Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Гегемон просел

мир велик и многообразен, полон принципиальных противоречий и неожиданных союзов

Кирилл Зайцев

На протяжении полутора недель, прошедших с начала российской операции на Украине, мировые СМИ смаковали подробности международной реакции на происходящее. Намного интереснее боёв, манёвров, марш-бросков и ракетных ударов журналистам показалась реакция коллективного Макрона — бесконечного, многоликого и вместе с тем безликого множества европейских и американских чиновников самого разного уровня. Байден выступил со своим традиционным обращением к нации, причём судя по процентному соотношению времени, которое он говорил про Украину и про американские вопросы, это было обращение именно к украинской нации, названной Джо «уранцами». Простим старику, пришедшему в большую политику во времена Тегеранского кризиса, отсутствие знаний о существовании украинской нации — за всеми новостями не уследишь. Важно тут то, что западный истеблишмент действует как опытный театральный актёр, исполняющий хорошо знакомую роль уже не в первую сотню раз — в каждом истеричном надрыве, в каждой пустой угрозе, в каждом яростном вопле чувствуется утомлённость и наигранность. Даже наделавшее шуму выступление сенатора Линдси Грэма выглядит не более искренним, чем заплаканные мордашки голливудских актрис, льющих в своих соцсетях слёзы по украинской государственности. Чем в очередной раз размусоливать реакции бесконечных нудных бюрократов из стран Запада или задаваться вопросами об интересах и грядущих шагах загадочного и непредсказуемого Китая, стоит обратить внимание на другие страны. Да-да, вы не ослышались — за пределами Западной Европы и Северной Америки тоже есть цивилизация!

Позиция Турции с самого начала операции привлекла пристальное внимание. Дело не только во власти Анкары над проливами и не только в амбициях турецкого руководства. Контакты с Украиной были налажены на многих уровнях: поставки вооружений, взаимодействие спецслужб (шутка ли — общее начальство сидит в МИ-6), плотное сотрудничество с крымско-татарскими структурами, после 2014 года перебазировавшимися на Украину. С Россией, с другой стороны, тоже не хочется ссориться: Эрдогана тянет к Москве как к альтернативному далёкому Вашингтону центру силы, поставки вооружений в виде С-400 использовались султаном в закрытом торге с Западом, а уж турецким школам, НКО и сетям влияния на территории РФ и вовсе нет числа. В силу этого Турция, выстраивавшая добрые отношения с обеими сторонами конфликта, всё это время нелепо пыталась лавировать между пророссийской и проукраинской позициями. Со стороны это выглядело крайне неубедительно и порой просто смешно, но в собственных глазах турецкие чиновники, вероятно, смотрелись хитроумными мастерами политических интриг. Однозначные заявления — вроде намерения закрыть проливы для российских кораблей — подавались ведомством Мевлюта Чавушоглу способом, открытым для абсолютно любой трактовки. Так, никто напрямую не говорил о закрытии проливов, вместо этого в ход шла туманная формулировка о «следовании пунктам конвенции Монтрё». Такое изложение позволяет туркам по желанию пропускать или задерживать военные корабли в зависимости от намерений Анкары, контекста конфликта и международной реакции. В условиях усиленного лавирования Турции проявила себя турецкая пресса — в авторитарном восточном государстве простор для свободы журналистики оказался куда шире, чем на либеральном и открытом всем течениям мысли Западе. Несмотря на доминирование общепринятой точки зрения о проклятом агрессоре и невинной жертве, некоторые газеты попытались рассмотреть украинский конфликт через призму стереотипов, сложившихся в Турции о Москве. Так, либеральная Hürriyet назвала Россию «одиноким гигантом», вдоволь посмеявшись над падением курса рубля (больная тема для Турции, чья лира ещё недавно дешевела куда сильнее). Главный редактор газеты в своей авторской колонке заявил, что образу Путина-гроссмейстера пришёл конец — теперь Путин стал азартным игроком в нарды, поставившим на победу всё. Турецкие консерваторы, напротив, чают благосклонности Европы, обязанной объединиться против «путинской угрозы». ЕС, говорят в Karar, забыв о разногласиях, примет Турцию, стоит ей хотя бы номинально «встать на сторону добра и на путь исправления». Турецкие националисты из Aydınlık с удивлением обнаружили на Украине нацистов и не преминули поделиться шокирующим откровением с читателями. В мейнстриме же расклад в отношении роли Турции в конфликте отдаёт паникой — журналисты хотят знать перспективы турецкого туризма и сельского хозяйства в условиях «изоляции России». Всё это превращается в самосбывающееся пророчество — журналистские мурашки начинают бежать и по спинам экономистов, так что Турция рискует потерять многое, даже не присоединившись к санкциям против РФ.

Зато если кто и не теряет времени зря, так это арабы. Трудно назвать хитрую и многоуровневую риторику представителей нефтяных монархий поддержкой России, но при желании можно трактовать её и так. Важно понимать положение вещей на саудовском фронте: наследный принц Мохаммед бен Салман активно флиртует одновременно с Ираном и с США, попутно не забывая всё активнее обстреливать хуситов, за чьими спинами стоят упомянутые персы. В этой сложной и запутанной игре, где заявления бен Салмана об отсутствии интереса к сотрудничеству со Штатами соседствуют с едва ли не декларациями добрососедских отношений с Ираном, хорошие отношения с Россией и образ принца-миротворца, способного стать посредником в решении конфликта, дорогого стоят. Но нефтяная суперкорпорация Aramco на фоне роста цен на нефть стоит куда дороже — 2,3 триллиона долларов, что делает её второй по стоимости компанией после Apple. Но пока строитель городов, заключатель «сделок века» и великан глобальной политики бен Салман оперирует громкими заявлениями и заведомо невыполнимыми обещаниями, его соседи из Эмиратов действуют куда практичнее. Подчёркнутая нейтральность на заседании Генассамблеи ООН, нежелание голосовать за «жёсткую» резолюцию, прямые призывы не портить отношения с РФ — такой нейтралитет был истолкован на Западе как однозначная поддержка России. "Аль-Джазира", этот белый джентльмен, обмотанный куфией и выдающий себя за голос арабского мира, в связи с последними событиями пишет о «крепком союзе» РФ и ОАЭ. Абу-Даби, пишет этот катарский филиал CNN, стремится найти своё место между Россией, Китаем и Индией в пустоте, которая образовывается после ухода США из региона. С этим связано стремление балансировать между интернациональным долгом, зовущим горячо поддерживать все строгие осуждения, и собственными интересами. О том, что же это за интересы, стало ясно из загадочного и по-восточному завуалированного бормотания со стороны Брюсселя. Там сразу ряд чиновников среднего уровня — имена многих из них пресса услышала едва ли не впервые — отвечая на вопросы, как бы невзначай затронул вопрос обложения санкциями третьих сторон, способствующих обходу этих самых санкций. Оказалось, что ЕС, в общем-то, ничего против не имеет, так что ОАЭ, похоже, работает именно в этом направлении — стать своего рода хабом для обхода ограничений, этакой аравийской Белоруссией. Пока схема подобного рода вырисовывается лишь в отношении арендованного российскими компаниями европейского авиатранспорта, чья судьба в первые дни после введения санкций вызывала большие вопросы. Но Эмираты амбициозны и богаты, а их масштабные инвестиционные проекты в РФ могут намекать на серьёзные планы по строительству долгосрочного и крепкого союза — всё, как пишет "Аль-Джазира".

Загадочность персидской души не покорилась ни одному эксперту по Ирану, высказавшемуся в российском медиапространстве в последние дни. Обычно позицию Тегерана отслеживать очень просто — она ясно выражается в публикациях агентства Pars Today, где, в отличие от туманных заявлений турецких министров, саудовских принцев и брюссельских бюрократов, всё просто как апельсин. Иран в лице своего главного телекоммуникационного агентства отнёсся к спецоперации негативно, активно продвигал многочисленные заявления ВФУ* о 83 сбитых над Киевом самолётах и распространял антироссийские заявления политиков со всего мира — словом, ничего интересного. Но важно понимать, что безумное танго втроём, которое персы танцуют с бен Салманом и Байденом предполагает именно такую реакцию для повышения собственного веса. Сейед Мусави, замглавы комиссии по не-нефтяному экспорту торговой палаты Ирана, высказал надежду на упрощение экспорта товаров в РФ — надо думать, не только персидских. Помимо этого, ближневосточные СМИ наводнили постоянные (и не очень правдоподобные) намёки на готовность Ирана заменить на европейском рынке российские нефть и газ, злопамятно вспоминающие российскую поддержку антииранских санкций публикации персидской прессы, показательный нейтралитет в голосовании на Генассамблее ООН — всё это элементы торга. Финальным результатом этого торга, по мнению The Washington Post, должен стать краеугольный камень всех отношений персов с Западом в пост-трамповскую эпоху — новая ядерная сделка. Судя по всему, бесхитростные выпады во все стороны дали свои результаты: гендиректор МАГАТЭ Рафаэль Гросси слетал в Тегеран и «добился положительного результата», если верить его твиттеру.

Восток — дело не только тонкое, но ещё и зачастую принципиально непознаваемое западным умом. Индия долго колебалась, что, возможно, было вызвано как тесными отношениями со Штатами, так и немедленной и однозначной реакцией Китая. Нью-Дели, если верить трактовкам The Times, отплатил Москве взаимностью за дружеские отношения, длящиеся очень долгие годы. Поддержка претензий Индии на спорные области Джамму, Кашмир и Ладак, поставленная Россией большая часть вооружений индийской армии (включая самолёты) и тёплые личные отношения Путина и индийского премь­ера Моди — вот то, что обеспечило показательный нейтралитет (а на примере ОАЭ видно, как может восприниматься нежелание занимать правильную сторону). Да, Индия, как и Эмираты, балансирует — её отношения с США как никогда хороши за счёт желания Америки включить Нью-Дели в свои антикитайские схемы. Но мировые СМИ пишут об этом куда с большим пониманием, чем о странном поведении ОАЭ. В материале Fortune упоминается почти всё, сказанное выше, но упускается из внимания один важный момент. Россия, крупнейший экспортёр аммиака, селитры, NPK (азот-фосфор-калий), мочевины и растворов азота, занимающая верхние места в рейтингах экспортёров ряда других критически важных удобрений, крайне важна для стран небольшого региона, населённого почти половиной земного населения. В свете того, что любое резкое движение в этом направлении приведёт к скоростному росту цен на зерно (а они уже медленно, но верно ползут вверх), а также свежести в памяти мировых политиков Арабской весны, частично спровоцированной именно подорожанием зерна, радикально рвать отношения с Россией в этом аспекте не станет никто, особенно Индия.

От любителей коров переместимся к любителям говядины. Аргентина, лидер на рынке этого вида мяса, повела себя в идеальном соответствии с принятой в Южной Америке нормой. В начале февраля президент «альбиселести» Альберто Фернандес приезжал в гости к Путину, где объявил, что результатом «откровенного разговора» стало укрепление «братских отношений». Можно было бы списать всё на горячий южноамериканский темперамент или на щедрость языка этого улыбчивого усача, но здесь тоже существуют свои тонкости. Во-первых, французы из France24 тогда связали тёплое отношение аргентинца к Москве с его стремлением снизить зависимость Буэнос-Айреса от международных финансовых институтов, взамен на что Аргентина готова стать для России «воротами в Южную Америку». Во-вторых — и это известно уже со слов самого президента страны — Аргентина очень благодарна за "Спутник V", который, по словам Фернандеса, спас страну от ковида. В-третьих, вокруг российско-аргентинских отношений уже лет шесть строятся какие-то конструкции вроде договоров о стратегическом партнёрстве, но лишь недавно со стороны Южной Америки пошли просьбы всячески это партнёрство углублять и расширять. В полном соответствии со всем вышеперечисленным аргентинские власти в общих понятиях осудили военные действия, но о прекращении или сворачивании сотрудничества даже не стали заикаться. Точно так же поступил и другой недавний гость Москвы — бразильский президент Жаир Болсонару, встретившийся с российским президентом уже в середине февраля. Стандартные пункты партнёрства в рамках БРИКС скрасили едва упомянутые планы на строительство в Бразилии атомных энергоблоков в исполнении "Росатома". Болсонару западные медиа почему-то прозвали «бразильским Трампом», хотя общего у них мало — по сути, один только правый популизм. Этот самый «бразильский Трамп» по ходу украинского конфликта даже не потрудился высказать дежурное осуждение войны — он с ходу принялся обвинять в ней НАТО, что прямо указало на бесполезность ожидания от Бразилии санкций в адрес РФ.

Financial Times описала всё происходящее как провал американской дипломатии. Драматичная формулировка прячет простое желание самых разных стран действовать в рамках собственной выгоды. Предполагалось, вероятно, что колеб­лющиеся стороны выступят единым фронтом с США и Западной Европой. Вместо этого на конец первой недели марта Россию отказались обкладывать санкциями партнёры по БРИКС, а также Турция, Мексика, Аргентина, Египет и множество других игроков масштабом помельче. Среди них особенно выделяются торговые партнёры КНР из Африки и Азии. Обольщаться по поводу перспектив не стоит — нас всё ещё ждёт долгое и упрямое бодание с теми, кто ни за что не станет признавать за Россией правду. Многие из тех, кто отказался давить на Россию, ещё поменяют своё решение, продав свою лояльность подороже. Но первый безумный напор всей мощи транснациональной пропаганды, изображавшей всеобщую поддержку невинной жертвы бессовестного нападения, сошёл на нет, а за ним оказалась неприкрыта странная правда: мир велик и многообразен, полон принципиальных противоречий и неожиданных союзов. Наличие РФ во множестве внезапных, чудных и странных схем, задействующих амбиции, устремления и страхи игроков со всего мира, можно записать в успех российской внешней политики.

* ВФУ — вооружённые формирования Украины

Как работают культурные фонды на Западе

Тихон СЫСОЕВ

Что мешает перенять зарубежный опыт культурных фондов в России? Об этом «Культура» поговорила с Екатериной Хауниной, завкафедрой экономики искусства и культурной политики продюсерского факультета Школы-студии МХАТ, старшим научным сотрудником Государственного института искусствознания, и Валентиной Музычук, заместителем директора по научной работе Института экономики РАН, главным научным сотрудником Государственного института искусствознания.

— Какие системные отличия вы бы выделили, сравнивая работу российских культурных фондов и зарубежных?

Екатерина Хаунина: Просто на этот вопрос, конечно, не ответишь. Сколько стран, столько есть и систем финансирования культуры через фонды. Причем эти системы обусловлены и историческими, и политическими, и экономическими факторами. Огромную роль играет и уровень благосостояния, развитость корпоративного сектора, налоговая политика, характер законодательного регулирования, модель культурной политики.

Приведу такой пример. На Западе уже давно работает наследственное право. Оно создано для состоятельных людей, которые заранее думают о своих финансах и хотят, чтобы после смерти эти активы пошли на социально значимые проекты, а не просто осели в семье.

Да, в России в 2018 году вступил в силу федеральный закон, который позволяет гражданам в завещательном порядке распорядиться о создании наследственного фонда, но в западной системе объемы средств, которые направляются в культуру по завещанию, весьма значительны.

Вдобавок к этому на Западе активно развиваются эндаумент-фонды (фонды целевого капитала, где поступающие средства не расходуются, а передаются в доверительное управление профессиональной компании. — «Культура»). Еще очень развита система фандрайзинга, когда фонды привлекают средства разных людей, пользуясь своим высоким доверием.

— То есть первое отличие связано с тем, что зарубежные фонды используют крайне разветвленную сеть для аккумуляции активов, которой в России пока не существует, или она находится в зачаточном состоянии?

Екатерина Хаунина: Именно. За рубежом источники наполнения фондов самые разнообразные, а у нас такой многоканальности пока нет.

Валентина Музычук: Прежде всего, функционирование разветвленной сети самых разнообразных фондов, в том числе и для поддержки культуры, тесно связано с существованием прогрессивной шкалы налогообложения. Во многом здесь работает не альтруистический взгляд на мир, а рациональное желание минимизировать свои налоговые отчисления.

В результате перечисления благотворительных пожертвований в фонд налогоплательщик автоматически попадает под меньшую налоговую ставку. Это касается как подоходного налога для физических лиц, так и налога на прибыль для частных компаний. То есть это выгодно и конкретному налогоплательщику, и государству, которое таким косвенным образом регулирует финансовые потоки и минимизирует расходы, связанные с налоговым администрированием. В ситуации с единой для всех ставкой налогообложения эта система не работает.

Я бы хотела добавить, что те фонды, которые обладают самым большим ресурсным потенциалом, так как формируются и за счет государственных денег, и за счет частных средств, в России пока не очень развиваются. К сожалению, в нашей стране нет механизма для смешения этих потоков, поэтому функционируют либо сугубо государственные фонды, либо частные фонды.

Екатерина Хаунина: Да, в квазигосударственных фондах учредителями являются и государство, и частные лица. Отличие от государственных фондов заключается в том, как осуществляется управление и распределение бюджета фонда. Работа над программой реализации деятельности подобных фондов может проводиться представителями государственного и частного сектора, которые входят в правление данных фондов.

В таких фондах управление осуществляется по принципу «вытянутой руки», когда совет имеет достаточно широкие полномочия по распределению средств. Квазигосударственные фонды весьма развиты в европейских странах. Например, во Франции такие фонды оказывают поддержку современному искусству, всем формам аудиовизуального искусства, кинематографии.

Валентина Музычук: Есть еще одна интересная практика — так называемые лотерейные фонды. Они наполняются за счет средств национальных лотерей. Например, в Великобритании уже с 1994 года существует национальная лотерея, через которую поступают миллиарды фунтов стерлингов (с момента создания) на развитие культуры.

За счет средств лотерейного фонда удалось восстановить культурные объекты как мирового, так и местного значения, создать тысячи новых рабочих мест, открыть целую сеть грантовой поддержки. Такие же лотерейные фонды существуют в Финляндии и Италии, но там масштабы деятельности значительно скромнее.

А практика создания прибалтийских фондов сводится к аккумулированию части поступлений от продажи (демериторных) благ, потребление которых вредит здоровью или социально не одобряется. Получается, что эти поступления являются своего рода компенсацией в развитие культуры за ущерб от не слишком здоровых привычек населения.

Так, Эстонский фонд культуры пополняется за счет специальных налоговых отчислений: часть от акцизов на табак и алкогольную продукцию, а часть от налога на азартные игры и тотализаторы.

Кроме того, эти фонды могут наполняться за счет отчислений от рекламы на телевидении, части абонентской платы за телевидение и радиовещание. Причем собранные средства направляются не только на финансирование государственных радиостанций и телеканалов, но и частично распределяются на гранты в культурной сфере.

— А что насчет частных фондов?

Екатерина Хаунина: На Западе их очень много. Частный фонд — это один из видов благотворительных фондов, управляющий средствами (обычно полученными из одного источника, которым может быть частное лицо, семья или корпорация) через доверенных лиц или директоров, которые направляются на общественное благо.

Такие фонды очень распространены в англосаксонских странах. Немало частных фондов и в Германии, Италии, Испании. Во-первых, наличие подобного фонда — важная репутационная история. А во-вторых, это позволяет таким семьям получать определенные налоговые льготы, особенно в США.

— То есть тут возникает и прагматический мотив — «спасения» своих активов?

Екатерина Хаунина: В том числе. Причем эта система налоговых льгот очень разветвлена и разнообразна, и в тех же США разнится от штата к штату. Кстати, схожие налоговые механизмы распространяются и на наследственные фонды — это еще один стимул для богатых людей именно так распоряжаться своими активами.

Валентина Музычук: Интересно, что за рубежом многие крупные владельцы таких частных фондов — это верующие люди. По сути, такие отчисления на культуру замещают для них то, что раньше называлось церковной десятиной. И, кстати, наличие серьезной религиозной традиции играет важную роль даже в Европе, несмотря на ее секулярность.

Екатерина Хаунина: Более того, частные фонды внутри себя очень неоднородны, направленность их деятельности весьма разнообразна. Часто она закладывается на моменте создания фонда, иногда с годами деятельность частного фонда заметно расширяется. Например, балетные фонды не просто сохраняют, но и продвигают балетное наследие через собственную систему конкурсов и грантов.

Валентина Музычук: Да, и здесь я бы как раз выделила еще один важный момент, который показывает отличие западной институциональной среды, в которой работают фонды, от российской. Нужно понимать, что фондовая поддержка культуры — это всегда нацеленность на долгосрочные тренды. А в России, в отличие от западных стран, пока нет нацеленности на игру вдолгую.

По сути, укоренившиеся в России неформальные институты не позволяют принимать в расчет длинный горизонт планирования. Зачем думать сейчас о создании фонда целевого капитала, когда плодами этого фонда будут пользоваться другие люди? Деньги нужны здесь и сейчас. Это типичная установка для современных менеджеров в сфере культуры.

Екатерина Хаунина: Кроме того, несмотря на достижения в области благотворительности в последние два десятилетия, в России в обществе уровень доверия к разным институциям невысок. Нет понимания и долгосрочного вложения средств на культурные проекты. Это осложняет отдельные направления фандрайзинга, особенно при формировании фондов целевого капитала (эндаумент-фондов).

Кстати, здесь важно сказать, что законодательство многих западных стран позволяет фондам поддержки в рамках разрешенной им деятельности вести и определенный бизнес, на который также распространяются некоторые налоговые льготы.

— Например?

Екатерина Хаунина: Скажем, во Франции те фонды, которые связаны с поддержкой современного искусства, имеют право продавать свою продукцию, картины живущих художников, заключив с ними договор, могут организовывать коммерческие выставки. Главное, чтобы этот бизнес не выходил за пределы их уставной деятельности.

Валентина Музычук: И вот здесь мы подступаем к еще одному важному отличию. Для того чтобы культурные фонды активно функционировали, должен существовать развитый финансовый рынок. Именно поэтому, к примеру, в англосаксонских странах прижились эндаумент-фонды: у них для такого рода институций есть среда, есть целый набор финансовых инструментов, которые помогают инвестировать полученные средства, их приумножать и так далее.

— Выше вы упомянули фонды, работающие на основе фандрайзинга. Не могли бы рассказать, в чем их специфика?

Екатерина Хаунина: Такие фонды не являются именными и нацелены на то, чтобы собирать средства от индивидуальных или корпоративных жертвователей, а затем используют их для различных программ поддержки культуры и искусства. В наибольшей степени они распространены в Северной Америке — в США и Канаде. На самом деле это очень удобная форма для фонда, которая к тому же еще и подкреплена глубокими социально-экономическими традициями.

Любопытно, что в США сегодня даже ведутся большие дискуссии вокруг этих фондов с огромными ежегодными бюджетами — о том, насколько правильно они в принципе перераспределяют эти ресурсы. Потому что их влияние в последние десятилетия заметно выросло. Они стали очень серьезными игроками, которые по некоторым социально-культурным направлениям часто перекрывают даже участие государства. Это во многом показывает, насколько системны пожертвования в эти фонды.

— А если говорить о западных бизнес-структурах, насколько они вовлечены в развитие культурных программ?

Екатерина Хаунина: Вовлечены очень сильно. Есть так называемые корпоративные фонды, которые, кстати, активно появляются и в России. Корпоративные фонды образуются за счет финансовых поступлений от самих компаний для некоммерческих целей. Эти компании также влияют на деятельность фондов и напрямую участвуют в реализации выбранных программ.

В России такие фонды есть у АФК «Система», «Северстали», «Сибура», РУСАЛа, Райффайзенбанка, Альфа-банка, ВТБ, «Сбера». В этом смысле российский бизнес уже делает достаточно для сферы культуры и понимает, что такое корпоративно-социальная ответственность.

Валентина Музычук: А вот банковских фондов в России нет, хотя они очень развиты в странах того же Средиземноморского региона — например, в Испании, Италии или на Кипре. Здесь законы обязывают банки отчислять определенную часть средств на социально и культурно значимые проекты.

В той же Италии объем таких отчислений оценивается в 120–250 миллионов евро ежегодно. Эти средства аккумулируются внутри корпоративного фонда и дальше либо идут на реализацию текущих проектов по заявкам, либо направляются на поддержку искусства на конкурсной основе.

— Вы несколько раз затрагивали тему законодательного регулирования, но хотелось бы поговорить об этом отдельно, потому что регулирование играет огромную роль в той среде, которую вы описываете. Какие здесь вы бы выделили отличия между западными практиками и российскими?

Валентина Музычук: Мне здесь сразу вспоминается интересный пример из американской практики. В начале 2010-х годов в городе Портленд (штат Орегон) поняли, что у них стало проседать дополнительное художественное образование в школах. Учителя и специалисты стали активно покидать город. И тогда было принято решение провести референдум с целью введения дополнительного налога (arts tax).

Идея была в том, чтобы собирать с каждого взрослого жителя штата ежегодный налог в размере 20 долларов (сейчас его подняли до 35 долларов). В итоге люди за это проголосовали, и теперь эти маркированные налоги идут не в бюджет штата, а попадают в специально созданный целевой фонд поддержки, из которого они распределяются на ремонт школ, оснащение оборудованием, художественные стипендии, дополнительные выплаты педагогам и так далее.

Екатерина Хаунина: В этом отношении деятельность фонда очень сильно зависит от регионального законодательства и в целом от прав регионов как таковых. В России, к сожалению, такой законодательной автономии у регионов нет, и это очень сильно тормозит развитие. Тот пример, который привела Валентина, был бы у нас невозможен, потому что в федеральном законодательстве такого права у регионов просто нет. Они не могут ни провести специальную лотерею, чтобы создать такой фонд, ни провести референдум, чтобы начать формировать такие отчисления.

Хотя по налоговому законодательству в России есть, к слову, довольно интересный инструмент. С января 2019 года вступил в силу Федеральный закон (от 27.11.2018 №426-ФЗ), предоставивший налоговые вычеты организациям, оказавшим финансовую поддержку государственным и муниципальным учреждениям культуры. В соответствии с законом организации смогут уменьшить налог на прибыль, уплачиваемый в региональный бюджет, на сумму пожертвований. Однако для применения инвестиционного налогового вычета существуют некоторые условия.

Во-первых, ст. 286.1 НК РФ устанавливает лишь общие принципы применения инвестиционного вычета организациями. Само же право на его применение устанавливается законом субъекта РФ. Если регион не принял соответствующего закона, благотворители, действующие на его территории, не смогут применить вычет.

Во-вторых, субъекты РФ устанавливают и категории учреждений культуры, пожертвования которым учитываются при определении инвестиционного налогового вычета. Кроме того, предельные суммы пожертвований, учитываемых в составе инвестиционного налогового вычета, установят субъекты РФ. В качестве примеров регионов, в которых уже введен подобный налоговый вычет, назову Челябинскую, Ростовскую области, Приморский край.

Валентина Музычук: Да, у Минфина в этом смысле совершенно другая политика: регионы, наоборот, должны оптимизировать бюджетные расходы. Ведь, чтобы получить федеральные деньги, регион должен выполнить ряд условий, а введение инвестиционного налогового вычета, напротив, нарушает какие-то негласные соглашения с тем же Минфином.

Екатерина Хаунина: Кроме того, нужно сказать, что и в самом российском обществе отношение к идее налоговых льгот для бизнеса до сих пор очень настороженное, несмотря на то, что сам бизнес очень изменился с 1990-х годов. Достаточно посмотреть на то, сколько законопроектов было отклонено. Даже внутри культурного сообщества нет понимания того, зачем это нужно лоббировать. А в том же законе о меценатстве, принятом в 2014 году, не предусмотрены никакие новые налоговые льготы для меценатов. Причем это не только российская история — все страны бывшего соцлагеря сталкиваются с такими же проблемами, с таким же недоверием к бизнесу.

В этом отношении есть же ведь еще одна очень интересная модель, которая хорошо зарекомендовала себя в зарубежных странах и с конца 1990-х годов стала выстраиваться и в России, — это фонды местных сообществ. Суть в том, что на уровне регионов, городов и более мелких территориальных единиц создаются фонды. В них направляются финансовые ресурсы, которые расходуются на небольшие проекты, связанные с благоустройством и инфраструктурой, или идут в качестве маленьких творческих грантов небольшим культурным сообществам. Ценность таких фондов в том, что они решают совсем локальные проблемы, которые могут быть незаметны даже на региональном уровне. Сейчас в России есть порядка восьмидесяти фондов местного сообщества.

К слову, раз уж мы добрались до микроуровня, то на Западе есть еще один тип подобных микрофондов — клуб друзей организации. Как правило, они не располагают крупными суммами, зато пожертвования осуществляют на регулярной основе. Клубы друзей театров, музеев, галерей мы можем также встретить и внутри российских институций.

Валентина Музычук: Вообще, если говорить о законодательстве в целом, то нельзя тут не вспомнить теорию реформ академика Виктора Полтеровича из ЦЭМИ РАН. Он, в частности, пишет об опасности так называемых институциональных ловушек, когда в зарубежной практике берется какой-то инструмент и автоматически, без изменений переносится в нашу среду.

Однако наша среда эти институты «отторгает», потому что и законодательство, и традиции, и социальные связи начинают искажать работу этих инструментов, а зачастую они вообще начинают функционировать противоположным образом. И для того, чтобы эту ситуацию исправить, Полтерович предлагает разрабатывать систему промежуточных институтов, пройдя через которые, эти инструменты могут быть адаптированы к российской институциональной среде.

Скажем, введение туристического налога в развитых странах и у нас. В европейских странах с глубокими историческими традициями туристический налог преимущественно аккумулируется в фондах, которые занимаются сохранением культурного наследия. Когда же туристический налог ввели в России (в нескольких пилотных регионах), то региональные власти прежде всего стали направлять эти средства в индустрию гостеприимства, а про сохранение достопримечательностей — содержательной детерминанты туризма — никто и не подумал.

Думаю, что точно такие же промежуточные институты нужны и в контексте развития культурных фондов в России. Зарубежный опыт здесь очень разнообразен, но нужно грамотно его применять в наших реалиях. Безусловно, чем больше фондов появится в сфере культуры, тем быстрее это будет способствовать активизации культурной жизни и формированию культурной среды.

Россия. Евросоюз. США > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > portal-kultura.ru, 5 марта 2022 > № 4244798 Екатерина Хаунина, Валентина Музычук

Совет директоров ЛУКОЙЛа лишился экс-канцлера Австрии

Бывший канцлер Австрии Вольфганг Шюссель выходит из состава совета директоров ЛУКОЙЛа, сообщило Австрийское агентство печати, ссылаясь на заявление Шюсселя. «С начала вторжения России на Украину я работал с другими международными членами совета директоров ЛУКОЙЛа над совместным заявлением против войны […] Я завершаю свою работу и выйду из совета директоров», — заявил он.

Таким образом, Шюссель покинул крупнейшую российскую частную нефтяную компанию, где он в течение двух лет занимал пост независимого директора. Кстати, на родине он подвергся критике за то, что не сделал этого сразу после начала операции на Украине.

После начала спецоперации России на Украине иностранцы начали выходить из советов директоров российских компаний. Так, бывший премьер-министр Франции Франсуа Фийон покинул состав совета директоров СИБУРа, Маттео Ренци, бывший премьер-министр Италии, ушел из правления российского каршеринга «Делимобиль», бывший премьер-министр Финляндии Эско Ахо вышел из правления Сбербанка, а экс-канцлер Австрии и бывший глава «Австрийских железных дорог» Кристиан Керн вышел из совета директоров ОАО «РЖД», заявив, что «Российские железные дороги» «стали частью военной логистики», отмечает РБК. В то же время Шюссель говорил, что не видит причин покидать свой пост, писала The New York Times в заметке о критике тех, кто отказывается оставлять посты в российских компаниях.

ОФИЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ РОСАВИАЦИИ

В связи с недружественными решениями ряда иностранных государств в отношении гражданской авиации Российской Федерации российские авиапредприятия и пассажиры стали инструментом и заложниками политической борьбы.

Введенные ограничительные меры, идущие вразрез с положениями международного воздушного права и основными принципами Чикагской конвенции, продолжают наращиваться в отношении гражданской авиации Российской Федерации. Иностранными государствами – участниками санкционных мероприятий помимо ограничений использования воздушного пространства, вводятся дополнительные ограничения, которые выражаются в арестах или задержаниях воздушных судов российских авиакомпаний, зарегистрированных в иностранных государствах и принадлежащих иностранным лизингодателям.

В этой связи Росавиация рекомендует российским авиакомпаниям, имеющим зарегистрированные в реестрах иностранных государств воздушные суда в рамках договора о лизинге с иностранной организацией, следующее:

с 00.00 часов по московскому времени 06.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории России в пункты иностранных государств;

с 00.00 часов по московскому времени 08.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории иностранных государств в пункты на территории России.

Данная рекомендация вызвана высокой степенью риска задержания или ареста воздушных судов российских авиакомпаний за рубежом.

Ограничения не затрагивают:

российские авиакомпании, у которых в эксплуатации находятся воздушные суда иностранной или российской регистрации и отсутствуют риски их ареста или задержания;

иностранные авиакомпании стран, которые не присоединились к санкциям и не ограничили воздушное сообщение с Российской Федерацией.

В этой связи гражданам России рекомендуется рассмотреть альтернативные маршруты возвращения домой:

использовать коммерческие рейсы иностранных авиакомпаний для перелета в третьи страны, не ограничившие авиасообщение с Россией. Затем рейсами российских или иностранных авиакомпаний в пункты на территории России. Например, через Азербайджан, Армению, Казахстан, Катар, ОАЭ, Турцию, Сербию и др.;

использовать маршруты смешанного (мультимодального) транспортного сообщения. Например, добираться до пунктов в Латвии, Литве, Польше и Финляндии, используя рейсы иностранных авиакомпаний или другой вид транспорта. Затем наземным транспортом в пункты на территории России, в том числе через Белоруссию.

Полеты внутри территории Российской Федерации отечественных авиакомпаний продолжаются без ограничений. Обо всех изменениях в расписании работы аэропортов и авиакомпаний следует уточнять на официальных сайтах аэропортов и авиакомпаний.

Импортозависимость телекома не пропадет в одночасье

Юлия Мельникова

Российская телеком-отрасль ждет детальной информации по американским санкциям для оценки их влияния на индустрию. Операторы связи в РФ считают, что введенные ограничения подтолкнут участников рынка к ускоренному переходу на отечественное сетевое оборудование. По итогам 2020-2021 гг. российский рынок телеком-оборудования составил около 9%.

В конце прошлой недели власти США опубликовали документ, в котором ввели ограничения на экспорт, реэкспорт и использование на территории России американских товаров, включая технологии, а также иностранных товаров, произведенных с использованием американского оборудования и ПО. Новые секторальные санкции описаны в параграфе 746.8 "Санкции в отношении России" в разделе 746 Правил экспортного администрирования ("Эмбарго и другие специальные меры контроля"). Экспорт товаров из списка еще возможен, но Министерство торговли США будет принимать отдельное решение по каждой выдаваемой лицензии. На ввоз товаров и технологий для нужд военной промышленности и правительства вводится полный запрет. Но для экспорта продукции для поддержания работы телекоммуникационных и интернет-сервисов, почтовых служб пока возможны исключения. Также возможен ввоз потребительских коммуникационных устройств (смартфоны, модемы и т.д.), но только если они не предназначены для государственных конечных пользователей или лиц, связанных с правительством. В дальнейшем возможно ужесточение санкций.

