Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Финляндия в марте импортировала рекордный объем российского никеля?
Как сообщает финская телерадиокомпания Yle со ссылкой на статистику таможни, импорт в Финляндию из России меди и изделий из нее за март 2022 года вырос более чем в 8 раз, никеля - более чем впятеро.
Олли-Пекка Пенттиля, директор таможни по статистике, отмечает, что высокие показатели роста частично отражают рост цен на сырье. Но объемы также растут.
Ввоз никелевого штейна достиг рекордного уровня по тоннажу. В целом на никель по стоимости приходится уже пятая часть всего финского импорта, что больше, чем импорт сырой нефти.
Российская таможня не сообщает данных по объемам экспорта и импорта никеля в феврале-марте.
Прямые поставки в Финляндию в январе 2022 года по информации ФТС составили 5,2 тыс.т никелевых руд и концентратов в январе, отгрузок никелевого штейна в январе не зарегистрировано. Последние поставки никелевого штейна в Финляндию по информации ФТС РФ были в декабре 2021 года (около 13 тыс.т).
Традиционным получателем никелевых руд из РФ выступает Швейцария (20-30 тыс.т в месяц в конце 2021 года). Экспорт необработанного никеля в январе 2022 составил 50,2 тыс.т, практически весь объем ушел в Нидерланды.

Девять причин закрыть перед Швецией и Финляндией дверь в НАТО
Союзники не приглашали Украину в альянс, потому что не хотели риска войны. То же можно сказать о Швеции и Финляндии
ДАГ БЭНДОУ
Старший научный сотрудник Cato Institute и бывший специальный помощник президента США Рональда Рейгана. Ранее он был сотрудником Heritage Foundation и Competitive Enterprise Institute.
С момента окончания Второй мировой войны прошло почти восемьдесят лет, а Европа по-прежнему беспомощна и зависима от США. Американские власти празднуют ожидаемое присоединение Финляндии и Швеции к НАТО. Вашингтон не успокоится, пока все государства планеты не будут зависеть от США в обеспечении своей безопасности.
Присоединение этих двух государств, которое будет быстро одобрено в свете бушующего между Украиной и Россией конфликта, подаётся как укрепление альянса. Но США в одиночку или совместными усилиями с 29 членами НАТО, хотя у некоторых войска выполняют декоративные функции, легко смогут нанести поражение Москве в любом континентальном столкновении.
Это было очевидно ещё до спецоперации России на Украине. Предполагалось, что конфликт завершится за несколько дней, в крайнем случае недель, но теперь понятно, что Россия сохранила лишь тень военных возможностей Советского Союза с точки зрения обычных вооружений.
На самом деле расширение НАТО никак не связано с безопасностью Америки – и никогда не было. Скорее целью было расширить благотворительную роль Вашингтона в продвижении региональной стабильности.
Так почему же американцы должны увеличивать свой груз сейчас? Напротив, нужно прекратить принимать новых членов в трансатлантический альянс и подготовиться к передаче европейской безопасности в руки самой Европе. Вот девять причин, чтобы закрыть дверь в НАТО перед Финляндией и Швецией.
1) Финляндии и Швеции ничего не грозит. Оба государства хорошо вооружены и поддерживают дружественные отношения с Западом, у них нет серьёзных споров с Москвой. Финляндия обрела независимость благодаря нейтралитету в отношении Советского Союза. Даже аналитики-русофобы не находят подтверждений тому, что российский президент Владимир Путин планирует завоевать два этих государства и включить их в расширенный вариант СССР. А если он попытается это сделать, как показывает украинский опыт, за это придётся заплатить очень высокую цену.
2) Рассказы об «открытых дверях» НАТО – это фикция, которую продвигают те, кто хочет бесконечно расширять альянс независимо от интересов безопасности США. Ни одна страна не имеет права на присоединение. Ни одна страна не имеет права рассматриваться как кандидат в члены НАТО. Статья 10 Вашингтонского договора гласит: «Договаривающиеся стороны по всеобщему согласию могут предлагать любому другому европейскому государству, способному развивать принципы настоящего договора и вносить свой вклад в безопасность Североатлантического региона, присоединиться к настоящему Договору». НАТО приглашает новых членов, если считает это целесообразным. У альянса нет никаких обязательств по рассмотрению заявок, не говоря уже об их одобрении. Цель альянса – защита своих членов, а не других государств.
3) Финляндия и Швеция принесут НАТО больше новых обязательств, чем активов. Ни одна из этих стран существенно не изменит баланс сил с Россией. Географически Финляндия и Швеция помогут защитить Норвегию от России, но такая атака не планируется. В Финляндии могут быть размещены силы альянса, готовые помочь прибалтийским государствам, но в этом случае имеет смысл размещать войска именно в этих государствах. При этом при вступлении Финляндии граница НАТО с Россией увеличится более чем на 830 миль (1300 км), а это потребует значительного увеличения сил альянса – по факту американских.
4) Обязательства рождают новые обязательства. Государства Прибалтики и Польша требуют постоянного присутствия американских контингентов. Варшава предпринимала активные лоббистские усилия в период администрации Трампа, предлагая назвать новый военный объект «Кэмп-Трамп». Даже сторонники расширения военного присутствия США в Европе подвергли идею критике, поскольку она служит политическим целям, а не интересам безопасности. В случае присоединения государств, граничащих с Россией, призывы к ненужному размещению американских войск только усилятся.
5) Поскольку присоединение этих государств никак не будет связано с противодействием российской угрозе нынешним членам, Москва воспримет это как угрозу. Финляндия – это ещё один путь к Санкт-Петербургу, финская граница находится в 100 милях (160 км) от города. «Если Швеция и Финляндия войдут в НАТО, протяжённость сухопутных границ альянса с РФ вырастет более чем вдвое. Естественно, эти границы придётся укреплять», предупреждает соратник Путина Дмитрий Медведев. Это значит, что Москва скорее будет полагаться на американскую политику массированного ответного удара времен холодной войны, используя ядерное оружие, чтобы прикрыть уязвимость обычных сил.
6) Дальнейшее расширение НАТО может показаться адекватным ответом на вторжение Москвы на Украину, но фактически это только усилит опасения России, которые провоцируют её агрессивную политику в отношении Грузии и Украины. Хотя Вашингтон с лёгкостью отвергает влияние своей политики на действия Москвы, союзники неоднократно нарушали собственные заверения, что НАТО не будет расширяться, проводили военные операции, противоречащие интересам России, и продвигали смену режима в тех странах, где у власти находились дружественные России правительства. Если бы Россия действовала аналогичным образом в Латинской Америке, Соединённые Штаты пригрозили бы войной. Дальнейший раскол в Европе в случае вступления в альянс Финляндии и Швеции только усугубит существующую враждебность.
7) У Соединённых Штатов нет значимых интересов безопасности ни в Швеции, ни в Финляндии, а значит, нет оснований воевать из-за них. Несмотря на вежливую фикцию, что американцы и европейцы совместными усилиями обеспечивают коллективную безопасность, на практике их защищает Вашингтон. В последние годы альянс включил в себя маленькие, беспомощные, неспособные обороняться государства – Хорватию, Албанию, Черногорию, Северную Македонию, Словению и прибалтийские государства, которые ничего не значат для безопасности США.
8) Финляндия и Швеция обладают достаточно мощными вооружёнными силами, которые в состоянии обеспечивать независимую систему европейской безопасности. Дополнительный груз ответственности за европейцев, возложенный на США, будет только расхолаживать эти и другие государства. Сегодня девятнадцать стран НАТО (включая Канаду) выделяют менее 2 процентов ВВП на вооружённые силы. Среди крупнейших европейских стран Германия, Италия и Испания тоже перекладывают расходы и ведение боевых действий на других. Даже прибалтийские государства и Польша, так громко высказывающие свои опасения по поводу российской агрессии, тратят чуть больше 2 процентов ВВП на оборону – очень мало, если их независимость действительно находится в опасности.
Более того, как показывают исследования, большая часть населения во многих европейских странах не хочет защищать других. В Берлине и ещё некоторых европейских столицах ведут пропаганду, но энтузиазм общества по поводу увеличения военных расходов пойдёт на убыль, если Вашингтон развернёт дополнительные силы на континенте. Европа начнёт воспринимать проблему своей безопасности всерьёз только тогда, когда США перестанут заверять своих союзников, что всегда сделают всё необходимое, чтобы защитить их, каким бы незначительным ни был их вклад.
9) Соединённые Штаты больше не в состоянии брать на себя обязательства за индифферентные государства.
Дяде Сэму пора сокращать, а не увеличивать оборонную нагрузку.
Годовой дефицит федерального бюджета превышал 3 трлн долларов в 2020 и 2021 годах. В этом году дефицит составит 1,3 трлн долларов, если администрация Байдена не пойдёт на увеличение расходов в связи с выборами в Конгресс. Несмотря на прекращение пандемии ковида, бюджетное управление Конгресса прогнозирует долги в 12 трлн долларов в ближайшие десять лет или даже больше, учитывая старение американского населения. Госдолг США уже превышает 100 процентов ВВП и приближается к рекорду в 106 процентов, установленному в 1946 году. Бюджетное управление Конгресса предупреждает, что к 2050 г. госдолг может превысить 200 процентов. Необходимо кардинальное сокращение расходов.
Ассигнования без целевого назначения уже сейчас относятся к уменьшающейся части федеральных расходов. Medicare и социальное обеспечение сокращать нельзя по политическим причинам. Расходов на Medicaid уже недостаточно, чтобы обеспечить обещанные преимущества. Проценты по долгу будут расти, а не падать. Значит, военные расходы, особенно идущие на благо процветающим европейским союзникам, будут подвергнуты сокращению.
Российские боевые действия на Украине должны напомнить Вашингтону, что гарантии безопасности не следует раздавать, как печенье на детском празднике. Союзники не приняли Киев в НАТО, потому что у них нет оснований защищать Украину и рисковать вступить в войну, которая может перерасти в ядерную. Тот же принцип касается Финляндии и Швеции. Вашингтон должен прекратить расширение НАТО и начать именно с них.
Responsible Statecraft
Квартальная прибыль компании Outokumpu помогла акциям взлететь на 6%
Как сообщает агентство Reuters, финская компания, производитель нержавеющей стали Outokumpu подтвердила, что ее акции взлетели 5 мая на более чем на 6% после того, как сообщили о ежеквартальной прибыли, превышающей прогнозы, на фоне высоких цен на нержавеющую сталь и феррохром.
Компания заявила, что сильные результаты будут продолжаться во втором квартале, наблюдая дальнейший рост скорректированных доходов с первого квартала, но поставки нержавеющей стали будут на аналогичном уровне.
Глобальные поставки группы нержавеющей стали увеличились более чем на 6% в годовом исчислении в первом квартале и на 10% по сравнению с предыдущим кварталом, превзойдя ожидания аналитиков.
«Тем не менее, импорт из Азии в Европу увеличился до значительного уровня на 35%, создавая неопределенность в будущем», - заявил в своем заявлении исполнительный директор Хейкки Малинден.
Скорректированная прибыль компании до вычета процентов, налогов, амортизации выросли до €377 млн. ($400 млн.) в квартале января марта с €177 млн. годом ранее.
Это превзошло средний прогноз в €354,8 млн. от 12 аналитиков в опросе компании.
«Положительное влияние по сравнению с более высокими ценами более чем компенсирует негативное влияние на значительное инфляцию затрат», - говорится в отчете компании.
Россияне смогут делать покупки в зарубежных онлайн-магазинах, как раньше
Например, доставку товаров из-за рубежа предлагает сервис CDEK.Shopping. По заявлению участников рынка, товары будут настоящие и некоторые даже дешевле, чем продающиеся в России. Каковы схема, ассортимент, цены и сколько придется ждать?
Покупатели из России смогут приобретать товары из-за рубежа. Теперь такая возможность появилась в новом интернет-магазине оператора доставки СДЭК — CDEK.Shopping. После того как российские Visa и Маstercard перестали работать за границей, появились проблемы с доставкой и оплатой товаров.
В основном в интернет-магазине представлены товары, которые можно купить и в России. Просто, если заказывать их из-за границы — из США, Европы, Турции, с Ближнего Востока, — они обойдутся дешевле. Клиент оформляет заказ как в обычном магазине, больше от него ничего не требуется. При сумме заказа от 5 тысяч рублей доставка бесплатная. Выбор категорий не очень большой — почти нет одежды и бытовой техники.
Что касается цен, например, фен Dyson можно заказать из Эмиратов почти за 40 тысяч рублей, в России цены на него начинаются от 50 тысяч, но там, где товар в наличии, стоимость превышает 70 тысяч. А iPhone 13 Pro на 256 Гб придет из Эмиратов за 90 тысяч рублей, хотя в российских магазинах средняя цена — 115 тысяч.
По словам участников рынка, в текущих условиях логистические цепочки постоянно меняются, буквально на ходу — постоянных схем нет. Продукцию привозят в Россию через Польшу, Финляндию, Казахстан, Турцию, Эмираты. Самое сложное — пройти таможню, причем это касается не только зарубежных стран, но и России, говорит гендиректор СДЭК Леонид Гольдорт:
«Зарубежные таможни могут не пропускать электронику. Просто вот не пропускать, и все. Российская таможня вместо ослабления, наоборот, закручивает гайки — все больше и больше досматривают. Сегодня мы столкнулись с тем, что у нас досматривают на российской таможне даже документы. Документы могут лежать месяц. Препятствий огромное количество, и все они связаны в основном с таможней».
СДЭК — далеко не единственный сервис, который предлагает купить товары на зарубежных сайтах. Отличие подобных сервисов от официальных больших компаний-дистрибьюторов в том, что одни работают с шоперами, а другие — с байерами, объясняют эксперты. Шопер — это, по сути, челночник, который занимается розничной торговлей и работает с индивидуальными заказами от россиян. Байер — это топ-менеджер, например, в ЦУМе, который заказывает товары напрямую у какого-нибудь крупного модного дома в больших объемах.
У байеров сейчас проблемы: за рубежом им не хотят отгружать заказы для россиян, поэтому приходится работать через посредников: байинг-офисы, которые заказывают продукцию через другие страны, что негативно сказывается на конечной цене. И перейти на шоперов в крупных компаниях не получится, отмечает президент Международной ассоциации байеров Георгий Ростовщиков:
«Шопер — это частный ретейлер, фактически стилист. Ни один шопер не окучит универмаг. Шопер заказывает одну единицу, а универмаг — 100 единиц. Ни один шопер не закупит у Dolce & Gabbana 500 тысяч сумок, несколько тысяч единиц носков в Falke. Байеры и оптовики работают официально через специальные платежи, через специальный инвойс, через растаможку, через сертификацию продукта. Поэтому за последние годы мы не можем носки продать или боди женское в стране, будь то мировой бренд, будь то дешевый бренд, без сертификации, чипирования и так далее. Шоперы, как правило, работают напрямую с брендами и с магазинами в Европе, у которых нет необходимой сертификации. Товар тот же самый, товар настоящий. Это выгодно для их финального потребителя. С точки зрения глобального роста бизнеса такие частные заказы, конечно же, раньше нам вредили».
Возможно, скоро торговля с зарубежными магазинами через шоперов станет новой реальностью даже для крупных российских компаний, отмечают участники рынка. К тому же в апреле аналитики департамента исследований и прогнозирования Центробанка пришли к выводу: санкции приведут к возвращению популярности так называемого челночного бизнеса.
Александр Астахов
Дата-центр «Яндекса» в Финляндии продолжает работу на собственных дизельных генераторах после отключения от электричества
Две недели назад финские поставщики электроэнергии отключили дата-центр «Яндекса» от электричества. Точные причины не раскрываются. Как долго дата-центр сможет работать на собственных источниках питания?
Финский дата-центр «Яндекса» уже две недели работает на собственных дизельных генераторах. Об этом в компании рассказали Business FM. В позапрошлый понедельник ее предприятие в городе Мянтсяля отключили от основного источника электропитания, сообщало РБК со ссылкой на источник в «Яндексе». Он не уточнил причины, но рассказал, что компания находится в стадии перезаключения договора с поставщиком энергии.
Дата-центр в Мянтсяля — один из пяти дата-центров «Яндекса», который был построен в 2014 году. Две недели назад он был подключен к двум независимым источникам энергии общей мощностью 220 киловольт.
Один из них обеспечивала местная Nivos Energia Oy. Ее представители в начале марта заявили, что продолжат работать с «Яндексом» до тех пор, пока против него не введут санкции.
Второй поставщик — финская Ilmatar Energy Oy — отключила от своего электричества дата-центр «Яндекса». Почему было принято это решение, там не объяснили. Комментирует главный редактор финского издания Gazeta.fi Владимир Гусатинский:
— Они не только подавали электричество, но часть электричества они еще продавали всем. И вот в связи с этим и возникла загвоздка, точнее, это такой формальный повод, из-за которого финский оператор принял решение прервать этот контракт.
— Электричество подается, как в Финляндии это устроено, частная компания?
— У нас открыт рынок для иностранных операторов, и, по-моему, у нас отечественных порядка пяти операторов, которые занимаются обеспечением подачи энергии.
— Тогда это чисто репутационный шаг вот этой компании?
— Да, это чисто репутационный шаг, решение было принято на уровне самого оператора, самой компании, правления, оно не мотивировано каким-то давлением сверху или со стороны правительства.
— Не могут найти себе альтернативу?
— Насколько я понимаю, в данный момент они ведут переговоры с этим же оператором и какие-то вопросы пытаются урегулировать таким образом, чтобы подача энергии была возобновлена по условиям договора, который действовал до сих пор.
— Не могут в рамках как раз конкурентного рынка обратиться к кому-то другому?
— Ну это же можно, они могут, просто это региональный оператор, он действует в этом регионе, и поэтому, конечно, им сложно просто-напросто найти какую-то альтернативу.
В 2022 году «Яндекс» подал заявку на смену названия финской «дочки», которая управляет дата-центром в Мянтсяля, сообщила пресс-служба компании в пятницу. Там добавили, что приняли такое решение, так как финское предприятие «в основном используется для международных сервисов». Своей «дочке» «Яндекс» дал название Global DC Oy.
Как сообщает РИА Новости, по данным финской телерадиокомпании Yle, председатель комитета по иностранным делам призвал выяснить, не нарушает ли местная компания «Яндекса» законы Финляндии, и заявил, что она занимается пропагандой. Претензии к российскому бизнесу появились из-за сервиса «Яндекс.Новости», говорит журналист Светлана Рейтер:
«В текущих реалиях «Яндекс.Новости» — это вещь для компании, скажем так, не очень желательная и повлиявшая на многие вещи, это видно по каким-то объективным признакам. Ну, например, гендиректор «Яндекса» Тигран Худавердян, который попал в санкционные списки Евросоюза, и у него в качестве обоснования указано то, что бывший глава новостного сервиса обвинил «Яндекс» в сокрытии информации, и речь шла именно о новостном сервисе. Второе, по данным моих источников, и, в общем, мне кажется, «Яндекс» это не особо скрывает, они как бы продают эти сервисы «ВКонтакте» в том числе и потому, что они сейчас не нужны. У меня в статье написано о некоем списке, из которого выбирались заголовки. Надо понимать, что есть топ-5 новостных сюжетов и внутри этих сюжетов могут быть сейчас СМИ, которые зарегистрированы в Российской Федерации, это с 2016 года, это по закону об агрегаторах. Но заголовки для этих сюжетов, то есть именно та пятерка, которую видит любой человек, который заходит на главную страницу «Яндекса», формировалась из специального списка СМИ, да, как мне говорили источники».
В конце апреля «Яндекс.Новости» вместе с сервисом «Дзен» купила компания VK, принадлежащая «Газпрому». Условия сделки не раскрывались.
В марте латвийские власти заблокировали сервис «Яндекс.Такси» и мобильное приложение Yandex Go за хранение данных в России. Это, по их словам, угрожало национальной безопасности Латвии. В начале апреля Эстония запретила деятельность головной компании «Яндекса» и ограничила работу сервиса «Яндекс.Такси».
«Аэрофлот» возобновил регулярное сообщение с Турцией. Спасет ли это летний турсезон?
Авиакомпания 6 мая начала выполнять регулярные рейсы в два турецких города. Летают Airbus A330 дважды в день, а это до восьми с половиной тысяч пассажиров в неделю. В какую сумму обойдется отдых россиянам?
Российская авиакомпания «Аэрофлот» возобновила рейсы в Стамбул и Анталью из московского аэропорта «Шереметьево». Дополнительные перелеты могут снизить неприлично высокие цены авиабилетов. Тем более что Турция сама бьет тревогу: Россия впервые выбыла из топа стран — лидеров по турпотоку в страну.
По данным Министерства культуры и туризма Турции, в марте страну посетило на 52% меньше россиян, чем в том же месяце годом ранее. За первый квартал — на 9% меньше: спас высокий спрос в январе. В итоге Россия уступила лидерство по турпотоку Ирану, второе и третье места заняли Германия и Болгария.
Сейчас спрос на Турцию у российских туристов пока не восстановился. В майские праздники они чаще выбирали Узбекистан, чем курорты Антальи или Стамбул, свидетельствуют агрегаторы. Отсутствие россиян в Турции видно, утверждает президент компании «Турком» Олег Белотелов, который сам недавно ездил туда отдыхать:
«Первое: из-за того, что изменилась логистика и в среднем на два-три часа стал дольше перелет из центральных регионов — из Петербурга, из Москвы, — моментально уменьшилось количество людей. Даже мне самому было некомфортно лететь шесть-семь часов в Турцию, раньше эти часы были для Индии или какого-нибудь Марокко. Второе: изменились цены на перелеты, естественно. Только последние несколько дней рубль вернулся в первоначальное состояние по курсу к доллару и евро. Я разговаривал с рестораторами, с отельерами в Турции, сейчас действительно визуально россиян меньше».
С 6 мая «Аэрофлот» запустил по два рейса в день. Летать будут Airbus A330, а это до восьми с половиной тысяч пассажиров в неделю. До этого из российских авиакомпаний в Турцию летали чартеры Utair и Red Wings, в конце апреля к ним присоединился Azur Air. Ситуацию как могла спасала Turkish Airlines, но билеты стоили где-то в полтора раза боьше и без того завышенных цен. Турция даже создала две новые авиакомпании исключительно для перевозок из России — Southwind и Mavigok Aviation. Ожидается, что первая планирует запуститься к концу мая, вторая пока не делает прогнозов.
Станут ли туры в Турцию такими же доступными, как прежде? Рассказывает член президиума Альянса туристических агентств, генеральный директор туристической сети «Розовый слон» Алексан Мкртчян:
— «Аэрофлот» стартовал с прекрасных цен около 12 тысяч рублей за Стамбул, сейчас таких цен у них уже нет. Сейчас цена уже идет от 16 тысяч рублей. Как только стартует чартерная программа, если Росавиация дает добро, — а я уверен, что это добро будет дано, — цены, конечно же, снизятся значительно. Если сейчас средняя стоимость билетов туда-обратно — порядка 30 тысяч рублей, то мы ждем снижения минимум на 25%, а то и 30%.
— Сколько сейчас стоят на июнь путевки?
— Из Москвы можно найти за 80 тысяч рублей на двоих на неделю, отель «четыре звезды» по системе «все включено». Это то, что в прошлом году мы продавали примерно за 50 тысяч рублей.
Если прогноз о снижении цен на 30% процентов сбудется, можно ожидать, что к лету Турцию могут выбрать любители российского юга. Туроператоры отмечают, что в этом году упал спрос на раннее бронирование туров в Крым и на другие курорты Черного моря. Виной тому — все то же закрытое небо, только на этот раз в России. Росавиация каждую неделю продлевает приостановку работы аэропортов на юге страны. И у туристов, видимо, нет надежды на то, что к лету это изменится.
Вера Сапрыкина
Кто отвечает за Арктику?
Вопросы к Трутневу и не только
Борис Марцинкевич
На недавнем совещании по вопросам развития нашей Арктической зоны Владимир Путин поставил следующие задачи: во-первых, чётко обозначить долгосрочный перспективный грузопоток по Северному морскому пути (СМП), указав конкретные инвестиционные проекты и обязательства грузоотправителей по объёмам грузопотока, а также размер и номенклатуру необходимого ледокольного флота и тех судов, которые будут за ледоколами ходить, а с учётом этого предусмотреть меры по модернизации и расширению производственных мощностей наших судостроительных предприятий. Во-вторых, в сводном плане развития СМП предусмотреть строительство и содержание аварийно-спасательного флота и комплексных аварийно-спасательных центров МЧС.
Около 70% грузов, идущих в последние годы по СМП — это СПГ, который производит Ямал-СПГ. Ямал-СПГ, напомню, — это консорциум компаний, в составе которого одна французская компания, две китайских, а контрольный пакет и функции оператора принадлежат компании НОВАТЭК, главой которого является Леонид Михельсон.
Второе место в табели о рангах по объёмам перевозимых по СМП грузов — у Газпромнефти с её Новопортовским месторождением и с морским терминалом "Ворота Арктики". Руководит Газпромнефтью Александр Дюков.
Третий в табели о рангах и абсолютный лидер по стоимости этих грузов, да ещё и владелец собственного ледового флота — Норильскникель во главе с Владимиром Потаниным.
В мае прошлого года к реализации самого амбициозного на планете нефтяного проекта "Восток Ойл" приступила компания Роснефть, руководимая Игорем Сечиным. Идёт строительство нефтеналивного порта рядом с Диксоном, началась прокладка нефтепровода, который свяжет Ванкорскую и Пайяхскую группы месторождений, идёт обустройство промысловой инфраструктуры и так далее. Тогда же, в мае прошлого года, на лёд возле Диксона были выгружены первые партии оборудования и материалов для угольного проекта Сырадасай. Угольное месторождение с таким же названием, которое подарила местная речушка, расположено между Диксоном и Дудинкой. Сейчас здесь строится речной порт «Енисей», идёт подготовка строительства электростанции, горнообогатительной фабрики и так далее. Проект ведёт компания «Северная звезда», бенефициар — корпорация АЭОН, владелец основного пакета акций которой — Роман Троценко.
Для того чтобы был организован вывоз обогащённой медной руды с Баимской группы месторождений на Чукотке, предстоит строить новый порт на мысе Наглёйнгын, проект ведёт компания "Каз Минералс".
По каким причинам я стараюсь внимательно отслеживать всё, что связано с Арктикой, с СМП? Арктический регион — это треть нашей территории, это больше половины наших природных ресурсов, то есть основа, фундамент нашего долгосрочного развития. СМП — это новый караванный путь, хоть и не из варяг в греки, но зато из Азии к европейцам и обратно.
Главная особенность караванных путей — то, что они живут, функционируют столетиями, даже в тех случаях, когда границы государств, по которым они проходят, многократно меняются. Сумеем обустроить СМП — будет, что оставить детям, внукам и правнукам. Не сумеем — вряд ли потомки нас уважать будут, на наших грешных душах и так камнем висит крах Советского Союза. Можем мы этого добиться? На мой взгляд, все возможности для этого есть, требуется только приложить решительную государственную волю.
С 1931 по 1953 год в СССР существовало Главное управление СМП при Совнаркоме СССР, то есть отдельный правительственный орган. В 1953-м это управление передали в подчинение Министерству морского транспорта, тем самым понизив в ранге. После 1991 года этот штаб тихо придушили в тёмном углу, а в наше время, несмотря на кратный рост грузооборота, развитие Арктики и СМП упорно продолжает идти в режиме «у семи нянек дитя без глаза».
Оператором развития СМП с 2019 года стал "Росатом", но преодолеть давление Министерства транспорта, которое не желает отдавать свои полномочия, не получается. Результат мы видели прошлой осенью: сорванные сроки зимнего завоза, 24 грузовых судна, вмёрзшие в лёд, которые пришлось из этого плена вытаскивать атомными ледоколами, сорванными с заранее запланированных заданий и маршрутов. Это называется по-модному, по-современному — «принцип двух ключей». У министерства транспорта есть структура с названием Администрация СМП, у "Росатома" — Дирекция СМП. Администрация СМП дала разрешение на проход судов по трассе, Дирекция эти суда на этой трассе выковырнула. Нормальное распределение обязанностей, за которое никто никакой ответственности не понёс.
Владельцы судов в ноябре 2021 года на трассу СМП отправились на основании метеопрогноза, который прогнозировал «лёгкую ледовую обстановку». Ну а Росгидромет у нас подчинён Министерству природных ресурсов и экологии. Грубо: одно министерство дало метеопрогноз, второе министерство дало добро на проход по СМП, а выгребать полученный результат вынужден был "Атомфлот".
Нельзя, конечно, исключать, что на закрытой части совещания генеральный директор "Росатома" Алексей Лихачёв поднимал вопрос, который планировалось предметно рассмотреть на совещании менее высокого уровня, которое должен был провести Андрей Белоусов, но которое как-то взяло, да и не состоялось — без объяснения причин. Но вполне может быть, что и не поднимал, — сие в открытом доступе отсутствует. Белоусов по поводу СМП в этом году выступил в январе, но почему-то на совещании о ходе реализации инициатив социально-экономического развития до 2030 года. Слова о том, что нужен единый орган управления судоходством в акватории СМП, Белоусов сказал, это хорошо. Результата от этих слов мы пока не видим.
После вступительного слова Путина, в котором он постарался подчеркнуть значение СМП для России в той обстановке, которая складывается вокруг нас в частности и в мире вообще, началось нечто фееричное — началось выступление Юрия Трутнева. Прежде чем цитировать, давайте вместе хотя бы вкратце припомним, что происходит-то: пять пакетов санкций со стороны Евросоюза. В числе прочего — полный отказ от импорта российского угля через 120 дней. Запрет на поставки критически важного оборудования для производства СПГ. Ещё раньше был введён запрет на поставки в Россию автомобильной техники стоимостью свыше 50 тысяч евро. И это не про "Майбахи" с "Роллс-Ройсами", это про карьерные самосвалы, про тягачи, про запчасти к ним. У нас в телевизорах время от времени картинки с угольных карьеров мелькают — попробуйте припомнить, чья там техника трудится. Американские "Катерпиллары", японские "Коматцу" и так далее. Везде, по всей России. Да после такого эмбарго министр Мантуров с экранов не должен сходить — совещания с угольными компаниями, визиты на КАМАЗ, КРАЗ, БЕЛАЗ, снова переговоры с угольщиками, с Минфином.
Но вернёмся к выступлению Трутнева. «Основной объём перевозок по СМП до 2024 года должны обеспечить 4 компании: НОВАТЭК, Газпромнефть, "Роснефть" и "Северная звезда". При выполнении этими компаниями планов объём перевозок по СМП до 2030 года превысит 200 млн тонн». А если не выполнят компании свои проекты к этому сроку — тогда что?
2030-й год — это как минимум выход на полную мощность проекта "Восток Ойл", который должен дать 100 млн тонн годового грузооборота, то есть половину от названной Трутневым цифры. Вот только напомню, что в 2019 году в России появился закон, по которому всё, что добывается в Арктике, транспортировать можно только на судах, построенных в России. И расчётов того, сколько потребуется танкеров усиленного ледового класса не ниже Arc 5 я вот пока нигде не видел.
А строит такие танкеры у нас только одна верфь — "Звезда" называется, судостроительный комплекс в городе Большой Камень, недалеко от Владивостока. Но этот ССК в настоящее время сам ещё строится. Успеем, справимся? Да, за развитие дальневосточной "Звезды" отвечает Сечин. Но нефтеналивной порт на Диксоне — это портовые ледоколы и ледовые буксиры, и это уже точно не "Роснефть" и не "Звезда".
Для того чтобы перевозить с Ямала СПГ в Европу и в Азию, НОВАТЭК строит две перевалочные базы — рядом с Мурманском и на Камчатке. Ледовые танкеры-газовозы — от Сабетты до перевалочных баз и обратно, а от мест перевалки — уже другими судами, которые без классности Arc 7, и они по этой причине в два раза дешевле. За пределами акватории СМП уже можно использовать иностранные суда, то есть, если своих не хватает, можно на фрахте чужие перехватывать. Годовая мощность Ямал СПГ — 18 млн тонн, годовая мощность "Арктик СПГ 2" — 20 млн тонн, и для них такая перевалка уже экономически востребована, а для перевалки не 38 млн тонн грузов, а 100 млн тонн никто ни о каких перевалочных базах ни разу не сказал.
То есть, успевает ли справиться дальневосточная "Звезда" с нужным количеством ледовых танкеров — неизвестно, про ледоколы в порту — неизвестно, про перевалку — тем более, но Трутнев — про 200 млн тонн.
Почему сказал я про ССК "Звезда" вот уже несколько раз? Да потому что и для Газпромнефти танкеры строить тоже больше негде, у нас в России только одна верфь, на такие трудовые подвиги способная, так и ту строят с 2009 года, да и та не понятно как будет работать, если южнокорейские партнёры тоже решат в санкции с нами поиграть. Так, может, стоило не только круглые цифры называть, но и хоть пару предложений про имеющиеся проблемы, господин Трутнев?
Что там дальше в списке Трутнева? "Северная звезда". Годовая мощность по готовой продукции к 2025 году — 7 млн тонн. Не сильно большая прибавка-то, так и с ней ничего непонятно. Про технику для разрезов я уже говорил — не исключаю, что и Мантуров что-то сказал, на президентском сайте его выступления нет. Но осенью прошлого года Роман Троценко сообщил результаты расчётов по балкерам для вывоза этих миллионов тонн — 40 штук потребуется, и снова — усиленного ледового класса. Корпорация АЭОН, конечно, многопрофильная — не только добыча угля, но и недвижимость в Москве, и крупнейшая в России сеть частных аэропортов по многим областным и не только городам. Но вот в судостроении у неё активов нет, в чём Троценко чистосердечно и признался: он согласен на долгосрочный фрахт у "Совкомфлота", но не более того. Балкеры ледового класса в России есть — пять штук у Норникеля. Проект наш, Адмиралтейские верфи, головное судно было построено в Финляндии, 4 серийных — в Германии.
Теперь про СПГ-проекты НОВАТЭКа, которые тоже должны обеспечить грузооборот в те самые 70 млн тонн, о которых пару лет тому назад уверенно заявлял Леонид Михельсон. На день сегодняшний на заводе под Мурманском, где строятся гравитационные платформы проекта "Арктик СПГ 2", на 98% завершён монтаж первой из трёх технологических линий. Одна линия — это 6,6 млн тонн продукции в год. Технология — от немецкой компании "Линде". Пятый пакет санкций — от ЕС. И что будет со второй и третьей производственными линиями? Получится в срок построить или как?
Я уверен, что у "Линде" нет ни малейшего желания уходить из России, — по её патентам на завершающей стадии строительство АГПЗ в Свободном Амурской области, помимо «Арктик СПГ 2» у немцев ещё и контракт на Балтийский СПГ, где ещё две технологических линии запланировано. Но справится компания "Линде" со своим Шольцем или нет — бабушка надвое сказала.
В звонких отчётах правительственных чинов к 2030 году производство СПГ в России должно выйти на 140 млн тонн. Но уже сейчас 26 млн тонн откровенно подвисли, и что с этим дальше делать, пока никто не говорит. Ямал СПГ и Сахалинский завод — это тоже не наши технологии, там и вовсе американский патент.
Но не всё так плохо. В 2019 году "Росатом" на базе своего НИИЭФА (НИИ электрофизической аппаратуры — название досталось от Минсредмаша, поэтому, как водится, ни о чём и не говорит) создал испытательный криогенный стенд — №2 в Европе и №3 в мире. Критически важная составляющая для локализации производства СПГ-оборудования. Не было у нас никогда собственного производства таких железяк для средне- и крупнотоннажного сжижения, с нуля отрасль создавать надо. Спроектировали — разработали — произвели — а вдруг работать не будет? Теперь не вопрос — перемещаем железяки в Питер, и вот на этом самом криогенном стенде гоняем во всех режимах, пока не убедимся, что всё в полном порядке.
Стенд, как и положено, обеспечивает более высокие требования, чем предъявляет эксплуатационный режим. Природный газ сжижается при -162, а бассейн криогенного стенда использует жидкий азот, который сжижается при -196, то есть с запасом в 30 градусов. И стенд уже используется — разумеется, не Газпромом и не НОВАТЭКом, а всё тем же "Росатомом". Заказчиком стенда было ещё одно подразделение "Росатома" — ОКБМ им. Африкантова, то есть ТЗ разработано именно в Нижнем Новгороде. Отдадим должное и Минпромторгу — финансирование строительства стенда частично шло и от этого ведомства.
Но почему вдруг ОКБМ? Если кто не в курсе, то на этом славном предприятии были построены реакторы всех наших подводных лодок, реакторы атомных ледоколов советского периода, реакторы на быстрых нейтронах, реакторы научно-исследовательские. Рекорд, который вряд ли кто-то в ближайшие пару сотен лет повторит — 500 реакторов разных типов — это ОКБМ.
И тамошние специалисты инициативно разработали криогенные насосы, которые перекачивают СПГ из заводских ёмкостей в танкерные. То есть насосы полностью погружены в жидкость с температурой -162 градуса и спокойно её прокачивают — задумайтесь на секундочку, хайтэк — это точно айфон или же вот такой механизм? Сами придумали, сами произвели, теперь вот сами и проверяют, но уже не у себя на заводе, а в Питере, на НИИЭФА. И арматуру запорную для СПГ-заводов тоже уже проверяют и готовы производить.
А в Подольске умеют делать витые теплообменники — таких заводов по миру на пальцах одной руки сосчитать можно. Да, пока не для крупнотоннажного производства, а только для среднетоннажного, для 4-й технологической линии Ямал СПГ, которая уже по российскому патенту, под названием "Арктический каскад". Руководитель машиностроительного дивизиона "Росатома" Андрей Никипелов, на вопрос журналиста "Коммерсанта": «А для крупнотоннажного производства теплообменник потянете?», — ответил до предела лаконично: «ТЗ дай и отойди в сторонку, через два года выйдем на серийное производство».
Тот не унимался: «А сами ТЗ можете?» «Можем, но тогда тебе придётся уже дважды отходить, на серийное производство выйдем через 4 года». «А чего не выходите?», — так заказов нету, мил человек, у НОВАТЭКа и у Газпрома — "Линде". Так, может, господин Трутнев, вам не миллионы тонн в голове крутить, а вот в эти нюансы попробовать вникнуть?
Россия в состоянии экономической войны, перемирие не просматривается, наша экономика должна переходить в мобилизационное состояние. «Росатом» не всю номенклатуру для СПГ в одно лицо вытащить может, да и не будет он это делать исключительно из любви к искусству, если заказы не просматриваются.
"Арктик СПГ 2" и Балтийский СПГ — уже в зоне риска, а пару недель назад американский "Эксон Мобил" чётко заявил, что выходит из проекта "Дальневосточный СПГ". И не предъявишь ничего этой компании — нет ни ТЭО, ни окончательного инвестиционного решения, то есть и никакого урона нашему госбюджету нет, и потерь рабочих мест не будет — их и так не было. "Дальневосточный СПГ" — это проект "Роснефти", то есть на разработку собственной СПГ-технологии можно сосредоточить сразу несколько наших крайне серьёзных компаний: Газпром, НОВАТЭК и "Роснефть".
Выстраивал до последнего времени свой СПГ-проект и Альберт Авдолян на базе месторождений Якутии — газовая магистраль на берег Охотского моря, там — завод и новый порт. Пока только в перспективе, пока продолжается доразведка всех месторождений, но предварительное соглашение с "Росатомом" относительно плавучих АЭС для будущего завода уже подписано. Значит, потенциально имеется ещё один интересант в нашей собственной крупнотоннажной СПГ-технологии — Якутская топливно-энергетическая компания.
Остаётся только организационное усилие — доходчиво объяснить газовым компаниям, что России нужен новый производственный холдинг и, само собой, короткий поводок для ФАС. Все эти истории с тендерами и прочими красотами — не при создании совершенно нового сектора в экономике, не в тех условиях, в которых мы сейчас живём. Разработка технологии, освоение серийного производства — это без конкуренции нужно организовывать, конкуренцию потом можно развивать, если смысл в ней будет. НИОКР, опытное производство, проверка на стенде — это не то место, куда полезут частные эффективные менеджеры, это на сегодня дело государственной важности.
У нас сегодня экспорт газа в виде СПГ в пересчёте — в пределах 35 млрд кубометров, а трубопроводный экспорт в ЕС — в пять раз больше. Обезумевший ЕС может отказаться от нашего газа, суицидников среди тамошних политиков — пруд пруди. При максимальном напряжении, при закрытии части своих заводов и фабрик Евросоюз от нашего газа способен отказаться лет через 5–7, это и есть тот срок, в течение которого и мы должны стать способны избавиться от зависимости от европейских денег без вреда для собственной экономики. Но для этого нужны не красивые слова в красивый микрофон под красивые софиты, а мобилизационный режим, который должен стать нормой для правительства.
Вот ещё одна цитата Юрия Трутнева: «С 2025 года "Росатом" запустит регулярную транзитную линию, что позволит увеличить объём международного транзита к 2030 году до 30 млн тонн». Опять 2030-й, опять никакой конкретики. Транзитная линия к 2025 году, то есть через три года, — она на каких судах-то? На арктических контейнеровозах? На арктических балкерах? Или за счёт международных судовладельческих компаний? Так ведь и этим иностранцам точно такие же суда потребуются, а их на этой планете на сегодня просто никто не строит.
Хочешь сделать хорошо — сделай сам, иначе не получится. Итоги грузооборота по СМП за 2021 год — 35 млн тонн, из которых транзитных — 2,5 млн тонн. И это — следствие не только международной обстановки, которая в прошлом году была ещё относительно спокойной, а вот то самое: прогноз погоды и ледовой обстановки от одного министерства, разрешение на проход по СМП от второго министерства, ледокольное сопровождение — от "Атомфлота", за конечный результат вот таких попыток никто толком ответить не способен. Ну не пойдут по СМП транзитные грузы, если мы сами первыми не начнём, господин Трутнев.
И с какой стати вы называете 25-й год, если у нас и намёка нет на строительство арктических балкеров и контейнеровозов?
А теперь о выступлении министра природных ресурсов Александра Козлова. Цитирую: «Строится горно-обогатительный комбинат по добыче и переработке свинцово-цинковых руд и производству концентрата на базе месторождения Павловское, это Архангельская область». Ну насчёт Архангельской области — так только с натяжкой, поскольку то, что архипелаг Новая Земля закреплён за Архангельском, пока не совсем серьёзно. Несложный такой ассоциативный ряд-то: Новая Земля — ядерный полигон — "Росатом". Проект Павловского месторождения — это у нас "Первая горнорудная компания", которая, разумеется, на 100% принадлежит "Росатому".
Но самое занимательное — не строится там сейчас никакой комбинат. Геологоразведочные работы — да, идут, потому как запасы уточнить надо, месторождение оконтурить. Но из более серьёзного всё, что имеется, — положительное заключение Госэкспертизы по плану порта для этого проекта. Положительное заключение — это такой документ, на качественной бумаге напечатанный, а не строительство завода. У Трутнева — расплывчатые формулировки, но хоть названия компаний, которые тот или иной проект ведут, названы точно. А у Козлова что? И заговорил он про Павловское месторождение тоже в связи с наращиванием грузооборота по СМП, что тоже не может не веселить. По планам "Росатома", годовой объём готовой продукции на этом проекте — 350 тысяч тонн. Так и те в акваторию СМП попадут только в том случае, если обогащённая руда пойдёт на восток, потому как если на запад, то в географические границы СМП вообще не попадёт. Технико-экономическое обоснование проекта "Росатом" разрабатывал 4 года тому назад, по нему руда должна была не идти на дальнейшую, более глубокую переработку в Россию, а сразу экспортироваться в Швецию. Получится сохранить этот план в настоящее время или не получится — вряд ли кто точно скажет.
Приведу цитату из заключительного выступления президента: «В сводном плане развития СМП необходимо предусмотреть строительство и содержание аварийно-спасательного флота и комплексных аварийно-спасательных центров МЧС. Мы сегодня об этом не говорили практически, но это очень важная задача». Девять министров, два вице-премьера говорили о развитии СМП и сумели почти ничего не сказать про аварийно-спасательные службы. А ведь при такой интенсивности без аварийного флота во всём его многообразии: аварийно-спасательные суда, аварийно-медицинские суда, аварийно-пожарные, — в Арктике с её морозами, вьюгами, полярной ночью, штормами, ледовыми полями и дрейфующими где ни попадя айсбергами — не обойтись.
Вопрос «Труда»: Так мы на пороге войны или мира?
Насколько реальна угроза перерастания специальной военной операции на Украине в глобальный ядерный конфликт?
Евгений Акатов
В канун Дня Победы нависающая тень большой войны заслоняет солнце. Как получилось, что страны и народы, в одном строю победившие в 1945-м фашизм, сегодня смотрят друг на друга в прицелы? Насколько реальна угроза перерастания специальной военной операции на Украине в глобальный ядерный конфликт? И будет ли новая реальность безопаснее той, в которой мы жили до 24 февраля? Вопросы, которые волнуют сегодня детей и внуков победителей.
Алексей Макаркин, замдиректора Центра политических технологий
— Когда и чем завершится так называемая спецоперация, вам сейчас никто не скажет. Очевидно одно: мир не станет безопаснее того, каким он был до 24 февраля. Это не просто похолодание, ухудшение международных отношений, это утрата правил игры. Даже в разгар холодной войны они существовали. Именно неформальные, «джентльменские» договоренности смогли предотвратить перерастание Карибского кризиса в ядерный конфликт. А сейчас новая реальность заключается в том, что Запад консолидирован как никогда. В 1966 году де Голль вывел Францию из НАТО. Сейчас в альянс собрались вступать Финляндия и Швеция. А Япония? Конструкция российско-японских отношений, зародившаяся при Хрущеве, обрушилась. Ничего надежного на ее месте не возникло. Вот и думайте.
Георгий Бовт, публицист
— Какой мир наступит после завершения горячей фазы спецоперации, гадать рано, ее финал пока не просматривается. Теоретически Россия может получить контроль над рядом восточноукраинских земель, но означает ли это долгосрочный мир? И примет ли Киев потерю части территорий? Что касается прямого военного конфликта России и Запада, то, надеюсь, до этого дело не дойдет. Хотя многого из того, что сегодня происходит, мы три месяца назад и в страшном сне себе представить не могли.
Павел Салин, политолог
— Мы, вероятно, в середине всего процесса, но точно не в конце. Если противостояние продолжится конвенциональными средствами — это один мир. Если ставки поднимут, мир мы получим совсем другой. До прямого военного столкновения с Западом пока не дошло. Происходящее сегодня грамотно назвать следствием давнего конфликта Кремля с Западом, а Украина здесь — лишь точка открытой конфронтации.
Борис Кагарлицкий, профессор Московской высшей школы социальных и экономических наук
— Россия времен Николая I вошла в войну с Турцией, которая казалась слабым противником. Однако Россия получила коллективный и серьезный отпор. Закончилось все поражением и давно назревшими реформами Александра II. Сейчас на стороне Украины США и так называемый коллективный Запад. ВВП США составляет более 20%, России — около 2%. Острая фаза конфликта на Украине — только одна из составляющих перемен, в которые вступает мир. В каком-то смысле положение можно сравнить с ситуацией начала ХХ века.
Владимир Жарихин, замдиректора Института стран СНГ
— Для жителей Донбасса новая действительность станет безопаснее, чем та, в которой они жили до 24 февраля. А для граждан остальной Украины и даже для жителей ближайших к ней российских областей обстановка окажется куда тревожнее. Упадет и качество жизни россиян, украинцев, жителей стран Евросоюза. Военная операция, на мой взгляд, уже переросла в конфликт с Западом. Главное, чтобы у политиков хватило разума не применять ядерное оружие. Выросло поколение, которое привыкло к миру, где ядерные испытания под запретом. Такие люди есть во всех странах, и они могут не до конца понимать, насколько опасное оружие у них в руках. Но что дальше? Сначала коронавирус, а затем конфликт в Восточной Европе высвободят накопившееся внутреннее напряжение народов. Это может стать основой для новой разрядки. Вопрос в том, кто ее поведет — действующие политики или новое поколение деятелей. Больше надежд на второй вариант.
«Истории Победы» коллектива предприятий Роскосмоса
В преддверии Дня Победы Госкорпорация «Роскосмос» публикует подборку семейных воспоминаний работников предприятий ракетно-космической отрасли о фронтовиках, тружениках тыла, сотрудниках спецслужб, которые в годы Великой Отечественной войны на поле боя и в тылу отстаивал свободу и независимость нашей Родины от фашистских захватчиков.
ИОСИФ КОПЫЛОВ. РАДИ БУДУЩЕГО НАШИХ ДЕТЕЙ
Рассказывает ведущий инженер-исследователь сектора бортовых СВЧ приемных устройств РКС Николай Петух
Мой прадед Иосиф Копылов был призван в Красную армию весной 1942 года. К месту сбора его провожали беременная жена Евдинья Никитична, 14-летний сын Федор, а на руках он нес двухлетнюю дочь Валентину, мою будущую бабушку. Никто не знал тогда, что видятся они в последний раз.
Иосиф Андреевич сразу же попал в одну из самых горячих точек Ленинградского фронта. В составе 11-й стреловой бригады он защищал т.н. Невский пятачок — наш плацдарм на левом берегу Невы, который стал одним из важных этапов битвы за Ленинград. Сначала кровопролитные сражения на Невском пятачке не позволили немцам взять Северную столицу с разбега, как они планировали в самом начале войны, а затем сковывали значительные силы врага, не давая их использовать на других участках фронта.
26 сентября 1942 года бригада прадеда пошла в атаку у платформы Теплобетонной, прямо напротив хорошо укрепленной 8-й ГЭС. Это был отвлекающий маневр, который сковывал внимание и силы противника от главного удара, где переправлялась 70-я стрелковая дивизия. Бои здесь были тяжелые, потери большие. Только 26 сентября и только пропавшими без вести бригада потеряла 319 человек. В их числе оказался и Иосиф Копылов.
А спустя три дня, 29 сентября 1942 года, у моего прадеда родилась еще одна дочь. Которая никогда не видела своего отца, но навсегда сохранила память о нем. И эту память мы передаем в нашей семье из поколения в поколение.
АЛЕКСАНДР ФЕДУЛОВ. КРАСНАЯ ЗВЕЗДА ГЕРОЯ
Рассказывает техник 1 категории АО «НИИ ТП» Людмила Остропика
Мой дед Александр Федулов родился в 1925 году в подмосковном городе Перово, который сейчас уже стал районом Москвы. На фронт ушел в 1943 году, как только ему исполнилось восемнадцать. После обучения был назначен командиром орудия танка.
Служил сержантом 83-го танкового полка 67-й механизированной Краснознаменной бригады в составе 2-го Белорусского фронта. В конце войны, 29 апреля 1945 года, в районе немецкого города Нойштрелиц заметил скопление противника с фаустпатронами, которая сковывала продвижение наших танков и пехоты. Александр Григорьевич открыл огонь по врагу и уничтожил 15 немецких солдат и офицеров, обеспечив беспрепятственный проход своего танкового подразделения. «За умелое и решительное ведение огня по противнику и проявленные при этом доблесть и мужество», как говорится в приказе, дедушка был удостоен ордена Красной звезды.
СЕРГЕЙ КНЯЗИКОВ. ОТ БЕЛОЙ ЦЕРКВИ ДО БУДАПЕШТА
Ветеран Великой Отечественной войны, бывший председатель совета ветеранов Ярославского радиозавода Сергей Михайлович Князиков рассказывает свою историю Победы — он прошел от Белой Церкви до Будапешта наводчиком легендарной «Катюши». В 2013 году его не стало, но он успел оставить коллегам свои военные воспоминания
В 1942 году семнадцатилетний Сергей Князиков попал в школу радиоспециалистов в Москву. На тот момент на фронте уже погиб его старший брат, воевали отец и второй брат Михаил.
По окончании школы он стал радистом в танковом экипаже. Но его танк вскоре подорвался на мине. Новой машины ждать было слишком долго, а Сергей Михайлович рвался на фронт. Тогда он сам вызвался служить наводчиком на «Катюше».
Во время Корсунь-Шевченковской операции по уничтожению гитлеровцев на Правобережной Украине немцы отчаянно сопротивлялись, пытаясь вырваться из окружения. В тех боях отличился Сергей Михайлович — уничтожил самолет противника первым же залпом, за что получил медаль «За отвагу».
Сергей Михайлович ярко запомнил известие о наступлении 20 августа 1944 года — началась Яссо-Кишиневская операция, которая считается одной из самых удачных стратегических операций СССР в Великой Отечественной войне. Напор наших войск был настолько мощным, что немцы даже не успевали организовывать оборону. И уже 31 августа Сергей Князиков вместе с Красной армией входил в Бухарест. Город запомнился ветерану большим пожаром — перед этим столицу Румынии бомбили американские союзники.
Сергей Князиков также был награжден медалями «За взятие Будапешта», «За взятие Вены», «За освобождение Варшавы». После войны Сергей Михайлович до 1955 года служил в Германии. Вернувшись домой, устроился слесарем на Тормозной завод (сегодня — Ярославский радиозавод). Именно на этом заводе в годы Великой Отечественной производили части реактивных снарядов для «Катюш». Закончил Рыбинский авиационный техникум и до пенсии работал на заводе.
ОТЕЦ И СЫН СТОЛЬНИКОВЫ. ОТВАГА ПО НАСЛЕДСТВУ
Главный специалист HR-дирекции РКС Геннадий Ревяков рассказывает истории Победы своих деда и отца — Дмитрия Петровича и Алексея Дмитриевича Стольниковых
Мой дед Дмитрий Стольников родился в 1912 году в станице Давыдовка Воронежской области. До войны работал главным бухгалтером на одном из воронежских предприятий.
В 1941 году был призван на военную службу. Воевал на Ленинградском фронте командиром отделения. 18 января 1943 года наши войска прорвали блокаду Ленинграда. Для полной ликвидации угрозы городу необходимо было в том числе восстановить контроль над Кировской железной дорогой. Однако немцы упорно сопротивлялись, укрепившись на Синявинских высотах. В ходе кровопролитных боев в феврале 1943 года Дмитрий Стольников был ранен и попал в плен, а его жена получила похоронку.
В концлагере в районе Пскова Дмитрий Петрович работал на строительстве дорог. Несколько раз неудачно пытался бежать, и в итоге был отправлен в Польшу в лагерь смерти. Во время транспортировки в июне 1944 года при налете авиации ему удалось бежать и добраться до наших войск.
Войну закончил в частях Красной армии в Праге. В 1946 году демобилизовался в звании старшего сержанта и уехал на строительство металлургического комбината в грузинском городе Рустави. Дмитрий Петрович ушел из жизни в 1984 году.
Сын Дмитрия Стольникова Алексей хотя и родился в 1934 году, но застал т.н. эхо войны. После Великой Отечественной на Украине и в Прибалтике активно действовали группы вооруженных боевиков, костяк которых составляли предатели, бывшие полицаи, пособники нацистов. Они терроризировали местное население, убивая тех, кто сотрудничал с властью. Алексей Стольников как рядовой Советской армии участвовал в ликвидации украинского и литовского националистического подполья, был ранен. Награжден орденами Красной звезды и Отечественной войны II степени.
После войны он, как и его отец, работал на меткомбинате в Рустави, а потом переехал в Воронеж. Алексей Дмитриевич скончался в 2020 году.
ВЛАДИМИР МЕТЕЛЬКОВ. ГЕРОЙ-КАВАЛЕРИСТ
Рассказывает руководитель отдела АО «НИИ ТП» Анна Нурпейсова
Мой дедушка Владимир Васильевич Метельков — сын донского казака и поморки с Мезенского берега Белого моря — родился в 1923 году в Петрограде (сейчас — Ленинград). С детства мечтал стать моряком.
В начале войны всю семью эвакуировали в Ярославскую область. Владимир Васильевич как потомственный казак был призван в кавалерию в 1942 году. Там получил военную специальность — сабельник 2-го эскадрона 53-го Гвардейского Кавалерийского полка 15-го Гвардейской Кавалерийской дивизии 7-го Гвардейского Кавалерийского корпуса.
В сентябре 1943 года гвардии сержант Метельков был удостоен ордена Отечественной войны II степени. Он первым с группой красноармейцев ворвался в село Дубровка, захваченное фашистами, и обеспечил беспрепятственный проход своего эскадрона.
С боями дошел до Праги. Трижды был ранен. Два последних ранения лечил в одном и том же госпитале, где познакомился с моей бабушкой — медсестрой. После войны они поженились, а в 1947 году у них родился первенец Валерий — мой отец.
После войны Владимир Васильевич воплотил заветную мечту о море — поступил в военно-морское училище, стал военным инженером, служил на Северном флоте. Вышел в отставку в звании капитана второго ранга.
ВИТАЛИЙ БЫКОВ. ВОЕВАЛ НА ТАНКЕ, СОБРАННОМ СВОИМИ РУКАМИ
Рассказывает ветеран Ярославского радиозавода Виталий Константинович Быков. В 2019 году он ушел из жизни, но успел оставить коллегам свои военные воспоминания
Виталий Быков родился в 1924 году в селе Абакунцево Ярославской области. Когда грянула война, он учился в Ярославском автомеханическом техникуме.
1 сентября вместо учебы всех студентов направили в карельский город Олонец недалеко от советско-финской границы рыть траншеи. Работа была очень тяжелая, кормили скудно: утром давали ломоть хлеба, а на другой день — кусочек сахара.
Когда союзники немцев — финские войска — начали наступление в Карелии, пришлось уходить от линии фронта пешком 250 километров. К зиме вернулись в Ярославль. И снова рыли окопы — теперь на Волгострое. Мужчины отбивали ломами и кувалдами верхний замороженный слой, а мягкую землю копали женщины. Уставали так, что засыпали, не дождавшись ужина.
Виталий Быков не успел закончить техникум и получить диплом — в 1941 году он был призван в морскую пехоту. Но он мечтал стать танкистом и, нарушив предписание, обратился в военкомат, где набирали курсантов в Рыбинское танковое училище. Его просьбу удовлетворили и после шестимесячных курсов отправили в Нижний Тагил — танковую столицу. Там он помогал рабочим «Уралвагонзавода» собирать танки. Потом некоторое время воевал на танке, собранном своими руками.
Виталий Константинович прошел боевой путь от Смоленска через Прибалтику и встретил День Победы на северо-западе Германии. Награжден двумя орденами Красного Знамени и орденом Отечественной войны I степени.
После войны более 30 лет проработал на заводе, где познакомился со своей женой, которая всю жизнь отработала конструктором в технологическом отделе. Двое из троих сыновей Виталия Быкова также работали на Ярославском радиозаводе.
ЗУЛКАРНАЙ БАТЧАЕВ. «ПОЛ-ЕВРОПЫ ПРОШАГАЛИ, ПОЛЗЕМЛИ...»
Рассказывает главный специалист планово-экономического управления РКС Маритана Батчаева
Мой дедушка Зулкарнай Кёккёзович Батчаев родился в 1911 году в селе Карт-Джурт в окрестностях Кисловодска. Убежденный большевик, он был председателем сельсовета, а затем — председателем колхоза.
Зулкарнай Кёккёзович принимал участие в обороне Ленинграда и битве за Москву, сражался в Орловской и Тульской областях, участвовал в контрнаступлении на Западном фронте. За мужество и боевые заслуги получил звание младшего сержанта, был назначен командиром отделения стрелковой роты на Степном фронте. Приказом по полку награжден медалью «За отвагу».
В 1944 году Зулкарнай Кёккёзович прошел обучение на курсах парашютистов, а затем — на курсах артиллеристов. После подготовки был зачислен в артиллерийский дивизион, а затем стал командиром расчета батареи 120 мм минометов уже в звании старшего сержанта. Дедушка воевал на 2-м Белорусском и 3-м Украинском фронтах, участвовал в освобождении от фашистов Украины, Венгрии, Австрии.
28 марта 1945 года своим расчетом уничтожил станковый пулемет и подавил огонь двух ручных пулеметов противника при форсировании реки Раба в Австрии, за что получил свою вторую медаль «За отвагу».
При форсировании реки Трайзен там же в Австрии оперативно доставил две повозки мин на нашу огневую позицию через реку под обстрелами немцев. Это позволило батарее вести бесперебойный огонь и полностью подавить сопротивление противника. За этот подвиг Зулкарнай Батчаев был удостоен Ордена Славы III степени.
Победу встретил уже в Берлине После войны дедушку наградили медалями «За взятие Вены» и «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.».
ФЕДОР ИЛЬИЧЕВ. И ПОМНИТ МИР СПАСЕННЫЙ...
