Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В МИД призвали не политизировать строительство "Северного потока-2".

В МИД России относятся к проекту "Северный поток-2"как к сугубо экономическому проекту и надеются, что логика стран ЕС будет чисто коммерческой, без примешивания политических факторов, заявил директор второго европейского департамента МИД РФ Игорь Неверов.

"Мы относимся к этому проекту как к взаимовыгодному сугубо коммерческому проекту, надеемся, что там будет логика чисто коммерческая, без примешивания, действительно, каких-то политических факторов", — сказал Неверов РИА Новости.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком". Для планирования, строительства и дальнейшей эксплуатации газопровода "Северный поток-2" создана компания Nord Stream 2 AG.

Всего для реализации проекта "Северный поток-2" необходимо получить разрешения от России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Процесс получения разрешения в Швеции начался в сентябре 2016 года. Ранее Датское энергетическое агентство (Danish Energy Agency, DEA) сообщило, что получило заявку на строительство газопровода "Северный поток-2" и начнет ее рассмотрение.

Представитель пресс-службы Nord Stream 2 AG сообщил РИА Новости, что Nord Stream 2 AG подал заявку в Германию на получение разрешения на реализацию строительства проекта. Публичное обсуждение заявочной документации по "Северному потоку-2" пройдет в Германии с 18 апреля по 17 мая.

В 2015 году бельгийское гражданство было выдано более 27 000 человек.

По сравнению с предыдущим годом показатель демонстрирует резкий прирост.

По данным Евростата, в 2014 году гражданство Бельгии получили около 19 000 человек. В 2015-ом их оказалось гораздо больше. Из 27 100 человек, получивших бельгийское гражданство, каждый четвертый – выходец из другой страны ЕС.

Как пишет издание Le Soir, более точные цифры озвучены не были, однако известно, что четверть всех новоиспеченных бельгийцев составляют марокканцы, албанцы, турки и индийцы.

Россия предлагает ЕС подключиться к сохранению атлантического лосося и европейского речного угря

Вопросы развития сотрудничества в области рыболовства обсудили на встрече в Брюсселе глава Росрыболовства и генеральный директор по морским делам и рыболовству Европейской комиссии

Брюссель, 28 апреля 2017 года. – Заместитель Министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков и генеральный директор по морским делам и рыболовству Европейской комиссии Жоао Агиаром Машадо обсудили актуальные направления сотрудничества России и ЕС на встрече, которая состоялась в Еврокомиссии в рамках поездки главы Российской делегации Ильи Шестакова на международную выставку SeaFood Global 2017.

Руководитель Росрыболовства отметил, что взаимодействие между Российской Федерацией и Европейским союзом в области рыбного хозяйства осуществляется в настоящее время достаточно плодотворно как в рамках международных рыбохозяйственных организаций, так и на двусторонней основе.

Ежегодно проходят сессии Смешанной комиссии по рыболовству в Балтийском море, также на ежегодной основе делегации обеих сторон принимают активное участие в сессиях российско-литовской, российско-польской Смешанных комиссий по рыбному хозяйству, российско-эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах. Особенную актуальность в рамках сотрудничества России с прибалтийскими странами-членами Евросоюза Литвой и Польшей в последние годы приобрела проблема сохранения европейского речного угря из-за значительного сокращения численности производителей, достигающих мест нереста в Саргассовом море (Атлантический океан).

Для изменения ситуации Еврокомиссией разработана Директива, предусматривающая конкретные шаги по восстановлению запаса угря. В рамках интеграции в общеевропейский процесс Россией разработан национальный план по восстановлению запаса угря. «Вместе с тем, на протяжении ряда лет и до настоящего времени, несмотря на неоднократные обращения в соответствующие структуры Евросоюза, Россия так и не может получить четкие гарантии на получение рыбопосадочного материала угря в связи с введенным запретом на его продажу, что делает невозможным приступить к участию в процессе восстановления его запаса», - констатировал Илья Шестаков.

С целью преодоления проблемы Россией совместно с Польшей разработан Трансграничный план управления запасами европейского угря в польско-российской зоне бассейна реки Преголи и Вислинского залива. Им предусмотрено ежегодное зарыбление водоемов рыбопосадочным материалом европейского угря в объемах, пропорциональных площадям акваторий каждой из сторон в Вислинском (Калининградском) заливе: Польская Республика – 44% и Российская Федерация – 56%.

Россия утвердила план в январе 2015 года, однако, аналогичная процедура в рамках ЕС потребовала гораздо большего времени. В частности, в конце 2015 года он был направлен на экспертизу в ИКЕС, где были сделаны ряд непринципиальных замечаний, требующих устранения. В настоящее время польской стороной корректировка плана закончена, проведено согласование с ИКЕС, и план передан в Еврокомиссию для утверждения. Процедура утверждения предусматривает голосование представителями всех стран ЕС, которое должно состояться в мае 2017 года. Кроме того, в настоящее время разработан в части компетенции Российской Стороны проект российско-литовского плана по восстановлению запаса европейского угря в трансграничных водоемах, который был передан недавно Литовской Стороне для инициации данного проекта Литовской Стороной.

«Мы рассчитываем на поддержку обоих планов со стороны Европейской комиссии, чтобы Россия в скором будущем смогла принимать непосредственное участие в восстановлении запаса европейского речного угря», - обратился Илья Шестаков к Жоао Агиару Машадо.

Второй вопрос касался сотрудничества в области сохранения и восстановления запаса атлантического лосося, мигрирующего через зоны прибрежных государств на нерест в реки России и Финляндии. Дело в том, что состояние запасов лосося российского и финского происхождения в последние годы значительно снижается и необходимо ввести меры ограничения промысла со стороны прибрежных государств. «Считаем необходимым рассмотреть возможность подготовки совместного документа, выражающего обеспокоенность состоянием запасов лосося российского и финского происхождения в связи с продолжающимся перехватывающим промыслом в прибрежных водах Норвегии. Соответствующее заявление мы подписали сегодня с Исландией и рассчитываем на поддержку Евросоюза», - отметил Илья Шестаков.

Генеральный директор по морским делам и рыболовству Европейской комиссии согласился с важностью решения обозначенных задач. Он поинтересовался регулированием промысла атлантического лосося Россией. Руководитель Росрыболовства проинформировал, что в Российской Федерации закрыт промышленный лов, а любительская рыбалка осуществляется по принципу «поймал-отпустил». Представитель Еврокомиссии пообещал еще раз внимательно изучить научные обоснования, представленные Россией для принятия соответствующих мер.

В ходе встречи также был поднят вопрос регулирования промысла в Арктике. Жоао Агиар Машадо задал ряд вопросов, чтобы прояснить позицию России в отношении документа, который подготовлен приарктическими странами по инициативе США в целях предотвращения ННН-промысла. Илья Шестаков сообщил, что если позиция Российской Федерации, как крупнейшего государства в этом регионе будет учтена, то Россия готова двигаться дальше по согласованию текста проекта соглашения. «Шаг за шагом - только так мы можем прийти к компромиссным решениям по ряду принципиальных вопросов», - подчеркнул он.

Завершая встречу, Илья Шестаков пригласил Жоао Агиара Машадо и делегацию Европейской комиссии принять участие в Первом Русском рыбном форуме и Международной выставке рыбной промышленности, морепродуктов и технологий, которые состоятся в период с 14 по 16 сентября 2017 года в Санкт-Петербурге, при поддержке Федерального агентства по рыболовству. Впервые Россия выступит принимающей стороной для профессионалов мировой рыбной индустрии и смежных отраслей экономики различных государств.

28 АПРЕЛЯ В ХЕЛЬСИНКИ СОСТОЯЛАСЬ ВСТРЕЧА МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА С МИНИСТРОМ ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ ФИНЛЯНДСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АННОЙ БЕРНЕР

В ходе встречи М. Соколов и А. Бернер подвели основные итоги работы, проделанной за год, прошедший после последней встречи, а также обсудили перспективы развития сотрудничества в различных областях транспорта между Россией и Финляндией.

На повестке дня переговоров стояли вопросы развития транспортных систем России и Финляндии, включая проекты в области интеллектуального транспорта, которому финляндская сторона придает большое значение.

Стороны обменялись мнениями о развитии взаимодействия в области железнодорожного, автомобильного, морского и воздушного транспорта, а также в части сотрудничества на Сайменском канале.

Предметом обсуждения также стало сотрудничество по обустройству пунктов пропуска на российско-финляндской государственной границе, взаимодействие на международном и региональном уровне.

Кроме того, министры провели встречу с представителями финляндского бизнеса, среди которых были представители железнодорожной компании VR, компании Finair и других.

Мотоциклам нашлось место в вагоне

С сегодняшнего дня Федеральная пассажирская компания начала регулярные перевозки мотоциклов в вагонах-автомобилевозах.

Мотоциклы можно перевезти в поезде Санкт-Петербург – Адлер, который сегодня отправится от перрона Московского вокзала в 20.27, а прибудет в Адлер в воскресенье, в 10.11. Пассажиров со своими мотоциклами в этом поезде трое.

Стоимость перевозки мотоцикла от 9 тыс. до 16 тыс. руб., в зависимости от того, едет ли его хозяин в этом же поезде, есть ли у него билет обратно. Влияет на цену и категория вагона, в котором едет пассажир, – плацкарт, купе или СВ. Пассажирам, которые сегодня будут перевозить своих «железных коней», один мотоцикл стоил около 14 тыс. руб.

Для автомобилей ценник варьируется от 9 тыс. до 24 тыс. руб., в зависимости от категории и массы авто и вышеперечисленных факторов.

«Ранее услуга по перевозке мотоциклов предоставлялась в тестовом режиме на направлениях Москва – Санкт-Петербург, Москва – Петрозаводск, Москва – Астрахань, Москва – Псков, Санкт-Петербург – Астрахань, – пояснил начальник Северо-Западного филиала ФПК Михаил Поярков. – Она оказалась востребованной. Мы рады развивать сервисы для наших пассажиров. Сегодня начинаем эти перевозки уже на регулярной основе».

Чтобы пассажиры смогли перевезти своего «железного коня», вагон-автомобилевоз дооборудовали упорами, которые вместе со специальными растяжками обеспечивают надёжность крепления мотоцикла, чтобы он не поцарапался или не упал во время движения поезда. Закрепляют мотоциклы приёмосдатчики груза под контролем отправителя.

Вагон-автомобилевоз может вместить до восьми мотоциклов. Ограничений на размер нет, можно грузить и мотоцикл с коляской. Заявку на перевозку мотоцикла можно подать по телефону или через Интернет на сайте РЖД в срок от 60 суток до планируемой даты отправки. Приём заявок прекращается за 3–5 суток до даты отправления поезда, с которым следует вагон-автомобилевоз, в зависимости от маршрута перевозки.

Чтобы перевезти «железного коня», клиенту необходимо предоставить паспорт, свидетельство о регистрации транспортного средства и билеты, если отправитель является пассажиром ФПК. Выдают мотоцикл на станции назначения получателю, указанному отправителем при оформлении перевозки.

С началом регулярных перевозок мотоциклов их можно отправлять по семи маршрутам, связывающим Москву и Санкт-Петербург с Петрозаводском, Адлером, Астраханью и Хельсинки, а также Адлер с Ростовом-на-Дону. «До конца апреля будет ещё две отгрузки мотоциклов, и на май уже поступило 14 заявок», – поделился Михаил Поярков. В стадии подготовки находится ещё несколько направлений: в Казань, Воркуту и Анапу.

«Отличная новость для людей вроде меня, которые практически не расстаются со своим мотоциклом. На юге тепло, можно свободно ездить на своём мотоцикле и при этом прекрасно отдохнуть», – поделился житель Санкт-Петербурга Сергей Иванов.

Напомним, что первый вагон-автомобилевоз в составе фирменного поезда отправился из Москвы в Хельсинки 26 ноября 2012 года.

Яна Позолотчикова

РФ и Исландия хотят спасти свою семгу от норвежских сетей.

Главы рыболовных ведомств России и Исландии договорились о сотрудничестве в защите национальных запасов лососей от перехватывающего промысла третьими странами. Соответствующий документ подписан в Брюсселе.

Заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков 26 апреля встретился с министром рыболовства и сельского хозяйства Исландии Торгердур Катрин Гуннарсдоттир. Переговоры прошли в на площадке международной рыбной выставки Seafood Expo Global 2017. Стороны подписали совместное заявление о сотрудничестве в области сохранения и исследований дикого атлантического лосося, мигрирующего в российские и исландские реки, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Этот документ направлен на решение проблемы сохранения численности семги в реках двух стран. Для России проблема актуальна из-за перехвата рыбы при миграции. Как показали исследования, при прибрежном промысле в Норвегии вылавливается лосось, идущий на нерест в реки РФ, Норвегии и Финляндии. Этот вид промысла в королевстве не квотируется, хотя и регулируется продолжительностью периода лова, количеством выдаваемых лицензий и пр. Однако при этом никак не учитывается изъятие значительной части лосося российского происхождения, отметили в Росрыболовстве.

Федеральное агентство пыталось договориться с норвежскими коллегами, так, в сентябре 2015 г. был подписан меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области управления, мониторинга и исследований дикого атлантического лосося в губернии Финнмарк и Мурманской области. «Однако все эти усилия до сих пор серьезного результата не дали, и численность лосося в российских реках продолжает снижаться, что в значительной степени связано с перехватывающим промыслом. Насколько нам известно, подобная же ситуация складывается и с лососем исландского происхождения», – заявил Илья Шестаков.

Согласно Конвенции ООН по морскому праву, Россия и Исландия, как страны происхождения лосося, обладают исключительным правом на сохранение, регулирование и мониторинг стад, идущих на нерест в их реки.

В подписанном заявлении стороны выразили взаимную заинтересованность в сотрудничестве по сохранению и исследованию семги, а также призвали прибрежные государства прекратить перехватывающий промысел. Кроме того, представители двух стран договорились обсуждать состояние запасов дикого атлантического лосося и меры по их сохранению на ежегодных сессиях смешанной российско-исландской комиссии по рыбному хозяйству, а также тематических международных мероприятиях. На четвертый квартал 2017 г. намечена конференция, посвященная этим вопросам.

В марте железнодорожная отрасль установила очередной рекорд по грузообороту

По сравнению с мартом прошлого года грузооборот предприятия железнодорожного транспорта увеличился на 8,4% до 214,8 млрд т-км

Эксперты НПК «ОВК» подготовили обзор железнодорожного рынка РФ в марте-апреле 2017 года. Как следует из аналитических материалов холдинга «Объединенная Вагонная Компания», в марте в отрасли увеличились основные показатели. Погрузка составила 109,0 млн тонн, что на 3,8% больше по сравнению с мартом 2016 года, грузооборот по итогам марта вырос на 8,4% до 214,8 млрд т-км. При этом показатель грузооборота стал рекордным за всю новейшую историю России.

Погрузка угля в марте 2017 года установила рекорд для данного месяца и составила 31 млн тонн, что на 10% больше в сравнении с мартом прошлого года. Всего с начала 2017 года по железной дороге было отправлено 91,1 млн тонн угля, что на 9,3% выше аналогичного периода 2016 года.

Рост погрузки по-прежнему происходит за счет увеличения экспортных перевозок почти на 20% к уровню прошлого года. Основными странами, нарастившими импорт российского угля, стали Турция (рост в 4 раза), Великобритания (рост на 20%), Китай (рост на 30%), Польша (рост в 2,4 раза) и Индия (рост почти в 3 раза). Кроме того, существенно выросла отправка российского угля в адрес кипрских компаний (на 30%), хотя в данном случае речь идет скорее о реэкспортном грузопотоке в страны АТР и на Украину. Согласно таможенной статистике Украины, в настоящее время Кипр является третьим по размеру поставщиком коксующегося угля в страну.

В конце марта горнодобывающие компании BHP Billiton и Glencore приостанавливали добычу угля на шахтах в угольном регионе Австралии из-за тропического циклона «Дебби». Объем недопоставки оценивается на уровне 13 млн т. Несмотря на то, что сами шахты практически не пострадали, «Дебби» повредил железную дорогу, соединяющую шахты и порт, и заблокировал вывоз части коксующегося угля из штата Квинсленда, обеспечивающего половину мировых поставок. По оценкам железнодорожного оператора Aurizon, на ремонт путей потребуется не менее пяти недель.

Последствия циклона побудили таких крупных покупателей, как Китай и Япония, начать поиск новых поставщиков. Россия наряду с другими могла бы нарастить объемы отправок угля и получить выгоду от сокращения австралийских поставок, однако эксперты отмечают, что пропускная способность портов Дальнего Востока не позволит отечественным угольщикам быстро нарастить экспорт.

Как отмечается в исследовании аналитиков НПК «ОВК», погрузка нефти и нефтепродуктов в марте 2017 года достигла уровня марта прошлого года и составила 20,7 млн тонн. Всего с начала 2017 года по железной дороге было отправлено 61,2 млн т нефти и нефтепродуктов, что на 0,2% ниже аналогичного периода 2016 года.

В марте к прошлому году выросли поставки нефти и нефтепродуктов в Белоруссию - в 2 раза по сравнению с мартом 2016 года и в Турцию (в прошлом году поставки почти не осуществлялись).

Положительная динамика отправок в эти страны обусловлена восстановлением грузопотока на фоне улучшения политического климата.

В апреле Россия и Беларусь подписали несколько соглашений, которыми урегулировали напряженность в нефтегазовом секторе, тянувшуюся с прошлого года. Согласно договоренностям, с 2021 года Россия может возобновить в поставки Белоруссию объемом более 24 млн т нефти. Потенциал роста перевозок нефти и нефтепродуктов железнодорожным транспортом может составить до 40% дополнительно к текущему уровню.

Погрузка строительных грузов в марте 2017 года составила 11,3 млн тонн, что на 5% меньше в сравнении с мартом прошлого года, погрузка цемента — 2,1 млн тонн, что соответствует уровню прошлого года. Всего с начала 2017 года по железной дороге было отправлено 27,9 млн тонн строительных грузов и 4,6 млн т цемента, что ниже аналогичного периода прошлого года на 3,2% и 2,3% соответственно.

По данным отчета «Рейтингового агентства строительного комплекса», кризис в строительной отрасли усугубляется в результате сокращения госзаказов, сжатия спроса со стороны населения и дорогих банковских кредитов. По оценке экспертов, на госзаказ приходится 60% всех строительных работ.

Проекты с государственной поддержкой будут и дальше поддерживать строительную отрасль, например, программа по сносу 25 млн квадратных метров пятиэтажного жилья, которая, по разным оценкам, может обойтись бюджету Москвы в 2,5-3 трлн руб. Реализацию проекта планируется начать уже в сентябре текущего года, а займет она больше 10 лет, что будет способствовать росту перевозок строительных грузов в регион.

Погрузка черных металлов, по расчетам экспертов НПК «ОВК», в марте 2017 года составила 6,3 млн тонн, то есть снизилась на 4,5% по сравнению с мартом 2016 года. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 17,8 млн т черных металлов, что на 0,4% выше аналогичного периода прошлого года.

При этом падение перевозок произошло как на внутренних (-3%), так и на внешних направлениях (-7%). Ключевыми странами, снизившими импорт российской металлопродукции, стали Италия (-40%) и Египет (-80%). Кроме того, практически прекратились поставки во Вьетнам и Малайзию. Однако выросли поставки в Финляндию (почти не осуществлялись в прошлом году), Бельгию (в 1,5 раза) и Казахстан (+40%).

Снижению экспортного грузопотока в первую очередь способствовал возврат на мировой рынок китайских компаний с дешевой стальной продукцией. В марте выплавка КНР стали увеличилась на 1,8% до рекордных 72 млн т на фоне противоположных заявлений Пекина о значительном сокращении металлургических мощностей.

Наращивают производство стали и другие страны, в том числе импортеры российской продукции. Производство стали в Италии в марте выросло на 9,5%, а в Турции — на 14% по сравнению с уровнем прошлого года.

В текущих рыночных условиях прогнозируется дальнейшее снижение перевозок черных металлов железнодорожным транспортом.

Погрузка руды в марте 2017 г. составила 9,6 млн тонн, что 4,3% больше по сравнению с мартом прошлого года. Всего с начала года было отправлено 26,6 млн т руды, что на 0,2% выше аналогичного периода прошлого года.

Драйвером роста погрузки стали экспортные перевозки (+6%) в Турцию (в 2,4 раза), а также в Японию, Казахстан, Сербию и Египет, тогда как в прошлом году поставки в эти страны не осуществлялись.

В среднесрочной перспективе вновь ожидается рост перевозок руды на экспортных направлениях на фоне увеличения выплавки стали в мире, а также снижения выплавки черных металлов российскими производителями.

Погрузка лесных грузов в марте 2017 году составила 4,1 млн тонн (-2,4% к марту прошлого года). Всего с начала года было отправлено 10,8 млн т лесных грузов, что на 3,9% выше аналогичного периода прошлого года.

Экспортный поток снизился на 2%: в Финляндию (-15%), Египет (вдвое) и Японию (-20%). Однако частично такое падение обусловлено значительным ростом перевозок лесоматериалов в Китай в марте прошлого года. Вместе с тем экспорт в Китай выше всего на 3% в марте 2017 г.

В среднесрочной перспективе перевозки лесных грузов могут умеренно расти.

Погрузка зерна в марте 2017 г. составила 1,8 млн т (-5,3% к марту прошлого года). Всего с начала года по железной дороге было отправлено 5 млн т зерна, что на 0,6% выше аналогичного периода прошлого года.

Основное падение перевозок произошло в Саудовскую Аравию (вдвое). Почти полностью прекратились поставки в Южную Корею, Йемен, Монголию и Испанию. Однако, несмотря на заградительные пошлины на российскую пшеницу, в марте в Турцию было ввезено почти в 4 раза больше продукции. По мнению экспертов, экспортеры смогли нарастить поставки по старым контрактам, которые заключались до 15 марта.

По оценке директора департамента стратегического маркетинга ЗАО «Русагротранс» Игоря Павенского, апрельская оценка экспорта понижена с 3,07 млн т до 2,6 млн т. Снижение оценки вывоза связано с действием турецких заградительных пошлин и с сохранением крепкого рубля, а также со сдерживанием продаж пшеницы на фоне снижения цен на внутреннем рынке и замедления поставок в Египет в адрес GASC (госкомпания Египта, проводящая тендеры на закупку зерна).

В результате новый прогноз экспорта в этом сельхозгоду составляет около 35,3 млн т против предыдущей оценки в 36 млн т. Прогноз экспорта пшеницы снижен до 27,2 млн т с 27,6 млн т (24,8 млн т в прошлом сельхозгоду).

В краткосрочной перспективе возникшие сложности на экспортных рынках могут снизить объемы перевозок зерна железнодорожным транспортом, однако в среднесрочной перспективе прогнозируется рост погрузки из-за текущего роста запасов зерна (+20% к началу апреля прошлого года).

Погрузка удобрений в марте 2017 г. составила 4,9 млн т (+2,1% к марту прошлого года). Всего с начала года по железной дороге было отправлено 14,3 млн т удобрений, что на 5,1% выше аналогичного периода прошлого года. Импорт российских удобрений нарастили Китай (+16%), Бразилия (+25%), США (+20%) и Турция (поставки не осуществлялись в прошлом году).

При сохранении текущих рыночных тенденций прогнозируется дальнейший рост перевозок удобрений железнодорожным транспортом.

РОСНАНО и «Фортум» создают Фонд развития ветроэнергетики.

Советы директоров РОСНАНО и финской компании «Фортум» утвердили создание инвестиционного Фонда развития ветроэнергетики, в целях инвестирования в строительство ветропарков и запуска проектов по локализации производства ветроустановок, а также венчурных проектов в области возобновляемой энергетики.

Стороны рассматривают возможность за 5 лет построить и ввести в эксплуатацию ветропарки совокупной мощностью в несколько сотен мегаватт, что позволит занять значительную долю российского рынка ветроэнергетики.

В рамках партнерства, РОСНАНО и «Фортум» на паритетной основе собираются инвестировать совокупно 30 млрд рублей в данные проекты. Финансирование проектов будет также осуществляться за счет получения российского проектного финансирования (без регресса на заемщиков). Заинтересованность участия в проекте на данный момент высказал ряд крупнейших банков.

Для реализации проекта будет выбран иностранный поставщик ветроустановок из числа крупнейших мировых производителей, с которыми РОСНАНО и «Фортум» находятся в финальной стадии переговоров. Одним из главных условий выбора поставщика является наличие программы локализации производства оборудования на территории России. Уровень локализации будет увеличиваться ежегодно и к 2019 году должен составить 65%.

Помимо участия в создаваемом Фонде РОСНАНО намерено самостоятельно проинвестировать в проекты локализации до 1 млрд рублей. Такие проекты планируется осуществлять совместно с выбранным поставщиком и его OEM-партнерами, а также российскими технологическими партнерами. Инвестиции будут направлены на создание производств узлов и компонентов ветроустановок: лопастей, башен, генераторов и других элементов. Перечисленная продукция будет в том числе выпускаться с использованием нанотехнологий. Реализация проекта даст эффекты в смежных отраслях (металлургия, материаловедение, энергетическое машиностроение, строительство, инжиниринг, сервис), позволит включить российские предприятия в глобальную цепочку поставщиков и реализовать экспортный потенциал.

В 2017 году «Фортум» планирует завершить строительство ветропарка мощностью 35 МВт, который предполагается к включению в периметр партнерства. Выбор площадок для других ветропарков, которые могут быть проинвестированы из фонда, ведется в Ростовской, Ульяновской, Мурманской областях, в Краснодарском и Ставропольском краях, в Республике Татарстан и других регионах. Перспективные территории развития определяются исходя из параметров ветра, логистики, доступности электросетевой инфраструктуры и готовности местных органов власти оказывать содействие реализации проектов.

Рынок ветроэнергетики в мире продолжает развиваться устойчивыми темпами: более половины мировой ветрогенерации было введено за последние 5 лет. Ветер был ключевым источником новой генерации в Европе и США, и вторым по значимости в Китае. Суммарная мощность всех ветростанций, введенных в строй на данный момент в мире, составляет около 500 ГВт.

Благодаря географическим и климатическим особенностям Российская Федерация обладает самым большим в мире ветропотенциалом. Создание Фонда и запуск проектов по локализации позволит сформировать в России две новых высокотехнологичных отрасли: производство оборудования для ветрогенерации и строительство и эксплуатация ветропарков.

Планируется, что в горизонте 3–5 лет возведенные и введенные в эксплуатацию ветропарки могут заинтересовать как финансовых стратегических партнеров, так и энергетические компании, инвестирующие в возобновляемую генерацию.

Россия и Исландия решили совместно принимать меры по сохранению атлантического лосося

Соответствующее заявление подписали руководитель Росрыболовства и министр рыболовства и сельского хозяйства Исландии на встрече в Брюсселе

На площадке международной рыбной выставки Seafood Expo Global 2017 заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации-руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и министр рыболовства и сельского хозяйства Исландии Торгердур Катрин Гуннарсдоттир подписали совместное заявление о сотрудничестве в области сохранения и исследований дикого атлантического лосося, мигрирующего в российские и исландские реки. Встреча состоялась на отраслевом объединённом стенде Росрыболовства и рыбопромышленников 26 апреля 2017 года. Проект совместного заявления предварительно подготовлен российской стороной и согласован с Исландией. Документ направлен на решение проблемы сохранения численности атлантического лосося в реках России и Исландии.

По результатам экспериментов по мечению, выполнявшихся Норвегией в 1960-1970 годах, а также по данным проекта Коларктик-лосось, при прибрежном промысле атлантического лосося в Норвегии облавливается лосось, мигрирующий на нерест в реки Норвегии, Российской Федерации и Финляндии. Наибольшие уловы отмечаются на севере страны в провинции Финнмарк. Промысел ведется в территориальных водах Норвегии в пределах 12-мильной зоны. Практическое регулирование осуществляет Агентство по окружающей среде, находящееся в подчинении Министерства климата и окружающей среды. Прибрежный промысел не квотируется, но регулируется продолжительностью периода рыболовства, количеством выдаваемых лицензий и т.д., но при этом никак не учитывается изъятие значительной части лосося российского происхождения.

В сентябре 2015 года был подписан Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по рыболовству со Стороны Российской Федерации и Министерством климата и окружающей среды со Стороны Королевства Норвегия по вопросам сотрудничества в области управления, мониторинга и исследований дикого атлантического лосося в губернии Финнмарк (Норвегия) и в Мурманской области (Россия). «Однако все эти усилия до сих пор серьезного результата не дали и численность лосося в российских реках продолжает снижаться, что в значительной степени связано с перехватывающим промыслом. Насколько нам известно, подобная же ситуация складывается и с лососем исландского происхождения», – подчеркнул Илья Шестаков.

В то же время согласно Конвенции ООН по морскому праву Россия и Исландия (страны происхождения лосося) обладают исключительным правом на принятие мер по сохранению, регулированию и мониторингу запасов дикого атлантического лосося, мигрирующего на нерест в российские и исландские реки. Заявлением стороны выразили взаимную заинтересованность в сотрудничестве по вопросам сохранения и исследований вида, а также призвали прибрежные государства, которые осуществляют морской перехватывающий промысел дикого атлантического лосося, прекратить такой промысел. Кроме того, договорились обсуждать состояние запасов дикого атлантического лосося и меры по их сохранению в Северной Атлантике в ходе проведения ежегодных сессий Смешанной Российско-Исландской комиссии по рыбному хозяйству, а также тематических международных мероприятий. Илья Шестаков предложил провести в четвёртом квартале 2017 года конференцию, посвящённую обозначенным вопросам. Исландская сторона поддержала инициативу.

В рамках встречи также обсудили возможные сессии по обмену опытом в сфере аквакультуры. На фермах Исландии ежегодно производят порядка 5-6 тыс. тонн гольца – это вид лососевых относится к быстрорастущим и может успешно выращиваться в северных районах России. Представители Росрыболовства выразили заинтересованность в знакомстве с исландскими технологиями и намерение посетить для этого аквакультурные предприятия страны.

Брифинг Александра Ткачёва по завершении заседания.

Из стенограммы:

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, что у нас по интервенциям – зерновым и молочным?

А.Ткачёв: По молочным, я думаю, мы будем исходить из ситуации на рынке, прежде всего ценовой. Это самое главное, собственно, для чего они и были затеяны.

Но хочу напомнить, что молочных интервенций у нас не было в природе, что называется. Мы впервые подошли к этому. Хотя надо сказать, что в течение текущего года цена на молоко была достаточно приличная, мы даже о такой не мечтали – 28, 26 рублей, в некоторых регионах 30 рублей. То есть это направление отрасли стало достаточно доходным, и инвесторы начали активно искать возможности инвестирования в молочную отрасль.

Но сегодня ситуация на рынке несколько другая по разным факторам. Цены снизились, и, конечно, мы задумываемся, как этот механизм применить на практике. Я думаю, что именно в пик лета, в период большого молока (будут большие надои, мы получим по стране большой вал, и, как правило, здесь происходит снижение цены на молоко), условно в июле – августе, может быть, мы попробуем применить этот механизм на деле.

Но, подчёркиваю, если не будет критичного падения цены на молоко, потому что лишних денег нет. У нас есть куда их тратить, огромное количество направлений требуют поддержки со стороны федерального, региональных бюджетов. Решения приняты, интервенционный фонд создан, но как, когда его использовать и в каком объёме, мы, естественно, будем решать исходя из текущей ситуации, цены на молоко.

Вопрос: А зерновые интервенции?

А.Ткачёв: Зерновые интервенции тоже будут стартовать в августе, и мы уже определили минимальные цены: на пшеницу третьего класса – 10,3 тыс. рублей за тонну, на пшеницу четвёртого класса – 9 тыс. Это тот уровень цен, в соответствии с которым мы будем в интервенционный фонд закупать зерно. Собственно, мы от этого не отказываемся. Тем более сейчас мы видим падение цены, не то чтобы неожиданное, тем не менее мы теряем в цене, и, конечно, это больно бьёт по сельхозтоваропроизводителям. Мы не рассчитывали на такую цену, безусловно.

Есть ряд факторов, которые могут повлиять на повышение цены и сделать её справедливой, я бы так сказал. Это прежде всего продолжение диалога и снятие всех ограничений по Турции. Это первый политический и экономический вопрос. И второй, конечно, – вопрос курса доллара. Это тоже имеет значение, потому что мы привязаны на зерновом рынке к курсу, к мировой цене на зерно. Для нашей экономики, для сельхозтоваропроизводителей практически по всем направлениям очень важен курс не 55, и даже не 59, а 60 и выше. Тогда цена будет справедливой, мы получим порядка 10 рублей за килограмм третьего класса, а значит, уровень доходности, рентабельности будет в сибирских территориях – от 10%, на юге – 30–40%. Это, конечно, позволит серьёзно поддержать сельхозпроизводство, экономику хозяйств, увеличить оборотные средства. Производство зерна – это наиболее выгодная и эффективная отрасль в АПК, и, конечно, мы должны держать её на плаву. За счёт этого держатся и другие направления, отрасли. Это доходы в бюджеты больших и малых предприятий, и многое на этом строится – и социальная стабильность, и политическая стабильность в территориях, развитие, инвестпрограммы и так далее.

Вопрос: Вы сказали, что производство сахарной свёклы у нас серьёзно увеличилось и экспорт тоже. Может ли это каким-то образом влиять на рынок производства сахара? Мне кажется, когда чего-то в избытке, это должно дешеветь.

А.Ткачёв: А сахар и подешевел. Представители крупнейших компаний по переработке свёклы, производству сахара говорят, что ситуация на сахарном рынке впервые достаточно нестабильная, производственники несут потери, потому что падение более 10 рублей на рынке за килограмм сахара. И конечно, производство сахара оказывается уже на грани невыгодности. Почти нулевая рентабельность. Конечно, это уже предмет тревоги и министерства, и Правительства. У нас гигантская отрасль, мы производим достаточно большой объём сахара, находимся в тройке лидеров в мире, поэтому, понятно, нам нужно сохранить отрасль. Более того, она нуждается в модернизации, и многие заводы уже перевооружаются. Мы это видим и поддерживаем всячески.

Ситуация на сахарном рынке не самая лучшая, год не самый лучший, именно потому, что мы имеем в определённой степени перепроизводство, что давит на внутренний рынок, на ценообразование. И конечно, вопросы экспорта для нас сегодня являются первичными, я бы сказал даже, критичными. Нам нужно активно продвигать экспорт сахара на другие рынки. И в этом году мы уже экспортируем порядка 100 тыс. т. А в 2015 году экспорт составлял 7 тыс. То есть рост в десять с лишним раз. Но этого недостаточно, мы должны, наверное, и 200, и 300 тыс. Работу эту ведём вместе с бизнесом, вместе с союзами. Надеюсь, текущий год порадует нас хорошими ценами и хорошей рентабельностью в этой отрасли. Конечно, очень важно, чтобы и сельхозтоваропроизводители, селяне непосредственно вкладывали в производство свёклы, инвестировали в новые технологии. Мне кажется, это то, что нужно нам всем.

Вопрос: Государство не будет вводить дополнительный механизм для корректировки внутренних цен в виде сахарных интервенций?

А.Ткачёв: Нет. У государства тоже не неограниченные ресурсы. Мы будем пытаться другими инструментами поддерживать сахарный рынок.

Вопрос: Александр Николаевич, а много заявок на получение длинных кредитов? И много ли их одобрено?

А.Ткачёв: Из 15 тыс. заявок отобрано и просубсидировано только 5 тыс., то есть практически каждая третья заявка. Это и по инвестиционным, и по коротким, и по длинным кредитам. Конечно, этого недостаточно. Конечно, мы бы хотели, чтобы, если будут дополнительные доходы в федеральный бюджет, при корректировке федерального бюджета мы получили дополнительно на это средства, потому что это значимые инструменты поддержки, очень чувствительные для бизнеса. С учётом льготной ставки – а она сегодня варьирует от 2% (кто-то получил даже под 1%) до 5% максимум, – конечно, эти деньги стали более доступными, инструменты – более прозрачными. И конечно, бизнес-сообщество поддерживает эти инициативы, эти реформы в области субсидирования кредитов.

Очень хотелось бы, чтобы это и дальше работало. Особенно по инвесткредитам, потому что, я считаю, все те, кто приходит с новыми проектами в области глубокой переработки, особенно в сельхозпроизводстве, производстве пищевых продуктов, должны получить гарантированную поддержку. Мы нуждаемся в перевооружении, в новых технологиях, в более глубокой переработке – всё это Запад проделал за последние 20–30 лет. Крупные, средние производства. Мы должны поддержать строительство новых перерабатывающих заводов, фабрик, которые будут производить высокотехнологичные продукты в широчайшем ассортименте, естественно, с конкурентной экономикой, прежде всего с низкими издержками. Это позволит не только накормить страну – это естественно, это главная наша цель, – но и быть в трендах современных подходов производства, переработки продуктов питания и, конечно, конкурентоспособными. Мы прекрасно понимаем, что рано или поздно санкции будут сняты – может быть, завтра, может, через 10 лет. Но на рынок (мы участники ВТО) придёт, хлынет западная продукция, которая, надо признать, по большинству позиций более конкурентоспособна. Если мы перевооружимся, если мы привлечём в АПК новые технологии, современные технологии – а здесь нужны огромные средства, и у нас нет запаса по времени, – тогда мы сможем принять этот вызов на равных, и конкурировать, и отстоять свою полку российскую. В любом случае выбор должен делать потребитель – и по цене, и по качеству. Люди всё-таки примеряют, что покупать – не покупать, по своему кошельку, по своим доходам прежде всего. Поэтому мы должны соответствовать этим требованиям потребителя и покупателя.

Я считаю, что все инвестпроекты должны быть просубсидированы, должны быть поддержаны государством, потому что они лишними не будут, безусловно. А во-вторых, это новые фабрики, новые заводы, это новые рабочие места, это более значимая налоговая база в сельских территориях – то, что требовалось, то, что мы хотим, о чём говорим последние годы. И мне кажется, это здорово.

Вопрос: Каков последний прогноз Минсельхоза по экспорту зерна в текущем сезоне? Говорили, что будет на уровне прошлого года.

А.Ткачёв: Всё зависит от внешнеэкономических, политических факторов и, безусловно, от курса рубля. Это очень важно. Потому что крепкий рубль делает нашу экономику, нашу продукцию менее конкурентоспособной. Почему турки начали с нами такую небольшую войну по повышению пошлин, по отказу от импорта в Турцию нашего зерна, растительного масла? Потому что есть более конкурентное зерно и растительное масло – с Украины, из Румынии, из других стран. Здесь, как говорится, ничего личного. Все считают. На каком-то этапе они посчитали, что это возможно. А мы дали повод. Мы укрепили рубль. Мы боремся с инфляцией, занимаемся макроэкономикой, а наши производители, бизнес проигрывают.

Это, я считаю, несоизмеримые потери, потому что без бизнеса не будет налогов, не будет высокотехнологичных рабочих мест, не будет повышения заработной платы и так далее, если мы будем таким образом ставить в неконкурентные условия российский бизнес.

Наше министерство – отраслевое, мы отвечаем за бизнес, мы должны способствовать его развитию, мы должны способствовать росту ВВП 4–5% каждый год. А за счёт чего? Чудес не бывает. Если мы снизим позиции по экспорту – и зерна, и в целом сельхозпродукции, – который сегодня 17 млрд, значит, мы откатимся назад, меньше заработаем и потеряем опять рынки. Каждая страна борется за освоение рынков, за экспорт, и очень жёстко борется. Использует всякие инструменты – и политические, и административные, и экономическое давление, и политическое и так далее.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 27 апреля 2017 > № 2160841 Александр Ткачев

Ле Бурже не приглашает F-35.

Управление программой истребителя F-35 заявило, что не планирует направить самолет для участия в Парижском авиасалоне этого года, сообщает "Военный паритет" со ссылкой на defensenews.com ()26 апреля).

Первым такую новость распространил журнал Aviation Week.

Paris Air Show (аэропорт Ле Бурже, Франция) и Farnborough International Airshow (Фарнборо, Англия) являются крупнейшими в мире авиавыставками, которые чередуют друг друга. Организаторы выставок сами рассылают приглашения тем, кого хотят видеть, Ле Бурже такое приглашение F-35 не выслал.

Тем временем, F-35B дебютировал в Фарнборо в прошлом году, F-35A участвовал на авиашоу Royal International Air Tattoo (Англия, по традиции это шоу предшествует Фарнборо).

Франция не заинтересована в F-35, как Великобритания, и развивает свой продукт Rafale. "Локхид" ведет переговоры по поставке F-35 в Бельгию, Финляндию, Швейцарию и Испанию.

Наука и образование — форпост России в Арктике

Министр образования и науки РФ Ольга Васильева приняла участие в работе IV Международного арктического форума, основные мероприятия которого проходили на площадке Северного (Арктического) федерального университета (САФУ) в Архангельске. По словам министра, освоение Арктики сегодня — цель, по сложности сопоставимая с освоением космоса, и университеты в данном процессе должны играть значимую роль.

Ольга Васильева выступила на заседании Государственной комиссии по развитию Арктики. Эта комиссия координирует работу федеральных и региональных властей при решении социально-экономических задач в зоне высоких широт. Одной из важнейших тем заседания было развитие кадрового потенциала Арктики. Как отметила Ольга Васильева, Архангельская и Мурманская области, в каждой из которых находится Арктический университет, имеют наибольший научно-образовательный потенциал. "В силу этого именно они должны активно включаться в решение проблемы по кадровому обеспечению арктических моногородов",— отметила министр.

Ольга Васильева сообщила, что количество бюджетных мест в арктических вузах в 2017 году было увеличено в четыре раза, или на 5 тыс. с 2014 года, чтобы обеспечивать ценными кадрами предприятия, работающие в суровых арктических условиях. По ее словам, на инженерные специальности приходится 44% бюджетных мест, на образование и педагогические науки 19%, на здравоохранение и медицинские науки — 8%, что превышает аналогичные показатели по всем регионам России.

Вместе с тем, по данным, приведенным министром, около 20% выпускников арктических вузов покидают арктический регион и уезжают на работу в Москву, Санкт-Петербург и другие регионы РФ. "Например, 25% выпускников уехало в 2015 году из Архангельской области и работают в других субъектах РФ. И только 4% выпускников уехало в регионы, территории которых входят в арктическую зону. Из Мурманской области уехало 21% выпускников и меньше 1% из них — в регионы Арктики",— сказала Ольга Васильева. Министр отметила, что исправить ситуацию должна эффективная работа региональных властей.

"В настоящее время по инициативе губернатора в Мурманской области создается крупный многопрофильный региональный вуз на базе Мурманского арктического госуниверситета. Здесь будет решаться задача по обеспечению ценными кадрами горнодобывающей, туристической, транспортно-логистической и других отраслей, которые развиваются в арктической зоне",— рассказала Ольга Васильева. По ее словам, будущий объединенный университет будет реализовывать 184 образовательные программы, включая 53 программы среднего профессионального образования.

17 апреля в Минобрнауки России были подведены итоги второго конкурсного отбора программы развития опорных университетов, имеющих ключевое значение для промышленного и социально-экономического развития субъектов РФ. Среди победителей оказался и Мурманский арктический госуниверситет. Он вошел в число восьми вузов, которые получат федеральное финансирование программы развития.

Решению обозначенных министром проблем будет способствовать и расширение масштабов целевого обучения студентов в интересах работодателей. Необходимость развития целевого обучения министр обосновала на примере удачного опыта САФУ, где обучается 24% целевиков в интересах строительной отрасли и предприятий ОПК.

Ольга Васильева посетила также молодежный образовательный форум "Арктика. Сделано в России" и провела открытую встречу-диалог с его участниками. Молодые специалисты задали министру множество вопросов об арктических профессиях, высшем образовании в арктической зоне России и программах по развитию молодежи в Арктике

В своем выступлении Ольга Васильева также отметила, что Северный (Арктический) федеральный университет им. М.В. Ломоносова — это образовательный форпост нашей страны. "Университет решает актуальные образовательные и научные задачи в интересах государства, участвует в международных проектах. САФУ — единственный арктический вуз, который осуществляет комплексную подготовку кадров для организации оборонно-промышленного комплекса".

В ходе визита в Архангельск Ольга Васильева познакомилась с работой Интеллектуального центра САФУ — научной библиотеки имени Е.И. Овсянкина. Министр перерезала символическую ленту при входе в новый читальный зал редких книг и коллекций библиотеки. Большую часть фонда читального зала, в котором свыше 18 тыс. единиц хранения, составляют книги, изданные до 1940 года. "Это камерный, но удивительный по масштабам зал редких книг,— сказала в своей речи министр образования и науки России.— Я даже не знаю, как выразить свое восхищение этим местом. Неудивительно, что именно здесь собрано столько книжных редкостей. Ведь Михаил Ломоносов, ваш земляк, собирал древние книги на протяжении всей своей жизни. Я очень рада, что эта традиция сохраняется на архангельской земле. Надеюсь, в этом зале будут продуктивно работать молодые исследователи".

"Говоря о САФУ, скажу: десять лет потребовалось Министерству образования и науки, чтобы сделать этот форпост научной и образовательной деятельности,— подчеркнула министр.— Это единственный университет, который изначально был настроен на подготовку кадров для работы в Арктике". Также Ольга Васильева рассказала об уникальном проекте, который действует в САФУ,— Арктическом плавучем университете, прекрасной базе для научных разработок и исследований.

Международный арктический форум

IV международный арктический форум "Арктика — территория диалога" проходил в Архангельске 29-30 марта. Форум собрал 2400 участников — представителей власти, бизнеса, СМИ и экспертов — из 31 страны мира. В деловой программе международного арктического форума значилось 20 мероприятий. Ключевым событием форума стало пленарное заседание "Человек в Арктике" с участием президентов трех государств, которые по очереди берут на себя председательство в Арктическом совете,— России Владимира Путина, Финляндии Саули Ниинисте и Исландии Гудни Торлациуса Йоханнессона.

Форум регулярно проводится с 2010 года и стал крупнейшей площадкой для совместного с зарубежными партнерами обсуждения актуальных проблем и перспектив арктического региона. На площадке Северного (Арктического) федерального университета форум проходит уже во второй раз, впервые вуз принял это масштабное мероприятие в 2011 году. В соответствии с распоряжением правительства РФ с этого года форум будет проводиться в Архангельске каждые два года.

Журнал "Коммерсантъ Наука" №2 от 05.04.2017, стр. 3

В первом квартале 2017 года Владивостокский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (АО «ПГК») перевез 1,9 млн тонн грузов, на 35% превысив аналогичные показатели прошлого года, сообщает пресс-служба компании. Основную номенклатуру грузов составили нефтепродукты, каменный уголь, лесные грузы, цемент.

Грузооборот увеличился на 30% и составил 2,9 млрд т-км. Доля АО «ПГК» в общем объеме перевозок на полигоне Дальневосточной железной дороги (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») и Железных дорог Якутии (ЖДЯ) выросла с 13% до 19%.

Положительная тенденция обусловлена эффективным использованием подвижного состава компанаии, увеличением отправок угольной продукции из горно-обогатительных комплексов в Якутии на фоне роста объемов добычи твердого топлива, а также увеличением перевозок лесных грузов в связи с возросшим спросом на лесопродукцию российского производства в Китае.

Кроме того, увеличению объема перевозок способствовал рост отправок металлических труб в полувагонах ПГК через порты Дальнего Востока Мыс Чуркин, Находка, Рыбники для строительства нефтеперерабатывающего завода в Тобольске.

В частности, объем перевозок нефтепродуктов увеличился относительно показателей I квартала 2016 года на 19% до 896 тыс. тонн, угля – в 1,5 раза до 893 тыс. тонн, лесных грузов – в 3 раза до 59 тыс. тонн, цемента – в 1,3 раза до 13 тыс. тонн.

Грузы следовали со станций ДВЖД и ЖДЯ в адреса грузополучателей регионов РФ, а также на экспорт в Китай, Корею и Японию.

АО «Первая Грузовая Компания» – крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В оперировании ПГК – около 170 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагонов, цистерн, платформ и вагонов иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная – в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.

ПГК входит в железнодорожный дивизион международной транспортной группы Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding). Помимо железнодорожных активов, группа объединяет стивидорные компании на Северо-Западе и Юге страны и крупные российские судоходные активы.

Ирина Таранец

«Неделя мирного атома» открылась в Первой славянской гимназии Праги

В Первой славянской гимназии Праги стартовал международный пилотный проект «Атомная неделя». Мероприятие подготовлено и проводится чешской компанией «Росатом – Центральная Европа», агентством «Эссеншл компоникейшнз» и представительством Россотрудничества в Чехии.

В течение недели ученики Первой славянской гимназии Праги будут в процессе игр и викторин открывать для себя возможности, которые дает мировое использование атома. Россотрудничество и приехавшие по его приглашению из России преподаватели постараются сделать процесс обучения интересным и познавательным. Девизом недели стали слова – «Учись, играй, познавай новое и заряжайся энергией!»

На открытии недели заместитель председателя Российско-чешской смешанной торговой палаты Наталья Судленкова представила представителей организаторов и участников проекта. Собравшимся был показан видеоролик о мирном использовании атома, посвященный 60-летию российской государственной корпорации (ГК) «Росатом».

Директор Первой славянской гимназии Татьяна Перглер призвала учащихся активно включиться в мероприятия Недели. Подчеркнула, что они дадут хорошую возможность повысить свои знания и проявить таланты, получить дополнительную практику в освоении иностранных языков, а также получить новую полезную информацию для профессиональной ориентации.

Директор компании «Росатом-Центральная Европа» Зденек Шима подробно рассказал о деятельности и возможностях российской ГК «Росатом» и ее отделения в Чехии. Подчеркнул важность сотрудничества двух стран в области использования мирного атома.

Представитель Россотрудничества в Чехии Леонид Гамза подчеркнул важность проведения недели в Чехии, которая позволит чешским учащимся лучше и глубже узнать и понять Россию.

После торжественного открытия студенты разделились в соответствии со своими интересами по трем направлениям. Группа "физиков" далее разделилась на 4 подгруппы, каждая из которых в течение предстоящей недели будет готовить проект по выбору из предложенных организаторами тем. Задача студентов - в игровой и познавательной форме изучить возможности мирного использования атома, возможности применения атомной энергии в медицине, сельском хозяйстве, промышленности, энергетике, транспорте и других отраслях.

Группа "театр" сосредоточится на развитии творческого потенциала участников, а группа "пресс-центр" будет в течение всей недели фиксировать происходящее, учась быть репортерами, журналистами, операторами, режиссерами большой корпорации и освещать новости школьной недели в социальных сетях и на специально созданном информационном канале.

Группами чешских школьников руководят опытные преподаватели международной "Школы Росатома". В заключении Недели будет проведена викторина, победители которой получат от ГК «Росатом» специальные призы: 6 победителей получат бесплатные путевки в международный летний лагерь «Школа Роматома» в Финляндии.

Представительство Россотрудничества в Чехии также учредило специальный приз для особо отличившихся: двое из них смогут в августе совершить увлекательное путешествие в Татарстан в рамках программы «Здравствуй, Россия!»

Интервью Министра здравоохранения Вероники Скворцовой газете "Аргументы и факты"

Игорь Черняк, «АиФ»:

- Вероника Игоревна, недавно услышал, что за 2 года количество иностранцев, специально приезжающих в Россию на лечение, выросло на 87%. Откуда едут?

Вероника Скворцова: Да, рост заметный. В прошлом году 20 тыс. иностранных пациентов пролечились в наших клиниках. Причём лечатся не только в Москве и Санкт-Петербурге. Жители Центральной Азии летят в Оренбург, Омск, Казань, Новосибирск, Томск. Увеличилось число пациентов из ОАЭ, Восточной Европы, Прибалтики. В Петрозаводске, к примеру, постоянно лечатся финны и шведы. А в 2016 г. в Россию впервые приехали британцы, американцы, французы, израильтяне. Сейчас к нам обратилась страховая компания из Германии - хотят привозить на лечение в российские клиники немцев-пенсионеров. Так что Россия становится популярной страной для медицинского туризма.

- Высокотехнологичная помощь в последнее время неслучайно предмет гордости Минздрава - деньги в неё вложены огромные. Тем не менее нередко приходится слышать: если больному нужна плановая сложная и дорогостоящая операция, ждать иногда приходится месяцами.

- Действительно, за последние годы объёмы и финансирование высокотехнологичной помощи увеличились вдвое. В 2013 г. её получили 505 тыс. человек, в 2016 г. - 960 тыс., а со следующего - больше миллиона. В частности, в 2016 г. выполнено 183 тыс. операций по стентированию сосудов, причём начали проводить их даже экстренно, чтобы не допустить инфаркта. Эндопротезирование увеличилось на 44%. Число операций по ЭКО возросло в 3,6 раза. Как правило, срок ожидания дорогостоящей операции - две недели с учётом доезда до выбранного центра. Исключение - только операции по трансплантации органов, когда приходится ждать донорский орган. Очередь формируется искусственно только в отдельные учреждения-лидеры. Скажем, в региональный центр на то же эндопротезирование пациента могут принять через 10 дней, а в Центральный институт травматологии и ортопедии, куда многие стремятся, - только через полгода. Готовы ждать - ваше право. В Велико­британии очереди на высокотехнологичную помощь минимум 6-12 месяцев.

— Так, может быть, пора выстроить вертикаль власти в здравоохранении? Чтобы отойти от системы, когда губернатор сам как хочет, так и управляется в здравоохранении?

— Эта тема за последние годы поднималась неоднократно. Конечно, проще, когда система имеет жёсткую вертикаль управления, как в министерстве обороны. Чтобы можно было просто менять нерадивого министра или главврача областной больницы на более эффективного работника. По российскому законодательству федеральный Минздрав этого делать не может. Эти вопросы находятся в ведении субъектов РФ. С другой стороны, полностью сверху контролировать такую большую страну, как Россия, каждую районную больницу и поликлинику невозможно. Поэтому ответственность регионов должна быть сохранена. Наше ведомство может устанавливать единые требования качества, доступности помощи, квалификации медработников, чем мы активно и занимаемся. В частности, перейдя к одноканальному финансированию здравоохранения через систему обязательного медицинского страхования, ввели единые нормативы финансирования здравоохранения на душу населения. Ещё недавно в разных регионах они отличались в разы. Разработали единые принципы формирования тарифов на медпомощь по группам заболеваний. С 2015 г. Минздрав стал подписывать соглашения с губернаторами по формированию их территориальных программ госгарантий — это обязательства государства по бесплатной для населения помощи. Чтобы не было попыток эти обязательства своевольно сократить ради экономии бюджета.

Как добраться до больных?

- Сегодня в России видны серь­ёзные различия не только в финансировании медицины, но и в доступности медпомощи.

- И эту проблему пытаемся решить. С одной стороны, заставляем регионы поддерживать инфраструктуру - построили за год 500 новых фельдшерско-акушерских пунктов, много сельских амбулаторий, отремонтировали несколько сот сельских медучреждений. Но понимаем, что этого недостаточно. Малонаселённые районы, сложные климатические условия, плохие дороги заставляют применять совершенно новые для страны технологии. Здесь используем опыт Канады, Исландии, Финляндии, Австралии, где тоже очень низкая плотность населения. За последние годы в РФ число населённых пунктов, где проживает менее 50 человек, сущест­венно увеличилось. Ясно, что там не может быть больниц и поликлиник. Но даже если в деревне осталось всего три дома, люди не могут остаться вообще без медицинской помощи. По новым требованиям в малонаселённые пункты должны выезжать врачи для профосмотров жителей не реже 2 раз в год. В прошлом году у нас работало 3,5 тыс. таких мобильных выезд­ных медицинских бригад. В 34 регионах активно развивается санитарная авиация. Наконец, ещё один способ довести современную медицинскую помощь до самых отдалённых уголков страны - это телемедицина.

— Что касается телемедицины. Вы всерьёз считаете, что лечить можно по интернету? Подобные сервисы уже появились: платишь 500 руб. в месяц, и получаешь консультации врачей.

— Я всерьёз отношусь к телемедицинским технологиям, задача которых — осуществлять дистанционный мониторинг за состоянием здоровья людей и проводить дистанционные консультации с лучшими специалистами. Поэтому Минздрав подготовил законопроект о телемедицине, который в ближайшее время будет внесён в Госдуму. Задача — к 2019 г. создать многоуровневую систему телемедицинских консультаций, начиная от ведущих профильных медицинских центров заканчивая районными больницами и поликлиниками, с передачей всех данных обследований с приборов. Планируем внедрять персональные устройства для измерения давления, пульса, сахара крови и др. Ими будут обеспечиваться пациенты из группы риска, а специальная круглосуточная служба — отслеживать показания и реагировать в случае критических изменений.

Не исключено, что в ближайшем будущем у пациентов появится возможность консультироваться у ведущих специалистов через Интернет. Но для этого надо сначала создать доступную для всех систему, позволяющую сверить того, кто предлагает свои консультации через Интернет с его реальным дипломом, квалификацией и т.д. Допустим, некий Иван Иванович Иванов называет себя урологом и готов давать консультации по Интернету. Пациент сможет посмотреть, есть ли такой врач в федеральном регистре врачей (сейчас завершается его создание), и на самом ли деле он является тем самым Ивановым, за которого себя выдаёт (с помощью персональных ключей). В любом случае нужно понимать, что заочная консультация — это всего лишь ещё одно мнение. Чтобы лечить человека, необходима всё же очная встреча с врачом.

- У врачей и зар­платы в нашей стране сегодня не самые большие, и учиться на доктора долго, и работать приходится на износ - на полторы, а иногда и на две ставки. Тем не менее недавний соцопрос ВЦИОМ утверждает: 35% родителей в РФ хотят видеть своих детей врачами. Как вы считаете - почему?

- Хочу заметить, что сегодня 80% выпускников медвузов остаются в государственной системе здравоохранения. Думаю, такой взлёт популярно­сти профессии связан не только с деньгами. Люди устали от бесконечного денежного прагматизма. А наша профессия - пример благородства, возвышенности, милосердия. Кстати, медицина сейчас ещё и самая динамично развивающаяся область. Биотехнологии, робототехника, биофизика, регенеративные технологии - у молодёжи открывается необыкновенный простор для творчест­ва, реализации себя в профессии.

Зарплаты врачей повышаются. За последние пять лет они выросли на 47%. У медсестёр — на 46%, младшего медперсонала — на 75%. Изменилась сама структура оплаты труда. Раньше неизменная часть оклада составляла лишь 20% зарплаты, 10-15% — компенсационные выплаты, остальное стимулирующие. При назначении последних администрациями больниц господствовала вкусовщина. К концу 2016 г. 60 регионов, следуя рекомендациям Минздрава, перешли на более справедливую систему: 50-60% — оклад, 30% стимулирующие, остальное — компенсационные выплаты.

— Теракт, произошедший в Петербурге, показал, что первая помощь свидетелей ЧП , оказалась полезной для сохранения жизни пострадавших. Очень слажено сработали и профессиональные медики. Необходимо развивать обучение оказанию первой помощи?

— Мы очень серьёзно относимся к экстренной медицинской помощи. И высоко оценили работу питерских медиков. Уже через 2 минуты после трагедии к месту теракта прибыли первые машины «скорой» помощи, через 5 минут их было 18, а потом работали 42 бригады. Что не менее важно — правильно были выбраны медицинские организации для госпитализации пациентов. Всё это неслучайно. За прошлый год мы провели 16 тысяч учений экстренных служб спасения в разных регионах страны.

Безусловно, оказывать первую помощь необходимо уметь каждому. Потому что в спасении жизни иногда критическую роль играют первые 2-2,5 минуты. Любой человек должен уметь хотя бы остановить кровотечение, правильно наложить жгут и т.д. Причём учить надо со школы. Поэтому мы ввели в три школьных предмета — ОБЖ, биологию и физкультуру — уроки по оказанию первой помощи. Даже младшеклассникам они необходимы — на случай если, скажем, бабушке стало плохо, а родителей дома нет.

Для взрослых есть школы обучения первой помощи при территориальных центрах медицины катастроф. Прийти может любой. В прошлом году обучение прошли 72 тыс. человек. Ежегодно подготовку проходят 2 млн. будущих водителей, сотни инструкторов.

— Вы номинированы на пост председателя 70-й Ассамблеи Всемирной организации здравоохранения. Конечно, это повод для гордости для страны. Но какую это может принести нам практическую пользу?

— За всю историю Россию лишь однажды выбирали председателем Ассамблеи ВОЗ —в 1962 г. Сейчас наши зарубежные коллеги по достоинству оценили позитивную динамику в российском здравоохранении. В частности, за 8 лет в РФ на 65% снизилась смертность от туберкулёза. Это мировой рекорд! Что нам даст этот высокий пост? В течение года Россия сможет осуществлять верховную законодательную власть во Всемирной организации здравоохранения. Таким образом укрепить своё влияние в решении важных вопросов.

- И как теперь по этим показателям мы выглядим по сравнению с Европой и США?

- Россия попала в короткий список стран, которые выполнили 4-ю и 5-ю цели развития тысячелетия ООН по снижению материнской и младенческой смертности. Показатель последней сейчас в среднем по России - 5 на тысячу родившихся живыми. В Европе в 2014-2015 гг. она была 6,6.

- Ещё одна недавняя информация из Минздрава: в России фальсификата среди лекарств всего сотые доли процента. Это не ошибка?

- Это действительно так. Менее 0,01%.

- А для чего же тогда вы намерены вводить маркировку лекарств, если и так всё хорошо?

- Маркировка нужна, чтобы избавиться не только от фальсификата, но и от контрафакта (препараты, которые производятся на официальных фармзаводах, но нелегально, минуя налоги, поставляются в аптеки. - Ред.). Кроме того, за последние годы выявлено множество криминальных схем, когда лекарст­ва закупаются за госсчёт для больниц, льготников, а потом выбрасываются на продажу по рыночным ценам. Маркировка позволит отследить движение лекарственной упаковки от производителя до потребителя.

Советы от Вероники Скворцовой

Как продлить жизнь и здоровье:

? Не укорачивайте себе жизнь. Если вы злоупотребляете алкоголем, курите, мало спите и недостаточно двигаетесь, то вряд ли сохраните здоровье. Да, генетика важна, но на 60% долголетие зависит от образа жизни.

? Старайтесь в любой ситуации настраивать себя на позитив, учитесь управлять своими эмоциями, просыпаться в хорошем настроении, верить в лучшее. И учите этому детей с детского сада. Самые современные исследования показывают, что болезни предшествует её образ, некая дезорганизация общей энергетики человека.

? Относитесь ответственно к своему здоровью. Не забывайте вовремя посещать врачей.

? Живите в гармонии с собой и окружающим миром. Ведь, по определению ВОЗ, настоящее здоровье - не только хорошее физическое, но и психическое, душевное самочувствие. Всем хочу этого пожелать.

Министерство финансов Финляндии распорядилось отозвать заказ на производство новой юбилейной монеты, на которой изображена сцена расстрела времен гражданской войны, а министр принес извинения и заявил, что "не обратил должного внимания на визуальную составляющую", сообщил портал телеканала Yle.

Монетный двор Финляндии получил заказ на изготовление к юбилею независимости республики юбилейной монеты с изображением расстрела времен гражданской войны, что вызвало неоднозначную реакцию в обществе и критику министра финансов Петтери Орпо. Эскиз изображения монеты был обнародован СМИ Финляндии во вторник.

"Я не обратил должного внимания на визуальную составляющую указа, доверился предложению художественной комиссии, которая отвечает за внешний вид юбилейных монет. Приношу извинения за случившееся. Этот указ будет отменен и весь вопрос целиком подвергнется повторному изучению", — цитирует портал слова Орпо.

По словам Орпо, министерство финансов принимает решение по выпуску денег, однако за внешний вид отвечает специальная художественная комиссия.

Как сообщает телекомпания, юбилейные монеты не успели выпустить, на них действовал предварительный заказ. При этом дизайнер Илкка Суппанен, которому монетный двор заказал серию из пяти монет, пояснил, что хотел с помощью изображения расстрела показать жестокость гражданской войны. "Мне казалось, министр будет доволен, если в его министерский срок будет выпущена серия монет, с помощью которых финны могут вспомнить, что мы не только празднуем независимость, но и не боимся освещать тяжелые моменты", — приводит портал слова Суппанена.

Он сформулировал идею серии как "две стороны медали". "В каждой эпохе есть свои достижения и свои вызовы. Мне кажется, вызовом молодой Финляндии была как раз гражданская война", — сказал дизайнер.

В 2017 году Финляндия празднует столетие независимости, в рамках этого мероприятия ожидался и выпуск специальных монет.

В январе-марте 2017 г. продажи UPM выросли в годовом исчислении на 1,5%, составив 2,482 млрд евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Показатель EBITDA за отчетный период увеличился на 0,5% до 405 млн евро, операционная прибыль достигла 312 млн евро, что на 12,6% больше результата аналогичного периода прошлого года.

По словам генерального директора и президента UPM Юсси Песонена, в первой четверти 2017 г. компания увеличила объемы поставок благодаря росту спроса на большинстве рынков, особенно — в странах Азии. Подразделение UPM Biorefining достигло рекордных объемов производства целлюлозы и биотоплива, а UPM Raflatac и UPM Plywood — рекордной прибыли.

Huhtamaki продаст одно из китайских предприятий

Компания Huhtamaki согласилась продать одно из своих производственных предприятий и права на владение земельным участком в китайском Гуанчжоу, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Покупатель — Guangzhou Yashao Investment Co. Ltd. Сумма сделки составит около 14 млн евро, ее завершение ожидается во втором квартале 2017 г.

Тем самым Huhtamaki продолжает консолидацию своих производственных мощностей в южных регионах Китая.

Huhtamaki — один из ведущих производителей упаковки для продуктов питания и напитков, штат — более 15 тыс. сотрудников.

Metsa Board ввела в эксплуатацию новую производственную линию на предприятии в Швеции

Metsa Board (г. Хельсинки, Финляндия, входит в Metsa Group) ввела в эксплуатацию новую линию для нанесения экструзионного покрытия на заводе в шведском Хусуме, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Годовая мощность линии — около 100 тыс. т, инвестиции по реализации проекта составили 38 млн евро. На предприятии Metsa Board в Хусуме также функционируют машина для производства лайнера (270 тыс. т в год) и самая современная в Европе линия по выпуску складных картонных коробок (400 тыс. т).

Новая линия экструзионного покрытия предназначена для изготовления упаковочной продукции для продуктов питания.

Кыргызстан по итогам 2016 года занял 89 место во Всемирном индексе свободы прессы, обнародованном международной журналистской организацией «Репортеры без границ» (RWB).

Организация «Репортеры без границ» опубликовала ежегодный рейтинг свободы прессы, в котором Кыргызстан занял 89 место из 180. В 2016 году Кыргызстан в «Индексе свободы прессы» занимал 85 место.

Украину, Кыргызстан, Грузию Армению и Молдову составители рейтинга относят к «оранжевой» зоне, где свобода слова может нарушаться, но, тем не менее, существует.

Из постсоветского пространства лучше всего со свободой прессы, согласно рейтингу, обстоят дела у Эстонии — 12 место. Таджикистан занял 149 место следом за Россией. Беларуси присвоили 153 позицию, Казахстан (157), Азербайджан (162), Узбекистан (169) и Туркменистан (178).

Первые четыре места рейтинга занимают страны Северной Европы — Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания.

В первой десятке есть только две неевропейские страны — Коста-Рика и Ямайка (6-ая и 8-ая строчка рейтинга).

При этом Великобритания занимает 40-е место в рейтинге, а США - 43.

Сильно ограничена свобода слова в Китае, который занимает 176 место в рейтинге.

Последнее, 180 место в рейтинге занимает Корейская Народно-Демократическая Республика.

Рейтинг свободы прессы представляет собой список из 180 стран, ранжированных согласно «уровню свободы местных журналистов».

Он составляется на основе анализа ответов журналистов, юристов и социологов из разных стран на вопросы специальной анкеты, разработанной организацией. Вопросы анкеты затрагивают широкий круг тем, связанных с работой журналистов — законодательство, самоцензура, независимость медиа, плюрализм мнений, готовность различных институтов и ведомств работать с журналистами и так далее.

Кроме того, при оценке учитывается ряд дополнительных критериев, таких как число убийств журналистов, число журналистов, заключенных под стражу, а также число подвергшихся уголовному преследованию блогеров и ассистентов журналистов.

Всего с начала 2017 года в мире были убиты 8 журналистов, указывают составители рейтинга. Из восьми убийств журналистов три зафиксированы в Мексике, два в Ираке, одно в Сирии, одно в Афганистане и еще одно в России.

Крупнейший в мире Фестиваль финской сауны пройдет летом в трех городах Финляндии: Хельсинки (8-11 июня), Турку (15-18 июня) и Ювяскюля (10-13 августа).

Фестиваль познакомит посетителей с самыми разными и необычными саунами, а также с финской музыкой, искусством и национальной кухней.

В Хельсинки площадка фестиваля будет находиться в центре города рядом со знаменитым Олимпийским стадионом, в Турку – в парке перед Замком Турку.

Фестиваль в Ювяскюля будет самым крупным по площади, и одним из ключевых элементов фестиваля станет вода.

Озеро Ювяскюля позволяет проектировать необычные сауны, например, сауны в лодках и даже подводные. В зоне фестиваля будет построена огромная сауна, вмещающая больше двухсот человек. Также предусмотрено множество развлечений, таких как закуски в сауне, лекции и сеансы сауна-йоги. Вип-гостей ждут отдельные сауны с барбекю и выступлениями артистов в непринужденной уютной атмосфере.

Напомним, что в этом году Финляндия отмечает сто лет независимости. Праздничные мероприятия проходят по всей стране.

Специалисты оценивают ходовые характеристики нового вида транспорта и анализируют экономическую обоснованность его использования на городских маршрутах.

В Москве тестируют электробус финского производства Linkker, сообщил генеральный директор ГУП «Мосгортранс» Евгений Михайлов.

По его словам, испытания продлятся до конца мая. «В рамках этой тестовой эксплуатации мы посмотрим, как функционируют системы электробуса, как работает технология, потому что он все же отличается от тех электробусов, которые мы принимали в эксплуатацию раньше», — сказал Евгений Михайлов.

Он также отметил, что две недели тестирования показали хорошие результаты. «Он достаточно легкий — 10 тонн, заряжается быстро, в течение четырех-пяти минут, отсутствует необходимость огромных инвестиций в инфраструктуру для ночной зарядки. В течение двух недель он тестировался с балластом, имитирующим частичное заполнение салона, впереди — тестирование с полным заполнением, чтобы проверить выносливость электробуса», — рассказал он.

Электробус Linkker представлен оператором общественного транспорта Хельсинки — компанией Helsingin Seudun Liikenne. Модель имеет запас хода в 50 километров. Аккумуляторные батареи подзаряжаются во время остановок на рейсе продолжительностью от четырех до десяти минут. В электробусе сделан низкий пол и установлена система климат-контроля. Он способен вместить до 77 пассажиров. Срок эксплуатации транспортного средства составляет 15 лет.

Мосгорстранс сейчас также тестирует электробус, созданный российской промышленной группой «ГАЗ». А еще раньше прошли испытания электробуса производства компании «КамАЗ», выпускающей грузовые автомобили. На дороги столицы в тестовом режиме вышел и белорусский электробус Е433 производства завода «Белкоммунмаш». Модель приспособлена для проезда маломобильных граждан и отличается повышенной вместимостью — салон рассчитан на 153 пассажиров.

«Есть также предварительное соглашение, что придет электробус одного из китайских производителей. Все это делается для того, чтобы в итоге сформировать те требования и отобрать ту технологию, которая лучше подходит для Москвы, чтобы уже в ближайшие годы начать инвестиции в пересмотр и перестройку энергохозяйства и в развитие и получение серийных образцов электробуса в Москве», — сообщил Евгений Михайлов.

По его словам, электробусы могут начать собирать по финской технологии на Сокольническом вагоноремонтно-строительном заводе (СВАРЗ). «Коллеги рассматривают площадку СВАРЗ. Если мы будем электробус покупать, необходимо, чтобы трансфер технологии был в Москву, чтобы электробус максимально собирался в России. И в этом смысле данный образец для нас актуален, потому что он позволяет полностью локализовать производство в Москве, на базе наших существующих производственных мощностей», — пояснил генеральный директор ГУП «Мосгортранс».

«Дочка» ГЭХ ОГК-2 переедет в мае-июне в Петербург.

Дочернее предприятие «Газпром энергохолдинга» – крупнейшая российская компания тепловой генерации ОГК-2 – переедет в Петербург в мае-июне, сообщил журналистам гендиректор «Газпром энергохолдинга» Денис Федоров на пятом Российском международном энергетическом форуме (РМЭФ-2017) в Санкт-Петербурге. «ОГК-2 переедет в Петербург в мае-июне этого года», – сказал он.

В Санкт-Петербург уже переведены несколько компаний, подконтрольных «Газпрому», включая «Газпром нефть». В конце 2014 г. «Газпромэкспорт» переехал в новый офис на площади Островского в Санкт-Петербурге.

Согласно планам, часть структур «Газпрома» переместится в пока еще строящийся «Лахта центр», где расположится штаб-квартира «Газпром нефти», а также подразделения самого «Газпрома». По планам девелопера, офисные помещения будут преимущественно сосредоточены в основной доминанте проекта – башне – и займут в ней 129,9 тыс. кв. метров на 86 этажах. Еще около 10 тыс. кв. метров офисных площадей расположатся в помещениях многофункционального здания.

Строительство «Лахта центра» ведется на участке между Приморским шоссе и побережьем Финского залива. Его высотной доминантой станет башня высотой 462 метра, расположенная на стилобате. Проект рассчитан для работы и досуга 8 тыс. человек. Предполагается, что там разместятся структуры «Газпрома» и аффилированные с ним компании, гостиница, а также общественно-культурные пространства: планетарий, образовательный центр, концертный зал. Завершение строительства намечено на 2018 год.

Минтрансом России не принимались нормативно-правовые документы, предполагающие перекрытие всей или преобладающей части акватории и внутренних водных путей в границах российских городов, принимающих участие в Кубке Конфедераций FIFA 2017 по футболу. Меры, которые будут признаны необходимыми для организованного проведения турнира, обеспечения комфортного и безопасного посещения его объектов и других городских достопримечательностей гостями и жителями городов, потребуют внесения некоторых изменений в маршруты движения водного транспорта и других плавсредств, режим их стоянок. Подчеркнем, что эти меры не будут препятствовать функционированию транспортного, логистического и туристическо-рекреационного комплексов наших городов.

В качестве примера можно отметить «северную столицу» России – Санкт-Петербург, который за последние годы стал одним из самых динамично растущих международных туристических центров и конгрессно-выставочных площадок, накопив огромный опыт решения соответствующих организационных, логистических и транспортных задач с обеспечением максимального уровня безопасности. Уместно напомнить такое событие как Саммит «Группы двадцати» в 2013 г., когда движение судов в акватории Большого порта Петербурга ограничивалось, но не перекрывалось. В течение недели была закрыта часть акватории, прилегающая к «Дворцу конгрессов», а частным маломерным, спортивным и прогулочным судам и яхтам было запрещено выходить в акваторию Финского залива без специального разрешения. Этот богатый опыт будет активно задействован, в том числе, в рамках подготовки и проведения Кубка Конфедераций – 2017 и Чемпионата мира – 2018 по футболу.

Разрабатываемый Министерством проект приказа об установлении ограничений для плавания маломерных судов в настоящее время проходит процедуру общественных обсуждений, в которой могут принять участие все заинтересованные организации и граждане. Минтранс России благодарит администрации регионов за активную позицию и поддержку в разработке документа, направленного на обеспечение безопасности граждан в период проведения столь крупного спортивного мероприятия.

Встреча с представителями деловых кругов Ярославской области.

Владимир Путин провёл встречу с представителями деловых кругов Ярославской области.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Вы, наверное, обратили внимание, я стараюсь встречаться с представителями бизнес-сообщества, с деловыми людьми, с представителями промышленности, сферы услуг там, где бываю, в регионах. Как правило, эти встречи проходят содержательно и с пользой для нас. Когда я говорю «для нас», я имею в виду своих коллег, – а вы здесь видите Министра финансов, Министра экономического развития, исполняющего обязанности губернатора, Министра промышленности, моего помощника по вопросам экономики.

Не буду каких-то длинных вступительных речей произносить, поскольку вам лучше, чем кому бы то ни было, известны возможности Ярославской области, промышленный потенциал Ярославля. В других отраслях промышленность очень развита, диверсифицирована. Сегодня мы находимся в гостях у Виктора Анатольевича [Полякова, руководителя НПО «Сатурн»]. И сегодня – вы ещё об этом услышите, если ещё не слышали, не видели – поздравляли весь коллектив предприятия с очень серьёзным движением вперёд.

Мы создали фактически новую научную школу и новую отрасль по морскому двигателестроению, чего в России раньше никогда не было, мы всё покупали на Украине. Но не было бы счастья, да несчастье помогло. Когда возникли ограничения по поставкам, мы смогли достаточно быстро, уверенно и с высоким, хорошим качеством решить задачу по морским двигателям для кораблей ближней и дальней морской зоны.

Но это только один из примеров того, что может Ярославская область. Здесь и природные ресурсы замечательные, так что развитие туризма возможно дальнейшее. В общем, вы все сами всё знаете в этом смысле, а нам бы хотелось узнать то, чего мы пока не знаем: какие проблемы, какие сложности, какие планы и перспективы.

Пожалуйста, кто начнёт?

Д.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Совсем недавно, в марте, мы представили стратегию социально-экономического развития Ярославской области, которая была разработана в тесном контакте с деловыми кругами, с жителями области. В ней мы отразили ключевые направления, по которым мы с вами будем двигаться в течение десяти лет. И теперь все вместе трудимся над реализацией программы, в которой одним из ключевых направлений выделено, конечно же, развитие промышленности, для чего в правительстве области образован специальный инвестблок, в состав которого вошли структуры, работающие с разными сегментами бизнеса. У нас также создана корпорация развития Ярославской области. Её задача – стать своего рода «единым окном» для взаимодействия бизнеса с органами власти.

В рамках областной программы развития промышленности предприятиям оказывается финансовая поддержка на модернизацию производства, а именно предоставляются субсидии по лизингу оборудования и по НИОКРам. Промышленники вправе рассчитывать и на льготные займы под 5 процентов годовых от Федерального фонда развития промышленности и Фонда развития промышленности и ОПК Ярославской области.

У нас работает региональный экспертный центр, который нацелен на поддержку и помощь развитию внешнеэкономической деятельности ярославских предприятий.

Конечно же, отдельное направление работы – это подготовка профессиональных кадров для экономики области. В этом вопросе мы тесно сотрудничаем с Агентством стратегических инициатив. Мы стали одним из 13 пилотных регионов, которые сейчас участвуют в проекте АСИ по кадровому обеспечению высокотехнологичных отраслей. Целевую подготовку по этим направлениям ведут наши областные вузы.

Хотел бы отметить, что наша задача – постоянно и комплексно усиливать позиции региона в конкурентной борьбе за инвесторов. Мы делаем всё возможное, чтобы создать максимально комфортные условия для развития бизнеса, для запуска новых проектов в аграрном секторе, туризме, строительстве и других отраслях.

Уважаемый Владимир Владимирович! Здесь сегодня собрались руководители крупных производственных предприятий, которые представляют основные отрасли экономики региона. Я хотел бы предложить, чтобы мы сегодня вместе с коллегами обсудили дальнейшие вопросы развития промышленности и бизнеса непосредственно в регионе. И я бы хотел в начале нашей встречи передать слово генеральному директору судостроительного завода «Вымпел» Олегу Юрьевичу Белкову. Его предприятие строит корабли любой сложности – от малых патрульных катеров до морских и речных судов военного и гражданского назначения. Там трудится почти 1300 человек.

В.Путин: Давайте так договоримся, Олег Юрьевич начнёт, а потом я предлагаю неформально, без всякого протокола, чтобы руку просто поднимали, и если есть желание выступить, что сказать, предложить или прокомментировать, сформулировать какие-то идеи, пожалуйста, в неформальном режиме.

Олег Юрьевич, пожалуйста.

О.Белков: Уважаемые коллеги!

Мы достаточно молодое предприятие, нам всего 87 лет. С 1930 года мы поставляем корабли в более чем 30 стран мира. Сегодня портфель заказов у нас диверсифицирован, это ГОЗ, ВТС и гражданский рынок. По линии ГОЗ для береговой охраны мы строим уважаемую серию патрульных кораблей «Мангуст», проект «Ламантин» строим. По линии Министерства обороны строим вспомогательные корабли и ракетные корабли. По гражданской тематике – я чуть позже перейду к этому вопросу.

Сегодня на сервисном обслуживании находится 25 кораблей на всех флотах Российской Федерации. И мы создали собственное КБ, чтобы уйти от засилья КБ-проектантов, которые есть в России. При росте выручки на нашем предприятии с 700 миллионов до 12 миллиардов в год мы сохранили численность 1250 человек примерно, но мы выросли в производительности труда. Планируем дальнейшее увеличение заказов примерно до 20 миллиардов рублей в год. Увеличиваем долю предприятий Ярославской области, которые участвуют в кооперации по строительству наших кораблей. Это Ярославский моторный завод (дизели мы берём для кораблей), «Сатурн», я надеюсь, тему морских турбин мы освоим с Виктором Анатольевичем, «Ярославские краски», «Радиоэлектроника» и другие предприятия ярославской губернии.

Сегодня в развитие предприятия мы инвестируем порядка 3 миллиардов рублей. Это позволит нам создать порядка 800 рабочих мест в Рыбинске, для того чтобы эффективно выполнять существующую и будущую государственные программы. При таком росте производительности труда и росте производства мы сегодня понимаем, что это дополнительная нагрузка на территорию нашего завода, и мы создали и запустили новые очистные сооружения. В этом году у нас Год экологии, поэтому запустили новую котельную газовую. Сегодня себестоимость гигакалорий по сравнению с городом у нас в три раза ниже, и, соответственно, рабочие зимой ходят в майках в цехах, и достаточно комфортно.

Сегодня мы проводим вторую экспедицию из Петербурга через Рыбинск до Севастополя, так называемое «Голубое ожерелье», где на наших пластиковых кораблях совместно со студентами МГТУ имени Н.Э.Баумана, с нашими рабочими и специалистами мы двигаемся в сторону Севастополя и проводим экологический мониторинг рек и водоёмов по пути следования, проводим конференции студенческие и привлекаем общественность. Пробег посвящён памяти Фёдора Ушакова, нашего известного флотоводца. Поэтому под этим знаменем мы и двигаемся в город Севастополь.

Бодрый темп нас привёл к основному вопросу: как привлечь и удержать молодых специалистов на заводе? Почему ему, молодому специалисту, станет выгодно и интересно приходить на завод «Вымпел»? Ответ нашли в росте производительности труда. Поднялась средняя заработная плата с 16 до 42 тысяч рублей, снизили средний возраст на шесть лет, до 42 лет в среднем на предприятии. Молодёжь пошла. Сегодня молодёжи, кому до 35 лет, это уже 480 человек, 37 процентов коллектива. Для того чтобы им было дальше интересно, мы открыли филиалы питерской «корабелки», нижегородской «корабелки» на заводе, и сегодня там очно учатся сто сотрудников завода без отрыва от производства. Работает лицензированный учебный центр, где повышается квалификация порядка 250 рабочих и служащих ежегодно. Строим свою новую столовую, гостиницу. Реконструируем пионерский лагерь, лучший в регионе. Проводим спартакиады, слёты. Например, наши сварщики Огарков Алексей и Шалганов Сергей – чемпионы России по сварке.

Высокая зарплата – это хорошо, но недостаточно для того, чтобы молодёжь шла на завод. Нужно, чтобы у них глаза горели, чтобы у них было вдохновение от работы, которую они получали. Поэтому мы всё время боремся за интересные проекты и заказы кораблей, которые строим в России. Сегодня мы совместно с Мурманской областью, с Минпромторгом, Минтрансом, Росрыболовством всё-таки пробили тематику, открыли для себя рыбколхозы для строительства траулеров на заводе. И сегодня благодаря постановлению Правительства «о квоте под киль», которое 20 апреля было подписано, рыбаки встали в очередь. И мы предложили им новые современные проекты нашего конструкторского бюро и в мае подписываем контракты.

Совместно с Фёдором Конюховым на заводе встречались и обсудили вопрос строительства алюминиевого учебного парусного корабля длиной 75 метров, который позволит на скоростях около 40 узлов Фёдору Конюхову обойти земной шар за 62 дня, участвуя в Кубке Жюля Верна. Сегодня наши технологии алюминиевые, которые мы освоили у себя на заводе, он посмотрел, и он уверен в том, что мы спокойно сможем построить этот корабль. Так как мы его обсуждаем с Министерством обороны, то потом он станет учебным кораблём для курсантов.

В 2015 году мы совместно с Министром транспорта Максимом Соколовым заложили на заводе корабль на подводном крыле «Комета». Проект документации был разработан благодаря ФЦП Минпромторга и выполнен ЦКБ СПК Алексеева, Нижний Новгород. Мы корабль заложили. Сегодня мы корабль построили. Ходовые испытания начинаются летом, и мы осенью готовы готовый корабль перевести на Чёрное море. Для того чтобы на Чёрном море как-то сдвинуть позицию по пассажирским перевозкам, мы провели уже ряд совещаний в Министерстве промышленности и вышли с инициативой об организации скоростного движения внутри Азово-Черноморского бассейна на базе кораблей «Комета». Для этого мы предложили решить самый сложный вопрос: давайте мы создадим публичное акционерное общество в составе Севастополя, Крыма, Краснодарского края и концерна «Калашников», нашего учредителя, и создадим на базе этого публичного общества оператора. Оператор будет управлять пассажирскими перевозками. Туда мы готовы через лизинговую компанию «Гознак-лизинг» поставить корабли на подводных крыльях, и дальше регионы уже определят те места дислокации, те портовые сооружения, которые для них выгодны с точки зрения развития туризма и пассажиропотока по водному бассейну. Сегодня мы просчитали бизнес-модель, представили, показали. У нас получилось, что этот огромный маршрут Ялта – Сочи, длина почти 500 километров, по цене 1500 рублей. И мы понимаем, что это те деньги, за которые пассажиры готовы будут сегодня передвигаться по воде, минуя железную дорогу и автобусный транспорт. Провели совещание в Краснодарском крае с министерством транспорта Краснодарского края, просмотрели все порты базирования. Определили протоколом те, которые могут участвовать, и те, которые не требуют дополнительных инвестиций и готовы принимать корабль на подводном крыле.

И в заключение просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать нашу инициативу по утверждению Министерством промышленности и торговли «дорожной карты» по кораблю на подводных крыльях.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Олег Юрьевич, за рассказ. У меня несколько вопросов. У вашего предприятия форма собственности какая?

О.Белков: Акционерное общество.

Мы принадлежим Рособоронэкспорту сегодня, они в Ростехе находятся и сейчас передают концерну «Калашников» наши акции. Потому что мы непрофильный актив, у Рособоронэкспорта другие функции.

В.Путин: Понятно. То есть у государства главные акции?

О.Белков: Да, Ростех.

В.Путин: Ростех, понятно. Просто «Калашников» – там же уже частные акционеры, там ключевой акционер – Андрей Бокарев. Он вполне исправный российский предприниматель и эффективно работающий, и концерн поставил, в общем, на хорошую позицию.

О.Белков: У них же опыт «Аэроэкспресса» есть огромный. Я думаю, он нам поможет.

В.Путин: Я к чему. К тому, что, как это они вас передают, это надо ещё разобраться. Я ничего против не имею, но надо понять, как этот процесс будет происходить. Повторяю ещё раз, ничего против не имею, просто нужно разобраться в этом. Может быть, так и нужно поступить.

У меня ещё один вопрос. Вы сказали, что у вас значительно увеличился рост производительности труда, что очень радует. Насколько?

О.Белков: Мы достигли цифры 10 миллионов рублей на человека.

В.Путин: Производительность труда насколько выросла?

О.Белков: Выросла в 10 раз. И мы планируем довести до 15 раз.

В.Путин: Олег Юрьевич, Вы молодец.

О.Белков: Мы стараемся.

В.Путин: А заработная плата у них выросла в 2,5 раза.

О.Белков: У нас план на 2025 год – 75 тысяч рублей заработная плата.

В.Путин: Вы сказали, с 16 до 42 тысяч рублей. Средняя по региону примерно 34 тысячи?

Реплика: Да.

В.Путин: У вас 42, то есть больше, чем средняя по региону. Это рост заработной платы в 2,8 раза, а производительность труда выросла в 10. Если все так будут работать, как Олег Юрьевич, мы будем жить при коммунизме, как раньше говорили.

«Квоты под киль» работают для вас?

О.Белков: Да. Наконец-то мы сдвинули эту тему.

В.Путин: Слава богу.

О.Белков: Большое спасибо Правительству.

В.Путин: То есть это значит, что решение в целом было правильным и оно было рассчитано, по сути, на помощь нашим судостроителям. Дай бог, чтобы так развивалось.

Теперь по поводу Вашего предложения, собственно говоря. Сочи – Ялта. Там не 500 километров, там больше, по-моему.

Реплика: По воде – 500.

В.Путин: Но в любом случае несколько моментов мы должны учитывать. Первый из них – это безопасность. Что касается скоростных судов, то при определённом уровне волнения моря возникают вопросы, которые надо иметь в виду как раз с точки зрения обеспечения безопасности пассажиров. Это первое.

Второе. Надо понимать, что этот план может быть реализован при определённой поддержке со стороны государства в виде льгот по лизингу. Мы смотрели, это больше, чем два с небольшим процента годовых, – лизинг.

Третье. Ваше предложение – не единственное, предложений несколько. Несколько предприятий, причём в разных регионах страны, предлагают этот проект. И у Министерства транспорта вместе с Министерством промышленности есть замечательная возможность провести квазиконкурсные процедуры либо конкурсные процедуры и выбрать наилучшие предложения. Но само по себе предложение мне очень нравится.

Есть такое место – переход в районе Керченского пролива, там всё время ветры дуют. Бывает хорошая погода, но часто и ветры дуют. По другим маршрутам на Кавказском побережье, в самом Крыму, там, конечно, можно и нужно развивать этот вид транспорта. Я уверен, это будет востребовано. Конечно, ещё один из вопросов – окупаемость, экономическая целесообразность. Но я солидарен с Олегом Юрьевичем. Мне кажется, что это будет вполне востребовано и будет окупаться. Это будет дополнительная серьёзная транспортная услуга для наших граждан, которые отдыхают на нашем Черноморском побережье. Так что – Министр промышленности здесь находится, они вместе с коллегами проработают и решение примут, и чем быстрее, тем лучше. У меня было предложение поставить там круизное судно. Слава богу, достаточно быстро отреагировали коллеги, и судно приобрели, и инфраструктурой занимаются. Кстати говоря, и по этому виду судов тоже нужно будет поработать над инфраструктурой: причальные стенки, порты и так далее.

Всё это решаемо и всё востребовано абсолютно, поэтому нужно прислушаться к предложению Олега Юрьевича и поработать над этим.

Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, кто дальше.

А.Медведев: Владимир Владимирович, меня зовут Андрей Медведев. Я генеральный директор и основатель ярославской компании «ПСМ», Промышленные силовые машины. Олег Юрьевич сказал, что они молодое предприятие. Нашей компании всего 12 лет.

В.Путин: Как называется?

А.Медведев: ПСМ, Промышленные силовые машины.

Нашей компании всего 12 лет. Мы её создали, когда нам вместе с партнёром было по 25 лет. То есть мы её создали, по сути, с полного нуля, с полуразрушенного коровника. Сейчас у нас два производственных предприятия на территории Ярославской области: одно находится непосредственно в Ярославле, другое – в Тутаеве, в нашем моногороде. Всего у нас работают 250 человек. С 2009 года мы являемся крупнейшим российским производителем дизель-генераторов. Каждый четвёртый дизель-генератор, который производится в нашей стране, выходит с нашего предприятия.

Дизель-генератор не на слуху, как трактор или грузовик, тем не менее в нашей очень большой, необъятной стране он играет очень важную роль из-за того, что у нас много территорий, где люди живут на дизель-генераторах, месторождений, которые работают на дизель-генераторах.

Мы последние три года очень активно развиваемся. У нас оборот вырос практически в два раза. Тем не менее у нас есть ещё амбициозные планы, у нас есть стратегия: до 2020 года мы планируем увеличить наш оборот ещё в два раза за счёт трёх основных направлений. Первое – это рынок дизель-генераторов большой мощности. Можно привести в пример «Силу Сибири», наш известный инфраструктурный проект. Большинство дизель-генераторов, которые там работают и на освоении Чаяндинского месторождения, и на прокладке линейного, и части трубопровода, – это производство нашей компании.

В.Путин: Здорово.

А.Медведев: Ещё можно несколько примеров привести. Западно-Эргинское месторождение – сейчас одно из крупнейших новых, которое осваивается и открывается компанией «Конданефть», сейчас «Роснефть». Там энергокомплекс, который построен, он тоже полностью произведён на нашей производственной площадке.

Наша цель в этом сегменте больших дизель-генераторов – нарастить до 2020 года в четыре раза наше производство. Мы планируем построить ещё цеха под это производство, потому что дизель-генераторы уже и весят больше, и размеры их больше. На текущий момент на этом рынке в основном американские компании доминируют: Cummins, Caterpillar, – но мы планируем, что в этом сегменте мы будем существенно развиваться. Тем более сейчас неплохо мы работаем с банками, и раньше мы боялись в большие проекты заходить с точки зрения оборотных средств и так далее, сейчас, в принципе, с ВТБ, со Сбербанком довольно успешно по кредитованию, по контрактному кредитованию работаем. И, в принципе, сейчас довольно много тендеров, в которых мы участвуем и успешно выигрываем.

Второе направление – это экспорт, всегда хотелось работать. Сейчас доля экспорта в нашей компании – порядка 5 процентов, наша задача – к 2020 году нарастить до 20 процентов, а в абсолютном выражении – вырасти в десять раз. У нас уже есть успешные проекты на экспорте. Допустим, азербайджанская государственная компания Socar, мы два года назад модернизировали им четыре офшорных морских буровых нашими приводами, и, в принципе, ни турки, с которыми они плотно до этого работали, ни американцы не смогли им предложить весь инжиниринг, который необходимо было сделать на объекте. В экспорте, Вы сами понимаете, нужна и государственная поддержка, потому что очень часто в определённых странах влияние государства определяет возможность присутствия в этой стране.

Третье направление. Кроме дизель-генераторов мы ещё делаем насосное оборудование. У нас есть уникальные разработки, такие как мобильные опрессовочные центры. В 40 крупных городах России они уже работают. То есть это полностью меняет технологию опрессовки, она происходит практически в два раза быстрее, и, что важно для людей, отключение горячей воды происходит у них на срок практически в два раза меньше, чем было до этого. В Ярославской, в Костромской областях ТГК-2 – тоже в инвестпроекте на этот и следующий год, подобное оборудование. Ну и вообще насосное оборудование – это, наверное, один из наших коньков, по которому у нас практически нет в России конкурентов. Мы четыре направления выделили: мотопомпы для орошения сельского хозяйства, которое сейчас активно развивается, нужен полив и так далее; водопонижение, допустим, в 2014 году, когда было большое наводнение в Хабаровском крае, 20 наших мотопомп работали активно в аварийной ситуации для устранения паводков.

Что хотелось бы напоследок сказать. Сейчас наша доля на российском рынке – всего 25 процентов. Ну, не всего, в принципе это не так плохо. (Смех.)

В.Путин: Монополия всегда плоха.

А.Медведев: Да, я согласен с Вами абсолютно.

В.Путин: Только в одном случае хорошая, если она своя. Вот Андрей Евгеньевич, видимо, придерживается этой точки зрения.

А.Медведев: Нет, мы не претендуем на монополию, тем более если взять с учётом иностранцев, наша доля на российском рынке на самом деле на текущий момент около 7 процентов. Есть примеры, допустим, в Турции, в Италии доля рынка местных компаний – 60–70 процентов, а если брать Китай или Америку, там доля рынка местных компаний на местном рынке вообще под 90 процентов. Соответственно, наша задача – увеличить своё присутствие в первую очередь на нашем рынке. Я думаю, у нас непочатый край работы ещё, скажем так, по отвоеванию у иностранных конкурентов нашего рынка. Причём мы не какие-то там мечтатели, я в том числе, поездили по многим странам, посмотрели, как устроено производство в Европе, в Азии, и, в принципе, мы видим, где мы не хуже, видим, где мы отстаём, где нам надо много и упорно работать, чтобы мировой опыт заимствовать. Я уверен, что у нас должно всё получиться.

Хотелось бы задать два вопроса.

Первый. Владимир Владимирович, есть постановление (ещё в 2014 году оно было принято) о госзакупках отдельных видов машиностроительной продукции. Там в основном сейчас грузовики, бульдозеры, тракторы. Ещё в 2014 году совместно с нашим крупным ярославским предприятием «Автодизель» (Ярославский моторный завод) мы предложили добавить в это постановление генераторные установки в определённом сегменте, 60–315 киловатт. Около трёх лет данное постановление рассматривается. Уже были сформированы критерии, как определить, что это российский товар и так далее. Хотелось бы попросить Вас, тем более принципиальное решение, возможно, как я понимаю, уже принято, главное, довести до конца эту инициативу.

Ну и второй вопрос. Вот смотрите, у нас второе производство находится в моногороде, в Тутаеве. Мы планируем и дальше там развивать производство. Мы знаем, что наша Ярославская область сейчас работает над приданием нескольким городам, моногородам нашим: Тутаев, Ростов и Гаврилов-Ям – статуса территории опережающего экономического развития. И нам бы очень было полезно в своём развитии, и, я уверен, Дмитрию Юрьевичу в развитии региона, наши амбициозные планы, о которых я до этого сказал, наверное, ещё более амбициозные были бы, если бы данная инициатива была Вами поддержана.

В.Путин: Давайте с последнего вопроса начнём. У нас прорабатываются ещё ТОР?

М.Орешкин: Да, мы по Гаврилову-Яму уже работаем вместе с областью. Тут задача такая, что область должна инициировать этот процесс, подать заявку. С Гавриловом-Ямом мы им помогаем пока на рабочем уровне заявку подготовить. По остальным городам ситуация следующая.

У нас сейчас разрешено ТОСЭР создавать только в моногородах первой категории, там, где наиболее тяжёлая экономическая ситуация. Тутаев относится ко второй категории. Пока такое решение не принято, но сейчас мы эти документы подготовили в Правительстве, чтобы и в таких городах тоже можно было ТОСЭР создавать.

В.Путин: У них фактически это новый город. Первая, вторая категория – всё-таки это грань очень размытая и нечёткая. Поэтому вы поработайте.

М.Орешкин: Хорошо.

В.Путин: Именно поработайте в плане распространения на город этого режима ТОР. Хорошо?

М.Орешкин: Да, конечно.

В.Путин: Дмитрий Юрьевич, побыстрее с коллегами подготовьте соответствующие предложения.

Д.Миронов: Все заявки мы подготовим, Владимир Владимирович.

В.Путин: Не затягивайте только, сделайте побыстрее.

А.Медведев: И по первому вопросу, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я не забыл.

А.Медведев: Не сомневаюсь.

В.Путин: Что касается первого вопроса, то я с Вами согласен, и вполне можно этот список расширить за счёт вашей продукции. Здесь я вообще никаких проблем не вижу, кроме одной. Но над этим Министерство должно подумать вместе с Вами. А я думаю, что и Вы тоже не заинтересованы в том, чтобы ставить в трудное положение потребителей такой техники, особенно если вы по мощности до чего-то там не дотягиваете. Вы сказали, от 60 до 315 киловатт?

А.Медведев: Это определённый код один.

В.Путин: Я считаю, что нужно это сделать, но это пока никакой не приказ. Я бы хотел услышать мнение Министра.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы принципиально именно в этой категории возражать не будем. Более того, готовы инициировать. И при согласовании этой позиции с Минэкономразвития Федеральная антимонопольная служба готова была внести в Правительство предложения по внесению изменений в принятое постановление.

В.Путин: В этой мощности, да?

Д.Мантуров: Да, именно до 315 киловатт.

В.Путин: Максим Станиславович, не возражаете?

М.Орешкин: Посмотрим.

А.Медведев: Это как раз мощность, где есть Ярославский моторный завод, КамАЗ, наши гиганты, двигатели.

В.Путин: Договорились.

Андрей Рэмович, Вы пометьте для себя и потом просто проконтролируйте, чтобы не затянулось это решение.

Нормально?

А.Медведев: Да, очень рад.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, дальше, прошу Вас.

Л.Можейко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я хотел бы представить компанию «Русская механика». В отличие от коллег мы работаем в потребительском секторе. Я генеральный директор, Можейко Леонид Чеславович. У нас работают 780 человек. По выручке мы несколько отстаём от «Вымпела», но тем не менее в 2016 году, несмотря на то что рынок сильно уменьшался в объёмах, нам удалось сохранить объёмы, даже несколько нарастить. Выручка составила 2,5 миллиарда. У нас зарплата была увеличена в прошлом году, стала 33 тысячи рублей, а в первом квартале – уже 34.

Мы ставим перед собой вполне амбициозные планы, я бы даже сказал очень амбициозные. Но такие планы увлекают коллектив. На ближайшие несколько лет мы планируем прирост 20 процентов в год. Слава богу, первый квартал нам удаётся – у нас индекс выпуска составил 126 процентов в сравнении с прошлым годом, повысилась рентабельность. Это нам даёт возможность продолжать наши инвестиционные программы. В прошлом году мы представили сразу несколько моделей нашей техники: два квадроцикла и один снегоход. В этом году в серийное производство мы готовим принципиально новую модель на алюминиевой платформе. Это очень современная машина с инжекторным двигателем нашей собственной разработки. В принципе в этой машине используются наши собственные конструкторские решения.

В.Путин: Двигатель вашей разработки, вы производите?

Л.Можейко: Двигатель тоже наш, мы его производим. Мы его существенно доработали: повысили степень сжатия, сделали прямой впрыск, электронное управление системой зажигания. Это позволило сократить объём, улучшить эмиссию.

Наш основной ориентир сейчас, с учётом того что внутренний рынок существенно сокращается в объёмах, – это выход на экспортные рынки. Мы прошли успешно в первом квартале, совсем недавно, сертификацию трёх моделей по европейским техническим требованиям и уже начинаем летом поставки зимней техники в Скандинавию.

Будущее видим в развитии технологий и в постоянном обновлении модельного ряда. Мы поставили себе цель каждый год предлагать по новой модели. Пока в ближайшие три года видим эту перспективу. С 2018 года мы планируем выпустить первую опытно-промышленную партию квадроциклов на электрическом приводе, мы уже работаем около двух лет над этой темой. В прошлом году начали испытывать первые два прототипа, и наши технические решения подтвердили в ходе испытаний свою актуальность. Особенность нашего электрического привода заключается в том, что он исключает механическую трансмиссию, она полностью электронно-управляемая, тягой управляют четыре электрических двигателя. Обо всех невозможно говорить в электроприводе, но основные разработки двигателя тоже отечественные. Мы сотрудничаем с несколькими малыми инжиниринговыми фирмами и поняли, что сегодня малые предприятия, которые работают в области высоких технологий, – это большая возможность для бизнеса. Мы обнаружили, в частности, что разработки наших специалистов, а в основном там работает молодёжь, существенно дешевле зарубежных и очень часто не уступают по степени продвинутости тем технологическим решениям, которые предлагаются.

Мы участвуем во всех социальных программах, основных социальных мероприятиях города Рыбинска, мы расположены в городе Рыбинске. Участвуем в различных программах Ярославской области. С этого года мы взяли шефство над спортивно-техническим клубом «Буран». Был у нас такой клуб в городе, сейчас мы его возрождаем, потому что понимаем, как это важно для развития интереса к технике и пропаганды здорового образа жизни.

В.Путин: Что за спорт-то?

Л.Можейко: Это тюнинг, изготовление спортивных моделей квадроциклов, кроссовых мотоциклов и снегоходов и участие в соревнованиях, там занимаются молодые гонщики, начиная с шести лет, и заканчивая уже взрослыми гонщиками.

У меня, собственно говоря, нет таких особых просьб или вопросов. Пожалуй, один вопрос, который касается, наверное, многих экспортёров. Мы некоторое время назад радовались обратному укреплению рубля, но теперь замечаем, что тенденция начинает тревожить, потому что конкретно по экономическим параметрам нашего предприятия предельный курс, при котором экспорт остается возможным, – это 55 рублей за доллар. Сейчас, приближаясь к этой границе, мы начинаем беспокоиться. В связи с этим вопрос в основном такой: удастся ли нам рассчитывать на стабильность курса рубля как в сторону его укрепления, так и в сторону снижения? Пожалуй, вот это хотел спросить.

В.Путин: Это, наверное, ключевой, главный вопрос, один из ключевых вопросов. И важен даже не курс, хотя мы понимаем, что это чувствительная сфера, важна стабильность национальной валюты. В условиях плавающего курса, а от него мы отказываться не собираемся, хочу, чтобы было понятно, потому что у нас слишком много рисков, если мы пойдем назад и будем пытаться регулировать курс нерыночными способами. Насколько Центральному банку и Правительству удаётся и удастся обеспечить эту стабильность, мы посмотрим. Но мы понимаем, что одна из ключевых проблем, и, поверьте мне, занимаемся этим практически, я скажу без всякого преувеличения, в ежедневном режиме. Ваши озабоченности нам тоже понятны, мы их постоянно тоже обсуждаем и ищем варианты рыночных мер влияния на эти процессы. Я просто боюсь сказать лишнее слово, чтобы не навредить, потому что здесь угрозы со всех сторон поджидают нас. Хочу вас только заверить, что мы понимаем вашу озабоченность и постараемся предпринять необходимые шаги, усилия, для того чтобы их снять. Настолько, насколько это будет возможно по объективным обстоятельствам. Но будем в этом направлении работать. Ладно? Если бы не было камер, я бы вам сказал более конкретно, но пока на этом остановлюсь.

В.Игнатьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Игнатьев Василий Геннадьевич, генеральный директор группы компаний «Р–Фарм». Как следует из названия, мы работаем в фармацевтической отрасли, являемся одним из первых резидентов ярославского фармацевтического кластера. И сферой нашей деятельности являются препараты для госпитальной специализированной помощи.

Мы выбрали Ярославль и Ярославскую область как территорию размещения своих флагманских производственных проектов в 2009 году. В 2012 году запустили первый завод по выпуску готовых лекарственных средств с общим объёмом инвестиций два миллиарда рублей. С тех пор прошло достаточно много лет, мы активно продолжаем инвестировать. Группа развивается. Группа инвестирует не только в профильное производство, но и в такие отрасли, как производство одноразовой медицинской одежды для медицинского и операционного использования и производственной одежды. В этом году рассчитываем начать строить гостиницу в Ярославле.

Но, возвращаясь всё-таки к основному бизнесу, мы двинулись вглубь, и к настоящему моменту, с учётом той поддержки, которую мы получаем от Министерства промышленности и торговли по программе «Фарма–2020», мы уже двинулись в сторону производства субстанций. В прошлом году мы запустили цех по производству биотехнологических субстанций на основе моноклональных антител.

В.Путин: У вас свои молекулы?

В.Игнатьев: У нас есть воспроизведённые препараты, и в объёме они занимают довольно много в натуральном выражении, но в стоимостном мы фокусируемся на оригинальных собственных разработках прежде всего.

К концу этого года мы рассчитываем запустить в Ростове Великом завод по производству субстанций, химических субстанций. Суммарный объём инвестиций к следующему году у нас составит уже 10 миллиардов рублей, то есть в пять раз больше, чем мы изначально планировали. Мы дополнительно создадим 630 новых рабочих мест.

Хотелось бы проиллюстрировать это развитие примером, связанным с таким, может быть, не самым известным заболеванием, как хронический гепатит С. Это довольно распространённая, к сожалению, болезнь. Она течёт незаметно, приводит к очень тяжёлым последствиям через несколько лет. По оценкам эпидемиологов, в нашей стране порядка 1,9 и до 2 миллионов человек инфицировано. У меня самого в семье и среди близких друзей есть такие люди. Лечилась она очень плохо традиционно. Существовал способ лечения путём еженедельных инъекций в течение года. Очень трудно переносились эти уколы, и эффективность была порядка 50 процентов. То есть в половине случаев не помогало. В течение последних двух-трёх лет и в мире, и в России появились западные разработки оригинальных препаратов. Это пероральный курс, только таблетки, 12 недель, 3 месяца, процент излечения – 90–95 процентов. Но стоимость лечения – 800 тысяч рублей и выше.

Соответственно, мы сфокусировали свои усилия на замещении этих иностранных разработок. В коктейле применяются два-три препарата одновременно. Первый препарат у нас уже зарегистрирован, он уже на рынке. В течение полутора-двух лет мы рассчитываем вывести другие компоненты этого терапевтического коктейля, и, по нашей оценке, стоимость лечения тогда снизится примерно в семь раз. Соответственно, к моменту, когда мы будем готовы с точки зрения как регистрационной, так и производственной, а производить мы это планируем на своих площадках в Ростове Великом и Ярославле, мы будем – постепенно уже начинаем этот диалог – ставить вопрос перед Министерством здравоохранения, прежде всего перед Вероникой Игоревной, перед Ольгой Юрьевной, о том, чтобы государство выделило средства на устранение этого заболевания как такового. Потому что там излечение полное происходит, то есть вирус полностью устраняется.

Спасибо.

В.Путин: Вы сами сейчас сказали, что нужно сделать, – обратиться в Правительство. Я тоже буду иметь это в виду при распределении соответствующих ресурсов на нужды здравоохранения в 2018–м и последующие, 2019–2020 годы. Надо будет, конечно, использовать то, что вы наработали. Я согласен с Вами.

В.Игнатьев: Спасибо.

В.Путин: Надо сейчас исходить из общих возможностей бюджета, сейчас коллега ещё добавит, наверное. Но в целом, конечно, если у нас такие препараты появились – грех не использовать.

Пожалуйста, Вадим Николаевич.

В.Сорокин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хочу поблагодарить и Вас, и Дениса Валентиновича за поддержку, которую вы оказываете автомобильной промышленности. Реально работают государственные программы, которые позволяют в это непростое время стимулировать спрос. Мы тоже сейчас не сидим сложа руки. В течение 2016 года мы запустили 19 новых продуктов, в большей части десять из них были связаны с газовым и газомоторным топливом. На одном из стартовых производств новых двигателей Вы у нас присутствовали. И это самый современный двигатель, который обеспечивает сегодня наши потребности и на автобусах, и грузовиках, и так далее.

Наша доля на рынке на сегодняшний день по разным видам продукта от 50 до 70 процентов. По переднемоторным автобусам – 99,7. Я до сих пор никак не разберусь, кто же смог продать. При этом большая часть наших заводов работает в одну смену. Поэтому для нас единственный вариант – это, конечно же, идти на экспорт.

Мы в 2013 году поставляли продукцию в 23 страны мира, в 2015 году – в 39 стран мира, в 2016–м – в 47 стран мира. В этом году у нас контракт подписан с 51 страной мира. Но выручка в 2015 году у нас составила 22 процента от экспорта, а по 2016 году – 16 процентов. Причина: наши рынки, так или иначе, это страны, у которых бюджеты и экономика зависят от продажи природных ископаемых, энергоресурсов и так далее. Западные страны, включая в первую очередь праворульные машины, 31 процент населения земного шара ездит на праворульных машинах… Европа, которая великолепно защитила свой рынок и таможенным регулированием, и техническим регулированием. И, конечно же, и мы, и они понимают, насколько у нас современный хороший продукт, для того чтобы его адаптировать под эти требования, нужно какое-то дополнительное стимулирование по развитию экспорта.

Мы считаем, что этому мог бы помочь новый механизм, например, авансового субсидирования предприятий автопрома, в первую очередь НИОКР. Это позволило бы в первую очередь увеличить объём экспортной выручки, создать дополнительные высокопрофессиональные, высокотехнологичные рабочие места и увеличить налоговую отдачу от наших предприятий.

У меня всё.

В.Путин: Мы сейчас попросим Мантурова прокомментировать.

Предложения понятны. У нас, Вы знаете, целый набор инструментов по поддержке экспорта: начиная от соответствующих структур, которые должны напрямую этим заниматься, и кончая точечными, если можно сказать, административно-финансовыми операциями, в том числе и при поддержке Центрального банка, где обеспечивается низкий уровень процентных ставок. Но по НИОКРам, конечно, это отдельная работа. Группа «ГАЗ» занимается этим на систематической, хорошей, профессиональной основе.

Вас как людей, которые тоже об экспорте думают, беспокоит наверняка и то, о чём говорил здесь коллега по поводу курса национальной валюты. Здесь я вряд ли что-нибудь добавлю, кроме того, что сказал. Если только не добавить к этому, что граждане, которые закупают импортные товары, как раз заинтересованы в сильной национальной валюте, в сильном рубле. И те, кто ездит за границу отдыхать, тоже хотели бы иметь более сильный рубль. Те предприятия, которые занимаются инвестиционным импортом, тоже в этом заинтересованы, в сильном рубле. А вот те, которые на экспорт, которые достигли уже определённого уровня развития, готовы предложить конкурентный товар, конечно, думают о какой-то корректировке как минимум. Я уже не говорю о сырьевиках, о нефтяниках-газовиках. Те однозначно не заинтересованы в чрезмерном укреплении рубля. Это такая тонкая сфера, которая поддается регулированию. Но действовать нужно крайне аккуратно, имея в виду разнонаправленные интересы всех участников этих экономических процессов. Ну а специализированные, специальные меры поддержки, о которых Вы сейчас говорили, – мы тоже над этим думаем. Были предложения уже со стороны Министерства, можно добавить к тем инструментам, которые есть, ещё. Это связано, как правило, с коллегой, который справа от Вас сидит, и с бюджетными органами.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, нам в этом году повезло в определённой степени, с учётом того что мы предусмотрели уже средства на поддержку экспорта в части омологации, сертификации автомобилей за рубежом.

В.Сорокин: И логистики. И я благодарен как раз за это.

Д.Мантуров: Логистика даже с прошлого года. А с этого года уже предприятия обращаются к нам за возмещением затрат на проведение омологационных и сертификационных процедур за рубежом. Поэтому если мы убедимся, что этот механизм эффективно работает, то в следующем году выйдем с инициативой.

В.Путин: Сертификация стоит достаточно дорого, и накладна эта процедура для наших экспортёров, поэтому наверняка это будет востребовано.

Д.Мантуров: Конечно.

В.Путин: Но проработаем тогда и дальше ваши предложения.

В.Сорокин: Посмотрите, я благодарен. Первое, логистика, конечно же, нам помогает это делать, и мы благодарны. НИОКРы компенсируются, но они компенсируются обратным способом. То есть мы сначала потратили, затем нам их компенсировали. А мы находимся в ситуации, когда проценты только по банкам мы тратим 8 миллиардов год.

В.Путин: Вадим Николаевич, мы прекрасно понимаем, что без НИОКРов будущего нет, понятно, что надо их поддерживать.

В.Сорокин: Я ещё одну фразу скажу. Если мы достигнем того уровня, когда объём нашего экспорта и объём закупки за рубежом тех или иных комплектующих или технологий уравняется, нам будет глубоко всё равно, какой курс.

В.Путин: Да. С этим никто не спорит. Это правда – то, что Вы сказали. И правда, когда я говорил о балансе интересов. Да, граждане заинтересованы в сильном рубле, если покупать по импорту. Но они не меньше заинтересованы в том, чтобы рабочие места у нас создавались и зарплаты нормальные выплачивались, поэтому неизвестно, что первично. Первично скорее всего, конечно, производство. Но баланс всё равно должен быть.

Е.Степанова: Уважаемый Владимир Владимирович! Пока мы не ушли далеко от темы фармацевтики, коллега от «Р-Фарм» уже выступал, – я представляю на сегодняшнем совещании Ассоциацию современной фармпромышленности и инновационной медицины Ярославской области. Ассоциация образована 16 членами: это фармацевтические компании, производственные предприятия, вузы и техникумы Ярославской области.

Кластер успешен. Кластер очень молодой, создаваться начал с 2009 года, и к настоящему моменту мы можем говорить о действительно очень хороших результатах. Несколько десятков рабочих мест в 2010 году, конец 2016 года – более 1600. Суммарный объём капитальных вложений инвестиций – более 30 миллиардов. В общем-то, за 2016 год очень хорошие налоговые показатели. Только в региональный бюджет сумма налоговых отчислений – более миллиарда рублей.

Не буду отчитываться за успехи своих коллег, это дело неблагодарное. Хотела бы остановить внимание на образовательной компоненте, поскольку и Дмитрий Юрьевич, и коллеги сегодня упоминали многократно вопросы кадрового потенциала, кадровой обеспеченности, НИОКР и так далее.

Действительно, научно-образовательный потенциал кластера, ядро кластера – это наша изюминка и то, что отличает нас от очень многих других кластеров. Большой спектр образовательных программ реализуется – начиная со школы, продолжая в техникуме и заканчивая вузами. Профориентационные, профильные классы, центр коллективного пользования, практика, стажировки, проект WorldSkills. Здесь, действительно, есть чем похвастаться. В частности, для WorldSkills была совместно преподавателями промышленно-экономического колледжа и специалистами группы компаний «Р-Фарм» разработана компетенция «Лабораторно-химический анализ». Наши ярославские ребята два года подряд становились чемпионами WorldSkills Russia, то есть это показывает очень хороший уровень подготовки.

Потенциал на то и потенциал, чтобы его развивать, и здесь, конечно, есть один вопрос, который требует, на наш взгляд, совместного решения и включения в решение этого вопроса федеральных министерств, скорее всего Министерства образования.

У нас есть центр коллективного пользования. Это структура, которая являлась инвестиционным объектом капитального строительства в рамках программы «Фарма-2020». Центр является структурным подразделением педагогического университета, и, конечно, для педагогического университета это большая махина, которую нужно развивать и продвигать, но её ещё нужно и содержать.

И вопрос поддержки сейчас – это вопрос, скорее всего, целевых заказов, которые можно было бы направлять в этот центр по линии Минобра, Минздравсоцразития по программе «Фарма-2020», поскольку все ресурсы и возможности (технические, технологические, интеллектуальные) для этого есть.

Но вопрос по центру лежит ещё немножко в другой плоскости, и это тоже проблема, с которой сталкиваются и на других территориях, скорее всего не только «Фарма». Дело всё в том, что есть Федеральный закон № 224 «О государственно-частном партнёрстве», где сформулирован закрытый перечень объектов, которые могут быть объектами ГЧП, – и научных, научно-исследовательских организаций там нет.

Мы бы очень просили, возможно, Министерство образования совместно с коллегами из Минэкономразвития, поскольку 224-ФЗ, по-моему, это их компетенция, проработать этот вопрос и расширить перечень, поскольку это бы решило не только нашу локальную проблему, но и кардинально поменяло бы, наверное, ситуацию в части включения такого рода структур в реализацию Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Направление персонифицированной медицины – это одно из направлений, которое заявлено, соответственно мы бы могли выполнять очень качественно эту функцию.

Ещё один момент, на котором считаю необходимым остановиться, и думаю, что меня коллеги здесь поддержат, – отрасли, которые уже прозвучали и будут ещё сегодня представляться. Мы очень часто пересекаемся в потребности в квалифицированных кадрах по определённым группам специалистов, то есть фармхимия, нефтехимия, лакокрасочная продукция.

Нам нужно увеличивать контрольные цифры приёмы в вузы. Спрос растёт, спрос большой. Это уже вопрос не конкурирования по условиям, потому что условия все предоставляют более или менее одинаковые: хорошие соцпакеты, хорошая заработная плата. То есть физически людей-специалистов не хватает.

Тем более что ярославская высшая школа (сегодня опять же об этом говорилось) развивается, растёт, признание, скажем так, качества и уровня подготовки наших специалистов – это то, что один из наших вузов стал опорным вузом региональной экономической системы. Здесь мы также очень просили поддержки федерального – Министерства.

В.Путин: Во-первых, мне приятно, что программа «Фарма-2020» живёт, здравствует и развивается. Особенно приятно, потому что я этим сам предметно занимался, был одним из инициаторов этой программы в своё время. Действительно, вижу, что это живёт и предприятия появляются, подобные Вашему, и вообще у нас развивается своя фармацевтика, что чрезвычайно важно.

По поводу конкретных Ваших вопросов. Государственно-частные партнёрства – Вы сказали, нет в этом перечне научных организаций, но я не понимаю почему. Может быть, тогда не было смысла, потому что не видели перспектив. Это первое.

Второе. Там же вообще много было проблем, связанных с возможностью организации малых предприятий на базах высших учебных заведений. Но мы когда-то всё-таки решили, несмотря на сопротивление некоторых наших коллег, решили, что несмотря на то, что высшие учебные заведения прежде всего должны быть нацелены на подготовку кадров, но они и наукой тоже занимаются, и надо их в этом отношении поддержать, разрешить им возможность использовать и свои помещения для этого, и оборудование, и так далее. Это решение было принято. Я не вижу причин, почему не дополнить список, о котором Вы сказали.

Попросим Максима Станиславовича прокомментировать.

М.Орешкин: Где-то месяц назад мы коллегию по ГЧП проводили, этот вопрос рассматривали и сейчас работаем над конкретным предложением, чтобы включить.

В.Путин: Возражений не было?

М.Орешкин: Нет.

В.Путин: Правильно абсолютно, Елена Олеговна права.

Теперь по поводу кадров. Кадры – это одна из ключевых проблем развития в современной экономике, особенно в высокотехнологичных сферах. Мы много раз уже обращались к этой теме.

Здесь и соответствующие стандарты принимаются, и очень тесно мы работаем с объединениями предпринимателей. Это должна быть взаимная дорога с движением в обе стороны: и в экономику, из экономики в высшую школу и наоборот.

В этой связи было бы правильным, если бы наши компании целевым образом не только контролировали, как Вы сказали, количество принимаемых вузов, но и брали бы шефство над определёнными учебными заведениями, открывали бы там свои подразделения, специализированные лаборатории, выбирали бы заранее будущих выпускников, работали бы с ними, приглашали бы их к себе на практику, то есть создавали бы свою собственную базу из тех специалистов, которые нужны. Корректировали бы программы подготовки специалистов в соответствии с требованиями сегодняшнего дня, лучше – завтрашнего дня, в отношении тех видов деятельности, которыми вы напрямую занимаетесь.

Что касается бюджетных мест, обращаю Ваше внимание на то, что количество бюджетных мест в высших учебных заведениях в целом по стране постоянно растёт. В следующем, 2018 году вырастет ещё раз. Сейчас боюсь назвать цифры, чтобы не ошибиться, но это точно будет рост. Мы вместе будем работать, хорошо? Спасибо большое за то, что обратили на это внимание.

Пожалуйста, прошу Вас.

О.Жаров: Спасибо, Владимир Владимирович.

Жаров Олег Алексеевич, председатель правления группы компаний «Эколайн». Но сегодня я выступаю как основатель Историко-культурного комплекса «Вятское» и хотел коснуться вопросов туризма Ярославской области.

В своём вступительном слове Дмитрий Юрьевич сказал о стратегии развития Ярославской области до 2025 года, 10 точек роста. Очень приятно и важно, что туризм представлен как самостоятельный сегмент экономики, без привязки к промышленности, к культуре, к образованию. Это абсолютно правильно по двум причинам.

Первая причина, что Ярославль сам по себе настолько насыщен историко-культурным содержанием и вообще-то является колыбелью российской государственности. В своё время ещё де Голь говорил, что наше наследие – это наша нефть, поэтому не использовать этот потенциал, наверное, неправильно.

Во-вторых, тенденции современной экономики таковы, что рост доли национальных ВВП постоянно растёт. Поэтому то, что Правительство выделило в отдельный сегмент туризм, является абсолютно правильным.

Историко-культурный комплекс «Вятское», который я представляю, был основан в 2008 году. Собственно говоря, это была личная инициатива, основанная на личном увлечении коллекционированием. Искал покой, искал уединение – нашёл головную боль. Собственно говоря, эта головная боль сегодня приятная, потому что она наполнила жизнь неким новым содержанием.

В.Путин: Как головная боль, так к Елене Олеговне. (Смех.)

А что коллекционировали?

О.Жаров: На самом деле у меня очень широкий круг коллекций, все они находятся в музейном фонде России. Это 12 музеев. Если уж Вы мне задали этот вопрос, то могу похвастаться, что в 2015 году на «Интермузее» мы получили Гран-при, то есть были признаны профессиональным сообществом лучшим музеем страны. Это среди всех музеев страны.

На самом деле у меня есть большая коллекция музыкальных автоматов, очень красивая, очень интересная, одна из лучших в Европе. Замечательный музей кухонной машинерии, который показывает, что кухни конца XIX – начала XX века практически не отличаются от кухни XXI века.

То есть любая домохозяйка, придя в наш музей, обнаруживает всё: от холодильника до тостера, соковыжималки и прочее. Конечно, это аналоги, конечно, это прототипы, но в то время это называлось «электрический завтрак». На самом деле, коллекция у меня более 30 тысяч совершенно разноплановых экспонатов.

В 2012 году Вы мне вручили Вашим указом Государственную премию за сохранение и возрождение культурно-исторического наследия. Собственно говоря, с этого момента прошло достаточно много времени.

Конечно, мы не обделены вниманием, я имею в виду публичным признанием, общественным и государственным, но мы не стоим на месте. Мы развиваемся и в качественном, и в количественном, и в территориальном плане.

В качественном – речь идёт о том, что иные виды туризма развиваем, то есть сегодня, в июле месяце, будет открыт новый огуречный цех: это традиционный промысел для Вятского, исторический в своё время, Вятское называлось огуречной столицей России. Это современное производство, но оно основано полностью на старых технологиях, то есть это использование дубовых бочек.

В.Путин: Соления? В воду опускаете?

О.Жаров: Обязательно. С огуречными ямами так называемыми, я привёз.

В.Путин: К огурцам больше ничего не привезли?

Реплика: У коллег есть. (Смех.)

О.Жаров: В территориальном плане мы вышли за пределы уже Вятского. У нас в 2015 году открыт Музей современного искусства Ярославля, сегодня в Рыбинске идёт реконструкция замечательнейшего ансамбля зданий – усадьба Наумовых, тоже под музей здесь, это три здания замечательные.

Планируем, про «Золотое кольцо» тоже мы все знаем, 50 лет в этом году, поэтому в двух городах «Золотого кольца», в Ростове и в Переславле, будут открыты музеи, то есть фактически создаётся первая в России такая музейная сеть, где экспонаты будут перемещаться внутри музейных пространств. Есть такая возможность.

В.Путин: Живой музей получается.

О.Жаров: Живой музей, все музеи интерактивны.

Немножечко статистики, буквально что произошло за последние три года. Последние три года менее чем 100 тысяч человек через наши музеи не проходило, через наш историко-культурный комплекс.

Можете себе представить, что это село, которое находится не на федеральных трассах, а в глубине Ярославской губернии, на окраине, можно сказать. И этот наш целевой турист, который едет специально к нам, специально посмотреть Вятское.

В прошлом году мы приняли полумиллионного туриста. Причём приезжают к нам очень известные и политические, и культурные деятели. Нас посетили: Секретарь Совета Безопасности России и Министр природных ресурсов, митрополит Иларион, митрополит Корнилий старообрядческий.

Деятели культуры сегодня, имею в виду Юрия Башмета, Кобзона, Церетели, не просто наши гости, у нас уже есть такой клуб друзей Вятского. Это некая среда. Это всё хорошо, это всё красиво, но, самое главное, это всё делается для людей, которые проживают в этом селе.

В селе проживает тысяча человек, включая детей, пенсионеров, стариков. Сегодня нашем историко-культурном комплексе «Вятское» работает 120 человек, это фактически 70 процентов работоспособного населения. Мы стали градообразующим предприятием для села. Можно сказать, что это построенная действующая экономическая модель развития региона, территории на основе возрождения культурно-исторического наследия.

Конечно, сегодня очень важно для нас, что местное население, местное сообщество, особенно молодёжь, очень гордиться своим селом. Представляете, когда молодёжь куда-то выезжает поступать, немного стесняется, что они из села, из деревни. Сегодня же наша молодёжь, когда едет в город поступать в ВУЗ, они гордятся, и все им завидуют: «Вы в Вятском живёте?» – они говорят: «Да, мы живём в Вятском». Для меня это самое важное.

Но когда нас в 2015 году выбрали самой красивой деревней России, а это Общественная палата совместно с порталом «Культура», то здесь всё местное сообщество стремится соответствовать тому уровню самой красивой деревни. Очень приятно, когда к тебе подходят и спрашивают: тут забор хочу поменять – каким цветом сделать? хочу кровлю поменять – каким цветом сделать? Это правда приятно.

У нас запрещено использовать профлист, у нас запрещено использовать любые пластики – только натуральные материалы. Это одно из требований, которое мы сами для себя выработали. И конечно, этот уровень жизни, когда у людей появились и канализация, и водопровод, и дороги, и современная система сбора твёрдых бытовых отходов – всё это создало очень комфортную среду проживания, очень качественную.

И косвенным примером стало то, что к нам на постоянное место жительства приезжают известные люди. Любовь Казарновская – они не просто приезжают жить, они приезжают ещё и работать. Люба сейчас проводит здесь конкурс «Провинция – душа России». Из Санкт-Петербурга переехал художник очень известный, Николай Сердюков, который 15 лет возглавлял в Петропавловской крепости печатню. Теперь аналогичная печатня – единственная, потому что в Петропавловке закрылась, – работает у нас в Вятском. То же самое главный хранитель музея Пушкина, то есть она ещё работает, естественно, но уже планирует в скором времени с выходом на пенсию перейти на работу к нам в историко-культурный комплекс «Вятское». Это примеры, которые очень нас радуют, очень воодушевляют.

Мы не обделены вниманием и иностранных средств массовой информации. К нам приезжает The New York Times, к нам приезжает France 2, показывают про нас на своих каналах. Мы тоже этим гордимся, потому что это пропаганда России, это пропаганда Ярославского края, и послы не вылезают от нас: посол США, посол Франции, посол Швеции.

В.Путин: Может быть, мы к вам их и переселим.

О.Жаров: Давайте.

В заключение, Владимир Владимирович, ещё раз хочу Вас пригласить, я уже приглашал. Знаю русскую пословицу: «Обещанного три года ждут» – прошло пять. Но я, конечно, не на постоянное местожительство Вас приглашаю. 18 мая – Международный день музеев.

Музей Пушкина предоставил нам два зала, и мы 3,5 месяца будем представлять нашу выставку под названием «Вятское в гостях у «Пушки» – будет 3,5 месяца летом. Это для нас тоже большая честь, что, в общем-то, казалось бы, маленький провинциальный музей, но предоставлены лучшие залы Москвы. Спасибо за внимание.

В.Путин: Вам спасибо большое за такой красочный, интересный рассказ. У нас на селе далеко не везде так, как в Вятском, но хорошо, что есть такие сёла, которые являются примером для многих других для подражания. Есть к чему стремиться. Вопрос-то какой, есть вопрос?

О.Жаров: Нет. В гости приезжайте.

В.Путин: Спасибо большое. Обязательно, постараюсь.

Я.Якушев: Владимир Владимирович, экологическую тему можно поднять?

В.Путин: Да, разумеется.

Я.Якушев: Владимир Владимирович, меня зовут Яков Якушев. Я председатель Совета директоров ярославского завода «Русские краски».

В чём история? История в том, что на следующий год нам исполняется 180 лет. Несмотря на это, как говорится, хочу Вас заверить, что мы являемся современным и широких возможностей предприятием.

Наша особенность в чём? Мы единственное предприятие в стране, которое производит свою продукцию для всех отраслей и участвует во всех бизнес-сегментах, в которых присутствует лакокрасочная продукция. Наши специалисты способны разработать продукцию для любой сферы применения, это я ответственно говорю, заявляю.

Для себя мы разработали стратегию дальнейшей жизни: это постоянное обновление в каждой из сфер. Единственная сфера, то, что касается конвейерных материалов, – мы решили прислониться к западному опыту и создали СП с американцами, это была компания «Юкон», сейчас «Акзалта». Но причина здесь только одна: только три фирмы в мире поставляют на конвейеры свою краску. С приходом иностранцев в сферу автомобилестроения мы, естественно, вынуждены были создать это совместное предприятие, и к нашим традиционным клиентам: АвтоВАЗу, ГАЗу, КамАЗу, МАЗу – присоединились «Фольксваген», «Рено», «Тойота», «Магна», «Вольво» и другие предприятия. Нам это позволяет черпать знания и умения у наших западников и соответственно распространять на другие сферы.

Следующим одним минусом в большом бизнесе являются авторемонтные материалы. Мы занимаем 16 процентов рынка страны и фактически являемся единственным, один-два всего есть производителя – мы, конечно, самые крупные, кто делает авторемонтные материалы. Очень перспективная отрасль, конкурируем только с иностранцами, и с этого года мы сделали небольшую попытку выйти на Европу, начали поставлять в такие страны, как Болгария, Румыния, Венгрия, потихоньку хотим обосноваться с экспортом в эти страны, рассматриваем Индию, рассматриваем Вьетнам, видим здесь такие возможности.

Следующая сфера, которая у нас наиболее интересная есть, – это индустриальные материалы. Мы делаем материалы класса «Продекор». Это покрытие мостов, любые антикоррозионные покрытия. «Стрела» – это у нас железные дороги, локомотивы и так далее, фактически весь комплекс. «Линия» – это краски для дорожной разметки в стране. И здесь хочу похвастаться, как говорится, иногда нам не удаётся выиграть тендеры где-то, а около 90 процентов аэродромов страны используют только нашу продукцию.

Там, где ответственность у руководителей, где нужна чёткая стойкость, чёткая износоустойчивость к краске, – везде присутствует наша продукция. Вот это нас подтолкнуло где-то порядка пять лет назад начать производство и разработать краски для нашей авиации, где не существует никаких русских поставщиков.

На сегодняшний день мы, конечно, прошли тяжёлый путь, уже летает десяток самолётов, покрашенных нашей продукцией. Этот год мы штурмуем ВИАМ, считаем это последний год аттестации. Денис Валентинович когда-то комфортными письмами отсылал нас на различные предприятия, чтобы хотя бы рассмотрели российского производителя.

Сегодня я Вас заверяю, что мы делаем лучшую краску, полный комплект. У нас свои смолы. Весь комплект покрытия делается на нашем заводе, и он не хуже, а порой даже и лучше многих образцов, которые закупают наши авиационные предприятия. Надеемся, что это всё сдвинется. Думаю, даже то, что в Вашем присутствии я озвучиваю нашу проблему, думаю, нам будет легче внедряться на все эти предприятия.

Следующей сферой у нас являются декоративные краски. Наша марка – «Ярославские краски».

В.Путин: Секундочку, Яков Семёнович, в чём там у Вас проблема с нашими авиационными предприятиями?

Я.Якушев: Мы немножко не умеем входить: это везде крупные предприятия; это вопросы аттестации продукции; мы проходим медленно ВИАМ. Иностранцы давно поставляют краску, иногда существуют долгие наработанные связи.

В.Путин: Нет, это же наши предприятия. Почему?

Я.Якушев: И мы так считаем, что, если мы делаем достойно, мы ответить можем за свою продукцию.

В.Путин: Давайте в этой части поговорим с Министром.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, только я не отсылал, а направлял.

В.Путин: Я тоже обратил внимание.

Я.Якушев: При Вашем прошлом приезде мы просто поймали на ходу – через заместителя губернатора: «Денис Валентинович, не поддержите ли?»

Д.Мантуров: Поддержку.

Я.Якушев: Он: «Поддержку».

В.Путин: Я тоже обратил на это внимание, но воздержался от комментариев.

Д.Мантуров: Традиционно поставляет основной конкурент западный, «Акзо Нобель». С учётом того, что мы направили просьбы рассмотреть на замещение наших предприятий, как они только пройдут сертификацию, потому что авиация имеет специфику, она более сложная, чем в автопроме. Поэтому, как только эта сертификация закончится, – естественно, при конкурентной цене…

Я.Якушев: Цена у нас сверхконкурентная.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, я сам в этом заинтересован.

В.Путин: Уважаемый Денис Валентинович знает эти бюрократические проволочки, процедуры во всяких наших структурах подобного рода.

Д.Мантуров: У меня на контроле.

В.Путин: Если не сопровождать их административным ресурсом, то он будет там ковыряться годами с этими сертификациями, разрешениями и стандартами.

Д.Мантуров: Сам лично прослежу.

Я.Якушев: Ничего больше не надо.

Другая наша сфера – это «Ярославские краски», декоративные материалы. Наверное, многие помнят, в своё время мы миллионы долларов тратили на рекламу. Там дедушка покрасил и забыл, в КВНе всего это всё участвовало. Но на сегодняшний день хотел бы привести просто один пример.

Мы на сегодняшний день проработали (это в Ярославской области) капремонты домов, очень актуально. Условно 1,5 миллиона стоит дом, когда он покрашен непонятно чем. И, когда он лучшей продукцией – это на уровне ICI Dulux (ныне AkzoNobel) и наш Brite – покрашен, то стойкость от семи до десяти лет, в зависимости от качества того, кто это наносил. Мы просчитали стоимость: всего на 50 тысяч дороже, то есть это три процента стоимости, и в два раза гарантированно дольше стоит.

Вопрос в следующем. Наши коллеги, кто медициной занимается, если они делают прививку, иногда государство и закон выпускает – делайте всем прививки, чтобы люди не болели. И, наверное, тоже здесь нужно каким-то образом. Я даже не то что себя, но, конечно, лоббируем, считаем, что мы можем это делать, но это все, кто могут, могут участвовать.

Нельзя на сегодняшний день покрывать наши здания плохим продуктом: это красить надо несколько раз. У нас есть расчёт, что стоимость владения идеальным фасадом здания, например, на протяжении 10 лет, в 6–10 раз нашим дорогим продуктом дешевле обходится, чем самым дешёвым.

Здесь тоже мы сработали, особенно с появлением новой команды в Правительстве, мы вышли на наш Фонд капремонта, откровенно показали всё преимущества, и чтобы Фонд закладывал требования к покрытию. И к первым 30 домам в Ярославле мы очень трепетны, мы знаем, что делаем лучшую продукцию, и стараемся, особенно объекты, которые в Ярославле, показательные, они должны быть нашим продуктом. Вот такой здесь пример.

Мы постоянно развиваемся, постоянно изменяем всю продукцию. Из шести миллиардов нашего оборота, который делает 1200 человек, 10 процентов, 125 человек, – это чистая наука, кто постоянно что-то изменяет, что-то делает. Выжить позволяют только изменения.

Хочу Вам доложить, что мы приняли решение, у нас существует (мы его сами создали с нуля) Ярославский завод порошковых красок. 15 лет назад мы с нуля пришли в эту сферу, в России такого производства не было, сегодня мы вторые в стране. Но вечно бежим за «АкзоНобель», они – первые, а мы сегодня вторые. У нас есть планы в два-три раза увеличить свои объёмы производства, и сегодня мы приняли решение и подыскиваем площадку для строительства нового завода.

И мой коллега как бы в руку задал вопрос: что по ТОРам? Мы чувствуем поддержку инвестиционного блока Правительства, нас немножко даже сегодня власть начала пинать, мы боялись Министерства, боялись куда-то ездить, а власть сегодня говорит: давайте выходите, ищите, мы все вместе заинтересованы, чтобы вы росли. Смотрим на ТОРы, смотрим на другие площадки на нашей ярославской земле и хотим сделать предприятие, которое будет явным лидером в этом вопросе.

Пожалуй, всё, что я хотел сказать. А нюансов много. Было когда-то постановление в 2011 году о снижении пошлин на сырьё, не производящееся в России, для лакокрасочной продукции. Сегодня есть проблема: приблизительно равны пошлины и на поставку готовой краски, и на сырьё, которого нет. Скажем, небольшая проблема, которая тихонько движется и сдвигается, постепенно они уменьшаются.

Есть такой интересный момент: программа развития химического комплекса принята до 2030 года, где лакокраска считается как бы инновационным продуктом, высокотехнологичным продуктом. Но все дальнейшие постановления… То есть применяют компоненты западные компании, а краска входит, считают, но не прописано, что краска. То есть комплекс лакокрасочный ставят на территории России, а используют западные материалы. То есть в какие-то такие приоритетные мы не попадаем.

В.Путин: Секундочку, ещё раз. Я хочу понять.

Я.Якушев: То, что засчитывают в процент производства…

В.Путин: Локализация.

Я.Якушев: Да, локализация. То есть краска в локализацию, получается, не входит. Для автопроизводителя она не входит.

В.Путин: Само оборудование входит, а краска – нет?

Я.Якушев: Да. То есть то, что красят, входит.

В.Путин: Лакокрасочное оборудование входит, а краска – нет.

Я.Якушев: Да, краска не входит, процесс.

В.Путин: Нет, не процесс, а оборудование.

Я.Якушев: Входят работы, которые проводятся, а краска проходит. Здесь просто недопрописано.

В.Путин: Смотрите, Яков Семёнович, по первому вопросу понятно, нужно расширять Ваше присутствие на внутреннем рынке, тем более что качество не уступает иностранным производителям. Министр сказал – я надеюсь, что так и будет. Коллеги из Администрации, кстати говоря, все мы пометим, о чём договаривались сегодня, постараемся довести это до завершения по тем вопросам, о которых договорились. По первому вопросу так.

Теперь о том, чтобы красить именно вашими красками.

Я.Якушев: Нет, мы понимаем, такого не бывает. Мы говорим про качество.

В.Путин: Начнут делать, а завтра к нему придёт Чайка Юрий Яковлевич и будет проверять его на коррупционную составляющую.

Я.Якушев: Мы не боимся.

В.Путин: Вы-то не боитесь, а он должен побаиваться. Но над чем можно работать: нужно работать над соответствующими стандартами, над регламентами и так далее, чтобы если ваш товар отвечает определённому качеству, определённым требованиям, то он не должен быть поставлен в условия худшие, чем другие.

По поводу таможенных дел – у нас есть определённые ограничения, связанные теперь с Евразийским экономическим союзом. Но, насколько я себе представляю, там по конечному продукту, по краске и по компонентам пошлины начинаются от нуля; правда, по компонентам, по-моему, в конечном итоге, чуть ниже, а по конечному продукту чуть выше – по-моему, до 8 процентов, а по компонентам – 5,8. То есть ведь от нуля и то, и другое.

Так что на практике мы можем установить не 8 от нуля, а как по компонентам сделать поменьше, а по конечному продукту, по краске – чуть побольше. Это нам, наверное, ничего не мешает [сделать], хотя всё равно нам нужно проговорить, видимо, с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу. Но это надо сделать, надо с ними поработать. Думаю, что у них, наверное, просто ничего не производится, им легче завозить, но пускай и наши приобретают. Надо поработать.

Это решаемые вопросы, с ними точно можно проговаривать, потому что мы по ряду позиций идём им навстречу, договорённость – это всегда результат компромисса. Мы идём им навстречу по одним вопросам, они нам идут навстречу по каким-то проблемам. Надо поработать.

Пожалуйста, Максим Станиславович.

М.Орешкин: Да, там надо просто детально посмотреть по каждым компонентам, то есть мы с компаниями поработаем. У нас есть правительственная подкомиссия по тарифам, и там выработаем решение и направим, будем общаться с коллегами.

В.Путин: Да. И, конечно, нужно подумать, как усиливать их позиции на внутреннем рынке как минимум.

Я.Якушев: Мы готовы развиваться. Это наш рынок.

В.Путин: Конечно.

Я.ЯКУШЕВ: Иногда иностранцы прикидываются местным производителем, ни науки, ничего не имея (я не буду сейчас называть). 10 лет существует завод знаменитой фирмы, поставляет на многие предприятия свою продукцию, которая здесь только разливается, приехав оттуда, и появляется красивая бумажка. И вроде бы как все отчитались: мы локализовали своё производство.

В.Путин: Это не только в вашей отрасли – это общая болезнь.

Но Вы обязательно тем не менее предложения свои дайте по конкретным шагам, связанным с укреплением ваших позиций на внутреннем рынке.

Я.Якушев: Мы в рамках Ассоциации лакокрасочных предприятий страны подадим.

В.Путин: Послушайте, напишите и отдайте нашим коллегам, а потом Ассоциация.

Я.Якушев: Всё понятно, сделаем.

В.Путин: Извините, Ассоциация создана для того, чтобы проталкивать ваши предложения. У Вас есть уникальная возможность напрямую их подать, зачем Вам Ассоциация?

Я.Якушев: У нас так быстрей получится.

В.Путин: Как?

Я.Якушев: Напрямую.

В.Путин: Конечно. Я про это и говорю.

Я.Якушев: Воспользуемся советом.

Ещё маленький нюанс. Вот прозвучало – поддержка экспортёров. Наличие закона, сертификация – великолепно, мы начали ими пользоваться. Центр поддержки экспортёров в Ярославской области открылся буквально на днях. А вот бы [создать] какой-то центр поддержки (или в рамках центра поддержки экспортёров) доступа малых, средних предприятий к нашим громадным государственным корпорациям, чтоб пройти сертификацию продуктов.

Вот мы здесь в ожидании встречи очень грамотно вели между собой разговоры, беседы, и каждый из нас говорит: 10–15 миллионов – какую-то продукцию сертифицировать в крупных государственных монополиях».

В.Путин: У нас сколько сейчас – 18 процентов они должны закупать?

М.Орешкин: Пока 15 процентов, будет 18.

В.Путин: Наши так называемые структурные монополи должны не менее 15 процентов своих закупок совершать у отечественных малых и средних предприятий. Министр подсказывает, в ближайшее время этот процент будет увеличен до 18 процентов. Но у нас существует целая Корпорация по поддержке малого и среднего бизнеса, которую возглавляет господин Браверман. Он очень активный человек и цепкий, он реально старается исполнить функцию, ради которой создана корпорация.

В положении о Корпорации есть очень важная составляющая, которая заключается в том, что эти инфраструктурные монополии при утверждении инвестпрограмм должны получить его подпись. Поэтому по большому счёту это та структура, которая должна заниматься продвижением продуктов малого и среднего российского бизнеса в рамках инвестпрограмм инфраструктурных монополий.

Надо посмотреть, как она работает в этом смысле; если недостаточно эффективно – усилить это направление. В рамках корпорации создать отдельное направление, которое будет заниматься именно этим, это чрезвычайно важная вещь, здесь Яков Семёнович абсолютно прав.

М.Орешкин: У нас действительно там такое направление уже создано. Проблема в том, что компании формально закупают у малого бизнеса, но есть то, о чём говорит коллега: вводят внутреннюю, свою сертификацию и тем самым просто отсекают предприятия.

На самом деле мы сейчас с этим боремся и пытаемся вывести ряд продукции [из-под сертификации]. У «Росатома», например, есть продукция, которая должна сертифицироваться по требованиям безопасности. Но, например, простую продукцию, бумагу они закупают, и сертификация, конечно, никакая не нужна. Мы сейчас это пытаемся отрезать.

В.Путин: Это очень важно на самом деле. У нас прописано 15 процентов. Если они с помощью различных манипуляций будут сводить это к 5 процентам, а, кстати говоря, в области высоких технологий, по-моему, так и есть – 5 процентов, не больше, чего недостаточно. У нас возможностей больше в этом смысле. Вы можете написать хоть 18, хоть 25, хоть 40, а если они с помощью различных манипуляций, ведомственных сертификатов будут отсекать [продукцию малого и среднего бизнеса], то результатов не будет. Здесь нужно жёстче действовать.

Ясно, что (мне ещё Сергей Кириенко рассказывал) в сфере «Росатома» есть вопрос, связанный с безопасностью, это очевидно. Но тоже надо разобраться, Вы же правильно сказали – если они бумагу покупают, то при чём здесь безопасность? Пусть у наших производителей покупают. Надо вот это пожёстче сделать просто.

М.Орешкин: Хорошо.

В.Путин: Давайте завершающие два, и будем заканчивать.

Н.Шилов: Владимир Владимирович, я поблагодарю, с Вашего позволения, Дмитрия Юрьевича. За свои 30 лет директорства я встречался с министрами, зампредами Совмина, но впервые встречаюсь с главой государства – несколько волнуюсь. Меня извините.

Наш завод был основан в 1839 году как ткацкая фабрика, прошёл длительный путь, перепрофилировавшись на выпуск телефонных и телеграфных проводов, резиновых изделий. Первая в Советском Союзе фабрика киноплёнок, потом опытный завод Минхимпрома. С 2002 года мы нашли свою нишу в разработке высокоэффективных энергосберегающих материалов в строительстве.

Поскольку мы сохранили от опытного завода большой научный потенциал, у нас есть и кандидаты наук, 40 процентов работающих на заводе имеют высшее образование, мы по привычке занимаемся научными разработками. Это есть в крови, этим и занимаемся.

Мы первые освоили промышленное производство отражающей изоляции. Она позволяет при толщине 5 миллиметров заменить кирпичную кладку в 2,5 кирпича. Это проверено на практике многими домами, строительством в Самаре, строительством тысяч коттеджных посёлков. Это всё проверено в Институте строительной физики. Конечно, не мы изобрели – американцы, но мы у них перехватили это направление.

Занялись выпуском вспененных полимеров для теплоизоляции трубопроводов. И на этом построили реконструкцию завода, которая у нас закончена в прошлом году. Расширили мощности в два раза. Планируем увеличить до 2020 года объём выпуска продукции на старой площадке в два раза, соответственно и зарплату повысить процентов на 70, довести её хотя бы до 60 тысяч рублей.

Коллектив стабильный, хороший, предприятие социальной направленности.

Мы постоянно работаем во всех комитетах. Сейчас нас, стройиндустрию, передали в Минпромторг, там в Росстандарте есть 144-й комитет, он только формируется, но мы активно в нём принимаем участие в качестве экспертов и членов этого комитета. То же касается Минстроя, 465-й комитет – это строительство, то же самое, мы работаем, в Госдуме мы работаем, в Комитете по жилищной политике и ЖКХ. Нами разработана программа по расчёту теплофизических параметров ограждающих конструкций зданий. Все проектировщики нашей программой пользуются, хотя, в общем-то, это не сильно дело завода, но мы вникаем глубоко во все эти вещи.

О чём мечтаю на старости лет? Построить хороший домостроительный комбинат по малоэтажке, строительство жилья эконом-класса. Я пытался раскачать всех наших ребят из Минстроя, науку, проектировщиков, собирал дважды их, по созданию 15–20 типовых проектов по малоэтажному жилью. Все проекты будут чётко осмечены, будут дешевле, в них будут применены все современные материалы, экологически чистые, и там уже не похимичишь со стоимостью жилья. Считаю, что в 30–35 тысяч с полной отделкой, со всеми внутренними коммуникациями жильё можно строить.

Это моя мечта – построить такой завод по тепловым проектам. Думаю, что это будет. Площадка у нас есть, мы коммуникации подвели. Будут типовые проекты – сразу вперёд на строительство завода дешёвого, комфортного, экологически чистого жилья.

Сколько жалоб идёт, понимаете, – затопило, туда-сюда. Построят жильё, а наш материал применяется широко, начинают звонить: там фенолом пахнет. Я говорю: «Ребята, у нас же полиэтилен пищевой, как он может пахнуть?» Начинаем разбираться: не закрыт либо пенополистирол, либо минеральная вата, а её надо закрывать, умные люди так и делают. Вот такие дела. (Смех.)

В.Путин: Дела неплохие, и мечта у Вас хорошая. Надеюсь, что всё будет реализовано. Есть ли какие-то вопросы в этой связи?

Н.Шилов: Нет. В общем, всё нормально, завод ЛИТ Родину не подведёт.

В.Путин: Если ещё и манипуляции будут исключены, то это…

Н.Шилов: Нет, этого мы не допустим, смета будет чётко составлена.

В.Путин: Хорошо. Николай Дмитриевич, успехов Вам.

Н.Шилов: Я больше идеалист.

В.Путин: Почему? Вполне вероятно.

Н.Шилов: Надо мечтать. Это вполне нормально.

В.Путин: Строительство развивается.

Н.Шилов: Владимир Владимирович, будет типовой проект, ну, влезут они в это дело, а там – смета, чётко заложенные материалы – всё.

В.Путин: Не всё, там ещё много составляющих. (Смех.)

Н.Шилов: Некоторые говорят, что у нас мало земли. Владимир Владимирович, за использование земли обложите Вы их налогами, они сами приползут, бесплатно вернут назад эту землю.

В.Путин: Ладно. Хорошо, Николай Дмитриевич, успехов Вам.

А.Молев: Меня зовут Молев Андрей. Я являюсь руководителем холдинга «АгриВолга». Холдинг образован в 2007 году, коллектив насчитывает 900 человек.

Холдинг производит органические продукты питания. Для России это в принципе новое направление. Мы производим молоко и молочные продукты, кстати, производим угурт, с которым Вы знакомились в прошлый приезд в Ярославль, производим говядину травяного откорма, баранину, свинину, также запустили проект по овощам. У нас свои перерабатывающие заводы, два завода. Мы сами производим сырьё, поэтому наша продукция органическая, и самая чистая, полезная, и, конечно же, вкусная.

Также мы ведём племенную работу.

В.Путин: Дорогая продукция? Самая полезная, самая вкусная – дорогая?

А.Молев: Скажем так, цена адекватна качеству.

В.Путин: Хоть в МИД Вас посылай на работу. (Смех.) «Дорогая?» – «Цена адекватная».

А.Молев: Смотря с чем сравнивать. Могу сказать, что органика не предполагает использование химических удобрений, пестицидов, гормонов роста и так далее.

В.Путин: Я это я знаю.

А.Молев: Себестоимость однозначно выше, чем на индустриальную продукцию.

В.Путин: Но спрос есть?

А.Молев: Спрос есть. Основной рынок сбыта у нас – это Москва. Мы реализуем через свою собственную сеть, у нас пока три магазина. Открываем ещё один в Москве и один в этом году в Ярославле. Продаём продукцию в торговых сетях, в основном премиум-сегмента.

Губернатором, то есть областью, нам дан сигнал о том, чтобы развернулась Ярославская область в сторону сельского хозяйства, то есть сельское хозяйство определено как одно из приоритетных направлений развития. Мы в принципе этот сигнал услышали и в настоящий момент в этом году хотим ввести две молочно-товарных фермы, то есть мы закупили племенной скот, будем развиваться, будем расти и соответственно увеличиваться, потому что спрос на эту продукцию, полезную, чистую, есть.

Что хотелось бы попросить. В настоящий момент на законодательном уровне не определено понятие, что такое органический продукт, что такое органика. Уже на самом деле четыре года идёт работа по принятию закона, поэтому мы бы хотели, чтобы этот закон в ближайшее время был принят, это даст в принципе, как мы считаем, достаточно большой толчок развитию вообще органики в России, а потенциал у России в этом направлении достаточно большой. Потому что, для справки, если во всём мире используется 44 миллиона гектаров чистых земель, в России таких земель – 28 миллионов гектаров. Это может стать толчком для развития села как внутри России, так в принципе и повысить на самом деле экспортный потенциал России в сельском хозяйстве.

В.Путин: Во-первых, это очень перспективное направление, это совершенно очевидно, и от этого зависит здоровье людей, здоровье нации. Потому что все эти химические добавки: пестициды и так далее – они в конечном-то итоге вредят и будущим поколениям. Вопрос в том, чтобы сделать такую продукцию доступной, работать над ценами, а для этого нужно создавать условия, для развития подобного вида направления деятельности. У нас, насколько я помню, есть соответствующие стандарты.

А.Молев: Принято три ГОСТа.

В.Путин: Да, утверждённые Правительством, но законопроект завис и надо его подтолкнуть, я с Вами полностью согласен. Нужно это сделать, пометьте.

Максим Станиславович, и Вашему ведомству нужно будет заняться, и обязательно переговорим с депутатами.

А.Белоусов: Закон в Минсельхозе находится, мы просто ускорим.

В.Путин: Да, надо ускорить, потому что он там уже давно.

А.Белоусов: Чтобы он попал в весеннюю сессию.

В.Путин: Да, нужно Думой принять.

А.Молев: По стоимости могу сказать, что мировая практика – на начальном этапе развития органики стоимость различались в разы, сейчас колеблется от 15 до 30 процентов (прибавка за органичность). Я считаю, что это адекватно. Мы тоже можем это сделать.

В.Путин: Если применять новые технологии, то можно будет ещё подешевле.

А.Молев: Да.

В.Путин: Николай Иванович, пожалуйста.

Н.Овченков: Владимир Владимирович, я представляю компанию, которая работает в сфере безопасности и высоких технологий. Мы больше 23 лет занимаемся разработками систем безопасности для объектов с повышенными требованиями: аэропорты, заводы, банковские учреждения, спортивные объекты. Сейчас это становится особенно актуально. Мы даже разрабатывали систему для аэропорта Сочи, готовили к Олимпиаде, когда частные инвесторы вышли на нас, потому что была нужна высокоэффективная система, которая в реальных условиях должна отработать.

У компании много разработок за 23 года. Буквально не так давно, лет пять-шесть назад, как раз к сочинской Олимпиаде, мы разработали продукты, совершенно новые для рынка, по крайней мере на российском рынке они пока в гражданском обороте мало используются – так называемые системы управления безопасностью, или в международной классификации – PSIM-системы, то есть те, которые позволяют минимизировать человеческий фактор в системах безопасности, управлять этим и выстраивать многоуровневую систему ситуационных центров контроля безопасности предприятий, холдингов и так далее.

Мы за этот продукт получили различные национальные премии: «Транспортная безопасность», «За укрепление безопасности России» и так далее. На многих объектах наша система стоит. Вот сейчас исследуем экспортный потенциал, уже участвуем больше года в выставках, и уже налаживаются связи. Видим, что очень большой спрос на международном рынке и очень высокая конкурентоспособность. Мы считали, порядка семи конкурентов, больше в Европе, в Америке. Они уже нас даже узнают на выставках, считают конкурентами. Для нас это гордость.

Для продвижения на международный рынок сейчас очень хороший институт – тот же Российский экспортный центр, с которым работаем, создали консорциум высокотехнологичных предприятий и продвигаем, структуры «Ростеха» сейчас также помогают продвигать нашу продукцию на внешний рынок.

На российском рынке основными крупными заказчиками являются тоже государственные холдинги, куда как раз уже сложнее зайти с инновационным продуктом. Сама процедура – скажем так, в закупках есть инерционный подход: каким-то образом выйти и предложить – получается, но далеко не всегда и не везде, потому что инерционность. Так же, как Яков Семёнович говорил, некоторые механизмы: сертификация и так далее – не позволяют быстро это сделать.

Можно ли придумать также механизмы, которые помогают выходить на зарубежный рынок? Кстати говоря, есть механизмы, насколько мы знаем, – «Сколково», да? Там для резидентов созданы какие-то структуры, которые позволяют высокотехнологичные инновационные разработки внедрять в такие холдинги, но не все компании готовы сменить своё местожительство, стать резидентами «Сколково», из Ярославля. Тем более сейчас, действительно, в Ярославле активно способствуют развитию бизнеса – мы хотим работать здесь. Ярославль вообще исконно область, где именно программистская компетентность: в 1980-х годах даже здесь эти специалисты делали центр Академии наук по прорыву в области компьютерных технологий. Как раз у нас сейчас компании, некоторые из них работают, пробиваются.

Поэтому такой вопрос: помощь именно в продвижении на российский рынок, то есть на конкурентной основе. Мы здесь готовы участвовать, но главное – чтобы был запрос.

В.Путин: Николай Иванович и все остальные коллеги! Ведь мы, когда создавали Российский экспортный центр и другие инструменты поддержки высокотехнологичного экспорта, исходили из того, это всем хорошо известно, что пробиться на международные рынки сложно: там всё схвачено, там используют очень изощрённые инструменты защиты внутреннего рынка, несмотря на правила ВТО: сертификации, нормы свои и так далее – полно всего, целый лес, с этим разобраться трудно. Но всегда исходили из того, что на внутреннем рынке наш производитель сам должен справиться, но если такая проблема существует, а она действительно существует, особенно в начале 1990-х годов, когда у нас многое рухнуло и пришёл никем и ничем не контролируемый, в огромных количествах импорт и просто занял собственно внутренний рынок, – но если действительно такая проблема существует (Яков Семёнович говорил, да и многие коллеги тоже из других регионов говорят то же самое) – значит, тогда действительно надо бы подумать над этим механизмом.

Это как раз тоже Минэкономразвития должно подумать, надо прикинуть, что сделать, как создать структуру, которая будет помогать продвигать, особенно высокотехнологичные продукты на внутреннем рынке. У нас не только высокотехнологичные продукты, у нас и рынок сельхозпродуктов здесь оказался занят: через торговые сети завоз в основном шёл, да и сейчас ещё в большом количестве идёт, иностранных производителей. Здесь есть вопросы, давайте вместе подумаем над этим.

Н.Овченков: Хорошо, спасибо большое.

В.Путин: Вам большое спасибо.

Вы знаете, мне было очень интересно и полезно встретиться с вами и приятно послушать такие рассказы, как у Олега Алексеевича; думаю, что всем это было интересно. Несмотря на то, что вы все живёте здесь, всё равно, уверен, Олега Алексеевича все прослушали с удовольствием. А мне и моим коллегам было это ещё и полезно, потому что это реально обратная связь от вас, от людей, которые конкретным делом занимаются.

Вам большое спасибо, хочу пожелать вам успехов.

Генштаб ВС Турции сообщил во вторник о гибели около 70 членов курдских формирований в ходе авиаударов по позициям сил самообороны курдов на северо-востоке Сирии и запрещенной в стране Рабочей партии Курдистана (РПК) на севере Ирака.

Ранее сообщалось, что во вторник утром турецкая авиация нанесла удары по позициям РПК в регионе Шенгал (Синджар) на севере Ирака. Погибли пять курдских ополченцев, девять получили ранения. Также погиб один мирный житель, один ранен. Разрушена радиостанция.

Одновременно турки нанесли авиаудар по базе сил самообороны сирийских курдов (YPG) в горах Карачох рядом с городом Дерик провинции Хасеке на северо-востоке Сирии.

"По полученным разведданным, в ходе воздушной операции разрушены склады боеприпасов, пункты связи и убежища членов сепаратистской террористической организации (РПК). В районе Синджара в Ираке уничтожено около 40 террористов, в районе Карачох на северо-востоке Сирии — около 30. Террористам нанесен значительный ущерб, их моральное состояние подавлено", — говорится в сообщении турецкого военного ведомства.

Анкара считает YPG террористической организацией, связанной с РПК. В связи с этим Турция ранее неоднократно критиковала США за поставки оружия сирийским курдам, которых Вашингтон считает своими союзниками в борьбе с террористической группировкой ИГ (запрещена в РФ).

После возобновления в Турции в июле 2015 года вооруженного конфликта с РПК, в результате нападений курдских повстанцев погибли около 900 военных и полицейских, а также более 300 гражданских. По данным министерства обороны Турции, за этот период силы безопасности нейтрализовали более 10 тысяч членов РПК.

28 апреля АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») впервые перевезет партию мотоциклов в вагоне-автомобилевозе. Компания погрузит мотоциклы на площадке Северо-западного центра организации перевозок транспортных средств в вагон в составе пассажирского поезда №35/36 Санкт-Петербург - Адлер, сообщила ФПК.

Первый вагон-автомобилевоз в составе фирменного поезда №32/31 отправился из Москвы в Хельсинки 26 ноября 2012 года. На момент начала предоставления услуги перевозились только автомобили. В настоящее время в специальных вагонах можно перевозить и автомобили, и мотоциклы по семи маршрутам, связывающим Москву и Санкт-Петербург с Адлером, Астраханью, Петрозаводском и Хельсинки, а также Адлер с Ростовом-на-Дону. В стадии подготовки находятся ещё несколько направлений - в Анапу, Воркуту и Казань.

Николай Логинов

Heinola установит шесть сушильных камер на заводе AS Toftan в Эстонии

Heinola Sawmill Machinery Inc. получила заказ эстонской AS Toftan на поставку шести сушильных камер HCHD, об этом сообщает пресс-служба компании.

Общая производительность оборудования — 130 тыс. м3 в год при сушке еловых пиломатериалов 25 мм до конечной влажности 14%. В сушильных камерах можно будет сушить сосновые и еловые пиломатериалы толщиной 25—75 мм до конечной влажности 8—18%. Новые камеры введут в эксплуатацию в конце 2017 г.

Продажи производителя упаковочной продукции BillerudKorsnas (г. Сольна, Швеция) в январе-марте 2017 г. выросли в годовом исчислении на 5% до 5,636 млрд шведских крон ($620 млн), об этом сообщает пресс-служба компании.

Органические продажи увеличились на 3%.

Операционная прибыль за отчетный период сократилась на 16% до 550 млн шведских крон ($60,5 млн), прибыль по EBITDA — на 9% до 923 млн шведских крон ($101,53 млн).

BillerudKorsnas принадлежат семь производственных предприятия, расположенных в Швеции, Финляндии и Великобритании.

В марте 2017 г. кубометр соснового пиловочника в Финляндии стоил 54,3 евро

В марте 2017 г. на торги в Финляндии было выставлено 3,14 млн м3 древесины, предназначенной для промышленного использования, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Института природных ресурсов страны (Natural Resources Institute Finland; Luke).

Кубометр соснового пиловочника в марте стоил 54,3 евро, елового — 56,7 евро, сосновых балансов — 16,1 евро, еловых — 17,7 евро, березовых — 15,3 евро. По сравнению с февралем 2017 г. средние цены на круглый лес в Финляндии немного выросли, однако в годовом исчислении снизились.

XIV Международный научно-практический симпозиум и выставка «Чистая вода России-2017»

18–20 апреля в Екатеринбурге на площадке МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО» в рамках «ExpoBuildRussia» прошло почти два десятка различных мероприятий XIV Международного научно-практического симпозиума и выставки «Чистая вода России-2017», организованных ФГБУ РосНИИВХ при поддержке Федерального агентства водных ресурсов, аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области. В рамках встречи представители научной общественности, бизнеса и власти обсудили актуальную проблематику реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года. Форум «Чистая вода России», который ведет свою историю с 1994 года, по праву стал одной из наиболее авторитетных площадок по обсуждению стратегических направлений модернизации водохозяйственного комплекса страны с учетом решения экологических задач и ресурсосбережения.

Вода – это не просто основа всего живого на Земле, это ресурс развития, без которого невозможен ни научно-технический прогресс, ни улучшение качества жизни.

В 2017 году на площадках форума «Чистая вода России-2017» большое внимание было уделено научным, экономическим, образовательным, культурологическим аспектам реализации Водной стратегии России на период до 2020 года. Участие в мероприятиях приняли депутаты Государственной Думы Российской Федерации, представители аппарата Полпредства Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Правительства Свердловской области, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ведущие ученые-водники страны, эксперты из ближнего и дальнего зарубежья.

Проведение XIV Международного научно-практического симпозиума «Чистая вода России-2017» совпало с Годом экологии в России. Поэтому на пленарном заседании, круглых столах и семинарах форума «красной нитью» звучали вопросы экологической безопасности, решения задач сохранения природных ресурсов и улучшения качества окружающей среды.

В рамках форума состоялась дискуссия «Экологическая реабилитация и восстановление водных объектов» с участием экспертов Европейского центра восстановления рек (ECRR) из Финляндии, Италии, Нидерландов.

За круглым столом «Национальные водные стратегии: международное сотрудничество в области минимизации угроз водной безопасности» собрались представители России, Армении, Азербайджана, Узбекистана, Киргизии, Республики Беларусь.

За круглым столом «Экологические проблемы состояния источников питьевого водоснабжения и пути реабилитации водных объектов в Уральском федеральном округе» с участием аппарата Полпредства Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, руководителей министерств и ведомств природных ресурсов и экологии Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры были проанализированы ключевые аспекты современного состояния хозяйственно-питьевого водоснабжения на территории Уральского округа, вопросы обеспечения экологической безопасности и качества воды источников питьевого водоснабжения.

В программе форума «Чистая вода России-2017», кроме уже традиционного Конкурса научно-исследовательских проектов молодых ученых и студентов «Экология воды», была организована презентация исследовательских проектов школьников «Сохраним наши реки», выставка творческих работ «Голубая река детства». А для педагогов проведен открытый семинар «Современные подходы к формированию экологической культуры школьников».

В Хельсинки сдают в аренду студию почти за €2000 в месяц

Оказалось, что самая дорогая квартира в финской столице находится на улице Ээринкату, недалеко от торгового центра Kamppi.

Как пишет Фонтанка.fi со ссылкой на издание Helsingin Sanomat, площадь самого крошечного и одновременно самого дорогого объекта недвижимости в Хельсинки составляет всего 10 кв.м. При этом арендодатель называет его жильем с «эффективным пространством».

Съемщик может найти внутри ванную комнату, кровать, письменный стол, холодильник, микроволновую печь, чайник и посуду. Арендовать все это можно за €1941 в месяц, включая коммунальные платежи. В эту сумму входят также уборка и смена постельного белья.

В 2016 году средние арендные ставки в Хельсинки составили €23 за кв.м в месяц. Получается, что квадратный метр мини-студии обходится в восемь раз дороже. За эти же деньги можно поселиться в недорогой гостинице с завтраками.

Издание сообщает, что в столице финн со средней зарплатой тратит на жилье 59% дохода. При этом тот, кто живет один, платит за квартиру площадью 60 кв.м в среднем €1470. Жить семьей выгоднее – например, на квартиру площадью 90 «квадратов» с столице семья с детьми тратит 41% дохода.

Напомним, за 2016 год арендные ставки в Финляндии выросли в среднем на 2,2%.

ФНС России проводит семинар по электронным услугам под эгидой Форума ОЭСР в Сингапуре

Под председательством руководителя ФНС России Михаила Мишустина проходит семинар по электронным услугам и цифровым каналам доставки в Сингапуре. Мероприятие проводят в рамках международного проекта, который в марте 2015 года Бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР (FTA) поручило именно ФНС России. В консультативную группу проекта также входят представители налоговых администраций Австралии, Дании, Новой Зеландии и Сингапура.

В первый день семинара участники обсудили актуальные вопросы по использованию инновационных технологий в налоговой сфере. В частности, был представлен опыт использования мобильных приложений в налоговом администрировании. Участники обозначили перспективы постепенного перехода на такие приложения вместо сегодняшних личных кабинетов и порталов налоговых администраций.

Отдельное место в программе семинара занимает обсуждение модели оценки цифровой зрелости налоговых администраций, которая разработана ФНС России в сотрудничестве с Консультативной группой. Основная задача созданной модели – помочь налоговым администрациям оценить свой уровень цифровой зрелости, увидеть общие закономерности и тенденции развития в использовании технологий. Планируется проанализировать итоги исследования цифровой зрелости 26 налоговых администраций, проведенного ФНС России на основе модели. В опросе приняли участие Австралия, Австрия, Канада, Чили, Китай, Коста-Рика, Дания, Финляндия, Венгрия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Нидерланды, Норвегия, Филиппины, Польша, Республика Корея, Россия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Таиланд, Великобритания, США.

Модель не предназначена, чтобы сравнивать налоговые администрации между собой или определять лучшие практики. Ее цель – позволить налоговым администрациям вести стратегические диалоги о сервисной деятельности и определять зоны, требующие повышенного внимания и инвестиций.

С ключевым докладом в ходе семинара выступит руководитель проекта по электронным услугам и цифровым каналам доставки, глава ФНС России Михаил Мишустин. Он расскажет об основных этапах трансформации налоговых органов в современные цифровые организации, а также о достижениях ФНС России во внедрении высокотехнологичных инициатив. В рамках своего выступления глава Налоговой службы России представит собственное видение налоговой администрации будущего.

В ходе семинара ФНС России и участники Консультативной группы проведут ряд совещаний, посвященных обсуждению промежуточных итогов проекта и его будущему. В частности, планируется определить новые темы для исследования и направления развития модели оценки цифровой зрелости. Основные задачи на 2017 год – представить результаты проекта членам FTA и организовать дискуссию о технологическом развитии налоговых администраций. Проект по электронным услугам и его перспективы станут одной из тем предстоящего пленарного заседания FTA в Осло в сентябре 2017 г.

«Очень приятно было увидеть уровень дискуссий рабочей группы проекта по электронным услугам и цифровым каналам доставки, возглавляемой ФНС России. На третьей встрече рабочей группы, собравшей представителей 26 налоговых администраций со всего мира, многие страны отмечали, что пример Налоговой службы России вдохновил их на более активное внедрение информационных технологий в решение вопросов, стоящих сегодня перед налоговыми администрациями», - заявил руководитель глобальной практики EY по налоговой политике Крис Сангер по итогам первого дня форума. Он также отметил, что по их собственной оценке использования информационных технологий Федеральной налоговой службой показывает, что она занимает место в группе глобальных лидеров.

Проект по электронным услугам и цифровым каналам доставки осуществляется под руководством ФНС России с марта 2015 года. Основная цель проекта – изучить мировой опыт в сфере применения информационных технологий, определить лучшие практики и подготовить рекомендации для налоговых администраций по увеличению эффективности их сервисной деятельности.

Подготовленный ФНС России и участниками Консультативной группы отчет по первому этапу проекта был представлен на пленарном заседании FTA в мае 2016 г., был опубликован в качестве официального документа ОЭСР и получил высокие оценки мирового налогового сообщества.

В семинаре принимают участие представители 27 налоговых администраций и представители ведущих ИТ-компаний мира, таких как Accenture, Microsoft, IBM, EY, Teradata и др.

"Тойоты хаоса" против немецких внедорожников: бундесвер буксует в Мали

Сегодня за пределами Германии больше всего немецких солдат базируется в Мали. Около 650 немецких военнослужащих находятся там в рамках миротворческой миссии MINUSMA (Многопрофильная комплексная миссия ООН по стабилизации в Мали) и еще около 400 занимаются инструктажем африканских военных в рамках обучающей миссии ЕС.

Кроме того, вместе с немцами в Мали оперирует голландский и шведский спецназ, а в специально созданном информационном подразделении работают офицеры Норвегии, Дании, Финляндии и других стран Европы. Естественно, это все помимо масштабного французского участия.

Но пока только немцы признают, что у них большие проблемы с военной техникой.

Немецкая техника встала на жаре

По данным издания Die Welt, которое ссылается на заместителя главы немецкого контингента в Мали, половина техники из-за жары и поломок не работает. Военнослужащие бундесвера используют для передвижения джипы Wolf и Eagle, легкие разведывательные бронеавтомобили Fennek и бронетранспортеры TPz Fuchs. А 50% этого парка простаивает без дела в немецком лагере Camp Castor в городе Гао на востоке страны.

"Мы гарантируем выполнение наших обязательств перед ООН. Условия, в которых нам приходится выполнять операции, постоянно толкают нас к пределу технических возможностей", — заявил немецкий офицер.

Пересеченная местность, каменистые дороги, пыль, жара — все это приводит к быстрому выходу из строя машин и постоянному разрыву шин. Запчасти же слишком редко поступают из Германии для оперативной починки.

Четыре вертолета Eurocopter Tiger также без дела стоят на земле, так как оказалось, что при температуре выше 43 градусов по Цельсию их использование представляется слишком рискованным по техническим причинам. По прогнозу в ближайшие недели дневные температуры будут колебаться в районе 43-45 градусов, то есть вертолеты так и не поднимутся днем в небо.

Но и это еще не все.

По уставу легкие разведывательные беспилотники немцев не могут храниться внутри машин, поэтому они крепятся снаружи на бронетранспортерах, что в итоге приводит к перегреву батарей, и немцы лишаются возможности вести разведку местности.

Впрочем, даже если бы дроны летали, немцы испытывают нехватку операторов и аналитиков информации, так как все силы брошены на работу с потоками данных из Афганистана, Сирии и Ирака.

Зимой о ситуации в Мали высказался председатель профсоюза бундесвера Андре Вюстнер. По его словам, в Мали Германия может совершить те же ошибки, что и в Афганистане, и у ФРГ нет четкого понимания, что делать и когда заканчивать свою миссию. Ханс-Петер Бартел из парламентского комитета по обороне заявил, что у немецких солдат в Мали нет регулярного доступа к воде, нет четкой координации действий с другими участниками миссии.

Мобильность — ключ к успеху

В это время, пока немецкая техника стоит, боевики в Мали используют "тойоты хаоса" для быстрых передвижений, совершая внезапные стремительные рейды (так называемые "раззиа Сахеля"). Только сегодня вместо верблюдов у них японские пикапы.

В Национальной гвардии Мали до сих пор сохраняются подразделения, до недавнего времени использовавшие верблюдов, но в итоге сменившие их на мотоциклы и машины. Именно эти части являются самыми мобильными и боеспособными в стране для ведения противопартизанской войны.

В апреле был опубликован доклад аналитического центра RAND о ситуации в Мали. Авторы доклада отмечают, что боевики приходят в себя после разгрома в ходе французской операции "Сервал" 2013-2014 годов, расширяют географию своего присутствия в стране, перевооружаются и используют все более сложную тактику при атаках.

При этом мобильность — один из решающих факторов их действий. Частично это понимают и в руководстве Мали, когда говорят, что надо заниматься внутренней безопасностью, а не готовиться к "войне с Буркина-Фасо", и что "танки не защитят Гао от террористов".

В планах руководства — превращение 10% вооруженных сил в специальные мобильные части, способные вести активные боевые действия в самых удаленных уголках страны. Также в Мали ведут переговоры о покупке более подходящих для африканских условий бразильских самолетов A-29 Super Tucano вместо американских или европейских машин. При этом малийцы готовы платить за них сами, а не использовать деньги Запада. Но пока все эти планы остаются нереализованными.

Несколько дней назад власти Мали были вынуждены продлить режим чрезвычайного положения после апрельских атак боевиков на армейский лагерь и подрыва автомобиля миротворцев ООН.

Все сыпется

Проблемы же вооруженных сил и военной техники Германии не заканчиваются в Мали.

Только 10 из 31 вертолета Eurocopter Tiger находятся в строю, и лишь четыре из 22 вертолетов Sea Lynx могут подниматься в воздух. По транспортным вертолетам NH-90 и CH-53 дела обстоят не лучше. Что касается самолетов, то боеспособными признаны 38 из 89 Tornado. Только 25 из 57 транспортников Transall C-160 могут участвовать в операциях.

В бронетехнике работоспособны 70 из 189 БТР Boxer и только половина из 406 БМП Marder.

Еще 11 января правительство Германии приняло решение расширить миссию бундесвера в Мали, увеличив контингент немецких солдат до 1000 человек.

Министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен зимой попросила 130 миллиардов евро на перевооружение армии — как раз после того, как стала ясна плачевная ситуация с военной техникой. Военный бюджет страны планируется увеличить с 34,3 миллиарда евро в 2016 году до 39,2 миллиарда в 2020 году.

Илья Плеханов, для РИА Новости

Заседание попечительского совета РГО.

Владимир Путин провёл заседание попечительского совета Русского географического общества.

Обсуждались итоги деятельности организации за прошлый год и наиболее яркие проекты 2017 года, в том числе международные. Виктор Вексельберг, в частности, рассказал о планах создания планера, на котором российский путешественник Федор Конюхов совершит беспосадочный полёт вокруг Земли. Рассматривались также вопросы экологии, энергосбережения, развития туризма, меры по сохранению биоразнообразия.

В ходе заседания Владимир Путин предложил учредить в стране День географа и почётное звание «Заслуженный географ Российской Федерации». Президент РГО Сергей Шойгу представил участникам заседания новых членов попечительского совета: президента ОАО «Российские железные дороги» Олега Белозёрова, главу Администрации Президента Антона Вайно, председателя правления Сбербанка России Германа Грефа, председателя правления ОАО «Банк ВТБ» Андрея Костина, ректора Санкт-Петербургского Горного университета Владимира Литвиненко, председателя правления компании «Роснефть» Игоря Сечина и президента ПАО «Транснефть» Николая Токарева. В мероприятии также приняли участие члены медиа- и управляющего советов общества, ведущие учёные.

Состоялось вручение медалей общества за вклад в его развитие. Высшая награда РГО – Константиновская медаль – присуждена предпринимателю Алишеру Усманову. Большой серебряной медалью награждены председатель совета директоров «ЕВРАЗ» Александр Абрамов, президент ЗАО «Трансмашхолдинг» Андрей Бокарев, председатель правления ПАО «Газпром нефть» Александр Дюков. Малая серебряная медаль вручена заместителю Председателя Совета Федерации Юрию Воробьёву.

* * *

С.Шойгу: Добрый день, уважаемые коллеги!

Очередное заседание попечительского совета, и по традиции открывает его председатель попечительского совета Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Уважаемые друзья, добрый день!

Хочу вас всех поприветствовать на заседании попечительского совета Русского географического общества.

Сразу отмечу, что в последние годы при вашей, уважаемые друзья, поддержке РГО не просто расширило границы своей деятельности, оно стало заметным участником общественной жизни нашей страны, автором важных инициатив, в том числе в такой сфере, как образование.

Так, например, съезды учителей географии, возрождённые РГО, запустили масштабную дискуссию о современных подходах к преподаванию географии в школах и вузах. И её результатом стала концепция развития географического образования в России. Это уже такой концептуальный документ, влияющий на целую сферу в нашей стране.

Здесь хотел бы отметить позитивный пример Минобрнауки, которое в самом тесном контакте с экспертным и педагогическим сообществом готовит сейчас изменения в федеральные образовательные стандарты по географии. И в целом понимает всю значимость географической науки и просвещения для страны и для каждого гражданина. Наряду с историей Отечества, русским языком, литературой география служит основой формирования патриотических ценностей, культурной, национальной идентичности и самосознания.

Наряду с историей Отечества, русским языком, литературой география служит основой формирования патриотических ценностей, культурной, национальной идентичности и самосознания.

Вместе с тем всероссийский географический диктант, проводимый РГО, показывает: приемлемые знания, к сожалению, у нас только у тех наших граждан, кто учился в 60–70–е годы XX века, когда география в школе, кстати говоря, занимала достойное место.

Затем часы постоянно урезали, и теперь молодые люди тоже, к большому сожалению, недостаточно знают географию не только России, но подчас даже и своей области, края, республики. Порой ребята быстрее отвечают на вопрос, где находится Гранд-Каньон, другие мировые достопримечательности и памятники природы, чем, например, наш Баргузинский заповедник.

В этой связи особо актуальны такие положения концепции, как включение урока «география родного края» в курс 8–9–го классов и возвращение географии во все классы средней и старшей школы, причём с 6–го по 10–й, не меньше чем два часа в неделю.

Небезупречны географические знания и у студентов, молодых специалистов. Одна из причин заключается в том, что география теперь не требуется при поступлении на такие специальности, как международные отношения, землеустройство и кадастр, регионоведение и даже туризм.

Согласитесь, сложно представить грамотного международника или менеджера туристической отрасли, «глубоко незнающего» географию. Вузам необходимо сделать соответствующие выводы, а также откликнуться на инициативу педагогов создавать при высших учебных заведениях образовательные центры географии для талантливых школьников.

Сложно представить грамотного международника или менеджера туристической отрасли, «глубоко незнающего» географию. Вузам необходимо сделать соответствующие выводы.

И, наконец, следует учитывать факт, что география сегодня востребована обществом. Например, в географическом диктанте в первый раз, в 2015 году, участвовали порядка 70 тысяч человек, а в 2016–м свои знания проверили свыше 187 тысяч.

С каждым годом всё больше детей стремиться попасть на профильные смены географического общества в «Артек», «Океан», «Орлёнок». Растёт и число участников волонтёрских и творческих конкурсов РГО.

Такой позитивный интерес необходимо поддерживать, в том числе включая задачи популяризации географии России в программах патриотического воспитания всех уровней. Уверен, что РГО продолжит активную работу на этом направлении.

Хороший пример здесь – программа географического общества, приуроченная к 75–летию Великой Победы, к годам культуры, к годам кино, экологии. Многие из них были бы невозможны без адресной помощи наших попечителей и членов медиасовета.

Надеюсь, вы обратите внимание и на проекты, запланированные РГО к другим знаковым для России юбилеям. Например, 200–летие открытия русскими мореплавателями Антарктиды.

Не менее интересны и международные проекты. Участниками таких экспедиций РГО, как «Кызыл – Курагино», «Степной мир Евразии», «Морская слава России», стали граждане уже десятков стран мира.

Самые широкие перспективы есть и в сотрудничестве с зарубежными географическими обществами, прежде всего Казахстана, Сербии, Италии, Норвегии, Азербайджана. Особо отмечу взаимодействие с китайскими коллегами. Совместный проект по маршруту исследований русского географа Владимира Обручева в Центральном Китае принёс и весомые научные результаты, и большой общественный резонанс.

Этим летом молодые специалисты двух стран отправятся с экспедицией в Гогланд, Финский залив, где обменяются опытом ликвидации экологического ущерба.

Подчеркну, что проекты Русского географического общества с участием иностранных партнёров ещё раз доказывают: взаимодействие учёных не подвержено политической конъюнктуре и способствует не только научному прогрессу, но и укреплению дружбы. И, что особенно важно, закладывает добрые отношения на будущее у подрастающих поколений.

Проекты РГО с участием иностранных партнёров ещё раз доказывают: взаимодействие учёных не подвержено политической конъюнктуре и способствует не только научному прогрессу, но и укреплению дружбы.

Учёные-географы, исследователи, путешественники во все времена вносили огромный вклад в укрепление гуманитарных связей. И, конечно, неоценимы их заслуги перед родной страной, перед Россией. При этом так сложилось, что у них до сих пор нет своего профессионального праздника.

Думаю, вы со мной согласитесь, можно было бы это поправить, внести в российский календарь знаменательных дат День географа. А также дополнить перечень почётных званий страны званием «Заслуженный географ Российской Федерации». Это подчеркнёт значимость профессии, повысит статус представителей географической науки. И, главное, будет способствовать популяризации самой географии, вовлечению в изучение родной страны, её природы и истории ещё большего числа людей.

И в заключение хотел бы ещё раз поблагодарить вас, уважаемые члены попечительского совета и медиасовета, за ту большую поддержку, которую вы оказываете программам, экспедициям, исследованиям Русского географического общества, и всем, кто участвует в его полезной и созидательной работе.

Мне хочется выразить надежду, что и вам самим эта деятельность приносит удовлетворение, вам самим заниматься этим видом деятельности всё интереснее и интереснее.

Большое вам спасибо.

Пожалуйста, слово Сергею Кужугетовичу.

С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович.

Теперь предлагаю перейти к ставшей уже доброй традицией процедуре награждения. В этом году за огромный вклад за последние пять лет в развитие Русского географического общества, в значительное пополнение библиотеки Русского географического общества, нашего картографического фонда присуждена большая Константиновская медаль, главная награда Русского географического общества, Алишеру Бурхановичу Усманову. К сожалению, по уважительным причинам его сегодня здесь нет, но мы на ближайшем мероприятии эту награду ему вручим.

Также хотел бы вначале представить наших новых коллег, хотя, признаться, многих из них мы знаем давно, основательно, они много делали и без официального членства в попечительском совете. Тем не менее сегодня они официально становятся членами попечительного совета Русского географического общества.

Это Олег Валентинович Белозёров, Герман Оскарович Греф, Андрей Леонидович Костин, Владимир Стефанович Литвиненко и Николай Петрович Токарев. Также в состав попечительского совета вошли Антон Эдуардович Вайно и Игорь Иванович Сечин, которые по ряду объективных причин не смогли к нам присоединиться, но,уверен, они так же, как и прежде, будут вносить свой существенный вклад в развитие Русского географического общества.

Владимир Владимирович уже отметил роль нашей организации в сфере образования и конструктивного взаимодействия с Министерством образования и науки. Хотел бы добавить, что мы много внимания уделяем вопросам просвещения, прежде всего подрастающего поколения. Активно развиваем сеть молодёжных клубов Русского географического общества. Такие клубы хотят создавать вузы, центры детского туризма и краеведения, конечно, наши региональные отделения. Сейчас их уже более ста в 76 регионах страны. При этом ежемесячно мы получаем десятки новых заявок. Программа клубов очень насыщенна: от научных дискуссий до категорийных походов.

Также организован ряд конкурсов, победители которых станут участниками археологических раскопок в Крыму и Южной Сибири, посетят наши уникальные заповедники, смогут пройти по рекам и морям России на настоящем научно-исследовательском судне.

Надеюсь, волонтёры, получившие опыт работы в лучших университетах Русского географического общества, войдут в состав большой экспедиции в Антарктиду, которую мы планируем приурочить к юбилею открытия шестого континента и поддержать которую предложил Владимир Владимирович.

Полагаю, что нашего внимания заслуживает и третий фестиваль Русского географического общества, намеченный на осень этого года. Его главная тема – многонациональный народ России. Акцент будет сделан на многовековом опыте мирного сосуществования разных культур и традиций и межэтнического диалога, который позволил создать крупнейшее государство в мире, не растворив самобытности слагающих его частей.

Безусловно, продолжим развивать и международное сотрудничество. На него действительно не влияет никакая политика. Инициативы Русского географического общества охотно подхватывают и за рубежом. Например, выставку фотоконкурса «Самая красивая страна» в прошлом году увидели жители Греции, Казахстана, Австрии, Сербии, Испании, Германии. В этом году её пригласили уже более полутора десятков стран. В настоящее время экспозиция открыта во французской Ницце и в четырёх городах Румынии. В мае стартует уже вторая экспозиция в Сербии, где наши друзья создали зарубежный центр Русского географического общества.

Подчеркну, что он получил поддержку на самом высоком уровне. Центр открывал Президент Сербии, а в попечительский совет вошли ведущие общественные деятели и предприниматели республики. В планах центра много интересных проектов, в том числе организация новых площадок для проведения географического диктанта.

Помимо Сербии такие площадки планируем подготовить и в странах СНГ, и на базе зарубежных центров Россотрудничества. Таким образом, начиная с этого года у нас будет возможность сравнить, кто лучше знает географию России: наши граждане, иностранцы или соотечественники, проживающие за рубежом.

Говоря о планах на 2017 год, отмечу проект формирования в Сибири мощного научного промышленного и экономического центра. Считаем, что его создание окажет реальное содействие комплексному развитию региона.

Наше внимание к Сибири не случайно. Её изучение – значимая часть истории Русского географического общества. По сути, мы продолжим традиции большой сибирской экспедиции общества и работ Грум-Гржимайло, Черского и Обручева, а также почётного члена Русского географического общества, известного губернатора Восточной Сибири Николая Муравьёва-Амурского, который лично обследовал стратегически важную транспортную инфраструктуру региона, сплавляясь на плотах по его рекам. Он выделял солидные личные средства на исследования и обеспечивал их поддержку предпринимателями со всей страны.

<…>

В.Путин: Хочу вас всех поблагодарить и за сегодняшнюю работу, и за повседневное внимание к тем проблемам, которыми занимается Русское географическое общество.

Думаю, что и сегодняшняя встреча укрепила наше сообщество тех, кто с душой и сердцем, вниманием относится не только к географии, география – это повод для того, чтобы нам поговорить о России, о стране, её богатствах, перспективах, развитии, имеющемся колоссальном потенциале и историческом, и природном.

Хочу выразить надежду на то, что мы с вами будем продолжать эту совместную работу, и пожелать всем нам успехов на этом благородном поприще.

Спасибо большое!

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 24 апреля 2017 > № 2154442 Владимир Путин, Сергей Шойгу

В Москве завершилась научная конференция по эндокринологии и диабетологии

МОСКВА, 23 апр — РИА Новости. В Москве завершился 20-й Европейский курс повышения квалификации врачей по эндокринологии, диабетологии и метаболизму, на котором ведущие специалисты из разных стран обсудили все направления клинической эндокринологии, включая сахарный диабет, детские болезни, заболевания щитовидной железы, нейроэндокринный профиль, остеопороз и нарушения фосфорно-кальциевого обмена, сообщает в воскресенье пресс-служба конференции.

Масштабное научно-образовательное мероприятие организовано Европейским обществом эндокринологов и Российской ассоциацией эндокринологов при содействии ведущего в мире Эндокринологического научного центра. За три дня с докладами о наиболее актуальных темах и проблемах эндокринологии выступили специалисты из России, Нидерландов, Великобритании, Дании, Франции, Австрии, США, Израиля, Финляндии, Сербии, Польши, Хорватии, Словении, Бельгии.

"Российская наука, в частности эндокринология, уже давно прочно интегрирована в мировое научное сообщество и занимает там лидирующие позиции по количеству проводимых исследований, внедрения инновационных технологий диагностики и лечения болезней эндокринной системы", — приводит пресс-служба слова академика РАН, директора Эндокринологического научного центра Ивана Дедова.

Академик РАН, директор Института диабета ФГБУ ЭНЦ Марина Шестакова в свою очередь отмечает, что подобные международные конференции — это уникальный для врачей шанс не только обменяться опытом, но и завести рабочие знакомства.

"В рамках таких встреч создаются научные коллективы, внутри которых мы продолжаем общаться в режиме нон-стоп уже после завершения мероприятий. Мы очень активно привлекаем к подобным мероприятиям молодых специалистов — так как именно они легче всего устанавливают международные контакты и предлагают благодаря этому уникальные научные проекты", — рассказала она.

Ученые-эндокринологи со всего мира уже не первый раз приезжают в Москву: так, в июле 2016 года врачи Эндокринологического научного центра совместно с Российской и Французской академиями наук организовали первый российско-французский форум "Общественное здоровье и инновации в здравоохранении", а в сентябре 2016 года молодые эндокринологи ЭНЦ приняли 150 ученых с разных уголков планеты в рамках 4-й международной конференции Европейского общества молодых ученых-эндокринологов (EYES).

Пять российских кемпингов вошли в рейтинг лучших по версии Skyscanner

К началу сезона активного летнего отдыха Skyscanner опросил 1000 российских путешественников и выяснил, что большинство из них городам и достопримечательностям предпочитают отдых на природе. Опыт путешествий дикарем – с остановками на турбазах, в кемпингах и походами с палатками – есть у 67% россиян, однако часто выбирают его лишь 19% опрошенных

Главным фактором, мешающим россиянам отдыхать вдалеке от проторенных туристами троп и цивилизации, треть респондентов называет недостаточный опыт в организации такого рода поездок. Вторая самая популярная причина – отсутствие привычного гостиничного комфорта. Третья – неуверенность в безопасности проживания вдали от города.

При этом, 83% поклонников отдыха на открытом воздухе признались, что проводили бы отпуск на природе с большей охотой при наличии действительно комфортных условий. Этот тренд актуален не только для России, но и для всего мира. Путешественников привлекают дикие места, они хотели бы жить в лесах, горах, на озерах. При этом большинство людей привыкли останавливаться в отелях, и далеко не все готовы отказаться от комфорта. Это и послужило отправной точкой для развития нового веяния в отдыхе «дикарем» – глэмпинга или «гламурного» кемпинга[1].

«Формат глэмпинга позволяет жить в самых красивых местах мира – на вершине горы или посреди природного заповедника, не отказывая себе в привычных удобствах: горячем душе, полноценной кровати, гарантированной защите от возможных дождей и снегов, в полной безопасности, – рассказывает Дмитрий Хаванский, менеджер по развитию Skyscanner в России, – Однако немногие знают, что сегодня глэмпинги активно развиваются и в России, что позволяет нашим путешественникам получить по-настоящему незабываемые впечатления и открыть для себя самые красивые места нашей страны».

Skyscanner опубликовал рейтинг из 20 лучших глэмпингов по всему миру, среди которых пять – в России. Отечественными представителями в рейтинге стали палаточный отель «Гуляй-город» на берегу Оки, мини-отель на сосновом острове на берегу Волги «Лес и море», отель-бивуак LeapRus на Эльбрусе, уютные берлоги «Мишкина сказка» в Карелии и «Чепош парк», круглогодичный глэмпинг на Алтае. В список также вошли места с комфортным проживанием на природе во Франции, Греции, Шотландии, Финляндии, Испании, Ирландии, Португалии, Швеции, Швейцарии, Италии, Чили, Танзании, Кении и Хорватии.

Румыния решила вооружиться серьезно.

Власти Румынии заявили о намерении приобрести американские ЗРК Patriot и тактические ракетные системы HIMARS, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на defence24.pl (21 апреля).

Таким образом, Бухарест будет иметь на вооружении системы, которые есть в арсенале только некоторых стран НАТО. Министерство обороны надеется, что США "быстро отреагируют" на это желание Румынии. Отмечается, что ЗРК "Пэтриот" станет частью многоуровневой системы ПВО вместе с истребителями F-16.

В настоящее время вооруженные силы Румынии имеют на вооружение ЗРК Hawk PIP 3R из излишков Нидерландов, и пока не обновлены до версии Hawk XXI с использованием технологий системы NASAMS. "Хок" был создан в 1960-х годах, дальность поражения ЗУР с полуактивной системой наведения не превышает 50 км. До сих по остаются на вооружении ЗРК С-75М "Волхов" (SA-2) советской эры, не исключено, они будут первыми выведены из боевого состава после поступления новых комплексов.

В системе войсковой ПВО имеются самоходные ЗРК "Куб" и "Оса-АКМ", а также ограниченное количество ЗСУ Gepard и буксируемых орудий GDF-003 (оба калибра 35 мм).

В настоящее время РСЗО М270 MLRS имеются а вооружении только таких европейских государств НАТО как Германия, Франция, Великобритания, Италия, Греция и Турция, а также Финляндия (не входит в альянс). HIMARS является облегченной версией на колесном шасси.

Информация о ледовой обстановке и ледокольных проводках в замерзающих портах Российской Федерации на 21 апреля

Арктический бассейн. В морском порту Дудинка ледокольные операции осуществляют ледоколы «Авраамий Завенягин» и «Дудинка» (ПАО «ГМК «Норильский никель»).

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Дудинка не ниже Arc6.

Ледокольное обеспечение в акватории морского порта Сабетта осуществляют ледоколы «Москва», «Владивосток» и «Тор». Атомный ледокол «Вайгач» – проводка судов в морской порт Сабетта.

Количество проведенных судов в порт с начала зимней навигации – 123.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Сабетта не ниже Arc4.

Белое море. В морском порту Архангельск осуществляют проводку судов ледоколы «Капитан Евдокимов», «Капитан Чадаев», «Капитан Косолапов» и «Диксон».

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 123.

Ограничения по режиму ледового плавания в морском порту Архангельск не ниже Ice2.

Финский залив. Ледокол «Капитан Зарубин» осуществляет проводку судов по каналу морского порта Санкт-Петербург. Ледокол «Капитан М.Измайлов» осуществляет ледокольную проводку судов в морские порты Выборг и Высоцк.

Количество проведенных судов с начала зимней навигации – 2373.

Дальневосточный бассейн. Ледокол «Магадан» осуществляет ледокольную проводку судов в морской порт Магадан.

Ограничения по режиму ледового плавания в морских портах Советская Гавань и Магадан не ниже Ice1.

Финляндия опять хочет ограничить российских покупателей недвижимости

Уже в ближайшее время начнется разработка законопроекта, ограничивающего продажу недвижимости иностранцам.

Как сообщили в министерстве обороны Финляндии, представители ведомства предложили предоставить государству приоритетное право на приобретение недвижимости и земли, находящихся в собственности у лиц, не являющихся жителями стран ЕС и ЕЭЗ. Оно может вступать в силу, если такие участки или недвижимость расположены недалеко от стратегически и общественно важных объектов, пишет YLE.

Авторы проекта хотят, чтобы у властей появилось право принудительного выкупа соответствующих объектов недвижимости.

Напомним, еще в феврале 2017 года появилась информация о том, что министерство обороны Финляндии может отменить сделки иностранцев с недвижимостью, которые угрожают безопасности страны. За последние несколько лет парламенту Суоми много раз предлагали рассмотреть этот вопрос, однако ранее подобные инициативы не набирали необходимого количества голосов.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ сократит свое европейское турне, ограничившись визитами только в Россию и Великобританию, сообщила газета "Ёмиури".

Изначально планировалось, что с началом так называемой "Золотой недели", когда несколько государственных праздников и выходных дней идут подряд в календаре, Синдзо Абэ посетит Россию 27-28 апреля, затем направится в Великобританию, а оттуда в Норвегию, Данию, Финляндию и Швецию. Возвращение было запланировано на 3 мая. Однако из-за осложнения обстановки на Корейском полуострове было решено сократить турне, ограничившись только Россией и Великобританией, сообщает издание.

Как пишет газета, во время визита в Россию Абэ встретится с президентом РФ Владимиром Путиным, будут обсуждаться вопросы совместной экономической деятельности на южных Курилах, а также вопрос об облегчении посещений этих территорий японцами, проживавшими на островах до августа 1945 года.

Как ранее сообщал ранее МИД РФ, визит Абэ в Россию запланирован на третью декаду апреля.

С 6 апреля, когда КНДР провела очередное ракетное испытание, тема возможного нанесения США удара по КНДР стала главной для обсуждения в Японии.

Высказывания президента США Дональда Трампа о том, что рассматриваются все варианты воздействия на КНДР, в сочетании с последовавшим ракетным ударом по авиабазе в Сирии, а также с направлением ударной авиагруппы США с атомным авианосцем "Карлом Винсоном" в район Корейского полуострова, вызывают беспокойство в Японии и Южной Корее. Обе страны, будучи союзниками США, не могут не подержать любые меры, предпринятые Штатами в отношении Северной Кореи, но понимают, что их территория неизбежно станет объектом любых актов возмездия со стороны КНДР. Япония потребовала от США обязательных предварительных консультаций при обсуждении вопроса о возможности превентивного удара.

Правительственный портал, на котором размещена информация о способах и средствах защиты, а также о путях эвакуации на случай террористической атаки или ракетного удара, в марте посетили 450 тысяч человек. Столько же просмотров сайта зафиксировано было и 15 апреля, когда КНДР отмечала 105-летие со дня рождения основателя государства Ким Ир Сена, и были прогнозы, что она может осуществить ракетный пуск или ядерное испытание.

Ксения Нака.

Санкт-Петербургский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (ПГК) в I квартале 2017 года перевез более 43 тыс. тонн руды и концентрата цветных металлов, на 80% превысив аналогичные показатели прошлого года. Грузооборот филиала в указанном сегменте увеличился почти вдвое и достиг 122 млн т-км. Основную номенклатуру составили никелевый штейн и глинозем, сообщает пресс-служба компании.

В частности, объем погрузки никелевого штейна по сравнению с аналогичным показателем 2016 года вырос в 6 раз и составил около 23 тыс. тонн, погрузка глинозема сохранилась на уровне прошлого года – 19 тыс. тонн.

Рост показателей достигнут благодаря сотрудничеству с горно-металлургическим холдингом ПАО «ГМЛК Норильский никель». Филиал осуществил перевозку двадцатифутовых контейнеров с сырьем из Мончегорска, где располагается промышленная площадка предприятия, в адрес никелерафинировочного завода «Норильского никеля» в городе Харьявалта (Финляндия), а также произвел отправку высвободившихся порожних контейнеров в обратном направлении.

Грузы следовали в контейнерах на платформах, минераловозах и в крытом подвижном составе со станций Мончергорск, Автово, Пикалево-2 Октябрьской железной дороги в адрес грузополучателей России и Финляндии.

АО «Первая Грузовая Компания» предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В оперировании ПГК – около 170 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагонов, цистерн, платформ и вагонов иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная – в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии. ПГК входит в железнодорожный дивизион международной транспортной группы Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding). Помимо железнодорожных активов, группа объединяет стивидорные компании на Северо-Западе и Юге страны и крупные российские судоходные активы.

Ирина Таранец

Трейдер ЛУКОЙЛа сохранил лидерство в рейтинге Forbes.

Несмотря на то, что «Роснефть» после покупки контрольного пакета «Башнефти» расторгла крупные контракты с ЛУКОЙЛом, швейцарский нефтетрейдер ЛУКОЙЛа Litasco сохранил лидерство в рейтинге крупнейших покупателей российской нефти, опубликованном Forbes.

Швейцарский нефтетрейдер Litasco, принадлежащий ЛУКОЙЛу, второй год признется журналом Forbes крупнейшим покупателем российской нефти. В 2016 году объем закупок Litasco составил 32,9 млн т на $9,3 млрд. Несмотря на потерю крупных контрактов с «Роснефтью», расторгнувшей их с 1 ноября 2016 года после покупки «Башнефти», трейдер обошел китайскую China National United Oil Corporation («дочка» CNPC), работающую с «Роснефтью». Объем закупок нефти этой фирмой в 2016 году достиг 27,6 млн т — на $8,3 млрд.

Как сообщает Forbes, пока «Роснефть» не может полностью отказаться от услуг Litasco, поскольку единственный экономически обоснованный порт отгрузки Варандей принадлежит ЛУКОЙЛу. Но, согласно источникам издания, «Роснефть» добилась пересмотра цены контрактов в свою пользу. По данным Forbes, с 1 ноября Litasco потеряла контракт на поставку нефти ЛУКОЙЛа на НПЗ «Башнефти» и обратную поставку нефтепродуктов Litasco на 193,9 млрд руб. А источники РБК сообщали, что под нож попали контракты на общую сумму около 400 млрд руб.

На третье место в рейтинге поднялась нидерландская Trafigura, она обошла швейцарского трейдера Total Oil Trading, которым владеет французская Total. Сумма контрактов Trafigura по итогам 2016 года составила $6,8 млрд против $4,9 млрд в 2015 году, а объем закупок — 23,1 млн т (в 2015 году — 12,9 млн т). Trafigura с «Роснефтью» и UCP договорились вместе купить Essar Oil — оператора одного из крупнейших в Индии НПЗ.

Швейцарский трейдер Glencore, который с Катарским суверенным фондом стал крупным акционером «Роснефти», поднялся на 5-е место с 13-го: объем его закупок (включая «дочку», ирландскую Ros-GIP Limited) составил 14,8 млн т, сумма контрактов — $4,1 млрд.

Один из крупнейших мировых трейдеров Gunvor, не попавший в рейтинг Forbes в прошлом году, по итогам 2016 года увеличил закупки и занял 15-е место среди крупнейших покупателей российской нефти с объемом закупок в 4,3 млн т на сумму $1,3 млрд.

В двадцатку лидеров Forbes вошел и один из крупнейших акционеров «Роснефти» British Petroleum. Его трейдинговые подразделения закупают нефть у «Сургутнефтегаза» и «Газпром нефти» и поставляют ее в Китай, Корею, Италию, Нидерланды и Финляндию.

JASSM-ER. При равных размерах дальность больше почти в 3 раза.

Американская оборонная компания Lockheed Martin получила контракт на сумму 100 млн долл США на продолжение программы производства и технического обслуживания КР JASSM (Joint Air-to-Surface Standoff Missile) для ВВС США, сообщает ""Военный Паритет" со ссылкой на airrecognition.com (20 апреля).

Работы будут проводиться на объекте в Орландо (Флорида) и завершатся 17 апреля 2022 года.

КР AGM-158 JASSM создана в 1995 году, принята на вооружение в 2009 году. По состоянию на 2014 год эти ракеты находились в арсенале Австралии, Финляндии и Польши. Версия с увеличенной дальностью JASSM-ER (Extended Range) оснащена более эффективным двигателем и увеличенным запасом топлива при сохранении размеров ракеты, дальность увеличена до 925 км по сравнению 370 км у базового образца.

В Хельсинки прошел финский этап III панъевропейского фестивального марафона «От Атлантики до Тихого океана»

В этом году Панъевропейский фестивальный марафон проходит в четырёх странах: России, Португалии, Кипре и Финляндии. Марафон стартовал в г. Перми (место финиша предыдущего Марафона), продолжившись в городах: Лиссабоне (крайняя западная точка маршрута), Пафосе (культурная столица ЕС в 2017 г.) и Хельсинки (в этом году отмечается 100-летие независимости Финляндской Республики). Завершится Марафон 2017 года в г. Владивостоке, пройдя через столицу России г. Москву.

В рамках финского этапа Марафона в Российском центре науки и культуры в Хельсинки прошёл круглый стол на тему «Культурное сотрудничество Россия - Север Европы» с участием заместителя председателя Комитета Совета Федерации по международным связям, представителя исполнительного органа государственной власти от Пермского края А.А.Климова, члена комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представителя от законодательного органа государственной власти Республики Коми В.П.Маркова, члена комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представителя от законодательного органа государственной власти Кировской области О.А.Казаковцева, а также советника Управления международных связей аппарата Совета Федерации И.П.Золотарёвой.

Финскую сторону представляли генеральный секретарь общества «Финляндия – Россия» Мэрья Ханнус, глава Южной Карелии Матти Вииалаинен, советник по культуре Министерства образования и культуры Финляндской Республики Майя Луммепуро, председатель женской организации «Калевала» г. Хельсинки Илдико Лехтинен, координатор проектов общества «Финляндия-Россия» Симо Кантеле.

В рамках круглого стола были затронуты вопросы культурного сотрудничества двух стран на государственном и межрегиональном уровнях, вопросы сохранения и развития финно-угорских языков и культуры. Подробно на конференции обсуждался предстоящий Форум городов-побратимов в г. Турку и XVIII Российско-Финляндский культурный форум в г. Санкт-Петербурге. Стороны подчеркнули важность подобных масштабных мероприятий как инструмента диалога между обеими странами, способа объединения людей на основе культурного сотрудничества и общечеловеческих ценностей дружбы и мира.

Далее в рамках программы Марафона доктор экономических наук, сенатор А.А.Климов представил аудитории свою книгу на английском языке "Russia and the World", посвящённую месту России в современном мире. Презентация книги автором, а также возможность напрямую задать А.А.Климову интересующие вопросы о текущей международной ситуации и положению России на геополитической арене вызвали повышенный интерес аудитории.

В завершение с небольшим концертом перед участниками марафона и зрителями выступил коми-пермяцкий ансамбль «Шондiбан», что в переводе с коми-пермяцкого означает "Лик солнца". Основу концертной программы ансамбля составили различные песни и танцы, характеризующие региональные особенности культуры коми-пермяков. Особый колорит и зрелищность этим произведениям придает использование предметов быта коми-пермяков. В своём выступлении коллектив не ограничился исполнением лишь коми-пермяцких композиций, в репертуаре ансамбля были представлены русские песни и танцы.

Участие в фестивальном марафоне ансамбля «Шондiбан» проходило при поддержке Министерства культуры Пермского края.

Valmet открыла региональный офис в Мексике

Компания Valmet открыла новый региональный офис в столице Мексики Мехико.

Valmet работает на мексиканском рынке с 1954 г. В настоящий момент значительное количество бумаги и упаковки в стране производится на оборудовании Valmet.

Valmet принадлежат более 120-ти сервисных центров, 88 офисов продаж, 34 производственных предприятия и 16 научно-исследовательских центров по всему миру. В 2017 г. компания планирует открыть сервисный центр в Индонезии.

Интервью Дениса Мантурова газете Комсомольская Правда.

Отечественной продукции на прилавках становится больше. А из-за девальвации рубля многие товары стали активнее продаваться за рубежом. Но проблемы остаются. Поставщики конфликтуют с торговыми сетями, экспортеры зависят от политики Центробанка, а мелкий бизнес страдает от административных барьеров. О том, как поддержать российских производителей и как сделать цены в магазинах ниже, мы поговорили с министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым.

"ЛИЦЕНЗИЯ НА АЛКОГОЛЬ ДОЛЖНА БЫТЬ ДЕШЕВЛЕ"

- Денис Валентинович, член Совета Федерации Сергей Лисовский предложил запретить гипермаркетам работать по ночам и по воскресеньям. Мол, это общая европейская практика. И это может помочь малому бизнесу. Вы как к этому относитесь?

- Да, действительно, в Европе, гипермаркеты и магазины не работают по воскресеньям, за исключением небольших торговых точек на АЗС. Но в нашей стране свои особенности рынка. Мы предлагаем делать упор на создание разнообразных торговых форматов, более традиционных для России. Это рынки, ярмарки, мобильная торговля, несетевая розница… У каждого производителя, будь то частный фермер или крупный бизнесмен, должна быть возможность выбора. На мой взгляд, стабильное законодательство – залог успешного развития. То и дело вносить изменения, тем более, всевозможные ограничения – не лучший способ упростить жизнь бизнеса.

- Зачем нужно это самое разнообразие? Чтобы цены ниже были?

- Да, логика проста: чем больше торговых объектов, тем выше конкуренция, ниже цены и шире ассортимент. В то же время, по вкладу в экономику страны торговля занимает одно из лидирующих мест. Только представьте: в отрасли сейчас заняты 16% от общего количества работающих россиян - около 12 млн. человек! Торговля - лидер по количеству рабочих мест. Поэтому так важно создавать условия, при которых она будет развиваться.

- И для этого вы хотите вернуть ларьки и сделать больше ярмарок? Это ведь тоже своего рода европейская практика...

- «Вернуть ларьки» - это слишком узкий, упрощенный взгляд. Посмотрите, что происходит в других странах. В Европе в каждом городе есть свои требования по стилизации точек продаж. Ярмарки для России – старинная, особая традиция. Кстати, исторически они были не только территорией торговли. Вспомните, наши классики в своих произведениях часто упоминали ярмарки как место для общения. Важно, чтобы у нас это были красивые, вписывающиеся в архитектурный ансамбль сооружения, а не кривые палаточные ряды, как раньше.

- А как будете конкретно помогать? Какие барьеры снимать, какие налоги и сборы понижать?

- Прежде всего, мы будем сглаживать административные барьеры. Вот, например, сейчас лицензия на продажу спиртного и для торговой сети, и для одного небольшого магазина стоит одинаково. Но так быть не должно. Смотрите, у нас есть торговые объекты у разных форматов: от маленьких магазинов местного значения до супер- и гипермаркетов. При этом один расположен в селе – другой – в центре мегаполиса. Как здесь можно говорить об одной цене? Мы хотим снизить стоимость лицензии для магазина, сделать ее сопоставимой с его оборотом. Эффект очевиден: если документ можно будет приобрести за адекватные деньги – у нас меньше станут продавать «из-под полы», и рынок станет более легальным. Предлагается установить такие цены: 3500 рублей – для села, 26 000 рублей – для городов и 65 000 рублей – для городов федерального значения, кроме Севастополя.

"ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МЫ УЖЕ ДОСТИГЛИ"

- Еще популярная тема - про продовольственные карточки или даже талоны. Давно о них слухи ходят. Так будут вводить или нет?

- Вы говорите о программе поддержки потребительского спроса на продовольствие. Потенциально она экономически эффективна и выгодна. Во-первых, для россиян, которые нуждаются в этой помощи: они смогут приобрести те продукты, которые не могут себе позволить сейчас. Во-вторых, для отечественных производителей. Не всех, конечно, а тех, кто готов участвовать и производить продукцию из программного списка: мясо, рыбу, молочные продукты, растительное масло и т.д. К слову, приобрести можно будет многое, кроме алкоголя, сигарет. Программа важная и нужная. Вопрос в том, в какой момент она будет запускаться, и как финансироваться. Мы с Минфином сейчас это обсуждаем и определяемся, по каким критериям будут отбираться социально приоритетные категории граждан.

- Когда планируете запустить? До конца года?

- Запустим до конца года в случае, если придем к единому мнению с коллегами из других ведомств. Но я думаю, что с учетом формирования бюджета, это будет скорее следующий год.

- Отечественных производителей уже неплохо антисанкциями поддержали. За последние несколько лет выросла доля нашей продукции на прилавках - с 64 до 77%. Двигаемся к полной продовольственной безопасности?

- Ну до 100% эта доля точно не дойдет: некоторые продукты питания просто физически невозможно выращивать или производить в России. Но мы стремимся, чтобы наша продукция была максимально представлена в торговых полках. И действительно, по определенным товарам эта доля достигла 95 - 100% Это, например, мясо птицы, хлеб, масло, жиры. Нет никакого смысла импортировать эту продукцию. Во-первых, получается дороже. Во-вторых, сложнее логистика и дольше доставка. Тем более, наша продукция часто и дешевле, и качественнее, и свежее. Другими словами, там, где экономически это имеет смысл, там доля наших производителей будет расти. А если говорить о продовольственной безопасности, я считаю, что мы уже ее достигли.

- Роспотребнадзор недавно заявил, что 1,5% товаров на наших прилавках - это фальсификат. Вроде немного. Но все равно есть риск нарваться на подделку. Как боретесь за качество?

- У нас есть специальный институт - «Роскачество». Он работает почти два года, проводит независимые исследования и по их результатам присваивает «Российский знак качества». За это время было исследовано около 2000 наименований продукции разного вида, и только 80 из них получили «Знак». Производители товаров оценили нововведение. По их словам, продажи товаров получивших «Российский знак качества» выросли на 35%. Это свидетельствует о доверии населения этому «знаку». Кроме того, если в ходе исследований «Роскачество» обнаруживает нарушения обязательных требований безопасности, то сообщает об этом контрольно-надзорным органам - Роспотребнадзору, Росздравнадзору и Россельхознадзору. Результаты исследований «Роскачества» мы ежеквартально обсуждаем на заседаниях госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

- Это вроде не так много - 2000 наименований...

- Да, доля пока невелика. Но тенденция по увеличению и расширению перечня исследуемых товаров будет сохраняться. Так, Госкомиссией по антиконтрафактной деятельности было принято решение совместно с «Роскачеством» расширить список наиболее чувствительной продукцией и товарами массового потребления: алкогольной и спиртосодержащей продукцией, легпромом, автомобильными алюминиевыми колесными дисками. Планируется также провести исследования продовольственных товаров: хлеба, а также водки и пива.

ИМПОРТ ЗАМЕЩАЕМ, НА ЭКСПОРТ ОТПРАВЛЯЕМ

- «АвтоВАЗ» стал активнее поставлять машины в Германию. А тракторы и прочая сельхозтехника экспортируются в Канаду. Неужели не все так плохо в нашей промышленности, раз она пользуется спросом за рубежом? То есть не только импорт замещаем, но и на экспорт отправляем...

- Мы наращиваем поставки нашей продукции последние три года. Эта тенденция сохранится и в будущем. Но здесь мы зависим от многих факторов. В том числе и от курса рубля. Если он будет справедливым и будет делать нашу продукцию конкурентоспособной, то мы сможем закрепиться на западных рынках. А если говорить о повышении спроса…. Скажу так: раз в Европе и США покупают наши товары, значит, продукция качественная. Потому что плохую никто бы не брал.

- А как именно поддерживаете экспортеров?

- Там целый комплекс мер. С этого года появилась компенсация затрат на логистику и сертификацию. А также льготное кредитование. В итоге у нас появляются новые модели, растет качество. Особенно в таких отраслях, как транспорт и энергетика. Здесь у нас есть большие возможности для наращивания объема экспорта высокотехнологичной продукции.

- От кризиса у нас больше всего выиграли две отрасли: сельское хозяйство и легкая промышленность. До кризиса последняя на глазах умирала, не выдерживая конкуренции с Китаем. Какая ситуация сейчас?

- У обывателя взгляд на отрасль сводится к одежде и обуви, сумкам и так далее, но это лишь малая толика. Легпром сейчас – это стратегическая отрасль. Она производит высокотехнологичные «умные» ткани и материалы. Их используют в автопроме, авиации, строительстве, медицине, сельском хозяйстве и т.д. Для производства таких материалов в России есть все ресурсы. Например, нефть, газ и нефте- и газохимия – основа для синтетических химических волокон и нитей. А лес нужен для производства искусственных волокон, таких как вискозная целлюлоза, которая сегодня пользуется в мире большим спросом. Наши предприятия производят мембранные ткани и высокотехнологичные дыщащие ткани с влаго- и ветрозащитными покрытиями, с огнезащитной пропиткой. Примеров много. Мы хотим создать полную цепочку добавленной стоимости в России - в этом наша стратегия. И статистика показывает, что двигаемся в правильном направлении. В 2016 году производство спецодежды выросло на 40%, а технического текстиля, включая нетканые материалы – на 26,6%.

ДЕРЕВО ВМЕСТО БЕТОНА

- Недавно вы заявили, что планируете развивать деревянное домостроение. Что это значит? Не многоэтажки же строить из дерева?

- Многие со скепсисом относятся к строениям на основе дерева, но это устаревший взгляд. Речь идет не о банальном полене, а о сверхсовременных материалах. Сейчас эти технологии применяются в развитых странах. Мировой тренд - это экологичные, энергоэффективные, "умные" дома, вписанные в природный ландшафт. В Финляндии, Швеции, Франции и других странах Европы построены целые микрорайоны многоэтажных жилых домов из строительных материалов на основе древесины. Такое жилье не дешевле, но пользуется популярностью у населения, благодаря своим особым свойствам. Современные технологии обработки позволяют создавать материалы с уникальными строительными свойствами, которые по некоторым параметрам превосходят традиционные. Они более долговечные, пожаробезопасные и сейсмо-устойчивые.

- Пожаробезопасные? Как такое может быть? Это же дерево...

- С точки зрения времени на эвакуацию людей деревянный дом более огнеустойчив, чем железобетонный. В случае пожара стальная конструкция деформируется и разрушается под воздействием температуры, в деревянном же доме огонь за это же время затронет только обстановку и стены. А до самой конструкции если и доберётся, то будет только обугливать ее, не позволяя обрушиться. Сейчас мы работаем с МЧС России. Коллеги пересматривают подходы к проверке пожароопасности деревянных домов как раз с учетом развития технологий деревянного строительства и обработки древесины.

- Плюс экологичность...

- Конечно! Уже сейчас эти конструкции применяются - в отделке. Кроме того, лес - возобновляемый источник сырья. Немногие знают, но наши заводы уже сейчас производят сверхсовременные деревянные материалы, и в 90% случаях они уходят на экспорт, активно покупаются зарубежными компаниями. Этот факт - показатель популярности дерева как строительного материала. Плюс это быстрее и дешевле. Вместе с Минстроем мы сейчас разрабатываем новые стандарты - будем их внедрять в строительстве.

АВТОЛЮБИТЕЛЯМ - НА ЗАМЕТКУ

У машин появится электронный паспорт

- У министерства была инициатива ввести электронный ПТС. Чем он будет отличаться от бумажного. И что это даст?

- Мы с этой инициативой выходили давно. Электронный ПТС даст возможность прослеживать жизнь автомобиля от момента производства и продажи или ввоза на территорию. Здесь будет отражена вся судьба «железного коня» - были ли аварии, как его ремонтировали и где, кто был владельцем и сколько километров проехал.

- То есть, нельзя будет скрутить пробег? Как это будет проверяться?

- Скручивать со временем станет просто бесполезно. Это защита от недобросовестных продавцов, которые фальсифицируют данные по этим авто. Отследить можно будет через данные техосмотров и техобслуживания. Все это будет возможно вносить в электронный ПТС.

- Бумагу не надо будет с собой возить?

- Водитель вообще не должен ни возить ПТС, ни предъявлять, как и бумажный сейчас. При этом не надо путать со свидетельством о регистрации автомобиля – его всегда надо иметь при себе. Вся информация все равно будет в электронном виде, в Системе электронных паспортов. При необходимости инспектор сам проверит паспорт через Систему.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 19 апреля 2017 > № 2162242 Денис Мантуров

Отчёт Правительства о результатах работы в 2016 году.

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый Вячеслав Викторович (В.Володин), уважаемые депутаты Государственной Думы, уважаемые коллеги! Сегодня я представляю отчёт о деятельности Правительства за 2016 год депутатам нового, седьмого созыва. Со многими из вас мы сотрудничали, работали в прежнем составе Государственной Думы, поэтому итоги работы 2016 года – это в известной степени наш совместный результат. Хороший, очень плотный уровень взаимодействия сохраняется и с обновлённой Думой, это стало понятно за время первой осенней сессии. Я хотел бы искренне поблагодарить депутатов и прошлого, и нынешнего созыва за совместную работу.

Всего за прошлый год Государственная Дума рассмотрела и приняла 284 правительственных законопроекта, которые теперь стали законами. Новый состав парламента после выборов сразу включился в работу – за осеннюю сессию был одобрен 91 законопроект Правительства, и сейчас на разных стадиях рассмотрения находится ещё свыше 270. В том числе такие важные законопроекты, которые призваны повысить качество судебной экспертизы, эффективность борьбы с кибератаками, снизить число пробок, сделать движение безопасным. Один из таких важных законопроектов, который активно обсуждался в прошлом году, на который очень остро реагируют наши граждане, – «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве». Все эти проекты уже прошли первое чтение. Прошу уважаемых коллег-депутатов активно заниматься этими и другими важными законопроектами. От того, насколько слаженно мы с вами работаем, действительно во многом зависит, как живут граждане нашей страны.

В этом году по просьбе коллег-депутатов мы несколько изменили формат отчёта Правительства. Основной акцент решили сделать на ответах, на дискуссии. В докладе я коротко – умеренно коротко, конечно, – остановлюсь на основных итогах года.

Если говорить о политических событиях, то, конечно, главным политическим событием стали выборы в Государственную Думу. Единый день голосования определил стратегический курс России на ближайший политический цикл. Он показал, что важнее всего в работе власти для граждан нашей страны последовательность и ответственность за принимаемые решения, способность слышать и выполнять обещанное, побеждать честно и чисто. И как Председатель Правительства, и как Председатель партии «Единая Россия» я уверен, что это правильно. Люди проголосовали за стабильность, и в то же время наши граждане проголосовали за развитие, за то, чтобы мы сделали всё, чтобы людям жилось лучше, чтобы успех действительно стал нормой жизни в нашей стране. В этом главный политический запрос общества сегодня. Я уверен, что этот запрос сохранится и в ходе предстоящей президентской кампании. Борьба, как и в любой президентской гонке, естественно, будет серьёзной. Но хотел бы специально подчеркнуть в этом зале: мы никогда не превращали политическую борьбу в войну и делать этого не собираемся.

Мы с вами прекрасно понимаем, что сегодня у нас трудностей хватает, и если мы будем тратить время ещё и на популизм, на спекуляции, раздувать пустые конфликты, то от этого выиграют только те, кого вряд ли заботит, как будет жить Россия, те, кто хочет изолировать и ослабить нашу страну. Конечно, это не значит, что у нас не может быть разногласий, это совершенно нормально. Но хочу отдельно, специально подчеркнуть: наши споры при всей разнице в подходах политических партий, идеологии касаются методов достижения главной цели. А в чём эта цель? Она у нас общая – развивать страну, чтобы обеспечить людям благополучную жизнь. В этом смысле прошедший год был для нас очень важным. Он действительно был непростым, как и предыдущие, прошёл в режиме жёсткой экономии ресурсов, но дал нам главное – стал годом осознанных возможностей.

В политике – при всём внешнем давлении – мы по-новому осознали возможности не только ему противостоять, но и наступать в продвижении своих интересов. В экономике мы по-новому осознали возможности не только ситуативно отвечать на кризисные явления, но и создавать новые источники роста. Мы по-новому осознали возможности, существующие в нашей стране. Как и то, что рассчитывать нам приходится только на себя. Нас и санкциями продолжали давить (это уже общее место и, по всей вероятности, очень надолго), и нефть была дешёвой. Всё это осталось, но мы научились использовать ситуацию, когда вступили в конкурентную борьбу за лидерство на внутреннем и внешнем рынке. Сегодня никакие вызовы нас уже не пугают, наоборот, дают стимул развиваться. И эта уверенность в собственных возможностях уже приносит результаты. Ведь наша экономика развивается, несмотря на то что нам всем предсказывали катастрофу из разных мест, в том числе из-за океана. Прогресс видят даже те, кого трудно заподозрить в симпатиях к нашей стране.

Д.Медведев: «Всего за прошлый год Государственная Дума рассмотрела и приняла 284 правительственных законопроекта, которые теперь стали законами. За осеннюю сессию был одобрен 91 законопроект Правительства, и сейчас на разных стадиях рассмотрения находится ещё свыше 270. В том числе такие важные законопроекты, которые призваны повысить качество судебной экспертизы, эффективность борьбы с кибератаками, снизить число пробок, сделать движение безопасным».

Я хотел бы несколько слов сказать про эти оценки. Все оценки условны, но всё-таки это имеет значение. Два крупнейших рейтинговых агентства «большой тройки», я имею в виду Fitch и Moody's, за последние полгода изменили прогнозы для экономики России с «негативного» на «стабильный». А ещё одно, S&P, подняло его до «позитивного». И уже к концу года Россия может вновь вернуться в категорию стран с инвестиционным рейтингом. А это значит – дополнительные возможности для притока финансов и решения других задач.

В рейтинге глобальной конкурентоспособности наша страна в прошлом году поднялась на 43-е место, это неплохо с учётом того, какой путь мы проделали. Подчеркну отдельно, что наши позиции растут уже четвёртый год подряд, и это в условиях финансового кризиса. Мы последовательно продвигаемся и в рейтинге Всемирного банка Doing Business, который оценивает качество делового климата. Здесь тоже изменения существенные – за последние пять лет мы поднялись на 80 позиций. Обратите внимание – 80 позиций! Где мы были – это 120-е место в мире из 200 стран, которые в ООН, а сейчас мы на 40-м месте. И второй год подряд мы опережаем наших партнёров по БРИКС. А это для нас очень важно, потому что это наши друзья, но в тоже время это экономики, которые развиваются по сходным законам. Надеемся, что бизнесу от этого становится легче работать, экономика становится более эффективной, есть успехи и в области рейтингов по здравоохранению, по образованию. Там тоже есть движение вперёд.

Прогресс, пусть и небольшой, есть в каждой из отраслей критически важных для развития страны. А это значит, что это непросто отдельные успехи, это всё-таки системные улучшения. Принимаемые методы, меры - они работают. И в целом наша страна двигается вперёд.

Сегодня наша задача помочь этому движению. Чтобы каждое решение в экономике приводило к конкретным изменениям в жизни человека. Именно на это была направлена работа Правительства в прошлом году, хоть мы все прекрасно понимаем, что в повседневной жизни люди ни о каких рейтингах не думают. Мы все это понимаем, конечно. А думают, о тех проблемах и трудностях, с которыми сталкиваются каждый день, когда платят высокую плату за коммуналку, или ипотеку берут, когда не могут попасть к нужному врачу, или записать ребёнка в хорошую школу.

В последние несколько лет нам пришлось не просто, и всей стране и значительной части населения нашей страны. Но даже в этих условиях у нас есть неплохие результаты. Я отчитываюсь о результатах, поэтому ещё хочу специально это отметить.

Самый главный, наверное, из результатов – это увеличение продолжительности жизни. С 2006 года (а почему мы берём 2006 год – именно в тот период мы начинали реализовывать первый национальный проект) она выросла на 6 лет и достигла почти 72 лет. Это самый высокий показатель за всю историю страны.

Человек живёт дольше и лучше, если редко болеет, когда может заниматься любимым делом, строить планы для себя и своей семьи, получать стабильный доход. Наконец, когда у человека достойная старость и нет препятствий, чтобы быть активным. Не просто доживать, а жить полноценной жизнью. Мы понимаем, что пока реальная картина от этого довольно далека. Но чтобы такие возможности появились у каждого человека, чтобы у нас было больше здоровых, благополучных и счастливых людей, мы активно занимаемся сферами, которые непосредственно влияют на жизнь людей. Я на них остановлюсь.

Д.Медведев: «У нас общая цель – развивать страну, чтобы обеспечить людям благополучную жизнь. В этом смысле прошедший год был для нас очень важным. Он действительно был непростым, прошёл в режиме жёсткой экономии ресурсов, но дал нам главное – стал годом осознанных возможностей».

Первое – это поддержка семей с детьми. Более 10 лет назад мы вплотную занялись демографией. В 2007 году была принята Концепция демографической политики. Ситуация тогда, напомню, казалась непреодолимой. Это было следствие бесконечного количества демографических ям, гибели миллионов людей в XX веке и тех катастроф, которые наша страна пережила.

В России сейчас живёт 146,8 млн человек (по предварительной оценке Росстата). Конечно, в эту цифру внесло свой вклад возвращение Крыма в состав России. Но по рождаемости мы обогнали многие европейские страны. И это результат в том числе принимаемых нами мер: прежде всего материнский капитал, ежемесячные выплаты на третьего ребёнка, предоставление земельных участков, решение проблемы детских садов и создание условий для работающих матерей.

Впереди у нас решение ещё одной проблемы. Сейчас в детородный возраст вошло поколение родившихся на рубеже 1990-х годов. Людей этого поколения, к сожалению, меньше, чем предыдущих. И прогнозы в этом смысле не самые благоприятные. Но мы доказали, что любые, даже самые негативные тренды, тенденции можно переломить. Для этого нужно продолжать поддержку семей, использовать не только те меры, которые себя зарекомендовали, но и принимать новые. И я уверен, что вместе с регионами мы сможем разработать такие меры. Об этом меня спрашивали депутаты из «Единой России», некоторые другие тоже.

У нас есть ещё один важный результат – сократилось число сирот практически со 120 тыс. в 2012 году до менее чем 60 тыс. в 2016 году. И эта работа должна быть продолжена.

Второе – здравоохранение. Вне зависимости от того, какая у человека зарплата, сколько ему лет, где он живёт, он хочет быть здоровым. А если заболел – без сложностей получать самую эффективную помощь. И у нас есть реальные результаты. В прошлом году, по данным ВОЗ, Россия вошла в десятку государств, которые в последние годы добились наибольшего прогресса в борьбе с болезнями сердца, лёгких и диабетом. Главное – сокращается смертность от этих заболеваний.

Снижается материнская и младенческая смертность – за последние 25 лет, то есть за всю историю современной России, почти на три четверти. С 2011 года уровень младенческой смертности снизился почти в два раза, а за 2016 год (в сравнении с 2015-м) – на 7,7%. Во многом это произошло благодаря строительству перинатальных центров. В них есть всё, чтобы выхаживать новорождённых в самых сложных случаях. И строительство центров, естественно, продолжится.

Мы создали по всей стране центры высокотехнологичной медицинской помощи. Число пациентов, которым оказали такую помощь, выросло беспрецедентно – с 2010 года почти в три раза. И только за прошлый год её получили 960 тыс. человек. А когда мы начинали национальный проект, её получали приблизительно 70 тыс. человек! Это серьёзный результат на самом деле.

Мы прорабатываем сейчас вопрос создания в регионах новых центров, где будут применяться методы ядерной, регенеративной медицины, современные персонализированные технологии здоровья. Развиваем всё, что упрощает людям получение медицинской помощи, в том числе телемедицинские и информационные технологии, чтобы наши люди могли легко записаться к врачу, получить нужную справку, иметь доступ к своей медицинской карте.

Д.Медведев: «Самый главный из результатов – это увеличение продолжительности жизни. С 2006 года она выросла на 6 лет и достигла почти 72 лет. Это самый высокий показатель за всю историю страны».

Для этого важно, чтобы сама медицина была мобильной и врачи могли быстро доехать до больных даже в труднодоступных районах. В этом году в 34 регионах стартует приоритетный проект по развитию санитарной авиации, на который направляется 3,3 млрд рублей. Для обновления автопарка скорой помощи за счёт средств федерального бюджета уже закуплено в прошлом году 2,3 тыс. новых автомобилей.

У нас долгое время не хватало врачей в сельской местности. Благодаря той программе, которую начинала «Единая Россия», – «Земский доктор» – с 2012 года на село приехали работать почти 24 тыс. врачей. Мы приняли решение продлить её и на этот год и увеличить до 60% долю её федерального финансирования.

Мы стараемся сдерживать необоснованный рост цен на лекарства. Мы поддержали наших производителей. Эта работа будет продолжаться. Она требует новых механизмов. Уже в пилотном режиме в шести регионах настраивается система маркировки, чтобы защитить людей от поддельных лекарств. К концу 2018 года все выпускаемые лекарства должны быть промаркированы.

Депутаты из фракции «Единая Россия» задавали вопрос о медицинских вузах. Конечно, людям не всё равно, у какого врача лечиться, какое образование этот врач получил, поэтому вводится институт аккредитации специалистов, в соответствии с которым работать врачами будут только лучшие. Будем оценивать уровень квалификации медиков по новым профессиональным стандартам. Повышение квалификации выведем на новый уровень. Пройти переподготовку можно будет через портал непрерывного медицинского образования. Им уже сейчас пользуются более 133 тыс. врачей. В ведущих вузах, в научных организациях, чтобы регионы, где не хватает врачей, находили специалистов, мы применяем целевой приём и обучение в медицинских университетах. И это тоже даёт результаты.

Интересный факт: впервые в истории новой России (это опрос социологов) больше всего родителей в будущем видят своих детей врачами (когда я это прочитал, тоже был удивлён), а не юристами, экономистами, как это было всего несколько лет назад. Это уже другое восприятие жизни в нашей стране.

Третье. Пенсии и система социальной поддержки, активное долголетие.

Человечество, конечно, стареет в силу известных причин. Наша страна не исключение. Уже сегодня каждый четвёртый в России – пенсионер. В прошлом году мы приняли Стратегию действий в интересах граждан старшего поколения. На этот год предусмотрены средства на повышение доступности и качества социальных услуг для пожилых людей.

Но мы также понимаем, что система поддержки, социальная инфраструктура, обслуживающая этих людей, устарела и её нужно серьёзно менять. Мы стараемся это делать. А для достойной старости, конечно, нужна и нормальная пенсия. Мы понимаем, что в нашей стране она пока небольшая, поэтому продолжаем работать над развитием пенсионной системы. В 2012 году была принята Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы на период до 2030 года. Это практически сразу дало дополнительные деньги Пенсионному фонду, снизило дефицит его бюджета, увеличило собираемость пенсионных взносов.

Продолжаем совершенствовать и страховые механизмы. Передали администрирование пенсионных взносов в налоговую службу. Конечно, возникают и трудности. Напомню, в прошлом году мы не смогли проиндексировать в полном объёме пенсии. Мы, естественно, ничего не забываем, мы понимали, что пожилым людям придётся непросто, но не обещали того, что не могли выполнить в тот период. Честно объяснили, почему приняли такое решение. Появилась возможность – пенсионеры получили единовременную дополнительную выплату к пенсии. Мы, понимаем, конечно, что этого недостаточно. Порядок индексации менялся только на прошлый год. В этом году пенсии проиндексируют в соответствии с законодательством. Кроме того, с 1 февраля мы перешли на индексацию по фактической инфляции всех федеральных социальных выплат. Это сделано впервые. Знаю, что у коллег-депутатов от Коммунистической партии есть вопрос относительно дальнейшей индексации пенсий работающим пенсионерам. Давайте обсудим социальные и экономические последствия этого.

Четвёртое, о чём хотел бы сказать, – доходы людей. Экономическая ситуация последних лет, конечно, сказалась на них негативно. Зарплаты в стране невысокие. И мы предпринимаем усилия для того, чтобы ситуацию выправить, ищем дополнительные ресурсы для того, чтобы помочь тем, кто зарабатывает мало.

В первую очередь это касается повышения зарплат тех, кто работает в образовании, здравоохранении, культуре, – как и заложено в майских указах Президента. Эту работу мы продолжим и в любом случае выйдем на показатели, которые определены в указах. Прошу и регионы, и коллег-депутатов активнее в этой работе тоже участвовать.

В прошлом году мы два раза поднимали минимальный размер оплаты труда – до 7,5 тыс. рублей. Хотя это тоже было непросто, мне пришлось несколько совещаний на эту тему провести (коллеги знают об этом) и объяснять, почему это нужно сделать. С 1 июля этого года МРОТ поднимется до уровня 7,8 тыс. рублей, а в ближайшие несколько лет – до уровня прожиточного минимума работающего. У нас есть все возможности, чтобы это обеспечить. Об этом спрашивали коллеги из «Единой России».

Есть решение ещё по одному важному вопросу – задержка зарплат. Я специально проводил несколько совещаний на эту тему. Конечно, люди должны получать свои деньги вовремя, в полном объёме, независимо от того, коммерческий это сектор или бюджетники. В том, что касается бюджетных выплат, ситуация под контролем, с коммерческим сектором всегда сложнее. Но мы продолжаем контролировать это в ежедневном режиме, увеличили ответственность работодателей. Тех, кто задерживает деньги, – штрафуют. За прошлый год было выплачено 25 млрд задолженности более чем 1 млн человек. И сейчас мы готовим поправки в законодательство, чтобы лучше обеспечить защиту прав работающих людей.

Будем поддерживать и рынок труда. Ситуация с безработицей у нас сейчас не такая острая, как была два года назад или в 2009 году. Число безработных, которые состояли на учёте в службе занятости, было меньше в прошлом году, чем количество предлагаемых вакансий. Уровень безработицы составил 5,5%. В этом году мы рассчитываем, что она должна опуститься ниже 5% . Это нормальный, близкий к среднемировым уровень безработицы. Мы поможем людям, которые потеряли работу, и тем, кому будет грозить увольнение. Инструменты для этого у нас есть, в том числе законодательные. Хотя их арсенал можно ещё раз посмотреть. Об этом нас спрашивали коллеги из КПРФ.

Д.Медведев: «Мы повысили гранты молодым кандидатам и докторам наук. Запустили программу, которая называется "Мегагранты". Создали на базе российских вузов и научных организаций 160 лабораторий международного уровня под руководством учёных с мировым именем. Ещё 40 начнут работать в этом году. Это новые точки роста нашей науки, к которым можно отнести также инжиниринговые центры, центры молодёжного инновационного творчества».

Пятое. Поддержка науки и качественное обновление всей системы образования.

Ещё совсем недавно, напомню, западные фонды, не стесняясь, проводили селекцию в российских университетах. Просто приходили и переманивали к себе самых способных. Шла настоящая охота за талантами. А у нас было немодным идти в науку. Сегодня мы делаем всё, чтобы преодолеть этот интеллектуальный провал. Общие расходы на науку в последние годы растут. Важно и то, что в эту сферу стали приходить деньги частного капитала.

Мы повысили гранты молодым кандидатам и докторам наук. Запустили программу, которая называется «Мегагранты». Создали на базе российских вузов и научных организаций 160 лабораторий международного уровня (подчёркиваю, именно международного уровня) под руководством учёных с мировым именем – наших и приглашённых. Ещё 40 начнут работать в этом году. По сути, это новые точки роста нашей науки, к которым можно отнести также инжиниринговые центры, центры молодёжного инновационного творчества.

Конечно, мы должны стимулировать конкуренцию среди крупнейших российских компаний за право участвовать в образовательных проектах. Это касается и высшего, и среднего профессионального образования. Сейчас предприятия очень часто получают, что называется, готовый продукт, а надо, чтобы они принимали участие в его создании. Система образования должна быть привязана к экономике и, конечно, должна быть завязана на работодателей. А научно-технические разработки, которые ведутся за счёт бюджета, должны быть ориентированы на потребности российской промышленности.

По-настоящему современная образовательная среда нужна нашим школам. К 2025 году у нас должно появиться 6,5 млн новых мест в школах. Первые объекты уже построены. Это почти 168 тыс. новых мест в 48 регионах. Новые школьные здания, новые классы, лаборатории – всё, что окружает детей, поможет учиться по самым передовым образовательным технологиям. Проект по школам должен быть поддержан и в плане содержания учебных программ и качества преподавания. В рамках проектной работы мы создаём национальную платформу электронного образования с широким интернет-доступом к библиотекам, музеям, выставкам. Создаём в малых городах современные многофункциональные культурные центры, реставрируем театры и музеи. Запускаем такие проекты, как «Местный дом культуры» (этот проект родился в том числе с участием коллег-депутатов, очень важный проект), «Театры малых городов» – тоже обсуждали, обсуждали на партийных форумах, обсуждали в Государственной Думе, обсуждали в Правительстве, этот проект предложила «Единая Россия». Я считаю, что это очень важно для провинции. Очень важно, чтобы люди, которые живут в разных регионах страны, не чувствовали себя оторванными от культуры. А общие расходы на культуру составляют сейчас почти 100 млрд рублей. Конечно, нужно стремиться к лучшему финансированию.

Мы стараемся делать многое, чтобы людям жилось удобнее. Создаём возможности посещать музеи, в том числе по интернету, записываться к врачу, не тратить время на получение документов, справок. Именно для этого были созданы многофункциональные центры, которые работают по всей стране. Хочу подчеркнуть специально, сегодня 96% граждан могут получить услугу через систему МФЦ – по принципу одного окна. Это существеннейшая экономия времени наших граждан – 96%, почти вся страна.

Люди уже смогли оценить это удобство. В день в МФЦ обращаются 350 тыс. человек. А в 2016 году эти центры оказали более 60 млн различных услуг, 60 млн. Ко всему привыкаешь, но совсем недавно всё это было совершенно иначе, давайте вспомним. Перечень этих услуг всё время расширяется – мы создаём в МФЦ дополнительные окна теперь и для бизнеса.

Конечно, чтобы в полной мере реализовывать социальную политику, которую мы ведём, нужно развивать здравоохранение, образование, помогать тем, кто не может помочь себе сам, для всего этого нам необходимо иметь сильную, растущую экономику, которая зарабатывает деньги. Уже в IV квартале прошлого года экономика показала пусть и небольшой, но всё-таки прирост – 0,3%. По итогам 2016 года у нас было существеннейшее замедление снижения валового внутреннего продукта по сравнению с падением почти на 3% в 2015 году. Такие показатели стали возможными не в силу улучшения внешней конъюнктуры, на это я обращаю внимание коллег-депутатов (эта внешняя конъюнктура как была, так и осталась для нашей страны очень тяжёлой, и в субъективном, и в объективном смысле). Это результат нашей совместной работы.

Д.Медведев: «Современная образовательная среда нужна нашим школам. К 2025 году у нас должно появиться 6,5 млн новых мест в школах. Первые объекты уже построены. Это почти 168 тыс. новых мест в 48 регионах. Новые школьные здания, новые классы, лаборатории – всё, что окружает детей, поможет учиться по самым передовым образовательным технологиям».

Инфляция составляет сейчас год к году 4,2%. А ещё два года назад, напомню, она выражалась двузначными цифрами. Постепенно снижается ключевая ставка Центрального банка, а значит, более доступными становятся потребительские и коммерческие кредиты. Ипотечные ставки находятся на рекордном минимуме для нашей страны. Этот минимум пока ещё не совсем минимум, но это существенно лучше, чем то, что было, и есть тенденции к тому, чтобы и дальше ипотечные ставки снижались. Значит, появились дополнительные возможности для инвестирования. Наши компании и банки уверенно справляются с обслуживанием своих внешних долгов. Нет никакого дефицита на валютном рынке, нет ажиотажного спроса.

Ещё недавно наш бюджет с учётом трат резервного фонда более чем на две трети зависел от продажи нефти и газа. Сейчас ситуация изменилась: доходы бюджета от других отраслей составляют более половины. Даже притом что в прошлом году цена на нефть и газ несколько подросла, в I квартале этого года несырьевые доходы составили почти 60% всех доходов федерального бюджета. Нам удаётся держать дефицит бюджета на приемлемом уровне. Основным источником покрытия дефицита является резервный фонд, деньги которого теоретически должны были бы закончиться уже к концу этого года. Но этого не произойдёт. Мы заработали больше, чем планировали, в том числе за счёт мобилизации доходов. Резервов здесь ещё достаточно. Настраиваем систему бюджетных платежей так, чтобы она была более эффективной.

У нас уже начался новый бюджетный цикл. Работу над бюджетом будем вести с учётом проектного подхода в государственных программах, который позволяет концентрировать ресурсы на ключевых направлениях. Активно использовать проектный подход мы начали в этом году. Что называется, снова, потому что у нас была первая часть национальных проектов, а сейчас – вторая. Я уверен, что этот подход открывает широкие возможности для развития и социальной сферы, и экономики.

Напомню, что вместе мы сформулировали 10 приоритетных направлений: здравоохранение, образование, ипотека и арендное жильё, жилищно-коммунальное хозяйство и городская среда, международная кооперация и экспорт, малый бизнес и поддержка предпринимательской инициативы, реформа контрольной и надзорной деятельности, безопасные и качественные дороги, проблемы моногородов и экология. По каждому из них разработаны проекты с конкретными исполнителями, ключевыми показателями, выделены просчитанные ресурсы, при этом ответственность не «размазывается» между ведомствами. Мы регулярно встречаемся на эту тему с Президентом, обсуждаем, как идёт работа по проектам. Считаю, что проектный подход – это отличная возможность внедрять на уровне государства самые современные управленческие технологии.

При формировании бюджета, мы считаем (надеюсь, что это созвучно и позиции уважаемых коллег-депутатов), нужно исходить из трёх принципиальных установок: деньги, во-первых, должны идти на вложения в человека; во-вторых, на реализацию инфраструктурных проектов; в-третьих, на обеспечение национальной безопасности. И ещё одно: несколько лет назад было принято решение о стабильности условий налоговой системы, поэтому и в этом году налоги мы повышать не планируем, и просил бы, уважаемые депутаты, нас в этом поддержать.

Фактически мораторий на увеличение налоговой нагрузки действует уже более трёх лет. Большинство изменений мы принимали по сборам в 2016 году, они были направлены на улучшение собираемости, а также на привлечение дополнительных доходов за счёт расширения базы.

В I квартале этого года налоговые поступления выросли почти на треть по сравнению с I кварталом прошлого года. Это на самом деле очень важный показатель. Хотя ещё Черчилль когда-то говорил, что популярны только расходы, а сбор денег для обеспечения никогда популярным быть не может. Но нам удалось увеличить собираемость налогов, и я считаю, что это хороший результат.

Кроме того, доработан упрощённый порядок возмещения НДС для крупнейших налогоплательщиков. Ряд решений был реализован на основе тех идей, которые были заложены в программе «Единой России». Среди них в том числе были меры налогового стимулирования для малого бизнеса. В частности, принято решение о продлении действия единого налога на вменённый доход – самого простого и востребованного налогового режима. Были подняты пороги применения так называемой упрощёнки. Мною как Председателем партии было предложено восстановить для некоторых категорий самозанятых граждан, которые работают без наёмного персонала, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей, возможность добровольного уведомления о такой деятельности с временным освобождением от уплаты налогов. Это мы долго обсуждали и считаем, что это правильно. Речь идёт о репетиторах, о нянечках, о сиделках. Соответствующие поправки были внесены в Налоговый кодекс. Хотел бы также поблагодарить за это коллег-депутатов.

Мы продолжаем принимать меры по снижению нагрузки на бизнес.

Передали администрирование социальных взносов в руки налоговиков. Правительство приняло трёхлетний мораторий на плановые проверки малого бизнеса. Смягчены некоторые нормы законодательства о контрольно-надзорной деятельности, уголовного закона. Для компаний, годовая выручка которых менее 400 млн рублей, установлен иммунитет по отдельным антимонопольным запретам. Упрощена бухгалтерская отчётность. Мы и дальше будем эти требования стараться упрощать для малого бизнеса.

Д.Медведев: «Инфляция составляет сейчас год к году 4,2%. А ещё два года назад она выражалась двузначными цифрами. Постепенно снижается ключевая ставка Центрального банка, а значит, более доступными становятся потребительские и коммерческие кредиты. Ипотечные ставки находятся на рекордном минимуме для нашей страны».

Приняты и некоторые другие важные меры для малого и среднего бизнеса. Неплохо работает «Программа 6,5» по кредитованию малого и среднего бизнеса. По вопросу доступности кредитных ресурсов – вопрос задавали и коллеги из фракции ЛДПР, и, конечно, он всех волнует: в прошлом году совокупный лимит кредитования малого и среднего бизнеса. По вопросу доступности кредитных ресурсов – вопрос задавали и коллеги из фракции ЛДПР, и, конечно, он всех волнует: в прошлом году совокупный лимит кредитования малого и среднего бизнеса по льготной ставке увеличен почти в два раза – до 125 млрд рублей.

И все эти меры уже дают результаты. Малых и средних предприятий становится больше. Мы ещё, наверное, об этом сегодня поговорим, потому что этот вопрос всегда волнует. С августа 2016 года – а мы тогда запустили реестр малых и средних предприятий – по март текущего года их количество выросло на 8,2%. То есть сам по себе объём малого бизнеса у нас не сжимается, а растёт, как и вклад в валовый внутренний продукт. Он сейчас составляет около 20%. Об этом мы, наверное, ещё поговорим.

Увеличился и интерес к России иностранных инвесторов. Фундаментальные плюсы нашей экономики – а они точно есть – это высокая доходность, наличие обширной ресурсной базы, квалифицированный персонал. Эти достоинства никуда не делись. Напротив, мы добавили к ним сейчас низкую инфляцию и целый ряд преимуществ, которые связаны с нашим членством в Евразийском союзе. В итоге к концу года динамика инвестиций в целом по экономике стабилизировалась. В этом году начинается их рост.

Уважаемые коллеги! Возможности, о которых я говорил вначале, мало осознавать, их надо использовать – с помощью специальных инструментов: правовых, финансовых и организационных. Так мы действовали в реальном секторе. Не дожидались, пока кризисные волны опрокинут целые предприятия, а то и города. Кстати сказать, и не прислушивались к советам различных специалистов, аналитиков, которые говорили о том, что кризис, мол, просто всё очистит и это такое хорошее явление, через которое нужно пройти. Мы на это не пошли, не отправили людей на улицу, а за счёт принимаемых мер точечно поддержали самые уязвимые предприятия. Но при этом, конечно, не создавали для них тепличных условий. С помощью инструментов господдержки мы стимулировали и производительность труда, и освоение новых технологий, и укрепление конкурентоспособности. И в результате мы достигли определённых успехов в импортозамещении (о котором меня спрашивают коллеги из «Единой России» и КПРФ).

Хотел бы подчеркнуть: импортозамещение для нас – это и есть такая осознанная возможность. Это не самоцель и не процесс ради процесса, чтобы любой ценой сохранить неконкурентоспособные производства. Я уже говорил об этом, в том числе и с этой трибуны.

Наша продукция должна отвечать самым высоким требованиям потребителей – как в России, так и на международных рынках.

Ещё один нюанс: мы не должны просто прошибать лбом сложившуюся структуру мировой торговли. Там, где это оправданно, нужно вступать в кооперационные альянсы. Главное, чтобы мы не просто собирали отвёрткой привезённые машинокомплекты, а развивали на своей территории полноценные технологические компетенции. И именно на это направлены все наши решения.

Для этого, в частности, действует инструмент, который стал популярен – о нём говорят, иностранные инвесторы его, что называется, уважают. Это специальный инвестиционный контракт, в рамках которого для инвестора фиксируются условия для работы в обмен на обязательства вкладывать деньги в увеличение локализации производства на конкретном предприятии.

Хорошим спросом пользуются программы Фонда развития промышленности, он предоставляет льготные займы под 5%.

Мы дополнительно поддержали отдельные отрасли – вы знаете об этом, я неоднократно с коллегами-депутатами это обсуждал, это автопром, лёгкая промышленность, сельскохозяйственное машиностроение и транспортное машиностроение, – в прошлом году почти на 106 млрд рублей. В этом году мы выделяем сопоставимые средства – 108 млрд рублей на эти же цели.

В результате была создана сбалансированная система мер, благодаря которой реальный сектор вышел окрепшим и готовым к росту. Об этом говорит статистика.

Прирост промышленного производства (это очень важный показатель для нас) за прошлый год составил 1,3%. В этом году мы ожидаем порядка 2%. Давайте сравним с некоторыми другими странами.

Ряд отраслей показали ещё более уверенный результат. Какие это отрасли? Не могу не упомянуть фармацевтику и медицинскую промышленность. Производство российских лекарств увеличилось почти на четверть. Это очень важный показатель. Это означает, что наши люди могут покупать российские лекарства, купленные не за валюту, а произведённые в стране. Они просто дешевле. По перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов уровень самообеспеченности, то есть уровень производства внутри страны, достиг 77%.

Жильё. В прошлом году мы применили новый подход к развитию этой сферы. Были подготовлены конкретные шаги по благоустройству всех городов России. Это создание парков, пешеходных зон, детских и спортивных площадок, культурных пространств. Мы обязали все муниципальные образования сформировать и реализовать пятилетние комплексные программы по благоустройству.

Современные дома немыслимы без качественного коммунального сервиса.

Мы завершаем выполнение поставленной Президентом задачи по расселению аварийного жилищного фонда, который признан таковым по состоянию на 1 января 2012 года. Речь идёт о расселении 3 млн кв. м, где живёт почти 200 тыс. человек, в этом году.

За время реализации программы, с 2008 года мы расселили свыше 860 тыс. человек из более чем 13 млн кв. м аварийного жилья.

В прошлом году в новые квартиры переехали 176 тыс. человек. В целом по стране целевые показатели 2016 года по этой программе выполнены на 105%.

В 14 регионах такое аварийное жильё (подчёркиваю: конечно, признанное таковым на 1 января 2012 года) уже ликвидировано. Мы принимаем все меры, чтобы регионы могли выполнять свои обязательства, оказываем им финансовую поддержку. Усилили мониторинг за соблюдением сроков реализации региональных программ по расселению и за качеством нового жилья.

Чтобы привести в порядок жилищный фонд, были приняты программы капитального ремонта. В 2016 году капитальный ремонт сделан в 40 тыс. многоквартирных домов, где живут более 5 млн человек. Темпы ремонта по сравнению с 2015 годом были увеличены в два раза. Как выросла и собираемость платежей. При этом мы продолжаем помогать тем, для кого эти взносы оказались очень существенными: это ветераны Великой Отечественной войны, чернобыльцы, инвалиды, дети-инвалиды, пенсионеры.

Конечно, для такой огромной страны, как наша, нужно много жилья, и все эти программы имеют свои трудности, наверное, и проблемы, о чём и вы мне скажете. Тем не менее в прошлом году было построено почти 80 млн кв. м. Это означает, что десятки тысяч людей переехали в новые квартиры. Жилищное строительство во многом подстёгивается развитым рынком ипотечного кредитования. В 2016 году было выдано на четверть больше займов, чем годом раньше. Такими хорошими цифрами мы во многом обязаны государственной программе субсидирования процентных ставок на приобретение жилья в новостройках.

Сельское хозяйство. Его успехи подтверждаются ежегодным ростом в течение нескольких лет, в среднем – до 4% в год, в прошлом году – почти на 5%. Я напомню, что прошлый год стал годом рекордов для аграрного сектора. Такого урожая зерновых и зернобобовых у нас не было 25 лет. Продолжают расти объёмы производства овощей, фруктов, мяса.

Мы выделяем немалые средства на субсидирование краткосрочных кредитов, поддержали новые инвестиционные проекты, выделяли гранты среднему и малому бизнесу, разработали новый механизм льготного кредитования по ставке до 5%. Этими вопросами интересовалась фракция «Справедливая Россия». Такая господдержка действительно оказывает положительное влияние. Спрос на российскую сельхозпродукцию есть и внутри страны, и за рубежом. Объём экспорта за прошлый год вырос более чем на 5%.

Сельхозмашиностроение. Мы, наверное, ещё сегодня поговорим и по этой теме, и по другим. Тем не менее одну цифру назову: за прошлый год оно выросло более чем в 1,5 раза, в том числе благодаря правительственной программе скидок. Это тема, которая волнует коллег из ЛДПР и КПРФ. И ещё одна вещь, о которой я хотел бы сказать: доля отечественной продукции на рынке превысила 50%. Ещё совсем недавно всё, что покупали наши аграрии, это были иностранные комбайны, тракторы, а сейчас доля нашей продукции – более 50%. Но ещё более симпатичная цифра в отношении транспортного машиностроения. Мы стимулируем перевозчиков отказываться от старых вагонов. В результате производство новых вагонов выросло на треть. И в транспортном машиностроении у нас минимальная доля импортной продукции – всего 6%. Значит, мы можем себя полностью обеспечивать продукцией машиностроения. Эта цифра достижима и в других отраслях.

Автопром. Несмотря на сложности в отрасли, по некоторым позициям мы добились хороших результатов. В частности, производство автобусов увеличилось более чем на треть, в том числе в результате заказов для школ.

Инфраструктурные отрасли дали хороший результат. Топливно-энергетический комплекс (для нас это важный сектор) демонстрировал уверенный рост и даже рекорды: во-первых, по добыче и экспорту нефти, причём за счёт месторождений, для которых были приняты специальные режимы; во-вторых, по добыче угля; в-третьих, по экспорту газа. И мы продолжаем наращивать поставки, в том числе за счёт реализации такого проекта, как газопровод «Турецкий поток». В-четвёртых, очень хорошие показатели были достигнуты по генерации электроэнергии атомными электростанциями.

Транспортный комплекс. По дорогам. За прошлый год было построено и реконструировано 3,3 тыс. км различных дорог, отремонтировано 22 тыс. км, построено 7 мостов, проведены строительные и ремонтные работы на 30 мостах, количество перегруженных трасс снизилось на четверть. Это результат различных мер, в том числе запуска известной системы «Платон», которая собирает сейчас 20 млрд рублей. И мы, учитывая различные позиции и мнение самих перевозчиков, тариф не стали повышать существенно, стараясь всё делать достаточно аккуратно.

Внутренние авиаперевозки. Мы поддерживаем их развитие за счёт субсидирования. В итоге в прошлом году билет на самолёт купили 56,5 млн пассажиров – это на 7% больше, чем в 2015 году. И мы занимаемся, конечно, реконструкцией аэропортовой инфраструктуры.

Самым популярным видом транспорта всё равно остаётся железная дорога. За прошлый год поезда в нашей стране перевезли более 1 млрд человек и 1,2 млрд тонн грузов.

Напомню, что по решению Правительства в 2016 году 50-процентная скидка на железнодорожные билеты для школьников действовала круглый год. Всего было перевезено 2,3 млн человек.

Несколько слов про оборонку. Оборонно-промышленный сектор первым оказался в условиях санкций, в условиях давления. И именно поэтому там первой началась тема, связанная с импортозамещением. От этого зависела обороноспособность страны. В результате более чем на 10% вырос объём производства в ОПК, рост производительности труда за год – 13%. Хочу ещё цифру одну назвать: государственный оборонный заказ в 2016 году выполнен на рекордном уровне – 99%, такого не было никогда. А что касается ядерного оружейного комплекса, что для нашей страны, как вы понимаете, очень чувствительно, этот показатель составил 100%.

Напомню, мы занимаем второе место в мире на рынке вооружений. Объём экспорта продукции военного назначения превышает 15 млрд долларов. Были подписаны новые контракты, а портфель заказов к концу прошлого года составил 50 млрд.

Авиапром. Специально концентрируюсь на конкретных показателях, чтобы не было ощущения, что мы рассказываем о каких-то общих успехах. В 2016 году построено 30 гражданских и 109 военных самолётов, 22 гражданских и 186 военных вертолётов. Гражданская авиатехника пока отстаёт по объёму от того, что делается для оснащения Вооружённых сил, но это соотношение мы будем выравнивать. Средства на период 2017–2019 годов на это запланированы.

По ракетно-космической промышленности. В 2016 году стал работать первый гражданский космодром Восточный, с него стартовала ракета «Союз». На этот год запланировано два пуска. Ведётся создание второго стартового стола для тяжёлой ракеты «Ангара».

По судостроению. За год сдано шесть боевых кораблей – это две подводные лодки и надводные корабли. Из гражданских заказов: сданы ледокол «Поларис», который работает и на дизеле, и на сжиженном природном газе, ледокол «Новороссийск» – третий в серии самых мощных дизель-электрических ледоколов. Начата разработка атомного ледокола-лидера мощностью 120 МВт. Спущены на воду и самый мощный в мире головной универсальный атомный ледокол «Арктика» нового поколения и неатомные ледоколы – «Александр Санников» и «Виктор Черномырдин».

В целом можно говорить о возрождении нашего единственного в мире (подчёркиваю: единственного в мире) атомного ледокольного флота. Это важно для бесперебойной работы Северного морского пути и для освоения Арктики.

Мы должны заниматься не только Арктикой, конечно. Мы занимаемся каждым регионом. Равномерное развитие территорий – серьёзная задача для любой большой страны. Россия не исключение, поэтому здесь мы придерживаемся двух принципов: с одной стороны, помочь регионам найти верные ориентиры развития, согласовать инвестиционные планы, а с другой – повысить ответственность региональных властей, настроить их на конкретные результаты.

Что в этом направлении делалось?

Во-первых, мы корректируем госпрограммы и инвестиционные программы государственных компаний, увязывая их с перспективными проектами. Есть бизнес, который сейчас готов строить «заводы и пароходы». Но он сталкивается с ограничениями: нет дорог, нет энергосетей, нет жилья. Очевидно, что усилия бизнеса и государства здесь должны быть объединены.

Во-вторых, мы развиваем механизм проектного финансирования. Когда деньги есть – запускаем стройки, если ситуация меняется, стройки часто замораживают, и те, кто ждал этой инфраструктуры, её не получают. Поэтому нужно обязательно оберегать такого рода проекты, помогать им.

Улучшение инвестиционного климата также является темой номер один для региональных властей.

И наконец, мы сохраняем систему финансовой поддержки регионов. Она становится более мотивационной. У регионов есть обязательства, которые они берут на себя при получении помощи. В то же время, если результаты не достигнуты, должна быть ответственность. Главный критерий оценки – результат. Сколько создано современных высокотехнологичных компаний? Насколько вырос несырьевой экспорт? Как растут доходы людей?

Если обязательства исполнены, достигнуты высокие темпы роста собственного экономического потенциала, выделяются гранты. В прошлом году их было на 5 млрд рублей. В этом году ещё 10 млрд рублей предполагается. Но было принято решение – и здесь я просил бы коллег из Государственной Думы нас поддержать – увеличить эту цифру ещё на 10 млрд рублей. А с будущего года в качестве дополнительной меры мы планируем зачислять прирост налога на прибыль в той части, которая подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Продолжаем совершенствовать межбюджетные отношения. В 2016 году региональные бюджеты исполнены с минимальным дефицитом за десять лет. Это очень важный показатель. Дефицит уменьшился с более чем 170 млрд до 12 млрд рублей. То есть, по сути, проблема дефицита исчезла. Сократилось число регионов, где госдолг превышает доходы. Об этом нас спрашивали коллеги из КПРФ, и другие фракции интересуются. Мы об этом ещё поговорим.

Подросла и доходная база – соглашения с регионами выполняют свою задачу. Естественно, Правительство продолжит помогать регионам. На 100 млрд увеличены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и ещё на 100 млрд – объём субсидий на софинансирование расходных обязательств.

Д.Медведев: «Ещё недавно бюджет с учётом трат резервного фонда более чем на две трети зависел от продажи нефти и газа. Сейчас ситуация изменилась: доходы бюджета от других отраслей составляют более половины. В I квартале этого года несырьевые доходы составили почти 60% всех доходов федерального бюджета. Нам удаётся держать дефицит бюджета на приемлемом уровне. Мы заработали больше, чем планировали, в том числе за счёт мобилизации доходов».

Здесь тоже коллеги из разных фракций спрашивают, насколько сбалансированы эти обязательства с финансовыми возможностями. Мы проводим инвентаризацию полномочий и анализ фактических расходов. Это позволяет справедливее распределять помощь из федерального бюджета.

Развёрнута и отдельная работа по моногородам. Создано 17 территорий опережающего развития. За прошлый год благодаря этой работе создано несколько тысяч новых рабочих мест вне градообразующих предприятий, что особенно важно.

Это общие подходы к региональному развитию, но есть и индивидуальные. Я говорю о Дальнем Востоке и Крымском полуострове, где мы решаем нетривиальные задачи.

В 2016 году на Дальнем Востоке в полтора раза сократилась убыль населения. Это очень важный суммарный показатель. В макрорегионе который год подряд отмечается рост промышленного производства. Число территорий опережающего развития выросло до 15. Появляется и много новых строек. Запущен механизм инфраструктурной поддержки крупных инвестпроектов.

Менее года назад, напомню, была представлена программа «Один гектар». Уже 11 тыс. гектаров нашли своих хозяев. Поступило 82 тыс. заявлений. Это очень важный показатель. Это означает, что у людей проснулся интерес к работе в этом регионе и они готовы ехать трудиться. Работают и другие решения: о свободном порте Владивосток, о поддержке авиаперевозок, о развитии транспортных коридоров.

Если говорить о Крыме, то мы решали не менее сложные задачи. Прошлый и позапрошлый годы для полуострова были переходными. Преодолевались последствия блокады. Осуществлялась интеграция в наше правовое и экономическое пространство. Эта работа продолжается и сейчас, но ситуация самым существенным образом изменилась, включая зависимость бюджетов Крыма и Севастополя от федерального. Может быть, ключевым событием прошлого года стало полное включение Крымской энергосистемы в единую энергетическую сеть страны. Была запущена последняя линия энергомоста. Суммарная мощность – 800 МВт, это более половины от общей потребности. А в декабре –магистрального газопровода. И это важнейший шаг к обеспечению полной энергетической безопасности.

Мы продолжаем строительство Керченского моста, реконструкцию федеральных дорог на подходах со стороны Краснодарского края, что важно. А пока работает паромная переправа. Её объёмы по перевозкам растут. На треть увеличилось число пассажиров (до 6 млн человек). Увеличился и туристический поток. В 2016 году Крым посетило 5,5 млн человек – в два раза больше, чем в 2014-м.

Я специально постарался дать по максимуму некоторые факты и цифры из жизни страны за прошлый год. Одни – не такие высокие, как нам бы всем хотелось, а другие – уже вполне достойные. Но все эти цифры говорят о том, что выбранное нами направление – верное. И это результат нашей общей ежедневной работы. Ни трудности в экономике, ни внешние вызовы не помешают нам добиваться поставленных целей.

Александр Васильевич Суворов говорил: «Природа произвела Россию только одну. Она соперниц не имеет. Мы – жители России, мы всё одолеем». Хорошие слова. Я в этом тоже уверен.

В.Володин: В соответствии с ранее принятым регламентом обсуждения отчёта переходим к вопросам от фракций.

О.Смолин (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Мой вопрос про 15 млн работающих пенсионеров, которым второй год подряд отказывают в индексации пенсий. Это приводит к снижению уровня жизни, платёжеспособного спроса, тормозит экономическое развитие страны, но самое главное – стимулирует людей не продолжать работу, но её прекращать.

По данным экспертов, близких к Правительству, в прошлом году Пенсионный фонд сэкономил на этом примерно 25 млрд рублей, однако около 3 млн пенсионеров либо прекратили работу, либо стали работать без трудовых книжек. Потери того же Пенсионного фонда – около 20 млрд рублей.

С учётом того, что мы заработали больше, чем планировали, стоит ли из-за 5 млрд отказывать в индексации пенсий 15 миллионам и вызывать их недовольство? Когда будет возобновлена индексация пенсий работающим? Нельзя ли для начала проиндексировать пенсии хотя бы работающим людям с низкой заработной платой или хотя бы инвалидам с низкой заработной платой, чтобы они оставались на работе?

Д.Медведев: Тема действительно хорошо известна. Вы понимаете, в каких условиях Правительство работало в прошлом году. Я, выступая только что с трибуны, говорил о том, что нам вообще пришлось принять, скажем так, не очень популярное и сложное решение о том, чтобы изменить порядок индексации именно в силу того, что бюджет формировался очень трудно. Тем не менее в определённый период мы смогли деньги изыскать, для того чтобы провести так называемую единоразовую компенсационную выплату в размере 5 тыс. рублей. Я напомню, что эта выплата, кстати, была сделана в отношении всех пенсионеров, в том числе работающих пенсионеров.

Но ситуация остаётся не самой простой. Цифры, которые Вы называете, не совсем точны. Нужно ещё раз проверить, какое количество средств потребуется для включения в индексацию работающих пенсионеров, потому что мы, конечно, при принятии решений ориентируемся прежде всего на индексацию выплат тем, кто не может трудиться, я думаю, что это вполне справедливый подход. Если человек способен трудиться, то всё-таки у него немножко другой финансовый статус.

Но проблема существует. Тему эту мы не закрываем, мы вернёмся к обсуждению этого вопроса и в ближайшее время сформулируем позицию о том, каким образом поступать дальше, потому что применительно к работающим пенсионерам есть разные предложения, я слышу и предложения от КПРФ, это вполне серьёзные предложения. Но будем определяться, исходя из комплексного анализа ситуации с пенсионными выплатами и с Пенсионным фондом в целом. Так что обсудим это ещё раз и на площадке Государственной Думы, и в Правительстве.

В.Пашин (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): В последнее время мы наблюдаем увеличение протестных акций, которые организованы дальнобойщиками, выступающими против системы «Платон». Акции проходят во всех регионах нашей страны. Во время протеста дальнобойщики выстраиваются вдоль трасс, перекрывают движение, в городах проходят митинги, в которых принимает участие большое количество людей. Возникает вопрос: будет выстроен какой-либо диалог с нашими гражданами по решению и урегулированию конфликтной ситуации?

Д.Медведев: Не просто будет, он выстроен. Этот диалог ведёт всё Правительство, включая меня. Мы находимся в постоянном диалоге.

Если говорить о тех, кто сейчас находится в таком состоянии – состоянии забастовки так называемой, то это приблизительно 480 человек. Обращаю внимание, что в системе «Платон» зарегистрировано 800 тыс. автомобилей.

Иными словами, это довольно небольшое число людей. Тем не менее мы, конечно, продолжаем консультации.

Я встречался лично с лидерами дальнобойщиков – они поставили массу разных вопросов. Многие вопросы абсолютно справедливы, касаются целого ряда технических проблем (например, максимальная нагрузка на ось, качество трасс), есть вопросы, связанные с ответственностью за нарушение правил дорожного движения, и, конечно, вопросы платы в системе «Платон». По всем этим вопросам даны поручения.

Более того, обсудив эту тему с коллегами, которые представляли Ассоциацию автоперевозчиков, я принял решение о том, чтобы увеличение платы происходило медленнее, чем мы на это ориентировались. Мы подняли эту плату постановлением Правительства всего на 25%, до 1 рубля 91 копейки за один километр. Это существенным образом смягчает ситуацию.

И ещё один момент, на который я хотел бы обратить внимание. Это не я сказал – это сказали коллеги, которые представляют Ассоциацию автоперевозчиков. Они все хотят работать не в серой, а в белой зоне. А вот часть людей, которая выступает с определёнными требованиями, как раз в этой системе не зарегистрирована. Но, мне кажется, вполне справедливо, что значительная часть людей, которые занимаются автоперевозками, компаний, которые занимаются автоперевозками, хочет именно того, чтобы всё, что делается, было понятно и прозрачно, чтобы они платили деньги за понятные услуги со стороны государства.

С другой стороны, вы понимаете, почему сама эта система возникла. В какой-то период мы брали и транспортный налог, и некоторые другие только с владельцев легковых автомобилей, но основной ущерб дорогам всё-таки причиняют тяжёлые грузовики. Поэтому всё это действует в мире, начало работать и у нас. Но самое главное, чтобы это было прозрачно и понятно, чтобы все подчинялись требованиям транспортного законодательства, – вот на этом основан наш постоянный диалог с владельцами автогрузовиков, владельцами компаний, которые занимаются перевозками.

А.Исаев (член фракции политической партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Сейчас мы наблюдаем укрепление курса рубля – это, безусловно, положительно сказывается на снижении темпов инфляции, это, безусловно, положительно и добавляет уверенности нашему населению, растёт его покупательная способность. Очень важно, что это даёт дополнительные возможности для инвестиций в нашу экономику и для импорта высоких технологий, хотя определённые сложности могут возникнуть у отечественных экспортёров.

В понедельник, мы знаем, Вы обсуждали этот вопрос с Президентом Российской Федерации. Не могли бы Вы и нам рассказать, что планирует сделать Правительство, для того чтобы использовать эту ситуацию для поддержки инвестиций в нашу экономику, для защиты отечественного товаропроизводителя (а это значит в конце концов защитить интересы работающих, их рабочие места)?

Д.Медведев: Это действительно очень важная тема. Я достаточно долго рассказывал о том, какие меры по поддержке предприятий мы принимали в прошлом году, в позапрошлом году по конкретным направлениям, по конкретным отраслям. Но мы с вами понимаем, что эти меры всё-таки носят адресный характер. Это важные меры, и мы их сохраняем. Я сказал, что на 108 млрд рублей мы продолжим поддержку ключевых отраслей, ключевых предприятий. Но должны быть и более системные меры, которые адаптированы к сегодняшней макроэкономической ситуации. Именно это мы обсуждали с Владимиром Владимировичем Путиным в понедельник во время встречи и говорили о тех тенденциях, которые сформировались в настоящий момент в экономике, включая и укрепление рубля, и возможности приобретения оборудования, для того чтобы реконструировать предприятия.

Что предлагает Правительство? Мы предлагаем рассмотреть вопрос о введении инвестиционной льготы общей, имея в виду понижение налога на прибыль до 5%, если средства расходуются на вложения в основной капитал предприятия, а именно: на реконструкцию, на модернизацию производства, на оснащение его высокотехнологичным оборудованием. Это уже системная мера. Эта мера поддерживается ведомствами Правительства, и я очень надеюсь на то, что она будет поддержана и коллегами из Государственной Думы. Потому что она коснётся всех, а не только конкретных предприятий.

Что мы планируем ещё сделать? Нужно, конечно, поддержать и такого рода вложения, и компании, которые у нас быстро сейчас растут и являются, как принято говорить, драйверами современного, высокотехнологичного развития. IT-компании, компании, которые занимаются интеллектуальной собственностью, патентование, лицензии – всё это могло бы попасть в перечень льготируемых видов расходов, которые, конечно, ещё предстоит определить Правительству, причём с учётом тех льгот, которые уже существуют. Эту работу мы настроим.

И может быть, ещё одно замечание по этому поводу, чтобы у вас была вся картинка – и наши представления, и то, что мы обсуждали с Президентом страны. Можно было бы подумать о том, чтобы во всяком случае часть этой льготы была обязательной за счёт федеральной части налога на прибыль. Это коснулось бы сельского хозяйства и обрабатывающих отраслей промышленности. Но это пока только предложения. Мы с вами в самом плотном контакте продолжим над этим работу.

Г.Хованская (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Строятся нежилые объекты, которые рекламируются затем как жильё. Стоимость их значительно ниже, чем жилья, так как их можно строить в промзонах, не надо менять генплан, нет обременения по инфраструктуре. И всё это с разрешения властей на землях, предназначенных для нежилых объектов. В апартаментах нет права на постоянную регистрацию, налоговые льготы, тарифы для жителей. Граждане купили апартаменты, поверив застройщикам, что перевести их в жильё легко, но зачастую это просто невозможно.

Обратная ситуация. Только после обращения к Президенту прошёл первое чтение проект, запрещающий использовать жильё для предоставления гостиничных услуг. Использовать квартиру под хостел и сейчас нельзя, но, несмотря на это, продолжается попытка легализовать эту деятельность. Люди, считавшие, что дома можно отдохнуть, жалуются, что их дом превратился в проходной двор.

Скажите, пожалуйста, можем ли мы рассчитывать на Вашу поддержку, или нужно снова обращаться к Президенту?

Д.Медведев: Уважаемая Галина Петровна, можете рассчитывать в полной мере. Потому что эта проблема существует. Это не означает, что нужно всё завернуть, так сказать, и запретить, и так называемые апартаменты, и создание этих самых гостиниц. Тем не менее совершенно очевидно, и здесь я с Вами не могу не согласиться, что всю эту работу нужно упорядочить в рамках совершенствования жилищного законодательства.

По нежилым объектам. Напомню, что понятие «апартаменты» в российском законодательстве отсутствует. Надо определиться в терминах. Потому что за границей строят так называемые лофты, их статус тоже не очень определённый. Мы должны понять, каким образом будут регулироваться такого рода стройки, будет ли в этом случае осуществляться процедура перехода из нежилого фонда в жилой с учётом того, что требования к нежилому фонду принципиально другие. И здесь я рассчитываю на помощь коллег – депутатов Государственной Думы в том, чтобы эти понятия развести. Может быть, не ставя глухой стены между ними, но тем не менее всё-таки эту деятельность (включая, ещё раз подчеркиваю, переход нежилого помещения в жилое) максимально точно расписать в законе, когда это можно, а когда вообще нельзя и недопустимо.

И наоборот, в отношении гостиниц или хостелов так называемых. Здесь, мне кажется, очевидно, мы заинтересованы в том, чтобы количество гостиничных мест росло, в том числе гостиниц не очень дорогих, с небольшим количеством звёзд. Но абсолютно недопустимо, когда подобного рода гостиницы создаются, например, на пятом этаже десятиэтажного дома. Это просто безобразие, этому нужно поставить заслон, имея в виду специальное регулирование. Я не предвосхищаю это специальное регулирование, но какое оно может быть: либо установить, что гостиницы могут создаваться только на первом этаже, с обособленным входом и выходом, как магазин, и тогда это жильцами достаточно спокойно будет восприниматься; либо, что более трудный вариант, но я его тоже не исключаю, потому что дома могут быть разные, – с письменного согласия всех жильцов, которые проживают в доме, и если владельцы убедят, что это так нужно и важно, и получат на это согласие, тогда, наверное, на это тоже можно было бы пойти.

Но я не предвосхищаю нормативную модель. Просил бы вместе с Правительством всеми этими вопросами позаниматься, мы готовы оказать здесь максимально деятельную помощь и вместе с вами подготовить проекты законов, включая изменения в Жилищный кодекс.

И последнее, просто я вспоминаю, что в Жилищном кодексе нет ведь запрета использования жилья под офис, но только в определённых, строго нормированных случаях. Нужно обратить внимание на формулировки этой нормы тоже.

А.Журавлёв (независимый депутат, избранный от политической партии «Родина»): Партия «Родина», которую я представляю в Государственной Думе, всегда отличалась патриотической риторикой, поддерживала любые начинания Правительства, связанные с укреплением государства, особенно в области строительства армии и флота и оборонно-промышленного комплекса. И, надо отдать должное, Правительство добилось в этом достаточно больших успехов, несмотря даже на частичное сокращение финансирования в этом году.

Мы считаем, что отечественный ОПК может стать локомотивом многих направлений нашей гражданской промышленности, и в связи с этим вопрос: какова стратегия Правительства Российской Федерации в области развития гражданских отраслей промышленности и каковы перспективы диверсификации технологий в ОПК в части их использования в гражданском секторе экономики?

Д.Медведев: Про перспективу роста отраслей промышленности я довольно подробно сказал. Чтобы не повторяться и не утомлять уважаемых коллег-депутатов, я скажу чуть больше про диверсификацию ОПК, тем более совсем недавно проводил на эту тему совещание.

Чего нам точно нужно избежать, так это повторения того, что было в 1990-е годы, когда на оборонных предприятиях начали делать кастрюли и сковородки. Совершенно другая ситуация – рост производительности труда, большой объём государственных заказов. Поэтому если и заниматься диверсификацией, это должна быть высокотехнологичная продукция: космос, высокие медицинские технологии, авиастроение, различного рода сложные приборы, которые нужны в гражданском секторе. Вот это цель.

Мы исходим из того, что в ближайшие годы объём гражданской продукции на предприятиях ОПК может вырасти приблизительно на 30%, это будет хороший результат. Но для этого нужны системные меры. Мы их наметили.

Какие это меры?

Во-первых, это различного рода льготы, которые мы будем применять к предприятиям ОПК, включая возможность субсидирования кредитов.

Во-вторых (я этого не исключаю), это могут быть в некоторых случаях запреты на ввоз целого ряда иностранной продукции. Просто для того, чтобы поддержать своих, ничего в этом особенного нет. Не в ущерб, конечно, интересам отраслей и тем более граждан, но для того, чтобы поддержать своё производство.

В-третьих (это тоже очень важное направление), экспортная поддержка. Для этого существует Внешэкономбанк, Российский экспортный центр, Фонд развития промышленности. Все они должны внести свою лепту. В этом случае мы получим современный диверсифицированный оборонно-промышленный комплекс, который и хорошее вооружение создаёт, и в то же время развивает гражданскую компоненту.

И последнее, что я хочу сказать на эту тему.

Так получилось, что в мире (и Советский Союз не был исключением) очень многие гражданские технологии развивались за счёт создания оборонных, военных решений. Так было, и до сих пор это во многом так.

Но начался в мире и обратный процесс: многие военные решения появляются в результате развития гражданских технологий. Я это говорю к тому, что, если мы будем развивать гражданскую компоненту в ОПК, мы тем самым будем способствовать тому, что оборонно-промышленный комплекс будет лучше выполнять свои задачи по созданию военной техники.

Н.Коломейцев (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Отвечающие за рост экономики центробанки и правительства 23 стран мира в разы снизили процентные ставки и сохраняют их, а через политику количественного смягчения максимально упростили доступ своих экономик к финансам. Их монетизация составляет 125%. В Российской Федерации всё наоборот: монетизация – 42 при норме 70, ставки повышены в три раза, тарифы естественных монополий, ЖКХ растут, ЦБ искусственно созданы механизмы недопуска к финансовым ресурсам.

Опять задерживаются зарплаты шахтёрам Гукова голодающим. Дальнобойщикам непонятно, почему 20 млрд рублей, собранных с них, идут в карманы ненасытного концессионера, а не в Росавтодор. Минфин пока саботирует самое эффективное постановление №1432.

Скажите, пожалуйста, что мешает вам отказаться от услуг уволенного вами Кудрина и Набиуллиной и защититься от нападок Навального?

Д.Медведев: По поводу количественного смягчения. Знаете, конечно, можно разные модели применять, но я, когда выступал, рассказывал о том, как выглядит наша экономика в сравнении с ситуацией, которая есть в экономиках близких нам стран БРИКС. Это экономики стран, сопоставимых с нами и по уровню экономического развития, и по многим другим показателям. В ряде этих стран пошли на так называемое количественное смягчение, и посмотрите, что у них происходит с валютой, с курсом, в целом с экономической ситуацией. Там большие трудности.

Нам этого удалось избежать. Это в значительной мере заслуга тех людей, которые над этим трудились – и в Центральном банке, и в финансовом блоке Правительства.

Да, иногда приходилось принимать жёсткие, не очень популярные меры, искать сложные решения, но всё это привело к тому, что у нас сейчас стабильный курс, мы можем развивать экономику и решать долгосрочные задачи.

Если говорить о кредитной политике, да, у нас, наверное, не идеальная сейчас ситуация с кредитами, тем не менее Центральный банк – а именно он отвечает за эти функции – последовательно снижает ключевую ставку. И по всей вероятности, если ситуация будет к этому располагать, эта политика будет продолжена, а стало быть, кредиты будут доступнее. Ещё совсем недавно кредитная ставка была почти в два раза больше.

Делать нужно всё максимально аккуратно, чтобы не разбалансировать ситуацию. А иначе мы получим ситуацию, близкую к Венесуэле или даже к некоторым нашим партнёрам по БРИКС, где, ещё раз подчёркиваю, финансовая ситуация выглядит гораздо более сложно, чем у нас.

По поводу «Платона». Я уже об этом говорил, не вижу смысла к этому возвращаться, скажу лишь, что эта система только тестируется. Естественно, деньги, которые собираются, должны идти прежде всего на реконструкцию дорог. Об этом мы говорили с дальнобойщиками. Именно такие решения и будут приниматься.

Ещё один сюжет, который Вы упомянули: я уже на эту тему высказывался, могу лишь ещё раз сказать и Вам. Я не буду специальным образом комментировать абсолютно лживые продукты политических проходимцев. И считал бы, что и уважаемая мною фракция Коммунистической партии Российской Федерации должна от этого воздерживаться.

В.Володин: Кстати, один раз уже страна от этого пострадала, и в первую очередь КПСС, поэтому выводы надо делать.

А.Диденко (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): С 2015 года Россия успешно выполняет военные задачи в Сирии, на борьбу с мировым злом направляются средства российских налогоплательщиков, российские военные ежедневно рискуют своей жизнью. Изначально мы обратились к мировому сообществу с предложением создать широкую коалицию по борьбе с международным терроризмом. Тогда мы остались в меньшинстве. Сегодня мы наблюдаем, как администрация США, с одной стороны, решает свои политические задачи за наш с вами счёт, с другой стороны, они бомбят аэродром в суверенном государстве, показывая, что 50 крылатых ракет могут попрать международное право. Европа и ближайшие арабские страны поспешили одобрить эти действия, даже не дождались предварительных итогов расследования. Чуть ли не Россию пытались обвинить в покровительстве этих нечеловеческих действий.

Фракция ЛДПР решительно осуждает агрессивную политику Вашингтона и хотела бы услышать оценку Правительством упомянутых эпизодов. И какие меры могут быть приняты, если авиаудары повторятся?

Д.Медведев: Наша позиция была, мне кажется, исчерпывающим образом сформулирована Президентом страны, именно он отвечает за внешнюю политику государства. Но, если Вы спрашиваете, я, конечно, свой комментарий тоже сделаю.

Всё, что произошло в последнее время в Сирии, включая военную атаку Соединённых Штатов Америки, абсолютно не идёт на пользу урегулированию ситуации. Что там произошло, в этой провинции Идлиб? Очевидно, что это большая и хорошо продуманная провокация, которая принесла свои плоды, в том числе, наверное, американской администрации. Что там на самом деле было – склад ли химического оружия, или вообще всё это придумано и инспирировано, – должна выяснить компетентная комиссия. И наша задача – сделать всё, чтобы эта комиссия провела расследование. Не вешать ярлыки сразу же на правительство Асада, делать какие-то выводы, создавать основу для дальнейших агрессивных действий, а провести максимально тщательное расследование – именно на этом настаивает наша страна.

С точки зрения международного права то, что было сделано американцами, является актом военной агрессии. Если говорить о нашем соучастии в процессах урегулирования в Сирии, то наши силы, наши возможности там используются на основании легального приглашения действующего правительства Сирии, а американцы применили силу без санкций ООН, в нарушение норм международного права. Это акт военной агрессии, о чём и было сказано.

Что будет дальше, мы не знаем, но я знаю абсолютно точно, кто выиграл от этого акта агрессии – ИГИЛ, или ДАИШ, как принято ещё называть, потому что в этом случае, по сути, им развязали этими решениями руки.

Я напомню, что наши американские партнёры, особенно в период предвыборной кампании, активно призывали к тому, чтобы совместно бороться с так называемым Исламским государством, говорили о том, что неважно даже, какой политический режим в Сирии, важно, чтобы мы противостояли террористам. Ну и что мы видим? Первое действие, которое осуществила американская администрация на сирийском направлении, – это удар по правительственным войскам. То есть борьба развёрнута не с террористами, а с политической властью Сирии. Нравится она американцам или нет, но это политическая власть, причём легальная политическая власть.

Всё это мы будем учитывать. Президент провёл Совет безопасности на эту тему, были даны необходимые поручения. Мы не можем, конечно, повлиять на позицию наших партнёров, которые пытаются тем более консолидировать внутри НАТО различные силы, но очевидно, что дальнейшая эскалация насилия приведёт только к разрушению сирийского государства, его фрагментации и частичной как минимум победе террористов. Это категорически не соответствует нашим планам. Естественно, наше Правительство и Министерство иностранных дел под руководством Президента работу на этом направлении продолжат.

В.Никонов (член фракции политической партии «Единая Россия»): Многоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Вопрос о школах. Вы в своём докладе назвали уже эту цифру – 6,5 млн дополнительных мест, которые надо создать в школах. Была отработана неплохая схема, которая позволила решить во многом проблему мест в детских садах для детей от трёх до семи лет. Но школьная программа более дорогостоящая. Мы начали небольшими темпами, выделяя по 25 млрд рублей в первые два года. Как Вы относитесь к идее увеличения финансирования?

Второе. Во всех регионах ставят вопрос, нельзя ли выделять субсидии не на один год, а на два-три года, потому что за один год построить хорошую, большую, современную школу не получается.

Д.Медведев: Это на самом деле очень важная тема. Мы почти каждый день эту тему так или иначе обсуждаем: результаты, которые достигнуты, способы достижения целей, финансы. Напомню, мы хорошо с вами смогли реализовать программу по детским садам. Она, по сути, исполнена на 99%. Это выдающийся результат, который никогда не был достигнут в нашей стране – ни в советский, ни в постсоветский период. То есть мы, по сути, закрыли проблему детских садов для семей, которые имеют детей в возрасте от трёх до семи лет. Это очень хороший результат. Хочу ещё раз поблагодарить коллег из Государственной Думы, которые этому способствовали.

Теперь в отношении школ. Действительно, эта программа более масштабная, потому что мест в детских садах нужно было чуть больше миллиона, а если говорить о школьных местах, то их нужно 6,5 млн. И речь идёт не только о строительстве новых школ, но и о реконструкции старых школ, чтобы они были современными, удобными, чтобы были оснащены по последнему слову школьными принадлежностями, оборудованием, лабораторным в том числе. Это большая задача, и денег на неё требуется много, поэтому мы эту программу с вами подготовили на 10 лет.

В прошлом году удалось создать почти 170 тыс. новых школьных мест – это хороший результат. Да, действительно, финансов выделено 25 млрд рублей. Не могу с Вами не согласиться: лучше бы, если бы их было 50 млрд. Естественно, строили бы быстрее. Поэтому, отвечая на первую часть вопроса: появятся дополнительные деньги – постараемся эти деньги нацелить и на школьное строительство.

Есть сейчас запрос от Министерства образования выделить дополнительно 10 млрд, для того чтобы создать дополнительно 18 тыс. ученических мест. Но в любом случае мы создадим и в этом году не менее 170 тыс. таких мест, то есть продолжим работу именно такими темпами, а если позволят обстоятельства, будем делать это быстрее.

Теперь в отношении того, как эти субсидии реализовывать: в течение двух-трёх лет или одного года. Согласен, что зачастую стройка не попадает в строительный цикл и в результате возникают проблемы. Я недавно был в Тамбовской области, смотрел школу, даже приводил в пример. В этой школе будут учиться 2,5 тыс. человек, это самая большая школа в стране. Причём это не просто перенаселённый школьниками дом, а современная школа с огромным количеством кабинетов, лабораторий, различных залов. Очень хорошая школа. Такая школа, действительно, может быть построена в крупном микрорайоне.

Я почему её привожу в пример? Эту школу точно за год не построить. И тогда нужно смотреть, каким образом такого рода объекты создавать. Давайте рассмотрим вопрос о том, чтобы такого рода проекты можно было пролонгировать на несколько лет. Но при этом мы должны следить всё-таки за эффективностью расходования бюджетных средств, чтобы это не превращалось в ситуацию, когда в один год деньги получили и только на следующий год начали строить, имея в виду, что всё это помещается в трёхлетку. Если такой механизм создадим, я не возражаю против того, чтобы увеличить срок финансирования.

А.Грешневиков (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Год экологии и заповедников начался с закрытия детского журнала о природе «Муравейник» и увольнения из Минприроды единственного специалиста по заповедному делу – учёного Степаницкого. Хорошо бы закончить Год экологии добрым и прорывным делом, например, восстановлением программы возрождения Волги и принятием закона об оздоровлении бассейна реки Волги, её притоков по типу закона о Байкале.

Рядом с Волгой проживает более 40% населения России, из 100 самых загрязнённых городов 65 расположены тоже здесь. Ежегодно в Волге скапливается 60 млн тонн токсичных отходов, а обезвредить удаётся лишь 15. Сельхозпредприятия сбрасывают 400 тыс. тонн вредных веществ. В Послании Президента есть поручение Правительству подготовить программу сбережения Волги. Когда появится такая программа и закон, которые позволят создать экономические механизмы оздоровления великой реки, а также государственную схему бассейного управления этой рекой?

Д.Медведев: Правительство, конечно, много ошибок допускает, и наше в том числе, но мы «Муравейник» не закрывали и учёного не увольняли. Я, конечно, готов дать поручение, чтобы разобрались, что там произошло.

Если говорить об основной части вопроса, по поводу программы в отношении Волги. Абсолютно с Вами согласен: такая программа нужна и закон такой нужен. И в самое ближайшее время такой законопроект будет подготовлен. Надеюсь, что это произойдёт в ближайшие полтора-два месяца. Этот закон мы вам представим.

Что нужно сделать для оздоровления ситуации? Мы все понимаем, в чём проблемы. Очевидно, что это и сбросы от промышленных предприятий и от сельскохозяйственных предприятий в Волгу. И необходимость оздоровления притоков Волги, чтобы вся эта система биологическая была достаточно живой и сама себя воспроизводила в соответствии с биологическими, природными законами. И целый ряд других мер принять, включая дноуглубительные работы (чтобы Волга не цвела, это, к сожалению, проблема), меры по поддержанию биоразнообразия Волги. Всё это должно войти и в закон об оздоровлении ситуации с рекой, и в программу.

Деньги уже сейчас частично на эти цели выделяются. Они не очень большие, скажем честно, это несколько миллиардов рублей, но мы продолжим обязательно работу, чтобы полностью просчитать всю необходимую деятельность, которая требуется для того, чтобы Волга стала снова нормальной, полноценной рекой, гордостью нашей страны. Я думаю, что эти средства будут просчитаны тоже в самое ближайшее время. По мнению Минприроды, их общий уровень составит где-то в районе 200 млрд рублей. Это большие деньги, мы понимаем с вами. Тем не менее заниматься этим надо, и в программу должны войти все направления деятельности по оздоровлению ситуации вокруг Волги.

Р.Шайхутдинов (независимый депутат, избранный от политической партии «Гражданская платформа»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Партия «Гражданская платформа» ведёт активный диалог с предпринимательским сообществом и самозанятыми. При всём внимании Правительства к малому бизнесу ситуация, на наш взгляд, ухудшается. Малые предприятия сокращаются, теневая экономика растёт – по данным экспертов, в ней сегодня занято уже около 25% работников. Рост малых предприятий, о котором Вы сказали, эксперты связывают с сокращением как раз средних предприятий. Может, пора поменять подход и взять за основу пример, который демонстрирует сельское хозяйство, – импортозамещение? Распространив на программу поддержки малого бизнеса и предпринимательства именно программу импортозамещения, поддерживая формирование рынков для тех предприятий, которые нужны для развития страны, не только заградительными мерами, но и другими механизмами. Не считаете ли Вы это правильным?

Д.Медведев: Рост малых предприятий – ключевой показатель современного состояния экономики, здоровья экономики. Конечно, оценки могут быть разные. Я, выступая с трибуны, говорил о том, что за последнее время по состоянию оценок, начиная с августа прошлого года и по апрель, выросло количество малых предприятий на 8%. Вы связываете это с перетоком из средних предприятий. Это тоже нужно оценить, не готов ни спорить, ни согласиться по этому поводу. Но очевидно, что ситуацию с малым бизнесом мы должны мониторить.

Нужно ли нам полностью менять подходы, радикально менять позиции? Не уверен, что радикальные средства в этом случае помогают, всё-таки целый ряд мер, который за последнее время был принят для поддержки малых предприятий, себя зарекомендовал неплохо.

Довольны ли мы тем, каким образом выглядит ситуация на сегодня? Конечно, нет! И в этом Вы абсолютно правы. Малые предприятия в настоящий момент создают приблизительно 20% экономики в нашей стране, чуть меньше даже. А сколько нужно? Мы всё время задаём себе этот вопрос. Ну и ответ на него есть: как в других развитых экономиках – не менее 50. Вот это является главной целью. Конечно, ради этого нужно изыскивать самые разные новые инструменты.

Я уже называл, выступая с трибуны, целый ряд решений, на которые мы пошли, и по самозанятым, и по единому налогу на вменённый доход (который мы сохранили, хотя на него периодически тоже всякого рода нападки, не скрою, совершаются, тем не менее мы не пошли на то, чтобы от него отказаться), ряд других мер приняли.

И ещё раз упомяну «Программу 6,5». Понимаете, это вполне конкретная программа. Я периодически собираю своих коллег: она работает, помогает малому бизнесу, причём мы за последнее время сделали её, что называется, более демократичной, сейчас она распространяется на более широкий круг представителей малого бизнеса. В частности, деньги теперь могут получить и представители совсем небольшого бизнеса, потому что минимальный кредит снижен с 50 млн рублей до 5 млн рублей, целый ряд других решений принят.

Ставка кредитная, которая там используется, является вполне комфортной для малого бизнеса.

Если мы продолжим работу в этом направлении, будем расширять набор инструментов поддержки, то я думаю, что ситуация будет меняться.

Но ещё раз подчеркиваю, не могу с Вами не согласиться, работа по укреплению малого и среднего бизнеса должна быть обязательно продолжена на всех уровнях, не только на уровне Правительства. Нам необходимо развернуть в эту сторону и нашу банковскую систему, потому что банки далеко не всегда охотно работают с малым бизнесом, им проще работать с крупными клиентами. Будем надеяться, что и в этом направлении целый ряд программ новых появится, а такие программы разработаны и в наших крупнейших банках, я имею в виду и Сбербанк, и ВТБ, и другие банки. Мне кажется, это было бы правильным.

В.Ганзя (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Я сильно удивлена, что у нас всё так хорошо в здравоохранении, потому что оптимизация и недостаточное финансирование привели к ухудшению доступности и качества лечения населения. Дело в том, что люди ждут своей очереди недели, а иногда месяц, чтобы попасть к узким специалистам, поэтому вынуждены обращаться к платной медицине.

Не менее сложная ситуация складывается и для онкобольных. Ведь больно видеть, когда отчаявшиеся родители вынуждены искать то деньги, то место в клинике и в то же время новые корпуса, например, в НИИ детской онкологии, уже наполовину оснащённые современным оборудованием (в онкоцентре имени Блохина), до сих пор не введены в эксплуатацию, причём из-за каких-то межведомственных несогласий.

Скажите, пожалуйста, как Правительство намерено изменить сложившуюся ситуацию в здравоохранении, связанную с оптимизацией. И какие меры будут приняты в отношении онкоцентра – когда он начнёт работать?

Д.Медведев: Может быть, я не так чётко сформулировал, но мне казалось, что это всё прозвучало достаточно однозначно. Я не говорил, что у нас всё хорошо в здравоохранении. У нас, конечно, не всё хорошо, там очень много проблем, и я здесь с Вами не могу не согласиться. Но я говорил лишь о том, что там есть позитивные тенденции, и это тоже невозможно не видеть, в том числе создание новых клиник, оснащённых самым современным оборудованием.

Мы продолжим движение по программе совершенствования здравоохранения в ближайшие годы по всем направлениям, включая и электронную запись.

Вы сказали по поводу очередей. Да, конечно, есть и очереди к узким специалистам, хотя объективно в тех регионах, где налажена электронная очередь и все эти процедуры уже действуют, всё это гораздо более цивилизованно выглядит. Но проблемы есть, это правда.

Возвращаюсь к более конкретной части Вашего вопроса – по НИИ детской онкологии имени Блохина.

Действительно, эта стройка, к сожалению, затянулась по разным причинам. Сейчас не буду анализировать все эти причины – наверное, здесь и ведомственная несогласованность, и какие-то ещё причины. Мы и с Геннадием Андреевичем (Г.Зюгановым) к этой теме неоднократно обращались.

Ситуация такая. Сейчас проходит экспертиза проектно-сметной документации, она в ближайшее время будет завершена. Потому что всё построено, но то оборудование, которое заказывали, устарело, к сожалению, – строили долго. 1 млрд рублей выделен на закупку нового оборудования в текущем и следующем годах. НИИ имени Блохина попросил найти ещё дополнительно 3 млрд рублей на закупку ещё более современного оборудования. Я думаю, что в этом их нужно поддержать, с тем чтобы клиника была оснащена по самому последнему слову техники, потому что детская онкология – это страшная история и мы должны сделать всё, чтобы помочь детям, которые оказались в столь серьёзной и подчас трагической ситуации.

Клиника с учётом результатов работы по проектно-сметной документации и выделения этого миллиарда и дополнительных средств будет введена в строй – я имею в виду, полностью дооснащена – в следующем году и начнёт работать.

М.Дегтярёв (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Россия в последние годы вложила огромные деньги в спортивную и туристическую инфраструктуру в связи с Олимпийскими играми и предстоящим чемпионатом мира. Это, конечно, дало серьёзный толчок развитию спорта, физической культуры и туризма.

Олимпийское наследие сегодня используется, оно востребовано, служит людям. Правда, это у многих вызывает зависть, многих раздражает.

В любом случае какие меры планирует принять Правительство, чтобы сохранить набранный темп в развитии физкультуры, спорта и туризма? Потому что грандиозных строек уже больше не предвидится, а традиции в физической культуре, спорте у нас великолепные, а с красотами и культурным наследием России соревноваться просто некому.

Д.Медведев: Не могу с Вами не согласиться, что в этом плане с нами трудно соревноваться, и подчас это, наверное, и зависть вызывает, и даже нападки на нас и наших спортсменов.

Мне кажется, знаете, что очень важно сделать? Вы точно сказали, что грандиозных строек не предвидится, но часть строек ещё идёт. Вот мы сейчас все стадионы завершим, сдадим их, передадим регионам, у нас будет уже современная футбольная Россия, проведём Кубок конфедераций, проведём чемпионат мира, проведём зимнюю Универсиаду – и действительно каких-то крупных строек не будет.

Но главное не это. Мы создали уже основу для занятий не только профессиональным спортом, но и любительским – физкультурой, и очень важно не потерять темп по строительству относительно небольших спортивных сооружений, которые должны быть в каждом населённом пункте. Даже в крупных деревнях должны быть полноценные спортивные сооружения.

В прошлом году мы построили 4 тыс. разных спортивных объектов – это неплохой темп. Нам нужно сохранить такого рода задел и строить во всех местах – и в городах, и в сёлах, начиная от дворцов спорта, которые есть ещё, действительно, не везде, и заканчивая небольшими площадками, которые должны быть на пришкольных территориях в сельской местности. Давайте этим вместе заниматься.

И.Гусева (член фракции политической партии «Единая Россия»): Правительство серьёзно занимается реформированием межбюджетных отношений, и для того чтобы простимулировать регионы по наращиванию собственного налогового и экономического потенциала, каждый год успешным регионам, где мы наблюдаем серьёзный рост экономики, выделяется 10 млрд рублей.

Но регионы разные, возможности разные (мы представляем регионы). Может быть, сделать следующий шаг и при сборе федерального налога дать возможность регионам оставлять не менее 50% от плановых цифр, согласованных с Министерством финансов Российской Федерации?

Д.Медведев: Мы довольно подробно об этом говорили, и в своём выступлении я тоже уделил этому внимание. Действительно, у регионов разные возможности, и мы обязаны это учитывать. В том числе есть и предложение, о котором Вы сказали. Всё это мы обязательно обсудим, постараемся принять сбалансированное решение, потому что мы не должны допускать существенной дифференциации в уровне доходов, мы должны выравнивать эти доходы. На всё это как раз и ориентирована деятельность финансово-экономического блока Правительства.

Я не буду сейчас специально глубоко во все эти цифры снова погружаться, называть, отмечу лишь одну позицию: в прошлом году объём поддержки, который был установлен для регионов, составил около 1,5 трлн рублей. Это очень большие деньги. Это и субсидии, и субвенции, и так называемые трансферты, и так называемые иные трансферты.

Естественно, мы будем мониторить ситуацию и принимать решения в зависимости от того, как она складывается в каждой конкретной территории. Но решения должны быть просчитаны. Я только что вам говорил о возможности появления новой инвестиционной льготы, которая рассчитана на инновационное производство. С другой стороны, мы должны помогать регионам, в том числе оставляя у них часть запланированной прибыли, и такие решения приняты. Такую оптимальную модель нам и необходимо выработать с вашим участием.

В.Гартунг (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): В связи с резким ростом курса доллара в декабре 2014 года многие валютные ипотечные заёмщики, имеющие рублёвые доходы, попали в катастрофическую ситуацию.

Вот пример. Заёмщица-пенсионерка, взявшая в банке 6,2 млн рублей на квартиру с видом на МКАД, внёсшая первоначальный взнос 4,4 млн рублей, 4,4 млн рублей выплатила банку добросовестно в течение нескольких лет и теперь вынуждена вернуть банку квартиру, за которую она уже 8,8 млн заплатила, и ещё остаётся должна банку 12,5 млн рублей.

И таких ситуаций по стране примерно тысяча, у меня целая папка этих обращений. Они каждый день стоят у Государственной Думы.

При желании Правительство могло бы помочь им через программу АИЖК, установив простые критерии входа в эту программу: это дата оформления кредита до 15 декабря 2014 года и наличие обязательств в иностранной валюте. Готово ли Правительство Российской Федерации оказать гражданам, столкнувшимся с обстоятельствами непреодолимой силы, такую поддержку?

Д.Медведев: С точки зрения квалификации того, что произошло, я всё-таки придерживаюсь немного другой позиции. Это не обстоятельства непреодолимой силы, это не форс-мажор. Во всём мире (начнём с этого) риски всё равно должны просчитываться при заключении договоров.

Конечно, люди попали в очень сложную ситуацию, и мы в этом случае не руководствуемся общими нормами законодательства, в том числе гражданского законодательства, о том, что в этом случае все риски концентрируются на одном заёмщике. Хотя в настоящий момент количество валютных ипотечных кредитов и вообще валютных займов существенно снизилось, потому что наши люди всё-таки стали задумываться, что есть обстоятельства, которые могут сложиться неблагоприятным образом. Хотя это и не форс-мажор, ещё раз подчёркиваю.

Теперь в отношении того, как и кому помогать. У нас было принято решение в рамках АИЖК и в соответствии с теми процедурами, которые установлены, о помощи заёмщикам, которые попали в сложную ситуацию. На это были выделены деньги – если я не ошибаюсь, порядка 4,5 млрд рублей. В настоящий момент эта работа не закончена. В общей сложности помощь была оказана 20 тыс. заёмщиков, часть этих заёмщиков – валютные заёмщики. Никакого запрета на оказание им помощи нет, но мы, конечно, стараемся такие сигналы посылать, чтобы эта помощь и поддержка оказывалась не по сплошному принципу, потому что это довольно сложно, а прежде всего тем, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Может быть, типа той, о которой Вы только что рассказали. Это могут быть и инвалиды, и пенсионеры, и военнослужащие, и семьи с большим количеством детей. Эта работа будет продолжена.

С.Пантелеев (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): В текущем году на поддержку предприятий сельхозмашиностроения выделено 13,7 млрд рублей – это больше ассигнований прошлого года, но недостаточно для решения вопроса модернизации сельскохозяйственного производства. Вам известно, что порядка 40 млн гектаров пашни в стране не обрабатывается, техники для её обработки, особенно тракторной, не хватает, а мощности существенно изношены: 50% техники эксплуатируется более 10 лет, энерговооружённость ежегодно падает.

Чтобы активизировать решение этой задачи, в текущем году, по нашим расчётам, необходимо выделить из бюджета дополнительно 50 млрд рублей на краткосрочные кредиты сельхозпроизводителям и 50 млрд рублей на инвестиционные проекты и модернизацию сельского хозяйства.

Согласны ли Вы поддержать эти объёмы финансирования, принимая во внимание жизнеобеспечивающую роль сельскохозяйственной отрасли и то, что, как Вы сказали на итоговой коллегии, АПК является локомотивом экономики России?

Д.Медведев: С оценками того, что в настоящий момент делается, я уже выступал с трибуны – по поддержке сельхозмашиностроения. Но, видимо, здесь наши ощущения несколько разные. Я считаю, что за последние годы мы достигли существенного прогресса в области сельхозмашиностроения, потому что каждый год закупается 21–22 тыс. единиц новой техники – такого не было никогда за всю историю Российской Федерации.

В чём не могу с Вами не согласиться, так это в том, что нам нужно всё равно продолжить эту работу, потому что значительная часть парка служит уже более 10 лет, и в этом Вы абсолютно правы. Именно поэтому мы и сохраняем ассигнования на эти цели, и в этом году, как Вы справедливо сказали, – 13,7 млрд рублей на закупку сельхозтехники.

При этом ещё раз хочу обратить внимание на то, что здесь речь идёт о закупке именно нашей техники. В настоящий момент уже 55% сельхозтехники, которая используется аграриями, – это российская техника. Они стали её покупать, потому что она стала качественной. И здесь ситуация, когда, по сути, аграрный сектор даёт заказ нашему машиностроению, и это даёт очень хороший эффект. Этот курс будет продолжен. Считаю, что он приносит очень хорошие результаты.

По поводу необрабатываемых земель. Конечно, наша задача заключается в том, чтобы пашни вовлекать в оборот, и для этого был принят новый закон, касающийся оборота земель сельхозназначения, ответственности тех, кто держит такую землю. В этом смысле задача всех властей – доводить этот закон до исполнения, вовлекать неиспользуемые пахотные земли в сельхозоборот. Это действительно общая и очень важная задача.

Притом что – не будем лукавить, что называется – всё равно урожаи, которые мы собираем, существеннейшим образом отличаются от того, что было в советские времена, равно как и решение вопросов обеспечения продовольственной безопасности. Мы достигли таких уровней обеспечения продовольственной безопасности, которые заложены в доктрине, которых никогда в предыдущие годы – ни в постсоветский, ни в советский периоды – мы не достигали. Мы, по сути, кормим себя сами, это выдающийся результат. Результат работы по программе развития села за последние 10–12 лет.

Теперь в отношении дополнительных средств. Мы не отказываемся рассмотреть вопрос о выделении дополнительных ассигнований, естественно, с учётом ситуации, которая сложится. Я об этом ещё, может быть, чуть позже два слова скажу. Речь может пойти и о краткосрочных кредитах (я недавно встречался с производителями животноводческой продукции), и об инвестиционных кредитах. Такого рода обращения со стороны Минсельхоза в Правительство есть, они будут самым внимательным образом рассмотрены.

Но если вы ставите этот вопрос – я в данном случае уже обращаюсь к коллегам из Коммунистической партии, – если вы считаете целесообразным поддерживать сельское хозяйство, я просил бы вас поддержать и законопроект о бюджете, потому что именно там будут заложены эти ассигнования.

Я.Нилов (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, как Вы относитесь к предложению фракции ЛДПР наконец ввести в России прогрессивную шкалу налогообложения, но при этом тех граждан, которые получают, допустим, до 20 тыс. рублей в месяц, вообще освободить от подоходного налога?

Почему мы так ставим вопрос – давайте посмотрим, что происходит в стране. У нас с каждым годом всё больше людей находится за чертой бедности. У нас законом установлен МРОТ ниже величины прожиточного минимума. Это нонсенс! У нас практически все местные бюджеты дефицитные. При этом граждане видят, мы все видим, что ресурсы финансовые сосредоточены и централизованы в основном у ограниченной группы лиц. И мы считаем, что некая децентрализация сегодня крайне необходима.

Плюс такой бы налоговый манёвр, на наш взгляд, мог бы стать действенным инструментом для борьбы с бедностью и для того, чтобы государство смогло полноценно и в полном объёме выполнять все свои социальные обязательства. В том числе решился бы вопрос индексации пенсий работающим пенсионерам, о чём сегодня уже говорилось в ответах на вопросы.

Д.Медведев: Это предложение не новое, и такой подход разделяют многие коллеги из других фракций. Я, кстати, как и мои коллеги по Правительству, никогда не говорил, что мы навсегда отказались от изменения законодательной модели в области налогообложения доходов физических лиц. Но давайте от общетеоретических установок перейдём к практическим делам.

Так называемая плоская шкала налогообложения была введена 1 января 2001 года, у нас появилась единая ставка 13%. Я не говорю об удобстве администрирования, это само собой разумеется. В результате мы смогли существенным образом поправить ситуацию с уплатой этого налога, по сути, истребили «конвертную» схему, значительная часть экономики была выведена из серой зоны.

Поэтому, если принимать подобное решение, – понятно, не сейчас, потому что мы сейчас, по сути, ввели мораторий на изменение налоговой системы, а когда-то в будущем нам в любом случае нужно взвесить все плюсы и минусы такого рода изменений. Есть, наверное, плюсы, их нужно просчитать, но есть и очевидные минусы, о которых всё время говорят и которые невозможно отрицать.

Начнём с того, что возникнет колоссальная дифференциация по доходам. По понятным причинам значительная часть людей, у которых более высокая налоговая база, живут в крупных городах, в регионах, где больше населения. Как быть с другими регионами? Это первое.

Второе и, может быть, ещё более важное. По всей вероятности, может произойти возврат так называемых серых схем, когда в силу ряда причин деньги будут уплачиваться снова в конвертах. Этого мы допустить не можем, потому что в настоящий момент более 3 трлн рублей поступает в бюджет за счёт подоходного налога. Это огромная цифра.

Поэтому такого рода решения должны быть максимально тщательно просчитаны. И мы точно не должны потерять того, что достигли за последние годы. А в этом смысле наша страна была и остаётся примером для очень многих других юрисдикций или других стран. Ещё раз подчеркиваю, любой вопрос может обсуждаться, речь идёт только об уместности и времени постановки подобных вопросов и реализации подобных предложений.

А.Лавриненко (член фракции политической партии «Единая Россия»): В этом году кардинальным образом изменилась система льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей, льготные кредиты выдаются по ставке не выше 5%, основная масса кредитов идёт через Россельхозбанк. Кредиты очень востребованы. Банк имеет массу заявок, но выделенных средств недостаточно.

Дмитрий Анатольевич, не рассматривает ли Правительство возможность докапитализировать Россельхозбанк?

Д.Медведев: Ваш вопрос, по сути, является продолжением того диалога, который у нас идёт на эту тему последний час.

Хочу прямо сказать, Правительство рассматривает такого рода предложения. Россельхозбанк является крупнейшим кредитором аграрного сектора, специализированным, по сути, в этом смысле финансовым институтом, коммерческим банком, поэтому мы заинтересованы в том, чтобы он был докапитализирован до нужного уровня.

В настоящий момент у нас на докапитализацию Россельхозбанка заложено 10 млрд рублей в структуре тех 215 млрд рублей, которые идут на финансирование сельского хозяйства. Но с учётом обсуждения этой темы, совещания, которое я провёл, было принято решение о том, чтобы изыскать ещё 20 млрд рублей за счёт высвобождения целого ряда инструментов, которые были направлены на поддержку банковской системы. Таким образом, Россельхозбанк сможет получить для докапитализации 30 млрд рублей, и это в значительной степени закроет те проблемы, которые существуют. Я считаю это очень важным.

Г.Омаров (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Увеличение продолжительности жизни и рост рождаемости должны быть важнейшими составляющими демографической политики Правительства Российской Федерации. Статистика за 2016 год свидетельствует о том, что эти показатели приобрели критический характер, рождаемость снижается, младенцев родилось на 50 тыс. меньше, чем в 2015 году, увеличение населения идёт за счёт миграции из стран ближнего зарубежья.

Очевидно, что существующие механизмы правительственного стимулирования роста населения видятся неэффективными. Сохранение нации возможно при коэффициенте рождаемости 2,11%, при коэффициенте 1,9% сохранение нации сложно, может понадобиться от 80 до 100 лет. При коэффициенте 1,3% сохранение нации невозможно, экономической модели не существует. В России сегодня коэффициент 1,7–1,8%.

Какие меры Правительство Российской Федерации намерено принять для исправления сложившейся демографической ситуации?

Д.Медведев: С частью того, что Вы сказали, я точно согласен. Мы действительно должны сделать всё, чтобы этот негативный тренд, который стал образовываться (я об этом уже тоже сказал, выступая), постараться преодолеть. Потому что мы сейчас попадаем в демографическую яму, связанную с выходом в репродуктивный период поколения 1990-х годов, там действительно провал, и нужно сделать всё, чтобы постараться этот тренд выправить. Сделать это непросто.

С чем я не согласен? Если говорить о системе поддержки деторождения, я лично принимал участие в формировании этой системы в 2006–2007 годах, реализовывал её впоследствии, я считаю, что у нас одна из лучших в мире, наиболее эффективных систем.

Давайте зададимся по-честному вопросом, в какой стране есть материнский капитал. Нигде нет его, только у нас в таком объёме. За счёт этого нам удалось сохранить демографические тренды, не только за счёт миграции, а именно за счёт естественного прироста населения (я уже не говорю о том, что очень важно продолжить работу по программе «Здравоохранение» и снижать смертность). Поэтому я считаю, что у нас одна из лучших, наиболее эффективных систем, но и она в известной степени себя исчерпала. Я спорить не буду, нам нужны новые подходы, нам нужно смотреть вперёд.

Когда мы начинали работать, у нас коэффициент был 1,3 (в 2006 году), и все говорили о том, что Россия однозначно будет вымирать, нам рисовали самые тяжёлые перспективы, падение населения страны до 100–110 млн человек.

Но этого не произошло. У нас 147 млн. И даже с учётом миграции и прихода Крыма – всё равно у нас ситуация выправилась, коэффициент сейчас 1,75–1,8. Вы правы, этого недостаточно, надо стимулировать, чтобы коэффициент был 2. Это очень сложно: чем более развитой является страна, тем более сложно стимулировать такого рода процессы, потому что люди, женщины прежде всего, задумываются о карьере, есть масса всяких разных проблем. Тем не менее стимулировать это можно.

Поэтому нам нужно подумать и о сохранении в том или ином виде программы материнского капитала, и о стимулировании – и это очень важно – рождения не только вторых и третьих детей (потому что это мы плюс-минус научились делать), но и о стимулировании рождения первенцев, и вот это действительно ключевая задача. Если мы все вместе сможем придумать инструмент финансовый, организационный, как это лучше сделать, наряду с региональными программами, наряду с программами выделения необходимых земельных ресурсов и так далее, – тогда, я считаю, наша задача будет выполнена.

Ю.Афонин (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Озеро Байкал – достояние национального и мирового масштаба, внимание к которому, кстати, активно проявляют наши западные и восточные партнёры. Мы знаем о серьёзных мерах, которые приняты для защиты озера, – это и закрытие Байкальского ЦБК, и противодействие гидростроительству бассейна Селенги, и принятие соответствующей программы. Однако, несмотря на те усилия, которые предпринимает Минприроды, региональные власти Иркутской области и Республики Бурятия, остаётся нерешённым целый комплекс проблем.

Одну из причин этого мы видим в том, что сегодня Байкалом занимаются разные федеральные ведомства, решения которых иногда противоречат друг другу. В результате нередки случаи, когда глава муниципалитета получает из прокуратуры два предписания: первое – предписание о строительстве социального объекта, второе – о запрете выделения земли под строительство этого объекта.

Какие комплексные меры Правительство намерено в ближайшее время принять для решения проблем Байкала?

Д.Медведев: Байкал является крупнейшим резервом питьевой воды на планете, жемчужиной нашей природы. Мы должны сделать совместно всё, чтобы Байкал сохранялся в том виде, в котором есть, и, наоборот, принять меры по недопущению дальнейшей деградации природных ресурсов и недопущению сбросов и иных проблем, которые связаны с самим озером.

Вот Вы упомянули субъекты Федерации, в которых эта программа в настоящий момент реализуется. Я начну с того, что и сами коллеги, в том числе в Иркутской области и в Республике Бурятия, должны максимально внимательно относиться к тем решениям, которые они принимают.

По поводу сбросов, по поводу всякого рода проблем, которые связаны с функционированием объектов на берегу озера. Некоторое время назад на эту тему даже был репортаж. Надо максимально тщательно контролировать утверждение проектно-сметной документации и по гостиницам, и по другим объектам, которые концентрируются на берегу озера. Это ответственность региональных властей, и её ни в коем случае невозможно перекладывать на плечи властей федеральных, это то дело, которым они должны заниматься вместе с муниципалитетами.

Теперь по поводу большой программы. Здесь я не могу Вас не поддержать, необходимо, чтобы всё это было в одних руках. Ровно поэтому было создано Байкальское управление Росприроднадзора, для того чтобы следить за ситуацией вокруг Байкала и выдавать необходимые предписания, именно поэтому этой темой и соответствующей программой занимается Министерство природных ресурсов, оно и должно отвечать за её реализацию.

У нас были выделены средства, порядка 30 млрд рублей, связанных с перепрофилированием и закрытием Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Сейчас уже эти процедуры все позади, но в то же время работы, направленные на минимизацию накопленного экологического ущерба, необходимо продолжить.

Средства, которые на это были выделены, необходимо окончательно освоить, создать и новые социальные объекты там, и новые туристические объекты, в то же время не допустить деградации биосферы, которая сложилась вокруг озера. Поэтому эта работа по ФЦП будет продолжена Министерством природных ресурсов. В настоящий момент готовятся поправки к программе и к закону об озере Байкал. Просил бы принять в этом участие.

С.Катасонов (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Проблема, которая волнует практически всех жителей нашей страны, – это ситуация, которая сложилась в области здравоохранения. Де-факто надо признать, что медуслуги стали платными для населения. Это обусловлено целым рядом фактором.

Во-первых, нет понятного, прозрачного перечня гарантированных государственных услуг. Во-вторых, тарифы, которые сегодня заложены в ОМС, экономически необоснованные, поэтому врачи, скажем так, принципиально переводят своих пациентов на платные услуги. В-третьих, так называемая оптимизация, которая привела к тому, что не только отделения закрываются, а сегодня целые районные больницы ликвидируются. Это вызывает социальное напряжение. В частности, в Оренбургской области в 5-тысячном посёлке тысяча человек вышла на улицу. Хотелось бы всё-таки понять, это и есть государственная политика в области здравоохранения либо ситуация будет меняться?

Д.Медведев: Мы с вами понимаем: такие решения, по изменению работы самой системы здравоохранения, лёгкими не бывают. Я отмечу лишь несколько моментов.

Первое – по поводу оптимизации, которая проходила и проходит в целом ряде территорий. Эта оптимизация должна быть, безусловно, разумной, она не должна причинять ущерб населению страны, и это ответственность региональных властей – как и какие решения здесь принимать. Мы со своей стороны готовы помогать, но здесь прежде всего критерием должны быть интересы людей, которые проживают в соответствующей местности. Этим же применительно к федеральным учреждениям должно руководствоваться и Министерство здравоохранения.

По поводу стандартов. Я считаю, что за последнее время мы смогли создать более современную систему стандартов, систему подушевого норматива финансирования. Естественно, мы заинтересованы в том, чтобы этот норматив рос, чтобы не было дифференциации в региональных системах здравоохранения, такой как существует.

В настоящий момент в соответствии с этим стандартом (на самом деле он есть и действует, я не могу согласиться с тем, что он не применяется), существует в соответствии с Конституцией, в соответствии с другими нормативными актами набор медицинских услуг, которые могут и должны оказываться бесплатно. Этот перечень никто не менял и менять не собирается. Это и амбулаторные услуги, и услуги, связанные со стационарным лечением, вызов врача на дом, скорая помощь, целый ряд других услуг, которые образуют базу для оказания услуг здравоохранения любому человеку в нашей стране.

Является ли эта система идеальной? Нет, конечно, она требует совершенствования, и мы, естественно, готовы всем этим заниматься. Но ресурсы внутри системы сконцентрированы очень значительные, таких ресурсов раньше не было. Общие ресурсы здравоохранения, или консолидированный бюджет, насколько я помню, – 2 трлн 220 млрд рублей. Мы должны сделать всё, чтобы эти деньги расходовались рациональным образом.

Последнее – по поводу платности услуг. Действительно, в ряде случаев злоупотребления платностью допускаются, здесь я спорить с Вами не буду. Это решения, которые не должны приниматься. За бесплатностью услуг должны следить все: и контрольные структуры, и прокурорские структуры. Подмена бесплатных услуг платными – это правонарушение, и за это должна наступать ответственность. О каждом таком факте необходимо сообщать в органы здравоохранения или правоохранительные структуры.

Набор платных услуг, которые оказываются населению, был установлен Правительством в 2012 году и никаким особым коррективам не подвергался.

А.Сидякин (член фракции политической партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы в своём выступлении уже отметили, что инфляция у нас замедлилась, и это действительно так. Но по бензину и дизельному топливу ситуация обратная – рост цен заметен. Я знаю, что Правительство предпринимает здесь определённые усилия, но из регионов раздаются тревожные звонки, что чуть ли не изо дня в день рост цен автолюбители на заправках наблюдают. Причём люди говорят, что цена на нефть растёт – растёт на бензин, цена на нефть падает, а на бензин всё равно растёт. И в этой связи опасаются, что этот процесс никогда не закончится.

Скажите, пожалуйста, насколько оправданны опасения граждан? Что предпринято (или будет предпринято) Правительством в этом болезненном вопросе?

Д.Медведев: Этот вопрос действительно очень острый, и мы постоянно получаем сигналы, мои коллеги собирают совещания, приглашают туда нефтяников, разбираются, почему в том или ином регионе произошёл рост, почему образуется дефицит. Очевидно, что бензин является подакцизным товаром, и в ряде случаев принимались решения об увеличении акцизов в непростой финансово-экономической ситуации. Но если брать совокупно – я понимаю, что средняя температура по больнице мало кого интересует, тем не менее усреднённый рост цен на бензин за прошлый год оказался ниже инфляции. Потому что инфляция у нас была 5,4%, а рост цен на бензин составил 4,1%. Но это не означает, что везде ситуация была гладкой. И в этом смысле Вы абсолютно правы.

Что здесь делать? Мне кажется, мы уже с вами научились работать в этом направлении. Должен быть тотальный контроль. Если что-то происходит не в связи с изменениями базовых цен или изменениями акцизной политики – а это злоупотребления либо поставщиков, либо посредников, – на это необходимо влиять. Мы готовы это делать по линии Правительства, и такая работа будет продолжена. Я просил бы и вас, как коллег по Государственной Думе и коллег по фракции «Единая Россия», также максимально тщательно следить за всеми процессами в разных регионах и в случае необходимости сообщать нам, чтобы мы могли принимать оперативные меры. При понимании того, что, естественно, в конечном счёте эти цены определяются спросом и предложением, потому что это та сфера, которая государственному регулированию подвергается только косвенно.

О.Нилов (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Одной из основных причин преждевременной смертности в России является массовое употребление гражданами, причём часто неосознанное, фальсифицированного алкоголя. Десятки тысяч отравленных ежегодно, сотни тысяч умерших от сопутствующих заболеваний, тысячи «фабрик смерти» по всей России, миллионы литров контрафакта. Всё это производится и реализуется часто при попустительстве властей и силовых структур. Причина – многомиллиардные доходы, идущие мимо казны в карманы криминальных структур, часть которых идёт на прямой подкуп чиновников-силовиков. Наши законы о госмонополии на спирт, о приравнивании бутлегеров к фальшивомонетчикам, о возврате контроля государства, а значит, и многомиллиардных доходов, не поддерживаются Правительством. Но самое главное, нет персональной ответственности за это тихое массовое убийство – от участкового до начальника ГУВД, от главы поселкового муниципалитета… Правда, за исключением одного региона, есть такой регион – это Чечня, где власть Рамзан Кадыров употребил и навёл порядок.

Дмитрий Анатольевич, где отставки и посадки за этот народомор?

Д.Медведев: Если говорить о правоохранительных органах, то они работают, в том числе и по печальным фактам, которые были в прошлом году. Надеюсь, что посадки там точно будут.

А в отношении того, как нам регулировать эту сферу. У нас в целом количество смертей от употребления алкоголя, в том числе алкоголя некачественного или опасного, снижается. Но всё равно общее количество таких трагических ситуаций огромно, около 15 тыс. человек в год. Хотя совсем недавно эта цифра была где-то почти в два раза больше. Тем не менее существует целый набор идей о том, каким образом в этой сфере навести порядок.

Я знаю о том, что «Справедливая Россия» предлагает рассмотреть вопрос о введении государственной монополии. Мы неоднократно к этой теме обращались, обсуждали её и с коллегами по Правительству, и с представителями силового блока.

Понимаете, что работает в целом ряде скандинавских стран – не факт, что таким образом будет работать у нас.

Начнём с того, что те печальные факты, о которых Вы сказали, связаны ведь с употреблением непищевого алкоголя, а когда речь идёт о государственной монополии, речь идёт обычно о введении государственной монополии на производство спирта. То есть одним этим решением эта задача не закрывается.

Во-вторых, есть другой момент. Если это делать, необходимо выкупать эти спиртзаводы, хотя и сейчас значительная часть спиртопроизводства осуществляется «Росспиртпромом». То есть в принципе поставить это под контроль можно и должно.

Сейчас самое главное, чтобы на эту систему в полной мере распространить правила ЕГАИС, то есть автоматизированного учёта, чтобы мы понимали движение по всей цепочке. Это поможет навести порядок, в том числе в отношении нелегальных производителей – а с ними борьба идёт: смею Вас уверить, не все те структуры, которые с этим борются, сидят на финансировании у подобного рода каких-то водочных королей, значительную часть доходов, которые связаны с производством нелегальной водки и спирта, за последнее время удалось просто нейтрализовать. Это было сделано по целому ряду территорий, в том числе по Северной Осетии, где, как известно, этот бизнес очень сильно процветал. То есть бороться с этим можно.

Есть и другие меры. В настоящий момент мы рассматриваем распространение всей ЕГАИС не только на производство спирта, но и в том числе на производство технических видов спиртов, чтобы мы понимали, что с ними происходит (это задача, которой занимается целый ряд ведомств и которая, надеюсь, в ближайшее время будет решена), включая сырьё для производства всякого рода химической продукции и продукции, которая идёт на прилавки магазинов.

Здесь, я считаю, нужно объединить усилия и постараться создать универсальную систему контроля и надзора.

Введение же государственной монополии, возвращаюсь к той идее, которую Вы сформулировали, в настоящий момент – нам во всяком случае – представляется малореалистичным. Но самое главное, скорее всего, эта монополия не принесёт желаемого эффекта. Хотя, если будут представлены убедительные доказательства того, что это в конечном счёте в масштабах страны создаст, и предложения, каким образом эту задачу решить, естественно, Правительство готово рассмотреть и инициативу «Справедливой России».

В.Володин: Заданы все вопросы от фракций в соответствии с ранее принятым регламентом обсуждения отчёта Правительства, переходим к выступлениям руководителей фракций.

Г.Зюганов: Уважаемые коллеги, члены Правительства!

В политике, чтобы не делать лишних ошибок, надо быть как минимум принципиальным. Когда мы говорим о кризисе и наших партнёрах, надо помнить, что многие партнёры маски сняли, рукава засучили, сапоги начистили, беспилотники зарядили, и цель их не Украина и Сирия, цель их – Россия, и из этого надо исходить в своей финансово-экономической политике в ближайшее время.

Что касается формулы выхода из кризиса, она звучала в этом зале и в выступлениях Президента, который призывал нас к консолидации сил на фоне происходящего, и в выступлениях Святейшего Патриарха, который заявлял, что надо взять с собой и Святую Русь, и великую российскую державность, и советскую справедливость, и в выступлениях нобелевского лауреата Жореса Алфёрова, ибо без современного научно-технического прогресса и качественного образования все эти задачи не решаемы.

К сожалению, Дмитрий Анатольевич, в политике Правительства не учитывается эта главная формула вывода страны из кризиса. Многие министры, наверное, о ней и не слышали.

Раскол в стране усиливается, кто бы что ни говорил, у нас 1% населения захватил 90% собственности, а страна продолжает нищать – это является главным позором: 40 млн граждан еле сводят концы с концами, хватает средств только на одежду и лекарства. Мы обязаны всё сделать, чтобы исправить это положение.

Что касается озлобленности, она нарастает на глазах – это видно и по отношению к врачам, и по ситуации, которая складывается на транспорте: каждый день вы видите эти ужасные кадры, которых раньше в жизни нашего общества не было.

Кризис в целом продолжает углубляться. И на мой взгляд, если мы не сменим курс и не укрепим кадровый состав Правительства, политический кризис будет неизбежен.

Вы первым заявили (я помню, в Ярославле) о необходимости модернизации. Мне казалось, эта линия восторжествует. Ничего похожего. Посмотрите на свои конкретные сводки. ВВП за последние четыре года упал на 8%. Мы недополучили товарной продукции на 100 трлн рублей. Три годовых бюджета выброшены на свалку, а не включены в оборот.

Внешний долг уже 530 млрд долларов, это на 150 млрд больше, чем золотовалютные резервы. Вы понимаете, что это такое при нынешней политике главного глобалиста – Америки.

Если посмотреть на общественные настроения: одни живут в интернете, другие в телевидении, а реальность направлена на дестабилизацию происходящего. Я видел трагедию СССР, видел поведение Ельцина. И никогда не думал, что мы доживём до тех дней, что не сбережём свою страну и не выполним наказ избирателей – сохранить единое Союзное государство.

Главная, на мой взгляд, ошибка: нет нормального управления в стране. Президент довольно эффективно занимается международной политикой, силовики борются с преступниками, у них огромная работа, стараются делать это профессионально, а Правительство, особенно финансово-экономический блок, ползёт по ельцинско-гайдаровской колее. Всё крутится у них вокруг сводки текущего дня. Но сегодня текущий день даже не может прокормить нормально.

Правильно вы гордитесь: хлеба вырастили больше. Но ни в одном магазине он не стал ни на копейку дешевле, а люди потеряли в доходах за три года примерно 20%. Тогда почему, если хлеб есть, гоним за кордон, а у себя не можем отрегулировать нормально цены? Мы должны всё сделать, чтобы исправить ситуацию. Мы в этом вопросе подходим абсолютно прагматично и конструктивно. Назову некоторые идеи.

Мы предложили отработать стратегический план. Вы все поддержали, приняли закон. Для того чтобы отработать, надо предложения собрать со всей страны и с каждого субъекта, оттянули это на 2018 год и опять барахтаемся в текущих проблемах. Но разве такой гигантский корабль, как наша страна в 11 часовых поясах, может работать и идти вперёд без соответствующего компаса и стратегии? Китайцы приняли две стратегии – к 100-летию Компартии и к 100-летию образования республики. Смотрите, какими темпами идут, кто нам не даёт поучиться у них! I квартал – 7 с лишним процентов промышленность, а у нас к февралю по ВВП – минус 1,5%. А Вы говорите, у нас всё хорошо. Совсем это не так.

Наука и образование. Все в мире знают: чтобы провести модернизацию, надо минимум вкладывать в науку – 7%, в образование 7% от ВВП и примерно столько в здравоохранение. У нас это в два с лишним раза меньше.

А посмотрите с этим ЕГЭ. Новый министр взялась за это, её со всех сторон стали колошматить. За что? За то, что она решила вернуть школе доброе русское и советское имя? Это делают те, кто ничего не понимает в образовании.

А если посмотреть, мы же создали уникальное учебное заведение у Алфёрова: школа, институт, академия, опытные производства. Почему не внедряют это хозяйство? Фильм отснят великолепный на эту тему.

Народные предприятия. Вы же сами помогали, когда Маркелова отгоняли от нашего лучшего хозяйства – «Звениговское». Оно стало чемпионом в Европе, а не только в нашей стране, 13 млрд общий оборот, 1 млрд одних только налогов заплатили.

Почему у нас великолепные фильмы лежат про народные предприятия? Почему не хотите показать, как умные, образованные современные люди двигают вперёд производство?

ЖКХ. Кто бы что ни говорил, в хрущёвках живёт 40% населения. Они решили свою проблему. Но сегодня, если вы не утроите вложения в ЖКХ, это будет бомба, которая взорвётся в каждом городе. У нас уже в этом году дефолт коммунальный – Воркута, Пенза, Красногорск… Неужели вы не чувствуете эту жуткую опасность?

У нас страна стоит на миллионе километров трубопроводов разного сечения – от магистральных до квартальных. 600 тысяч сгнило.

ЖКХ требует особого подхода. Здесь он такой стандартный, текущий, он не решает ни одной проблемы. Москва проявила инициативу, правильно сделала. Но без поддержки всех регионов, без соответствующих программ от Владивостока до Калининграда невозможно решить. Нужна общенациональная государственная программа, и мы её в состоянии решить.

Если взять коррупцию. Я Вам благодарен, когда Вы отогнали Маркелова от нашего хозяйства. На него ж вот такая стопка лежала, силовики всё подтвердили… Но это тоже ненормально, когда один за другим садятся губернаторы. Это авторитет власти. Отработайте кадровую политику. У нас была гениальная кадровая политика. Куда у нас нормальные люди подевались? Почему вы не хотите ни к кому прислушаться ни слева, ни справа?

Что касается партийного строительства. С Вами обсуждали (Жириновский помнит, Миронов помнит), мы Вам объясняли – в мире три-четыре политических течения. Всё остальное от лукавого. Как развивалась Америка, как Англия, как Китай, как Франция. У нас сейчас 77 партий…

И таких вопросов много. Но хочу, чтобы почувствовали. Ещё раз заявляю, нас не взяли ни батыи, ни наполеоны, ни гитлеры... Нас раздолбили русофобией, антисоветизмом и национализмом. Это хуже термоядерного оружия. Гляньте на Украину, посмотрите вокруг.

Идём к 100-летию. Это не только мой праздник, это гениальный эксперимент в мире, который спас распавшуюся империю, ведь империя распалась на 47 территориальных квазиобразований. Собрали, 6 тыс. заводов за 10 лет построили, победили, в космос прорвались. Давайте вместе готовиться к этой уникальной дате. К нам приедут из 150 стран – лучшие государственные деятели и парламентарии, ваши коллеги. Это наш общий национальный праздник. Вам в любом случае придётся возвращаться к ленинско-сталинской модернизации, изучать опыт реформ Китая... А пока ваше Правительство работает очень слабенько. И если у вас дальше будет Кудрин и ему подобные, просто обвалимся. Нельзя этого допускать категорически.

В.Жириновский: Раз передо мной выступали левые депутаты, я, естественно, нахожусь под впечатлением. Когда мы слушаем всё, что здесь говорится, у нас у всех настроение ухудшается. Для чего мы всё это говорим? Всё плохо, Россия вымирает, ещё что-то там... Зачем про плохое день и ночь говорим? Вечером включите телевизор: из десяти сюжетов новостей девять отрицательные, всё отрицательное, каждый день. Это тоже неправильно. Это не свобода слова. Надо создавать хорошее настроение.

Когда мы говорим про русофобию, то надо брать причины. У нас был союз Антанта: Британия, Франция, Россия. Никакой русофобии не было. Мы вместе должны были добить Германию в 1917 году. Кто остановил это всё?

Поэтому никаких экспериментов не надо. Надо было беречь правительство царское – не уберегли, временное не уберегли. Советское было – так всё было хорошо, что его не уберегли тоже? Надо же смотреть на всё объективно. А то мы вырываем всё кусочками – нравится это, нравится то, нравится другое...

А причина? Мы говорим, распалось государство на сколько-то там... Оно не распалось бы, если бы кто-то не захватил власть в Петрограде, ничего не распалось бы. Захватили власть, разогнали всех, объявили другую власть. Вот в это время и стали разбегаться, потому что нет хозяина в доме. А зачем этого хозяина убрали? Ну так же нельзя.

Вот сколько великих достижений было! А сколько крови, сколько жертв, сколько трупов? Ведь сегодня мы почему мучаемся? Людей не хватает. Почему об этом честно не сказать? Не хватает хороших, образованных, опытных. Посмотрите, у нас большинство министров – какое образование? Финансисты, социологи, журналисты даже есть. Видите, как хорошо. Оборонная промышленность, а курирует журналист. Вот я бы никогда в жизни не согласился. При советской власти одни технари были. Я предлагаю на руководящие должности поставить инженеров по всей стране. Они меньше совершат ошибок, у них специальное мышление. И главной профессией в стране объявить – инженер транспортного машиностроения, чтобы в эти вузы шла молодёжь.

Вот претензии к Министру труда и Министру образования: кого они нам готовят? Министерство образования готовит специалистов, которые не нужны нашей экономике, а Минтруд не может их трудоустроить. Есть три вуза, ни один выпускник которых не работает по специальности. Да закройте их! Так же нельзя. Почему вы не закрываете эти вузы или не трансформируете их профиль подготовки кадров? Вы бережёте академиков и преподавателей, а студенты вас не интересуют.

Сейчас посол в Турции – вакантное место. Почему? Не могут подобрать нужную кандидатуру со знанием турецкого языка. Я их предупредил, что недопустимо направлять послами людей, не знающих языка. А востоковедов полно подготовили. Где же специалисты? Больше всего у нас готовят востоковедов, вакансия образуется – нет специалиста.

Минфин. Что он делает, Минфин? Бюджет мы утверждаем осенью, а деньги почему не идут в январе? Вот сейчас у нас с вами 19 апреля. Пусть нам скажет господин министр: деньги пошли уже все по бюджету 2017 года? Нет. Где они находятся? Почему они лежат в Москве? Почему их не спустить туда, в регионы?

Как мы управляем промышленностью? Мы разогнали министерство. Хорошо. Создали ассоциации. Какая разница? Слово другое, да? Ассоциация. Те же проблемы. Укрупнять надо руководство предприятиями, собрать все мелкие предприятия. Не хотите назвать министерством, пусть будут ассоциации, но деньги нужно давать как можно раньше.

Минэкономики должно более точный прогноз давать. Не могут дать точный прогноз. Почему? Не знают экономики. Замещение идёт по верху. Снизу брать нужно, тогда будет результат, а так результат будет плохой.

Вот вы арестовали Маркелова. Если бы он остался в ЛДПР, он бы здесь сидел, в зале, а попал в «Единую Россию» и сейчас сидит в СИЗО.

Поэтому, когда берёте людей, вы хоть у нас спросите, что за человек…

Ресурсов много. Но почему мы держим 400 млрд долларов, наши валютные запасы? Почему Правительство не может у Центрального банка взять деньги? Почему ЦБ выше Правительства, ЦБ выше Президента, выше нас с вами? С какой стати? Кто дал такие права Центральному банку, что он командует экономикой, он решает, какой будет курс? А может быть, мы будем решать, какой будет курс? Кто нам установил курс 56 рублей? Почему в Туркмении 3 маната (местная валюта) за доллар? По всему миру 2–3 рубля за доллар, если перевести на рубли, только в России с самыми богатыми ресурсами 60, 70… Это тоже нужно разбираться. И почему нельзя эти деньги использовать?

Вот мы за эти годы много денег бросили на спорт. Хорошо. Красивый город Сочи. Хорошо. Чемпионаты проводим. Хорошо. А если все эти деньги бросить на дороги? Я вас уверяю, проблема с дорогами была бы решена. Или все эти деньги бросить на жильё? Проблема с жильём была бы решена. А кто принимал решение все ресурсы страны бросить на сооружение великолепных спортивных сооружений? Людям нужны дороги и дома на первом месте. А потом он на стадион пойдёт. А если дома нет, что он после матча будет делать?

И построили пятиэтажки. Где, в какой стране мира строят на 40 лет? 100 лет, 150 стоят дома, при царе построенные, а Хрущёв построил, и уже сносить надо. А что нужно было делать? Дайте землю и дайте стройматериалы, и сейчас бы люди жили каждый в своём доме. Но нельзя, частная собственность. Мы же коммунизм строили…

Нам же уже обещали, Дмитрий Анатольевич, построить миллион коттеджей, деревянное строительство… Это прозвучало. Ну и что дальше? Кто-то остановил, потому что боится власть независимых граждан. Будут жить в отдельных домах, своя машина, свой офис, своя мастерская. Вот этого власть боится. Поэтому здесь надо смотреть и думать, почему три эпохи и трижды мы боимся сделать народ богаче, независимее, самостоятельнее.

Вот арестовали этого Маркелова, а он мне говорил: «Что я, белая ворона, что ли? Все берут, и я буду». Вот вам психология губернатора. Тогда когда других арестуем? Сразу нельзя? Постепенно, по три-четыре человека в год? Я согласен, сразу – это коллапс будет в управлении.

Вот эти все декларации, мы зачем это делаем? Мы народ раздражаем. О какие богатые министры, депутаты, губернаторы!.. А пресса радуется: ой, ещё одна машина, вот ещё там где-то квартира, ой, там за границей... Я много раз предлагал: уберите все декларации. Вы знаете, кого надо арестовать, и арестовывайте без деклараций. Вы прекрасно знаете, кто ворует и у кого какие деньги. И зачем лишний раз народу создавать такое впечатление, что есть мультимиллионеры, миллиардеры и есть зарплата 5 тыс., 7 тыс. и так далее? Это ровным счётом ничего не даёт, это только конфликты в семье...

Штрафы. Подают заявления в суд о защите чести и достоинства на миллиард. Это кто должен отдать такой штраф? Кто мешает указать: штраф не больше размера трёх средних зарплат этого человека? И то он три месяца будет без зарплаты…

Министерство сельского хозяйства. Ну что мы с турками из-за помидоров спорим? А чего мы раньше помидоры не выращивали? Почему, когда нас зажали со всех сторон, у нас вдруг появился скот и всё остальное?

И Кубань, пустая Кубань. Где пляжи? 200 км пустого побережья. Попробуйте взять землю, попробуйте там построить. Сочи – великолепно. Остальное – пустые километры. Люди в Турцию едут, а там теракты. Куда ехать людям? В этом виноваты эти вот министры, и поэтому мы должны думать об этом… Смотрите, как они сидят все, Дмитрий Анатольевич, смурные, грустные.

Нужно улыбаться, вы министры самого лучшего в мире правительства! Самой сильной в мире страны! За вами самые большие деньги и самые лучшие депутаты Государственной Думы!

В.Васильев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Вячеслав Викторович! Гости, дорогие коллеги, друзья!

Сегодня у нас очень важное обсуждение. Уже девятый год эта традиция в России. У нас есть возможность всегда и подготовиться, и выслушать доклад, и задать вопросы. В этом году их как никогда много. Они содержательные, и ответы на них тоже были развёрнутыми.

Разговор очень важен, об этом говорили все выступающие. Сегодня необходимо отметить, что Россия живёт в условиях жёстких международных санкций, преодолевая последствия экономического кризиса – падение мировых цен на энергоносители.

И обсуждая сегодня работу Правительства, мы должны сделать ряд выводов о том, как справилось государство в этих непростых условиях. Прошлый год был особенно важен, в 2016-м решалось: либо мы преодолеем последствия кризиса и создадим возможность для экономического роста, либо будет стагнация, которая неизбежно приведёт к сокращению социальных расходов.

Думаю, что все вы, уважаемые коллеги, к какой бы политической фракции кто ни относился, согласитесь: с этой сложной ситуацией вместе с Правительством нам удалось справиться, и отчётные цифры, пояснения, которые мы слышали, тому свидетельство.

Все социальные обязательства государства неукоснительно исполняются, несмотря на сокращение доходов в 2016 году. Фактически проведена индексация, доиндексация пенсий. Исполняются майские указы Президента, в том числе касающиеся увеличения заработных плат врачей, учителей и других работников социальной сферы.

Правительство услышало предложения Думы при внесении изменений в бюджет 2016 года и принятии бюджета 2017 года, что позволило сохранить объёмы поддержки сельского хозяйства, существенно поддержать оборонно-промышленный комплекс, ремонтировать и строить дороги, а также запустить новые проекты по благоустройству дворов, парков, по дополнительному финансированию муниципальных домов культуры и малых театров.

Несомненным успехом является рекордное с 1990 года снижение темпов инфляции, а ведь она в первую очередь бьёт по самым бедным слоям населения.

Необходимо отметить, что Правительство и Центральный банк в прошлом году провели санацию банков, убрав с рынка недобросовестные и ненадёжные организации, тем самым защитив интересы населения, вкладчиков, обеспечив стабильность финансовой системы нашей страны. Это позволило нам выйти на важнейшее решение – создание национальной платёжной системы «Мир», что в современных условиях необходимо для сохранения экономического и политического суверенитета страны, нашего бизнеса, нашей банковской системы.

Сегодня мы принимаем во втором чтении законопроекты, которые позволят в ближайшее время перевести на расчёты в рамках национальной платёжной системы работников бюджетной сферы и пенсионеров. То, о чём последние 20 лет говорили все фракции, нам удалось решить. И не могу не отметить, что это стало возможным благодаря тому, что нынешний состав Государственной Думы, избранный 18 сентября 2016 года, начал работать в постоянном диалоге с Правительством. И Председатель Правительства сегодня тоже на это обратил внимание и отметил.

Наша с вами важнейшая задача – выйти на повышение качества принимаемых законов. Об этом говорили все выступающие, и решить эту задачу без Правительства, разумеется, мы не сможем. Более 50% рассматриваемых сегодня законопроектов внесены Правительством, а на остальные законопроекты мы будем получать заключения и отзывы.

Хотелось бы поблагодарить, Дмитрий Анатольевич, Вас за то, что Вы занимаете принципиальную позицию и, несмотря на сопротивление некоторых чиновников, поддержали все фракции Государственной Думы, предложившие внести дополнительные механизмы совместного контроля за качеством принимаемых законов.

Во-первых, мы предложили поправку в 125-ю статью Регламента Государственной Думы о том, что отныне по законопроектам, требующим издания подзаконных актов, перед третьим чтением Правительство будет представлять подробную информацию о содержании и сроках принятия соответствующих подзаконных актов. Важно, что такая норма закреплена и в правительственном регламенте. Представляете, какая это возможность изменить законы к лучшему!

Во-вторых, Правительство по просьбе Государственной Думы будет оценивать регулирующее воздействие принятых во втором чтении законопроектов, касающихся экономической политики и прав бизнеса. Уверен, что эти решения помогут нам увеличить эффективность совместной работы.

Вместе с тем, говоря о взаимодействии с Правительством, хочу поднять и некоторые волнующие фракцию вопросы.

Первое. На прошлой неделе нами в первом чтении был принят подготовленный группой моих коллег законопроект, позволяющий жильцам при оплате общедомовых нужд переходить от нормативов к показаниям общедомовых счётчиков. В данном случае мы фактически исправляем ошибку, допущенную восемь месяцев назад, которая вместе с постановлением Правительства от 26 декабря 2016 года привела к резкому завышению стоимости жилищно-коммунальных услуг, недовольству людей, нарушению принципа справедливости и поощрению бесхозяйственности. Примеры подобных ошибок, к сожалению, не единичны, и виной тому ведомственный лоббизм, в противостоянии которому, Дмитрий Анатольевич, Вы нас поддерживаете. Спасибо за это. Это ситуация, когда те или иные министерства вместо того, чтобы вносить свои законопроекты на обсуждение Правительства, на общественное обсуждение, пытаются в обход добиться их принятия через отдельных депутатов, кстати, в различных фракциях. С ведомственным лоббизмом и нам, и Правительству вместе нужно бороться самым жёстким образом.

Второе. Нерешённой остаётся проблема закредитованности регионов, об этом уже говорили. К сожалению, принимаемые нами меры по замещению коммерческих кредитов бюджетными оказываются явно недостаточными. Есть регионы, долг которых сегодня составляет почти 100% от годовых доходов их бюджетов. Правительство должно выработать план чрезвычайных мер по наведению порядка в этой сфере, с тем чтобы помочь этим регионам вылезти из долговой ямы.

Третье. Острейшей финансовой проблемой для многих регионов являются, по мнению наших коллег из субъектов Федерации, почти кабальные соглашения между регионами и Министерством финансов, исполнить которые зачастую невозможно.

Мы считаем, что все вопросы, связанные с финансированием регионов в рамках межбюджетных отношений, должны решаться не на трёхсторонней комиссии и не ведомственными актами, а приниматься в этом зале, обсуждаться в Совете Федерации и утверждаться Президентом в федеральном законе о бюджете.

Это сделает систему более прозрачной и позволит всем депутатам, представляющим те или иные регионы, а не только тем, которые входят в состав трёхсторонней комиссии, участвовать в обсуждении и принятии соответствующих решений. Регионы будут получать информацию об объёмах финансирования не в марте-апреле текущего бюджетного года, как это происходит сейчас, а в ноябре предшествующего. Мы понимаем, что в этом случае возрастёт количество поправок, подаваемых ко второму и третьему чтению бюджета, но считаем, что такое решение будет серьёзным шагом на пути создания открытого, понятного и для федерального центра, и для регионов бюджета. Со своей стороны (Владимир Вольфович (Жириновский) говорил об энтузиазме) мы готовы работать и до ночи, чтобы решить эту задачу.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы очень надеемся, что в текущем году нам удастся перейти к устойчивому росту национальной экономики. Основа для этого заложена, как вытекает из Вашего доклада. Наша фракция готова работать в этом направлении с Правительством. И для этого просим Вас ставить Правительству более амбициозные задачи, как их ставит Президент. Дума неоднократно подчёркивала, что приоритетным в работе Правительства должно стать полное и неукоснительное исполнение указов Президента от 7 мая 2012 года.

Завершая своё выступление, хочу сказать следующее. Мы готовились к сегодняшнему обсуждению, внимательно слушали доклад Председателя Правительства, его ответы на наши вопросы. Их было много, как никогда много. Позиция фракции «Единая Россия», моих коллег, едина. Мы считаем, что Правительство в непростых условиях сработало достаточно эффективно, обеспечив выполнение обязательств государства перед людьми и заложив основу для дальнейшего развития нашей страны.

С.Миронов (руководитель фракции политической партии «Справедливая Россия»): Уважаемые коллеги! Оптимизм Правительства подкупает, и очень хотелось бы следовать этому оптимизму. Как мы слышали от предыдущего министра экономики, точки роста найдены, инфляция локализована, процветание не за горами. Не экономика, а просто песня! Правда, достаточно всего лишь двух-трёх сводок Росстата, чтобы поставить этот оптимизм под очень большое сомнение. Рост экономики близок к статистической погрешности. За два года реальные доходы граждан нашей страны упали на 9%. За чертой бедности сегодня находится более 20 млн человек.

Правительство рассуждает о политике развития, но для всё большего количества россиян эта политика – политика выживания. По официальной статистике, рост цен с начала года составил 1%, а население устойчиво не верит в официальные цифры инфляции. Люди говорят: такое ощущение, что, кроме рубля, всё дорожает. Правительство всячески избегает слова «кризис», а 78% взрослого населения нашей страны уверено, что сейчас в России полноценный экономический кризис. Более 40% людей в нашей стране получают зарплату менее 20 тыс. рублей в месяц. Среднюю зарплату, о которой рапортует Росстат, люди в регионах не видят.

Согласно официальному сценарному прогнозу на 2017–2019 годы, Правительство вообще не ставит себе задачу снижать численность населения с доходами ниже прожиточного минимума. Это недостойно нашей великой страны. Доходы ниже прожиточного минимума – это даже не бедность, это нищета. Всевозможные опросы показывают, что уже каждый четвёртый гражданин России сегодня экономит на еде. Это позор! Среди работающих бедных много молодых семей с детьми – не менее трети. Бедность особенно вопиюща в сёлах и небольших городах. Нелегко и среднему классу, 70% которого экономит буквально на всём. Как в этой ситуации можно рассчитывать на экономический прорыв и демографический рост?

Из-за роста цен пенсия снова стала синонимом бедности. Пенсионеры тратят деньги всего на три позиции из перечня товаров и услуг, по которым определяется индекс роста цен, – это жилищно-коммунальные услуги, лекарства и, конечно же, питание. Это те сферы, где были самые мощные ценовые скачки.

Буквально два штриха по здравоохранению и жилью. Сегодня у нас в результате оптимизации 16 тыс. населённых пунктов Российской Федерации (в XXI веке!) полностью лишены какой-либо медицинской помощи. Сегодня у нас в результате оптимизации количество врачей резко сократилось.

Хроническое безденежье, чехарда пенсионных реформ, страх потери работы, дамоклов меч нищеты вызывают сильнейшую социальную депрессию, недоверие к институтам власти, подрывают единство нашего общества. Попытки экономического блока Правительства вместо реальной борьбы с бедностью подправить картину за счёт манипуляций с величиной прожиточного минимума, МРОТ и индекса цен вызывают у людей лишь раздражение.

Вывод один – нынешняя экономическая модель полностью себя исчерпала.

Заявления некоторых министров экономического блока нередко вообще носят провокационный и запугивающий характер. Парадоксально, но вся правительственная дискуссия о налогах сползает к увеличению налоговой нагрузки на низкодоходные группы населения. Чего только стоит предложение повысить подоходный налог до 15% или попытки вывести из тени самозанятых, обещая освободить их от налогов на два года, начинать взимать налоги на третий! Как можно искать в нянях и репетиторах источник устойчивых бюджетных доходов? Может, надо просто поблагодарить их за то, что они спасают свои семьи от нищеты?

Без структурных реформ и инвестиций экономику не поднять. Но главное – надо развернуть экономику лицом к человеку. Если не придать экономике человеческое измерение, ничего не получится. Нужны мотивы и стимулы к труду. В условиях, когда труд, созидательная деятельность не является гарантией справедливого вознаграждения и заслуженного социального статуса, никакого экономического чуда не будет.

Теперь о структурных реформах.

Первое. Вялость инвестиционного процесса очевидна. Инвестиции в основной капитал снижаются третий год подряд – откуда взяться экономическому росту? Хватит связывать структурные реформы с сокращением доли государства в экономике и с приватизацией! Мы уже проходили это и остались у разбитого корыта. Нужны локомотивы экономического роста. Хочу назвать три важнейших.

Это государственные инвестиции в инфраструктуру. Причём здесь не просто допустимы, а желательны именно мегапроекты, такие, например, как высокоскоростной транспортный коридор между Европой и Азией через Россию. Дороги – это рычаг стягивания огромной территории страны в интересах наших граждан, оказавшихся в тисках многочисленных моногородов. В России во все времена дороги кормили людей.

Это строительство доступного жилья, передача его гражданам на условиях социального найма. Это само по себе может стать одним из мощнейших стимулов экономического роста. Пора распрощаться с догмой, что ипотека – единственный путь решения жилищного вопроса в России, особенно перед лицом роста бедности основной массы наших граждан.

Наконец, это энергосбережение. Эта тема в России такая же традиционная, как и дороги. В 2016 году завершилась пятилетняя программа по энергосбережению, но она не выполнена в полном объёме. Между тем развитие новых технологий в энергетике – важнейший фактор экономического роста.

Теперь второе – о влиянии структурной реформы курса рубля.

Минфин и Минэкономразвития постоянно говорят о переоценённости рубля. Но нельзя забывать, что большинство жителей страны – это в большей или меньшей степени импортёры, а затыкать дырки в бюджете слабым рублём – это опять косвенным образом обирать население. Провалы по доходам надо компенсировать не курсом рубля, а мерами по жесточайшему контролю над эффективностью бюджетных расходов. Правительству пора заняться развитием, а не монетарной эквилибристикой. Нельзя допускать, чтобы валютный рынок превращался в площадку для спекуляций обладателя инсайдерской информации.

Третье. Инвестиционная активность тормозится не только дороговизной денег, но и тем, что нет ясности: зачем вообще их инвестировать. Потенциальный рост ВВП сегодня почти полностью зависит от внутреннего спроса. В условиях сокращения реальных доходов населения никакого роста не будет. Люди мало зарабатывают и, соответственно, мало покупают. Вот, кстати, главный рычаг и главная причина низкой инфляции.

Кроме того, возникла громадная задолженность населения перед банковским сектором, сегодня она превышает 10 трлн рублей, а между тем выручка банковского сектора в 2016 году выросла в пять раз. У банков нет денег, чтобы кредитовать экономику, но вполне достаточно, чтобы поиграть на курсе рубля.

Четвёртое. Введение прогрессивной шкалы подоходного налога, на чём уже 10 лет настаиваем. Все разговоры о том, что кто-то уйдёт в тень, что невозможно собирать… Весь мир собирает, 19 стран из двадцатки экономически развитых используют прогрессивную шкалу налога, а мы нет. Я думаю, что нужно всё-таки переходить к реальным делам.

Пятое. В прошлом году количество малых предприятий сократилось на 29%, причём именно за счёт выхода из бизнеса или ухода в тень.

Например, страсти по системе «Платон» обернулись тем, что Правительство проигнорировало интересы низкорентабельных перевозчиков, которые тем не менее очень нужны нашей стране.

Радуют, конечно, успехи сельского хозяйства, но, если мы не решим проблему с семенным фондом (80% всех семян мы покупаем за рубежом), у нас ничего хорошего не будет.

На основе официальных данных Федеральной службы государственной статистики партия «Справедливая Россия» подготовила специальный доклад «Социальные итоги года». Я после своего выступления этот доклад передам Дмитрию Анатольевичу Медведеву. И главный вывод этого доклада заключается в том, что социальное самочувствие граждан сегодня крайне низкое и продолжает снижаться.

И должен сказать, что в целом, говоря о работе Правительства Российской Федерации, наша фракция, наша партия «Справедливая Россия» считает, что нужно оценить работу Правительства Российской Федерации как неудовлетворительную.

Мы считаем, что результаты работы финансово-экономического блока нашего Правительства вступают в прямое противоречие с 7-й статьёй Конституции Российской Федерации, где говорится, что Российская Федерация – это социальное государство.

Поэтому мы уверены, что необходимо менять экономический курс, необходимо менять курс работы Правительства, а самое главное, мы абсолютно уверены, что такой финансово-экономический блок в нашем Правительстве не нужен гражданам России. Спасибо за внимание.

В.Володин: Уважаемые коллеги, мы с вами завершили выступления от фракций. Заключительное слово Дмитрия Анатольевича Медведева, Председателя Правительства Российской Федерации.

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! С большим удовольствием, как обычно, выслушал выступления наших руководителей фракций в Государственной Думе – и по эмоциональному накалу, и по содержанию. Если позволите, прежде чем я сердечно поблагодарю всех за проделанную работу, за вопросы, я всё-таки некоторые комментарии к тому, что прозвучало, тоже сделаю.

Геннадий Андреевич (Г.Зюганов) говорил о макроэкономических показателях. Наверное, не всё так просто, но я всё-таки хотел бы ещё раз акцентировать внимание всех, и наших коллег из Коммунистической партии на том, что макроэкономика в нашей стране находится в порядке, и это действительно заслуга и Центрального банка, и финансово-экономического блока Правительства.

Вот и про долг говорили. Вы найдите ещё страну, где такой небольшой внутренний и внешний долг, как наша. Таких стран почти нет! У нас очень низкий уровень долговой нагрузки. На это я хотел бы обратить внимание. Это некоторое передёргивание фактов.

Вы про ЖКХ говорили. Нужна общегосударственная программа. Геннадий Андреевич (обращаясь к Г.Зюганову), я Вас полностью в этом смысле поддерживаю. Давайте поработаем совместно, чтобы эта программа работала так же хорошо, как в Москве, в других местах. Здесь Вы найдёте в лице Правительства Российской Федерации самых горячих сторонников совместной работы. Давайте это сделаем.

Про кино какое-то рассказывали. Я его не видел, но, если дадите, с удовольствием посмотрю.

Ещё одну вещь абсолютно точно сказал Геннадий Андреевич Зюганов: гляньте на Украину. Вот гляньте. Это очень правильные слова. Но одну поправку я всё-таки хотел бы внести в то, что было сказано лидером Коммунистической партии. Геннадий Андреевич, Кудрин не работает в Правительстве Российской Федерации. Вы сказали: выгоните Кудрина. Но его нет в нашем Правительстве. Алексей Леонидович занимается другими делами. Сейчас 2017 год. Какая-то преемственность в подходах может быть, тем не менее давайте не будем всё валить на конкретных людей.

Теперь в отношении некоторых позиций, которые были озвучены Владимиром Вольфовичем (Жириновским). Тоже много интересных мыслей прозвучало. Я не могу не согласиться с идеей о том, что мы должны поднять инженерную профессию на самый высокий уровень. Мы с Владимиром Вольфовичем оба юристы по образованию. Тем не менее мы понимаем, насколько важно, чтобы у нас были грамотные инженеры. Я как-то рассказывал, и в этом зале тоже, но ещё раз напомню. Я, может быть, лет 20 назад, ещё в Петербурге, когда занимался совсем другими вещами, познакомился с каким-то немцем, и он оставил мне визитку. Я запомнил это на всю жизнь. Я был молодой юрист, какие-то консультации, наверное, были... И на этой визитке было написано: «дипломированный инженер». Понимаете? Я считаю, что мы должны сделать всё, чтобы наши инженеры с таким же удовольствием изготавливали вот эти визитные карточки, на которых написано «дипломированный инженер», гордились своей профессией. В этом будущее России.

По поводу деления имущества, нажитого в браке. Владимир Вольфович, не мне Вам объяснять, есть же брачный контракт, всё решаемо.

Наконец, с чем также не могу не согласиться из тех сентенций, которые были озвучены лидером ЛДПР: коллеги, надо точно беречь лучшее в мире Правительство и лучших в мире депутатов Государственной Думы. Безусловно, так. Лучше не скажешь.

Моя родная фракция – Владимир Абдуалиевич Васильев озвучил целый ряд идей, по которым мы, конечно, готовы вместе с коллегами работать, в том числе и по регламенту Правительства, по более подробной информации, по законопроектам. Всё это мы с вами уже обсуждали, и я все поручения дам. Кстати, как и вопрос ведомственного лоббизма. Это безобразие. Мы с вами неоднократно об этом говорили, и я коллегам по Правительству, что называется, и по левую, и по правую руку сидящим, тоже об этом говорил. Существует только консолидированная позиция Правительства. Ведомственный лоббизм недопустим. Он подлежит истреблению. Если поймаете кого-нибудь с этим – замминистра или ещё кого-то, даже самого министра, – дайте мне информацию, мы с товарищами разберёмся по-товарищески. Это недопустимо.

По соглашениям с регионами, по закону о бюджете, по отражению соответствующих расходов в бюджете – давайте обсудим все плюсы и сложности такого подхода. Я к этому готов. Очевидно абсолютно, что это создаст дополнительную нагрузку для Государственной Думы, но в то же время выведет этот процесс на законодательный уровень. В этом есть плюсы. Давайте постараемся найти сбалансированную, оптимальную конструкцию для этого.

Сергей Михайлович Миронов, когда критиковал Правительство – а Правительство, очевидно, нужно критиковать, в определённых ситуациях, во всяком случае, – сказал о том, что мы боимся слова «кризис». Помилуйте, кто ж его боится? Мы открыто об этом говорим. Уважаемые коллеги, давайте честно: я сегодня всё специально смягчил, имея в виду, что и экономика стала расти, действительно, и целый ряд отраслей даёт уверенный рост. У нас есть масса позитивных показателей. Но давайте на землю опустимся все: а мы в каких условиях живём? Финансы закрыты, блокада, цена на нефть упала в два раза! Вы это всё забыли? Ничего не изменилось. Давайте так, дайте универсальный рецепт, если порулить готовы, что делать дальше. Деньги найдите дополнительные. Вот привёл наш коллега, Сергей Михайлович, какие-то примеры. Мы изучим, естественно. А просто так эти разговоры никакой ценности не имеют – в условиях крайне трудной внешней и внутренней конъюнктуры.

Хочу завершить вот чем. Уважаемые коллеги, во-первых, всех призываю к ответственности, давайте будем ответственными, давайте вместе помогать стране, а не реализовывать политические амбиции. Наша задача именно в этом. Давайте действовать в интересах граждан нашей огромной страны. Вот это ключевая вещь. Давайте из этого исходить.

Я хочу искренне поблагодарить всех депутатов Государственной Думы, которые эти четыре часа потратили на общение с Правительством. Это всегда нелёгкий разговор. Спасибо вам за вопросы, за неподдельное внимание к нашей деятельности. Будем работать над решением этих задач.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 19 апреля 2017 > № 2160830 Дмитрий Медведев

Новости Морского государственного университета им. адм. Невельского

Судно «Совкомфлота» «Геннадий Невельской» станет базой для научных исследований и подготовки курсантов Морского университета

ПАО «Совкомфлот» и Морской университет объявили о старте совместного научно-образовательного проекта под названием «Плавучая лаборатория», который будет реализован на базе ледокольного судне снабжения СКФ «Геннадий Невельской».

Основная цель инновационной «Плавучей лаборатории» – подготовка кадров и проведение научных исследований, соответствующих комплексу государственных проектов по развитию Дальнего Востока и Восточного сектора Арктики. Проект, рассчитанный на пятилетний период, подразумевает проведение на базе судна научных исследований, а также практическую подготовку курсантов, реализацию научно-образовательных программ для аспирантов, молодых ученых и проведение стажировок для научных и педагогических работников вуза.

Соответствующее соглашение о сотрудничестве было подписано руководителями вуза и судоходной компании во время торжественной встречи судна во Владивостоке 16 апреля. Свои подписи под документом поставили ректор С. Огай и заместитель руководителя подразделения ПАО «Совкомфлот» на Сахалине К. Дударев. Как отметил С. Огай, компания «Совкомфлот» является индустриальным партнером вуза, данное соглашение подписано в рамках долгосрочной программы сотрудничества, охватывающей различные проекты.

Во Владивосток судно прибыло по пути на остров Сахалин, к месту постоянной эксплуатации, с 19 членами экипажа на борту во главе с капитаном М. Большаковым. Отправной точкой первого рейса «Геннадия Невельского» стал порт Хельсинки, где оно было построено специалистами верфи Arctech Helsinki Shipyard (входит в Объединенную судостроительную корпорацию).

Началом торжественных мероприятий, посвященных встрече судна, стало возложение венков и цветов к памятнику адмиралу Г.И. Невельскому. Руководство ПАО «Совкомфлот» и Морского университета в сопровождении почетной роты курсантов отдали дань памяти великому исследователю. Суда в бухте Золотого Рога отдали прославленному адмиралу салют протяжным гудком. Торжественность церемонии также подчеркнул пушечный залп с Корабельной набережной.

Основная часть торжественных мероприятий прошла на борту судна, пришвартованного у причала Морского пассажирского терминала. Участие в торжествах приняли ректор Морского университета С. Огай, первый заместитель генерального директора ПАО «Совкомфлот» Е. Амбросов, заместитель директора подразделения ПАО «Совкомфлот» на Сахалине К. Дударев, капитан морского порта Владивосток И. Глухов, представители региональных властей, православной церкви, прессы и общественных организаций. В качестве почетного гостя на церемонию был приглашен праправнук знаменитого адмирала А. Кукель-Краевский.

Во время встречи на судне в торжественной обстановке был поднят государственный флаг Российской Федерации. Заместитель генерального директора ПАО «Совкомфлот» Е. Амбросов отметил символическую значимость события. Носящее имя Геннадия Невельского, выдающегося исследователя и патриота, открывшего пролив между Сахалином и материком, судно пополнит флот снабжения крупнейшей российской судоходной компании и будет обслуживать морские нефтедобывающие платформы на сахалинском шельфе. Кроме того, судно станет базой для научно-исследовательской и учебно-практической деятельности в области арктического судоходства и шельфовой добычи углеводородов.

В заключение церемонии представители православной церкви отслужили пасхальный молебен. Встреча судна совпала с одним из важнейших праздников для христианского мира. Духовная составляющая традиционно имеет основополагающее значение в жизни российских моряков.

По оценке фрахтователя, компании «Сахалин Энерджи», ледокольное судно снабжения «Геннадий Невельской» является лучшим в мире судном в своем классе. Оборудованное по последнему слову техники, в том числе электродвигателем ВРК «Азипод», судно предназначено для круглогодичной доставки персонала, снабжения и расходных материалов на нефте- и газодобывающие платформы месторождений Пильтун-Астохское и Лунское в Охотском море. С достижениями морской инженерной мысли и современными условиями работы курсанты плавательных специальностей Морского университета смогли познакомиться во время специальной экскурсии.

С. Огай от имени Университета преподнес экипажу судна историческую карту исследований Г.И. Невельского. Председатель Дальневосточного отделения Русского географического общества (ОИАК) А. Буяков вручил экипажу судна флаг РГО и подборку книг о легендарном адмирале. Директор издательства «Рубеж» А. Колесов подарил серию изданий об освоении Дальнего Востока. Председатель Тихоокеанской профорганизации моряков РПСМ В. Березинский от лица коллег вручил экипажу спортивный тренажер. На протяжении встречи праздничное настроение публики обеспечивал Эстрадный оркестр Морского университета.

В тот же день вечером судно отправилось в сахалинский порт Холмск.

«Совкомфлот» ждет курсантов на практику и на работу

Cостоялась встреча первого заместителя генерального директора ПАО «Совкомфлот» Евгения Амбросова с курсантами судоводительского, судомеханического и электромеханического факультетов Морского государственного университета имени адмирала Г.И. Невельского.

В рамках выполнения положений Соглашения о сотрудничестве между СКФ и Морским университетом регулярно проводятся встречи руководителей СКФ с курсантами.

Аудитория не смогла вместить всех желающих, ведь на встречу пришли не только курсанты, которые сейчас обучаются в группе целевой подготовки для СКФ и кандидаты на включение в группу целевой подготовки (в июле 15 курсантов из нынешней группы оканчивают университет и будет производиться конкурсный набор курсантов им на замену), но и курсанты, желающие пройти плавательную практику на судах ПАО «Совкомфлот».

Во встрече участвовали заместитель начальника отдела безопасности мореплавания, капитан-наставник СКФ В.А. Петрусевич, директор ООО «СКФ Крюинг Сервисиз (Владивосток)» А. Орлов, помощник ректора, куратор программ ПАО «Совкомфлот» в университете А. Михайлов, заместитель декана судоводительского факультета П. Пузин.

В начале беседы Е. Амбросов рассказал курсантам, что в настоящее время СКФ обладает самым «молодым» флотом в мире. Как ответственный за программы развития и строительства судов он ознакомил собравшихся с последними новостями компании и новыми судами, недавно вошедшими в состав флота СКФ: арктические газовозы, которые будут перевозить сжиженный природный газ (СПГ) в рамках проекта «Ямал СПГ», новые ледокольные судна снабжения добывающих платформ. Одно из них, судно-снабженец «Геннадий Невельской», на котором будет открыта «Плавучая лаборатория» университета. Этот инновационный проект подразумевает обеспечение практической подготовки курсантов, реализацию научно-образовательных программ для аспирантов, молодых ученых в том числе по особенностям работы судового оборудования в экстремальных условиях ледового плавания.

Также Е. Амбросов проинформировал молодую аудиторию о строящихся для СКФ новых судах. Используя многолетний опыт работы в арктических морях и эксплуатации собственных газовозов, ПАО «Совкомфлот» предложило многое в разработку уникального дизайна судна с рабочим названием «Ямалмакс». Новый газовоз будет обладать ледовым классом Arc7, что обеспечит ему ледопроходимость в сплошном льду толщиной до 2,1 м. Мощность силовой установки тремя азиподами составит 45 мВт, что сопоставимо с мощностью атомного ледокола.

В ходе беседы, конечно же, шел разговор о подготовке квалифицированных кадров для работы на судах компании, этому вопросу «Совкомфлот» уделяет повышенное внимание, ведь для работы на высокотехнологичных судах требуются специалисты высочайшего класса.

Курсанты задали Е. Амбросову вопросы, которые волнуют их, в большинстве своем они касались прохождения плавательной практики на судах СКФ и дальнейшего трудоустройства в компанию.

В ответах на вопросы и Е. Амбросов и другие участники встречи особое внимание обратили на необходимость хорошей теоретической и практической подготовки, желания постоянно совершенствовать свои знания, упорстве в достижении цели.

В завершение встречи Евгений Николаевич пожелал удачи курсантам и выразил надежду, что многие из собравшихся смогут и плавательную практику пройти на судах ПАО «Совкомфлот» и после успешного окончания учебы прийти работать в компанию.

Праправнук Невельского: «Жизнь на службе государству…»

17 апреля Александр Николаевич Кукель-Краевский, праправнук выдающегося исследователя Дальнего Востока, адмирала Г.И. Невельского, выступил с исторической лекцией перед курсантами и студентами Морского университета.

Встреча с потомком адмирала, чье имя на протяжении нескольких десятилетий носит вуз, прошла при полном аншлаге в актовом зале. Почетного гостя представили начальник управления по воспитательной работе, историк М.Р. Каменева и специалист управления, известная поэтесса Г.П. Якунина, рассказавшие о том, что знакомство с А.Н. Кукель-Краевским состоялось четыре года назад в рамках мероприятий, посвященных 200-летию со дня рождения Г.И. Невельского. Делегация Морского университета тогда посетила родные места Невельского в Костромской области, место его учебы в Санкт-Петербурге и город Омск, где сегодня живут некоторые его потомки.

Н. Кукель-Краевский является праправнуком адмирала Г.И. Невельского по линии его дочери – Марии Геннадьевны Невельской (по мужу – Кукель). Выступая перед молодежью, почетный гость показал семейные фотографии и рассказал об истории своей семьи, в которой, несмотря на трагические перипетии, главной семейной традицией остается государственная служба и верность Отечеству.

Внук адмирала Невельского Владимир Андреевич Кукель-Краевский родился 12 июня 1885 года в деревне Вохново Царскосельского уезда Петербургской губернии. Служил морским офицером. После революции возглавлял советскую дипломатическую миссию в Афганистане. Затем вернулся на флот. Под его руководством был создан пограничный флот в Крыму и на Дальнем Востоке. При Сталине его обвинили в антисоветской деятельности и расстреляли в 1938 году в Хабаровске.

Его сын Николай Владимирович Кукель-Краевский родился в 1921 году в Кабуле. После ареста отца не пожелал от него отречься, и был сослан в исправительные лагеря. Во время заключения освоил профессию дизелиста. Не имея возможности получить высшее морское образование, напросился на службу матросом-мотористом в соединение подлодок Тихоокеанского флота. Однако через некоторое время его уволили – за происхождение – по распоряжению адмирала Юмашева.

Во время войны служил в пехоте, был ранен. Сейчас живет в Омске. Его сын – Александр Николаевич родился в 1955 году в Омске. По окончании ведомственного вуза МВД в Омске он более двадцати лет проработал в городской милиции. Дослужился до звания полковника. Имеет чин государственного советника юстиции РФ 1 класса. В настоящее время занимает пост заместителя руководителя Федеральной службы судебных приставов по Омской области.

Автор фото: курсант ЭМФ Шадров Иван, рота 45

Два миллиона пользователей Wi-Fi на железнодорожных вокзалах

Уже более 2 млн посетителей российских вокзалов являются зарегистрированными пользователями единой сети Wi-Fi от ТрансТелеКома. Стремительно растет и объем скачанного трафика, сегодня пользователи получили и отправили через единую сеть порядка 1 Пб данных.

Пассажиры и встречающие используют бесплатный Wi-Fi для обмена сообщениями в мессенджерах, поиска информации в Интернете и даже для просмотра полнометражных фильмов онлайн.

Традиционно самым «горячим» временем активности в Сети стали выходные дни и дни школьных каникул. В прошлом месяце больше всего трафика через Wi-Fi скачали пассажиры московских вокзалов: Ленинградского, Курского, Ярославского, Казанского и Павелецкого. Все вместе в марте они использовали 40,1 Тбайт данных. На втором месте – посетители вокзала Читы (6,8 Тбайт), немного отстали от них пассажиры, отправляющиеся с самарского (6,5 Тбайт) и ростовского (6,4 Тбайт) вокзалов. В топ вошли также вокзалы Краснодара и Уфы.

Московские вокзалы стали чемпионами и по количеству зарегистрированных пользователей в единой сети Wi-Fi. Здесь процедуру авторизации прошли более 162 тыс. человек. Активно пользуются новыми техническими возможностями в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Самаре и Новосибирске. Только с начала 2017 года новыми пользователями Wi-Fi на вокзалах по всей стране стали более полумиллиона человек, ежемесячно к беспроводному доступу подключаются около 150 тыс. пассажиров.

Проект Дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД» и компании ТрансТелеКом по оснащению крупнейших вокзальных комплексов бесплатным доступом к сети Wi-Fi успешно реализуется с сентября 2015 года. За это время беспроводным доступом в Сеть обеспечены 107 российских железнодорожных вокзалов. Сначала бесплатный доступ к Сети получили пассажиры на 79 вокзалах в 55 регионах страны. А в декабре 2016 года к списку подключенных добавились еще 28 вокзалов в Калининграде, Мурманске, Курске, Орле, Ижевске, Кирове, Муроме, Ростове, Ессентуках, Кисловодске, Новороссийске, Тамбове, Пензе, Саранске, Ульяновске, Нижнем Тагиле, Оренбурге, Ангарске и других населенных пунктах.

Чтобы воспользоваться сервисом бесплатного Wi-Fi на вокзалах, необходимо лишь единожды пройти авторизацию, в дальнейшем устройство пассажира будет автоматически подключаться к Сети на любом вокзале, где есть Wi-Fi от ТрансТелеКома.

Компания ТТК, реализующая проект, входит в пятерку ведущих российских операторов связи. Основной акционер ТТК – ОАО «РЖД» – владеет 99,99% акций компании. Компания является одним из основных поставщиков магистральных услуг связи для операторов и крупнейших корпораций России, а также одним из лидеров среди провайдеров услуг широкополосного доступа в Интернет, телевидения и телефонии для конечных пользователей в регионах.

ТТК эксплуатирует и обслуживает одну из крупнейших в России волоконно-оптических линий связи протяженностью более 76 000 км и пропускной способностью более 3,4 Тбит/с. Трансконтинентальная магистраль TTK EurasiaHighway имеет соединения с сетями связи практически всех соседних стран, включая Китай, Японию, Монголию, КНДР, Финляндию, страны Балтии и СНГ и является оптимальным маршрутом между Европой и Азией.

Алексей Соломатин