Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Столкновения полиции с демонстрантами происходят в Стамбуле в субботу, в день годовщины начала массовых протестов 2013 года, также около тысячи человек протестуют сегодня в столице Турции Анкаре, сообщает агентство Франс Пресс.

По словам очевидцев, стражи порядка преступили к разгону несанкционированного митинга тысяч манифестантов, которые перегородили улицы близ площади Таксим. Полиция применяет слезоточивый газ и водометы. Официальная информация о пострадавших и задержанных не поступала.

Премьер-министр страны Реджеп Тайип Эрдоган ранее объявил, что турецкие правоохранительные органы арестуют любого, кто попытается нарушить запрет властей страны на проведение демонстраций на стамбульской площади Таксим в субботу — в день годовщины массовых протестов.

Акции протеста начались в Стамбуле в конце мая 2013 года из-за решения властей в ходе реконструкции в районе Таксим вырубить парк Гези и построить на его месте торгово-развлекательный комплекс. Протестующих поддержали половина провинций Турции и турки, проживающие в странах Европы. Протесты переросли в волну выступлений против политики премьер-министра Тайипа Эрдогана, который в августе намерен баллотироваться на пост президента страны.

Страны, в которых введены ограничения на курение табака

31 мая во всем мире проводится Международная акция по борьбе с курением - Всемирный день без табака.

Австрия

1 июля 2010 года вступил в силу закон о запрете курения в системе общественного питания. Однако в нем содержится целый ряд исключений. В кафе и ресторанах с площадью не более 50 квадратных метров хозяин заведения вправе сам решать, сделать ли его полностью для некурящих или разрешить курить всем. Для больших предприятий общепита действует правило, согласно которому курить разрешается только за отведенными столиками, расположенными в специальной зоне. За нарушение закона владельцам заведений грозит штраф до 10 тысяч евро.

Бельгия

В 2006 году вступил в силу закон, запрещающий курение на рабочих местах.

С 1 января 2007 года в стране действовал запрет на курение в ресторанах, а с января 2010 года было запрещено курить в кафе, где помимо напитков можно заказать и еду. С 1 июля 2011 года был введен полный запрет на курение в кафе Бельгии.

Болгария

Запрет на курение в общественных местах вступил в силу 1 января 2005 года. Государственный план по борьбе с курением предусматривал повышение цен на сигареты, проведение соответствующей антитабачной кампании в прессе, а также разделение кафе и ресторанов на зоны для курящих и некурящих посетителей. 17 мая 2012 года парламент Болгарии принял закон о запрете на курение в закрытых помещениях общественного пользования. В качестве исключения курение было разрешено в специально отведенных для этого помещениях на территории аэропортов. Также в Болгарии ограничена продажа табачных изделий несовершеннолетним, а штраф за нарушение принятого закона составит от 25 до 5 тысяч евро.

Бразилия

8 мая 2009 года губернатор бразильского штата Сан-Паулу Жозе Серра (Jose Serra) подписал закон о запрете курения в закрытых помещениях общественного пользования, за исключением тюрем, которые находятся под юрисдикцией федеральных властей Бразилии. Закон, который вступил в силу через 90 дней с момента подписания, запрещает курение в ресторанах, барах, магазинах, холлах жилых домов и государственных учреждениях. Специальные курительные комнаты, даже оснащенные системами вентилирования воздуха, будут повсеместно упразднены.

В мае 2008 года в городе Рио-де-Жанейро вступил в силу запрет на курение в закрытых помещениях. Эта мера была распространена как на госучреждения, так и на частные предприятия — рестораны и кафе, не имеющие специально оборудованных открытых террас.

Великобритания

Закон о запрете курения в общественных местах был принят британским парламентом в феврале 2006 года и получил королевское одобрение в июле того же года. В Англии 1 июля 2007 года введен запрет на курение в общественных местах — пабах, ресторанах, клубах, школах, больницах, тюрьмах и в любых служебных помещениях, где работают люди. В Шотландии закон вступил в силу 26 марта 2006 года, в Уэльсе и Северной Ирландии — с апреля 2007 года. Нарушители закона подвергаются крупным денежным штрафам. Если человек курит в запрещенном месте, то ему грозит штраф от 30 до 200 фунтов стерлингов, а допустивший курение руководитель компании или учреждения может быть оштрафован на сумму до 2 тысяч 500 фунтов.

6 апреля 2012 года в Великобритании вступил запрет на размещение сигарет в витринах магазинов. В сентябре 2013 года стало известно, что в течение 2014 года курение будет запрещено в тюрьмах Англии и Уэльса. В феврале 2014 года британский парламент принял закон о запрете курения в частных автомобилях, когда в них находятся дети.

Германия

Федеральный закон о запрете курения в общественных местах, на вокзалах и в общественном транспорте Германии вступил в силу с 1 января 2008 года (в некоторых землях закон действует с 1 августа 2007 года). Курение возможно лишь в специально оборудованных помещениях. Нарушитель может быть оштрафован на сумму от 5 до 1 тысячи евро. Также запрещено продавать табачные изделия лицам, не достигшим 18 лет.

4 июля 2010 года жители немецкой федеральной земли Бавария на референдуме высказались за полный запрет курения в общественных местах и заведениях общественного питания, в том числе и в знаменитых мюнхенских пивных, курить теперь будет нельзя и во время Октоберфеста.

Греция

1 сентября 2010 года введен полный запрет на курение в закрытых помещениях. Нормы предусматривают полный отказ от курения в учреждениях, кинотеатрах, на стадионах, на транспорте, в школах и больницах. Также нельзя курить в барах, кафетериях, ресторанах. С июня 2009 года запрет на курение действовал для закрытых помещений до 70 квадратных метров, а в учреждениях и на предприятиях для курения предписывалось оборудовать специальные комнаты.

Дания

Запрет на курение в барах, ресторанах и других общественных местах вступил в силу в августе 2007 года. Закон разрешает курить в специально отведенных для этого комнатах и на рабочем месте сотрудника, если оно изолировано от остальных. Курение также не запрещено в барах площадью менее 40 квадратных метров.

Египет

В сентябре 2010 года Минздрав Египта объявил о тотальном запрете курения в общественных местах. Курение вне специально оборудованных мест и даже на улице обернется в Египте для любителей сигарет крупным штрафом.

Индия

Полный запрет на курение в общественных местах на всей территории Индии введен в октябре 2008 года. Запрещено курить в госучреждениях, офисных зданиях, больницах, школах и институтах, на железнодорожных станциях, в аэропортах и на автобусных остановках, а также в гостиницах и ресторанах.

Испания

2 января 2011 года вступил в силу закон, запрещающий курение во всех общественных местах в Испании. Согласно закону, в Испании запрещено курить во всех без исключения общественных местах, в том числе на стадионах, в учебных заведениях, ресторанах и барах, во внутренних дворах больниц, на детских и спортивных площадках, даже если они открытые. Ранее действовавший закон, принятый в 2006 году, также запрещал курить в общественных местах, но разрешал в больших барах и ресторанах отгораживать часть помещения для курящих. Новый закон лишил рестораторов такой возможности.

Ирландия

Ирландия стала первой в мире страной, запретившей курение во всех общественных местах. Соответствующий закон действует с марта 2004 года. Также запрещено курение в такси и автобусах (по законодательству они приравнены к общественным местам).

Италия

10 января 2005 года вступил в силу закон о полном запрете курения в общественных местах. Курить разрешается только в оборудованных специальной техникой помещениях.

Китай

Запрет на табакокурение в общественных местах введен с 1 мая 2008 года. Под это правило попадали больницы, учебные заведения, транспорт и имеющие отношение к нему объекты (кассы, вокзалы и др.), культурные (театры, музеи) и спортивные сооружения. В то же время под запрет не подпадали рестораны, интернет-кафе и бары.

В июне 2009 года китайские власти ввели запрет на курение рядом с беременными женщинами.

В июле 2009 года власти административного района Сянган (Гонконг) ввели запрет на курение в общественных местах, включая бары и туалеты. Правительство Гонконга также заявило о намерении запретить курение на улицах города. При этом значительная часть улиц Гонконга, располагающихся по соседству с зелеными зонами, остановками, местами прогулок, ранее была также закрыта для курильщиков.

В мае 2011 года в Китае вступил в силу запрет на курение в закрытых общественных местах. Согласно указу, запрет на курение в закрытых общественных местах касается прежде всего ресторанов, гостиниц, общественного транспорта, театров и прочих закрытых общественных мест.

Куба

В феврале 2005 года вступил в силу закон, ограничивающий курение в общественных местах и запрещающий его в закрытых помещениях.

Запрет на курение введен во всех учреждениях здравоохранения и образования. В прочих государственных институтах и на производстве разрешается курить только на свежем воздухе, в специально отведенных местах.

Латвия

Курение во всех публичных местах запрещено с января 2008 года. Ранее был введен запрет на курение в учебных заведениях, в кафе и барах (за исключением специально отведенных мест), на публичных мероприятиях, а также вблизи государственных учреждений.

Молдавия

С 1 июля 2004 года введен запрет на курение во всех учреждениях центральных и местных органов власти. Согласно закону чиновники и посетители министерств и ведомств могут курить только в специально отведенных для этого местах вне зданий.

Монако

Запрет на курение в общественных местах вступил в силу в 1 ноября 2008 года. Закон был принят в апреле парламентом Монако. Изначально сообщалось о том, что закон не будет распространяться на игорные заведения. Позднее власти сообщили, что казино не станут исключением из общего правила.

Нидерланды

Законодательный запрет на курение в ресторанах, кафе и барах вступил в силу 1 июля 2008 года. Закон не запрещает курение на открытых террасах. Для курильщиков владельцы публичных заведений могут также создавать специальные изолированные комнаты, в которых не должен заходить обслуживающий персонал и в которых, соответственно, посетители не обслуживаются. В ноябре 2010 года голландские власти отменили действие запрета на курение для баров и кафе площадью менее 70 квадратных метров.

Норвегия

Курение в ресторанах и барах запрещено с 1 июня 2004 года. Ранее курение в общественных местах — на работе, в лифтах, транспорте, было ограничено с 1988 года.

Объединенные Арабские Эмираты

Запрет на курение в общественных местах был введен в Дубаи еще 2007 году, позднее он распространился на все эмираты.

21 января 2014 года вступил в силу новый антитабачный закон. Закон предусматривает ужесточение контроля над продажей и употреблением табака. Запрещается продажа табачных изделий лицам моложе 18 лет, а также курение в личном автомобиле в случае нахождения в нем ребенка младше 12 лет.

За нарушение статьи о запрете рекламы сигарет в законе предусмотрен штраф размером до 1 миллиона дирхамов (около 270 тысяч долларов). Несовершеннолетние курильщики могут быть оштрафованы на сумму до 10 тысяч дирхамов (около 2700 долларов). Запрет на курение предполагается также в религиозных учреждениях, университетах и школах.

Польша

15 ноября 2010 года было введено ограничение курения табака в общественных местах. Так, свободными от табачного дыма зонами были объявлены рестораны, бары, клубы, школы, вузы, парки, детские площадки, остановки общественного транспорта и ряд других общественных мест. Исключением явились рестораны с двумя залами, однако зал для курящих клиентов должен быть герметично закрыт и иметь вентиляцию.

Португалия

1 января 2008 года вступил в силу закон о запрете курения в общественных местах. Полностью запретили делать это в школах, детских садах, яслях, больницах, общественном транспорте, закрытых развлекательных и спортивных центрах. Серьезные препятствия появились для тех, кто привык затягиваться в ресторанах, дискотеках, казино, на рабочем месте. В данном случае, полного запрета не было, но правила установили определенные пространственные нормы и потребовали создавать специальные, хорошо проветриваемые места для курильщиков. Так, для ресторанов норма — не менее 100 квадратных метров, не более 30 из которых можно отводить под курильщиков.

Республика Конго

31 мая 2013 года правительство Республики Конго объявило о вступлении в силу закона, согласно которому несовершеннолетние, беременные женщины и лица, страдающие расстройствами психики, за приобретение, хранение или употребление табака будут наказываться штрафом эквивалентным 400 долларам США. Аналогичное наказание грозит и тем, кто продал табачную продукцию лицам из указанных категорий граждан. Помимо этого закон запрещает курение в государственных, образовательных и медицинских учреждениях.

Документ был утвержден президентом еще в июле 2012 года, но его объявление было специально отложено до Всемирного дня борьбы с курением, который отмечается 31 мая.

Россия

В 2001 году был принят Федеральный закон "Об ограничении курения табака", запрещающий курение табака на рабочих местах, в городском и пригородном транспорте, на воздушном транспорте при продолжительности полета менее трех часов, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти, за исключением курения табака в специально отведенных местах для курения табака.

В феврале 2013 года президент РФ Владимир Путин подписал закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Был признан утратившим силу, в частности, закон "Об ограничении курения табака".

Так называемый антитабачный закон запрещает курение в общественных местах и вводит тотальный запрет на рекламу табака. Документ вступил в силу с 1 июня 2013 года. Он предусматривает поэтапное введение жестких мер.

Курить стало запрещено в помещениях учебных заведений и учреждений культуры, на объектах физкультуры и спорта, в медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных учреждениях, социальных службах и органах по делам молодежи, госучреждениях, на рабочих местах и т.д.

Штрафы за курение табака в местах, где оно запрещено, начали действовать с 15 ноября 2013 года.

Дополнительные ограничения вступят в силу с 1 июня 2014 года. Также с 1 июня 2014 года вводятся ограничения на торговлю сигаретами.

США

С 1 января 2010 года в 29 американских штатах вступил в силу запрет на курение в ресторанах, в 25 штатах США — запрет на курение в барах.

3 февраля 2010 года Городской совет Нью-Йорка проголосовал за проект, расширяющий зоны запрета на курение в общественных местах.

Сигарета оказалась под запретом в парках, к которым присоединили также зону Таймс-сквер, и на пляжах. Закон вступил в силу 23 мая 2011 года. Штраф за курение в общественных местах, пляжах, парках и на Таймс-сквер составил 50 долларов. Запрет на курение во всех общественных заведениях, включая кафе, бары и рестораны, был введен в мегаполисе еще в 2002 году.

Сан-Марино

В июле 2008 года в республике Сан-Марино вступил в силу новый кодекс правил поведения за рулем, в котором, в частности, говорится о запрете курить за рулем. По новым правилам, курильщик, застигнутый за рулем, будет вынужден заплатить штраф в размере 100 евро.

Сингапур

В июле 2006 года вступил в действие закон о запрете на курение во всех ресторанах и кафе. В октябре 2006 года власти запретили курить в любых уличных очередях.

Курить в Сингапуре запрещается в кондиционированных помещениях, в автобусах, такси, лифтах, кинотеатрах, концертных залах, торговых центрах. В аэропорту для курения отведены специальные помещения.

Сирия

В августе 2005 года министерство транспорта Сирии запретило курение во всех видах общественного транспорта. Курение запрещено в автобусах, самолетах, поездах, на кораблях, принадлежащих сирийским транспортным компаниям, а также на всех авто- и железнодорожных вокзалах, в аэропортах и морских портах.

С 11 октября 2009 года законодательно введен запрет на курение в общественных местах, включая кафе, бары и рестораны. Кроме того, введен ряд ограничений на рекламу табачных изделий.

Словения

С августа 2007 года запрещено курить в гостиницах, ресторанах, больницах, домах престарелых и тюрьмах. Здесь курение разрешено только в специально оборудованных "курилках". За нарушение этих правил частным лицам грозит штраф в 125 евро, а хозяевам заведений и учреждений придется заплатить до 33 тысяч евро.

Таджикистан

В 2010 году власти Таджикистана запретили курение в общественных местах. Закон "Об ограничении использования табачных изделий" подписал 29 декабря 2010 года президент Эмомали Рахмон.

Закон не разрешает продажу табака и курение на территориях школ, больниц, в зданиях организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, в аэропортах, вокзалах, санаториях, профилакториях, спортивных и культурных объектах и общественном транспорте. Также запрещена продажа табака на расстоянии ближе 100 метров от детских садов, школ, больниц, а для курильщиков были выделены специальные места.

Запрет на курение в ночных клубах, барах и рынках под открытым небом введен в январе 2008 года. Штраф за курение в запрещенных местах составляет две тысячи бат.

Туркмения

Туркмения одной из первых на пространстве СНГ начала вести жесткую борьбу с употреблением табачных изделий, введя еще в 2000 году высокий денежный штраф за курение в общественных местах.

25 декабря 2013 года вступил в силу закон "Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табачных изделий". Закон запрещает курение табачных изделий в парках, скверах, на пляжах, на предприятиях общественного питания, бытового обслуживания, в торговых объектах, на территориях и в помещениях культурных и образовательных учреждений, в помещениях органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от форм собственности и т.д. Также устанавливается полный запрет на рекламу табачных изделий в любых формах и любых видах в СМИ и в местах торговли. Запрещается распространение табачных изделий среди населения бесплатно, в том числе в виде подарков, а также применение любых ценовых скидок на сигареты и т.д.

Согласно закону, государство будет оказывать соответствующую медицинскую помощь лицам, нуждающимся в лечении от потребления табачных изделий и последствий их потребления.

Турция

Запрет на курение в общественных местах введен в мае 2008 года. Запрещено курить в офисах, ресторанах, образовательных учреждениях, больницах, в закрытых спортивных сооружениях, а также в барах, пабах и клубах — то есть во всех закрытых общественных местах, где могут оказаться некурящие люди. Курение запрещается во время передвижения на всех видах общественного транспорта, а также во время нахождения в культурных, развлекательных, социальных объектах, расположенных на открытом пространстве.

C 1997 года в стране действовал закон о запрете курения в офисах, если число его сотрудников превышает четыре человека, в спортивных центрах и учреждениях, оказывающих медицинские, образовательные и культурные услуги, а также на воздушном транспорте.

Узбекистан

В апреле 2008 года принят закон, в соответствии с которым должен налагаться штраф за курение в общественном транспорте. Согласно закону, курение в неустановленных местах в поездах местного и дальнего сообщения, на речных судах, в вагонах (в том числе тамбурах) пригородных поездов, в автобусах городского, пригородного, междугородного и международного сообщения, а также в такси, маршрутных такси и городском электротранспорте — влечет наложение штрафа в сумме одной двадцатой минимального размера заработной платы.

Украина

Закон "О мероприятиях по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения", запрещающий курение в общественных местах, вступил в силу 1 июля 2006 года. Согласно закону, для лиц, которые не курят, в общественных местах отводится не менее половины площади, размещенной так, чтобы табачный дым не распространялся на эту территорию.

В сентябре 2008 года Киевский городской совет полностью запретил табакокурение на детских площадках, остановках транспорта и в ряде других общественных мест. Частично запрещено табакокурение в офисных помещениях предприятий и организаций, субъектов предпринимательской деятельности, которые пользуются наемной рабочей силой; заведениях торговли, включая торговые ряды, киоски, рынки, ярмарки; в объектах общественного питания, в частности ресторанах, барах, пабах, кафе; в ночных клубах и дискотеках, заведениях развлекательной сферы; в органах государственной власти и местного самоуправления. Данные объекты должны быть обустроены специальными изолированными для табакокурения местами с информационными табличками.

В конце мая 2012 года украинский парламент одобрил закон, предусматривающий полный запрет курения в общественных местах, в частности, в ресторанах, на стадионах и в помещениях органов государственной власти. Согласно закону, также запрещено курение электронных сигарет и кальянов. Документ вступил в силу в середине декабря 2012 года.

Филиппины

С 2008 года в учебных заведениях, больницах, клиниках, во всех общественных закрытых помещениях курение разрешено только в специальных комнатах для курящих.

Финляндия

Запрет на курение в общественных местах был введен в Финляндии еще в 1976 году, с тех пор он видоизменялся и становился все более строгим. В 2000 году был принят закон, согласно которому места общественного питания были разделены на курящие и некурящие зоны.

Осенью 2010 года вступил в силу закон, предусматривающий ужесточение антитабачных мер. Новый закон о табаке полностью запрещает курение в общественных местах. Полностью запрещена реклама табачных изделий, спонсорство и другие акции табачных производителей.

Власти ставят задачу — стать некурящей страной к 2040 году.

Франция

Запрет на курение в общественных местах вступил в силу в феврале 2007 года. Первоначально закон запрещал курение на предприятиях, в учреждениях, образовательных и медицинских заведениях, на всех видах общественного транспорта, в магазинах и торговых центрах, театрах. С 1 января 2008 года было запрещено курение в ресторанах, кафе, казино и дискотеках. Нарушителям запрета грозит штраф в размере 68 евро, а руководителям учреждений и предприятий, которые не соблюдают установленную законом регламентацию, — в размере 135 евро.

Хорватия

Запрет на табакокурение в общественных местах вступил в силу 6 мая 2009 года. Закон о запрете курения распространяется только на закрытые помещения.

В сентябре 2009 года парламент Хорватии принял поправки к закону о запрете на табакокурение в общественных местах, который вступил в силу в мае. Поправки разрешили курить в кафе и ресторанах в особых зонах определенного размера, обеспеченных системами принудительной вентиляции, там должны быть размещены предупреждения о вреде курения. Для маленьких кафе правила о зонах для курения более либеральны.

Черногория

Закон о запрете курения в общественных местах действует с февраля 2005 года.

Запрещено курение на рабочих местах во всех государственных и общественных организациях, в учреждениях культуры и местах массового отдыха, школах, дискотеках, кафе, ресторанах, в общественном транспорте и даже в общественных туалетах.

Швеция

Закон о запрете курения в ресторанах, кафе и барах вступил в силу 1 июня 2005 года. Закон позволяет барам и ресторанам иметь специальное помещение для курящих, но оно должно быть изолировано от остальных помещений, в нем запрещено есть и даже пить.

Эстония

Запрет на курение в общественных местах действует с июня 2007 года. Согласно закону в местах общественного питания, в том числе ресторанах, барах и ночных клубах, курить разрешается только в специально оборудованных помещениях. Запрещено курить на автобусных остановках, в пешеходных переходах, подъездах домов.

Япония

24 марта 2009 года Министерство здравоохранения, труда и благосостояния Японии решило ввести полный запрет на курение в общественных местах и на транспорте. Ранее в Японии действовал закон запрещающий курение в больницах, магазинах и других зданиях, на платформах электропоездов и в скоростных поездах, а также на улицах, но для курильщиков выделялись специальные места для курения. Сроки начала введения запрета на курение и его детали отданы на усмотрение региональных администраций.

В марте 2010 года запрет на курение на пляжах был введен властями японской префектуры Канагава, пляжи которой считаются самыми популярными у жителей Токио.

Богатые россияне - главные претенденты на ВНЖ в Швейцарии.

Законы Швейцарии предусматривают упрощенный порядок получения вида на жительства для состоятельных иностранцев, чем активно пользуются российские миллионеры и миллиардеры.

С 2008 года правом упрощенного получения ВНЖ воспользовалось 389 человек, 107 из которых – россияне, пишет Наша Газета, ссылаясь на официальные данные Федерального Совета.

Наши соотечественники уверенно занимают первое место. С большим отставанием следую турки - 34 человека, сербы - 16 человек, канадцы - 15 человек, американцы - 14 человек и другие.

Согласно закону, каждый отдельный случай получения ВНЖ рассматривается в индивидуальном порядке на уровне кантонов. По статистике, наиболее гостеприимными кантонами страны оказались Во, Женева, Тичино, Цуг, Швиц и Берн.

Напомним, что Федеральный закон о предоставлении вида на жительство иммигрантам предусматривает некоторые послабления для иностранных граждан, которые обладают крупными финансовыми активами. Ведь часть их состояния непременно попадет в местный бюджет в виде налогов.

Кроме того, учитывается исключительное положение иностранцев, чье нахождение на территории страны соответствует «важным общественным интересам». Также особые условия существуют для заметных политических фигур: миграционные службы пойдут навстречу тем иностранцам, которые представляют интерес для внешних связей Швейцарии.

Правда, большая часть положительных решений по ВНЖ мотивированы «налоговыми соображениями».

Хорошим показателем серьезности вклада иностранных граждан в экономику страны являются данные по количеству новых предприятий в Швейцарии за 2013 год. Треть из них принадлежат именно прежставителям зарубежных государств.

Финляндия и Хельсинкский регион лидируют по динамике роста объема прямых иностранных инвестиций за 2013 год в Европе.

Количество иностранных инвестиционных проектов в Суоми выросло в 2013 году с 75 до 108, сообщает финско-российская торговая палата со ссылкой на данные отчета ЕС. Это на 44% больше, чем в 2012 году.

Финские эксперты считают, что приток прямых иностранных инвестиций в Финляндию и отток их из Финляндии являются признаком интеграции финской экономики в международный бизнес.

При этом, несмотря на то, что финансовые вложения в Хельсинки сейчас находятся на подъеме, международные инвесторы не спешат включать финскую столицу в список самых привлекательных европейских городов для инвестирования. Пока что первенство остается за Лондоном, Парижем и Берлином.

В то же время мэр Хельсинки Юсси Паюнен сообщил об амбициозных планах столицы. К 2020 году она планирует войти в пятёрку самых привлекательных для инвестиций городов.

В марте 2014 г. поставки пиломатериалов из европейских стран в Японию снизились в годовом исчислении на 18,9%, составив 179,32 тыс. м3, об этом сообщает Japan Lumber Reports.

Австрийские экспортеры снизили объемы поставок пиломатериалов на 47,6%, клееного бруса — на 48,6%. Сохранить позиции прошлого года в сегменте клееного бруса удалось лишь Финляндии.

Цены на пиломатериалы из Европы в марте были на 15% выше, чем годом ранее, цена клееного бруса увеличилась на 16,3%.

По итогам января-марта 2014 г. оборот Vaahto Group (г. Лахти, Финляндия) снизился в годовом исчислении в 1,8 раза, составив 5,4 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Операционная прибыль за отчетный период сократилась в 2 раза до 100 тыс. евро. Стоимость портфеля заказов по состоянию на 31 марта 2014 г. составила 6,5 млн евро.

Оборот подразделения Vaahto Paper Technology в 1 кв. 2014 г. сократился в 1,5 раза до 1 млн евро, операционный убыток снизился в 2 раза до 100 тыс. евро.

Фигура невозврата

Множество точек на плоскости образует фигуру

В.И. Брутер – эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований.

Резюме 25 мая уже вошло в историю как самый драматичный день в истории Европейского союза.

25 мая уже вошло в историю как самый драматичный день в истории Европейского союза. Небывалый успех на выборах противников ЕС, евроскептиков и других несистемных или не очень системных сил ставит перед всеми простые, но вечные в таких случаях вопросы:

- что все это означает?

- насколько глубоки проблемы Евросоюза?

- пройдена ли точка невозврата?

- приведет ли это к распаду ЕС или нет?

- каковы ближайшие перспективы объединенной Европы?

Общего ответа пока нет, для этого нужно время. Пока только самые предварительные итоги.

Рис. 1. Победители выборов в ЕП по странам (в нескольких случаях два победителя).

Картина результатов мало отличается от прогнозов (Ассиметричная демократия рис.4). «Явных» случаев всего 4 – Все три балтийские республики (!!!) и, недалекая от них в политическом плане, Болгария. Такое «единство места» и «единство времени» требуют внимательного отношения.

Точка первая. Восточная Европа.

При желании можно попробовать объяснить этот «феномен» по частям. Например. В Эстонии и Болгарии разница между левыми и правыми и была небольшой. Все чуть-чуть изменилось, в результате в Эстонии Партия реформ выиграла 2%. В Болгарии такое объяснение не работает (разница 11%), но можно «не обратить внимание». В Латвии тоже есть вариант. «Русские» раскололись по вопросу о кризисе в Украине. Более радикальная часть проголосовала за вновь созданный Русский альянс Татьяны Жданок, часть не пришла вообще. В результате «Центр согласия» вместо 30% получил 13%. Аналогичную картину можно составить и в Болгарии. Там Движение за права и свободы (ДПС представляет турецко-мусульманское население) получило больше голосов, чем ожидалось, и отобрало часть поддержки у Социалистов (ДПС и ПС составляют правящую коалицию). В это не очень верится, но при большом желании тоже можно принять за объяснение.

Но в отношении Литвы это уже никак не работает. Во-первых, потому что этнических меньшинств немного (русских плюс поляков 17–18%, остальные не в счет). Во-вторых, Союз консерваторов (TS) победил на выборах, несмотря на то, что предвыборные опросы давали ему в лучшем случае 4–5 место. Вполне качественные опросы уважаемой литовской компании Vilmorus и других литовских и международных социологов. Значит дело не в «русских» и «турках», значит должна быть некая общая картина, которая подобный эффект объясняет.

Более того. Аналогичная картина наблюдается и в остальных странах Восточной Европы. Даже там, где победитель выборов соответствует прогнозам. В Чехии правящая Социал-демократическая партия (СДП) вообще оказалась на третьем месте. В Хорватии у левых (СДП) и правых (ХДЗ) по опросам рейтинг практически совпадал, в результате правые выиграли 12%. В Словакии левые (Smer) хотя и выиграли, но проиграли своему предвыборному рейтингу более 15%. Даже в Румынии, где социал-демократы одержали безоговорочную победу, они проиграли около 5% прогнозу. В Польше новый левоцентристский блок «Европа+» не набрал 5% и не прошел в ЕП. Несмотря на то, что его неформально возглавлял экс-президент Квасневский, имеющий высокий личный рейтинг.

Все это подтверждается на рис. 2. Во всех восточноевропейских странах левоцентристы утратили свои позиции в сравнении с 2009 годом. Где больше, где меньше. Исключение составляет только Румыния, где именно социал-демократы в 2013 г. воспользовались обвалом популярности действующего президента Бэсеску и лояльного ему правительства.

Рис.2. Динамика голосов (2009 -2014 гг.) левоцентристов по странам ЕС.

Сразу видно, что проблема «эрозии левого фланга» относится только к Восточной Европе. В трех крупнейших странах Западной Европы – Италии, Германии, Англии – левоцентристы даже улучшили свои позиции. Не должен вводить в заблуждение «розовый цвет» в Испании и Греции. Там, прежде всего в силу социальных факторов, инициативу у левоцентристов перехватили более радикальные левые силы. Т.е. эффект носит ограниченный характер, и ограничен он Восточной Европой.

Оговоримся – Восточная Европа тоже неоднородна. Происходящее в меньшей степени относится к Венгрии, Польше, Чехии и Эстонии. В Словакии и Словении ситуация ухудшилась за последние 2 года, до этого «эрозии левых» там тоже не было.

За 24 года после коллапса социалистической системы во многих странах Восточной Европы сложилась очень своеобразная социально-политическая ситуация. По мнению ряда аналитиков, она соответствует Европе ранних 30-х годов. На мой взгляд, сейчас ситуация мягче, она более распределена во времени

и не имеет серьезных внешних раздражителей. Украина – это пока только эпизод, последствия которого могут оказать влияние, а могут и не оказать.

Во главе этих стран сложились устойчивые правящие группы, состоящие из политиков, чиновников и бизнес-кланов. «Неформальные объединения» устойчиво считают себя «хранителями» государства. Это хорошо видно по нынешнему кризису в Украине. Люди мотивированы, активны, предприимчивы и хорошо знают, чего хотят. В первую очередь, они не хотят делиться властью с теми, кто (по их словам) не является в полной мере «государственником». А значит угрожает их статусу. К этому добавляется и отчетливая националистическая риторика, которая постоянно присутствует у правых в странах Балтии, Болгарии и в ряде других стран.

Разумеется, такая позиция не поддерживается большинством граждан. Хотя бы потому, что их благосостояние это не улучшает. И именно на этом месте возникают коллизии:

- левоцентристы, представители партий этнических меньшинств уже убедились в том, что если они не будут играть по «правилам государственников», их ждут проблемы. Даже если они у власти. Достаточно вспомнить фамилии Паксаса, Успасских, младшего Палецкиса, чтобы понять, что это не шутки. Репрессий, в полном смысле слова не будет, но «мозг вынесут». В свою очередь это создает и у политиков, и у избирателей устойчивый комплекс того, что шансов на успех нет в принципе.

- Можно вспомнить недавние «майданы» в Болгарии, начавшиеся с того, что на должность руководителя национальной Службы Безопасности был назначен (в полном соответствии с законами страны) представитель подозрительной «турецкой» партии ДПС. Разумеется «государственники» не могли «оставить это без внимания». В результате правящая коалиция была вынуждена заменить кандидатуру.

- В сложившейся ситуации «левый» и принадлежащий к этническим меньшинствам избиратель начинает сомневаться в том, что его голос может что-то изменить. Это крайне негативно сказывается на явке. «Все равно на наше мнение никто не обратит внимание» - стандартное мнение. Это хорошо видно (опять-таки) по Украине. Разница в явке между Галичиной и Юго-Западными областями (Одесса, Николаев, Херсон) составляет более 35%. К нормальной демократии это никакого отношения не имеет.

- Все тоже относится и к Литве. Явка на выборах различных групп населения принципиально разнится. Общая явка 25 мая составила примерно 47%. При этом у «городских» литовцев в крупных городах она составила примерно 65%, у русских в Вильнюсе и Клайпеде не более 30%, а у поляков в Вильнюсе примерно 45%. Также резко отличается явка литовцев в городах и в селах. В городах 65%, в селах на 20% меньше. Т.е. избиратель левых и этнических меньшинств просто «не доходит до избирательных урн». А в такой ситуации предвыборные рейтинги и процент на выборах могут сильно не совпадать.

- Ситуация меняется, когда «левые» и их союзники «видят цель». Чтобы выбрать Ушакова мэром, а Януковича президентом, «русские» шли достаточно охотно. А дальше часто наступает безразличие, и этим пользуются «правящие группы».

- Схожая ситуация и в других странах Восточной Европы. «Коалиция государственников» и «успешных представителей титульного этноса» настолько сильна и устойчива, что убрать ее в результате выборов очень трудно. А когда это получается, то в дело вступает «самый справедливый в мире литовский суд» или «рассерженная софийская интеллигенция».

- При этом все «восточноевропейские государственники» готовы немедленно принимать к исполнению любые, иногда абсолютно абсурдные требования Брюсселя. Висагинская АЭС один из наиболее известных примеров, но не единственный. Патриарх литовских национал-консерваторов Ландсбергис прямо говорит, что «мы должны быть готовы на максимальную интеграцию с Брюсселем, вплоть до фактической отмены государственности Литвы». Очень странное видение, и, тем не менее, это правда. Восточноевропейская элита видит для себя в ЕС прежде всего «крышу» (а не содержательный и изменяющийся организм) и считает, что руководство ЕС всегда захочет видеть в Восточной Европе не самостоятельных и сильных лидеров (Роберт Фицо, Виктор Орбан или даже Айгар Калвитис и Айвар Лембергс), а «почти технических», часто не имеющих собственного мнения и готовых немедленно «форматироваться под требования тех, «кто решает».

- В качестве свежей иллюстрации - заявление премьер-министра Румынии Виктора Понты от 27 мая после экстренной встречи в Брюсселе, посвященной «результатам евровыборов». После «содержательной дискуссии» Понта заявил, что «было бы справедливо, чтобы Еврокомиссию возглавил Жан-Клод Юнкер (кандидат от правых)». Понта немало всех удивил, учитывая, что социал-демократы имели хороший шанс впервые возглавить Европу. А некоторых обрадовал, учитывая, что Ангела Меркель не очень хочет видеть на этом посту своего соотечественника Шульца (кандидата от левых). А вот премьер Венгрии (однопартиец Меркель и Юнкера) кандидатуру экс-премьера не поддержал. Просто сказал, что «Венгрии она не подходит, и у меня есть возражения». Дальнейшие комментарии излишни.

Десубъективизация Восточной Европы приводит к тому, что страны региона рассматриваются в качестве «объекта», который имеет свою «стоимость» и «свою цену вопроса». «Серая зона» не исчезла после расширения ЕС, она «трансформировалась» и создала другие (новые) инструменты, обеспечивающие выживание стран Восточной Европы. В такой ситуации остается два актуальных варианта:

- ускоренная модернизация и «принудительное выравнивание» социально-экономических стандартов на всем пространстве ЕС. Но на этот вариант не хватает свободных ресурсов и против него возражает значительная часть избирателей стран Западной Европы, за счет которой все это и должно происходить.

- Восточная и Западная Европы будут продолжать отдаляться друг от друга. В политическом, идеологическом, ценностном смыслах. В какой-то момент это обязательно перейдет в новое качество, и это первая точка невозврата.

Точка вторая. Западная Европа

Подобный порядок опасен не только для Восточной Европы (понятно, что это нехорошо, но в качестве переходной модели и не такое бывает), но и для Европы Западной, являющейся стержнем и опорой ЕС. И западноевропейский политик, и западноевропейский избиратель, даже принимая сейчас такую форму «сосуществования» с новыми странами ЕС, все равно понимают ее ущербность:

- в Западной Европе такая система отношений невозможна принципиально. Разумеется, и тут есть админресурс, и тут «свободная пресса промывает мозги», и тут власть принимает участие в политике. В качестве простейшей иллюстрации - послевыборное заявление Штайнмайера, что ему «стыдно, что его страну в ЕП будут представлять неофашисты». Можно подумать, что избиратели Национал-демократической партии (НДП) не являются соотечественниками министра иностранных дел, и у них нет права на выбор в пределах Конституции и законов. Я, например, не видел, чтобы германское общественное телевидение транслировало аналогичные заявления лидеров НДП в отношении СДПГ или ХДС.

- Но, если лидеры в Западной Европе начнут «пережимать» с админресурсом и прочее, то этим сразу воспользуется легальная оппозиция и обратиться к населению. А население в Западной Европе в отличие от Восточной в полной мере уверено, что оно является полноценным субъектом в политике и не любит, когда власти что-то делают «за его счет». Самый близкий пример – это тот же Жан-Клод Юнкер и его отставка с поста премьера Люксембурга. Последовали досрочные выборы, и его партия (ХСНП) утратила пост премьера. Юнкера обвинили в том, что шеф службы безопасности осуществлял прослушку политиков с ведома Юнкера (или, по крайней мере, Юнкер об этом знал, но не предпринял действий). На этом месте его политическая карьера в Люксембурге закончилась.

- Таким образом система отношений между Западной и Восточной Европой убеждает граждан наиболее экономически развитых стран Западной Европы, что равного партнерства с Новой Европой нет и не будет. Более того, значительная часть «государственников» на это даже не претендует. Отсюда и жесткая реакция на недавние заявления словацкого премьера Фицо по поводу того, что у Западной Европы «двойные стандарты в вопросе санкций по отношению к РФ. Восточной Европе запрещают, а сами продолжают отношения в том же объеме». Заявление Фицо было встречено крайне неодобрительно в западноевропейских столицах. Фактически он «вынес сор из избы».

- То есть смысл Евросоюза как долговременного политического проекта западноевропейскому обывателю непонятен. Привычную для него систему отношений Европейский союз разрушает, а новую равноценную не создает. В переводе на современный политический язык это и называется евроскепсис.

Политическое значение (отчасти и содержание) евроскепсиса в том, что его (как это ни неожиданно для еврочиновников и европолитиков) очень сложно преодолеть. Вначале многие считали, что «пройдет само». На парламентских выборах 2013 г. «Альтернативе для Германии» не хватило 0,3% для попадания в Бундестаг, и в Берлине показалось, что «все хорошо», а за год до следующих выборов все само успокоится. Сейчас уже понятно, что не успокоится. И поэтому Штайнмайер был таким необычно нервным и возбужденным, комментируя итоги выборов в ЕП.

25 мая в значительной степени была разрушена традиционная политическая система Западной Европы. Европейская Народная партия (ЕНП) как остов европейской политической системы потерпела сокрушительное поражение и именно в Западной Европе. Неплохие результаты правых в Восточной Европе не должны вводить в заблуждение. Как сказал мой германский коллега: «Что нам с того, что мы опять увидели, что Восточная Европа слишком от нас зависит».

За очень короткое время – в содержательном смысле это не более 2–3 лет – политическая конфигурация в Западной Европе претерпела фактически революционную трансформацию. На выборах 25 мая правоцентристы в 5 крупнейших странах Западной Европы потеряли более трети мандатов. Вместо 150 осталось только 103. При этом никакой революции не произошло. Даже намеков на нее не было.

А вот динамика поддержки правоцентристов выглядит как пейзаж после боя. Практически вся Западная и значительная часть остальной Европы окрашены в темно-синий цвет (рис.3.).

Рис.3. Динамика голосов (2009 -2014 гг.) правоцентристов по странам ЕС.

Именно поэтому Ангела Меркель и вновь избранный председатель ЕНП Йозеф Дауль (Жозеф Доль во французской транскрипции) на первой после 25 мая встрече руководителей стран ЕС уделили так много внимания необходимости избрания Юнкера на пост председателя Еврокомиссии. ЕС нуждается хотя бы в такой стабильности.

Любое дальнейшее падение популярности партий, входящих в ЕНП, может носить невосполнимый характер. То, что «процесс идет» видно и по тому, что многие новые партии в ЕП спешат занять нишу евроскептиков, хотя до последнего момента колебались. Последние заявления лидеров польского Конгресса новых правых (КНП) Януша Корвина-Микке, Джерри Адамса из Шинн Фейн говорят о том, что на евроскепсис уже есть мода. Значит остановить его будет сложно. Особенно в Западной Европе, где инструментов принуждения практически не существует или очень мало. Но если процесс не остановится, причем в течение короткого времени, то это еще одна точка невозврата.

Точка третья. «Ультрафиолет»

Считается, что большинство голосов, потерянных традиционными правыми, ушло к правым радикалам, которые и составляют основную силу политического евроскепсиса, представленного в новом составе ЕП.

На рис.4 представлена география «правого сдвига».

Рис.4. Динамика голосов (2009–2014 гг.) правых радикалов по странам ЕС.

1. «Правый сдвиг» имеет ограниченную (по количеству стран), но предельно ясную картину. Ни в одной из стран из ЕС нет умеренного сдвига. Сдвиги или были существенными, или их не оказалось вовсе.

2. «Правый сдвиг» вообще не затронул Восточную Европу, кроме Польши. Этот вопрос уже затрагивался выше. Причина в недостаточной субъектности стран Новой Европы. Они не формируют политическую повестку дня, а только реагируют на нее.

3. Главными исключениями в Западной Европе являются Испания и Шотландия. Это означает связь с внутренними политическими процессами – предстоящими референдумами о независимости Каталонии и Шотландии. Для большей части населения Каталонии, Страны Басков, Канарских островов идея независимости стала идеей возврата в «свой дом», так как «традиционное испанское государство» не может справиться с «вызовами объединенной Европы». Идея независимости (после 500 лет существования в рамках единого государства) стала стержнем в национальных автономиях Испании, причем сразу с очень высокой степенью поддержки

Представительство этнических и региональных партий в Испании возросло с 4 до 8. Впервые в ЕП будет представитель валенсианских и галисийских (представитель Галисийского национального блока (BNG) был в предыдущем составе ЕП, но на основе ротации) регионалистов (сепаратистов). У Канарской коалиции тоже есть шанс получить мандат по ротации.

«Серый цвет» Испании и Шотландии свидетельствует: «правый сдвиг» оказался здесь невостребованным прежде всего потому, что «повышение статуса автономий» в той иной мере заместило «евроскепсис».

Во всех остальных западноевропейских «оплотах» ЕС «правый сдвиг» реально определяет политическую повестку дня. По крайней мере, сегодня.

На цветовом спектре крайне правая позиция вовсе не коричневая, она ультрафиолетовая, а, следовательно, невооруженным глазом не видна. Эту позицию представители наиболее крупных традиционных партий Западной Европы все последнее время предпочитали не «видеть» и не «замечать». Хотя прецеденты были. Например, Пим Фортейн и Йорг Хайдер, но с ними удалось справиться. Симптоматично, что оба политика погибли при необычных обстоятельствах. Нидерланды и Австрия – страны небольшие, и повестку дня в Европе не определяли. Однако эти примеры (плюс периодические успехи Жана-Мари Ле Пена и Национального Фронта во Франции) уже тогда дали возможность рассмотреть явление по существу.

Рост правого радикализма в Западной Европе – реакция на разрушение привычных основ общества и государства. Неслучайно, что на начальном этапе основой были антимиграционная и антимусульманская темы. Сегодня это уже не так, многое поменялось, а, главное, у евроскептиков появилась видимая цель.

Нынешние голоса правых «евроскептиков» – выбор «невидимой», ультрафиолетовой части общества, которая никогда не интересовалась идеологией и голосовала за «стабильность, благополучие и порядок». Сейчас все пришло в движение, и у многих в этой части спектра появился «синдром разрушаемого дома». А в «разрушаемом доме» не бывает стабильности и благополучия.

Пока у этой категории избирателей и у политиков, которые будут их представлять в ЕП, идеология еще не сформировалась. Идеологии «ультрафиолета» не бывает, она должна быть проще и доступнее для массового потребления. Видимая цель может дать результат сегодня, но надолго ее не хватает. А значит идеология – это для евроскептиков главный вопрос перспективы. Будет идеология – и их не остановить. Не будет – и их перспектива ограничена и неясна. Идеология тех, у кого ее никогда не было, – это и есть третья точка невозврата.

В действительности точек невозврата значительно больше. Референдумы в Шотландии и Каталонии – это четвертая и пятая точки, неминуемое (раньше или позже) урегулирование в Украине – шестая, предстоящая конкуренция Юнкера и ряда лидеров стран Западной Европы в «борьбе за позицию – седьмая. Список можно продолжать.

Вчера меня спросили, «означают ли выборы 25 мая точку невозврата». Я ответил, что точек невозврата в Европе сейчас много, очень много. Некоторые из них проходятся так быстро, что на это даже не обращают внимание. Но фигура невозврата из этих точек еще не сформировалась, а, значит, какое-то время еще есть. Сколько – никто точно не знает. Скорее всего, до следующего большого события. Большого, но не со знаком плюс.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 29 мая 2014 > № 2910268 Владимир Брутер

Компания Ahlstrom (г. Хельсинки, Финляндия) начала эксплуатацию новой производственной линии по выпуску основы для обоев в китайском городе Биньчжоу (пр. Шаньдун), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Объем инвестиций по реализации проекта составил 40 млн евро, штат предприятия — 200 сотрудников.

«Это важный шаг в реализации нашей стратегии, новое производство предоставляет много возможностей для дальнейшего роста в странах Азии, — отметил Ян Ланг, президент и генеральный директор Ahlstrom. — Благодаря созданной в Бинчьжоу производственной площадке мы укрепим свое присутствие в этом регионе».

Строительный сектор Финляндии находится на подъеме.

Первый квартал 2014 года ознаменовался появлением в стране большого количества строительных проектов.

За первые три месяца года в Суоми было одобрено строительство 6,6 млн квадратных метров новой недвижимости, пишет Yle со ссылкой на данные Статистического центра.

Эти цифры превышают результаты первого квартала 2013 года на 4%. Только в марте было выдано на 30% больше разрешений на строительство, чем годом ранее. А количество квадратных метров будущей жилой недвижимости увеличилось сразу на 88%. Такие впечатляющие результаты стали возможны, в первую очередь, благодаря оживленному строительству в столичном регионе.

Одновременно с этим, цены на ранке вторичной недвижимости стабильны, но все же фиксируется небольшое снижение. В апреле в столичном регионе они «сползли» на 0,6% и составили около €3520 за «квадрат». В других же регионах страны стоимость вторичного жилья упала на 1,3%, средняя цена квадратного метра опустилась на уровне около €1640.

В Иркутской области проверяют обстоятельства возможного экологического преступления. Как предполагается, в одну из рек, впадающую в Байкал, незаконно сбросили большое количество ядохимикатов.

Как заявляют специалисты, если эта версия верна, то самому крупному и чистому озеру планеты был нанесен ощутимый вред.

Корреспондент Антон Артемьев разбирался. Репортаж НТВ.

Об экологическом происшествии правоохранительным органам сообщили местные жители. Специальная комиссия прокуратуры выяснила, что в обход очистных сооружений организован трубопровод, по которому в речку, впадающую в Байкал, сливали ядохимикаты.

Эколог: «Из так называемых карт-накопителей отходы — вы видите, труба разрезана, свежие следы врезки, — минуя очистные сооружения, эта система позволяет сбрасывать неочищенные стоки в так называемый пруд-отстойник, а затем сразу в Байкал».

По основной версии, Байкал загрязняли зеленым щелоком. От более чем тысячи кубометров вещества, необходимого для расщепления древесной щепы и изготовления целлюлозы, могли запросто избавиться, чтобы приступить к демонтажу производственного оборудования. Пока щелок, отнесенный к высокому классу опасных химикатов, находится в емкостях на территории завода, любые действия по демонтажу шли вразрез с законом и техникой безопасности.

По факту загрязнения Следственный комитет завел уголовное дело о нарушении правил обращения экологически опасных продуктов. На предприятии проведены обыски, изъята документация. Опрошены десятки свидетелей, проведены основные и назначены основные экспертизы.

Григорий Афанасьев, Следственное управления СК РФ по Иркутской области: «Расследование будет, безусловно, серьезное, всестороннее и объективное. Потому что необходимо в том числе экспертным путем исследовать все образцы грунта, других сооружений и конструкций, которые были изъяты в ходе первоначальных следственных действий, в том числе на предмет наличия в этих образцах того химического вещества, о котором идет речь».

По заявлению правоохранительных органов, если вещества предназначены для утилизации, в том числе опасные химреактивы, сливаются в Байкал, то озеру, безусловно, будет нанесен непоправимый вред. К ликвидации целлюлозно-бумажного комбината ориентировочно приступят через месяц. После того как начнут резать основное оборудование, реанимировать производство будет невозможно.

Конкурсную разработку проекта рекультивации выиграли финские и немецкие организации. По мнению конкурсного управляющего по ЦБК Александра Иванова, правоохранительные органы дезориентированы теми людьми, которые проиграли конкурс, следовательно, пролетели мимо внушительных денег.

Судя по данным «Henley&Partners», на 1 июля 2013 года , Аргентина находится на 18 месте в списке стран, жители которых , могут путешествовать по миру без необходимости делать визу. Всего же сравнивалось 219 страны. Обладатели аргентинского паспорта могут посетить 147 страны без необходимости иметь визу. Бразилия отстает от Аргентины на один показатель, она находится на 19 месте со 146 безвизовыми странами, а Чили на 21 месте , жители которой могут свободно путешествовать в 144 страны.

Финляндия, Швеция и Англия возглавляют список стран , жители которых могут путешествовать без визы, набрав в своем архиве 173 страны. А худшими , в этом смысле странами, стали Афганистан (28 страны) , Ирак (31 страна), Пакистан и Сомали (32 страны).

Интересно, что Россия заняла всего лишь 41 место , ее граждане могут свободно посещать 95 стран мира.

Специалисты IT-компании Tieto (г. Хельсинки, Финляндия) установили обновленную версию программного обеспечения для поддержки решения TIPS на предприятии шведского производителя упаковочного картона Iggesund Paperboards (входит в состав Holmen Group), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

TIPS (Tieto Intergated Paper Solution) — это стандартное комплексное, модульное решение по управлению производством и продажами в бумажной и картонной промышленности. Новая версия TIPS была установлена в марте 2014 г., в Iggesund Paperboards надеются, что это позволит облегчить процесс работы сотрудников предприятия.

Metso Corporation получила заказ канадского производителя крафт-целлюлозы Zellstoff Celgar (входит в Mercer International Group) на поставку автоматизированной лаборатории нового поколения, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Оборудование будет установлено в июле 2014 г., руководство Zellstoff Celgar рассчитывает, что благодаря работе новой лаборатории у компании появится возможность более тщательного тестирования выпускаемой целлюлозы и предоставления заказчикам продукции максимально высокого качества.

В настоящий момент аналогичные лаборатории Metso функционируют на 200 предприятиях по всему миру.

Баренц-ветеран выиграл на выборах в Европарламент

Крайние правые получают поддержку на выборах в Лапландии, Норботтене и Вестерботене, при этом явка избирателей растёт. На состоявшихся в воскресенье выборах в Европарламент антииммиграционная партия Шведские Демократы получила четырёхкратную относительно прошлых выборов поддержку в Норботтене и Вестерботтене. В Арьеплуге, четвёртой по размерам коммуне Швеции, но с населением меньше 2000 человек, Шведские Демократы получили максимальный для себя процент голосов, а именно 12,7%. На другом полюсе Питео с 5,9% голосов за эту партию. Шведские Демократы – правая популистская и антииммиграционная партия на националистской основе. По сравнению с выборами в Европарламент 2009 года поддержка этой партии выросла в четыре раза, хотя в Норботтене и Вестерботтене она на несколько процентов ниже, чем в целом по стране. На севере крайне правую партию больше поддерживают в сельской местности, чем в городах, демонстрируется в обзоре шведского избиркома. Сокрушительную победу на севере Швеции одержала социал-демократическая партия: 41,1% в Норботтене, 33% в Вестерботтене. На выборах проголосовало 49% шведов – против 43,8% на аналогичных выборах 2009 года. В Вестерботтене явка была выше средней (51,6%) и выше, чем в 2009 году (44%). В Норботтене явка составила 45,6% против 39,2% в 2009-м. По этому показателю Швеция стоит где-то в середине списка между Словакией (13%) и Бельгией (90%). Явка выросла и в Лапландии, самом северном уголке Европейского Союза, – на 1,2%, до 37,1%. В Утсйоки, самом северном избирательном округе ЕС, явка была самой высокой в Лапландии – 48,6%, по информации YLE. Самая низкая явка в Лапландии – в Кеми, 34,6%. В отличие от множества других стран Западной Европы, где крайние правые получили поддержку, «Партия финнов» получила на 1,1% меньше голосов, чем пять лет назад. В Лапландии за подали 10,8% голосов, в Оулу – 12,3% (+1,4%). Эта партия, известная оппозицией к Евросоюзу, сочетает левую экономическую политику с консервативными социальными ценностями, социокультурным авторитаризмом и этническим национализмом. Крупный выигрыш на выборах в Лапландии достался Пааво Вяюрюнену (партия Центр). Популярный политик, сам уроженец Лапландии, получил здесь 25% голосов. Пааво Вяюрюнен также известен тем, что в 1993 году в бытность министром иностранных дел Финляндии поставил свою подпись под Киркенесской декларацией, впервые очертившей межрегиональное сотрудничество в Европе с участием России. В январе 2013 года, через 20 лет после подписания декларации, в своей речи в Киркенесе Вяюрюнен особо отметил потенциал сотрудничества между странами Северной Европы. Он также признал, что усматривает в российской политике централизации угрозу для этого сотрудничества. «Субрегиональное сотрудничество в Баренцевом Евроарктическом регионе играет важную роль. Мне жаль, что в последние годы Россия и её регионы слабо представлены в этом сотрудничестве», – сказал Вяюрюнен, сообщает BarentsSaga, рассылка Международного Баренцсекретариата. Пааво Вяюрюнен был депутатом Европарламента на протяжении трёх сроков в период с 1995-го по 2007-й год. 

Крайне правые евроскептики получили поддержку во входящих в Евросоюз областях Баренцрегиона, но в самом северном регионе ЕС выиграл Пааво Пяюрюнен, подписавший от имени Финляндии Киркенесскую декларацию в 1993 году.

Крайние правые получают поддержку на выборах в Лапландии, Норботтене и Вестерботене, при этом явка избирателей растёт.

На состоявшихся в воскресенье выборах в Европарламент антииммиграционная партия Шведские Демократы получила четырёхкратную относительно прошлых выборов поддержку в Норботтене и Вестерботтене.

В Арьеплуге, четвёртой по размерам коммуне Швеции, но с населением меньше 2000 человек, Шведские Демократы получили максимальный для себя процент голосов, а именно 12,7%. На другом полюсе Питео с 5,9% голосов за эту партию.

Шведские Демократы – правая популистская и антииммиграционная партия на националистской основе. По сравнению с выборами в Европарламент 2009 года поддержка этой партии выросла в четыре раза, хотя в Норботтене и Вестерботтене она на несколько процентов ниже, чем в целом по стране. На севере крайне правую партию больше поддерживают в сельской местности, чем в городах, демонстрируется в обзоре шведского избиркома.

Сокрушительную победу на севере Швеции одержала социал-демократическая партия: 41,1% в Норботтене, 33% в Вестерботтене.

На выборах проголосовало 49% шведов – против 43,8% на аналогичных выборах 2009 года. В Вестерботтене явка была выше средней (51,6%) и выше, чем в 2009 году (44%). В Норботтене явка составила 45,6% против 39,2% в 2009-м. По этому показателю Швеция стоит где-то в середине списка между Словакией (13%) и Бельгией (90%).

Явка выросла и в Лапландии, самом северном уголке Европейского Союза, – на 1,2%, до 37,1%. В Утсйоки, самом северном избирательном округе ЕС, явка была самой высокой в Лапландии – 48,6%, по информации YLE. Самая низкая явка в Лапландии – в Кеми, 34,6%.

В отличие от множества других стран Западной Европы, где крайние правые получили поддержку, «Партия финнов» получила на 1,1% меньше голосов, чем пять лет назад. В Лапландии за подали 10,8% голосов, в Оулу – 12,3% (+1,4%).

Эта партия, известная оппозицией к Евросоюзу, сочетает левую экономическую политику с консервативными социальными ценностями, социокультурным авторитаризмом и этническим национализмом.

Крупный выигрыш на выборах в Лапландии достался Пааво Вяюрюнену (партия Центр). Популярный политик, сам уроженец Лапландии, получил здесь 25% голосов. Пааво Вяюрюнен также известен тем, что в 1993 году в бытность министром иностранных дел Финляндии поставил свою подпись под Киркенесской декларацией, впервые очертившей межрегиональное сотрудничество в Европе с участием России.

В январе 2013 года, через 20 лет после подписания декларации, в своей речи в Киркенесе Вяюрюнен особо отметил потенциал сотрудничества между странами Северной Европы. Он также признал, что усматривает в российской политике централизации угрозу для этого сотрудничества.

«Субрегиональное сотрудничество в Баренцевом Евроарктическом регионе играет важную роль. Мне жаль, что в последние годы Россия и её регионы слабо представлены в этом сотрудничестве», – сказал Вяюрюнен, сообщает BarentsSaga, рассылка Международного Баренцсекретариата.

Пааво Вяюрюнен был депутатом Европарламента на протяжении трёх сроков в период с 1995-го по 2007-й год.

IT-компания Tieto (г. Хельсинки, Финляндия) установит программное обеспечение для поддержки решения TIPS на предприятиях китайской компании Lee & Man Paper Manufacturing, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

TIPS (Tieto Intergated Paper Solution) — это стандартное комплексное, модульное решение по управлению производством и продажами в бумажной и картонной промышленности.

Проект предполагает оптимизацию работы 18 бумагоделательных машин на комбинатах Lee & Man Paper Manufacturing, расположенных в четырех провинциях Китая и во Вьетнаме.

Россияне «охладели» к финским коттеджам.

Наши соотечественники стали покупать меньше и обращают внимание уже не на дорогие, а на более бюджетные варианты.

Количество сделок, связанных с покупкой загородных домов в Финляндии по сравнению с пиковым показателями 2008 годом уменьшилось почти в два раза, пишет Фонтанка Fi.

В 2013 году россияне приобрели 380 финских коттеджей, а в 2008 – 780. Кроме того, россияне стали больше разбираться в рынке Финляндии, знают, куда лучше вкладывать свои деньги, говорят результаты исследования Университета Восточной Финляндии. Наши соотечественники уже не ищут большие и дорогие дома, а выбирают более скромное жильё.

Отчасти, понижение интереса связано с ослаблением рубля по отношению к евро. Из-за этого покупательская способность россиян уменьшилась. К тому же, обсуждение финской инициативы о запрете на продажу земли россиянам также не добавляет желания покупать местную недвижимость.

Исследователи также отмечают, что россияне, которые интересуются домами в Суоми, в основном, принадлежат к среднему классу. А при окончательном выборе объекта, важным условием является наличие водоёма и близость к границе.

Асимметричная демократия: эскиз будущего Европарламента

В.И. Брутер – эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований.

Резюме Объединенной Европе никак не удается договориться о равном подходе к большинству гуманитарно - политических проблем.

Сейчас много говорят о двойных стандартах в отношения между Россией и Западом. Но двойные стандарты в Европе не только для «внешнего применения», они еще и для «внутреннего». Объединенной Европе никак не удается договориться о равном подходе к большинству гуманитарно - политических проблем.

Достаточно вспомнить основные вехи. Массовое «безгражданство» для русскоязычных в Латвии и Эстонии. Которое не закончилось, спустя почти 25 лет – жизнь целого поколения. Высылка из Франции румынских цыган (ромов). Которые, между прочим, полноценные граждане Евросоюза. В общем, вполне естественно, что Европа подошла к референдумам об отделении Шотландии и Каталонии. И это только начало. В сложившейся ситуации референдум о выходе Великобритании из ЕС будет вполне естественным продолжением. Причем с заранее известным результатом.

После подписания Лиссабонского договора Евросоюз так и не смог (хотя бы в самой общей форме) зафиксировать единый подход к правам регионов и этнических меньшинств. Это только усиливает напряжение и мешает создать новое качество. Сейчас перед выборами в ЕП совершенно очевидно, что новый Европарламент с новыми уже полномочиями не сможет снять основные проблемы, которые существуют в Европе. Официально говорится, что «формула выборов в Европарламент находится в компетенции стран – членов ЕС». Собственно против этого никто не возражает. Действительно вряд ли формулы во Франции и на Кипре обязательно должны совпадать. А вот базовые принципы, на основании которых это «формула» создается, могут и должны быть общими. А возможно даже едиными. Сейчас все, скорее наоборот.

Социология свидетельствует: значительная часть граждан ЕС полагает, что процесс идет «не туда». Никогда еще процент евроскептиков не был так высок, причем речь, в первую очередь, идет о крупнейших странах Европы – Великобритании, Франции, Польше, Италии.

«Равноправие»

Никакого равноправия для меньшинств и регионов в Европе никогда не существовало. Причем речь идет не о Новой Европе, а о Старой, и не только о «старых временах», но и о вполне сегодняшних. Разумеется, нельзя говорить о том, что в Европейском политическом пространстве ничего положительного происходит. Права этнических меньшинств, в целом, расширяются. С большими проблемами, но расширяются. Децентрализация власти происходит. Самоуправления получают дополнительные возможности, прежде всего в бюджетной сфере. Но процесс идет чрезвычайно медленно и не поспевает за изменением ситуации. Каталония и Шотландия – очевидный показатель того, что скорость, с которой

движется Евросоюз, и скорость, с которой меняются отношения внутри стран, заметно отличается. ЕС никуда и ни за чем не успевает. Причем Шотландия – это на данный момент очень цивилизованный способ решения проблемы. Так будет не всегда и не везде.

Новый состав ЕП не решит эти проблемы, это видно уже сейчас. Скорее, наоборот, во вновь избранном парламенте следует ожидать значительно больших противоречий между политическими силами мейнстрима и евроскептиками, которые значительно усилится. Как результат, проблем станет больше, а эффективности меньше.

Рис.1. Разделение внутри стран ЕС на избирательные округа по региональному принципу.

Как видно из Рис.1 лишь 3 страны ЕС из 28 полностью разделяют страну по региональному признаку на выборах в ЕП. Это тем более странно, что национальные выборы практически все страны проводят по регионам и округам. Очевидно, что отказ от представительства регионов связан со стремлением к сверхцентрализации. А стремление к сверхцентрализации связано с желанием крупнейших партий «контролировать как можно больше» и получить за счет этого большее количество мест в ЕП.

В результате получается следующее:

- регионы представлены совершенно непропорционально. Если большинству европейских стран (особенно это относится к новой Европе) во внутренней политике удалось победить засилье столиц, то на общеевропейском уровне оно продолжает доминировать. В результате ЕП в большой степени выглядит как Парламент «европейских столиц».

- часть регионов вообще не представлена. Дело доходит до курьезов. Балеарская региональная партия MES (находящаяся в региональном парламенте) посчитала, что при любом оптимистичном (15–20%) результате выборов, она все равно не сможет претендовать на депутатский мандат и…снялась с выборов, предложив всем своим сторонникам голосовать за «любую другую региональную партию».

С этническими меньшинствами все еще хуже. Во-первых, ЕС так и не может определить единый подход к статусу, что позволило бы считать меньшинствами всех тех, кто сам себя к ним относит. Посему, в различных странах (в большей степени это относится к новой Европе) постоянно идет «дискуссия» о том, кого считать меньшинством, а кого нет. В результате силезцы в Польше, гагаузы в Болгарии, аромуны и меглены в Румынии, буньевцы и шокцы в Хорватии, жемайты в Литве, латгалы в Латвии, моравы в Чехии лишены статуса и в определенной мере оказываются ущемленными с точки зрения прав. Во-вторых, Евросоюз никак не может выработать позицию по тем автохтонным меньшинствам, которые в силу различных обстоятельств, в недостаточной мере «социализованы». В первую очередь это относится к ромам и саами. В настоящий момент в ЕП нет ни одного представителя ромов (за последние 15 лет было двое представителей – оба от Венгрии), и скорее всего в новом составе ЕП тоже никого не будет. Саамов нет не только в ЕП, но и в парламенте Швеции (впервые представитель народа саами избран в парламент Финляндии). Это называется дискриминация по этническому признаку.

Недавние драматические антиромские проявления в Европе и являются следствием подобной дискриминации. Отсутствие представительства в органах власти не позволяет разделить ответственность с избранными представителями этноса. Дальше все по известной формуле. Нет диалога – есть проблемы.

Рис. 2. Вероятная представленность этнических меньшинств в ЕП по итогам выборов.

При этом, как видно на рис.2, среди стран ЕС практически нет таких, где автохтонные меньшинства не были бы представлены на различных уровнях власти. И опять необходимо констатировать, что представительство неравномерное, несправедливое и лишено единого подхода к проблеме.

1. Европа не гарантирует представительство автохтонных меньшинств. Даже тех, кто признается в этом качестве в самих странах – членах ЕС. Странно, но факт. От демократической и продвинутой Испании в нынешнем составе ЕП вообще нет галисийцев, балеарцев, канарцев, валенсийцев. Об арагонцах даже и речь не идет.

2. Большие испанские меньшинства, конечно, могут постоять за «себя сами», но многие не в состоянии это сделать. Если для сербов, украинцев, белорусов, русских старообрядцев это плохо, но не страшно, то для многих подобная дискриминация «смертельна» – она просто ликвидирует горизонт возможностей.

3. Караимы, польско-литовские татары, реликтовые этносы Северной Италии – германоязычные (мокены, чимбры), ретороманцы (ладины, фриулы, нонезы, соланжи и т.д.), банатские болгары (католики), карашовены, лужицкие сорбы, фризы не будут представлены в ЕП и не имеют возможности быть избранными при нынешней формуле. Список практически бесконечный. Даже у польских кашубов, скорее всего, не будет представительства в ЕП. несмотря на очень хорошее представительство в польском Сейме и в Сеймике Поморского воеводства.

4. Диаспоры «титульных этносов» ЕС тоже представлены неравномерно и не очень справедливо. Если венгерские и немецкие меньшинства присутствуют очень солидно, то, например, польские, чешские, хорватские представлены слабо или их нет вообще. Все это неслучайно. В этом месте сходятся интересы европейской и национальных бюрократий. Которые (как всегда) хотят меньше «отдать» (тем более подозрительным меньшинствам) и больше «оставить себе».

В качестве иллюстрации классический пример того, как 11 заморских департаментов (включая Новую Каледонию и Таити) оказались объединены в один округ, где разыгрываются 3 мандата. Иначе как издевательством над здравым смыслом это назвать нельзя. Никак нельзя понять как территории, удаленные друг от друга на тысячи километров и не имеющие прямой связи, могут голосовать по общим партийным спискам. Но в сравнении в Объединенным королевством это еще хорошее решение. Британцы вообще отказывают в праве участвовать в выборах ЕП жителям Нормандских островов, острова Мэн. Уже не говоря о владениях в Америке и Океании. А вот Гибралтар в выборах участвует. Хотя и не является частью UK. Правда его приписали к одному из английских округов. Так что шансов на представительство у него не будет.

5. На рис.2 наиболее популярные цвета – желтый и оранжевый. Оранжевый относится к меньшинствам Испании, германской, венгерской диаспорам, полякам Литвы, шведам в Финляндии и туркам в Болгарии. В общем, немного, несмотря на то, что меньшинства есть практически в каждой стране.

Желтый цвет очень показателен. Если на национальном уровне с меньшинствами, так или иначе, приходится говорить, то на уровне ЕП их можно (а кому-то и нужно) игнорировать.

Все это еще раз способствует асимметричности, кособокости получившейся структуры. Из народного проекта получается бюрократический, значительному числу граждан безразличный. Отсюда и рост евроскептицизма. Если либеральные идеи не работают, или не доводятся до конца, то на их место приходят идеи более радикальные, изоляционистские, консервативные. Система становится менее устойчивой.

«Энтропия»

Рис 3. Динамика суммарного рейтинга (2009 -2014 гг.) двух крупнейших партий по каждой стране (основная партия власти + основная партия оппозиции).

Еще никогда в Старой Европе не было так много «больших коалиций» как сейчас. Германия, Австрия, Италия, Греция. В Великобритании вообще первый коалиционный кабинет со времен Военного Правительства Уинстона Черчилля времен Второй мировой. Сейчас в Западной Европе осталось только два «одноцветных» правительства. Левое во Франции и правое в Испании. Во Франции рейтинг относительно недавно избранного президента и правящей партии в пределах 20%, что является антирекордом. В Испании у Народной партии рейтинг чуть выше, но и она проиграет любые выборы в национальный парламент. Все это же относится и к Великобритании с Грецией.

Это опять-таки не случайно. Еще никогда за последние годы европейский политический мейнстрим не был так непопулярен. А в подобной ситуации идеологические однородные правительства – это слишком большая роскошь.

На рис.3 хорошо видно, что красный цвет доминирует. В первую очередь, в крупных странах Старой Европы. Серый цвет преобладает в Северной Европе, где традиционно много партий, представленных в парламентах, а правительства и ранее никогда не были «одноцветными». Отсюда и относительная стабильность в рейтингах партий, хотя рейтинги самих правительств невысоки. На ближайших выборах в Швеции и Дании очень высока вероятность смены правящих коалиций.

Во Франции, Англии, Испании, Нидерландах все совсем необычно. Еще никогда рейтинги правящих партий не были здесь такими низкими.

Прогноз на 25 мая

По различным оценкам, «правящая» в Европе Народная партия потеряет на выборах 25 мая 20–25% мандатов, т.е. вместо 275 будет около 200. Таких «сдвигов» в электоральных настроениях европейцев не было с 1979 года, когда были проведены первые прямые выборы в ЕП.

При этом социалисты – главные «друзья – соперники» правоцентристов дополнительных мест не получат. Все «уйдет» евроскептикам, которые при желании могут сформировать третью по величине фракцию в ЕП, и новым, иногда даже несистемным, политическим формированиям. Борьба между кандидатом от «правых» Жан-Клодом Юнкером (экс-премьер Люксембурга) и «левых» Мартином Шульцем (действующий председатель ЕП) идет с преимуществом в несколько мандатов. Однако кто бы ни победил, ему необходимо будет создать очень широкую коалицию, чтобы обеспечить свое избрание на пост председателя Еврокомиссии, которое пройдет в ЕП.

По данным социологии, евроскептики побеждают на выборах во Франции и Англии. Польский ПиС (Право и Справедливость) Ярослава Качинского борется за первое место с правящей Гражданской Платформой премьер-министра Дональда Туска. Итальянские «Пять звезд» будут на выборах вторыми. Новый Фламандский Альянс побеждает на выборах во фламандской части Бельгии, а Народная партия Дании имеет шанс одержать первую серьезную победу в своей истории. Как сказал один итальянский политический аналитик, «осталось только найти и выбрать тех, кто выключит свет».

Это, конечно чрезмерный пессимизм. ЕС – новый политический проект, и будущее у него есть. Важно, однако, не допускать новых ошибок и идти вперед. В какой-то мере это означает и смелые решения, и переход к новым, более свободным формам.

Рис.4. Лидеры электоральных предпочтений на выборах ЕП по странам

(в некоторых случаях отмечены 2 лидера).

Что будет после выборов, пока непонятно. Это будет зависеть от того, насколько прогнозы превратятся в голоса, проценты и депутатские мандаты.

На рис.4. обращает на себя внимание отсутствие «общей картины». За исключением роста рейтинга у «евроскептиков», все остальные предпочтения в определенной мере случайны, и зависят от ситуации в каждой отдельной стране.

Пока в Германии, ключевой стране ЕС, есть определенная стабильность, «выключать свет не придется». Но тенденция налицо, и еще какое-то время европессимизм будет преобладать.

Германии сейчас придется очень сложно. Придется менять взгляды, приоритеты, в чем-то жертвовать интересами. Очень важен образ будущего. Поэтому, недавнее высказывание министра иностранных дел Германии Штайнмайера о том, что «ЕС – это ответ Европы на две мировые войны», с политической точки зрения является ошибочным. Разумеется, то, что было в прошлом очень важно, но для Евросоюза гораздо важнее, что будет в будущем. А, значит, исторические реминисценции здесь не при чем.

Европейскому союзу необходима «новая перспектива». Только с помощью слов, создать ее удастся. Возможно, как раз 25 мая, придет время действий.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 24 мая 2014 > № 2910269 Владимир Брутер

VII Международный салон "Комплексная безопасность-2014" проходил в период с 20 по 23 мая 2014 года в Москве на территории Всероссийского выставочного центра. В работе салона поучаствовали представители 18 стран мира.

В ходе работы салона ФБУ "Авиалесоохрана" представило специализированную выставочную экспозицию, приняло участие в работе мероприятий деловой программы, демонстрационных учениях сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На специализированной выставочной экспозиции ФБУ "Авиалесоохрана" были впервые продемонстрированы широкой среде профессионалов опытные образцы противопожарного экрана, обладающего эффектом отражения теплового потока для остановки движения огня на кромке низового пожара средней интенсивности, разработанного специалистами ФБУ "СПбНИИЛХ", и ручного моторизованного грунтомета, разработанного специалистами ФБУ "Авиалесоохрана". Данные средства предназначены для повышения эффективности локализации лесных пожаров, облегчения и повышения производительности ручного труда при работе по ликвидиации пожаров. Кроме профессионалов экспозицию ФБУ "Авиалесоохрана" по специальному приглашению посетили ученики школ Северо-Восточного округа Москвы.

В рамках работы научно-практической конференции "Опыт ликвидации крупномасштабных ЧС в России и за рубежом" ФБУ "Авиалесоохрана" представлен доклад "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами в России" в ходе которого состоялась постановка проблем расширения спектра двусторонних и многосторонних межведомственных соглашений о взаимодействии в рамках РСЧС между всеми участниками ликвидации ЧС, связанных с лесными пожарами, ускорения ратификации заинтересованными сторонами Соглашения о профилактике и тушении природных пожаров на приграничных территориях государств-участников СНГ, разработки и ратификации подобных соглашений с Китаем, Монголией, Финляндией, создания в России международного специализированного лесопожарного центра для предупреждения и ликвидации ЧС, связанных с лесными пожарами, технического оснащения специализированных учреждений по охране лесов от пожаров малой экономически выгодной авиацией для авиапатрулирования и доставки групп пожаротушения, нормативного закрепления на федеральном уровне порядка выжигания сухой растительности на землях сельхозназначения, внесения изменений в лесное законодательство в части проведения противопожарной пропаганды на федеральном уровне для формирования в мировоззрении населения бережного противопожарного отношения к лесному ресурсу как к основному источнику поддержания жизни на земле.

В ходе демонстрационного учения сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера команды парашютно-десантной пожарной службы ФБУ "Авиалесоохрана" продемонстрировали возможности оперативной переброски профессиональных лесных пожарных для борьбы с огненной стихией. Парашютно-десантная пожарная служба ФБУ "Авиалесоохрана" входит в состав функциональной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера РСЧС-лес, признанной в 2013 году МЧС России лучшей функциональной подсистемой.

Участие ФБУ "Авиалесоохрана" в работе VII Международного салона "Комплексная безопасность-2014" обеспечило позиционирование проблемы лесных пожаров и борьбы с ними как важного фактора обеспечения экологической безопасности, устойчивого развития общества и государства в целом.

Финляндия. Объёмы экспорта целлюлозы и чистоцеллюлозной бумаги возросли.

Производственные и экспортные показатели ЛПК и ЦБП Финляндии по итогам 1 квартала 2014 года свидетельствуют о некотором оживлении. В отрасли анонсированы новые инвестиционные проекты, сообщается в пресс-релизе Финской федерации лесной промышленности (FFIF).

Серию "инвестиционных анонсов" открыла UPM, сообщив о проекте "Кюми". Далее последовали анонсы Metsa Group (проект Aanekoski) и Stora Enso (проект Varkaus).

"Все объявления свидетельствуют о том, что сектор жаждет обновления и восстановления, а игроки - упрочения позиций, в том числе в биопереработке", - говорит Тимо Яатинен (Timo Jaatinen), глава FFIF.

В целом, квартальные объемы производства бумаги и картона не изменились, однако объемы экспорта целлюлозы и чистоцеллюлозной бумаги возросли.

Всего в 1 квартале 2014 года было произведено 2,7 млн тонн бумаги и картона. Бумаги для письма и печати выпущено 1,6 млн тонн (аналогично в январе-марте 2013 года). В начале квартала отмечалось некоторое оживление экспорта (по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года), так, объемы экспорта чистоцеллюлозной бумаги выросли на 3,2%. Темпы спада потребления полиграфических сортов в Европе замедлились, спрос снизился только на 2,2%.

Если в начале 2013 года объемы производства картона выросли почти на 20%, по сравнению с 2012 годом, то в этом же году показатели первых трех месяцев можно приравнять к прошлогодним результатам (750 тыс. тонн)

В январе-марте 2014 года выпущено 1,8 млн тонн целлюлозы, что на 1,2% больше, чем в соответствующем периоде 2013 года. Рост объемов экспорта составил 10,2%, по сравнению с 1 кварталом прошлого года. Рост цен на рынке целлюлозы, начавшийся осенью 2012 года, продолжается.

Александр Новак принял участие в панельной сессии о развитии электроэнергетики в рамках ПМЭФ-2014.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в панельной сессии «Российская энергетика: от реформы к развитию. Взгляд инвесторов. Дискуссия была посвящена оценке преобразований, произошедших в отрасли за последние 10 лет, а также обмену мнениями между представителями власти и участниками рынка.

В обсуждении участвовали генеральный директор ЗАО «Комплексные энергетические системы» Борис Вайнзихер, генеральный директор ОАО «Энел ОГК-5» Энрико Виале, президент, генеральный директор Fortum Corporation Тапио Куула, партнер McKinsey & Company Степан Солженицын, председатель совета директоров EOS Russia Ремес Сеппо Юха и Председатель правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс. Модератором дискуссии выступил Генеральный директор Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Владимир Княгинин.

В своем выступлении Александр Новак отметил, что изменения, произошедшие в российской электроэнергетике, пошли на пользу отрасли, но при этом перед Министерством по-прежнему стоят серьезные и сложные задачи.

«Перед реформой российской электроэнергетики ставились две цели: повышение эффективности ТЭК и надежное, бесперебойное обеспечение потребителей, - заявил глава Минэнерго России, добавив, что в целом эти цели были достигнуты. - Удалось повысить приток инвестиций в отрасль с 2008 по 2013 примерно в 3 раза по сравнению с предшествовавшей пятилеткой, снизить издержки производства электроэнергии: удельный расход условного топлива на производство одного кВт*ч электроэнергии за последние 2 года сократился с 335 до 329 г. Да, по этому показателю мы по-прежнему отстаем от некоторых других стран, но положительная динамика безусловна».

Министр энергетики привел данные и по результатам выполнения второй задачи: за последние пять лет длительность отключений электроэнергии снизилась в 2,5 раза, а количество технологических нарушений – в 2 раза. Кроме того, была создана саморегулируемая структура НП «Совет рынка», что позволило уменьшить влияние государства на отрасль.

Рассуждая об отраслевых проблемах, Александр Новак отметил, что пока не внедрен механизм вывода нерентабельных генерирующих объектов, суммарная мощность которых, по оценке Минэнерго, сейчас около 18 ГВт.

«Дальнейшее продвижение реформы рынка электроэнергии и мощности заключается в переходе на конкурентные условия, либерализацию отношений, развитие механизма долгосрочных двусторонних договоров - для этих целей нужны значительные изменения законодательства», - заявил Министр энергетики.

Первым шагом в этом направлении станет реформа рынка теплоснабжения - переход на установление тарифов через механизм альтернативной котельной и создание местных единых теплоснабжающих организаций. По словам Александра Новака эти предложения получили положительную оценку Президента Российской Федерации, соответствующая дорожная карта внесена на рассмотрение Правительства.

Кроме того, была принята программа развития электросетевого комплекса, предусматривающая к 2017 году сокращение операционных затрат на 15% и капитальных затрат – на 30%. Для достижения этой цели будут внедряться механизм бенчмаркинга, ценового и технологического аудита. Большинство соответствующих нормативно-правовых актов уже подготовлено. Глава Минэнерго России также упомянул о мерах по повышению платежной дисциплины на розничном рынке электроэнергии.

«В прошлом году нам удалось коренным образом переломить негативную ситуацию с неплатежами на оптовом рынке электроэнергии, теперь работаем в соответствующем направлении и на розницу», - заявил Александр Новак.

Глава «РОСНАНО» Анатолий Чубайс выразил поддержку концепции реформы рынка тепла, разработанной Минэнерго, а также отметил, что видит необходимость в либерализации розничных рынков электроэнергии.

Президент Fortum Тапио Куула заявил, что его компанию хорошо воспринимают в России. «Мы здесь останемся, даже если наступят более тяжелые времена», - сообщил глава финской генерирующей компании.

Генеральный директор ОАО «Энел ОГК-5» Энрико Виале заявил, что решение о реформе электроэнергетики было своевременным и блестящим: «Но не все еще завершено, нужен новый импульс. Первый шаг – реформа рынка тепла».

В рамках Петербургского международного экономического форума Владимир Путин встретился с руководителями крупнейших иностранных и российских компаний и бизнес-ассоциаций – участниками саммита лидеров глобального бизнеса.

Саммит лидеров глобального бизнеса организован Российским союзом промышленников и предпринимателей.

* * *

В.ПУТИН: Добрый день! Сначала, наверное, господин Шохин скажет пару слов.

А.ШОХИН: Во-первых, Владимир Владимирович, спасибо, что Вы нашли в Вашем сложном графике возможность встретиться с лидерами глобальных компаний.

Мы назвали своё мероприятие в этом году на площадке Петербургского форума саммитом лидеров глобальных компаний. Это продолжение некоторой уже традиции. В прошлом году в рамках форума мы провели саммит «бизнес-двадцатки», и Вы встречались с лидерами российского и мирового бизнеса по обсуждению рекомендаций для Вас как председателя «двадцатки» и для Ваших коллег по «большой двадцатке».

В сентябре прошлого года в Стрельне мы имели возможность эти рекомендации довести до мнения руководителей государств – членов «двадцатки». Мы решили эту традицию сохранить и в этом году созвали этот саммит глобальных компаний, их руководителей, с тем чтобы в том числе продолжить обсуждение глобальной экономической повестки дня.

Ситуация в мировой экономике остаётся достаточно хрупкой, и многие из тех мер, которые принимались в том числе и в Петербурге в прошлом году, ещё находятся в стадии продвижения, и имплементация их идёт достаточно сложно. Именно поэтому бизнес должен постоянно и корректировать, и возобновлять эту дискуссию, и давать новые рекомендации.

Второе направление, которое мы обсуждали, – это ведение бизнеса в России, и прежде всего это системные вопросы улучшения инвестиционного, предпринимательского климата.

Понятно, что на этих наших панелях и сессиях не все вопросы были обсуждены, но поскольку на Петербургском форуме много других возможностей панельных дискуссий, более конкретные, частные вопросы будут обсуждаться и сегодня (и уже обсуждались), и завтра.

Кроме того, под эгидой нашего саммита мы проводили достаточного много двусторонних бизнес-диалогов с нашими партнёрами, двусторонними деловыми советами и ассоциациями иностранного бизнеса, работающими в России.

Мы провели не только обсуждение проблем, но попытались выявить определённые приоритеты, проводили интерактивные голосования и по ключевым направлениям выделили наиболее важные и принципиальные вопросы, от решения которых зависит, как нам кажется (на взгляд и российского, и иностранного бизнеса), улучшение экономической ситуации.

Традиционные направления – это инвестиции и инфраструктура, это финансовое регулирование, это торговля, это занятость и социальные инвестиции в человеческий капитал, это открытость государственного управления и борьба с коррупцией и ряд других направлений. Вот по этим направлениям я хотел бы, чтобы мои коллеги доложили результаты этого обсуждения.

Но прежде, чем они это сделают, я хотел бы сказать о том, что в сфере инвестиций в инфраструктуру главной проблемой была выделена тема развития государственно-частного партнёрства. В сфере энергетической безопасности…

Эту тему мы, кстати, вернули в повестку дня в 2006 году. Во время саммита «восьмёрки» в Санкт-Петербурге ключевая тема была «Энергетическая безопасность». Потом она как-то ушла из повестки дня такого рода форумов, но мы считаем, что настало время её вернуть.

Так вот в сфере энергетической безопасности – это регулирование энергетической отрасли на основе реальной оценки рисков и экономического эффекта инвестиций. Речь идёт о том, чтобы не на основе каких-то гипотетических предположений выстраивать экономическую политику, а действительно оценивать риски.

В сфере финансового регулирования, кстати, как и год назад, когда мы эту тему обсуждали, главным приоритетом является недопущение отрицательного влияния финансовых реформ на финансирование долгосрочных инвестиций. То есть речь идёт не о том, чтобы больше регулирования, а о том, чтобы оно было более эффективным и способствовало экономическому росту.

В сфере занятости по-прежнему на первом месте такая макроэкономическая политика, которая стимулирует создание производительных рабочих мест. В сфере международной торговли по-прежнему на первом месте борьба с протекционизмом.

На протяжении последних шести лет, когда существует «большая двадцатка», эта тема приоритета №1, но тот факт, что она остаётся на повестке дня, означает, что не всё здесь ещё сделано по сравнению даже с тем, что мы ожидали, в частности речь идёт об имплементации соглашения, которое было подписано на Бали в конце прошлого года в рамках ВТО.

В сфере открытости и противодействия коррупции на первом месте – равный доступ к государственным и муниципальным закупкам. Любопытно то, что не только для России, но и для наших коллег из других стран эта тема весьма актуальна.

Если говорить о российских приоритетах создания благоприятного климата в России, то здесь среди важных приоритетов были признаны, во-первых, само развитие малого и среднего бизнеса, и здесь главное – снятие барьеров для деятельности малых предприятий, включая упрощение процедур регистрации и улучшение регуляторной среды. Кстати, сегодня была презентация национального рейтинга состояния инвестиционного климата в российских регионах, и эта тема тоже подробно обсуждалась.

Второй приоритет улучшения инвестиционного, делового климата в России – это снижение бремени регулирующего воздействия. Здесь речь прежде всего идёт о ликвидации дублирования контрольно-надзорных органов, дублирования различных проверок и обеспечении прозрачности деятельности контрольно-надзорных органов.

Я на этом закончу презентацию результатов нашей деятельности. Прежде всего мы как гостеприимные хозяева хотели бы дать возможность выступить иностранным коллегам. Хотел бы, чтобы они продолжили эту дискуссию. И первое слово я хотел бы дать нашему индийскому гостю, избранному президенту Конфедерации индийской промышленности.

С.МУЗАНДАРУ (как переведено): Благодарю Вас.

Господин Президент, я буду говорить об инфраструктуре. В странах «двадцатки» до сих пор развивающиеся рынки не восстановились после кризиса. Чтобы это произошло, необходимо, чтобы развивающиеся новые экономики хорошо росли, и это должен быть инклюзивный рост.

У меня есть одно предложение. Нам необходимо разработать рамки для устойчивых долгосрочных инвестиций, для смягчения последствий убытков, и нам также необходимо финансирование деятельности растущих, развивающихся рынков, чтобы они в долгосрочной перспективе могли быть прибыльными.

Кроме того, необходимо развивать государственно-частное партнёрство. Оно в Индии работает очень хорошо, но есть и другие вопросы, которые требуют нашего внимания.

Ещё я хотел бы заметить, что к 2020 году всё больше человек будет уходить на пенсию на рынках рабочей силы. В Индии у нас очень много рабочей силы, по-моему, 55 процентов индийского населения будет населением работоспособного возраста.

Я полагаю, что нехватка рабочих мест в мире будет 45 миллионов человек, а в Индии есть рабочая сила в количестве 56 миллионов человек, и поэтому мы готовы закрыть эту брешь нашей рабочей силой. Это очень важно для всей группы стран, для их блага, поскольку если развитие инфраструктуры будет на том же уровне, что и в развитых экономиках, то Индия может стать производственной базой для многих стран.

Вот что я хотел бы сказать, господин Президент. Благодарю Вас.

В.ПУТИН: Спасибо.

Во-первых, я ещё раз хочу поприветствовать лидеров глобального бизнеса. По-моему, такое мероприятие в рамках форума происходит впервые, и господин Шохин упомянул об этом.

У нас много общих проблем. Когда я говорю «у нас», то имею в виду прежде всего глобальную экономику и применительно к тому, что происходит в глобальном мире, конечно, и в российской [экономике] в том числе.

Наш индийский коллега сейчас сказал о некоторых проблемах чисто глобального характера. Я хочу воспользоваться тем, что первое слово было предоставлено как раз представителю индийского бизнеса, и хочу отметить, что у нас с Индией очень давние дружеские отношения.

Только что я имел удовольствие разговаривать с лидером победившей партии, с человеком, который будет Премьер-министром в самое ближайшее время. Мы договорились продолжить все наши начинания, все наши планы, которые уже реализуются, что называется, находятся на марше, и создать новые условия для совместной работы. Мы договорились с ним о встрече в ближайшее время.

В этой связи, конечно, стоит отметить, что в Индии не только много свободной рабочей силы – в этом и проблема, конечно, большая. Больше половины населения в Индии – это молодые люди. Сколько у вас избирателей? По-моему, чуть ли не полмиллиарда человек избирателей. Просто, когда такие цифры называют, для таких стран, как наша, которая тоже немаленькая, но всё-таки это производит впечатление.

То, о чём Вы сказали, связано, конечно, с открытостью границ, связано с безвизовым режимом, с правом на работу. Мы давно обсуждаем эти проблемы с нашими индийскими друзьями. Я думаю, здесь понятны определённые ограничения. Они связаны с необходимостью обеспечить собственный рынок труда.

Тем не менее мы двигаемся в этом направлении, мы принимаем решения, которые облегчают въезд в нашу страну, и будем на паритетной основе делать это и дальше. А с учётом того, что у нас растёт количество общих проектов, в том числе и в высокотехнологичных областях, например в сфере атомной энергетики, что хорошо известно, то, безусловно, обмен квалифицированными кадрами всё-таки приобретает особый смысл и звучание.

Но я думаю, что вы со мной согласитесь, это всё-таки такая сфера, которая не может приобрести массовый характер. Скажем, люди, которые работают в сфере атомной энергетики, знают: для того чтобы создать атомную отрасль, для того чтобы обеспечить безусловную безопасность проектов, которые мы осуществляем, во всяком случае на первом этапе, необходимо привлечение именно высококлассных специалистов.

Российская Федерация занимается тем, что, когда подобные проекты реализует, не просто поставляет какие-то ядерные блоки и строит мощности, она создаёт целую отрасль. Эта работа включает в себя и подготовку национальных кадров.

Просто это наиболее яркий пример, но и в других направлениях мы действуем аналогичным образом. В сфере, допустим, военно-технического сотрудничества. Мы с вами делаем вместе высокотехнологичное военное оборудование, известную ракету «БраМос», которая принята на вооружение вооружёнными силами Индии.

Надо сказать, что и в этом случае мы занимаемся не только поставкой, это совместный продукт, совместная интеллектуальная собственность, это тоже подготовка кадров. Так что мы наладили уже с нашими индийскими друзьями определённый режим работы в этом направлении, будем делать это и дальше.

Что касается массового привлечения рабочей силы, то это тоже возможно на определённых направлениях и в случае реализации каких-то крупных проектов, в том числе и совместных, особенно тех, о которых Вы тоже упомянули, – в области инфраструктуры.

У нас намечается значительное количество инфраструктурных проектов, и то, куда мы собираемся вкладывать в том числе наши средства из резервных фондов, это прежде всего инфраструктурные проекты, мы не исключаем привлечения иностранной рабочей силы.

А.ШОХИН: Разрешите мне предоставить слово нашему канадскому коллеге Полу Роллинсону, главному исполнительному директору Kinross Gold Corporation.

П.РОЛЛИНСОН (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент.

Меня попросили поговорить об инвестициях и о горнодобывающей промышленности – я буду говорить о горнодобывающей промышленности.

Мы горды тем, что мы находимся в России уже в течение 20 лет и являемся одним из самых больших инвесторов в горнодобывающую промышленность. Мы около 3 миллиардов долларов вложили в горнодобывающую отрасль.

Наши шахты расположены на Чукотке и на Дальнем Востоке. У нас был действительно положительный опыт сотрудничества с Правительством России. И улучшение в регулятивной среде было хорошим, но мы думаем, что больше может быть сделано для привлечения дополнительных иностранных инвестиций в горнодобывающую отрасль.

Плюсами такого привлечения будет создание дополнительных рабочих мест, подготовка высококвалифицированных кадров и дополнительные прибыли для Правительства. У нас есть три конкретные рекомендации в этой связи.

Первая. Пожалуйста, рассмотрите возможность стратегического лимита для полезных ископаемых. Мы полагаем, что можно упростить процесс подачи и принятия заявок. Есть сейчас пилотный проект, который реализуется в этой связи в наших регионах, и, наконец, есть способы упростить процессы разведки и собственно добычи полезных ископаемых.

Я полагаю, что это всё должно делаться в каком-либо пилотном проекте, нужно выбрать пару регионов, которые достаточно перспективны, например Дальневосточный федеральный округ, и попробовать все эти предложения в рамках пилотных проектов.

Если мы это сделаем, то есть четыре плюса, которые вытекают из этого: мы усиливаем управление стратегическим развитием Дальнего Востока, мы привлекаем дополнительные иностранные инвестиции на Дальний Восток, Правительство всё равно будет сохранять контроль над подземными ресурсами, и это может быть сделано с малыми затратами Правительства. Благодарю.

В.ПУТИН: Мы, безусловно, будем Вам благодарны, если Вы сформулируете эти предложения конкретно. Мы совместно с нашим бизнес-сообществом, с привлечением разных структур бизнеса как раз работаем над этой повесткой дня, как раз работаем над вопросами, связанными с упрощением различных административных процедур. Здесь много принято в последнее время решений и в сфере таможенного регулирования, в сфере регистрации предприятий, в администрировании на уровне регионов.

Конечно, этого, наверное, недостаточно, и мы, разумеется, будем идти дальше. Ваши рекомендации нам будут крайне полезны. Говорю это без всякого преувеличения и без всякой иронии, потому что мы как раз с нашим бизнес-сообществом напрямую в контакте и вырабатываем эти предложения, которые принимаются, уже приняты и некоторые сейчас формулируются.

Что касается упрощения доступа, упрощения подачи заявки, например, – об этом можно говорить. У нас, как мы считаем, достаточно либеральный подход к решению этих вопросов. У нас вообще нет никаких запретов, вы наверняка об этом знаете. У нас, если так условно можно сказать, разрешено всё, у нас нет запрещённых тем к совместной работе с нашими инопартнёрами.

Есть определённые правила, связанные с так называемыми общенациональными ресурсами, общенациональными месторождениями. Это не значит, что туда доступ иностранным инвесторам запрещён, это значит только, что решения должны пройти через правительственную комиссию.

Вы, работая в России, наверняка тоже в курсе этих проблем. Значит, если Вы считаете или Вы сталкивались с какими-то проблемами, здесь члены Правительства сидят, руководство Правительства России, тогда мы Вас просили бы поточнее сказать, что конкретно Вам там мешает. Существуют сроки рассмотрения этих заявок, и они удовлетворяются, так же как удовлетворены были и ваши заявки. Но мы готовы подумать над этим дополнительно.

По поводу упрощения решения вопросов по разведке и добыче после получения разрешения – эти решения как бы одно связано с другим обычно. Если мы разрешаем разведку, то мы исходим из того, что тот, кто вкладывает ресурсы, деньги в эту разведку, потом получит лицензию и на разработку, хотя автоматически из российского законодательства это сегодня не вытекает.

Связано это с необходимостью обеспечить интересы государства с будущими инвестициями, потому что после того как вложены небольшие или относительно небольшие средства в разведку, мы хотим избежать того, чтобы эта компания, которая разведала те или иные запасы, хотим избежать того, чтобы она начала торговать своими возможностями лицензирования по факту.

Всё-таки лицензирование должно остаться за самим Правительством Российской Федерации. И при этом Вы сами сказали, что Правительство должно контролировать этот процесс. Может быть, здесь тоже есть какие-то моменты, на которые нужно обратить внимание. Пожалуйста, сформулируйте их поподробнее, мы с удовольствием их рассмотрим.

А.ШОХИН: Спасибо.

Я хотел бы предоставить слово Жану-Паскалю Трикуару, председателю совета директоров и главному исполнительному директору Schneider Electric, Франция.

Ж.-П.ТРИКУАР (как переведено): Господин Президент, добрый день! Спасибо большое за то, что Вы нашли время встретиться с нами.

Мы специализируемся на оборудовании для энергетики, для энергоэффективности. При поддержке ваших специалистов мы много инвестируем в России, у нас работает 12 тысяч человек в вашей стране, мы разрабатываем технологию.

Таким образом, у нас столько инвестиций, поэтому вопрос у меня, конечно же, касается ваших планов в области энергетики. Я хотел бы спросить Вас, Вы могли бы нам объяснить, где Вы видите ваши приоритеты в области энергетики, в каком секторе? Какие установки? В какой географической точке?

Может быть, Вы могли бы дать нам какое-то представление по поводу договора, который был подписан на этой неделе с Китаем. Может быть, это касается специальности моей компании. Может быть, Вы бы сказали, какое место энергоэффективность занимает в Вашем видении энергии в России.

В.ПУТИН: Энергоэффективность занимает и должна занимать первое место не только у нас в России, а вообще везде в мире, в любом производстве. Это одна из основных составляющих успеха в любом деле, в любом бизнесе, в любом проекте.

И конечно, мы будем стремиться к тому, чтобы по всем направлениям энергетической работы была обеспечена наивысшая эффективность на уровне современных стандартов. На чём мы хотели бы сосредоточить внимание?

Конечно, мы сейчас думаем, уже сейчас думаем над перспективными источниками энергии – над возобновляемыми, над водородной энергетикой, над солнечной, тоже работаем в этом направлении. У нас компании выделяют на это средства, они имеют поддержку от государства на эту работу.

Но в то же время (а Вы как специалист в области энергетики) мы и вы прекрасно понимаем, что в ближайшие 30 лет как минимум будет расти общее потребление энергоресурсов, но структура потребляемых первичных источников меняться не будет. В этой связи большое внимание мы собираемся уделять и добыче углеводородного сырья, и развитию атомной энергетики.

Что касается атомной энергетики в общей структуре нашего энергобаланса, она сегодня занимает только 16 процентов. У вас во Франции атомная энергетика в общей структуре занимает, если мне память не изменяет, свыше 80 процентов. Нам есть куда двигаться, куда развиваться, у нас существует целый план развития.

Мы хотим выйти как минимум на 25 процентов атомной энергии в общем объёме нашего энергетического баланса. Это потребует от нас значительной, очень большой работы по введению новых мощностей. Мы планируем где-то около 20–25 крупных блоков ввести. Это примерно столько же, сколько было введено за всю историю советской атомной энергетики.

И конечно, в этом смысле мы с вами и партнёры, я имею в виду с Францией, и в известной степени конкуренты в хорошем смысле этого слова. Это касается и производства энергетического оборудования, это касается и поставок на мировые рынки ядерного топлива.

Я считаю, что у нас есть определённые преимущества, потому что мы предоставляем услуги полного цикла, в том числе мы готовы забирать отработанное топливо и перерабатывать его. Для этого у нас созданы достаточно большие мощности, которые мы можем предложить не только своим компаниям, но и нашим иностранным партнёрам. И портфель заказов у наших атомных энергетиков очень большой. Он рассчитан на десятилетия вперёд.

Как я уже сказал, мы не только поставляем и продаём атомное энергетическое оборудование, мы создаём целую отрасль, это и наука, и подготовка кадров. В этом смысле мы собираемся дальше развивать атомную энергетику как науку. Мы участвуем в международных проектах. Мы намерены строить самые современные атомные электростанции и самые защищённые с точки зрения обеспечения безопасности.

Что касается углеводородного сырья, то оно не будет дешеветь. Это уже, мне кажется, совершенно очевидный факт. Потому что запасы, которых очень много, кстати говоря, они всё-таки или трудноизвлекаемыми уже являются, или находятся в местах без развитой инфраструктуры. И не только у нас, и во всём мире так, Вы знаете об этом. Поэтому здесь есть и плюсы, но есть и минусы... Есть минусы, но есть и плюсы, которые заключаются в том, что можно с достаточно большой степенью уверенности инвестировать в этот род деятельности.

Где мы видим наиболее перспективные и масштабные возможности? Конечно, на шельфе арктических морей, там колоссальное, просто планетарное количество запасов: это полуостров Ямал, это Арктика. Первые проекты, как вы знаете, уже осуществляются, первый в истории газ уже добыт на арктическом шельфе. Компания «Газпром» осуществила этот проект, и он успешно работает.

Будем, конечно, развивать все наши восточные провинции, будем работать на шельфе, причём я хочу отметить, что наши компании применяют самые лучшие технологии с точки зрения сохранения экологии, сохранения окружающей среды. Я всё время привожу только один пример (но мы его сейчас тиражируем): вот руководитель компании «Лукойл» сидит, я был на их платформах неоднократно и смотрел, как они работают.

Ни одного грамма не выбрасывается в море, всё утилизируется – пакетируется, вывозится на берег и там утилизируется, понимаете. Это просто впечатляет. И так практически работают на шельфе все наши компании. Я с гордостью хочу отметить, что по этому направлению наши компании даже хотя бы на полшага, на полкорпуса впереди наших зарубежных партнёров находятся.

Что касается сделки, о которой Вы сейчас упомянули, а именно сделки между «Газпромом» и китайскими партнёрами. Это крупная сделка, конечно, Вы уже знакомы наверняка с её параметрами. Она рассчитана на 30 лет, хотя запасов там хватит, думаю, лет на 50, они недооценены. Извлекаемые запасы по двум месторождениям, которые мы должны ввести, Ковыкта и Чаянда, – это по 1,5 триллиона кубических метров газа на каждом месторождении, то есть совокупно 3 триллиона, я сейчас на сессии об этом скажу.

На самом деле, повторяю, там больше. По контракту это 30 лет, но думаю, что минимум 50 лет добычи, поставки, причём как на внешний рынок, в данном случае в Китайскую Народную Республику, так и для использования внутри страны. Для нас это имеет большое значение.

Этот проект многоплановый, потому что он даёт нам возможность при наличии рынка, китайского большого рынка, и при таких объёмах закупки – по 38 миллиардов кубических метров газа ежегодно… Это делает проект окупаемым, а значит, даёт нам возможность развивать восточные провинции, строить там разветвлённую сеть газоснабжения собственных регионов, а в будущем перейти ко второму этапу.

Это у нас так называемый «восточный маршрут», из Восточной Сибири, но мы с нашими китайскими друзьями договорились о том, что следующий этап – это «западный маршрут», и там уже ресурсная база – это Западная Сибирь. Развитие инфраструктуры и там, и там даст нам возможность на определённом этапе совместить обе эти территории: и Дальний Восток и Восточную Сибирь, и Западную Сибирь и европейскую часть.

У нас будет единая система газоснабжения страны, что капитально, существенным образом улучшит ситуацию по газоснабжению собственно российских территорий и даст нам возможность диверсифицировать поставки – когда это потребуется, в западном направлении, а когда это будет более выгодно, исходя из мировой конъюнктуры, – в восточном направлении.

РЕПЛИКА: Уважаемые коллеги! Учитывая, что Владимир Владимирович даёт очень развёрнутые комментарии, я просил бы поменьше в ваших выступлениях ставить вопросов, иначе вы не дадите возможности большему числу участников встречи выступить.

В.ПУТИН: Очень тонкое замечание в мой адрес, я его уловил.

РЕПЛИКА: Я боюсь, меня поколотят коллеги – российские-то нет, они воспитанные, а про западных не знаю. Я хотел бы слово дать Хансу-Полу Бюркнеру, председателю Boston Consulting Group, по тематике финансового регулирования.

Х.-П.БЮРКНЕР (как переведено): Господин Президент, российская экономика добилась огромного прогресса в первом десятилетии этого тысячелетия. Теперь настало время для того, чтобы российская экономика переходила на следующий уровень. Есть много трудностей, но есть и серьёзные вызовы.

Основные рычаги перехода на новый уровень – это открытость, во-первых, во-вторых, повышение конкуренции и, в-третьих, укрепление институтов, обеспечивающих верховенство права. Необходимо создать равные условия для разных компаний – молодых, начинающих компаний, крупных корпораций, чтобы у всех была возможность выводить инновации, повышать производительность, эффективность не только для экономики в целом, но и по различным отраслям.

Это будет означать, что будут, конечно же, и внутренние игроки, и иностранные игроки, которые позволят обеспечить мощный рост на ближайшее десятилетие и более. Это касается, конечно же, также и финансовых услуг. Конечно, финансовые услуги играют важную роль не только в мобилизации сбережений, создании рынков, но и при поддержке, финансировании стартапов, молодых компаний и крупных корпораций.

Для обеспечения того, чтобы финансовый сектор играл важную роль, необходимо, чтобы было большое количество игроков. Не просто там два или пара крупных национальных игроков, чтобы был широкий сектор в отрасли, выполняющий эту роль мобилизации финансовых средств, капиталов на рынке и финансировании различных компаний различного размера.

Центральный банк выполняет хорошую работу по подчистке банковского сектора, закрывает те учреждения, которые подрывают доверие и подрывают ценность, это с одной стороны. Но важно также иметь широкий перечень учреждений. Необходимо обеспечить, чтобы пенсионная реформа была ускорена, чтобы были средства для долгосрочных проектов.

Второй элемент в области финансовых услуг – это обеспечение применения международных стандартов. Очень приятно видеть, что Россия применяет «Базель III» и что у всех нас равные условия игры. Необходимо, чтобы все придерживались одних и тех же стандартов, это важно.

В-третьих, финансовые услуги, как и любая другая отрасль, как и любой другой сектор, должны меняться из-за перехода в цифровой мир. Существуют огромные возможности для российских учреждений и вообще для учреждений переводить финансовые услуги на новый уровень качества, эффективности, проактивности, внедряя цифровые платежи, цифровое банковское обслуживание, и российские учреждения могут здесь перейти на передний фронт и играть важную роль.

Поэтому в целом мы в Boston Consulting Group выступаем за конкуренцию, за открытость и укрепление учреждений для обеспечения правопорядка, и тогда Россия в ближайшие 10 лет перейдёт на абсолютно новый уровень эффективности на базе того, что достигнуто за последние 10 лет. Спасибо большое!

В.ПУТИН: Я так понял, что это не вопрос, это точка зрения, рекомендация. Хочу отметить, что мы как раз работаем по всем этим направлениям – и по поводу поддержки стартапов, по поводу расширения и укрепления финансовой системы в целом.

Вы сами упомянули о нелёгкой, прямо скажем, работе Центрального банка по санации нашей финансовой системы. Мы с вами все понимаем, как это болезненно – сокращать количество неэффективных либо даже опасных для клиентов финансовых учреждений, которые не в состоянии исполнять свои обязательства перед своими клиентами.

Это очень тяжёлая работа – и в социальном, даже в политическом плане, это накладывает определённую нагрузку на бюджет, потому что мы же из бюджета людям, клиентам компенсируем их потери при принятии соответствующих решений Центральным банком. Для этого нужно было создать соответствующее законодательство, что мы и сделали, теперь нужно было наладить практику применения этих законов и, наконец, перейти к этой тяжёлой работе по санации.

Это необходимо сделать для того, чтобы финансовая система была жизнеспособной, результативной. У нас, Вы сами знаете, под тысячу банков, теперь поменьше, 950, по-моему. Это вроде, с одной стороны, хорошо, но Вы как финансист прекрасно понимаете, что это не соответствует реалиям и финансовым возможностям для эффективной работы, поэтому эту работу мы будем продолжать, и хочу сказать, что мы, конечно, открыты для сотрудничества с такими компаниями, как Ваша.

Что касается привлечения финансов, в том числе иностранных финансов, зарубежных финансов, хочу отметить… Здесь вот коллега уже выступал по поводу привлечения инвестиций. В прошлом году наша страна была признана третьей по объёмам привлечения инвестиций, прямых иностранных инвестиций в мире. Я сейчас на пленарном заседании буду об этом говорить, конкретные цифры приведу. Но, разумеется, мы не можем и не должны на этом останавливаться и будем двигаться дальше.

И в этой связи, конечно, сопровождение наших усилий, и в том числе работа нашего Фонда прямых инвестиций, который мы создали пару лет назад и который достаточно эффективно работает... Мы работаем практически со всеми крупнейшими мировыми фондами и будем продолжать дальше. В этой связи работа таких структур, как Ваша, в высшей степени востребована. Естественно, на корпоративном уровне нужно договариваться и искать партнёров, мы будем это только приветствовать. Спасибо Вам большое.

А.ШОХИН: Я хотел бы дать слово нашему турецкому коллеге Эролу Киресепи, председателю и главному исполнительному директору Santa Farma, по проблематике занятости и социальным вопросам.

Но я ещё раз прошу, коллеги: 14.30 – официальное время начала пленарного заседания, несколько тысяч человек, наверное, будут нас критиковать, если мы задержим. Постарайтесь пожёстче к своим выступлениям подойти.

В.ПУТИН: Вас не будут, меня будут критиковать, потому что никто не знает, почему я вовремя не пришёл.

Э.КИРЕСЕПИ (как переведено): Господин Президент! Первый приоритет – это макроэкономическая политика по стимулированию занятости и созданию более продуктивных рабочих мест, а гибкие рынки труда являются существенно важной частью среды, и различные трудовые контракты позволяют компаниям быстро реагировать на изменения на рынке и создавать рабочие места. Гибкость является необходимым элементом конкурентоспособности.

Важно, что основной обязанностью государства является создание новых рабочих мест с принятием новой динамичной политики. Такая политика должна помогать частному сектору создавать рабочие места, и государству важно поддерживать контакт с рынком, с тем чтобы анализировать существующие на рынке потребности.

Второй приоритет (чуть меньше голосов было за него отдано) – это обеспечение трансграничной мобильности рабочей силы, отвечающей потребностям бизнеса и трудового рынка. Правительства должны обеспечивать соответствующую миграционную политику, мобильность рабочей силы становится вызовом для делового сообщества.

Рынок труда приветствует миграцию в соответствии со своими потребностями, но адаптация мигрантов в стране, в которую они приезжают, проблемы языковые, культурные должны учитываться правительствами. Хорошо организованная мобильность рабочей силы будет благоприятна не только для принимающей стороны, но и для глобального рынка труда.

Причина, по которой мы должны занятость сделать главным приоритетом, – национальное образование и подготовка кадров. Хотел сказать, что стратегия по повышению занятости должна быть также направлена на обучение в течение всей жизни. Это общая ответственность. Мы должны считать рост занятости частью создания экономики, основанной на знаниях и инновациях.

В соответствии с нашей современной терминологией это называется интеллектуальный рост, повышение качества образования, укрепление исследовательской работы, содействие инновациям, передача технологий по всему миру, полное использование информационных и коммуникационных технологий и обеспечение того, чтобы инновационные идеи превращались в новые товары и услуги, которые создают рост и качество работы.

Теперь, переходя дальше, я хочу передать слово господину Коху, чтобы он продолжил уже по своей теме. Спасибо, господин Президент!

А.ШОХИН: Господин Кох, председатель правления и главный исполнительный директор Metro Group, Германия, по развитию малого и среднего бизнеса и торговли.

О.КОХ (как переведено): Добрый день, господин Президент!

Да, малые и средние предприятия обычно являются хребтом экономики. Наш бизнес в Metro направлен на поддержку малых и средних предприятий – ресторанов, отелей и так далее. Мы высоко оцениваем усилия в политической повестке дня, потому что мы считаем, что это не только создание ценностей для малых бизнесменов, потому что нужно повысить качество жизни.

Мой вопрос к Вам будет такой: что Вы лично думаете по поводу того, что можно ещё сделать – например, снизить бюрократию, регулирование, – чтобы эти люди действительно могли расти? Потому что на сегодняшний день их миллионы, 14 тысяч только в Metro, они делятся своим опытом. Я думаю, большой импульс набран, большой потенциал в Российской Федерации.

И затем я перехожу к другой теме. Хотел просто поделиться с Вами: мы на капитальном рынке готовим сделку с сентября прошлого года. Мы рассказываем о нашей убеждённости в той ценности, которую можно генерировать в России. До февраля этого года мы на самом деле участвовали в роуд-шоу и рассказывали о том спросе и интересе, который проявляется к тому, как можно работать в России, который разделяют многие люди, поэтому мы это продвигаем.

Но хочу поделиться с Вами обеспокоенностью, было бы неправильно этого не сделать. С марта-апреля, со времени Украины, Крыма много обеспокоенности высказывалось, разочарований и недоверия, поэтому вопрос такой: как восстановить доверие? Спасибо большое.

В.ПУТИН: Это на самом деле самый важный вопрос. Основной девиз всего экономического форума – это восстановление доверия. Что касается острых проблем, о которых Вы упомянули, связанных с Украиной, Крымом, они как раз и возникли в связи с отсутствием такого доверия.

Смотрите, откуда взялся украинский кризис? Он откуда возник? Он возник, потому что Президент Янукович отложил подписание договора об ассоциации с ЕС. Что за этим последовало? Государственный переворот, поддержанный нашими американскими и европейскими партнёрами. Что дальше? Хаос, и сейчас, мы видим, уже полномасштабная гражданская война.

На постсоветском пространстве, вообще в мире, а на постсоветском пространстве в особенности, нужно действовать крайне аккуратно. Нужно очень бережно относиться к основополагающим, фундаментальным основам существования государства. Если мы этого не делаем, тогда наступает этот хаос, о котором я сказал, и дестабилизация ситуации и в политике, и, как следствие, потом в экономике.

Что касается Крыма, у нас здесь абсолютно открытая позиция, нам нечего скрывать, в Крыму мы действительно обеспечили возможность свободного волеизъявления граждан. Но они пришли на референдум и проголосовали за своё будущее – заставить невозможно прийти на референдум 80, почти 90 процентов избирателей, просто люди не придут, и всё, правда? А они пришли и проголосовали. И «за» проголосовало 96 процентов.

Этот факт абсолютно медицинский. Если бы мы этого не сделали, то мы имели бы там большие трагедии, чем те, которые мы видим в некоторых городах Украины сегодня, скажем, в Одессе, где безоружных людей просто сожгли заживо, загнав в помещение. Почти 50 человек сожгли, ещё 50 пропало без вести. Где они? Тоже убиты на самом деле. Вот мы не допустили такой трагедии в Крыму, и я считаю, что сделали правильно. Мы просим подходить к этому непредвзято, объективно оценивать ситуацию.

Что нужно сделать для того, чтобы доверие восстанавливать? Работать нужно друг с другом, диалог нужно вести. Вот мы до сих пор не можем выйти с Евросоюзом на подписание всеобъемлющего договора о партнёрстве. Всё упираемся то в одну проблему, то в другую, то с одной стороны, то с другой. Нам, в конечном итоге, предложили консультации по возможному присоединению Украины к ассоциации с Евросоюзом. До сих пор нет никаких консультаций.

Наш Министр экономического развития господин Улюкаев поехал – а он человек либеральных взглядов и рыночник во всех смыслах этого слова, в хорошем смысле этого слова, – вот он вернулся, но, кроме лозунгов, пока ничего.

Мы очень рассчитываем на то, что всё-таки содержательный, субстантивный диалог, как говорят дипломаты, когда-то начнётся. Другого пути к тому, чтобы создать обстановку доверия, нет. Это прямые переговоры и поиск компромиссов взаимоприемлемых при уважительном отношении к законным правам и интересам друг друга.

Что касается малого и среднего бизнеса, то, конечно, это важнейшее направление работы и у нас тоже. Должен признать, что мы сделали, конечно, немало за последние годы, но всё-таки недостаточно, и уровень развития малого и среднего бизнеса в России пока не отвечает нашим потребностям. Сейчас не буду приводить всех цифр, которые здесь имеются.

У нас разработана система поддержки малого и среднего бизнеса и на региональном уровне, и на федеральном, и когда мы выделяем ресурсы из федерального бюджета, мы всё равно это делаем через регионы, туда направляем: поскольку всё-таки малый и средний бизнес функционирует на местах, там виднее, кого и как поддерживать нужно.

Что нужно делать дополнительно? Конечно, нужно снижать бюрократические барьеры, которых мы и так науничтожали очень много, но этого тоже недостаточно. Что мы сделали? Мы упростили регистрацию предприятий, улучшили доступ к подключению к энерго- и прочим сетям, снизили нагрузку со стороны, как я уже говорил, скажем, таможенных органов – для тех предприятий, которые работают, скажем, на внешнем рынке.

Связано это с тем, что запрещено заниматься бизнесом предприятиям, учредителем в которых является сама таможенная служба. И много других приняли решений. Что нужно сделать дополнительно? Самое главное – это обеспечить доступ к дешёвым финансовым ресурсам, дешёвым кредитам. Это, наверное, самая сложная задача, но без её решения рассчитывать на быстрое и эффективное развитие малого и среднего бизнеса не приходится.

А.ШОХИН: Владимир Владимирович, у нас ещё довольно много желающих выступить и задать Вам вопросы. Это, в частности, и представитель Индонезии Суристо Сурем Бамбанг, президент Торгово-промышленной палаты Индонезии, и Илпо Коккила, председатель Конфедерации финской промышленности, Йорген Расмуссен, президент Carlsberg Group, сопредседатель с европейской стороны круглого стола промышленников России и ЕС, и лорд Питер Мандельсон, председатель Global Counsel (долгие годы он был комиссаром по торговле Европейского союза), и целый ряд других коллег. Но Ваш протокол уже даёт понять, что пора, как говорится, Вас отпустить на следующее мероприятие.

Я хотел бы, во-первых, поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за развёрнутые ответы на вопросы и за Ваши комментарии. Многие вопросы, насколько мы поняли из Вашего выступления, будут более подробно освещены в Вашем выступлении на пленарном заседании.

Уважаемые коллеги! Всех тех, кто хотел, но не успел выступить, я приглашаю после пленарного заседания в пресс-центр Петербургского форума на пресс-конференцию, и у вас будет возможность довести до сведения мировой общественности ваши взгляды.

Спасибо, Владимир Владимирович! И я хотел повторить то, с чего начал: мы, я так понял, можем рассчитывать на то, что подобного рода форум может стать постоянным в рамках Петербургского международного форума.

В.ПУТИН: С удовольствием. Большое вам всем спасибо за то, что вы приехали, за то, что вы сегодня вместе с нами обсуждаете российские проблемы и глобальные. Думаю, что это будет полезно для всех. В любом случае это очень позитивный сигнал для развития сотрудничества с Россией.

А что касается вопросов, которые ещё, к сожалению, не прозвучали или прозвучали даже, например применительно к рынку труда, я действительно сейчас некоторые вещи скажу в своём выступлении, в том числе и наши планы на ближайшее будущее по тем мерам, которые мы собираемся принять для развития российской экономики.

Большое вам спасибо!

С 30 мая по 2 июня в Тегеранском выставочном центре будет проводиться 21-ая Международная сельскохозяйственная и продовольственная выставка «Иран Агрофуд-2014». По данным оргкомитета выставки, в ней примут участие около 700 иранских компаний и производственных объединений и 165 зарубежных компаний.

На выставке будут представлены такие страны, как Испания, Австрия, Украина, ОАЭ, Италия, ЮАР, Германия, Бельгия, Португалия, Таиланд, Тайвань, Турция, Китай, Дания, Россия, Шри-Ланка, Швейцария, Франция, Финляндия, Южная Корея, Голландия и Индия. Выставочные павильоны будут развернуты на площади более чем в 60 тыс. кв. м.

Финская компания Tornator Oyj и Blom Kartta, дочернее предприятие компании Blom, подписали соглашение о взаимодействии в сфере дистанционной инвентаризации лесных участков, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Проект предполагает аэрофотосъемку, лазерное сканирование и инвентаризацию 200 га лесных угодий, принадлежащих Tornator в разных регионах Финляндии.

«Точная инвентаризация лесных ресурсов станет серьезной поддержкой нашему бизнесу», - отметил управляющий директор компании Tornator Арто Хууринайнен.

Всего Tornator принадлежит около 600 тыс. га финских лесных угодий.

По данным Danske Bank, за последние три месяца крупнейшие скандинавские компании объявили об инвестировании 15 млрд шведских крон ($2,3 млрд) в расширение производственных мощностей предприятий целлюлозно-бумажной промышленности.

В результате реализации инвестиционных проектов совокупная мощность производств вырастет на 1,7 млн т. Эксперты банка называют сложившуюся ситуацию «инвестиционным бумом, который не наблюдался в скандинавской лесной промышленности на протяжении нескольких десятилетий». Основной акцент делается на увеличение выпуска товарной целлюлозы, что объясняется перспективой роста ее мирового потребления.

По информации Danske Bank инвестиционные планы шведской Sodra оцениваются в 4 млрд шведских крон ($608 млн), финских UPM-Kymmene — в 1,4 млрд шведских крон ($212,8 млн), Metsa Fibre — в 10 млрд шведских крон ($1,52 млрд).

Stora Enso (г. Хельсинки, Финляндия) приобрела 405 акций шведской лесной компании Bergvik Skog, сумма сделки составила 891 млн шведских крон (99 млн евро), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Таким образом Stora Enso увеличила свою долю в Bergvik Skog с 43,26 % до 49%.

Bergvik Skog — один из основных стратегических активов Stora Enso. Компания управляет лесными угодьями, расположенными в непосредственной близости от шведских предприятий Stora Enso. Эта сделка подчеркивает долгосрочное участие компании Stora Enso в Bergvik Skog и важность в обеспечении стабильного доступа к древесному сырью.

Bergvik Skog принадлежит около 2,3 млн га лесов в Швеции и около 0,1 млн га в Латвии.

В условиях, когда отношения с Россией становятся более натянутыми, вооружённые силы Финляндии приступают к крупным военным учениям у себя в северном военном округе. На учениях будут присутствовать российские наблюдатели.

В учениях, самых крупных в Финляндии в этом году, будет задействовано до 5000 человек личного состава и 1000 транспортных средств. Финские военные будут демонстрировать силу в северных районах страны на протяжении двух недель. Кроме срочников и офицеров, в военных играх будут участвовать танки, артиллерия и противотанковые средства, а также специальное арктическое подразделение Егерская бригада, сообщает агентство Yle.

Учения не пройдут незамеченными в соседней России, которая обратилась за разрешением провести официальную инспекцию начальной фазы учений. Инспекция, которая является стандартным элементом контроля над вооружениями, призвана подтвердить, что Финляндия следует своим обязательствам по Венскому документу, сообщается в пресс-релизе ВС Финляндии. Пять-шесть подобных инспекций проводится в Финляндии каждый год. Финляндия, в свою очередь, принимает участие в инспекциях на территории других подписавших документ стран, сообщает mil.fi.

Учения проходят в момент, когда в отношениях Финляндии с соседней Россией накапливается напряжённость. Положение дополнительно обостряется фактами нарушения финского воздушного пространства российскими военными самолётами, имевшими место на этой неделе. По информации министерства обороны Финляндии, один самолёт пересёк госграницу во вторник в районе Порвоо, другой – в среду в Финском заливе.

В Финляндии в связи с текущими событиями расширяются дискуссии об обеспечении национальной безопасности. По словам министра обороны Карла Хаглунда, нынешний политический курс России подводит Финляндию к сближению с НАТО.

«Немного парадоксально, что действия России подтолкнули Финляндию и Швецию ко вступлению в НАТО сильнее, чем когда-либо. Сомневаюсь, что у России было такое намерение», – сказал он.

Финляндии необходимо серьёзно обсудить решения по обеспечению обороны и безопасности, добавил министр, передаёт Yle.

Как уже сообщалось, Финляндия также наращивает военное сотрудничество с Норвегией и Швецией. В начале мая Финляндия и Швеция подписали план совместных действий по расширению военных отношений в девяти областях. Кроме того, страны активно сотрудничают в рамках Северного оборонного союза (NORDEFCO).

22 мая в Хельсинки состоялось мероприятие, посвященное обсуждению перспектив строительства международного автомобильного пункта пропуска (МАПП) вместо пункта упрощённого пропуска (ПУПр) «Сювяоро – Париккала», организованный Союзом коммун Южной Карелии (Финляндия). В обсуждении приняли участие более 40 представителей финских муниципальных и государственных органов власти, Парламента Финляндии, а также заместитель Министра Республики Карелии Дмитрий Кислов.

ПУПр «Сювяоро – Париккала» расположен на российско-финляндской границе в 30 км от г.Лахденпохъя (Республика Карелия). Через Лахденпохью проходит федеральная автодорога (часть трассы «Кола»), соединяющая Санкт-Петербург, Сортавалу и Петрозаводск. В настоящее время активными темпами ведется реконструкция дороги СПб – Сортавала – Петрозаводск и подъездной автодороги протяжённостью 28 км от Лахденпохъи к пункту пропуска.

Придание ПУП «Сювяоро» статуса многостороннего (международного) автомобильного пункта пропуска позволит уменьшить очереди на перегруженных пунктах пропуска Ленинградской области, во многих случаях сократит маршрут следования, а также позволит существенно улучшить условия внешнеторговой деятельности, инвестиционного, приграничного и другого международного сотрудничества.

В мероприятии принял участие начальник экономического отдела Торгпредства Игорь Титов.

Аквакультуру возвели в приоритет

Российское рыбоводство не сможет расти без научной поддержки – к такому выводу пришли участники всероссийской конференции по вопросам развития аквакультуры 20 мая в Мурманске.

Конференцию открыл заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил, что хотя динамика показателей рыбохозяйственного комплекса нашей страны за последние пять лет является положительной, рост производства рыбной продукции обеспечивается в основном за счет промышленного рыболовства, а не за счет продукции товарного рыбоводства. В этом Россия идет вразрез с мировой тенденцией, поскольку вклад аквакультуры в глобальный вылов приближается к 50%. Производство продукции товарного рыбоводства отечественными предприятиями в 2013 г. составило 155,5 тыс. тонн, тогда как вылов водных биоресурсов был на уровне 4,3 млн. тонн. Таким образом, на долю сектора аквакультуры пока приходится не более 3,5%.

Как сообщает корреспондент Fishnews, глава рыбного ведомства напомнил о вступлении в силу с 1 января 2014 г. ФЗ № 148 «Об аквакультуре (рыбоводстве)…», пообещав, что до конца года будет обеспечено принятие подзаконных нормативных правовых актов в целях реализации закона. Минсельхоз и Росрыболовство нацелены на приоритетное развитие сектора аквакультуры. В настоящее время осуществляется разработка отдельной отраслевой целевой программы. Однако выход постановлений и приказов не позволит автоматически решить все проблемы, сдерживающие развитие этого направления. «Нам нужно привлекать в этот сектор инвесторов. Это задача не только центрального аппарата, но и сотрудников теруправлений на местах, прежде всего с точки зрения информационной поддержки предприятий отрасли», – подчеркнул Илья Шестаков.

«Мы пригласили на конференцию широкий круг участников: представителей промышленности, зарубежных партнеров, а также наши теруправления, науку и рыбводы. В выступлениях мне бы хотелось не только услышать о проблемах, связанных с рыбоводством, но и поговорить о конкретных предложениях по их решению. Понять, как можно повысить инвестиционную привлекательность этого сектора экономики. Оценить возможности использования зарубежного опыта в развитии аквакультуры. Определить основные направления деятельности рыбоводных предприятий и их эффективность», – очертил глава ведомства примерный круг вопросов.

Зампредседателя правления ассоциации «Росрыбхоз» Виктор Зарайский обратил внимание, что, несмотря на не самые больше объемы, рост продукции товарной аквакультуры по сравнению с прошлым годом составил 15%. Это самые значительные темпы роста в агропромышленном комплексе России. Причем рыбоводные хозяйства Северо-западного федерального округа стали безусловным драйвером роста производства товарной рыбы – 47,1 тыс. тонн по итогам 2013 г., или 30% от общероссийского показателя.

Чтобы закрепить эту тенденцию, необходима скорейшая разработка и принятие отраслевой долгосрочной программы по развитию товарного рыбоводства, которая станет отраслевым ориентиром как для бизнес-сообщества, так и для органов исполнительной власти в регионах, уверены в Росрыбхозе. Рыбоводы крайне заинтересованы в решении вопросов о восстановлении субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов товарной аквакультуры и возобновлении финансирования мелиоративных мероприятий на рыбоводных прудах, расположенных на землях сельхозназначения.

Российской аквакультуре еще предстоит найти свою нишу на мировом рынке, чтобы стать конкурентоспособной и перестать копировать опыт других стран, считает директор ВНИРО Михаил Глубоковский. Он перечислил приоритетные направления научного обеспечения аквакультуры, включая работу с производителями и посадочным материалом, расширение спектра видов культивируемых водных биоресурсов, разработку и проверку эффективности новых рецептур кормов и премиксов на основе российского сырья, охрану здоровья объектов аквакультуры, профилактику массовых заболеваний, снижение нагрузки на водоемы. Для успешной реализации этих задач необходимо целевое бюджетное финансирование исследований в области аквакультуры.

Еще одной важнейшей задачей отраслевой науки является подготовка кадров и популяризация результатов научных исследований. В связи с этим руководитель ВНИРО предложил создать портал «Аквакультура России», объединяющий разрозненную нормативную, технологическую, биологическую информацию в единую базу данных.

«Самым важным активом предприятий являются люди», – считает генеральный директор ООО «Русское море - Аквакультура» Юрий Киташин. По его словам, ситуация с подготовкой и наличием специалистов в сфере аквакультуры плачевная. «Проблема не только в недостатке рыбоводов, но и в уровне подготовки тех немногих специалистов, которых готовят наши учебные заведения. Необходимо восстановить и поддерживать связь отраслевых образовательных программ с требованиями бизнеса. Нам нужны не просто рыбоводы, а полноценные специалисты, инженерные работники, которые способны эксплуатировать оборудование, разбираться в его устройстве, обеспечивать работу современного рыбоводного хозяйства», – отметил руководитель компании.

По мнению Юрия Киташина, очень важно, чтобы госпрограмма включала в себя конкретные меры по подготовке кадров для аквакультуры. Необходимо предусмотреть как привлечение зарубежных преподавателей, так и прохождение практики студентами на предприятиях за границей. Другим ключевым фактором развития отрасли является обеспеченность сырьем – для аквакультуры это корма и посадочный материал.

«В нашей стране производства посадочного материала атлантического лосося для товарного выращивания нет вообще, и мы полностью зависим от поставок из-за рубежа. Аналогичная ситуация и с заводами по производству рыбоводных кормов», – утверждает руководитель компании «Русское море - Аквакультура». – «Мы считаем, что государству следует поддерживать, в том числе и финансово, создание заводов по производству посадочного материала, кормов, а также научно-исследовательских центров, которые могли бы вести селекционную работу и работу в области разработки и испытания рыбоводных кормов».

Аналогичного мнения придерживается и другое крупное мурманское предприятие «Русский лосось». Успешно конкурировать с зарубежными производителями в условиях снижения таможенных пошлин на импортную рыбу при текущем уровне субсидирования отрасли невозможно, считает исполнительный директор компании Павел Тихонов. Для уменьшения себестоимости требуется снижение таможенных пошлин на корма, посадочный материал и оборудование для морских рыбоводных хозяйств, которое не производится в нашей стране, а также создание инфраструктуры в местах строительства смолтовых и кормовых заводов.

Одним из определяющих условий на этапе становления аквакультуры, по мнению участников рынка, является наличие государственной поддержки. Действенным инструментом помощи предприятиям товарного рыбоводства может стать и резерв компенсационных выплат, о создании которого последнее время говорят в Росрыболовстве.

Интересный взгляд на состояние дел в российской аквакультуре на северо-западе России изложил директор по развитию бизнеса норвежской компании «АКВА групп АСА» – производителя технологических решений и сервисного обслуживания в сфере аквакультуры – Кристен Мурдал. Он назвал проблемы, с которыми сталкивались зарубежные партнеры российских предприятий. К ним относятся различия в правовой базе, требующие трудоемкой калибровки контрактов, крайне жесткие, а зачастую необоснованные требования российских банков к заемщикам, непредсказуемость таможенных правил и нарушение временных рамок таможенного оформления, высокие пошлины на импортное оборудование. В ряде регионов существуют проблемы с допуском иностранных специалистов к обследованию местных площадок для садковых хозяйств и сбору данных о погоде, течениях, состоянии дна и других условиях. Отсутствие местной промышленной инфраструктуры и сервисных компаний отвлекает время и ресурсы на обучение сотрудников.

При интенсивном развитии аквакультуры Россия неизбежно столкнется с рядом рисков, связанных с болезнями рыб и безопасностью кормов, предупредил начальник управления внутреннего ветеринарного надзора Россельхознадзора Владимир Шевкопляс. Не исключено, что с племенным материалом на территорию России могут быть занесены многие болезни, ранее здесь не регистрировавшиеся, которые будут представлять опасность как для других аквакультурных хозяйств, так и для диких популяций рыб. Пока Российская Федерация является благополучной по особо опасным болезням рыб, в том числе включенным в перечень МЭБ. Но существует риск заноса инфекций с поставками посадочного материала для аквахозяйств, так как основные поставщики (Канада, Норвегия, Финляндия) являются неблагополучными в этом отношении.

В отдельных районах России также отмечается сложная эпизоотическая обстановка в хозяйствах по выращиванию объектов аквакультуры, на предприятиях порой практикуется бесконтрольное применение антибиотиков и других лекарственных препаратов. Чтобы минимизировать эти риски, индустриальная деятельность по аквакультуре должна иметь научное и ветеринарное сопровождение, полагают в Россельхознадзоре. Должны быть разработаны и реализованы соответствующие ведомственные программы под общей координацией Минсельхоза.

В рамках конференции были заслушаны доклады об оценке перспектив развития товарного рыбоводства и марикультуры в различных регионах России: от Калининградской области до Сахалина и от Мурманской области до Крыма. Научные институты Росрыболовства сошлись во мнении, что сильной стороной российского рыбоводства является высокое биологическое разнообразие холодолюбивых высокоценных рыб – лососевых и сиговых, – и представили ряд разработок по их разведению и выращиванию.

Многолетним опытом по садковому выращиванию атлантического лосося и выстраиванию системы контроля за безопасностью продукции аквакультуры поделились представители Норвегии и Чили. Они рассказали о рисках, связанных с развитием индустриального рыбоводства, и этапах производственной цепочки, требующих наиболее пристального внимания. Несколько поставщиков оборудования для садковых хозяйств и УЗВ, а также комбикормовых производств с удовольствием воспользовались площадкой конференции для презентации своих продуктов и услуг.

Подводя итоги обсуждения, Илья Шестаков отметил насыщенную программу мероприятия, призвав подведомственные Росрыболовству учреждения не «сидеть на местах безынициативно», а активно включаться в процесс и направлять предложения по решению конкретных проблем отрасли с учетом региональной специфики. «Давайте двигаться дальше. Аквакультура – перспективное направление. Прошу у себя на территории посмотреть, какие шаги вы можете сделать для того, чтобы это направление развивалось, и как эту работу улучшить на местах», – сориентировал глава федерального агентства подчиненных.

Valmet (г. Хельсинки, Финляндия) получила заказ на поставку нового оборудования для целлюлозного комбината Siam Cellulose, расположенного в таиландской провинции Канчанабури, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Valmet.

Стоимость заказа — 30 млн евро. Siam Cellulose в настоящее время проводит реконструкцию производственных линий своего предприятия. Завершение всех работ и запуск производства запланированы на начало 2016 г.

На биотопливном рынке начинается эпоха торрефицированного биотоплива.

По мнению главы Ассоциации по торрефикации Майкла Вальда, которые он озвучил в эксклюзивном интервью ИАА «ИНФОБИО», двигателем торрефикации выступают американские компании, которые заинтересованы в удешевлении транспортировки пеллет на европейские рынки. В начале 2014 г. ряд заводов по всему миру объявили о старте промышленного производства торрефицированных гранул и использовании их в крупных энергетических концернах.Так, компания Andritz заявила о том, что завод по производству черных пеллет мощностью 1 т/час в австрийском Frohnleiten передан муниципалитету округа для коммерческой эксплуатации. Гранулы будет сжигаться на котельных муниципалитета. Голландский производитель технологии для торрефикации – Topell отчитался о том, что его биопеллеты в объеме 2300 тонн успешно прошли испытания на электростанции Essent. У компании Topell, входящей в голландский консорциум по внедрению технологии торрефикации наряду с энергетическими концернами Essent, Nuon и GDF Suez, есть завод в Duiven (Нидерланды) мощностью 6 т/ч торрефицированных гранул. Российская делегация под руководством ИАА «ИНФОБИО» и порта Роттердам посещала это предприятие в конце 2012 г. Тогда завод не работал по техническим причинам. Сегодня данная компания уже говорит о том, что вскоре начнет активное маркетинговое продвижение своей технологии торрефикации по всему миру.

В марте ряд американских компаний сообщили о расширении своих планов по производству и использованию торрефицированных пеллет. «Так бельгийская компании Solvay создала совместное предприятие Solvay Biomass Energy с американской NBE, - сообщает руководитель ИАА «ИНФОБИО» Ольга Ракитова. - У фирмы из США уже есть завод по производству черных пеллет мощностью 80 000 т/год. К концу 2014 г. уже совместное американо-бельгийское предприятие увеличит мощность американского завода до 250 000 т/год торрефицированных пеллет».

Техасская компания Zilka Biomass Energy договорилась с финским концерном Valmet (бывшее Metso) об использовании американских «черных» гранул на финских котельных.

У Zilka есть завод по торрефикации мощностью 40 000 т/год и строится предприятие, которое будет выпускать до 250 000 т/год торрефицированных пеллет. Строительство будет закончено в конце 2014 – начале 2015 г.

Американо-европейский проект производства и использования биоугля анонсирован и Vega Fuels из Джорджии. Эта компания строит завод, а в последующем будет поставлять черные гранулы на электростанции Европы.

Аналитики сходятся во мнении, что себестоимость торрефицированных пеллет выше, чем у обычных промышленных гранул. Однако выгода заключается в том, что при транспортировке на дальние расстояния, перевозится больше энергии (Гига Джоулей) в таком же объеме биотоплива. Для американских поставщиков биомассы это очень важный вопрос, ведь их корабли преодолевают десятки тысяч океанических милей, чтобы доставить биотопливо в Европу.

США. Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь > bumprom.ru, 21 мая 2014 > № 1083095

В Санкт-Петербурге на базе Ленинградского университета им. А.С. Пушкина прошел международный семинар "Развитие Изумрудной сети Эмеральд территорий особого природоохранного значения в России".

Семинар посвящен координации деятельности Совета Европы и Российской Федерации в рамках Бернской конвенции по охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания. Цель проекта Эмеральд - выявление и охрана природных местообитаний. На семинаре присутствовали члены Совета Европы, представители зарубежных стран - Финляндии, Норвегии, Швеции, а также более 15 регионов России, в том числе специалисты Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

В ходе семинара были освещены вопросы состояния природоохранных территорий Европы и России, текущие результаты и дальнейшие задачи проекта по формированию Изумрудной сети в Российской Федерации.

Какие факторы определяли политику по приему беженцев в Швеции в послевоенные годы? Такова цель исследования историка Cecilia Notini Burch, которому она посвятила более 7 лет. В недавно защищенной ею докторской диссертации исследуется процесс принятия решений шведскими ведомствами в отношении советских беженцев, которых здесь разделяли на три категории: "балты", т.е. беженцы из Прибалтики, ингерманландцы и "русские". При этом "русскими" в Швеции называли всех беженцев из СССР, не разделяя их по этническому происхождению на русских, украинцев или представителей других наций.

Я пользовалась теми категориями, поясняет Сесилия, которые применяли шведские власти по отношению ко всем советским гражданам в то время:

- Все считались русскими, кроме выходцев из Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) и из Ингерманланда. То есть, и грузины, и украинцы - все считались "русскими". И воспринимались они, как одна группа, - поясняет она.

Для тех, кто не очень точно представляет себе, кто такие ингерманландцы, Сесилия, которая специально занималась судьбой этих людей в годы Второй Мировой войны еще до защищенной 16 мая диссертации, поясняет:

- Это группа из региона Ингерманланд, вблизи Санкт-Петербурга, финноязычные лютеране. Во время Второй Мировой войны немцы эвакуировали их в Финляндию. Согласно финско-советскому договору их должны были "транспортировать" обратно, в СССР, во всяком случае, тех, кто воевал на финской стороне. Многие из них бежали в Швецию, чтобы избежать депортации в Советский Союз, но штатские ингерманландцы, многие из них, вернулись потом обратно в СССР.

Из этих трех групп: "balter", т.е. "балтов"/ прибалтов, ингерманландцев и "русских" или русскоязычных, труднее всего приходилось именно русским - такой вывод делается в диссертации на основании изучения эмпирического материала. Русским беженцам давали вид на жительство в Швеции на более короткие периоды, чем другим группам, у них было больше ограничений в передвижениях по стране. Потому, сказано в диссертации, что "их считали более склонным к коммунизму и вербовке со стороны советских агентов".

Но ведь эти советские граждане бежали из Советского Союза во времена сталинского режима, значит, логичнее было бы думать, что они-то как раз являются противниками режима, от которого они бежали?

- Да, совершенно согласна,- отвечает Сесилия. Все эти люди бежали от той же самой власти. Никакой логики тут нет. Только предрассудки, предвзятые мнения по отношению к русским, русскоязычным. Именно поэтому и обращались с этими группами очень по-разному. Это показывает отношение шведского государства к русскоязычным в то время. Их считали более "ненадежными", считалось, что риск того, что они - шпионы, у русских выше. Или, что среди них больше "коммунистов", чем в других группах. Никакой логики в этом нет. Этнические предрассудки влияли на оценку безопасности, - констатирует Сесилия.

Хронологический период исследования: с 1945 до 1954 года.

Именно в этот период закладывались основы современного международного права по отношению к беженцам. Опыт Второй мировой войны привел к изменению взглядов на права беженцев. Началась выработка новой международной юрисдикции. Швеция, как член ООН, следовала этому развитию и была одной из первых стран, присоединившихся к Конвенции о беженцах 1951 году, признавшей права человека, индивидуума, по отношению к государствам, гражданами которых они не были. Тогда же было дано и определение понятия "политический беженец". В 1954 году в Швеции был принят новый Закон об иностранцах, включивший в себя положения Конвенции ООН о беженцах.

Такова внешняя - правовая - канва данного периода.

С другой стороны, это первое послевоенное десятилетие было отмечено ростом неуверенности и тревоги в области политики безопасности. Усилилось наблюдение за шведскими коммунистами, отслеживалось развитие событий в Советском Союзе.

Одновременно, шведская политика нейтралитета требовала поддерживать более-менее хорошие отношения с этим "большим восточным соседом". Выдача зимой 1945-1946 гг. немецких и балтийских военных в СССР является примером одного из таких компромиссов политики реализма.

Бурное экономическое развитие Швеции, не участвовавшей в войне и не пострадавшей от нее, вело к значительному импорту рабочей силы. Другие исследователи, пишет Cecilia Notini Burch в предисловии к монографии, показали, что этническое происхождение людей и враждебность к чужеземцам имели большое значение в том, как обращались в Швеции с иностранцами в первой половине XX века.

Все эти факторы составляли фон или контекст того исторического развития, которое и изучается в диссертации, все они влияли как на формирование политики по приему беженцев, так и на практику этого приема.

В работе (глава 3) рассматриваются юридические и бюрократические рамки принятия решений в отношении беженцев. Главную роль тут играл Закон об иностранцах 1945 года. Тогда как исполнителям этого Закона на местах было оставлена довольно значительная свобода действий, говорит Cecilia Notini Burch:

- Учреждения и ведомства имели большую свободу действий. Довольно быстро выработалась практика, и была она вполне щедрой по отношению к предоставлению убежища. Правительство давало время от времени устные директивы, но решения принимались на местах и, как видно из документов, отражали разное отношение к разным группам беженцев.

Одним из объяснений того, что у исполнителей были "развязаны руки", является отсутствие четкого определения: что такое "политический беженец", кого можно считать таковым. Право на убежище, говорит Сесилия, определялось на "коллективном основании", часто опираясь на этническую, национальную принадлежность. То есть, считалось, что "коллективные" или общие переживания (например, оккупация страны, как это было в случае с выходцами из Прибалтики или Ингерманланда) давали основания для предоставления убежища, не зависимо от индивидуального опыта или пережитых испытаний. Из-за этого "коллективного подхода" советским солдатам было крайне трудно получить убежище в Швеции в 1944-1945 гг. Это удалось немногим, пишет Сесилия в главе 4. После Второй мировой войны этот подход изменился, и, начиная с 1946 года, политика по приему беженцев - "русских" - стала намного щедрее. Не только в Швеции, но и в других западных странах. Но к тому времени 5 миллионов советских граждан уже были репатриированы союзными странами по требованию Сталина.

Еще менее четкими были правила выдачи вида на жительство. Такой вид на жительство мог быть выдан на месяц или на 5 лет. Того, что мы сейчас называем ПМЖ, то есть, "постоянным" видом на жительство, тогда не существовало. Были эти "виды" только временными. И их приходилось продлевать.

Ограничения существовали не только по времени, но и по месту жительства. Кому-то разрешалось проживание только в пределах данного населенного пункта. Запрещалось показываться в столице, продолжает Сесилия:

- Были ограничения на проживания в крупных шведских городах: Стокгольме, Гетеборге и Мальме. Человека могли выселить из одного города (например, Упсалы, как это было в одном из тех 260 случаев, которые Сесилия рассматривала подробно) в другой и запретить ему показываться в прежнем месте жительства.

Вот об этом - практическом - применении Закона об иностранцах идет речь в главе 4.

Данные показывают, что само право на убежище было в Швеции значительно усилено в первые три года после войны. В 1948 году это право советских беженцев на убежище в Швеции было, по выражению Сесилии, "тотальным". Одна из причин - всё более пессимистичный взгляд шведского правительства на развитие событий в СССР:

- Швеция оставила свои прежние амбиции быть, своего рода, "строительницей мостов" между Советским Союзом и Западом. Эту "политику возведения мостов" между СССР и Западом Швеция оставила в 1948 году, но пыталась всё же сохранить нейтралитет, с одной стороны, а с другой - твёрже стоять на своём по отношению к советским требованиям, - говорит Сесилия.

Одна из, на мой взгляд, наиболее интересных глав монографии, пятая. В ней описываются мытарства "нежелательных", т.е. тех беженцев, которых шведские власти не хотели на своей территории, в своей стране. По разным причинам. Это могли быть преступники, осужденные судом, проститутки, или люди, которых подозревали в политической "ненадежности". И, тем не менее, "тотальная" защита беженцев работала в Швеции и в этих случаях - никого обратно в Советский Союз не высылали. Кроме тех случаев, когда шпионская или разведывательная их деятельность была доказана судом. За это высылали незамедлительно.

- Начиная с 1948 года, Швеция дает защиту всем, дает убежище всем советским гражданам-беженцам, вне зависимости от того, попадают они в категорию "балтов", ингерманландцев или "русских", - говорит Сесилия Notini Burch.

В главе 6 рассматривается шведская практика в отношении советских требований выдать беженцев. Тут тоже, считает Сесилия, никого не в СССР не выдавали. Имеется в виду после выдачи немцев, прибалтов (балтов) и русских военнопленных в 1945-46 гг. После этого Швеция не выдавала никаких советских граждан обратно в СССР.

Тем не менее, и в этот период шведский "прагматизм" приводил к тому, что в 1946-47 гг. персоналу советского дипломатического представительства в Швеции разрешалось посещать новоприбывших беженцев, например, в камере предварительного заключения, где их держали под арестом. Причем, визиты советских представителей разрешались шведами против воли беженцев. Дипломаты могли, таким образом, заниматься, как уговорами вернуться на родину добровольно, так и шантажом, угрожая репрессиями оставшимся в СССР родственникам беженцев. Такая практика "допуска" советских дипломатов в лагеря и места содержания беженцев была прекращена в 1948 году.

И, наконец, глава 7. Тоже одна из самых интересных, поскольку в ней речь идет о том, как и на каких основаниях выдавались виды на жительства. Тут, как оказывается, был широкий простор для доносительства. Доносили беженцы друг на друга, на беженцев доносили хозяева квартир, работодатели, полиция. Доносили в Полицию безопасности (Сэпо/ Säpo). Вся эта информация собиралась в личные досье. Вот эти досье и были одним из главных источников диссертанта (но не единственным. Работала Сесилия и в архивах шведского МИД, министерства внутренних дел и др.):

- В архивах государственной комиссии, занимавшейся делами иностранцев в те годы, хранятся досье, которые тогда заводили на каждого иностранного гражданина, а в особенности из восточной Европы. В одно досье, оно называлось "центральным", собирались все заявления, ходатайства и решения по ним. В некоторых случаях заводили еще и "контрольное" досье. Там собиралась "нелицеприятная" информация, попросту "отрицательная". Чаще всего речь там идет о политической ненадежности. Эти данные поступали от Полиции безопасности, которая в те годы тесно сотрудничала с Комиссией по делам иностранцев. Каждый раз, когда беженец просил продлить его вид на жительство, проводилась "инспекция": запрашивались данные полицейской регистрации - не совершил ли данный человек преступлений за истекший период. Бывали случаи, когда ходатайствующего приглашали на интервью в полицию. Могли задать вопросы его работодателю или хозяину квартиры, сдававшему беженцу жилье. Если замечаний не было, то вид на жительство продлевался в местном отделении полиции. Вопросы задавались самые разные:

- Не опаздывает ли беженец на работу, как он себя ведет, платит ли вовремя квартплату, не слишком ли шумно ведут себя его гости, не слишком ли часто в квартире "гулянки", не видели ли его пьяным, и т.п. Такой была в те годы система "социального и морального контроля", - как это называет Сесилия. Некоторые такие досье насчитывают многие сотни страниц. Другие - совсем тоненькие.

В досье стекалась информация, частенько, очень приватного, даже интимного характера: о количестве сексуальных партнеров, о венерических заболеваниях, о гомосексуализме. Я наталкивалась там на письма от бывших жен, например. Вся эта информация ложилась в основу решений: продлить или не продлить вид на жительство, а если продлить, то на сколько. Некоторые беженцы были вынуждены приходить в полицию за продлением каждый месяц. Другим продлевали сразу на пять лет. И вот тут-то становится видна разница в отношении шведских властей к русским или "советским русским", как их всех называли:

- Если "балтам" (или прибалтам) давали более длительный вид на жительство и большую свободу в географическом отношении в передвижении по стране, то "русским" давали более короткий вид на жительство, и с бóльшими ограничениями в передвижении по Швеции. И разница - немалая: от 10 до 20 лет. Мало того, даже если против "русских" беженцев не было никаких "отрицательного рода" замечаний, то всё равно эта разница сохранялась. В этих трех группах: "балты" считались самым надежными (хотя среди них были и военные преступники). Ингерманландцам приходилось ждать дольше. А "русских" считали более "склонными к коммунизму", т.е. более восприимчивыми к коммунистическим идеям, а кроме того, более подвержеными вербовке со стороны советских агентов. То есть, "русские" скорее, могут стать шпионами, чем "балты" или ингерманландцы.

В тех случаях, когда тот или иной беженец был сочтен "персоной нон грата", т.е. нежелательным в Швеции, совершались попытки организовать его переезд или высылку в страны Латинской Америки. Но в СССР никого не депортировали, повторяет Сесилия. На практике, решения о высылке попросту откладывали и откладывали. А человек, которого это касалось, писал всё новые и новые заявления с просьбой продлить ему вид на жительство в Швеции еще на месяц и отложить высылку. Такое "откладывание" могло продолжаться годами и десятилетиями.

О каком количестве людей идет речь? Сесилия уточняет, что в сферу ее исследования попали как те, кто к этому времени уже находился в Швеции, так и те, кто прибывал уже после окончания Второй Мировой войны:

- Это 30 тысяч "балтов", т.е. прибалтов, всего пару сотен русских, потому что большинство русских военнопленных были к этому времени уже депортированы (Об этом писал ныне уже покойный шведский историк Андерс Берге/ Anders Berge), примерно 1500 ингерманландцев прибыли в Швецию во время войны плюс после войны, т.е. в общем, примерно 5 тысяч ингерманландцев, и еще примерно тысяча русских прибыла в Швецию за годы с 1945 до 1954.

Я спрашиваю, не пыталась ли она найти кого-то из тех, кто, быть может, еще жив и спросить: Чувствовали ли они себя дискриминированными?

- Нет, поскольку в моей работе анализируется политика и практика шведских учреждений и ведомств. Какие идеи и правовые уложения управляли их работой. А не то, как сами беженцы воспринимали свою ситуацию. Конечно, в будущем можно было бы попробовать разыскать и поговорить с кем-то, но уже была бы уже совсем другая работа, и другая книга, - отвечает Сесилия, кивая на толстую монографию на английском языке, т.е. опубликованную диссертацию. В изученных мной досье есть удивительные человеческие судьбы, и, разумеется, было бы очень заманчиво заняться ими поближе. Я была глубоко тронута жизненными коллизиями многих судеб этих людей, когда я работала над диссертацией.

Чувствовали ли они сами себя дискриминированными? Ведь именно это слово выбрала пресс-служба Стокгольмского университета, сообщая о защите диссертации - "Русские беженцы дискриминировались во время холодной войны":

- Нет, я не нашла слово "дискриминация" в исследованных материалах, это сейчас мы употребляем этот термин. Но, конечно, русские беженцы жаловались, поскольку они замечали, что с ними обращаются иначе, чем с такими же беженцами из Прибалтики или Ингерманланда. Часто в документах попадаются вопросы: Почему мне дали такой ограниченный вид на жительство, а вот тому или вот этому человеку дали на гораздо больший срок? Или почему мне нельзя выезжать из данного населенного пункта, а тому или этому беженцу - можно?

Бывали ведь и случаи, продолжает Сесилия, когда вид на жительство сначала давали, а потом отнимали или сокращали. И основанием было то, что можно назвать "доносительством":

- Это было настолько "нервное", с точки зрения политики безопасности, время, что доносы среди беженцев были распространены очень широко. Кое-кто мог просто "из вредности", чтобы насолить своему земляку, написать кляюзу в полицию безопасности: Вот этот человек хорошо, мол, отзывался о Советском Союзе во время обеда, или - этого беженца я видел, когда он ходил в советское представительство. Например. Из чего делался вывод о шпионаже, а за этим следовал отказ или сокращение срока вида на жительство, выселение из города и тому подобные меры. Была развита система шантажа, когда одни беженцы угрожали другим, требовали денег: Если не заплатишь, то я донесу в полицию безопасности, что ты ... и так далее. Были и случаи чистой клеветы, умышленного оговора одних беженцев другими, сплетен и слухов со стороны, например, владельцев квартир о поведении их жильцов и тех, кто к ним приходит. Всё это прослеживается в архивах, - говорит Сесилия. И данные в досье собирались по отношению ко всем иностранцам, не только советским гражданам, уточняет она.

Среди выводов в диссертации есть таблица-диаграмма (стр. 315), из которой совершенно четко видно, что даже при отсутствии всяких "отрицательных" сведений, "русские" получали более короткие сроки видов на жительство и были более ограничены в передвижениях, чем "балты" и ингерманландцы. Сесилия сама обращает мое внимание на эту диаграмму, говоря, что она не пользуется словом "дискриминация" в своей диссертации:

- Но если смотреть сегодняшним, так сказать, взглядом на "русских" или тех, кого власти относили к русским, то ясно, что с ними обращались хуже, чем с другими группами в те годы. Не зависимо, идет ли речь о предоставлении убежища или вида на жительство. Поэтому наше "сегодняшнее", современное слово "дискриминация" - да, оно вполне применимо. Потому что это и есть дискриминация, которая тогда базировалась на этнических предрассудках на фоне тревожной ситуации в безопасности. Существовала некая "зона бесправия", где не работали нормальные законы и правовые нормы. Их замещали политические и моральные нормы тех времен о том, как себя должен вести "благонадежный" человек.

Как раз в этот период произошел переход от "коллективных оснований" убежища (балтам его давали потому, что они были "оккупированным народом") к индивидуальному подходу:

- С этого времени "русские" получили такое же право на убежище, как и "балты". Потому что шведские власти стали взвешивать личный риск: Что может случиться с этим человеком, если его выслать в Советский Союз". Но помимо юридической или правовой основы, существовало и ощущение или чувство:

- Шведы чувствовали, что "балты" им ближе по культуре, чем русские. Но это ощущение, как и само понятие "этничности", этнической принадлежности, Сесилия считает сконструированным для того, чтобы отграничить "себя" от "них".

Ирина Макридова

Valmet (г. Хельсинки, Финляндия) осуществит поставку полного комплекта оборудования для монтажа биоэнергетического объекта на предприятии Hamburger Hungaria в венгерском городе Дунауйварош, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Стоимость заказа — около 50 млн евро. Новая ТЭС будет производить электрическую и тепловую энергию для комбината по выпуску тарного картона, что позволит в перспективе полностью отказаться от использования газа в производственном процессе. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на конец 2015 г., в качестве сырья здесь будет использоваться широкий спектр твердого топлива — биомасса, возобновляемые источники энергии, уголь.

Мощность электростанции — 42 МВт, теплового котла — 158 МВт.

На выставке Forestry Harvesting Demo в Великобритании производитель лесозаготовительных машин Ponsse (г. Виеремя, Финляндия) продемонстрировал полностью обновленную модель харвестера Ponsse Bear 8w, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

У машины более прочный каркас, увеличена мощность двигателя и гидравлики.

Новый харвестер Ponsse Bear 8w лучше всего работает на лесосеках с крупными деревьями. Его конструкция позволяет быстро, точно и безопасно функционировать в самых сложных условиях, а мощный манипулятор использует два поворотных мотора. Благодаря своим эксплуатационным качествам и надежности модель Ponsse Bear 8w отвечает всем требованиям, предъявляемым к первоклассному харвестеру. Разработка продукции компании Ponsse основана на тесном сотрудничестве с заказчиками и другими специалистами.

Руководитель Рослесхоза - заместитель министра природных ресурсов и экологии Владимир Лебедев вместе с министром природных ресурсов и экологии РФ и Главой республики Коми принял участие в акции по посадке леса в Сыктывдинском лесничестве Республики Коми.

Вячеслав Гайзер отметил, что в Республике Коми акция по посадке леса уже стала традиционной, в этом году она прошла в четвёртый раз, и привлекает все больше участников.

Это хорошее дело, которое воспитывает бережное отношение к лесу, формирует уважительное отношение к природе. И, хотя мы по праву гордимся лесными богатствами Республики Коми, называя наши леса легкими Европы, мы должны думать о будущих поколениях и оставить нашим потомкам богатую лесную республику. Не хуже той, в которой мы живём вместе с вами сегодня, заявил Вячеслав Гайзер.

Как отметил Сергей Донской, посадка леса - это благородное занятие, которым с удовольствием занимается огромное количество людей в стране.

"В прошлом году акции приняли участие около миллиона человек по всей стране, в этом году, по нашим ожиданиям, будет не меньше. Мы будем работать над популяризацией этого занятия и дальше, чтобы три наших главных задачи были выполнены - детей взрастить, лес посадить и собственный дом построить. Хочу пожелать, чтобы интерес к лесу не угасал, чтобы мы его защищали, охраняли, делали его своим родным домом", - заявил министр природных ресурсов России.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Владимир Лебедев сказал, что в прошлом году было много сделано в области лесного законодательства. Все изменения законодательства проходят в рамках поручений Президента РФ и направлены на улучшение ситуации в лесном комплексе. Руководство Республики Коми принимает самое активное участие в этой работе. Сам глава Республики Коми Вячеслав Гайзер занимает конструктивную позицию по ключевым вопросам лесной политики и организации лесного хозяйства. При его поддержке приняты основы лесной политики, новые законы об учете древесины и сделок с ней, о спецучреждениях, о лесном семеноводстве и другие. Поэтому министру было рекомендовано принять участие в акции по посадке леса именно в Республике Коми.

На открытии акции Сергей Донской вручил почётный меч Колесова - Выльгортскому школьному лесничеству, победителю конкурса школьных лесничеств Республики Коми.

Для посадки леса был использован посадочный материал сосны с закрытой корневой системой, выращенный на одном из питомников Республики. Посадка сеянцев проводилась с помощь финской посадочной трубы. Эта технология уже хорошо известна в Республике. В ходе посадке был продемонстрирован отечественный агрегат для создания лесных культур - ХУС-1. Устройство отличает простота изготовления, оно имеет комплект сменных насадок, которые позволяют быстро проводить посадки посадочным материалом с ЗКС в разных почвенных условиях. В целом устройство понравилось. Вячеслав Гайзер и Владимир Лебедев отметили его производительность и низкую стоимость, по сравнению с зарубежными аналогами. Но несмотря на все одобрения, министр обратил внимание разработчиков на отдельные неудобства процесса посадки и предложил изобретателям не останавливаться на достигнутом.

В заключение акции глава Рослесхоза поблагодарил руководство республики и всех, кто принял участие в этой посадке и пожелал больших успехов во благо охраны и воспроизводства лесов.

В акции на территории Сыктывдинского лесничества участвовали студенты Сыктывкарского лесного института, школьные лесничества, различных учебных заведений Республики Коми, сотрудники Комитета лесов Республики Коми, администрация Сыктывдинского района, представители различных компаний.

На ОАО "Архангельский ЦБК" ведутся строительно-монтажные работы в рамках проекта реконструкции промывного отдела варочного цеха производства целлюлозы, который включает поставку и монтаж оборудования Valmet Corporation, а также обучение технического и технологического персонала компанией - поставщиком оборудования.

В перечень оборудования Valmet Corporation входят три промывных пресса TwinRoll Evolution и две сортировки DeltaCombi, все центробежные и специальные насосы, все насосы средней концентрации для перекачки массы и масляные насосы для гидравлики.

Valmet Corporation также поставляет дистанционно-регулирующую и ручную аппаратуру, датчики, систему управления технологическим процессом АСУТП DCS. В объем контракта входит базовый инжиниринг по технологическому оборудованию и детальный в части КИПиА и электрики.

Напомним, что подписанный контракт предусматривает гарантийные обязательства со стороны Valmet по эффективности промывки, производительности и эффективности сортирования.

Проводимый комплекс мероприятий на производстве целлюлозы АЦБК направлен на снижение затрат за счет уменьшения расходов воды на промывку, химикатов на отбелку, пара на выпарку щелоков, и минимизацию негативного воздействия производства на окружающую среду.

Срок окончания реализации этого проекта Архангельского ЦБК – III кв. 2014 г.

Общий объем инвестиций - более 500 млн. руб.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2013 г. занимает первое место по производству тарного картона, третье – по объемам варки целлюлозы.

Пресс-релиз ОАО "Архангельский ЦБК"

На этой прошлой военнослужащие Национальной армии вывезли последнюю партию твердых пестицидов Дондюшан.

По словам начальника Отдела экологии и охраны окружающей среды командования по материально-техническому обслуживанию подполковника Марианы Грама, более 60 тонн токсичных отходов и загрязненной пестицидами упаковки, собранных в десяти населенных пунктах района Дондушень и хранящихся на центральном районном складе Тырнова, были вывезены в Польшу для уничтожения посредством сжигания.

Эти запасы были собраны и упакованы в 2006 году в селах Телешеука, Пивничень, Корбу, Елизаветовка, Мошана, Бричень, Сударка, Арионешть, Тырнова и Цаул специализированной группой военнослужащих Национальной армии в сотрудничестве с местными властями Дондюшан.

Подполковник Мариана Грама добавила, что после завершения работ оперативная группа Национальной армии направилась в село Яргара района Леова, чтобы начать подготовку к вывозу последней партии пестицидов из этой зоны.

Работы по вывозу и уничтожению пестицидов проводятся в рамках проекта НАТО/ Партнерство во имя мира по уничтожению пестицидов и опасных химических веществ при финансовой поддержке Целевого фонда НАТО/Партнерство во имя мира.

Проект был разработан с помощью стран-членов и партнеров НАТО, в том числе Румынии (руководитель проекта), Турции, Чешской Республики, Болгарии, Норвегии, Италии, Бельгии, Финляндии, Ирландии, Эстонии, Люксембурга и Японии.

На ОАО «Архангельский ЦБК ведутся строительно-монтажные работы в рамках проекта реконструкции промывного отдела варочного цеха производства целлюлозы, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы компании.

Комплекс мероприятий включает поставку и монтаж оборудования Valmet Corporation, а также обучение технического и технологического персонала.

В перечень оборудования Valmet Corporation входят три промывных пресса TwinRoll Evolution и две сортировки DeltaCombi, все центробежные и специальные насосы, все насосы средней концентрации для перекачки массы и масляные насосы для гидравлики.

Valmet Corporation также поставляет дистанционно-регулирующую и ручную аппаратуру, датчики, систему управления технологическим процессом АСУТП DCS. В объем контракта входит базовый инжиниринг по технологическому оборудованию и детальный в части КИПиА и электрики.

Подписанный контракт предусматривает гарантийные обязательства со стороны Valmet по эффективности промывки, производительности и эффективности сортирования. Проводимый комплекс мероприятий на производстве целлюлозы Архангельского ЦБК направлен на снижение затрат за счет уменьшения расходов воды на промывку, химикатов на отбелку, пара на выпарку щелоков, и минимизацию негативного воздействия производства на окружающую среду.

Срок окончания реализации проекта – 3 кв. 2014 г., общий объем инвестиций — более 500 млн руб.

Аналитика Крыма и Новороссии. Эксперты: Кто «заказал» Украину?

За нарастающим трагизмом украинских событий как-то скрылись лица тех джентльменов, которые с большим интересом наблюдают за происходящим с безопасного расстояния. Кто они? Сейчас и будем разбираться. Для начала ряд фактов.

Факт номер один.

Американские компании помогут Украине достичь энергетической независимости, одним из главных приоритетов в сотрудничестве с Украиной является поддержка стремления украинцев достичь энергетической независимости, заявлял не так давно посол США в Украине Джеффри Пайетт. «Это важная коммерческая инициатива, поскольку мы имеем две большие американские нефтяные компании, которые заинтересованы в сотрудничестве с Украиной, – это ExxonMobil и Chevron. Но это тоже важная геостратегическая инициатива. Я уверен в этом, базируясь на дискуссиях с руководством этих компаний», - сказал Пайетт. Обратим внимание на слова «важная геостратегическая инициатива».

Далее посол добавил: ExxonMobil и Chevron очень заинтересованы в работе на украинском энергетическом рынке. «Ожидается согласование (этого соглашения) на областном уровне. Что же касается ExxonMobil, то сейчас проходят переговоры с правительством. Надеюсь, что за пару лет мы увидим значительные инвестиции – около сотен миллионов долларов», - резюмировал Пайетт. Поскольку интервью это было опубликовано в 2013 году, в августе, мы с Вами можем следить в масштабе реального времени, что произошло не «за пару лет», а за чуть меньше года, и где эти «сотни миллиардов долларов» «значительных инвестиций».

Факт номер два.

В последнее время американские компании все более активно приобретают украинские долги. К примеру, инвестиционной группой «Franklin Templeton» в начале ноября 2013 года была приобретена 1/5 часть государственных облигаций Украины. В результате американские инвесторы завладели 40% долгов страны.

Для заключения сделки они выложили около 5 миллиардов долларов. В результате этого американская инвестиционная группа «Franklin Templeton» стала основным украинским кредитором.

Другими словами Украина, в первую очередь, должна именно этому кредитору, который обдерет её, как липку. Уж, будьте покойны – норма прибыли там зашкаливает! Как написал по этому поводу весьма информированный блогер crimsonalter, «предлагаю посмотреть на украинскую ситуацию в разрезе действий одного из самых сильных игроков глобального финансового рынка - Марка Мёбиуса. Почему это важно?

Потому что Мёбиус - хладнокровная акула финансового мира, но умная акула. Как известно, фонд Мёбиуса купил примерно 20% евроблигаций Украины. А фонд Мёбиуса (Franklin Templeton) - это не vulture fund, инвестиции в проблемные/дефолтные активы это - совсем не его профиль… Слабо можно себе представить, кто может уговорить/заставить Мёбиуса сжечь «в ноль» 6,1 миллиардов из находящихся у него в управлении около 800 миллиардов…

Если план не сработает, и по инвестиции в украинские облигации пойдут потери, то Мёбиус мало того что потеряет деньги, так еще и получит удар по репутации, которой он очень дорожит. И, тем не менее, Мёбиус сделал так, чтобы его инвестиция стала публичной: теперь каждая собака, которой положено знать, знает, что один из тех, кто рулит деньгами очень влиятельной части демократов (видные члены демократический партии США - это вкладчики и выгодополучатели фонда Мебиуса) ставит на то, что Украина в ЕС не пойдет… (И не пошла! – С.Ф.). Все эти факты складываются в довольно однозначный паззл.

Часть (и довольно влиятельная) западного истэблишмента ставит на то, что Украине в ЕС не бывать, причем делает эту ставку через очень известного в узких кругах, влиятельного и крайне агрессивного человека», - отмечает блогер crimsonalter. Отметим – он утверждает, что часть западного в первую очередь, связанного с кругами демократической партии США, т.е. с партией Обамы, истеблишмента ставит на то, что Украине в ЕС не бывать. Значит, ЕС не получит 50-милионного рынка сбыта, о чем так надеются в Брюсселе.

Факт номер три.

Три года назад американские компании появились на Украине с предложением начать добычу сланцевого газа. При этом, по умолчанию, никто и слова не проронил, что появление газовых гигантов из США произошло именно в той точке Европы, через которую идут из России в ЕС многочисленные газопроводы.

Американцы сразу же нацелились на контроль за важнейшими газо-транспортными артериями на украинской территории… Компания «Нафтогаз Украины» уже в 2011 году заключила первые договоры с американцами. «Мы побывали в США, были в главных офисах компаний Exxon Mobil, ConocoPhillips, Shell и в других.

Я назвал лидирующие компании, которые вплотную занимаются сланцевым газом. Они с готовностью откликнулись на наше предложение - заявлял заместитель председателя правления украинской компании Вадим Чупрун. - Заключены соответствующие соглашения о сотрудничестве, подписаны соглашения о территории интересов, то есть, мы уже даём их соответствующие координаты, выявляем территории интересов, там, где можно было бы подтвердить наши возможности по добыче сланцевого газа».

Отметим слова про «соответствующие координаты» и «территории интересов». Дело в том, что американцы, проявив интерес к участию в разработке месторождений, тут же выдвинули свои условия. Они заявили, что готовы добывать сланцевый газ в Украине, но только если бассейны, т.е. земельные участки для добычи, отдадут им в собственность.

И вот, как стало известно из интервью премьер-министра Украины Николая Азарова, которое он дал в мае 2012 года агентству Euronews, победителями конкурса по добыче газа на Одесской площадке (находится на территории Львовской, Ивано-Франковской и Тернопольской областей) и Юзовской (простирается по Донецкой и Харьковской областям) стали американские транснациональные компании Chevron и Dutch Shell.

Земли были выделены американским компаниям для разработки газо-сланцевых месторождений в долгосрочную аренду (а потом, как говаривал Ходжа Насреддин, «то ли ишак сдохнет, то ли визирь умрет»). То есть частью украинских земель на годы вперед стали владеть гиганты ТНК.

Факт номер четыре.

Корпорация Monsanto — один из крупнейших в мире производителей семян и лидер… в насаждении по всему миру продукции ГМО, намерена построить в Украине комплекс по производству семян кукурузы, заявила директор по производству Monsanto в Украине и России Елена Фомина.

«Решение принято. Мы готовы инвестировать $140 млн»,— сообщила она в середине 2013 года. Сейчас для реализации проекта рассматривается несколько участков, один из которых в Виннице. «Мы ждем решения городских властей Винницы на земельный участок площадью 80 га»,— уточнила госпожа Фомина. Комплекс может быть запущен в 2015 году. («Ну, это вряд ли», говаривал рядовой Сухов…) Кстати, Monsanto укоренилась на Украине давно, в 2012 году, например, доля корпорации на украинском рынке семян кукурузы составляла почти 20%, и ТНК продолжает активно прибирать к рукам украинские угодия.

Факт номер пять.

Украина – это не только сланцевый газ, высокодоходные долговые облигации и другая собственность на которую позарились ТНК. Украина – это Сталь, Марганец и другие востребованные на мировых рынках продукты и товары.

Почему с большой буквы? Вот почему. Украина является десятым производителем стали в мире. Его общим объем производства составляет около 2% мирового производства. Если начнутся перебои с поставками украинской стали, то стальные американские компании займут освобождающийся рынок сбыта. Например, компания US Steel имеет представительства в Центральной Европе и находиться в идеальном положении, чтобы компенсировать сбоит поставок стали из-за дестабилизации ситуации в Украине.

Реакцией рынка стали может стать и рост цен на сталь из-за того, что общее предложение стали может сократиться на те же 2 украинских процента. Украина является восьмым в мире производителем марганца. На долю Украины приходиться около 8% мирового предложение марганца. Поэтому сбои поставок марганца, также могут открыть новые рынки сбыта для американских компаний. И также, поначалу, будет рост цен на марганец.

То же самое касается железной руды. Компаний BHP Billiton может извлечь немалую выгоду из падения производства железной руды на Востоке Украины. Есть также много других потенциальных победителей из-за развития геополитического конфликта.

Факт номер шесть.

2 марта 2014 года так называемый и.о. президента Украины господин Турчинов в присутствии послов США, Германии и Польши на Украине подписал предварительное соглашение с МВФ о предоставлении финансовой помощи Украине, согласно которому: - вся газотранспортная система Украины - с момента подписания итогового основного соглашения о финпомощи - безвозмездно передается в собственность американской компании Chevron, - владельцы Мариупольского, Запорожского, Днепропетровского металлургических комбинатов обязаны передать 50% акций компаний в собственность немецкой компании Ruhr, - угольное производство Донбасса также передается финской дочке компании Ruhr.

Также, помимо политических требований, в подписанном документе есть пункт о предоставлении блоку НАТО территорий под Харьковом для размещения систем американской противоракетной обороны, звена американской истребительной авиации для прикрытия объектов ПРО. Сейчас, даже при ослеплении огнем и горем украинской трагедии, нельзя забывать о тех, кто более всего на Западе заинтересован в её разжигании.

В двух словах – ТНК пришли на Украину и желают уже не её куски, отданные им бывшими властями, а все и сразу. Именно для этого надо довести страну до такой ручки, чтобы она упала им в руки, как созревший плод. И бесплатно.

Факт номер семь.

Прежде, чем переходить к дальнейшему разбору полетов, хотелось бы показать, до чего уже довели американские компании те участки украинской земли, где они начали добывать сланцевый газ. Вот – фотографии портала «Цензор.НЕТ» с места сланцевых разработок:

«Это геноцид. Вода отравлена: на Донбассе начали добывать сланцевый газ», пишет «Цензор.НЕТ». Посмотрите, во что превратилась Яремка, граница Харьковской и Донецкой областей. Все вот это красно-бурое сливают в Северский Донец. «Такой станет вся область, фрекинг отравляет воду и землю на многие километры вокруг», - цитирует Цензор.НЕТ рассказ жительницы области Полины Никулиной. «Яремовка гибнет. Вода отравлена. Рядом наш водозабор. Погибнет Изюм. Северский Донец в 700 метрах. Все, что вниз по течению, пьют эту воду. Идет черная разведка методом фрекинга. «Шелл» не тратит свои деньги. Бурят на наши первые разведочные скважины», - отмечает Полина. «Яремовка и Изюм не единственные. Мы просто первые. Львовская, Донецкая, Днепропетровская, Ивано-Франковская, Полтавская, Кировоградская, Харьковская области, Черное море - везде это будет. Поймите сами и объясните другим: это - геноцид. Не ждите онкологии и отравлений, поймите, что Украины просто не будет. Расскажите людям, как убивают за деньги прямо сейчас. Если вы живете ниже Яремовки по течению Донца, не пейте воду из крана и не купайтесь летом в реке!», - добавляет активистка.

Люди стали протестовать и задавать украинским властям неприятные вопросы: «Куда девать эти озёра химикатов? Откуда возить в бочках питьевую воду населению, живущему у скважин «Шелл-Шеврона», и кто за это будет платить? Кто будет лечить людей, заболевших от этой экологической катастрофы? Что станет дальше со средой обитания? Возродится ли эта земля и реки? Куда бежать людям от этого сланцевого пожара?» Но ТНК-то уже вложились в проект, и им надо деньги возвращать, а ещё лучше – приумножать, и вдруг украинцы начали подниматься против такого «сотрудничества».

Ответ на проблему у американцев всегда прост: «не хотите – заставим». Вот после этого печеньки на Майдане в Киеве и появились. Виктория Нуланд, помощник госсекратеря США, знала, что делала – цена мешка с печеньками значительно ниже прибылей от варварской эксплуатации украинских земель, уже отданных здесь в аренду «Шелл-Шеврона».

И вот здесь можно идти дальше в нашем рассказе. Основные планировщики и участники украинских событий — энергетические гиганты и американский ВПК. США, уверена автор сайта ПРАВОСУДИЯ.НЕТ Татьяна Волкова. Её точный анализ заслуживает того, чтобы процитировать рад его позиций. «Чтобы определить, кто является партнёром западных корпораций, а кто — конкурентом, нет необходимости разбираться в груде экономических выкладок и договорных обязательств. Достаточно включить телевизор: если правительство Соединённых Штатов озабочено состоянием прав человека или другими нарушениями права в определённой стране, то в ней доминирует корпорация, на данный момент воспринимаемая «ExxonMobil» и «Chevron», как конкурирующая, — со всеми вытекающими последствиями, включая соответствующую активность ВМС и других родов войск и соответствующую долю американского ВПК в бюджетных расходах.

За ту же команду играют «BP» с «Royal Dutch Shell», и соответственно любое правительство Великобритании», пишет Татьяна Волкова, и переходит на украинские события - «к фигурантам, их функциям, интересам и соответственно мотивам». «ЦРУ и его директор Джон Бреннан. Выполняют на Украине задания американских нефтяников и ВПК. Корпорации управляют Бреннаном (а заодно и руководимой им организацией), благодаря убийственному компромату на него, и этого фигуранта нельзя считать самостоятельным игроком. Владелец ЧВК «Greystone» Эрик Принс находится на перепутье.

В рамках получившей благозвучное название «стратегии сдерживания России», программы «вытеснения «Газпрома» с ключевых рынков», он рассчитывал на повышение спроса на услуги своих наёмников, и на выгодные заказы от американского правительства в Молдове, Украине, Грузии и Азербайджане. Однако после того как два десятка лучших бойцов «Greystone» не сумели уберечь порученного их попечению бреннановского супердиверсанта, и сами оказались в плену где на Юго-Востоке Украины, директору ЦРУ пришлось приезжать в Киев по фальшивым документам с тем, чтобы вызволять этого опасного свидетеля. Теперь Принс больше не может рассчитывать на заказы от Бреннана.

Рассчитывать же на скорую отставку Бреннана Принс не может, так как Обама уже просил того уйти на пенсию, и Бреннан отказался. Обаме приходится изображать на публике, будто он контролирует ЦРУ и Бреннана, в действительности работающего с заказчиками напрямую, и обходящегося без посредничества Обамы. При этом у него есть и свой интерес, зачастую противоречащий целям, как спонсоров, так и клиентелы, а именно: постараться чтобы первый чернокожий президент США не остался в истории в качестве лидера, приведшего человечество к порогу мировой войны».

И, напоследок, ещё парочку новостей из Вашингтона и Киева о том, как сейчас суетятся законодатели и спецслужбы США для обеспечения планов их крупнейших ТНК по поглощению Украины «задаром». Поставки на Украину противотанкового оружия и средств ПВО предусматривает законопроект, внесенный на рассмотрение сената Конгресса США в первых числах мая с.г. Предложенный республиканцами документ, в частности, «предоставляет президенту санкцию на оказание прямой военной помощи Украине, включая поставки противотанкового оружия, средств ПВО и легкого стрелкового оружия».

На эти цели уже в этом финансовом году предлагается выделить $100 млн. Кроме того, законопроект дает «добро» на предоставление украинскому правительству разведывательной и иной информации, достаточной, чтобы определить расположение, состав и потенциал российских вооруженных и разведывательных сил. В частности, речь идёт о дислокации и количестве российских войск. ПВО понадобилось, чтобы в будущем защитить американские владения на Украине.

А развединформация сгодится для того, чтобы киевские мятежники, захватившие власть в феврале, смогли хоть как-то выстоять, сохраняя свои позиции до объявленных на 25 мая выборов «президента Украины», после которых «на законном основании» будут отпущены любые тормоза в процессе поглощения украинской собственности и производственного потенциала названными выше ТНК, да и не только ими. Заметим, что в тот же закон Конгресс США совершенно сознательно вкладывает санкции против главных конкурентов ТНК на этом рынке – крупнейших российских компаний: если в течение семи дней с момента вступления закона в силу Россия не отведет значительную часть своих войск от границы с Украиной и не прекратит дестабилизировать ситуацию на востоке Украины, то карательные меры будут введены против таких организаций, как «Газпром», «Роснефть», «Новатек», «Рособоронэкспорт», Сбербанк, банк ВТБ, Внешэкономбанк, Газпромбанк и всех подконтрольных им структур. Ну, и в духе «холодной войны» в документ включен пункт о расширении вещания правительственных радиоголосов на русском языке на страны бывшего СССР.

Параллельно американцы сами включаются в процесс пропагандистского оболванивания не только украинского, но и европейского населения. Информационную политику Киева относительно карательной операции против сторонников федерализации на юго-востоке Украины формируют западные пиарщики, главная цель которых — европейское общественное мнение, считает источник РИА «Новости» в российских властных структурах. Он обратил внимание на изменившиеся в последнее время форму и тональность действий киевских властей в информационной сфере.

«Формируется она отнюдь не гражданами Украины, а прибывшими из-за границы специалистами. В группе по пиару так называемых «антироссийских действий» работают американские эксперты — насколько нам известно, у некоторых из них через пиджаки и свитера просвечивают погоны. Есть и европейские пиарщики, в частности из Бельгии, которые еще в период грузинского вторжения в Южную Осетию убеждали мир в «русской агрессии» и даже добились на какое-то время успеха». «Некоторые из этих специалистов, работающих сейчас в Киеве под крышей СБУ, нам хорошо известны. Известно и то, что одной из задач является донесение дезинформации до большого количества СМИ в США и Европе», — отметил он.

Фантастика? Нет. Эти же факты подтверждаются германскими источниками. Десятки сотрудников Федерального бюро расследований и Центрального разведывательного управления США работают на Украине, сообщает немецкое издание Bild. По данным газеты, среди прочего, специалисты содействуют Киеву в формировании силовых структур и консультируют по вопросу проведения спецоперации в юго-восточных районах.

Не хотелось бы повторять банальности, но, как не процитировать классическое – «картина маслом»… Украинская трагедия после таких вот новостей представляется совсем в ином виде – на Земле продолжается гигантская битва крупного капитала за новые территории. «Ничего личного – это бизнес»? Да, нет уж. На сей раз ТНК залезли не по адресу.

(i)http://rus.newsru.ua/ukraine/10aug2013/exxonmobil.html

(ii)http://u-news.org.ua/16355-amerikanskie-kompanii-aktivno-priobretayut-ukrainskie-dolgi.html

(iii) http://crimsonalter.livejournal.com/7247.html

http://www.odnako.org/blogs/amerikanskie-kompanii-nachinayut-dobichu-slancevogo-gaza-na-ukraine/

http://www.vremia.ua/rubrics/politika/1805.php

http://voprosik.net/monsanto-neset-gmo-na-ukrainu/

http://beststock-news.com/investment-ideas/birzhevye-drajvery/item/374-kakie-amerikanskie-kompanii-vyigrayut-ot-krizisa-na-uraine.html http://u96.livejournal.com/99624.html

http://censor.net.ua/photo_news/238116/eto_genotsid_voda_otravlena_na_donbasse_nachali_dobyvat_slantsevyyi_gaz_shokiruyuschie_foto

http://pravosudija.net/article/rossiya-na-voynu-ne-pridyot-okonchanie

http://russian.rt.com/article/30133

Там же http://m.ria.ru/world/20140503/1006345812.html

(xiv) http://russian.rt.com/article/30506#ixzz30pVRycRs

Сергей Филатов, обозреватель журнала «Международная жизнь»

Центральное информационное агентство Новороссии

Novorus.info

Большинство финских законотворцев, баллотирующихся в депутаты Европарламента от левых партий, выступают за скорейшую отмену виз с Россией, сообщает в воскресенье телерадиокомпания Yle, которая провела собственный опрос мнений среди депутатов.

"Это не только хорошо для России и Финляндии, но и для всей Европы. И в области экономики, и культуры, и отношений между людьми", — считает Насима Размияр, депутат партии СДП.

Его мнение разделяет Антеро Ээрола из "Союза левых сил". "Мне кажется, что именно теперь Европе нужно больше контактов между людьми и сотрудничество, чем санкций, бойкотов и обвинений", — сказал Ээрола.

Как отмечает Yle, ряд представителей других партий считают, что украинский кризис отодвинул решение вопроса отмены виз с РФ на неопределенный срок. "Отмена виз была бы полезна, но в ситуации, которая происходила на Украине, я понимаю, что именно сейчас будет пауза в договорах", — сказала Анни Синнемяки из партии "Зеленые". Другой депутат из партии "Истинные финны" также считает, что введение безвизового режима на фоне украинского кризиса "пока не актуально".

Тема перехода на безвизовый режим не раз обсуждалась обеими сторонами. В октябре 2012 года посол Финляндии в России Ханну Химанен отмечал, что страны постепенно двигаются к безвизовому режиму. Председатель правительства России Дмитрий Медведев в ноябре 2012 года в интервью финским СМИ заявлял о том, что рано или поздно "мы будем свидетелями ситуации, когда визы будут отменены, и мы сможем ездить друг к другу без всяких виз и ограничений". Министр экономического развития Финляндии Ян Вапаавуори в декабре 2013 года также высказывался за отмену визового режима с Российской Федерацией.

Норвегия и Финляндия создают арктическое партнёрство с целью расширения сотрудничества на Крайнем Севере.

Два арктических соседа укрепляют связи с целью интенсификации экономического и научного сотрудничества на Крайнем Севере. У Норвегии и Финляндии 730-километровая общая граница за Полярным кругом и ряд общих интересов в отношении освоения Крайнего Севера.

Арктическому партнёрству был дан старт в среду в Хельсинки на совещании между министрами иностранных дел двух стран Бёрге Бренде и Эрки Туомиойя.

«Наша цель – сделать Крайний Север инновационным и основанным на знаниях регионом роста. Для достижения этой цели принципиально важно, чтобы наращивалась передача знаний, ноу-хау и услуг через границы. Арктическое партнёрство с Финляндией – хороший пример того, как мы отдаём приоритет такого рода сотрудничеству через секторы и границы», – сказал Бёрге Бренде, сообщается на сайте МИД Норвегии.

Соответствующие министерства обеих стран изучают возможности, например, укрепления студенческого обмена и научного сотрудничества, углубления двустороннего диалога по вопросам транспорта и логистики, а также активизации приграничного сотрудничества и движения трудовых ресурсов в рамках существующих структур двустороннего и регионального сотрудничества.

Президент Саули Ниинистё выдвинул идею арктического партнёрства ещё в ходе государственного визита в Норвегию в октябре 2012 года, сообщается на сайте МИД Финляндии.

Украина: миг между прошлым и будущим

Александр Кустарев

Украинское государство через 25 лет после своего возникновения переживает острый геополитический кризис, угрожающий его целостности. Украина начала распадаться в тот момент, когда у обеих враждующих политических клик в Киеве создалось впечатление, что страна делает окончательный и бесповоротный выбор между двумя интеграционными конфигурациями – Евросоюзом и СНГ (точнее, Таможенным союзом). Правильно ли было это впечатление, не так уж важно. Как известно, «если ситуация представляется реальной – ее последствия реальны» (Уильям Томас). Но какие силы ответственны за то, что это опасное впечатление стало возможно? И почему тема выбора между ЕС и СНГ была так опасна для целостности Украины?

Можно думать, что в разогреве этой темы и, стало быть, в приближении острого кризиса главную роль сыграли Москва и Брюссель.

Несколько лет назад (2006), когда я изучал эту фактуру, подготавливая статью о российско-украинских отношениях для журналов «Космополис» и «Эксперт-Украина»[1], было такое впечатление, что давление на Киев в сторону радикального выбора исходит только от Москвы.

Мотивы Москвы лежат на поверхности. Московский политический истеблишмент всегда втихомолку считал украинское независимое государство в границах бывшей советской республики чистым недоразумением и только ждал удобного момента в какой-то форме втянуть Украину обратно в централизованный славянский пул.

Евросоюз как будто бы (до 2007 года, по моим наблюдениям) не обнаруживал такого желания, каковы бы ни были объяснения этой пассивности. Можно подозревать, что Евросоюз с некоторых (сравнительно недавних) пор решил все же ускорить поглощение Украины и, как и Москва, стал более решительно подталкивать Украину к выбору. Этому, наверное, найдутся какие-то свидетельства. Я все же думаю, что за истекшие несколько лет просто продвинулся соответствующий переговорный процесс, и Брюссель, сказавший когда-то свое «а», потом должен был говорить «б», «в» и так далее, невольно создавая таким образом впечатление все большей рейдерской агрессивности. Вместе с тем, то, что Брюссель предлагал Украине такие условия ближайшего этапа интеграции, которые Янукович имел возможность счесть невыгодными, указывает, что и тогда ЕС оставался весьма безразличным к перспективе включения Украины в свою орбиту.

Надо сказать, что и в том и в другом случае просто захватывает дух от геополитической (геоисторической, если угодно) некомпетентности и дипломатического легкомыслия Брюсселя, не предвидевшего срыва переговоров и последствий этого срыва. Если, впрочем, не считать, что с его стороны имела место глубоко продуманная, хотя и рискованная интрига, разработанная именно для того, чтобы приблизить момент «рокового выбора», а тем самым и раскола Украины, переложив ответственность за это на Москву, чье вмешательство – в случае, если Киев выберет себе «крышей» Евросоюз, – нетрудно было предвидеть.

Но можно также думать, что внешние силы оказались втянуты в украинский кризис своими киевскими политическими клиентурами – промосковской и прозападной кликами. Решительный «миг между прошлым и будущим» наступил потому, что обострились противоречия между этими кликами.

Долгое время Киев декларировал стратегию «сидения на двух стульях», позиционируя себя как «мост» между «европейством» и «российством». Независимо от того, какая из двух политических клик находилась у власти. Слабость этого консенсуса была, конечно, в том, что «стратегия моста» оставалась чисто философским дискурсом и никакими «техническими» разработками не обеспечивалась – ни «беспартийными», ни «партийными». И этот хрупкий консенсус рухнул, когда Киев оказался на грани банкротства из-за неспособности финансировать суверенный долг и был вынужден выбирать, у кого брать средства на его обслуживание, то есть выбирать между стульями. Последовал радикальный выбор, затем обструкция этого выбора, переворот в Киеве, а затем сепаратистский бунт в Крыму (неважно аутентичный или инспирированный) – первый шаг к демонтажу Украины.

При всей его конъюнктурности это событие было вполне органично состоянию украинского политического пространства – в перспективе longuedurée Броделя. Им теперь и займемся.

Украина в границах советской республики – типичное «составное (композитное) общество» (Аренд Лейпхарт), и даже более, чем в одном, смысле. Она сложилась не в результате органического саморазвития вокруг какого-то исторического ядра, а была «собрана» как блочный дом в ходе силовой конкуренции между внешними агентурами и в результате их административных решений. Так в ее границах оказались области, ранее подолгу входившие в другие геополитические модули и населенные агентурами с разной культурной самоидентификацией.

При этом, во-первых, ни одна из двух ее самоопределительных общностей не может на самом деле считаться большинством или меньшинством, особенно если принимать во внимание, что немалая (или даже преобладающая) часть обеих общностей имеет слабую или двойную идентификацию и, соответственно, двойную лояльность. Во-вторых, самоопределительные агентуры весьма хорошо сепарированы, то есть в двух ареалах резко преобладает одна из них. В-третьих, половина населения Украины имеет ту же идентичность, что и население соседней страны (и эта страна – не какая-нибудь Швамбрания).

Чтобы превратить этот материал в устойчивый геополитический модуль, нужна нестандартная эффективная политическая структура. Такие структуры возникают не в одночасье, а складывается шаг за шагом как сублимация политических практик, либо спонтанных и даже не всегда отрефлексированных (во всяком случае сразу), либо инспирированных экспериментально. К сожалению, политические практики в украинском геополитическом модуле были до сих пор в этом отношении не конструктивны, в лучшем случае – бесплодны и даже деструктивны.

Конструктивные блокировались уже самой концептуальной стилизацией украинского государства по образцу классических «наций» зрелого модерна. Это пассеистская концептуализация через то, что называется «национальным мифом», или более галантно – «национальным преданием», или еще более современно – «господствующим нарративом» (masternarrative), – повествование о долгом и героическом совместном прошлом.

Такие нарративы (мифы) приобрели работающую инструментальную репутацию в Европе в XIX веке в ходе становления «державных государств», самоутверждавшихся в силовой конкуренции друг с другом. Они помогали мобилизовать население на совместное усилие.

Такую же концептуализацию выбирали позднее территориальные общности, хотевшие выделиться из уже существующих государств. Независимость многие из них в свой час получили, но не потому, что именно так себя концептуализировали.

Как бы ни рвались к независимости бывшие составные части Австро-Венгрии (кстати, и не очень-то рвались), они появились на свет не потому, что у них был сильный собственный миф, а потому, что их метрополия выдохлась и ее империя была демонтирована[2].

После появления на свет они продолжали культивировать свой миф, но сохранить независимость он им не помог. Не помог и более свежий миф о героической национально-освободительной борьбе. Как только в Европе восстановились полюса господства – Германия и СССР, – новые государства на развалинах империй Габсбургов и Романовых утратили даже ту без малого эфемерную независимость, которая им досталась после 1918 года.

После Второй мировой войны, когда возникло большинство нынешних членов ООН, для обретения суверенитета им не понадобился никакой нарратив. Тем более он им не нужен, чтобы стабилизироваться и сохраниться. Им нужна футурологическая концептуализация. Они должны концептуализировать себя как прагматическая общность[3] всего множества, находящегося в территориальных пределах данного модуля. Все государства, возникшие в постмодерне, экспериментальны. Им нужен не исторический нарратив, а пророчество.

Как правило, пророчества адресованы всему миру и рассчитаны на адептов, неважно, где расположенных. Сравнительно легко мобилизовать подростков, женщин, геев, пацифистов, защитников прав кроликов или удавов, курящих или некурящих с помощью даже самого простого лозунга по типу «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!». Гораздо труднее консолидировать и мобилизовать жителей Швамбрании, убедив их в том, что общность территории предопределяет общность их судьбы. Раньше практиковалась формула «Швамбрания для швамбранцев! Голодранцы – убирайтесь в свою Голодранию!». Но она предполагает этнические чистки, к чему в наше время никто призывать не станет, даже если и будет их проводить исподтишка. Так же никому сейчас не придет в голову объединять людей призывом (обещанием) построить «коммунизм». А другие формулы футурологического мобилизующего нарратива мало разработаны, даже не намечены. Для их артикулирования нужно творческое воображение и богатый семиотический ресурс – позволяющий выстраивать не совсем тривиальные и вместе с тем внятные дискурсы, – а также адекватно подготовленная публика.

Можно надеяться, что время таких дискурсов придет незаметно, само собой, в ходе эволюции образа жизни человечества. Но это совсем не обязательно так. Не исключено, наоборот, что приближается время, благоприятное для множеств, способных поддерживать прагматическую общность без эксплицитно артикулированного мобилизующего нарратива вообще, то есть концептуализировать себя «безнарративно» или вообще никак не концептуализировать себя эксплицитно, полагаясь на эффективность (допустим экономическую) своей организационной структуры. Как многие производственные предприятия – во всяком случае в бескризисном режиме. Как муравейники, если угодно[4].

Но как бы ни было трудно провидеть и артикулировать футурологическую концепцию ситуативно сложившегося и более или менее аморфного геополитического (территориального) модуля, превратив его в прагматическую общность, пассеистская его концептуализация (исторический нарратив) как «нации» ее не заменит. Она может иметь прямо противоположный эффект.

Она содержательно и эмоционально пуста, если пытается угодить всем живущим в его границах самоопределительным агентурам (поэтому вместо нее нужна футурологическая концептуализация – смотри выше). А если она содержательна, то адекватна самоопределению только одной агентуры, и эта агентура вынужденна, даже если не собирается поначалу, подавлять остальные, у которых собственный нарратив. Обычно это вызывает сопротивление и «реактивный сепаратизм».

Данный опыт учтен, и экспертный истеблишмент пытается теперь убедить всех, что превентивный культурный либерализм (плюрализм) позволяет консолидировать составные общества гораздо успешнее, чем форсированная унификация. Однако, как известно, всякое решение проблемы создает новую проблему. Плюрализму общества имманентна статусно-престижная соревновательность. Не только уже существующие самоопределительные агентуры соревнуются за статус-престиж. Однородное общество также имеет неодолимую тенденцию к порождению все новых и новых самоопределительных практик.

Это сильно влияет на семиотические ресурсы, используемые конфликтующими агентурами геополитического модуля в политической полемике. Агентуры разных интересов пользуются теми семиотическими ресурсами, которые кажутся им эффективными в зависимости от ставки в борьбе. По-разному семиотически оркеструется борьба между агентурами материальных интересов, агентурами мировоззрений (конфессий) и агентурами борьбы за статус и престиж.

Главная особенность статусно-престижного препирательства в том, что оно не тематическое, то есть не «по делу» (sachlich), в терминологии Вебера, или adhoc, в терминологии Бурдьё, а личностно-адресованное или adhominem (Бурдьё). Смысл такого препирательства – самоутверждение, хотя бы только в собственных глазах, но еще лучше в глазах третьих лиц[5]. В идеале агентура статусного самоутверждения хочет внушить прямому сопернику сознание собственного ничтожества, и это иногда удается, но только на короткое время, потому что «униженные и оскорбленные» быстро переходят в контратаку с помощью компенсаторной самоопределительной практики.

Яркий образ «идеального» статусного препирательства мы находим в жанровом этюде замечательного русско-украинского (или украинско-русского) поэта Николая Васильевича Гоголя-Яновского.

«Оный дворянин, Иван, Никифоров сын, Довгочхун, когда я пришел к нему с дружескими предложениями, назвал меня публично обидным и поносным для чести моей именем, а именно: гусаком, тогда как известно всему Миргородскому повету, что сим гнусным животным я никогда отнюдь не именовался и впредь именоваться не намерен».

«По ненавистной злобе своей и явному недоброжелательству, называющий себя дворянином, Иван, Иванов сын, Перерепенко всякие пакости, убытки и иные ехидненские и в ужас приводящие поступки мне чинит. [...] Оный же дворянин Перерепенко имеет посягательство на самую жизнь мою и до 7-го числа прошлого месяца, содержа втайне сие намерение, пришел ко мне и начал дружеским и хитрым образом выпрашивать у меня ружье, находившееся в моей комнате, и предлагал мне за него, с свойственною ему скупостью, многие негодные вещи, как-то: свинью бурую и две мерки овса. Но, предугадывая тогда же преступное его намерение, я всячески старался от оного уклонить его; но оный мошенник и подлец, Иван, Иванов сын, Перерепенко, выбранил меня мужицким образом и питает ко мне с того времени вражду непримиримую».

В ходе статусно-престижной конфронтации обе стороны используют негативные ярлыки, имплицитно присваивая себе позитивные характеристики. Иногда это препирательство сильно усложняется разногласиями по поводу того, какие характеристики положительны и какие отрицательны.

Украинское политическое пространство заполнено именно такими статусно-престижными препирательствами. Это не значит, что в украинском обществе нет конфликта материальных интересов или конфликта мировоззренческих (ценностных) парадигм. Они, конечно, есть, но в том-то и дело, что эти интересы очень слабо представлены в общественном разговоре (publicdebate Джона Дьюи), отчасти потому, что их агентура не владеет нужными ей семиотическими ресурсами, а отчасти, по-видимому, вообще не существует как субъект коллективной воли и даже как инстинктивно-энергетическая субстанция.

В отсутствие «классово сознательных» и «самосознательных» агентур общественный разговор есть разговор статусно-престижных агентур – самохвально-комплементарный и ругательно-разоблачительный.

Засилье стутусно-престижного препирательства в publicdebate, казалось бы, элиминирует поле политической борьбы, заменяя его полем дополитического кругового рессентиментного морализаторства. И это так – в общем случае. Но все зависит от того, какими именно атрибутами пользуются агентуры для своей статусной самоопределительной практики.

Такие бранные этикетки, как «гусак», «свинья», «мошенник», «подлец», «ехидна», и даже этикетки с намеком на политические коннотации, как «мятежник», «террорист», «экстремист», «революционер», «контра», «националист», «фашист» и прочее в этом роде, не могут быть политизированы, то есть конвертированы в содержательную повестку дня, предлагающую публике сделать политический выбор – партийный или плебисцитный.

Но некоторые другие оценочные этикетки очень даже могут. Теперь самое время напомнить, что, помимо собственной идентичности (слабой или сильной), обе самоопределительные агентуры украинского геополитического модуля самоопределяются еще и по референтным группам («Европа» и «Россия»). В статусно-престижном поле украинского общества очень большой вес имеют атрибуты «европейский» и «российский», используемые как оценочные ярлыки.

И геополитический выбор между Евросоюзом и Россией имеет статусно-престижную мотивацию. Ведь ярлык «европейский» в российской (российско-украинской) разговорной зоне издавна имеет сильный позитивный оттенок. Он не может иметь материально-интересантскую мотивацию, поскольку сравнительные выгоды того и другого варианта не могут быть рационально оценены. На это не решится ни один нейтральный экономист, а те, кто уверяют, что выгоднее один из вариантов, лгут – и прежде всего себе. Они маскируют соображениями воображаемой выгоды выбор статусно-престижного самоопределения. А не наоборот[6].

Выбор в пользу Евросоюза из страха перед Москвой, вызванного ее всем известной империалистической и репрессивной репутацией, тоже надуман. Москва не способна больше к подобным «подвигам» и не заинтересована в них. Крымский эпизод ничего не доказывает. Это не демонстрация имперской силы и экспансионистских намерений Москвы, а реплика в ссоре по сценарию «Иван Иванович против Ивана Никифоровича» и типичный пример «накликанной беды» – self-fulfillingprophecy.

На самом деле – и за этим «рационализированием» выбора в пользу Евросоюза стоит совершенно иррациональный статусно-престижный выбор – одна из самоопределительных агентур, примыкая к Евросоюзу, то есть к «европейству», самоутверждается.

Нетрудно предвидеть, что если Довгочхун ползет в один шинок (Евросоюз), то Перерепенко (или Перерепкин?) потащится в другой[7], – другая самоопределительная агентура будет самоутверждаться прямо противоположным образом, делая выбор в пользу Москвы (СНГ). Даже если она согласна (не признавая это открыто), что «европейство» выше классом, чем «российство». Но она может быть с этим и не согласна. Статусный престиж европейства никогда не был бесспорным даже для самой Европы. У «российства» есть свои самоутвердительные ресурсы, и уверять «российство» в том, что у него таких ресурсов нет, как это делает радикальная восточно-европейская антирусская традиция, значит только дразнить гусей и напрашиваться на один крым за другим.

Итак, резюмируем в двух словах. Выбор между Евросоюзом и СНГ оказался главным содержательным элементом украинского политического пространства – в ущерб всем другим. А это произошло потому, что именно эта тема оказалась инструментальна для самоопределительной практики двух агентур украинского общества. А в его политической жизни доминирует именно статусно-престижный конфликт.

Но, даже оказавшись проблемой, разделившей украинский политический истеблишмент на два враждебных лагеря, этот выбор мог и не привести к демонтажу украинской государственной общности при двух условиях.

Во-первых, если бы она была эффективно концептуализирована, то есть имела бы зону консенсуса, на основе которого никакие конфронтации в обществе не угрожают целостности государства и общественному миру. Представительная демократия большинства только при этом условии и работает. Не найдя никакой другой концептуализации, кроме исторического нарратива, «государство Украина» лишь снабдило семиотическими ресурсами враждующие самоопределительные агентуры.

Во-вторых, если бы Украина имела структуру политического пространства, не допускавшую решения важных проблем в узком кругу оторванных от общества фракций партократии. Большие массивы электората гораздо больше склонны к оппортунистическому компромиссу, чем замкнутые клики.

Такой вывод может показаться неблагожелательным к Украине. Поэтому я должен к своей импровизации добавить пару разъяснений.

Прежде всего, все то, что я сказал об Украине, я мог бы сказать и о России. Российский геополитический модуль тоже составной (композитный). Российское политическое пространство тоже подавлено пространством стерильно возбужденного статусно-престижного препирательства, еще более близкого по стилю к препирательствам Ивана Ивановича и Ивана Никифоровича, чем украинское: там хотя бы горячо спорят, в какой шинок ходить. Российский геополитический модуль тоже не концептуализирован никак иначе, кроме как в форме пассеистского нарратива. Может быть, более внушительного, но и более напыщенно-самодовольного и усыпляющего геополитическую бдительность.

Структура политического пространства в России такая же, как и на Украине. Политика здесь делается тоже в узком партократическом кругу[8].

Россию удерживает от демонтажа географическое положение и огромные природные ресурсы, способные прокормить всех, даже будучи на три четверти разворованными. И у нее иная морфология композитности. Здесь нет сопоставимых по силе двух непримиримых политических клик, а есть только одна. Этногеография России иная, не так предрасполагающая к демонтажу. Но еще неизвестно, кому больше повезло: модулю, которому легко распасться или которому трудно распасться. Потому что энергия распада, освобождаемая в замкнутом пространстве, может обернуться чем-нибудь, куда более страшным, чем сам распад.

Далее, в украинском кризисе есть, конечно, сильная уникальная компонента, но для мирового сообщества важнее компоненты, общие для всех «неудавшихся» (failing, failed) или, мягче говоря, «неустойчивых» (unsustainable) государств. А таких в мире – две трети. И завтра будет не меньше, а больше.

В этих условиях совершенно необходима либо система коллективного протектората, либо процедура демонтажа, тоже проводимая под коллективным надзором. Чтобы избежать бессмысленных, если и не ущербных для всех конфронтаций, вроде нынешней шутовской конфронтации Москвы и Брюсселя-Вашингтона.

Или смелая инициатива кого-то из обширного клуба «дефектных» государств… В этом плане, мне кажется, что Украина поступила бы лучше всего, если поискала, а то и нашла бы элегантный способ «саморазборки». Это могло бы стать ее «миссией» в мире, который очень нуждается в такой харизматической инициативе.

[1] Обе они теперь помещены в моем блоге aldonkustbunker.blogspot.co.uk на русском и на английском языке. См. прежде всего: Кустарев А. Россия и Украина // Космополис. 2007. № 2. С. 24–38. Эта работа может служить контекстом к этой заметке. Вообще говоря, внутриукраинская политическая конфронтация более или менее совпадает со старым конфликтом между российско-имперским и украинско-националистическим пониманием «украинства», о чем говорилось в моей работе 2007 года и от чего я отвлекся в этой заметке.

[2]Их нарратив помог разве что установлению государственных границ, хотя тоже не слишком удачно. Остались обширные очаги ирредентизма в Чехословакии, Польше, Румынии.

[3] Я имею честь вспомнить того, кто, по-видимому, первым употребил это простое и эффективное понятие и у кого я его заимствую. Это немецко-балтийский философ (круга Гуссерля), живший долго в Риге, Курт Штавенхаген (Stavenhagen К.Das Wesen der Nation.Berlin, 1934).

[4] Правда, авторитетные школы менеджмента иногда настаивают, что корпорации нужна как можно более зажигательно артикулированная «миссия» для мобилизации персонала на «общее дело», но есть и другие школы.

[5] «Украинство» и «российство» после появляения независимой Украины тягаются друг с другом за престиж в глазах Запада – эту живописную и, я бы сказал, несколько комическую ситуацию можно богато иллюстрировать. Эта тема здесь не разрабатывается, но на эту тему есть большой фрагмент в моей статье «Россия и Украина».

[6] Кстати, наблюдатели заметили то же самое во время «газовой войны». Вот пример: «Повышение цены на газ Украине имело не только экономические мотивы, но и цель унизить Украину (SamokhvalovV. RelationsintheRussia-Ukraine-EUTriangle: Zero-SumGameorNot?EUInstituteforSecurityStudiesOccasionalPaper 68. 2007. Р. 17; в тексте содержится ссылка на материал «Геоэкономические итоги газовой войны» на сайте apn.ru).

[7] Напомню один из самых познавательно полезных для социолога анекдотов. На необитаемом острове еврей (англичанин) строит две синагоги (клуба). И когда его спрашивают, чего ради, он объясняет: «Ну, как же, в эту синагогу (клуб) я буду ходить, а в ту (в тот) – ни ногой».

[8] Согласно одной оценке (http://ffp.statesindex.org/rankings-2013-sortable) политической неуспешности (дефектности), один (из 12-ти) компонентов агрегатного индекса неуспешности называется «riseoffactionalizedelites» (трудно найти русский эквивалент; может быть, «засилье враждующих привилегированных клик»). Так вот, этот показатель у Египта – 8,7 и Узбекистана – 8,7 (из возможных 10), а у Украины и России – 8,0 Хуже только у верхних 20 стран (из 220). Для референции: самый высокий индекс неуспешности государства у Сомали (114), а самый низкий у Финляндии (18). Египет на 34-м месте (индекс 91), Узбекистан на 44-м (индекс 87), Россия на 80-м (индекс 77), Украина на 117-м (индекс 66). В этом рейтинге Украина даже выглядит несколько лучше, чем Россия (я не отвечаю за саму методику рейтинга).

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2014, №2(94)

29 апреля 2014 года в Группе предприятий «ПЦБК» торжественно отметили 55-ти летний юбилей.

Этим весенним днём в далёком 1959 году на новом, только что построенном древесно-массном заводе была выпущена первая партия бумаги. Проходили годы, десятилетия, менялись эпохи, экономические формации, политические лидеры, а пермские профессионалы из года в год в течение полувека выпускали качественную бумагу и упаковку.

День рождения компании в нынешнем году стал праздником для сотрудников предприятия, поводом отметить достижения лучших сотрудников, поблагодарить ветеранов, сказать добрые слова молодым специалистам. Торжественные юбилейные мероприятия, в том числе для Клиентов и Партнёров, будут проходить в течение всего 2014 года. Ближайшей встречей станет крупнейшая международная выставка RosUpack в июне, на которой запланирован целый ряд праздничных событий.

Группа предприятий «ПЦБК» - одна из старейших компаний на российском рынке. Многолетний опыт работы, высокий профессионализм сотрудников, знание российского упаковочного рынка, постоянный и глубокий контакт с Клиентами, крупнейшими международными компаниями – всё это позволяет «Пермской целлюлозно-буажной компании» оставаться экспертом в вопросах производства экологичной упаковки и развития гофроиндустрии.

Сегодняшний рынок упаковки в значительной мере отличается от того, что мы наблюдали даже 10-15 лет назад. Во всём мире постепенно сокращается потребление обычных 4-х клапанных ящиков и увеличивается потребность в самосборных лотках, шоу-боксах, упаковке сложно конфигурации. Упаковка становится индивидуальной, разрабатываемой под конкретные потребности каждого, отдельно взятого Клиента. Именно его требования, его решения в формировании маркетинговой и сбытовой политики в настоящее время определяют и внешний вид транспортной тары и производственные возможности поставщика гофроупаковки.

По статистике Европейской ассоциации гофропроизводителей FEFCO, доля плосковысечной упаковки в производстве за последние 20 лет выросла с 35% до 43%. Причём в некоторых странах, например, Финляндии, Швейцарии, доля самосборной упаковки приближается к 60%.

Все российские производителей гофроупаковки также отмечают рост потребления плосковысечной упаковки. Производство плосковысечной упаковки в «Пермской целллозно-бумажной компании» за 5 лет выросло с 3,5 млн.м2 в месяц, до 5,5 млн.м2 ежемесячно. И этот процесс будет ускоряться.

Главную роль в этом процессе играют, конечно, розничные сети, которые являются основным источником новых требований для производителей продуктов питания. Группа предприятий «ПЦБК» является ведущим поставщиком инновационных решений на упаковочном рынке России. Это подтверждают и наши Клиенты, и признанные эксперты.

Учитывая структурные изменения рынка и отвечая на вызовы сегодняшней экономической формации Группа предприятий «ПЦБК» продолжает реализацию Программы точечных модернизаций. Первым проектом в 2014 году мы рассматриваем увеличение производства плосковысечной гофроупаковки.

«Пермская целлюлозно-бумажная компания» непрерывно реализует программу модернизации и обновления имеющихся производственных фондов. Новое оборудование станет очередным этапом этой программы. Это позволит удовлетворять растущие требования Клиентов в области исключительного качества продукции и скорости изготовления. А требования Клиентов – приоритет в развитии Группы предприятий «ПЦБК».

Справка:

Группа предприятий «ПЦБК» - это крупнейшая в России интегрированная группа промышленных предприятий, обеспечивающая весь производственный цикл - от переработки сырья и производства полуфабриката, до выпуска и реализации готовой продукции.

Начав свою историю в 1959г., сегодня это современное технически оснащённое предприятие с объёмом производства гофропродукции 250 млн.м2 в год.

Объём выпуска тарных картонов составляет более 200 тыс.тонн в год.

В 1 кв. 2014 г. компании-члены Федерации лесопромышленников Финляндии (Finnish Forest Industries Federation; FFIF) закупили у владельцев частных лесных угодий 8,5 млн м3 древесины, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении FFIF.

Таким образом, рост закупок древесины составил в годовом исчислении 25%. В январе-марте 2014 г. закупки пиловочника увеличились до 3,9 млн м3, балансовой древесины — до 4,3 млн м3.

Производство фанеры в Финляндии в 1 кв. 2014 г. выросло в годовом исчислении на 15% до 310 тыс. м3, выпуск изделий из древесины увеличился на 5%, составив 2,7 млн м3.

По итогам января-марта 2014 г. объем промышленного производства бумаги и картона в Финляндии составил 2,7 млн т, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Федерации лесопромышленников Финляндии (Finnish Forest Industries Federation; FFIF).

В сравнении с аналогичным периодом 2013 г. производственные показатели не изменились.

Производство бумаги для печати и письма составило 1,6 млн т, экспорт данной товарной группы незначительно увеличился. Выпуск картона в 1 кв. 2014 г. сократился на 1% до 750 тыс. т.

Производство целлюлозы за отчетный период увеличилась на 1,2% до 1,8 млн т, экспорт целлюлозы вырос на 10,2%. Кроме того, процесс увеличения рыночной стоимости целлюлозы, начавшийся осенью 2012 г., продолжается до сих пор.

С 12 по 14 мая этого года в Кишинёве проходит Саммит глав парламентов Северных и Балтийских стран (NB-8). Мероприятие станет первым для Республики Молдова.

Программа Саммита включает в себя встречи с председателем парламента Игорем Корманом, его заместителями Лилианой Палихович, Андрианом Канду и Олегом Бодруг, лидерами парламентских фракций. Спикеры NB-8 проведут переговоры с президентом, премьер-министром и представителями гражданского общества.

Главы парламентов Северных и Балтийских стран также примут участие в публичных дискуссиях со студентами Государственного университета Молдавии на тему: „Европейский парламент и национальные парламенты – гарантии европейской демократии”. Саммит глав парламентов Северных и Балтийских стран (NB-8) проходит в Кишинёве по инициативе председателя молдавского парламента Игоря Кормана. В совещании примут участие председатели парламентов Эстонии, Латвии, Литвы, Финляндии, Швеции, Дании и Норвегии.

12 мая 2014 г. /газета «Панорама»/

Об утрате позиций Великобритании в области инвестирования в НИОКР

Согласно данным аналитического отчета, подготовленного компанией «KPMG», за последние три года Великобритания утратила лидирующие позиции в инвестировании в области инноваций. Так, объем инвестиций в инновации в 2012 г. в Великобритании составил 27 млрд.ф.ст., что составляет 1,7% от национального ВВП – значительно ниже среднеевропейского показателя. К примеру, в Финляндии данный показатель равен 3,6%, в Германии – 2,9%.

(14.05.2014 г., по материалам The Guardian)

Комиссия стратегического планирования шведской обороны представила свои выводы "Оборона Швеция. Укрепление обороны в беспокойное время".

- Оборонная комиссия пришла к соглашению о наращивании оперативной мощи шведских вооруженных сил, - председатель комиссии, консерватор Сесилия Видегрен считает это одним из важнейших выводов отчета.

Главное, однако, единодушие в определении действий России в отношении Украины: российская агрессия.

‎‎27 новых миллиардов шведских крон выделяется ‎шведской обороне.‎ На дополнительную покупку 10 модернизированных ‎многоцелевых боевых самолетов JAS-39 Gripen, на ‎увеличение подводного флота шведских ВМС до 5 ‎субмарин, на организацию нового дивизиона ПВО.‎

Необходимо также увеличение числа военных учений на ‎Балтике. Расширенное оборонное сотрудничества с ‎другими странами и организациями: на европейском ‎Севере, в ЕС, ООН и НАТО. Нужна экспертиза ‎возможности совместных учений североевропейских ‎государств и стран Балтии, а также создания ‎объединенных шведско-финских ВМС на Балтике.‎ Предлагается и введение жесткой американской модели ‎воздушного патрулирования над Балтийским морем. ‎ Полного согласия товарищам по Оборонной комиссии ‎добиться не удалось. Но хоть в чем-то...‎

‎- Мы провели анализ международной обстановки и, ‎исходя из этого, сделали вывод, какой должна стать ‎шведская оборона, - говорит член комиссии, председатель ‎Постоянного комитета Риксдага по вопросам внешней ‎политики, консерватор София Аркельстен.

- Отличает ‎результаты этой работы от выводов предыдущих ‎комиссий то, что мы продумали и вопрос ‎финансирования будущей обороны Швеции.‎ София Аркельстен очень рада тому, что все политические ‎партии Риксдага имеют общую точку зрения на основные ‎аспекты шведской политики безопасности.

Здесь особого ‎мнения ни у кого не было, в отличии самой оборонной ‎политики. Социал-демократы, считает София ‎Аркельстен, не смогли предложить финансирования ‎своих предложений. ‎ Свои предложения Комиссия стратегического оборонного ‎планирования должна была представить почти два месяца ‎назад, но получила отсрочку - из-за событий в Украине:

‎ ‎- Российская агрессия изменила соотношение сил в ‎европейской политике безопасности. И в этой оценке ‎мнения членов комиссии совпадают, - и это, полагает ‎наша собеседница, хорошо. - Мы не разделяем точку ‎зрения России на то, каким должен быть окружающий ‎мир, и мы не приемлем российской агрессии.‎ С семью особыми мнения выступил ряд членов комиссии. ‎Среди них - Турбьёрн Бьёрклунд, оппозиционная Левая ‎партия Швеции.‎

В части о российской агрессии в отношении Украины ‎говорится:‎ ‎"Мы видим эскалацию насилия и политических ‎противоречий (в Украине. - РШ)". Очевидно, что Россия ‎способствовала разжиганию противоречий. Но и ‎правоэкстремистское движение Украины с его самой ‎могущественной партией "Свобода" сыграло свою ‎деструктивную роль и способствовало нагнетанию волны ‎насилия в Украине. Правое движение, которое становится ‎все более экстремистским, тоже должно учитываться при ‎оценке факторов политики безопасности в нашем ‎ближайшем политическом окружении".‎

‎- Если говорить совершенно откровенной, то Левая ‎партия может писать всё, что угодно в своем особом ‎мнении, - сказала София Аркельстен, - то для меня ‎гораздо важнее, что они согласны с основной частью ‎выводов оборонной комиссии. Я придерживаюсь ‎результатов сделанного нами анализа международной ‎обстановки и рада тому, что столь многие с ними ‎согласны.‎

Разногласия среди членов Комиссии стратегического ‎планирования касаются, на самом деле, 900 миллионов ‎крон, - около 85 миллионов евро, - настолько больше ‎хотят вложить в развитие шведской обороны ‎оппозиционные демократы. Правительство дает 75 ‎миллионов крон. Договориться не удалось. ‎ Оборонная комиссия, при этом, - совещательный орган, ‎мостик, перекинутый между кабинетом министров и ‎парламентом, с тем, чтобы вопросы оборонной политики ‎пользовались поддержкой всех фракций Риксдага.

‎ ‎- На самом деле, мы должны были обрисовать, в общих ‎чертах, потребности шведской обороны, финансировать ‎их - дело правительства, и мы переносим решение этого ‎вопроса на рассмотрение нового правительства Швеции, ‎которое будет руководить страной осенью, - после ‎парламентских выборов 14 сентября, имеет в виду Оса ‎Линдестам, член комиссии от оппозиционной Социал-‎демократической партии.

‎ ‎- Мы живем в беспокойное время, и наша страховка - ‎сильная оборона. В прошлом отчете комиссии ‎констатировалось, что внешней угрозы Швеции не было ‎уже 10 лет, но то, что происходит сейчас, может ‎сказаться на нас. ‎ Оса Линдестам подчеркнула при этом, что угрозы ‎военной интервенции Швеции нет.‎

Шведское общество сторонников защиты мира и ‎арбитража считает, что разногласия среди членов ‎оборонной комиссия - игра на публику. На самом деле и ‎правящие консерваторы и оппозиционные социал-‎демократы выступают за значительное наращивание ‎шведских вооружений.‎ ‎"Мы ставим решительно под вопрос привязку ‎потребности в новых миллиардах на шведскую оборону к ‎событиям в Украине. Решения кризиса содержатся не в ‎наращивании вооружений, а в разоружении, ‎профилактической работе и поддержке демократических ‎движений", цитирует шведское информационное ‎агентство ТТ председателя общества Анну Эк.‎

Член Комиссии стратегического планирования от ‎Экологической партии "зеленые" Петер Родберг тоже ‎выступил с особым мнением: партия протестует против ‎того, что правительство зажало комиссию в тесные ‎финансовые рамки, управляя, таким образом, её работой. ‎В чем тогда согласны партии Риксдага?‎

‎- Мы согласны в том, что военной угрозы Швеции не ‎существует, что угроза Швеции представляется очень ‎расплывчатой. Не согласны мы с содержанием ‎соглашения. Правительство считает, что надо увеличить ‎расходы на оборону, закупив 10 лишних самолетов JAS. ‎В этом мы совершенно с правительством не согласны. ‎ Петер Родберг утверждает, что пока еще неясен вопрос о ‎покупке 60 новых "ясов", о чем решил ранее Риксдаг. Всё ‎зависит от исхода швейцарского референдума, который ‎состоится через три дня. Если Швейцария откажется от ‎планов покупки JAS-39 Gripen, то и на шведские ‎самолеты денег не будет, и Риксдагу придется снова ‎думать. Пока не хватает пилотов и для тех 60 самолетов, ‎которые сейчас находятся на вооружении шведских ВВС.‎ Свое решению по стратегическому планированию ‎шведской обороны новое правительство Швеции должно ‎вынести на обсуждении Риксдага в 2015 году. Решение, ‎принятое на основании выводов оборонной комиссии.

‎ ‎- Самая большая новость в этих выводах, это то, что в них ‎заложены бюджетные расходы, такого никогда не было, ‎новое и то, что правительство оказало влияние на работу ‎комиссии, задав эти цифры. Другими словами, говорят не ‎только о долгосрочной перспективе, но и закладывают ‎предложения по бюджету. Каждый ведь понимает, что ‎эти цифры через 10-15 лет станут не адекватными.‎ Еще одна новость, такого в работе комиссии тоже еще ‎никогда не было: её председатель Сесилия Видегрен в ‎конце презентации результатов работы комиссии ‎неожиданно обрушилась на социал-демократов, которые, ‎якобы, сорвали достижение полного согласия:‎

‎- Возможно, комиссия должна работать в период между ‎выборами, а не непосредственно накануне, - сказал Петер ‎Родберг. Если осенью произойдет смена власти в ‎Швеции, то вполне вероятно, что именно его ‎Экологическая партия будет вместе с социал-‎демократами формировать новую оборонную политику ‎страны.‎

Контролировать состояние воды в Юго-Западных очистных сооружениях Петербурга теперь будут австралийские раки. Иностранцы пришли на смену узкопалым речным ракам, которые «мониторили» состояние сточных вод всю зиму. Теперь их ожидает заслуженный отдых в лаборатории. С чем связана такая пересменка - знает Александр Одинцов.

Узкопалые аборигены отправляются на каникулы. На защиту чистоты петербургской воды рвутся 6 крепких австралийцев - краснопалых раков. Речные - не устали, просто условия труда изменились. Сточные воды летом для них уж слишком высоких температур, бывает достигают и 30 градусов. К биомониторингу допускают не всех. Сначала претенденты проходят лабораторные испытания. Кстати, самки ракообразных участия в них не принимают - чересчур капризны.

Светлана Сладкова, научный сотрудник лаборатории экологического мониторинга: «Работаем в основном с самцами у них более стабильные характеристики. Они более стрессоустойчивы. Сердце рака на любые вещи, которые появляются в воде, либо начинает чаще биться, либо медленнее».

К панцирю рака крепят оптоволоконный провод. В аквариумы постоянно поступает очищенная вода, специально для спокойствия животных стеклянные стенки обернули отражающей пленкой. Даже тень может испугать ракообразного эксперта. А в случае с водой главное, чтобы сердце ровно билось.

Александр Одинцов, корреспондент: «Кардиограмма рака, по сути, лучшая лакмусовая бумажка контроля качества воды. Животное просто не может жить в грязной среде. И если в ней что-то не так - на экране появится красный сигнал. Такой здесь загорался, рассказывают специалисты, но это из-за индивидуальных особенностей определённого рака, например, он интенсивно двигался. Именно поэтому здесь пробы воды берут 6 специалистов с клешнями».

Та вода, которая наполняется в аквариумы, уже прошла все этапы механико-биологической очистки. На разных этапах фильтрации или облучения ультрафиолетом - за ней следят в лабораториях. Но последнее слово за раками, будто экспресс-анализ - их сердце подскажет, как на эту воду отреагируют обитатели водоёмов.

Ольга Рублевская, заместитель директора филиала «Инженерно-инновационный центр» ГУП «Водоканал»: «В стоки попадает, как от бытового спектра, так и производительные стоки разного направления и промышленности. Там загрязнения и органического характера и тяжелые металлы, нефтепродукты, поверхностные вещества».

Этот метод биомониторинга разработан петербургскими учеными. Начало было положено еще в 90-х. Животные лучше электроники определят качество окружающей среды.

Николай Камардин, доктор биологических наук: «Вопрос безопасности экологической он довольно острый, и поэтому здесь ошибку, которая может списаться на индивидуальность, допускать нельзя. Вся эта вода через 3 километра попадет в Финский залив».

Австралийские раки несут вахту чистоты с 2011 года. Сейчас их выращивают в лабораториях. Но первые прибыли в Северную столицу из Австралии и Южной Гвинеи. К слову, работают теплолюбивые меньше местных собратьев, их смена окончится поздней осенью.

7 мая в г.Тромсё Норвегия прошло совещание руководящей и рабочей групп проекта «Совершенствование системы реагирования на аварийные разливы нефти и нефтепродуктов путем создания банка данных нефти» (КО 437) в рамках Программы «КОЛАРКТИК ИЕСП ПС 2007-2013».

В совещании приняли участие партнеры из России, Финляндии, Норвегии: ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Мурманской области» Росстандарта, Северный филиал ФГБУ «Морская спасательная служба», ФГБУ «Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», ООО «СтурвикКонсалт», Университет Оулу "Центр северных природоохранных технологий", Финский экологический институт, Норвежская береговая администрация Тромс и Финнмарк и куратор проектаот Совместного органа управления Программы «КОЛАРКТИКИЕСП ПС» Ханс Далин.

Заседание было посвящено подведению итогов второго года проекта и постановке задач следующего периода. Во вступительном слове ЭйвиндРинальдо, представитель Норвежской береговой администрации Тромс и Финнмарк, тепло поприветствовал всех участников совещания на норвежской земле и пожелал плодотворной и результативной работы.

Председатель совещания и.о.директора Мурманского ЦСМ Илья Куликов, открываязаседание, подчеркнул общественную значимость совместной работы России, Норвегии и Финляндии в области защиты северных морей от нефтяных загрязнений для нынешних и будущих поколений.

Менеджер проекта Раиса Рипачева доложила о выполнении плана мероприятий за отчетный период, о результатах исследований нефти с начала реализации проекта и о задачах завершающего этапа проекта: «С начала проекта лабораторией проведены исследования 9 проб сырой российской нефти. В лабораторных условиях создано 27 искусственно выветренных образцов нефти, соответствующих нахождению нефти в море в течение 1 часа, 1 дня и от 2 до 5 дней, и 162 образца водонефтяных эмульсий. Проведено 170 испытаний по физико-химическим показателям (плотность, температура вспышки, температура застывания, углеводородный состав, содержание парафинов и асфальтенов); 486 тестов на водопоглощение, стабильность эмульсий и эффективность применения деэмульгатора; 250 исследований по изучению динамической вязкости нефти при ее нахождении в море; 456 испытаний по взаимодействию нефти с химическими диспергентами. Все исследования проводились при 2-х температурах (+50С и +130С) с использованием морской воды. На основе полученных результатов созданы компьютерные модели поведения нефти при разливе и частично сформирован банк данных».

Отдельно Раиса Рипачева остановилась на создании второй «холодной комнаты» в лаборатории, которое не было запланировано в проекте и было осуществлено при поддержке СОУ за счет экономии бюджетных средств проекта. Необходимость в ее создании возникла в связи с тем, что в имеющейся «холодной комнате» не обеспечивался низкий (ниже +50С) температурный режим. В декабре 2013 года состоялся официальный ввод в эксплуатацию второй «холодной комнаты». Учитывая, что добыча нефти на шельфе и пути ее транспортирования сдвигаются в районы с более низкой температурой морской воды, создание второй «холодной комнаты» позволит проводить исследования при температуре морской воды от +50С до 00С.

С июля текущего года проект вступит в завершающую стадию. На этот период запланировано 3 мероприятия.С июля по октябрь будут продолжаться исследования нефти, проводиться работы по созданию моделей изменения свойств нефти в морской воде, внесению результатов исследований в банк данных нефти. Результаты исследований по каждой пробе будут оформлены в виде отчета.В октябре-ноябре по графику должны быть разработаны рекомендации по применению банка данных и совершенствованию технологии ликвидации аварийных разливов нефти, в декабре в Мурманске пройдет заключительное совещание руководящей группы.

На совещании также был представлен подробный отчет о выполненных информационных мероприятиях, которые включали участие в международных конференциях и форумах, издание буклета, публикации и др.Выступили представители Морспасслужбы, Гидрометслужбы, Норвежской береговой администрации, которые дали оценку проделанной работе, представили информацию о технических возможностях и готовности к проведению запланированных на 5 июня российско-норвежских учений по ЛРН в Баренцевом море с учетом данных о физико-химических характеристиках российской нефти и прогноза поведения нефтяного пятна.

В своем выступлении Елена Сиеккинен, представитель Мурманского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды сказала: «Получив из Мурманского ЦСМ данные лабораторно исследованного образца, специалисты Мурманского УГМС запускают модель изменения свойств нефти (OWM). Для моделирования задается краткое описание сценария, погодные условия и данные о нефти. Модель позволяет использовать параметры изменения температуры поверхности воды и скоростей ветра, которые могут потребоваться для конкретного случая, так как в реальной ситуации при разливе нефти эти характеристики могут меняться с течением времени.Далее используется модель дрейфа и поведения нефтяного пятна при разливах «ОСКАР». Для моделирования в «ОСКАР» вносятся координаты места разлива нефти, указывается глубина, масштаб разлива, температура и соленость воды. Определяется календарное время разлива и продолжительность моделирования, вводятся данные об окружающей среде. Результаты расчетов по модели ОСКАР в виде слайдов, отражающих положение нефтяного пятна, изменение составляющих нефти, значения ветра и ряд других параметров передаются в Морспасслужбу».

Тему продолжил Василий Коренев, представитель Северного филиала ФГБУ «Морская спасательная служба»: «В этом году Соглашению между Россией и Норвегией по оказанию помощи в случае аварийного разлива нефти в Баренцевом море исполняется 20 лет. Имеется совместный план по борьбе с загрязнениями, ежегодно проводятся учения, в ходе которых отрабатываются связь и другие мероприятия по координации совместных действий. В рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России» 2010-2015 гг. строятся новые специализированные суда, которые поступают для несения аварийно-спасательной готовности как в море, так и на берегу. 5 июня на ближайших совместных учениях будет отработана схема взаимодействия с нашими норвежскими коллегами, основанная на знании свойств и поведения российской нефти при разливе».

Альф Кристиансен, представитель Норвежской береговой администрации Тромс и Финнмарк, остановился на задачах предстоящих учений: «Приоритеты НБА - спасение жизни (главный), охрана окружающей среды, экономика. Норвегия имеет двусторонние и многосторонние соглашения по ЛРН, наиболее важные - российско-норвежское и Копенгагенское соглашения. В Норвегии работает своя схема передачи информации. В первую очередь идет передача данных при разливе в Вардё, оттуда в Морской спасательно-координационный центр в Мурманске. На учениях будет включен запрос о свойствах разлившейся нефти. Эти данные очень важны для принятия решения: какие и когда можно использовать скиммеры, способы очистки (механический или с применением диспергентов). Когда терпит бедствие судно с нефтью, важны также вопросы очистки береговой зоны, обращения с отходами после сбора нефти, безопасности для ликвидаторов, определения виновника аварии. В настоящее время увеличивается количество транспортировок, одновременно возрастают и риски».

Представители финских партнеров проекта Ева Понграц и Йорма Ритконен предложили изучить возможность сбора статистической информации по общим характеристикам российской нефти, отметили, что эта информация будет важна и для производителей скиммеров.

Куратор проекта от Совместного органа управления Программы «КОЛАРКТИК ИЕСП ПС» Ханс Далин в своем выступлении подчеркнулхорошие результаты работы в Мурманске, интересные доклады всех партнеров и подчеркнулвысокую ценность результатов проекта.

Подводя итоги совещания, Илья Куликов отметил, что на совещании рассмотрены все запланированные вопросы, определены задачи на завершающий этап проекта, в успешном решении которых заинтересованы все партнеры.

На заседании рабочей группы были обсуждены практические вопросы взаимодействия во время учений, а также сроки подготовки рекомендаций и проведения заключительного совещания руководящей группы.

Проект реализуется с июля 2012г. по декабрь 2014г., финансирование осуществляют Европейский Союз, Россия, Финляндия и Норвегия.