Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
О наших проблемах
Записки экономиста
Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022
Яков Моисевич Уринсон — российский экономист, государственный и общественный деятель. Доктор экономических наук. Заслуженный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Заместитель председателя правительства, Министр экономики Российской Федерации (в 1997-1998 годах). Председатель Управляющего совета фонда Егора Гайдара.
«…развилка, стоящая сейчас перед российскими властями, имеет экономическую основу, но решение о выборе пути носит политический характер.
Для тех, кто руководит страной, бюджетные доходы которой зависят от сырьевых рынков, это новая и трудная развилка: или ужесточение политического контроля, репрессий против несогласных, контроль за малотиражными СМИ, или постепенная демократизация режима, восстановление системы сдержек и противовесов во власти, свобода прессы, реальный федерализм.
…Надеемся, что, столкнувшись с этой развилкой, российские власти сделают правильный выбор».
(Егор Гайдар, Анатолий Чубайс. Развилки новейшей истории. — Санкт-Петербург: Норма, 2011, стр. 164-165).
Егор Гайдар писал о развилках, перед которыми в раздумье стояла Россия больше десяти лет назад. Сейчас эти развилки давно позади…Впереди новые. Какие экономические проблемы сегодня определяют будущее страны?
1.
БЕДНОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
Если смотреть ретроспективно, то многие острейшие проблемы, стоявшие перед Егором Гайдаром и реформаторами 30 лет назад, давно сняты (например, дефицит наличности, галопирующая инфляция, тотальный дефицит продуктов и товаров, нестабильный курс рубля). Другие проблемы не ушли с повестки (необходимость глубокой структурной перестройки экономики, строительство современных институтов и пр.), но стали не критически важными, третьи наоборот, выдвинулись на передний план.
К наиболее острым проблемам, которые накопились в нашей экономике к настоящему времени, я бы отнес следующие.
Не может не беспокоить динамика реальных доходов населения (таблица 1), а попросту говоря, многолетнее их падение.
Таблица 1. Реально располагаемые денежные доходы населения Российской Федерации
Год |
В процентах к предыдущему году |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
98,8 97,6 95,5 99,5 100,4 101,0 97,2 |
Источник: rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1
В первом десятилетии текущего века они ежегодно росли, хотя темпы их роста постепенно снижались. За период с 2014 по 2020 год при динамике, отраженной в таблице 1, реальные доходы российского населения снизились на 10,6%. Показательно, что в течение этого периода росла безработица. В 2014 г. численность безработных в России составила 3 млн 889 тысяч человек, а уровень безработицы (общая доля безработных среди населения трудоспособного возраста) равнялся 5,2%. В 2020 г. безработных в России стало 4 млн 321 тысяча человек, а уровень безработицы достиг почти 6%
(Источник: «Занятость и безработица в Российской Федерации 2020». Федеральная служба государственной статистики — gks.ru/bgd/free).
Сложившееся положение особенно настораживает, так как, очевидно, не продвигает к решению нашей наиболее острой проблемы — бедности значительной части населения.
В России бедными сегодня статистика считает тех, кто живет меньше чем на 2,15 доллара (153,13 р.) в день. Имея низкие доходы, недостаточную имущественную обеспеченность и неудовлетворительные жилищные условия, люди, попавшие в такую ситуацию, не в состоянии поддерживать свое здоровье на необходимом уровне, получать приемлемое образование, а потому неконкурентоспособны на рынке труда и, как правило, сталкиваются с неурядицами в семейной жизни.
Но вообще есть несколько (основных три) подхода к определению бедности:
Абсолютная концепция — недостаточное удовлетворение физиологических потребностей (питание, одежда, предметы длительного пользования, жилье), определяющих прожиточный минимум.
Относительная (депривационная) концепция — худшее положение человека относительно материальной обеспеченности преобладающей части населения.
Субъективная концепция — собственная оценка гражданами их материального положения и качества жизни.
Различают текущую (на данный момент, в определенный месяц или год) и хроническую, воспроизводимую в течение длительного времени, бедность. Для оценки бедности в теории и на практике применяются различные показатели — индексы нищеты населения (ИНН). Их варианты:
ИНН-1 рассчитывается как простая среднеарифметическая величина индексов по группам населения; ИНН-2 рассчитывается как средневзвешенная величина из индексов по группам населения с весами, равными численности населения в этих группах.
Применяют также Индекс глубины бедности — во сколько раз доходы бедных домохозяйств ниже относительной черты бедности.
Известны различные методы расчета уровня бедности: нормативный, в рамках которого бедными считаются те, кто не могут удовлетворять свои физиологические и социально-культурные потребности в соответствии с научно-обоснованными нормами и нормативами потребления различных половозрастных групп населения; комбинированный (нормативно-статистический) метод применяется, если отсутствуют нормы и нормативы на отдельные товары и услуги или если не известны нормы и нормативы по некоторым группам населения. Для оценки необходимых расходов ненормируемых товаров, услуг и групп населения в российской статистической практике применяют поправочные коэффициенты, вычисляемые по долям соответствующих статей расходов в бюджетах малоимущих семей. При этом необходимо учитывать, что домохозяйства могут недостаточно потреблять не только из-за низкого дохода, но и вследствие отсутствия необходимых активов, плохого здоровья или образования, других неблагоприятных обстоятельств. Отсутствие прав человека, политических свобод, социальная эксклюзия также ограничивают жизненные возможности человека и семьи.
Ясно, что у нас, во всяком случае, бедных не становится меньше: раз экономика стагнирует, доходы работающих падают, то бедных, как ни исхитряйся считать, становится больше.
А что у других?
В последние годы наиболее высокие показатели по темпам роста и уровню благосостояния среди всех постсоциалистических стран имеют Чехия и Словакия.
Давайте присмотримся к ним. Экономический рост в этих странах составляет около 2% в год.
В списке стран по индексу человеческого развития (ИЧР) ООН, опубликованном 15.12.2020, Чехия занимает 27-е, Словакия 39-е место из 187 государств — членов ООН. Это очень прилично. Уровень безработицы в Чехии достигает 4%, в Словакии — 8%. Минимальная и средняя заработная плата составляют в Чехии 580 евро и 1320 евро в месяц, в Словакии — 435 евро и 800 евро. Пенсионный возраст в Чехии — 67 лет, в Словакии — 62 года вне зависимости от пола. По состоянию на 2018 год достигли пенсионного возраста в Чехии примерно 21%, в Словакии — 25% от общей численности населения. Минимальный размер пенсии в Чехии не устанавливается, а ее средний размер составляет 560 евро в месяц, или 42% от средней заработной платы. В Словакии минимальный размер пенсии составляет 220 евро в месяц, или 50% от минимальной заработной платы, средний — 400 евро в месяц, или также 50% от средней заработной платы. Поддерживать достойный уровень жизни в этих странах помогает стабильная экономика и относительно низкие (по сравнению с другими восточно-европейскими странами) цены.
Как считать бедных? При определении бедности в России используется абсолютная концепция, согласно которой черта бедности устанавливается на уровне прожиточного минимума, рассчитанного в соответствии с физиологическими нормами поддержания жизнедеятельности. К бедным относятся те, кто имеет доходы ниже прожиточного минимума. Для кого проблема даже пропитание. Таких людей у нас очень много. Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян должен стать так называемы социальный контракт.
По официальным данным выборочных обследований домашних хозяйств и статистики денежных доходов населения, в России численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляла в 1992 году 33,5% от общей численности населения страны. Затем удельный вес такого населения снижался и в 1997 году составил 20,8%. После кризиса 1998 года он снова возрос и достиг 29% в 2000 году. В дальнейшем этот показатель устойчиво снижался вплоть до 2012 года, когда он был минимальным — 10,7%. После этого он повышался до 13,4% в 2015 году и снова снизился до 12,1% в 2020 году.
Таким образом, в целом за 1992–2020 годы численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась в 2,8 раза при колебательной динамике внутри этого периода. Несмотря на все проблемы и противоречия, которые имели место в эти годы, снижение масштабов бедности является важным достижением последнего тридцатилетия российской истории. При этом различия в соотношении среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума В среднем по стране в 2020 году различие составило 315,4%.
Но усреднение по стране мало что дает для понимания реальной картины. В регионах, ситуация сильно различается.
Самым высоким различие среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в этом году оно оказалось в Ямало-Ненецком автономном округе (538,6%), Москве (427,8%), Санкт-Петербурге (413,6%), Ненецком автономном округе (384,4%). Это означает огромное расслоение общества. При этом, если бы сравнивали медианные доходы, расслоение оказалось бы еще большим. Огромна разница в доходах самых богатых и самых бедных. В целом, на наших просторах ландшафт довольно однообразный.
В Сахалинском крае (377,9%), Республике Татарстан (372,5%), Московской области (352,5%), Воронежской области (349,9 Свердловской области (343,9%). Самым низким это соотношение было в Республике Тыва (159,7%), в Ингушетии (162,8%), Карачаево-Черкесской Республике (180,7%), Еврейской автономной области (181,3%), Кабардино-Балкарии (184,1%), Калмыкии (190%), Республике Алтай (199,7%), Забайкальском крае (201,9%), Курганской области (209,3%), Республике Бурятии (209,8%). Эти различия обусловлены как уровнем социально-экономического развития региона, так и состоянием регионального рынка труда.
В Москве, Санкт-Петербурге вызывающее богатство соседствует с бедностью. В других регионах не так разителен контраст. Но прожиточный минимум единый по стране. Это величина, конечно расчетная. условная, но базовая. От нее идут расчеты всех социальных программ. В 2021 году величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406 в размере 11653 рубля на душу населения в целом по стране, для трудоспособного населения — 12702 рубля на душу, пенсионеров — 10022 рубля на душу, детей — 11303 рубля на душу. Эти размеры прожиточного минимума рассчитаны в соответствии с федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ, по которому он исчисляется исходя из медианного дохода, а минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ текущего года.
Это ведь уже для многих стало такой мантрой мало кого интересующей, все знают: бедные беднеют, богатые богатеют.
Во-первых, важно создать условия для самообеспечения нормального уровня благосостояния семей с трудоспособными взрослыми. Во-вторых, нужна эффективная поддержка уязвимых слоев населения (инвалидов, престарелых, семей с высокой иждивенческой нагрузкой). В-третьих, необходимо наладить недискриминационный доступ нуждающихся граждан к бесплатным ресурсам.
Все активнее обсуждается необходимость пересмотреть и сократить число льготников. Нужна первоочередная поддержка беднейшего населения, не имеющего объективной возможности получения надлежащего трудового дохода. Государственная поддержка должна стать эффективным средством социальной защиты малоимущих, не поощряя при этом иждивенчество. Но проблема сложнейшая, многофакторная…
Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян, на наш взгляд, должен стать так называемый социальный контракт.
Он предусматривает определенные обязательства со стороны реципиента: получить минимально необходимое профессиональное образование, завести личное подсобное хозяйство, заняться собственным бизнесом. Это помогает людям выйти из кризисной ситуации, не порождая иждивенческих настроений, не лишая их мотивации развития.
В Швейцарии несколько лет назад провели референдум по вопросу, не ввести ли в стране безусловный всеобщий (не маленький, больше 2000 евро) доход. И зрелое общество проголосовало против. Но вообще, к этой идее все чаще обращаются в разных странах, хотя это очень «левый» и не бесспорный подход.
Важно понимать, что при любых (кроме ведущего к финансовой катастрофе) вариантах государственной поддержки нуждающихся в ней слоев населения самым важным условием достижения (и поддержания) достойного уровня жизни граждан в долгосрочной перспективе является устойчивый экономический рост.
Конечно, политики, футурологи, экологи, историки предупреждают, что вечный рост в принципе невозможен, поскольку существуют глобальные природные и экономические кризисы, пандемии, как та, в которой мы барахтаемся уже два года, экологические и иные, вплоть до культурных и религиозных, ограничения. Тем не менее, мир, ООН приняли концепцию и философию Устойчивого развития. Развития, а не стагнации! И действуют в ее рамках.
Выход на траекторию такого экономического роста с необходимостью требует, на мой взгляд, воплощения в жизнь своего рода пакета либеральной демократии, который предусматривает решительную модернизацию политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.
Это необходимо, чтобы не «отстать навсегда» от группы стран-мировых лидеров, создающих сейчас новую экономику, новую энергетику, новую цифровую, технологическую, транспортную, информационную, глобальную инфраструктуру. В этот переломный момент мировой истории будет катастрофой уходить в изоляцию. Передовой мир и запада, и востока развивает (пусть не без проблем) демократические ценности и институты.
Даже Китай, путь развития которого представляют альтернативой западному пути, огромное внимание уделяет человеческому капиталу, образованию, культуре, мировому сотрудничеству, от спорта до космоса, строит оборудованные по последнему слову университеты и художественные центры, их студенты обучаются в лучших университетах мира.
2.
СТРУКТУРНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ
О несовременной структуре нашей экономики мы говорим не первое десятилетие. Но в период с 2014 по 2020 г. структурные диспропорции опасно обострились. Сегодня топливно-энергетический комплекс (ТЭК) формирует около трети валового внутреннего продукта (ВВП) страны.75% нашего экспорта обеспечивается вывозом нефти, газа, угля, металлов и минеральных удобрений. В то же время страна критически зависит от импорта современных машин и оборудования, а также продовольствия («Внешняя торговля» — rosstat.gor.ru>folder/11193).
Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства у нас меньше 1%. В Финляндии, например, которую в начале ХХ века называли «отсталой окраиной Российской империи», она в наши дни составляет 25%.
Если же взять обобщающий макроэкономический показатель — производительности труда, то по нему мы отстаем от США и стран Западной Европы в 3-5 раз.
Могут сказать: ну вот, теперь вы вгоняете нас в пессимизм. Между тем, именно исторический пессимизм, неверие в творческие возможности собственного народа, неверие в возможность лучшего, свободного будущего страны в мировом сообществе служит основой автаркии и деспотизма.
Я не пессимист. Я экономист и знаю, что Российская Федерация имеет серьезные конкурентные преимущества на мировом рынке. Россия занимает первое место в мире по запасам природных ресурсов — черноземов, запасов водных и лесных ресурсов, полезных ископаемых. Их стоимость, по оценкам Мирового валютного фонда (МВФ) и Мирового банка (МБ), составляет около 76 трлн долларов США. В стране достаточно квалифицированной рабочей силы и значительные интеллектуальные возможности, неплохое экономическое законодательство. Но мы лишь на 48-м месте в мире по общему состоянию экономики и на 52-м месте по индексу человеческого развития (ИЧР) (см. таблицы 2 и 3).
Таблица 2. Выписка из списка стран мира по объему ВВП (ППС) на душу населения — 2020 г., МВФ
Страна |
Место в списке |
ВВП (ППС) на душу населения (в долларах США) |
США |
7 |
63 416 |
Германия |
16 |
54 076 |
Финляндия |
19 |
49 853 |
Россия |
48 |
27 930 |
Китай |
72 |
17 192 |
Украина |
90 |
13 110 Редакция |
Таблица 3. Список стран мира по индексу человеческого развития (ИЧР) — 2019 г., Программа развития ООН
Страна |
Место в списке |
Индекс человеческого развития (ИЧР) |
Германия |
6 |
0,947 |
Финляндия |
11 |
0,938 |
США |
17 |
0,926 |
Россия |
52 |
0,824 |
Украина |
74 |
0,779 |
Китай |
85 |
0,761 |
Можно заметить, что в этих таблицах Китай гораздо ниже России. У Китая огромное, полуторамиллиардное население, поэтому в пересчете на душу населения он пока отстает, конечно. Но когда и если (я в этом не уверен) выйдет вперед — станет недосягаем. Но нас волнует наша страна. Очевидно, занимаемые Россией места в мировых рейтингах не соответствуют ее интеллектуальному потенциалу и уровню обеспеченности ресурсами. Если мы хотим — а мы хотим! — выйти на траекторию мирового современного социально-экономического развития, нам необходима решительная модернизация политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.
Мне могут возразить: мы с вами, положим, хотим. И еще пятнадцать, много -двадцать процентов населения хочет и может. Но хочет ли этого большинство граждан? Ведущие политические силы?
Отвечу так: никто не объявлял о политике национального самоуничтожения, государственной и экономической деградации, никто не голосовал за такую политику. Люди в большинстве своем разумные существа, склонные к стремлению обеспечить лучшее будущее своих детей, поэтому позитивные изменения необходимы и неотвратимы.
В процессе политической модернизации предстоит перейти от государственного патернализма к социальному партнерству. В частности, воплотить в жизнь упоминавшийся мной так называемый «пакет либеральной демократии» и обеспечить реальную многопартийность; общественный контроль за бюрократией и бизнесом; децентрализацию власти и развитие местного самоуправления.
Здесь ключевое слово «реальную». В процессе модернизации институтов предстоит добиться безусловного соблюдения прав собственности и верховенство закона. И это — более чем актуально, если вспомнить истории разных лет: Ходорковского, Евтушенкова, Чичваркина и тысяч (!) других, менее заметных предпринимателей, в том числе, местного уровня.
На недавней встрече Президента В.В. Путина (в режиме видеоконференции 9 декабря 2021г.) с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека Ева Меркачёва говорила: «Несмотря на то что число людей в наших местах лишения свободы уменьшается …– ситуация уникальная: их количество в СИЗО растёт. На сегодняшний день там находится 109 тысяч человек. То есть получается, что каждый четвёртый, который находится у нас за решёткой, это невиновный человек, потому что до суда человек ещё не виновен, пока суд его вину не установил. Что они делают в СИЗО?» Она привела несколько вопиющих примеров. «Например, ректор знаменитой «Шанинки» Сергей Зуев три операции в этом году перенёс. Зачем его арестовали и он находится в тюремной больнице? Врачи, акушеры-гинекологи, в том числе среди них есть те, которые проходят по так называемому делу репродуктологов, — все сидят… У всех преступления экономические — непонятно, повторюсь, что они делают в СИЗО, они вполне могли бы быть под домашним арестом. Примеров на самом деле масса. Это просто люди, которые на слуху, но есть огромное количество тех, кто никому не известен, при этом они являются многодетными матерями, они являются бизнесменами и так далее. Пока они сидят, происходит что-то невообразимое с их бизнесом, с их семьями…Это, собственно, единственный механизм, который, наверное, следствие сейчас может использовать, чтобы какие-то доказательства получить, собрать» (сайт в режиме видеоконференции) 9 декабря 2021г. http://kremlin.ru/events/president/news/67331
* * *
В процессе модернизации экономических отношений, на мой взгляд, главное — создать условия для справедливой конкуренции. Именно она служит катализатором научно-технического прогресса, экономического роста и улучшения благосостояния населения. При этом надо исходить из того, что в современных условиях темпы и пропорции социально-экономического развития обеспечиваются не столько вовлечением в оборот дополнительных ресурсов, сколько динамикой и качеством человеческого капитала. Отсюда — особая актуальность создания благоприятных условий для функционирования всей социальной сферы, и в особенности — здравоохранения и образования. Именно они в наибольшей мере способствуют наращиванию человеческого капитала. Могу назвать и конкретные меры, которые, на мой взгляд, будут способствовать решению назревших в экономике проблем. Первым делом — диверсифицировать доходы федерального бюджета и сократить его затраты (прежде всего — на госаппарат). Во-вторых, следует создать благоприятные условия для развития частного бизнеса, что обеспечит ввод новых рабочих мест и повышения занятости населения. Проще говоря, нужно не «кошмарить» бизнес, а предоставить ему гарантии собственности, защитить от произвола силовиков и госчиновников, вести продуманную таможенную и тарифную политику. В–третьих, необходимо сделать, наконец, то, что так и не сделано за тридцать лет — приватизировать неэффективные государственные компании, прежде всего — дотационные. На их месте появятся дееспособные частные предприятия, снизится безработица, и ослабеет социальная напряженность в обществе. Приватизация — одно из самых действенных средств выхода из финансово-экономических кризисов. И, наконец, в-четвертых, стоит подумать о снижении налоговой нагрузки на отечественный бизнес. Это будет стимулировать предпринимательскую активность, в первую очередь — малый и средний бизнес. Для России это особенно актуально. Ведь у нас доля малого и среднего бизнеса в экономике в 2018 г. составила лишь 20%. В то время как в США эта доля равна 56%, Германии — 43%, Китае — 60%, даже в Узбекистане — 56,9%. Ведь не надо быть экономистом, чтобы понимать, как все связано. Государственные предприятия пожирают дотации, невозвратные кредиты, их топ-менеджеры красуются в списках ФОРБС, а люди, занятые на них, «бюджетники», получают растущую заработную плату. За последние годы мы, по официальным данным, достигли предельных для отечественной экономики значений коэффициента использования производственных мощностей и показателей занятости населения. При этом рост производительности труда у нас уже длительное время отстает от роста заработной платы. И все это ложится тяжелым грузом на экономику. Как ей ускорятся и расти?
3.
ПОЛЗУЧАЯ КОНТРРЕФОРМА?
Складывается впечатление, что уже давно и неостановимо идет необъявленная экономическая контрреформа. По данным Федеральной Антимонопольной Службы, вклад государства и госкомпаний в ВВП России вырос с 35% в 2005 г. до 70% в 2015 г. Количество государственных предприятий за это время утроилось, а значит, и упрочилось административное управление экономикой. «По оценке ИПЭИ РАНХиГС, в 2000 году индекс государственной собственности РФ составил 31,2% ВВП, а в 2019 году он вырос до 53,1%, по состоянию на 16 июля 2021 г. государство владело долями в 752 акционерных обществах и 496 федеральных государственных унитарных предприятиях. По данным ЦСР, в 2018 году доля совокупной выручки контролируемых государством компаний в сфере добычи нефти и газа составила 74,4%, в сфере машиностроения, электроники, оптики и электрооборудования — 55,6%, в финансах и страховании — 46,8%. При этом в строительстве этот показатель составляет лишь 20,9%, а в торговле сводится к 1,1%… По мнению экспертов, все это приводит к снижению эффективности функционирования рыночных механизмов: из-за конфликта интересов собственника и блюстителя рыночных правил игры нарушается принцип равенства компаний во взаимоотношениях с государством. Конкурентные механизмы замещаются административным ресурсом и лоббистскими возможностями».1
Госпредприятия (или «предприятия с государственным участием», растут и множатся, как грибы после дождя, причем создаются они на рынках с развитой конкуренцией, а не только в естественно-монопольных отраслях. Между тем хорошо известно, что административный ресурс порождает коррупцию. что предпринимательская активность отечественного бизнеса и приток иностранных инвестиций тормозятся высокими институциональными барьерами. Главные из них — незащищенность частной собственности и недобросовестная конкуренция. Зачастую административный ресурс заменяет и вытесняет инновации. В условиях неудовлетворительного судопроизводства неоправданно растут транзакционные издержки и усиливается коррупция.
В свое время, будучи министром экономического развития и потом вице-премьером в правительстве Черномырдина, я курировал ВПК и угольную промышленность. Развитие их пошло очень по-разному. Угольная промышленность, если вспомнить, была самой кризисной отраслью с годовыми невыплатами зарплаты, долгими забастовками шахтеров, помните, они стучали целый год касками перед зданием правительства РФ (и мы это терпели!). Отрасль была одной из первых реформирована, важнейшие предприятия приватизированы, и теперь она не в новостных заголовках.
Хотя в современном мире похоже, наметился спад спроса на уголь, да и нефть, и вообще в углеродной энергетике в ближайшие десятилетия ожидаются серьезные проблемы. Мир к этому готовится, а мы пока больше говорим на эту тему.
С оборонным комплексом другая история. В федеральном бюджете России, особенно после событий в Крыму и на Украине, наблюдается ярко выраженный приоритет ВПК и военных расходов. В то же время наращиваются и определенные социальные расходы, что позволяет покупать лояльность населения.
Патернализм и огосударствление экономики обусловливают ее низкую эффективность, о чем уже говорилось выше.2
4.
ВОЗВРАЩАЯСЬ К СМЫСЛУ РЕФОРМ
К концу 1991 года, когда Ельцин и Гайдар начали реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике, Советский Союз если и существовал, то только де-юре. Де-факто единого государства уже не было. Силовые структуры оказались недееспособны и в августе 1991 года не подчинялись командам своих высших руководителей. Экономика не работала, рубль стал «деревянным», полки магазинов опустели. Предприятия не могли нормально функционировать в условиях неплатежей, люди лишались даже той зарплаты, которую трудно было отоварить. 16 августа 1991 года заместитель премьер-министра СССР, министр экономики В. Щербаков направил Президенту СССР М.С. Горбачеву секретный доклад (в 1994 году он был рассекречен) «О неотложных мерах по нормализации финансов и денежного обращения».3
В нем он бил тревогу, описывая катастрофическое положение дел: «Страна ускоренными темпами втягивается в глубокий финансовый кризис и развал денежного обращения. Эти факторы в настоящее время в решающей степени определяют ухудшение экономической, социально-психологической и политической ситуации в стране». Далее в докладе анализировались различные сценарии выхода из кризиса и делался вывод: в любом случае придется приступить к немедленной «либерализации всех цен, прежде всего на топливно-сырьевые ресурсы, тарифов на перевозки грузов, розничных цен на продовольственные и другие товары. На товары, составляющие основу прожиточного минимума (5-6 видов продовольствия, 5-6 непродовольственных), придется вводить карточки».
В. Щербаков подчеркивал, что необходимым условием оживления экономики является проведение денежной реформы рестрикционного характера и 3-4-разовой девальвации официального курса рубля к доллару с общим его понижением примерно до уровня биржевого (30:1 — 35:1). Он заключал, что значительно возрастает опасность введения республиками собственных денег и полного распада государства.
Предложения В. Щербакова также, как и все другие инициативы по выходу из критической ситуации, были тогда отвергнуты Верховным Советом СССР, верховными советами союзных республик и Советом Федерации.
Как мы теперь знаем, жизнь сложилась так, что ту жуткую кашу, которую не один год заваривали умудрённые большим партийно-советским опытом, руководители СССР, пришлось расхлебывать правительству Ельцина–Гайдара.
Причём действовать нужно было быстро и решительно. У первого постсоветского правительства России не было никаких 500 дней для проведения экономической реформы. Гигантские очереди в магазинах за всем — от хлеба до водки, сигаретные бунты, перебои в работе систем водоснабжения и отопления. Останавливались не только мелкие и средние, но и самые что ни на есть системообразующие предприятия страны. Бастовали уже не только шахтеры, но даже рабочие оборонных заводов.
Время на подготовку к радикальной экономической реформе было упущено. Конечно, было бы правильнее до либерализации цен накопить ресурсы для интервенций на товарных рынках, чтобы смягчить неизбежный ценовой шок. Но о каком накоплении ресурсов могла идти речь, если стране реально грозил голод. Руководители многих областей и городов страны слали в Москву Ельцину и Гайдару телеграммы, уведомлявшие об исчерпании продовольственных ресурсов, с требованиями их скорейшего пополнения. Золотовалютные запасы страны практически равнялись нулю. Новых займов нам ни одна страна не давала. Более того, в счет старых долгов в канадских и европейских портах арестовывались корабли с зерном, которое мы должны были получить по ранее заключённым соглашениям.
А в это время правительство Ельцина–Гайдара должно было: создавать новую бюджетную и жизнеспособную налоговую систему, чтобы хоть как-то наполнить казну и сформировать реальный бюджет страны; наводить порядок в банковской системе и денежном обращении в условиях общего с бывшими союзными республиками рублёвого пространства (печатались наличные деньги, к счастью, только в России — в Москве, Питере и Перми, а вот кредитную эмиссию банков Украины или Грузии проконтролировать было практически невозможно); обустраивать государственную границу Российской Федерации и вводить таможенно-тарифное регулирование; договариваться с МВФ и Мировым банком о стабилизационном и продовольственном займах; решать самые насущные проблемы поддержания систем жизнеобеспечения населения и т.д.
Сегодня молодые люди не ведают, а многие из тех, кто постарше, уже подзабыли те ожидания грядущей катастрофы, которые овладели и руководителями предприятий, и региональными лидерами, и федеральными чиновниками, и рядовыми гражданами. Как мы теперь знаем, правительство Ельцина–Гайдара сумело избежать худшего варианта развития событий и постепенно стабилизировало ситуацию. Но столкнулось это правительство не только с экономическими, но и с военно-политическими проблемами.
Распад Советского Союза, мощнейшей ядерной державы, на пятнадцать независимых государств обещал возникновение как минимум нескольких новых ядерных государств. Как удалось избежать этого и сконцентрировать всю ядерную мощь СССР в России? Имела место очень непростая, закулисная по определению, дипломатия.
И сегодня не обо всем публично рассказано. Президент Ельцин и первое Правительство новой России вынуждены были в условиях остродефицитного бюджета искать необходимые решения по финансированию Вооруженных сил страны, государственного оборонного заказа и поддержанию на должном уровне атомно-оружейного комплекса. Б. Ельцин, Г. Бурбулис, С. Филатов, Е. Гайдар, П. Грачёв, А. Козырев, П. Авен, В. Барчук, В. Ерин, А. Нечаев, Ю. Рыжов, Б. Салтыков, А. Чубайс, С. Шойгу, А. Шохин, Е. Ясин и все, кто был тогда причастен к принятию сверхответственных решений в этой области, думаю, опасались, что раскол страны приведёт к вооруженным конфликтам в бывших союзных республиках, то есть пойдёт по сценарию, который реализовался через несколько лет в Югославии. Для ядерной державы это означало бы катастрофу планетарного масштаба.
К счастью, этого не произошло. Достигнув известных договоренностей со своими соседями, Россия решительно приступила к построению нового демократического государства, базирующегося на рыночной экономике. При этом удалось избежать не только военного противостояния с появившимися на месте бывших союзных республик государствами, но и гражданской войны внутри страны. Меры, принятые в ходе радикальной экономической реформы правительством Ельцина–Гайдара уже в январе 1992 года, позволили избежать худших вариантов развития событий. Демонтаж планово-распределительной системы и формирование рыночных институтов, либерализация экономики раскрепостили и предприятия, и людей. Страна постепенно, с большим трудом и издержками стала выходить из кризиса. Именно в 1992 году закладывались основы последующей стабилизации и экономического роста.
Экономисты любят цифры. Приведу их. В целом за последние 30 лет имели место поступательное развитие экономики и улучшение уровня жизни российских граждан (см. таблицу 4).
Таблица 4. Развитие экономики и динамика уровня жизни населения Российской Федерации
Динамика ВВП России по годам (в %) |
Среднедушевые доходы населения (руб. в месяц, до 1998 г. — тыс. руб.) |
Продолжительность жизни (в годах) |
|
1991 |
-5,0 |
0,470 |
69,0 |
1995 |
-4,1 |
515,9 |
64,4 |
2000 |
10,0 |
2281,1 |
65,2 |
2005 |
6,4 |
8088,3 |
66,6 |
2010 |
4,5 |
18958,4 |
68,9 |
2015 |
-2,0 |
30473,6 |
71,4 |
2018 |
2,8 |
32609,3 |
71,9 |
2019 |
2,0 |
35338,0 |
73,3 |
2020 |
-3,0 |
35740,1 |
73,4 |
Источник: rosstat.gov.ru, rosinfostat.ru.
Вместе с тем в 2010–2020 гг. экономическая динамика в нашей стране все больше приобретает характер стагнации: пусть медленный, но рост ВВП сменяется его хроническим снижением, уровень жизни населения если и улучшается, то очень незначительно. Объясняется это, на мой взгляд, как политически мотивированным давлением на отечественную экономику, разрывом важных внешнеэкономических связей, так и неудовлетворительным инвестиционным и деловым климатом внутри страны (рост налоговой нагрузки на бизнес; жесткая фискальная политика; перманентное давление силовых ведомств, о чем уже говорилось).
Хочется надеяться, что в ближайшей перспективе страна вернется к принципам и нормам жизни современного открытого общества, обеспечит эффективное использование собственных ресурсов и возможностей международного сотрудничества, добьется на этой основе поступательного развития экономики и обеспечит достойный уровень благосостояния своим гражданам и достойное место в мире среди самых развитых стран.
Примечания
1 (А. Кудрин. Пора дать экономике повзрослеть. — ko.ru/articles/06/09/2021).
2 Об этом пишет и Б. Титов в Докладе Президенту РФ 2021 — doclad.ombudsman-biz.ru/2021/7.pdf.
3 см. Gaidarfund.ru/articles/1104)
Литература
- Авен П.О., Кох А.Р. Революция Гайдара: история реформ 1990-х из первых рук. — М.: Альпина Паблишер, 2013
- Аузан А.А. Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013.
- Бурбулис Г.Э. Профессия — политик. — М.: Стратегия, 1999.
- Гайдар Е.Т. Смуты и институты. Государство и эволюция. — СПб.: Норма, 2010.
- Гайдар Е.Т., Чубайс А.Б. Развилки новейшей истории. — СПб.: Норма, 2011.
- Гуриев С.М. Мифы экономики: заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ и политики. — 2-е изд. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.
- Иноземцев В.Л. Несовременная страна. Россия в мире XXI века. — М.: Альпина Паблишер, 2019.
- История новой России. Очерки, интервью: в 3-х т. / Под общей редакцией П.С. Филиппова. — СПб.: Норма, 2011.
- Людвиг фон Мизес. Либерализм. — Социум, 2007.
- Мау В.А., Стародубровская И.В. Великие революции — от Кромвеля до Путина. — М.: Вагриус,
- Сонин К.И. Уроки экономики. — М.: Юнайтед Пресс, 2011.
- Травин Д.Я., Маргания О.Л. Модернизация от Елизаветы Тюдор до Егора Гайдара. — СПб.: Норма, 2016.
- Уринсон Я.М. Экономика и государство. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2021.
- Уровень и профиль бедности в России: от 1990-х до наших дней. — М.: НИУ ВШЭ, 2014.
- Фукуяма Фрэнсис. Конец истории и последний человек. — М.: АСТ, 2007.
- Хантингтон Самюэль. Столкновения цивилизаций. — М.: АСТ, 2003.
- Хайек Фридрих Август. Судьбы либерализма в XXI веке. — М.: ИРИСЭН, Мысль; Челябинск: Социум, 2009.
- Шевцова Л.Ф. Одинокая держава. Почему Россия не стала Западом и почему России трудно с Западом? — М.: РОССПЭН, 2010.
- Экономика Словакии. Экономика Чехии — URL: https://www.orangesmile.com/czech-republic/Slovakia.
- Яковлев А.Н. Сумерки. — М.: Издательство «Материк», 2005.
- Ясин Е.Г. Развитие постсоветской экономики: от прошлого в будущее. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2017.
- Human Development Report 2020. United Nation Development Programme. NY: United Nations. — 2020.
- Gokhberg L., Kuznetsova T., Pikalova A.G., Sokolov A. Overview of Science. Technology and Innovation Development in Russia, in BRICS Innovative Competitiveness Report 2017 / Ed. by M. Li, X. Zhao, M. Huang, A. Sokolov. Singapore: Springer, 2018; “GDP based on purchasing-power-parity (PPP) per capita”. IMF, 06.04.2020;
- Доклад о человеческом развитии 2020. — United Nations Development Programme. New York, NY 10017 Copyright@2020.
© Текст: Яков Уринсон
Уроки реформ и новые вызовы
Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022
Михаил Дмитриев — д.э.н., Президент хозяйственного партнерства «Новый экономический рост»
За последние 30 лет Россия прошла долгий путь реформ, который в конечном итоге привел к глубокой и во многих отношениях успешной трансформации экономики и становлению рыночных институтов. Но в силу быстрых изменений в технологиях и мировой экономике, повестка экономических реформ по-прежнему далека от исчерпания. Чтобы не отстать от быстро меняющегося мира, России уже в ближайшем будущем придется формулировать новую амбициозную программу реформ.
* * *
Несмотря на многочисленные эксперименты и опыт экономических преобразований, Россия склонна наступать на одни и те же грабли. В течени е последних 30 лет один и тот же комплекс фундаментальных проблем и ограничений препятствовал планированию реформ: это и склонность искать решения не там, где они находятся, а там, где их легче искать, и непредсказуемость внешних шоков на сырьевых рынках, которая заставляет бросать все силы на авральное «тушение пожаров», и слабая интеграция долгосрочных планов в систему текущего управления. Отметим и хронический дисбаланс между стремлением к ускорению экономического роста и необходимостью поддержания бюджетной сбалансированности и макроэкономической стабильности. В начале рыночных реформ политики жаждали быстрого экономического роста и были склонны «давить на акселератор», забывая о «тормозах», что в итоге привело к дефолту 1998 года. Правда, после дефолта и двух последующих кризисов «на тормоз» стали жать гораздо усерднее, чем «на газ», что грозит затуханием экономического роста.
Любая из этих проблем достаточно интересна, чтобы посвятить ей большую статью, но в этих коротких заметках я хотел бы сосредоточиться лишь на одном вопросе: как экономические реформы соотносятся с резкими структурными изменениями в экономике и какого рода реформы могут потребоваться в моменты структурных экономических шоков.
На этот вопрос не слишком часто обращают внимание при оценке опыта ранних рыночных реформ. Но в свете новых глобальных экономических тенденций он является далеко не праздным, поскольку структурные проблемы экономики могут резко обостриться под влиянием ускорившейся декарбонизации мировой экономики и связанного с ней глобального энергетического перехода. По этому вопросу я хотел бы высказаться не как сторонний наблюдатель, но с позиций личного опыта, как непосредственный участник первых рыночных реформ.
* * *
Рынок и стратегическое планирование
Первой попыткой стратегического планирования в России постсоветского периода можно считать Программу «500 дней», часто называемую по именам наиболее известных авторов «Программой Шаталина-Явлинского». Этот документ подготовила в 1990 году группа экономистов по поручению Президентов СССР М.Горбачева и России Б.Ельцина. Строго говоря, горизонт Программы не имел стратегической глубины, то есть был в лучшем случае среднесрочным, а не долгосрочным. Но масштабы намеченных реформ позволяют рассматривать его как некий документ стратегического планирования. В основу его был положен, как тогда было принято говорить, «градуалистский» подход (сперва ключевые институциональные реформы, а лишь затем либерализация цен и валютного контроля и уже на завершающем этапе — финансовая стабилизация).
Все это предполагалось уложить всего лишь в полтора года, отсюда и название программы — 500 дней. И хотя сроки эти были заведомо нереальны, сами авторы первых реформ, включая Г.Явлинского и Е.Гайдара, отчетливо понимали, насколько узким будет для них политическое окно возможностей и старались «втиснуть в него» как можно больше изменений. Явлинский в частной беседе со мной летом 1990 года сказал, что ему самому, как и последующим лидерам реформ, удастся пройти лишь очень короткий отрезок пути. Уже тогда реформы виделись ему как некая эстафета реформаторов-спринтеров, которые будут быстро сменять друг друга, прежде чем будет реализована вся повестка. Дальнейшие события подтвердили справедливость этих ожиданий. Программа «500 дней» была поддержана Верховым Советом Российской Федерации, но, несмотря на усилия Явлинского, ставшего вице-премьером российского правительства, так и не начала реализовываться, а была тихо положена на полку и забыта. В дальнейшем многие меры, предусмотренные в Программе «500 дней», перекочевали в другие программы и планы, но уже в сильно трансформированном виде.
Уже вскоре после одобрения Программы «500 дней» заложенный в нее градуалистский подход стал неактуален. Катастрофические масштабы денежной эмиссии привели к тому, что на проведение подготовительных институциональных реформ не оставалось ни времени, ни политических ресурсов.
С конца 1991 года все силы были брошены на устранение макроэкономических дисбалансов. Именно эту задачу пришлось решать правительству Гайдара, вынужденным приоритетом которого стала, в отличие от Программы «500 дней», либерализация цен и внешней торговли. Шаг в реформах, который достался Гайдару и его команде, в основном состоял из структурно нейтральных реформ, более или менее одинаково влияющих на основные отрасли экономики и не преследующих непосредственной задачи изменения отраслевой структуры.
И хотя эти реформы ознаменовали начало самой глубокой за всю вторую половину XX века, поистине шоковой трансформации отраслевой структуры, на повестку отраслевых изменений как таковых у команды Гайдара почти не оставалось времени, сил, компетенций и политических ресурсов. В целом структурные реформы были отложены на потом.
* * *
Реформы в сельском хозяйстве
Во многом благодаря случайному стечению обстоятельств во время работы первого кабинета Гайдара мне довелось заняться одной из немногих долгосрочных структурных реформ, которые удалось инициировать непосредственно в тот короткий период. Примерно за год до этого по предложению Г.Явлинского, который был тогда вице-премьером, я возглавил российскую группу экспертов в первом и очень амбициозном российском проекте Всемирного банка по подготовке трехтомного доклада о сельскохозяйственном секторе в СССР. В этом проекте было задействовано порядка 50 российских экспертов, включая ведущих специалистов по экономике сельского хозяйства, таких как В.Узун и Е.Серова, а также несколько первоклассных международных экспертов. Этот доклад помог прояснить многие ограничения и возможности, которые существовали в нашем сельском хозяйстве того времени, а также позволил рассмотреть потенциальные подходы к реформе этой отрасли в контексте разнообразного опыта развитых и развивающихся стран с рыночной экономикой.
Поэтому, когда в конце 1991 года Гайдар попросил меня организовать подготовку проекта документа по реформированию сельского хозяйства, благодаря сформированному незадолго до этого содержательному заделу и вовлечению лучших отраслевых экспертных сил того времени, повестку реформы удалось сформулировать буквально за несколько недель.
Постановление Правительства РФ о реорганизации колхозов и совхозов было подписано в числе первых из пакета реформ, на год раньше Указа Президента об акционировании в угольной промышленности, положивший начало реформы угольной отрасли (о ней речь пойдет ниже). Как помнится, мы его согласовали с правовым управлением Администрации Президента в последний день 1991 года
В Постановлении был заложен саморазвертывающийся и необратимый механизм рыночной реорганизации сельхозпредприятий. Он вынужден был учитывать конституционные ограничения того времени. Поправка в ст. 12 Конституции РСФСР, сделанная годом ранее, предполагала передачу имущества членам трудовых коллективов, а выращенная продукция объявлялась собственностью организации. При этом земля для целей сельского хозяйства могла быть передана в собственность, но вводился мораторий на ее продажу. Подготовленное нами постановление, исходившее из конституционных норм того времени, предусматривало переход на новые формы организации (ТОО и АО) и допускало возможность сохранения колхозов, но с новыми уставными документами и взаимоотношениями. При этом оно предусматривало, подобно столыпинской реформе, возможность выхода крестьян из колхозов с имущественными паями и земельными наделами. Идею этого механизма предложил В.Узун. Этот механизм оказался удачно сформулирован и в конечном итоге привел к далеко идущим структурным изменениям.
Вот что об этом пишет Наталья Шагайда1, аспирантка и в дальнейшем коллега В.Узуна, непосредственно участвовавшая в этих преобразованиях:
«После выхода «Постановления о реорганизации» Узун и я по просьбе Ассоциации крестьянских (фермерских) ассоциаций и кооперативов (АККОР) написали брошюру о реорганизации. … Понятно было, что много проблем не могут быть урегулированы принятым постановлением. И однажды в институт обратился Б.Немцов с просьбой оказать помощь в разработке технологии приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Работники Аграрного института написали брошюры — «Аграрная реформа в вопросах и ответах», «Реорганизация сельскохозяйственных предприятий». Писали? Делайте! И мы застряли на три года только в Нижнем! Для работы в институте это была находка: море материалов, мы сидели в селе и в Нижегородском кремле, пытались провести реорганизацию, набирали статистику, данные соцопросов, отрабатывали процедуры, которые предписывало российское законодательство, а если они не работали — предлагали другие, общались с законодателями на уровне области и в Москве… Это была фантастическая работа! К этому моменту приняли второе постановление правительства по реорганизации: оно снимало часть проблем, но далеко-далеко не все. Если бы меня спросили про технологию реорганизации до Нижнего, то я бы ответила твердо, что все в ней понимаю, а после приезда в Нижний я поняла, что не знаю ничего …. День за днем мы пытались превратить эти две страницы Постановления о реорганизации в некоторую процедуру, которую можно осуществлять (здесь Узун, конечно, задавал тон). Во-первых, это была международная команда, и можно было научиться новому. Во-вторых, я должна сказать, что крупно повезло, что Немцов был заинтересован в работе, он постоянно контактировал, согласовывал, принимал решения… В-третьих, там была мощная информационная работа для тех, кто оказался затронут приватизацией/реорганизацией. Очень много работали с людьми в хозяйствах».
«Тогда землю отдали десяткам миллионам людей. Все зациклились только на сельхозземлях, но реформа была значительно шире!… И то, что до сих пор формально земля сельхозназначения в основном принадлежит людям, которые с разной активностью и в силу разных причин пользуются своими правами, — это тоже результат реформы. …земля-то в большинстве случаев у первичных бенефициаров реформы и их наследников оказалась. Что дала эта реформа? Она позволила этим «монолитам» колхозов или совхозов, которые были искусственным образом созданы, стать подвижными, гибкими, перераспределять ресурсы в пользу тех, кто может и хочет что-то делать. Это была главная ответственность людей, участвующих сознательно в реформе, потому что другой ответственности не было. Государство не брало на себя заботу по сохранению этих хозяйств. Это такой пример, частный, а общий итог—российское сельское хозяйство модернизировалось.»
Таким образом, несмотря на все проблемы и издержки переходного периода, Постановление о реорганизации колхозов и совхозов задало неплохой первоначальный импульс для последующей постепенной трансформации сельского хозяйства в динамичную, конкурентоспособную и экспортоориентированную отрасль, а квалифицированное экспертное сопровождение реформы на всех ее этапах позволило добиться значимых долгосрочных результатов. К 2010 г. к фермерам перешло 12% сельхозугодий, а на долю государственных организаций пришлось не более 5% земель. Главным результатом аграрных реформ 1990-х стало создание условий для перераспределения земель и финансовых ресурсов в пользу эффективных собственников. Улучшились возможности кредитования, в том числе под залог земли, и повысилась инвестиционная привлекательность сельского хозяйства.
Это открыло возможности для следующего этапа реформ, который начался в 2000-е годы и был сфокусирован на финансовом оздоровлении сельхозпредприятий и развитии программ господдержки. С этого времени объемы производства, особенно в растениеводстве, устойчиво росли. К 2016 году валовый сбор зерновых, сглаженный по пятилетним интервалам начал превышать рекорды советского времени. Россия занимает первое место в мире по производству ржи, овса, ячменя, сахарной свёклы, подсолнечника, гречихи. В 2016 году по экспорту пшеницы Россия вышла на 1 место в мире, впервые за 50 лет сместив с 1 места США2.
* * *
Реформа угольной отрасли
Одной из наиболее успешных отраслевых реформ 1990-х — начала 2000–х годов стала реформа угольной отрасли, которую в разное время непосредственно курировали Е. Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс, В. Каданников, В. Потанин, Б. Немцов, Я. Уринсов, В. Христенко. Она осуществлялась при техническом содействии Всемирного банка, и в результате была хорошо подкреплена ресурсами, которые использовались не только на социальную поддержку высвобождаемых работников, но и на масштабное экспертное сопровождение преобразований. Качество и глубина экспертной проработки повестки угольной реформы стала одной из ключевых составляющих ее успеха.
О том, как проходила эта реформа, приведу свидетельство одного из непосредственных ее участников, Георгия Краснянского3, который в 1990-х работал вице-президентом Государственной корпорации Росуголь, контролировавшей большинство угольных предприятий страны.
«Времени действительно было очень мало. Во Франции, например, на реструктуризацию угольной промышленности ушло 25 лет. А речь шла всего-то о 50 млн т добычи. …Прежде всего нужно было как можно скорее освободиться от убыточного сектора угледобычи, при этом обеспечив социальную защиту высвобождаемых работников. Господдержку следовало сконцентрировать на инвестиционных программах. Было закрыто 188 шахт и 15 угольных разрезов (добыча упала на 100 млн т), тем самым сокращены издержки угольного производства, обеспечен рост производительности труда и снижение производственного травматизма, осуществлено акционирование всех предприятий. На втором этапе, в 1998–2004 годах, была проведена масштабная приватизация рентабельных шахт и разрезов. На третьем этапе, в 2005–2015 годах, была реализована сбалансированная территориально-отраслевая социально-корпоративная политика с элементами госрегулирования… Что мы получили? Полностью частную, ориентированную на рынок, финансово и социально устойчивую, конкурентоспособную на мировом рынке отрасль. Работать стало безопаснее — травматизм со смертельным исходом снизился в девять раз. В ходе реструктуризации с соблюдением всех социальных мер поддержки было высвобождено до 730 000 человек, в том числе 230 000 рабочих по добыче. … У оставшихся работников с 1998 по 2016 год зарплата выросла в 25 раз. Добыча с 1994 по 2016 год увеличилась на 42%. Но самое главное, что обновленная угольная отрасль была полностью ориентирована на экспорт, который вырос в восемь раз. После Австралии и Индонезии Россия является третьим в мире экспортером угля. Производительность труда возросла в пять раз. Отрасль стала прибыльной, консолидированно прибыльной. В новейшей истории России теперь есть свой, не имеющий аналогов в мировой практике пример экономического успеха. Я горд, что мы это сделали!»
Но таких примеров более или менее значимых отраслевых реформ, которые удалось запустить, в период работы первого кабинета Гайдара было совсем немного. В результате гайдаровские реформы ассоциировались прежде всего со структурно-нейтральным пакетом мер по рыночной либерализации. С одной стороны, в массовом сознании именно они стали восприниматься негативно как причина гиперинфляции и экономического кризиса. С другой стороны, именно эти события положили начало характерной для российской экспертной традиции недооценке потенциальной важности реформ, напрямую направленных на изменение отраслевой структуры экономики.
Проблемы и эксперты
На рубеже конца 1990-х — начала 2000-х годов в экспертной среде уже стало почти хорошим тоном считать, что в основу типичной повестки реформ должны закладываться в основном структурно-нейтральные направления, такие как ответственная бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика, развитие финансовых рынков, развитие инфраструктуры, административная, судебная и правоохранительная реформы, реформа местного самоуправления, пространственная политика и т.д. Распространилось мнение, что при наличии эффективных структурно-нейтральных рыночных институтов: конкурентной среды, гибких рынков труда, эффективного государственного регулирования, независимой судебной системы, финансового сектора, способного обеспечить межотраслевое перераспределение капитала и так далее, адаптация отраслевой структуры экономики будет происходить сама собой, под действием «невидимой руки» рынка, и не потребует реформ, непосредственно направленных на поддержание желаемых структурных сдвигов.
Глобальный энергетический переход, структурные кризисы и новые вызовы
Но на новом этапе развития российской экономики проблема структурных изменений снова может выйти на первый план. Окно возможностей для запуска новой масштабной повестки реформ наиболее вероятно откроется в сценарии второго по силе за последние полвека структурного шока после кризиса 1990-х.
К нему российскую экономику может привести ускорение глобального энергетического перехода, обусловленного декарбонизацией мировой экономики. Он потребует ускоренного поиска новых отраслей международной специализации, способных заместить сужающиеся возможности экспорта углеводородов.
Структурные меры в этом случае должны будут касаться как вопросов управляемой адаптации отраслей, связанных с добычей и экспортом углеводородного сырья, роль которых будет ослабевать, так и проблем ускорения развития более перспективных, главным образом несырьевых, отраслей, которые призваны заместить углеводородную экономику в долгосрочной перспективе. Нужны будут многочисленные решения, которые учитывают специфику конкретных, подчас очень узких сфер деятельности.
В условиях предстоящего кризиса без целенаправленных усилий по ускорению структурной адаптации российской экономики к последствиям энергетического перехода невозможно будет добиваться быстрых побед, помогающих поддержать развитие. Повестка реформ, ориентированная в основном на структурно-нейтральные меры, не позволит ускорить преодоление структурного кризиса. Поэтому она быстро утратит общественную привлекательность, вызовет разочарование, а затем и отторжение. Причем дискредитирована может быть именно структурно-нейтральная часть повестки, как, собственно, и произошло, например, в период гайдаровских реформ 1991-1992 гг.
Финский пример
Когда я слышу разговоры о том, что при наличии эффективных рыночных институтов структурная адаптация экономики может произойти сама собой, без глубоких отраслевых реформ, мне первым делом приходит на ум контрпример из начала 1990-х, но касающийся не России, а соседней Финляндии.
Сразу после распада СССР финская экономика столкнулась с острейшим структурным кризисом, поскольку критически зависела от экспортных поставок на емкий советский рынок, к которому имела привилегированный доступ, но этот рынок перестал существовать. Теоретически Финляндия, уже тогда имела зрелые рыночные институты, которые во многих отношениях превосходили то, что имеет Россия сегодня. Значит, если следовать логике оппонентов вмешательства в ход структурных изменений, Финляндия должна была после распада СССР сформировать экспортные специализации, положившись прежде всего на сильные рыночные институты (уже к тому времени вполне зрелые) и «невидимую руку» рынка.
На практике же маленькой Финляндии со структурными реформами тогда сильно повезло: флагманом структурной диверсификации финской экономики в итоге стал не рынок как таковой, а одна конкретная крупная компания — фирма Нокиа, которая стала драйвером продуктовых инноваций и всего за несколько лет вывела Финляндию на мировой рынок высоких технологий. Структурная диверсификация финской экономики того времени имела мало общего с невидимой рукой рынка, и в гораздо большей степени определялись чисто административными решениями одной конкретной компании на внутрифирменном уровне. Если бы не это, то несмотря на эффективные институты, судьба финской экономики в 1990-е годы могла бы сложиться совсем не так благополучно. Структурный кризис мог бы затянуться надолго, как это случилось, например, в Великобритании в 1970-е годы.
До начала 1990-х Нокиа в основном работала в традиционных отраслях — бумаге, резине и электротехнике. Электроника была не главным направлением. Но распад СССР совпал с моментом, когда Нокиа совершила прорыв в телекоммуникациях. Используя ее технологию, в 1991 году премьер-министр Финляндии сделал первый в мире GSM звонок.4 Благодаря телекоммуникациям Нокиа вырвалась на оперативный глобальный простор: всего за 10 лет ее доля в финском экспорте выросла более чем в 30 раз — с чуть более 0,5% в 1991 году до 20% в 2000-м. О радикальности трансформации Нокиа в глобальную компанию говорит и то, что к концу 1990-х на внутренний рынок Финляндии попадало лишь около 1% продаж компании, в то время как десятилетием ранее внутри страны продавалось до половины всего выпуска. За 1990-е годы доля Нокии в финском ВВП выросла в 4 раза — с 1 до 4%. Но с учетом смежников ее влияние на рост обрабатывающей промышленности и телекоммуникаций было решающим5.
С именем Нокиа теперь связывают скорее ошибки, чем успехи. В конце «нулевых» годов она «проспала» рынок смартфонов. В начале 2010-х компании пришлось сократить больше половины сотрудников. Но к 2010 году финская экономика была уже достаточно прочно встроена в мировой рынок, чтобы сравнительно безболезненно преодолеть проблемы своей флагманской компании. Поэтому взлет и падение Нокиа оказали асимметричное влияние на экономику Финляндии, которая до сих пор развивается вполне успешно благодаря первоначальному структурному импульсу от Нокии, полученному в 1990х.6
Какие реформы потребуются в России
Внутрифирменная политика диверсификации, хорошо сработавшая в маленькой Финляндии, мало поможет в такой большой стране как Россия. Именно поэтому в условиях глобального энергоперехода нам потребуются масштабные отраслевые меры поддержки структурных изменений на государственном уровне. Повестка реформ, которая будет востребована в данном сценарии выходит далеко за рамки более привычного для многих экспертов структурно-нейтрального репертуара реформ. Реформы, непосредственно нацеленные на изменение отраслевой структуры экономики, включая ее международную специализацию, могут выйти на первый план.
Надо учесть, что традиционные подходы, которые сложились в рамках отраслевой политики в России, делают чрезмерный акцент на административных интервенциях и мерах прямой финансовой поддержки. Именно такие методы в последние 10 лет были распространены в промышленности и сельском хозяйстве. Например, по оценкам экспертов ЦСР и Delloite7, 75% прибыли компаний АПК за период 2015-2018 годов было сформировано за счет субсидий, полученных от государства. При этом почти 2/3 представителей АПК оценили уровень государственной поддержки как средний, а еще 28% — как низкий, что говорит об очень высоких ожиданиях на получение ресурсов от государства.
На современной стадии развития сельского хозяйства такие методы пока приносят результаты. Но на сельское хозяйство приходится всего 4% ВВП. Гораздо более масштабные структурные изменения, затрагивающие множество отраслей и как минимум половину ВВП, невозможно будет осуществлять, опираясь преимущественно на ручное управление и деньги. Денег в любом случае на это не хватит, в том числе из-за исчерпания углеводородной ренты и сокращения возможностей бюджетного перераспределения.
В условиях глобального энергетического перехода для большинства отраслей, нуждающихся в структурной адаптации и развитии, ключевые проблемы будут связаны не с субсидиями или какими-то финансовыми преимуществами, а с обновлением правил игры — регуляторных и институциональных условий, как, собственно, мы и попытались сделать в случае аграрной реформы в 1991 году. И как мы на собственном опыте смогли убедиться в 1991 году, сложность разработки такой повестки состоит в том, что она является очень емкой в плане необходимых для ее разработки экспертных знаний отраслевой направленности.
При этом речь идет далеко не только и не столько о дерегулировании, которое в последнее время стало модным в контексте регуляторной гильотины. Очень часто, наоборот, нужно скорее восполнять пробелы в регулировании или создавать заново правила игры и институты на формирующихся рынках, как, например, для электронной торговли, искусственного интеллекта, экосистем и беспилотных транспортных средств. Финансовая поддержка, конечно, тоже может играть немалую роль, но далеко не решающую.
Новые лидеры роста
Яркий пример новой структурной политики — это здравоохранение и смежные с ним отрасли (фарма, научные медицинские исследования, производство медоборудования, биотехнологии, индустрия здорового образа жизни и медицинский туризм). При условии проведения адекватной политики реформ их потенциальный вклад в ВВП может в ближайшие 15-20 лет может удвоиться. Поиск источников финансирования здравоохранения — вопрос несомненно важный, но далеко не единственный. В здравоохранении и смежных с ним отраслях шагу нельзя ступить без регулирования.
Например, в США, по оценкам Маккинзи за последние 20 лет объем отраслевых регуляторных ограничений в сфере здравоохранения, медицинских изделиях и фарме вырос по меньшей мере в 2-3 раза. Сегодня 25-30% всех отраслевых ограничений в США приходится всего на 4 сектора — финансовые услуги, профессиональные услуги, интернет и СМИ, лекарства и медицинские изделия. При этом фарма и производство медицинских изделий по активности в этой сфере компаний-суперзвезд глобального уровня входили в тройку наиболее значимых секторов.8 Если мы хотим создать условия для ускорения развития здравоохранения и смежных отраслей, для чего потенциал имеется уже давно (а за время пандемии возникли и дополнительные предпосылки), то одними деньгами этот вопрос не решить. Здесь необходимо прежде всего создавать регуляторные и институциональные условия.
При этом речь идет не об умножении запретов и ограничений, а об умном и гибком регулировании на доказательной основе, которое снимает барьеры для новых медицинских технологий, но при этом минимизирует риски для пациентов и врачей. Яркий пример — развитие телемедицины, для которой уже давно сложились и технологические предпосылки, и массовый платежеспособный спрос. Но устаревшие правила регулирования удаленного взаимодействия врачей и пациентов привели к тому, что в условиях ковидных ограничений на очный прием пациентов огромное число людей лишилось своевременного доступа к медицинской помощи. И если в развитых странах, в связи с этим, начался быстрый пересмотр правил для облегчения доступа к удаленным услугам, то в России необходимые законодательные поправки так и не были приняты, хотя и были разработаны.
Телемедицина — это лишь небольшой частный пример из необъятной и очень сложной регуляторной повестки, от которой зависит долгосрочный успех индустрии здоровья, а само здравоохранение — это лишь одна из множества потенциально перспективных отраслей, нуждающихся в создании условий для развития.
Огромные и во многом похожие проблемы существуют в сфере ИТ и телекоммуникаций, в сфере пространственного развития (поскольку оно завязано на развитие именно несырьевых отраслей и упирается в регулирование инфраструктуры, рынков земли, недвижимости и градостроительных норм), в энергетике и на транспорте (особенно в контексте углеродного регулирования), в химической промышленности, строительстве, производстве инновационных продуктов питания, технологиях коммерческого освоения космоса и многих других сферах, которые находятся на острие предстоящих структурных и технологических изменений. Стратегические документы верхнего уровня могут лишь представить обобщенное видение приоритетов, а также подкрепить эту работу необходимыми ресурсами и вниманием верхних эшелонов управления, но не отменяют необходимости тщательной проработки отраслевых деталей.
* * *
С похожими проблемами мы столкнулись и в 1991 году при разработке аграрной реформы. Но наше положение тогда облегчалось двумя обстоятельствами. Во-первых, тем, что благодаря проекту Всемирного банка именно по сельскому хозяйству был заблаговременно сформирован определенный содержательный задел и пул первоклассных отраслевых экспертов, готовых к работе над реформой. Во-вторых, эта реформа могла хотя бы отчасти опираться на модели организации сельского хозяйства в странах с уже сложившейся рыночной экономикой.
Для многих перспективных отраслей, развивать которые потребуется в условиях глобального энергоперехода, эти условия выполняться не будут. Многие из этих видов деятельности находятся на технологическом фронтире, поэтому опираться на готовые рецепты, позаимствованные из-за рубежа, будет сложно или даже невозможно. Это делает разработку новых правил игры гораздо более трудной и дорогостоящей задачей. Простым мозговым штурмом или анализом международного опыта будет не обойтись. В каждую отраслевую реформу необходимо будет вовлекать большое число экспертов с конкретными отраслевыми компетенциями.
А есть ли эксперты?
Но далеко не всегда подобные компетенции имеются в научных и консалтинговых организациях. Часто подобные знания сосредоточены преимущественно в бизнесе. Но частная инициатива в таких вопросах — обоюдоострое оружие. Опираться на отраслевых лоббистов при разработке правил игры — значит допускать опасный конфликт интересов. Для поддержания необходимого баланса интересов по многим перспективным отраслям придется вкладывать немалые ресурсы государства в создание и финансирование отраслевых центров экспертных компетенций, на которые можно было бы опираться в разработке отраслевой политики и в диалоге государственных органов с бизнесом.
Не стоит также смешивать задачу первоначального формирования правил игры для новых отраслевых рынков или комплексного обновления таких правил для уже существующих рынков с задачами текущего поддержания регулирования в актуальном состоянии. В отличие от разработки качественно новой отраслевой повестки, рутинная актуализация уже сложившегося регулирования — в целом гораздо менее трудозатратный процесс, который не требует таких масштабных экспертных усилий как запуск регулирования с низкой стартовой точки.
