Карелия готовит замену зарубежным кормам для аквакультуры
Предприниматель из Кондопожского района Карелии намерен построить завод по производству кормов для аквакультуры мощностью 50 тыс. тонн в год. Предполагается тем самым снизить зависимость региона от импорта.
Площадка для возведения завода расположена в поселке Березовка. Проект находится в разработке, часть оборудования уже установлена, сообщили Fishnews в пресс-службе главы республики. По словам Артура Парфенчикова, Россия столкнулась с приостановкой поставки комбикормов: в основном эта продукция поступала из Дании, Финляндии и Норвегии. Власти ищут выход из сложившейся ситуации.
Как рассказал министр сельского хозяйства Карелии Владимир Лабинов, в последние два года регион активно сотрудничал с предприятиями Белоруссии: в ближайшее время делегация форелеводов проведет с ними переговоры. Часть комбикормов закупали у производства из Белгородской области, а также у предприятия в самой республике. Тем не менее регион продолжит искать дополнительные решения по поставке комбикормов, в том числе за счет собственного производства.
Предприниматель, планирующий возведение завода, выращивает рыбу на четырех участках, расположенных в Кондопожской губе Онежского озера. О также планирует построить селекционный центр по выращиванию мальков с использованием технологии замкнутого водоснабжения на территории бывшей Сунской птицефабрики в Янишполе. Сейчас там ведутся подготовительные работы.
Росрыболовство запланировало в апреле аукцион по продаже долей квот вылова на Дальневосточном, Западном и Волжско-Каспийском бассейнах. На торги выставляется 46 лотов.
Федеральное агентство по рыболовству опубликовало документацию по проведению квотного аукциона.
Как сообщает корреспондент Fishnews, ведомство предлагает приобрести доли квот для промысла в разных бассейнах. Для работы на Дальнем Востоке предлагаются доли квот вылова терпугов в Карагинской, Петропавловско-Командорской подзонах и Северо-Курильской зоне, шипощека в Южно-Курильской зоне, Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзонах, дальневосточных камбал в Северо-Курильской зоне, командорского кальмара в Южно-Курильской, Северо-Курильской зонах, наваги в Восточно-Сахалинской подзоне, макрурусов в Северо-Курильской зоне, трубачей в Западно-Сахалинской подзоне, ламинарии в подзоне Приморье, кукумарии в Восточно-Сахалинской подзоне.
В Западном бассейне на торги выставляются доли квот добычи атлантического лосося (семги) в Балтийском море и Финском заливе, балтийской сельди (салаки) в Балтийском море и Калининградском (Вислинском) заливе, судака в Финском заливе, речной камбалы в Балтийском море и трески в 26-м подрайоне (Балтийское море).
В Волжско-Каспийском бассейне предлагается доля квоты для промысла щуки в Каспийском море.
Заявки на участие в аукционе будут приниматься до 15 апреля. Сами торги планируется провести в Москве в течение двух дней — 20 и 21 апреля.
Россия. Украина. Германия > Армия, полиция. СМИ, ИТ >rg.ru, 11 марта 2022 > № 3992411
Киевский Нюрнберг
76 лет назад в украинской столице был вынесен судебный приговор нацистским преступникам
Текст: Семен Экштут
В фондах Российского государственного архива кинофотодокументов (РГАКФД) сохранился уникальный полуторачасовой документальный фильм, подробно запечатлевший все перипетии Киевского процесса. Он проходил с 17 по 28 января 1946 года в Киевском окружном доме офицеров.
Глаза конвоира
Мы видим зал заседаний, скамьи подсудимых, допрос обвиняемых, следы их преступлений - разрушенную Киево-Печерскую лавру, Бабий Яр...
Показания дает оберштурмбанфюрер СС Георг Хейниш (член НСДАП с 1923 года), гебитскомиссар Мелитопольского округа в составе Рейхскомиссариата "Украина". По его приказу арестовали 1200 советских граждан, которые затем были расстреляны. Всего же оберштурмбаннфюреру было вменено в вину убийство 5000 мирных жителей.
Прокурор: Что вам было обещано Гитлером и руководством фашистской партии в случае победы Германии?
Хейниш: Было ясно сказано, что после того, когда германской армии удастся захватить Украину, там расселится немецкое население. Особый почет будет оказан тем, кто принимал участие в походе на Советский Союз. Мне было предложено, чтобы я подыскал в Мелитопольском районе большое поместье, которое навсегда останется моим.
Председательствующий: Вы говорили, что Украина должна быть присоединена к Германии. Что предполагалось сделать с украинским народом?
Хейниш: Имелось намерение часть населения полностью уничтожить, а остальную часть переселить в северные районы Советского Союза1.
В этот момент объектив кинокамеры крупным планом фиксирует лицо молодого конвоира, до сей поры неподвижно стоявшего по стойке "смирно" у скамьи подсудимых. Солдат непроизвольно поворачивает голову и скашивает глаза в сторону обвиняемого. Выражение его лица, до сей поры бесстрастное, мгновенно меняется. Он смотрит на обвиняемого с презрением и ненавистью.
Чувство ненависти, жаждавшей отмщения, разделяли с ним в те дни сотни тысяч советских людей.
Кинокамера запечатлела публичную казнь преступников - 29 января 1946 года, в 17 часов, на киевской площади Калинина (бывшая Крещатицкая, затем Думская площадь, ныне Майдан Незалежности).
За казнью наблюдали 200 тысяч киевлян.
Аплодисменты возле виселиц
Вспоминает один из тех, кто был в тот день на площади, - Владимир Яковлевич Шаинский (1925-2017). Будущему знаменитому композитору, написавшему музыку для мультфильмов про Чебурашку и Крокодила Гену, в этот момент было двадцать лет.
"После войны я был свидетелем того, как в Киеве вешали немецких военнопленных из числа эсэсовцев. Самых отпетых зверюг, которые проявили себя особой жестокостью к мирному населению на территории Украины в годы оккупации.
Я особенно запомнил шестерых: один генерал, в форме, совсем седой, коротко стриженный, четыре офицера и один здоровый молодой эсэсовец лет двадцати.
Они были очень аккуратно одеты. Думаю, их не предупреждали о предстоящей казни, а сказали, что просто ведут на какое-то построение. Собралось много народу. Немцев вывели на помост, построили у виселицы, накинули на шеи петли. Когда они в конвульсиях заболтались на веревках, толпа начала аплодировать..."2.
Решение о публичной смертной казни через повешение - нового наказания для советской правовой системы - было принято еще за два года до этого дня на совещании у Сталина. 19 апреля 1943 года он подписал в качестве наркома обороны приказ № 0283 с грифом "Без опубликования в печати", в котором сообщил войскам о появлении в Советском Союзе нового нормативного акта - Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 года N 39 "О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников родины из числа советских граждан и для их пособников".
Чем было вызвано принятие такого Указа за два года до победных майских салютов 1945-го?
"Пусть ярость благородная..."
19 апреля 1943 года. Идет 667-й день Великой Отечественной войны. В кремлевский кабинет товарища Сталина приглашены 12 человек. Политические тяжеловесы Молотов и Маленков, Щербаков и Ворошилов. "Второе я" вождя и нарком Госконтроля СССР Мехлис. Генштабисты Василевский и Антонов. Нарком ВМФ адмирал Кузнецов. Руководители спецслужб: Берия, Меркулов, Абакумов. И, наконец, новый заместитель наркома обороны по кадрам - генерал-полковник Филипп Иванович Голиков, перед войной возглавлявший военную разведку и пользовавшийся безусловным доверием чрезвычайно подозрительного вождя.
Увы, ни один из них не оставил воспоминаний об этом судьбоносном дне.
Совещание началось в 20 часов 40 минут, а последние участники покинули кабинет вождя в 1 час 10 минут следующих суток3. В этот день Верховный Главнокомандующий осуществил принципиально важные кадровые перестановки в возглавляемом им лично Наркомате обороны СССР. Именно 19 апреля секретным постановлением Совнаркома СССР № 415-138сс было создано Главное управление контрразведки "Смерш" ("Смерть шпионам"!) Народного комиссариата обороны СССР, подчиненное непосредственно товарищу Сталину. На кремлевском небосводе взошла и ярко засияла звезда начальника ГУКР "Смерш" и заместителя наркома обороны Виктора Семеновича Абакумова. Именно ему Советский Союз обязан созданием самой эффективной военной контрразведки времен Второй мировой войны.
С этого дня до той поры всесильный глава НКВД Генеральный комиссар государственной безопасности Лаврентий Павлович Берия утратил контроль над Вооруженными силами, что в конечном счете предопределило его поражение в борьбе за власть летом 1953 года.
Это был очень сильный ход Сталина. Поставив своего выдвиженца Абакумова во главе "Смерша", вождь решил сразу несколько задач. Во-первых, установил жесткий контроль над военачальниками и партийной элитой. Во-вторых, ослабил власть никому не подконтрольного Берии, чьи честолюбивые амбиции внушали опасения. И, наконец, опираясь прежде всего на "Смерш", канализировал недовольство населения действиями верховной власти в начальный период войны, направив протестные настроения в сторону изменников и предателей.
Для них были установлены уникальные для советской правовой системы наказания - публичная казнь через повешение, издавна считавшаяся позорной, и каторжные работы сроком от 15 до 20 лет.
(Видео с возрастным ограничением 18+)
Возмездие при народе
Сталин был великолепным психологом. Предоставляя населению возможность стать зрителями публичной казни, вождь давал возможность "братьям и сестрам" удовлетворить святое чувство мести. Уже весной 1943-го он отлично знал, что будет после окончания войны, когда схлынет эйфория первых победных дней: разруха, нищета, необустроенность вернувшихся с войны инвалидов и несправедливость по отношению к демобилизованным фронтовикам, чьи места уже были заняты другими...
Но Сталин не знал, насколько важно для нас будет увидеть суд над нацистами на экране 75 лет спустя...
Указ № 39 официально не публиковался. И хотя он последний раз применялся в 1952 году, формально не отменен до сих пор. Судя по стилистическим особенностям документа, его авторство принадлежит Сталину. "Приведение в исполнение приговоров военно-полевых судов при дивизиях - повешение осужденных к смертной казни - производить публично, при народе, а тела повешенных оставлять на виселице в течение нескольких дней, чтобы все знали, как караются и какое возмездие постигнет всякого, кто совершает насилие и расправу над гражданским населением и кто предает свою родину".
Такую фразу мог написать только вождь, и никто иной.
Указу была придана обратная сила: его действие распространялось на деяния, совершенные до его принятия. Всего по Указу от 19 апреля 1943 года в СССР осудили в 1943-1952 годах не менее 81 780 человек, из которых 24 069 человек были иностранцами4.
Что осталось в глазах потомков?
Документальный фильм, хранящийся в фондах РГАКФД, производит сильнейшее эмоциональное воздействие. Понимаешь, как сильно это давно прошедшее время связано с настоящим. Для меня этому сильно поспособствовали дневниковые записи классика русской советской литературы Михаила Михайловича Пришвина (1873-1954), сделанные в 1946 году и поразительно созвучные реалиям сегодняшних дней.
"Вот теперь читаешь в газетах о судах: - Вы расстреливали детей? - Да, расстреливал. - Собственной рукой? - Да, первых - чтобы подать пример. - А у вас есть свои дети? - Есть. - Как же вы могли? - Я как член партии выполнял дело расовой теории, показывая пример мужества, это мой Pflicht (долг).
...Итак, за что же их судят? Только за послушание, т. е. за то, что он, добрый человек, послушался приказа воли, ныне объявленной злою. Но если бы с атомной бомбой Гитлеру удалось поспеть раньше Америки, то воля Америки была бы названа злой, и тот же немец получил бы награду за расстрел детей. Значит, суд - это есть суд человеческий, как продолжение той же силы войны: суд как торжество победителя. Немцы сделали все для победы, но победа вышла на другой стороне.
...Отказался смотреть на повешенных (фильм Нюрнбергский), боюсь, что останется в глазах"5.
Я погрешил бы против истины, если бы проигнорировал эту запись. К сожалению, Пришвин прав: да, победители судят побежденных. Но насколько же антигуманна эта дневниковая запись! Побежденные были извергами рода человеческого, а "добрейший" Михаил Михайлович, размышлявший о смысле бытия и писавший о связи человека с природой, рассматривал нацистов как просто побежденных в бою. Пришвин предвосхитил логику современного либерализма. Америка с ее бесчеловечными бомбардировками на завершающем этапе войны, не говоря уже об атомных бомбах, сброшенных на Хиросиму и Нагасаки, совершила ничуть не меньшие преступления против человечества, чем нацистская Германия. Однако она стала не просто победителем, а бенефициаром (выгодоприобретателем) в этой войне.
Именно после Второй мировой войны Америка стала сверхдержавой, за которой все цивилизованные страны, за исключением СССР и современной России, безоговорочно признали право стать эталоном демократии и гуманности и в этом качестве судить, осуждать и наказывать весь остальной мир.
Поэтому нужно смотреть фотографии повешенных в Нюрнберге. И кадры киевской казни 1946 года. Не надо отводить глаза!
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
У К А З
от 19 апреля 1943 года
О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников родины из числа советских граждан и для их пособников
В освобожденных Красной Армией от немецко-фашистских захватчиков городах и селах обнаружено множество фактов неслыханных зверств и чудовищных насилий, учиненных немецкими, итальянскими, румынскими, венгерскими, финскими фашистскими извергами, гитлеровскими агентами, а также шпионами и изменниками родины из числа советских граждан над мирным советским населением и пленными красноармейцами. Многие десятки тысяч ни в чем неповинных женщин, детей и стариков, а также пленных красноармейцев зверски замучены, повешены, расстреляны, заживо сожжены по приказам командиров воинских частей и частей жандармского корпуса гитлеровской армии, начальников гестапо, бургомистров и военных комендантов городов и сел, начальников лагерей для военнопленных и других представителей фашистских властей.
Между тем, ко всем этим преступникам, виновным в совершении кровавых расправ над мирным советским населением и пленными красноармейцами, и к их пособникам из местного населения применяется в настоящее время мера возмездия, явно не соответствующая содеянным ими злодеяниям.
Имея в виду, что расправы и насилия над беззащитными советскими гражданами и пленными красноармейцами и измена родине являются самыми позорными и тяжкими преступлениями, самыми гнусными злодеяниями, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:
1. Установить, что немецкие, итальянские, румынские, венгерские, финские фашистские злодеи, уличенные в совершении убийств и истязаний гражданского населения и пленных красноармейцев, а также шпионы и изменники родины из числа советских граждан караются смертной казнью через повешение.
2. Пособники из местного населения, уличенные в оказании содействия злодеям в совершении расправ и насилий над гражданским населением и пленными красноармейцами, караются ссылкой в каторжные работы на срок от 15 до 20 лет.
3. Рассмотрение дел о фашистских злодеях, виновных в расправах и насилиях над мирным советским населением и пленными красноармейцами, а также о шпионах, изменниках родины из числа советских граждан и о их пособниках из местного населения возложить на военно-полевые суды, образуемые при дивизиях действующей армии в составе: председателя военного трибунала дивизии (председатель суда), начальника особого отдела дивизии и заместителя командира дивизии по политической части (члены суда), с участием прокурора дивизии.
4. Приговоры военно-полевых судов при дивизиях утверждать командиру дивизии и приводить в исполнение немедленно.
5. Приведение в исполнение приговоров военно-полевых судов при дивизиях - повешение осужденных к смертной казни - производить публично, при народе, а тела повешенных оставлять на виселице в течение нескольких дней, чтобы все знали, как караются и какое возмездие постигнет всякого, кто совершает насилие и расправу над гражданским населением и кто предает свою родину.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. КАЛИНИН
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН
3. На приеме у Сталина. Тетради (журналы) записей лиц, принятых И. В. Сталиным (1924-1953 гг.). М.: Новый Хронограф, 2008 // https://istmat.info/node/2120
4. Епифанов А.Е. Ответственность за военные преступления, совершенные на территории СССР в годы Великой Отечественной войны. 1941 - 1956 гг. Волгоград, 2005. С. 3; Асташкин Д. Советский Нюрнберг // Родина. 2015. N 12. С. 98-101; Асташкин Д., Епифанов А. Холодная осень пятьдесят пятого // Историк. 2020. N 9 (69). С. 64.
5. Пришвин М.М. Дневники. 1946-1947 /Подготовка текста Я.З. Гришиной, Л.А. Рязановой; статья, коммент. Я.З. Гришиной. М.: Новый Хронограф, 2013. С. 22, 365.
Россия. Украина. Германия > Армия, полиция. СМИ, ИТ >rg.ru, 11 марта 2022 > № 3992411
На площадке Минпромторга России состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с представителями лесопромышленной отрасли. Во встрече также принял участие Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов.
Ключевой темой стали вопросы деятельности целлюлозно-бумажного комплекса, деревообрабатывающей, древесно-плитной и мебельной промышленности.
В рамках встречи участники рассмотрели текущую ситуацию в отрасли и возможные пути решения возникающих проблем. Обсуждались продление сроков инвестиционных кредитов под экспортные контракты, субсидирование новых проектов и помощь в реализации уже имеющихся. Важной темой стала логистическая поддержка экспортеров: расширение контейнерных перевозок за счет привлечения альтернативных логистических операторов, увеличение оборачиваемости вагонов, открытие дополнительных автомобильных пунктов пропуска на приграничных территориях и увеличение нагрузки на ось при транспортировке продукции. Среди предложений, которые будут рассматриваться в ближайшее время, также введение моратория по начислению налога на прибыль, возникающую из-за изменения курса валют.
Уже сформирован определенный пакет решений, которые приняты Правительством в части стимулирования отраслей экономики, они распространяются и на деревообрабатывающую отрасль, - подчеркнул Денис Мантуров.
Также будет проработан вопрос фиксации внутренних цен на химическое сырье – карбамид, метанол, меламин – для российских производителей древесных плит. При этом ожидается, что на внешних рынках цена этого сырья продолжит расти. Одной из возможных мер поддержки мебельной промышленности может стать расширение объемов готового жилья, сдающегося уже с мебелью. В настоящий момент эта инициатива прорабатывается с Минстроем России.
Также Минпромторг России предложил ввести до конца этого года запрет на экспорт древесины и ряда изделий из нее. Запрет коснется вошедших в перечень недружественных государств, включая США и страны Европейского союза. Это позволит гарантировано обеспечить потребности внутреннего рынка в доступном сырье, а также стимулировать дальнейшее увеличение глубины переработки древесины внутри страны. Балансы березовые (основное сырье для производства бумаги) и топливная щепа, попадающие под запрет, являются критически важными товарами для Евросоюза. В частности, на российских производителей этих материалов приходится от 10 до 15% их потребления Финляндией, а значит, единовременно заместить их будет невозможно. В свою очередь, запрет экспорта фанерного кряжа (сырье для производства фанеры) на фоне антидемпинговых пошлин Евросоюза на готовую фанеру из России, не позволит европейским производителям наращивать мощности собственных предприятий за счет российского сырья. Проект соответствующего постановления уже внесен Минэкономразвития России в Правительство, его утверждение ожидается в ближайшее время.
Клиенты Норникеля пытаются найти альтернативных поставщиков?
Некоторые западные компании - клиенты "Норникеля" пытаются диверсифицировать свои закупки, отказавшись от продукции ГМК, пишет Wall Street Journal.
В частности, альтернативные источники никеля ищет финская компания Outokumpu Oyj, один из крупнейших в мире производителей нержавеющей стали. Outokumpu заявила, что от 6% до 7% потребляемого никеля поступает от "Норникеля", а остальное - из переработанной стали. "Учитывая ситуацию на Украине, мы ищем альтернативы российским поставкам никеля", - сообщил пресс-секретарь Outokumpu.
Ключевой потребитель палладия "Норникеля", германский концерн BASF, заявил, что исполнит действующие контракты, но не будет запускать новые проекты с российской компанией.
На долю "Норникеля" приходится 40% производства мирового палладия и около 14% выпуска никеля, который, помимо нержавеющей стали, применяется в аккумуляторах.
Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика >zavtra.ru, 10 марта 2022 > № 3992906Николай Сорокин
Сокрушим преграды!
Как нам построить будущее
Николай Сорокин
Они так и не поняли, что здесь больше не та Россия, над которой они издевались и потешались в 90-е и нулевые годы… Для них пока невозможно и унизительно переступить в головах тот образ, который, как ещё недавно казалось, до конца времён впечатался в сознание западного истеблишмента.
Скоро им придётся принять не только новый образ России, но и тот факт, что он значительно страшнее и куда как более конкурентен для них, чем могущественный, но миролюбивый и добросердечный Советский Союз. Никакой ущербности Россия более не испытывает, никакой мягкотелости и умиротворения не будет даже для Германии и Франции, ближайших торгово-экономических партнёров.
Хотите, скажу почему? Назову истинную причину? Её мало кто понимает.
Дело в том, что за последние годы Запад потерял наше уважение. Да-да, не любовь, её никогда особо и не было, не симпатию, она была, но недолго, а именно уважение, а вот это произошло впервые за всю историю российско-европейских отношений, начиная с Иоанна IV и российско-американских со времён Екатерины II.
Они добились этого постоянным лицемерием, отсутствием малейшей ответственности за достигнутые договорённости, непрерывным враньём, постмодернистскими кривляниями, навязыванием контргендерной и трансгендерной идеологии, политкорректностью, доведённой до маразма, но при этом обязательной к исполнению. Своей интеллектуальной и моральной ничтожностью, маскируемой высокими словесами.
Мы потеряли уважение и почтение к Западу, и это самое серьёзное из всего, что произошло за последние годы на международной арене. Мир меняется кардинально, он просто становится другим. Эти изменения более значительны, чем коллапс 1991 года, потому что, во-первых, он пришёл не сразу, а копился с 1985 года, а во-вторых, тогда речь шла об утрате суверенитета, а теперь о его полномасштабном восстановлении.
Но для этого предстоит сделать главное. После окончания украинского кризиса, на неизбежной волне народного единства и "украинского консенсуса" предстоит зачистить внутренние элиты. Так зачистить, чтобы ни либералы, ни националисты разных изводов, ни коррумпированные отраслевые кланы никогда в обозримом будущем просто не в состоянии были поднять головы. Этим придётся заниматься долго, тщательно и вдумчиво. Разумеется, этот процесс невозможен без чёткого формулирования и донесения до общества, особенно, до молодёжи, если не полноценной, то хотя бы пока протоидеологии, национальных принципов жизни и целей развития. К этому нужно плотно готовиться сегодня, времени у нас — кот наплакал.
В обществе, точнее, в так называемых просвещённых кругах, долгие годы не прекращаются споры по двум вопросам: а) нужна ли нам идеология; б) если нужна, то какая? Сторонниками отрицательного ответа на первый вопрос приводятся многочисленные примеры удивительной, зажиточной жизни во многих благословенных странах, лишённых при этом всякой идеологии, приводятся в пример Швейцария, Норвегия, Дания, Финляндия, Сан-Марино и пр. Туристы, посещающие эти страны, да и вообще, страны Запада видят идиллические картинки всеобщего процветания… Вот говорят нам, и никакой идеологии, никаких "измов" — мир, благоденствие, гармония…
Что можно ответить такого рода аналитикам… Во-первых, перед вами не государства, а доминионы и колонии, лишённые де-факто субъектности, что уже неприемлемо для нас. Во-вторых, за внешней картинкой благополучия скрываются многодесятилетнее неуклонное снижение реальных доходов домохозяйств, нарастающее имущественное расслоение и неуклонная тенденция к истощению так называемого среднего класса: если в 1972 году в Европе к среднему классу причислялись 52% населения, то в 2020 году — только 26%. В метрополии этот показатель ещё меньше — 23%. В-третьих, если вы, например, приедете в Ленинград — Санкт-Петербург, то вас немедленно отвезут на Дворцовую площадь. И если вы иностранный гражданин, ни разу не бывавший в России, у вас раскроется рот и не закроется больше никогда. И вы немедленно разочаруетесь в западных СМИ, которые годами навязывали совсем другую картинку России, страны с "разорванной в клочья" экономикой, социалкой, инфраструктурой… Вы поймёте, что попали в самое сердце мировой цивилизации, что именно здесь и находится центр обитаемой Вселенной.
Но, допустим, вас повезли не в центр, а в питерский спальный район Купчино, и вы видите исключительно серые железобетонные многоэтажки застройки 70-х. Какой вы сделаете вывод? Правильно, примитивная масскультура, безвкусица и подражание худшим образцам Запада… То есть, любое общество можно показать и увидеть с разных сторон.
Всё то же самое в странах процветания и всеобщего благополучия: можно посмотреть Нью-Йорк со стороны Манхэттена, а можно со стороны Гарлема или Бруклина — вы будете уверены, что находитесь не только в разных городах, но и в различных эпохах.
В-четвёртых, в метрополии и даже частично в евродоминионах есть идеология, и это вовсе не "идеология потребления", как любят писать наши горе-социологи. Сверхпотребление — это часть экономической модели, которая, кстати, почти исчерпала себя. Господство над остальным миром, исключительность, включая расовый аспект этого термина, неоколониализм, постмодернизм, то есть модерн наизнанку, включающий в себя все гендерные новации, находящуюся на грани психиатрического помешательства политкорректность, постоянные "осуждения" агрессивным меньшинством любых действий представителей большинства населения, идущих вразрез с их взглядами, господство агрессивного меньшинства. Тотальная русофобия, скрытый антисемитизм, полное неприятие альтернативных культурных и политических систем… Всё это в комплексе и формирует идеологию Запада, которой пронизано всё сверху донизу, и не надо говорить, что её нет.
Всё же, перейдём к главному вопросу: на чём должна базироваться наша идеология — набор принципов, на которых будет базироваться жизнь русского и других народов, — не просто страны, а мирформирующей державы.
Позволю себе высказать свой взгляд. Надо понимать, что придумать и навязать комплекс идей, конечно, можно, но если он совсем уж не будет связан с предыдущей историей, логикой развития, судьбой и привычными представлениями народа, если большинство придётся ломать через колено, это будет трагедия. Новая идеология, таким образом, должна непосредственно вытекать из предыдущего опыта и сложившегося мироощущения.
Мне кажется, следует чётко сохранить, зафиксировать и развивать пять главных принципов; я не знаю, как и где это будет узаконено, либо не будет вообще, а останется в виде "понятий", но, во всяком случае, работа госорганов, учебные планы (особенно это касается преподавания истории), деятельность СМИ — как минимум эти направления, должны из этих постулатов исходить.
1) Интересы Отечества более значимы, чем интересы отдельных граждан, семей, кланов, коммерческих организаций, партий. Это — базовая установка, без которой бессмысленно говорить о других. Это должно внедряться в головы с рождения до смерти, особенно, конечно, в школе.
2) Деньги не являются показателем не то что вашей исключительности и крутизны, но они даже не являются причиной для гордости. Да, они важны, но именно как возможность не быть их рабом, ощущать свою независимость, сосредоточится на собственном интеллектуальном и духовном развитии. Деньги являются прямой корреляцией ваших трудозатрат, но чем больше вы делаете в интересах страны, тем богаче будете. Кстати, вчерашний Указ Президента насчёт больших привилегий для лиц, которые примут управленческие решения работать с государством в сфере IT, один из первых примеров такого подхода. Разумеется, эти тезисы также, в соответствии со специально наработанными методиками, должны разъясняться, начиная с детского сада и младших классов.
3) Граждане нашей страны равны, независимо от своего социального и материального положения. Здесь нет господ, всё — товарищи. У всех одинаковые права, а государство является выразителем воли большинства населения, то есть простых людей. Нет никакого деления по национальному признаку. Все одинаково российские, возможно, советские, не будем спешить, и одновременно — русские; русский — это прилагательное, а не только обозначение конкретного этноса. Это особо важный пункт. Этот тезис должен 24 часа в сутки транслироваться из каждого утюга, примерно так, как сегодня нам рассказывают о перемогах доблестной украинской армии в войне с "оккупантами", и даже чаще. Данная препозиция, осмысленная и поддерживаемая большинством наших сограждан, навечно (насколько это возможно) гарантирует страну от любых попыток внутренней смуты, сепаратизма, "цветных" вмешательств, независимо от количества сортов колбасы на прилавках, тем более что и с этим, в случае мирного развития, никогда не будет проблем.
4) Отношение к Западу. Англосаксы, захватив власть и управление Европой, навязали ей крайние формы нетерпимости и расизма, и без того присущие европейцам, но несколько в иных формах. Собственно гитлеровскую Германию также следует относить к носителям англосаксонской идеологии, они — саксы, а вот Австрию — нет. Но сегодня это всё не имеет ни малейшего значения: Европа под Америкой и Великобританией, и её внешняя политика строится на уже неприкрытой русофобии. Запад является нашим стратегическим противником, многовековым конкурентом, экспансионистом, агрессором. При этом истинным врагом России не могут быть народы западных стран, оболваненные пропагандой англосаксонских СМИ и навязанной из метрополии эрзац-системой среднего образования. Именно элиты Запада, получающие идеологическую, в первую очередь — русофобскую накачку в американских университетах, являются нашими врагами, именно против них Россия ведёт многовековую борьбу.
5) Экономика. Она не отдельно, так быть не должно. Экономика — это также элемент идеологии, который следует впитывать с детства. У нас дуалистическая экономическая модель. Сверху — экономика роста, опора российской государственности. Она состоит из сотен тысяч крупнейших, крупных и средних предприятий, объединённых плановыми заданиями и координируемых единым Госпланом. Предприятия могут иметь любую форму собственности, главное — выходить на плановые показатели, обеспечивая беспрерывный, желательно, двузначный ежегодный рост. Внизу — регулируемый рынок, с полной возможностью реализации частной инициативы, работы с зарубежными компаниями, свободой перетока капитала, инвестиций. Исключительная свобода творчества, предпринимательства, контролируемый государством доступный и дешёвый кредит. Именно такая двухконтурная модель даст стране возможность максимально быстрого и многогранного развития.
И это тоже, наряду о общефилософскими и общеполитическими максимами, должно стать частью того, что я называю принципами общественной жизни или протоидеологией.
Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика >zavtra.ru, 10 марта 2022 > № 3992906Николай Сорокин
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт >rg.ru, 10 марта 2022 > № 3991594
На пути в Россию и из нее застряли товары на сотни миллионов евро
Текст: Евгений Гайва, Олег Капранов, Татьяна Карабут
По пути в Россию застряли грузы на сотни миллионов евро, рассказали "Российской газете" представители транспортных компаний. В Минпромторге считают, что логистический кризис спровоцирован саботажем самих глобальных логистических компаний. Такую точку зрения отчасти разделяют даже в некоторых из зарубежных компаний. Российские поставщики и перевозчики ищут альтернативные маршруты и стараются занять освобождающиеся ниши.
Список крупнейших логистических компаний, отказывающихся принимать грузы в России и доставлять отправления, растет с каждым днем. Решение ограничить или свернуть деятельность в России приняли более десятка крупнейших перевозчиков. Среди них, американские FedEx и UPS приостановившие все поставки и немецкая DHL, приостановившая некоторые рейсы, Maersk, остановившая прием заказов на перевозку контейнеров, а также немецкая Hapag-Lloyd, японская Ocean Network Express, тайваньская Yang Ming, датско-американская Shipco, швейцарско-итальянская MSC, приостановившие прием заказов и другие компании.
Приостановлено от 50 до 70% общего объема экспорта из России, пока найдется возможность его перевозки, рассказывает "РГ" директор по развитию бизнеса FM Logistic в России Алексей Мисаилов. Простаивает также более 50% импортных поставок, отмечает заместитель генерального директора BMJ-logistics Константин Бондаренко. В качестве причины он называет отказ ряда ключевых контейнерных линий от букинга судов в направлении российских портов. По отзывам представителей логистического сектора, самые большие сложности возникают при доставке товаров для нефтегазовой, химической и авиационной отраслей, а также некоторых позиций из сегмента электроники. Затронут также продовольственный сектор. Есть с поставками самых различных категорий продукции, утверждает заместитель председателя правления ассоциации "Руспродсоюз" (объединяет около 400 компаний) Дмитрий Леонов.
Ряд иностранных грузоперевозчиков и таможенных органов ЕС попросту саботируют поставки, в частности, экспорт российского метанола, заявили накануне в Минпромторге. При этом пентаэритрит и уротропин российского производства, получаемые из метанола, беспрепятственно доставляется в Евросоюз. От этих компонентов критически зависит европейская промышленность.
Остановились также поставки на мировой рынок уже законтрактованных российских удобрений, отмечают в министерстве. Ссылаясь на риски, связанные с работой иностранных логистических операторов, Минпромторг рекомендовал временно приостановить отгрузку российских удобрений на экспорт, а также пентаэритрита и уротропина "до возобновления перевозчиками ритмичной работы". Нехватка продовольствия и рост цен охватят страны Западной и Восточной Европы, Латинской Америки, Южной и Юго-Восточной Азии, поскольку заместить российские удобрения сегодня либо крайне сложно, либо вообще невозможно, отмечают в Минпромторге.
В зарубежных логистических компаниях логистический кризис осторожно объясняют остановившимися авиаперевозками и общим неблагоприятным фоном в условиях действующих санкций. Как пояснили "РГ" в российском представительстве Maersk - одного из крупнейших в мире контейнерных перевозчиков, из-за "закрытия неба" существенно удлинились маршруты авиперевозок и возросла их себестоимость.
По мнению заместителя генерального директора Maersk (Восточная Европа) по развитию и взаимодействию с госорганами Андрея Нараевского, прекращение поставок связано с затруднениями при прохождении грузов через европейские порты в Голландии и Германии. Таможенники вместо существовавшей ранее выборочной проверки ввели тотальный досмотр. Из-за этого с контейнерами стоят в порту по неделе. Проверяют каждый контейнер, чтобы убедиться в отсутствии грузов двойного назначения, санкционных товаров или грузов для получателей, попавших под санкции. Возникающие заторы вынуждают отказаться от приема заказов. К тому же европейские страховые компании отказываются страховать грузы, следующие в Россию из Азии, а поставщики требуют теперь полную предоплату.
С такой оценкой согласен исполнительный директор ассоциации "Русбренд" Алексей Поповичев. Кроме того, по его словам, накладывается невозможность проведения платежей через отдельные российские банки и усиление валютного контроля в России.
Нарастает напряженность в бассейне Балтийского моря, таможни Голландии и Бельгии прекратили выпуск грузов на Россию, говорит Леонов. Все это увеличит задержки в доставке товаров и повлечет дополнительные расходы за досмотр. На Черном море также возникли затруднения со страхованием. "Страховщики либо отказываются страховать суда и грузы, связанные с Россией, либо существенно повысили стоимость страховок", - замечает Нараевский. Помимо отказа от отправки грузов на территорию России на ситуацию повлияли санкции в банковском секторе и запрет на проведение взаиморасчетов с участием российских компаний. Потому деньги также часто "зависают" в пути при переводе из России в Европу, отмечают эксперты.
Далее сработал эффект домино. Уже произошедший разрыв логистических цепочек и негативные прогнозы стали поводом приостановить свою деятельность для большого числа иностранных компаний, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Компания Apple доставляла в Россию свой товар по воздуху. После закрытия взаимного закрытия неба Россией, США и Европой доставить новые смартфоны, ноутбуки или запчасти для гарантийного обслуживания оказалось попросту невозможно. В результате Apple приостановила работу и гарантийное обслуживание своих устройств в России, приводит пример Муртазин.
Но есть другие оценки. По словам Мисаилова, перебои в доставках товаров не связаны с введенными 23 февраля Евросоюзом ограничениями. "Это решение топ-менеджмента крупных западных экспедиторов и перевозчиков", - говорит он и замечает, что FM Logistic, будучи частной французской компанией, продолжает свои операции в России по всем направлениям бизнеса. Границы открыты и грузопоток не остановлен, напоминает он. Конечно, таможенные органы обращают более пристальное внимание на грузы, которые принимаются к обработке, излишне "перестраховываются". Но ЕС уже направил разъяснения по новым документам в европейские таможенные органы. Это позволит увеличить вывоз товаров в Россию.
Не является критичным и взаимное закрытие воздушного пространства России и ЕС для доставки грузов, отмечает руководитель службы международной логистики и внешнеэкономической деятельности российского оператора доставки СДЭК Андрей Побежимов. На тех направлениях, где были введены ограничения на авиаперевозки, в том числе в США, Европе, Сингапуре, компания перестроила транспортные схемы таким образом, чтобы исключить прямой вылет в Россию. "Из США и Великобритании грузы теперь летят в Финляндию, откуда мы доставляем их в Россию наземным транспортом. Первые партии из США таким образом уже вылетели в Хельсинки", - рассказывает он. Также рассматривается путь через Турцию, ОАЭ и другие страны, которые не присоединились к ограничениям. Для доставки посылок и грузов из Европы транспортную схему перестроили с авиа на наземный транспорт.
Сроки доставки вырастут, но зато тарифы останутся прежними. Так как новые транспортные схемы на наземном транспорте значительно экономичнее в себестоимости, поясняет Побежимов. В итоге в компании рассчитывают занять освободившиеся ниши. Проблему прекращения прямых доставок в Россию интернет-магазинов в компании решили с помощью сервиса CDEK Forward, который использует доставку из зарубежных интернет-магазинов. В личном кабинете клиент получает адрес склада в той стране, где располагается магазин. После оплаты заказа товар поступает на склад, и затем отправляется в Россию. По такой схеме, например, могут работать магазины Nike, Michael Kors, Levis, Gap, New Balance, MAC, Apple, а также площадки eBay, Amazon, Jet, Walmart и многие другие.
Ранее эта услуга уже была востребована клиентами. В сложившихся условиях в СДЭК прогнозируют увеличение спроса на новый сервис. В "Руспродсоюзе" говорят о необходимости господдержки бизнеса. Среди таких мер могут быть приоритетный пропуск продовольствия, субсидирование роста логистических затрат, налоговые каникулы, перенос программ маркировки "Честный знак" и РОП, моратории на выставление штрафов и аудиты поставщиков со стороны сетей, сокращение сроков согласования изменения цен и оплаты заказа и другие.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт >rg.ru, 10 марта 2022 > № 3991594
Россия. Финляндия. Дания. ЮФО. СКФО > Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика >energyland.info, 10 марта 2022 > № 3991379
Рынок в ожидании: что будет с проектами ВИЭ в России
Объекты ВИЭ-генерации в России работают в плановом режиме. Однако будущие инвесторы оценивают риски, сообщает Ассоциация развития возобновляемой энергетики (АРВЭ, объединяет инвесторов в ВИЭ).
По данным «Системного оператора ЕЭС» (диспетчера энергосистемы) на начало 2022 года общая мощность ветроэлектростанций и солнечных станций в России составляла около 4 ГВт, или 1,6% от всей установленной мощности электростанций. По данным Ассоциации развития возобновляемой энергетики, в 2021 г. введены в эксплуатацию 13 новых ВЭС мощностью 1009 МВт и 7 СЭС на 203 МВт. Общая мощность ВИЭ в рамках ДПМ составила к концу года 3,6 ГВт, а совокупная мощность ВИЭ -генерации в РФ (с учетом малых ГЭС до 50 МВт) – 5.2. ГВт.
В феврале суммарная выработка ВИЭ (ВЭС и СЭС) в ЕЭС России составила 571,3 млн кВт*ч, что на 54,2 % больше, чем в феврале 2021 года. А за 2 месяца 2022 года суммарная выработка ВИЭ месяца достигла 1232,5 млн кВт*ч, что на 77,1 % больше, чем в январе-феврале 2021 года. В структуре выработки электроэнергии в ЕЭС России как за февраль, так и с начала года этот показатель составил 0,6 %.
Сегодня наиболее интенсивно ВЭС в России строятся в Южном федеральном округе, в том числе в Ростовской и Астраханской областях и Ставропольском крае.
Новые санкции, введенные против России, могут создать дополнительные риски для ВИЭ-проектов в стране. Некоторые иностранные компании взяли паузу. Финская компания Fortum остановила все новые инвестиционные проекты в России до дальнейшего уведомления. Об этом же заявила и датская компания Vestas.
Директор Ассоциации развития возобновляемой энергетики Алексей Жихарев подчеркнул, что в текущей ситуации сложно делать прогнозы.
«Но уже сегодня очевидны серьезные риски для всех инвестпроектов, ВИЭ – не исключение. Стоимость финансирования выросла более чем в два раза, а снижение рейтинга России до ССС – может сделать привлечение кредитов невозможным. Снижение курса рубля отражается повышением капзатрат», – отметил Алексей Жихарев.
По словам директора АРВЭ, уже есть сложности с поставками оборудования из-за блокировки логистических маршрутов.
«Без реализации антикризисных мер господдержки все это может привести к серьезному отставанию новых строек и убыточности уже реализуемых и планируемых инвестиционных проектов, что крайне опасно для молодой отрасли», – сказал директор АРВЭ.
В текущей ситуации компании выполняют все обязательства перед потребителями зеленой энергии. Как подчеркнул главный исполнительный директор группы Fortum Маркус Раурамо в своем заявлении на официальном сайте, особое внимание Fortum фокусирует на благополучии сотрудников и обеспечении непрерывности поставок потребителям во всех странах присутствия.
«Вся наша операционная деятельность протекает в настоящее время в обычном режиме, поэтому мы можем выполнять свои обязательства перед потребителями», – подчеркивает Маркус Руамо.
Пресс-службе Фортум сообщает, что компания планирует завершить ранее начатые инвестиционные проекты.
Россия. Финляндия. Дания. ЮФО. СКФО > Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика >energyland.info, 10 марта 2022 > № 3991379
Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022
Михаил Дмитриев — д.э.н., Президент хозяйственного партнерства «Новый экономический рост»
За последние 30 лет Россия прошла долгий путь реформ, который в конечном итоге привел к глубокой и во многих отношениях успешной трансформации экономики и становлению рыночных институтов. Но в силу быстрых изменений в технологиях и мировой экономике, повестка экономических реформ по-прежнему далека от исчерпания. Чтобы не отстать от быстро меняющегося мира, России уже в ближайшем будущем придется формулировать новую амбициозную программу реформ.
* * *
Несмотря на многочисленные эксперименты и опыт экономических преобразований, Россия склонна наступать на одни и те же грабли. В течени е последних 30 лет один и тот же комплекс фундаментальных проблем и ограничений препятствовал планированию реформ: это и склонность искать решения не там, где они находятся, а там, где их легче искать, и непредсказуемость внешних шоков на сырьевых рынках, которая заставляет бросать все силы на авральное «тушение пожаров», и слабая интеграция долгосрочных планов в систему текущего управления. Отметим и хронический дисбаланс между стремлением к ускорению экономического роста и необходимостью поддержания бюджетной сбалансированности и макроэкономической стабильности. В начале рыночных реформ политики жаждали быстрого экономического роста и были склонны «давить на акселератор», забывая о «тормозах», что в итоге привело к дефолту 1998 года. Правда, после дефолта и двух последующих кризисов «на тормоз» стали жать гораздо усерднее, чем «на газ», что грозит затуханием экономического роста.
Любая из этих проблем достаточно интересна, чтобы посвятить ей большую статью, но в этих коротких заметках я хотел бы сосредоточиться лишь на одном вопросе: как экономические реформы соотносятся с резкими структурными изменениями в экономике и какого рода реформы могут потребоваться в моменты структурных экономических шоков.
На этот вопрос не слишком часто обращают внимание при оценке опыта ранних рыночных реформ. Но в свете новых глобальных экономических тенденций он является далеко не праздным, поскольку структурные проблемы экономики могут резко обостриться под влиянием ускорившейся декарбонизации мировой экономики и связанного с ней глобального энергетического перехода. По этому вопросу я хотел бы высказаться не как сторонний наблюдатель, но с позиций личного опыта, как непосредственный участник первых рыночных реформ.
* * *
Рынок и стратегическое планирование
Первой попыткой стратегического планирования в России постсоветского периода можно считать Программу «500 дней», часто называемую по именам наиболее известных авторов «Программой Шаталина-Явлинского». Этот документ подготовила в 1990 году группа экономистов по поручению Президентов СССР М.Горбачева и России Б.Ельцина. Строго говоря, горизонт Программы не имел стратегической глубины, то есть был в лучшем случае среднесрочным, а не долгосрочным. Но масштабы намеченных реформ позволяют рассматривать его как некий документ стратегического планирования. В основу его был положен, как тогда было принято говорить, «градуалистский» подход (сперва ключевые институциональные реформы, а лишь затем либерализация цен и валютного контроля и уже на завершающем этапе — финансовая стабилизация).
Все это предполагалось уложить всего лишь в полтора года, отсюда и название программы — 500 дней. И хотя сроки эти были заведомо нереальны, сами авторы первых реформ, включая Г.Явлинского и Е.Гайдара, отчетливо понимали, насколько узким будет для них политическое окно возможностей и старались «втиснуть в него» как можно больше изменений. Явлинский в частной беседе со мной летом 1990 года сказал, что ему самому, как и последующим лидерам реформ, удастся пройти лишь очень короткий отрезок пути. Уже тогда реформы виделись ему как некая эстафета реформаторов-спринтеров, которые будут быстро сменять друг друга, прежде чем будет реализована вся повестка. Дальнейшие события подтвердили справедливость этих ожиданий. Программа «500 дней» была поддержана Верховым Советом Российской Федерации, но, несмотря на усилия Явлинского, ставшего вице-премьером российского правительства, так и не начала реализовываться, а была тихо положена на полку и забыта. В дальнейшем многие меры, предусмотренные в Программе «500 дней», перекочевали в другие программы и планы, но уже в сильно трансформированном виде.
Уже вскоре после одобрения Программы «500 дней» заложенный в нее градуалистский подход стал неактуален. Катастрофические масштабы денежной эмиссии привели к тому, что на проведение подготовительных институциональных реформ не оставалось ни времени, ни политических ресурсов.
С конца 1991 года все силы были брошены на устранение макроэкономических дисбалансов. Именно эту задачу пришлось решать правительству Гайдара, вынужденным приоритетом которого стала, в отличие от Программы «500 дней», либерализация цен и внешней торговли. Шаг в реформах, который достался Гайдару и его команде, в основном состоял из структурно нейтральных реформ, более или менее одинаково влияющих на основные отрасли экономики и не преследующих непосредственной задачи изменения отраслевой структуры.
И хотя эти реформы ознаменовали начало самой глубокой за всю вторую половину XX века, поистине шоковой трансформации отраслевой структуры, на повестку отраслевых изменений как таковых у команды Гайдара почти не оставалось времени, сил, компетенций и политических ресурсов. В целом структурные реформы были отложены на потом.
* * *
Реформы в сельском хозяйстве
Во многом благодаря случайному стечению обстоятельств во время работы первого кабинета Гайдара мне довелось заняться одной из немногих долгосрочных структурных реформ, которые удалось инициировать непосредственно в тот короткий период. Примерно за год до этого по предложению Г.Явлинского, который был тогда вице-премьером, я возглавил российскую группу экспертов в первом и очень амбициозном российском проекте Всемирного банка по подготовке трехтомного доклада о сельскохозяйственном секторе в СССР. В этом проекте было задействовано порядка 50 российских экспертов, включая ведущих специалистов по экономике сельского хозяйства, таких как В.Узун и Е.Серова, а также несколько первоклассных международных экспертов. Этот доклад помог прояснить многие ограничения и возможности, которые существовали в нашем сельском хозяйстве того времени, а также позволил рассмотреть потенциальные подходы к реформе этой отрасли в контексте разнообразного опыта развитых и развивающихся стран с рыночной экономикой.
Поэтому, когда в конце 1991 года Гайдар попросил меня организовать подготовку проекта документа по реформированию сельского хозяйства, благодаря сформированному незадолго до этого содержательному заделу и вовлечению лучших отраслевых экспертных сил того времени, повестку реформы удалось сформулировать буквально за несколько недель.
Постановление Правительства РФ о реорганизации колхозов и совхозов было подписано в числе первых из пакета реформ, на год раньше Указа Президента об акционировании в угольной промышленности, положивший начало реформы угольной отрасли (о ней речь пойдет ниже). Как помнится, мы его согласовали с правовым управлением Администрации Президента в последний день 1991 года
В Постановлении был заложен саморазвертывающийся и необратимый механизм рыночной реорганизации сельхозпредприятий. Он вынужден был учитывать конституционные ограничения того времени. Поправка в ст. 12 Конституции РСФСР, сделанная годом ранее, предполагала передачу имущества членам трудовых коллективов, а выращенная продукция объявлялась собственностью организации. При этом земля для целей сельского хозяйства могла быть передана в собственность, но вводился мораторий на ее продажу. Подготовленное нами постановление, исходившее из конституционных норм того времени, предусматривало переход на новые формы организации (ТОО и АО) и допускало возможность сохранения колхозов, но с новыми уставными документами и взаимоотношениями. При этом оно предусматривало, подобно столыпинской реформе, возможность выхода крестьян из колхозов с имущественными паями и земельными наделами. Идею этого механизма предложил В.Узун. Этот механизм оказался удачно сформулирован и в конечном итоге привел к далеко идущим структурным изменениям.
Вот что об этом пишет Наталья Шагайда1, аспирантка и в дальнейшем коллега В.Узуна, непосредственно участвовавшая в этих преобразованиях:
«После выхода «Постановления о реорганизации» Узун и я по просьбе Ассоциации крестьянских (фермерских) ассоциаций и кооперативов (АККОР) написали брошюру о реорганизации. … Понятно было, что много проблем не могут быть урегулированы принятым постановлением. И однажды в институт обратился Б.Немцов с просьбой оказать помощь в разработке технологии приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Работники Аграрного института написали брошюры — «Аграрная реформа в вопросах и ответах», «Реорганизация сельскохозяйственных предприятий». Писали? Делайте! И мы застряли на три года только в Нижнем! Для работы в институте это была находка: море материалов, мы сидели в селе и в Нижегородском кремле, пытались провести реорганизацию, набирали статистику, данные соцопросов, отрабатывали процедуры, которые предписывало российское законодательство, а если они не работали — предлагали другие, общались с законодателями на уровне области и в Москве… Это была фантастическая работа! К этому моменту приняли второе постановление правительства по реорганизации: оно снимало часть проблем, но далеко-далеко не все. Если бы меня спросили про технологию реорганизации до Нижнего, то я бы ответила твердо, что все в ней понимаю, а после приезда в Нижний я поняла, что не знаю ничего …. День за днем мы пытались превратить эти две страницы Постановления о реорганизации в некоторую процедуру, которую можно осуществлять (здесь Узун, конечно, задавал тон). Во-первых, это была международная команда, и можно было научиться новому. Во-вторых, я должна сказать, что крупно повезло, что Немцов был заинтересован в работе, он постоянно контактировал, согласовывал, принимал решения… В-третьих, там была мощная информационная работа для тех, кто оказался затронут приватизацией/реорганизацией. Очень много работали с людьми в хозяйствах».
«Тогда землю отдали десяткам миллионам людей. Все зациклились только на сельхозземлях, но реформа была значительно шире!… И то, что до сих пор формально земля сельхозназначения в основном принадлежит людям, которые с разной активностью и в силу разных причин пользуются своими правами, — это тоже результат реформы. …земля-то в большинстве случаев у первичных бенефициаров реформы и их наследников оказалась. Что дала эта реформа? Она позволила этим «монолитам» колхозов или совхозов, которые были искусственным образом созданы, стать подвижными, гибкими, перераспределять ресурсы в пользу тех, кто может и хочет что-то делать. Это была главная ответственность людей, участвующих сознательно в реформе, потому что другой ответственности не было. Государство не брало на себя заботу по сохранению этих хозяйств. Это такой пример, частный, а общий итог—российское сельское хозяйство модернизировалось.»
Таким образом, несмотря на все проблемы и издержки переходного периода, Постановление о реорганизации колхозов и совхозов задало неплохой первоначальный импульс для последующей постепенной трансформации сельского хозяйства в динамичную, конкурентоспособную и экспортоориентированную отрасль, а квалифицированное экспертное сопровождение реформы на всех ее этапах позволило добиться значимых долгосрочных результатов. К 2010 г. к фермерам перешло 12% сельхозугодий, а на долю государственных организаций пришлось не более 5% земель. Главным результатом аграрных реформ 1990-х стало создание условий для перераспределения земель и финансовых ресурсов в пользу эффективных собственников. Улучшились возможности кредитования, в том числе под залог земли, и повысилась инвестиционная привлекательность сельского хозяйства.
Это открыло возможности для следующего этапа реформ, который начался в 2000-е годы и был сфокусирован на финансовом оздоровлении сельхозпредприятий и развитии программ господдержки. С этого времени объемы производства, особенно в растениеводстве, устойчиво росли. К 2016 году валовый сбор зерновых, сглаженный по пятилетним интервалам начал превышать рекорды советского времени. Россия занимает первое место в мире по производству ржи, овса, ячменя, сахарной свёклы, подсолнечника, гречихи. В 2016 году по экспорту пшеницы Россия вышла на 1 место в мире, впервые за 50 лет сместив с 1 места США2.
* * *
Реформа угольной отрасли
Одной из наиболее успешных отраслевых реформ 1990-х — начала 2000–х годов стала реформа угольной отрасли, которую в разное время непосредственно курировали Е. Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс, В. Каданников, В. Потанин, Б. Немцов, Я. Уринсов, В. Христенко. Она осуществлялась при техническом содействии Всемирного банка, и в результате была хорошо подкреплена ресурсами, которые использовались не только на социальную поддержку высвобождаемых работников, но и на масштабное экспертное сопровождение преобразований. Качество и глубина экспертной проработки повестки угольной реформы стала одной из ключевых составляющих ее успеха.
О том, как проходила эта реформа, приведу свидетельство одного из непосредственных ее участников, Георгия Краснянского3, который в 1990-х работал вице-президентом Государственной корпорации Росуголь, контролировавшей большинство угольных предприятий страны.
«Времени действительно было очень мало. Во Франции, например, на реструктуризацию угольной промышленности ушло 25 лет. А речь шла всего-то о 50 млн т добычи. …Прежде всего нужно было как можно скорее освободиться от убыточного сектора угледобычи, при этом обеспечив социальную защиту высвобождаемых работников. Господдержку следовало сконцентрировать на инвестиционных программах. Было закрыто 188 шахт и 15 угольных разрезов (добыча упала на 100 млн т), тем самым сокращены издержки угольного производства, обеспечен рост производительности труда и снижение производственного травматизма, осуществлено акционирование всех предприятий. На втором этапе, в 1998–2004 годах, была проведена масштабная приватизация рентабельных шахт и разрезов. На третьем этапе, в 2005–2015 годах, была реализована сбалансированная территориально-отраслевая социально-корпоративная политика с элементами госрегулирования… Что мы получили? Полностью частную, ориентированную на рынок, финансово и социально устойчивую, конкурентоспособную на мировом рынке отрасль. Работать стало безопаснее — травматизм со смертельным исходом снизился в девять раз. В ходе реструктуризации с соблюдением всех социальных мер поддержки было высвобождено до 730 000 человек, в том числе 230 000 рабочих по добыче. … У оставшихся работников с 1998 по 2016 год зарплата выросла в 25 раз. Добыча с 1994 по 2016 год увеличилась на 42%. Но самое главное, что обновленная угольная отрасль была полностью ориентирована на экспорт, который вырос в восемь раз. После Австралии и Индонезии Россия является третьим в мире экспортером угля. Производительность труда возросла в пять раз. Отрасль стала прибыльной, консолидированно прибыльной. В новейшей истории России теперь есть свой, не имеющий аналогов в мировой практике пример экономического успеха. Я горд, что мы это сделали!»
Но таких примеров более или менее значимых отраслевых реформ, которые удалось запустить, в период работы первого кабинета Гайдара было совсем немного. В результате гайдаровские реформы ассоциировались прежде всего со структурно-нейтральным пакетом мер по рыночной либерализации. С одной стороны, в массовом сознании именно они стали восприниматься негативно как причина гиперинфляции и экономического кризиса. С другой стороны, именно эти события положили начало характерной для российской экспертной традиции недооценке потенциальной важности реформ, напрямую направленных на изменение отраслевой структуры экономики.
Проблемы и эксперты
На рубеже конца 1990-х — начала 2000-х годов в экспертной среде уже стало почти хорошим тоном считать, что в основу типичной повестки реформ должны закладываться в основном структурно-нейтральные направления, такие как ответственная бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика, развитие финансовых рынков, развитие инфраструктуры, административная, судебная и правоохранительная реформы, реформа местного самоуправления, пространственная политика и т.д. Распространилось мнение, что при наличии эффективных структурно-нейтральных рыночных институтов: конкурентной среды, гибких рынков труда, эффективного государственного регулирования, независимой судебной системы, финансового сектора, способного обеспечить межотраслевое перераспределение капитала и так далее, адаптация отраслевой структуры экономики будет происходить сама собой, под действием «невидимой руки» рынка, и не потребует реформ, непосредственно направленных на поддержание желаемых структурных сдвигов.
Глобальный энергетический переход, структурные кризисы и новые вызовы
Но на новом этапе развития российской экономики проблема структурных изменений снова может выйти на первый план. Окно возможностей для запуска новой масштабной повестки реформ наиболее вероятно откроется в сценарии второго по силе за последние полвека структурного шока после кризиса 1990-х.
К нему российскую экономику может привести ускорение глобального энергетического перехода, обусловленного декарбонизацией мировой экономики. Он потребует ускоренного поиска новых отраслей международной специализации, способных заместить сужающиеся возможности экспорта углеводородов.
Структурные меры в этом случае должны будут касаться как вопросов управляемой адаптации отраслей, связанных с добычей и экспортом углеводородного сырья, роль которых будет ослабевать, так и проблем ускорения развития более перспективных, главным образом несырьевых, отраслей, которые призваны заместить углеводородную экономику в долгосрочной перспективе. Нужны будут многочисленные решения, которые учитывают специфику конкретных, подчас очень узких сфер деятельности.
В условиях предстоящего кризиса без целенаправленных усилий по ускорению структурной адаптации российской экономики к последствиям энергетического перехода невозможно будет добиваться быстрых побед, помогающих поддержать развитие. Повестка реформ, ориентированная в основном на структурно-нейтральные меры, не позволит ускорить преодоление структурного кризиса. Поэтому она быстро утратит общественную привлекательность, вызовет разочарование, а затем и отторжение. Причем дискредитирована может быть именно структурно-нейтральная часть повестки, как, собственно, и произошло, например, в период гайдаровских реформ 1991-1992 гг.
Финский пример
Когда я слышу разговоры о том, что при наличии эффективных рыночных институтов структурная адаптация экономики может произойти сама собой, без глубоких отраслевых реформ, мне первым делом приходит на ум контрпример из начала 1990-х, но касающийся не России, а соседней Финляндии.
Сразу после распада СССР финская экономика столкнулась с острейшим структурным кризисом, поскольку критически зависела от экспортных поставок на емкий советский рынок, к которому имела привилегированный доступ, но этот рынок перестал существовать. Теоретически Финляндия, уже тогда имела зрелые рыночные институты, которые во многих отношениях превосходили то, что имеет Россия сегодня. Значит, если следовать логике оппонентов вмешательства в ход структурных изменений, Финляндия должна была после распада СССР сформировать экспортные специализации, положившись прежде всего на сильные рыночные институты (уже к тому времени вполне зрелые) и «невидимую руку» рынка.
На практике же маленькой Финляндии со структурными реформами тогда сильно повезло: флагманом структурной диверсификации финской экономики в итоге стал не рынок как таковой, а одна конкретная крупная компания — фирма Нокиа, которая стала драйвером продуктовых инноваций и всего за несколько лет вывела Финляндию на мировой рынок высоких технологий. Структурная диверсификация финской экономики того времени имела мало общего с невидимой рукой рынка, и в гораздо большей степени определялись чисто административными решениями одной конкретной компании на внутрифирменном уровне. Если бы не это, то несмотря на эффективные институты, судьба финской экономики в 1990-е годы могла бы сложиться совсем не так благополучно. Структурный кризис мог бы затянуться надолго, как это случилось, например, в Великобритании в 1970-е годы.
До начала 1990-х Нокиа в основном работала в традиционных отраслях — бумаге, резине и электротехнике. Электроника была не главным направлением. Но распад СССР совпал с моментом, когда Нокиа совершила прорыв в телекоммуникациях. Используя ее технологию, в 1991 году премьер-министр Финляндии сделал первый в мире GSM звонок.4 Благодаря телекоммуникациям Нокиа вырвалась на оперативный глобальный простор: всего за 10 лет ее доля в финском экспорте выросла более чем в 30 раз — с чуть более 0,5% в 1991 году до 20% в 2000-м. О радикальности трансформации Нокиа в глобальную компанию говорит и то, что к концу 1990-х на внутренний рынок Финляндии попадало лишь около 1% продаж компании, в то время как десятилетием ранее внутри страны продавалось до половины всего выпуска. За 1990-е годы доля Нокии в финском ВВП выросла в 4 раза — с 1 до 4%. Но с учетом смежников ее влияние на рост обрабатывающей промышленности и телекоммуникаций было решающим5.
С именем Нокиа теперь связывают скорее ошибки, чем успехи. В конце «нулевых» годов она «проспала» рынок смартфонов. В начале 2010-х компании пришлось сократить больше половины сотрудников. Но к 2010 году финская экономика была уже достаточно прочно встроена в мировой рынок, чтобы сравнительно безболезненно преодолеть проблемы своей флагманской компании. Поэтому взлет и падение Нокиа оказали асимметричное влияние на экономику Финляндии, которая до сих пор развивается вполне успешно благодаря первоначальному структурному импульсу от Нокии, полученному в 1990х.6
Какие реформы потребуются в России
Внутрифирменная политика диверсификации, хорошо сработавшая в маленькой Финляндии, мало поможет в такой большой стране как Россия. Именно поэтому в условиях глобального энергоперехода нам потребуются масштабные отраслевые меры поддержки структурных изменений на государственном уровне. Повестка реформ, которая будет востребована в данном сценарии выходит далеко за рамки более привычного для многих экспертов структурно-нейтрального репертуара реформ. Реформы, непосредственно нацеленные на изменение отраслевой структуры экономики, включая ее международную специализацию, могут выйти на первый план.
Надо учесть, что традиционные подходы, которые сложились в рамках отраслевой политики в России, делают чрезмерный акцент на административных интервенциях и мерах прямой финансовой поддержки. Именно такие методы в последние 10 лет были распространены в промышленности и сельском хозяйстве. Например, по оценкам экспертов ЦСР и Delloite7, 75% прибыли компаний АПК за период 2015-2018 годов было сформировано за счет субсидий, полученных от государства. При этом почти 2/3 представителей АПК оценили уровень государственной поддержки как средний, а еще 28% — как низкий, что говорит об очень высоких ожиданиях на получение ресурсов от государства.
На современной стадии развития сельского хозяйства такие методы пока приносят результаты. Но на сельское хозяйство приходится всего 4% ВВП. Гораздо более масштабные структурные изменения, затрагивающие множество отраслей и как минимум половину ВВП, невозможно будет осуществлять, опираясь преимущественно на ручное управление и деньги. Денег в любом случае на это не хватит, в том числе из-за исчерпания углеводородной ренты и сокращения возможностей бюджетного перераспределения.
В условиях глобального энергетического перехода для большинства отраслей, нуждающихся в структурной адаптации и развитии, ключевые проблемы будут связаны не с субсидиями или какими-то финансовыми преимуществами, а с обновлением правил игры — регуляторных и институциональных условий, как, собственно, мы и попытались сделать в случае аграрной реформы в 1991 году. И как мы на собственном опыте смогли убедиться в 1991 году, сложность разработки такой повестки состоит в том, что она является очень емкой в плане необходимых для ее разработки экспертных знаний отраслевой направленности.
При этом речь идет далеко не только и не столько о дерегулировании, которое в последнее время стало модным в контексте регуляторной гильотины. Очень часто, наоборот, нужно скорее восполнять пробелы в регулировании или создавать заново правила игры и институты на формирующихся рынках, как, например, для электронной торговли, искусственного интеллекта, экосистем и беспилотных транспортных средств. Финансовая поддержка, конечно, тоже может играть немалую роль, но далеко не решающую.
Новые лидеры роста
Яркий пример новой структурной политики — это здравоохранение и смежные с ним отрасли (фарма, научные медицинские исследования, производство медоборудования, биотехнологии, индустрия здорового образа жизни и медицинский туризм). При условии проведения адекватной политики реформ их потенциальный вклад в ВВП может в ближайшие 15-20 лет может удвоиться. Поиск источников финансирования здравоохранения — вопрос несомненно важный, но далеко не единственный. В здравоохранении и смежных с ним отраслях шагу нельзя ступить без регулирования.
Например, в США, по оценкам Маккинзи за последние 20 лет объем отраслевых регуляторных ограничений в сфере здравоохранения, медицинских изделиях и фарме вырос по меньшей мере в 2-3 раза. Сегодня 25-30% всех отраслевых ограничений в США приходится всего на 4 сектора — финансовые услуги, профессиональные услуги, интернет и СМИ, лекарства и медицинские изделия. При этом фарма и производство медицинских изделий по активности в этой сфере компаний-суперзвезд глобального уровня входили в тройку наиболее значимых секторов.8 Если мы хотим создать условия для ускорения развития здравоохранения и смежных отраслей, для чего потенциал имеется уже давно (а за время пандемии возникли и дополнительные предпосылки), то одними деньгами этот вопрос не решить. Здесь необходимо прежде всего создавать регуляторные и институциональные условия.
При этом речь идет не об умножении запретов и ограничений, а об умном и гибком регулировании на доказательной основе, которое снимает барьеры для новых медицинских технологий, но при этом минимизирует риски для пациентов и врачей. Яркий пример — развитие телемедицины, для которой уже давно сложились и технологические предпосылки, и массовый платежеспособный спрос. Но устаревшие правила регулирования удаленного взаимодействия врачей и пациентов привели к тому, что в условиях ковидных ограничений на очный прием пациентов огромное число людей лишилось своевременного доступа к медицинской помощи. И если в развитых странах, в связи с этим, начался быстрый пересмотр правил для облегчения доступа к удаленным услугам, то в России необходимые законодательные поправки так и не были приняты, хотя и были разработаны.
Телемедицина — это лишь небольшой частный пример из необъятной и очень сложной регуляторной повестки, от которой зависит долгосрочный успех индустрии здоровья, а само здравоохранение — это лишь одна из множества потенциально перспективных отраслей, нуждающихся в создании условий для развития.
Огромные и во многом похожие проблемы существуют в сфере ИТ и телекоммуникаций, в сфере пространственного развития (поскольку оно завязано на развитие именно несырьевых отраслей и упирается в регулирование инфраструктуры, рынков земли, недвижимости и градостроительных норм), в энергетике и на транспорте (особенно в контексте углеродного регулирования), в химической промышленности, строительстве, производстве инновационных продуктов питания, технологиях коммерческого освоения космоса и многих других сферах, которые находятся на острие предстоящих структурных и технологических изменений. Стратегические документы верхнего уровня могут лишь представить обобщенное видение приоритетов, а также подкрепить эту работу необходимыми ресурсами и вниманием верхних эшелонов управления, но не отменяют необходимости тщательной проработки отраслевых деталей.
* * *
С похожими проблемами мы столкнулись и в 1991 году при разработке аграрной реформы. Но наше положение тогда облегчалось двумя обстоятельствами. Во-первых, тем, что благодаря проекту Всемирного банка именно по сельскому хозяйству был заблаговременно сформирован определенный содержательный задел и пул первоклассных отраслевых экспертов, готовых к работе над реформой. Во-вторых, эта реформа могла хотя бы отчасти опираться на модели организации сельского хозяйства в странах с уже сложившейся рыночной экономикой.
Для многих перспективных отраслей, развивать которые потребуется в условиях глобального энергоперехода, эти условия выполняться не будут. Многие из этих видов деятельности находятся на технологическом фронтире, поэтому опираться на готовые рецепты, позаимствованные из-за рубежа, будет сложно или даже невозможно. Это делает разработку новых правил игры гораздо более трудной и дорогостоящей задачей. Простым мозговым штурмом или анализом международного опыта будет не обойтись. В каждую отраслевую реформу необходимо будет вовлекать большое число экспертов с конкретными отраслевыми компетенциями.
А есть ли эксперты?
Но далеко не всегда подобные компетенции имеются в научных и консалтинговых организациях. Часто подобные знания сосредоточены преимущественно в бизнесе. Но частная инициатива в таких вопросах — обоюдоострое оружие. Опираться на отраслевых лоббистов при разработке правил игры — значит допускать опасный конфликт интересов. Для поддержания необходимого баланса интересов по многим перспективным отраслям придется вкладывать немалые ресурсы государства в создание и финансирование отраслевых центров экспертных компетенций, на которые можно было бы опираться в разработке отраслевой политики и в диалоге государственных органов с бизнесом.
Не стоит также смешивать задачу первоначального формирования правил игры для новых отраслевых рынков или комплексного обновления таких правил для уже существующих рынков с задачами текущего поддержания регулирования в актуальном состоянии. В отличие от разработки качественно новой отраслевой повестки, рутинная актуализация уже сложившегося регулирования — в целом гораздо менее трудозатратный процесс, который не требует таких масштабных экспертных усилий как запуск регулирования с низкой стартовой точки.
Фактически, потребуется сформировать новые эффективные институты, обеспечивающие ускоренное развитие многих перспективных отраслей на инновационной основе через комплексное обновление условий их деятельности. Не надо путать их с уже существующими институтами развития. Речь идет не о создании очередного поколения уполномоченных государственных организаций, а прежде всего, об обновлении правил игры, которые помогли бы раскрыть потенциал наиболее перспективных отраслей и привлечь туда инвестиции.
К сожалению, экспертное сообщество тоже пока не готово к работе над столь амбициозной структурной повесткой. Задел принципиально новых решений, пригодных для ответа на вызовы предстоящего структурного перелома в развитии, до сих пор не сформирован. Гораздо больше сил уходит на текучку и работу над проблемами вчерашнего дня. Поэтому, откуда бы ни исходил запрос на кардинальное обновление повестки реформ, экспертное сообщество не сможет отреагировать на него моментально. Наполнить новую отраслевую повестку реформ по-настоящему полезными и практически реализуемыми мерами в короткие сроки будет невозможно.
Все это говорит о том, что задачу разработки пакета структурных реформ в ответ на вызовы глобаль-
ного энергетического перехода не получится решить с наскока, как не удалось ее решить и в 1991 году. Именно поэтому новая структурная повестка нуждается в тщательной заблаговременной подготовке. К счастью, энергетический переход пока развивается в щадящем для России темпе: хотя его неизбежность уже не вызывает сомнений, он еще не успел набрать обороты. Благодаря относительно плавному началу глобального энергетического перехода ситуация в российской экономике пока меняется не так стремительно, как в 1991 году. Тем самым, для подготовки отраслевых реформ остается больше времени, чем было в начале перехода к рынку, когда реформаторам приходилось действовать, не имея времени не только на детализацию отраслевых реформ, но и на саму их реализацию.
И все же, это не повод расслабляться и откладывать подготовку структурных реформ на потом. Иначе позитивные и негативные уроки первых рыночных реформ тридцатилетней давности, о которых говорилось в начале этой статьи, так и останутся неусвоенными.
Примечания
1 Н.И. Шагайда, А.М. Никулин. «Все поколения моей семьи… были вовлечены в глобальные аграрные преобразования». Крестьяноведение. 2021, т. 6, №2, стр.121-153.
2 http://ruxpert.ru/Сельское хозяйство в России
3 Г. Краснянский: «Реструктуризацию угольной промышленности России следует изучать в профильных вузах». Forbes.ru 17.06.2017 https://finance.rambler.ru/economics/ 37253181-georgiy-krasnyanskiy-restrukturizatsiyu-ugolnoy-promyshlennosti-rossii-sleduet-izuchat-v-profilnyh-vuzah/
4 Nokia: взлеты и падения финской компании. 14.06.2018 https://stoneforest.ru/look/gadgets/nokia-brend/
5 Megerle K. Rise and Fall of Nokia: Impact on the Finnish Economy. KAMK-2019.
6 Ibid.
7 Обзор рынка сельского хозяйства. Delloitte, ЦСР. Москва, 2019 год.
8 Superstars: The dynamics of firms, sectors, and cities leading the global economy. McKinsey Global Institute. Discussion paper. October 2018, p. 31.
США. Евросоюз. Украина. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >zavtra.ru, 9 марта 2022 > № 3999526
Битва за Римленд
Спецоперация России на Украине: друзья и враги
Дарья Платонова
События последних недель обнажили оси новых геополитических альянсов и полностью перестроили геополитическую карту мира. Так, пространство Европы, расположенное между полюсом Евразии и США (цивилизации Моря) и входящее в состав широкой зоны, которая в геополитике называется «Римлендом» («дуговой землей») окончательно потеряло свой (и до того в значительной степени виртуальный, скорее возможный, чем реальный) суверенитет и ориентацию на континентализм. Вся Европа сегодня — атлантистская.
Геополитик Николас Спайкмен в 1942 году отмечал, что именно установление контроля над этой дугой «Римленда» (в которую входит и Европа, и Турция, Иран, страны Южной Азии до Китая и Индонезии) является залогом победы США в битве за мировое господство. При анализе реакций на конфликт, можно отметить, что значительная часть Римленда перешла сейчас на более жёсткие (атлантистские) позиции, однако приведёт ли это к глобальной доминации США или перекройке геополитической карты мира?
На фоне последовательных обвинений США в российской агрессии, следовавших задолго до начала спецоперации РФ, очевидно произошла радикализация ЕС, представители стран которого стали обвинять Россию в империализме и накладывать санкции на все области: от экономического сотрудничества, авиаперелетов до спортивных мероприятий и запрета участия котов в международных мероприятиях.
К блоку «осуждающих» и поддерживающих санкции также присоединились страны, настроенные на сотрудничество с США как на Африканском Континенте (Гана, Либерия), так и на Ближнем Востоке (Израиль, Кувейт, Ливан, Ливия) и в Азии (сепаратисты Тайваня, Япония, Южная Корея). В целом эти страны, согласно геополитическим моделям, представляют собой именно участников прибрежной полосы, окружающей Россию («Хартленд») с Запада, Юга и Юго-Востока. И именно эти страны были приоритетны для США как опорные пункты для построения сети военных баз на территориях.
Однако, присоединяются к санкциям почти исключительно страны НАТО и соседние с ними страны ЕС, а также те страны, которые и так были союзниками США, прежде всего в Восточной Азии. Наибольших успехов США добились в Европе, где встал вопрос о принятии в НАТО ранее нейтральных Финляндии и Швеции.
Одновременно с этим ряд стран выразили поддержку действиям российского президента или продемонстрировали понимание геополитической ситуации, назвав США главным виновником конфликта. Эти пространства, если характеризовать ситуацию с геополитической точки зрения, выбрали сотрудничество с континентализмом.
Проведение спецоперации РФ и анализ реакций на нее показал:
- реориентация ЕС на США, следование глобалистской повестке
- активизация глобалистского влияния в зоне Римленда
- наличие союзников в Латинской Америке (Венесуэла, Никарагуа, Куба), что означает формирование децентрализованного полюса «Хартленд»
- плотную поддержку со стороны стран Ближнего Востока (Сирия, Иран)
- поддержку России в Индокитае (Мьянма)
Интересно, что это именно те регионы, в которых США пытались на протяжении долгого времени установить гегемонию американского миропорядка за счет дестабилизации внутриполитической жизни (попытки «майдана» на Кубе осенью 2021 года, поддержка оппозиции в Венесуэле, Сирии, экономическая блокада Ирана, санкции и поддержка оппозиции военному правительству Мьянмы в 2021-м) выступили за РФ. Попытки вывести из игры союзников РФ провалились.
Нейтралитет ряда стран формирует новую ось стран геополитического «неприсоединения», что можно охарактеризовать как появление нового Римленда, нейтрального пространства в «Великой войне континентов». Среди стран, сохранивших нейтральный статус – Азербайджан, Афганистан, Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Египет, Индия, Казахстан, Катар, КНР, Киргизия, Малайзия, Монголия, Нигерия, ОАЭ, Пакистан, Сербия, Таджикистан, Таиланд, Туркмения, Филиппины, Шри-Ланка, Южная Африка, ЦАР, Бразилия, Мексика.
Нейтралитет ряда стран можно назвать «дружественным» России. Так, Аргентина, Гватемала, Чили и Колумбия призвали Москву остановить военную операцию, но отказались вводить санкции по требованию Запада. Ни одна страна Латинской Америки (даже из осудивших операцию) не ввела против России торговые санкции. Пакистан и Индия, несмотря на давление США, также отказались от каких-либо антироссийских мер.
Схожая ситуация в Персидском Заливе, где ОАЭ и Саудовская Аравия не присоединяются к санкционному давлению Запада.
Отказывается от введения санкций Турция. В южной части Римленда — как и на своём «заднем дворе» – в Латинской Америке – у США очевидный провал в планах изоляции России. Как наиболее сильные американские союзники и партнёры, так и противники США не спешат присоединяться к антироссийским мерам.
На постсоветском пространстве даже союзные США прозападные власти Молдавии и Грузии не стали вводить санкции против России.
Именно эта конфигурация и картина, проявившаяся после начала спецоперации РФ на Украине, демонстрирует актуальный геополитический порядок, который довольно сильно различается от такового времен холодной войны с его двуполярным противостоянием. Мы больше не союзники и даже не партнёры с Европой в рамках ЕС (за исключением, пожалуй Венгрии). При этом мы получили поддержку или выражение нейтралитета со стороны как крупных держав, ориентированных на многополярность, так и ряда малых, даже проамериканских держав, которые не могут себе позволить вступать в реальное геополитическое противостояние с Россией.
В связи с этим можно сделать ряд выводов:
- основное внимание РФ будет направлено в ближайшее время на построение экономического и политического сотрудничества со странами с «нейтральным статусом», особенно важны Китай, Пакистан и одновременное укрепление партнерства с Индией (находящейся под значительным влиянием США и формирующего альянс QUAD, тихоокеанский аналог НАТО). Важно экономическое и политическое взаимодействие со странами Ближнего и Среднего Востока: как с Ираном, так и ОАЭ и Саудовской Аравией.
- на страны, выразившие поддержку России будет усиливаться санкционное и политическое давление США (предприняты попытки дестабилизации в Венесуэле, Никарагуа, на Кубе, в Мьянме)
- США сделает всё, чтобы таки продавить санкции там, где у них наибольшее влияние на элиты: в Грузии, Молдавии. Будут подкупать африканские и малые латиноамериканские страны, для того, чтобы создать демонстрацию якобы максимально широкого осуждения России. В Европе США сделают всё, чтобы Виктор Орбан не выиграл парламентские выборы в апреле.
- страны «нейтрального» статуса станут фактически полем битвы двух миропорядков – американско-глобалистского и российского многополярного
- США и атлантистские сети будут делать всё для поддержания единства НАТО как своего главного бастиона, откуда ведётся геополитическое наступление на Россию, против противников глобализма и американской ориентации будут развязаны репрессии, они будут подвергнуты cancel culture (якобы за пророссийские позиции).
США. Евросоюз. Украина. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >zavtra.ru, 9 марта 2022 > № 3999526
Иран осудил Запад за предоставление иммунитета МКО
Секретарь Судебного совета Ирана по правам человека осудил страны Запада за предоставление иммунитета террористической группе MKO, несмотря на затянувшуюся историю кровопролития и зверств этой группы против иранцев.
Казем Гарибабади сделал это заявление в письме, адресованном генеральному секретарю ООН, Верховному комиссару ООН по правам человека и Совету ООН по правам человека, а также главам Европейского совета, Комиссии и парламента.
Он написал, что террористическая организация «Моджахедин-е-Хальк» (MKO, также известная как MEK) несет ответственность за совершение большинства убийств, направленных против иранского народа после победы Исламской революции в Иране в 1979 году.
«Для понимания деятельности МКО достаточно сказать, что их высшим приоритетом и основой деятельности [полагается] убийство и убийство лиц, не придерживающихся тех же идей, что и они [сами]», — говорилось в письме.
У МКО темная история убийств и взрывов против иранского правительства и народа. Она, как известно, встала на сторону Саддама Хусейна в войне бывшего иракского диктатора против Исламской Республики в 1980-88 годах.
Из почти 17 000 иранцев, убитых в результате терактов после победы Революции, около 12 000 стали жертвами террористических актов МКО.
Однако западные страны, возглавляемые США, исключили эту группу из своих "черных списков" террористов.
Каждый год группа устраивает щедрые конференции в Париже, на которых в качестве почетных гостей принимают участие некоторые американские, западные и саудовские официальные лица. Среди них бывший советник по национальной безопасности США Джон Болтон, личный адвокат бывшего президента США Дональда Трампа Руди Джулиани, бывший премьер-министр Канады Стивен Харпер и бывший глава разведки Саудовской Аравии принц Турки аль-Фейсал.
Гарибабади сделал выговор некоторым европейским странам за то, что они предоставили группе убежище, разрешили ей разместить там свои офисы и даже позволили ее членам выступать на заседаниях своего правительства и парламента.
Он выразил сожаление, что эта поддержка побудила «лидеров кровавой и опасной организации [даже] представиться сторонниками прав человека».
«Эта двойная точка зрения на проблему прав человека» и поддержка группы, на руках которой кровь тысяч иранцев, «неприемлемы ни при каких обстоятельствах», — говорится в письме.
Наконец, он призвал Организацию Объединенных Наций и Европейский союз воспрепятствовать свободному передвижению членов МКО по европейским и другим странам и привлечь их к ответственности за совершенные ими злодеяния.
Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки >rg.ru, 9 марта 2022 > № 3990759
Почему санкции ЕС и США вредят самому Западу
Текст: Нина Егоршева
Санкции против России могут быть чем-то вроде финансовой спецоперации, но никак не новыми правилами игры на мировых рынках. Даже европейские СМИ все чаще пишут о санкциях как о "выстреле себе в ногу". Так какие потери грозят США и их союзникам?
Убытки банков
Банки США, Европы и Японии могут столкнуться с убытками из-за вложений в Россию. В частности, в Nikkei Asia подсчитали, что антироссийские санкции и отток мировых компаний с внутреннего рынка России несут в себе риск невозврата иностранным банкам кредитов в размере 150 млрд долларов. Издание цитирует руководителя одного из банков Японии, который заявил, что "наши кредиты в России, по сути, находятся в состоянии дефолта".
То же касается и европейских банков, которые, согласно данным Банка международных расчетов, являются крупнейшими кредиторами России. Возглавляет список Франция (непогашенный кредит на конец сентября 2021 года в размере 32,6 млрд долларов), за ней следует Италия (вредит в размере 30,9 млрд долларов), Австрия (22,7 млрд долларов). Еще 25,3 млрд долларов российских долговых обязательств имеют США, общая сумма кредитов, выданных РФ Японией, составляет 11,5 млрд долларов.
Фондовые рынки
Наблюдаемое на зарубежных фондовых рынках уже с января снижение стоимости индексов и основных инструментов следует считать не кратковременной коррекцией, а полноценным переходом от "бычьего" рынка к "медвежьему". Этот термин на профессиональном языке биржевых трейдеров означает общее снижение котировок в противовес "бычьему рынку", при котором наблюдается преимущественный рост стоимости активов. В плюсе останутся только оборонные предприятия и сырьевой сектор.
Нефть и газ
На волне новых санкций на Западе зазвучали призывы ввести полный запрет на поставки российских нефти и газа. США теоретически может блокировать российский экспорт нефти, который в структуре их импорта составляет 10%. Однако в Штатах внутренний рынок топлива устроен так, что мировые цены на нефть напрямую влияют на ее стоимость для собственных потребителей. Уже сейчас цена бензина в США находится на историческом максимуме. Ну а если американский рынок лишить российской нефти, чего бездумно требуют сенаторы, цены вовсе уйдут в галоп. По подсчетам отказ Shell, BP и других мировых концернов от совместных проектов в нефтегазовом секторе обойдется им примерно в 30 млрд долларов. Эти деньги буквально вылетели в трубу. Только Германия теряет на "Северном потоке-2" 10 млрд евро.
Зерно
Немецкое издание Deutsche Wirtschafts Nachrichten допустило, что мир ждет голод без российского зерна. В последние недели цены на пшеницу в мире вышли из-под контроля. Уже сейчас ее стоимость 400 долларов за тонну, а в перспективе будет 500-600 долларов. На долю Россию и Украины приходится до 30% мировых поставок пшеницы. Теоретических их нишу может занять США, но это будут поставки по бешеным ценам. Продовольственная инфляция в дополнение к высоким ценам на нефть приведет к двузначной мировой инфляции. В сложившейся ситуации особенно будут уязвимы страны Северной Африки и Ближнего Востока - крупнейшие импортеры зерна.
Космос
В ответ на санкции Роскосмос прекратил поставки в США российских ракетных двигателей РД-180 для ракеты Atlas-5 и РД-181, который используется в первой ступени ракеты Antares. Всего в 2022-2024 годах планировалось поставить 12 двигателей. Теперь их не будет, американцам надо срочно дорабатывать свои. Правда, они регулярно взрываются и экономически неэффективны.
Неон
Неон - побочный продукт разделения газов при производстве стали, который имеет важное значение для производства чипов. До 50% всего мирового экспорта неона приходится на Россию и Украину. Когда весной 2014 года начался конфликт на территории Донбасса, цена на неон подскочила на 600%. В 2022 год цены также растут. В этой связи производители микрочипов уже высказали опасения, что в ближайшее время их ожидает огромный рост цен на неон.
Авиасообщение
Есть потери, которые в денежном выражении и подсчитать сложно. Когда европейские государства, вплоть до самых крошечных, объявляли запрет полетов над своей территорией, вряд ли кто задумывался над тем, что Россия ответной мерой перекроет полеты над третьей частью Евразии. Перелет из Лондона в Токио теперь вместо 12 часов занимает до двух дней, поскольку требуется несколько пересадок. Эксперты уже проанализировали, что эти рейсы теперь просто не окупятся. Выполнение большинства пассажирских и грузовых рейсов из Европы в Азию становится экономически шатким и неконкурентоспособным.
В общем, не случайно французское правительство уже просит свои компании не покидать российский рынок. Азиатские компании с первых же дней противостояния Запада и России действовали хитрее. По данным Bloomberg, в коридорах Управления по контролю за иностранными активами Минфина (оно оформляет все бюрократические нюансы, связанные с санкциями) толпы переговорщиков, которые пытаются получить различные гарантии для своих поставок в РФ.
Некоторые зарубежные компании не поддались общему тренду на исход из российской экономики и предпочли хоть и с сокращением инвестиции и рекламы, но остаться на стремительно освобождающемся от конкурентов экономическом поле.
Особняком здесь стоит заявление японской сети магазинов одежды Uniqlo. Как передает Bloomberg заявление руководства компании, магазин продолжит работать в России. "Одежда - это жизненная необходимость. Российский народ имеет такое же право на жизнь, как и мы", - цитирует информагентство основателя Uniqlo Тадаси Янаи.
Не планирует сворачивать деятельность на российском рынке и французская Danone. Производство и дистрибуция свежих молочных продуктов и детского питания продолжатся, следует из заявления компании. При этом Danone все же приостановит инвестиционные проекты в России.
Американская корпорация Procter & Gamble также с сильными сокращениями, но останется на российском рынке. Она также приостановит инвестиции и рекламу на российском рынке, но продолжит выпуск и продажу "базовых" гигиенических товаров, следует из заявлении компании.
На выходных о своем решении приостановить работу в России объявляли сеть магазинов строительных товаров OBI, сеть магазинов спортивной одежды и обуви Adidas, парфюмерная компания Estee Lauder, финские продовольственные компании Valio и Paulig.
Подготовил Роман Маркелов
Meta отключила таргетированную рекламу в Facebook и Instagram для русскоязычной аудитории - в ней размещалась антироссийская пропаганда и рекламировались фейковые страницы. После блокировки компания сообщила, что сделает все необходимое для возвращения на российский рынок.
"Мы приветствуем решение Facebook временно отключить таргетированную рекламу, которая использовалась как инструмент распространения фейков с анонимных аккаунтов. Это снизит уровень информационной агрессии", - сообщил сообщил "РГ" замглавы комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.По словам Горелкина, скорее всего в Meta поняли, как и для чего используются возможности их рекламной сети. Что же касается возможности возвращения Facebook в Россию, то принципиальным остается вопрос снятия ограничений, наложенных социальной сетью на целый ряд российских СМИ.
Китайская соцсеть TikTok приостановила работу России после вступления в силу закона о фейках.
"Самым высоким нашим приоритетом является безопасность наших сотрудников и наших пользователей, и в свете нового российского закона о "фейковых новостях" у нас нет другого выбора, кроме как приостановить прямые трансляции и размещение нового контента на нашем видеосервисе, пока мы рассматриваем последствия этого для безопасности", - сообщили в TikTok. В компании отметили, что служба обмена сообщениями продолжит работу. Что касается перспектив возобновления работы в полном объеме, то в компании сообщили, что при принятии решения оценят "меняющиеся обстоятельства" на российском рынке.
Подготовил Олег Капранов
Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки >rg.ru, 9 марта 2022 > № 3990759
США. Турция. ОАЭ. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ >zavtra.ru, 7 марта 2022 > № 3991411
Гегемон просел
мир велик и многообразен, полон принципиальных противоречий и неожиданных союзов
Кирилл Зайцев
На протяжении полутора недель, прошедших с начала российской операции на Украине, мировые СМИ смаковали подробности международной реакции на происходящее. Намного интереснее боёв, манёвров, марш-бросков и ракетных ударов журналистам показалась реакция коллективного Макрона — бесконечного, многоликого и вместе с тем безликого множества европейских и американских чиновников самого разного уровня. Байден выступил со своим традиционным обращением к нации, причём судя по процентному соотношению времени, которое он говорил про Украину и про американские вопросы, это было обращение именно к украинской нации, названной Джо «уранцами». Простим старику, пришедшему в большую политику во времена Тегеранского кризиса, отсутствие знаний о существовании украинской нации — за всеми новостями не уследишь. Важно тут то, что западный истеблишмент действует как опытный театральный актёр, исполняющий хорошо знакомую роль уже не в первую сотню раз — в каждом истеричном надрыве, в каждой пустой угрозе, в каждом яростном вопле чувствуется утомлённость и наигранность. Даже наделавшее шуму выступление сенатора Линдси Грэма выглядит не более искренним, чем заплаканные мордашки голливудских актрис, льющих в своих соцсетях слёзы по украинской государственности. Чем в очередной раз размусоливать реакции бесконечных нудных бюрократов из стран Запада или задаваться вопросами об интересах и грядущих шагах загадочного и непредсказуемого Китая, стоит обратить внимание на другие страны. Да-да, вы не ослышались — за пределами Западной Европы и Северной Америки тоже есть цивилизация!
Позиция Турции с самого начала операции привлекла пристальное внимание. Дело не только во власти Анкары над проливами и не только в амбициях турецкого руководства. Контакты с Украиной были налажены на многих уровнях: поставки вооружений, взаимодействие спецслужб (шутка ли — общее начальство сидит в МИ-6), плотное сотрудничество с крымско-татарскими структурами, после 2014 года перебазировавшимися на Украину. С Россией, с другой стороны, тоже не хочется ссориться: Эрдогана тянет к Москве как к альтернативному далёкому Вашингтону центру силы, поставки вооружений в виде С-400 использовались султаном в закрытом торге с Западом, а уж турецким школам, НКО и сетям влияния на территории РФ и вовсе нет числа. В силу этого Турция, выстраивавшая добрые отношения с обеими сторонами конфликта, всё это время нелепо пыталась лавировать между пророссийской и проукраинской позициями. Со стороны это выглядело крайне неубедительно и порой просто смешно, но в собственных глазах турецкие чиновники, вероятно, смотрелись хитроумными мастерами политических интриг. Однозначные заявления — вроде намерения закрыть проливы для российских кораблей — подавались ведомством Мевлюта Чавушоглу способом, открытым для абсолютно любой трактовки. Так, никто напрямую не говорил о закрытии проливов, вместо этого в ход шла туманная формулировка о «следовании пунктам конвенции Монтрё». Такое изложение позволяет туркам по желанию пропускать или задерживать военные корабли в зависимости от намерений Анкары, контекста конфликта и международной реакции. В условиях усиленного лавирования Турции проявила себя турецкая пресса — в авторитарном восточном государстве простор для свободы журналистики оказался куда шире, чем на либеральном и открытом всем течениям мысли Западе. Несмотря на доминирование общепринятой точки зрения о проклятом агрессоре и невинной жертве, некоторые газеты попытались рассмотреть украинский конфликт через призму стереотипов, сложившихся в Турции о Москве. Так, либеральная Hürriyet назвала Россию «одиноким гигантом», вдоволь посмеявшись над падением курса рубля (больная тема для Турции, чья лира ещё недавно дешевела куда сильнее). Главный редактор газеты в своей авторской колонке заявил, что образу Путина-гроссмейстера пришёл конец — теперь Путин стал азартным игроком в нарды, поставившим на победу всё. Турецкие консерваторы, напротив, чают благосклонности Европы, обязанной объединиться против «путинской угрозы». ЕС, говорят в Karar, забыв о разногласиях, примет Турцию, стоит ей хотя бы номинально «встать на сторону добра и на путь исправления». Турецкие националисты из Aydınlık с удивлением обнаружили на Украине нацистов и не преминули поделиться шокирующим откровением с читателями. В мейнстриме же расклад в отношении роли Турции в конфликте отдаёт паникой — журналисты хотят знать перспективы турецкого туризма и сельского хозяйства в условиях «изоляции России». Всё это превращается в самосбывающееся пророчество — журналистские мурашки начинают бежать и по спинам экономистов, так что Турция рискует потерять многое, даже не присоединившись к санкциям против РФ.
Зато если кто и не теряет времени зря, так это арабы. Трудно назвать хитрую и многоуровневую риторику представителей нефтяных монархий поддержкой России, но при желании можно трактовать её и так. Важно понимать положение вещей на саудовском фронте: наследный принц Мохаммед бен Салман активно флиртует одновременно с Ираном и с США, попутно не забывая всё активнее обстреливать хуситов, за чьими спинами стоят упомянутые персы. В этой сложной и запутанной игре, где заявления бен Салмана об отсутствии интереса к сотрудничеству со Штатами соседствуют с едва ли не декларациями добрососедских отношений с Ираном, хорошие отношения с Россией и образ принца-миротворца, способного стать посредником в решении конфликта, дорогого стоят. Но нефтяная суперкорпорация Aramco на фоне роста цен на нефть стоит куда дороже — 2,3 триллиона долларов, что делает её второй по стоимости компанией после Apple. Но пока строитель городов, заключатель «сделок века» и великан глобальной политики бен Салман оперирует громкими заявлениями и заведомо невыполнимыми обещаниями, его соседи из Эмиратов действуют куда практичнее. Подчёркнутая нейтральность на заседании Генассамблеи ООН, нежелание голосовать за «жёсткую» резолюцию, прямые призывы не портить отношения с РФ — такой нейтралитет был истолкован на Западе как однозначная поддержка России. "Аль-Джазира", этот белый джентльмен, обмотанный куфией и выдающий себя за голос арабского мира, в связи с последними событиями пишет о «крепком союзе» РФ и ОАЭ. Абу-Даби, пишет этот катарский филиал CNN, стремится найти своё место между Россией, Китаем и Индией в пустоте, которая образовывается после ухода США из региона. С этим связано стремление балансировать между интернациональным долгом, зовущим горячо поддерживать все строгие осуждения, и собственными интересами. О том, что же это за интересы, стало ясно из загадочного и по-восточному завуалированного бормотания со стороны Брюсселя. Там сразу ряд чиновников среднего уровня — имена многих из них пресса услышала едва ли не впервые — отвечая на вопросы, как бы невзначай затронул вопрос обложения санкциями третьих сторон, способствующих обходу этих самых санкций. Оказалось, что ЕС, в общем-то, ничего против не имеет, так что ОАЭ, похоже, работает именно в этом направлении — стать своего рода хабом для обхода ограничений, этакой аравийской Белоруссией. Пока схема подобного рода вырисовывается лишь в отношении арендованного российскими компаниями европейского авиатранспорта, чья судьба в первые дни после введения санкций вызывала большие вопросы. Но Эмираты амбициозны и богаты, а их масштабные инвестиционные проекты в РФ могут намекать на серьёзные планы по строительству долгосрочного и крепкого союза — всё, как пишет "Аль-Джазира".
Загадочность персидской души не покорилась ни одному эксперту по Ирану, высказавшемуся в российском медиапространстве в последние дни. Обычно позицию Тегерана отслеживать очень просто — она ясно выражается в публикациях агентства Pars Today, где, в отличие от туманных заявлений турецких министров, саудовских принцев и брюссельских бюрократов, всё просто как апельсин. Иран в лице своего главного телекоммуникационного агентства отнёсся к спецоперации негативно, активно продвигал многочисленные заявления ВФУ* о 83 сбитых над Киевом самолётах и распространял антироссийские заявления политиков со всего мира — словом, ничего интересного. Но важно понимать, что безумное танго втроём, которое персы танцуют с бен Салманом и Байденом предполагает именно такую реакцию для повышения собственного веса. Сейед Мусави, замглавы комиссии по не-нефтяному экспорту торговой палаты Ирана, высказал надежду на упрощение экспорта товаров в РФ — надо думать, не только персидских. Помимо этого, ближневосточные СМИ наводнили постоянные (и не очень правдоподобные) намёки на готовность Ирана заменить на европейском рынке российские нефть и газ, злопамятно вспоминающие российскую поддержку антииранских санкций публикации персидской прессы, показательный нейтралитет в голосовании на Генассамблее ООН — всё это элементы торга. Финальным результатом этого торга, по мнению The Washington Post, должен стать краеугольный камень всех отношений персов с Западом в пост-трамповскую эпоху — новая ядерная сделка. Судя по всему, бесхитростные выпады во все стороны дали свои результаты: гендиректор МАГАТЭ Рафаэль Гросси слетал в Тегеран и «добился положительного результата», если верить его твиттеру.
Восток — дело не только тонкое, но ещё и зачастую принципиально непознаваемое западным умом. Индия долго колебалась, что, возможно, было вызвано как тесными отношениями со Штатами, так и немедленной и однозначной реакцией Китая. Нью-Дели, если верить трактовкам The Times, отплатил Москве взаимностью за дружеские отношения, длящиеся очень долгие годы. Поддержка претензий Индии на спорные области Джамму, Кашмир и Ладак, поставленная Россией большая часть вооружений индийской армии (включая самолёты) и тёплые личные отношения Путина и индийского премьера Моди — вот то, что обеспечило показательный нейтралитет (а на примере ОАЭ видно, как может восприниматься нежелание занимать правильную сторону). Да, Индия, как и Эмираты, балансирует — её отношения с США как никогда хороши за счёт желания Америки включить Нью-Дели в свои антикитайские схемы. Но мировые СМИ пишут об этом куда с большим пониманием, чем о странном поведении ОАЭ. В материале Fortune упоминается почти всё, сказанное выше, но упускается из внимания один важный момент. Россия, крупнейший экспортёр аммиака, селитры, NPK (азот-фосфор-калий), мочевины и растворов азота, занимающая верхние места в рейтингах экспортёров ряда других критически важных удобрений, крайне важна для стран небольшого региона, населённого почти половиной земного населения. В свете того, что любое резкое движение в этом направлении приведёт к скоростному росту цен на зерно (а они уже медленно, но верно ползут вверх), а также свежести в памяти мировых политиков Арабской весны, частично спровоцированной именно подорожанием зерна, радикально рвать отношения с Россией в этом аспекте не станет никто, особенно Индия.
От любителей коров переместимся к любителям говядины. Аргентина, лидер на рынке этого вида мяса, повела себя в идеальном соответствии с принятой в Южной Америке нормой. В начале февраля президент «альбиселести» Альберто Фернандес приезжал в гости к Путину, где объявил, что результатом «откровенного разговора» стало укрепление «братских отношений». Можно было бы списать всё на горячий южноамериканский темперамент или на щедрость языка этого улыбчивого усача, но здесь тоже существуют свои тонкости. Во-первых, французы из France24 тогда связали тёплое отношение аргентинца к Москве с его стремлением снизить зависимость Буэнос-Айреса от международных финансовых институтов, взамен на что Аргентина готова стать для России «воротами в Южную Америку». Во-вторых — и это известно уже со слов самого президента страны — Аргентина очень благодарна за "Спутник V", который, по словам Фернандеса, спас страну от ковида. В-третьих, вокруг российско-аргентинских отношений уже лет шесть строятся какие-то конструкции вроде договоров о стратегическом партнёрстве, но лишь недавно со стороны Южной Америки пошли просьбы всячески это партнёрство углублять и расширять. В полном соответствии со всем вышеперечисленным аргентинские власти в общих понятиях осудили военные действия, но о прекращении или сворачивании сотрудничества даже не стали заикаться. Точно так же поступил и другой недавний гость Москвы — бразильский президент Жаир Болсонару, встретившийся с российским президентом уже в середине февраля. Стандартные пункты партнёрства в рамках БРИКС скрасили едва упомянутые планы на строительство в Бразилии атомных энергоблоков в исполнении "Росатома". Болсонару западные медиа почему-то прозвали «бразильским Трампом», хотя общего у них мало — по сути, один только правый популизм. Этот самый «бразильский Трамп» по ходу украинского конфликта даже не потрудился высказать дежурное осуждение войны — он с ходу принялся обвинять в ней НАТО, что прямо указало на бесполезность ожидания от Бразилии санкций в адрес РФ.
Financial Times описала всё происходящее как провал американской дипломатии. Драматичная формулировка прячет простое желание самых разных стран действовать в рамках собственной выгоды. Предполагалось, вероятно, что колеблющиеся стороны выступят единым фронтом с США и Западной Европой. Вместо этого на конец первой недели марта Россию отказались обкладывать санкциями партнёры по БРИКС, а также Турция, Мексика, Аргентина, Египет и множество других игроков масштабом помельче. Среди них особенно выделяются торговые партнёры КНР из Африки и Азии. Обольщаться по поводу перспектив не стоит — нас всё ещё ждёт долгое и упрямое бодание с теми, кто ни за что не станет признавать за Россией правду. Многие из тех, кто отказался давить на Россию, ещё поменяют своё решение, продав свою лояльность подороже. Но первый безумный напор всей мощи транснациональной пропаганды, изображавшей всеобщую поддержку невинной жертвы бессовестного нападения, сошёл на нет, а за ним оказалась неприкрыта странная правда: мир велик и многообразен, полон принципиальных противоречий и неожиданных союзов. Наличие РФ во множестве внезапных, чудных и странных схем, задействующих амбиции, устремления и страхи игроков со всего мира, можно записать в успех российской внешней политики.
* ВФУ — вооружённые формирования Украины
США. Турция. ОАЭ. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ >zavtra.ru, 7 марта 2022 > № 3991411
Россия. Евросоюз. США > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции >portal-kultura.ru, 5 марта 2022 > № 4244798Екатерина Хаунина, Валентина Музычук
Как работают культурные фонды на Западе
Тихон СЫСОЕВ
Что мешает перенять зарубежный опыт культурных фондов в России? Об этом «Культура» поговорила с Екатериной Хауниной, завкафедрой экономики искусства и культурной политики продюсерского факультета Школы-студии МХАТ, старшим научным сотрудником Государственного института искусствознания, и Валентиной Музычук, заместителем директора по научной работе Института экономики РАН, главным научным сотрудником Государственного института искусствознания.
— Какие системные отличия вы бы выделили, сравнивая работу российских культурных фондов и зарубежных?
Екатерина Хаунина: Просто на этот вопрос, конечно, не ответишь. Сколько стран, столько есть и систем финансирования культуры через фонды. Причем эти системы обусловлены и историческими, и политическими, и экономическими факторами. Огромную роль играет и уровень благосостояния, развитость корпоративного сектора, налоговая политика, характер законодательного регулирования, модель культурной политики.
Приведу такой пример. На Западе уже давно работает наследственное право. Оно создано для состоятельных людей, которые заранее думают о своих финансах и хотят, чтобы после смерти эти активы пошли на социально значимые проекты, а не просто осели в семье.
Да, в России в 2018 году вступил в силу федеральный закон, который позволяет гражданам в завещательном порядке распорядиться о создании наследственного фонда, но в западной системе объемы средств, которые направляются в культуру по завещанию, весьма значительны.
Вдобавок к этому на Западе активно развиваются эндаумент-фонды (фонды целевого капитала, где поступающие средства не расходуются, а передаются в доверительное управление профессиональной компании. — «Культура»). Еще очень развита система фандрайзинга, когда фонды привлекают средства разных людей, пользуясь своим высоким доверием.
— То есть первое отличие связано с тем, что зарубежные фонды используют крайне разветвленную сеть для аккумуляции активов, которой в России пока не существует, или она находится в зачаточном состоянии?
Екатерина Хаунина: Именно. За рубежом источники наполнения фондов самые разнообразные, а у нас такой многоканальности пока нет.
Валентина Музычук: Прежде всего, функционирование разветвленной сети самых разнообразных фондов, в том числе и для поддержки культуры, тесно связано с существованием прогрессивной шкалы налогообложения. Во многом здесь работает не альтруистический взгляд на мир, а рациональное желание минимизировать свои налоговые отчисления.
В результате перечисления благотворительных пожертвований в фонд налогоплательщик автоматически попадает под меньшую налоговую ставку. Это касается как подоходного налога для физических лиц, так и налога на прибыль для частных компаний. То есть это выгодно и конкретному налогоплательщику, и государству, которое таким косвенным образом регулирует финансовые потоки и минимизирует расходы, связанные с налоговым администрированием. В ситуации с единой для всех ставкой налогообложения эта система не работает.
Я бы хотела добавить, что те фонды, которые обладают самым большим ресурсным потенциалом, так как формируются и за счет государственных денег, и за счет частных средств, в России пока не очень развиваются. К сожалению, в нашей стране нет механизма для смешения этих потоков, поэтому функционируют либо сугубо государственные фонды, либо частные фонды.
Екатерина Хаунина: Да, в квазигосударственных фондах учредителями являются и государство, и частные лица. Отличие от государственных фондов заключается в том, как осуществляется управление и распределение бюджета фонда. Работа над программой реализации деятельности подобных фондов может проводиться представителями государственного и частного сектора, которые входят в правление данных фондов.
В таких фондах управление осуществляется по принципу «вытянутой руки», когда совет имеет достаточно широкие полномочия по распределению средств. Квазигосударственные фонды весьма развиты в европейских странах. Например, во Франции такие фонды оказывают поддержку современному искусству, всем формам аудиовизуального искусства, кинематографии.
Валентина Музычук: Есть еще одна интересная практика — так называемые лотерейные фонды. Они наполняются за счет средств национальных лотерей. Например, в Великобритании уже с 1994 года существует национальная лотерея, через которую поступают миллиарды фунтов стерлингов (с момента создания) на развитие культуры.
За счет средств лотерейного фонда удалось восстановить культурные объекты как мирового, так и местного значения, создать тысячи новых рабочих мест, открыть целую сеть грантовой поддержки. Такие же лотерейные фонды существуют в Финляндии и Италии, но там масштабы деятельности значительно скромнее.
А практика создания прибалтийских фондов сводится к аккумулированию части поступлений от продажи (демериторных) благ, потребление которых вредит здоровью или социально не одобряется. Получается, что эти поступления являются своего рода компенсацией в развитие культуры за ущерб от не слишком здоровых привычек населения.
Так, Эстонский фонд культуры пополняется за счет специальных налоговых отчислений: часть от акцизов на табак и алкогольную продукцию, а часть от налога на азартные игры и тотализаторы.
Кроме того, эти фонды могут наполняться за счет отчислений от рекламы на телевидении, части абонентской платы за телевидение и радиовещание. Причем собранные средства направляются не только на финансирование государственных радиостанций и телеканалов, но и частично распределяются на гранты в культурной сфере.
— А что насчет частных фондов?
Екатерина Хаунина: На Западе их очень много. Частный фонд — это один из видов благотворительных фондов, управляющий средствами (обычно полученными из одного источника, которым может быть частное лицо, семья или корпорация) через доверенных лиц или директоров, которые направляются на общественное благо.
Такие фонды очень распространены в англосаксонских странах. Немало частных фондов и в Германии, Италии, Испании. Во-первых, наличие подобного фонда — важная репутационная история. А во-вторых, это позволяет таким семьям получать определенные налоговые льготы, особенно в США.
— То есть тут возникает и прагматический мотив — «спасения» своих активов?
Екатерина Хаунина: В том числе. Причем эта система налоговых льгот очень разветвлена и разнообразна, и в тех же США разнится от штата к штату. Кстати, схожие налоговые механизмы распространяются и на наследственные фонды — это еще один стимул для богатых людей именно так распоряжаться своими активами.
Валентина Музычук: Интересно, что за рубежом многие крупные владельцы таких частных фондов — это верующие люди. По сути, такие отчисления на культуру замещают для них то, что раньше называлось церковной десятиной. И, кстати, наличие серьезной религиозной традиции играет важную роль даже в Европе, несмотря на ее секулярность.
Екатерина Хаунина: Более того, частные фонды внутри себя очень неоднородны, направленность их деятельности весьма разнообразна. Часто она закладывается на моменте создания фонда, иногда с годами деятельность частного фонда заметно расширяется. Например, балетные фонды не просто сохраняют, но и продвигают балетное наследие через собственную систему конкурсов и грантов.
Валентина Музычук: Да, и здесь я бы как раз выделила еще один важный момент, который показывает отличие западной институциональной среды, в которой работают фонды, от российской. Нужно понимать, что фондовая поддержка культуры — это всегда нацеленность на долгосрочные тренды. А в России, в отличие от западных стран, пока нет нацеленности на игру вдолгую.
По сути, укоренившиеся в России неформальные институты не позволяют принимать в расчет длинный горизонт планирования. Зачем думать сейчас о создании фонда целевого капитала, когда плодами этого фонда будут пользоваться другие люди? Деньги нужны здесь и сейчас. Это типичная установка для современных менеджеров в сфере культуры.
Екатерина Хаунина: Кроме того, несмотря на достижения в области благотворительности в последние два десятилетия, в России в обществе уровень доверия к разным институциям невысок. Нет понимания и долгосрочного вложения средств на культурные проекты. Это осложняет отдельные направления фандрайзинга, особенно при формировании фондов целевого капитала (эндаумент-фондов).
Кстати, здесь важно сказать, что законодательство многих западных стран позволяет фондам поддержки в рамках разрешенной им деятельности вести и определенный бизнес, на который также распространяются некоторые налоговые льготы.
— Например?
Екатерина Хаунина: Скажем, во Франции те фонды, которые связаны с поддержкой современного искусства, имеют право продавать свою продукцию, картины живущих художников, заключив с ними договор, могут организовывать коммерческие выставки. Главное, чтобы этот бизнес не выходил за пределы их уставной деятельности.
Валентина Музычук: И вот здесь мы подступаем к еще одному важному отличию. Для того чтобы культурные фонды активно функционировали, должен существовать развитый финансовый рынок. Именно поэтому, к примеру, в англосаксонских странах прижились эндаумент-фонды: у них для такого рода институций есть среда, есть целый набор финансовых инструментов, которые помогают инвестировать полученные средства, их приумножать и так далее.
— Выше вы упомянули фонды, работающие на основе фандрайзинга. Не могли бы рассказать, в чем их специфика?
Екатерина Хаунина: Такие фонды не являются именными и нацелены на то, чтобы собирать средства от индивидуальных или корпоративных жертвователей, а затем используют их для различных программ поддержки культуры и искусства. В наибольшей степени они распространены в Северной Америке — в США и Канаде. На самом деле это очень удобная форма для фонда, которая к тому же еще и подкреплена глубокими социально-экономическими традициями.
Любопытно, что в США сегодня даже ведутся большие дискуссии вокруг этих фондов с огромными ежегодными бюджетами — о том, насколько правильно они в принципе перераспределяют эти ресурсы. Потому что их влияние в последние десятилетия заметно выросло. Они стали очень серьезными игроками, которые по некоторым социально-культурным направлениям часто перекрывают даже участие государства. Это во многом показывает, насколько системны пожертвования в эти фонды.
— А если говорить о западных бизнес-структурах, насколько они вовлечены в развитие культурных программ?
Екатерина Хаунина: Вовлечены очень сильно. Есть так называемые корпоративные фонды, которые, кстати, активно появляются и в России. Корпоративные фонды образуются за счет финансовых поступлений от самих компаний для некоммерческих целей. Эти компании также влияют на деятельность фондов и напрямую участвуют в реализации выбранных программ.
В России такие фонды есть у АФК «Система», «Северстали», «Сибура», РУСАЛа, Райффайзенбанка, Альфа-банка, ВТБ, «Сбера». В этом смысле российский бизнес уже делает достаточно для сферы культуры и понимает, что такое корпоративно-социальная ответственность.
Валентина Музычук: А вот банковских фондов в России нет, хотя они очень развиты в странах того же Средиземноморского региона — например, в Испании, Италии или на Кипре. Здесь законы обязывают банки отчислять определенную часть средств на социально и культурно значимые проекты.
В той же Италии объем таких отчислений оценивается в 120–250 миллионов евро ежегодно. Эти средства аккумулируются внутри корпоративного фонда и дальше либо идут на реализацию текущих проектов по заявкам, либо направляются на поддержку искусства на конкурсной основе.
— Вы несколько раз затрагивали тему законодательного регулирования, но хотелось бы поговорить об этом отдельно, потому что регулирование играет огромную роль в той среде, которую вы описываете. Какие здесь вы бы выделили отличия между западными практиками и российскими?
Валентина Музычук: Мне здесь сразу вспоминается интересный пример из американской практики. В начале 2010-х годов в городе Портленд (штат Орегон) поняли, что у них стало проседать дополнительное художественное образование в школах. Учителя и специалисты стали активно покидать город. И тогда было принято решение провести референдум с целью введения дополнительного налога (arts tax).
Идея была в том, чтобы собирать с каждого взрослого жителя штата ежегодный налог в размере 20 долларов (сейчас его подняли до 35 долларов). В итоге люди за это проголосовали, и теперь эти маркированные налоги идут не в бюджет штата, а попадают в специально созданный целевой фонд поддержки, из которого они распределяются на ремонт школ, оснащение оборудованием, художественные стипендии, дополнительные выплаты педагогам и так далее.
Екатерина Хаунина: В этом отношении деятельность фонда очень сильно зависит от регионального законодательства и в целом от прав регионов как таковых. В России, к сожалению, такой законодательной автономии у регионов нет, и это очень сильно тормозит развитие. Тот пример, который привела Валентина, был бы у нас невозможен, потому что в федеральном законодательстве такого права у регионов просто нет. Они не могут ни провести специальную лотерею, чтобы создать такой фонд, ни провести референдум, чтобы начать формировать такие отчисления.
Хотя по налоговому законодательству в России есть, к слову, довольно интересный инструмент. С января 2019 года вступил в силу Федеральный закон (от 27.11.2018 №426-ФЗ), предоставивший налоговые вычеты организациям, оказавшим финансовую поддержку государственным и муниципальным учреждениям культуры. В соответствии с законом организации смогут уменьшить налог на прибыль, уплачиваемый в региональный бюджет, на сумму пожертвований. Однако для применения инвестиционного налогового вычета существуют некоторые условия.
Во-первых, ст. 286.1 НК РФ устанавливает лишь общие принципы применения инвестиционного вычета организациями. Само же право на его применение устанавливается законом субъекта РФ. Если регион не принял соответствующего закона, благотворители, действующие на его территории, не смогут применить вычет.
Во-вторых, субъекты РФ устанавливают и категории учреждений культуры, пожертвования которым учитываются при определении инвестиционного налогового вычета. Кроме того, предельные суммы пожертвований, учитываемых в составе инвестиционного налогового вычета, установят субъекты РФ. В качестве примеров регионов, в которых уже введен подобный налоговый вычет, назову Челябинскую, Ростовскую области, Приморский край.
Валентина Музычук: Да, у Минфина в этом смысле совершенно другая политика: регионы, наоборот, должны оптимизировать бюджетные расходы. Ведь, чтобы получить федеральные деньги, регион должен выполнить ряд условий, а введение инвестиционного налогового вычета, напротив, нарушает какие-то негласные соглашения с тем же Минфином.
Екатерина Хаунина: Кроме того, нужно сказать, что и в самом российском обществе отношение к идее налоговых льгот для бизнеса до сих пор очень настороженное, несмотря на то, что сам бизнес очень изменился с 1990-х годов. Достаточно посмотреть на то, сколько законопроектов было отклонено. Даже внутри культурного сообщества нет понимания того, зачем это нужно лоббировать. А в том же законе о меценатстве, принятом в 2014 году, не предусмотрены никакие новые налоговые льготы для меценатов. Причем это не только российская история — все страны бывшего соцлагеря сталкиваются с такими же проблемами, с таким же недоверием к бизнесу.
В этом отношении есть же ведь еще одна очень интересная модель, которая хорошо зарекомендовала себя в зарубежных странах и с конца 1990-х годов стала выстраиваться и в России, — это фонды местных сообществ. Суть в том, что на уровне регионов, городов и более мелких территориальных единиц создаются фонды. В них направляются финансовые ресурсы, которые расходуются на небольшие проекты, связанные с благоустройством и инфраструктурой, или идут в качестве маленьких творческих грантов небольшим культурным сообществам. Ценность таких фондов в том, что они решают совсем локальные проблемы, которые могут быть незаметны даже на региональном уровне. Сейчас в России есть порядка восьмидесяти фондов местного сообщества.
К слову, раз уж мы добрались до микроуровня, то на Западе есть еще один тип подобных микрофондов — клуб друзей организации. Как правило, они не располагают крупными суммами, зато пожертвования осуществляют на регулярной основе. Клубы друзей театров, музеев, галерей мы можем также встретить и внутри российских институций.
Валентина Музычук: Вообще, если говорить о законодательстве в целом, то нельзя тут не вспомнить теорию реформ академика Виктора Полтеровича из ЦЭМИ РАН. Он, в частности, пишет об опасности так называемых институциональных ловушек, когда в зарубежной практике берется какой-то инструмент и автоматически, без изменений переносится в нашу среду.
Однако наша среда эти институты «отторгает», потому что и законодательство, и традиции, и социальные связи начинают искажать работу этих инструментов, а зачастую они вообще начинают функционировать противоположным образом. И для того, чтобы эту ситуацию исправить, Полтерович предлагает разрабатывать систему промежуточных институтов, пройдя через которые, эти инструменты могут быть адаптированы к российской институциональной среде.
Скажем, введение туристического налога в развитых странах и у нас. В европейских странах с глубокими историческими традициями туристический налог преимущественно аккумулируется в фондах, которые занимаются сохранением культурного наследия. Когда же туристический налог ввели в России (в нескольких пилотных регионах), то региональные власти прежде всего стали направлять эти средства в индустрию гостеприимства, а про сохранение достопримечательностей — содержательной детерминанты туризма — никто и не подумал.
Думаю, что точно такие же промежуточные институты нужны и в контексте развития культурных фондов в России. Зарубежный опыт здесь очень разнообразен, но нужно грамотно его применять в наших реалиях. Безусловно, чем больше фондов появится в сфере культуры, тем быстрее это будет способствовать активизации культурной жизни и формированию культурной среды.
Россия. Евросоюз. США > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции >portal-kultura.ru, 5 марта 2022 > № 4244798Екатерина Хаунина, Валентина Музычук
Австрия. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика >oilcapital.ru, 5 марта 2022 > № 4016210
Совет директоров ЛУКОЙЛа лишился экс-канцлера Австрии
Бывший канцлер Австрии Вольфганг Шюссель выходит из состава совета директоров ЛУКОЙЛа, сообщило Австрийское агентство печати, ссылаясь на заявление Шюсселя. «С начала вторжения России на Украину я работал с другими международными членами совета директоров ЛУКОЙЛа над совместным заявлением против войны […] Я завершаю свою работу и выйду из совета директоров», — заявил он.
Таким образом, Шюссель покинул крупнейшую российскую частную нефтяную компанию, где он в течение двух лет занимал пост независимого директора. Кстати, на родине он подвергся критике за то, что не сделал этого сразу после начала операции на Украине.
После начала спецоперации России на Украине иностранцы начали выходить из советов директоров российских компаний. Так, бывший премьер-министр Франции Франсуа Фийон покинул состав совета директоров СИБУРа, Маттео Ренци, бывший премьер-министр Италии, ушел из правления российского каршеринга «Делимобиль», бывший премьер-министр Финляндии Эско Ахо вышел из правления Сбербанка, а экс-канцлер Австрии и бывший глава «Австрийских железных дорог» Кристиан Керн вышел из совета директоров ОАО «РЖД», заявив, что «Российские железные дороги» «стали частью военной логистики», отмечает РБК. В то же время Шюссель говорил, что не видит причин покидать свой пост, писала The New York Times в заметке о критике тех, кто отказывается оставлять посты в российских компаниях.
Австрия. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика >oilcapital.ru, 5 марта 2022 > № 4016210
Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм >favt.gov.ru, 5 марта 2022 > № 4013225
ОФИЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ РОСАВИАЦИИ
В связи с недружественными решениями ряда иностранных государств в отношении гражданской авиации Российской Федерации российские авиапредприятия и пассажиры стали инструментом и заложниками политической борьбы.
Введенные ограничительные меры, идущие вразрез с положениями международного воздушного права и основными принципами Чикагской конвенции, продолжают наращиваться в отношении гражданской авиации Российской Федерации. Иностранными государствами – участниками санкционных мероприятий помимо ограничений использования воздушного пространства, вводятся дополнительные ограничения, которые выражаются в арестах или задержаниях воздушных судов российских авиакомпаний, зарегистрированных в иностранных государствах и принадлежащих иностранным лизингодателям.
В этой связи Росавиация рекомендует российским авиакомпаниям, имеющим зарегистрированные в реестрах иностранных государств воздушные суда в рамках договора о лизинге с иностранной организацией, следующее:
с 00.00 часов по московскому времени 06.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории России в пункты иностранных государств;
с 00.00 часов по московскому времени 08.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории иностранных государств в пункты на территории России.
Данная рекомендация вызвана высокой степенью риска задержания или ареста воздушных судов российских авиакомпаний за рубежом.
Ограничения не затрагивают:
российские авиакомпании, у которых в эксплуатации находятся воздушные суда иностранной или российской регистрации и отсутствуют риски их ареста или задержания;
иностранные авиакомпании стран, которые не присоединились к санкциям и не ограничили воздушное сообщение с Российской Федерацией.
В этой связи гражданам России рекомендуется рассмотреть альтернативные маршруты возвращения домой:
использовать коммерческие рейсы иностранных авиакомпаний для перелета в третьи страны, не ограничившие авиасообщение с Россией. Затем рейсами российских или иностранных авиакомпаний в пункты на территории России. Например, через Азербайджан, Армению, Казахстан, Катар, ОАЭ, Турцию, Сербию и др.;
использовать маршруты смешанного (мультимодального) транспортного сообщения. Например, добираться до пунктов в Латвии, Литве, Польше и Финляндии, используя рейсы иностранных авиакомпаний или другой вид транспорта. Затем наземным транспортом в пункты на территории России, в том числе через Белоруссию.
Полеты внутри территории Российской Федерации отечественных авиакомпаний продолжаются без ограничений. Обо всех изменениях в расписании работы аэропортов и авиакомпаний следует уточнять на официальных сайтах аэропортов и авиакомпаний.
Россия > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм >favt.gov.ru, 5 марта 2022 > № 4013225
Импортозависимость телекома не пропадет в одночасье
Юлия Мельникова
Российская телеком-отрасль ждет детальной информации по американским санкциям для оценки их влияния на индустрию. Операторы связи в РФ считают, что введенные ограничения подтолкнут участников рынка к ускоренному переходу на отечественное сетевое оборудование. По итогам 2020-2021 гг. российский рынок телеком-оборудования составил около 9%.
В конце прошлой недели власти США опубликовали документ, в котором ввели ограничения на экспорт, реэкспорт и использование на территории России американских товаров, включая технологии, а также иностранных товаров, произведенных с использованием американского оборудования и ПО. Новые секторальные санкции описаны в параграфе 746.8 "Санкции в отношении России" в разделе 746 Правил экспортного администрирования ("Эмбарго и другие специальные меры контроля"). Экспорт товаров из списка еще возможен, но Министерство торговли США будет принимать отдельное решение по каждой выдаваемой лицензии. На ввоз товаров и технологий для нужд военной промышленности и правительства вводится полный запрет. Но для экспорта продукции для поддержания работы телекоммуникационных и интернет-сервисов, почтовых служб пока возможны исключения. Также возможен ввоз потребительских коммуникационных устройств (смартфоны, модемы и т.д.), но только если они не предназначены для государственных конечных пользователей или лиц, связанных с правительством. В дальнейшем возможно ужесточение санкций.
Представитель пресс-службы ПАО "Ростелеком" рассказал ComNews, что следит за развитием событий и ожидает разъяснений. "Имеющейся информации недостаточно для того, чтобы оценить влияние этих решений. Операционная деятельность компании, работа оборудования и ПО, инфраструктуры и сетей связи в целом - все в штатном режиме", - добавил он.
На данный момент у АО "ЭР-Телеком Холдинг" ("Дом.ру") более 70% технологического оборудования приходится на производителей стран Юго-Восточной Азии и Китая. "При этом мы также используем отечественное оборудование и оптический кабель. О влиянии санкций на данном этапе говорить преждевременно, поскольку сложно дать оценку масштабу и характеру возможных дополнительных ограничений. Сегодня мы имеем достаточный запас оборудования на ближайшие 12 месяцев. Помимо этого, продолжаем активное тестирование российских аналогов сетевого оборудования", - сообщила пресс-служба "ЭР-Телекома".
В Tele2 для оценки влияния ограничений на телеком-отрасль ждут более конкретной информации от американской стороны. "Мобильные операторы планомерно готовились к строительству сетей на отечественном оборудовании, обязательному с 2023 г. Введенные ограничения стимулируют участников отрасли к ускорению этих процессов. Не стоит исключать создания новых партнерств с поставщиками, готовыми с нами работать. В любом случае Tele2 сделает все возможное, чтобы сохранить высокое качество сервиса для клиентов", - пояснила пресс-служба оператора.
Заместитель руководителя Центра компетенций НТИ по технологиям беспроводной связи и интернета вещей на базе Сколтеха Александр Сиволобов рассказал ComNews, что, по разным оценкам, доля китайского оборудования у российских телеком-операторов составляет 30-40%, хотя в некоторых регионах страны она еще выше. "В настоящий момент рынок не получил никаких четких сигналов от вендоров относительно разрешений на экспорт телекоммуникационного оборудования в Россию. Если страновые органы экспортного контроля западных вендоров (Финляндия, Швеция, Южная Корея, США) запретят ввоз товаров и технологий в Россию, то, возможно, начнет увеличиваться доля китайских поставщиков, которые сами находятся под американскими санкциями. Еще один важный момент. Несмотря на всеобщие опасения, в соответствии с текстом американских санкций, смартфоны - как и вся потребительская электроника - будут поставляться без ограничений. Весь экономический удар нацелен на промышленность, разработку, инфраструктуру и финансовый сектор", - отметил Александр Сиволобов.
"В настоящий момент давать прогнозы относительно увеличения доли российского оборудования из-за санкций очень сложно: дело в том, что под ними оказался практически весь производственный технологический импорт в Россию - то есть все, что используется для производства товаров. Неслучайно целью санкций прямо названо "атрофирование российской промышленной базы", - комментирует Александр Сиволобов. - Говорить о прогнозах относительно российского производства правильнее тогда, когда станет понятно: будут ли западные страны лицензировать гражданские технологии или нет, смогут ли российские компании найти альтернативных поставщиков, получат ли производители достаточное финансирование, смогут ли выйти на требуемый объем производства и т.д.".
Партнер iKS-Consulting Татьяна Толмачева рассказала, что уже пару лет наблюдается тенденция постепенного замещения оборудования западных вендоров аналогичным оборудованием китайских производителей, в первую очередь оборудованием Huawei. "Эта тенденция с учетом геополитической ситуации только усилится, - считает она. - В настоящее время государство активно стимулирует российские разработки телекоммуникационного оборудования на российских чипах для операторов связи. Это в первую очередь относится к оборудованию для 4G, 5G, а также для транспортных сетей связи. Например, в конце 2021 г. согласовано решение о предоставлении многомиллиардных субсидий под такие проекты, как разработка оборудования DWDM и IP/MPLS маршрутизаторов на российском чипе для магистральных сетей связи (получатель "Ростелеком"). Но разработка и коммерциализация оборудования - процесс небыстрый. Очевидно, что китайские производители имеют фору перед российскими, поэтому российское оборудование в пятилетнем горизонте не сможет занять заметную долю в сетях операторов связи. Но в корпоративных сетях связи ситуация для российских производителей более благоприятная. Уже есть российское оборудование для корпоративных сетей передачи данных, которое в определенных сегментах заняло прочную нишу".
В ходе исследования, проведенного NeoAnalytics на тему "Российский рынок телекоммуникационного оборудования: итоги 2020 г., прогноз до 2024 г.", выяснилось, что в 2020 г. на приобретение телекоммуникационного оборудования российский бизнес и государство потратили около 1150 млрд руб. Из них на устройства российского производства пришлось около 7%. Большую часть указанной суммы на закупки потратили операторы связи.
На сегодняшний день российский рынок телеком-оборудования импортозависим. Доля иностранных компаний, присутствующих в разных сегментах российского рынка, достигает 93%. При этом даже собираемые на территории нашей страны информационно-коммуникационные системы (в том числе обеспечивающие информационную безопасность) почти целиком создаются на зарубежной электронной компонентной базе. К 2025 г. перед российскими производителями телекоммуникационного оборудования поставлена задача занять 30% рынка.
Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >oilcapital.ru, 4 марта 2022 > № 4015280Станислав Смагин
Нефть в чеченских войнах: не главная, но заметная роль
В который раз оживает общественная дискуссия по поводу современной Чечни, где при внимательном взоре на историю складывается слово «нефть».
Недавняя эпопея с семьей Янгулбаевых и скандал вокруг офицера чеченского спенцаза Ильяса Солтаева, отметившего 27-летие новогоднего штурма Грозного постом в Instagram о «разгроме федералов» и «тысячах трупах оккупантов», в который раз оживили общественную дискуссию по поводу современной Чечни. Конкретнее — об особенностях и смысле ее пребывания в составе России. Точно ли две ожесточенные и кровавые кампании были за то, что в итоге вышло? Если нет, то за что? Помимо сохранения территориальной целостности и крайне запоздалой помощи русскому населению республики, нужно помнить о причудливом калейдоскопе геополитических, геокоэкономических, кланово-корпоративных и даже личных мотиваций. Из нескольких кусочков этого калейдоскопа при внимательном взоре складывается слово «нефть».
Второго Кувейта не вышло — переквалифицируемся в нефтекрадов
Говоря о нефтяном факторе чеченских войн, нужно разделять этот вопрос на две части: Чечня как место производства и переработки своей нефти и Чечня как место транзита нефти сторонней. Пункт, упомянутый первым, хронологически стал актуальным раньше.
Чеченская земля еще до революции вошла в число наиболее многообещающих нефтяных точек не только по российским, но и по мировым меркам. Советская эпоха с присущим ей духом индустриализации и модернизации даже самых традиционных обществ и мест их проживания, лишь укрепила данный статус. К нефтяной отрасли, составлявшей 70% от промышленного производства республики, относилась нефтедобыча, нефтепереработка, нефтехимия и производство нефтяного оборудования. До 90% авиационных масел в Союзе производились из нефти Чечено-Ингушской АССР.
К концу 1980-х — началу 1990-х разведанные запасы черного золота в республике заметно иссякли. Но и то, что было, не говоря уже о неразведанных пластах, обещало светлое будущее для очередного детища крупнейшей геополитической катастрофы XX века — «республики Ичкерия». Ее лидер генерал Дудаев обещал построить «второй Кувейт», в котором у каждого чеченца будет на кухне, дословно, «золотой краник с верблюжьим молоком». Для продвижения своего амбициозного проекта Дудаев ездил в США и арабские монархии Персидского залива, включая аутентичный Кувейт.
С краником дело не заладилось, а цивилизованная нефтедобыча при фактической независимости деградировала вопиющим образом. Зато едва ли не пуще прежнего расцвела хищническая нефтепереработка. В 1991–1994 гг. республика получила около 50 миллионов тонн нефти, которые после переработки продавались в десятки стран мира по «серым» схемам и без какой-либо пользы для федерального бюджета. Егор Гайдар, 1992 г. де-факто возглавлявший российское правительство, затем оправдывал поставки нуждой Чечни и всего Северного Кавказа в ГСМ для сельхозработ. Но очевидно, что на самом деле речь шла о солидной финансовой подпитке дудаевского режима и его контрагентов в серьезных московских кабинетах и коридорах.
Простым чеченцам, еще недавно завороженным картиной золотого краника на кухне, никаких особых выгод не перепадало: работники самой нефтепромышленности, как и все, сидели месяцами без зарплаты. В окружении же генерала-президента шли яростные склоки за аппетитные куски пирога.
Москву до поры до времени все более-менее устраивало. Слишком многие кланы и ведомства устраивали пикантно-неопределенный статус и содержание ичкерийской квазигосударственности. Оффшор, финансовая «прачечная», аферы с легендарными «чеченскими авизо», да те же схемы с нефтью — Грозный многого хотел и многое мог предложить. Но нарастали и противоречия и недовольство высшего кремлевского руководства излишней самостоятельностью и восточной хитростью Дудаева. Одной из первых ласточек, предвещавших будущее силовое решение, стала докладная записка вице-премьера Шахрая на имя президента. В ней помимо прочего говорилось, что поставки нефти в Чечню коррумпируют систему российской государственной власти и дают Дудаеву материальную базу уже для самой настоящей, удобной исключительно ему самому независимости с рядом вытекающих угроз российской национальной безопасности.
Одни сидят на деньгах, другим нужны трубы
Между тем усилилась внешнеполитическая составляющая вопроса. Первая половина 1990-х прошла под знаком восхищения Каспийским морем как Персидским заливом № 2 и новой всемирной кладовой нефти — и одновременно яростной дискуссией прикаспийских государств о статусе море в условиях послесоветской геополитической системы (уместно называть ее Мальтийско-Беловежской). Азербайджанский президент-националист Эльчибей оба вопроса был склонен решить в буквальном смысле в обход России. Он договорился с западными нефтяными компаниями о контракте без участия представителей российского бизнеса, а с Турцией — о строительстве нефтепровода Баку-Джейхан вместо проложенного перед самой перестройкой маршрута Баку-Новороссийск.
В самое ближайшее время Эльчибея при поддержке РФ сверг полковник Сурет Гусейнов, яркий персонаж Первой Карабахской войны. Он призвал на царство Гейдара Алиева, по старой советско-номенклатурной памяти казавшегося Кремлю покладистым младшим партнером. Такая постановка вопроса оказалась неверной — Гейдар Алиевич, конечно, был намного мудрее и опытнее националистического романтика Эльчибея, но все равно ориентировался на свои, а не на российские интересы.
Новый вариант сделки по разработке в азербайджанском секторе Каспия предусматривал привлечение российского бизнеса в лице компании ЛУКОЙЛ, но по-прежнему не учитывал позицию России относительно международного статуса Каспия. Да и проект Баку-Джейхан оставался актуальным. В итоге 20 сентября 1994 года был подписан знаменитый «Контракт века» на разработку месторождений «Азери», «Гюнешли» и «Чираг», а буквально через недели неутомимый полковник Гусейнов попытался свергнуть уже Алиева. Показательно, что накануне переворота (в итоге неудавшегося) он назвал грубой ошибкой подписание контракта без предварительного соглашения с Россией.
19 декабря Россия предприняла еще один акт давления на Азербайджан — закрыла границу под предлогом…пресечения поставок оружия ичкерийским боевикам и переброски наемников на подмогу им же. А незадолго до того в Лиссабоне были подписаны документы «Энергетической хартии», согласно которым Запад был готов конструктивно сотрудничать с Россией в топливно-энергетической сфере, но при условии бесперебойности и стабильности поставок. Безопасность и значение маршрута Баку-Новороссийск, проходившего через чеченскую территорию, приобретали особое значение.
Но и турецкие конкуренты не сидели сложа руки. Еще до начала боевых действий Анкара приняла решение о резком ограничении прохождения танкеров через Босфор и Дарданеллы под предлогом экологической безопасности, но явно желая затруднить вывоз каспийской нефти из Новороссийска. После начала войны турки по своим каналам оказывали определенную помощь дудаевцам. Кроме того, они предприняли зеркальный аналог российской операции в Чечне — наступление против курдских группировок в зоне предполагаемого прохождения трубопровода Баку-Джейхан. Вообще связь между чеченским и курдским вопросами в нефтяном и в более широком контексте подмечалась в те годы многими наблюдателями. Турецкая пресса открыто писала, что если Россия, как повелось еще в советские времена, помогает курдам, то не грех официально признать Ичкерию и открыть посольство в Грозном.
Какая ж нефть без англичанки
После Хасавюртовских соглашений в августе 1996 г. возникла иллюзия: пусть мир достигнут не совсем так, как предполагалось, благодаря поражению, а не победе федерального центра, условия для функционирования трубопровода через Чечню все равно зародились. Начались сложные переговоры между Баку, Москвой и Грозным, и азербайджанская позиция после подписания в январе договора о транзите была уже не главной проблемой. Поддержку российским государственным структурам оказывала только «Транснефть», как собственник и оператор системы магистральных трубопроводов. ЛУКОЙЛу же, имевшему свой пай в каспийской нефти, по большому счету было все равно, как она попадет к мировым потребителям. Грозный в свою очередь пытался выторговать несусветные тарифы на транзит. Лишь после угрозы вице-премьера Бориса Немцова проложить обходную трубу через Дагестан соглашение подписали в сентябре 1997 года.
Параллельно возникла еще одна любопытная коллизия, связанная с фигурой Ход-Ахмеда Нухаева, ичкерийского политика-авантюриста, каковое определение, впрочем, можно считать тавтологией. Он предложил создать «Кавказский общий рынок» по модели Европейского общего рынка и с подразумевающейся особой ролью Ичкерии. Затем он зарегистрировал в США Кавказско-американскую торгово-промышленную палату и принялся ее продвигать в тесном взаимодействии с двумя британскими дельцами, связанными с британской разведкой (тоже, в общем-то, тавтология): лордом Алистером Макалпайном и Мацеем (Мансуром) Яхимчиком, банкиром польско-еврейского происхождения, последовательно принявшим сначала католическую, а затем мусульманскую веру. Осенью Макалпайн, представлявший влиятельную финансовую группу Голдсмита, посетил Грозный и подписал с масхадовцами протокол о намерениях: аренда всего ТЭК республики и местного участка бакинско-новороссийской трубы в обмен на помощь в послевоенном восстановлении.
Весной Масхадов совершил ответный визит в Лондон. Ему довелось пообщаться с членами деловой и политической элиты, а самой статусной была встреча с «железной леди» Маргарет Тэтчер, сохранявшей политическое влияние и к тому же числившейся консультантом British Petroleum. Может показаться сомнительным дружеское общение с главой режима, продолжавшего попустительствовать геноциду русского населения, убийствам западных граждан и их похищениям с целью выкупа, а также введшего шариатский суд с публичными казнями и отсечением конечностей. Но западная политика и конкретно политика в нефтегазовой сфере поднимала моральные соображения на щит довольно выборочно. Примерно в то же время разворачивался флирт американской компании Unocal с первой редакцией «Талибана» (запрещен в РФ) ради строительства газопровода ТАПИ, правда, закончившийся безрезультатно. С Масхадовым же и компанией, в конце концов, взаимодействовала и сама Россия.
Не обрели конкретного практического наполнения и британо-ичкерийские договоренности, даром что Масхадов Лондоне располагал к себе собеседников старой чеченской легендой, мол, однажды Туманный Альбион и его король спасут Чечню. Преемник Дудаева, сам кровно и лично заинтересованный в «кормлении» с трубы, постепенно терял контрольный пакет власти в республике, где на первый план выходило многоголосье различных полевых командиров. Нефти эта конкуренция касалась особенно: и внутренние трубопроводы, и транзитная «нитка» были усеяны как врезками от рядовых расхитителей, так и более солидными делянками боевиков. Воровство шло с размахом, печально памятный Басаев, по местной легенде, даже привез из Германии мини-НПЗ. Попытки Масхадова выиграть внутривидовую борьбу нередко заканчивались кровь, так, 18 марта 1999- го был убит командир спецбатальона по охране трубопровода Баку-Новороссийск М.Чараев.
Нормальные герои всегда идут в обход?
Многострадальному маршруту приходилось выдерживать атаки с двух сторон, ибо Масхадов шантажировал Москву его судьбой, выбивая пеню за охрану от конкурентов. Стоит ли удивляться, что прокачка шла то объеме трети или четверти от плановых показателей, то вообще приостанавливалась. Москва пыталась успокоить раздраженный Азербайджан обещаниями построить обходной трубопровод через Дагестан и предложениями паллиативных мер вроде вывоза неотправленных через Чечню объемов для хозяйственно-экономического использования в северокавказских регионах и на Ставрополье. Но к лету 1999 г. Алиев уже особо не скрывал, что считает лучшим выходом прокладку маршрута до Джейхана. Вдобавок ичкерийские ваххабиты, отряды которых приобретали все более международно-исламистский характер, начали все отчетливее становиться опасностью для Дагестана, угрожая тем самым и обходному маршруту, предлагаемым Москвой. Все эти обстоятельства по времени и по сути вплелись в набор причин и предпосылок Второй Чеченской.
Контртеррористическая операция не повлияла на желание Алиева договориться с Турцией, во всяком случае, не повлияла в лучшую для России сторону. Подписания соглашения наметили на стамбульский саммит ОБСЕ в ноябре, и подгонка вроде бы сугубо топливно-экономического вопроса к политическому мероприятию открыто намекала, что дело не в одной лишь экономике и нефти, но и в большой региональной стратегии. Москва обещала в кратчайшие сроки победоносно завершить войну, вновь упирала на обходную трубу, а когда это не подействовало, перед самой стамбульской встречей взялась за кнут: обвинила визави в укрывательстве боевиков, ввела визовый режим, приостановила авиасообщение и пропуск автомашин с транзитными грузами из Ирана и Турции.
Саммит на берегах Босфора стал одной из последних международных гастролей Бориса Ельцина, и провел он ее ярко и жестко, нападая на Запад из-за критики им Чечни, после чего Билл Клинтон смягчил формулировки на этот счет. Но вот с подписанием пакета соглашений о строительстве нефтепровода Баку-Джейхан (точнее, Баку-Тбилиси-Джейхан) ничего сделать не удалось. Кроме того, «при свидетельстве» США была подписана декларация о привлечении к проекту дополнительной нефти из Казахстана и Туркменистана. И, наконец, президенты Туркменистана, Казахстана, Азербайджана, Грузии и Турции заверили межправительственную декларацию о транскаспийском газопроводе, имевшую явно антироссийский запашок, насколько вообще можно говорить о запахе документов.
А в это время президент «Роснефти» Сергей Богданчиков по просьбе премьера Путина занимался восстановлением нефтяной инфраструктуры Чечни. В общей боевой обстановке созидательный труд тоже давался с боем — ремонтные бригады удаляли многочисленные врезки в трубах под охраной конвоев, защищавших работников от недовольных «врезчиков». Затраты на безопасность мало что оставляли от прибыли, но, по мнению известного эксперта в энергетической сфере Тейна Густафсона, именно тогда Владимир Путин осознал преимущества государственных нефтяных компаний. Впрочем, это, как и дальнейшая судьба добычи и транзита нефти в Чечне, тема уже другого разговора.
Итого
Считать нефть главной и единственной интригой кровавых чеченских событий девяностых, разумеется, нельзя. Такой подход страдал бы серьезным и недопустимым упрощением, как и любой одномерный подход к серьезным историко-политическим и социально-экономическим вопросам. Абсолютизировать рассмотренный нами фактор нельзя, но и недооценивать тоже. А есть ли вообще за последнее столетие хоть один значимый вопрос, не окрашенный ни одной нефтяной каплей? Еще одна тема для отдельного разговора…
Станислав Смагин
Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >oilcapital.ru, 4 марта 2022 > № 4015280Станислав Смагин
США. Франция. Евросоюз. НАТО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром >redstar.ru, 4 марта 2022 > № 3994853
От горнострелковой подготовки до космоса и стратегических коммуникаций
В системе НАТО функционирует около трёх десятков центров передового опыта, призванных обеспечить стандартизацию деятельности и оперативную совместимость армий стран-участниц.
В начале XXI века связи с принятием в состав НАТО государств Восточной Европы военно-политическое руководство альянса столкнулось с проблемой стандартизации деятельности армий новых членов и обеспечения их оперативной совместимости. Помимо проведения совместных учений эта проблема стала решаться путём создания специальных центров, призванных обобщать передовой опыт, накопленный в НАТО, и делать его достоянием всех участников альянса.
Впервые идея создания центров передового опыта прозвучала 20 лет назад, на Пражском саммите НАТО в 2002 году, когда обсуждались вопросы, касающиеся оптимизации структуры органов управления блока. Тогда и было решено преобразовать стратегическое командование объединённых вооружённых сил НАТО на Атлантике в командование НАТО по трансформации (Allied Command Transformation, ACT) во главе с верховным главнокомандующим объединёнными вооружёнными силами НАТО по трансформации (штаб-квартира в Норфолке, США).
С 2009 года эту должность занимает представитель вооружённых сил Франции, назначаемый на три года. С сентября 2021 года это – генерал Филипп Лавин (Philippe Lavigne), бывший начальник штаба воздушно-космических сил Франции.
Именно на ACT Военный комитет НАТО возложил ответственность за формирование и направление работы сети специализированных центров, которые занимались бы обобщением опыта на тех или иных направлениях деятельности армий альянса. При ведущей роли представителей США были оперативно разработаны нормативные правовые документы, регламентирующие практические вопросы функционирования таких центров.
В настоящее время их насчитывается порядка трёх десятков. Среди них, например, центры передового опыта в области инженерного обеспечения, военной полиции, горнострелковой подготовки, подготовки специалистов минно-тральных сил, совместных операций на приморских ТВД… В феврале прошлого года стало известно, что в Тулузе будет создан центр передового опыта НАТО в области космоса. Новое учреждение развернут во французском Национальном центре космических исследований (CNES), и оно приступит к работе в 2022 году.
В сфере ответственности командования НАТО по трансформации, помимо центров передового опыта, деятельность партнёрских учебно-образовательных центров (Partnership Training and Education Centres, PTEC), финансируемых странами альянса на национальном или многонациональном уровне.
Центр передового опыта НАТО (Center of Excellences, COE) считается военно-научным учреждением, созданным той или иной страной НАТО и финансируемым государствами, участвующими в его работе. Эти центры не относятся к компонентам командно-штабной структуры альянса, и их сотрудники не учитываются при подсчёте общей численности органов военного управления альянса.
Имеющиеся центры, как показывает практика их работы, участвуют в разработке, уточнении и апробации концепций и доктрин боевого применения и обеспечения войск (сил). В их компетенцию входит и предоставление предложений и рекомендаций по совершенствованию боевой подготовки объединённых вооружённых сил НАТО, совершенствованию деятельности её структур.
Наличие центров передового опыта позволяет штаб-квартире НАТО минимизировать материальные и финансовые затраты на проведения специализированных научных исследований в различных областях деятельности альянса, а также координировать усилия стран-членов и контролировать их. Ключевая задача при этом – обеспечить оперативную совместимость союзных армий и единую концептуальную основу для проведения совместных операций.
Несколько «особняком» в ряду центров передового опыта НАТО стоят учреждения, занятые проблемами, на первый взгляд, лишь отдалённо имеющими отношение к военной деятельности Североатлантического альянса. Это прежде всего центр в области стратегических коммуникаций в Риге, центр в области совместной киберзащиты в Таллине и центр в области энергетической безопасности в Вильнюсе.
О таллинском центре «Красная звезда» недавно рассказывала, а, вот, на работе рижского центре будет уместно сегодня остановиться подробнее. Центр передового опыта НАТО в области стратегических коммуникаций (NATO Strategic Communications Centre of Excellence, NATO STRATCOM COE) в Риге начал функционировать в январе 2014 года, но его формальное открытие состоялось полтора года спустя, в августе 2015 года.
Организаторы новой структуры альянса изначально стали позиционировать её как организацию, призванную «поддерживать возможности» эффективных стратегических коммуникаций НАТО, а не проводить операции в информационном пространстве. Директором центра является Янис Сартс, а начальником штаба – полковник Бронюс Жекас. То, что начальником штаба является военнослужащий, говорит само за себя.
Между тем, цели и задачи центра, изложенные на его официальном сайте, призваны убедить европейскую общественность, что он не нацелен на враждебные действия против какой-либо страны, а занят анализом информационной ситуации, обобщением и распространением опыта стран-участниц в сфере стратегических коммуникаций, разработкой концептуальных документов, подготовку специалистов в области стратегических коммуникаций.
Поясним, что понимают западные эксперты под термином «стратегические коммуникации» (Strategic Communications). Обратимся к работам экспертов самого рижского центра, где даётся такое определение стратегическим коммуникациям: это «слова, дела, образы или символы, которые формируют общественное мнение, влияют на него и определяют поведение для достижения желаемых эффектов или конечных состояний».
Сам рижский центр даёт более строгое, академическое определение: «Стратегические коммуникации НАТО – это скоординированное и надлежащее использование коммуникационных мероприятий и возможностей НАТО в поддержку политики, операций и деятельности Североатлантического союза, а также для продвижения целей НАТО». И далее выделяет пять основных направлений деятельности в рамках стратегических коммуникаций: публичная дипломатия, связи с общественностью, связи с общественностью по военной линии, информационные операции, психологические операции.
В общем-то, понятия «стратегические коммуникации» и «стратегическая пропаганда» являются в контексте практической деятельности рижского центра близкородственными, хотя первый термин и значительно шире по своему содержанию. Стратегические коммуникации предполагают, фактически, ведение психологической войны. Ведь на сайте центра прямо говорится, что в рамках стратегических коммуникаций осуществляются информационные и психологические операции.
Информационные операции, по определению самих натовских экспертов, представляют собой «военное консультирование НАТО и координацию военной информационной деятельности с целью оказания желаемого воздействия на волю, сознание и возможности противников и других сторон, одобренных Североатлантическим советом, в поддержку операций, миссий и целей альянса».
А психологические операции – это «запланированные психологические мероприятия с использованием методов коммуникации и других средств, направленные на выбранную аудиторию с целью воздействия на восприятие, отношение и поведение и влияющие на достижение политических и военных целей».
Анализ работ, которые представлены на сайте рижского центра, говорит сами за себя: «Российские информационно-пропагандистские операции среди гражданского населения в Сирии» (январь 2022 г.), «Влияние Китая в скандинавско-балтийском информационном пространстве: Латвия и Швеция» (ноябрь 2021 г.), «Обоюдоострый меч искусственного интеллекта: инструмент дезинформации» (декабрь 2021 г.). В минувшем феврале были обнародованы, в частности, результаты таких исследований, как «Когда 5G встречается с искусственным интеллектом: новое поколение связи и обмена информацией» и «Роль искусственного интеллекта в борьбе с дезинформацией».
По сути, натовское учреждение в Риге нацелено не просто на противодействие российскому информационному влиянию в Европе, которое трактуется как «пропаганда и дезинформация», но и на разработку вопросов информационной войны против стран, рассматриваемых как противники Североатлантического альянса, и обеспечения глобального информационного доминирования Запада, на отработку методик использования различных каналов информационно-психологического воздействия, в том числе традиционных СМИ, интернет-СМИ и взаимодействия с общественностью.
В августе 2015 года в день торжественного открытия рижского центра депутат Европарламента Артис Пабрикс (министр обороны Латвии в 2010-2014 гг. и с 2019 г.) заявил новостной службе «Первого Балтийского канала»: «Мы можем сказать так: с коммуникацией и пропагандой возможно выиграть войну без войны. То есть мы должны, скажем так, переубедить людей, чтобы они потеряли свою волю, они не хотели защищаться, они ненавидели своё государство». Откровеннее не скажешь. Пабрикс делал свой комментарий на русском языке, так что ошибка переводчика исключается.
Эксперты рижского центра разрабатывают общие подходы и методы работы стран НАТО в информационном пространстве, анализируют эффективность использования новых технологий, в том числе социальных сетей, для доведения информации до населения. Центр играет ключевую роль в деле обмена опытом и координации деятельности структур альянса, занимающихся публичной дипломатией и связями с общественностью, информационными и психологическими операциями.
Рижский центр поддерживает взаимодействие с другими структурами НАТО и Евросоюза, решающими близкородственные задачи. В ноябре 2021 года в центре побывали президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в сопровождении директора таллинского центра передового опыта НАТО в области совместной киберзащиты полковника Яака Тариена и директора расположенного в Хельсинки Европейского центра передового опыта по противодействию гибридным угрозам Тейи Тииликайнен. На встрече речь шла об инструментах, в том числе информационных, гибридных угроз.
Примечательно и то, что в состав центра в Риге входит подразделение, название которого позволяет сомневаться в исключительно научно-методической направленности работы его сотрудников. Речь идёт об «отделе оперативной поддержки» (Operational support branch).
О том, на чём было сосредоточено внимание в рамках «открытой части» деятельности центра в 2021 году, даёт некоторое представление информация, размещённая на его сайте. Это, например, разработка политики и доктрины стратегических коммуникаций НАТО, эксперимент по проведению многонациональных информационных операций, разработка концепции учебного модуля по моделированию дезинформационной атаки, выработка практических мер по реализации «Концепции боевых действий НАТО» (NATO Warfighting capstone concept), принятой в начале 2021 года.
Большое внимание уделяется совершенствованию терминологии по тематике «Стратегические коммуникации НАТО». Неслучайно, что созданная по инициативе Нидерландов рабочая группа по терминологии проводила консультативные заседания в течение всего 2018 года, стремясь обеспечить согласованность основных терминов и дефиниций в сфере стратегических коммуникаций, а также их одинаковое понимание и применение военной и гражданской структурами в рамках НАТО.
В завершение отметим, что в ближайшем будущем структуры НАТО ещё более повысят интерес к теме влияния новых информационных технологий на сферу, определяемую ими как стратегические коммуникации. Это связано с тем, что к середине 2020-х годов возможности использования сети Интернет для целенаправленного информационно-психологического воздействия на человечество значительно возрастут вследствие появления новых технологических решений для обеспечения спутниковой связи и использования возможности использования низкой околоземной орбиты (Low Earth Orbit, LEO).
Появляется возможность обеспечить глобальный беспроводной доступ с повышенной скоростью передачи данных. Среди имеющихся проектов – OneWeb (создание группировки из 650–900 спутников, чтобы обеспечить бесперебойный доступ в Интернет по всему миру) и SpaceX (4400 спутников). Очевидно, что эти новые возможности уже учитываются западными специалистами в области стратегических коммуникаций в плане дальнейшего адаптирования форм и методов информационных и психологических операций к применению посредством сети Интернет.
Владимир Фёдоров
США. Франция. Евросоюз. НАТО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром >redstar.ru, 4 марта 2022 > № 3994853
«Колд Трейд» продолжает сотрудничество с рыбопромышленниками
Компания «Колд Трейд», специализирующаяся в области промышленного холода, продолжает работать над проектами в прежнем режиме, отмечает гендиректор Павел Клименко.
«В связи с приостановкой деятельности некоторых зарубежных компаний в РФ у нас есть свободные монтажные специалисты, инженеры-пусконаладчики, — обратил внимание Павел Клименко. — Эти кадры можно задействовать для завершения работ на российских объектах, с которых ушли иностранные сотрудники».
Собеседник Fishnews подчеркнул: команда инженеров-проектировщиков, конструкторов, программистов «Колд Трейд» продолжает трудиться над проектами в прежнем режиме.
«Мы оперативно перестраиваем привычную работу в части совершения платежей за иностранное оборудование. Как и многие российские компании, сегодня мы имеем трудности с оплатой и отгрузкой иностранного оборудования от некоторых поставщиков. Не все западные партнеры отказались от сотрудничества, но некоторые уведомили, что отгрузка приостановлена, мы ведем переговоры», — рассказал генеральный директор «Колд Трейд».
Он добавил, что решить некоторые проблемы компании помог филиал в Финляндии.
«У нас есть свое производство в РФ, — напомнил Павел Клименко. — Принимаем заказы на изготовление сосудов, работающих под давлением, — объемом до 25 куб. м. А также маслоотделителей, фильтров тонкой очистки и другого оборудования. Мы рассматриваем новые направления проектирования и производства, которые являются проблемными в рыбной отрасли».
В 2022 году на территории Ленинградской, Псковской, Калининградской областей и в Санкт-Петербурге отремонтируют свыше 300 км федеральных дорог
В ходе рабочего визита в Санкт-Петербург руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков встретился с коллективом ФКУ Упрдор «Северо-Запад».
В приветственном слове к участникам производственного совещания глава Росавтодора особо подчеркнул те задачи, которые сейчас стоят перед ведомством в целом: «В 2022 году Федеральное дорожное агентство планирует закончить строительство и реконструкцию на 24 объектах общей протяженностью 207,7 км. Кроме того, планируется отремонтировать почти 6 200 км автодорог, из них капитально – 1 300 км». Также Роман Новиков поблагодарил работников Управления за эффективную совместную деятельность, благодаря которой в том числе удалось достичь высоких показателей исполнения бюджета за прошлый год.
«Общее исполнение бюджета по всем дорожным программам Росавтодора в прошлом дорожно-строительном сезоне составило более 813 млрд рублей – 99,7 %. И это самый высокий показатель за последние несколько лет. Если говорить про 2022 год, то перед нами стоит задача – 100-процентного выполнения кассового плана по ключевым дорожным работам уже к 1 декабря».
В ходе рабочей встречи участники подвели итоги работы ФКУ за 2021 год и обсудил планы на 2022 год.
В прошлом дорожно-строительном сезоне на территории Ленинградской, Псковской, Калининградской областях и Санкт-Петербурге введено в эксплуатацию после ремонта, в том числе капитального, 472 км федеральных трасс. Полностью завершен капремонт приграничной трассы Выборг – Светогорск. По итогам строительства и реконструкции введено три участка общей протяженностью 37,8 км. Пропускная способность всех обновленных участков увеличена за счет расширения с двух до четырех полос – на трассах Р-21 «Кола» и А-180 «Нарва» и до шести полос – на А-181 «Скандинавия».
В планах Управления ремонт 304 км подведомственных федеральных автомобильных дорог в четырех субъектах Российской Федерации. Масштабные работы в этом году развернутся на трассе Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Белоруссия, где в рамках капремонта участков со 157-го по 178-й км в Лужском районе Ленобласти проезжая часть будет расширена с двух до четырех полос движения. Продолжится и капитальный ремонт 13-километрового обхода Пикалёво на трассе А-114 Вологда – Тихвин – автомобильная дорога Р-21 «Кола». Продолжается реконструкция участков федеральной дороги А-181 «Скандинавия» Санкт-Петербург – Выборг – граница с Финляндией. Работы сейчас развернуты одновременно на трех участках общей протяженностью 55 км.
Кроме того, в предстоящем сезоне начинается ремонт 44-километрового участка дороги А-114 в Тихвинском районе и моста через Волхов. После завершения строительства и реконструкции ввести в эксплуатацию в текущем году запланировано 18,8 км автодорог А-181 «Скандинавия» и А-180 «Нарва».
В завершение мероприятия руководитель Федерального дорожного агентства наградил отличившихся сотрудников Управления ведомственными наградами.
Финляндия. Россия > Электроэнергетика. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика >oilcapital.ru, 3 марта 2022 > № 4013839
Fortum останавливает новые проекты
Финская энергокомпания Fortum приняла решение остановить все новые инвестпроекты в России, сообщается в презентации компании.
«В настоящий момент Fortum остановила все новые инвестпроекты в России до дальнейшего уведомления и будет продолжать сокращать присутствие теплогенерации в России», — цитирует Интерфакс материалы компании.
У Fortum в России (совместно с проектами «дочерней» Uniper) 12 электростанций совокупной мощностью производства электроэнергии в 15,5 ГВт и тепла в 10,2 ГВт. Согласно тексту обращения, балансовая стоимость российских анктивов по генерации и участия в проекте «Северный поток-2» составляет примерно €5,5 млрд.
Финляндия. Россия > Электроэнергетика. Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика >oilcapital.ru, 3 марта 2022 > № 4013839
Финская корпорация Fortum приняла решение остановить все новые инвестиционные проекты в России
Соответствующее заявление президента и главного исполнительного директора Fortum Маркуса Раурамо опубликовано на сайте корпорации. В нем, в частности, говорится:
«Вместе с нашей дочерней компанией Uniper у нас есть 12 электростанций в России с совокупной мощностью производства электроэнергии 15,5 гигаватт и мощностью производства тепла 10,2 ГВт. В 2021 году мы произвели 71,9 тераватт-часов (ТВт-ч) электроэнергии и произвели 19,1 ТВт-ч тепла в России. Балансовая стоимость наших российских генерирующих активов и участия в проекте газопровода «Северный поток — 2» составляет примерно 5,5 млрд евро. В 2021 году наши российские операции принесли примерно 500 млн евро сопоставимой операционной прибыли, что соответствует примерно 20% сопоставимой операционной прибыли группы. Кроме того, долгосрочные газовые контракты Uniper составляют около 370 ТВтч/год, и примерно половина этого объема поступает из России.
Самое главное, в России у нас около 7000 сотрудников. Многие из наших коллег из других стран Европы с ними взаимодействуют, и события последних дней были неприятными и сложными для всех нас. В этой беспрецедентной ситуации мы сфокусировали наше основное внимание на благополучии наших сотрудников и обеспечении непрерывности поставок потребителям во всех странах нашего присутствия.
Вся наша операционная деятельность протекает в настоящее время в обычном режиме, поэтому мы можем выполнять свои обязательства перед потребителями. Ситуация очень динамична и развивается ежедневно, если не ежечасно, и очень сложно предсказать степень воздействия на нашу деятельность в будущем. Само собой разумеется, что мы соблюдаем все применимые законы и правила, в том числе санкционные, и готовимся к различным сценариям. В случае, если эскалация событий помешает нам выполнить наши обязательства по поставке энергии нашим европейским клиентам, мы будем работать с соответствующими регулирующими органами и правительствами, чтобы найти совместное решение.
Также хотел бы отметить, что бизнес не может продолжаться, как будто ничего не произошло. На данный момент мы остановили все новые инвестиционные проекты в России до дальнейшего уведомления и будем продолжать сокращать наше присутствие в тепловой генерации в России.
Среди всей этой неопределенности абсолютно ясно одно: Европе срочно нужен энергетический переход. Текущие события также добавили новую переменную в уравнение устойчивости, доступности и надежности поставок, а именно - независимость. Мы активно поддерживаем это благодаря нашим инвестициям в чистую энергию, все более чистый газ и гибкость генерации. Сегодня утром было сделано заявление о нашем решении подать заявку на продление срока службы нашей атомной электростанции в Ловиисе в Финляндии. Недавно Uniper увеличил импорт сжиженного природного газа (СПГ), было принято решение возобновить проектирование готового к применению водорода СПГ-терминала в немецком Вильгельмсхафене. Это примеры нашей приверженности взятым обязательствам. Мы ведем постоянные переговоры с правительствами Финляндии и Германии о том, как Fortum Group может обеспечить надежность поставок в условиях декарбонизации Европы».
Eesti Energia расширяет свое присутствие за пределами Эстонии
Прошлый год стал первым в истории Eesti Energia, когда на других внутренних рынках предприятие продало больше электроэнергии, чем в Эстонии. Благодаря высоким ценам на энергию концерн закончил финансовый год с оборотом в 1,3 миллиарда евро и чистой прибылью в размере 111 миллионов евро.
В 2021 году концерн Eesti Energia продал на розничном рынке 8,6 тераватт-часов электроэнергии, что на четверть больше, чем в 2020 году. В Финляндии, Латвии, Литве и Польше продажи составили более 4,4 тераватт-часов (52%), а в Эстонии почти 4,2 тераватт-часа (48%).
Продажи природного газа за год возросли на 15% до 2,4 тераватт-часов, из которых четверть пришлось на продажи в Эстонии и три четверти – на других внутренних рынках. Жидких видов топлива Eesti Energia продал на международном рынке 420 000 тонн (-7%).
По сравнению с 2020 годом выработка энергии на расположенных в странах Балтии и Польше электростанциях увеличилось на 37 процентов до 5,2 тераватт-часа. Производство возобновляемой энергии в течение года увеличилось на 12 процентов и достигло нового пика в 2,1 тераватт-часа. Из них на возобновляемую электроэнергию приходилось 1,65 тераватт-часа, а на возобновляемое тепло – 0,45 тераватт-часа.
Почти две трети электроэнергии из возобновляемых источников произведено ветряными электростанциями Enefit Green в Эстонии и Литве. Остальной объем поступил со станций совместного производства, солнечных парков и тепловых электростанций Enefit Power.
Член правления и финансовый директор Eesti Energia Андри Авила отметил, что комбинация роста объемов продаж и производства и более высоких цен на энергоносители привела к исторически высокому доходу от продаж в размере 1,31 миллиарда евро. В 2021 году прибыль от продаж увеличилась почти на 480 миллионов евро или на 57% по сравнению с предыдущим годом.
Прибыль концерна до вычета налогов, выплат по кредитам и амортизации оборудования (EBITDA) составила 318 миллионов евро, или на 49% больше, чем год назад. Чистая прибыль предприятия увеличилась за год почти в шесть раз и достигла 111 миллионов евро.
«Прибыльность обеспечивает для Eesti Energia способность реализовывать амбициозные инвестиции, чтобы полностью перейти на производство возобновляемой энергии, и в то же время оправдать ожидания собственника по выплате дивидендов государству», — прокомментировал Авила.
Правление Eesti Energia предложило общему собранию выплатить за 2021 финансовый год дивиденды в размере 55,7 миллиона евро. Enefit Green как самое прибыльное бизнес-подразделение концерна планирует выплатить из прибыли за 2021 год дивиденды десяткам тысяч акционеров в размере 15,1 цента на акцию. Окончательное решение о выплате дивидендов примет общее собрание.
Чтобы обеспечить потребителей более доступной возобновляемой электроэнергией, в 2021 году Eesti Energia принял три инвестиционных решения по строительству ветряных электростанций общей мощностью 190 мегаватт и стоимостью более 225 миллионов евро. В ближайшие пару лет Enefit Green построит ветропарки в Финляндии (Толпанваара) и Литве (Шиляле и Акмене).
Новые ветропарки создаются в сотрудничестве с клиентами, присоединившимися к процессу «зеленого поворота». В 2021 году Eesti Energia заключил долгосрочные договоры о возобновляемой энергии с фиксированной ценой на 9 ТВтч почти с 1000 бизнес-клиентов в Эстонии, Латвии и Литве. По состоянию на конец 2021 года уже 72 000 домохозяйств из числа бытовых клиентов Eesti Energia пользовались пакетом возобновляемой энергии.
Инвестиции концерна увеличились за год почти на 2021 процентов до 252 миллионов евро (+35%). Большая часть этой суммы, т.е. 99,5 миллионов евро, пришлась на связанные с электросетью инвестиции, в результате чего, среди прочего, улучшилась надежность снабжения почти 70 000 потребителей. В течение года Elektrilevi добавила в сеть 172 мегаватта новых мощностей возобновляемой энергии от более чем 4200 производителей.
Eesti Energia инвестировал 42 миллиона евро в проекты развития возобновляемой энергетики и для перехода на химическую промышленность, то есть в строительство завода Enefit 280 - 50 миллионов евро.
На конец 2021 года чистый долг концерна составил почти 759 млн евро, сократившись за год на 89 млн (-10%). Кредитный рейтинг на уровне объемов инвестиций в течение года не изменился.
В 2021 году Eesti Energia уплатил налоги на внутренних рынках в размере 205 миллионов евро, в том числе 143 миллиона евро в Эстонии. Кроме того, Eesti Energia передаст государству за 2021 год квоты на 4,9 миллиона тонн CO2, общая рыночная стоимость которых составляет около 425 миллионов евро.
ИНФОРМАЦИЯ КОМИТЕТА ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Возвращение граждан России из стран, закрывших авиасообщение
#ВывозимНаших
На сегодняшний день для граждан РФ существует возможность возвращения на Родину с территории Евросоюза автобусными линиями до Санкт-Петербурга.
Выезд возможен с автовокзалов Вильнюса, Риги, Таллина, Хельсинки, а также с автобусной остановки в аэропорту города Хельсинки. Перевозку пассажиров осуществляют компании Ecolines и Lux Express.
Также со 2 марте возможен выезд в Санкт-Петербург из Лаппенранты автобусами Ecolines. Рейсы осуществляются ежедневно.
Кроме того, автобусами компании Ecolines и Lux Express можно добраться в Петербург из Варшавы с пересадкой в Вильнюсе, Риге и/или Таллине.
Расписание обновляется регулярно, оплата онлайн возможна как в рублях, так и в иностранной валюте. Возможно приобретение билетов за наличные в кассах автовокзалов. Информация о приобретении билетов, количестве рейсов, актуальном расписании размещена на сайтах:
ЗАЯВЛЕНИЕ РОСТУРИЗМА И РОСАВИАЦИИ ПО СИТУАЦИИ С ВОЗВРАЩЕНИЕМ РОССИЙСКИХ ТУРИСТОВ
В настоящее время продолжается работа по организации возвращения домой российских туристов, которые испытывают трудности с обратными вылетами из-за закрытия воздушного пространства странами Евросоюза, а также Канадой и США. Речь в основном о ряде европейских стран, принимавших россиян с туристическими целями.
Что касается стран Европы, закрывших «небо» для российских авиакомпаний
- Уже запланированы 2 специальных рейса туроператора «TUI Россия» с острова Мадейра (Португалия) 7 марта и из Софии (Болгария) 4 марта. По мере формирования рейсов туроператоры уведомят своих туристов о деталях полетов.
- Также в настоящее время идет процесс согласования специальных гуманитарных рейсов со странами, закрывшими для нас воздушное пространство. В настоящее время прорабатываются такие направления, как Болгария, Венгрия, Франция, Кипр, Швейцария, Германия, Нидерланды. Над этим работают МИД России, Минтранс России, Росавиация вместе с Ростуризмом. Получение таких согласований в текущих обстоятельствах занимает длительное время – по независящим от нас причинам. Работа ведется в постоянном режиме.
В этой связи, если есть возможность и нет времени ждать, мы рекомендуем рассмотреть существующие варианты возврата в Россию через третьи страны, включая рейсы иностранных авиакомпаний, а также железнодорожный и автобусный транспорт.
Что касается Латинской Америки
- Организованных туристов, которых там большинство, в настоящее время планово возвращают крупные туроператоры – ANEX Tour, «Пегас Туристик» и Coral Travel. Организованным туристам необходимо держать связь с представителями своих туроператоров, чтобы оперативно узнавать обо всех возможных изменениях.
- По самостоятельным туристам - «Аэрофлот» уже согласовал и анонсировал ряд гуманитарных рейсов. Сегодня и 5 марта ожидается рейс из Канкуна (Мексика) в Москву, а 3 марта – из Пунта-Каны (Доминикана) в Москву. Рейсы доступны для туристов, которые сейчас находятся в этих странах, и у них есть билеты туда – обратно, перевозка по которым по сегменту из России уже состоялась. Для переоформления обратных билетов на эти специальные рейсы необходимо обращаться к своему первоначальному перевозчику. По другим странам Латинской Америки в настоящее время мы ожидаем подтверждения рейсов, поскольку в текущих условиях необходимо получать согласование от стран, ограничивших авиасообщение.
Для удобства туристов мы подготовили памятку, которая поможет составить и подобрать оптимальный маршрут. К примеру, на самолете в Россию можно вернуться прямыми или транзитными рейсами через Сербию, Турцию, Азербайджан, Армению, Белоруссию, Казахстан, Египет, Катар, ОАЭ, и другие. Кроме того, в Европе возможны маршруты с использованием железнодорожного и автобусного транспорта, при этом можно въехать в Россию через Калининградскую область или Белоруссию, а также через Прибалтику и Финляндию.
Оперативную информацию можно получить по телефону горячей линии Ростуризма и ОНФ по номеру 8-(800)-200-34-11. Специалисты готовы ответить на вопросы туристов ежедневно с 8.00 до 20.00 по московскому времени. Звонок бесплатный.
Украина. Евросоюз. Швеция. НАТО. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика >redstar.ru, 2 марта 2022 > № 3994857
Запад играет с огнём
Поставки Украине летального оружия с территории стран альянса ещё более усилят напряжённость на континенте.
Главы МИД стран Евросоюза согласовали предоставление Украине летального оружия на сумму 450 млн евро. Об этом заявил в минувшее воскресенье глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель на пресс-конференции по итогам экстренной видеоконференции министров иностранных дел 27 стран сообщества.
«Мы решили использовать наши возможности для снабжения украинской армии летальным оружием на сумму 450 млн евро, а также [выделить] ещё 50 млн евро на нелетальное оружие, топливо и средства защиты», – сообщил Боррель. «Мы собираемся поставлять Украине летальные вооружения и даже боевые самолёты», – подчеркнул он.
Судя по сообщениям из европейских столиц, это решение уже реализуется. Так, правительство ФРГ санкционировало передачу Украине противотанковых средств и переносных зенитных ракетных комплексов «Стингер». Как следует из заявления официального представителя правительства Штеффена Хебештрайта, на Украину будет направлено 1000 единиц противотанкового оружия и 500 ракет «Стингер» из запасов бундесвера. «Оружие будет направлено в Украину так скоро, как это будет возможно», – заявил Хебештрайт. Кроме того, правительство Германии разрешило Нидерландам поставить Украине 400 противотанковых ракет немецкого производства. До этого ФРГ принципиально отвергала предложения об экспорте летального оружия в Украину, рассматривая эту страну как кризисную зону.
Аналогично поступило и правительство Швеции. Премьер-министр Швеции Магдалена Андерссон объявила о поставках противотанкового оружия и другого военного снаряжения. По её словам, Швеция передаст вооружённым силам Украины 5 тыс. единиц противотанкового оружия, 5 тыс. шлемов, 5 тыс. бронежилетов и 135 тыс. полевых пайков.
Это решение логически вытекает из нынешнего курса Евросоюза, который формируется на фоне беспрецедентной антироссийской риторики в западных СМИ и политических кругах. Очевидно, что ЕС сегодня идёт в одном фарватере с Североатлантическим альянсом и, судя по всему, тесно координирует с ним свои шаги на международной арене.
О встреча лидеров стран – членов НАТО
«25 февраля в виртуальном режиме состоялась встреча лидеров стран – членов НАТО. Они всячески демонстрировали поддержку «независимой, мирной и демократической» Украины – страны, которая при потворстве Запада превратилась в рассадник нацистской идеологии.
Представители альянса лицемерно заявили, что «фундамент мира на европейском континенте по существу разрушен». Чьими же руками это сделано? Не страны ли НАТО молчаливо наблюдали, как США разваливали Договор о ПРО? Они стояли в стороне, когда Вашингтон в одностороннем порядке вышел из ДРСМД. Позволили американцам отказаться от участия в ДОН, что обесценило его как эффективный механизм контроля за военной деятельностью. Не союзники ли по НАТО принимали участие в бомбардировках Югославии, нападении на Ливию, вторглись в Ирак? За 20 лет довели ситуацию в Афганистане до полной деградации, а сбегая оттуда, оставили оружие на миллиарды долларов.
Прежде чем призывать Россию к ответу за операцию по демилитаризации и денацификации Украины, странам Североатлантического блока стоит ответить за свои военные авантюры, а также за бездействие в побуждении киевского режима к мирному урегулированию проблемы Донбасса. В течение восьми лет страны Запада безучастно наблюдали за убийством и издевательством над тысячами мирных людей юго-востока Украины. По сути, они стали соучастниками многолетнего геноцида жителей ЛНР и ДНР. Намерение НАТО продолжать накачивать Украину вооружениями, включая системы ПВО, говорит об одном – в разрешении кризисной ситуации в этой стране США и их союзники не заинтересованы…».
Из комментария официального представителя МИД России М.В. Захаровой по итогам саммита НАТО, 26 февраля 2022 г.
В понедельник в Брюсселе прошло экстренное заседание Военного комитета НАТО, по итогам которого было объявлено, что НАТО впервые «в контексте коллективной обороны» развёртывает элементы своих сил реагирования (NATO Response Force, NRF). Стало известно также, что сейчас численность дополнительных подразделений, переброшенных для обеспечения «расширенного передового присутствия» на восточном фланге альянса, превышает 15 тысяч военнослужащих.
Уместно будет напомнить, что в каждой из стран Балтии, а также в Польше уже несколько лет размещены на ротационной основе по одной многонациональной батальонной боевой группе численностью более одной тысячи военнослужащих каждая. В Польше её костяк составляет американский батальон, в Латвии – канадский, Литве – немецкий, Эстонии – британский. Кроме того, в Польше находится американская бронетанковая бригадная боевая группа, усиленная подразделениями армейской авиации.
Также начальники штабов вооружённых сил стран НАТО рассмотрели в понедельник в Брюсселе будущую военную стратегию альянса. «Начальники штабов обороны рассмотрели будущую стратегию НАТО в области сдерживания и обороны, а также текущую деятельность по обеспечению бдительности во всех сферах и на всей территории [стран НАТО]. НАТО укрепила оборонительные позиции в восточной части альянса наращиванием сухопутных и военно-воздушных сил, а также военно-морских сил и средств», – отмечается в заявлении.
Если отбросить в сторону традиционные пропагандистские клише НАТО («сдерживание и оборона», «оборонительные позиции» и т.п.), то речь идёт об ускорении наращивания военного присутствия у западных границ России.
Наша справка. К началу 2022 года иностранные воинские контингенты, размещённые в Польше и странах Балтии, насчитывали порядка десяти тысяч военнослужащих, свыше трёхсот танков и других боевых бронированных машин. Согласно принятой в 2018 году на саммите НАТО инициативы США «4 по 30» в распоряжение коалиционного командования объединённых вооружённых сил НАТО могут быть переданы находящиеся в 30-суточной готовности к применению 30 мотопехотных и танковых батальонов, 30 авиаэскадрилий и 30 боевых кораблей.
Ранее, 16–17 февраля, в Брюсселе прошло заседание совета министров обороны стран НАТО. Оно носило плановый характер, но проводилось на фоне алармистских заявлений в западных СМИ по поводу «угрозы с востока». Обсуждались пути дальнейшего укрепления «потенциала сдерживания», а фактически – усиления военных возможностей альянса на его восточном фланге.
Сенсаций «военный саммит» НАТО не принёс. Помимо набившей всем оскомину «российской темы», главы военных ведомств в очередной раз рассмотрели ситуацию в Черноморском регионе. Поднимался и вопрос о выполнении предыдущих решений об увеличении военных бюджетов. В связи с этим министры с удовлетворением констатировали, что седьмой год подряд все союзники увеличивают свои расходы на оборону.
Главы военных ведомств также обсудили следующую стратегическую концепцию НАТО, которая будет принята на саммите в Мадриде в июне. Она призвана подкорректировать стратегию альянса с учётом того, что нынешняя стратегическая концепция НАТО была принята в 2010 году, а за последнее десятилетие мир коренным образом изменился, произошли перемены в «среде безопасности». Как отмечают в штаб-квартире альянса, усиливается стратегическое соперничество, «проблемы безопасности множатся в таких областях, как кибербезопасность, технологии и изменение климата».
Также сообщается, что министры обороны стран НАТО встретились с партнёрами из Финляндии, Швеции и Евросоюза, чтобы «продолжить тесные консультации и ещё больше укрепить сотрудничество между НАТО и Европейским союзом». Особо подчёркивается, что партнёрство НАТО с Европейским союзом имеет ещё большее значение в настоящий момент для европейской безопасности. Две организации работают вместе во многих областях, в том числе в области кибербезопасности, «укрепления стабильности на Западных Балканах» и «по морским вопросам в Эгейском море». Новые области сотрудничества НАТО и ЕС охватывают такие темы, как новые технологии и влияние изменения климата на безопасность.
Главы военных ведомств стран альянса, по словам генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, приняли решение «разработать варианты по дальнейшему усилению возможностей сдерживания и обороны НАТО». В частности, в повестке дня – «создание новых боевых групп НАТО в странах Восточной и Юго-Восточной Европы». Столтенберг приветствовал поступившее от Франции предложение возглавить такое боевое формирование Румынии. Но окончательное решение ещё не принято, военному командованию ещё предстоит проработать детали и доложить «в течение нескольких недель», – подчеркнул генсек альянса.
Генсек НАТО не назвал предполагаемой численности этого подразделения в Румынии. По оценкам экспертов, речь может идти об очередной многонациональной батальонной боевой группе, аналогичной размещённым в Польше и странах Прибалтики численностью порядка тысячи военнослужащих каждая. Всего может быть создано четыре боевые группы – их предлагается развернуть в Болгарии, Румынии, Словакии и Венгрии.
Следует также отметить, что на заседание совета министров обороны стран НАТО были приглашены представители Грузии и Украины, а также Швеции и Финляндии. Как известно, Россия выступает категорически против расширения НАТО в восточном направлении и принятия в альянс государств, ранее входивших в СССР, считая, что в противном случае угрозы для нашей страны многократно возрастут. Однако США и их союзники по альянсу по-прежнему демонстративно игнорируют эти требования.
Сергей Нестеров
Украина. Евросоюз. Швеция. НАТО. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика >redstar.ru, 2 марта 2022 > № 3994857
Ряд европейских театров прекращают сотрудничество с российскими исполнителями
Текст: Инга Бугулова
Ряд европейских театров заявили о том, что прекращают сотрудничество с российскими исполнителями. Среди тех, кого на фоне политической повестки вычеркивают из афиш, звезды мирового уровня - маэстро Валерий Гергиев, оперная дива Анна Нетребко, пианист Денис Мацуев.
Так, власти Мюнхена потребовали от Валерия Гергиева "четко и недвусмысленно" обозначить свою позицию в отношении специальной военной операции на Украине. Маэстро смешивать культуру и политику не стал, за что Мюнхенский филармонический оркестр, где Гергиев с 2015 года являлся главным режиссером, расторг с ним контракт.
Молчание именитого дирижера не удовлетворило и Эльбскую филармонию в Гамбурге, где заявили, что "два запланированных на Пасху концерта с ним и оркестром Мариинского театра теперь отменены". Не выступит оркестр Мариинского театра также в апреле в Парижской филармонии, Люцернский фестиваль и фестиваль в Вербье в Швейцарии тоже отстранили коллектив от выступления. О разрыве сообщил и Музыкальный фестиваль в финском городе Миккели.
Недолго думали и в Баварской государственной опере - там в опалу попал не только Валерий Гергиев, но и Анна Нетребко: "Баварская государственная опера аннулирует все существующие отношения", сообщили в театре.
Из мартовских спектаклей оперную диву исключил и миланский театр "Ла Скала", однако причиной уклончиво назвали болезнь певицы. Сама Нетребко в личных соцсетях отметила, что здорова, но подтвердила, что участвовать в предстоящих спектаклях не будет.
Не выступил в нью-йоркском Карнеги-холле и Денис Мацуев. Концерт должен был пройти в конце февраля.
Кроме того, стало известно, что выставку "Дуэль. От Божьего суда до благородного преступления", которая должна была открыться в Музеях Московского Кремля 4 марта, перенесли на неопределенный срок. "Основу проекта составляют экспонаты из европейских музеев, которые были вынуждены досрочно отозвать их в связи с геополитической ситуацией", - говорится в сообщении музея.
Россия. США. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >rg.ru, 2 марта 2022 > № 3990364Федор Лукьянов
Федор Лукьянов: Требования России в отношении безопасности означают пересмотр мирового устройства
Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшей школы экономики")
Российская операция на территории Украины стремительно переросла в экономическую войну Запада против России. Иначе это назвать нельзя. Во-первых, объем применяемых мер не имеет аналогов в мировой практике. Во-вторых, официальная цель - разрушение российской экономики. Свежая статья на сайте влиятельного американского журнала Foreign Affairs называется "Новый сценарий санкций против России: сдерживание закончено, начинается экономическое истощение".
Масштаб происходящего заставляет задуматься о скорости эскалации. Понятно, что по объективным причинам у Москвы нет возможности ответить симметрично. Но без ответа все это остаться не может, в схватке такой остроты в ход идут всяческие средства, так что Россия будет использовать то, что у нее есть..
Обострение имеет интересный аспект. Пока в тени находятся США. На протяжении последней недели из Вашингтона звучали заявления достаточно лаконичные и в основном уровня пресс-секретарей. Вся мощь атаки на Россию - лавина санкционных мер, морального возмущения и символических жестов - отдана на откуп европейским союзникам. Помимо стран, всегда занимавших наиболее резкую позицию, солируют те, кто считался умеренным, - Германия, Финляндия, Испания и т.д. Материальный эффект от экономической битвы практически полностью ложится именно на Россию и Европу в силу тесной взаимосвязи, которая имелась у них до последнего времени. США тут участник одновременно ключевой (благодаря доллару как мировой резервной валюте) и косвенный (в силу ограниченных связей с Россией).
Некоторые указывают, что экономические меры США выглядят умереннее европейских. Возможно, это вопрос времени, синхронизация произойдет немного позже. К тому же эффект в Европе усугубляется большим количеством актов знакового характера - исключение России из различных форматов европейской кооперации, которых за многие годы накопилось очень много.
Но есть и еще одна сторона. Вашингтон выйдет на сцену перед финалом. На решающей фазе. Соединенные Штаты, вероятно, понимают, что предельной точкой эскалации будет то, о чем президент России напомнил в воскресенье: ядерное противостояние. И адресовано оно будет им персонально. Президент Байден в понедельник призвал американцев не бояться ядерной войны. Но сам факт того, что тема вошла в лексикон, более чем красноречива.
О том, что ставки в противостоянии весьма высоки с самого начала, писать уже доводилось. Российские требования долгосрочных гарантий безопасности означали заявку на пересмотр всего европейского, а до некоторой степени и мирового политического устройства. Того, что сформировалось после холодной войны. Россия в нарастающей степени воспринимала установленный порядок как угрожающий ее интересам и в какой-то момент, разочаровавшись в возможности договориться по-хорошему, решила форсировать события. Кардинальное изменение сложившегося устройства - масштабный сдвиг, который гладким не бывает. Существовала надежда, что умелая игра и хитрая дипломатия позволят обойтись без прямого столкновения, но этого, увы, не произошло. В результате пересмотр будет, действительно, фундаментальный, правда, параметры его и расстановку сил уже в скором будущем предсказать сейчас никто не возьмется.
Ситуация, в которой основное бремя конфликта, спусковым крючком которого стала Украина, несут на себе Россия и ЕС, для Соединенных Штатов благоприятна. Однако понятно, что, если речь заходит о вопросах, связанных с мировым устройством, решающее слово остается за Вашингтоном. Еще недавно предполагалось, что это самое слово будет говориться Пекину, поскольку США и КНР рассматривались как определяющие международные игроки. Однако теперь Москва предъявила свои права на участие в данном разговоре, став инициатором его решающего раунда. Китай при этом, естественно, никуда не делся, но он в своей традиции предпочитает выждать окончания российско-американского общения. Пекин не то чтобы маневрирует, но старается не прогадать, поскольку с Россией близок политически, а с США экономически. Совмещать и то и другое долго не получится, но пока Китай стремится к этому.
Российско-западное противостояние, как отмечено выше, носит весьма асимметричный характер. Соединенные Штаты и их союзники обладают подавляющим преимуществом в финансово-экономической сфере. Россия известна способностью и готовностью применять военную силу. Это сложная комбинация, равнодействующую которой непонятно, как вычислять. Иными словами, на этой основе баланс сил, необходимый для любого порядка, установить невозможно. Единственное, что может служить хотя бы относительно устойчивой базой, - классическое силовое соотношение, особенно закрепленное ядерным паритетом. Соответственно, если ожидать какой-то стабилизации, полагаться придется именно на последний фактор, отделив его от остальных. Сейчас пока так и получается. Политико-экономическая и идейно-гуманитарная составляющая конфликта отдана Европе, в то время как США все больше позиционируют себя как стратегический противовес России. То есть стратегическая стабильность должна компенсировать полный дисбаланс по другим направлениям. Звучит крайне удручающе, но, похоже, что в сложившейся ситуации уповать приходится именно на это.
Россия. США. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >rg.ru, 2 марта 2022 > № 3990364Федор Лукьянов
Россия. ЮФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм >rg.ru, 2 марта 2022 > № 3989543
Запрет полетов в южные регионы продлен
Текст: Евгений Гайва
Временное ограничение полетов в российские аэропорты юга и центральной части России продлено до 03.45 по московскому времени 8 марта, сообщили в Росавиации.
Самолеты пока не летают в Анапу, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элисту. Все другие аэропорты России, включая международные, работают в штатном режиме, заверили в Росавиации.
Работает в обычном режиме и вся туристическая инфраструктура, отели и санатории принимают гостей, сообщили в Ростуризме. Туристов перевозят по альтернативным маршрутам, через аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы. В Сочи создан временный хаб, к которому подключены близлежащие аэропорты.
За сутки аэропорт в Сочи может обрабатывать около 90 рейсов на прилет и столько же на вылет, обслуживать 26 тыс. пассажиров. Авиакомпании начали использовать широкофюзеляжные воздушные суда, с учетом повышенного спроса на авиаперевозки из Сочи жителей других городов.
Пассажирам рекомендуют уточнять информацию о всех изменениях в расписании работы аэропортов и авиакомпаний на их официальных сайтах, в том числе в социальных сетях.
Вывозом туристов из южных регионов занимаются и туроператоры. Например, из Анапы один из туроператоров уже вывез своих туристов поездом. Те, кто отдыхают в Сочи, улетают домой планово. Тем туристам, у которых были отменены рейсы из-за временного закрытия аэропортов, туроператоры приобретают новые авиабилеты.
Туристы, которые планировали отправиться на отдых к Черному морю в ближайшие дни, пока сдвигают даты выезда.
В Ростуризме ранее рекомендовали российским туристам по возможности отложить поездки в регионы страны, в которых временно были закрыты аэропорты. Отельеров на курортах попросили отнестись к гостям с пониманием и продлить их проживание без повышения стоимости гостиничных услуг.
Тем временем туристам, находящимся за рубежом, рекомендовали возвращаться альтернативными маршрутами, пока идет согласование гуманитарных коридоров, сообщили в Росавиации по итогам прошедшего накануне совещания. В нем участвовали представители МИД России, Минцифры России, Росавиации, Ростуризма, российских авиакомпаний.
Альтернативные маршруты возращения домой сейчас представляются наиболее предпочтительными, отметили в Росавиации.
В ведомстве пояснили, что после закрытия воздушного пространства Евросоюзом выполнение гуманитарных рейсов будет возможно при условии положительных решений авиационных властей стран ЕС. Для организации таких рейсов требуется время для сбора данных и их обработки. Росавиация, МИД России, Ростуризм с участием ведущих российских авиакомпаний проводят оценку необходимых провозных емкостей. В первую очередь организуют гуманитарные рейсы из стран, в которых больше всего российских граждан.
Пока для возвращения в Россию можно использовать коммерческие рейсы иностранных авиакомпаний для перелета в третьи страны, не ограничившие авиасообщение с Россией. Далее стоит добираться рейсами российских или иностранных авиакомпаний в Россию. Например, лететь можно через Азербайджан, Армению, Казахстан, Катар, ОАЭ, Турцию и другие страны.
Кроме того, можно использовать маршруты смешанного транспортного сообщения. Скажем, добраться до пунктов в Латвии, Литве, Польше и Финляндии рейсами иностранных авиакомпаний либо другим видом транспорта, а затем наземным транспортом приехать в Россию, в том числе через Беларусь.
Авиакомпании также организуют перевозку своих пассажиров через авиакомпании партнеров.
Россия. ЮФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм >rg.ru, 2 марта 2022 > № 3989543
Россия. Евросоюз. Канада > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм >favt.gov.ru, 1 марта 2022 > № 4013221
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛЕТОВ РОССИЙСКИХ АВИАКОМПАНИЙ В УСЛОВИЯХ ВВЕДЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ
28 февраля 2022 в Росавиации состоялось совещание по вопросу организации полетов российских авиакомпаний в условиях введенных ограничений на авиасообщение в ряд стран Европы и Канады.
В совещании приняли участие представители МИД России, Минцифры России, Росавиации, Ростуризма, ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» и российских авиакомпаний: «Аэрофлот», «Россия», «Победа», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «АЗУР эйр», «Северный Ветер», «Икар», «РОЯЛ ФЛАЙТ», «Смартавиа» и «Ред Вингс».
Представители авиакомпаний проинформировали о текущей ситуации, связанной с отменой рейсов в европейские страны. Авиакомпании принимают меры по организации перевозок своих пассажиров через авиакомпании-партнёров. В случае отказа пассажира от перевозки осуществляется возврат денежных средств в полном объеме.
Вопрос организации гуманитарных рейсов из стран, в которых находятся наиболее многочисленные группы наших граждан, в настоящее время прорабатывается.
Выполнение гуманитарных рейсов будет возможно при условии положительных решений авиационных властей стран ЕС, из/через которые будут организованы данные рейсы.
Росавиацией совместно с МИД России и Ростуризмом с участием ведущих российских авиакомпаний будет осуществлён сбор данных и произведена оценка необходимых провозных емкостей, требуемых для перевозки.
Принимая во внимание опыт организации подобных рейсов в 2020 году, сбор данных и их обработка требует время и создания специальных ресурсов. В этой связи гражданам России рекомендуется рассмотреть альтернативные маршруты возращения домой, что на текущий момент представляется наиболее предпочтительным.
Использовать коммерческие рейсы иностранных авиакомпаний для перелета в третьи страны, не ограничившие авиасообщение с РФ. Затем рейсами российских или иностранных авиакомпаний в пункты на территории. России Например, через Азербайджан, Армению, Казахстан, Катар, ОАЭ, Турцию, и др.
Использовать маршруты смешанного (мультимодального) транспортного сообщения. Например, добираться до пунктов в Латвии, Литве, Польше и Финляндии, используя рейсы иностранных авиакомпаний или другой вид транспорта. Затем наземным транспортом в пункты на территории России, в том числе через Белоруссию.
Рабочая группа по координации авиаперевозок соотечественников продолжает работу.
Россия. Евросоюз. Канада > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм >favt.gov.ru, 1 марта 2022 > № 4013221
Россия. Польша > Внешэкономсвязи, политика >mid.ru, 28 февраля 2022 > № 4070957Сергей Андреев
Интервью Посла России в Польше С.В.Андреева польскому еженедельнику «Сечи» (состоялось 22 февраля, опубликовано 28 февраля 2022 года)
Господин посол, нам трудно понять, почему Россия по отношению к вроде бы братскому украинскому народу делает такие вещи. Войска на границах, запугивание, просто терроризирование. Почему Россия это делает с украинцами?
Украинцы – это не только братский народ, Президент Путин много раз говорил, что фактически мы один народ. Но речь не о народе, а о власти, режиме, с которым у нас действительно проблемы, потому что эти люди делают из Украины т.наз. «Антироссию». Заняли антироссийскую позицию, осуществляют антироссийскую деятельность, которая стала смыслом существования этого режима. Украинский режим используют иностранные державы, Украина становится базой для осуществления действий против моей страны. Как мы можем это не видеть? Не делать выводов из этих фактов?
Вы говорите о «режиме». Но уже после Майдана в 2014 г. прошли президентские выборы, которые выиграл президент Порошенко, потом очередные, которые он проиграл, и президентом стал Зеленский. Проводятся также демократические парламентские выборы, есть плюралистическое пространство для СМИ, уважаются права человека. Слово «режим», употребляемое в этом контексте, – это искажение его смысла. Это скорее Россия – сильно централизованное государство с – позвольте высказать наше мнение – в большой мере фиктивной политической сценой.
Формально мы признаëм, что украинская власть формируется в ходе конституционных выборов, легитимизирована через выборы. Проблема в том, что по нашему мнению она не представляет действительные интересы и волю украинского народа. Как Порошенко, так и Зеленский шли на выборы под лозунгами мира, урегулирования кризиса на востоке страны, улучшения отношений с Россией, а придя к власти делали совсем другое.
Что до российской политической системы, мы еë формируем в соответствии с условиями и потребностями нашей страны, придавая первостепенное значение обеспечению стабильности, развития и безопасности. Это отвечает интересам подавляющего большинства российских граждан, что подтверждается в ходе регулярных, вполне демократических и отнюдь не фиктивных выборов. На фоне политического бардака, который много лет не заканчивается на Украине, эффективность нашей политической системы представляется тем более очевидной.
Даже если бы на Украине было так, как Вы говорите, это свойственно демократии, государства имеют права определять собственные интересы, даже менять политическую линию. Если бы это было поводом для обвинений, обосновывающих вооружённые действия, то на свете камня на камне бы не осталось.
Что ж, я лишь объяснил вам, почему мы считаем, что эта власть не представляет украинский народ, не отвечает его действительным интересам.
Президент Путин идëт дальше: говорил в своëм громком выступлении на прошлой неделе (21 февраля – прим. перев.), что Украина никогда не была настоящей нацией, что это неотъемлемая часть России. Это, господин посол, унижение украинцев и неправда. Национальную идентичность определяют воля общества, язык, история.
Однако здесь национальная идентичность искусственно строится на отрицании действительной истории Украины, искусственном противопоставлении России, строительстве «Антироссии». Это фундамент существования режима в Киеве, у которого нет рациональных оснований. Этого мы признать не можем.
Тогда какой Украины хотела бы Россия? Какую она оставила бы в покое?
Мы бы хотели, чтобы Украина была мирным государством с процветающей экономикой и культурой, в хороших отношениях с Россией.
После событий последнего десятилетия последний пункт представляется невозможным для исполнения. Вырыт глубокий ров, пролилась кровь.
Я считаю, что согласие между нашими народами абсолютно возможно, и мы знаем, что этого хочет большинство украинского народа. Они знают, что причиной происходящего в отношениях между Украиной и Россией является порочная политика украинских властей. Так быть не должно.
Опросы показывают, что на Украине растëт поддержка членства в НАТО и ЕС. Не видно каких-либо признаков внутреннего разобщения. Совсем напротив: Украина едина и солидарна в признании положения агрессии и реакции на неë.
Господа, в нынешней политической и информационной обстановке на Украине, в условиях скачка воинственных эмоций мне кажется невозможным проведение адекватных, достоверных исследований общественного мнения. Но даже в таких условиях опросы показывают, что около 20% украинского общества выступает против политики своих властей в отношении России. А сколько бы было, если бы не антироссийская, бандеровская, милитаристская накачка? Намного больше.
А есть ли на самом деле накачка? Весь мир видит сосредоточение войск, видит, что возможен тот или иной удар. Эти военные приготовления проводит не Украина, а Россия. Этим вопросом занимаются мировые лидеры, поэтому они предоставляют Украине оборонительное оружие.
Якобы оборонительное оружие, которое используется для агрессии против части народа в рамках т.наз. антитеррористической операции на востоке страны? Против людей, которые не хотят быть под управлением киевского режима? Нет, это не оборонительное оружие. Конечно, мы не можем исключать возможности широкомасштабных военных операций киевских властей на востоке страны. Мы всегда ясно говорили, что не можем оставаться равнодушными, если такой вариант будет реализовываться. Но украинцы на позапрошлой неделе на это решились, вскоре после того, как было объявлено, что часть российских войск выводится из района учений в места своего базирования. Именно тогда резко возрос масштаб провокаций и обстрелов со стороны Украины.
Разведка западных государств не подтверждала вывода войск из района учений, никакой деэскалации не фиксировала.
Я сегодня в польских СМИ прочëл статью журналиста с Украины, очень критическую в отношении качества работы западных разведок, в т.ч. американской. И это правда. То говорят о 100 тыс. солдат на границах, потом о 150 тыс., наконец о 170 тыс. А простой подсчëт – указывает автор – даëт цифру не больше 65 тыс., т. е. количество, недостаточное для какой-либо крупной наступательной операции. Так о чëм речь? Действительно ли имеет место такая крупная концентрация войск, что можно говорить о какой-либо угрозе? По нашему мнению – нет, и всë это нагнетание, продолжающееся с сентября-октября, – это просто большая дезинформационная операция. Постоянно говорится об угрозе крупной российской операции, рисуют сценарии захвата Киева и всей страны.
Может быть, господин посол, достаточно было бы это убедительно опровергнуть?
Мы изначально это отрицаем, показываем факты, но нас никто не хочет слышать, потому что им не нужно, чтобы люди знали правду, им нужна военная атмосфера. Им нужно, чтобы когда в конечном счëте никакого вторжения не будет, они могли объявить, что мир на свете спасли великие лидеры.
Реальные перемещения настоящих российских войск в огромных масштабах, в т.ч. в Белоруссию, были главной причиной и источником этого напряжения, страха, укрепления восточного фланга НАТО, поддержки Западом, в т.ч. Польшей, Украины.
Вы же читаете украинские СМИ и знаете, что они сами с самого начала говорили, что нет такой большой угрозы, которую описывали американцы. Они знали, что единственным следствием этой паники будет ущерб для украинской экономики. Так и произошло.
Эта история ещë не закончилась, но уже сегодня есть решение России о признании т.наз. Луганской и Донецкой республик. Это нарушение международного права, попытка изменения границ в Европе, что может прямиком привести к многим войнам. Дискуссия о том, правильные или неправильные границы – это начало катастрофы в Европе.
Давайте упорядочим факты. Были Минские соглашения 2014 и 2015 гг. Проблема в том, что с самого начала украинская власть не хотела выполнять то, с чем сама согласилась. Всë, что следовало сделать, чтобы воцарился мир, там записано и утверждено резолюцией СБ ООН. А киевская власть их подписала и не выполнила. В последнее время президент Зеленский и его окружение открыто говорят, что им Минские соглашения не подходят, они не намерены их выполнять. Потому что якобы президента Порошенко вынудили их подписать, а к тому же их реализация приведëт к распаду страны. Что ж, говорить можно разное, но есть документы. Украина обязалась их выполнять, и этого обязательства надо было придерживаться.
Раньше был Будапештский меморандум 1994 г., в котором США, Великобритания и также Россия обязались уважать суверенитет и территориальную целостность Украины в обмен на еë отказ от ядерного оружия. Он был нарушен после занятия Крыма Россией.
Никто не гарантировал Украине признания результатов государственного переворота. Никто не давал еë незаконным властям – а они таковыми были после госпереворота до президентских выборов – права подавления части населения страны. Никто не гарантировал поддержки действий незаконных властей против части населения, которая не признавала этого госпереворота.
Господин посол, Вы же прекрасно знаете, что в жизни каждого народа могут случаться драматические моменты, болезненные кризисы. Важно, чтобы потом произошло приобретение легитимности в ходе свободных выборов. Конституции тоже не вечны.
Выборы после госпереворота – это всегда выборы, не вполне заслуживающие доверия. В этом контексте ссылка на Будапештский меморандум необоснованна, потому что причина изменения границ Украины – внутренние события. И Минские соглашения тоже из этого исходили. Они должны были обеспечить Украине выход из этой ситуации. Киевские власти их подписали, а потом не сделали ничего, чтобы их выполнить, после чего объявили, что нереализованные положения не действуют. Мы считаем, что это была единственно возможная основа для урегулирования проблемы.
Но вы же признали отделение ЛНР и ДНР. Это конец минских соглашений.
Да, они больше не существуют, но вина за это целиком ложится на киевские власти.
Могут ли эти республики, с точки зрения России, вернуться в состав Украины?
Мы признали их независимость.
Вы потребовали от Украины выполнения Минских соглашений. Но они были невыполнимы. Это было бы равносильно установлению контроля над Украиной.
Говорить можно всë что угодно. Было соглашение и то, что в нëм записано: конституционная реформа, особый статус этих территорий Донецкой и Луганской областей, амнистия, обмен задержанными лицами, выборы, признание властей и потом – восстановление контроля над границей.
Сейчас трудно себе представить свободные выборы в Донецке и Луганске, в т.ч. с учëтом перемещения людей, отсутствия свободных СМИ.
Выборы трудно было представить и на Украине после госпереворота.
Будет ли Россия стремиться к расширению территорий, контролируемых т.наз. Донецкой и Луганской республиками, до административных границ этих областей целиком?
Россия признала Донецкую и Луганскую народные республики в тех границах, которые закреплены в их конституциях. Исходим из того, что территориальные вопросы будут согласованы в ходе переговоров между ними и киевскими властями, когда это будет возможно.
Ценой последних событий оказывается остановка запуска «Северного потока – 2».
Этот газопровод ещë будет востребован. Потребность в российском газе очень велика, система его прокачки по украинской территории находится в плохом состоянии, неизвестно, сколько она ещë протянет. Общее замечание: сейчас видно, что нет стабильных поставок газа без долгосрочных соглашений. Такие дорогостоящие объекты, как трубопроводы, не могут строиться без гарантий спроса на перспективу, сбыта, возврата вложенных средств. Россия все соглашения соблюдает. И неправда, что она использует энергетику для политического шантажа, мы ведь так же зависим от этих договорённостей, как и получатели газа.
Россия также захватила Крым, чего мир не признает. Если бы Киев выполнил Минские соглашения, вы бы вернули полуостров Украине, которой в свете международного права он до сих пор принадлежит?
Крым вернулся в Россию, и это навсегда. Крым оказался в составе Украины случайно. Если бы Б.Ельцин в 1991 г. в Беловежской пуще на встрече, где принималось решение о роспуске Советского Союза, вспомнил о Крыме, тогдашний президент Украины Л.Кравчук отдал бы его без проблем. Потому что все знали, что это действительно часть России, переданная в состав Украины в волюнтаристском порядке Хрущëвым в 1954 г. С конца XVIII в. это всегда была Россия. Русских там почти 70% населения, русскоязычных – 90%. Эти люди после госпереворота в Киеве увидели, что происходит, что их ждëт. Не хотели жить в мире, в котором даже по-русски не смогут свободно говорить. Я знаю, что референдум, который там состоялся, на Западе не признаëтся. Но любой, кто знает ситуацию в Крыму, понимает, что если бы референдум был проведëн заново в любой момент, результат был бы тот же самый.
Господин посол, вы знаете, как Россия боролась с чеченскими чаяниями, с каким возмущением реагировала на отрыв Косова от Сербии. Вы сами считали, что территориальная целостность государств является чем-то ключевым для мира и основ международного права. А теперь вы разрываете Украину.
В Крыму голосовали все его жители, никто не уехал, никто не приехал. В Чечне половине населения пришлось бежать от экстремистов, террористов. В Косово никакого референдума не было, и оттуда тоже бежало сербское население. Поэтому это несравнимые ситуации.
Вы утверждаете, что нынешняя позиция Украины и еë власть нерепрезентативны, а истинным было то, что существовало перед Майданом и 2014 годом. Но, может быть, проблема в другом: «русский мир», российское предложение другим народам не является привлекательным, интересным? Даже белорусы взбунтовались. Эти общества, выходя из периода трансформации, осматриваются и идут на запад. Сравнивают и видят, что в западном мире страны развиваются быстрее, людям живëтся значительно лучше. Эти процессы невозможно отрицать, даже если кому-то они неприятны.
Ситуация не так однозначна. Украина до 2013 года развивалась без конфликтов, войн, но сталкивалась с серьëзными проблемами. Что же до Белоруссии, недовольной была небольшая часть населения.
Там были, однако, огромные демонстрации, протесты, потом эмиграция.
Это не меняет того факта, что это не была сколько-нибудь значительная часть белорусского общества. Привлекательность того, что вы назвали «русским миром», сближения с Россией невозможно измерять на основе оценок западных элит. Там другие реальности.
Не следует ли России направить свою энергию на накопление капитала, экономическое развитие, улучшение качества и увеличение продолжительности жизни, строительство дорог, преодоление демографического кризиса и депопуляции Дальнего Востока? Не заслоняет ли имперский сон от России действительность?
Мы всë это делаем, до пандемии – с большим успехом. Последние годы были нелëгкими, но продолжительность жизни росла, доходы населения, несмотря на санкции и необходимость адаптировать к ним экономику, поддерживались на стабильном уровне, дороги строили, у нас много социальных программ, развиваем Дальний Восток. Но всë это нельзя делать в ущерб безопасности. Не соответствуют действительности рассуждения о чрезмерном вооружении России. Наш оборонный бюджет остаëтся на уровне британского или французского и более чем в 15 раз меньше американского.
Господин посол, это неполное описание ситуации. У вас другая покупательная способность денег, собственное производство вооружений.
Да, эти факторы имеют значение, но даже если принять их во внимание, не соответствуют действительности рассказы СМИ о больших вооружениях. Очень удивляет восприятие России как крупной военной угрозы. По всем параметрам – расходам на армию и вооружение, численности вооружëнных сил, отдельным видам вооружений – Россия далеко отстаëт от НАТО.
Это вызвано тем, что больше никто не проводит устрашающих манëвров у границ соседей.
Почему устрашающих? Это обычные учения. НАТО тоже проводит учения, например, на Балтике, в Польше, и они ничуть не менее устрашающие для нас, чем российские – для НАТО.
Есть определëнный накопленный опыт, говорящий о том, что современная Россия не останавливается перед применением силы.
У нас тоже есть накопленный опыт в том, что касается поведения НАТО, которая упрямо приближается к России, не соблюдая своих прежних обещаний. И накопленный исторический опыт, потому что это на нас всегда нападали.
За исключением, в частности, Финляндии в 1940 г. и Польши в 1939 г.
О Финляндии можно поспорить, но перед войной, в которой Финляндия была союзницей Германии, нужно было отодвинуть границу от Ленинграда. Без этого, возможно, город не удалось бы отстоять. Что до событий сентября 1939 г., как известно, мы смотрим на них иначе, чем это общепринято в Польше.
Многие аналитики считают, что российские власти боятся примера Украины – демократической страны, у которой мощно росла бы экономика.
А вы видите какие-то особенные успехи Украины? Это от них сотни тысяч украинцев в поисках хоть какой работы бегут кто в Россию, кто в Польшу?
Экономический рост был приличный, армия усиливалась, государство же не обрушилось.
Экономический рост после пандемии везде был приличный. Мне очень трудно разглядеть какие-то успехи Украины – напротив, даже в команде, выигравшей выборы, начались внутренние конфликты, преследование оппозиции, в т.ч. бывшего президента Порошенко.
Опасаются за будущее также такие государства, являющиеся сейчас членами ЕС и НАТО, как Эстония, Латвия, Литва.
Но будучи в НАТО, они же получили гарантии безопасности, которых добивались, – чего же ещë бояться? В своë время западные партнëры нас уверяли, что страны Прибалтики нас боятся, а вступят в НАТО – и успокоятся, и наши отношения улучшатся. А вышло наоборот – сами не хотят успокаиваться и союзников по НАТО запугивают «страшной Россией».
Эти споры касаются также истории Польши. При понимании того, что под угрозой было биологическое существование поляков, равно как и всех славян, в случае победы Германии во Второй мировой войне, советский солдат не принëс Польше свободы, потому что сам еë не имел. Пыточные НКВД и (польской – прим. перев.) Службы безопасности, высылки, попытка уничтожения целых общественных классов, послевоенная геенна героев борьба с немцами, преследование костëла, навязывание лживой и ущербной системы – этого нынешняя Россия не видит.
Видит, потому что у нас самих неоднозначное отношение к собственной истории после 1917 г. Сейчас у нас никто не говорит, что красные были хорошие, а белые плохие – и точка. Мы стараемся смотреть на свою историю сбалансированно, понимать, почему происходили те или иные процессы, чем они были вызваны. В каждый период – и до 1917 г., и в советское время – было и хорошее, и плохое. Нельзя говорить, что всë было сплошным кошмаром, «чëрной дырой». Это относится и к сталинскому периоду.
Уморенные голодом, замученные миллионы жертв не позволяют согласиться с таким видением. Это было бы всë равно что снова приговорить их к смерти. А сегодня в России даже общество «Мемориал», имеющее большие заслуги в деле открытия и популяризации памяти о польских жертвах коммунизма, ГУЛАГе, ликвидируется.
Причины ликвидации «Мемориала» связаны исключительно с нарушением этим обществом законодательства. 70-летний советский период был временем огромного прогресса в развитии нашей страны, еë экономики, науки, культуры, социальной сферы, ликвидации классового неравенства. Это время победы над фашизмом. И не надо спекулировать на памяти жертв репрессий. Мы помним о них лучше, чем кто бы то ни было, это наши предки. И мы хорошо видим, когда зарубежные псевдорадетели прав человека используют эту болезненную тему, чтобы оболгать нашу историю. Подчëркиваю: в каждом периоде истории надо видеть и хорошее, и плохое, никогда не бывает так, чтобы на свалку истории приходилось выкидывать усилия и достижения целых поколений.
Если бы кто-то похвалил Третий рейх за строительство автострад и развитую социальную опеку, Вы, господин посол, первым бы возмутились.
Третий рейх – это абсолютное исключение, не было другого государства, которое бы ставило цель физического истребления целых народов, уничтожение детей, женщин и мужчин. Конец фашистскому режиму положила наша страна, «несвободный», как вы говорите, народ, когда мало кто в Европе был готов с ним бороться и защищать свою свободу не на жизнь, а на смерть.
В высказываниях Президента Путина постоянно звучит тоска по Советскому Союзу. Вы тоже считаете, что это может быть каким-то предложением для стран и народов, которые когда-то были заперты в т. наз. восточном блоке?
Я тоже скучаю по Советскому Союзу. Я жил в этом государстве до 33 лет. Это время моего детства, молодости, учëбы. В Советском Союзе было много хорошего – того, что мы до сих пор вспоминаем по-доброму. Конечно, было и плохое, мы на это глаза не закрываем, знаем, что это и привело к распаду СССР. Но здесь мы возвращаемся к той же теме: можно ли целые поколения, десятилетия труда людей объявлять исторически несуществующими, «чëрной дырой»? Даже если кто-то попытается, это не получится.
Из слов Президента Путина, равно как и действий, делаем вывод, что его цель – восстановление Советского Союза.
Он этого никогда не говорил.
Но выражения тоски на это указывают.
Сожаление ощущает большинство из тех, кто жил в СССР. Кажется, А.Мороз – бывший председатель Верховной Рады Украины – когда-то сказал, что у того, кто не скучает по Советскому Союзу, нет сердца, но у того, кто в нынешних условиях хотел бы его восстановить, нет головы. Это высказывание не раз вспоминал и Президент Путин.
Но это видение, это сожаление вызывает ужас у народов, которые были порабощены при Советском Союзе.
Порабощены? О каких народах речь?
Балтийские, грузинский, молдавский, румынский, венгерский, польский – и так можно долго продолжать.
Они не были порабощены!
Были. Мы были.
Это вы так считаете. Мы старались построить сообщество дружественных народов и много сил положили на то, чтобы и с Польшей построить добрые отношения. Не получилось.
Сейчас все отношения заморожены, в т.ч. культурные. Были попытки расширения хотя бы культурного сотрудничества, но Россия всë время их отвергает. Почему?
Это следствие позиции польской стороны, которая в 2014 г. приняла решение о замораживании политических отношений. Нам было прямо сказано, что не будет контактов на уровне министров и выше, не будет парламентских контактов, Польша будет добиваться западных санкций против России. Были отменены запланированные на 2015 г. Год Польши в России и Год России в Польше. Сейчас культурные обмены без государственной поддержки фактически ограничиваются коммерческими, частными гастролями. По сути остались в этой области только два исключения – кинофестивали «Спутник» в Польше и «Висла» в России. Потом по инициативе польской стороны было приостановлено малое приграничное передвижение с Калининградом. Последнее – уже при правлении «Права и Справедливости», а ещë при «Гражданской платформе» нам было объявлено о сносе памятников Советской Армии, солдатам-освободителям, которых освободителями уже не признают. И это происходит. Всë это в российском обществе создаëт образ Польши как страны, которая не хочет нормализации отношений с Россией. По всем вопросам Польша всегда выступает против России.
Вообще-то мы считаем, что никаких реальных препятствий для улучшения российско-польских отношений нет. В любой момент можно, отказавшись от «мегафонной дипломатии», возобновить политические контакты, активизировать экономическое сотрудничество при поддержке соответствующей межправительственной комиссии, культурные, научные, общественные связи. Однако у польской стороны такого желания нет, а нам это нужно во всяком случае не больше, чем нашим польским партнëрам. А раз так, всë пока остаëтся как есть.
Можно сказать, польская убеждëнность в том, что Россия стремится к восстановлению империи за счëт своих соседей, была правильной. Такие голоса всë чаще слышатся в западной прессе, они признают, что покойный президент Лех Качиньский был прав, говоря в 2008 г. на знаменитом митинге в Тбилиси: «Сегодня Грузия, завтра Украина, послезавтра балтийские государства, а позже наступит очередь моей страны, Польши».
Напомню, что господин президент Качиньский так говорил после саммита НАТО 2008 г., на котором было объявлено, что Грузия и Украина будут членами НАТО. Именно это обещание побудило президента Грузии М.Саакашвили пуститься в безумную авантюру – нападение на Южную Осетию и российских миротворцев. Уже тогда господин президент мог предвидеть серьëзные проблемы из-за планов вступления Украины в НАТО. Польшу и прибалтийские страны в этом ряду он назвал зря – им-то уж наверняка ничего не угрожает.
В отношении Грузии и Украины это было общее указание направления. Последующие саммиты НАТО эту перспективу отложили.
Да, но это тем не менее был ясно намеченный политический план. Можно было ожидать, что когда кто-то предпримет попытку реализовать эту перспективу, будут проблемы. Мы всегда это прямо говорили.
Но НАТО ни на кого не нападает! В истории не было такого случая. Это оборонительный союз.
Да? А Югославия?
Там НАТО и американцы покончили с кровавой бойней, с которой Европа покончить не могла.
А Ирак? Ливия? Сирия? А цветные революции, т.е. гибридные войны, которые НАТО организовывала задолго до того, как в этом стали обвинять Россию?
Приписывание общественных восстаний в недемократических режимах исключительно подстрекательству Запада не выдерживает критики. Эти цветные революции вызываются усталостью от олигархических систем, неудовлетворённостью, отсутствием других возможностей выражения критики. Разве могли западные разведки дестабилизировать Белоруссию, которой четверть века правит один человек, или это у белорусов закончилось терпение?
Нет сомнений, что к этим событиям причастны иностранные разведки. В Белоруссии Александр Лукашенко в 2020 г. на выборах победил. Это несомненно.
Получил 80%?!
Чуть больше или чуть меньше – не знаю. Но нет никаких сомнений, что выборы выиграл он, а не госпожа Тихановская. Последовавшие демонстрации, протесты были попыткой подрыва правопорядка Белоруссии.
Проводить демонстрации можно. В Варшаве, в т.ч. рядом с вашим посольством, проходят различные демонстрации, иногда яростно антиправительственные. На этом зиждется свобода слова, хотя наверняка не в России и не в Белоруссии.
Проводить демонстрации можно, но без насилия и нарушения закона.
Вы, господин посол, вспомнили о ликвидации памятников благодарности Советской Армии, которые устанавливались не по воле польского общества. Но общественное мнение в России живëт в ошибочном убеждении, что ликвидируются кладбища. За ними, однако, ухаживают, их оберегают и в Мазовии, и в Варшаве, и под Пултуском – можно легко проверить.
С памятниками бывало по-разному. Иногда инициатива исходила от командования советских войск, хотевшего сохранить память о погибших товарищах. Но часто это была инициатива польской общественности.
При том, что в условиях несвободы за возможное выступление против грозил допрос, тюрьма, смерть.
Вы сами вспомнили об угрозе биологическому существованию польского народа в случае победы Германии. Что же, давайте говорить о памятниках не за освобождение, а за спасение польского народа. Может быть, эта заслуга стоит того, чтобы оставить памятник? В то время большинство поляков разделяли благодарность за освобождение от страшного фашизма, помнили, что им грозило, если бы не пришла Советская Армия.
Массовая ликвидация памятников, отрицание факта освобождения Польши Красной Армией, обвинения в оккупации в нашей стране воспринимаются как оскорбление памяти 600 тыс. советских солдат и офицеров, которые погибли в боях с гитлеровцами на территории Польши и здесь похоронены. С этим мы никогда не согласимся.
Мы ликвидируем также памятники польским деятелям, увековечение которых было не по воле народа. Но кладбища священны.
Что до памятников полякам – это не наш вопрос. Что до кладбищ – каждый месяц нам поступает информация об актах вандализма, надписях известного содержания.
Это случается и на польских кладбищах, памятниках. Могут быть и провокации.
Я только говорю о том, что есть. Позиция польских властей по кладбищам такова, что они подлежат охране – как кладбища советских солдат, так и немецких, и других. Для них неважно, кто и за что погиб. Недавно мы провели инвентаризацию кладбищ советских солдат. Треть из них требует серьёзного ремонта, половина – восстановительных работ. В соответствии с соглашениями между нашими странами за содержание кладбищ на территории Польши отвечает польская сторона, но ремонтировать их может и российская сторона с согласия воеводских властей. Поскольку средств, выделяемых польскими властями, на серьёзные ремонты не хватает, каждый год мы ремонтируем 3-4 кладбища. В 2020-2021 гг. мы несколько раз не получали на это согласия. Посмотрим, была ла это какая-то случайность или более серьёзное решение.
Россия сильно упрощает историю. Полякам трудно забыть пакт Риббентропа-Молотова, который также называют пактом Гитлера-Сталина. Он открыл немецкой машине дорогу к покорению Европы, поделил народы. Потом была Катынь. А в российских фильмах всë всегда начинается в июне 1941 г.
Потому что для нас война началась тогда. Никакого перевирания тут нет. Дорогу к войне вымостил не советско-германский договор, а Мюнхенский сговор, после которого она по существу стала неизбежной.
Мы, однако, помним, что до 1941 г. из лагерей на захваченных территориях Речи Посполитой шли поезда в Сибирь, Казахстан, были репрессии, казни, Катынь. А в Германию из СССР везли зерно и сырьë.
Во-первых, в 1939 г. Советский Союз вернул земли, которые принадлежали Украине и Белоруссии. Во-вторых, в то время ни Польша, ни Великобритания, ни Франция не были готовы к созданию большой коалиции для отпора немецкой агрессии. После провала переговоров с будущими союзниками Сталин должен был делать выбор и принял решение о заключении договора о ненападении с Германией. Он хотел выиграть время для подготовки к неизбежной войне с Третьим рейхом. Я знаю, что у Польши и поляков иное видение, но у нас – такое, как я сказал.
Тут действительно трудно прийти к согласию. Как и в вопросе о причинах и обстоятельствах смоленской трагедии 10 апреля 2010 г. Но бесспорно, что Российская Федерация удерживает обломки польского самолёта – собственность Речи Посполитой, важное доказательство, которое позволило бы завершить процедуры, связанные с расследованием катастрофы.
Мы говорили об этом уже много раз. На сайте нашего посольства есть целый раздел с высказываниями на эту тему Президента, других высоких должностных лиц. Ситуация не меняется много лет. По нашему мнению, вопрос давно выяснен, можно было бы завершить следствие. Польская сторона к этому не готова, прокуратура продолжает работу, как и комиссия под руководством господина министра Мачеревича. Еë доклад уже должен быть опубликован, но мы его по-прежнему ждëм. В такой ситуации наши государственные органы тоже не могут завершить работу. Наша следственная бригада работает, т.к. должна рассматривать все утверждения, доказательства, которые представляет польская сторона, отвечать на еë запросы, организовывать визиты для осмотра места катастрофы, обломков. А по нашему законодательству, пока продолжается российское следствие, материальные доказательства, в данном случае обломки, должны оставаться в распоряжении органов, проводящих расследование.
Это своего рода шантаж: вы, мол, должны согласиться с нашими тезисами, закончить своë расследование – тогда мы вам отдадим материальное доказательство, которое могло бы изменить ваши выводы.
Они могли к ним подходить на короткое время под плотным контролем.
Обломки исследованы всесторонне, исчерпывающе. Много раз я слышал, что обломки имеют какое-то эмоциональное, символическое значение.
И это тоже.
Я этого не понимаю. Останки погибших были переданы польской стороне очень быстро, уже через три дня после катастрофы, потому что она об этом просила. Поспешность этой процедуры позже привела к претензиям относительно состояния останков, их идентификации, но это уже вопросы не к нам – за 2-3 дня российская сторона сделала всë, что могла. Но я никогда не слышал, чтобы где-то в мире обломки становились мемориальным объектом.
Этот самолëт был частичкой Речи Посполитой, местом смерти действовавшего президента и многих людей, принадлежавших к элите государства.
Для нас это только материальные доказательства в рамках следствия.
Последующие события, убийства, совершëнные на британской территории, судьба отравленного Навального, наконец – остаëмся при своëм видении – агрессия против Украины по мнению многих подтвердили, что российское государство способно на самые далекоидущие, самые жестокие действия.
«Агрессию против Украины» оставим в стороне, события в Крыму и на Донбассе называются по-другому, об этом мы уже говорили. Что до случаев с Литвиненко, Скрипалями, Навальным – ни в одном из них никто не представил никаких доказательств вины России. В Великобритании по делу Литвиненко состоялся целый судебный процесс. И что? И ничего.
Есть записи, которые представил Навальный перед возвращением в Россию. Там офицеры российских спецслужб подтверждают операцию по его отравлению, описывают еë в деталях.
Записи можно смонтировать, сфабриковать. С самого начала мы просили власти Германии и других стран, где вроде бы исследовали пробы из организма Навального, чтобы они предъявили доказательства. О каком веществе речь?
О «Новичке».
Мы просим доказательства, а не слова. И по-прежнему слышим только: вы сами знаете, о чëм речь, должны признать свою вину. Так разговаривать нельзя.
Россия никаких доказательств не признаëт.
Мы готовы к серьëзному, предметному обсуждению с участием экспертов. Наши западные партнëры от такого обсуждения уклоняются. Занимаются только обвинениями и мегафонной дипломатией.
Вам не кажется, что действия России объединили Запад в такой степени, которую несколько лет тому назад трудно было себе представить? Даже немцам стало стыдно. Украина тоже не сломалась, не испугалась. Россия проигрывает эту игру.
Мы ни в какие игры не играем. Нам не нужно раскалывать Запад или запугивать Украину. Наша цель – только и исключительно гарантировать безопасность России сейчас и на будущее, чтобы с нашими интересами считались, заложить солидные основы для взаимовыгодных отношений с нашими западными партнëрами. К сожалению, когда мы были мягкими, вежливыми и любезными, это почему-то не действовало.
В каком смысле не действовало? Европа, в т.ч. Восточная, как и Россия, получила три десятилетия мира и развития.
Напомню, что ещë под конец существования СССР западные лидеры нам обещали, что расширения НАТО на восток не будет. И потом ни в грош не ставили эти обещания.
Это были только высказывания по телевидению тогдашнего министра иностранных дел Германии Г.-Д.Геншера и американского госсекретаря Дж. Бейкера в 1989 г. Трудно их трактовать как обязательства в свете международного права. Народы тоже имеют право выбирать, в каких союзах они хотят быть.
Это хороший пример того, как Запад поступает. Это были высказываниях высших официальных лиц таких государств, как США, Великобритания, Франция, Германия. Нам следует относиться к ним несерьёзно? Я понимаю, что некоторые государства хотели быть в НАТО, но те государства, которые составляли этот союз, тоже имели право решать, принимать их или выполнять данное России слово, будет ли это на благо национальной безопасности. Лучше было искать другую систему международной безопасности, совместных гарантий.
С этой российской точки зрения Польша тоже не должна быть в НАТО?
Что произошло, то произошло. Сейчас ситуация такая: НАТО не может двигаться дальше на восток, не может проводить новые разделительные линии в Европе. Нам нужно сделать выбор в пользу общей, единой Европы.
Под командованием в том числе России?
Нет, во взаимной гармонии, с участием России.
Нам всë же трудно понять, почему Россия, могучая 144-миллионная страна, с почти миллионной армией, боится Украины с намного меньшим потенциалом? Балтийских государств? Польши?
Мы никого не боимся.
Российские государственные СМИ всерьëз трубят о том, что Украина готовит нападение на Донецк и Луганск.
Потому что мы читаем и слышим высказывания украинских националистов о том, что и Кубань им принадлежит, и Воронеж, и даже Сибирь. Мы это всерьëз не принимаем, никого не боимся. Россия хочет лишь построить систему национальной безопасности, в которой мы вместе с западными партнëрами будем определять принципы и формы сотрудничества. Не будет так, как до сих пор: НАТО решила, ЕС решил, а Россию ставят перед решением, она может его принять или нет, но это никого уже особо не интересует. Так дальше не будет.
В России поют даже, что Аляска ваша.
Это песня группы «Любе» ещë 90-х годов «Не валяй дурака, Америка». Очевидная шутка и только шутка.
Предстоит матч Польша-Россия в Москве, и вопреки спекуляциям он не будет перенесëн, состоится по плану. Состоится в безопасных условиях? Кто выиграет?
Спорт не следует мешать с политикой. Что до безопасности, совершенно уверен, что организация будет на высшем уровне. Что до результата, я бы предпочëл другого противника, послабее. Но так решил жребий.
Россия. Польша > Внешэкономсвязи, политика >mid.ru, 28 февраля 2022 > № 4070957Сергей Андреев
Объединенные Арабские Эмираты сохраняют лидерство в рейтинге самых устойчивых к пандемии COVID-19 стран мира, опережая Ирландию и Саудовскую Аравию. В частности, ОАЭ заняли первое место среди 53 государств по темпам вакцинации.
Кроме того, в стране сохраняется низкий уровень заболеваемости коронавирусом и смертности от его осложнений. Высокие показатели были достигнуты благодаря тщательно организованной кампании по вакцинации и строгим мерам предосторожности.
Как сообщили в Министерстве здравоохранения и профилактики, в ОАЭ уже использовали более 24 млн доз вакцины, или 243,54 дозы на каждые 100 человек. В первую десятку наиболее устойчивых к COVID-19 стран также вошли Норвегия, Австралия, Испания, Финляндия, Колумбия, Великобритания и Португалия.
Любопытно, что замыкают рейтинг Польша, Филиппины, Россия, Гонконг и Пакистан. В рейтинге учитывается, какие страны мира справляются с пандемией с наименьшими социальными и экономическими потрясениями.
В числе критериев – меры по сдерживанию вируса, качество медицинского обслуживания, охват населения вакцинацией, общая смертность и восстановление международного авиасообщения.
Как сообщалось ранее, в 2021 году Дубайский международный аэропорт зафиксировал увеличение объема годового пассажиропотока на 12,7%, до 29,1 млн пассажиров, что позволило ему сохранить статус самой загруженной авиагавани в мире.
По прогнозам, к концу 2022 года количество обслуживаемых пассажиров достигнет 55,1 миллиона человек. Это связано с открытием ряда стран для международного авиасообщения, а также с ослаблением мер по ПЦР-тестированию для вакцинированных пассажиров.
Экспорт алюминиевого плоского проката из РФ в 2021 году сократился на 15%В декабре 2021 года экспорт алюминиевого плоского проката из РФ составил 8,2 тыс. тонн, что на 44% больше, чем в ноябре, и на 9% больше, чем год назад. Экспортная цена незначительно сократилась до $3996 за тонну.
Всего за 2021 год объем экспорта алюминиевого плоского проката составил 101,9 тыс. тонн, что на 15% меньше, чем в 2020 году. В денежном выражении с начала года экспорт вырос на 3%.
В декабре экспорт российского алюминиевого плоского проката в Польшу увеличился c 473 тонн до 1,6 тыс. тонн, однако за 2021 год он сократился на 30% и составил 26,2 тыс. тонн. Поставки в Финляндию также выросли: с 297,5 тонн до 1 тыс. тонн, а за 2021 год уменьшились на 11% и составили 11,6 тыс. тонн. Декабрьский экспорт алюминиевого плоского проката в Украину сократился на 75% до 247,8 тонн, но за прошедший год вырос на 10%, составив 13,3 тыс. тонн.
Евросоюз. Финляндия. Швеция. НАТО. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика >redstar.ru, 28 февраля 2022 > № 3995224
Скандинавский вектор НАТО
В Брюсселе не оставляют намерений затянуть в альянс Финляндию и Швецию.
В обстановке антироссийской истерии в европейских СМИ пронатовские круги не оставляют попыток включить нейтральные страны Скандинавии в Североатлантический альянс. В Финляндии инициатива о проведении референдума о вступлении Финляндии в НАТО сумела набрать в эту субботу более 50 тыс. подписей и теперь может быть рассмотрена парламентом. Об этом свидетельствуют данные специального сайта, на котором был размещён документ.
50 тысяч подписей – именно столько по финским законам необходимо, чтобы инициатива была передана в парламент. «Мы предлагаем, чтобы о вступлении Финляндии в НАТО был проведён рекомендательный референдум», – говорится в тексте документа.
Ранее глава финского МИД Пекка Хаависто сообщил, что Финляндия считает важным, чтобы НАТО продолжала проводить политику открытых дверей. Он подчеркнул, что страна сохраняет за собой возможность подачи заявки на вступление в НАТО, подобные решения всегда рассматриваются в реальном времени с учётом изменений, которые происходят в сфере международной безопасности.
Известно, что генсек НАТО Йенс Столтенберг неоднократно заявлял, что вступление Швеции и Финляндии в НАТО может пройти очень быстро, но только если эти страны сами примут решение присоединиться. Но Хаависто при этом отмечал, что Финляндия не обсуждает с НАТО вопрос о своём вступлении.
В свою очередь, президент Финляндии Саули Ниинистё недавно высказал мнение, что у его страны пока нет никаких причин рассматривать вопрос вступления в НАТО. «По этому поводу ведётся много обсуждений. Однако по крайней мере в данный момент я не вижу никаких причин для резких изменений, внезапных изменений. Это решение должно быть обстоятельно продумано», – сказал он в вышедшем в эфир 20 февраля интервью американскому телеканалу CNN.
По мнению Ниинистё, в настоящее время мир находится в более опасной ситуации, чем в эпоху холодной войны, из-за отсутствия юридически обязывающих соглашений в сфере вооружений между РФ и США. «Я полагаю, что сейчас мы находимся в более «холодной» ситуации, чем то, что принято называть холодной войной. Тогда у нас был хотя бы ряд соглашений между США и Советским Союзом по контролю над вооружениями и так далее. Сейчас этого нет», – сказал он и добавил, что такое состояние дел усугубляет текущую ситуацию.
Пронатовские круги не раз пытались вовлечь Хельсинки и Стокгольм в НАТО. Однако правительства нейтральных скандинавских стран на различных уровнях каждый раз заявляли, что пока не собираются этого делать. Так, во внешнеполитической декларации 2022 года, обнародованной недавно правительством Швеции и представленной в парламенте министром иностранных дел Анн Линде, указывается, что Швеция не намерена подавать заявку на вступление в НАТО.
«Шведская политика безопасности остается неизменной. Свобода от военных альянсов хорошо служит нам и способствует стабильности и безопасности в Северной Европе», – заявила Линде. По её словам, такой курс подразумевает активную, широкую и ответственную политику безопасности и внешнюю политику в сочетании с углублением оборонного сотрудничества, в том числе трансатлантического.
В декларации не упоминается так называемая опция НАТО. В декабре 2020 года парламентское большинство (умеренная коалиционная партия, «Шведские демократы», «христианские демократы», партия центра и «либералы») проголосовало за то, чтобы Швеция, как и Финляндия, объявила о существовании такого варианта («опции»), означающего, что Стокгольм сохраняет возможность подать заявку на членство в Североатлантическом альянсе.
В штаб-квартире НАТО тем не менее не отказываются от своих намерений «прирастить» альянс нейтральными странами. Это показала недавняя встреча уже упомянутого Столтенберга с главами внешнеполитических ведомств Финляндии и Швеции в Брюсселе. На пресс-конференции по её итогам генсек НАТО прямо заявил, что укреплению европейской безопасности способствовало бы вступление в НАТО Швеции и Финляндии, которые должны решить, хотят ли они подать заявку на членство в альянсе.
При этом Столтенберг обратил внимание, что Финляндию и Швецию уже связывают с НАТО чрезвычайно тесные партнёрские отношения. По его словам, вооружённые силы двух стран Скандинавии и государств – участников альянса в течение многих лет совместно тренируются. И Финляндия, и Швеция внесли свой вклад в миссии и операции НАТО от Западных Балкан до Ирака.
В Вашингтоне также не раз давали понять, что приветствовали бы пополнение Североатлантического альянса двумя нейтральными скандинавскими странами. В связи с этим нельзя не вспомнить, что на одном из брифингов заместитель госсекретаря Виктория Нуланд заявила, что США готовы обсуждать с Финляндией и Швецией вступление в НАТО. По её словам, на протяжении «пяти администраций, членом которых она являлась», США активно работали в этом направлении, и обе страны практически готовы быть членами альянса, если они того пожелают.
Стокгольм и Хельсинки официально пока не торопятся войти в открытые двери НАТО. Правительства обеих стран принимают во внимание и настроения избирателей. Как показывают опросы, 52 процента шведов и чуть больше финнов выступают за то, чтобы их страны оставались вне военных альянсов и проводили предсказуемую политику в области безопасности.
Вместе с тем нельзя не заметить, что и в Финляндии, и в Швеции весьма сильны позиции политических сил, которые выступают за членство в НАТО. Например, бывший министр обороны Финляндии Юсси Ниинистё считает, что страна может войти в альянс вопреки воле большинства населения. Выступая от имени партии националистов «Истинные финны», он предложил присоединить Финляндию к НАТО без всенародного референдума.
Можно предположить, что сторонники членства в НАТО будут в ближайшие недели спекулировать на известных событиях на востоке Европы и усиливать давление на финское правительство.
Независимые эксперты обратили внимание на то, что министр иностранных дел Финляндии недавнем в интервью газете Financial Times высказал такое мнение: «Очень важно, чтобы НАТО сохранила свою политику открытых дверей, при которой у Финляндии будет право подать заявку», – сказал он. А 24 февраля телерадиовещательная корпорация YLE привела слова премьер-министра Финляндии, заявившей, что «Финляндия готова подать заявку на вступление в НАТО, если остро встанет вопрос о национальной безопасности».
Говоря начистоту, процесс постепенного втягивания двух северных стран в альянс начался уже почти 30 лет тому назад, с 1994 года, когда они присоединились к программе НАТО «Партнёрство ради мира». Главной её целью является, напомним, развитие потенциала и поддержание способности национальных армий взаимодействовать с вооружёнными силами НАТО и других стран-партнёров. С тех пор связи и взаимодействие Швеции и Финляндии с НАТО, а также присутствие альянса на их территории только расширялись.
Так, в Кунгсенгене (Швеция) и в Туусула (Финляндия) были созданы тренировочные и учебные центры «Партнёрства ради мира». В 2008 году Финляндия присоединилась к силам быстрого реагирования НАТО, а в 2013 году это сделала Швеция. В 2014 году Финляндия и Швеция подписали на саммите НАТО в Уэльсе соглашения о поддержке войск альянса в стране пребывания. Они позволяют по согласованию с принимающей стороной размещать силы НАТО в Швеции и Финляндии, а также осуществлять транзит сил альянса через территорию этих государств в мирное время, в условиях кризиса или в военное время.
В июне 2016 года министры обороны США и Швеции подписали декларацию о намерениях углубить взаимопонимание и усилить сотрудничество оборонных ведомств, вооружённых сил двух государств. Документ предусматривает обмен информацией, повышение оперативной совместимости, проведение совместных учений, более тесное сотрудничество в разработке вооружений и в военных исследованиях (особенно в сферах авиации и подводной войны), совместную работу в международных операциях.
В октябре того же года аналогичный документ о военно-техническом сотрудничестве подписали и оборонные ведомства США и Финляндии.
Практически постоянно на шведской и финской территориях находятся американские войска и воинские контингенты других стран НАТО. Проводя различные манёвры, учения, тренировки и иные мероприятия, они превращают Швецию и Финляндию в своего рода трамплин, как образно заметило шведское независимое интернет-издание «Нюхетсбанкен», для атаки на Россию. Но отвечает ли это подлинным национальным интересам нейтральных скандинавских стран?
Сергей Нестеров
Евросоюз. Финляндия. Швеция. НАТО. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика >redstar.ru, 28 февраля 2022 > № 3995224
Россия. Швеция. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт >rg.ru, 28 февраля 2022 > № 3983690
Володин рассказал, как Швеция и Финляндия закрыли для него небо
Текст: Татьяна Замахина
Председатель Госдумы Вячеслав Володин подтвердил, что Швеция и Финляндия закрыли небо для самолета, на котором он в составе российской делегации возвращался в Москву после официального визита на Кубу и в Никарагуа.
"Маршрут был согласован заранее, но европейские страны отказались пускать наш борт, - уточнил Володин. - Случилось это, когда должны были зайти в воздушное пространство Швеции".
Командир принял решение облетать зону запрета, уходя на север, продолжил спикер. Топлива хватило, так как вылетевший самолет сделал посадку на Кубе для дозаправки. "Спасибо пилотам, принявшим такое решение", - заявил Володин.
Он также уточнил, что время в пути увеличилось на 2,5 часа и весь полет занял более 17 часов, но к этому все, кто был на борту, отнеслись с пониманием.
"В таких реалиях живем давно, - констатировал спикер. - С 2014 года нахожусь под самыми разными санкциями многих стран: от США до Австралии. Недвижимости и счетов за границей не было и нет".
В ходе визита на Кубу и в Никарагуа Володин, в частности, поблагодарил руководство этих стран за признание ДНР и ЛНР.
Россия. Швеция. Финляндия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт >rg.ru, 28 февраля 2022 > № 3983690
Россия. Евросоюз > Транспорт >rg.ru, 28 февраля 2022 > № 3983595
Европейские страны и Россия взаимно закрывают воздушное пространство
Текст: Евгений Гайва
Страны Евросоюза вводят санкции против гражданской авиации России. Пока европейские государства и Россия обмениваются взаимными запретами полетов над своей территорией, угроза нависла над основной частью парка воздушных судов, используемых российскими авиакомпаниями. В ЕС заявили о запрете поставок в Россию новых самолетов, запчастей, а также остановки лизинга воздушных судов. Тем временем минтранс и Ростуризм разрабатывают план вывоза российских граждан из-за рубежа.
К моменту подписания номера Россия закрыла свое воздушное пространство для авиакомпаний Румынии, Латвии, Литвы, Словении, Эстонии, Великобритании, Болгарии, Польши и Чехии. В Росавиации объяснили, что такие меры приняты в ответ на "недружественные решения авиационных властей" европейских стран. Помимо этих государств о закрытии воздушного пространства для российских авиакомпаний также объявили Австрия, Дания, Ирландия, Испания, Канада, Бельгия, Швеция и несколько других стран. В итоге глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила на пресс-конференции 27 февраля, что все принадлежащие России, зарегистрированные в стране и находящиеся под ее контролем самолеты не смогут приземляться, взлетать или пролетать над территорией ЕС. Запрет касается любых самолетов, в том числе частных.
Теперь, как считают эксперты, Россия также закроет свое воздушное пространство для европейских авиакомпаний. Им придется облетать всю Россию на пути в Азию, продолжительность полетов увеличится на несколько часов, вырастут и расходы, говорит руководитель портала "Авиа.ру" Роман Гусаров.
Облетать ЕС придется и российским авиакомпаниям, например по пути в Египет или Турцию. Однако российским авиакомпаниям и сейчас приходится выполнять рейсы в обход закрытых для полетов южных регионов России. В итоге время полета на зарубежные курорты в Египте или Турции, по оценке Ростуризма, увеличилось в среднем от 45 до 90 минут.
Самолеты в Калининградскую область теперь будут летать по другому маршруту.
РейсывКалининград будут выполнять над нейтральными водами Балтийского моря. Время в полете из Москвы увеличится на час, а из Санкт-Петербурга - на 20-30 минут.
По данным Flightradar можно заметить, что над территорией Украины сформировалась зона без полетов. Авиакомпании облетают воздушное пространство этой страны подальше через северные территории. Например, рейсы авиакомпании Air China из Франкфурта в Пекин и из Франкфурта в Шанхай проходили через территорию Эстонии и России.
Российские авиакомпании 27 февраля еще выполняли полеты в страны Европы, которые не закрыли воздушное пространство для России. Рейсы "Аэрофлота", например, по данным онлайн-табло аэропорта Шереметьево, вылетали в Мадрид, Милан, Малагу, Хельсинки, Афины, Ниццу, Венецию, Осло и другие европейские города. Закрытие Евросоюзом воздушного пространства для российских авиакомпаний будет означать полное прекращение авиасообщения, считают эксперты. Выиграют в такой ситуации азиатские перевозчики, которым не нужно будет облетать ни Европу, ни Россию. Стоимость билетов у них окажется ниже, пассажиры будут перетекать к ним.
Для России помимо закрытого неба потребности в международных перелетах в западном направлении резко сократятся также из-за общего разрушения экономических связей, снижения курса рубля и неблагоприятной геополитической ситуации, считает исполнительный директор агентства "АвиаПорт" Олег Пантелеев.
В то же время ситуацию нужно рассматривать в целом. Остановка полетов в Евросоюз может на какое-то время обезопасить воздушные суда, находящиеся в лизинге, указывает эксперт. Помимо закрытого неба, другие санкции в отношении авиасектора могут оказаться гораздо более серьезной проблемой. Как заявляла ранее Урсула фон дер Ляйен, ЕС запрещает также продажу всех самолетов, запасных частей и оборудования российским авиакомпаниям. Эксперты полагают, что запрет также распространяется на самолеты, поставленные в лизинг.
Никаких заявлений минтранса и минпромторга России по этому поводу пока нет. Авиакомпании также отказываются от комментариев. Источники в отрасли говорят о пессимистичных прогнозах и опасениях ареста воздушных судов, которые будут совершать рейсы в ЕС. О первых требованиях вернуть самолеты стали сообщать телеграм каналы каналы со ссылкой на источники в отрасли. В случае отмены лизинга российская гражданская авиация потеряет как минимум половину парка воздушных судов, считают эксперты.
По данным агентства Cirium, которые приводит газета "Коммерсантъ", из 980 воздушных судов, которые составляют флот российской гражданской авиации, в лизинге у международных компаний находятся 777 самолетов. В России эксплуатируется 322 самолета Airbus, которые обеспечивают примерно 40% перевозок. Больше всего таких самолетов у "Аэрофлота" - 117, еще 66 самолетов у авиакомпании S7, "Уральские авиалинии" используют 54 самолета.
Но проблема не только в Airbus. Для обслуживания самолетов Boeing используются запчасти европейского производства, говорит Пантелеев. Потому и эти воздушные суда также затронут санкции. Самолетами Boeing могут владеть европейские лизингодатели. К тому же эксперты ожидают введения ограничительных мер также со стороны США.
Полностью восполнить выбывающий парк воздушных судов за счет отечественных самолетов быстро не получится. Пока в России серийно выпускают только гражданский самолет Superjet 100.
Таким образом, удар по российской гражданской авиации может быть достаточно серьезным. Придется оптимизировать имеющийся парк и распределять воздушные суда на приоритетные направления, считает Пантелеев.
Впрочем, эксперты допускают, что российские авиакомпании могут и не вернуть самолеты лизингодателям, ссылаясь на обстоятельства форс-мажора. Другой вариант - выкуп судов. Но вряд ли это будет возможно, так как санкции Евросоюза подразумевают запрет на продажу любых самолетов, считает эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Федор Борисов. К тому же сложно будет найти деньги для выкупа большого числа воздушных судов. Так что, если самолеты и будут выкупать, то только в особых единичных случаях, говорит эксперт.
Тем временем на фоне происходящих событий минтранс и Ростуризм организуют вывоз российских граждан из зарубежных стран. Ростуризм опубликовал памятку для россиян, находящихся за границей, а также отдыхающих на юге России. Прежде всего, российским туристам за рубежом необходимо зарегистрироваться в приложении МИД России "Зарубежный помощник". Организованные туристы могут с вопросами обращаться к туроператорам, а самостоятельные - в авиакомпании и консульства.
Сами туристы заняли выжидательную позицию, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. "Объем бронирований на ближайшие даты сократился от 40 до 70% как по России, так и за рубеж", - отмечает он. Идет перебронирование туров на альтернативные направления.
Россия. Евросоюз > Транспорт >rg.ru, 28 февраля 2022 > № 3983595
Россия > Госбюджет, налоги, цены >trud.ru, 25 февраля 2022 > № 4002359
И все-таки война
Придется худеть: молоко, хлеб, сахар и овощи обещают подорожать и без санкций...
Александр Киденис
Вчера, 24 февраля, российский президент объявил о начале спецоперации в ДНР и ЛНР, куда вошли российские войска. В ответ западные страны ввели новый пакет антироссийских санкций против ряда чиновников, банков и «Северного потока — 2». Российской Федерации, где восемь лет проводится программа импортозамещения, беспокоиться не о чем? Цифры, увы, говорят об обратном.
А если эти меры будут распространены на Россию и если к ним присоединятся страны Евросоюза, то наша страна лишится как минимум половины экспорта ценой примерно в 330 млрд долларов за год и половины импорта в 240 млрд долларов. А импорт — это не только станки и «мерседесы», текстиль и пластмассы, элитные стройматериалы, кофе и табак, но и, к примеру, курятина отечественных птицефабрик, поставляющих на внутренний рынок до 20% мяса. Ведь курица происходит из яйца, а около 36% инкубационного яйца в российском птицеводстве — это импорт.
С лекарствами еще серьезнее. Лишь 6% субстанций для получения стратегически важных лекарств производятся в России, остальные 94% завозятся. Наша знаменитая вакцина от коронавируса, кстати, тоже имеет «заграничных предков». Искусственно выращенная рыба в российских рыбоводческих хозяйствах появляется в основном из заграничных мальков или икры, уже оплодотворенной в Финляндии, Канаде, Франции или США. Аналогичная картина в отечественном животноводстве: уже несколько лет подряд российское молочное стадо крупного рогатого скота обновляется за счет покупки европейских буренок — 45 тысяч голов в год и более. Зачем? К концу советской эпохи одна среднестатистическая корова приносила 2,7 тонны молока в год, а в 2021 году — уже 4,9 тонны. Почувствуйте разницу.
Ну а пока что нам обещают очередной скачок цен. И не только по причине падения курса рубля. «Какие риски мы видим в текущем году по росту цен? Четыре товарные позиции можно выделить: молоко и молочная продукция, хлеб, сахар и овощи». Именно они были определены Минсельхозом как «товарные позиции, цены на которые могут вырасти». Так заявила первый замминистра сельского хозяйства, дипломированный экономист Оксана Лут. Заметьте: по зерновым Россия несколько лет подряд впереди планеты всей. Суммарное потребление всего зерна в России составляет около 80 млн тонн. Минувшей осенью ведомство рапортовало о намолоте 85 млн тонн одной только пшеницы. А весь урожай-2021 в совокупности в полтора раза больше потребности — 121 млн тонн зерновых. Год назад было еще больше, тогда общий намолот составил 133 млн тонн, пшеницы — почти 86 млн тонн. Тем не менее в прошлом году хлеб субсидировали именно для того, чтобы цены не росли. В нынешнем году программу обещали продолжить: Минсельхоз объявил о выделении на сдерживание цен 2,5 млрд руб-лей. Так с чего хлебу дорожать, с каких коврижек? Ответа нет. Хлебопеки сообщают привычное: цены вырастут из-за подорожания сырья, упаковочного материала и транспортировки. Кто-нибудь из министерских чиновников занялся этими байками?
Журналисты уже «ловили за руку» ведомство Дмитрия Патрушева — выпускника Госуниверситета управления с дипломом менеджера (второе образование — Академия ФСБ). Ловили на статистическом лукавстве (мягко говоря): занижении объемов реального экспорта российского зерна, в результате чего на внутреннем рынке его остается крайне мало. Как пишет интернет-портал «Свободная пресса», реальный экспорт пшеницы из России «примерно в полтора раза превышает официальные цифры». В министерстве это знают, но предпочитают помалкивать, ибо давно спелись с крупными зернотрейдерами, которых на всю страну уже осталось чуть больше десятка. И вместо регулирования рынка — ограничения экспорта с целью обеспечить население качественным и недорогим продовольствием — это «деловое партнерство» оставляет страну с пустыми закромами.
С сахаром тоже непонятные метаморфозы, хотя его должен быть переизбыток: 74 сахарных завода в год производят из отечественной сахарной свеклы до 7,3 млн тонн сахара — при внутрироссийском потреблении около 5,9 млн тонн. То есть почти 1,5 млн тонн (четверть годового потребления!) — это излишек, запас. Почему же цены на сахар последние годы скачут как сумасшедшие, хотя в Минсельхозе уверяют, что они «30 лет выстраивали процессы защиты российского сахарного рынка».
«Труд» уже задавался вопросом, куда именно скачут цены и кто их подстегивает, если в 2000-м сахар продавался в магазинах по 15-20 рублей за кило (и всем хватало!), в 2010 году — по 35-45, а нынче — по 70-80 рублей. А бессменный с 2007 года председатель правления Союза сахаропроизводителей России Андрей Бодин (член коллегии Минсельхоза России) уверяет, что лишь теперь цены на сахар на внутреннем рынке «достигли экономически обоснованного уровня». Спрашивается: это и есть результат «регулирования»?
Между тем огромные запасы сахара именно на случай дефицита лежат в необъятных хранилищах Росрезерва, и, по словам замглавы ведомства Игоря Гучаса, «в 2011 году Росрезерву понадобился сравнительно небольшой объем, чтобы полностью стабилизировать рынок, обеспокоенный неурожаем сахарной свеклы». Делается это в форме товарных интервенций — запасы направляются в открытую продажу. И Минсельхоз с Минпромторгом отлично знают, что при первых же признаках удорожания товаров, хранящихся в Росрезерве (гречка, рис, растительное масло и т. д.) одно лишь сообщение об «открытии закромов» моментально погасит любой ценовой ажиотаж. При этом никаких «регулируемых цен» не требуется.
Сложнее обстоят дела с молоком, которого в стране реально не хватает. Но если в 2020 году в стране было произведено 23,5 млн тонн товарного молока, то годом позже — лишь 20 млн тонн, зато с ростом стоимости кормов на 60%. Специалисты утверждают, что ситуацию могло поправить дешевое зерно, выращиваемое «в кормовых целях», но его тоже вывозят за рубеж при полном попустительстве Минсельхоза. Взамен страна превратилась в крупнейшего импортера пальмового масла: ежегодно его ввозится около миллиона тонн, а в прошлом году СМИ сообщали о 1,2-1,3 млн тонн. Хотя этот продукт не без основания подозревают в повышенной канцерогенности, и, по данным «Росбизнесконсалтинга» (со ссылкой на Минздрав), в 2020 году в России было зафиксировано более 556 тысяч пациентов со злокачественными новообразованиями. А в 2021-м — уже 791 тысяча случаев. Рост на 42%!
В общем, можно сделать вывод: как минимум три из четырех групп продовольственных товаров, назначенных к подорожанию первым замминистра сельского хозяйства Оксаной Лут, ударно растут в цене стараниями самого министерства.
Впрочем, помогает и Минпромторг. При внутреннем росте цен на продукты питания наша страна умудрилась лихо наращивать продовольственный экспорт... в страны Евросоюза. Аналитики федерального центра «Агроэкспорт» подсчитали: по итогам прошлого года Евросоюз купил у России продуктов на 4,7 млрд долларов — на 41% больше, чем годом ранее. Еще на 4,3 млрд долларов закупила Турция (рост на 38%), а на 3,5 млрд — Китай.
Для бизнеса производителей это хорошо, а для россиян? В прошлом году, к примеру, наша страна заняла 14-е место в мире по экспорту заменителей грудного молока, хотя годом раньше была лишь на 18-м. Но сумела нарастить экспорт на 6 тысяч тонн и...недавно торговые сети получили предупреждение: в феврале повышаются цены на детское питание (жидкие и сухие каши, напитки, хлебцы) в среднем на 15,5%. Видимо, производители нацелились на более высокое место в мировом рейтинге?
О том, что происходит дальше, рассказывает известный экономист Игорь Николаев: «Поставщики продуктов питания заранее уведомляют торговые сети о намерении поднять цены на свою продукцию с такого-то числа. Продавцы, конечно, могут и не принять такие предложения, не заключать новые договоры на поставки товаров. Но это, безусловно, крайний вариант. Продавать-то надо, а то как еще заработаешь? Продавцам не так легко согласиться на новые повышенные цены по причине ограниченной платежеспособности спроса. Можно, конечно, автоматически повысить розничные цены, но не факт, что это не отразится плохо на будущей прибыли. Плюс не хочется лишний раз привлекать внимание регулирующих органов...»
То есть механизм уже отработан. Но почему же в нем нет места для каких-то контрольных органов — государственных или общественных? Например, для Союза потребителей? «С конца 2012 года стагнируют доходы населения, — говорит доктор экономических наук, профессор, экс-министр экономики РФ Андрей Нечаев. — Напомню, что в прошлом году нам изначально говорили о падении доходов на 3,5%. Потом, видимо, Росстату стало как-то совсем неловко, и цифру изменили — на 2,8%. Это отдельная тема — то, что выдает Росстат в последнее время. Надеюсь, руководству страны они дают какие-то более реалистичные цифры. Те же, что видим мы, явно не бьются с действительностью. Многие эксперты называют гораздо более высокие цифры падения реальных доходов. Связано это в первую очередь с тем, что скачкообразно увеличивалась инфляция. Если номинальная зарплата выросла за год на 9%, то реальная зарплата, с поправкой на инфляцию, — всего на 3%, а то и меньше...»
Тем не менее у правительства до сих пор нет реальных планов повышения наших заработков, а заявления о необходимости борьбы с бедностью давно никого не воодушевляют ни на что.
А в это время
Специалисты по финансам подсчитали, на какую сумму могли бы рассчитывать выходящие на пенсию в Советском Союзе люди, окажись они в России наших дней. Итоги приводит издание PrimPress. «Предварительные подсчеты говорят о том, что в среднем один советский рубль можно приравнять к современным 198 рублям», — поясняют эксперты. Они рассказали, что за основу брали широкий период, так как средний размер пенсии за все время существования «Союза нерушимого» подсчитать практически невозможно. Но если условиться и переводить по курсу 1:180, то получится, что средняя пенсия в СССР составляла около 36 тысяч современных рублей.
Россия > Госбюджет, налоги, цены >trud.ru, 25 февраля 2022 > № 4002359
Россия. Евросоюз. Весь мир > Агропром. Внешэкономсвязи, политика >fsvps.ru, 24 февраля 2022 > № 3984307
Россельхознадзор провел онлайн-совещание с экспортерами российского зерна
21 февраля заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин провел онлайн-совещание с предприятиями, поставляющими за рубеж российское зерно, посвященное итогам работы Россельхознадзора по открытию новых рынков зерна в 2021 году и ключевым задачам на 2022 год.
Участниками совещания стали представители территориальных управлений Службы, ФГБУ «Центр оценки качества зерна», Союза экспортеров зерна, а также компаний-экспортеров зерновой продукции.
Антон Кармазин озвучил краткие предварительные экспортные итоги 2021-22 сельхозгода, назвал основные страны-импортеры и объемы отгружаемой в них продукции.
Отдельно он остановился на теме открытия новых рынков для российского зерна. Важным событием для Российской Федерации стала отмена в начале февраля 2022 года принципа регионализации для экспорта яровой пшеницы и ячменя в Китай. Теперь эти зерновые культуры могут ввозиться в КНР со всей территории России. До этого в перечне поставщиков было всего семь субъектов России (Алтайский и Красноярский края, Челябинская, Омская, Новосибирская, Амурская и Курганская области) и в него не входили ведущие зернопроизводящие регионы страны.
По словам заместителя Руководителя Россельхознадзора, работа над расширением взаимовыгодных торговых возможностей стран продолжается. В частности, в 2022 году планируется подписание протокола, который позволит поставлять из России в Китай горох.
Безусловно открытие новых рынков сбыта было бы невозможно без работы Россельхознадзора и подведомственных ему учреждений, а также двусторонних визитов представителей стран для обсуждения перспектив сотрудничества. К сожалению, из-за пандемии визиты иностранных коллег стали практически невозможными. Так, в 2020 году было принято всего 2 иностранных делегации, в 2021 году Россию посетила только Кения. В 2022 году ожидается возобновление очных международных визитов – на март уже запланирован визит делегации из Армении, а до конца года есть цели принять делегации из Марокко, Катара, ОАЭ, Грузии и Бахрейна.
Антон Кармазин обратил внимание участников совещания на количество нотификаций о выявлении несоответствия зерна требованиям стран-импортеров, поступающих в адрес Россельхознадзора. Так, в 2021 году поступило более 30 нотификаций от национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) стран-импортеров российской продукции. Нотификации поступали как от ближайших торговых партнеров России – стран СНГ (Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Украина), так и от стран ЕС (Финляндия, Бельгия, Испания, Нидерланды) и ряда других государств.
Более подробно о поставках зерновой продукции за рубеж и качественных характеристиках 21/22 сельхозгода рассказала Директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлия Королева в своем докладе «Экспортные рынки и соблюдение требований стран-импортеров».
Озвучено, что по предварительным итогам на 17 февраля за 21/22 сельхозгод Россия экспортировала более 36 млн т зерна и продуктов его переработки, что уступает показателю аналогичного периода прошлого сезона на 20%. При этом география экспорта российского зерна и продуктов его переработки в текущем сезоне не претерпела существенных изменений.
Крупнейшими импортерами для России традиционно остаются Турция (8 млн тонн) и Египет (4 млн тонн). Не менее важными для российского зернового экспорта стали страны Южной Азии, закупившие более 7 млн тонн российского зерна. И здесь отмечается рекордный рост экспортных поставок в текущем году в эти страны.
Экспорт в страны Центральной Азии вырос на 80% и достиг отметки в 2,7 млн тонн. Драйверами роста здесь стали Казахстан, нарастивший импорт на 73% до 2,2 млн тонн и Киргизия, экспорт в которую вырос пятикратно до 0,4 млн тонн.
Спрос со стороны стран Европейского союза сохраняется на уровне 3,3 млн тонн. Основные поставки осуществлялись в Латвию – 1,5 млн тонн, Италию – 431 тыс. тонн и Грецию – 300 тыс. тонн.
В целом, базис экспорта традиционно формируют 3 культуры, поставки которых в текущем сезоне составили чуть более 30 млн тонн. Это пшеница, ячмень и кукуруза.
Основные отгрузки идут через южное логистическое направление: порт Новороссийск, через который отгружено 10,0 млн тонн, порт Кавказ – 7,2 млн тонн и порт Ростов-на-Дону – 3,4 млн тонн.
Россия. Евросоюз. Весь мир > Агропром. Внешэкономсвязи, политика >fsvps.ru, 24 февраля 2022 > № 3984307
Россия. Украина. СЗФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция >rg.ru, 23 февраля 2022 > № 3978441
Переход Суворова
Памятник русскому полководцу, спасенный музейщиками Полтавы, ждут в России
В своем обращении к жителям России президент Владимир Путин упомянул о печальной судьбе памятника Александру Суворову в Полтаве. "Недавно в Полтаве снесли памятник Александру Суворову. Что тут скажешь? Отказываетесь от собственного прошлого, от так называемого колониального наследия Российской Империи? Ну, тогда будьте здесь последовательны".,- сказал глава государства.
Путин напомнил и о том, что в украинском Очакове американцы построили центр морских операций.
В том самом Очакове, когда-то бывшей неприступной турецкой крепости, за которую "сражались солдаты Александра Суворова, благодаря их мужеству он вошел в состав России". Русская армия под командованием Суворова вела бои не только за Очаков (теперь это Николаевская область) в 1788 году, но и за неприступный Измаил (сейчас - Одесская область) в 1790-м, отвоевывая земли у турок, - ныне это внушительные территории Украины. В Тульчине (ныне Винницкая область) Суворов писал свой выдающийся труд "Наука побеждать"…
В 1974 году в Киеве, напротив Суворовского училища, был установлен памятник Суворову. Кто автор скульптуры, достоверно не установлено.
Зато известно, что после распада Советского Союза училище переименовали в Киевский военный лицей имени Ивана Богуна, а памятник незамедлительно утащили во внутренний двор.
А потом и вовсе с глаз долой столичных чиновников, в Полтавский музей тяжелой бомбардировочной авиации. Но "патриоты" и после этого не успокоились: директор Института национальной памяти Антон Дробович призвал музейщиков снести памятник, назвав его "одним из элементов советской пропаганды". Вероятно, запамятовав, что Суворов умер почти за полтора века до образования СССР…
Корреспондент "Российской газеты" и "Родины" позвонил в Полтавский музей тяжелой бомбардировочной авиации: что сейчас с памятником?
- Мы аккуратно сняли его с пьедестала, упаковали и переместили в запасники. Что будет дальше… Скажу так: не то еще переживал Суворов, - сказал старший научный сотрудник музея Петр Романюк. - С именем Александра Васильевича Полтаву связывает то, что у нас была дислоцирована 13-я гвардейская "Днепропетровско-Будапештская" ордена Суворова II степени тяжелая бомбардировочная авиационная дивизия. Сам Александр Суворов боролся с племенами ногайцев, которые угоняли в плен украинцев, продавали детей и женщин на невольничьем рынке. Полтавские музейные работники все же сумели спасти монумент от вандалов-националистов.
А кто спасет памятник Петру I, который стоит здесь в напоминание о Полтавской битве? Его периодически оскверняют. Может быть, увезти наших героев в Россию?
Народный художник России Дмитрий Тугаринов - автор памятника Суворову в Швейцарии, где русского полководца считают национальным героем. Память о нем чтят во многих местах страны, ведь благодаря Суворову и русской армии Швейцарии удалось обрести независимость от Франции. "Суворов - личность архизначимая не только для прошлого, но и для будущего, - уверен Тугаринов. - Раз на Украине добрались до Суворова, значит, скоро эта вакханалия закончится. И снесенные памятники вернутся. Не могут не вернуться".
В Петербурге готовы принять памятник Суворову, который убрали с постамента в Полтаве. Самый известный монумент полководцу, как известно, поставлен здесь на Марсовом поле.
- В нашем городе Суворов несколько лет служил в лейб-гвардии Семеновском полку, командовал Суздальским пехотным полком, бывал при дворе, здесь проходили празднования его побед - в частности, грандиозное торжество в честь взятия крепости Измаил, устроенное в Таврическом дворце, - напоминает Ольга Сотчихина, директор Государственного мемориального музея Суворова. - Через несколько лет в том же дворце располагалась резиденция Суворова, который вернулся после взятия Варшавы. В Петербурге Суворов скончался и был похоронен в Благовещенской усыпальнице Александро-Невской лавры. Наконец, в нашем городе находится первый и главный Суворовский музей.
Вот как прокомментировал ситуацию корреспонденту RG.RU Марии Голубковой директор Государственного Эрмитажа Михаил Борисович Пиотровский:
- Разрушать памятники - дело очень плохое. К сожалению, наша страна - один из пионеров этого. Но наш печальный опыт показывает также, что памятники потом справедливо восстанавливаются, есть такая тенденция. Что касается нынешней волны уничтожения памятников, докатившейся из Соединенных Штатов в Украину, то это очередное проявление войн памяти, которые сегодня заменяют диалог культур. Задача и сегодняшняя повестка работы музеев - возвращать историю и искусство обратно в сферу этого диалога.
Текст: Артем Локалов
Россия. Украина. СЗФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция >rg.ru, 23 февраля 2022 > № 3978441
Перформансы на стыке науки и рок-концерта - на выставке New Elements в Третьяковке
Текст: Жанна Васильева
На перформансе Ральфа Беккера, инженера по первому образованию, ставшего художником, текучий холодный металл под названием галинстан под влиянием электродов в руках художника менял очертания, образовывал причудливый рисунок, напоминая живые клетки и рисунки Хуана Миро.
Более того, металл начинал звучать, создавая еще и свое "музыкальное сопровождение". "На панковскую музыку похоже", - со знанием дела прокомментировала юная особа по соседству. Ей, конечно, виднее. Мне-то перформанс художника в соавторстве с галинстаном больше напомнил киноленты дадаистов 1920-х годов. Только там работали геометрические фигуры: кружась и двигаясь, они создавали эффект бесконечного движения форм. Но у Беккера движение металла было непредсказуемым, в том числе и для самого художника. И эта поправка на случайность, непредсказуемость результата определяла драйв действа на сцене.
Ральф Беккер показывал свой перформанс в Западном крыле Новой Третьяковки. Перформанс был приурочен к симпозиуму, который в свою очередь сопровождал выставку "New Elements", подготовленную Laboratoria Art&Science. Это уже второй международный проект в этом пространстве кураторов Дарьи Пархоменко и Дитмара Оффенхубера (Австрия/США), пленяющий выверенным балансом поэзии, точного расчета, технологической изобретательности.
Эта выставка подтверждает, что познание, в сущности, акт поэтический. Часто в основе того и другого - сопоставление, сравнение явлений разного порядка. Таких, например, как космическая пыль (снятая телескопом NASA в 1982 году) и пыль выбросов, которая въедается в легкие жителей Мумбаи. Строка Ахматовой "Когда б Вы знали, из какого сора растут стихи, не ведая стыда" в приложении к работе Томаса Сарасено обретает почти буквальную иллюстративность. Аргентинский художник напечатал фотоснимки космической пыли на бумаге ручной выделки чернилами из углерода, извлеченного из воздуха индийского мегаполиса. В этой работе "Printed matter(s)", сделанной за год до появления COVID 19, тема "чистых легких" вдруг оказывается не экологической, не медицинской только, но обретает трагическое планетарное измерение. Акцентированное еще и тем, что уж очень разные сроки жизни - пыли в космосе и пыли в легких городского жителя.
Тема времени, особенно "глубокого времени", о котором любят говорить геологи и которое любят воображать поэты и создатели блокбастеров, на выставке "New Elements" оказывается одним из ключевых образов. Невообразимая толща веков живет в наслоениях льда ледников, "летописцев" жизни планеты. Их летопись расшифровывают гляциологи, физики, биологи. Проект ученого Андрея Глазовского, который показывает таяние ледников в фотографиях, разделенных столетием, учит вглядываться в "письмена" ледяных гигантов. Финский художник Эрих Бергер, один из тех, кто работал в ЦЕРНе, делает фотографии мест, где естественный фон радиоактивности повышен. Пейзаж, который снят на светочувствительную пленку и пленку, чувствительную к гамма-излучению, похож на двойной портрет доктора Джекила и мистера Хайда, проявляющий две стороны одного явления. Интерес к глубокому времени прошлого для Бергера тесно связан с тревогой о глубоком времени будущего: Финляндия стала одной из первых стран, которая построила самое дорогое в мире хранилище ядерных отходов на глубине 420 метров в расчете на то, что там они смогут храниться до ста тысяч лет.
Дар "услышать будущего зов" в контексте выставки тесно связан с умением читать язык камней, ледников, цветов (как в проекте японца Реити Курокава), дождя (например, в "фотограммах" Туулы Нярхинен) или облаков (проекты исследовательской группы "Forensic Architecture")… Этот язык требует не просто наблюдательности, но и перевода. Можно сказать, что художник оказывается толмачом, доносящим послания Земли до людей. Но опирается он при этом не на мистические прозрения, а на сложные (или не очень) инструменты и технологии. Технологии, которые могут требовать участия нейросетей или простодушно предлагать повторить их как домашний эксперимент, в духе "сделай сам!". В любом случае этот инструмент человек использует, чтобы задать вопросы себе и природе. Так, напечатав на 3D-принтере раковину аммонита, предшественника осьминогов, жившего миллионы лет назад примерно во времена динозавров, японская художница Аки Иномата положила эту раковину в аквариум рядом с малышом-осьминогом и сняла, как тот с любопытством исследует ее, устраиваясь уютно, словно щенок в корзинке.
Но, как известно, наблюдатель самим фактом своего появления меняет ситуацию. Причем правило работает не только в физике. Этот "эффект наблюдателя", который, хочет или нет, оказывается участником событий, и закладывают в свои инсталляции Тереза Шуберт и Томас Фойерштайн. У Терезы Шуберт зритель вовлекается в цепочку взаимодействий, на одном конце которых - водоросли в биореакторе и генератор случайных чисел, а на другом - лес и подстанции серверов. А Томас Фойерштайн создает поэзию чистой воды (и чистейшего алкоголя) буквально из воздуха. В его инсталляции дыхание ораторов превращается в льдинки на микрофоне, льдинки - в воду, которая стекает по каплям в колбы. Колбы соединены с "первобытным супом", где идет синтез аминокислот. Речи об искусстве, можно сказать, на глазах изумленной публики превращаются в "живую воду", остроумно отсылая не только к теории эволюции, но и к работе Марселя Дюшана "Большое стекло".
В общем, выставка "New Elements" выстраивает со зрителем доверительные отношения, рассчитывая, что этот опыт встречи с поэзией и наукой пригодится нам в отношениях с природой и миром.
Ральф Беккер, художник:
С точки зрения зрителей, Ваш перформанс выглядел чем-то средним между научным экспериментом и рок-концертом. А каковы были Ваши задачи?
Ральф Беккер: Я бы сказал, что это скорее антиперформанс. Это своего рода постановка на сцене научного эксперимента. Попытка перевести его в другое пространство. Я фокусирую внимание на аудиовизуальном "творчестве" машины. С одной стороны, она инструмент, на котором я играю. С другой, хотя и импровизирую, пусть и по намеченному плану, я не могу точно предвидеть результат. Иногда система ведет себя одним образом, иногда - другим. Все время происходит разрыв…
Между ожиданиями в ходе эксперимента и визуальным опытом?
Ральф Беккер: Между восприятием и представлениями людей, как выглядят вещи или органическая материя.
В XVIII веке наблюдение научных экспериментов было модным в светских салонах, при королевских дворах. Интересно, что сегодня эта практика тоже становится востребованной.
Ральф Беккер: Для меня это важная отсылка. Кстати, я показывал слайд с картинкой Королевского общества в Британии, где был изображен момент демонстрации опыта для элиты. Сегодня эти показы доступны для всех. Меня привлекает возможность открыть зрителям процесс "за сценой", они могут почувствовать себя свидетелями научного и художественного эксперимента.
Кто из современных художников особенно вдохновлял Вас?
Ральф Беккер: Таких художников много. Я большой фанат швейцарского художника Романа Зигнера. Его работы развлекательны, концептуальны, они об успехе и неудаче, об иррациональности в расчисленном мире.
Эмир Кустурица станет главным режиссером театра Российской Армии
Текст: Наталья Соколова
Сербский режиссер Эмир Кустурица принял предложение министра обороны РФ Сергея Шойгу стать главным режиссером Центрального академического театра Российской Армии. Об этом сообщила пресс-секретарь минобороны Россияна Марковская. "Для меня предложение Сергея Шойгу стать главным режиссером театра - большая честь, - сказал Кустурица. - Сцена театра Российской Армии имеет великую историю и традиции". Известный режиссер пообещал эти традиции развивать и поддерживать. И даже уже поделился планами - перенести на сцену драму Михаила Калатозова "Летят журавли" и свой фильм 2004 года "Жизнь как чудо" о чудаковатом инженере Луке, который строит тоннель между Балканами и остальным миром.
Сегодня театр Российской Армии в первую очередь ассоциируется с легендарным режиссером и педагогом Юрием Завадским, возглавившим театр в 1932 году, Леонидом Хейфецом, который недолго руководил театром в 80-е, и, конечно, актером Владимиром Зельдиным, который прослужил здесь 70 лет.
Театр Армии не подчиняется минкультуры: он находится в ведении министерства обороны. И это театр режиссерский. С 1995 года главным режиссером в нем был Борис Морозов, который покинул пост в 2020-м. Сейчас театр управляется директором - полковником Иваном Чурсиным и его заместителями. В труппе немало звезд - Людмила Чурсина, Алина Покровская, Лариса Голубкина, Екатерина Стриженова. А в афише - "Красное колесо" по Солженицыну, "Судьба одного дома" по Астафьеву, Бондареву, Гроссману, а также спектакли по Островскому, Зощенко, Шекспиру.
"Кустурица, несмотря на абсурдистское, игровое, смеховое наполнение его очень разных, но всегда великих фильмов, - глубоко консервативный, традиционалистский режиссер, воспитанный к тому же русской культурой, - прокомментировал писатель Захар Прилепин в своем Telegram-канале назначение Кустурицы. - Мало того, у него в половине его добрейших фильмов идет война. И люди ее преодолевают".
Кустурица и его фолк-рок-группа The No Smoking Orchestra - частые гости не только в столице, но и в регионах. Сейчас режиссер, музыкант, композитор снова в России: 22 февраля открыл в Ханты-Мансийске кинофестиваль "Дух огня", который был придуман ушедшим от нас в прошлом году Сергеем Соловьевым. А 23 февраля Эмир выступит с концертом на "Зимнем фестивале" Юрия Башмета в Сочи. Возьмет в руки красную гитару, поприветствует собравшихся на русском, сымпровизирует что-то на тему "Подмосковных вечеров" и сыграет музыку из своих фильмов, созданных с большой любовью к сербскому народу и в память о расколотой Югославии. Та война принесла немало горя всем народам, проживавшим в некогда едином государстве. Это "незаживающая рана", как говорит Кустурица, с которой он живет сам и миллионы других сербов.
Кустурица не состоит в соцсетях - предпочитает по старинке дружить, любить. Критикует Голливуд - называет его фабрикой по производству видеоигр типа "Крепкого орешка", а настоящее кино, по его мнению, снимали там только до 60-х годов. Потому и построил свой Голливуд - Дрвенград - идеальную этнодеревню в горах. Там снимают кино, водят экскурсии, проходит кинофестиваль Кустендорф без ковровой дорожки, дресс-кода и громкой рекламы, а также фестиваль русской классической музыки.
Многократный лауреат Каннского кинофестиваля в своих фильмах смешивает абсурд и реальность, карнавальность и трагичность, безысходность и веру в завтрашний день. Его "Время цыган", "Андеграунд", "Черная кошка, белый кот" проникнуты невероятной жизненной силой: что бы ни происходило, его герои продолжают верить в добро. "Сербский Феллини", как по праву называют Кустурицу, сможет вдохнуть эту витальность в репертуар театра Российской Армии.
Роман Богданов, актер Театра армии
Нам повезло, это великий режиссер. Мне безумно нравится его кино, у Кустурицы бесподобное чувство юмора, даже этакое хулиганство, что ли. И этот задор - очень здорово для театра и для нашей профессии в принципе. Мне кажется, он с душой относится к своей работе и я открыт для его экспериментов.
Подготовил Андрей Васянин
Из интервью Эмира Кустурицы "РГ"
О единстве русских и сербов
Я много думаю о судьбе своей родины, часто обращаюсь к исторической литературе. Когда в XVIII веке Екатерина II начала процесс освобождения Восточной Европы от турецкого владычества, то в какой-то момент она заключила союз с Австрией, и обе стороны договорились о том, что Сербия - это часть Европы, а значит, все европейские страны должны объединить свои усилия против Османской империи. Однако император Иосиф Второй вопреки договору оставил часть Сербии туркам. Белград много раз переходил из рук в руки, но Австрия в итоге отошла за Дунай, бросив нас на произвол судьбы. Тогда же сложились исторические условия для первого сербского восстания 1804-1813 годов, и с этого момента начинается развитие идеи об историческом, культурном и религиозном единстве двух наших народов - сербского и русского.
О том, что правит миром
Деньги вершат миром. Не мораль, не здравый смысл, не любовь. Циничный расчет. И сейчас это проявляется особенно сильно. И это огромная трагедия. Деньги - главный бог, которому поклоняются, ради которого совершаются миллионы преступлений - и мелких уголовных, и крупных, государственных. В последние годы этот крен стал особенно заметен.
Россия > Внешэкономсвязи, политика >mid.ru, 22 февраля 2022 > № 4070947Сергей Лавров
Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы телеканала «Россия 1», Москва, 22 февраля 2022 года
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать международную реакцию на решение Президента России В.В.Путина о признании ДНР и ЛНР? В том числе представителей ООН, которые ссылаются на документы Организации об уважении суверенитета государств.
С.В.Лавров: Реакция известна. Она уже у всех на слуху. Ею переполнены телеэкраны и СМИ, Интернет, социальные сети. Реакция ожидаема в том, что касается наших западных коллег. Они привыкли за последние десятилетия все беды вешать на Российскую Федерацию, обвинять нас во всём и вся. Безусловно, обратили внимание, Вы упомянули реакцию Генерального секретаря ООН, чей представитель сказал, что А.Гутерриш рассматривает наше решение о признании Донецкой и Луганской народных республик как нарушающее принцип суверенитета и территориальной целостности. Наши коллеги в секретариате ООН должны опираться на решения, которые в этой Организации были приняты. Причём решения, которые являются определяющими в том, что касается продвижения в жизнь принципов и целей Устава ООН. Они принимались единогласно на основе консенсуса, то есть голосами всех без исключения стран-членов ООН.
Если говорить о принципе суверенитета и территориальной целостности, то одним из ключевых документов, который все юристы рассматривают в качестве базового для толкования Устава ООН, является Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных связей между народами. Она была принята в 1970 г. и не утратила своей актуальности. Никогда и нигде эта Декларация не подвергалась какому-либо сомнению. Истолковывая принцип суверенитета и территориальной целостности, эта Декларация подчёркивает, что он должен неукоснительно соблюдаться «в отношении всех государств, соблюдающих в своих практических действиях принцип равноправия и самоопределения народов и, вследствие этого, имеющих правительства, представляющих без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории».
Думаю, что никто не может утверждать, что украинский режим, начиная с государственного переворота в 2014 г., представляет весь народ, проживающий на территории украинского государства. Многие регионы Украины отвергли подобный антиконституционный шаг, который начал трагические страницы в украинской истории. То, что произошло в Крыму, на востоке Украины показывает, насколько было отвергнуто это правительство, этот режим миллионами жителей Украины в то время.
Мне бы хотелось, чтобы руководство Секретариата, прежде чем делать какие-либо заявления, опиралось на базовые принципы, на которых зиждется Организация в соответствии с решениями государств-членов.
Вопрос: Какова сейчас судьба Минских договоренностей?
С.В.Лавров: Минские договоренности были растоптаны украинским режимом. Сразу после их подписания Президент П.А.Порошенко прибыл в Верховную раду и стал оправдываться вместо того, чтобы защитить этот важнейший документ, который позволил остановить войну и открыл путь к мирному урегулированию сохранения территориальной целостности Украины. Тогдашний министр иностранных дел П.А.Климкин стал уверять, что эти соглашения ничего не стоят, это просто «клочок бумаги» и никакие обязательства Украина на себя не брала. Они испугались отстоять свою точку зрения, тот консенсус, который был достигнут в Минске с участием президентов Украины, России, Франции и Германии. Но то, что сейчас коллеги пытаются свалить вину на Россию за развал Минских договоренностей – это тоже мы понимаем.
Наши европейские, американские, британские коллеги не остановятся и не успокоятся, пока не исчерпают все свои возможности для так называемого «наказания» России. Уже грозят всевозможными санкциями, «адскими» или, как сейчас говорят, «мама всех санкций». Мы к этому привыкли, Президент В.В.Путин уже обозначил нашу позицию. Мы знаем, что санкции будут вводиться в любом случае, по поводу и без.
Хотел бы отметить, к моему огромному сожалению, негативную и провокационную роль Европейского союза, который уже не раз доказывает, что не может отвечать за свои слова и поступки. Напомню, что накануне госпереворота в феврале 2014 г. именно Европейский союз в лице министров иностранных дел Германии, Польши и Франции выступил гарантом соглашения, которое тогда были подписано между оппозицией и Януковичем. И когда на утро оппозиция это соглашение разорвала, наплевав на представителей Европейского союза, ЕС был вынужден, как у нас говорят, по большому счету «утереться». Вскоре Евросоюз стал заявлять, что это был не совсем госпереворот, а часть демократического процесса. Стыдно.
Когда те, кого Европейский союз простил и даже стал поддерживать, незамедлительно выступили с русофобскими инициативами, он тоже молча слушал и призывал этих людей применять силу «пропорционально». Затем, когда крымчане выступили против попытки захватить силой свой регион, были направлены добровольческие вооруженные батальоны штурмовать парламент Республики Крым. Тогда Европейский союз с облегчением все свалил на Российскую Федерацию.
С огромным трудом удалось остановить кровопролитие в Донбассе в феврале 2015 г., опять же с участием европейских представителей, а именно лидеров Франции и Германии, в Минске были согласованы путем многочасовых переговоров на высшем уровне те самые Минские договоренности, о судьбе которых теперь начинают заботиться. Все эти 7 лет буквально ежедневно привлекали внимание наших европейских коллег к тому, что Киев опять их в «грош не ставит». Украинские власти ничего не делают, при этом публично заявляют, что не будут выполнять Минские договоренности.
Опубликовали на нашем сайте перечень подобных цитат В.А.Зеленского и всей его команды и распространяем этот перечень в Совете Безопасности ООН, потому что трудно иначе обеспечить, чтобы представители международного сообщества знакомились с действиями и помыслами украинского режима. Опять Европейский союз ничего не сделал, чтобы заставить Киев выполнить договоренность, которая была достигнута при непосредственном участии Парижа. Они в последний год-полтора стали вслух заявлять о том, что на самом деле Россия является стороной конфликта, Киев не обязан напрямую говорить с Донецком и Луганском, а надо разговаривать с Россией, потому что те ничего не решают.
Хочу привлечь внимание к подобного рода возмутительным позициям, озвучивающимся европейскими коллегами. В любом другом конфликте, который так или иначе рассматривается в ООН (а Минские договоренности были утверждены Советом Безопасности ООН и в резолюции четко сказано, что Киев, Донецк и Луганск являются сторонами), Запад не отвергает принцип прямого диалога между странами. Возьмите ситуацию на Кипре – на севере провозглашена в одностороннем порядке «Турецкая республика северного Кипра», которая не хочет выполнять резолюции Совета Безопасности ООН, но никто не пытается отказать представителям севера Кипра в праве участвовать в диалоге. Возьмите ситуацию в Эфиопии, в ЦАР, в любой другой стране, где есть внутренний конфликт. Нигде Запад не подвергает сомнению необходимость прямого диалога. А здесь, только потому что киевские власти заставляют своих западных опекунов разделять, либо молчаливо проглатывать русофобию в качестве движущей силы всего остального, они в таком праве Донбассу отказывали.
Говорю в прошедшем времени. В ситуации, когда Минские договоренности были мертвы уже не один год из-за действий Киева по саботажу своих обязательств и из-за попустительства и потакательства Запада такой позиции киевского режима. Всем понятно, что эти договоренности уже были похоронены не нами. Весьма показательна та неспособность добиваться исполнения своих собственных решений, которую продемонстрировал Европейский союз. Это касается не только внутриукраинского кризиса, где Евросоюз провалился со своими гарантиями, но и других направлений внешнеполитической деятельности этой Организации.
Вспомним кризис в Косово. Одностороннее провозглашение независимости «под аплодисменты» подавляющего большинства демократических государств. Причем это провозглашение независимости произошло не в разгар военных действий, а когда шел прямой диалог между Белградом и Приштиной. Это был 2008 г. Специальный представитель генсекретаря ООН, бывший президент Финляндии М.Ахтисаари курировал это направление. Когда переговоры продвигались, вдруг он сказал «мы должны договориться в течение какого-то времени». Выдвинул крайний срок. Белград поинтересовался почему. Он ничего не объяснил. Косовские албанцы, поняв, что время работает теперь на них, заблокировали любые подвижки на переговорах с Белградом. Когда этот ультиматум истек, бывший президент Финляндии провозгласил независимость косовского края. Это то, к чему ведет прямой диалог. Впоследствии в 2013 г. по призыву Генеральной Ассамблеи ООН Евросоюз занялся налаживанием диалога между Белградом и Приштиной и в 2013 г. был достигнут консенсус о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Примерно как Минские договоренности предоставляли особый статус, права для Донбасса, точно также договоренность о создании Сообщества сербских муниципалитетов в 2013 г. Косово предусматривала такие же схожие языковые, культурные права для севера Косово, где проживали сербы. С 2013 г. Приштина категорически отказывается выполнять свои обязательства, которые она приняла на себя в соответствии с этим консенсусом, а Евросоюз абсолютно беспомощен и не может ничего поделать. Так что в способностях Евросоюза выступать посредником (как они сами себя позиционируют) и достигать хоть какого-либо значимого результата, у нас накапливается все больше сомнений. Мы продолжаем выступать за то, чтобы все проблемы решались мирным способом. В этой связи нас не может не волновать воинственная риторика киевского режима, действия по накачиванию его вооружениями, продолжаются перестрелки, инициируемые киевским режимом на границе с ЛНР и ДНР. Но подписаны договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Россией и этими новыми государствами, в которых мы гарантируем обеспечение их безопасности. Думаю, что все это понимают.
Вопрос: В сложившихся обстоятельствах готов ли киевский режим пойти на обострение отношений? В «ночной» речи В.А.Зеленский говорил о том, что нужно переходить к конкретным действиям.
С.В.Лавров: Да, читал то, что он там сказал. От него можно всё что угодно ожидать. Это человек неуравновешенный, несамостоятельный, который напрямую зависит от своих американских кураторов. В этой связи, говоря об американском влиянии на Украину, с изумлением прочитал заявление, которое сделала постоянный представитель США при ООН Л.Томас-Гринфилд. Она заявила, что Россия пугает всех тем, что Украина будет пытаться завладеть ядерным оружием, а Украина этого не хочет. По смыслу этого заявления получается, что если Украина захочет, то тогда ей можно будет обзавестись ядерным оружием. Все свои риторические «эскапады» наши западные коллеги выстраивают исключительно для того, чтобы эту конфронтацию нагнетать. Они не попытаются искать пути к разрядке напряжённости, создаваемой ими самими, а стараются всячески выводить из равновесия Российскую Федерацию, сдерживать наше развитие, как об этом сказал Президент России В.В.Путин во вчерашнем обращении к российскому народу. Это печально.
По-прежнему всегда открыты к диалогу. Хотим понять, о чём этот диалог будет идти. Если о том, чтобы Россию унижать, делать виноватой во всём, то о таком разговоре не может быть и речи. Если наши партнёры услышали законные озабоченности России, которые мы озвучили ещё в декабре 2021 г. касательно проблемы юридически обязывающих гарантий безопасности в Европе, готовы продолжать этот диалог по-честному, на основе равноправия, уважения и баланса интересов друг друга. Такой диалог должен строиться на базе выполнения всех обязательств, принятых нами в прошлом по обеспечению равной и неделимой безопасности для всех в нашем общем регионе.
Россия > Внешэкономсвязи, политика >mid.ru, 22 февраля 2022 > № 4070947Сергей Лавров
Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика >rg.ru, 22 февраля 2022 > № 3977949
Радзиховский: Общего политического противостояния Россия - Европа нет
Текст: Леонид Радзиховский (политолог)
Военный маятник взлетел на прошедшей неделе высоко как никогда. Но - как положено в любом сериале - вслед за Высшей Опасностью тут же является Апофеоз и Спасение. Во всяком случае есть шанс, что встреча в "нормандском формате" такую роль может сыграть.
Но вопрос другой.
Наряду с "нормандским форматом" пошли разговоры о каком-то варианте "Европейского совещания" по определению "архитектуры безопасности Европы". Говорят даже про "Хельсинки-2".
В связи с этим, естественно, встает вечный и вечно жгучий вопрос об отношениях России и Европы.
Не буду обсуждать антагонистические, жизненно важные и абсолютно непримиримые разногласия между Россией и Западом Европы. Это не стоит обсуждения просто потому, что таких противоречий - НЕТ.
Едва ли кто-то назовет "враждебными" политические отношения РФ с Германией и Италией, Францией и Венгрией, Испанией и Бельгией, Турцией и Грецией и т.д. А ведь это и есть Запад, основные члены НАТО. Легче перечислить страны НАТО в Европе, с которыми и правда существует серьезная напряженность: ну да, Англия - Польша. Так с этими странами последние 200 лет отношения "непростые", а для "примкнувшей к ним Прибалтики" борьба с "медведем" - главная госскрепа. А вот Украина и Грузия - в прошлом самые близкие республики СССР - тоже ныне наши "враги", хотя не Запад, в НАТО не входят...
Так что ОБЩЕГО политического противостояния Россия - Европа нет.
А уж про экономическое или гуманитарное говорить не приходится тем более. ЕС (те же самые государства НАТО) - главный партнер РФ. Так, по данным Росстата за январь-сентябрь 2021 года, доля ЕС во внешней торговле РФ - 35,6%. Для сравнения: доля КНР - 17,8%. Примерно так обстоит дело всегда - какой год ни возьми. ЕС - главный гуманитарный партнер России. Можно сколько угодно издеваться по поводу "Лондонграда", но отнюдь не только семьи крупных чиновников, бизнесменов, журналистов (в том числе отчаянных "борцов с НАТО") живут в этом городе, но добрая сотня тысяч граждан России. То же относится ко всем крупным городам Европы. В совокупности это уже миллионы людей, а ездят в страны НАТО - по делам, туризму и т.д. - не менее 10 млн чел. в год (в "доковидную эпоху"), и это не считая Турции, на которую одну приходится 5-6 млн. Понятно, что нигде нет и тени "дискриминации" или "плохого отношения" к россиянам, как нет ничего похожего и в России по отношению к приезжим из любых стран.
Я не стану углубляться в историю. Все знают, что влияние Европы на Россию - промышленность, науку, культуру, государственные институты, идеологию (включая национализм, славянофильство!), на язык и обычаи - было ОГРОМНЫМ, по целому ряду позиций - просто определяющим. И это - абсолютная, единственно возможная НОРМА межгосударственных отношений. Правда, прорубившему окно в Европу Петру приписывают слова "мы должны взять все у Европы - и повернуться к ней задом", но вот эту программу выполнить не удалось. Даже в пору самого толстого Железного Занавеса (двойного - отсюда и оттуда) связи были - автаркия для России абсолютно невозможна.
Тем более странна холодная война сейчас. Нет ни с одной страной ЕС-НАТО никаких территориальных споров. Нет с Европой и идеологического противостояния. Ж. Боррель (далеко не он один) называет Россию "авторитарным режимом". Песков ответил: "Мы не думаем, что ЕС вправе давать такие оценки". В любом случае в России - рыночная экономика и открытая страна. Важно, чтобы государства не пытались НАВЯЗЫВАТЬ друг другу политические модели, не включали "политический строй" в номенклатуру экспортных товаров. Ну а идеологическая конкуренция (например, в СМИ) - не причина сворачивать, ограничивать реальные отношения.
У России - самоидентификация и амбиции Великой Державы. Такая История, Культура. Россия и "формально-юридически" входит в этот Клуб: одна из 5 постоянных членов СБ ООН. Ядерный паритет с США, а вообще, в военном отношении РФ уж точно одно из трех самых мощных государств. Россия - самая большая страна мира по территории, Европы - по населению (145 млн чел., в Германии - второй по численности - 83 млн).
Но в XXI не только и не столько территория и население определяют "ранг страны". И даже не военная мощь - ведь "кроме мордобития" много есть "чудес".
Россия - военно-политический колосс на довольно крепких экономических (3% мирового ВВП по ППС, 2-е место в Европе) ногах, но старомодных - сырье, металлы. А вот экономика XXI века очень слаба. Согласно Всемирному банку в 2010-е на Россию приходилось 0,3-0,5 экспорта высокотехнологической продукции в мире. По рейтингу Times Higher Education-2022 среди 200 лучших университетов мира есть 1 российский - МГУ, 158-е место. У Германии в списке - 22 вуза, Франции - 7, Италии и Испании - по 3, даже у Финляндии - 1, а про Англию - вообще молчу... В стране нет Нобелевских лауреатов в области науки, очень мало лауреатов иных престижных научных премий. Наконец, у России практически нет мировых брендов, кроме, пожалуй, "калашникова". ВВП России на душу населения (2020) - 30 400 долл. В Германии - 58 100, Франции - 50 900, Англии - 48 000 долл. Соотношение между этими странами и РФ - примерно как у России с Грузией или Беларусью.
Новая Холодная Война кому-то может льстить, но отвлечение на нее ресурсов, сжатие контактов с Западом потащит нас вниз по любой мировой шкале. Отсутствие Холодной Войны - условие совершенно недостаточное, но столь же необходимое для перехода от стагнации к развитию.
Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика >rg.ru, 22 февраля 2022 > № 3977949
Россия. Новые Субъекты РФ > Миграция, виза, туризм >rg.ru, 22 февраля 2022 > № 3977947
Как регионы России встречают беженцев из Донецка и Луганска
Текст: Тимофей Борисов, Антон Валагин (Воронеж) , Роман Мерзляков (Волгоград) , Иван Петров (Москва) , Наталья Саванкова (Пенза)
Более 68 тысяч беженцев из Донецкой и Луганской областей пересекли границу с Россией. В регионах для них готовы почти 400 пунктов временного размещения. В запасе - еще 149 пунктов. По данным МЧС, уже 43 российских региона высказали желание принять у себя эвакуированных. Как страна встречает своих граждан и соотечественников - рассказывают корреспонденты "РГ".
Площадь перед железнодорожным вокзалом Воронежа сияет красно-синими сполохами полицейских машин. "Кто приезжает?" - спрашивают друг друга ожидавшие пассажиров таксисты. И на всякий случай переезжают в дальний конец площади, где поспокойнее.
Наконец поезд медленно вползает на станцию... Внутрь поднимаются офицеры-спасатели - составлять списки прибывших.
- Мы из Донецка, в пути уже больше суток. В восемь утра нас посадили в автобусы и отправили в Таганрог. Там пересадили в поезд, и вот мы здесь. В пути выдали сухой паек, проводница чаем поила по первой просьбе, спасибо ей, - делится Валентина Миронова.
Она проделала более тысячи километров с двумя детьми, третьеклассником Артемом и шестилетним Петькой. Артем похвастался тушенкой из сухпая. "Военная!" - со значением говорит он, хотя на банке была нарисована сугубо мирная корова. Петька взахлеб рассказывает, что в Таганроге впервые увидел море.
Затем людская река течет к автобусам... Детский лагерь "Голубой экран" в сосновом лесу за городом.
- Конечно, надо их горячим покормить. Люди Бог знает что пережили, устали с дороги. Дети, опять же, - говорит повариха Светлана Нефедова. "В чай сахару положите побольше", - командует она.
Пока гости подкреплялись, в фойе спальных корпусов развернули санпропускники. Медики в масках и марлевых балахонах измеряют приезжим температуру, спрашивают о жалобах на самочувствие и мягко, но непреклонно настаивают на обработке рук дезинфицирующим составом.
Вместе с эвакуированными в лагерь селятся волонтеры из педотряда. Свою помощь беженцам предлагают воронежские предприниматели и просто горожане. Активно включились в помощь и национальные общины. Глава армянской диаспоры Камо Чобанян организовал прием 98 человек в частной гостинице. Еще 30 человек готовы поселить в узбекском культурно-спортивном центре. Азербайджанцы, пуштуны, турки-месхетинцы привозят постельные принадлежности.
Накануне также 433 человека прибыли на поезде в Волжский Волгоградской области. Их разместили в трех гостиницах города и еще в одной в Волгограде. Дальше людей распределят по пунктам временного размещения в разных районах региона: по турбазам, школьным лагерям, общежитиям. А отели примут новые партии беженцев.
- Тяжело добирались. Я медработник, но не врач. Там уже стреляют. Я бросила работу в хирургическом отделении, потому что всё уже... Нервы - всё... В 2014 году я сидела в подвале во время бомбежек. Больше не могу. А сын остался там, не знаю, что с ним будет. Связи нет в данный момент. У меня больше никого нет, - рассказывает Татьяна Криворучко из луганского Лутугина.
На перроне только женщины и дети. Даже пожилых мужчин нет - все на родине.
- Мы сюда приехали чисто женским составом: шесть человек. Остальные, к сожалению, не смогли, вообще, семья у нас большая. Все мужчины там остались. Будем надеяться на лучшее, что сможем вернуться домой, - делится София Ломакина из Луганска.
Среди беженцев 133 ребенка, из них девять - груднички. Для школьников будет возможность продолжить обучение. Тут решение оставляют за родителями. Сейчас же со всеми прибывшими работают психологи.
В Пензенской области планируют принять около 700 семей. Будет нужно - примут больше. Завершается подготовка мест временного пребывания в санаториях, домах отдыха, учреждениях соцзащиты. Также власти возьмут на себя ответственность за медобеспечение прибывающих граждан и временное трудоустройство.
Помощь беженцам на вокзале при размещении будут оказывать 200 курсантов артиллерийского училища и волонтеры. Всех обеспечат горячим питанием. Каждый ребенок школьного возраста получит портфель со всеми принадлежностями. Студенты смогут учиться онлайн в местных вузах и техникумах.
Первые эвакуированные из Донбасса жители во вторник прибудут в Подмосковье. Об этом вчера сообщил губернатор Московской области Андрей Воробьев. "Завтра у нас прибывают первые 1,5 тысячи детей и матерей, бабушек. Преимущественно это женщины, которых мы будем встречать в Наро-Фоминске", - сказал он. Людей планируется разместить в Волоколамском, Клинском, Коломенском, Зарайском, Подольском и Пушкинском районах.
В то же время социологи выяснили, как россияне относятся к решению принять у себя в стране беженцев с Донбасса. "78 процентов россиян высказались в поддержку решения о приеме жителей Луганской и Донецкой народных республик, эвакуированных в российские регионы", - говорится в свежем опросе ВЦИОМ.
Россия. Новые Субъекты РФ > Миграция, виза, туризм >rg.ru, 22 февраля 2022 > № 3977947
В Петербурге хотят разрешить официально регистрировать браки в музеях
Текст: Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)
В Петербурге хотят разрешить зарегистрировать браки не только в ЗАГСах и дворцах бракосочетаний, но и в настоящих царских дворцах, замках, в музеях, исторических парках. Эта идея принадлежит петербургским депутатам. Они разрабатывают поправки в Семейный кодекс РФ и в Федеральный закон "Об актах гражданского состояния".
Если эти изменения будут приняты, молодожены получат возможность оформить свои отношения в очень красивых исторических зданиях, в которые сейчас можно попасть только на экскурсию. Что же касается самих учреждений культуры (а в большинстве дворцов расположены музеи), то проведение у них столь важного события станет дополнительным источником дохода и инвестиций в инфраструктуру. На данный момент некоторые дворцовые здания открыты для молодоженов, в них можно провести торжественное мероприятие, однако официальный брак должен быть заключен сначала в ЗАГСе. То есть настоящую выездную регистрацию, а не ее имитацию, устроить нельзя.
"Это замечательная идея, которую мы поддерживаем и сами неоднократно выдвигали. Уверены, формат выездной регистрации будет востребован, и что касается нашего музея", - сказала Ольга Сотчихина, директор мемориального музея А.В. Суворова. Она уверена, если грамотно все продумать, это не помешает посетителям. Ничего не имеют против выездной регистрации и во многих других музеях. "Пока молодожены заказывают только фотосессии. Ели будет разрешена выездная регистрация, будем думать, где лучше ее проводить", - подчеркнули "РГ" в Музее городской скульптуры.
Безусловно, если регистрацию разрешат, руководство музеев будет изучать возможности ее проведения: в каких залах, сколько гостей. И как обеспечить охранный режим памятника культуры, чтобы не пострадали экспонаты.
Сами невесты и женихи идею восприняли с восторгом. "Мы только что подали заявление в районный ЗАГС, - рассказали Мария и Петр. - Не стали выбирать Дворец бракосочетания, где пары идут в потоке. Если бы была возможность для индивидуальной церемонии в одном из петербургских дворцов-музеев". Другая пара - Галина и Павел - предложила законодателям узаконить вообще любую выездную регистрацию.
"Мы отмечали свадьбу в ресторане на берегу Финского залива, - сообщили молодожены. - У нас была имитация выездной регистрации, пришлось сначала побывать в ЗАГСе. Это лишние хлопоты. Зачем? Мы бы лучше заплатили за настоящую регистрацию на море, как делают в других странах".
За легитимность выездного бракосочетания активно выступают турфирмы, специализирующиеся на свадебном туризме. Это привлечет потенциальных молодоженов не только из регионов, но и из-за границы. Кстати, если проект петербургских депутатов будет внедрен в жизнь, вполне возможно, для торжественной регистрации брака будет доступен и Мариинский дворец, в котором проходят заседания Законодательного собрания города. А также венчание в домовой церкви Мариинского.
Елена Кальницкая, генеральный директор Государственного музея-заповедника "Петергоф":
- Длительное время мы затратили на то, чтобы не загружать свои дворцы свадебными церемониями, и нам это удалось. Сегодня в парке вы можете увидеть только одних новобрачных - они идут бесплатно, это подарок музея. Мы ни в коей мере не планируем практики свадебных регистраций в своих залах.
Россия. Украина. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >globalaffairs.ru, 20 февраля 2022 > № 4313824Лиана Фикс, Майкл Киммедж
Что если Россия победит?
ЛИАНА ФИКС, Научный сотрудник немецкого Фонда Маршалла в Вашингтоне.
МАЙКЛ КИММЕДЖ, Профессор истории в Католическом университете Америки и автор книги “The Abandonment of the West: The History of an Idea in American Foreign Policy” («Изоляция Запада: история этой идеи в американской внешней политике»).
Победа России на Украине – это не научная фантастика. Что если она победит? США и их союзники могут оказаться абсолютно не готовы к выполнению задачи по созданию новой архитектуры европейской безопасности в результате военных действий России на Украине.
Когда Россия вступила в гражданскую войну в Сирии летом 2015 г., США и их партнёры были шокированы. Тогда, негодуя, президент Барак Обама заявил, что Сирия «затянет в трясину» Россию и президента Владимира Путина. Сирия станет Вьетнамом для России или Афганистаном для Путина – прискорбной ошибкой, которая в итоге обернётся против российских интересов.
Сирия не затянула Путина в трясину. Россия изменила ход войны, спасла сирийского президента Башара Асада от поражения, а затем трансформировала военную силу в рычаги дипломатического влияния. Затраты и потери в Сирии оказались умеренными. Теперь Россию нельзя игнорировать в Сирии. Дипломатического урегулирования не произошло. Вместо этого Россия укрепила своё влияние в регионе – от Израиля до Ливии и сохранила верного партнёра в лице Асада благодаря проецированию своей мощи. Администрация Обамы не смогла предвидеть, что российская интервенция в Сирии увенчается успехом.
Сюрреалистичной зимой 2021–2022 гг. США и Европа вновь оценивают масштабную российскую интервенцию, на этот раз в самой Европе. И вновь многие аналитики предупреждают о печальных последствиях этой агрессии. 11 февраля британский министр по делам Европы Джеймс Клеверли спрогнозировал, что более масштабная война на Украине станет для России «трясиной». Рациональный анализ затрат и выгод предполагает, что цена полномасштабной войны на Украине была бы непомерно высокой для Кремля и повлекла бы за собой значительное кровопролитие. Соединённые Штаты оценивают потери среди мирного населения в 50 тысяч человек. Помимо подрыва поддержки Путина российской элитой, которая лично пострадает от растущей напряжённости с Европой, война поставит под угрозу российскую экономику и приведёт к отчуждению в обществе. В то же время натовские войска могут подойти ближе к российским границам, а России придётся долгие годы бороться с украинским сопротивлением. Согласно этой точке зрения, Россия окажется в катастрофической ловушке, ею же самой и созданной.
Однако в путинском анализе затрат и выгод предпочтение, по-видимому, отдаётся изменению статус-кво в Европе. Российское руководство готово взять на себя больше рисков, и помимо реализации повседневных политических целей Путин выполняет историческую миссию по укреплению влияния России на Украине (как он недавно сделал в Белоруссии и Казахстане). С точки зрения Москвы, победа на Украине вполне достижима. Конечно, Россия может просто продолжать затягивать нынешний кризис или найти приемлемый способ выхода из него. Но если расчёты Кремля верны, как в итоге оказалось в Сирии, Соединённым Штатам и Европе нужно быть готовыми не к «трясине», а к иному исходу. Что если Россия победит на Украине?
Если Россия получит контроль над Украиной или дестабилизирует её ещё больше, для США и Европы начнётся новая эра. Американские и европейские лидеры столкнутся с двойным вызовом – необходимостью пересмотреть систему безопасности в Европе и не оказаться втянутыми в масштабную войну с Россией.
Всем сторонам придётся учитывать потенциальные риски вовлечения ядерных держав в прямую конфронтацию. Две эти обязанности – решительно защищать мир в Европе и благоразумно избегать военной эскалации с Россией – не обязательно совместимы. США и их союзники могут оказаться абсолютно не готовы к выполнению задачи по созданию новой архитектуры европейской безопасности в результате военных действий России на Украине.
Множество способов победить
Для России победа на Украине может принять разные формы. Как и в Сирии, победа необязательно должна привести к устойчивому урегулированию. Она может предполагать установление послушного режима в Киеве или раздел страны. С другой стороны, поражение украинской армии и переговоры о капитуляции способны превратить страну в несостоявшееся государство. Россия также имеет возможность использовать разрушительные кибератаки и инструменты дезинформации, а также угрозу применения силы, чтобы нанести стране ущерб и спровоцировать смену режима. При любом из вариантов Украина окажется фактически отрезанной от Запада.
Если Россия добьётся своих политических целей на Украине военными средствами, Европа не будет такой, как прежде, до войны. Не только лидирующая роль Соединённых Штатов в Европе, но и ощущение, что Евросоюз или НАТО в состоянии обеспечить мир на континенте, станут артефактом утраченной эпохи. Безопасность в Европе теперь сведётся к защите основных членов Евросоюза и НАТО. Государства, не вошедшие в эти клубы, останутся в одиночестве, за исключением Финляндии и Швеции. Решение прекратить политику расширения или ассоциации необязательно будет осознанным, но политика станет таковой де-факто. Чувствуя себя в осаде со стороны России, Евросоюз и НАТО уже не смогут проводить амбициозную политику за пределами своих границ.
Кроме того, США и Европа окажутся в состоянии постоянной экономической войны с Россией. Запад будет пытаться ввести в действие широкомасштабные санкции, которым Россия станет противодействовать с помощью кибермер и энергетического шантажа, учитывая экономическую асимметрию. Китай вполне может встать на сторону России в этом экономическом противостоянии. Внутренняя политика европейских государств превратится в пространство «большой игры» XXI века, где Россия будет выискивать признаки отказа от обязательств перед НАТО и подрыва трансатлантических отношений. Честными и нечестными методами Россия использует любую возможность для влияния на общественное мнение и выборы в европейских странах. Россия станет фактором анархического присутствия – иногда реального, иногда воображаемого – в каждом случае политической нестабильности в Европе.
Аналогии холодной войны не помогут в мире с Украиной под российским влиянием. В годы холодной войны на границах в Европе имелись горячие точки, но они были стабильными и признанными Хельсинкским заключительным актом 1975 года. Контроль России над Украиной, напротив, создаст обширную зону нестабильности и небезопасности от Эстонии и Польши до Румынии и Турции. Пока Россия будет оставаться на Украине, соседние государства продолжат считать его провокационным и неприемлемым, а некоторые – угрозой собственной безопасности. В условиях меняющейся динамики порядок в Европе придётся рассматривать в первую очередь в военных терминах – что, учитывая преимущество России именно в военной, а не в экономической сфере, в интересах Кремля. Невоенные институты, такие как Евросоюз, отойдут на второй план.
Россия обладает крупнейшими в Европе обычными вооружёнными силами, которые она более чем готова использовать. Оборонная политика ЕС, в отличие от НАТО, совершенно не способна обеспечить безопасность стран-членов. Поэтому гарантии военной защиты, прежде всего восточным членам ЕС, станут ключевым фактором.
Отвечать реваншистской России санкциями и громкими заявлениями об основанном на правилах международном порядке будет недостаточно.
Опасности для Восточной Европы
В случае победы России на Украине позиции Германии в Европе серьёзно пошатнутся. Германия – незначительная в военном отношении держава, которая выстроила послевоенную политическую идентичность на отказе от войны. Кольцо друзей, которыми она себя окружила, особенно на востоке – Польша и страны Балтии, может быть дестабилизировано. Франции и Великобритании придётся брать на себя ведущую роль в европейских делах, учитывая мощь их вооружённых сил и давние традиции военных интервенций. Однако ключевым фактором останутся Соединённые Штаты. НАТО усилит зависимость от поддержки США, как и обеспокоенные, находящиеся под угрозой страны Восточной Европы, которые оказались прифронтовыми государствами вдоль расширившийся и неопределённой линии соприкосновения с Россией, включая Белоруссию и подконтрольные РФ части Украины.
Странам Восточной Европы, включая Эстонию, Латвию, Литву, Польшу и Румынию, скорее всего, потребуется размещение значительных контингентов НАТО на постоянной основе. Не получится отвергнуть просьбы Финляндии и Швеции о выполнении обязательств по статье 5 Североатлантического договора и присоединении к альянсу. Страны ЕС и НАТО никогда не признают созданный Москвой пророссийский режим на Украине. Но они столкнутся с тем же вызовом, что и в Белоруссии: как применять санкции, не нанося удар по населению, и как помогать нуждающимся, не имея к ним доступа. Некоторые члены НАТО будут поддерживать украинское сопротивление, Россия ответит на это угрозами альянсу.
Украина окажется в очень сложном положении. Беженцы, возможно, миллионы, бросятся покидать страну в разных направлениях. Части украинской армии, не потерпевшие прямого поражения, продолжат боевые действия, повторяя партизанскую войну, которая охватила этот регион в годы Второй мировой и после неё.
Состояние постоянной эскалации между Россией и Европой может оставаться «холодным» с военной точки зрения. Экономически, скорее всего, всё будет наоборот. Санкции, введённые против России в 2014 г., снятие которых увязывается с формальной дипломатией (в рамках Минского процесса – по названию города, где проходили переговоры), не были драконовскими. Они носили как обратимый, так и условный характер. После вторжения России на Украину неизбежны новые санкции против банковского сектора и трансфера технологий – более значительные и постоянные. По заявлению американской администрации, они последуют за провалом дипломатии и затронут сначала верхушку. Ответные шаги России, скорее всего, коснутся киберпространства и энергетического сектора. Москва ограничит доступ к критически важным товарам, например, титану, по экспорту которого Россия занимает второе место в мире. Война на истощение станет проверкой на прочность для обеих сторон. Россия будет действовать жёстко, пытаясь заставить одно или несколько европейских государств выйти из экономического конфликта, увязывая ослабление напряженности с личными интересами этих стран, чтобы таким образом подорвать консенсус в ЕС и НАТО.
Сильная сторона Европы – экономические рычаги влияния. Актив России – любой источник внутреннего раскола или сбоев в Европе или у её трансатлантических партнёров. Россия будет действовать проактивно, используя каждую возможность. Если появится пророссийское движение или кандидат, их поддержат напрямую или опосредованно. Если какая-то экономическая или политическая проблема уменьшит эффективность внешней политики США и их союзников, она попадёт на вооружение российской пропаганды и российского шпионажа.
Многое из этого уже происходит. Но война на Украине повысит ставки. Россия задействует больше ресурсов, не ограничивая себя в выборе инструментов. Потоки беженцев, прибывающих в Европу, усугубят неразрешенные проблемы миграционной политики ЕС и создадут благодатную почву для популистов. Священным Граалем информационной, политической и кибервойны станут президентские выборы в США в 2024 году. От их исхода будет зависеть будущее Европы. Избрание Дональда Трампа или кандидата-трамписта чревато разрушением трансатлантических отношений в момент максимальной опасности для Европы, под вопросом окажутся позиции НАТО и гарантии безопасности для континента.
Обратить внимание НАТО внутрь
Для США победа России означала бы глубокие последствия в плане внешнеполитической стратегии в Европе, Азии и на Ближнем Востоке. Успех России на Украине вынудит Вашингтон сосредоточиться на Европе. Любая двойственность по поводу статьи 5 (как при Трампе) недопустима. Только прочные обязательства США по европейской безопасности помешают России вбить клин между европейскими странами. Это будет сложно, учитывая противоречие приоритетов, особенно на фоне ухудшения отношений с Китаем. Но интересы, стоящие на кону, имеют фундаментальное значение. Коммерческие интересы Соединённых Штатов в Европе огромны. ЕС и США – крупнейшие торговые и инвестиционные партнёры, торговля товарами и услугами достигла в 2019 г. 1,1 трлн долларов. Хорошо функционирующая мирная Европа позволяет сосредоточить американскую внешнюю политику на изменении климата, ядерном нераспространении, проблемах глобального здравоохранения и урегулировании трений с Китаем и Россией. Если Европа дестабилизирована, американцы будут более одиноки в мире.
НАТО – логичное средство, с помощью которого Вашингтон сможет обеспечивать безопасность в Европе и сдерживать Россию. Война на Украине возродит НАТО не как инструмент построения демократии или проведения дальних операций, как в Афганистане, а как непревзойдённый оборонительный военный альянс, каким он и задумывался. Хотя европейцы потребуют больших военных гарантий для Европы от США, масштабное вторжение России на Украину заставит каждого члена НАТО увеличить военные расходы. Для европейцев это станет финальным призывом повысить оборонные возможности Европы – в тандеме с Соединёнными Штатами, – чтобы помочь американцам разобраться с российско-китайской дилеммой.
Для Москвы, которая сейчас находится в постоянной конфронтации с Западом, Пекин мог бы стать экономической опорой и партнёром в противодействии гегемонии США. В худшем случае для американской внешнеполитической стратегии Китай под влиянием агрессивности Москвы пригрозит конфронтацией из-за Тайваня. Однако нет гарантий, что эскалация на Украине пойдёт на пользу китайско-российским отношениям. Китай стремится стать лидером евразийской экономики, но война в Европе нанесёт удар по этим амбициям, потому что чревата суровой неопределённостью. Раздражение Китая в связи с агрессивными действиями России не приведёт к сближению между Вашингтоном и Пекином, но, возможно, позволит инициировать новые переговоры.
Шок от масштабных военных шагов России также вызовет вопросы в Анкаре. При президенте Реджепе Тайипе Эрдогане Турция с удовольствием использует тактику времён холодной войны, пытаясь переиграть и стравить супердержавы. В то же время у Турции сложились серьёзные отношения с Украиной. Как члену НАТО ей невыгодна милитаризация Чёрного моря и Восточного Средиземноморья. Действия России, дестабилизирующие регион, способны подтолкнуть Турцию обратно к Соединённым Штатам, что, в свою очередь, вобьёт клин между Анкарой и Москвой. Это было бы хорошо для НАТО и открыло бы возможности для американско-турецкого партнёрства на Ближнем Востоке. Из раздражителя Турция превратится в союзника, кем ей и следует быть.
Печальным следствием масштабной войны на Украине является то, что Россия и Соединённые Штаты станут противниками в Европе. Тем не менее они будут противниками, которые не могут позволить себе, чтобы враждебность оказалась выше определённого порога. Как бы ни отличались их мировоззрения, какие бы идеологические противоречия их ни разделяли, две самые значимые ядерные державы мира должны сдерживать эмоции. Всё это приведет к фантастически сложному жонглированию: с одной стороны – состояние экономической войны и геополитическая борьба на европейском континенте, с другой – положение вещей, которое не позволяет ситуации перерасти в открытую войну. В то же время американо-российская конфронтация в худшем случае может трансформироваться в опосредованные войны на Ближнем Востоке или в Африке, если США решат восстановить там своё присутствие после катастрофического ухода из Афганистана.
Поддержание контактов, особенно по вопросам стратегической стабильности и кибербезопасности, будет иметь ключевое значение. Мы видим, что сотрудничество США и РФ в борьбе с противоправными действиями киберпространстве продолжается даже в условиях нынешней напряжённости. Необходимость сохранения жёстких соглашений по контролю над вооружениями станет ещё острее после войны на Украине и введения режима санкций.
Победа не бывает постоянной
По мере развития кризиса на Украине Запад не должен недооценивать Россию. Нельзя руководствоваться нарративами, которые строятся на принятии желаемого за действительное. Победа России на Украине – это не научная фантастика.
Но если Запад мало может сделать для предотвращения военного вторжения России, он вполне в состоянии повлиять на то, что произойдёт потом. Очень часто зёрна будущих конфликтов зарождаются после военных побед. Россия может разгромить Украину на поле боя. Может превратить её в несостоявшееся государство. Но сделать это, только развязав преступную войну и разрушая национальное государство, которое никогда не вторгалось в Россию. Соединённые Штаты, Европа и их союзники в других регионах мира сделают выводы и осудят действия России. С помощью альянсов и поддерживая народ Украины, США и Европа могут воплотить альтернативу агрессивным войнам и постулату «кто сильнее, тот и прав». Попыткам России сеять хаос Запад может противопоставить свои усилия по восстановлению порядка.
Когда во время Второй мировой войны Советский Союз аннексировал три прибалтийских государства, США сохранили их дипломатическую собственность в Вашингтоне. Точно так же Запад может встать на сторону порядочности и достоинства в этом конфликте. Выигранные войны никогда не выигрываются навсегда. Очень часто, спустя какое-то время, страны сами наносят себе поражение, развязывая неправильные войны и побеждая в них.
Foreign Affairs
Россия. Украина. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция >globalaffairs.ru, 20 февраля 2022 > № 4313824Лиана Фикс, Майкл Киммедж
Вчера, 18 февраля, туристический чартер зимней чартерной программы Ростуризма прилетел в Мурманск. Чартерный рейс был организован туроператором TUI Россия при поддержке Правительства Мурманской области.
«Наша зимняя чартерная программа продолжается, вчера туристический борт прилетел из Москвы в Мурманск. Мурманская область – это направление для активного зимнего отдыха в настоящей Арктике, где можно кататься на горных лыжах и сноуборде, заниматься подледной рыбалкой, попробовать арктическую кухню. И конечно, главное впечатление от путешествия в Арктику – это северное сияние, настоящее чудо природы. И все это всего лишь в 2 часах лету из Москвы. На наших чартерах за счет госсубсидии такая поездка в среднем в два раза дешевле, и на чартерах вся программа уже продумана за туриста, что существенно экономит время. Приятно, что первый туристический борт прилетел со 100-процентной загрузкой и надеюсь, что программа понравится нашим туристам», – прокомментировала глава Ростуризма Зарина Догузова.
«Это наша вторая программа в Мурманск, первая была в период Новогодних праздников в начале 2021 года, – отмечает Сирченко. – В прошлом году мы получили хорошие отзывы от туристов, что дало нам стимул вновь организовать путешествие в Русскую Лапландию. Стоимость экскурсионных туров «Привет, Русская Лапландия» начинается от 28 тысяч рублей за человека. Традиционно мы предлагали программы в трех форматах «Лайт», «Стандарт» и «Макси». Хочу отметить, что большинство прилетевших сегодня туристов выбрали самую насыщенную экскурсиями программу в формате «Макси», желая получить от поездки максимум впечатлений. Мы рекомендуем туристам поторопиться с покупкой, так как сейчас самое лучшее время для путешествия – праздничные выходные, которые традиционно являются высокими датами, стоит добавить комфортную для экскурсий температуру воздуха и благоприятный прогноз по северному сиянию».
В регионе подчеркивают свою заинтересованность в развитии чартерных программ. По словам Алекандра Елисеева председателя Комитета по туризму Мурманской области: «Правительство Мурманской области придает большое значение развитию туристической индустрии в регионе, в том числе отдавая приоритет новым проектам и точкам показа для прибывающих в регион туристов. Продолжение чартерной программы, субсидируемой Ростуризмом, проводимой туроператором TUI в партнёрстве с местным турбизнесом, дает возможность познакомиться с Мурманской областью по доступным ценам. Важно отметить, что на все туры также действует программа кешбэка, что позволяет получить до 20% возврата от стоимости пакета».
Россия > Миграция, виза, туризм >trud.ru, 18 февраля 2022 > № 3978627
Вопрос «Труда»: Куда не пускать мигрантов?
В Калужской области мигрантам запретили работать в розничной торговле, доставке продуктов и общепите. А что думают об этом эксперты «Труда»?
Евгений Акатов
В Калужской области мигрантам запретили работать в розничной торговле, доставке продуктов и общепите. По словам губернатора региона, он получал многочисленные сигналы и жалобы местных жителей о проблемах с иностранцами. О риске появления этнических анклавов недавно заявил и зампред Совбеза Дмитрий Медведев. А что думают об этом наши эксперты?
Максим Кононенко, публицист
— Как-то я ехал в поезде с человеком из Таджикистана, а он был тут директором завода. Или, допустим, приехала женщина из Белоруссии, и почему она не может работать в магазине? Нужны четкие критерии: кто такой мигрант. Что касается этнических анклавов, то пока я не вижу решения проблемы. Все мировые программы адаптации мигрантов к среде трудно считать успешными. Например, есть в Германии ассимилировавшиеся турки, а есть те, кто не хочет принимать немецкие порядки. Они живут компактно. Точно так же и в США.
Олег Шеин, депутат Астраханской облдумы
— В 2021 году в Россию въехали 13 млн иностранцев. Не все они туристы — как правило, это иностранные работники. При этом трудовых квот — 2 млн. Драконовские законы о депортациях за малейшие провинности не работают. Надо сделать так, чтобы бизнесу было не очень выгодно привлекать иностранцев. Если рынок рабсилы «обелить», быстро окажется, что приезжим работникам нужно платить не меньше, чем россиянам. А пока торжествует «неофициальная занятость». В Астрахани 40 тысяч человек работают в строительстве, а трудовые договоры заключены только у 10 тысяч. Всего же в России 33 млн граждан получают черную или серую зарплату.
Павел Салин, политолог
— Известный сторонник привлечения мигрантов на стройки вице-премьер Марат Хуснуллин неслучайно сменил риторику и заявил, что с миграцией пора наводить порядок. Он, как и калужские власти, встроился в федеральный тренд, который задают силовики. А те в последние годы видят в мигрантах не возможности, а угрозы. Иностранцы не зэки времен ГУЛАГа, их тяжело контролировать. Проблему иностранной рабочей силы можно решить, технологически перевооружив производство. Но власти, конечно, не станут вдаваться в сложные схемы. У нас принято решать проблемы запретами.
Кирилл Кабанов, председатель Национального антикоррупционного комитета, член СПЧ
— Место мигрантов в тех отраслях, где заменить их не могут. А главная проблема в том, что наши работодатели не хотят иметь дела с россиянами. Например, в сфере ЖКХ начальники пользуются бесправным положением приезжих и вычитывают из их зарплат порядочные суммы. На стройке работодателями часто выступают агентства по занятости, они обеспечивают поступление рабсилы, а она не платит налогов. Выгоду получает опять же начальство. Мигранты способствуют нагрузке социальной сферы. Так, в Калужской области за девять месяцев на социальные нужды многодетных семей из азиатских республик ушло порядка 170 млн рублей. Мигрантские гетто — реальность. Стоит ли удивляться, что программа создания в Обнинске наукограда под вопросом: местные жители боятся своей малой родины и уезжают отсюда. Как быть? Усилить контроль за мигрантами и отрегулировать их правовой статус.
Леонид Калашников, председатель комитета Госдумы по делам СНГ
— Государство создано прежде всего для того, чтобы помогать своим. Если граждане с профессией из-за дешевой иностранной рабочей силы не могут найти работу, а работодатель жадничает, надо проблему решать. Опасность этнических анклавов в России я пока бы не преувеличивал. Люди со сходным укладом объединяются, сообща преодолевают трудности. До «Чайна Таунов» нам пока далековато.
Россия > Миграция, виза, туризм >trud.ru, 18 февраля 2022 > № 3978627
Заходишь ты в пивную - там все на электричестве...
В правительстве затеяли сделать Россию полностью независимой от зарубежной электроники
Алекс Зверев
«Требуй невозможного — получишь максимум» — этот девиз приписывали Наполеону и Шопенгауэру, Че Геваре и многим другим. Теперь в ряду соавторов появился и российский вице-премьер Дмитрий Чернышенко, заявивший на стратегической конференции по развитию российской радиоэлектроники: к 2030 году отечественная промышленность должна обеспечить 100% (!) независимости потребительского рынка и экономики от зарубежной электроники и начать завоевание зарубежных рынков.
Знаете, с какой базы придется начинать? Телекоммуникационное оборудование, используемое ныне в России, импортное на 86%, подсчитали эксперты Высшей школы экономики. А потребительский рынок ширпотреба по этикеткам — это 75% импорта, по начинке — близок к 90%.
Правда, господин Чернышенко говорил о гражданской продукции, ибо военная засекречена (хотя еще недавно в СМИ сообщалось о 40-60-процентном импорте даже в «оборонке»). Вице-премьер уверен, что Россия серьезно отстала именно в гражданской электронике, и требует, чтобы в стране появились «собственные уникальные компетенции» — и «не просто скопировать, а создать что-то свое». Хотя здесь нужно пояснить, что придумывает «что-то свое» наша страна все меньше и меньше: за последнее десятилетие доля России в мировых патентных заявках сократилась с 1,5 до 0,9%. По участию в научных работах, составляющих «передний край науки», мы занимаем 26-е место в мире — ниже Польши и Финляндии, а от лидеров, США и Китая, отстаем в 10-14 раз.
Нет слов, нужно догонять! Но вице-премьер требует, чтобы всего за восемь лет российские производители высокотехнологичной продукции, используя только отечественные компоненты, стали лидерами внутреннего рынка, вошли в топ-5 мировых производителей, а доля нашей электронной промышленности в ВВП России выросла троекратно (в 2020 году составляла 2,2%). Не порвем ли штаны, пытаясь так широко шагнуть?
Один из авторитетных промышленных экспертов Леонид Хазанов говорит: «Производство гражданской электроники придется создавать фактически с нуля. Без этого войти к 2030 году в мировой топ-5 производителей электроники невозможно. Для такого промышленного рывка предстоит решить множество вопросов, связанных с сырьем, оборудованием, финансированием, сбытом, кадрами и т. д. В частности, потребуются разнообразные редкоземельные металлы, выпуска которых в России как такового нет. Понадобятся новые предприятия или кардинальное переоснащение действующих. Для них понадобится современное оборудование. Его придется либо покупать (если Запад не выставит нам эмбарго), либо научиться производить самим. И такая ситуация у нас во всей промышленности. Например, в металлургии почти все агрегаты у нас немецкие или итальянские».
Многие эксперты считают, что правительство ставит телегу впереди лошади. Ибо прежде чем ставить задачи перед производителями, нужно освободить их от чиновничьих пут. Как это сделал, например, вице-премьер Марат Хуснуллин, взявшись за кратное увеличение в России жилищного строительства. Для начала он добился отмены многих десятков запретов, согласований и прочих помех реальному делу. Результат уже налицо.
В IT-отрасли такой подход еще нужнее, но... В последнее время власть начала предоставлять IT-отрасли налоговые льготы. Первый такой пакет заработал с начала 2021 года: для разработчиков ПО была снижена с 20 до 3% ставка по налогу на прибыль, установлена ставка страховых взносов в 7,6% вместо 14%. Второй пакет включал свыше 60 мероприятий и мер, которые вводятся постепенно, часть из них — уже в 2022 году. Но параллельно Минфин сообщил, что за первые девять месяцев 2021 года IT-компании принесли бюджету дополнительно (!) 48 млрд рублей. Вот тебе и льготы...
