Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

19 марта в Москве откроется Четвертая международная конференция Института Адама Смита "Лесной комплекс России 2013", которая соберет элиту отечественного лесопромышленного сектора. Конференция является единственным профессиональным деловым мероприятием в России, представленным лесным бизнесом и для лесного бизнеса: в программе встречи - доклады, дискуссии и презентации наиболее успешных лесных компаний, посвященные производству, прибыли, развитию и возможностям в лесном секторе страны.

Как ожидается, одними из главных тем дискуссий на конференции станут тренды развития лесной отрасли России, выживание в условиях членства в ВТО, стратегии увеличения прибыльности лесного бизнеса. В дебатах примут участие генеральный директор группы "Илим" Пол Херберт, генеральный директор "Монди Сыктывкар" Клаус Пеллер, директор Глобального департамента лесных продуктов International Paper Кеннет Мансон, генеральный директор MM-Holz Efimovskij Андрей Шик, генеральный директор Kronospan Ардашер Кубаншо, профессор НИИ леса Финляндии Metla Тимо Карьялайнен, заместитель генерального директора холдинга "Инвестлеспром" Борис Тарасюк и другие. Кроме того, на конференции будут представлены крупнейшие инновационные проекты в лесном секторе России.

Директор департамента планирования и развития Иранской национальной компании нефтехимической промышленности Рамазан Оулади заявил, что нефтехимическая промышленность страны постоянно развивается и за период с 2005 года по настоящее время реализовано 49 нефтехимических проектов общей производственной мощностью до 38 млн. т продукции в год, сообщает агентство ИРНА.

По словам Рамазана Оулади, к весне 2009 было реализовано 29 проектов из названного количества, а с того момента по конец 2012 года – еще 20 проектов.

В общей сложности за период с 2005 года по настоящее время в нефтегазовую промышленность страны инвестировано 8 105 трлн. риалов (примерно 660 млрд. долларов).

Рамазан Оулади отметил, что важнейшая цель при реализации нефтехимических проектов состоит в обеспечении наиболее рационального использования ресурсов газообразных углеводородов и в налаживании полного цикла производства нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью при максимальном использовании внутренних возможностей страны и привлечении частных инвестиций.

Аренда жилых зданий в Финляндии подорожала в среднем на 3,8% в 2012 году по сравнению с годом ранее. В регионе большого Хельсинки аренда подорожала на 4,7%, а в остальной части Финляндии – на 3,2%.

Средняя стоимость аренды одного квадратного метра по всей Финляндии составила €11,98 в месяц. В том числе, €15,33 в регионе большого Хельсинки и €10,36 в других районах Суоми. Об этом сообщает Статистическое ведомство Финляндии.

В Хельсинки стоимость аренды выросла на 4,9%, в Эспоо на 4,4%, а в Вантаа на 3,8%. В Тампере аренда подорожала на 2,6%, в Ювяскуля на 2,9%, в Турку на 3,2%, а в Лахти на 3,4%. В Куопио аренда подорожала на 4,2%.

Отметим, что согласно недавнему исследованию, самая дорогая недвижимость Финляндии сосредоточена в Хельсинки.

В погоне за дополнительными доходами российские железнодорожники готовы позаимствовать опыт авиакомпаний. Так, Федеральная пассажирская компания решила организовать в своих поездах международного сообщения торговлю беспошлинными товарами. Предполагается, что первый duty free на железной дороге появится уже летом в скором поезде Москва - Киев, а затем и на маршруте Москва - Хельсинки, пишет РБК Daily.Как стало известно РБК daily, дочерняя структура РЖД - Федеральная пассажирская компания (ФПК, оператор поездов дальнего следования) планирует организовать в своих поездах магазины duty free. Предполагается, что пилотный проект будет запущен уже летом в скором поезде "Столичный экспресс", следующем без остановок из Москвы в Киев. Затем компания рассмотрит возможность внедрить подобную услугу и в поезде "Лев Толстой", курсирующем между Москвой и Хельсинки.

Как сообщили РБК daily в ФПК, ассортимент товаров будет аналогичен тому, что предлагается на борту самолетов (спиртные напитки, парфюмерия и косметика, ювелирные украшения). Кто будет оператором duty free, в компании не раскрывают, ссылаясь на то, что договор еще не подписан. Остается неясным во­прос с обеспечением безопасности пассажиров, ведь именно из-за этого многие авиакомпании сейчас сворачивают продажу алкогольных напитков на своих рейсах либо запрещают употреблять их во время полета.

На данный момент в России около тридцати компаний - операторов duty free (продают товары в аэропортах и самолетах), из них наиболее крупных - пять, говорит заместитель исполнительного директора Ассоциации организаций беспошлинной торговли и торговли на транспорте (БОРТ) Юлия Мещерякова. По оценке БОРТ, в прошлом году продажи беспошлинных товаров составили порядка 1 млрд долл., при этом на долю продаж на борту пришлось 10-15% этой суммы. На Западе ситуация иная, там продажи в воздухе приносят 30-40% всего дохода, уточняет г-жа Мещерякова.

Как показывает международный опыт, подобный бизнес может приносить железнодорожникам неплохой доход, но в России пока нет соответству­ющей инфраструктуры, на законодательном уровне этот вопрос также до конца не проработан, говорит представитель БОРТ. "Главный вопрос: как РЖД организуют контроль на промежуточных станциях и проследят, чтобы покупатели товаров duty free не сошли на российской границе? Для этого как минимум необходимо организовать систему, позволяющую сканировать билеты пассажиров на предмет их маршрута следования", - считает г-жа Мещерякова.

То же самое должно быть и с железнодорожными вокзалами: как и в аэропортах, система контроля там должна быть организована таким образом, чтобы международная и внутренняя зоны были разделены, а пассажир, прошедший досмотр, не мог бы вернуться назад, уверена эксперт.

Идея организации услуги duty free в железнодорожном сообщении была одобрена государством весной прошлого года, когда правительство разрешило открывать магазины беспошлинной торговли в железнодорожных пунктах пропуска через границу. Планировалось, что первые duty free будут открыты на Финляндском железнодорожном вокзале в Санкт-Петербурге и на вокзале в Выборге, а затем появятся на всех российских вокзалах, где есть международное сообщение. Однако до сих пор такая услуга не предоставляется ни на одном железнодорожном пункте.

Суд в Финляндии принял решение о возвращении детей россиянке Светлане Карелиной, которые были изолированы от родителей по решению органов опеки этой страны, сообщил детский омбудсмен Павел Астахов в своем микроблоге в Twitter.

Дети приехали в гости к отцу в ноябре 2012 года, после чего были изъяты и изолированы от матери по решению финских органов опеки.

"Получено сообщение о решении финского суда о возвращении Артема и Сони их матери Светлане Карелиной в Петрозаводск... МИД и уполномоченный оказывали содействие матери в восстановлении нарушенных прав. Вопрос разрешился сегодня в финском суде в пользу Светланы", - написал он.

Тарифы на электроэнергию, покупаемую в России, и собственные тарифы в североевропейской энергосистеме становятся всё ближе и ближе. Утром в среду в период с 8 до 10 часов впервые за 32 года была отключена идущая на юг Финляндии трансграничная ЛЭП передающей способностью 1400 МВт.

«Мы бы только теряли деньги, если бы покупали электроэнергию на российском энергетическом рынке в период пиковых нагрузок», – говорит в интервью газете «Taloussanomat» Марья Раси-Курронен, директор трейдинговой компании «NordicRao».

По словам Ристо Линдроса из «Fingrid», оператора общегосударственной электроэнергетической системы, утром в среду российский тариф был на уровне около 1000 рублей (25 евро) за мегаватт-час, тогда как в Финляндии мегаватт-час шёл по 41 евро. С учётом налогов и платы за использование сети импорт из России стал просто невыгоден.

На сайте «Fingrid» в режиме реального времени отображается уровень импорта электроэнергии из России и передачи её в другие страны Северной Европы и Эстонию.

Построенная в 1981 году российско-финская высоковольтная линия пропускной способностью 1400 МВт послужила для передачи значительных объёмов электроэнергии в Финляндию и далее в Скандинавию через биржу «NordPoolSpot». Часть поставляемой энергии вырабатывается на АЭС, а именно на Ленинградской АЭС.

Имевшая место в среду пауза в импорте связана с высокими пиковыми тарифами в России и весенним потеплением, обусловившим прирост генерации электроэнергии на скандинавских гидроэлектростанциях.

Лесной форум Гринпис России опубликовал статью "Некоторые проблемы развития государственной инвентаризации лесов в России", автор Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России:

"Государственная инвентаризация лесов в той или иной форме существует в большинстве стран мира с развитым лесным хозяйством. В "классическом" варианте (в тех странах, где она наиболее развита - например, в Финляндии, Швеции и т.д.) ГИЛ представляет собой систему сбора наземных данных о лесах с помощью репрезентативной сети временных или постоянных пробных площадей, охватывающей всю страну, и не имеет отношения к лесоустройству (сплошной таксации насаждений и детальному планированию хозяйственной деятельности на уровне насаждений - выделов). Отделение ГИЛ от лесоустройства произошло даже на исторической родине последнего - в Германии.

В наиболее распространенном в мире варианте ГИЛ позволяет получать регулярно обновляемую статистически достоверную информацию о лесах инструментальной точности, пригодную для мониторинга ситуации и стратегического лесного планирования в масштабах стран или крупных регионов, но не пригодную для повыдельного планирования хозяйственной деятельности. Лесоустройство, наоборот, позволяет получать детальную информацию о лесах на повыдельном уровне, пригодную для назначения и оценки конкретных хозяйственных мероприятий - но эта информация, как правило, имеет глазомерную точность и далеко не везде регулярно и своевременно обновляется.

В нашей стране создание ГИЛ предусматривается статьей 90 Лесного кодекса Российской Федерации (принятого в 2006 году), хотя первые работы по учету лесов статистическими методами проводились еще в 30-х годах прошлого столетия. Вот что говорит эта статья Лесного кодекса:

Статья 90. Государственная инвентаризация лесов

1. Государственная инвентаризация лесов представляет собой мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик.

2. Государственная инвентаризация лесов проводится в целях:

1) своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса;

2) оценки эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

3) информационного обеспечения управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также в области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

3. Государственная инвентаризация лесов проводится в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, наземными и аэрокосмическими способами.

4. Государственная инвентаризация лесов проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Порядок проведения государственной инвентаризации лесов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На практике государственная инвентаризация лесов в России в настоящее время проводится в соответствии с "Методическими рекомендациями по проведению государственной инвентаризации лесов", утвержденными приказом Рослесхоза от 10 ноября 2011 г. № 472. Эти "Методические рекомендации ..." в значительной степени противоречат требованиям статьи 90 Лесного кодекса РФ, или создают предпосылки к невыполнению этих требований.

Основные несоответствия между Лесным кодексом РФ и Методическими рекомендациями по проведению ГИЛ

Согласно части 3 сатьи 90 Лесного кодекса, "государственная инвентаризация лесов проводится в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, наземными и аэрокосмическими способами".

Согласно главе II Методических рекомендаций, "при определении количественных и качественных характеристик лесов применяется Единая схема стратификации лесов Российской Федерации. При этом стратификация проводится на основе использования актуализированных повыдельных баз данных последнего лесоустройства путем группирования лесных насаждений (лесотаксационных выделов) в относительно однородные группы (лесные страты)".

Таким образом, Лесной кодекс РФ предусматривает проведение государственной инвентаризации лесов на землях всех категорий, а Методические рекомендации выполнимы только в тех лесах, по которым имеются актуализированные данные лесоустройства. По значительной части лесов Российской Федерации данных лесоустройства нет или они утрачены (в частности, по лесам на землях обороны и безопасности, бывшим сельским лесам, городским лесам, залесенным землям сельхозназначения и др.); по большей части территории Российской Федерации материалы лесоустройства не актуализированы.

* * *

Согласно части 2 статьи 90 Лесного кодекса, "Государственная инвентаризация лесов проводится в целях:

1) своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса;

2) оценки эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов".

Согласно пункту 2.6 Методических рекомендаций, "если доступная для наземных работ территория характеризует все лесные страты, включая страты, расположенные на труднодоступной территории, то пробные площади закладываются в доступной части лесничества с последующим распространением результатов обработки данных пробных площадей на труднодоступную территорию".

Приложение 5 к Методическим рекомендациям определяет "критерии труднодоступных лесных участков при определении количественных и качественных характеристик лесов в рамках государственной инвентаризации лесов: ... участки леса, поврежденные стихийными факторами, на большой площади (более 500 га) - крупные горельники, ветровальники и т.п".

Таким образом, Лесной кодекс РФ относит к целям ГИЛ выявление процессов, оказывающих негативное воздействие на леса (в т.ч., очевидно, повреждение лесов пожарами и ураганами), а также оценку эффективности воспроизводства поврежденных лесов. При этом Методические рекомендации позволяют исключать из работ по ГИЛ крупные территории, в наибольшей степени поврежденные пожарами и ветровалами.

* * *

Согласно части 2 статьи 90 Лесного кодекса, "государственная инвентаризация лесов проводится в целях: ... информационного обеспечения управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, а также в области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)".

Согласно части 1 статьи 83 Лесного кодекса, "Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений:

4) организация использования лесов, их охраны ..., защиты ..., воспроизводства ...;

6) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)".

Согласно пункту 1.2.7 Методических рекомендаций, "по итогам работы за год составляется отчет об обобщенных результатах формирования федеральных информационных ресурсов в 1 экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде, представляемый в Рослесхоз".

Таким образом, согласно Лесному кодексу РФ, ГИЛ должна обеспечивать информацией органы государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов и по осуществлению федерального государственного лесного надзора. А Методические рекомендации предусматривают передачу результатов ГИЛ только в Рослесхоз.

* * *

Согласно части 2 статьи 90 Лесного кодекса, "Государственная инвентаризация лесов проводится в целях: ... оценки эффективности мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов".

Согласно главе III Методических рекомендаций, в рамках ГИЛ проводится "оценка мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов" (слово "эффективность" отсутствует).

Эффективность подавляющего большинства лесохозяйственных мероприятий можно оценить лишь по истечении достаточно длительного срока - по меньшей мере нескольких лет. При этом пункт 2.1 Методических рекомендаций говорит о том, что информация о проведенных мероприятиях для последующей проверки запрашиваться лишь за "отчетный год".

Таким образом, согласно Лесному кодексу РФ, ГИЛ должна обеспечивать оценку эффективности мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов (то есть учитывать результат мероприятий, обычно видимый лишь через несколько лет). А Методические рекомендации предусматривают оценку мероприятий, проведенных за отчетный год непосредственно перед проведением ГИЛ. Отсутствие учета долгосрочных последствий лесохозяйственных мероприятий в подавляющем большинстве случаев не позволяет оценить их эффективность.

Основной источник ошибок существующей ГИЛ

В соответствии с главой II Методических рекомендаций, "при определении количественных и качественных характеристик лесов применяется Единая схема стратификации лесов Российской Федерации (приложение 1 к Методическим рекомендациям). При этом стратификация проводится на основе использования актуализированных повыдельных баз данных последнего лесоустройства путем группирования лесных насаждений (лесотаксационных выделов) в относительно однородные группы (лесные страты), в пределах которых дисперсия запасов древесины меньше, чем между стратами генеральной совокупности".

При этом в большинстве регионов России материалы лесоустройства сильно устарели, и простой актуализацией эту проблему решить уже невозможно. Вот что, в частности, говорится в решении Всероссийского лесоустроительного совещания, состоявшегося 19 января 2012 года в Казани: "Средняя по России давность лесоустройства подходит к 20 годам, материалы таксации серьезно устарели, что негативно сказывается на данных государственного лесного реестра и документах лесного планирования и проектирования".

Таким образом, первый же шаг в проведении ГИЛ (в части определения количественных и качественных характеристик лесов) основывается на данных, устаревших примерно на два десятилетия и часто изначально неточных, что фактически ведет к некорректности и нерепрезентативности всех последующих процедур и данных.

Фактический состав ГИЛ в Российской Федерации, соответствие ГИЛ полномочиям Рослесхоза

Фактически работы по государственной инвентаризации лесов состоят из трех основных частей (согласно аукционной документации на проведение этих работ в 2012 году):

определение количественных и качественных характеристик лесов;

оценка мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, использования лесов наземными способами;

дистанционный мониторинг использования лесов.

Первая часть вполне соответствует представлениям о ГИЛ, в том числе сформулированным в статье 90 Лесного кодекса РФ (за исключением вышеупомянутых противоречий между ЛК РФ и Методическими рекомендациями по проведению государственной инвентаризации лесов).

Вторая и третья части части ГИЛ фактически представляют собой дистанционный и наземный контроль за соблюдением требований действующего законодательства при проведении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Согласно ст. 96 ЛК РФ, деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, представляет собой федеральный государственный лесной надзор. Работы, входящие во вторую и третью части ГИЛ, не полностью, но в очень большой степени представляют собой то, что Лесной кодекс РФ рассматривает как федеральный государственный лесной надзор.

Согласно ст. 83 ЛК РФ, осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора передано субъектам РФ, то есть не входит в полномочия Рослесхоза.

Таким образом, из трех составных частей ГИЛ только одна в полной мере соответствует требованиям Лесного кодекса РФ в части полномочий Рослесхоза.

Что дает сейчас ГИЛ обществу и органам управления лесами

Оценка мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, использования лесов и дистанционный мониторинг использования лесов в какой-то степени помогают органам управления лесами субъектов Российской Федерации осуществлять переданный им федеральный государственный лесной надзор, а Рослесхозу - осуществлять надзор за исполнением переданных лесных полномочий.

Однако, в существующем виде ГИЛ не дает ничего для своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, оказывающих негативное воздействие на леса, а также для информационного обеспечения управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. За шесть лет действия Лесного кодекса РФ 2006 года в рамках ГИЛ не было произведено ни одного законченного открытого информационного продукта, доступного всем заинтересованным руководителям и специалистам лесного хозяйства, отражающего состояние лесов и прогнозы их развития.

Кроме того, ГИЛ в существующем виде не позволяет оценивать эффективность мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, поскольку Методическими рекомендациями не предусматривается учет сколько-нибудь отдаленных последствий этих мероприятий (а только непосредственных результатов их проведения по итогам отчетного года).

Таким образом, из трех целей государственной инвентаризации лесов, установленных статьей 90 Лесного кодекса РФ, в настоящее время достижение первых двух не обеспечивается вовсе, достижение третьей обеспечивается частично.

Что нужно сделать для исправления ситуации с ГИЛ в Российской Федерации

В первом приближении работу по созданию системы государственной инвентаризации лесов в Российской Федерации можно считать в основном проваленной. При сохранении существующего подхода и тенденций развития ГИЛ появление в обозримом будущем (в ближайшие несколько лет) полезных для развития лесного хозяйства результатов ГИЛ, в особенности в части определения количественных и качественных характеристик лесов, представляется маловероятным.

Для исправления ситуации можно рекомендовать несколько первоочередных действий, которые, скорее всего, можно будет предпринять лишь в 2014 году:

сосредоточить основные усилия на работах по определению количественных и качественных характеристик лесов, в том числе на результатах ранее проведенных в них хозяйственных мероприятий, для получения объективной картины состояния лесов страны;

отказаться от предварительной стратификации лесов для целей размещения пробных площадей, и от исключения из работ крупных горельников и ветровальников;

сделать обязательным оперативное предоставление всех результатов государственной инвентаризации лесов органам государственной власти субъектов Российской Федерации, и оперативное опубликование обзорных результатов ГИЛ в открытых источниках;

расширить использование дистанционных методов для составления обзорных продуктов, характеризующих леса, в частности - подготовить на основе дистанционных методов обзорную карту лесов Российской Федерации, карту повреждения лесов пожарами, ураганами и другими крупномасштабными бедствиями за последние годы (десятилетие);

создать рабочую группу из ведущих отраслевых специалистов, в том числе представителей общественных и научных организаций, для постоянного общественного контроля за развитием ГИЛ.

Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России"

Россия > Леспром > wood.ru, 7 марта 2013 > № 777463 Алексей Ярошенко

VATTENFALL СОКРАТИТ 2,5 ТЫСЯЧИ РАБОЧИХ МЕСТ ЗА ДВА ГОДА

Руководство шведского энергетического гиганта объясняет свое решение необходимостью сокращения расходов

Шведская энергетическая компания Vattenfall намерена сократить 2,5 тысячи рабочих мест в рамках рассчитанного на два года плана сокращения расходов, сообщает The Local.

Около 1,5 тысячи мест планируется сократить на предприятиях компании в Германии, примерно 500 - в Голландии, 400 - в Швеции. Представители компании заверяют, что сокращение штата будет проводиться при тесном взаимодействии с профсоюзами и в соответствии с трудовым законодательством.

Vattenfall собирается продать принадлежащую ей электростанцию в Дании и часть завода по производству электроэнергии в Германии.

Компания планирует сократить расходы на 4,5 млрд шведских крон (705 млн долларов) в течение двух лет. Руководство производителя энергии объясняет свои действия необходимостью укрепить финансовое положение компании из-за снижения спроса.

Vattenfall имеет электростанции, работающие на угле, а также эксплуатирует атомные и гидроэлектростанции; участвует в развитии возобновляемых источников энергии, таких как энергия ветра, топливо из биомассы и геотермическая энергия. Производство энергии ведется в Дании, Финляндии, Германии, Великобритании, Польше и Нидерландах.

В феврале 2012 года российский производитель ядерного топлива ТВЭЛ подписал договор с Vattenfall Nuclear Fuel АВ на поставку ей опытной партии топлива "ТВС-Квадрат" (ТВС-К), которое будет использоваться на крупнейшей в Швеции АЭС "Рингхальс 3".

Росатом планирует до 1 ноября 2013 года разработать технологические решения по безопасной эксплуатации первого энергоблока с реактором большой мощности канальным (РБМК) Ленинградской АЭС, который был остановлен на ремонт в начале мая 2012 года из-за проблем с графитовой кладкой, заявил РИА Новости глава атомной госкорпорации Сергей Кириенко.

Он отметил, что с лета 2012 года была проведена колоссальная работа по оценке ситуации на первом блоке ЛАЭС. "Мы на его примере (первого блока ЛАЭС) хотели полностью отработать технологию и быть готовым обосновать абсолютную безопасность применяемых технологий. Работа была проделана колоссальная и сейчас мы можем говорить о ее первых результатах. Технологические решения, которые применяются, оснастка и оборудование что были отработаны, просто не имеют аналогов в атомной отрасли да и в мире, - сказал глава Росатома по итогам прошедшего 7 марта совещания на ЛАЭС.

По его словам основной этап опытных работ должен завершить к лету текущего года. "Обоснование безопасности и понимание возможности включить блок в работу и применить технологические решения, отработанные на первом блоке ЛАЭС на других блоках РБМК мы будем иметь к осени. Задача стоит, что все эти решения мы должны иметь к октябрю месяцу, второй половине октября. Чтобы до 1 ноября мы понимали решение - можем ли мы обеспечить работу первого блока ЛАЭС", - сказал Кириенко.

Глава Росатома считает, что результаты проделанной специалистами работы по первому боку ЛАЭС "позволяют с оптимизмом смотреть в будущее".

"Гипотеза, заложенная в отработку технологии и обоснование безопасности, практическими работами на блоке подтверждаются. Поэтому не буду пока торопиться с выводами, потому что приоритет безопасности для нас является главным. Но оптимизм у меня сейчас неплохой по итогам проведенных (на ЛАЭС) совещаний", - добавил он.

Ленинградская АЭС является филиалом ОАО "Концерн Росэнергоатом". Станция расположена в городе Сосновый Бор, в 80 километрах западнее Петербурга на берегу Финского залива.

Правительство Австралии привлекло финских ученых для разработки новой продукции, которая могла бы обеспечить жизнеспособность лесной промышленности, сообщает австралийский телеканал ABC. Исследованиями занимаются ученые научно-технического центра VTT (Финляндия), они должны определить, как можно обеспечить большую устойчивость деревообрабатывающей промышленности юго-востока страны."Деревообрабатывающая промышленность переживает трудные времена, особенно в Финляндии и в Северной Европе, - заявил доктор Джон Кеттл из института VTT. - Достаточно очевидно, что нам надо сделать очень много, чтобы отрасль сохранилась такой. какой она есть. Но большая часть отрасли ищет новые возможности по повышению рентабельности, не только за счет производства традиционной продукции". Австралия. Финляндия > Леспром > lesprom.com, 7 марта 2013 > № 772223

Протекционизм на стальных рынках-2013: много дыма, мало огня

Растущий избыток стали на мировых рынках в условиях стагнирующего потребления вновь провоцирует всплеск торгового протекционизма. В конце 2012 – начале 2013 гг. количество новых антидемпинговых расследований значительно возросло, однако массовых торговых войн, скорее всего, не будет – в этом не заинтересованы ни страны группы G20, ни главный их «раздражитель» - Китай.

Отмечаемый с конца минувшего года рост применения протекционистских мер в секторе металлопродукции в мире во многом имеет эмоциональный характер. Во многих странах недовольны тем, что именно сейчас, когда стальное потребление стагнирует, сталекомпании вынуждены останавливать заводы и увольнять рабочих (наибольший размах этот процесс набрал в Евросоюзе), китайская сталь находит возможности для наращивания продаж практически на всех рынках.

В связи с этим, в последние месяцы отмечается резкий рост напряженности в торговле между Китаем и его основными торговыми партнерами – Евросоюзом, США и Японией.

В то же время, не стоит расслабляться также и другим крупным экспортерам, в частности, России и Украине, которые могут пострадать вследствие «цепной реакции» закрытия рынков.

Глобальная сталеторговля-2013: доступных рынков все меньше

В минувшем году объемы торговли сталью, по информации аналитической группы Металл-Эксперт, выросли на 2% и составили 370 млн. т. Этот показатель в целом коррелирует с увеличением мирового производства (+1%) и потребления (+2%). По оценкам Металл-Эксперт, основными тенденция мировой сталеторговли в 2012 г. стали: рост экспортных поставок стали из КНР (на 16%), наращивание экспортных поставок со стороны крупнейших экспортеров (за исключением Украины, Бразилии, ряда стран ЕС), снижение импорта со стороны развитых стран (исключение США, которые увеличили импорт на 16%), основной прирост импорта обеспечили развивающиеся страны Азии (Таиланд, Индонезия, Малайзия, Филиппины), небольшой прирост импорта показали страны Восточной Европы.

Крупнейшие нетто-экспортеры в 2012 г., млн. т:

Источник: данные ISSB, расчеты автора

По предварительным оценкам, нетто-экспорт Китая в 2012 г. превысил 37 млн. т, на 2-е место опустилась Япония с показателем 34 млн. т, на 3-м месте – Украина (20 млн. т), на 4-м – Россия (19 млн. т).

Крупнейшие нетто-импортеры в мире – США, у которых превышение импорта над экспортом в 2012 г. составило 18 млн. т, Мексика, ряд стран Азии (Таиланд, Вьетнам, Индонезия), Ближнего Востока и Северной Африки (Турция, ОАЭ).

Из указанных стран только Мексика, Таиланд и Индонезия в минувшем году существенно нарастили закупки импортной металлопродукции. Пока остается открытым «окно» в Индию, у Канады и Турции рост незначителен, а ЕС, Корея и Китай активно снижают импорт.

Евросоюз выпал из числа нетто-импортеров еще 2011 г., за минувший год его нетто-экспорт вырос до 12 млн. т. Учитывая очень сложную ситуацию на рынке ЕС (избыток мощностей на фоне стагнации спроса), в ближайшие 2-3 года говорить о росте поставок в этом направлении не приходится. Более того, проблемы европейских сталепроизводителей создают подходящий фон для роста антидемпинговых расследований против импорта, и не только китайского.

За 11 месяцев ЕС-27 сократил импорт (из стран – не членов Евросоюза) длинномерной и плоской металлопродукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 31%, до 12,903 млн. т.

Ввоз металлопродукции по крупнейшим странам-импортерам, млн. т:

Источник: данные ISSB

У китайского экспорта стали в 2012 г. (данные за 11 месяцев) наибольший рост отмечен в сегменте катанки (на 80% к АППГ, до более чем 5 млн. т), а также горячекатаной полосы (на 83%, до 5 млн. т). Экспорт г/к широкого листа вырос на 11,6% до 5,5 млн. т и бесшовных труб выросла на 9% до 4,8 млн. т. Экспорт листов и рулонов с покрытием за 11 месяцев 2012 г. снизился на 1%, до 9,9 млн. т.

На фоне замедления темпов роста спроса на сталь в КНР (в 2012 г. – 3%, в 2013 г. – до 4%), рост экспорта металлопродукции единственным выходов избежать остановки производств. Массовое сокращение производства весьма нежелательно, поскольку обострит проблему занятости и спровоцирует социальные волнения. Таким образом, китайский экспорт будет расти и в 2013-м году, однако уже более скромными темпами.

Учитывая растущее недовольство поступающими на все свободные рынки значительными объемами дешевой китайской стали, в текущем году рост экспорта из КНР составит около 10%.

Основной конкурент китайского стального экспорта на мировых рынках (с точки зрения объемов) – японский – в 2012 г. прирос всего на 1%, до 42 млн. т. Российский стальной экспорт в 2012 г., по предварительным данным, вырос до 25 млн. т, украинский – упал на 7%, до 22,5 млн. т.

Учитывая, что в текущем году глобальный рост стального потребления составит не более 3%, объем мирового экспорта увеличится максимум на 1%. Тем немногими рынками, где будет расти спрос и возможно импорт, будут Северная Америка, Ближний Восток и Северная Африка, Индия и страны АСЕАН, СНГ, прежде всего, Россия.

Рост протекционизма – будет или уже есть?

Как известно, мировая экономика находится в далеко не лучшей форме. Такой важный показатель как глобальная торговля, в 3-м квартале по сравнению со 2-м сократился, в целом за 2012 г. рост мировой торговли составил 2,5% (в 2011 г. – 5%). К примеру, Бразилия в 3 квартале снизила импорт и экспорт на 6,8% и 0,6% соответственно, Германия – на 1% и 0,7%, Италия – на 0,9% и 1% соответственно, Япония – на 2,3% и 5,8%, Россия - на 0,6% и 1%, США – на 3,1% и 0,5% соответственно.

Перспективы нынешнего года остаются весьма неопределенными. По оценкам ВТО, в 2013 г. прогнозируется прирост глобальной торговли в 4,5%, однако выйти на этот весьма оптимистический показатель будет непросто. На фоне рецессии в экономике ЕС и ослабления роста в Китае высок риск новой волны торгового протекционизма. Генеральный директор ВТО Паскаль Лами, характеризуя ситуацию в 2012 г., заявил, что роста темпов введения новых ограничительных торговых мер со стороны стран группы G-20 пока не наблюдается, однако сейчас, во время серьезных экономических трудностей, количество торговых трений растет. Лами призвал правительства G-20 «удвоить свои усилия, чтобы сохранить свои рынки открытыми, что является и способом противодействия замедлению мирового экономического роста».

Всего в 2012 г. в мире, по данным ВТО, инициировано 114 антидемпинговых расследований (155 в 2011 г.), из которых на сектор «Металлы» пришлось 58 (и 53 в 2011-м).

В 2012 г. (за 1-е полугодие) Китай лидировал по количеству инициированных по отношению к его продукции расследований – 30. Далее следуют Корея – 15, Тайвань – 12, Япония – 5. По российской продукции инициировано 3 новых расследования, по украинской – 2. Всего за полгода инициировано114 новых расследований по сравнению с 155 за предыдущий, 2011 год.

Главная жертва

По предварительным данным, за весь 2012 год по отношению к китайской продукции было инициировано 53 расследований, которые затрагивают объем поставок в 24,2 млрд. долл. Это в семь раз больше, чем в 2011 г.

Китай был и остается крупнейшей в мире жертвой антидемпинговых расследований, начиная с 1995 г. По ряду оценок, с 2003 г. по сентябрь 2012 г. в отношении демпингового и субсидируемого экспорта из страны велось 758 дел, стоимость поставок в рамках данных расследований превышает $ 68 млрд. Основные преследователи китайского экспорта – это его же основные торговые партнеры – ЕС и США.

Американские сталепроизводители, традиционно воспринимающие китайскую сталь как основную проблему для своего рынка, жалуются, что несправедливая конкуренция со стороны КНР вынуждает их закрывать заводы и сокращать рабочие места.

Европейская Комиссия считает, что Пекин незаконно субсидирует китайских производителей стали. Сейчас в ЕС расследуется 21 дело о демпинговых или субсидируемых поставках продукции из КНР, на ряд позиций уже введены предварительные пошлины, что немало разозлило Пекин. Наиболее болезненным стало проводимое европейцами расследование против солнечных батарей из КНР, которое может стоить утраты поставок стоимостью 21 млрд. евро.

Китай считает это дело проявлением торгового протекционизма, дав понять Евросоюзу, что это дело может спровоцировать торговую войну и повлиять на развитие солнечной энергетики в мире.

«Третий фронт» против Китая открыла Япония, которая направила на Китай жалобу в ВТО, оспаривая недавно введенные антидемпинговые пошлины на поставки японских бесшовных труб из нержавеющей стали.

К слову, в 2012 г. в апелляционный орган ВТО поступило 27 жалоб, максимальное за 10-летний период количество.

Северная Америка

В США опасаются, что рост импорт сталепродукции из КНР помешает восстановлению американской стальной отрасли, которая в 2012 г. увеличила объемы производства и экспорта.

В то же время, в минувшем году среднемесячный объем импорт из КНР составил почти 123 тыс. т по сравнению с 95 тыс. за 2011 г.

С января по октябрь 2012 г. отмечен почти 31% рост китайского экспорта в США, которые является 8-м крупнейшим рынком для китайского экспорта в минувшем году.

Китай недавно заявил, что правительство США с 2006 г. инициировало более 30 компенсационных пошлин в отношении китайской продукции - в том числе стальных труб, алюминиевых профилей и труб нефтяного сортамента - что влияет на более чем $ 7,3 млрд.

Напомним, что в марте 2012 г. президент Обама подписал закон, дающий Министерству торговли США власти применять дополнительные ограничения против демпингового и субсидированного экспорта из стран с нерыночной экономикой, таких как Китай.

В целом, 92% от всех расследований, проводимых в США за последние 5 лет, пришлось на импорт из азиатских стран. На антидемпинговые расследования в отношении Китая приходится от 50 до 60% от общего числа торговых претензий в Штатах.

Среди стран-не входящих в НАФТА, показавших наибольшее увеличение экспорта в США в минувшем году, отметим также Бразилию (увеличение среднемесячного объема поставок с 231 до 302 тыс. т), Корею (с217 до 290 тыс. т), Японию (с 152 до204 тыс. т), Россию (со 109 до 172 тыс. т) и Турцию (с 54 до 107 тыс. т).

К слову, в настоящее время близки к завершению переговоры между США и Россией о пересмотре действующих соглашений, регулирующих поставки тонкого и толстого горячекатаного стального проката из России в США. В начале декабря 2012 г. Минэкономразвития РФ и Минторговли США уже подписали протокол о внесении изменений в соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении некоторых видов горячекатаной плоской углеродистой сталепродукции из РФ.

В ближайшее время ожидается принятие решения по введению компенсационных тарифов по импорту в США труб для нефтяных скважин. Размер пошлины составит от 10,36 до 15,78%, и затронет поставки объемом в около $ 2,7 млрд. Сегодня 50% произведенных в КНР труб нефтяного сортамента экспортируется в США.

По предварительной информации, скоро начнется расследование в отношении импорта южнокорейских сварных труб OCTG, инициаторами которого являются US Steel, Tenaris и Vallourec. В прошлом году Южная Корея поставила около 841 тонн сварных OCTG на рынок США.

В Мексике по заявлению Ternium в октябре начато антидемпинговое расследование по импорту холоднокатаной листовой стали с шириной выше 600 мм и толщиной менее 3 мм из Южной Кореи (POSCO, Hyundai Hysco и Dongbu Steel). На южнокорейские поставки приходится 50% от общего объема импорта этой продукции в Мексику.

В ноябре по просьбе Tamsa начато расследование импорта китайских бесшовных стальных труб за период с 1 апреля 2011 года по 31 марта 2012 г.

В июле Мексика распространила действующие в стране компенсационные пошлины на импорт широколистового проката (29,3%) на ввоз продукции из РФ, в частности, производства «Северстали».

В январе 2013 г. представители мексиканской стальной ассоциации Canacero на встрече с министром экономики попросили защиты от несправедливого импорта стали в страну. На фоне роста внутреннего стального спроса (в минувшем году оценочно на 6%) выплавка стали в стране снизилась на 0,5%, а увеличение потребления спровоцировало увеличение импорта. За 11 месяцев 2012 года импорт готовой стальной продукции в Мексику из других стран вырос по сравнению с АППГ на 29% - до 5,5 млн. т.

Основные а/д расследования в регионе во 2-й половине 2012 г.:

* в декабре Минпромторг Бразилии исключил РФ из списка стран, в отношении которых проводится расследование в отношении толстого листового проката.

Латинская Америка

По данным Alacero, с января по сентябрь 2012 г. стальной импорт из Китая в Латинскую Америку вырос на 15%, составив 3,2 млн. т. Крупнейшими импортерами китайской металлопродукции из латиноамериканского региона оказались Бразилия (649,8 тыс. т), Чили (576,6 тыс. т) и Перу (491,5 тыс. т). На эти страны пришлось 54% от общего китайского импорта.

В некоторых странах региона импортная китайская продукция покрывала свыше 20% видимого стального потребления. Например, в Венесуэле – 32%, в Чили – 25%, в Перу – 24%, в Эквадоре – 20%

В Бразилии, которая является ведущим импортером в регионе, в последнее время усилились призывы местных металлургов к активизации расследований по отношению к демпинговым поставкам.

В течение 2012 г. был инициирован ряд расследований, в частности по толстого листовому прокату, «нержавейке» и трубам. Правда, одновременно с этим секретариат внешней торговли (Secex) прекратил без установления каких-либо антидемпинговые расследования в отношении импорта плоского проката с покрытием и х/к рулонного проката из аустенитной нержавеющей стали.

В сентябре бразильское правительство временно подняло до 25% пошлину на импорт 100 наименований продукции из нескольких секторов, включая сталь (группы кодов 7208; 7213; 7217; 7219; 7222; 7225; 7229), в целях поддержки местной промышленности. В частности, это коснется таких видов продукции как горячекатаные рулоны, толстый лист, катанка, листовая и рулонная нержавеющая сталь, трубы, катанка и проволока.

Недавний опыт доказывает, что волны протекционизма сильно дестабилизируют «нормальные» торговые потоки и в конечном счете вредят как экспортерам, так и импортерам. Однако локальные торговые войны все же будут – учитывая накал страстей в стальном экспорте, который уже давно приобрел едва ли не политический характер.

Пока главные стороны нынешнего витка торговых противоречий – США, ЕС, Япония и Китай – пытаются не накалять обстановку, публично заявляя о том, что никаких торговых войн нет и не будет. По крайней мере, страны – члены группы G20 (Аргентина, Австралия, Бразилия, Канада, КНР, Франция, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Мексика, РФ, Саудовская Аравия, ЮАР, Корея, Турция, Великобритания, США, ЕС) заявляют, что твердо намерены воздерживаться от протекционизма и опровергают намерения принимать «явные или скрытые меры» по защите внутреннего рынка и субсидированию экспорта.

Азия

Индия в июле 2012 г. увеличила таможенную пошлину на легированную бором сталь с 5% до 7,5%. Данное решение в большей степени коснется на поставки данной продукции из Китая и России. Ранее, в марте пошлина на ввоз нелегированной стали была увеличена также с 5%до 7,5%.

Уже в январе 2013 г. принято решение ввести 20% импортный налог на поставки нержавеющей стали из Китая.

В ассоциации АСЕАН, объединяющей 11 стран Юго-восточной Азии, весьма обеспокоены растущим импорт из КНР. В январе 2013 г. 6 региональных стальных ассоциаций (Малайзии, Индонезии, Филиппин, Сингапура, Таиланда и Вьетнама) заявили, что нормы соглашения о свободной торговле с Китаем должны быть пересмотрены из-за сильного притока металлопродукции из КНР в АСЕАН в течение последних трех лет.

Только за девять месяцев 2012 года экспорт стальной продукции из Китая в АСЕАН увеличился на 47% по сравнению с аналогичным периодом в 2011 г. – до 9,1 млн. т. Доля металлургической продукции из Китая в общем стальном импорте АСЕАН возросла с 10% в 2009 г. до 17% в 2010 г., 18% в 2011 и 23% в первой половине 2012 г.

АСЕАН является крупным нетто-импортером стальной продукции, не будучи самодостаточным в поставках полуфабрикатов из стали и высокотехнологичной стальной продукции.

В отличие от Японии и Южной Кореи, которые экспортируют главным образом высокого класса стальную продукцию, которую не производят в АСЕАН, китайский экспорт представляет собой в основном коммерческие сорта, которые находятся в прямой конкуренции со стальной продукцией, производимой в странах АСЕАН.

Указанные 6 стран договорились принимать необходимые решения по защите национальных металлургических секторов как внутри самих государств, так и совместно.

В Индонезии все идет к введению антидемпинговых пошлин на импорт х/к проката из 5 стран. Расследование, проводившееся по просьбе Krakatau Steel, факт демпинга установило и местный антидемпинговый комитет Кади рекомендовал введение антидемпинговых пошлин в размере до 74%. Решение будет принимать правительство, которое подвергается давлению со стороны импортеров, в частности автопрома, по мнению которых, введение пошлин на ввоз данной продукции нанесет вред местному автопрому.

По предварительным данным, самая низкая ввозная пошлина в размере 5,9% будет взиматься с тайваньской компании, в то время как самый высокий тариф в 74% получат несколько китайских компаний.

Напомним, что в октябре министерство финансов ввело антидемпинговые пошлины на стальной горячекатаный прокат из Китая (10,4%), Сингапур (12,3%) и Украины (12,5%).

В настоящее время готовится расследование по импорту широколистового проката шириной 600 мм или более, с гальваническим или другим покрытием.

Правительство Малайзии с 1 февраля 2013 г. отменило освобождение от пошлин 18 марок видов сталепродукции для противодействия импорту дешевой стали. По итогам расследование импорта стальной катанки из 5 стран найдены доказательства демпинга, принято решение о введении предварительной антидемпинговой пошлины в пределах от 5,56% до 33,62%.

Сразу несколько расследований начато в Таиланде, а министерство финансов Вьетнама намерено на 5-10% повысить тарифы на импорт некоторых стальных изделий.

Основные а/д расследования в регионе во 2-й половине 2012 г.:

В Евросоюзе, согласно данным ЕС, на конец 2012 г. действовало 102 антидемпинговые и 10 компенсационных мер, еще 61 исследование находилось в активной фазе, из которых 19 инициированы в текущем году. В минувшем году уже введены 9 временных и 3 постоянные ограничительные меры по начатым расследованиям. В то же время, без приятия каких-либо мер было завершено 9 расследований.

Кроме того, по итогам проведенных 37 пересмотров действующих мер были отменены 10, остальные продолжать действовать.

Наиболее серьезные разногласия у ЕС сейчас с Китаем, который европейцы обвиняют в предоставлении незаконных субсидий компаниям-экспортерам. Еврокомиссия расследует 21 случай демпинга и субсидий с участием КНР, для которой ЕС является крупнейшим торговым партнером.

Расследования, инициированные в ЕС в течение года:

Источник: ЕС

В ближайшее время будут введены постоянные 5-летние пошлины размером до 52% на импорт стали с органическим покрытием (см. табл. 6). Этот шаг обеспечит поддержку европейским металлургам, таким как ArcelorMittal и ThyssenKrupp, которые в настоящее время находятся в очень сложном положении из-за ослабления рыночного спроса. Как утверждают в ЕК, Китай помогал производителям сталей с органическими покрытиями получить доступ к сырью и материалам по ценам ниже рыночных.

В 2012 г. спрос на сталь в ЕС составил всего 150 млн. т при мощностях в 210 млн. т, избыток производственных мощностей оценивается в 25%.

Эксперты же говорят, что это дело может иметь более широкие последствия для целого ряда отраслей промышленности Европы. Признание факта, что Китай субсидирует производство и экспорт проката, ключевого компонента для выпуска многих видов металлоемкой продукции, может повлечь претензии к широкому спектру товаров из КНР на рынке ЕС – от автомобилей до бытовой техники.

В то же время, возможные ответные действия со стороны Китая могут спровоцировать полномасштабную торговую войну.

Следует также отметить, что в октябре 2012 г. Европейский Союз одобрил новую систему тарифных преференций для наименее развитых стран. Согласно ней, такие страны получать самые низкие импортные тарифы, в т.ч., на стальную продукцию.

Основные а/д расследования в ЕС во 2-й половине 2012 г.:

Ближний Восток и Северная Африка

Турция в конце декабря объявила об изменениях в размерах пошлин на ряд плоских стальных изделий, используемых преимущественно в производстве трубной продукции: с 1 января увеличены с 0 до 10% тарифы на ввоз плоских полос и стержней содержащих менее 0,25% углерода (ТН ВЭД 7211.23.30.00.21); с 0 до 10% на плиты шириной не более 500 мм (ТН ВЭД 7211.14.00.21.12 и 7211.14.00.29.12); с 3 до 6% на плоский прокат листовой из легированной стали шириной 600 мм или более (ТН ВЭД 7225.30.90.00.00 и 7226.99.70.00.00)

С 2% до нуля были снижены, пошлины для плоского проката из нержавеющей стали толщиной 4,75 мм или более, содержащие более 2,5% никеля (ТН ВЭД 7219.12.10.00.11 и 7219.13.90.00.19) .

В январе-ноябре 2012 года Турция импортировала в общей сложности 871 тыс. т плоского проката, на 19,5% выше АППГ.

В Иордании будут введены пошлины на импорт арматуры (ТН ВЭД 7213 и 7214), расследование по которым было начато в апреле 2012 г. Тем самым правительство намерено обеспечить возможность для конкуренции отечественным производителям.

Объединенные Арабские Эмираты с 5 января 2013 г. взимают таможенные пошлины на импорт строительного проката из Турции. Это стало болезненным ударом для турецких компаний, для которых рынок ОАЭ является одним из крупнейших. До последнего времени, пока турецкая арматура ввозилась беспошлинно, объем их поставок составлял более 100 тыс. т в месяц.

В свою очередь, местные производители во главе с крупнейшим из них Emirates Steel Industries надеются уже в январе нарастить производство на фоне удорожания импорта.

Правительство Египта с декабря 2012 г. облагает турецкую арматуру пошлиной в размере 6,8%. Местный рынок также важен для турецких компаний – годовой объем поставок на него колеблется в пределах от 500 до 800 тыс. т. На Турцию приходится около 85% от импорта арматуры в Египет. Импортная пошлины будет взиматься в течение ближайших семи месяцев и составит минимум $49/т, что уравняет в цене турецкую и местную продукцию. Все попытки турецкого правительства договориться об отмене или снижении пошлины успеха не имели.

Еще одним ударом по турецкому экспорту может стать возможное введение в Марокко пошлин на импорт арматуры и катанки, а также горячекатаного плоского проката, по которым в настоящее время продолжается расследование.

Пока нет плохих для экспортеров новостей из Алжира, правительство которого в начале 2013 г. обещает отменить 15% импортную пошлину на заготовки.

Основные а/д расследования в регионе в 2012 г.:

Австралия и Океания

Весьма жесткий прессинг по отношению к импорту в 2012 г. начала Австралия. В июле введены антидемпинговые и компенсационные пошлины на импорт полых структурных профилей (HSS), импортируемые из Китая, Южной Кореи, Малайзии и Тайваня. В октябре отменены пошлины на импорт этой продукции из Таиланда.

В декабре 2012 г. введены временные а/д пошлины в размере от 2,6% до 15,45% на горячекатаные рулоны (группа ТН ВЭД 7208) из Японии, Южной Кореи, Малайзии и Тайваня.

Кроме того, в ноябре ведущей местной компанией BlueScope инициировано расследование в отношении импорта оцинкованной стали из Китая, Кореи и Тайваня по итогам которого возможно введение компенсационных пошлин (ТН ВЭД 7210.4900, 7210.6100 и 7212,3000).

Игорь Жигир

ИСПАНИЯ ВЫСТУПАЕТ ЗА БЕЗВИЗОВЫЙ РЕЖИМ МЕЖДУ РФ И ЕВРОСОЮЗОМ

Проблемы "российской миграции" в Европе нет, заявляет посол Испании в РФ

Испания выступает за введение безвизового режима между Россией и странами Евросоюза, поскольку миграция россиян не создает проблем в Европе. Об этом на встрече с журналистами заявил чрезвычайный и полномочный посол Испании в РФ Хосе Игнасио Карбахаль, передает РИА Новости.

"Мы хотим установить совершенно полную свободу передвижения между любым крупным городом РФ и любым крупным городом Европы. И это не чисто экономический вопрос для нас. Это для нас вопрос политический. Это было бы самым наглядным проявлением осуществления политики союза между Россией и Европой", - заявил посол.

По его словам, Испания является вторым по популярности среди российских туристов направлением в Европе (после Финляндии), в прошлом году ее посетили 1,2 миллиона россиян. При этом страна находится на пятом месте в мире по приему российских граждан и на первом среди визовых стран.

Карбахаль отметил, что визовый барьер нужен в том случае, если есть проблема миграции и безопасности, однако в течение последних 20-30 лет миграция из России не создала проблем в Европе. "Россиянам нравится приезжать в Европу, покупать там дома. В Испании сейчас 41 тысяча россиян владеет недвижимостью. Но родина им нравится, и они возвращаются. И когда в год ты выдаешь 1,2 миллиона виз, визовый барьер теряет смысл", - заключил посол.

Дипломат также сообщил, что скоро должен быть подписан договор об облегчении визового режима, после чего другие страны Шенгенского соглашения начнут выдавать россиянам долгосрочные визы. По словам Карбахаля, Испания выступает за то, чтобы максимальный срок действия визы составил три года, а то и пять лет. Это поможет существенно снизить нагрузку на консульские отделы, которым сейчас приходится работать в три-четыре смены.

В настоящее время максимальный срок получения визы для россиян составляет пять дней, документы принимаются в 20 городах России.

Кроме того, посол подтвердил, что Люксембург и Германия согласились ввести безвизовый режим для владельцев российских служебных паспортов.

Ранее президент Франции Франсуа Олланд в ходе визита в Москву заявил, что поддерживает облегчение визового режима с Россией.

ПАО «Киевский картонно-бумажный комбинат» (ККБК, г. Обухов, Киевская обл.) завершило монтаж сеточного стола на картоноделательной машине №2 (КДМ-2). Поставщиком оборудования выступила компания VAAHTO OY (Финляндия).В настоящее время проводится оптимизация технологических режимов работы КДМ-2 с использованием сеточного стола. Как пояснили на комбинате, новое оборудование работает устойчиво.

Ввод в эксплуатацию нового сеточного стола позволитне только значительно улучшить качество флютинга и тест-лайнера, требуемое для производства гофротары, но и вырабатывать на КДМ-2 низкограммажныесорта продукции.

Справка

Строительство Киевского КБК начато 1977 г., в 1982 г. выпущена первая продукция (картон).

Является одним из крупнейших предприятий Европы по выпуску картонно-бумажной продукции. Основным сырьем для производства служит макулатура. Мощность по переработке вторичного сырья - свыше 850 т в сутки.

В общем выпуске целлюлозно-бумажной продукции в Украине доля комбината составляет около 30%, по гофропродукции – 23%.

Комбинат состоит из трех основных производств: картонное, бумажное и гофропроизводство.

95% акций принадлежит Pulp Mill Holding GmbH (Австрия).

Пресс-релиз ПАО «Киевский картонно-бумажный комбинат»

Литва намерена радикально увеличить въездные турпотоки - с 2013 года литовский туристический продукт будет продвигать в Германии, Франции, Испании, Норвегии, Швеции, Финляндии, Польше и России немецкая маркетинго-консалтинговая корпорация AVIAREPS.

Томас Дрекслер, исполнительный директор туристического направления AVIAREPS AG, видит большой потенциал в литовском турпродукте: “Представлять Литву на законтрактованных европейских территориях - честь для нас. Есть много причин посетить Литву. В стране более 200 заповедников живой природы и интересная культурная история".

По словам командующего Силами обороны Финляндии Ари Пухелойнена, Североевропейское оборонное сотрудничество добилось впечатляющих результатов, но не сумело сократить военные расходы.

Выступая перед военными специалистами в Хельсинки на этой неделе, генерал-полковник Пухелойнен признал, что широкомасштабное Североевропейское оборонное сотрудничестве (NordicDefenceCooperation, NORDEFCO) не принесло результатов в деле сокращения расходов на военные нужды.

«В ближайшие десять лет NORDEFCO не решит экономических проблем Финляндии в оборонной сфере», – сказал он, сообщается в официальном пресс-релизе.

Хотя экономический выигрыш оказался более чем скромным, организация помогла развить работоспособное сотрудничество. В её активе – успехи в области обмена морской и аэрокосмической информацией, совместной подготовки морских подразделений и трансграничных учений ВВС, отметил Пухелойнен.

К созданию NORDEFCO подтолкнула в 2009 году перспектива унификации оборонных возможностей и соответствующего снижения расходов. В последние годы Финляндия и её соседи по Северной Европе испытывают острую необходимость в сокращении военного бюджета.

Эксперты неоднократно подчёркивали, что в будущем малые и средние страны, такие, как страны Северной Европы, не смогут самостоятельно содержать полномасштабные и сбалансированные вооруженные силы и вынуждены будут выбирать между тем, чтобы делить свои военные возможности со стратегическими партнёрами на дву- или многосторонней основе, и перспективами сокращения этих возможностей.

Начало Североевропейскому оборонному сотрудничеству – NORDEFCO – было положено в ноябре 2009 года, когда Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия и Швеция подписали Меморандум о взаимопонимании. В основу NORDEFCO легли сделанные в докладе 2007 года выводы о перспективах повышения затратоэффективности и сохранения полного спектра военных возможностей. Предложенный вариант сотрудничества должен был дополнить имеющееся сотрудничество североевропейских стран в рамках НАТО и ЕС, говорится на сайте организации.

За авиабилеты из пражского аэропорта путешественники платят в среднем 4,68 крон за километр. По этому показателю Прага занимает четвёртое место в Европе, сообщает сайт Aletenky.cz.

Сервер сравнивал цену авиабилетов в 30 европейских аэропортах. Кроме того, оценивалась стоимость парковки на территории аэропорта и стоимость билетов на общественный транспорт, с помощью которого можно туда добраться из центра города.

Самым дешёвым был признан аэропорт польского города Катовице (1,29 кроны за километр). По этому показателю Прагу опередили такие города, как Хитроу, Хельсинки и Цюрих. Братислава оказалась на девятом месте (1,60 крон за километр). На высокую стоимость билетов в пражском аэропорту повлиял тот факт, что здесь работает только одна бюджетная авиакомпания – SmartWings.

Что касается парковки, то по сравнению с другими европейскими городами цены в пражском аэропорту достаточно умеренные. Стоимость парковки на неделю для легкого автомобиля здесь обойдётся в 900 крон. Это восьмое место в рейтинге. В Катовице парковка самая дешёвая – 421 кроны в неделю. В Братиславе эта услуга обойдётся в 1857 крон, в Вене – в 2517 крон, в Хитроу – 4289 крон.

IKEA ПРИШЛА В ГОСТИНИЧНЫЙ БИЗНЕС ЕВРОПЫ

Материнская компания шведского мебельного бренда Inter IKEA в рамках партнерского проекта с Marriott International планирует создать сеть бюджетных отелей в Европе под брендом Moxy

Первый Moxy должен открыться в Милане, всего планируется около 50 отелей в Великобритании, Германии, Италии, Австрии, Нидерландах и других странах Европы. Размещаться они будут вблизи деловых центров, аэропортов, железнодорожных станций.

По данным The Wall Street Journal, в развитие этого направления за пять лет планируется вложить около 500 млн долларов. Стоимость проживания в гостиницах с фондом в 150-300 номеров может составить около 60 евро в сутки.

Оператором сети станет компания Nordic Hospitality A/S, а Marriott на условиях франшизы представит сети свою клиентскую базу и систему бронирования, а также станет обладателем бренда.

Читать также: Ikea и Marriott создадут сеть бюджетных отелей в Европе

Несмотря на то, что ни бренд, ни мебель IKEA в новом гостиничном проекте использовать не предполагается, основной принцип компании остается неизменным: "хорошее качество по разумной цене", говорил ранее Харальд Мюллер, возглавляющий подразделение недвижимости в Inter IKEA.

При этом, по-видимому, постояльцы могут рассчитывать на скандинавский стиль, поскольку решения интерьеров будут от скандинавских дизайнеров.

Для IKEA это уже не первый проект в сфере недвижимости. Направление недвижимости компания начала осваивать в 1990-ые годы. В конце прошлого десятилетия в партнерстве со строительной группой Skanska было создано совместное предприятие BoKlok, предлагающее готовые дома, монтируемые в срок до четырех дней. Программа была запущена на территории Швеции, Финляндии, Норвегии, Дании, Великобритании.

Одна из самых заметных разработок на данный момент - застройка квартала Strand East недалеко от Олимпийского парка в Лондоне. Проект рассчитан примерно на 1200 единиц жилья и 500 тысяч кв. метров торговых площадей. Ранее в СМИ появлялась информация, что среди прочих возможных направлений инвестиций в долгосрочные предприятия в Ikea также рассматривается создание студенческих общежитий в Европе.

В гостиничном портфеле Inter IKEA уже есть несколько объектов, но сетевой проект запускается впервые. Руководители Inter IKEA отмечали относительную устойчивость гостиничной отрасли в условиях экономической нестабильности в Европе. Это в особенности касается бюджетного сегмента, поскольку многие постояльцы, выбиравшие ранее дорогие варианты размещения, теперь предпочитают экономить. Спрос на стильные гостиницы в бюджетном ценовом сегменте заметно растет с появлением сравнительно недорогих авиабилетов. Кроме того, все больше внимания в деловых поездках уделяется рациональности и экономии.

Заполняемость бюджетных гостиниц в Западной Европе в прошлом году выросла до 70% против 67,1% в 2011 году. Такие данные приводит The Wall Street Journal со ссылкой на аналитическую компанию Smith Travel Research. При этом, однако, средняя плата за номер снизилась на 3,8% до 82,81 доллара в сутки, что отчасти нивелирует рост бизнеса для операторов.

"Бюджетные дизайнерские отели сегодня составляют самый быстрорастущий сегмент в гостиничном бизнесе", - говорил Харальд Мюллер. Например, на рынке уже сложившихся сетей Travelodge, Premier Inn от Whitbread и Formule 1 группы Accor развивает успех новое поколение брендов - Motel One, citizenM и B&B Hotels. Accor также представлена сетью Ibis, под маркой которой в 2012 году появилось 63 новых отеля.

Для Marriott проект Moxy станет новым направлением, ориентированным на молодых путешественников с ограниченным бюджетом, ценящих стиль и комфорт. По мнению исполнительного директора Marriott Арне Соренсона, сегодня многие бюджетные гостиницы в Европе невыразительны по стилю. Возможно, этот пробел удастся восполнить

ШВЕЦИЯ МОЖЕТ ПЕРЕСТАТЬ БЫТЬ ОАЗИСОМ ДЛЯ МИГРАНТОВ

В стране говорят о необходимости оптимизации миграционной политики: для страны с населением в 9 млн человек, ежегодный стотысячный приток мигрантов - слишком серьезная нагрузка

Швеция, с ее самой либеральной миграционной политикой и щедрой системой соцобеспечения, выступает как оазис благополучия и открытости для иностранцев. Как бы то ни было для страны с населением в 9 млн человек, которая ежегодно принимает около 100 тысяч мигрантов, это очень серьезная нагрузка, и настроения в обществе при всей поддержке идей мультикультурализма, по всей видимости, меняются.

О необходимости оптимизации миграционной политики говорил недавно и министр по вопросам иммиграции Тобиас Бильстрем, один из архитекторов действующего режима максимальной лояльности.

Швеция по своему этническому составу - маленькая планета, в некоторых иммигрантских районах крупных шведских городов выходцы из других стран составляют практически сто процентов населения. Из относительно гомогенного общества в мультикультурное Швеция трансформировалась за короткий исторический период.

В последнее десятилетие (2000-2010 годы) интенсивность миграционного прироста в Швеции устойчиво возрастала, хотя и ранее была достаточно высокой и в отдельные годы составляла более 5 иммигрантов на тысячу жителей Швеции [5% - промилле], что является довольно высоким показателем. Если до середины 1970-х она принимала в основном трудовых мигрантов из Европы и интенсивность потока соответствовала потребностям рынка труда, то после 1975 года эта группа стала уменьшаться на фоне массового притока беженцев и переселенцев, прибывающих по статье воссоединения с семьей. Последняя категория остается крупнейшим каналом миграции в Швецию и по сегодняшний день.

В 2012 году право проживания и разрешения на работу в совокупности получили 111 тысяч человек, что на 19% выше показателя 2011 года. Более 41 тысячи человек подавали заявление по основаниям воссоединения с семьей (+27% к прежнему показателю). Это самая большая категория въехавших в страну в 2012 году. Среди тех, кому было предоставлено право проживания, максимальный рост зафиксирован по обращениям лиц, ищущих убежища.

Для властей страны, которая принимает больше беженцев и меньше трудовых мигрантов, разумеется, очевидна нагрузка на систему социального обеспечения, основанную на трудовом вкладе. И если в 2000-ые годы иностранцы, давно проживающие на территории страны, имели такой же уровень дохода, что и коренные жители, то вновь прибывающие в страну сталкивались с куда большими трудностями при интеграции на рынке труда и, следовательно, больше нуждались в социальной помощи. Вписывать растущий поток переселенцев в экономическую и социальную систему непросто. Осложняется и задача поддержания полной занятости, особенно в случае спада в экономике.

Обозреватели отмечают, что для стабильного функционирования модели социального государства необходимо, чтобы не менее 80% взрослого трудоспособного населения в возрасте от 15 до 45 лет составляли рабочую силу, но среди неевропейских мигрантов процент участия значительно ниже. По данным The Economist, в Швеции среди жителей, не являющихся гражданами ЕС, трудоустроены лишь 51%, тогда как для коренных шведов эта доля составляет 84%.

Тем не менее, рост занятости за последнее десятилетие охватывал в значительной степени и мигрантское население. Согласно данным Центрального статистического бюро, собранным Объединением предпринимателей Svenskt Näringsliv, в период с 2001 по 2010 год число работающих граждан выросло в Швеции на 205 тысяч человек, из них 150 тысяч, то есть 72%, родились вне пределов Швеции. Среди квалифицированных специальностей заметна, однако, большая разница по профессиям, сообщало в феврале "Радио Швеция". Успешнее находят работу иммигранты врачи, техники, инженеры. Значительно сложнее с работой у юристов, полицейских или экономистов, приехавших из других стран. В целом уровень безработицы среди иммигрантов в Швеции почти в два раза выше, чем среди коренных шведов.

По имеющимся официальным данным Евростата за 2009 год, в Швеции уровень занятости среди мигрантов из третьих стран достигал 46,3% против 72,2% в целом по стране при безработице в 26,3% и 8,3%.

В рамках ЕС различают граждан ЕС и граждан третьих стран ("иммигранты"). Гражданам ЕС разрешение на работу не требуется.

Интеграция "новых шведов"

Государство всячески идет навстречу иммигрантам. В основе шведской модели интеграции - концепция мультикультурного развития, допускающая сохранение различными этническими группами их идентичности. В рейтинге Индекса интеграционной политики (MIPEX), составляемом консорциумом европейских организаций во главе с Migration Policy Group, Швеция удерживает первое место в Европе. В соответствии с методикой MIPEX "интеграция" интерпретируется как соблюдение принципа равных возможностей, таким образом, в странах-лидерах рейтинга разрыв в правах и возможностях граждан и иммигрантов минимален, поясняет Анна Прохорова, координатор программы Всемирного банка МИРПАЛ.

По мнению авторов индекса, как в 2007, так и в 2010 году среди европейских государств только Швеция набрала достаточно баллов для того, чтобы считаться страной, в которой созданы максимально благоприятные условия для интеграции иммигрантов. Иммигранты могут рассчитывать на хорошие возможности долгосрочного поселения благодаря справедливой, простой и прозрачной системе получения вида на жительство. В рамках системы соцобеспечения в Швеции каждый также имеет право на соцподдержку в соответствии с индивидуальными потребностями, содействие в освоении рынка труда, программы профориентации, курсы шведского и родного языка. Составители рейтинга отмечают антидискриминационное законодательство и благоприятные условия для трудоустройства и воссоединения семей.

Оценка законодательства стран в области интеграционной политики проводилась в 2004-м, 2007-м и 2010-м году. Специально разработанная методика получила название "Индекс интеграции мигрантов MIPEX". В 2010 году в итоговый рейтинг вошли 33 государства: 25 стран ЕС плюс Канада, Норвегия, Швейцария, Болгария, Румыния, США, Австралия и Япония. В соответствии с методикой расчета индекса, термин "мигрант" относится к гражданам третьих стран (т.е. не являющимся гражданами стран ЕС), легально находящимся на территории одной из стран ЕС. Законодательство оценивается исходя из его соответствия Конвенциям Совета Европы и Директивам Европейского Сообщества. Индекс MIPEX - "многомерный", поскольку он анализирует политику в сфере интеграции сразу по семи направлениям: доступ к рынку труда; воссоединение с семьей; образование; долгосрочное пребывание; участие в политической жизни страны; получение гражданства; защита от дискриминации.

"Как показывают результаты оценки, Швеция уделяет равное внимание всем семи направлениям иммиграционной политики, которые охватывает MIPEX. Шведское законодательство в отношении допуска иммигрантов на свой рынок труда было оценено на 100 баллов, это максимальная положительная оценка. Но важно разобраться, на основании каких критериев она была выведена. В частности, одним из главных критериев был такой: представители трех категорий мигрантов - долгосрочные резиденты (с видом на жительство), приехавшие по каналу воссоединения с семьей, а также временные трудовые мигранты (но не сезонные работники) имеют ровно те же права, касающиеся трудоустройства, что и граждане ЕС. Единственное ограничение - невозможность работать в органах государственной власти, - говорит Анна Прохорова. - Две категории иммигрантов остались за рамками индекса MIPEX: иностранные студенты и беженцы. Кроме того, индекс оценивает законодательство, а не результаты его применения. Для оценки "интегрированности" иммигрантов используются показатели безработицы, доли студентов иностранного происхождения, сравнение уровня дохода иммигрантов и коренного населения, доля межнациональных браков".

Приглашение на работу

В декабре 2008 года был упрощен порядок выдачи разрешений на работу для неграждан ЕС. "Швеция идет против европейской тенденции, открывая свой рынок труда для иностранных рабочих любой квалификации и отменяя все квоты. И это несмотря на экономический спад и рост безработицы", - комментировали в 2008 году обозреватели The Wall Street Journal очередной этап либерализации.

Новое законодательство позволило работодателям, которым не удается подыскать подходящих работников в Швеции или в других странах ЕС, приглашать их из других мест. По замыслу, новая система в сфере труда регулируется спросом: в отличие от многих других стран, Швеция не полагается на баллы или квоты. А это значит, что работодатели вправе нанимать тех, кто по их оценке наилучшим образом соответствует вакантной должности, резюмирует портал sweden.se. Благодаря реформе законодательства иностранным студентам не требуется выезжать из страны для того, чтобы подать прошение о разрешении на работу, как это было прежде. Тот, кто получил работу в Швеции, может приехать с семьей, причем жену или мужа также поощряют в поисках работы - так обстоит дело далеко не во всех странах, отмечается в материалах sweden.se.

Как разъясняется на портале sweden.se, лицо, желающее получить разрешение на работу в Швеции, должно иметь предложение о работе от шведского работодателя и уровень заработка, достаточный для содержания. Условия найма должны быть равноценны тем, которые предусматриваются соответствующим шведским коллективным договором или общепринятыми для данной профессии или отрасли нормами и условиями. Вакантное место должно быть предварительно объявлено в Швеции и ЕС.

Министр Бильстрем, один из основных архитекторов смягчения миграционного режима, ссылался на старение населения, сокращение группы трудоспособного возраста и тяжелую демографическую ситуацию, нехватку квалифицированных работников нужных специальностей в таких отраслях, как машиностроение, ИТ, сварочное производство и здравоохранение, в особенности за пределами промышленных центров. По мнению министра, упрощение условий для трудовых мигрантов должно помочь экономике в долгосрочном периоде.

Сторонники ограничения иммиграции традиционно били тревогу о риске роста безработицы и падения заработков среди коренного населения, повышения социальных расходов и замедления экономического роста. Высказывали опасения, что с упрощением условий найма иностранцев прием на работу будет осуществляться исходя из их невысоких требований к оплате труда, а не на основании квалификации.

Бильстрем в ответ указывал на действующие меры, гарантирующие условия труда. Компании будут обязаны доказать, что контракт с иностранным работником полностью соответствует шведским стандартам, установленным коллективными соглашениями между профсоюзами и работодателями, в том числе и по вопросам заработной платы и социального страхования.

"В Швеции самое главное - устроиться на работу", - цитирует The Economist Бильстрема, бывшего депутата от города Мальме, в котором, как и в Стокгольме и Гетеборге, уроженцы других государств составляют максимальную группу в общей численности жителей. Занятость является важнейшим приоритетом интеграционной политики Швеции. Иммиграционная система с опорой на работодателей и интеграцию на рынке труда должны способствовать большей самостоятельности мигрантов, и ее достижению в более короткие сроки.

"Во многих странах для родственников, которые приезжают по каналу воссоединения с семьей, действуют ограничения: им нельзя получить разрешение на работу, или они должны сдать экзамен на знание языка, или у них нет доступа к соцуслугам, или тот, кто готовится их принять, должен подтвердить свою материальную состоятельность и способность их обеспечить", - поясняет Анна Прохорова. Для того чтобы иммигрировать в Швецию, знание языка не требуется и тесты проходить не нужно. И трудоустройство приезжающих по каналам воссоединения семьи поощряется. Вновь прибывающим в страну, в частности, беженцам и родственникам тех, кто получил вид на жительство как беженец не более двух лет назад, Агентство по трудоустройству организует двухлетнюю программу поддержки в поиске работы и изучении шведского. В период обустройства предусмотрена выплата пособия.

Нормы и их применение

За первые три года после вступления в силу новых норм в 2008 году Миграционным ведомством Швеции было выдано 50 тысяч разрешений на работу, сообщало Радио Швеция в конце 2011 года. Как бы то ни было, наиболее активно пользоваться новыми возможностями стали маленькие компании со штатом менее десяти сотрудников, увеличивался найм неквалифицированных рабочих на все более продолжительные сроки.

Значительную группу среди соискателей разрешений на работу составляли родственники уже проживающих в Швеции иммигрантов. Так, в 2011 году 7 000 рабочих виз, из общего числа в 20 000, были выданы таким, как правило, неквалифицированным, членам семей.

По мнению эксперта ОЭСР Стефано Скарпетта, подобная практика противоречит самой идее реформы: "Примерно половина рабочей силы из-за границы - это неквалифицированные профессии, где дефицита кадров нет. И ОЭСР рекомендует тщательнее рассмотреть реальную подоплеку такого найма".

Хотя в законе и оговаривается, что контракты для иностранцев должны соответствовать шведским нормам, эксперты ОЭСР критически оценили отсутствие в Швеции должного контроля за выдаваемыми разрешениями на работу. Как подтвердила представитель Центрального объединения профсоюзов Моника Арвидссон, условия для многих приезжающих могут быть очень далеки от коллективных договоров.

Тем не менее, шведская система приема трудовых мигрантов признана экспертами ОЭСР самой открытой и названа примером для подражания: "Методы иммиграционной политики увязаны со спросом и открывают возможности для использования опыта и компетенции разного уровня. Это важный эксперимент, и мы порекомендуем всем странам, входящим в Организацию экономического сотрудничества и развития, его рассмотреть", - цитировало Радио Швеция Стефано Скарпетту.

Опыт Мальме

В Мальме, где примерно 80 тысяч из 300 тысяч населения - мигранты, шведская открытость проходит проверку на прочность, пишет The Guardian. "Здесь заметна внутренняя разобщенность, - говорит в интервью британской The Guardian редактор ведущей местной газеты Sydsvenskan. - Мальме успешно трансформировался из старого промышленного центра в новый современный город среднего класса потребителей. А это означает, что есть победители и есть проигравшие - старшее поколение, малоимущие и иммигранты".

За скандинавским порядком и благоустроенностью можно увидеть свидетельства напряженности и внутренних противоречий в обществе. По словам местного жителя, собеседника The Guardian, местная мечеть с момента постройки в 1983 году 300 раз подвергалась атакам. Бывали беспорядки в городе. В Русенгорде, крупнейшем иммигрантском районе в Мальме, трудоустроены только 38% местных жителей, пишет The Economist. Разозленная молодежь устраивает беспорядки, поджигает стоянки для велосипедов, машины, мусорки.

Шведы считают открытость к приезжающим в страну в поисках убежища лучшим в своей культуре, отмечает The Economist. Но даже убежденные сторонники мультикультурализма признают, что в обществе накапливается усталость: "Крайне правые здесь не новое явление, но сейчас они набирают позиции. Мы привлекли столько иммигрантов, что теперь многие считают нужным немного сбавить темпы и лучше позаботиться о тех, кто уже живет здесь".

По итогам выборов в сентябре 2010 года в шведском парламенте впервые получили места представители антииммиграционного движения. Возглавляемые Йимми Окессоном "Шведские демократы", которым досталось 20 депутатских мандатов, попали в парламент на волне антииммигрантских настроений части электората в стране, где приезжие - в большинстве выходцы из соседней Финляндии, Ирака, бывшей Югославии и Польши - составляют 14% от 9,4 млн жителей.

Как бы то ни было, результаты выборов вызвали волну недовольства: спустя несколько часов после объявления итогов голосования на улицы шведской столицы вышло около 6 тысяч человек, протестующих против ультраправой партии. Участники шествий скандировали "Нет расизму!". Представители правящего альянса и оппозиции ранее заявляли, что скорее пойдут на сотрудничество друг с другом, нежели на формирование коалиции с партией, которую они характеризуют как расистскую и ксенофобскую, напоминает Русская служба Би-Би-Си. Высказывались опасения, что успех правых может подорвать имидж Швеции как толерантной страны, не подверженной предрассудкам.

Обозреватели The Guardian считают продвижение Окессона в Мальме продолжением общей тенденции бывших промышленных европейских городов, где прежде был оплот левоцентристов, а теперь набирают силу правые, - Национальный фронт Марин Ле Пен в Марселе, Герт Вилдерс с Партией свободы (PVV) в Роттердаме, Хайнц-Кристиан Штрахе в Вене.

Поиск решений

В феврале 2013 года министр Бильстрем заявил, что иммиграция должна быть сокращена. "Сегодня Швеция является одной из стран ЕС, которая принимает наибольшее число беженцев, и так продолжаться не может", - цитировали министр СМИ. Бильстрем считает необходимым повысить требования к категории мигрантов, прибывающих по статье "воссоединение семей" - в частности, в отношении материального обеспечения.

Коллеги по альянсу встретили заявление министра критикой, а лидер "Демократов Швеции" Йимми Окессон обвинил Бильстрема в заимствовании антимиграционной риторики его партии.

Бильстрем возглавляет рабочую группу, которая должна сформулировать политику партии Консерваторов в области интеграции и миграции к следующим парламентским выборам.

Главный экономист национальной ассоциации профсоюзов Лена Вестерлунд, однако, не ожидает кардинальных изменений в позиции государства: "Я не хочу сказать, что проблем нет, но для нашей экономики иммиграция в сухом остатке имеет положительное значение. У нас очень плохая демографическая ситуация, и нам нужно стремиться увеличить состав молодежи, омолодить население".

Как сообщало Радио Швеции, недавнее исследование, проведенное Институтом реформ (Reforminstitutet), не выявило взаимосвязи между социальным неблагополучием и иммиграцией, вопреки расхожему мнению. В двадцати самых отягощенных социальными проблемами населенных пунктах Швеции число иммигрантов ниже, чем в среднем по стране. В пяти населенных пунктах Швеции с самой напряженной ситуацией исключительно мало иммигрантов. Институтом были рассмотрены, в частности, такие параметры, как уровень образования, наличие работы, состояние здоровья, материальное положение, а также негативные настроения и "ощущение безнадежности".

РОЗНИЧНЫЕ ПРОДАЖИ В ЕВРОЗОНЕ В ЯНВАРЕ УПАЛИ НА 1,3%

В ЕС розничные продажи сократились на 0,9%

Розничные продажи в еврозоне в январе в годовом выражении снизились на 1,3%, сообщает Евростат. По сравнению с декабрем 2012 года показатель вырос на 1,2%.

В ЕС розничные продажи по сравнению с январем 2012 года сократились на 0,9%, по сравнению с декабрем 2012 года - увеличились на 0,9%. В декабре прошлого года показатель в еврозоне упал на 0,8%, в ЕС - на 0,7%.

Продажи продуктов, напитков и табака в месячном выражении в еврозоне выросли на 0,8%, в ЕС - на 0,2%. Непродовольственные продажи увеличились на 2% и 1,7% соответственно. Среди стран ЕС продажи выросли в 13 государствах и сократились в шести странах. Самый сильный прирост показали Португалия и Румыния (по 4,2%), Бельгия и Германия (по 3,1%). Сильнее всего продажи сократились в Дании (-2%), на Мальте (-1,6%) и в Финляндии (-1,2%).

В годовом выражении продажи продовольствия и табачных изделий уменьшились в еврозоне и в ЕС на 1,5%. Непродовольственный сектор сократился на 3,1% и 1,8% соответственно. Показатель снизился в восьми странах и вырос в 11 государствах. Сильное снижение зафиксировано в Словении (-7,6%), Болгарии (-5,5%) и Португалии (-3,9%). Самый высокий рост показали Бельгия (+8,4%), Люксембург (+7,1%) и Латвия (+5,2%).

Уровень безработицы в странах еврозоны в январе вырос с 11,8% до 11,9%. Показатель ЕС увеличился с 10,7% до 10,8%. Без работы в ЕС находились 26,22 миллиона человек, из которых на еврозону пришлось почти 19 миллионов человек.

ФРАНЦУЗСКУЮ ВИЗУ ПРИДЕТСЯ ЖДАТЬ 15 ДНЕЙ

Пока Россия и ЕС обсуждают перспективы упрощения визового режима, российские туристы рискуют остаться без отдыха во Франции. Консульство без предупреждения увеличило сроки рассмотрения документов в преддверии весенних школьных каникул

Визовые приключения россиян только начинаются. На фоне участившихся высказываний президента Владимира Путина и главы МИД Сергея Лаврова о необходимости облегчать визовый режим со странами Шенгенской зоны, Франция пересмотрела сроки оформления виз для россиян.

Пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина сообщила, что с 4 марта консульство Франции увеличивает срок рассмотрения заявок с 10 календарных дней до 10 рабочих или 15 календарных.

Казалось бы, ничего страшного. Если, конечно, сроки не поджимают потенциальных путешественников. Чего не скажешь о российских школьниках, которые собирались на историческую родину Депардье в период весенних каникул.

По словам Ирины Тюриной, визовый центр консульства Франции проинформировал о грядущих изменениях 1 марта, после окончания рабочего дня: была сделана информационная рассылка по электронной почте.

Таким образом, "в зоне риска" оказались туристы, которые должны были уехать во Францию в период с 14 по 18 марта. Так как турагентства не были заранее предупреждены об изменениях в работе консульства, они могут попросту не успеть подать необходимые документы. "Чтобы выехать 20 марта, надо 19 марта получить паспорта с визами. То есть в соответствии с новым графиком документы должны быть сданы в консульство 4 марта", - объясняет Ирина Тюрина.

Соответственно, возникнут проблемы с отправкой документов из регионов.

Тюрина утверждает, что РСТ уже направил консулу Франции в Москве Франсису Генону письмо с просьбой перенести срок введения нового порядка рассмотрения документов, чтобы туроператоры успели подать на визы и не срывали планы туристов.

Вместе с тем, президент Франции Франсуа Олланд выступил на днях за облегчение визового режима с Россией. "Мы готовы к облегчению визовых формальностей", - цитируют информагентства президента Франции. Олланд считает необходимым, чтобы Францию посещали не только инвесторы из России, но также артисты, ученые и обычные туристы. Про детей школьного возраста, правда, ничего сказано не было.

Нидерланды, Финляндия, Англия, Албания и Греция готовы к смягчению режима

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, уверен, что светлое визовое завра уже близко: он отмечает подвижки в работе над соглашением об упрощении визового режима между Россией и ЕС. В частности, Лавров утверждает, что "почувствовал заинтересованность нидерландских коллег" в решении этого вопроса. Об этом глава МИД говорил на прошлой неделе на пресс-конференции в Москве после переговоров с коллегой из Нидерландов Франсом Тиммермансом.

Аналогичной позиции придерживаются власти Финляндии. Региональный директор Департамента туризма Финляндии Арто Асикайнен в интервью агентству ИТАР-ТАСС отметил: "С туристической точки зрения виза - это всегда препятствие для обычного туриста: для ее оформления требуется дополнительное время и дополнительные деньги. Поэтому, естественно, мы, в Департаменте туризма Финляндии, приветствуем любые облегчения в этом вопросе. Процедура получения визы должна быть максимально легкой". Асикайнен ратует за полную отмену виз между Россией и Финляндией.

Поскорее видеть у себя российских туристов хотят в Великобритании. Долгосрочные британские визы наши соотечественники смогут получить в 2 раза быстрее, говорят в посольстве Великобритании. Об этом сообщил в феврале региональный директор по визовым вопросам британского посольства в России Брайан Редфорд. "Если вы обращаетесь за краткосрочной визой в Британию на 2,5 или 10 лет, то срок рассмотрения заявки составляет 15 рабочих дней. Мы рады вам сообщить, что при подаче заявки на долгосрочную визу срок рассмотрения сокращен с 28 до 15 рабочих дней", - сказал дипломат на пресс-конференции в Москве.

Кроме того, консульство планирует ввести услугу приоритетного рассмотрения заявки во всех визовых центрах. Это позволило бы принимать решение о выдаче визы за 3-5 рабочих дней. Редфорд пообещал также, что срок действия заграничного паспорта не повлияет на решение о выдаче долгосрочной визы.

Наших ждут в Албании и Греции. Власти Албании заявили о желании в одностороннем порядке на 5 летних месяцев снять визовый режим для наших соотечественников. С июня по октябрь 2013 года, как и предыдущие 4 года, россияне смогут въезжать на территорию Албании без дополнительных разрешений.

Пейзажами греческих островов смогут в этом году любоваться россияне, отдыхающие в соседней Турции. Соответствующий пилотный проект был запущен еще в прошлом году и будет продолжен в этом. Греческую визу смогут без проблем получить желающие посетить Родос, Кос, Хиос или другие острова, но в Шенгенскую зону с таким документом въехать будет нельзя.

Окно в Америку открывается по понедельникам

А вот в Америку в этом году попасть будет сложнее. Посольство США сократило число приемных дней. В апреле и мае этого года собеседование для получения визы будут проводиться только по понедельникам, посетовали туроператоры

Экономить будем вместе. В регионе продолжает работать делегация Швеции. Предприниматели этого королевства привезли для обсуждения несколько крупных проектов. Они направлены на создание совместных производств для утилизации отходов, экономии ресурсов и охраны окружающей среды.

Урбанизация добавила всем проблем. Более половины населения планеты уже перебралось жить в города. И они оказались, по наблюдениям экологов, самыми загрязненными. Технологии по переработке отходов и очистке сточных вод отстают от роста городской инфраструктуры. Наша Тюмень - не исключение. Шведы провели предварительный мониторинг экологических проблем региона и готовы участвовать в их решении. В своей стране переработку мусора они уже давно превратили в доходный бизнес.

Шведы оценили наш опыт в использовании отходов лесопереработки для обогрева поселков, а также производства брикетов из стружки и опил. По их мнению, умные технологии позволяют отходы превращать в энергию. У нас, например, большие перспективы в использовании навоза ферм для производства биотоплива. Его можно применять для заправки автомобилей. Специалисты зарубежной компании «Фортум», - а она производит на нашей земле электроэнергию , подсчитали: тюменцы тратят денег на обогрев жилья больше, чем финны. И это несмотря на то, что тарифы на тепло в Финляндии выше. Причина - наши дома элементарно плохо утеплены.

В рамках проведения Дней Швеции в Тюменской области сегодня запланирована встреча предпринимателей Королевства с главой Тюмени и губернатором области.

В минувшем году в соседней стране был зафиксирован самый низкий уровень цен на лес на корню со времен спада 90-х гг.

В 2012 году в Финляндии было отмечено снижение показателей доходности и рентабельности лесного хозяйства. По данным финского научно-исследовательского института леса Metla, валовой доход от продажи леса на корню в минувшем году сократился в соседней стране на 6% и составил менее 1,8 миллиардов евро. При этом доходы частных лесовладельцев снизились на 6% и составили 1,4 миллиарда евро, а совокупный доход государства и лесопромышленных компаний уменьшился только на 2% - до 0,33 миллиарда евро.

Объем коммерческих рубок в 2012 году вырос в Финляндии на 1% и достиг 53 миллионов кубометров. В частных лесах коммерческие рубки увеличились менее чем на 1%, а в государственных лесах и лесах лесопромышленных компаний – на 3%. Однако цена леса на корню в прошлом году оказалась на 7% ниже, и фактически это был самый низкий уровень цен со времен спада 90-х гг. прошлого столетия.

ПАО «Киевский картонно-бумажный комбинат» (ККБК, г. Обухов, Киевская обл., Украина) завершило монтаж сеточного стола на картоноделательной машине №2 (КДМ-2), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Поставщиком оборудования выступила компания Vaahto OY (Финляндия).В настоящее время проводится оптимизация технологических режимов работы КДМ-2 с использованием сеточного стола. Ввод в эксплуатацию нового сеточного стола позволит не только значительно улучшить качество флютинга и тест-лайнера, требуемое для производства гофротары, но и вырабатывать на КДМ-2 низкограммажные сорта продукции. Украина > Леспром > lesprom.com, 5 марта 2013 > № 772211

Уральских автоперевозчиков сдерживает, в том числе, строгость госавтонадзора в условиях нехватки автотрасс, способных выдерживать большегрузные автомобили.

В 2012 году по автомобильным дорогам Свердловской области перевезено около 450 тысяч тонн экспортных и импортных грузов. На долю региональных автоперевозчиков при росте объёмов доставленных грузов за предыдущие три года в 21,5 процента пришлось всё же не более 60 тысяч тонн.

В рамках Дней свердловского бизнеса-2013 в Екатеринбурге состоялась конференция, на которой представители российской ассоциации международных автоперевозчиков, областного правительства, Уральского таможенного управления, Уральского управления государственного автодорожного надзора, эксперты обсудили охват внешнеэкономического грузового рынка компаниями Уральского федерального округа (УрФО).

-Перевозчики нашего региона владеют 526 магистральными поездами, за прошедший год их автопарк увеличился на 34,5 процента. Поэтому правительство Свердловской области намерено преломить ситуацию и довести количество магистралей с их преимущественным движением до тысячи единиц, - сказал, открывая конференцию, заместитель министра транспорта и связи Василий Старков.

Задача эта не из простых. Два года назад в результате не совсем удачного реформирования, предпринятого Российской железной дорогой, случился длительный срыв в поставках вагонов для вывоза продукции с предприятий. Этим сразу же воспользовались автотранспортные предприятия. И сегодня транспортировка около 50 процентов импортных грузов в России выполняется отечественным автотранспортом. Вся денежная ёмкость международных перевозок - семь, а российского сектора - всего три миллиарда долларов США. Налоговые отчисления наших - около восьми миллиардов рублей. Однако основная часть транспортных компаний находится в Московском, Санкт-Петербургском регионах, а также приграничных областях - Смоленской, Брянской, Псковской. Таможенный союз Белоруссии, Казахстана, России, с одной стороны, облегчил деятельность российских предпринимателей. Но с другой, осложнил, обеспечив почти бесконтрольный проезд границ иностранным большегрузам.

Уральские автоперевозчики, находящиеся к тому же далеко от границ, также стали активно осваивать этот рынок. Но тормозили таможенные нагрузки, строгость госавтонадзора в условиях нехватки автотрасс, способных выдерживать большегрузные автомобили.

-Но главное сегодня - хорошая дорожная инфраструктура. К сожалению, мы все понимаем, что недостаток средств в стране не позволяет быстро кардинально изменить ситуацию. Но развивать этот бизнес тем не менее возможно, - подбодрил представителей грузоперевозчиков первый заместитель председателя Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Михаил Черепанов.

Большая часть - 90 процентов - грузовых компаний УрФО работает в Свердловской, Челябинской областях и Пермском крае. Общий объём доставленных грузов в федеральном округе увеличился в прошлом году по сравнению с 2011-м на 13 процентов, и, что важно, экспортных - на 57 процентов. Но, к сожалению, пропорция участников осталась неизменной - россияне занимают не более 43 процентов рынка. А доля их зарубежных конкурентов - вдвое выше, чем в целом по России. В страны Евросоюза, например, везут грузы уральских предприятий в основном белорусы, а также украинцы и поляки.

- При том количестве транспортных средств, которыми вы владеете, непонятно, почему другие российские перевозчики, работающие на этой территории, обгоняли вас по объёмам почти в четыре раза, - попенял представителям местных компаний руководитель департамента регионального развития и персонала Ассоциации международных автоперевозчиков Вадим Фильченков (Москва).

И, по его мнению, сегодня самые перспективные для уральцев направления - это Германия и Финляндия, на долю которых приходится около 60 процентов выполняемых объёмов российских автоперевозок.

Жив, курилка!

Через 60 лет после смерти Сталина историки и политологи продолжают спорить о нём и его роли в истории

Пятого марта исполняется 60 лет со дня смерти Иосифа Сталина, бессменного руководителя СССР в течение почти трех десятилетий и одного из главных архитекторов послевоенного мирового устройства. Именно при нём бывшая Российская империя превратилась из аграрной страны в мощную индустриальную сверхдержаву, заплатив за это миллионами жизней своих граждан. Украине сталинская эпоха принесла не только новые территории на западе и ударные стройки первых пятилеток, ставшие основой ее индустриальной мощи на востоке, но и голодомор, депортацию целых народов, репрессии и просто расстрелы своих самых одаренных граждан.

Шестьдесят лет по меркам нынешнего времени — это больше, чем эпоха. Тем не менее дискуссия о том, кем был Иосиф Джугашвили и какую роль он сыграл в истории, до сих пор не утихает. Левые называют его продолжателем дела Владимира Ленина, либералы — тоталитарным двойником Адольфа Гитлера. «Эксперт» попытался разобраться в этих взглядах, а также расспросил украинских и российских историков и политологов о том, как они относятся к гуляющей с некоторых пор в СМИ формулировке о Сталине как «эффективном менеджере».

Политик против мистика

Начнем с развенчания популярного сегодня отождествления Сталина с Гитлером, основанного на тоталитарной природе их власти и некоторых сходных чертах коммунистической и нацистской идеологии. И дело тут не только в кардинальном различии окончательной цели их политики.

Природа их «вождизма» была разной. Гитлер недаром сказал Герману Раушнингу, что «политика сегодня — лишь форма проявления судьбы». Фюрер всегда оставался мистиком, уверенным в божественной природе своей власти и в том, что он является медиумом неких высших сил. Он до последнего дня верил в тысячелетний рейх, который будет населять новая порода сверхлюдей, и заразил мистическим духом свое ближайшее окружение — так, например, рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер считал себя реинкарнацией Генриха Птицелова, первого короля германцев, правившего в Х веке.

А Сталин был примером государственного деятеля, исповедующего Realpolitik, то есть трезвого и циничного реалиста, не верящего ни в какие идеалы (наверное, поэтому такого же циника Уинстона Черчилля, ненавидевшего мировой коммунизм, так тянуло к его вождю). Если Сталин и говорил о «новом коммунистическом человеке», то только потому, что этого требовала традиция. На самом деле он был уверен в извечной порочности человеческой души. Убедительные примеры этого ежедневно поставляло его окружение, которое он не ставил ни в грош.

Кстати, зная своеобразное чувство юмора Сталина, занятно представить, как он отреагировал бы, узнав, что его наркомы внутренних дел, Генрих Ягода и Николай Ежов, подобно Гиммлеру, считают себя реинкарнациями великого князя киевского Владимира Святославича. Ведь для вождя они были всего лишь пешками, послушными исполнителями его воли, руками которых он делал грязную работу, а потом бросал их самих в ту же кровавую мясорубку. Недаром многие историки считают, что к смерти вождя приложил руку (хотя бы потому, что не поспешил вызвать медицинскую помощь) Лаврентий Берия, опасавшийся разделить участь своих предшественников.

Революционер-монархист

Вряд ли можно назвать правильным и представление о Сталине как о «верном продолжателе дела Ленина». Конечно, у них было много объединяющих личных качеств — беспринципность в политике, уверенность в том, что цель оправдывает средства, отношение к людям как к расходному материалу. И Владимир Ильич был ничем не лучше Иосифа Виссарионовича (недаром академик Лев Ландау, как доносило КГБ, называл Ульянова-Ленина «первым фашистом»). Вот, например, что он писал главе ВЧК Феликсу Дзержинскому: «Необходимо как можно быстрее покончить с попами и религией. Попов надлежит… расстреливать беспощадно и повсеместно. И как можно больше». А вот какую телеграмму давал в Пензу в ответ на крестьянские волнения: «Повесить (непременно повесить, дабы народ видел) не меньше ста заведомых кулаков, богатеев, кровопийц». Именно при Ленине в России появился немыслимый в цивилизованном мире институт заложников, когда тысячи людей, чуждых большевикам по классовому принципу (буржуа, офицеры, священники и т. п.), без суда и следствия заключались в тюрьмы, чтобы быть расстрелянными в ответ на посягательства на советскую власть.

Однако между двумя вождями существовало одно серьезное отличие. Октябрьская революция для Ленина была лишь началом революции мировой, а территории бывшей Российской империи — хворостом, который не жалко бросить в костер глобального пролетарского восстания. Российский МИД в 1921 году объяснял своим сотрудникам, что «мы отдали Эстонии чисто русский кусочек, Финляндии — Печенгу, где население упорно этого не хотело, чисто белорусские области — Польше», потому что «верховным принципом является самосохранение Советской Республики как цитадели революции. Мы руководствуемся не национализмом, но интересами мировой революции».

А Сталин уже через полтора десятилетия после Октябрьской революции фактически реставрировал Российскую империю (а в 1939-м и 1945-м расширил ее владения), в которой место самодержца занял он сам. И, в отличие от Ленина, он был не разрушителем государства, а его строителем.

Вопрос только в том, насколько эффективным строителем и какой ценой.

Ответа пока нет

Тех, кто попробует найти непредвзятый ответ на этот вопрос в книгах, ожидает разочарование. Так, «Архипелаг ГУЛАГ» Александра Солженицына сыграл свою уникальную историческую роль — помог западной интеллигенции преодолеть соблазн построить коммунизм советского образца. Однако сегодня уже ясно, что это не беспристрастный свод документальных свидетельств, а чистой воды публицистика. Напротив, «Сталин и сталинизм» Роя Медведева — образцовый исторический труд, показывающий, как должен работать ученый с архивами и еще живыми свидетелями. Но за горой фактов так и остается непонятной мотивация действий главного героя. В «Сталине» Эдварда Радзинского читатель может найти множество малоизвестных биографических данных, опираясь на которые автор выстраивает цельный образ — но реальный ли это Сталин или очередной герой писателя, привыкшего к четкой драматургии характеров, понять невозможно. Соломон Волковв книге «Шостакович и Сталин: художник и царь» дает полный и интересный обзор взаимоотношений генсека с деятелями искусства, но генсек предстает в ней таким тонким ценителем прекрасного, что как-то забываешь о многочисленных завизированных им расстрельных списках.

На самом деле первый вопрос, на который должен ответить историк, изучающий эпоху и фигуру Сталина, такой: был ли лично Иосиф Джугашвили инициатором и главной движущей силой длившейся почти тридцать лет жестокой диктатуры или логика событий была такова, что на его месте таким стал бы каждый. Думаем, что второе. Если бы Ленина сменил не Сталин, а Лев Троцкий, ситуация была бы еще хуже — он, по воспоминаниям современников, вообще не имел никаких тормозов. Был еще «любимец партии» Николай Бухарин, которого сегодня признают «жертвой кровавого тирана». При этом стоит привести высказывание «жертвы»: «Пролетарское принуждение во всех его формах, начиная с расстрела… является методом выработки коммунистического человека из человеческого материала капиталистической эпохи». Да и чего было Бухарину стесняться, если Карл Маркс писал: «Есть только одно средство укоротить, упростить корчи старого общества: кровавые родовые муки нового — революционный террор». Кстати, эти строки отмечены в книге из сталинской библиотеки пометкой «очень важно».

Что касается мнения о Сталине как «эффективном менеджере», то, опросив украинских и российских историков, политологов и публицистов, мы обнаружили, что большинство из них говорят о человеке, умершем 60 лет назад, с эмоциональным накалом такого высокого градуса, которому можно только удивляться. Сталин в условиях постсоветского общества — по-прежнему политическая, а не историческая фигура.

Это удивительно, но сталинская эпоха во многом остается для нас историческим «белым пятном». Серьезных научных дискуссий о том, как работала сталинская система экономики, в которой, по словам российского экономиста Михаила Делягина, шесть процентов промышленного производства давал частный малый бизнес, не было. (Тот же Делягин на днях провел в Москве первые «сталинские чтения», но там речь шла больше об идеологии и внешней политике.) Использовавшаяся тогда методика сверхконцентрации государственных ресурсов и усилий на решении конкретных научно-технологических задач (например, создание атомной бомбы) до сих пор интерпретируется, с легкой руки Солженицына, в духе «шарашек».

Как ни парадоксально это звучит через 60 лет, но личность Иосифа Джугашвили и его эпоха еще ждут своих ученых.

Плохо забытое старое

Ответ на вопрос об «эффективном менеджере» идентифицирует не Сталина, а отвечающего

Михаил Погребинский, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии:

— Вопрос, был ли Сталин «эффективным менеджером», абсолютно бессодержателен, потому что отсутствуют критерии «эффективности» для такого рода «менеджерской деятельности». Посему, ответ на этот вопрос идентифицирует не Сталина, а отвечающего, зачисляя его то ли в разряд «сталинистов», «гебистов» и прочих «врагов демократии», то ли в категорию «демшизы», либералов-врагов России и всего православного мира.

Очевидно, что не составит труда перечислить десяток-другой аргументов в пользу эффективности Сталина в роли авторитарного лидера. В частности, хотелось бы напомнить доморощенным национал-демократам, что именно Сталин объединил почти все украинские этнические земли, оставив нам ту территорию Украины, которую мы сегодня имеем. И поскольку для них приставка «нац-» имеет приоритет перед корнем «демократия», то именно Сталин должен бы находиться в ареопаге украинских героев, несмотря на многомиллионные украинские жертвы голодомора и репрессий.

Также можно без труда перечислить десяток-другой аргументов, опровергающих менеджерскую «эффективность» Сталина, например, калькулируя чудовищную цену, которую пришлось заплатить народам СССР за реальные и мнимые успехи его политики.

На примере Сталина нам необходимо усвоить простую мысль: на наших славянских землях «авторитаризм с человеческим лицом» не произрастает! Отсюда вывод: Украине желательно вовсе отказаться от наличия должности президента и перейти к модели исключительно парламентской республики.

И не мешало бы навести элементарный порядок в головах, чтобы различать абсолютное программное зло, каковым были нацизм и Гитлер, и преступления сталинского режима и Сталина лично. Не говоря уже о моральной ущербности приравнивания гитлеризма к сталинизму. Достаточно попытаться на минуту вообразить, что не Сталин, а Гитлер победил в войне. И представить себе судьбу даже не евреев и цыган (их просто бы полностью истребили), а украинцев, которых фашисты намеревались превратить в рабов как «унтерменшей».

Эффективный интриган, тиран и пиарщик

Леонид Радзиховский, политический публицист (Россия):

— Сталин был «эффективным менеджером» в двух отношениях. Эффективный интриган и тиран, который сумел отодвинуть всех конкурентов в Политбюро в 1920-е годы, блокируясь то с одними, то с другими. Взяв власть, он сумел ее удержать, превентивно уничтожая встречных и поперечных, которые, по его мнению, могли представлять опасность для его единоличной власти.

Эффективный пиарщик, который, воздействуя на такие элементарные инстинкты масс, как тщеславие, ксенофобия, страх, выстроил систему тотальной пропаганды. По сути дела, была создана система тотальной лжи, не имевшая вообще ничего общего с реальностью, — от фантастической «Истории Революции и гражданской войны» до сказок про «изобилие» в голодной стране («Кубанские казаки»), от детективов про «заговоры» до сказок про «равенство трудящихся».

Эти сказки так живучи, что на 60 лет пережили Сталина. До сих пор мы слышим про «успехи индустриализации», про то, что «Сталин принял Россию с сохой, а оставил с атомной бомбой» и тому подобное. Интересно, что это говорится, когда все уже знают, что советская экономика была абсолютно неконкурентоспособна (кроме производства ракет и бомб, проверить конкурентные преимущества которых довольно сложно), неспособна к развитию, не могла обеспечить людей едой, одеждой и жильем. Но сталинские сказки были настолько крепко сработаны, что живы до сих пор.

Гений идеократии

Александр Майборода, доктор исторических наук, заместитель директора Института политических и этнонациональных исследований им. И. Ф. Кураса:

— Как менеджер идеократического государства, которое подчиняет свою жизнь определенной идеологии, Сталин, безусловно, был эффективен. Вопрос в другом — насколько вообще эффективно создание идеократических государств?

С точки зрения реализации своей идеологии Сталину многое удалось. Например, достичь больших успехов в плане культивации в советских людях враждебного отношения к богатству, успеху, предпринимательству. Те, кто получал нетрудовые доходы, боялись их демонстрировать, опасаясь вызвать зависть соседей. Именно Сталин сформировал то враждебное чувство к Западу и демократии, которое до сих пор по инерции дает о себе знать.

Ради реализации своей идеократической идеи мировой революции он сумел за счет колоссальных усилий и террора создать мощнейший военно-промышленный комплекс (ВПК). Ради достижения своих целей он действовал эффективно, другое дело, насколько эффективно это было для развития страны? К примеру, индустриализация была однобокой и вплоть до конца СССР всё лучшее было сосредоточено в ВПК. Поэтому сегодня мы пожинаем плоды именно этой стратегии, когда индустрия есть, а автомобили, медицинское оборудование, одежда и лекарства у нас импортные.

Мое резюме: то, что было эффективным для мировой революции, оказалось неэффективным для общества и общественного прогресса. Ведь в обществе были подавлены свобода слова и мысли, что неизбежно отражается на развитии науки, техники, производительных сил, экономических отношениях. Логично, что тоталитарный динамизм впоследствии привел к застою.

А вот такую его наработку, как жесткий контроль над использованием общественных ресурсов стоило бы использовать сегодня, чтобы пресечь разбазаривание, нещадную эксплуатацию и вообще превращение нашей экономики в полуколониальную.

Эффективный тоталитарный лидер, а не менеджер

Владимир Фесенко, глава Центра прикладных политических исследований «Пента»:

— «Эффективным менеджером» Иосифа Сталина можно назвать в той же мере, как Уинстона Черчилля — великим вождем и учителем британского народа, а Генри Форда — ударником капиталистического труда и стахановцем империализма. Выражаясь по-научному — это оксюморон, а по-простому — чушь.

Вряд ли корректно использовать понятия капиталистической экономики по отношению к коммунистическому диктатору. Сталина можно назвать ярчайшим образцом макиавеллистской политики, в которой цель оправдывает любые средства, эффективным и выдающимся тоталитарным лидером, именно в этом качестве ставшим одним из самых кровавых диктаторов в истории человечества. В истории он остался злым гением, демонической личностью, ответственной за гибель и страдания миллионов людей.

Сталинские «наработки» в плане государственного правления действовали, опираясь на страх у одних и на истовую веру в коммунистические идеалы и гениального вождя других. Экономика и «менеджмент» ГУЛАГа могут существовать и в современном мире (пример — Северная Корея), но даже коммунистический Китай использует современные и гораздо более эффективные методы экономического развития.

Интернет-мем

Вячеслав Данилов, главный редактор сайта Liberty.ru, политолог (Москва):

— Во времена Сталина до «революции менеджеров» оставалось еще очень много лет. Так что называть его «эффективным менеджером» было бы некорректно. В действительности связка «эффективного менеджера» и Сталина возникла в леволиберальном критическом дискурсе России 1990-х годов.

Наблюдая, как практика «эффективного менеджмента» вводилась на предприятиях и в офисах, включая и внутреннюю политику, политолог Глеб Павловский охарактеризовал ее как сталинизм. Автор стереотипа имел в виду, что «эффективный менеджмент» по-русски не отличается особенной разборчивостью в средствах (так Павловский противопоставлял «крепких хозяйственников» и «эффективных менеджеров», пришедших «хозяйственникам» на смену).

Впоследствии в сознании уже либеральной интеллигенции, которая любит врать и сознательно путать, связка «Сталин — эффективный менеджер» пережила инверсию. С ее помощью активно принялись шельмовать историков и публицистов, испытывающих ностальгию по СССР.

КОММЕНТАРИЙ

Сергей Семёнов

Иосиф Борджиа

Вождь и учитель народов был, когда нужно, прилежным учеником. Говорят, что суточная норма чтения Иосифа Сталина равнялась 500 страницам. Непонятно, как он при своей загруженности успевал ее выполнить, но факт остается фактом: в личной библиотеке Сталина, насчитывающей тысячи томов, большинство из них испещрены его карандашными пометками.

В том числе — и трактат Никколо Макиавелли «Государь». И хотя он был написан в начале XVI века под впечатлением от правления герцога Чезаре Борджиа, многие его положения кажутся иллюстрациями к сталинской эпохе. Вот, например, Макиавелли пишет: «Следует остерегаться злоупотребить милосердием. Государь, если он желает удержать в повиновении подданных, не должен считаться с обвинениями в жестокости. Учинив несколько расправ, он проявит больше милосердия, ибо от беспорядка страдает всё население, тогда как от кар, налагаемых государем, страдают лишь отдельные лица». Ну чем, скажите, не блестящее демагогическое оправдание всех сталинских репрессий?

И далее: «Что лучше: чтобы государя любили или чтобы его боялись? (здесь Макиавелли имеет в виду ближайшее окружение правителя. — “Эксперт”). Надежнее выбрать страх. Ибо о людях в целом можно сказать, что они неблагодарны и непостоянны, склонны к лицемерию и обману, пока ты делаешь добро, они твои, но когда у тебя явится в них нужда, они тотчас от тебя отвернутся. И худо придется тому государю, который, доверясь их посулам, не примет никаких мер на случай опасности». С Чезаре Борджиа именно так и случилось, и он погиб, прожив всего 31 год. Сталин никому не доверял — и прожил 73…

А еще Макиавелли писал о том, что если государя привел к власти не народ (Сталин пришел к ней в результате аппаратных игр), «то первый его долг — заручиться дружбой народа, что нетрудно сделать, если взять народ под свою защиту». Этот рецепт, кстати, использовали еще предводители Великой Французской революции. Казня своих политических противников, они называли их «врагами народа» и убивали на одной гильотине сразу двух зайцев — и конкурентов устраняли, и показывали народу, что тот находится под их защитой. Эстафету у французских революционеров-демагогов перенял Сталин. И неслучайно первой реакцией обычного советского человека на известие 5 марта 1953 года о смерти генералиссимуса было не человеческое сочувствие, а травматический шок: «Как же мы теперь без него?» Оно и понятно: кругом замаскировавшиеся враги, а Сталина уж нет.

Можно ли считать это «эффективным государственным менеджментом»? С точки зрения Макиавелли — да. И, кстати, никому не было интересно, как жилось во времена Чезаре Борджиа какому-то «народу». В истории осталось лишь то, что двор его был богат и блестящ, а живописцем и инженером при этом дворе служил Леонардо да Винчи. Точно так же и отношения Сталина со своими писателями и деятелями искусств напоминали эпоху Возрождения, когда судьба художника зависела от воли царственного мецената.

Если бы Сталин был обычным недалеким тираном, как его иногда пытаются представить, то казнь поэта Осипа Мандельштама, написавшего злую стихотворную карикатуру на вождя, была бы решена уже одной строкой: «Его толстые пальцы как черви жирны». Тем не менее Сталинпомиловал его. Возможно, потому, что в этом стихотворении были еще и такие строки:

А вокруг него сброд тонкошеих вождей,

Он играет услугами полулюдей,

Кто свистит, кто мяучит, кто хнычет,

Он один лишь бабачит и тычет.

Вождь, в юности сочинявший стихи, оценил мастерство поэта, четко сформулировавшего то, что не мог сказать вслух он сам.

Кстати, время от времени Сталин любил поиздеваться над «сбродом тонкошеих вождей». Так, например, на многолюдных собраниях, где он присутствовал в президиуме, его появление встречалось бурной овацией зала, которая никак не могла прекратиться, поскольку каждый боялся, что если он первым перестанет хлопать, соседи по ряду тут же напишут на него донос. И вот «цвет нации» — военачальники, ученые, писатели, композиторы — отбивали себе ладони, а Сталин смотрел на них и думал о том, как же, в сущности, мелка и проста в управлении человеческая природа.

И был недалек от правды.

Автор: Сергей Угрюмов

В европейских McDonald's установят беспроводные зарядки

Рестораны сети McDonald's в странах Европы установят у себя беспроводные зарядные устройства, с помощью которых посетители смогут во время еды подзарядить смартфон или планшет, передает WMPoweruser.

Зарядные устройства выпустит финская компания PowerKiss. Они будут встроены прямо в столы, за которыми принимают пищу посетители. Зарядки работают по стандарту Qi, разработанному Консорциумом беспроводной электромагнитной энергии (Wireless Power Consortium, WPC).

Смартфоны и планшеты, которые поддерживают технологию беспроводной зарядки - например, Nokia Lumia 920, - начнут заряжаться, если просто положить их на стол.

Чтобы подпитать электроэнергией аппараты, в которых не реализована технология зарядки без проводов, нужно подключить к ним дополнительный аксессуар в форме кольца. <Кольцо> имеет разъем micro-USB, который присутствует в большинстве смартфонов; поддерживаются также аппараты iPhone.

Сообщается, что беспроводные зарядки будут установлены в 2013 году в <ограниченном числе> ресторанов McDonald's в Европе. В каких именно странах пройдет эксперимент, не уточняется.

Стандарт Qi, утвержденный в 2010 году, предусматривает, что беспроводная передача электричества осуществляется методом электромагнитной индукции. О намерении выпускать устройства с поддержкой Qi в разное время объявили Huawei, LG, Nokia, Sony и другие компании.

Уже вторая торговая сеть Финляндии - магазины Prisma в городе Лаппеенранта (Южная Карелия), начала принимать российские рубли. Покупки в таком случает обойдутся незначительно дороже, нежели покупки за евро, однако возможность пользоваться российской национальной валютой - неплохое подспорье для путешественников из РФ, у которых с собой недостаточно наличности Евросоюза.

Напоминаем, с 1 декабря 2012 года российские рубли принимают для оплаты в финских магазинах сети Stockmann.

На европейский рынок допущен новый препарат для терапии алкогольной зависимости Selincro (nalmefene), сообщает Medical Daily. 28 февраля датская компания Lundbeck получила разрешение регуляторного ведомства Еврокомиссии на продажу Selincro во всех странах Евросоюза. Как ожидается, продажи начнутся в середине года.

Разработчиком препарата является финская фармацевтическая компания Biote Therapies Corp. Как указывается на сайте компании, препарат Selincro, относящийся к классу селективных антагонистов опиоидных рецепторов, предназначен для снижения уровня потребления алкоголя у взрослых пациентов с алкогольной зависимостью, выпивающих более 60 граммов в день для мужчин и 40 граммов в день для женщин, не страдающих абстинентным синдромом и которым не требуется немедленная детоксикация.

Препарат выпускается в таблетированной форме и позволяет прием не только на регулярной основе, а по необходимости, при появлении желания выпить. Благодаря резкому снижению чувства эйфории после приема алкоголя у пациента снижается желание употреблять спиртное.

Клинические испытания Selincro показали более, чем 40-процентное снижение общего потребления алкоголя их участниками в течение первого месяца приема, а к концу испытаний (через полгода или год) этот показатель составил 60 процентов, что примерно равно бутылке вина в день. Кроме того, испытания препарата показали его эффективность в отношении опиоидной наркомании, а также других зависимостей.

Доступ Selincro на американский рынок пока закрыт.

Премьер-министры Греции Антонис Самарас и Турции Реджеп Тайип Эрдоган в понедельник проведут в Стамбуле переговоры и примут участие в заседании Высшего Совета сотрудничества между Грецией и Турцией и форуме предпринимателей. Ожидается, что, помимо экономических проблем, премьеры обсудят ряд острых вопросов двусторонних отношений - разграничение шельфа и исключительной экономической зоны, права нацменьшинств и религиозное образование.

Запланирована и встреча Самараса с президентом Турции Абдаллахом Гюлем, сообщили РИА Новости в пресс-службе греческого премьера. По итогам заседания совета сотрудничества ожидается подписание ряда соглашений, главы правительств двух страны выступят с заявлениями. Планируется также встреча Самараса с Вселенским патриархом Варфоломеем.

Греческого премьера будут сопровождать глава МИД и практически все министры - обороны, развития, транспорта, образования и по делам религии, общественного порядка и защиты граждан, культуры и спорта, сельского хозяйства, здравоохранения, туризма, торгового флота и другие, сообщили в пресс-службе. А в экономическом форуме примут участие 100 греческих предпринимателей и 200 турецких.

Эрдоган накануне визита заявил, что Турция хотела бы установить с Грецией отношения стратегического сотрудничества.

В начале января греческие СМИ сообщили, что правительство Греции намерено передать заявку в комиссию ООН по морскому праву на подтверждение границы своего континентального шельфа и исключительной экономической зоны. Анкара в ответ призвала Афины не делать односторонних шагов, пообещав принять ответные меры. Проблема в том, что расстояние между греческими островами и турецким побережьем зачастую не превышает нескольких километров, а право на некоторые территории оспаривают обе страны. Отношения обострились после того, как Греция и Кипр заявили об открытии крупных запасов углеводородов в своей исключительной экономической зоне. Турция и Греция провели серию учений военно-морских сил и авиации, Афины несколько раз за последнее время обвинили турецкую авиацию в нарушении греческого воздушного пространства.

Помимо этого, Турция хотела бы организовать преподавание ислама в школах в тех регионах Западной Фракии, где есть турки. Парламент Греции выступил против того, чтобы в школах Фракии, где учатся турки, были введены должности 240 имамов. Не нравится Анкаре и принятый несколько лет назад так называемый "закон об имамах", регулирующий отношения между властями Греции и исламским духовенством.

Турция просит также разрешить построить мечеть в Афинах и готова выделить на это средства. Эрдоган в январе на встрече с Самарасом в Катаре поднимал этот вопрос, и официальный сайт турецкого премьер-министра утверждал, что Самарас отнесся положительно к предложению построить мечеть на турецкие деньги. Однако в греческом парламенте турецкая инициатива поддержки не встречает - в конституции Греции закреплено, что господствующей религией в стране является православие.

Споры вокруг строительства мечети в Афинах ведутся давно. В столице Греции проживают десятки тысяч мусульман из стран Ближнего Востока, Африки и Индийского субконтинента. Афины - единственный город в Европе, где нет мечети, заявляют сторонники строительства. У греческой стороны недовольство вызывают планы Турции превратить православные храмы в мечети, в частности, всемирно известный византийский храм - собор Святой Софии, где с 1935 года работает музей. В мечеть планируется преобразовать и собор святой Софии в Трабзоне.

Из других проблем, как ожидается, будет поднята проблема нелегальной миграции. По статистике Евросоюза, более 80% нелегальных мигрантов попадали в ЕС через турецко-греческую границу. В 2011 году за незаконный переход границы в Греции были арестованы почти 100 тысяч мигрантов. Греция построила стену на сухопутной границе с Турцией и вдоль пограничной реки Эврос (Марица) и значительно усилила пограничные силы на этом участке. В результате удалось снизить поток нелегальных мигрантов в десятки раз. Однако они по-прежнему прибывают морем. Афины считают нелегальную миграцию общеевропейской проблемой и надеются, что Турция ужесточит борьбу с нелегалами.

Эрдоган в интервью греческому государственному телеканалу NET накануне визита заявил, что Турция хотела бы установить с Грецией отношения стратегического сотрудничества. "Мы хотим дать нашему партнерству другое измерение... У нас будет возможность обсудить, как двигаться вперед", - заявил премьер Турции. Интервью выйдет в эфир утром в понедельник, пока опубликованы выдержки из него. Эрдоган сообщил, что обсудить планируется туризм, энергетику, телекоммуникации, двусторонние политические отношения и вопросы НАТО.

"Я думаю, что это важный шаг в отношениях между Грецией и Турцией", - заявил премьер.

Экономический форум

Самарас и Эрдоган намерены также принять участие в экономическом форуме, который пройдет под лозунгом "Развитие через предпринимательство и открытость". В форуме участвуют 100 греческих и 200 турецких бизнесменов.

Турция хотела бы шире участвовать в приватизации греческих предприятий, а греческий бизнес надеется получить более широкий доступ на рынок Турции с 75 миллионами потенциальных потребителей, участвовать в создании инфраструктуры и работать в сфере услуг. Греческие компании предлагают десять основных направлений работы с Турцией. Это, в частности, поставки строительных материалов, продуктов питания, химическая и фармацевтическая промышленность, здравоохранение. Греки хотели бы поставлять программное обеспечение для банков и системы безопасности, технологические решения для компьютерной индустрии.

Помимо этого, возможно создание совместных предприятий для работы на рынках Балканских стран, в регионе Черного моря, Каспия и Кавказа, где позиции турецких компаний традиционно сильны. Возможна и совместная реализация крупных энергетических проектов и сотрудничество в области возобновляемых источников энергии, в частности, солнечных батарей.

Что касается туризма, то здесь, по мнению экспертов, возможно преодолеть конкурентные настроения и объединить усилия по созданию пакетов услуг и программ, которые станут основой массового туризма из стран Азии, Северной Америки и Латинской Америки.

Как Швеция справляется с европейским кризисом

Швеция остается одним из самых надежных укрытий для инвесторов. Тем не менее европейский кризис пошатнул устойчивые финансовые позиции этой страны. Правительство готово ответить действенными мерами, если начнется спад

 В ряду экономически благополучных стран Европы Скандинавия и, в частности, Швеция, давно занимает особое место. Швецию считают одним из самых надежных укрытий для инвесторов: здесь свободный плавающий обменный курс, стабильный госбюджет и развитый рынок облигаций, резюмировали обозреватели Reuters.

Но хотя кроны — шведская, датская и норвежская — по-прежнему остаются хорошей альтернативой в период экономических штормов в Европе, регион не застрахован от рецессии, призрак которой бродит по континенту.

Во втором квартале в минус по показателям экономического роста вышли Финляндия и Дания, Швеции, до недавнего времени демонстрировавшей лучшие результаты в регионе, эксперты стали прочить нулевой или отрицательный результат во второй половине года. Только Норвегия, вразрез общей тенденции, повысила в октябре прогнозы роста на 2012 год до 3,7%.

Мощная экспортная отрасль в периоды глобальных неурядиц становится уязвимым звеном экономики. И это, похоже, создает сегодня проблемы для Швеции. Больше половины оборота шведской экономики, оцениваемого в 500 млрд долларов, приходится на долю экспорта, треть поставляется в страны еврозоны, где спрос сейчас оставляет желать лучшего.

Отмечая устойчивость государственных финансов, до которой многим странам далеко, эксперты минфина заявляли, что Швеция сможет справиться с ухудшающейся конъюнктурой и принять активные меры, если потребуется.

«По сравнению с другими странами, у нас огромные возможности для маневра», — цитировала The Financial Times премьер-министра Швеции Фредрика Рейнфельдта, чью уверенность, судя по всему, разделяют многие в Стокгольме.

По меньшей мере, в октябре премьер был доволен состоянием экономики на фоне трехлетнего кризиса в еврозоне: «Удивительно, насколько устойчив рынок труда в Швеции, учитывая обстановку вокруг».

Осенью, однако, мировая экономика стала снижать обороты, что откликнулось и в Швеции. В декабре в министерстве финансов констатировали: становится все более очевидным, что кризис в Европе и ситуация в США сказываются на рынке труда и экономике Швеции, и 2013 год будет, вероятно, не самым удачным. Но в 2014 году рост постепенно нормализуется.

Министерство финансов Швеции пересмотрело прогнозы на 2013 и 2014 годы — новые оценки роста ВВП и безработицы заметно отличаются в худшую сторону от тех, которые были заложены осенью в бюджет. Так, экономический рост в наступившем году теперь оценивается в 1,1% (вместо 2,7%), а безработица — в 8,2% против 7,5%, как заложено в расчеты бюджета. Шведский центробанк, Riksbank, также понизил свой прогноз роста ВВП на 2013 год с 1,8% до 1,2%.

Член правления центробанка Керстин аф Йокник полагает, что экономика страны будет не в лучшей форме большую часть года, и только когда наметится стабилизация в еврозоне и начнет восстанавливаться экспорт, подъем в Швеции может ускориться.

Крупные шведские компании, такие как Volvo, Ericsson и H&M, в большей степени связаны с внешними рынками — с США, Китаем и Германией. «Мы никогда не думали, что нам ничего не грозит. Шведская экономика слишком сконцентрирована на экспорте», — признает один из министров.

С одной стороны — снижение внешнего спроса, с другого фронта по шведским экспортерам бьет укрепление валюты, добавляет главный экономист банка SEB Роберт Бергквист: обычно в условиях спада в глобальной экономике курс валюты снижался во благо экономике. Но не в этот раз.

Приток зарубежного капитала в облигации надежного эмитента с рейтингом AAA и стабильной банковской системой подстегнул рост курса кроны — в июне объем зарубежных вложений в шведский долг достиг рекордного уровня, а в августе крона обновила 12-летний максимум в паре против евро. На зарубежных держателей в прошлом году приходилось 58% шведского долга против 41% годом ранее — такие данные со ссылкой на Danske Bank в октябре приводило агентство Reuters.

Многие вспоминают 1990-ые, когда Швеции пришлось восстанавливать экономику после финансового кризиса. «В 1993 году перезапустить подъем помогло снижение курса кроны на 23%. Сейчас ситуация обратная: валюта укрепляется, что только усложняет задачу», — говорит один из шведских промышленников.

Хотя многим европейцам шведские проблемы покажутся раем. В Финляндии противники европейской интеграции из партии True Finns считают большой удачей для шведов, что у них есть такая промышленность и нет евро. В самой Швеции настроения меняются. Индекс доверия в промышленности в январе вновь упал до самого низкого значения более чем за три года.

В третьем квартале темп роста экономики был выше, чем ожидалось (0,7% в годовом выражении против прогноза Bloomberg на уровне 0,5%), но структура ВВП оставляет желать лучшего, пояснил главный аналитик Торбьерн Исакссон из Nordea Bank. Например, частное потребление выросло меньше, чем прогнозировали, и в годовом выражении сократился объем инвестиций.

Замедление экономической активности приводит к сокращению налоговых поступлений и увеличению расходов на выплату пособий по безработице и прочих — включаются так называемые «встроенные» стабилизаторы, действующие на ослабление циклических колебаний. Платой за это становится рост дефицита. Как бы то ни было, госфинансы Швеции остаются очень устойчивыми на фоне многих других европейских государств. В Минфине рассчитывают на восстановление профицита, хотя темпы бюджетной консолидации будут не очень высокими — так чтобы не подорвать экономический подъем.

«Мы будем действовать осторожно, чтобы предотвратить торможение экономики и обойтись без сокращения расходов и повышения налогов. Правительство будет внимательно следить за ситуацией и изучит необходимость дополнительных мер, чтобы минимизировать последствия кризиса для рынка труда и не потерять долгосрочные перспективы роста», — заявлял в конце минувшего года министр финансов Швеции Андерс Борг.

На очередном заседании 13 февраля для поддержки экономики центробанк сохранил процентную ставку в 1% и спрогнозировал, что на этом сниженном уровне она может оставаться до конца года.

«Экономика Швеции по-прежнему испытывает на себе влияние кризиса в еврозоне. Проблемы в странах с чрезмерной долговой нагрузкой остаются источником неопределенности и ослабляют спрос», — отмечалось в материалах по итогам февральского совещания в Riksbank.

Завод по производству сухих строительных смесей ООО "Сен-Гобен строительная продукция Рус" (город Полевской Свердловской области, входит в ГК Saint-Gobain, Франция) к лету 2013 года планирует выйти на проектную мощность - 130 тысяч тонн продукции в год, сообщил журналистам директор по корпоративным отношениям Saint-Gobain по России и СНГ Виталий Богаченко.

Завод начал работу в июне 2012 года. Одновременно с ним, в непосредственной близости, открылся завод ООО "Омиа Урал" (входит в ГК Omya, Швейцария) по производству молотого мрамора. Предприятия завязаны в одну технологическую цепочку - вместе они составляют промышленный проект, который выпускает продукцию под маркой Weber Vetonit.

В расположенном тут же карьере добывается мраморный щебень, на заводе "Омиа Урал" он перерабатывается в муку, пудру - молотый мрамор очень мелкой фракции, а затем подается на завод "Сен-Гобен строительная продукция Рус", который производит из этого материала сухие строительные смеси. Со стороны Saint-Gobain в проект инвестировано 15 миллионов евро.

"В этом году задача - выйти на проектную мощность в 13 тысяч тонн в год", - сказал Богаченко.

По словам директора по развитию бизнеса в России компании Omya Максима Попова, предприятия уже практически вышли на производственные мощности, несмотря на то, что заводы функционируют менее года.

"Продукт конечный рынком востребован. Соответственно, вся технологическая цепочка работает на полную мощность - карьер, наш завод и завод наших партнеров Saint-Gobain", - отметил Попов.

Он добавил, что уже сейчас в некоторые дни, недели завод достигает пиковых производственных мощностей.

"В течение 13 лет мы производили и сейчас производим эту продукцию в Финляндии. Открытие этого завода дало нам возможность произвести импортозамещение, избавиться от достаточно большой транспортной составляющей в плане цены и в плане времени. Это дало нам возможность уменьшить цену на 15-20% для конечного потребителя на Урале и, в частности, в Свердловской области", - сказал, в свою очередь, Богаченко.

Кроме того, представители Saint-Gobain сообщили РИА Новости, что компания рассматривает возможность открытия на данной площадке производства продуктов на основе цемента. Инвестиции в проект составят около 100 миллионов рублей. Ольга Ерачина.

Правительство Финляндии выделит на строительство на судоверфи в

г. Турку двух круизных лайнеров 31 млн. евро в качестве инновационной поддержки. Кроме этого, принято решение о покупке государством земельного участка судоверфи за 23,5 млн. евро. По словам Министра экономики Финляндии Я.Вапаавуори, данное решение поможет построить два круизных судна, однако не решит всех проблем судоверфи.

Нефтеперерабатывающая компания «Несте Ойл» начинает проект строительства предприятия по выпуску высококачественного бензина в г. Порвоо. Стоимость инвестиций – 65 млн. евро. Запуск производства – 2015 г. Проект откладывался с 2008 г. в связи с экономическим кризисом. Финляндия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 4 марта 2013 > № 769652

14 февраля в Финляндии опубликован базовый доклад, который станет основой для формирующейся Концепции (видения) развития Финляндии на период до 2030 г. Доклад готовился с апреля 2012 г. группой под общим руководством Министра экономики Финляндии Я. Вапаавуори. В течение весны доклад будет доработан, утвержден Правительством, и к осени представлен в Парламент страны.

Среди основных направлений развития Финляндии названы:

- обеспечение максимальной гибкости системы управления и бизнеса, с готовностью эффективно и оперативно перестраиваться, реагируя на возникающие вызовы;

- формирование лучшей в мире системы образования;

- максимальное облегчение начала бизнеса в Финляндии,

- обеспечение лидирующих позиций Финляндии по разработке и внедрению ИКТ-технологий, автоматизированных технологий во все сферы бизнеса (электронный бизнес), а также управления на государственном и муниципальном уровне;

- активная позиция Финляндии в Арктическом регионе. Страна должна из периферии Европы превратиться в центр (хаб) арктических технологий (транспорт, северные технологии в промышленности, энергетика, природные ресурсы, окружающая среда)

С 1 февраля официально сформирована и приступила к работе зарубежная сеть «Команда Финляндия». «Тим Финланд» – официальная концепция и структура, призванная осуществлять поддержку продвижения финского бизнеса за рубежом и привлечение инвестиций в Финляндию. Сеть начала функционировать в виде офисов в 72 странах (главным образом на базе посольств Финляндии).

В каждом офисе назначен координатор. Предполагается, что финский участник ВЭД может получить содействие в любом офисе по принципу «одного окна» (без обращений в различные организации). Информация об офисах и деятельности сети «Тим Финланд» доступна на сайте www.team.finland.fi. Курирует деятельность «Команды Финляндия» Премьер-министр страны Ю.Катайнен.

26 февраля специалисты Торгпредства приняли участие во встрече по обсуждению перспектив организации грузового транспортного коридора из Норвегии (порт Трондхейм) через Швецию (порт Сундсвал) и Финляндию (порт Каскинен) в Россию (на дальний Восток) и через порт Трондхейм по всему миру. Планируется, что проект станет составной частью транспортного коридора «Midnordic Green Transport Corridor». Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 марта 2013 > № 769649

25 февраля Торгпред В.Шлямин встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Финляндии и Литве В.Дражиным Обсуждались состояние и перспективы развития торгово-экономических связей России и Белоруссии с Финляндией. Стороны обменялись мнениями относительно перспективных направлений сотрудничества в регионе Балтийского моря, обсудили возможности экономического взаимодействия с государствами Евросоюза, открывающиеся в контексте формирования Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана. Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 марта 2013 > № 769648

1 февраля финский машиностроительный концерн «Метсо» и российский ОАО «Архангельский ЦБК» заключили контракт на реконструкцию варочного цеха производства целлюлозы. Стоимость контракта – 12 млн. евро. На российский ЦБК будет поставлено новейшее оборудование, произведены шеф-монтажные работы и обучение персонала. Проект будет реализован в первой половине 2014 г. Финляндия. СЗФО > Леспром > economy.gov.ru, 4 марта 2013 > № 769647

19-21 февраля Финляндию посетила представительная делегация Правительства г. Москвы во главе с заместителем Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики А.В. Шароновым.

В Хельсинки члены делегации провели переговоры в Министерстве занятости и экономики Финляндии, с мэром города Ю. Паюненом, встретились с руководителями национального фонда инноваций «Ситра», технологического агентства «Текес», посетили университет инноваций «Аалто» и его структурные подразделения, компанию по продвижению чистых технологий «Кемира Воте Экселленс», провели встречу с ведущими компаниями Финляндии. В г.Оулу члены делегации побывали в университете, технопарке «Технополис Оулу», в компании «Нокиа Сименс Нетвокс», встретились с мэром города М.Пеннаненом. Сотрудники Торгпредства организовали программу визита и приняли участие во всех мероприятиях.

14-15 февраля с рабочим визитом в Хельсинки находилась делегация Республики Карелия, возглавляемая руководителем региона А.П. Худилайненом. Глава Республики Карелия был принят Премьер-министром Финляндии

Ю. Катайненом, провел встречи в Министерстве экономики и занятости Финляндии, с Торгпредом России. В ходе визита прошел ряд переговоров с ведущими финскими компаниями по тематике реализации в Карелии инвестиционных проектов: «Стора Энсо», «Пеурю», «Лемминкяйнен», «Метсо», «Оутокумпу» и другими. Делегация из Карелии также встретилась с Группой финляндских советников при Правительстве С-Петербурга и входящими в группу компаниями. Визит делегации был организован и сопровождался Торгпредством России в Финляндии.

13 февраля во Владимире прошел деловой форум финских компаний, организованный Финско-Российской торговой палатой. Финскую делегацию возглавила министр-советник Посольства Финляндии в России

М.Мяки-Леппилампи. В рамках форума был представлен экономический потенциал Владимирской области, прошли презентации финских компаний, состоялись двусторонние переговоры. В составе деловой части финской делегации – компании «Алико», «Гарднер Денвер», «Метос», «Индастри Текстайл Джоб» (все – производители различных видов оборудования), «Шеферд» (производство обуви), «Висиллаталот» (деревянное домостроение) и другие.

На «полях» визита Президента Финляндии, 12 февраля в Москве состоялись переговоры Министра сельского и лесного хозяйства Финляндии

Я. Коскинена с Министром сельского хозяйства России Н. Федоровым, а

13 февраля – с Руководителем Федерального агентства России по лесному хозяйству В.Н. Масляковым. На встрече в Рослесхозе стороны подвели итоги прошедшего в ноябре 2012 г. в Хельсинки IV российско-финляндского лесного саммита, наметили направления двустороннего сотрудничества в 2013 г., включая тематику биоэнергетики, интенсификации использования лесных ресурсов, развития инновационных технологий в лесном секторе, повышения роли лесов в экономике двух стран.

11-13 февраля состоялся рабочий визит в Россию Президента Финляндии С.Ниинисте. 11 февраля он провел переговоры с Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым, 12 февраля с Президентом России

В.В. Путиным. Среди обсуждавшихся экономических вопросов: первые итоги членства России в ВТО, основные направления двустороннего сотрудничества.

В.В. Путин и С.Ниинисте встретились с ведущими финскими и российскими компаниями. Президент Финляндии также провел встречу в Посольстве Финляндии в Москве с финскими компаниями, работающими на российском рынке, совместно с Министром сельского хозяйства Финляндии Я.Коскиненом посетил выставку «Продэкспо-2013».

«Кривые будущего роста вызывают улыбку»

Разговор с футурологом о его профессии

Резюме: Задачи политики смещаются от урегулирования различного масштаба конфликтов к национальному и международному регулированию в области новых технологий, полагает Карл-Хайнц Штайнмюллер.

Карл-Хайнц Штайнмюллер – самый известный писатель-фантаст ГДР, сегодня является одним из наиболее авторитетных исследователей будущего в Германии. Его прогнозы востребованы на разных уровнях – от частных компаний до различных международных организаций. О том, насколько возможно предсказать направления мирового развития, с футурологом беседует в Берлине Юрий Шпаков.

– Господин Штайнмюллер, в адрес ваших коллег-футурологов приходится слышать упреки, что ни одно из ключевых событий в мировой политике новейшего времени не было предсказано. Классический пример – падение Берлинской стены. Тогдашний канцлер Гельмут Коль и западногерманские правительственные чиновники узнали об этом из телевизионных сообщений в Варшаве, где находились с государственным визитом. Почему практическая футурология допускает подобные сбои?

– Увы, прогнозирование будущего и вправду не слишком, как мы говорим, запятнало себя славой. Правда, в 1980-е гг. уже проявлялись некоторые симптомы надвигающихся кардинальных перемен, о которых задумывались исследователи. Так, мои западноберлинские знакомые работали ассистентами у Германа Кана, американского футуролога, основателя и директора Гудзоновского института, одного из ведущих международных центров по «исследованию будущего». Кан, в частности, занимался сценариями развития Германии. И эти ассистенты однажды выложили своему шефу мысль о том, что не следовало бы исключать возможность падения Берлинской стены. На что Кан возразил: «Если в своей будущей книге я приведу столь невероятный сценарий, доверие читателя к другим вполне доброкачественным прогнозам будет безнадежно подорвано».

– Каково отношение к изучению будущего со стороны классического научного мира?

– К сожалению, назвать себя исследователем будущего может каждый, и этим занимаются и специалисты по анализу трендов, и просто сумасшедшие. В нашей среде велик удельный веc эзотериков, а также людей, раздувающих до непомерных величин всякие банальности. Некоторые мои коллеги ввиду реальной или мнимой девальвации этого понятия предпочитают не называть себя исследователями будущего. Однако интерес к этой области знаний в академических кругах Германии растет, в особенности среди молодежи. Является ли исследование будущего наукой? Однозначного ответа нет. Некоторые утверждают, что это не более чем консультационные услуги в большей степени для компаний и в меньшей – для политики. Я с этим соглашаюсь, но добавляю – консалтинг на научной основе.

– Не находите ли вы, что взгляд современных знатоков грядущего, в отличие от знаменитых авторов утопий и антиутопий первой половины прошлого века, стал более приземленным?

– С одной стороны, сами исследователи будущего не обладают достаточной фантазией или даже мужеством для фантазий. Но, с другой стороны, налицо и косность общественного восприятия. Общество не готово относиться всерьез к слишком неординарным перспективам развития. С середины 1990-х гг. мы непременно используем в разрабатываемых нами сценариях «дикую карту» (wild card) – этакие «сумасшедшие» варианты. Те, что не представляются слишком вероятными, но которые нельзя исключать полностью, потому что именно они способны развернуть ход событий.

– Это как в игре «Монополия», когда на один кон отправляешься в тюрьму.

– Совершенно верно, что-то вроде этого. Наши заказчики, чаще всего компании, считают подобный подход, если угодно, извращением, утверждают, что практической пользы из подобных сценариев не извлекут. Вот и получается, что исследователю, генерирующему радикальные идеи, сложно быть успешным. Тормозом является отсутствие адекватной широты восприятия. Большинство футурологов сходятся в том, что в мире каждое десятилетие происходят перемены основополагающего, глобального характера. Но мои коллеги редко получают от правительств заказы на сценарии радикальных перемен у себя в стране.

– Современные предсказатели строят работу на основе коммерческих договоров?

– В Германии исследования будущего осуществляются почти исключительно таким способом. Лишь в последние два года появилась кафедра исследования будущего – так называемый Institut Futur в берлинском Свободном университете. Однако это пока совсем новое явление. Независимых академических проектов в сфере футурологии больше нет. Несколько лучше дела обстоят, например, в Финляндии, Франции и США. Насколько мне известно, в России в настоящее время также не существует независимых финансируемых государством центров исследования будущего.

– А разве «независимый» и «финансируемый государством» – совместимые понятия? Вы можете представить себе власть, готовую оплачивать, скажем, сценарии своего неминуемого заката?

– Независимая, но поддерживаемая государством футурология – здесь нет никакого противоречия. Духовная независимость вполне может сочетаться с базовым бюджетным финансированием. Это важно в первую очередь для того, чтобы исследователи будущего перестали быть «наемной армией» индустрии и частного бизнеса. В Германии, например, прогнозирование потенциальных политических перемен осуществляется не футурологами, а традиционными научно-политическими институтами, такими как фонд «Наука и политика», или партийными фондами – Конрада Аденауэра, Фридриха Эберта, которые не только по природе своей не могут быть независимыми, но и применяют совсем другие инструменты. Прежде в некоторых странах исследования будущего были организованы иначе. Например, в Польской академии наук некогда существовал Комитет по вопросам будущего. Сегодня спектр исследований сузился. То, о чем вы меня спрашиваете и в чем упрекаете нашу отрасль исследований, является скорее все же не ментальной, а прежде всего структурной проблемой.

– Политики высшего эшелона, те, кто должны были бы являться вашими первейшими заказчиками, не спешат заглянуть в мир будущего, не отвечающий их представлениям, и поделиться этим с электоратом.

– Представители высшей политики еще меньше бизнеса заинтересованы в идеях, выходящих за рамки принятых представлений. Частный бизнес по крайней мере ищет новые рынки, и иногда необходимо стать радикальным, революционным, чтобы обскакать конкурентов. Один коллега в этой связи говорит о необходимости «мышления впрок». Для кажущихся непостижимыми возможностей и случайностей необходимо иметь некий «план Б».

Недавно мы проводили исследование по заказу Федерального союза германской индустрии. Речь шла о нарушениях в цепочках создания прибавочной стоимости. Мы размышляли, какие внезапные перемены могут разрушить эти цепочки. Например, fabbing, или, как еще говорят, desktop fabrications, то есть рассредоточенное производство. Исчезает потребность в гигантских производственных линиях. Появляется что-то вроде мелких мастерских, используя прежнее название, но это совершенно иной образец производства с другими цепочками поставок. Мы работали для почтовой службы DHL, изучая последствия кардинальных изменений существующих схем доставки. То есть экономика морально больше подготовлена к виражам. Возможно, в политике тоже есть те, кто привержен такому открытому подходу. Но они предпочитают не говорить об этом публично. Ведь высказывание политика тотчас подхватывают журналисты, которые перекраивают отвлеченное заявление о гипотетической возможности чего-либо в отдаленном будущем в прогноз. Да и сам по себе заказ на проведение исследования будущего – в некотором роде политический шаг, который может оказать влияние на события.

– Как глобализация влияет на способность прогнозирования? Система становится всеохватной, универсальной, очень сложной, но единой, взаимозависимой. Это дает больше оснований и инструментов для прогноза или делает его вовсе невозможным?

– Если мы в этих условиях беремся за перспективный анализ какой-либо отрасли экономики, нам необходимо рассматривать ее не только в Германии, но и в глобальном ракурсе. Другой вопрос: разворачиваются ли процессы в экономике, жизни общества, политике быстрее, чем это происходило прежде? Можно измерить срок, который проходит до появления инновации на рынке. Он, конечно, много меньше, чем прежде. Благодаря интернету налицо стремительный рост темпов при упрощении способов коммуникации. Но! Мы с супругой принялись за написание биографии Альберта Эйнштейна. И наткнулись на любопытный факт, который может избавить современных людей от чувства неизмеримого превосходства перед предыдущими эпохами. Так вот, Эйнштейн как-то утром отправил почтовую открытку из Цюриха в Берлин Максу Планку – и ответ получил вечером того же дня. Не электронная почта, конечно, но и не дилижанс, который трясется ночи напролет. Да и по информационной насыщенности мы не настолько далеко ушли вперед, как нам кажется. В Берлине в эпоху Веймарской республики существовало около трех десятков ежедневных газет, весьма оперативных, кстати, по подаче информации.

В исследованиях будущего мы имеем дело с сокращением горизонтов. Еще в 1950–1960-е гг. исследовательский горизонт в 40–50 лет – до рубежа века – считался совершенно нормальным. Когда мы теперь работаем по заказам компаний, речь идет чаще всего об одном-двух десятилетиях. Приходилось, разумеется, сталкиваться с проектами, чаще всего в энергетической отрасли, когда прогнозирование доходит до середины века. Рабочий ресурс электростанции, например, в среднем рассчитан на 30 лет, и это время необходимо планировать. Был еще один необычный проект, когда пришлось рассматривать сценарии до 2100 г. – будущее немецкого леса. Деревья растут медленно, их спиливают и используют на нужды экономики в среднем через 70 лет после посадки. Стало быть, сегодня высаживают саженцы для 2080-х годов. Но в каком климате придется расти нынешним лесопосадкам в Германии, какое количество древесины потребуется народному хозяйству через семь десятилетий из местных лесов, а сколько ее будет поступать из Сибири? Но исследования с подобным горизонтом планирования – исключения.

– Насколько процессы глобализации повлияли на внешнюю политику?

– Сама по себе глобализация лишь опосредованно сказывается на характере внешней политики и межгосударственных отношений. Ряд экономистов, например, в Великобритании утверждают, что глобализация в наше время отнюдь не масштабнее той, что была, скажем, в 1913 г. – если взглянуть на нее с точки зрения удельного веса внешнеторгового оборота и товарных потоков Британской империи. Подтверждение этому вы найдете, если обратитесь к работе Ленина «Империализм как высшая стадия капитализма».

Разумеется, одно отличие от 1913 г. налицо: на экономико-политической арене взаимозависимого мира появилось значительно больше сильных игроков. В начале прошлого века Британская империя была непреложной глобальной доминантой. После окончания Второй мировой стала складываться биполярная парадигма США и СССР. В современном глобализированном мире появилось множество сильных акторов, которые, не сочтите за каламбур, являются и достаточно слабыми – как, например, нынешний Евросоюз. Перспективный анализ динамики баланса является фоном для исследований, которые мы проводим для компаний. Будет ли углубляться глобальная интеграция и кооперация на межгосударственном уровне или мир вновь, как совсем недавно, распадется на противоборствующие блоки, отделенные друг от друга протекционистскими границами? Мы непременно включаем в свои разработки подобный сценарий, отнюдь не представляющийся столь уж невероятным, например, в условиях господства кризисов, когда отдельные страны предпочитают самоизоляцию.

– Насколько реально, на ваш взгляд, ослабление или даже размывание нынешней модели монополярного мира?

– Не думаю, что до середины нынешнего века какой-либо из современных стран удастся занять столь же доминантное положение в мире, каким располагала Британская империя 100 лет назад или США в свои лучшие годы. Америка, вероятно, еще много лет будет мировым лидером, хотя и заметно обессилевшим. Многие страны будут наступать ей на пятки, Китай в первую очередь, но европейцы располагают значительными шансами – если им удастся преодолеть нынешний разлад. Мне пришлось по поручению Европейской комиссии участвовать в проектной группе «Глобальная Европа 2030–2050». Как известно, удельный вес населения Европы в мировом народонаселении, а также ее доля в мировой экономике снижаются. Что это означает и насколько данный процесс необратим? Если посмотреть на этапы развития Евросоюза от самых его истоков, то увидим, что его удельный вес в мировом народонаселении и экономике был приблизительно таким же, как сегодня. При каждом очередном расширении ЕС удельный вес его населения и доля экономики в глобальном соотношении не претерпели существенных изменений.

– Рост влияния Китая в международных отношениях сегодня многим кажется безудержным...

– Значительное торможение Поднебесной вероятно не позднее начала следующего десятилетия. Примерно к 2020 г., учитывая сокращение роста населения, китайская экономика не будет располагать тем количеством рабочих рук, что необходимы для замены нынешних работников. Приток трудовых ресурсов из сельской местности стремительно иссякает. Симптомы кадрового голода отмечают даже немецкие компании, работающие в Китае. Китай перестает быть страной с дешевым производством – растут зарплаты. Поэтому внимание западных предпринимателей все больше фокусируется, скажем, на Вьетнаме или даже отдельных странах Африки. Другой сильной стороной китайской экономики было то, что гигантские инвестиции направлялись в строительство. Однако в городах отрасль все больше сталкивается с границами своих возможностей. Излишне говорить об экологических проблемах. Согласно неофициальным оценкам, около 7% ВВП Китая уничтожается из-за отсутствия должного контроля загрязнения окружающей среды. Легкая фаза китайской экспансии уходит в прошлое. Если к 2020 г. станет реальностью заметное падение уровня ВВП, а государственно-политическая система сохранит черты нынешней косности, будущее страны не представляется безоблачным. Не бывает экспоненциального экономического роста несколько десятилетий подряд.

На этот счет нет недостатка в перспективных расчетах, например, таких, какие в 2003 г. были представлены компанией Goldman Sachs. Подобные кривые роста вызывают улыбку, потому что знакомы мне еще с 1960-х годов. Был тогда в Западной Германии физик по имени Вильгельм Фукс, любитель футурологии. Он издал книгу «Формулы для власти», в которой подсчитал экономический потенциал различных стран. К рубежу 2000 г. Китаю предстояло стать ведущей мировой экономической державой. За Поднебесной, согласно Фуксу, следовал Советский Союз, который, как мы помним, к тому времени уже минимум два десятка лет должен был жить при коммунизме. Приведенная в книге Фукса экстраполяция показателей развития оперировала реальными цифрами. Результат налицо.

– В какой степени прогресс в науке и технике необходим простому человеку? Прежде считалось, что научно-технический прогресс ведет к прогрессу социально-политическому. Но так ли это? И не пролегает ли новая граница между меньшинством, пользующимся все более фантастическими благами технологий, и большинством, живущим в относительно примитивном и традиционном обществе?

– Я бы не стал сваливать вину за пропасть между богатыми и бедными на последствия научно-технического прогресса. В последние три десятилетия господства неолиберализма богатые не считали нужным сдерживать аппетиты и, выражаясь старомодным языком, не стеснялись присваивать все большую долю общественного богатства. Благодаря развитию очевиден рывок в сфере коммуникации и обмена информацией, что делает жизнь удобной. Менее заметно влияние, оказываемое на продолжительность жизни. В Германии ожидаемая продолжительность жизни новорожденных увеличивается ежегодно на два-три месяца. Это невероятный прогресс. Возникает вопрос: насколько устойчив тренд и существуют ли границы этого роста? Предполагаю, что мы столкнемся с социальным расколом: продолжительность жизни более бедных людей, питание и жизненные условия которых хуже, будет отставать.

Благодаря науке мы можем жить дольше, наш быт, по крайней мере здесь, в Германии, все больше обрастает сложной и полезной домашней техникой – однако с насыщением домашних хозяйств высокими технологиями последнего поколения уровень удовлетворения людей отнюдь не становится выше. Очевидно, что показатель индивидуального счастья не возрастает с достижением очередного уровня благосостояния. На этот счет есть исследования, в какой мере материальные обстоятельства влияют на достижение индивидуального счастья, внутреннего ощущения удовлетворения, благополучия. Появилось даже научное направление под названием «фелицитология» (лат. felicitas – счастье). И звучат призывы заменить нынешнюю ориентацию на валовой национальный продукт показателем продукта счастья. Потому что людям нужен не валовой продукт общего пользования, а скорее индивидуальный продукт, выражающий их стремление к гармоничному внутреннему самоощущению. Существуют реальные попытки подсчета такого «валового национального счастья» (Gross National Happiness), комплексной меры качества жизни. Она включает моральные и психологические ценности. Наиболее счастливые люди, как выясняется, живут в королевстве Бутан, где уровень валового национального счастья, как считается, самый высокий в мире. Такой показатель определяется социологическими методами – путем опросов, которые, скажем, физику покажутся сомнительными. Существуют, правда, и объективные параметры, такие как индекс депрессий, самоубийств, психических расстройств и т.п. Примечательно, что США занимают в рейтинге стран со счастливым населением далеко не передовые позиции.

– А Германия?

– Индекс счастья в Германии существенно выше, чем это представляется самим немцам. Большинство на вопросы о счастье и благополучии отвечают в том смысле, что, дескать, да, мои дела идут хорошо, пожаловаться не могу, но вот что вокруг творится...

– Кажется, что человеческое сознание не успевает за техническими переменами. Может ли это привести к нарастанию напряженности? Проще говоря, не получается ли так, что люди не готовы ответственно использовать технические новации?

– Инновации «продаются» обществу так, будто они непременно несут пользу. Для функционирования существующей экономической модели необходим перманентный оборот товаров, со стороны членов общества требуется наличие постоянного – по возможности, неуклонно возрастающего – потребления, в противном случае система не будет стабильной. Некоторые эксперты утверждают, что, дескать, нет нужды внедрять иную систему экономики, необходимо лишь отсутствие роста. Подобный подход обозначается английским термином dеgrowth, или французским dОcroissance. Во Франции сформировалось даже целое движение в пользу такого подхода. Удовлетворять потребности человека подобным образом можно, поддерживать жизнеспособность экономики – нет. Ведь когда показатель экономического роста падает ниже определенного уровня, происходит неизбежное дальнейшее сползание вниз. И появление все новых технологий и производств на их основе как раз и является фактором, способным реанимировать обесценившийся капитал путем замены потребительских товаров на новые. Тем самым экономическая система поддерживается в рабочем состоянии.

Дискуссия о том, что нынешнее развитие происходит слишком быстро, а люди перегружены новшествами, непостижимыми для человеческого мозга, ведется по меньшей мере 100 лет. Историки утверждают, что процесс ускорения начался приблизительно в 1750 году. Около 1900 г. сокрушались о том, что автомобили, которых становится все больше, движутся с «огромными» скоростями (30–40 км/час), и человеку трудно ко всему этому приспособиться. Заговорили и о новых болезнях, в частности, неврастении, вызванной нервными перегрузками. В немецком языке чисто музыкальный термин «das Tempo» («темп») вошел в повседневный язык. Кстати, взгляните на обертки российских шоколадок времен 1890–1910 гг., на которых изображен Санкт-Петербург будущего. Уже тогда в них можно было найти проявление неосознанного страха: для нас всего становится слишком много.

Еще лет 15–20 назад мы жили в аналоговом мире, который большинству представлялся совершенным и потому, видимо, вечным. Сегодня нас окружают цифровые технологии, значительно изменившие и людей. Насколько реальна перспектива «постцифрового» века? Мы не достигли предела цифровых возможностей. В течение 10–15 или больше лет можно производить новые продукты цифровых технологий – совершеннее, миниатюрнее, быстрее, мощнее... Обладающие интеллектом изделия, сенсоры и т.п., все то, что объединяется понятием ambient intelligence («внешний интеллект»), займут прочное место в нашей среде обитания. Может быть, предстоит сосуществовать с определенными видами роботов. Это будут, разумеется, не известные нам человекоподобные бытовые роботы из электроники и жести с мигающими разноцветными лампочками. Для одиноких пожилых людей появятся роботы-собеседники, с которыми можно будет пообщаться, поговорить на определенные темы.

– Подобное общение с бездушной электроникой окажется еще хуже одиночества и тем самым усугубит проблему.

– Посмотрите, пожилые люди, чтобы не быть одинокими, заводят собаку. Но почему это непременно должна быть биологическая собака, а не механическая? Вы возразите, что никакая искусственно созданная собака не способна к такой широте эмоций, как ее природный собрат. Но ведь современный научный мир как раз и занят созданием эмоционального искусственного интеллекта. Робот-собеседник не будет ограничиваться заложенными в него стандартными наборами вопросов-ответов. Машина окажется в состоянии симулировать эмоции, будет распознавать душевное состояние собеседника и воспроизводить что-то схожее с человеческими чувствами. Например, как я себе представляю собственное будущее. Подхожу к своему видавшему виды автомобилю и говорю: «Открывай двери, старая жестяная посудина». А машина отвечает: «У тебя сегодня, похоже, опять настроение ни к черту». Мы с машиной поняли друг друга. Подобные технологические преобразования по воздействию на общество сравнимы разве что с последствиями одомашнивания диких животных.

С особыми ожиданиями связано развитие биотехнологий, изучение и моделирование биохимических процессов человеческого организма. Предсказателям в этой отрасли знаний представляется возможным массовый переход народного хозяйства с физико-механических технологий на биотехнологии в сочетании с нанотехнологиями. Появится возможность «выращивания» определенных вещей. Частично это происходит уже сегодня, когда генетически измененные микроорганизмы создают химические продукты. Такой подход может далеко завести, ведь уже сегодня мы говорим о синтетической биологии, когда живые существа можно создавать по определенному производственному плану. Широкомасштабные исследования не прекращаются, темпы продвижения сравнимы с динамикой развития коммуникационных и информационных технологий.

Прекрасным примером может служить картирование генов. Когда 20 лет назад ученые приступили к картированию генома человека, ожидалось, что потребуются многомиллиардные инвестиции и не меньше 15 лет, пока будут завершены исследования. Работы в целом закончились приблизительно к 2000 году. Сегодня говорят о том, что якобы за сумму немногим выше 10 тыс. долл. можно заказать картирование собственного генома, на которое уйдет около двух недель. То есть за какой-то десяток лет сроки картирования генов сократились с десяти лет до двух недель, а финансовые затраты – с миллиардов долларов до тысяч.

– Насколько реально прогнозировать международные военные угрозы, с которыми вероятнее всего столкнется человечество? Ядерное оружие по своей разрушительной силе не имеет аналогов, но не будет ли придумано нечто еще более сокрушительное?

– Существующие угрозы частично обострятся. В этой связи я думаю в первую очередь о проблеме дальнейшего распространения ядерного оружия. К сожалению, у нас отсутствуют надежные механизмы для обуздания этой застарелой проблемы. Но мы сталкиваемся с реальной перспективой появления принципиально новых видов оружия – биологического, в частности. На межгосударственном уровне существуют регулирующие конвенции относительно биологического оружия, которые худо-бедно функционируют. Но есть негосударственные акторы, обладающие значительным влиянием и немалыми финансовыми ресурсами. Речь в первую очередь о мегабизнесе – организованной преступности на глобальной сцене, контролирующей не менее 3–5% мировой экономики. Международное сообщество сталкивается с различного рода террористическими организациями. К счастью, они пока не в состоянии создавать и использовать оружие массового поражения, хотя время от времени предпринимают попытки это сделать. Сюда же можно отнести разного рода хакеров, действующих, как правило, в серой зоне. Из среды хакеров сформировалось опасное звено организованной преступности, действующее в сети. В данном случае речь может идти о порой строго организованных структурах, способы защиты от которых пока лишь весьма условны.

– Иными словами, наступает цифровое будущее глобальной организованной преступности?

– Совершенно верно – это по-настоящему большое цифровое будущее, руку к которому в неофициальном порядке приложили и спецслужбы. Ведь налицо полное размывание границ между кибервойнами, которые разыгрывают они, и киберпреступностью, преступлениями в сфере информационных технологий. В обоих случаях чаще всего не знаешь, с каким «киберагрессором» имеешь дело. У нас нет ни соответствующего глобального законодательства, ни эффективных сил быстрого реагирования для интернета.

Абсолютно новым и пока малоизученным феноменом являются «генетические» хакеры. В США для студентов в продаже имеется нечто вроде биотехнологических конструкторов. Помнится, в детстве мне дарили набор «Юный химик», из-за которого в доме начиналась страшная вонь, и мама всегда по этому поводу ругалась. Биотехнологические игрушки не пахнут, но кто знает, на что они окажутся способны? Сейчас как на легальном, так и на сером рынках «увлекательной биотехнологии» можно встретить самые невероятные предложения. Не так давно в одном уважаемом общественном фонде проходила дискуссия об опасностях, порождаемых биотехнологией. На первый план вышли две угрозы – одна из них связана с тем, что исследователи могут оказаться сумасшедшими и сконструировать нечто крайне опасное, другая – что государства-изгои смогут такими методами создать новый вид оружия массового поражения. В конце концов мы сошлись на том, что наибольшую опасность представляют генетические хакеры – сумасшедшие граждане, экспериментирующие в том или ином направлении биотехнологии. Но как поставить под контроль эти опасные игры? Вот вам еще один пример совершенно новых проблем.

– Куда движется собственно индустрия вооружений?

– Много лет назад Станислав Лем, знаменитый польский писатель-фантаст, размышлял о системах вооружения в XXI веке. Он утверждал, что к тому времени – т.е. времени, в котором мы теперь живем, – люди забудут о ядерном оружии, которое, по мнению Лема, было оружием ХХ века. В новом веке, считал он, системы вооружений будут миниатюризованы. Нельзя не вспомнить польского фантаста, когда думаешь о нынешних цифровых системах управления или, скажем, беспилотных летательных аппаратах (БПЛА). Сегодня они в состоянии нести лишь несколько килограммов груза, поэтому доставка поражающих веществ с их помощью ограниченна. Но это вопрос времени, БПЛА – настоящее оружие XXI века. Частично здесь мы сталкиваемся и со шпионской техникой, которая была на вооружении агента 007. Например, существуют идеи использования в боевых целях управляемых жуков со встроенными чипами. Такие миниатюрные средства нападения имеют существенные преимущества по сравнению с БПЛА, т.к. лучше интегрируются в воздушные потоки и потому управлять ими существенно легче.

Некоторое время назад мне пришлось участвовать в европейском международном проекте «Фестос». Нам предстояло установить, с какими опасностями может быть сопряжена разработка новых технологий. Проблема большинства новых технологий в возможности их двойного использования – как в мирных, так и военных целях. Например, мы разработали сценарий до 2030 г., отталкиваясь от реально существующей проблемы – исчезновения пчел во многих регионах. Но пчелы необходимы – они способствуют опылению растений. Возникла идея замены природных пчел на искусственных. Это должны быть биологические организмы, содержащие механические или электронные компоненты, которых именуют кибернетическими организмами или киборгами. Но этих дистанционно управляемых пчел, на которых возложена функция опыления полезных растений, вполне можно было бы переориентировать с мирного труда в сельском хозяйстве на решение военных задач.

– Нынешнее развитие высоких технологий, граничащее с самой смелой фантастикой недавнего времени, очевидно, изменит характер или даже сгладит политические вызовы?

– Скорее наоборот. Добавит новые. Иммануилу Канту 200 лет назад не приходилось задумываться, скажем, о биоэтике. Сегодня парламенты спорят о допустимости предимплантационной генетической диагностики, когда устанавливаются генетические заболевания у эмбриона перед имплантацией в полость матки, то есть до начала беременности.

В Германии принимается отдельный закон, разбирательства по которому дойдут до Конституционного суда. Складывается ситуация, когда Германия по этой проблеме располагает одним правовым актом, Нидерланды – другим, Великобритания – также собственным, в России, видимо, не существует никакого, Израиль издает собственный акт, не похожий на все остальные, т.к. иудаизм в данном направлении допускает более либеральный подход, чем христианство, а китайцев эта проблематика вообще не волнует. Подобная ситуация может привести к возникновению «предимплантационного туризма», когда заинтересованные в результатах подобной диагностики будут отправляться туда, где юридические гайки на этот счет закручены слабее. Это означает, что страны должны приступить к поискам совместной законодательной основы. Либо – они принимают решение не делать этого, настаивая на незыблемости классического суверенитета.

Сегодня растет число сфер, где предстоит принятие подобных решений – от космического права до разработки и применения нанотехнологий. Политики постоянно сталкиваются с новыми общественными темами, и потребность в регулирующей роли резко возрастет. Речь идет об экспоненциальном росте, который не идет в сравнение с регулированием в интернете, где, кстати, уже сегодня юристам не так просто пробираться через законодательные лабиринты. Впору говорить о «правовой вселенной», находящейся в состоянии взрывного роста.

Таким образом, задачи политики смещаются от разрешения различного масштаба конфликтов к национальному и международному регулированию в области новых технологий. Интересно, как найти баланс между компетентностью экспертов и демократическими процессами так, чтобы слово могли сказать и дилетанты, которые и составляют подавляющее большинство населения. Ведь их также нельзя ставить перед свершившимися фактами.

– Это подводит к вопросу, как изменится демократия.

– В Германии, да и в ряде других стран есть так называемая Пиратская партия, которая отстаивает концепцию «текучей демократии» (liquid democracy). Граждане по определению не могут хорошо разбираться одновременно во всем. «Текучая демократия» предполагает возможность делегировать свои голоса другим участникам голосования, в том числе экспертам-специалистам или политикам от разных партий. Избиратель не выбирает депутата, который будет голосовать от его имени во всех ситуациях. По каждой отдельной проблеме он имеет возможность делегировать свой голос специальному эксперту, если, конечно, сам не намерен голосовать. Происходит слияние элементов репрезентативной и прямой демократии – таким образом, как каждому избирателю наиболее удобно участвовать в голосовании. Все это не лишено смысла, хотя я не уверен, что именно такова политическая модель будущего.

– На каких основаниях может приниматься международное законодательство в будущем?

– Некоторые технологии отменяют то, что было установлено природой. В биотехнологиях это относится, например, к толкованию терминов начала и конца жизни, включающего такие понятия, как искусственное оплодотворение, предимплантационная диагностика, пересадка органов и т.п. На этом уровне национальные законодательные правила еще могут действовать. Иное дело, когда речь заходит о технологиях, с помощью которых преодолеваются не границы человеческой жизни и смерти, а пространственные рубежи, интернет, например. В таких случаях страны не только могут, но и непременно должны стремиться к договоренностям по противодействию киберпреступности. В свое время нечто подобное существовало в рамках основанного еще в 1865 г. Международного союза электросвязи, определяющего рекомендации в области телекоммуникаций и радио, а также регулирующего вопросы международного использования радиочастот. Эта организация, ныне действующая в рамках ООН, может служить примером международного консенсуса в выработке правовых норм.

Очевидная угроза будущего – опасность кибервойны, которая в интернете – или в том, что придет ему на смену – размоет границу между холодным и горячим конфликтом. Будут атаки и контратаки, но ни агрессора, ни жертву в лицо знать не будут. В отношении сухопутных войн были приняты определенные правила в рамках Вестфальского мирного договора 1648 г., или в XIX веке на Гаагской конференции – выработаны необходимые правила. А таких норм для акций в интернете, которые могут иметь многие признаки войны, не существует. Не берусь предположить, как это возможно – ведь решение кроется в огромном массиве технических деталей.

Необходимо создание универсального международного космического права. Когда в результате падения старого спутника Земли причинен ущерб – кто должен нести ответственность? Или, скажем, искусственное космическое тело на орбите не используется, но еще не полностью пришло в негодность – кто имеет право собирать этот космический металлолом?

Стоит обратить внимание на позицию США. Эта страна де-факто следует многим международным договоренностям, однако юридических обязательств путем подписания договоров на себя не берет. То есть возникают правовые «формы вежливости» или «формы общения». И такой подход мог бы стать моделью – некая смягченная правовая система, у которой больше шансов быть признанной всеми. Коллективное взаимопонимание становится выше подписей под документами. По крайней мере до тех пор, пока человечество не придет к необходимости международно-правовых основ отношений в новых сферах.

Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886274 Карл-Хайнц Штайнмюллер

Финляндия в 2013 году намерена в рекламных целях бесплатно вывезти 400 российских граждан в турпоездки по разным регионам страны. Таким образом финские власти собираются продемонстрировать россиянам все разнообразие отдыха в Суоми.

Группы туристов будут сформированы из числа участников конкурса коротких эссе, проводимого на сайте visitfinland.com. Короткое (до 1000 знаков) сочинение должно вместить информацию о кандидате, его компаньонах, почему он хочет в Финляндию и т.п..

В тот же день, когда президент РФ Владимир Путин предупреждал высшее военное командование об опасности милитаризации Арктики, министр обороны Норвегии Анне-Грете Стрём-Эрихсен пригласила союзников по НАТО проводить больше учений в Северной Норвегии. А в финскую Лапландию на следующей неделе прибывает группа спецназа американской армии.

Владимир Путин выступал на заседании коллегии Министерства обороны в Москве, Анне-Грете Стрём-Эрихсен со своим британским коллегой Филипом Хаммондом инспектировала совместные норвежско-британские учения под Харстадом, куда для зимней подготовки приехали королевские морские пехотинцы.

«Как и многие другие страны, Великобритания в последние годы проявляет повышенный интерес к северу. В сочетании со стратегией НАТО, предусматривающей усиленный фокус на собственных территориях альянса, Норвегия является естественным выбором для учений и тренировок союзнических сил», – пишет Стрём-Эрихсен в сообщении на сайте своего министерства под заголовком «Больше учений НАТО на севере».

«Предпринимаются методичные попытки тем или иным образом расшатать стратегический баланс. […] Cуществует и опасность милитаризации Арктики», – прозвучало в достаточно жестком выступлении российского президента.

Две недели назад главный редактор крупнейшего в России военного журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко писал о том, что дипломаты, представляющие российские интересы в арктической зоне, должны иметь за спиной военный потенциал: «Конечно, эти вопросы нужно решать дипломатическими методами, но дипломатия эта должна быть, по словам Рогозина, как "стальной кулак в лайковой перчатке", которым мы будем пожимать руки нашим партнерам».

В Харстаде норвежский и британский министры обороны выразили общее мнение о необходимости расширения совместных тренировок сил альянса. Наращивание учений и тренировок, кроме того, является неотъемлемой частью так называемой инициативы связанных сил НАТО, главной задача которой – обеспечить силам альянса способность работать совместно.

В тот же день, в среду, группа спецназа армии США прибыла в Финляндию и в настоящее время принимает участие в зимних военных учениях, организованных егерским полком Утти, сообщает агентство YLE. На следующей неделе американский спецназ переезжает в Лапландию, где финские егеря протестируют умение своих американских коллег вести боевые действия в зимних условиях.

Финские военнослужащие уже имеют опыт сотрудничества с НАТО по учениям специальных подразделения, проходивших в Утти, в Норвегии и Афганистане.

Норвегия надеется на расширение совместных учений не только с союзниками по НАТО, но и непосредственно с Россией. В феврале ходе визита в Москву Анне-Грете Стрём-Эрихсен договорилась с министром обороны РФ Сергеем Шойгу и далее развивать сотрудничество и проводить больше совместных военных учений – как в Норвегии, так и в России.

Уже много лет Норвегия и Росси проводят совместные учения «Помор», участие в которых принимают северные военно-морские силы двух стран.

28 февраля состоялась встреча руководства Министерства инфраструктуры с руководством и участниками Ассоциации Международных автомобильных перевозчиков Украины (АсМАП). В мероприятии приняли участие Министр инфраструктуры Украины Владимир Козак, первый заместитель Министра Константин Ефименко, другие представители Министерства, Президент - председатель совета АсМАП Леонид Костюченко и другие руководители и участники АсМАП Украины.

Встреча была посвящена продолжению системной работы по развитию логистического потенциала государства, привлечению новых грузопотоков и повышению уровня безопасности на транспорте.

"Министерство и АсМАП должны работать единой командой, решая вопросы, возникшие на рынке международных автоперевозок. У нас общие стремления, согласно которым мы принимаем совместные решения - стабильность в работе, обеспечения безопасности на транспорте, совершенствование условий труда, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы и, конечно, социальная защищенность наших людей ", - отметил Владимир Козак.

В рамках встречи Минифраструктуры вместе с представителями Ассоциации международных перевозчиков и профсоюзов приняли решение о реализации в 2013 году ряда мероприятий, направленных на создание надлежащих условий для динамичного развития рынка перевозок.

"В этом документе мы изложили все основные проблемные вопросы, четко охарактеризовали пути и сроки их решения, определили конкретных ответственных по реализации этих мер ", - рассказал первый заместитель Министра Константин Ефименко. По его словам, среди основных - усовершенствование порядка распределения разрешений ЕКМТ, упрощение таможенных процедур, в том числе отмена ввозной пошлины на втобусы большой пассажировместимости седельных тягачей категрии Евро-4 и Евро-5, которые на сегодня в Украине не производятся.

Президент АсМАП Леонид Котюченко отметил эффективность сотрудничества с Министерством по решению указанных проблем в сфере международных автоперевозок. "У Мининфраструктуры есть стремление к решению всех вопросов для развития транзитного потенциала Украины", - сказал Леонид Костюченко.

Поэтому в этом году решено усовершенствовать процедуру распределения и выдачи одноразовых разрешений и многократных разрешений для осуществления международных грузовых автоперевозок территориями иностранных государств. Например, планируется утвердить обновленный порядок оформления, выдачи, использования, учета и отчетности разрешений ЕКМТ, а также начать распределение разрешений Румынии, Чехии, Беларуси, Казахстана и Турции. Кроме того, функции исполнения организационно-технической работы по выдаче украинским перевозчикам разрешительных документов ЕКМТ будут переданы на законодательном уровне профильной ассоциации. Для облегчения работы перевозчиков в текущем году запланирована разработка и внедрение " on - line "бронирования разовых разрешений через Интернет.

А с Польшей, Финляндией, Турцией, Словенией, Румынией, Латвией, Грузией, Арменией специалисты ожидают введения безразрешительной системы выполнения перевозок. Работу в этом направлении уже начали.

Для содействия обновлению международными автоперевозчиками подвижного состава, который соответствует европейским техническим и экологическим стандартам, представители АсМАП и Мининфраструктуры предлагют внести изменения в Закон "О Таможенном тарифе Украины", в частности, уменьшение ставки ввозной пошлины на автобусы и установление нулевой ставки ввозной пошлины для тракторов колесных (седельных тягачей), которые использовались, соответствующих экологическим нормам Евро-5 и выше, а в Налоговый кодекс включить норму, которая будет позволять применения ния налоговых векселей при таможенном оформлении седельных тягачей и полуприцепов на условиях взаимозачета.

С целью усовершенствования процедуры таможенного оформления контейнеров в морских торговых портах Мининфраструктуры вместе с перевозчиками планирует обратиться в Министерство доходов и сборов с просьбой подготовить инструкцию для работников таможни в портах относительно порядка проведения взвешивания и оформления его результатов и определения погрешности различных видов грузов.

Ожидается, что в этом году будут признаны национальные протоколы контроля технического состояния транспортных средств в качестве Международного сертификата технического осмотра. Для этого образец такого протокола будет передан Генеральному секретарю ООН.

Также среди первоочередных мер по развитию конкурентоспособности украинских перевозчиков - обустройство стоянок для грузовиков и зон отдыха для водителей. С этой целью планируется выдавать разрешение на строительство и эксплуатацию автозаправочных станций вдоль автомагистралей I и II категории при условии обязательного создания такой стоянки. А во время ремонта дорог международного и государственного значения будут обустраиваться специальные зоны отдыха для водителей. Также планируется построить стоянки для транспортных средств с учетом возможного ограничения их заезда в Киев.

Специалисты Министерства продолжат переговоры с польскими коллегами об отмене ограничения (600 л) на ввоз топлива в Польшу украинскими перевозчиками, поскольку это не предусмотрено межправительственным соглашением о международных автомобильных перевозках между Украиной и Польшей. Также будут работать в этом году в Мининфраструктуры и над восстановлением маршрутов контрейлерных перевозок грузов поездом "Ярослав". А для защиты интересов международных автоперевозчиков Минифраструктуры разработает порядок допуска перевозчиков к выполнению международных перевозок пассажиров и грузов и усилит контроль за выполнением иностранными международными перевозчиками действующих межправительственных соглашений и законодательства Украины.

Такие системные меры Министерства будут способствовать улучшению инвестиционного климата страны, повышению отчислений в бюджет и увеличению количества рабочих мест в отрасли.

24 января 2013 года состоялись русско-китайские переговоры об участии КНР в проектировании и строительстве железнодорожной магистрали Белкомур."Внешэкономбанк" и руководители субъектов Российской Федерации, а именно: Пермского края, Республики Коми и Архангельской области, выступают за дальнейшее строительство железной дороги Белкомур.

Оценив текущее состояние проекта, стороны разработали мероприятия по его развитию. В ближайшее время будет представлена концепция реализации и технико-экономическое обоснование, а также определены возможные параметры участия "Внешэкономбанка". Предполагаемая форма реализации проекта - государственно-частное партнерство.

На данный момент стоимость строительства железной дороги Белкомур составляет около 180 млрд. руб.

В рамках реализации меморандума о намерениях по реализации проекта строительства железнодорожной магистрали Архангельск – Сыктывкар – Пермь (Соликамск), Управление "Внешэкономбанка" провело встречу с представителями Китайского Банка Развития (China Development Bank), Министерством железных дорог КНР (Railway Ministry of China), Китайской государственной корпорацией инженерного строительства (China State Construction Engineering Corporation) и Русско-Китайского Центра Экономического и Инвестиционного Сотрудничества (Russian-Chinese Center of Economic and Investment Cooperation). На встрече обсуждались вопросы возможного участия в проекте строительства Белкомур.

Стороны обсудили приемлемые форматы реализации проекта для институтов развития России и Китая, в том числе структуру уставного капитала, специальной инжиниринговой компании-заемщика и возможности для входа в его капитал крупных русских и китайских компаний, а также вопрос об участии в проекте государственных учреждений и РЖД.

В целях привлечения частных инвесторов, участники переговоров посчитали целесообразным выработать перечень инвестиционных проектов, направленных на ресурсной базы регионов, участвующих в проекте (добывающий, химической, нефтяной промышленности, производства строительных материалов, агрохимический комплекс и лесопромышленный комплекс), в том числе и с участием русско-китайского инвестиционного фонда.

Белкомур соединит Урал и Сибирь с портами Архангельска, Мурманска и Финляндии. Сократит пробег грузов на 400-800 км и снизит стоимост перевозок на 40-50%. Сдача магистрали в эксплуатацию намечена на 2018 год.

Для решения этих вопрос была создана русско-китайская рабочая группа. Она включает в себя представителей Республики Коми, "Внешэкономбанк", Минтранс РФ, Государственный банк развития Китая и ряд китайских компаний.

В рамках проекта по строительству железной дороги Архангельск – Сыктывкар - Пермь (Соликамск ) как части промышленного и инфраструктурного развития Архангельской области, Пермского края и Республики Коми предусматривается строительство новой железнодорожной линии общей протяженностью 1155 километров, из которых 715 км будут построены заново, ещё 440 километров уже функционирующих железнодорожных линий будут реконструированы или усилены.

Железная дорога Белкомур состоит из двух участков: Северный участок проходящий по территории Архангельской области и Республики Коми и Южный участок пролегает от Сыктывкара через территорию Республики Коми и Пермского края.

Источник: пресс-служба АКБ "Внешэкономбанк"

Дорожает все: продовольствие, энергоносители, услуги транспортных компаний и монополий. Но рост цен на фанеру с 2007 по 2012 год составил всего 5,7% в среднем в год. При этом среднегодовой показатель инфляции в течение последних 6 лет находился на уровне 9,3%. Таким образом, инфляция опережает рост цен на фанеру. Разберемся, как такое возможно и долго ли продлится этот "рай" для потребителей?

Наибольшую долю в себестоимости фанеры занимают затраты на сырье для производства шпона - фанерный кряж (40-50%). Цена его растет на 7-10% ежегодно, в зависимости от региона и типа сырья. Динамика себестоимости фанеры находится в прямой зависимости от стоимости фанкряжа.

"Среди прочих объективных и экономических причин (тарифы, горюче-смазочные материалы и т.д.) рост цен на фанкряж обусловлен сокращением доступных запасов лесных ресурсов. Спрос на сырье растет, при этом внимания к уходу за лесом и формированию насаждений со стороны арендаторов недостаточно", - говорит руководитель пресс-службы Рослесхоза Владимир Дмитриев.

На втором месте по значимости (15-20% в себестоимости) - фонд оплаты труда. Среднегодовая инфляции заработной платы в России находится на уровне 13,9%. "Несмотря на то что темпы роста зарплаты работников фанерных комбинатов опережают инфляцию, объективно уровень оплаты труда остается низким. На многих предприятиях рабочие получают на порядок ниже дохода сотрудников аналогичных производств в Европе. При этом отечественная продукция успешно конкурирует со шведской и финской фанерой на мировых рынках, - отмечает Олег Гуторенко, председатель Профсоюза работников лесных отраслей. - Мы рассчитываем на дальнейшее увеличение заработной платы фанерщиков до уровня, соответствующего представлениям об оплате квалифицированного труда".

Влияние на себестоимость продукта оказывают тарифы естественных монополий. Газ за последние 6 лет подорожал почти на 100%, электричество - на 93%. Таким образом, затраты на фонд оплаты труда и энергоносители растут опережающими темпами. При этом цены на фанерную продукцию являются всегда догоняющими: тарифы естественных монополий пересматриваются с января, а цены на фанеру - во время строительного сезона. Что происходит с балансом спроса и предложения фанеры, ведь именно этот баланс формирует цену на конкурентном рынке? "Меняющийся сезонный спрос, национальные проекты, вновь вводимые мощности - все это определяет текущую ситуацию на рынке фанеры, - говорит Павел Корчагин, генеральный директор "Юнайтед Панел Груп". - В 2011 году было восстановление, и фактически промышленность немного превысила объемы производства докризисного уровня, в 2012 г. загрузка мощностей приблизилась к максимальной. Причем почти 45% прироста приходится на комбинаты группы "Свеза", где была проведена модернизация. Объемы остальных производителей менялись незначительно, новые заводы не запускались. Если ожидаемый рост потребления в 3,5-4% подтвердится, при увеличении производства на 2-3%, можно предположить, что с началом сезона 2013 года рост цен будет идти более быстрыми темпами, чем в 2012 г.".

Соответственно, можно сделать вывод о том, что на рынке сложилась ситуация отложенного подорожания фанеры: за шесть лет накоплен рост затрат, не скомпенсированный ростом цен. И на фоне растущего спроса производители вынуждены будут передать бремя издержек потребителям.

По состоянию дорожного полотна Россия оказалась между Мозамбиком и Украиной, попав в десятку худших стран мира.Рейтинг качества дорог был составлен специалистами Всемирного экономического форума. Отчет о конкурентоспособности дорожной инфраструктуры содержит 600 страниц, эксперты поставили России 2,3 балла из семи. По этому показателю нас обошли соседи - Киргизия (2,5 балла) и Казахстан (2,7 балла). Таджикистану и Азербайджану удалось занять 98 и 67 место с результатом 3,2 и 4,0 баллов соответственно.

Зато на Украине ситуация с дорогами хуже, она стоит ниже РФ на одну строчку. Остальные восемь стран "лидеров" бездорожья - Габон, Гвинея, Монголия, Румыния, Гаити и Молдова. Всего в рейтинге анализировали 144 государства.

Лучшие дороги оказались во Франции, Объединенных Арабских Эмиратах и Сингапуре (все получили по 6,5 балла). В десятку лучших также попали Португалия, Оман, Швейцария, Австрия, Гонконг, Финляндия и Германия.

Из европейских стран в нижние строчки рейтинга также попали Польша и Болгария.