Фактически, потребуется сформировать новые эффективные институты, обеспечивающие ускоренное развитие многих перспективных отраслей на инновационной основе через комплексное обновление условий их деятельности. Не надо путать их с уже существующими институтами развития. Речь идет не о создании очередного поколения уполномоченных государственных организаций, а прежде всего, об обновлении правил игры, которые помогли бы раскрыть потенциал наиболее перспективных отраслей и привлечь туда инвестиции.
К сожалению, экспертное сообщество тоже пока не готово к работе над столь амбициозной структурной повесткой. Задел принципиально новых решений, пригодных для ответа на вызовы предстоящего структурного перелома в развитии, до сих пор не сформирован. Гораздо больше сил уходит на текучку и работу над проблемами вчерашнего дня. Поэтому, откуда бы ни исходил запрос на кардинальное обновление повестки реформ, экспертное сообщество не сможет отреагировать на него моментально. Наполнить новую отраслевую повестку реформ по-настоящему полезными и практически реализуемыми мерами в короткие сроки будет невозможно.
Все это говорит о том, что задачу разработки пакета структурных реформ в ответ на вызовы глобаль-
ного энергетического перехода не получится решить с наскока, как не удалось ее решить и в 1991 году. Именно поэтому новая структурная повестка нуждается в тщательной заблаговременной подготовке. К счастью, энергетический переход пока развивается в щадящем для России темпе: хотя его неизбежность уже не вызывает сомнений, он еще не успел набрать обороты. Благодаря относительно плавному началу глобального энергетического перехода ситуация в российской экономике пока меняется не так стремительно, как в 1991 году. Тем самым, для подготовки отраслевых реформ остается больше времени, чем было в начале перехода к рынку, когда реформаторам приходилось действовать, не имея времени не только на детализацию отраслевых реформ, но и на саму их реализацию.
И все же, это не повод расслабляться и откладывать подготовку структурных реформ на потом. Иначе позитивные и негативные уроки первых рыночных реформ тридцатилетней давности, о которых говорилось в начале этой статьи, так и останутся неусвоенными.
Примечания
1 Н.И. Шагайда, А.М. Никулин. «Все поколения моей семьи… были вовлечены в глобальные аграрные преобразования». Крестьяноведение. 2021, т. 6, №2, стр.121-153.
2 http://ruxpert.ru/Сельское хозяйство в России
3 Г. Краснянский: «Реструктуризацию угольной промышленности России следует изучать в профильных вузах». Forbes.ru 17.06.2017 https://finance.rambler.ru/economics/ 37253181-georgiy-krasnyanskiy-restrukturizatsiyu-ugolnoy-promyshlennosti-rossii-sleduet-izuchat-v-profilnyh-vuzah/
4 Nokia: взлеты и падения финской компании. 14.06.2018 https://stoneforest.ru/look/gadgets/nokia-brend/
5 Megerle K. Rise and Fall of Nokia: Impact on the Finnish Economy. KAMK-2019.
6 Ibid.
7 Обзор рынка сельского хозяйства. Delloitte, ЦСР. Москва, 2019 год.
8 Superstars: The dynamics of firms, sectors, and cities leading the global economy. McKinsey Global Institute. Discussion paper. October 2018, p. 31.
© Текст: Михаил Дмитриев
Запад хочет лишить Россию культуры
Елена Караева
Ни для кого не секрет, что нынешний острый кризис в российско-украинских отношениях стал точкой отсчета для российских же недругов, развязавших настоящую войну на уничтожение нашей культуры. По мощи наступления — практически по всем фронтам и флангам — становится ясно, что в действие введен своего рода план "Барбаросса", предполагающий и блицкриг, и стремительную победу в нем.
Такой ярости в отношении всего того, что нам дорого, мило, любимо, что мы считаем родным, трудно припомнить, даже если держать в памяти и массовое разграбление (мягко названное "распродажей национального достояния"), которое произошло сразу после революции и с прямым участием, кстати, многочисленных западных покупателей, и превращение в руины и пепел во время уже Великой Отечественной войны всего, что несло, было и принадлежало русской культуре.
Русские должны были быть лишены возможности называться людьми, им уготовили участь рабочей скотины, трудящейся на арийских сверхчеловеков. А скотине обладать культурой не следует. Идеология нацизма предполагала не только превращение русских в рабов, но и лишение русских их культуры, поскольку рабам культура не положена.
Русскую культуру тогда, 80 с лишним лет назад, уничтожали явно.
Сжигали, крали, разрушали, взрывали.
Сегодня русскую культуру тоже уничтожают, но несколько иначе. Понимая, что степень защиты — так сказать, физической — не позволит разрушить культуру прямо, ее пытаются отменить. Пока вербально и юридически. Вводя новые правила.
Например, когда из названий художественных работ Дега убирают слово "русский", вернее, "русские". Назывался рисунок знаменитого живописца "Русские танцовщицы", а теперь, по решению Национальной галереи Британии, это произведение называется "Украинские танцовщицы".
Да, можно отнестись к этому как к абсурдной, досадной, но все-таки мелочи, когда на кону на самом деле стоят куда как более серьезные категории. А можно все-таки попытаться увидеть за этим куда как более крупную идею.
Детали нынешнего батального полотна, где Россия защищает ценности, составляющие суть национальной цивилизации, имеют значение. Как имеют значение и слова, которые произносят, чтобы сформулировать, в чем смысл и идея сегодняшнего столкновения цивилизаций.
И не меньшее значение, как сегодня можно утверждать это с уверенностью, имеет позиция тех, кто культурой занимается и кто смыслы существования культуры формулирует.
Наверное, именно поэтому обстрелы русской культуры ее противники начали с того, что потребовали в ультимативной форме от вершинных имен "сформулировать и обозначить отношение к происходящему". Сильные — не прогнулись.
Дальше, после полагающейся медийной артподготовки, на авансцену вытащили пехоту. Мы все стали свидетелями того, как те, кто, как мы думали, в пространстве русской культуры жили, и жили чрезвычайно комфортабельно, кто получил все имеющиеся возможные бенефиции во всех их формах, оказывается, эту культуру и презирали, и одновременно — ненавидели.
Если внимательно прослушать многочисленные заявления нынешних отрицателей русской культуры, то станет ясно следующее.
Современные бомбисты-нигилисты (имена их тут неважны, поскольку идея едина) полагают: русская культура должна быть уничтожена (или отменена) потому, что она "не сумела воспринять систему ценностей мелкого буржуа". Российское общество, несмотря на колоссальные усилия, невиданные финансовые вложения, фантастические навыки манипулирования сознанием, оказалось в итоге глухо к воззваниям о том, что личное важнее общего, а жизненный комфорт и уровень потребления для русского социума не могут стать равноценным обменом миссии и самопожертвования.
Главная претензия, конечно, предъявляется литературе и ее "имперской сути".
Если глянуть чуть дальше и копнуть чуть глубже, то ответ на претензию и обиды бомбистов-нигилистов приходит очень быстро: в очень большой степени русская литература создавалась русскими же военными. Если проще — русской аристократией, поскольку аристократия (дворянство, так нам проще определить этот социальный слой) служила в армии.
Военными были поэты и прозаики, от Дениса Давыдова — к Михаилу Лермонтову (Михаил Юрьевич, конечно, не любил "голубые мундиры" жандармов, но личной храбростью в бою обладал невероятной), битвы прошел, разумеется, как все мы знаем, и награжден за свой воинский путь Лев Толстой. Военным был Афанасий Фет. Военврачом, сражавшимся с турками, а потом участвовавшим в подавлении восстания в Польше, был создатель "Толкового словаря живого великорусского языка" Владимир Даль. Окончивший Морской кадетский корпус и получивший звание мичмана.
Кадровым военным был и Александр Куприн. Да, мы в курсе про рассказанные им "свинцовые мерзости жизни" в повести "Поединок", но талант писателя не отменяет честности исполнения армейского долга, как бы ни хотелось обратного бомбистам-нигилистам.
Гумилев, расстрелянный большевиками, был блестящим офицером, награжденным двумя Георгиевскими крестами. Оба раза — за личное мужество и отвагу.
Даже тончайший Александр Вертинский до всех "бананово-лимонных сингапуров" прошел фронт, будучи военным санитаром и служа на передовой.
Все войны и военные беды, с ними связанные, давали русской культуре — в отличие, кстати, от культуры западной — мощный импульс для развития и для движения вверх. Всякое испытание на излом и на способность русских к жертвенности "не щадя живота своего" приводило к невероятному расцвету литературы.
В любом веке.
И вот тридцать лет назад этой культуре и этой литературе предложили, как сегодня в определенной среде модно говорить, сменить оптику.
Занявшись, так сказать, возделыванием личного — во всех отношениях — хозяйства.
Культуру и литературу долго и упорно испытывали на разлом, пытались взять на слабо, ее соблазняли — большими деньгами, премиями, грантами, славой. Всем набором для мелкого буржуа в исполнении мелких же буржуа.
Культура — та, что хранима народом — не поддалась. Литература — в ее высоких образцах общественного служения (а не в тех, что осыпаются окололитературными наградами) — устояла.
Поэтому сегодня в группах производства как бы культурной как бы продукции главенствуют настроения пораженцев. Еще бы: угрохать столько сил и столько средств, чтобы перевоспитать народ так, чтобы тому наличие в обязательном порядке теплых сортиров как символов свободы, демократии и прогресса стало бы важнее самого существования страны, — и все без толку. Народ так и не пожелал "трансформироваться" в мелкого буржуа, предпочтя остаться ратником.
На самом деле две цивилизации — аристократическая, но не в смысле происхождения, а по отношению к стране, своим корням и долгу, и цивилизация лавочников с их вечными требованиями мелких торгашей о спокойствии, "предсказуемости" и бытовых удобствах — столкнулись, чтобы не просто померяться силой, а чтобы самим для себя выяснить собственную крепость.
Полем этой битвы стали сердца и души.Война с русской культурой, пусть и названная "отменой" (чтобы и пафос снизить, и уменьшить в общественном сознании масштаб проблемы), затеяна, чтобы русским запретить художественное высказывание, если и когда это высказывание не соответствует прописям и канонам, утвержденным теми же мелкими лавочниками.
Там, где проблема — отсутствие средств гигиены или "прав меньшинств", высказывание позволено, позволяется и позволяться будет. А там, где речь идет о долге, совести, жертвенности и самопреодолении, высказываться запрещено.
Это, если хотите, поединок между "Дамским счастьем" и "Анной Карениной", перешедший на иной, гораздо более жесткий уровень.
Кому платья и "счастье в личной жизни", а кому — тяжкий путь осознания происходящего.
Полагать, что платья в неограниченном количестве спасают от "оскотинивания и варварства", на самом деле большая ошибка. Ведь именно мелкие лавочники в одной европейской стране — и не так уж давно — создали такую невиданную в своем варварстве диктатуру, что шрамы от ее уничтожения наша жизнь и наш народ несет до сих пор.
Освободив мир от оскотинивания, на которое его обрекли вожди, выдвинутые мелкими буржуа и мелкими лавочниками, Россия, выбрав путь возвращения к истокам и к принципам, сделала на нем первые шаги. Хватит ли сил, чтобы пройти его до конца?
В час мужества, пробивший на наших часах, мы понимаем, что, вступив в этот бой, мы не имеем права его проиграть. Поскольку на весах лежит судьба нашей культуры. Наш общий долг — ее сберечь и не дать ни сегодня, ни завтра, ни тем более послезавтра в обиду.
Сохраняя культуру, в основе которой — чистая совесть и чувство долга, защищая ее — сегодня — мы сами себе даем гарантии, что русское слово и русская цивилизация будет жить. Спокойно и бережно. Завтра, послезавтра — и в вечности.
Каким будет следующий большой мировой кризис?
ЖАК САПИР
Профессор экономики Парижской Высшей школы социальных наук (EHESS) и МГУ имени М.В. Ломоносова.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Сапир Ж. Каким будет следующий большой мировой кризис? // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 156-160.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»
Какую форму может принять следующий экономический кризис? Этот вопрос возник после пандемии COVID-19, вызвавшей серьёзную рецессию во многих странах. Он приобретает новое измерение по мере того, как волны инфляции и последствия конфликта на Украине начинают проявляться в международной торговле.
Фактически мир ещё не полностью оправился от кризиса 2008–2010 годов. Постепенное иссякание экономических потоков, характерных для «глобализованного» устройства, падение доли международной торговли в мировом ВВП, введение различных протекционистских мер, а также политическое использование Соединёнными Штатами экономических рычагов обозначили конец глобализации. Это явно усугубляется недавними событиями. Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева теперь заявляет о «кризисе после кризиса»[1]. И она права.
Поэтому есть немало причин опасаться нового глобального спада. Но означает ли это, что сущность этого явления чётко определена? Как мы убедились в 2008 г., глобальный кризис всегда начинается с непредвиденного события. И между рецессией, вызванной пандемией COVID-19, а также хаотичным восстановлением из-за дефицита и инфляции и геополитическими неурядицами, возникшими в результате конфликта на Украине, риск непредвиденного события, естественно, высок. Что же может стать «чёрным лебедем», способным вызвать новый глобальный кризис?
Долг, инфляция и неплатёжеспособность
Первый сценарий – финансовый кризис, вызванный ростом государственной задолженности и общим ослаблением банковской и финансовой систем после COVID-19. Тогда переломным моментом будет системный дефолт нескольких банков или правительств.
Помните, что долг, как государственный, так и частный, увеличился из-за COVID-19 с уровней, которые и без того были очень высокими. Частный долг, включая домохозяйства и компании, вырос почти на 10 процентов в развитых странах, на 6,5 процента в Китае. В настоящее время он достигает 170 процентов ВВП в развитых странах и 200 процентов в Китае. Государственный долг также резко увеличился в развитых странах, взлетев почти на 23 процента. Суммарно и государственный, и частный долг достигает 300 процентов ВВП, а для Китая – 270 процентов. В государствах с развивающейся экономикой (за исключением КНР) общий долг остаётся умеренным, составляя в среднем 135 процентов ВВП, а государственный резко увеличился, взлетев на 19 процентов в 2020 году.
В этой ситуации резкое повышение реальных процентных ставок (номинальные ставки за вычетом темпов инфляции) может вызвать риск неплатёжеспособности или даже дефолта частных лиц и государств. Массовый рост неплатёжеспособности частных игроков способен породить так называемые системные банковские кризисы и шаг за шагом спровоцировать глобальный финансовый кризис, как это было в 2008 году. МВФ протестировал банки (в общей сложности 257 в 24 так называемых развитых экономиках и пяти развивающихся экономиках). Эти тесты показывают, что устойчивость банков в развитых странах к проблемам неплатёжеспособности увеличилась после кризиса 2008 года. В развивающихся странах дело обстоит несколько иначе.
Таким образом, риск кризиса, вызванного резким повышением процентных ставок в условиях резкого роста инфляции, представляется умеренным, но не нулевым.
Основная проблема связана с расхождением темпов инфляции в так называемых развитых странах.
В Европейском союзе существует значительная разница между странами, где инфляция в настоящее время (на начало апреля) очень высока – 7,1 процента в Германии, 9,8 процента в Испании, 7,0 процента в Италии, – и такими странами, как Франция (5,1 процента), Португалия (5,5 процента) или Финляндия (5,6 процента), где уровень инфляции более умеренный. Это создаёт огромные проблемы для Европейского центрального банка, который должен принимать решение о единой процентной ставке для стран еврозоны, в которой темпы инфляции сильно различаются.
В данном сценарии ключевыми игроками выступают центральные банки, столкнувшиеся с дилеммой необходимости повышать ставки для борьбы с инфляцией, но при этом быть чрезвычайно осторожными, поскольку их действия сказываются на экономической активности.
Риск рецессии, вызванной нехваткой сырья
Второй сценарий гораздо больше сопряжён с боевыми действиями на Украине и их последствиями. Конфликт и связанные с ним санкции против России уже вызвали значительный рост цен на сырьё, а также на некоторые промышленные товары. Если эта тенденция продолжится или усилится, то мы можем оказаться в ситуации нехватки ключевых ресурсов. Это повлечёт рецессию в промышленно развитых державах, а также серьёзные социальные волнения в развивающихся странах или странах с низким уровнем доходов, особенно в Магрибе и Африке.
Рецессия в сочетании с инфляцией, которую мы переживаем, чревата кризисом неплатёжеспособности, даже если политика центральных банков останется мягкой. Проблема здесь не в ставках, а в потоке оборота доходов для компаний. Действительно, денежно-кредитная политика не работает, если есть проблема нехватки или удержания ресурсов. Таким образом, этот сценарий аналогичен предыдущему. Неплатёжеспособность порождает каскадные банковские кризисы, которые, в свою очередь, провоцируют новые явления неплатёжеспособности. Но здесь отправная точка кризиса – в реальном секторе, а также в прекращении или ограничении важнейших торговых потоков. Первыми с началом этого кризиса столкнутся те страны, что очень зависимы от сырья, как, например, Германия, промышленное производство которой может резко упасть. Фактически кризис неплатёжеспособности связан не столько с чрезмерной задолженностью в сочетании с невыносимым ростом процентных ставок, сколько с неспособностью компаний поддерживать достаточный оборот для выполнения предыдущих обязательств, даже если они были вполне разумными.
Поэтому следует помнить, что полное прекращение поставок российского газа в Евросоюз, учитывая краткосрочную невозможность замены российского газа на СПГ, приведёт к вероятной остановке 40 процентов немецкой промышленности. Эта блокировка будет иметь немедленные последствия для соседей Германии. Падение промышленного производства окажется значительным, возможно, на 30 процентов. В дополнение к социальным последствиям этого закрытия – росту безработицы и потере доходов для работников – серьёзно пострадает способность промышленных компаний погашать свои долги.
Мы станем свидетелями либо краха банковской системы, либо так называемого «закрытия» последней правительствами.
Это прервёт финансовые потоки с другими странами и гарантирует новые кризисы неплатёжеспособности, что, в свою очередь, потребует соответствующих государственных мер по защите и охране банковских систем. Кумулятивный эффект для международной финансовой и банковской системы будет весьма значительным.
Обратите внимание, что в приведённом сценарии ключевым действующим лицом больше не является Центральный банк, и это существенное отличие от предыдущих финансовых кризисов, в частности 2008 года. Ключевую роль играет правительство, вынужденное принимать меры по защите от угрожающей ситуации, но переносящее в итоге проблемы на другие страны.
Возникший кризис, в отличие от первого сценария, будет долгосрочным, так как его отличительной чертой станет полная смена экономической модели.
Эпоха перемен
Эти два сценария не исчерпывают возможных кризисов. Мы можем столкнуться с локальными кризисами, например с политическими восстаниями в арабских странах или в Африке, которые также способствуют дестабилизации мировой экономики. Рост цен на продовольствие, который мы наблюдаем уже год, делает этот риск, к сожалению, реальным. Однако необходимо задаться вопросом, действительно ли локальные кризисы могут дестабилизировать мировую экономику? Единовременных мер помощи странам, испытывающим наибольшие трудности, может быть достаточно, чтобы позволить им пережить опасное время, если оно не слишком затянется. Но это предполагает международные соглашения между странами, экспортирующими продовольственные товары. Возможно ли это в нынешних условиях? Весьма сомнительно.
В целом очевидно (и об этом говорили многие официальные лица, в том числе Кармен Рейнхарт, главный экономист Всемирного банка), что мы переживаем конец глобализации, какой мы знали её с конца 1980-х годов. Это изменение сопровождается сдвигом международного баланса сил – происходит уменьшение влияния стран «Большой семёрки» и рост значимости стран – участниц БРИКС. Такая трансформация мировой экономической панорамы не может не быть связана с крайне значительными потрясениями.
Переживаемый нами кризис гегемонии США возвращает нас к аналогичному упадку гегемонии Великобритании начала ХХ века.
Такие переломные моменты всегда являются периодами, ведущими к крупным экономическим кризисам, а также, увы, к войнам.
По сути, мы сталкиваемся с альтернативой. Либо остаться в мире, отмеченном сильной экономической взаимозависимостью, – но там нельзя игнорировать такого важного производителя сырья и полуфабрикатов, как Россия. Либо двигаться к миру, в котором взаимозависимость рассматривается как уязвимость и распад глобальной экономики на замкнутые в себе экономические регионы неизбежен. Если эта гипотеза подтвердится в ближайшие годы, было бы желательно, чтобы правила обмена между этими «регионами» мировой экономики устанавливались как можно менее конфликтным образом. И здесь снова возникает необходимость поддержания инклюзивного политического диалога между различными государствами.
Данный комментарий написан по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликован на сайте клуба в марте 2022 года. Эту и другие статьи автора можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/about/experts/3804/
--
СНОСКИ
[1] Georgieva K. Facing Crisis Upon Crisis: How the World Can Respond // International Monetary Fund/ 14.04.2022. URL: https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/04/14/sp041422-curtain-raiser-sm2022?utm_medium=email&utm_source=govdelivery (дата обращения: 20.04.2022).
Первые тридцать лет
Владимир Лукин, Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», чрезвычайный и полномочный посол.
Юрий Батурин, Член-корреспондент РАН, лётчик-космонавт Российской Федерации.
Иван Сафранчук, Директор и ведущий научный сотрудник Центра евроазиатских исследований МГИМО МИД России.
Алексей Арбатов, Академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.
Леонид Григорьев, Ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Константин Косачёв, Заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Павел Золотарёв, Генерал-майор запаса, заместитель директора Института США и Канады РАН.
Илья Фабричников, Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.
Алексей Малашенко, Главный научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.
--
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Лукин В.П., Батурин Ю.М., Сафранчук И.А., Арбатов А.Г., Григорьев Л.М., Косачёв К.И., Золотарев П.С., Фабричников И.С., Малашенко А.В. Первые тридцать лет // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 141-154.
Тридцатилетие Совета по внешней и оборонной политике точно совпало с целой эпохой развития России, которая завершилась в феврале 2022 года. Россия вступила в новый период своей истории – пока трудно оценить, каким он станет. Мы попросили членов СВОП использовать нашу годовщину как повод оглянуться назад. Первая группа наших товарищей – в этом номере, но мы намерены продолжить дискуссию и дальше.
Владимир Лукин, профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», чрезвычайный и полномочный посол:
Мне легче (во всех смыслах) сформулировать то, что удалось достигнуть за прошлое 30-летие:
Во-первых, сохранить российское государство в границах, вполне приемлемых для его дальнейшего существования и развития в качестве крупной мировой державы, весомого и заметного участника неизбежного и необратимого процесса нарастающей многофакторной и многовекторной глобализации.
Во-вторых, нормализовать стратегическое добрососедство с Китаем, прежде всего на основе разрешения (будем надеяться, окончательного) проблемы пограничного разграничения.
В-третьих, денуклеаризировать (в тесном сотрудничестве с другими официальными ядерными державами) постсоветское геополитическое пространство.
Не удалось:
Завершить процесс самоидентификации страны, включая определение рациональных соотношений:
между прошлым и настоящим-будущим;
между пространством и временем национального обитания;
между мечтой и стратегией;
между императивом сбережения народа и экстренным превращением из утопии в реальность новой «исторической миссии»;
между самоуправлением и самоуправством.
Главный вопрос: располагаем ли мы для вразумительных и работающих ответов на эти вопросы ещё одним тридцатилетием?
Юрий Батурин, член-корреспондент РАН, лётчик-космонавт Российской Федерации:
Три десятилетия для нашей страны (и в меньшей степени – для мира) – это лишь миг Истории. Фернан Бродель называл такие исторические мгновения «долгая длительность». Она может охватывать многие годы, и каждая структурно представляет собой, говоря языком физики, полифуркацию, в которой рождаются зачатки новых траекторий развития, пересекаются, разделяются и очень нескоро сливаются в линию, которая будет определять какое-то, хотелось бы на не менее длительное время, предсказуемое будущее. Полифуркация возникает в сильно неравновесных обществах, а именно таким мы и были тридцать лет назад, и даже раньше, и продолжаем оставаться сегодня.
Мы могли мечтать, но называть это проектами, программами, планами было опрометчиво. Что можно спланировать в турбулентности, в водовороте? Частицы (мы) лишь ненадолго оказываемся вместе, а потом вихрь разбрасывает нас так далеко, что трудно поверить в когда-то общие программы.
Это не пессимизм, но намёк на то, что пора сменить стратегию анализа и прочитать полученный опыт, теперь уже не по буквам и не по словам-флуктуациям, а по сообщениям, которые несут вихри, вращавшие нас всё это время, бросавшие нас на скалы, разбивавшие о подводные рифы и превращавшие создаваемое нами в водяную пыль. Когда мы видим по телевизору за спиной у ведущей, рассказывающей о погоде, картинку со спутника с перемещающимися вихрями, понятно, что прогноз метеорологи сделали не на основе изучения траекторий отдельных клочков облаков, а наблюдая за вихрями в целом.
И не стоит думать, что нас бросает в прошлое. Просто некоторые вихри имеют обыкновение ходить кругами.
Ситуацию хорошо отражает известная картина Ван Гога «Звёздная ночь». (Между прочим, когда на ней измерили распределение яркости изображения и сравнили его с распределением плотности в турбулентных потоках, оказалось, что их спектры идентичны. Как Ван Гог сумел без физики и математики нарисовать турбулентность? Это и точные науки сегодня делают с трудом!) Со временем все виды турбулентности формируют устойчивый ансамбль волн, как над горами у Ван Гога. И тогда наше непредсказуемое турбулентное будущее станет для нас понятным, во всяком случае, прогнозируемым. А сегодня важно ощутить и прочувствовать, что поиск решения надо поручать не только политологам, экономистам, юристам и историкам, но и физикам, математикам, художникам и писателям! И не стоит мечтать о безоблачном небе, ибо тогда мы не увидим подсказку – рисунок исторических вихрей.
Иван Сафранчук, директор и ведущий научный сотрудник Центра евроазиатских исследований МГИМО МИД России:
С конца 1980-х гг. Запад строил своё отношение сначала к позднему Советскому Союзу, а потом и к России на двух началах – прагматическом и идеалистическом. Последнее сводилось к тому, что от России ожидали «перестройки»: не такой, которая дала бы ей силы для продолжения игры на самом высоком уровне мировой политики, а более-менее почётного выхода на «великодержавную пенсию». Прагматизм же сводился к тому, чтобы дать России место в международной системе, которое она заслуживает по объективным материальным показателям.
Россия никогда не разделяла западный идеализм. Всегда, в том числе и в ельцинско-козыревский период внешней политики, она претендовала на участие в мировых делах. Но Россия приветствовала западный прагматизм, надеясь, что сможет удачно встроиться в западноцентричную глобализацию и тем самым подвести материальную базу под свои великодержавные позиции. Эта ставка не сыграла. И именно это определяет то, как Запад «выламывает» Россию из международной экономической системы (на фоне, но не из-за украинского кризиса весны 2022 г.).
Пока видится, что в 2000-е и 2010-е гг. у России были основания верить в разумность своей политики, но на Западе верх взяли те, кто считал предложение только пакетным. Хотя, возможно, через некоторое время возобладает точка зрения, что обозначенная российская ставка была самообманом с самого начала. В любом случае, гораздо важнее другое: почему вообще со стороны Запада стал возможен именно такой идеализм и именно такой прагматизм в отношении России, и тем более «в пакете»?
Как представляется, к 1980-м гг. (о точных сроках можно спорить) было полностью утрачено восприятие Советского Союза и России как неотъемлемой части мирового прогресса. За Россией признавалось что-то уникальное и значимое в общечеловеческом масштабе, но только в историческом разрезе. Для современности Россия не считалась обязательной и уникальной. Справедливости ради надо сказать, что такое отношение Запада совпадало с превалировавшим самовосприятием и в самой России.
С высоты сегодняшнего дня задача сохранить Россию в «первом эшелоне» мировой политики, казавшаяся когда-то совершенно правильной, видится уводящей в сторону. Это понималось и осуществлялось как присоединение к «клубу избранных», что создавало огромный перекос в пользу отношений с Западом. Причем по мере того, как трения на этом направлении нарастали, на него приходилось тратить всё больше сил. Россия убеждала Запад в своей полезности, одновременно намекая на свой деструктивный потенциал, если она сдвинется на некооперативные позиции. При этом Россия старалась теснее связать себя с Западом, чтобы тот ещё больше ценил её «полезность» и опасался потенциальной «деструктивности».
Но в конечном счёте это было движением всё дальше от уникальности.
В мировой политике важен статус, а он тесно связан с функциональной специализацией в мировых делах[1]. Другим словами, самый высокий статус у того, кто уникален и незаменим. И это производные от индивидуальных характеристик, а не принадлежности к какой-то группе. При этом уникальность (отличие от других) не равнозначна исключительности (в конечном счёте превосходстве над другими). И конечно, уникальность не равнозначна автократии и изоляционизму.
Впрочем, есть и то, что России лучше не менять в своих стратегических соображениях. Последние 30—35 лет действует чёткая установка на то, чтобы поддержание значимых позиций в мире происходило не за счёт перенапряжения внутренних сил, а, наоборот, в интересах получения дополнительных возможностей в интересах внутреннего развития. Эта установка совершенно правильная. Два раза в течение ХХ века Россия доводила себя до ужасного внутреннего состояния, и не в последнюю очередь из-за дел внешних. Поэтому необходимо повышать последовательность и аккуратность выполнения этой установки, а не отказываться от неё, к чему в кризисное время могут быть позывы.
Алексей Арбатов, академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН:
Украинский конфликт стал самым острым и кровавым кризисом в Европе после 1945 г., возродил реальную угрозу ядерной войны, основательно разрушил политическую базу европейской безопасности и стабильности российско-американских стратегических отношений.
Наряду с внутренними тенденциями в России и на Западе, главной причиной украинской трагедии была историческая ошибка НАТО, выразившаяся в её бездумном расширении на восток после 1997 г. (вопреки обещаниям, данным руководству СССР в 1989—1990 гг.) и пренебрежительном отношении к возражениям и озабоченностям Москвы. Но и Россия с середины 1990-х гг. допустила историческую ошибку, поскольку пыталась противодействовать экспансии Североатлантического Альянса посредством переговоров с его лидерами. Надо было делать упор на налаживании тесных и уважительных отношений с постсоветскими республиками, национальное достоинство и государственность которых даже на официальном уровне нередко подвергались остракизму. Две эти линии в конце концов пересеклись и поставили Украину в эпицентр столкновения России и Запада.
Полстолетия практического контроля над ядерными вооружениями убедительно продемонстрировали, что договоры в этой области могут ограничить интенсивность гонки вооружений и её экономические издержки, обеспечить транспарентность и предсказуемость военно-политических отношений государств. Но сами по себе такие меры не способны предотвратить межгосударственные конфликты, если они порождаются не военным соперничеством (как было с ракетами средней дальности в 1980-е гг.), а столкновением политических, экономических и идеологических интересов сторон.
Если удастся избежать наихудшего сценария, рано или поздно украинская проблема будет разрешена мирным путём, каким бы трудным и далёким ни казался сейчас такой итог. После этого или даже в процессе продвижения к миру возможно возобновление диалога России и США по контролю над вооружениями. Так бывало и в прошлом после Карибского кризиса 1962 г. и последовавших за ним периодических обострений международных отношений.
Вероятно, преодоление гуманитарных, морально-политических и экономических последствий этого конфликта будет намного более трудоёмким и долгим процессом, чем это бывало прежде.
Однако возобновление контроля над вооружениями, как и нормализация отношений России и Запада в целом – императивы международной безопасности.
В Женеве предстоит решать исключительно сложные вопросы, ещё труднее привлечь к стратегическим переговорам Китай, который летом 2021 г. начал форсированное наращивание стратегических ядерных сил. Тем более нелегко подключить к процессу остальные ядерные государства. Однако опыт прошлых лет показал, что при благоприятной международной обстановке можно решать самые трудные договорно-правовые задачи. Мирный договор по Украине может также стать предпосылкой реновации Европейской архитектуры безопасности на основе гарантий суверенитета и территориальной целостности всех государств, восстановления режимов контроля над вооружениями и военной деятельностью на континенте.
Леонид Григорьев, ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»:
За 1992—2022 гг. мир прошёл несколько этапов, и на каждом из них Совет по внешней и оборонной политике пытался найти рациональную международную политику в интересах России и её граждан. Отметим, что стартовые условия развития нашей страны были крайне тяжёлыми: кризис в минус 43% ВВП за 1990—1998 гг., громадное новое социальное неравенство, деиндустриализация, политическая нестабильность. Остальной мир вкушал в 1990-е гг. подаренный ему «мирный дивиденд», быстро рос на базе освободившихся рынков и усилий Китая. И мировое сообщество до сих пор хвалит себя за «большую модерацию» того времени. СВОП пытался помочь минимизировать потери страны, но корень долгосрочных проблем был в социально-экономических аспектах трансформации.
Второе десятилетие пореформенного развития в России шло на фоне постепенного осознания миром своего несовершенства в широком смысле: от бедности до экологии, от усиления неравенства во множестве форм до изменения параметров экономического развития. Экономический рост с опорой на ресурсную базу дал России возможности для развития и помог частично компенсировать потерянное время. Но статусные параметры страны так и не были подкреплены формированием новой промышленной базы, а многие интеллектуальные достижения не дали независимой основы для развития, оставив сложную «чересполосицу» проблем. Страна достигла 27 тысяч долларов ВВП (по ппс) на душу населения, но лишь частично смогла реинвестировать материальные и финансовые ресурсы в человеческий капитал уровня XXI века.
Ломка старого типа мирового экономического развития создала в нынешнем столетии новые условия, в частности развал глобальной координации в принятии решений. Несмотря на декларируемую заботу об устойчивом развитии (ЦУР ООН 2015), бедности и климате (Париж 2015), мировое сообщество демонстрирует скорее концентрацию на реализации страновых, групповых и «клубных» интересов. Координация и компромисс для долгосрочного развития постепенно сменяются настойчивым продвижением повестки дня тех или иных элит. Реальный прогресс в развитии мира в терминах Целей устойчивого развития оставляет желать лучшего – больше деклараций. Пора думать о более реалистичной системе мирового развития в ситуации, в которой диалог, предсказуемость и надёжность в отношениях становится редкостью, точнее – дефицитом.
Мир, видимо, стоит перед критическим вопросом: как решать глобальные проблемы при быстром развитии конфликтов и потере устойчивости.
СВОП, как аналогичные думающие организации других стран, естественно, должен будет приложить ещё большие усилия для поиска точек соприкосновения в мире так, чтобы снизить угрозы социально-экономическому и интеллектуальному прогрессу человечества.
Константин Косачёв, заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ:
Прежде чем говорить об уроках минувших тридцати лет с официального (но, как выяснилось, не реального) окончания холодной войны, я бы вспомнил ещё один тридцатилетний период европейской истории: с 1945 по 1975 г. – от окончания Второй мировой войны до Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки.
Победители во Второй мировой войне, в числе которых никем не оспариваемую роль играл и СССР, сформулировали новые принципы взаимодействия держав и создали ООН. В 1975 г. договорились о параметрах сосуществования в биполярном мире. В обоих случаях речь шла, во-первых, об инклюзивной модели, в которой не было ущемления прав отдельных стран и народов, включая державы, проигравшие войну. Во-вторых, признавались равные права государств, наличие у них своих интересов, многообразие идеологий и политических систем.
Тридцать лет после распада СССР и Организации Варшавского договора, как показал ход нынешних событий, прошли в совершенно ином ключе: страны Запада, объявившие себя победителями в холодной войне, стали строить мир, что называется, под себя. Миру 1945—1975 гг., построенному на праве, противопоставили пресловутый «порядок, основанный на правилах», «прописанных» всему миру одним полюсом по праву сильного. При этом институты (ОБСЕ, Совет Европы, во многом и ООН) послевоенных десятилетий всё чаще оказывались либо беспомощными, либо бесполезными, либо подчинёнными групповым интересам Запада. Разного рода символические поля взаимодействия (членство России в Совете Европы, Совет Россия—НАТО и т.п.) выполняли единственную миссию: создавать иллюзию включённости Москвы в урегулирование общеевропейских проблем, которые на самом деле решались без неё, а со временем – против неё.
Особо отмечу, что на протяжении всех трёх десятилетий Совет по внешней и оборонной политике последовательно освещал и анализировал происходящее, благодаря чему мы, можно сказать, встречали тенденции международной политики «во всеоружии». В том числе – в поиске эффективных внешнеполитических ответов на вызовы времени. И ключевой урок последнего 30-летия: выход из нынешнего кризиса возможен только в формате институциональной и договорной «перезагрузки».
Россия не случайно поставила в декабре 2021 г. вопрос о гарантиях безопасности, что, однако, полностью противоречило самодовлеющей экспансионистской модели НАТО.
Как ни странно, логично сейчас ставит вопрос о таких же гарантиях и президент Украины Владимир Зеленский, считая их условием договора с Россией. Если бы Запад пошёл на заключение таких соглашений, это стало бы не просто гарантией безопасности и для России, и для Украины, и для всех без исключения государств региона, но и вехой, по масштабу равной принятию Устава ООН и Хельсинкского акта. Однако означало бы признание права незападных стран на свои интересы и на равноправное участие в формировании единой, инклюзивной и неделимой системы безопасности в Европе, что для Запада оказалось неприемлемо. В этом – ключевое противоречие момента и единственный путь выхода из конфликта без сохранения причин для его возобновления в будущем. Но пока Запад делает ставку на сокрушительную и показательную победу, такой сценарий не просматривается.
Павел Золотарёв, генерал-майор запаса, заместитель директора Института США и Канады РАН:
Прошедшие тридцать лет характеризуются существенными структурными изменениями на всех уровнях, охватывающими не только систему миропорядка, но и Человечества как системы.
Развитие информационных коммуникаций последних десятилетий привело к интенсификации процессов самоорганизации, которая превращает Человечество в систему, все элементы которой, включая отдельных индивидуумов, способны взаимодействовать между собой в реальном масштабе времени. В результате качественно улучшились условия для процессов самоорганизации, а значит, и темпы эволюционного развития. Сложность глобальных межгосударственных связей (торговые, производственные, финансовые и т.д.) приводит к формированию неформальных правил взаимодействия, обеспечивающих всеобщую устойчивость. Как показывает практика, нарушение правил создает такие угрозы, что (независимо от принимаемых политических решений) государство, нарушившее эти правила, начинает купироваться и изолироваться по аналогии с нездоровыми клетками в живом организме.
Система международных отношений после распада биполярной модели перешла в 1990-е гг. состояние с одним доминирующим лидером – Соединёнными Штатами. В этот период конфликтный потенциал сместился с глобального уровня ниже, что сопровождалось обострением кризисов на региональном уровне. С появлением новых центров силы возник риск увеличения потенциала противостояния. Америка столкнулась со снижением своего влияния. В Четырёхгодичном обзоре обороны США 1997 г. была поставлена цель сохранить своё глобальное доминирование «хотя бы до 2015 г.» в интересах предотвращения хаоса в международной обстановке.
Примечательно, что примерно тогда начались и продолжаются события на Украине, обозначившие опасный уровень дестабилизации обстановки на глобальном уровне.
Что касается Рocсии, за тридцать лет она прошла два этапа, отличающихся противоположными направлениями вектора развития. Первоначально был выбран курс на построение демократии и рыночной экономики. Внешнеполитические условия в полной мере соответствовали поставленной цели. Однако исходное состояние государства в экономической и социально-политической сфере требовали быстрых решений. Не исключено, что сама попытка перейти скачком от тоталитарного общественного устройства к демократическому не была реалистичной. Для этого в России, в отличие от восточноевропейских стран, не было поколения граждан, помнивших условия демократии и рыночной экономики.
Президент Ельцин, будучи прекрасным управленцем командно-административного стиля, отдал инициативу молодым кадрам, имевшим чисто теоретические знания, оставив себе задачу создания условий для их деятельности. Одновременно Ельцин попытался стимулировать формирование структур гражданского общества и обеспечения свободы средств массовой информации. Один из ключевых вопросов строительства рыночной экономики состоял в приватизации средств производства. Стремление в кратчайшие сроки решить эту задачу было и у руководства страны, и у внешних консультантов, озабоченных скорейшим разрушением экономического фундамента социалистического строя. Конфликт исполнительной и законодательной власти по этому ключевому вопросу привёл к конституционному закреплению верховенства президента над всеми ветвями власти. В дальнейшем это привело к серьёзным последствиям.
Социальная напряжённость в обществе, уставшем от трудностей переходного периода к новой общественно-экономической формации, и угроза победы на очередных президентских выборах коммунистов привели к нарушениям демократических процедур выборов и определённой зависимости власти от сформировавшегося олигархического слоя. Мужественное решение Ельцина о добровольном прекращении полномочий и целенаправленной поддержкое передачи их Владимиру Путину обозначило начало нового этапа развития.
К тому времени Россия, несмотря на все трудности и возникающие противоречия, занимала на постсоветском пространстве лидирующее положение в процессах развития демократии и основ рыночной экономики, а также продолжала гармонично встраиваться в институциональные структуры наиболее развитых стран мира. Стиль работы и цели нового президента отличались. Основной акцент делался на укреплении центральной власти. Первые шаги были направлены на подчинение основных средств массовой информации государству и ограничению их возможности на критику, а также ограничению самостоятельности субъектов Федерации и их прав на формирование своих органов власти. Во внешней политике до 2007 г. Россия имела благоприятные внешнеполитические условия для развития. Рост цен на энергоресурсы позволял заняться решением назревших задач по перевооружению и реформированию вооружённых сил, гармоничному развитию экономики, науки, образования и социальной сферы. Однако приоритет был отдан искусственно преувеличенным факторам внешних угроз безопасности. В сочетании с подъёмом патриотических настроений, но в варианте не столько любви к Родине, сколько любви к власти, это позволило консолидировать общество вокруг задачи отражения внешней угрозы. Реакция на государственный переворот в Киеве, включение в состав России Крыма, участие в конфликте на востоке Украины, стремление занять на постсоветском пространстве главенствующее положение привели к настороженному восприятию Москвы. Медленное, но последовательное движение других государств постсоветского пространства в сторону демократии и расширение их сотрудничества с другими влиятельными державами обозначили разные векторы развития этих государств и потерю Россией своего лидирующего положения.
Претензии на роль глобальной державы при отсутствии соответствующего потенциала, за исключением огромной территории и ядерного оружия, не способствовали авторитету и привели практически к разрыву отношений с наиболее влиятельной частью мирового сообщества. Затянувшийся авторитарный режим не только затормозил процессы внутреннего развития, но и создал неприемлемые внешнеполитические условия. Фактически реальная политика вошла в полное противоречие с официально поставленными в Стратегии национальной безопасности России 2021 г. целями по созданию благоприятных условий для развития. Без кардинального изменения внутренней и внешней политики России под вопросом сама возможность дальнейшего существования России как государства.
Илья Фабричников, член СВОП, коммуникационный консультант
Практика последних десяти лет и, в особенности, события последних нескольких месяцев подтвердили то, что прежде обсуждали кулуарно: ведомства, отвечающие за международные вопросы, огородились от внешней экспертизы, предпочитая пользоваться собственными выводами, которые сами они не подвергают сомнению. Понятно, что наиболее чувствительные внешнеполитические решения принимаются теми, кто потом несёт за них ответственность, и роль внешней экспертизы по определению ограниченна. Но, как минимум, альтернативная оценка происходящего, осмысление его за рамками корпоративной или ведомственной этики должны быть «на столе». Это касается и ключевых госкорпораций, работающих на внешних рынках.
Неприятие сторонней экспертизы объяснимо: дипломаты и разведчики, каждодневно погружённые в текущие процессы, полагают, что гражданские эксперты, не имеющие доступа ко всем источникам информации, заведомо уступают им в понимании тонкостей ситуации. Отчасти так и есть, но, как показывает обширная практика, верные и взвешенные подходы рождаются из симбиоза прикладного и общего знания, на стыке практики и теории.
Перекос в любую сторону губителен.
Впрочем, надо признать, что имеет место и обратный процесс. Экспертное сообщество само «окуклилось» и превратилось в филиал государственных пиар-проектов, поставщиков «экспертного мнения» для подтверждения или предвосхищения той или иной государственной позиции. В инструмент легитимации даже сомнительных в своей эффективности государственных или ведомственных инициатив.
В спокойных и рутинных условиях, когда государственная машина работает размеренно, такое ещё можно себе позволить. Но сейчас Россия на пике внешне- и внутриполитической турбулентности, которая продлится долго, не один год. Коммуникацию госаппарата и экспертного сообщества придётся срочно перезапускать, поскольку инерционные решения уже не годятся, остро необходимы свежие, нестандартные подходы. С одной стороны, требуется переоценка и перенаправление работы государственных ведомств, занимающихся вопросами международных отношений и внешней политики. С другой, воссоздание дееспособного и независимого экспертного сообщества, долгое время либо остававшегося невостребованным, либо бросавшегося обслуживать запросы начальства.
Без подпитки извне государственная машина костенеет, теряет способность воспринимать ситуацию непредвзято. Нужны механизмы не только взаимодействия, но и взаимопроникновения, миграции специалистов между государственным, корпоративным, научно-образовательным и экспертным секторами, внедрение отечественного варианта практики «вращающихся дверей», когда специалист из госсектора может без страха уходить на преподавательскую, исследовательскую или корпоративную работу и так же спокойно возвращаться обратно на госслужбу, обогащённый экспертизой и авторитетом и более свободный от узковедомственных интересов. Чисто ведомственные подходы в условиях острого кризиса, охватывающего всё общество, просто опасны, ибо именно устойчивость общества и является в такой ситуации залогом безопасности государства.
Алексей Малашенко, главный научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН:
За три десятилетия существования Совет по внешней и оборонной политике превратился в центр серьёзного анализа политических, социальных, экономических проблем. В Совет вошло несколько десятков авторитетнейших учёных, а мнения специалистов, звучавшие на заседаниях, должны были учитываться при принятии политических решений. Деятельность экспертов СВОПа способствовала расцвету мысли в самом широком смысле слова. К тому же в составе Совета были не только эксперты, в его работе принимали участие, так сказать, «практические политики», позиция которых раскрывалась на наших заседаниях откровенно, а главное – честно. Они были готовы к критике, получали возможность в прямой дискуссии настаивать на собственной правоте.
Состав СВОПа обновлялся. Приходили одарённые, энергичные молодые люди, к которым поначалу старшее поколение относилось с некоторым скептицизмом, но которые сегодня сами уже относятся к старшему поколению. Подрастает новое, третье поколение своповцев, эксперты из которого будут предлагать, уже предлагают свои подходы к нынешней тяжелейшей ситуации. А рассуждать о ней весьма непросто. Думается, сегодня самое главное для СВОПа – утвердить, нарастить свой интеллектуальный потенциал, дать возможность высказывать профессиональные экспертные мнения, сохраниться как поле для дискуссии. Дискуссия – мотор развития, без неё наступает застой, идейный, духовный, в некоторых случаях и социально-политический (не говоря уже об экономике). К чему приводит такой застой, мы все хорошо помним. Поэтому будем думать, как наладить будущее людей и страны.
--
СНОСКИ
[1] Nesmashnyi A.D., Zhornist V.M., Safranchuk I.A. (2022). International Hierarchy and Functional Differentiation of States: Results of an Expert Survey // MGIMO Review of International Relations. Режим доступа: https://doi.org/10.24833/2071-8160-2022-olf2.
После СССР – опыт тушения геополитических пожаров
Из дипломатического дневника
АНАТОЛИЙ АДАМИШИН
Чрезвычайный и полномочный посол, выдающийся советский и российский дипломат.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Адамишин А.Л. После СССР – опыт тушения геополитических пожаров // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 71-98.
Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями.
19 декабря 1991 г. я, посол в Италии, не знаю, правда, какого государства, ожидаю на аэродроме Бориса Николаевича Ельцина. Формально он приглашён президентом Франческо Коссига как Президент РСФСР, фактически приезжает как глава новой страны: Советский Союз 11 дней как раскассирован. Должен сказать, что у меня, как, наверное, у многих в тогдашнем российском обществе, отношение к Ельцину было смешанным. Его радикализм и решительность, призывы к быстрейшему переходу к рынку и демократии представлялись вполне оправданными. Произошедшая метаморфоза поначалу казалась выходом из положения. Тем более что смерть СССР подаётся как его воскрешение в лице «более демократически действенного союза».
Нельзя было не видеть одновременно, что движет Ельциным жажда власти, настораживали его разрушительные инстинкты, бьющий сверх краёв популизм.
Цинично звучали из его уст слова о потерпевшем поражение «коммунистическом эксперименте, который был навязан нашему народу». Как будто сам он не принимал активного участия в этом эксперименте и не навязывал его. Уже в беседах в Риме резанули слова: «Что итальянский фашизм, что советский коммунизм – одно и то же». Одни итальянцы радостно поддакивали, другие отворачивались.
Оправдывая «исторически неизбежный распад СССР», Ельцин уверял, что в Беловежье был избран «самый мягкий вариант» и дальнейший мирный процесс «пойдёт без единой кровинки». Нравилось Б.Н. это выражение: за день до кровавых столкновений осетин и ингушей в 1992 г. он сказал мадам Лалюмьер из Совета Европы, что «ни капли крови не пролилось в межнациональных конфликтах на территории России» (за пределами её границ в бывших советских республиках не в счёт). Ельцин убеждал итальянских руководителей, что «через 10–15 лет успокоятся чувства национальной неадекватности, начнётся обратная интеграция, к которой примкнут в какой-то форме даже прибалты».
Приехавшие из Москвы ссылались на беловежский документ: сохраняются общие пространства – внешнее стратегическое и экономическое, «не пойдёт и речи о разделе армии». Словом, всё то же, только без Михаила Горбачёва, первого и единственного Президента СССР. Не это ли в первую очередь цель всей операции? Полновластным хозяином страны со всем её богатством становится российский президент. Точку поставит в 1992 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «Без России Союз не распался бы».
Сошлюсь на мнение украинского учёного Сергея Плохия, работавшего над этой темой в Гарвардском университете: «Последние пять месяцев перед коллапсом ни одна из союзных республик не выступала за полный развал империи. Среднеазиатские республики и не думали бороться с Союзом за политическую независимость. После августовского путча неизбежным был уход лишь Прибалтики. Судьба Казахстана, Киргизии, Украины и Белоруссии не была предопределена вплоть до декабря 1991 года».
Вспоминаю слова Александра Николаевича Яковлева, сказанные мне в те дни: «Союз в его прежнем виде надо было разрушить, спасти его силой было немыслимо, но если бы не Ельцин, единое государство можно было сохранить. Остались бы многие полезные конструкции, которые в СНГ пошли на слом. Единое государство имело бы больше веса и авторитета на международной арене, чем одна Россия, ослабевшая и вынужденная гасить конфликты и внутри и вдоль своих границ. Мы проиграли, – сокрушался Яковлев, – но винить в этом некого, кроме себя самих». Запомнилась горечь, с которой Александр Николаевич говорил о Западе, предавшем перестройку.
Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями. Границы между союзными республиками, по которым пошёл разрыв, на 70% не были проведены окончательно. Территориальные споры уже сотрясали Кавказ, Молдавию. Громыхали подземные толчки взаимных претензий. Не позаботились российские беловежцы ни о Крыме, незаконно переданном в украинское административное управление Хрущёвым, ни о правах русских людей, живших за пределами России и в одночасье оставшихся без родины. Цифры назывались тогда разные от 20 до 26 миллионов человек.
Многое из того тяжёлого и драматичного, что переживает сегодня Россия, имеет истоком Пущу. Война в Грузии и на Украине есть нагнавший нас через четверть века распад Союза.
Удержать Украину – фактически это был главный довод героев Беловежья, его же постоянно развивал Ельцин в ходе визита в Италию. Мне, родившемуся в Киеве и проучившемуся в деревенской школе на украинском языке, Украина была родной, так что довод и мне сначала показался решающим. Прозрение пришло быстро. Привожу свою дневниковую запись от 2 января 1992 г.: «По всему видно, что СНГ, провозглашённое в Беловежской Пуще, создаётся не столько для того, чтобы сохранить Союз, сколько для его раздела, и не столько для того, чтобы удержать Украину, сколько обеспечить её “мягкий”, но от этого не менее определённый уход». Кризис в отношениях, особенно обострившийся с 2014 г., с очевидностью показывает, что и Союз развалили, а Украину, которую умасливали все эти годы, потратив немалые средства, так и не «удержали».
Одно слово о последствиях внутренних. Академик Николай Петрович Шмелёв (мы дружили с университета) впоследствии привёл цифры: 70–80% населения России оказалось у черты бедности или за ней. Отпуская цены, Ельцин обещал, что они поднимутся не более чем в два раза. На деле они выросли в 10—15 раз и более. В глубокую яму рухнуло народное хозяйство: по такому показателю, как ВВП, на уровень 1991 г. вышли в 2008 году. Реальные денежные доходы сравнялись с последним советским показателем лишь в 2007 году.
Всё это стало видно много позже. А тогда меня поражало, с каким равнодушием было встречено такое драматическое событие, как упразднение СССР. Вот оно, проклятие старца, как говорил Риголетто. Вот когда сказалась отстранённость людей от политической жизни, насаждаемая десятилетиями ради удобства правящей элиты. Короткого периода перестройки не хватило, чтобы преодолеть вековую апатию.
В то лихое время межнациональные конфликты, прямое следствие непродуманного и поспешного развала Союза, прокатились по значительной части территории бывшей империи. Она не имела больше сил удерживать националистические устремления. Их история восходила ещё к национальной политике большевиков; к деспотизму Сталина, кроившего границы и выселявшего целые народы; к недооценке национального вопроса, долгие годы считавшегося решённым (даже когда он начал обостряться в период перестройки, я слышал суждения наших руководителей, что речь идёт о «детской болезни»). В итоге запустили страну также и под этим углом зрения.
Остановлюсь, по необходимости фрагментарно, на зарождении и начальных фазах двух конфликтов в Закавказье.
Армения – Азербайджан
Первым вышедшим на поверхность стал конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Его начало датируется февралём 1988 года. Тогда армяне НКАО (Нагорно-Карабахская автономная область) потребовали воссоединения с Арменией. Они составляли 85% населения области.
Мина была заложена ещё Сталиным, по его настоянию постановление пленума Кавбюро РКПБ в пользу Армении было «переиграно» в июле 1921 г. тем же пленумом. Он оставил Нагорный Карабах в Азербайджане с предоставлением ему «широкой областной автономии». Подоплёка – стремление большевистского руководства наладить сотрудничество с Турцией Ататюрка. Справедливость в национальном вопросе приносилась в жертву стратегии.
Кому и как заниматься Карабахом? Это теперь в МИДе четыре департамента СНГ, а тогда речь шла о республиках в составе Союза. Михаил Сергеевич ничтоже сумняшеся привлёк МИД. В апреле 1989 г. Эдуард Шеварднадзе включил меня в группу, которая готовила соображения для выступления Горбачёва на президиуме Верховного Совета СССР. Мало что я знал о возникшей напряжённости: отношения между союзными республиками не домен МИДа.
Накатали мы бумагу, жёстко раскритикованную министром, к тому же публично на совещании мидовского штаба. Мы вступили в неслыханный в течение десятилетий спор (попробовали бы с Громыко!). Основную нашу идею – компромисса Э.А. оставил. Хорошие были времена в МИДе, дискуссии поощрялись, люди почувствовали возможность отстаивать свою точку зрения. Верховный Совет принял решение временно передать центру функции управления Нагорным Карабахом. На дистанции это, разумеется, не сработало.
Записал тогда в дневнике: «Этническое в период смуты оказывается сильнее социального. Номенклатура, разыгрывая национальную карту, заметает следы неприглядных деяний. Недаром выявляется столько случаев воровства и коррупции».
Кризис шёл по нарастающей: жуткая резня армян в азербайджанском Сумгаите, погромы в Баку, Ходжалы, выдавливание азербайджанцев из Нагорного Карабаха и Армении, равно как армян из Азербайджана, переросшее в этнические чистки, бои с использованием обеими сторонами тяжёлой техники, в том числе полученной законным или незаконным путём в частях Советской армии. (Напроизводили оружия на свою голову!) Конфликт перерос в настоящую войну между двумя «братскими республиками». Погибшие сначала исчислялись десятками, потом сотнями, в конце концов счёт пошёл на тысячи. Всё это с трудом укладывалось в голове.
Следующий в моем рассказе эпизод пришёлся на мою службу послом в Риме. Итальянец Марио Раффаэлли, назначенный председателем международной конференции по Нагорному Карабаху (так называемая Минская группа), в апреле 1992 г. попросил у меня, теперь российского посла, встречу перед первой поездкой на место событий. Россия уже не была единственной, кто искал (или тормозил) поиски урегулирования. Но вот итальянцы добросовестно пытались способствовать решению. Раффаэлли хотел начать с Москвы, я отсоветовал: с учётом чувствительности кавказцев можно подпортить дело с самого начала. Начинать надо с Кавказа.
Обе стороны обвиняли Россию в имперских привычках, Азербайджан ещё и в пособничестве Армении. Насчёт последнего были у меня в Риме определённые подозрения. Приехавший из Москвы старый друг Володя Казимиров, глава российской посреднической миссии по Нагорному Карабаху, поведал, что у нас сильно проармянское лобби. Также и поэтому армяне занимают неуступчивую позицию. Наиболее жёстко ведут себя люди из диаспоры, проснулся демон национализма. И такая деталь: когда перешли в наступление азербайджанцы, я получил указание МИДа прислать отклики. Ясно, что они не могут быть положительными, когда разгорается конфликт. Когда наступали армяне – МИД молчал. Развал СССР, вывод из зоны конфликта внутренних войск сделал ситуацию неконтролируемой.
Вернувшись в Москву на должность первого зама в МИДе, занялся конфликтом вплотную. В конце марта 1993 г. армяне пошли в открытую, пробивая военным путём ещё один коридор между Арменией и Нагорным Карабахом в дополнение к Лачинскому, также завоёванному силой оружия. Заметьте, за пределами Нагорного Карабаха, через территорию Азербайджана. До конца лета были захвачены Мардакерк, Агдам (ещё и разграблен) и Физули.
Президента и министра не было в Москве, и наша реакция всё затягивалась, несмотря на все мои вопли. К приезду Козырева мы подготовили заявление МИДа, он почти не глядя говорит: не надо. Как так? Кругом все спрашивают, почему молчит МИД. Тогда написали записку президенту с его посланиями лидерам двух стран: Эльчибею и Тер-Петросяну, а также (устное) карабахскому лидеру Кочаряну, где предлагалось прямое посредничество Ельцина. Эту инициативу Козырев одобрил, с ней согласился и президент.
Казалось, более чем достаточно. Как бы не так. Министр обороны Павел Грачёв собирает каких-то совершенно неуполномоченных лиц, и те договариваются о прекращении огня, который не прекращается. И даже Евгений Шапошников предлагает посреднические услуги от имени командования виртуальными вооружёнными силами СНГ.
День провёл с армянами и азербайджанцами, приехавшими в Москву, откликнувшись на предложение Ельцина. Армяне ереванские укрылись за то, что наступление провели карабахцы. Ещё сокрушались: «Вот бы нам такую армию, как у них». Это, конечно, белыми нитками шито, но тем не менее официальная версия именно такова. Государственный секретарь Азербайджана Панах Гусейнов без эмоций, скорее в порядке сарказма, говорит: «Какая там армия у Нагорного Карабаха; какая там армия у Армении; мы знаем, кто там дрался, кто поставлял из Сочи челночными рейсами горючее, сам был на передовой и слышал русскую речь. Сейчас те, кто помогал, ушли, сделав своё дело».
Докладывая министру обстановку, упоминаю и эти высказывания. Он: «Такое вполне могло быть. Есть отработанные методы: приезжают в российскую часть с долларами, подкупают командный состав. Оттуда даётся шифровка непосредственно Грачёву, где изображается, что бьют армян, т.е. наших. Тот отвечает: разбирайтесь на месте, что им только и надо».
Не одна, а несколько внешних политик в нашем государстве.
Проявленная Россией добрая воля, причём на высшем уровне, к успеху тогда не привела. И не только из-за позиций сторон. Скверную роль сыграли американцы. Очень им не хотелось, чтобы Россия стала основным игроком в урегулировании. Нажимали они в этом смысле и на армян, и на азербайджанцев, на последних также через Турцию. А в наших высших эшелонах с американцами говорили в начале 1990-х гг. больше вполголоса.
Вместе с нашим главным «карабахцем» Владимиром Николаевичем Казимировым предложили было ввести в Кельбаджар батальон российских миротворцев. Замысел был поспособствовать уходу оттуда армян. Не согласились на это азербайджанцы, наверняка под воздействием США. Мол, русским только дай зацепку, они потом останутся надолго. А могли тогда попытаться по крайней мере притормозить конфликт. Добавлю, что ко мне в МИД приходил чемпион мира по шахматам Гарик Каспаров, давний знакомый. Однажды даже вместе с Анатолием Ивановичем Блатовым, помощником Горбачёва, играли с ним сеанс одновременной игры, я проиграл одним из первых. Блатов продержался немногим дольше. Каспаров считает, что знает расклад в Азербайджане, и если правильно понимает клановые игры, то сторонники Гейдара Алиева до сих пор на своих местах. Народный фронт Азербайджана не сумел укрепиться в правящей номенклатуре. А в июне 1993 г. Алиев вернулся на командную высоту.
Девятое октября 1993 года. Диктуется в Баку, в резиденции, где раньше жил Эльчибей, ни больше ни меньше. Нас с Казимировым направили сюда представлять Россию на инаугурации Гейдара Алиевича Алиева, нового президента Азербайджана.
Разговор с французским послом перед началом инаугурации ещё раз показал, до чего сильна у них дипломатия. Прекрасно говорит по-русски, хотя ни разу не служил в русскоязычной стране, хорошо разбирается в здешней обстановке. По его словам, здесь разочарованы турками. Ни одного своего обещания не сдержали, ничего не построили. Наоборот, похоже, что много пограбили. Поэтому отход от турок был довольно быстрый. (Как это не похоже на нынешнюю обстановку.) Сейчас турки очень беспокоятся, как бы Россия опять не укрепила своё влияние. Они тормозят усилия по урегулированию карабахского конфликта под тем предлогом, что этим надо заниматься СБСЕ, Минской группе. В частности, турки против того, чтобы возможные разъединительные силы были российские. Окружение Эльчибея отличала некомпетентность, никто ничего не решал. Как выразился француз, была «мягкая анархия».
Добавлю, что при Эльчибее, как мне рассказали, люди боялись говорить по-русски. На работу не брали тех, кто получил образование в Москве. Но когда Муслим Магомаев на концерте в честь инаугурации обратился к залу по-русски (он просто не знал азербайджанского), оказалось, что публика прекрасно понимает все нюансы.