Рассказывает председатель совета ветеранов АО «НИИФИ» Анатолий Иванович Ильичев
Мой брат Федор Ильичев родился в феврале 1925 года. Был призван в армию в апреле 1943 года, а в сентябре 1944 уже воевал на фронтах Великой Отечественной.
В начале 1945 года стрелковый взвод под командованием лейтенанта Федора Ильичева удерживал стратегически важный перекресток шоссейных дорог в Восточной Пруссии. Находясь под сильным минометным и пулеметным обстрелом его взвод отбил три атаки противника и сохранил контроль над местностью до подхода главных сил.
Немногим позже бойцы отразили атаку вражеской группы на штабную колонну Красной армии. В этом бою удалось уничтожить взвод гитлеровцев и захватить трофейный пулемет. За этот подвиг Федор Иванович был награжден орденом Отечественной войны II степени.
Федор Ильичев погиб 24 февраля 1945 года в бою за Кенигсберг. Похоронен с воинскими почестями у хутора Шенеберг (сегодня — территория Польши).
ВАСИЛИЙ РЕЗЦОВ И МИХАИЛ ШУМАКОВ. СУДЬБЫ ПОБЕДЫ
Рассказывает ведущий инженер АО «НИИ ТП» Татьяна Корешкова
Мои папа и мама родились в один год лишь благодаря тому, что оба деда — Василий Иванович Резцов и Михаил Алексеевич Шумаков — вернулись с войны живыми. В их боевых историях много совпадений. Оба были призваны в Красную Армию в 1942 году. Служили рядом: Василий Иванович — стрелком в воздушно-десантной дивизии на Северо-Западном фронте, Михаил Алексеевич — разведчиком в стрелковом полку Калининского фронта. В 1943 году эти фронты переименовали в Прибалтийские — 3-й и 1-й, соответственно. Оба дедушки были ранены.
За участие в боях Василий Иванович награжден медалью «За отвагу». В боях под Ленинградом получил ранение. После госпиталя попал Отдельный трофейный батальон. Еще в довоенное время Василий Иванович работал счетоводом, отвечал за оформление документов. Его навыки пригодились — задачей батальона был сбор, учет и отправка в тыл трофейного вооружения и металлолома, а ближе к концу войны — демонтаж и вывоз в СССР оборудования немецких заводов в качестве репараций.
День Победы Василий Иванович встретил в печально известном своим концлагерем польском городе Освенцим. Демобилизовался в 1946 году в Кенигсберге, ставшим тогда же Калининградом, где встретил свою будущую жену, мою бабушку. Позже семья переехала в подмосковный рабочий поселок Фряново. Дедушка и бабушка еще долгие годы работали там на местной камвольно-прядильной фабрике.
Второй дедушка Михаил Алексеевич был тяжело ранен в 1944 году при освобождении Белоруссии. На задании по захвату «языка» — операции по доставке военнослужащего противника с ценной информацией — он разминировал передний край обороны и снял 58 мин. Почти обеспечив проход группы, сам подорвался на противопехотной мине. Награда нашла его уже в госпитале — Орден Славы III степени.
В конце 1944 года Михаил Алексеевич получил инвалидность и был комиссован. Вернулся в родную деревню в Орловской области и до пенсии работал в дорожно-строительном управлении.
Память об героическом вкладе в Победу моих дедушек бережно хранится в нашей семье.
ПАВЕЛ СМИРНОВ. ОТ ИЛ-4 ДО СТРАТЕГИЧЕСКИХ РАКЕТ
Рассказывает руководитель службы охраны труда АО «НПО ИТ» Марина Ангелова-Красникова
Мой дед Павел Смирнов родился 6 января 1924 года в многодетной крестьянской семье в деревне Туманово Курганской области. По окончании школы устроился трактористом в колхоз.
В сентябре 1941 года 17-летний Павел Смирнов был мобилизован и направлен на учебу в Челябинскую школу авиамехаников. Зимой 1942 года попал на фронт в качестве механика-моториста. В самый разгар Сталинградской битвы. Спустя год стал техником самолета Ил-4 — основного бомбардировщика авиации дальнего действия Великой Отечественной. В составе инженерно-авиационной службы по обеспечению боевых полетов принимал участие в крупнейших сражениях: в Орловско-Курской битве, прорыве блокады Ленинграда, штурме Кенигсберга, Берлинской операции. Буквально прошагал пол-Европы — от Волги до Берлина.
Павел Яковлевич встретил Победу в польском городе Люблин в звании гвардии старшины 224 гвардейского бомбардировочного Ржевско-Будапештского Краснознаменного авиационного полка 18 гвардейской Воздушной Армии.
Павел Яковлевич удостоен медалей «За отвагу» и «За боевые заслуги», «За оборону Сталинграда», «За оборону Ленинграда», «За взятие Кенигсберга», «За Победу над Германией», орденов Красной Звезды и Боевого Красного Знамени.
После войны дед не оставил авиацию — прошел курсы и еще пять лет летал бортинженером дальнего бомбардировщика Ту-4. Без отрыва от службы Павел Яковлевич экстерном окончил курс средней школы, а после — поступил слушателем в Военно-воздушную академию им. Н.Е. Жуковского. После окончания по распределению попал в новые ракетные войска стратегического назначения, где прослужил главным инженером ракетного полка до увольнения в запас в 1970 году. Удивительно, как он чувствовал веяния времени и оказался в числе первопроходцев, которые осваивали высокие космические технологии.
По окончании военной службы вместе с семьей переехал в Калининград (сейчас — город Королёв), и продолжил работу с ракетами, но уже в гражданском применении. Павел Яковлевич 15 лет работал в военной приемке, контролировал сборку спускаемых аппаратов кораблей «Союз» и кабины многоразового орбитального корабля «Буран». Именно дедушка пробудил мой интерес к космосу. Благодаря ему я связала свой трудовой с НПО ИТ.
ПЕТР СТОРОЖКО. СКВОЗЬ ВОЙНУ — С «КАТЮШЕЙ»
Рассказывает ведущий инженер-программист НПО «Орион» Ирина Кучумова
Мой дедушка кадровый офицер Петр Куприянович Сторожко со школьной скамьи мечтал стать командиром артиллерийского дивизиона. И судьба распорядилась так, что военную карьеру он навсегда связал с «богом» войны.
Родился Петр Куприянович в 1910 году в городе Екатеринослав (сейчас это город Днепр на Украине). После школы поступил в Одесское артиллерийское училище им. Фрунзе, после окончания которого в 1929 году стал в ряды Рабочей Крестьянской Красной Армии.
В самом начале Великой Отечественной войны он принимал участие в испытаниях бесствольной реактивной системы «Катюша», ставшей настоящим проклятьем для немцев, а затем бил ею врага на Северо-Кавказском, Брянском, Белорусском фронтах. Так, в 1942 году во время Владикавказской операции, когда фашисты рвались к нефтеносным районам Северного Кавказа и Закавказья, 44 минометный полк 9 армии Северо-Кавказского фронта под командованием гвардии майора Сторожко уничтожил 24 танка, 120 автомашин, 2 минометные батареи и до четырех батальонов пехоты врага. За этот подвиг был он награжден орденом Красного Знамени.
А уже в сентябре 1943 года Петр Куприянович стал дважды кавалером этого ордена, получив его во второй раз за образцовое командование минометным полком и проявленные доблесть и мужество. Во время боев на реке Десна под ожесточенным огнем противника полк Петра Сторожко оказал мощную огневую поддержку кавалеристам, что позволило удержать плацдарм на западном берегу реки.
За время войны Петр Сторожко удостоился еще одной высокой награды. В мае 1944 года уже в звании гвардии подполковника за безупречное выполнение боевых задач на 1-ом Белорусском фронте он был награжден Орденом Отечественной войны I степени. После Великой Победы Петр Куприянович решил покинуть военную службу в рядах Красной армии и в 1945 году ушел в отставку.
АНАТОЛИЙ ШИРШОВ. СУДЬБА СОЛДАТА
Рассказывает бывший заместитель начальника цеха электроснабжения Ярославского радиозавода Анатолий Васильевич Ширшов. В 2019 году он ушел из жизни, но успел оставить коллегам свои военные воспоминания.
Родился Анатолий Ширшов в 1926 году в селе Сопелки Ярославского района в семье рабочего Ярославского государственного тормозного завода (сейчас — Ярославский радиозавод). Сразу же после окончания школы в 1943 году его призвали в действующую армию, где он по распределению был направлен в полковую школу.
Боевое крещение Анатолий Васильевич получил в составе конно-механизированной группы под командованием легендарного генерала Иссы Плиева — единственного воина-кавалериста, удостоенного звания дважды Героя Советского Союза. Гвардии младший сержант Ширшов освобождал от нацистов Украину, очищал от «коричневой чумы» Венгрию, Румынию, Австрию, Германию.
Уже в самом конце войны в апреле 1945 года во время боев на Одере получил сильное ранение, поэтому Великую Победу встретил на лечении в военном госпитале. Практически год восстанавливался и проходил медицинскую реабилитацию и только в феврале 1946 года фронтовик вернулся домой.
Во время войны Анатолий Ширшов был награжден медалями «За отвагу», «За боевые заслуги», орденом Отечественной войны I степени и еще 12 наградами, в том числе, «За взятие Будапешта», «За освобождение Праги».
Последствия тяжелого ранения долго давали о себе знать — пока рука и нога не восстановились полностью, он был вынужден работать в добровольной дружине колхоза «Приволжье». Однако спустя время Анатолий решил пойти по стопам своего отца и устроился на Ярославский радиозавод. Заочно получив высшее образование в Рыбинском авиационном институте, трудился старшим инженером, начальником цеха № 70. Закончил свой трудовой путь в должности замначальника цеха электроснабжения Ярославского радиозавода.
НИКОЛАЙ ТЕРЕБИНСКИЙ — СПАСИТЕЛЬ МАРЕСЬЕВА
Рассказывает руководитель сектора отдела разработки наземных специальных комплексов связи и управления НИИ ТП Алексей Чирков
В нашей семье особо почитают знаменитого военного хирурга Николая Наумовича Теребинского — прадедушку моей супруги. Именно он стал прототипом профессора Василия Васильевича из знаменитой «Повести о настоящем человеке» Бориса Полевого.
Прадед родился в Оренбурге в 1880 году в семье известного врача. В военной медицине Теребинский — фамилия очень известная. Он был одним из пионеров экспериментальной хирургии на открытом сердце. Докторскую диссертацию по медицине защитил еще до революции, преподавал в МГУ и возглавлял клинику университета, а также был главным хирургом Лечебного управления Кремля и Четвертого Главного управления министерства здравоохранения СССР.
С началом Великой Отечественной Николай Наумович был назначен консультантом эвакуационных госпиталей, в которых за пределами «театра» военных действий оказывалась медицинская помощь раненным бойцов. И это неслучайно. Еще в разгар Первой мировой войны в 1916 году он сформулировал задачи хирургов на передовых пунктах и этапах эвакуации, и спустя 25 лет его знания и опыт снова пригодились. Именно в эвакогоспиталях Николай Наумович продолжил хирургическую практику, спасая жизни солдат и офицеров Красной армии.
Как историческая личность прадед также известен, после того, когда вернул в боевую авиацию легендарного летчика и настоящего человека Алексея Маресьева, подвиг которого стал известен благодаря книге Полевого. В 1942 году в воздушном бою его Як-1 был сбит, и 18 суток тяжелораненый пилот ползком пробирался к линии фронта. Полуживого Маресьева нашли жители одной из деревень. В госпитале он перенес ампутацию ног, на которой настоял Николай Теребинский.
Как вспоминал сам Маресьев, на вопрос, будет ли он летать, Теребинский ответил: «Это дело не мое, мое дело так тебя отремонтировать, чтобы ты через протезы все чувствовал бы». В романе Бориса Полевого эта история рассказана иначе, но сам Алексей Петрович с благодарностью вспоминал своего спасителя и говорил, что именно ему обязан возвращением в строй. После возвращения в армию летчик сбил семь самолетов противника.
После окончания войны Николай Наумович продолжал консультировать и проводил исследования по проблемам оперирования пороков сердца.
АЛЕКСАНДР ФЕКЛИСОВ. БОЛЬШИЕ СЕКРЕТЫ МИКРОЭЛЕКТРОНИКИ
Рассказывает руководитель пресс-службы РКС Илья Якушев
Деда моей жены — Александра Семеновича Феклисова — принято относить к категории «бойцов невидимого фронта». Он не воевал с оружием в руках в годы Великой Отечественной, но добытая им секретная развединформация, в том числе по радиоэлектронике, помогала приблизить нашу Победу.
Александр Феклисов родился в 1914 году в Москве, у Рогожской заставы (сейчас это Площадь Ильича) в семье железнодорожника. Во время работы в локомотивном депо он заинтересовался математикой и физикой и в начале 30-х годов прошлого века поступил в Московский институт инженеров связи (ныне — МТУСИ-Российский технологический университет), который сейчас является одним из профильных вузов РКС.
Искренние коммунистические убеждения, успехи в учебе, отличная физподготовка и моральная устойчивость стали лучшей рекомендацией Феклисова для работы в разведке. После окончания Школы особого назначения он в 1940 году получил направление на работу в США по линии научно-технической разведки. В командировку его напутствовал сам нарком иностранных дел Вячеслав Молотов.
В Нью-Йорке, где Феклисов официально числился сотрудником Генконсульства СССР, с первых же дней Великой Отечественной войны он, кроме непосредственно разведработы, активно участвовал в пропагандистской кампании среди американцев по открытию «второго фронта»: выступал на митингах, рассказывал в интервью о ситуации на фронте, собирал пожертвования, на которые затем покупались оружие и продовольствие для Красной Армии.
Одним из ценных агентов Александра Семеновича был Юлиус Розенберг, который тогда работал на фирме «Эмерсон», специализировавшейся на военной радиоэлектронике. Именно Розенберг добыл чертежи радиовзрывателя для снарядов зенитной артиллерии, который американцы считают вторым по значению после атомной бомбы видом военной техники, созданным во время войны. 1 мая 1960 года с помощью такого усовершенствованного советскими инженерами радиовзрывателя под Свердловском был сбит американский самолет-шпион У-2.
Друг Розенберга Джоэл Барр, работавший в «Вестерн Электрик», приносил Феклисову секретные документы по технологии производства радаров для самолетов. В свою очередь, приятель Барра — талантливый изобретатель и специалист фирмы «Белл» Альфред Сарант обеспечивал советскую разведку информацией о системах определения местонахождения артиллерии. Всего в 1943-1946 годах агентура Феклисова передала более 20 тысяч страниц секретной документации по радиоэлектронике.
И Барр, и Сарант после ареста Юлиуса Розенберга и его жены Этель в начале 50-х годов были срочно эвакуированы из США и осели в СССР, где встали у истоков отечественной микроэлектроники. В возглавляемой Филиппом Старосом (так стали звать Саранта) и Иосифом Бергом (бывший Барр) ленинградской лаборатории была создана первая в СССР настольная ЭВМ — УМ-1. В 1959 году их лаборатория была расширена до КБ-2 электронной техники, которое стало производить радиоэлектронику мирового уровня.
Именно Старос-Сарант предложил создать в Зеленограде советский Центр микроэлектроники. Но отстранение Хрущева от власти помешало американцу его возглавить: позже Сарант уехал во Владивосток в Институт автоматики и процессов управления. А Берг-Барр после работы в закрытой лаборатории Центра микроэлектроники перешел на завод «Светлана», производивший компьютеры, и продолжил свою научную деятельность.
Александр Семенович также участвовал в добыче атомных секретов и урегулировании Карибского кризиса, но это, как говорится, совсем другие истории, о которых сам дед рассказал в своих мемуарах «Признание разведчика». В 1996 году ему было присвоено звание Героя России, а в 2021 году в МТУСИ был открыт бюст легенде разведки Александру Феклисову.
«АФГАНЕЦ» ВИКТОР АНИСИМОВ. НЕ ПРОГИБАТЬСЯ ПОД ВНЕШНИМИ УГРОЗАМИ
Свою историю рассказывает советник директора завода РКП, ветеран боевых действий, полковник в отставке Виктор Иванович Анисимов
Виктор Анисимов закончил институт физической культуры и получил разряд мастера спорта по дзюдо и самбо. Но в конце 70-х годов судьба круто изменилась — молодой спортсмен прошел отбор в органы госбезопасности, окончил Высшую школу КГБ СССР и стал сотрудником советских спецслужб.
В 1978 году Виктора Анисимова зачислили в группу «А» 7-го управления КГБ СССР (известна как «Альфа»), а через год в числе бойцов по обеспечению безопасности советского посла и внештатной группы «Гром», укомплектованной сотрудниками подразделения «Альфа», штурмовал резиденцию афганского президента Хафизуллы Амина.
Виктор Анисимов был ранен, но своих боевых товарищей не оставил. За участие в спецоперации в Кабуле был награжден орденом Красной Звезды. После Афганистана участвовал в ряде спецопераций по обезвреживанию террористов и освобождению заложников.
За время службы Виктор Анисимов также курировал оперативную и консультационную деятельность на предприятиях космического приборостроения. Поэтому дальнейшую карьеру после отставки связал с этой высокотехнологичной отраслью.
С 2002 года в РКС он занимал ответственные должности — от замруководителя цеха до руководителя механического участка. Сегодня советник директора завода РКП Виктор Анисимов, кандидат педагогических наук курирует наставников для студентов-практикантов и целевиков. Ветеран считает, что главное в работе — передать опыт, приложить все усилия, чтобы молодежь, которая идет на смену «старой школе», повысила свои компетенции.

Шеф и ресторатор Дмитрий Блинов: «Глобальные стратегические решения — это всегда моя история»
Известный ресторатор из Петербурга в интервью Business FM — о больших изменениях в Récolte, о команде мечты Duoband и значимости эстетики во всех своих проектах
Дмитрий Блинов, пожалуй, самый одиозный из петербуржских шефов: именно с его именем мы связываем расцвет Петербурга как гастрономической столицы и появление всероссийской любви к тартарам. Свой стиль он определяет как «хаотично-произвольный». Но внешность обманчива. Говоря про работу, Дмитрий очень собран, четок и прямолинеен.
Мы встретились в ресторане Sage на углу 1-й Тверской-Ямской и Большой Грузинской. Это первый московский проект Блинова, который он открыл на радость москвичам совместно с Владимиром Перельманом. Sage получился невероятно эстетским и похожим на белый уютный кашемировый свитер Loro Piana с рыжими замшевыми деталями: хочется зайти и не уходить.
Дмитрий один из первых в России, кто стал шефом-ресторатором, заложив прекрасную петербуржскую традицию: ходить в небольшие рестораны к шефам, а не к рестораторам. Начиналась эволюция ресторанов Блинова с камерного гастробара Duo, который он открыл на пару с шефом Ренатом Маликовым на Кирочной улице в январе 2014 года. Затем был Tartar Bar, после которого все помешались на тартарах. Потом был эстетский Duo Asia, в котором гости восклицали от вкусноты татаки из говядины, а некоторые приезжали сюда специально из Москвы. В 2018 году появился первый «овощной» ресторан — белоснежный Harvest. В декабре 2020-го в самой модной точке Петербурга, Новой Голландии, появилось демократичное итальянское бистро Oggi.
Наконец в июле 2021 года распахнул свои двери первый и единственный настоящий fine-dining ресторан Петербурга Récolte, в котором Дмитрий впервые отдал 100% контроль за кухней другому шефу-эстету и поклоннику нордической кухни Алексею Алексееву. В меню появились сусальное золото, черная икра, белая спаржа и устрицы на серебряном подносе. Récolte казался вершиной гастрономического пути Блинова, там отказались от знаменитых тяжелых соусов и даже запустили необычайной красоты сет с прицелом на «Мишлен». При этом отцы-основатели не теряли берегов, и цены в их первенце Duo до сих пор крутятся вокруг смешного для москвича ценника 390-550 рублей за достойные по размеру порции.
Дмитрий сколотил команду Duoband, сплоченности и работоспособности которой завидуют даже коллеги, а про их шумные корпоративные выезды на трех корабликах по рекам и каналам Петербурга уже ходят городские легенды.
В конце апреля 2022 Блинов огорошил всех сообщением, что они распрощались с Алексеем Алексеевым, и теперь Дмитрий лично встает на кухню Récolte и перекраивает все меню на свой блиновский лад.
Дмитрий, начну с больного. Я так радовалась невероятно красивому сету в Récolte, почему решили расстаться с Алексеем и снова лично встать за плиту? Это было эмоциональное решение? Могут ли в банде быть две амбициозные личности?
Дмитрий Блинов: Хороший вопрос. Наши ожидания друг о друге не оправдались. Леша хотел только творить, а я хотел, чтобы ресторан работал. Мы обсудили это и решили, что лучше расстаться. Дело же не только в деньгах. Леша хотел 50 Best, «Мишлен», хотел много пиара. Леша — творец, а мне нужен шеф. «Мишлен» и 50 Best не планируются в Петербурге в обозримом будущем, а пока ресторан должен быть более успешным. Так что решили друг друга не мучать и прервать отношения, пока у нас была возможность это сделать достаточно безболезненно.
Я так понимаю, изначально история fine-dining Récolte была нацелена именно на «Мишлен» и другие премии.
Дмитрий Блинов: Я умею считать деньги и анализировать показатели ресторанов, но целью деньги точно не являются. Если основная и единственная цель — деньги, то пора завязывать. Есть люди с другим подходом и другими видами бизнеса, но в моем случае это неверная цель. Для меня деньги — показатель верного направления. Если выбор неверен, то нет показателей, которые я считал бы справедливыми для такого проекта как Récolte, с его инвестициями, антуражем и интерьером.
Значит теперь в Récolte будет знаменитая кухня Блинова и куча соусов?
Дмитрий Блинов: Будет вареная курица, вареная рыба и 18 соусов (смеется). Да нет, готовлю много классики: террин из утки, бычьи хвосты с брокколи, орзо с пекорино и черным трюфелем. Тартар хотел сделать, но не сделал. Я человек, который в Петербурге тартар возвел в культ, но при этом не ввел его в своем авторском меню. Такая вот провокация. Зато ввел «Говядину Веллингтон», давно хотел ее делать, но по стилю это блюдо подходит только для Récolte.
вои рестораны вы открываете самостоятельно или привлекаете инвесторов?
Дмитрий Блинов: У нас с Ренатом Маликовым с первого ресторана был инвестор, наш партнер Сергей Лимонов, мы всегда с ним работали и сейчас работаем. Он коллекционер. Современное искусство, которое сейчас есть в ресторане Récolte, из его частной коллекции. В Duo было вложено 4 млн рублей. Откуда у меня, тогда хоть и известного, но простого повара, могли быть такие деньги? Про Récolte даже говорить не буду — было страшновато в первый раз столько потратить. Сергей не участвует в операционной деятельности по двум причинам: во-первых, это не его сфера интересов и деятельности, то есть он интересуется тем, как обстоят дела, что происходит, но не на ежедневной основе. Во-вторых, я так себе партнер. Меня редко интересует чужое мнение, я слушаю, конечно, но реализую свои идеи. С Ренатом у нас долгие хорошие отношения, мы оба это понимаем. У него есть своя зона ответственности, а у меня своя. Глобальные стратегические решения — это всегда моя история.
Какие мечты и наметки на будущие истории?
Дмитрий Блинов: Что-то есть, но идеи всегда рождаются спонтанно. Например, Frantsuza так получился. Я заказывал тарелки в Sage, и у ребят нашел посуду, которая мне в Sage не подходила, но была идеальной для французского бистро: узорчатые зеленые и черные тарелки. Потом «француз», шеф Harvest Иван Фролухин, приготовил pâté en croûte (мясной пирог в тесте. — Business FM). Так сложились три фактора: тарелка, pâté en croûte и прозвище «француз». Я так стал называть Ваню, потому что он приехал из Парижа после работы и стажировки у Дюкасса. И это слово мы взяли в название проекта — Frantsuza Bistrot, написав его на латинице, но в русском падеже, получилось «Бистро Француза», только наоборот. Название цепляет, хотя многие думают, что Frantsuza — это женское имя. Все сложилось в секунду: сразу визуализировались окна, мраморные столы, решили, что будет фисташковый цвет, который внезапно стал модным в этом сезоне. Я, честно говоря, не успеваю отслеживать тренды, но видимо где-то что-то откладывается. Я так себе ясно все представил, что в итоге все получилось лучшим образом. Не знаю, откуда у парня из Купчино, который начинал грузчиком в шалмане на Московском вокзале, такая чуйка, но она есть. У меня даже нет насмотренности. Duo Asia открывал, хотя ни разу в Азии так до сих пор и не был, а ресторан успешный. Какие-то это мои прошлые ощущения, как мне кажется, «могло бы быть». У меня есть представление о том, сколько нужно тратить и зарабатывать, сколько нужно выплачивать персоналу. Я придумываю ресторан, а потом уже рассчитываю, получится ли уложиться в экономку или нет. Да и, честно говоря, у меня никогда бизнес-плана не было. Наверное, я новатор.
Вас знают как эстета-перфекциониста. Дорогое стекло Zalto, посуда Gien, за два дня до открытия Récolte вы поменяли все приборы и текстиль. Помню историю, когда Вы, увидев горбатые разделочные доски у поваров, на все свои рестораны купили 300 итальянских деревяных досок. Откуда эта страсть к эстетству, когда все только и пытаются сэкономить?
Дмитрий Блинов: Это не страсть, это скорее педантизм и вера. У меня есть визуальное представление, как что должно выглядеть, в том числе салфетки, приборы, тарелки. Я четко чувствую, что надо, а что нет. Например, приборы в Récolte я выбрал и купил два года назад, до пандемии. Когда мы заканчивали стройку, приборы пришли к открытию, я понял, что они уже не подходят ни к тарелкам, ни к бокалам, ни к столам, ни к интерьеру. Пришлось покупать новые.
У Вас есть внутренний диалог: «Что-то я слишком много денег потратил»?
Дмитрий Блинов: Всегда есть диалог, но что-то перевешивать должно. Я понимаю: окей, я сэкономил на приборах сколько-то там сотен тысяч рублей, но не получил результат, который хотел, а значит гости не получат результат, который я хотел бы, чтобы они получили. Возьмем тарелки в Sage (знаменитые уже пары лисичек и оленят. — Business FM) — первое время в соцсетях только эти тарелки и были в ленте, народ только их и фотографировал, — значит, получается!
Да, чуйка работает. Я даже домой себе купила такую тарелку с лисичками. А Вы в свои рестораны ходите как гость?
Дмитрий Блинов: А куда ходить? Точнее, не куда ходить, а некогда ходить. Для меня мои рестораны — это работа. Я же не сяду тут с бокалом вина или чашкой кофе. Пожалуй, сейчас я только во Frantsuza хожу как гость. Его открывали Саша Попов, наш управляющий, и шеф Ваня Фролухин практически самостоятельно. Мы обсудили, все что должно быть. Ваня разработал меню, Саша отлично понимает во всех операционных процессах, мы не первый год работаем вместе, поэтому я был уверен, что у них получится все самостоятельно, я практически во Frantsuza не работал и туда психологически могу ходить как гость. Мне как-то там спокойнее, могу заехать пообедать, прийти с семьей на завтрак, там их только запустили. В Петербурге мало мест с завтраками, во Frantsuza они просились по антуражу. В Sage, кстати, тоже запускаем в середине мая.
Я обратила внимание, что в Ваших ресторанах никогда нет детских стульчиков. Притом у Вас у самого двое очаровательных детей.
Дмитрий Блинов: Да, это правда. Потому что есть рестораны семейные, а есть рестораны гастрономические. Наши рестораны — гастрономические. Если мы начнем ставить стулья для детей, тогда мы даем сигнал: «Приходите с детьми. У нас есть стулья, пожалуйста». При этом я сам сколько раз оказывался в ситуации, когда моим детям нужны были стулья. Приходишь в ресторан с двумя детьми, в котором есть детские стулья, есть детские праздники, а стульев нет, потому что уже пришли другие гости с двумя детьми, а стула два. И это идиотизм. Если ты хочешь видеть в ресторане гостей с детьми, то будь добр купи много стульев, детскую комнату сделай, раскраски положи, еду сбалансированную, чтобы в этом возрасте человек не только сосисок поел. Это много работы, это другая инфраструктура ресторана, которую нужно приспособить под гостей с детьми. Первые наши рестораны были очень маленькими. Там даже поставить эти стулья было некуда, положить раскраску некуда. Сейчас наши рестораны становятся больше. По идее можно пристроить куда-нибудь два стула детских, но для чего? Когда-нибудь я открою семейный ресторан. Там будут няни и условно клоуны.
Мне кажется, стулья просто не эстетичные, поэтому их не ставите.
Дмитрий Блинов: Не эстетичные — это ионизаторы воздуха, теперь все рестораны обязаны их ставить по две штуки. И стоят они такие полуметровой высоты, полуметровой ширины. Вывеска «выход» над входом в ресторан не очень эстетичная, а что делать? Это же пожарная безопасность. Эстетика она такая, ей можно увлекаться, когда не нарушаешь рамки разумного и дозволенного. Детские стулья в обязательный пакет же не входят? (смеется)
Ваш стиль я называю «экологично-эстетичное раздолбайство». Но успех Ваших ресторанов, говорит, что Вы хороший руководитель. Три Ваших качества. Мы определили новаторство, перфекционизм, что еще?
Дмитрий Блинов: Дисциплина. У всех и вся. Моя в том числе. Напиться в своих ресторанах я себе позволить не могу, поэтому и не хожу в них. (смеется).
Как Вы набираете команду?
Дмитрий Блинов: Жестко! У нас никогда не было проблем с нехваткой линейного персонала. Всегда был лист ожидания. После пандемии много людей уехало, и в этот период у нас не было листа ожидания, а в целом он всегда есть. Я считаю, что мы создаем справедливые и честные условия труда и требуем за это справедливую и честную работу. Своих сотрудников мы просим быть внимательными и прислушиваться к голосу разума, голосам шефа и су-шефа. Сейчас у нас нет ресурса, чтобы брать неопытных, но раньше мы принимали людей без поварского опыта и договаривались: «Месяц работаешь бесплатно, а если будет получаться, сделаем маленькую зарплату». У нас было несколько таких человек, мы брали их и обучали, потом они получали зарплату повара, хорошо работали. Но честно признаюсь, из десяти человек восемь отвечали: «Я ошибся, я не представлял, что это такое».
Даже бывшие сотрудники относятся к Вам с уважением и любовью, называя Duoband лучшей командой и организацией. Каково это, работать в Вашей команде?
Дмитрий Блинов: В моей команде вообще [зашибись] работать! Я и Ренат — повара, мы понимаем условия работы и насколько важен повар. Мы стараемся создать такие условия, чтобы людям было комфортно и интересно работать, чтобы они хотели работать у нас и понимали, что это хорошие условия. Сотруднику важно знать, что, если случится очередная пандемия, тебя не уволят, сломаешь ногу — не уволят, будет локдаун — не уволят. Вся команда знает, что они в надежной компании, которая их никуда не сбагрит. Я думаю, что это работает и на нашу репутацию как таковую, и на результат труда — это самое главное. Работа на кухне не самый легкий труд. 12 часов ты готовишь и моешь кухню — и так по кругу. Два раза поел и пять раз покурил. Понятно, что есть профессии гораздо тяжелее, но я думаю, что к разряду легких профессий повара точно не отнести, а в наших ресторанах так уж точно. На кухне работа есть всегда. Если не работаешь, прибирайся. Люди хотят работать у нас и ценят честные условия труда, которые мы создаем: форму стирать не нужно (у нас химчистка), получение медицинской книжки организуем, официально оформим, отпускные и больничный дадим — в ресторанной индустрии как-то больничные вообще не приняты, исторически так сложилось.
Звучит идеально, а потом…
Дмитрий Блинов: А потом у тебя остатки и списания на кухне в минус 250 тысяч рублей, и тебе хочется их с кого-то снять. А с кого?
С поваров! Штрафуете персонал?
Дмитрий Блинов: У нас нет штрафов, за всю историю компании не было ни одного. Я даже людям, которых увольняю, например, топ-менеджерам, выплачиваю месячную оплату, чтобы они еще месяц могли спокойно жить и найти работу. Если сотрудник ленивый, мы быстро расстаемся из-за расхождения интересов. Могу уволить одним днем, когда человек совершенно не врубается и не включает мозг. Такой случай был. Пришла к нам в Sage тестораскаточная машинка, стоила 160 тысяч рублей, она просто раскатывает тесто между двух валов, но тесто получается идеальным. Дело было перед открытием, мы решили подстраховаться, налепив 200 килограммов равиоли. Лепили их перерывами шесть человек. Один «самый умный», когда между валиков у него попадал кусочек теста, пытался лезть туда ножом. В машинке два вала из мягкой стали. Су-шеф говорит ему: «Не нужно туда лезть ножом», он отвечает: «Хорошо». Но в итоге через десять минут опять вставляет в машинку нож, нож ломается, валы ломаются, а в Москве этой машинки нет в принципе, мы везли ее под заказ. Перерыли все возможные сайты, но так и не нашли новую. Хорошо, что за предыдущие несколько дней мы сумели налепить достаточно. Когда он пошел курить и вернулся, я говорю ему: «Давай иди». Ну о чем мне с ним разговаривать?
У нас честный подход как к персоналу, так и к гостям. Курить в ресторанах нельзя, даже самым близким нашим гостям, даже электронные сигареты, даже в туалете. Сидеть в куртке нельзя. Если ты не доел и тебе не понравилось или ты доел и тебе не понравилось, мы удаляем блюдо из счета. То есть у нас есть свои какие-то странные правила, которым мы не изменяем. Такие честные отношения, справедливые, на мой взгляд. Опять же по моей системе оценки ценностей продавать воду за 150 рублей — справедливо.
Литр?
Дмитрий Блинов: 0,75. Это все справедливо. Кроме одного человека, это ни у кого не вызывает таких негативных эмоций.
Вы о знаменитом «водном» скандале с Артемием Лебедевым? Знаете, вы мои два любимых тролля, при этом в реальной жизни Артемий очень интеллигентный, как и Вы. Моя мечта, чтобы вы помирились! Я даже особо отметила при открытии Récolte внушительное меню воды от различных производителей — появилось же оно сразу после этого скандала.
Дмитрий Блинов: Не могут тролли нормально общаться, ну зачем? Сейчас все рестораны продают так называемую бесплатную воду, которую я поставил четыре года назад. Тот же Birch, на который Артемий ссылался в скандале, тоже так делает: у них есть своя вода под их маркой. Какие-то двойные стандарты. Для ресторанов вода — это дополнительный заработок. Наша вода проходит систему очистки, которая подключается к водопроводу. Меняются фильтры, мембраны, конкретно мы еще сдаем анализы этой воды. Это не просто минимально очищенная вода, а вода, полностью очищенная через несколько систем. Чистейшая вода, такая же, как продают в Хельсинки в любом ресторане. Во Франции всем наливают воду бесплатно, но при этом все забывают, что с вас возьмут пять евро за перекрытие стола. На такое «новаторство» я еще пока не готов, но возможно, когда предположу перенять этот европейский опыт, перекрытие стола за пять евро, то я и воду, и хлеб сделаю бесплатными.
Дмитрий, я наверное, первый журналист, который задаст Вам вопрос на тему Zero Waste — сторона, с которой Вас мало кто знает. Вы один из первопроходцев темы ESG, но при этом ни в одном вашем интервью я не нашла деталей. Я узнала случайно от человека не из гастрономического мира, как вы организовывали рестораторов на улице Рубинштейна на сбор бутылок.
Дмитрий Блинов: Да не получилось ничего. Народ не вписался, нужно было по 5 тысяч рублей скидываться. Себя же мы давно сами обслуживаем.
Как вы пришли к этой истории?
Дмитрий Блинов: В 2018 году я решил, что сделаю новый ресторан, где буду готовить овощи. Годом ранее в Петербурге был всего 31 солнечный день, и я решил, что нужно готовить овощи, продавать их по цене рыбы и мяса (смеется) и сделать вокруг этого ресторан. К слову, овощи сейчас довольно популярная история, а я начал готовить их в 2014 году внезапно, когда случились первые санкции и в принципе закончились все продукты, остались только те, что есть в «Пятерочке»: капуста, морковка, тыква. У меня в Duo было тогда 20-30 позиций, пришлось поменять все меню и готовить из того, что было, а кроме овощей ничего и не осталось, и я решил готовить из них. Но если бы я в 2014 году открыл овощной ресторан, то закрыл бы его через месяца два, не вытянули бы, и рынок не был готов. В 2018 году понял, что пора. Мы нашли помещение и начали строить. Пока ресторан строился, в голове у меня складывалось: если это овощи, то должно быть безотходное производство, уважение к продуктам фермеров. Люди стараются, тратят энергию. Не только фермеры тратят, но и простые рабочие тратят деньги на воду, энергию, силы свои, весь день работают, выращивают продукты. Потом эти овощи кто-то транспортирует, затрачивая бензин и свои силы.
Вот привозят продукты в ресторан. Мы берем, отрезаем 70% и кладем красивую сердцевинку свеклы на тарелку. Я подумал, что это как-то странно, огромное неуважение к труду большого количества людей. Стал думать, как мы можем сделать иначе. Начал разбираться в Zero Waste, читать, смотреть примеры, как это работает, какие причины и беды у всего этого. Появилась логика, что нет цели придерживаться Zero Waste, а наша задача и идея — просто не мусорить и убирать за собой. Основная проблема на мой взгляд — это разбрасывание всего, что осталось, покупка лишнего, одноразовое использование различных материалов и вещей. Некоторые повара, конечно, брыкаются: потому что им придется отказаться от привычного и перестроить технологию кухни. Смешная история с фольгой: почему-то практически все повара накрывают кастрюли фольгой. Фольга — это лишний мусор. Зачем фольга на кастрюле, если есть крышка? Ни одну кастрюлю не продают без крышки. Расскажу, как это происходит в 99% ресторанов: приезжают кастрюли с крышками, крышки складывают в коробку и убирают в холодильную камеру, где они лежат ровно до конца работы ресторана, пока его не продадут или он не разорится. Если не разорится за 20 лет, то столько там и будут эти крышки лежать. А чтобы быстро вскипятить воду, кастрюлю закроют фольгой.
А в чем логика замены крышки фольгой?
Дмитрий Блинов: Не знаю, ее нет. Так исторически сложилось, и все привыкли. Я так работал 15 лет назад, и все так делали. Откуда мне знать, как делается по-другому, если даже спустя столько лет это продолжается? И если я как ресторатор Блинов не хочу покупать на кухню фольгу, что делать повару? Можно накрыть кастрюлю крышкой, как неожиданно оказалось! И таких вещей много. Потому мы решили отказаться от всего одноразового: перчаток, пергамента, фольги и пластика. Сейчас мы стали максимально приближаться к результату, но на 100% не получается. Например, мы заменяем пергамент там, где это возможно: разрезаем силиконовые формы и используем их вместо пергамента. Но, например, с жирной рыбой отказаться от пергамента не получается: рыба в силиконе дает много жира и начинает пахнуть. Но мы все равно сократили использование одноразовых материалов где-то на 70-80%, где-то на 90%. Их можно не покупать, а если не покупаем — значит не выбрасываем. Количество мусора сразу сокращается на 30%.
Потом мы долго искали тех, кому сдавать стекло и пластик. Начали со стекла, потому что знали, кому сдать, сдавали два раза в неделю. Потом задумались о пластике и начали искать тех, кто его принимает. В итоге нашли компанию, которая занимается вывозом мусора и переработкой. Есть же государственные программы, по которым каждый производитель должен собрать определенное количество упаковки, которую он выпустил. Например, контейнеры для пластика и стекла, которые стоят во дворах домов — это контейнеры компаний, собирающие вторичный мусор для больших компаний типа Coca-Cola, «Балтика», которые по закону должны переработать огромное количество упаковки, что они выпускают. Мы нашли такую перерабатывающую компанию и стали с ней сотрудничать. Потом нашли компанию, которая производит оборудование для переработки пищевых отходов — такие машины перемалывают органику, превращая ее в грунт. Договорились на партнерских условиях, компания предоставила нам одну машину, нам ее установили, и теперь забирают наши переработанные пищевые отходы.
Задача простая — мусорить как можно меньше. Конечно, у нас все равно есть мусор, который уезжает на свалку: упаковки, которые приезжают от поставщиков, подложки, пакеты от рыбы. Куча упаковки все равно существует и образуется в ресторане. Мы скорее про ответственный подход к тому мусору, который есть у нас самих, чтобы мы как Duoband не наносили значительный вред нашему приятелю — планете. А вообще единственный вариант полностью избавиться от мусора на 100% — это закрыть ресторан.
Ваши новые сотрудники быстро адаптируются к такой культуре?
Дмитрий Блинов: Система работает, нет вариантов: у них нет фольги. Они бы может и хотели закрыть кастрюлю фольгой, но фольги нет. Мы им показываем — вот крышка. В Москве у меня пока что не получилось это реализовать. Нужно много сил, чтобы все технологии переработать. Есть технологии в кондитерке, которые я досконально еще не знаю. Если бы это были мои десерты изначально, то я бы знал, а здесь нужно заняться темой, три-четыре месяца каждый день на кухне, чтобы перестроить технологию. Пока в Sage мы внедряем наши принципы этапами: стекло, пластик, пищевые отходы, — это лучше, чем ничего. Если бы все рестораны Москвы сдавали стекло, был бы огромный плюс, стекло самое простое, что можно собирать. Мне пишут и приезжают из других городов директора ресторанов, мы им показываем и рассказываем, что и как сделать. Но проблема как раз в конечном исполнителе, а с этим бороться я не буду. За собой убираю, могу дать информацию, у меня даже на сайте есть презентация, как и что мы делаем. Но кого-то чему-то обучить, не мое это. Я за собой слежу.
Дмитрий, Duoband всегда в авангарде гастрономического рынка, сначала с тартарами и муссом из хрена, жареные мозги я впервые попробовала в TartarBar. В этом году сомелье группы Кристина Веселова стала лучшим сомелье России по версии премии WhereToEat 2022. Веселитесь вы тоже лучше всех — это лучшая реклама духа Петербурга. На последнем награждении WhereToEat2022 Вы устроили такое шоу, что даже всегда очень сдержанные братья Березуцкие решили вам подыграть, и теперь все шутят, как вы подрисовываете себе в фотошопе первое место и что теперь на российском гастрономическом рынке три брата. Стоит ли ожидать совместный ужин от трех братьев? В прошлом году был ужин «братья Березуцкие и братья Гребенщиковы», билеты стоили по 18 тысяч рублей, что для Петербурга нереально дорого, но билеты разлетелись за день.
Тут Блинов задорно улыбнулся со словами «Надо?». Лично я бы от ужина в таком уникальном трио не отказалась.
Лолита Самолетова
Минстроем России определены правила проектирования здания из деревянных срубных конструкций
Минстроем России разработан и утвержден новый свод правил (СП) «Здания из срубных деревянных конструкций. Правила проектирования и строительства». Документ устанавливает требования к проектированию и строительству жилых и общественных зданий с применением бревенчатых и брусчатых деревянных конструкций.
«Преимущества срубных деревянных конструкций, такие как экологичность, простота укладки устойчивой самонесущей срубной части здания до определенной высоты без дополнительного устройства каркасных и связевых элементов, достаточность начальных теплотехнических требований за счет толщины срубных элементов стен, минимальные технологические затраты при подготовке срубных элементов для стен и перегородок, обеспечивают возможность их массового применения. Утверждение нового свода правил обеспечит расширение выбора применяемых материалов и конструкций с четкими правилами проектирования, что позволит развиваться этой технологии и в перспективе уменьшить их конечную стоимость», - отметил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергей Музыченко.
В России накоплен богатый исторический опыт применения срубных деревянных конструкций в строительстве. Они широко использовались при возведении храмов. Также срубные дома широко распространены в северных странах: Финляндии, Норвегии и Канаде, где в последние годы стала использоваться технология устройства срубов с вертикальным расположением бревен и круглого леса для исключения усадочных влажностных деформаций.
«В новом своде правил разработаны требования по обеспечению несущей способности, материалам, конструированию узловых решений, инженерному оборудованию, а также требования для обеспечения долговечности, пожарной безопасности, обеспечения санитарно-эпидемиологических требований и энергосбережения при проектировании зданий из бревен и бруса», - сообщил и.о. директора ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.
Документ был согласован техническими комитетами (ТК): ТК 465 «Строительство», ТК 144 «Строительные материалы и изделия», ТК 274 «Пожарная безопасность» и поддержан Ассоциацией Деревянного Домостроения.
Как иностранные компании продают или передают бизнес в России
Текст: Вячеслав Кокуркин
На этой неделе ФАС России одобрила ходатайство российского производителя сыров ТК "Мультипро" о покупке компании "Вимм-Билль-Данн Напитки". В PepsiCo, материнской компании приобретаемой организации, пояснили, что продают производственную площадку в Раменском, которая не работает с 2015 года. Однако это показательный случай, ведь сама PepsiCo еще в начале марта заявила, что приостанавливает продажу напитков и рекламную деятельность в России, но продолжит реализацию детского питания.
Одни иностранные компании решили целиком или частично продать бизнес, другие - передать его местному менеджменту, однако кто-то нашел другие пути. Опрошенные "РГ" эксперты сходятся во мнении, что многие из "уходящих" компаний делают все так, чтобы в будущем вернуться и продолжить работу, сохранив свои активы на российской территории.
Самое простое решение в сложившихся условиях - это продажа бизнеса. Если иностранная компания решила полностью уйти из России и не планирует возвращаться, нужно лишь найти покупателя и оформить передачу активов. По такому пути пошла, например, пивоваренная корпорация Anheuser-Busch InBev, производящая пиво "Клинское" и Hougaarden. Она планируют продать свою долю в российской AB InBev Efes турецкому партнеру, который также участвует в проекте - Anadolu Efes.
Несколько иначе поступили финские компании: они продают даже не долю в бизнесе, а все активы в России. Так, производитель одноразовой посуды Huhtamaki планирует продать бизнес в РФ: это четыре производственных предприятия на территории страны. А производитель масла и плавленых сыров Valio уже нашел покупателя. Компания продает российской ГК "Велком" все свои активы в РФ, включая завод в Подмосковье и права на бренд Viola.
Об аналогичном решении в России заявила, например, польская LPP SA, владелец брендов Reserved, Cropp и Sinsay. Международная группа Mondi, в свою очередь, продаст три своих предприятия по производству бумаги в России. Рассматривают такое решение как один из вариантов, в частности, один из крупнейших в мире производителей сигарет и табачных изделий Japan Tabacco, а также австрийская группа Raiffeisen Bank International.
Передача российским управленцам и местным властям
Другое решение - провести своеобразный организационный маневр, продав бизнес в России местному менеджменту. Вчерашние управленцы, став новыми владельцами, смогут продолжить работу в прежнем режиме, без необходимости дополнительно вникать в бизнес-процессы. Так поступили, например, международная консалтинговая компания Accenture Plc и британский автодилер Inchcape. Французская энергомашиностроительная компания Schneider Electric, в свою очередь, уже согласовала аналогичное решение с российскими властями.
Как отметил в разговоре с "РГ" управляющий партнер Odgers Berndtson Russia Роман Тышковский, иностранная компания также может выдать генеральную лицензию на управление своему топ-менеджменту или передать долю с правом обратного выкупа российским партнерам. "Еще один вариант — передать долю государству или муниципалитетам. Такую стратегию выбрал альянс Renault-Nissan-Mitsubishi который передал свои активы российским властям. Для Renault российский рынок — второй по объему сбыта после французского, поэтому компания хочет сохранить возможность вернуться, и это важно", - объяснил эксперт.
Ранее стало известно, что концерн Renault передаст свою долю в "АвтоВАЗе" "Центральному научно-исследовательскому автомобильному и автомоторному институту" (НАМИ) с правом обратного выкупа, а столичный завод Renault отойдет правительству Москвы.
Кроме того, Тышковский рассказал, что есть и компании, которые готовы навсегда закрыть свои офисы и уволить 100% персонала в России. Он объяснил, что, как правило, это представительства американского бизнеса, у которых не было местных активов. Российские представительства в такой ситуации лишь занимались дистрибуцией продукции, например в сфере ритейла.
Опционные соглашения и доверительное управление
Управляющий партнер консалтинговой компании Quattor Advisory Гайк Мартиросян, в свою очередь, отметил, что зарубежные игроки также могут использовать временный выход из состава участников российской компании. Для этого они заключают опционные соглашения, которые позволят в течение определенного времени вновь приобрести доли российских компаний и продолжить деятельность, как ни в чем не бывало.
Однако, по словам эксперта, такая схема сопряжена с множеством юридических и налоговых тонкостей. Сама процедура выхода участника из российского общества должна быть предусмотрена уставом, а на этапе выплаты действительной стоимости доли могут возникнуть сложности из-за валютных ограничений. Непросто разобраться и с налогообложением таких маневров.
Мартиросян объяснил, что альтернативой выходу является передача долей компании в доверительное управление. "Преимуществами доверительного управления являются относительная простота заключения договора с доверительным управляющим и контроль над ним. Формально оставаясь обладателем доли, иностранная компания сможет требовать предоставления отчетов об управлении, а также в любой момент вернуть доли из управления, расторгнув договор в одностороннем порядке", - рассказал собеседник "РГ".
Кроме того, передача долей в доверительное управление не порождает юридических, налоговых и финансовых последствий выхода из состава участников, а значит, не возникнет и проблемных ситуаций. Однако эксперт предупредил, что в данном случае многое зависит от квалификации управляющего, поэтому к подбору кандидатуры нужно подойти очень ответственно.
В середине апреля о передаче российского бизнеса в доверительное управление заявила немецкая компания OBI GmbH, которая владеет одноименной сетью строительных магазинов. Управляющим стал основатель консалтинговой группы "Аудит групп" и юридического агентства "Сезар Консалтинг" Борис Любошиц. Позже сеть захотела выкупить российская группа инвестиционно-строительных компаний MAX, которая уже подала соответствующие документы в ФАС.

Екатерина Терентьева: на Байкале рады ответственным туристам
Внутренний туризм динамично развивается на фоне пандемии, закрытии границ, а также благодаря государственным мерам поддержки. Жемчужина России – озеро Байкал - в эпицентре восходящего тренда. Однако его уникальная природа очень ранима и требует крайне бережного отношения. Руководитель проектов Фонда поддержки прикладных экологических разработок и исследований "Озеро Байкал" Екатерина Терентьева рассказала корреспонденту РИА Новости Олегу Никишенкову о том, как должен себя вести на Байкале ответственный турист.
— Екатерина, не могли бы вы описать масштаб туристического потока, какова динамика посещения Байкала в последние годы?
— Имеет смысл говорить о динамике посещения национальных парков на Байкале. А они как раз и есть те особо охраняемые природные территории (ООПТ), куда прибывает наибольшее количество туристов. И именно там разрешена рекреационная и хозяйственная деятельность. Могу привести цифры, предоставленные Забайкальским национальным парком, который находится со стороны Бурятии: в прошлом году его посетило около 50 тысяч человек. Для сравнения в 2019 – 44 тысячи. А на Ольхон, самое популярное место отдыха, в 2020 году приехало более 57 тысяч туристов. Таким образом, на фоне пандемии, закрытия границ и других факторов, влияющих на туристические предпочтения россиян, мы видим прирост байкальского туризма на уровне нескольких тысяч человек в год. Коллеги ожидают, что восходящий тренд в ближайшие годы продолжится. При этом надо понимать, что не менее половины туристов приезжает из соседних регионов. А вот поток иностранных посетителей из-за пандемии существенно сократился.
— Есть ли риски для природы в таком увеличении турпотока?
— Для всех ООПТ рост количества посетителей всегда является фактором риска, если они не готовы к организации потока. Ведь нужно быстро увеличивать количество КПП, расширять рекреационные зоны, строить новые стоянки для автомобилей и создавать зоны кемпингов, а также чаще ремонтировать дороги. Кстати, строительство и ремонт дорог внутри труднопроходимых национальных парков – одна из самых сложных и дорогостоящих задач. В силу разных факторов, от бюджета до климатических особенностей, далеко не всем природным паркам под силу с ней справиться в условиях резкого увеличения турпотока
— Как можно минимизировать влияние "дикого туризма" на Байкал?
— На Байкале стараются принять всех посетителей. Но так, чтобы этот процесс был в формате контролируемого туризма, то есть когда можно отследить маршрут пребывания туриста на территории. Посетитель должен прибыть в нацпарк только через КПП и оплатить свое проживание. При этом ему предлагается посетить только те точки, где рекреация разрешена. Соответственно, там должны быть созданы места для пикников, кемпинги, чтобы у туриста не возникло желание сходить с разрешенной для походов и прогулок троп и войти в заповедную зону национального парка. Если он так все же сделает, то в этот момент и станет дикими туристом, то есть отдыхающим самовольно и в неположенном месте. В таком случае отследить действия "дикарей" крайне сложно и остается надеяться на порядочность самого туриста, но мы можно его образовывать еще до приезда в национальный парк, необходимо вести экопросвещение, причем оно должно работать и на российскую, и на иностранную аудиторию. Кстати, недавно в рамках программы такого просвещения мы выпустили документальный фильм "Ответственный туризм" . У посетителей разные представления о том, что можно делать на природе. Например, были инциденты, когда приходилось объяснять, почему нельзя рядом с озером мыть посуду моющими средствами.
— Как обстоит ситуация с гостиничной инфраструктурой?
— Сейчас есть существенный разброс в вариантах размещения на Байкале. Озеро большое, у него протяженная береговая линия, и ситуация немного разная в зависимости о того, идет ли речь об иркутском побережье или бурятском. За этим процессом строго следит байкальская природоохранная прокуратура и региональный Росприроднадзор. В последнее время они все чаще закрывают гостиницы, которые не отвечают экологическим требованиям. К сожалению, имеют место случаи полулегального строительства. В основном речь идет о кемпингах и малых частных гостиницах. Важно отметить, что те отели, которые находятся непосредственно на территории нацпарков и, соответственно, управляются администрациями ООПТ, построены не только в соответствии с экологическими нормами, но и с требованиями устава охраняемой природной территории. В них вы будете жить и комфортно и, главное, легально. А вот крупный сетевой гостиничный бизнес пока на Байкал не пришел. Пожалуй, за одним исключением: в ОЭЗ "Байкальская гавань" в районе бурятского поселка Турка сейчас пришли крупные российские инвесторы. Они строят там большие новые гостиницы, которые, как заявляется, будут соответствовать международным зеленым стандартам.
— Как обстоят на Байкале дела с проблемой утилизации мусора?
— До недавнего времени местные так иронично описывали популярные места на Байкале: "это туристы плюс мусор, который они оставляют после себя". Сегодня благодаря совместным усилиям администраций ООПТ и общественных организаций достигнут прогресс в содержании инфраструктуры и во внедрении оптимальной системы сбора и утилизации отходов на ООПТ. Фонд "Озеро Байкал" выступил инициатором программы "Национальные парки без мусора". Она работает уже в трех байкальских нацпарках. Основные задачи программы – внедрить систему раздельного сбора твердых коммунальных отходов и внедрить на Байкале принципы ответственного туризма. В рамках этой программы мы создаем под ключ систему раздельного накопления отходов, развиваем логистические решения для их вывоза, и занимаемся фандрайзингом для этого. Логистика вывоза отходов – самая дорогая часть процесса. Дело в том, что мы имеем дело с очень большими расстояниями. Так, например, от центральной части Забайкальского нацпарка до города Улан-Удэ, где можно сдать мусор на переработку, от 350 до 400 километров. Благодаря этой программе и усилиям наших коллег из заповедников и национальных парков за последние три года ситуация изменилась в лучшую сторону. И в этом вопросе также важно просвещать посетителей: коль скоро меняются правила сбора отходов, то изменяются для туристов и нормы нахождения в нацпарках.
— А есть ли прогресс в вопросе загрязнения байкальской воды?
— Эта проблема связана с очистными сооружениями, причем даже не столько промышленных предприятий, сколько гостиниц и турбаз. Они зачастую грешат тем, что сливают жидкие бытовые отходы в озеро и в близлежащие водоемы, соединенные с Байкалом в одну водную систему. Некоторые предприниматели преднамеренно нарушают экологическое законодательство в погоне за прибыльностью. Корень проблемы в том, что откачивать и вывозить жидкие отходы на утилизацию требует от собственника турбазы дополнительных инвестиций в мобильные очистные сооружения. К счастью, большинство все-таки подходит ответственно, заранее закладывают в свои бизнес-модели эти расходы. Они понимают, что альтернативы вывозу отходов в любом случае нет. Ведь их попадание в воду приводит к опасным проблемам для экосистемы водоема. Среди них эутрофикация, то есть перенасыщение биогенными элементами и ацидификация, повышение кислотности. Неконтролируемый рост биологической массы в водоеме провоцирует рост зеленых водорослей, которые рушат сложившиеся экологические цепочки. Мы отслеживаем эти процессы в антропогенно-загруженных зонах Байкала.
— Имеет ли смысл реализовать практику туристических квот на Байкале?
— На мой взгляд, при текущей конъюнктуре туристического рынка вряд ли эта идея реалистична. Государство наоборот стремится к тому, чтобы россияне как можно больше путешествовали в российские природные парки. Для этого внедрялись программы кэшбека и стимулировалось развитие внутреннего экотуризма. Однако, в национальных парках и заповедниках есть проблема неравномерности посещения в течение года. На Байкале, например, пиковые сезоны приходятся на июль-август, а также на начало весны, когда массово приезжают любители подледного лова. Аналогичная тенденция неравномерности характерна для всех ООПТ. К тому же, если ограничивать посещение природных территорий, существенно снизится уровень жизни местного населения, которое живет доходом от туризма. Практически все жители прибрежных поселков заняты в сфере услуг, выросшей вокруг туризма. При правильном планировании и внедрении правил ответственного туризма вводить квоты не потребуется. Скорее нужно вести речь о грамотном управлении на всех уровнях. Эти вопросы поднимаются Минприроды, которое разрабатывает стратегию развития ОПТ до 2030 года. В ней особое внимание уделяется кадровому потенциалу в заповедном деле.
— Каковы основные принципы ответственного туриста?
— Принципы ответственного туризма включают семь пунктов, которые универсальны и применимы на любых природных территориях. Классическая концепция ответственного туризма включает в себя правила Leave no Trace - "Не оставляй след". Они были разработаны Центром этики отдыха на природе США и основаны на научных исследованиях первый звучит так: "Планируйте и тщательно готовьтесь к своей поездке". Нужно заранее предусмотреть и взять с собой как можно меньше одноразовой упаковки, проанализировать погоду и внимательно ознакомиться с правилами территории. Второе правило гласит, что кемпинги можно устраивать только в специальных местах. Выбору таких мест предшествует комплексное исследование последствий антропогенной нагрузки. Составляются карты, в которых указаны ключевые элементы экосистемы: растения, животные и ландшафты и выбираются точки, где пребывание человека нанесет минимальный ущерб. Никогда точкой кемпинга не станет место, где произрастает редкое растение или через которое проходит маршрут миграции животного. Турист должен понимать, что он приезжает в гости, и место должно остаться таким же, как до его приезда. Третье правило касается утилизации мусора: эти правила есть в инструкциях ООПТ, с которыми нужно ознакомиться. Четвертое правило гласит: "Не забирайте с собой ничего, что создано природой, оставьте на том месте, где оно было до вас". Нам кажется, что взять камешек на память или цветочек – это нормально. Но любая мелочь может обернуться ущербом, а каждый элемент имеет свое предназначение.
— Можете привести пример, иллюстрирующий это правило?
— Конечно, очень показательный пример: люди делали пирамидки из камней на Ольхоне, традиция такая была, оставить на память небольшую пирамидку на побережье. Однако выяснилось, что эта на первый взгляд безобидная традиция уничтожает вид маленькой мыши – местный эндемик ольхонскую полевку. Туристы разрушали места обитания этого грызуна в камешках. Наш фонд посвятил этой проблеме отдельный проект. Мы поддержали грантом молодых ученых, которые осуществляют реинтродукцию ольхонской полевки на острове, пока вид не исчез окончательно и ведем просвещение в этом вопросе новых туристов. Пятый принцип гласит, что нежелательно использовать открытый огонь, даже в разрешенных для костров местах, и ответственные туристы всегда используют газовую горелку. Шестой принцип призывает к минимизации шума по отношению к животным. И седьмой не из природоохранной деятельности, он скорее о вежливости и адекватности: не шуметь и не мешать другим людям, пропускать тех, кто идет по тропе вверх и вообще всегда исходить из правил этичного поведения между людьми.
— Будут ли пользоваться спросом эко- и волонтерские туры на Байкал?
— На Байкале уже есть специальные волонтерские смены, и они пользуются успехом. Наиболее популярная занимается строительством и ремонтом экотроп. Работает это так. Природоохранные организации привлекают волонтеров, те в свою очередь платят взносы за участие в программе, а организации предоставляют им условия для проживания на озере. Еще одно популярное волонтерское дело – уборка берегов от мусора. Этой деятельностью часто занимаются корпоративные волонтеры из местных компаний. Пока не все понимают, что такое экотуризм, а приставка "эко" зачастую выполняет лишь рекламную роль. Мы считаем перспективным научный туризм. Еще в 2018 году фонд совместно с Байкало-Ленский заповедником и командой Russian Travel Geek реализовал научно-популярный туристический проект "Берег бурых медведей". В научную экспедицию по учету бурых медведей пошли люди разных профессий, никак не связанные с наукой. Они помогали ученым, которые вели учет млекопитающих. Во главе тура специалисты из научного отдела ОПТ, они выполняют свои ежегодные задачи. Как правило они связаны с мониторингом живых существ или состояния воды озера. Им нужна помощь в расстановке фотоловушек, анализе данных с них. Для тех, кто хочет содействовать сохранению природы Байкала, помощь ученым в мониторинге отличный вариант научного туризма.
— Как вы считаете, можно ли снизить загрязнение озера Байкал пластиком?
— Пластиковое загрязнение Байкала - прямое последствие оставленных отходов упаковки (как правило, одноразовой) на берегах озера. Еще один источник микропластика - затонувшие рыболовные сети. Фонд посвятил решению этой проблемы отдельный проект – "Байкал без сетей". Партнером фонда стала Иркутская региональная экологическая общественная организация "Глубина ответственности".
Это комплексный проект, он включает в себя практическую часть, научную и аналитическую. То есть мы одновременно проводим исследование и очистку озера, пытаемся понять, как эти загрязнения влияют на экосистему, и как эту проблему решить комплексно.
За год работы мы провели три экспедиции, участники которых извлекли порядка 840 кг сетей, а заодно и другой мусор – например, затонувшие аккумуляторы. Составили карту загрязнения озера: на ней можно увидеть самые сложные участки. А наши коллеги из Института океанологии РАН описали, как загрязнения влияют на жителей озера, как меняется состояние воды и грунта.
В 2022 году работа над проектом будет продолжена.

Граф Шереметев и его военная тайна
Евгений АЛЕКСАНДРОВ
В одной из известнейших в истории Отечества династий он — на особом счету: первый фельдмаршал Российской империи, первый русский граф, первый в ряду соратников Петра Великого во времена Северной войны. Борис Шереметев служил своей стране верой и правдой, превращая Россию в великую империю.
ЗАЩИТНИК ПРЕСТОЛА
Как и Романовы, Шереметевы вели свое происхождение от знаменитого боярина Андрея Кобылы, жившего во времена великого князя Ивана Калиты. Скорее всего, среди предков значились и монгольские баскаки, принявшие православие и переселившиеся из Золотой Орды в Белокаменную.
Отец будущего царева сподвижника, боярин, воевода являлся одним из выдающихся сановников времен расцвета Московского царства, успел послужить и в Киеве, который незадолго до этого воссоединился с Русским государством.
Блистательная карьера Шереметева-младшего была предопределена еще в детские годы: в 13 лет Борис был «комнатным стольником» (далеко не рядовым служащим во времена царей Алексея Михайловича и Федора Алексеевича), на посольских аудиенциях иногда стоял возле трона в одеянии рынды — оруженосца и телохранителя, охранял царский покой, защищал престол.
Довольно рано проявил себя и как политик. Участвовал в обсуждении государственных дел, и к его мнению прислушивались. Едва ли кому-либо из некоронованных особ в истории России удавалось достичь к совершеннолетию столь впечатляющего продвижения по службе. Повзрослев, он проявил себя как видный дипломат, присутствовал при заключении «вечного мира» с Речью Посполитой. Перед молодым сановником открывались перспективы в сфере международной политики, однако Шереметевы относились к старой русской знати, которой царь Петр не особо доверял. К тому же выделиться в пестрой толпе окружавших государя царедворцев, ушлых немцев, военачальников потешных войск было очень непросто.
МАЛЬТИЙСКИЙ КРЕСТ
Боярину повезло: в 1695 году монарх призвал его участвовать в первом Азовском походе, и Борис Шереметев не сплоховал. Ему довелось командовать корпусом, действовавшим против турок отдельно от основных сил, в низовье Днепра. Его бойцы успешно вели осаду крепостей, отвоевали у османов несколько важных укрепленных городков. На фоне общей неудачи похода такие действия смотрелись особенно выигрышно.
Петр отметил этот успех энергичного военачальника, поверил в его полководческие таланты. Понравился он самодержцу и при личном знакомстве: выдержанный, спокойный, рассудительный, подчеркнуто любезный. Русскому царю важно было показать граду и миру: затеянные преобразования поддерживают не только талантливые выдвиженцы, выходцы из безвестных родов, но и представители старой аристократии.
Следующий шереметевский подвиг не был связан с походами и ратными успехами. Вспомнивший о политических талантах вельможи царь послал его в большой дипломатический вояж по Европе. Борис Петрович побывал в нескольких странах, заехал на Мальту, и тамошние рыцари приняли его с необыкновенным почетом. Великий магистр посвятил гостя в рыцари-госпитальеры. Так старомосковский боярин стал первым православным кавалером католического ордена Святого Иоанна Иерусалимского. Своим новым статусом Шереметев гордился.
В Россию он вернулся в ладно сидевшем на нем европейском камзоле и в огромном припудренном парике. Самодержец встретил его как друга, крепкими объятиями и шумными похвалами. Петру I нравилось, как тот ведет дела, как верно и тонко понимает монарший замысел превратить Россию в европейскую державу, по нраву пришлось и определение «рыцарь». С тех пор официальные документы Борис Шереметев подписывал так: «Боярин и военный свидетельствованный, Мальтийский кавалер». (Петр Алексеевич лично приказал ему всегда носить орденский крест.)
ПОКОРИТЕЛЬ ПРИБАЛТИКИ
В Северной войне он участвовал с самого начала, возглавлял дворянскую поместную конницу. К тому времени царь-реформатор уже считал ее реликтом, но все еще использовал в сражениях (армию приходилось перестраивать во время масштабных боевых операций). Будущий граф поучаствовал в провальном Нарвском сражении, и тем не менее Петр доверил ему несколько дивизий, произвел его в генерал-аншефы. Государь сделал ставку на русских командующих и на военную реформу, которая впоследствии даст стране десятки тысяч солдат нового строя. Наиболее опытным и распорядительным полководцем из природных русских оказался именно Шереметев, действовавший весьма энергично, особенно — в Лифляндии, при прорыве к Балтийскому морю.
В начале 1702-го в битве при Эрестфере (ныне — деревня Магари в Эстонии) проявивший выдержку и военную хитрость генерал-аншеф разгромил отряды одного из самых талантливых шведских генералов Вольмара Антона фон Шлиппенбаха. Вначале Борис Шереметев обрушил на неприятеля конницу, атаковал вражеские позиции у переправы через реку Ахья. В завязавшемся сражении русские не дрогнули, дождались прихода подмоги — пехоты и артиллерии. После этого шведы поняли, что сопротивляться бессмысленно, и сдались.
Трофеями победителей стали 16 знамен и пушки, в плен взяли 2000 человек. Это была очень важная победа. Будущий император умел радоваться боевым успехам и награждал за них щедро. Гуляли в те дни лихо: на Красной площади выставили бочки с водкой и пивом, на кострах жарились бараньи туши, народу раздавали калачи. Со Спасской башни свешивались захваченные знамена Шлиппенбаха. Петр приказал отчеканить медаль в честь первой виктории над войсками Карла XII (с тех пор в России появилась традиция отмечать большие победы памятными медалями).
Борис Шереметев удостоился тогда высшего, усыпанного бриллиантами ордена Св. Андрея Первозванного. Но главной стала другая регалия: первый российский генерал-фельдмаршал получил право на жезл. Началось время славы. Солдаты слагали о своем командующем походные песни, лучшие живописцы создавали его портреты.
В боях он действовал примерно так же, как Михаил Кутузов в романе «Война и мир»: обычно не торопился, дожидался наиболее выгодного стечения обстоятельств, добивался значительного перевеса сил, а уж после атаковал, продвигался вперед, закреплялся на завоеванных рубежах. «Побреду, как могу управиться», — такая фраза промелькнула в одном из писем царю, и ее можно считать девизом фельдмаршала, поспешавшего не торопясь. Возможно, именно поэтому ему частенько удавалось добиваться успеха с минимальными потерями. Шереметев берег солдат, никогда не шел на заведомые авантюры, в этом, надо полагать, и была его главная военная тайна. Петр ценил Бориса Петровича за надежность, хотя в узкий круг близких друзей и собутыльников не привлекал (неуемному реформатору он, вероятно, казался человеком скучноватым).
Победы тем временем множились. В августе 1702 года войска Шереметева захватили Мариенбург (ныне — городок Алуксне в Латвии). В числе трофеев полководца оказалась Марта Скавронская (Крузе), приглянувшаяся немолодому уже военачальнику дама неясного происхождения. Ее следующим покровителем стал бойкий князь Меншиков, чуть ли не силой отнявший ее у Шереметева. Ну а после на Марту бросил взгляд сам царь.
В 1704 году, прикрывая осаду Нарвы, отбивая попытки шведов прорваться на помощь к своим попавшим в окружение соплеменникам, армия Шереметева взяла Дерпт (современный Тарту).
Во время Полтавской битвы он являлся главнокомандующим, а ценивший военную иерархию государь (неслыханное дело!) отдавал ему рапорты. Конечно же, побаивавшийся самодержца полководец перед ним трепетал, но тактично принимал сии почести.
В последние годы войны Борис Шереметев возглавлял русскую пехоту, а царский любимец Александр Меншиков — конницу. Постепенно роль первого фельдмаршала становилась все менее значительной: с годами, он, по-видимому, просто-напросто устал спорить с любимцами монарха. И тем не менее во всех сражениях и на всех пирах оставался рядом с Петром — как формально первое, а на деле второе лицо в армии. Этот горячий сторонник присвоения русскому царю титула императора резонно полагал: повышение статуса государя призвано укрепить международный авторитет России. К тому же возникновение империи стало бы этаким восклицательным знаком в завершении Северной войны. Шереметев и другие военачальники осознавали, что они не зря проливали свою и чужую кровь, что им удалось победить одну из сильнейших армий мира.
Последним полководческим успехом графа стало взятие Риги. Он снова сумел сосредоточить на нужном направлении большие силы, включая артиллерию. Всей Европе был виден русский флаг над прибалтийским городом, золотые ключи от которого стали одной из главных реликвий в обширной коллекции генерал-фельдмаршала.
«САМЫЙ ВАЖНЫЙ ЧЕЛОВЕК»
Петр давно мечтал ввести для своей знати европейские титулы, полагая, что те повысят рыцарскую доблесть армии, укрепят верность монарху. Еще в 1705 году Борису Шереметеву удалось быстро и почти бескровно подавить мятеж в Астрахани, который мог бы стать для воевавшей страны ударом в спину. На радостях царь произвел тогда усмирителя повстанцев в сиятельные графы, разумеется, потомственные. В 1706-м Шереметев стал «их сиятельством».
Его перу принадлежит один из первых уставов нашей регулярной армии — «Уложение или право воинского поведения генералов, средних и меньших чинов и рядовых солдат». Вместе с ним этот директивный текст редактировал самодержец.
Говорят, русскому фельдмаршалу не нравилось пристрастие государя к иностранным офицерам. Иногда Борис Петрович нарочно ставил их в неудобное положение, дабы унизить «легионеров» в глазах царя. На фоне «птенцов гнезда Петрова» Шереметев выглядел порой медлительным, опасливым, чрезмерно осторожным. И все же монарх неизменно держал его при себе, прощая ему все неудачи (победы все одно перевешивали). Английский посланник при русском дворе лорд Чарльз Уитворт отмечал: «Он самый важный человек своей страны и весьма научившийся вследствие своих путешествий... Он в своей обстановке и образе великолепен. Солдаты чрезвычайно любят его, и народ почти обожает его. Он наслаждается здоровою старостью свыше 60 лет, хорошим сложением и... личной доблестью». Британец был проницателен: ни одно историческое решение в тот период не принималось без участия Шереметева.
НЕСОСТОЯВШИЙСЯ МОНАХ
После войн он был направлен в Киев наводить порядок в бунташной Малороссии. Прежде не раз посылавший полки на южные рубежи державы, а теперь поседевший, усталый, часто размышлявший о вечном, Шереметев попросился в монастырь, облюбовав для себя древнюю Киево-Печерскую лавру, в которой бывал с детства.
Однако своенравный монарх подготовил для него «сюрприз» — красавицу-жену, веселую вдову Анну Нарышкину, урожденную Салтыкову. На шумной многодневной свадьбе царь был заводилой, пил и танцевал веселей всех. Анна Петровна родит своему мужу за четыре года пятерых детей, включая будущего знаменитого генерала, создателя русской балетной школы и знаменитого театра в Останкине Петра Шереметева.
Венценосному шефу Борис Петрович старался не перечить, но не всегда буквально следовал его указаниям. К примеру, в 1718 году уклонился от подписания смертного приговора царевичу Алексею, не явился на суд, сказавшись больным. В то время он уже не боялся навлечь на себя царский гнев, а Петр тогда затаил на него обиду, ведь иностранные газеты, комментируя гибель наследника, отмечали, что представитель старой аристократии Борис Шереметев оказался не причастен к вынесению жестокого вердикта. Будущий император понимал, что его верного фельдмаршала невозможно заподозрить в склонности к заговорам и мятежам, однако написал ему резкое письмо, и сердце графа не вынесло упреков и подозрений...
Он, считавшийся глубоким стариком, умер в 66 лет. Петр тогда сразу же забыл о своем недовольстве, отдал последние почести человеку, первым научившемуся бить шведов. С фельдмаршалом прощалась вся Россия. За гробом следовали пешком от Москвы до Петербурга два полка, шесть недель продолжалось траурное шествие. Многие солдаты плакали: Шереметева в армии любили. Вообще-то он завещал похоронить себя в Киеве, но государь и на сей раз воспротивился воле старого соратника.
Тело первого русского графа погребли в церкви святого Лазаря Александро-Невской лавры — с невиданными воинскими почестями, в присутствии самодержца. Повелением Петра I именно там, в новом монастыре Северной столицы, был основан пантеон выдающихся государственных деятелей и членов царского дома.
И, наверное, нет ничего удивительного в том, что могила Шереметева появилась на этом кладбище первой.
Арктический оператор начал дрейф к реальности
Юлия Мельникова
Частью плана развития Северного морского пути до 2035 г., который утвердило правительство России, станет создание трансарктического оператора связи. В ближайшие 15 месяцев "Росатом", Минцифры, Минвостокразвития, Минтранс и Минпромторг должны представить в правительство концепцию реализации этого проекта.
Председатель правительства Михаил Мишустин утвердил план развития Северного морского пути до 2035 г. Одно из мероприятий плана - разработка концепции реализации проекта по созданию трансарктического оператора связи для формирования единой современной телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей внедрение цифровых решений и сервисов в Арктической зоне РФ, включая акваторию Северного морского пути и морские порты. Срок представления доклада в правительство РФ - 1 ноября 2023 г. Ответственные исполнители - Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Минцифры России, Минвостокразвития, Минтранс, Минпромторг.
В списке ответственных структур не оказалось национального оператора связи "Ростелеком". Как следует из данных корпоративного сайта компании, его филиалы присутствуют в таких городах, как Мурманск, Владивосток, Териберка, Амдерма, Диксон, Тикси, Анадырь. В июле этого года "Ростелеком" завершил прокладку подводного участка строящейся волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) на Чукотке. Кабель проложен на участках "Анадырь - Угольные Копи" и "Анадырь - Анадырский лиман". Общая длина этих двух линий связи составила 68 км.
В Минпромторге корреспонденту ComNews ответили, что, так как документ свежий, министерство пока его изучает и подробности по проекту сможет сообщить позже. Пресс-служба Минцифры России сообщила: "Доклад будет направлен в правительство в установленный срок". В "Росатоме", Минвостокразвития, Минтрансе на вопросы издания не ответили.
Представитель пресс-службы АО "Компания ТрансТелеКом" отметил, что Северный морской путь является важнейшей транспортной артерией. "Его развитие создает перспективы для всего Арктического региона, что имеет огромное значение в масштабах всей страны. Для этого региона задача создания современной телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей равные возможности для граждан и бизнеса региона по доступу к современным цифровым решениям и сервисам, в том числе к государственным услугам, является одной из самых насущных. "ТрансТелеКом" имеет опыт участия в государственной программе обеспечения телекоммуникационной инфраструктурой социальных объектов в удаленных и труднодоступных регионах и готов предложить опыт и компетенции для строительства инфраструктуры связи Арктического региона и Северного морского пути", - заявил он.
Представитель пресс-службы Tele2 прокомментировал: "Мы всегда открыты к диалогу с государством. Создание трансарктического оператора связи - это объемный и грандиозный проект. Однако пока неясно, какое технологическое решение будет реализовано для создания такого оператора. Учитывая особенности климатических условий в регионе, речь идет, скорее всего, об операторе на базе спутниковой связи".
Большие пространства с вечной мерзлотой и водной акваторией невозможно полностью охватить без спутниковой связи. Причем геостационарные спутники для этой задачи подходят неидеально, так как они физически расположены над экватором, антенны в северных широтах приходится устанавливать с очень малыми углами места. Поэтому для связи в таких широтах нужны низкоорбитальные ШПД-спутники - у России пока таких нет - или космические аппараты на высокоэллиптической орбите. Группировка "Экспресс-РВ" до сих пор существует на бумаге. Да и пока в числе ответственных исполнителей проекта операторы спутниковой связи не значатся.
Председатель правления Проектного офиса развития Арктики (ПОРА) Николай Доронин подтверждает: освоение северных территорий и развитие Северного морского пути (СМП) невозможно без современных средств связи, важным элементом которых является группировка отечественных спутников, нацеленная на высокие широты. "Именно от параметров работы этой группировки будет зависеть оценка ледовой обстановки по космическим снимкам. Обеспечение связи на всей протяженности СМП и на побережье также пока невозможно без спутниковой системы. Наращивание группировки необходимо как в количестве, так и в качестве - помимо передачи снимков должна быть и передача данных. Обеспеченность Арктики связью зависит от того, насколько "Роскосмос" сможет ускорить такие работы. Очень надеюсь, что не забудут и про жителей Заполярья, для которых интернет - это окно в остальной мир", - прокомментировал он.
В России в 2021 г. стартовал проект "Полярный экспресс" по прокладке морской подводной ВОЛС Мурманск - Владивосток. Основной подрядчик "Полярного экспресса" - Морсвязьспутник. В компании не ответили на вопросы ComNews.
Исполнительный директор компании J’son & Partners Consulting Сергей Шавкунов напомнил, что, помимо этого проекта, в Арктике рассматриваются и другие подобные проекты: финская компания Cinia планирует построить подводный кабель от Норвегии до Японии в российской части Арктики, второй проект - Far North Fiber рассчитывают проложить в водах Аляски, Канады и Гренландии до Европы. "Безусловно, это важные и масштабные проекты с учетом планов развития Северного морского пути. При этом следует признать, что подобные проекты обсуждаются давно и требуют серьезных обоснований для инвестиций", - подчеркнул он.
Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов отметил, что Северный морской путь обеспечивает надежную и безопасную перевозку грузов для жителей Крайнего Севера, а также является кратчайшим путем между европейской частью РФ и Дальним Востоком. "Причем маршрут проходит полностью по территориальным водам России, что в условиях текущих ограничений играет важнейшую роль. Северный морской путь необходим для освоения Арктики и для реализации других крупнейших проектов. Например, "Восток Ойл" невозможен без Северного морского пути, так как данный проект может обеспечить Россию нефтью и газом на многие годы вперед. План также включает в себя реализацию проектов по добыче нефти и газа такими компаниями, как "Газпром" и "Норникель", или реализацию проекта "Северная Звезда" (добыча и транспортировка угля) и т.д. Создание трансарктического оператора связи для формирования единой современной телекоммуникационной инфраструктуры при реализации таких грандиозных проектов, как "Восток Ойл" или "Арктик СПГ-2", также имеет ключевое значение. Реализацию данного проекта вполне могут отдать единому подрядчику, например Минцифры России, однако он все равно должен будет взаимодействовать и с другими ведомствами. Для данного региона в приоритете будет развитие интернета, связи LTE, а со временем и 5G", - подвел итог аналитик.
Сегодня в космосе нет ни одного отечественного радара высокого разрешения гражданского назначения, – академик Бондур
Запуск в 2022-2023 годах отечественных спутников-радаров «Кондор-ФКА» и «Обзор-Р» обеспечит независимость России от зарубежных поставщиков радиолокационных изображений, необходимых для освоения Арктической зоны. О значении космической радиолокации для мониторинга критической инфраструктуры Арктики и Северного морского пути в докладе на Совете РАН по космосу рассказал вице-президент РАН, научный руководитель Научно-исследовательского института аэрокосмического мониторинга «Аэрокосмос», академик РАН Валерий Бондур.
Арктика – это громадные труднодоступные территории и водные просторы, значительную часть времени закрытые облаками и в течение нескольких месяцев погруженные в полярную ночь. Поэтому для ее исследования и контроля актуально использование радиолокационных (РЛ) средств космического мониторинга, которые могут выдавать данные о состоянии поверхности в любую погоду и при любых условиях освещения. Особенно эффективны в этом случае современные радиолокаторы с синтезированной апертурой – РСА (создается за счет движения платформы (спутника или самолета), когда данные локации записываются в течение определенного периода времени, а потом совместно обрабатываются для получения изображения, благодаря чему как бы создается виртуальная антенна, во много раз превосходящая по размерам реальную).
Главное преимущество РСА состоит в том, что они способны работать в различных режимах, включая высокодетальную съемку с разрешением, не уступающим оптическим спутникам дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ).
Спутниками с РСА обладают США, Европейское космическое агентство, Германия, Италия, Канада, Япония, Южная Корея, Китай. К примеру, в США частная компания Capella Space в настоящее время разворачивает группировку из 36 спутников массой всего по 107 кг, потенциально способных получать изображения с разрешением до 0,25 м, на уровне лучших оптических разведывательных спутников. Финляндия уже имеет свою группировку радарных микроспутников ICEYE массой около 100 кг, поставляя заказчикам изображения с разрешением 0,5 м и с периодичностью съемки 3 часа.
«А ведь исторически наша страна одной из первых запустила радар в космос в начале 1970-х годов, – говорит академик Бондур. – Правда, это был радар военного назначения для системы морской космической разведки и целеуказания „Легенда”. Это направление развивается в стране и сейчас, но, к сожалению, с гражданскими спутниковыми радарами дело обстоит плохо. В 1991 году на орбите работал прекрасный космический аппарат „Алмаз-1А” с РСА, который позволял получать изображения в S-диапазоне спектра электромагнитных волн с пространственным разрешением 10 м, но затем наступили нелегкие 90-е годы. С тех пор у нас сделано много проектов на бумаге, но сегодня в космосе нет ни одного российского радара гражданского назначения, в то время как во всем мире эта тематика очень активно развивается».
Острота проблемы с отсутствием собственной группировки радарных спутников еще больше возросла в связи с событиями, которые начались 24 февраля 2022 г. Если раньше российские потребители активно использовали информацию с зарубежных спутников, в частности – с европейских Sentinel-1A и Sentinel-1B и других, то сейчас доступ к этим данным официально для России закрыт. Не говоря уже о том, что все РЛ-спутники высокого разрешения имеют двойное назначение. Именно поэтому столь важное значение имеет запланированный на 2022–23 гг. запуск двух КА «Кондор-ФКА» и одного КА «Обзор-Р» – российских радиолокационных спутников, способных получать достаточно детальные изображения для решения ряда специфических задач в Арктическом регионе.
КА «Кондор-ФКА» разрабатывает ВПК «НПО машиностроения» (г. Реутов) – создатель первых советских космических радаров. Как сообщил Совету РАН по космосу представитель компании, «Кондор-ФКА» №1 уже изготовлен, ведутся его электрические испытания. Запуск намечен на конец 2022 г. «Кондор-ФКА» № 2 находится в процессе сборки. Его запуск планируется на 2023 г.
КА «Обзор-Р» создается в АО «РКЦ „Прогресс”» (г. Самара) – одной из ведущих отечественных космических фирм. По информации ее представителя, в настоящий момент спутниковая платформа изготовлена, прошла все виды испытаний и находится в полной готовности для установки на нее радара. Радар также изготовлен. Завершается отладка его программного обеспечения. Запуск «Обзора-Р» намечен на июнь 2023 г.
Чтобы наглядно продемонстрировать значения запуска этих аппаратов для освоения Арктики, Валерий Бондур привел несколько примеров того, как подобные задачи решаются зарубежными спутниками, способными проводить РЛ-съемку высокого разрешения.
«Вот пример изображения, полученного финским РЛ-спутником ICEYE, – рассказывает Валерий Бондур. – На нем хорошо видно положение ледокола во льдах и отмечен его путь за предыдущий день. По этому изображению можно судить, насколько качественная получается съемка».
«А вот изображение, которое получает ICEYE для мониторинга судовой обстановки, – продолжает рассказ ученый. – Хорошо видны не только небольшие корабли, но даже волны от них. Это просто сырое изображение, но есть целая технология, которая позволяет определить параметры движения судов».
«На этом слайде – пример более глубокого анализа данных, полученных с помощью космических радаров Sentinel-1A/1B, – говорит академик Бондур. – Это карта концентрации биогенных пленок».
Биогенные пленки – результат жизнедеятельности морских организмов и растений, главным образом, фито и зоопланктона, а также бактерий. Они не могут считаться загрязнениями в прямом смысле слова, однако процесс интенсивного образования биогенных пленок можно рассматривать в качестве явления, свидетельствующего о степени антропогенного воздействия на экосистему. Ведь уровень биологической продуктивности прибрежных зон морей во многом определяется характером хозяйственной деятельности.
Наличие поверхностной пленки приводит к затуханию поверхностного волнения и на водной поверхности образуются выглаженные области (слики), которые проявляются на радиолокационном изображении как области пониженного рассеяния отраженного сигнала. На фото в нижней части слайда –необработанные РЛ-изображения, на которых видны слики причудливых очертаний. Кстати, таким же образом с помощью РЛ можно фиксировать разливы нефти или загрязнения от сливов с судов.
Отмечено достаточно четкое временное соответствие между процессами интенсивного образования биогенных пленок и повышением концентрации хлорофилла-а, то есть цветением моря, которое можно фиксировать по данным оптических сенсоров типа MODIS.
На слайде выше можно видеть сопоставление скоплений полигонов биогенных пленок по данным РЛ-изображений (а и в) с данными по хлорофиллу-а спектрорадиометра MODIS на борту спутника Aqua (б и г). Кстати, похожая технология использовалась для мониторинга «красного прилива», который произошел на Камчатке полтора года назад.
Высокодетальные РЛ-изображения имеют пространственное разрешение порядка метра и лучше, при этом высоту рельефа космические радары могут измерять с точностью до считанных сантиметров, что, в частности, позволяет отслеживать динамику вечной мерзлоты. Справа верху – фотография северной части острова Хершел в море Бофорта, что омывает северные берега Аляски и Канады. Хорошо видны процессы эрозии, которые происходят на этом острове. Ряд изображения слева показывает динамику изменения рельефа за один, два и три года по данным японского ALOS. Хорошо видны просадки поверхности из-за сезонного таяния вечной мерзлоты, которые доходят до 25-30 см (оранжевые пятна).
На этом слайде показана обработка РЛ-данных за много лет по мониторингу скорости таяния ледника на архипелаге Шпицберген. Сверху – изображение по данным Sentinel-1A за 2010–2014 г. А внизу показана эволюция скорости таяния за два десятилетия по данным спутника CRYOSAT-2. Видно, как хорошо фиксируются вертикальные подвижки поверхности, которые по оптическим снимкам измерить сложно.
Существует технология, позволяющая на основе анализа картины ветрового волнения водной поверхности определять направление и скорость приповерхностного ветра с использованием эмпирических соотношений, связывающих характеристики спектров морского волнения с характеристиками приповерхностного ветра. Слева показаны фрагменты РЛ-изображений с КА RADARSAT-2, по пространственно-частотным спектрам которых можно определить направление и скорость ветра. На первый взгляд, на этих фрагментах ничего не видно, однако после специальной обработки можно выявить на них спектральные максимумы волнения водной поверхности и по ним построить карту полей приповерхностных ветров.
Справа дана карта полей приповерхностных ветров всей арктической акватории по данным спутника QuikSCAT. Стрелками показано направление ветра, цветом – его скорость. Размер одного квадратика в зависимости от режима съемки может составлять 25 х 25 км или 5 х 5 км. С помощью радаров высокого разрешения можно получить «пиксель» еще меньшего размера.
Мониторинг просадок грунта имеет важное значение для контроля состояния критически важной инфраструктуры: трубопроводов, дорог, аэропортов. На этом слайде показана карта смещений поверхности в районе взлетно-посадочной полосы одного из северных канадских аэропортов по данным спутника RADARSAT-2. Слева внизу – фотография этого аэропорта и тип ландшафта, который его окружает. Подвижки грунта в зоне вечной мерзлоты необходимо контролировать постоянно и спутниковая радиолокация высокого разрешения позволяет это делать.
Важное направление – это мониторинг последствий стихийных бедствий и природных катастроф. В качестве примера приводится измерение по данным Sentinel-1A смещения земной поверхности в районе землетрясения магнитудой 7,6 баллов, произошедшего в 2017 в районе Алеутских островов, примерно в 100 км от Камчатки.
Одна из главных задач спутникового мониторинга – контроль ледовой обстановки, без чего невозможно организовать безопасную навигацию по Северному морскому пути.
Слева показаны необработанные изображения со спутника RADARSAT-2. Далее отдельные фрагменты увеличены.
«Даже по таким изображениям можно без всякого сложного математического аппарата контролировать развитие ледовой обстановки и прокладывать оптимальные маршруты движения судов», – говорит академик Бондур.
После обработки можно получать более контрастные и наглядные карты ледовой обстановки.
На этом слайде приведена карта толщины льда во всем Арктическом регионе по данным спутника CRYOSAT-2. Показана градация – толстый лед, средней толщины и тонкий. Отслеживается динамика ледяного покрова в течение нескольких месяцев.
«Это лишь несколько примеров того, какие данные можно получать с помощью РЛ-спутников высокого разрешения, – подводит итог академик Бондур. – Но по ним видно, насколько спутниковая радиолокация необходима для освоения Арктики».
Подготовил Леонид Ситник, редакция сайта РАН.
Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире в апреле 2022 года
За период с 1 по 29 апреля 2022 года во Всемирную организацию охраны здоровья животных (МЭБ) поступили сообщения о регистрации особо опасных болезней животных в разных странах мира. Соответствующие нотификации были опубликованы на официальном сайте МЭБ.
О выявлении первых в текущем году вспышек высокопатогенного гриппа птиц сообщили ветеринарные службы Мали (1) и Черногории (1). В обоих случаях инфекция была вызвана подтипом H5N1.
О новых очагах высокопатогенного гриппа птиц также сообщили Австрия (2), Бельгия (3), Болгария (3), Великобритания (37), Венгрия (30), Германия (132), Греция (4), Дания (6), Индия (1), Испания (3), Италия (1), Канада (38), Литва (1), Мексика (1), Непал (1), Нигерия (7), Нидерланды (82), Норвегия (4), Польша (2), США (185), Тайвань (1), Филиппины (22), Финляндия (1), Франция (172), Чешская Республика (1), Швеция (2), Эстония (1), ЮАР (1), Южная Корея (3), Япония (44). Инфекция отмечена у сельскохозяйственной, дикой, зоопарковой птицы, а также у тюленей в Дании и у лисиц в Японии. В настоящее время в основном регистрируют подтип H5N1, кроме того, выделяли подтипы H5N5, H7N3, H5N8, H5N2.
Болезнь Ньюкасла выявлена в Швеции (1).
О вспышке ящура типа О сообщили официальные источники Алжира (3). Заболевание не регистрировали в стране с первой половины 2019 года. Кроме того очаги заболевания зарегистрированы в Замбии (2), Израиле (1), Мозамбике (1) и ЮАР (10).
На Кипре (1), в поголовье крупного рогатого скота впервые с 2010 года была зарегистрирована вспышка бруцеллёза, вызванная Brucella melitensis. Ветеринарные службы Уругвая (1) выявили вспышку миксоматоза у кроликов. Заболевание официально не регистрировали в стране с 1992 года.
Африканская чума свиней отмечена в Бутане (1), Гаити (5), Венгрии (51), Германии (22), Замбии (2), Италии (27), Латвии (22), Малайзии (32), Польше (732), Румынии (39), Северной Македонии (1), Румынии (27), Таиланде (21), ЮАР (10), Южной Корее (27).
Пироплазмоз зарегистрирован у лошади в Финляндии (1).
На территории Пакистана (1) новый очаг заразного узелкового дерматита. Классическая чума свиней в Японии (2), лихорадка долины Рифт – в Руанде (3). В Монголии зафиксированы очаги оспы овец и коз (3) и чумы мелких жвачных (3).
Продолжается борьба со вспышкой бешенства (11) в Малайзии. 64 района штата Саравак объявлены неблагополучными по бешенству.
Болезнь Ауэски зарегистрирована во Франции (1) в поголовье домашних свиней.
Инфекционный ринотрахеит/пустулёзный вульвовагинит крупного рогатого скота зафиксирован в Казахстане (1).
На территории Австралии (24) продолжается вспышка японского энцефалита в поголовье свиней. Сообщается об увеличении числа абортов или мертворожденных и мумифицированных плодов в штатах Квинсленд, Новый Южный Уэльс, Южная Австралия и Виктория.
Коронавирусная инфекция COVID-19 была обнаружена у ламантинов, игрунок и муравьеда в центре дикой природы в Бразилии (2) и у дикого оленя в Канаде (1).
Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ».
Молодое поколение нерп посчитали на Байкале
Специалисты Байкальского филиала ВНИРО провели маршрутный учет приплода байкальской нерпы. Эти животные считаются индикаторами стабильности экосистемы.
Работы проводились в средней части озера Байкал. Для повышения качества и безопасности исследований ученые использовали спецтехнику повышенной проходимости, рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО.
Фиксация численности приплода была проведена на семи учетных разрезах (трансектах) — от мыса Облом до поселка Турка. Специалисты оценили пространственное распределение маточных логов, физиологическое состояние приплода: упитанность и процесс линьки, а также естественную смертность. Полученные данные будут распространены на весь Байкал.
Байкальская нерпа — эндемик и единственное млекопитающее озера. Современное состояние популяции нерпы, судя по основным биологическим показателям ее функционирования, ученые оценивают как довольно благополучное. В многолетней динамике наблюдается увеличение популяции. По результатам работ 2021 г. общее количество байкальской нерпы оценивается на уровне 164,5 тыс. экземпляров.
После обработки собранного в текущем году материала ученые ВНИРО определят общее количество приплода. Вместе с данными осенних работ по оценке структуры популяции байкальской нерпы это позволит оценить численность эндемика в 2022 г.
Fishnews
В Калининградской области появится новый международный морской терминал
Текст: Денис Гонтарь (Калининградская область)
Строящийся международный морской терминал в городе Пионерском откроет новые возможности для бизнеса и усилит транспортную безопасность западного эксклава страны в условиях санкций и закрытых границ Евросоюза.
Сегодня многие эксперты рассматривают будущий порт как значимый экспортно-импортный центр на Балтике, способный предложить альтернативу гаваням Литвы, Латвии и Эстонии. Он также позволит в перспективе замкнуть грузопоток, следующий из Евросоюза в Китай и обратно, на Калининградской области, а не на литовской Клайпеде. Рынок морских грузоперевозок сейчас наращивает обороты. В правительстве региона подчеркнули, что паромы выходят из западного эксклава страны на "большую" Россию практически со стопроцентной загрузкой. И объемы будут расти. При этом проблем с дополнительными мощностями возникнуть не должно. После введения ограничений на заход в порты стран ЕС для российских моряков в Северо-Западном федеральном округе скопилось довольно много грузовых судов, которые можно перенаправить по новым маршрутам, включая будущий порт в Пионерском.
Впрочем, есть у морского терминала и другая функция - туристическая. Европейские санкции ощутимо ударили по компаниям, организующим международные круизы в Скандинавию и Прибалтику. Хорошей альтернативой для любителей морских путешествий теперь может стать самый западный регион страны. В феврале правительство России утвердило концепцию развития круизного туризма до 2024 года. Среди прочих перспективных путей в документе отмечен маршрут в Балтийском море: из Санкт-Петербурга в Калининград с заходом в город Пионерский.
- Турпоток с каждым годом увеличивается. В 2021-м Калининградская область была одним из самых востребованных и популярных направлений для отдыха на Северо-Западе, - отметил полпред президента РФ в СЗФО Александр Гуцан во время своего визита в регион. - Туризм может стать одним из локомотивов развития экономики области, в том числе в части обеспечения занятости местного населения. Особый акцент необходимо сделать на развитии морских туристических маршрутов.
В региональном правительстве, сославшись на коллег из Северной столицы, отметили, что владельцы круизных лайнеров заинтересованы в новых направлениях на Балтийском море. Не последнюю роль в этом сыграли и федеральные программы поддержки. Переговоры с профильными компаниями уже ведутся.
Так, один из российских паромных операторов, занимавшийся ранее организацией круизов в Таллин, Стокгольм и Хельсинки, заинтересовался калининградским маршрутом. Однако поставить свои суда на линию регулярного водного сообщения между Петербургом и Калининградом перевозчик готов только при наличии поддержки со стороны государства.
- Если представители региона заинтересованы в реализации проекта с нашим участием, мы готовы обсуждать детально сроки запуска, конкретное судно, которое будет оптимально работать на маршруте, - подчеркнул руководитель компании-перевозчика Сергей Котенев. - Достройка круизно-паромного терминала в Пионерском создаст для этого оптимальные условия и обеспечит длительную стоянку судна в порту.
Оператор также добавил, что один из его паромов способен перевозить до 2,5 тысячи человек. Поэтому калининградский морской маршрут может стать хорошей альтернативой железнодорожным перевозкам.
История у пионерского терминала непростая. Много лет он функционировал как база океанического рыболовного флота, и промысловые суда отсюда уходили в Атлантику и возвращались с уловом. В 2008 году потенциальные (но так и не состоявшиеся) международные инвесторы презентовали в бывшем рыбацком порту красивые макеты будущей шикарной марины для захода иностранных яхт и круизных судов. Но реальное строительство международного терминала началось лишь десять лет спустя, в 2018 году. Тогда предполагали возвести морской вокзал с пропускной способностью около 1,2 тысячи человек в час, открытые грузовые площадки, два причала суммарной длиной 725 метров.
Потенциально терминал должен был пропускать до 80 тысяч судов в год. Первый подрядчик обещал выполнить все работы за 7,9 миллиарда рублей. Но уже в 2019 году стало ясно, что с объемами он не справлялся: компания хронически отставала от графика, за что получала штрафы со стороны заказчика. Осенью того же года контракт расторгли, а в отношении подрядчика возбудили уголовное дело. По информации Следственного комитета РФ, выделенные на строительство терминала деньги фирма передала в несколько аффилированных предприятий, используя при этом мошеннические схемы. Ущерб, нанесенный государству, оценили в 1,6 миллиарда рублей. В итоге гендиректора и его заместителей взяли под стражу, компанию признали банкротом, а стройку заморозили. Для консервации частично возведенных объектов потребовалось более четырехсот миллионов рублей.
В феврале 2020 года после очередных торгов на объект зашла новая подрядная организация, основной задачей которой было сохранение инженерных конструкций порта в зимний период. Работы завершили в июне 2021 года. Предполагалось, что компания продолжит свою деятельность и станет генподрядчиком будущего терминала. Однако очередной контракт на сумму в шесть миллиардов рублей заключили с другой строительной организацией, которая в январе 2021 года отказалась от своих обязательств. Открытие терминала, назначенное на 2022-й, вновь перенесли. Заказчик безуспешно пытался найти новых подрядчиков: две попытки провести аукцион потерпели неудачу. Осенью 2021 года все же удалось выйти на компанию, согласившуюся взяться за контракт стоимостью свыше пяти миллиардов рублей.
Сегодня объект готов на 40 процентов: построены гидротехнические сооружения, отсыпан искусственный земельный участок. Генподрядчик углубил участок морского дна до 10,7 метра. Это позволило снять ограничения на заход крупных судов в акваторию внутренней гавани морского терминала.
Всего порт сможет обслуживать более двухсот тысяч пассажиров в год.
Проект международного морского пассажирского терминала в Пионерском претерпел серьезные изменения: заказчик отказался от характерной для западного эксклава страны исторической архитектуры. Здание порта будет выполнено в современном стиле: V-образная кровля, бетонные колонны светло-серого и темно-серого цветов, панорамное остекление. Одновременно здесь смогут разместиться 895 пассажиров. Инфраструктура также предусматривает северный мол длиной 667 метров для защиты береговой линии, оградительный мол протяженностью 767 метров, два причала для пассажирских и грузовых судов и другие сооружения.
С 2003 года Калининград и Санкт-Петербург соединял паром "Георг Отс", поездка на котором длилась около 36 часов в один конец. К сожалению, в 2010-м владелец судна перестал заниматься туризмом.
Сегодня добраться из самого западного региона страны в Северную столицу России можно только на грузопассажирских суднах. Однако они курсируют не напрямую из Петербурга, а из порта Усть-Луга в Кингисеппском районе Ленинградской области.
420 круизных лайнеров и грузовых паромов сможет ежегодно принимать морской терминал в Пионерском.
Крупные ретейлеры занимают площади ушедших магазинов
Текст: Дарья Худякова
Минпромторг предлагает временно не ограничивать торговым сетям долю рынка региона, которую они могут занимать. Такой законопроект внесен ведомством в Государственную думу.
В минпромторге подчеркивают, что временное исключение касается только сделок по приобретению акций торговых компаний, которые находятся под контролем иностранных лиц, ушедших с российского рынка.
Мера, согласно планам министерства, будет действовать до 1 января 2023 года.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) поддерживает инициативу. В пресс-службе ведомства сказали, что новая норма может предотвратить риски дефицита товаров, а также обеспечит рабочими местами граждан, лишившихся работы из-за ухода с рынка иностранных компаний.
Отмечается, что сделка должна согласовываться с ФАС, если она может привести к созданию или усилению доминирующего положения ретейлера.
"Бизнес притормозил с инвестициями, поэтому новые площади начнут появляться не скоро. Самое логичное в этой ситуации - позволить сетям укрупняться за счет выбывающих конкурентов", - говорит Валерий Емельянов, эксперт по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций".
Он подчеркивает, что мера прежде всего выгодна X5 Retail Group и "Магниту", которые занимают наибольшую долю на российском рынке. В некоторых регионах они могут фактически доминировать над остальными.
Тем не менее бояться, что крупнейшие ретейлеры станут монополистами, не стоит: крупные иностранные сети ("Ашан", "Метро", "Глобус") не объявляли об уходе. Российские компании могут сильно превысить лимиты, только если поглотят эти магазины. Уход финской Prisma схожего эффекта не даст, считает Емельянов.
X5 Retail Group (владелец "Пятерочки", "Перекрестка" и "Карусели"), не дожидаясь разрешения минпромторга, уже открывает новые точки на площадях ушедших ретейлеров в Петербурге, рассказывает Иван Федяков, генеральный директор INFOLine. По его словам, принятие нормы приведет к сокращению ассортимента.
Эксперт считает, что у меры будут негативные последствия: "Если у нас усилится монополизация, многим производителям будет очень тяжело потом пробиться на полки оставшихся трех-четырех сетей. Наоборот, надо открыть возможности другим сетям, у которых доля ещё не превышает 25%: дать отсрочку по аренде в течение нескольких месяцев, льготные кредиты на открытие магазинов. Местные ритейлеры просто не смогут конкурировать с монополистом, и будут уходить с рынка".
Однако эксперт соглашается с тем, что в краткосрочной перспективе мера выгодна не только крупным ретейлерам, но и потребителю: благодаря ей не будет нехватки продуктов.
По данным за 2021 год доля десяти ключевых игроков ретейла на рынке составила 37,7%. Доля X5 Retail Group - 12,7%, "Магнита" - 9,9%.
Погода как определяющий фактор мировой политики
жара, засуха и продовольственный кризис
Кирилл Зайцев
Когда разговор с едва знакомым человеком не клеится, нужно говорить о погоде. Но бывает и так, что погода даёт повод говорить о ней как об определяющем факторе мировой политики. Недавно в "Завтра" выходил текст о засухе, так некстати охватившей американский Средний Запад — житницу США, штаты с самыми плодородными землями. Параллельно с намёками на сельскохозяйственный кризис в Северной Америке, подобная ситуация обнаружилась и в Америке Южной. Аграрные лидеры континента: Бразилия и Аргентина, — также заявили о возможном падении урожая из-за небывало сухой погоды.
На прошлой неделе к этому списку добавился ещё один инфоповод, не внушающий оптимизма. 26 апреля иранский президент Ибрахим Раиси обвинил Израиль в создании водного кризиса. Дело в том, что в свете охватившей Ближний Восток засухи Израиль перекрыл поставку воды из Галилейского моря на территорию Палестины. Эта случившаяся засуха стала поводом для властей Ирана обвинить еврейское государство в незаконном отборе воды — они пригрозили Тель-Авиву (или Иерусалиму, в зависимости от того, что вы считаете израильской столицей) скорым возвращением Голанских высот, на территории которых евреи и воруют воду. В интерпретации иранского президента и киберподразделения КСИР, присоединившегося к словам Раиси, за засухой в регионе стоит исключительно израильский интерес. Но правда в том, что если дело продолжится так, как оно началось в марте и апреле, то горя хлебнут вообще все присутствующие.
На протяжении последних двух лет в иле* Ширнак, что на юго-востоке Турции, вводилась в эксплуатацию ГЭС "Илису". Перекрывшая Тигр плотина вырабатывает своими турбинами до 4% всей турецкой электроэнергии. То, что происходит ниже по течению, турок не особо волнует. А происходит там экологическая катастрофа, только в этом году достигшая такого масштаба, что его уже совершенно невозможно игнорировать.
Великое Междуречье, колыбель человеческой цивилизации, обезвожено. Помимо "Илису", турки забирают воду из Евфрата посредством громадных плотин ГЭС "Каракая" и "Ататюрк-Баражи". Всё это высушивает плодородные земли, находящиеся ниже по течению двух огромных рек, нанося сильнейший урон и без того не слишком процветающему сельскому хозяйству Сирии и Ирака. Утверждается, что эти две страны потеряли около 6,5 миллионов гектар сельхозугодий.
В добавок ко всему лишение воды Междуречья бьёт по Ирану, для которого западное направление становится лишь очередным фронтом водного противостояния. С востока на персов давит Афганистан, тоже не наблюдающий избытка воды, а юг страны пребывает в кризисе водоснабжения уже давно, так что его усугубление рискует стать — простите за неуместный каламбур — последней каплей для местного населения.
Как уже отмечалось, на экологическую катастрофу наслаивается страшная жара, ударившая по Ближнему Востоку в начале апреля. Результатом погодной аномалии стали засуха и многочисленные песчаные бури, уничтожающие и без того страдающие сельскохозяйственные земли. В прошлом году иракские фермеры бунтовали против своего правительства — в этом году подобных новостей пока что нет, хотя ситуация стала куда серьёзнее. Может статься, часть тех, кто строил свои дома на песках в Междуречье, предпочтут уехать, пока не стало слишком поздно. Водные беженцы, вероятно, пойдут следом за беженцами продовольственными, а земля, некогда носившая название Плодородного полумесяца, станет непригодной к жизни пустыней.
Засуха на Ближнем Востоке перекликается с погодной аномалией на юге Евразии. Ещё в начале марта индийские чиновники заявляли о намерении стать одними из ведущих игроков на мировом рынке зерна — сообщалось о предварительных договорённостях с некоторыми странами Северной Африки. Но планам не суждено было сбыться. Сначала разразился скандал из-за низкого качества продукта: из-за слабого развития сельскохозяйственных технологий Индия пока не может автоматизировать процесс отбора зерна, из-за чего фильтрация производится в ручном режиме. Примеси, пыль и повреждённые зёрна стали наименьшей из проблем. Пошли сообщения о вспышке индийской головни — опасного грибка Tilletia Indica, поражающего в самые успешные свои годы до трети всего индийского зерна.
Теперь, словно всего этого было мало, в Индии установилась дикая жара. В центральных регионах страны температура достигает 50, а иногда и 60 градусов, что бьёт не только по сельскому хозяйству, но и по устойчивости гражданской инфраструктуры. Результатом стали режим ЧС, уже введённый в некоторых штатах, повышенная опасность пожаров и энергетических коллапсов. Помимо этого, увеличенное энергопотребление вынуждает повышать объёмы закупок энергоресурсов у России, а опасность падения урожая подталкивает к увеличению потребления удобрений, продаваемых всё той же Россией.
Если действовать в рамках мышления мейнстримных конспирологов, то виноват в событии тот, кто извлёк из него наибольшую выгоду. В этом смысле стоит ждать появления теорий заговора о том, что ночью наши учёные чуть-чуть изменили гравитационное поле Земли, и Азия оказалась высушена. Пока что Индии не грозит глобальная засуха, а индусам далеко до перспектив влиться в потоки — ещё раз простите мне каламбур — водных беженцев. Но Индостан, с древних времён бывший житницей своего региона, поставлявший в огромных количествах пшеницу, сахар и рис, рискует не осилить взятую на себя ношу и невольно оказать влияние на глобальный продовольственный и миграционный кризис.
Первого мая, поздравив с Днём международной солидарности тех трудящихся, что ещё остались в его стране, германский канцлер Шольц предупредил о возможности глобального голода из-за украинской ситуации. Нюанс, о котором Олаф предпочёл тактично умолчать (забыл, наверное), состоит в том, что Запад запоздало и впопыхах принялся к этому кризису готовиться, чем приблизил наступление продовольственного коллапса. В вышеупомянутом материале "Завтра" говорилось о Китае, спровоцировавшем рост цен на зерно за счёт поспешного и слишком явного накопления запасов. Европа умудрилась переплюнуть китайскую неосмотрительность и пустилась в дикий пляс, пылесосом подбирая всё, что осталось после рачительных китайцев. Украина, которую 2014 год превратил в житницу Европы, оказалась вынуждена перестраивать цепочки поставок зерна на Запад. Почти всё зерно, что вывозилось из «незалежной», уходило морем, но сейчас эта возможность отсутствует.
Германия, чьи компании вложили в украинский агропром огромные деньги, спешно пытается наладить схемы вывоза зерна поездами, но даже в случае идеальной работы украинской транспортной и логистической системы, вывезти получится не больше 8 миллионов тонн зерна при сохранении текущей военной и политической обстановки — для сравнения, прогноз профильного министерства предполагал вывоз 30 миллионов тонн. Ходят слухи, что зерно, которое предполагается вывозить из порта Исмаил, пойдёт в уплату долга по поставкам в рамках ленд-лиза, но никаких официальных подтверждений эта правдоподобная информация, разумеется, не имеет. Парадокс в том, что с точки зрения продовольственной биржи срыв поставок сейчас выгоден и России, и Украине — рост цен на пшеницу при умелой игре может принести огромную прибыль.
Более того, рост цен подстёгивают и другие, куда более маститые игроки. Прочитайте подборку новостей за небольшой период времени: 22 февраля — в Орегоне случился пожар на продовольственном предприятии, уничтожены все запасы; 15 апреля — падение кукурузника уничтожило аналогичное предприятие, но уже в Айдахо; 16 марта — сгорел огромный склад Walmart в Индиане; 30 марта — в Марикопе, что в штате Аризона, сгорел громадный пищевой склад; 1 апреля — сгорел цех хранения и упаковки овощей в Сан-Хуане (Техас); 19 апреля — всё в том же Орегоне пожар уничтожил офис крупнейшего независимого дистрибьютора продовольствия Azure Standard; в городе Салинас (штат Калифорния) 14 апреля ночное небо окрасил пожар на местной крупной ферме; 13 апреля сгорел большой пищевой склад в Нью-Хэмпшире. Таких случаев было много с начала года — лишь некоторыми из большой подборки стали пожары в Лакаване, Эль-Пасо, Смитфилде, Сан-Антонио, Мемфисе и Белфасте, что в штате Мэн.
Вместе со складами и цехами обработке пищевых продуктов стали подозрительно часто гореть производства удобрений, что вынудило железнодорожную компанию Union Pacific неофициально приостановить отгрузку минеральных удобрений мелким клиентам, что, как ни странно, серьёзно бьёт по перспективам получения урожая. Вместе с этим в Северной Америке подозрительно кстати возникла вспышка птичьего гриппа, что вынудило фермеров уничтожать кур, а у двух крупнейших производителей молока на западе страны вдруг возникли проблемы с производством. Помимо этого, в ряде штатов западного побережья и Среднего Запада власти вдруг озаботились сохранностью пресной воды и принялись платить фермерам за остановку деятельности. Череда подобных событий в одних только США наталкивает на мысль о том, что природа грядущего продовольственного кризиса имеет искусственную составляющую.
29 апреля в The Times появилась статья, в заголовок которой был вынесен вопрос: «Кто-нибудь скажет европейцам, что эпоха дешёвой жизни закончилась?» Верное поначалу рассуждение быстро ушло в какую-то банальщину: инфляция, рецессия, безработица и упадок промышленности. Обо всём этом экономисты принялись трубить уже очень давно, задолго до начала украинского кризиса. Но 1 мая, словно в ответ на публикацию The Times, вышел текст немецкого Bild, где говорилось о том, как затраты на энергию запустят неконтролируемый рост цен на продукты питания. Фермеры, говорит Bild, предупреждают о том, что уже скоро обычный хлеб может стоить 10 евро за буханку. Глобальный мир умирает в муках, распадаясь на удельные княжества, панрегионы и сферы влияния. Глобальный голод, чья костлявая фигура уже стоит у нас на пороге, станет экзаменом для России ничуть не меньшим, чем военные манёвры или газовые тяжбы.
* Ил — область, административная единица Турции
659 вспышек опасных болезней животных зарегистрировано в мире с 23 по 29 апреля 2022 года
За период с 23 по 29 апреля 2022 года во Всемирную организацию охраны здоровья животных (OIE) поступили сообщения о регистрации 659 очагов особо опасных болезней животных из 22 стран мира. Соответствующие нотификации были опубликованы на официальном сайте МЭБ.
О вспышке ящура типа О сообщили официальные источники Алжира (3). Заболевание не регистрировали в стране с первой половины 2019 года. Продолжается вспышка ящура, вызванная серотипом SAT-3 в ЮАР (1).
В Монголии зафиксировано по три очага чумы мелких жвачных и оспы овец и коз. Пироплазмоз выявили у лошади в Финляндии (1).
Очаги африканской чумы свиней отмечены на территории Венгрии (23), Италии (4), Латвии (4), Малайзии (32), Польши (290), Таиланда (10), ЮАР (1) и Южной Кореи (14).
О новых очагах высокопатогенного гриппа птиц заявили Бельгия (1), Великобритания (20), Венгрия (27), Германия (27), Индия (1), Канада (17), Мексика (1), Нигерия (7), США (43), Франция (86), Швеция (1), Япония (28). Заболевание регистрировали среди дикой и сельскохозяйственной птиц; был определен подтип гриппа птиц H5N1. На территории Мексики зарегистрирована вспышка заболевания в поголовье сельскохозяйственной птицы, вызванная подтипом H7N3.
Специалисты Информационно-аналитического центра при подведомственном ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди животных. С более подробной информацией можно ознакомиться на сайте Россельхознадзора в разделе «Эпизоотическая ситуация», «Сообщения ИАЦ».
Европе легче отказаться от российской нефти, чем от газа. Комментарий Георгия Бовта
Это связано со спецификой более гибкого мирового рынка нефти. ЕС сначала ставит политические задачи в экономической войне, а потом начинает искать решения, списывая огромные убытки и издержки как сопутствующие военные потери, отмечает политолог
Европейский союз готовит шестой пакет антироссийских санкций, который, скорее всего, будет объявлен до 9 мая и будет включать в той или иной форме эмбарго на поставки нефти из России. Пока внутри ЕС нет полного единства по данному вопросу. Как минимум две страны, Словакия и Венгрия, выступают против.
На фоне санкций ЕС и США объем переработки нефти в России уже сокращается. Как пишет газета «Коммерсантъ», в апреле он уменьшится на 7% относительно марта, и проблемы российских переработчиков могут усугубиться в мае, когда крупнейшие трейдеры прекратят закупки как минимум у государственных нефтекомпаний. BP уже объявила, что ее европейские НПЗ, «чисты от российских молекул».
Руководство ЕС всерьез намерено добиться принятия нефтяного эмбарго против России. Это стало возможным после того, как свои возражения в самом конце апреля сняла Германия. По этой части с Берлином произошла вообще стремительная эволюция. Если еще полтора месяца назад там и мысли не допускали о возможности немедленного отказа от российских энергоносителей, то теперь именно Германия выступает в роли одного из локомотивов данного процесса. Почему? Во-первых, потому что после некоторых колебаний правящей коалицией было принято политическое решение свести экономические отношения с Россией до минимума. Во-вторых, потому что по мере изучения вопроса перенастройки логистики поставок энергоносителей в Берлине пришли к выводу о том, что процесс разрыва с Москвой может пойти гораздо быстрее, чем казалось ранее. И что они с этим справятся.
Правильное ли это решение или немецкие политики жестоко ошибаются, покажет время. Однако на сегодня ситуация именно такова: идет полномасштабная экономическая война, в ней неизбежны потери, и в Берлине решили дать этот бой. Рассчитывая на то, что после неизбежных года-двух огромных трудностей потом вопрос энергетической зависимости от России будет решен раз и навсегда и перестанет представлять собой политическую проблему.
При этом от нефти отказаться относительно легче, чем от газа, в силу специфики более гибкого мирового рынка нефти. Так, министр экономики Германии Роберт Хабек уже заявляет, что Берлин надеется решить вопрос с замещением российской нефти «в течение нескольких дней». Еще недавно говорилось о сроке до конца года. Накануне начала военных действий на Украине доля российской нефти в потреблении Германии составляла более трети, месяц назад она уже снизилась до 25%, а в самом конце апреля до 12%, поступая в таком объеме исключительно на один НПЗ близ Берлина, принадлежащий компании, контрольным пакетом в которой владеет «Роснефть».
По состоянию на конец прошлого года Россия в сутки экспортировала в страны ЕС 2,2 млн баррелей сырой нефти и еще 1,2 млн баррелей нефтепродуктов. После Германии на втором месте по объемам импорта шла Польша, российская нефть составляла 63% объема нефтяного импорта, но теперь Варшава готова отказаться от него, в основном поступающего по нефтепроводу «Дружба», уже до конца года. И уже резко снизила закупки. По такому же пути идут Нидерланды, бывший третий крупнейший импортер российской нефти, она доходила почти до четверти потребления в этой стране.
Что касается тех стран, которые больше всех сопротивляются нефтяному эмбарго, то это Словакия, где доля российской нефти в 2021 году составляла 96%. И Венгрия с долей 58%. Но по объемам эти две страны вместе покупали лишь пятую часть немецкого нефтяного импорта из России. Что еще интереснее, так это то, что Чехия с долей российского нефтяного импорта в более 50%, Литва с долей 83% и Финляндия с долей 80% готовы поддержать эмбарго хоть сегодня.
Это очень характерные для сегодняшнего ЕС настроения, согласно которым сначала ставятся политические задачи в экономической войне, а уже потом начинают искать логистические и иные решения, списывая огромные убытки и издержки как сопутствующие военные потери. Поскольку решимость принять нефтяное эмбарго против России в принципе созрела, то Брюссель, судя по всему, готов пойти на корректировку прежде железно действовавшего правила, согласно которому любое решение подобное рода должно приниматься консенсусом всех стран-членов. И теперь для Венгрии и Словакии могут, похоже, сделать исключение, разрешив им еще какое-то время покупать российскую нефть. В обмен на это они не будут блокировать общее решение об эмбарго для всех остальных. При этом отказ будет не в одночасье, а в течение нескольких месяцев, пока не будут найдены новые поставщики.
Далее встанет вопрос об импортируемом из России газе, который заместить будет куда труднее. В мире нет пока таких свободных объемов, нет и достаточных мощностей терминалов по приему СПГ. Ранее ЕС поставил цель сократить до конца года на две трети импорт российского газа, который в прошлом году составлял около 40% импортируемого объема. При этом одновременно ставится задача заполнить на 80% подземные хранилища к осени, чтобы перезимовать в тепле. Судя по решимости европейских политиков в последнее время, создается впечатление, что они готовы пойти и на перевыполнение таких обязательств. Это станет окончательно ясно, когда в течение ближайших примерно двух недель будет получен ответ о готовности или неготовности платить за газ в рублях. Нельзя исключать отказа это делать от подавляющего большинства членов ЕС — импортеров. Для некоторых при этом могут сделать опять исключение и разрешат платить на российских условиях.
Остальные, нельзя этого исключать полностью, могут пойти по жесткому сценарию, включая временную остановку газопотребляющих производств и рационирование потребления. Сработает этот план или нет и поможет ли он создать 80-процентные запасы, станет ясно лишь позже. Исходя из текущих раскладов на мировом рынке газа, скорее нет, чем да. Но это выяснится только осенью. Мы не знаем, в какой стадии к тому времени будет находиться специальная военная операция на Украине. И кто, с кем и о чем будет и захочет тогда договариваться.
Казатомпром увеличил добычу урана в I квартале 2022 года на 1%
Казатомпром за январь-март 2022 года добыл 4 954 тонны урана, что на 1% больше, чем за первые три месяца в прошлом году (4 925 тонн).
Российско-украинский конфликт, помимо его гуманитарных последствий, усугубил обеспокоенность участников рынка касательно потенциальных рисков доступности ядерного топлива, имевших место ранее из-за перебоев поставок урана, связанных с COVID.
Россия подверглась серьезным санкциям со стороны западных стран, что привело к ряду ограничений в отношении юридических и физических лиц, российских рынков капитала, банковской системы, заграничных поездок, а также запрета на импорт и экспорт некоторых товаров, включая определенные виды энергетического сырья.
Несмотря на то что никаких ограничений, связанных с ядерным топливом, не вводилось, наблюдается рост негативных настроений и инициирование законодательных актов со стороны ЕС и США, направленных на запрет импорта ядерного топлива из России. Неопределенность, связанная с доступом к российскому топливу в будущем, вызвала обеспокоенность среди западных энергокомпаний по поводу надежности поставок, что привело к росту активности на спотовом и долгосрочном рынках и росту цен на уран, конверсию и обогащение.
Несмотря на существующие сложности, правительства разных стран мира продолжают рассматривать возможность расширения атомной энергетики в рамках своих стратегий по энергетической безопасности, диверсификации источников генерации и декарбонизации:
• Ожидается, что новое правительство Южной Кореи отменит план постепенного отказа от ядерной энергетики, который подвергался значительной критике за увеличение зависимости страны от ископаемых видов топлива.
• Правительство Индии объявило о планах по увеличению доли генерации атомной электроэнергии в энергобалансе страны, включая предоставление принципиального разрешения на строительство до шести водо-водяных реакторов AP1000 компании Westinghouse на площадке АЭС «Коввада» в штате Андхра-Прадеш, Индия.
• Комитет министров Бельгии одобрил десятилетнее продление срока службы двух новейших реакторов страны – энергоблока №3 АЭС «Тиханге» и энергоблока №4 АЭС «Доэль» – с целью сохранения энергетического суверенитета страны в ближайшее десятилетие. Министерство энергетики согласилось взаимодействовать с компанией ENGIE Electrabel, оператором АЭС, для поддержания реакторов в рабочем состоянии до 2035 года.
• Министры Великобритании договорились о создании новой организации - Great British Nuclear, направленной на развитие атомной энергетики на территории Великобритании, в результате создания которой может быть введено в эксплуатацию до семи новых АЭС к 2050 году.
События, наступившие по окончании первого квартала:
• Правительство Турции призвало увеличить количество реакторов для обеспечения бесперебойного электроснабжения страны. Министерство энергетики и природных ресурсов заявило о разработке планов по строительству 12 крупных энергоблоков, помимо четырех ВВЭР-1200, которые в настоящее время строятся российской корпорацией «Росатом», на площадке АЭС «Аккую» в провинции Мерсин.
• 19 апреля администрация президента США приступила к реализации проекта стоимостью 6 млрд долларов США по поддержке АЭС, находящихся под угрозой закрытия. Данные усилия начались с открытия процесса сертификации и подачи заявок для программы кредитования атомной энергетики, предназначеной для поддержки владельцев или операторов АЭС, которые могут подать запрос на финансирование во избежание преждевременного закрытия. В первом раунде выдачи кредитов приоритет будет отдан реакторам, объявившим свои планы по закрытию.
Помимо политических новостей, в первом квартале имели место объявления, положительно влияющие на рынок спроса:
• Китайская национальная ядерная корпорация сообщила, что энергоблок №3 АЭС «Карачи» в Пакистане был успешно подключен к сети. Блок №3 АЭС «Карачи» – второй водо-водяной реактор типа «Hualong One», строящийся за пределами Китая, его мощность составляет 1100 МВт.
• Китайская национальная ядерная корпорация также объявила о том, что в рамках продолжающегося стратегического сотрудничества между Россией и Китаем в области атомной энергетики был залит первый бетон для реактора ВВЭР-1200 российского дизайна на восьмом энергоблоке Тяньваньской АЭС в провинции Цзянсу, Китай.
• Энергокомпания «Teollisuuden Voima Oyj» объявила о подключении к энергосети страны, в марте текущего года, энергоблока №3 АЭС «Олкилуото» в Финляндии. Блок №3 АЭС «Олкилуото» является первым в Европе реактором типа EPR, а также первым новым реактором в Финляндии за последние четыре десятилетия.
Что касается стороны предложения, корпорация «Cameco» объявила о своих планах возобновить производство урана на руднике «МакАртур-Ривер» / «Ки-Лейк» в северной части провинции Саскачеван (Канада) с объемом производста до 5 млн фунтов U3O8 в 2022 году, после завершения мероприятий по обеспечению операционной готовности. «Cameco» намерена нарастить производство на данном предприятии в объеме 15 млн фунтов U3O8 в год, начиная с 2024 года, одновременно сократив производство на руднике «Сигар-Лейк» в целях приведения объема производства компании в соответствие с коньюнктурой рынка.
Также стоит отметить, что на предложение оказало влияние снижение производства 2021 года на руднике «Олимпик Дэм» (далее – ОД) в Западной Австралии. Уровень производства ОД составил около 5 млн фунтов U3O8 в 2021 году, в сравнении с около 8 млн фунтов U3O8 в год в среднем за предыдущие годы. С учетом завершения капитального ремонта плавильного завода на ОД, ожидается, что производство вернется на прежний уровень.
После завершения первого квартала, 1-го апреля, компания «Paladin» объявила об успешном завершении размещения акций на сумму 200 млн австралийских долларов. Поступления от размещения будут направлены на финансирование возобновления добычи урана на урановом руднике «Лангер-Хайнрих» в Намибии, коммерческое производство урана на котором планируется начать в 2024 году. Решение о возобновлении добычи урана на руднике «Лангер-Хайнрих» поддерживается офтейком 25% доли объема производства Китайской национальной ядерной корпорацией и действующими договоренностями компании на поставку урана американским энергокомпаниям.
Рыночная активность и ценообразование
В первой половине января наблюдался повышенный уровень активности на спотовом рынке на фоне событий в Казахстане, который сопровождался ростом спотовой цены почти на 4,00 доллара США. В течение пяти последующих недель активность резко снизилась, и спотовая цена вернулась к уровням на начало 2022 года. Однако, в результате геополитических событий, вызванных конфликтом между Россией и Украиной, спотовая цена к концу квартала выросла до уровня 58,30 долларов США за фунт U3O8, не наблюдавшегося с апреля 2011 года. Согласно данным сторонних источников, объемы спотовых транзакций в течение первых трех месяцев 2022 года были аналогичны объемам за тот же период прошлого года. Объем транзакций составил 21 млн фунтов U3O8 (~8 100 тU) со средней недельной спотовой ценой в 47,96 долларов США за фунт U3O8, по сравнению с примерно 21,2 млн фунтов U3O8 (8 200 тU) со средней недельной спотовой ценой в 29,12 долларов США за фунт U3O8 в первом квартале 2021 года.
На долгосрочном рынке активность была значительно выше, чем в предыдущие годы: по данным сторонних источников в течение первого квартала 2022 года объем транзакций составил около 59 млн фунтов U3O8 (22 700 тU) по сравнению с примерно 9,5 млн фунтов U3O8 (3 600 тU) в первом квартале 2021 года. Рост активности на долгосрочном рынке привел к повышению средней долгосрочной цены примерно на 15,00 долларов США за фунт U3O8 в годовом исчислении до 49,00 долларов США (публикуемой сторонними источниками на ежемесячной основе).
Геополитические события
В первом квартале 2022 года в Казахстане и в регионе в целом имели место существенные геополитические события. Как сообщалось ранее в операционных результатах деятельности компании за 4 квартал 2021 года и в анализе финансового состояния и результатов деятельности компании за 2021 год, в начале января Казахстан пережил серию трагических событий, наступивших в результате гражданских протестов, продолжавшихся несколько дней, а в конце февраля мир стал свидетелем военного конфликта между Россией и Украиной. Данные события не оказали существенного влияния на деятельность или поставки компании на сегодняшний день, хотя возникшая в результате таких событий рыночная неопределенность привела к значительной волатильности обменного курса национальной валюты и котировок ценных бумаг компании. Руководство не в состоянии предсказать последствия будущих воздействий, если таковые имеются, на финансовое положение или операционные результаты Казатомпрома. Руководство продолжит отслеживать потенциальное влияние вышеуказанных событий и предпримет все необходимые шаги для снижения рисков.
Планы по снижению рисков
Транспортировка части экспортируемой продукции компании осуществляется через территорию Российской Федерации, соответственно, существуют риски, связанные с транзитом по территории России, страхованием и доставкой грузов морскими судами. Казатомпром отслеживает ситуацию с санкциями против России и их потенциальное влияние на транспортировку готовой продукции на постоянной основе. Ранее компания проложила и успешно использовала альтернативный маршрут, не проходящий через Российскую Федерацию. На сегодняшний день каких-либо ограничений, связанных с поставками готовой продукции клиентам нет. Казатомпром успешно отгрузил законтрактованные объемы первого квартала через свой регулярный маршрут, без каких-либо перебоев или проблем, связанных с логистикой/страхованием.
Кроме того, компания поддерживает достаточный уровень запасов в ряде локаций по всему миру. В дополнение к физическим поставкам Компания также имеет возможность проведения своп-сделок со своими партнерами и клиентами, что также позволяет снизить потенциальные риски по поставкам Казатомпрома.
Природный уран, добываемый в Казахстане, составляет более 45% мировых первичных поставок. В связи с этим в интересах всех ведущих мировых участников атомной отрасли обеспечить сведение воздействия на конечных потребителей к минимуму. Независимо от того, поставляется ли уран Казатомпромом или западными, азиатскими или европейскими партнерами Компании по совместно разрабатываемым казахстанским активам, он не меняет своего происхождения и права собственности до момента его прибытия на западное конверсионное предприятие.
Уведомление о проведении ГОСА и рекомендации по выплате дивидендов
12 апреля 2022 года, после завершения первого квартала, Казатомпром объявил результаты заседания совета директоров, проведенного в г. Нур-Султан 11 апреля 2022 года.
Совет директоров принял ряд решений, в том числе о сроках и формате проведения годового общего собрания акционеров (ГОСА), а также по рекомендации о выплате дивидендов в размере 876,74 тенге на одну простую акцию (одна ГДР равна одной простой акции). В случае одобрения ГОСА общая сумма дивидендов составит около 227,4 млрд тенге.
Совет директоров и правление Компании
Как сообщалось ранее, г-н Болат Акчулаков, член совета директоров, представляющий интересы АО «Самрук-Қазына» (далее – фонд), и г-жа Асем Мамутова, независимый директор, подали заявления о прекращении своих полномочий в качестве членов совета директоров компании. Фонд представил компании свое решение о предложении кандидатуры г-на Ерната Бердигулова в качестве представителя интересов фонда в совете директоров Казатомпрома на срок до истечения текущего срока полномочий совета директоров (18 мая 2023 года). Рассмотрение вопросов назначения г-на Бердигулова, досрочного прекращения полномочий г-на Акчулакова и г-жи Мамутовой, а также определения количественного состава совета директоров ожидается на предстоящем ГОСА.
В связи с уходом г-на Аслана Булекбая с должности главного директора по производству Казатомпрома, с 14 марта 2022 года на данную должность был назначен г-н Ержан Муканов, как сообщалось ранее. Ожидается, что вопрос о включении г-на Муканова в состав правления Казатомпрома будет рассмотрен на заседаниисСовета директоров в мае.
Ситуация с COVID-19
Компания продолжает строго следить за ситуацией, связанной с COVID-19, как на производстве, так и в административных офисах. Ситуация по COVID-19 в Казахстане стабильная, на всей территории страны сняты все ограничений. Корпоративный центр, а также дочерние и зависимые организации Компании полностью вернулись к полноценному офлайн-формату работы.
Мониторинг статуса вакцинации проводится на ежедневной основе. По состоянию на 29 апреля 2022 года в целом по группе компаний Казатомпрома, включая корпоративный центр и дочерние и зависимые организации, первым компонентом вакцинировано более 95% (18 247) работников, 94,9% (18 169) получили оба компонента вакцины и более 52,3% (9 498) от общего числа вакцинированного персонала получили бустерную дозу.
Статистика, а также ситуация, связанная с пандемией COVID-19, стабилизировались, и при отсутствии новых локальных или глобальных вспышек, которые могли бы привести к существенным операционным и/или финансовым рискам для Компании, данное обновление по ситуации с COVID-19 будет последним.

Леонид Вайсфельд рассказал об успехе наставника-дебютанта ЦСКА и итогах сезона КХЛ
Текст: Илья Соболев
Сезон-2021/2022 Континентальной хоккейной лиги завершен. Главный трофей - Кубок Гагарина - завоевал ЦСКА, обыгравший в семиматчевой финальной серии магнитогорский "Металлург". Армейцы стали чемпионами второй раз в истории лиги, сравнявшись по этому показателю с той же "Магниткой" и питерским СКА. Впереди всех - казанский "Ак Барс", бравший Кубок Гагарина три раза.
Специально для "Российской газеты" итоги этого хоккейного года подвел экс-судья, менеджер ряда клубов КХЛ, а ныне комментатор "Матч ТВ" Леонид Вайсфельд.
Леонид Владленович, насколько, на ваш взгляд, закономерен итог финальной серии?
Леонид Вайсфельд: Если вы спрашиваете, обязательно ли чемпионом должен был стать ЦСКА, то нет, конечно. Когда "Магнитка" вела в серии 3-1, думаю, мало кто с уверенностью мог поставить на армейцев. Но раз дело дошло до седьмого матча, значит, соперники были равные. Кому-то, в итоге, больше повезло, кому-то меньше. Я другое хочу сказать. Завершившийся плей-офф получился одним из самых интересных за последние годы. Достаточно сказать, что, по-моему, это единственный плей-офф в истории КХЛ, в котором на каждом этапе была хотя бы одна семиматчевая серия.
Это следствие введения потолка зарплат или повлияло что-то еще?
Леонид Вайсфельд: Потолок зарплат - сто процентов, что-то еще - наверняка. Так не бывает, чтобы влияние оказывал только один фактор. Просто речь вот о чем. Потолок зарплат - это один из механизмов создания конкурентоспособной среды в лиге. Но только один из механизмов. На самом деле их много, однако, к сожалению, у нас применяется только один. С другой стороны, спасибо и на этом.
Вернемся к финалу. Наставник ЦСКА Сергей Федоров добился успеха в дебютный для себя сезон в роли главного тренера. Одни говорят, что это дискредитация профессии, а вот наставник сборной Алексей Жамнов, наоборот, считает, что Федоров заткнул диванных критиков и показал, что он на своем месте. Вам какая точка зрения ближе?
Леонид Вайсфельд: Я, кстати, прочитал интервью Жамнова, которое вы упомянули, и очень удивился. Не слышал, чтобы о Федорове говорили плохо. Мол, да кто этот Федоров такой, откуда он взялся. Скорее высказывались определенные сомнения. Очевидно же: когда топовую команду доверяют человеку без тренерского опыта - это риск. О каких диванных экспертах говорил Жамнов, я уж не знаю, может, я что-то неправильно понял. Повторюсь, никто не называл назначение Федорова ошибкой. Я бы о другом хотел сказать. Меня тут на днях журналист спросил: а что это, у нас новый гениальный тренер появился? Ну подождите. При всем уважении к Федорову, к той великолепной работе, которую он сделал, он выиграл только один раз. Вот выиграет, к примеру, пять раз подряд, тогда, да, можно говорить, что он гениальный тренер. Это не отменяет того, что Федоров, опять же, проделал великолепную работу. Признаюсь, я сам скептически относился к его назначению. Но Сергей сработал великолепно.
ЦСКА в четвертый раз кряду играет в финале Кубка Гагарина. Вроде бы и потолок зарплат появился, а армейцы держат уровень. Как это им удается?
Леонид Вайсфельд: Кроме потолка зарплат есть и другие факторы. Например, ресурс клуба. В том числе и административный. Скажу так: было бы странно, если бы ЦСКА не играл четыре раза подряд в финале Кубка Гагарина. Вопрос ведь в чем. Наш разговор начался с того, что потолок зарплат - лишь один из механизмов. Вот если бы работали все, как, допустим, в НХЛ, такого постоянства ЦСКА, возможно, и не было бы.
Если подводить итоги всего сезона со всеми ковидными и прочими форс-мажорами, можно ли его назвать успешным?
Леонид Вайсфельд: Считаю, что, если бы не остановка, а затем досрочное завершение регулярного чемпионата, сезон можно было бы назвать успешным. Решение было беспрецедентное и совершенно необъяснимое. С одной стороны, говорилось про антиковидные меры, с другой - команды тут же устраивали товарищеские турниры для поддержания формы. Когда принимается такое экстраординарное решение, его как минимум нужно объяснять. Причем хотелось бы, чтобы это объяснение было вменяемым.
Давайте перекинем мостик в следующий сезон. Сейчас активно обсуждается возможность сокращения лимита на легионеров в КХЛ...
Леонид Вайсфельд: Мне эти разговоры смешно, если честно, слушать. Сейчас лимит - пять легионеров. Кто-то хочет сделать три. То есть, по чьему-то мнению, пять - это плохо, а три - в самый раз. Окей, но тогда объясните свою позицию. Почему три, а не четыре, не шесть? Второй момент. Я резкий противник запретительных мер. Можно же подойти к вопросу по-другому. Допустим, ну хочешь ты, чтобы легионеров было три. Так пропиши в регламенте этих трех легионеров и двух дополнительных с доплатой, к примеру, 10 млн рублей за каждого. Таким образом, можно перераспределить финансы, поддержать малобюджетные клубы. 10 миллионов - это я произвольно сказал. Должна быть серьезная сумма, чтобы не каждый клуб мог воспользоваться этой опцией. То есть нужно поставить клубы в такие условия, чтобы финансово им было невыгодно брать пятерых иностранцев. Главное, объяснить, зачем это делается, какие цели преследуются. Потому что, если даже мне, профессионалу, это непонятно, то людям, не вовлеченным в процесс, тем более.
На днях состоялось сразу три свежих тренерских назначения. Виктор Козлов возглавил "Салават Юлаев", Дмитрий Рябыкин - "Авангард". Игорь Ларионов - в нижегородском "Торпедо". Что думаете об этих перестановках?
Леонид Вайсфельд: Что касается Козлова и Рябыкина, тут все понятно. В обоих клубах руководство, видимо, устраивало направление, в котором шло развитие при предыдущих наставниках. Для продолжения этой линии назначаются люди, которые уже были в тренерском штабе, пусть в роли помощников. По поводу Ларионова и Нижнего Новгорода моя точка зрения следующая. Я бы не удивился, если бы Игорь оказался в каком-нибудь топ-клубе. Но в Нижнем? Скажем так, это назначение вызывает некоторые сомнения. Хотя я желаю Ларионову только удачи.
Гастроли в Туле
Тем временем впервые после олимпийского турнира в Пекине на лед вышла сборная России. В Туле наша национальная команда провела два выставочных матча против Беларуси. Напомним, обе команды по решению Международной хоккейной федерации лишились права участвовать в ЧМ-2022. Провести матчи именно в Туле оказалось отличной идеей. Ледовый дворец города, не избалованный хоккейными баталиями высокого уровня, два дня был забит под завязку.
Как и следовало ожидать, россияне на эти игры выставили состав, мало чем напоминающий пекинский. О чем говорить, если даже на тренерском мостике оказался не Алексей Жамнов, руководивший командой в Пекине, а наставник "молодежки" Сергей Зубов. Что, наверное, логично, учитывая количество молодежи, которой дали попробовать силы в национальной сборной. Получилось довольно бодро. В первом матче наши одержали победу со счетом 5:2, причем пятую шайбу забросил голкипер нашей команды, 22-летний Дмитрий Николаев, дебютировавший за сборную России. Как признался президент Федерации хоккея России Владислав Третьяк, в прошлом - прославленный вратарь, такие фокусы не удавались даже ему.
Кстати, во втором матче ворота россиян защищал его внук, Максим Третьяк. И этот матч получился куда упорнее. Наши вели 2:0, но позволили белорусам сравнять счет. Все решилось в овертайме, где победной шайбой отметился Марат Хайруллин из нижнекамского "Нефтехимика".
Теперь сборная отправится в Питер, где c 5 по 8 мая сыграет на турнире вместе с теми же белорусами и молодежной командой.
Личное мнение
Новость разошлась по всем СМИ: одного из лучших финских хоккеистов Лео Комарова не берут в сборную на чемпионат мира. Того самого Комарова, который столько сделал для национальной команды. Это и его героическими усилиями Финляндия выиграла зимнюю Олимпиаду-2022. Неожиданно руководители сборной объявили, что Лео в плохой форме. Но недавние матчи плей-офф в КХЛ, в которой хоккеист выступал за питерский СКА, явно доказывают обратное.
Сам Лео задается иными вопросами. Не в том ли дело, что у него русская фамилия, а за СКА он играл до конца сезона, не бросив команду, несмотря на давление со стороны финской федерации и посольства? Да и готов он к чемпионату, жалоб на здоровье нет.
Очень похоже на дискриминацию по расовому признаку. Давненько в стране Суоми не было такой вспышки русофобии. Коснулась она и Лео, родившегося в Нарве еще в советские времена. Отец, как, впрочем, и дядя Комарова, считались неплохими хоккеистами. И Комаров-старший играл после распада СССР в соседней стране за не слишком сильные местные клубы. Карелу по происхождению удалось добиться финского гражданства, которое, понятно, получил и его сын - по-фински Лео, а по-русски Леонид, намного превзошедший спортивные достижения отца.
И вдруг из любимца финского народа Комаров превратился в изгоя. Его жена, возможно, попытается изменить фамилию детей, которых беспощадно травят в школе. А в городке Уусикаарлепюу с населением в 7521 человека, где Лео считался героем, собираются переименовать названную в честь хоккеиста "Комаров-Арену". Подтверждает догадку о русофобии и совсем недавнее злобное заявление Федерации хоккея Финляндии. В сборную совершенно официально не станут вызывать хоккеистов, посмевших выступить в новом сезоне за клубы КХЛ. Маразм крепчает...
Автор: Николай Долгополов
США и союзники начали масштабные учения в Восточной Европе
Текст: Василий Федорцев
Армия США вместе с союзниками начала в Восточной Европе масштабные учения Defender Europe. Военное руководство западных стран заявляет, что маневры - плановые и не связаны с текущими геополитическими событиями. Однако в сегодняшней обстановке нельзя исключать никакого развития событий.
Defender Europe и Swift Response проходят не первый год и каждый раз привлекают к себе повышенный интерес. Во-первых, по причине своей масштабности, а во-вторых, тем, что цель их достаточно прозрачна - отработка "большой войны" с Россией. На этот раз, однако, на Западе нынешние маневры обошли вниманием даже пацифисты - не было ни антивоенных протестов, ни массовых публикаций в СМИ. Причина, в принципе, достаточно понятна - на фоне происходящих на Украине событий эти маневры уже не производят прежнего впечатления. Хотя именно сейчас, когда обстановка в Европе предельно накалена, подобные мероприятия выглядят особенно опасными.
В Defender Europe в этом году примут участие в общей сложности 18 тысяч военнослужащих из более чем 20 стран, включая, помимо США, Великобританию, Германию, Францию, Швецию, Данию и, конечно, Польшу. Основная часть учений будет разворачиваться на ее территории. Кроме того, как сообщает минобороны страны, более 500 польских солдат отправятся вместе с контингентами других стран в рамках учений в Литву и Латвию. В Swift Response будет задействовано 9 тысяч военных из 17 стран. Театр маневров, как сообщает командование армии США в Европе, развернется от Крайнего Севера до Балкан, а продлятся учения до конца мая.
Незадолго до их начала российская Служба внешней разведки сообщила о планах Варшавы ввести на Западную Украину свои войска. "Так называемый миротворческий контингент планируется разместить в тех частях Украины, где угроза непосредственного столкновения с ВС России минимальна. А в приоритетные "боевые задачи" польских военных войдет постепенный перехват у Нацгвардии Украины контроля над расположенными там стратегическими объектами", - заявил директор СВР Сергей Нарышкин на прошлой неделе. По словам главы разведведомства, речь идет о попытке раскола страны и взятии под польское управление ее западных областей.
Станут ли начавшиеся учения предлогом для такой операции - пока неизвестно. Само наличие у Польши подобных планов, учитывая глубокую "историчность" всей ее современной внешней политики, большого удивления не вызывает. Но реализация этого сценария в значительной степени будет зависеть от позиции союзников Варшавы, и в первую очередь американских. Вторжение польских войск на Украину, тем более против воли Киева, способно расколоть хотя и оформившееся, но все еще очень неустойчивое единство Запада. Не исключено, что многие европейские страны используют это как повод, чтобы отойти подальше от украинского конфликта, не желая быть втянутым в него в качестве непосредственного участника.
Среди стран НАТО найтись таких может достаточно много, не говоря уже про нейтральные, хотя и достаточно условно в нынешних условиях, Финляндию, Швецию и Австрию. Опасения по поводу возможного расширения украинского конфликта присутствуют сегодня во многих европейских столицах и в том числе в Берлине. Германию прочат на роль лидера антироссийской коалиции, по крайней мере ее европейской части, однако немецкое правительство, несмотря на все давление, не слишком торопится взять на себя эту роль. Берлин идет на уступки - согласился на поставки тяжелых вооружений, обучает украинских военных, принял решение об отправке на Украину партии ЗСУ "Гепард", а также, если верить опубликованной во вторник газетой Die Welt информации, еще и семи САУ PzH 2000 из запасов бундесвера. Но во всем этом немцы явно стараются держаться подальше от натовского авангарда, уступая места "на переднем крае" той же Польше и другим восточным европейцам.
"Ни поставки вооружения, ни обучение украинских военнослужащих не делают нас стороной конфликта. Явным признаком в данном случае стала бы отправка наших войск на Украину. Но мы этого делать не будем, этого не произойдет", - заявила в начале недели министр обороны Германии Кристине Ламбрехт. Поводом для этого заявления стала публикация изданием RND подготовленной еще в середине марта справки научной службы бундестага на тему международно-правовых аспектов военной помощи Украине. Документ указывал на то, что, в отличие от поставок оружия, обучение и инструктаж солдат воюющей стороны при определенных условиях можно расценить как участие в конфликте. Публикация сразу же вызвала острые дискуссии - так, что объясняться пришлось даже министру обороны.
Обстановка в Германии сейчас напряженная - украинский конфликт продолжается, и риски только возрастают. Воинственная эйфория тем временем в значительной мере схлынула, сторонников поставок оружия Киеву среди обычных немцев становится все меньше, и большая часть жителей страны уже считает, что военная помощь, которую Германия оказывает Украине, вполне достаточна или даже чрезмерна. Нервозности добавляют и уже вполне серьезные разговоры о возможном нефтяном или даже газовом эмбарго против России. Поэтому не исключено, что Германия, при условии, что социал-демократам там удастся удержать власть, станет одной из первых, кто при удобном случае постарается, как говорят сами немцы, дистанцироваться от происходящего. А за Берлином потянутся уже и другие, менее влиятельные "сомневающиеся".

Сделку с «Росатомом» на строительство АЭС «Ханхикиви-1» разорвала финская Fennovoima
В заявлении «Росатома» отмечается, что действия менеджмента Fennovoima вызвали у российской госкорпорации «искреннее разочарование».
Контракт на строительство АЭС «Ханхикиви-1» расторгла финская проектная компания Fennovoima с входящей в «Росатом» финской компанией RAOS Project, сообщила Fennovoima, отметив, что расторжение сделки связано «со значительными задержками со стороны RAOS Project и ее неспособностью реализовать проект». В сообщении Fennovoima также отмечается, что положение дел усугубила спецоперация на Украине.
«Росатом» и Fennovoima, напоминает «Коммерсант», подписали контракт на строительство «Ханхикиви-1» еще в конце 2013 года. Российской госкорпорации принадлежит в проекте 34%, еще 66% — финским акционерам (государственным, частным, муниципальным организациям, а также потребителям электроэнергии). Мощность станции — 1,2 ГВт, стоимость строительства — около €7–7,5 млрд.
Госкорпорация «Росатом» высказала разочарование по этому поводу, отметив, что у такого решения не было оснований. Более того, оно было принято «без детального обсуждения на уровне акционеров проекта». «Основания такого решения абсолютно непонятны. Проект прогрессирует, налажена командная работа заказчика и подрядчика, о чем акционерам компании и в СМИ неоднократно сообщал генеральный директор компании Fennovoima. RAOS Project Oy добросовестно выполняет свои обязательства, основные документы, необходимые для выдачи регулятором лицензии на сооружение АЭС были переданы Заказчику еще в прошлом году. Более 98% из них заказчик передал в СТУК, ожидалось, что в апреле/мае Fennovoima Oy завершит передачу документов регулятору», — говорится в пресс-релизе компании в Telegram.
Госкорпорация пообещала «отстаивать свои интересы в соответствии с действующими контрактами и действующим законодательством», указано в сообщении «Росатома».
Литву и Польшу соединил газопровод GIPL
1 мая 2022 года был запущен газопровод GIPL (Gas Interconnection Poland-Lithuania), соединяющий Литву и Польшу, по которому проходят первые физические и коммерческие потоки газа.
GIPL протяженностью 508 км между Польшей и Литвой диверсифицирует европейский рынок газа за счет интеграции стран Балтии и Финляндии, укрепляет энергетическую независимость региона и расширяет возможности использования Клайпедского терминала СПГ.
Два аукциона на первоначальную пропускную способность газопровода GIPL, проведенные во второй половине апреля, продемонстрировали заинтересованность в использовании газопровода GIPL. На первом аукционе 19 апреля в сторону Литвы были проданы небольшие мощности, а на втором аукционе 27 апреля была продана треть технических мощностей GIPL в сторону Польши. Аукционы проходили на платформе бронирования мощностей GSA, которая позволяет участникам рынка газа совместно бронировать мощности по транспортировке газа в литовской и польской системах. Аукционы суточной мощности будут проводиться каждый день после начала эксплуатации трубопровода GIPL. Фактические потоки газа на интерконнекторе GIPL можно отслеживать на веб-сайте Amber Grid..
«Сегодня газ транспортируется в Польшу, но в зависимости от потребностей рынка газ будет транспортироваться и в Литву, и в Польшу. Это важная веха в истории развития энергетической независимости между Литвой и Польшей, особенно в контексте безопасности поставок газа. Имея возможность импортировать и экспортировать газ по интерконнектору GIPL, Литва и Польша повысили не только свою энергетическую безопасность, но и стран Балтии и Финляндии как региона, что особенно важно в нынешних геополитических условиях. Надежная инфраструктура для бесперебойного обмена энергией является ключевым элементом экономического роста региона», — заявил генеральный директор Amber Grid Нямунас Бикнюс.
В четверг, 5 мая, в Литве состоится церемония ввода в эксплуатацию газопровода GIPL, в которой примут участие президенты Литвы, Польши и Латвии, комиссар ЕС по энергетике, министры энергетики стран Балтии и Польши, а также руководители литовских и польских операторов газотранспортных систем, реализовавших проект.
В ближайшие пять месяцев мощность транспортировки газа из Литвы в Польшу достигнет 217 000 м³/ч или 2,4 ГВтч/ч. Это соответствует 1,9 млрд кубометров в год или 21 ТВт/ч в год. Мощность транспортировки газа из Польши в Литву составит 230 000 м³/ч или 2,6 ГВтч/ч. Это соответствует 2 млрд кубометров в год или около 22 ТВт/ч в год.
Общая стоимость проекта составляет около 500 миллионов евро, при этом около 60% средств предоставлены Европейской комиссией. В финансировании проекта также приняли участие операторы газотранспортных систем Латвии и Эстонии.
Напомним, что с 27 апреля «Газпром» полностью остановил поставки в Болгарию и Польшу после того, как страны отказались перевести оплату за полученный с 1 апреля газ на новый рублевый счет компании. Транзит газа через обе страны сохраняется, однако если те решатся на незаконный отбор для пополнения своих запасов, то прокачка сократится на потерянный объем.
Польша закупала у «Газпрома» 10 млрд кубометров газа в год, что составляет половину газопотребления страны. Ямальский контракт истекает в конце 2022 г., продлевать его польская газовая компания PGNiG не планировала, как и закупать российский газ по краткосрочным контрактам.
О наших проблемах
Записки экономиста
Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022
Яков Моисевич Уринсон — российский экономист, государственный и общественный деятель. Доктор экономических наук. Заслуженный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Заместитель председателя правительства, Министр экономики Российской Федерации (в 1997-1998 годах). Председатель Управляющего совета фонда Егора Гайдара.
«…развилка, стоящая сейчас перед российскими властями, имеет экономическую основу, но решение о выборе пути носит политический характер.
Для тех, кто руководит страной, бюджетные доходы которой зависят от сырьевых рынков, это новая и трудная развилка: или ужесточение политического контроля, репрессий против несогласных, контроль за малотиражными СМИ, или постепенная демократизация режима, восстановление системы сдержек и противовесов во власти, свобода прессы, реальный федерализм.
…Надеемся, что, столкнувшись с этой развилкой, российские власти сделают правильный выбор».
(Егор Гайдар, Анатолий Чубайс. Развилки новейшей истории. — Санкт-Петербург: Норма, 2011, стр. 164-165).
Егор Гайдар писал о развилках, перед которыми в раздумье стояла Россия больше десяти лет назад. Сейчас эти развилки давно позади…Впереди новые. Какие экономические проблемы сегодня определяют будущее страны?
1.
БЕДНОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
Если смотреть ретроспективно, то многие острейшие проблемы, стоявшие перед Егором Гайдаром и реформаторами 30 лет назад, давно сняты (например, дефицит наличности, галопирующая инфляция, тотальный дефицит продуктов и товаров, нестабильный курс рубля). Другие проблемы не ушли с повестки (необходимость глубокой структурной перестройки экономики, строительство современных институтов и пр.), но стали не критически важными, третьи наоборот, выдвинулись на передний план.
К наиболее острым проблемам, которые накопились в нашей экономике к настоящему времени, я бы отнес следующие.
Не может не беспокоить динамика реальных доходов населения (таблица 1), а попросту говоря, многолетнее их падение.
Таблица 1. Реально располагаемые денежные доходы населения Российской Федерации
Год |
В процентах к предыдущему году |
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 |
98,8 97,6 95,5 99,5 100,4 101,0 97,2 |
Источник: rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1
В первом десятилетии текущего века они ежегодно росли, хотя темпы их роста постепенно снижались. За период с 2014 по 2020 год при динамике, отраженной в таблице 1, реальные доходы российского населения снизились на 10,6%. Показательно, что в течение этого периода росла безработица. В 2014 г. численность безработных в России составила 3 млн 889 тысяч человек, а уровень безработицы (общая доля безработных среди населения трудоспособного возраста) равнялся 5,2%. В 2020 г. безработных в России стало 4 млн 321 тысяча человек, а уровень безработицы достиг почти 6%
(Источник: «Занятость и безработица в Российской Федерации 2020». Федеральная служба государственной статистики — gks.ru/bgd/free).
Сложившееся положение особенно настораживает, так как, очевидно, не продвигает к решению нашей наиболее острой проблемы — бедности значительной части населения.
В России бедными сегодня статистика считает тех, кто живет меньше чем на 2,15 доллара (153,13 р.) в день. Имея низкие доходы, недостаточную имущественную обеспеченность и неудовлетворительные жилищные условия, люди, попавшие в такую ситуацию, не в состоянии поддерживать свое здоровье на необходимом уровне, получать приемлемое образование, а потому неконкурентоспособны на рынке труда и, как правило, сталкиваются с неурядицами в семейной жизни.
Но вообще есть несколько (основных три) подхода к определению бедности:
Абсолютная концепция — недостаточное удовлетворение физиологических потребностей (питание, одежда, предметы длительного пользования, жилье), определяющих прожиточный минимум.
Относительная (депривационная) концепция — худшее положение человека относительно материальной обеспеченности преобладающей части населения.
Субъективная концепция — собственная оценка гражданами их материального положения и качества жизни.
Различают текущую (на данный момент, в определенный месяц или год) и хроническую, воспроизводимую в течение длительного времени, бедность. Для оценки бедности в теории и на практике применяются различные показатели — индексы нищеты населения (ИНН). Их варианты:
ИНН-1 рассчитывается как простая среднеарифметическая величина индексов по группам населения; ИНН-2 рассчитывается как средневзвешенная величина из индексов по группам населения с весами, равными численности населения в этих группах.
Применяют также Индекс глубины бедности — во сколько раз доходы бедных домохозяйств ниже относительной черты бедности.
Известны различные методы расчета уровня бедности: нормативный, в рамках которого бедными считаются те, кто не могут удовлетворять свои физиологические и социально-культурные потребности в соответствии с научно-обоснованными нормами и нормативами потребления различных половозрастных групп населения; комбинированный (нормативно-статистический) метод применяется, если отсутствуют нормы и нормативы на отдельные товары и услуги или если не известны нормы и нормативы по некоторым группам населения. Для оценки необходимых расходов ненормируемых товаров, услуг и групп населения в российской статистической практике применяют поправочные коэффициенты, вычисляемые по долям соответствующих статей расходов в бюджетах малоимущих семей. При этом необходимо учитывать, что домохозяйства могут недостаточно потреблять не только из-за низкого дохода, но и вследствие отсутствия необходимых активов, плохого здоровья или образования, других неблагоприятных обстоятельств. Отсутствие прав человека, политических свобод, социальная эксклюзия также ограничивают жизненные возможности человека и семьи.
Ясно, что у нас, во всяком случае, бедных не становится меньше: раз экономика стагнирует, доходы работающих падают, то бедных, как ни исхитряйся считать, становится больше.
А что у других?
В последние годы наиболее высокие показатели по темпам роста и уровню благосостояния среди всех постсоциалистических стран имеют Чехия и Словакия.
Давайте присмотримся к ним. Экономический рост в этих странах составляет около 2% в год.
В списке стран по индексу человеческого развития (ИЧР) ООН, опубликованном 15.12.2020, Чехия занимает 27-е, Словакия 39-е место из 187 государств — членов ООН. Это очень прилично. Уровень безработицы в Чехии достигает 4%, в Словакии — 8%. Минимальная и средняя заработная плата составляют в Чехии 580 евро и 1320 евро в месяц, в Словакии — 435 евро и 800 евро. Пенсионный возраст в Чехии — 67 лет, в Словакии — 62 года вне зависимости от пола. По состоянию на 2018 год достигли пенсионного возраста в Чехии примерно 21%, в Словакии — 25% от общей численности населения. Минимальный размер пенсии в Чехии не устанавливается, а ее средний размер составляет 560 евро в месяц, или 42% от средней заработной платы. В Словакии минимальный размер пенсии составляет 220 евро в месяц, или 50% от минимальной заработной платы, средний — 400 евро в месяц, или также 50% от средней заработной платы. Поддерживать достойный уровень жизни в этих странах помогает стабильная экономика и относительно низкие (по сравнению с другими восточно-европейскими странами) цены.
Как считать бедных? При определении бедности в России используется абсолютная концепция, согласно которой черта бедности устанавливается на уровне прожиточного минимума, рассчитанного в соответствии с физиологическими нормами поддержания жизнедеятельности. К бедным относятся те, кто имеет доходы ниже прожиточного минимума. Для кого проблема даже пропитание. Таких людей у нас очень много. Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян должен стать так называемы социальный контракт.
По официальным данным выборочных обследований домашних хозяйств и статистики денежных доходов населения, в России численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляла в 1992 году 33,5% от общей численности населения страны. Затем удельный вес такого населения снижался и в 1997 году составил 20,8%. После кризиса 1998 года он снова возрос и достиг 29% в 2000 году. В дальнейшем этот показатель устойчиво снижался вплоть до 2012 года, когда он был минимальным — 10,7%. После этого он повышался до 13,4% в 2015 году и снова снизился до 12,1% в 2020 году.
Таким образом, в целом за 1992–2020 годы численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась в 2,8 раза при колебательной динамике внутри этого периода. Несмотря на все проблемы и противоречия, которые имели место в эти годы, снижение масштабов бедности является важным достижением последнего тридцатилетия российской истории. При этом различия в соотношении среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума В среднем по стране в 2020 году различие составило 315,4%.
Но усреднение по стране мало что дает для понимания реальной картины. В регионах, ситуация сильно различается.
Самым высоким различие среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в этом году оно оказалось в Ямало-Ненецком автономном округе (538,6%), Москве (427,8%), Санкт-Петербурге (413,6%), Ненецком автономном округе (384,4%). Это означает огромное расслоение общества. При этом, если бы сравнивали медианные доходы, расслоение оказалось бы еще большим. Огромна разница в доходах самых богатых и самых бедных. В целом, на наших просторах ландшафт довольно однообразный.
В Сахалинском крае (377,9%), Республике Татарстан (372,5%), Московской области (352,5%), Воронежской области (349,9 Свердловской области (343,9%). Самым низким это соотношение было в Республике Тыва (159,7%), в Ингушетии (162,8%), Карачаево-Черкесской Республике (180,7%), Еврейской автономной области (181,3%), Кабардино-Балкарии (184,1%), Калмыкии (190%), Республике Алтай (199,7%), Забайкальском крае (201,9%), Курганской области (209,3%), Республике Бурятии (209,8%). Эти различия обусловлены как уровнем социально-экономического развития региона, так и состоянием регионального рынка труда.
В Москве, Санкт-Петербурге вызывающее богатство соседствует с бедностью. В других регионах не так разителен контраст. Но прожиточный минимум единый по стране. Это величина, конечно расчетная. условная, но базовая. От нее идут расчеты всех социальных программ. В 2021 году величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406 в размере 11653 рубля на душу населения в целом по стране, для трудоспособного населения — 12702 рубля на душу, пенсионеров — 10022 рубля на душу, детей — 11303 рубля на душу. Эти размеры прожиточного минимума рассчитаны в соответствии с федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ, по которому он исчисляется исходя из медианного дохода, а минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ текущего года.
Это ведь уже для многих стало такой мантрой мало кого интересующей, все знают: бедные беднеют, богатые богатеют.
Во-первых, важно создать условия для самообеспечения нормального уровня благосостояния семей с трудоспособными взрослыми. Во-вторых, нужна эффективная поддержка уязвимых слоев населения (инвалидов, престарелых, семей с высокой иждивенческой нагрузкой). В-третьих, необходимо наладить недискриминационный доступ нуждающихся граждан к бесплатным ресурсам.
Все активнее обсуждается необходимость пересмотреть и сократить число льготников. Нужна первоочередная поддержка беднейшего населения, не имеющего объективной возможности получения надлежащего трудового дохода. Государственная поддержка должна стать эффективным средством социальной защиты малоимущих, не поощряя при этом иждивенчество. Но проблема сложнейшая, многофакторная…
Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян, на наш взгляд, должен стать так называемый социальный контракт.
Он предусматривает определенные обязательства со стороны реципиента: получить минимально необходимое профессиональное образование, завести личное подсобное хозяйство, заняться собственным бизнесом. Это помогает людям выйти из кризисной ситуации, не порождая иждивенческих настроений, не лишая их мотивации развития.
В Швейцарии несколько лет назад провели референдум по вопросу, не ввести ли в стране безусловный всеобщий (не маленький, больше 2000 евро) доход. И зрелое общество проголосовало против. Но вообще, к этой идее все чаще обращаются в разных странах, хотя это очень «левый» и не бесспорный подход.
Важно понимать, что при любых (кроме ведущего к финансовой катастрофе) вариантах государственной поддержки нуждающихся в ней слоев населения самым важным условием достижения (и поддержания) достойного уровня жизни граждан в долгосрочной перспективе является устойчивый экономический рост.
Конечно, политики, футурологи, экологи, историки предупреждают, что вечный рост в принципе невозможен, поскольку существуют глобальные природные и экономические кризисы, пандемии, как та, в которой мы барахтаемся уже два года, экологические и иные, вплоть до культурных и религиозных, ограничения. Тем не менее, мир, ООН приняли концепцию и философию Устойчивого развития. Развития, а не стагнации! И действуют в ее рамках.
Выход на траекторию такого экономического роста с необходимостью требует, на мой взгляд, воплощения в жизнь своего рода пакета либеральной демократии, который предусматривает решительную модернизацию политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.
Это необходимо, чтобы не «отстать навсегда» от группы стран-мировых лидеров, создающих сейчас новую экономику, новую энергетику, новую цифровую, технологическую, транспортную, информационную, глобальную инфраструктуру. В этот переломный момент мировой истории будет катастрофой уходить в изоляцию. Передовой мир и запада, и востока развивает (пусть не без проблем) демократические ценности и институты.
Даже Китай, путь развития которого представляют альтернативой западному пути, огромное внимание уделяет человеческому капиталу, образованию, культуре, мировому сотрудничеству, от спорта до космоса, строит оборудованные по последнему слову университеты и художественные центры, их студенты обучаются в лучших университетах мира.
2.
СТРУКТУРНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ
О несовременной структуре нашей экономики мы говорим не первое десятилетие. Но в период с 2014 по 2020 г. структурные диспропорции опасно обострились. Сегодня топливно-энергетический комплекс (ТЭК) формирует около трети валового внутреннего продукта (ВВП) страны.75% нашего экспорта обеспечивается вывозом нефти, газа, угля, металлов и минеральных удобрений. В то же время страна критически зависит от импорта современных машин и оборудования, а также продовольствия («Внешняя торговля» — rosstat.gor.ru>folder/11193).
Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства у нас меньше 1%. В Финляндии, например, которую в начале ХХ века называли «отсталой окраиной Российской империи», она в наши дни составляет 25%.
Если же взять обобщающий макроэкономический показатель — производительности труда, то по нему мы отстаем от США и стран Западной Европы в 3-5 раз.
Могут сказать: ну вот, теперь вы вгоняете нас в пессимизм. Между тем, именно исторический пессимизм, неверие в творческие возможности собственного народа, неверие в возможность лучшего, свободного будущего страны в мировом сообществе служит основой автаркии и деспотизма.
Я не пессимист. Я экономист и знаю, что Российская Федерация имеет серьезные конкурентные преимущества на мировом рынке. Россия занимает первое место в мире по запасам природных ресурсов — черноземов, запасов водных и лесных ресурсов, полезных ископаемых. Их стоимость, по оценкам Мирового валютного фонда (МВФ) и Мирового банка (МБ), составляет около 76 трлн долларов США. В стране достаточно квалифицированной рабочей силы и значительные интеллектуальные возможности, неплохое экономическое законодательство. Но мы лишь на 48-м месте в мире по общему состоянию экономики и на 52-м месте по индексу человеческого развития (ИЧР) (см. таблицы 2 и 3).
Таблица 2. Выписка из списка стран мира по объему ВВП (ППС) на душу населения — 2020 г., МВФ
Страна |
Место в списке |
ВВП (ППС) на душу населения (в долларах США) |
США |
7 |
63 416 |
Германия |
16 |
54 076 |
Финляндия |
19 |
49 853 |
Россия |
48 |
27 930 |
Китай |
72 |
17 192 |
Украина |
90 |
13 110 Редакция |
Таблица 3. Список стран мира по индексу человеческого развития (ИЧР) — 2019 г., Программа развития ООН
Страна |
Место в списке |
Индекс человеческого развития (ИЧР) |
Германия |
6 |
0,947 |
Финляндия |
11 |
0,938 |
США |
17 |
0,926 |
Россия |
52 |
0,824 |
Украина |
74 |
0,779 |
Китай |
85 |
0,761 |
Можно заметить, что в этих таблицах Китай гораздо ниже России. У Китая огромное, полуторамиллиардное население, поэтому в пересчете на душу населения он пока отстает, конечно. Но когда и если (я в этом не уверен) выйдет вперед — станет недосягаем. Но нас волнует наша страна. Очевидно, занимаемые Россией места в мировых рейтингах не соответствуют ее интеллектуальному потенциалу и уровню обеспеченности ресурсами. Если мы хотим — а мы хотим! — выйти на траекторию мирового современного социально-экономического развития, нам необходима решительная модернизация политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.
Мне могут возразить: мы с вами, положим, хотим. И еще пятнадцать, много -двадцать процентов населения хочет и может. Но хочет ли этого большинство граждан? Ведущие политические силы?
Отвечу так: никто не объявлял о политике национального самоуничтожения, государственной и экономической деградации, никто не голосовал за такую политику. Люди в большинстве своем разумные существа, склонные к стремлению обеспечить лучшее будущее своих детей, поэтому позитивные изменения необходимы и неотвратимы.
В процессе политической модернизации предстоит перейти от государственного патернализма к социальному партнерству. В частности, воплотить в жизнь упоминавшийся мной так называемый «пакет либеральной демократии» и обеспечить реальную многопартийность; общественный контроль за бюрократией и бизнесом; децентрализацию власти и развитие местного самоуправления.
Здесь ключевое слово «реальную». В процессе модернизации институтов предстоит добиться безусловного соблюдения прав собственности и верховенство закона. И это — более чем актуально, если вспомнить истории разных лет: Ходорковского, Евтушенкова, Чичваркина и тысяч (!) других, менее заметных предпринимателей, в том числе, местного уровня.
На недавней встрече Президента В.В. Путина (в режиме видеоконференции 9 декабря 2021г.) с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека Ева Меркачёва говорила: «Несмотря на то что число людей в наших местах лишения свободы уменьшается …– ситуация уникальная: их количество в СИЗО растёт. На сегодняшний день там находится 109 тысяч человек. То есть получается, что каждый четвёртый, который находится у нас за решёткой, это невиновный человек, потому что до суда человек ещё не виновен, пока суд его вину не установил. Что они делают в СИЗО?» Она привела несколько вопиющих примеров. «Например, ректор знаменитой «Шанинки» Сергей Зуев три операции в этом году перенёс. Зачем его арестовали и он находится в тюремной больнице? Врачи, акушеры-гинекологи, в том числе среди них есть те, которые проходят по так называемому делу репродуктологов, — все сидят… У всех преступления экономические — непонятно, повторюсь, что они делают в СИЗО, они вполне могли бы быть под домашним арестом. Примеров на самом деле масса. Это просто люди, которые на слуху, но есть огромное количество тех, кто никому не известен, при этом они являются многодетными матерями, они являются бизнесменами и так далее. Пока они сидят, происходит что-то невообразимое с их бизнесом, с их семьями…Это, собственно, единственный механизм, который, наверное, следствие сейчас может использовать, чтобы какие-то доказательства получить, собрать» (сайт в режиме видеоконференции) 9 декабря 2021г. http://kremlin.ru/events/president/news/67331
* * *
В процессе модернизации экономических отношений, на мой взгляд, главное — создать условия для справедливой конкуренции. Именно она служит катализатором научно-технического прогресса, экономического роста и улучшения благосостояния населения. При этом надо исходить из того, что в современных условиях темпы и пропорции социально-экономического развития обеспечиваются не столько вовлечением в оборот дополнительных ресурсов, сколько динамикой и качеством человеческого капитала. Отсюда — особая актуальность создания благоприятных условий для функционирования всей социальной сферы, и в особенности — здравоохранения и образования. Именно они в наибольшей мере способствуют наращиванию человеческого капитала. Могу назвать и конкретные меры, которые, на мой взгляд, будут способствовать решению назревших в экономике проблем. Первым делом — диверсифицировать доходы федерального бюджета и сократить его затраты (прежде всего — на госаппарат). Во-вторых, следует создать благоприятные условия для развития частного бизнеса, что обеспечит ввод новых рабочих мест и повышения занятости населения. Проще говоря, нужно не «кошмарить» бизнес, а предоставить ему гарантии собственности, защитить от произвола силовиков и госчиновников, вести продуманную таможенную и тарифную политику. В–третьих, необходимо сделать, наконец, то, что так и не сделано за тридцать лет — приватизировать неэффективные государственные компании, прежде всего — дотационные. На их месте появятся дееспособные частные предприятия, снизится безработица, и ослабеет социальная напряженность в обществе. Приватизация — одно из самых действенных средств выхода из финансово-экономических кризисов. И, наконец, в-четвертых, стоит подумать о снижении налоговой нагрузки на отечественный бизнес. Это будет стимулировать предпринимательскую активность, в первую очередь — малый и средний бизнес. Для России это особенно актуально. Ведь у нас доля малого и среднего бизнеса в экономике в 2018 г. составила лишь 20%. В то время как в США эта доля равна 56%, Германии — 43%, Китае — 60%, даже в Узбекистане — 56,9%. Ведь не надо быть экономистом, чтобы понимать, как все связано. Государственные предприятия пожирают дотации, невозвратные кредиты, их топ-менеджеры красуются в списках ФОРБС, а люди, занятые на них, «бюджетники», получают растущую заработную плату. За последние годы мы, по официальным данным, достигли предельных для отечественной экономики значений коэффициента использования производственных мощностей и показателей занятости населения. При этом рост производительности труда у нас уже длительное время отстает от роста заработной платы. И все это ложится тяжелым грузом на экономику. Как ей ускорятся и расти?
3.
ПОЛЗУЧАЯ КОНТРРЕФОРМА?
Складывается впечатление, что уже давно и неостановимо идет необъявленная экономическая контрреформа. По данным Федеральной Антимонопольной Службы, вклад государства и госкомпаний в ВВП России вырос с 35% в 2005 г. до 70% в 2015 г. Количество государственных предприятий за это время утроилось, а значит, и упрочилось административное управление экономикой. «По оценке ИПЭИ РАНХиГС, в 2000 году индекс государственной собственности РФ составил 31,2% ВВП, а в 2019 году он вырос до 53,1%, по состоянию на 16 июля 2021 г. государство владело долями в 752 акционерных обществах и 496 федеральных государственных унитарных предприятиях. По данным ЦСР, в 2018 году доля совокупной выручки контролируемых государством компаний в сфере добычи нефти и газа составила 74,4%, в сфере машиностроения, электроники, оптики и электрооборудования — 55,6%, в финансах и страховании — 46,8%. При этом в строительстве этот показатель составляет лишь 20,9%, а в торговле сводится к 1,1%… По мнению экспертов, все это приводит к снижению эффективности функционирования рыночных механизмов: из-за конфликта интересов собственника и блюстителя рыночных правил игры нарушается принцип равенства компаний во взаимоотношениях с государством. Конкурентные механизмы замещаются административным ресурсом и лоббистскими возможностями».1
Госпредприятия (или «предприятия с государственным участием», растут и множатся, как грибы после дождя, причем создаются они на рынках с развитой конкуренцией, а не только в естественно-монопольных отраслях. Между тем хорошо известно, что административный ресурс порождает коррупцию. что предпринимательская активность отечественного бизнеса и приток иностранных инвестиций тормозятся высокими институциональными барьерами. Главные из них — незащищенность частной собственности и недобросовестная конкуренция. Зачастую административный ресурс заменяет и вытесняет инновации. В условиях неудовлетворительного судопроизводства неоправданно растут транзакционные издержки и усиливается коррупция.
В свое время, будучи министром экономического развития и потом вице-премьером в правительстве Черномырдина, я курировал ВПК и угольную промышленность. Развитие их пошло очень по-разному. Угольная промышленность, если вспомнить, была самой кризисной отраслью с годовыми невыплатами зарплаты, долгими забастовками шахтеров, помните, они стучали целый год касками перед зданием правительства РФ (и мы это терпели!). Отрасль была одной из первых реформирована, важнейшие предприятия приватизированы, и теперь она не в новостных заголовках.
Хотя в современном мире похоже, наметился спад спроса на уголь, да и нефть, и вообще в углеродной энергетике в ближайшие десятилетия ожидаются серьезные проблемы. Мир к этому готовится, а мы пока больше говорим на эту тему.
С оборонным комплексом другая история. В федеральном бюджете России, особенно после событий в Крыму и на Украине, наблюдается ярко выраженный приоритет ВПК и военных расходов. В то же время наращиваются и определенные социальные расходы, что позволяет покупать лояльность населения.
Патернализм и огосударствление экономики обусловливают ее низкую эффективность, о чем уже говорилось выше.2
4.
ВОЗВРАЩАЯСЬ К СМЫСЛУ РЕФОРМ
К концу 1991 года, когда Ельцин и Гайдар начали реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике, Советский Союз если и существовал, то только де-юре. Де-факто единого государства уже не было. Силовые структуры оказались недееспособны и в августе 1991 года не подчинялись командам своих высших руководителей. Экономика не работала, рубль стал «деревянным», полки магазинов опустели. Предприятия не могли нормально функционировать в условиях неплатежей, люди лишались даже той зарплаты, которую трудно было отоварить. 16 августа 1991 года заместитель премьер-министра СССР, министр экономики В. Щербаков направил Президенту СССР М.С. Горбачеву секретный доклад (в 1994 году он был рассекречен) «О неотложных мерах по нормализации финансов и денежного обращения».3
В нем он бил тревогу, описывая катастрофическое положение дел: «Страна ускоренными темпами втягивается в глубокий финансовый кризис и развал денежного обращения. Эти факторы в настоящее время в решающей степени определяют ухудшение экономической, социально-психологической и политической ситуации в стране». Далее в докладе анализировались различные сценарии выхода из кризиса и делался вывод: в любом случае придется приступить к немедленной «либерализации всех цен, прежде всего на топливно-сырьевые ресурсы, тарифов на перевозки грузов, розничных цен на продовольственные и другие товары. На товары, составляющие основу прожиточного минимума (5-6 видов продовольствия, 5-6 непродовольственных), придется вводить карточки».
В. Щербаков подчеркивал, что необходимым условием оживления экономики является проведение денежной реформы рестрикционного характера и 3-4-разовой девальвации официального курса рубля к доллару с общим его понижением примерно до уровня биржевого (30:1 — 35:1). Он заключал, что значительно возрастает опасность введения республиками собственных денег и полного распада государства.
Предложения В. Щербакова также, как и все другие инициативы по выходу из критической ситуации, были тогда отвергнуты Верховным Советом СССР, верховными советами союзных республик и Советом Федерации.
Как мы теперь знаем, жизнь сложилась так, что ту жуткую кашу, которую не один год заваривали умудрённые большим партийно-советским опытом, руководители СССР, пришлось расхлебывать правительству Ельцина–Гайдара.
Причём действовать нужно было быстро и решительно. У первого постсоветского правительства России не было никаких 500 дней для проведения экономической реформы. Гигантские очереди в магазинах за всем — от хлеба до водки, сигаретные бунты, перебои в работе систем водоснабжения и отопления. Останавливались не только мелкие и средние, но и самые что ни на есть системообразующие предприятия страны. Бастовали уже не только шахтеры, но даже рабочие оборонных заводов.
Время на подготовку к радикальной экономической реформе было упущено. Конечно, было бы правильнее до либерализации цен накопить ресурсы для интервенций на товарных рынках, чтобы смягчить неизбежный ценовой шок. Но о каком накоплении ресурсов могла идти речь, если стране реально грозил голод. Руководители многих областей и городов страны слали в Москву Ельцину и Гайдару телеграммы, уведомлявшие об исчерпании продовольственных ресурсов, с требованиями их скорейшего пополнения. Золотовалютные запасы страны практически равнялись нулю. Новых займов нам ни одна страна не давала. Более того, в счет старых долгов в канадских и европейских портах арестовывались корабли с зерном, которое мы должны были получить по ранее заключённым соглашениям.
А в это время правительство Ельцина–Гайдара должно было: создавать новую бюджетную и жизнеспособную налоговую систему, чтобы хоть как-то наполнить казну и сформировать реальный бюджет страны; наводить порядок в банковской системе и денежном обращении в условиях общего с бывшими союзными республиками рублёвого пространства (печатались наличные деньги, к счастью, только в России — в Москве, Питере и Перми, а вот кредитную эмиссию банков Украины или Грузии проконтролировать было практически невозможно); обустраивать государственную границу Российской Федерации и вводить таможенно-тарифное регулирование; договариваться с МВФ и Мировым банком о стабилизационном и продовольственном займах; решать самые насущные проблемы поддержания систем жизнеобеспечения населения и т.д.
Сегодня молодые люди не ведают, а многие из тех, кто постарше, уже подзабыли те ожидания грядущей катастрофы, которые овладели и руководителями предприятий, и региональными лидерами, и федеральными чиновниками, и рядовыми гражданами. Как мы теперь знаем, правительство Ельцина–Гайдара сумело избежать худшего варианта развития событий и постепенно стабилизировало ситуацию. Но столкнулось это правительство не только с экономическими, но и с военно-политическими проблемами.
Распад Советского Союза, мощнейшей ядерной державы, на пятнадцать независимых государств обещал возникновение как минимум нескольких новых ядерных государств. Как удалось избежать этого и сконцентрировать всю ядерную мощь СССР в России? Имела место очень непростая, закулисная по определению, дипломатия.
И сегодня не обо всем публично рассказано. Президент Ельцин и первое Правительство новой России вынуждены были в условиях остродефицитного бюджета искать необходимые решения по финансированию Вооруженных сил страны, государственного оборонного заказа и поддержанию на должном уровне атомно-оружейного комплекса. Б. Ельцин, Г. Бурбулис, С. Филатов, Е. Гайдар, П. Грачёв, А. Козырев, П. Авен, В. Барчук, В. Ерин, А. Нечаев, Ю. Рыжов, Б. Салтыков, А. Чубайс, С. Шойгу, А. Шохин, Е. Ясин и все, кто был тогда причастен к принятию сверхответственных решений в этой области, думаю, опасались, что раскол страны приведёт к вооруженным конфликтам в бывших союзных республиках, то есть пойдёт по сценарию, который реализовался через несколько лет в Югославии. Для ядерной державы это означало бы катастрофу планетарного масштаба.
К счастью, этого не произошло. Достигнув известных договоренностей со своими соседями, Россия решительно приступила к построению нового демократического государства, базирующегося на рыночной экономике. При этом удалось избежать не только военного противостояния с появившимися на месте бывших союзных республик государствами, но и гражданской войны внутри страны. Меры, принятые в ходе радикальной экономической реформы правительством Ельцина–Гайдара уже в январе 1992 года, позволили избежать худших вариантов развития событий. Демонтаж планово-распределительной системы и формирование рыночных институтов, либерализация экономики раскрепостили и предприятия, и людей. Страна постепенно, с большим трудом и издержками стала выходить из кризиса. Именно в 1992 году закладывались основы последующей стабилизации и экономического роста.
Экономисты любят цифры. Приведу их. В целом за последние 30 лет имели место поступательное развитие экономики и улучшение уровня жизни российских граждан (см. таблицу 4).
Таблица 4. Развитие экономики и динамика уровня жизни населения Российской Федерации
Динамика ВВП России по годам (в %) |
Среднедушевые доходы населения (руб. в месяц, до 1998 г. — тыс. руб.) |
Продолжительность жизни (в годах) |
|
1991 |
-5,0 |
0,470 |
69,0 |
1995 |
-4,1 |
515,9 |
64,4 |
2000 |
10,0 |
2281,1 |
65,2 |
2005 |
6,4 |
8088,3 |
66,6 |
2010 |
4,5 |
18958,4 |
68,9 |
2015 |
-2,0 |
30473,6 |
71,4 |
2018 |
2,8 |
32609,3 |
71,9 |
2019 |
2,0 |
35338,0 |
73,3 |
2020 |
-3,0 |
35740,1 |
73,4 |
Источник: rosstat.gov.ru, rosinfostat.ru.
Вместе с тем в 2010–2020 гг. экономическая динамика в нашей стране все больше приобретает характер стагнации: пусть медленный, но рост ВВП сменяется его хроническим снижением, уровень жизни населения если и улучшается, то очень незначительно. Объясняется это, на мой взгляд, как политически мотивированным давлением на отечественную экономику, разрывом важных внешнеэкономических связей, так и неудовлетворительным инвестиционным и деловым климатом внутри страны (рост налоговой нагрузки на бизнес; жесткая фискальная политика; перманентное давление силовых ведомств, о чем уже говорилось).
Хочется надеяться, что в ближайшей перспективе страна вернется к принципам и нормам жизни современного открытого общества, обеспечит эффективное использование собственных ресурсов и возможностей международного сотрудничества, добьется на этой основе поступательного развития экономики и обеспечит достойный уровень благосостояния своим гражданам и достойное место в мире среди самых развитых стран.
Примечания
1 (А. Кудрин. Пора дать экономике повзрослеть. — ko.ru/articles/06/09/2021).
2 Об этом пишет и Б. Титов в Докладе Президенту РФ 2021 — doclad.ombudsman-biz.ru/2021/7.pdf.
3 см. Gaidarfund.ru/articles/1104)
Литература
- Авен П.О., Кох А.Р. Революция Гайдара: история реформ 1990-х из первых рук. — М.: Альпина Паблишер, 2013
- Аузан А.А. Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013.
- Бурбулис Г.Э. Профессия — политик. — М.: Стратегия, 1999.
- Гайдар Е.Т. Смуты и институты. Государство и эволюция. — СПб.: Норма, 2010.
- Гайдар Е.Т., Чубайс А.Б. Развилки новейшей истории. — СПб.: Норма, 2011.
- Гуриев С.М. Мифы экономики: заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ и политики. — 2-е изд. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.
- Иноземцев В.Л. Несовременная страна. Россия в мире XXI века. — М.: Альпина Паблишер, 2019.
- История новой России. Очерки, интервью: в 3-х т. / Под общей редакцией П.С. Филиппова. — СПб.: Норма, 2011.
- Людвиг фон Мизес. Либерализм. — Социум, 2007.
- Мау В.А., Стародубровская И.В. Великие революции — от Кромвеля до Путина. — М.: Вагриус,
- Сонин К.И. Уроки экономики. — М.: Юнайтед Пресс, 2011.
- Травин Д.Я., Маргания О.Л. Модернизация от Елизаветы Тюдор до Егора Гайдара. — СПб.: Норма, 2016.
- Уринсон Я.М. Экономика и государство. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2021.
- Уровень и профиль бедности в России: от 1990-х до наших дней. — М.: НИУ ВШЭ, 2014.
- Фукуяма Фрэнсис. Конец истории и последний человек. — М.: АСТ, 2007.
- Хантингтон Самюэль. Столкновения цивилизаций. — М.: АСТ, 2003.
- Хайек Фридрих Август. Судьбы либерализма в XXI веке. — М.: ИРИСЭН, Мысль; Челябинск: Социум, 2009.
- Шевцова Л.Ф. Одинокая держава. Почему Россия не стала Западом и почему России трудно с Западом? — М.: РОССПЭН, 2010.
- Экономика Словакии. Экономика Чехии — URL: https://www.orangesmile.com/czech-republic/Slovakia.
- Яковлев А.Н. Сумерки. — М.: Издательство «Материк», 2005.
- Ясин Е.Г. Развитие постсоветской экономики: от прошлого в будущее. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2017.
- Human Development Report 2020. United Nation Development Programme. NY: United Nations. — 2020.
- Gokhberg L., Kuznetsova T., Pikalova A.G., Sokolov A. Overview of Science. Technology and Innovation Development in Russia, in BRICS Innovative Competitiveness Report 2017 / Ed. by M. Li, X. Zhao, M. Huang, A. Sokolov. Singapore: Springer, 2018; “GDP based on purchasing-power-parity (PPP) per capita”. IMF, 06.04.2020;
- Доклад о человеческом развитии 2020. — United Nations Development Programme. New York, NY 10017 Copyright@2020.
© Текст: Яков Уринсон
Уроки реформ и новые вызовы
Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022
Михаил Дмитриев — д.э.н., Президент хозяйственного партнерства «Новый экономический рост»
За последние 30 лет Россия прошла долгий путь реформ, который в конечном итоге привел к глубокой и во многих отношениях успешной трансформации экономики и становлению рыночных институтов. Но в силу быстрых изменений в технологиях и мировой экономике, повестка экономических реформ по-прежнему далека от исчерпания. Чтобы не отстать от быстро меняющегося мира, России уже в ближайшем будущем придется формулировать новую амбициозную программу реформ.
* * *
Несмотря на многочисленные эксперименты и опыт экономических преобразований, Россия склонна наступать на одни и те же грабли. В течени е последних 30 лет один и тот же комплекс фундаментальных проблем и ограничений препятствовал планированию реформ: это и склонность искать решения не там, где они находятся, а там, где их легче искать, и непредсказуемость внешних шоков на сырьевых рынках, которая заставляет бросать все силы на авральное «тушение пожаров», и слабая интеграция долгосрочных планов в систему текущего управления. Отметим и хронический дисбаланс между стремлением к ускорению экономического роста и необходимостью поддержания бюджетной сбалансированности и макроэкономической стабильности. В начале рыночных реформ политики жаждали быстрого экономического роста и были склонны «давить на акселератор», забывая о «тормозах», что в итоге привело к дефолту 1998 года. Правда, после дефолта и двух последующих кризисов «на тормоз» стали жать гораздо усерднее, чем «на газ», что грозит затуханием экономического роста.
Любая из этих проблем достаточно интересна, чтобы посвятить ей большую статью, но в этих коротких заметках я хотел бы сосредоточиться лишь на одном вопросе: как экономические реформы соотносятся с резкими структурными изменениями в экономике и какого рода реформы могут потребоваться в моменты структурных экономических шоков.
На этот вопрос не слишком часто обращают внимание при оценке опыта ранних рыночных реформ. Но в свете новых глобальных экономических тенденций он является далеко не праздным, поскольку структурные проблемы экономики могут резко обостриться под влиянием ускорившейся декарбонизации мировой экономики и связанного с ней глобального энергетического перехода. По этому вопросу я хотел бы высказаться не как сторонний наблюдатель, но с позиций личного опыта, как непосредственный участник первых рыночных реформ.
* * *
Рынок и стратегическое планирование
Первой попыткой стратегического планирования в России постсоветского периода можно считать Программу «500 дней», часто называемую по именам наиболее известных авторов «Программой Шаталина-Явлинского». Этот документ подготовила в 1990 году группа экономистов по поручению Президентов СССР М.Горбачева и России Б.Ельцина. Строго говоря, горизонт Программы не имел стратегической глубины, то есть был в лучшем случае среднесрочным, а не долгосрочным. Но масштабы намеченных реформ позволяют рассматривать его как некий документ стратегического планирования. В основу его был положен, как тогда было принято говорить, «градуалистский» подход (сперва ключевые институциональные реформы, а лишь затем либерализация цен и валютного контроля и уже на завершающем этапе — финансовая стабилизация).
Все это предполагалось уложить всего лишь в полтора года, отсюда и название программы — 500 дней. И хотя сроки эти были заведомо нереальны, сами авторы первых реформ, включая Г.Явлинского и Е.Гайдара, отчетливо понимали, насколько узким будет для них политическое окно возможностей и старались «втиснуть в него» как можно больше изменений. Явлинский в частной беседе со мной летом 1990 года сказал, что ему самому, как и последующим лидерам реформ, удастся пройти лишь очень короткий отрезок пути. Уже тогда реформы виделись ему как некая эстафета реформаторов-спринтеров, которые будут быстро сменять друг друга, прежде чем будет реализована вся повестка. Дальнейшие события подтвердили справедливость этих ожиданий. Программа «500 дней» была поддержана Верховым Советом Российской Федерации, но, несмотря на усилия Явлинского, ставшего вице-премьером российского правительства, так и не начала реализовываться, а была тихо положена на полку и забыта. В дальнейшем многие меры, предусмотренные в Программе «500 дней», перекочевали в другие программы и планы, но уже в сильно трансформированном виде.
Уже вскоре после одобрения Программы «500 дней» заложенный в нее градуалистский подход стал неактуален. Катастрофические масштабы денежной эмиссии привели к тому, что на проведение подготовительных институциональных реформ не оставалось ни времени, ни политических ресурсов.
С конца 1991 года все силы были брошены на устранение макроэкономических дисбалансов. Именно эту задачу пришлось решать правительству Гайдара, вынужденным приоритетом которого стала, в отличие от Программы «500 дней», либерализация цен и внешней торговли. Шаг в реформах, который достался Гайдару и его команде, в основном состоял из структурно нейтральных реформ, более или менее одинаково влияющих на основные отрасли экономики и не преследующих непосредственной задачи изменения отраслевой структуры.
И хотя эти реформы ознаменовали начало самой глубокой за всю вторую половину XX века, поистине шоковой трансформации отраслевой структуры, на повестку отраслевых изменений как таковых у команды Гайдара почти не оставалось времени, сил, компетенций и политических ресурсов. В целом структурные реформы были отложены на потом.
* * *
Реформы в сельском хозяйстве
Во многом благодаря случайному стечению обстоятельств во время работы первого кабинета Гайдара мне довелось заняться одной из немногих долгосрочных структурных реформ, которые удалось инициировать непосредственно в тот короткий период. Примерно за год до этого по предложению Г.Явлинского, который был тогда вице-премьером, я возглавил российскую группу экспертов в первом и очень амбициозном российском проекте Всемирного банка по подготовке трехтомного доклада о сельскохозяйственном секторе в СССР. В этом проекте было задействовано порядка 50 российских экспертов, включая ведущих специалистов по экономике сельского хозяйства, таких как В.Узун и Е.Серова, а также несколько первоклассных международных экспертов. Этот доклад помог прояснить многие ограничения и возможности, которые существовали в нашем сельском хозяйстве того времени, а также позволил рассмотреть потенциальные подходы к реформе этой отрасли в контексте разнообразного опыта развитых и развивающихся стран с рыночной экономикой.
Поэтому, когда в конце 1991 года Гайдар попросил меня организовать подготовку проекта документа по реформированию сельского хозяйства, благодаря сформированному незадолго до этого содержательному заделу и вовлечению лучших отраслевых экспертных сил того времени, повестку реформы удалось сформулировать буквально за несколько недель.
Постановление Правительства РФ о реорганизации колхозов и совхозов было подписано в числе первых из пакета реформ, на год раньше Указа Президента об акционировании в угольной промышленности, положивший начало реформы угольной отрасли (о ней речь пойдет ниже). Как помнится, мы его согласовали с правовым управлением Администрации Президента в последний день 1991 года
В Постановлении был заложен саморазвертывающийся и необратимый механизм рыночной реорганизации сельхозпредприятий. Он вынужден был учитывать конституционные ограничения того времени. Поправка в ст. 12 Конституции РСФСР, сделанная годом ранее, предполагала передачу имущества членам трудовых коллективов, а выращенная продукция объявлялась собственностью организации. При этом земля для целей сельского хозяйства могла быть передана в собственность, но вводился мораторий на ее продажу. Подготовленное нами постановление, исходившее из конституционных норм того времени, предусматривало переход на новые формы организации (ТОО и АО) и допускало возможность сохранения колхозов, но с новыми уставными документами и взаимоотношениями. При этом оно предусматривало, подобно столыпинской реформе, возможность выхода крестьян из колхозов с имущественными паями и земельными наделами. Идею этого механизма предложил В.Узун. Этот механизм оказался удачно сформулирован и в конечном итоге привел к далеко идущим структурным изменениям.
Вот что об этом пишет Наталья Шагайда1, аспирантка и в дальнейшем коллега В.Узуна, непосредственно участвовавшая в этих преобразованиях:
«После выхода «Постановления о реорганизации» Узун и я по просьбе Ассоциации крестьянских (фермерских) ассоциаций и кооперативов (АККОР) написали брошюру о реорганизации. … Понятно было, что много проблем не могут быть урегулированы принятым постановлением. И однажды в институт обратился Б.Немцов с просьбой оказать помощь в разработке технологии приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Работники Аграрного института написали брошюры — «Аграрная реформа в вопросах и ответах», «Реорганизация сельскохозяйственных предприятий». Писали? Делайте! И мы застряли на три года только в Нижнем! Для работы в институте это была находка: море материалов, мы сидели в селе и в Нижегородском кремле, пытались провести реорганизацию, набирали статистику, данные соцопросов, отрабатывали процедуры, которые предписывало российское законодательство, а если они не работали — предлагали другие, общались с законодателями на уровне области и в Москве… Это была фантастическая работа! К этому моменту приняли второе постановление правительства по реорганизации: оно снимало часть проблем, но далеко-далеко не все. Если бы меня спросили про технологию реорганизации до Нижнего, то я бы ответила твердо, что все в ней понимаю, а после приезда в Нижний я поняла, что не знаю ничего …. День за днем мы пытались превратить эти две страницы Постановления о реорганизации в некоторую процедуру, которую можно осуществлять (здесь Узун, конечно, задавал тон). Во-первых, это была международная команда, и можно было научиться новому. Во-вторых, я должна сказать, что крупно повезло, что Немцов был заинтересован в работе, он постоянно контактировал, согласовывал, принимал решения… В-третьих, там была мощная информационная работа для тех, кто оказался затронут приватизацией/реорганизацией. Очень много работали с людьми в хозяйствах».
«Тогда землю отдали десяткам миллионам людей. Все зациклились только на сельхозземлях, но реформа была значительно шире!… И то, что до сих пор формально земля сельхозназначения в основном принадлежит людям, которые с разной активностью и в силу разных причин пользуются своими правами, — это тоже результат реформы. …земля-то в большинстве случаев у первичных бенефициаров реформы и их наследников оказалась. Что дала эта реформа? Она позволила этим «монолитам» колхозов или совхозов, которые были искусственным образом созданы, стать подвижными, гибкими, перераспределять ресурсы в пользу тех, кто может и хочет что-то делать. Это была главная ответственность людей, участвующих сознательно в реформе, потому что другой ответственности не было. Государство не брало на себя заботу по сохранению этих хозяйств. Это такой пример, частный, а общий итог—российское сельское хозяйство модернизировалось.»
Таким образом, несмотря на все проблемы и издержки переходного периода, Постановление о реорганизации колхозов и совхозов задало неплохой первоначальный импульс для последующей постепенной трансформации сельского хозяйства в динамичную, конкурентоспособную и экспортоориентированную отрасль, а квалифицированное экспертное сопровождение реформы на всех ее этапах позволило добиться значимых долгосрочных результатов. К 2010 г. к фермерам перешло 12% сельхозугодий, а на долю государственных организаций пришлось не более 5% земель. Главным результатом аграрных реформ 1990-х стало создание условий для перераспределения земель и финансовых ресурсов в пользу эффективных собственников. Улучшились возможности кредитования, в том числе под залог земли, и повысилась инвестиционная привлекательность сельского хозяйства.
Это открыло возможности для следующего этапа реформ, который начался в 2000-е годы и был сфокусирован на финансовом оздоровлении сельхозпредприятий и развитии программ господдержки. С этого времени объемы производства, особенно в растениеводстве, устойчиво росли. К 2016 году валовый сбор зерновых, сглаженный по пятилетним интервалам начал превышать рекорды советского времени. Россия занимает первое место в мире по производству ржи, овса, ячменя, сахарной свёклы, подсолнечника, гречихи. В 2016 году по экспорту пшеницы Россия вышла на 1 место в мире, впервые за 50 лет сместив с 1 места США2.
* * *
Реформа угольной отрасли
Одной из наиболее успешных отраслевых реформ 1990-х — начала 2000–х годов стала реформа угольной отрасли, которую в разное время непосредственно курировали Е. Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс, В. Каданников, В. Потанин, Б. Немцов, Я. Уринсов, В. Христенко. Она осуществлялась при техническом содействии Всемирного банка, и в результате была хорошо подкреплена ресурсами, которые использовались не только на социальную поддержку высвобождаемых работников, но и на масштабное экспертное сопровождение преобразований. Качество и глубина экспертной проработки повестки угольной реформы стала одной из ключевых составляющих ее успеха.
О том, как проходила эта реформа, приведу свидетельство одного из непосредственных ее участников, Георгия Краснянского3, который в 1990-х работал вице-президентом Государственной корпорации Росуголь, контролировавшей большинство угольных предприятий страны.
«Времени действительно было очень мало. Во Франции, например, на реструктуризацию угольной промышленности ушло 25 лет. А речь шла всего-то о 50 млн т добычи. …Прежде всего нужно было как можно скорее освободиться от убыточного сектора угледобычи, при этом обеспечив социальную защиту высвобождаемых работников. Господдержку следовало сконцентрировать на инвестиционных программах. Было закрыто 188 шахт и 15 угольных разрезов (добыча упала на 100 млн т), тем самым сокращены издержки угольного производства, обеспечен рост производительности труда и снижение производственного травматизма, осуществлено акционирование всех предприятий. На втором этапе, в 1998–2004 годах, была проведена масштабная приватизация рентабельных шахт и разрезов. На третьем этапе, в 2005–2015 годах, была реализована сбалансированная территориально-отраслевая социально-корпоративная политика с элементами госрегулирования… Что мы получили? Полностью частную, ориентированную на рынок, финансово и социально устойчивую, конкурентоспособную на мировом рынке отрасль. Работать стало безопаснее — травматизм со смертельным исходом снизился в девять раз. В ходе реструктуризации с соблюдением всех социальных мер поддержки было высвобождено до 730 000 человек, в том числе 230 000 рабочих по добыче. … У оставшихся работников с 1998 по 2016 год зарплата выросла в 25 раз. Добыча с 1994 по 2016 год увеличилась на 42%. Но самое главное, что обновленная угольная отрасль была полностью ориентирована на экспорт, который вырос в восемь раз. После Австралии и Индонезии Россия является третьим в мире экспортером угля. Производительность труда возросла в пять раз. Отрасль стала прибыльной, консолидированно прибыльной. В новейшей истории России теперь есть свой, не имеющий аналогов в мировой практике пример экономического успеха. Я горд, что мы это сделали!»
Но таких примеров более или менее значимых отраслевых реформ, которые удалось запустить, в период работы первого кабинета Гайдара было совсем немного. В результате гайдаровские реформы ассоциировались прежде всего со структурно-нейтральным пакетом мер по рыночной либерализации. С одной стороны, в массовом сознании именно они стали восприниматься негативно как причина гиперинфляции и экономического кризиса. С другой стороны, именно эти события положили начало характерной для российской экспертной традиции недооценке потенциальной важности реформ, напрямую направленных на изменение отраслевой структуры экономики.
Проблемы и эксперты
На рубеже конца 1990-х — начала 2000-х годов в экспертной среде уже стало почти хорошим тоном считать, что в основу типичной повестки реформ должны закладываться в основном структурно-нейтральные направления, такие как ответственная бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика, развитие финансовых рынков, развитие инфраструктуры, административная, судебная и правоохранительная реформы, реформа местного самоуправления, пространственная политика и т.д. Распространилось мнение, что при наличии эффективных структурно-нейтральных рыночных институтов: конкурентной среды, гибких рынков труда, эффективного государственного регулирования, независимой судебной системы, финансового сектора, способного обеспечить межотраслевое перераспределение капитала и так далее, адаптация отраслевой структуры экономики будет происходить сама собой, под действием «невидимой руки» рынка, и не потребует реформ, непосредственно направленных на поддержание желаемых структурных сдвигов.
Глобальный энергетический переход, структурные кризисы и новые вызовы
Но на новом этапе развития российской экономики проблема структурных изменений снова может выйти на первый план. Окно возможностей для запуска новой масштабной повестки реформ наиболее вероятно откроется в сценарии второго по силе за последние полвека структурного шока после кризиса 1990-х.
К нему российскую экономику может привести ускорение глобального энергетического перехода, обусловленного декарбонизацией мировой экономики. Он потребует ускоренного поиска новых отраслей международной специализации, способных заместить сужающиеся возможности экспорта углеводородов.
Структурные меры в этом случае должны будут касаться как вопросов управляемой адаптации отраслей, связанных с добычей и экспортом углеводородного сырья, роль которых будет ослабевать, так и проблем ускорения развития более перспективных, главным образом несырьевых, отраслей, которые призваны заместить углеводородную экономику в долгосрочной перспективе. Нужны будут многочисленные решения, которые учитывают специфику конкретных, подчас очень узких сфер деятельности.
В условиях предстоящего кризиса без целенаправленных усилий по ускорению структурной адаптации российской экономики к последствиям энергетического перехода невозможно будет добиваться быстрых побед, помогающих поддержать развитие. Повестка реформ, ориентированная в основном на структурно-нейтральные меры, не позволит ускорить преодоление структурного кризиса. Поэтому она быстро утратит общественную привлекательность, вызовет разочарование, а затем и отторжение. Причем дискредитирована может быть именно структурно-нейтральная часть повестки, как, собственно, и произошло, например, в период гайдаровских реформ 1991-1992 гг.
Финский пример
Когда я слышу разговоры о том, что при наличии эффективных рыночных институтов структурная адаптация экономики может произойти сама собой, без глубоких отраслевых реформ, мне первым делом приходит на ум контрпример из начала 1990-х, но касающийся не России, а соседней Финляндии.
Сразу после распада СССР финская экономика столкнулась с острейшим структурным кризисом, поскольку критически зависела от экспортных поставок на емкий советский рынок, к которому имела привилегированный доступ, но этот рынок перестал существовать. Теоретически Финляндия, уже тогда имела зрелые рыночные институты, которые во многих отношениях превосходили то, что имеет Россия сегодня. Значит, если следовать логике оппонентов вмешательства в ход структурных изменений, Финляндия должна была после распада СССР сформировать экспортные специализации, положившись прежде всего на сильные рыночные институты (уже к тому времени вполне зрелые) и «невидимую руку» рынка.
На практике же маленькой Финляндии со структурными реформами тогда сильно повезло: флагманом структурной диверсификации финской экономики в итоге стал не рынок как таковой, а одна конкретная крупная компания — фирма Нокиа, которая стала драйвером продуктовых инноваций и всего за несколько лет вывела Финляндию на мировой рынок высоких технологий. Структурная диверсификация финской экономики того времени имела мало общего с невидимой рукой рынка, и в гораздо большей степени определялись чисто административными решениями одной конкретной компании на внутрифирменном уровне. Если бы не это, то несмотря на эффективные институты, судьба финской экономики в 1990-е годы могла бы сложиться совсем не так благополучно. Структурный кризис мог бы затянуться надолго, как это случилось, например, в Великобритании в 1970-е годы.
До начала 1990-х Нокиа в основном работала в традиционных отраслях — бумаге, резине и электротехнике. Электроника была не главным направлением. Но распад СССР совпал с моментом, когда Нокиа совершила прорыв в телекоммуникациях. Используя ее технологию, в 1991 году премьер-министр Финляндии сделал первый в мире GSM звонок.4 Благодаря телекоммуникациям Нокиа вырвалась на оперативный глобальный простор: всего за 10 лет ее доля в финском экспорте выросла более чем в 30 раз — с чуть более 0,5% в 1991 году до 20% в 2000-м. О радикальности трансформации Нокиа в глобальную компанию говорит и то, что к концу 1990-х на внутренний рынок Финляндии попадало лишь около 1% продаж компании, в то время как десятилетием ранее внутри страны продавалось до половины всего выпуска. За 1990-е годы доля Нокии в финском ВВП выросла в 4 раза — с 1 до 4%. Но с учетом смежников ее влияние на рост обрабатывающей промышленности и телекоммуникаций было решающим5.
С именем Нокиа теперь связывают скорее ошибки, чем успехи. В конце «нулевых» годов она «проспала» рынок смартфонов. В начале 2010-х компании пришлось сократить больше половины сотрудников. Но к 2010 году финская экономика была уже достаточно прочно встроена в мировой рынок, чтобы сравнительно безболезненно преодолеть проблемы своей флагманской компании. Поэтому взлет и падение Нокиа оказали асимметричное влияние на экономику Финляндии, которая до сих пор развивается вполне успешно благодаря первоначальному структурному импульсу от Нокии, полученному в 1990х.6
Какие реформы потребуются в России
Внутрифирменная политика диверсификации, хорошо сработавшая в маленькой Финляндии, мало поможет в такой большой стране как Россия. Именно поэтому в условиях глобального энергоперехода нам потребуются масштабные отраслевые меры поддержки структурных изменений на государственном уровне. Повестка реформ, которая будет востребована в данном сценарии выходит далеко за рамки более привычного для многих экспертов структурно-нейтрального репертуара реформ. Реформы, непосредственно нацеленные на изменение отраслевой структуры экономики, включая ее международную специализацию, могут выйти на первый план.
Надо учесть, что традиционные подходы, которые сложились в рамках отраслевой политики в России, делают чрезмерный акцент на административных интервенциях и мерах прямой финансовой поддержки. Именно такие методы в последние 10 лет были распространены в промышленности и сельском хозяйстве. Например, по оценкам экспертов ЦСР и Delloite7, 75% прибыли компаний АПК за период 2015-2018 годов было сформировано за счет субсидий, полученных от государства. При этом почти 2/3 представителей АПК оценили уровень государственной поддержки как средний, а еще 28% — как низкий, что говорит об очень высоких ожиданиях на получение ресурсов от государства.
На современной стадии развития сельского хозяйства такие методы пока приносят результаты. Но на сельское хозяйство приходится всего 4% ВВП. Гораздо более масштабные структурные изменения, затрагивающие множество отраслей и как минимум половину ВВП, невозможно будет осуществлять, опираясь преимущественно на ручное управление и деньги. Денег в любом случае на это не хватит, в том числе из-за исчерпания углеводородной ренты и сокращения возможностей бюджетного перераспределения.
В условиях глобального энергетического перехода для большинства отраслей, нуждающихся в структурной адаптации и развитии, ключевые проблемы будут связаны не с субсидиями или какими-то финансовыми преимуществами, а с обновлением правил игры — регуляторных и институциональных условий, как, собственно, мы и попытались сделать в случае аграрной реформы в 1991 году. И как мы на собственном опыте смогли убедиться в 1991 году, сложность разработки такой повестки состоит в том, что она является очень емкой в плане необходимых для ее разработки экспертных знаний отраслевой направленности.
При этом речь идет далеко не только и не столько о дерегулировании, которое в последнее время стало модным в контексте регуляторной гильотины. Очень часто, наоборот, нужно скорее восполнять пробелы в регулировании или создавать заново правила игры и институты на формирующихся рынках, как, например, для электронной торговли, искусственного интеллекта, экосистем и беспилотных транспортных средств. Финансовая поддержка, конечно, тоже может играть немалую роль, но далеко не решающую.
Новые лидеры роста
Яркий пример новой структурной политики — это здравоохранение и смежные с ним отрасли (фарма, научные медицинские исследования, производство медоборудования, биотехнологии, индустрия здорового образа жизни и медицинский туризм). При условии проведения адекватной политики реформ их потенциальный вклад в ВВП может в ближайшие 15-20 лет может удвоиться. Поиск источников финансирования здравоохранения — вопрос несомненно важный, но далеко не единственный. В здравоохранении и смежных с ним отраслях шагу нельзя ступить без регулирования.
Например, в США, по оценкам Маккинзи за последние 20 лет объем отраслевых регуляторных ограничений в сфере здравоохранения, медицинских изделиях и фарме вырос по меньшей мере в 2-3 раза. Сегодня 25-30% всех отраслевых ограничений в США приходится всего на 4 сектора — финансовые услуги, профессиональные услуги, интернет и СМИ, лекарства и медицинские изделия. При этом фарма и производство медицинских изделий по активности в этой сфере компаний-суперзвезд глобального уровня входили в тройку наиболее значимых секторов.8 Если мы хотим создать условия для ускорения развития здравоохранения и смежных отраслей, для чего потенциал имеется уже давно (а за время пандемии возникли и дополнительные предпосылки), то одними деньгами этот вопрос не решить. Здесь необходимо прежде всего создавать регуляторные и институциональные условия.
При этом речь идет не об умножении запретов и ограничений, а об умном и гибком регулировании на доказательной основе, которое снимает барьеры для новых медицинских технологий, но при этом минимизирует риски для пациентов и врачей. Яркий пример — развитие телемедицины, для которой уже давно сложились и технологические предпосылки, и массовый платежеспособный спрос. Но устаревшие правила регулирования удаленного взаимодействия врачей и пациентов привели к тому, что в условиях ковидных ограничений на очный прием пациентов огромное число людей лишилось своевременного доступа к медицинской помощи. И если в развитых странах, в связи с этим, начался быстрый пересмотр правил для облегчения доступа к удаленным услугам, то в России необходимые законодательные поправки так и не были приняты, хотя и были разработаны.
Телемедицина — это лишь небольшой частный пример из необъятной и очень сложной регуляторной повестки, от которой зависит долгосрочный успех индустрии здоровья, а само здравоохранение — это лишь одна из множества потенциально перспективных отраслей, нуждающихся в создании условий для развития.
Огромные и во многом похожие проблемы существуют в сфере ИТ и телекоммуникаций, в сфере пространственного развития (поскольку оно завязано на развитие именно несырьевых отраслей и упирается в регулирование инфраструктуры, рынков земли, недвижимости и градостроительных норм), в энергетике и на транспорте (особенно в контексте углеродного регулирования), в химической промышленности, строительстве, производстве инновационных продуктов питания, технологиях коммерческого освоения космоса и многих других сферах, которые находятся на острие предстоящих структурных и технологических изменений. Стратегические документы верхнего уровня могут лишь представить обобщенное видение приоритетов, а также подкрепить эту работу необходимыми ресурсами и вниманием верхних эшелонов управления, но не отменяют необходимости тщательной проработки отраслевых деталей.
* * *
С похожими проблемами мы столкнулись и в 1991 году при разработке аграрной реформы. Но наше положение тогда облегчалось двумя обстоятельствами. Во-первых, тем, что благодаря проекту Всемирного банка именно по сельскому хозяйству был заблаговременно сформирован определенный содержательный задел и пул первоклассных отраслевых экспертов, готовых к работе над реформой. Во-вторых, эта реформа могла хотя бы отчасти опираться на модели организации сельского хозяйства в странах с уже сложившейся рыночной экономикой.
Для многих перспективных отраслей, развивать которые потребуется в условиях глобального энергоперехода, эти условия выполняться не будут. Многие из этих видов деятельности находятся на технологическом фронтире, поэтому опираться на готовые рецепты, позаимствованные из-за рубежа, будет сложно или даже невозможно. Это делает разработку новых правил игры гораздо более трудной и дорогостоящей задачей. Простым мозговым штурмом или анализом международного опыта будет не обойтись. В каждую отраслевую реформу необходимо будет вовлекать большое число экспертов с конкретными отраслевыми компетенциями.
А есть ли эксперты?
Но далеко не всегда подобные компетенции имеются в научных и консалтинговых организациях. Часто подобные знания сосредоточены преимущественно в бизнесе. Но частная инициатива в таких вопросах — обоюдоострое оружие. Опираться на отраслевых лоббистов при разработке правил игры — значит допускать опасный конфликт интересов. Для поддержания необходимого баланса интересов по многим перспективным отраслям придется вкладывать немалые ресурсы государства в создание и финансирование отраслевых центров экспертных компетенций, на которые можно было бы опираться в разработке отраслевой политики и в диалоге государственных органов с бизнесом.
Не стоит также смешивать задачу первоначального формирования правил игры для новых отраслевых рынков или комплексного обновления таких правил для уже существующих рынков с задачами текущего поддержания регулирования в актуальном состоянии. В отличие от разработки качественно новой отраслевой повестки, рутинная актуализация уже сложившегося регулирования — в целом гораздо менее трудозатратный процесс, который не требует таких масштабных экспертных усилий как запуск регулирования с низкой стартовой точки.
Фактически, потребуется сформировать новые эффективные институты, обеспечивающие ускоренное развитие многих перспективных отраслей на инновационной основе через комплексное обновление условий их деятельности. Не надо путать их с уже существующими институтами развития. Речь идет не о создании очередного поколения уполномоченных государственных организаций, а прежде всего, об обновлении правил игры, которые помогли бы раскрыть потенциал наиболее перспективных отраслей и привлечь туда инвестиции.
К сожалению, экспертное сообщество тоже пока не готово к работе над столь амбициозной структурной повесткой. Задел принципиально новых решений, пригодных для ответа на вызовы предстоящего структурного перелома в развитии, до сих пор не сформирован. Гораздо больше сил уходит на текучку и работу над проблемами вчерашнего дня. Поэтому, откуда бы ни исходил запрос на кардинальное обновление повестки реформ, экспертное сообщество не сможет отреагировать на него моментально. Наполнить новую отраслевую повестку реформ по-настоящему полезными и практически реализуемыми мерами в короткие сроки будет невозможно.
Все это говорит о том, что задачу разработки пакета структурных реформ в ответ на вызовы глобаль-
ного энергетического перехода не получится решить с наскока, как не удалось ее решить и в 1991 году. Именно поэтому новая структурная повестка нуждается в тщательной заблаговременной подготовке. К счастью, энергетический переход пока развивается в щадящем для России темпе: хотя его неизбежность уже не вызывает сомнений, он еще не успел набрать обороты. Благодаря относительно плавному началу глобального энергетического перехода ситуация в российской экономике пока меняется не так стремительно, как в 1991 году. Тем самым, для подготовки отраслевых реформ остается больше времени, чем было в начале перехода к рынку, когда реформаторам приходилось действовать, не имея времени не только на детализацию отраслевых реформ, но и на саму их реализацию.
И все же, это не повод расслабляться и откладывать подготовку структурных реформ на потом. Иначе позитивные и негативные уроки первых рыночных реформ тридцатилетней давности, о которых говорилось в начале этой статьи, так и останутся неусвоенными.
Примечания
1 Н.И. Шагайда, А.М. Никулин. «Все поколения моей семьи… были вовлечены в глобальные аграрные преобразования». Крестьяноведение. 2021, т. 6, №2, стр.121-153.
2 http://ruxpert.ru/Сельское хозяйство в России
3 Г. Краснянский: «Реструктуризацию угольной промышленности России следует изучать в профильных вузах». Forbes.ru 17.06.2017 https://finance.rambler.ru/economics/ 37253181-georgiy-krasnyanskiy-restrukturizatsiyu-ugolnoy-promyshlennosti-rossii-sleduet-izuchat-v-profilnyh-vuzah/
4 Nokia: взлеты и падения финской компании. 14.06.2018 https://stoneforest.ru/look/gadgets/nokia-brend/
5 Megerle K. Rise and Fall of Nokia: Impact on the Finnish Economy. KAMK-2019.
6 Ibid.
7 Обзор рынка сельского хозяйства. Delloitte, ЦСР. Москва, 2019 год.
8 Superstars: The dynamics of firms, sectors, and cities leading the global economy. McKinsey Global Institute. Discussion paper. October 2018, p. 31.
© Текст: Михаил Дмитриев
Запад хочет лишить Россию культуры
Елена Караева
Ни для кого не секрет, что нынешний острый кризис в российско-украинских отношениях стал точкой отсчета для российских же недругов, развязавших настоящую войну на уничтожение нашей культуры. По мощи наступления — практически по всем фронтам и флангам — становится ясно, что в действие введен своего рода план "Барбаросса", предполагающий и блицкриг, и стремительную победу в нем.
Такой ярости в отношении всего того, что нам дорого, мило, любимо, что мы считаем родным, трудно припомнить, даже если держать в памяти и массовое разграбление (мягко названное "распродажей национального достояния"), которое произошло сразу после революции и с прямым участием, кстати, многочисленных западных покупателей, и превращение в руины и пепел во время уже Великой Отечественной войны всего, что несло, было и принадлежало русской культуре.
Русские должны были быть лишены возможности называться людьми, им уготовили участь рабочей скотины, трудящейся на арийских сверхчеловеков. А скотине обладать культурой не следует. Идеология нацизма предполагала не только превращение русских в рабов, но и лишение русских их культуры, поскольку рабам культура не положена.
Русскую культуру тогда, 80 с лишним лет назад, уничтожали явно.
Сжигали, крали, разрушали, взрывали.
Сегодня русскую культуру тоже уничтожают, но несколько иначе. Понимая, что степень защиты — так сказать, физической — не позволит разрушить культуру прямо, ее пытаются отменить. Пока вербально и юридически. Вводя новые правила.
Например, когда из названий художественных работ Дега убирают слово "русский", вернее, "русские". Назывался рисунок знаменитого живописца "Русские танцовщицы", а теперь, по решению Национальной галереи Британии, это произведение называется "Украинские танцовщицы".
Да, можно отнестись к этому как к абсурдной, досадной, но все-таки мелочи, когда на кону на самом деле стоят куда как более серьезные категории. А можно все-таки попытаться увидеть за этим куда как более крупную идею.
Детали нынешнего батального полотна, где Россия защищает ценности, составляющие суть национальной цивилизации, имеют значение. Как имеют значение и слова, которые произносят, чтобы сформулировать, в чем смысл и идея сегодняшнего столкновения цивилизаций.
И не меньшее значение, как сегодня можно утверждать это с уверенностью, имеет позиция тех, кто культурой занимается и кто смыслы существования культуры формулирует.
Наверное, именно поэтому обстрелы русской культуры ее противники начали с того, что потребовали в ультимативной форме от вершинных имен "сформулировать и обозначить отношение к происходящему". Сильные — не прогнулись.
Дальше, после полагающейся медийной артподготовки, на авансцену вытащили пехоту. Мы все стали свидетелями того, как те, кто, как мы думали, в пространстве русской культуры жили, и жили чрезвычайно комфортабельно, кто получил все имеющиеся возможные бенефиции во всех их формах, оказывается, эту культуру и презирали, и одновременно — ненавидели.
Если внимательно прослушать многочисленные заявления нынешних отрицателей русской культуры, то станет ясно следующее.
Современные бомбисты-нигилисты (имена их тут неважны, поскольку идея едина) полагают: русская культура должна быть уничтожена (или отменена) потому, что она "не сумела воспринять систему ценностей мелкого буржуа". Российское общество, несмотря на колоссальные усилия, невиданные финансовые вложения, фантастические навыки манипулирования сознанием, оказалось в итоге глухо к воззваниям о том, что личное важнее общего, а жизненный комфорт и уровень потребления для русского социума не могут стать равноценным обменом миссии и самопожертвования.
Главная претензия, конечно, предъявляется литературе и ее "имперской сути".
Если глянуть чуть дальше и копнуть чуть глубже, то ответ на претензию и обиды бомбистов-нигилистов приходит очень быстро: в очень большой степени русская литература создавалась русскими же военными. Если проще — русской аристократией, поскольку аристократия (дворянство, так нам проще определить этот социальный слой) служила в армии.
Военными были поэты и прозаики, от Дениса Давыдова — к Михаилу Лермонтову (Михаил Юрьевич, конечно, не любил "голубые мундиры" жандармов, но личной храбростью в бою обладал невероятной), битвы прошел, разумеется, как все мы знаем, и награжден за свой воинский путь Лев Толстой. Военным был Афанасий Фет. Военврачом, сражавшимся с турками, а потом участвовавшим в подавлении восстания в Польше, был создатель "Толкового словаря живого великорусского языка" Владимир Даль. Окончивший Морской кадетский корпус и получивший звание мичмана.
Кадровым военным был и Александр Куприн. Да, мы в курсе про рассказанные им "свинцовые мерзости жизни" в повести "Поединок", но талант писателя не отменяет честности исполнения армейского долга, как бы ни хотелось обратного бомбистам-нигилистам.
Гумилев, расстрелянный большевиками, был блестящим офицером, награжденным двумя Георгиевскими крестами. Оба раза — за личное мужество и отвагу.
Даже тончайший Александр Вертинский до всех "бананово-лимонных сингапуров" прошел фронт, будучи военным санитаром и служа на передовой.
Все войны и военные беды, с ними связанные, давали русской культуре — в отличие, кстати, от культуры западной — мощный импульс для развития и для движения вверх. Всякое испытание на излом и на способность русских к жертвенности "не щадя живота своего" приводило к невероятному расцвету литературы.
В любом веке.
И вот тридцать лет назад этой культуре и этой литературе предложили, как сегодня в определенной среде модно говорить, сменить оптику.
Занявшись, так сказать, возделыванием личного — во всех отношениях — хозяйства.
Культуру и литературу долго и упорно испытывали на разлом, пытались взять на слабо, ее соблазняли — большими деньгами, премиями, грантами, славой. Всем набором для мелкого буржуа в исполнении мелких же буржуа.
Культура — та, что хранима народом — не поддалась. Литература — в ее высоких образцах общественного служения (а не в тех, что осыпаются окололитературными наградами) — устояла.
Поэтому сегодня в группах производства как бы культурной как бы продукции главенствуют настроения пораженцев. Еще бы: угрохать столько сил и столько средств, чтобы перевоспитать народ так, чтобы тому наличие в обязательном порядке теплых сортиров как символов свободы, демократии и прогресса стало бы важнее самого существования страны, — и все без толку. Народ так и не пожелал "трансформироваться" в мелкого буржуа, предпочтя остаться ратником.
На самом деле две цивилизации — аристократическая, но не в смысле происхождения, а по отношению к стране, своим корням и долгу, и цивилизация лавочников с их вечными требованиями мелких торгашей о спокойствии, "предсказуемости" и бытовых удобствах — столкнулись, чтобы не просто померяться силой, а чтобы самим для себя выяснить собственную крепость.
Полем этой битвы стали сердца и души.Война с русской культурой, пусть и названная "отменой" (чтобы и пафос снизить, и уменьшить в общественном сознании масштаб проблемы), затеяна, чтобы русским запретить художественное высказывание, если и когда это высказывание не соответствует прописям и канонам, утвержденным теми же мелкими лавочниками.
Там, где проблема — отсутствие средств гигиены или "прав меньшинств", высказывание позволено, позволяется и позволяться будет. А там, где речь идет о долге, совести, жертвенности и самопреодолении, высказываться запрещено.
Это, если хотите, поединок между "Дамским счастьем" и "Анной Карениной", перешедший на иной, гораздо более жесткий уровень.
Кому платья и "счастье в личной жизни", а кому — тяжкий путь осознания происходящего.
Полагать, что платья в неограниченном количестве спасают от "оскотинивания и варварства", на самом деле большая ошибка. Ведь именно мелкие лавочники в одной европейской стране — и не так уж давно — создали такую невиданную в своем варварстве диктатуру, что шрамы от ее уничтожения наша жизнь и наш народ несет до сих пор.
Освободив мир от оскотинивания, на которое его обрекли вожди, выдвинутые мелкими буржуа и мелкими лавочниками, Россия, выбрав путь возвращения к истокам и к принципам, сделала на нем первые шаги. Хватит ли сил, чтобы пройти его до конца?
В час мужества, пробивший на наших часах, мы понимаем, что, вступив в этот бой, мы не имеем права его проиграть. Поскольку на весах лежит судьба нашей культуры. Наш общий долг — ее сберечь и не дать ни сегодня, ни завтра, ни тем более послезавтра в обиду.
Сохраняя культуру, в основе которой — чистая совесть и чувство долга, защищая ее — сегодня — мы сами себе даем гарантии, что русское слово и русская цивилизация будет жить. Спокойно и бережно. Завтра, послезавтра — и в вечности.

Каким будет следующий большой мировой кризис?
ЖАК САПИР
Профессор экономики Парижской Высшей школы социальных наук (EHESS) и МГУ имени М.В. Ломоносова.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Сапир Ж. Каким будет следующий большой мировой кризис? // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 156-160.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»
Какую форму может принять следующий экономический кризис? Этот вопрос возник после пандемии COVID-19, вызвавшей серьёзную рецессию во многих странах. Он приобретает новое измерение по мере того, как волны инфляции и последствия конфликта на Украине начинают проявляться в международной торговле.
Фактически мир ещё не полностью оправился от кризиса 2008–2010 годов. Постепенное иссякание экономических потоков, характерных для «глобализованного» устройства, падение доли международной торговли в мировом ВВП, введение различных протекционистских мер, а также политическое использование Соединёнными Штатами экономических рычагов обозначили конец глобализации. Это явно усугубляется недавними событиями. Директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева теперь заявляет о «кризисе после кризиса»[1]. И она права.
Поэтому есть немало причин опасаться нового глобального спада. Но означает ли это, что сущность этого явления чётко определена? Как мы убедились в 2008 г., глобальный кризис всегда начинается с непредвиденного события. И между рецессией, вызванной пандемией COVID-19, а также хаотичным восстановлением из-за дефицита и инфляции и геополитическими неурядицами, возникшими в результате конфликта на Украине, риск непредвиденного события, естественно, высок. Что же может стать «чёрным лебедем», способным вызвать новый глобальный кризис?
Долг, инфляция и неплатёжеспособность
Первый сценарий – финансовый кризис, вызванный ростом государственной задолженности и общим ослаблением банковской и финансовой систем после COVID-19. Тогда переломным моментом будет системный дефолт нескольких банков или правительств.
Помните, что долг, как государственный, так и частный, увеличился из-за COVID-19 с уровней, которые и без того были очень высокими. Частный долг, включая домохозяйства и компании, вырос почти на 10 процентов в развитых странах, на 6,5 процента в Китае. В настоящее время он достигает 170 процентов ВВП в развитых странах и 200 процентов в Китае. Государственный долг также резко увеличился в развитых странах, взлетев почти на 23 процента. Суммарно и государственный, и частный долг достигает 300 процентов ВВП, а для Китая – 270 процентов. В государствах с развивающейся экономикой (за исключением КНР) общий долг остаётся умеренным, составляя в среднем 135 процентов ВВП, а государственный резко увеличился, взлетев на 19 процентов в 2020 году.
В этой ситуации резкое повышение реальных процентных ставок (номинальные ставки за вычетом темпов инфляции) может вызвать риск неплатёжеспособности или даже дефолта частных лиц и государств. Массовый рост неплатёжеспособности частных игроков способен породить так называемые системные банковские кризисы и шаг за шагом спровоцировать глобальный финансовый кризис, как это было в 2008 году. МВФ протестировал банки (в общей сложности 257 в 24 так называемых развитых экономиках и пяти развивающихся экономиках). Эти тесты показывают, что устойчивость банков в развитых странах к проблемам неплатёжеспособности увеличилась после кризиса 2008 года. В развивающихся странах дело обстоит несколько иначе.
Таким образом, риск кризиса, вызванного резким повышением процентных ставок в условиях резкого роста инфляции, представляется умеренным, но не нулевым.
Основная проблема связана с расхождением темпов инфляции в так называемых развитых странах.
В Европейском союзе существует значительная разница между странами, где инфляция в настоящее время (на начало апреля) очень высока – 7,1 процента в Германии, 9,8 процента в Испании, 7,0 процента в Италии, – и такими странами, как Франция (5,1 процента), Португалия (5,5 процента) или Финляндия (5,6 процента), где уровень инфляции более умеренный. Это создаёт огромные проблемы для Европейского центрального банка, который должен принимать решение о единой процентной ставке для стран еврозоны, в которой темпы инфляции сильно различаются.
В данном сценарии ключевыми игроками выступают центральные банки, столкнувшиеся с дилеммой необходимости повышать ставки для борьбы с инфляцией, но при этом быть чрезвычайно осторожными, поскольку их действия сказываются на экономической активности.
Риск рецессии, вызванной нехваткой сырья
Второй сценарий гораздо больше сопряжён с боевыми действиями на Украине и их последствиями. Конфликт и связанные с ним санкции против России уже вызвали значительный рост цен на сырьё, а также на некоторые промышленные товары. Если эта тенденция продолжится или усилится, то мы можем оказаться в ситуации нехватки ключевых ресурсов. Это повлечёт рецессию в промышленно развитых державах, а также серьёзные социальные волнения в развивающихся странах или странах с низким уровнем доходов, особенно в Магрибе и Африке.
Рецессия в сочетании с инфляцией, которую мы переживаем, чревата кризисом неплатёжеспособности, даже если политика центральных банков останется мягкой. Проблема здесь не в ставках, а в потоке оборота доходов для компаний. Действительно, денежно-кредитная политика не работает, если есть проблема нехватки или удержания ресурсов. Таким образом, этот сценарий аналогичен предыдущему. Неплатёжеспособность порождает каскадные банковские кризисы, которые, в свою очередь, провоцируют новые явления неплатёжеспособности. Но здесь отправная точка кризиса – в реальном секторе, а также в прекращении или ограничении важнейших торговых потоков. Первыми с началом этого кризиса столкнутся те страны, что очень зависимы от сырья, как, например, Германия, промышленное производство которой может резко упасть. Фактически кризис неплатёжеспособности связан не столько с чрезмерной задолженностью в сочетании с невыносимым ростом процентных ставок, сколько с неспособностью компаний поддерживать достаточный оборот для выполнения предыдущих обязательств, даже если они были вполне разумными.
Поэтому следует помнить, что полное прекращение поставок российского газа в Евросоюз, учитывая краткосрочную невозможность замены российского газа на СПГ, приведёт к вероятной остановке 40 процентов немецкой промышленности. Эта блокировка будет иметь немедленные последствия для соседей Германии. Падение промышленного производства окажется значительным, возможно, на 30 процентов. В дополнение к социальным последствиям этого закрытия – росту безработицы и потере доходов для работников – серьёзно пострадает способность промышленных компаний погашать свои долги.
Мы станем свидетелями либо краха банковской системы, либо так называемого «закрытия» последней правительствами.
Это прервёт финансовые потоки с другими странами и гарантирует новые кризисы неплатёжеспособности, что, в свою очередь, потребует соответствующих государственных мер по защите и охране банковских систем. Кумулятивный эффект для международной финансовой и банковской системы будет весьма значительным.
Обратите внимание, что в приведённом сценарии ключевым действующим лицом больше не является Центральный банк, и это существенное отличие от предыдущих финансовых кризисов, в частности 2008 года. Ключевую роль играет правительство, вынужденное принимать меры по защите от угрожающей ситуации, но переносящее в итоге проблемы на другие страны.
Возникший кризис, в отличие от первого сценария, будет долгосрочным, так как его отличительной чертой станет полная смена экономической модели.
Эпоха перемен
Эти два сценария не исчерпывают возможных кризисов. Мы можем столкнуться с локальными кризисами, например с политическими восстаниями в арабских странах или в Африке, которые также способствуют дестабилизации мировой экономики. Рост цен на продовольствие, который мы наблюдаем уже год, делает этот риск, к сожалению, реальным. Однако необходимо задаться вопросом, действительно ли локальные кризисы могут дестабилизировать мировую экономику? Единовременных мер помощи странам, испытывающим наибольшие трудности, может быть достаточно, чтобы позволить им пережить опасное время, если оно не слишком затянется. Но это предполагает международные соглашения между странами, экспортирующими продовольственные товары. Возможно ли это в нынешних условиях? Весьма сомнительно.
В целом очевидно (и об этом говорили многие официальные лица, в том числе Кармен Рейнхарт, главный экономист Всемирного банка), что мы переживаем конец глобализации, какой мы знали её с конца 1980-х годов. Это изменение сопровождается сдвигом международного баланса сил – происходит уменьшение влияния стран «Большой семёрки» и рост значимости стран – участниц БРИКС. Такая трансформация мировой экономической панорамы не может не быть связана с крайне значительными потрясениями.
Переживаемый нами кризис гегемонии США возвращает нас к аналогичному упадку гегемонии Великобритании начала ХХ века.
Такие переломные моменты всегда являются периодами, ведущими к крупным экономическим кризисам, а также, увы, к войнам.
По сути, мы сталкиваемся с альтернативой. Либо остаться в мире, отмеченном сильной экономической взаимозависимостью, – но там нельзя игнорировать такого важного производителя сырья и полуфабрикатов, как Россия. Либо двигаться к миру, в котором взаимозависимость рассматривается как уязвимость и распад глобальной экономики на замкнутые в себе экономические регионы неизбежен. Если эта гипотеза подтвердится в ближайшие годы, было бы желательно, чтобы правила обмена между этими «регионами» мировой экономики устанавливались как можно менее конфликтным образом. И здесь снова возникает необходимость поддержания инклюзивного политического диалога между различными государствами.
Данный комментарий написан по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай» и опубликован на сайте клуба в марте 2022 года. Эту и другие статьи автора можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/about/experts/3804/
--
СНОСКИ
[1] Georgieva K. Facing Crisis Upon Crisis: How the World Can Respond // International Monetary Fund/ 14.04.2022. URL: https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/04/14/sp041422-curtain-raiser-sm2022?utm_medium=email&utm_source=govdelivery (дата обращения: 20.04.2022).

Первые тридцать лет
Владимир Лукин, Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», чрезвычайный и полномочный посол.
Юрий Батурин, Член-корреспондент РАН, лётчик-космонавт Российской Федерации.
Иван Сафранчук, Директор и ведущий научный сотрудник Центра евроазиатских исследований МГИМО МИД России.
Алексей Арбатов, Академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.
Леонид Григорьев, Ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Константин Косачёв, Заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Павел Золотарёв, Генерал-майор запаса, заместитель директора Института США и Канады РАН.
Илья Фабричников, Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.
Алексей Малашенко, Главный научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.
--
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Лукин В.П., Батурин Ю.М., Сафранчук И.А., Арбатов А.Г., Григорьев Л.М., Косачёв К.И., Золотарев П.С., Фабричников И.С., Малашенко А.В. Первые тридцать лет // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 141-154.
Тридцатилетие Совета по внешней и оборонной политике точно совпало с целой эпохой развития России, которая завершилась в феврале 2022 года. Россия вступила в новый период своей истории – пока трудно оценить, каким он станет. Мы попросили членов СВОП использовать нашу годовщину как повод оглянуться назад. Первая группа наших товарищей – в этом номере, но мы намерены продолжить дискуссию и дальше.
Владимир Лукин, профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», чрезвычайный и полномочный посол:
Мне легче (во всех смыслах) сформулировать то, что удалось достигнуть за прошлое 30-летие:
Во-первых, сохранить российское государство в границах, вполне приемлемых для его дальнейшего существования и развития в качестве крупной мировой державы, весомого и заметного участника неизбежного и необратимого процесса нарастающей многофакторной и многовекторной глобализации.
Во-вторых, нормализовать стратегическое добрососедство с Китаем, прежде всего на основе разрешения (будем надеяться, окончательного) проблемы пограничного разграничения.
В-третьих, денуклеаризировать (в тесном сотрудничестве с другими официальными ядерными державами) постсоветское геополитическое пространство.
Не удалось:
Завершить процесс самоидентификации страны, включая определение рациональных соотношений:
между прошлым и настоящим-будущим;
между пространством и временем национального обитания;
между мечтой и стратегией;
между императивом сбережения народа и экстренным превращением из утопии в реальность новой «исторической миссии»;
между самоуправлением и самоуправством.
Главный вопрос: располагаем ли мы для вразумительных и работающих ответов на эти вопросы ещё одним тридцатилетием?
Юрий Батурин, член-корреспондент РАН, лётчик-космонавт Российской Федерации:
Три десятилетия для нашей страны (и в меньшей степени – для мира) – это лишь миг Истории. Фернан Бродель называл такие исторические мгновения «долгая длительность». Она может охватывать многие годы, и каждая структурно представляет собой, говоря языком физики, полифуркацию, в которой рождаются зачатки новых траекторий развития, пересекаются, разделяются и очень нескоро сливаются в линию, которая будет определять какое-то, хотелось бы на не менее длительное время, предсказуемое будущее. Полифуркация возникает в сильно неравновесных обществах, а именно таким мы и были тридцать лет назад, и даже раньше, и продолжаем оставаться сегодня.
Мы могли мечтать, но называть это проектами, программами, планами было опрометчиво. Что можно спланировать в турбулентности, в водовороте? Частицы (мы) лишь ненадолго оказываемся вместе, а потом вихрь разбрасывает нас так далеко, что трудно поверить в когда-то общие программы.
Это не пессимизм, но намёк на то, что пора сменить стратегию анализа и прочитать полученный опыт, теперь уже не по буквам и не по словам-флуктуациям, а по сообщениям, которые несут вихри, вращавшие нас всё это время, бросавшие нас на скалы, разбивавшие о подводные рифы и превращавшие создаваемое нами в водяную пыль. Когда мы видим по телевизору за спиной у ведущей, рассказывающей о погоде, картинку со спутника с перемещающимися вихрями, понятно, что прогноз метеорологи сделали не на основе изучения траекторий отдельных клочков облаков, а наблюдая за вихрями в целом.
И не стоит думать, что нас бросает в прошлое. Просто некоторые вихри имеют обыкновение ходить кругами.
Ситуацию хорошо отражает известная картина Ван Гога «Звёздная ночь». (Между прочим, когда на ней измерили распределение яркости изображения и сравнили его с распределением плотности в турбулентных потоках, оказалось, что их спектры идентичны. Как Ван Гог сумел без физики и математики нарисовать турбулентность? Это и точные науки сегодня делают с трудом!) Со временем все виды турбулентности формируют устойчивый ансамбль волн, как над горами у Ван Гога. И тогда наше непредсказуемое турбулентное будущее станет для нас понятным, во всяком случае, прогнозируемым. А сегодня важно ощутить и прочувствовать, что поиск решения надо поручать не только политологам, экономистам, юристам и историкам, но и физикам, математикам, художникам и писателям! И не стоит мечтать о безоблачном небе, ибо тогда мы не увидим подсказку – рисунок исторических вихрей.
Иван Сафранчук, директор и ведущий научный сотрудник Центра евроазиатских исследований МГИМО МИД России:
С конца 1980-х гг. Запад строил своё отношение сначала к позднему Советскому Союзу, а потом и к России на двух началах – прагматическом и идеалистическом. Последнее сводилось к тому, что от России ожидали «перестройки»: не такой, которая дала бы ей силы для продолжения игры на самом высоком уровне мировой политики, а более-менее почётного выхода на «великодержавную пенсию». Прагматизм же сводился к тому, чтобы дать России место в международной системе, которое она заслуживает по объективным материальным показателям.
Россия никогда не разделяла западный идеализм. Всегда, в том числе и в ельцинско-козыревский период внешней политики, она претендовала на участие в мировых делах. Но Россия приветствовала западный прагматизм, надеясь, что сможет удачно встроиться в западноцентричную глобализацию и тем самым подвести материальную базу под свои великодержавные позиции. Эта ставка не сыграла. И именно это определяет то, как Запад «выламывает» Россию из международной экономической системы (на фоне, но не из-за украинского кризиса весны 2022 г.).
Пока видится, что в 2000-е и 2010-е гг. у России были основания верить в разумность своей политики, но на Западе верх взяли те, кто считал предложение только пакетным. Хотя, возможно, через некоторое время возобладает точка зрения, что обозначенная российская ставка была самообманом с самого начала. В любом случае, гораздо важнее другое: почему вообще со стороны Запада стал возможен именно такой идеализм и именно такой прагматизм в отношении России, и тем более «в пакете»?
Как представляется, к 1980-м гг. (о точных сроках можно спорить) было полностью утрачено восприятие Советского Союза и России как неотъемлемой части мирового прогресса. За Россией признавалось что-то уникальное и значимое в общечеловеческом масштабе, но только в историческом разрезе. Для современности Россия не считалась обязательной и уникальной. Справедливости ради надо сказать, что такое отношение Запада совпадало с превалировавшим самовосприятием и в самой России.
С высоты сегодняшнего дня задача сохранить Россию в «первом эшелоне» мировой политики, казавшаяся когда-то совершенно правильной, видится уводящей в сторону. Это понималось и осуществлялось как присоединение к «клубу избранных», что создавало огромный перекос в пользу отношений с Западом. Причем по мере того, как трения на этом направлении нарастали, на него приходилось тратить всё больше сил. Россия убеждала Запад в своей полезности, одновременно намекая на свой деструктивный потенциал, если она сдвинется на некооперативные позиции. При этом Россия старалась теснее связать себя с Западом, чтобы тот ещё больше ценил её «полезность» и опасался потенциальной «деструктивности».
Но в конечном счёте это было движением всё дальше от уникальности.
В мировой политике важен статус, а он тесно связан с функциональной специализацией в мировых делах[1]. Другим словами, самый высокий статус у того, кто уникален и незаменим. И это производные от индивидуальных характеристик, а не принадлежности к какой-то группе. При этом уникальность (отличие от других) не равнозначна исключительности (в конечном счёте превосходстве над другими). И конечно, уникальность не равнозначна автократии и изоляционизму.
Впрочем, есть и то, что России лучше не менять в своих стратегических соображениях. Последние 30—35 лет действует чёткая установка на то, чтобы поддержание значимых позиций в мире происходило не за счёт перенапряжения внутренних сил, а, наоборот, в интересах получения дополнительных возможностей в интересах внутреннего развития. Эта установка совершенно правильная. Два раза в течение ХХ века Россия доводила себя до ужасного внутреннего состояния, и не в последнюю очередь из-за дел внешних. Поэтому необходимо повышать последовательность и аккуратность выполнения этой установки, а не отказываться от неё, к чему в кризисное время могут быть позывы.
Алексей Арбатов, академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН:
Украинский конфликт стал самым острым и кровавым кризисом в Европе после 1945 г., возродил реальную угрозу ядерной войны, основательно разрушил политическую базу европейской безопасности и стабильности российско-американских стратегических отношений.
Наряду с внутренними тенденциями в России и на Западе, главной причиной украинской трагедии была историческая ошибка НАТО, выразившаяся в её бездумном расширении на восток после 1997 г. (вопреки обещаниям, данным руководству СССР в 1989—1990 гг.) и пренебрежительном отношении к возражениям и озабоченностям Москвы. Но и Россия с середины 1990-х гг. допустила историческую ошибку, поскольку пыталась противодействовать экспансии Североатлантического Альянса посредством переговоров с его лидерами. Надо было делать упор на налаживании тесных и уважительных отношений с постсоветскими республиками, национальное достоинство и государственность которых даже на официальном уровне нередко подвергались остракизму. Две эти линии в конце концов пересеклись и поставили Украину в эпицентр столкновения России и Запада.
Полстолетия практического контроля над ядерными вооружениями убедительно продемонстрировали, что договоры в этой области могут ограничить интенсивность гонки вооружений и её экономические издержки, обеспечить транспарентность и предсказуемость военно-политических отношений государств. Но сами по себе такие меры не способны предотвратить межгосударственные конфликты, если они порождаются не военным соперничеством (как было с ракетами средней дальности в 1980-е гг.), а столкновением политических, экономических и идеологических интересов сторон.
Если удастся избежать наихудшего сценария, рано или поздно украинская проблема будет разрешена мирным путём, каким бы трудным и далёким ни казался сейчас такой итог. После этого или даже в процессе продвижения к миру возможно возобновление диалога России и США по контролю над вооружениями. Так бывало и в прошлом после Карибского кризиса 1962 г. и последовавших за ним периодических обострений международных отношений.
Вероятно, преодоление гуманитарных, морально-политических и экономических последствий этого конфликта будет намного более трудоёмким и долгим процессом, чем это бывало прежде.
Однако возобновление контроля над вооружениями, как и нормализация отношений России и Запада в целом – императивы международной безопасности.
В Женеве предстоит решать исключительно сложные вопросы, ещё труднее привлечь к стратегическим переговорам Китай, который летом 2021 г. начал форсированное наращивание стратегических ядерных сил. Тем более нелегко подключить к процессу остальные ядерные государства. Однако опыт прошлых лет показал, что при благоприятной международной обстановке можно решать самые трудные договорно-правовые задачи. Мирный договор по Украине может также стать предпосылкой реновации Европейской архитектуры безопасности на основе гарантий суверенитета и территориальной целостности всех государств, восстановления режимов контроля над вооружениями и военной деятельностью на континенте.
Леонид Григорьев, ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»:
За 1992—2022 гг. мир прошёл несколько этапов, и на каждом из них Совет по внешней и оборонной политике пытался найти рациональную международную политику в интересах России и её граждан. Отметим, что стартовые условия развития нашей страны были крайне тяжёлыми: кризис в минус 43% ВВП за 1990—1998 гг., громадное новое социальное неравенство, деиндустриализация, политическая нестабильность. Остальной мир вкушал в 1990-е гг. подаренный ему «мирный дивиденд», быстро рос на базе освободившихся рынков и усилий Китая. И мировое сообщество до сих пор хвалит себя за «большую модерацию» того времени. СВОП пытался помочь минимизировать потери страны, но корень долгосрочных проблем был в социально-экономических аспектах трансформации.
Второе десятилетие пореформенного развития в России шло на фоне постепенного осознания миром своего несовершенства в широком смысле: от бедности до экологии, от усиления неравенства во множестве форм до изменения параметров экономического развития. Экономический рост с опорой на ресурсную базу дал России возможности для развития и помог частично компенсировать потерянное время. Но статусные параметры страны так и не были подкреплены формированием новой промышленной базы, а многие интеллектуальные достижения не дали независимой основы для развития, оставив сложную «чересполосицу» проблем. Страна достигла 27 тысяч долларов ВВП (по ппс) на душу населения, но лишь частично смогла реинвестировать материальные и финансовые ресурсы в человеческий капитал уровня XXI века.
Ломка старого типа мирового экономического развития создала в нынешнем столетии новые условия, в частности развал глобальной координации в принятии решений. Несмотря на декларируемую заботу об устойчивом развитии (ЦУР ООН 2015), бедности и климате (Париж 2015), мировое сообщество демонстрирует скорее концентрацию на реализации страновых, групповых и «клубных» интересов. Координация и компромисс для долгосрочного развития постепенно сменяются настойчивым продвижением повестки дня тех или иных элит. Реальный прогресс в развитии мира в терминах Целей устойчивого развития оставляет желать лучшего – больше деклараций. Пора думать о более реалистичной системе мирового развития в ситуации, в которой диалог, предсказуемость и надёжность в отношениях становится редкостью, точнее – дефицитом.
Мир, видимо, стоит перед критическим вопросом: как решать глобальные проблемы при быстром развитии конфликтов и потере устойчивости.
СВОП, как аналогичные думающие организации других стран, естественно, должен будет приложить ещё большие усилия для поиска точек соприкосновения в мире так, чтобы снизить угрозы социально-экономическому и интеллектуальному прогрессу человечества.
Константин Косачёв, заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ:
Прежде чем говорить об уроках минувших тридцати лет с официального (но, как выяснилось, не реального) окончания холодной войны, я бы вспомнил ещё один тридцатилетний период европейской истории: с 1945 по 1975 г. – от окончания Второй мировой войны до Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки.
Победители во Второй мировой войне, в числе которых никем не оспариваемую роль играл и СССР, сформулировали новые принципы взаимодействия держав и создали ООН. В 1975 г. договорились о параметрах сосуществования в биполярном мире. В обоих случаях речь шла, во-первых, об инклюзивной модели, в которой не было ущемления прав отдельных стран и народов, включая державы, проигравшие войну. Во-вторых, признавались равные права государств, наличие у них своих интересов, многообразие идеологий и политических систем.
Тридцать лет после распада СССР и Организации Варшавского договора, как показал ход нынешних событий, прошли в совершенно ином ключе: страны Запада, объявившие себя победителями в холодной войне, стали строить мир, что называется, под себя. Миру 1945—1975 гг., построенному на праве, противопоставили пресловутый «порядок, основанный на правилах», «прописанных» всему миру одним полюсом по праву сильного. При этом институты (ОБСЕ, Совет Европы, во многом и ООН) послевоенных десятилетий всё чаще оказывались либо беспомощными, либо бесполезными, либо подчинёнными групповым интересам Запада. Разного рода символические поля взаимодействия (членство России в Совете Европы, Совет Россия—НАТО и т.п.) выполняли единственную миссию: создавать иллюзию включённости Москвы в урегулирование общеевропейских проблем, которые на самом деле решались без неё, а со временем – против неё.
Особо отмечу, что на протяжении всех трёх десятилетий Совет по внешней и оборонной политике последовательно освещал и анализировал происходящее, благодаря чему мы, можно сказать, встречали тенденции международной политики «во всеоружии». В том числе – в поиске эффективных внешнеполитических ответов на вызовы времени. И ключевой урок последнего 30-летия: выход из нынешнего кризиса возможен только в формате институциональной и договорной «перезагрузки».
Россия не случайно поставила в декабре 2021 г. вопрос о гарантиях безопасности, что, однако, полностью противоречило самодовлеющей экспансионистской модели НАТО.
Как ни странно, логично сейчас ставит вопрос о таких же гарантиях и президент Украины Владимир Зеленский, считая их условием договора с Россией. Если бы Запад пошёл на заключение таких соглашений, это стало бы не просто гарантией безопасности и для России, и для Украины, и для всех без исключения государств региона, но и вехой, по масштабу равной принятию Устава ООН и Хельсинкского акта. Однако означало бы признание права незападных стран на свои интересы и на равноправное участие в формировании единой, инклюзивной и неделимой системы безопасности в Европе, что для Запада оказалось неприемлемо. В этом – ключевое противоречие момента и единственный путь выхода из конфликта без сохранения причин для его возобновления в будущем. Но пока Запад делает ставку на сокрушительную и показательную победу, такой сценарий не просматривается.
Павел Золотарёв, генерал-майор запаса, заместитель директора Института США и Канады РАН:
Прошедшие тридцать лет характеризуются существенными структурными изменениями на всех уровнях, охватывающими не только систему миропорядка, но и Человечества как системы.
Развитие информационных коммуникаций последних десятилетий привело к интенсификации процессов самоорганизации, которая превращает Человечество в систему, все элементы которой, включая отдельных индивидуумов, способны взаимодействовать между собой в реальном масштабе времени. В результате качественно улучшились условия для процессов самоорганизации, а значит, и темпы эволюционного развития. Сложность глобальных межгосударственных связей (торговые, производственные, финансовые и т.д.) приводит к формированию неформальных правил взаимодействия, обеспечивающих всеобщую устойчивость. Как показывает практика, нарушение правил создает такие угрозы, что (независимо от принимаемых политических решений) государство, нарушившее эти правила, начинает купироваться и изолироваться по аналогии с нездоровыми клетками в живом организме.
Система международных отношений после распада биполярной модели перешла в 1990-е гг. состояние с одним доминирующим лидером – Соединёнными Штатами. В этот период конфликтный потенциал сместился с глобального уровня ниже, что сопровождалось обострением кризисов на региональном уровне. С появлением новых центров силы возник риск увеличения потенциала противостояния. Америка столкнулась со снижением своего влияния. В Четырёхгодичном обзоре обороны США 1997 г. была поставлена цель сохранить своё глобальное доминирование «хотя бы до 2015 г.» в интересах предотвращения хаоса в международной обстановке.
Примечательно, что примерно тогда начались и продолжаются события на Украине, обозначившие опасный уровень дестабилизации обстановки на глобальном уровне.
Что касается Рocсии, за тридцать лет она прошла два этапа, отличающихся противоположными направлениями вектора развития. Первоначально был выбран курс на построение демократии и рыночной экономики. Внешнеполитические условия в полной мере соответствовали поставленной цели. Однако исходное состояние государства в экономической и социально-политической сфере требовали быстрых решений. Не исключено, что сама попытка перейти скачком от тоталитарного общественного устройства к демократическому не была реалистичной. Для этого в России, в отличие от восточноевропейских стран, не было поколения граждан, помнивших условия демократии и рыночной экономики.
Президент Ельцин, будучи прекрасным управленцем командно-административного стиля, отдал инициативу молодым кадрам, имевшим чисто теоретические знания, оставив себе задачу создания условий для их деятельности. Одновременно Ельцин попытался стимулировать формирование структур гражданского общества и обеспечения свободы средств массовой информации. Один из ключевых вопросов строительства рыночной экономики состоял в приватизации средств производства. Стремление в кратчайшие сроки решить эту задачу было и у руководства страны, и у внешних консультантов, озабоченных скорейшим разрушением экономического фундамента социалистического строя. Конфликт исполнительной и законодательной власти по этому ключевому вопросу привёл к конституционному закреплению верховенства президента над всеми ветвями власти. В дальнейшем это привело к серьёзным последствиям.
Социальная напряжённость в обществе, уставшем от трудностей переходного периода к новой общественно-экономической формации, и угроза победы на очередных президентских выборах коммунистов привели к нарушениям демократических процедур выборов и определённой зависимости власти от сформировавшегося олигархического слоя. Мужественное решение Ельцина о добровольном прекращении полномочий и целенаправленной поддержкое передачи их Владимиру Путину обозначило начало нового этапа развития.
К тому времени Россия, несмотря на все трудности и возникающие противоречия, занимала на постсоветском пространстве лидирующее положение в процессах развития демократии и основ рыночной экономики, а также продолжала гармонично встраиваться в институциональные структуры наиболее развитых стран мира. Стиль работы и цели нового президента отличались. Основной акцент делался на укреплении центральной власти. Первые шаги были направлены на подчинение основных средств массовой информации государству и ограничению их возможности на критику, а также ограничению самостоятельности субъектов Федерации и их прав на формирование своих органов власти. Во внешней политике до 2007 г. Россия имела благоприятные внешнеполитические условия для развития. Рост цен на энергоресурсы позволял заняться решением назревших задач по перевооружению и реформированию вооружённых сил, гармоничному развитию экономики, науки, образования и социальной сферы. Однако приоритет был отдан искусственно преувеличенным факторам внешних угроз безопасности. В сочетании с подъёмом патриотических настроений, но в варианте не столько любви к Родине, сколько любви к власти, это позволило консолидировать общество вокруг задачи отражения внешней угрозы. Реакция на государственный переворот в Киеве, включение в состав России Крыма, участие в конфликте на востоке Украины, стремление занять на постсоветском пространстве главенствующее положение привели к настороженному восприятию Москвы. Медленное, но последовательное движение других государств постсоветского пространства в сторону демократии и расширение их сотрудничества с другими влиятельными державами обозначили разные векторы развития этих государств и потерю Россией своего лидирующего положения.
Претензии на роль глобальной державы при отсутствии соответствующего потенциала, за исключением огромной территории и ядерного оружия, не способствовали авторитету и привели практически к разрыву отношений с наиболее влиятельной частью мирового сообщества. Затянувшийся авторитарный режим не только затормозил процессы внутреннего развития, но и создал неприемлемые внешнеполитические условия. Фактически реальная политика вошла в полное противоречие с официально поставленными в Стратегии национальной безопасности России 2021 г. целями по созданию благоприятных условий для развития. Без кардинального изменения внутренней и внешней политики России под вопросом сама возможность дальнейшего существования России как государства.
Илья Фабричников, член СВОП, коммуникационный консультант
Практика последних десяти лет и, в особенности, события последних нескольких месяцев подтвердили то, что прежде обсуждали кулуарно: ведомства, отвечающие за международные вопросы, огородились от внешней экспертизы, предпочитая пользоваться собственными выводами, которые сами они не подвергают сомнению. Понятно, что наиболее чувствительные внешнеполитические решения принимаются теми, кто потом несёт за них ответственность, и роль внешней экспертизы по определению ограниченна. Но, как минимум, альтернативная оценка происходящего, осмысление его за рамками корпоративной или ведомственной этики должны быть «на столе». Это касается и ключевых госкорпораций, работающих на внешних рынках.
Неприятие сторонней экспертизы объяснимо: дипломаты и разведчики, каждодневно погружённые в текущие процессы, полагают, что гражданские эксперты, не имеющие доступа ко всем источникам информации, заведомо уступают им в понимании тонкостей ситуации. Отчасти так и есть, но, как показывает обширная практика, верные и взвешенные подходы рождаются из симбиоза прикладного и общего знания, на стыке практики и теории.
Перекос в любую сторону губителен.
Впрочем, надо признать, что имеет место и обратный процесс. Экспертное сообщество само «окуклилось» и превратилось в филиал государственных пиар-проектов, поставщиков «экспертного мнения» для подтверждения или предвосхищения той или иной государственной позиции. В инструмент легитимации даже сомнительных в своей эффективности государственных или ведомственных инициатив.
В спокойных и рутинных условиях, когда государственная машина работает размеренно, такое ещё можно себе позволить. Но сейчас Россия на пике внешне- и внутриполитической турбулентности, которая продлится долго, не один год. Коммуникацию госаппарата и экспертного сообщества придётся срочно перезапускать, поскольку инерционные решения уже не годятся, остро необходимы свежие, нестандартные подходы. С одной стороны, требуется переоценка и перенаправление работы государственных ведомств, занимающихся вопросами международных отношений и внешней политики. С другой, воссоздание дееспособного и независимого экспертного сообщества, долгое время либо остававшегося невостребованным, либо бросавшегося обслуживать запросы начальства.
Без подпитки извне государственная машина костенеет, теряет способность воспринимать ситуацию непредвзято. Нужны механизмы не только взаимодействия, но и взаимопроникновения, миграции специалистов между государственным, корпоративным, научно-образовательным и экспертным секторами, внедрение отечественного варианта практики «вращающихся дверей», когда специалист из госсектора может без страха уходить на преподавательскую, исследовательскую или корпоративную работу и так же спокойно возвращаться обратно на госслужбу, обогащённый экспертизой и авторитетом и более свободный от узковедомственных интересов. Чисто ведомственные подходы в условиях острого кризиса, охватывающего всё общество, просто опасны, ибо именно устойчивость общества и является в такой ситуации залогом безопасности государства.
Алексей Малашенко, главный научный сотрудник ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН:
За три десятилетия существования Совет по внешней и оборонной политике превратился в центр серьёзного анализа политических, социальных, экономических проблем. В Совет вошло несколько десятков авторитетнейших учёных, а мнения специалистов, звучавшие на заседаниях, должны были учитываться при принятии политических решений. Деятельность экспертов СВОПа способствовала расцвету мысли в самом широком смысле слова. К тому же в составе Совета были не только эксперты, в его работе принимали участие, так сказать, «практические политики», позиция которых раскрывалась на наших заседаниях откровенно, а главное – честно. Они были готовы к критике, получали возможность в прямой дискуссии настаивать на собственной правоте.
Состав СВОПа обновлялся. Приходили одарённые, энергичные молодые люди, к которым поначалу старшее поколение относилось с некоторым скептицизмом, но которые сегодня сами уже относятся к старшему поколению. Подрастает новое, третье поколение своповцев, эксперты из которого будут предлагать, уже предлагают свои подходы к нынешней тяжелейшей ситуации. А рассуждать о ней весьма непросто. Думается, сегодня самое главное для СВОПа – утвердить, нарастить свой интеллектуальный потенциал, дать возможность высказывать профессиональные экспертные мнения, сохраниться как поле для дискуссии. Дискуссия – мотор развития, без неё наступает застой, идейный, духовный, в некоторых случаях и социально-политический (не говоря уже об экономике). К чему приводит такой застой, мы все хорошо помним. Поэтому будем думать, как наладить будущее людей и страны.
--
СНОСКИ
[1] Nesmashnyi A.D., Zhornist V.M., Safranchuk I.A. (2022). International Hierarchy and Functional Differentiation of States: Results of an Expert Survey // MGIMO Review of International Relations. Режим доступа: https://doi.org/10.24833/2071-8160-2022-olf2.

После СССР – опыт тушения геополитических пожаров
Из дипломатического дневника
АНАТОЛИЙ АДАМИШИН
Чрезвычайный и полномочный посол, выдающийся советский и российский дипломат.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Адамишин А.Л. После СССР – опыт тушения геополитических пожаров // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 71-98.
Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями.
19 декабря 1991 г. я, посол в Италии, не знаю, правда, какого государства, ожидаю на аэродроме Бориса Николаевича Ельцина. Формально он приглашён президентом Франческо Коссига как Президент РСФСР, фактически приезжает как глава новой страны: Советский Союз 11 дней как раскассирован. Должен сказать, что у меня, как, наверное, у многих в тогдашнем российском обществе, отношение к Ельцину было смешанным. Его радикализм и решительность, призывы к быстрейшему переходу к рынку и демократии представлялись вполне оправданными. Произошедшая метаморфоза поначалу казалась выходом из положения. Тем более что смерть СССР подаётся как его воскрешение в лице «более демократически действенного союза».
Нельзя было не видеть одновременно, что движет Ельциным жажда власти, настораживали его разрушительные инстинкты, бьющий сверх краёв популизм.
Цинично звучали из его уст слова о потерпевшем поражение «коммунистическом эксперименте, который был навязан нашему народу». Как будто сам он не принимал активного участия в этом эксперименте и не навязывал его. Уже в беседах в Риме резанули слова: «Что итальянский фашизм, что советский коммунизм – одно и то же». Одни итальянцы радостно поддакивали, другие отворачивались.
Оправдывая «исторически неизбежный распад СССР», Ельцин уверял, что в Беловежье был избран «самый мягкий вариант» и дальнейший мирный процесс «пойдёт без единой кровинки». Нравилось Б.Н. это выражение: за день до кровавых столкновений осетин и ингушей в 1992 г. он сказал мадам Лалюмьер из Совета Европы, что «ни капли крови не пролилось в межнациональных конфликтах на территории России» (за пределами её границ в бывших советских республиках не в счёт). Ельцин убеждал итальянских руководителей, что «через 10–15 лет успокоятся чувства национальной неадекватности, начнётся обратная интеграция, к которой примкнут в какой-то форме даже прибалты».
Приехавшие из Москвы ссылались на беловежский документ: сохраняются общие пространства – внешнее стратегическое и экономическое, «не пойдёт и речи о разделе армии». Словом, всё то же, только без Михаила Горбачёва, первого и единственного Президента СССР. Не это ли в первую очередь цель всей операции? Полновластным хозяином страны со всем её богатством становится российский президент. Точку поставит в 1992 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «Без России Союз не распался бы».
Сошлюсь на мнение украинского учёного Сергея Плохия, работавшего над этой темой в Гарвардском университете: «Последние пять месяцев перед коллапсом ни одна из союзных республик не выступала за полный развал империи. Среднеазиатские республики и не думали бороться с Союзом за политическую независимость. После августовского путча неизбежным был уход лишь Прибалтики. Судьба Казахстана, Киргизии, Украины и Белоруссии не была предопределена вплоть до декабря 1991 года».
Вспоминаю слова Александра Николаевича Яковлева, сказанные мне в те дни: «Союз в его прежнем виде надо было разрушить, спасти его силой было немыслимо, но если бы не Ельцин, единое государство можно было сохранить. Остались бы многие полезные конструкции, которые в СНГ пошли на слом. Единое государство имело бы больше веса и авторитета на международной арене, чем одна Россия, ослабевшая и вынужденная гасить конфликты и внутри и вдоль своих границ. Мы проиграли, – сокрушался Яковлев, – но винить в этом некого, кроме себя самих». Запомнилась горечь, с которой Александр Николаевич говорил о Западе, предавшем перестройку.
Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями. Границы между союзными республиками, по которым пошёл разрыв, на 70% не были проведены окончательно. Территориальные споры уже сотрясали Кавказ, Молдавию. Громыхали подземные толчки взаимных претензий. Не позаботились российские беловежцы ни о Крыме, незаконно переданном в украинское административное управление Хрущёвым, ни о правах русских людей, живших за пределами России и в одночасье оставшихся без родины. Цифры назывались тогда разные от 20 до 26 миллионов человек.
Многое из того тяжёлого и драматичного, что переживает сегодня Россия, имеет истоком Пущу. Война в Грузии и на Украине есть нагнавший нас через четверть века распад Союза.
Удержать Украину – фактически это был главный довод героев Беловежья, его же постоянно развивал Ельцин в ходе визита в Италию. Мне, родившемуся в Киеве и проучившемуся в деревенской школе на украинском языке, Украина была родной, так что довод и мне сначала показался решающим. Прозрение пришло быстро. Привожу свою дневниковую запись от 2 января 1992 г.: «По всему видно, что СНГ, провозглашённое в Беловежской Пуще, создаётся не столько для того, чтобы сохранить Союз, сколько для его раздела, и не столько для того, чтобы удержать Украину, сколько обеспечить её “мягкий”, но от этого не менее определённый уход». Кризис в отношениях, особенно обострившийся с 2014 г., с очевидностью показывает, что и Союз развалили, а Украину, которую умасливали все эти годы, потратив немалые средства, так и не «удержали».
Одно слово о последствиях внутренних. Академик Николай Петрович Шмелёв (мы дружили с университета) впоследствии привёл цифры: 70–80% населения России оказалось у черты бедности или за ней. Отпуская цены, Ельцин обещал, что они поднимутся не более чем в два раза. На деле они выросли в 10—15 раз и более. В глубокую яму рухнуло народное хозяйство: по такому показателю, как ВВП, на уровень 1991 г. вышли в 2008 году. Реальные денежные доходы сравнялись с последним советским показателем лишь в 2007 году.
Всё это стало видно много позже. А тогда меня поражало, с каким равнодушием было встречено такое драматическое событие, как упразднение СССР. Вот оно, проклятие старца, как говорил Риголетто. Вот когда сказалась отстранённость людей от политической жизни, насаждаемая десятилетиями ради удобства правящей элиты. Короткого периода перестройки не хватило, чтобы преодолеть вековую апатию.
В то лихое время межнациональные конфликты, прямое следствие непродуманного и поспешного развала Союза, прокатились по значительной части территории бывшей империи. Она не имела больше сил удерживать националистические устремления. Их история восходила ещё к национальной политике большевиков; к деспотизму Сталина, кроившего границы и выселявшего целые народы; к недооценке национального вопроса, долгие годы считавшегося решённым (даже когда он начал обостряться в период перестройки, я слышал суждения наших руководителей, что речь идёт о «детской болезни»). В итоге запустили страну также и под этим углом зрения.
Остановлюсь, по необходимости фрагментарно, на зарождении и начальных фазах двух конфликтов в Закавказье.
Армения – Азербайджан
Первым вышедшим на поверхность стал конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Его начало датируется февралём 1988 года. Тогда армяне НКАО (Нагорно-Карабахская автономная область) потребовали воссоединения с Арменией. Они составляли 85% населения области.
Мина была заложена ещё Сталиным, по его настоянию постановление пленума Кавбюро РКПБ в пользу Армении было «переиграно» в июле 1921 г. тем же пленумом. Он оставил Нагорный Карабах в Азербайджане с предоставлением ему «широкой областной автономии». Подоплёка – стремление большевистского руководства наладить сотрудничество с Турцией Ататюрка. Справедливость в национальном вопросе приносилась в жертву стратегии.
Кому и как заниматься Карабахом? Это теперь в МИДе четыре департамента СНГ, а тогда речь шла о республиках в составе Союза. Михаил Сергеевич ничтоже сумняшеся привлёк МИД. В апреле 1989 г. Эдуард Шеварднадзе включил меня в группу, которая готовила соображения для выступления Горбачёва на президиуме Верховного Совета СССР. Мало что я знал о возникшей напряжённости: отношения между союзными республиками не домен МИДа.
Накатали мы бумагу, жёстко раскритикованную министром, к тому же публично на совещании мидовского штаба. Мы вступили в неслыханный в течение десятилетий спор (попробовали бы с Громыко!). Основную нашу идею – компромисса Э.А. оставил. Хорошие были времена в МИДе, дискуссии поощрялись, люди почувствовали возможность отстаивать свою точку зрения. Верховный Совет принял решение временно передать центру функции управления Нагорным Карабахом. На дистанции это, разумеется, не сработало.
Записал тогда в дневнике: «Этническое в период смуты оказывается сильнее социального. Номенклатура, разыгрывая национальную карту, заметает следы неприглядных деяний. Недаром выявляется столько случаев воровства и коррупции».
Кризис шёл по нарастающей: жуткая резня армян в азербайджанском Сумгаите, погромы в Баку, Ходжалы, выдавливание азербайджанцев из Нагорного Карабаха и Армении, равно как армян из Азербайджана, переросшее в этнические чистки, бои с использованием обеими сторонами тяжёлой техники, в том числе полученной законным или незаконным путём в частях Советской армии. (Напроизводили оружия на свою голову!) Конфликт перерос в настоящую войну между двумя «братскими республиками». Погибшие сначала исчислялись десятками, потом сотнями, в конце концов счёт пошёл на тысячи. Всё это с трудом укладывалось в голове.
Следующий в моем рассказе эпизод пришёлся на мою службу послом в Риме. Итальянец Марио Раффаэлли, назначенный председателем международной конференции по Нагорному Карабаху (так называемая Минская группа), в апреле 1992 г. попросил у меня, теперь российского посла, встречу перед первой поездкой на место событий. Россия уже не была единственной, кто искал (или тормозил) поиски урегулирования. Но вот итальянцы добросовестно пытались способствовать решению. Раффаэлли хотел начать с Москвы, я отсоветовал: с учётом чувствительности кавказцев можно подпортить дело с самого начала. Начинать надо с Кавказа.
Обе стороны обвиняли Россию в имперских привычках, Азербайджан ещё и в пособничестве Армении. Насчёт последнего были у меня в Риме определённые подозрения. Приехавший из Москвы старый друг Володя Казимиров, глава российской посреднической миссии по Нагорному Карабаху, поведал, что у нас сильно проармянское лобби. Также и поэтому армяне занимают неуступчивую позицию. Наиболее жёстко ведут себя люди из диаспоры, проснулся демон национализма. И такая деталь: когда перешли в наступление азербайджанцы, я получил указание МИДа прислать отклики. Ясно, что они не могут быть положительными, когда разгорается конфликт. Когда наступали армяне – МИД молчал. Развал СССР, вывод из зоны конфликта внутренних войск сделал ситуацию неконтролируемой.
Вернувшись в Москву на должность первого зама в МИДе, занялся конфликтом вплотную. В конце марта 1993 г. армяне пошли в открытую, пробивая военным путём ещё один коридор между Арменией и Нагорным Карабахом в дополнение к Лачинскому, также завоёванному силой оружия. Заметьте, за пределами Нагорного Карабаха, через территорию Азербайджана. До конца лета были захвачены Мардакерк, Агдам (ещё и разграблен) и Физули.
Президента и министра не было в Москве, и наша реакция всё затягивалась, несмотря на все мои вопли. К приезду Козырева мы подготовили заявление МИДа, он почти не глядя говорит: не надо. Как так? Кругом все спрашивают, почему молчит МИД. Тогда написали записку президенту с его посланиями лидерам двух стран: Эльчибею и Тер-Петросяну, а также (устное) карабахскому лидеру Кочаряну, где предлагалось прямое посредничество Ельцина. Эту инициативу Козырев одобрил, с ней согласился и президент.
Казалось, более чем достаточно. Как бы не так. Министр обороны Павел Грачёв собирает каких-то совершенно неуполномоченных лиц, и те договариваются о прекращении огня, который не прекращается. И даже Евгений Шапошников предлагает посреднические услуги от имени командования виртуальными вооружёнными силами СНГ.
День провёл с армянами и азербайджанцами, приехавшими в Москву, откликнувшись на предложение Ельцина. Армяне ереванские укрылись за то, что наступление провели карабахцы. Ещё сокрушались: «Вот бы нам такую армию, как у них». Это, конечно, белыми нитками шито, но тем не менее официальная версия именно такова. Государственный секретарь Азербайджана Панах Гусейнов без эмоций, скорее в порядке сарказма, говорит: «Какая там армия у Нагорного Карабаха; какая там армия у Армении; мы знаем, кто там дрался, кто поставлял из Сочи челночными рейсами горючее, сам был на передовой и слышал русскую речь. Сейчас те, кто помогал, ушли, сделав своё дело».
Докладывая министру обстановку, упоминаю и эти высказывания. Он: «Такое вполне могло быть. Есть отработанные методы: приезжают в российскую часть с долларами, подкупают командный состав. Оттуда даётся шифровка непосредственно Грачёву, где изображается, что бьют армян, т.е. наших. Тот отвечает: разбирайтесь на месте, что им только и надо».
Не одна, а несколько внешних политик в нашем государстве.
Проявленная Россией добрая воля, причём на высшем уровне, к успеху тогда не привела. И не только из-за позиций сторон. Скверную роль сыграли американцы. Очень им не хотелось, чтобы Россия стала основным игроком в урегулировании. Нажимали они в этом смысле и на армян, и на азербайджанцев, на последних также через Турцию. А в наших высших эшелонах с американцами говорили в начале 1990-х гг. больше вполголоса.
Вместе с нашим главным «карабахцем» Владимиром Николаевичем Казимировым предложили было ввести в Кельбаджар батальон российских миротворцев. Замысел был поспособствовать уходу оттуда армян. Не согласились на это азербайджанцы, наверняка под воздействием США. Мол, русским только дай зацепку, они потом останутся надолго. А могли тогда попытаться по крайней мере притормозить конфликт. Добавлю, что ко мне в МИД приходил чемпион мира по шахматам Гарик Каспаров, давний знакомый. Однажды даже вместе с Анатолием Ивановичем Блатовым, помощником Горбачёва, играли с ним сеанс одновременной игры, я проиграл одним из первых. Блатов продержался немногим дольше. Каспаров считает, что знает расклад в Азербайджане, и если правильно понимает клановые игры, то сторонники Гейдара Алиева до сих пор на своих местах. Народный фронт Азербайджана не сумел укрепиться в правящей номенклатуре. А в июне 1993 г. Алиев вернулся на командную высоту.
Девятое октября 1993 года. Диктуется в Баку, в резиденции, где раньше жил Эльчибей, ни больше ни меньше. Нас с Казимировым направили сюда представлять Россию на инаугурации Гейдара Алиевича Алиева, нового президента Азербайджана.
Разговор с французским послом перед началом инаугурации ещё раз показал, до чего сильна у них дипломатия. Прекрасно говорит по-русски, хотя ни разу не служил в русскоязычной стране, хорошо разбирается в здешней обстановке. По его словам, здесь разочарованы турками. Ни одного своего обещания не сдержали, ничего не построили. Наоборот, похоже, что много пограбили. Поэтому отход от турок был довольно быстрый. (Как это не похоже на нынешнюю обстановку.) Сейчас турки очень беспокоятся, как бы Россия опять не укрепила своё влияние. Они тормозят усилия по урегулированию карабахского конфликта под тем предлогом, что этим надо заниматься СБСЕ, Минской группе. В частности, турки против того, чтобы возможные разъединительные силы были российские. Окружение Эльчибея отличала некомпетентность, никто ничего не решал. Как выразился француз, была «мягкая анархия».
Добавлю, что при Эльчибее, как мне рассказали, люди боялись говорить по-русски. На работу не брали тех, кто получил образование в Москве. Но когда Муслим Магомаев на концерте в честь инаугурации обратился к залу по-русски (он просто не знал азербайджанского), оказалось, что публика прекрасно понимает все нюансы.
Хороший разговор состоялся с Гейдаром Алиевичем (он сначала принял меня официально, а потом в качестве сюрприза устроил ужин вдвоём 11 октября, в день моего рождения). Алиев говорил, насколько важны для него были встреча «четырёх» в Москве (по грузино-абхазскому конфликту см. ниже) и отдельная беседа с Ельциным. Надо исправлять ошибки, допущенные Эльчибеем, восстанавливать добрые отношения с Россией. «Наше вступление в СНГ хотят представить как возвращение в СССР, но мы знаем, что делаем, и руководствуемся высшими интересами Азербайджанской Республики». Алиев упомянул, что он говорил на эту тему с турками, с их стороны возражений нет. (Тут Алиев, если верить французскому послу, сдипломатничал.) Азербайджан двести лет был в составе России, и сейчас за короткое время между двумя странами вновь налажены нормальные связи. Он ссылался, в частности, на работу «Лукойла».
Поставил перед Алиевым три конкретных вопроса и получил три конкретных ответа:
Не надо пока возвращаться к старой практике охраны границ, Азербайджан всё сделает сам. Внешняя граница будет укреплена, а граница с Россией останется прозрачной.
Следует юридически оформить соглашение по радиолокационной станции (РЛС). Пусть она останется российской, но требуется принять меры по защите экологии. (Эта станция сыграет свою роль в 2010-е гг., когда Россия, с одной стороны, США и НАТО – с другой, будут обсуждать возможности совместной работы по противоракетной обороне.)
Биоресурсы Каспия: всеми прикаспийскими государствами должно быть найдено практическое решение этой проблемы, иначе – катастрофа.
Много лет спустя появилась легенда, что Шеварднадзе с Алиевым в Политбюро ЦК КПСС готовили свои республики к независимости. В упомянутом разговоре Алиев как бы ответил на будущие измышления, сказав: «Смешно, но было так, что в Политбюро давили самостоятельность республик. Это сейчас создаёт мне лишние трудности».
Нашёл в своём дневнике и слова члена перестроечного Политбюро Шеварднадзе, сказанные мне во время откровенного разговора: «Русский народ никогда не простит нам, если кто-то уйдёт» (из Союза. – А.А.). Позже, в марте 1991 г. я принимал его в Риме, уже не министра, и Э.А. повторил, что дезинтеграции Союза он боится больше всего.
Наши военные, судя по разговору с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым, начинают понимать, что воздействие требуется прежде всего на армян, вплоть до перекрытия каких-то краников. Они ведут себя вызывающе и могут подпортить всю обедню Алиеву, который очень грамотно управляется в Азербайджане. Но ситуация такова, что вроде бы Тер-Петросян не контролирует обстановку: карабахский Кочарян ему не подчиняется. В свою очередь, полевые командиры, действующие формально под началом Кочаряна, не особенно его слушают.
Когда мы были 10 октября в Баку, армяне нарушили временное соглашение о прекращении огня, которое держалось довольно долго. Позвонил Тер-Петросяну по ВЧ (действуют ещё каналы связи, созданные при Советском Союзе), поговорил весьма резко. Особо подчеркнул: нечего делать армянам так близко от иранской границы, да ещё на захваченных у Азербайджана землях, можете нас втянуть в опасную ситуацию. Армянский президент отпирался.
На следующий день, смягчая вчерашнюю жёсткость, позвонил Тер-Петросяну уже с хорошей новостью: к нему едет Казимиров, чтобы информировать о наших беседах с азербайджанцами по карабахскому вопросу. Он ответил, что «молится, чтобы мы с Казимировым не прекращали заниматься этим конфликтом».
Разговор с Андраником Миграняном показал, что наряду с вполне подходящими находками в голове у этих людей, считающихся политологами с многолетним стажем, членами президентского совета и т.д., каша. Очень хорошо помню, как всего год назад он говорил: нужно уйти с Кавказа, из Средней Азии, потому что мы не выдержим и т.п. Сейчас он на 180 градусов развернулся: нужно не только оставаться, но и взять бывшие республики под опеку, своеобразный протекторат, что тоже неправильно. Вот так и колышет их из стороны в сторону. Мигранян принёс мне свой план урегулирования в Нагорном Карабахе, чистейшей воды проармянский. А ведь он напрямую пишет Ельцину.
На одном из мероприятий, устроенном «Выбором России», сказал Егору Гайдару (главе правительства): всё-таки армян надо прижать для их же собственного блага. Он это поддержал. Следующий же случай показал, однако, что это непросто. Армяне довольно дерзко повели себя, обстреляв кортеж Казимирова, когда он – договорившись с ними! – должен был проехать из Азербайджана на армянскую территорию, причём, заметьте, вне Нагорного Карабаха. Козырев вспылил и, хотя я смог несколько ослабить его реакцию, публично потребовал извинений, пригрозив в противном случае санкциями. Отговаривал его по простой причине: заматываются у нас жёсткие меры, то в Совмине, то в другой инстанции, работает армянское лобби. Вот и сейчас уже несколько дней, как армяне не извиняются, а мы никак не можем добиться соответствующего распоряжения.
Зато выдача финансовых кредитов им сразу же прекращена. Старый друг Сергей Константинович Дубинин, теперь он первый замминистра финансов, сказал мне, принёсшему новость об обстреле, что для них любой предлог хорош, лишь бы не давать денег. С финансами действительно туго, только две трети дают поступления в бюджет, одна треть – это займы Центрального банка, т.е. фактически печатный станок. Инцидент с обстрелом был урегулирован только на декабрьской встрече глав государств СНГ в Ашхабаде, да и то без того чтобы армяне принесли извинения.
Нарастают противоречия с США и некоторыми другими «западниками» по Закавказью. Даже когда мы наводим порядок в острых ситуациях, нам суют палки в колеса. Рефрен у них один – не допустить восстановления СССР. В тот момент, когда забрезжил реальный успех посредничества с русской стороны, оказывается давление и на Азербайджан, и на Армению: не допускайте к себе русские войска. Казимиров получил информацию, что Госдеп дал указания своим посольствам в Ереване и Баку работать против «российского плана». Турция в этом смысле присоединилась к США. Даже Алиев, который просил было о российских базах, и тот начал давать задний ход.
Декабрь 1993 года. По-прежнему бьёмся мы с Казимировым за постоянное соглашение о прекращении огня. Подготовили проект и передали его Тер-Петросяну, Алиеву, карабахцам. Камень преткновения в этих последних, что подтвердила и моя трёхчасовая беседа с их мужественным вождём Робертом Кочаряном в московском ресторане «Серебряный век», которым заведуют армяне. Во многих случаях его подопечные ведут себя просто по-бандитски, и Кочарян это признавал. Без тени смущения рассказывал, как во время посевной армянам не хватало то ли зерна, то ли горючего, и они захватывали новые территории и грабили. И это имея дело с плохо вооружённым или вообще безоружным населением.
Кочарян предупредил, что вскоре начнутся кровопролитные бои, ибо Алиев постарается взять реванш. Либо для того, чтобы потом сесть за стол переговоров, либо для того, чтобы вообще попытаться снять проблему силой. (Второе удалось Алиеву-сыну через 28 лет. Тогда же появились там и российские миротворцы: вот если бы эта акция прошла у нас с Володей.)
В те же дни откровенный разговор с азербайджанцами: Аббасом Аббасовым, заместителем премьера и здешним постпредом. Обрабатывали они меня довольно плотно: пусть решение навяжет Россия. Им как нож острый уступить армянам, а тут может быть то оправдание, что на компромиссе настаивает Россия. Уверяли, будто сами слышали, как Черномырдин нажимал на Тер-Петросяна и тем самым останавливал армянское наступление. Они совершенно уверены, что стоит России пошевелить пальцем, и армяне не будут больше лезть на рожон. Опасаются, что постоянные унижения Азербайджана выльются в крупную проблему для Алиева, вплоть до того, что его попытаются свергнуть.
Они говорили, что знают роль, которую я сыграл в спасении Шеварднадзе (см. ниже), и теперь просят меня сделать всё, чтобы азербайджанцы смогли получить назад свои земли. Иначе куда деваться: то ли податься в Турцию, то ли объявить священную войну против армян. И сказали прекрасную фразу: нельзя делать воинственным сравнительно спокойный, мирный народ.
Наверно, тогда, в конце 1993 г., шансы навязать решение ещё были, сохранялось стихийное прекращение огня, которое Казимиров безуспешно пытался узаконить. В целом позиции сторон ещё не консолидировались. Не мог же я сказать моим собеседникам, что для этого надо иметь более сильную власть в Москве. Её же разъедали внутренние противоречия, чего стоит поведение Думы, активно работало неуступчивое проармянское лобби. Порой приходилось действовать на два фронта, иногда на внешнеполитическом было легче.
Записал тогда в своём дневнике: попомнить слова азербайджанцев уже на выходе. Сегодня расшифрую: они предлагали большие деньги, всё равно, мол, тратим на войну. Прервал сразу же разговор, гордый своей неподкупностью, и только спустя много лет узнал, что аналогичные предложения делались Казимирову, причём и армянами, и азербайджанцами. Посмеялись мы с Володей, наверное, надо было брать, были бы теперь богатыми.
Весна 1994 г.: интенсивная работа по армяно-азербайджанскому конфликту начала приносить первые проблески надежды. Россия настойчиво добивалась прекращения огня, предлагая различные варианты. Вместе с Казимировым, а ещё больше он отдельно, встречались с армянами ереванскими и карабахцами, международными посредниками, летали по столицам Западной Европы.
К сожалению, продолжилась разноголосица. В своё время министерство обороны пошло на поводу у «демократа» Эльчибея и скоропалительно вывело по его настоянию войска из Азербайджана. Теперь же было бы трудно получить согласие азербайджанцев даже на ввод миротворческих сил. Министр Грачёв и его ведомство имели большее влияние на Ельцина, чем Козырев, и в этом конфликте МО не раз пыталось играть заглавную роль. Такой пример: 18 февраля Грачёв, не информируя нас, собирает в Москве коллег из Армении и Азербайджана, военные подписывают протокол, включающий прекращение огня и развод сил сторон по линии соприкосновения. Прорыв? Нет, очередной срыв, военные действия весьма быстро возобновились.
С начала до конца по-штрейкбрехерски вели себя американцы, а ведь в те годы провозглашалось тесное сотрудничество с США. В Таджикистане они ещё смотрели сквозь пальцы на действия России и кое в чём даже помогали. В Азербайджане, где есть или может появиться крупный интерес американского нефтяного бизнеса, – постоянное торможение. Повторюсь: именно они, прямо надавив на Баку, сорвали присоединение Азербайджана к российскому плану урегулирования. Карт-бланшу России они предпочли топтание на месте Минской группы. Американский посол в Москве Джеймс Коллинз аналогичным образом вёл себя в отношении армян.
У американцев была железная установка: в странах СНГ везде, где только можно, мешать укреплению позиций России, процессам сближения. Оправдание благородное: США, как и российские «демократы», против возрождения советской империи.
И всё же именно усилия России привели к тому, что в мае 1994 г. было достигнуто бессрочное соглашение о полном и повсеместном прекращении огня. Наученные горьким опытом, когда то одна, то другая сторона отказывалась соблюдать перемирие, мы сумели сделать так, чтобы к Москве с просьбой обеспечить прекращение огня обратились все три стороны: Армения, Азербайджан и Нагорный Карабах.
Оставляю следующий абзац в том виде, как он был написан двадцать лет назад:
«Соглашение, которого мы так упорно добивались, действует до сих пор. Это тоже заслуга России. Но упущенные в середине 1990-х гг. возможности привели к тому, что сам конфликт заморожен. Сейчас он почти не поддае?тся переговорному решению. Армяне, построив свою “линию Мажино”, сохраняют контроль над примерно 14% территории бывшей АзССР. В том, что касается “национального вопроса”, две республики стали этнически “чистыми”. В Азербайджане насчитывается несколько сот тысяч беженцев. Спустя два десятилетия позиции сторон практически те же, что и в момент прекращения огня. Нет гарантий, что конфликт не возобновится, тем более что войска сторон стоят вплотную, напротив друг друга, и между ними нет ни миротворцев, ни нейтральных наблюдателей».
Что и произошло на наших глазах. Нынешний президент Азербайджана, выпускник МГИМО Ильхам Алиев, сын и преемник Гейдара Алиева, разрубил карабахский узел. Сокрушительным поражением были наказаны многолетние неуступчивость и чрезмерная самонадеянность армянского руководства. Аукнулось и наше поведение в девяностых годах.
От полного разгрома, а возможно, от кровавой резни армян спасла Россия, её президент с его челночной дипломатией. Россия же сумела навязать компромиссное решение и военной, и территориальной стороне конфликта в частности и, что особенно важно, не допустить в Карабах турецкие войска. В северной части его осталась армянская община, там же размещён российский миротворческий контингент. В южную часть бывшей НКАО с боем вошли азербайджанцы. Теперь там нет ни одного армянина.
Подробный разбор событий 2021 г. выходит за рамки моего повествования участника или очевидца. Интересующимся как проблемой в целом, так и недавними событиями могу с уверенностью рекомендовать монументальную книгу Владимира Николаевича Казимирова «Мир Карабаху» и его же статьи последнего времени.
Грузия – Абхазия
После Беловежья, особенно в первые годы, Россия стремилась твёрдо придерживаться провозглашённых там принципов, в том числе, разумеется, принципа территориальной целостности. Этим, а ещё больше желанием наладить хорошие отношения с Грузией объяснялась наша в целом прогрузинская позиция в начале 1990-х гг. в грузино-абхазском конфликте. Она, правда, размывалась в нашей властной группировке «самостийностью» военных, личными инициативами, всё тем же противостоянием с Думой.
Начав плотно заниматься этим конфликтом весной 1993 г., когда в Абхазии велись боевые действия между вошедшими туда в августе 1992 г. отрядами Национальной гвардии Грузии и быстро набиравшим силу абхазским сопротивлением, столкнулся с тем, что справедливо или нет, но грузины постоянно упрекали Россию в пристрастии.
В марте 1993 г. нас прямо обвинили в том, что российская армия воюет против грузин на стороне абхазов. Мы опровергли это самым категоричным образом. В МО даже утверждали, что у грузин есть самолёты, перекрашенные в российские цвета, и те бомбят своих с провокационными целями. Потом оказывается, что абхазы сбили наш «перекрашенный» самолет. Мы говорим, что не сбили, а сам потерпел катастрофу, но что он там делал? Замминистра Борис Пастухов – на уровне замов он отвечает в МИДе за этот конфликт – говорил мне, что грузины жалуются ему на военных, якобы заявляющих: абхазское побережье мы вам не отдадим.
Любопытный штрих: ребята из Приднестровья не только воюют на стороне абхазов, но и свой флаг вывешивают. Аналогично поступают наёмники из Западной Украины, воюющие за грузин: там полощется «жовто-блакитный». Все смешалось в доме Облонских.
В июле 1993 г., после неудачи грузинского наступления, Россия добилась (некоторые деятели утверждают: навязала) прекращения огня. Перемирие длилось только 50 дней. В сентябре 1993 г. абхазский лидер Ардзинба, нарушив Сочинское соглашение, нанёс неожиданный удар по Сухуми.
Борис Пастухов, вместе с Сергеем Шойгу и Валерием Шуйковым представлявший Россию в объединённой комиссии по урегулированию в Абхазии, так излагает события: «О начале боёв вокруг Сухуми я узнал в восемь утра и тут же позвонил в Гудауту, где помощники абхазского лидера стали убеждать, что стрельба возникла в районе Очамчиры из-за недисциплинированности некоего полевого командира. Через несколько часов я и Шуйков прибыли в Гудауту и встретились с Ардзинбой, верховным командующим абхазскими силами. Пытались убедить его отдать приказ о прекращении наступления, но так и не сумели добиться определённого ответа. Я работал в Афганистане и могу твёрдо сказать: сухумский кошмар не уступит трагедии Кабула. Создаётся впечатление, что для абхазского руководства Сухуми — это не город, где остались в основном беззащитные старики, женщины и дети, а абстрактная территория, на которой разыгрываются военно-стратегические комбинации. Вина за срыв Сочинских соглашений целиком и полностью лежит на абхазской стороне». Борис Николаевич Пастухов, двойной тезка Ельцина, публично заняв безоговорочную позицию, способствовал тем самым работе МИДа по выработке точки зрения российского правительства. Мы пытались предать её широкой гласности.
В Кремле имели основания быть недовольными гудаутскими лидерами. Участие России в абхазском перемирии было не только посредническое. Россия выступала единственным гарантом соглашения. На российских кораблях вывозилась из Сухуми грузинская военная техника, наши наблюдатели следили за прекращением огня. Опираясь на российские гарантии, Грузия позволила нашей армии сохранить военную инфраструктуру на своей территории. Грачёв поначалу даже заявил, что российская армия будет защищать Сухуми от абхазского наступления. За этим, однако, ничего не последовало, и заявление было списано на личное мнение министра. Остаётся фактом, что абхазов мы тогда не остановили, как и то, что абхазские формирования имели наёмников, тяжёлую технику, российских военных советников и специалистов.
Не только в Грузии, но и в самой России раздавались обвинения в адрес центральной власти, которой неподвластна армия, «гарант не сработал». В ответ Россия пошла на такой жёсткий шаг, как санкции в отношении Абхазии, а Грачёв предложил ввести батальон миротворческих сил из России. Обставлено это было, однако, такими условиями, что сами грузины от грачёвской идеи миротворцев отказались.
Грузия оказалась в отчаянном положении. В Абхазии происходит самая настоящая этническая чистка. Выпущен мощный джинн из бутылки. Нанятые абхазами бойцы Конфедерации народов Кавказа и наши кубанские казаки пользуются плодами победы, грабя, убивая, насилуя. Особой жестокостью прославился пятитысячный батальон Шамиля Басаева.
Пастухов дал мужественное интервью «Известиям». Капитаны судов Черноморского флота, которые должны были вывозить беженцев из Сухуми, рассказывали ему, что невозможно было войти в гавань из-за трупов, плывущих по реке. К 30 сентября абхазы заняли всю территорию бывшей автономной республики, включая населённые грузинами районы. Под угрозой оказались 250 тысяч человек. Беженцы подались на Восток через горы, а там выпал снег, новая трагедия.
Одним из тяжелейших последствий поражения стало для грузин то, что Звиад Гамсахурдия, изгнанный из страны в январе 1992 г. в результате военного переворота и нашедший прибежище в Чечне у Дудаева, вновь появился при полной силе. Абхазы и он действовали параллельно и в унисон.
Как сказал мне звонивший из Тбилиси министр иностранных дел Александр Чикваидзе, Звиад может войти в грузинскую столицу: «Нет стволов, которые оказали бы сопротивление». Пытался что-то сделать хотя бы по части нашей реакции, ибо у нас полный молчок, не считая тех заявлений на брифингах, которые с моей подачи возобновились на регулярной основе в МИДе. Мы молчим, а американцы шумят, идут дебаты в ООН. Шеварднадзе, в качестве председателя президиума Верховного Совета Грузии, эмоционально обрушился на Россию, что несправедливо, если иметь в виду президента и правительство. Сейчас он в отчаянии звонит в Москву, но Ельцин занят, а с Черномырдиным не соединяют.
Мы написали довольно жёсткую записку в отношении абхазов. Добропорядочно отнёс её Козыреву. Тот два дня продержал, потом ответил: сами выпускайте. Направил помощнику Ельцина Дмитрию Рюрикову. Тот звонит: нет согласования с Министерством обороны. Как с ними согласуешь, когда у них позиция совершенно другая? Бились мы с Пастуховым, как рыбы об лёд, пытались добраться до Ельцина, до Черномырдина – бесполезно. Мы всё же подготовили заявление российского правительства, довольно крепкое и в пользу грузин. Пастухов ездил с ним к Владимиру Шумейко, заместителю премьера, тот дал добро. Но этого недостаточно для выхода бумаги в свет.
Звонит ещё раз Чикваидзе: жуть что у нас делается, начинается братоубийственная война, только Россия может нас спасти, мы и в СНГ готовы вступить (22 октября Шеварднадзе подписал указ о присоединении Грузии к СНГ). Попросил меня позвонить Шеварднадзе, звоню, Эдуард Амвросиевич в отчаянии: «Плохо так, как невозможно себе представить, не вижу выхода из положения». Это означает – выручай, Россия, но как?
Поздно вечером на даче звонок: тот самый помощник Черномырдина, который меня не соединил днём, устроив истерику за то, что беспокоят премьера, передаёт указание переговорить с Виктором Степановичем. Он даже выслал ко мне в Кунцево своего водителя, чтобы можно было соединиться по «вертушке» из автомобиля. Премьер говорит, что заявление выпустил, оно будет опубликовано. Отвечаю: большое дело сделали, Виктор Степанович. Он: это только начало дела, поговорил я уже с Шеварднадзе и с его премьером. И ещё одна новость: летите завтра в Тбилиси, по возвращении будем решать, что делать. Или действительно они с нами, и тогда мы будем действовать так, как полагается, или же не будем ни во что вмешиваться.
Слава Черномырдину, написал я в дневнике, в тяжелейший момент он подкрепил позицию России в пользу территориальной целостности Грузии. Ничего хорошего не будет, если Россия потеряет Грузию, если Грузию растащат на куски. Наутро вместе с Пастуховым и председателем Госкомитета по чрезвычайным ситуациям Шойгу вылетели в Тбилиси. В самолёте обсудили ситуацию, пришли к выводу, что очень трудно будет добиться задействования даже минимальных наших воинских частей для защиты Тбилиси от Гамсахурдии. Военные во главе с Грачёвым, не говоря уже об абхазских авансах, буквально ослеплены ненавистью к Шеварднадзе. Они возлагают на него всю вину за поспешный вывод войск из Германии и восточноевропейских стран, что явно несправедливо.
Перескакивая вперёд, упомяну, что Шойгу на переговорах с Шеварднадзе вёл себя так, как будто вопросы направления российских войск уже решены. Мне приходилось регулярно вмешиваться: «Миссия у нас разведывательная, мы должны будем доложить наши предложения, только тогда будет принято политическое решение, мы не можем предугадывать, каким оно будет». На обратном пути в самолёте Шойгу заговорил по-другому: нам не удастся отправить войска в Грузию. Тогда уж я не выдержал, как же можно было питать грузин иллюзиями? Но подобного рода «самостоятельность» тоже была характерна для тех времен.
И Тбилиси, и бедные грузины произвели тягостное впечатление. Грустный город, серый, может быть, из-за непогоды, совершенно непохожий на Тбилиси, яркий и радостный, к которому мы привыкли. Приехали к Шеварднадзе в полутёмное здание Верховного Совета, по дороге на проспекте Шота Руставели видели разгромленные дома. Кругом люди странного вида, небритые, у многих автомат за плечами.
Восстанавливаю по своим заметкам высказывания Шеварднадзе: «В Грузии идёт гражданская война, победа в ней Гамсахурдии будет означать установление режима, близкого к фашистскому. Особенно опасен альянс Гамсахурдия—Дудаев; он не только антигрузинский, но и антирусский. Присмотритесь, пока не поздно, к тому, что происходит в Чечне. Кое-кто в Москве подкармливает Дудаева. Если удастся справиться с обстановкой, тревоги за судьбу русских в Грузии не будет. Необходимо срочно ввести российские войска в Кутаиси, Самтредиа, Тбилиси и, может быть, в Батуми».
Просил об этом Шеварднадзе вполне определённо, значит, он преодолел сопротивление своих офицеров, которые пригрозили отставкой, когда Э.А. хотел обратиться к России за помощью в обороне Сухуми. Он сам рассказал об этом нашему посланнику Володе Земскову пару недель назад.
И дальше: требуется дать полномочия Фёдору Реуту, командующему Закавказской группой войск, действовать в случае необходимости самостоятельно. Стратегические интересы Грузии и России совпадают, народ будет приветствовать приход российских солдат. О сроках пребывания ваших войск можем договориться. (Шеварднадзе выполнил и это обещание.) Поти в руках Гамсахурдии не оставим, без порта мы просто задохнёмся. Хорошо бы Россия поставила военный корабль на рейде в Поти. Грузия на грани полной катастрофы, но с помощью России положение ещё можно спасти.
Почувствовали у грузин страшное переживание по поводу потери Сухуми, российского «предательства» (Шойгу открытым текстом мне сказал, что не обошлось без участия наших военных). Жаловались на тех своих деятелей, которые перешли на сторону Гамсахурдии, говорили, что отказывались от нашей помощи, потому что ждали, что вот-вот придёт подмога, а она так и не пришла. Шёпотом рассказывали, будто одного из своих оппонентов Звиад повесил.
Гамсахурдия живо напомнил того русского князя, который звал татар для того, чтобы справиться с другим русским князем. Имелся радиоперехват: Гамсахурдия поздравлял Ардзинбу с победой и жалел, единственно, о том, что из Сухуми Шеварднадзе выпустили живым. Взяв Поти, Гамсахурдия мог развивать наступление на Кутаиси, а потом на Тбилиси, в этом случае правительство было бы обречено.
Специфика времени хаоса и безвластия: хорошо организованные головорезы могут сравнительно небольшими силами добиться серьёзных результатов. (Историки считают, что в октябре 1917 г., когда большевики брали власть, и в июле 1918-го, когда она висела на волоске, исход противостояния решался тем, на чьей стороне окажутся всего несколько тысяч солдат.) Мы, все три эмиссара, пришли к единому выводу: выбор у нас между Шеварднадзе и Гамсахурдия. Так потом и написали в записке Черномырдину.
Всё это время я бился над дилеммой: без российской помощи верх возьмёт Гамсахурдия, но оказать такую помощь крайне затруднительно. И дело не только в сопротивлении военных. Речь идёт о вмешательстве в гражданскую войну, а наши внутренние дела и без того крайне обострены и болезненны.
Поговорил с Фёдором Михайловичем Реутом. Его закавказская группировка не так велика по численности, но сидит на горах оружия. Попади оно в руки Гамсахурдии — беда. Особенно острый вопрос, как быть с боеприпасами – могут рвануть.
Спросил его, как осуществляется снабжение из России. Отвечает: по железной дороге, которая идёт от побережья вглубь Грузии и дальше на Азербайджан и Армению. И возникла элементарная мысль: первым делом надо брать под контроль железную дорогу. Это вполне можно подать не как военную, а как гуманитарную акцию.
От дороги зависит снабжение не только наших войск, но и Тбилиси, где муки осталось на два дня, и других регионов. «Оседлав» железную дорогу, мы оказываем помощь Шеварднадзе против Гамсахурдии, но внешне не становимся на ту или иную сторону в гражданской войне в Грузии. Совсем хорошо, если удастся подтянуть к нашим действиям Армению и Азербайджан.
Когда закончились переговоры в широком составе, Шеварднадзе попросил, чтобы я остался. «Продал» ему идею контроля над железной дорогой. Он быстро понял смысл этой задумки (в 1992 г. грузины вошли в Абхазию под аналогичным предлогом!). Обговорили, что он выступит с просьбой взять дорогу под российский контроль, исходя из гуманитарных соображений. Посоветовал ему ещё, чтобы была одновременно какая-то политическая игра, и он действительно на следующий же день объявил о предстоящих выборах, правда, осенью следующего года. Убедил его не ставить, как он это делал на переговорах с нами, вопрос о том, чтобы Россия отвоевывала для него Сухуми и Гудауту. Полностью исключено, чтобы мы воевали с абхазами ради грузин.
Шеварднадзе написал послание Ельцину, которое его помощник, старый друг Теймураз Степанов-Мамаладзе мне показал, мы его слегка отредактировали (Темо, как всегда, блеснул эрудицией, приведя слова Сергея Витте, который говорил, что смута в России означает смуту и на Кавказе; и наоборот, добавил я).
Так или иначе, свою миссию мы выполнили, пора в Москву. И тут-то нам сообщают, что в столице буза, прорвано оцепление вокруг Белого дома, вооружённые люди взяли мэрию, штурмуют «Останкино», милиция и армия переходят на сторону Руцкого. Думал, поездка в Грузию будет рискованной, а опасность поджидает на Родине. Хорошо ещё, что среди журналистов, которые всё пытали, каков будет наш комментарий, оказалась старая моя знакомая, она успокоила взглядами и жестами: всё преувеличено. Тем не менее возвращались мы в Москву с тяжёлым чувством.
В тёмном Внуково-2 нас встретили, и я сразу поехал на Смоленскую-Сенную; Козырев в Нью-Йорке, стало быть, я на команде. Здание МИДа функционировало в обычном режиме, охраны никакой, не считая нескольких милиционеров, более обученных проверять документы на входе, нежели чему-то другому. Если бы вздумалось кому-то в Белом доме захватить МИД, помех бы не встретили. Полночи провёл в министерстве, пытаясь поправить дела с охраной и диктуя указания послам дружественных стран о поддержке Ельцина. Весь следующий день тоже провёл в МИДе. Посмотрели мы в прямом эфире по CNN огонь по Белому дому, а затем и разгром его, кончившийся жалким зрелищем сдачи Хасбулатова и Руцкого.
Прилетел из Нью-Йорка министр. О напряжённой обстановке в Москве, которая издали должна была казаться ещё более опасной, говорит такая деталь: из самолёта Козырев не вышел, сначала выскочила его охрана, проверила что к чему, и это на правительственном аэродроме! Свой подход к грузинским делам он обозначил так: Грузии действительно надо помочь, иначе мы её надолго потеряем, надо эту Чечню остановить. С Ардзинбы не снимать санкций, пусть приползёт на коленях, признает свою ошибку и, может быть, удастся повернуть дело к Сочинским соглашениям.
Весьма решительно подключился к делу Черномырдин. Переговорив с Ельциным, он велел мне вызвать послов закавказских республик и сообщить им, что 8 октября Ельцин приглашает президентов всех трёх республик в Москву, предстоит принять серьёзные решения по ситуации на Кавказе. Это был действительно прорыв, тем более на фоне наших огромных внутренних сложностей[1].
Козырев передал приглашение на встречу в Москве Тер-Петросяну, своему старому приятелю, а меня попросил позвонить Шеварднадзе и Алиеву, что я сделал с большим удовольствием. Шеварднадзе, конечно, радовался, хотя старался не подавать вида. Алиев – у него должна была состояться инаугурация через день после этого – имел поначалу некоторые оговорки.
Стали лихорадочно готовить соглашения, ибо сказано: никаких обсуждений, просто подписывать документы, четырёхсторонние или двусторонние.
Прилагаю запись моей беседы 6 октября 1993 г.: «Пригласил посла Грузии В. Адвадзе, полномочного представителя Азербайджана Р. Ризаева и постоянного представителя Армении Ф. Мамиконяна и сообщил им следующее. Российское руководство обеспокоено ситуацией, складывающейся на Кавказе, и хотело бы посоветоваться с друзьями из Грузии, Азербайджана и Армении о том, что каждая из сторон отдельно или вместе взятые могут сделать для улучшения обстановки. Тот факт, что Россия, Азербайджан и Армения являются членами СНГ, а Грузия собирается стать им, свидетельствует о том, что нас объединяет нечто большее, чем гуманитарные и культурные связи.
Если исходить из того, что по ключевым вопросам есть возможность проводить общую политику, то можно сделать несколько практических шагов.
С этой целью президент Ельцин приглашает Э. Шеварднадзе, Г. Алиева, Л. Тер-Петросяна прибыть 8 октября в 12 часов дня в Москву для четырёхсторонней встречи. На ней предполагается не только обменяться мнениями, но и подписать конкретные документы как четырёхсторонние, так и двусторонние.
Основным документом могло бы стать соглашение или декларация, выражающие стремление сторон к большему политическому, экономическому, гуманитарному и культурному сотрудничеству. Чем более обязывающий характер будет носить этот документ, тем лучше, но важно, чтобы он подходил всем четырём участникам. Документ мог бы включать положения об общем отношении сторон к границам, причём внешние границы рассматривались бы как общая граница СНГ, а национальные были бы более прозрачными.
В случае согласия сторон можно было бы также более рельефно обрисовать линию на военное сотрудничество, включая вопрос о базах. Документ можно было бы в дальнейшем зарегистрировать в ООН и СБСЕ как соглашение, определяющее характер взаимоотношений в регионе.
Отдельно встаёт вопрос о функционировании и защите транспортных путей. Если стороны придут к согласию, можно было бы подписать соответствующее соглашение и создать объединённые вооружённые силы, которые обеспечивали бы безопасность этих магистралей, жизненно важных для всех стран региона. (Вот где собака зарыта!)
Регламент следующий: непродолжительная общая беседа и краткие двусторонние встречи. В работе совещания будут участвовать В. Черномырдин, А. Козырев и П. Грачёв, но это не значит, что делегации остальных участников нужно готовить в зеркальном отражении. Мы хотели бы быстро получить ответ на наше предложение. Проекты соответствующих документов по названным проблемам будут завтра направлены в представительства стран-участников.
Главы диппредставительств заверили, что немедленно передадут эту информацию своему руководству».
Переговорил с азербайджанским полпредом Рамизом Ризаевым, обратив его внимание на то, что, видимо, под давлением американцев Азербайджан стал проявлять колебания, действуя с оглядкой на западных участников Минской группы СБСЕ в решении нагорнокарабахского конфликта. Однако речь идёт не о соперничестве. Для нас важен конечный результат. Надо использовать все имеющиеся возможности. В этой связи рекомендовал азербайджанской стороне использовать совещание в верхах для встречи с Тер-Петросяном, быть может, для проведения трёхсторонней встречи с участием российского президента.
Посол ответил, что Азербайджан находится в крайне затруднительном положении. Наступает зима, масса беженцев осталась без крова. Решение конфликта затягивается, и руководству страны необходимы реальные, пусть небольшие шаги по выходу из трудного положения.
В беседе один на один с грузинским послом, подчеркнув, что говорю по поручению руководства России, отметил, что одной из основных причин созыва совещания в верхах является стремление России прийти на помощь Грузии. Но в нынешних условиях оказание помощи – дело чрезвычайно сложное. Поэтому нам нужно иметь чёткое представление о позиции Грузии. Если она с нами, мы окажем ей помощь, несмотря на все сложности. Если занимает уклончивую позицию, то останется наедине со своими проблемами. Речь идёт о базах, длительном пребывании в Грузии наших военных, об обеспечении и защите прав русскоязычного населения, о тесном политическом сотрудничестве, отношении к СНГ. Мы также исходим из того, что, выступая за территориальную целостность, одновременно с уважением относимся к правам национальных меньшинств. (Шеварднадзе пошёл практически на всё.)
Всё, казалось бы, шло на лад, но вдруг дрогнул Козырев: мало что получим от встречи, не подготовлена, давайте переносить на конец октября. Тысячу всяких доводов привёл я ему против этого: ситуация в Грузии вот-вот выйдет из-под контроля, руководители всех трёх стран приглашены на встречу российским президентом, неловко давать отбой и т.д. Потом сообразил, что как раз в это время он должен представлять президента на Совете Европы в Вене, и ему не хочется, чтобы такое событие, как московская встреча, прошло без него. Вычислив эти моменты, предложил взять Вену на себя, что сразу сняло его колебания. Собрался в течение часа, наудачу вечером был рейс австрийской авиакомпании.
Встреча четырёх президентов в Москве, первая в таком формате после распада СССР, оказалась полезной не только с точки зрения отпора Гамсахурдии, но и в плане прояснения позиций в деле построения отношений с бывшими союзными республиками.
Как сказал мне в Баку на инаугурации Алиева министр иностранных дел Гасан Гасанов: «Мы шли на встречу с насторожённостью, как бы опять Россия не стала всем командовать. В итоге же остались довольны: хороший, товарищеский разговор, ни один документ не навязывался, дискуссия равноправная». Звучало у Гасанова: постоянно смотрите за тем, чтобы не было с вашей стороны давления. Азербайджан вошёл в СНГ не потому, что общество созрело для такого шага, а потому, что люди верят Алиеву. Нынешнее азербайджанское руководство может сделать большой шаг в развитии отношений с Россией, но не надо его подталкивать.
Азербайджанцы тогда зарезервировали своё отношение к идее контроля над Закавказской железной дорогой. Пояснил Гасанову, что речь идёт о помощи Грузии под крышей четырёх стран. Азербайджанская часть магистрали будет оставаться только под их собственным контролем. Это его успокоило, Азербайджан на сто процентов за оказание помощи Грузии, заявил Гасанов, Звиад Гамсахурдия для нас – второй Эльчибей, если не хуже. «Демократический» фронт всё своё пребывание у власти в Азербайджане только разрушал.
После встречи Шеварднадзе официально объявил, что Грузия вступает в СНГ (раньше он был против), присоединяется к Договору о коллективной безопасности, но время шло, а военные всё не давали подкрепления, значит, обходись, Реут, своей Закавказской группировкой.
Гамсахурдия же не остановился перед тем, чтобы набрать наёмников, которые воюют ради грабежа. Эти чингисхановские орды, вооружённые несколькими тысячами стволов, теснят правительственную армию, деморализованную, плохо вооружённую. Отряды «Мхедриони», возглавляемые Джабой Иоселиани (видел его в Тбилиси: вор в законе, а вид интеллигентнейшего сердцееда), зачастую бой не принимают — грузин с грузином не воюет.
Вместе с Борисом Пастуховым пытаемся что-то сделать. Помочь беженцам удалось в результате довольно отчаянных демаршей МИДа. Теперь речь идёт о том, чтобы выделить хоть какие-то военные средства для Реута. Его патрульные группы стали было контролировать железную дорогу, чтобы хотя бы тяжёлое вооружение перегнать из Кутаиси в Батуми, иначе оно достанется звиадистам. Но бойцов мало, и под напором банд они отходят, освобождая им дорогу. В чьих руках железная дорога, тот и на коне.
В полном расстройстве от таких событий договорились мы с Пастуховым попробовать экстраординарный шаг. Он пригласил Отара Черкезию, советника грузинского посольства, и посоветовал, сугубо в личном плане, перенять опыт Гамсахурдии. Черкезия сразу всё понял: «Да я давно предлагал набрать батальон наёмников, пусть американцы им платят. На Кавказе есть такие возможности, те же карабахцы, воюющие лучше всех, правда, возле собственных очагов, да и афганцев можно было бы организовать».
Пустили грузинам неофициальную «блоху в ухо», может быть, сработает.
14 октября. Встречая на аэродроме Ельцина, Гайдара и Козырева, возвращавшихся из Токио, смог наконец поговорить с Черномырдиным о грузино-абхазских делах, два дня не мог к нему пробиться. Он по-прежнему настроен на помощь Грузии. Но тут в разговор вступил Грачёв, начал шуметь: не дам ни батальона, ни полка, в армии будет взрыв. Дело, действительно, нелёгкое, но речь-то идёт лишь о том, чтобы всерьёз оседлать железную дорогу, и звиадисты не сунутся.
Немалую роль здесь играет проабхазский настрой нашего МО. Военные уверяют, что абхазы на всё готовы – дадут санатории, базы и т.д. Вот вам ещё один мотив помимо ненависти к Шеварднадзе. Грачёв даже подмаргивал Черномырдину – надо бы снять санкции с абхазов. Заключение, которое сделал премьер после нашей с Грачёвым стычки, следующее: пусть грузины сами берут Поти, объявляют о предоставлении военно-морской базы России, а там посмотрим. Воевать за Шеварднадзе мы не будем, Черномырдин это усиленно подчёркивал. Пусть собирают армию, пусть её нанимают, теперь у них там подходящий министр обороны. Но попугать звиадистов надо.
Памятуя о просьбе, которую я привёз от Шеварднадзе, Черномырдин предложил Грачёву поставить российский корабль на рейде напротив Поти с наведёнными на звиадистов ракетами. Показать, что мы поддерживаем законное правительство. Хитрый Грачёв предложил: сделаем после того, как Шеварднадзе возьмёт Поти, т.е. полная бессмысленность. Черномырдин всё-таки настоял: нет, сейчас.
Благодаря Виктору Степановичу удалось поставить два корабля на рейде Поти и передать грузинскому правительству некоторое количество тяжёлой военной техники. Это, конечно, облегчило положение Шеварднадзе. Но приехавшего в Москву «подходящего» министра Игоря Георгадзе Грачёв не принял, сказав: «Пошли они на хрен, надоели».
Мы с Пастуховым написали записку Черномырдину о смягчении санкций в отношении абхазов, поскольку санкции бьют и по нам. Большое количество трупов сбрасывается в реку, оттуда в море, а течение их относит в сторону Сочи, такова там гидрологическая структура. Наши эпидемиологи подняли тревогу. Сделали очень жёсткое заявление российского правительства на этот счёт.
…Бывают дни, когда получаешь радость от проделанной работы, таким днем стало 20 октября. С огромным трудом, преодолевая сопротивление военных, провели решения не только правительства, но и президента об оказании военной помощи Шеварднадзе под предлогом обеспечения бесперебойного движения по железной дороге. И это немедленно склонило чашу весов в пользу правительства в Тбилиси.
Телевизионная программа с гордостью сообщила, что войска Шеварднадзе взяли ряд городов, включая Поти, практически без боя. Только где-то в середине новости упомянули о нашей «миротворческой» акции, а она была определяющей. В самом деле: стоят два крейсера на рейде Поти, не впускают и не выпускают суда. А то ведь их грабили звиадисты и тут же продавали туркам. Всё-таки как только не стало полицейского, сразу шпана, используя выражение Козырева, обнаглела. Не можем мы уйти от своей роли «жандарма» ни на Кавказе, ни в Средней Азии, ни где-то ещё. Очень приятно, что Россию поддержали армяне и азербайджанцы, которые почувствовали, что, если победит Гамсахурдия, им тоже придётся туго. Одновременно это и результат московской встречи.
Добавлю, то принятие решений, которые обеспечили перелом в грузинской войне, попортило нам крови и на заключительном этапе. Бумагу отправили, как полагается, Черномырдину. Они её там гоняли по своим многочисленным подразделениям. Потом их правовое управление определило, что это есть использование вооружённых сил за границей, а значит, прерогатива президента. Переделали бумагу на президентское распоряжение. Всё это время из Грузии поступали сообщения, крайне неблагоприятные для правительства. Мы с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым договорились, что он, не дожидаясь президентского решения, даст приказ о демонстративном перемещении российских войск. Одно это образумило звиадистов. Удачно, что Грачёва не было в России. Пока не подоспела подпись президента, несколько часов предпринимались действия, не имеющие, строго говоря, законного основания. Но это был тот случай, когда отрицательные стороны нашей сумятицы могут быть использованы для доброго дела.
--
СНОСКИ
[1] Хотел бы подчеркнуть, что такого рода решение, ко многому обязывающее, делает честь Борису Николаевичу ещё и потому, что ранее он тесно сотрудничал с Гамсахурдией, неоднократно встречался с ним. В поздние советские времена они были союзниками в борьбе против Горбачёва «за независимость от союзного центра». Рассматривался вариант межгосударственного договора между Грузией и РСФСР и т.д. Гамсахурдия был тамадой на инаугурационном банкете Ельцина. Вскоре после его прихода на президентский пост игры с Гамсахурдией постепенно прекратились, Б.Н. регулярно поддерживал центральную власть Грузии.

Испытание Украиной. Третья попытка
КОНСТАНТИН ЗАТУЛИН
Депутат Государственной Думы России, директор Института стран СНГ.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Затулин К.Ф. Испытание Украиной. Третья попытка // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 64-70.
В вопросе о том, кто же причина того, что произошло в феврале 2022 г., всё как в Святой Троице нераздельно и неслиянно: сама Украина, Россия и, конечно, Запад.
В третий раз берусь за перо, чтобы написать статью с названием «Испытание Украиной». Впервые я рассуждал на заданную тему в «Независимой газете» в далёком 1996 г. в очерке с подзаголовком «Экзамен на общенациональную российскую внешнюю политику»[1]. Второй раз совсем недавно, 14 февраля 2022 г., в «Московском комсомольце»[2], в день пленарного заседания Государственной Думы, на котором должен был выступить от фракции «Единая Россия», но так и не выступил – при обсуждении коммунистами проекта обращения о признании ДНР и ЛНР. Делаю третью попытку, прекрасно сознавая, что жребий уже брошен: начавшаяся 24 февраля специальная военная операция поделила Россию и Украину, как танки Гудериана войска генерала Серпилина в «Живых и мёртвых»[3].
Как и почему так произошло? И могло ли быть иначе? Эти вопросы, уверен, задают и друзья, и враги – и будут задавать ещё долго после окончания идущих в эти дни боевых действий.
После «гнева и пристрастия» предыдущих событий 2014 г. четыре года спустя аналитики и эксперты в журнале «Россия в глобальной политике»[4] пытались разобраться, «что день грядущий нам (то есть России и Украине) готовит?». Отдаю должное интересным наблюдениям и выводам, но в целом получилось гораздо оптимистичнее, чем у Ленского. Не могу отказать в удовольствии процитировать Андрея Кортунова из Российского совета по международным делам: «Конфликт в Донбассе, при всей его остроте и трагизме, всё же не относится к числу принципиально неразрешимых проблем российско-украинских отношений… Для России (и не только нынешней власти, но и значительной части общества) принципиально признать и принять субъектность украинского народа и украинской власти. Стало быть, с Киевом надо строить отношения на тех же основах, как, например, с Варшавой, Братиславой или Бухарестом»[5]. Надо ли удивляться, что через год, в связи с победой Зеленского на выборах, глава РСМД Игорь Иванов опубликовал в Коммерсанте статью об уникальном шансе, выпавшем России и Америке в том, чтобы вместе помочь Украине[6].
Это смех сквозь слезы. Представительная часть нашего мыслящего сообщества и после переворота на Украине, Крыма и Донбасса путалась в том, что «ныне лежит на весах и что совершается ныне». Экзистенциальная опасность «Украины – не России», превращавшаяся (все годы независимости постепенно, а с 2014 г. – ускоренными темпами) в геополитическом раскладе в анти-Россию и с неизбежной предопределённостью – во внутренне антирусское государство, традиционно недооценивалось многими в России.
Повторение – мать учения. Повторю, что не раз уже говорил. Попытки 1990-х гг. призывать к необходимости принудить, подтолкнуть Украину ко второму государственному языку, федеративному договору с Крымом как первому этапу её федерализации и, наконец, к отказу от раскола православия как условиям её действительной дружбы, сотрудничества и партнёрства с Россией остались тогда гласом вопиющего. И для нашей власти, погружённой в прелесть приватизации, и для нашей оппозиции, увлекавшей себя грёзами восстановления советского народовластия одновременно в Москве и Киеве.
При Путине ситуация стала меняться. Но от уверенности, что всё можно решить на «верхних этажах», через межэлитные договорённости с президентами и олигархами на Украине, мы слишком медленно переходили к необходимости всеобщей мобилизации, борьбе за умы и сердца своих вчерашних сограждан по другую сторону границы. Одна затяжка с раздачей российских паспортов на Украине сыграла роковую роль, соблазнив активное меньшинство решиться на майданы и перевороты.
Мы не переборщили, а недоборщили с грамотным, умным и широким вмешательством в эти так называемые «внутренние украинские дела».
Последствиями госпереворота, краха наших иллюзий и попыток соблазнения продажной «украинской старшины» стал Крым, а затем Донбасс. Российская власть перестала рассматривать два миллиона крымчан, а затем и вообще русских на Украине как заложников фальшивой российско-украинской «дружбы, сотрудничества и партнёрства». Но сказав «А» в 2014-м, не стали говорить «Б», остановившись у порога Мариуполя. Мало кто теперь не крепок задним умом, переживая по этому поводу. Приходится признать, что всему своё время, в том числе и пониманию.
Началось «донбасское сидение». В ноябре 2016-го патриарх американской дипломатии Генри Киссинджер говорил: «Я предпочитаю независимую Украину вне военных блоков. Если от Украины отделить две области Донбасса, она гарантированно станет враждебной по отношению к России. Украина тогда станет под властью своей западной части. Решение в том, чтобы дать этим областям Донбасса автономию и право голоса в военных вопросах. Но в остальном оставить их под управлением Украины»[7]. Но к этому времени в США уже не слушали Киссинджера. Запад увидел в конфликте на Востоке Украины шанс унизить Россию, нанести превентивный ущерб ей как потенциальному союзнику Китая. Ослеплённая ненавистью к России Украина пошла на поводу, отказываясь от исполнения Минских соглашений.
Время теперь работало не на нас: взяв на себя фактическую ответственность за Донбасс, мы не смогли под пулями и снарядами наладить там нормальную жизнь и достичь успеха в негласном, но очевидном соревновании – где же лучше живётся: в Донбассе или на остальной Украине, обнадёживаемой Западом? Накануне начала спецоперации, очередной раз представляя испытание Украиной, я писал («МК», 14 февраля 2022 г.): «Под впечатлением от собственных недоусилий многие из нас устали от Украины: “Мы пахали, мы пахали, наши ноженьки устали”. Украинское направление – ссылка для карьериста. Награда проблематична, а успех не гарантирован. Отсюда и плохо скрываемое чиновничье стремление забыть об Украине и Донбассе как о страшном сне: всё-де “само пройдёт”»[8].
Следует ли из этого, что война – это исключительно наш собственный выбор? Mea culpa?
В вопросе о том, кто же причина того, что произошло в феврале 2022 г., всё как в Святой Троице нераздельно и неслиянно: сама Украина, Россия и, конечно, Запад. Вспомним, что Российская Федерация не удерживала Украину и не боролась против её независимости в 1991 г., пойдя на сговор с ней в Беловежской пуще ради того, чтобы Ельцин в Кремле сменил Горбачёва. Уже на следующий год Леонид Кравчук требовал от США гарантий для Украины по образцу 5-й статьи Вашингтонского договора. Смешно и грустно, ей-богу, когда в нашей печати в духе милейшего политолога Александра Ципко, все ищут, посыпая голову пеплом, чего же ещё мы не додали братской Украине с 1991 по 2014 годы. Вместо вопроса, почему же она, Украина, предавала себя и нас, предоставляя себя Западу в распоряжение (чтобы в этом не сомневаться, можно вспомнить, как полученные ВМС Украины по разделу флота корабли ещё в 1990-е гг. выкрасили в Севастополе в натовские цвета. Или как Борис Ельцин в 1999 г., поздравляя Леонида Кучму с ратификацией в России того самого «Большого договора», ими подписанного, вынужден был обратить внимание коллеги-президента на несовместимость этого документа с предпринимаемыми уже тогда попытками Украины вступить в НАТО).
Алексей Попов верно писал в 2018 г. в журнале «Россия в глобальной политике»: «Евромайдан стал следствием веры в то, что только европейский надзор над украинской властью заставит её работать в интересах народа»[9]. Эта несостоятельность построенного на лжи украинского государства сделала Украину игрушкой Запада.
Были ли когда-либо сомнения, что выгодоприобретатели развала СССР не будут использовать любое украинское лыко в строку против России? Збигнев Бжезинский сразу всё объяснил: «Без Украины Россия не империя, и все усилия Соединённых Штатов…». Даже в медово-молочные 1990-е гг. министр Игорь Иванов, проталкивая в Совете Федерации ратификацию договора с Украиной, не удержался от правды: «Разве вы не понимаете, что за Украиной всегда стоит Запад?». Вот честное объяснение Томаса Грэма из его интервью «Интерфаксу» в декабре прошлого года: «Мы начали думать о расширении НАТО уже тогда, когда говорили о желании интегрироваться с Россией. Уже тогда мы думали о расширении евроатлантических институтов, в первую очередь в военной области, на Восток… Мы понимали, что в случае, если даже интеграция России не увенчается успехом, то стратегически мы будем в лучшем положении, чем 20–25 лет назад, когда Советский Союз занимал огромную территорию Центральной Евразии и представлял собой экзистенциальную угрозу США»[10].
Мы всё ещё занимаем «огромную территорию Центральной Евразии». Мы для них угроза.
И у нас был выбор – жить под дамокловым мечом этого вердикта или попробовать его хотя бы немного отвести. На Украине. Владимир Путин выбрал последнее.
Это теперь уже не имеет значения, но не скрою, что у меня и многих других до последнего была надежда, что без военной операции можно будет обойтись. Что нам удастся всё-таки повлиять на Украину изнутри. В крайнем случае, я собирался, как уже говорил, предложить 15 февраля Думе проголосовать за обращение к президенту о признании ДНР и ЛНР, если на них нападёт Украина (в 2008 г. мы так и сделали, предупредив за полгода Грузию на парламентских слушаниях, что признаем непризнанные нами Абхазию и Южную Осетию в случае нападения на них).
Но к этому времени вывод уже был сделан. Украина оказалась невменяемой даже перед лицом военной угрозы: вспомним, что накануне Зеленский в Мюнхене требовал ядерное оружие. Слабым местом в наших рассуждениях оказался и Запад: война «до последнего украинца» оказалась для него важнее потерь. Так война с Украиной и стоящим за ней Западом стала неизбежной.
Эта война, пусть и называемая специальной военной операцией, – за то, кому существовать дальше: России, унаследовавшей от СССР многонациональность и федеративное устройство, или «Украине для украинцев», которая пошла по пути предательства общих корней и скатывания к идеалам бандеровщины. «А бандеровец – не брат русскому», – писал я в 1999 г. на фоне эйфории от ратификации «Большого договора».
После 24 февраля и запрограммированного всплеска антироссийской истерии, вакханалий, санкций и прочего у нас нет другого выбора, кроме победы. Бессмысленно рассуждать, кто чего хотел. «Победа – это то, что нельзя ничем заменить», – утверждал генерал Дуглас Макартур, который не был в числе наших друзей и оттого должен быть сегодня услышан. Только победа и скорейшее достижение цели военной операции дадут шансы для возвращения дипломатии мира.
Без победы попытки переговоров не приведут к договорённостям. А неопределённость повлечёт за собой гораздо худшие последствия для нас как народа и государства.
«Наше дело правое. Враг будет разбит, победа будет за нами!». Эти дедовские слова теперь повторяет Вячеслав Никонов в своей «Большой игре». Но что есть победа России в этой истории? Я не верю ни в какой нейтралитет, демилитаризацию, а тем более денацификацию Украины, пока Киев, Одесса и Харьков остаются под контролем марионеточного правительства Зеленского. Тени прошлого, например, царского министра Дурново, предупреждавшего об опасности внедрения троянского коня Галиции в общеукраинское пространство, предостерегают от планов повторения «освободительного похода Красной армии» на Западную Украину.
На долгий период времени речь идёт о существовании двух Украин. Одна из которых должна быть денацифицирована и гарантированно защищена от попыток западно-украинского реванша. Наверное, кого-то из «пикейных жилетов» у нас это не удовлетворит, но это реальная перспектива, позволяющая считать все сегодняшние и будущие жертвы ненапрасными. Требование нейтралитета в случае такого фактического раздела Украины теряет сущностный смысл.
Надо достичь максимально возможного, границы которого на карте Украины определяются соотношением сил и возможностью продолжать борьбу. Ограничиться признанием Крыма, ДНР и ЛНР, чего тоже не достичь переговорами, – значит, одолжиться у будущего. Посеяв зёрна, пожать ветер.
Что же из этого следует? Без напряжения сил, без чрезвычайных мер и органов мы вряд ли обойдёмся. Два с лишним месяца операции дают не только примеры героизма солдат и офицеров, ополчения Донбасса и добровольцев Чечни, но и привычные в мирной жизни образцы бюрократизма, ведомственной разобщённости и волокиты, пугающего отсутствия инициативы. Взять хотя бы конкуренцию за миграционные потоки: яснее ясного, что киевские власти препятствуют исходу беженцев на Восток, всячески содействуя коридорам на Запад. Они знают, что переходящие границу в Россию потеряны для бандеровской агитации. И как же мы боремся за выбор украинских граждан? На фоне массовых актов сочувствия и желания помочь продолжаем упираться, когда дело доходит до необходимости скорейшего исправления нашего миграционного законодательства, снятия всяческих барьеров и условий. Не успеют люди получить положенные им по указу президента скромные 10 тысяч рублей помощи, как семеро с ложкой требуют оплатить ОСАГО, за свой счёт пройти медосмотр и так далее. Мелочей жизни не бывает – бывает или не бывает просто жизнь.
Не будем наступать на грабли – у нас есть чему поучиться в прошлом. На следующий день после начала войны с нацистской Германией возникла Ставка Верховного командования, а через неделю – Государственный комитет обороны. Разве в СССР, при Сталине, без этого не было единоначалия? Оказывается, в чрезвычайной ситуации без чрезвычайных органов не обойтись. Худшее, что может произойти, если проводимая специальная военная операция своим течением и текущими результатами породит в обществе призрак советско-финской войны. Гитлер сделал из неё ложный вывод, – что Советский Союз на глиняных ногах, но цена его просчёта не даёт повода для радости. Чем быстрее, тем лучше – в Кремле должны прийти к тому, чтобы сплотить в единое аппаратное целое управление войной и тылом, пропагандой и гуманитарной помощью, устройством мирной жизни на освобождённых территориях и организацией необходимых поставок стране и людям.
--
СНОСКИ
[1] См.: Затулин К. Испытание Украиной. Экзамен на общенациональную внешнюю политику // Официальный сайт Константина Затулина. 15.05.1996. URL: https://zatulin.ru/ispytanie-ukrainoj-ekzamen-na-obshhenacionalnuyu-vneshnyuyu-politiku/ (дата обращения: 26.04.2022).
[2] См.: Затулин К. Испытание Украиной. В самом ли деле в США поставили на войну России с Украиной весной 2022 года? // Московский комсомолец. 14.02.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/02/14/ispytanie-ukrainoy.html (дата обращения: 26.04.2022).
[3] Трилогия Константина Симонова об участниках Великой Отечественной войны.
[4] См.: Россия в глобальной политике. №3, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/issues/2018/3/, а также Россия в глобальной политике. №2, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/issues/2018/2/ (дата обращения: 26.04.2022).
[5] См.: Кортунов А. Утешение историей // Россия в глобальной политике. №3, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/uteshenie-istoriej/ (дата обращения: 26.04.2022).
[6] См.: Иванов И. Помочь Украине – помочь себе // Коммерсант. 22.04.2019. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3952161 (дата обращения: 26.04.2022).
[7] См.: Генри Киссинджер: Чтобы понять Путина, надо читать Достоевского, а не Mein Kampf // Комсомольская правда. 13.11.2016. URL: https://www.kp.ru/daily/26606.7/3622718/ (дата обращения: 26.04.2022).
[8] См.: Затулин К. Испытание Украиной. В самом ли деле в США поставили на войну России с Украиной весной 2022 года? // Московский комсомолец. 14.02.2022. URL: https://www.mk.ru/politics/2022/02/14/ispytanie-ukrainoy.html (дата обращения: 26.04.2022).
[9] Попов А. Что случилось с Украиной // Россия в глобальной политике. №2, 2018. URL: https://globalaffairs.ru/articles/chto-sluchilos-s-ukrainoj/ (дата обращения: 26.04.2022).
[10] Томас Грэм: Москве и Вашингтону нужно снизить градус напряженности и конкурировать ответственно // Интерфакс. 19.12.2021. URL: https://www.interfax.ru/interview/810263 (дата обращения: 26.04.2022).

Статья посла России в Парагвае А.Б.Писарева «К кризису на Украине»
Уже очевидно, что военный конфликт на Украине является наиболее опасным международным кризисом, пожалуй, со времен Карибского кризиса 1962 года. Для того чтобы остановить его развитие и найти пути выхода из создавшейся ситуации, надо очень четко понимать, какие именно решения и шаги привели мир к этой ситуации. Их было несколько, вот главные.
Основная причина военного конфликта на Украине, без сомнения, кроется в решении НАТО от 12 марта 1999 года начать экспансию на восток, нарушив взятые на себя при объединении Германии обязательства, что «военная юрисдикция НАТО ни на дюйм не продвинется в восточном направлении» (Госсекретарь США Дж.Бейкер, 9 февраля 1990 года). С тех пор состоялось пять волн расширения НАТО, и сейчас в Брюсселе[1] и Вашингтоне активно обсуждается вопрос о приеме в альянс традиционно нейтральных Швеции и Финляндии. Фактически уже сейчас НАТО окружает европейскую часть территории России от Баренцева и Балтийского морей на севере до Черного моря на юге по дуге, превышающей 3000 км. Эта ситуация создала «прямую и явную» угрозу жизненно важным интересам национальной безопасности России.
Другим шагом к нынешнему кризису на Украине стал отказ НАТО от соблюдения обязательств по «Основополагающему акту Россия – НАТО» 1997 года о неразмещении на территории новых членов НАТО значительных военных контингентов и наступательных вооружений. В 2004 году Вашингтон принял решение о строительстве в Восточной Европе объектов глобальной системы ПРО (в Румынии и Польше уже построены), которые имеют двойное назначение: как для защиты от ракет, так и для нанесения ракетных ударов по территории России. Натовские военные контингенты и наступательные вооружения с 2014 года размещены во всех странах-членах альянса, имеющих общую границу с Россией. Немаловажно и то, что по инициативе США за последние 15 лет была практически ликвидирована система контроля над вооружениями в Европе.
Третьим фактором, который спровоцировал нынешний кризис на Украине, стал государственный переворот в Киеве в феврале 2014 года, который был совершен при прямой организационной и финансовой поддержке Вашингтона и Брюсселя. В результате переворота новое руководство Украины стало проводить антироссийскую внешнюю и внутреннюю политику, а страны НАТО начали военное освоение этой второй по размерам территории страны в Европе без предоставления ей формального членства в альянсе.
Эти события последних двух десятилетий в Европе создали на западных рубежах России очень опасную военно-политическую ситуацию. В течение 8 лет мы пытались найти политико-дипломатическое решение: вели многочисленные переговоры как с НАТО, так и ведущими странами альянса, разработали «Минские соглашения» для урегулирования гражданской войны на востоке Украины, пытались возродить контроль над вооружениями. Все тщетно. Последняя дипломатическая попытка была предпринята в ноябре–декабре 2021 г., когда Москва предложила Вашингтону и Брюсселю предоставить юридические обязательные гарантии ненападения на Россию и опять получила отказ.
Просматривая информацию, которая размещается сейчас в СМИ и социальных сетях «коллективного Запада» по поводу военной операции России на Украине, невольно вспоминаешь известную фразу «На войне правда – первая жертва». Западные СМИ постоянно транслируют в международное информационное пространство потоки лжи и дезинформации, замалчивают очевидные факты об ответственности Запада за разжигание украинского кризиса. По аналогии с тем, как натовские пропагандисты действовали в Югославии и Сирии, идет постоянный вброс постановочных, откровенно срежиссированных видеоматериалов.
Однако не только правда стала жертвой украинского конфликта. Затеянная странами Запада экономическая и финансовая война против России провоцирует рецессию в глобальной экономике, которая затронет в первую очередь развивающиеся государства. Действия Запада негативно влияют и на экономику Парагвая.
После введения в США запрета на импорт Российских энергетических ресурсов нефтяные котировки выросли до $130 за баррель. При этом с февраля по апрель текущего года бензин на парагвайских заправках уже подорожал в среднем на 20–25%, дизельное топливо на 25–30%. Отказ европейских транспортных компаний от перевозок российских грузов вызвал дефицит минеральных удобрений на мировых рынках. В первом квартале 2022 года цены на удобрения в Парагвае выросли более чем в два раза: с $550-600 до $1300 долларов за тонну.
В результате отключения России от платежной системы SWIFT и нарушения системы логистических цепочек возникла проблема с реализацией парагвайской сельскохозяйственной продукции, а ведь на Россию приходится до четверти экспортируемого Парагваем мяса. В первом квартале 2022 года поставки мяса уже сократились на 8 тыс. тонн, то есть на 40,1% по сравнению с прошлым годом.
Всемирный банк ухудшил прогноз относительно экономического роста Парагвая в 2022 году с 4% до 1,5%, Центральный банк Парагвая допускает рост инфляции в стране до 10% –действия «коллективного Запада» в украинском кризисе явно внесли свой вклад в этот негативный прогноз.
Возникает закономерный вопрос – почему страны Запада совершили эти действия, которые создали глобальный политический, экономический и финансовый кризис? По нашему мнению, это связано с тем, что завершается 500-летний период западного доминирования в мире. Мир стал многополярным, в нем возникли новые центры влияния. Пытаясь сохранить свою гегемонию в мировых процессах, страны Запада идут на эти выглядящие безумными шаги.
[1] Место расположения штаб-квартир НАТО и Европейского союза.
RNC PHARMA: НЕСМОТРЯ НА ЛОГИСТИЧЕСКИЕ СЛОЖНОСТИ ИМПОРТ ЛЕКАРСТВ ПО ИТОГАМ МАРТА НЕ СОКРАТИЛСЯ
Объем поставок готовых лекарственных препаратов в Россию по итогам периода с января по март 2022 г. оценивается в 200,6 млрд рублей. Динамика отгрузок относительно аналогичного периода 2021 г. составила 11,5% в российской валюте. Поставки in-bulk за минувший год росли еще значительнее, тут относительно 1 кв. 2021 г. аналитиками RNC Pharma был отмечен прирост в рублях на уровне 17,4%. Натуральный объем ввоза готовых ЛП (в упаковках) за первые три месяца не изменился, общий объем составил 429,4 млн упаковок.
Отдельно стоит отметить, что объем поставок готовых лекарств по итогам марта 2022 г., несмотря на объективные сложности с логистикой, не только не сократился, но и демонстрировал тенденцию к росту. Рублевая динамика отгрузок относительно марта 2021 г. достигала 24%, натуральные объемы выросли на 1,5% (в упаковках). А вот поставки нерасфасованных препаратов по итогам первого весеннего месяца падали, в денежном выражении на -18,6%. Однако денежные объемы корректировались вниз после двух месяцев значительного роста.
Схемы организации транспортных коридоров все же заметно изменились, так в отношении поставок готовых медикаментов по итогам марта 2022 г. сильно сократились объемы отгрузок в Россию из следующих стран: Бельгия, Сербия, Швейцария, Испания. Причем объемы отгрузок из этих стран сокращались не только по сравнению с показателями марта 2021 г., но и относительно объемов февраля 2022 г. Значительный же рост поставок был отмечен из Литвы, Финляндии, Турции, Великобритании. Речь идет о кратном увеличении натурального объема поставок.
"Интеррос" выкупит 35% акций TCS Group у Олега Тинькова
Текст: Михаил Загайнов
"Интеррос" выкупит долю семьи Олега Тинькова в TCS Group Holding - головной структуре группы "Тинькофф". Речь идет о 35% акций компании, сделку уже согласовал Банк России, сообщили в пресс-службе "Интерроса".
Президент компании Владимир Потанин заявил, что "Интеррос" заинтересован в том, чтобы группа "Тинькофф" занимала лидирующие позиции на банковском рынке. "Мы рассчитываем, что участие "Интерроса" как нового акционера в капитале в сочетании с уникальным опытом управляющей команды группы "Тинькофф" станет хорошим импульсом для дальнейшего развития бизнеса группы, создаст добавленную стоимость для всех акционеров, обеспечит еще более современный и высококлассный сервис для ее клиентов", - подчеркнул предприниматель.
Олег Тиньков, слова которого также приводятся в сообщении, отметил, что "пришло время уйти на пенсию и заниматься здоровьем и семьей".
В TCS Group Holding входят Тинькофф Банк, мобильный оператор "Тинькофф мобайл", страховая компания "Тинькофф страхование", управляющая компания "Тинькофф капитал", а также сеть центров разработки АНО "Тинькофф образование".
Ранее "Интеррос" сообщил о выкупе доли французской банковской группы Societe Generale в другом российском банке - Росбанке. Сделка была согласована в правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Тинькофф Банк и Росбанк входят в список системно значимых кредитных организаций в России.
"Интеррос" - одна из крупнейших российских инвестиционных компаний, которая была создана в 1990 году. Сейчас инвестиционный портфель "Интерроса" включает в себя активы в сфере металлургии и горнодобывающей промышленности ("Норникель"), девелопмента и туризма ("Роза Хутор"), фармацевтики ("Петровакс Фарм").
Группа инвестиционно-строительных компаний MAX подала ходатайство о покупке российской сети магазинов OBI. Об этом сообщили в Федеральной антимонопольной службе.
Во вторник стало известно о возобновлении работы сети - к 1 мая откроются магазины в Москве и Санкт-Петербурге, после чего работу возобновят и магазины в регионах. В целом перезапуск должен завершиться до 11 мая. Всего в России работают 27 гипермаркетов, сеть представлена в 14 городах.
Ранее немецкая OBI GmbH объявила о передаче российского бизнеса в доверительное управление Борису Любошицу, основателю консалтинговой группы "Аудит груп" и юридического агентства "Сезар Консалтинг". При этом немецкая компания отмечала, что в будущем намерена продать бизнес российскому инвестору, который, скорее всего, откажется от действующего товарного знака.
Федеральная антимонопольная служба согласовала ходатайство булочно-кондитерского холдинга "Коломенский" о приобретении 100% уставного капитала ООО "Хлебный Дом". Нынешним владельцем компании является финский холдинг Fazer, который ранее заявил о намерении покинуть российский рынок.
"По мнению службы, заключение сделки не приведет к ограничению конкуренции на российском рынке хлебобулочных изделий", - говорится в сообщении пресс-службы ФАС.
Сейчас Fazer принадлежат четыре фабрики в Санкт-Петербурге и Москве. Доля компании на рынке Санкт-Петербурга оценивается на уровне 38%, на московском рынке - 13%. До 70% выручки Fazer приносит продажа свежего хлеба, остальное - реализация замороженных полуфабрикатов.
В иностранных армиях
США
Разработают новый ПЗРК
Поставки на Украину ПЗРК FIM-92 Stinger позволяют Пентагону, как отмечают западные эксперты, избавляться от морально устаревшего вооружения. Известно, что в 2022 году вооружённые силы США подали запрос на разработку переносных зенитных ракетных комплексов нового поколения, которые, в частности, должны обладать способностью поражать БпЛА двух групп – с массой от 9,25 до 25 кг (высота полёта – до 1 тысячи метров, скорость – до 460 км/ч) и до 600 кг (высота – до 5,5 тысячи метров). К 2024 году претенденты на заключение контракта с Пентагоном должны будут провести демонстрацию своих вариантов, а к 2026 году будут проведены демонстрационные стрельбы, по итогам которых и будет принято соответствующее решение. Всего намечено закупить порядка 10 тысяч ракет. При этом в ближайшие годы продолжится производство ракет Stinger в модернизированных версиях, чтобы восполнить сокращение запасов ПЗРК из-за поставок их первых модификаций на Украину (более 1,4 тысячи ракет).
Болгария
Начата модернизация вооружённых сил
Министр обороны Болгарии Драгомир Заков объявил, что страна начала модернизацию своих вооружённых сил, делая при этом упор на закупки нового оружия. Речь идёт о средствах артиллерийской поддержки, системах ПВО, беспилотниках, подводных лодках, береговых ракетных комплексах и об оборудовании для полевой связи. Заков, занимавший пост постоянного представителя Болгарии в НАТО, возглавил минобороны Болгарии 1 марта нынешнего года. На этом посту он сменил Стефана Янева, подавшего в отставку из-за разногласий с премьер-министром страны Кирилом Петковым. В апреле подписано специальное соглашение с Финляндией о приобретении 150 боевых машин пехоты для болгарской армии. Предполагается, что речь идёт о технике, выведенной из эксплуатации в ходе реорганизации финских сухопутных войск в 2018–2019 годах. В свою очередь, госдепартамент США одобрил продажу Болгарии восьми истребителей F-16 и сопутствующего оборудования на 1,67 млрд долларов. Закупочный запрос Болгарии включал четыре истребителя F-16C Block 70 и четыре F-16D Block 70. Все восемь машин могут быть доставлены ВВС Болгарии в течение 2025 года.
В иностранных армиях
Великобритания
Продолжат поставки оружия
Министр обороны Бен Уоллес заявил 25 апреля в палате общин британского парламента, что Великобритания уже предоставила Украине военную помощь на сумму 200 млн фунтов стерлингов и что общий объём этой военной помощи может возрасти до 500 млн фунтов. Он опроверг появившиеся сообщения о планах передать Украине из наличия британской армии 155-мм самоходные гаубицы AS90, назвав эти системы устаревшими. По его словам, рассматривается возможность передачи для ВСУ 105-мм лёгких буксируемых пушек L118 (британская армия располагает 126 орудиями, максимальная дальность – 17 км) и лёгких противокорабельных ракет наземного базирования Brimstone. Кроме того, Великобритания направит Украине небольшое количество самоходных ЗРК ближнего действия Stormer HVM, оснащённых ракетами Starstreak.
Уоллес подтвердил, что британская сторона предлагает направить танковые подразделения с танками Challenger 2 в Польшу, где они будут взаимодействовать с польской армией. Это, как утверждается, позволит польской стороне передать Украине дополнительное количество (до 100 единиц) танков Т-72 из наличия. Британские танковые подразделения (по данным британских СМИ, всего две роты – 28 машин) будут оставаться в Польше до начала получения польскими войсками американских танков M1A2 Abrams. Британский министр обороны также сообщил, что Великобритания поставила Украине 5361 переносной противотанковый ракетный комплекс NLAW, более 200 ракет для комплекса Javelin и 104 зенитные управляемые ракеты комплекса Starstreak.
Германия
Бундесвер просит гранатомёты
Министерство обороны ФРГ в срочном порядке запросило у бюджетного комитета бундестага 21 млн евро для пополнения запасов бундесвера. Эти средства, как сообщается, необходимы для пополнения боеприпасов для ручных противотанковых гранатомётов Panzerfaust 3, поставляемых на Украину. Германия передала Украине порядка 3500 таких РПГ первых модификаций. Их планируется возместить «в кратчайшие сроки», чтобы можно было «восполнить текущую потребность в боеприпасах». До начала специальной военной операции у бундесвера было около 24 тысяч единиц Panzerfaust 3.
Италия
Рим следует рекомендациям Лондона
Итальянские власти готовят новый, третий по счёту декрет об оказании военной помощи Украине, которая будет включать более мощные вооружения. Как сообщила на днях газета Corriere della Sera, речь идёт о самоходных артиллерийских установках и зенитных системах. Среди возможных вооружений называются зенитные самоходные установки SIDAM 25, оснащённые четырьмя 25-мм автоматическими орудиями на шасси американских БТР M113 (на хранении имелось более двухсот ЗСУ). Украине также может быть поставлено небольшое количество 155-мм самоходных гаубиц PzH 2000 немецкого производства. В трёх артполках итальянской армии имеются 54 САУ, ещё 14 – в учебных подразделениях. Известно, что итальянские артиллерийские подразделения располагают 155-мм самоходными гаубицами M109L (124 единицы) и 155-мм буксируемыми гаубицами FH70 (164 орудия, в том числе 74 на хранении).
Литва
Призывают усилить присутствие НАТО
Президент республики Гитанас Науседа заявил 22 апреля в беседе с главой МИД ФРГ Анналеной Бербок, находившейся с визитом в Вильнюсе, что оборона восточного фланга НАТО должна обеспечиваться должным присутствием сил альянса, при этом в Литве это присутствие следует расширить с батальонного уровня до уровня бригады. «Необходимо продолжать укрепление восточного фланга НАТО: сводный батальон передового базирования надо заменить формированием уровня не менее бригады, изменить статус миссии ВВС НАТО [в странах Балтии] с патрульного мандата на боевой, укрепить оборону Сувалкского коридора», – приводит слова президента Литвы его пресс-служба. В Литве размещены около 3,5 тысячи военнослужащих стран НАТО – многонациональный батальон передового базирования НАТО (его ядро составляют подразделения немецкого мотопехотного батальона) и танковый батальон сухопутных войск США. Кроме того, в этом апреле в республику прибыл дивизион 109-го артиллерийского полка национальной гвардии из штата Пенсильвания, он вооружён 155-мм самоходными гаубицами M109A6 Paladin. На авиабазе Зокняй дислоцировано несколько истребителей стран альянса, которые, сменяясь каждые три-четыре месяца, несут дежурство в небе стран Балтии. Их миссия ограничена патрулированием и не является боевой. Вильнюс просит изменить мандат, чтобы в случае кризиса истребители НАТО могли участвовать в боевых действиях и были интегрированы в военное планирование Литвы.
Турция
Военная операция против курдов
Министр национальной обороны Хулуси Акар сообщил о завершении первой фазы операции против членов Рабочей партии Курдистана (РПК) на севере Ирака. «Первая фаза завершена. Наши военные добрались до мест, куда должны были прибыть, и до территории, которую они будут контролировать. Нужно подчеркнуть, что захваченные цели – первый этап этой стадии», – сказал он в интервью газете Hurriyet, опубликованном в понедельник. Сообщается, что вооружённые силы Турции «нейтрализовали» 56 членов РПК. В Анкаре считают РПК террористической организацией и одной из основных угроз национальной безопасности. В ночь на 18 апреля вооружённые силы Турции начали очередную военную операцию против членов РПК на севере Ирака, в ней задействованы ВВС и подразделения спецназа. Вооружённые силы Турции периодически наносят точечные удары в Ираке по объектам, где у РПК расположены лагеря, укрытия, командные пункты и склады с оружием. Санкцию на такие трансграничные операции министерству национальной обороны даёт парламент, который на протяжении последних лет продлевает соответствующий мандат, выдаваемый турецкой армии сроком на год. В Багдаде осуждают действия турецких военных, называя их нарушением суверенитета Ирака, но вооружённого противодействия не оказывают.
Украденный суверенитет
Европа, поддержав США в обострении украинского конфликта, полностью потеряла свою самостоятельность.
В ближайшие дни Евросоюз, выполняя требования Вашингтона, готовится выкатить шестой пакет санкций против России: предполагается, что ещё несколько предприятий попадут в чёрный список, ещё несколько банков отключат от платёжной системы SWIFT, но главным может стать введение «некой формы» нефтяного эмбарго. Параллельно этому будут продолжены поставки киевскому режиму различных вооружений. Как объяснить эти действия Европы и куда дальше будет она дрейфовать, следуя таким политическим курсом? На эти и другие вопросы в интервью «Красной звезде» ответил известный политолог Владимир Пантин, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН, доктор философских наук.
– Владимир Игоревич, на днях мне встретилось заявление одного болгарского эксперта. Процитирую его полностью: «Сейчас Европа совершает ритуальное самоубийство, так как у неё нет собственной геополитической воли. Европейские элиты работают против эгоистичных, чисто национальных экономических интересов. Всё это преподносится в идеологической обёртке «освобождения от тоталитарной зависимости от России». В результате Европа станет колесом, «крепко прикреплённым к колеснице США». Что вы можете сказать относительно такого высказывания?
– Прежде всего то, что болгарский эксперт абсолютно прав в своей оценке нынешней политики Европы – она полностью утратила свою самостоятельность. Хотя, казалось бы, недавно ведущие страны Старого Света не раз во всеуслышание заявляли, что Европа должна стать ещё одной независимой мировой силой. Эти настроения особо возросли, когда Дональд Трамп, будучи президентом США, в проведении американской политики весьма беспардонно вёл себя в отношении европейских союзников. Вспомним, как он практически выкручивал руки канцлеру ФРГ Ангеле Меркель, заставляя её увеличить военные расходы Германии. При этом Трамп угрожал, что США уйдут из Европы, имея в виду, прежде всего сокращение американского военного присутствия на Европейском континенте.
И не случайно, первое, что сделал Джо Байден, придя в Белый дом, так это заявил, что Америка возвращается в Европу. Эти слова были чуть ли не аплодисментами встречены европейскими политиками, понадеявшимися, надо полагать, что теперь они будут развивать равноправные отношения с США. Однако этой надежде не суждено было сбыться. Уже в сентябре прошлого года США откровенно продемонстрировали, что ни во что ставят своих союзников, когда, убегая из Афганистана, откровенно бросили их, не согласовав с ними свои действия.
Затем последовал АУКУС – новый военный альянс, который создали США, Великобритания и Австралия для продвижения своих интересов в Индо-Тихоокеанском регионе. При этом был разорван франко-австралийский контракт на подводные лодки, что опять же свидетельствует о пренебрежительном отношении на сей раз уже англосаксов к своим союзникам, ведь АУКУС – их объединение.
А дальше, как говорится, больше. США пошли на обострение украинского конфликта и подготовку киевского режима к силовому разрешению вопроса с Донбассом, активно втягивая в этот процесс европейские страны. И в очередной раз вопреки их интересам, так как те же Франция и Германия – участники минских соглашений – выступали за мирное урегулирование украинского конфликта. Но Соединённым Штатам нужно было окончательно «прикрепить европейское колесо к своей колеснице», и это им удалось сделать.
– Но почему с таким своим положением согласились европейские страны, понимающие, надо полагать, чем им грозит, например, обострение ситуации вокруг Украины?
– Объяснений тому много. Но прежде всего, на мой взгляд, сыграл принцип «демократический Запад против автократического Востока», который активно эксплуатировался США и Европой, начиная с окончания Второй мировой войны. Не перестал он действовать и после распада Советского Союза и роспуска Организации Варшавского договора, хотя, казалось бы, особой необходимости в нём, как понимали его на Западе, нет. Но Соединённые Штаты, стремящиеся к установлению нового мирового порядка и доминированию в нём, продолжают использовать этот принцип, который позволяет им легче подчинить себе своих союзников.
Немаловажным фактором в том, что европейцы с готовностью согласились пойти на это, стала зависимость Европы от глобальной финансовой системы, разработанной в Вашингтоне в конце 1940-х годов. Эта система, ставшая залогом европейского благополучия, шла в одном пакете с НАТО, с американским стратегическим «зонтиком». Новая валюта – евро – была лишь дополнительным контуром денежной машины, которая обеспечивала всё то, к чему европейцы уже успели привыкнуть. И угроза, а Соединённые Штаты не раз указывали на неё, оказаться вне пределов этой системы сыграла свою роль в действиях европейцев по поддержке американской политики.
А она, как известно, привела к тому, что европейская экономика оказалась близкой к коллапсу. Полный отказ от российских энергоносителей может обернуться для Евросоюза настоящей катастрофой. На фоне нарастающего экономического кризиса гигантские инвестиционные фонды Америки проникли во все значимые европейские промышленные и финансовые структуры и продолжают диктовать свои условия странам Старого Света. Например, они пригрозили крупнейшим предприятиям Германии, других европейских стран жёсткими экономическими карами в случае сотрудничества с Россией.
Украденный суверенитет
– Евросоюз стал вассалом не только США, но и НАТО…
– Это вполне естественно, учитывая, что в НАТО, конечно же, музыку заказывают Соединённые Штаты. Европейцы привыкли к тому, что основную массу расходов на содержание НАТО, которое якобы обеспечивает их безопасность, несут США. Европейским же странам надо лишь внести минимальный взнос и поучаствовать в каких-либо операциях НАТО (Ирак, Афганистан, Ливия).
Правда, время от времени в Евросоюзе предпринимались попытки создать собственную армию и даже принимались конкретные решения на этот счёт. Однако процесс формирования силовых структур шёл ни шатко ни валко. В нынешней же ситуации даже те формирования, которые были созданы в Евросоюзе, станут лишь придатком военной машины НАТО.
В результате Евросоюз всё больше утрачивает не только политический, экономический и военный суверенитет, но даже свою субъектность – в международных отношениях есть такой термин. Если раньше Париж, Берлин, Рим и ряд других европейских столиц ещё могли позволить себе отстаивать собственные национальные интересы по части взаимодействия с Россией, то теперь даже еврогранды в буквальном смысле загнаны в геополитический угол. Не удивительно, что Брюссель лишь штампует решения, которые принимаются в Вашингтоне. Это, к сожалению, та реальность, с которой надо считаться России, другим странам.
– В этой связи нельзя не обратить внимания на то, что в минувшие выходные во Франции состоялись президентские выборы. И на них на пост главы государства переизбран Эммануэль Макрон. Что от этого можно ожидать, учитывая, что ранее он довольно часто позиционировал себя в качестве сторонника самостоятельности Европы?
– Действительно, Макрон не раз публично призывал активизировать усилия по укреплению независимости Евросоюза от США. «Европа больше не может полагаться в вопросах безопасности исключительно на США. Мы должны взять на себя ответственность и обеспечить безопасность и европейский суверенитет», – говорил, в частности, он.
Для достижения большей самостоятельности Макрон предлагал активизировать усилия по укреплению обороны ЕС. При этом Европа, по его словам, должна обсуждать вопросы безопасности вместе с Россией. Однако позднее он отошёл от этой позиции и стал больше говорить о необходимости тесного взаимодействия с США, поддержал многие санкции в отношении нашей страны.
На мой взгляд, это могло быть вызвано предвыборной гонкой, в ходе которой Макрон должен был продемонстрировать свою более жёсткую позицию и отдистанцироваться от соперника, в ранге которого выступала Ле Пен, призывающая к тесному сотрудничеству с Россией. Однако, скорее всего, в такой смене позиции Макрона свою роль сыграло то, что он ранее работал в структурах Ротшильдов, о чём мало говорят. А Ротшильды сегодня, как считается, в значительной мере руководят мировой экономикой, а значит, естественно, США и Европой.
Какую политику станет проводить Макрон, мы увидим уже в ближайшее время. Отмечу лишь то, что, выступая после объявления предварительных итогов голосования, он напомнил о необходимости реализовать «проект более независимой Франции, более сильной Европы». Не исключаю также, что политика Франции станет более радикальной в отношении нашей страны.
– А как бы вы оценили политику сегодняшней Германии? Почему у её лидеров сейчас отсутствует преемственность в проводимой по отношению к России политике? Шольца, например, трудно назвать продолжателем дела Меркель, которая занимала достаточно сбалансированную позицию в этом плане, хотя они представители одной и той же партии социал-демократов…
– Это вызвано целым рядом факторов. Например Меркель была выходцем из Восточной Германии – ГДР, которая образовалась в результате победы Советского Союза в Великой Отечественной войне. Она была большим реалистом. Шольц родился и вырос в Западной Германии, взрослел в разгар «холодной войны» и впитал в себя все связанные с ней пропагандистские штампы и страхи о советской военной угрозе. Более того, есть информация, что его дедушка был группенфюрером СС и погиб в 44-м под советской Нарвой, командуя моторизованной дивизией СС «Нордланд». Это, хотим мы того или нет, играет свою роль.
Во-вторых, не факт, что если бы Меркель оставалась на своём посту, то в нынешней ситуации что-то было бы по-другому. И Шольца, и Меркель объединяет их верность всё тем же «ценностям демократического Запада». Относительно же нашей страны оба они исходили прежде всего из экономической целесообразности. А посему Шольц не спешит отказываться от российских энергоресурсов, одновременно пытаясь найти альтернативных поставщиков газа.
Германия не была полностью независимым актором при Меркель, и уже тем более не является им сегодня, учитывая тот пресс, которым давят на неё США. Вместе с тем нельзя не отметить, что Германия при Шольце фактически высказывает, возможно, с подачи того же Вашингтона претензию на лидерство в деле защиты Европы от Москвы. Для этого она наращивает свои военные расходы. В частности, в этом году правительство выделяет дополнительные 100 млрд евро на вооружённые силы, а также увеличивает оборонный бюджет на следующие годы до двух процентов ВВП с нынешних полутора. Кроме того, Германия намерена усилить своё военное присутствие на территории Восточной Европы.
Ещё один фактор, который также надо иметь в виду – это то, что в Германии полностью забылись времена её денацификации. Мы вновь видим более терпимое отношение к Гитлеру и нацизму. Нынешнее поколение абсолютно не помнит последствий Второй мировой войны, не приемлет ответственности за её развязывание. Приходят те, кто считает, что победили нас в «холодной войне», что заслуги СССР в Победе нет никакой или она сводится к минимуму. Увы, это признак короткой памяти германской нации.
– Судя по всему, такая же память у Швеции и Финляндии, которые заявили, что готовы вступить в НАТО, отказавшись тем самым от статуса внеблоковых нейтральных государств…
– К сожалению, приходится констатировать, что эти две страны, и особенно Финляндия, на протяжении ни одного десятка лет развивавшие активное сотрудничество с нашим государством, в последнее время начали быстро сближаться с Североатлантическим альянсом. При этом было очевидным, что США и НАТО, возмечтавшие вплотную приблизиться к российским границам, прямо-таки за уши тащат Стокгольм и Хельсинки в свои объятия. В свою очередь, определённые шведские и финские круги прямо-таки с удовольствием идут на такой шаг, не учитывая, что он, с одной стороны, ведёт к потере их странами суверенитета, а с другой – к резкому нарастанию напряжённости в регионе со всеми вытекающими из этого последствиями.
Тем более что есть весьма поучительный опыт в этом плане их ближайшего соседа – Норвегии. Напомню в качестве примера, что пришедшее в сентябре прошлого года к власти в этой стране правительство выступило за снижение уровня военного присутствия НАТО в непосредственной близости от российской границы, заявив, что Норвегия справится с проблемами безопасности в этом районе собственными силами. Эта позиция правительства получила широкий положительный отклик у большинства норвежцев. Особенно в северных районах, где появилась надежда на восстановление былых тёплых отношений с Россией и укрепление экономического сотрудничества. Однако Осло получил от США и НАТО такую выволочку, что буквально тут же отказался от своей позиции.
Естественно, что и Россия должна будет соответствующим образом отреагировать, в случае, если Швеция и Финляндия войдут в НАТО, – в том числе и в плане усиления наших северо-западных границ. Заместитель министра иностранных дел России Александр Грушко на днях заявил, что присоединение прежде нейтральных Финляндии и Швеции к НАТО приведёт к нежелательным последствиям и радикальной смене военно-политической ситуации, чего можно избежать, если они сохранят статус-кво.
Олег Фаличев, «Красная звезда»
Вручение наград на ММК-2022, наукометрия и выборы в РАН - Валерий Козлов о текущей ситуации в математике
Формальным поводом для встречи с вице-президентом Российской академии наук академиком РАН Валерием Васильевичем Козловым, членом Организационного комитета ММК-2022, стало сообщение на сайте Международного математического союза о том, что церемония награждения Международного математического конгресса-2022 состоится 5 июля в Хельсинки. По решению Исполкома ММК, на площадке университета Аалто будут вручены Филдсовские медали, медаль Абакуса, медаль Черна, премия Гаусса, а также Премия Лилавати за популяризацию математической науки. А накануне – 3-4 июля – там же, в Хельсинки, в Scandic Grand Marina & Marina Congress Center на заседании 19 Генеральной ассамблеи будет выбрана страна проведения следующего Международного математического конгресса. Сам ММК-2022 пройдет с 6 по 14 июля в онлайн-формате.
Это решение не стало «громом среди ясного неба», напротив, в какой-то степени оно отражает общую парадигму развития ситуации в международном, в частности, научном сотрудничестве.
«За всю историю существования конгресса (учрежден в 1897 году – РЕД.) впервые не состоятся сессии в очном формате, все перенесено в дистант. Подготовка в Санкт-Петербурге остановлена, хотя было вложено много сил. Что касается заседания Генеральной ассамблеи, Хельсинки, конечно, расположены не так далеко от Санкт-Петербурга, но прямое железнодорожное и авиасообщение между Россией и Финляндией прервано, так что, скорее всего, из российских представителей в выборе следующей страны для проведения ММК и в церемонии награждения, возможно, смогут принять участие только те, кто на данный момент работает за границей», - отметил Валерий Козлов.
По его словам, в последнее время основные проблемы международного научного взаимодействия связаны с тем, что на официальном уровне контакты с российскими учеными, в частности, математиками, замораживаются или вовсе прекращаются. «Возьмем такие моменты как участие западных ученых в наших семинарах. В течение двух последних месяцев мы перенастроили существенную часть работы наших научно-исследовательских семинаров на дистанционный формат, что, в частности, позволяет расширить количество участников из-за границы. Раньше западные коллеги с удовольствием делали доклады на наших семинарах. Но теперь пошли отказы, более того, российские коллеги, которые работают за границей по контракту, тоже несмело себя ведут в этом отношении, и на всякий случай страхуются – переносят свои доклады и участие в конференциях на неопределенный срок», - привел пример вице-президент РАН.
Опыт Перельмана
Пока сохраняется доступ к международным электронным базам данных - Web of Science, Scopus. «Математики всегда выступали за то, чтобы не ставить наукометрические показатели во главу угла при оценке деятельности ученых, и, тем более, научно-исследовательских институтов. В советское время мы всегда апеллировали к экспертным оценкам: пониманию ценности того или иного результата, уровня исследователя. И все решения принимались с учетом именно этих обстоятельств. Тем не менее, это общая позиция, общее мнение, что наукометрические показатели в качестве дополнительных также представляют интерес, показывают степень известности и популярности научного направления», - отметил Валерий Козлов. По его мнению, базы данных важны и с точки зрения получения доступа к полнотекстовым статьям ученых, что позволяет на постоянной основе обмениваться информацией.
«Может быть, это некий идеализированный взгляд на будущее всех информационных баз и публикаций, но мне представляется, что практика, когда ученые выкладывают на всеобщее обозрение результаты своих исследований, станет обычной. Именно так поступил Григорий Перельман, опубликовав свои работы в бесплатном электронном архиве научных статей (arxiv.org - РЕД.). За них математику были присуждены Филдсовская медаль и премия института Клея в 1 млн долларов, кстати, в нарушение формальных правил, предполагающих публикацию и рецензирование всех оцениваемых работ. Конечно, это было абсолютно правильное решение, ведь, в конце концов, именно результат является для ученого самым главным», - говорит Валерий Васильевич.
Тем более, что с учетом нарастания русофобских настроений, не исключено, что все больше статей российских ученых будет отметаться западными изданиями, добавляет вице-президент РАН.
Консолидация в условиях изоляции
Говоря о последствиях «научной изоляции» для российской науки, Валерий Козлов четко разделил влияние текущей ситуации на теоретическую математику и на прикладные математические исследования.
«В прикладной математике ситуация более сложная, потому что ее основной инструментарий связан с использованием суперкомпьютеров. Сейчас, увы, даже если мы имеем желание и средства эти суперкомпьютеры построить и приобрести, мы вынужденным образом должны взаимодействовать с основными зарубежными поставщиками микроэлектроники, что сопряжено с большими трудностями. Видимо, должно пройти время, чтобы их преодолеть. И есть два пути: первый - со временем наладить поставки комплектующих из-за рубежа. Второй – Россия как великая индустриальная держава должна это отставание ликвидировать, иначе наше технологическое и научное будущее под вопросом», - считает Валерий Васильевич.
Другая ситуация с теоретической математикой. «Для того, чтобы творить в области чистой математики, необходимо три основных составляющих: талант, приличное образование и окружение, которое дает эмоциональные стимулы для продолжения работы», - говорит Валерий Козлов.
По мнению академика РАН, в России достаточно математических центров высокого уровня, в их числе - Математический институт им. В.А. Стеклова РАН, Санкт-Петербургское отделение Математического института им. В. А. Стеклова РАН (ПОМИ РАН), Институт математики и механики им. Н. Н. Красовского Уральского отделения РАН в Екатеринбурге, Институт математики имени С. Л. Соболева Сибирского отделения РАН в Новосибирске, высокий уровень преподавания в МГУ, СПбГУ, Казанском федеральном университете.
«В России создано четыре международных математических центра мирового уровня: в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и в Новосибирске. Создана сеть из 15 региональных математических центров. Все эти структуры активно взаимодействуют. В 2021 году в Сочи в «Сириусе» прошла первая Всероссийская конференция по математике, в основном, были приглашенные докладчики из международных и региональных математических центров – молодые математики, которых хотелось стимулировать и поддержать», - приводит пример Валерий Васильевич.
Сегодня работа региональных и международных центров корректируется «по ходу пьесы». «Деятельность Международных математических центров предусматривает создание временных позиций – аналога зарубежных постдоков, когда молодой человек уже защитил свою первую кандидатскую диссертацию и имеет возможность 2-3 года поработать по приглашению известного научного центра. Первые наборы по этой программе были вполне интернациональными, приезжали молодые люди из европейских стран, США, Канады. Жили, работали в России. Сейчас есть определенные трудности с набором. Но ученые из Китая, Индии, молодежь из Ирана – по-прежнему желают приехать. А из западных стран поток иссяк. По-человечески это можно понять, но все эти русофобские настроения не украшают нашу жизнь», - говорит Валерий Козлов.
Думать на русском
По мнению Валерия Васильевича, еще одним центром консолидации науки являются научные журналы. «Российские математические журналы очень высокого уровня. «Успехи математических наук», например, входит по международным базам данных в Q1 – в первый квартиль», - говорит академик РАН. Издания востребованы по всему миру, неслучайно выпуски журналов «Успехи математических наук», старейшего «Математического сборника» (учрежден сразу после отмены в России крепостного права в 1861 году), журнала «Известия Академии наук» переводит на английский Institute of Physics (IOP).
«Пока иностранные издательства не отказываются от сотрудничества. Они сделали заявление, которое можно понять – и мы так это понимаем, что определенные сложности есть, но работа будет продолжена. Это не означает, что все безоблачно, и без обострения ситуации были проблемы. Но, на мой взгляд, на сегодняшний день реальных угроз остановки процесса нет. Все заинтересованы, чтобы он продолжался: и бизнес, и наука», - подчеркнул Валерий Козлов.
Вместе с тем, по мнению ученого, безусловной аксиомой остается сохранение связи преподавание – публикация исследований на русском языке.
«В Советском Союзе до войны в выпусках журналов публиковались статьи как на русском языке, так на немецком и французском, очень редко на английском. По сути, журналы были мультиязычными. К русским статьям всегда прилагалась аннотация на иностранном. И наоборот - к иностранным статьям – резюме на русском. А после войны, когда фактически опустился железный занавес, все статьи печатались на русском. Это было в духе того времени. Сейчас ситуация такова, что с 90-х годов наши российские журналы стали активно переводиться, их английские версии активно издавались за рубежом. Но для меня ответ на вопрос, стоит ли переходить исключительно на английскую версию имеет однозначный ответ – наука, безусловно, явление интернациональное, но не надо доводить космополитизм до абсурда. Ведь для ученого важно, на каком языке он думает», - говорит Валерий Васильевич.
Еще один повод для оптимистичного взгляда на отечественную математику – уровень подготовки молодых ученых. «Мы провели выборы профессоров РАН – у Отделения математических наук РАН было пять мест. Очень радостно видеть результаты отбора, хотя грустно, что не смогли поддержать всех по-настоящему достойных, их оказалось существенно больше. Точно также в мае предстоят выборы в Академию наук, особенно интересны выборы в член-корреспонденты РАН, потому что есть возможность поддержать более молодое поколение. Конкурс большой, и что самое главное – содержательный. Наша математика находится на высоком уровне, а это, в свою очередь, дает повод с оптимизмом смотреть в будущее», - подчеркнул Валерий Васильевич.

Зубаревич: «Этот кризис совсем не от слова "отжался". Мы еще летим, дна не нащупали»
«Зависимость федерального бюджета от нефтяной ренты гигантская. Что регионы могут сделать сами? Ничего, потому что у них нет ресурсов. А объемы производства нефти уже начали сокращать».
В марте и апреле российская экономика уже начала реагировать на введенные санкции: в части отраслей приостановлено производство из-за нехватки комплектующих, другим приходится переориентироваться на восточные рынки сбыта, говорит Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии географического факультета МГУ. Сокращается и производство нефти, что ударит по федеральному бюджету.
— Какой мы сейчас получили кризис? Опять не такой, как два предыдущих. Кризис 2015 г. — «Упал и очень медленно отжался»: на восстановление ушло четыре года, а по доходам населения не «отжались» до сих пор. Кризис пандемии — упал, три месяца подумал, а потом за счет эффекта базы вернулся: 2021 г. мы закончили очень неплохо, ковидный спад был преодолен.
Консенсус-прогноз Белоусова и Кудрина по этому кризису — падение ВВП на 10%. И Кудрин осторожно сказал, что это самая мягкая оценка, потому что мы не знаем, будет ли шестой пакет санкций, и какой. Хуже было только в первые годы после распада СССР, когда были годы с падением на 15%. И хочу подчеркнуть очень важную вещь: этот кризис совсем не от слова «отжался». Мы еще летим, дна не нащупали. Кризис долгий, тяжелый, жесткий.
Первый риск: уход компаний из России. Сейчас полноценно работают четыре автомобильных завода: УАЗ, ГАЗ, китайский Haval в Тульской области и на Дальнем Востоке СП «Соллерса» и Mazda. «КамАЗ» пыхтит, но у него большие проблемы с комплектующими. Количество ушедших торговых сетей зашкаливает, непродовольственный рынок очень сильно оголился.
Санкционные запреты растут один за другим. Во второй половине года будет закрыт экспорт угля в Европу, закрыли экспорт древесины, под вопросом нефть. Санкции по поставкам транспортного, нефтегазового, энергетического оборудования и комплектующих, лесоперерабатывающего и целлюлозно-бумажного оборудования, химического машиностроения.
Этими санкциями накрыты как экспортные отрасли, так и наиболее продвинутые российские, вроде производства вагонов и локомотивов, некоторых видов энергетического оборудования.
Третий риск — снижение спроса на Россию: российское экспортное сырье плохо покупают. За исключением цветной металлургии — там все нормально, дефицит и гигантские цены. Но есть и проблемы: Австралия ввела санкции на поставку глинозема и бокситов, а это 20% сырья «Русала». И не работает Николаевский глиноземный завод — это еще 10%.
Снижение спроса продаж танкерной нефти за март — порядка 20%. Как следствие, мы уже имеем проблемы с производством. Если сырье плохо покупают на экспорт, начнется беда с продажами мазута. Мазут входит в цепочку нефтепереработки, более половины его шло на экспорт. А раз так, как мы будем бензин производить? Это же непрерывное производство, в нефтепереработке все разделяется одновременно.
Логистический отказ. Грузы не страхуют, плохо проходят платежи, крупнейшие логистические компании отказались возить грузы в Россию. Медикаменты, непродовольственные товары, оборудование, гаджеты — их возят в контейнерах. Сейчас логистический хаос и легко преодолеть проблему сжатия контейнерных перевозок невозможно. Альтернатива — китайские контейнерные компании, они возят на Дальний Восток, а дальше надо по Транссибу. Но он и так забит под завязку: 50-60% его перевозных мощностей занимает российский уголь. Значит, надо двигать угольщиков, которые и так уже не могут возить в Европу и хотели бы перенаправить поставки на Восток. Но сквозь игольное ушко не пройдешь. А тут еще надо добавлять на Транссиб контейнерные поезда — иначе будут исчезать потребительские товары.
Российские власти тоже внесли свой вклад, не по-умному запретив в марте часть сырья для производства фанеры, наказав тем самым Финляндию. Ограничения на экспорт зерна введены давно, сейчас ввели ограничения на экспорт подсолнечника и подсолнечного масла.
Удар по развитым регионам
Что в итоге? Девальвацию вроде отыграли, но все понимают, что курс искусственный. Первая причина: бизнесу, в том числе уходящему иностранному, нельзя продать за рубли и купить валюту — запрет. Вторая — огромный приток экспортной выручки и сократившийся на 40% импорт.
Инфляция — 17%, далее будем смотреть. Обеднение населения неизбежно. Именно сжатие платежеспособного спроса сейчас тормозит инфляцию — люди просто меньше покупают. Довольно скоро мы дождемся снижения предложения товаров — затык в контейнерных перевозках означает, что бизнес не пополнит складские запасы, которые они сейчас распродают.
С безработицей очень много непонятного. Будет ли стандартный для любого кризиса уход в тень малого бизнеса и, возможно, даже самозанятых?
В промышленности надо смотреть за регионами, которые производят больше всего. Основные производители промпродукции за 2020 г. — нефтегазовые и угольно-металлургические регионы. По ним эти санкции бьют полностью. Пока неясно, что будет с Ханты-Мансийском. И, наверное, последними будут газовые санкции, но это означает, что спад промпроизводства в России точно будет сильнее, чем спад ВВП. Напоминаю, что в кризис 2009 г., который глобально возник совсем по другим причинам, ВВП упал на 7%, а промпроизводство — на 11%.
Какие регионы страдают в первую очередь? Машиностроительные: уход западного автопрома ударил очень сильно по Калуге и Калининграду. В Ленобласти их тоже много, но в Санкт-Петербурге большой рынок труда. В Самарской области на «АвтоВАЗе» нет комплектующих и как будут поставляться чипы, большой вопрос. В регионах транспортного, энергетического, нефтегазового, нефтехимического машиностроения высока доля импортных комплектующих, а сейчас еще и введен прямой запрет на поставки оборудования.
Географически пострадают и Центр, и Северо-Запад, и Поволжье, и Урал, и Тюмень, где развито нефтегазовое машиностроение. Что будет делать Кемеровская область — большой вопрос: четверть экспорта шла в Европу, на Восток все не перенаправишь. Значит, будет снижение объемов производства, а это означает сжатие занятости.
Сокращение добычи нефти. Сейчас прошли оценочные данные о том, что было в первые две недели апреля — минус 6%. Скважины уже начали затыкать, потому что столько нефти внутри не надо. А на НПЗ больше не поставить, потому что некуда девать мазут. Поэтому объемы производства нефти и нефтепродуктов будут сокращаться.
Мой прогноз по разговорам с нефтяниками — в первую очередь будут закрывать низкодебетовые старые скважины, которые потом вряд ли можно будет откупорить без бурения рядом новых.
По нефтехимии: «Сибур» — экспортная компания, хорошая, модернизированная. У них тоже будут проблемы с продажами, и сейчас они ищут варианты альтернативных поставок. Китайцы останавливают финансирование Амурского газохимического комплекса. «Арктик СПГ» достроен на 80%, но не укомплектован оборудованием, на его поставки введен запрет. Альтернатив западному оборудованию нет. Проект, скорее всего, накрывается медным тазом.
По черной металлургии: введен запрет на ввоз в Евросоюз почти всего, кроме слябов, под санкциями 3-4 собственника. В лесной и целлюлозно-бумажной отрасли — запрет на ввоз из России, сокращение производства целлюлозы. Сибирские заводы продают на Китай, а Карелия, Архангельск и Коми в основном продавали на Европу. Как они сейчас будут разруливать, не очень понятно. Частичный запрет на экспорт алмазов — проблема бюджета Якутии и двух моногородов.
Что будет с инвестициями? Уже грохнулись кредиты бизнесу, на 23% или больше к тому же периоду прошлого года. А значит, снизятся и инвестиции. Но еще одна фишка — за последние три года доля Москвы в инвестициях выросла с 15% до 21%. Плюс Мособласть — это уже больше четверти всех инвестиций в стране.
Разговоры про то, что сейчас нацпроектами и чем-то еще мы поправим инвестиции в регионах — это в пользу бедных: какие-то деньги будут выделяться, но это не поменяет картину. Потому что четверть — Московская агломерация, еще 11% — Тюменская область с автономными округами. Продолжат ли так инвестировать в Москву? У московского бюджета денег много.
Что будет с жилищным строительством? Вопрос, насколько широко введут льготную ипотеку. На Московскую агломерацию в прошлом году пришлось 18% всего ввода жилья, на Петербургскую — еще 7,5%. Складываем и получаем 26% — каждый четвертый квадратный метр в стране вводится в двух агломерациях. Здесь концентрируется платежеспособный спрос. В то же время объемы ввода жилья точно сократятся. Если подешевеют металл и лес, может, не сократится индивидуальное жилищное строительство. Где пройдет это сокращение — в местах, где жилье больше всего востребовано и где концентрируется платежеспособный спрос, или в региональных центрах? Объем ввода жилья во всем Дальнем Востоке — 3%. Там, где строители будут чувствовать, что не продадут это жилье, там строительство свернут скорее. Пока мы видим очень понятную политику девелопмента: быстро достраивать то, что в высокой степени готовности и замораживать проекты на начальной стадии.
Розница 2021 год закончила очень хорошо, полностью перекрыв спад 2020-го. Но уже с сентября рост начал замедляться — у народа денег не хватает. Сейчас мы понимаем: падения розницы с такой инфляцией не будет, но непродовольственная розница сожмется точно. По кому ударит сильнее? Москва, область, Петербург — 29% всей легальной розницы в России. Скорее всего, по ним и ударит. Но там и самый спрос. Две тенденции работают друг против друга.
Что будет с сектором услуг? Первое, что делают люди, когда беднеют, — сокращают потребление услуг. Ковидный спад не был перекрыт в 46 регионах. Значит, там этот спад будет сильнее, чем в Москве и Московской области.
Масштабы роста безработицы и падения доходов неясны
Про рынок труда. Первый риск — сжатие производства в обрабатывающих отраслях промышленности: машиностроение, черная металлургия, лесообработка и так далее. Будет ли это сокращением занятости? Не уверена: наверняка, как водится, посадят на частичную оплату труда.
Торговля, авторемонт, гостиницы — все это тоже будет сжиматься, за исключением продовольственной торговли. В трети регионах доля занятых в этих услугах превышает 20%. Это прежде всего крупногородские регионы, там, где концентрируются услуги. И частично — несколько полудепрессивных регионов, где промышленности очень немного и народ суетится в секторе услуг, это хоть какая-то работа для МСБ.
В ковидный год локдауны были, но безработица по методологии МОТ выросла очень несущественно. Самый высокий уровень безработицы был в феврале 2009 г. — 9%. Сейчас прогнозы дают 7,5-8%. Пока с ними соглашусь, потому что режим неполной занятости будет включен на максимум. Почти не сомневаюсь, что, когда станет сурово, власти включат опробованный механизм резкого расширения входа в зарегистрированную безработицу, как в ковидный год, когда она выросла в 5,5 раза: облегчили регистрацию, увеличили пособие до прожиточного минимума, по 3 тыс. руб. давали на ребенка, и народ побежал. В первом пакете мер, предложенных правительством, нарисованы те же 94 млрд руб., которые потратили в 2020 г. на поддержку занятости. Только тогда максимум этой программы действовал четыре месяца.
Вы уверены, что сейчас потребуется программа только на четыре месяца?
Наличие детей очень сильно ведет к бедности, поэтому поддержка малоимущих семей с детьми от 7 до 16 лет с ежемесячным пособием — абсолютно правильная мера. На нее выделено около 300 млрд руб. Хватит ли? Непонятно.
Что происходило с доходами населения? Напомню, что с 2013 по 2019 гг. реальные доходы упали на 6,5% после всех корректировок Росстата — он всегда корректирует в мягкую сторону. Еще на 2% они упали в 2020 г., и мы оказались на уровне 2012 г. В 2021 г. вышли на рост 3,4%, но как? Москва и Питер — плюс 8,5%, Мособласть — 7%, а Приволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа — 1% или меньше.
Выскочили из ковидного спада доходов прежде всего крупнейшие города страны, с более модернизированной структурой потребления.
Пока оценки падения на 5-10% — тыкание пальцем в небо: мы не знаем масштаба программ поддержки населения, которые заявит правительство. Любое ухудшение на рынке труда выбрасывает вниз тех людей, у кого доходы чуть выше прожиточного минимума.
Зависимость федерального бюджета от нефтяной ренты гигантская. В хороший год, как в 2014-м, 27% всех налоговых доходов федерального бюджета обеспечивал Ханты-Мансийский автономный округ. В плохой год — 18%, но все равно это главный источник. Добавьте 9% Ямала и все станет понятно.
Что регионы могут сделать сами? Ничего, потому что у них нет ресурсов. Можем ли мы сделать маневр ресурсов и оставить регионам больше налогов, чтобы они распределяли их? У трех четвертей регионов в федеральный бюджет идет очень немного налогов, а в основном деньги дают нефте- и газодобывающие регионы. Если там будет большая просадка — это проблема прежде всего федерального бюджета, а у добывающих регионов «полетит» налог на прибыль. В остальных же ничего перераспределять уже не получится — придется только помогать.
Отраслевая наука создаст основу для масштабного отечественного производства рыбных кормов
Специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии разрабатывают новые рецептуры, которые послужат основой для отечественного производства кормов, чтобы обеспечить потребности рыбоводов – драйвера развития отрасли.
Заместитель председателя Государственной Думы России Алексей Гордеев отметил важность рыбохозяйственной отрасли для российской экономики и от нее зависит продовольственная безопасность страны. «В условиях меняющейся экономики отраслевым организациям необходимо адаптироваться к ограничениям. Одна из первоочередных задач – нарастить производство и закрыть спрос на внутреннем рынке отечественными комбикормами», — сказал Алексей Гордеев.
На сегодняшний день есть необходимый объем кормов и ряд отечественных производителей, готовых оперативно включиться в работу, ВНИРО уже ведет работу с предприятиями для масштабирования производства.
«Это хорошая тенденция, которую надо поддерживать – активное взаимодействие ученых научно-исследовательского института и представителей бизнеса ускорит развитие рыбной комбикормовой индустрии. Отмечу также, что на уровне Правительства уже действуют меры поддержки сельского хозяйства и экономики в целом. При необходимости Государственная Дума также проработает и примет поправки в законодательство для поддержки рыбохозяйственной отрасли», — подчеркнул Алексей Гордеев.
Росрыболовство планомерно ведет работу по созданию отечественного комбикормового производства для рыбоводства, в том числе выступило с предложением по организации производства рыбных кормов на мощностях действующих предприятий по производству сельскохозяйственных кормов, а также по субсидированию капительных затрат на строительство новых специализированных заводов и линий.
По итогам 2021 года объем товарной аквакультуры составил 358 тыс. тонн, из которых 136,7 тыс. тонн лососевые виды рыб (семга, форель). Именно для выращивания лососевых закупаются импортные рыбные корма (Норвегия, Дания, Финляндия) в объеме порядка 170 тыс. тонн. С 2013 по 2021 годы объемы производства лососевых выросли с 38,8 до 136,7 тыс. тонн (после принятия антисакционных мер). Емкость внутреннего рынка потребления форели и семги оценивается в 230-250 тыс. тонн.
«Необходимо сохранить положительную динамику выращивания рыбы, обеспечить бесперебойную работу аквакультурных хозяйств в нынешних условиях. И сейчас все упирается в необходимость организации собственных комбикормовых мощностей. От обеспеченности качественным кормом в нужном объеме напрямую зависит насыщение рынка доступной, безопасной и качественной рыбной продукцией. Сегодня это безусловный приоритет», — отметил глава Росыболовства Илья Шестаков.
Сегодня корма для рыбоводов производят ООО «Лимкорм» (Белгородская область), ООО НПК «Далькорм», (Приморский край, г. Владивосток), ГК «Мельком» (Тверская область, г.Тверь), АО «Рыбные корма» (Астраханская область), ООО «БИФФ» (Астраханская область), ООО «Карельские рыбные заводы – Корма» (Республика Карелия, г. Петрозаводск). Общий объем производства отечественных кормов составляет порядка 20 тыс. тонн, однако в сложившейся обстановке компании заинтересованы в наращивании (модернизации) производственных мощностей.
Ранее в Государственной Думе РФ заявили, что дефицита кормов в России не будет.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
«Росконгресс» опубликовал программу Петербургского экономического форума - РБК
Основная деловая программа Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) будет посвящена глобальной и российской экономике, социальной и технологической повестке, развитию человеческого потенциала, сообщила РБК пресс-служба фонда «Росконгресс».
Форум с главной темой «Новый мир — новые возможности» пройдет 15–18 июня. Организаторы предложат гостям посетить трек «Новый экономический порядок: отвечая на вызовы времени», где пройдут сессии по вопросам восстановления экономики и международного сотрудничества в рамках ШОС, БРИКС, ЕАЭС, а также трансформации мировой торговли, эффективности работы бизнеса в «новых логистических реалиях».
На сессии тематического блока «Экономика России: новые задачи и горизонты» эксперты обсудят переход от антикризисной повестки к повышению долгосрочного потенциала экономики, состояние инвестиционного климата в регионах России, развитие финансового рынка и научно-технического пространства.
Трек «Современные технологии — человечеству: создавая ответственное будущее» включит обсуждение международной кооперации в науке, цифрового суверенитета и информационной безопасности, цифровизации здравоохранения и техноэтики.
Последний тематический блок «Инвестиции в человека — инвестиции в развитие» коснется развития человеческого капитала, новых навыков сотрудников и моделей занятости в мире после пандемии. Часть сессий посвятят развитию творческих индустрий, спорта и образования.
Во время основной деловой программы также пройдет завтрак для представителей фармацевтических компаний, завтрак «Сбера» и ИТ-завтрак.
На полях ПМЭФ состоится Российский форум малого и среднего предпринимательства, Региональный консультативный форум B20, Форум креативного бизнеса и форум «Лекарственная безопасность», а также форум «Арктика — территория диалога». Участники смогут посетить и молодежные мероприятия — диалог «ПМЭФ Юниор» и Международный молодежный экономический форум.
Полная программа размещена на сайте форума. Все мероприятия «Росконгресс» будет транслировать онлайн.
31 марта секретарь оргкомитета по подготовке форума Антон Кобяков сообщил, что организаторы направили приглашения участникам более чем из 190 государств.
Участие в ПМЭФ-2022 подтвердили 69 стран и территорий. Среди них Австралия, Австрия, Азербайджан, Бангладеш, Белиз, Бельгия, Бенин, Болгария, Буркина-Фасо, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гана, Германия, Гонконг, Греция, Дания, Египет, Израиль, Индия, Иордания, Иран, Италия, Йемен, Казахстан, Камерун, Канада, Катар, Кения, Киргизия, Китай, Колумбия, Кувейт, Лихтенштейн, Люксембург, Мавритания и Мальта.
На форум также приедут представители Марокко, Мексики, Молдавии, Монако, Монголии, Намибии, Нигерии, Нидерландов, Норвегии, ОАЭ, Палестины, Белоруссии, Кипра, Румынии, США, Саудовской Аравии, Сербии, Сирии, Словении, Сьерра-Леоне, Таиланда, Турции, Узбекистана, Украины, Уругвая, Финляндии, Франции, ЦАР, Швейцарии, Швеции, Шри-Ланки и Японии.
Кобяков назвал форум площадкой для конструктивного диалога. «Росконгресс» указал на важность для российского бизнеса сохранить международных партнеров. По данным фонда, на полях форума пройдет диалог ЕАЭС — АСЕАН.
Россия прекратила поставки газа Польше и Болгарии из-за отказа оплаты в рублях
Текст: Сергей Тихонов
Россия в среду приостановила поставки газа в Польшу и Болгарию из-за отказа перейти на расчеты в рублях. Очередные платежи из этих стран, но уже по новой схеме - с конвертацией иностранной валюты в рубли через Газпромбанк - должны были пройти до конца 26 апреля. В "Газпроме" заявили, что по новым правилам платежи из Польши и Болгарии им не поступали.
Новая схема оплаты работает с 1 апреля. Она введена указом президента Владимира Путина, имеет силу закона и поэтому не может считаться нарушением контрактных обязательств "Газпромом": компания не может не исполнять законы своей страны. Введена она была, чтобы уйти от доллара и евро в расчетах, а также обезопасить счета "Газпрома" в европейских банках от заморозки в случае введения очередных санкций. Причем западным компаниям не было предложено срочно скупать рубли на бирже, только открыть счет в Газпромбанке, куда отправлять платежи в валюте, предусмотренной контрактом.
Если судить по динамике курсов доллара и евро к рублю, с середины апреля новой схемой оплаты уже стали пользоваться - валюту, получаемую за газ, начали продавать на российской бирже. Какие конкретно страны перешли на оплату в рублях, пока неизвестно, но, по данным Bloomberg, открыли специальные счета в Газпромбанке десять импортеров российского газа. Не считая Турции, российский трубопроводный газ поставляется 26 странам Европы.
Что касается Польши и Болгарии, то причины их отказа от новой схемы очень разные. Польша стремится избавиться от энергетической зависимости от России уже более десятка лет. Страна хорошо подготовилась. Польские подземные хранилища газа ПХГ заполнены на 76% - это около 2,9 млрд кубометров газа. В год Польша расходует более 20 млрд кубометров, и потребление газа растет. Часть газа Польша может получить через Литву по газопроводу GIPL (должен заработать летом этого года) и поставками сжиженного природного газа (СПГ), суммарно это около 7 млрд кубометров. Также сейчас в Польшу тянется газопровод Baltic Pipe из Норвегии. Его максимальная мощность - 10 млрд кубометров в год, что соответствует объемам импорта газа из России. Но запуск газопровода запланирован только в сентябре, а на заявленную мощность он сможет выйти только в 2023 году. К тому же под вопросом остается ресурсная база для полного заполнения Baltic Pipe.
Польша проживет без прямого экспорта газа из России, но Варшаву ждет тяжелая зима, и уже в ближайшее время полякам понадобятся поставки российского газа через третьи страны - Германию или Словакию, считает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
Болгария, наоборот, никак не готовилась к отказу от импорта газа из России. Страна почти на 80% зависит от поставок из нашей страны. Какую-то часть газа она сможет получить по "Турецкому потоку" или из других стран Европы, но с большой долей вероятности это будет российский газ, по ценам значительно выше, чем при прямом экспорте.
В обоих случаях отказ от предложенной Россией схемы оплаты в рублях, решение политическое, с экономикой никак не связанное. Как отметил заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов, на такой шаг пошли государственные компании (польская PGNiG и болгарская "Булгаргаз"), частные же - скорее согласятся на новую схему. Срок действия долгосрочного контракта Польши с "Газпромом" заканчивается в декабре 2022 года. На этом фоне отказаться от красивого, как кажется Варшаве, политического жеста страна не могла, отмечает эксперт.
Еще отказ Польши и Болгарии платить за российский газ в рублях можно рассматривать как "тестирование" серьезности намерений России, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра "ИнфоТЭК" Валерий Андрианов. По его мнению, необходимо было проверить: а не блефует ли Москва, обещая отключить газ в случае неуплаты. В качестве подопытных кроликов были выбраны страны, которые давно известны своими антироссийскими настроениями, в первую очередь Польша.
Насколько осторожны сейчас в заявлениях европейские лидеры, видно по позиции Австрии. Канцлер страны Карл Нехаммер сначала заявил, что вслед за Германией Австрия признает, что новая российская схема оплаты за газ не противоречит условиям санкций ЕС и нефтегазовая компания OMV готова работать по этой схеме. Но спустя некоторое время он же написал в "Твиттере", что OMV продолжит оплачивать поставки газа из России в евро и подчеркнул, что Австрия строго придерживается совместно согласованных санкций Евросоюза против России. Причем это заявление совсем не противоречит российской схеме расчетов за газ. Первоначальные платежи по ней делаются в валюте. Но после этой оговорки канцлера говорить об официальном согласии Австрии, работать по новой схеме не получается.
Крупнейшие промышленно развитые страны Европы, такие как Германия, не могут отказаться от закупок российского газа без серьезнейших последствий для своих экономик, отмечает Андрианов. Поэтому и реакция их на заявление России была весьма расплывчатой, допускающей различные толкования. Они не откажутся от закупок российского газа и согласятся на изменения схемы оплаты, предложенные Москвой. Польша отработает свою роль главного "антироссийского бастиона" и будет спокойно получать тот же российский газ, но реверсом из Германии по трубопроводу "Ямал - Европа". Если масштабов скандала окажется недостаточно, то подтянутся и другие "отказники" в лице восточно-европейских стран (например, Словакии и Словении). Все они также рассчитывают на то, что "Большая Европа" их не бросит и поддержит реверсными поставками, сработает схема "антироссийский демарш в обмен на газ".
Очевидно, что вслед за Польшей последуют некоторые прибалтийские страны, считает Фролов. В первую очередь Литва, у которой есть избыточные мощности СПГ-терминала, которые проигрывали по привлекательности трубопроводным поставкам из России, уточняет он.
Также от российского газа может отказаться Финляндия, которая имеет мощности по приему СПГ, а само потребление газа в стране не велико. Не сильно зависит от наших поставок Великобритания, но английские компании с легкостью добирают необходимые им объемы газа на бирже, и очень часто это оказывается российский газ. Расширяют инфраструктуру по приему СПГ Хорватия и Бельгия. Причем последняя страна и без этого не сильно зависела от российского газа.
Если посчитать в сумме все возможные выпадающие поставки, то речь идет о 20-30 млрд кубометров, то есть 15-20% от экспорта газа на Запад из нашей страны. Это, конечно, немало, но как отметил Андрианов, российский газ, скорее всего, все равно будет поступать в эти страны, но теперь в реверсном режиме, к тому же демарш Польши и Болгарии уже привел к очередному росту цен на газ в Европе. А это означает рост экспортной выручки "Газпрома".
Кроме этого, необходимость поставлять дополнительные объемы газа "отказникам" сократит возможности других стран ЕС по подготовке к предстоящей зиме. Ну а дефицит газа поддержит цены на высоком уровне в ближайшие месяцы, усиливая нагрузку на экономическую и социальную системы Европы, а также осложнит закачку газа в подземные хранилища на коммерческих условиях, отмечает Гривач.
На транзит российского газа в другие страны Европы через Болгарию и Польшу приостановка поставок влияния оказать не должна. Через них делаются поставки в Германию, Чехию, Словакию и Сербию. Просто поставки по этим маршрутам будут снижены на тот объем, который должны были забирать Болгария или Польша. Если они попробуют отбирать газ из трубы самовольно, то это приведет к остановке всего экспорта и серьезным разбирательствам, вплоть до суда. Подобные ситуации уже возникали в прошлом, когда незаконным отбором российского транзитного газа занималась Украина.
SSAB сообщает о большей, чем ожидалось, прибыли на фоне роста цен на сталь
Как сообщает агентство Reuters, шведский производитель стали SSAB сообщил во вторник 26 апреля о более значительном, чем ожидалось, скачке прибыли в первом квартале на фоне высоких цен на сталь, но сказал, что перспективы спроса и поставок омрачены некоторой неопределенностью.
Специализированный производитель высокопрочной стали в прошлом году получил рекордную прибыль на фоне резкого роста цен на сталь и высокой производительности на своих производственных предприятиях в Швеции, Финляндии и США, что продолжалось и в 2022 году.
Нишевый производитель стали заявил, что операционная прибыль, за исключением чрезвычайных статей, выросла до 8,38 млрд шведских крон ($864 млн ) с 1,99 млрд год назад, превзойдя оценку аналитиков Refinitiv в 6,66 млрд.крон.
В заявлении компании говорится, что в первом квартале наблюдался «исключительный» рост спроса из-за ограничений на поставки стали после начала российско-украинского конфликта. «Ожидается, что спрос на сталь во втором квартале 2022 года нормализуется и, следовательно, будет на несколько более низком уровне, чем в первом квартале», — говорится в сообщении компании.
«Сохраняются неопределенности с нехваткой компонентов, а также с узкими местами в логистических цепочках».
Шведский производитель стали предупредил в начале февраля, что ремонтные работы после незапланированного отключения одной из его доменных печей в Раахе, Финляндия, снизят прибыль в первом квартале примерно на 600 миллионов крон.
Иран и Россия будут развивать транспортные связи
Иран и Россия планируют подписать транспортные и транзитные соглашения, включая активизацию Международного транспортного коридора Север-Юг (МТК) и развитие морского, воздушного и железнодорожного сотрудничества.
Министр транспорта и городского развития Ирана Ростам Гасеми во главе делегации отправился в Москву вчера вечером 26 апреля, чтобы встретиться со своими российскими коллегами для достижения транспортных и транзитных соглашений.
Транспортно-транзитные соглашения включают активизацию Международного транспортного коридора Север-Юг (МТК) и развитие морского, воздушного и железнодорожного сотрудничества.
На повестке дня увеличение количества рейсов, активизация портов двух стран, соглашение о эксплуатации железнодорожного коридора из порта Чабахар в Россию и электрификация железной дороги Инчеборун-Гармсар.
Ранее министры транспорта Ирана и России встретились в Москве в ноябре 2018 года на полях Международной транспортной недели. Стороны подчеркнули важность развития железнодорожного сотрудничества, ускорения совместных проектов и необходимости взаимного сотрудничества для завершения железнодорожного коридора Север-Юг.
Железнодорожный коридор Север-Юг начинается от Хельсинки в Финляндии и проходит через Россию, Азербайджан, Иран и Мумбаи на Индийском субконтиненте.
Гипермаркеты OBI возобновят работу в РФ
Текст: Михаил Загайнов
Сеть гипермаркетов для ремонта и дачи OBI возобновит работу в России до конца майских праздников, сообщили в пресс-службе компании. Торговые точки будут открываться поэтапно - к 1 мая откроются магазины в Москве и Санкт-Петербурге (OBI Ходынское Поле в Москве - уже 27 апреля), после чего работу возобновят и магазины в регионах. В целом перезапуск должен завершиться до 11 мая.
Сайт и мобильное приложение OBI пока возобновят работу в информационном режиме. Возможность делать онлайн-заказы станет доступна позднее.
Комментируя решение компании, глава минпромторга Денис Мантуров заявил, что возвращение OBI - позитивный сигнал рынку. "Кейс OBI можно назвать хорошим примером цивилизованного решения вопроса о продолжении работы российских предприятий с иностранным участием", - отметил министр.
Сейчас в России работают 27 гипермаркетов OBI. Сеть представлена в 14 городах.
Ранее OBI GmbH объявила о передаче российского бизнеса основателю консалтинговой группы "Аудит груп" и юридического агентства "Сезар Консалтинг" Борису Любошицу в доверительное управление. В дальнейшем группа намерена продать бизнес российскому инвестору, который, скорее всего, откажется от действующего товарного знака.
Тем временем
Финский производитель молочных продуктов Valio объявил о продаже российского бизнеса группе "Велком". Сделка включает бренд Viola и подмосковный завод. "Появление нового собственника позволит продолжить производство и продажу продукции Viola, а также сохранить локальный ассортимент", - отметили в Valio.
В 2020 году продажи Valio в России достигли 85 млн евро - примерно 5% от общих продаж концерна.
Спецоперация по-турецки
Турция чувствует себя империей, что вынуждает её подтверждать свои амбиции самыми разными способами
Илья Титов
В ночь на 18 апреля Турция начала военную операцию "Коготь-замок" на севере Ирака. Целью турецких войск стали объекты Рабочей партии Курдистана — их силы, расположенные главным образом на севере Сирии, давно стоят костью в горле у турецких военных. Провинция Дакух на севере страны является фактически независимым образованием, находящимся под контролем курдов, так что Турция наметила очаг деятельности своих главных врагов в регионе — турки называют РПК террористической организацией и угрозой существованию страны — в качестве потенциальной цели. Ночью турецкие подразделения спецназначения высадились в трёх районах провинции после тщательной работы артиллерии и беспилотников, а затем по позициям РПК были нанесены удары турецкой авиацией. Параллельно с этим турецкие боты в соцсетях, разгоняемые давно выстроенной и налаженной сетью лидеров мнений в тюркских странах, начали разгонять тему о том, что север Ирака всегда был исконно турецкой территорией, так что Анкара просто возвращает туркам их дом.
Война турок с курдами — тема долгая и полная нюансов и внутренних противоречий, говорить здесь можно днями напролёт, и каждый эксперт в политике и истории региона выскажет вам свою версию событий, не похожую на версию любого другого эксперта. Тем обиднее, что реакция на турецкую операцию в нашей прессе ограничилась неимоверно оригинальным указанием на лицемерие коллективного Запада в отношении художеств Турции. «Где же санкции?», «где же международная изоляция?», «где же всеобщее осуждение?», — картинно вопрошали хохмачи из газет, телеэфиров и ТГ-каналов. Турция, этот удивительный и с трудом вписывающийся в современную международную политику осколок начала XX века, заслуживает лучшей экспертизы — если и не с учётом истории, менталитета и культурных особенностей региона, то хотя бы с пониманием контекста заявлений и действий людей, определяющих турецкую политику.
Турция, этот член НАТО, устами своих топ-чиновников неустанно критикует политику международных организаций. Претензии выдвигаются к устаревшим принципам взаимодействия, неравенству членов организаций, отсутствию явной помощи и противоречию действий и деклараций национальным интересам стран, входящих в эти организации. Турки давно стали главным диссидентом в рамках Североатлантического альянса — чего стоят все эти заявления, регулярно подкрепляемые шагами наподобие показательной и наглой закупки российского комплекса ПВО.
Вся современная внешнеполитическая мысль Турции строится на том, что государство Мустафы Кемаля Ататюрка, Махмуда Баяра и Реджепа Эрдогана является, выражаясь популярными сегодня терминами, государством-трансгендером. Нет, речь не идёт об исключительном уродстве или склонности к самоубийству, а о том, что современная психиатрия называет гендерной дисфорией — о состоянии, в котором пациент чувствует, что находится не в своём теле, что вынуждает его принимать таблетки и калечить себя хирургией.
Турция чувствует себя империей, что вынуждает её подтверждать свои амбиции самыми разными способами. Создание сети НКО и продвижение своих людей в структуры государственного и делового управления на огромной территории от Южного Урала до Ливии стало лишь первым шагом. Турецкая территориальная экспансия последних лет достойна внесения в учебники — пример Идлиба показал, что вслед за наступающими войсками идут орды гражданских специалистов, надёжно вплетающих занятые армией территории в турецкую экономическую инфраструктуру. Этот пример сейчас ограниченно, но весьма эффективно используется российскими войсками на юге Украины. Турецкие же войска, вошедшие в северный Ирак, должны, если верить турецким же военным экспертам, дойти до линии, пролегающей между городами Синджар и Мосул — части большой дороги, ведущей в сирийскую Ракку.
Для Турции "Коготь-замок" стала очередной военной операцией, нацеленной на курдов: были "Оливковая ветвь", "Источник мира", "Щит Евфрата", "Весенний щит". Борьба с курдами — давний пунктик президента Эрдогана и, как считают многие европейские эксперты, расширением территории прямого воздействия Анкара создаёт буферную зону, препятствующую активному сообщению курдов Ирака и Сирии со своими турецкими соотечественниками. В этом смысле заявление турецкого военного министра Хулуси Акара о том, что Турция не ставит себе цели прирастать территориями, выглядит фактически правдивым, но донельзя вывернутым восточным лукавством — формально эти территории не будут входить в состав президентской республики, но на деле турки закрепятся там так же надёжно, как на севере Сирии.
Анкара решает сразу несколько вопросов. Во-первых, прямо декларируемые цели вторая армия НАТО выполнит за пару месяцев. Во-вторых, в очередной раз будет продемонстрирована ненадёжность международных организаций и глобальных институтов. Ни НАТО, ни Евросоюзу, ни прочим Всемирным лигам сексуальных реформ нет дела до курдов в Ираке — вся политическая воля всемирного Запада нацелена сейчас исключительно на антироссийское давление, и размениваться на помощь бывшим союзникам (курдов Сирии и Ирака вооружили и обучили американцы) хотя бы в виде решительных осуждений сейчас совершенно некогда. В-третьих, идёт торг с Россией, бодание с которой на севере Сирии не ослабевало ни на минуту. В эту канву ложится и очень громкий, но чисто символический запрет на использование турецкого воздушного пространства российскими самолётами, летящими в Сирию. Военные передвигаются либо морем, либо летают через Иран или Ирак, а делегациям и немногим энтузиастам не составит никакого труда облететь Турцию. В-четвёртых, турки подтверждают свои амбиции — к этому было сделано заявление министра иностранных дел Мевлюта Чавушоглу, сказавшего, что теперь Турция превратилась из региональной в мировую державу.
На очереди стоит очевидное Закавказье и чуть менее очевидная Иммия, называемая турками Кардаком — необитаемый остров в Эгейском море, который в фантазиях турецких пропагандистов должен стать ключом к захвату греческих островов. В-пятых — и это самое главное — разжиганием военного пожара в очередном месте Турция волей или неволей приближает мир к точке кипения. Всё более заметные движения Китая по подготовке собственной военной операции в отношении Тайваня, пакистано-афганские и таджико-узбеко-киргизо-казахские напряжения в Средней Азии, Балканы, накачиваемые натовским оружием, — Третья мировая вовсю идёт и чем дальше, тем больше будет прирастать сотнями крохотных фронтов, спецопераций и приграничных конфликтов. Итогом этого станет тотальное уничтожение существующей системы международных отношений. Судя по тому, сколько было сказано в последние годы турецкими государственными деятелями в адрес этой системы, Турция жаждет её уничтожения и давно готова ловить счастье в хаосе новой глобальной раздробленности.
Загадочные приключения русской нефти
Сергей Савчук
Западная пресса с некоторым недоумением сообщает, что поставки российской нефти и нефтепродуктов уверенно отыгрывают падение за прошлый месяц, при этом происходящее все больше напоминает волшебный сюжет сказки. Суть в том, что сырая нефть российского происхождения на определенном этапе транспортировки просто исчезает, чтобы непостижимым образом возникнуть вновь уже у берегов Британии или Америки.
Наш сегодняшний разговор мы начнем, пожалуй, с основополагающих цифр.
Наша страна добывает 11,3 миллиона баррелей нефти в сутки, из которых 3,6 миллиона направляется на погашение внутреннего спроса. В первом случае мы занимаем третье место в мире, во втором пятое. Если говорить про экспорт, то простейшая арифметика и статистика подсказывают, что за рубеж раньше ежесуточно уходило порядка 7,5 миллиона бочек черного жидкого золота. Цифра эта уже довольно давно сильно не меняется, равно как не является тайной объем нефти, которая поставляется в рамках долгосрочных контрактов. Это 4,5 миллиона баррелей — соответственно, условно свободных и доступных для спотовых и прочих краткосрочных соглашений остается около трех миллионов баррелей. Именно о них и пойдет речь ниже.
С началом специальной военной операции сектор экспортных поставок российских энергетических ресурсов испытывает поистине колоссальное давление, в ход идут совсем уж откровенно грязные приемы, сопряженные с прямым шантажом и угрозами в адрес покупателей. Здесь нужно обязательно сделать очень важную оговорку: в настоящий момент прямого запрета на приобретение российской сырой нефти нет, то есть нет ни частичного, ни полного эмбарго. Таким образом, нефть родом из России в считанные дни стала предельно "токсичной", сложилась парадоксальная ситуация, когда она востребована и нужна за рубежом, однако покупать ее — не только признак плохого тона, но и вполне реальный шанс угодить в санкционные списки коллективного Запада.
Однако поскольку Москва была и остается главным поставщиком нефти и нефтепродуктов в Европу, да и в Азии после завершения пандемии вновь вспомнили и планах развития экономики, на рынке стали происходить самые настоящие чудеса.
Во-первых, объемы покупок свечой полетели вверх, отыгрывая проседание прошлого месяца. Если сравнивать март и апрель, то, например, Финляндия купила в два раза больше нефти (25 и 50 тысяч баррелей соответственно), аналогичная тенденция у Греции (50 и 130 тысяч), Румыния нарастила закупки с 40 до 140 тысяч баррелей, Эстония — с 50 до 180, Нидерланды — с 520 до 660 тысяч. Американский медиахолдинг S&P Global, занимающийся в том числе аналитической и консультационной работой, оценивает потери российского экспорта в марте в три миллиона баррелей, но предупреждает, что при сохранении текущей динамики русские отыграют все потери уже в мае.
Во-вторых, на морских трассах творятся сущая чертовщина и мистика.
Главный прирост импорта показывает неизвестный покупатель, который старательно скрывает свою государственную личность. Этот самый аноним в марте закупил около 30 тысяч баррелей, а в апреле объем закупок взмыл до отметки 660 тысяч бочек.
Wall Street Journal сообщает, что в апреле порядка 11 миллионов баррелей нефти было погружено в российских портах в трюмы танкеров, при этом в товарно-сопроводительных документах конечной точкой маршрута указывается Атлантический океан либо ее вообще нет. Если бы автор этих строк не был закоренелым материалистом, он бы предположил, что российские нефтяники в сложный период установили деловые отношения с повелителем океанских пучин Нептуном, но, как показывает практика, эту точку зрения не разделяют и западные специалисты.
По мнению аналитиков, которые пристально следят не только за флуктуациями рынка, но и за соблюдением и влиянием антироссийских санкций, Россия взяла на вооружение так называемую иранскую схему.
Напомним, что в период обострения американо-иранских отношений, когда администрация Дональда Трампа ввела тотальное эмбарго на экспорт персидской нефти, появился довольно простой, но при этом действенный алгоритм, позволивший и овец сохранить, и волков накормить. Нечто подобное происходит и сейчас в районе Усть-Луги и других российских портов, где предусмотрена возможность перевалки нефти.
Американские профильные компании максимально пристально мониторят соответствующие сайты, где можно в режиме реального времени отслеживать местонахождение танкеров. По их сообщениям, суда в какой-то момент просто испаряются с радаров. Танкеры типа Panamax, основное средство доставки российской нефти, выключают транспондеры либо прямо в портах (и отследить их перемещение невозможно в принципе), либо заправляются нефтью, выходят в море и уже там пропадают из зоны видимости.
Как с изрядным раздражением констатируют за океаном, перед нами, скорее всего, вопиющий пример сговора поставщика и покупателей, которые при помощи подобной серой схемы просто уклоняются от санкций и ответственности за сотрудничество с Россией.
В качестве наиболее вероятной методики ухода "ниже радаров" называется перевалка нефти прямо в море с Panamax (водоизмещением 60-80 тысяч тонн) на гораздо более крупные танкеры, где к тому же, весьма вероятно, производится смешивание российской нефти с другими сортами. То есть в результате в трюме танкера-матки оказывается уже совершенно легальная партия какой-нибудь экзотической нефти, вроде родившегося буквально месяц назад сорта Latvia Blend.
Довольны абсолютно все. Неизвестные покупатели не только обеспечивают интересы своих неизвестных стран, но и преспокойно торгуют уже не российской нефтью, поставляя ее в ту же Европу. Например, в апреле выяснилось, что Индия, которая всю свою историю закупает сырье за рубежом, стала экспортером и теперь продает нефть и дизельное топливо в Великобританию. При этом все участники процесса делают вид, что не понимают, что это за сырье и откуда оно взялось.
Здесь мы, чтобы сохранить объективность анализа и повествования, вынуждены добавить изрядную ложку дегтя.
В настоящий момент российские поставщики продают свою продукцию с дисконтом в 25-30 процентов. Вынуждены они это делать не потому, что наша нефть резко перестала быть нужной, с этим как раз никаких проблем, основные покупатели и не думали снижать потребление, а заменить российские объемы (напомним, пятого мирового экспортера) просто нечем. Наши нефтяники предоставляют скидку на нефть марки Urals не от любви к благотворительности. Стандартной рыночной ситуацией считается разница цен, когда Urals отстает от эталонного Brent на пять-восемь долларов. Текущая скидка нужна для того, чтобы покрыть внеплановые траты, возникшие при заключении новых контрактов с владельцами танкерных флотов и страховых компаний.
Эмбарго еще не введено, но Европа и США ведут постоянные консультации в этом направлении — и ни одно юридическое лицо не хочет попасть под пресс ограничений, которые могут привести не просто к крупным убыткам, а вообще к ликвидации компании, которую обвинят в сотрудничестве с нерукопожатными русскими. Потому арендодатели и страховщики закладывают в контракты с неизвестными покупателями, так сказать, компенсацию за опасность и возможные риски.
Это происходит, поскольку у России просто нет ни собственного танкерного флота, ни страховых компаний, которые смогли бы гарантировать выполнение сделок и при этом бы не боялись внешних ограничений.Еще в 2004 году по запросу правительства был проведен анализ, и выяснилось, что только грузовых судов (без учета речных перевозок) всех типов — то есть балкеров, контейнеровозов, сухогрузов, танкеров и прочих — России не хватает минимум 600 единиц. За прошедшее время наши ключевые судостроительные предприятия на Дальнем Востоке ожили, но заняты они в основном выполнением оборонного заказа, а единственное направление, в котором есть хоть какие-то подвижки, — это строительство газовозов для перевозки СПГ. Будь у нас собственный танкерный флот, при сегодняшних ценах на нефть государство, заложившее в бюджет цену в 40 долларов, получало бы дополнительные — и немалые — отчисления в виде налогов на прибыль нефтетрейдеров. Также непонятно, почему за столько лет не принято принципиальное решение о создании и собственной системы страхования.
Как бы то ни было, эмбарго против российской нефти не введено, и неясно, будет ли, но рынок упредительно раздобыл волшебную палочку, и благодаря ей с карт и локаторов исчезают вереницы танкеров, а в Европу и Азию поступают необходимое сырье и топливо. Это хорошо, ибо попутно наполняется и российская казна. Плохо лишь то, что золотая река с запахом нефти могла бы быть целым водопадом.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter