нашей школе это есть, что это интересно.

И также хотелось бы добавить про центр интерактивного общения, это сейчас мы, грубо говоря, в нём находимся. Эти две камеры у нас стоят, это круговые камеры, и недавно у нас школа выиграла грант, и планируется до декабря закончить оборудование нашего интерактивного центра и также обучить ребят, учеников старших классов, чтобы они могли тут работать.

И про сеульскую школу уже сказали, планируем видеоконференции с ними создавать, какие–то общие мероприятия проводить. Но так как нет возможности, конечно, всё это лично делать, два раза в год всего видимся. И, на самом деле, мы очень благодарны за то, что будет такая возможность с ребятами не просто прийти, пообщаться сюда, потому что такое расстояние, и очень бы хотелось тут с ними видеться, проводить какие–то мероприятия. Нам это очень интересно.

В.Путин: Молодцы. Но то, что вы два раза в год имеете возможность общаться, – это уже хорошо. Уверен, что несколько лет назад такой возможности вообще не было, даже никто не думал, а теперь она есть, и это здорово. Уверен, что такие возможности будут дальше расширяться.

Что касается деятельности вашего средства массовой информации, то вы правильно сориентировались. Зачем перепечатывать какие–то вещи федеральной повестки дня или из других городов и весей? Это тоже интересно, но только как сравнение с тем, что происходит в собственном коллективе. Потому что ценность средств массовой информации, даже очень скромных, таких, как ваше, заключается в том, чтобы освещать деятельность в данном случае своей собственной школы. И конечно, посмотреть, что происходит и в других коллективах подобного рода, что в стране происходит.

Но это аккуратно нужно делать, опять же применительно к тому, что происходит у вас внутри коллектива. Конечно, это здорово, но нужно тоже никогда не забывать, что самое главное в работе таких структур, вообще средств массовой информации – это объективность. Это не только подача своего собственного мнения, а если это собственное мнение, об этом нужно сказать, что это собственное мнение, но самая основная задача – информационное обеспечение работы и жизни школы. Здесь нужно быть также последовательным, как и в случае с теми, кто занимается какой–то выборной работой. Если этот человек, как я уже сказал, любит это дело и к людям относится по–доброму, тогда следует этим заниматься.

Я вчера с губернатором разговаривал – у вас сейчас, мы знаем, непогода. Он мне говорит: «Можно я с Вами первый день проведу, а потом поеду всё–таки по краю, посмотрю, чем людям помочь?» Это правильный подход. Также и в средствах массовой информации нужно из этого исходить.

В.Маняков: Как Вы видите, у нас в школе очень много организаций, в которых дети принимают участие, проводится большое количество конкурсов, фестивалей, праздников. И, думаю, назревает вопрос: участвовали ли Вы в свои школьные годы в таких организациях, и какого рода деятельности, какой направленности они были?

В.Путин: Да, что–то подобное было. Это же было в советское время, были пионерские дружины, отряды, я там где–то функционировал в каком–то качестве. И должен сказать, что мне запомнилось с тех пор, а мне кое–что запомнилось, как это ни покажется странным, несмотря на то, что прошло столько лет. И я, кстати говоря, сейчас об этом только что, отвечая на вопрос, сказал.

Нельзя быть слишком резким, некорректным. Надо перед тем, как что–то сказать и сделать, вообще подумать, каковы будут последствия. Поэтому такой юношеский радикализм, он присущ всем людям молодого возраста, но надо всегда помнить о том, что всем молодым людям присущ этот радикализм, и его нужно немножко притапливать, и тогда результат будет лучше.

Д.Попинака: Хотела бы затронуть тему личностного развития у школьников. Есть такое предложение – включить в систему метапредметное образование, то есть собрать определённые группы людей, которые хотели бы развиваться в различных сферах. Я предлагаю геополитику, предпринимательство и архитектуру.

В.Путин: Геополитику?

Д.Попинака: Да. И архитектуру, то есть различные сферы. Можно ещё психологию. Пригласить молодых специалистов, которые готовы разработать программу, чтобы преподнести школьникам это в интересном виде, чтобы разнообразить выбор профессий, и проводить мастер-классы.

В.Путин: Очень интересно. Просто такая разнообразная палитра: от геополитики до архитектуры. А что Вы хотите сказать о геополитике?

Д.Попинака: Я к геополитике мало отношусь.

В.Путин: Понятно, что пока мало. (Смех.)

Д.Попинака: У меня есть знакомые, которые хотели бы этим заниматься. Я лично пробовала себя в предпринимательстве, проходила какие–то модули – в этом себя пробовала, и в архитектуре.

В.Путин: А какие?

Д.Попинака: Я принимала участие в Тихоокеанской проектной школе, и там у нас были занятия. То есть мы сначала разрабатывали архитектурный проект, и потом нас учили, как его подать с точки зрения предпринимательства. То есть мы это немного на практике пытались сделать, занимались с различными молодыми специалистами.

В.Путин: Здорово, это очень интересно, конечно. Здесь есть чем заниматься, во Владивостоке. Несмотря на то, что город преобразился после подготовки и проведения саммита АТЭС, всё–таки, как говорили в советские времена, родимые пятна военной базы ещё присутствуют во Владивостоке, и нужно, конечно, очень много ещё сделать для того, чтобы он был краше, чем сегодня.

Потому что то, что у вас в песенках поётся: «Владивосток – это фонтаны, мосты, сопки, море и песок», – этого недостаточно. Здесь нужно ещё поработать с точки зрения архитектуры, и есть что сделать, есть над чем работать. И главное, что задача это благородная, результаты этой работы остаются на века. А если это ещё и сопряжено с возможностью продвижения своих идей, то это тем более нужно делать.

Д.Попинака: А скажите, пожалуйста, посоветуйте нам, именно школьникам, чем мы можем помочь нашему городу развиваться? Мы в будущем студенты – это всё понятно, у них там свои студенческие отряды, они этим занимаются. Вот нам именно в рамках движения школьников что можно было бы такого сделать, чтобы город преобразился в лучшую сторону?

В.Путин: Надо показать, что здесь самые талантливые, самые трудолюбивые и успешные школьники страны, и тогда это будет реально привлекать сюда людей со всей страны. И это не шутка, это действительно так. Представляете, если утвердится в сознании миллионов людей России, что здесь шикарная, эффективная система подготовки молодых специалистов, школьная система, которая даёт публичную путёвку в жизнь? Это уже будет привлекать сюда людей, а это одна из ключевых задач сегодня в стране, а именно: прекращение депопуляризации районов Дальнего Востока, в том числе и Приморского края.

Это такая глобальная задача, а есть ещё и более скромные, но только на первый взгляд. На самом деле, скажем, более прикладные. Сейчас девушка говорила по поводу архитектуры. Молодые люди вполне могут генерировать такие идеи, которые являются абсолютно свежими, талантливыми, очень перспективными. И так, собственно говоря, во всех сферах жизни, особенно это касается, конечно, старших классов, таких, как вы.

Н.Горбунова: Мы изучаем языки, конечно же, и у нас вообще очень развито азиатское направление в школе. Вообще по городу во многих школах идёт такой профиль, как восточные языки. В нашей школе мы более подробно погружаемся в культуру, традиции, изучаем даже коренные народы Приморья и погружаемся в историю Приморья. И такой вопрос: сейчас вообще актуально азиатское направление для России, чтобы к нам сюда ехали и погружались тоже вместе с нами?

В.Путин: Вы же знаете, что Азиатско-Тихоокеанский регион наиболее быстрыми темпами развивается. Объём экономики растёт такими темпами, которых не знает ни один другой регион мира. Даже в недавнем прошлом это и Япония, так называемые «азиатские тигры», Южная Корея та же самая. Но не только.

Индия – такой колосс, колоссальная страна, самая большая демократия в мире. Поэтому и мы всё больше и больше (мы – я имею в виду Россию) внимания уделяем этому азиатскому вектору, нашему сотрудничеству и взаимодействию. Не случайно мы здесь организовали и Восточный экономический форум, на который в этом году, по–моему, 2,5 тысячи человек приезжает. Уже даже в первом форуме почти на 1 триллион 300 миллиардов рублей заключили контрактов. Поэтому, конечно, это очень важное направление. А потом нам, для того чтобы эффективно развивать эти территории, конечно, нужно сотрудничать с нашими соседями. Это высокотехнологичные страны.

Скажем, Япония. Основные предприятия Япония открывает в сфере, скажем, машиностроения, в европейской части, а сырьевые – здесь. И нужно договариваться с ними, чтобы они вкладывали свои ресурсы, свои капиталы в эту часть нашей страны. Мы очень многое можем дать нашим соседям и многое от них можем получить.

Видите, мы здесь фактически построили, вторая и третья очереди должны быть космодрома. Мы возрождаем здесь, но я не Приморье имею в виду, а Дальний Восток, в Приморье возрождаем судостроительный кластер, я сейчас поеду на строящийся завод «Звезда». Мы здесь продолжаем развитие авиационной промышленности. В Комсомольске-на-Амуре одно из самых успешных предприятий, которое производит лучшие в мире боевые самолёты.

И я сказал об океанариуме только что. Кстати, не просто какой–то объект показа, а это часть очень крупного международного уровня центра по изучению биологии моря. И по всем этим направлениям (это не окончательный список) мы должны активно и быстро развиваться. Активно и быстро развиваться в современном мире в изоляции невозможно. Поэтому, конечно, нам эти контакты нужны. И то, что вы сейчас уже, будучи школьниками, развиваете контакты со своими сверстниками, это очень хороший задел на будущее. Так что этот вектор очень важен.

Е.Белова: У нас в школе существует патриотическое воспитание детей, у нас организован краеведческий кружок. Совместно с учителем истории мы посещаем порты Владивостокской крепости, изучаем историю, образование, заброшенные и действующие порты. Также мы ездили в археологическую экспедицию и раскапывали государство, которое было на территории Приморского края, Бохай, находили различные артефакты. Как Вы думаете, полезно ли такое развитие для детей?

В.Путин: Во–первых, это очень интересно – интересно знать, где мы живём, каковы наши корни. А ведь вы хоть и изучаете времена, давно ушедшие от нас, но всё равно, как бы ни было, даже если считается, что тот или иной этнос исчез с лица Земли, всё равно он оставляет после себя определённые следы и наследие, в том числе и культурное наследие. По–другому невозможно.

И мы являемся продолжателями того, что было на самом деле за тысячу лет до нас. Как бы ни было, так или иначе культура народов, которые жили на определённых территориях, остаётся и в сегодняшнем поколении. Даже пускай самое минимальное значение, но это есть. Поэтому, конечно, нужно знать, наследниками чего мы являемся. Это первое.

Второе – это тоже сближает нас с нашими соседями, потому что, как правило, это часть нашего общего прошлого. Границы государств меняются, а народы переселяются, передвигаются. Это, безусловно, нечто, что нас объединяет. Это интересно, поэтому я желаю вам успехов.

Е.Монахов: Каково быть единственным лидером страны на протяжении такого долгого срока и сколько Вам приходится учиться в настоящее время, чтобы быть в курсе текущих событий?

В.Путин: Каково – я не буду говорить. Каково – это люди определяют на выборах, куда приходят и голосуют. А учиться нужно всю жизнь, постоянно, каждый день. Каждый день нужно что–то получать новое. Насколько я понимаю, когда я посмотрел справки, в том числе о вашей школе, на это ваши преподаватели вас и нацеливают: учиться и учиться, уметь учиться.

Если человек сделал такую привычку для себя, приобрёл такой навык, – каждый день искать что–то новое, получать что–то новое и уметь пользоваться этим новым, дополнять свои знания, – то тогда, безусловно, я считаю, это существенные преимущества при любого рода деятельности, в том числе и в той сфере, которой мне приходится заниматься. А вам хочу пожелать успехов. Поздравляю вас ещё раз с началом учебного года!

Россия. ДФО > Образование, наука > kremlin.ru, 1 сентября 2016 > № 1878737 Владимир Путин

Удивительные факты, которые вы не знали об Азербайджане

После проведения в Баку Евровидения и Первых европейских игр, пожалуй, ни у кого в Европе не осталось сомнений, что Азербайджан – современное государство, соединяющее Европу и Азию. Старейшая ежедневная британская газета The Daily Telegraph посвятила Азербайджану материал в рубрике "Путешествия", где раскрывает некоторые черты азербайджанской культуры и менталитета.

В стране любят блинчики

Кутаб - блинчик с начинкой - национальное блюдо Азербайджана. Их начиняют тыквой, овощами, мясом или просто душистыми травами, затем заворачивают и жарят на сковороде. Забудьте о «Нутелле»: азербайджанские блинчики просто восхитительны на вкус.

Родина древнего человека

На самом дне Азыхской пещеры в западной части Азербайджана археологи нашли инструменты, которые были изготовлены 1,5 миллиона лет назад. В шести залах пещерного комплекса находится огромное количество доисторических останков. Считается, что эти пещеры были обитаемы на протяжении двух миллионов лет.

Проблемы на границах

На Западе Азербайджана можно пересечь границу и попасть в Нагорный Карабах, самопровозглашенную автономную область. Нагорный Карабах является международно признанным регионом в составе Азербайджана. Он славится своими невероятно красивыми горными хребтами, тутовыми рощами и виноградниками, которые произрастают в долинах региона.

Азербайджанцы пьют чай с вареньем

Ни одно общественное событие не обходится без чая, к которому подается множество угощений. Чай обычно пьют с вареньем и приправляют тимьяном, лимоном, мятой или розовой водой.

Нет сахара - нет свадьбы

Во время сватовства чай является индикатором дальнейшего развития событий. Если он подается без сахара, то это знак того, что нужно продолжать обсуждение; если чай сладкий, то, безусловно, свадьба состоится.

Лошади-герои

Карабахский скакун, известный своей скоростью, интеллектом и выносливостью, считается национальным символом Азербайджана. Это животное-эндемик, одна из старейших пород в мире.

На самом деле страна небольшая

Размеры Азербайджана незначительны по сравнению с граничащими с ним Турцией, Ираном и Россией. Однако площадь Азербайджана в 86,600 км² примерно в четыре раза превышает площадь Уэльса.

В стране любят пословицы

Известные примеры «Из дешевого мяса хороший суп не сваришь», «Вежливость не продается на базаре», «Не в бровь, а в глаз».

В Азербайджане есть город, построенный на сваях

Поселок Нефтяные камни изначально был представлен единственной буровой вышкой в Каспийском море и несколькими пешеходными дорожками. Сегодня это целый город на сваях с магазинами, культурными центрами и гостиницами.

Огромные запасы газа

Огненная гора (Янар Даг) извергает пламя, источником которого являются огромные подземные газовые месторождения. Гора, расположенная недалеко от Баку, манила путешественников и завоевателей на протяжении многих веков. В XIII веке исследователь Марко Поло писал о таинственных пожарах, которые пылают в тех местах. Природный газ является серьезным источником дохода в Азербайджане: в 2013 году было произведено 29 млрд кубометров топлива.

Огромное количество виноградников

Несмотря на то, что страна получает большую прибыль от продажи нефти и газа, Азербайджан также выращивает зерновые культуры, виноград, хлопок, занимается разведением сельскохозяйственных животных.

Валюта страны похожа на евро

Валюта Азербайджана, манат, очень похожа на банкноты евро - аналогичны размеры, цвета и шрифты. Но каждая банкнота представляет различные аспекты национальной идентичности: на банкноте в пять манатов размещен отрывок из национального гимна, банкноты в 20 манатов украшены мечом, щитом и шлемом.

Азербайджанцы - сильная нация

Если вы оказались в Баку, то сможете поучаствовать в соревновании по армрестлингу. Федерация армрестлинга, которая представляет профессиональную лигу страны. Это весьма серьезное занятие в спортивных залах и барах Баку.

Запах яиц? Виноваты вулканы

В Азербайджане больше грязевых вулканов, чем в любой другой стране мира - более 400. Когда вулканы извергаются, пламя поднимается вверх до километра. В спокойном состоянии они пузырятся и выделяют вредные газы.

В Азербайджане любят хорошие ковры

Музей ковра в Азербайджане был открыт в 2014 году на набережной Баку, в здании, которое спроектировано в форме гигантского свернутого ковра. Внутри можно увидеть ковры всех времен, со всех уголков страны. Кроме того, созерцание сопровождается демонстрацией процесса производства ковров.

Национальная игра с музыкальным сопровождением

Човган напоминает поло: в него играют верхом на лошади с помощью изогнутых деревянных палок. Но на этом сходство заканчивается. Игра сопровождается музыкой, и все игроки одеты в национальные костюмы - вышитые туники, шапки, и панталоны.

Все дети умеют вязать крючком

Девочек учат вязать крючком с самого раннего возраста, в рамках подготовки к традиционному турниру «Семь красавиц»: девушки должны вязать носки на время, и тот, кто свяжет лучшую пару, объявляется победителем.

Бакинцы весьма необычны

Столицу Азербайджана часто сравнивают с Дубаем из-за ее диковинной архитектуры и любви к золоту. Среди архитектурных достопримечательностей - великолепный Центр Гейдара Алиева, спроектированной Захой Хадид; зеркальный небоскреб SOCAR; и Пламенные башни, которые символизируют запасы нефти и газа Азербайджана.

В столице можно плавать на лодке

В Баку есть «Малая Венеция», искусственный водный канал, по течению которого расположены рестораны и развлекательные заведения. В «Малой Венеции» есть острова, соединенные мостами и проходами - но лучший способ его осмотреть - на гондоле.

Длинная история русского языка

Азербайджанцы говорят на азербайджанском, но русский язык является вторым языком. На английском мало кто говорит, так что прихватите с собой разговорник.

Хлеб является священным

Когда хлеб становится несвежим, азербайджанские повара не просто выкидывают его в мусорное ведро - они выносят его в мешках, отдельно от остального мусора, в знак уважения. Если вы уронили хлеб на пол, то по традиции его необходимо поцеловать в качестве извинения.

В стране находится один из последних колхозов

Пережиток советских времен, колхоз Ивановка представлен целым сообществом. (Колхоз имени Никтина для Азербайджана - явление действительно уникальное. В 1996-м в стране прошла аграрная реформа, землю передали в частную собственность. Но на никитинцев никто покушаться не стал. Жили колхозом - пусть живут и дальше, решили в Баку. Это исключение было сделано ради сохранения этой общности, ради сохранения компактности русского населения согласно их пожеланиям, - прим. ред.)

Детей купают в соленой воде

Считается, что если купать новорожденных детей в соленой воде, то они будут сильными, честными и смелыми.

Telegraph

 Китай становится лидером

Саммит G20 в Ханчжоу: форма и содержание

Юрий Тавровский

Саммит "Большой двадцатки" в городе Ханчжоу, назначенный на 4-5 сентября, заранее был объявлен самым главным дипломатическим событием нынешнего года для Китая. Власти Поднебесной любят и умеют проводить у себя статусные спортивные соревнования, включая Олимпийские игры, саммиты АТЭС, ШОС и БРИКС, всевозможные ЭКСПО, международные ярмарки, конференции и т.д.

Если раньше иностранных гостей привозили преимущественно в Пекин и Шанхай, то в последние годы география престижных мероприятий расширилась. Недавняя встреча премьер-министров ШОС, например, прошла в городе Чжэнчжоу. А эмблемы с надписью "G-20" заполонили улицы города Ханчжоу, одной из восьми древних столиц Китая, которую за красоту издавна считают "земным Раем". Выбор новичков международной дипломатической деятельности происходит не совсем случайно. В Чжэнчжоу до переезда в Пекин работал премьер Госсовета КНР (глава правительства) Ли Кэцян. Ну, а из Ханчжоу провинцией Чжэцзян с 2002 по 2007 год руководил нынешний китайский лидер Си Цзиньпин. Под крупные международные мероприятия центр выделяет дополнительный бюджет, сооружаются новые аэропорты и уникальные здания, ремонтируются старые и строятся новые дороги…

Не стало исключением и мероприятие в Ханчжоу. Собственными глазами в начале августа удалось оценить только часть приготовлений: введённый месяцем ранее строжайший режим безопасности не позволил даже специально приглашённым российским журналистам приблизиться к "Спортивному центру ЭКСПО" — спешно переоборудованному в конгресс-центр зданию стадиона. По тем же причинам не удалось получить серьёзную информацию и от представителей городских властей — они широко улыбались и заверяли, что приготовления закончатся в срок и всё пройдёт замечательно. Хорошо, что существуют "обычно хорошо информированные источники". Это, в первую очередь, издания из Гонконга. В газете "Саут Чайна морнинг пост" была опубликована подборка материалов о саммите в Ханчжоу.

Оказывается, правительство, с учётом непростой финансовой ситуации, смогло выделить всего 60 миллионов юаней (9 млн. долл. США), предложив местным властям поискать средства в городском бюджете (160 млрд. юаней). Скрытые резервы действительно нашли и осуществили 650 проектов улучшения облика города. Помимо традиционного асфальтирования и озеленения главных улиц, обновления фасадов и развешивания множества флажков и плакатов, построили новое шоссе из аэропорта, проложили велодорожки по берегам красивейшего озера Сиху, установили десятки тысяч лампочек для подсветки исторических зданий. Заодно снесли несколько обветшавших кварталов в пригородах, ликвидация которых была намечена на более поздние сроки.

"Над Ханчжоу — голубое небо!". Под этим девизом осуществляется целая программа обеспечения благоприятной экологической обстановки в дни саммита. В самом Ханчжоу, центре современной высокотехнологичной промышленности, все предприятия будут закрыты с 26 августа по 6 сентября, рабочие отправляются во внеплановый отпуск. В соседнем Шанхае, также издавна страдающем от смога, заводы закрываются ещё раньше — 24 августа. Жёсткие меры применяются ко всем предприятиям в радиусе 300 километров от Ханчжоу.

Соседи "земного Рая" помогут, чем смогут, и в других областях. Шанхай прислал спецподразделения полиции, обладающей немалым опытом обеспечения безопасности на международных мероприятиях. Им составят компанию курсанты полицейских училищ из нескольких городов Восточного Китая. В самом же Ханчжоу полиция работает в усиленном режиме уже несколько месяцев, патрулируются улицы, то и дело перекрываются магистрали, на вокзалах и в гостиницах действуют круглосуточные пункты сплошной проверки документов и багажа. Помогать участникам саммита будут знающие языки волонтёры из числа студентов, но только члены комсомола и партии. Впрочем, простые люди тоже не останутся без дела — 760 тысяч бдительных бабушек и дедушек с красными повязками будут с неподдельным вниманием следить за своими двориками и подъездами, сообщая обо всём подозрительном в полицию.

Прощание с глобализацией

Неизбежно возникает вопрос: зачем нужна такая колоссальная подготовка ради двухдневного совещания, пусть даже мирового масштаба? Ответов несколько. Во-первых, знаменитые "китайские церемонии" никуда не делись и в XXI веке. Безукоризненное выполнение церемоний как основы любого порядка входит в главное понятие учения Конфуция — "ли". Сюда же стоит добавить всё ещё сохраняющееся у китайцев ощущение новичков на международной сцене, стремление играть по правилам "цивилизованных стран" сразу во всех организациях — от ООН, МВФ или ВТО до АТЭС, БРИКС, ШОС.

Во-вторых, хозяева саммита сформулировали его повестку как "строительство инновационной, энергичной, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики". Они исходят из того, что в совокупности страны "двадцатки" представляют 90% мирового ВВП и 80% мировой торговли. Добиваясь перевода собственной экономики на рельсы инноваций, они признают своих главных гостей лидерами развития экономики и инноваций и надеются почерпнуть их опыт.

В-третьих, китайские руководители, похоже, всё ещё возлагают на "большую двадцатку" свои надежды. Освоив правила игры из учебника глобализма, китайцы за минувшее десятилетие не только почти не пострадали от мирового финансового кризиса 2008-2009-х годов, но и приумножили свои ресурсы и капиталы. Естественно, они хотят "продолжения банкета" по опробованным правилам глобализма. В Пекине не забыли, что с начала своей деятельности в 2008 году "Большая двадцатка" сыграла положительную роль в смягчении и преодолении пика финансового кризиса. Сейчас в китайской столице надеются, что организация способна превратиться из антикризисного механизма в структуру долгосрочного глобального управления, подготовить и осуществить системную реформу мировых финансов и экономики. Нынешний саммит как раз призван сыграть связующую роль между днями сегодняшним и завтрашним с временами десятилетней давности.

Конечно, участники "восхождения на вершину" в китайском Ханчжоу будут соблюдать все правила этикета. Главы 77 государств и международных организаций (на правах хозяина Пекин пригласил поучаствовать в саммите страны АСЕАН и Африканского союза и даже соседний Казахстан) произнесут округлые речи, примут заранее согласованные документы. Замминистра финансов КНР Чжу Гуанъяо недавно сообщил журналистам, что "шерпы" лидеров "Большой двадцатки" с начала года определили 9 приоритетных направлений и 48 руководящих принципов структурных реформ мировой экономики, разработали систему показателей оценки результатов реформ, приняли "Инициативу о создании глобального союза инфраструктурной взаимосвязанности".

Хотелось бы, чтобы лидеры "Большой двадцатки" и их коллеги вышли из зала заседаний в Ханчжоу с просветлёнными лицами и, взявшись за руки, сразу включились в перестройку мировой экономики в духе предложенного Китаем "строительства инновационной, энергичной, взаимосвязанной и инклюзивной мировой экономики", ранее одобренных всем миром "Целей развития ООН" и других замечательных документов. Но что-то мешает поверить в такое развитие событий.

От глобализации к регионализации

Прежде всего, преодоление острой фазы мирового кризиса и положительная динамика развития экономики в США и Европе ослабили тягу к совместным действиям. "Большая двадцатка" по-прежнему рассматривается как чрезвычайный комитет по выходу из финансового кризиса и в новых условиях теряет свою актуальность. Рекомендации из Ханчжоу имеют не много шансов быть положенными в основу реальных мероприятий правительств и центробанков стран-участниц.

Кроме того, построенное американскими архитекторами здание глобализма, одним из символов которого стала "Большая двадцатка", на наших глазах ими же и разваливается. Вместо глобализма они спешно возводят новые сооружения — суперрегиональные блоки. Транстихоокеанское торговое партнерство (ТПП) уже создано, хотя пока только на бумаге. Отчаянные усилия прилагаются для создания аналогичной структуры в Атлантическом регионе — (ТТИП). Само собой разумеется, "чересчур эффективным" китайцам места в новых блоках не предложено. И это при том, что с 2008 по 2015 год вклад Китая в рост мирового ВВП составил 47%. В прошлом году мировая торговля продемонстрировала двузначный отрицательный рост, в то время как доля Китая в мировой торговле с 12,2% повысилась до 13,8%.

Противостояние доллара и юаня, американской и китайской экономик, становится всё заметнее и уже сопровождается акциями по сдерживанию Китая не только экономическими и финансовыми, но также и военно-политическими мерами. В начале существования "Большой двадцатки" Китай ещё выполнял завет Дэн Сяопина "держаться в тени" и действовал в рамках схемы глобализации и "вашингтонского консенсуса". Однако начатый в 2014 году переход к созданию национально ориентированной экономики "Новая норма" и соответствующей модели внешней политики сулит антагонистические противоречия по линии Китай-США. Америка не хочет расстаться с монополией на мировое управление и не станет себя ни в чём ограничивать в борьбе с очередным конкурентом. Об этом в последние месяцы красноречиво сказали оба кандидата в президенты США.

Крушение однополярного мира, ненадолго возникшего после распада Советского Союза, проявляется в повсеместном росте центробежных настроений. Россия, несмотря на небывалое экономическое, военное и информационное давление, неуклонно расширяет поле независимой внешней политики и всё более явно тяготится правилами "вашингтонского консенсуса" в экономике и финансах. Выход Великобритании из Евросоюза начал процесс дезинтеграции этого важнейшего для системы глобализации экономического блока. Покончить со статусом американских протекторатов стремятся влиятельные круги Японии и Южной Кореи. Параллельно продолжается создание неподконтрольных Вашингтону экономических (ЕАЭС, ШОС, БРИКС) и финансовых (АБИИ, Новый банк БРИКС, Фонд "Шёлковый путь") структур. С блоком ТПП конкурирует проект соглашения о региональном комплексном экономическом партнёрстве в Восточной Азии (РСЕП). Даже американские союзники Япония и Южная Корея ведут с Китаем переговоры о создании зоны свободной торговли. Реализация инициативы "Один пояс и один путь" может означать возникновение зоны экономического взаимодействия и свободной торговли в масштабах всего материка Евразии.

На фоне инициированных США процессов деглобализации, Россия и Китай отстаивают свои национальные интересы. В условиях экономической дискриминации и военно-политического окружения они постоянно повышают уровень координации своих действий. Это проявляется на многих международных площадках, в том числе и "Большой двадцатке". Китайцы оказали нам поддержку при подготовке и проведении саммита в Санкт-Петербурге три года назад. В свою очередь наши "шерпы" оказали максимальное содействие китайским в подготовке саммита в Ханчжоу. В сентябре руководители наших стран встретятся в этом городе впервые после принятия в июне нынешнего года "Совместного заявления Китая и России об укреплении глобальной стратегической стабильности". Вряд ли эта возможность наполнить реальным содержанием столь важный документ будет упущена.

От российско-китайского взаимопонимания и взаимодействия зависит очень многое не только на саммите "Большой двадцатки" в Ханчжоу. А будет зависеть — ещё больше.

Рабочая встреча с губернатором Приморского края Владимиром Миклушевским.

В.Миклушевский доложил Президенту о ходе формирования территорий опережающего развития в Приморье, развитии крупных культурных проектов, мерах по поддержанию уровня заработной платы в регионе.

В.Путин: Владимир Владимирович, несмотря на дождь и ненастную погоду, уверен, Дальневосточный экономический форум пройдёт успешно. Но мы с Вами сейчас поговорим не о работе с нашими иностранными инвесторами, а поговорим о задачах, которые стоят перед Вами как перед руководителем края, поговорим о задачах, которые перед Приморьем стоят в целом, о том, как эти задачи решаются, что сделано за последнее время и что Вы считаете приоритетом на ближайшую перспективу.

Вы знаете, что завтра мы займёмся судостроением и тем судостроительным кластером, который развивается и должен развиваться в Приморье, поговорим о перспективах развития судостроительного предприятия «Звезда». Но кроме этого много других вопросов, которые Вы решаете и которые стоят перед Приморским краем. Давайте на этом и сосредоточим своё внимание в сегодняшней беседе.

В.Миклушевский: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде всего, хочу сказать, что те законы (я считаю их по сути революционными, в хорошем смысле слова), которые приняты совсем недавно в Думе: территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, дальневосточный гектар, – мы начали уже реализовывать, и есть первые результаты.

Если говорить про ТОРы, территории опережающего развития, – их у нас создано три. Одна из них будет сельскохозяйственная. Другая будет заниматься больше логистикой, она находится в непосредственной близости от Владивостока, называется «Надеждинская». И третья ТОР, о которой Вы только что сказали, – завод «Звезда». Мы считаем, что это, конечно, крупнейший проект для Приморья и в общем–то для всей страны, тем более с учётом поставленных Вами задач о производстве, постепенном переходе всех наших перевозчиков на закупки всех видов судов на наших отечественных верфях. Мы считаем, что это очень важно, потому что это и создание рабочих мест, самое главное – развитие технологий в судостроении.

Свободный порт Владивосток – уже сейчас там 96 резидентов. Мы сделали так, чтобы барьер был максимально низкий, потому что резидент в любом случае получает льготу только тогда, когда он что–то построит – новое предприятие. Поэтому 96 – мы думаем, что до конца года будет больше ста.

Все эти проекты реальные, мы их рассматриваем с Юрием Петровичем Трутневым на специальном совете, и каждый инвестор там докладывает о своём проекте.

Безусловно, помимо экономики, которая чрезвычайно важна, ТОР даёт рабочие места – и, самое главное, высокотехнологичные рабочие места. Например, на заводе «Звезда», куда мы с Вами завтра поедем, ожидается средняя заработная плата 80 тысяч рублей, это при том, что сейчас средняя по экономике – 33 тысячи. Конечно, туда будут люди стремиться. И это будет рабочее место, даже если мы говорим о сварщике, который будет варить корпуса, – там уже одного среднего профессионального образования будет не хватать, это уже по сути должен быть человек с техническим бакалавриатом, то есть он должен знать гораздо больше, чем обычный рабочий.

Но, конечно, Владимир Владимирович, этого недостаточно, потому что я всё же считаю, что те усилия, которые прежде всего с Вашей лёгкой руки были предприняты, под Вашим руководством, имею в виду и саммит Краткая справка Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) АТЭС, и последующее развитие Приморья, – они невозможны без развития культуры. Потому что, безусловно, Владивосток, не побоюсь этого слова, превращается в тихоокеанскую столицу или уже является тихоокеанской столицей.

А для того, чтобы так называться, надо иметь хорошее образование (мы сейчас находимся в Дальневосточном федеральном университете, который развивается). Конечно, должна быть хорошая медицина, и мы планируем здесь, на острове Русский, по Вашему поручению вместе с «Роснано» и «Росатомом» создать на условиях государственно-частного партнёрства центр ядерной медицины: у нас пока что не всё благополучно, к сожалению, с онкологией, и он нам очень нужен. И конечно, это культура, здесь без этого невозможно, и мы: и я, и все жители Приморья – Вас очень благодарят за то решение, которое Вы приняли, по открытию филиала знаменитого Мариинского театра. Это, конечно, другой уровень сразу.

В.Путин: Валерию Абисаловичу надо сказать спасибо.

В.Миклушевский: И Валерию Абисаловичу, безусловно: мы с Валерием Абисаловичем очень тесно работали.

В.Путин: Сразу же после концертов во Владивостоке мы с ним встречались в Москве.

В.Миклушевский: И надо сказать, что он действительно взялся за это непростое дело (с учётом расстояния), но, мне кажется, оно его вдохновляет – действительно, у нас получается.

Теперь, Владимир Владимирович, мы поставили задачу создать филиал Академии русского балета имени Вагановой. Мы посовещались все вместе: и с Николаем Максимовичем Цискаридзе, и с Валерием Абисаловичем, который, естественно, тоже является сторонником создания этого филиала, – и мы нашли один промежуточный вариант. У нас есть краевое здание, которое сейчас отдано под школу одарённых детей; эту школу одарённых детей поддерживает Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, он его содержит и развивает там именно высокое качество школьного образования, – на первые два года мы планируем, потому что там помещений хватает и, самое главное, балетных классов. А потом мы планируем создать этот филиал уже полноценный, в здании бывшего технического университета.

Это бывшее здание Дальневосточного федерального университета, 25 тысяч квадратных метров. То, что Вы держите в руках, это план размещения. Там есть всё, даже маленький театр, то есть там можно создать полноценные балетные классы. Конечно, пока оно находится в слабом техническом состоянии – то, о чём Вы мне говорили, – и предстоит его ремонтировать.

Здание это федеральное, поэтому, Владимир Владимирович, здесь есть два варианта: либо выделение денег из федерального бюджета, либо передача в краевую собственность, и мы готовы за свои деньги отремонтировать и потом безвозмездно, как мы сделали с театром оперы и балета (мы безвозмездно его передали Мариинскому театру на 15 лет), можем точно так же передать. Я готов это сделать, потому что это крайне важное направление для нас.

Кроме этого, Владимир Владимирович, мы подготовили вариант [для филиала] Эрмитажа, я Вам докладывал на нашей предыдущей встрече, и это одно из самых красивых зданий во Владивостоке, это улица Светланская, самый центр города, бывший торговый дом «Кунст и Альберс». Я Вам докладывал, мы сейчас сделали проект, согласовали с Михаилом Борисовичем Пиотровским, потому что это сложное и техническое сооружение, и музейное, и конечно, предстоят реставрационные работы в нём. Планируем с осени этого года начать уже работы.

Кроме этого, Владимир Владимирович, мы по Вашему поручению работали над поиском помещений под Государственный Русский музей.

В.Путин: Под филиал.

В.Миклушевский: Конечно, под филиал. У нас есть несколько предложений, но мы сейчас ждём представителей Русского музея с тем, чтобы им показать. Эти все здания, правда, федеральные, Владимир Владимирович, поэтому, если они подойдут для размещения музея, тогда, может быть, мы будем к Вам обращаться с просьбой тоже их передать нам. Мы готовы сами их, опять же повторюсь, сделать, потому что люди ждут.

В.Путин: Давайте обращение, мы с коллегами в Правительстве это обсудим.

Но, Вы правы, безусловно, для того, чтобы создать здесь нормальные, я уже не говорю – запредельные, просто нормальные условия для жизни людей, для того, чтобы детей можно было воспитывать, чувствовать, что здесь комфортно живётся, – всё, что касается культуры, должно быть поддержано в первоочередном порядке, не забывая, конечно, про создание новых рабочих мест, про те задачи, которые перед краем стояли всегда, стоят и стоять будут. Имею в виду уровень заработной платы – поддержание уровня заработной платы как в экономике, так и в социальной сфере. Что, кстати говоря, в этом смысле происходит?

В.Миклушевский: Владимир Владимирович, если говорить об указах, которые Вами были подписаны 7 мая 2012 года, то мы их полностью выполняем и идём в тех рамках федеральных, которые нам задают наши федеральные коллеги. И никаких сомнений в том, что они будут выполнены, у нас нет.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 августа 2016 > № 1878743 Владимир Миклушевский

Филиппины закупили 250 тыс. т риса из Таиланда и Вьетнама

Филиппины провели международный тендер по закупке риса. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Победителями тендера стали Таиланд и Вьетнам, после того как они согласились пересмотреть предложенные ими цены. Таиланд поставит 100 тыс. т риса (25% битых зерен) по 424,85 $/тонна, Вьетнам – 150 тыс. т по той же цене. В цену включена стоимость фрахта, страхование и прочие затраты.

Как было объявлено ранее, Филиппины планируют импортировать до 1 млн. т риса, чтобы обеспечить внутренний спрос в течение следующего года.

Производство риса на Филиппинах страдает из-за частых тайфунов, поэтому страна вынуждена импортировать эту культуру. В прошлом году импорт достиг 1,8 млн. т.

«Нам нужны значительные объемы импорта, чтобы увеличить наши запасы и подготовиться к любой чрезвычайной ситуации», - заявил пресс-секретарь Национального управления продовольствия Филиппин (NFA) Angel Imperial. По его словам, запасы риса у NFA по состоянию на 24 августа позволили бы обеспечить внутренний спрос на протяжении 21 дня, что намного ниже нормы, которая равняется 30 дням.

Расстрел накануне голода

Южнокорейские СМИ сообщают о казнях в окружении Ким Чен Ына

Александр Атасунцев

В Северной Корее по личному указу руководителя страны Ким Чен Ына публично казнили двух высокопоставленных чиновников — при помощи крупнокалиберных зенитных орудий. Об этом 30 августа сообщило южнокорейское издание Korea JoongAng Daily. Одного из чиновников казнили за то, что тот «клевал носом во время встречи с Ким Чен Ыном». Если эти данные верны, режим КНДР расширяет политические чистки.

По данным Korea JoongAng Daily, казнены бывший министр сельского хозяйства Хван Мин и Ри Ён Чин, который занимал высокий пост в министерстве образования. Хван возглавлял сельскохозяйственное ведомство в течение четырех последних лет. Как сообщает источник издания, его казнили, потому что «политические инициативы, на которых он настаивал, воспринимались как прямой вызов руководству Ким Чен Ына». О чем именно идет речь и почему эти инициативы воспринимались как вызов, не уточняется. По этим данным, вместо Хвана на должность уже назначили другого человека — Ко Ин Хо.

Ри Ён Чина, в свою очередь, казнили, потому что тот задремал во время выступления северокорейского вождя Ким Чен Ына. Его арестовали на месте и допросили сотрудники министерства государственной безопасности, после чего выдвинули обвинения в коррупции, – пишет JoongAng Daily, ссылаясь на анонимный источник.

Если сообщение о казни верно, это будет первой казнью по указу Ким Чен Ына, когда убитыми являются не партийные функционеры и не военные. Такие казни, по мнению журналистов JoongAng Daily, могут свидетельствовать о разрастающемся масштабе чисток.

Воскрешения и исчезновения

Старший научный сотрудник Центра корееведения ИДВ РАН Константин Асмолов считает, что к данным о казнях в КНДР стоит относиться скептически.

«Во-первых непонятно, был ли расстрел. Южнокорейская пресса, которая ссылается на анонимные хорошо осведомленные источники, часто пытается продать очередного «распятого мальчика», — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Я не ставлю под сомнение информацию о расстреле. Но я точно ставлю под сомнение информацию о расстреле человека из зенитки за то, что тот заснул».

«Возможно, кого-то репрессировали. Уровень демонизации Северной Кореи очень высок, — считает Асмолов. — С одной стороны были люди, которых действительно расстреляли.

С другой стороны, я могу вам совершенно точно назвать несколько человек, казнь которых южнокорейская пресса описывала с душераздирающими подробностями.

Но они впоследствии они благополучно появлялись рядом с вождем». Для нынешнего режима КНДР характерна высылать провинившихся функционеров в сельские районы — «на перевоспитание». Это часто вызывает слухи о гораздо более суровых репрессиях.

В числе таких «воскресших казненных» побывали начальник штаба армии КНДР Ли Ён Гиль, бывший министр иностранных дел Ри Су Ён, главный архитектор Ма Вон Чун и певица Хён Сон Воль.

Впрочем, даже если последние сообщения о казнях окажутся «уткой», об усилившемся напряжении в Пхеньяне можно судить по другой череде событий: серии недавних побегов северокорейских дипломатов и других высокопоставленных лиц.

1 августа стало известно о бегстве в Китай северокорейского генерала – военный привез с собой более $40 млн. Он бежал вместе с семьей. 19 августа сообщалось, что северокорейский дипломат, исчезнувший в июле этого года из дипломатического представительства КНДР в Санкт-Петербурге, нашелся в Сеуле. Он также решил откреститься от северокорейского режима и скрыться вместе с семьей. В этот же день появилась информация об исчезновении в Европе управляющего валютным фондом Ким Чен Ына.

К этим сообщениям Константин Асмолов относится с гораздо большим доверием. По его мнению, отправной точкой к этой чистке стал скандал в Бангладеш. 8 августа стало известно, что власти страны выслали из страны первого секретаря посольства КНДР. Дипломат по имени Хан Сон Ик, пользуясь своим положением, незаконно ввез в страну сигареты и электронику на общую сумму почти в полмиллиона долларов.

«Ким Чен Ын отдал приказ прошерстить заграничный дипломатический корпус», что могло заставить нервничать некоторых из сотрудников посольств КНДР, считает Асмолов.

«К тому же мало кому хочется возвращаться из свободных, заграничных стран домой на паёк, да еще и с рисками оказаться в деревне на перевоспитании», — говорит эксперт.

Южнокорейское агентство «Ренхап» сообщает, что в 2015 году в Южную Корею сбежали десятеро северокорейских дипломатов и практически столько же человек покинули страну за первые полгода 2016 года. В основном они работали в диппредставительствах Европы и Юго-Восточной Азии.

Голод не Ким

28 марта руководство Северной Кореи призвало граждан готовиться к голоду. Это случилось сразу после введения жестких санкций со стороны Совета Безопасности ООН в ответ на испытания Пхеньяном водородной бомбы и запуск ракет дальнего радиуса действия.

В главной газете Трудовой Партии Кореи «Нодон симбун» напечатали призыв готовиться к «Трудному походу». Этот партийный эвфемизм вошел в широкое употребление в 1995-1999 годах. Тогда из-за неэффективной политики, низкой урожайности и сокращения международных гуманитарных поставок в Северной Корее начался голод, унесший до 3 млн человеческих жизней. Всего на тот момент в КНДР проживало около 22 млн человек.

Ким Чен Ир, тогдашний лидер КНДР и отец нынешнего руководителя страны Ким Чен Ына, всю вину за голод возложил на экономические санкции, введенные против Пхеньяна международным сообществом.

По мнению Асмолова, сегодня в борьбе с голодом КНДР может помочь Китай, который контролирует часть границы Северной Кореи.

«Пекин согласился ужесточить санкции против Пхеньяна при условии, что США не будут размещать в Южной Корее элементы ПРО, направленные против КНР. Но американцы их разместили», — добавил эксперт.

Кроме того, Вашингтон поддержал решение Гаагского третейского суда, который 12 июля поддержал Филиппины, оспаривавшие китайские территориальные притязания в акватории Южно-Китайского моря. Это также лишило Пекина мотивации сотрудничать с США в отношении КНДР.

В Петербурге увеличат запасы зерна

Петербург поддержит заявку на дополнительные средства для увеличения объемов зерна, хранимого в городе. Об этом рассказал вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Дивинский в ходе рабочего визита на ОАО "Ленинградский комбинат хлебопродуктов имени Кирова" (Мельница Кирова).

Ранее Комитет по развитию предпринимательству и потребительского рынка подавал заявку на увеличение финансирования деятельности ГУП "Продовольственный фонд". Эта организация занимается формированием и обслуживанием регионального продовольственного фонда, в первую очередь, фонда продовольственного зерна, а следит за производством муки для нужд Санкт-Петербурга.

В проекте главного финансового документа Петербурга эта потребность будет поддержана. "Планируется увеличить запасы зерна для города. В ходе визита мы посетили музей комбината, и его главная тема - времена блокада Ленинграда, когда завод 20 месяцев не работал. Для нашего города это самые памятные дни, и забота о запасах хлеба - самый волнующий вопрос", - отметил Игорь Дивинский.

Мощность предприятия составляет 1 тыс. 650 тонн зерна в сутки. "Мельница Кирова" является одной из крупнейших в Европе. Она производит пшеничную и ржаную муку, отруби. Две трети продаж происходит в домашнем регионе - в Петербургу и Ленобласти. За последние два года предприятие удвоило долю экспорта в объемах продаж. Мука отправляется в Китай, Тайланд, Индонезию, в планах - Филиппины. На комбинате в связи с развитием экспортного направления планируют запустить новую линию по упаковке.

Напомним, под председательством Игоря Дивинского, назначенного куратором Невского района, проходят встречи с жителями, работниками предприятий района, общественниками и предпринимателями.

«Норникель» растет вместе с никелем

Маржа EBIDTA «Норникеля» выросла на 47%, несмотря на низкие цены на никель

Владимир Рагозин

Крупнейшие горнодобывающие компании отчитались по финансовой ситуации в первом полугодии 2016 года. На фоне общей тенденции снижения выручки в отрасли, связанной с негативной ситуацией на рынке в последние годы, выделяется «Норникель», добившийся большей рентабельности относительно конкурентов. Это может объясняться стратегией развития компании, а также восстановлением цены на никель, который подорожал с начала года на 14%.

Крупнейшие горнодобывающие компании подвели итоги первого полугодия 2016 года. Консолидированная выручка «Норникеля» сократилась в первом полугодии 2016 году на 22% до $3,8 млрд. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в отчете по МСФО компании, вышедшем в понедельник. Это произошло вследствие негативной ситуации, сложившейся на рынке цветных металлов. При этом маржа EBIDTA производителя составила рекордные для горнодобывающей отрасли 47%. У ключевого конкурента компании BHP Billiton выручка за тот же период снизилась на 30,7% до $30,9 млрд., маржа EBIDTA установилась на отметке в 41%.

BHP Billiton испытывает явные трудности после катастрофы, произошедшей в прошлом году на плотине хвостохранилища Samarco, совместного проекта компании с бразильской Vale. Как пишет Reuters, сама бразильская компания Vale, которой принадлежит пострадавшее месторождение Samarco, потеряла 34% чистого дохода во втором квартале 2016 года в сравнении с прошлогодним показателем. Их доход составил $1,11 млрд, тогда как в 2015 году компания заработала за тот же период $1,68 млрд.

BHP Billiton завершила отчетный год с рекордным чистым убытком ниже прогноза в $6,4 млрд, тогда как в прошлом году выросли на $1,9 млрд.

В условиях негативной динамики сырьевых рынков цена на никель, которая снижалась в течение последних двух лет, в начале 2016 года достигла минимума 2003-го года.

Однако за последние полгода ситуация начала постепенно восстанавливаться, о чем свидетельствуют данные торгов. С начала года цена на никель на Лондонской бирже выросла на 14%, с $8,5 тыс. до $9,7 тыс., причем в конце августа биржевые котировки вплотную приближались и к отметке в $11 тыс. за тонну.

Рост на Лондонской бирже в конце отчетного периода показывают все основные цветные металлы: их индекс за 2016 год вырос почти на 10%. Стоимость меди поднялась на 2% до $4,78 тыс. за тонну. Металлы платиновой группы менялись в течение полугода, но все равно по итогам полугодия они значительно подорожали: стоимость платины выросла с начала года на 24% до $1,1 тыс. за унцию, а стоимость палладия выросла на 26% до $707 за унцию, несмотря на незначительные отрицательные колебания на дистанции.

По ожиданиям аналитиков Renaissance Capital, никель может достигнуть цены в $13тыс. за тонну, причем падение цен не планируется и в среднесрочной перспективе.

Такие цены, по прогнозу, ожидаются из-за возможного введения запрета на экспорт руд металлов из Филиппин – крупнейшего поставщика никелевой руды, нижняя палата Конгресса которого рассматривает соответствующий законопроект. Ранее на такой шаг уже пошло правительство Индонезии, с целью поддержать промышленность в стране.

Схожих оценок придерживается и международное рейтинговое агентство Moody's. Аналитики организации повысили оценку рынка металлов с «негативной» до «стабильной», отмечая, что дальнейшее снижение цен на алюминий, медь, никель и цинк в среднесрочной перспективе маловероятно.

Помимо этого, по данным International Nickel Study Group, производство рафинированного никеля в мире в июне оказалось меньше потребления на 11,8 тысяч тонн.

Смещение баланса спроса и предложения в последнюю сторону, а также постепенное восстановление цен не может не сказазаться на состоянии крупнейших компаний рынка, рост которых возможен в будущем отчетном году. Несмотря на операционные показатели, акции «Норникеля» на Лондонской бирже выросли с минимальных $12,25 в январе до $15,15 за штуку на конец августа, то есть на 23,6%. BHP Billiton вырос на 17,5% с $17,8 на начало года до $20,93 в конце лета.

Несмотря на улучшение ситуации на рынке металлов, эксперты сходятся во мнении, что условия в секторе останутся тяжёлыми, как минимум, до 2018 года - лишь к этому периоду отрасль сможет полностью восстановиться после провала прошлых лет. В связи с этим на первый план для многих компаний выйдет ключевая стратегия развития, которую они выберут.

Объяснение текущим показателям «Норникеля» аналитики находят и в том, какие компании за последнее время стали крупными потребителями никеля, одного из основных металлов компании.

Как сообщают иностранные СМИ, сырье российской группы горнодобывающих предприятий поставляется ключевым инновационным компаниям, к примеру, американскому автомобильному гиганту из Кремниевой долины Tesla Motors.

В августе Tesla представила расширенный ряд электрокаров. Новые автомобили будут оснащены более сильными аакумуляторными батареями объемом 100 кВт/ч. В дальнейшем предполагается увеличение поставок модернизированных автомобилей, а также развитие серии. Новые модели приглянулись инвесторам, в связи с чем акции Tesla в августе выросли на 0,86% до $224,84.

Схожим образом ситуация обстоит и с другими автоконцернами. В 2015 году Bloomberg писал об интересе к никелевым элементам питания, поставляемым «Норникелем», исходящим от японской Toyota. Еще в 2011 году контракт на никелевые поставки от российской компании был заключен с английским производителем автомобилей класса люкс Rolls-Royce Motor Cars Ltd.

Как недавно сообщал Bloomberg, стратегические планы не только компании, названной в честь Николы Теслы, но и других крупных автомобильных концернов, тесно связывают отрасль с гибридными и электромобилями, аккумуляторную основу которых с недавних пор составляют никельные элементы. Инвестируя свое сырье в компании, создающие новые для рынка продукты.

«Норникель» инвестирует в будущее, что положительно отражается и на имидже компании.

Ожидаемая выручка «Норникеля» по окончании 2016 года составит $7,6 млрд, а прогнозная цена АДР компании на данный момент увеличена с $15,5 до $18,3. Renaissance Capital изменила свой консенсус-прогноз по акциям компании с «держать» на «покупать».

Страна победившего маоизма

На Филиппинах подходит к концу 40-летняя война проамериканских властей и маоистов

Мария Баранова

Власти Филиппин подписали с повстанцами-маоистами декларацию о прекращении огня. Это может положить конец конфликту, начавшемуся еще до Второй мировой войны. «Газета.Ru» выясняла, насколько прочным может быть перемирие между еще совсем недавно непримиримыми идеологическими врагами.

Правительство Филиппин и лидеры коммунистического движения «Национальный демократический фронт» 26 августа подписали совместную декларацию о бессрочном прекращении огня. Переговоры проходили в Осло при посредничестве МИД Норвегии. Манила планирует достигнуть заключения мирного соглашения с маоистами в течение одного года, и прекращение вооруженной борьбы станет первым шагом к выстраиванию конструктивного диалога.

При благоприятном стечении обстоятельств этот день будет последним в истории вооруженной борьбы с маоистами, которую часто называют гражданской войной.

«Это историческое и беспрецедентное событие, но впереди еще очень много работы», — заявил советник президента Филиппин по вопросам мира Хесус Дуреса во время церемонии подписания соглашения. Стороны ожидают, что документ положит начало годовому дипломатическому процессу, который завершится окончательным преодолением затяжного вооруженного конфликта.

Судя по бурной истории отношений между властями Филиппин и маоистами, заключенное перемирие может быть только временной передышкой.

Официальная Манила, исторический союзник США, использовала левое движение в моменты, когда ей это было выгодно, а в остальное время всеми силами пыталась не дать им заполучить власть в стране.

Впрочем, сегодня обе стороны переговоров гораздо больше заинтересованы в союзе, чем раньше.

Главная партизанская партия

В 1920-е годы, после создания Коммунистического интернационала, в странах Юго-Восточной Азии (ЮВА) начался подъем левого движения. На Филиппинах в этот период создавались профсоюзы и партии всего политического спектра, которые получили возможность участвовать в жизни страны. К 1930 году на базе профсоюзного объединения рабочих зародилась первая филиппинская Компартия (КПФ).

У ее истоков стоял Крисанто Эванхелиста, посетивший Советский Союз в 1928 году во главе филиппинской делегации на IV конгрессе Профинтерна.

После этого на обучение в Коммунистический университет трудящихся Востока (КУТВ) были отправлены группы филиппинских студентов, которые впоследствии составили руководство партии. А в 1935 году на VII всемирном конгрессе Коминтерна КПФ была официально включена в Коммунистический интернационал.

В годы Великой депрессии, которая нанесла тяжелый удар по экономике Филиппин, ряды коммунистов стремительно пополнялись за счет обнищавших крестьян и рабочих, что стало причиной общей радикализации движения. Это вызвало немалое беспокойство у властей страны, которая в то время была зависимой территорией США. В 1932 году КПФ была официально запрещена и ушла в подполье, Эванхелиста и другие лидеры были арестованы.

Таким образом, еще не обретя политической зрелости, главная левая партия страны стала партизанской организацией в оппозиции правительству.

Левое движение на Филиппинах не ограничивалось только КПФ. В начале 1930-х была также создана Китайская коммунистическая партия Филиппин, состоявшая из этнических китайцев, симпатизировавших Компартии Китая, а также Социалистическая партия Филиппин — легальная марксистская организация.

Все эти движения понадобились официальной Маниле с середины 1930-х. Тогда над регионом нависла угроза японского милитаризма. Чтобы сплотить население, власти страны легализовали КПФ и выпустили многих левых активистов из тюрем.

Начать с чистого лица позволил и новый статус Филиппин. В 1935 году страна получила статус автономии в рамках США, и на критику американского империализма власти стали смотреть сквозь пальцы.

«Хук» против Америки

В годы Второй мировой войны Филиппины, как и бóльшая часть ЮВА, были оккупированы японскими войсками. Под эгидой КПФ была сформирована Народная антияпонская армия, широко известная как «Хукбалахап», которая объединила большинство коммунистических организаций Филиппин. «Хукбалахап» получил широкую поддержку среди крестьянства, в которых нашли отклик антиимпериалистические лозунги и призыв к борьбе с оккупационными силами. По некоторым данным, Луис Тарук, лидер «Хукбалахап», имел связи с Компартией Китая (КПК), от которой, в частности, получал финансовую помощь. К концу 1942 года «красные партизаны» освободили бóльшую часть Центрального Лусона — самого крупного острова Филиппинского архипелага, заняли посты в местных органах власти.

Впрочем, жертвами «хуков» стала не только японская армия, но и 20 тыс. местных полицейских, коллаборационистов, помещиков и предпринимателей, представителей враждебных политических группировок.

Большая популярность «Хукбалахап» вызывала беспокойство американского военного командования — ВС США продолжали контролировать территорию Филиппин. Еще до окончания оккупации поступил приказ о разоружении филиппинских партизан.

В 1946 году Филиппины получили полную независимость от Америки, а в 1948 году Компартия вновь перешла на нелегальное положение — «хуки» вернулись к подпольной вооруженной борьбе.

Несмотря на обретение независимости, КПФ заявила, что намерена продолжать противостояние проамериканскому правительству и лэндлордизму в рамках новой Армии освобождения страны. В те годы на Филиппинах царил хаос. Нерешенные социальные проблемы и свободное хождение любого оружия создавали взрывоопасную обстановку. Вместе с тем успехи Компартий Китая и Вьетнама воодушевляли партизан, и распространенные в те годы сталинистские установки подталкивали лидеров к резким действиям.

В результате КПФ попыталась поднять массовое вооруженное восстание, которое стало самым мощным социальным взрывом в послевоенной истории Филиппин. На подавление партизанского движения ушло несколько лет планомерных и комплексных действий под командованием министра обороны Рамона Магсайсая. Оказывали военную поддержу филиппинским властям и США.

В итоге КПФ была разгромлена. Она лишилась всего состава политбюро, десятки политических лидеров оказалось в тюрьме, тысячи партизан погибли в обострившихся боях с властями. К концу 1950-х годов партия практически перестала существовать.

Оставшиеся члены руководства партии неоднократно предлагали правительству начать переговоры, но эти призывы были проигнорированы.

Как отмечают специалисты по Филиппинам — и отечественные, и западные, — бескомпромиссный антикоммунизм филиппинских властей был одним из мощнейших факторов притока людей в КПФ.

С одной стороны, характер «особых отношений» Филиппин с США диктовал правительству непримиримую позицию по отношению к коммунистам, и вплоть до окончания «холодной войны» смягчение риторики или переговоры были невозможны. С другой стороны, многочисленные перегибы властей в борьбе с партизанами наносили урон мирным жителям и предприятиям, которые часто становились жертвами «чисток».

Зачастую поведение военных было непомерно жестоким, карательные акции проводились стихийно, без предварительной подготовки. Таким образом, люди бежали к партизанам, надеясь получить у них защиту от произвола властей.

Бороться как Мао

Лишь в середине 60-х годов коммунисты начали оправляться от потерь. Основную роль в возрождении КПФ сыграл Хосе Мария Сисон — поэт и молодой профессор литературы в Университете Филиппин — оплоте левого интеллектуализма. Он до сих пор остается бессменным идеологическим лидером филиппинских маоистов, хотя в середине 1980-х годов был вынужден бежать в Нидерланды, где и проживает по сей день.

В 1962 году Сисон посетил Индонезию, где познакомился с деятельностью индонезийских маоистов, после этого совершил путешествие в Китай, где установил связи с КПК и проникся идеями «затяжной народной войны» председателя Компартии Китая Мао Цзэдуна.

Вернувшись на Филиппины, он сосредоточился на идеологической подготовке кадров будущей маоистской партии. Был создан союз «Патриотическая молодежь», выступающий против войны во Вьетнаме, где воевали филиппинские солдаты, против президента Филиппин Фердинандо Маркоса, коррумпированных политиков и империализма. Филиппинские студенты стали ездить на обучение и в Китай — на средства КНР, конечно же.

Сисону также удалось привлечь на свою сторону оставшихся полевых командиров «Хукбалахап», которые привнесли в партию свои навыки партизанской борьбы.

В итоге в 1968 году КПФ возникла вновь — в день рождения Мао Цзэдуна. Вместе с политической партией было создано и ее боевое крыло, Новая народная армия, в основном из крестьян, студентов и бывших «хуков». Они распространили вооруженную борьбу в глубинные районы архипелага.

Именно с деятельностью маоистов связывают начало «красной» партизанской войны, которая продлилась до наших дней.

Маоистские Робин Гуды

В конце 1960-х в стране назревал острый структурный кризис, и активизация радикальных левых сил в лице маоистов была лишь одной из его составляющих. Серьезная обстановка сложилась в южных районах страны, населенных мусульманскими народами моро, где в конце 1960-х годов началось сепаратистское движение. Правящая элита была чрезвычайно разобщена и занималась в основном ведением межклановых войн, напоминавших феодальные междоусобицы.

Для маоистов это стало периодом наибольших успехов. На протяжении диктатуры президента Фердинанда Маркоса (правил с 1965 по 1986 год) численность КПФ и территория под ее контролем выросли в несколько раз. К середине 1980-х годов армия маоистов насчитывала около 25 тыс. боевиков, ее ячейки проникли в большинство провинций страны, охватывая почти 800 муниципальных образований и 10 тыс. сельских населенных пунктов.

В своей повседневной деятельности КПФ стремилась совмещать вооруженную борьбу с созданием параллельных структур власти в контролируемых районах.

В частности, партизаны налаживали систему школьного образования, медицинской помощи, а также создавали сельские советы и отряды крестьянской самообороны.

Доходы организации основывались на «революционном налоге» для предприятий, плантаций и земель на контролируемых территориях. Маоистские повстанцы помогали беднейшим слоям населения Филиппин, обеспечивая их продовольствием и базовой медициной, а также заступаясь за крестьян в конфликтах с землевладельцами и ростовщиками.

В этот период за боевиками закрепился имидж филиппинских Робин Гудов. Поэтому неудивительно, что социально-экономический эксперимент КПФ привлекает огромную часть населения Филиппин до сих пор, где бедность все еще является острой проблемой.

Вновь продолжается бой

Кризис Компартии начался с так называемой Желтой революции, когда рухнул режим давнего противника маоистов — президента Маркоса. В 1986 году к власти на Филиппинах пришла либеральная оппозиция во главе с Корасон Акино.

КПФ бойкотировала оппозиционную коалицию, исходя из того что «они ничем не лучше Маркоса», и упустила возможность получить доступ к легальным политическим рычагам власти. Несмотря на легализацию партии, боевое крыло маоистов отказалось от выхода в легальное поле и продолжило вести подпольную вооруженную борьбу.

Ставшая президентом Акино начала проведение политики «тотальной войны против коммунистического мятежа». Ее тесный альянс с филиппинскими военными и реформа армии страны нанесли серьезный удар по позициям КПФ, сократив их численность до 6 тыс. человек к середине 1990-х годов. Кроме того, при Акино КПФ была легализована, и была проведена широкая амнистия участников вооруженной борьбы. Это тоже до определенной степени нейтрализовало левое движение.

На фоне структурного ослабления КПФ в 1992 году в ней обострились противоречия, и радикально настроенная группа активистов отделилась в самостоятельную политическую организацию — Революционную рабочую партию Филиппин (РРПФ), более близкую к троцкизму, нежели маоизму. РРПФ входит в Четвертый Интернационал и ведет вооруженную борьбу на острове Минданао. Несмотря на заключенное в 2006 году перемирие с правительством, организация не складывает оружие и периодически совершает теракты.

Сегодня численность «красных партизан» на Филиппинах оценивается в пределах 5–12 тыс. человек. В последние годы правительство принимало различные меры, чтобы окончательно решить проблему маоистов, — от военных операций до амнистий, но ни одна не приводила к радикальному перелому.

Ситуация казалась тупиковой. За полвека стало очевидно, что военным путем эта проблема не может быть решена, а к мирному диалогу стороны были не готовы.

Первые попытки начать переговоры были предприняты в 2011 году, но маоисты решили не участвовать в процессе. В июле 2016 года президент Филиппин Родриго Дутерте пытался добиться прекращения огня, объявив «одностороннее перемирие», но ультиматум был сорван нападением боевиков буквально через два дня.

Для маоистов принципиальным моментом остается проведение экономических реформ. А именно — перераспределение земель и реализация программы по национальной индустриализации. На это правительство пойти не может в современных экономических реалиях Филиппин.

Если норвежские переговоры пройдут успешно, впервые политический процесс в стране может объединить два параллельных политических дискурса: проамериканский капитализма и левые идеи.

За последние годы Компартия Филиппин все чаще использует законные политические методы. Ее представители избираются в сельские и муниципальные органы власти. Это означает, что у нового раунда переговоров между Манилой и маоистами, запланированного на начало октября, есть неплохие шансы на успех.

В объятьях дракона: зачем Аун Сан Су Чжи ездила в Китай

Петр Козьма

к.э.н, специалист по странам Юго-Восточной Азии

17-21 августа 2016 г. государственный советник и министр иностранных дел Мьянмы Аун Сан Су Чжи совершила визит в Китайскую Народную Республику. Именно Китай оказался первой страной за пределами АСЕАН, куда поехала Аун Сан Су Чжи, после того как возглавляемая ей Национальная лига за демократию (НЛД) победила на выборах 8 ноября 2015 г. и сформировала новое правительство страны. Китайские СМИ всячески подчеркивали символизм этого визита, отмечая, что в США Аун Сан Су Чжи поедет только осенью 2016 г.

Перед визитом обе стороны заявляли, что на первом месте будет стоять обсуждение экономических проблем двустороннего сотрудничества. А это тем более заставляло задуматься, почему Аун Сан Су Чжи выбрала Китай, а не США. С одной стороны, хорошо известно, что КНР – крупнейший торговый партнер Мьянмы (экспорт и импорт на китайском направлении составляет около трети внешнеторгового оборота этой страны) и самый большой инвестор (с 1988 г. по 2015 г. объем одобренных китайских инвестиций в эту страну составил около 15 млрд долларов – это 26% от общего объема прямых иностранных инвестиций в Мьянму). Тем не менее в подобных вопросах экономического сотрудничества по определению не может быть ничего срочного – такого, что нельзя отложить на месяц–другой.

При этом на 31 августа 2016 г. в Мьянме намечено открытие «Панлонской конференции XXI века» – персонального проекта Аун Сан Су Чжи по подписанию соглашения о мире со всеми крупными сепаратистскими группировками страны. О значимости этой конференции говорит хотя бы тот факт, что на ее открытии будет присутствовать генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. В этом процессе роль КНР во многом играет решающую роль: практически все самые «непримиримые» сепаратисты в Мьянме действуют вдоль границы с Китаем и, по некоторым оценкам, критически от него зависят. Таким образом, главная причина срочности визита может быть сформулирована следующим образом: Китай готов содействовать мирному процессу в Мьянме, но хочет «продать» это содействие с максимальной выгодой для реализации китайских интересов в этой стране. И эти интересы действительно в основном лежат в сфере экономики.

«Китайское досье» Аун Сан Су Чжи

В 2008 г., после двух десятилетий правления военных, в Мьянме была принята новая конституция, на основе которой в ноябре 2010 г. состоялись всеобщие выборы. Ведущая оппозиционная сила страны, возглавляемая Аун Сан Су Чжи Национальная лига за демократию, эти выборы бойкотировала, что позволило Партии сплоченности и развития Союза (ПСРС), за которой стояли военные, одержать победу. В итоге президентом Мьянмы стал лидер ПСРС и бывший премьер-министр военного правительства страны, отставной генерал Тейн Сейн. Тем не менее на довыборах в апреле 2012 г. НЛД выставила своих кандидатов в 44 вакантных округах и в результате получила 43 депутатских мандата, составив в итоге небольшую оппозиционную фракцию. Стала членом парламента и Аун Сан Су Чжи.

При президенте Тейн Сейне, как указывалось в одном из комментариев китайского государственного информационного агентства Синьхуа, в китайско-мьянманских отношениях наступило некоторое охлаждение. Существует мнение, что мьянманскому руководству надо было продемонстрировать странам Запада свою «антикитайскость» – считалось, что это позволит быстрее снять с Мьянмы санкции и будет способствовать привлечению инвестиций из развитых стран. В этот период было заморожено несколько китайских проектов. Самый знаковый из них – возведение Мьитсонской плотины в верховьях Иравади, крупнейшей реки Мьянмы. Кроме того, правительство Тейн Сейна отказалось дать китайской стороне разрешение на строительство железной дороги из лежащего на побережье Бенгальского залива западного мьянманского штата Ракхайн до китайской провинции Юньнань (стоимость проекта оценивалась в 20 млрд долларов).

К тому же именно в период правления Тейн Сейна вспыхнули боевые действия с этническими китайскими сепаратистами в Кокане (северо-восток штата Шан), при этом на территорию Китая несколько раз залетали снаряды, а в марте 2015 г. мьянманский самолет залетел в воздушное пространство КНР и сбросил бомбу на территорию Китая, в результате чего погибли граждане этой страны. Мьянманские официальные лица заявляли тогда, что с китайской территории сепаратистам оказывается помощь.

В этих условиях руководители КНР начали налаживать контакты c Аун Сан Су Чжи, поскольку вполне резонно полагали, что в случае проведения свободных выборов ее партия неизбежно получит большинство, а сама она в том или ином качестве возглавит страну. В свою очередь, и НЛД, в руководстве которой есть несколько людей, имеющих по своей прежней деятельности хорошие контакты в КНР, а также бизнесменов, завязанных на торговлю с Китаем, демонстрировала готовность к сотрудничеству. С Аун Сан Су Чжи регулярно встречались послы Китая в Мьянме, а в начале 2014 г. у нее побывал заместитель главы отдела международных связей ЦК КПК Ай Пин. Только в 2013 г. состоялись четыре поездки высокопоставленных делегаций НЛД в Китай. Более того, рассуждая о мьянманско-китайских отношениях, Аун Сан Су Чжи заявляла следующее: «Государства не похожи на женатые пары, они не могут подать на развод и разойтись, если что-то не получится. Китай и Мьянма всегда будут соседями».

Но самым главным сигналом готовности к сотрудничеству многие наблюдатели посчитали деятельность Аун Сан Су Чжи в качестве главы парламентской комиссии, созданной для расследования конфликтной ситуации вокруг медного месторождения Летпадаун, которое ранее было передано китайской компании «Ваньбао» (в партнерстве с мьянманским военным холдингом UMEHL). В представленном в марте 2013 г. отчете этой комиссии было предложено, несмотря на выявленные проблемы, не закрывать шахту и позволить китайской компании эксплуатировать ее и дальше. В результате Аун Сан Су Чжи вполне могла записать этот отчет себе в прокитайский актив. При этом она подставилась под критику со стороны международных правозащитных организаций, фактически обвинивших ее в поддержке действий китайской компании по насильственному переселению местных жителей и отказе платить им достойную компенсацию.

Кульминацией отношений Китая с лидером оппозиции Мьянмы стала поездка Аун Сан Су Чжи в Пекин менее чем за полгода до парламентских выборов – в июне 2015 г. В ходе ее организации обе стороны продемонстрировали приверженность к поиску компромиссов в духе realpolitik. Для руководителей Китая визит Аун Сан Су Чжи в качестве общественной фигуры, Нобелевского лауреата и «иконы демократии» (именно в этом качестве она посещала западные страны) был неприемлем хотя бы потому, что в адрес властей КНР постоянно звучит критика в нарушении прав человека, а их собственный лауреат Нобелевской премии Лю Сяобо сидит в китайской тюрьме. При этом Аун Сан Су Чжи на тот момент была всего лишь депутатом парламента – а это формально несопоставимый уровень для встречи, например, с председателем КНР. По этим же причинам для «иконы демократии» Аун Сан Су Чжи решение о поездке в Китай тоже было непростым и неизбежно повлекло бы репутационные издержки (так в итоге и получилось – после этого визита в СМИ западных стран появилось много рассуждений о том, что ее ореол правозащитницы заметно потускнел).

Тем не менее обе стороны в тот момент демонстрировали готовность к диалогу – и это позволило в итоге найти подходящую протокольную формулу для визита. Аун Сан Су Чжи поехала в Китай как лидер НЛД. При этом встречалась она с Си Цзиньпином как генеральным секретарем ЦК КПК. Формат встречи двух партийных лидеров не только подчеркивал равный статус обоих собеседников, но и позволил Аун Сан Су Чжи избежать излишней демократической риторики. Тем не менее прием, оказанный в Пекине Аун Сан Су Чжи, по своему масштабу был сопоставим с визитами глав государств и правительств – и этим китайцы в очередной раз продемонстрировали свое уважение гостье из Мьянмы. На приеме в честь Аун Сан Су Чжи высший руководитель КНР говорил, что обе страны близки «как губы и зубы». Одна из южнокорейских газет, правда, обратила внимание на двусмысленность этой фразы, потому что подобное выражение уже применялось лидерами КНР для характеристики отношений Китая и Северной Кореи.

Призрак генерала Аун Сана

В июне 2015 г., когда Аун Сан Су Чжи совершала свой первый визит в КНР, до парламентских выборов в Мьянме оставалось менее полугода. В этот период президент Тейн Сейн прилагал максимум усилий для организации конференции с участием основных сепаратистских групп Мьянмы с целью подписания общенационального соглашения о прекращении огня. Достижение общенационального примирения в стране, где практически с момента провозглашения независимости в 1948 г. не утихают гражданские конфликты (в последние десятилетия основанные почти исключительно на этническом сепаратизме) на самом деле представляется сложнейшей и масштабной задачей, и любой человек, способный ее решить, неизбежно займет особое место в истории Мьянмы.

Новизна подхода президента Тейн Сейна состояла в том, чтобы добиться успехов не в отдельных сепаратных переговорах с каждой конкретной группой (как это было в течение предыдущих десятилетий), а достичь примирения в общенациональном масштабе в духе конференциальной дипломатии. Это повысило бы статус подписанного документа, а главное – создало бы отсыл к Аун Сану – национальному герою Мьянмы, имя которого постоянно связывают с Панлонской конференцией 1947 г., определившей условия сосуществования бирманцев и национальных меньшинств в Бирме (до этого страна в нынешних границах никогда не существовала). Естественно, подобный документ, подписанный прямо перед выборами, неизбежно повысил бы рейтинг ПСРС, возглавляемой Тейн Сейном, а сам президент в истории страны встал бы рядом с Аун Саном. Для переговоров с сепаратистскими группировками еще в 2012 г. был создан Мьянманский центр мира (МЦМ) – неправительственная организация, существовавшая на деньги западноевропейских стран и Японии.

В свою очередь, Аун Сан Су Чжи довольно ревностно следила за деятельностью правительства Тейн Сейна в этом направлении. Она к тому времени не раз заявляла, что способна «правильно» обеспечить процесс национального примирения и готова взять на себя эту ответственность, если ее партия получит доверие народа на выборах. При этом, понимая, что время работает на нее, она призывала представителей национальных групп не бежать сломя голову подписывать соглашение, а медленно работать над процессом обеспечения длительного мира в стране.

К началу октября стало ясно, что идея с подписанием общенационального соглашения о прекращении огня провалилась. Один из руководителей МЦМ Мин Зо У прямо указал на виновного – руководителя китайской наблюдательной миссии Сунь Госяна. По словам Мин Зо У, именно под влиянием Сунь Госяна две ключевые вооруженные группы сепаратистов отказались принимать участие в переговорах. Более того, после его вмешательства лишь восемь из пятнадцати групп, вовлеченных в переговорный процесс, выразили готовность к подписанию соглашения.

Причины такого поведения представителей КНР достаточно очевидны. Скорее всего, Китай не готов был смириться с тем, что западные страны присутствуют в его «мягком подбрюшье», обеспечивая в Мьянме подписание соглашения о прекращении огня и контроль над его соблюдением. Кроме того, среди этих стран оказалась Япония – традиционный соперник КНР в Азии.

При отсутствии информации, о чем разговаривали и о чем договорились Аун Сан Су Чжи и Си Цзиньпин на встрече в июне 2015 г., сложно делать выводы о причинно-следственных связях в эволюции китайского подхода к процессу общенационального примирения в Мьянме. Следует лишь отметить, что после прихода к власти правительства НЛД формат переговоров центральных властей с сепаратистами был изменен – причем, в гораздо более приемлемую для Китая сторону.

Аун Сан Су Чжи была для китайского руководства наиболее удобным партнером в процессе внутримьянманского примирения. Ее авторитет и доверие к ней среди лидеров сепаратистских групп были гораздо выше, чем у президента Тейн Сейна (отставного генерала вооруженных сил страны, которые вели с ними боевые действия), а значит, для достижения договоренностей с ними ей уже не надо было активно задействовать посредников и наблюдателей из развитых стран. Кроме того, в отличие от президента Тейн Сейна, ей не надо было демонстрировать свою «антикитайскость», и это давало лидеру НЛД гораздо большее пространство для маневра на переговорах с КНР. А значит – больше возможностей для компромиссов и договоренностей по ключевым вопросам, затрагивающим экономические интересы КНР в Мьянме.

При этом в выигрыше от таких изменений был не только Китай, но и НЛД во главе с Аун Сан Су Чжи. Партия получала шанс самой добиться общенационального примирения и показать, что она действительно сможет сделать это лучше, чем ее политические оппоненты. Аун Сан Су Чжи буквально с первых дней своего пребывания у власти провозгласила курс на проведение «Панлонской конференции XXI века», тем самым прямо перебросив мостик к мероприятию 1947 г., одним из основных организаторов которого был ее отец, генерал Аун Сан (кроме нее отсылок к Панлону никто из высших руководителей Мьянмы не делал).

Плотина ждет прорыва

Настойчиво муссируемая китайцами тема Мьитсонской плотины, судя по сообщениям СМИ, основной раздражитель в китайско-мьянманских отношениях. Обсуждение проекта строительства в верховьях главной мьянманской реки Иравади пятнадцатой по масштабам гидроэлектростанции в мире началось еще при военном правительстве страны. В 2006 г. Первое министерство электроэнергетики Мьянмы подписало меморандум о взаимопонимании с китайской стороной о строительстве ГЭС в Мьитсоне мощностью 6 тысяч мегаватт. Этим и последующими документами определялась сумма инвестиций в проект (3,6 млрд долларов США), а также распределение объемов вырабатываемой электроэнергии: 10% – мьянманской стороне и 90% китайской стороне. Через 50 лет весь гидрокомплекс стал бы собственностью правительства Мьянмы. В декабре 2009 г. состоялся торжественный запуск проекта.

С самого начала этот проект вызвал неоднозначное отношение в Мьянме. Основными аргументами были негативное влияние на экосистему, а также относительно большие площади затопления, которые повлекли бы за собой переселение 47 деревень и поселков, где в настоящее время живут около 12 тыс. человек. И хотя китайская сторона планировала выделить 4,1 млрд кьят на компенсации и 25 млн долларов на переселение, недовольство местных активистов вызвал тот факт, что, по их сведениям, после строительства плотины под воду уйдут представляющие историческую ценность храмы, церкви и объекты культурного наследия.

Сегодня проект Мьитсонской плотины находится в подвешенном состоянии. Если Мьянма откажется от осуществления этого проекта, Китай скорее всего потребует с нее штрафные санкции в объеме 800 млн долларов, плюс дополнительно 50 млн долларов за каждый год отсрочки исполнения проекта. При этом, если проект все-таки будет осуществлен, мьянманская сторона получала бы в бюджет 500 млн долларов в год. Тем не менее Аун Сан Су Чжи готова предложить китайцам вместо большого проекта Мьитсонской плотины несколько проектов небольших ГЭС на территории Мьянмы, которые не вызовут протестов населения и будут менее вредны для окружающей среды.

О настойчивом желании Китая возобновить этот проект свидетельствует и активность китайской стороны незадолго до поездки Аун Сан Су Чжи в Китай.

В начале июня китайский посол в Мьянме Хун Лян, сопровождаемый высокопоставленными представителями Китайской государственной энергетической инвестиционной корпорации, совершил поездку на место предполагаемого строительства плотины и встречался там с местными жителями.

Перед самым визитом Аун Сан Су Чжи в Китай нынешний президент Мьянмы Тхин Чжо (являющийся во многом декоративной фигурой и занимающий свой пост только потому, что самой Аун Сан Су Чжи сделать это мешает статья 59(f) Конституции страны – двое ее сыновей являются подданными Великобритании) 12 августа создал комиссию из 20 человек, которая должна принять решение о судьбе Мьитсонской плотины. Председателем комиссии стал вице-спикер нижней палаты парламента Т Кхун Мьят, его заместителем назначен министр офиса государственного советника Мьянмы Чжо Тинт Све. Сам факт создания комиссии можно рассматривать как тактический ход с целью ослабить китайское давление на Аун Сан Су Чжи в ходе визита (она всегда может сослаться на то, что нужно дождаться решения экспертов), но с другой стороны это – явный сигнал Китаю о том, что точка в этом проекте с мьянманской стороны еще не поставлена. Свой первый отчет комиссия должна представить президенту 11 ноября.

«Стыковка стратегий развития»

Руководители КНР на переговорах с Аун Сан Су Чжи действительно говорили прежде всего об экономике (прежде всего о необходимости «стыковки стратегий развития» в этой сфере), но каждый из них особо подчеркивал поддержку Китая процесса общенационального примирения в Мьянме. В совместном пресс-релизе по итогам визита абзацы о содействии Китая усилиям по установлению мира в Мьянме и поддержке Мьянмой китайских инициатив «Один пояс – один путь» и «Экономический коридор Бангладеш – Китай – Индия – Мьянма» стоят рядом.

По словам Председателя КНР Си Цзиньпина, Китай нацелен на воплощение в Мьянме проектов «в области транспортно-коммуникационной взаимосвязанности», а также стремится «активно продвигать сотрудничество по таким важным направлениям, как энергоресурсы и медицина, и добиваться больших результатов в рамках двустороннего сотрудничества по производственным мощностям». Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян говорил о совместной деятельности в прокладке нефте- и газопроводов, а также о двусторонних проектах в сельском и лесном хозяйстве. Оба руководителя подчеркивали стремление развивать отношения в сферах культуры, образования, здравоохранения, СМИ и буддистской религии.

По итогам переговоров стало известно, что на проекты, связанные со здравоохранением, образованием, сельским хозяйством и обустройством приграничных территорий КНР готова выделить 150 млн долларов [1].

По завершению переговоров с премьером Госсовета Ли Кэцяном один из высокопоставленных мьянманских дипломатов сообщил, что Китай готов построить две большие больницы в крупнейших городах Мьянмы – Янгоне и Мандалае. Кроме того, в населенном этническими китайцами Кокане, в 32 километрах от границы с КНР, на китайские деньги будет возведен новый мост. Были обсуждены графики дальнейших визитов, а министр планирования и финансов Чжо Вин подписал со своим китайским коллегой, министром торговли КНР Гао Хученом, соглашение о взаимном экономическом и техническом сотрудничестве.

Во время визита Аун Сан Су Чи встретилась также с президентом Азиатского банка инфраструктурных инвестиций Цзинь Лицюнем, а сопровождавшие ее министры вели переговоры с главами китайских корпораций в сфере энергетики, транспорта и связи. Как следует из текста совместного пресс-релиза, мьянманская сторона осталась довольна визитом, а Аун Сан Су Чжи передала председателю КНР Си Цзиньпину приглашение президента Тхин Чжо посетить Мьянму.

Примечательным оказался и внешнеполитический раздел совместного пресс-релиза. Согласно тексту, Мьянма поддерживает принцип «одного Китая» и одновременно выражает свое «понимание и поддержку» китайской позиции по Тайваню, Тибету и Синьцзяну. Вряд ли международная правозащитная общественность и политики стран Запада придут в восторг от «понимания» Мьянмой китайских действий в Тибете, особенно с учетом того, что живущий в изгнании буддийский лидер Далай-лама – тоже лауреат Нобелевской премии мира, как и Аун Сан Су Чжи.

Меняющаяся Мьянма в меняющемся мире

В отношениях Мьянмы со странами Запада сегодня достаточно проблем [2]. На фоне давления международных правозащитных организаций и поддерживающих их требования западных политиков, Аун Сан Су Чжи, похоже, более комфортно чувствует себя в отношениях с Китаем, где не собираются давать советов по поводу того, что ей надо делать в ее собственной стране, а отношения строятся на базе прагматизма и экономической выгоды.

Ясно, что цели Китая в Мьянме выходят за рамки экономических проектов, как понятно и то, что Аун Сан Су Чжи активно использует китайский фактор в том числе для достижения нужных ей решений во взаимоотношениях со странами Запада. Отношения с Мьянмой для Китая важнее, чем для стран Запада, и поэтому он сегодня готов предложить Мьянме гораздо больше, чем политики из Европы и США. А значит, в этой игре Китай готов поднимать ставки – что, собственно говоря, и нужно Аун Сан Су Чжи для более продуктивного разговора с западными партнерами. При этом она вряд ли допустит какой-либо ощутимый крен в ту или иную сторону.

Но и китайцы тоже мягко показывают Аун Сан Су Чжи, что они сами будут предлагать ей повестку своего присутствия в Мьянме, а не действовать по ее указаниям [3].

На сегодняшний день еще нет детальной информации о предстоящем в сентябре 2016 г. визите Аун Сан Су Чжи в США. Сегодня Мьянма все в большей степени (особенно после выборов 2015 г. и гладкой передачи власти оппозиции) воспринимается в США как уже завершенный проект, за которым достаточно технического наблюдения. Скорее всего, Б. Обама на исходе своего президентства захочет поставить в этом проекте красивую точку и сделать Аун Сан Су Чжи какой-нибудь символический «прощальный подарок». Переломить эту тенденцию и вновь повысить интерес американской администрации к Мьянме сегодня можно только одним способом – играя на теме сближения Китая и Мьянмы.

В многосторонней игре формируется новая внешняя политика Мьянмы, основанная на балансировании между мировыми центрами силы и получении максимальной выгоды от торга со всеми сторонами (помимо США и КНР в этот список для Мьянмы можно добавить еще Японию и, возможно, Индию). А визит Аун Сан Су Чжи в Китай (как и ее предстоящая осенью поездка в США) – это не что иное как проговаривание с зарубежными партнерами правил такой игры на годы вперед и выработка на их основе конкретных решений в сфере внешней политики и экономики.

1. Следует отметить, что еще в июне при содействии китайской стороны в Мьянме был создан фонд «Паукпхо», который должен содействовать популяризации в этой стране китайского языка и культуры, а также развивать контакты и взаимные обмены молодежи двух стран (в том числе в сфере культуры и религии). Самим названием этого фонда был сделан отсыл к Бирме середины 50-х гг. прошлого века, когда некоторые политики использовали это слово для характеристики отношений двух стран – в буквальном переводе «паукпхо» означает близкородственного человека, брата или сестру. Это же слово употребила государственная газета New Light of Myanmar в заголовке репортажа о встрече Аун Сан Су Чжи и Си Цзиньпина.

2. Основная касается бенгальцев–рохинджа – мусульманского меньшинства, живущего в мьянманском штате Ракхайн у границы с Бангладеш.

3. Практически все высокопоставленные гости из КНР, приезжая в последнее время в Мьянму (начиная от министра Ван И и заканчивая высокопоставленным функционером ЦК КПК Сун Тао), демонстративно встречаются не только с Аун Сан Су Чжи, но и с главкомом вооруженных сил страны, и с руководством перешедшей в оппозицию ПСРС. Аун Сан Су Чжи на это нечего возразить: связи с ней руководство КНР начало развивать в то время, когда она сама была лидером оппозиции.

Крымские иски запахли газом

Украина намерена судиться с Россией из-за добычи газа в Крыму

Антон Линник, Дмитрий Кириллов, Владимир Дергачев, Игорь Крючков

Власти Крыма сообщили, что готовы подать иск к Киеву за «20-летие грабежа». Это ответ на украинский иск к России, который касается добычи газа у берегов Крыма и строительства Керченского моста. Истец заявляет, что не давал разрешения на реализацию подобных проектов в своих территориальных водах. Шансы на победу в непростом деле украинские юристы считают высокими, но взыскать компенсацию с России практически нереально.

«Крым вправе подать встречный иск и требовать с Украины возмещение ущерба за грабеж, который осуществлялся на полуострове на протяжении двух десятилетий, — заявил 23 августа вице-премьер правительства Крыма Руслан Бальбек. — Под «шефством» киевских властей проводилось разбазаривание крымских земель, недвижимости, забирались подчистую все собранные налоги, при этом в развитие инфраструктуры и экономики региона ничего не вкладывалось».

Это был ответ на юридические претензии украинской стороны к России. 22 августа глава украинского МИДа Павел Климкин объявил, что в международные судебные инстанции будут поданы иски о нарушениях Россией ее обязательств в рамках Конвенции ООН по морскому праву. Чиновник также уточнил, что заявление уже готово и будет распространено «в ближайшее время». До этих пор ведомство хранит молчание и не раскрывает деталей претензий.

Уже сейчас известно, что Украина обвиняет Россию в нарушении своих прав в акваториях вокруг Черного и Азовского морей, Керченского пролива, где происходила добыча природных ресурсов украинского континентального шельфа.

Все эти территории расположены возле Крыма, который Киев считает оккупированным.

Это уже не первое судебное разбирательство между странами. По состоянию на начало августа Украина подала четыре межгосударственных иска в Европейский суд по правам человека. Все заявления разделены на две части: одна затрагивает Крым, вторая — Донбасс. Основные претензии касаются событий во время горячей фазы военного конфликта на востоке Украины, а также вывоза донбасских детей-сирот в Россию, который, по уверению истцов, был произведен незаконно.

В каждом из исков в будущем будет предусмотрена конкретная сумма компенсации, говорит первый заместитель министра юстиции Украины Наталья Севостьянова.

«Это не компенсация за то, что у нас забрали Крым. Это компенсация за то, что наши права были нарушены и было ограничено право пользоваться нашей государственной собственностью на нашей территории», — прокомментировала она нынешний иск.

Украинские власти заявляют, что направили в Международный уголовный суд в Гааге материалы, которые касаются событий в ходе революции «евромайдана», присоединения Крыма к России и конфликта на востоке Украины. В общей сложности украинские граждане подали около 700 исков к России.

Дорогой газ

Самый ценный актив в крымской прибрежной зоне — это газ, который добывает компания «Черноморнефтегаз». В 2012 году украинский «Нафтогаз», владевший частью акций «Черноморнефтегаза», оценивал запасы газа только на месторождении Палас в 150 млрд кубометров. Ежегодно Украина могла бы добывать не менее 20 млрд кубометров в год.

В 2012–2013 годах Украина, добывавшая лишь 1 млрд кубометров ежегодно, увеличила добычу, закупив для этих целей две плавучие буровые платформы. Все это должно было позволить нарастить объемы добычи до 3 млрд кубометров к 2015 году.

«Таким образом, мы на 10% сократим импорт газа из России, на треть обеспечив потребление жилищно-коммунального комплекса своим газом», — заявлял тогда директор департамента «Нафтогаза» Александр Зейкан. Годовые потребности полуострова в газе составляли всего 2,5 млрд кубометров в год, поэтому часть топлива можно было бы направлять в другие регионы страны. Для увеличения объемов добычи планировалось привлечь инвесторов.

Однако после присоединения Крыма к России «Чероморнефтегаз» был национализирован новыми властями полуострова.

«По предварительным оценкам специалистов, до сих пор осуществляется добыча украинского природного газа на шельфе в исключительной морской зоне Украины. Газ поставляется на оккупированный полуостров. Фактически используется то, что, согласно конституции Украины, является собственностью народа Украины», — отметил министр по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Вадим Черныш.

Еще один проект, против которого Украина намерена бороться в международном суде, — это строительство Керченского моста. Этот проект Россия планировала реализовать до 2014 года, что позволило бы увеличить туристический поток на полуостров. Мост до сих пор недостроен.

Примерное поведение

Иск от украинской стороны — это еще один шаг на пути вокруг спора, чей Крым, российский или украинский, считает старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Павел Гудев. После присоединения Крыма Москва автоматически считает своим не только полуостров, но и его акваторию, в том числе водные живые и неживые ресурсы вокруг полуострова и территорию шельфа. Киев же с этим не согласен.

Эксперт сравнивает ситуацию с конфликтом вокруг Абхазии. «Грузия не считает Абхазию отдельной страной со своей морской зоной. У России же с Абхазией двусторонний договор, наши пограничники защищают общую границу», — заявил он.

«Но Грузия, в отличие от Украины, по этому поводу иски не подавала. Вместо этого, когда судна с российским флагом заходили в абхазский порт, а потом в порт в Грузии, в Тбилиси капитана сажали. Его обвиняли в том, что он не просил разрешения у страны зайти в Абхазию», — объяснил Гудев.

По его словам, Украина при подаче иска могла также руководствоваться опытом Филиппин. 17 июля третейский Гаагский суд удовлетворил иск Филиппин против притязаний КНР на 80% акватории Южно-Китайского моря. До гаагского вердикта КНР не обращала внимание на контраргументы других стран, постепенно увеличивая свое присутствие в Южно-Китайского море.

С точки зрения Украины, Крым является оккупированной территорией, это же относится ко всему комплексу имущества украинских юридических и физических лиц, поясняет украинский политолог Константин Батозский.

Генеральный директор консалтинговой компании «Нефтегазстройинформатика» Леонид Униговский утверждает, что иск обладает неплохими шансами на успех.

«Все понимают, что речь идет об украинском шельфе, на развитие которого потрачены немалые деньги Украины. На нем Россия ведет добычу, обустройство, используя оборудование «Черноморнефтегаза». Туда пошли буровые платформы под охраной российского Черноморского флота, и они ведут там работы», — объясняет эксперт. Он считает, что иск будет подан на очень большие обоснованные суммы.

Россия не уступит

Украинские юристы не хотят комментировать этот вопрос открыто, но готовы делиться своими соображениями без записи. Директор одной крупной юридической фирмы говорит, что перспектива выиграть дело у страны действительно есть.

«Однако у Украины могут возникнуть сложности с получением возможной компенсации. Посмотрите на дело российского нефтяного концерна ЮКОС», — подчеркивает украинский эксперт.

Гаагский третейский суд обязал Россию выплатить компенсацию бывшим акционерам ЮКОСа в размере $50 млрд. Ответчик не согласился с вердиктом и предупредил, что не будет выплачивать эти деньги. У суда Гааги нет реальных возможностей добиться от той или иной стороны соблюдения вердикта. Так или иначе, российская сторона подала апелляцию, и в апреле 2016 года суд согласился с доводами защиты, что в компетенцию арбитража не входило рассмотрение исков такого рода.

Украинский эксперт считает, что не менее тяжелый процесс ждет и нынешний иск по Крыму. Вполне вероятно, что рассматриваться он будет на протяжении нескольких лет.

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин заявил «Газете.Ru», что не ожидает серьезных последствий ни от украинского, ни от крымского иска, если последний будет все-таки подан.

«Все это лежит в большей степени в сфере информационной войны, а не в сфере юриспруденции. Больших перспектив эта тяжба не имеет, поскольку Россия считает Крым своим и не собирается его отдавать. По этой логике шельф тоже крымский, — добавил эксперт. — Претензии Украины по шельфу, в свою очередь, укладываются в рамки общих претензий к Крыму. Киев до сих пор не был эффективен в отстаивании этой позиции».

По мнению Жарихина, главный процесс между Москвой и Киевом — это минские переговоры, которые во многом тормозят из-за неспособности ЕС надавить на украинские власти. «Пока продолжается этот процесс, судебные тяжбы останутся в рамках агитационных кампаний», — говорит эксперт.

Индонезия и Вьетнам объединяются против браконьеров

Представители Вьетнама и Индонезии обсудили общие проблемы в сфере рыболовства. Для обработки информации о пересечении границ браконьерами и других морских инцидентах стороны договорились создать специальную горячую линию.

Замминистра сельского хозяйства и аграрного развития Вьетнама Ву Ван Там встретился с индонезийским министром морских дел и рыболовства Суси Пуджиастути. Темой для обсуждения стало взаимодействие стран в области развития рыбной промышленности.

Обе стороны признали наличие проблем в этой отрасли, в числе которых – ННН-промысел и нарушение границ, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на новостной портал Vietnamnet. Чиновники согласились, что эти вопросы не должны отражаться на состоянии межгосударственных отношений. Для оперативной работы с подобными морскими инцидентами решено организовать специальную горячую линию.

Представители Вьетнама и Индонезии также договорились подготовить меморандум о взаимопонимании по вопросам двустороннего сотрудничества в области рыболовства. Предполагается, что документ подпишут в середине сентября в ходе бизнес-форума в столице Индонезии Джакарте. Ву Ван Там также пригласил Суси Пуджиастути посетить Вьетнам в конце октября.

В совместном заявлении по итогам переговоров говорится о том, что в настоящий момент в Индонезии в заключении находятся 109 вьетнамских рыбаков. Правительство островного государства намерено вернуть их на родину на патрульных судах - обычно в этих целях используют самолеты.

Также замминистра в ходе визита стал участником встречи на индонезийском острове Бунгуран. Мероприятие посвятили развитию партнерства в области рыболовства между Вьетнамом, Индонезией, Малайзией и Филиппинами.

Рыбные товары пойдут во Вьетнам на особых условиях

Ключевые положения соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом предусматривают ряд преференций для рыбохозяйственного сектора. Однако наиболее значимые послабления вступят в силу не раньше чем через три года.

Документ, который был подписан в 2015 г. в рамках заседания Евразийского межправительственного совета, закрепляет обязательства участников упростить доступ на свои рынки в рамках взаимной торговли. В соглашении регламентированы меры защиты внутреннего рынка, правила определения происхождения продукции, таможенное администрирование, санитарные и фитосанитарные меры, государственные закупки и многие другие вопросы. Устанавливается режим свободной торговли товарами для стран-участниц соглашения. Определены условия снижения таможенных пошлин на товары, происходящие с территории государств-членов союза и с территории Вьетнама.

Ожидается, что соглашение откроет перед предпринимателями стран ЕАЭС благоприятные возможности начать поставки на вьетнамский рынок, емкость которого эксперты оценивают в 90 млн. человек. Кроме того, развивая кооперационное производство во Вьетнаме, бизнес сможет выйти на рынки других стран АСЕАН и азиатского региона в целом.

Как сообщает корреспондент Fishnews, сразу после вступление соглашения в силу будет обнулена экспортная ставка Вьетнама на рыболовные суда и плавучие базы из стран ЕАЭС (сейчас – 5%). Через три года также обнулится ставка на переработанную рыбную продукцию, консервы, икру (сейчас составляет 20 – 35%), а через пять лет с текущих 10 – 14% до нуля будет снижена пошлина на рыбу мороженую за исключением рыбного филе.

С целью организации более эффективного таможенного контроля соглашение предусматривает внедрение электронного информационного обмена таможенными данными о поставляемых товарах на регулярной основе. Что касается принятия и применения стандартов, технических регламентов и процедур оценки соответствия, документ повышает транспарентность их разработки и инкорпорирует положения Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле. То же самое касается и применения санитарных и фитосанитарных мер. Однако в случае заинтересованности национальных экспортеров в упрощении доступа отдельной продукции на вьетнамский рынок соглашением предусмотрена возможность применения специальных двусторонних документов, подтверждающих безопасность продукции.

В то же время стороны сохранили право применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле. Меры защиты внутренних рынков будут применяться в соответствии с нормами ВТО.

Документ предусматривает создание Совместного комитета, в задачи и полномочия которого будет входить рассмотрение любых вопросов, связанных с применением и исполнением соглашения. Орган также будет рассматривать возможности по дальнейшему совершенствованию торговых отношений между странами ЕАЭС и Вьетнамом.

Отметим, что соглашение предполагает поддержку инвестиционных проектов, утвержденных правительствами стран Евразийского экономического союза. Стороны имеют право предоставлять дополнительные преференции приоритетным инвестиционным проектам.

Ожидается, что документ будет периодически пересматриваться и корректироваться с учетом будущих изменений в международных экономических отношениях. Вступит в силу соглашение 5 октября.

Первый против Китая

Вьетнам разместил ракетные комплексы в ответ на территориальные притязания Китая

Мария Баранова

Вьетнам стал первой страной, которая решила открыто бросить вызов Пекину в Южно-Китайском море. В середине августа вьетнамские ракетные установки появились на островах Спратли, которые Китай считает своими. Это произошло после того, как Гаагский суд счел территориальные притязания КНР в акватории безосновательными. Готовы ли другие региональные державы поддержать дипломатическое наступление на Пекин, разбиралась «Газета.Ru».

Вьетнам тайно разместил пусковые ракетные установки на пяти базах на островах Спратли в Южно-Китайском море, сообщило агентство Reuters со ссылкой на западные разведывательные источники. По их данным, это оперативно-тактические установки EXTRA (Extended Range Artillery), недавно закупленные у Израиля. Они могут быть приведены в боевую готовность в течение двух-трех дней и способны поразить военные базы Китая, расположенные также в архипелаге Спратли.

Число установок неизвестно, так как они были тщательно скрыты от воздушного наблюдения. Также неизвестно, когда они были перемещены с материка в архипелаг Спратли.

Архипелаг уже несколько десятилетий является предметом территориального спора между Вьетнамом, Китаем, Тайванем, Малайзией, Филиппинами и Брунеем. Действия Вьетнама — самый серьезный шаг по противодействию китайским притязаниям в Южно-Китайском море (ЮКМ), который власти страны предприняли после военного столкновения 1988 году. Тогда в конфликте между двумя странами были убиты 64 вьетнамских солдата.

Несмотря на то что за последние десятилетия отношения Вьетнама с Китаем в целом развивались гармонично, суверенитет на островах всегда оставался больным вопросом. Последние годы Вьетнам не только осуществлял программу по модернизации вооруженных сил, но и вслед за Китаем создавал насыпные острова в архипелаге Спратли и строил на них свои базы. Однако официальный Ханой раньше стремился «сглаживать углы» и избегать прямой конфронтации.

По-видимому, сегодня ряд факторов дает Ханою уверенность в том, что резкой ответной реакции со стороны Китая не последует. Главный из них — вердикт третейского Гаагского суда, который 17 июля удовлетворил иск Филиппин против притязаний КНР на 80% акватории ЮКМ.

Решение Гааги автоматически определяет позицию всего международного сообщества. Таким образом, все страны, которые конкурировали с Пекином за воды ЮКМ, теперь получили поддержку, которой мало кто из них ожидал.

Китай, в свою очередь, столкнулся с необходимостью изменения своей текущей позиции. До гаагского вердикта КНР просто отмахивалась от контраргументов других стран, постепенно увеличивая свое присутствие в ЮКМ. Другие страны региона просто не могут сравниться с Китаем в военной силе.

Хватит это терпеть

Информацию о вьетнамских ракетах позже подтвердили и данные госдепартамента США. Официальный представитель Госдепартамента США Элизабет Трюдо заявила, что Вашингтон призывает все заинтересованные стороны избегать действий, который привели бы к росту напряженности в Южно-Китайском море, и поэтому Вьетнаму следует вывезти ракетные комплексы со спорной территории.

Министерство обороны Вьетнама информацию о ракетных комплексах на Спратли назвала «неточной», не дав дополнительных комментариев.

Официальные издания Вьетнама решили вовсе не освещать эту тему. Однако эта новость быстро разлетелась по региональным СМИ и вызвала настороженность международных аналитиков.

Они полагают, что Вьетнам ставит целью противодействие китайской военной экспансии в ЮКМ за последний месяц. Китай закончил строительство крупной военной авиабазы на одном из насыпных островов, расширил военный контингент на базе в Шеньчжене, проводит учения вблизи архипелагов Спратли и Парасельских островов, а также совершает патрульные облеты спорных территорий.

Китайские официальные лица не сделали никаких заявлений по этому поводу, однако государственная газета Global Times опубликовала заметку, в которой выразила надежду, что информация является «всего лишь домыслом западных СМИ», — в противном случае действия Вьетнама должны считаться «ужасной ошибкой». Издание считает, что Вьетнаму следует «извлечь уроки из истории», намекая на инцидент 1988 года.

Как полагает Ле Хонг Хиеп, специалист из ведущего исследовательского центра по Юго-Восточной Азии ISEAS в Сингапуре, такие шаги Вьетнама не должны вызывать удивление.

По его мнению, это закономерное развитие событий в свете «новой траектории споров по ЮКМ» — то есть после гаагского вердикта.

«С точки зрения Ханоя, перемещение ракетных установок на острова не является провокацией или попыткой разжечь конфликт. Наоборот, это необходимая оборонительная реакция на недавние угрожающие действия Китая в ЮКМ», — сказал эксперт в своем комментарии для Сингапурского издания The Strait Times.

«В конце концов, очевидно, что вооруженный конфликт с многократно превосходящей военной мощью Китая — последнее, c чем Вьетнам хотел бы столкнуться», — добавил эксперт.

Еще один фактор: подписание соглашения о Транстихоокеанском партнерстве и стремительное улучшение отношений Ханоя с Вашингтоном. Очевидно, на этом фоне Вьетнам набирается уверенности для отстаивании своей позиции перед Китаем.

Китай сосредотачивается

Несмотря на то что Пекин не признал решение международного суда, он не стал предпринимать резких действий, как того ожидали наблюдатели.

Специалист онлайн-издания The Diplomat полагает, что Китай, заботясь о своем имидже в глазах мировой общественности, склонен очень постепенно подстраиваться под нормы международного права, несмотря на резкую риторику внутри страны.

Кроме того, в сентябре Китай планирует принять политиков из множества стран мира на саммите G20. В связи с этим в интересах Пекина избегать действий, которые могут повредить его репутации и вызвать острое несогласие партнеров по диалогу.

Тем не менее западные специалисты отмечают, что несмотря на то, что размещение Вьетнамом ракетных комплексов продиктовано целями самообороны, Китай вряд ли воспримет это как исключительно оборонительный ход. По мнению аналитиков, это станет удобным поводом для Пекина увеличить военное присутствие в Южно-Китайском море.

Китайские власти уже заявляли о своем намерении создать опознавательную зону противоздушной обороны над ЮКМ, и шаг вьетнамских вооруженных сил может подтолкнуть Пекин к реализации этого замысла.

Так или иначе, действия Ханоя свидетельствует о том, что обстановка в ЮКМ обостряется. Недавнее решение Гаагского суда о том, что КНР не имеет «исторических прав» на острова ЮКМ, стало серьезным ударом по репутации Китая. Это событие было отмечено как «крупнейшая потеря лица после инцидента на площади Тяньаньмэнь» для китайских властей.

Гаагский вердикт застал врасплох даже те страны, которые вели территориальный спор с Китаем. Кроме Вьетнама, ни одна другая страна, выходящая к ЮКМ, не сделала ни одного шага, который закрепил бы неудобную для Пекина тенденцию.

Страны одной из главных региональных экономических организаций — АСЕАН — также не поддержали ни Вьетнам, ни Филиппины в их притязаниях на острова ЮКМ, предпочитая коллективную безопасность и налаживание диалога в рамках многосторонних переговоров.

По итогам заседания министров иностранных дел стран АСЕАН в Лаосе в июле этого года было опубликовано нейтральное коммюнике. В нем отмечается, что организация удовлетворена процессом развития сотрудничества и отношений с Китаем, а также подчеркивается необходимость всестороннего и эффективного выполнения декларации о действиях сторон в Южно-Китайском море. 17 августа страны договорились об открытии горячей линии для глав МИД, чтобы координировать реагирование на чрезвычайные ситуации.

Тем не менее в международных СМИ постоянно пишут о том, что ситуация в Южно-Китайском море вызывает беспокойство и может «вспыхнуть» в любой момент.

Инициатором эскалации могут оказаться вовсе не страны региона. Недавно Пентагон объявил об отправлении бомбардировщиков, способных наносить удары современным ядерным оружием, в зону Тихоокеанского командования США. Американский ВМФ неоднократно совершал маневры в ЮКМ, которые Пекин называл военной провокацией.

По оценкам экспертов, КНР и США сегодня оказались лицом к лицу в регионе, и несмотря на дипломатические усилия, еще один непредвиденный шаг со стороны стран-участниц спора может привести к серьезным последствиям.

ООН для своих

Филиппинский президент Родриго Дутерте пригрозил выходом страны из ООН

Мария Баранова, Игорь Крючков

Президент Филиппин Родриго Дутерте, своей скандальной риторикой заслуживший славу местного Дональда Трампа, 21 августа заявил, что готов вывести свою страну из состава ООН. Международная организация осуждает убийства сотен людей без суда и следствия — так власти Филиппин теперь борются с наркоторговлей.

«На каждое критичное слово в мой адрес от ООН я приведу по десять фактов против ее деятельности», — сказал Родриго Дутерте в эфире телеканала GMA в воскресенье.

«ООН, ты просто никчемна. Потому что, если бы ты действовала в соответствии со своими обязанностями, ты бы уже давно остановила все эти войны и убийства», — добавил президент Филиппин.

«Я не хочу обижать ООН, — подчеркнул глава государства. — Но, может быть, нам просто лучше принять решение выйти из состава Организации Объединенных Наций? Почему я должен выслушивать все эти глупости?» Критика Дутерте была обращена в том числе против США, давнего союзника Манилы.

Такова была реакция недавно избранного филиппинского лидера на аргументы ООН против нынешней кампании по борьбе с наркотрафиком, которую санкционировал Дутерте.

Практик популизма

Беззаконие и наркозависимость — очень болезненные проблемы в филиппинском обществе, и именно популистские обещания Дутерте решить эти проблемы дали ему 91% голосов на выборах в мае этого года. В этом смысле громкая риторика филиппинского политика перекликается с аргументацией Дональда Трампа, американского кандидата от Республиканской партии. Трамп обещает быстро разобраться с террористическим «Исламским государством» (ИГ, запрещено в России), наладить отношения с Кремлем и уничтожить в США нелегальную миграцию и этническую преступность.

Популист Дутерте уже выиграл выборы, и филиппинцы теперь на практике ощущают, каким образом политик такого калибра готов выполнять свои громкие обещания.

За шесть недель своего президентства Родриго Дутерте развернул жестокую расправу над наркоторговцами. По данным правозащитников, с мая около 900 человек были убиты без следствия и достаточных доказательств их причастности к преступной деятельности. Президент Филиппин отвергает все обвинения, что к беспрецедентной волне убийств причастна полиция.

Как заявил Дутерте 21 августа, ООН и Вашингтону следовало бы заняться своими делами, «а не переживать из-за того, что на Филиппинах растут кучи костей преступников».

Политик также объявил, что хотел бы создать аналог ООН, но только более ответственный и эффективный. По словам Дутерте, он пригласит в эту организацию Китай и африканские державы, которые страдают от нынешней несправедливости, процветающей в мире.

Угрозы Родриго Дутерте о выходе Филиппин из ООН и участии в некоей новой международной организации, состоящей из Китая и его африканских партнеров, хорошо укладываются в фирменный стиль, который президент Филиппин выработал еще во время предвыборной кампании, считает эксперт Совета по международным делам Антон Цветов.

«Можно сказать, что именно этот популизм и помог ему выиграть выборы у значительно более «скучных» кандидатов. Многие рассчитывали, что громкие заявления Дутерте так и останутся заявлениями, но несколько сотен убитых преступников с момента его вступления в должность вызывают серьезные опасения, — считает эксперт. — Выход из ООН вряд ли перейдет в практическую плоскость, потому что это было бы большим ударом для международного престижа Филиппин. Тем более что филиппинский МИД явно старается сгладить ущерб от громких заявлений президента, например обещая от лица государства расследовать все случаи убийства наркодилеров».

1 августа более 300 организаций по правам человека подписали петицию, составленную Международным консорциумом по наркополитике, призывающую «срочно осудить тревожный рост убийств подозреваемых наркопотребителей и дилеров на Филиппинах».

«Международные учреждения по контролю за наркотиками должны объяснять Дутерте, что повальные убийства подозреваемых не являются приемлемым методом «борьбы с преступностью», а, наоборот, показывают неумение правительства обеспечить граждан самыми базовыми правами человека», — заявил Фелиме Кайн, заместитель директора азиатского подразделения Human Rights Watch.

Хороший Китай и американский «сукин сын»

Какие еще из своих предвыборных обещаний намерен выполнить Дутерте, наблюдатели предполагать не решаются. Ранее Дутерте выражал стремление ввести на Филиппинах военное положение, сорвать «создание единого фронта» против Китая по территориальному спору в Южно-Китайском море. Он также пообещал, что не станет следовать соглашению, подписанному филиппинской делегацией в Париже в прошлом году, о сокращении выбросов углекислого газа.

«Последние недели говорят о том, что Дутерте всерьез намерен попытаться снизить напряженность в отношениях с Китаем из-за Южно-Китайского моря или по крайней мере добавить к нынешним очень натянутым отношениям переговорный трек, — заявил «Газете.Ru» Антон Цветов. — Спецпосланник и бывший президент Филиппин Фидель Рамос уже побывал в Гонконге, где нащупал некие общие интересы и готовность договариваться».

Отчасти это тоже попытка Дутерте выполнить предвыборные обещания, но пока трудно представить, какую именно сделку с Китаем он готов заключить и как сделать это, сохранив образ сильного и решительного лидера, добавил эксперт.

На фоне многих скандалов теряются более конструктивные инициативы Дутерте. Среди них — постановление о свободе информации, а также попытки пойти на переговоры с радикальными этническими и религиозными группами, требующими автономии.

По мнению Цветова, череда жестких заявлений в адрес Запада и США и одновременно сближение с Китаем показывают желание Дутерте продемонстрировать избирателям какой-то ощутимый результат, политическую «победу».

Дело в том, что пока заявленные масштабные кампании — от борьбы с наркотрафиком до искоренения терроризма — не приносят ощутимого результата, считает собеседник «Газеты.Ru». В итоге Дутерте стремится увеличить свой вес на американском и китайском дипломатических фронтах.

Закат последнего Рима

Циклические закономерности державной истории США

А.А. Иванов – финансист, победитель конкурса журнала «Россия в глобальной политике» «“Национальный интерес” глазами молодых авторов».

Nihil semper in flore.

(Ничто не цветет вечно.)

Цицерон

Посмотрев на некоторые закономерности российской истории последних пятидесяти лет (статья «Третий кризис Российской державы»), логично задаться вопросом: а можно ли обнаружить аналогичную цикличность применительно к США?

Сложно сказать, имело ли американское государство державные черты сразу после своего провозглашения в 1776 г. или обрело их в ходе XIX века. Очевидно одно: к моменту начала Испано-американской войны 1898 г., развернувшейся от Филиппин до Кубы и Пуэрто-Рико, Соединенные Штаты предстали уже как сформировавшаяся держава. Следует оговориться, что автор различает державу (по-латыни imperium) и обычное государство – первая всегда имеет претензию на глобальное или хотя бы региональное лидерство. Впрочем, далеко не всегда такой претензии суждено осуществиться в истории – в таком случае можно говорить о недодержаве.

История американской державы в ХХ веке

На протяжении первой половины прошлого века американская держава только укрепляла свое глобальное могущество. Однако после 1945 г. эта экспансия стала испытывать растущие затруднения: 1946 г. – первая территориальная потеря (Филиппины), 1953 г. – первая неспособность победить в ходе прямого военного конфликта (Корея), 1959 г. – свержение проамериканского режима Батисты на Кубе. Впрочем, случались и внешнеполитические успехи: в 1952 г. в НАТО вошли Греция и Турция.

Эту чересполосицу внешнеполитических успехов и неудач после окончания Корейской войны можно условно назвать периодом эфемерного подъема американской державы. Своего максимума она достигла в конце Карибского кризиса и сразу после него. И хотя кризис октября 1962 г. завершился фактическим отступлением СССР, накал противостояния не прошел бесследно для американской державы, вызвав ее перенапряжение. Эфемерный подъем был прерван, и 22 ноября 1963 г. убит президент США Джон Кеннеди. Этот момент по аналогии с СССР можно соотнести со смертью Сталина в 1953 г., которая ознаменовала переход советской державы от эфемерной эскалации к стагнации.

Пережившей надрыв державе уже не хватало сил удерживать достигнутое ранее положение как вовне, так и внутри страны. Первый кризис этапа деградации начался в 1967 г., а стал совершенно явным в марте 1968 года. Продолжался он до 1976 года.

Этот период характеризовался провалами как на мировой арене (Вьетнам, нефтяное эмбарго ОПЕК), так и внутри страны («Уотергейт» и первая в истории США «добровольная» отставка президента, миллионные антивоенные митинги, одни из крупнейших беспорядков в американской истории – Уоттс и Детройт). Разразились экономический и валютный кризисы, а стагфляция и крах Бреттон-Вудской системы золотодолларового стандарта привели к девальвации доллара. Обвалился фондовый рынок. Военные расходы сократились с 440 млрд до 360 млрд долларов (в ценах 2011 г.). Численность населения росла, однако общий коэффициент рождаемости (хорошо коррелирующий с кризисами советской державы) снижался почти непрерывно с 1958-го до 1975 года.

Уже никогда впоследствии американская держава не достигнет тех ключевых качественных показателей, что были накануне ее первого кризиса. Доля США в мировом ВВП не вернется к 26% (по номинальным обменным курсам), доля военных расходов – к 10% ВВП, а общий коэффициент рождаемости не превысит 18,4.

Столкнувшись с первым кризисом, американская держава осознала невозможность военной победы над Советским Союзом. Но и советская держава, начавшая свою деградацию на 10 лет раньше, победить противника была неспособна. Эта слабость двух деградирующих держав и стала причиной того, что назовут «разрядкой».

Начавшись в 1976 г., первый квазиподъем американской державы в ноябре 1980 г. перешел с первичной в умеренную стадию, а в конце 1983 г. стал уже выраженным. Темпы роста ВВП поднялись до 4,6% в год, увеличилась доля в мировой экономике, а военные расходы превысили в стоимостном выражении (в ценах 2011 г.) пиковое значение 1968 года.

Все кончилось осенью 1987 года. В «черный понедельник» 19 октября фондовый индекс DJ пережил свое самое большое дневное падение в истории – минус 22,6%. Хотя темпы роста ВВП оставались высокими (в среднем 4% в год), доля Соединенных Штатов в мировой экономике начала падать, военные расходы перестали расти, а Конгресс стал полностью оппозиционным президенту. Американская держава вступила в фазу стагнации.

Следует заметить, что хотя основные усилия в ходе квазиподъема и были сконцентрированы на борьбе с ключевым соперником – СССР, последовавшая затем ликвидация соцлагеря и развал Советского Союза стали результатом в большей мере внутренних причин (второго кризиса советской державы). Деградирующая с 1963 г. американская держава, которая вступила в октябре 1987 г. в фазу стагнации, а в 1990 г. в фазу кризиса, просто не могла одержать эту победу.

Однако крах ключевого соперника придал Соединенным Штатам дополнительную стабильность и привел к тому, что второй державный кризис оказался «смазанным» как по продолжительности, так и по глубине. Начавшись в июне 1990 г., он продолжался меньше двух с половиной лет (первый кризис длился почти девять лет). Но все же второй кризис обладал всеми признаками первого. Например, доля США в мировой экономике (несмотря на жестокий кризис на постсоветском пространстве) всего за три года сократилась с 22,59% (по ППС, 1989 г.) до 20,30% (по ППС, 1992 г.). Во внешнеполитической сфере операция «Буря в пустыне», несмотря на разгром силами широкой коалиции иракской армии, заканчивается фактическим отступлением американских войск с территории Ирака и сохранением у власти Саддама Хусейна.

Внутри США второй кризис запомнился крупнейшими в истории страны беспорядками – Лос-Анджелесским бунтом. С 29 апреля по 2 мая 1992 г. погибли 53 человека, а ущерб составил 1 млрд долларов. Было сожжено свыше 5,5 тыс. зданий, число арестованных превысило 12 тыс. человек.

Иллюзия «глобального американизма»

С избранием в ноябре 1992 г. президентом Билла Клинтона можно говорить об окончании второго кризиса американской державы (на это указывает целый ряд индикаторов 1993 г.).

Казалось бы, для США настало время процветания и безопасности. В 1993–2000 гг. средние темпы роста ВВП составили 3,9% (чуть выше, чем в первый квазиподъем). Доля в мировом ВВП (по ППС) выросла до 21,13%. Впрочем, достичь значения 1986 г. в 22,72% не удалось – на каждом последующем витке деградации державы ее положение необратимо хуже, чем на предыдущем.

В отсутствии сильного конкурента Соединенные Штаты даже позволили себе сократить военные расходы на 90 млрд долларов (в ценах 2011 г.): с 489 млрд (1992 г.) до 379 млрд долларов (1999 г.). Относительно ВВП они сократились еще больше: с 5,1% до 3,0%. На момент завершения президентства рейтинг Клинтона составлял 68%, что является одним из высочайших показателей в истории страны. Так в ХХ и XXI веке уходили со своего поста только Франклин Рузвельт и Рейган.

Как и в ходе начальной стадии предыдущего квазиподъема, внешнеполитических успехов поначалу не было, разве что в 1994 г. вступило в силу Соглашение о свободной торговле между США, Канадой и Мексикой (НАФТА). Однако уже на фазе выраженного квазиподъема в 1999 г. происходит «Четвертое расширение НАТО»: в альянс вступают бывшие соцстраны (Польша, Чехия и Венгрия). В том же году силы НАТО во главе с Соединенными Штатами проводят успешную бомбардировку Югославии, через год после которой падет режим Милошевича.

Военная операция против Югославии примечательна еще и тем, что стала первым актом в цепи войн, которые можно обозначить как кампанию США по ликвидации нелояльных недодержав. Далеко не всем державным государствам удается добиться на пике своего могущества мирового или хотя бы регионального лидерства. Такие государства становятся недодержавами. В конце ХХ века таких недодержав в мире было несколько: Вторая Пиренейская (Испания), Вторая Сербская (остаток Югославии), Тайваньская и Ближневосточная (в лице Турции, Ирака, Сирии, Египта, Ливии и, возможно, Пакистана). Испания, Португалия и Тайвань были полностью лояльны США, высокую степень лояльности демонстрировали Турция, Египет и Пакистан. Оставались Югославия, Ирак, Сирия и Ливия.

В 1998 г. Клинтон впервые обозначил в качестве цели Соединенных Штатов свержение режима Саддама Хусейна. Как известно, еще в начале 1991 г. такой цели не было, и президент Буш-старший не стал доводить до конца операцию «Буря в пустыне». Что же изменилось за семь лет? Не стало Советского Союза, главного геополитического противника США, и система внешнеполитических приоритетов кардинально изменилась. Сложно сказать, каковы причины, но, судя по последовавшим событиям, американская держава в ходе второго квазиподъема решила ликвидировать нелояльные недодержавы. Три из четырех военных кампаний Соединенных Штатов за последние 17 лет были направлены именно против них.

Возможно, предполагая приближение нового витка глобального противостояния, американская держава решила избавиться от «надоедливых мух» – пусть и очень слабых, но потенциально способных создать проблемы в ключевых регионах. Избавиться таким же образом от держав (России и КНР) было невозможно, и оставалось лишь ждать продолжения их деградации. Тем более что в 1990-е гг. ни Россия, ни Китай не были заметны на мировой арене и не бросали вызов американской внешней политике.

«Смазанность» второго кризиса имела неприятные для США последствия: укороченным оказался и последовавший за ним период квазиподъема. «Глобальный американизм» сменился банальным третьим кризисом.

Третий державный кризис

10 марта 2000 г. лопается «пузырь доткомов» и индекс S&P 500 уходит в долгое пике (своих значений 2000 г. он достигнет лишь в январе 2015 г. – на новом квазиподъеме). Как и в 1987 г., падение фондового рынка символизирует вступление американской державы в фазу стагнации.

Сущность фазы державной стагнации можно описать как продолжающиеся по инерции военные и внешнеполитические успехи при негативной динамике внутренних процессов, которая выражается в ухудшении социально-экономических показателей. С сентября 2000 г. по апрель 2004 г. проявились все ключевые признаки прежних стагнаций: экономический рост продолжается (но с меньшими темпами), доля в мировой экономике начинает снижаться, а фондовый рынок падает; США пока сопутствует успех в военных операциях, и военные расходы еще не снижаются.

Третий кризис американской державы начался примерно в конце весны 2004 года. В апреле в Ираке одновременно вспыхивают восстания шиитов и суннитов, результатом чего стала передача полномочий по управлению страной Переходному правительству Ирака. Военные потери Соединенных Штатов начинают расти, а рейтинг президента Буша впервые уходит в красную зону: число одобряющих его действия оказалось ниже, чем число не одобряющих. В декабре 2007 г. кризис становится выраженным – в США начинается крупнейшая после Второй мировой войны рецессия. Значения индекса S&P 500 в сентябре 2008 г. опускались до уровня 1995 года. Закончился третий кризис американской державы только в 2009 г., а его итоги оказались довольно плачевными.

Доля в мировой экономике (по ППС) сократилась с 20,18% в 2003 г. до 17,43% в 2009 г. (при средних падениях в 2 п.п. прежде). Минимальными оказались и среднегодовые темпы роста ВВП – всего 1,4% (в первый кризис они составили 2,7%, а во второй – 1,8%). Побило рекорды падение фондового рынка: индекс S&P 500 упал на 42%.

Военные расходы, в отличие от предыдущих кризисов, выросли и достигли в 2010 г. 720 млрд долларов (в ценах 2011 г.) – максимум со времен Второй мировой войны. Однако их доля в ВВП так и не достигла минимального значения прошлого кризиса, составив в 2009–2010 гг. 4,7% ВВП при 5% ВВП в 1991 году. Впрочем, уже к 2014 г. военные расходы сократились до 577 млрд (в ценах 2011 г.).

Третий квазиподъем

В таких условиях началось президентство Барака Обамы. Однако на фоне державной слабости Обаме удалось продолжить (пусть и во многом чужими руками) начатую Клинтоном кампанию по уничтожению нелояльных недодержав. В 2011 г. Соединенные Штаты приняли участие в бомбардировках Ливии и свержении Муаммара Каддафи. В конце августа 2013 г. Обама обратился к Конгрессу за поддержкой схожей операции в Сирии, но внешние обстоятельства и неготовность законодателей не дали ей состояться. И хотя возможности сирийских властей уже давно не те, что были до начала гражданской войны, от планов по свержению Асада в Вашингтоне до сих пор не отказались.

Весной 2014 г. третий квазиподъем перешел в умеренную стадию. Остались позади публикации WikiLeaks, разоблачения Сноудена, захват посольства в Бенгази, даже 16-дневная приостановка работы правительства в октябре 2013 года. Падение доли США в мировом ВВП почти прекратилось, как и падение показателя рождаемости. В марте 2014 г. были введены, а летом и в сентябре значительно расширены экономические санкции против России. В совокупности с негласным запретом на кредитование российского бизнеса и правительства они символизировали переход к новой внешней политике США и к новой кампании. Ее можно назвать кампанией по изоляции и медленному удушению нелояльных держав.

Параллельно происходила нормализация отношений со странами, не представляющими опасности для американской державы. В июле 2015 г. была заключена ядерная сделка с Ираном и восстановлены дипломатические отношения с Кубой. Помимо прочего, эти действия решали задачу отдаления этих стран от России и недопущения в какой-либо форме их союза.

Почти одновременно с кампанией против России на финишную прямую вышли переговоры о создании Транстихоокеанского партнерства (TPP; соглашение подписано 4 февраля 2016 г.) и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (TTIP) – торгово-экономических союзов, очевидно направленных против КНР. Более решительными стали действия Соединенных Штатов и в отношении претензий Китая на ряд островов и часть акватории Южно-Китайского и Восточно-Китайского морей. Таким образом, китайская держава, по всей видимости, является второй мишенью в начатой кампании.

Что дальше?

Начальная стадия третьего квазиподъема оказалась близка по продолжительности аналогичной стадии первого квазиподъема. Поэтому, скорее всего, умеренная стадия нынешнего квазиподъема продлится не более трех лет и завершится с выборами нового, 45-го президента США.

Дежавю будет полным, если в ноябре 2016 г. победит кандидат по фамилии Клинтон. Но на самом деле от фамилии следующего президента мало что зависит. Историческая динамика позволяет уже сейчас спрогнозировать основные вехи этого президентства.

Во-первых, скорее всего, оно продлится два срока и захватит как стадию выраженного квазиподъема, так и фазу стагнации державы. Первый президентский срок будет характеризоваться высокими темпами роста ВВП (два предыдущих раза они достигали 4,5% в год), ростом фондового рынка и доли Соединенных Штатов в мировой экономике, низкой инфляцией и стабилизацией показателя рождаемости. Рост военных расходов и внешнеполитической активности может привести к очередной военной операции за рубежом ближе к концу первого срока.

К сведению инвесторов, исторически максимальный рост индекса S&P 500 происходил именно на стадии выраженного квазиподъема. Темпы роста индекса в этот период составляли в среднем 18–25% в год, а суммарно – от 73% (октябрь 1983 г. – октябрь 1987 г.) до 85% (апрель 1997 г. – август 2000 г.). Начаться эта стадия должна в самом конце 2016 г., и продлится она три-четыре года. Переживаемая же с марта 2014 г. стадия умеренного квазиподъема исторически характеризовалась слабо положительной динамикой индекса S&P 500, когда периоды роста сменялись коррекцией. Что мы наблюдаем и в этот раз.

Второй президентский срок будет, по всей видимости, сопровождаться кризисом фондового рынка. Продолжающиеся внешнеполитические и военные успехи будут соседствовать с ухудшением внутренних показателей: темпы роста ВВП начнут замедляться, как и доля США в мировой экономике. Вероятен рост инфляции и военных расходов.

Наконец, примерно в середине 2020-х гг. американская держава вступит в свой четвертый кризис. В это время советская держава, скорее всего, будет переживать переход от начальной к умеренной стадии квазиподъема (аналогичный переход происходил ранее в 1968 и 1999 гг.). Напомню один из выводов прошлой статьи – нынешняя Россия, по сути, есть выражение все той же советской державы.

Ближайшие перспективы российско-американских отношений

Сколько продлятся антироссийские санкции? Пока не наступит одно из двух условий: или Вашингтон сочтет кампанию по удушению России выполненной, или американская держава окажется на дне своего очередного кризиса. Второй вариант более вероятен, так что шансов на отмену санкций до 2030 г. мало.

Говоря о советской державе и ее судьбе в XXI веке, нельзя не вспомнить о двух европейских державных аутсайдерах ХХ века, Испании и Югославии. Их судьбы на самом деле похожи. В обоих случаях отсутствие внешнеполитических успехов на стадии эскалации молодой державы (при Франко и Тито) компенсировались усилением давления государства на общество. Однако после надрыва две недодержавы пошли разными путями. Испания согласилась на интеграцию в западное сообщество на его условиях и сначала в 1982 г. вступила в НАТО, а затем в 1985 г. – и в Европейское сообщество.

Другой выбор сделала Сербская держава – попыталась сохранить самостоятельность и «особость» пути. И хотя Рейган в 1984 г. подписал директиву «Политика США в отношении Югославии», в которой указывалось, что в интересах Запада – существование единой, экономически развитой и сильной в военном отношении Югославии, все изменилось с началом краха советского блока.

Советская держава, оказавшись после 1991 г. в числе аутсайдеров, могла пойти как по испанскому, так и по югославскому пути. Однако по испанскому пути (демократизация и вступление в западное сообщество на его условиях) она не пошла, выдвинув собственные условия интеграции. Запад на них не согласился. Так в результате попытки сохранить самостоятельность паровоз под именем «Россия» встал на югославские рельсы. Остается надеяться, что ситуация обратима, и впереди будет хотя бы еще одна развилка. Ибо югославский «особый» путь заканчивается тем же, чем испанский – только после войн, потерянных десятилетий и на худших условиях.

Итак, практически выполненная кампания США по ликвидации нелояльных недодержав сменилась новой кампанией – по изоляции и медленному удушению нелояльных держав. Замечу, что на данный момент в мире можно выделить восемь глобальных держав: США, Россия, КНР, Индия, Япония, Великобритания, Франция и Германия. Япония, Великобритания и Германия демонстрируют лояльность США уже более 70 лет. С лояльностью Индии и Франции не все просто, но, безусловно, основные противники американского гегемонизма – это две державы бывшего соцлагеря (советская и китайская). Индия, скорее всего, попытается занять в новой глобальной схватке условно стороннюю позицию – как это уже было во второй половине ХХ века. Или будет вынуждена присоединиться к западному блоку.

Одним из ключевых элементов новой кампании стали экономические санкции и новые экономические союзы. Однако перечень инструментов может быть расширен. Например, по периметру границ России и КНР могут быть созданы новые зоны напряженностей и конфликтов. Другое направление – отстранение от власти дружественных Москве и Пекину режимов в других странах. Нельзя исключить даже приграничные военные конфликты с участием США и КНР. Однако полноценная война между ними – почти невероятный сценарий. Как и война Соединенных Штатов с Россией. В идеале, с точки зрения американской державы, следовало бы максимально ориентировать ЕС на противостояние с Россией, а Японию и Индию – с Китаем. В результате удалось бы ослабить и нелояльные державы, и своих союзников. В любом случае, будущее европейских держав и Японии небезоблачно: деградирующие под чутким присмотром опекуна (США), после удушения или кардинального ослабления советской и китайской держав именно они (вместе с Индией) окажутся следующими.

Однако проблема американской державы в том, что она прошла уже полувековой путь деградации и вряд ли способна на мировую гегемонию и даже на уничтожение советской и китайской держав. Скорее всего, мир в XXI веке станет свидетелем дальнейшего дряхления восьми глобальных держав, а по мере упадка американской державы – свидетелем усугубления фрагментации мирового экономического и политического пространств. И в какой-то момент доживающим свой век реликтам прошлого (державам) и всему Вестфальскому миру национальных государств бросит вызов другая сила – корпорации. Новое Средневековье, о котором так долго говорят футурологи, станет политической реальностью.

США > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 19 августа 2016 > № 2911805 Андрей Иванов

Госпитальное судно «Иртыш» примет участие в международном учении стран АСЕАН гуманитарной направленности «СМОА+»

Госпитальное судно (ГС) «Иртыш» Тихоокеанского флота вышло в море и начало переход в порт Бангкок (Королевство Таиланд) для участия в международном учении стран АСЕАН гуманитарной направленности. Для судна «Иртыш» это первый масштабный поход после модернизации. На плавучий госпиталь установили новое современное медицинское оборудование.

Совместное учение «СМОА-плюс» пройдет в период с 1 по 11 сентября 2016 года в провинции Чонбури и морской акватории Сиамского залива Южно-Китайского моря. Прибытие ГС «Иртыш» в порт Бангкок планируется 31 августа 2016 г.

В активной фазе учений будут задействованы российские врачебно-сестринские бригады, которые окажут помощь пострадавшим после условных природных бедствий.

На плавучем госпитале «Иртыш» будут развернуты палаты для приема тяжелораненых, бригада медиков приступит к оказанию помощи и проведению операций в морских условиях. Доставка условно пострадавших будет осуществляться с помощью корабельного вертолета Ка-27 ПС и быстроходных лодок.

Цель гуманитарных маневров состоит в четкой согласованности действий стран АСЕАН и диалоговых партнеров участвовать одновременно в разрешении двух кризисных ситуаций.

Пресс-служба Восточного военного округа

"Мы не знали, куда шли": советская интеллигенция о событиях 90-х. Так озаглавлен материал на этом сайте, с несколькими трогательными историями о днях августовских событий 1991 года и о людях, которые в них участвовали.

Мой случай несколько иной: я более-менее знал, куда идет страна и куда шел я (как в 1991-м, так и во время второй осады Дома правительства в 1993-м), или думал, что знал. А также понимал, в каких случаях никуда идти не надо.

И еще я хорошо помню общий настрой, общие цели множества людей в те дни — о чем сейчас не говорят, в том числе потому, что в августовские дни 1991 года эти цели даже не обсуждались, они были очевидны.

Я о том, что гибель и развал советской системы (не Советского Союза!) были очевидны вообще для всех еще с начала 80-х годов, если не раньше. Замечательная женщина доктор Наталья Нарочницкая говорила, помнится, как она плакала оттого, что распалась великая страна – и никто не вышел на улицы, чтобы страну спасти. Однако распад СССР был только в декабре (и сразу большинством даже не осознался).

Зато в августе 1991 года все было понятно — на улицы Москвы вышло довольно много людей для того, чтобы не дать кучке вчерашних политиков помешать обновлению, преобразованию, модернизации политической и экономической системы, которая давно перестала работать.

Дело в том, что в 80-е годы в СССР сложились уникально выгодные условия для рывка вперед и вверх. Дело было прежде всего в людях. Каждое поколение советских людей было более образованным и талантливым, чем предыдущие. В 80-е людей буквально распирало от энтузиазма: убрать обветшавшую политическую надстройку с ее смехотворной коммунистической идеологией, коллективным воспитанием "настоящих коммунистов", вечно живым покойником Лениным. Обновить экономику с ее производствами из каменного века, убогим жильем… Все это возможно, неизбежно, уже происходит, и это сделаем мы.

И ничего удивительного, что в том же году весной на референдуме 93% людей проголосовали за сохранение СССР. Все хотели обновления и укрепления страны, а не ее развала. Но обновлять – значит убирать старье и что-то менять.

Как я сейчас понимаю, в СССР тогда пытались совершить ровно то, что сделали в Китае: преобразовать компартию в движущую силу перемен, укрепить страну, превратить ее в современную, сильную, процветающую державу. У китайцев все получилось. У СССР нет. Хотя у нас был вроде бы главный компонент успеха, дававший нам преимущество перед США, Европой и прочими, – мощная наука, техническая интеллигенция, грамотное население: результат нескольких поколений очень странной "эпохи Просвещения", которая, надо сегодня признать, оказалась довольно неожиданным продуктом коммунистической эпохи.

Все люди этого просвещенного поколения – академики, политики, прочие — группировались вокруг фигуры Михаила Горбачева. Хотя на его месте мог быть и кто-то другой. И за каждым персонажем "наверху" стояло несколько эшелонов людей среднего возраста и помоложе, но тоже неординарных талантов. Тех, что помоложе, я знал (знаю) лично, мы все только и обсуждали тогда пути "вперед и вверх".

Немножко геройства

И тут, понимаете ли, переворот. Какой-то чрезвычайный комитет людей, которые произносят слова, надоевшие еще эпоху назад.

Надо сказать, что в те дни я готовился, после подписания Союзного договора 21 августа 1991 года, перейти в одну из структур, близких к Горбачеву. Уже расчищал стол и собирал вещи. Узнав, что будущего начальника изолировали в Форосе, я обиделся. И пошел к Белому дому. Ходил дважды, на несколько часов. На ночь не оставался. Жене и вообще никому не говорил.

Зачем ходил: посмотреть, что происходит. Там тогда много было таких любопытных, создававших толпу. Конечно, очень хотелось немножко погеройствовать. Но к тому времени у меня уже был определенный опыт участ… простите, наблюдения за несколькими военными переворотами и революциями на Филиппинах. И я понимал, что хаотичная толпа за хрупкими баррикадами – это плохо, это несерьезно. И уходил. В невооруженное ополчение не записывался.

Служить, пусть несколько часов, живым щитом против гипотетических танков или спецназа со слезоточивым газом было неприятно. Но я изобрел себе цель этого стояния или хождения под непрерывным дождем. Цель была такая: в одном из крыльев Белого дома располагалась газета "Россия". Туда перешел из нашей газеты замечательно талантливый юноша, которому я помогал… я уже сказал, что 19 августа 1991 года я был спецкором "Правды" (а 22 августа уже нет). Он писал так, что даже мне было завидно. Такому нельзя было не помогать.

И вот я выбрал себе место под его окном, думая, что пришло смешное время – когда я как бы закрываю на какой-то момент телом этого парня, и ни он сам, ни кто-то в "Правде" об этом никогда не узнает. Кстати, только потом выяснилось, что людей из "Правды" вокруг Белого дома тогда было около двух десятков, но каждый шел сам, один, никому из коллег не говорил.

Дальше была радость, победа… или "победа"… звоню в Белый дом этому юноше-вундеркинду, разбегаюсь со всякими планами что-то написать, как-то встретиться, и слышу – после нескольких замороженных фраз – что-то вроде "но мы же не можем игнорировать тот факт, что в те дни ты был там, в "Правде", а не где-то еще". Ну да, знал бы он, где я был…

До сих пор ведь помню, хотя уже почти не обижаюсь. Так начался мой путь от первой ко второй осаде Белого дома. И таких, как я, было много.

Дело в том, что люди, взявшие власть в России после декабря 1991-го – это были не совсем, а то и совсем не те, кто планировал омоложение и укрепление великой державы СССР. Типичный ельцинский кадр среднего звена – то был человек непонятно откуда, из тех, кого горбачевская элита и в курьеры бы не взяла, с образованием более чем средним, с жадностью до денег более чем обычной. Кличка их была "малыши".

И удивительно ли, что уже зимой 1991-1992 года они устроили настоящий кадровый геноцид, убирая не просто "людей из союзных структур", но всех, кто был слишком умным? И удивительно ли, что они начали настоящий погром НИИ и образовательных структур, выталкивая прежнюю интеллектуальную элиту на рынки (смотри уже упомянутый в начале материал)?

Ну а то, что ключевые фигуры той эпохи якобы чисто случайно проводили политику, выгодную тем силам, которым никак не нужна была Россия в роли мировой державы, – это уже второй вопрос.

Победители и проигравшие

1992 год был периодом хаотичного перемещения политических персонажей, по большей части пытавшихся разобраться, что же происходит.

Но уже в начале 1993-го дело пошло к новой осаде Белого дома с последующим его расстрелом из танков в октябре. В России зарождалась настоящая политика, на смену оптимистичному хаосу горбачевской эпохи. Центральную роль в ней играли депутаты и прочие люди из регионов России, не успевших опомниться в 1991 году, но начавших тихо и упорно блокировать реформаторство "малышей" уже в 1992 году. И защищать Белый дом в 1993-м съезжались скорее со всей России, чем из Москвы.

Интересно вспомнить речи, произносившиеся в парламенте в 1993-м, и сравнить их с тем, что говорится и делается сегодня. Разница будет невелика, особенно по вопросам стратегическим – какой быть России, какое место в мире ей занимать.

Это были не очень грамотные и умелые люди, но весьма пассионарные (иначе дело не дошло бы до почти военного противостояния 1993 года). И они не увлекались выстраиванием "живых щитов" в октябре, безопасностью парламентского бунта занимались люди уже минимум полупрофессиональные.

Ни в какие ополчения в 1993 году я, конечно, не записывался и не геройствовал – не нужно было. Каждый защищал Белый дом в той области, в которой что-то умел. Хотя если бы не поездка в Таиланд в конце сентября – начале октября (когда убивали), кто знает, был ли бы я жив сегодня: много тогда таких было, зашли в Белый дом по делам и не смогли выйти. Сколько их погибло, и сегодня предмет дискуссий.

Подводя итоги двум этим эпизодам, получается так: в августе 1991 года мы победили, но в итоге проиграли. В октябре 1993 года мы проиграли, но в итоге победили. Хотя понятно это до конца стало только сегодня.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 августа 2016 > № 1866159 Дмитрий Косырев

Индонезия открывает Ирану новые перспективы в Юго-Восточной Азии

Дмитрий Бокарев

24 июля 2016 г в Лаосе состоялась встреча глав МИД стран АСЕАН, после чего к этой организации присоединился новый участник – Исламская Республика Иран. И уже через несколько дней, 29 июля, в Джакарте, столице Индонезии, состоялась встреча замминистра иностранных дел Ирана по азиатско-тихоокеанским делам Ибрагима Рахимпура с Ретно Марсуди, главой МИД Индонезии. Во время встречи Ибрагим Рахимпур отметил, что присоединение Ирана к АСЕАН стало возможным во многом благодаря усилиям Индонезии, за что выразил благодарность от лица своей страны. Также он заявил о начале нового витка в ирано-индонезийских отношениях, которые назвал одним из главных вопросов иранской внешней политики.

Дипломатические отношения между Ираном и Индонезией были установлены в 1950 г. В 2003 г. между странами был подписан договор об экономическом сотрудничестве, а к 2011 г. взаимный товарооборот достиг почти $2 млрд долл. В 2005 г. Иран отказался принять дополнительные условия к Договору о нераспространении ядерного оружия. После этого начался очень сложный период в иранской внешней политике. Остро нуждаясь в союзниках Иран начал расширять международные контакты, в том числе и с Индонезией. Развитию отношений способствовало то, что самой распространенной религией в Индонезии является ислам.

В 2000-е гг. Джакарта предпринимала активные усилия для того, чтобы наладить отношения с остальным мусульманским миром. Это было сложно, поскольку, несмотря на популярность ислама среди населения, Индонезия является светским государством, и ее политика во многом ориентирована на Запад. Тем не менее дружба с Ираном заметно поспособствовала признанию Индонезии другими мусульманскими странами. Несмотря на то, что в Иране государственной религией является ислам шиитского толка, а в Индонезии живут преимущественно сунниты, странам удалось наладить взаимодействие в религиозной сфере.

Отношения были подпорчены в 2007 г., когда Индонезия вместе с другими членами СБ ООН проголосовала за резолюцию о наложении на Иран экономических санкций в связи с его ядерной программой. Вероятно, такое решение было продиктовано желанием Индонезии одновременно с интеграцией в сообщество мусульманских стран сохранить взаимопонимание с Западом. Однако индонезийское руководство вскоре пожалело о своем решении: голосование за санкции против Ирана пошатнуло позиции Индонезии в исламском мире и спровоцировало массовые протесты среди ее собственного мусульманского населения. Тогда в ирано-индонезийских отношениях наступил сложный период, однако довольно скоро Индонезии удалось все исправить. В 2008 г. состоялось еще одно голосование в СБ ООН, и тогда Индонезия единственная из всех стран не поддержала новую антииранскую резолюцию. Такой шаг оказался весьма выгодным – Индонезия показала приверженность идее всемирной уммы, свою независимость от США, а также избавилась от внутренней напряженности. После этого Иран выразил Индонезии свою благодарность и отношения между странами наладились.

Если Иран способствовал продвижению Индонезии в мусульманском мире, то Индонезия в свою очередь способствовала развитию отношений между Ираном и странами АСЕАН, в результате чего в июле 2016 г., как упоминалось выше, Иран присоединился к Договору о дружбе и сотрудничестве стран Юго-Восточной Азии.

Еще одной важной платформой для развития ирано-индонезийских отношений стало то, что обе страны активно добывают нефть и являются членами ОПЕК. Как известно, Иран обладает крупнейшими запасами нефти и газа (он занимает третье место в мире по известным ресурсам нефти и первое – по газу), а также развитой нефтеперерабатывающей промышленностью. Индонезия также обладает крупными запасами углеводородов и является основным производителем нефти в ЮВА. Тем не менее недостаточно развитая промышленность и инфраструктура не позволяет ей добывать энергоносители в желаемых объемах. При этом из-за растущего уровня жизни в Индонезии растет их внутреннее потребление, так что Индонезия вынуждена импортировать топливо. В какой-то момент импорт нефти настолько превысил экспорт, что в 2009 г. Индонезии даже пришлось приостановить свое членство в ОПЕК. Рост индонезийского нефтяного импорта также сыграл свою роль в ирано-индонезийских отношениях.

Так, в 2011 г. Индонезия приобрела у Ирана нефти и газа на сумму около $1 млрд долл.

В конце 2015 г. Индонезия вновь стала членом ОПЕК. Такое решение связано с желанием усилить взаимодействие с другими странами-экспортерами нефти и привлечь с их стороны инвестиции в развитие собственной нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности.

В июле 2016 г. прозвучало заявление индонезийской государственной нефтегазовой компании Pertamina о планах сотрудничества с Национальной иранской нефтяной компанией в поиске и разработке нефтяных и газовых месторождений. Соответствующий меморандум о взаимопонимании должен быть подписан в ближайшее время. Также сообщалось, что Иран крайне заинтересован в хранении и переработке добытых на территории Индонезии энергоносителей.

В данный момент, пока Индонезия еще не нарастила добычу углеводородных ископаемых, она продолжает импортировать их из Ирана. Известно, что до конца 2016 г. она намерена закупить почти 90 тыс тонн сжиженного газа и еще 500 тыс тонн в 2017 г.

В августе 2016 г. Иран и Индонезия подписали соглашение о совместной разведке двух индонезийских нефтяных месторождений, а также о строительстве нефтеперерабатывающего завода на индонезийской территории стоимостью более $8 млрд долл.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что развитие ирано-индонезийских отношений может иметь большое значение для мировой политики. Иран с его огромными ресурсами нефти и газа является одной из самых развитых стран Ближнего Востока, которая имеет немалый вес как в ближневосточном регионе, так и во всем мусульманском мире. Благодаря Индонезии его влияние теперь распространяется и на Юго-Восточную Азию. Сегодня Тегеран приобретает здесь новые международные связи и новые рынки сбыта нефтегазовой продукции. Следовательно, как бы дальше ни развивались отношения Ирана с США и Европой, оказывать на него давление с помощью западных экономических санкций станет значительно сложнее.

Лекции о странах АСЕАН и немецкий в парке: полезные программы перед учебным годом

Выучить немецкий, определиться с профессией, познакомиться с культурой стран АСЕАН — последние дни лета в городе можно провести с пользой.

Обучающие программы в Москве не прекращаются до конца лета. За две недели до сентября у всех желающих есть возможность подтянуть свои навыки немецкого языка в Парке Горького и узнать больше о географии и быте стран АСЕАН. А школьники могут определиться с будущей профессией.

До 27 августа в колледже архитектуры, дизайна и реинжиниринга № 26 проходят «Профессиональные каникулы», которые в формате игры-путешествия помогут учащимся с выбором профессии. В рамках курса они будут выполнять простые заказы в мастерских — швейной, столярной, автомастерской, а затем составят портфолио своих достижений. Для участия в мероприятиях требуется регистрация.

В Парке Горького 20 и 27 августа появится возможность познать азы грамматики и лексики немецкого языка. Тем, кто не знает или совсем немного говорит по-немецки, будут полезны уроки, проводимые преподавателями Института имени Гёте. Дети и взрослые без бумаги и утомительного погружения в правила выучат первые слова и выражения, а также попробуют общаться на практике.

В каждый из дней пройдёт по четыре урока: два — для детей и два — для взрослых. Такие открытие занятия — отличная возможность сделать первые шаги на пути изучения языка. Они помогут понять, что говорить по-немецки проще, чем может показаться. Участие в занятиях бесплатное, необходима предварительная регистрация.

Детский центр Музея Москвы открывает второй набор на летний практикум «Дети в городе», который будет проходить по будням с 22 по 26 августа. Для юных горожан устроят кинопросмотры с обсуждением, посещения выставок Музея Москвы, а также вечеринки и другие мероприятия, где они узнают много нового о жизни в большом городе.

Какие возможности открывает Москва? С какими опасностями можно столкнуться в мегаполисе? Как исследовать свой район, подружиться с соседями, организовать дворовые игры? Можно ли сделать жизнь в городе лучше и внести свой вклад в городскую среду? На эти и другие вопросы дети смогут найти ответы, а также познакомиться с основами ориентирования и безопасности в городе.

Государственный Дарвиновский музей приглашает посетить масштабный выставочный проект «Все краски Азии», который откроется 26 августа. Проект посвящён 20-летию партнёрства стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) с Россией. На площадке представят произведения, выполненные в Индонезии, Малайзии, Сингапуре и других странах региона.

Центральной частью проекта станут Недели культуры, подготовленные посольствами каждой из стран АСЕАН. В рамках этих недель пройдут лекции, кинопоказы, мастер-классы и дегустации блюд национальной кухни. Они расскажут посетителям о разнообразии национальных экономических, географических и культурных особенностей стран региона, а также о связях между разными народами.

Филиппины планируют закупить на внешнем рынке 1 млн. тонн риса

Филиппины, которые являются одним из крупнейших мировых импортеров риса, планируют закупить на внешних рынках 1 млн. тонн. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. Правительство страны, пользуясь благоприятной ценовой конъюнктурой, намерено обеспечить население основным продуктом питания вплоть до конца следующего года.

Согласно планам правительства Филиппин, в ближайшее время будет закуплено 250 тыс. тонн риса, затем будет законтрактовано еще 250 тыс. тонн. Следующий раунд закупок - 500 тыс. тонн, которые должны стать резервом будущего года.

По международным межправительственным соглашениям будет закуплено 750 тыс. тонн, остальной объем должны импортировать частные компании.

В рамках межправительственных соглашений Филиппины обычно закупают рис во Вьетнаме, Таиланде и Камбодже.

В 2015г. Филиппины закупили по импорту 1,8 млн. тонн риса.

Собственное производство риса на Филиппинах составит, примерно, 18,135 млн. тонн, т.е. на уровне прошлого года. Часть урожая была потеряна из-за засухи, вызванной феноменом Эль-Ниньо.

Террористов потянуло на курорты

Как исламисты угрожают туристам в Таиланде

Александр Рыбин

11 августа на юге Таиланда взорвалась самодельная бомба, установленная на пути полицейского патруля. Это очередной эпизод войны сепаратистов против властей страны. На прошлой неделе этот многолетний конфликт впервые ударил по туристам. Теракты на курортах в Южном Таиланде пока не связывают с террористическим «Исламским государством». Но громкий эффект приближает приход организации в юго-восточный туристический рай.

Взрыв прогремел в тайской провинции Наративат. Самодельное взрывное устройство было заложено на полицейском маршруте и, видимо, должно было сработать в момент прохождения патруля. Однако 20-килограммовая бомба сдетонировала, когда никого не было рядом. Взрыв связывают с сепаратистским движением в южных регионах страны. Это стало очередным тревожным сигналом не только для служб безопасности Таиланда, но и для туристов. На прошлой неделе сепаратисты-радикалы впервые выбрали своей целью курортные районы страны.

Взрывы, прогремевшие на курортах в Южном Таиланде 11–12 августа и унесшие жизни четверых человек, власти также связали с сепаратистами «крайнего юга». По версии властей, за взрывами может стоять группировка Barisan Revolusi Nasional.

На соседних Филиппинах группировка радикальных исламистов-сепаратистов «Абу Сайяф» еще в июле 2014 года присягнула на верность запрещенному в России «Исламскому государству» (ИГ). Ответственность за взрывы в январе 2016 года в индонезийской столице Джакарте ИГ взяло на себя. Взрывы 11–12 августа в Таиланде с этой организацией не связывают. Однако эти теракты сближают сепаратистов с ИГ, чьи атаки нацелены на устрашение как можно более широких слоев населения.

Фоторепортаж: Серия взрывов в Таиланде, есть погибшие и раненые

__is_photorep_included10121603: 1

Если тайские сепаратисты перешли к тактике ИГ, на «крайний юг» могут потянуться иностранные боевики-исламисты. А это уже приведет к значительной дестабилизации в Таиланде.

Немалая часть вины лежит на властях страны, которые много лет жестко подавляли сепаратистов и превратили их из стихийной региональной оппозиции в эффективную боевую группировку.

Крайне жестокий юг

«Крайним югом» в Таиланде называют несколько провинций на границе с Малайзией, где проживают малайцы-яви, — это Сонгкхла, Наративат, Паттани и Яла. Этнические тайцы представляют в этих провинциях меньшую долю населения. Они живут преимущественно в городах, представляют там средний класс и элиту. Их религия — буддизм. Большинство малайцев-яви — бедное малообразованное сельское население, исповедующее ислам.

Получается четкое этнорелигиозное экономическое разделение: богатые тайцы и бедные малайцы. Эти социальные противоречия и вызвали сначала протесты, а позже — вооруженную борьбу малайских подпольных организаций против правительства и местных тайцев.

Мирные протесты с теми или иными экономическими требованиями периодически происходили в городах «крайнего юга». С точки зрения малайцев, всплеск насилия произошел в 2004 году во время правления премьер-министра Таксина Чинавата. Тот последовательно пытался решить «малайский вопрос» силовыми методами с самого начала своего правления в 2001 году. Среди малайцев сразу же стали возникать подпольные группы, нацеленные на вооруженное сопротивление. В апреле 2004 года около сотни малайцев попытались атаковать полицейские участки в провинции Паттани. Среди них несколько десятков подростков.

Есть две версии дальнейших событий: государственная и малайская. С точки зрения государства, нападавшие были хорошо вооружены, но полицейские смогли успешно отразить атаки. Большинство нападавших были убиты, 32 выживших подростка в возрасте 15–20 лет укрылись в старинной каменной мечети «Круе Се». Армейский спецназ штурмом взял мечеть, все находившиеся там были убиты.

Малайская версия: атаки против полиции были актом отчаяния, подростки были вооружены в основном ножами, пистолеты были у считаного числа людей, поэтому полиции так легко удалось с ними справиться. Произошедшее в «Круе Се» — показательная расправа. Якобы военные сами свезли в мечеть арестованных и перестреляли их.

По крайней мере через несколько дней сенатор Краисак Чунхаван объявил, что большинство были убиты выстрелами в голову.

Почему военные выбрали именно «Круе Се»? Ответ для малайцев очевиден: это старейшая мечеть на «крайнем юге», наследие независимого султаната Великая Паттани (он существовал 200 лет, в конце XVIII века был захвачен тайским королевством), один из символов былого величия яви. Всего в тот день погибли 108 малайцев. Это первый эпизод, который привел к эскалации насилия между государством и малайцами.

Второй произошел в октябре того же 2004 года. В городке Так-Баи на границе с Малайзией полиция арестовала шестерых местных жителей. Их обвиняли в террористической деятельности и хранении оружия одной из подпольных организаций. Местные мужчины собрались на акцию протеста с требованием, чтобы арестованных отпустили.

Для разгона демонстрантов власти использовали спецподразделения полиции и армию. Разгон обильно освещали тележурналисты, поэтому события Так-Баи для малайцев стали ярчайшим свидетельством политики притеснения по этнорелигиозному признаку.

Начало войны

Против демонстрантов были использованы слезоточивый газ и стрелковое оружие. Семь человек погибли на месте. Сотни человек были избиты, военные заставляли их снимать штаны или традиционные юбки-саронги и ложиться на землю. Затем задержанных погрузили в закрытые грузовики, чтобы доставить в полицейские участки. Во время поездки умерли еще 78 человек от нехватки воздуха, людям пришлось лежать друг на друге. Премьер-министр Чинават полностью поддержал действия военных.

После этих событий сопротивление малайцев приобрело более жестокий и массовый характер. Правительству пришлось усилить блокпосты в сельской местности. Периодически происходили перестрелки между малайцами и силовиками. Возле полицейских участков и армейских баз или на маршрутах следования военных происходили взрывы самодельных взрывных устройств. Нападению подвергались буддистские монастыри, школы и учреждения органов власти.

Главное требование подпольных организаций «крайнего юга» — предоставить независимость четырем провинциям, населенным преимущественно малайцами: Сонгкхла, Наративат, Яла и Паттани. Насчет того, каким должно быть будущее этих провинций, позиции подпольщиков расходились. Одни призывали к объединению с Малайзией, другие считали, что надо создать независимое государство под названием Великая Паттани, как некогда назывался султанат яви.

По итогам 2004 года произошло около 1 тыс. актов насилия на «крайнем юге», так или иначе связанных с сепаратизмом. Погибли около 400 человек. На следующий год погибли 500 человек.

Тайские военные уже несли постоянное дежурство в монастырях и школах. Выезд монахов за пределы монастырей происходил на бронированных автомобилях в сопровождении солдат. Этнические тайцы стали покидать регион.

Все это время насилие не распространялось за пределы «крайнего юга». Сепаратисты как бы давали понять: мы боремся за свою землю, чужого нам не надо.

Иностранцы становятся целью

Хотя правительство обвиняло сепаратистов в том, что они исповедуют радикальное течение ислама салафизм, малайцы не проводили атаки против иностранцев и не захватывали их в заложники. Если иностранцы и становились жертвами взрывов, то случайно. В местах отдыха, на пляжах теракты не проводились. Например, в городе Сонгкхла на берегу Сиамского залива есть небольшая диаспора иностранцев, и столкновения между сепаратистами и правительством никак на них не отразились.

В провинции «крайнего юга», в том числе в сельских районах, которые тайские военные считают чрезвычайно опасными, негатива со стороны местных малайцев по отношению к иностранцам до самого последнего времени не чувствовалось вовсе. Местные жители, наоборот, приветливы и рады иностранцу — для них это достаточно редкое явление.

Тайские военнослужащие и полицейские почти не обращали внимания на редкого иностранца: им известно, что он не является целью сепаратистов.

После свержения Таксина Чинавата в 2006 году власть в Таиланде взяли военные и попытались стабилизировать ситуацию на «крайнем юге». Новый председатель правительства генерал Сураюд Чуланонт инициировал начало мирных переговоров с сепаратистами. Встречи правительственных чиновников и сепаратистов происходили в Малайзии. Правительство Малайзии всячески подчеркивало свою приверженность территориальной целостности соседа и нормализации в регионах «крайнего юга». Однако переговорный процесс зашел в тупик.

Уже в следующем году правительство снова обвинило малайских сепаратистов в связях с террористическими «Аль-Каидой» и «Талибаном» (запрещены в России). Противостояние вернулось на круги своя.

С 2011 года премьер-министром страны в результате победы на парламентских выборах стала сестра Таксина Йинглак Чинават. При ней насилие на юге страны приобрело характер полноценной гражданской войны.

Масштабы насилия резко сократились осенью 2013 года, когда в столице страны Бангкоке начались массовые протесты оппозиции против правительства — так называемая желтая революция.

Сепаратисты поддержали протесты. Малайские гражданские организации принимали участие в демонстрациях. Лидеры оппозиции, в том числе ведущей Демократической партии, обещали решить проблемы «крайнего юга» мирным путем и критиковали Йинглак Чинават за силовые операции против малайского населения.

В мае 2014 года Йинглак была арестована военными (на протяжении нескольких месяцев они придерживались нейтралитета в «желтой революции»). Новое правительство опять было сформировано из армейских офицеров, возглавил его нынешний премьер-министр страны Прают Чан-Оча. Серьезных шагов для разрешении конфликта на «крайнем юге» он не сделал. Этот конфликт продолжается до сих пор.

В понедельник, 15 августа, взрыв произошел в провинции Яла: взрывное устройство сработало под полотном автодороги, которую патрулировали военные, двое морских пехотинцев получили ранения. Всего с 2004 года в вооруженном конфликте на «крайнем юге» погибли 6,5 тыс. человек — преимущественно гражданские.

Утром перед терактами на курортах Таиланда в государственном издании Thai Rath появилась публикация, которая критиковала власти за слишком «мягкий подход» к сепаратистам мусульманского юга.

Заставят ли взрывы курортов пересмотреть эту концепцию руководства Таиланда, станет ясно в ближайшее время.

Индонезийский мирный атом ведет Россию в АСЕАН

Дмитрий Бокарев

Как и все страны со стремительно развивающейся экономикой, Индонезия испытывает энергетический дефицит. Растет промышленность и потребление, а значит, требуется все больше электроэнергии. При этом электрификация страны пока не завершена: по данным Министерства энергетики и природных ресурсов, на это потребуется еще более 10 лет и сотни миллиардов долларов. Чтобы обеспечить страну электричеством индонезийское правительство разработало стратегию, предусматривающую развитие всех видов энергетики, доступных для страны. В нее входит как строительство привычных угольных электростанций, так и освоение возобновляемых источников энергии, поскольку Индонезия – островное государство, расположенное на экваторе между Индийским и Тихим океанами, которое обладает прекрасными условиями для развития солнечной и волновой энергетики. Кроме того, благодаря своим географическим особенностям, Индонезия располагает большим потенциалом для развития геотермальной энергетики. Во все эти отрасли вкладываются государственные средства и привлекаются инвесторы, как местные, так и иностранные – из Южной Кореи, Японии и др.

Не остается без внимания и атомная энергетика. 30 ноября 2011 г. Дахлан Искан, министр государственных предприятий Индонезии, официально принял долгосрочный план развития АЭ. Памятуя о недавно произошедшей катастрофе на японской АЭС «Фукусима-1», через несколько дней после принятия программы с заявлением для прессы выступил Тасванда Тарио, директор по науке Национального агентства по атомной энергии Индонезии (BATAN). В своем заявлении он подчеркнул, что особое внимание при осуществлении плана будет уделено вопросам безопасности, и что при правильном выборе места и технологии строительства АЭС опасаться будет нечего.

С точки зрения сейсмической безопасности, Индонезия – весьма проблемный район, так как большая ее часть входит в так называемое «Тихоокеанское вулканическое огненное кольцо» – зону, в которой находится большинство действующих на планете вулканов и происходит больше всего землетрясений. Сооружение АЭС возможно только на территориях, не входящих в зону «Огненного кольца». Чтобы определить места, где возможно размещение АЭС, потребовалась длительная работа индонезийской Комиссии по сейсмологии, после которой было получено заключение, что для строительства подходят остров Калимантан, восточные районы Суматры (в том числе острова Банка и Белитунг, расположенные у ее восточного края) и остров Ява.

Правительство Индонезии рассмотрело все варианты. Яванский проект был закрыт из-за несогласия местного населения. Проект строительства АЭС на острове Калимантан рассматривается уже около 5 лет. Этот остров подходит не только из-за отсутствия землетрясений, но и благодаря наличию на нем крупных месторождений урана. В 2014 г. сообщалось, что BATAN обратилось за помощью в строительстве АЭС на Калимантане к компании «Terra Power», которой руководит создатель «Microsoft» Билл Гейтс. Однако на текущий момент о каких-либо конкретных результатах обсуждений и переговоров пока не сообщается.

Пока что определенность достигнута лишь с островами Банка и Белитунг. По недавним заявлениям правительства Индонезии, именно на них к 2025 г. должны быть возведены первые индонезийские АЭС, и в этом может участвовать Российская Федерация.

Атомная энергетика требует огромных финансовых вложений и высочайших технологий. Не обладая пока достаточным опытом, Индонезия привлекает иностранных партнеров. Пока что наибольших успехов в вопросах взаимодействия по АЭ она достигла с Россией. В январе 2015 г. прозвучало заявление российского посла в Джакарте Михаила Галузина о готовности Российской Федерации предоставить Индонезии помощь в развитии АЭ. Летом 2015 г. между странами был подписан меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в области АЭ. Осенью 2015 г. был подписан меморандум о взаимопонимании по проектам сооружения АЭС и плавучих АЭС, сторонами выступали Национальное агентство по атомной энергии Индонезии и АО «Русатом Оверсиз Инк», входящее в состав «Росатома».

Однако решение вопроса непосредственно о строительстве АЭС российскими компаниями еще впереди. Пока что самым близким к осуществлению российско-индонезийским атомным проектом является создание исследовательского ВТГР (высокотемпературного газоохлаждаемого реактора). Сейчас на территории Индонезии уже работают три экспериментальных атомных реактора. Весной 2015 г. консорциум индонезийских и немецких компаний (опосредованно принадлежащих «Росатому») выиграл тендер на предпроектную фазу по созданию новой опытной установки. Ее проект был разработан АО «ОКБМ Африкантов», также входящим в состав «Росатома», в 2015 г. Теперь Индонезия должна провести тендер на собственно сооружение реактора, после чего строительство начнется.

Еще одним направлением развития АЭ, которым заинтересовалась Индонезия, является создание плавучих АЭС, и в этом она также намерена сотрудничать с Россией. Летом 2015 г. между странами был заключен соответствующий договор о намерениях. Такое соглашение не налагает на участников финансовых или юридических обязательств, однако его можно считать первым шагом к полноценному сотрудничеству.

Одним из важнейших аспектов атомной энергетики является ядерный топливный цикл (ЯТЦ). Только при грамотной работе с радиоактивным топливом возможна безопасная работа АЭС. ЯТЦ включает в себя весь путь топлива от добычи на урановом месторождении до использования в реакторе и последующего его захоронения (или повторного использования). И вновь среди множества возможных партнеров в этом сложном деле Индонезия выбирает Россию. В декабре 2015 г. в Джакарте проходил крупный семинар, посвященный российским атомным технологиям, организованный BATAN и «Русатом – Международная сеть» (еще одна компания в составе «Росатома», созданная для работы с его зарубежными отделениями). Во время семинара был подписан меморандум о взаимопонимании между BATAN и ТВЭЛ (российский производитель атомного топлива в составе «Росатома»). Было заявлено, что российская сторона ценит интерес к своим технологиям и готова предоставить весь свой опыт для обеспечения эффективности и безопасности ЯТЦ в индонезийской АЭ.

Подводя итоги, можно сделать два важных вывода: во-первых, Индонезия всерьез решила развивать атомную энергетику; во-вторых, из всех государств, обладающих продвинутыми атомными технологиями, явное предпочтение она отдает России. Это свидетельствует как о высокой конкурентоспособности российских технологий на мировом рынке, так и о том, что у России есть шанс значительно увеличить свое влияние в странах АСЕАН, одним из образующих государств которой является Индонезия. Ведь совместная работа в области АЭ потребует от двух партнерствующих стран установления прочных экономических и политических связей.

«Мозговые центры» США сосредотачиваются на изучении Китая

Владимир Терехов

На страницах НВО уже отмечалось, что основное внимание ведущих американских “мозговых центров” США (think tanks) в последние годы во всё большей мере уделяется различным аспектам внутренней и внешней политики КНР.

Поскольку по факту Китай уже является главным геополитическим оппонентом США, то особенно тщательно изучаются тенденции его оборонного строительства, эволюция военной стратегии в тех регионах, в которых отмечается усиление прямого военно-политического противостояния двух ведущих мировых держав.

Таковым регионом становится, прежде всего, относительно узкая морская полоса, примыкающая к побережью КНР и включающая в себя Корейский полуостров, Тайвань, Восточно-Китайское и Южно-Китайское моря.

Следует отметить вполне “прикладной” характер подобного рода работ. В них проводится сравнение потенциалов вооружённых сил обеих мировых держав в целом, а также тех группировок, которые сосредоточены в районах наиболее острого противостояния.

На основе результатов исследований формулируются предварительные рекомендации по корректировке американского военного строительства и стратегии использования вооружённых сил США в гипотетическом конфликте с КНР.

Так, в октябре 2015 г. знаменитая RAND Co. опубликовала итоги обширного (на 430 страницах) исследования на тему “Система американо-китайских военных показателей: вооружённые силы, география и развитие соотношения сил в период 1997-2017 гг.”.

В ней рассматривалась главным образом эволюция китайских ВС, а также оценивалось изменение соотношения военных потенциалов США и КНР. Основной вывод исследования носил вполне очевидный характер и фиксировал быстрое сокращение за последние 20 лет разрыва в качественных характеристиках ВС обеих стран.

Среди новых и столь же объёмных работ американских мозговых центров, появившихся уже в 2016 г., заслуживают внимания две. Одну из них, под незатейливым заголовком “Война с Китаем: размышления о немыслимом”, в конце июля выпустила та же RAND Co.

Другая, опубликованная полугодом ранее, явилась продуктом комплексного исследования “Азиатско-Тихоокеанское перебалансирование 2025: возможности, присутствие и партнёрства”, проделанного не менее авторитетным Центром стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies, CSIS).

Авторы второй работы (с “рекомендациями президенту и конгрессу”) напоминают, что к обозначенной в ней теме CSIS уже обращался в 2012 г., то есть сразу после того, как сам факт “перебалансирования” был публично обозначен в конце 2011 г. Бараком Обамой и тогдашним госсекретарём Хиллари Клинтон.

Как видно, в заголовок новой работы CSIS не вынесено слово “Китай”. Но следует напомнить, что само “перебалансирование (сдвиг)” в АТР политики США решающим образом вызвано фактом превращения КНР во вторую мировую державу. “Китайская тема” проходит красной линией через весь текст очередного исследования CSIS. Она, в частности, занимает центральное место в главе “Американские интересы и риски в Азии”.

Примечательным представляется обширный список стран, которые рассматриваются в главе “Роль союзников, партнёров и региональных организаций”. В числе таковых перечисляются не только Япония, Австралия, Южная Корея, Филиппины, Сингапур, с которыми Вашингтон имеет те или иные формы союзнических соглашений, но и Индия, Вьетнам, Индонезия, Малайзия.

Вторых следует отнести (пока) к “партнёрам” США, но, как уже не раз отмечалось в НВО, процесс развития всесторонних отношений с ними (особенно с Индией и Вьетнамом) идёт, что называется, полным ходом.

Обращает на себя также внимание географическая широта охвата экспертами CSIS процесса “перебалансирования” американской внешней политики. Уже давно не является новостью расширительное толкование категории “Азиатско-Тихоокеанский регион”, в который теперь включаются и прибрежные районы, а также акватория Индийского океана. В данном же исследовании CSIS отдельная глава посвящена региону Арктики.

Итоги работы сведены в четыре группы “Рекомендаций в целях обеспечения перебалансирования”. Представляется достаточно информативным их простое перечисление:

- согласование азиатской стратегии внутри руководства, а также с союзниками и партнёрами США;

- повышение возможностей, потенциала, гибкости, а также интероперабельности с союзниками и партнёрами;

- поддержание и расширение американского военного присутствия;

- ускорение развития инновационных возможностей и концепций.

Что касается новой работы RAND Co., то она (как и прошлогодняя), на авторский взгляд, должна представить интерес, прежде всего, для специалистов в области моделирования процесса зарождения и хода современных вооружённых конфликтов. Вполне традиционных (а не неких таинственных “неконвенциональных”), которые ведутся на межгосударственном уровне.

Главные проблемы в области моделирования политических процессов (и вооружённых конфликтов как их крайнего проявления) обусловлены сложностями, возникающими в ходе необходимой формализации, выборе системы ограничений и допущений, поиске исходных данных и методологии их обработки, более или менее адекватном толковании полученных результатов.

И хотя на политическом уровне последняя (как, впрочем, и предыдущая) работа RAND Co. получила вполне понятную негативную оценку в Китае, но, как представляется, она подвергнется тщательному профессиональному анализу со стороны китайских военных экспертов с целью извлечения полезной для себя информации. При этом едва ли будут приниматься во внимание аспекты “близости-отдалённости” RAND Co. от Пентагона или ЦРУ.

Польза, видимо, была извлечена уже из работы “Система американо-китайских военных показателей…”, которая появилась очень кстати, то есть накануне радикальной корректировки в конце прошлого года стратегии военного строительства КНР.

Наконец, для наблюдателя за развитием политической ситуации в АТР примечательным (и настораживающим) сигналом является уже сам факт перевода на экспертном уровне проблематики вооружённого конфликта между двумя ведущими мировыми державами из области “немыслимого” в сферу “размышлизмов”.

В этом плане, однако, следует отметить крайне важный момент, который авторы работ CSIS и RAND Co. просто не могли принять во внимание в период проведения исследований. Он заключается в том, что буквально в последние месяцы резко обострился вопрос о соотношении приоритетов внутренних и внешних проблем США.

Этот вопрос уже оказался в центре идущей сейчас президентской кампании и нельзя исключать того, что новому руководству США придётся сосредоточиться на решении вполне “мыслимых” внутренних проблем в ущерб (действительно “немыслимым”) внешнеполитическим амбициям.

Антикитайская Америка

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

По мере приближения даты президентских выборов в США — первый вторник после первого понедельника ноября 2016 года — всё большее влияние на настроение избирателей оказывает традиционный для соединённых Штатов фактор «использования военной мощи для защиты интересов Америки во всём мире».

Бомбить Пекин?

Басы американской военной пропаганды достигли небывалого уровня — не услышать её может разве что глухой. В Пекине глухотой не страдают. И реагируют соответственно. Как сообщают информационные агентства, министр обороны КНР Чан Ваньцюань объявил, что народу Китая нужно быть готовым к мобилизации, поскольку возможна «народная война на море». Аналитики считают, что его слова означают не только чёткий сигнал всем звеньям Народно-освободительной армии Китая (НОАК), но и призыв к гражданам страны готовиться к всенародному отпору возможным агрессорам. Своё заявление товарищ Чан Ваньцюань сделал в ходе инспекционной поездки по прибрежным районам провинции Чжэцзян, находящимся на передовых рубежах возможного конфликта.

Он пояснил: «Ситуация стремительно развивается и вполне возможно что Китаю придётся вступить в народную войну для обеспечения своей территориальной безопасности прежде всего на море». Генерал призвал граждан КНР со всей серьёзностью отнестись к «полноценной угрозе для суверенитета страны».

Поскольку вооружёнными силами КНР руководит Военный совет ЦК КПК, возглавляемый Генеральным секретарём ЦК КПК, Председателем КНР товарищем Си Цзиньпином, эксперты уверены, что речь идёт фактически об изложении позиции высшего руководства страны, которое обеспокоено нарастающей напряжённостью: в Южно-Китайском море на группу крохотных островов претендуют Тайвань, Малайзия, Филиппины, Бруней и Вьетнам. Соединённые Штаты много раз, в том числе и на самом высоком уровне, поддерживали антикитайские настроения и обещали поддержку «жертвам китайского экспансионизма». По оценкам американских специалистов, Пекин якобы вознамерился реализовать в районе спорных островов гигантский военно-инженерный проект: на тамошних скалах и шельфах будут возведены циклопические военные базы, с которых НОАК станет угрожать всей Юго-Восточной Азии, Филиппинам, Австралии, Японии и даже знаменитой базе США на острове Гуам. Работы будто бы уже ведутся. Отсюда, дескать, и резко отрицательное отношение Вашингтона «к китайской экспансии».

Выборы цвета хаки

Однако есть и другие точки зрения. Знатоки американских электоральных проблем утверждают, что военный фактор постоянно используется в США в предвыборный период для оказания давления на избирателей. И делают это представители обеих партий. В 1950 году Демократическая партия, спекулируя на военно-патриотических настроениях электората, спровоцировала начало войны в Корее. Была применена простая и, как казалось, безотказная схема: президент-демократ Франклин Рузвельт сумел победить смертельно опасный германский фашизм (решающий вклад СССР в разгром гитлеризма уже тогда игнорировался). А значит, Америка способна силой утвердить свои порядки в любой точке земного шара, в том числе и в Корее, где коммунисты рвутся к власти.

Демократы тогда проиграли. Республиканцы перехватили инициативу, и президентом стал генерал Дуайт Эйзенхауэр, бывший в 1943—1945 годах главнокомандующим экспедиционными войсками западных союзников в Европе. Манёвр искусный: генерал — человек военный, умеющий воевать. В то же время он способен находить общий язык и с коммунистами.

Итог деятельности Эйзенхауэра на Корейском полуострове известен: в 1953 году там было заключено соглашение о перемирии между Севером и Югом, которое действует до сих пор.

Преемником Эйзенхауэра должен был стать его вице-президент Ричард Никсон. Однако за полгода до выборов демократическое лобби при поддержке воротил военно-промышленного комплекса (Эйзенхауэр не доверял ВПК и резко его критиковал) организовало разведывательный полёт самолёта У-2, который пилотировал майор ВВС Пауэрс. Летающего шпиона сбили советские ракетчики. В США поднялся страшный шум по поводу «уязвимости американской военной мощи». Соратник Эйзенхауэра выборы проиграл — в Белый дом въехал демократ Джон Кеннеди.

Выборы 1980 года проиграл президент-демократ Джимми Картер. Оппозиционная пресса обвинила его в полной беспомощности при попытках разрядить кризис в Иране. Убойный аргумент — в Тегеране были захвачены американские граждане, они стали заложниками новой власти, а президент не сумел их вызволить.

Президент-республиканец Джордж Буш (старший) проиграл в 1992 году выборы демократу Биллу Клинтону, поскольку, по оценкам оппозиционной прессы, не добился тех военно-стратегических целей, которые открылись после разрушения СССР. Его преемник — республиканец Джордж Буш (младший) — уступил Белый дом Бараку Обаме: он недопустимо вяло (по мнению демократов) воевал с терроризмом, который стал «главной опасностью для Америки» и после терактов 11 сентября 2001 года.

Сегодня тему возможного ядерного конфликта активно педалирует кандидат-республиканец Дональд Трамп. Он утверждает, что, если бы Америка попыталась помочь Украине вернуть Крым, это стало бы началом третьей мировой войны. Трамп упрекает Японию за конституционное положение (продиктованное ей, кстати говоря, американцами в 1945 году), которое запрещает использовать японские вооружённые силы за рубежами страны. Трамп пугает американцев: если Японию атакуют, США придут на помощь своему союзнику; если же нападут на США, японцы будут с комфортом наблюдать за этим на экранах своих телевизоров «Сони». Кандидат-республиканец пугает и европейцев. Его разнообразные заявления наблюдатели обобщают так: если Европа не будет вносить оговорённые суммы в бюджет НАТО, Соединённые Штаты не будут её защищать в будущей войне (неизвестно с кем).

Американские выборы уже более шестидесяти лет всё чаще окрашиваются в защитный цвет хаки: кто не озабочен безопасностью своей страны, тот плохой гражданин; голосуй и доказывай свой патриотизм. Ситуация у границ Китая даёт простор для реализации тезисов такого рода.

Есть у революции начало — нет у революции конца

Война с Китаем стала политическим императивом и для Обамы, и для всей Демократической партии. За восемь лет демократического президентства США лишились казавшегося незыблемым глобального экономического доминирования. По разным подсчётам, Китай вышел на первое (или на второе) место в мире по объёму валового производства. Аналогичные показатели в расчёте на душу населения свидетельствуют: США впереди, но разрыв с КНР стремительно сокращается. И остановить Пекин Вашингтон не сможет — его политико-экономический потенциал не обеспечивает такого развития событий.

Избиратели этого не простят ни Демократической партии, ни демократическому президенту. Для Обамы и его однопартийцев выход один — война, «которая всё спишет». Ведь пока ещё американская боевая мощь необыкновенно велика.

Америка давно готовилась к такому развитию событий. По приказу Верховного главнокомандующего вооружёнными силами США Барака Хусейна Обамы 60 процентов всех оперирующих за границами Соединённых Штатов боевых частей переброшены к китайским рубежам. Министр обороны США Эштон Картер заявил: «Наши самые новейшие образцы вооружений — всё самое лучшее, включая новые бомбардировщики «стелс» и новые классы боевых кораблей, — в ближайшее время будут размещены в Азиатско-Тихоокеанском регионе». Сказано было больше года назад. Сегодня это уже не будущее, а нынешняя реальность: к границам Китая переброшена армада американских стратегических бомбардировщиков и самолётов сопровождения.

Более того, в США спешно модернизируют свой ядерный потенциал. Атаку новых «умных» атомных бомб теперь можно корректировать в полёте, что повышает точность бомбометания. Это, в свою очередь, позволяет снизить вес боеприпасов и, соответственно, расширить возможности их авиационной доставки.

Прошлой весной Соединённые Штаты спровоцировали конфликт вокруг островов Спратли. В Пекине эту территорию рассматривают как свою землю, которая была потеряна в эпоху исторической слабости. А теперь КНР намерена распорядиться ею по собственному усмотрению.

Президент Филиппин предупредил об угрозе начала «по вине китайцев» полномасштабного военного конфликта. Командующий Тихоокеанским флотом США обвинил Пекин в «беспрецедентном акте захвата земли» для того, чтобы построить «великую китайскую песчаную стену».

Барак Обама обвинил Китай в использовании «своего превосходства в размерах и силе для притеснения стран, находящихся в невыгодной позиции». Сказано красиво — американский президент становится на защиту малых стран. Однако тирада была бы более впечатляющей, не будь она повторением тезиса Обамы, сформулированного ещё пять лет назад: тогда президент США заявил, что отныне военные приоритеты США находятся не на Большом Ближнем Востоке, а в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Сказано ясно. И всё остальное антикитайское действо выглядит всего лишь как дальнейшая реализация антикитайских стратегических планов Белого дома.

В Японии, угождая американскому сюзерену, активно педалируют проблему «спорных островов» Дяоюйдао (Сенкаку). В Китае считают, что никакого спора нет, острова китайские. И очень обеспокоены японскими претензиями. Обеспокоены настолько, что пошли на серьёзные внешнеполитические осложнения: запретили пролёт самолётов в этом районе без разрешения Пекина. Нарушителей будут сбивать. Воздушное движение там оживлённое — японцы резко возразили на демарш Китая. США поддержали позицию Токио. В результате время от времени конфликтующие страны поднимают «в небо раздора» свои истребители. До драки дело не дошло — пока не дошло. Мир висит на волоске.

Вашингтон проводит по отношению к Китаю ясную линию: «Окружить и атаковать». Американцы интригуют и на востоке, и на западе КНР. Из тюрьмы Гуантанамо были отпущены 17 китайских мусульман-уйгуров, захваченных в Афганистане ещё в 2001 году. Эти люди получили не только свободу, но и грин-карты — американский вид на жительство. По утверждениям специалистов, теперь эти новоявленные жители США после соответствующей подготовки переброшены в Синьцзянь для организации диверсионных действий.

Когда Мьянма согласилась передать Китаю стратегически важный порт на берегу Бенгальского залива, американцы разволновались. Как считают специалисты, они готовят там новый вариант Тонкинского инцидента, который вызвал колоссальную эскалацию войны во Вьетнаме.

На японском острове Йонагуни, в 150 километрах от возможного столкновения вооружённых сил КНР и США, сооружён огромный радар. Эта установка открыла Японии огромные территории для наблюдения и в глубине Китая, и в Южно-Китайском море, и у берегов России.

Всё это, лишь отдельные штрихи реализации американской антикитайской стратегии «Окружить и атаковать». Полная картина ещё ужаснее — по оценке аналитиков, мировая война в этом районе может начаться в любой момент.

А тем временем в Китае заняты подготовкой к празднованию 105-й годовщины Великой Октябрьской (Синьхайской) китайской революции под руководством Сунь Ятсена. Она покончила с самым древним монархическим устройством на Земле — с императорским правлением, утвердившимся в Китае ещё в 221 году до нашей эры. Сунь Ятсен начал претворять в жизнь три стратегических принципа: союз с Россией, союз с Компартией Китая, поддержка рабочих и крестьян.

Сунь Ятсен пишет письмо в Москву В.И. Ленину. Послание проникнуто огромным уважением к Советской стране и надеждой на поддержку ею китайской революции. Автор не дожил до создания мощного союза Красной России и китайской революции. Письмо соболезнования китайским друзьям направил секретарь ЦК РКП(б) И. Сталин.

...В Китае ничего не делается случайно. Сейчас, когда вокруг КНР туго сжимается огненное кольцо вероятной американской агрессии, там постоянно напоминают о великом революционном единстве народов России и Китая. Сейчас это как никогда важно.

Экспортные продажи пшеницы США резко выросли

Падение цен на пшеницу США в течение июля - начале августа все-таки дало свои результаты. Объем недельных экспортных продаж резко вырос. Что оказалось неожиданным для экспертов, которые рассчитывали, максимум, на 550 тыс. тонн.

Общий объем продаж с начала нынешнего сезона на 19,6% больше, чем год назад (неделю назад 18,4%).

Крупнейшими покупателями недели стали: Мексика (130 100 тонн), Индонезия (94 200), неназванный покупатель (91 300), Япония (63 200), Гватемала (46 000) и Чили (44 200).

Крупнейшими получателями недели стали: Индонезия (104 200 тонн), Колумбия (79 800), Мексика (61 000), Чили (44 200), Южная Корея (34 900) и Филиппины (32 400).

Экспорт пшеницы США сезон 2016/17 (тыс. тонн) на 04.08.16.

Структура экспорта пшеницы США (тыс. тонн)

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ КИТАЯ СОКРАЩАЕТСЯ

По данным Главного таможенного управления КНР, по итогам января-июля 2016 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объём внешней торговли Китая сократился на 3% и составил 13,21 трлн. юаней. При этом экспорт сократился на 1,6% и составил 7,6 трлн юаней, а импорт сократился на 4,8% до 5,61 трлн. юаней. В то же время, в рассматриваемый период торговля Китая с ЕС увеличилась на 1,8% к АППГ, до 2,01 трлн. юаней, но уменьшились показатели торговли с США на 4,8% и со странами АСЕАН на 2,2%.

По данным Национального бюро статистики КНР в первом полугодии 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года грузооборот портов незначительно увеличился на 1,86% и достиг 1,667 млрд. тонн. Объем перевалки каботажных грузов вырос на 0,55% и составил 2,342 млрд. тонн.

Также по данным Национального бюро статистики КНР по итогам первого полугодия 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года грузооборот всех видов транспорта в Китае сократился на 3% и составил 8,342 трлн. т-км.

За январь-июль 2016 г. объем внешней торговли Китая составил 13,21 трлн юаней ($2 трлн). Это на 3% меньше, чем за январь-июль 2015 г., сообщило Главное таможенное управление КНР.

За семь месяцев текущего года экспорт Поднебесной составил 7,6 трлн юаней, сократившись на 1,6% в годовом сопоставлении, а импорт – 5,61 трлн юаней с падением на 4,8%. Активное сальдо внешней торговли страны достигло 1,99 трлн юаней. Оно увеличилось на 8,7% относительно уровня января-июля прошлого года.

Так, объем торговли Китая со странами Европейского Союза составила 2,01 трлн юаней с приростом на 1,8%. В то же время со странами США и АСЕАН аналогичный показатель снизился на, соответственно, 4,8% и 2,2%.

В январе-июле 2016 г. экспорт продукции машиностроения и электроники КНР достиг 4,33 трлн юаней. Это на 1,9% меньше, чем годом ранее.

Импорт железоносного песка в Китай за семь месяцев текущего года достиг 582 млн т с приростом на 8,1%. В стоимостном выражении показатель снизился на 13,3% относительно уровня семи месяцев прошлого года. Сырой нефти страна закупила за рубежом 218 млн т за январь-июль 2016 г. с приростом на 12,1%. В финансовом выражении данный вид импорта упал на 29,6%.

Объём внешней торговли Китая в январе-июле 2016 года составил 13.21 трлн юаней (около $1.98 трлн), что на 3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает агентство "Синьхуа".

Экспорт из Китая составил 7.6 трлн юаней, импорт - 5.61 трлн юаней, что соответственно на 1.6% и 4.8% меньше прошлогодних показателей за аналогичный период.

Торговый оборот Китая с ЕС составил 2.01 трлн юаней, что на 1.8% больше, чем годом ранее. В то же время за отчётный период отмечено сокращение торговли Китая с США и АСЕАН на 4.8% и 2.2% соответственно.