Хороший разговор состоялся с Гейдаром Алиевичем (он сначала принял меня официально, а потом в качестве сюрприза устроил ужин вдвоём 11 октября, в день моего рождения). Алиев говорил, насколько важны для него были встреча «четырёх» в Москве (по грузино-абхазскому конфликту см. ниже) и отдельная беседа с Ельциным. Надо исправлять ошибки, допущенные Эльчибеем, восстанавливать добрые отношения с Россией. «Наше вступление в СНГ хотят представить как возвращение в СССР, но мы знаем, что делаем, и руководствуемся высшими интересами Азербайджанской Республики». Алиев упомянул, что он говорил на эту тему с турками, с их стороны возражений нет. (Тут Алиев, если верить французскому послу, сдипломатничал.) Азербайджан двести лет был в составе России, и сейчас за короткое время между двумя странами вновь налажены нормальные связи. Он ссылался, в частности, на работу «Лукойла».
Поставил перед Алиевым три конкретных вопроса и получил три конкретных ответа:
Не надо пока возвращаться к старой практике охраны границ, Азербайджан всё сделает сам. Внешняя граница будет укреплена, а граница с Россией останется прозрачной.
Следует юридически оформить соглашение по радиолокационной станции (РЛС). Пусть она останется российской, но требуется принять меры по защите экологии. (Эта станция сыграет свою роль в 2010-е гг., когда Россия, с одной стороны, США и НАТО – с другой, будут обсуждать возможности совместной работы по противоракетной обороне.)
Биоресурсы Каспия: всеми прикаспийскими государствами должно быть найдено практическое решение этой проблемы, иначе – катастрофа.
Много лет спустя появилась легенда, что Шеварднадзе с Алиевым в Политбюро ЦК КПСС готовили свои республики к независимости. В упомянутом разговоре Алиев как бы ответил на будущие измышления, сказав: «Смешно, но было так, что в Политбюро давили самостоятельность республик. Это сейчас создаёт мне лишние трудности».
Нашёл в своём дневнике и слова члена перестроечного Политбюро Шеварднадзе, сказанные мне во время откровенного разговора: «Русский народ никогда не простит нам, если кто-то уйдёт» (из Союза. – А.А.). Позже, в марте 1991 г. я принимал его в Риме, уже не министра, и Э.А. повторил, что дезинтеграции Союза он боится больше всего.
Наши военные, судя по разговору с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым, начинают понимать, что воздействие требуется прежде всего на армян, вплоть до перекрытия каких-то краников. Они ведут себя вызывающе и могут подпортить всю обедню Алиеву, который очень грамотно управляется в Азербайджане. Но ситуация такова, что вроде бы Тер-Петросян не контролирует обстановку: карабахский Кочарян ему не подчиняется. В свою очередь, полевые командиры, действующие формально под началом Кочаряна, не особенно его слушают.
Когда мы были 10 октября в Баку, армяне нарушили временное соглашение о прекращении огня, которое держалось довольно долго. Позвонил Тер-Петросяну по ВЧ (действуют ещё каналы связи, созданные при Советском Союзе), поговорил весьма резко. Особо подчеркнул: нечего делать армянам так близко от иранской границы, да ещё на захваченных у Азербайджана землях, можете нас втянуть в опасную ситуацию. Армянский президент отпирался.
На следующий день, смягчая вчерашнюю жёсткость, позвонил Тер-Петросяну уже с хорошей новостью: к нему едет Казимиров, чтобы информировать о наших беседах с азербайджанцами по карабахскому вопросу. Он ответил, что «молится, чтобы мы с Казимировым не прекращали заниматься этим конфликтом».
Разговор с Андраником Миграняном показал, что наряду с вполне подходящими находками в голове у этих людей, считающихся политологами с многолетним стажем, членами президентского совета и т.д., каша. Очень хорошо помню, как всего год назад он говорил: нужно уйти с Кавказа, из Средней Азии, потому что мы не выдержим и т.п. Сейчас он на 180 градусов развернулся: нужно не только оставаться, но и взять бывшие республики под опеку, своеобразный протекторат, что тоже неправильно. Вот так и колышет их из стороны в сторону. Мигранян принёс мне свой план урегулирования в Нагорном Карабахе, чистейшей воды проармянский. А ведь он напрямую пишет Ельцину.
На одном из мероприятий, устроенном «Выбором России», сказал Егору Гайдару (главе правительства): всё-таки армян надо прижать для их же собственного блага. Он это поддержал. Следующий же случай показал, однако, что это непросто. Армяне довольно дерзко повели себя, обстреляв кортеж Казимирова, когда он – договорившись с ними! – должен был проехать из Азербайджана на армянскую территорию, причём, заметьте, вне Нагорного Карабаха. Козырев вспылил и, хотя я смог несколько ослабить его реакцию, публично потребовал извинений, пригрозив в противном случае санкциями. Отговаривал его по простой причине: заматываются у нас жёсткие меры, то в Совмине, то в другой инстанции, работает армянское лобби. Вот и сейчас уже несколько дней, как армяне не извиняются, а мы никак не можем добиться соответствующего распоряжения.
Зато выдача финансовых кредитов им сразу же прекращена. Старый друг Сергей Константинович Дубинин, теперь он первый замминистра финансов, сказал мне, принёсшему новость об обстреле, что для них любой предлог хорош, лишь бы не давать денег. С финансами действительно туго, только две трети дают поступления в бюджет, одна треть – это займы Центрального банка, т.е. фактически печатный станок. Инцидент с обстрелом был урегулирован только на декабрьской встрече глав государств СНГ в Ашхабаде, да и то без того чтобы армяне принесли извинения.
Нарастают противоречия с США и некоторыми другими «западниками» по Закавказью. Даже когда мы наводим порядок в острых ситуациях, нам суют палки в колеса. Рефрен у них один – не допустить восстановления СССР. В тот момент, когда забрезжил реальный успех посредничества с русской стороны, оказывается давление и на Азербайджан, и на Армению: не допускайте к себе русские войска. Казимиров получил информацию, что Госдеп дал указания своим посольствам в Ереване и Баку работать против «российского плана». Турция в этом смысле присоединилась к США. Даже Алиев, который просил было о российских базах, и тот начал давать задний ход.
Декабрь 1993 года. По-прежнему бьёмся мы с Казимировым за постоянное соглашение о прекращении огня. Подготовили проект и передали его Тер-Петросяну, Алиеву, карабахцам. Камень преткновения в этих последних, что подтвердила и моя трёхчасовая беседа с их мужественным вождём Робертом Кочаряном в московском ресторане «Серебряный век», которым заведуют армяне. Во многих случаях его подопечные ведут себя просто по-бандитски, и Кочарян это признавал. Без тени смущения рассказывал, как во время посевной армянам не хватало то ли зерна, то ли горючего, и они захватывали новые территории и грабили. И это имея дело с плохо вооружённым или вообще безоружным населением.
Кочарян предупредил, что вскоре начнутся кровопролитные бои, ибо Алиев постарается взять реванш. Либо для того, чтобы потом сесть за стол переговоров, либо для того, чтобы вообще попытаться снять проблему силой. (Второе удалось Алиеву-сыну через 28 лет. Тогда же появились там и российские миротворцы: вот если бы эта акция прошла у нас с Володей.)
В те же дни откровенный разговор с азербайджанцами: Аббасом Аббасовым, заместителем премьера и здешним постпредом. Обрабатывали они меня довольно плотно: пусть решение навяжет Россия. Им как нож острый уступить армянам, а тут может быть то оправдание, что на компромиссе настаивает Россия. Уверяли, будто сами слышали, как Черномырдин нажимал на Тер-Петросяна и тем самым останавливал армянское наступление. Они совершенно уверены, что стоит России пошевелить пальцем, и армяне не будут больше лезть на рожон. Опасаются, что постоянные унижения Азербайджана выльются в крупную проблему для Алиева, вплоть до того, что его попытаются свергнуть.
Они говорили, что знают роль, которую я сыграл в спасении Шеварднадзе (см. ниже), и теперь просят меня сделать всё, чтобы азербайджанцы смогли получить назад свои земли. Иначе куда деваться: то ли податься в Турцию, то ли объявить священную войну против армян. И сказали прекрасную фразу: нельзя делать воинственным сравнительно спокойный, мирный народ.
Наверно, тогда, в конце 1993 г., шансы навязать решение ещё были, сохранялось стихийное прекращение огня, которое Казимиров безуспешно пытался узаконить. В целом позиции сторон ещё не консолидировались. Не мог же я сказать моим собеседникам, что для этого надо иметь более сильную власть в Москве. Её же разъедали внутренние противоречия, чего стоит поведение Думы, активно работало неуступчивое проармянское лобби. Порой приходилось действовать на два фронта, иногда на внешнеполитическом было легче.
Записал тогда в своём дневнике: попомнить слова азербайджанцев уже на выходе. Сегодня расшифрую: они предлагали большие деньги, всё равно, мол, тратим на войну. Прервал сразу же разговор, гордый своей неподкупностью, и только спустя много лет узнал, что аналогичные предложения делались Казимирову, причём и армянами, и азербайджанцами. Посмеялись мы с Володей, наверное, надо было брать, были бы теперь богатыми.
Весна 1994 г.: интенсивная работа по армяно-азербайджанскому конфликту начала приносить первые проблески надежды. Россия настойчиво добивалась прекращения огня, предлагая различные варианты. Вместе с Казимировым, а ещё больше он отдельно, встречались с армянами ереванскими и карабахцами, международными посредниками, летали по столицам Западной Европы.
К сожалению, продолжилась разноголосица. В своё время министерство обороны пошло на поводу у «демократа» Эльчибея и скоропалительно вывело по его настоянию войска из Азербайджана. Теперь же было бы трудно получить согласие азербайджанцев даже на ввод миротворческих сил. Министр Грачёв и его ведомство имели большее влияние на Ельцина, чем Козырев, и в этом конфликте МО не раз пыталось играть заглавную роль. Такой пример: 18 февраля Грачёв, не информируя нас, собирает в Москве коллег из Армении и Азербайджана, военные подписывают протокол, включающий прекращение огня и развод сил сторон по линии соприкосновения. Прорыв? Нет, очередной срыв, военные действия весьма быстро возобновились.
С начала до конца по-штрейкбрехерски вели себя американцы, а ведь в те годы провозглашалось тесное сотрудничество с США. В Таджикистане они ещё смотрели сквозь пальцы на действия России и кое в чём даже помогали. В Азербайджане, где есть или может появиться крупный интерес американского нефтяного бизнеса, – постоянное торможение. Повторюсь: именно они, прямо надавив на Баку, сорвали присоединение Азербайджана к российскому плану урегулирования. Карт-бланшу России они предпочли топтание на месте Минской группы. Американский посол в Москве Джеймс Коллинз аналогичным образом вёл себя в отношении армян.
У американцев была железная установка: в странах СНГ везде, где только можно, мешать укреплению позиций России, процессам сближения. Оправдание благородное: США, как и российские «демократы», против возрождения советской империи.
И всё же именно усилия России привели к тому, что в мае 1994 г. было достигнуто бессрочное соглашение о полном и повсеместном прекращении огня. Наученные горьким опытом, когда то одна, то другая сторона отказывалась соблюдать перемирие, мы сумели сделать так, чтобы к Москве с просьбой обеспечить прекращение огня обратились все три стороны: Армения, Азербайджан и Нагорный Карабах.
Оставляю следующий абзац в том виде, как он был написан двадцать лет назад:
«Соглашение, которого мы так упорно добивались, действует до сих пор. Это тоже заслуга России. Но упущенные в середине 1990-х гг. возможности привели к тому, что сам конфликт заморожен. Сейчас он почти не поддае?тся переговорному решению. Армяне, построив свою “линию Мажино”, сохраняют контроль над примерно 14% территории бывшей АзССР. В том, что касается “национального вопроса”, две республики стали этнически “чистыми”. В Азербайджане насчитывается несколько сот тысяч беженцев. Спустя два десятилетия позиции сторон практически те же, что и в момент прекращения огня. Нет гарантий, что конфликт не возобновится, тем более что войска сторон стоят вплотную, напротив друг друга, и между ними нет ни миротворцев, ни нейтральных наблюдателей».
Что и произошло на наших глазах. Нынешний президент Азербайджана, выпускник МГИМО Ильхам Алиев, сын и преемник Гейдара Алиева, разрубил карабахский узел. Сокрушительным поражением были наказаны многолетние неуступчивость и чрезмерная самонадеянность армянского руководства. Аукнулось и наше поведение в девяностых годах.
От полного разгрома, а возможно, от кровавой резни армян спасла Россия, её президент с его челночной дипломатией. Россия же сумела навязать компромиссное решение и военной, и территориальной стороне конфликта в частности и, что особенно важно, не допустить в Карабах турецкие войска. В северной части его осталась армянская община, там же размещён российский миротворческий контингент. В южную часть бывшей НКАО с боем вошли азербайджанцы. Теперь там нет ни одного армянина.
Подробный разбор событий 2021 г. выходит за рамки моего повествования участника или очевидца. Интересующимся как проблемой в целом, так и недавними событиями могу с уверенностью рекомендовать монументальную книгу Владимира Николаевича Казимирова «Мир Карабаху» и его же статьи последнего времени.
Грузия – Абхазия
После Беловежья, особенно в первые годы, Россия стремилась твёрдо придерживаться провозглашённых там принципов, в том числе, разумеется, принципа территориальной целостности. Этим, а ещё больше желанием наладить хорошие отношения с Грузией объяснялась наша в целом прогрузинская позиция в начале 1990-х гг. в грузино-абхазском конфликте. Она, правда, размывалась в нашей властной группировке «самостийностью» военных, личными инициативами, всё тем же противостоянием с Думой.
Начав плотно заниматься этим конфликтом весной 1993 г., когда в Абхазии велись боевые действия между вошедшими туда в августе 1992 г. отрядами Национальной гвардии Грузии и быстро набиравшим силу абхазским сопротивлением, столкнулся с тем, что справедливо или нет, но грузины постоянно упрекали Россию в пристрастии.
В марте 1993 г. нас прямо обвинили в том, что российская армия воюет против грузин на стороне абхазов. Мы опровергли это самым категоричным образом. В МО даже утверждали, что у грузин есть самолёты, перекрашенные в российские цвета, и те бомбят своих с провокационными целями. Потом оказывается, что абхазы сбили наш «перекрашенный» самолет. Мы говорим, что не сбили, а сам потерпел катастрофу, но что он там делал? Замминистра Борис Пастухов – на уровне замов он отвечает в МИДе за этот конфликт – говорил мне, что грузины жалуются ему на военных, якобы заявляющих: абхазское побережье мы вам не отдадим.
Любопытный штрих: ребята из Приднестровья не только воюют на стороне абхазов, но и свой флаг вывешивают. Аналогично поступают наёмники из Западной Украины, воюющие за грузин: там полощется «жовто-блакитный». Все смешалось в доме Облонских.
В июле 1993 г., после неудачи грузинского наступления, Россия добилась (некоторые деятели утверждают: навязала) прекращения огня. Перемирие длилось только 50 дней. В сентябре 1993 г. абхазский лидер Ардзинба, нарушив Сочинское соглашение, нанёс неожиданный удар по Сухуми.
Борис Пастухов, вместе с Сергеем Шойгу и Валерием Шуйковым представлявший Россию в объединённой комиссии по урегулированию в Абхазии, так излагает события: «О начале боёв вокруг Сухуми я узнал в восемь утра и тут же позвонил в Гудауту, где помощники абхазского лидера стали убеждать, что стрельба возникла в районе Очамчиры из-за недисциплинированности некоего полевого командира. Через несколько часов я и Шуйков прибыли в Гудауту и встретились с Ардзинбой, верховным командующим абхазскими силами. Пытались убедить его отдать приказ о прекращении наступления, но так и не сумели добиться определённого ответа. Я работал в Афганистане и могу твёрдо сказать: сухумский кошмар не уступит трагедии Кабула. Создаётся впечатление, что для абхазского руководства Сухуми — это не город, где остались в основном беззащитные старики, женщины и дети, а абстрактная территория, на которой разыгрываются военно-стратегические комбинации. Вина за срыв Сочинских соглашений целиком и полностью лежит на абхазской стороне». Борис Николаевич Пастухов, двойной тезка Ельцина, публично заняв безоговорочную позицию, способствовал тем самым работе МИДа по выработке точки зрения российского правительства. Мы пытались предать её широкой гласности.
В Кремле имели основания быть недовольными гудаутскими лидерами. Участие России в абхазском перемирии было не только посредническое. Россия выступала единственным гарантом соглашения. На российских кораблях вывозилась из Сухуми грузинская военная техника, наши наблюдатели следили за прекращением огня. Опираясь на российские гарантии, Грузия позволила нашей армии сохранить военную инфраструктуру на своей территории. Грачёв поначалу даже заявил, что российская армия будет защищать Сухуми от абхазского наступления. За этим, однако, ничего не последовало, и заявление было списано на личное мнение министра. Остаётся фактом, что абхазов мы тогда не остановили, как и то, что абхазские формирования имели наёмников, тяжёлую технику, российских военных советников и специалистов.
Не только в Грузии, но и в самой России раздавались обвинения в адрес центральной власти, которой неподвластна армия, «гарант не сработал». В ответ Россия пошла на такой жёсткий шаг, как санкции в отношении Абхазии, а Грачёв предложил ввести батальон миротворческих сил из России. Обставлено это было, однако, такими условиями, что сами грузины от грачёвской идеи миротворцев отказались.
Грузия оказалась в отчаянном положении. В Абхазии происходит самая настоящая этническая чистка. Выпущен мощный джинн из бутылки. Нанятые абхазами бойцы Конфедерации народов Кавказа и наши кубанские казаки пользуются плодами победы, грабя, убивая, насилуя. Особой жестокостью прославился пятитысячный батальон Шамиля Басаева.
Пастухов дал мужественное интервью «Известиям». Капитаны судов Черноморского флота, которые должны были вывозить беженцев из Сухуми, рассказывали ему, что невозможно было войти в гавань из-за трупов, плывущих по реке. К 30 сентября абхазы заняли всю территорию бывшей автономной республики, включая населённые грузинами районы. Под угрозой оказались 250 тысяч человек. Беженцы подались на Восток через горы, а там выпал снег, новая трагедия.
Одним из тяжелейших последствий поражения стало для грузин то, что Звиад Гамсахурдия, изгнанный из страны в январе 1992 г. в результате военного переворота и нашедший прибежище в Чечне у Дудаева, вновь появился при полной силе. Абхазы и он действовали параллельно и в унисон.
Как сказал мне звонивший из Тбилиси министр иностранных дел Александр Чикваидзе, Звиад может войти в грузинскую столицу: «Нет стволов, которые оказали бы сопротивление». Пытался что-то сделать хотя бы по части нашей реакции, ибо у нас полный молчок, не считая тех заявлений на брифингах, которые с моей подачи возобновились на регулярной основе в МИДе. Мы молчим, а американцы шумят, идут дебаты в ООН. Шеварднадзе, в качестве председателя президиума Верховного Совета Грузии, эмоционально обрушился на Россию, что несправедливо, если иметь в виду президента и правительство. Сейчас он в отчаянии звонит в Москву, но Ельцин занят, а с Черномырдиным не соединяют.
Мы написали довольно жёсткую записку в отношении абхазов. Добропорядочно отнёс её Козыреву. Тот два дня продержал, потом ответил: сами выпускайте. Направил помощнику Ельцина Дмитрию Рюрикову. Тот звонит: нет согласования с Министерством обороны. Как с ними согласуешь, когда у них позиция совершенно другая? Бились мы с Пастуховым, как рыбы об лёд, пытались добраться до Ельцина, до Черномырдина – бесполезно. Мы всё же подготовили заявление российского правительства, довольно крепкое и в пользу грузин. Пастухов ездил с ним к Владимиру Шумейко, заместителю премьера, тот дал добро. Но этого недостаточно для выхода бумаги в свет.
Звонит ещё раз Чикваидзе: жуть что у нас делается, начинается братоубийственная война, только Россия может нас спасти, мы и в СНГ готовы вступить (22 октября Шеварднадзе подписал указ о присоединении Грузии к СНГ). Попросил меня позвонить Шеварднадзе, звоню, Эдуард Амвросиевич в отчаянии: «Плохо так, как невозможно себе представить, не вижу выхода из положения». Это означает – выручай, Россия, но как?
Поздно вечером на даче звонок: тот самый помощник Черномырдина, который меня не соединил днём, устроив истерику за то, что беспокоят премьера, передаёт указание переговорить с Виктором Степановичем. Он даже выслал ко мне в Кунцево своего водителя, чтобы можно было соединиться по «вертушке» из автомобиля. Премьер говорит, что заявление выпустил, оно будет опубликовано. Отвечаю: большое дело сделали, Виктор Степанович. Он: это только начало дела, поговорил я уже с Шеварднадзе и с его премьером. И ещё одна новость: летите завтра в Тбилиси, по возвращении будем решать, что делать. Или действительно они с нами, и тогда мы будем действовать так, как полагается, или же не будем ни во что вмешиваться.
Слава Черномырдину, написал я в дневнике, в тяжелейший момент он подкрепил позицию России в пользу территориальной целостности Грузии. Ничего хорошего не будет, если Россия потеряет Грузию, если Грузию растащат на куски. Наутро вместе с Пастуховым и председателем Госкомитета по чрезвычайным ситуациям Шойгу вылетели в Тбилиси. В самолёте обсудили ситуацию, пришли к выводу, что очень трудно будет добиться задействования даже минимальных наших воинских частей для защиты Тбилиси от Гамсахурдии. Военные во главе с Грачёвым, не говоря уже об абхазских авансах, буквально ослеплены ненавистью к Шеварднадзе. Они возлагают на него всю вину за поспешный вывод войск из Германии и восточноевропейских стран, что явно несправедливо.
Перескакивая вперёд, упомяну, что Шойгу на переговорах с Шеварднадзе вёл себя так, как будто вопросы направления российских войск уже решены. Мне приходилось регулярно вмешиваться: «Миссия у нас разведывательная, мы должны будем доложить наши предложения, только тогда будет принято политическое решение, мы не можем предугадывать, каким оно будет». На обратном пути в самолёте Шойгу заговорил по-другому: нам не удастся отправить войска в Грузию. Тогда уж я не выдержал, как же можно было питать грузин иллюзиями? Но подобного рода «самостоятельность» тоже была характерна для тех времен.
И Тбилиси, и бедные грузины произвели тягостное впечатление. Грустный город, серый, может быть, из-за непогоды, совершенно непохожий на Тбилиси, яркий и радостный, к которому мы привыкли. Приехали к Шеварднадзе в полутёмное здание Верховного Совета, по дороге на проспекте Шота Руставели видели разгромленные дома. Кругом люди странного вида, небритые, у многих автомат за плечами.
Восстанавливаю по своим заметкам высказывания Шеварднадзе: «В Грузии идёт гражданская война, победа в ней Гамсахурдии будет означать установление режима, близкого к фашистскому. Особенно опасен альянс Гамсахурдия—Дудаев; он не только антигрузинский, но и антирусский. Присмотритесь, пока не поздно, к тому, что происходит в Чечне. Кое-кто в Москве подкармливает Дудаева. Если удастся справиться с обстановкой, тревоги за судьбу русских в Грузии не будет. Необходимо срочно ввести российские войска в Кутаиси, Самтредиа, Тбилиси и, может быть, в Батуми».
Просил об этом Шеварднадзе вполне определённо, значит, он преодолел сопротивление своих офицеров, которые пригрозили отставкой, когда Э.А. хотел обратиться к России за помощью в обороне Сухуми. Он сам рассказал об этом нашему посланнику Володе Земскову пару недель назад.
И дальше: требуется дать полномочия Фёдору Реуту, командующему Закавказской группой войск, действовать в случае необходимости самостоятельно. Стратегические интересы Грузии и России совпадают, народ будет приветствовать приход российских солдат. О сроках пребывания ваших войск можем договориться. (Шеварднадзе выполнил и это обещание.) Поти в руках Гамсахурдии не оставим, без порта мы просто задохнёмся. Хорошо бы Россия поставила военный корабль на рейде в Поти. Грузия на грани полной катастрофы, но с помощью России положение ещё можно спасти.
Почувствовали у грузин страшное переживание по поводу потери Сухуми, российского «предательства» (Шойгу открытым текстом мне сказал, что не обошлось без участия наших военных). Жаловались на тех своих деятелей, которые перешли на сторону Гамсахурдии, говорили, что отказывались от нашей помощи, потому что ждали, что вот-вот придёт подмога, а она так и не пришла. Шёпотом рассказывали, будто одного из своих оппонентов Звиад повесил.
Гамсахурдия живо напомнил того русского князя, который звал татар для того, чтобы справиться с другим русским князем. Имелся радиоперехват: Гамсахурдия поздравлял Ардзинбу с победой и жалел, единственно, о том, что из Сухуми Шеварднадзе выпустили живым. Взяв Поти, Гамсахурдия мог развивать наступление на Кутаиси, а потом на Тбилиси, в этом случае правительство было бы обречено.
Специфика времени хаоса и безвластия: хорошо организованные головорезы могут сравнительно небольшими силами добиться серьёзных результатов. (Историки считают, что в октябре 1917 г., когда большевики брали власть, и в июле 1918-го, когда она висела на волоске, исход противостояния решался тем, на чьей стороне окажутся всего несколько тысяч солдат.) Мы, все три эмиссара, пришли к единому выводу: выбор у нас между Шеварднадзе и Гамсахурдия. Так потом и написали в записке Черномырдину.
Всё это время я бился над дилеммой: без российской помощи верх возьмёт Гамсахурдия, но оказать такую помощь крайне затруднительно. И дело не только в сопротивлении военных. Речь идёт о вмешательстве в гражданскую войну, а наши внутренние дела и без того крайне обострены и болезненны.
Поговорил с Фёдором Михайловичем Реутом. Его закавказская группировка не так велика по численности, но сидит на горах оружия. Попади оно в руки Гамсахурдии — беда. Особенно острый вопрос, как быть с боеприпасами – могут рвануть.
Спросил его, как осуществляется снабжение из России. Отвечает: по железной дороге, которая идёт от побережья вглубь Грузии и дальше на Азербайджан и Армению. И возникла элементарная мысль: первым делом надо брать под контроль железную дорогу. Это вполне можно подать не как военную, а как гуманитарную акцию.
От дороги зависит снабжение не только наших войск, но и Тбилиси, где муки осталось на два дня, и других регионов. «Оседлав» железную дорогу, мы оказываем помощь Шеварднадзе против Гамсахурдии, но внешне не становимся на ту или иную сторону в гражданской войне в Грузии. Совсем хорошо, если удастся подтянуть к нашим действиям Армению и Азербайджан.
Когда закончились переговоры в широком составе, Шеварднадзе попросил, чтобы я остался. «Продал» ему идею контроля над железной дорогой. Он быстро понял смысл этой задумки (в 1992 г. грузины вошли в Абхазию под аналогичным предлогом!). Обговорили, что он выступит с просьбой взять дорогу под российский контроль, исходя из гуманитарных соображений. Посоветовал ему ещё, чтобы была одновременно какая-то политическая игра, и он действительно на следующий же день объявил о предстоящих выборах, правда, осенью следующего года. Убедил его не ставить, как он это делал на переговорах с нами, вопрос о том, чтобы Россия отвоевывала для него Сухуми и Гудауту. Полностью исключено, чтобы мы воевали с абхазами ради грузин.
Шеварднадзе написал послание Ельцину, которое его помощник, старый друг Теймураз Степанов-Мамаладзе мне показал, мы его слегка отредактировали (Темо, как всегда, блеснул эрудицией, приведя слова Сергея Витте, который говорил, что смута в России означает смуту и на Кавказе; и наоборот, добавил я).
Так или иначе, свою миссию мы выполнили, пора в Москву. И тут-то нам сообщают, что в столице буза, прорвано оцепление вокруг Белого дома, вооружённые люди взяли мэрию, штурмуют «Останкино», милиция и армия переходят на сторону Руцкого. Думал, поездка в Грузию будет рискованной, а опасность поджидает на Родине. Хорошо ещё, что среди журналистов, которые всё пытали, каков будет наш комментарий, оказалась старая моя знакомая, она успокоила взглядами и жестами: всё преувеличено. Тем не менее возвращались мы в Москву с тяжёлым чувством.
В тёмном Внуково-2 нас встретили, и я сразу поехал на Смоленскую-Сенную; Козырев в Нью-Йорке, стало быть, я на команде. Здание МИДа функционировало в обычном режиме, охраны никакой, не считая нескольких милиционеров, более обученных проверять документы на входе, нежели чему-то другому. Если бы вздумалось кому-то в Белом доме захватить МИД, помех бы не встретили. Полночи провёл в министерстве, пытаясь поправить дела с охраной и диктуя указания послам дружественных стран о поддержке Ельцина. Весь следующий день тоже провёл в МИДе. Посмотрели мы в прямом эфире по CNN огонь по Белому дому, а затем и разгром его, кончившийся жалким зрелищем сдачи Хасбулатова и Руцкого.
Прилетел из Нью-Йорка министр. О напряжённой обстановке в Москве, которая издали должна была казаться ещё более опасной, говорит такая деталь: из самолёта Козырев не вышел, сначала выскочила его охрана, проверила что к чему, и это на правительственном аэродроме! Свой подход к грузинским делам он обозначил так: Грузии действительно надо помочь, иначе мы её надолго потеряем, надо эту Чечню остановить. С Ардзинбы не снимать санкций, пусть приползёт на коленях, признает свою ошибку и, может быть, удастся повернуть дело к Сочинским соглашениям.
Весьма решительно подключился к делу Черномырдин. Переговорив с Ельциным, он велел мне вызвать послов закавказских республик и сообщить им, что 8 октября Ельцин приглашает президентов всех трёх республик в Москву, предстоит принять серьёзные решения по ситуации на Кавказе. Это был действительно прорыв, тем более на фоне наших огромных внутренних сложностей[1].
Козырев передал приглашение на встречу в Москве Тер-Петросяну, своему старому приятелю, а меня попросил позвонить Шеварднадзе и Алиеву, что я сделал с большим удовольствием. Шеварднадзе, конечно, радовался, хотя старался не подавать вида. Алиев – у него должна была состояться инаугурация через день после этого – имел поначалу некоторые оговорки.
Стали лихорадочно готовить соглашения, ибо сказано: никаких обсуждений, просто подписывать документы, четырёхсторонние или двусторонние.
Прилагаю запись моей беседы 6 октября 1993 г.: «Пригласил посла Грузии В. Адвадзе, полномочного представителя Азербайджана Р. Ризаева и постоянного представителя Армении Ф. Мамиконяна и сообщил им следующее. Российское руководство обеспокоено ситуацией, складывающейся на Кавказе, и хотело бы посоветоваться с друзьями из Грузии, Азербайджана и Армении о том, что каждая из сторон отдельно или вместе взятые могут сделать для улучшения обстановки. Тот факт, что Россия, Азербайджан и Армения являются членами СНГ, а Грузия собирается стать им, свидетельствует о том, что нас объединяет нечто большее, чем гуманитарные и культурные связи.
Если исходить из того, что по ключевым вопросам есть возможность проводить общую политику, то можно сделать несколько практических шагов.
С этой целью президент Ельцин приглашает Э. Шеварднадзе, Г. Алиева, Л. Тер-Петросяна прибыть 8 октября в 12 часов дня в Москву для четырёхсторонней встречи. На ней предполагается не только обменяться мнениями, но и подписать конкретные документы как четырёхсторонние, так и двусторонние.
Основным документом могло бы стать соглашение или декларация, выражающие стремление сторон к большему политическому, экономическому, гуманитарному и культурному сотрудничеству. Чем более обязывающий характер будет носить этот документ, тем лучше, но важно, чтобы он подходил всем четырём участникам. Документ мог бы включать положения об общем отношении сторон к границам, причём внешние границы рассматривались бы как общая граница СНГ, а национальные были бы более прозрачными.
В случае согласия сторон можно было бы также более рельефно обрисовать линию на военное сотрудничество, включая вопрос о базах. Документ можно было бы в дальнейшем зарегистрировать в ООН и СБСЕ как соглашение, определяющее характер взаимоотношений в регионе.
Отдельно встаёт вопрос о функционировании и защите транспортных путей. Если стороны придут к согласию, можно было бы подписать соответствующее соглашение и создать объединённые вооружённые силы, которые обеспечивали бы безопасность этих магистралей, жизненно важных для всех стран региона. (Вот где собака зарыта!)
Регламент следующий: непродолжительная общая беседа и краткие двусторонние встречи. В работе совещания будут участвовать В. Черномырдин, А. Козырев и П. Грачёв, но это не значит, что делегации остальных участников нужно готовить в зеркальном отражении. Мы хотели бы быстро получить ответ на наше предложение. Проекты соответствующих документов по названным проблемам будут завтра направлены в представительства стран-участников.
Главы диппредставительств заверили, что немедленно передадут эту информацию своему руководству».
Переговорил с азербайджанским полпредом Рамизом Ризаевым, обратив его внимание на то, что, видимо, под давлением американцев Азербайджан стал проявлять колебания, действуя с оглядкой на западных участников Минской группы СБСЕ в решении нагорнокарабахского конфликта. Однако речь идёт не о соперничестве. Для нас важен конечный результат. Надо использовать все имеющиеся возможности. В этой связи рекомендовал азербайджанской стороне использовать совещание в верхах для встречи с Тер-Петросяном, быть может, для проведения трёхсторонней встречи с участием российского президента.
Посол ответил, что Азербайджан находится в крайне затруднительном положении. Наступает зима, масса беженцев осталась без крова. Решение конфликта затягивается, и руководству страны необходимы реальные, пусть небольшие шаги по выходу из трудного положения.
В беседе один на один с грузинским послом, подчеркнув, что говорю по поручению руководства России, отметил, что одной из основных причин созыва совещания в верхах является стремление России прийти на помощь Грузии. Но в нынешних условиях оказание помощи – дело чрезвычайно сложное. Поэтому нам нужно иметь чёткое представление о позиции Грузии. Если она с нами, мы окажем ей помощь, несмотря на все сложности. Если занимает уклончивую позицию, то останется наедине со своими проблемами. Речь идёт о базах, длительном пребывании в Грузии наших военных, об обеспечении и защите прав русскоязычного населения, о тесном политическом сотрудничестве, отношении к СНГ. Мы также исходим из того, что, выступая за территориальную целостность, одновременно с уважением относимся к правам национальных меньшинств. (Шеварднадзе пошёл практически на всё.)
Всё, казалось бы, шло на лад, но вдруг дрогнул Козырев: мало что получим от встречи, не подготовлена, давайте переносить на конец октября. Тысячу всяких доводов привёл я ему против этого: ситуация в Грузии вот-вот выйдет из-под контроля, руководители всех трёх стран приглашены на встречу российским президентом, неловко давать отбой и т.д. Потом сообразил, что как раз в это время он должен представлять президента на Совете Европы в Вене, и ему не хочется, чтобы такое событие, как московская встреча, прошло без него. Вычислив эти моменты, предложил взять Вену на себя, что сразу сняло его колебания. Собрался в течение часа, наудачу вечером был рейс австрийской авиакомпании.
Встреча четырёх президентов в Москве, первая в таком формате после распада СССР, оказалась полезной не только с точки зрения отпора Гамсахурдии, но и в плане прояснения позиций в деле построения отношений с бывшими союзными республиками.
Как сказал мне в Баку на инаугурации Алиева министр иностранных дел Гасан Гасанов: «Мы шли на встречу с насторожённостью, как бы опять Россия не стала всем командовать. В итоге же остались довольны: хороший, товарищеский разговор, ни один документ не навязывался, дискуссия равноправная». Звучало у Гасанова: постоянно смотрите за тем, чтобы не было с вашей стороны давления. Азербайджан вошёл в СНГ не потому, что общество созрело для такого шага, а потому, что люди верят Алиеву. Нынешнее азербайджанское руководство может сделать большой шаг в развитии отношений с Россией, но не надо его подталкивать.
Азербайджанцы тогда зарезервировали своё отношение к идее контроля над Закавказской железной дорогой. Пояснил Гасанову, что речь идёт о помощи Грузии под крышей четырёх стран. Азербайджанская часть магистрали будет оставаться только под их собственным контролем. Это его успокоило, Азербайджан на сто процентов за оказание помощи Грузии, заявил Гасанов, Звиад Гамсахурдия для нас – второй Эльчибей, если не хуже. «Демократический» фронт всё своё пребывание у власти в Азербайджане только разрушал.
После встречи Шеварднадзе официально объявил, что Грузия вступает в СНГ (раньше он был против), присоединяется к Договору о коллективной безопасности, но время шло, а военные всё не давали подкрепления, значит, обходись, Реут, своей Закавказской группировкой.
Гамсахурдия же не остановился перед тем, чтобы набрать наёмников, которые воюют ради грабежа. Эти чингисхановские орды, вооружённые несколькими тысячами стволов, теснят правительственную армию, деморализованную, плохо вооружённую. Отряды «Мхедриони», возглавляемые Джабой Иоселиани (видел его в Тбилиси: вор в законе, а вид интеллигентнейшего сердцееда), зачастую бой не принимают — грузин с грузином не воюет.
Вместе с Борисом Пастуховым пытаемся что-то сделать. Помочь беженцам удалось в результате довольно отчаянных демаршей МИДа. Теперь речь идёт о том, чтобы выделить хоть какие-то военные средства для Реута. Его патрульные группы стали было контролировать железную дорогу, чтобы хотя бы тяжёлое вооружение перегнать из Кутаиси в Батуми, иначе оно достанется звиадистам. Но бойцов мало, и под напором банд они отходят, освобождая им дорогу. В чьих руках железная дорога, тот и на коне.
В полном расстройстве от таких событий договорились мы с Пастуховым попробовать экстраординарный шаг. Он пригласил Отара Черкезию, советника грузинского посольства, и посоветовал, сугубо в личном плане, перенять опыт Гамсахурдии. Черкезия сразу всё понял: «Да я давно предлагал набрать батальон наёмников, пусть американцы им платят. На Кавказе есть такие возможности, те же карабахцы, воюющие лучше всех, правда, возле собственных очагов, да и афганцев можно было бы организовать».
Пустили грузинам неофициальную «блоху в ухо», может быть, сработает.
14 октября. Встречая на аэродроме Ельцина, Гайдара и Козырева, возвращавшихся из Токио, смог наконец поговорить с Черномырдиным о грузино-абхазских делах, два дня не мог к нему пробиться. Он по-прежнему настроен на помощь Грузии. Но тут в разговор вступил Грачёв, начал шуметь: не дам ни батальона, ни полка, в армии будет взрыв. Дело, действительно, нелёгкое, но речь-то идёт лишь о том, чтобы всерьёз оседлать железную дорогу, и звиадисты не сунутся.
Немалую роль здесь играет проабхазский настрой нашего МО. Военные уверяют, что абхазы на всё готовы – дадут санатории, базы и т.д. Вот вам ещё один мотив помимо ненависти к Шеварднадзе. Грачёв даже подмаргивал Черномырдину – надо бы снять санкции с абхазов. Заключение, которое сделал премьер после нашей с Грачёвым стычки, следующее: пусть грузины сами берут Поти, объявляют о предоставлении военно-морской базы России, а там посмотрим. Воевать за Шеварднадзе мы не будем, Черномырдин это усиленно подчёркивал. Пусть собирают армию, пусть её нанимают, теперь у них там подходящий министр обороны. Но попугать звиадистов надо.
Памятуя о просьбе, которую я привёз от Шеварднадзе, Черномырдин предложил Грачёву поставить российский корабль на рейде напротив Поти с наведёнными на звиадистов ракетами. Показать, что мы поддерживаем законное правительство. Хитрый Грачёв предложил: сделаем после того, как Шеварднадзе возьмёт Поти, т.е. полная бессмысленность. Черномырдин всё-таки настоял: нет, сейчас.
Благодаря Виктору Степановичу удалось поставить два корабля на рейде Поти и передать грузинскому правительству некоторое количество тяжёлой военной техники. Это, конечно, облегчило положение Шеварднадзе. Но приехавшего в Москву «подходящего» министра Игоря Георгадзе Грачёв не принял, сказав: «Пошли они на хрен, надоели».
Мы с Пастуховым написали записку Черномырдину о смягчении санкций в отношении абхазов, поскольку санкции бьют и по нам. Большое количество трупов сбрасывается в реку, оттуда в море, а течение их относит в сторону Сочи, такова там гидрологическая структура. Наши эпидемиологи подняли тревогу. Сделали очень жёсткое заявление российского правительства на этот счёт.
…Бывают дни, когда получаешь радость от проделанной работы, таким днем стало 20 октября. С огромным трудом, преодолевая сопротивление военных, провели решения не только правительства, но и президента об оказании военной помощи Шеварднадзе под предлогом обеспечения бесперебойного движения по железной дороге. И это немедленно склонило чашу весов в пользу правительства в Тбилиси.
Телевизионная программа с гордостью сообщила, что войска Шеварднадзе взяли ряд городов, включая Поти, практически без боя. Только где-то в середине новости упомянули о нашей «миротворческой» акции, а она была определяющей. В самом деле: стоят два крейсера на рейде Поти, не впускают и не выпускают суда. А то ведь их грабили звиадисты и тут же продавали туркам. Всё-таки как только не стало полицейского, сразу шпана, используя выражение Козырева, обнаглела. Не можем мы уйти от своей роли «жандарма» ни на Кавказе, ни в Средней Азии, ни где-то ещё. Очень приятно, что Россию поддержали армяне и азербайджанцы, которые почувствовали, что, если победит Гамсахурдия, им тоже придётся туго. Одновременно это и результат московской встречи.
Добавлю, то принятие решений, которые обеспечили перелом в грузинской войне, попортило нам крови и на заключительном этапе. Бумагу отправили, как полагается, Черномырдину. Они её там гоняли по своим многочисленным подразделениям. Потом их правовое управление определило, что это есть использование вооружённых сил за границей, а значит, прерогатива президента. Переделали бумагу на президентское распоряжение. Всё это время из Грузии поступали сообщения, крайне неблагоприятные для правительства. Мы с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым договорились, что он, не дожидаясь президентского решения, даст приказ о демонстративном перемещении российских войск. Одно это образумило звиадистов. Удачно, что Грачёва не было в России. Пока не подоспела подпись президента, несколько часов предпринимались действия, не имеющие, строго говоря, законного основания. Но это был тот случай, когда отрицательные стороны нашей сумятицы могут быть использованы для доброго дела.
--
СНОСКИ
[1] Хотел бы подчеркнуть, что такого рода решение, ко многому обязывающее, делает честь Борису Николаевичу ещё и потому, что ранее он тесно сотрудничал с Гамсахурдией, неоднократно встречался с ним. В поздние советские времена они были союзниками в борьбе против Горбачёва «за независимость от союзного центра». Рассматривался вариант межгосударственного договора между Грузией и РСФСР и т.д. Гамсахурдия был тамадой на инаугурационном банкете Ельцина. Вскоре после его прихода на президентский пост игры с Гамсахурдией постепенно прекратились, Б.Н. регулярно поддерживал центральную власть Грузии.
Испытание Украиной. Третья попытка
КОНСТАНТИН ЗАТУЛИН
Депутат Государственной Думы России, директор Института стран СНГ.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Затулин К.Ф. Испытание Украиной. Третья попытка // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 64-70.
В вопросе о том, кто же причина того, что произошло в феврале 2022 г., всё как в Святой Троице нераздельно и неслиянно: сама Украина, Россия и, конечно, Запад.
В третий раз берусь за перо, чтобы написать статью с названием «Испытание Украиной». Впервые я рассуждал на заданную тему в «Независимой газете» в далёком 1996 г. в очерке с подзаголовком «Экзамен на общенациональную российскую внешнюю политику»[1]. Второй раз совсем недавно, 14 февраля 2022 г., в «Московском комсомольце»[2], в день пленарного заседания Государственной Думы, на котором должен был выступить от фракции «Единая Россия», но так и не выступил – при обсуждении коммунистами проекта обращения о признании ДНР и ЛНР. Делаю третью попытку, прекрасно сознавая, что жребий уже брошен: начавшаяся 24 февраля специальная военная операция поделила Россию и Украину, как танки Гудериана войска генерала Серпилина в «Живых и мёртвых»[3].
Как и почему так произошло? И могло ли быть иначе? Эти вопросы, уверен, задают и друзья, и враги – и будут задавать ещё долго после окончания идущих в эти дни боевых действий.
После «гнева и пристрастия» предыдущих событий 2014 г. четыре года спустя аналитики и эксперты в журнале «Россия в глобальной политике»[4] пытались разобраться, «что день грядущий нам (то есть России и Украине) готовит?». Отдаю должное интересным наблюдениям и выводам, но в целом получилось гораздо оптимистичнее, чем у Ленского. Не могу отказать в удовольствии процитировать Андрея Кортунова из Российского совета по международным делам: «Конфликт в Донбассе, при всей его остроте и трагизме, всё же не относится к числу принципиально неразрешимых проблем российско-украинских отношений… Для России (и не только нынешней власти, но и значительной части общества) принципиально признать и принять субъектность украинского народа и украинской власти. Стало быть, с Киевом надо строить отношения на тех же основах, как, например, с Варшавой, Братиславой или Бухарестом»[5]. Надо ли удивляться, что через год, в связи с победой Зеленского на выборах, глава РСМД Игорь Иванов опубликовал в Коммерсанте статью об уникальном шансе, выпавшем России и Америке в том, чтобы вместе помочь Украине[6].
Это смех сквозь слезы. Представительная часть нашего мыслящего сообщества и после переворота на Украине, Крыма и Донбасса путалась в том, что «ныне лежит на весах и что совершается ныне». Экзистенциальная опасность «Украины – не России», превращавшаяся (все годы независимости постепенно, а с 2014 г. – ускоренными темпами) в геополитическом раскладе в анти-Россию и с неизбежной предопределённостью – во внутренне антирусское государство, традиционно недооценивалось многими в России.
Повторение – мать учения. Повторю, что не раз уже говорил. Попытки 1990-х гг. призывать к необходимости принудить, подтолкнуть Украину ко второму государственному языку, федеративному договору с Крымом как первому этапу её федерализации и, наконец, к отказу от раскола православия как условиям её действительной дружбы, сотрудничества и партнёрства с Россией остались тогда гласом вопиющего. И для нашей власти, погружённой в прелесть приватизации, и для нашей оппозиции, увлекавшей себя грёзами восстановления советского народовластия одновременно в Москве и Киеве.
При Путине ситуация стала меняться. Но от уверенности, что всё можно решить на «верхних этажах», через межэлитные договорённости с президентами и олигархами на Украине, мы слишком медленно переходили к необходимости всеобщей мобилизации, борьбе за умы и сердца своих вчерашних сограждан по другую сторону границы. Одна затяжка с раздачей российских паспортов на Украине сыграла роковую роль, соблазнив активное меньшинство решиться на майданы и перевороты.
Мы не переборщили, а недоборщили с грамотным, умным и широким вмешательством в эти так называемые «внутренние украинские дела».
Последствиями госпереворота, краха наших иллюзий и попыток соблазнения продажной «украинской старшины» стал Крым, а затем Донбасс. Российская власть перестала рассматривать два миллиона крымчан, а затем и вообще русских на Украине как заложников фальшивой российско-украинской «дружбы, сотрудничества и партнёрства». Но сказав «А» в 2014-м, не стали говорить «Б», остановившись у порога Мариуполя. Мало кто теперь не крепок задним умом, переживая по этому поводу. Приходится признать, что всему своё время, в том числе и пониманию.
Началось «донбасское сидение». В ноябре 2016-го патриарх американской дипломатии Генри Киссинджер говорил: «Я предпочитаю независимую Украину вне военных блоков. Если от Украины отделить две области Донбасса, она гарантированно станет враждебной по отношению к России. Украина тогда станет под властью своей западной части. Решение в том, чтобы дать этим областям Донбасса автономию и право голоса в военных вопросах. Но в остальном оставить их под управлением Украины»[7]. Но к этому времени в США уже не слушали Киссинджера. Запад увидел в конфликте на Востоке Украины шанс унизить Россию, нанести превентивный ущерб ей как потенциальному союзнику Китая. Ослеплённая ненавистью к России Украина пошла на поводу, отказываясь от исполнения Минских соглашений.
Время теперь работало не на нас: взяв на себя фактическую ответственность за Донбасс, мы не смогли под пулями и снарядами наладить там нормальную жизнь и достичь успеха в негласном, но очевидном соревновании – где же лучше живётся: в Донбассе или на остальной Украине, обнадёживаемой Западом? Накануне начала спецоперации, очередной раз представляя испытание Украиной, я писал («МК», 14 февраля 2022 г.): «Под впечатлением от собственных недоусилий многие из нас устали от Украины: “Мы пахали, мы пахали, наши ноженьки устали”. Украинское направление – ссылка для карьериста. Награда проблематична, а успех не гарантирован. Отсюда и плохо скрываемое чиновничье стремление забыть об Украине и Донбассе как о страшном сне: всё-де “само пройдёт”»[8].
Следует ли из этого, что война – это исключительно наш собственный выбор? Mea culpa?
В вопросе о том, кто же причина того, что произошло в феврале 2022 г., всё как в Святой Троице нераздельно и неслиянно: сама Украина, Россия и, конечно, Запад. Вспомним, что Российская Федерация не удерживала Украину и не боролась против её независимости в 1991 г., пойдя на сговор с ней в Беловежской пуще ради того, чтобы Ельцин в Кремле сменил Горбачёва. Уже на следующий год Леонид Кравчук требовал от США гарантий для Украины по образцу 5-й статьи Вашингтонского договора. Смешно и грустно, ей-богу, когда в нашей печати в духе милейшего политолога Александра Ципко, все ищут, посыпая голову пеплом, чего же ещё мы не додали братской Украине с 1991 по 2014 годы. Вместо вопроса, почему же она, Украина, предавала себя и нас, предоставляя себя Западу в распоряжение (чтобы в этом не сомневаться, можно вспомнить, как полученные ВМС Украины по разделу флота корабли ещё в 1990-е гг. выкрасили в Севастополе в натовские цвета. Или как Борис Ельцин в 1999 г., поздравляя Леонида Кучму с ратификацией в России того самого «Большого договора», ими подписанного, вынужден был обратить внимание коллеги-президента на несовместимость этого документа с предпринимаемыми уже тогда попытками Украины вступить в НАТО).
Алексей Попов верно писал в 2018 г. в журнале «Россия в глобальной политике»: «Евромайдан стал следствием веры в то, что только европейский надзор над украинской властью заставит её работать в интересах народа»[9]. Эта несостоятельность построенного на лжи украинского государства сделала Украину игрушкой Запада.
Были ли когда-либо сомнения, что выгодоприобретатели развала СССР не будут использовать любое украинское лыко в строку против России? Збигнев Бжезинский сразу всё объяснил: «Без Украины Россия не империя, и все усилия Соединённых Штатов…». Даже в медово-молочные 1990-е гг. министр Игорь Иванов, проталкивая в Совете Федерации ратификацию договора с Украиной, не удержался от правды: «Разве вы не понимаете, что за Украиной всегда стоит Запад?». Вот честное объяснение Томаса Грэма из его интервью «Интерфаксу» в декабре прошлого года: «Мы начали думать о расширении НАТО уже тогда, когда говорили о желании интегрироваться с Россией. Уже тогда мы думали о расширении евроатлантических институтов, в первую очередь в военной области, на Восток… Мы понимали, что в случае, если даже интеграция России не увенчается успехом, то стратегически мы будем в лучшем положении, чем 20–25 лет назад, когда Советский Союз занимал огромную территорию Центральной Евразии и представлял собой экзистенциальную угрозу США»[10].
Мы всё ещё занимаем «огромную территорию Центральной Евразии». Мы для них угроза.
И у нас был выбор – жить под дамокловым мечом этого вердикта или попробовать его хотя бы немного отвести. На Украине. Владимир Путин выбрал последнее.
Это теперь уже не имеет значения, но не скрою, что у меня и многих других до последнего была надежда, что без военной операции можно будет обойтись. Что нам удастся всё-таки повлиять на Украину изнутри. В крайнем случае, я собирался, как уже говорил, предложить 15 февраля Думе проголосовать за обращение к президенту о признании ДНР и ЛНР, если на них нападёт Украина (в 2008 г. мы так и сделали, предупредив за полгода Грузию на парламентских слушаниях, что признаем непризнанные нами Абхазию и Южную Осетию в случае нападения на них).
Но к этому времени вывод уже был сделан. Украина оказалась невменяемой даже перед лицом военной угрозы: вспомним, что накануне Зеленский в Мюнхене требовал ядерное оружие. Слабым местом в наших рассуждениях оказался и Запад: война «до последнего украинца» оказалась для него важнее потерь. Так война с Украиной и стоящим за ней Западом стала неизбежной.
Эта война, пусть и называемая специальной военной операцией, – за то, кому существовать дальше: России, унаследовавшей от СССР многонациональность и федеративное устройство, или «Украине для украинцев», которая пошла по пути предательства общих корней и скатывания к идеалам бандеровщины. «А бандеровец – не брат русскому», – писал я в 1999 г. на фоне эйфории от ратификации «Большого договора».
После 24 февраля и запрограммированного всплеска антироссийской истерии, вакханалий, санкций и прочего у нас нет другого выбора, кроме победы. Бессмысленно рассуждать, кто чего хотел. «Победа – это то, что нельзя ничем заменить», – утверждал генерал Дуглас Макартур, который не был в числе наших друзей и оттого должен быть сегодня услышан. Только победа и скорейшее достижение цели военной операции дадут шансы для возвращения дипломатии мира.
Без победы попытки переговоров не приведут к договорённостям. А неопределённость повлечёт за собой гораздо худшие последствия для нас как народа и государства.
«Наше дело правое. Враг будет разбит, победа будет за нами!». Эти дедовские слова теперь повторяет Вячеслав Никонов в своей «Большой игре». Но что есть победа России в этой истории? Я не верю ни в какой нейтралитет, демилитаризацию, а тем более денацификацию Украины, пока Киев, Одесса и Харьков остаются под контролем марионеточного правительства Зеленского. Тени прошлого, например, царского министра Дурново, предупреждавшего об опасности внедрения троянского коня Галиции в общеукраинское пространство, предостерегают от планов повторения «освободительного похода Красной армии» на Западную Украину.
На долгий период времени речь идёт о существовании двух Украин. Одна из которых должна быть денацифицирована и гарантированно защищена от попыток западно-украинского реванша. Наверное, кого-то из «пикейных жилетов» у нас это не удовлетворит, но это реальная перспектива, позволяющая считать все сегодняшние и будущие жертвы ненапрасными. Требование нейтралитета в случае такого фактического раздела Украины теряет сущностный смысл.
Надо достичь максимально возможного, границы которого на карте Украины определяются соотношением сил и возможностью продолжать борьбу. Ограничиться признанием Крыма, ДНР и ЛНР, чего тоже не достичь переговорами, – значит, одолжиться у будущего. Посеяв зёрна, пожать ветер.
Что же из этого следует? Без напряжения сил, без чрезвычайных мер и органов мы вряд ли обойдёмся. Два с лишним месяца операции дают не только примеры героизма солдат и офицеров, ополчения Донбасса и добровольцев Чечни, но и привычные в мирной жизни образцы бюрократизма, ведомственной разобщённости и волокиты, пугающего отсутствия инициативы. Взять хотя бы конкуренцию за миграционные потоки: яснее ясного, что киевские власти препятствуют исходу беженцев на Восток, всячески содействуя коридорам на Запад. Они знают, что переходящие границу в Россию потеряны для бандеровской агитации. И как же мы боремся за выбор украинских граждан? На фоне массовых актов сочувствия и желания помочь продолжаем упираться, когда дело доходит до необходимости скорейшего исправления нашего миграционного законодательства, снятия всяческих барьеров и условий. Не успеют люди получить положенные им по указу президента скромные 10 тысяч рублей помощи, как семеро с ложкой требуют оплатить ОСАГО, за свой счёт пройти медосмотр и так далее. Мелочей жизни не бывает – бывает или не бывает просто жизнь.
Не будем наступать на грабли – у нас есть чему поучиться в прошлом. На следующий день после начала войны с нацистской Германией возникла Ставка Верховного командования, а через неделю – Государственный комитет обороны. Разве в СССР, при Сталине, без этого не было единоначалия? Оказывается, в чрезвычайной ситуации без чрезвычайных органов не обойтись. Худшее, что может произойти, если проводимая специальная военная операция своим течением и текущими результатами породит в обществе призрак советско-финской войны. Гитлер сделал из неё ложный вывод, – что Советский Союз на глиняных ногах, но цена его просчёта не даёт повода для радости. Чем быстрее, тем лучше – в Кремле должны прийти к тому, чтобы сплотить в единое аппаратное целое управление войной и тылом, пропагандой и гуманитарной помощью, устройством мирной жизни на освобождённых территориях и организацией необходимых поставок стране и людям.
--
СНОСКИ
[1] См.: Затулин К. Испытание Украиной. Экзамен на общенациональную внешнюю политику // Официальный сайт Константина Затулина. 15.05.1996. URL: https://zatulin.ru/ispytanie-ukrainoj-ekzamen-na-obshhenacionalnuyu-vneshnyuyu-politiku/ (дата обращения: 26.04.2022).
[2] См.: Затулин К. Испытание Украиной. В самом ли деле в США поставили на войну России с Украиной весной 2022 года? // Московский комсомолец. 14.02.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/02/14/ispytanie-ukrainoy.html (дата обращения: 26.04.2022).
[3] Трилогия Константина Симонова об участниках Великой Отечественной войны.
[4] См.: Россия в глобальной политике. №3, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/issues/2018/3/, а также Россия в глобальной политике. №2, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/issues/2018/2/ (дата обращения: 26.04.2022).
[5] См.: Кортунов А. Утешение историей // Россия в глобальной политике. №3, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/uteshenie-istoriej/ (дата обращения: 26.04.2022).
[6] См.: Иванов И. Помочь Украине – помочь себе // Коммерсант. 22.04.2019. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3952161 (дата обращения: 26.04.2022).
[7] См.: Генри Киссинджер: Чтобы понять Путина, надо читать Достоевского, а не Mein Kampf // Комсомольская правда. 13.11.2016. URL: https://www.kp.ru/daily/26606.7/3622718/ (дата обращения: 26.04.2022).
[8] См.: Затулин К. Испытание Украиной. В самом ли деле в США поставили на войну России с Украиной весной 2022 года? // Московский комсомолец. 14.02.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/02/14/ispytanie-ukrainoy.html (дата обращения: 26.04.2022).
[9] Попов А. Что случилось с Украиной // Россия в глобальной политике. №2, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/chto-sluchilos-s-ukrainoj/ (дата обращения: 26.04.2022).
[10] Томас Грэм: Москве и Вашингтону нужно снизить градус напряженности и конкурировать ответственно // Интерфакс. 19.12.2021. URL: https://www.interfax.ru/interview/810263 (дата обращения: 26.04.2022).
Статья посла России в Парагвае А.Б.Писарева «К кризису на Украине»
Уже очевидно, что военный конфликт на Украине является наиболее опасным международным кризисом, пожалуй, со времен Карибского кризиса 1962 года. Для того чтобы остановить его развитие и найти пути выхода из создавшейся ситуации, надо очень четко понимать, какие именно решения и шаги привели мир к этой ситуации. Их было несколько, вот главные.
Основная причина военного конфликта на Украине, без сомнения, кроется в решении НАТО от 12 марта 1999 года начать экспансию на восток, нарушив взятые на себя при объединении Германии обязательства, что «военная юрисдикция НАТО ни на дюйм не продвинется в восточном направлении» (Госсекретарь США Дж.Бейкер, 9 февраля 1990 года). С тех пор состоялось пять волн расширения НАТО, и сейчас в Брюсселе[1] и Вашингтоне активно обсуждается вопрос о приеме в альянс традиционно нейтральных Швеции и Финляндии. Фактически уже сейчас НАТО окружает европейскую часть территории России от Баренцева и Балтийского морей на севере до Черного моря на юге по дуге, превышающей 3000 км. Эта ситуация создала «прямую и явную» угрозу жизненно важным интересам национальной безопасности России.
Другим шагом к нынешнему кризису на Украине стал отказ НАТО от соблюдения обязательств по «Основополагающему акту Россия – НАТО» 1997 года о неразмещении на территории новых членов НАТО значительных военных контингентов и наступательных вооружений. В 2004 году Вашингтон принял решение о строительстве в Восточной Европе объектов глобальной системы ПРО (в Румынии и Польше уже построены), которые имеют двойное назначение: как для защиты от ракет, так и для нанесения ракетных ударов по территории России. Натовские военные контингенты и наступательные вооружения с 2014 года размещены во всех странах-членах альянса, имеющих общую границу с Россией. Немаловажно и то, что по инициативе США за последние 15 лет была практически ликвидирована система контроля над вооружениями в Европе.
Третьим фактором, который спровоцировал нынешний кризис на Украине, стал государственный переворот в Киеве в феврале 2014 года, который был совершен при прямой организационной и финансовой поддержке Вашингтона и Брюсселя. В результате переворота новое руководство Украины стало проводить антироссийскую внешнюю и внутреннюю политику, а страны НАТО начали военное освоение этой второй по размерам территории страны в Европе без предоставления ей формального членства в альянсе.
Эти события последних двух десятилетий в Европе создали на западных рубежах России очень опасную военно-политическую ситуацию. В течение 8 лет мы пытались найти политико-дипломатическое решение: вели многочисленные переговоры как с НАТО, так и ведущими странами альянса, разработали «Минские соглашения» для урегулирования гражданской войны на востоке Украины, пытались возродить контроль над вооружениями. Все тщетно. Последняя дипломатическая попытка была предпринята в ноябре–декабре 2021 г., когда Москва предложила Вашингтону и Брюсселю предоставить юридические обязательные гарантии ненападения на Россию и опять получила отказ.
Просматривая информацию, которая размещается сейчас в СМИ и социальных сетях «коллективного Запада» по поводу военной операции России на Украине, невольно вспоминаешь известную фразу «На войне правда – первая жертва». Западные СМИ постоянно транслируют в международное информационное пространство потоки лжи и дезинформации, замалчивают очевидные факты об ответственности Запада за разжигание украинского кризиса. По аналогии с тем, как натовские пропагандисты действовали в Югославии и Сирии, идет постоянный вброс постановочных, откровенно срежиссированных видеоматериалов.
Однако не только правда стала жертвой украинского конфликта. Затеянная странами Запада экономическая и финансовая война против России провоцирует рецессию в глобальной экономике, которая затронет в первую очередь развивающиеся государства. Действия Запада негативно влияют и на экономику Парагвая.
После введения в США запрета на импорт Российских энергетических ресурсов нефтяные котировки выросли до $130 за баррель. При этом с февраля по апрель текущего года бензин на парагвайских заправках уже подорожал в среднем на 20–25%, дизельное топливо на 25–30%. Отказ европейских транспортных компаний от перевозок российских грузов вызвал дефицит минеральных удобрений на мировых рынках. В первом квартале 2022 года цены на удобрения в Парагвае выросли более чем в два раза: с $550-600 до $1300 долларов за тонну.
В результате отключения России от платежной системы SWIFT и нарушения системы логистических цепочек возникла проблема с реализацией парагвайской сельскохозяйственной продукции, а ведь на Россию приходится до четверти экспортируемого Парагваем мяса. В первом квартале 2022 года поставки мяса уже сократились на 8 тыс. тонн, то есть на 40,1% по сравнению с прошлым годом.
Всемирный банк ухудшил прогноз относительно экономического роста Парагвая в 2022 году с 4% до 1,5%, Центральный банк Парагвая допускает рост инфляции в стране до 10% –действия «коллективного Запада» в украинском кризисе явно внесли свой вклад в этот негативный прогноз.
Возникает закономерный вопрос – почему страны Запада совершили эти действия, которые создали глобальный политический, экономический и финансовый кризис? По нашему мнению, это связано с тем, что завершается 500-летний период западного доминирования в мире. Мир стал многополярным, в нем возникли новые центры влияния. Пытаясь сохранить свою гегемонию в мировых процессах, страны Запада идут на эти выглядящие безумными шаги.
[1] Место расположения штаб-квартир НАТО и Европейского союза.
RNC PHARMA: НЕСМОТРЯ НА ЛОГИСТИЧЕСКИЕ СЛОЖНОСТИ ИМПОРТ ЛЕКАРСТВ ПО ИТОГАМ МАРТА НЕ СОКРАТИЛСЯ
Объем поставок готовых лекарственных препаратов в Россию по итогам периода с января по март 2022 г. оценивается в 200,6 млрд рублей. Динамика отгрузок относительно аналогичного периода 2021 г. составила 11,5% в российской валюте. Поставки in-bulk за минувший год росли еще значительнее, тут относительно 1 кв. 2021 г. аналитиками RNC Pharma был отмечен прирост в рублях на уровне 17,4%. Натуральный объем ввоза готовых ЛП (в упаковках) за первые три месяца не изменился, общий объем составил 429,4 млн упаковок.
Отдельно стоит отметить, что объем поставок готовых лекарств по итогам марта 2022 г., несмотря на объективные сложности с логистикой, не только не сократился, но и демонстрировал тенденцию к росту. Рублевая динамика отгрузок относительно марта 2021 г. достигала 24%, натуральные объемы выросли на 1,5% (в упаковках). А вот поставки нерасфасованных препаратов по итогам первого весеннего месяца падали, в денежном выражении на -18,6%. Однако денежные объемы корректировались вниз после двух месяцев значительного роста.
Схемы организации транспортных коридоров все же заметно изменились, так в отношении поставок готовых медикаментов по итогам марта 2022 г. сильно сократились объемы отгрузок в Россию из следующих стран: Бельгия, Сербия, Швейцария, Испания. Причем объемы отгрузок из этих стран сокращались не только по сравнению с показателями марта 2021 г., но и относительно объемов февраля 2022 г. Значительный же рост поставок был отмечен из Литвы, Финляндии, Турции, Великобритании. Речь идет о кратном увеличении натурального объема поставок.
"Интеррос" выкупит 35% акций TCS Group у Олега Тинькова
Текст: Михаил Загайнов
"Интеррос" выкупит долю семьи Олега Тинькова в TCS Group Holding - головной структуре группы "Тинькофф". Речь идет о 35% акций компании, сделку уже согласовал Банк России, сообщили в пресс-службе "Интерроса".
Президент компании Владимир Потанин заявил, что "Интеррос" заинтересован в том, чтобы группа "Тинькофф" занимала лидирующие позиции на банковском рынке. "Мы рассчитываем, что участие "Интерроса" как нового акционера в капитале в сочетании с уникальным опытом управляющей команды группы "Тинькофф" станет хорошим импульсом для дальнейшего развития бизнеса группы, создаст добавленную стоимость для всех акционеров, обеспечит еще более современный и высококлассный сервис для ее клиентов", - подчеркнул предприниматель.
Олег Тиньков, слова которого также приводятся в сообщении, отметил, что "пришло время уйти на пенсию и заниматься здоровьем и семьей".
В TCS Group Holding входят Тинькофф Банк, мобильный оператор "Тинькофф мобайл", страховая компания "Тинькофф страхование", управляющая компания "Тинькофф капитал", а также сеть центров разработки АНО "Тинькофф образование".
Ранее "Интеррос" сообщил о выкупе доли французской банковской группы Societe Generale в другом российском банке - Росбанке. Сделка была согласована в правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Тинькофф Банк и Росбанк входят в список системно значимых кредитных организаций в России.
"Интеррос" - одна из крупнейших российских инвестиционных компаний, которая была создана в 1990 году. Сейчас инвестиционный портфель "Интерроса" включает в себя активы в сфере металлургии и горнодобывающей промышленности ("Норникель"), девелопмента и туризма ("Роза Хутор"), фармацевтики ("Петровакс Фарм").
Группа инвестиционно-строительных компаний MAX подала ходатайство о покупке российской сети магазинов OBI. Об этом сообщили в Федеральной антимонопольной службе.
Во вторник стало известно о возобновлении работы сети - к 1 мая откроются магазины в Москве и Санкт-Петербурге, после чего работу возобновят и магазины в регионах. В целом перезапуск должен завершиться до 11 мая. Всего в России работают 27 гипермаркетов, сеть представлена в 14 городах.
Ранее немецкая OBI GmbH объявила о передаче российского бизнеса в доверительное управление Борису Любошицу, основателю консалтинговой группы "Аудит груп" и юридического агентства "Сезар Консалтинг". При этом немецкая компания отмечала, что в будущем намерена продать бизнес российскому инвестору, который, скорее всего, откажется от действующего товарного знака.
Федеральная антимонопольная служба согласовала ходатайство булочно-кондитерского холдинга "Коломенский" о приобретении 100% уставного капитала ООО "Хлебный Дом". Нынешним владельцем компании является финский холдинг Fazer, который ранее заявил о намерении покинуть российский рынок.
"По мнению службы, заключение сделки не приведет к ограничению конкуренции на российском рынке хлебобулочных изделий", - говорится в сообщении пресс-службы ФАС.
Сейчас Fazer принадлежат четыре фабрики в Санкт-Петербурге и Москве. Доля компании на рынке Санкт-Петербурга оценивается на уровне 38%, на московском рынке - 13%. До 70% выручки Fazer приносит продажа свежего хлеба, остальное - реализация замороженных полуфабрикатов.
В иностранных армиях
США
Разработают новый ПЗРК
Поставки на Украину ПЗРК FIM-92 Stinger позволяют Пентагону, как отмечают западные эксперты, избавляться от морально устаревшего вооружения. Известно, что в 2022 году вооружённые силы США подали запрос на разработку переносных зенитных ракетных комплексов нового поколения, которые, в частности, должны обладать способностью поражать БпЛА двух групп – с массой от 9,25 до 25 кг (высота полёта – до 1 тысячи метров, скорость – до 460 км/ч) и до 600 кг (высота – до 5,5 тысячи метров). К 2024 году претенденты на заключение контракта с Пентагоном должны будут провести демонстрацию своих вариантов, а к 2026 году будут проведены демонстрационные стрельбы, по итогам которых и будет принято соответствующее решение. Всего намечено закупить порядка 10 тысяч ракет. При этом в ближайшие годы продолжится производство ракет Stinger в модернизированных версиях, чтобы восполнить сокращение запасов ПЗРК из-за поставок их первых модификаций на Украину (более 1,4 тысячи ракет).
Болгария
Начата модернизация вооружённых сил
Министр обороны Болгарии Драгомир Заков объявил, что страна начала модернизацию своих вооружённых сил, делая при этом упор на закупки нового оружия. Речь идёт о средствах артиллерийской поддержки, системах ПВО, беспилотниках, подводных лодках, береговых ракетных комплексах и об оборудовании для полевой связи. Заков, занимавший пост постоянного представителя Болгарии в НАТО, возглавил минобороны Болгарии 1 марта нынешнего года. На этом посту он сменил Стефана Янева, подавшего в отставку из-за разногласий с премьер-министром страны Кирилом Петковым. В апреле подписано специальное соглашение с Финляндией о приобретении 150 боевых машин пехоты для болгарской армии. Предполагается, что речь идёт о технике, выведенной из эксплуатации в ходе реорганизации финских сухопутных войск в 2018–2019 годах. В свою очередь, госдепартамент США одобрил продажу Болгарии восьми истребителей F-16 и сопутствующего оборудования на 1,67 млрд долларов. Закупочный запрос Болгарии включал четыре истребителя F-16C Block 70 и четыре F-16D Block 70. Все восемь машин могут быть доставлены ВВС Болгарии в течение 2025 года.
В иностранных армиях
Великобритания
Продолжат поставки оружия
Министр обороны Бен Уоллес заявил 25 апреля в палате общин британского парламента, что Великобритания уже предоставила Украине военную помощь на сумму 200 млн фунтов стерлингов и что общий объём этой военной помощи может возрасти до 500 млн фунтов. Он опроверг появившиеся сообщения о планах передать Украине из наличия британской армии 155-мм самоходные гаубицы AS90, назвав эти системы устаревшими. По его словам, рассматривается возможность передачи для ВСУ 105-мм лёгких буксируемых пушек L118 (британская армия располагает 126 орудиями, максимальная дальность – 17 км) и лёгких противокорабельных ракет наземного базирования Brimstone. Кроме того, Великобритания направит Украине небольшое количество самоходных ЗРК ближнего действия Stormer HVM, оснащённых ракетами Starstreak.
Уоллес подтвердил, что британская сторона предлагает направить танковые подразделения с танками Challenger 2 в Польшу, где они будут взаимодействовать с польской армией. Это, как утверждается, позволит польской стороне передать Украине дополнительное количество (до 100 единиц) танков Т-72 из наличия. Британские танковые подразделения (по данным британских СМИ, всего две роты – 28 машин) будут оставаться в Польше до начала получения польскими войсками американских танков M1A2 Abrams. Британский министр обороны также сообщил, что Великобритания поставила Украине 5361 переносной противотанковый ракетный комплекс NLAW, более 200 ракет для комплекса Javelin и 104 зенитные управляемые ракеты комплекса Starstreak.
Германия
Бундесвер просит гранатомёты
Министерство обороны ФРГ в срочном порядке запросило у бюджетного комитета бундестага 21 млн евро для пополнения запасов бундесвера. Эти средства, как сообщается, необходимы для пополнения боеприпасов для ручных противотанковых гранатомётов Panzerfaust 3, поставляемых на Украину. Германия передала Украине порядка 3500 таких РПГ первых модификаций. Их планируется возместить «в кратчайшие сроки», чтобы можно было «восполнить текущую потребность в боеприпасах». До начала специальной военной операции у бундесвера было около 24 тысяч единиц Panzerfaust 3.
Италия
Рим следует рекомендациям Лондона
Итальянские власти готовят новый, третий по счёту декрет об оказании военной помощи Украине, которая будет включать более мощные вооружения. Как сообщила на днях газета Corriere della Sera, речь идёт о самоходных артиллерийских установках и зенитных системах. Среди возможных вооружений называются зенитные самоходные установки SIDAM 25, оснащённые четырьмя 25-мм автоматическими орудиями на шасси американских БТР M113 (на хранении имелось более двухсот ЗСУ). Украине также может быть поставлено небольшое количество 155-мм самоходных гаубиц PzH 2000 немецкого производства. В трёх артполках итальянской армии имеются 54 САУ, ещё 14 – в учебных подразделениях. Известно, что итальянские артиллерийские подразделения располагают 155-мм самоходными гаубицами M109L (124 единицы) и 155-мм буксируемыми гаубицами FH70 (164 орудия, в том числе 74 на хранении).
Литва
Призывают усилить присутствие НАТО
Президент республики Гитанас Науседа заявил 22 апреля в беседе с главой МИД ФРГ Анналеной Бербок, находившейся с визитом в Вильнюсе, что оборона восточного фланга НАТО должна обеспечиваться должным присутствием сил альянса, при этом в Литве это присутствие следует расширить с батальонного уровня до уровня бригады. «Необходимо продолжать укрепление восточного фланга НАТО: сводный батальон передового базирования надо заменить формированием уровня не менее бригады, изменить статус миссии ВВС НАТО [в странах Балтии] с патрульного мандата на боевой, укрепить оборону Сувалкского коридора», – приводит слова президента Литвы его пресс-служба. В Литве размещены около 3,5 тысячи военнослужащих стран НАТО – многонациональный батальон передового базирования НАТО (его ядро составляют подразделения немецкого мотопехотного батальона) и танковый батальон сухопутных войск США. Кроме того, в этом апреле в республику прибыл дивизион 109-го артиллерийского полка национальной гвардии из штата Пенсильвания, он вооружён 155-мм самоходными гаубицами M109A6 Paladin. На авиабазе Зокняй дислоцировано несколько истребителей стран альянса, которые, сменяясь каждые три-четыре месяца, несут дежурство в небе стран Балтии. Их миссия ограничена патрулированием и не является боевой. Вильнюс просит изменить мандат, чтобы в случае кризиса истребители НАТО могли участвовать в боевых действиях и были интегрированы в военное планирование Литвы.
Турция
Военная операция против курдов
Министр национальной обороны Хулуси Акар сообщил о завершении первой фазы операции против членов Рабочей партии Курдистана (РПК) на севере Ирака. «Первая фаза завершена. Наши военные добрались до мест, куда должны были прибыть, и до территории, которую они будут контролировать. Нужно подчеркнуть, что захваченные цели – первый этап этой стадии», – сказал он в интервью газете Hurriyet, опубликованном в понедельник. Сообщается, что вооружённые силы Турции «нейтрализовали» 56 членов РПК. В Анкаре считают РПК террористической организацией и одной из основных угроз национальной безопасности. В ночь на 18 апреля вооружённые силы Турции начали очередную военную операцию против членов РПК на севере Ирака, в ней задействованы ВВС и подразделения спецназа. Вооружённые силы Турции периодически наносят точечные удары в Ираке по объектам, где у РПК расположены лагеря, укрытия, командные пункты и склады с оружием. Санкцию на такие трансграничные операции министерству национальной обороны даёт парламент, который на протяжении последних лет продлевает соответствующий мандат, выдаваемый турецкой армии сроком на год. В Багдаде осуждают действия турецких военных, называя их нарушением суверенитета Ирака, но вооружённого противодействия не оказывают.
Украденный суверенитет
Европа, поддержав США в обострении украинского конфликта, полностью потеряла свою самостоятельность.
В ближайшие дни Евросоюз, выполняя требования Вашингтона, готовится выкатить шестой пакет санкций против России: предполагается, что ещё несколько предприятий попадут в чёрный список, ещё несколько банков отключат от платёжной системы SWIFT, но главным может стать введение «некой формы» нефтяного эмбарго. Параллельно этому будут продолжены поставки киевскому режиму различных вооружений. Как объяснить эти действия Европы и куда дальше будет она дрейфовать, следуя таким политическим курсом? На эти и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил известный политолог Владимир Пантин, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН, доктор философских наук.
– Владимир Игоревич, на днях мне встретилось заявление одного болгарского эксперта. Процитирую его полностью: «Сейчас Европа совершает ритуальное самоубийство, так как у неё нет собственной геополитической воли. Европейские элиты работают против эгоистичных, чисто национальных экономических интересов. Всё это преподносится в идеологической обёртке «освобождения от тоталитарной зависимости от России». В результате Европа станет колесом, «крепко прикреплённым к колеснице США». Что вы можете сказать относительно такого высказывания?
– Прежде всего то, что болгарский эксперт абсолютно прав в своей оценке нынешней политики Европы – она полностью утратила свою самостоятельность. Хотя, казалось бы, недавно ведущие страны Старого Света не раз во всеуслышание заявляли, что Европа должна стать ещё одной независимой мировой силой. Эти настроения особо возросли, когда Дональд Трамп, будучи президентом США, в проведении американской политики весьма беспардонно вёл себя в отношении европейских союзников. Вспомним, как он практически выкручивал руки канцлеру ФРГ Ангеле Меркель, заставляя её увеличить военные расходы Германии. При этом Трамп угрожал, что США уйдут из Европы, имея в виду, прежде всего сокращение американского военного присутствия на Европейском континенте.
И не случайно, первое, что сделал Джо Байден, придя в Белый дом, так это заявил, что Америка возвращается в Европу. Эти слова были чуть ли не аплодисментами встречены европейскими политиками, понадеявшимися, надо полагать, что теперь они будут развивать равноправные отношения с США. Однако этой надежде не суждено было сбыться. Уже в сентябре прошлого года США откровенно продемонстрировали, что ни во что ставят своих союзников, когда, убегая из Афганистана, откровенно бросили их, не согласовав с ними свои действия.
Затем последовал АУКУС – новый военный альянс, который создали США, Великобритания и Австралия для продвижения своих интересов в Индо-Тихоокеанском регионе. При этом был разорван франко-австралийский контракт на подводные лодки, что опять же свидетельствует о пренебрежительном отношении на сей раз уже англосаксов к своим союзникам, ведь АУКУС – их объединение.
А дальше, как говорится, больше. США пошли на обострение украинского конфликта и подготовку киевского режима к силовому разрешению вопроса с Донбассом, активно втягивая в этот процесс европейские страны. И в очередной раз вопреки их интересам, так как те же Франция и Германия – участники минских соглашений – выступали за мирное урегулирование украинского конфликта. Но Соединённым Штатам нужно было окончательно «прикрепить европейское колесо к своей колеснице», и это им удалось сделать.
– Но почему с таким своим положением согласились европейские страны, понимающие, надо полагать, чем им грозит, например, обострение ситуации вокруг Украины?
– Объяснений тому много. Но прежде всего, на мой взгляд, сыграл принцип «демократический Запад против автократического Востока», который активно эксплуатировался США и Европой, начиная с окончания Второй мировой войны. Не перестал он действовать и после распада Советского Союза и роспуска Организации Варшавского договора, хотя, казалось бы, особой необходимости в нём, как понимали его на Западе, нет. Но Соединённые Штаты, стремящиеся к установлению нового мирового порядка и доминированию в нём, продолжают использовать этот принцип, который позволяет им легче подчинить себе своих союзников.
Немаловажным фактором в том, что европейцы с готовностью согласились пойти на это, стала зависимость Европы от глобальной финансовой системы, разработанной в Вашингтоне в конце 1940-х годов. Эта система, ставшая залогом европейского благополучия, шла в одном пакете с НАТО, с американским стратегическим «зонтиком». Новая валюта – евро – была лишь дополнительным контуром денежной машины, которая обеспечивала всё то, к чему европейцы уже успели привыкнуть. И угроза, а Соединённые Штаты не раз указывали на неё, оказаться вне пределов этой системы сыграла свою роль в действиях европейцев по поддержке американской политики.
А она, как известно, привела к тому, что европейская экономика оказалась близкой к коллапсу. Полный отказ от российских энергоносителей может обернуться для Евросоюза настоящей катастрофой. На фоне нарастающего экономического кризиса гигантские инвестиционные фонды Америки проникли во все значимые европейские промышленные и финансовые структуры и продолжают диктовать свои условия странам Старого Света. Например, они пригрозили крупнейшим предприятиям Германии, других европейских стран жёсткими экономическими карами в случае сотрудничества с Россией.
Украденный суверенитет
– Евросоюз стал вассалом не только США, но и НАТО…
– Это вполне естественно, учитывая, что в НАТО, конечно же, музыку заказывают Соединённые Штаты. Европейцы привыкли к тому, что основную массу расходов на содержание НАТО, которое якобы обеспечивает их безопасность, несут США. Европейским же странам надо лишь внести минимальный взнос и поучаствовать в каких-либо операциях НАТО (Ирак, Афганистан, Ливия).
Правда, время от времени в Евросоюзе предпринимались попытки создать собственную армию и даже принимались конкретные решения на этот счёт. Однако процесс формирования силовых структур шёл ни шатко ни валко. В нынешней же ситуации даже те формирования, которые были созданы в Евросоюзе, станут лишь придатком военной машины НАТО.
В результате Евросоюз всё больше утрачивает не только политический, экономический и военный суверенитет, но даже свою субъектность – в международных отношениях есть такой термин. Если раньше Париж, Берлин, Рим и ряд других европейских столиц ещё могли позволить себе отстаивать собственные национальные интересы по части взаимодействия с Россией, то теперь даже еврогранды в буквальном смысле загнаны в геополитический угол. Не удивительно, что Брюссель лишь штампует решения, которые принимаются в Вашингтоне. Это, к сожалению, та реальность, с которой надо считаться России, другим странам.
– В этой связи нельзя не обратить внимания на то, что в минувшие выходные во Франции состоялись президентские выборы. И на них на пост главы государства переизбран Эммануэль Макрон. Что от этого можно ожидать, учитывая, что ранее он довольно часто позиционировал себя в качестве сторонника самостоятельности Европы?
– Действительно, Макрон не раз публично призывал активизировать усилия по укреплению независимости Евросоюза от США. «Европа больше не может полагаться в вопросах безопасности исключительно на США. Мы должны взять на себя ответственность и обеспечить безопасность и европейский суверенитет», – говорил, в частности, он.
Для достижения большей самостоятельности Макрон предлагал активизировать усилия по укреплению обороны ЕС. При этом Европа, по его словам, должна обсуждать вопросы безопасности вместе с Россией. Однако позднее он отошёл от этой позиции и стал больше говорить о необходимости тесного взаимодействия с США, поддержал многие санкции в отношении нашей страны.
На мой взгляд, это могло быть вызвано предвыборной гонкой, в ходе которой Макрон должен был продемонстрировать свою более жёсткую позицию и отдистанцироваться от соперника, в ранге которого выступала Ле Пен, призывающая к тесному сотрудничеству с Россией. Однако, скорее всего, в такой смене позиции Макрона свою роль сыграло то, что он ранее работал в структурах Ротшильдов, о чём мало говорят. А Ротшильды сегодня, как считается, в значительной мере руководят мировой экономикой, а значит, естественно, США и Европой.
Какую политику станет проводить Макрон, мы увидим уже в ближайшее время. Отмечу лишь то, что, выступая после объявления предварительных итогов голосования, он напомнил о необходимости реализовать «проект более независимой Франции, более сильной Европы». Не исключаю также, что политика Франции станет более радикальной в отношении нашей страны.
– А как бы вы оценили политику сегодняшней Германии? Почему у её лидеров сейчас отсутствует преемственность в проводимой по отношению к России политике? Шольца, например, трудно назвать продолжателем дела Меркель, которая занимала достаточно сбалансированную позицию в этом плане, хотя они представители одной и той же партии социал-демократов…
– Это вызвано целым рядом факторов. Например Меркель была выходцем из Восточной Германии – ГДР, которая образовалась в результате победы Советского Союза в Великой Отечественной войне. Она была большим реалистом. Шольц родился и вырос в Западной Германии, взрослел в разгар «холодной войны» и впитал в себя все связанные с ней пропагандистские штампы и страхи о советской военной угрозе. Более того, есть информация, что его дедушка был группенфюрером СС и погиб в 44-м под советской Нарвой, командуя моторизованной дивизией СС «Нордланд». Это, хотим мы того или нет, играет свою роль.
Во-вторых, не факт, что если бы Меркель оставалась на своём посту, то в нынешней ситуации что-то было бы по-другому. И Шольца, и Меркель объединяет их верность всё тем же «ценностям демократического Запада». Относительно же нашей страны оба они исходили прежде всего из экономической целесообразности. А посему Шольц не спешит отказываться от российских энергоресурсов, одновременно пытаясь найти альтернативных поставщиков газа.
Германия не была полностью независимым актором при Меркель, и уже тем более не является им сегодня, учитывая тот пресс, которым давят на неё США. Вместе с тем нельзя не отметить, что Германия при Шольце фактически высказывает, возможно, с подачи того же Вашингтона претензию на лидерство в деле защиты Европы от Москвы. Для этого она наращивает свои военные расходы. В частности, в этом году правительство выделяет дополнительные 100 млрд евро на вооружённые силы, а также увеличивает оборонный бюджет на следующие годы до двух процентов ВВП с нынешних полутора. Кроме того, Германия намерена усилить своё военное присутствие на территории Восточной Европы.
Ещё один фактор, который также надо иметь в виду – это то, что в Германии полностью забылись времена её денацификации. Мы вновь видим более терпимое отношение к Гитлеру и нацизму. Нынешнее поколение абсолютно не помнит последствий Второй мировой войны, не приемлет ответственности за её развязывание. Приходят те, кто считает, что победили нас в «холодной войне», что заслуги СССР в Победе нет никакой или она сводится к минимуму. Увы, это признак короткой памяти германской нации.
– Судя по всему, такая же память у Швеции и Финляндии, которые заявили, что готовы вступить в НАТО, отказавшись тем самым от статуса внеблоковых нейтральных государств…
– К сожалению, приходится констатировать, что эти две страны, и особенно Финляндия, на протяжении ни одного десятка лет развивавшие активное сотрудничество с нашим государством, в последнее время начали быстро сближаться с Североатлантическим альянсом. При этом было очевидным, что США и НАТО, возмечтавшие вплотную приблизиться к российским границам, прямо-таки за уши тащат Стокгольм и Хельсинки в свои объятия. В свою очередь, определённые шведские и финские круги прямо-таки с удовольствием идут на такой шаг, не учитывая, что он, с одной стороны, ведёт к потере их странами суверенитета, а с другой – к резкому нарастанию напряжённости в регионе со всеми вытекающими из этого последствиями.
Тем более что есть весьма поучительный опыт в этом плане их ближайшего соседа – Норвегии. Напомню в качестве примера, что пришедшее в сентябре прошлого года к власти в этой стране правительство выступило за снижение уровня военного присутствия НАТО в непосредственной близости от российской границы, заявив, что Норвегия справится с проблемами безопасности в этом районе собственными силами. Эта позиция правительства получила широкий положительный отклик у большинства норвежцев. Особенно в северных районах, где появилась надежда на восстановление былых тёплых отношений с Россией и укрепление экономического сотрудничества. Однако Осло получил от США и НАТО такую выволочку, что буквально тут же отказался от своей позиции.
Естественно, что и Россия должна будет соответствующим образом отреагировать, в случае, если Швеция и Финляндия войдут в НАТО, – в том числе и в плане усиления наших северо-западных границ. Заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко на днях заявил, что присоединение прежде нейтральных Финляндии и Швеции к НАТО приведёт к нежелательным последствиям и радикальной смене военно-политической ситуации, чего можно избежать, если они сохранят статус-кво.
Олег Фаличев, «Красная звезда»
Вручение наград на ММК-2022, наукометрия и выборы в РАН - Валерий Козлов о текущей ситуации в математике
Формальным поводом для встречи с вице-президентом Российской академии наук академиком РАН Валерием Васильевичем Козловым, членом Организационного комитета ММК-2022, стало сообщение на сайте Международного математического союза о том, что церемония награждения Международного математического конгресса-2022 состоится 5 июля в Хельсинки. По решению Исполкома ММК, на площадке университета Аалто будут вручены Филдсовские медали, медаль Абакуса, медаль Черна, премия Гаусса, а также Премия Лилавати за популяризацию математической науки. А накануне – 3-4 июля – там же, в Хельсинки, в Scandic Grand Marina & Marina Congress Center на заседании 19 Генеральной ассамблеи будет выбрана страна проведения следующего Международного математического конгресса. Сам ММК-2022 пройдет с 6 по 14 июля в онлайн-формате.
Это решение не стало «громом среди ясного неба», напротив, в какой-то степени оно отражает общую парадигму развития ситуации в международном, в частности, научном сотрудничестве.
«За всю историю существования конгресса (учрежден в 1897 году – РЕД.) впервые не состоятся сессии в очном формате, все перенесено в дистант. Подготовка в Санкт-Петербурге остановлена, хотя было вложено много сил. Что касается заседания Генеральной ассамблеи, Хельсинки, конечно, расположены не так далеко от Санкт-Петербурга, но прямое железнодорожное и авиасообщение между Россией и Финляндией прервано, так что, скорее всего, из российских представителей в выборе следующей страны для проведения ММК и в церемонии награждения, возможно, смогут принять участие только те, кто на данный момент работает за границей», - отметил Валерий Козлов.
По его словам, в последнее время основные проблемы международного научного взаимодействия связаны с тем, что на официальном уровне контакты с российскими учеными, в частности, математиками, замораживаются или вовсе прекращаются. «Возьмем такие моменты как участие западных ученых в наших семинарах. В течение двух последних месяцев мы перенастроили существенную часть работы наших научно-исследовательских семинаров на дистанционный формат, что, в частности, позволяет расширить количество участников из-за границы. Раньше западные коллеги с удовольствием делали доклады на наших семинарах. Но теперь пошли отказы, более того, российские коллеги, которые работают за границей по контракту, тоже несмело себя ведут в этом отношении, и на всякий случай страхуются – переносят свои доклады и участие в конференциях на неопределенный срок», - привел пример вице-президент РАН.
Опыт Перельмана
Пока сохраняется доступ к международным электронным базам данных - Web of Science, Scopus. «Математики всегда выступали за то, чтобы не ставить наукометрические показатели во главу угла при оценке деятельности ученых, и, тем более, научно-исследовательских институтов. В советское время мы всегда апеллировали к экспертным оценкам: пониманию ценности того или иного результата, уровня исследователя. И все решения принимались с учетом именно этих обстоятельств. Тем не менее, это общая позиция, общее мнение, что наукометрические показатели в качестве дополнительных также представляют интерес, показывают степень известности и популярности научного направления», - отметил Валерий Козлов. По его мнению, базы данных важны и с точки зрения получения доступа к полнотекстовым статьям ученых, что позволяет на постоянной основе обмениваться информацией.
«Может быть, это некий идеализированный взгляд на будущее всех информационных баз и публикаций, но мне представляется, что практика, когда ученые выкладывают на всеобщее обозрение результаты своих исследований, станет обычной. Именно так поступил Григорий Перельман, опубликовав свои работы в бесплатном электронном архиве научных статей (arxiv.org - РЕД.). За них математику были присуждены Филдсовская медаль и премия института Клея в 1 млн долларов, кстати, в нарушение формальных правил, предполагающих публикацию и рецензирование всех оцениваемых работ. Конечно, это было абсолютно правильное решение, ведь, в конце концов, именно результат является для ученого самым главным», - говорит Валерий Васильевич.
Тем более, что с учетом нарастания русофобских настроений, не исключено, что все больше статей российских ученых будет отметаться западными изданиями, добавляет вице-президент РАН.
Консолидация в условиях изоляции
Говоря о последствиях «научной изоляции» для российской науки, Валерий Козлов четко разделил влияние текущей ситуации на теоретическую математику и на прикладные математические исследования.
«В прикладной математике ситуация более сложная, потому что ее основной инструментарий связан с использованием суперкомпьютеров. Сейчас, увы, даже если мы имеем желание и средства эти суперкомпьютеры построить и приобрести, мы вынужденным образом должны взаимодействовать с основными зарубежными поставщиками микроэлектроники, что сопряжено с большими трудностями. Видимо, должно пройти время, чтобы их преодолеть. И есть два пути: первый - со временем наладить поставки комплектующих из-за рубежа. Второй – Россия как великая индустриальная держава должна это отставание ликвидировать, иначе наше технологическое и научное будущее под вопросом», - считает Валерий Васильевич.
Другая ситуация с теоретической математикой. «Для того, чтобы творить в области чистой математики, необходимо три основных составляющих: талант, приличное образование и окружение, которое дает эмоциональные стимулы для продолжения работы», - говорит Валерий Козлов.
По мнению академика РАН, в России достаточно математических центров высокого уровня, в их числе - Математический институт им. В.А. Стеклова РАН, Санкт-Петербургское отделение Математического института им. В. А. Стеклова РАН (ПОМИ РАН), Институт математики и механики им. Н. Н. Красовского Уральского отделения РАН в Екатеринбурге, Институт математики имени С. Л. Соболева Сибирского отделения РАН в Новосибирске, высокий уровень преподавания в МГУ, СПбГУ, Казанском федеральном университете.
«В России создано четыре международных математических центра мирового уровня: в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и в Новосибирске. Создана сеть из 15 региональных математических центров. Все эти структуры активно взаимодействуют. В 2021 году в Сочи в «Сириусе» прошла первая Всероссийская конференция по математике, в основном, были приглашенные докладчики из международных и региональных математических центров – молодые математики, которых хотелось стимулировать и поддержать», - приводит пример Валерий Васильевич.
Сегодня работа региональных и международных центров корректируется «по ходу пьесы». «Деятельность Международных математических центров предусматривает создание временных позиций – аналога зарубежных постдоков, когда молодой человек уже защитил свою первую кандидатскую диссертацию и имеет возможность 2-3 года поработать по приглашению известного научного центра. Первые наборы по этой программе были вполне интернациональными, приезжали молодые люди из европейских стран, США, Канады. Жили, работали в России. Сейчас есть определенные трудности с набором. Но ученые из Китая, Индии, молодежь из Ирана – по-прежнему желают приехать. А из западных стран поток иссяк. По-человечески это можно понять, но все эти русофобские настроения не украшают нашу жизнь», - говорит Валерий Козлов.
Думать на русском
По мнению Валерия Васильевича, еще одним центром консолидации науки являются научные журналы. «Российские математические журналы очень высокого уровня. «Успехи математических наук», например, входит по международным базам данных в Q1 – в первый квартиль», - говорит академик РАН. Издания востребованы по всему миру, неслучайно выпуски журналов «Успехи математических наук», старейшего «Математического сборника» (учрежден сразу после отмены в России крепостного права в 1861 году), журнала «Известия Академии наук» переводит на английский Institute of Physics (IOP).
«Пока иностранные издательства не отказываются от сотрудничества. Они сделали заявление, которое можно понять – и мы так это понимаем, что определенные сложности есть, но работа будет продолжена. Это не означает, что все безоблачно, и без обострения ситуации были проблемы. Но, на мой взгляд, на сегодняшний день реальных угроз остановки процесса нет. Все заинтересованы, чтобы он продолжался: и бизнес, и наука», - подчеркнул Валерий Козлов.
Вместе с тем, по мнению ученого, безусловной аксиомой остается сохранение связи преподавание – публикация исследований на русском языке.
«В Советском Союзе до войны в выпусках журналов публиковались статьи как на русском языке, так на немецком и французском, очень редко на английском. По сути, журналы были мультиязычными. К русским статьям всегда прилагалась аннотация на иностранном. И наоборот - к иностранным статьям – резюме на русском. А после войны, когда фактически опустился железный занавес, все статьи печатались на русском. Это было в духе того времени. Сейчас ситуация такова, что с 90-х годов наши российские журналы стали активно переводиться, их английские версии активно издавались за рубежом. Но для меня ответ на вопрос, стоит ли переходить исключительно на английскую версию имеет однозначный ответ – наука, безусловно, явление интернациональное, но не надо доводить космополитизм до абсурда. Ведь для ученого важно, на каком языке он думает», - говорит Валерий Васильевич.
Еще один повод для оптимистичного взгляда на отечественную математику – уровень подготовки молодых ученых. «Мы провели выборы профессоров РАН – у Отделения математических наук РАН было пять мест. Очень радостно видеть результаты отбора, хотя грустно, что не смогли поддержать всех по-настоящему достойных, их оказалось существенно больше. Точно также в мае предстоят выборы в Академию наук, особенно интересны выборы в член-корреспонденты РАН, потому что есть возможность поддержать более молодое поколение. Конкурс большой, и что самое главное – содержательный. Наша математика находится на высоком уровне, а это, в свою очередь, дает повод с оптимизмом смотреть в будущее», - подчеркнул Валерий Васильевич.
Зубаревич: «Этот кризис совсем не от слова "отжался". Мы еще летим, дна не нащупали»
«Зависимость федерального бюджета от нефтяной ренты гигантская. Что регионы могут сделать сами? Ничего, потому что у них нет ресурсов. А объемы производства нефти уже начали сокращать».
В марте и апреле российская экономика уже начала реагировать на введенные санкции: в части отраслей приостановлено производство из-за нехватки комплектующих, другим приходится переориентироваться на восточные рынки сбыта, говорит Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии географического факультета МГУ. Сокращается и производство нефти, что ударит по федеральному бюджету.
— Какой мы сейчас получили кризис? Опять не такой, как два предыдущих. Кризис 2015 г. — «Упал и очень медленно отжался»: на восстановление ушло четыре года, а по доходам населения не «отжались» до сих пор. Кризис пандемии — упал, три месяца подумал, а потом за счет эффекта базы вернулся: 2021 г. мы закончили очень неплохо, ковидный спад был преодолен.
Консенсус-прогноз Белоусова и Кудрина по этому кризису — падение ВВП на 10%. И Кудрин осторожно сказал, что это самая мягкая оценка, потому что мы не знаем, будет ли шестой пакет санкций, и какой. Хуже было только в первые годы после распада СССР, когда были годы с падением на 15%. И хочу подчеркнуть очень важную вещь: этот кризис совсем не от слова «отжался». Мы еще летим, дна не нащупали. Кризис долгий, тяжелый, жесткий.
Первый риск: уход компаний из России. Сейчас полноценно работают четыре автомобильных завода: УАЗ, ГАЗ, китайский Haval в Тульской области и на Дальнем Востоке СП «Соллерса» и Mazda. «КамАЗ» пыхтит, но у него большие проблемы с комплектующими. Количество ушедших торговых сетей зашкаливает, непродовольственный рынок очень сильно оголился.
Санкционные запреты растут один за другим. Во второй половине года будет закрыт экспорт угля в Европу, закрыли экспорт древесины, под вопросом нефть. Санкции по поставкам транспортного, нефтегазового, энергетического оборудования и комплектующих, лесоперерабатывающего и целлюлозно-бумажного оборудования, химического машиностроения.
Этими санкциями накрыты как экспортные отрасли, так и наиболее продвинутые российские, вроде производства вагонов и локомотивов, некоторых видов энергетического оборудования.
Третий риск — снижение спроса на Россию: российское экспортное сырье плохо покупают. За исключением цветной металлургии — там все нормально, дефицит и гигантские цены. Но есть и проблемы: Австралия ввела санкции на поставку глинозема и бокситов, а это 20% сырья «Русала». И не работает Николаевский глиноземный завод — это еще 10%.
Снижение спроса продаж танкерной нефти за март — порядка 20%. Как следствие, мы уже имеем проблемы с производством. Если сырье плохо покупают на экспорт, начнется беда с продажами мазута. Мазут входит в цепочку нефтепереработки, более половины его шло на экспорт. А раз так, как мы будем бензин производить? Это же непрерывное производство, в нефтепереработке все разделяется одновременно.
Логистический отказ. Грузы не страхуют, плохо проходят платежи, крупнейшие логистические компании отказались возить грузы в Россию. Медикаменты, непродовольственные товары, оборудование, гаджеты — их возят в контейнерах. Сейчас логистический хаос и легко преодолеть проблему сжатия контейнерных перевозок невозможно. Альтернатива — китайские контейнерные компании, они возят на Дальний Восток, а дальше надо по Транссибу. Но он и так забит под завязку: 50-60% его перевозных мощностей занимает российский уголь. Значит, надо двигать угольщиков, которые и так уже не могут возить в Европу и хотели бы перенаправить поставки на Восток. Но сквозь игольное ушко не пройдешь. А тут еще надо добавлять на Транссиб контейнерные поезда — иначе будут исчезать потребительские товары.
Российские власти тоже внесли свой вклад, не по-умному запретив в марте часть сырья для производства фанеры, наказав тем самым Финляндию. Ограничения на экспорт зерна введены давно, сейчас ввели ограничения на экспорт подсолнечника и подсолнечного масла.
Удар по развитым регионам
Что в итоге? Девальвацию вроде отыграли, но все понимают, что курс искусственный. Первая причина: бизнесу, в том числе уходящему иностранному, нельзя продать за рубли и купить валюту — запрет. Вторая — огромный приток экспортной выручки и сократившийся на 40% импорт.
Инфляция — 17%, далее будем смотреть. Обеднение населения неизбежно. Именно сжатие платежеспособного спроса сейчас тормозит инфляцию — люди просто меньше покупают. Довольно скоро мы дождемся снижения предложения товаров — затык в контейнерных перевозках означает, что бизнес не пополнит складские запасы, которые они сейчас распродают.
С безработицей очень много непонятного. Будет ли стандартный для любого кризиса уход в тень малого бизнеса и, возможно, даже самозанятых?
В промышленности надо смотреть за регионами, которые производят больше всего. Основные производители промпродукции за 2020 г. — нефтегазовые и угольно-металлургические регионы. По ним эти санкции бьют полностью. Пока неясно, что будет с Ханты-Мансийском. И, наверное, последними будут газовые санкции, но это означает, что спад промпроизводства в России точно будет сильнее, чем спад ВВП. Напоминаю, что в кризис 2009 г., который глобально возник совсем по другим причинам, ВВП упал на 7%, а промпроизводство — на 11%.
Какие регионы страдают в первую очередь? Машиностроительные: уход западного автопрома ударил очень сильно по Калуге и Калининграду. В Ленобласти их тоже много, но в Санкт-Петербурге большой рынок труда. В Самарской области на «АвтоВАЗе» нет комплектующих и как будут поставляться чипы, большой вопрос. В регионах транспортного, энергетического, нефтегазового, нефтехимического машиностроения высока доля импортных комплектующих, а сейчас еще и введен прямой запрет на поставки оборудования.
Географически пострадают и Центр, и Северо-Запад, и Поволжье, и Урал, и Тюмень, где развито нефтегазовое машиностроение. Что будет делать Кемеровская область — большой вопрос: четверть экспорта шла в Европу, на Восток все не перенаправишь. Значит, будет снижение объемов производства, а это означает сжатие занятости.
Сокращение добычи нефти. Сейчас прошли оценочные данные о том, что было в первые две недели апреля — минус 6%. Скважины уже начали затыкать, потому что столько нефти внутри не надо. А на НПЗ больше не поставить, потому что некуда девать мазут. Поэтому объемы производства нефти и нефтепродуктов будут сокращаться.
Мой прогноз по разговорам с нефтяниками — в первую очередь будут закрывать низкодебетовые старые скважины, которые потом вряд ли можно будет откупорить без бурения рядом новых.
По нефтехимии: «Сибур» — экспортная компания, хорошая, модернизированная. У них тоже будут проблемы с продажами, и сейчас они ищут варианты альтернативных поставок. Китайцы останавливают финансирование Амурского газохимического комплекса. «Арктик СПГ» достроен на 80%, но не укомплектован оборудованием, на его поставки введен запрет. Альтернатив западному оборудованию нет. Проект, скорее всего, накрывается медным тазом.
По черной металлургии: введен запрет на ввоз в Евросоюз почти всего, кроме слябов, под санкциями 3-4 собственника. В лесной и целлюлозно-бумажной отрасли — запрет на ввоз из России, сокращение производства целлюлозы. Сибирские заводы продают на Китай, а Карелия, Архангельск и Коми в основном продавали на Европу. Как они сейчас будут разруливать, не очень понятно. Частичный запрет на экспорт алмазов — проблема бюджета Якутии и двух моногородов.
Что будет с инвестициями? Уже грохнулись кредиты бизнесу, на 23% или больше к тому же периоду прошлого года. А значит, снизятся и инвестиции. Но еще одна фишка — за последние три года доля Москвы в инвестициях выросла с 15% до 21%. Плюс Мособласть — это уже больше четверти всех инвестиций в стране.
Разговоры про то, что сейчас нацпроектами и чем-то еще мы поправим инвестиции в регионах — это в пользу бедных: какие-то деньги будут выделяться, но это не поменяет картину. Потому что четверть — Московская агломерация, еще 11% — Тюменская область с автономными округами. Продолжат ли так инвестировать в Москву? У московского бюджета денег много.
Что будет с жилищным строительством? Вопрос, насколько широко введут льготную ипотеку. На Московскую агломерацию в прошлом году пришлось 18% всего ввода жилья, на Петербургскую — еще 7,5%. Складываем и получаем 26% — каждый четвертый квадратный метр в стране вводится в двух агломерациях. Здесь концентрируется платежеспособный спрос. В то же время объемы ввода жилья точно сократятся. Если подешевеют металл и лес, может, не сократится индивидуальное жилищное строительство. Где пройдет это сокращение — в местах, где жилье больше всего востребовано и где концентрируется платежеспособный спрос, или в региональных центрах? Объем ввода жилья во всем Дальнем Востоке — 3%. Там, где строители будут чувствовать, что не продадут это жилье, там строительство свернут скорее. Пока мы видим очень понятную политику девелопмента: быстро достраивать то, что в высокой степени готовности и замораживать проекты на начальной стадии.
Розница 2021 год закончила очень хорошо, полностью перекрыв спад 2020-го. Но уже с сентября рост начал замедляться — у народа денег не хватает. Сейчас мы понимаем: падения розницы с такой инфляцией не будет, но непродовольственная розница сожмется точно. По кому ударит сильнее? Москва, область, Петербург — 29% всей легальной розницы в России. Скорее всего, по ним и ударит. Но там и самый спрос. Две тенденции работают друг против друга.
Что будет с сектором услуг? Первое, что делают люди, когда беднеют, — сокращают потребление услуг. Ковидный спад не был перекрыт в 46 регионах. Значит, там этот спад будет сильнее, чем в Москве и Московской области.
Масштабы роста безработицы и падения доходов неясны
Про рынок труда. Первый риск — сжатие производства в обрабатывающих отраслях промышленности: машиностроение, черная металлургия, лесообработка и так далее. Будет ли это сокращением занятости? Не уверена: наверняка, как водится, посадят на частичную оплату труда.
Торговля, авторемонт, гостиницы — все это тоже будет сжиматься, за исключением продовольственной торговли. В трети регионах доля занятых в этих услугах превышает 20%. Это прежде всего крупногородские регионы, там, где концентрируются услуги. И частично — несколько полудепрессивных регионов, где промышленности очень немного и народ суетится в секторе услуг, это хоть какая-то работа для МСБ.
В ковидный год локдауны были, но безработица по методологии МОТ выросла очень несущественно. Самый высокий уровень безработицы был в феврале 2009 г. — 9%. Сейчас прогнозы дают 7,5-8%. Пока с ними соглашусь, потому что режим неполной занятости будет включен на максимум. Почти не сомневаюсь, что, когда станет сурово, власти включат опробованный механизм резкого расширения входа в зарегистрированную безработицу, как в ковидный год, когда она выросла в 5,5 раза: облегчили регистрацию, увеличили пособие до прожиточного минимума, по 3 тыс. руб. давали на ребенка, и народ побежал. В первом пакете мер, предложенных правительством, нарисованы те же 94 млрд руб., которые потратили в 2020 г. на поддержку занятости. Только тогда максимум этой программы действовал четыре месяца.
Вы уверены, что сейчас потребуется программа только на четыре месяца?
Наличие детей очень сильно ведет к бедности, поэтому поддержка малоимущих семей с детьми от 7 до 16 лет с ежемесячным пособием — абсолютно правильная мера. На нее выделено около 300 млрд руб. Хватит ли? Непонятно.
Что происходило с доходами населения? Напомню, что с 2013 по 2019 гг. реальные доходы упали на 6,5% после всех корректировок Росстата — он всегда корректирует в мягкую сторону. Еще на 2% они упали в 2020 г., и мы оказались на уровне 2012 г. В 2021 г. вышли на рост 3,4%, но как? Москва и Питер — плюс 8,5%, Мособласть — 7%, а Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа — 1% или меньше.
Выскочили из ковидного спада доходов прежде всего крупнейшие города страны, с более модернизированной структурой потребления.
Пока оценки падения на 5-10% — тыкание пальцем в небо: мы не знаем масштаба программ поддержки населения, которые заявит правительство. Любое ухудшение на рынке труда выбрасывает вниз тех людей, у кого доходы чуть выше прожиточного минимума.
Зависимость федерального бюджета от нефтяной ренты гигантская. В хороший год, как в 2014-м, 27% всех налоговых доходов федерального бюджета обеспечивал Ханты-Мансийский автономный округ. В плохой год — 18%, но все равно это главный источник. Добавьте 9% Ямала и все станет понятно.
Что регионы могут сделать сами? Ничего, потому что у них нет ресурсов. Можем ли мы сделать маневр ресурсов и оставить регионам больше налогов, чтобы они распределяли их? У трех четвертей регионов в федеральный бюджет идет очень немного налогов, а в основном деньги дают нефте- и газодобывающие регионы. Если там будет большая просадка — это проблема прежде всего федерального бюджета, а у добывающих регионов «полетит» налог на прибыль. В остальных же ничего перераспределять уже не получится — придется только помогать.
Отраслевая наука создаст основу для масштабного отечественного производства рыбных кормов
Специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии разрабатывают новые рецептуры, которые послужат основой для отечественного производства кормов, чтобы обеспечить потребности рыбоводов – драйвера развития отрасли.
Заместитель председателя Государственной Думы России Алексей Гордеев отметил важность рыбохозяйственной отрасли для российской экономики и от нее зависит продовольственная безопасность страны. «В условиях меняющейся экономики отраслевым организациям необходимо адаптироваться к ограничениям. Одна из первоочередных задач – нарастить производство и закрыть спрос на внутреннем рынке отечественными комбикормами», — сказал Алексей Гордеев.
На сегодняшний день есть необходимый объем кормов и ряд отечественных производителей, готовых оперативно включиться в работу, ВНИРО уже ведет работу с предприятиями для масштабирования производства.
«Это хорошая тенденция, которую надо поддерживать – активное взаимодействие ученых научно-исследовательского института и представителей бизнеса ускорит развитие рыбной комбикормовой индустрии. Отмечу также, что на уровне Правительства уже действуют меры поддержки сельского хозяйства и экономики в целом. При необходимости Государственная Дума также проработает и примет поправки в законодательство для поддержки рыбохозяйственной отрасли», — подчеркнул Алексей Гордеев.
Росрыболовство планомерно ведет работу по созданию отечественного комбикормового производства для рыбоводства, в том числе выступило с предложением по организации производства рыбных кормов на мощностях действующих предприятий по производству сельскохозяйственных кормов, а также по субсидированию капительных затрат на строительство новых специализированных заводов и линий.
По итогам 2021 года объем товарной аквакультуры составил 358 тыс. тонн, из которых 136,7 тыс. тонн лососевые виды рыб (семга, форель). Именно для выращивания лососевых закупаются импортные рыбные корма (Норвегия, Дания, Финляндия) в объеме порядка 170 тыс. тонн. С 2013 по 2021 годы объемы производства лососевых выросли с 38,8 до 136,7 тыс. тонн (после принятия антисакционных мер). Емкость внутреннего рынка потребления форели и семги оценивается в 230-250 тыс. тонн.
«Необходимо сохранить положительную динамику выращивания рыбы, обеспечить бесперебойную работу аквакультурных хозяйств в нынешних условиях. И сейчас все упирается в необходимость организации собственных комбикормовых мощностей. От обеспеченности качественным кормом в нужном объеме напрямую зависит насыщение рынка доступной, безопасной и качественной рыбной продукцией. Сегодня это безусловный приоритет», — отметил глава Росыболовства Илья Шестаков.
Сегодня корма для рыбоводов производят ООО «Лимкорм» (Белгородская область), ООО НПК «Далькорм», (Приморский край, г. Владивосток), ГК «Мельком» (Тверская область, г.Тверь), АО «Рыбные корма» (Астраханская область), ООО «БИФФ» (Астраханская область), ООО «Карельские рыбные заводы – Корма» (Республика Карелия, г. Петрозаводск). Общий объем производства отечественных кормов составляет порядка 20 тыс. тонн, однако в сложившейся обстановке компании заинтересованы в наращивании (модернизации) производственных мощностей.
Ранее в Государственной Думе РФ заявили, что дефицита кормов в России не будет.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
«Росконгресс» опубликовал программу Петербургского экономического форума - РБК
Основная деловая программа Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) будет посвящена глобальной и российской экономике, социальной и технологической повестке, развитию человеческого потенциала, сообщила РБК пресс-служба фонда «Росконгресс».
Форум с главной темой «Новый мир — новые возможности» пройдет 15–18 июня. Организаторы предложат гостям посетить трек «Новый экономический порядок: отвечая на вызовы времени», где пройдут сессии по вопросам восстановления экономики и международного сотрудничества в рамках ШОС, БРИКС, ЕАЭС, а также трансформации мировой торговли, эффективности работы бизнеса в «новых логистических реалиях».
На сессии тематического блока «Экономика России: новые задачи и горизонты» эксперты обсудят переход от антикризисной повестки к повышению долгосрочного потенциала экономики, состояние инвестиционного климата в регионах России, развитие финансового рынка и научно-технического пространства.
Трек «Современные технологии — человечеству: создавая ответственное будущее» включит обсуждение международной кооперации в науке, цифрового суверенитета и информационной безопасности, цифровизации здравоохранения и техноэтики.
Последний тематический блок «Инвестиции в человека — инвестиции в развитие» коснется развития человеческого капитала, новых навыков сотрудников и моделей занятости в мире после пандемии. Часть сессий посвятят развитию творческих индустрий, спорта и образования.
Во время основной деловой программы также пройдет завтрак для представителей фармацевтических компаний, завтрак «Сбера» и ИТ-завтрак.
На полях ПМЭФ состоится Российский форум малого и среднего предпринимательства, Региональный консультативный форум B20, Форум креативного бизнеса и форум «Лекарственная безопасность», а также форум «Арктика — территория диалога». Участники смогут посетить и молодежные мероприятия — диалог «ПМЭФ Юниор» и Международный молодежный экономический форум.
Полная программа размещена на сайте форума. Все мероприятия «Росконгресс» будет транслировать онлайн.
31 марта секретарь оргкомитета по подготовке форума Антон Кобяков сообщил, что организаторы направили приглашения участникам более чем из 190 государств.
Участие в ПМЭФ-2022 подтвердили 69 стран и территорий. Среди них Австралия, Австрия, Азербайджан, Бангладеш, Белиз, Бельгия, Бенин, Болгария, Буркина-Фасо, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гана, Германия, Гонконг, Греция, Дания, Египет, Израиль, Индия, Иордания, Иран, Италия, Йемен, Казахстан, Камерун, Канада, Катар, Кения, Киргизия, Китай, Колумбия, Кувейт, Лихтенштейн, Люксембург, Мавритания и Мальта.
На форум также приедут представители Марокко, Мексики, Молдавии, Монако, Монголии, Намибии, Нигерии, Нидерландов, Норвегии, ОАЭ, Палестины, Белоруссии, Кипра, Румынии, США, Саудовской Аравии, Сербии, Сирии, Словении, Сьерра-Леоне, Таиланда, Турции, Узбекистана, Украины, Уругвая, Финляндии, Франции, ЦАР, Швейцарии, Швеции, Шри-Ланки и Японии.
Кобяков назвал форум площадкой для конструктивного диалога. «Росконгресс» указал на важность для российского бизнеса сохранить международных партнеров. По данным фонда, на полях форума пройдет диалог ЕАЭС — АСЕАН.
Россия прекратила поставки газа Польше и Болгарии из-за отказа оплаты в рублях
Текст: Сергей Тихонов
Россия в среду приостановила поставки газа в Польшу и Болгарию из-за отказа перейти на расчеты в рублях. Очередные платежи из этих стран, но уже по новой схеме - с конвертацией иностранной валюты в рубли через Газпромбанк - должны были пройти до конца 26 апреля. В "Газпроме" заявили, что по новым правилам платежи из Польши и Болгарии им не поступали.
Новая схема оплаты работает с 1 апреля. Она введена указом президента Владимира Путина, имеет силу закона и поэтому не может считаться нарушением контрактных обязательств "Газпромом": компания не может не исполнять законы своей страны. Введена она была, чтобы уйти от доллара и евро в расчетах, а также обезопасить счета "Газпрома" в европейских банках от заморозки в случае введения очередных санкций. Причем западным компаниям не было предложено срочно скупать рубли на бирже, только открыть счет в Газпромбанке, куда отправлять платежи в валюте, предусмотренной контрактом.
Если судить по динамике курсов доллара и евро к рублю, с середины апреля новой схемой оплаты уже стали пользоваться - валюту, получаемую за газ, начали продавать на российской бирже. Какие конкретно страны перешли на оплату в рублях, пока неизвестно, но, по данным Bloomberg, открыли специальные счета в Газпромбанке десять импортеров российского газа. Не считая Турции, российский трубопроводный газ поставляется 26 странам Европы.
Что касается Польши и Болгарии, то причины их отказа от новой схемы очень разные. Польша стремится избавиться от энергетической зависимости от России уже более десятка лет. Страна хорошо подготовилась. Польские подземные хранилища газа ПХГ заполнены на 76% - это около 2,9 млрд кубометров газа. В год Польша расходует более 20 млрд кубометров, и потребление газа растет. Часть газа Польша может получить через Литву по газопроводу GIPL (должен заработать летом этого года) и поставками сжиженного природного газа (СПГ), суммарно это около 7 млрд кубометров. Также сейчас в Польшу тянется газопровод Baltic Pipe из Норвегии. Его максимальная мощность - 10 млрд кубометров в год, что соответствует объемам импорта газа из России. Но запуск газопровода запланирован только в сентябре, а на заявленную мощность он сможет выйти только в 2023 году. К тому же под вопросом остается ресурсная база для полного заполнения Baltic Pipe.
Польша проживет без прямого экспорта газа из России, но Варшаву ждет тяжелая зима, и уже в ближайшее время полякам понадобятся поставки российского газа через третьи страны - Германию или Словакию, считает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
Болгария, наоборот, никак не готовилась к отказу от импорта газа из России. Страна почти на 80% зависит от поставок из нашей страны. Какую-то часть газа она сможет получить по "Турецкому потоку" или из других стран Европы, но с большой долей вероятности это будет российский газ, по ценам значительно выше, чем при прямом экспорте.
В обоих случаях отказ от предложенной Россией схемы оплаты в рублях, решение политическое, с экономикой никак не связанное. Как отметил заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов, на такой шаг пошли государственные компании (польская PGNiG и болгарская "Булгаргаз"), частные же - скорее согласятся на новую схему. Срок действия долгосрочного контракта Польши с "Газпромом" заканчивается в декабре 2022 года. На этом фоне отказаться от красивого, как кажется Варшаве, политического жеста страна не могла, отмечает эксперт.
Еще отказ Польши и Болгарии платить за российский газ в рублях можно рассматривать как "тестирование" серьезности намерений России, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра "ИнфоТЭК" Валерий Андрианов. По его мнению, необходимо было проверить: а не блефует ли Москва, обещая отключить газ в случае неуплаты. В качестве подопытных кроликов были выбраны страны, которые давно известны своими антироссийскими настроениями, в первую очередь Польша.
Насколько осторожны сейчас в заявлениях европейские лидеры, видно по позиции Австрии. Канцлер страны Карл Нехаммер сначала заявил, что вслед за Германией Австрия признает, что новая российская схема оплаты за газ не противоречит условиям санкций ЕС и нефтегазовая компания OMV готова работать по этой схеме. Но спустя некоторое время он же написал в "Твиттере", что OMV продолжит оплачивать поставки газа из России в евро и подчеркнул, что Австрия строго придерживается совместно согласованных санкций Евросоюза против России. Причем это заявление совсем не противоречит российской схеме расчетов за газ. Первоначальные платежи по ней делаются в валюте. Но после этой оговорки канцлера говорить об официальном согласии Австрии, работать по новой схеме не получается.
Крупнейшие промышленно развитые страны Европы, такие как Германия, не могут отказаться от закупок российского газа без серьезнейших последствий для своих экономик, отмечает Андрианов. Поэтому и реакция их на заявление России была весьма расплывчатой, допускающей различные толкования. Они не откажутся от закупок российского газа и согласятся на изменения схемы оплаты, предложенные Москвой. Польша отработает свою роль главного "антироссийского бастиона" и будет спокойно получать тот же российский газ, но реверсом из Германии по трубопроводу "Ямал - Европа". Если масштабов скандала окажется недостаточно, то подтянутся и другие "отказники" в лице восточно-европейских стран (например, Словакии и Словении). Все они также рассчитывают на то, что "Большая Европа" их не бросит и поддержит реверсными поставками, сработает схема "антироссийский демарш в обмен на газ".
Очевидно, что вслед за Польшей последуют некоторые прибалтийские страны, считает Фролов. В первую очередь Литва, у которой есть избыточные мощности СПГ-терминала, которые проигрывали по привлекательности трубопроводным поставкам из России, уточняет он.
Также от российского газа может отказаться Финляндия, которая имеет мощности по приему СПГ, а само потребление газа в стране не велико. Не сильно зависит от наших поставок Великобритания, но английские компании с легкостью добирают необходимые им объемы газа на бирже, и очень часто это оказывается российский газ. Расширяют инфраструктуру по приему СПГ Хорватия и Бельгия. Причем последняя страна и без этого не сильно зависела от российского газа.
Если посчитать в сумме все возможные выпадающие поставки, то речь идет о 20-30 млрд кубометров, то есть 15-20% от экспорта газа на Запад из нашей страны. Это, конечно, немало, но как отметил Андрианов, российский газ, скорее всего, все равно будет поступать в эти страны, но теперь в реверсном режиме, к тому же демарш Польши и Болгарии уже привел к очередному росту цен на газ в Европе. А это означает рост экспортной выручки "Газпрома".
Кроме этого, необходимость поставлять дополнительные объемы газа "отказникам" сократит возможности других стран ЕС по подготовке к предстоящей зиме. Ну а дефицит газа поддержит цены на высоком уровне в ближайшие месяцы, усиливая нагрузку на экономическую и социальную системы Европы, а также осложнит закачку газа в подземные хранилища на коммерческих условиях, отмечает Гривач.
На транзит российского газа в другие страны Европы через Болгарию и Польшу приостановка поставок влияния оказать не должна. Через них делаются поставки в Германию, Чехию, Словакию и Сербию. Просто поставки по этим маршрутам будут снижены на тот объем, который должны были забирать Болгария или Польша. Если они попробуют отбирать газ из трубы самовольно, то это приведет к остановке всего экспорта и серьезным разбирательствам, вплоть до суда. Подобные ситуации уже возникали в прошлом, когда незаконным отбором российского транзитного газа занималась Украина.
SSAB сообщает о большей, чем ожидалось, прибыли на фоне роста цен на сталь
Как сообщает агентство Reuters, шведский производитель стали SSAB сообщил во вторник 26 апреля о более значительном, чем ожидалось, скачке прибыли в первом квартале на фоне высоких цен на сталь, но сказал, что перспективы спроса и поставок омрачены некоторой неопределенностью.
Специализированный производитель высокопрочной стали в прошлом году получил рекордную прибыль на фоне резкого роста цен на сталь и высокой производительности на своих производственных предприятиях в Швеции, Финляндии и США, что продолжалось и в 2022 году.
Нишевый производитель стали заявил, что операционная прибыль, за исключением чрезвычайных статей, выросла до 8,38 млрд шведских крон ($864 млн ) с 1,99 млрд год назад, превзойдя оценку аналитиков Refinitiv в 6,66 млрд.крон.
В заявлении компании говорится, что в первом квартале наблюдался «исключительный» рост спроса из-за ограничений на поставки стали после начала российско-украинского конфликта. «Ожидается, что спрос на сталь во втором квартале 2022 года нормализуется и, следовательно, будет на несколько более низком уровне, чем в первом квартале», — говорится в сообщении компании.
«Сохраняются неопределенности с нехваткой компонентов, а также с узкими местами в логистических цепочках».
Шведский производитель стали предупредил в начале февраля, что ремонтные работы после незапланированного отключения одной из его доменных печей в Раахе, Финляндия, снизят прибыль в первом квартале примерно на 600 миллионов крон.
Иран и Россия будут развивать транспортные связи
Иран и Россия планируют подписать транспортные и транзитные соглашения, включая активизацию Международного транспортного коридора Север-Юг (МТК) и развитие морского, воздушного и железнодорожного сотрудничества.
Министр транспорта и городского развития Ирана Ростам Гасеми во главе делегации отправился в Москву вчера вечером 26 апреля, чтобы встретиться со своими российскими коллегами для достижения транспортных и транзитных соглашений.
Транспортно-транзитные соглашения включают активизацию Международного транспортного коридора Север-Юг (МТК) и развитие морского, воздушного и железнодорожного сотрудничества.
На повестке дня увеличение количества рейсов, активизация портов двух стран, соглашение о эксплуатации железнодорожного коридора из порта Чабахар в Россию и электрификация железной дороги Инчеборун-Гармсар.
Ранее министры транспорта Ирана и России встретились в Москве в ноябре 2018 года на полях Международной транспортной недели. Стороны подчеркнули важность развития железнодорожного сотрудничества, ускорения совместных проектов и необходимости взаимного сотрудничества для завершения железнодорожного коридора Север-Юг.
Железнодорожный коридор Север-Юг начинается от Хельсинки в Финляндии и проходит через Россию, Азербайджан, Иран и Мумбаи на Индийском субконтиненте.
Гипермаркеты OBI возобновят работу в РФ
Текст: Михаил Загайнов
Сеть гипермаркетов для ремонта и дачи OBI возобновит работу в России до конца майских праздников, сообщили в пресс-службе компании. Торговые точки будут открываться поэтапно - к 1 мая откроются магазины в Москве и Санкт-Петербурге (OBI Ходынское Поле в Москве - уже 27 апреля), после чего работу возобновят и магазины в регионах. В целом перезапуск должен завершиться до 11 мая.
Сайт и мобильное приложение OBI пока возобновят работу в информационном режиме. Возможность делать онлайн-заказы станет доступна позднее.
Комментируя решение компании, глава минпромторга Денис Мантуров заявил, что возвращение OBI - позитивный сигнал рынку. "Кейс OBI можно назвать хорошим примером цивилизованного решения вопроса о продолжении работы российских предприятий с иностранным участием", - отметил министр.
Сейчас в России работают 27 гипермаркетов OBI. Сеть представлена в 14 городах.
Ранее OBI GmbH объявила о передаче российского бизнеса основателю консалтинговой группы "Аудит груп" и юридического агентства "Сезар Консалтинг" Борису Любошицу в доверительное управление. В дальнейшем группа намерена продать бизнес российскому инвестору, который, скорее всего, откажется от действующего товарного знака.
Тем временем
Финский производитель молочных продуктов Valio объявил о продаже российского бизнеса группе "Велком". Сделка включает бренд Viola и подмосковный завод. "Появление нового собственника позволит продолжить производство и продажу продукции Viola, а также сохранить локальный ассортимент", - отметили в Valio.
В 2020 году продажи Valio в России достигли 85 млн евро - примерно 5% от общих продаж концерна.
Спецоперация по-турецки
Турция чувствует себя империей, что вынуждает её подтверждать свои амбиции самыми разными способами
Илья Титов
В ночь на 18 апреля Турция начала военную операцию "Коготь-замок" на севере Ирака. Целью турецких войск стали объекты Рабочей партии Курдистана — их силы, расположенные главным образом на севере Сирии, давно стоят костью в горле у турецких военных. Провинция Дакух на севере страны является фактически независимым образованием, находящимся под контролем курдов, так что Турция наметила очаг деятельности своих главных врагов в регионе — турки называют РПК террористической организацией и угрозой существованию страны — в качестве потенциальной цели. Ночью турецкие подразделения спецназначения высадились в трёх районах провинции после тщательной работы артиллерии и беспилотников, а затем по позициям РПК были нанесены удары турецкой авиацией. Параллельно с этим турецкие боты в соцсетях, разгоняемые давно выстроенной и налаженной сетью лидеров мнений в тюркских странах, начали разгонять тему о том, что север Ирака всегда был исконно турецкой территорией, так что Анкара просто возвращает туркам их дом.
Война турок с курдами — тема долгая и полная нюансов и внутренних противоречий, говорить здесь можно днями напролёт, и каждый эксперт в политике и истории региона выскажет вам свою версию событий, не похожую на версию любого другого эксперта. Тем обиднее, что реакция на турецкую операцию в нашей прессе ограничилась неимоверно оригинальным указанием на лицемерие коллективного Запада в отношении художеств Турции. «Где же санкции?», «где же международная изоляция?», «где же всеобщее осуждение?», — картинно вопрошали хохмачи из газет, телеэфиров и ТГ-каналов. Турция, этот удивительный и с трудом вписывающийся в современную международную политику осколок начала XX века, заслуживает лучшей экспертизы — если и не с учётом истории, менталитета и культурных особенностей региона, то хотя бы с пониманием контекста заявлений и действий людей, определяющих турецкую политику.
Турция, этот член НАТО, устами своих топ-чиновников неустанно критикует политику международных организаций. Претензии выдвигаются к устаревшим принципам взаимодействия, неравенству членов организаций, отсутствию явной помощи и противоречию действий и деклараций национальным интересам стран, входящих в эти организации. Турки давно стали главным диссидентом в рамках Североатлантического альянса — чего стоят все эти заявления, регулярно подкрепляемые шагами наподобие показательной и наглой закупки российского комплекса ПВО.
Вся современная внешнеполитическая мысль Турции строится на том, что государство Мустафы Кемаля Ататюрка, Махмуда Баяра и Реджепа Эрдогана является, выражаясь популярными сегодня терминами, государством-трансгендером. Нет, речь не идёт об исключительном уродстве или склонности к самоубийству, а о том, что современная психиатрия называет гендерной дисфорией — о состоянии, в котором пациент чувствует, что находится не в своём теле, что вынуждает его принимать таблетки и калечить себя хирургией.
Турция чувствует себя империей, что вынуждает её подтверждать свои амбиции самыми разными способами. Создание сети НКО и продвижение своих людей в структуры государственного и делового управления на огромной территории от Южного Урала до Ливии стало лишь первым шагом. Турецкая территориальная экспансия последних лет достойна внесения в учебники — пример Идлиба показал, что вслед за наступающими войсками идут орды гражданских специалистов, надёжно вплетающих занятые армией территории в турецкую экономическую инфраструктуру. Этот пример сейчас ограниченно, но весьма эффективно используется российскими войсками на юге Украины. Турецкие же войска, вошедшие в северный Ирак, должны, если верить турецким же военным экспертам, дойти до линии, пролегающей между городами Синджар и Мосул — части большой дороги, ведущей в сирийскую Ракку.
Для Турции "Коготь-замок" стала очередной военной операцией, нацеленной на курдов: были "Оливковая ветвь", "Источник мира", "Щит Евфрата", "Весенний щит". Борьба с курдами — давний пунктик президента Эрдогана и, как считают многие европейские эксперты, расширением территории прямого воздействия Анкара создаёт буферную зону, препятствующую активному сообщению курдов Ирака и Сирии со своими турецкими соотечественниками. В этом смысле заявление турецкого военного министра Хулуси Акара о том, что Турция не ставит себе цели прирастать территориями, выглядит фактически правдивым, но донельзя вывернутым восточным лукавством — формально эти территории не будут входить в состав президентской республики, но на деле турки закрепятся там так же надёжно, как на севере Сирии.
Анкара решает сразу несколько вопросов. Во-первых, прямо декларируемые цели вторая армия НАТО выполнит за пару месяцев. Во-вторых, в очередной раз будет продемонстрирована ненадёжность международных организаций и глобальных институтов. Ни НАТО, ни Евросоюзу, ни прочим Всемирным лигам сексуальных реформ нет дела до курдов в Ираке — вся политическая воля всемирного Запада нацелена сейчас исключительно на антироссийское давление, и размениваться на помощь бывшим союзникам (курдов Сирии и Ирака вооружили и обучили американцы) хотя бы в виде решительных осуждений сейчас совершенно некогда. В-третьих, идёт торг с Россией, бодание с которой на севере Сирии не ослабевало ни на минуту. В эту канву ложится и очень громкий, но чисто символический запрет на использование турецкого воздушного пространства российскими самолётами, летящими в Сирию. Военные передвигаются либо морем, либо летают через Иран или Ирак, а делегациям и немногим энтузиастам не составит никакого труда облететь Турцию. В-четвёртых, турки подтверждают свои амбиции — к этому было сделано заявление министра иностранных дел Мевлюта Чавушоглу, сказавшего, что теперь Турция превратилась из региональной в мировую державу.
На очереди стоит очевидное Закавказье и чуть менее очевидная Иммия, называемая турками Кардаком — необитаемый остров в Эгейском море, который в фантазиях турецких пропагандистов должен стать ключом к захвату греческих островов. В-пятых — и это самое главное — разжиганием военного пожара в очередном месте Турция волей или неволей приближает мир к точке кипения. Всё более заметные движения Китая по подготовке собственной военной операции в отношении Тайваня, пакистано-афганские и таджико-узбеко-киргизо-казахские напряжения в Средней Азии, Балканы, накачиваемые натовским оружием, — Третья мировая вовсю идёт и чем дальше, тем больше будет прирастать сотнями крохотных фронтов, спецопераций и приграничных конфликтов. Итогом этого станет тотальное уничтожение существующей системы международных отношений. Судя по тому, сколько было сказано в последние годы турецкими государственными деятелями в адрес этой системы, Турция жаждет её уничтожения и давно готова ловить счастье в хаосе новой глобальной раздробленности.
Загадочные приключения русской нефти
Сергей Савчук
Западная пресса с некоторым недоумением сообщает, что поставки российской нефти и нефтепродуктов уверенно отыгрывают падение за прошлый месяц, при этом происходящее все больше напоминает волшебный сюжет сказки. Суть в том, что сырая нефть российского происхождения на определенном этапе транспортировки просто исчезает, чтобы непостижимым образом возникнуть вновь уже у берегов Британии или Америки.
Наш сегодняшний разговор мы начнем, пожалуй, с основополагающих цифр.
Наша страна добывает 11,3 миллиона баррелей нефти в сутки, из которых 3,6 миллиона направляется на погашение внутреннего спроса. В первом случае мы занимаем третье место в мире, во втором пятое. Если говорить про экспорт, то простейшая арифметика и статистика подсказывают, что за рубеж раньше ежесуточно уходило порядка 7,5 миллиона бочек черного жидкого золота. Цифра эта уже довольно давно сильно не меняется, равно как не является тайной объем нефти, которая поставляется в рамках долгосрочных контрактов. Это 4,5 миллиона баррелей — соответственно, условно свободных и доступных для спотовых и прочих краткосрочных соглашений остается около трех миллионов баррелей. Именно о них и пойдет речь ниже.
С началом специальной военной операции сектор экспортных поставок российских энергетических ресурсов испытывает поистине колоссальное давление, в ход идут совсем уж откровенно грязные приемы, сопряженные с прямым шантажом и угрозами в адрес покупателей. Здесь нужно обязательно сделать очень важную оговорку: в настоящий момент прямого запрета на приобретение российской сырой нефти нет, то есть нет ни частичного, ни полного эмбарго. Таким образом, нефть родом из России в считанные дни стала предельно "токсичной", сложилась парадоксальная ситуация, когда она востребована и нужна за рубежом, однако покупать ее — не только признак плохого тона, но и вполне реальный шанс угодить в санкционные списки коллективного Запада.
Однако поскольку Москва была и остается главным поставщиком нефти и нефтепродуктов в Европу, да и в Азии после завершения пандемии вновь вспомнили и планах развития экономики, на рынке стали происходить самые настоящие чудеса.
Во-первых, объемы покупок свечой полетели вверх, отыгрывая проседание прошлого месяца. Если сравнивать март и апрель, то, например, Финляндия купила в два раза больше нефти (25 и 50 тысяч баррелей соответственно), аналогичная тенденция у Греции (50 и 130 тысяч), Румыния нарастила закупки с 40 до 140 тысяч баррелей, Эстония — с 50 до 180, Нидерланды — с 520 до 660 тысяч. Американский медиахолдинг S&P Global, занимающийся в том числе аналитической и консультационной работой, оценивает потери российского экспорта в марте в три миллиона баррелей, но предупреждает, что при сохранении текущей динамики русские отыграют все потери уже в мае.
Во-вторых, на морских трассах творятся сущая чертовщина и мистика.
Главный прирост импорта показывает неизвестный покупатель, который старательно скрывает свою государственную личность. Этот самый аноним в марте закупил около 30 тысяч баррелей, а в апреле объем закупок взмыл до отметки 660 тысяч бочек.
Wall Street Journal сообщает, что в апреле порядка 11 миллионов баррелей нефти было погружено в российских портах в трюмы танкеров, при этом в товарно-сопроводительных документах конечной точкой маршрута указывается Атлантический океан либо ее вообще нет. Если бы автор этих строк не был закоренелым материалистом, он бы предположил, что российские нефтяники в сложный период установили деловые отношения с повелителем океанских пучин Нептуном, но, как показывает практика, эту точку зрения не разделяют и западные специалисты.
По мнению аналитиков, которые пристально следят не только за флуктуациями рынка, но и за соблюдением и влиянием антироссийских санкций, Россия взяла на вооружение так называемую иранскую схему.
Напомним, что в период обострения американо-иранских отношений, когда администрация Дональда Трампа ввела тотальное эмбарго на экспорт персидской нефти, появился довольно простой, но при этом действенный алгоритм, позволивший и овец сохранить, и волков накормить. Нечто подобное происходит и сейчас в районе Усть-Луги и других российских портов, где предусмотрена возможность перевалки нефти.
Американские профильные компании максимально пристально мониторят соответствующие сайты, где можно в режиме реального времени отслеживать местонахождение танкеров. По их сообщениям, суда в какой-то момент просто испаряются с радаров. Танкеры типа Panamax, основное средство доставки российской нефти, выключают транспондеры либо прямо в портах (и отследить их перемещение невозможно в принципе), либо заправляются нефтью, выходят в море и уже там пропадают из зоны видимости.
Как с изрядным раздражением констатируют за океаном, перед нами, скорее всего, вопиющий пример сговора поставщика и покупателей, которые при помощи подобной серой схемы просто уклоняются от санкций и ответственности за сотрудничество с Россией.
В качестве наиболее вероятной методики ухода "ниже радаров" называется перевалка нефти прямо в море с Panamax (водоизмещением 60-80 тысяч тонн) на гораздо более крупные танкеры, где к тому же, весьма вероятно, производится смешивание российской нефти с другими сортами. То есть в результате в трюме танкера-матки оказывается уже совершенно легальная партия какой-нибудь экзотической нефти, вроде родившегося буквально месяц назад сорта Latvia Blend.
Довольны абсолютно все. Неизвестные покупатели не только обеспечивают интересы своих неизвестных стран, но и преспокойно торгуют уже не российской нефтью, поставляя ее в ту же Европу. Например, в апреле выяснилось, что Индия, которая всю свою историю закупает сырье за рубежом, стала экспортером и теперь продает нефть и дизельное топливо в Великобританию. При этом все участники процесса делают вид, что не понимают, что это за сырье и откуда оно взялось.
Здесь мы, чтобы сохранить объективность анализа и повествования, вынуждены добавить изрядную ложку дегтя.
В настоящий момент российские поставщики продают свою продукцию с дисконтом в 25-30 процентов. Вынуждены они это делать не потому, что наша нефть резко перестала быть нужной, с этим как раз никаких проблем, основные покупатели и не думали снижать потребление, а заменить российские объемы (напомним, пятого мирового экспортера) просто нечем. Наши нефтяники предоставляют скидку на нефть марки Urals не от любви к благотворительности. Стандартной рыночной ситуацией считается разница цен, когда Urals отстает от эталонного Brent на пять-восемь долларов. Текущая скидка нужна для того, чтобы покрыть внеплановые траты, возникшие при заключении новых контрактов с владельцами танкерных флотов и страховых компаний.
Эмбарго еще не введено, но Европа и США ведут постоянные консультации в этом направлении — и ни одно юридическое лицо не хочет попасть под пресс ограничений, которые могут привести не просто к крупным убыткам, а вообще к ликвидации компании, которую обвинят в сотрудничестве с нерукопожатными русскими. Потому арендодатели и страховщики закладывают в контракты с неизвестными покупателями, так сказать, компенсацию за опасность и возможные риски.
Это происходит, поскольку у России просто нет ни собственного танкерного флота, ни страховых компаний, которые смогли бы гарантировать выполнение сделок и при этом бы не боялись внешних ограничений.Еще в 2004 году по запросу правительства был проведен анализ, и выяснилось, что только грузовых судов (без учета речных перевозок) всех типов — то есть балкеров, контейнеровозов, сухогрузов, танкеров и прочих — России не хватает минимум 600 единиц. За прошедшее время наши ключевые судостроительные предприятия на Дальнем Востоке ожили, но заняты они в основном выполнением оборонного заказа, а единственное направление, в котором есть хоть какие-то подвижки, — это строительство газовозов для перевозки СПГ. Будь у нас собственный танкерный флот, при сегодняшних ценах на нефть государство, заложившее в бюджет цену в 40 долларов, получало бы дополнительные — и немалые — отчисления в виде налогов на прибыль нефтетрейдеров. Также непонятно, почему за столько лет не принято принципиальное решение о создании и собственной системы страхования.
Как бы то ни было, эмбарго против российской нефти не введено, и неясно, будет ли, но рынок упредительно раздобыл волшебную палочку, и благодаря ей с карт и локаторов исчезают вереницы танкеров, а в Европу и Азию поступают необходимое сырье и топливо. Это хорошо, ибо попутно наполняется и российская казна. Плохо лишь то, что золотая река с запахом нефти могла бы быть целым водопадом.
Во Владикавказе открыли завод по выпуску меди для микроэлектроники
Текст: Гень Юрий (Северная Осетия)
Во Владикавказе на заводе "Кристалл" модернизировали плавильный участок: впервые после долгих лет простоя предприятие производит бескислородную вакуумно-плавленую медь. Эту продукцию используют в приборостроении, электронике, атомной промышленности, военно-промышленном комплексе.
Завод "Кристалл" построили в 1963 году, но затем в 90-е годы XX века он пришел в упадок и почти перестал выпускать продукцию. Восстанавливать его начали летом 2021 года, когда предприятие приобрел инвестор, работающий в сфере переработки металлов и сплавов. В планах - производить во Владикавказе до 1,2 тысячи тонн цветного металлопроката и сплавов в год. Но фактическая загрузка будет зависеть от поступающих заказов.
Пуск металлургического предприятия - дело небыстрое. Несколько месяцев ушло только на ремонт кровли производственных корпусов, замену технологических трубопроводов, ревизию оборудования.
- Сюда вернулись люди, которые раньше работали на нашем же предприятии и на закрывшемся в 2019 году "Электроцинке", так как они знакомы с процессами производства, - рассказывает генеральный директор "Кристалла" Хайдарбек Бутов. - Также мы подписали соглашение с Северо-Кавказским горно-металлургическим институтом и создадим кафедру на заводе, то есть со следующего учебного года здесь будут проходить практику и обучение наши будущие сотрудники.
Пока на предприятии работают всего 32 человека. Но до конца года на заводе планируют увеличить число рабочих мест до 60. В качестве сырья для производства бескислородной меди используется катодная медь российского производства. А вот медную руду в производственном цикле не используют: в Северной Осетии ее не добывают.
Гордостью завода по праву считаются его станки. Некоторые из них собраны еще в 60-е годы прошлого века, но все еще исправны, и сейчас их приводят в рабочее состояние. На предприятии рассказали, что в прокатно-прессовом цехе установлен горизонтальный гидравлический трубопрофильный пресс, который обеспечивает усилие в 1,6 тысячи тонн. Его произвели и смонтировали работники Коломенского завода тяжелых станков в 1967 году. Таких в Советском Союзе было выпущено всего два. Сейчас пресс привели в рабочее состояние и готовят к эксплуатации.
Как рассказали "РГ" на "Кристалле", до конца года планируется запустить в круглосуточную эксплуатацию плавильный участок, освоить производство новых перспективных видов сплавов и лигатур, которые востребованы в российской промышленности. Также ожидается пуск линии по производству круглого проката: труб и проволоки. Кроме того, идут переговоры о покупке и монтаже станка для выпуска изделий со сложной геометрической формой. К 2023 году в планах наладить работу линий 3D-пeчaти - одного из самых перспективных направлений в мире.
Несмотря на успешное развитие производства, в последние два месяца большой проблемой для компании стало удорожание сырья, расходных материалов и оборудования. Это связано со скачками курса рубля и нарушением логистических цепочек у поставщиков. .
Главное событие на заводе за последние годы - начало выпуска бескислородной меди на плавильном участке. В этот день, ознаменовавший фактически перезапуск предприятия, здесь побывал глава РСО - Алания Сергей Меняйло.
- Сегодня это первый завод в республике, который восстановлен за инвестиционные деньги. И я хочу выразить благодарность бизнесменам за то, что не побоялись инвестировать в предприятие под мое слово, вложить значительные средства. Мы сегодня находимся под санкциями, поэтому продукция этого завода крайне важна. Она востребована в военно-промышленном комплексе и в других производственных отраслях. По данным дирекции предприятия, уже есть предложения о поставках продукции, подписываются договоры.
Алексей Калачев, аналитик ФГ "Финам":
- Бескислородная медь - это дорогой продукт. Она производится особым способом в вакууме. Применяется в производстве проводов для высококачественной акустики, микроэлектронике и приборостроении, поскольку обладает повышенной электро- и теплопроводностью, пластичностью и высокой устойчивостью к окислению.
При этом стоит отметить, что в обычной меди недостатка в стране нет. Более того, Россия даже экспортирует около 70 процентов добываемой меди. А вот бескислородную медь мы, наоборот, завозили из других государств, в основном из Германии и Финляндии, потому что своего производства не было. С пуском завода "Кристалл" мы получили яркий пример реализованного на практике импортозамещения, которое может оказаться успешным.
Лучше поездом
Экспортные грузы, следовавшие через порты Северо-Запада страны, переходят на железную дорогу
ПАО «ТрансКонтейнер» и его дочернее предприятие TransContainer Europe открыли новый регулярный сервис отправки поездов из Санкт-Петербурга в Европу через пограничный пункт Брест (Белоруссия) – Малашевичи (Польша). В минувший четверг первый состав пересёк погранпереход. Планируется, что поезда будут оправляться из Санкт-Петербурга раз в неделю.
Первый поезд, гружённый 50 контейнерами, отправился 18 апреля с терминала АО «Логистика-Терминал» на станции Шушары Октябрьской железной дороги. Через три дня, 21 апреля, состав пересёк белорусско-польскую границу. В Польше контейнеры перегрузили на платформы европейской колеи (1435 мм), после чего их отправили в Гамбург, Дуйсбург (Германия) и Роттердам (Нидерланды).
Как рассказали «Гудку» в Октябрьском территориальном центре фирменного транспортного обслуживания (ТЦФТО), появление новых маршрутов перевозок, таких как контейнерный поезд со станции Шушары до пограничного перехода Брест – Малашевичи, связано в первую очередь со значительным ограничением возможностей по вывозу экспортных объёмов традиционным маршрутом через порт Санкт-Петербурга и другие порты Северо-Запада страны.
«В большей степени ограничения касаются контейнерных грузопотоков и объясняются полным или частичным прекращением букировок со стороны крупнейших морских контейнерных линий, обслуживавших терминалы Санкт-Петербурга, – поясняет заместитель начальника Октябрьского ТЦФТО по маркетингу и планированию Максим Лосев. – В создавшихся условиях экспортёры ищут новые решения, и Октябрьская железная дорога предлагает альтернативные маршруты перевозки в Европу с использованием сухопутных пограничных переходов с Беларусью, Финляндией и Прибалтийскими странами».
Новый сервис ориентирован на перевозку экспортных грузов, в частности каучука и фанеры. «Новая услуга позволит диверсифицировать варианты доставки грузов наших клиентов в Европу, – отмечает директор «ТрансКонтейнера» по продажам и клиентскому сервису Никита Пушкарёв. – Планируется, что отправки будут осуществляться на еженедельной основе».
Для перевозки контейнеров по новому маршруту компания предоставляет собственное оборудование и выступает в качестве оператора по территории России. За европейскую часть маршрута отвечает дочернее предприятие ПАО «ТрансКонтейнер» – TransContainer Europe.
Отметим, что 20 апреля из Шушар вышел второй состав в направлении Европы. В перспективе «ТрансКонтейнер» готов расширить количество направлений в Европу.
Сергей Волков
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 25 апреля 2022 года
Вопрос: Спасибо, что, несмотря на невероятную занятость, Вы согласились поговорить.
С.В.Лавров: Спасибо за приглашение. Если игра большая, надо играть.
Вопрос: Игра большая, ставки велики. Уверен, многое, что говорят в Вашингтоне, не будет вписываться в Ваше представление о прекрасном и реальности. Но, думаю, Вы согласитесь с одним заявлением Президента Дж.Байдена – важно избежать третьей мировой войны. Нужно иметь в виду существующую опасность.
Хорошо Вам известный ведущий американский гарвардский политолог (в прошлом заместитель министра обороны) Г.Эллисон говорит, что по уровню опасности нынешняя обстановка не уступает Карибскому кризису 1962 г. Может быть, даже опаснее, т.к. менее ясны «правила игры» и больше взаимного недоверия. Что Вы думаете об уровне кризиса, с которым мы сегодня сталкиваемся? Насколько это реально? Что Россия может и будет делать?
С.В.Лавров: Россия уже делает немало. Долгие годы, еще при Администрации Д.Трампа, выступали за то, чтобы на высшем уровне Москва и Вашингтон подтвердили заявление М.С.Горбачева и Р.Рейгана 1987 г. о том, что в ядерной войне не может быть победителей. Она никогда не должна быть развязана.
Убеждали команду Д.Трампа воспроизвести это важное для наших народов и всего мира заявление. К сожалению, не получилось доказать коллегам необходимость такого шага. С Администрацией Дж.Байдена договорились быстро. В июне 2021 г. во время саммита в Женеве наши президенты сделали заявление.
В январе с.г. реализовалась еще одна наша инициатива в этом направлении. В привязке к планируемому началу Обзорной конференции Договора о нераспространении ядерного оружия пятерка постоянных членов Совета Безопасности ООН приняла заявление такого же содержания. Все пять лидеров подписались под констатацией недопустимости ядерной войны. Это наша принципиальная позиция. Исходим из неё. Сейчас риски весьма существенные. Мне бы не хотелось, чтобы их искусственно раздували. Желающих немало. Опасность серьезная, реальная. Её нельзя недооценивать.
В период Карибского кризиса не было много «писаных» правил. Но правила поведения были достаточно ясны. В Москве понимали, как ведет себя Вашингтон. Вашингтон понимал, как ведет себя Москва.
Сейчас тоже остается мало правил. Есть Договор по сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). Хорошо и мудро, что это было первым внешнеполитическим решением Дж.Байдена, – поддержать предложение России о продлении Договора на очередные пять лет без каких-либо условий. Эту формулу Администрация Д.Трампа отвергала.
В то же время остальные инструменты контроля над вооружениями и нераспространением практически порушены. Нет договора об ограничении систем противоракетной обороны, о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Отвергается наше предложение о взаимном моратории. Хотя мы сопроводили его необходимостью согласовать механизмы верификации. Главное возражение Запада – они «не доверяют», что «Искандер» в Калининграде не нарушает параметры, закрепленные в ДРСМД. На основе взаимности предложили им приехать в Калининград, а нам посетить базы противоракетной обороны США в Польше и Румынии. Честное предложение. От него по-прежнему отказываются. Договор по открытому небу тоже «канул в Лету». Его больше не существует.
СНВ-3 – единственный оставшийся инструмент контроля над вооружениями. Были готовы и начали разговор с американцами о том, что будет через пять лет (теперь четыре года) – по истечении этого договора, т.к. все исходят из того, что это крайнее продление. Были полезными два раунда переговоров, состоявшиеся в июле и сентябре 2021 г. Потом провели рабочие контакты. Они позволили понять, что у нас есть серьезные расхождения, которые ясны нам и американцам. Согласовали создание двух рабочих групп. Они должны определить предмет договора и конкретные угрозы, которые необходимо рассматривать в рамках дальнейших переговоров.
США отказались практически от всех контактов в связи с тем, что мы были вынуждены встать на защиту русских на Украине. Их восемь лет бомбили без какой-либо реакции со стороны Запада, который только поощрял русофобские и неонацистские действия киевского режима. Там законодательно запрещали русский язык везде (в образовании, СМИ, повседневной жизни) и поощряли неонацистские теории и практики.
Возвращаясь к разговору о правилах. Правила – модный термин, который США и их союзники используют, когда от всех требуют вести себя «хорошо». Настаивают уже не на выполнении международного права, а на уважении «миропорядка, основанного на правилах». Эти «правила» никаким образом не расшифрованы.
Говорят, что сейчас правил немного. Для нас они вообще отсутствуют. Есть международное право. Мы его уважаем, как и Устав ООН. Ключевое положение, главный принцип – суверенное равенство государств. США грубо нарушают свои обязательства по Уставу ООН, когда продвигают свои «правила». Они требуют от всего мира слепо, нога в ногу следовать за ними и за уже «построенными» союзниками (прежде всего из Европы и некоторых азиатских стран). Они не выполняют обязательство уважать суверенное равенство государств. На деле это равенство грубейшим образом попирают, заставляя всех следовать именно своим «правилам».
Эти «правила» хорошо сформулировала Министр финансов США Дж.Йеллен. Она выступала по другому поводу, но смысл от этого не меняется. Говорила об идее начать реформу Бреттон-Вудских институтов. Будучи не связанной внешнеполитическими условностями, она четко подчеркнула, что эта реформа ни в коем случае не должна привести к формированию биполярного мира. Мол, США должны активно работать с КНР, чтобы Пекин это усвоил. Яснее не скажешь. Им нужен однополярный мир, каковым они его сейчас видят. Все реформы должны быть исключительно в рамках философии однополярного мира.
Еще при администрации Д.Трампа США высказывались за реформу ВТО. Как выяснилось, на созданных американцами площадках в рамках глобализации и правил, заложенных ими же в ВТО, Китай их обыграл и продолжает обыгрывать. Не зря Вашингтон заблокировал в ВТО работу органа по разрешению споров, куда Китай направил уже не один десяток жалоб. Пользуясь процедурными уловками, американцы блокируют заполнение вакансий в этом органе. У него нет кворума, поэтому он не работает.
Когда зашла речь о реформе ВТО, Вашингтон сделал заявление о том, что она должна быть реализована США и Европой, «не подпуская» к ней Китай. Настолько непрофессионально выдавать свои планы – одна из современных черт поведения наших западных коллег, которые ничего не стесняются. Они открыто заявляют, что будут главными, что НАТО имеет полное право делать, что хочет. Они могут сказать: НАТО – это оборонительный альянс, поэтому «не надо бояться», «ни чьей безопасности эта организация не угрожает». Тут же Генсекретарь Й.Столтенберг может заявить, что НАТО несёт глобальную ответственность за безопасность во всём мире, в том числе в Индо-Тихоокеанском регионе.
Так же от Берлинской стены после исчезновения Варшавского договора и Советского Союза они пять раз передвигали «линию обороны» (раз они оборонительный альянс) к нашим границам и заявляли, чтобы мы «не боялись», так как это для нашей безопасности ничего не значит. Достаточно невежливо давали понять, что не мы будем решать, что нужно для нашей безопасности.
Теперь они будут передвигать «линию обороны» своего «оборонительного» альянса в Южно-Китайское море. Всё сопрягается с созданием AUKUS, QUAD, затягиванием в AUKUS уже Японии, Кореи, половины стран АСЕАН. Пытаются расколоть всю архитектуру, складывавшуюся долгие десятилетия и опиравшуюся на консенсусы, участие всех главных, крупных игроков, включая США, Россию, Индию, Японию, Китай, Австралию. Это теперь тоже подвержено изменениям в русле однополярности, которую всеми правдами и неправдами пытаются спасти.
Все «делают заклинания», что ни в коем случае нельзя допустить третьей мировой войны. Именно в этом контексте надо рассматривать постоянные провокации Президента Украины В.А.Зеленского и его команды. Они требуют чуть ли не ввести натовские войска, чтобы защищать украинскую власть. Но все всегда говорят, что будут давать Киеву вооружения. Это тоже «подливает масла в огонь». Они хотят этими поставками вооружений заставить украинцев воевать с Россией до последнего солдата, лишь бы только этот конфликт тянулся подольше, чтобы Россия, как они надеются, страдала от него всё больше и больше.
Поставляя вооружения и пропагандируя свои усилия на этом направлении, все лидеры (кроме Польши) заявляют, что исключён вопрос о направлении войск НАТО. Варшава устами Премьер-министра М.Я.Моравецкого предложила некую «миротворческую операцию» на Украине, явно будучи заинтересованной отправить туда своих военнослужащих под миротворческими флагами. Дальше можем себе представить, как будет проявлять себя историческая реминисценция поляков, оказавшихся на своей бывшей территории – на западе Украины.
Как же всё-таки мы должны себя вести? Можно ли это сравнить с Карибским кризисом? В те годы был канал общения, которому доверяли оба лидера. Сейчас такого канала нет. Никто не пытается его создать. Отдельные робкие попытки, предпринимавшиеся на ранней стадии, большого результата не дали. Отчаялись достучаться до НАТО все эти годы. Вопреки обещаниям она расширялась, вопреки нашим предупреждениям, накачивали вооружениями Украину и всячески поощряли её русофобскую сущность (режим, установившийся при П.А.Порошенко и укрепляющийся при В.А.Зеленском). Мы предупреждали о недопустимости втягивания Украины в НАТО. В качестве последней попытки или жеста доброй воли предложили американцам и натовцам заключить соответствующие договоры о безопасности, в которых обеспечивалась бы безопасность всех государств в Евроатлантике, включая Украину. Все понимали, что Украина – это «яблоко раздора», которое вскрыло гораздо более глобальную проблему и стало триггером в этих процессах. Предложили заключить договор с США и с НАТО о том, как будем обеспечивать гарантии для всех стран сообща, коллективно, без того, чтобы расширять какие-либо военно-политические блоки.
Были вежливо заслушаны. Дальше нам было сказано, что у них не получается ограничить расширение НАТО. Это, мол, будет противоречить принципу «открытых дверей». Мы разбирали Устав Североатлантического альянса. Там Статья 10 говорит не про «открытые двери», а про то, что НАТО консенсусом может пригласить новых членов, если они будут отвечать критериям (видимо, демократический контроль) и, самое главное, если новые члены будут вносить вклад в укрепление безопасности стран-членов НАТО. Тут ни про какие «открытые двери» речи не идёт. Принимали Черногорию, Северную Македонию, Албанию. Как они могут укрепить безопасность Североатлантического альянса, если он «оборонительный»? Это показывает, что экспансия НАТО не имеет ничего общего с выполнением её уставных целей. Это освоение территорий под американским командованием в русле укрепления и попытки увековечивания того самого однополярного мира. Состоялись переговоры между делегациями России и США. Я встречался с Э.Блинкеном. Наша команда ездила в Североатлантический альянс, где презентовала договор уже в контексте Россия-НАТО. Переговоры показали, что никто из них не проявил желания учитывать наши законные интересы безопасности.
Мы им говорили: «Дорогие друзья, это прямо на наших границах». Президент России В.В.Путин многократно и публично заявлял, что уже подошли непосредственно к «порогу», вопреки всем нашим просьбам, заявлениям, предостережениям. Просто подошли и ничего не собираются менять. Говорят, что это не против нас, что нашей безопасности ничего не угрожает. Это как можно расценивать? Сейчас они активно «обхаживают» Индию. Хотят всячески вовлекать её в свои форматы. Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон ездил, перед этим там были американские делегаты. Первый замгоссекретаря В.Шерман публично (это всё делается без какого-либо стеснения) заявила: США обязательно должны «помочь» Индии понять, что необходимо для обеспечения её безопасности. Это сказано не какой-то крошечной островной стране, а великой цивилизации. Примерно так же говорят Китаю, мол, они «объяснят», какое наказание последует, если Пекин будет поддерживать Россию.
При этом, когда США вдруг решают, что за десять с лишним тысяч километров возникает угроза их интересам, будь то в бывшей Югославии, в Ираке или ещё где-то на Ближнем Востоке, не раздумывая, без каких-либо правовых терзаний и попыток заглянуть в международное право и Устав ООН, направляют войска, бомбят гражданские объекты. Как это было в Белграде: мосты, пассажирские поезда, телецентр. Бывший Премьер-министр Великобритании Т.Блэр сказал, что «это не телецентр, а орган агрессивной сербской пропаганды». Примерно так же сейчас Президент Франции Э.Макрон не дает аккредитацию телеканалу РТ и «Спутнику» в Елисейский дворец, называя их не СМИ, а «инструментами пропаганды».
Эти манеры, привычки и замашки глубоко сидят. Сровняли иракский Мосул и сирийскую Ракку с землей. Там неделями лежали неубранные трупы. Это всё через океан – угроза безопасности Соединенным Штатам Америки. В Косово создали крупнейшую на Балканах (может не только на Балканах) военную базу. Никто её не собирается оттуда выводить. «Причиной» послужила «нестабильность», которую, якобы, С.Милошевич нагнетал в этом регионе, притесняя косово-албанцев. Еще раз подчеркну: они считают себя вправе обеспечивать свою безопасность там, где им заблагорассудится, а нам отказывают в праве защищать собственные границы и территории, где живут русские, которых угнетают долгие годы, подвергая бомбежкам, издевательствам, ущемляя их права на язык, культуру, традиции.
Вот в чем проблема: непоправимая уверенность в собственной правоте и исключительности. Такой термин есть – «exceptional nation», который и демократы, и республиканцы используют одинаково. Чувство собственного превосходства возрождает кое-какие воспоминания, особенно сейчас, когда русофобия и настоящий расизм по отношению ко всему русскому культивируется на самом высшем уровне. Премьер-министр Канады Д.Трюдо недавно заявил: «надо наказать В.В.Путина и всех, кто его поддерживает». Добавил, что «не только Россия, но и все русские заплатят за то, что происходит».
Вопрос: Думаю, то, что Вы сказали, в администрации Вашингтона даже не отрицали бы. Они бы чуть по-другому это сформулировали. Спросили бы: Вы, Господин Министр, не будете же всерьез настаивать, что у авторитарных стран должны быть те же права, что и у демократических?
С.В.Лавров: Буду.
Вопрос: Поскольку Вы будете (а им это кажется неприемлемым), это одно из основных концептуальных различий между Москвой и Вашингтоном. Вам говорят, что НАТО – строго оборонительный союз, и России нечего бояться. Но имеют ввиду (вы же не глупые и не наивные), что это касается ситуации, когда Вы ведете себя «правильно».
С.В.Лавров: Я это прекрасно понимаю.
Вопрос: Если страна начинает вести себя с точки зрения «союза демократий», который называется НАТО, неправильно, то в зависимости от того, что эта страна делает, она может натолкнуться на неприятные последствия. Мне кажется, что в НАТО это никак не скрывают.
Ввиду тех опасностей, о которых Вы говорили, и серьезного несовпадения подходов к международным отношениям (вообще к тому, что такое современная цивилизация), что делать с кризисом вокруг Украины? Есть ли сегодня в условиях острого конфликта там, большого несовпадения позиций и взаимного недоверия между Россией и НАТО во главе с США какие-то перспективы на переговоры о мирном урегулировании на Украине?
С.В.Лавров: США, как и все остальные страны, которые кичатся тем, что они демократии без какого-либо изъяна, подписали и ратифицировали Устав ООН, где ключевым принципом является суверенное равенство государств. Там не сказано, что демократии должны иметь больше прав, а автократии, диктатуры, монархии – меньше. Не сказано, что есть какое-либо различие в отношении тех прав, которыми обладают члены ООН.
Да, есть Совет Безопасности, это несколько особая статья. Мы все знаем, почему Ф.Рузвельт настаивал на создании Совета Безопасности с пятью постоянными членами с правом вето: он не хотел, чтобы ООН повторила судьбу Лиги наций. Если бы не было института, который был инициирован Ф.Рузвельтом, наверное, ООН уже давно бы «канула в Лету», как и Лига наций. Когда великие державы не имеют возможности использовать свои прерогативы и договариваться между собой, ничего хорошего из этого не происходит. Право вето заставляет договариваться, по крайней мере, долгие годы заставляло.
Сейчас американцы и другие западные страны пытаются обесценить право вето. Хотят передать прерогативу Совета безопасности в Генеральную Ассамблею ООН. Там они могут путем «выкручивания рук», шантажа, вплоть до угроз, которые касаются банковских счетов делегаций, мест обучения их детей, получить вымученное, насильственно достигнутое большинство. Это опасная тенденция. Поэтому Совет Безопасности с его «пятеркой» и правом вето – это последний «островок» международного права. Всё остальное пытаются заменить.
Не зря же Президент США Дж.Байден провел в конце 2021 г. «саммит демократий». Планируют в этом году провести второй и создать организацию, которая будет однозначно функционировать как «анти-ООН» (или замена ООН).
Тенденция не новая. Уже несколько лет Запад «плодит» (прежде всего, в Европе, французы и немцы активничают на этом направлении) различные платформы, призывы, партнерства по темам, которые уже рассматриваются в ООН. Например: партнерство по международному гуманитарному праву. Оно ограниченного состава, туда не всех берут. На вопрос, почему они не хотят рассматривать эти вопросы в универсальном формате (есть Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека), отвечают, что там много «ретроградов». В ООН, мол, есть автократии, недостаточно демократизированные страны, а им надо разрабатывать идеи, которые будут прогрессивными. Немцы и французы создали в этом же ключе «Альянс демократий», «Альянс мультилатералистов», то есть «многосторонников».
На вопрос, почему они забыли про ООН, которая и есть высшее воплощение многосторонности, где представлены все государства мира (за некоторым исключением непризнанных), ответ опять такой же: это организации, где надо «обрабатывать» тех, кто противится многосторонности, а им нужен «авангард мультилатералистов». Они будут по образцу подхода ЕС к «мультилатеральному сотрудничеству» выстраивать вокруг себя единомышленников. Опять ощущение собственного превосходства и, одновременно, даже нежелание обсуждать важные вещи в форматах, где им будут что-то возражать и оппонировать. Не хотят. Потому что долго, а им надо поскорее воплотить в жизнь свои неолиберальные реформы. Плюс, я думаю, ощущают, что у них не хватит аргументов в честном полемическом бою, если будут предъявлены аргументы с той и с другой стороны.
Посмотрите на список приглашенных на «саммит демократий». Там есть страны, которые США никогда не считали демократическими. Им предъявляли немало претензий в плане того, что Вашингтон подразумевает под демократией, но включили в «союз демократических стран» только потому, что США хотят использовать их стратегическое положение в своих интересах. Они хотят подогнать их под этот «демократический зонтик» подогнать, тем самым польстить и дальше использовать для себя.
Мы употребляем термины «демократия», «автократия», «авторитарное государство». Совсем недавно американские политологи начали говорить об Индии не как о крупнейшей демократии в мире, а как о стране, которую они называют «электоральная автократия». Я сказал об этом индийским друзьям. Они улыбнулись, знают об этом. Есть немало методов стараться держать ту или иную страну в напряжении.
Насчет переговоров по Украине. Мы твердо знаем, что ни США, ни Великобритания (которая всячески пытается компенсировать свой нынешний одинокий статус после выхода из Евросоюза своей неуемной активностью) советуют В.А.Зеленскому не ускорять переговоры, а каждый раз ужесточать свою позицию. Наблюдали это после встречи в Стамбуле, где, как Президент России В.В.Путин не раз рассказывал в своих интервью и беседах с коллегами, мы впервые получили от них предложения «на бумаге» с подписями руководителей их делегации. Были готовы взять их за основу. Они, естественно, требовали доработки, чтобы стать консенсусными, но были нами позитивно расценены. Пока единственные письменные предложения были представлены именно в Стамбуле. Они были не в виде договора, а в виде набросков. Оперативно переложили эти тезисы на «договорный жанр» и передали проект нашим украинским коллегам. Тогда они представили нам свои контр-идеи, которые радикально отличались от того, что было сделано в Стамбуле. Огромный шаг назад. По-ленински. Этот шаг (или даже два) назад был сделан по совету наших американских или британских коллег. Может быть, поляки и прибалты играли здесь какую-то роль.
Вопрос: То есть Украина ужесточила свою позицию?
С.В.Лавров: Они отыграли назад от тех позиций, которые российская сторона была готова взять за основу. Мы подготовили документ. Он «разворачивал» их предложения в договорный язык. Киевские представители сказали: «Это не так». «Это записывать не будем». «Это на потом». Тем не менее, после этого мы продолжали участвовать в дискуссиях по видеосвязи, аргументировали нашу позицию. Неделю назад, после очередной видеоконференции мы передали им обновленную версию договора, которая уже учитывала их последующие комментарии. Как это обычно и бывает. Неделю ждем.
У В.А.Зеленского спросили на пресс-конференции, как он расценивает наши предложения. Он сказал, что ничего не получал и ничего не видел. Мы переспросили украинских переговорщиков, доложили ли президенту. Они сослались на нехватку времени у В.А.Зеленского. Это показывает, как сам Президент Украины относится к переговорам, пафосно заявляя, что «предпочитает мир».
Вопрос: Готовясь к интервью с Вами, я переговорил с представителями Администрации в Вашингтоне. Они отрицают, что ориентируют Киев на затягивание переговоров. Говорят наоборот: мол, они видят свою задачу в том, чтобы оказывать поддержку Президенту В.А.Зеленскому, а позиция Киева на переговорах с Россией – это позиция президента Украины, а не США. Главное, что меня сейчас интересует, это нарастающая американская военная помощь правительству В.А.Зеленского. Мне кажется, что в Вашингтоне президента Украины побаиваются (моя личная оценка). Он сумел себя уникально поставить – как лидера страны, которая является «жертвой агрессии» со стороны более сильного государства и, одновременно, как человек, в личном плане демонстрирующий желание поддерживать демократию во всем мире. В Вашингтоне говорят, что помощь В.А.Зеленскому максимальным количеством оружия – это не столько линия на затягивание войны, сколько компенсация за то, что США отказываются сами вовлекаться в военные действия.
С.В.Лавров: Позволю себе не согласиться. Они уже говорят по-другому: «В.А.Зеленский должен победить В.В.Путина». Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон заявляет, что «Россия должна потерпеть поражение». Высокий представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель высказывается о том, что победа должна быть достигнута «на поле боя». Это им не «неловко», что солдат сами не посылают. Не то, что они хотят поддержать новоиспеченного «героя». В.А.Зеленский изображается как «светоч демократии», а на самом деле продвигает в своем государстве на законодательном уровне запрет на все русское и основы укрепления неонацизма и нацистской теории и практики.
Но речь не об этом. Они хотят максимально постараться сделать так, что вдруг у В.А.Зеленского получится нанести какой-то непоправимый ущерб России и победить их «на поле боя» (хотя здравые люди понимают ситуацию). Тогда русские должны будут просить пощады и соглашаться на гораздо менее выгодные условия, чем те, на которые они рассчитывали. Такие спекуляции идут.
Вопрос: Насчет пощады – это скорее «комментаторы» в Конгрессе, а не в Белом доме.
С.В.Лавров: Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон говорит практически таким же языком.
Вопрос: Борис Джонсон – особый случай.
С.В.Лавров: С этим я согласен. Но В.А.Зеленский – тоже особый случай. Они чем-то похожи: способностью работать «на публику», умением имитировать. Например, они имитируют переговоры. В.А.Зеленскому дали неделю на ознакомление с нашими предложениями. Читаю сегодня выступление спикера Верховной Рады Р.А.Стефанчука. Он заявил, что по итогам данного кризиса Украина не уберет из своей конституции положение о намерении вступить в НАТО. Это как? На всех переговорах обсуждается нейтральный, внеблоковый статус Киева вкупе с гарантиями безопасности, которые будут распространяться на определенную территорию. В.А.Зеленский публично говорит, что они готовы к внеблоковому и безъядерному статусу, а спикер Верховной Рады заявляет, что ничего не будут убирать из конституции: как шли в НАТО, так и продолжат.
То, что на Западе воспринимается как талантливая презентация президентом Украины своих интересов и подходов, – это вещь специфическая. Он хороший актер, но с ним иногда происходят забавные вещи, которые показывают, в каком состоянии он находится. Если присмотреться и вчитаться в суть того, что он произносит, то вы найдете тысячу противоречий. Причем он сам себе может противоречить через день на третий, что-то заявляя, потом отказываясь, потом снова возвращаясь к заявленной позиции. Это так.
У Вас ощущение, что в администрации Вашингтона сложился образ человека, который подчинил себе чуть ли не весь западный демократический мир и стал воплощением, символом демократии. Повторю еще раз: где были все наши западные коллеги, когда эта демократия запрещала все русское (речь, образование, средства массовой информации), разрушала храмы Русской православной церкви? Так же, как Бандера, Шухевич во главе с украинской повстанческой армией, служа Гитлеру (дивизия «Галичина», Ваффен СС), разрушали польские костелы и заявляли, что они будут разрушать все польское и убивать всех поляков. Сейчас об этом даже поляки стараются помалкивать. Из учебников в школах убрали Волынскую резню, хотя тогда украинская повстанческая армия Шухевича и Бандеры объявила своей целью уничтожение поляков примерно так же, как сейчас неонацисты на Украине объявили об уничтожении русских.
Вопрос: Давайте отвлечемся от намерений администрации Вашингтона и поговорим о делах. Я не знаю, как это охарактеризовать: беспрецедентные, неожиданные (по крайней мере, для меня) масштабы американской военной помощи правительству В.А.Зеленского. Две недели назад – 800 млн долл. Неделю назад – еще 800. Сейчас побывали Государственный секретарь и Министр обороны в Киеве – еще 700.
С.В.Лавров: Это не только Украине, но и еще каким-то восточноевропейским странам. Киеву «отстегнули» примерно половину от этого.
Вопрос: Справедливо. Возникает вопрос: к чему это приведет? Мне особенно услышать не Вашу оценку этих действий (хотя она тоже очень важна), а что Россия по этому поводу будет делать? Или Москва считает, что они стараются в Вашингтоне, но это не приведет к серьезным изменениям в балансе сил?
С.В.Лавров: Я читал несколько анонимных заявлений действующих американских военных на вопрос о том, что происходит с этим вооружением, когда оно пересекает украинскую границу, где оно найдет свой окончательный пункт назначения. Они сказали: «Мы не имеем информации о том, куда все это вооружение попадает».
Помимо танков, бронетранспортеров, тысячами поставляются переносные зенитно-ракетные комплексы, оружие террористов. Не зря у нас с американцами долгие годы было соглашение о взаимном информировании о любых поставках ПЗРК за границу. Это позволяло им понимать, что мы не отдаем в плохие руки опаснейшее вооружение, а нам, – что они тоже не будут делать таких оплошностей, неосмотрительных действий. «Джавелин» – это тоже переносная ракета. Наверное, она была придумана для танков, но ей можно совершать и террористические атаки. Куда это все попадет? Подчеркну: это в тысячах и тысячах единиц.
Прежний опыт показывает, что из Украины (как из любой другой слабоконтролируемой страны), где неонацистские батальоны «Азов», «Айдар» и другие подразделения, которые не подчиняются верховному главнокомандующему (и этим бравируют), занимают особое, автономное, неприкасаемое место в вооруженных силах, это вооружение будет расползаться, в т.ч. в страны, откуда оно сейчас поступает на Украину. Там тоже есть группы лиц, особенно в контексте волны миграции, которые будут не прочь «положить руку» на такую возможность. Американские военные не знают, куда это все попадет. Может быть, что-то знают, что-то нет. Что будет делать Российская Федерация? Когда турки давно еще продали «Байрактары» на Украину, они долгие годы использовались для того, чтобы проводить разведку в Донбассе, помогать бомбить этот регион артиллерией ВСУ в грубейшее нарушение Минских договоренностей.
Последние были публично похоронены В.А.Зеленским. Он отказался их выполнять, как и решение «нормандского» саммита в Париже в декабре 2019 г. Хотя там ни про Луганск, ни про Донецк, ни про Россию ничего не было. Только он должен был принять закон об особом статусе Донбасса. Вот и все, что он должен был сделать. Он! Там ни от кого больше не зависело. Он под этим подписался. Потом три года сокрушался, что Россия не выполняет Минские соглашения. Это КВН. Имитация переговоров по выполнению комплекса мер. Сейчас – имитация переговоров по заключению договоренностей с Российской Федерацией. Так же, как и имитация демократии. Отмена демократии, культуры и диктатура радикалов.
Эти вооружения будут законной целью для российских Вооруженных Сил, которые действуют в рамках специальной операции. Склады, в т.ч. на западе Украины, уже не раз становились такой целью. А как иначе? НАТО, по сути дела, вступает в войну с Россией через прокси и вооружает этого прокси. «На войне как на войне».
Насчет поставок вооружений. Есть еще один пример нечистоплотности американцев в том, что касается международного права и внедрения ими собственных правил по принципу «как хочу, так ворочу». У США было порядка двух десятков советско-российских вертолетов Ми-17. В «лучшие годы» (еще в рамках Совета Россия-НАТО) мы с ними имели всеохватывающий проект по сотрудничеству в интересах афганского урегулирования. Он так и назывался – «вертолетный пакет». Мы поставляли вертолеты. Они их оплачивали. Мы обеспечивали обслуживание этих вертолетов, и они направлялись для сил безопасности Афганистана. Сейчас Вашингтон громогласно заявил, что передает их В.А.Зеленскому. Мы привлекли их внимание к тому, что вертолеты были куплены на основе контракта с Рособоронэкспортом. Там написано, что они поставляются исключительно для нужд службы безопасности Афганистана и любая передача третьей стороне не допускается без согласия Российской Федерации. Обязательство не передавать третьей стороне закреплено в «письмах-сертификатах конечного пользователя». Они были подписаны сначала до 2013 г., когда действовал этот «вертолетный пакет», Х.Клинтон в качестве госсекретаря, а затем уже Джоном Керри. Поэтому направление этих вертолетов на Украину – это прямое нарушение обязательств в очень важной сфере международных отношений.
Вопрос: Правильно ли я понимаю, что при нынешнем уровне российско-американских отношений и конфронтации на Украине шансы на дипломатическое урегулирование появятся тогда, когда будет какая-то большая ясность о военной динамике на Украине? Что на данном этапе речь о вооруженных силах, о динамике военного противостояния в ходе специальной операции, которая может произвести подвижки в дипломатии и открыть какие-то новые возможности или напротив их закрыть.
С.В.Лавров: Всё зависит не от нас, а от тех, кто руководит Украиной, осуществляет внешнее управление администрацией В.А.Зеленского. Я упоминал о Стамбуле. На той очной встрече российская сторона впервые получила «на бумаге» то, что предложили украинцы. Мы были готовы это принять за основу, дали свои уточнения, но концептуально согласились с тем, что там предлагалось: нейтральный статус, гарантии безопасности, их объём и порядок предоставления. Так, если совсем грубо. Они от этой концепции отошли.
Не буду выдавать большие секреты, но вот один пример. В стамбульском документе было сказано, что на Украине не будет никаких иностранных военных баз, не будут проводиться учения с участием иностранных вооруженных сил, кроме как с согласия всех стран-гарантов этого договора, включая Россию. Прямо было написано. В том варианте, который они нам дали вслед за нашей позитивной реакцией, значилось: никаких учений, кроме как с согласия большинства стран-гарантов. Разница есть? Очевидно. Вот так они поступили и по целому ряду других предложений, которые они внесли в Стамбуле. Еще раз подчеркну: эти предложения были восприняты в целом позитивно.
Говоря о том, где и когда можно ожидать завершения процесса согласования договора, надо иметь в виду, что в Стамбуле разговор шёл в ситуации, которая тогда сложилась «на земле». Сейчас она иная. У нас ощущение, что Запад хочет, чтобы Украина продолжала воевать и, как им кажется, изнашивать, изматывать российскую армию и российский военно-промышленный комплекс. Это иллюзия.
Вы наверное последний советолог, который остался?
Вопрос: Нет, есть еще несколько, даже в рамках Администрации. Но политическая динамика в Вашингтоне не на их стороне.
С.В.Лавров: Да, это старая гвардия. Как мне сказали мои американские друзья, еще в 1990-е годы, когда исчез Советский Союз, советология как-то перестала интересовать. Люди понимали, что это будет не очень перспективной профессией. Так же, как и по Ближнему Востоку на каком-то этапе.
Насчет связи ситуации «на земле» и очертаний гипотетического или, скажем, эвентуального мирного урегулирования. Такая связь существует. Как мы с самого начала подчеркивали в заявлении, которое сделал В.В.Путин, объявляя о специальной операции, мы, прежде всего, хотим, чтобы украинский народ мог сам решать, как ему жить дальше.
Вопрос: Если я Вас правильно понял, Россия будет проводить свою линию и пока не готова отступить от требований, которые она выдвигала в начале специальной операции. Москва будет делать в плане военных действий то, что она считает необходимым?
С.В.Лавров: Безусловно. То, что мы считаем необходимым, было объявлено Президентом России В.В.Путиным: уничтожение военной инфраструктуры в контексте демилитаризации страны, из которой делали прямую угрозу России, по выражению Президента В.В.Путина, «антиРоссию». При самых строгих мерах для того, чтобы минимизировать любой ущерб для гражданского населения.
Будем разоблачать фейки, которые сейчас множатся вслед за Бучей. Пытаются представить ситуацию на «Азовстали» как созданную Россией. Якобы, Москва запрещает выходить гражданскому населению. Врут «налево и направо», в том числе о том, что мы не открываем гуманитарные коридоры, хотя об этом громогласно объявляется ежедневно, подгоняются автобусы, машины скорой помощи. Украинская сторона, удерживающая гражданское население в качестве «живого щита» не только в Мариуполе, но и в других частях страны, где идут боевые действия, осуществляется наша операция, либо не оповещает людей, либо запрещает им выходить, насильно удерживает. Те, кому удаётся выбраться самостоятельно, рассказывают, как обращаются с ними военнослужащие батальона «Азов» и прочих «территориальных организаций».
Как в любой ситуации, когда применяются вооруженные силы, всё закончится договором Но его параметры будут определяться той стадией военных действий, на которой этот договор станет реальностью.
Вопрос: Это был очень интересный и важный разговор с Министром иностранных дел Российской Федерации. Вы – мастер дипломатии. Как мне кажется, Вы проявили железную готовность делать то, что Россия считает нужным, и никак не закрываете дверь для дипломатических переговоров. Вы даже сказали, что первоначальные украинские позиции показались интересными и могли быть использованы для какого-то соглашения. Это достаточно сложная позиция. Я неправильно сформулировал?
С.В.Лавров: Правильно. Но, Вы знаете, добрая воля не безгранична. Если на неё не отвечают взаимностью, то это не способствует переговорному процессу. По-прежнему многие у нас убеждены (я уже упоминал об этом), что реально позиция Украины определяется в Вашингтоне, Лондоне и в других западных столицах. Наши политологи говорят: «Что нам разговаривать с В.А.Зеленским, надо говорить с американцами, с ними договариваться и достигать какого-то соглашения». Мы все равно продолжаем вести переговоры с той командой, которую выставил В.А.Зеленский.
Что касается американцев. Это было бы небесполезно, но каких-либо проявлений интереса с их стороны в отношении контактов по Украине или по другим вопросам мы не наблюдаем.
Ученые выяснили, как климат и экологическая обстановка влияют на свойства мяса северных оленей
Ученые подведомственного Минобрнауки России Санкт-Петербургского Федерального исследовательского центра (СПб ФИЦ) РАН проанализировали данные по мясной продукции оленеводства в российской Арктике. Они выяснили, что биологическая ценность оленины зависит от содержания микроэлементов и варьируется в разных регионах российской Арктики. Кроме того, на качество мяса оказывает влияние экология территории и хозяйственная деятельность человека. Исследование выполнено в рамках госзадания Министерства науки и высшего образования РФ.
Северных оленей разводят коренные малочисленные народы, проживающие в Арктической зоне. Россия — лидер среди арктических стран по численности оленей, выпасающихся в Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, Республике Саха-Якутия, а также на Таймыре и Чукотке. Для этих регионов животные не только составляют основу традиционной хозяйственной деятельности, но и играют важную роль в сохранении культуры, обычаев и языков.
«Хотя оленина является уникальным продуктом, ее влияние на организм северян пока в полной мере не определено. Однако за последние 40 лет было проведено значительное количество исследований мяса и субпродуктов северных оленей. Поэтому мы решили провести сравнительный мегаанализ опубликованных у нас и за рубежом источников по этой теме. Упор делали на исследование минерального состава продукции оленей из различных регионов РФ и то, как он влияет на здоровье человека», — рассказывает Александр Южаков, главный научный сотрудник отдела животноводства и рационального природопользования Арктики СПб ФИЦ РАН.
Ученые выяснили, что наиболее высоко содержание полезных веществ в оленьем мясе из климатически суровых регионов — с Ямала и Таймыра. Кроме того, полезные свойства продукта теряются в тех местах, где производится много промышленных выбросов, попадающих на пастбища с осадками и через водные источники, например, вблизи металлургических предприятий в Мурманской области и в районе Норильска.
Исследование показало также, что в последние годы коренные жители Арктики стали употреблять больше «южной» пищи (овощи, фрукты, кондитерские и мучные изделия, консервация). И оказалось, что уклон в сторону привозных продуктов ослабил адаптационные качества северян. В то же время выяснилось, что у приезжих, которые употребляли оленину и местную рыбу, улучшилась адаптация к экстремальным условиям Крайнего Севера. Полученные знания могут использоваться экспертами при составлении оптимального рациона для сотрудников предприятий в Арктической зоне России.
В ходе исследования ученые проанализировали более 3 тыс. научных публикаций. В проекте приняли участие специалисты СПб ФИЦ РАН, Национального медицинского исследовательского центра реабилитации и курортологии Минздрава России, Томского государственного университета, Северного (Арктического) федерального университета (Архангельск), Лапландского университета (Финляндия), а также Федерального исследовательского центра питания и биотехнологии.