Представитель пресс-службы ПАО "Ростелеком" рассказал ComNews, что следит за развитием событий и ожидает разъяснений. "Имеющейся информации недостаточно для того, чтобы оценить влияние этих решений. Операционная деятельность компании, работа оборудования и ПО, инфраструктуры и сетей связи в целом - все в штатном режиме", - добавил он.

На данный момент у АО "ЭР-Телеком Холдинг" ("Дом.ру") более 70% технологического оборудования приходится на производителей стран Юго-Восточной Азии и Китая. "При этом мы также используем отечественное оборудование и оптический кабель. О влиянии санкций на данном этапе говорить преждевременно, поскольку сложно дать оценку масштабу и характеру возможных дополнительных ограничений. Сегодня мы имеем достаточный запас оборудования на ближайшие 12 месяцев. Помимо этого, продолжаем активное тестирование российских аналогов сетевого оборудования", - сообщила пресс-служба "ЭР-Телекома".

В Tele2 для оценки влияния ограничений на телеком-отрасль ждут более конкретной информации от американской стороны. "Мобильные операторы планомерно готовились к строительству сетей на отечественном оборудовании, обязательному с 2023 г. Введенные ограничения стимулируют участников отрасли к ускорению этих процессов. Не стоит исключать создания новых партнерств с поставщиками, готовыми с нами работать. В любом случае Tele2 сделает все возможное, чтобы сохранить высокое качество сервиса для клиентов", - пояснила пресс-служба оператора.

Заместитель руководителя Центра компетенций НТИ по технологиям беспроводной связи и интернета вещей на базе Сколтеха Александр Сиволобов рассказал ComNews, что, по разным оценкам, доля китайского оборудования у российских телеком-операторов составляет 30-40%, хотя в некоторых регионах страны она еще выше. "В настоящий момент рынок не получил никаких четких сигналов от вендоров относительно разрешений на экспорт телекоммуникационного оборудования в Россию. Если страновые органы экспортного контроля западных вендоров (Финляндия, Швеция, Южная Корея, США) запретят ввоз товаров и технологий в Россию, то, возможно, начнет увеличиваться доля китайских поставщиков, которые сами находятся под американскими санкциями. Еще один важный момент. Несмотря на всеобщие опасения, в соответствии с текстом американских санкций, смартфоны - как и вся потребительская электроника - будут поставляться без ограничений. Весь экономический удар нацелен на промышленность, разработку, инфраструктуру и финансовый сектор", - отметил Александр Сиволобов.

"В настоящий момент давать прогнозы относительно увеличения доли российского оборудования из-за санкций очень сложно: дело в том, что под ними оказался практически весь производственный технологический импорт в Россию - то есть все, что используется для производства товаров. Неслучайно целью санкций прямо названо "атрофирование российской промышленной базы", - комментирует Александр Сиволобов. - Говорить о прогнозах относительно российского производства правильнее тогда, когда станет понятно: будут ли западные страны лицензировать гражданские технологии или нет, смогут ли российские компании найти альтернативных поставщиков, получат ли производители достаточное финансирование, смогут ли выйти на требуемый объем производства и т.д.".

Партнер iKS-Consulting Татьяна Толмачева рассказала, что уже пару лет наблюдается тенденция постепенного замещения оборудования западных вендоров аналогичным оборудованием китайских производителей, в первую очередь оборудованием Huawei. "Эта тенденция с учетом геополитической ситуации только усилится, - считает она. - В настоящее время государство активно стимулирует российские разработки телекоммуникационного оборудования на российских чипах для операторов связи. Это в первую очередь относится к оборудованию для 4G, 5G, а также для транспортных сетей связи. Например, в конце 2021 г. согласовано решение о предоставлении многомиллиардных субсидий под такие проекты, как разработка оборудования DWDM и IP/MPLS маршрутизаторов на российском чипе для магистральных сетей связи (получатель "Ростелеком"). Но разработка и коммерциализация оборудования - процесс небыстрый. Очевидно, что китайские производители имеют фору перед российскими, поэтому российское оборудование в пятилетнем горизонте не сможет занять заметную долю в сетях операторов связи. Но в корпоративных сетях связи ситуация для российских производителей более благоприятная. Уже есть российское оборудование для корпоративных сетей передачи данных, которое в определенных сегментах заняло прочную нишу".

В ходе исследования, проведенного NeoAnalytics на тему "Российский рынок телекоммуникационного оборудования: итоги 2020 г., прогноз до 2024 г.", выяснилось, что в 2020 г. на приобретение телекоммуникационного оборудования российский бизнес и государство потратили около 1150 млрд руб. Из них на устройства российского производства пришлось около 7%. Большую часть указанной суммы на закупки потратили операторы связи.

На сегодняшний день российский рынок телеком-оборудования импортозависим. Доля иностранных компаний, присутствующих в разных сегментах российского рынка, достигает 93%. При этом даже собираемые на территории нашей страны информационно-коммуникационные системы (в том числе обеспечивающие информационную безопасность) почти целиком создаются на зарубежной электронной компонентной базе. К 2025 г. перед российскими производителями телекоммуникационного оборудования поставлена задача занять 30% рынка.

Нефть в чеченских войнах: не главная, но заметная роль

В который раз оживает общественная дискуссия по поводу современной Чечни, где при внимательном взоре на историю складывается слово «нефть».

Недавняя эпопея с семьей Янгулбаевых и скандал вокруг офицера чеченского спенцаза Ильяса Солтаева, отметившего 27-летие новогоднего штурма Грозного постом в Instagram о «разгроме федералов» и «тысячах трупах оккупантов», в который раз оживили общественную дискуссию по поводу современной Чечни. Конкретнее — об особенностях и смысле ее пребывания в составе России. Точно ли две ожесточенные и кровавые кампании были за то, что в итоге вышло? Если нет, то за что? Помимо сохранения территориальной целостности и крайне запоздалой помощи русскому населению республики, нужно помнить о причудливом калейдоскопе геополитических, геокоэкономических, кланово-корпоративных и даже личных мотиваций. Из нескольких кусочков этого калейдоскопа при внимательном взоре складывается слово «нефть».

Второго Кувейта не вышло — переквалифицируемся в нефтекрадов

Говоря о нефтяном факторе чеченских войн, нужно разделять этот вопрос на две части: Чечня как место производства и переработки своей нефти и Чечня как место транзита нефти сторонней. Пункт, упомянутый первым, хронологически стал актуальным раньше.

Чеченская земля еще до революции вошла в число наиболее многообещающих нефтяных точек не только по российским, но и по мировым меркам. Советская эпоха с присущим ей духом индустриализации и модернизации даже самых традиционных обществ и мест их проживания, лишь укрепила данный статус. К нефтяной отрасли, составлявшей 70% от промышленного производства республики, относилась нефтедобыча, нефтепереработка, нефтехимия и производство нефтяного оборудования. До 90% авиационных масел в Союзе производились из нефти Чечено-Ингушской АССР.

К концу 1980-х — началу 1990-х разведанные запасы черного золота в республике заметно иссякли. Но и то, что было, не говоря уже о неразведанных пластах, обещало светлое будущее для очередного детища крупнейшей геополитической катастрофы XX века — «республики Ичкерия». Ее лидер генерал Дудаев обещал построить «второй Кувейт», в котором у каждого чеченца будет на кухне, дословно, «золотой краник с верблюжьим молоком». Для продвижения своего амбициозного проекта Дудаев ездил в США и арабские монархии Персидского залива, включая аутентичный Кувейт.

С краником дело не заладилось, а цивилизованная нефтедобыча при фактической независимости деградировала вопиющим образом. Зато едва ли не пуще прежнего расцвела хищническая нефтепереработка. В 1991–1994 гг. республика получила около 50 миллионов тонн нефти, которые после переработки продавались в десятки стран мира по «серым» схемам и без какой-либо пользы для федерального бюджета. Егор Гайдар, 1992 г. де-факто возглавлявший российское правительство, затем оправдывал поставки нуждой Чечни и всего Северного Кавказа в ГСМ для сельхозработ. Но очевидно, что на самом деле речь шла о солидной финансовой подпитке дудаевского режима и его контрагентов в серьезных московских кабинетах и коридорах.

Простым чеченцам, еще недавно завороженным картиной золотого краника на кухне, никаких особых выгод не перепадало: работники самой нефтепромышленности, как и все, сидели месяцами без зарплаты. В окружении же генерала-президента шли яростные склоки за аппетитные куски пирога.

Москву до поры до времени все более-менее устраивало. Слишком многие кланы и ведомства устраивали пикантно-неопределенный статус и содержание ичкерийской квазигосударственности. Оффшор, финансовая «прачечная», аферы с легендарными «чеченскими авизо», да те же схемы с нефтью — Грозный многого хотел и многое мог предложить. Но нарастали и противоречия и недовольство высшего кремлевского руководства излишней самостоятельностью и восточной хитростью Дудаева. Одной из первых ласточек, предвещавших будущее силовое решение, стала докладная записка вице-премьера Шахрая на имя президента. В ней помимо прочего говорилось, что поставки нефти в Чечню коррумпируют систему российской государственной власти и дают Дудаеву материальную базу уже для самой настоящей, удобной исключительно ему самому независимости с рядом вытекающих угроз российской национальной безопасности.

Одни сидят на деньгах, другим нужны трубы

Между тем усилилась внешнеполитическая составляющая вопроса. Первая половина 1990-х прошла под знаком восхищения Каспийским морем как Персидским заливом № 2 и новой всемирной кладовой нефти — и одновременно яростной дискуссией прикаспийских государств о статусе море в условиях послесоветской геополитической системы (уместно называть ее Мальтийско-Беловежской). Азербайджанский президент-националист Эльчибей оба вопроса был склонен решить в буквальном смысле в обход России. Он договорился с западными нефтяными компаниями о контракте без участия представителей российского бизнеса, а с Турцией — о строительстве нефтепровода Баку-Джейхан вместо проложенного перед самой перестройкой маршрута Баку-Новороссийск.

В самое ближайшее время Эльчибея при поддержке РФ сверг полковник Сурет Гусейнов, яркий персонаж Первой Карабахской войны. Он призвал на царство Гейдара Алиева, по старой советско-номенклатурной памяти казавшегося Кремлю покладистым младшим партнером. Такая постановка вопроса оказалась неверной — Гейдар Алиевич, конечно, был намного мудрее и опытнее националистического романтика Эльчибея, но все равно ориентировался на свои, а не на российские интересы.

Новый вариант сделки по разработке в азербайджанском секторе Каспия предусматривал привлечение российского бизнеса в лице компании ЛУКОЙЛ, но по-прежнему не учитывал позицию России относительно международного статуса Каспия. Да и проект Баку-Джейхан оставался актуальным. В итоге 20 сентября 1994 года был подписан знаменитый «Контракт века» на разработку месторождений «Азери», «Гюнешли» и «Чираг», а буквально через недели неутомимый полковник Гусейнов попытался свергнуть уже Алиева. Показательно, что накануне переворота (в итоге неудавшегося) он назвал грубой ошибкой подписание контракта без предварительного соглашения с Россией.

19 декабря Россия предприняла еще один акт давления на Азербайджан — закрыла границу под предлогом…пресечения поставок оружия ичкерийским боевикам и переброски наемников на подмогу им же. А незадолго до того в Лиссабоне были подписаны документы «Энергетической хартии», согласно которым Запад был готов конструктивно сотрудничать с Россией в топливно-энергетической сфере, но при условии бесперебойности и стабильности поставок. Безопасность и значение маршрута Баку-Новороссийск, проходившего через чеченскую территорию, приобретали особое значение.

Но и турецкие конкуренты не сидели сложа руки. Еще до начала боевых действий Анкара приняла решение о резком ограничении прохождения танкеров через Босфор и Дарданеллы под предлогом экологической безопасности, но явно желая затруднить вывоз каспийской нефти из Новороссийска. После начала войны турки по своим каналам оказывали определенную помощь дудаевцам. Кроме того, они предприняли зеркальный аналог российской операции в Чечне — наступление против курдских группировок в зоне предполагаемого прохождения трубопровода Баку-Джейхан. Вообще связь между чеченским и курдским вопросами в нефтяном и в более широком контексте подмечалась в те годы многими наблюдателями. Турецкая пресса открыто писала, что если Россия, как повелось еще в советские времена, помогает курдам, то не грех официально признать Ичкерию и открыть посольство в Грозном.

Какая ж нефть без англичанки

После Хасавюртовских соглашений в августе 1996 г. возникла иллюзия: пусть мир достигнут не совсем так, как предполагалось, благодаря поражению, а не победе федерального центра, условия для функционирования трубопровода через Чечню все равно зародились. Начались сложные переговоры между Баку, Москвой и Грозным, и азербайджанская позиция после подписания в январе договора о транзите была уже не главной проблемой. Поддержку российским государственным структурам оказывала только «Транснефть», как собственник и оператор системы магистральных трубопроводов. ЛУКОЙЛу же, имевшему свой пай в каспийской нефти, по большому счету было все равно, как она попадет к мировым потребителям. Грозный в свою очередь пытался выторговать несусветные тарифы на транзит. Лишь после угрозы вице-премьера Бориса Немцова проложить обходную трубу через Дагестан соглашение подписали в сентябре 1997 года.

Параллельно возникла еще одна любопытная коллизия, связанная с фигурой Ход-Ахмеда Нухаева, ичкерийского политика-авантюриста, каковое определение, впрочем, можно считать тавтологией. Он предложил создать «Кавказский общий рынок» по модели Европейского общего рынка и с подразумевающейся особой ролью Ичкерии. Затем он зарегистрировал в США Кавказско-американскую торгово-промышленную палату и принялся ее продвигать в тесном взаимодействии с двумя британскими дельцами, связанными с британской разведкой (тоже, в общем-то, тавтология): лордом Алистером Макалпайном и Мацеем (Мансуром) Яхимчиком, банкиром польско-еврейского происхождения, последовательно принявшим сначала католическую, а затем мусульманскую веру. Осенью Макалпайн, представлявший влиятельную финансовую группу Голдсмита, посетил Грозный и подписал с масхадовцами протокол о намерениях: аренда всего ТЭК республики и местного участка бакинско-новороссийской трубы в обмен на помощь в послевоенном восстановлении.

Весной Масхадов совершил ответный визит в Лондон. Ему довелось пообщаться с членами деловой и политической элиты, а самой статусной была встреча с «железной леди» Маргарет Тэтчер, сохранявшей политическое влияние и к тому же числившейся консультантом British Petroleum. Может показаться сомнительным дружеское общение с главой режима, продолжавшего попустительствовать геноциду русского населения, убийствам западных граждан и их похищениям с целью выкупа, а также введшего шариатский суд с публичными казнями и отсечением конечностей. Но западная политика и конкретно политика в нефтегазовой сфере поднимала моральные соображения на щит довольно выборочно. Примерно в то же время разворачивался флирт американской компании Unocal с первой редакцией «Талибана» (запрещен в РФ) ради строительства газопровода ТАПИ, правда, закончившийся безрезультатно. С Масхадовым же и компанией, в конце концов, взаимодействовала и сама Россия.

Не обрели конкретного практического наполнения и британо-ичкерийские договоренности, даром что Масхадов Лондоне располагал к себе собеседников старой чеченской легендой, мол, однажды Туманный Альбион и его король спасут Чечню. Преемник Дудаева, сам кровно и лично заинтересованный в «кормлении» с трубы, постепенно терял контрольный пакет власти в республике, где на первый план выходило многоголосье различных полевых командиров. Нефти эта конкуренция касалась особенно: и внутренние трубопроводы, и транзитная «нитка» были усеяны как врезками от рядовых расхитителей, так и более солидными делянками боевиков. Воровство шло с размахом, печально памятный Басаев, по местной легенде, даже привез из Германии мини-НПЗ. Попытки Масхадова выиграть внутривидовую борьбу нередко заканчивались кровь, так, 18 марта 1999- го был убит командир спецбатальона по охране трубопровода Баку-Новороссийск М.Чараев.

Нормальные герои всегда идут в обход?

Многострадальному маршруту приходилось выдерживать атаки с двух сторон, ибо Масхадов шантажировал Москву его судьбой, выбивая пеню за охрану от конкурентов. Стоит ли удивляться, что прокачка шла то объеме трети или четверти от плановых показателей, то вообще приостанавливалась. Москва пыталась успокоить раздраженный Азербайджан обещаниями построить обходной трубопровод через Дагестан и предложениями паллиативных мер вроде вывоза неотправленных через Чечню объемов для хозяйственно-экономического использования в северокавказских регионах и на Ставрополье. Но к лету 1999 г. Алиев уже особо не скрывал, что считает лучшим выходом прокладку маршрута до Джейхана. Вдобавок ичкерийские ваххабиты, отряды которых приобретали все более международно-исламистский характер, начали все отчетливее становиться опасностью для Дагестана, угрожая тем самым и обходному маршруту, предлагаемым Москвой. Все эти обстоятельства по времени и по сути вплелись в набор причин и предпосылок Второй Чеченской.

Контртеррористическая операция не повлияла на желание Алиева договориться с Турцией, во всяком случае, не повлияла в лучшую для России сторону. Подписания соглашения наметили на стамбульский саммит ОБСЕ в ноябре, и подгонка вроде бы сугубо топливно-экономического вопроса к политическому мероприятию открыто намекала, что дело не в одной лишь экономике и нефти, но и в большой региональной стратегии. Москва обещала в кратчайшие сроки победоносно завершить войну, вновь упирала на обходную трубу, а когда это не подействовало, перед самой стамбульской встречей взялась за кнут: обвинила визави в укрывательстве боевиков, ввела визовый режим, приостановила авиасообщение и пропуск автомашин с транзитными грузами из Ирана и Турции.

Саммит на берегах Босфора стал одной из последних международных гастролей Бориса Ельцина, и провел он ее ярко и жестко, нападая на Запад из-за критики им Чечни, после чего Билл Клинтон смягчил формулировки на этот счет. Но вот с подписанием пакета соглашений о строительстве нефтепровода Баку-Джейхан (точнее, Баку-Тбилиси-Джейхан) ничего сделать не удалось. Кроме того, «при свидетельстве» США была подписана декларация о привлечении к проекту дополнительной нефти из Казахстана и Туркменистана. И, наконец, президенты Туркменистана, Казахстана, Азербайджана, Грузии и Турции заверили межправительственную декларацию о транскаспийском газопроводе, имевшую явно антироссийский запашок, насколько вообще можно говорить о запахе документов.

А в это время президент «Роснефти» Сергей Богданчиков по просьбе премьера Путина занимался восстановлением нефтяной инфраструктуры Чечни. В общей боевой обстановке созидательный труд тоже давался с боем — ремонтные бригады удаляли многочисленные врезки в трубах под охраной конвоев, защищавших работников от недовольных «врезчиков». Затраты на безопасность мало что оставляли от прибыли, но, по мнению известного эксперта в энергетической сфере Тейна Густафсона, именно тогда Владимир Путин осознал преимущества государственных нефтяных компаний. Впрочем, это, как и дальнейшая судьба добычи и транзита нефти в Чечне, тема уже другого разговора.

Итого

Считать нефть главной и единственной интригой кровавых чеченских событий девяностых, разумеется, нельзя. Такой подход страдал бы серьезным и недопустимым упрощением, как и любой одномерный подход к серьезным историко-политическим и социально-экономическим вопросам. Абсолютизировать рассмотренный нами фактор нельзя, но и недооценивать тоже. А есть ли вообще за последнее столетие хоть один значимый вопрос, не окрашенный ни одной нефтяной каплей? Еще одна тема для отдельного разговора…

Станислав Смагин

Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > oilcapital.ru, 4 марта 2022 > № 4015280 Станислав Смагин

От горнострелковой подготовки до космоса и стратегических коммуникаций

В системе НАТО функционирует около трёх десятков центров передового опыта, призванных обеспечить стандартизацию деятельности и оперативную совместимость армий стран-участниц.

В начале XXI века связи с принятием в состав НАТО государств Восточной Европы военно-политическое руководство альянса столкнулось с проблемой стандартизации деятельности армий новых членов и обеспечения их оперативной совместимости. Помимо проведения совместных учений эта проблема стала решаться путём создания специальных центров, призванных обобщать передовой опыт, накопленный в НАТО, и делать его достоянием всех участников альянса.

Впервые идея создания центров передового опыта прозвучала 20 лет назад, на Пражском саммите НАТО в 2002 году, когда обсуждались вопросы, касающиеся оптимизации структуры органов управления блока. Тогда и было решено преобразовать стратегическое командование объединённых вооружённых сил НАТО на Атлантике в командование НАТО по трансформации (Allied Command Transformation, ACT) во главе с верховным главнокомандующим объединёнными вооружёнными силами НАТО по трансформации (штаб-квартира в Норфолке, США).

С 2009 года эту должность занимает представитель вооружённых сил Франции, назначаемый на три года. С сентября 2021 года это – генерал Филипп Лавин (Philippe Lavigne), бывший начальник штаба воздушно-космических сил Франции.

Именно на ACT Военный комитет НАТО возложил ответственность за формирование и направление работы сети специализированных центров, которые занимались бы обобщением опыта на тех или иных направлениях деятельности армий альянса. При ведущей роли представителей США были оперативно разработаны нормативные правовые документы, регламентирующие практические вопросы функционирования таких центров.

В настоящее время их насчитывается порядка трёх десятков. Среди них, например, центры передового опыта в области инженерного обеспечения, военной полиции, горнострелковой подготовки, подготовки специалистов минно-тральных сил, совместных операций на приморских ТВД… В феврале прошлого года стало известно, что в Тулузе будет создан центр передового опыта НАТО в области космоса. Новое учреждение развернут во французском Национальном центре космических исследований (CNES), и оно приступит к работе в 2022 году.

В сфере ответственности командования НАТО по трансформации, помимо центров передового опыта, деятельность партнёрских учебно-образовательных центров (Partnership Training and Education Centres, PTEC), финансируемых странами альянса на национальном или многонациональном уровне.

Центр передового опыта НАТО (Center of Excellences, COE) считается военно-научным учреждением, созданным той или иной страной НАТО и финансируемым государствами, участвующими в его работе. Эти центры не относятся к компонентам командно-штабной структуры альянса, и их сотрудники не учитываются при подсчёте общей численности органов военного управления альянса.

Имеющиеся центры, как показывает практика их работы, участвуют в разработке, уточнении и апробации концепций и доктрин боевого применения и обеспечения войск (сил). В их компетенцию входит и предоставление предложений и рекомендаций по совершенствованию боевой подготовки объединённых вооружённых сил НАТО, совершенствованию деятельности её структур.

Наличие центров передового опыта позволяет штаб-квартире НАТО минимизировать материальные и финансовые затраты на проведения специализированных научных исследований в различных областях деятельности альянса, а также координировать усилия стран-членов и контролировать их. Ключевая задача при этом – обеспечить оперативную совместимость союзных армий и единую концептуальную основу для проведения совместных операций.

Несколько «особняком» в ряду центров передового опыта НАТО стоят учреждения, занятые проблемами, на первый взгляд, лишь отдалённо имеющими отношение к военной деятельности Североатлантического альянса. Это прежде всего центр в области стратегических коммуникаций в Риге, центр в области совместной киберзащиты в Таллине и центр в области энергетической безопасности в Вильнюсе.

О таллинском центре «Красная звезда» недавно рассказывала, а, вот, на работе рижского центре будет уместно сегодня остановиться подробнее. Центр передового опыта НАТО в области стратегических коммуникаций (NATO Strategic Communications Centre of Excellence, NATO STRATCOM COE) в Риге начал функционировать в январе 2014 года, но его формальное открытие состоялось полтора года спустя, в августе 2015 года.

Организаторы новой структуры альянса изначально стали позиционировать её как организацию, призванную «поддерживать возможности» эффективных стратегических коммуникаций НАТО, а не проводить операции в информационном пространстве. Директором центра является Янис Сартс, а начальником штаба – полковник Бронюс Жекас. То, что начальником штаба является военнослужащий, говорит само за себя.

Между тем, цели и задачи центра, изложенные на его официальном сайте, призваны убедить европейскую общественность, что он не нацелен на враждебные действия против какой-либо страны, а занят анализом информационной ситуации, обобщением и распространением опыта стран-участниц в сфере стратегических коммуникаций, разработкой концептуальных документов, подготовку специалистов в области стратегических коммуникаций.

Поясним, что понимают западные эксперты под термином «стратегические коммуникации» (Strategic Communications). Обратимся к работам экспертов самого рижского центра, где даётся такое определение стратегическим коммуникациям: это «слова, дела, образы или символы, которые формируют общественное мнение, влияют на него и определяют поведение для достижения желаемых эффектов или конечных состояний».

Сам рижский центр даёт более строгое, академическое определение: «Стратегические коммуникации НАТО – это скоординированное и надлежащее использование коммуникационных мероприятий и возможностей НАТО в поддержку политики, операций и деятельности Североатлантического союза, а также для продвижения целей НАТО». И далее выделяет пять основных направлений деятельности в рамках стратегических коммуникаций: публичная дипломатия, связи с общественностью, связи с общественностью по военной линии, информационные операции, психологические операции.

В общем-то, понятия «стратегические коммуникации» и «стратегическая пропаганда» являются в контексте практической деятельности рижского центра близкородственными, хотя первый термин и значительно шире по своему содержанию. Стратегические коммуникации предполагают, фактически, ведение психологической войны. Ведь на сайте центра прямо говорится, что в рамках стратегических коммуникаций осуществляются информационные и психологические операции.

Информационные операции, по определению самих натовских экспертов, представляют собой «военное консультирование НАТО и координацию военной информационной деятельности с целью оказания желаемого воздействия на волю, сознание и возможности противников и других сторон, одобренных Североатлантическим советом, в поддержку операций, миссий и целей альянса».

А психологические операции – это «запланированные психологические мероприятия с использованием методов коммуникации и других средств, направленные на выбранную аудиторию с целью воздействия на восприятие, отношение и поведение и влияющие на достижение политических и военных целей».

Анализ работ, которые представлены на сайте рижского центра, говорит сами за себя: «Российские информационно-пропагандистские операции среди гражданского населения в Сирии» (январь 2022 г.), «Влияние Китая в скандинавско-балтийском информационном пространстве: Латвия и Швеция» (ноябрь 2021 г.), «Обоюдоострый меч искусственного интеллекта: инструмент дезинформации» (декабрь 2021 г.). В минувшем феврале были обнародованы, в частности, результаты таких исследований, как «Когда 5G встречается с искусственным интеллектом: новое поколение связи и обмена информацией» и «Роль искусственного интеллекта в борьбе с дезинформацией».

По сути, натовское учреждение в Риге нацелено не просто на противодействие российскому информационному влиянию в Европе, которое трактуется как «пропаганда и дезинформация», но и на разработку вопросов информационной войны против стран, рассматриваемых как противники Североатлантического альянса, и обеспечения глобального информационного доминирования Запада, на отработку методик использования различных каналов информационно-психологического воздействия, в том числе традиционных СМИ, интернет-СМИ и взаимодействия с общественностью.

В августе 2015 года в день торжественного открытия рижского центра депутат Европарламента Артис Пабрикс (министр обороны Латвии в 2010-2014 гг. и с 2019 г.) заявил новостной службе «Первого Балтийского канала»: «Мы можем сказать так: с коммуникацией и пропагандой возможно выиграть войну без войны. То есть мы должны, скажем так, переубедить людей, чтобы они потеряли свою волю, они не хотели защищаться, они ненавидели своё государство». Откровеннее не скажешь. Пабрикс делал свой комментарий на русском языке, так что ошибка переводчика исключается.

Эксперты рижского центра разрабатывают общие подходы и методы работы стран НАТО в информационном пространстве, анализируют эффективность использования новых технологий, в том числе социальных сетей, для доведения информации до населения. Центр играет ключевую роль в деле обмена опытом и координации деятельности структур альянса, занимающихся публичной дипломатией и связями с общественностью, информационными и психологическими операциями.

Рижский центр поддерживает взаимодействие с другими структурами НАТО и Евросоюза, решающими близкородственные задачи. В ноябре 2021 года в центре побывали президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в сопровождении директора таллинского центра передового опыта НАТО в области совместной киберзащиты полковника Яака Тариена и директора расположенного в Хельсинки Европейского центра передового опыта по противодействию гибридным угрозам Тейи Тииликайнен. На встрече речь шла об инструментах, в том числе информационных, гибридных угроз.

Примечательно и то, что в состав центра в Риге входит подразделение, название которого позволяет сомневаться в исключительно научно-методической направленности работы его сотрудников. Речь идёт об «отделе оперативной поддержки» (Operational support branch).

О том, на чём было сосредоточено внимание в рамках «открытой части» деятельности центра в 2021 году, даёт некоторое представление информация, размещённая на его сайте. Это, например, разработка политики и доктрины стратегических коммуникаций НАТО, эксперимент по проведению многонациональных информационных операций, разработка концепции учебного модуля по моделированию дезинформационной атаки, выработка практических мер по реализации «Концепции боевых действий НАТО» (NATO Warfighting capstone concept), принятой в начале 2021 года.

Большое внимание уделяется совершенствованию терминологии по тематике «Стратегические коммуникации НАТО». Неслучайно, что созданная по инициативе Нидерландов рабочая группа по терминологии проводила консультативные заседания в течение всего 2018 года, стремясь обеспечить согласованность основных терминов и дефиниций в сфере стратегических коммуникаций, а также их одинаковое понимание и применение военной и гражданской структурами в рамках НАТО.

В завершение отметим, что в ближайшем будущем структуры НАТО ещё более повысят интерес к теме влияния новых информационных технологий на сферу, определяемую ими как стратегические коммуникации. Это связано с тем, что к середине 2020-х годов возможности использования сети Интернет для целенаправленного информационно-психологического воздействия на человечество значительно возрастут вследствие появления новых технологических решений для обеспечения спутниковой связи и использования возможности использования низкой околоземной орбиты (Low Earth Orbit, LEO).

Появляется возможность обеспечить глобальный беспроводной доступ с повышенной скоростью передачи данных. Среди имеющихся проектов – OneWeb (создание группировки из 650–900 спутников, чтобы обеспечить бесперебойный доступ в Интернет по всему миру) и SpaceX (4400 спутников). Очевидно, что эти новые возможности уже учитываются западными специалистами в области стратегических коммуникаций в плане дальнейшего адаптирования форм и методов информационных и психологических операций к применению посредством сети Интернет.

Владимир Фёдоров

«Колд Трейд» продолжает сотрудничество с рыбопромышленниками

Компания «Колд Трейд», специализирующаяся в области промышленного холода, продолжает работать над проектами в прежнем режиме, отмечает гендиректор Павел Клименко.

«В связи с приостановкой деятельности некоторых зарубежных компаний в РФ у нас есть свободные монтажные специалисты, инженеры-пусконаладчики, — обратил внимание Павел Клименко. — Эти кадры можно задействовать для завершения работ на российских объектах, с которых ушли иностранные сотрудники».

Собеседник Fishnews подчеркнул: команда инженеров-проектировщиков, конструкторов, программистов «Колд Трейд» продолжает трудиться над проектами в прежнем режиме.

«Мы оперативно перестраиваем привычную работу в части совершения платежей за иностранное оборудование. Как и многие российские компании, сегодня мы имеем трудности с оплатой и отгрузкой иностранного оборудования от некоторых поставщиков. Не все западные партнеры отказались от сотрудничества, но некоторые уведомили, что отгрузка приостановлена, мы ведем переговоры», — рассказал генеральный директор «Колд Трейд».

Он добавил, что решить некоторые проблемы компании помог филиал в Финляндии.

«У нас есть свое производство в РФ, — напомнил Павел Клименко. — Принимаем заказы на изготовление сосудов, работающих под давлением, — объемом до 25 куб. м. А также маслоотделителей, фильтров тонкой очистки и другого оборудования. Мы рассматриваем новые направления проектирования и производства, которые являются проблемными в рыбной отрасли».

Fishnews

В 2022 году на территории Ленинградской, Псковской, Калининградской областей и в Санкт-Петербурге отремонтируют свыше 300 км федеральных дорог

В ходе рабочего визита в Санкт-Петербург руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков встретился с коллективом ФКУ Упрдор «Северо-Запад».

В приветственном слове к участникам производственного совещания глава Росавтодора особо подчеркнул те задачи, которые сейчас стоят перед ведомством в целом: «В 2022 году Федеральное дорожное агентство планирует закончить строительство и реконструкцию на 24 объектах общей протяженностью 207,7 км. Кроме того, планируется отремонтировать почти 6 200 км автодорог, из них капитально – 1 300 км». Также Роман Новиков поблагодарил работников Управления за эффективную совместную деятельность, благодаря которой в том числе удалось достичь высоких показателей исполнения бюджета за прошлый год.

«Общее исполнение бюджета по всем дорожным программам Росавтодора в прошлом дорожно-строительном сезоне составило более 813 млрд рублей – 99,7 %. И это самый высокий показатель за последние несколько лет. Если говорить про 2022 год, то перед нами стоит задача – 100-процентного выполнения кассового плана по ключевым дорожным работам уже к 1 декабря».

В ходе рабочей встречи участники подвели итоги работы ФКУ за 2021 год и обсудил планы на 2022 год.

В прошлом дорожно-строительном сезоне на территории Ленинградской, Псковской, Калининградской областях и Санкт-Петербурге введено в эксплуатацию после ремонта, в том числе капитального, 472 км федеральных трасс. Полностью завершен капремонт приграничной трассы Выборг – Светогорск. По итогам строительства и реконструкции введено три участка общей протяженностью 37,8 км. Пропускная способность всех обновленных участков увеличена за счет расширения с двух до четырех полос – на трассах Р-21 «Кола» и А-180 «Нарва» и до шести полос – на А-181 «Скандинавия».

В планах Управления ремонт 304 км подведомственных федеральных автомобильных дорог в четырех субъектах Российской Федерации. Масштабные работы в этом году развернутся на трассе Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Белоруссия, где в рамках капремонта участков со 157-го по 178-й км в Лужском районе Ленобласти проезжая часть будет расширена с двух до четырех полос движения. Продолжится и капитальный ремонт 13-километрового обхода Пикалёво на трассе А-114 Вологда – Тихвин – автомобильная дорога Р-21 «Кола». Продолжается реконструкция участков федеральной дороги А-181 «Скандинавия» Санкт-Петербург – Выборг – граница с Финляндией. Работы сейчас развернуты одновременно на трех участках общей протяженностью 55 км.

Кроме того, в предстоящем сезоне начинается ремонт 44-километрового участка дороги А-114 в Тихвинском районе и моста через Волхов. После завершения строительства и реконструкции ввести в эксплуатацию в текущем году запланировано 18,8 км автодорог А-181 «Скандинавия» и А-180 «Нарва».

В завершение мероприятия руководитель Федерального дорожного агентства наградил отличившихся сотрудников Управления ведомственными наградами.

Шишкалова Анна

Fortum останавливает новые проекты

Финская энергокомпания Fortum приняла решение остановить все новые инвестпроекты в России, сообщается в презентации компании.

«В настоящий момент Fortum остановила все новые инвестпроекты в России до дальнейшего уведомления и будет продолжать сокращать присутствие теплогенерации в России», — цитирует Интерфакс материалы компании.

У Fortum в России (совместно с проектами «дочерней» Uniper) 12 электростанций совокупной мощностью производства электроэнергии в 15,5 ГВт и тепла в 10,2 ГВт. Согласно тексту обращения, балансовая стоимость российских анктивов по генерации и участия в проекте «Северный поток-2» составляет примерно €5,5 млрд.

Финская корпорация Fortum приняла решение остановить все новые инвестиционные проекты в России

Соответствующее заявление президента и главного исполнительного директора Fortum Маркуса Раурамо опубликовано на сайте корпорации. В нем, в частности, говорится:

«Вместе с нашей дочерней компанией Uniper у нас есть 12 электростанций в России с совокупной мощностью производства электроэнергии 15,5 гигаватт и мощностью производства тепла 10,2 ГВт. В 2021 году мы произвели 71,9 тераватт-часов (ТВт-ч) электроэнергии и произвели 19,1 ТВт-ч тепла в России. Балансовая стоимость наших российских генерирующих активов и участия в проекте газопровода «Северный поток — 2» составляет примерно 5,5 млрд евро. В 2021 году наши российские операции принесли примерно 500 млн евро сопоставимой операционной прибыли, что соответствует примерно 20% сопоставимой операционной прибыли группы. Кроме того, долгосрочные газовые контракты Uniper составляют около 370 ТВтч/год, и примерно половина этого объема поступает из России.

Самое главное, в России у нас около 7000 сотрудников. Многие из наших коллег из других стран Европы с ними взаимодействуют, и события последних дней были неприятными и сложными для всех нас. В этой беспрецедентной ситуации мы сфокусировали наше основное внимание на благополучии наших сотрудников и обеспечении непрерывности поставок потребителям во всех странах нашего присутствия.

Вся наша операционная деятельность протекает в настоящее время в обычном режиме, поэтому мы можем выполнять свои обязательства перед потребителями. Ситуация очень динамична и развивается ежедневно, если не ежечасно, и очень сложно предсказать степень воздействия на нашу деятельность в будущем. Само собой разумеется, что мы соблюдаем все применимые законы и правила, в том числе санкционные, и готовимся к различным сценариям. В случае, если эскалация событий помешает нам выполнить наши обязательства по поставке энергии нашим европейским клиентам, мы будем работать с соответствующими регулирующими органами и правительствами, чтобы найти совместное решение.

Также хотел бы отметить, что бизнес не может продолжаться, как будто ничего не произошло. На данный момент мы остановили все новые инвестиционные проекты в России до дальнейшего уведомления и будем продолжать сокращать наше присутствие в тепловой генерации в России.

Среди всей этой неопределенности абсолютно ясно одно: Европе срочно нужен энергетический переход. Текущие события также добавили новую переменную в уравнение устойчивости, доступности и надежности поставок, а именно - независимость. Мы активно поддерживаем это благодаря нашим инвестициям в чистую энергию, все более чистый газ и гибкость генерации. Сегодня утром было сделано заявление о нашем решении подать заявку на продление срока службы нашей атомной электростанции в Ловиисе в Финляндии. Недавно Uniper увеличил импорт сжиженного природного газа (СПГ), было принято решение возобновить проектирование готового к применению водорода СПГ-терминала в немецком Вильгельмсхафене. Это примеры нашей приверженности взятым обязательствам. Мы ведем постоянные переговоры с правительствами Финляндии и Германии о том, как Fortum Group может обеспечить надежность поставок в условиях декарбонизации Европы».

Eesti Energia расширяет свое присутствие за пределами Эстонии

Прошлый год стал первым в истории Eesti Energia, когда на других внутренних рынках предприятие продало больше электроэнергии, чем в Эстонии. Благодаря высоким ценам на энергию концерн закончил финансовый год с оборотом в 1,3 миллиарда евро и чистой прибылью в размере 111 миллионов евро.

В 2021 году концерн Eesti Energia продал на розничном рынке 8,6 тераватт-часов электроэнергии, что на четверть больше, чем в 2020 году. В Финляндии, Латвии, Литве и Польше продажи составили более 4,4 тераватт-часов (52%), а в Эстонии почти 4,2 тераватт-часа (48%).

Продажи природного газа за год возросли на 15% до 2,4 тераватт-часов, из которых четверть пришлось на продажи в Эстонии и три четверти – на других внутренних рынках. Жидких видов топлива Eesti Energia продал на международном рынке 420 000 тонн (-7%).

По сравнению с 2020 годом выработка энергии на расположенных в странах Балтии и Польше электростанциях увеличилось на 37 процентов до 5,2 тераватт-часа. Производство возобновляемой энергии в течение года увеличилось на 12 процентов и достигло нового пика в 2,1 тераватт-часа. Из них на возобновляемую электроэнергию приходилось 1,65 тераватт-часа, а на возобновляемое тепло – 0,45 тераватт-часа.

Почти две трети электроэнергии из возобновляемых источников произведено ветряными электростанциями Enefit Green в Эстонии и Литве. Остальной объем поступил со станций совместного производства, солнечных парков и тепловых электростанций Enefit Power.

Член правления и финансовый директор Eesti Energia Андри Авила отметил, что комбинация роста объемов продаж и производства и более высоких цен на энергоносители привела к исторически высокому доходу от продаж в размере 1,31 миллиарда евро. В 2021 году прибыль от продаж увеличилась почти на 480 миллионов евро или на 57% по сравнению с предыдущим годом.

Прибыль концерна до вычета налогов, выплат по кредитам и амортизации оборудования (EBITDA) составила 318 миллионов евро, или на 49% больше, чем год назад. Чистая прибыль предприятия увеличилась за год почти в шесть раз и достигла 111 миллионов евро.

«Прибыльность обеспечивает для Eesti Energia способность реализовывать амбициозные инвестиции, чтобы полностью перейти на производство возобновляемой энергии, и в то же время оправдать ожидания собственника по выплате дивидендов государству», — прокомментировал Авила.

Правление Eesti Energia предложило общему собранию выплатить за 2021 финансовый год дивиденды в размере 55,7 миллиона евро. Enefit Green как самое прибыльное бизнес-подразделение концерна планирует выплатить из прибыли за 2021 год дивиденды десяткам тысяч акционеров в размере 15,1 цента на акцию. Окончательное решение о выплате дивидендов примет общее собрание.

Чтобы обеспечить потребителей более доступной возобновляемой электроэнергией, в 2021 году Eesti Energia принял три инвестиционных решения по строительству ветряных электростанций общей мощностью 190 мегаватт и стоимостью более 225 миллионов евро. В ближайшие пару лет Enefit Green построит ветропарки в Финляндии (Толпанваара) и Литве (Шиляле и Акмене).

Новые ветропарки создаются в сотрудничестве с клиентами, присоединившимися к процессу «зеленого поворота». В 2021 году Eesti Energia заключил долгосрочные договоры о возобновляемой энергии с фиксированной ценой на 9 ТВтч почти с 1000 бизнес-клиентов в Эстонии, Латвии и Литве. По состоянию на конец 2021 года уже 72 000 домохозяйств из числа бытовых клиентов Eesti Energia пользовались пакетом возобновляемой энергии.

Инвестиции концерна увеличились за год почти на 2021 процентов до 252 миллионов евро (+35%). Большая часть этой суммы, т.е. 99,5 миллионов евро, пришлась на связанные с электросетью инвестиции, в результате чего, среди прочего, улучшилась надежность снабжения почти 70 000 потребителей. В течение года Elektrilevi добавила в сеть 172 мегаватта новых мощностей возобновляемой энергии от более чем 4200 производителей.

Eesti Energia инвестировал 42 миллиона евро в проекты развития возобновляемой энергетики и для перехода на химическую промышленность, то есть в строительство завода Enefit 280 - 50 миллионов евро.

На конец 2021 года чистый долг концерна составил почти 759 млн евро, сократившись за год на 89 млн (-10%). Кредитный рейтинг на уровне объемов инвестиций в течение года не изменился.

В 2021 году Eesti Energia уплатил налоги на внутренних рынках в размере 205 миллионов евро, в том числе 143 миллиона евро в Эстонии. Кроме того, Eesti Energia передаст государству за 2021 год квоты на 4,9 миллиона тонн CO2, общая рыночная стоимость которых составляет около 425 миллионов евро.

ИНФОРМАЦИЯ КОМИТЕТА ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Возвращение граждан России из стран, закрывших авиасообщение

#ВывозимНаших

На сегодняшний день для граждан РФ существует возможность возвращения на Родину с территории Евросоюза автобусными линиями до Санкт-Петербурга.

Выезд возможен с автовокзалов Вильнюса, Риги, Таллина, Хельсинки, а также с автобусной остановки в аэропорту города Хельсинки. Перевозку пассажиров осуществляют компании Ecolines и Lux Express.

Также со 2 марте возможен выезд в Санкт-Петербург из Лаппенранты автобусами Ecolines. Рейсы осуществляются ежедневно.

Кроме того, автобусами компании Ecolines и Lux Express можно добраться в Петербург из Варшавы с пересадкой в Вильнюсе, Риге и/или Таллине.

Расписание обновляется регулярно, оплата онлайн возможна как в рублях, так и в иностранной валюте. Возможно приобретение билетов за наличные в кассах автовокзалов. Информация о приобретении билетов, количестве рейсов, актуальном расписании размещена на сайтах:

https://ecolines.net/ru/ru

https://luxexpress.eu/ru/news/reysy-iz-peterburga-v-tallinn-i-helsinki-vypolnyayutsya-po-raspisaniyu./

При необходимости количество рейсов может быть увеличено.

Кроме того, пересечение границы возможно поездами «Аллегро» из Хельсинки в Санкт-Петербург. Подробная информация: https://www.rzd.ru/ru/9318/page/9000?id=3

ЗАЯВЛЕНИЕ РОСТУРИЗМА И РОСАВИАЦИИ ПО СИТУАЦИИ С ВОЗВРАЩЕНИЕМ РОССИЙСКИХ ТУРИСТОВ

В настоящее время продолжается работа по организации возвращения домой российских туристов, которые испытывают трудности с обратными вылетами из-за закрытия воздушного пространства странами Евросоюза, а также Канадой и США. Речь в основном о ряде европейских стран, принимавших россиян с туристическими целями.

Что касается стран Европы, закрывших «небо» для российских авиакомпаний

- Уже запланированы 2 специальных рейса туроператора «TUI Россия» с острова Мадейра (Португалия) 7 марта и из Софии (Болгария) 4 марта. По мере формирования рейсов туроператоры уведомят своих туристов о деталях полетов.

- Также в настоящее время идет процесс согласования специальных гуманитарных рейсов со странами, закрывшими для нас воздушное пространство. В настоящее время прорабатываются такие направления, как Болгария, Венгрия, Франция, Кипр, Швейцария, Германия, Нидерланды. Над этим работают МИД России, Минтранс России, Росавиация вместе с Ростуризмом. Получение таких согласований в текущих обстоятельствах занимает длительное время – по независящим от нас причинам. Работа ведется в постоянном режиме.

В этой связи, если есть возможность и нет времени ждать, мы рекомендуем рассмотреть существующие варианты возврата в Россию через третьи страны, включая рейсы иностранных авиакомпаний, а также железнодорожный и автобусный транспорт.

Что касается Латинской Америки

- Организованных туристов, которых там большинство, в настоящее время планово возвращают крупные туроператоры – ANEX Tour, «Пегас Туристик» и Coral Travel. Организованным туристам необходимо держать связь с представителями своих туроператоров, чтобы оперативно узнавать обо всех возможных изменениях.

- По самостоятельным туристам - «Аэрофлот» уже согласовал и анонсировал ряд гуманитарных рейсов. Сегодня и 5 марта ожидается рейс из Канкуна (Мексика) в Москву, а 3 марта – из Пунта-Каны (Доминикана) в Москву. Рейсы доступны для туристов, которые сейчас находятся в этих странах, и у них есть билеты туда – обратно, перевозка по которым по сегменту из России уже состоялась. Для переоформления обратных билетов на эти специальные рейсы необходимо обращаться к своему первоначальному перевозчику. По другим странам Латинской Америки в настоящее время мы ожидаем подтверждения рейсов, поскольку в текущих условиях необходимо получать согласование от стран, ограничивших авиасообщение.

Для удобства туристов мы подготовили памятку, которая поможет составить и подобрать оптимальный маршрут. К примеру, на самолете в Россию можно вернуться прямыми или транзитными рейсами через Сербию, Турцию, Азербайджан, Армению, Белоруссию, Казахстан, Египет, Катар, ОАЭ, и другие. Кроме того, в Европе возможны маршруты с использованием железнодорожного и автобусного транспорта, при этом можно въехать в Россию через Калининградскую область или Белоруссию, а также через Прибалтику и Финляндию.

Оперативную информацию можно получить по телефону горячей линии Ростуризма и ОНФ по номеру 8-(800)-200-34-11. Специалисты готовы ответить на вопросы туристов ежедневно с 8.00 до 20.00 по московскому времени. Звонок бесплатный.

Запад играет с огнём

Поставки Украине летального оружия с территории стран альянса ещё более усилят напряжённость на континенте.

Главы МИД стран Евросоюза согласовали предоставление Украине летального оружия на сумму 450 млн евро. Об этом заявил в минувшее воскресенье глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель на пресс-конференции по итогам экстренной видеоконференции министров иностранных дел 27 стран сообщества.

«Мы решили использовать наши возможности для снабжения украинской армии летальным оружием на сумму 450 млн евро, а также [выделить] ещё 50 млн евро на нелетальное оружие, топливо и средства защиты», – сообщил Боррель. «Мы собираемся поставлять Украине летальные вооружения и даже боевые самолёты», – подчеркнул он.

Судя по сообщениям из европейских столиц, это решение уже реализуется. Так, правительство ФРГ санкционировало передачу Украине противотанковых средств и переносных зенитных ракетных комплексов «Стингер». Как следует из заявления официального представителя правительства Штеффена Хебештрайта, на Украину будет направлено 1000 единиц противотанкового оружия и 500 ракет «Стингер» из запасов бундесвера. «Оружие будет направлено в Украину так скоро, как это будет возможно», – заявил Хебештрайт. Кроме того, правительство Германии разрешило Нидерландам поставить Украине 400 противотанковых ракет немецкого производства. До этого ФРГ принципиально отвергала предложения об экспорте летального оружия в Украину, рассматривая эту страну как кризисную зону.

Аналогично поступило и правительство Швеции. Премьер-министр Швеции Магдалена Андерссон объявила о поставках противотанкового оружия и другого военного снаряжения. По её словам, Швеция передаст вооружённым силам Украины 5 тыс. единиц противотанкового оружия, 5 тыс. шлемов, 5 тыс. бронежилетов и 135 тыс. полевых пайков.

Это решение логически вытекает из нынешнего курса Евросоюза, который формируется на фоне беспрецедентной антироссийской риторики в западных СМИ и политических кругах. Очевидно, что ЕС сегодня идёт в одном фарватере с Североатлантическим альянсом и, судя по всему, тесно координирует с ним свои шаги на международной арене.

О встреча лидеров стран – членов НАТО

«25 февраля в виртуальном режиме состоялась встреча лидеров стран – членов НАТО. Они всячески демонстрировали поддержку «независимой, мирной и демократической» Украины – страны, которая при потворстве Запада превратилась в рассадник нацистской идеологии.

Представители альянса лицемерно заявили, что «фундамент мира на европейском континенте по существу разрушен». Чьими же руками это сделано? Не страны ли НАТО молчаливо наблюдали, как США разваливали Договор о ПРО? Они стояли в стороне, когда Вашингтон в одностороннем порядке вышел из ДРСМД. Позволили американцам отказаться от участия в ДОН, что обесценило его как эффективный механизм контроля за военной деятельностью. Не союзники ли по НАТО принимали участие в бомбардировках Югославии, нападении на Ливию, вторглись в Ирак? За 20 лет довели ситуацию в Афганистане до полной деградации, а сбегая оттуда, оставили оружие на миллиарды долларов.

Прежде чем призывать Россию к ответу за операцию по демилитаризации и денацификации Украины, странам Североатлантического блока стоит ответить за свои военные авантюры, а также за бездействие в побуждении киевского режима к мирному урегулированию проблемы Донбасса. В течение восьми лет страны Запада безучастно наблюдали за убийством и издевательством над тысячами мирных людей юго-востока Украины. По сути, они стали соучастниками многолетнего геноцида жителей ЛНР и ДНР. Намерение НАТО продолжать накачивать Украину вооружениями, включая системы ПВО, говорит об одном – в разрешении кризисной ситуации в этой стране США и их союзники не заинтересованы…».

Из комментария официального представителя МИД России М.В. Захаровой по итогам саммита НАТО, 26 февраля 2022 г.

В понедельник в Брюсселе прошло экстренное заседание Военного комитета НАТО, по итогам которого было объявлено, что НАТО впервые «в контексте коллективной обороны» развёртывает элементы своих сил реагирования (NATO Response Force, NRF). Стало известно также, что сейчас численность дополнительных подразделений, переброшенных для обеспечения «расширенного передового присутствия» на восточном фланге альянса, превышает 15 тысяч военнослужащих.

Уместно будет напомнить, что в каждой из стран Балтии, а также в Польше уже несколько лет размещены на ротационной основе по одной многонациональной батальонной боевой группе численностью более одной тысячи военнослужащих каждая. В Польше её костяк составляет американский батальон, в Латвии – канадский, Литве – немецкий, Эстонии – британский. Кроме того, в Польше находится американская бронетанковая бригадная боевая группа, усиленная подразделениями армейской авиации.

Также начальники штабов вооружённых сил стран НАТО рассмотрели в понедельник в Брюсселе будущую военную стратегию альянса. «Начальники штабов обороны рассмотрели будущую стратегию НАТО в области сдерживания и обороны, а также текущую деятельность по обеспечению бдительности во всех сферах и на всей территории [стран НАТО]. НАТО укрепила оборонительные позиции в восточной части альянса наращиванием сухопутных и военно-воздушных сил, а также военно-морских сил и средств», – отмечается в заявлении.

Если отбросить в сторону традиционные пропагандистские клише НАТО («сдерживание и оборона», «оборонительные позиции» и т.п.), то речь идёт об ускорении наращивания военного присутствия у западных границ России.

Наша справка. К началу 2022 года иностранные воинские контингенты, размещённые в Польше и странах Балтии, насчитывали порядка десяти тысяч военнослужащих, свыше трёхсот танков и других боевых бронированных машин. Согласно принятой в 2018 году на саммите НАТО инициативы США «4 по 30» в распоряжение коалиционного командования объединённых вооружённых сил НАТО могут быть переданы находящиеся в 30-суточной готовности к применению 30 мотопехотных и танковых батальонов, 30 авиаэскадрилий и 30 боевых кораблей.

Ранее, 16–17 февраля, в Брюсселе прошло заседание совета министров обороны стран НАТО. Оно носило плановый характер, но проводилось на фоне алармистских заявлений в западных СМИ по поводу «угрозы с востока». Обсуждались пути дальнейшего укрепления «потенциала сдерживания», а фактически – усиления военных возможностей альянса на его восточном фланге.

Сенсаций «военный саммит» НАТО не принёс. Помимо набившей всем оскомину «российской темы», главы военных ведомств в очередной раз рассмотрели ситуацию в Черноморском регионе. Поднимался и вопрос о выполнении предыдущих решений об увеличении военных бюджетов. В связи с этим министры с удовлетворением констатировали, что седьмой год подряд все союзники увеличивают свои расходы на оборону.

Главы военных ведомств также обсудили следующую стратегическую концепцию НАТО, которая будет принята на саммите в Мадриде в июне. Она призвана подкорректировать стратегию альянса с учётом того, что нынешняя стратегическая концепция НАТО была принята в 2010 году, а за последнее десятилетие мир коренным образом изменился, произошли перемены в «среде безопасности». Как отмечают в штаб-квартире альянса, усиливается стратегическое соперничество, «проблемы безопасности множатся в таких областях, как кибербезопасность, технологии и изменение климата».

Также сообщается, что министры обороны стран НАТО встретились с партнёрами из Финляндии, Швеции и Евросоюза, чтобы «продолжить тесные консультации и ещё больше укрепить сотрудничество между НАТО и Европейским союзом». Особо подчёркивается, что партнёрство НАТО с Европейским союзом имеет ещё большее значение в настоящий момент для европейской безопасности. Две организации работают вместе во многих областях, в том числе в области кибербезопасности, «укрепления стабильности на Западных Балканах» и «по морским вопросам в Эгейском море». Новые области сотрудничества НАТО и ЕС охватывают такие темы, как новые технологии и влияние изменения климата на безопасность.

Главы военных ведомств стран альянса, по словам генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, приняли решение «разработать варианты по дальнейшему усилению возможностей сдерживания и обороны НАТО». В частности, в повестке дня – «создание новых боевых групп НАТО в странах Восточной и Юго-Восточной Европы». Столтенберг приветствовал поступившее от Франции предложение возглавить такое боевое формирование Румынии. Но окончательное решение ещё не принято, военному командованию ещё предстоит проработать детали и доложить «в течение нескольких недель», – подчеркнул генсек альянса.

Генсек НАТО не назвал предполагаемой численности этого подразделения в Румынии. По оценкам экспертов, речь может идти об очередной многонациональной батальонной боевой группе, аналогичной размещённым в Польше и странах Прибалтики численностью порядка тысячи военнослужащих каждая. Всего может быть создано четыре боевые группы – их предлагается развернуть в Болгарии, Румынии, Словакии и Венгрии.

Следует также отметить, что на заседание совета министров обороны стран НАТО были приглашены представители Грузии и Украины, а также Швеции и Финляндии. Как известно, Россия выступает категорически против расширения НАТО в восточном направлении и принятия в альянс государств, ранее входивших в СССР, считая, что в противном случае угрозы для нашей страны многократно возрастут. Однако США и их союзники по альянсу по-прежнему демонстративно игнорируют эти требования.

Сергей Нестеров

Украина. Евросоюз. Швеция. НАТО. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 2 марта 2022 > № 3994857

Ряд европейских театров прекращают сотрудничество с российскими исполнителями

Текст: Инга Бугулова

Ряд европейских театров заявили о том, что прекращают сотрудничество с российскими исполнителями. Среди тех, кого на фоне политической повестки вычеркивают из афиш, звезды мирового уровня - маэстро Валерий Гергиев, оперная дива Анна Нетребко, пианист Денис Мацуев.

Так, власти Мюнхена потребовали от Валерия Гергиева "четко и недвусмысленно" обозначить свою позицию в отношении специальной военной операции на Украине. Маэстро смешивать культуру и политику не стал, за что Мюнхенский филармонический оркестр, где Гергиев с 2015 года являлся главным режиссером, расторг с ним контракт.

Молчание именитого дирижера не удовлетворило и Эльбскую филармонию в Гамбурге, где заявили, что "два запланированных на Пасху концерта с ним и оркестром Мариинского театра теперь отменены". Не выступит оркестр Мариинского театра также в апреле в Парижской филармонии, Люцернский фестиваль и фестиваль в Вербье в Швейцарии тоже отстранили коллектив от выступления. О разрыве сообщил и Музыкальный фестиваль в финском городе Миккели.

Недолго думали и в Баварской государственной опере - там в опалу попал не только Валерий Гергиев, но и Анна Нетребко: "Баварская государственная опера аннулирует все существующие отношения", сообщили в театре.

Из мартовских спектаклей оперную диву исключил и миланский театр "Ла Скала", однако причиной уклончиво назвали болезнь певицы. Сама Нетребко в личных соцсетях отметила, что здорова, но подтвердила, что участвовать в предстоящих спектаклях не будет.

Не выступил в нью-йоркском Карнеги-холле и Денис Мацуев. Концерт должен был пройти в конце февраля.

Кроме того, стало известно, что выставку "Дуэль. От Божьего суда до благородного преступления", которая должна была открыться в Музеях Московского Кремля 4 марта, перенесли на неопределенный срок. "Основу проекта составляют экспонаты из европейских музеев, которые были вынуждены досрочно отозвать их в связи с геополитической ситуацией", - говорится в сообщении музея.

Федор Лукьянов: Требования России в отношении безопасности означают пересмотр мирового устройства

Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшей школы экономики")

Российская операция на территории Украины стремительно переросла в экономическую войну Запада против России. Иначе это назвать нельзя. Во-первых, объем применяемых мер не имеет аналогов в мировой практике. Во-вторых, официальная цель - разрушение российской экономики. Свежая статья на сайте влиятельного американского журнала Foreign Affairs называется "Новый сценарий санкций против России: сдерживание закончено, начинается экономическое истощение".

Масштаб происходящего заставляет задуматься о скорости эскалации. Понятно, что по объективным причинам у Москвы нет возможности ответить симметрично. Но без ответа все это остаться не может, в схватке такой остроты в ход идут всяческие средства, так что Россия будет использовать то, что у нее есть..

Обострение имеет интересный аспект. Пока в тени находятся США. На протяжении последней недели из Вашингтона звучали заявления достаточно лаконичные и в основном уровня пресс-секретарей. Вся мощь атаки на Россию - лавина санкционных мер, морального возмущения и символических жестов - отдана на откуп европейским союзникам. Помимо стран, всегда занимавших наиболее резкую позицию, солируют те, кто считался умеренным, - Германия, Финляндия, Испания и т.д. Материальный эффект от экономической битвы практически полностью ложится именно на Россию и Европу в силу тесной взаимосвязи, которая имелась у них до последнего времени. США тут участник одновременно ключевой (благодаря доллару как мировой резервной валюте) и косвенный (в силу ограниченных связей с Россией).

Некоторые указывают, что экономические меры США выглядят умереннее европейских. Возможно, это вопрос времени, синхронизация произойдет немного позже. К тому же эффект в Европе усугубляется большим количеством актов знакового характера - исключение России из различных форматов европейской кооперации, которых за многие годы накопилось очень много.

Но есть и еще одна сторона. Вашингтон выйдет на сцену перед финалом. На решающей фазе. Соединенные Штаты, вероятно, понимают, что предельной точкой эскалации будет то, о чем президент России напомнил в воскресенье: ядерное противостояние. И адресовано оно будет им персонально. Президент Байден в понедельник призвал американцев не бояться ядерной войны. Но сам факт того, что тема вошла в лексикон, более чем красноречива.

О том, что ставки в противостоянии весьма высоки с самого начала, писать уже доводилось. Российские требования долгосрочных гарантий безопасности означали заявку на пересмотр всего европейского, а до некоторой степени и мирового политического устройства. Того, что сформировалось после холодной войны. Россия в нарастающей степени воспринимала установленный порядок как угрожающий ее интересам и в какой-то момент, разочаровавшись в возможности договориться по-хорошему, решила форсировать события. Кардинальное изменение сложившегося устройства - масштабный сдвиг, который гладким не бывает. Существовала надежда, что умелая игра и хитрая дипломатия позволят обойтись без прямого столкновения, но этого, увы, не произошло. В результате пересмотр будет, действительно, фундаментальный, правда, параметры его и расстановку сил уже в скором будущем предсказать сейчас никто не возьмется.

Ситуация, в которой основное бремя конфликта, спусковым крючком которого стала Украина, несут на себе Россия и ЕС, для Соединенных Штатов благоприятна. Однако понятно, что, если речь заходит о вопросах, связанных с мировым устройством, решающее слово остается за Вашингтоном. Еще недавно предполагалось, что это самое слово будет говориться Пекину, поскольку США и КНР рассматривались как определяющие международные игроки. Однако теперь Москва предъявила свои права на участие в данном разговоре, став инициатором его решающего раунда. Китай при этом, естественно, никуда не делся, но он в своей традиции предпочитает выждать окончания российско-американского общения. Пекин не то чтобы маневрирует, но старается не прогадать, поскольку с Россией близок политически, а с США экономически. Совмещать и то и другое долго не получится, но пока Китай стремится к этому.

Российско-западное противостояние, как отмечено выше, носит весьма асимметричный характер. Соединенные Штаты и их союзники обладают подавляющим преимуществом в финансово-экономической сфере. Россия известна способностью и готовностью применять военную силу. Это сложная комбинация, равнодействующую которой непонятно, как вычислять. Иными словами, на этой основе баланс сил, необходимый для любого порядка, установить невозможно. Единственное, что может служить хотя бы относительно устойчивой базой, - классическое силовое соотношение, особенно закрепленное ядерным паритетом. Соответственно, если ожидать какой-то стабилизации, полагаться придется именно на последний фактор, отделив его от остальных. Сейчас пока так и получается. Политико-экономическая и идейно-гуманитарная составляющая конфликта отдана Европе, в то время как США все больше позиционируют себя как стратегический противовес России. То есть стратегическая стабильность должна компенсировать полный дисбаланс по другим направлениям. Звучит крайне удручающе, но, похоже, что в сложившейся ситуации уповать приходится именно на это.

Россия. США. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 2 марта 2022 > № 3990364 Федор Лукьянов

Запрет полетов в южные регионы продлен

Текст: Евгений Гайва

Временное ограничение полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлено до 03.45 по московскому времени 8 марта, сообщили в Росавиации.

Самолеты пока не летают в Анапу, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элисту. Все другие аэропорты России, включая международные, работают в штатном режиме, заверили в Росавиации.

Работает в обычном режиме и вся туристическая инфраструктура, отели и санатории принимают гостей, сообщили в Ростуризме. Туристов перевозят по альтернативным маршрутам, через аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы. В Сочи создан временный хаб, к которому подключены близлежащие аэропорты.

За сутки аэропорт в Сочи может обрабатывать около 90 рейсов на прилет и столько же на вылет, обслуживать 26 тыс. пассажиров. Авиакомпании начали использовать широкофюзеляжные воздушные суда, с учетом повышенного спроса на авиаперевозки из Сочи жителей других городов.

Пассажирам рекомендуют уточнять информацию о всех изменениях в расписании работы аэропортов и авиакомпаний на их официальных сайтах, в том числе в социальных сетях.

Вывозом туристов из южных регионов занимаются и туроператоры. Например, из Анапы один из туроператоров уже вывез своих туристов поездом. Те, кто отдыхают в Сочи, улетают домой планово. Тем туристам, у которых были отменены рейсы из-за временного закрытия аэропортов, туроператоры приобретают новые авиабилеты.

Туристы, которые планировали отправиться на отдых к Черному морю в ближайшие дни, пока сдвигают даты выезда.

В Ростуризме ранее рекомендовали российским туристам по возможности отложить поездки в регионы страны, в которых временно были закрыты аэропорты. Отельеров на курортах попросили отнестись к гостям с пониманием и продлить их проживание без повышения стоимости гостиничных услуг.

Тем временем туристам, находящимся за рубежом, рекомендовали возвращаться альтернативными маршрутами, пока идет согласование гуманитарных коридоров, сообщили в Росавиации по итогам прошедшего накануне совещания. В нем участвовали представители МИД России, Минцифры России, Росавиации, Ростуризма, российских авиакомпаний.

Альтернативные маршруты возращения домой сейчас представляются наиболее предпочтительными, отметили в Росавиации.

В ведомстве пояснили, что после закрытия воздушного пространства Евросоюзом выполнение гуманитарных рейсов будет возможно при условии положительных решений авиационных властей стран ЕС. Для организации таких рейсов требуется время для сбора данных и их обработки. Росавиация, МИД России, Ростуризм с участием ведущих российских авиакомпаний проводят оценку необходимых провозных емкостей. В первую очередь организуют гуманитарные рейсы из стран, в которых больше всего российских граждан.

Пока для возвращения в Россию можно использовать коммерческие рейсы иностранных авиакомпаний для перелета в третьи страны, не ограничившие авиасообщение с Россией. Далее стоит добираться рейсами российских или иностранных авиакомпаний в Россию. Например, лететь можно через Азербайджан, Армению, Казахстан, Катар, ОАЭ, Турцию и другие страны.

Кроме того, можно использовать маршруты смешанного транспортного сообщения. Скажем, добраться до пунктов в Латвии, Литве, Польше и Финляндии рейсами иностранных авиакомпаний либо другим видом транспорта, а затем наземным транспортом приехать в Россию, в том числе через Беларусь.

Авиакомпании также организуют перевозку своих пассажиров через авиакомпании партнеров.

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛЕТОВ РОССИЙСКИХ АВИАКОМПАНИЙ В УСЛОВИЯХ ВВЕДЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

28 февраля 2022 в Росавиации состоялось совещание по вопросу организации полетов российских авиакомпаний в условиях введенных ограничений на авиасообщение в ряд стран Европы и Канады.

В совещании приняли участие представители МИД России, Минцифры России, Росавиации, Ростуризма, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и российских авиакомпаний: «Аэрофлот», «Россия», «Победа», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «АЗУР эйр», «Северный Ветер», «Икар», «РОЯЛ ФЛАЙТ», «Смартавиа» и «Ред Вингс».

Представители авиакомпаний проинформировали о текущей ситуации, связанной с отменой рейсов в европейские страны. Авиакомпании принимают меры по организации перевозок своих пассажиров через авиакомпании-партнёров. В случае отказа пассажира от перевозки осуществляется возврат денежных средств в полном объеме.

Вопрос организации гуманитарных рейсов из стран, в которых находятся наиболее многочисленные группы наших граждан, в настоящее время прорабатывается.

Выполнение гуманитарных рейсов будет возможно при условии положительных решений авиационных властей стран ЕС, из/через которые будут организованы данные рейсы.

Росавиацией совместно с МИД России и Ростуризмом с участием ведущих российских авиакомпаний будет осуществлён сбор данных и произведена оценка необходимых провозных емкостей, требуемых для перевозки.

Принимая во внимание опыт организации подобных рейсов в 2020 году, сбор данных и их обработка требует время и создания специальных ресурсов. В этой связи гражданам России рекомендуется рассмотреть альтернативные маршруты возращения домой, что на текущий момент представляется наиболее предпочтительным.

Использовать коммерческие рейсы иностранных авиакомпаний для перелета в третьи страны, не ограничившие авиасообщение с РФ. Затем рейсами российских или иностранных авиакомпаний в пункты на территории. России Например, через Азербайджан, Армению, Казахстан, Катар, ОАЭ, Турцию, и др.

Использовать маршруты смешанного (мультимодального) транспортного сообщения. Например, добираться до пунктов в Латвии, Литве, Польше и Финляндии, используя рейсы иностранных авиакомпаний или другой вид транспорта. Затем наземным транспортом в пункты на территории России, в том числе через Белоруссию.

Рабочая группа по координации авиаперевозок соотечественников продолжает работу.

Объединенные Арабские Эмираты сохраняют лидерство в рейтинге самых устойчивых к пандемии COVID-19 стран мира, опережая Ирландию и Саудовскую Аравию. В частности, ОАЭ заняли первое место среди 53 государств по темпам вакцинации.

Кроме того, в стране сохраняется низкий уровень заболеваемости коронавирусом и смертности от его осложнений. Высокие показатели были достигнуты благодаря тщательно организованной кампании по вакцинации и строгим мерам предосторожности.

Как сообщили в Министерстве здравоохранения и профилактики, в ОАЭ уже использовали более 24 млн доз вакцины, или 243,54 дозы на каждые 100 человек. В первую десятку наиболее устойчивых к COVID-19 стран также вошли Норвегия, Австралия, Испания, Финляндия, Колумбия, Великобритания и Португалия.

Любопытно, что замыкают рейтинг Польша, Филиппины, Россия, Гонконг и Пакистан. В рейтинге учитывается, какие страны мира справляются с пандемией с наименьшими социальными и экономическими потрясениями.

В числе критериев – меры по сдерживанию вируса, качество медицинского обслуживания, охват населения вакцинацией, общая смертность и восстановление международного авиасообщения.

Как сообщалось ранее, в 2021 году Дубайский международный аэропорт зафиксировал увеличение объема годового пассажиропотока на 12,7%, до 29,1 млн пассажиров, что позволило ему сохранить статус самой загруженной авиагавани в мире.

По прогнозам, к концу 2022 года количество обслуживаемых пассажиров достигнет 55,1 миллиона человек. Это связано с открытием ряда стран для международного авиасообщения, а также с ослаблением мер по ПЦР-тестированию для вакцинированных пассажиров.

Экспорт алюминиевого плоского проката из РФ в 2021 году сократился на 15%В декабре 2021 года экспорт алюминиевого плоского проката из РФ составил 8,2 тыс. тонн, что на 44% больше, чем в ноябре, и на 9% больше, чем год назад. Экспортная цена незначительно сократилась до $3996 за тонну.

Всего за 2021 год объем экспорта алюминиевого плоского проката составил 101,9 тыс. тонн, что на 15% меньше, чем в 2020 году. В денежном выражении с начала года экспорт вырос на 3%.

В декабре экспорт российского алюминиевого плоского проката в Польшу увеличился c 473 тонн до 1,6 тыс. тонн, однако за 2021 год он сократился на 30% и составил 26,2 тыс. тонн. Поставки в Финляндию также выросли: с 297,5 тонн до 1 тыс. тонн, а за 2021 год уменьшились на 11% и составили 11,6 тыс. тонн. Декабрьский экспорт алюминиевого плоского проката в Украину сократился на 75% до 247,8 тонн, но за прошедший год вырос на 10%, составив 13,3 тыс. тонн.

Скандинавский вектор НАТО

В Брюсселе не оставляют намерений затянуть в альянс Финляндию и Швецию.

В обстановке антироссийской истерии в европейских СМИ пронатовские круги не оставляют попыток включить нейтральные страны Скандинавии в Североатлантический альянс. В Финляндии инициатива о проведении референдума о вступлении Финляндии в НАТО сумела набрать в эту субботу более 50 тыс. подписей и теперь может быть рассмотрена парламентом. Об этом свидетельствуют данные специального сайта, на котором был размещён документ.

50 тысяч подписей – именно столько по финским законам необходимо, чтобы инициатива была передана в парламент. «Мы предлагаем, чтобы о вступлении Финляндии в НАТО был проведён рекомендательный референдум», – говорится в тексте документа.

Ранее глава финского МИД Пекка Хаависто сообщил, что Финляндия считает важным, чтобы НАТО продолжала проводить политику открытых дверей. Он подчеркнул, что страна сохраняет за собой возможность подачи заявки на вступление в НАТО, подобные решения всегда рассматриваются в реальном времени с учётом изменений, которые происходят в сфере международной безопасности.

Известно, что генсек НАТО Йенс Столтенберг неоднократно заявлял, что вступление Швеции и Финляндии в НАТО может пройти очень быстро, но только если эти страны сами примут решение присоединиться. Но Хаависто при этом отмечал, что Финляндия не обсуждает с НАТО вопрос о своём вступлении.

В свою очередь, президент Финляндии Саули Ниинистё недавно высказал мнение, что у его страны пока нет никаких причин рассматривать вопрос вступления в НАТО. «По этому поводу ведётся много обсуждений. Однако по крайней мере в данный момент я не вижу никаких причин для резких изменений, внезапных изменений. Это решение должно быть обстоятельно продумано», – сказал он в вышедшем в эфир 20 февраля интервью американскому телеканалу CNN.

По мнению Ниинистё, в настоящее время мир находится в более опасной ситуации, чем в эпоху холодной войны, из-за отсутствия юридически обязывающих соглашений в сфере вооружений между РФ и США. «Я полагаю, что сейчас мы находимся в более «холодной» ситуации, чем то, что принято называть холодной войной. Тогда у нас был хотя бы ряд соглашений между США и Советским Союзом по контролю над вооружениями и так далее. Сейчас этого нет», – сказал он и добавил, что такое состояние дел усугубляет текущую ситуацию.

Пронатовские круги не раз пытались вовлечь Хельсинки и Стокгольм в НАТО. Однако правительства нейтральных скандинавских стран на различных уровнях каждый раз заявляли, что пока не собираются этого делать. Так, во внешнеполитической декларации 2022 года, обнародованной недавно правительством Швеции и представленной в парламенте министром иностранных дел Анн Линде, указывается, что Швеция не намерена подавать заявку на вступление в НАТО.

«Шведская политика безопасности остается неизменной. Свобода от военных альянсов хорошо служит нам и способствует стабильности и безопасности в Северной Европе», – заявила Линде. По её словам, такой курс подразумевает активную, широкую и ответственную политику безопасности и внешнюю политику в сочетании с углублением оборонного сотрудничества, в том числе трансатлантического.

В декларации не упоминается так называемая опция НАТО. В декабре 2020 года парламентское большинство (умеренная коалиционная партия, «Шведские демократы», «христианские демократы», партия центра и «либералы») проголосовало за то, чтобы Швеция, как и Финляндия, объявила о существовании такого варианта («опции»), означающего, что Стокгольм сохраняет возможность подать заявку на членство в Североатлантическом аль­янсе.

В штаб-квартире НАТО тем не менее не отказываются от своих намерений «прирастить» альянс нейтральными странами. Это показала недавняя встреча уже упомянутого Столтенберга с главами внешнеполитических ведомств Финляндии и Швеции в Брюсселе. На пресс-конференции по её итогам генсек НАТО прямо заявил, что укреплению европейской безопасности способствовало бы вступление в НАТО Швеции и Финляндии, которые должны решить, хотят ли они подать заявку на членство в альянсе.

При этом Столтенберг обратил внимание, что Финляндию и Швецию уже связывают с НАТО чрезвычайно тесные партнёрские отношения. По его словам, вооружённые силы двух стран Скандинавии и государств – участников альянса в течение многих лет совместно тренируются. И Финляндия, и Швеция внесли свой вклад в миссии и операции НАТО от Западных Балкан до Ирака.

В Вашингтоне также не раз давали понять, что приветствовали бы пополнение Североатлантического альянса двумя нейтральными скандинавскими странами. В связи с этим нельзя не вспомнить, что на одном из брифингов заместитель госсекретаря Виктория Нуланд заявила, что США готовы обсуждать с Финляндией и Швецией вступление в НАТО. По её словам, на протяжении «пяти администраций, членом которых она являлась», США активно работали в этом направлении, и обе страны практически готовы быть членами альянса, если они того пожелают.

Стокгольм и Хельсинки официально пока не торопятся войти в открытые двери НАТО. Правительства обеих стран принимают во внимание и настроения избирателей. Как показывают опросы, 52 процента шведов и чуть больше финнов выступают за то, чтобы их страны оставались вне военных альянсов и проводили предсказуемую политику в области безопасности.

Вместе с тем нельзя не заметить, что и в Финляндии, и в Швеции весьма сильны позиции политических сил, которые выступают за членство в НАТО. Например, бывший министр обороны Финляндии Юсси Ниинистё считает, что страна может войти в альянс вопреки воле большинства населения. Выступая от имени партии националистов «Истинные финны», он предложил присоединить Финляндию к НАТО без всенародного референдума.

Можно предположить, что сторонники членства в НАТО будут в ближайшие недели спекулировать на известных событиях на востоке Европы и усиливать давление на финское правительство.

Независимые эксперты обратили внимание на то, что министр иностранных дел Финляндии недавнем в интервью газете Financial Times высказал такое мнение: «Очень важно, чтобы НАТО сохранила свою политику открытых дверей, при которой у Финляндии будет право подать заявку», – сказал он. А 24 февраля телерадиовещательная корпорация YLE привела слова премьер-министра Финляндии, заявившей, что «Финляндия готова подать заявку на вступление в НАТО, если остро встанет вопрос о национальной безопасности».

Говоря начистоту, процесс постепенного втягивания двух северных стран в альянс начался уже почти 30 лет тому назад, с 1994 года, когда они присоединились к программе НАТО «Партнёрство ради мира». Главной её целью является, напомним, развитие потенциала и поддержание способности нацио­нальных армий взаимодействовать с вооружёнными силами НАТО и других стран-партнёров. С тех пор связи и взаимодействие Швеции и Финляндии с НАТО, а также присутствие альянса на их территории только расширялись.

Так, в Кунгсенгене (Швеция) и в Туусула (Финляндия) были созданы тренировочные и учебные центры «Партнёрства ради мира». В 2008 году Финляндия присоединилась к силам быстрого реагирования НАТО, а в 2013 году это сделала Швеция. В 2014 году Финляндия и Швеция подписали на саммите НАТО в Уэльсе соглашения о поддержке войск альянса в стране пребывания. Они позволяют по согласованию с принимающей стороной размещать силы НАТО в Швеции и Финляндии, а также осуществлять транзит сил альянса через территорию этих государств в мирное время, в условиях кризиса или в военное время.

В июне 2016 года министры обороны США и Швеции подписали декларацию о намерениях углубить взаимопонимание и усилить сотрудничество оборонных ведомств, вооружённых сил двух государств. Документ предусматривает обмен информацией, повышение оперативной совместимости, проведение совместных учений, более тесное сотрудничество в разработке вооружений и в военных исследованиях (особенно в сферах авиации и подводной войны), совместную работу в международных операциях.

В октябре того же года аналогичный документ о военно-техническом сотрудничестве подписали и оборонные ведомства США и Финляндии.

Практически постоянно на шведской и финской территориях находятся американские войска и воинские контингенты других стран НАТО. Проводя различные манёвры, учения, тренировки и иные мероприятия, они превращают Швецию и Финляндию в своего рода трамплин, как образно заметило шведское независимое интернет-издание «Нюхетсбанкен», для атаки на Россию. Но отвечает ли это подлинным национальным интересам нейтральных скандинавских стран?

Сергей Нестеров

Володин рассказал, как Швеция и Финляндия закрыли для него небо

Текст: Татьяна Замахина

Председатель Госдумы Вячеслав Володин подтвердил, что Швеция и Финляндия закрыли небо для самолета, на котором он в составе российской делегации возвращался в Москву после официального визита на Кубу и в Никарагуа.

"Маршрут был согласован заранее, но европейские страны отказались пускать наш борт, - уточнил Володин. - Случилось это, когда должны были зайти в воздушное пространство Швеции".

Командир принял решение облетать зону запрета, уходя на север, продолжил спикер. Топлива хватило, так как вылетевший самолет сделал посадку на Кубе для дозаправки. "Спасибо пилотам, принявшим такое решение", - заявил Володин.

Он также уточнил, что время в пути увеличилось на 2,5 часа и весь полет занял более 17 часов, но к этому все, кто был на борту, отнеслись с пониманием.

"В таких реалиях живем давно, - констатировал спикер. - С 2014 года нахожусь под самыми разными санкциями многих стран: от США до Австралии. Недвижимости и счетов за границей не было и нет".

В ходе визита на Кубу и в Никарагуа Володин, в частности, поблагодарил руководство этих стран за признание ДНР и ЛНР.

Европейские страны и Россия взаимно закрывают воздушное пространство

Текст: Евгений Гайва

Страны Евросоюза вводят санкции против гражданской авиации России. Пока европейские государства и Россия обмениваются взаимными запретами полетов над своей территорией, угроза нависла над основной частью парка воздушных судов, используемых российскими авиакомпаниями. В ЕС заявили о запрете поставок в Россию новых самолетов, запчастей, а также остановки лизинга воздушных судов. Тем временем минтранс и Ростуризм разрабатывают план вывоза российских граждан из-за рубежа.

К моменту подписания номера Россия закрыла свое воздушное пространство для авиакомпаний Румынии, Латвии, Литвы, Словении, Эстонии, Великобритании, Болгарии, Польши и Чехии. В Росавиации объяснили, что такие меры приняты в ответ на "недружественные решения авиационных властей" европейских стран. Помимо этих государств о закрытии воздушного пространства для российских авиакомпаний также объявили Австрия, Дания, Ирландия, Испания, Канада, Бельгия, Швеция и несколько других стран. В итоге глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила на пресс-конференции 27 февраля, что все принадлежащие России, зарегистрированные в стране и находящиеся под ее контролем самолеты не смогут приземляться, взлетать или пролетать над территорией ЕС. Запрет касается любых самолетов, в том числе частных.

Теперь, как считают эксперты, Россия также закроет свое воздушное пространство для европейских авиакомпаний. Им придется облетать всю Россию на пути в Азию, продолжительность полетов увеличится на несколько часов, вырастут и расходы, говорит руководитель портала "Авиа.ру" Роман Гусаров.

Облетать ЕС придется и российским авиакомпаниям, например по пути в Египет или Турцию. Однако российским авиакомпаниям и сейчас приходится выполнять рейсы в обход закрытых для полетов южных регионов России. В итоге время полета на зарубежные курорты в Египте или Турции, по оценке Ростуризма, увеличилось в среднем от 45 до 90 минут.

Самолеты в Калининградскую область теперь будут летать по другому маршруту.

РейсывКалининград будут выполнять над нейтральными водами Балтийского моря. Время в полете из Москвы увеличится на час, а из Санкт-Петербурга - на 20-30 минут.

По данным Flightradar можно заметить, что над территорией Украины сформировалась зона без полетов. Авиакомпании облетают воздушное пространство этой страны подальше через северные территории. Например, рейсы авиакомпании Air China из Франкфурта в Пекин и из Франкфурта в Шанхай проходили через территорию Эстонии и России.

Российские авиакомпании 27 февраля еще выполняли полеты в страны Европы, которые не закрыли воздушное пространство для России. Рейсы "Аэрофлота", например, по данным онлайн-табло аэропорта Шереметьево, вылетали в Мадрид, Милан, Малагу, Хельсинки, Афины, Ниццу, Венецию, Осло и другие европейские города. Закрытие Евросоюзом воздушного пространства для российских авиакомпаний будет означать полное прекращение авиасообщения, считают эксперты. Выиграют в такой ситуации азиатские перевозчики, которым не нужно будет облетать ни Европу, ни Россию. Стоимость билетов у них окажется ниже, пассажиры будут перетекать к ним.

Для России помимо закрытого неба потребности в международных перелетах в западном направлении резко сократятся также из-за общего разрушения экономических связей, снижения курса рубля и неблагоприятной геополитической ситуации, считает исполнительный директор агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.

В то же время ситуацию нужно рассматривать в целом. Остановка полетов в Евросоюз может на какое-то время обезопасить воздушные суда, находящиеся в лизинге, указывает эксперт. Помимо закрытого неба, другие санкции в отношении авиасектора могут оказаться гораздо более серьезной проблемой. Как заявляла ранее Урсула фон дер Ляйен, ЕС запрещает также продажу всех самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям. Эксперты полагают, что запрет также распространяется на самолеты, поставленные в лизинг.

Никаких заявлений минтранса и минпромторга России по этому поводу пока нет. Авиакомпании также отказываются от комментариев. Источники в отрасли говорят о пессимистичных прогнозах и опасениях ареста воздушных судов, которые будут совершать рейсы в ЕС. О первых требованиях вернуть самолеты стали сообщать телеграм каналы каналы со ссылкой на источники в отрасли. В случае отмены лизинга российская гражданская авиация потеряет как минимум половину парка воздушных судов, считают эксперты.

По данным агентства Cirium, которые приводит газета "Коммерсантъ", из 980 воздушных судов, которые составляют флот российской гражданской авиации, в лизинге у международных компаний находятся 777 самолетов. В России эксплуатируется 322 самолета Airbus, которые обеспечивают примерно 40% перевозок. Больше всего таких самолетов у "Аэрофлота" - 117, еще 66 самолетов у авиакомпании S7, "Уральские авиалинии" используют 54 самолета.

Но проблема не только в Airbus. Для обслуживания самолетов Boeing используются запчасти европейского производства, говорит Пантелеев. Потому и эти воздушные суда также затронут санкции. Самолетами Boeing могут владеть европейские лизингодатели. К тому же эксперты ожидают введения ограничительных мер также со стороны США.

Полностью восполнить выбывающий парк воздушных судов за счет отечественных самолетов быстро не получится. Пока в России серийно выпускают только гражданский самолет Superjet 100.

Таким образом, удар по российской гражданской авиации может быть достаточно серьезным. Придется оптимизировать имеющийся парк и распределять воздушные суда на приоритетные направления, считает Пантелеев.

Впрочем, эксперты допускают, что российские авиакомпании могут и не вернуть самолеты лизингодателям, ссылаясь на обстоятельства форс-мажора. Другой вариант - выкуп судов. Но вряд ли это будет возможно, так как санкции Евросоюза подразумевают запрет на продажу любых самолетов, считает эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Федор Борисов. К тому же сложно будет найти деньги для выкупа большого числа воздушных судов. Так что, если самолеты и будут выкупать, то только в особых единичных случаях, говорит эксперт.

Тем временем на фоне происходящих событий минтранс и Ростуризм организуют вывоз российских граждан из зарубежных стран. Ростуризм опубликовал памятку для россиян, находящихся за границей, а также отдыхающих на юге России. Прежде всего, российским туристам за рубежом необходимо зарегистрироваться в приложении МИД России "Зарубежный помощник". Организованные туристы могут с вопросами обращаться к туроператорам, а самостоятельные - в авиакомпании и консульства.

Сами туристы заняли выжидательную позицию, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. "Объем бронирований на ближайшие даты сократился от 40 до 70% как по России, так и за рубеж", - отмечает он. Идет перебронирование туров на альтернативные направления.

И все-таки война

Придется худеть: молоко, хлеб, сахар и овощи обещают подорожать и без санкций...

Александр Киденис

Вчера, 24 февраля, российский президент объявил о начале спецоперации в ДНР и ЛНР, куда вошли российские войска. В ответ западные страны ввели новый пакет антироссийских санкций против ряда чиновников, банков и «Северного потока — 2». Российской Федерации, где восемь лет проводится программа импортозамещения, беспокоиться не о чем? Цифры, увы, говорят об обратном.

А если эти меры будут распространены на Россию и если к ним присоединятся страны Евросоюза, то наша страна лишится как минимум половины экспорта ценой примерно в 330 млрд долларов за год и половины импорта в 240 млрд долларов. А импорт — это не только станки и «мерседесы», текстиль и пластмассы, элитные стройматериалы, кофе и табак, но и, к примеру, курятина отечественных птицефабрик, поставляющих на внутренний рынок до 20% мяса. Ведь курица происходит из яйца, а около 36% инкубационного яйца в российском птицеводстве — это импорт.

С лекарствами еще серьезнее. Лишь 6% субстанций для получения стратегически важных лекарств производятся в России, остальные 94% завозятся. Наша знаменитая вакцина от коронавируса, кстати, тоже имеет «заграничных предков». Искусственно выращенная рыба в российских рыбоводческих хозяйствах появляется в основном из заграничных мальков или икры, уже оплодотворенной в Финляндии, Канаде, Франции или США. Аналогичная картина в отечественном животноводстве: уже несколько лет подряд российское молочное стадо крупного рогатого скота обновляется за счет покупки европейских буренок — 45 тысяч голов в год и более. Зачем? К концу советской эпохи одна среднестатистическая корова приносила 2,7 тонны молока в год, а в 2021 году — уже 4,9 тонны. Почувствуйте разницу.

Ну а пока что нам обещают очередной скачок цен. И не только по причине падения курса рубля. «Какие риски мы видим в текущем году по росту цен? Четыре товарные позиции можно выделить: молоко и молочная продукция, хлеб, сахар и овощи». Именно они были определены Минсельхозом как «товарные позиции, цены на которые могут вырасти». Так заявила первый замминистра сельского хозяйства, дипломированный экономист Оксана Лут. Заметьте: по зерновым Россия несколько лет подряд впереди планеты всей. Суммарное потребление всего зерна в России составляет около 80 млн тонн. Минувшей осенью ведомство рапортовало о намолоте 85 млн тонн одной только пшеницы. А весь урожай-2021 в совокупности в полтора раза больше потребности — 121 млн тонн зерновых. Год назад было еще больше, тогда общий намолот составил 133 млн тонн, пшеницы — почти 86 млн тонн. Тем не менее в прошлом году хлеб субсидировали именно для того, чтобы цены не росли. В нынешнем году программу обещали продолжить: Минсельхоз объявил о выделении на сдерживание цен 2,5 млрд руб-лей. Так с чего хлебу дорожать, с каких коврижек? Ответа нет. Хлебопеки сообщают привычное: цены вырастут из-за подорожания сырья, упаковочного материала и транспортировки. Кто-нибудь из министерских чиновников занялся этими байками?

Журналисты уже «ловили за руку» ведомство Дмитрия Патрушева — выпускника Госуниверситета управления с дипломом менеджера (второе образование — Академия ФСБ). Ловили на статистическом лукавстве (мягко говоря): занижении объемов реального экспорта российского зерна, в результате чего на внутреннем рынке его остается крайне мало. Как пишет интернет-портал «Свободная пресса», реальный экспорт пшеницы из России «примерно в полтора раза превышает официальные цифры». В министерстве это знают, но предпочитают помалкивать, ибо давно спелись с крупными зернотрейдерами, которых на всю страну уже осталось чуть больше десятка. И вместо регулирования рынка — ограничения экспорта с целью обеспечить население качественным и недорогим продовольствием — это «деловое партнерство» оставляет страну с пустыми закромами.

С сахаром тоже непонятные метаморфозы, хотя его должен быть переизбыток: 74 сахарных завода в год производят из отечественной сахарной свеклы до 7,3 млн тонн сахара — при внутрироссийском потреблении около 5,9 млн тонн. То есть почти 1,5 млн тонн (четверть годового потребления!) — это излишек, запас. Почему же цены на сахар последние годы скачут как сумасшедшие, хотя в Минсельхозе уверяют, что они «30 лет выстраивали процессы защиты российского сахарного рынка».

«Труд» уже задавался вопросом, куда именно скачут цены и кто их подстегивает, если в 2000-м сахар продавался в магазинах по 15-20 рублей за кило (и всем хватало!), в 2010 году — по 35-45, а нынче — по 70-80 рублей. А бессменный с 2007 года председатель правления Союза сахаропроизводителей России Андрей Бодин (член коллегии Минсельхоза России) уверяет, что лишь теперь цены на сахар на внутреннем рынке «достигли экономически обоснованного уровня». Спрашивается: это и есть результат «регулирования»?

Между тем огромные запасы сахара именно на случай дефицита лежат в необъятных хранилищах Росрезерва, и, по словам замглавы ведомства Игоря Гучаса, «в 2011 году Росрезерву понадобился сравнительно небольшой объем, чтобы полностью стабилизировать рынок, обеспокоенный неурожаем сахарной свеклы». Делается это в форме товарных интервенций — запасы направляются в открытую продажу. И Минсельхоз с Минпромторгом отлично знают, что при первых же признаках удорожания товаров, хранящихся в Росрезерве (гречка, рис, растительное масло и т. д.) одно лишь сообщение об «открытии закромов» моментально погасит любой ценовой ажиотаж. При этом никаких «регулируемых цен» не требуется.

Сложнее обстоят дела с молоком, которого в стране реально не хватает. Но если в 2020 году в стране было произведено 23,5 млн тонн товарного молока, то годом позже — лишь 20 млн тонн, зато с ростом стоимости кормов на 60%. Специалисты утверждают, что ситуацию могло поправить дешевое зерно, выращиваемое «в кормовых целях», но его тоже вывозят за рубеж при полном попустительстве Минсельхоза. Взамен страна превратилась в крупнейшего импортера пальмового масла: ежегодно его ввозится около миллиона тонн, а в прошлом году СМИ сообщали о 1,2-1,3 млн тонн. Хотя этот продукт не без основания подозревают в повышенной канцерогенности, и, по данным «Росбизнесконсалтинга» (со ссылкой на Минздрав), в 2020 году в России было зафиксировано более 556 тысяч пациентов со злокачественными новообразованиями. А в 2021-м — уже 791 тысяча случаев. Рост на 42%!

В общем, можно сделать вывод: как минимум три из четырех групп продовольственных товаров, назначенных к подорожанию первым замминистра сельского хозяйства Оксаной Лут, ударно растут в цене стараниями самого министерства.

Впрочем, помогает и Минпромторг. При внутреннем росте цен на продукты питания наша страна умудрилась лихо наращивать продовольственный экспорт... в страны Евросоюза. Аналитики федерального центра «Агроэкспорт» подсчитали: по итогам прошлого года Евросоюз купил у России продуктов на 4,7 млрд долларов — на 41% больше, чем годом ранее. Еще на 4,3 млрд долларов закупила Турция (рост на 38%), а на 3,5 млрд — Китай.

Для бизнеса производителей это хорошо, а для россиян? В прошлом году, к примеру, наша страна заняла 14-е место в мире по экспорту заменителей грудного молока, хотя годом раньше была лишь на 18-м. Но сумела нарастить экспорт на 6 тысяч тонн и...недавно торговые сети получили предупреждение: в феврале повышаются цены на детское питание (жидкие и сухие каши, напитки, хлебцы) в среднем на 15,5%. Видимо, производители нацелились на более высокое место в мировом рейтинге?

О том, что происходит дальше, рассказывает известный экономист Игорь Николаев: «Поставщики продуктов питания заранее уведомляют торговые сети о намерении поднять цены на свою продукцию с такого-то числа. Продавцы, конечно, могут и не принять такие предложения, не заключать новые договоры на поставки товаров. Но это, безусловно, крайний вариант. Продавать-то надо, а то как еще заработаешь? Продавцам не так легко согласиться на новые повышенные цены по причине ограниченной платежеспособности спроса. Можно, конечно, автоматически повысить розничные цены, но не факт, что это не отразится плохо на будущей прибыли. Плюс не хочется лишний раз привлекать внимание регулирующих органов...»

То есть механизм уже отработан. Но почему же в нем нет места для каких-то контрольных органов — государственных или общественных? Например, для Союза потребителей? «С конца 2012 года стагнируют доходы населения, — говорит доктор экономических наук, профессор, экс-министр экономики РФ Андрей Нечаев. — Напомню, что в прошлом году нам изначально говорили о падении доходов на 3,5%. Потом, видимо, Росстату стало как-то совсем неловко, и цифру изменили — на 2,8%. Это отдельная тема — то, что выдает Росстат в последнее время. Надеюсь, руководству страны они дают какие-то более реалистичные цифры. Те же, что видим мы, явно не бьются с действительностью. Многие эксперты называют гораздо более высокие цифры падения реальных доходов. Связано это в первую очередь с тем, что скачкообразно увеличивалась инфляция. Если номинальная зарплата выросла за год на 9%, то реальная зарплата, с поправкой на инфляцию, — всего на 3%, а то и меньше...»

Тем не менее у правительства до сих пор нет реальных планов повышения наших заработков, а заявления о необходимости борьбы с бедностью давно никого не воодушевляют ни на что.

А в это время

Специалисты по финансам подсчитали, на какую сумму могли бы рассчитывать выходящие на пенсию в Советском Союзе люди, окажись они в России наших дней. Итоги приводит издание PrimPress. «Предварительные подсчеты говорят о том, что в среднем один советский рубль можно приравнять к современным 198 рублям», — поясняют эксперты. Они рассказали, что за основу брали широкий период, так как средний размер пенсии за все время существования «Союза нерушимого» подсчитать практически невозможно. Но если условиться и переводить по курсу 1:180, то получится, что средняя пенсия в СССР составляла около 36 тысяч современных рублей.

Россельхознадзор провел онлайн-совещание с экспортерами российского зерна

21 февраля заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин провел онлайн-совещание с предприятиями, поставляющими за рубеж российское зерно, посвященное итогам работы Россельхознадзора по открытию новых рынков зерна в 2021 году и ключевым задачам на 2022 год.

Участниками совещания стали представители территориальных управлений Службы, ФГБУ «Центр оценки качества зерна», Союза экспортеров зерна, а также компаний-экспортеров зерновой продукции.

Антон Кармазин озвучил краткие предварительные экспортные итоги 2021-22 сельхозгода, назвал основные страны-импортеры и объемы отгружаемой в них продукции.

Отдельно он остановился на теме открытия новых рынков для российского зерна. Важным событием для Российской Федерации стала отмена в начале февраля 2022 года принципа регионализации для экспорта яровой пшеницы и ячменя в Китай. Теперь эти зерновые культуры могут ввозиться в КНР со всей территории России. До этого в перечне поставщиков было всего семь субъектов России (Алтайский и Красноярский края, Челябинская, Омская, Новосибирская, Амурская и Курганская области) и в него не входили ведущие зернопроизводящие регионы страны.

По словам заместителя Руководителя Россельхознадзора, работа над расширением взаимовыгодных торговых возможностей стран продолжается. В частности, в 2022 году планируется подписание протокола, который позволит поставлять из России в Китай горох.

Безусловно открытие новых рынков сбыта было бы невозможно без работы Россельхознадзора и подведомственных ему учреждений, а также двусторонних визитов представителей стран для обсуждения перспектив сотрудничества. К сожалению, из-за пандемии визиты иностранных коллег стали практически невозможными. Так, в 2020 году было принято всего 2 иностранных делегации, в 2021 году Россию посетила только Кения. В 2022 году ожидается возобновление очных международных визитов – на март уже запланирован визит делегации из Армении, а до конца года есть цели принять делегации из Марокко, Катара, ОАЭ, Грузии и Бахрейна.

Антон Кармазин обратил внимание участников совещания на количество нотификаций о выявлении несоответствия зерна требованиям стран-импортеров, поступающих в адрес Россельхознадзора. Так, в 2021 году поступило более 30 нотификаций от национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) стран-импортеров российской продукции. Нотификации поступали как от ближайших торговых партнеров России – стран СНГ (Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Украина), так и от стран ЕС (Финляндия, Бельгия, Испания, Нидерланды) и ряда других государств.

Более подробно о поставках зерновой продукции за рубеж и качественных характеристиках 21/22 сельхозгода рассказала Директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлия Королева в своем докладе «Экспортные рынки и соблюдение требований стран-импортеров».

Озвучено, что по предварительным итогам на 17 февраля за 21/22 сельхозгод Россия экспортировала более 36 млн т зерна и продуктов его переработки, что уступает показателю аналогичного периода прошлого сезона на 20%. При этом география экспорта российского зерна и продуктов его переработки в текущем сезоне не претерпела существенных изменений.

Крупнейшими импортерами для России традиционно остаются Турция (8 млн тонн) и Египет (4 млн тонн). Не менее важными для российского зернового экспорта стали страны Южной Азии, закупившие более 7 млн тонн российского зерна. И здесь отмечается рекордный рост экспортных поставок в текущем году в эти страны.

Экспорт в страны Центральной Азии вырос на 80% и достиг отметки в 2,7 млн тонн. Драйверами роста здесь стали Казахстан, нарастивший импорт на 73% до 2,2 млн тонн и Киргизия, экспорт в которую вырос пятикратно до 0,4 млн тонн.

Спрос со стороны стран Европейского союза сохраняется на уровне 3,3 млн тонн. Основные поставки осуществлялись в Латвию – 1,5 млн тонн, Италию – 431 тыс. тонн и Грецию – 300 тыс. тонн.

В целом, базис экспорта традиционно формируют 3 культуры, поставки которых в текущем сезоне составили чуть более 30 млн тонн. Это пшеница, ячмень и кукуруза.

Основные отгрузки идут через южное логистическое направление: порт Новороссийск, через который отгружено 10,0 млн тонн, порт Кавказ – 7,2 млн тонн и порт Ростов-на-Дону – 3,4 млн тонн.

Переход Суворова

Памятник русскому полководцу, спасенный музейщиками Полтавы, ждут в России

В своем обращении к жителям России президент Владимир Путин упомянул о печальной судьбе памятника Александру Суворову в Полтаве. "Недавно в Полтаве снесли памятник Александру Суворову. Что тут скажешь? Отказываетесь от собственного прошлого, от так называемого колониального наследия Российской Империи? Ну, тогда будьте здесь последовательны".,- сказал глава государства.

Путин напомнил и о том, что в украинском Очакове американцы построили центр морских операций.

В том самом Очакове, когда-то бывшей неприступной турецкой крепости, за которую "сражались солдаты Александра Суворова, благодаря их мужеству он вошел в состав России". Русская армия под командованием Суворова вела бои не только за Очаков (теперь это Николаевская область) в 1788 году, но и за неприступный Измаил (сейчас - Одесская область) в 1790-м, отвоевывая земли у турок, - ныне это внушительные территории Украины. В Тульчине (ныне Винницкая область) Суворов писал свой выдающийся труд "Наука побеждать"…

В 1974 году в Киеве, напротив Суворовского училища, был установлен памятник Суворову. Кто автор скульптуры, достоверно не установлено.

Зато известно, что после распада Советского Союза училище переименовали в Киевский военный лицей имени Ивана Богуна, а памятник незамедлительно утащили во внутренний двор.

А потом и вовсе с глаз долой столичных чиновников, в Полтавский музей тяжелой бомбардировочной авиации. Но "патриоты" и после этого не успокоились: директор Института национальной памяти Антон Дробович призвал музейщиков снести памятник, назвав его "одним из элементов советской пропаганды". Вероятно, запамятовав, что Суворов умер почти за полтора века до образования СССР…

Корреспондент "Российской газеты" и "Родины" позвонил в Полтавский музей тяжелой бомбардировочной авиации: что сейчас с памятником?

- Мы аккуратно сняли его с пьедестала, упаковали и переместили в запасники. Что будет дальше… Скажу так: не то еще переживал Суворов, - сказал старший научный сотрудник музея Петр Романюк. - С именем Александра Васильевича Полтаву связывает то, что у нас была дислоцирована 13-я гвардейская "Днепропетровско-Будапештская" ордена Суворова II степени тяжелая бомбардировочная авиационная дивизия. Сам Александр Суворов боролся с племенами ногайцев, которые угоняли в плен украинцев, продавали детей и женщин на невольничьем рынке. Полтавские музейные работники все же сумели спасти монумент от вандалов-националистов.

А кто спасет памятник Петру I, который стоит здесь в напоминание о Полтавской битве? Его периодически оскверняют. Может быть, увезти наших героев в Россию?

Народный художник России Дмитрий Тугаринов - автор памятника Суворову в Швейцарии, где русского полководца считают национальным героем. Память о нем чтят во многих местах страны, ведь благодаря Суворову и русской армии Швейцарии удалось обрести независимость от Франции. "Суворов - личность архизначимая не только для прошлого, но и для будущего, - уверен Тугаринов. - Раз на Украине добрались до Суворова, значит, скоро эта вакханалия закончится. И снесенные памятники вернутся. Не могут не вернуться".

В Петербурге готовы принять памятник Суворову, который убрали с постамента в Полтаве. Самый известный монумент полководцу, как известно, поставлен здесь на Марсовом поле.

- В нашем городе Суворов несколько лет служил в лейб-гвардии Семеновском полку, командовал Суздальским пехотным полком, бывал при дворе, здесь проходили празднования его побед - в частности, грандиозное торжество в честь взятия крепости Измаил, устроенное в Таврическом дворце, - напоминает Ольга Сотчихина, директор Государственного мемориального музея Суворова. - Через несколько лет в том же дворце располагалась резиденция Суворова, который вернулся после взятия Варшавы. В Петербурге Суворов скончался и был похоронен в Благовещенской усыпальнице Александро-Невской лавры. Наконец, в нашем городе находится первый и главный Суворовский музей.

Вот как прокомментировал ситуацию корреспонденту RG.RU Марии Голубковой директор Государственного Эрмитажа Михаил Борисович Пиотровский:

- Разрушать памятники - дело очень плохое. К сожалению, наша страна - один из пионеров этого. Но наш печальный опыт показывает также, что памятники потом справедливо восстанавливаются, есть такая тенденция. Что касается нынешней волны уничтожения памятников, докатившейся из Соединенных Штатов в Украину, то это очередное проявление войн памяти, которые сегодня заменяют диалог культур. Задача и сегодняшняя повестка работы музеев - возвращать историю и искусство обратно в сферу этого диалога.

Текст: Артем Локалов

Россия. Украина. СЗФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция > rg.ru, 23 февраля 2022 > № 3978441

Перформансы на стыке науки и рок-концерта - на выставке New Elements в Третьяковке

Текст: Жанна Васильева

На перформансе Ральфа Беккера, инженера по первому образованию, ставшего художником, текучий холодный металл под названием галинстан под влиянием электродов в руках художника менял очертания, образовывал причудливый рисунок, напоминая живые клетки и рисунки Хуана Миро.

Более того, металл начинал звучать, создавая еще и свое "музыкальное сопровождение". "На панковскую музыку похоже", - со знанием дела прокомментировала юная особа по соседству. Ей, конечно, виднее. Мне-то перформанс художника в соавторстве с галинстаном больше напомнил киноленты дадаистов 1920-х годов. Только там работали геометрические фигуры: кружась и двигаясь, они создавали эффект бесконечного движения форм. Но у Беккера движение металла было непредсказуемым, в том числе и для самого художника. И эта поправка на случайность, непредсказуемость результата определяла драйв действа на сцене.

Ральф Беккер показывал свой перформанс в Западном крыле Новой Третьяковки. Перформанс был приурочен к симпозиуму, который в свою очередь сопровождал выставку "New Elements", подготовленную Laboratoria Art&Science. Это уже второй международный проект в этом пространстве кураторов Дарьи Пархоменко и Дитмара Оффенхубера (Австрия/США), пленяющий выверенным балансом поэзии, точного расчета, технологической изобретательности.

Эта выставка подтверждает, что познание, в сущности, акт поэтический. Часто в основе того и другого - сопоставление, сравнение явлений разного порядка. Таких, например, как космическая пыль (снятая телескопом NASA в 1982 году) и пыль выбросов, которая въедается в легкие жителей Мумбаи. Строка Ахматовой "Когда б Вы знали, из какого сора растут стихи, не ведая стыда" в приложении к работе Томаса Сарасено обретает почти буквальную иллюстративность. Аргентинский художник напечатал фотоснимки космической пыли на бумаге ручной выделки чернилами из углерода, извлеченного из воздуха индийского мегаполиса. В этой работе "Printed matter(s)", сделанной за год до появления COVID 19, тема "чистых легких" вдруг оказывается не экологической, не медицинской только, но обретает трагическое планетарное измерение. Акцентированное еще и тем, что уж очень разные сроки жизни - пыли в космосе и пыли в легких городского жителя.

Тема времени, особенно "глубокого времени", о котором любят говорить геологи и которое любят воображать поэты и создатели блокбастеров, на выставке "New Elements" оказывается одним из ключевых образов. Невообразимая толща веков живет в наслоениях льда ледников, "летописцев" жизни планеты. Их летопись расшифровывают гляциологи, физики, биологи. Проект ученого Андрея Глазовского, который показывает таяние ледников в фотографиях, разделенных столетием, учит вглядываться в "письмена" ледяных гигантов. Финский художник Эрих Бергер, один из тех, кто работал в ЦЕРНе, делает фотографии мест, где естественный фон радиоактивности повышен. Пейзаж, который снят на светочувствительную пленку и пленку, чувствительную к гамма-излучению, похож на двойной портрет доктора Джекила и мистера Хайда, проявляющий две стороны одного явления. Интерес к глубокому времени прошлого для Бергера тесно связан с тревогой о глубоком времени будущего: Финляндия стала одной из первых стран, которая построила самое дорогое в мире хранилище ядерных отходов на глубине 420 метров в расчете на то, что там они смогут храниться до ста тысяч лет.

Дар "услышать будущего зов" в контексте выставки тесно связан с умением читать язык камней, ледников, цветов (как в проекте японца Реити Курокава), дождя (например, в "фотограммах" Туулы Нярхинен) или облаков (проекты исследовательской группы "Forensic Architecture")… Этот язык требует не просто наблюдательности, но и перевода. Можно сказать, что художник оказывается толмачом, доносящим послания Земли до людей. Но опирается он при этом не на мистические прозрения, а на сложные (или не очень) инструменты и технологии. Технологии, которые могут требовать участия нейросетей или простодушно предлагать повторить их как домашний эксперимент, в духе "сделай сам!". В любом случае этот инструмент человек использует, чтобы задать вопросы себе и природе. Так, напечатав на 3D-принтере раковину аммонита, предшественника осьминогов, жившего миллионы лет назад примерно во времена динозавров, японская художница Аки Иномата положила эту раковину в аквариум рядом с малышом-осьминогом и сняла, как тот с любопытством исследует ее, устраиваясь уютно, словно щенок в корзинке.

Но, как известно, наблюдатель самим фактом своего появления меняет ситуацию. Причем правило работает не только в физике. Этот "эффект наблюдателя", который, хочет или нет, оказывается участником событий, и закладывают в свои инсталляции Тереза Шуберт и Томас Фойерштайн. У Терезы Шуберт зритель вовлекается в цепочку взаимодействий, на одном конце которых - водоросли в биореакторе и генератор случайных чисел, а на другом - лес и подстанции серверов. А Томас Фойерштайн создает поэзию чистой воды (и чистейшего алкоголя) буквально из воздуха. В его инсталляции дыхание ораторов превращается в льдинки на микрофоне, льдинки - в воду, которая стекает по каплям в колбы. Колбы соединены с "первобытным супом", где идет синтез аминокислот. Речи об искусстве, можно сказать, на глазах изумленной публики превращаются в "живую воду", остроумно отсылая не только к теории эволюции, но и к работе Марселя Дюшана "Большое стекло".

В общем, выставка "New Elements" выстраивает со зрителем доверительные отношения, рассчитывая, что этот опыт встречи с поэзией и наукой пригодится нам в отношениях с природой и миром.

Ральф Беккер, художник:

С точки зрения зрителей, Ваш перформанс выглядел чем-то средним между научным экспериментом и рок-концертом. А каковы были Ваши задачи?

Ральф Беккер: Я бы сказал, что это скорее антиперформанс. Это своего рода постановка на сцене научного эксперимента. Попытка перевести его в другое пространство. Я фокусирую внимание на аудиовизуальном "творчестве" машины. С одной стороны, она инструмент, на котором я играю. С другой, хотя и импровизирую, пусть и по намеченному плану, я не могу точно предвидеть результат. Иногда система ведет себя одним образом, иногда - другим. Все время происходит разрыв…

Между ожиданиями в ходе эксперимента и визуальным опытом?

Ральф Беккер: Между восприятием и представлениями людей, как выглядят вещи или органическая материя.

В XVIII веке наблюдение научных экспериментов было модным в светских салонах, при королевских дворах. Интересно, что сегодня эта практика тоже становится востребованной.

Ральф Беккер: Для меня это важная отсылка. Кстати, я показывал слайд с картинкой Королевского общества в Британии, где был изображен момент демонстрации опыта для элиты. Сегодня эти показы доступны для всех. Меня привлекает возможность открыть зрителям процесс "за сценой", они могут почувствовать себя свидетелями научного и художественного эксперимента.

Кто из современных художников особенно вдохновлял Вас?

Ральф Беккер: Таких художников много. Я большой фанат швейцарского художника Романа Зигнера. Его работы развлекательны, концептуальны, они об успехе и неудаче, об иррациональности в расчисленном мире.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 февраля 2022 > № 3978435

Эмир Кустурица станет главным режиссером театра Российской Армии

Текст: Наталья Соколова

Сербский режиссер Эмир Кустурица принял предложение министра обороны РФ Сергея Шойгу стать главным режиссером Центрального академического театра Российской Армии. Об этом сообщила пресс-секретарь минобороны Россияна Марковская. "Для меня предложение Сергея Шойгу стать главным режиссером театра - большая честь, - сказал Кустурица. - Сцена театра Российской Армии имеет великую историю и традиции". Известный режиссер пообещал эти традиции развивать и поддерживать. И даже уже поделился планами - перенести на сцену драму Михаила Калатозова "Летят журавли" и свой фильм 2004 года "Жизнь как чудо" о чудаковатом инженере Луке, который строит тоннель между Балканами и остальным миром.

Сегодня театр Российской Армии в первую очередь ассоциируется с легендарным режиссером и педагогом Юрием Завадским, возглавившим театр в 1932 году, Леонидом Хейфецом, который недолго руководил театром в 80-е, и, конечно, актером Владимиром Зельдиным, который прослужил здесь 70 лет.

Театр Армии не подчиняется минкультуры: он находится в ведении министерства обороны. И это театр режиссерский. С 1995 года главным режиссером в нем был Борис Морозов, который покинул пост в 2020-м. Сейчас театр управляется директором - полковником Иваном Чурсиным и его заместителями. В труппе немало звезд - Людмила Чурсина, Алина Покровская, Лариса Голубкина, Екатерина Стриженова. А в афише - "Красное колесо" по Солженицыну, "Судьба одного дома" по Астафьеву, Бондареву, Гроссману, а также спектакли по Островскому, Зощенко, Шекспиру.

"Кустурица, несмотря на абсурдистское, игровое, смеховое наполнение его очень разных, но всегда великих фильмов, - глубоко консервативный, традиционалистский режиссер, воспитанный к тому же русской культурой, - прокомментировал писатель Захар Прилепин в своем Telegram-канале назначение Кустурицы. - Мало того, у него в половине его добрейших фильмов идет война. И люди ее преодолевают".

Кустурица и его фолк-рок-группа The No Smoking Orchestra - частые гости не только в столице, но и в регионах. Сейчас режиссер, музыкант, композитор снова в России: 22 февраля открыл в Ханты-Мансийске кинофестиваль "Дух огня", который был придуман ушедшим от нас в прошлом году Сергеем Соловьевым. А 23 февраля Эмир выступит с концертом на "Зимнем фестивале" Юрия Башмета в Сочи. Возьмет в руки красную гитару, поприветствует собравшихся на русском, сымпровизирует что-то на тему "Подмосковных вечеров" и сыграет музыку из своих фильмов, созданных с большой любовью к сербскому народу и в память о расколотой Югославии. Та война принесла немало горя всем народам, проживавшим в некогда едином государстве. Это "незаживающая рана", как говорит Кустурица, с которой он живет сам и миллионы других сербов.

Кустурица не состоит в соцсетях - предпочитает по старинке дружить, любить. Критикует Голливуд - называет его фабрикой по производству видеоигр типа "Крепкого орешка", а настоящее кино, по его мнению, снимали там только до 60-х годов. Потому и построил свой Голливуд - Дрвенград - идеальную этнодеревню в горах. Там снимают кино, водят экскурсии, проходит кинофестиваль Кустендорф без ковровой дорожки, дресс-кода и громкой рекламы, а также фестиваль русской классической музыки.

Многократный лауреат Каннского кинофестиваля в своих фильмах смешивает абсурд и реальность, карнавальность и трагичность, безысходность и веру в завтрашний день. Его "Время цыган", "Андеграунд", "Черная кошка, белый кот" проникнуты невероятной жизненной силой: что бы ни происходило, его герои продолжают верить в добро. "Сербский Феллини", как по праву называют Кустурицу, сможет вдохнуть эту витальность в репертуар театра Российской Армии.

Роман Богданов, актер Театра армии

Нам повезло, это великий режиссер. Мне безумно нравится его кино, у Кустурицы бесподобное чувство юмора, даже этакое хулиганство, что ли. И этот задор - очень здорово для театра и для нашей профессии в принципе. Мне кажется, он с душой относится к своей работе и я открыт для его экспериментов.

Подготовил Андрей Васянин

Из интервью Эмира Кустурицы "РГ"

О единстве русских и сербов

Я много думаю о судьбе своей родины, часто обращаюсь к исторической литературе. Когда в XVIII веке Екатерина II начала процесс освобождения Восточной Европы от турецкого владычества, то в какой-то момент она заключила союз с Австрией, и обе стороны договорились о том, что Сербия - это часть Европы, а значит, все европейские страны должны объединить свои усилия против Османской империи. Однако император Иосиф Второй вопреки договору оставил часть Сербии туркам. Белград много раз переходил из рук в руки, но Австрия в итоге отошла за Дунай, бросив нас на произвол судьбы. Тогда же сложились исторические условия для первого сербского восстания 1804-1813 годов, и с этого момента начинается развитие идеи об историческом, культурном и религиозном единстве двух наших народов - сербского и русского.

О том, что правит миром

Деньги вершат миром. Не мораль, не здравый смысл, не любовь. Циничный расчет. И сейчас это проявляется особенно сильно. И это огромная трагедия. Деньги - главный бог, которому поклоняются, ради которого совершаются миллионы преступлений - и мелких уголовных, и крупных, государственных. В последние годы этот крен стал особенно заметен.

Подготовил Владимир Снегирев

Россия. Сербия > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 февраля 2022 > № 3978432 Эмир Кустурица

Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы телеканала «Россия 1», Москва, 22 февраля 2022 года

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать международную реакцию на решение Президента России В.В.Путина о признании ДНР и ЛНР? В том числе представителей ООН, которые ссылаются на документы Организации об уважении суверенитета государств.

С.В.Лавров: Реакция известна. Она уже у всех на слуху. Ею переполнены телеэкраны и СМИ, Интернет, социальные сети. Реакция ожидаема в том, что касается наших западных коллег. Они привыкли за последние десятилетия все беды вешать на Российскую Федерацию, обвинять нас во всём и вся. Безусловно, обратили внимание, Вы упомянули реакцию Генерального секретаря ООН, чей представитель сказал, что А.Гутерриш рассматривает наше решение о признании Донецкой и Луганской народных республик как нарушающее принцип суверенитета и территориальной целостности. Наши коллеги в секретариате ООН должны опираться на решения, которые в этой Организации были приняты. Причём решения, которые являются определяющими в том, что касается продвижения в жизнь принципов и целей Устава ООН. Они принимались единогласно на основе консенсуса, то есть голосами всех без исключения стран-членов ООН.

Если говорить о принципе суверенитета и территориальной целостности, то одним из ключевых документов, который все юристы рассматривают в качестве базового для толкования Устава ООН, является Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных связей между народами. Она была принята в 1970 г. и не утратила своей актуальности. Никогда и нигде эта Декларация не подвергалась какому-либо сомнению. Истолковывая принцип суверенитета и территориальной целостности, эта Декларация подчёркивает, что он должен неукоснительно соблюдаться «в отношении всех государств, соблюдающих в своих практических действиях принцип равноправия и самоопределения народов и, вследствие этого, имеющих правительства, представляющих без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории».

Думаю, что никто не может утверждать, что украинский режим, начиная с государственного переворота в 2014 г., представляет весь народ, проживающий на территории украинского государства. Многие регионы Украины отвергли подобный антиконституционный шаг, который начал трагические страницы в украинской истории. То, что произошло в Крыму, на востоке Украины показывает, насколько было отвергнуто это правительство, этот режим миллионами жителей Украины в то время.

Мне бы хотелось, чтобы руководство Секретариата, прежде чем делать какие-либо заявления, опиралось на базовые принципы, на которых зиждется Организация в соответствии с решениями государств-членов.

Вопрос: Какова сейчас судьба Минских договоренностей?

С.В.Лавров: Минские договоренности были растоптаны украинским режимом. Сразу после их подписания Президент П.А.Порошенко прибыл в Верховную раду и стал оправдываться вместо того, чтобы защитить этот важнейший документ, который позволил остановить войну и открыл путь к мирному урегулированию сохранения территориальной целостности Украины. Тогдашний министр иностранных дел П.А.Климкин стал уверять, что эти соглашения ничего не стоят, это просто «клочок бумаги» и никакие обязательства Украина на себя не брала. Они испугались отстоять свою точку зрения, тот консенсус, который был достигнут в Минске с участием президентов Украины, России, Франции и Германии. Но то, что сейчас коллеги пытаются свалить вину на Россию за развал Минских договоренностей – это тоже мы понимаем.

Наши европейские, американские, британские коллеги не остановятся и не успокоятся, пока не исчерпают все свои возможности для так называемого «наказания» России. Уже грозят всевозможными санкциями, «адскими» или, как сейчас говорят, «мама всех санкций». Мы к этому привыкли, Президент В.В.Путин уже обозначил нашу позицию. Мы знаем, что санкции будут вводиться в любом случае, по поводу и без.

Хотел бы отметить, к моему огромному сожалению, негативную и провокационную роль Европейского союза, который уже не раз доказывает, что не может отвечать за свои слова и поступки. Напомню, что накануне госпереворота в феврале 2014 г. именно Европейский союз в лице министров иностранных дел Германии, Польши и Франции выступил гарантом соглашения, которое тогда были подписано между оппозицией и Януковичем. И когда на утро оппозиция это соглашение разорвала, наплевав на представителей Европейского союза, ЕС был вынужден, как у нас говорят, по большому счету «утереться». Вскоре Евросоюз стал заявлять, что это был не совсем госпереворот, а часть демократического процесса. Стыдно.

Когда те, кого Европейский союз простил и даже стал поддерживать, незамедлительно выступили с русофобскими инициативами, он тоже молча слушал и призывал этих людей применять силу «пропорционально». Затем, когда крымчане выступили против попытки захватить силой свой регион, были направлены добровольческие вооруженные батальоны штурмовать парламент Республики Крым. Тогда Европейский союз с облегчением все свалил на Российскую Федерацию.

С огромным трудом удалось остановить кровопролитие в Донбассе в феврале 2015 г., опять же с участием европейских представителей, а именно лидеров Франции и Германии, в Минске были согласованы путем многочасовых переговоров на высшем уровне те самые Минские договоренности, о судьбе которых теперь начинают заботиться. Все эти 7 лет буквально ежедневно привлекали внимание наших европейских коллег к тому, что Киев опять их в «грош не ставит». Украинские власти ничего не делают, при этом публично заявляют, что не будут выполнять Минские договоренности.

Опубликовали на нашем сайте перечень подобных цитат В.А.Зеленского и всей его команды и распространяем этот перечень в Совете Безопасности ООН, потому что трудно иначе обеспечить, чтобы представители международного сообщества знакомились с действиями и помыслами украинского режима. Опять Европейский союз ничего не сделал, чтобы заставить Киев выполнить договоренность, которая была достигнута при непосредственном участии Парижа. Они в последний год-полтора стали вслух заявлять о том, что на самом деле Россия является стороной конфликта, Киев не обязан напрямую говорить с Донецком и Луганском, а надо разговаривать с Россией, потому что те ничего не решают.

Хочу привлечь внимание к подобного рода возмутительным позициям, озвучивающимся европейскими коллегами. В любом другом конфликте, который так или иначе рассматривается в ООН (а Минские договоренности были утверждены Советом Безопасности ООН и в резолюции четко сказано, что Киев, Донецк и Луганск являются сторонами), Запад не отвергает принцип прямого диалога между странами. Возьмите ситуацию на Кипре – на севере провозглашена в одностороннем порядке «Турецкая республика северного Кипра», которая не хочет выполнять резолюции Совета Безопасности ООН, но никто не пытается отказать представителям севера Кипра в праве участвовать в диалоге. Возьмите ситуацию в Эфиопии, в ЦАР, в любой другой стране, где есть внутренний конфликт. Нигде Запад не подвергает сомнению необходимость прямого диалога. А здесь, только потому что киевские власти заставляют своих западных опекунов разделять, либо молчаливо проглатывать русофобию в качестве движущей силы всего остального, они в таком праве Донбассу отказывали.

Говорю в прошедшем времени. В ситуации, когда Минские договоренности были мертвы уже не один год из-за действий Киева по саботажу своих обязательств и из-за попустительства и потакательства Запада такой позиции киевского режима. Всем понятно, что эти договоренности уже были похоронены не нами. Весьма показательна та неспособность добиваться исполнения своих собственных решений, которую продемонстрировал Европейский союз. Это касается не только внутриукраинского кризиса, где Евросоюз провалился со своими гарантиями, но и других направлений внешнеполитической деятельности этой Организации.

Вспомним кризис в Косово. Одностороннее провозглашение независимости «под аплодисменты» подавляющего большинства демократических государств. Причем это провозглашение независимости произошло не в разгар военных действий, а когда шел прямой диалог между Белградом и Приштиной. Это был 2008 г. Специальный представитель генсекретаря ООН, бывший президент Финляндии М.Ахтисаари курировал это направление. Когда переговоры продвигались, вдруг он сказал «мы должны договориться в течение какого-то времени». Выдвинул крайний срок. Белград поинтересовался почему. Он ничего не объяснил. Косовские албанцы, поняв, что время работает теперь на них, заблокировали любые подвижки на переговорах с Белградом. Когда этот ультиматум истек, бывший президент Финляндии провозгласил независимость косовского края. Это то, к чему ведет прямой диалог. Впоследствии в 2013 г. по призыву Генеральной Ассамблеи ООН Евросоюз занялся налаживанием диалога между Белградом и Приштиной и в 2013 г. был достигнут консенсус о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Примерно как Минские договоренности предоставляли особый статус, права для Донбасса, точно также договоренность о создании Сообщества сербских муниципалитетов в 2013 г. Косово предусматривала такие же схожие языковые, культурные права для севера Косово, где проживали сербы. С 2013 г. Приштина категорически отказывается выполнять свои обязательства, которые она приняла на себя в соответствии с этим консенсусом, а Евросоюз абсолютно беспомощен и не может ничего поделать. Так что в способностях Евросоюза выступать посредником (как они сами себя позиционируют) и достигать хоть какого-либо значимого результата, у нас накапливается все больше сомнений. Мы продолжаем выступать за то, чтобы все проблемы решались мирным способом. В этой связи нас не может не волновать воинственная риторика киевского режима, действия по накачиванию его вооружениями, продолжаются перестрелки, инициируемые киевским режимом на границе с ЛНР и ДНР. Но подписаны договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Россией и этими новыми государствами, в которых мы гарантируем обеспечение их безопасности. Думаю, что все это понимают.

Вопрос: В сложившихся обстоятельствах готов ли киевский режим пойти на обострение отношений? В «ночной» речи В.А.Зеленский говорил о том, что нужно переходить к конкретным действиям.

С.В.Лавров: Да, читал то, что он там сказал. От него можно всё что угодно ожидать. Это человек неуравновешенный, несамостоятельный, который напрямую зависит от своих американских кураторов. В этой связи, говоря об американском влиянии на Украину, с изумлением прочитал заявление, которое сделала постоянный представитель США при ООН Л.Томас-Гринфилд. Она заявила, что Россия пугает всех тем, что Украина будет пытаться завладеть ядерным оружием, а Украина этого не хочет. По смыслу этого заявления получается, что если Украина захочет, то тогда ей можно будет обзавестись ядерным оружием. Все свои риторические «эскапады» наши западные коллеги выстраивают исключительно для того, чтобы эту конфронтацию нагнетать. Они не попытаются искать пути к разрядке напряжённости, создаваемой ими самими, а стараются всячески выводить из равновесия Российскую Федерацию, сдерживать наше развитие, как об этом сказал Президент России В.В.Путин во вчерашнем обращении к российскому народу. Это печально.

По-прежнему всегда открыты к диалогу. Хотим понять, о чём этот диалог будет идти. Если о том, чтобы Россию унижать, делать виноватой во всём, то о таком разговоре не может быть и речи. Если наши партнёры услышали законные озабоченности России, которые мы озвучили ещё в декабре 2021 г. касательно проблемы юридически обязывающих гарантий безопасности в Европе, готовы продолжать этот диалог по-честному, на основе равноправия, уважения и баланса интересов друг друга. Такой диалог должен строиться на базе выполнения всех обязательств, принятых нами в прошлом по обеспечению равной и неделимой безопасности для всех в нашем общем регионе.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 февраля 2022 > № 4070947 Сергей Лавров

Радзиховский: Общего политического противостояния Россия - Европа нет

Текст: Леонид Радзиховский (политолог)

Военный маятник взлетел на прошедшей неделе высоко как никогда. Но - как положено в любом сериале - вслед за Высшей Опасностью тут же является Апофеоз и Спасение. Во всяком случае есть шанс, что встреча в "нормандском формате" такую роль может сыграть.

Но вопрос другой.

Наряду с "нормандским форматом" пошли разговоры о каком-то варианте "Европейского совещания" по определению "архитектуры безопасности Европы". Говорят даже про "Хельсинки-2".

В связи с этим, естественно, встает вечный и вечно жгучий вопрос об отношениях России и Европы.

Не буду обсуждать антагонистические, жизненно важные и абсолютно непримиримые разногласия между Россией и Западом Европы. Это не стоит обсуждения просто потому, что таких противоречий - НЕТ.

Едва ли кто-то назовет "враждебными" политические отношения РФ с Германией и Италией, Францией и Венгрией, Испанией и Бельгией, Турцией и Грецией и т.д. А ведь это и есть Запад, основные члены НАТО. Легче перечислить страны НАТО в Европе, с которыми и правда существует серьезная напряженность: ну да, Англия - Польша. Так с этими странами последние 200 лет отношения "непростые", а для "примкнувшей к ним Прибалтики" борьба с "медведем" - главная госскрепа. А вот Украина и Грузия - в прошлом самые близкие республики СССР - тоже ныне наши "враги", хотя не Запад, в НАТО не входят...

Так что ОБЩЕГО политического противостояния Россия - Европа нет.

А уж про экономическое или гуманитарное говорить не приходится тем более. ЕС (те же самые государства НАТО) - главный партнер РФ. Так, по данным Росстата за январь-сентябрь 2021 года, доля ЕС во внешней торговле РФ - 35,6%. Для сравнения: доля КНР - 17,8%. Примерно так обстоит дело всегда - какой год ни возьми. ЕС - главный гуманитарный партнер России. Можно сколько угодно издеваться по поводу "Лондонграда", но отнюдь не только семьи крупных чиновников, бизнесменов, журналистов (в том числе отчаянных "борцов с НАТО") живут в этом городе, но добрая сотня тысяч граждан России. То же относится ко всем крупным городам Европы. В совокупности это уже миллионы людей, а ездят в страны НАТО - по делам, туризму и т.д. - не менее 10 млн чел. в год (в "доковидную эпоху"), и это не считая Турции, на которую одну приходится 5-6 млн. Понятно, что нигде нет и тени "дискриминации" или "плохого отношения" к россиянам, как нет ничего похожего и в России по отношению к приезжим из любых стран.

Я не стану углубляться в историю. Все знают, что влияние Европы на Россию - промышленность, науку, культуру, государственные институты, идеологию (включая национализм, славянофильство!), на язык и обычаи - было ОГРОМНЫМ, по целому ряду позиций - просто определяющим. И это - абсолютная, единственно возможная НОРМА межгосударственных отношений. Правда, прорубившему окно в Европу Петру приписывают слова "мы должны взять все у Европы - и повернуться к ней задом", но вот эту программу выполнить не удалось. Даже в пору самого толстого Железного Занавеса (двойного - отсюда и оттуда) связи были - автаркия для России абсолютно невозможна.

Тем более странна холодная война сейчас. Нет ни с одной страной ЕС-НАТО никаких территориальных споров. Нет с Европой и идеологического противостояния. Ж. Боррель (далеко не он один) называет Россию "авторитарным режимом". Песков ответил: "Мы не думаем, что ЕС вправе давать такие оценки". В любом случае в России - рыночная экономика и открытая страна. Важно, чтобы государства не пытались НАВЯЗЫВАТЬ друг другу политические модели, не включали "политический строй" в номенклатуру экспортных товаров. Ну а идеологическая конкуренция (например, в СМИ) - не причина сворачивать, ограничивать реальные отношения.

У России - самоидентификация и амбиции Великой Державы. Такая История, Культура. Россия и "формально-юридически" входит в этот Клуб: одна из 5 постоянных членов СБ ООН. Ядерный паритет с США, а вообще, в военном отношении РФ уж точно одно из трех самых мощных государств. Россия - самая большая страна мира по территории, Европы - по населению (145 млн чел., в Германии - второй по численности - 83 млн).

Но в XXI не только и не столько территория и население определяют "ранг страны". И даже не военная мощь - ведь "кроме мордобития" много есть "чудес".

Россия - военно-политический колосс на довольно крепких экономических (3% мирового ВВП по ППС, 2-е место в Европе) ногах, но старомодных - сырье, металлы. А вот экономика XXI века очень слаба. Согласно Всемирному банку в 2010-е на Россию приходилось 0,3-0,5 экспорта высокотехнологической продукции в мире. По рейтингу Times Higher Education-2022 среди 200 лучших университетов мира есть 1 российский - МГУ, 158-е место. У Германии в списке - 22 вуза, Франции - 7, Италии и Испании - по 3, даже у Финляндии - 1, а про Англию - вообще молчу... В стране нет Нобелевских лауреатов в области науки, очень мало лауреатов иных престижных научных премий. Наконец, у России практически нет мировых брендов, кроме, пожалуй, "калашникова". ВВП России на душу населения (2020) - 30 400 долл. В Германии - 58 100, Франции - 50 900, Англии - 48 000 долл. Соотношение между этими странами и РФ - примерно как у России с Грузией или Беларусью.

Новая Холодная Война кому-то может льстить, но отвлечение на нее ресурсов, сжатие контактов с Западом потащит нас вниз по любой мировой шкале. Отсутствие Холодной Войны - условие совершенно недостаточное, но столь же необходимое для перехода от стагнации к развитию.

Как регионы России встречают беженцев из Донецка и Луганска

Текст: Тимофей Борисов, Антон Валагин (Воронеж) , Роман Мерзляков (Волгоград) , Иван Петров (Москва) , Наталья Саванкова (Пенза)

Более 68 тысяч беженцев из Донецкой и Луганской областей пересекли границу с Россией. В регионах для них готовы почти 400 пунктов временного размещения. В запасе - еще 149 пунктов. По данным МЧС, уже 43 российских региона высказали желание принять у себя эвакуированных. Как страна встречает своих граждан и соотечественников - рассказывают корреспонденты "РГ".

Площадь перед железнодорожным вокзалом Воронежа сияет красно-синими сполохами полицейских машин. "Кто приезжает?" - спрашивают друг друга ожидавшие пассажиров таксисты. И на всякий случай переезжают в дальний конец площади, где поспокойнее.

Наконец поезд медленно вползает на станцию... Внутрь поднимаются офицеры-спасатели - составлять списки прибывших.

- Мы из Донецка, в пути уже больше суток. В восемь утра нас посадили в автобусы и отправили в Таганрог. Там пересадили в поезд, и вот мы здесь. В пути выдали сухой паек, проводница чаем поила по первой просьбе, спасибо ей, - делится Валентина Миронова.

Она проделала более тысячи километров с двумя детьми, третьеклассником Артемом и шестилетним Петькой. Артем похвастался тушенкой из сухпая. "Военная!" - со значением говорит он, хотя на банке была нарисована сугубо мирная корова. Петька взахлеб рассказывает, что в Таганроге впервые увидел море.

Затем людская река течет к автобусам... Детский лагерь "Голубой экран" в сосновом лесу за городом.

- Конечно, надо их горячим покормить. Люди Бог знает что пережили, устали с дороги. Дети, опять же, - говорит повариха Светлана Нефедова. "В чай сахару положите побольше", - командует она.

Пока гости подкреплялись, в фойе спальных корпусов развернули санпропускники. Медики в масках и марлевых балахонах измеряют приезжим температуру, спрашивают о жалобах на самочувствие и мягко, но непреклонно настаивают на обработке рук дезинфицирующим составом.

Вместе с эвакуированными в лагерь селятся волонтеры из педотряда. Свою помощь беженцам предлагают воронежские предприниматели и просто горожане. Активно включились в помощь и национальные общины. Глава армянской диаспоры Камо Чобанян организовал прием 98 человек в частной гостинице. Еще 30 человек готовы поселить в узбекском культурно-спортивном центре. Азербайджанцы, пуштуны, турки-месхетинцы привозят постельные принадлежности.

Накануне также 433 человека прибыли на поезде в Волжский Волгоградской области. Их разместили в трех гостиницах города и еще в одной в Волгограде. Дальше людей распределят по пунктам временного размещения в разных районах региона: по турбазам, школьным лагерям, общежитиям. А отели примут новые партии беженцев.

- Тяжело добирались. Я медработник, но не врач. Там уже стреляют. Я бросила работу в хирургическом отделении, потому что всё уже... Нервы - всё... В 2014 году я сидела в подвале во время бомбежек. Больше не могу. А сын остался там, не знаю, что с ним будет. Связи нет в данный момент. У меня больше никого нет, - рассказывает Татьяна Криворучко из луганского Лутугина.

На перроне только женщины и дети. Даже пожилых мужчин нет - все на родине.

- Мы сюда приехали чисто женским составом: шесть человек. Остальные, к сожалению, не смогли, вообще, семья у нас большая. Все мужчины там остались. Будем надеяться на лучшее, что сможем вернуться домой, - делится София Ломакина из Луганска.

Среди беженцев 133 ребенка, из них девять - груднички. Для школьников будет возможность продолжить обучение. Тут решение оставляют за родителями. Сейчас же со всеми прибывшими работают психологи.

В Пензенской области планируют принять около 700 семей. Будет нужно - примут больше. Завершается подготовка мест временного пребывания в санаториях, домах отдыха, учреждениях соцзащиты. Также власти возьмут на себя ответственность за медобеспечение прибывающих граждан и временное трудоустройство.

Помощь беженцам на вокзале при размещении будут оказывать 200 курсантов артиллерийского училища и волонтеры. Всех обеспечат горячим питанием. Каждый ребенок школьного возраста получит портфель со всеми принадлежностями. Студенты смогут учиться онлайн в местных вузах и техникумах.

Первые эвакуированные из Донбасса жители во вторник прибудут в Подмосковье. Об этом вчера сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев. "Завтра у нас прибывают первые 1,5 тысячи детей и матерей, бабушек. Преимущественно это женщины, которых мы будем встречать в Наро-Фоминске", - сказал он. Людей планируется разместить в Волоколамском, Клинском, Коломенском, Зарайском, Подольском и Пушкинском районах.

В то же время социологи выяснили, как россияне относятся к решению принять у себя в стране беженцев с Донбасса. "78 процентов россиян высказались в поддержку решения о приеме жителей Луганской и Донецкой народных республик, эвакуированных в российские регионы", - говорится в свежем опросе ВЦИОМ.

В Петербурге хотят разрешить официально регистрировать браки в музеях

Текст: Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)

В Петербурге хотят разрешить зарегистрировать браки не только в ЗАГСах и дворцах бракосочетаний, но и в настоящих царских дворцах, замках, в музеях, исторических парках. Эта идея принадлежит петербургским депутатам. Они разрабатывают поправки в Семейный кодекс РФ и в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".

Если эти изменения будут приняты, молодожены получат возможность оформить свои отношения в очень красивых исторических зданиях, в которые сейчас можно попасть только на экскурсию. Что же касается самих учреждений культуры (а в большинстве дворцов расположены музеи), то проведение у них столь важного события станет дополнительным источником дохода и инвестиций в инфраструктуру. На данный момент некоторые дворцовые здания открыты для молодоженов, в них можно провести торжественное мероприятие, однако официальный брак должен быть заключен сначала в ЗАГСе. То есть настоящую выездную регистрацию, а не ее имитацию, устроить нельзя.

"Это замечательная идея, которую мы поддерживаем и сами неоднократно выдвигали. Уверены, формат выездной регистрации будет востребован, и что касается нашего музея", - сказала Ольга Сотчихина, директор мемориального музея А.В. Суворова. Она уверена, если грамотно все продумать, это не помешает посетителям. Ничего не имеют против выездной регистрации и во многих других музеях. "Пока молодожены заказывают только фотосессии. Ели будет разрешена выездная регистрация, будем думать, где лучше ее проводить", - подчеркнули "РГ" в Музее городской скульптуры.

Безусловно, если регистрацию разрешат, руководство музеев будет изучать возможности ее проведения: в каких залах, сколько гостей. И как обеспечить охранный режим памятника культуры, чтобы не пострадали экспонаты.

Сами невесты и женихи идею восприняли с восторгом. "Мы только что подали заявление в районный ЗАГС, - рассказали Мария и Петр. - Не стали выбирать Дворец бракосочетания, где пары идут в потоке. Если бы была возможность для индивидуальной церемонии в одном из петербургских дворцов-музеев". Другая пара - Галина и Павел - предложила законодателям узаконить вообще любую выездную регистрацию.

"Мы отмечали свадьбу в ресторане на берегу Финского залива, - сообщили молодожены. - У нас была имитация выездной регистрации, пришлось сначала побывать в ЗАГСе. Это лишние хлопоты. Зачем? Мы бы лучше заплатили за настоящую регистрацию на море, как делают в других странах".

За легитимность выездного бракосочетания активно выступают турфирмы, специализирующиеся на свадебном туризме. Это привлечет потенциальных молодоженов не только из регионов, но и из-за границы. Кстати, если проект петербургских депутатов будет внедрен в жизнь, вполне возможно, для торжественной регистрации брака будет доступен и Мариинский дворец, в котором проходят заседания Законодательного собрания города. А также венчание в домовой церкви Мариинского.

Елена Кальницкая, генеральный директор Государственного музея-заповедника "Петергоф":

- Длительное время мы затратили на то, чтобы не загружать свои дворцы свадебными церемониями, и нам это удалось. Сегодня в парке вы можете увидеть только одних новобрачных - они идут бесплатно, это подарок музея. Мы ни в коей мере не планируем практики свадебных регистраций в своих залах.

Что если Россия победит?

ЛИАНА ФИКС, Научный сотрудник немецкого Фонда Маршалла в Вашингтоне.

МАЙКЛ КИММЕДЖ, Профессор истории в Католическом университете Америки и автор книги “The Abandonment of the West: The History of an Idea in American Foreign Policy” («Изоляция Запада: история этой идеи в американской внешней политике»).

Победа России на Украине – это не научная фантастика. Что если она победит? США и их союзники могут оказаться абсолютно не готовы к выполнению задачи по созданию новой архитектуры европейской безопасности в результате военных действий России на Украине.

Когда Россия вступила в гражданскую войну в Сирии летом 2015 г., США и их партнёры были шокированы. Тогда, негодуя, президент Барак Обама заявил, что Сирия «затянет в трясину» Россию и президента Владимира Путина. Сирия станет Вьетнамом для России или Афганистаном для Путина – прискорбной ошибкой, которая в итоге обернётся против российских интересов.

Сирия не затянула Путина в трясину. Россия изменила ход войны, спасла сирийского президента Башара Асада от поражения, а затем трансформировала военную силу в рычаги дипломатического влияния. Затраты и потери в Сирии оказались умеренными. Теперь Россию нельзя игнорировать в Сирии. Дипломатического урегулирования не произошло. Вместо этого Россия укрепила своё влияние в регионе – от Израиля до Ливии и сохранила верного партнёра в лице Асада благодаря проецированию своей мощи. Администрация Обамы не смогла предвидеть, что российская интервенция в Сирии увенчается успехом.

Сюрреалистичной зимой 2021–2022 гг. США и Европа вновь оценивают масштабную российскую интервенцию, на этот раз в самой Европе. И вновь многие аналитики предупреждают о печальных последствиях этой агрессии. 11 февраля британский министр по делам Европы Джеймс Клеверли спрогнозировал, что более масштабная война на Украине станет для России «трясиной». Рациональный анализ затрат и выгод предполагает, что цена полномасштабной войны на Украине была бы непомерно высокой для Кремля и повлекла бы за собой значительное кровопролитие. Соединённые Штаты оценивают потери среди мирного населения в 50 тысяч человек. Помимо подрыва поддержки Путина российской элитой, которая лично пострадает от растущей напряжённости с Европой, война поставит под угрозу российскую экономику и приведёт к отчуждению в обществе. В то же время натовские войска могут подойти ближе к российским границам, а России придётся долгие годы бороться с украинским сопротивлением. Согласно этой точке зрения, Россия окажется в катастрофической ловушке, ею же самой и созданной.

Однако в путинском анализе затрат и выгод предпочтение, по-видимому, отдаётся изменению статус-кво в Европе. Российское руководство готово взять на себя больше рисков, и помимо реализации повседневных политических целей Путин выполняет историческую миссию по укреплению влияния России на Украине (как он недавно сделал в Белоруссии и Казахстане). С точки зрения Москвы, победа на Украине вполне достижима. Конечно, Россия может просто продолжать затягивать нынешний кризис или найти приемлемый способ выхода из него. Но если расчёты Кремля верны, как в итоге оказалось в Сирии, Соединённым Штатам и Европе нужно быть готовыми не к «трясине», а к иному исходу. Что если Россия победит на Украине?

Если Россия получит контроль над Украиной или дестабилизирует её ещё больше, для США и Европы начнётся новая эра. Американские и европейские лидеры столкнутся с двойным вызовом – необходимостью пересмотреть систему безопасности в Европе и не оказаться втянутыми в масштабную войну с Россией.

Всем сторонам придётся учитывать потенциальные риски вовлечения ядерных держав в прямую конфронтацию. Две эти обязанности – решительно защищать мир в Европе и благоразумно избегать военной эскалации с Россией – не обязательно совместимы. США и их союзники могут оказаться абсолютно не готовы к выполнению задачи по созданию новой архитектуры европейской безопасности в результате военных действий России на Украине.

Множество способов победить

Для России победа на Украине может принять разные формы. Как и в Сирии, победа необязательно должна привести к устойчивому урегулированию. Она может предполагать установление послушного режима в Киеве или раздел страны. С другой стороны, поражение украинской армии и переговоры о капитуляции способны превратить страну в несостоявшееся государство. Россия также имеет возможность использовать разрушительные кибератаки и инструменты дезинформации, а также угрозу применения силы, чтобы нанести стране ущерб и спровоцировать смену режима. При любом из вариантов Украина окажется фактически отрезанной от Запада.

Если Россия добьётся своих политических целей на Украине военными средствами, Европа не будет такой, как прежде, до войны. Не только лидирующая роль Соединённых Штатов в Европе, но и ощущение, что Евросоюз или НАТО в состоянии обеспечить мир на континенте, станут артефактом утраченной эпохи. Безопасность в Европе теперь сведётся к защите основных членов Евросоюза и НАТО. Государства, не вошедшие в эти клубы, останутся в одиночестве, за исключением Финляндии и Швеции. Решение прекратить политику расширения или ассоциации необязательно будет осознанным, но политика станет таковой де-факто. Чувствуя себя в осаде со стороны России, Евросоюз и НАТО уже не смогут проводить амбициозную политику за пределами своих границ.

Кроме того, США и Европа окажутся в состоянии постоянной экономической войны с Россией. Запад будет пытаться ввести в действие широкомасштабные санкции, которым Россия станет противодействовать с помощью кибермер и энергетического шантажа, учитывая экономическую асимметрию. Китай вполне может встать на сторону России в этом экономическом противостоянии. Внутренняя политика европейских государств превратится в пространство «большой игры» XXI века, где Россия будет выискивать признаки отказа от обязательств перед НАТО и подрыва трансатлантических отношений. Честными и нечестными методами Россия использует любую возможность для влияния на общественное мнение и выборы в европейских странах. Россия станет фактором анархического присутствия – иногда реального, иногда воображаемого – в каждом случае политической нестабильности в Европе.

Аналогии холодной войны не помогут в мире с Украиной под российским влиянием. В годы холодной войны на границах в Европе имелись горячие точки, но они были стабильными и признанными Хельсинкским заключительным актом 1975 года. Контроль России над Украиной, напротив, создаст обширную зону нестабильности и небезопасности от Эстонии и Польши до Румынии и Турции. Пока Россия будет оставаться на Украине, соседние государства продолжат считать его провокационным и неприемлемым, а некоторые – угрозой собственной безопасности. В условиях меняющейся динамики порядок в Европе придётся рассматривать в первую очередь в военных терминах – что, учитывая преимущество России именно в военной, а не в экономической сфере, в интересах Кремля. Невоенные институты, такие как Евросоюз, отойдут на второй план.

Россия обладает крупнейшими в Европе обычными вооружёнными силами, которые она более чем готова использовать. Оборонная политика ЕС, в отличие от НАТО, совершенно не способна обеспечить безопасность стран-членов. Поэтому гарантии военной защиты, прежде всего восточным членам ЕС, станут ключевым фактором.

Отвечать реваншистской России санкциями и громкими заявлениями об основанном на правилах международном порядке будет недостаточно.

Опасности для Восточной Европы

В случае победы России на Украине позиции Германии в Европе серьёзно пошатнутся. Германия – незначительная в военном отношении держава, которая выстроила послевоенную политическую идентичность на отказе от войны. Кольцо друзей, которыми она себя окружила, особенно на востоке – Польша и страны Балтии, может быть дестабилизировано. Франции и Великобритании придётся брать на себя ведущую роль в европейских делах, учитывая мощь их вооружённых сил и давние традиции военных интервенций. Однако ключевым фактором останутся Соединённые Штаты. НАТО усилит зависимость от поддержки США, как и обеспокоенные, находящиеся под угрозой страны Восточной Европы, которые оказались прифронтовыми государствами вдоль расширившийся и неопределённой линии соприкосновения с Россией, включая Белоруссию и подконтрольные РФ части Украины.

Странам Восточной Европы, включая Эстонию, Латвию, Литву, Польшу и Румынию, скорее всего, потребуется размещение значительных контингентов НАТО на постоянной основе. Не получится отвергнуть просьбы Финляндии и Швеции о выполнении обязательств по статье 5 Североатлантического договора и присоединении к альянсу. Страны ЕС и НАТО никогда не признают созданный Москвой пророссийский режим на Украине. Но они столкнутся с тем же вызовом, что и в Белоруссии: как применять санкции, не нанося удар по населению, и как помогать нуждающимся, не имея к ним доступа. Некоторые члены НАТО будут поддерживать украинское сопротивление, Россия ответит на это угрозами альянсу.

Украина окажется в очень сложном положении. Беженцы, возможно, миллионы, бросятся покидать страну в разных направлениях. Части украинской армии, не потерпевшие прямого поражения, продолжат боевые действия, повторяя партизанскую войну, которая охватила этот регион в годы Второй мировой и после неё.

Состояние постоянной эскалации между Россией и Европой может оставаться «холодным» с военной точки зрения. Экономически, скорее всего, всё будет наоборот. Санкции, введённые против России в 2014 г., снятие которых увязывается с формальной дипломатией (в рамках Минского процесса – по названию города, где проходили переговоры), не были драконовскими. Они носили как обратимый, так и условный характер. После вторжения России на Украину неизбежны новые санкции против банковского сектора и трансфера технологий – более значительные и постоянные. По заявлению американской администрации, они последуют за провалом дипломатии и затронут сначала верхушку. Ответные шаги России, скорее всего, коснутся киберпространства и энергетического сектора. Москва ограничит доступ к критически важным товарам, например, титану, по экспорту которого Россия занимает второе место в мире. Война на истощение станет проверкой на прочность для обеих сторон. Россия будет действовать жёстко, пытаясь заставить одно или несколько европейских государств выйти из экономического конфликта, увязывая ослабление напряженности с личными интересами этих стран, чтобы таким образом подорвать консенсус в ЕС и НАТО.

Сильная сторона Европы – экономические рычаги влияния. Актив России – любой источник внутреннего раскола или сбоев в Европе или у её трансатлантических партнёров. Россия будет действовать проактивно, используя каждую возможность. Если появится пророссийское движение или кандидат, их поддержат напрямую или опосредованно. Если какая-то экономическая или политическая проблема уменьшит эффективность внешней политики США и их союзников, она попадёт на вооружение российской пропаганды и российского шпионажа.

Многое из этого уже происходит. Но война на Украине повысит ставки. Россия задействует больше ресурсов, не ограничивая себя в выборе инструментов. Потоки беженцев, прибывающих в Европу, усугубят неразрешенные проблемы миграционной политики ЕС и создадут благодатную почву для популистов. Священным Граалем информационной, политической и кибервойны станут президентские выборы в США в 2024 году. От их исхода будет зависеть будущее Европы. Избрание Дональда Трампа или кандидата-трамписта чревато разрушением трансатлантических отношений в момент максимальной опасности для Европы, под вопросом окажутся позиции НАТО и гарантии безопасности для континента.

Обратить внимание НАТО внутрь

Для США победа России означала бы глубокие последствия в плане внешнеполитической стратегии в Европе, Азии и на Ближнем Востоке. Успех России на Украине вынудит Вашингтон сосредоточиться на Европе. Любая двойственность по поводу статьи 5 (как при Трампе) недопустима. Только прочные обязательства США по европейской безопасности помешают России вбить клин между европейскими странами. Это будет сложно, учитывая противоречие приоритетов, особенно на фоне ухудшения отношений с Китаем. Но интересы, стоящие на кону, имеют фундаментальное значение. Коммерческие интересы Соединённых Штатов в Европе огромны. ЕС и США – крупнейшие торговые и инвестиционные партнёры, торговля товарами и услугами достигла в 2019 г. 1,1 трлн долларов. Хорошо функционирующая мирная Европа позволяет сосредоточить американскую внешнюю политику на изменении климата, ядерном нераспространении, проблемах глобального здравоохранения и урегулировании трений с Китаем и Россией. Если Европа дестабилизирована, американцы будут более одиноки в мире.

НАТО – логичное средство, с помощью которого Вашингтон сможет обеспечивать безопасность в Европе и сдерживать Россию. Война на Украине возродит НАТО не как инструмент построения демократии или проведения дальних операций, как в Афганистане, а как непревзойдённый оборонительный военный альянс, каким он и задумывался. Хотя европейцы потребуют больших военных гарантий для Европы от США, масштабное вторжение России на Украину заставит каждого члена НАТО увеличить военные расходы. Для европейцев это станет финальным призывом повысить оборонные возможности Европы – в тандеме с Соединёнными Штатами, – чтобы помочь американцам разобраться с российско-китайской дилеммой.

Для Москвы, которая сейчас находится в постоянной конфронтации с Западом, Пекин мог бы стать экономической опорой и партнёром в противодействии гегемонии США. В худшем случае для американской внешнеполитической стратегии Китай под влиянием агрессивности Москвы пригрозит конфронтацией из-за Тайваня. Однако нет гарантий, что эскалация на Украине пойдёт на пользу китайско-российским отношениям. Китай стремится стать лидером евразийской экономики, но война в Европе нанесёт удар по этим амбициям, потому что чревата суровой неопределённостью. Раздражение Китая в связи с агрессивными действиями России не приведёт к сближению между Вашингтоном и Пекином, но, возможно, позволит инициировать новые переговоры.

Шок от масштабных военных шагов России также вызовет вопросы в Анкаре. При президенте Реджепе Тайипе Эрдогане Турция с удовольствием использует тактику времён холодной войны, пытаясь переиграть и стравить супердержавы. В то же время у Турции сложились серьёзные отношения с Украиной. Как члену НАТО ей невыгодна милитаризация Чёрного моря и Восточного Средиземноморья. Действия России, дестабилизирующие регион, способны подтолкнуть Турцию обратно к Соединённым Штатам, что, в свою очередь, вобьёт клин между Анкарой и Москвой. Это было бы хорошо для НАТО и открыло бы возможности для американско-турецкого партнёрства на Ближнем Востоке. Из раздражителя Турция превратится в союзника, кем ей и следует быть.

Печальным следствием масштабной войны на Украине является то, что Россия и Соединённые Штаты станут противниками в Европе. Тем не менее они будут противниками, которые не могут позволить себе, чтобы враждебность оказалась выше определённого порога. Как бы ни отличались их мировоззрения, какие бы идеологические противоречия их ни разделяли, две самые значимые ядерные державы мира должны сдерживать эмоции. Всё это приведет к фантастически сложному жонглированию: с одной стороны – состояние экономической войны и геополитическая борьба на европейском континенте, с другой – положение вещей, которое не позволяет ситуации перерасти в открытую войну. В то же время американо-российская конфронтация в худшем случае может трансформироваться в опосредованные войны на Ближнем Востоке или в Африке, если США решат восстановить там своё присутствие после катастрофического ухода из Афганистана.

Поддержание контактов, особенно по вопросам стратегической стабильности и кибербезопасности, будет иметь ключевое значение. Мы видим, что сотрудничество США и РФ в борьбе с противоправными действиями киберпространстве продолжается даже в условиях нынешней напряжённости. Необходимость сохранения жёстких соглашений по контролю над вооружениями станет ещё острее после войны на Украине и введения режима санкций.

Победа не бывает постоянной

По мере развития кризиса на Украине Запад не должен недооценивать Россию. Нельзя руководствоваться нарративами, которые строятся на принятии желаемого за действительное. Победа России на Украине – это не научная фантастика.

Но если Запад мало может сделать для предотвращения военного вторжения России, он вполне в состоянии повлиять на то, что произойдёт потом. Очень часто зёрна будущих конфликтов зарождаются после военных побед. Россия может разгромить Украину на поле боя. Может превратить её в несостоявшееся государство. Но сделать это, только развязав преступную войну и разрушая национальное государство, которое никогда не вторгалось в Россию. Соединённые Штаты, Европа и их союзники в других регионах мира сделают выводы и осудят действия России. С помощью альянсов и поддерживая народ Украины, США и Европа могут воплотить альтернативу агрессивным войнам и постулату «кто сильнее, тот и прав». Попыткам России сеять хаос Запад может противопоставить свои усилия по восстановлению порядка.

Когда во время Второй мировой войны Советский Союз аннексировал три прибалтийских государства, США сохранили их дипломатическую собственность в Вашингтоне. Точно так же Запад может встать на сторону порядочности и достоинства в этом конфликте. Выигранные войны никогда не выигрываются навсегда. Очень часто, спустя какое-то время, страны сами наносят себе поражение, развязывая неправильные войны и побеждая в них.

Foreign Affairs

Россия. Украина. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 20 февраля 2022 > № 4313824 Лиана Фикс, Майкл Киммедж

ПЕРВЫЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ЧАРТЕР ПРИЛЕТЕЛ В МУРМАНСК

Вчера, 18 февраля, туристический чартер зимней чартерной программы Ростуризма прилетел в Мурманск. Чартерный рейс был организован туроператором TUI Россия при поддержке Правительства Мурманской области.

«Наша зимняя чартерная программа продолжается, вчера туристический борт прилетел из Москвы в Мурманск. Мурманская область – это направление для активного зимнего отдыха в настоящей Арктике, где можно кататься на горных лыжах и сноуборде, заниматься подледной рыбалкой, попробовать арктическую кухню. И конечно, главное впечатление от путешествия в Арктику – это северное сияние, настоящее чудо природы. И все это всего лишь в 2 часах лету из Москвы. На наших чартерах за счет госсубсидии такая поездка в среднем в два раза дешевле, и на чартерах вся программа уже продумана за туриста, что существенно экономит время. Приятно, что первый туристический борт прилетел со 100-процентной загрузкой и надеюсь, что программа понравится нашим туристам», – прокомментировала глава Ростуризма Зарина Догузова.

«Это наша вторая программа в Мурманск, первая была в период Новогодних праздников в начале 2021 года, – отмечает Сирченко. – В прошлом году мы получили хорошие отзывы от туристов, что дало нам стимул вновь организовать путешествие в Русскую Лапландию. Стоимость экскурсионных туров «Привет, Русская Лапландия» начинается от 28 тысяч рублей за человека. Традиционно мы предлагали программы в трех форматах «Лайт», «Стандарт» и «Макси». Хочу отметить, что большинство прилетевших сегодня туристов выбрали самую насыщенную экскурсиями программу в формате «Макси», желая получить от поездки максимум впечатлений. Мы рекомендуем туристам поторопиться с покупкой, так как сейчас самое лучшее время для путешествия – праздничные выходные, которые традиционно являются высокими датами, стоит добавить комфортную для экскурсий температуру воздуха и благоприятный прогноз по северному сиянию».

В регионе подчеркивают свою заинтересованность в развитии чартерных программ. По словам Алекандра Елисеева председателя Комитета по туризму Мурманской области: «Правительство Мурманской области придает большое значение развитию туристической индустрии в регионе, в том числе отдавая приоритет новым проектам и точкам показа для прибывающих в регион туристов. Продолжение чартерной программы, субсидируемой Ростуризмом, проводимой туроператором TUI в партнёрстве с местным турбизнесом, дает возможность познакомиться с Мурманской областью по доступным ценам. Важно отметить, что на все туры также действует программа кешбэка, что позволяет получить до 20% возврата от стоимости пакета».

Вопрос «Труда»: Куда не пускать мигрантов?

В Калужской области мигрантам запретили работать в розничной торговле, доставке продуктов и общепите. А что думают об этом эксперты «Труда»?

Евгений Акатов

В Калужской области мигрантам запретили работать в розничной торговле, доставке продуктов и общепите. По словам губернатора региона, он получал многочисленные сигналы и жалобы местных жителей о проблемах с иностранцами. О риске появления этнических анклавов недавно заявил и зампред Совбеза Дмитрий Медведев. А что думают об этом наши эксперты?

Максим Кононенко, публицист

— Как-то я ехал в поезде с человеком из Таджикистана, а он был тут директором завода. Или, допустим, приехала женщина из Белоруссии, и почему она не может работать в магазине? Нужны четкие критерии: кто такой мигрант. Что касается этнических анклавов, то пока я не вижу решения проблемы. Все мировые программы адаптации мигрантов к среде трудно считать успешными. Например, есть в Германии ассимилировавшиеся турки, а есть те, кто не хочет принимать немецкие порядки. Они живут компактно. Точно так же и в США.

Олег Шеин, депутат Астраханской облдумы

— В 2021 году в Россию въехали 13 млн иностранцев. Не все они туристы — как правило, это иностранные работники. При этом трудовых квот — 2 млн. Драконовские законы о депортациях за малейшие провинности не работают. Надо сделать так, чтобы бизнесу было не очень выгодно привлекать иностранцев. Если рынок рабсилы «обелить», быстро окажется, что приезжим работникам нужно платить не меньше, чем россиянам. А пока торжествует «неофициальная занятость». В Астрахани 40 тысяч человек работают в строительстве, а трудовые договоры заключены только у 10 тысяч. Всего же в России 33 млн граждан получают черную или серую зарплату.

Павел Салин, политолог

— Известный сторонник привлечения мигрантов на стройки вице-премьер Марат Хуснуллин неслучайно сменил риторику и заявил, что с миграцией пора наводить порядок. Он, как и калужские власти, встроился в федеральный тренд, который задают силовики. А те в последние годы видят в мигрантах не возможности, а угрозы. Иностранцы не зэки времен ГУЛАГа, их тяжело контролировать. Проблему иностранной рабочей силы можно решить, технологически перевооружив производство. Но власти, конечно, не станут вдаваться в сложные схемы. У нас принято решать проблемы запретами.

Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета, член СПЧ

— Место мигрантов в тех отраслях, где заменить их не могут. А главная проблема в том, что наши работодатели не хотят иметь дела с россиянами. Например, в сфере ЖКХ начальники пользуются бесправным положением приезжих и вычитывают из их зарплат порядочные суммы. На стройке работодателями часто выступают агентства по занятости, они обеспечивают поступление рабсилы, а она не платит налогов. Выгоду получает опять же начальство. Мигранты способствуют нагрузке социальной сферы. Так, в Калужской области за девять месяцев на социальные нужды многодетных семей из азиатских республик ушло порядка 170 млн рублей. Мигрантские гетто — реальность. Стоит ли удивляться, что программа создания в Обнинске наукограда под вопросом: местные жители боятся своей малой родины и уезжают отсюда. Как быть? Усилить контроль за мигрантами и отрегулировать их правовой статус.

Леонид Калашников, председатель комитета Госдумы по делам СНГ

— Государство создано прежде всего для того, чтобы помогать своим. Если граждане с профессией из-за дешевой иностранной рабочей силы не могут найти работу, а работодатель жадничает, надо проблему решать. Опасность этнических анклавов в России я пока бы не преувеличивал. Люди со сходным укладом объединяются, сообща преодолевают трудности. До «Чайна Таунов» нам пока далековато.

Заходишь ты в пивную - там все на электричестве...

В правительстве затеяли сделать Россию полностью независимой от зарубежной электроники

Алекс Зверев

«Требуй невозможного — получишь максимум» — этот девиз приписывали Наполеону и Шопенгауэру, Че Геваре и многим другим. Теперь в ряду соавторов появился и российский вице-премьер Дмитрий Чернышенко, заявивший на стратегической конференции по развитию российской радиоэлектроники: к 2030 году отечественная промышленность должна обеспечить 100% (!) независимости потребительского рынка и экономики от зарубежной электроники и начать завоевание зарубежных рынков.

Знаете, с какой базы придется начинать? Телекоммуникационное оборудование, используемое ныне в России, импортное на 86%, подсчитали эксперты Высшей школы экономики. А потребительский рынок ширпотреба по этикеткам — это 75% импорта, по начинке — близок к 90%.

Правда, господин Чернышенко говорил о гражданской продукции, ибо военная засекречена (хотя еще недавно в СМИ сообщалось о 40-60-процентном импорте даже в «оборонке»). Вице-премьер уверен, что Россия серьезно отстала именно в гражданской электронике, и требует, чтобы в стране появились «собственные уникальные компетенции» — и «не просто скопировать, а создать что-то свое». Хотя здесь нужно пояснить, что придумывает «что-то свое» наша страна все меньше и меньше: за последнее десятилетие доля России в мировых патентных заявках сократилась с 1,5 до 0,9%. По участию в научных работах, составляющих «передний край науки», мы занимаем 26-е место в мире — ниже Польши и Финляндии, а от лидеров, США и Китая, отстаем в 10-14 раз.

Нет слов, нужно догонять! Но вице-премьер требует, чтобы всего за восемь лет российские производители высокотехнологичной продукции, используя только отечественные компоненты, стали лидерами внутреннего рынка, вошли в топ-5 мировых производителей, а доля нашей электронной промышленности в ВВП России выросла троекратно (в 2020 году составляла 2,2%). Не порвем ли штаны, пытаясь так широко шагнуть?

Один из авторитетных промышленных экспертов Леонид Хазанов говорит: «Производство гражданской электроники придется создавать фактически с нуля. Без этого войти к 2030 году в мировой топ-5 производителей электроники невозможно. Для такого промышленного рывка предстоит решить множество вопросов, связанных с сырьем, оборудованием, финансированием, сбытом, кадрами и т. д. В частности, потребуются разнообразные редкоземельные металлы, выпуска которых в России как такового нет. Понадобятся новые предприятия или кардинальное переоснащение действующих. Для них понадобится современное оборудование. Его придется либо покупать (если Запад не выставит нам эмбарго), либо научиться производить самим. И такая ситуация у нас во всей промышленности. Например, в металлургии почти все агрегаты у нас немецкие или итальянские».

Многие эксперты считают, что правительство ставит телегу впереди лошади. Ибо прежде чем ставить задачи перед производителями, нужно освободить их от чиновничьих пут. Как это сделал, например, вице-премьер Марат Хуснуллин, взявшись за кратное увеличение в России жилищного строительства. Для начала он добился отмены многих десятков запретов, согласований и прочих помех реальному делу. Результат уже налицо.

В IT-отрасли такой подход еще нужнее, но... В последнее время власть начала предоставлять IT-отрасли налоговые льготы. Первый такой пакет заработал с начала 2021 года: для разработчиков ПО была снижена с 20 до 3% ставка по налогу на прибыль, установлена ставка страховых взносов в 7,6% вместо 14%. Второй пакет включал свыше 60 мероприятий и мер, которые вводятся постепенно, часть из них — уже в 2022 году. Но параллельно Минфин сообщил, что за первые девять месяцев 2021 года IT-компании принесли бюджету дополнительно (!) 48 млрд рублей. Вот тебе и льготы...

В 2022 году на Северо-Западе России отремонтируют более 300 км федеральных трасс

Кроме того, после завершения строительства и реконструкции в эксплуатацию введут почти 19 км автодорог.

На территории Ленобласти в 2022 году дорожники отремонтируют и введут в эксплуатацию 170 км дорог. Устройство слоев износа запланировано на одном из самых популярных направлений у петербуржцев – автомобильной дороге А-121 «Сортавала» с 34-го по 56-й км во Всеволожском и Приозерском районах. Аналогичные работы планируются на 9-километровом отрезке «Санкт-Петербургского южного полукольца». В Лодейнопольском районе – вблизи границы с Карелией – завершится ремонт 22-километрового участка трассы Р-21 «Кола». Масштабные работы в этом году развернутся на трассе Р-23, где в рамках капремонта участков со 157-го по 178-й км в Лужском районе проезжая часть будет расширена с двух до четырех полос движения. Под Гатчиной на этой дороге осенью планируется ввод отремонтированного моста через реку Вайя. Продолжится капремонт 13-километрового обхода Пикалёво на трассе А-114. Кроме того, в предстоящем сезоне федеральные дорожники приступят к ремонту 44-километрового участка этой дороги в Тихвинском районе и моста через Волхов вблизи одноименного города.

Объем ремонта асфальтобетонного покрытия на КАД Санкт-Петербурга в этом году невелик. Выборочно по полосам в апреле-мае будет выполнено устройство слоев износа в районе Мурино и Кудрово, а большая часть работ пройдет на юго-западе магистрали. Вместе с тем, помимо обновления покрытия, на КАД требуется регулярная замена поврежденных и изношенных деформационных швов. В 2022 году заменят семь швов по внутреннему и внешнему кольцу на участках от Московского до Рябовского шоссе.

Также в Ленинградской области продолжается масштабная реконструкция дороги А-181 «Скандинавия» Санкт-Петербург — Выборг — граница с Финляндией, работы ведутся одновременно на трех участках, с 80-го по 134-й км. Продолжается строительство развязки на дороге М-10 «Россия» Москва – Санкт-Петербург, запланированы к сдаче после реконструкции участки трассы А-180 «Нарва» Санкт-Петербург — граница с Эстонией с 31-го по 54-й км.

В Псковской области устройство поверхностной обработки выполнят на 30-километровом участке дороги М-9 «Балтия», устройство защитных слоев на 57 км дороги Р-56. На 197-м км трассы, соединяющей Великий Новгород с Псковом, стартует капремонт моста через реку Колотовка. По итогам года на территории субъекта Управление дорог введет в строй капитально отремонтированные 25,34 км трасс М-9 «Балтия» и Р-23, а также путепровод через железную дорогу вблизи Невеля. В Калининградской области слои износа обновят на дороге А-229 Калининград – Черняховск – Нестеров до границы с Литовской Республикой с 69-го по 91-й км. На этой дороге также запланирован ввод двух надземных пешеходных переходов в поселках Курган и Родники в четвертом квартале и ремонт 14 водопропускных труб.

*** Сеть федеральных автомобильных дорог, находящихся в оперативном управлении ФКУ Упрдор «Северо-Запад», в четырех субъектах РФ составляет 3 078,88 км. Из них в Ленинградской области и Санкт-Петербурге – 1909 км, в Псковской области – 913,988 км, в Калининградской области – 256,16 км.

Минина Ирина

В Республике Башкортостан появятся карбоновый полигон и карбоновая ферма

28 декабря 2021 года на заседании Экспертного совета была утверждена программа создания карбонового полигона в Республике Башкортостан.

Полигон будет представлять собой сетевую структуру, включающую шесть участков и охватывающую такие типы экосистемы, как смешанные леса, болота, пашни и ковыльная степь.

Основной целью создания карбонового полигона в Республике Башкортостан является отработка методов и оценка объемов эмиссии парниковых газов экосистемами, изучение возможности депонирования ими углерода, поиск оптимальных решений по декарбонизации региона и базовых отраслей промышленности.

На территории карбонового полигона, общая площадь которого составит 11 599,5 га, ученые планируют вести непрерывный мониторинг потоков парниковых газов и разработку математических моделей углеродного баланса, оценку депонирования углерода на участках полигона на основе наземных измерений и данных дистанционного зондирования, разработку и адаптацию наземных технологий агрохимического контроля и респирации парниковых газов почвами земель сельскохозяйственного назначения. В частности, на карбоновой ферме будут проведены исследования процессов улавливания и хранения углерода в пахотных почвах за счет повышения скорости фотосинтеза и применения агрохимических методов землепользования и потенциальных PGP-бактерий (PGP — Plant Growth Promoting, т.е. стимулирующие рост растений).

Также на базе оператора полигона, Уфимского государственного нефтяного технического университета (УГНТУ), планируется разработка образовательных программ для подготовки кадров высшей квалификации в области новейших методов экологического контроля, декарбонизации экономики и перспективных технологий для низкоуглеродной индустрии. Среди бакалаврских программ — «Техносферная безопасность», профили «Мониторинг экологических систем», «Изменение климата и устойчивое развитие территорий», «Цифровые технологии для устойчивого развития территорий и компаний» и «Инфраструктура устойчивого развития и «зеленое» финансирование», прием на которые начнется уже в учебном 2022/2023 году.

«В Республике Башкортостан есть полное понимание важности современной климатической повестки. Важно, что в регионе в работу, связанную с карбоновым полигоном, включились практически все научные и образовательные организации, а также индустриальные партнеры: создан Евразийский климатический консорциум, который курирует лично глава региона Радий Фаритович Хабиров. УГНТУ выступает оператором климатического консорциума и карбонового полигона, объединяя значительный научный потенциал, что позволяет нам рассчитывать на высокие научные результаты, а также на интеграцию науки с реальным сектором экономики в достижении углеродной нейтральности. Карбоновый полигон для нас — это пространство возможностей, на котором будут реализованы новые методы мониторинга парниковых газов, созданы новые образовательные программы и запущены прорывные климатические проекты, в том числе новые технологии депонирования углерода, которые УГНТУ разрабатывает в кооперации с рядом российских и зарубежных вузов», — отметил ректор УГНТУ Олег Баулин

В рамках международной интеграции деятельности карбонового полигона в Республике Башкортостан будут проведены международные семинары и конференции по тематике карбонового полигона и просветительских мероприятий для детей и молодежи в области глобального изменения климата под воздействием парниковых газов. Запланированы международный симпозиум «Новые методы утилизации парниковых газов», стажировка специалистов в Университете Восточной Финляндии, совместные онлайн-семинары с Ланкастерским университетом (Великобритания), Институтом Иоганнна Генриха фон Тюнена (Федеральным исследовательским институтом по сельскохозяйственным территориям, лесоводству и рыболовству, ФРГ) и т.д.

Индустриальными партнерами карбонового полигона стали «Башкирская содовая компания» и российская нефтехимическая компания «Газпром нефтехим Салават», интегрированная в ПАО «Газпром» и владеющая одним из крупнейших в России производственных комплексов нефтепереработки.

«Для «Башкирской содовой компании», которая в своей стратегической программе развития взяла курс на улучшение экологической обстановки в регионе пребывания, участие в таком проекте является одной из основных экологических инициатив: компания готова инвестировать в технологии, связанные с улавливанием парниковых газов. С помощью улавливателей углекислого газа (важное сырье при производстве кальцинированной соды) предприятие планирует возвращать СО2 в производственно-хозяйственный оборот. Это в свою очередь положительно скажется на экологической обстановке республики», — уверен генеральный директор «Башкирской содовой компании» Эдуард Давыдов.

В Тюмени домостроительный комбинат превратят в технопарк

Текст: Анатолий Меньшиков (Тюмень)

Сегодня стартует международный конкурс на лучший проект реновации ДСК-500 (домостроительного комбината) - в недалеком прошлом одного из самых продвинутых производств Западной Сибири, но, к несчастью, преждевременно почившего. Есть замысел создать на базе закрывшегося предприятия промышленный технопарк, привлекательный для креативных и инновационных компаний.

Этот парк совсем не будет похож на индустриальные, каковых в Тюменской области два - Боровский и Богандинский. На компактной площадке первого (менее 30 гектаров) в пригороде Тюмени уместились 12 небольших и негрязных производств различного профиля. У второго территория вдесятеро больше, до ее заполнения еще далеко. Эти парки родились в чистом поле, куда за казенные средства предварительно подвели газ, воду, электричество. ДСК же находится в границах города, сносить корпуса с малой степенью износа, чтобы вместо них возводить что-то с нуля, здесь не собираются.

Следует пояснить, что ДСК-500 - поистине грандиозный проект позднесоветской эпохи, который должен был обеспечить выпуск до полумиллиона квадратных метров деревянных домов, брусовых и панельных, укомплектованных мебелью. Смонтировано наилучшее на то время оборудование, финское и немецкое. Непосредственно производственный комплекс с хорошо продуманной логистикой занимал 23 гектара - 40 процентов площади промзоны ДСК. Перипетии с приватизацией и бизнес-управлением завершились в начале нынешнего века свертыванием профильного производства.

Под технопарк предусматривается отдать 15 гектаров. Он должен "отвечать современным требованиям к организации пространства для производства, инжиниринга, науки и образования". В Агентстве инфраструктурного развития Тюменской области надеются: добиться внутренней и внешней гармонии поможет международный конкурс на лучшую архитектурную концепцию. Авторов лучших работ премируют. Максимальное вознаграждение - 1,2 миллиона рублей.

На первом этапе создания парка в него планируется вложить 5 миллиардов рублей. Вероятно использование инфраструктурного кредита. Предполагается, что с завершением реализации проекта на реанимированном ДСК-500 будет занято в общей сложности около двух тысяч человек.

Самым дорогостоящим проектом в тюменском макрорегионе обещает стать строительство научно-технологического центра Uniti Park в Сургуте. Недавно оглашена новая оценка объема инвестиций - 90 миллиардов рублей. Большая часть расходов придется на бюджет. На территории, примыкающей к университету и речной набережной, в течение 10 лет должны вырасти центр высоких биомедицинских технологий, технопарк, конгрессно-выставочный центр, центр обработки данных, обособленный жилой городок со школой, детсадами, клиникой, спорткомплексом, отелем. В этом и следующем году на Uniti Park из федеральной казны перечислят 6,3 миллиарда рублей в виде инфраструктурного кредита.

Третьяковская галерея рассказала о главных хитах

Текст: Иван Владимиров

В оставшиеся три недели работы выставки Михаила Врубеля в Новой Третьяковке музей принял решение сделать дополнительные сеансы - утренние. Иначе говоря, день можно начать сразу с двух прекрасных вещей - чашки кофе и выставки Врубеля. В оставшиеся дни выставка Врубеля будет открываться в девять утра. Об этом рассказала директор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова на пресс-конференции в ТАСС.

Она также настоятельно посоветовала покупать билеты на выставку на сайте именно Третьяковской галереи: за последние дни на входе были аннулированы сотни (!) недействительных билетов.

Что касается планов Третьяковской галереи, то из 26 выставочных проектов (помимо тех, что будут представлены в регионах страны и за рубежом) директор и кураторы сделали акцент на потенциальных зрительских хитах. Речь о выставках Генриха Семирадского, Игоря Грабаря, финского художника Аксели Галлена-Каллела и двух международных блокбастерах.

Многогранный Грабарь

После Русского музея, который отметил 150-летие со дня рождения Игоря Грабаря большой ретроспективой, свою выставку к этому юбилею в 2022 году сделает и Третьяковская галерея. Если ГРМ сделал акцент на живописи Грабаря, то кураторы Третьяковской галереи обещают раскрыть разные стороны многогранной личности художника, реставратора, критика, искусствоведа, директора Третьяковской галереи. Выставка обещает стать площадкой для обсуждения самых острых проблем музейного дела и истории искусства.

Академик Семирадский

О Генрихе Семирадском, почтенном члене многих академий разных стран, историческом живописце, уже в Словаре Брокгауза и Ефрона 1900 года издания можно было прочесть, что "при всей своей внешней привлекательности картины его грешат слабым выражением внутреннего содержания, лишены истинного драматизма, напоминают собой театральные живые картины, в которых участвуют актеры, недостаточно проникшиеся своими ролями".

Автор этой статьи - тогдашний хранитель Эрмитажа Андрей Иванович Сомов, папа Константина Сомова. Он, разумеется, предварил этот пассаж вежливым реверансом в сторону блестящей техники художника и археологически точной передачи деталей античного быта. Словом, уже во времена "мирискусников" Семирадский выглядел героем далекого арьергарда. Но не прошло и века, и интерес к его "Светочам Нерона", сексапильной "Фрине на празднике Посейдона в Элевзине", "Дирцее на римском цирке" вновь оживился. Новая выставка "Генрих Семирадский. По примеру богов", обещанная в Новой Третьяковке, ставит живопись Генриха Ипполитовича в новый контекст. С одной стороны, это его современники и единомышленники, "русские римляне" Сведомский, Котарбинский, Бронников... С другой - художники ХХ - XXI веков, которые обращаются к академической традиции в своих работах. И если первая часть выставки будет посвящена античным сюжетам в его творчестве, то вторая - евангельским мотивам его работ. В частности, на выставке обещают показать фрагмент его фрески "Тайная вечеря", которая копировалась во многих русских храмах начала ХХ века.

Калевала Галлена-Каллела

Еще один герой русской художественной сцены, который был очень влиятельной фигурой в конце XIX века и начале ХХ века, - финский художник Аксели Галлен-Каллела. Его портреты писал Илья Репин, он переписывался с Николаем Рерихом, дружил с Максимом Горьким. Для всех мастеров, которые обращались к эпосу "Калевала", от художников школы Филонова и до иллюстраторов второй половины ХХ века, точкой отсчета был цикл работ Аксели Галлена-Каллела, посвященный этому карело-финскому эпосу.

На выставке можно будет увидеть эту живописную серию в диалоге с более поздними иллюстрациями "Калевалы". Впервые в Москве покажут работы художника из музея Атенеум (Хельсинки), музея Турку, частных собраний, а также Музея изобразительных искусств республики Карелия.

Письмо от Ганди

Выставка "Индия! New Art" откроется 27 мая. Проект, вдохновителем которого стал Музей современного искусства Киран Надар (Нью-Дели), а кураторами Рубина Кароде, Фаина Балаховская и Сергей Фофанов, обещает стать блокбастером мирового уровня.

Среди работ более шестидесяти художников - произведения таких ключевых авторов, как Аниш Капур, Субодх Гупта, Амара Канвар, Мриналини Мукерджи, Шилпа Гупта, Анита Дюбе... Столь масштабная встреча с произведениями звезд индийского современного искусства будет впервые.

В качестве предшественника этой выставки можно рассматривать проект в павильоне Индии на Венецианской биеннале 2019 года. В Венеции ключевыми работами стали инсталляции Шилпы Гупты "Не могу говорить на вашем языке", в которой звучали стихи поэтов, запрещенных в разных странах мира, и инсталляция "Сопроводительное письмо", в основу которой художник Джитиш Каллат положил знаменитое письмо Махатмы Ганди Адольфу Гитлеру в 1939 году.

Нитка за ниткой

В выставке "Искусство и мода. Русская нить", кроме Музея Виктории и Альберта, участвуют Музеи Московского Кремля, и Эрмитаж, Петербургский музей театрального искусства, Исторический музей, парижские музеи - декоративных искусств, моды... Куратором проекта будет Алена Долецкая. Кроме эскизов театральных костюмов, самих костюмов, архивных фотографий и киносъемок с показов модных коллекций, будут документы, письма, исследования, которые продемонстрируют, какими прочными нитями искусство моды связано с русской культурой. В общем, понятно, почему о продлении часов работы выставки, которая откроется в декабре, музей задумывается уже сейчас.

Цифры

220 тысяч человек посмотрели выставку Михаила Врубеля.

128 тысяч зрителей было на выставке Юрия Пименова.

110 тысяч посетителей пришли на выставку Ильи Репина в парижском Пти-Пале.

Более 100 тысяч увидели выставку "Русский импрессионизм" в потсдамском Музее Барберини.

От конструктивного разрушения к собиранию

СЕРГЕЙ КАРАГАНОВ

Доктор исторических наук, профессор, научный руководитель факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», почётный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Караганов С.А. От конструктивного разрушения к собиранию // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 52-69.

ОТ АВТОРА:

Статья написана и опубликована на сайте журнала до начала специальной операции России на территории Украины. Автор сознательно не стал вносить никаких изменений в собственно журнальную версию, тем более что основные положения данного текста никоим образом не теряют актуальности в новых обстоятельствах.

В 2021 г. Россия, похоже, начала новый этап своей внешней политики. Назовём его «конструктивным разрушением» прежней модели отношений с Западом. Элементы такой линии копились в течение полутора десятка лет – условно со знаменитой речи Владимира Путина в Мюнхене в 2007 году. Но преобладающими тенденциями в политике, риторике были остаточные попытки встроиться в западную систему, сохраняя оборонительный настрой.

Конструктивная разрушительность не является агрессивной. Россия не собирается ни на кого нападать, никого подрывать. Ей просто незачем это делать. Пока внешний мир с чисто геополитической точки зрения и так создаёт для развития страны всё более благоприятные среднесрочные перспективы. С одним крупным исключением – продолжение политики расширения НАТО и втягивания в блок, формально или неформально, Украины, что создаёт неприемлемую для России ситуацию в области безопасности.

Пока условный Запад и внутри-, и внешнеполитически, и даже экономически находится на траектории медленного, но верного сползания вниз. Именно это падение – после почти пятивекового доминирования в мировой политике, экономике, культуре и особенно после, как казалось, окончательной победы 1990-х – середины 2000-х гг. – главная причина развязывания Западом новой холодной войны. По моим оценкам[1], он, скорее всего, её проиграет, уступив роль лидера в глобальной системе. Это, вероятно, сделает его более конструктивным партнёром. Как раз тогда, когда у России появится необходимость балансировать дружеский, но всё более мощный Китай.

Пока же коллективный Запад находится в отчаянной, риторически агрессивной обороне. Пытается консолидироваться, использовать остающиеся козыри, чтобы повернуть доминирующую тенденцию вспять. Один из них – использование Украины для того, чтобы нанести ущерб России, связать ей руки. Важно не дать этим судорожным попыткам перерасти в полномасштабное столкновение, не позволить США и НАТО продолжать нынешнюю политику. Она невыгодна всем и опасна, но до сих пор относительно малозатратна для инициаторов. Предстоит убедить Запад в том, что эта линия контрпродуктивна для него самого.

Другой козырь – доминирование в институтах системы евроатлантической безопасности, которая сложилась после окончания прошлой холодной войны в условиях резкого упадка совокупной мощи России. Эту структуру целесообразно системно разрушать – в первую очередь своим неучастием и отказом играть по её давно устаревшим и изначально невыгодным для нас правилам. Западное направление должно как можно скорее стать для России второстепенным, поддерживающим евразийское. Встраивание в Большую Евразию будет более удобным при условии конструктивных отношений со странами, расположенными на западной оконечности материка. Но оставшаяся от прошлого система институтов выстраиванию таких отношений препятствует. Значит – мы не заинтересованы в её сохранении.

Чтобы перейти к созиданию новой системы, важнейшим содержанием следующего этапа становится (наряду с демонтажом старой) «собирание земель». Не столько даже по желанию Москвы, сколько по необходимости.

Хотелось бы приступить к этому попозже. Но за тридцать лет после распада СССР выяснилось, что большинство постсоветских стран так и не смогли стать дееспособными государствами. И часть, видимо, уже не станет. Причин много. И их надо анализировать. Пока ограничусь лежащей на поверхности – отсутствие у большинства местных элит исторического, культурного опыта государственного строительства. Они так и не смогли, не успели стать государствообразующими. А от распада интеллектуального и культурного пространства империи больше всего потеряли именно малые страны. Открывшийся выход на Запад этого пространства заменить не смог. Отсутствие государствообразующего стержня привело к запредельному компрадорству оказавшихся наверху.

Большинство этих государств или уйдут под внешнее управление, как сделали прибалты, или продолжат разваливаться. Сомализация сопредельных стран недопустимо опасна.

Остаётся думать, как сделать «собирание» более эффективным и выгодным для России, с оглядкой на действия царского и особенно советского правительства, распространявших сферу влияния сверх разумного предела, а потом содержавших эти земли за счёт коренных российских народов.

О том, как заниматься навязанным историей «собиранием», поразмышляем в других статьях. В этой – об объективно назревшей, хотя тоже нелёгкой, политике «конструктивного разрушения».

Этапы пройдённого пути

Начинающемуся этапу российской внешней политики предшествовали три других. Первым был период слабости и иллюзий, начавшийся в конце 1980-х годов. Не было сил сопротивляться, хотелось верить, что демократия и Запад нам помогут[2]. Этот период закончился в 1999 г., когда после первых волн расширения НАТО, воспринятого как вероломство, коллективный Запад осуществил что-то похожее на групповое изнасилование остатков Югославии.

Подспудно и скрытно (на публику приходилось улыбаться и кланяться) в России начался этап «вставания с колен». Пошло восстановление государства. А после того, как США вышли из Договора по ПРО, что сигнализировало их стремление вернуть себе стратегическое превосходство, были приняты трудные для ещё нищей страны судьбоносные решения: создать серию систем вооружений, призванных покончить с американскими надеждами. Мюнхенская речь, война в Грузии, запуск глубокой реформы сил общего назначения параллельно с начавшимся мировым кризисом, означавшим в том числе провал модели западного либерального глобалистского империализма (термин я позаимствовал у замечательного английского учёного-международника Ричарда Саквы), ознаменовали новый этап российской политики: возвращение роли первостепенной мировой державы, способной отстаивать свой суверенитет и интересы. Вехи на этом пути – Крым, Сирия, военное укрепление, последовательное ограничение возможностей Запада влиять на российскую внутреннюю политику, вытеснение – в том числе и умным использованием реакции Запада на эти действия – компрадорских элементов из российского правящего слоя. В условиях нарастания враждебности ориентироваться на Запад, держать там деньги становится невыгодным.

Феерический подъём Китая, выстраивание Москвой и Пекином де-факто союзнических отношений, начавшийся с 2010-х гг. поворот на Восток, вползание Запада в многомерный кризис привели к мощному перераспределению политических и геоэкономических сил в пользу России. Это особенно хорошо видно по Европе. Если десятилетие тому назад Россия воспринималась как пытающаяся ерепениться слабая окраина континента, ныне еэсовцы отчаянно борются за ускользающую геополитическую и геоэкономическую субъектность в мире.

Период «возвращения к величию» условно завершился к 2017–2018 годам. Дальше мы вышли на плато, когда модернизация имела место, но в условиях вялого развития экономики, что угрожало движением вниз. Эта заминка раздражала многих, в том числе автора этих строк, начавшего опасаться, что Россия в который раз в своей истории «вырвет поражение из рук победы». Но, как оказалось, это был ещё один этап накопления сил, прежде всего в военной области.

Россия вырвалась вперёд, на десятилетие обеспечив себе относительную стратегическую неуязвимость и способность «доминировать в эскалации» на случай развязывания конфликтов в жизненно важных для неё регионах.

Конец 2021 г. с его ультимативными требованиями России к США и НАТО прекратить наращивать военную инфраструктуру вблизи российских границ, экспансию блока на Восток ознаменовал начало того самого «конструктивного разрушения». Задача – не просто остановить иссякающую и, тем не менее, крайне опасную инерцию западного геостратегического наступления, но и всерьёз начать закладывать основы для изменения отношений, сложившихся между Россией и условным Западом в 1990-е годы.

Военная сила России, возвращающееся ощущение моральной правоты, учёт прошлых ошибок, близкие к союзническим отношения с Китаем позволяют надеяться, что назначивший себя противником коллективный Запад будет (со всеми неизбежными колебаниями) вести себя разумно. И тогда через десятилетие – надеюсь, раньше – наступит период совместного строительства новой системы безопасности и сотрудничества теперь уже в Большой Евразии, модернизации глобальной системы, основанной на ООН и международном праве, а не на односторонних «правилах», которые навязывались в последние десятилетия.

Работа над ошибками

Сразу оговорюсь. Считаю российскую дипломатию последних 25 лет блистательной. Играя очень слабыми картами, Москва сначала избежала того, чтобы её «добили», сохранила формальные позиции великой страны в СБ ООН, ядерный арсенал, затем, используя ошибки и слабости конкурентов, силу партнёров шаг за шагом укрепляла позиции в мире. Огромным достижением было выстраивание глубоких дружеских отношений с КНР. Россия обладает более выгодной геополитической позицией, чем СССР. Если, разумеется, не стремиться к погубившей его роли глобальной сверхдержавы.

Но нельзя забывать и о допущенных просчётах, чтобы не повторять их. Мы своей слабостью, умственной леностью и бюрократической инерцией содействовали созданию и продлению жизни нынешней несправедливой и неустойчивой системы евробезопасности.

Великолепно звучавшая парижская Хартия для новой Европы, подписанная в 1990 г., содержала положение о свободе выбора странами своих союзов, немыслимое для Хельсинского акта 1975 года. Поскольку Организация Варшавского договора уже была на издыхании, это означало свободу расширения НАТО. На этот документ ссылаются до сих пор даже у нас. Но в 1990 г. Североатлантический блок хотя бы мог считаться оборонительным союзом. С тех пор организация и подавляющее большинство стран, в неё входящих, совершили серию агрессий – против остатков Югославии, против Ирака, против Ливии.

Борис Ельцин после тёплого общения с Лехом Валенсом подписал в 1993 г. документ, где констатировалось «понимание Россией планов Польши по поводу присоединения к НАТО». Тогдашний министр иностранных дел России Андрей Козырев, узнав в 1994 г. о планах начать расширение НАТО, начал без санкции президента торг по условиям, на которых Россия могла бы с этим согласиться. Другая сторона тут же распространила информацию – русские торгуются, значит – они не против. В 1995 г. Москва дала по тормозам, но поздно – дамба была прорвана, сомневавшиеся в целесообразности расширения на Западе оттеснены.

В 1997 г., в ситуации отчаянной экономической слабости и зависимости от Запада, Россия пошла на подписание Основополагающего акта Россия – НАТО. Добились некоторых уступок – обещание не размещать крупные воинские контингенты в новых странах – членах союза. Это обязательство уже несколько лет нарушается. Договорились не размещать в них ядерное оружие. Но это и так полностью не отвечало интересам Соединённых Штатов, давно стремящихся (вопреки желанию союзников) максимально отдалиться от потенциального ядерного конфликта в Европе, который практически неминуемо привёл бы к ядерным ударам по США. Акт де-факто легитимировал расширение блока.

Были ошибки помельче, но пообиднее. Россия участвовала в программе «Партнёрство ради мира», главной целью которой было создать впечатление, что блок готов слушать Россию, оправдывая дальнейшее существование и расширение. Ещё более досадный промах совершён позже, когда Россия, уже после натовской агрессии против Югославии, включилась в работу Совета Россия – НАТО с феерически бессодержательным набором тем для обсуждения. Единственная тема, которую следовало бы обсуждать – предотвращение расширения альянса и продвижения его военной инфраструктуры к российской границе – как раз не присутствовала в повестке дня. Работа Совета продолжалась после агрессии большинства стран-членов против Ирака и даже против Ливии в 2011 году.

Жаль, что пока мы так и не назвали НАТО тем, чем она стала, – агрессором, совершившим многочисленные военные преступления. Думаю, что для многих политических кругов в Европе, например, в Финляндии, Швеции, поговаривающих о целесообразности вступления, это было бы отрезвляющим душем. Как, впрочем, и для всех других, привычно твердящих мантру об оборонительном характере союза, о необходимости его укрепления для сдерживания вымышленных врагов.

Я понимаю тех на Западе, кто привык к существующей системе, позволяющей американцам покупать послушание младших партнёров – и не только в военной области, – а последним экономить на безопасности, продавая часть своего суверенитета. Но нам-то эта система зачем? Тем более что теперь она очевидно ведёт к воспроизводству и даже усугублению конфронтации на наших западных рубежах и в мире в целом.

НАТО живёт за счёт нагнетания искусственной конфронтации, и чем дольше организация просуществует, тем больше эта конфронтация будет усугубляться.

При этом блок, по сути, опасен и для своих членов. Провоцируя противостояние, он не гарантирует защиты. Заявления о том, что статья 5 Североатлантического договора обеспечивает коллективную оборону в случае нападения, – неправда. В ней нет никаких автоматических гарантий. Я знаю историю блока и американской дискуссии вокруг его создания и могу практически со стопроцентной уверенностью утверждать, что Соединённые Штаты ни при каких обстоятельствах не применят ядерное оружие в «защиту» союзников, если речь будет идти о конфликте с ядерной державой.

Давно изжила себя и Организация по сотрудничеству и безопасности в Европе (ОБСЕ). Господствующее в ней натовское и еэсовское большинство использует её для продления конфронтации или для, к счастью, всё менее эффективного навязывания современных западных политических ценностных установок и стандартов. В середине 2010-х гг. довелось поработать в пафосно названной группе «мудрецов» при ОБСЕ, призванной дать этой организации новый мандат. Если до того у меня были сомнения в её полезности, то углублённое взаимодействие привело к железной уверенности в её вредоносности. Она давно пережила свой век и лишь способствует консервации отжившего. В 1990-е гг. ОБСЕ использовали для того, чтобы похоронить российские и не только попытки создать систему общеевропейской безопасности, в 2000-х гг. – чтобы через так называемый процесс Корфу замотать новое предложение России о создании такой системы.

С континента фактически вытеснены органы ООН. Экономическая комиссия ООН для Европы, её Совет по правам человека и Совет Безопасности. Когда-то ОБСЕ виделась как полезное продолжение и развитие ооновской системы для важного субконтинента. Этого не получилось.

Линия по НАТО для меня очевидна – моральная и политическая делегитимация блока, отказ от институционального сотрудничества, доказавшего контрпродуктивность, сохранение контактов только между военными. Да и то в дополнение к диалогу с военным ведомством США, министерствами обороны ведущих европейских стран. Всё равно все серьёзные решения в военной области принимаются не в Брюсселе.

Политика в отношении ОБСЕ должна быть сходной – с поправкой, что эта организация скорее вредна, но неповинна прямо в агрессиях, истреблении людей, дестабилизации. Отсюда – снижение участия в ней до абсолютного минимума. Иногда говорят, что это единственное место, где российский министр иностранных дел может встретиться с коллегами. Это не так. Таких мест много в системе ООН. В любом случае диалоги на двухсторонней основе гораздо эффективнее, чем на таких сборищах, где навязывается блоковая дисциплина. Наблюдателей и миротворцев было бы гораздо эффективнее направлять через систему ООН.

Ограниченность пространства статьи не позволяет подробно остановиться на политике в отношении других европейских организаций – ЕС, Совета Европы. Но общий подход может быть таким же – сотрудничаем, где и если выгодно, где нет – воздерживаемся.

Тридцатилетний опыт убедительно доказал, что сохранение нынешней системы институтов в Европе вредно. Набранная ими инерция, ведущая к воспроизводству и усугублению конфронтации, даже военной угрозы на субконтиненте и во всём мире, невыгодна России. Когда-то можно было мечтать, что они помогут укрепить безопасность, содействовать политической и экономической модернизации страны. Безопасность они подрывают. И что – нам копировать всё более дисфункциональную политическую систему Запада? Нам нужны новейшие западные ценности?

Придётся ограничивать экспансию, отказом от сотрудничества содействовать эрозии системы, которая и так происходит. В расчёте на то, что жёсткое противодействие и предоставление возможности вариться в собственном соку приведёт элиту западных соседей по цивилизации к менее самоубийственной и опасной для других политике. Разумеется, выходить из этой системы отношений, содействуя таким образом ускорению её саморазрушения, нужно, максимально ограничивая неизбежный сопутствующий ущерб для себя. Но сохранение её просто опасно.

Политика на завтра

В этом осыпающемся мире было бы лучше подольше просидеть в неоизоляционистской «крепости Россия», занимаясь её внутренним обустройством. Но история требует принимать решения быстрее. Многие из моих предложений по контурам политики, которую я условно назвал «конструктивным разрушением», вытекают из предыдущего анализа.

Не надо вмешиваться, пытаться влиять на внутренние процессы Запада, чьи элиты в отчаянии развязали против России новую холодную войну. Нужно поставить им предел в том числе военными и по необходимости даже военно-техническими инструментами, дав возможность нарастать тенденциям морального, политического и экономического разложения западной системы. Это неизбежно ведёт к укреплению геополитических, геоэкономических и геоидеологических – культурных – позиций не-Запада, важнейшей составной частью которого история сделала Россию.

Партнёры на Западе предсказуемо пытаются замотать российские требования, использовать процесс для продления жизни своих структур. От разговоров и сотрудничества в экономических, политических, культурных, образовательных сферах, в здравоохранении, там, где это выгодно, отказываться не нужно. Но параллельно придётся наращивать военно-политическое, психологическое и даже военно-техническое давление не столько на сделанную пушечным мясом новой холодной войны Украину, сколько на коллективный Запад, заставить его одуматься и отойти от политики последних десятилетий. Опасаться обострения конфронтации не стоит. Она нарастала и тогда, когда мы пытались Запад умиротворить. Но быть готовыми к неизбежному ужесточению противодействия необходимо, как и предлагать долгосрочную альтернативу – новую политику мира и сотрудничества.

Не только Запад может угрожать разрушительными санкциями, но и мы способны к сдерживанию, угрожая разрушением их экономики и общества несимметричными ответами.

Естественно, стоит постоянно напоминать о наличии выгодной всем альтернативы.

При разумной и активной политике, не в последнюю очередь внутренней, удастся относительно мирно пережить очередной всплеск западной враждебности. Я писал, что у нас хорошие шансы победить в этой холодной войне.

Оптимизм внушает и наш собственный исторический опыт: нам не раз удавалось укрощать на благо себе и всего человечества имперские амбиции, превращая их носителей в относительно вегетарианских и удобных соседей – Швецию после Полтавы, Францию после Бородино, Германию после Сталинграда и Берлина.

Лозунгом новой российской политики в отношении Запада может стать четверостишье из гениальных и очень уместных ныне блоковских «Скифов»: «Придите к нам! От ужасов войны/ Придите в мирные объятья! / Пока не поздно – старый меч в ножны, / Товарищи! Мы станем – братья!».

Но, пытаясь оздоровить (даже и горьким лекарством) отношения на Западе, нужно помнить, что уже два десятилетия он, близкий нам культурно, – уходящая натура. Там – политика ограничения ущерба и по возможности сотрудничества. Реальные перспективы и вызовы настоящего и будущего – на Востоке и Юге. И нельзя позволить, чтобы ужесточение и активизация курса в отношении Запада отвлекли нас от дальнейшего поворота России к Востоку. А этот поворот, особенно развитие зауральских территорий, в последние два-три года замедлился.

Нужно предотвратить превращение Украины в источник военной угрозы. Но тратить на неё слишком много управленческих, политических, тем более экономических ресурсов контрпродуктивно. Нужно управлять нестабильностью. Большая часть этой территории оскоплена собственной антинациональной элитой, Западом, заражена бациллой воинственного национализма.

Гораздо эффективнее вкладываться в восточное направление, в развитие Сибири. Создав выгодные условия работы и жизни, мы привлечём не только россиян, но и других жителей бывшей Российской империи, в том числе и украинцев. Они и прежде вносили немалый вклад в сибирское развитие.

Повторю написанное в других статьях: великой державой Россию сделало присоединение Сибири при царе Иване Васильевиче Грозном, а не присоединение Украины при «тишайшем» Алексее Михайловиче. Пора перестать перепевать лукавое и продиктованное польскими генами утверждение Збигнева Бжезинского, что Россия без Украины не может быть великой державой. Гораздо ближе к истине противоположное утверждение: Россия не может быть великой державой со становящимся совсем неподъёмным украинским ярмом, созданным Лениным, расширенным на Запад при Сталине.

Наиболее перспективным направлением является, разумеется, развитие и укрепление отношений с Китаем. Это многократно увеличит возможности обеих стран. Если Запад будет и дальше отчаянно враждовать, стоит подумать о заключении временного – на пять лет – оборонительного союза. Разумеется, нужно страховаться и на случай возможного китайского «головокружения от успехов» и возвращения его к средневековой политике Срединного царства, стремящегося превращать соседей в вассалов. Нужно помогать, чем можем, Пекину, не допуская его даже временного поражения в холодной войне, развязанной против него. Этот проигрыш ослабит и нас. К тому же теперь мы знаем, во что превращается Запад, если считает, что выигрывает. Приходится жёсткими мерами лечить его похмелье после опьянения от успехов 1990-х годов.

Понятно, что восточная политика не должна концентрироваться на Китае. В мировой политике, экономике, культуре поднимаются восточный и южный миры, в том числе и благодаря подрыву нами военного превосходства Запада, на котором основывалась его гегемония последних пяти веков.

Когда дело дойдёт до строительства новой системы евробезопасности вместо опасно обветшавшей старой, строить её нужно в рамках большого евразийского проекта. В старой Евроатлантике больше ничего путного создать не удастся.

Самоочевидно, что важной предпосылкой успеха является развитие и модернизация экономико-технологического и научного потенциала страны – условия обеспечения её военной мощи – по-прежнему главной опоры безопасности и суверенитета. Россия не может быть успешной без улучшения качества жизни основной массы нашего народа – зажиточности, состояния здравоохранения, образования, окружающей среды.

Ограничение политических свобод, неизбежное в условиях противостояния с коллективным Западом, ни в коем случае нельзя распространять на интеллектуальную сферу. Хоть это и нелегко. Но для талантливой, творческой части народа, готовой служить стране, нужно сохранять максимальное пространство умственной свободы. Научное развитие через «шарашки» уже не пройдёт. Свобода увеличивает таланты нашего генетически изобретательного народа. Даже во внешней политике наша нынешняя свобода от идеологических пут даёт важные преимущества перед зашоренными соседями. Да и исторический опыт учит: коммунистическое манкуртовское ограничение свободы мысли привело к катастрофе страну в её прежнем, советском качестве. Условием развития и движения вперёд и вверх является сохранение личной свободы, воли.

Если мы хотим развиваться и побеждать, абсолютно необходим и духовный стержень – национальная идея, идеология, объединяющая и ведущая вперёд. Аксиоматично утверждение, что великие страны не могут быть великими без такой идеи. Подобное произошло с нами в 1970–1980-е гг. прошлого века. Надеюсь, что сопротивление правящих верхов выдвижению новой идеологии, вызванное оскоминой коммунистической эпохи, начинает отступать. Мощным обнадёживающим сигналом стала в этом смысле речь Владимира Путина на октябрьском ежегодном заседании Валдайского клуба в 2021 году.

Не раз в множащемся ряду российских философов и публицистов выдвигал свои варианты такой «русской идеи»[3]. (Прошу извинить за повторное самоцитирование. Но оно неизбежно в силу необходимости ужиматься до журнальной статьи).

Вопросы на завтра

А теперь об очень важном, назревшем, но пока мало обсуждаемом аспекте новой политики. Её победа, да и она сама невозможны без преодоления и обновления устаревшего, а часто и заведомо вредного идейного фундамента, на котором базируются наши общественные науки, соответственно, в значительной степени – и практики.

Разумеется, необходимость преодоления не означает, что мы в очередной раз отринем достижения политологической, экономической, внешнеполитической мысли предшествовавших поколений. Большевики уже выбросили русскую общественную мысль на «свалку истории» – результат известен. Мы недавно с наслаждением отодвинули марксизм. Теперь, наевшись иных догм, выяснили, что сделали это слишком резко, – и у Маркса-Энгельса, и у Ленина с его теорией империализма были здравые идеи, на которые стоит опираться.

Общественные науки – науки о жизни людей и обществ – не могут не быть национальными, сколь космополитичными ни старались бы казаться их адепты. Они вырастают на национальной исторической почве и в конечном счёте направлены на служение своим странам и/или их правящим и имущим классам. Некритический перенос постулатов этих наук в другие условия неизбежно бесплоден или порождает уродов.

Вслед за обретением относительной военной безопасности, возвращением политического и экономического суверенитета предстоит работа по обретению интеллектуальной самостоятельности – одного из абсолютно необходимых условий развития и влияния в новом мире. Видный российский политолог Михаил Ремизов первым, по-моему, назвал этот процесс «интеллектуальной деколонизацией».

После десятилетий жизни в тени пришедшего извне марксизма мы стали переходить под другую, опять явившуюся из-за рубежа догму – либерально-демократическую – и в экономической мысли, и в политологии, и даже в немалой степени в науках о внешней и оборонной политике. Горя от этого очарования хлебнули сполна, растеряли часть страны, её технологий и их носителей. С середины 2000-х гг. стали проводить самостоятельную политику. Но действовали во многом интуитивно, не опираясь на чёткие национально-ориентированные (повторюсь, другими они быть не могут) научные и идейные постулаты.

До сих пор не решаемся сказать себе, что идейно-научное мировоззрение, на которое мы ориентировались в последние сорок-пятьдесят лет, устарело и/или изначально было нацелено на обслуживание элит иных стран.

Для иллюстрации поставлю полтора десятка вопросов, взятых из моего очень длинного списка почти наугад.

Начну с почти вечных, из высокой философии. Так что же всё-таки первично в человеке и обществе: дух или материя? Более приземлённо-политически: какие интересы движут людьми и их сообществами – государствами – в современном мире. Экономические, утверждали вульгарные марксисты и либералы. Вспомним, что крылатая фраза Билла Клинтона «это экономика, дурачок» ещё недавно казалась аксиомой. Людьми, когда они утолили элементарное чувство голода, движут интересы более высокого порядка. Любовь к семье, родине, стремление к обретению национального достоинства, личной свободы, но и власти, славы. В принципе иерархия ценностей известна давно, со времени введения в научный оборот в 1940–1950-е гг. знаменитой пирамиды Маслоу. Другое дело, что современный капитализм исказил эту пирамиду, навязывая сначала через обычные медиа, а теперь через всепроникающие электронные сети философию бесконечного расширения потребления и для богатых на их уровне, и для бедных – на их.

Как быть, учитывая, что современный, лишённый этической, религиозной почвы капитализм толкает к потреблению без границ, стремлению смыть их и этически, и географически, приходит во всё более явное противоречие с природой, начинает угрожать продолжению жизни человечества? И при этом мы, русские, особенно хорошо знаем, что попытка покончить со стремлением части людей к наживе, богатству, избавиться от слоя носителей этих ценностей – предпринимателей, капиталистов приводит к чудовищным последствиям и для обществ, и для окружающей среды (социалистическая экономика не отличалась природосбережением).

Что делать с новейшими ценностями – отрицанием истории, родины, пола, веры, с агрессивным лгбтизмом и ультрафеминизмом? Я признаю за другими людьми право их придерживаться, но считаю постчеловеческими. Рассматривать это как нормальный этап социальной эволюции? Вряд ли. Стараться отгородиться, ограничивать возможности их развития и ждать, что общества переживут и эту моральную эпидемию? Или прямо дать бой, возглавив подавляющее большинство человечества, придерживающееся ценностей, называемых консервативными, но попросту нормальными, человеческими? Нужно ли ввязываться в драку, усугубляя и так уже опасный уровень конфронтации с западными элитами?

В современном мире развитие технологий и рост производительности труда привёл к насыщению большинства людей, но при этом сам пришёл в состояние привычной анархии, а на глобальном уровне – к потери большинством привычных ориентиров. Может быть, вперёд снова выходят уже не экономические интересы, а интересы безопасности: обеспечивающие их военно-силовые инструменты и политическая воля?

Что такое военное сдерживание в современном мире? Угроза нанести ущерб национальным и физическим активам или иностранным активам и информационной инфраструктуре, с которыми теснее связаны нынешние космополитические западные элиты? Если обрушить эту инфраструктуру, во что превратятся западные общества?

Связанный вопрос – что такое стратегический паритет, понятие, которое мы до сих пор употребляем? Придуманная «за бугром» глупость, на которую попались страдавшие чувством неполноценности и синдромом 22 июня 1941 г. советские руководители, втянув страну в измотавшую её и народ гонку вооружений? На этот вопрос мы уже, похоже, даём ответ. Хотя по-прежнему твердим о необходимости равенства, симметричных решений.

А что такое контроль над вооружениями, в полезность которого многие у нас верят? Способ обуздать дорогостоящую гонку вооружений, выгодную более богатой стороне, уменьшить угрозу войны или больше – инструмент легитимации этой гонки, разработки вооружений, навязывания другой стороне ненужных ей программ? Однозначный ответ неочевиден.

Но вернёмся к вопросам более высокого порядка.

Что, демократия – действительно венец политического развития? Или всё-таки, если речь не идёт о прямой аристотелевской (тоже ограниченной) демократии, она – один из инструментов управления обществами со стороны правящих олигархий? Инструментов, то уходящих, то приходящих в зависимости от состояния обществ и их окружения. При неблагоприятной обстановке эти инструменты отбрасываются, чтобы возродиться вновь, когда созреют внешние и внутренние условия и появится потребность. Сказанное – не призыв к безудержному авторитаризму или монархии. Мы, кажется, уже перестарались с централизацией, особенно на низовом, муниципальном уровне. Но если это только инструмент, может быть, перестать делать вид, что мы стремимся к демократии? А прямо сказать, что хотим общества личной свободы, благоденствия для большинства, безопасности и величия для страны? Но как тогда легитимировать власть в глазах народа?

Что, государство действительно будет отмирать, как полагали марксисты или либеральные глобалисты, грезившие о союзе транснациональных корпораций, международных НКО (и те, и другие сплошь национализируются и приватизируются) или наднациональных политических объединениях? Посмотрим сколько ещё продержится Евросоюз в нынешнем виде. Опять же, сказанное не означает отрицания целесообразности объединения усилий государств и народов для общего блага, например, для снятия дорогостоящих таможенных барьеров или создания совместной политики охраны окружающей среды. Может, всё-таки сосредоточить усилия на укреплении своего государства и поддержки близких стран, оставив в стороне созданные не нами глобальные проблемы? Или тогда эти проблемы ещё жёстче займутся нами?

Какова роль территории – сокращающийся актив, обуза, как говорили в том числе и многие из нас ещё недавно, или важнейшее национальное достояние, особенно на фоне кризисных явлений в окружающей среде, меняющегося климата, растущего относительного (а в ряде регионов и абсолютного) дефицита воды и продовольствия?

Как тогда быть с сотнями миллионов пакистанцев, индийцев, арабов, жителей других территорий, которые могут стать непригодными для обитания? Приглашать уже сейчас, как сделали США и Европа, начавшие в 1960-е гг. затягивать к себе мигрантов, чтобы понизить стоимость местной рабочей силы, подорвать влияние профсоюзов? Отгораживаться или всё-таки готовить модель страны, где коренные народы России стали бы оборонителями и господами на своей территории? Но тогда с любой надеждой на развитие демократии придётся распрощаться – вспомним опыт Израиля с его арабским населением.

Или развитие ныне тяжко отстающей робототехники позволит избежать дефицита людей для освоения таких территорий? Вообще – какова роль русских по крови в условиях неизбежного сокращения их доли в населении России? Думаю, что, учитывая историческую открытость русского народа, ответ может быть и оптимистическим. Но уверенности нет.

Вопросов могу поставить в разы больше, особенно в сфере экономики. Важно их задавать и как можно быстрее пытаться ответить. Это – важнейшее условие развития и победы. Нужна новая политическая экономия, свободная от догм марксизма или либерализма, но представляющая собой нечто большее, чем нынешний жёсткий реализм, на котором основывается наша внешняя политика. Он должен быть помножен на устремлённый в будущее наступательный идеализм, на новую русскую идею, основанную на нашей истории и философской традиции. Сходную мысль не раз высказывал профессор Андрей Цыганков.

Уверен, это – важнейшая задача всех наших учёных-международников, политологов, экономистов, философов. Задача архисложная. Придётся ломать привычные и ставшие удобными стереотипы мышления, чтобы остаться полезными обществу и отечеству. Чтобы подсластить эту задачу – закончу полушутливой виньеткой. А может быть, пора понять, что наш предмет исследований – политика внешняя, внутренняя, экономическая – результат творчества масс людей, лидеров? Что это – искусство? В нём много необъяснимого, основанного на интуиции, таланте. А мы, как искусствоведы, описываем, выявляем тренды, учим истории, делаем полезную для творцов – народов и лидеров – работу? Правда, нередко превращаемся в схоластов, создаём теории, мало связанные с реальностью, искажающие её дроблением.

Иногда представители наших профессий становятся творцами истории: Евгений Примаков, Генри Киссинджер. Но я не уверен, что они задумывались о том, какие школы нашего искусствоведения представляют: они опирались на знания, свой человеческий опыт, свои моральные принципы, интуицию. Мне идея о том, что все мы – искусствоведы, эстетически нравится, и она может облегчить нелёгкую задачу ревизии догм.

--

СНОСКИ

[1] См.: Караганов С. «О третьей холодной войне» // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. № 4. С. 21-34. URL: https://globalaffairs.ru/articles/o-tretej-holodnoj-vojne/ (дата обращения: 7.02.2022).

[2] См.: Зубок В. «Запад нам поможет…» // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. № 6. С. 30-43. URL: https://globalaffairs.ru/articles/zapad-nam-pomozhet/ (дата обращения: 7.02.2022).

[3] Кратко последний вариант можно посмотреть в статье «Идя в Сибирь, мы идём и в будущее, и к истокам нас как державы» // Российская газета, 28.09.2021. URL: https://rg.ru/2021/09/27/reg-sibfo/karaganov-idia-v-sibir-my-idem-i-v-budushchee-i-k-istokam-nas-kak-derzhavy.html (дата обращения: 7.02.2022).

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 16 февраля 2022 > № 4046480 Сергей Караганов

В Ленинградской области стартовал инфраструктурный проект по внедрению экологически безопасных технологий в сельском хозяйстве

16 февраля 2022 года в Приозерском районе Ленинградской области состоялось открытие инфраструктурного проекта «ЭкоАгРасс», который реализован в рамках Программы приграничного сотрудничества «Россия – Юго-Восточная Финляндия» на период с 2014 по 2020 годы.

Участие Российской Федерации в Программе координируется Минэкономразвития России Национальным органом программ приграничного сотрудничества России со странами Европейского союза. Проект «ЭкоАгРасс» является одним из 9 крупных инфраструктурных проектов Программы.

В открытии проекта приняли участие представители федеральных и региональных органов власти России и Финляндии, а также руководящих органов Программы. От Минэкономразвития России с приветственной речью выступила заместитель директора Департамента развития интеграционных проектов и стран СНГ Анна Попова.

Основной целью проекта «ЭкоАгРасс» является обеспечение экологической безопасности сельских территорий, что достигается за счет внедрения технологических решений и развития инфраструктуры для переработки органических продуктов жизнедеятельности животных. Для реализации проекта прошли обучение более 150 специалистов в области сельскохозяйственной экологической безопасности. Было закуплено высокотехнологичное оборудование, создана соответствующая инфраструктура.

Важнейшими результатами проекта станут снижение негативного воздействия на окружающую среду на 30% и увеличение доли утилизированного и использованного продукта жизнедеятельности крупного рогатого скота до 80%.

Справочно:

В рамках восьми программ приграничного сотрудничества между Россией и ЕС с 2014 по 2020 годы порядка 500 проектов получили финансирование. Общий бюджет Программ приграничного сотрудничества Россия – ЕС на этот период составил 334,5 млн евро.

Россия. Финляндия. Евросоюз. СЗФО > Агропром. Экология > economy.gov.ru, 16 февраля 2022 > № 3973994

Минобрнауки России увеличило контрольные цифры приема при подготовке кадров для Арктической зоны РФ

На 2022/23 учебный год объем контрольных цифр приема, установленный образовательным организациям высшего образования, расположенным на территории Арктической зоны Российской Федерации, составил 5 830 бюджетных мест. Это на 517 мест больше объема, утвержденного на 2021/22 учебный год. Об этом рассказала заместитель Министра науки и высшего образования РФ Наталья Бочарова на международной научной конференции «Арктика: гуманитарные векторы развития», которая проходит в Москве 15–16 февраля.

Конференция собрала более 180 докладчиков из России, Скандинавии, США, Венгрии, Эстонии и Италии. За два дня участники обсудят вопросы истории, лингвистики, искусства, этнографии для поиска решений актуальных проблем народов Арктики и сохранения их культурного наследия. О роли высшего образования и программ прикладных научных исследований в интересах жителей Арктического региона Наталья Бочарова рассказала на пленарном заседании в честь торжественного открытия конференции. Она отметила, что Российская Федерация придает важное значение сохранению культурного и языкового наследия коренных малочисленных народов Арктики.

«В программу конференции, которую мы открываем, включены секции по искусству и фольклору этнических групп Севера, а также доклады выдающихся лингвистов по сохранению языков народов Севера. Полагаю, что конференция может стать международной и междисциплинарной платформой для обмена опытом и обобщения результатов культурных, фольклорных, исторических и лингвистических исследований в Арктическом регионе», — добавила Наталья Бочарова.

Кроме того, в 2022 году Минобрнауки России поддерживает и участвует в подготовке 4-го Северного форума по устойчивому развитию, Арктического форума молодых ученых, а также Конгресса Университета Арктики, который уже во второй раз пройдет в России. Примет его Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, своих представителей для участия в сессиях и семинарах планируют направить 212 университетов и институтов из восьми арктических и 14 неарктических государств.

Основная цель конференции «Арктика: гуманитарные векторы развития» — предоставить возможность для обобщения результатов исследований Арктики в области социально-гуманитарных наук, а также определения перспектив дальнейшего участия ученых-гуманитариев в реализации социально-экономических программ в регионе.

В ходе обсуждений планируется наметить основные векторы гуманитарных арктических исследований, направленных на сохранение и развитие богатого потенциала Арктики. Сегодня эти векторы задаются современными исследованиями в области лингвистики, этнографии, истории, географии, культурологии и антропологии. Именно на пересечении этих областей и сформировались основные направления конференции.

По словам ректора Московского государственного лингвистического университета, профессора Ирины Краевой, в контексте арктических исследований основное внимание политиков, ученых и журналистов привлекают проблемы освоения природных ресурсов региона, научно-технологического сотрудничества, а также вопросы логистики, в том числе использование Северного морского пути для судоходства, то есть эксплуатация экономического потенциала Арктики.

Кроме того, отметила Ирина Краева, мировое сообщество обеспокоено вопросами изменения климата и предотвращения чрезвычайных ситуаций в условиях Крайнего Севера. Для поиска ответов на основные геополитические, социально-экономические и культурные вызовы современности необходимы междисциплинарные подходы, которые позволят учитывать все ключевые факторы развития региона, включая человеческие и этнокультурные. Последние требуют поворота арктических исследований в сторону гуманитарного знания, что, в частности, отражено в Концепции председательства Российской Федерации в Арктическом совете в 2021–2023 годах.

Еще одним участником пленарной сессии стал директор Института языкознания РАН Андрей Кибрик. Он представил взгляд на проблемы Арктики со стороны лингвистов. По его словам, Арктика и примкнувшая к ней Субарктика — те части мира, которые человечество освоило позже всего, что потребовало уникальных адаптационных процессов, которые до сих пор вызывают интерес ученых. Изучением этого феномена занимаются антропологи, культурологи и лингвисты, поскольку по мере заселения народами территории Арктики и Субарктики их языки также подвергались адаптационным процессам. В настоящее время, отметил Андрей Кибрик, многие языки находятся под угрозой исчезновения. Это одна из серьезных проблем современности, которая начинает осознаваться обществом.

В Институте языкознания РАН проводится много исследований, связанных с тематикой форума. Например, проект «Динамика языковых контактов в циркумполярном регионе» (при поддержке гранта Российского научного фонда) был направлен на изучение того, как контактируют языки в арктическом и субарктическом регионе, а также на выявление уникальности языковых контактов на севере по сравнению с теми, что описывают лингвисты в других частях света. Кроме того, Институт языкознания РАН разрабатывает программу сохранения и возрождения языков России.

В работе пленарного заседания также приняли участие заместитель директора департамента международного сотрудничества и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Минвостокразвития России Абидат Магомедова, профессор, доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института всеобщей истории РАН Александр Петров, директор АНО «Институт перевода» Евгений Резниченко, доктор географических наук, член-корреспондент РАН, заведующий лабораторией биогеографии Института географии РАН Аркадий Тишков, директор программы Фулбрайта в России Джоэл Эриксон, посол Республики Исландия в Российской Федерации Арни Тор Сигурдссон.

Конференция «Арктика: гуманитарные векторы развития» вошла в программу основных мероприятий председательства Российской Федерации в Арктическом совете в 2021–2023 годах. Мероприятие объединило ведущих ученых, представителей Минобрнауки России, МИД России, дипломатических миссий арктических стран, в том числе Дании, США и Финляндии. Среди участников конференции академик РАН, научный руководитель Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков и академик РАН, научный руководитель Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян. В пленарных заседаниях конференции выступят такие исследователи Арктики, как датский археолог Орла Мадсен, британский ученый и путешественник Стивен Пакс Леонард, лингвист Анника Пасанен, члены-корреспонденты РАН Николай Вахтин и Евгений Головко.

Организаторы конференции — Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Московский государственный лингвистический университет. Соорганизаторы — Институт языкознания РАН, Институт всеобщей истории РАН, АНО «Институт перевода». Оператором мероприятий председательства Российской Федерации в Арктическом совете в 2021–2023 гг выступает Фонд «Росконгресс».

Онлайн-трансляция доступна на официальном сайте российского председательства.

Международная конференция «Арктика: гуманитарные векторы развития»

15-16 февраля в Москве пройдет международная конференция «Арктика: гуманитарные векторы развития». Участники конференции обсудят вопросы истории, лингвистики, искусства, этнографии, гуманитарные аспекты естественных наук в контексте поиска решений актуальных проблем народов Арктики и сохранения их культурного наследия.

Конференция проводится в рамках плана основных мероприятий председательства Российской Федерации в Арктическом совете в 2021-2023 гг. Онлайн-трансляция будет доступна на официальном сайте российского председательства.

Основная цель мероприятия – предоставить международную и междисциплинарную платформу для обобщения результатов исследований Арктики в области социально-гуманитарных наук, а также обмена опытом междисциплинарных исследований арктического региона, определения перспектив дальнейшего участия ученых-гуманитариев в реализации социально-экономических приоритетов в регионе.

На конференции запланированы доклады по 20 секциям, в том числе по направлениям: «Лингвистика и социолингвистика», «История освоения Арктики и межкультурных коммуникаций в регионе», «Искусство и фольклор народов Севера», «Гуманитарные аспекты биологии, психологии и культуры популяций человека в циркумполярных регионах». Также состоятся четыре пленарные сессии и кинопоказ «Арктический сборник» документалиста Бориса Дворкина.

«Масштаб научных разработок, включая исследования гуманитарного дискурса, позволяет сегодня изучать Арктику не только историкам, антропологам, археологам, но и представителям гуманитарных наук: культурологам, лингвистам, филологам. Московскому инязу, как одной из старейших лингвистических научных школ, это особенно ценно и интересно. Статус Арктики как стратегически важного региона социально-гуманитарной сферы России и всего мира и солидный опыт междисциплинарных исследований, накопленный нами и нашими партнерами, позволил привлечь на площадку проведения конференции более 180 докладчиков самого высокого уровня», – подчеркнула ректор МГЛУ, профессор Ирина Краева.

В мероприятии примут участие ведущие ученые, обладатели научных степеней, представители Минобрнауки России, МИД России, дипломатических миссий арктических стран, в том числе Дании, США и Финляндии. Среди участников Валерий Тишков, академик РАН, научный руководитель Института этнологии и антропологии РАН; Александр Чубарьян, академик РАН, научный руководитель Института всеобщей истории РАН; Ирина Краева, ректор Московского государственного лингвистического университета; Джоэл Эриксон, директор программы Фулбрайта в России.

В пленарных заседаниях конференции выступят исследователи Арктики: датский археолог Орла Мадсен, британский ученый и путешественник Стивен Пакс Леонард, лингвист Анника Пасанен, члены-корреспонденты РАН Николай Вахтин и Евгений Головко.

Организаторы конференции – Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Московский государственный лингвистический университет. Соорганизаторы – Институт языкознания РАН, Институт всеобщей истории РАН, АНО «Институт перевода». Оператором мероприятий председательства Российской Федерации в Арктическом совете в 2021-2023 гг выступает Фонд Росконгресс.

Конференция пройдет в очно-заочном формате.

В Польше создан новый род войск

В странах НАТО рассматривают киберпространство как одну из сфер военной деятельности альянса.

В Варшаве в клубе Военно-технической академии 8 февраля министр национальной обороны Мариуш Блащак принял участие в церемонии создания нового рода войск – войск обороны киберпространства. Возглавил эти войска генерал бригады Кароль Моленда. На первом этапе новые войска будут насчитывать порядка двух тысяч человек.

Тремя годами ранее, в феврале 2019 года, министр национальной обороны утвердил концепцию организации и функционирования войск обороны киберпространства (Wojska Obrony Cyberprzestrzeni, WOC), что положило начало процессу создания нового рода войск вооружённых сил Польши. Тогда же был развёрнут национальный центр по безопасности киберпространства, который теперь будет тесно взаимодействовать с новым родом войск, формирование которых намечено завершить в 2024 году.

Как заявляют ныне в Варшаве, войска обороны киберпространства предназначены для «проведения полного спектра действий в киберпространстве – оборонительных, разведывательных и активных наступательных», что позволит обеспечить «высший уровень безопасности» в этой новой операционной сфере в соответствии с решениями саммита НАТО в Варшаве в 2016 году.

Создание в Польше войск обороны киберпространства стало проявлением тенденции, наметившейся в военном строительстве большинства стран НАТО ещё в начале XXI века. Родоначальником моды, естественно, были США, где в 1998 году была сформирована объединённая целевая группа по защите компьютерных сетей (JTF-CND), которую спустя два года реорганизовали в объединённую целевую группу по операциям с компьютерными сетями (JTF-CNO), а в 2005 году – в объединённую целевую группу по операциям в глобальной сети (JTF-GNO).

В том же, 2005 году было создано объединённое командование сетевой войны (Joint Functional Component Command – Network Warfare, JFCC-NW), подчинённое главе стратегического командования вооружённых сил. В 2006 году своё кибернетическое командование появилось в составе ВВС США.

Через три года тогдашний министр обороны Роберт Гейтс озаботился вопросом интеграции всех имевшихся в видах вооружённых сил структур «сетевой войны» и распорядился создать кибернетическое командование (USCYBERCOM) на надвидовом уровне и подчинить главе стратегического командования вооружённых сил (USSTRATCOM).

В рамках осуществлённой реорганизации киберкомандования появились в 2010 году в составе сухопутных войск, ВМС и корпуса морской пехоты, но все эти структуры наступательных и оборонительных киберопераций видов вооружённых сил были замкнуты на главу USCYBERCOM, которое в 2018 году вывели из состава USSTRATCOM – оно стало одним из единых боевых командований. К этому надо добавить, что главой киберкомандования является по совместительству директор агентства национальной безопасности США (структурного подразделения Пентагона, одновременно входящего в состав разведывательного сообщества США). С мая 2018 года им руководит генерал Пол Накасоне.

Следом за министерством обороны США своими структурами киберопераций стали постепенно обзаводиться военные ведомства других стран НАТО. Для координации их деятельности в 2008 году был создан центр передового опыта НАТО в области совместной киберзащиты (NATO Cooperative Cyber Defence Centre of Excellence, NATO CCD COE). Он, кстати, стал первым центром передового опыта альянса на постсоветском пространстве. Его развернули в эстонском Таллине.

Наша справка. Идея создать центры передового опыта впервые прозвучала на саммите НАТО в Праге в ноябре 2002 года. Такие центры были задуманы в штаб-квартире альянса как военно-научные учреждения, которые создаются на национальном уровне и финансируются государствами, изъявившими желание участвовать в их работе. Они аккредитуются советом НАТО, получая от него статус международных военных организаций, но формально не считаются входящими в органы военного управления альянса. При этом ответственность за создание, аккредитацию и оценку деятельности этих центров несёт командование НАТО по трансформации (Allied Command Transformation), развёрнутое в Норфолке в июне 2003 года. Центры призваны накапливать и распространять экспертные знания в той или иной сфере в интересах НАТО.

В мае 2008 года семь стран НАТО и командование НАТО по трансформации подписали меморандум о взаимопонимании по созданию в Таллине центра передового опыта НАТО в области совместной киберзащиты. Инициатором создания такой структуры на своей территории выступило правительство Эстонии ещё в 2003 году, то есть за год до своего вступления в НАТО, а концепцию его функционирования представили в 2004-м.

В октябре 2008 года центр был аккредитован НАТО, получив статус международной военной организации. В настоящее время в его работе принимают участие 25 стран НАТО и четыре страны – партнёра НАТО (Австрия, Финляндия, Швейцария и Швеция).

Официальной целью центра является поддержка государств – участников НАТО с помощью междисциплинарного опыта «в области исследований, обучения и учений в области киберзащиты, охватывающих основные области технологий, стратегии, операций и права». Всячески подчёркивается «оборонительный характер» работы в Таллине центра, предназначенного для обобщения и распространения опыта в сфере обороны от кибератак, подготовки кадров в сфере компьютерной безопасности.

Сотрудниками центра подготовлены два «Таллинских руководства» (Tallinn Manual) по проблемам кибернетической войны и кибернетических операций. Они предназначены прежде всего для юристов и политических экспертов, в сферу профессиональных интересов которых входят вопросы применения международного права к операциям в киберпространстве. С прошлого года готовится третье издание «Таллинского руководства) (Tallinn Manual 3.0), его обнародование ожидается к исходу 2025 года.

Но нельзя исключать, что в поле зрения сотрудников центра не только оборонительные, но и наступательные операции в киберпространстве. Последние, как известно, могут быть нацелены на выведение из строя вычислительных сетей критически важных объектов и инфраструктуры той или иной страны, что позволило бы нарушить функционирование систем государственного и экономического управления, финансовой и транспортной систем.

Основания для такого предположения имеются. Во время обучения представители стран НАТО изучают, в частности, основы ведения наступательных действий в киберпространстве. Существуют курсы по атакам на локальные вычислительные сети, киберразведке, «социальному инжинирингу». Ряд независимых экспертов высказывает предположение, что центр в Таллине выполняет, того не афишируя, задачи технического обеспечения широкого спектра информационных операций в рамках «сдерживания» России.

На сайте центра была помещена выдержка из прошедшей в апреле прошлого года онлайн-конференции, на которой рассматривался, в том числе, вопрос применения технологии deep fake (технологии «подмены лиц»). Это, поясним, методика синтеза изображения, основанная на использовании искусственного интеллекта. Она может быть использована для замены определённых элементов изображения на желаемые образы, в частности для создания фальшивых видео, пригодных для дискредитации того или иного политика.

Внимательный анализ «Таллинского руководства» показывает, что ряд его положений можно рассматривать и как заявку на разработку международно-правовой базы для наступательных киберопераций в мирное время. По сути, предпринята попытка легитимизировать силовые действия против источника той или иной «киберугрозы», её информационной инфраструктуры, а также в отношении гражданских лиц, причастных к кибератакам (их причисляют к комбатантам, то есть участникам боевых действий).

На базе таллинского центра создан киберполигон. Он представляет собой аппаратно-программный комплекс, создающий виртуальное пространство, в котором возможно моделирование различных событий в информационных сетях.

С 2010 года в Таллине регулярно проводится многонациональное учение по кибербезопасности Locked Shield. На учении Locked Shield 2021 команды стран – участниц CCDCOE, выступая в роли национальных групп быстрого реагирования, учились помогать вымышленной стране, которая пострадала от массированных атак в кибернетическом пространстве.

Центр ежегодно организует и международную конференцию по киберконфликтам, их материалы весьма информативны и позволяют судить о перспективах активности Североатлантического альянса в киберсфере. На май – июнь этого года запланирована уже 14-я по счёту конференция.

В завершение отметим, что в странах НАТО уже давно рассматривают кибернетическую сферу как одно из пространств военных действий. На саммитах НАТО в Бухаресте (2008 год) и Лиссабоне (2010 год ) был достигнут консенсус относительно необходимости включения в стратегическую концепцию НАТО положения о киберпространстве как о новой, пятой, сфере военной деятельности альянса. В 2016 году на саммите в Варшаве было подтверждено, что киберпространство является новым «операционным доменом» и защита киберпространства относится к основным задачам коллективной обороны НАТО.

Фактически наступательные кибероперации признаны допустимыми в рамках так называемой гибридной войны, которая не подпадает под международно-правовое определение агрессии. Кстати, сам термин «гибридная война», ведение которой западные СМИ сегодня приписывают России, был введён в оборот американскими военными экспертами, и её методы издавна практикуются самим Западом.

Олег Мартынов

Польша. США. Эстония. НАТО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > redstar.ru, 14 февраля 2022 > № 3996408

Неконструктивный посыл Эрдогана в адрес Ирана

В то время как Турция встала на новый путь сотрудничества со многими странами региона, она продолжает распространять обвинения, которые могут повредить ее отношениям с соседним Ираном, пишет Tehran Times.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган сейчас в новом дипломатическом настроении. Он продолжает посылать примирительные сообщения во всех направлениях. Он тепло принял в Анкаре наследного принца Абу-Даби Мохаммада бен Заида Аль Нахайяна, обменялся теплыми приветствиями с президентом Израиля Исааком Герцогом, который, как ожидается, вскоре посетит Анкару. Эрдоган также готовится совершить исторический двухдневный визит в Абу-Даби в понедельник.

Он также значительно снизил напряженность в отношениях с Саудовской Аравией и Египтом. В Ливии он перестал силой защищать своих союзников в Западной Ливии.

Стремясь ускорить примирение со своими бывшими соперниками, Эрдоган запретил турецким СМИ публиковать новости и отчеты, которые могут повредить отношениям со многими странами региона. Телевизионные сети, связанные с «Братьями-мусульманами», больше не работают из Турции на Египет, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты. Лидерам ХАМАСа, базирующимся в Турции, поручено смягчить свою риторику против Израиля.

Все это потому, что президент Турции вдруг обнаружил, что «настало время для инициатив регионального мира и сотрудничества».

В воскресенье, за день до своего визита в ОАЭ, Эрдоган написал статью для газеты Khaleej Times, в которой заявил, что Анкара готова развивать отношения с каждой страной. «Турция — одна из редких стран, стремящихся сбалансировать свои интересы с миром и стабильностью во внешней политике. Мы стремимся применять этот принцип ко всем сторонам, с которыми мы вступаем в контакт. Нашими основополагающими принципами являются согласование наших интересов, расширение сфер сотрудничества по формуле «выигрыш-выигрыш» и совместная борьба с угрозами. Как Турция, мы готовы развивать наше сотрудничество с каждой страной и работать вместе для решения региональных проблем», — сказал он.

Но недавние заявления Турции о предполагаемых попытках Ирана убить или похитить людей, проживающих в Турции, противоречат заявленной Эрдоганом политике расширения внешних связей его стран.

За последние несколько дней турецкие СМИ выдвинули шквал обвинений в адрес Ирана. В пятницу, в то время как предстоящий визит президента Израиля в Турцию был в новостях, турецкие СМИ распространили предполагаемые новости о том, что Национальная разведывательная организация Турции (MIT) сорвала предполагаемый заговор Ирана с целью убийства израильско-турецкого бизнесмена с использованием сети киллеров.

Бизнесмена опознали как Яира Геллера, магната из Стамбула, инвестировавшего в машиностроение и оборонную промышленность. Подразделение контрразведки MIT заявило, что заговор был организован в ответ на убийство Израилем в 2020 году иранского ученого-ядерщика Мохсена Фахризаде на окраине Тегерана.

Помимо израильского бизнесмена, MIT также заявил, что сорвал еще один заговор Ирана — на этот раз с целью похищения иранских диссидентов, проживающих в Турции.

В пятницу MIT проинформировал турецкие СМИ о своих предполагаемых усилиях контрразведки, которые якобы привели к аресту иранских заговорщиков и турок, сотрудничающих с ними. Одновременно турецкие СМИ показали кадры арестов, обысков и передачи подозреваемых.

Предполагаемые турецкие разоблачения происходят в то время, когда Иран надеется открыть новую главу в двустороннем сотрудничестве, особенно с соседними странами, важной из которых является Турция.

Президент Ирана аятолла Сейед Эбрагим Раиси в четверг изложил принципы и характеристики внешней политики своей администрации на встрече с иностранными послами, главами иностранных миссий и организаций в Тегеране.

Президент сказал, что его правительство доказало свою искренность в укреплении дружественных отношений с соседями и другими международными партнерами в период после его инаугурации. «В наших усилиях по новому подходу в области дипломатии мы пытаемся создать новую главу сотрудничества и многосторонности».

Аятолла Раиси добавил: «Мы также предприняли эффективные шаги по улучшению отношений со всеми соседями и, укрепив порты и транзитные коридоры, подготовили почву для развития и расширения сотрудничества с соседями».

Однако Турция, похоже, не так сильно стремится улучшить отношения со странами региона. Недавняя история дипломатических перемен Эрдогана показывает, что он избирательно относится к изменениям во внешней политике Турции. Пытаясь наладить отношения со старыми соперниками в регионе, он продолжает игнорировать обвинения, распространяемые средствами массовой информации его страны против Ирана.

Росрыболовство и Ворлдскиллс Россия проведут I Международный образовательный форум рыбохозяйственного комплекса Fishery Skills

Форум состоится в России с 5 по 7 апреля 2022 года в онлайн-формате.

В рамках деловой встречи между представителями Росрыболовства и АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» было принято решение о проведении I Международного образовательного форума рыбохозяйственного комплекса Fishery Skills, который станет масштабной деловой онлайн-площадкой для формирования международного экспертного сообщества профессий в рыбохозяйственной отрасли.

Основная тема форума – развитие международного взаимодействия образования и бизнеса в вопросах подготовки кадров для рыбохозяйственного комплекса.

Представители исполнительных органов власти, международных образовательных и других организаций, движения WorldSkills и бизнес-сообществ Китая, Японии, Южной Кореи, Германии, Турции, Марокко, Норвегии, Исландии, Финляндии, Израиля, Дании и других стран примут участие в международном диалоге, который задаст новый импульс отраслевому образованию. Это должно способствовать улучшению качества подготовки специалистов, отвечающих кадровым потребностям бизнеса с учетом возможностей образования, развитию сетевого взаимодействия с привлечением образовательных организаций, а также трансферу востребованных профессиональных рыбохозяйственных компетенций в международное образовательное пространство.

«Безусловно, проведение подобных форумов позволяет укрепить статус бренда рыбохозяйственного образования в мире. Ключевым итогом форума Fishery Skills я вижу создание международного экспертного сообщества из представителей бизнеса, государственных и образовательных организаций рыбохозяйственного комплекса. Кроме того, форум может дать импульс для дальнейших стажировок для студентов и ученых в разных странах и участия в международных соревнованиях по стандартам Ворлдскиллс», – отмечает заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

«В кооперации с Росрыболовством Ворлдскиллс Россия открывает международные возможности для системной подготовки кадров рыбной отрасли с учетом лучших мировых практик. Мероприятие станет стартом к проведению чемпионатных мероприятий и обучения, а также внедрению в подготовку кадров практико-ориентированных программ. Международная партнерская сеть дает нам возможность интегрировать мировую экспертизу в национальную систему подготовки кадров, а также тиражировать в мир собранные компетенции и технологии, где Ворлдскиллс Россия выступает площадкой экспорта новых образовательных программ и новых форматов подготовки», – говорит Алина Досканова, заместитель генерального директора Ворлдскиллс Россия по международной деятельности, технический делегат от РФ в WorldSkills International.

Организаторами форума Fishery Skills являются Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) и Агентство Ворлдскиллс Россия.

Подготовку кадров для рыбной отрасли обсудят на форуме Fishery Skills

С 5 по 7 апреля в нашей стране пройдет международный образовательный форум рыбохозяйственного комплекса Fishery Skills. Его организаторами выступят Росрыболовство и «Ворлдскиллс Россия».

Решение провести в РФ первый международный образовательный форум рыбохозяйственного комплекса Fishery Skills принято на встрече представителей Росрыболовства и Агентства развития профессионального мастерства («Ворлдскиллс Россия»). Мероприятие будет организовано с 5 по 7 апреля в онлайн-формате, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства.

Основной темой форума заявлено развитие международного взаимодействия образования и бизнеса в вопросах подготовки кадров для рыбной отрасли. К участию в многостороннем диалоге приглашены представители органов власти, образовательных организаций, движения WorldSkills и деловых кругов КНР, Японии, Южной Кореи, Германии, Турции, Марокко, Норвегии, Исландии, Финляндии, Израиля, Дании и других стран.

В Росрыболовстве рассчитывают, что форум позволит укрепить престиж отраслевого образования на мировом уровне. «Ключевым итогом форума Fishery Skills я вижу создание международного экспертного сообщества из представителей бизнеса, государственных и образовательных организаций рыбохозяйственного комплекса. Кроме того, форум может дать импульс для дальнейших стажировок для студентов и ученых в разных странах и участия в международных соревнованиях по стандартам «Ворлдскиллс», — заявил замглавы ведомства Василий Соколов.

Форум станет стартом к проведению чемпионатных мероприятий и обучения, а также внедрению в подготовку кадров практико-ориентированных программ, отметили в «Ворлдскиллс Россия».

Fishnews