Результаты работы опубликованы в научном журнале Sustainability.
Кроме того, ученые приняли участие в написании монографии, посвященной продовольственной безопасности коренных народов Арктической зоны Западной Сибири в условиях глобализации и изменения климата.
Норникель планирует выплатить дивиденды за 2021 год на 178.3 млрд руб.
Совет директоров Норникеля рекомендовал акционерам выплатить дивиденды за 2021 год на 178.3 млрд руб. (около $2.4 млрд по курсу ЦБ РФ на 22 апреля 2022 года) из расчёта 1.16 тыс. руб. на одну обыкновенную акцию (около $15.55). Об этом говорится в сообщении компании.
Годовое собрание акционеров, на котором будет рассмотрен соответствующий вопрос, назначено на 3 июня. Дата закрытия реестра – 11 мая.
ПАО ГМК "Норильский никель" (ИНН 8401005730) представляет собой крупнейшую в России диверсифицированную горно-металлургическую компанию, является крупнейшим в мире производителем никеля и палладия и одним из крупнейших в мире производителей платины, родия, меди и кобальта. Помимо этого, компания выпускает большое количество сопутствующих металлов, включая золото, серебро, теллур, селен, иридий и рутений. Производственные подразделения группы ГМК "Норильский никель" расположены в Норильском промышленном районе и на Кольском полуострове, а также в Финляндии, США, Австралии, Ботсване и ЮАР.
Чистая прибыль Норникеля по МСФО за 2021 год выросла на 92% до $6.97 млрд с $3.6 млрд годом ранее. Выручка увеличилась на 15% до $17.85 млрд с $15.5 млрд. Показатель EBITDA вырос на 37% до $10.5 млрд с $7.65 млрд.
Росрыболовство провело аукцион по квотам в трех бассейнах
В Москве прошли торги по продаже долей квот для промысла в трех бассейнах — Западном, Волжско-Каспийском и Дальневосточном.
Аукцион по распределению долей квот вылова проводился в столице с 20 по 21 апреля. Итоговый протокол опубликован на сайте torgi.gov.ru.
Как сообщает корреспондент Fishnews, лучшую цену за доли квот добычи терпугов в Карагинской, Петропавловско-Командорской подзонах, Северо-Курильской зоне, шипощека в Южно-Курильской зоне, камбал в Северо-Курильской зоне, командорского кальмара в Южно-Курильской зоне приобрела компания «Росрыбфлот» (Камчатский край).
Права на освоение командорского кальмара в Южно-Курильской зоне также должны достаться «УТРФ-Камчатка» и «Акрос» (Камчатский край).
Победителем в торгах на право добычи макрурусов в Северо-Курильской зоне стала компания «Сигма» (Сахалинская область), ламинарии в подзоне Приморье — компания «Наутилус» (Приморский край), кукумарии в Восточно-Сахалинской подзоне — «Фрегат» (Сахалинская область).
Доля квоты добычи балтийской сельди (салаки) в Балтийском море достается компании «ОССО-Фиш» (Калининградская область). Лучшую цену за право ловить судака в Финском заливе предложил ИП Лебедев А.Е. (Санкт-Петербург). Победителями в торгах по долям квот речной камбалы на Балтике стали компании «Марфиш» и «ОССО-Фиш» (обе — Калининградская область). Доли квот трески в Балтийском море получают «Балтикфиш» (Калининградская область) и СПК «Петротрал 2» (Ленинградская область)
Определен победитель в аукционе на право ловить щуку на Каспии — доля отходит компании «АРК» (Астраханская область).
Ранее также были названы компании, которым, как единственным заявителям, достаются доли квот вылова шипощека и наваги. На доли квот семги в Балтийском море и Финском заливе заявок не поступило.
Fishnews
Москвичи поменялись и подарили друг другу ненужные электроприборы
Текст: Ирина Огилько
В столице прошла первая "Зеленая суббота". Эта экологическая акция, организованная при поддержке Минприроды России и департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы, призвана сократить количество отходов среди населения не за счет сбора вторсырья, а за счет их более разумного использования. Как происходил обмен электроприборами, наблюдали корреспонденты "РГ".
Акция проходила в экоцентре "Битцевский лес", подведомственного "Мосприроде".
Одна из первых участниц акции - Софья Астрова, с порога заявила, что ей электрическая блинница не нужна. "На сковороде отлично пеку оладьи. Обменять еще не на что? Попозже зайду, вдруг появится тостер". Следующий визитер оставил новенький электрический чайник со стеклянной колбой. "Инструкция к нему внутри, а вот коробки нет, видимо, дети сдали на макулатуруру, - рассказал житель улицы Паустровского Роман Акимов. - У меня два сына- школьника. Задали им собрать вторсырье, так они дом так почистили, что и не узнать. А чайник давно купили, только место занимает, но он работает, перед выходя из дома проверил".
Попозже принесли еще достаточно свежий ноутбук и несколько мышек к нему. Потом бабушка с внучкой оставили на столе новый в упаковке электрический выключатель. Молодая семья принесла вафельницу, со словами: сладкое есть вредно. А ближе к двум часам дня на столе появились сэндвичница, соковыжималка для овощей и фруктов, многочисленные зарядные устройства для компьютеров и мобильных телефонов. Все, кто что- то приносил, с любопытством рассматривали, подрастающую гору вещей на столе. Взамен ничего не брали, а шли кормить яблоками, семечками живность экоцентра: фазанов, белок и козла. Самый массивный электрический прибор, итальянскую кофемашину, привез руководитель департамента природопользования и охраны окружающей среды Антон Кульбачевский. По его словам, кофемашина хорошо работает, но надобности в ней нет: в его семье предпочитают чай, а гостям можно и в турке кофе сварить. Как он рассказал "РГ", такие акции давно практикуются в мире, есть даже целые сообщества людей, обменивающиеся ненужными вещами. Но пока это больше частные инициативы со своими правилами. В нашей акции, организованной при поддержке властей, единственное требование: вещь должна быть чистой и исправной.
"Конечно, обмен лучше переработки, поскольку вещью снова будут пользоваться. И на это не надо тратить время и деньги на покупку. Не тратятся средства
и материалы на ее производство, нет лишних выбросов в атмосферу при переработке вторсырья и при изготовлении нового продукта. Продать же ее сложнее, не всегда на это есть время и спрос", - сказал Антон Кульбачевский. По его словам, немаловажную роль во время подобных акций играет общение горожан на "зеленые темы". "Вовлеченные в экологические мероприятия люди часто ходят на разные акции не только с целью помочь природе, но и расширить круг знакомых, придумать новые направления, - уточнил он. - Если этот проект пойдет, неплохо будет его распространить на весь город".
Ближе к концу дня старшеклассник Михаил Мишин принес старую модель айфона. "Она еще может послужить, а мне ее функционала уже недостаточно, - объяснил мальчик. - А вот ноутбук, пусть и старенький, мне пригодится". Проверив рабочее состояние техники, он ушел.
Как подвела итог соорганизатор акции, исполнительный директор фонда рационального природопользования Александра Кудзагова, за пять часов к ним пришли около семи десятков человек. "Жалко, что не все вещи разобрали, - посетовала она. - Забрали мобильную и компьютерную технику, даже старые планшеты. Хуже находит новых хозяев бытовая техника, та же вафельница или соковыжималки. Увезём в фонд, будем пристраивать через наши социальные сети". По мнению эколога, первая акция прошла удачно. "На следующую придет больше москвичей", - уверена она.
Напомним, что проводиться акция обмена и дарения будет до конца года каждую третью субботу месяца. В мае для обмена можно приготовить обувь, одежду и аксессуары, в том числе и те, что пригодятся для дачного сезона.
Против информационной войны создается ополчение
Текст: Петр Лихоманов
В ситуации, когда западные СМИ подают своим зрителям искаженную, а зачастую и лживую информацию о специальной военной операции России, а также о событиях на Украине в целом, международная сеть Russia Today (RT) открывает в Telegram специальный проект, призванный доносить до иностранцев правдивую картину происходящего.
Нужно заметить, что информационная война, развязанная против России, состоит не только в закрытии представительств RT в "цивилизованных странах" и блокировании видео на известных западных площадках. Война ведется и против иностранных журналистов, чей взгляд на Украину не совпадает с политикой официального Киева и западных СМИ.
Так, украинские спецслужбы уже выдворили с территории страны голландца Роберта Далмерса и испанца Рубена Гисберта - только потому, что они без прикрас показывали происходящее в Одессе и Мариуполе. До сих пор остается в непонятном статусе - задержанного или пленного - американский режиссер и блогер Гонсало Лира. Для того чтобы видео от этих и им подобных людей - военных корреспондентов и простых очевидцев происходящего нашли свою аудиторию, RT запускает telegram-канал "Ролики на разных языках".
Здесь будут публиковать видео с передовой, из освобожденных от нацистов городов Донбасса и Украины, картины войны и наступающего мира, доступные россиянам, но запретные для иностранцев. "Мы открываем проект, где будем выставлять в открытом доступе видео, которые мы видим здесь. Мы будем переводить их сначала на 15 языков, и до 35 нарастим. Вы заходите, скачиваете ролик на том языке, на каком вам надо, и отправляете его своим друзьям, знакомым в Польшу, в Германию, в Финляндию - на том языке, на каком нужно, а они отправляют еще дальше", - пояснила смысл проекта главный редактор RT Маргарита Симоньян. В нынешней ситуации, только таким способом - "информационным ополчением и разбрасыванием листовок" - можно, по словам Симоньян, хоть как-то повлиять на общественное мнение за рубежом, где большинство людей отрезано от правдивой информации о происходящем на Украине.
Финляндия ограничила пропускную способность в трансграничных соединениях с Россией с 1300 до 900 МВт
Компания Fingrid, управляющая электросетями Финляндии, ограничила пропускную способность в трансграничных соединениях с Россией с 01:00 24 апреля 2022 года, в результате чего импортная мощность в соединениях Fingrid составит максимум 900 МВт вместо нынешних 1300 МВт.
Как поясняет Fingrid, мощность передачи электроэнергии в трансграничных соединениях с Россией ограничена для обеспечения безопасности энергосистемы Финляндии в связи с изменением международной ситуации.
Экспортная мощность из Финляндии в Россию останется неизменной (320 МВт). Решение основано на оценке рисков для энергосистемы в меняющейся международной обстановке.
Кроме того, Fingrid ограничит пропускную способность подключений к России во время пусконаладочных испытаний на атомной электростанции «Олкилуото-3» (Olkiluoto 3). Импортная мощность в трансграничных подключениях к России будет равна нулю, когда будут проводиться испытания на АЭС. В ходе таких испытаний станция будет отключаться от основной сети мощностью не менее 900 МВт. Fingrid укажет точное время этих ограничений и опубликует уведомление о них по мере обновления программы тестирования Teollisuuden Voima.
Мощности передачи в других трансграничных соединениях останутся без изменений.
Справка
Реактор Olkiluoto 3 был запущен в декабре 2021 года. Регулярное производство электричества запланировано на июнь 2022 года. После начала регулярной выработки энергоблок будет поставлять порядка 14% от общего объема электроэнергии Финляндии. Мощность станции будут повышать постепенно. АЭС играет важную роль в обеспечении электроэнергией финских целлюлозно-бумажных комбинатов.
В течение испытательного срока с января по июнь энергоблок будет вырабатывать электроэнергию, используя различную мощность, начиная с 30%.
Игорь Рыбаков: «Чтобы выжить, берите лопаты и сажайте картошку в майские праздники»
Основатель корпорации «Технониколь» уверен, что уровень безработицы в России будет выше прогнозируемого сегодня, и что госрегулирование и госкапитализм не спасут ни экономику, ни людей.
Игорь Рыбаков, совладелец корпорации «Технониколь», основатель «Рыбаков Фонда» (входит в тройку крупнейших частных благотворительных фондов России), участник списка «ТОП-50: главные люди Урала 20/21», дал рекомендации людям, которые могут потерять работу в ближайшее время, «нагнал жути» по поводу будущего страны и поделился своим «рецептом» преодоления стратегического провала.
— Согласно прогнозу Центра стратегических разработок, до конца года уровень безработицы вырастет с 4,4% до 7,8%. Таким образом в стране появится до двух миллионов новых безработных. Но статистику часто занижают, чтобы скрыть реальное обстоятельство дел и меньше тревожить людей. Я поделюсь своей оценкой.
Что означает безработица в 7,8% для каждого из нас? Возьмем страны с таким уровнем безработицы — это Киргизия, Ангола, Парагвай, Таджикистан, Мали, уже известная нам Эритрея и … Финляндия. Но в Финляндии в отличие от Эритреи, Киргизии и Мали безработный может жить припеваючи, поскольку получает огромное пособие. Какой будет ситуация в России, вы, наверное, догадываетесь: государство будет платить двум миллионам новых безработных какие-то небольшие деньги, но их вряд ли хватит даже на то, чтобы выжить физически.
Поэтому готовьтесь сажать картошку в майские праздники. Запаситесь посадочным материалом, лопатами, найдите надел. Потом будете хранить урожай в погребе. В противном случае есть будет нечего. Я серьезно. В 90-е годы приусадебные хозяйства для многих были реальным спасением: люди питались с шести соток. Я сам сажал картошку. Это не обидно, и это надо сделать, чтобы выжить. В стране же появится два миллиона новых крестьян. Так что лопаты в руки!
Важно понимать, что безработица — следствие ухудшающейся экономики. Да, сейчас мы видим, что из России уходят иностранные компании и закрывают рабочие места. Но это далеко не все: в сжимающейся экономике малый бизнес тоже посыплется. Поэтому я считаю, что на пике безработица в России вырастет до 12%, потом откатится до 9-10%. Кто-то скажет, что разница между прогнозируемыми 7,8% и 9-10% невелика. Но 2% трудоспособного населения России — это очень много. Представьте, что вы окажетесь в их числе. Каждый процент — это судьбы конкретных людей. Поэтому готовьтесь затянуть пояса и сажайте картошку.
Госрегулированием ситуацию не изменить
— Некоторые предлагают ввести в стране запрет на увольнение людей. К чему это приведет? К скрытой безработице, номинальному трудоустройству. Фактически вы будете работать два дня в неделю и получать за это копейки. Резюме: если экономика сдувается, госрегулированием проблему не решить.
Само государство может создать рабочие места, мы это уже не раз проходили. Большинство каналов в СССР построили заключенные. Формально государство создавало рабочие места, но люди трудились за еду. Вы хотели бы, чтобы вам так организовали рабочее место?
Помимо строительства каналов, железных дорог и автобанов государство может порождать новые госкорпорации. Например, по производству микрочипов. Хотя, кажется, это уже было: в Роснано вбухали $10 млрд, но произвело ли оно хоть что-то? Госкапитализм в России продемонстрировал ограниченность своих возможностей. В некоторых отраслях есть успехи (пример тому Росатом), в других — нет, до третьих не дошли руки. Одна из проблем госкапитализма — избыточное внимания к определенным сегментам и абсолютное игнорирование других.
Я согласен с политиками и экономистами, которые констатируют: российский госкапитализм нуждается в реформации, поскольку он не эффективен. Впрочем, когда звучит что-то подобное, тут же слетаются ястребы. Они соглашаются с оценкой результата, но настаивают на введении тирании, как при Сталине. Они не понимают: то, что работало в пошлом веке, сейчас не работает. Люди посмотрели мир, они не останутся там, где им не нравится.
Госкорпорации и крупные компании могут менять экономику, растить ее до небес, если их руководители или владельцы пассионарные люди, идентифицирующие себя со страной, в которой работают. Владельцы основных капиталов в России отнюдь не привержены стране, где делают бизнес. Когда Путин говорит, что Россия для них бизнес-отель, в его словах есть доля правды.
Кто сегодня в зоне риска
— По данным HeadHunter, заметно упало число вакансий в сфере страхования (48%), автобизнеса (27%) и управления персоналом (22%). Они отреагировали первыми. В апреле уровень потребительских расходов в Москве снизился на 25%. То есть, люди потратили в магазинах, кафе и на услуги намного меньше, чем год назад. У них нет денег. Когда доходы потребителей падают, рынок услуг следует за ними. Впереди много банкротств.
Еще в марте многие говорили, что будет хорошо «сырьевикам». Не тут-то было. Из-за эмбарго и проблем в логистике этот сектор ждет сокращение производства и рабочих мест. Негативные последствия ощутят практически все отрасли.
Есть огромный запрос на импортозамещение. Сейчас Минобороны, госкорпорации и другие компании мечутся в поисках тех, кто может производить необходимые компоненты в России. Но для развития таких производств нужно оборудование (а его не купить) и время. Тем не менее, перспектива у них есть. Если вы работаете в такой компании, вам очень повезло. Если нет, срочно пробуйте туда устроиться.
Еще один важный момент: во времена изобилия места под солнцем хватает всем — и топовым специалистам, и «середнячкам». В кризис все меняется: для последних места не остается, они скатываются на хлеб и квас. Наступило время, когда надо повышать свою квалификацию, проявлять свои сильные качества, становиться быстрее.
Первым умирает тот, кто думает только о выживании
— Сейчас многие спрашивают: что будет? Можно подумать, ответ на него им нужен, чтобы подготовиться. На самом деле 99% людей, получив информацию, просто ждут. Они ничего не делают, пока жареный петух не клюнет. Тем не менее, я нагоню жути и дам свой прогноз.
Слышали про гаражную экономику, неполную занятость, взятки за место в госкорпорации? Это уже есть, и расцветет еще пышнее. За последние годы государство добилось несомненных успехов в борьбе за обеление зарплат. Сейчас сотрудники снова будут соглашаться на зарплату «в конверте». Это не очень хорошо. Но главное — борьба со следствием при полном игнорировании источника проблемы. Она уже ведется.
Многие говорят: главное выжить. Нет, главное — определить, какие действия помогут не просто выжить, но и процветать. Люди, которые в кризис думают лишь о выживании, сохранении и латании дыр, обычно умирают первыми. Сейчас вся страна рефлексирует о том, как сохраниться. При этом мы теряем стратегическую высоту. Надо признать, что некоторые стратегические позиции потеряны, и «ударить» по ним.
Моя программа — ликвидация стратегического провала. Основная стратегическая проблема состоит в том, что многие не отождествляет себя с Россией, они ментально живут в США, Бразилии, Саудовской Аравии и так далее. Россия для них — бизнес-пространство. Они воспитаны под воздействием ролевой модели: заработал — и уехал на райский остров. Ей можно противопоставить только воспитанием поколения людей, для которых Россия будет домом. Если их число вырастет, то и экономика пойдет на лад.
Я резко порицаю тех, кто предлагает заставлять любить родину. Это невозможно, это приведет к еще более трагическим последствиям. Мы будем заниматься воспитанием следующих поколений таким образом, чтобы они идентифицировали себя как россияне, чтобы понимали, что их жизнь связана с благоустройством своего дома — России. Поэтому мы строим школы и детские сады. Да, плоды проявится через 20-30-40 лет, но именно такой способ ликвидации стратегического провала я вижу, и считаю его действенным и работающим.
Присоединитесь ко мне! Давайте вместе множить хорошее, чтобы плохому места не осталось.
Текст подготовлен на основе видео на YouTube-канале Игоря Рыбакова.
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ОТКРЫВАЕТ ЛЕТНИЙ ТУРИСТСКИЙ СЕЗОН
С 30 апреля по 2 мая в Санкт-Петербурге пройдут масштабные праздничные мероприятия по случаю открытия летнего туристского сезона 2022 года.
Ежегодно Санкт-Петербург громко отмечает начало нового летнего сезона. Комитет по туризму при поддержке Правительства города готовит большую программу для гостей и жителей Северной столице.
Глава Ростуризма Зарина Догузова отметила, что открытие летнего сезона в Санкт-Петербурге – это всегда очень красивое событие с эффектной программой: запускаются фонтаны, стартует навигация, готовятся яркие мультимедийные шоу и многое-многое другое. В этом году, юбилейном для основателя города – Петра I, появится новые развлекательные форматы и новые маршруты. При этом глава ведомства подчеркнула, что в последнее время формируется новый тренд на поездки в Санкт-Петербург – не только за атмосферными прогулками, белыми ночами, за новой выставкой в Эрмитаже, но и за активным отдыхом на природе, на берегу Финского залива, где есть хорошая инфраструктура, в том числе пляжная. Кроме того, в Курортном районе – крупнейший на Балтике санаторно-курортный комплекс с оздоровительными центрами, современными спа-отелями. Петербург – это и Павловск, и Пушкин, и Кронштадт, отсюда можно отправиться в круиз по Ладожскому и Онежскому озерам, на Валаам, в Кижи. Возвращаться в город на Неве можно не только на выходные, а провести здесь, на Балтике, полноценный отпуск.
Центром праздничный мероприятий станет мультимедийный павильон, который откроется 30 апреля на Дворцовой площади. Здесь будут размещены инсталляции, интерактивные развлечения и необычные экспонаты. Особое место отведено основателю северной столицы – Петру I, 350-летие со дня рождения, которого отмечается в этом году. Также уже традиционно пройдет Фестиваль ледоколов – 1 и 2 мая они встанут вдоль набережной Лейтенанта Шмидта. Особую программу готовит легендарный ледокол-музей «Красин» – филиал Музея Мирового океана. 1 мая с набережных можно будет увидеть Вальс буксиров и парад «Метеоров» – судов на подводных крыльях.
«Подготовлена большая программа, которая представит жителям и гостям города разнообразие туристических возможностей в новом сезоне. Туризм – не просто важная сфера для Петербурга, но одна из его градообразующих отраслей, которая вносит существенный вклад в его экономику, способствует созданию новых рабочих мест. Правительство города делает все, чтобы интерес к Петербургу повышался: сохраняем наше уникальное культурно-историческое наследие, создаем новые центры притяжения, общественные пространства, готовим новые туристские предложения», – рассказал губернатор Александр Беглов.
Накануне открытия сезона по традиции будет запущена социальная акция «Гостеприимный Петербург» – своего рода дни открытых дверей в музеях и выставочных центрах. Для их посещения и записи на экскурсии нужно заранее пройти регистрацию. Расписание опубликовано в телеграм-канале официального городского туристского портала Санкт-Петербурга Visit Petersburg и на его странице в ВКонтакте.
В Инженерном корпусе Третьяковки проходит выставка "Лики модерна"
Текст: Жанна Васильева
Выставка "Лики модерна" (куратор Надежда Мусянкова) в Инженерном корпусе задумывалась изначально как изящный мостик между двумя блокбастерами: недавней ретроспективой Михаила Врубеля и ожидавшейся выставкой певца финских хладных скал, романтика и первого иллюстратора эпоса "Калевала" Аксели Галлена-Каллелы. И Михаил Врубель, и Аксели Галлен-Каллела были среди ключевых героев Серебряного века. Поскольку выставка "Аксели Галлен-Каллела. Северная сага" стала невозможна после 24 февраля, "мостик", сохранив изящество и потеряв в функциональности, невольно стал походить на часть парковых руин, которые любил XVIII век и - "Мир искусства".
Пленительность фантазийных руин определяется и тем, что они принадлежат сфере воображаемого. Они род декораций, которые позволяют зрителю ощущать себя героем, наслаждаясь безопасным расстоянием от исторической трагедии, будь то извержение Везувия или нашествие гуннов на Рим... Но если XVIII век особенно оценил жанр пейзажей с руинами после Французской революции и наполеоновских войн, то пассеизм русского Серебряного века, кажется, был лишен ярких трагических оттенков. Он был театрального свойства. Трагедия Врубеля прочитывалась как часть экзистенциальной драмы человека. Его живопись отсылала к литературным и оперным сюжетам, но не к реалиям истории. Панно "Принцесса Грёза" и "Микула Селянинович", принесшие ему славу, предлагали вспомнить пьесу Ростана и русские былины. С этих двух панно для XVI Всероссийской промышленной и художественной выставки 1896 года в Нижнем Новгороде,и начинается русский модерн. И показательно, что панно, созданные для промышленной ярмарки по заказу министра финансов С.Ю. Витте и рекомендации С.И. Мамонтова, продолжили свою жизнь в Оперном театре Зимина, а затем в запасниках Большого театра.
Рискуя впасть с вульгарный социологизм, можно сказать, что отечественный модерн вырос как стиль крупной русской буржуазии. Она активно утверждалась на европейском рынке, и для нее историзм и русский стиль стали своего рода брендом, отличавшим ее от конкурентов. В общем-то, это был многих славный путь: так в Германии шло становление югендстиля, во Франции - ар-нуво... В России же без заказов Мамонтова, Тенишевой, Морозовых, Рябушинского и Гиршмана трудно представить творчество и Шехтеля, и Врубеля, и Коровина, даже Поленова...
Любопытно, что новые заказчики имели явные стилистические расхождения с Императорской Академией художеств. Грандиозный скандал с уже упомянутыми панно Врубеля для нижегородской ярмарки тому свидетельство. После того как незавершенные панно были отвергнуты жюри Императорской Академии художеств "как яркий пример декаденства", Савва Мамонтов не только приобрел две эти работы, но и показал их в другом павильоне на той же ярмарке. Дописывали панно для ярмарки Коровин и Поленов под наблюдением Врубеля. Надо ли говорить, что первым делом на ярмарке все искали "декадентские" панно Врубеля?
Выставка "Лики модерна" эту "промышленную подкладку" модерна показывает в разделе рекламного плаката Серебряного века. Здесь афиша Международной автомобильной выставки 1908 года, где красотки в кабриолете следуют за грузовичком с коробками духов, успешно соединяет рекламу авто, гламурный шик и "стены древнего Кремля" на горизонте. А на плакате Евгения Лансере, рекламирующего подписку на газету "Утро России", новое время оказывается прямо за спиной андрогинного ангела с гусиным пером. Если ангел прилетел то ли с барочных росписей дворцов, то ли из академических парадных портретов, то шестеренки и рулоны типографской бумаги, как и линии электропередачи на фоне дымящихся труб, явно прибыли с улиц фабричных эпохи. Кроме автомобилей и электричества символом эпохи оказываются балы-маскарады. Древнерусские наряды примеряют все, начиная с царствующих особ на балу к 300-летию династии Романовых и заканчивая витязями, рекламирующими подписку на журнал "Нива". Императорская Россия грезила о Московском царстве, увлеченно реконструируя наряды, ремесла, образы былинных богатырей.
Декоративность, стихия театральной игры пронизывают живопись русского модерна. И выставка это мягко акцентирует. Здесь лицо Вячеслава Иванова на портрете Николая Ульянова удваивается маской в тени. Здесь Исаак Бродский, заехав на Капри к Горькому, пишет не "буревестника революции", а свою жену с ребенком и сестер в роли итальянок на рынке среди гор и моря. Здесь Александр Головин набрасывает портрет Федора Шаляпина в гриме Олоферна - ночью, сразу после окончания оперы "Юдифь". Главным оказывается не исторический сюжет, как в академической картине, а искусство перевоплощения актера, живое дыхание спектакля, сама атмосфера сценического пира, плавно переходящего в дружеский ужин за кулисами.
И этот культ искусства, которое обязательно должно спасти мир, делает выставку обаятельной сказкой. Спойлер: не спасет. Но герои об этом не знают. Как не знают, к счастью, своей судьбы ни поэт Николай Гумилев, который будет расстрелян ЧК, ни музыкант и художник Василий Денисов, который умрет от голода в Загорске в 1922 году. Выставка "Лики модерна" словно останавливает время между 1896 и 1914, и громокипящий кубок, пролитый музой истории, выглядит не роком, а декоративным занавесом спектакля ХХ века.
Уральские ученые собрали опытную модель мини-трактора для ухода за лесом и парками
В Уральском государственном лесотехническом университете (УГЛТУ) закончили испытания опытной модели мини-трактора для рубок ухода. По словам ученых, российское изобретение технически интереснее западных моделей.
Механизм по трелёвке леса (транспортировке поваленных деревьев) при рубках ухода максимально бережно сохраняет почвопокровный слой лесной подстилки и подрастающих древесных насаждений. Такая техника особенно необходима для проведения работ в лесопарках крупных городов, заповедниках и пригородных лесах, где важно сохранить экосистему.
У изобретения есть шведские и финские аналоги — это механизмы с пешим управлением, что значительно снижает производительность труда из-за высокой физической нагрузки на персонал. Российский аналог не только механизирован, но и в значительной мере более оснащен технологически, чем западные модели.
Один из разработчиков, профессор кафедры технологии и оборудования лесопромышленного производства УГЛТУ Николай Теринов отмечает, что опытный образец, который успешно прошел испытания в течение трех сезонов в различных ландшафтных условиях, оснащен местом для водителя и оборудован дистанционным управлением лебедкой, а прицепное устройство имеет двустороннее крепление, что исключает дополнительные движения механизма и людей по почвопокровному слою.
Исследователи продолжают работы по модернизации модели и отмечают, что мини-трактор в будущем может работать полностью дистанционно, а управление может осуществляться через спутник.
По словам разработчиков, сборка такого мини-трактора силами отечественной промышленности не составит труда. Все узлы самого мини-трактора и его приспособлений могут быть воспроизведены фактически любым машиностроительным или тракторным предприятием.
Более того, именно в простоте устройств кроется изначально заложенная идея — создать оборудование, которые было бы экономически доступно любому лесозаготовительному или лесоустроительному предприятию. На данное устройство разработчиками уже получены патенты на полезную модель, а результаты испытаний опубликованы в ряде профильных изданий.
Эрдоган начал спецоперацию по демилитаризации
Давид Нармания
Анкара объявила о начале новой военной операции против Рабочей партии Курдистана (РПК) на севере Ирака. В боевых действиях участвуют спецназ и ВВС. Министр обороны Турции Хулуси Акар сообщил, что "борьба продолжится, пока не будет нейтрализован последний террорист". По его словам, удары наносятся по укрытиям, бункерам, туннелям, пещерам и складам РПК.
Иными словами, Турция на территории другой страны ведет спецоперацию по демилитаризации и противодействию терроризму. Если вам это что-то напомнило, то совершенно напрасно, потому что США и их сателлиты, которые обычно называют себя мировым сообществом, встретили это решение звенящей тишиной.
Никто не заморозил турецкие золотовалютные резервы, никто не призывает снизить импорт энергоносителей, ни одна компания не заявила об уходе с рынка. Никаких санкций. Больше того, никто даже рта не открыл, чтобы осудить решение Анкары.
Полное игнорирование происходящего красноречиво доносит до всех: для Запада войны делятся на праведные и неправедные, потому что кого-то убивать можно, а кого-то нельзя — и определяется это в Белом доме. Но о том, почему такая реакция, а точнее ее отсутствие (яркий пример не только двуличия, но и предательства), чуть позже.
Конечно, Эрдоган выбрал для операции максимально удобный момент: Россия слишком занята Украиной, а Запад — Россией.
Любые ограничения со стороны ЕС и США приведут к очень тяжелым для Брюсселя и Вашингтона последствиям. Например, экономически это может означать крах проекта газопровода (от израильского месторождения "Левиафан" до Европы через территорию Турции), переговоры о строительстве которого начались 9 марта. И поставит крест на амбициозных планах Евросоюза диверсифицировать поставки энергии.
Но это вопрос стратегической перспективы, а в ближайшем будущем подобный сценарий взвинтил бы цены на топливо и поставил карьеру многих ведущих европейских политиков под угрозу. Опасность поражения Макрона на выборах будет казаться на таком фоне незначительным поводом для переживаний. Да и в США у все большего числа людей смех из-за нелепых оговорок Байдена (в связи с ростом цен на топливо и в духе "это Путин виноват") сменяется негодованием, а каждый новый казус с участием американского лидера уже вызывает открытые сомнения в ментальном здоровье президента США даже у его сторонников.
Причем это только первое направление для возможного ответа Анкары на попытки учить ее жизни, но далеко не единственное.
Куда более широкое пространство у Турции для политических маневров.
В частности, в последнее время активно обсуждается возможность вступления в НАТО Швеции и Финляндии. Любые попытки надавить на Эрдогана заблокируют процесс: вступление в альянс требует единогласной поддержки, так что Анкара сможет использовать этот рычаг.
При этом следует понимать, что членство Турции в Североатлантическом блоке — фактор значимый, но отнюдь не гарантия слепого выполнения воли Белого дома. Ее отношения с США уже давно далеки от модели "вассал — сюзерен".
В свете российской спецоперации на Украине, кстати, вновь стали актуальными трения между союзниками из-за российских комплексов С-400. Вашингтон предлагал Анкаре передать их Украине, на что получил ожидаемый отказ. Затем в медиа появилась информация о том, что Турция готова купить российские Су-57, если США не продадут им хотя бы F-16 Block 70 (покупку F-35, за которые турки уже внесли аванс в размере 1,4 миллиарда долларов, Штаты в свое время им заблокировали). И в тот же день в Пентагоне заявили, будто о поставках Украине С-400 речь не идет, дескать, слишком сложная для ВСУ техника.
Но обольщаться и думать, что теперь "турецкий слон — лучший друг российского слона", не стоит. Анкара — очень амбициозный и важный региональный игрок, который, с одной стороны, поставляет Киеву "Байрактары", а с другой — отказался поддержать санкции против России. Он назвал спецоперацию нарушением международного права, но осудил позицию Запада на Мюнхенской конференции, которая предшествовала эскалации конфликта. И это лишь один из аспектов двусторонних отношений. О российско-турецких хитросплетениях в Закавказье можно писать отдельный трактат.
В ситуации с Сирией позиции стран также где-то близки, а где-то противоположны. Вместе боролись с ИГ*, но по-разному относятся к Башару Асаду. И сбитый турками Су-24 Россия тоже не забыла.
С курдами несколько сложнее. Это наиболее многочисленный народ, не имеющий своего государства, но представленный в Ираке, Сирии, Турции и Иране различными политическими силами. Однако начавшиеся вчера события затрагивают весь потенциальный Курдистан.
И здесь важно помнить, что сирийские курды, против которых Анкара проводила уже три операции: "Щит Евфрата", "Оливковая ветвь" и "Источник мира", также активно противостояли ИГ*. А вот с Асадом сотрудничать не спешили.
Причиной тому активная помощь США. Курды получали ее на протяжении всего сирийского кризиса, но прошлогодняя выходка Вашингтона возмутила не только Москву, Дамаск и Тегеран, но и Анкару: в июле курдский альянс "Сирийские демократические силы" заключил сделку с американской компанией Delta Crescent Energy. Дело в том, что именно северные территории страны наиболее богаты нефтью и СДС контролируют около половины запасов черного золота в Сирии. Такой шаг не просто продемонстрировал наплевательское отношение к сирийскому суверенитету, но и показал, что в погоне за длинным долларом Вашингтон готов сотрудничать даже с врагами других членов НАТО. И это не говоря уже о прямых поставках вооружений иракским курдам, демилитаризацией которых сейчас занимается Анкара.
При этом Россия неоднократно подчеркивала, что подобные действия Белого дома могут стать причиной катастрофических последствий для всего Ближнего Востока. "Это опасные игры, которые могут привести к тому, что курдская проблема очень серьезно полыхнет во всем регионе, учитывая, что ее измерение охватывает не только Сирию, но и другие страны", — заявлял Сергей Лавров в ноябре.
Американцы могут потерять в лице курдов своего едва ли не самого преданного союзника в регионе, но в Вашингтоне предпочли отстраненно наблюдать за начатой турками операцией, потому что не решились платить будущим европейцев за будущее курдов — так выглядит realpolitik.
Интересно, сторонники Демократической партии не находят в этом ничего расистского? Ведь столь красноречивое молчание дает повод задуматься, чем гибель украинцев, которая вызывает бурю негодования на Западе, отличается от гибели курдов? Фактически это лишь еще одна иллюстрация того, что американские интересы гораздо ценнее американских принципов и очень часто им противоречат.
* Террористическая организация, запрещенная в России.
Протуберанцы русофобии
Они порождены глубинным стремлением западных элит жить за счёт России.
Возможно, впервые в своей истории Россия столкнулась с таким количеством летящих в неё поражающих элементов гибридной войны. Экономические санкции, информационное противоборство, фейки, высылка дипломатов, посягательство на собственность за рубежом, заморозка активов… Но больше всего в этой вакханалии поражает вспыхнувшая вдруг русофобия, ненависть ко всему русскому. Откуда она в кичащемся цивилизованностью «толерантном» западном обществе? На этот и другие вопросы нашего обозревателя ответил известный политолог Владимир Жарихин – заместитель директора Института стран СНГ, заместитель председателя Межрегионального фонда президентских программ, член Совета по национальной стратегии.
– Владимир Леонидович, на Западе сейчас просто зашкаливает волна русофобии и ненависти к России…
– Может, вы удивитесь, но меня это не удивляет, и, с моей точки зрения, ничего тут не зашкаливает. Это продолжение уже сложившейся ранее тенденции. Мы почему-то забываем, что расизм, как явление, и фашизм родились не где-нибудь на другой планете, а у наших западных соседей – в Европе. Мы привыкли относиться к Европе с некоторым пиететом и почтением. Так сложилось с давних пор, на что были свои причины. Но именно элиты Европы, повторюсь, породили фашизм, расизм, колониализм, устроили две мировые войны.
В 1945 году у неё, что называется, вырвали ядовитые зубы. Под давлением СССР и стран антигитлеровской коалиции она прошла денацификацию. Но теперь у «толерантной», как она себя называет, Европы, в которой чаще вспоминали Моцарта, нежели Гитлера, вновь начали прорезаться зубы. И антирусская, антироссийская кампания – самое настоящее возрождение нацизма.
– Но каковы корни этого явления? Почему всё повторяется из века в век по отношению именно к России?
– Причин много. Одна из них – ощущение расового превосходства над другими людьми. Достаточно напомнить англосакскую теорию превосходства своей расы, которая возникла ещё несколько столетий назад. Та же Россия для них всегда была лапотной. Вспомним, как там изображали царскую Российскую империю – в виде медведя с балалайкой и водкой. А во времена гитлеровской Германии на востоке, по мнению того же фюрера, жили варвары, унтерменши – недочеловеки, которых надо было цивилизовать, непокорных – расстреливать или сжигать в газовых печах. Подобное отношение к России сохранилось в памяти у многих на генетическом уровне.
Кроме того, Европа привыкла жить за счёт других. Хорошо жить. Безусловно, ещё и за счёт собственного умения, своих технологий, не будем этого отрицать. Но в очень значительной степени – именно за счёт ограбления других стран и народов. Так было во времена колониализма, накануне и в первый период Великой Отечественной войны, сразу после распада Советского Союза. Но сейчас кормовая база сокращается. Поэтому озлобление распространяется на тех, у кого ресурсов, как у России, много. Хочется забрать их, а не дают. В этом первая причина русофобии.
– Получается, она напрямую связана с экономикой и нашими природными богатствами. Об этом же говорила и госсекретарь США Мадлен Олбрайт, считая, что господь несправедливо наделил Россию такой огромной территорией и природными богатствами. Ну а вторая причина?
– Она лишь сказала то, о чём мечтали в Европе и США веками. Так, один из представителей англосаксонского мира Стюарт Андерсон в прошлом веке писал: «Трудно выразить словами ужасающее впечатление, которое производил на британцев и американцев русский колосс. Они рассматривали экспансию Российской империи как почти космическое явление, несущее гигантскую стихийную, непреодолимую силу, которая затрагивает всех и каждого, кто становится на её пути. Будь то государственные деятели или философы, все они сравнивали русскую экспансию с движением ледника, выползшего с севера и ежегодно увеличивающегося в объёме и набирающего всё больший вес».
Что же касается второй причины, со стороны Европы она заключается в том, чтобы втянуть Россию в противостояние с США и отомстить ей таким образом за поражение во Второй мировой войне. Жажда реванша. Ведь большинство стран Восточной Европы воевали на стороне нацистской Германии, о чём сегодня стыдливо умалчивается.
– Получается, русофобия – явление, имеющее под собой вполне конкретные причины. При этом кукловодом Европы выступают США?
– У США – свой гешефт. Взяв Европу под свой ядерный зонтик, они относятся к странам Старого Света как к вассалам, навязывая свои условия в торговле, экономике, политике. И когда Европа попыталась проявить некую самостоятельность, американцы создали и теперь всячески затягивают украинский конфликт, с помощью которого воспрепятствовали этому процессу в Евросоюзе. Теперь даже нейтральные Швеция и Финляндия в двух шагах от вступления в НАТО. Швейцария поддерживает все санкции. То есть, по сути, вся Европа консолидирована и подмята Соединёнными Штатами.
Причём вслед за антироссийской мобилизацией идёт атака на свободу прессы, независимое правосудие. Всё, чем они так гордились, – политкорректность, мультикультурализм – отбрасывается. Как и другие классические демократические процедуры. На смену им идёт авторитарное правление нового национал-социализма. Европу потихоньку превращают в Чили времён Пиночета, когда царили насилие и жестокость.
– Почему «демократическая» европейская общественность молчала, когда ковровыми бомбардировками сравнивали с землёй Ирак, были перебиты многие десятки тысяч афганцев, ливийцев?
– Что касается вторжения США в Ирак и Афганистан, Европа действительно этого не заметила. Это и есть та самая политика двойных стандартов. Но это выражение пора убрать из нашего лексикона, потому что нет никаких двойных стандартов. Стандарт у них один: для своих – всё, для других – ничего. И не надо этому удивляться. Запад никогда объективным по отношению к нам не был раньше, не будет и теперь. Так что нет смысла их воспитывать.
– Задача расчеловечить народ России, унизить государство в целом? Чего они хотят этим добиться – показать, что даже нанести ядерный удар по такой стране не аморально?
– Вряд ли отважатся. Это делается для того, чтобы то, что неприлично совершать в отношении цивилизованных народов, можно было применить к России – создавать всякие гадости и провокации с использованием мировых средств массовой информации.
– А какую роль во всём этом может играть вечное соперничество католицизма и православия?
– Католицизм и православие, начиная с ХIХ века, были некими ограничителями в борьбе, которая шла между странами с католическим и православным населением. Но сейчас все ограничения сняты. Всё позволено, всё возможно. Судите сами. Если бы среди католиков были люди действительно верующие, они, полагаю, не пошли бы на неоднократные циничные провокации против нашей страны. И прежде всего потому, что не решились бы предстать перед Всевышним после этой гнусности.
– Почему, на Ваш взгляд, проявляется такая жестокость по отношению к нашим военнопленным на Украине, устраиваются показательные расправы со смакованием всех деталей и выставлением в соцсети? Почему мы раньше терпимо относились к русофобии на Украине?
– Этими действиями укронацисты, во-первых, хотят повязать кровью между собой тех военнослужащих, которые занимают нейтральную или даже отрицательную позицию по отношению к необандеровцам. Во-вторых, пытаются ожесточить российских солдат.
Терпимо относились к русофобии на Украине? Давайте будем откровенны. После распада СССР у нас даже печатали труды некоторых их идеологов. Увы, так было. Переводили некоторые учебники, публиковали. Но надо понимать в какой ситуации наше общество оказалось в лихие 1990-е… Поэтому отношение к Украине было такое: вот вам газ по 50 рублей за тысячу кубометров, но не создавайте нам проблем, у нас своих хватает. Их действительно было по горло. Я никого не оправдываю, но, повторю, надо понимать, в какой мы были ситуации тогда.
– Как нашим гражданам и прежде всего военнослужащим, которые участвуют в спецоперации, реагировать на эту русофобию?
– К национализму мы точно не скатимся, уж очень многонациональный у нас состав населения и армии. Более того, у многих солдат, офицеров украинские фамилии. Многие регионы Сибири мы в своё время осваивали вместе с украинцами. Поэтому к национализму, уверен, не скатимся. А вот насчёт ожесточения… Надо осознавать, что наследники бандеровщины сейчас, что называется, рулят в Киеве, но это не отражает настроений всего населения Украины, которое запугано, подавлено и угнетено. Но и говорить, что мы совершенно один народ я бы не стал. Всё-таки они немножко другие. Однако главное – дело не в крови, а в воспитании. Раз так, многое можно поправить.
– В чем должна заключаться денацификация Украины?
– Наш президент уже отчасти ответил на этот вопрос. Не буду повторяться. Добавлю только, что уж очень глубокие корни пустили на землях Украины национализм и русофобия, хотя это коснулось в основном представителей западных областей и, прежде всего, молодого поколения.
– Россию пытаются душить экономически…
– Мне думается, надо интенсивнее переводить экономику на импортозамещение, хотя без крайностей. Если вместо нас гвозди делают китайцы, ну и пусть. Но опорные секторы экономики, безусловно, должны работать и производить продукцию из наших комплектующих. Особенно в таких секторах, как авиа- и автомобилестроение, железнодорожный транспорт, фармацевтика, ОПК и другие. Вплоть до изменения патентного и таможенного права. Под это должны подбираться кадры, пересматриваться структуры. Надо уметь отвечать на новые вызовы времени. Тогда имидж русского человека, первым покорившего космос, и русского солдата, спасшего мир от коричневой чумы, останется незапятнанным ни фейками, ни циничными провокациями.
Олег Фаличев, «Красная звезда»
Заседание наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей»
Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Россия – страна возможностей». Встреча проходила в Екатерининском зале Кремля.
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, добрый день!
Мы с вами проводим заседание наблюдательного совета платформы «Россия – страна возможностей». У нас уже четыре года работает эта структура. За это время сотни тысяч, миллионы людей приняли участие – так или иначе – в этой работе. У нас на связи будут и есть уже, да и здесь тоже, [в зале], непосредственные участники, исполнители тех или иных инициатив.
Это оказалось очень востребованным, интересным и очень полезным делом. Новые проекты, новые идеи, которые, без всякого преувеличения, оказались весьма востребованными сотнями тысяч наших граждан. Я бы хотел особо поблагодарить, конечно, волонтёров за ваше деятельное участие в этой работе.
Хотел бы отметить также, что и наши единомышленники из 150 стран мира так или иначе присоединились к этой работе. Это просто, честно говоря, для меня было абсолютно неожиданным. Это значит, что у нас много единомышленников, которые хотят идти вместе с нами, вместе развиваться, дружить, поддерживать друг друга. И это лишний раз подчёркивает, что мы с вами на правильном пути.
Я не думаю, что есть необходимость мне говорить какие-то длинные вступительные речи. Я передам слово нашему ведущему и руководителю всей этой структуры [Алексею Комиссарову], а потом передам слово вам. Уверен, что у вас есть что сказать. Со своей стороны постараюсь сделать всё, для того чтобы полноценно ответить на ваши вопросы и поддержать какие-то идеи, которые наверняка у вас в большом количестве имеются, потому что вы занимаетесь конкретной работой, и это очень важно.
Пожалуйста, прошу вас.
А.Комиссаров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Прошёл год с предыдущего заседания наблюдательного совета. Все те задачи, которые мы обсуждали в марте 2021 года, все те поручения, которые Вы нам…
В.Путин: Бюрократия какая: порядок даже есть. У нас всё, как положено в хорошем учреждении. (Смех.)
А.Комиссаров: Мы готовились.
В.Путин: Я понимаю.
А.Комиссаров: Все поручения, которые Вы нам давали, мы успешно выполняем. У всех членов наблюдательного совета есть подробный доклад.
За этот год количество участников нашей платформы удвоилось, стало в два раза больше, количество участников превысило уже 10 миллионов. Десятки тысяч наших победителей поступили в университеты, прошли практику, нашли интересную работу в лучших российских компаниях, получили образовательные гранты, съездили в интересные и познавательные путешествия по нашей стране.
До того, как Вы приняли решение о создании такой платформы, социологи делали опросы, и в 2017 году примерно 35–39 процентов населения верили в то, что в России у любого человека есть возможности для самореализации. На начало этого года число людей, которые верят, которые уверены в том, что такие возможности есть, выросло почти до 70 процентов.
Конечно, сейчас, в текущий момент, мы все столкнулись с новыми вызовами, но вызовы – это всегда новые возможности. У меня нет никаких сомнений, что мы с любыми сложностями справимся.
Владимир Владимирович, я сейчас учусь на пилота самолёта, и самолёт всегда взлетает против ветра. Чем сильнее встречный ветер, тем быстрее и выше, большую высоту может набрать самолёт после взлёта.
Я уверен, что мы не просто справимся, что у нас появятся новые Менделеевы, Поповы, Кулибины, Лобачевские и что наша молодёжь сделает ещё много ярких, сильных, мощных открытий такого мирового уровня.
Вы неоднократно говорили, что главное богатство нашей страны – это наши люди. Поэтому действительно, как Вы сказали, давайте дадим возможность ребятам рассказать о том, что они делают.
Если Вы позволите, я буду модерировать.
В.Путин: Да. Это Вы подготовили такой план, да?
А.Комиссаров: Мы вместе готовили с ребятами, обсуждали.
В.Путин: Понятно.
Пожалуйста, прошу Вас. Спасибо, Алексей.
А.Комиссаров: Начнём давайте с нашего флагманского конкурса «Лидеры России», с которого, собственно, началась платформа.
Сегодня с нами два победителя – Александра Лебедева и Игнат Петухов. Я думаю, что ребята сами про себя расскажут.
Игнат, пожалуйста.
В.Путин: Прошу.
И.Петухов: Большое спасибо. Меня зовут Игнат Петухов, заместитель губернатора Оренбургской области по экономической политике.
Если бы ещё лет десять назад пацану из небольшого города Новоуральск сказали, что он будет работать на такой должности в таком важном для страны регионе, я бы точно никогда не поверил.
Но Россия – действительно страна возможностей, и в 2019 году после победы в конкурсе «Лидеры России» мне поступило предложение от губернатора Оренбуржья войти в его команду и курировать инвестиционное направление.
За три года работы команды губернатора удалось подняться в рейтинге инвестпривлекательности с 52-го на 16-е место, создать особую экономическую зону, начать реализацию более 40 крупных инвестиционных проектов.
Мы точно убеждены, что успех любого дела – это всегда люди. В нашу команду входят победители и финалисты абсолютно разных проектов «Россия – страна возможностей». И, что важно, это люди, которые прошли оценку не только лидерских, но и профессиональных компетенций, знаний и умений.
Мы с ребятами посовещались, нам кажется, было бы очень здорово, если бы на базе цифровой платформы РСВ [«России – страны возможностей»] было создано кадровое агентство, где талантливые ребята могли бы выстраивать свою карьерную траекторию, искать новую работу, а работодатели, региональные администрации, бизнес могли бы находить самых талантливых, интересных людей с горящими глазами, ну и, конечно, настоящих профессионалов своего дела. Нам с ребятами кажется, что это было бы очень круто и здорово.
Спасибо.
В.Путин: Здорово.
Вы знаете, это должно было созреть, судя по всему. Действительно, мы сейчас понимаем, что и Ваш пример, и пример многих других ребят, девушек, которые принимали участие в этой работе, показывает, что это востребовано. Почему? Потому что сколько у нас уже в различных федеральных структурах…
А.Комиссаров: Уже больше 350 человек получили серьёзные назначения после конкурса «Лидеры России».
В.Путин: Понимаете, это реальный социальный, кадровый лифт оказался. Он действительно нужен стране. Практика показывает, что он работает, приносит результат, в данном случае кадровый. Безусловно, надо посмотреть и по другим направлениям работы этой платформы, потому что там тоже очень много талантливых, интересных и креативных людей. Это правильно, хорошее предложение. Я, честно говоря, удивлён, почему мы сами до этого до сих пор не додумались.
Спасибо. Так и сделаем.
А.Лебедева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Когда четыре года назад нам на финале конкурса сказали: «Ваша жизнь никогда не будет прежней», – я, конечно, даже не представляла, что всё так изменится. Ведь на тот момент у меня за плечами было 20 лет работы в международных компаниях, рост от стажёра до регионального директора – всё замечательно. Но организаторам удалось меня поймать «на слабо». Я зашла на сайт, а там написано: «Докажи, что ты один из лучших управленцев страны». Я сразу же нажала «зарегистрироваться». О госслужбе, если честно, я тогда вообще не думала, но когда у тебя в наставниках глава Республики Татарстан, то ты узнаёшь, какие важные и интересные задачи решаются в госуправлении.
Например, возьмём образование. Мы сегодня работаем над тем, чтобы повысить функциональную грамотность у школьников, чтобы они выросли и зарабатывали больше и не велись на «удочку» мошенников. Мне стало интересно.
Клуб «Эльбрус», куда входят победители всех сезонов конкурса «Лидеры России», запустил новый проект – «Обучающая экспедиция». Мы с командой приехали в город подводников Вилючинск и за неделю провели более сотни встреч с жителями. Потом придумали 10 проектов, их поддержал губернатор, мы разъехались по домам, и работа началась. Лето, жара, шесть часов утра – у меня созвон с Камчаткой, потому что, когда в Москве три часа дня, в Петропавловске-Камчатском – полночь.
Ещё я поняла, что скучаю по Камчатке: просыпаешься, подходишь утром к окну, а там на горизонте – снежные шапки вулканов, и никакие московские небоскрёбы с этим видом не сравнятся. Поэтому, когда губернатор [Камчатского края] пригласил курировать науку, образование, культуру и спорт в должности зампреда [Правительства], в общем-то, долго я не сомневалась и не раздумывала. Мне кажется, каждый житель России должен обязательно хотя бы один раз побывать на Камчатке, чтобы унести с собой в сердце эту красоту, силу и одновременно хрупкость природы.
Мы начали уже у нас делать такие проекты. У нас выпускники 11-х классов ездят в Долину гейзеров, а сегодня как раз дали старт вместе с Великим Новгородом образовательному обмену школьников. Я хотела бы предложить, чтобы все победители проектов платформы «Россия – страна возможностей» тоже приезжали в регионы и решали конкретные задачи так, как это делали мы в «Обучающей экспедиции», потому что это даст возможность и страну посмотреть, и себя показать. А для кого-то это может стать таким шансом круто изменить свою жизнь.
В.Путин: Вы имеете в виду именно участников этой платформы?
А.Лебедева: Да, конечно.
Например, есть [проект] «Мастера гостеприимства». Мы сейчас активно развиваем туризм во многих регионах. И я уверена, что такая поездка сможет много принести любому региону, который на это настроен.
Алексей, ведь мы так и делаем?
А.Комиссаров: Да, мы стараемся делать. Сейчас, может быть, прислушаемся к предложению Александры, сделаем это более системным, массовым, потому что наших участников отличает то, что они всегда нам говорят: мы хотим не только сами чего-то добиться, но мы хотим и другим помогать. Это ощущается. И, как мы видим, помощь бывает востребованной и полезной, поэтому нам надо более системно делать эту работу.
В.Путин: Да. Но Вы сейчас говорите о туризме в целом, внутреннем туризме, или об участниках платформы?
А.Лебедева: Про разные направления. Есть проекты «Мастера гостеприимства», «Флагманы образования», есть в IT – «Цифровой прорыв». То есть по всем направлениям – приезжать в регионы по запросу и работать над решением конкретных задач под заказ регионов.
А.Комиссаров: Не просто как туризм, а именно как волонтёрство в плане такой вот работы.
В.Путин: Это хорошая идея. Нужно просто соответствующим образом организовать. Людей-то много интересных и талантливых, и поэтому эта идея хорошая – организовать всех таким образом, чтобы распределить по огромной стране по интересам. И тогда, конечно, результат будет серьёзным, потому что, если человек занимается любимым делом, это самый главный залог успеха, это совершенно очевидно.
Давайте продумаем, конечно, сделаем это, поработаем.
Вы там сейчас живёте, на Камчатке, да?
А.Лебедева: Да, мы в конце декабря вместе с дочкой переехали, и сейчас я там живу.
В.Путин: И чем занимаетесь конкретно?
А.Лебедева: У меня три министерства – министерство культуры, образования, спорта и ещё служба охраны памятников культурного наследия.
В.Путин: Молодая такая девушка, а уже такой большой начальник.
А.Комиссаров: У Александры до этого был большой опыт работы во многих крупных компаниях.
В.Путин: А где Вы работали до этого, в каких компаниях?
А.Лебедева: Я работала в трёх компаниях. Первая – это авиакомпания Lufthansa, затем – Kelly Services (HR-рекрутмент), и затем финская компания Lindstrom.
В.Путин: Влюбились в Камчатку, да?
А.Лебедева: Да.
В.Путин: Действительно, очень красивое место, всем рекомендую, кто не был, обязательно туда съездить. Она впечатляет, и, конечно, в неё немудрено влюбиться, потому что это уникальное место. Очень много, конечно, нужно сделать для развития инфраструктуры, в том числе по тем направлениям, о которых Вы сейчас сказали.
Как там жилищное строительство, развивается? Конечно, это не Ваша сфера деятельности, но тем не менее ветхое жильё в каком состоянии?
А.Лебедева: Конечно, все задачи связаны с инфраструктурным развитием, там очень много предстоит построить. Мы сейчас плотно работаем с «ДОМ.РФ», буквально на днях губернатор встречался, и мы работаем над нашим новым кварталом, который собираемся построить.
Нужна туристическая инфраструктура тоже. Мы начали по линии Ростуризма прорабатывать модульные отели. И для образования тоже. Мы ждём Вас в гости, готовим мастер-план, прорабатываем его с Максимом Станиславовичем Орешкиным, чтобы представить Вам, как мы видим развитие города на перспективу до 2030 года.
В.Путин: Что касается внутреннего туризма, то здесь очень много принято уже решений, в том числе и льготы по налогам, по НДС, по-моему, с 1 июля там у нас НДС отменяется для некоторых видов деятельности по этому направлению. Для Камчатки это важно, и льготное кредитование для тех, кто возводит соответствующие объекты туристической инфраструктуры. Всё это у вас чувствуется хоть как-то?
А.Лебедева: У нас появляются новые гостиницы, новые бизнесы. Самое главное – турпоток уже в прошлом году восстановился, и в этом году мы ожидаем значительный прирост. Тем более что сейчас запустилась программа двойного кешбэка на Дальний Восток. Я думаю, и Камчатка, и все другие дальневосточные регионы это почувствуют.
В.Путин: Везде по 20 тысяч, а на Камчатке – 40, да, по-моему?
А.Лебедева: Да, удвоенная, 40 тысяч.
В.Путин: Хорошо.
Извините, пожалуйста, я хочу вернуться всё-таки к Оренбуржью. Вы занимаетесь инвестициями, да?
И.Петухов: Экономика и инвестиции.
В.Путин: Что наиболее важным и интересным Вы считаете для Оренбургского края?
И.Петухов: У нас сейчас наши предприятия активно включились в импортозамещение. Дорога «Новый Шёлковый путь» в Китай тоже пройдёт через нас. Конечно, для нас принципиально, чтобы как можно больше того богатства, которое у нас есть в области, – это и нефть, и газ, и третье по размерам поле в стране, – перерабатывалось у нас. Сейчас мы запускаем много проектов в рамках именно переработки. Это в том числе маслоэкстракционный завод и переработка каолинов (белая глина). Для нас это, конечно, и новые рабочие места, и более высокий уровень заработной платы, чем в добывающей промышленности.
В.Путин: Наиболее интересные, важные проекты какие на сегодняшний день?
И.Петухов: Маслоэкстракционный завод – большой, крупный, фабрика по обогащению каолинов (белая глина), молококомбинат.
В.Путин: Это уже проекты, которые идут, да?
И.Петухов: Это те проекты, которые сейчас запускаются, уже начинаются строительно-монтажные работы, проектирование, то есть это реальные проекты.
В.Путин: Здорово. Спасибо.
Пожалуйста, Алексей.
А.Комиссаров: У нас среди участников есть и совсем юные, от пяти лет, [и] до 90 лет, [столько] самому возрастному частнику нашей платформы.
А самый наш массовый проект – это проект «Большая перемена». Это конкурс для школьников. Уже миллионы школьников через эти испытания прошли и проходят.
И сегодня у нас прекрасная представительница из Севастополя –Красовская Диана. Думаю, что Диана расскажет про себя сама.
Д.Красовская: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Диана Красовская, мне 12 лет, я учусь в 7-м классе. Я приехала из Севастополя. Это замечательный город, красивый, уютный, особенный. И я живу в нём большую часть своей жизни.
Восемь лет назад я вместе с мамой и старшим братом уехала из города детства, из моего Луганска, потому что там началась война и оставаться было очень опасно. Мне не было и пяти лет, я очень боялась летящих самолётов и взрывов. Знаете, я до сих пор не люблю воздушные шарики, потому что они громко взрываются. Помню, как ужасно выла сирена, и люди начинали бежать. Тогда я не понимала, что происходит, и просто было страшно.
Я пишу стихи, одно из них про Родину. Если позволите, я прочитаю:
Я рождена в краю, где всходит солнце,
Где ткут ковры степные ковыли.
Я – дочь Донбасса, дочь земли Луганской,
Святой и героической земли.
Я – русская, и я горжусь Россией,
И здесь мой дом, и здесь моя семья.
Священный Севастополь – моя сила,
Здесь тоже Родина любимая моя.
Спасибо.
В.Путин: Тебе спасибо большое за такие замечательные строчки.
Д.Красовская: Да, но за восемь лет моя жизнь сильно изменилась. Я уже второй год подряд участвую в «Большой перемене». В прошлом году в конкурсе я выбрала направление «Познавай Россию». Россия – это удивительная страна, до сих пор у меня не было возможности путешествовать по ней. Я подумала, что наверняка есть дети, которые не бывали в Севастополе. Мне захотелось рассказать о моем любимом городе, о том, как я вижу его моими глазами – глазами местного жителя. Я сняла небольшой фильм о Севастополе, и он понравился очень многим людям. Это была моя первая маленькая победа в «Большой перемене».
Благодаря «Большой перемене» у меня появилось много друзей со всей России – от Москвы до Южно-Сахалинска и Камчатки. Это замечательные, добрые, неравнодушные ребята.
Когда весной этого года в Россию стали эвакуировать ребят из Луганской и Донецкой областей, я вспомнила себя маленькую. Я точно знала, что им нужна наша помощь и поддержка, поэтому мы с ребятами из «Большой перемены» запустили по всей стране акцию «Рука помощи». Мы помогаем детям Донбасса привыкнуть к новым школьным коллективам, помогаем им в учёбе, собираем гуманитарную помощь, канцелярские принадлежности – в общем, делаем всё, чтобы им было комфортно.
И кстати, у нас по всей стране сформировались целые региональные команды «Большой перемены». Ребята общаются друг с другом, и мы стали одной большой дружной семьёй. Было бы здорово, если бы появилось наше общее детское движение, которое бы нас всех ещё больше объединяло.
В.Путин: Во-первых, ещё раз спасибо тебе за стихи – замечательные строчки.
Ты сказала, что в твоей жизни за восемь лет многое изменилось, когда ты уехала из Луганска, да?
Д.Красовская: Да.
В.Путин: К сожалению, и в Луганской Народной Республике тоже очень многое изменилось за эти годы, но в худшую сторону, потому что все эти восемь лет там продолжались бомбёжки, удары артиллерии, боевые действия. И конечно, людям было очень-очень тяжело.
По-другому складывалась жизнь людей в Крыму, в Севастополе, это очевидно. Но именно трагедия, которая происходила на Донбассе, и в том числе в Луганской Народной Республике, вынудила, просто заставила Россию начать эту военную операцию, о которой сегодня все хорошо знают. Именно, прежде всего, я об этом сказал в самом начале, целью этой операции является помощь людям, проживающим на Донбассе, нашим людям, проживающим на Донбассе, таким, как ты. Мы будем действовать последовательно и добьёмся положения, при котором и там постепенно нормализуется жизнь, и она будет меняться к лучшему так же, как это происходило с тобой, в твоей жизни в Севастополе.
А то, что вы со своими друзьями организовали эту акцию, «Рука помощи», это, конечно, очень здорово, и я хочу вас за это поблагодарить. Ты как никто другой понимаешь, насколько это важно для ребят, для детей из Донбасса – из Луганской Республики или из Донецкой Республики. Потому что они оказались действительно в ситуации, которая называется сложная жизненная ситуация, по-другому и не скажешь. Вот это и есть самая настоящая сложная жизненная ситуация. Поэтому вам большое спасибо. И ребята вам наверняка спасибо говорят, их родители говорят спасибо, и я хочу тебя за это поблагодарить. Это первое.
Второе. Что касается организации детского движения. У нас есть различные направления. Если далеко не уходить от военной тематики – и «Юнармия» есть, и так далее.
Но что касается общероссийского движения, то, конечно, над этим можно подумать. Только нужно сделать это незабюрокраченным образом, не так, чтобы это было откуда-то сверху навязано, в какие-то строгие формы погружено, нет. Это должно идти изнутри, снизу, а задача государства должна заключаться только в том, чтобы помочь и поддержать. Давайте на эту тему в таком варианте и подумаем, а так идея очень хорошая.
Спасибо тебе.
Д.Красовская: Спасибо огромное. Я верю, что благодаря России наступит мир.
В.Путин: Так и будет.
А.Комиссаров: Спасибо.
У нас на прошлом набсовете было принято решение о запуске нового конкурса «Твой ход» – конкурс уже для студентов, тогда обратились ребята – школьники, старшеклассники, – которые не хотели уходить из семьи выпускников «Большой перемены». Сегодня с нами Павел. Павел, расскажи.
В.Путин: «Твой ход» называется?
А.Комиссаров: Да, «Твой ход», это конкурс для студентов, как продолжение «Большой перемены».
П.Дорошенко: Владимир Владимирович, участники встречи, добрый день!
Я – студент Майкопского государственного технологического университета и победитель конкурса «Твой ход».
Участвуя в проектах РСВ, я нашёл дело своей жизни – это обучение молодёжи профессиональным навыкам. Конкретно в конкурсе «Твой ход» на призовые деньги я смог реализовать социальный проект у себя в регионе – построить дом.
Самое ценное – это я стал частью студенческого сообщества, по всей России нас уже более 500 тысяч студентов, а идей у нас ещё больше.
И сейчас хотелось бы сказать только о двух. Первая – это создание специального студенческого пространства в каждом вузе, потому что не везде есть место, где хотелось бы остаться после пар. И многие студенты ещё не знают обо всех конкурсах и проектах президентской платформы, потому что информационный поток очень большой сейчас, а о них важно знать каждому студенту. Это были бы места, где студент в любое время узнал бы о конкурсах и проектах по его интересам, смог провести мероприятие и многое другое. Благодаря такому месту в вузе студент поймёт, что Россия – это действительно страна возможностей.
И второе предложение от нашего сообщества «Твой ход». Студенческое время интересное, весёлое, но моментами финансово сложное. И у нас есть много стипендий, но отдельной за волонтёрскую и общественную деятельность нет, а людей, которые развивают нашу страну в лучшую сторону, очень много.
И мы были бы рады, если бы получилось учредить отдельную стипендию за такую волонтёрскую общественную деятельность.
Спасибо.
В.Путин: Что касается первой части Вашего вопроса, или предложения, то оно, конечно, хорошее, и, безусловно, должна развиваться вся наша система: организация быта, учёба студентов должна иметь вот такую перспективу, которую Вы сказали. Собственно говоря, мы так и стараемся делать.
Сегодня в новых кампусах (Вы наверняка тоже это знаете) именно это и предусмотрено, чтобы кампус был организован таким образом, чтобы было создано такое пространство для развития, для общения, для каких-то реализаций творческих инициатив. Просто технологически общежития не были выстроены таким образом ещё в прежние времена, но это нужно, безусловно, делать.
Реплика: Фальков у нас здесь, на связи.
В.Путин: Мы сейчас дадим Вам слово. Будьте добры, скажите нам, пожалуйста, как Вы видите возможность организации такой работы не в новых, строящихся кампусах – понятно, что мы из этого исходим, что там и должно быть всё то, о чём сейчас коллега сказал, – а в уже имеющихся общежитиях? Насколько это возможно?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Это хорошая идея, мы поддерживаем её. Я считаю, что её можно реализовать в действующих учебных корпусах и в общежитиях. Подобрать разного типа помещения, скажем, до 100 квадратных метров, до 250 и до 500 квадратных метров, выделить соответствующие ресурсы, помочь ребятам с оформлением. И, как сказал справедливо Павел, это будет очень хорошая площадка, куда любой студент может прийти и получить всю исчерпывающую информацию обо всех инструментах поддержки и студентов, и школьников, и вообще молодёжи.
Мы предварительно, честно сказать, уже начали с Росмолодёжью обсуждать. Я думаю, что мы совместно с Росмолодёжью, с платформой «Россия – страна возможностей» и с нашими университетами эту идею при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, реализуем.
В.Путин: При поддержке Минфина, потому что наверняка нужно будет что-то переоборудовать, переделывать. Этим стоит заняться, это хорошая идея. То, что мы делаем в новых кампусах, конечно, сложнее реализовать уже в имеющихся пространствах, но стремиться к этому нужно. Так и будем делать.
Что касается стипендий для социально, общественно активных людей, у нас много разного вида стипендий, ординарная – где-то 3500, повышенная – девять с чем-то, есть разные виды.
Что касается поддержки активных, общественно активных, креативных людей, которые ищут и находят себя в этой сфере деятельности, то эта поддержка оказывается прежде всего в виде грантов. Можно, конечно, подумать о каких-то дополнительных формах поддержки, но нужно выработать тогда критерии понимания того, что и как должно оцениваться. А стипендию-то прежде всего студенты должны получать за результаты на направлении своего главного развития – за хорошую учёбу. Или те, кто особо нуждается в этой поддержке, исходя из той финансовой ситуации, в которой находится семья. Но поддержка общественно активных людей, которые любят этим заниматься, способны и с удовольствием генерируют какие-то идеи, особенно направленные на воспитание патриотизма, любви к Отечеству, изучение нашей истории, – конечно, эта поддержка должна быть. Давайте вместе подумаем над дополнительными формами такой поддержки.
Спасибо Вам.
А.Комиссаров: Спасибо.
Раз Валерий Николаевич подключился, я ещё хотел прокомментировать, что на прошлом набсовете было принято решение о создании центров компетенций при вузах, где студенты могут проверить свои навыки, надпрофессиональные компетенции. Сейчас, спасибо Министерству [науки и высшего образования], мы вместе активно работаем, 42 таких центра уже создано, более 100 тысяч студентов прошли через такое тестирование, получили обратную связь, работодатели позитивно оценивают этот опыт. Так что будем развивать. Спасибо большое за эту поддержку.
А сейчас, если можно, я хотел предложить перенестись в Самарскую область. В наших проектах участвуют иногда и целые семьи. Одна из таких семей – семья Скатковых – сейчас с нами на связи.
О.Скаткова: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Мы – семья, которая с конкурсом «Большая перемена» с самого начала. Лера – победитель первого сезона в направлении «Твори добро», а Миша – финалист прошлого сезона в направлении «Помни!».
Миша, расскажи.
М.Скатков: Я выбрал направление «Помни!», потому что это связно с историей моей страны. Мне это очень близко и интересно. Я считаю, что каждый человек должен знать историю своей страны.
Сейчас состою в региональной команде «Большой перемены» в Самарской области.
О.Скаткова: Считается, что конкурс «Большая перемена» – это конкурс для детей. Но на самом деле это не совсем так, потому что мы всей семьёй в прошлом году осенью были на семейной смене «Родные – любимые» в Крыму в рамках фестиваля «Таврида.АРТ».
Нам, родителям, было очень полезно провести время с детьми, а дети, в свою очередь, увидели, что они всегда могут рассчитывать на нашу поддержку.
Данная смена сплотила не только детей, но и родителей, мы общаемся семьями до сих пор. Раз у меня есть такая возможность, от лица всех родителей мне хотелось бы предложить [следующее]. Сегодня для детей делается очень много разных проектов, конкурсов. Почему бы не сделать семейный конкурс, в котором родители участвовали бы наравне с детьми, где командой была бы именно семья? Это было бы хорошей мотивацией для всей семьи вместе стремиться к победе.
В.Путин: Замечательная мысль. Она, честно сказать, не новая, в прежние времена по различным видам деятельности у нас в стране, ещё в Советском Союзе, проводились разного рода конкурсы семейного характера. Конечно, возродить эту традицию сегодня, мне кажется, было бы правильным, тем более что сама платформа «Россия – страна возможностей» предоставляет очень много вариантов для семейного творчества по разным направлениям. В Вашей семье Миша занимается историей, дочка – другим видом деятельности. То есть для каждого члена семьи можно найти какое-то интересное направление и всё это объединить как результат работы всей семьи, имея в виду разные направления и разные виды деятельности.
Очень интересно, мне кажется, что этим нужно заняться. Давайте подумаем, как это сделать.
Спасибо Вам большое за идею.
Миша, а ты чем конкретно увлекаешься, когда говоришь об истории?
М.Скатков: Я люблю смотреть разные видеоролики, связанные с историей. Например, я недавно закончил смотреть ролики, связанные с династией Рюриковичей. Сейчас я хочу перейти уже на Романовых. То есть я люблю всё, связанное с этим.
В.Путин: И что тебя особенно там привлекает? Ты ещё «романовской эпохой» не занимался, только Рюриковичами?
М.Скатков: Да. Я пока только-только начал изучать Романовых.
В.Путин: Ясно. Что в том периоде истории России, которая связана с именем Рюрика, что тебя больше всего привлекает? Что тебе больше всего показалось интересным, значимым?
М.Скатков: Мне больше понравилось Куликово поле, а при Рюрике, скорее всего, – это его призвание, как это всё происходило. Потому что ходят легенды, антинорманисты говорят, что Рюрик был славянином, норманисты говорят, что Рюрик был варяг. Я больше отношусь к середине.
В.Путин: Кстати, может быть, ты и прав. Потому что если иметь в виду, что он варяг, то есть мнение, что у него то ли мама была из славян – что-то в этом роде. И он неслучайно оказался, Рюрик, в конечном итоге в Новгороде, что его призвали на служение туда неслучайно, он имел какое-то отношение или его родственники имели определённое отношение к славянам, к славянским землям, к Новгороду и так далее. Это очень интересная страничка нашей истории.
И я думаю, что ты абсолютно прав на самом деле, что эта правда и истина, как правило, она посередине находится, это и есть золотая середина наверняка. Но то, что один сдружённый пришёл откуда-то из Скандинавии, это совсем не значит, что верна нормандская теория образования русского государства. Его же призвали, кто-то же призвал его на служение, он же не сам туда заявился, он ничего там не покорял. А если его кто-то призвал, значит, квазигосударственные или прогосударственные структуры уже существовали на этих территориях. Это очень интересная сфера деятельности, которая даёт нам понимание, откуда мы пришли, как мы развивались. Исходя из этого можно строить наши планы на будущее, потому что надо понимать базу, основу, фундамент, на которых строилось Российское государство. Спасибо тебе за то, что ты сказал, и хочу пожелать тебе успехов.
М.Скатков: Спасибо!
В.Путин: И всей семье хочу пожелать успехов на будущих семейных стартах.
О.Скаткова: Спасибо большое.
А.Комиссаров: Спасибо.
Раз мы заговорили про историю, мне кажется, нет лучшего способа изучать историю, чем через путешествия и поездки. И на прошлом набсовете у нас один из победителей конкурса «Мастера гостеприимства» Анатолий Казакевич выступил с предложением о создании целого направления «Больше, чем путешествие». Набсовет поддержал, и проект этот запустился, мы его делаем вместе с Росмолодёжью, Ростуризмом и при активном участии общества «Знание», наполняя эти поездки содержательным смыслом, в том числе историческими лекциями.
У нас есть один из участников – Мурад Казимов, который (мы сегодня в начале про Камчатку говорили) поучаствовал в таких поездках и даже снял замечательный фильм именно про Камчатку. Я думаю, что Мурад лучше сам расскажет.
М.Казимов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Добрый день!
Меня зовут Мурад Казимов, я из Саратова. И я, как уже сказали, профессионально занимаюсь созданием фото- и видеоконтента.
Наверное, у меня неплохо получается, по крайней мере, мне так кажется, потому что в 2016 и 2017 годах я дважды становился победителем «Российской студенческой весны» в направлении «Журналистика». Это была моя первая большая победа в студенчестве, и тогда я понял, что свяжу свою жизнь с фото и видео, и решил для себя, что после выпуска из вуза, несмотря на то что у меня высшее юридическое образование, я открою бизнес, связанный с созданием контента. Так и произошло – я до сих пор этим занимаюсь.
Я всегда благодарю «Студвесну» за то, что тогда, в 2016 году, когда я был студентом и для меня это было важно, она дала мне возможность поверить в себя и в свои силы.
В этом году у «Студенческой весны» юбилей: ей исполняется 30 лет. Я считаю, что, наверное, лучшим подарком для неё стал бы Ваш приезд. Поэтому я от лица всех организаторов хочу Вас пригласить на юбилейную «Студвесну» в Самару. Мы Вас будем очень ждать, пожалуйста, приезжайте.
В.Путин: Спасибо большое.
М.Казимов: А теперь перейду к «Больше, чем путешествие», потому что благодарен я не только «Студвесне», но и многим другим хорошим проектам РСВ.
В этом году я стал участником программы «Больше, чем путешествие». Это программа, которая позволяет участникам проектов платформы поехать в своё незабываемое путешествие по России. Путешествие действительно незабываемое, потому что для меня это было путешествие на Камчатку, – здесь Александра уже рассказывала про Камчатку, мы немного ей завидуем, потому что они всё это видят из своих окон. Для человека, снимающего и смотрящего на мир через камеру, это просто что-то колоссальное, потому что огромные вулканы, потому что большие столбы пара из кратеров, потому что милые…
В.Путин: Медведи.
М.Казимов: Милые медведи и милые нерпы, которые смотрят на тебя из воды. Можно рассказывать бесконечно, потому что Россия большая и красивая. Про Россию хочется рассказывать, хочется всё показывать, поэтому мы занимаемся созданием контента. Очень важно, что программа «Больше, чем путешествие» показывает Россию обычным студентам и молодёжи.
Я считаю, что было бы очень здорово, если бы эта программа расширялась, развивалась, чтобы больше молодых людей могли съездить в свои незабываемые путешествия: возможно, не только победители, но и участники, – чтобы было больше регионов и направлений, куда можно поехать и которые можно выбрать для себя. И конечно, не могу не сказать: чтобы из этих поездок делалось больше контента, потому что картинка в наше время важна, – а я уже говорил, Россия красивая и большая, – чтобы любой человек мог посмотреть ролик или фотографии и сказать: «Господи, как же там красиво! Я хочу поехать туда, увидеть это вживую!». Давайте показывать красоту России абсолютно всем.
Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу.
Что касается поездок по линии нашей платформы «Россия – страна возможностей», то такая форма поощрения победителей существует, мы так и будем делать дальше. Вопрос в том, чтобы, может быть, расширять эти возможности. Да, наверное, это правильно.
Но и в целом, как я уже говорил коллеге с Камчатки сегодня, мы будем поддерживать направления внутреннего туризма, будем это развивать, будем дальше льготировать всё, что с этим связано: строительство, создание инфраструктуры, налоговые льготы здесь предусмотрены. Всё это будем развивать.
А в рамках платформы, конечно, дополнительные ресурсы, наверное, не помешают, для того чтобы расширить количество участников этих поездок. Так и будем делать, так и будем поступать.
А Вы сейчас над чем работаете конкретно?
М.Казимов: Мы приехали с Камчатки и сделали ролик с Камчатки. Я ещё после Камчатки побывал на Курилах.
В.Путин: А что Вы на Камчатке делали конкретно? Вы там сняли что-то? Продукт-то какой получился?
М.Казимов: У нас много профессиональных фотографий с Камчатки и видеоролик с Камчатки тоже.
В.Путин: Это же бизнес. Куда вы это денете?
М.Казимов: Это частный бизнес, да.
Конечно, я же созданием контента занимаюсь как своим бизнесом.
В.Путин: Кстати говоря, юридическое образование даёт хорошую базу для того, чтобы успешно работать в разных сферах деятельности.
М.Казимов: Мне в этом плане повезло: это действительно помогло.
Да, создание контента – это и бизнес, но так или иначе хочется делать контент ещё и полезным для развития туризма внутри России. Мы этим и занимаемся.
Я подсчитал, что я уже был примерно в 35–40 регионах России, но снимал не везде. Поэтому я планирую продолжить ездить по России и снимать уже везде хороший контент.
В.Путин: Я понимаю, но вот Вы приехали на Камчатку, сделали снимки, какой-то материал подготовили, а дальше что Вы с этим делаете?
М.Казимов: Дальше он пойдёт, как нам обещали, во все публикации Ростуризма, его будут использовать в Ростуризме.
В.Путин: То есть у вас есть потребитель результатов вашей работы?
М.Казимов: Да, мы уже показали руководителю Ростуризма.
В.Путин: У нас кто-то из Ростуризма есть на связи?
Давайте Дмитрию Николаевичу дадим слово.
Д.Чернышенко: Да, Владимир Владимирович.
В.Путин: Он сейчас пообещает, что Ростуризм возьмёт вашу работу и Вы заработаете на этом. (Смех.)
Д.Чернышенко: Ростуризм уже взял и, более того, в паблике во «ВКонтакте» активно использует контент наших блогеров, а Мурад как раз один из специалистов высокого уровня. Наши платформы – Rutube и «ВКонтакте» – стремительно набирают популярность, и там такой контент востребован.
Что касается самой программы. Действительно, мы в прошлом году в Правительстве выделили на неё два миллиарда, и 50 600 человек платформа отобрала, поощрила самых активных, и они, конечно, незабываемые впечатления получат. Если расширять поручите, мы с удовольствием, конечно, этот проработаем вопрос. Надо, чтобы определили параметры, потому что они равняются деньгам – сколько нужно допрофинансировать на поездки.
А так очень интересно, у меня двойная в этом корысть, потому что деньги в том числе возвращаются и самим учебным учреждениям за размещение, например, в общежитиях. То есть, по сути дела, мы платим, оплачиваем поездки – более 100 городов мы охватили в прошлой программе, – но они размещаются в более чем 150 различных вузах. Такой интересный круговорот происходит денег, а в результате пользу получают наши студенты.
В.Путин: Материалы, видеоматериалы, фотоматериалы, конечно, очень важны, для того чтобы побуждать людей к путешествиям по стране, для того чтобы развивать этот внутренний туризм, который у нас семимильными шагами идёт вперёд на сегодняшний день.
Конечно, когда люди видят такие материалы, как Ваши, – если есть пара снимков, я прошу Вас мне тоже передать, – то возникает желание побывать там, где Вы побывали и профессиональным своим взглядом увидели самые красивые стороны того или другого места в России.
А кроме Камчатки, Вы ещё сказали, были на Курилах, да?
М.Казимов: Северные Курильские острова, да, город Северо-Курильск – единственный в Северных Курилах. Побывал там, тоже провёл неделю, посмотрел. Очень красиво, что-то очень отличающееся от Центральной России, что-то невероятно красивое, масштабное.
В.Путин: Природа там совсем другая.
М.Казимов: Да. Я очень хочу ещё туда поехать летом, я побывал зимой. Говорят, летом там совершенно по-другому, поэтому запланирую поездочку.
В.Путин: Там подводный мир, говорят, очень красивый – в районе Курильских островов.
М.Казимов: Кстати, косатку не видели, хотелось бы увидеть косатку. Увидели нерп, увидели сивучей и были в восторге.
В.Путин: Я на Камчатке принимал участие в одной из экспедиций по изучению китов. Это было очень интересно. Там море, океан, подводный мир очень красивый. Конечно, и на поверхности не скучно, но это отдельное направление. Кстати, отдельное направление внутреннего туризма – подводный туризм – именно в этих регионах. Там есть и свои сложности, там подводный мир непростой – и акулы есть.
Ладно. Спасибо Вам большое. Удачи.
А.Комиссаров: Страна у нас действительно красивая и великолепная. Многие регионы сейчас уже борются за то, чтобы именно к ним приезжали туристы.
Кстати говоря, мы летом будем с нашим конкурсом «Мастера гостеприимства» делать фестиваль «Россия удивляет» в Тобольске. Хочу поблагодарить Тюменскую область и «Сибур»: они выступили с инициативой такой фестиваль провести. Вдруг и у Вас тоже будет возможность приехать и посмотреть. Я знаю, что Вы в Тобольске бывали. Там красиво, интересно.
В.Путин: Приглашают постоянно. Там производство развивается.
А.Комиссаров: Там производство мощное очень.
А у нас есть ещё одна участница конкурса – Екатерина Крюнас из небольшого городка Городец. Я думаю, что Катя сама расскажет.
Е.Крюнас: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Городец – малый город Нижегородской области, город старинных церквей, купеческих особняков, сокровищница народно-художественных промыслов, музеев и прекрасных экспонатов. Мы всё это очень бережём, созидаем, сохраняем и, конечно же, стараемся популяризировать.
В настоящий момент действительно открыты все перспективы для развития внутреннего туризма. Мы открываем новые объекты показа, и с одним из таких проектов я как раз и стала победителем конкурса «Мастера гостеприимства».
Это был прекрасный опыт. Мультимедийный, новый совершенно музей, уже абсолютно не похожий на те музеи, которые у нас ведут свою работу. Хочется сказать, что был такой момент, когда возникали всё-таки вопросы, и вопросы чаще всего…
В.Путин: При реализации проекта?
Е.Крюнас: Да, конечно. Чаще они были именно кадрового характера, то есть сложно было, конечно, и профессионалов привлекать, повышать компетенции и навыки своих сотрудников.
После конкурса мне предоставилась на самом деле уникальная возможность, за что я очень благодарна. Я прошла обучение в мастерской «Сенеж» по программе «Школа национального гостеприимства». То есть там была проектная деятельность, нас объединяли в региональные команды. Это была очень продуктивная работа, на самом деле замечательная.
Мне бы хотелось обратиться с таким предложением, как организовать на федеральном уровне масштабную образовательную программу, куда могли бы войти не только просто специалисты туризма, но и управленческие кадры, и бизнес-сообщества, и эксперты туриндустрии, потому что это направление нужно развивать сообща, то есть и территории развивать сообща. Я бы сама с огромным удовольствием приняла участие в такой образовательной программе.
В.Путин: Вы предлагаете такую программу сделать в рамках какого-то министерства, ведомства?
Е.Крюнас: Может быть, да. Может быть, даже при Ростуризме. Тут мне сложно как-то это прокомментировать.
В.Путин: Мне кажется, при Ростуризме – самое естественное.
Е.Крюнас: Да. И чтобы это было именно комплексно – это самое главное.
В.Путин: Мы уделяем этому необходимое внимание в связи с развитием внутреннего туризма.
Дмитрий Николаевич ещё может дополнить наверняка.
Д.Чернышенко: Да, совершенно точно. Мы подготовим образовательные модули совместно и привлечём ребят к участию в них. Конечно, у нас сейчас создаваемая инфраструктура требует кратного увеличения количества специалистов, которые на ней будут работать.
Отработаем, принимается.
В.Путин: Спасибо.
А.Комиссаров: Мы в нашей мастерской управления «Сенеж» сможем такую программу подготовить вместе с коллегами из Ростуризма.
В.Путин: Абсолютно точно это востребовано.
А.Комиссаров: Спасибо.
Владимир Владимирович, мы говорили в начале про новые вызовы, что новые вызовы дают новые возможности. Мне кажется, очень много возможностей появляется в сфере креативных индустрий.
Я хотел бы передать слово участнице фестиваля «Таврида.АРТ», дизайнеру Инне Королёвой.
И.Королёва: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я Инна Королёва, дизайнер одежды, очень люблю своё дело. Я такой бодрый малый бизнес и 15 лет уже одеваю людей. Я с нуля, без сторонних инвестиций создала производство, и сегодня мы одеваем тысячи людей. Я создала дизайн-бюро, и к нам обращаются крупнейшие компании страны.
Два года назад я побывала на «Тавриде», вдохновилась и запустила свой бренд одежды. За год он стал прибыльным и даже, более того, помог нам выстоять в пандемию.
Сегодня у нас все спрашивают, можем ли мы заместить импорт. Мой ответ: мы готовы. Вы знаете, мне бы очень хотелось, чтобы носить одежду российских дизайнеров, производителей стало наконец-то модно и престижно.
Я бы хотела предложить и сказать, что словосочетание «Сделано в России» должно стать брендом, оно должно стать знаком качества как на нашей территории, как в нашей стране, так и во всём мире. Это первое. Конечно, нам нужно многое наверстать: ткани, кадры, молодёжь поддержать.
Второе. Я бы хотела пригласить Вас на «Тавриду», чтобы Вы увидели, как много творческой молодёжи, талантливой, и нам есть с кем работать.
И третье. Я хотела бы подарить куртку Вам, которая сделана на нашем производстве, нашими руками. Мы её передадим после.
В.Путин: Спасибо большое.
Тот вид деятельности, которым Вы занимаетесь, он точно абсолютно может и должен быть успешным с точки зрения импортозамещения. Ведь, конечно, нужно сейчас больше внимания, времени и денег, больше всяких элементов поддержки со стороны государства направить на создание соответствующих материалов, тканей, оборудования.
Но всё-таки в основе успеха вашего вида деятельности лежат творческие начала, а эти творческие начала связаны с общей культурой того общества, где происходят эти события. Что я имею в виду: ведь не случайно в некоторых европейских странах, во Франции той же, в Италии, там такие известные дома мод. Почему? Потому что там тоже вот это творческое начало довольно сильно развито, изобразительное искусство, любые другие виды искусства. Это напрямую связано и с дизайном одежды, напрямую.
А у нас, конечно, в этом смысле огромные возможности, потому что [много] талантливых, креативных людей, которые воспитаны – вот в чём всё дело, – воспитаны на базе отечественной культуры, которая, безусловно, является частью мировой культуры, причём одной из важнейших частей мировой культуры. Вот это самое главное: у нас такой пласт очень глубокий.
Нам, конечно, нужно добавить с точки зрения технологий и материалов – это верно. Но, повторяю ещё раз, людей у нас талантливых очень много. А, безусловно, дизайн одежды, я, честно говоря, раньше так не думал, но сейчас я уверен в том, что это вид искусства, конечно.
В качестве шутки: у нас всё время переиначивали известную фразу Владимира Ильича Ленина по поводу того, что важнейшим искусством у нас является кино, а некоторые шутили, самым важным из искусств у нас является кулинарное искусство. Тоже, на самом деле, тоже искусство. Просто всё это не так долговечно, как, скажем, пейзажи или другие картины, или театральное искусство, или какое-то другое. Но это точно совершенно тоже вид искусства. И у нас талантливых людей достаточно.
Что касается поддержки со стороны государства, мы, конечно, будем это делать. Сейчас я не буду перечислять все виды поддержки в области малого и среднего бизнеса, а Вы, безусловно, относитесь к малому и среднему. Мы будем над этим думать и будем предлагать эти решения, будем всячески развивать.
И если с нашего рынка кто-то уходит, то, безусловно, свято место пусто не бывает. И мне бы очень хотелось, чтобы именно отечественные производители и дизайнеры заняли это место. Будем помогать.
И.Королёва: Мне бы этого тоже очень хотелось.
Я ещё хотела добавить. У нас сейчас Год культурного наследия, и мне бы очень хотелось, чтобы наши дизайнеры именно в рамках хотя бы этого Года начали выпускать коллекции, которые основаны на нашем наследии и на нашей костюмной традиции в том числе. За границей, да и себе самим, мы не интересны, когда мы копируем кого-то, – мы должны стать самими собой, должны свой код нести.
В.Путин: Да, согласен.
У людей, которые занимаются вашим видом деятельности, конечно, возможности сейчас отрываются. Если рынок освобождается, то его надо занимать.
А.Комиссаров: Вы упомянули кулинарное искусство – давайте перенесёмся в Уфу, как раз поговорим про импортозамещение в сфере фастфуда. У нас на связи Марат Насхутдинов, победитель конкурса «Мастера гостеприимства» нашей платформы.
М.Насхутдинов: Всем привет!
Два года назад я запустил кафе башкирского фастфуда Aibat Hallyar, где изначально я и готовил сам, да и в принципе начинал всё с нуля. Благодаря конкурсу «Мастера гостеприимства» об этом проекте узнали по всей России.
В.Путин: Извините, как называется?
М.Насхутдинов: Aibat Hallyar.
В.Путин: Мне послышалось «айпад халява». Думаю, хороший проект – мы все с удовольствием присоединимся. Извини, пожалуйста, шутка.
М.Насхутдинов: Благодаря конкурсу действительно про нас узнали по всей России. Этот проект был одним из самых интересных и перспективных на конкурсе.
В основе у нас лежит домашняя лепёшка кыстыбый, которую мы готовим по рецептам наших бабушек, и добавляем туда современные начинки. Мы используем преимущественно локальные продукты, потому что это проще, это выгоднее, и, самое главное, это вкусно. Я мечтаю, чтобы о нашей национальной кухне знали не только на Урале, но и в России в целом.
На сегодняшний день я уже запустил одну точку по франшизе. Мы получили премию «Лучший стритфуд Урала». И на фоне того, что сейчас уходят с рынка крупные сети зарубежные, я могу вас смело заверить: голодным никто не останется. Могу эту ношу взять на себя.
Владимир Владимирович, если Вы будете в Уфе, Вы обязательно заезжайте к нам в кафе, мы Вас угостим безупречным башкирским фастфудом, или можете заказать доставку.
В.Путин: Спасибо.
Скажите, пожалуйста, Aibat Hallyar – это от халяльных продуктов или что?
М.Насхутдинов: Aibat Hallyar переводится как «хорошо дела», то есть это ответ на вопрос «как дела?».
В.Путин: Понятно.
М.Насхутдинов: В перспективе я хочу перейти на халяль, но пока в процессе это всё.
В.Путин: Понятно. Это тоже будет востребовано, уверяю Вас, это 100 процентов.
М.Насхутдинов: Спасибо. Я верю в это.
В.Путин: Очень много людей, много мусульман, которые заинтересуются. Это не шутка – это серьёзное дело, это абсолютно серьёзное дело и может быть хорошим, благородным бизнесом.
А в широком смысле этого слова и в широком смысле применения ваших инициатив – что могу сказать: многие заявляют, что они уходят с нашего рынка, но не уходят.
М.Насхутдинов: Да, я заметил.
В.Путин: Поэтому если они будут уходить, то действительно возможности открываются, рынок будет освобождаться. Я на 100 процентов уверен в том, что замещение иностранных собственников и производителей приведёт к повышению качества обслуживания наших граждан. На 100 процентов уверен.
Хотя многие из них сегодня используют именно российские продукты, надо отдать должное – это правда. Процентов на 50, на 60, а некоторые почти на 90 процентов иностранных собственников этих предприятий общественного питания используют российский продукт. И правильно делали, потому что качество хорошее, гораздо лучше, чем, скажем, в той же Европе, потому что там слишком много химии применяется, пестицидов и так далее. У нас гораздо строже все нормы, связанные с использованиями этих препаратов.
Но в любом случае мы будем поддерживать развитие этого вида деятельности. По-моему, с 1 января этого года у нас уже льгота по налогообложению, отмена НДС произошла, и дальше будем искать всяческие формы поддержки этого вида деятельности, потому что это относится как раз к той сфере, которая каждый день востребована нашими гражданами, причём всеми, естественно. Кушать хочется всем и каждый день, и не один раз в день, поэтому организация вашей работы чрезвычайно важна.
Мы понимаем, что особенно в пандемийный период многие оказались в сложном экономическом положении, и мы намерены и дальше поддерживать всё, что связано с организацией общественного питания. Есть уже предложения, есть идеи, как, что делать дополнительно, уже сделано немало. Мы обязательно будем держать это в поле зрения и всячески оказывать Вам помощь, подставлять плечо.
М.Насхутдинов: Спасибо большое.
В.Путин: Что касается национальных кухонь России, это ведь тоже действительно, я не шучу, это тоже часть культуры. Национальная кухня – это часть культуры каждого народа, это одна из отличительных черт того или другого народа или этноса. А у нас, в нашей стране, такое многообразие культур, и кухня здесь тоже недалеко уходит в сторону, вообще никуда не уходит. Это часть культуры любого народа, как я уже сказал. Это очень интересно и вкусно, так что с удовольствием что-нибудь закажу.
М.Насхутдинов: Спасибо, мы привезём.
В.Путин: Вы не рассылаете? Я попрошу, в Уфе не сложно сделать.
М.Насхутдинов: Пока только по Уфе рассылаем, но Вам можем и в Москву отправить.
В.Путин: Я обязательно попробую. Спасибо большое.
М.Насхутдинов: Хорошо. Спасибо Вам.
В.Путин: Удачи Вам.
А.Комиссаров: Спасибо.
Владимир Владимирович, как Вы сказали, кто-то уезжает, а кто-то приезжает, и приезжают в нашу страну не только компании, но и отдельные люди.
Вы в начале сказали, что в «Лидерах России» в этом году в международном треке приняли участие представители 150 стран. И мы, конечно, поразились, что на финал, который у нас прошёл совсем недавно, в конце марта, приехали 70 финалистов, несмотря на все преграды, препоны, логистические сложности и другие сложности, с которыми они в своих странах столкнулись.
Я хотел бы передать слово Михаилу Горяному. Михаил – гражданин Германии, работает в Китае и победил в нашем международном треке конкурса «Лидеры России».
В.Путин: В Китае работает?
М.Горяной: Да, уже очень долго.
В.Путин: Нихао!
М.Горяной: Нихао! Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Действительно, трек «Международный» конкурса управленцев «Лидеры России» – это очень долгожданный проект. Спасибо Вам за него.
Я долго следил за этим конкурсом, и, когда такая возможность появилась, сразу же появилось желание и уверенное стремление участвовать в нём. И сразу же попал в конкурентную очень среду, потому что более 10 000 претендентов со всего света зарегистрировались вместе со мной на трек «Международный». Что такое конкурентная среда, я знаю не понаслышке, потому что я обучался в Германии, в Боннском университете, учился у Нобелевского лауреата по экономике Рейнхарда Зельтена, и конкуренция там с первых дней была очень высокая.
А что касается непосредственно конкурса, то это были сначала онлайн-этапы, после все финалисты съехались в Москву, в дом Пашкова. Я лично приехал из Китая, где провёл очень много времени. Удалось ещё и в Японии до этого пожить, успел японский язык выучить.
В.Путин: А в ФРГ-то Вы как попали?
М.Горяной: Это было решение моих родителей.
В.Путин: В каком году, когда Вы уехали?
М.Горяной: Это было в 1999 году. Родился я в городе Днепропетровске, СССР.
В.Путин: Понятно. Потом работали в Китае и в Японии сколько лет?
М.Горяной: Получается, что я отучился в Германии, был определённый японский период – там я в основном учился, потом я вернулся снова в Германию. А в Китае я начал работать задолго до того, как это стало мейнстримом. Эта метаморфоза, которую Китай…
В.Путин: В качестве кого Вы в Китае работаете?
М.Горяной: Это началось ещё с маркетинга, с помощи китайским компаниям в выходе на европейские рынки, африканские, азиатские, российский и СНГ. В этом направлении я двигался дальше, у меня потом в какой-то момент появился и свой бизнес. Я работал на госкорпорации, в том числе и металлургические, и самые разные другие. Это получилась какая-то синергия всех этих стремлений.
Я замечаю за это время, какое развитие претерпел, продемонстрировал Китай. Оно действительно очень стремительное. Как мы знаем, Китай сам на себе испытал стремление внешних сил преломить этот рост, этот стремительный момент развития.
В этом смысле, мне кажется, здесь есть параллели с сегодняшней ситуацией. Мне кажется, здесь есть огромное уважение Китая и китайцев к тому, что Россия стремится проводить независимую политику, развиваться в своём независимом векторе. Мне кажется, что здесь и мой опыт, и опыт Китая был бы очень полезен и востребован сегодня.
Что касается сейчас, то я уже довольно долго работаю и с российскими экспортёрами, и целыми регионами, которые хотят выйти на рынок Китая. Мне кажется, опыт именно выхода на китайский рынок, развитие экспортного потенциала, и не только его полного развития, но и увеличения…
В.Путин: Свинину будете покупать нашу?
М.Горяной: Со своей стороны?
В.Путин: В Китае будут свинину покупать?
М.Горяной: Это и свинина, это и рыба, это и морепродукты. То есть спектр, как Вы знаете, очень широкий на самом деле.
В.Путин: Конечно, конечно, я шучу.
М.Горяной: Мне кажется, что именно этот опыт сейчас очень полезен и востребован, потому что большое количество людей, компаний и даже целых регионов хотят работать с Китаем, но не все понимают, как.
В.Путин: Логистика важна здесь очень. Логистика, знание местного законодательства.
М.Горяной: То есть языковые барьеры мы преодолеваем: достаточно россиян знают китайский, достаточно китайцев знают русский, есть приложения, есть компьютерные модели. Но культурные барьеры всё-таки, мне кажется, остаются. То есть если есть какой-то общий языковый знаменатель, то культурный аспект, регуляторные аспекты нужно всё-таки объяснять, с этим очень предметную работу проводить. Мне кажется, часто это не всегда получается своевременно. Это первая часть.
Помимо этого есть ещё и личный опыт. Я с нашими соотечественниками часто в очень плотном контакте бываю. Я регулярно слышу всё больше и больше стремлений их вернуться в Россию, работать в России, жить в России, работать на благо и процветание России, но этому сопутствуют постоянно некие сомнения. И мне очень хотелось бы, чтобы мой пример был и примером для них, потому что конкурс «Лидеры России» стал некой кульминацией моего долгого пути домой. И мне очень было бы приятно, я хочу мотивировать соотечественников по всему миру.
В.Путин: Так Вы сейчас живёте здесь, в Москве?
М.Горяной: Уже один месяц как да.
В.Путин: А на конкурсе «Лидеры России» чем конкретно Вы занимались? Что конкретно было предметом Вашего исследования, результатом Вашей работы на этом конкурсе?
М.Горяной: У нас было как: сначала это были онлайн-этапы, в которых проводилось определённое тестирование самых разнообразных навыков. Потом первый этап финала был в режиме онлайн, где мы делились на группы, выполняли кейсы, и нас оценивали асессоры по огромному, видимо, перечню каких-то шкал, которые нам не освещались, но они имели смысл какой-то последовательный, а финал уже был непосредственно очный.
Я знаю, что для большого количества коллег, особенно в современных реалиях, было довольно непросто приехать и логистически, и по разным другим причинам. Но тем не менее мы это сделали все, и около 70 человек всё-таки добрались до Москвы, до финала, до дома Пашкова.
В.Путин: Вы как-то находите себя в том, что Вы сейчас сказали? Это огромный пласт работы, сейчас не буду вдаваться в детали – Вы и так это понимаете.
У нас Китай – наш самый крупный торгово-экономический партнёр в страновом измерении: свыше 100 миллиардов долларов. Я уже не говорю про крупные проекты, связанные с нефтью, с газом, с авиацией, с машиностроением, с атомной энергетикой – там много направлений. Но сейчас, в этих сегодняшних условиях, конечно, малый и средний бизнес гораздо более активно мог бы подключиться к самым различным проектам, с обеих сторон причём.
Вот Вы себя видите именно здесь – с тем чтобы наладить это взаимодействие, да?
М.Горяной: Мне кажется, что мой опыт довольно обширный, это было бы очень уместно и востребовано. И если Вы позволите и дадите отмашку, я буду рад и готов свой опыт предложить именно в этом направлении.
Помимо этого мне хотелось бы всё-таки личный свой опыт как-то не только популяризировать, но и дать людям по всему миру, которые хотят вернуться в Россию, всё-таки некую силу и осознание того, что это возможно, это нужно, это полезно, это благородно. И мне кажется, у меня получилось.
В.Путин: Я хочу пожелать Вам успехов. Действительно, это нужно, это благородно. Это должно быть интересно для конкретного человека. Вот Вы, судя по всему, себя нашли. Это действительно мейнстрим сегодня, совершенно очевидная вещь.
Многие люди, которые возвращаются, – а возвращается много, – работают, скажем, в сфере образования, в сфере науки. Мы, конечно, должны со своей стороны создавать условия для людей, которые хотят работать и реализовывать свои возможности здесь. Мы должны это делать.
Но это зависит, конечно, и от самого человека, который должен тоже сам себя искать и находить свою нишу. Надеюсь, что она у Вас найдена или будет найдена. С нашей стороны мы сделаем всё, чтобы Вас поддержать.
М.Горяной: Спасибо большое. Благодарю Вас.
В.Путин: Вам спасибо. Всего хорошего.
А.Комиссаров: У нас наукой занимаются не только уже опытные взрослые люди, но и совсем молодые. Здорово, что такие есть.
В.Путин: Я когда говорил про науку, я имел в виду грантовую поддержку лабораторий, которые создаются, наши супергранты большие, там много очень соотечественников вернулось и работает у нас.
А.Комиссаров: Мне кажется, что очень важно, чтобы с самых юных лет наши молодые люди приходили в науку, занимались новыми технологиями. У нас сегодня прекрасный образец – Саша. Саша – победитель одного из наших проектов – Национальной технологической олимпиады Junior. Саша знает десять языков программирования. Я думаю, лучше он сам расскажет.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Комиссаров: Саша Кравченко.
А.Кравченко: Да, как меня уже представили, я Саша. Мне 11 лет. Я с раннего детства увлекался тем, чем детям вообще не положено увлекаться. Главное моё увлечение с шести лет – это программирование. Я в основном самоучка. Сейчас я изучаю около десяти языков программирования. Ещё три года назад я попал в «Книгу рекордов России» как самый юный программист. Но сейчас это, скорее всего, уже не так.
Я много участвую в олимпиадах со старшеклассниками и нередко выигрываю, это их, наверное, немного смущает. Главное, чем я горжусь, – то, что я поучаствовал в реальном взрослом проекте, где помогал обучать искусственный интеллект.
Сейчас такое время, что все – и дети, и взрослые – любят компьютерные игры. Вы тоже, наверное, их любите. Я люблю играть, но ещё больше я люблю делать игры. Я уже сделал несколько простеньких игр и искусственный интеллект для них.
Но если я хочу сделать какой-нибудь более крупный проект, у меня возникают сложности. Например, я могу написать код, но не могу красиво оформить игру, потому что я не дизайнер. С командой тоже всё непросто: старшеклассники не берут меня, потому что я слишком маленький.
В.Путин: Или слишком умный – боятся тебя.
А.Кравченко: Да, или слишком умный.
Если бы был какой-нибудь проект, в котором все могли бы участвовать без возрастных ограничений – с таким анонимным входом, где ты проходишь тест, в котором нет слова «возраст», и чтобы эксперты из индустрии там были наставниками, а может быть, даже и заказчиками, чтобы там делали реальные проекты, а не учебные, и они потом применялись где-нибудь в реальной жизни.
Моя идея – создать такой «девхаус» для разработчиков всех возрастов.
В.Путин: Шикарная идея.
В разных сферах деятельности применяются подходы, которые ты сейчас изложил, то есть это работа «втёмную». Так дегустации проводятся, так по некоторым другим направлениям деятельности организуется работа. Правильно, хорошая идея, почему нет. Да, конечно, да, надо обязательно это поддержать.
А.Кравченко: И главное, чтобы там не было ограничений по возрасту.
В.Путин: Если это «втёмную» будет, то ограничений не будет. Да, конечно, какие же там ограничения.
А.Комиссаров: Договорились, сделаем проект для создателей игр, с Сашей посоветуемся.
В.Путин: Да.
Извините, пожалуйста. Саша, [твои] игры – они просто такие развлекательные или познавательные?
А.Кравченко: В основном я делаю и такие, и такие.
В.Путин: В основном – такие и такие.
А.Кравченко: То есть, например, я недавно сделал просто развлекательную игру «Тетрис» и добавил к ней искусственный интеллект. И, например, сейчас собираюсь разработать игру про таблицу Менделеева.
В.Путин: Ты, конечно, вправе делать то, что тебе нравится. Но в целом, конечно, востребованы всё-таки больше какие-то познавательные вещи, которые развивают человека, развивают его интеллект, чтобы все были такими умными, как ты. И познавательными с точки зрения… Здесь у нас говорили про историю, про другие сферы деятельности и знания, подумай, пожалуйста, над этим. Это не просто времяпрепровождение для твоих сверстников, а способ, инструмент развития. Вот это было бы совсем здорово.
А.Кравченко: Я, как уже говорил, собираюсь такую игру как раз сделать. Но возникают проблемы, о которых я уже говорил.
В.Путин: Какие? Ещё раз повтори.
А.Кравченко: Про то, что я могу написать код, но не могу, например, нарисовать красивую графику, и что команды нет, потому что сверстников с такими навыками сложно найти, а старшеклассники не берут.
В.Путин: А нельзя анонимно команду единомышленников создавать?
А.Кравченко: Проблема в том, что такого пока нет. То есть, например, если я хочу собрать команду, то меня спрашивают про возраст, и всё.
В.Путин: А, понятно.
А.Кравченко: И на этом команда кончается.
В.Путин: Да, надо помочь.
А.Комиссаров: Сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: Договорились.
Удачи тебе.
А.Кравченко: Спасибо.
В.Путин: Спасибо тебе большое.
А.Комиссаров: Вообще мы много внимания уделяем айтишникам, потому что, мне кажется, это крайне важно для нашей страны, развитие сообщества специалистов в IT-области.
Один из проектов, который мы реализуем на нашей платформе, реализуем вместе с Российской ассоциацией электронных коммуникаций (РАЭК), – это проект, который называется «Цифровой прорыв».
У нас сегодня Кирилл, один из победителей этого проекта. Кирилл Непомилуев. Кирилл, скажи, пожалуйста.
К.Непомилуев: Доброго дня!
Во-первых, Саша меня впечатлил, я хочу его пригласить в свою команду сразу же.
В.Путин: Саша, мечты сбываются прямо с ходу, в один удар.
К.Непомилуев: Как быстро это иногда работает. Действительно, у него очень интересная идея. Я услышал, и я подумал, что это мог бы быть второй «Цифровой прорыв», но в другом формате, либо это внутри «Цифрового прорыва». И экономически это тоже, мне кажется, интересно, потому что игры сейчас уже более востребованы, чем фильмы и музыка вместе взятые. Более того, там есть идеи, связанные с идеологией.
В.Путин: Это и настораживает, что игры более востребованы, чем книги и музыка. Поэтому я говорю об играх содержательных.
К.Непомилуев: Но если лидировать в этой сфере, то можно закладывать внутри игр, так сказать, свою пропаганду, и это уже инструмент идеологического воздействия.
В.Путин: Точно, согласен.
К.Непомилуев: Кратко про себя теперь. После Саши вообще сложно кого-то чем-то удивить на самом деле, но я попробую немножко.
Во-первых, да, уже сказали, я – победитель «Цифрового прорыва». С третьего раза победитель, два раза я участвовал в финале и только в третий раз удалось выиграть. Интересен ещё тот момент, что вся команда, с которой мы победили, их всех я обучил программированию, всех программистов. То есть я занимаюсь тем, что с нуля обучаю ребят программированию и мы вместе делаем разные коммерческие проекты, в основном мобильные приложения. Есть, например, один интересный проект, когда мы сделали программное обеспечение для прибора, который делает медицинские анализы. Много разных проектов, всё рассказывать долго. Но мы сделали более 13 проектов только за последние два года.
Сейчас я и предприниматель, и одновременно я ещё IT-директор в одной компании, всё успеваю как-то, и ещё я обучаю людей. Буквально три года назад до этого я был просто программистом по найму, и этот успех, который произошёл, произошёл именно во многом благодаря «Цифровому прорыву». Потому что после победы, вернее, в 2019 году я не победил, а занял второе место в финале, но тем не менее у меня случился внутренний переворот, и я осознал, что мои компетенции могут принести больше пользы обществу. Я получил поддержку от «Цифрового прорыва» в виде того сообщества, которое там есть. Это огромное сообщество, более 200 тысяч человек уже в нём. И плюс ещё амбассадоров только 250, а амбассадоры – это уже люди определённой компетенции, с которыми есть о чём поговорить, посоветоваться, и помощи там много. И мы этим сообществом вместе накидали ряд предложений, которые направлены и на поддержку IT-сферы – да, сейчас IT-сфера, конечно, поддерживается государством, мы это видим и очень рады этому, но тем не менее…
В.Путин: Вы имеете в виду налоговые льготы, да?
К.Непомилуев: Да, есть налоговые льготы, есть различные меры поддержки, которые приняты в текущее время. И это очень радует, мы видим, что государство видит перспективность в IT-направлении и развивает, это приятно. Но, конечно, хотелось бы, чтобы не остались ещё без внимания и индивидуальные предприниматели, потому что сейчас они не могут получить эту поддержку, в IT-сфере я имею в виду, и самозанятые тоже.
Наших предложений там много, поэтому мы просто их описали и передали через руководство, чтобы могли их все рассмотреть. И просьба не оставить без внимания их.
В.Путин: Не беспокойтесь, не будет без внимания. Это говорю совершенно серьёзно. Я Вам хотел задать вопрос, я его сейчас повторю, но Вы на него уже ответили своими предложениями, которых я не видел, но обязательно посмотрю. А что за вопрос: что мы должны сделать дополнительно, чтобы вам было комфортно здесь работать? Я так понимаю, что как раз Вы это и написали всё, да?
К.Непомилуев: Да.
В.Путин: Не Вам лично, а таким, как Вы, Вашим коллегам.
К.Непомилуев: Там семь предложений, и я лично, и вместе с коллегами всё это сделали.
В.Путин: Обязательно. Самым внимательным образом это изучим.
К.Непомилуев: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо за то, что Вы делаете, и за эти предложения. Обязательно посмотрю. Наша цель – создать максимально благоприятные условия для тех, кто работает в IT-сфере. В широком смысле этого слова.
К.Непомилуев: Спасибо большое. Это очень радует.
А.Комиссаров: Сейчас ребята говорили про помощь другим. Вы, Владимир Владимирович, в самом начале поблагодарили волонтёров. У нас есть те, кто профессионально занимается волонтёрской деятельностью.
Я передаю слово Насте Маклюк и Михаилу Шахонину. Они расскажут про себя сами. Проект #МыВместе.
А.Маклюк: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я представитель движения #МыВместе. Присоединилась к движению в самом начале, в марте 2020 года, когда мы запускали большую работу по оказанию помощи гражданам, попавшим на самоизоляцию в связи с коронавирусной инфекцией.
Наверное, в самом начале я даже не могла представить, что спустя столь короткое время это станет самым масштабным проектом. Уже больше семи миллионов граждан получили помощь, а наша стихийная акция действительно стала национальным проектом.
Мы стараемся реагировать на все вызовы, которые возникают в нашей стране. В феврале, когда мы столкнулись с такой бедой, ни один представитель движения #МыВместе не остался в стороне. Я вместе с командой отправилась в Ростов, для того чтобы помогать Народному фронту, добровольцам-спасателям, волонтёрам-медикам, ассоциации волонтёрских центров в обеспечении деятельности волонтёрских корпусов по оказанию помощи эвакуированным гражданам.
Только за два месяца мы смогли запустить масштабную работу: мы открыли 895 пунктов сбора гуманитарной помощи, собрали три тысячи тонн «гуманитарки», которые передаём сейчас всем нуждающимся. Одно из важных достижений – мы смогли первыми достичь территории Мариуполя, для того чтобы помочь тем, кто нуждался в нашей поддержке там в тот период времени. Сейчас мы системно помогаем также всем территориям Донбасса и не прекращаем нашу деятельность ни на одну минуту.
К нам в штаб ежедневно обращается множество коллег, волонтёров, и они приходят уже с решением какого-то готового проекта с ответом на какой-то вызов. Например, совсем недавно к нам обратились волонтёры культуры, которые прибежали к нам такие всполошенные и говорят: «Вы знаете, мы были в одном пункте временного размещения и заметили, что не хватает педагогов для детей, не хватает воспитателей. Мы организовали волонтёрские корпусы и готовы открыть детские комнаты и заниматься по шесть часов в день программами с детками».
Другие к нам прибежали и говорят: «Вы знаете, мы заметили то, что в детском доме, который у нас в одном из районов, необходимы услуги парикмахера. Мы тут кинули клич, создали целые отряды и готовы помогать не только этому пункту, но уже и на близлежащем пункте временного размещения, которые есть у нас в субъекте».
И таких инициатив, которые приходят к нам от граждан, множество. Бизнес помогает приобретать одежду, обувь, закупает рюкзаки, шьёт одежду для школьников, спортивную одежду нам предоставили, для того чтобы детки могли заниматься физкультурой. Аптеки предоставляют нам сертификаты на лекарства.
Что в COVID-19, в пандемию – огромное количество граждан готово помогать, и помогать по-разному – не только деньгами и как волонтёры, но предоставлять те возможности и ресурсы, которые у них есть. Кто-то готов научить петь, кто-то готов помогать по дому, кто-то организовывает спортивные кружки. Но, к сожалению, немногие знают, как это сделать.
Поэтому мы решили запустить сервис, который поможет нам автоматически соединять все возможности и потребности, которые есть у нашего общества. Благодаря сервису «Добро взаимно», например, воспитанник детского дома, мечтающий научиться играть на гитаре, сможет найти педагога, который его обучит основам игры. Этот педагог взамен у сообщества может попросить, например, помощь сантехника, а сантехник сможет попросить бесплатные уроки, репетиторство для своего ребёнка.
И тем самым #МыВместе запускает некий круговорот добра, и этот круговорот мы планируем запустить уже в ближайшие дни в рамках наших фестивалей дарения, которые пройдут по всей стране в разных городах и станут некими точками притяжения взаимопомощи, чтобы каждый из нас мог рассказать о том, какие у них есть потребности, какие у них есть возможности, ознакомиться с нашей системой и в дальнейшем помогать и поддерживать друг друга.
Сегодня мне, наверное, хотелось сказать большое спасибо всем, кто помогает нам делать добрые дела. Мы как движение #МыВместе как никто чувствуем поддержку представителей бизнеса, партнёров и простых граждан. Спасибо, что мы вместе.
В.Путин: Мы Вам должны сказать спасибо, что Вы являетесь инициатором такого движения.
Вы знаете, мы часто говорим про нашу страну, про Россию, говорим, что она мощная, огромная, красивая. Она красивая благодаря таким людям, как Вы.
А.Маклюк: Спасибо.
В.Путин: Точно. Я имею в виду волонтёров в самом широком смысле этого слова. Волонтёрское движение не так уж и давно начало у нас развиваться, но приобрело просто огромный масштаб. Причём сферы деятельности самые разные.
Очередной всплеск был, конечно, связан с пандемией. Татьяна Алексеевна Голикова мне многократно и много раз говорила о том, как волонтёры помогают медикам, помогают людям в преодолении тех сложностей, с которыми они все столкнулись.
Татьяна Алексеевна, добавите здесь что-нибудь?
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Ещё раз хочу сказать спасибо волонтёрам за то, что они организовали вместе с нами акцию #МыВместе. 11 тысяч медиков-волонтёров помогали в оказании медицинской помощи не только в «красных», но и в «зелёных» зонах, 20 тысяч работали на пунктах вакцинации.
На самом деле работа продолжается: с февраля месяца ребята подключились очень активно к тому, о чём сейчас рассказывали, и продолжают эту работу. Я совсем недавно с ними встречалась. Они рассказывают невероятные, иногда жуткие, иногда очень трогательные истории тех людей, которые восемь лет провели в Луганске и Донецке, и как было сложно, и как психологически было сложно, и как сейчас ребятам важно работать с детьми и взрослыми тоже, для того чтобы снова вернуть детство и снова вернуть тепло.
Мы здесь всячески им помогаем. Мы очень активно работаем с Росмолодёжью, с Министерством просвещения, с Министерством здравоохранения, культуры по этим направлениям. Всё, что ребятам нужно от нас, мы, конечно, обязательно сделаем, Владимир Владимирович. Невероятно важная работа.
В.Путин: Волонтёры действуют по зову сердца, искренне, бескорыстно. Но мы со своей стороны будем делать всё, для того чтобы вас поддержать.
Спасибо.
А.Комиссаров: У нас ещё будущий врач, Михаил, тоже поработал, работает постоянно в качестве волонтёра, а ещё и участник нашего большого проекта «Другое дело».
В.Путин: Пожалуйста, Миша.
М.Шахонин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я участник проекта «Другое дело».
Я родился в Луганске, где жил до 2014 года. Со школы я уже определился с профессией врача. Сейчас я студент пятого курса Воронежского медицинского университета. Через год я мечтаю о поступлении в ординатуру в Москву.
Акция взаимопомощи #МыВместе для меня тоже не пустой звук, потому что во время пандемии ковида я стал волонтёром и помогал врачам в поликлиниках, больницах. Сейчас параллельно с учёбой я работаю участковым медбратом, несколько месяцев работал в «красной зоне».
Проект «Другое дело» молодой, был запущен летом 2021 года. Я был очень рад, когда узнал, что по его итогам можно получить стажировку в Министерстве здравоохранения. Задания в проекте несложные, но они необходимые. Например, я впервые стал донором крови, я проходил различные образовательные курсы, участвовал в волонтёрских акциях. И мне бы очень хотелось, чтобы практика поощрения таких добрых дел расширялась, например, чтобы появились новые стажировки в ведущих клиниках нашей страны. Таким образом, врачи могли бы приобрести новые профессиональные навыки, а студенты, например я, могли бы определиться с будущей специализацией.
В.Путин: Я не очень понял, как это связано с волонтёрством.
М.Шахонин: Что именно?
В.Путин: Практика, стажировки. У нас существует же по линии Минздрава целая система подготовки и переподготовки кадров, регулярных стажировок, курсов повышения квалификации и так далее. Если могли бы, поточнее сформулировать.
М.Шахонин: Мне бы хотелось, чтобы именно на проекте: например, в «Другом деле» есть различные стажировки, это не только стажировка в Министерстве здравоохранения, там много их, и в том числе мне бы хотелось, чтобы там появились также, как мера поощрения за добрые дела.
В.Путин: Понял.
А.Комиссаров: Поясню, что Михаил имел в виду. У нас есть проект «Другое дело», на котором участники решают задания самые разные, достаточно серьёзная часть из которых это задания, связанные с помощью другим людям, например, становятся донорами. Насколько я знаю, Миша тоже попробовал себя в качестве донора благодаря этому проекту в первый раз. И в качестве призов участники получают самые разные возможности, в том числе постажироваться у наших партнёров, которые поддерживают проект «Другое дело». Просто они находят друг друга. Партнёры находят активных участников, а те, кто делает добрые дела, находят для себя пути для реализации.
В.Путин: Михаил, это несложно сделать. Конечно, мы это организуем. Здесь никаких проблем нет.
У нас Михаила Альбертовича нет на связи, зато есть Татьяна Алексеевна, и она нас слышит. Никаких проблем здесь нет, обязательно сделаем это.
М.Шахонин: Спасибо.
А.Комиссаров: Спасибо.
Чтобы у нас такие молодые люди появлялись, чтобы они были именно такими, наверное, в этом главная заслуга учителей.
У нас сегодня два учителя здесь, в нашем зале, – это Элина Стрейкмане и Анна Волкова.
Наверное, с Элины начнём. Элина – победитель нашего конкурса для учителей. Элина, расскажите про себя, пожалуйста.
Э.Стрейкмане: Добрый день!
Меня зовут Элина Стрейкмане.
Моя необычная фамилия имеет латышские корни. Я родилась в Риге в семье тогда ещё советского офицера. И когда возникла необходимость сделать выбор, мой папа принял решение продолжить службу в рядах Вооружённых Сил России.
Мы переехали, когда мне было всего полтора года, поэтому я всегда считала и считаю своей родиной именно Россию, а свою жизнь я посвятила изучению и преподаванию русского языка.
Я учитель, и работа в школе требует постоянного самосовершенствования и активного участия в деятельности профессионального сообщества.
«Флагманы образования» – это первый командный конкурс для педагогов. Он показал, как важно преподавателям разных дисциплин сотрудничать, взаимодействовать и находить совместные решения.
Но есть предмет, который объединяет абсолютно всех, – это русский язык. Это не просто урок, это инструмент трансляции нашей культуры.
Но, к сожалению, язык может стать ещё и оружием в информационной войне. Современные дети без труда овладевают цифровыми технологиями, но часто, сталкиваясь с мощным новостным потоком, просто теряются. Поэтому так важно, чтобы рядом с ребёнком находился опытный наставник, учитель.
Министерство просвещения разработало целую серию уроков по медиаграмотности, они уже были проведены во всех школах России. Такие занятия помогают не только формировать критическое мышление, но также они формируют иммунитет к манипуляциям. Поэтому я предлагаю проводить подобные уроки на постоянной основе с сентября следующего учебного года.
В.Путин: У нас Сергей Сергеевич Кравцов, по-моему, на связи.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Уважаемые коллеги!
Предложение Ирины абсолютно правильное. Мы действительно такую работу ведём, её усилили с начала специальной операции, потому что на детей шквал дезинформации обрушился, абсолютно неправдоподобной, абсолютные фейки относительно нашей страны.
Сегодня мы уже провели уроки по обществознанию, истории о том, что действительно происходит, то, о чём Вы, Владимир Владимирович, сказали, какая цель спецоперации: помощь нашим людям, денацификация, демилитаризация Донбасса. И то, о чём Ирина говорит – с 1 сентября такие уроки организовать, – мы уже эту работу ведём. Вчера состоялся первый большой форум школьников, кто интересуется историей, «Сила – в правде!», его сами ребята назвали. И как раз они об этом очень подробно говорили. И с 1 сентября по понедельникам такие уроки – мы их условно сейчас назвали «разговоры о важном» – будем проводить, чтобы ребята могли обсудить, что их интересует из жизни школы, региона, страны в целом. С 1 сентября в дополнение будет поднятие государственного флага в начале учебной недели, исполнение государственного гимна. Я уверен, и об этом школьники говорили, это очень важно.
Эту работу обязательно организуем и сделаем всё, для того чтобы наши школьники знали историческую правду и отличали ложь от той правды, которая есть.
В.Путин: Язык, конечно, – часть народа, душа народа. Мы, безусловно, не должны позволить никому, чтобы кто-то злоупотреблял этим против нашего же народа. Это совершенно верно.
Сергей Сергеевич, что касается гимна, флага – да, это очень правильно и востребовано, только нужно, чтобы это было сделано достойно либо пока там, где это невозможно организовать таким образом, лучше где-то перенести, понимаете, да? Чтобы сама процедура соответствовала значимости символов государства.
А.Комиссаров: Пожалуйста, Алла Александровна.
А.Волкова: Меня зовут Алла Волкова. Я учитель в 12-й липецкой гимназии, работаю уже 20 лет учителем физики и информатики, классным руководителем и заместителем директора.
Моя педагогическая история неоригинальна: мои родители – учителя, и я горжусь тем, что папа до сих пор работает в одной из школ города Липецка.
В 2015 году я победила в конкурсе «Учитель года России» и поняла, насколько огромна наша страна. После конкурса я увидела, как дети учатся на Ямале, на Алтае, в Крыму, в Перми, во Владикавказе, в Чеченской Республике. Но важно не только учить, мы сегодня об этом много говорили, очень важно воспитывать.
Здорово, что в десяти регионах нашей страны уже реализуется проект «Советник директора по воспитанию» в рамках проекта «Навигаторы детства». Очень важно, чтобы такие советники появились в каждой школе Российской Федерации, и проект уже был реализован не в 10 субъектах, а во всех субъектах Российской Федерации. Потому что даже в то непростое время, которое сейчас, советники стали старшими товарищами, друзьями детям и помогли выстроить очень правильный, конструктивный диалог с ребятами.
Ну а если говорить о конкурсах, то для меня как для математика, как для информатика участие в любом конкурсе – это некая точка на координатном луче всей педагогической деятельности, которая позволяет понять, где ты сейчас находишься.
В прошлом году я вместе со своей командой, мы выиграли в конкурсе «Учитель будущего». В этом году новый вызов, мы с командой города уже вышли в полуфинал конкурса «Флагманы образования. Муниципалитет», организованного на платформе «Россия – страна возможностей».
Очень хочется, чтобы победители вышеназванных конкурсов вошли в региональный управленческий резерв и в дальнейшем продвигали те важные идеи, которые на конкурсах заложены.
В.Путин: Очень хорошая идея. Это ещё один социальный лифт, который позволит региональным руководителям найти интересных людей, увлечённых своим делом. Потому что те, кто участвует в таких мероприятиях и участвует успешно, безусловно, заслуживают того, чтобы принимать участие в реализации целей и в решении задач, которые стоят перед тем или иным регионом. Абсолютно, полностью согласен и поддерживаю. И Администрации [Президента] обязательно дам соответствующее поручение, чтобы проработали это.
Что касается советников директоров школы по воспитательной работе, то, действительно, они сейчас в качестве эксперимента введены в десяти регионах Российской Федерации, на следующий год – если я что-то не так скажу, Сергей Сергеевич меня поправит – в 35 регионах, но в целом, конечно, должны работать по всей стране.
Пожалуйста, Сергей Сергеевич.
С.Кравцов: Да, Владимир Владимирович, всё верно. Мы видим, что меняется климат в школе и то, о чём Вы говорите, неформальное отношение и к внеурочной деятельности: появляются кружки, спортивные секции. Поэтому, конечно, эту работу нужно расширять – действительно, в 35 регионах, потом по всей стране.
В.Путин: Вы знаете, что хочу только сказать, что это очень сложная работа. В современных условиях, когда интернет даёт возможность погрузиться школьнику в это информационное пространство – здесь коллега Ваша говорила, – очень трудно сориентировать молодого человека в этом потоке информации. И здесь нужно, чтобы советник директора по воспитательной работе сам отвечал этим высочайшим требованиям в отношениях, в работе с людьми, с молодыми людьми, со школьниками, чтобы он сам был интереснее, чем интернет и всякая чернуха, которая там в огромном количестве имеет место быть. Это очень сложная работа, здесь нужны люди, которые, безусловно, понимают значимость этой сферы деятельности, отдают себе отчёт в том, какая ответственность на них лежит. Должны быть люди, увлечённые своим делом, иначе будет очень сложно, формальный подход пойдёт только во вред, скомпрометирует саму идею.
Поэтому я к Сергею Сергеевичу обращаюсь и ко всем коллегам, которые работают в этой сфере деятельности, чтобы все имели это в виду. Это не просто строчка в перечне должностей, это всё-таки особая миссия, миссия воспитания детей, чрезвычайно важная. Конечно, прежде всего воспитание должно в семьях идти, но школьники проводят в школьных стенах очень много времени. И здесь, конечно, должен быть авторитетный человек, который увлекает, может увлечь за собой, является авторитетом.
Это сложно, я отдаю себе в этом отчёт, и особенно сложно сейчас, в нашем интернетном мире. Но без этого тоже невозможно. Согласен, нельзя всё-таки по воле волн всё пускать. Надо помочь молодым людям сориентироваться в этом огромном потоке информации, определить главное – определить реперные, приоритетные точки, помочь отсечь второстепенное, ложное от важного, от истинного, показать настоящие ценности. Это сложная очень работа. Нужны увлечённые своим делом люди. Очень рассчитываю на то, что так оно и будет.
А.Комиссаров: Мы ещё финальному нашему участнику дадим слово – Дмитрию Чешеву.
Дмитрий – победитель нашего конкурса «ТопБЛОГ». Дмитрий, пожалуйста.
Д.Чешев: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день, Дима!
Д.Чешев: Блогеры, а я с проекта «ТопБЛОГ», сегодня очень сильно переживают, меняется мир социальных сетей: на место одних платформ приходят другие. Естественно, все боятся потерять аудиторию.
Как нас учили на проекте «ТопБЛОГ», главное не количество подписчиков, а та ценность, которую ты несёшь. Если ты по-настоящему искренний, полезный, интересный, то твои люди всегда будут с тобой. Мне кажется, Вы это прекрасно понимаете.
Я сам начал вести блог в 21-м году, когда стал инвалидом. Я спортсмен, делал обычное сальто в спортивном зале, неудачное падение, перелом шеи, повреждение спинного мозга. В одно мгновенье оказался парализован.
В своём блоге я рассказываю о жизни, о мотивации и о том, как заново учусь ходить. Моя история вдохновляет многих людей. У многих нет проблем со здоровьем, но у каждого из нас есть мечта. Для того чтобы достичь этой мечты, нам нужны силы. Эти силы я и помогаю найти. Меня самого эта деятельность очень сильно вдохновляет и мотивирует. Сегодня я уже не могу её бросить, потому что мой опыт нужен моим подписчикам.
Как-то принято считать, что блогеры в основном развлекают, делают что-то ради хайпа, но сегодня учителя, врачи становятся блогерами, и они делают по-настоящему социально важный контент, несут познавательную функцию, помогают людям. В нынешней ситуации им тоже нужна наша поддержка и помощь, поэтому, друзья, ставьте лайки, как говорится, и подписывайтесь на таких полезных блогеров, потому что нам нужно, чтобы внимание к таким людям, которые делают значимый контент, было сейчас, в эту минуту, максимальное.
Ещё лучше, если бы мы могли бы их собрать всех вместе. Это тысячи людей – талантливых, амбициозных, которые меняют жизнь страны и каждого из нас каждый день. В следующем году пятилетие платформы «Россия – страна возможностей», и было бы здорово, если бы можно было организовать большой форум, на который мы все бы собрались, выпускники программ за пять лет. И эти люди бы не только обменялись опытом и знаниями, но самое главное, я уверен, они точно бы придумали новые идеи, как улучшить жизнь страны.
В.Путин: Хорошая идея. Дима, можно спросить? Вы каким спортом занимались, где травму получили?
Д.Чешев: Я получил травму в гимнастическом зале, но вообще я пловец.
В.Путин: Занимались гимнастикой? [Как] травму получили?
Д.Чешев: Я занимался плаванием, а во время тренировки, гимнастической, скажем так, подготовки, в том числе к плаванию, и во время обычного сальто… Знаете, есть выражение: знал бы, где упаду, подстелил. Был супер гимнастический зал, всё подстелено, супербезопастно, но, как говорится, 100 процентов безопасности ничто не гарантирует, поэтому вот так вот оно произошло.
В.Путин: К сожалению, в спорте такое бывает. У меня друг в университете погиб на соревнованиях, бросок делал вперёд. Бывает, к сожалению. Но то, что Вы нашли себя, несмотря на эту тяжёлую травму, это здорово. И я понимаю, что у Вас очень сложная и конкурентная среда, потому что, прошу прощения за моветон, заниматься чернухой в интернете очень просто, и, к сожалению, эта простота даёт возможность обеспечить большое количество подписчиков. Но вот это стремление заработать любой ценой, в том числе на рекламе, привлекая определённое количество людей, конечно, этот вид деятельности нельзя назвать благородным. Понятно, почему, не буду вдаваться в детали.
А если такой человек, как Вы, способен увлечь ваших подписчиков интересными, красивыми, понятными идеями и проектами, то это, конечно, другое, это требует хорошего внутреннего состояния и высокого уровня подготовки – широкой подготовки, большой внутренней культуры и, конечно, экспертных знаний. И если таким, как Вы, удаётся переманить подписчиков от тех, кто распространяет чернуху, – это, конечно, большое, без всякого преувеличения государственное дело. Мы должны сделать всё для того, чтобы аккуратно, ненавязчиво, без всяких административных дополнительных ресурсов поддерживать таких людей, как Вы, и мы постараемся это делать.
Д.Чешев: А таких людей очень много. Учителя, которые просвещают людей, врачи, учёные. Они настолько вдохновляют, что прямо за ними хочется идти.
В.Путин: Я знаю.
Д.Чешев: Всем хочется внимания. Я всех призываю: обратите на них внимание, потому что они делают очень важное дело, во-первых. А во-вторых, им нужно сейчас, в этот переломный момент, ваше внимание, а потом они будут помогать вам – будут вас просвещать, вдохновлять, давать те знания, которые в других местах вы просто не получите.
В.Путин: Да, правильно. Присоединяюсь полностью.
Так же как и присоединяюсь к вашему предложению провести на хорошем уровне мероприятие, посвящённое пятилетию платформы «Россия – страна возможностей».
А вам всем хочу пожелать успехов и хочу вас поблагодарить за вашу работу, всем, кто присутствует сегодня здесь, в Екатерининском зале Кремля, и тем, кто находится у нас на связи в регионах Российской Федерации.
Спасибо большое и всего самого доброго.
Благодарю вас. До свидания!
Стандарт стандарту рознь
Школы Киргизии хотят перевести на двенадцатилетнее обучение
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
Новую реформу предложило провести министерство образования и науки (МОН) республики. В ведомстве выступают за увеличение срока обучения в школах до 12 лет. В МОН утверждают, что эта инициатива "достаточно обдуманна". Хотя, как оказалось, подобное ноу-хау чиновники не обсуждали ни с педагогами, ни с родителями школьников.
Благими намерениями
Глава минобразования КР Алмазбек Бейшеналиев считает, что реформа - не что иное, как "безболезненная трансформация предшкольной подготовки". По сути, нулевой класс будет считаться первым, а дети - заканчивать школу в том же возрасте, что и сейчас. Тем не менее министр поспешил успокоить общественность, заявив, что переход на двенадцатилетку произойдет не в 2022 году, а после завершения разработки всех необходимых учебных материалов. Хотя, как утверждает чиновник, сама образовательная система уже готова к трансформации. При поддержке международных организаций за последние несколько лет в республике создали и оснастили около четырех тысяч классов дошкольной подготовки (так называемых нулевых классов), которые ежегодно посещают более ста тысяч детей от пяти до шести лет.
Руководство МОН рисует радужные перспективы перехода на двенадцатилетку. По словам главы ведомства Алмазбека Бейшеналиева, нововведение позволит снизить нагрузку на детей, что даст им возможность больше внимания и времени уделять спорту, занятиям в кружках по интересам, чтению книг и многому другому. Кроме того, прием детей в школу с шести лет существенно снизит нагрузку на детские сады.
- Прежде всего школьную учебную программу следует пересмотреть в сторону снижения нагрузки в целом и ее перераспределения, - утверждает Алмазбек Бейшеналиев. - Это позволит детям иметь больше свободного времени, что очень важно для растущего организма. На домашние задания в начальных классах будет уходить около полутора часов, в средних - не более 2,5, в старших - 3,5 часа. Кроме того, 12-летняя система сильнее ориентирована на выбор будущей профессии. Она позволит сократить количество общеобразовательных предметов в колледжах и вузах и сконцентрироваться на специальных дисциплинах профессиональных блоков. У самих школьников появится время на получение простой, но зачастую необходимой рабочей профессии в короткие сроки на базе профлицеев, где они пройдут курсы 3-месячной или 6-месячной подготовки.
Еще одним плюсом реформы, как полагает Алмазбек Бейшеналиев, станет то, что она даст возможность выпускникам получать образование за рубежом, поскольку аттестат об окончании средней школы в Киргизии будет признаваться в государствах дальнего зарубежья и его не нужно будет подтверждать, как это происходит в настоящее время.
Но главное, по словам министра, то, что переход на 12-летнее обучение в школе - общемировой тренд. В 136 странах мира на среднее образование отводят именно столько времени. Министр привел в пример США, Сингапур, Финляндию, Грузию, Казахстан и другие государства.
Стремление привести систему образования к этому стандарту нашло одобрение у некоторых депутатов. Так, парламентарий Суйунбек Омурзаков заявил, что 12-летнее образование - мировой стандарт и его внедрение облегчит поступление выпускников киргизстанских школ в иностранные вузы.
Хуже, а не лучше
Большинство родителей и педагогов, однако, оптимистический настрой министра не разделяют.
- Я категорически против того, чтобы детей принимали в школу в шесть лет, - заявила корреспонденту "РГ" мать троих детей Мария Малахова. - Не знаю, кому пришла в голову такая идея, но большинство родителей, с которыми я обсуждала эту тему, столь же отрицательно отнеслись к такой перспективе. Может, авторам инициативы следовало прежде поговорить с детскими психологами? Последние утверждают, что в шесть лет у ребенка еще нет усидчивости, которая необходима для усвоения знаний по тому или иному предмету. Я в свое время консультировалась по этому вопросу со специалистами. Они убеждены, что период между шестью и семью годами нужен ребенку, чтобы стать усидчивее, научиться концентрироваться на задачах и по-настоящему захотеть в школу. На подготовительных занятиях детей учат правильно себя вести на уроке, приучают к необходимости определенное время сидеть за партой и постепенно повышают нагрузку, чтобы не делать переход от детсада к школе слишком резким.
Многие педагоги также испытывают сомнения целесообразности перехода на двенадцатилетку.
- Я проработала в школе более 50 лет, - рассказала преподаватель алгебры и геометрии Анна Собко. - Начинала еще в советские времена, когда подход к образованию был особенно тщательным. Застала и современную школу, где, к моему большому сожалению, закреплению знаний у детей уделяется не так много внимания. Со всей ответственностью могу заявить, что уровень подготовки учеников катастрофически упал. Особенно с введением так называемого онлайн-обучения. Что касается перехода на 12-летнее образование, я в отличие от коллег, которые опасаются высказать свое мнение, все же рискну это сделать. Такое право мне дает опыт работы и возраст. Во-первых, внимательно прочитав все, о чем говорил министр, я крайне удивилась тому, что он рассказал о плюсах, но ни словом не упомянул о таком аспекте, как нагрузка на педагогов. Между тем ее увеличение негативно скажется на качестве преподавания. Ведь даже на проверку домашнего задания будет уходить гораздо больше времени. А ведь мы тоже люди, и нам тоже нужно отдыхать. Во-вторых, хотела бы обратить внимание на вместимость школ. Почти все они типовые и построены в советское время. Рассчитаны не только на определенное количество детей, но и на время пребывания в них. То есть когда первая смена уходит, у преподавателя есть время подготовиться к урокам во второй смене. Что же касается получения профессии, то приведу пример из советского школьного образования, когда один день в неделю подростки посещали учебно-производственные комбинаты, где обучались машинописи, швейному делу, ремонту автомобилей и другим навыкам.
Кому как
Еще более жестко высказываются о предлагаемой реформе представители гражданских организаций сферы образования. Они подвергли критике идею, назвав ее авантюрой и пиаром.
- Предварительно нужно было обсудить реформу с родителями, учениками и учителями - самыми главными субъектами образования, провести широкое обсуждение с учеными, педагогами, медиками, другими специалистами и ведомствами, - полагает глава общественного объединения "Таза табигат" Анара Дауталиева. - Казахстан, на опыт которого предлагает ориентироваться министр Алмазбек Бейшеналиев, на протяжении десяти лет готовился внедрить 12-летнее образование в школах. У них были разработаны соответствующие нормативно-правовые акты, учебные стандарты и программы по каждому уровню, разработаны и адаптированы все учебники, подготовлены учителя, рассчитана нагрузка как на педагогов, так и на учеников. У нас же охват тем же дошкольным образованием составляет всего 25 процентов от потребности. Число детей в группах в государственных детских садах доходит до 70. Как их готовить в первый класс? В шесть лет многие дети еще не готовы сесть за парты. По моему глубокому убеждению, не стоит гоняться за международными стандартами. В каждой стране должен быть свой подход.
По словам Анары Дауталиевой, прежде чем запускать такие реформы, не лишним было бы провести предварительные исследования. Переход потребует обновления как структурной, так и содержательной части образования. Кроме того, как полагает глава "Таза табигат", материально-техническая база наших школ очень слаба, и многие из них не подготовлены к приему детей с шести лет. Во многих регионах учебные заведения значительно перегружены.
Айнабюбю Долматова, детский психолог:
- Есть дети, которые в шесть лет уже читают классиков русской литературы или умножают и делят в уме многозначные числа. Это действительно высокий уровень развития интеллекта, который, однако, не значит, что ребенка уже нужно сажать за парту. Основной критерий оценки уровня готовности к школе - умение удерживать внимание, сосредотачиваться, соблюдать правила поведения на уроке, не терять интерес к занятию через несколько минут после начала. Не стоит муштровать шестилетку и заставлять высиживать 45 минут урока, не отвлекаясь. Дети в возрасте 6 - 6,5 года могут легко удерживать внимание в течение 15 минут. После этого нужно делать перерыв в занятии, а в школе урок не прерывается от начала до конца. Год между шестью и семью действительно важен, чтобы научить ребенка усидчивости, ориентировать его на занятия.
Энергетики учатся импортозамещению у крымчан
Крым уже восемь лет живет под жесткими санкциями, и местные предприниматели поднаторели в вопросе импортозамещения. Достижения крымчан высоко оценили на федеральном уровне: полуостров называют "заслуженным мастером спорта" по преодолению санкций. Поэтому московские бизнесмены массово едут сюда учиться импортозамещению. Первым делом - энергетики.
Так, представители одного из крупнейших российских энергетических холдингов "РусГидро" побывали на Сакской ТЭЦ ПГУ-120 компании "КРЫМТЭЦ" - это первый генерирующий объект, построенный в российском Крыму.
Раньше на подобных объектах использовались только импортные турбины - преимущественно фирм "Сименс" и "Дженерал электрик". После вхождения Крыма в состав России ни одна западная компания не соглашалась поставлять на полуостров свою продукцию.
При этом нужно было срочно проектировать и строить новые объекты, вопрос энергонезависимости региона стоял более чем остро: ненадежность Украины как поставщика электричества была очевидной, а блэкаут 2015 года продемонстрировал, насколько. Поэтому для новой ТЭЦ российские специалисты разработали и выпустили свое оборудование на базе авиационных двигателей.
В частности, в Саках установлены четыре газотурбинных агрегата ГТА-25 номинальной электрической мощностью 22,5 мегаватта каждый, четыре дымовые трубы котлов-утилизаторов с переходными газоходами (на первом этапе строительства), четыре паровых котла-утилизатора и две паротурбинные теплофикационные установки (на втором этапе строительства).
Установленная мощность парогазовой установки - 122 мегаватта. Тепловая мощность - 50 гигакалорий в час. ПГУ рассчитана на нагрузку не менее 8000 часов работы в год. На полную мощность ТЭЦ вышла в 2020 году.
Сакская ТЭЦ - базовый источник энергии в западном Крыму, основа теплоснабжения Сак. Российские инженеры сделали станцию еще более экологичной: ее воздействие на окружающую среду минимальное, станция использует вторичные ресурсы и потребляет меньше воды, чем аналогичные объекты. Постарались не только отечественные инженеры, но и отечественные айтишники: они разработали и ввели в эксплуатацию "виртуальную электростанцию" - цифровой двойник ТЭЦ.
- Коллеги с материка отметили эффективность технико-экономических показателей, работающих в Крыму отечественных турбин, простоту эксплуатации и их полную автономность. По итогам встречи была достигнута договоренность о разработке программы обмена опытом между специалистами "КРЫМТЭЦ" и "РусГидро" в части строительства, монтажа и эксплуатации отечественного генерирующего оборудования, - отметил гендиректор "КРЫМТЭЦ" Тарас Целый.
В правительстве Крыма считают, что предприятия уже привыкли работать в условиях санкций, там знают, как правильно выстраивать работу. Крымский бизнес научился за восемь лет работать быстро, мобильно, перестраиваясь под текущую ситуацию. Это позволяет не только использовать продукцию производителей с материка, но и активно поставлять свой товар туда. Так, уже отгружается крымское сварочное оборудование от местного завода, замена финским и шведским аналогам. Крымский завод сельхозмашин стал выпускать комплектующие для комбайнов на замену немецким запчастям. А крымские молокозаводы поставляют на материк сыры, которые пришлись по вкусу даже требовательным гурманам. Наступило время отечественного бизнеса, который развивается, несмотря на ограничения.
Кстати
Новые ограничительные меры ЕС могут создать проблемы с ремонтом газовых электростанций РФ. Согласно пятому пакету санкций, российские энергетики не смогут прямо или косвенно закупать в Европе запчасти для паровых турбин и паровые котлы. Поставки по контрактам, заключенным до 9 апреля, нужно завершить не позднее 10 июля.
В Ленобласти дадут вторую жизнь заброшенным пионерским лагерям и турбазам
Текст: Мария Голубкова (Ленинградская область)
Власти Ленинградской области решили приспособить к делу около 60 заброшенных детских лагерей и туристических баз. Это может быть весьма выгодно для бизнеса, ведь там уже имеется вся необходимая инфраструктура - подъездные дороги, электричество, водопровод, канализация.
Администрация региона за счет создания новых мест размещения планирует решить сразу несколько проблем. В частности, развитие отрасли поможет создать новые рабочие места, считают областные чиновники. И для того чтобы стимулировать предпринимателей к освоению новой ниши, механизм предоставления объектов будет либо льготным на срок от трех до пяти лет, либо и вовсе безвозмездным.
"При этом небольшие объекты туристической инфраструктуры, такие, как прокат туристического и спортивного снаряжения, можно будет размещать без предоставления лесного участка. Это позволит оборудовать места массового отдыха людей, быстро и эффективно обеспечить экологические тропы объектами отдыха и стоянками, - отметили в администрации Ленинградской области. - Кроме того, в этом году Федеральное агентство по туризму запускает новые грантовые программы. На средства грантов можно будет создавать новые кемпинги и автокемпинги, развивать инфраструктуру пляжей и закупать туристический инвентарь".
По предварительным данным, новыми объектами размещения могут стать около 60 туристических баз и пионерских лагерей в Ленинградской области. Отметим, что на территории Петербурга тоже есть весьма привлекательные объекты - например, бывший пионерлагерь медицинских работников в Тарховке на берегу Финского залива или "Экран" в Петергофе. Однако ситуацию может сильно усложнить решение вопросов собственности. Между тем у Ленобласти уже есть опыт изъятия имущества у недобросовестных собственников. В марте прошлого года Выборгский городской суд вынес такое решение, приняв во внимание тот факт, что здание было доведено до крайне аварийного состояния.
Кстати, в конце марта постановлением правительства РФ туристические объекты освободили от уплаты НДС. Причем ставка обнуляется как для новых объектов, так и для уже существующих. Так что сейчас самое время приступить к реновации заброшенных территорий, считают специалисты.
Отметим, что у жителей Петербурга отношение к новой инициативе неоднозначное. Кто-то считает, что лагеря лучше отремонтировать и вернуть детям, кто-то уже не приемлет для своего ребенка "пионерского отдыха".
"Мой сын вообще не воспринимает большой коллектив, он очень домашний ребенок, - рассказала Татьяна, журналистка одного из питерских изданий. - Хотя, конечно, эффективный отдых на природе в сочетании с развивающими программами подошел бы многим семьям".
Тимербулат Идиятуллин, начальник управления образования администрации Уфимского района, Башкирия:
- Лично я считаю, что если передавать какое-либо детское учреждение частникам, пусть даже заброшенное, то только с условием, что в каникулярное время здесь будут принимать школьников.
Олег Ягов, первый заместитель председателя правительства Пензенской области:
- В Пензенской области впервые выделено на капремонт и строительство детских оздоровительных лагерей 55 миллионов рублей, потому что лагеря не строили с советского времени, многие пора реконструировать. И хорошо, если где-то эту функцию готов взять на себя бизнес.
Владислав Егоров, заместитель председателя Законодательного Собрания Нижегородской области:
- Я отрицательно отношусь к этой инициативе. Необходимо развивать сферу детского отдыха и вкладывать средства из бюджета, поскольку детские лагеря и базы сейчас не соответствуют современным нормам и ожиданиям. Ребятишкам нужно создавать более комфортные условия.
Подготовили Антон Дерябин, Айгуль Камаева, Наталья Саванкова
Квоты на семгу остались без покупателя
Аукцион по продаже долей квот вылова семги Балтийского моря и Финского залива планировалось провести 20 апреля, однако заявок не поступило и торги по этим лотам признали несостоявшимися.
Напомним, что Росрыболовство предложило для покупки доли квот для промысла на Западном, Дальневосточном и Волжско-Каспийском бассейнах — всего 46 лотов.
В том числе планировалось провести аукцион по 17 долям квоты вылова атлантического лосося (семги) в Балтийском море и 5 долям в Финском заливе. Но заявок на участие в торгах не поступило и их признали несостоявшимися, сообщает корреспондент Fishnews.
На две доли квоты добычи шипощека — в Западно-Камчатской и Северо-Охотоморской подзонах — поступило только по одной заявке, поэтому договор сможет заключить, как единственный заявитель по стартовой цене, сахалинская компания «Палтусы Востока». Аналогичным образом планируется закрепить доли квот на вылов наваги в Восточно-Сахалинской подзоне - за компанией «Прибой-Восток» (Сахалинская область).
По остальным лотам торги должны пройти, как и предполагалось, 20 и 21 апреля.
Fishnews
Tetra Pak отказалась поставлять «Молвесту» упаковку для молочных продуктов
Группа «Молвест» выпускает продукты под брендом «Вкуснотеево», «Нежный возраст» и «Фруате». На долю Tetra Pak приходится около 50% картонной упаковки, которую использует «Молвест»
Транснациональная компания Tetra Pak, штаб-квартира которой находится в Швеции, не разрешает своему заводу в Подмосковье печатать упаковку для этих молочных продуктов. С такой проблемой столкнулась группа «Молвест», которая выпускает продукты под брендом «Вкуснотеево», «Нежный возраст» и «Фруате», сообщает РБК со ссылкой на владельца компании Аркадия Пономарева. При этом на долю Tetra Pak приходится около 50% картонной упаковки, которую использует «Молвест».
Заменить упаковку на отечественную, по словам Пономарева, проблематично. Многие российские производители работают на оборудовании Tetra Pak, а сырье получают из-за рубежа: беленый картон завозится из Финляндии, а единственный российский завод, который его производит, — Светогорский ЦБК — принадлежит американской корпорации Sylvamo. В пищевом производстве также используются полиэтилен, краски и алюминиевая фольга иностранного производства.
Комментирует Юрий Алпеев, директор по стратегическому маркетингу группы компаний «Готэк» — производителя упаковки:
«Дефицит тетрапака в данный момент не от того, что предприятия не могут выпускать этот продукт, дефицит тетрапака потому, что есть проблема с картоном, из которого его делают. Это многослойный материал, который выпускается по определенной технологии, в России два предприятия могут делать этот продукт. Одно из них — это «Монди» в Сыктывкаре, оно сейчас восстанавливает это производство, и я думаю, что они спокойно могут поправить ситуацию и объемов производства будет достаточно для того, чтобы закрыть потребности в России».
Сыктывкарский лесопромышленный комплекс «Монди» сейчас пытается создать аналог тетрапака, и это, похоже, получается, говорит замдиректора центра Московского госуниверситета пищевых производств «Современные технологии в упаковке и технологии рециклинга» Максим Новиков:
— Группа «Монди» начала эксперименты по выпуску комбинированного материала, который в народе очень часто называют тетрапаком. Насколько известно по публичному пространству, эти эксперименты достаточно успешны.
— По поводу тетрапака: мы его как-то возродим?
— Надо понимать, что этот дефицит начал образовываться из-за недостатка в объемах двух слоев, это полимерный и картонный. По картонному, в моем понимании, наши отечественные производители способны дать необходимое качество, чтобы он появился здесь, и тому подтверждение то, что я сказал про «Монди». Сам слой, даже если некомбинированный, также могут и другие коллеги пробовать выпускать, в том числе это как раз хорошее поле для деятельности для фабрик, которые выпускали целлюлозный картон. А по полимеру здесь работы ведут несколько компаний, ну мы надеемся, что все-таки коллеги из «Сибура» быстро дойдут до решения.
— Полимер — это что?
— Пленка, грубо говоря, которая есть в этих пакетах. Пакет состоит из трех частей: это алюминий, картон и, собственно, полимерная часть.
В «Монди» Business FM сказали, что работа ведется, но давать какие-то комментарии пока рано.
Молочные предприятия предупреждали Минпромторг о возможных перебоях в поставках их продукции из-за нехватки упаковки для продуктов длительного хранения еще в марте. Ее выпускают российские заводы двух производителей — Tetra Pak и норвежской Elopak, которая уже приостановила операции в России.
Картины с выставки русского авангарда не могут вернуться из Южной Кореи
Проблема, как поясняют эксперты, чисто техническая — авиасообщение между Россией и Южной Кореей прервано, а морским путем картины перевозить категорически нельзя из-за вопросов сохранности. Что же делать?
Картины Кандинского и Малевича не могут вернуться из Сеула. Выставка, посвященная русскому авангарду периода революции, проходила в столице Южной Кореи с 31 декабря прошлого года по 17 апреля этого.
Когда она закончилась, оказалось, что вернуть их обратно технически невозможно, так как авиаперевозчики перестали выполнять рейсы в Россию и вообще залетать в российское воздушное пространство.
Чисто теоретически от Сеула до Владивостока ходят суда. Но картины на них перевозить не принято, поясняет российский искусствовед и аналитик арт-рынка Михаил Каменский:
«Морской путь для перевозки культурных ценностей, даже в таких необычных обстоятельствах, абсолютно недопустим. Ни один музей, ни одно министерство культуры подобного не допустит, остается только ждать, когда появится надежный коридор для доставки. Это ни в коем случае не связано со стоимостью, это связано исключительно с рисками, которые возникают при морской перевозке: вибрация, это долгое количество времени, которое на это требуется, и непредсказуемость морской стихии. Наша страна ни в коем случае не лишается этих ценностей, над ними не нависает никакая угроза ареста, конфискации и так далее. Но это связано с тем, что, как и во всех предыдущих ситуациях, на первом месте стоит безопасность».
В начале апреля в Финляндии из-за санкций оказались заблокированы картины, которые возвращались в Россию с выставок в Италии и Японии. Картины вернулись в Россию, но чтобы их пропустить, стране пришлось принимать поправки к закону, которые уточнили, что санкционные меры не распространяются на культурные ценности, относящиеся к официальному культурному сотрудничеству.
На сборе дикоросов за сезон можно заработать миллион рублей
Текст: Наталья Граф, Татьяна Кузнецова, Сергей Набивачев
Томские власти направили в Госдуму РФ предложения по развитию сферы заготовки дикоросов. Речь идет о том, чтобы расширить перечень получателей государственной поддержки в области освоения лесных богатств. Например, разрешить фирмам аренду участков леса без аукциона. Для предпринимателей это упростит работу и увеличит рентабельность. Как утверждает Союз переработчиков дикоросов "Национальный Экоресурс", на территории России в год под силу заготовить 7,4-8,5 миллиона тонн сырья. Но сейчас реально собирается только шесть процентов от того объема. Есть куда расти! Как в регионах пользуются дарами леса, рассказывают корреспонденты "РГ".
Теснят рынок
Для Томской области дикоросы - своеобразный бренд. Более 10 тысячи тонн грибов и ягод собирают в год. Из этого производят 35-40 тысяч тонн вкусностей. Как пояснил замгубернатора Андрей Кнорр, на основе дикоросов в регионе выпускают около 700 видов пищевых продуктов. Это помогает осуществить импортозамещение по поставкам пищевых ингредиентов, соковых концентратов, пищевых красителей и так далее.
Томские компании сегодня занимают 10 процентов рынка дикоросов с долей в 15 миллиардов рублей. И не удивительно: здесь находится две трети сибирских запасов клюквы, почти половина лесных грибов и шестая часть всей таежной черники. Иностранцы уже давно подсели на томские дикоросы, выкладывают за них немало денег. К примеру, на азиатском рынке спросом пользуется сухой березовый гриб. А Финляндия тоннами закупала в Сибири облепиховую косточку.
Но главное богатство тайги - кедр. Еще два века назад Томск был главным местом сбыта ореха и необмолоченной шишки в России. И сейчас не сдает свои позиции - более семи тысяч тонн кедровых орехов могут перерабатывать в год местные предприятия.
А дикоросы сейчас заготавливают десятки компаний, скупая дары природы у населения. И это - прибыльный бизнес. Как признаются жители северных районов региона, один мешок шишек тянет на 2000 рублей, а бригада из четырех человек в среднем за день может собрать 20-30 мешков. Некоторые томичи умудряются зарабатывать до миллиона рублей за сезон. Правда, есть ограничения: по правилам житель в сезон может за день заготовить только до 100 килограммов одного вида дикоросов. Однако если "урожай" окажется больше, сборщика могут заподозрить в незаконной предпринимательской деятельности. Поэтому томичи, занимающиеся заготовкой даров природы на перепродажу, массово начали регистрироваться в качестве самозанятых.
Алтайский бренд
Дикоросами славится и Алтай, где заготовлением и переработкой даров природы занимаются более 30 компаний и предпринимателей. А есть еще местные жители, которые собирают грибы, ягоды, травы и сдают их заготовителям.
Алтайские "деликатесы" особо ценят за рубежом - только в прошлом году на экспорт регион отправил более 300 тонн кедровых орехов, а общая стоимость всех поставленных за границу дикоросов превысила 10 миллионов долларов США. Уровень прибыли алтайские компании не раскрывают. Видимо, зарабатывают неплохо. А что в кошельках простых сборщиков? За килограмм папоротника в прошлом году давали 22-25 рублей. За день можно нарубить килограммов 50 - это 1250 рублей за тяжелый труд. Если учесть, что сбор папоротника длится всего две-три недели, то можно заработать 25 тысяч рублей.
- Но за весь сезон сбора дикоросов - с конца мая и до середины октября - при желании можно получить и больше, - рассказал "РГ" Владимир Еровенко, руководитель кооператива "Первоцвет Алтая" из Чарышского района. - После папоротника собирают целебные травы, ягоды, хвойные смолы, шишки, орехи, грибы, а поздней осенью - коренья. На каждый вид продукции своя закупочная цена. Например, за корневища лапчатки в прошлом году давали 230 рублей за килограмм, но это уже в сушеном виде. Необработанное сырье у населения закупают дешевле.
В этом сезоне заготовители не прогнозируют повышения закупочных цен, потому что возникли проблемы со сбытом продукции. Тот же папоротник в основном поставляли на экспорт - в Японию и Китай. А сейчас зарубежные поставки под вопросом.
В кооперативе же из Чарышского района признаются, что не видят проблем со сбытом, потому что поставляют свою продукцию по России. Горные фитосборы, настойки, приправы из дикоросов, травяные чаи, варенье из сосновых шишек можно найти в аптеках, небольших магазинчиках и лавках не только в Алтайском крае, но и в других регионах страны.
Лесные ловушки
В дальневосточном регионе рынок дикоросов держится исключительно на предпринимательской инициативе. Но тут не все так просто, говорит предприниматель из приморского города Арсеньева Алексей Карасев. По его словам, Лесной кодекс не позволяет заниматься дикоросами всем желающим.
- Допустим, когда селяне заготавливают грибы и ягоды для себя, они через закупочные акты могут продать излишки, - говорит он. - Это не является предпринимательской деятельностью. А вот для предприятия, имеющего в аренде лесной участок, этот вид деятельности довольно сильно зарегулирован. На моем арендном участке, согласно аукциону, определены несколько позиций. А завтра, например, мне понадобится одуванчик, который у меня растет, но не был прописан в аукционе. Чтобы у меня появилось разрешение на его сбор, у меня уйдет года два. И то не факт, что получится. Потенциальный покупатель переключится на другого поставщика.
Британия снабдит оружием косовских албанцев
Текст: Владислав Шабловский
В Лондоне взялись за подстрекательство бошняков и косоваров к вооруженному противостоянию с сербами. Об этом поведала сербская газета Vecernje Novosti, уточнив, что Британия накачивает косоваров оружием. Сообщается, что Альбион уже поставил Приштине противотанковые ракетные комплексы Javelin и противотанковые ракеты NLAW в количестве 50 штук. К слову, такое же вооружение Запад поставляет Киеву. Все это наводит на мысль, что британский премьер Борис Джонсон планирует заново разжечь пожар на Балканах и чужими руками расправиться с российскими партнерами в регионе - Сербией и Республикой Сербской. О чем говорят провокационные шаги Лондона и к каким последствиям на Балканах это приведет - об этом "Российской газете" рассказала доктор политических наук, профессор НИУ "Высшая школа экономики", руководитель отдела Черноморско-Средиземноморских исследований Института Европы РАН Екатерина Энтина:
- На мой взгляд, ситуация существенным образом зависит от двух вещей. Первое - от скорости завершения российской спецоперации на Украине и, соответственно, тех потенциальных договоренностей, к которым мы можем подойти с США, Великобританией и Германией. Второй момент - как долго и насколько искусно удастся балансировать сербскому президенту Александру Вучичу между давлением со стороны Запада в отношении присоединения к антироссийским санкциям и в целом минимизации отношений с Москвой и, с другой стороны, реальными экономическими интересами Сербии и пророссийскими настроениями сербского народа. Будучи разделенным, этот народ не ограничивается только границами самой Сербии, но и в значительной степени оказывает влияние на ситуацию в Боснии и Герцеговине и Черногории, то есть фактически во всем Балканском регионе.
К сожалению, вариант с резким обострением конфликтов на Балканах не исключен сразу по нескольким обстоятельствам. На самом деле о британских поставках вооружения для косовских албанцев известно достаточно давно. Наращивание британского контингента в БиГ происходит в течение последнего года совершенно в открытую. Также происходит наращивание присутствия британских НКО, поддерживающих и развивающих идею о том, что сербы якобы являются "геноцидным народом". Это происходит в силу того, что Британия после выхода из Евросоюза рассматривает Юго-Восточную Европу как плацдарм для реализации своих геостратегических амбиций в большом Средиземноморье. Балканы интересны Лондону не только сами по себе, но и как плацдарм для дальнейшего расширения в сторону Северной Африки, Ближнего Востока и Закавказья. К сожалению, сейчас - самый оптимальный временной и геополитический момент для решения сербского вопроса не в пользу Сербии. У Запада появляется возможность одним выстрелом убить двух зайцев. С одной стороны, он позволяет до конца "натоизировать" Балканский регион, в чем заинтересованы все евроатлантические партнеры. Вместе с тем это возможность за счет радикального решения сербского вопроса объективно минимизировать присутствие России на Балканах как духовного лидера, покровителя православных на Балканах (в первую очередь - сербов). Сами сценарии того, как могут развиваться события в Косове и в Боснии и Герцеговине, многообразны. На мой взгляд, наиболее вероятно учащение всевозможных провокаций и там, и там.
Сербов и русских роднит не только культурно-религиозная близость. В плане практической политики мы совпадаем в поверхностном отношении к тому, как представлены наши действия в информационном пространстве, и к контролю за информационным пространством как таковым. В этом плане все козыри на руках у Евро-Атлантики и их протеже - бошняков и косоваров. Даже если мы возьмем статистику принадлежности региональных медиа, мы увидим, что их абсолютное большинство принадлежит западным компаниям. Используя различные провокации в БиГ и Косове, очень легко их медийно выставлять в том духе, в котором Запад это уже начал делать. Мол, сербы метафорически - это "маленькие русские", они ждут своего реванша. Регулярные митинги в поддержку России в Белграде и других крупных сербских городах - тому яркое свидетельство. И, соответственно, сербы якобы создают непосредственную угрозу безопасности в регионе. Дальше этот сюжет может раскручиваться с помощью других вымышленных элементов. После чего, вероятнее всего, Приштину возьмут в опережающем (экстренном) порядке в НАТО, как сейчас пытаются взять Финляндию и Швецию. Дальше можно осуществлять операцию "по восстановлению конституционного порядка" в северной части Косова, подобную тем спецоперациям по вытеснению сербского населения из Хорватии, которые были проведены в 1995 году.
Параллельно надо понимать, что в условиях закрытия воздушных коридоров и нежелательности разворачивания для Москвы второго или третьего фронта, вероятность того, что мы сможем эффективно помочь Белграду - небольшая. При этом Белград по уровню вооружения и подготовки армии способен отражать любые угрозы - и в Косове, и в БиГ. Но геополитическое окружение таково, что со всех сторон находятся страны НАТО. Кроме того, не очень понятно, чего мог бы достичь сам Белград в случае проведения возможной спецоперации в Косове. Более 90 процентов населения Косова - это косовары. Фактически любая спецоперация Белграда в Косове и Метохии будет воспринята как попытка геноцида, этнической чистки албанцев. Это вызовет шквальную обратную реакцию со стороны западного сообщества - даже более серьезную, чем мы видим сейчас в отношении России. Если мы говорим о Балканах, то балканское пространство в глазах Евро-Атлантики целиком и полностью принадлежит им. В Боснии и Герцеговине развитие ситуации может быть точно таким же. Я не вижу никаких оснований исключать ситуацию, при которой точно так же Федерация Боснии и Герцеговины в условиях якобы существующей "сербской угрозы" подает заявку на ускоренное членство в НАТО, и ее примут.
Что может предпринять Россия? Я бы сказала, что здесь есть два сценария. Первый - попробовать вывести Белград на статус переговорной площадки по Украине. Но этот вариант наталкивается на различные сложности, в частности - он слишком очевиден для западной стороны как вариант, усиливающий Россию и ослабляющий давление на Белград. Второй вариант, пессимистичный для российского общества и для многих представителей руководства нашей страны, - допустить введение Белградом антироссийских санкций, но при этом иметь договоренности о том, каким образом реально будут развиваться двусторонние отношения России и Сербии. Это очень рискованный вариант: таким образом мы можем и потерять Белград. Но это выхватит из рук Вашингтона, Берлина и Лондона ту карту, которую они сейчас разыгрывают - что сербы просто пользуются российским кейсом и ждут удобного момента, чтобы развернуть подобный украинскому сценарий на Балканах.
Надо взвешивать, чего мы хотим больше - мира на Балканах или чтобы Сербия оставалась последней страной Европы, которая не присоединяется к антироссийским санкциям. Понятно, что мы совершенно искренне хотим и того, и другого. Но, судя по всему, тут надо разыгрывать гораздо большее количество комбинаций.
Западные производители продуктов ищут способы остаться в России
Текст: Татьяна Карабут
Несмотря на давление европейских властей, иностранные производители продуктов не торопятся покидать российский рынок. Открыто отказаться решаются немногие - себе же хуже. Другие молча продолжают выпускать хлеб, напитки и другую продукцию, на публику демонстрируя попытки избавиться от российских активов.
С предложением купить российский бизнес к участникам рынка обратился финский хлебопекарный холдинг Fazer, сообщили "РГ" представители нескольких компаний. Fazer объявил об уходе с российского рынка еще в начале марта, пообещав разработать план по выходу с сохранением деятельности и рабочих мест. Потом компания поменяла название с ООО "Фацер" на ООО "Хлебный дом", пояснив, что это необходимо для передачи бизнеса новому владельцу.
"Процесс выхода (с российского рынка. - Прим. ред.) сложен, и на данный момент единственной возможностью уйти с рынка является либо продажа местной компании, либо передача операций местной стороне", - заявляли в Fazer в конце марта.
Продажа компании в такой ситуации является оптимальным способом покинуть рынок, считает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. Это позволит предприятию сохранить наработанный капитал, а также получить дополнительную прибыль со сделки. Кроме того, в этом случае производственный комплекс сможет продолжить свою работу без приостановки с последующими потерями.
Интерес к покупке российского бизнеса Fazer уже проявила корпорация "Био-тон". "Нам интересны активы Fazer с точки зрения развития цепочки от поля до прилавка. Однако для нас критически важна юридическая чистота сделки. Пока мы ее не видим. По мере развития ситуации мы готовы участвовать в тендере и, думаю, предложим конкурентоспособную цену", - рассказал председатель совета директоров "Био-тон" Эдуард Зернин.
Он уточнил, что Fazer предлагает рассчитаться в евро. Но международные валютные переводы на данный момент не действуют, напоминает Мария Спиридонова. Поэтому могут возникнуть проблемы с выводом средств.
Очевидно, что покидать "насиженный" прибыльный рынок иностранному бизнесу не хочется. По данным Fazer, в Санкт-Петербурге компания занимает 38% рынка, в Москве - 13%. В российском подразделении трудятся 2,4 тыс. сотрудников. Оборот Fazer в России в прошлом году составил 157 млн евро - это 13% продаж компании. При этом в январе продажи выросли на 20,4%. В Санкт-Петербурге у компании три пекарни и 5 тыс. торговых точек, где продается продукция Fazer, в Москве - одна пекарня, продукция присутствует в более чем 8 тыс. точках.
Fazer - одна из 1380 индустриальных хлебопекарных компаний, которые работают на территории России, отмечает президент Российского союза пекарей Алексей Лялин. Если финский холдинг уйдет с рынка, хлеб в магазинах не исчезнет: освободившуюся нишу легко займет, например, ведущий российский производитель ГК "Каравай" (Санкт-Петербург).
Компания Eesti Energia стала вторым по объемам продаж поставщиком электроэнергии в Латвии и Литве
Прошлый год стал первым в истории Eesti Energia, когда на других внутренних рынках предприятие продало больше электроэнергии, чем в Эстонии. На рынках Латвии и Литвы Enefit стал вторым по величине продавцом электроэнергии.
В 2021 году Eesti Energia продала на розничном рынке 8,6 тераватт-часов электроэнергии, что на четверть выше показателя за 2020 год. В Финляндии, Латвии, Литве и Польше продажи составили более 4,4 тераватт-часов (52%), а в Эстонии почти 4,2 тераватт-часа (48%).
По словам члена правления Eesti Energia Агнес Роос, торговая марка Enefit уже очень хорошо известна за пределами Эстонии и компания с успехом завоевала сердца наших ближайших соседей.
«В последние годы мы значительно нарастили нашу рыночную долю. От конкурентов мы отличаемся очень сильным ценностным предложением. Как надежный поставщик электроэнергии мы уважаем свои договорные обязанности и никогда в одностороннем порядке не меняем условия договоров с фиксированной ценой. Клиенты на эстонском и других рынках очень это уважают», – пояснила Роос.
По ее словам, в Литве перед компанией стоит достаточно сложная задача, потому что в 2023 году – на десять лет позже, чем в Эстонии – литовский рынок электроэнергии окончательно станет открытым и всем бытовым клиентам придется выбирать поставщика электроэнергии.
«Мы видим, что у нас есть важное преимущество как с позиции цены, так и содержания. Литва в значительной мере зависит от импорта электроэнергии, и местное электричество имеет большую ценность для жителей. У нас есть, что предложить: произведенная в ветропарках Enefit Green энергия из возобновляемых источников, для которой можно зафиксировать цену на шесть лет. Цены на электроэнергию, зафиксированные на такой длительный период времени, являются уникальными в сегодняшнем мире неопределенности», – отметила Роос.
Задачей Eesti Energia является способствовать зеленому повороту на всех внутренних рынках и помогать клиентам планировать и реализовать их путь в направлении сокращения углеродного следа. Мы можем предложить для этого разнообразные энергетические решения – от солнечных панелей до решений для зарядки электромобилей.
Eesti Energia продает энергию и энергетические решения клиентам в Эстонии, Латвии, Литве, Польше и Финляндии. Под брендом Enefit предприятие действует на рынке Латвии уже с 2006, а на рынке Литвы – с 2007 года. В 2019 году предприятие начало поставлять электроэнергию бытовым клиентам в Латвии, и в 2020 году – в Литве.
ФАС нашла способ ограничить рост цен на услуги связи
Текст: Михаил Загайнов
Федеральная антимонопольная служба будет оценивать обоснованность изменения тарифов на услуги связи с учетом уровня инфляции. Методические рекомендации уже направлены в территориальные органы ведомства, сообщили "РГ" в пресс-службе ФАС.
ФАС будет оценивать соответствие изменения тарифов уровню инфляции. Ориентиром станут данные Росстата за период с начала года по состоянию на последнюю неделю месяца, в котором произошло изменение цен. "Если уровень повышения тарифов будет превышен, ведомство проведет анализ экономической обоснованности их изменения. Если по результатам анализа будет установлено, что уровень изменения тарифов не соответствует индексу потребительских цен, ФАС будет принимать меры антимонопольного реагирования - возбуждение антимонопольных дел", - подчеркнули в пресс-службе ФАС.
Кроме того, операторы связи будут обязаны уведомлять антимонопольное ведомство о планируемых изменениях тарифов за 14 дней. В ведомстве рассчитывают, что новые правила повышения тарифов позволят обеспечить "баланс интересов потребителей и операторов связи, а также сделать тарифообразование на услуги связи более прозрачным".
О необходимости ограничить повышение тарифов на услуги связи уровнем инфляции ранее заявили и в минцифры. В ведомстве отметили, что намерены вместе с ФАС контролировать рост цен, подчеркнув, что сейчас тарифы на связь в России одни из самых низких в мире.
Сотовые операторы, которым "РГ" направила просьбу прокомментировать новые правила, не ответили на запросы.
И.о. директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Олег Москвитин считает, что инициатива ФАС отражает интересы не только потребителей услуг, но и самих операторов. По словам эксперта, операторы смогут индексировать тарифы, инфляция при этом станет достаточно объективным показателем удорожания себестоимости услуг. "С другой стороны, если рост тарифов операторов превысит этот показатель, антимонопольные органы будут проводить проверку роста цены. Для нас, граждан-потребителей и других клиентов операторов, это неплохо, так как на цены в настоящее время могут влиять и колебания курса валют, за которые приобретается оборудование связи, и удорожание логистики поставок такого оборудования. Соответственно, для необходимости антимонопольного вмешательства государство могло бы взять и другой индикатор - более высокий, что допустило бы и более серьезный рост тарифов", - поясняет Москвитин.
Член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, партнер BGP Litigation Ирина Акимова отмечает, что новые правила не предполагают автоматических санкций для операторов за сам факт превышения уровня инфляции при индексации тарифов. "Превышение цен может повлечь проверки со стороны антимонопольного органа, в рамках которых компании смогут предоставить доказательства экономической обоснованности повышения цен", - пояснила эксперт.
Управляющий партнер компании Rights Business Standard Анатолий Шашкин подчеркнул, что обычно операторы обосновывают повышение цен необходимостью компенсировать дополнительные расходы. Главное в этих условиях - определить объективный фактор, который бы помог оценить обоснованность индексации тарифов. "Отсутствие четких механизмов, регулирующих повышение цен на данном рынке, отрицательно сказывается не только на потребителе, но и на самом операторе связи, который не всегда может доказать необходимость повышения стоимости тарифов на услуги связи, хотя прибыль от его работы стремительно снижается", - полагает эксперт.
По его мнению, позиция ФАС, которая предложила использовать в качестве такого показателя уровень инфляции, является рациональной. "Во-первых, уровень инфляции устанавливается независимым органом - Росстатом, что уменьшает риски произвольного повышения тарифов. Во-вторых, отчетный период будет определяться по состоянию на последнюю неделю месяца, в котором произошло изменение цен, что является показателем, наиболее объективно отражающим экономическую ситуацию", - отметил Шашкин.
Согласно исследованию 2021 года Россия заняла девятое место по доступности и качеству услуг связи. Наша страна опередила Италию и США, уступив таким странам, как Франция, Германия, Финляндия и Швеция. При этом, по словам эксперта, цена на услуги не всегда отражает реальный уровень развития связи в стране. "Лишь малая часть российских операторов имеет высокую скорость интернета и широкие зоны покрытия по стране: технологии 4G и тем более 5G (затраты на их развитие ложатся в итоге на потребителя), работающие во многих европейских странах, не всегда доступны в России. Поэтому стремление операторов достичь уровня цен зарубежных стран пока что не отвечает ни технологическим возможностям операторов, ни уровню ВВП в стране", - отметил Шашкин.
Кстати, сейчас во всех регионах работают "горячие линии" по вопросам необоснованного роста цен на товары и услуги. Кроме того, ФАС модернизировала "горячую линию" на сайте центрального аппарата - с ее помощью россияне могут пожаловаться и на повышение в том числе тарифов на связь.
Золотые руки, смешные зарплаты
Пора достойно платить тем, кто стоит у станка и горна. Без них разговоры про импортозамещение - пустое...
Александр Киденис
Решение проблем, связанных с санкциями и сокращением промышленного импорта, россияне берут в собственные руки. О чем свидетельствует статистика продаж товаров для строительства и ремонта в торговой сети «Петрович»: за март в Москве они выросли втрое, в Санкт-Петербурге — вдвое. Аналогичные результаты демонстрирует сеть «ВсеИнструменты»: продажи товаров физическим лицам в марте выросли в 2,5 раза по сравнению с прошлым годом. О том же рассказывают в других магазинах категории «Сделай сам».
Торговля отреагировала мгновенно: цены на ручной и электрический инструмент и ряд строительных и отделочных материалов выросли в полтора — два раза, а некоторые сети даже вводили временные ограничения на максимальную сумму одного заказа, чтобы помешать перекупщикам. Сегодня ажиотаж спал, но общий уровень «инструментальных покупок» остается много выше прошлогоднего.
Беда в другом: львиная доля этого товара — импорт, включая российские наклейки на китайские поделки. Системный интегратор станкостроительной отрасли АО «Станкопром» еще пять лет назад ставил цель: добиться к 2025 году снижения зависимости от импортного инструмента с 90 (!) до 40%. Задача не выполнена и наполовину. Еще хуже ситуация с качеством: более 90% твердосплавного инструмента тоже импорт, которого Россия теперь может лишиться.
Кроме повышенного спроса на «мужской» инструмент торговля отмечает рост продаж швейных и вязальных машин, оверлоков и кеттелей, что обещает в скором будущем приток «самострока» на местные вещевые рынки. Такая конкуренция вряд ли понравится промышленным швейникам, которые из-за западных санкций получили шанс занять на потребительском рынке нишу уходящих иностранных фирм. Первые результаты налицо: Москва за два последних зимних месяца на треть увеличила выпуск текстильных изделий и одежды.
Но куда важнее другое: в столице начинает решаться проблема замены импортных комплектующих для ремонта основного станочного парка — естественно, преимущественно иностранного. Запчасти предполагают печатать на 3D-принтерах. Причем это перспектива не только для швейников. Руководитель московского департамента инвестиционной и промышленной политики Владислав Овчинский обещает создать в столице полноценную индустрию отечественных 3D-принтеров, которые смогут работать с различными типами металлов, керамикой, песком и пластиком. То есть выполнять заказы для самых различных сфер — от машиностроения до медицины.
Именно эта проблема становится нынче первостепенной для российской экономики. «Приспосабливаться к санкциям придется долго, возможно, на это уйдет несколько лет, — говорит известный на Западе российский экономист, профессор Калифорнийского университета Олег Ицхоки. — Многие вещи могут быть произведены в России, и в конечном итоге они будут здесь произведены, но процесс первичного приспособления будет длительным...»
Рассчитывать на чужую помощь сегодня наивно. Хотя в 2014-м, после присоединения Крыма, Евросоюз накладывал на Россию весьма жесткие санкции и... не соблюдал их. К примеру, объявленные ограничения не помешали европейским правительствам выдать оружейным фирмам более тысячи лицензий на экспорт в Россию своей продукции. Особенно щедрой оказалась Франция, продавшая России на 152 млн евро военной техники, относящейся к категории «бомбы, ракеты, торпеды, взрывные устройства», а также «оборудование, самолеты с их компонентами» и «более легкие, чем воздух, транспортные средства». По данным издания Disclose, поставщиками выступали полугосударственные компании Safran и Thales.
Другим крупнейшим экспортером стала Германия, которая выдала немецкие лицензии на экспорт оружия в Россию на сумму около 121,8 млн евро — в том числе винтовки и спецмашины. А итальянские экспортеры поставили в РФ военные машины на 22 млн евро. Военное оборудование продавали России Австрия, Болгария, Чешская Республика, Хорватия, Финляндия, Словакия и Испания.
Сегодня это невозможно или почти невозможно. Пару недель назад в европейской прессе появилась информация о том, что якобы «россияне налаживают каналы контрабанды подсанкционных товаров через грузинскую территорию». После чего грузинские власти устали оправдываться перед Европой и опровергать обвинения в «пособничестве агрессору». И даже Казахстан, считающийся одним из ближайших партнеров России по Евразийскому экономическому союзу и Организации договора о коллективной безопасности, заявил, что «не будет инструментом для обхода санкций США и ЕС против России».
То есть восстанавливать и развивать отечественную высокотехнологичную промышленность, начиная с машиностроения и его основы -станкостроения, нам придется самим. При этом известно, что нынешний российский вклад в мировое станкостроение составляет долю процента, а место РФ в общем списке станкостроителей планеты отведено в графе «и другие страны». И в экспортных предложениях партнерам (были и такие) российских станкостроительных заводов под торговой маркой F.O.R.T. (Force, Opportunities, Russian Technologies — в переводе «мощь, возможности, российские технологии») честно говорилось: «Все станки производятся с использованием машинокомплектов, поставляемых ведущими станкостроительными компаниями Южной Кореи, Тайваня и Австралии с постепенной локализацией изготовления отдельных узлов в России».
Но это не вся правда. Хорошо известно, что советское (российское) станкостроение развалилось в 90-е годы, когда выпуск металлорежущих станков сократился в 15 раз, а наиболее передовых — с числовым программным управлением — в 167 раз. Куда меньше афишировался подъем в последние 8-10 лет на основе возрождения военно-промышленного комплекса (ВПК). Туда уходило не менее 80% современного отечественного промышленного оборудования — не заменяя импорт, но все же... То есть лучшее уходило туда.
Полученный результат считается государственной тайной, но шила в мешке не утаишь: в России нет гражданского авиастроения, но есть военное — с лучшими в мире истребителями. Автомобильная промышленность страны представлена двумя десятками иностранных сборочных и двумя сотнями подсобных производств, но чемпионаты мира по танковому биатлону из года в год выигрывают российские танкисты на вполне современных российских танках. И мало кому известно, что еще имеется в российских оборонных закромах, финансируемых из федерального бюджета в объеме 3,113,2 трлн рублей — почти как вся остальная российская экономика (3,328,3 трлн).
Кстати, специалисты утверждают, что не менее двух третей промышленного оборудования, установленного на оборонных предприятиях, имеет «двойное назначение». Может быть, сейчас самое время об этом вспомнить? К примеру, у отечественной «Росгеологии» по результатам технологического стресс-тестирования ныне выявлена зависимость по 1100 позициям импортного оборудования, немалую часть которого наверняка можно спроектировать в профильных оборонно-космических КБ, а изготовить — на умных и высокоточных станках оборонных заводов Чувашии или Мордовии. Учтем, что геология — наше будущее, «сырьевое завтра».
Имеются в стране и вполне приличные гражданские станкостроительные заводы — в прошлом году они демонстрировали новинки на выставке «Металлообработка-2021». «СтанкоМашСтрой» из Пензы показал новейший вертикальный обрабатывающий центр VTM9. Компания ЛСП из Липецка — радиально-сверлильный 2Л563 с максимальной локализацией. Группа «СТАН» — новейший портальный обрабатывающий центр РФП-6С и пятикоординатный вертикальный фрезерный обрабатывающий центр. Компания «Лассард» — оборудование для лазерной резки: от огромных комплексов до небольших 3D-граверов. И так далее: перечисляю экспонаты, которыми буквально любовались посетители-специалисты.
Вы спросите, почему их мало, хотя продукция нарасхват? Но средняя зарплата на Липецком станкостроительном предприятии — от 19 302 рублей секретарю до 65 520 инженеру. А водитель такси в Липецке зарабатывает в среднем 79 тысяч. Читаю на сайте отзывы уволившихся работников: «Зарплата с задержкой почти каждый месяц, обещанную премию не выдают»; «Во время карантина не платили вообще несколько месяцев, говорили, денег нет...»
Аналогичная ситуация на ОАО «Саста» (Сасово, Рязанская область). На официальном сайте представлен как «один из крупнейших действующих станкостроительных заводов на территории РФ, одно из немногих сохранивших и унаследовавших лучшие традиции советского станкопрома предпрятий, выпускающее качественное и надежное оборудование, известное по всему миру». Но зарплата до 60 тысяч рублей, хотя полицейскому в Сасово платят 70 тысяч. Отзыв на заводском сайте: «Обман со стороны работодателя, платят не по договору, нормы выработки нереальны. Цена продукции до 30 млн рублей за станок, но работников не ценят». Неудивительно, что квалифицированных станкостроителей на «Састе» по пальцам пересчитать.
«Труд» проверил еще с десяток аналогичных предприятий России — картина везде одинаковая. Теперь сравните с Германией, где зарплата оператора токарного станка после обучения (со стипендией в 1000 евро) составляет чистыми более полутора тысяч евро. С дальнейшим повышением квалификации и заработка. А нашим станкостроителям «делают вид, что платят».
А в это время
Айтишникам после массового бегства части их из страны власть установила приличные льготы: компаниям обнулили налоги на два года вперед, сотрудникам компенсируют НДФЛ, предлагают низкие ставки по ипотеке, молодежь освободили от призыва в армию: И зарплаты в этой сфере поднялись до 150-200 тысяч в месяц.
Какие еще нужны доводы, чтобы достойно платить тем, кто стоит у станка и своими руками непосредственно занимается импортозамещением?
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter