Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Пскове представили региональный компонент образовательного модуля «Без срока давности», посвященного Дальнему Востоку

Региональный компонент образовательного модуля по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи «Великая Отечественная война: без срока давности», посвященный Дальневосточному региону, был представлен на международной конференции «Фашизм 2.0: Актуальные вызовы международной безопасности», которая прошла в Псковском государственном университете (ПсковГУ).

«Разработка и внедрение регионального компонента чрезвычайно важны с точки зрения становления публичного дискурса об общности судьбы западных и восточных регионов нашей страны в планах агрессоров — колонизации территории, выселения и уничтожения мирных жителей», — отметила руководитель проекта «Без срока давности», преподаватель ПсковГУ Людмила Алиева.

Руководитель проекта «Без срока давности», преподаватель Псковского государственного университета Людмила Алиева

Компонент служит установленным стандартами высшего образования общим целям и задачам подготовки бакалавров и специалистов. Над изданием работал научный коллектив из ученых и экспертов ПсковГУ, а также Амурского гуманитарно-педагогического государственного университета, Тихоокеанского государственного университета, Благовещенского государственного педагогического университета и Дальневосточного федерального университета.

Модуль был разработан на основе материалов Хабаровского процесса 1949 г., причем авторы руководствовались современными подходами к внедрению материалов трибунала в образовательный процесс, в том числе озвученными на Международном научно-практическом форуме «Хабаровский процесс: историческое значение и современные вызовы».

По замыслу авторов проекта, программа компонента призвана сформировать у студентов системные знания о роли Дальневосточного региона в обеспечении победы советского народа во Второй мировой войне и пониманию того, что в 1945 г. Красная Армия спасла мир от бактериологической войны, а победа СССР над милитаристской Японией явилась залогом окончания Второй мировой войны.

«Формирование и закрепление регионального содержания в системе социально-гуманитарного образования, в том числе исторического, способствует формированию гражданской позиции, патриотизма, любви и уважения к истории своей страны, региона, малой Родины. Регионализация в образовательном процессе важнейших исторических событий становится основой адаптации, социализации и инкультурации личности в условиях социокультурной среды своего региона. Она также отражает цель региональной политики государства, основой которой является стабильное развитие региона, служащего залогом процветания нации и России», — подчеркнула ректор ПсковГУ Наталья Ильина.

Авторы уверены, что внедрение образовательного модуля, в том числе регионального компонента, позволит противодействовать попыткам фальсификации истории и пересмотра итогов Второй мировой войны, а также распространению экстремистских и террористических идей.

В ближайшее время в Дальневосточном регионе планируется проведение презентации регионального компонента в высших учебных заведениях. В дальнейшем материал будет внедрен в образовательный процесс этих учебных заведений. Ученые Псковского государственного университета будут осуществлять методическую поддержку.

Также на конференции обсудили проблемы безопасности в условиях роста экстремизма и фашизма.

«В современной ситуации Псковский государственный университет совместно с фондом «Историческая память» впервые поднимают тематику возврата фашизма. В исследовательском формате мы обсуждаем, что такое неофашизм, какое влияние он имеет сегодня на европейском пространстве, почему так актуально говорить честно и научно обоснованно о проблемах, которые есть сегодня в мировом сообществе», — пояснила ректор ПсковГУ.

Значимость конференции, по словам Натальи Ильиной, заключается как раз в диалоге вузовской науки и молодежных сообществ. Только совместными усилиями можно выработать способы реакции на информационные фейки и транслировать гуманистические ценности среди юных россиян.

Руководитель исследовательской программы «Историческая память», главный редактор «Журнала российских и восточноевропейских исторических исследований» Владимир Симиндей отметил, что в нынешних условиях очень важно не забывать о значимости исследовательской работы, научного диалога и взаимопомощи. Только так может продолжаться работа по увековечиванию памяти о войне и расследованию преступлений нацизма против человечности. В качестве примера он рассказал о проектах, которые сейчас реализуются в рамках диалога российских и белорусских ученых.

«В Минске планируется к выходу книга, посвященная одной из жесточайших нацистских карательных операций Winterzauber, которая затронула не только Белоруссию, но и территорию Псковской области. В издании будут опубликованы документы и большая вводная статья, которая покажет состояние историографии по этому вопросу на настоящий момент», — сообщил Владимир Симиндей.

Конференция прошла при участии Министерства науки и высшего образования РФ, Ассоциации историков Союзного государства «Союзная инициатива памяти и согласия», фонда «Историческая память» и фонда содействия достоверным историческим исследованиям «Достоверная история». В работе приняли участие исследователи и молодые ученые из России, Республики Беларусь, Финляндии, Южной Кореи, Северной Македонии.

Потоки переориентируются. Клиентам ОАО «РЖД» предложили альтернативные маршруты для вывоза продукции

В условиях беспрецедентного санкционного давления на экономику России ОАО «РЖД» обеспечивает стабильный производственный процесс

В среду генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров провёл встречу с крупнейшими грузоотправителями. Участие в ней приняли предприятия угольной, нефтяной и металлургической промышленности. Основной темой обсуждения стала переориентация основных грузовых потоков в экспортном сообщении с западного на восточное направление.

В ходе мероприятия глава холдинга заявил, что в условиях беспрецедентного санкционного давления на экономику России ОАО «РЖД» обеспечивает стабильный производственный процесс.

«Вместе с клиентами переключаем грузы на направления с подтверждённой возможностью вывоза, в том числе на внутренний рынок. Адаптируем технологию перевозок, работу локомотивного парка и сортировочных станций», – добавил Олег Белозёров.

Сегодня основные ограничения перевозок связаны с транспортировкой продукции на Украину и через её территорию. Ограничения в отношении отдельных грузоотправителей и собственников подвижного состава также введены на въезд «Финскими железными дорогами». При этом для поддержки клиентов в сложившейся ситуации холдинг отменил штрафы и сборы за непредъявление грузов, следующих в этом направлении, а также упростил процедуру заключения договоров на подачу и уборку вагонов. «Движение через остальные сухопутные погранпереходы идёт в обычном режиме», – говорится в официальном Telegram-канале холдинга.

Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания Алексей Шило отметил, что уже сейчас компания фиксирует резкую переориентацию экспортных поставок с западного направления на восток.

«С начала марта переориентировано 2,3 млн тонн грузов. А всего грузоотправители подали заявки на дополнительный вывоз 15 млн тонн грузов в направлении Восточного полигона», – сообщил Алексей Шило.

Участники перевозочного процесса отмечают тенденцию переориентации грузовых потоков как на восточные порты страны, так и на сухопутные пограничные переходы Дальнего Востока.

«Разворот внешней торговли ожидаемо идёт в сторону Китая и Азии, – заявил президент ПАО «ТрансКонтейнер» Александр Исурин. – Соответственно, речь идёт о переориентации грузопотоков на порты Дальнего Востока и немного Черноморского бассейна. На Дальнем Востоке есть судоходные линии, которые могут попытаться заместить уход основных контейнерных перевозчиков».

Исполнительный директор по мультимодальным перевозкам Rail Cargo Logistics – RUS Александр Сиверцев сообщил «Гудку», что пропускная способность железнодорожных погранпереходов на восточном направлении может быть увеличена примерно вдвое. «Но это будет зависеть не только от российской, но и от китайской и монгольской сторон», – добавил он.

Представители ОАО «РЖД» в ходе встречи также отметили возможность увеличения экспортных перевозок по альтернативным маршрутам, в частности с использованием коридора Север – Юг через Азербайджан или порты Каспийского моря.

Отдельное внимание на встрече уделили правилам недискриминационного доступа к инфраструктуре ОАО «РЖД», действие которых приостановлено до 1 июля 2022 года Правительством РФ. Холдинг, в свою очередь, разработал порядок, согласно которому приоритет на лимитирующих направлениях будет отдаваться перевозкам для внутренних нужд страны – особенно социально значимым товарам и грузам для обеспечения непрерывных производств, говорится Telegram-канале ОАО «РЖД».

Анна Якушева

Россия. Весь мир. ДФО. ЮФО > Транспорт > gudok.ru, 17 марта 2022 > № 3999108

«Критерием для меня всегда была совесть»

Рустам Ибрагимбеков. Разговор не о кино

Савватеева Наталья

Рустам Ибрагимбеков (1939–2022) принадлежал к той редкой породе творцов, что запоминаются во всех ипостасях: сценарист, драматург, писатель, режиссёр, продюсер. Он стал известен после картины «Белое солнце пустыни», написав к ней сценарий вместе с Валентином Ежовым, а также работой с режиссёром Никитой Михалковым над фильмами «Урга. Территория любви», «Утомлённые солнцем», «Сибирский цирюльник». Им созданы сценарии к 40 художественным и телефильмам, его 15 пьес поставлены более чем в 100 театрах мира, а 10 книг и сборники разошлись огромными тиражами.

Это интервью для «ЛГ» было взято до пандемии и публикуется впервые.

– Рустам, может ли, по-вашему, семья дать опору в этом мире? И что вы взяли от своих родителей?

– Семья оказала на меня огромное влияние. Родители были разные. Папа – деятельный, темпераментный и очень мягкий. Он никогда не вступал в конфликт, первым не входил в дверь, даже если рядом ребёнок. Невысокий, средней внешности, старше мамы на 17 лет. Мама – красивая женщина с сильным характером. Поняв, что муж не боец, взяла на себя значительную часть его обязательств перед семьёй, испытывая при этом некоторое превосходство. «У меня было много ухажёров, – говорила она, – но я хотела, чтобы у моих детей был интеллигентный отец». Папа всю жизнь преподавал в вузах, в Академии наук, мама была его студенткой. Они женились по любви и прожили многие годы.

Мама, когда я что-то вытворял, лупила меня нещадно. Я не обижался: знал, что не прав. А отец пальцем не тронул. Один раз я глупо над ним пошутил: когда он садился, отодвинул стул. Он упал, поднялся, хотел ударить, но… просто постучал меня по плечу. Мне повезло с родителями: я взял что-то и от отца, и от мамы. Сейчас немного занимаюсь Сталиным и его семьёй: отец сына ненавидел, бил, унижал, а мать безумно любила, дала образование. И миру явился этот злой гений. Но попытки принизить его выдающиеся, пусть и дьявольские, способности неправильны. Он страшный, но в какой-то мере таким его сделали родители!

– Боролись ли вы в жизни за место под солнцем, забывая о совести?

– Я быстро принимаю решения и почти никогда о них не жалею. Но поскольку по первому образованию я специалист по оптимальным управлениям большими системами, то невольно задумывался, что такое успешная жизнь и что решает меру эффективности. Для меня главным всегда был интерес к жизни, удовольствие от неё, а ограничитель всего – совесть. Не мораль: она устанавливается обществом и часто бывает усреднённой, и то, что аморально для одного человека, для другого – норма. Есть мужчина, который женится один раз, и его ненавидят и жена, и дети, а другой женится пять раз, и все его обожают. Совесть выше тебя, если она в тебе есть. И она такой же талант, как и всё остальное. Критерием для меня всегда была совесть, хотя необдуманных и плохих поступков я совершил уйму. Решение ты принимаешь осознанно, а поступки часто совершаешь спонтанно, не успев подумать. О своих плохих поступках я помню до сих пор и страдаю от стыда.

– Какую модель мира вы приемлете? И есть ли та, что даст людям надежду на справедливость и счастье?

– Лучшая модель – социализм. Но, как показала жизнь, он утопичен. Капитализм более реален, но подавляет в человеке лучшие качества. В демократии тоже ничего хорошего нет: известно, что умных меньше, чем идиотов. Либерализм приводит к тому, что возникают художники, которые говорят, что главное – личность и её свобода, а это неверно: общество должно строиться по принципу гармонии в природе. К тому же существует ментальность народа. Да и государственные устройства разные. Вот почему попытки американцев навязать всем свою модель приводят к чудовищным последствиям. Как добиться того, чтобы мировое сообщество было гармоничным, – большой вопрос. Я знаю, что должно быть, но как этого достичь, имея дело с реальными людьми, мне неведомо.

– Как думаете, человек меняется, как другие природные явления?

– Если бы менялся, то исчез бы как вид. Хомо сапиенс живёт 50–60 тысяч лет, он легко приспосабливается к обстоятельствам. Но стоит его посадить в жёсткие условия, как с него тут же слетает вся цивилизационная шелуха и он превращается в самое страшное существо на свете. Каждый день в жизни идёт борьба духовного с животным, и каждый вечер ты подводишь итоги: «Что во мне победило – животное или человек?» Предназначение искусства – поддерживать в человеке человека. Говорят, искусство никого переделать не может. Да, как и человек, делающий зарядку, не становится спортсменом, но поддерживает физическую форму. А искусство помогает нам поддерживать форму духовную.

– Вы считаете себя азербайджанцем или русским по духу?

– Я азербайджанец со всеми плюсами и минусами. А вот духовно я вырос на русской литературе и культуре. И моё становление как личности связано с русским языком. Через него я получил, как и многие азербайджанцы, доступ к мировой литературе. Я учился на Литературных курсах с такими титанами, как Андрей Битов, и был с ними почти на равных, хотя окончил технический вуз.

– В чём, на ваш взгляд, общность культур Азербайджана и России?

– Как ни странно, из христианских религий православие ближе всего к мусульманству: оно тоже ортодоксально. В Боге главное – отношение к богатству и к людям. Католицизм и особенно протестантство одобрительно относятся к тому, что человек богат. Мусульманство и православие этого не приемлют. У меня свои представления о том, кто такой Бог, и в этом смысле я верующий человек. Думаю, тем, в ком есть Бог, не нужна религия, как и талантливому актёру – система Станиславского. Он придумал свою теорию, чтобы помочь посредственным актёрам стать профессионалами. Так, все религии помогают тем людям, в которых мало Бога и им нужны костыли.

Я люблю русский язык, литературу и искусство не меньше русских. Как и азербайджанскую народную музыку, которая требует подготовки. А вот азербайджанский язык пришёл ко мне сначала как бытовой и гораздо позже как литературный. Эмоционально я воспринимаю то, что создала русская культура, порой даже сильнее моих русских товарищей. И когда мои друзья гуманитарии при виде интеграла закатывают глаза, не понимая ничего в математике, я интуитивно вижу в ней основы мировой гармонии.

– Что в своём народе вы цените больше всего?

– Институт семьи. Азербайджанцы живут прежде всего семьёй. Потом уже идут местнические соображения: откуда ты родом. И везде институт семьи очень сильный. Во мне он тоже силён. Азербайджанцы – народ кочевой, который пришёл когда-то с Алтая, как и турки: это тюркские племена со времён великих переселений народов. Азербайджанцы жили на равнине, а скот пасли в горах, и мужчина азербайджанец – добытчик: скотовод или охотник. В доме же полноправная хозяйка – женщина. И разговоры о том, что азербайджанская женщина порабощена, – болтовня. Муж в домашние дела не вмешивается: его задача – принести в семью еду, деньги и утвердить вопросы нравственности. Сын с самого начала знает, что он наследник. А вот дочка в тяжёлом положении. Когда она что-то предлагает матери, та говорит: «Выйди замуж, тогда будешь командовать! Здесь хозяйка я!» И потому каждая азербайджанская девочка мечтает выйти замуж, чтобы построить жизнь так, как она хочет. И любой нормальный мужчина это принимает.

– Почему сегодня в мире разрушается святость семьи, незыблемость традиций?

– Причина наших бед – в чудовищном эгоизме. Хотя сам по себе эгоизм необходим для развития человечества. Но всему есть предел. Если на скорости разогнать машину и продолжать давить на газ, её разнесёт. Но у людей зачастую нет ощущения предела, и они разрушают и себя, и свои семьи, и всё вокруг. Канадский учёный Ганс Селье, создавший теорию стресс-синдрома, пришёл к выводу, что люди делятся на эгоистов и альтруистов и что природа альтруизма тоже эгоистична. Он придумал термин «эгоистический альтруизм», доказав, что есть люди, которые, совершая добро, получают радость. Проверял на себе. А вот природа безумно растущего сейчас лавинообразно эгоизма иная, разрушительная. Наш мир достиг такого количества средств уничтожения, что в любой миг цивилизация может погибнуть.

Россия. Азербайджан > СМИ, ИТ > lgz.ru, 16 марта 2022 > № 4260285 Рустам Ибрагимбеков

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу РБК, Москва, 16 марта 2022 года

Вопрос: Переговоры проходили в Белоруссии, потом в видеоформате. 10 марта с.г. в Анталье Вы разговаривали с Министром иностранных дел Украины Д.И.Кулебой. Какова Ваша оценка того, как сейчас идет переговорный процесс?

С.В.Лавров: В Турцию я летал не для того, чтобы «перехватить» белорусский переговорный трек, согласованный Президентами России и Украины В.В.Путиным и В.А.Зеленским. Сейчас он реализуется по видеоконференцсвязи. Президент В.А.Зеленский попросил Президента Турции Р.Т.Эрдогана поговорить с Президентом В.В.Путиным, чтобы мы с Д.И.Кулебой встретились в Анталье, т.к. оба планировали принять участие в Анталийском дипломатическом форуме.

Учитывая, что поступила такая просьба, Президент В.В.Путин поручил провести встречу и послушать, что Д.И.Кулеба имеет предложить (что я и попросил его сделать). Он заявил, что прибыл не для того, чтобы повторять публичные заявления. Мне стало тем более интересно. За полтора часа беседы в присутствии Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу никаких новых идей Д.И.Кулеба не выдвинул, несмотря на многократное напоминание, что я хотел услышать то, чего не звучало в публичном пространстве. Была бы честь предложена. Поговорили и хорошо. Готовы к таким контактам в будущем. Желательно понимать, какая будет добавленная стоимость от таких контактов и как предложения создавать или организовывать новые каналы взаимодействия соотносятся с функционированием устойчивого переговорного процесса («белорусского канала»).

Не буду подробно комментировать детали. Они относятся к деликатной сфере. Как говорил глава российской делегации В.Р.Мединский, переговоры ведутся по гуманитарным проблемам, по ситуации «на земле» с точки зрения боевых действий и по вопросам политического урегулирования. Повестка дня примерно известна (она была неоднократно публично объявлена Президентом России В.В.Путиным в его развернутых выступлениях): вопросы безопасности и спасения жизни людей в Донбассе; недопущение того, чтобы Украина стала постоянной угрозой для безопасности Российской Федерации; недопущение того, чтобы на Украине возрождалась запрещенная во всем мире, в том числе в цивилизованной Европе, неонацистская идеология.

Ориентируюсь на оценки наших переговорщиков. Они констатируют, что переговоры идут непросто (по понятным причинам). Тем не менее, есть определенная надежда на достижение компромисса. Такую же оценку дают и некоторые представители украинской стороны, в том числе сотрудники офиса В.А.Зеленского и сам Президент Украины.

Вопрос: Президент Украины В.А.Зеленский сказал, что позиции России и Украины на переговорах стали более «реалистичные».

С.В.Лавров: Это более реалистичная оценка происходящего из уст В.А.Зеленского. До этого он делал конфронтационные заявления. Видим, что эта роль и функция перепоручена Министру иностранных дел Д.И.Кулебе. Он стал говорить, что требования России «неприемлемы». Если есть желание опять создать дополнительное напряжение (как будто существующего мало) в информационном пространстве, что мы с этим можем поделать?

Такая же история была с Минскими договоренностями. Д.И.Кулеба был впереди, «на лихом коне» среди тех, кто «шашками рубил» Минские соглашения на куски. Он публично заявлял, что они выполняться не будут. Я бы дал переговорщикам возможность работать в более спокойной обстановке, без нагнетания очередной истерии.

Вопрос: Президент Украины В.А.Зеленский заявил, что они – «адекватные люди». Мол, понимают, что в НАТО их больше не ждут. С чем связано изменение риторики? Стремление в НАТО – одна из статей Конституции Украины. Они все время говорили, что Киев действительно хочет в альянс.

С.В.Лавров: Изменение риторики связано с тем, что эта самая адекватность «пробивает себе дорогу» в умы украинского руководства. Вопрос о прекращении существования СССР решался специфическим образом: далеко не всех спрашивали, «на троих» решили и всё оформили. Затем сложилась некоторая общность в виде Содружества Независимых Государств. Хорошо, что хотя бы задним числом было проявлено уважение к остальным республикам бывшего Советского Союза.

В Декларации о государственном суверенитете УССР, принятой до Беловежских соглашений, черным по белому записано, что Украина будет внеблоковым, военно-нейтральным государством. Во всех последующих документах, характеризовавших становление украинской государственности, эта Декларация всегда перечислялась среди базовых документов. После антиконституционного переворота в феврале 2014 г. в Конституцию Украины стали вносить тезисы о «безостановочном» движении в НАТО (помимо Евросоюза). Это подрывало целостность состоявшегося до тех пор процесса и базовые документы, на которых зиждется украинское государство, т.к. Декларация о суверенитете и Акт провозглашения независимости Украины по-прежнему перечисляются среди документов, лежащих в основе государственности Украины.

Это противоречие далеко не единственное. В Конституции Украины остается нетронутым положение о необходимости обеспечения прав русскоязычного и других национальных меньшинств. Несмотря на это, принимается ворох законов, прямо противоречащих этому конституционному положению. Они грубо дискриминируют именно русский язык, вопреки всем европейским нормам.

Помним, как Президент В.А.Зеленский недавно говорил о необходимости для НАТО «закрыть» небо, начать воевать за Украину, вербовать наемников и направлять их на фронт. Это было изложено агрессивно. Реакция Североатлантического альянса, в котором еще есть здравомыслящие люди, охладила этот пыл. Адекватность нынешней ситуации заслуживает того, чтобы её приветствовать.

До того, как было принято окончательное решение о проведении специальной военной операции, Президент России В.В.Путин на пресс-конференции в Кремле коснулся вопроса о наших инициативах относительно гарантий безопасности в Европе, разъяснил недопустимость того, чтобы безопасность Украины обеспечивалась через её членство в Североатлантическом альянсе. Он прямо сказал, что мы готовы искать любые пути обеспечения безопасности и Украины, и европейских стран, и России, кроме расширения НАТО на восток. Альянс нас заверяет: «вы не бойтесь, мы – оборонительный альянс, вам и вашей безопасности ничто не грозит». Оборонительный альянс был объявлен в качестве такового на заре своего существования. Во время «холодной войны» было понятно, кто, где и от кого обороняется. Условно была Берлинская стена – бетонная и геополитическая. Все приняли эту линию соприкосновения Организации Варшавского договора и НАТО. Было понятно, какую линию НАТО будет оборонять.

Когда Варшавский договор исчез, а потом и Советский Союз, НАТО стала по своему усмотрению, без каких-либо консультаций с теми, кто ранее составлял часть баланса сил на европейском континенте, двигаться на восток. Каждый раз эту «линию обороны» передвигала все правее. Когда эта линия подошла вплотную (все наши увещевания за последние 20 лет никто всерьез не принимал), тогда мы выдвинули инициативы по европейской безопасности, которые тоже, к огромному сожалению, были проигнорированы нашими высокомерными партнерами.

Вопрос: Много людей сейчас задаются вопросом и в России, и на Украине: неужели эту ситуацию нельзя было решить миром? Почему не получилось? Почему нужна была именно специальная операция?

С.В.Лавров: Потому что миром Запад не хотел решать эту ситуацию. Уже говорил об этом, но хочу еще раз подчеркнуть. Это совсем не про Украину. Далеко не только и не столько про Украину, сколько про миропорядок.

США «подмяли» под себя всю Европу. Сейчас некоторые европейцы говорят нам: вот вы повели себя «так», у Европы были «особые интересы» от США, а теперь мы заставили их «слиться с ними в едином порыве». Считаю, что произошло совсем другое. США при Президенте Дж.Байдене поставили задачу подчинить себе Европу и добились ее беспрекословного следования в русле американского курса. Это судьбоносный, эпохальный момент современной истории, потому что он отражает «битву» в самом широком смысле этого слова за то, как будет выглядеть миропорядок.

Много лет назад Запад перестал употреблять термин «международное право», которое воплощено в Уставе ООН, и изобрел термин «миропорядок, основанный на правилах». Эти правила писались в узком кругу. Те, кто их принимал, Западом поощрялись. Параллельно создавались узкие, неуниверсальные структуры по тем самым направлениям, по которым универсальные структуры существуют. Есть ЮНЕСКО, параллельно создавалась некое международное партнерство в поддержку информации и демократии. Есть международное гуманитарное право и Специальное управление ООН по делам беженцев и сопряженным вопросам. В Евросоюзе создается специальное партнерство по тому же самому вопросу, но только исходя из того, что решения будут приниматься на основе интересов Евросоюза, без учета универсальных процессов.

Францией и Германией создается альянс мультилатералистов. На наш вопрос, зачем его создавать, когда многосторонность воплощена в ООН – в самой легитимной, самой универсальной организации, – ответ интересный: «Вы знаете, там много ретроградов, а мы – авангардисты. Хотим продвигать мультилатерализм таким образом, чтобы нас никто не тормозил». На вопрос, какие же идеалы этого мультилатерализма, ответ: «Это ценности Евросоюза». Это высокомерие, ложно понятое чувство собственного бесконечного превосходства довлеет и в ситуации, которую мы сейчас с вами рассматриваем: построение мира, в котором Запад будет безнаказанно и беспрекословно всем руководить. Есть много рассуждений, что на Россию сейчас «навалились», потому что она чуть ли не последнее препятствие, которое нужно преодолеть перед тем, как заняться Китаем. Сказано «по-простому», но в этом есть серьезная правда.

Вы спросили, почему нельзя было решить это миром. Мы предлагали решать это миром многие годы. Предложение В.В.Путина в 2007 г. на Мюнхенской конференции по безопасности многими объективными политиками – американскими, европейскими – тогда уже было достаточно серьезно воспринято. К сожалению, те, кто принимал решение в государствах Запада, его проигнорировали. Точно так же, как были проигнорированы многочисленные политологические оценки в ведущих американских («Форин Полиси», «Форин Афферс»), и европейских журналах, политологов, которые имеют мировое имя. В 2014 г. произошел госпереворот. Запад безоговорочно встал на сторону Украины, путчистов, которые пришли к власти в Киеве. Он категорически отказывается устанавливать какие-то рамки в отношениях между НАТО и российской территорией интересов. Эти предупреждения тоже звучали, но были не приняты, мягко говоря, во внимание.

Почитайте З.Бжезинского, который еще в 1990-е гг. говорил, что проблема Украины будет ключевой. Он прямо заявлял, что Россия при дружественной Украине – великая держава, при враждебной – это региональный игрок. Вот, где геополитика была «зарыта». Украина играла только роль инструмента для того, чтобы не дать России отстоять свои законные, равные права на мировой арене.

Вопрос: Не так давно я смотрел выступление нынешнего советника президента Украины А.Арестовича. Пару лет назад он говорил о том, что для Украины нейтральный статус – это слишком дорого. «Мы не можем себе это позволить». Ваша оценка этого заявления? Так ли это? Если возвращаться к тому, что волнует и простых украинцев – гарантии безопасности, на что готова пойти Россия? Какие дать гарантии?

С.В.Лавров: Нейтральный статус сейчас всерьез обсуждается в увязке с гарантиями безопасности. Это ровно то, что Президент В.В.Путин говорил на одной из своих пресс-конференций: любые возможные варианты, любые общеприемлемые гарантии безопасности для Украины и для всех стран, включая Россию, за исключением расширения НАТО. Именно это сейчас обсуждается на переговорах. Там есть конкретные формулировки, которые, на мой взгляд, близки к согласованию.

Вопрос: Вы можете их назвать или пока нет?

С.В.Лавров: Предпочел бы этого не делать сейчас. Потому что это переговорный процесс. Мы, в отличие от некоторых наших партнеров, стараемся соблюдать культуру дипломатических переговоров. Хотя нас вынуждали предавать гласности документы, обычно являющиеся закрытыми. Это делалось в тех ситуациях, когда наши контакты с германскими и французскими соучастниками «нормандского формата» извращались в их публичной подаче на 180 градусов. Тогда мы были вынуждены, для того чтобы мировая общественность знала своих героев, предать это гласности. Сейчас в том, что касается обсуждения гарантий нейтралитета Украины, таких провокационных попыток нет. Деловой настрой, который сейчас не сразу, не просто, но начинает проявляться, и, надеюсь, он возобладает, дает надежду, что мы сможем конкретно договориться по этой теме. Хотя ясно, что просто изолированно провозгласить нейтралитет и объявить о гарантиях, это будет существенным шагом вперед. Проблема гораздо шире. Мы о ней говорили в том числе с точки зрения пресловутых ценностей - русский язык, культура, свобода слова, поскольку российские СМИ просто запрещены, а те, которые вещали в самой Украине на русском языке, были закрыты.

Вопрос: Но нам всегда могут сказать, что мы независимая страна, и сами можем выбирать, на каком языке говорить. Почему вы – Россия и Москва – навязываете нам говорить на русском языке?

С.В.Лавров: Потому что есть европейские обязательства Украины. Есть Европейская хартия региональных языков и языков национальных меньшинств. Есть целый ряд других обязательств, в том числе в Совете Европы, из которого мы выходим (это уже официально объявлено). Но мы никогда не откажемся от своих обязательств, касающихся прав национальных меньшинств, языковых, культурных, любых других. Мы никогда не «выйдем из документов», которые гарантируют свободу доступа к информации.

В 1990-х годах все руки потирали в ожидании того, как сейчас Советский Союз станет абсолютно послушным, беспрекословным партнером Запада. Тогда мы всячески стремились показать, что перестройка и новое мышление открывают принципиально новую главу истории нашего государства. Мы подписывали в рамках ОБСЕ всё, что Запад предлагал, включая предложенную тогда Западом и поддержанную нами Декларацию, в рамках ОБСЕ, которая содержала обязательства обеспечивать свободу доступа к информации как внутри каждой страны, так и к трансграничным источникам. Сейчас мы не можем достучаться до Запада, чтобы они это (инициированное ими) обязательство сами стали исполнять.

Это требование про русский язык закреплено в обязательствах. От них Украина не отказывалась. Представляете себе, что было бы, если бы в той же Финляндии запретили шведский язык? Там их 6 процентов, а он второй государственный. Или в Ирландии запретили бы английский, в Бельгии – французский, можно долго продолжать. Но все эти языки меньшинств уважаются, независимо от того, что у них есть материнское государство, а в нашем случае делается исключение. Оно является прямой дискриминацией, и вся эта просвещенная Европа просто помалкивает.

Вопрос: Мы не стали дожидаться, пока нас исключат из Совета Европы, и сами решили оттуда уйти. Почему?

С.В.Лавров: Это решение давно уже было, по большому счету, принято. Не потому, что нас там то «подвешивали» в правах, то опять их возвращали, а потому что организация полностью деградировала. Она создавалась как общеевропейская организация, где все без исключения страны Европы присутствуют, кроме Белоруссии, которая объявлялась наблюдателем. Мы помогали ей всячески участвовать в отдельных конвенциях (такое допускается в Совете Европы). В целом, Белоруссия рассматривала возможность присоединения.

Однако за последние годы Совет Европы превратился в очередное ОБСЕ (извините за грубое слово), где вся изначальная идея, идея взаимодействия, консенсуса, как главного инструмента достижения задачи общеевропейского сотрудничества и безопасности, было подменено полемикой, риторикой, которая все больше становилась русофобской и определялась односторонними интересами Запада, прежде всего стран НАТО, и Евросоюза. Они использовали свое механическое большинство и в ОБСЕ, и в Совете Европы, где «ломали» культуру консенсуса, компромисса, навязывали голосование по решениям, которые отражали исключительно их точку зрения, тем самым давая понять, что они не хотят вообще учитывать наши интересы, их в грош не ставят, и лишь заинтересованы в том, чтобы нам читать нотации и нравоучения, чем они собственно и занимались.

Мы давно созрели до того, чтобы оттуда уйти, но последние события и решение, которое было навязано голосованием нас подтолкнуло к выходу. Парламентская ассамблея стала рекомендовать что-то Комитету министров, а тот проголосовал за приостановку наших прав. Они сказали нам: вы не волнуйтесь, единственное ограничение – вы не сможете участвовать в заседаниях, а деньги можно платить в бюджет. Это было нам сказано прямо.

В заявлении Министерства иностранных дел подчеркнули, что никакие гарантии прав человека, которые заключены в Европейской конвенции по правам человека (мы из нее тоже выходим, это неотъемлемая часть процесса выхода из Совета Европы) не будут ущемлены и нарушены. Во-первых, у нас есть конституционные гарантии, есть гарантии, которые вытекают из международных конвенций, в которых Россия участвует. Это универсальные конвенции: Международный пакт о политических и гражданских правах; Международный пакт о социально-экономических правах (в котором США не участвуют); Международная конвенция о правах ребенка (США тоже там не участвуют) и многие другие акты, которые в значительной степени уже инкорпорированы в законодательство. Сейчас наши юристы смотрят вместе с Конституционным судом, с Министерством юстиции, какие дополнения возможно надо будет внести в российские законы, чтобы выход из Совета Европы никоим образом не сказался на правах граждан.

Вопрос: Появилось несколько стран, которые как бы сейчас помогают наладить хоть какой-то диалог между Москвой и Киевом. Была Франция, а теперь – Израиль, и сегодня министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу прилетает в Москву. Турция тоже активна. Почему эта тройка именно активно себя проявила в этом?

С.В.Лавров: Это не единственные активисты, предлагающие свои услуги. Вчера Президент России разговаривал с Председателем Евросовета Ш.Мишелем. У него были контакты с канцлером Германии О.Шольцем, Президентом Франции Э.Макроном, премьер-министром Израиля Н.Беннетом. Ко мне периодически обращаются коллеги из других стран. В частности Швейцария, которая традиционно позиционирует себя в качестве страны, где достигаются компромиссы, готова посредничать.

В нынешних условиях нам немного странно слышать о посреднических услугах со стороны тех, кто присоединился к беспрецедентным санкциям в отношении России и прямо ставит целью (они уже этого не стесняются и говорят в открытую) натравить российский народ на российскую власть. Предложения о посредничестве от стран, отказывающихся в эту русофобскую игру играть, понимающих первопричины нынешнего кризиса, то, что речь идет о коренных, законных национальных интересах Российской Федерации, и не присоединяющихся к этой санкционной войне, конечно, мы рассматриваем позитивно. Готовы их изучать. К числу таких стран относится Израиль и Турция.

Вопрос: Они приходят с предложениями, что давайте мы поможем устроить диалог? Или как этот процесс происходит?

С.В.Лавров: Это происходит по-разному. Не могу сейчас вдаваться в детали, но те и другие хотят помочь достигать согласия на переговорах, ведущихся по «белорусскому каналу». Они знают, в каком состоянии находятся переговоры, какие предложения на столе, где есть уже сближение позиций. Искренне стараются такое сближение ускорять. Мы это приветствуем, но, подчеркну еще раз, ключевым является прямой диалог между российской и украинской делегациями и решение принципиальных для нас вопросов, связанных не только с обеспечением физической безопасности людей на востоке Украины, да и в других частях Украины, но и обеспечение их нормального, цивилизованного проживания на территории страны, которая обязана обеспечить права тех, кто называется национальным меньшинством, попранные во всех смыслах.

Не будем забывать о задачах демилитаризации. Не может быть на Украине вооружений которые создают угрозу для Российской Федерации. Мы готовы согласовывать те виды вооружений, которые для нас угрозы не представляют. Эта тема даже независимо от натовского аспекта ситуации должна быть решена. Без всякого членства в НАТО США или кто-то там еще могут взять и поставить ударные вооружения на Украину в двустороннем порядке. Как они сделали с базами противоракетной обороны в Польше и Румынии. Никакое НАТО там никто не спрашивал. Не забудем, что это, наверное, единственная страна в рамках ОБСЕ, в Европе, которая законодательно закрепляет право неонацистов на продвижении своих взглядов и своих практик.

Это принципиальные вопросы. Надеюсь, что осознание их законности, оправданности и ключевого значения для наших интересов, а стало быть и для интересов общеевропейской безопасности, позволит тем, кто из благих пожеланий предлагает добрые услуги продвигать соответствующие компромиссы и в контактах с украинской стороной.

Вопрос: Мы сейчас называли некоторые страны, которые помогают урегулировать этот кризис. США в этой связи предлагали хоть какие-то услуги – «давайте мы поможем наладить контакт»? Ведь ни для кого не секрет, что отношения России и США были на очень низком уровне. Сейчас они уже «пробили дно», так получается?

С.В.Лавров: Есть такое образное выражение. Да, такого никогда не было. Не припомню подобной абсолютно остервенелой политики, которую сейчас проводит Вашингтон. В значительной степени она генерируется в Конгрессе, где вообще потеряли чувство реального и отбрасывают все условности, не говоря уже о дипломатических приличиях, которые давно были отброшены.

США, безусловно, играют решающую роль в определении позиции киевских властей. Они многие годы имеют огромное «представительство» в «коридорах власти» в Киеве, в том числе в силовых ведомствах, в службе безопасности, в армейском руководстве. Все это знают, там расположены представительства ЦРУ и других специальных служб США.

Они, равно как другие члены НАТО (канадцы, англичане), сотнями направляли своих инструкторов для подготовки боевых подразделений не только вооруженных сил Украины, но и так называемых добровольческих батальонов, включая «Азов», «Айдар». Это при том, что еще семь-восемь лет назад, сразу после госпереворота, еще в 2014 г. батальон «Азов» был официально исключен из любых списков получателей американской помощи. Именно потому что считался экстремистской, если не террористической организацией. Сейчас все условности устранены.

Любой человек, структура на Украине, которая объявляет своим врагом Россию, немедленно берется под крыло заокеанских и западных покровителей.

Говорят о верховенстве права, демократии. Какое верховенство права, когда Евросоюз в нарушение своего законодательного документа о недопустимости поставки вооружений в зоны конфликта принимает соответствующее решение о том, чтобы сделать ровно наоборот и направить наступательные вооружения на Украину?

Мы не видим от США заинтересованности в скорейшем урегулировании конфликта. Если бы она была, то у них есть все возможности: во-первых, объяснить украинским переговорщикам и Президенту В.А.Зеленскому, что нужно искать компромиссы, во-вторых, они понимают законность наших требований, позиций, но не хотят их принять не потому что они незаконные или нелегитимные, а именно потому что они хотят иметь доминирование в мире и не хотят ограничивать себя никакими обязательствами по учету интересов других. Они «подмяли» Европу, уже упомянул об этом.

США многие годы говорили Европе, что «Северный поток-2» нарушает их энергетическую безопасность. Европа отвечала, что они сами должны разобраться. Приняли решение, компании вложили миллиарды евро. Американцы утверждали, что это против интересов ЕС. Предложили им продавать сжиженный природный газ. Если нет терминалов для его приема, то их надо строить. Мне немцы рассказывали об этом несколько лет назад. Это было еще при Президенте Д.Трампе. Европа жаловалась, что это должно было существенно увеличить цену газа для их потребителей. Д.Трамп отвечал, что они «богатые ребята и разницу компенсируют из немецкого бюджета». Вот такой подход.

Сейчас Европе указали на ее место. То, что в итоге Германия сказала, что регулятор пока берет паузу, – это точно определяет место ФРГ и всей Европы в тех раскладах, которые американцы сейчас выстраивают на мировой арене.

Вопрос: При новом канцлере Германия стала менее самостоятельная? При А.Меркель такое же было бы поведение?

С.В.Лавров: Сдача «Северного потока-2», пусть и обрамленная временным характером этой приостановки, произошла при новом канцлере. Надеюсь, что с опытом придет и осознание необходимости отстаивать свои национальные интересы, а не только полагаться на заокеанского партнера, который за тебя все решит и все сделает. Понятно, что огромное количество американских войск на германской территории – это тоже фактор, который сказывается на самостоятельности принятия решений.

Сейчас появляются статьи о том, что исчезает «политика памяти». Она в Германии всегда считалась священной и означала, что никогда немецкий народ не забудет тех страданий, которые он принес во Второй мировой войне, прежде всего народам Советского Союза. Когда я прочел это, то понял, что это стало заметно многим. Это открытые публикации. Об этом и немецкие политологи говорят, и, конечно же, наши. Несколько лет назад я подсмотрел нечто, что, наверное, являлось ростком вот этой проявляющейся тенденции. Мы проводили консультации с немцами по мидовской, и другим линиям (говорю за внешнеполитические переговоры) на разных уровнях – директоров департаментов, заместителей министров. На министерском уровне я этого не замечал. Мысль, которую нам передавали в ходе переговоров, заключалась в следующем: «Мы, немцы, уже со всеми за всё расплатились и больше никому ничего не должны. Хватит нам поминать».

Говоря о немцах – есть одна интересная вещь. Мы сейчас много говорим про признаки геноцида, дискриминации по расовому признаку. Вот, блокада Ленинграда. Многие годы со всеми моими коллегами, начиная с Ф.В.Штайнмайера, Г.Вестервелле, Х.Мааса, а сейчас А.Бербок приезжала – с каждым из них я очень настойчиво ставил тему выплат ленинградским блокадникам. Немецкое правительство осуществило её дважды на разовой основе, но исключительно блокадникам еврейской национальности. Спросили: почему только евреям? Как же русские, татары – много этнических групп в Ленинграде жили и продолжают жить. Многие из них до сих пор живы. Как они должны воспринимать то, что они вместе калоши варили, детей хоронили, вывозили трупы на санках, а сейчас, поскольку те были евреями, то получили какую-то помощь от германского правительства? Это не огромные деньги. Но, во-первых, для многих они имеют значение, а во-вторых, это знак признания того, что все они страдали. Ответ интересный. Мол, евреи – это жертвы Холокоста. На остальных это не распространяется, потому что они не были жертвами Холокоста. Наши попытки достучаться до немецких законодателей, политиков на тему о том, что блокада Ленинграда – это уникальная «история» Второй мировой войны, в которой никто не разделял друг друга на евреев, русских и прочих представителей этнических групп, ни к чему не приводят. Поднимаем еврейские организации. Для них это тоже дело чести. Сейчас продолжим эту работу. В январе с.г. была очередная годовщина даты снятия блокады Ленинграда. Президент России подписал указ о единовременных выплатах всем блокадникам, в том числе и евреям. В Германии пробуждения совести пока не наблюдается.

Вопрос: Вопрос, который все сами себе задают. События на Украине и украинский народ во всей совокупности не отвернут ещё больше от России?

С.В.Лавров: Мы никогда не имели никаких претензий к украинскому народу. Лично у меня много друзей украинцев. Люблю украинскую культуру, вот эту мягкость украинской мовы, кухню, юмор, который всегда несколько с самоиронией, часто раскрывает присущую украинскому характеру хорошо известную хитринку. Уверен, что у подавляющего большинства наших граждан нет никаких проблем и претензий к украинскому народу, также как и у украинского народа никогда не было претензий к России. Украинский народ стали «дебилизировать» (у нас такой глагол был недавно «изобретён») и всячески настраивать против русских.

Это случилось задолго до переворота, вскоре после независимости. Игроки на «большой шахматной доске», как З.Бзежинский, видели в Украине средство не допустить, чтобы Россия вновь обрела своё влияние, как это было при Российской Империи, потом при Советском Союзе, сделать её (это открыто декларировалось) региональным игроком «средней руки». Этот курс был взят. Всячески воспитывались, подпитывались тенденции к прославлению радикалов, украинских националистов вплоть до Шухевича и Бандеры, которых объявляли национальными героями. Это случилось позже, но почва готовилась практически сразу, с начала 1990-х гг. Выборы, которые проходили в начале 2000-х гг. (когда был первый «майдан»), «обнажили» суть западной политики. Министр иностранных дел Бельгии Д.Рейндерс, который затем был еврокомиссаром, публично заявлял перед выборами, что украинский народ обязан решить для себя, с кем он: с Европой или с Россией? Это «или-или» с тех пор никуда не исчезало, в том числе и из публичных действий ЕС. Они создали программу «Восточное партнёрство», куда пригласили Украину, Молдову, Белоруссию и три Закавказских Республики. Поинтересовались (тогда у нас отношения с ЕС существовали): как быть с тем, что у всех этих шести стран глубинные связи с Россией, не только культурные, языковые, исторические, гуманитарные, образовательные, но и экономические – единая хозяйственная система? Не стоит ли европейцам учесть в своих устремлениях расширять партнёрство с ними, что это можно делать вместе, чтобы опять не было «или-или», «линии обороны» или «линии наступления» применительно к НАТО? Нам достаточно высокомерно сказали, что это «не наше дело».

Точно так же в 2013 г., предмайданном, предпереворотном году, когда Украина шла к подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС, на ноябрьском саммите 2013 г. в ответ на наши многократные просьбы украинское руководство (тогда при В.Ф.Януковиче) соблаговолило нам показать, о чём идет речь. До тех пор нам не показывали. При наличии зоны свободной торговли в СНГ. Мы когда посмотрели, сказали: друзья, вы знаете, ваши обязательства по зоне свободной торговли в СНГ и наши обязательства – это нулевые тарифы между нами по подавляющему большинству товаров. С ЕС у нас (у России) после 18 лет переговоров о вступлении в ВТО была существенная тарифная защита в 15-20% (на достаточно продолжительный период) по многим позициям: банковское дело, страхование, сельское хозяйство (на какой-то период, но, тем не менее, они тогда ещё существовали). А вы, украинские друзья, с ЕС делаете нулевые тарифы, как и с нами. Тогда у вас будет «гуляй поле» из Европы в Россию через украинскую таможенную территорию. Мы будем вынуждены, если вы на всё это идёте, ставить на границе с вами тарифную защиту. Предложили оперативно провести трёхсторонние переговоры – Россия, Украина и Еврокомиссия. Тогдашний глава Еврокомиссии Ж.М.Баррозу сказал, что это не наше дело, что они не лезут в наши торговые отношения с Китаем или с Канадой. Так и было сказано.

В.Ф.Янукович, поняв пагубность для своей экономики такого безоглядного подписания Соглашения об ассоциации с ЕС на саммите «Восточного партнёрства», попросил ЕС дать ему время, чтобы отложить и посмотреть, как неизбежные негативные последствия уменьшить. Тогда они дали команду «фас», и «майдан» начался.

Вопрос: Спрошу про Россию. У многих ощущение, что сейчас все против нас. Страны, которые поддерживают нас, остались? Они существуют?

С.В.Лавров: Существуют. Их по большому счёту большинство. Не хочу употреблять каких-то невежливых терминов, но то давление, под которым они находятся, беспрецедентно. Никогда не мог такого представить. Знал, что американцы на многое готовы для того, чтобы в нынешних условиях не допустить никаких позитивных подвижек в сторону подлинно многополярного, равноправного мира. Но то, что они будут заниматься такой «грязной» работой, недостойной великой державы, даже подумать не мог в страшном сне. Американский посол в каждой стране имеет ежедневное указание постоянно ходить и «стращать» руководителей страны пребывания: не торгуйте с Россией, не покупайте у России ничего, не продавайте России ничего, что ей нужно, отказывайтесь от российских инвестиций, не общайтесь с Россией, не направляйте туда никаких министров, делегаций. Я не шучу. Мне это мои друзья рассказывают.

Это не сейчас началось. Это всё не из-за Украины. Несколько лет назад госсекретарь США М.Помпео ездил по Африке со своим «турне». В каждой африканской стране публично на пресс-конференциях говорил: призываем вас, дорогие африканские друзья, не торговать и не получать инвестиции из России и Китая – они это всё делают с корыстными целями. А мы, американцы, несём вам демократию, свободу рынка. Это было задолго до нынешних событий. Ещё более поразительно, что подобного рода «шантаж» применяется и в отношении таких древних цивилизаций, как Китай, Индия, Египет. Тем же туркам предъявлялись требования. Сейчас, правда, говорят, что оставляйте С-400, только перекройте «кислород» России. Это недостойно великой державы. Дж.Псаки заявляет, что Китай должен понимать, что они ему «не простят», если он сейчас будет «подставлять плечо» России. Как так можно относиться к великому народу?

Вопрос: Китай достаточно резко отвечает на всё это давление.

С.В.Лавров: Да, но хамство, которое извергается из Вашингтона, запредельное. Этого не забудут. Ситуация всё равно выправится. Уже пошли публикации в западной прессе, в немецкой в том числе. Уже многие начинают задумываться, надо ли им в долларах вот так широко торговать. Уже Саудовская Аравия хочет в юанях, а не в долларах. Этот процесс не остановить. В.В.Путин говорил об этом неоднократно, что американцы, решая сиюминутные, конъюнктурные, пусть и важные политические задачи, «подрубают сук», на котором они «сидят», в долгосрочном плане. Роль доллара будет падать. Доверие к нему существенно снижается.

Вопрос: Доверие снижается в том числе потому, что многие понимают: больше не существует правил игры и вообще правил.

С.В.Лавров: Конечно. Когда они говорят «миропорядок, основанный на правилах» – это и есть подмена всех понятий. Частная собственность неприкосновенна. Чтобы мы ни думали про наших олигархов, но когда без всяких судебных решений, а просто по «щелчку» исполнительной власти арестовываются особняки, яхты. В эти особняки вторгаются люди.

Вопрос: Экспроприация, которая была после Октябрьской революции…

С.В.Лавров: Именно так. Где презумпция невиновности? Еще одна базовая, фундаментальная ценность западной, в том числе либеральной, демократии. Ничего этого нет.

Вопрос: Спрошу про мироустройство. Во времена Советского Союза был соцлагерь, капиталистический лагерь, движение неприсоединения. Стоит ли сейчас после всех этих событий нам ожидать появления каких-то новых структур, которые не будут связаны с Западом?

С.В.Лавров: Говоря про лагеря, не забудем, что именно Запад исторически дал жизнь термину «концлагерь». Показал, что такое геноцид, расизм и многое другое. По большему счету американцы своей политикой (цель её продекларирована) продвигают этот самый «миропорядок, основанный на правилах», которые они же и «пишут», и которые Европа готова принимать в любом виде. Только Президент Франции Э.Макрон продолжает упоминать о необходимости стратегической автономии Евросоюза. Никто не позволит этого сделать. Все остальные члены Евросоюза уже «легли» под американцев.

Американцы выстраивают такой однополярный мир. Если они этого не понимают, то мне жаль их планировщиков. Как минимум Китай и Россия, великие цивилизации, не могут принять однополярный мир как данность. В любом случае будет выстраиваться какой-то противовес. Кто-то будет это делать помягче, а кто-то «потверже». Все равно создастся тот самый биполярный мир. Он будет лишь предтечей многополярного мира. Но на долгие годы мы опять создадим два лагеря. Не будет такая страна как Индия беспрекословно играть в американские игры. Ее сейчас пытаются затащить в эти «блоки», формируемые в Азиатско-Тихоокеанском регионе исключительно для сдерживания Китая и изоляции России.

Сам Азиатско-Тихоокеанский регион в русле этой политики «заигрывания» с Индией был переименован в Индо-Тихоокеанский. Когда было провозглашено, что теперь это Индо-Тихоокеанский регион, мы спросили: в чем отличие от Азиатско-Тихоокеанского? Нам ответили, что это более емкое, понятное геополитическое образование. Мы задали вопрос: если это «Индо», то есть два океана – Индийский и Тихий, значит ли это, что вся Восточная Африка должна входить в это образование? Ответили, что нет. Если это «Индо», входит ли сюда Персидский залив, который является частью Индийского океана? Тоже как «черт от ладана» побежали. Чисто геополитическое «заигрывание» с Индией. Индийские друзья все это понимают. Мы с ними откровенно обсуждаем это. Они категорически отказываются втягиваться в какие-то военные блоки.

QUAD, который они пытались превратить в нечто силовое, пока отстояли, как нам говорят в качестве, прежде всего, экономического образования. Экономическое сотрудничество развивалось до сих пор на базе структур, созданных вокруг АСЕАН и Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), где двери были открыты для всех. Сейчас даже экономическое пространство начинает дробиться через конфронтационные схемы.

AUKUS – это военно-политический блок. Сейчас туда пытаются подтягивать и другие страны, в том числе Японию, Южную Корею. Активно над этим работают. Ставится прямая цель расколоть АСЕАН. Из «десятки» сделать две «пятерки».

Вопрос: Министр иностранных дел Турции, который сегодня в Москве, завтра в Киеве. Чего ждать от этого визита?

С.В.Лавров: Мы общались с М.Чавушоглу на прошлой неделе в Анталье. У нас были подробные двусторонние переговоры, насыщенная повестка дня. Президенты регулярно общаются и рассматривают принципиальные вопросы на своем уровне. После чего мы выполняем эти договоренности в наших практических делах. Это работа по Сирии, «астанинская тройка». Вчера у нас был Министр иностранных дел Ирана.

Россия, Турция, Иран – здесь есть о чем поговорить, в том числе с точки зрения выполнения прежних наших решений. Выделю острую необходимость искоренения террористических группировок из Идлибской зоны деэскалации, необходимость завязывания постоянно действующего механизма Конституционного комитета. В конце месяца он возобновляет свою работу. Надеюсь, что Редакционная комиссия, которая занимается новой конституцией, конституционной реформой, начнет свою работу на постоянной, непрерывной основе.

Есть у нас и тема Ливии, где Россия и Турция активно участвуют в поиске путей поддержки политического урегулирования.

Вопрос: Тема Украины будет сегодня обсуждаться?

С.В.Лавров: Регулярно обсуждаем тему Украины в прикладном плане. Были проблемы с турецкими гражданами, которых в частности в ряде городов держали как заложников. Сейчас остается порядка 116 граждан в Мариуполе. Они должны были вчера выйти. Мы каждый день открывали коридоры. Их просто не выпускали. Мы знали, где они находились, – в мечети в Мариуполе, в подвальном помещении.

Вопрос: Как Анкара реагирует на то, что не выпускают турецких граждан?

С.В.Лавров: Турция понимает, что вопрос не в нас. Знает, что коридоры открываются, но вся заминка в людях, которые контролируют соответствующие территории. Они работали с Киевом, настаивая на том, чтобы те возможности, которые Россия предоставляет, не перекрывались и использовались. И целый ряд других направлений.

У нас есть черноморская тематика, сотрудничество в рамках Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС).

Вопрос: Есть ли сейчас предпосылки для Вашей новой встречи с министром иностранных дел Украины или пока нечего обсуждать?

С.В.Лавров: Если с их стороны есть заинтересованность, то мы хотим понять, что конкретно нового они намерены сообщить, и не будет ли это очередной попыткой создать параллельный трек, размыть то, что делается по «белорусскому каналу», создать видимость активности путем внешних эффектов, как украинцы это делали на протяжении всех семи лет, когда они саботировали Минские договоренности.

Президент В.А.Зеленский и Министр иностранных дел Д.И.Кулеба говорили регулярно: давайте скорее проведем саммит «нормандского формата». На наш вопрос, почему не выполнено решение прежнего саммита, которое целиком должна была выполнять украинская власть, они говорят: нет, давайте соберемся и всё это обсудим. Это имитация активности путем такого «вспышкопускательства». Телекамеры, все сидят за столом, обсуждают чего-то, а никто ничего не делает.

Германия и Франция однозначно встали на сторону Киева в его отказе выполнять Минские договоренности. Они стали заявлять, что никакого прямого диалога с Донецком и Луганском не надо. Что надо все решать Киеву с Москвой, потому что Москва «все здесь контролирует». Все эти годы, когда нам такие нотации читали, они молчали по поводу бомбежек мирных граждан, гражданской инфраструктуры в Донбассе и сейчас продолжают молчать.

Один из руководящих деятелей Евросоюза был в контакте с нами. Мы поинтересовались, почему они так истерят по поводу того, что делается нашими военными в рамках аккуратной специальной военной операции (мы точечно прицеливаемся по военной инфраструктуре), и почему промолчали, когда по центру Донецка «Точка-У» выстрелила кассетными боеприпасами 14 марта с.г. Он сказал: «Мы услышали вашу версию этого события». Я не шучу.

Вопрос: Что самое сложное сейчас в переговорном процессе? Какие шансы у нас на мир?

С.В.Лавров: Шансы есть всегда. Будучи дипломатом, ты не имеешь право на другой ответ и на другие действия. Шансы надо всегда искать и использовать.

Обнадёжен некоторыми изменениями риторики по поводу того, что есть более реальные восприятия происходящего. Хотя эти конструктивные высказывания мгновенно, тут же, сопровождаются принятием закона, что любой, кто общается с русскими, получает 15 лет тюрьмы. Это игра. Не исключаю, что подобные конфронтационные инициативы подсказываются из-за рубежа, чтобы максимально выбить нас из колеи. Такой расчёт делается. Это делают люди, которые полностью утратили связь с настоящим политологическим искусством.

Когда Советский Союз распался, политологи упали в цене, никто не приглашал никуда, востребованность исчезла. Там просто перестали готовить советологов и русологов. Сейчас это сказывается во многих ситуациях, в том числе в ключевом вопросе колоссальной недооценки происходящего на мировой арене, где объективно формируется реальная многополярность, и колоссальной переоценки своих собственных возможностей и авторитета у многих стран.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 марта 2022 > № 4070935 Сергей Лавров

Первая оценка пресноводного планктона в озерах за полярным кругом показала его высокое разнообразие в российской Арктике

Международная группа ученых Арктического совета по сохранению арктической флоры и фауны (CAFF) проанализировала предоставленные странами-участниками данные по биоразнообразию планктонных водорослей и мелких ракообразных в более чем 300 больших и малых озерах Арктики. Наибольшее видовое богатство и разнообразие зоопланктона и фитопланктона обнаружено во внутренних районах арктической России и Скандинавии. Статья опубликована в специальном выпуске журнала Freshwater Biology.

Арктика — один из регионов, где климат меняется очень быстро. В связи с быстрым потеплением в северных широтах в ближайшие десятилетия ожидается рост экономической активности, которая приведет к повышенной нагрузке на ранее нетронутые экосистемы. В частности, под угрозой находятся многочисленные в этом регионе пресные озера. Основа озерной экосистемы — это находящиеся в толще воды микроводоросли и рачки.

Они приспосабливаются к текущим условиям и отражают историю развития водоема, очищают воду, служат кормом для рыб. Можно сказать, что от их обилия и разнообразия зависит здоровье озера. Уменьшение биологического разнообразия или его резкое изменение рассматривается как угроза жизни водоема и часто приводит как минимум к временному ухудшению качества воды или потере каких-либо ценных свойств. Однако точных оценок разнообразия планктона и уже возможно наблюдаемых в нем изменений в этом огромном и удаленном регионе пока нет.

Команда гидробиологов из стран, расположенных по всей Арктике (США, Канада, Дания, Исландия, Норвегия, Швеция, Финляндия и Россия), в состав которой вошли ученые ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН», впервые собрала и проанализировала данные последних лет по составу планктона различных озер. Основной целью исследователей была ревизия имеющихся наблюдений и формулировка задач для будущего мониторинга. Это крайне важно, поскольку необходимо знать, как реагируют арктические экосистемы на потепление климата и воздействие хозяйственной деятельности человека.

Ученые оценили разнообразие видов планктона и его связь с климатическими факторами для различных арктических регионов. В частности, Россия была представлена экологическими зонами Северо-Западной и Центрально-Сибирской тундры, Новой Земли, Таймыра, арктической пустыни острова Врангеля, экосистемами Камчатки и Курил. Данные предоставили ученые Института биофизики ФИЦ КНЦ СО РАН, Института биологии Коми НЦ УрО РАН, Сибирского федерального и Московского государственного университетов.

Наиболее высокое видовое разнообразие планктона было зафиксировано во внутренних регионах России, Скандинавии и Арктического побережья Аляски и Канады. Самое низкое, связанное с географической изолированностью, — на островах и полуостровах. Разнообразие зоопланктона в высоких широтах Арктики оказалось ниже по сравнению с более южными нижней и Субарктикой. А вот для микроводорослей такая географическая зависимость практически не наблюдалась. Для них, как и для рачков, наибольшее влияние на разнообразие оказывал климат, а именно летняя температура воздуха и количество осадков. Разнообразие было выше там, где теплее и больше влаги, но для зоопланктона положительное влияние температуры уменьшалось с продвижением на север, к высокой Арктике, что связано с меньшими колебаниями температуры там и изолированностью островов.

Хотя ученые собрали все доступные данные, их оказалось недостаточно, чтобы понять, как на разнообразие планктонных организмов повлияла история расселений после последнего ледникового периода и другие важные факторы. Для более детального анализа требуется больше данных, в частности, наблюдений за озерами, равномерно рассредоточенными по Арктике. На данный момент знания об этом регионе фрагментарны. К примеру, в анализе фитопланктон из всей России был представлен только данными ученых из Красноярска, охватывающими лишь два экорегиона.

У ученых есть уверенность, что в различных лабораториях или у отдельных исследователей могут быть пока неизвестные широко данные о разнообразии водных организмов. Для сбора информации и более точной оценки заполярного озерного биоразнообразия Арктический совет по сохранению арктической флоры и фауны создал ресурс, куда можно загрузить свои данные, сохранив при этом все авторские права на них. Есть надежда, что это будет способствовать мониторингу в будущем и позволит уточнить оценку биоразнообразия водных организмов в арктических озерах с более высоким региональным разрешением.

«Наши результаты предполагают, что сообщества озерного планктона различаются по всей Арктике, даже в пределах климатически сходных регионов, и это различие связано с обнаружением новых и разных видов среди озер. Отсюда следует важный методический вывод: разнообразие планктона арктических озер не может быть хорошо описано при отборе проб на небольшом количестве водоемов, так как состав сообществ может значительно различаться между озерами, и полные наборы видов для региона могут быть получены только при обследовании большего числа озер. Следовательно, при проведении исследований в Арктике необходимо отбирать пробы не на одном озере, а на нескольких, охватывая озера разных типов и размеров. В современных условиях быстрого изменения климата, усиления человеческой деятельности и потенциального проникновения в уникальные экосистемы чужеродных видов назрела необходимость организации под эгидой государства масштабного и регулярного мониторинга биоты по всей российской Арктике», — подчеркнула одна из авторов исследования — ведущий научный сотрудник Института биофизики ФИЦ КНЦ СО РАН, профессор Сибирского федерального университета доктор биологических наук Ольга Петровна Дубовская.

Группа научных коммуникаций ФИЦ КНЦ СО РАН

Работу в России приостанавливают Michelin, Bridgestone и Continental

Французский производитель шин Michelin приостанавливает производство в России и прекращает поставки, сообщила пресс-служба компании. В России, по данным ТАСС, у Michelin есть завод в деревне Давыдово в Московской области, на котором работают около 750 человек. В компании пообещали продолжать оказывать им поддержку. В Michelin также заявили, что будут принимать дальнейшие решения о работе в России в соответствии с развитием ситуации.

Ранее приостановил работу своего завода в Ульяновске и экспорт шин в Россию японский производитель шин Bridgestone. Компания решила также заморозить новые инвестиции в РФ. При этом Bridgestone пообещал продолжать выплачивать заработную плату и оказывать поддержку 1100 сотрудникам во всех подразделениях.

О приостановке производства в России и поставок объявила в марте немецкая шинная компания Continental. Она временно остановила завод Continental в Калужской области, который выпускает шины и запчасти для промышленного подразделения Contitech.

В то же время продолжает работать на полную мощность завод финской Nokian Tyres во Всеволожске в Ленинградской области.

Александр Сергеев: Россия всегда находила выход из безвыходных ситуаций

Текст: Юрий Медведев

Введенные против России беспрецедентные санкции ударили и по российской науке, и по сфере высоких технологий. Как в этих жестких условиях делать науку? Почему оборонке удается не зависеть от импорта? Каких полномочий не хватает РАН? Как сохранить международное сотрудничество? Об этом корреспондент "РГ" беседует с президентом РАН Александром Сергеевым.

В связи санкциями первое, что приходит в голову, а что с программой импортозамещения, о которой так много говорили? В нее вложены многие миллиарды... Что делать в такой труднейшей ситуации, Александр Михайлович?

Александр Сергеев: Она подробно обсуждалось на недавнем президиуме академии. Было выделено три блока первоочередных проблем. Первый связан с высокими технологиями. Если еще недавно мы признавали, что отстаем от ведущих стран по многим позициям, то сейчас надо прямо сказать, что попадаем в технологическую изоляцию.

Второй блок вопросов - как нам организовывать и делать науку в совершенно новых обстоятельствах. И третий - международное сотрудничество. Если кто-то считает, что мы сами все сделаем без сотрудничества с зарубежьем, что сможем самостоятельно угнаться за мировой наукой, тот, мягко говоря, очень наивен. Сегодня основные прорывы делаются в сборных международных командах.

Равнение на оборонку

Давайте по порядку. Итак, первый блок - высокие технологии. Кстати, здесь наша доля на мировом рынке почти не видна, около одного процента. А что же будет в результате жесточайших санкций...

Александр Сергеев: Угрозы для технологической сферы страны самые серьезные. Чтобы их минимизировать, нужны экстраординарные меры. Речь уже идет не об импортозамещении, а об импортонезависимости. Мы хорошо знаем слабое звено нашей экономики - это инновации. Даже очень перспективные разработки науки не внедряются промышленностью. Хотя об этом говорят много лет, но разрыв между наукой и промышленностью во многих направлениях никак не удается преодолеть.

Но почему таких проблем нет у нашей оборонки? Более того, именно благодаря тому, что там давно отработан эффективный механизм внедрения научных разработок, многие виды нашей военной техники являются лучшими в мире. Это пример подлинной импортонезависимости. Мы предлагаем такую систему использовать на гражданке.

Поясните суть на примере, скажем, томографов, поставки которых нам отрубили.

Александр Сергеев: Если совсем просто, то схема такая. Минздрав должен для промышленности сформировать заказ на создание томографов. Затем промышленные предприятия определяют, что в их конструкции могут сделать сами, а что требуется доразработать. И с этим запросом обращаются к ученым: кто сможет максимально быстро создать технологии, которых у нас нет. Так постепенно формируется цепочка "наука -промышленность", где все участники нацелены на конечный результат.

В такой цепочке может оказаться более десятка самых разных организаций, а значит, между ними надо наводить мосты, согласовывать массу вопросов. И у каждого есть еще и свои интересы. Но в нынешней ситуации у нас нет права на ошибки и времени на раскачку, на поиск наиболее эффективных партнеров, на длительное налаживание контактов. Надо двигаться быстро и эффективно, предлагать наиболее оптимальные решения.

Александр Сергеев: Именно так работали Королев и Келдыш, этот опыт пришел в нашу оборонку. Во главе проекта стоят главный конструктор и главный научный руководитель, которые знают ландшафт промышленности и науки, могут точно сказать, где и кто может наиболее лучшим образом решить задачу. Такой тандем работает в постоянном контакте, оперативно решая все возникающие по ходу реализации проекта вопросы.

Аналогичный подход РАН предлагает применить при создании новой высокотехнологичной техники для гражданского сектора экономики. Мы определили первоочередные приоритетные направления. Это, в частности, микроэлектроника, медицинская техника и фармакология, космические технологии и средства дистанционного зондирования Земли, промышленное программное обеспечение, технологии высокопроизводительных вычислений, искусственный интеллект, генетические технологии, технологии эффективного энергообеспечения. Всего в списке около десятка позиций.

Так все это хорошо знакомые приоритеты, они включены в различные концепции, стратегии и программы развития науки и техники . В их подготовке участвовала и РАН...

Александр Сергеев: Да, и включены, и участвовала. Но сейчас все мы оказались совсем в другой жизни. У нас нет тех сроков, на которые рассчитаны все эти документы. Ситуация экстремальная, и действовать надо в соответствии с ней. Иначе в сфере высоких технологий Россия отстанет навсегда.

Академики встанут к станку

Судя по вашим предложениям, в этом экстремуме академические институты будут решать задачи, которыми всегда занималась прикладная наука? "Фундаменталка" уйдет в тень?

Александр Сергеев: Ни в коем случае. Но новые условия требуют серьезно изменить систему управления российской наукой. Напомню, как она выглядит сейчас. Наши академические институты работают по госзаданиям. Но не секрет, что они сами себе ставят задачи, а отчитываются в основном публикациями в научных журналах. Так вот, эти госзадания в их нынешнем виде необходимо отменить уже в этом году. Мы оказались в другой стране, и науку надо делать иначе. Госзаданиями теперь должны стать те первостепенные для страны приоритеты, о которых мы говорили.

То есть не сами институты будут выбирать, над чем готовы работать, а им поставят конкретную задачу. Если говорить совсем просто, им прикажут.

Александр Сергеев: Причем задачу надо не только четко и правильно сформулировать, но и постоянно координировать работу всех участников проекта и на финише максимально объективно и профессионально оценить полученный результат. И тогда главным итогом будет не статья, а экспертная оценка специалистов и конечный продукт. Вся система функционирования науки, ее управления должна измениться. И здесь важной будет роль РАН. Речь идет не о научно-методическом руководстве институтами - это сегодня является одной из функций академии, а о настоящем и постоянном научном руководстве проектами.

Иными словами, академия готова взять на себя, по сути, все этапы сопровождения проекта. Но разве это не превращение академической науки в прикладную?

Александр Сергеев: Фундаментальные исследования в институтах будут по-прежнему проводиться. Иначе через два-три года мы вообще не поймем, как, к примеру, корейцы придумали микросхему с топологическим размером менее одного нанометра или американцы научились выращивать и пересаживать пациентам искусственные органы. Но серьезный крен в прикладные разработки, думаю, неизбежен. И сегодня при ряде академических инcтитутов работают инжиниринговые центры и опытные производства. Здесь сохранились компетенции по созданию прототипов устройств и технологий. Это крайне важно, так как в последние десятилетия резко сократилась наша отраслевая наука.

К сожалению, законодательство не разрешает академическим институтам заниматься производством малых или опытных партий. Мы считаем, что в возникшей сейчас ситуации это надо менять. Как, впрочем, и отменять по отношению к научным организациям действие 44 Федерального закона, что позволит им максимально быстро закупать необходимое оборудование, реагенты, компоненты для прототипов и малых партий.

Загружайте академию по максимуму

Научное руководство в таком варианте, о котором вы говорите, сегодня не входит в компетенции РАН. По закону у нее нет таких полномочий. Более того, академия вообще не может заниматься наукой.

Александр Сергеев: Сегодня это так. Для научного руководства проектами - а это постановка задачи, координация работ и оценка результатов - академия должна получить от правительства необходимые полномочия. По сути, мы говорим - используйте по максимуму академию, ее ученых, многие из которых признаны во всем мире.

Все же, как быть с публикациями? Хотя намечен крен в прикладные разработки, но для многих ученых, которые ведут фундаментальные исследования, статьи остаются главным результатом работы.

Александр Сергеев: Как вы знаете, в текущих условиях правительство приняло решение, что при оценке работы ученого отменяются публикационные показатели в базах Web of science и Scopus. И уже началась работа над созданием новой системы показателей. Прежде всего нам необходимо поднимать качество российских журналов, о чем давно говорит академия.

Интернационал ученых

От сотрудничества с нашей наукой отказались несколько стран, в частности, Германия и Финляндия, отказы пришли из Массачусетского технологического института, из Европейского центра ядерных исследований (ЦЕРН), где работают сотни российских ученых, замораживаются и даже закрываются многие совместные проекты.

Александр Сергеев: Это очень тревожит. Ведь наука давно стала интернациональной, и если по какой-то причине она оказалась в режиме жесткой изоляции, у нее фактически нет перспектив быть среди лидеров. Это надо честно признать и искать все возможные варианты выхода. Да, ряд стран заявили об отказе с нами сотрудничать, но, скажем, среди них сегодня нет Франции. И, к примеру, Трианонский диалог ученых Франции и России будет продолжен.

А вы знаете реакцию на ситуацию конкретных зарубежных ученых?

Александр Сергеев: По той информации, которой я сегодня располагаю, их позиции, как и среди наших ученых, самые разные. И нам надо поддерживать связи с теми конкретными людьми, кто считает, что нельзя разрывать сотрудничество.

У нас есть сейчас контакты и обсуждения с несколькими академиями Европы, и мы надеемся предложить новые варианты взаимодействия, которые могут оказаться приемлемыми в новых условиях.

В целом же имеется ряд предложений, как действовать в ситуации беспрецедентных санкций, чтобы ущерб международным контактам был минимальным. В частности, с учетом новых реалий надо срочно актуализировать Концепцию международного научного-технического сотрудничества РФ, разработанную в 2019 году. Учитывая высокий престиж РАН за рубежом, многолетние связи с учеными всего мира, необходимо закрепить за РАН роль координатора в организации такого сотрудничества. Академия должна вместе с различными министерствами разработать для руководства страны предложения.

Мы должны сохранить и активизировать участие в международных организациях, как, например, ЮНЕСКО и МАГАТЭ. А уже сейчас необходимо срочно искать способы для укрепления связей с учеными из стран, которые не поддержали санкции против России. И конечно, надо особое внимание обратить на отток научных кадров.

Здесь работать лучше

Кстати, есть мнение: главный удар санкции нанесут даже не по инфраструктуре нашей науки, а по кадрам. Особенно это касается молодежи. И мы уже видим, какая лавина наших программистов направилась в Армению и Киргизию. И это только первые ласточки...

Александр Сергеев: Правительство понимает проблему. Как вы знаете, принят целый пакет мер для поддержки в сфере IT-технологий. Эту ситуацию можно спроецировать и на науку. Как остановить утечку мозгов? Единственное и очевидное условие: делать науку здесь должно быть лучше, чем там. И уже принятый пакет мер поддержки программистов про это.

Раньше, объясняя главную причину отъезда работать за границу, многие ученые говорили - там современное оборудование. За последнее время картина изменилась. На вопрос, почему не уехал, наши ученые отвечают - здесь появились приборы, которые ничем не уступают зарубежным. То есть за последние годы мы по программе обновления приборной базы успели что-то приобрести по импорту. Но сейчас этот канал обрубили. Рассчитывать на Китай? Но здесь может возникнуть целый ряд проблем. Конечно, будем делать сами, реализуя названные вами приоритеты. Но специалисты считают, что по многим важнейшим направлениям мы отстали лет на 20.

Александр Сергеев: Еще раз могу повторить - положение очень сложное. Но давайте вспомним, что после страшной войны, в условиях жесточайшей разрухи страна за 4 года создала атомную бомбу. А через 16 лет после войны отправила первого человека в космос. Россия не раз оказывалась, казалось бы, в безвыходных ситуациях, но всегда находила выход. У нас есть, с кого брать пример.

По отношению к событиям на Украине постепенно формируются два лагеря: одни предрекают очень тяжелые последствия санкций, даже звучит слово "катастрофа", а другие готовы чуть ли не сказать санкциям - спасибо. Мол, на идеологии "все купим" поставлен крест. Теперь огромные деньги останутся в России, и на них мы сами все сделаем. Кстати, несколько институтов заявили о поддержке специальной операции.

Александр Сергеев: От нас ждали обращения к научному сообществу. В целом о позиции академии может заявить только общее собрание РАН или ее президиум в период между собраниями. Такие у нас правила. Академия является демократической организацией, ее члены могут иметь разные точки зрения по самым разным вопросам. И могут их открыто высказывать. Это один из главных принципов жизни науки. Наши решения - это результат дискуссий.

На прошедшем недавно президиуме РАН его члены по поводу событий на Украине высказали разные точки зрения. И тем не менее нам удалось найти такой вариант обращения, который поддержали все единогласно. Причем никто не изменил свое мнение, не перешел на сторону оппонентов. Но все согласились с предложенной общей позицией. Она важна и для консолидации РАН, и для того, чтобы оставить открытой дверь для взаимоотношения с зарубежными учеными. Ведь для них РАН - организация, которая отвечает за науку в России. Хотел бы обратить внимание, что наше обращение к ученым России и мира позитивно воспринято многими зарубежными коллегами. Во всяком случае на этой платформе можно начинать разговаривать.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 16 марта 2022 > № 4000690 Александр Сергеев

Генеральный директор - председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров встретился с крупнейшими грузоотправителями, сообщает Telegram-канал холдинга. Главными темами встречи стали условия работы железнодорожной отрасли в условиях санкционного давления.

«Российские железные дороги» обеспечивают стабильный производственный процесс. Вместе с клиентами грузовые перевозки переключаются на направления с подтверждённой возможностью вывоза, в том числе на внутренний рынок. Адаптируются технологии перевозок, работа локомотивного парка и сортировочных станций.

Основные ограничения грузовых перевозок связаны с перевозками на Украину и через Украину. В отношении отдельных грузоотправителей и собственников вагонов введены ограничения на въезд Финскими железными дорогами. Движение через остальные сухопутные погранпереходы идёт в обычном режиме.

В ходе встречи также рассматривалось решение некоторых грузоотправителей прекратить поставки в недружественные страны. В связи с этим решением перед холдингом «РЖД» стоит задача отсортировать уже погруженные вагоны из составов, следующих на экспорт. Сегодня таких поездов около 80. Компания просит грузоотправителей своевременно позаботиться о переадресовке своих вагонов. Для консультаций по этим вопросам действует горячая линия 8-800-775-40-12.

Чтобы поддержать клиентов «Российские железные дороги» отменили штрафы и сборы за непредъявление грузов, следующих на Украину и через Украину, организовали бесплатные консультации по техническим условиям перевозок грузов, упростили процедуру заключения договоров на подачу-уборку вагонов.

Правительством приостановлено действие Правил недискриминационного доступа к инфраструктуре Российских железных дорог. Это вынужденная мера, основная цель которой — оперативное реагирование на изменения внешней среды и выстраивание логистики в период нестабильной внешнеполитической и экономической ситуации. Холдинг разработал порядок, который позволит более детально и прозрачно принимать решения по перевозкам тех или иных грузов. На лимитирующих направлениях приоритет будет отдаваться перевозкам для внутренних нужд страны, особенно социально значимым товарам и грузам для обеспечения непрерывных производств.

Уже сейчас фиксируется резкая переориентация экспортных поставок с западного направления на восток. С начала марта переориентировано 2,3 млн тонн грузов. А всего грузоотправители подали заявки на дополнительный вывоз 15 млн тонн грузов в направлении восточного полигона.

Компаниям-экспортёрам предоставлена возможность увеличения перевозок продукции по альтернативным направлениям, где инфраструктура недозагружена. Например, по транспортному коридору «Север-Юг»: через погранпереход Самур в Азербайджан и через Азербайджан, либо через порты Каспия.

Росрыболовство и Россельхознадзор прокомментировали тему кормов

Решить проблему с рыбными кормами можно за счет наращивания возможностей уже существующих производителей кормов для сельского хозяйства, заявили в Росрыболовстве. В ведомстве сообщили, что будут проработаны меры поддержки смолтовых и комбикормовых заводов.

Сейчас для отдельных направлений рыборазведения импортируется 90-95% кормов. По итогам 2021 г. объем товарной аквакультуры составил 358 тыс. тонн, из которых 136,7 тыс. тонн приходится на долю лососевых видов рыб (семга, форель).

Емкость внутреннего рынка потребления форели и семги оценивается в 230-250 тыс. тонн. Для выращивания лососевых закупаются импортные рыбные корма (Норвегия, Дания, Финляндия) — около 170 тыс. тонн (данные за 2021 г.).

«Объем производства отечественных кормов составляет порядка 20 тыс. тонн, однако в сложившейся обстановке компании заинтересованы в наращивании (модернизации) производственных мощностей», - заявили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

В России производством рыбных кормов занимаются ООО «Лимкорм» (Белгородская область), ООО НПК «Далькорм» (Приморский край), ОАО «Мелькомбинат» (Тверская область), АО «Рыбные корма» и ООО «БИФФ» (Астраханская область), ООО «Карельские рыбные заводы – Корма» (Республика Карелия). Есть также ряд более мелких организаций.

Кроме того, по данным ведомства, в Белоруссии ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» ввело в эксплуатацию современное производство по производству кормов, способное существенно насытить российский рынок.

Для строительства новых заводов, по предварительным оценкам, потребуется от 16 месяцев до двух-трех лет, поэтому для обеспечения рыбоводов Росрыболовство предлагает организовать работу с уже действующими производителями комбикормов для нужд сельского хозяйства.

Одновременно предлагается субсидировать строительство новых заводов и оказывать всестороннюю научную поддержку инвесторам. Как отметили во ВНИРО, в России решаются проблемы с обеспечением компонентов, разработаны и апробированы рецептуры для основных объектов аквакультуры. Производители кормов отмечают необходимость получения муки с высоким содержанием протеинов, витаминных добавок и аминокислот.

Сейчас в России производство рыбной муки составляет около 130 тыс. тонн, около 88 тыс. тонн отправляется на экспорт, поэтому спрос на муку на внутреннем рынке будет расти.

«Существующие потребности внутреннего рынка мы сможем закрыть благодаря реализации действующих программ. В настоящее время уже созданы новые береговые предприятия, которые в том числе оборудованы мукомольными установками. Строятся новые или уже прошли модернизацию добывающие суда с рыбомучными цехами на борту. Выпуск этого продукта при развитии безотходной переработки будет расти. Мы готовы выполнять координирующую роль между рыбопромышленниками и предприятиями, которые собираются наладить выпуск кормов для аквакультуры. Вместе с этим проработаем вопрос мер поддержки строительства комбикормовых и смолтовых заводов, в том числе подготовим изменения в отраслевую госпрограмму, где заложим средства на эти цели», — прокомментировал глава Росрыболовства Илья Шестаков.

В Россельхознадзоре сообщили, что внимательно следят за ситуацией на кормовом рынке и готовы оперативно рассматривать инициативы российских импортеров и производителей кормов для сельхозживотных по упрощению процессов контроля и оформления зарубежных грузов.

Замглавы Россельхознадзора Константин Савенков подчеркнул, что Россельхознадзор даст указания региональным управлениям в приоритетном порядке оформлять кормовые добавки и ингредиенты, необходимые для животноводческой отрасли. Для этого представителям деловых кругом будет необходимо направлять в адрес службы предварительные уведомления об импортируемых товарах.

Еще одной темой встречи стала регистрация кормовых добавок. Россельхознадзор сообщил, что будет оперативно и в индивидуальном порядке рассматривать все предложения компаний о временных послаблениях в части оформления регистрационных досье и внесения в них изменений, а также упрощения самой процедуры регистрации.

Fishnews

Bridgestone приостанавливает деятельность в России

Японский производитель шин Bridgestone приостанавливает работу своего завода в Ульяновске и экспорт шин в Россию, а также замораживает новые инвестиции в стране, сообщила компания.

«После всестороннего и исчерпывающего анализа ситуации Bridgestone решил приостановить производство в России и экспорт в Россию», — говорится в сообщении. Компания приостановит работу своего завода в Ульяновске с 18 марта. С 14 марта она приостановила экспорт и заморозила все новые инвестиции в России.

Тем не менее после приостановки работы завода Bridgestone продолжит выплачивать заработную плату и оказывать поддержку 1100 сотрудникам во всех подразделениях. «В настоящее время компания продолжит оказывать поддержку своим 1100 сотрудникам во всех подразделениях и будет выплачивать заработную плату», — цитирует ПРАЙМ сообщение.

Первая шина, предназначенная для продажи, была выпущена на заводе Bridgestone в индустриальном парке «Заволжье» Ульяновска в декабре 2016 года. Инвестиции в производство составили около 12,5 млрд рублей.

Ранее в этом месяце о приостановке производства в России и поставок объявила немецкая шинная компания Continental. Временно остановлен завод Continental в Калужской области, который выпускает шины и запчасти для промышленного подразделения Contitech. Остановлены импортные и экспортные поставки, а текущий спрос обслуживается «до дальнейшего уведомления из существующих запасов на месте».

В то же время продолжает работать на полную мощность завод финской Nokian Tyres во Всеволожске в Ленинградской области, отмечает motor.ru. По словам представителя Nokian, производитель корректирует логистические потоки для обеспечения плановых поставок клиентам, продолжает поставку сырья на заводы и работает над оптимальным распределением объемов производства между заводами в России, Финляндии и США.

Росрыболовство подготовило предложения по мерам поддержки развития отечественного производства рыбных кормов

Росрыболовство предлагает задействовать мощности работающих комбикормовых предприятий под производство рыбных кормов, а также субсидировать до 30% капитальных затрат на строительство новых специализированных заводов.

Создание отечественной комбикормовой индустрии для аквакультуры – важная задача для развития отрасли, так как для отдельных направлений рыборазведения 90-95% рыбных кормов импортируется.

По итогам 2021 года объем товарной аквакультуры составил 358 тыс. тонн, из которых 136,7 тыс. тонн лососевые виды рыб (семга, форель). С 2013 по 2021 годы объемы производства лососевых выросли с 38,8 до 136,7 тыс. тонн (после принятия антисанкционных мер).

Емкость внутреннего рынка потребления форели и семги оценивается в 230-250 тыс. тонн. Для выращивания лососевых закупаются импортные рыбные корма (Норвегия, Дания, Финляндия) — около 170 тыс. тонн (2021 год).

Объем производства отечественных кормов составляет порядка 20 тыс. тонн, однако в сложившейся обстановке компании заинтересованы в наращивании (модернизации) производственных мощностей.

В России производством рыбных кормов занимаются ООО «Лимкорм» (Белгородская область), ООО НПК «Далькорм», (Приморский край), ОАО «Мелькомбинат» (Тверская область), АО «Рыбные корма» и ООО «БИФФ» (Астраханская область), ООО «Карельские рыбные заводы – Корма» (Республика Карелия, г. Петрозаводск). Есть также ряд более мелких организаций.

Кроме того, В Белоруссии в настоящее время введено в эксплуатацию современное производство компанией ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» по производству кормов, способное существенно насытить российский рынок.

Для строительства новых заводов, по предварительным оценкам, потребуется от 16 месяцев до 2-3 лет, поэтому для обеспечения рыбоводов Росрыболовство предлагает организовать работу с уже действующими производителями комбикормов для нужд сельского хозяйства.

Одновременно предлагается субсидировать строительство новых заводов и оказывать всестороннюю научную поддержку инвесторам. Как отметили во ВНИРО, в России в настоящее время решаются проблемы с обеспечением компонентов, разработаны и апробированы рецептуры для основных объектов аквакультуры. Производители кормов отмечают необходимость получения муки с высоким содержанием протеинов, витаминные добавки и аминокислоты.

Сейчас в России производство рыбной муки составляет около 130 тыс. тонн, около 88 тыс. тонн отправляется на экспорт, поэтому спрос на муку на внутреннем рынке будет расти.

«Существующие потребности внутреннего рынка мы сможем закрыть благодаря реализации действующих программ. В настоящее время уже созданы новые береговые предприятия, которые в том числе оборудованы мукомольными установками. Строятся новые или уже прошли модернизацию добывающие суда с рыбомучными цехами на борту. Выпуск этого продукта при развитии безотходной переработки будет расти. Мы готовы выполнять координирующую роль между рыбопромышленниками и предприятиями, которые собираются наладить выпуск кормов для аквакультуры. Вместе с этим проработаем вопрос мер поддержки строительства комбикормовых и смолтовых заводов, в том числе подготовим изменения в отраслевую госпрограмму, где заложим средства на эти цели», — прокомментировал глава Росрыболовства Илья Шестаков.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

МИНПРОМТОРГ РОССИИ СЧИТАЕТ ЦЕЛЕСООБРАЗНЫМ УВЕЛИЧИТЬ ЧИСЛО ПУНКТОВ ПРОПУСКА ДЛЯ ЭКСПОРТА ДРЕВЕСИНЫ

Минпромторгом России разработан Проект постановления Правительства Российской Федерации, определяющий и предусматривающий увеличение числа временных пунктов пропуска для экспорта продукции лесопромышленного комплекса.

Проект постановления был разработан в целях оказания поддержки предприятиям, выпускающим экспортоориентированный товар, для поиска наиболее оптимальных транспортных решений при организации доставки готовой продукции зарубежным контрагентам в требуемых объемах и сроках, а также гибкости логистических потоков.

Проект предусматривает возможность вывоза через все возможные пункты пропуска с территории Российской Федерации в зарубежные страны пиломатериалов, пеллетов и брикетов, которые являются востребованными продуктами в Дании, Бельгии, Великобритании, Италии, Японии, Нидерландах и Финляндии.

Необходимо отметить, что это не коснется продукции, запрет на вывоз которой был определен постановлением Правительства №311, №312, №313 от 9 марта 2022 года.

Ознакомиться с текстом документа можно на официальном сайте regulation.gov.ru.

Прощайте, крысы!

отовсюду несутся вопли и сопли: Россия теряет свою элиту

Галина Иванкина

«Цель святая. Отовсюду мы слышим стоны. Со всех концов нашей обширной страны взывают о помощи».

Из речи Остапа Бендера.

…Отовсюду несутся вопли и сопли: Россия теряет свою элиту! Разбегаются умы, расползаются таланты, удирает совесть и смывается интеллигенция. Если она смывается, то это 1) либо не интеллигенция; 2) либо какая-то вельми богатая интеллигенция, а потому см. п.1. Крепчает лозунг: «Мелеет благородный слой!», Москва прощается с элитой, остаются 86 запутинских процентов. «Нет, ребята, всё не так, всё не так, ребята!» - как пел всенародный бард Володя Высоцкий.

Рвут когти всякие горе-предприниматели, их обколотые коллагеном и гиалуроновой кислотой жёны, айфон-мажорчики, напуганные, что их могут выдернуть из карамельно-шоколадной нирваны; бегут убогие «звёзды», все годы напоминавшие о себе не творчеством, а скандалами; улетают блогеры и крутобёдрые инта-девушки мотылькового поведения. Сливаются болтунишки, именующие себя кинокритиками. А вот у «мозгов» - иные заботы. У них и долларов нет - в России не сработал принцип: «Если ты такой умный, почему такой бедный?» Чисто американская формула не встраивается и в европейский менталитет.

Даже, если бы «мозги» хотели продолжить свою работу над книгой по эстетике кватроченто на родине этого самого кватроченто, они бы не смогли потянуть резкий рывок на Запад. Трёшка в Новогиреево и дачные сотки в Жаворонках – это не то, с чем едут в заграничку.

Да. «Мозги» чаще всего изучали кватроченто не во Флоренции, где «благородный слой» скупал барахло да цацки, а по книгам. Так что самоназначенная недо-элитка, состоящая из (простите) задниц, а никак не умов, бежит, роняя ролексы, айфоны и лабутены. Кстати, о лабутенах! Нет, о Сергее Шнурове, который в 2016 году случайно (sic!) распиарил те барские туфельки.

Недавно «ленинградцы» выпустили новый клип с животрепещущим названием "Прощай, элита!" Я понимаю, Шнур в очередной раз лягнул свою бывшую приятельницу Ксению Собчак – по ней он жестоко прошёлся ещё накануне событий. Я не считаю, что любимец офисного пролетарьята – Сергей Шнуров приличен. Он, как сказал Хлестаков об одной из уездных рож: «В сильнейшей степени моветон». Однако же талантлив. Шнур – явление, хотя, и малоприятное.

Итак, что же прозвучало? «Творческий и креативный люд / В панике за жизнь, какой уж нет, / Оторвавшись от винца и блюд, Плачутся о судьбах в интернет». Всё верно. Драпают не из политического или социокультурного протеста, а потому что своей пятой точкой (не пятым пунктом, а именно точкой, то есть опять же задницей) ощутили, что выгуливать свои "Гуччи" им будет, наверное, негде, да и новых коллекций "Гуччи" может не быть.

Меня смутила полуистерика одного обеспеченного и, как мне казалось, боевито-крутого мужика, с которым я когда-то училась в юридическом: «Теперь мы опять не сможем никуда ездить!» И полилась печальная жижа про «недостроенный дом» и «невозможность качественного образования для детей», которое у них почему-то за рубежом. Всё по-Шнурову – отлучили от парфе на фоне Фонтенбло и парня грубо развезло. Насчёт Фонтенбло – оно их не особо восторгало. Главное – парфе и пост с фоточкой в Инстаграме. Эти крутышки ещё в пору ковида ныли, что их убогий трэвелинг всемирно заколочен.

Теперь всё гораздо серьёзнее, и «успешная» братия верещит сильнее. «Всё, что нажито непосильным трудом…», - сокрушался дантист Антон Семёнович Шпак из гайдаевской комедии. И тут ровно то же. При том, что их никто не трогает. Никто не зовёт их капризных сыновей на призывные пункты. Никто не заселяет в их чудо-пентхаусы детей с Донбасса. Более того – никто не затыкает рты – ни общество, ни государство. Эти вечные обиженки-при-деньгах постоянно ждали и – ждут, что их сейчас принудят к чему-нибудь страшному, вроде бесплатного труда на овощебазе времён позднего СССР (тут я опять вспоминаю Высоцкого и «доцентов с кандидатами»).

На днях Илья Варламов, обер-блогер всея Руси, точнее всея Рашки, ибо сии кудрявые методически превращали Россию в Рашку, запросил грошей у своих подписчиков. В частности, он молвил: «Ютуб окончательно ограничил монетизацию для российских пользователей. Это значит, что заниматься независимой журналистикой становится всё сложнее. Многие каналы на Ютубе финансировались за счёт показа рекламы, теперь это делать проблематично. Что это значит для вас? Будет меньше контента, какие-то авторы вообще уйдут с Ютуба. Если вам нравится то, что делаем я и моя команда, то вы можете поддержать мой канал».

Напомню, что элит-блогер Варламов занимался обгаживанием русских городов и превознесением европейских новаций в области градостроения. Вот пусть заграница ему и помогает – норвежские деревни, финские улочки, немецкие автобаны, …опять же Фонтенбло. Но нет. Раскудрявый Илюша «включил» юродивого и заблажил: «Мальчишки отняли копеечку!», подайте на развитие контента. У кого просит? У жителей «мусорных» и «некомильфотных» ПГТ и провинциальных городков. Этот пока не валит, но ещё не вечер.

А вообще, если крысы сбегают с корабля, он перестаёт тонуть. Как там у Шнура: «Полюбасу время кончилось колбас, / Форумов, фуршетов, биеннале»? О, да. «В конце письма поставить vale», - а это уже Пушкин. Так что, летите, голуби, в направлении биеннале. Правда, вас там не ждут и хорошо, коли не набьют морду.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 марта 2022 > № 3999508 Галина Иванкина

От греха подальше

Россия выходит из Совета Европы

Владимир Винников

Новостные ленты мировых и отечественных массмедиа сообщили, что «Россия выходит из Совета Европы». Разумеется, эта сверхсенсационная информация, хотя и лежащая в русле нынешней беспрецедентной конфронтации РФ с коллективным Западом, требовала подтверждения из первоисточника. В первоисточнике — тексте «Заявления МИД России о ситуации в Совете Европы», опубликованном 10 марта 2022 года, говорилось следующее: «Недружественные России государства ЕС и НАТО, злоупотребляя своим абсолютным большинством в Комитете министров Совета Европы (КМСЕ), продолжают линию на разрушение Совета Европы и общего гуманитарно-правового пространства в Европе. Ход событий становится необратимым. Россия не намерена мириться с этими подрывными действиями, осуществляемыми коллективным Западом в русле насаждения «порядка, основанного на правилах» на замену попираемого США и их сателлитами международного права. Россия не будет участвовать в превращении натовцами и послушно следующим за ними ЕС старейшей европейской организации в очередную площадку для заклинаний о западном превосходстве и самолюбования. Пусть наслаждаются общением друг с другом, без России».

Следует ли из данного конкретного документа, что Россия уже вышла, начала процесс выхода или приняла решение выйти из Совета Европы (СЕ), который ещё 25 февраля 2022 года приостановил все права нашей страны как члена данной организации, сохранив при этом все её обязанности в том же качестве, включая обязанность выплачивать членские взносы? Нет, не следует. И даже отказа нашей страны от исполнения своих обязанностей в рамках СЕ не следует, соответствующих официальных документов со стороны РФ пока не поступало, о чём в Страсбурге сразу и поспешили заявить. Российская сторона всего лишь сообщила, что не будет участвовать в работе СЕ, то есть присутствовать на всех мероприятиях под его эгидой в качестве «мальчика для битья» — со связанными руками и заклеенным скотчем ртом. То есть не дала показательно привязать себя к позорному столбу на главной площади еврогородка.

Такая сдержанность, на первый взгляд, несколько удивительна, особенно если учесть принятые, принимаемые и намеченные на будущее коллективным Западом, а также его институтами, одним из которых является Совет Европы, дискриминационные меры по отношению к России. Впрочем, и Газпром пока выполняет все свои обязательства относительно поставок «голубого золота» европотребителям, в том числе — через территорию Украины, и переговоры с киевскими властями наше политическое руководство продолжает вести, хотя прекрасно понимает, что с «шайкой наркоманов и неонацистов» договариваться не о чем. То есть Россия хочет быть Европой больше, чем сама Европа, и стремится максимально соответствовать пресловутым «общечеловеческим ценностям» — даже несмотря на то, что наши западные «партнёры» от этих ценностей не просто отказались, но откровенно попирают и топчут их на каждом своём шагу.

Чем обусловлена такая, казалось бы, нерациональная и абсолютно невыгодная позиция, которую сейчас занимает наша страна? Почему бы не воздавать врагам око за око и зуб за зуб, или даже вдвое того — ведь все военно-технические и прочие возможности для этого у нашей страны есть? Возможно, предлагаемый ниже ответ на эти вопросы покажется странным, но иного дать не получится. Россия следует не ветхозаветной, а евангельской этике — даже не столько в смысле: «Если кто ударит тебя в правую щеку твою, подставь ему и другую» (Мф. 5: 39) (после удара по второй щеке запрета бить в ответ больше нет), — сколько в смысле отношения к лицемерам-фарисеям: «Всё, что они велят вам соблюдать, соблюдайте и делайте; по делам же их не поступайте, ибо они говорят и не делают». Не самая, мягко говоря, распространённая линия поведения в мировой политике, которая со стороны неизбежно воспринимается как слабость и неуверенность.

Здесь западные оппоненты России лгут дважды. Первый раз — сознательно и другим, когда публично выставляют нашу страну сосредоточием мирового зла и агрессии. А второй раз — неосознанно и себе, когда считают, что на деле наша страна слаба и не уверенна в собственных действиях, а потому, оказавшись перед угрозой доступа к благам западной цивилизации, не решится идти до конца и воевать до победы, что российские элиты полностью управляемы, поскольку зависимы от своих активов, размещённых за рубежом: «Где сокровище ваше, там и сердце ваше будет» (Лк. 12: 32). А значит, в этой логике, чем сильнее будут санкции, тем быстрее капитулирует и сдастся на милость извечных «виннеров» очередной «лузер» в лице взбрыкнувшей было против «порядка, основанного на правилах» России. И можно не сомневаться: некая доля истины в такого рода рассуждениях присутствует, причём немалая доля. Но не вся истина. Далеко не вся. Особенно — с учётом того, что главным и, по сути, единственным гарантом всех активов постсоветского происхождения за пределами РФ являются только российские Вооружённые силы, и никто кроме них. Гарантом ракетно-ядерным, а с недавних пор — гиперзвуковым по скорости и сверхточным по месту действия.

Возвращаясь к теме выхода России из Совета Европы, необходимо отметить прежде всего то, что данная тема озвучена МИДом РФ не просто как абстрактная возможность, но и как реальная перспектива на ближайшее будущее. Для этого необходимо начать и пройти соответствующую юридическую процедуру, которая не может быть завершена ранее 1 января 2023 года, а до той поры все обязательства России перед СЕ автоматически сохраняются — всё как положено: «вход рубль, выход десять». Стоит напомнить, что в СЕ сегодня состоят 47 государств — практически все, чьи территории полностью или частично географически расположены на этом континенте. Исключениями являются Ватикан, Белоруссия (кандидат на вступление в СЕ) и Казахстан (наблюдатель). Остальные государства Европы, безотносительно к тому, являются они или нет членами НАТО, Евросоюза, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС и т. д., — находятся в этом объединении, идея создания которого была озвучена Уинстоном Черчиллем ещё в 1943 году, а создание оформлено через месяц после учреждения НАТО — фактически для гуманитарно-правового сопровождения деятельности этого военно-политического блока. Структуры Совета Европы: Комитет министров в составе министров иностранных дел стран — членов СЕ, Парламентская ассамблея (та самая ПАСЕ), Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), а также Венецианская комиссия и Конгресс местных и региональных властей Европы. Россию приняли в СЕ в феврале 1996 года.

Выход или исключение нашей страны из этой структуры будет означать прекращение автоматического сотрудничества с государствами — членами СЕ в конституционно-правовой сфере, то есть взаимное признание легитимности соответствующих органов государственной власти и их решений: судебных, следственных и т. д. — всё это придётся урегулировать в двустороннем порядке с каждой страной, входящей в СЕ. То есть по факту поставит в Европе нашу страну, её компании и граждан «вне закона» не на уровне "Фейсбука" и "Инстаграма", где уже разрешили призывы «убивать русских» и лишать их собственности без суда и следствия, а на межгосударственном уровне. Соответственно, все, кто совершает соответствующие преступления по всему миру, смогут рассчитывать на предоставление защиты и убежища в странах — членах СЕ, по каким-либо причинам отказавшихся от сотрудничества с Россией.

Впрочем, террористов, как военно-политических, так и финансово-экономических, явных и скрытых, наносивших ущерб национальным интересам и безопасности нашей страны, в Европе привечали и так, но до недавнего времени — всё-таки с оглядкой. То же самое касается и взаимодействия региональных и местных властей: сепаратизм и национализм в РФ по этой линии поощрялся преимущественно в латентных, скрытых формах. Конечно, в случае выхода из СЕ все эти «спящие» проснутся и активизируются, поэтому реальные риски такого выхода не сводятся к «восстановлению смертной казни» и «отказу от исполнения решений ЕСПЧ» — всё гораздо сложнее. Неслучайно ряд российских официальных лиц заявил, что «чёткое коллегиальное мнение» по данной проблеме только дорабатывается, а точный срок начала процедуры ещё не назван.

Но выход из Совета Европы повлечёт за собой и несколько менее очевидных, но не менее важных аспектов, которые, несомненно, будут на пользу нашей стране. Первый из них — это свидетельство о смерти, выписанное проектам «Европы от Лиссабона до Владивостока» и «Европы от Атлантики до Урала». Россия отказалась от поддержки этих проектов и на словах, и на деле. Никаких «общеевропейских» симулякров за счёт нашей страны создаваться больше не будет. Причём по факту это касается не только собственно России или даже «постсоветского пространства», но и всего, что до 1989 года находилось по эту сторону знаменитой «Берлинской стены» и «железного занавеса». Речь теперь идёт только о России (может быть, Евразии, но российской Евразии) «от Владивостока до…» — нужное вставить и подчеркнуть, с учётом известных путинских слов о том, что «границы России нигде не заканчиваются». Причём вышесказанное даже не означает захвата и присоединения территорий иных ныне существующих государств, но всего лишь их достаточно жёсткую переориентацию с Запада на Восток, в сторону Москвы, согласно логике энергетических и прочих обстоятельств, которая, как известно, всегда сильнее логики намерений.

Второй из них, тесно связанный с первым, — выход России из связки евроклиентов США, которой, по сути, и являются весь Евросоюз, а также Совет Европы, в их нынешнем виде. Реальный статус и реальные интересы нашей страны не требуют находиться на одном поводке не только с Польшей, Украиной, республиками Прибалтики и т. п., но даже с Германией, Великобританией и Францией. Мы — не в числе вассалов американского глобализма, которые собраны в Совете Европы. У нас — принципиально иная субъектность и правоспособность: дееспособность, договороспособность и т. д. По большому счёту, выход из Совета Европы будет гораздо более значимым и необратимым шагом, чем проведение специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины. Это будут «анти-Хельсинки» — имеется в виду Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанный в столице Финляндии 30 июля — 1 августа 1975 года, который включил «зелёный свет» процессам разрушения Советского Союза и Ялтинско-Потсдамского послевоенного мира. Это уже не тактическое, а стратегическое решение, относительно безболезненно «отыграть» которое не получится не только у России, но и у наших западных «партнёров». Время для такого решения ещё не пришло, но надо признать, что неадекватные действия коллективного Запада его стремительно приближают.

В иностранных армиях

НАТО

Новое масштабное учение в Арктике

14 марта начинается многонациональное учение Cold Response, в котором примут участие порядка 30 тыс. военнослужащих из 28 государств (среди них – 3 тыс. морских пехотинцев США), около 200 самолётов и вертолётов, полсотни военных судов, в том числе и авианосец ВМС США. По легенде манёвров, войска альянса должны отразить «агрессию страны, напавшей с востока». В учении собираются участвовать и 680 военнослужащих Финляндии, хотя страна и не входит в состав НАТО. «Вооружённые силы Финляндии 18 марта – 2 апреля примут участие в проводимых вооружёнными силами Норвегии учениях Cold Response – 2022. Участие в манёврах помогает развитию национальных оборонных возможностей, двустороннего сотрудничества с Норвегией и оборонного сотрудничества со Швецией», – говорится в сообщении пресс-службы финских сухопутных войск.

С 20 по 25 марта в Грузии пройдёт многонациональное командно-штабное учение НАТО с участием военнослужащих 23 стран-членов и партнёров НАТО.

Польша

Получат американские танки

Госдепартамент США дал согласие на продажу Польше 250 танков Abrams. «Очень важная новость для безопасности Польши. Госдепартамент выразил согласие на продажу 250 танков Abrams в самой современной версии M1A2 SEPv3», – написал в Twitter министр национальной обороны Мариуш Блащак. Общая сумма, выделенная на реализацию программы приобретения американских танков, составляет 23,3 млрд злотых (6,03 млрд долларов США). Новые танки частично заменят машины более старых типов. Польская армия располагает 384 танками Т-72 и 232 танками РТ-91 Twardy. Имеется также 126 танков Leopard в версии 2A4 и 105 машин в версии 2A5. Сейчас танки Leopard 2A4 проходят модернизацию, которую намечено завершить к 2023 году (модификация Leopard 2PL).

Количества американских танков хватит для оснащения четырёх танковых батальонов (в каждом по штату – 58 танков). Новые машины поступят в два танковых батальона 1-й Варшавской бронетанковой бригады имени Тадеуша Костюшко и два танковых батальона 19-й Люблинской механизированной бригады. Обе бригады входят в состав 18-й механизированной дивизии имени генерала Тадеуша Бука (штаб в Седльце) – четвёртого по счёту боевого соединения сухопутных войск, предназначенного для прикрытия восточных рубежей страны. Сейчас танковые батальоны 1-й Варшавской бронетанковой бригады оснащены танками Leopard 2A5, а танковый батальон 19-й Люблинской механизированной бригады – танками Т-72М1R. В этом году в состав 19-й Люблинской механизированной бригады передадут ещё один танковый батальон (из состава 21-й бригады Подгальских стрелков), оснащённый танками Т-72М1.

США

Подлодка – дрон вышла в море

В феврале на испытательном полигоне Наррагансетт в штате Род-Айленд (на атлантическом побережье) прошло первое испытание нового безэкипажного подводного аппарата большого водоизмещения Snakehead («Змееголов»), который можно запускать с атомной подводной лодки типа Virginia для решения разведывательных задач или контроля за определёнными районами моря. Дрон создан в рамках программы разработки подводного безэкипажного аппарата большого водоизмещения (Large Displacement Unmanned Underwater Vehicle, LDUUV). Он, вероятно, будут частью «экосистемы» NEMESIS (Netted Emulation of Multi-Element Signature against Integrated Sensors ecosystem), позволяющей создавать «фантомные флоты», призванные дезинформировать противника. Возможными носителями Snakehead называются не только подлодки Virginia, но и субмарины Ohio и Seawolf.

В ВМС США сейчас уделяется повышенное внимание созданию морских беспилотников (безэкипажных кораблей и катеров). Они возьмут на себя часть функций обычных кораблей. Есть несколько таких проектов. Наиболее близок к завершению «Морской охотник» – для патрулирования акваторий и обнаружения подводных лодок вблизи береговой линии США. В декабре 2019 года ВМС заказали разработку безэкипажных кораблей среднего и тяжёлого классов. Средние предполагается использовать как разведывательные корабли, тяжёлые – с вертикальными ракетными установками – в качестве ударных.

Германия

К обязательному призыву не вернутся

Министр обороны ФРГ Кристине Ламбрехт не считает необходимым вводить сейчас в стране обязательный воинский призыв. «Я не думаю, что обязательный призыв действительно поможет во время нынешней дискуссии. Это было бы большой реформой, нужно было бы прояснить многие правовые вопросы: что делать с женщинами, которые тогда [во время существования воинской повинности] не призывались», – заявила она в эфире телеканала ARD. Обязательный воинский призыв в Германии был отменён с июля 2011 года в связи с переходом бундесвера на профессиональную армию. Генеральный инспектор бундесвера генерал Эберхард Цорн также выступил против введения в стране обязательного воинского призыва. «Призыв в армию в том виде, в каком мы его до сих пор знаем, не является необходимым в нынешней ситуации», – отметил Цорн в интервью медиагруппе Funke. При этом он добавил, что бундесвер и его задачи сейчас изменились. «Призывники абсолютно непригодны для ведения боевых действий в киберпространстве, если назвать только один пример», – пояснил Цорн. «Нам нужны хорошо подготовленные, а в некоторых случаях даже узкоспециализированные кадры для решения всего спектра задач», – подытожил он.

Согласно данным опроса, проведённого в начале марта, чуть менее половины жителей Германии поддерживают предложение о введении в стране обязательного воинского призыва. 47 процентов респондентов выступили за введение призыва, 34 процента опрошенных высказали противоположную точку зрения, ещё 19 процентов жителей уклонились от ответа.

КНР

22 спутника одной ракетой

Китай вывел на низкую околоземную орбиту 22 спутника для дистанционного зондирования Земли с помощью ракеты-носителя «Чанчжэн-8», которая стартовала с космодрома Вэньчань на острове Хайнань. На орбиту выведены, в частности, десять спутников дистанционного зондирования Земли «Цзилинь-1», которые обладают инструментарием для съёмки земной поверхности в высоком разрешении (до 0,75 метра). Всего в спутниковую группировку «Цзилинь-1», войдут 138 аппаратов. Их основная задача – постоянный мониторинг земной поверхности. Ракета-носитель «Чанчжэн-8» способна выводить на солнечно-синхронную орбиту высотой 700 км полезную нагрузку массой около 4,5 тонны. Планируется, что первая ступень двухступенчатой ракеты-носителя «Чанчжэн-8» в будущем станет многоразовой благодаря технологии управления ракетной тягой, схожей с той, что используется при посадке на плавучую платформу первой ступени ракеты-носителя американской компании SpaceX Falcon 9.

Турция

«Анадолу» приступил к ходовым испытаниям

«Анадолу», первый турецкий универсальный десантный корабль собственной постройки, покинул верфь в Стамбуле и отправился на ходовые испытания в Мраморное море. Ожидается, что УДК введут в строй до конца этого года. Он построен по проекту, в основе которого проект испанского УДК «Хуан Карлос I». Изначально предполагалось использовать «Анадолу» в качестве лёгкого авианосца, на котором смогут базироваться американские истребители F-35B с укороченным взлётом и вертикальной посадкой. Однако после отказа США ВМС Турции заказали разработку палубного беспилотника TB-3 «Байрактар». Одновременно разработан проект ударного реактивного беспилотника палубного базирования MIUS.

Турция и Китай отказываются вводить антироссийские ограничения

Текст: Иван Сысоев

Анкара не намерена присоединяться к санкциям западных стран против России, заявил министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу. По словам главы турецкой дипломатии, Анкара уверена, что "санкции не решат проблему". Турция исходит из того, что рестрикции против России однозначно нанесут ущерб экономике страны.

Решительно против антироссийских санкций выступает и Пекин, заявляя, что они "не основаны на международном праве". Такая позиция Поднебесной весьма не нравится чиновникам в Вашингтоне. Помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан уже заявил, что Белый дом "не потерпит и не допустит", если Китай окажет материальную и экономическую поддержку России. Пекин, в свою очередь, напоминает, что в случае давления со стороны США на китайские компании он "примет решительные меры".

Позиция Турции и Китая обусловлена в том числе тем, что обе эти страны не понаслышке знают, что такое внешнее санкционное давление. Анкара столкнулась с американскими рестрикциями в 2019 году, когда США "наказали" турок за "препятствование политическому урегулированию в Сирии". Тогда санкциям подверглись Минобороны, МВД и Министерство энергетики Турции. Евросоюз же подвергал Анкару штрафным мерам из-за разработок спорных газовых месторождений в Средиземном море.

Что касается Китая, то против него США вообще развязали полноценную торговую войну, внося в так называемые черные списки китайские компании и арестовывая руководителей крупных концернов. Вашингтон запрещал импорт в Китай технологий, а также вынуждал страны ЕС вводить искусственные ограничения на работу китайского бизнеса на европейской территории. Не остался в стороне и Брюссель - за "нарушения прав человека" китайским чиновникам замораживали активы в Европе, а также запрещали въезд на территорию Евросоюза. В то время как Анкара и Пекин противостоят американскому давлению, Вашингтон продолжает курс на ужесточение антироссийских санкций. Бюро промышленности и безопасности Соединенных Штатов Америки опубликовало список товаров, которые отныне запрещено поставлять в Россию с 16 марта.

В него вошло около 570 наименований предметов роскоши. Среди них алкоголь, табачные изделия, косметика, изделия из натурального меха, ковры, антиквариат, электромобили, наручные часы. Кроме того, запрещено поставлять в Россию одежду, обувь и аксессуары стоимостью более тысячи долларов, а также драгоценные камни и ювелирные изделия. Ограничения будут распространены не только на Россию, но и на Беларусь. Причем лицам, находящимся в американских санкционных списках, нельзя будет покупать запрещенные товары вне зависимости от страны, где они находятся.

В американском санкционном фарватере следуют и европейцы. Глава МИД Франции Жан-Ив Ле Дриан также подтвердил намерение Евросоюза ввести запрет на экспорт предметов роскоши в Россию. Кроме того, под санкции попадет импорт российской сталелитейной продукции, а европейским компаниям запретят любые инвестиции в российский нефтедобывающий сектор.

Главгосэкспертиза одобрила реконструкцию комплекса наливных грузов в порту Усть-Луга

Главгосэкспертиза России одобрила реконструкцию комплекса наливных грузов в Морском торговом порту Усть-Луга. В частности, предусмотрена реконструкция технологических объектов терминала для увеличения грузооборота светлых нефтепродуктов. Реализация проекта предполагает выделение трёх этапов. Об этом говорится в сообщении ведомства.

На первом этапе планируется модернизация (дооборудование) действующих и размещение новых зданий и сооружений на территории комплекса, включая сливной коллектор вдоль пути железнодорожной эстакады и насосные станции. На втором и третьем этапах пройдёт реконструкция других производственных площадок и коммуникаций, в том числе резервуарного парка и эстакады слива темных нефтепродуктов, межблочных трубопроводов, кабельных эстакад, распределительных трансформаторных подстанций и иных производственных и вспомогательных объектов и сооружений.

По окончании первого этапа реконструкции грузооборот Комплекса светлых нефтепродуктов увеличится с 12 млн до 16 млн т в год, по итогам второго и третьего этапов – соответственно, до 18 и 23 млн т в год.

Проектируемый участок комплекса наливных грузов в порту Усть-Луга находится на территории Вистинского сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области, в восточной части Лужской губы Финского залива.

На волоске

Поставляя вооружение на Украину и все больше втягиваясь в конфликт, Запад балансирует на грани прямого военного столкновения с Россией

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Президент Байден во вторник, 8 марта, напомнил: «На сегодняшний день мы предоставили Украине помощь в области безопасности на сумму более 1 млрд долларов». Он явно поскромничал. При этом глава Белого дома призвал Конгресс одобрить новый пакет помощи Украине в объеме 12 млрд. Он пообещал поддерживать «отважный украинский народ» и продолжать «предоставлять системы по обеспечению безопасности, экономическую и гуманитарную помощь». За красивыми словами — смертоносное содержание.

Фактически же речь идет о нанесении максимального ущерба российским военным на Украине, увеличении числа жертв среди военнослужащих ВСУ и мирного населения. Цель — затягивание конфликта и борьба за интересы США «до последнего украинца».

По данным же МИД Китая, только за несколько последних лет США поставили на Украину оружия и военного снаряжения на сумму не менее 1,5 млрд долларов. По российским данным, с 2014 года на Украину завезено оружия и военной техники на 2,5 млрд. Это в том числе и тысячи зенитно-ракетных и противотанковых комплексов, которые поступали из США и Великобритании. Свой вклад внесла и Турция, поставив ударные беспилотники «Байрактар». США также передали Украине патрульные катера и вертолеты. Накачка оружием Украины велась особенно интенсивно в феврале нынешнего года. Это и стало дополнительным стимулом для начала специальной военной операции со стороны России.

В нынешней ситуации страны Евросоюза и НАТО, а также некоторые государства вне этих блоков стремятся не навлечь на себя гнев «императора». Многие из них, уступая требованиям Вашингтона, за несколько дней составили планы военно-технической помощи Украине и приступили к их выполнению. Украинской армии уже переданы десятки тысяч единиц пехотного вооружения и боеприпасы для него, многочисленные гранатометы, минометы, ракетные комплексы. Активно поставляются средства защиты, медикаменты, топливо. По некоторым данным, со дня начала спецоперации на военную помощь Украине выделено свыше миллиарда долларов. И это, судя по всему, только начало. Только что закончившееся европейское турне госсекретаря США Блинкена было связано и с оказанием влияния на сателлитов, чтобы они активизировали военные поставки Украине.

Для западных стран это прекрасный шанс не только навредить России, но и избавиться от устаревшего вооружения, стимулировать собственный военно-промышленный комплекс новыми финансовыми вливаниями.

Наиболее чувствительны для российской армии поставки боевых самолетов и противовоздушных систем. Что касается самолетов, то такие страны, как Словакия и Болгария, которые вроде бы порадовали дядю Сэма планами помочь Украине, затем от них отказались. Появление в небе Украины таких самолетов могло бы повлечь слишком опасные последствия. В настоящее время Вашингтон оказывает давление на Польшу, чтобы та передала Киеву 28 самолетов МиГ-29. Президент Польши Анджей Дуда ранее отверг эту идею, заметив, что поставка самолетов будет рассматриваться как прямое вмешательство в конфликт. Пока что Польша активно используется как перевалочный пункт для доставки американского оружия на Украину.

В последних числах февраля США передали Украине внеочередную партию ПЗРК Stinger из не менее 200 комплексов. Еще 500 таких изделий выделит Германия, которая ранее отказывалась от передачи летального оружия, 200 — Нидерланды. На очереди Италия и Дания, которые пока верстают планы. Германия заявила также о готовности поставлять ПЗРК из старых запасов, оставшихся от ГДР. Так, возможна отправка 2700 комплексов «Стрела-2М». Словакия планирует выделить 100 более новых ПЗРК «Игла-1» и почти 500 ракет для них. Польша привезла на Украину 100 минометов калибра 60 мм и 1500 мин для них. Словакия поставила Киеву 12 тысяч выстрелов для 120-миллиметровых минометов. Эстония отправляет на Украину девять гаубиц Д-30.

Украина уже получила или ожидает большое количество противотанкового вооружения. Так, Греция и Словакия поставляют старые гранатометы РПГ-7 и боеприпасы для них. Швеция готовит к отправке 5 тысяч своих гранатометов AT4. Из Канады доставят не менее 125 изделий Carl Gustaf. Самые массовые поставки гранатометов ожидаются в ближайшее время. Это гранатомет M72 американского производства. Дания собирается передать их в количестве 2700 штук, Норвегия — 2000, Финляндия — 1500, Бельгия — 200. Германия, Италия и Нидерланды уже отгружают больше тысячи гранатометов Panzerfaust 3 с боеприпасами.

Непрерывно идут поставки десятков тысяч единиц стрелкового оружия — автоматы, пулеметы, патроны к ним. Заметим: во многих случаях поставки вооружений осуществляются вопреки национальным законодательствам и даже конституционным нормам. Фактически Запад пренебрегает всеми условностями, чтобы навредить России, усугубить конфликт.

Пока что США и НАТО не готовы поддержать Украину, послав туда своих бойцов, что означало бы прямое столкновение с Россией и риск последующего применения тактического ядерного оружия. Однако, по информации сирийской оппозиции, которую опубликовало РИА «Новости», при поддержке турецких властей из этой страны на Украину отправлены более 2 тысяч сирийских боевиков, которые оставались в Нагорном Карабахе после участия в конфликте с Арменией в 2020 году. По словам источника, прибывшие из Нагорного Карабаха на Украину боевики вступили в созданный украинскими властями после начала военной операции иностранный легион. Нет сомнений, что к аналогичным шагам прибегнут США, которые поработают со своими подопечными террористами в Афганистане, Сирии, Ираке и других странах. Власти европейских стран также не против отправки наемников и бойцов ЧВК на Украину, а то и прямо занимаются их вербовкой. Над этим же работают и спецслужбы США. В связи с этим Минобороны России официально заявило, что такие лица не будут иметь статуса военнопленного.

В целом масштаб помощи воюющей стране со стороны Запада беспрецедентен в период после Второй мировой войны. Это еще раз говорит о том, что спецоперация российской армии на Украине не будет легкой прогулкой. Фактически можно говорить об опосредованной войне НАТО с Россией, которая пока ведется руками ВСУ и украинских националистов. 9 марта официальный представитель МИД РФ Мария Захарова сообщила, что Россия уведомила о неминуемой ответственности стран, которые отправляют военную помощь и наемников на Украину. Осталось выяснить, насколько серьезно там восприняли это предостережение.

До прямого масштабного военного столкновения — один шаг. Все новые и новые антироссийские санкции и ответные меры России неминуемо обернутся общемировым экономическим кризисом, что усилит опасность втягивания Запада в конфликт с Россией — а там и до Третьей мировой рукой подать. О риске полномасштабной ядерной войны говорят руководители прибалтийских государств. При этом они активно способствуют его возрастанию, требуя размещения на своих территориях ударных систем вооружений и новых воинских контингентов США и НАТО.

Но если прямого столкновения НАТО с Россией на этот раз и не произойдет, то при любом исходе специальной операции на Украине альянс и США резко нарастят свое военное присутствие в сопредельных с Россией и Белоруссией странах, прежде всего в Прибалтике и Польше. Очень вероятен приход в НАТО Финляндии и размещение там ударных систем стратегических вооружений. Ни о каком балансе сил и учете озабоченностей России теперь уже речи не идет. Все гласные и негласные ограничения по размещению в том числе стратегического вооружения, по-видимому, сняты. США, оставаясь за океаном, будут увеличивать угрозы для нашей страны у наших границ. Таким образом, риск мирового ядерного конфликта многократно возрастает. Чтобы уравновесить угрозы и стабилизировать глобальный баланс сил, необходимо размещение российских стратегических систем на границах США. Но это означало бы повторение Карибского кризиса...

Все повисло на волоске...

Назло русским уши обморозить!

Во что антироссийские санкции обходятся тем, кто остервенело – как выразился глава МИД РФ Сергей Лавров – их вводит

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Вашингтон ввел запрет на импорт нефти и угля из России, о чем Джо Байден объявил лично. Правда, отметил при этом, что евросоюзники по НАТО пока не последуют за «старшим братом» из-за критической зависимости от импорта российских энергоносителей. Президент также признал, что эти санкции еще больше взвинтят цены на бензин и в самих США. В тот же день цена бензина на американских АЗС достигла рекордного максимума, перевалив за 4,17 доллара за галлон (3,785 литра).

Сотрудники бензоколонок в США пишут в сетях, что устали ежедневно отклеивать от заправочных аппаратов стикеры с цитатой Байдена «Я сделал это!». Уж больно неловко получается, клиент злится. На таком фоне Евросоюз не будет даже пробовать отказываться от энергоносителей из России, что подтвердил Верховный представитель ЕС по международным делам Жозеп Боррель. «Мы не будем запрещать импорт российской энергии. Мы не следуем за Байденом в этом вопросе», — сказал как отрезал Боррель. То есть и рады бы поддержать Америку, да экономика ЕС трещит по швам при цене газа за 3 тысячи долларов и нефти — за 130.

Не лишне заметить, что сами США не вводят санкции, которые критически затрагивают их ключевые отрасли. Например, по данным Reuters, США тихо исключили уран из запрета на импорт российских энергоносителей. По данным агентства, РФ, Казахстан и Узбекистан поставляют половину урана для американской атомной отрасли. Представители сектора лоббируют, чтобы Белый дом гарантировал им импорт ядерного топлива из России.

И все-таки, похоже, американцы решили давнюю задачу предотвращения экономического сращивания России с Евросоюзом. А ведь помимо нефти и газа для большинства европартнеров есть и другие ключевые ресурсы, увязанные с нашей страной. Пока только Сербия и Венгрия честно отказались кардинально вредить своей экономике, садясь на иглу санкций. Зато Министерство сельского хозяйства Франции предупредило о возможном продовольственном кризисе, так как многие страны Средиземноморья зависят от экспорта российской и украинской пшеницы. Доля России и Украины в мировом экспорте пшеницы составляет почти 30%, а многие страны (например, Турция) зависят от него на 70% и выше. Правительство Кипра, например, одобрило экстренную закупку 36 тысяч тонн ячменя и кукурузы, но мировые цены на зерно растут, и где брать корма и муку, пока никто не подсказал.

Для Кипра был еще такой немаловажный ресурс, как туристы из России, которые на 40% обеспечивали доходы ключевой для острова отрасли. Перекрытое Евросоюзом воздушное пространство с Россией ставит крест на государственном бюджете маленького острова, хотя министры сегодня рапортуют о намерении заместить наших туристов другими, политически корректными для Брюсселя. Впрочем, без наших туризм просядет еще и в Болгарии, Греции, Черногории, Хорватии, не говоря об Испании и Италии. Пока в выигрыше только Турция, которая выдержала давление и не отменила прямое сообщение с РФ. Вызвав тем самым зависть у кипрских туроператоров, ожидающих теперь провал летнего сезона вместо триумфального выхода из пандемии. МИД Кипра жалуется в ЕС на Турцию, требуя равной конкуренции. Министр финансов Петридес заявил парламенту, что потеря только туризма из Украины и России в этом году приведет к падению ВВП в стране на 1,5%.

Финны назвали катастрофой закрытие российского воздушного пространства. Прокладка рейсов, минуя территорию России, с увеличением времени полета, затрат на топливо грозит обрушить рентабельность рейсов. Акции Finnair грохнулись сразу на 20%, и перевозчик начал переговоры об увольнении сотрудников. Процесс увольнений растянется на 90 дней и затронет 90-220 пилотов и 150-450 бортпроводников. Уход из РФ финских компаний типа Valio, серьезно ориентированных на российский рынок, как и утрата привычных поставщиков российских пиломатериалов, металлов, сырья, унесет из финского ВВП львиную долю доходов.

Симптоматично, что у всех акций, идущих с Запада, а особенно от частных игроков, вводящих дополнительные ограничения для российского потребителя, бизнеса или науки, есть лукавый демонстративный аспект соответствия политическому моменту. Крупные ретейлеры в России, почти все, заявляют о приостановке продаж, инвестиций, сделок и проектов в «стране-агрессоре», но временно. Парфюмерный гигант L’Oreal пока закроет магазины в России. Rolex приостановит экспорт часов и аксессуаров, хотя в РФ часы все равно продаются местными ретейлерами, из запасов, что были доставлены Rolex до 24 февраля. Lamborghini, Mercedes, Audi, BMW перестанут продавать свои болиды олигархам, а Toyota и Lexus уже передумали участвовать в бойкоте и вернутся в Россию, как и корейцы. Есть подозрение, что все ждут окончания военной спецоперации на Украине.

P.S. Только ленивый бренд не отметился в связи с Украиной. Coca-Cola и Pepsi больше не дадут почувствовать россиянам «вкус свободы» — правда, эти лишения ненадолго. KFC пугает, что не накормит россиян крылышками, McDonald’s временно закроет все 850 заведений в России. Дав публике почувствовать гамбургерные удары по психике, мировой фастфуд пока продолжит платить зарплату работникам. Что говорит о намерении вернуться к бизнесу «как обычно». Хотя, понятно, вернуться сумеют не все.

Парируем угрозы мирового масштаба

Специальная военная операция Вооружённых Сил России не позволила США завершить на Украине работы по совершенствованию биологического оружия.

Анализ документов о секретной военно-биологической деятельности США на территории Украины свидетельствует о чудовищных замыслах Соединённых Штатов по скрытному применению биологического оружия, в зоне поражения которого могла оказаться не только Россия, Украина и Белоруссия, но и любая другая страна Европы и Азии. Тем временем специальная военная операция продолжается. Группировки наших войск пядь за пядью освобождают ДНР, ЛНР и украинскую землю от нацистов. По объектам военной инфраструктуры Украины наносятся точечные удары.

То, что Соединённые Штаты Америки несут угрозу всему миру, стало понятно не вчера. Достаточно вспомнить бомбардировки Югославии, вторжение в Ирак и его оккупацию, массовые расстрелы в Афганистане, уничтожение Ливии (одного из самых благополучных африканских государств), попытки то же самое сотворить с Сирией. Однако, похоже, все эти агрессивные действия с сотнями тысяч человеческих жертв могли бы померкнуть на фоне того, что готовили американцы в находящихся на Украине подконтрольных им биологических лабораториях. Когда знакомишься с документами о секретной военно-биологической деятельности США на территории Украины, становится очевидным: американцы не исключают применения биологического оружия массового поражения.

Как сообщил официальный представитель российского военного ведомства генерал-майор Игорь Конашенков, Минобороны России продолжает работу по анализу этих документов.

Во-первых, российскими специалистами войск радиационной, химической и биологической защиты изучены документы о передаче по указанию представителей США взятых на Украине человеческих биоматериалов в иностранные государства.

– Кроме того, особый интерес вызвала детальная информация о реализации США на территории Украины проекта по изучению переноса патогенов мигрирующими между Украиной и Россией, другими соседними странами дикими птицами, – сообщил генерал-майор Игорь Конашенков.

Согласно документам, американская сторона планировала на Украине в 2022 году провести работы по патогенам птиц, летучих мышей и рептилий с дальнейшим переходом к изучению возможности переноса ими африканской чумы свиней и сибирской язвы.

Перелётные птицы после отдыха по пути к гнездовью где-то на Украине продолжают путь не только в Россию и Белоруссию, но и в Польшу, Литву, Латвию и Эстонию, Финляндию, Швецию и Норвегию (полный перечень таких стран могут, наверное, дать орнитологи)… Значит, и эти страны попали бы под воздействие американского биологического оружия, если бы вышеупомянутые работы в лабораториях на Украине не приостановила Российская армия. Впрочем, США в борьбе с Россией вполне способны пожертвовать любым из своих союзников. Как ныне жертвуют Украиной.

Официальный представитель российского военного ведомства также сообщил, что в созданных и финансируемых на Украине биолабораториях, как показывают документы, проводились эксперименты с образцами коронавируса летучих мышей. С какой целью?

– Целью этих и других финансируемых Пентагоном биологических исследований на Украине было создание механизма скрытого распространения смертоносных патогенов, – пояснил на брифинге генерал-майор Игорь Конашенков и пообещал, что в ближайшее время Минобороны России обнародует очередной пакет полученных от украинских сотрудников биолабораторий документов и представит результаты их экспертизы.

Тем временем специальная военная операция на Украине идёт по плану.

Группировка войск ДНР, продолжая освобождать от бандеровцев родную землю, взяла под контроль населённые пункты Ближнее, Тавла, Сигнальное, Тарамчук, Еленов, Трудовое, Марьяновка, Лазаревка и Лесное.

Идёт освобождение от националистов Мариуполя.

– Подразделения Народной милиции Донецкой Республики на востоке города взяли под контроль кварталы Азовский, Найдёновка, Ляпино, Виноградарь и вышли к заводу «Азовсталь»; в западной части города освобождён микрорайон Западный, – сообщил генерал-майор Игорь Конашенков.

За сутки глубина продвижения подразделений Народной милиции ДНР в Мариуполе превысила один километр. Если кому-то это продвижение покажется недостаточным, надо иметь в виду, что наши военнослужащие стремятся максимально сохранить жизни мирных мариупольцев, которыми как живым щитом прикрываются нацисты. Мы не наступаем по-американски, стирая с лица земли города и сжигая всё на своём пути. Естественно, бережём и свой личный состав, стараясь действовать в городских условиях тактически грамотно, эффективно.

Генерал-майор Игорь Конашенков на брифинге сообщил, что группировка войск ЛНР, продолжая наступательные действия, освободила населённые пункты Тошковка и Грачёво, продвинувшись на 2 километра.

Подразделения российских Вооружённых Сил взяли под контроль населённые пункты Красная Поляна, Степное, Крапивницкое, Малый Кременьчик, Новопетриковка и Ялынское.

Удары по объектам украинской военной инфраструктуры продолжаются.

– Всего за время операции уничтожено 2998 объектов военной инфраструктуры Украины, – сообщил генерал-майор Игорь Конашенков. – среди них 98 самолётов, 110 беспилотных летательных аппаратов, 144 зенитных ракетных комплекса ПВО, 88 радиолокационных постов, 1007 танков и других боевых бронированных машин, 109 реактивных систем залпового огня, 374 орудия полевой артиллерии и миномётов, 793 единицы специальной военной автомобильной техники.

В ходе брифинга официальный представитель Минобороны России отдельно остановился на результатах поражения авиации и средств противовоздушной обороны ВСУ.

Он сообщил, что к началу специальной операции в боевом составе украинских вооружённых сил насчитывалось до 250 исправных боевых самолётов и вертолётов. Сколько ныне осталось и способны ли они причинить нам ущерб? Сошлёмся на цифры.

Российскими ВКС на земле и в воздухе уничтожено свыше 150 боевых самолётов и вертолётов. Кроме того, часть украинских самолётов перелетела в Румынию и, следовательно, в боях не участвует. По словам генерал-майора Игоря Конашенкова, 90 процентов украинских военных аэродромов, на которых базировался основной состав боевой авиации, выведены из строя. Наконец, подготовленных украинских лётчиков 1-го и 2-го класса практически не осталось. В результате сейчас фиксируются только единичные попытки вылетов боевой авиации воздушных сил Украины. Однако они, как говорится, погоды не делают – в воздухе господствует авиация ВКС России. И только в течение одного дня, 10 марта, оперативно-тактическая авиация ВКС России уничтожила 68 военных объектов, в том числе 2 объекта системы управления, 3 зенитных ракетных комплекса «Оса», 12 объектов материально-технического обеспечения.

Наше господство в воздухе завоёвано и благодаря поражению средств ПВО Украины.

На момент подготовки материала за время проведения операции Вооружёнными Силами России уничтожено 144 зенитных ракетных комплекса ПВО, то есть свыше 90 процентов от имевшихся в боевом составе ЗРК большой и средней дальности. Кроме того, точным огнём превращены в груду металла 88 радиолокационных постов украинских ПВО.

– Это привело к потере боевого управления авиацией и противовоздушной обороной Украины, – сделал вывод генерал-майор Игорь Конашенков. – В настоящее время система ПВО носит только очаговый характер и не способна оказывать существенного противодействия российской авиации.

В то же время нашим лётчикам и расчётам зенитных ракетных комплексов расслабляться нельзя. Дело в том, что при отсутствии информации о воздушной обстановке руководство украинских вооружённых сил пытается восполнить её за счёт приёма данных на командном пункте воздушных сил в Виннице от самолётов Е-3А системы «Авакс-НАТО». Такие самолёты ведут круглосуточное дежурство в воздушном пространстве Польши.

Официальный представитель Минобороны России разоблачил информационную провокацию киевского режима о якобы нанесении вчера российской авиацией удара по мариупольской больнице № 3.

Он напомнил, что Минобороны России 9 марта объявляло «режим тишины» для безопасной эвакуации мирных жителей города, в связи с чем никаких задач по поражению целей на земле российская авиация в районе Мариуполя не выполняла.

– Якобы имевший место авиаудар – полностью срежиссированная провокация для поддержания антироссийского ажиотажа у западной аудитории, – заявил генерал-майор Игорь Конашенков.

Лечебные учреждения Мариуполя, включая больницу № 3, прекратили свою штатную работу ещё в конце февраля. Весь персонал и пациенты разогнаны националистами.

Здание больницы из-за выгодного тактического расположения близко к центру города переоборудовано в опорный пункт нацбатальона «Азов». Об этом массово сообщают жители города, перебравшиеся как в подконтрольный Киев, так и в контролируемые Донецкой Народной Республикой районы.

– Фотоснимки территории больницы содержат свидетельства двух отдельных постановочных взрывов рядом с больницей: заглублённого подземного и ещё одного небольшой мощности, направленного в корпус больницы, – сообщил официальный представитель Минобороны РФ.

Характер внешних и внутренних повреждений здания может ввести в заблуждение массовую непрофессиональную аудиторию Европы и США, для которой и делалась постановка. Но не экспертов. Фугасный авиационный боеприпас даже меньшей мощности от произведённого украинскими нацистами подземного взрыва просто ничего бы не оставил от внешних стен здания.

Он подчеркнул, что все эти и другие военные преступления в Мариуполе совершаются запертыми в городе карателями.

– Мы неоднократно предупреждали, что по мере сжатия кольца количество провокаций нацистов будет нарастать, – подчеркнул генерал-майор Игорь Конашенков. – Бежать им оттуда уже некуда. Именно эти нацисты батальона «Азов» восемь лет осознанно и с особой жестокостью уничтожали мирное население в Донецкой и Луганской республиках.

Официальный представитель Минобороны России также отметил участившиеся в последние дни случаи нападения на российских медиков и медицинские специальные автомобили с нанесённой символикой – красным крестом. Их совершают из засад украинские нацисты и прибывшие на Украину из США, Великобритании и Европы наёмники. С больших дистанций из снайперских винтовок они ведут огонь по медикам, эвакуирующим раненых российских военнослужащих в районах боевых действий. И даже по медицинским работникам, оказывающим помощь местным жителям в населённых пунктах.

– Всё это ещё раз подтверждает нацистскую сущность киевского режима, публично призывающего в нарушение международного гуманитарного права к убийствам любых русских без исключения, – сказал генерал-майор Игорь Конашенков. – Предупреждаем повторно: самое лучшее, что ждёт иностранных наёмников, задержанных в районах боевых действий, – это привлечение к уголовной ответственности.

Генерал-майор Игорь Конашенков также сообщил, что, к сожалению, обнаружилось несколько фактов присутствия военнослужащих срочной службы в частях российских Вооружённых Сил, участвующих в специальной военной операции на территории Украины.

– Практически все эти военнослужащие уже выведены на территорию России, – сказал он. – Вместе с тем на одно из подразделений, выполняющих задачи тылового обеспечения, было совершено нападение диверсионной группы нацбатальона. Ряд военнослужащих, в том числе и срочной службы, были захвачены. В настоящее время принимаются исчерпывающие меры по недопущению направления военнослужащих срочной службы в районы боевых действий и освобождению захваченных военнослужащих.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

Министерство иностранных дел Кыргызстана информирует о требованиях отдельных иностранных государств при въезде в страну с учетом ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции COVID-19.

Франция – при наличии полной вакцинации, одной из разрешенных в стране вакцин (Pfizer, Moderna, AstraZeneca, Johnson&Johnson), каждый гражданин может посетить Францию без ограничений, в том числе без предъявления отрицательного результата ПЦР-тестирования. Кыргызстан входит в «оранжевый» список стран по заболеваемости COVID-19. Граждане из данного списка стран, не имеющие одну из вышеуказанных вакцин, могут въехать во Францию только при наличии веского основания для поездки. При этом, граждане из стран «оранжевого» списка, в возрасте от 12 лет и старше, должны предъявить отрицательный результат ПЦР-тестирования, сделанный не ранее чем за 72 часа до вылета или отрицательный антигенный тест, сделанный менее чем за 48 часов до вылета.

Малайзия – действуют ограничения при въезде иностранных граждан. Для въезда в страну необходимо получить разрешение из иммиграционной службы Малайзии. Необходимо предоставить отрицательный ПЦР-тест, сделанный не ранее чем за 72 часа до прибытия в страну, а также пройти повторное ПЦР-тестирование. Есть необходимость прохождения обязательного карантина в специально отведенных местах.

Таиланд – необходимо предоставить ПЦР-тест, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну и сертификат о полной вакцинации. Вместе с тем, иностранные граждане, прибывающие в Таиланд, должны пройти ПЦР-тестирование в аэропорту и провести 1 ночь в отеле. На 5 день пребывания иностранные граждане должны пройти 2 тестирование на антиген.

Индонезия – необходимо предоставить сертификат о полной вакцинации на английском языке. Все иностранные граждане должны загрузить приложение PeduliLindungi и заполнить электронную карточку о состоянии здоровья. Заполненная онлайн-форма должна быть предоставлена по прибытию в страну.

Катар – иностранные граждане должны подписать соответствующую форму-обязательство до прибытия в Катар, которая доступна на сайте Министерства здравоохранения Государства Катар. Также нужно зарегистрироваться через платформу предварительной регистрации и загрузить необходимые документы (ПЦР-тест (48 часов), сертификат о вакцинации (Pfizer, Moderna, AstraZeneca, Johnson&Johnson) и др.) не менее чем за 3 дня до прибытия в страну. В случае отсутствия вакцинации, иностранные граждане проходят 5-дневный карантин.

Бельгия – въезд в страну ограничен и возможен по соответствующим основаниям. В случае если основания имеются, требуется письмо-разрешение аккредитованного посольства Бельгии, а также предъявление отрицательного ПЦР-теста, сданного не ранее чем за 72 часа до прибытия в страну. При этом, въезд в Бельгию без дополнительных оснований разрешается при полной вакцинации одной из одобренных Европейским Союзом вакцин (Pfizer, Moderna, AstraZeneca, Johnson&Johnson).

Турция – иностранные граждане должны предварительно заполнить анкету с HES-кодом, за исключением детей до 6 лет; предъявить сертификат о полной вакцинации (принимаются все вакцины, одобренные ВОЗ) или ПЦР-тест, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну.

Объединенные Арабские Эмираты – при въезде в страну необходимо предоставить отрицательный ПЦР-тест на английском языке. Дети младше 12 лет и лица, имеющие медицинское исключение/освобождение, не обязаны сдавать ПЦР-тест. Также, по прибытию в страну необходимо дополнительно сдать ПЦР-тесты.

Пакистан – при полной вакцинации необходимость предъявления ПЦР-теста отпадает. При этом, в случае отсутствия вакцинации необходимо предоставить отрицательный ПЦР-тест, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну (дети младше 12 лет освобождаются от предъявления ПЦР-теста или сертификата о вакцинации). Въезд в страну без вакцинации, прибывающим в возрасте от 12 лет до 18 лет разрешен только до 31 марта 2022 года. Кроме того, невакцинированные граждане обязуются по прибытию сдать RAT тест, независимо от наличия ПЦР-теста.

Соединенные Штаты Америки – для въезда в страну гражданам старше 18 лет необходимо предъявить сертификат о вакцинации от COVID-19. При этом, вакцина должна быть одобрена в США (Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson). Гражданам от 2-17 лет необходимо предъявить отрицательный результат ПЦР-тестирования. От теста и вакцинации освобождены только дети до 2 лет.

Италия – Для граждан Кыргызстана въезд разрешен только при наличии особых причин (работа, лечение, обучение, особая срочность и т.д.). Поездки в целях туризма запрещены. При этом, необходимо предъявить электронную форму «dPLF» отрицательного результата ПЦР-теста (72 часа) или антигенного теста (48 часов), а также граждане должны пройти 10-дневную изоляцию по адресу, указанному в «dPLF».

Великобритания – полностью вакцинированные граждане иностранных государств, имеющие сертификаты о вакцинации, одной из одобренных в стране вакциной (одобрены вакцины Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson, AstraZeneca, Sinovac, Sinopharm Beijing, Covaxin) могут не сдавать ПЦР-тест перед вылетом, а также после прибытия в страну. Для въезда необходимо заполнить упрощенную пассажирскую анкету (Passenger Locator Form). При этом, пассажиры вакцинированные не признанными в стране вакцинами или пассажиры без вакцинации, должны заполнить Passenger Locator Form, сдать ПЦР-тест до вылета в страну и ПЦР-тест на 2 день после прибытия (тест необходимо забронировать и оплатить на официальном сайте правительства Великобритании). В случае отрицательного результата - самоизоляция по прибытию отменяется.

Туркменистан – решение о въезде иностранных граждан, включая граждан Кыргызстана, в Туркменистан принимает комиссия Туркменистана по борьбе с распространением болезней. Обращение иностранных граждан подаются в дипломатические и консульские учреждения Туркменистана. При въезде на территорию страны иностранные граждане должны иметь при себе сертификат о вакцинации против COVID-19 (документ о прохождении вакцинации считается действительным в случае истечения 42 дней после получения 1 дозы вакцины) или справку на наличие антител к COVID-19 (IgM и IgG), а также справку о прохождении ПЦР-тестирования на COVID-19 с отрицательным результатом (не позднее 48 часов, должны быть указаны дата и время выдачи). После прибытия в страну сдается повторный ПЦР-тест, в случае отрицательного результата разрешается въехать в страну с обязательным условием прохождения 21-дневного карантина в специальных карантинных учреждениях. После прохождения карантина и подтверждения отрицательного ПЦР-теста, иностранные граждане могут быть выпущены и свободно передвигаться по территории страны.

Болгария – въезд возможен при предоставлении сертификата о полной вакцинации против COVID-19 (с момента последней прививки должно пройти не менее 14 дней) или результата ПЦР-тестирования.

Молдова – въезд возможен при предоставлении сертификата о полной вакцинации против COVID-19 (с момента последней прививки должно пройти не менее 14 дней) или экспресс-теста либо ПЦР-теста, сданных не ранее чем за 48 часов и 72 часа соответственно до въезда в страну.

Румыния – для въезда в страну необходимо предоставить сертификат о полной вакцинации против COVID-19 и ПЦР-тест, сданный за 48 часов до въезда в страну. Также, необходимо заполнить электронную форму на спецсайте.

Швейцария – необходимо предъявить сертификат о полной вакцинации, одной из одобренных в стране вакцин (Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson, AstraZeneca).

Япония – въезд в страну разрешен только по существенным причинам. Въезд в целях туризма временно запрещен. По прибытию в страну необходимо предъявить результат отрицательного ПЦР-теста, сданного за 72 часа до въезда в страну. При этом, прибывшие граждане должны пройти карантин - 3 дня в специально отведенном учреждении, а на 3 день проводится тест на COVID-19. В случае даже отрицательного результат, гражданин отправляется на 4-дневный домашний карантин. Также, необходимо заполнить карантинную онлайн-анкету до прибытия в страну.

Новая Зеландия – въезд в страну разрешен только по существенным причинам. Въезд в целях туризма временно запрещен. Прибывшим необходимо предъявить действующий международный сертификат о полной вакцинации против COVID-19 с использованием признанной вакцины (последняя доза должна быть получена не менее чем за 14 дней до прибытия). При этом, по прибытию необходимо также предъявить результат ПЦР-теста, сданного за 48 часов до въезда в страну. При въезде в страну проводится тест на COVID-19 и требуется изоляция в течение 10 дней в государственном учреждении, после чего следует 3-дневный период домашнего карантина (необходимо зарегистрироваться в «Системе карантина».

Австралия – въезд разрешен для полностью привитых граждан определенной категории. Прибывающие иностранные граждане должны предъявить действующий международный сертификат о полной вакцинации против COVID-19 с использованием признанной вакцины (последняя доза должна быть получена не менее чем за 7 дней до прибытия). При этом, по прибытию необходимо также предъявить результат ПЦР-теста, сданного за 72 часа до въезда в страну. Стоит учитывать, что в каждом штате действуют свои карантинные требования. Вместе с тем, требуется «цифровая пассажирская декларация», заполненная за 72 часа до вылета.

Филиппины – въезд разрешен определенным категориям путешественников. Поездки по туристическим целям запрещены без полной вакцинации. Прибывающие иностранные граждане должны предъявить действующий международный сертификат о полной вакцинации против COVID-19 с использованием признанной вакцины (последняя доза должна быть получена не менее чем за 14 дней до прибытия). При этом, по прибытию необходимо также предъявить результат ПЦР-теста, сданного за 48 часов до въезда в страну. Невакцинированные путешественники должны пройти 14-дневный карантин по прибытию. За 3 дня до вылета в страну граждане иностранных государств должны заполнить форму «eCIF».

Беларусь – для въезда в страну необходимо предъявить сертификат о полной вакцинации против COVID-19 (курс вакцинации должен быть завершен в срок от 1 до 12 месяцев до прибытия в страну) либо предъявить результат ПЦР-тестирования.

Латвия – для въезда в страну необходимо предъявить сертификат о полной вакцинации против COVID-19 (одобрены вакцины Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson, AstraZeneca) либо предъявить результат ПЦР-тестирования.

Литва – для въезда в страну необходимо предъявить сертификат о полной вакцинации против COVID-19 (одобрены вакцины Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson, AstraZeneca) либо предъявить результат ПЦР-тестирования. Сертификат о вакцинации должен быть предоставлен на одном из официальных языков стран ЕС.

Эстония – для въезда в страну необходимо предъявить сертификат о полной вакцинации против COVID-19 (одобрены вакцины Pfizer, Moderna, Johnson&Johnson, AstraZeneca) либо предъявить результат ПЦР-тестирования, сданного не ранее чем за 72 часа до въезда в страну.

Россия – гражданам стран-членов ЕАЭС, в том числе гражданам Кыргызстана, необходимо подтвердить наличие отрицательного результата ПЦР-тестирования (48 часов) посредством приложения «Путешествуй без COVID-19».

Армения – въезд в страну возможен при предоставлении сертификата о полной вакцинации или результата ПЦР-теста, сданного не ранее чем за 72 часа до въезда в страну.

Финляндия – въезд возможен при предоставлении сертификата о полной вакцинации от COVID-19, одобренной ВОЗ вакциной (полный курс вакцинации должен быть получен не позднее чем за 7 дней до въезда в страну) и результата ПЦР-тестирования, сданного не ранее чем за 72 часа до въезда в страну (документы должны быть предоставлены на финском, английском или шведском языке).

Греция – для въезда в страну необходимо предоставить результат ПЦР-тестирования от COVID-19, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну или отрицательный экспресс-тест, за 24 часа до прибытия в страну. При этом, по прибытию необходимо повторно пройти ПЦР-тестирование от COVID-19.

Хорватия – для въезда в страну необходимо предоставить результат ПЦР-тестирования от COVID-19, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну или сертификат о вакцинации с использованием одной из признанных в стране вакцин (с момента последней прививки должно пройти не менее 14 дней).

Босния и Герцеговина – для въезда в страну необходимо предоставить результат ПЦР-тестирования от COVID-19, сданный не ранее чем за 72 часа до въезда в страну или сертификат о вакцинации с использованием одной из признанных в стране вакцин (с момента последней прививки должно пройти не менее 14 дней).

Казахстан – иностранные граждане по прибытию в страну проходят термометрию, анкетирование и обязаны предоставить справку о прохождении ПЦР-теста на COVID-19, проведенного не ранее чем за 72 часа до въезда в страну. На сегодняшний день граждане некоторых иностранных государств, в том числе граждане Кыргызстана, без предъявления дополнительных оснований могут въехать в страну только авиарейсами.

На сегодняшний день сертификат о вакцинации Кыргызстана признан или условно признан (при условии вакцинации, одобренной в стране вакциной) 14 иностранными государствами (Туркменистан, Турция, Казахстан, Грузия, Армения, Беларусь (условно), Монголия, Парагвай, Иран, Ирак, Индия, Нидерланды (условно), Бельгия (условно), Катар).

Дипломатические представители КР и Финляндии обговорили вопросы трудоустройства граждан Кыргызстана в Финляндии, сообщили в пресс-службе МИД.

Накануне состоялась встреча первого заместителя министра иностранных дел КР Нурана Ниязалиева с консулом КР в Финляндской Республике Петри Олави Нумминен.

В ходе встречи Петри Нумминен проинформировал о проводимой работе в должности почетного консула КР в Финляндии и планах работы на ближайшее время.

Консул Кыргызской Республики сообщил о намерении финской стороны организовать визит делегации Министерства иностранных дел и представителей бизнес-кругов Финляндии в Кыргызстан в конце апреля 2022 года.

«Нуран Ниязалиев отметил важность планируемого финской стороной визита в Кыргызскую Республику для активизации кыргызско-финского сотрудничества в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, и предложил провести в его рамках двусторонние политические консультации на уровне внешнеполитических ведомств Кыргызской Республики и Финляндской Республики», - сказали в министерстве.

Он также обозначил основные направления, по которым необходимо активизировать работу почетного консула КР, включая проведение мероприятий по повышению инвестиционной и туристической привлекательности Кыргызской Республики, возможные идеи по реализации совместных проектов.

А также особо отметил важность изучения вопроса о заключении двустороннего соглашения с финской стороной по организованному набору трудящихся из Кыргызской Республики для осуществления трудовой деятельности на территории Финляндской Республики. Кроме этого, обговорены вопросы налаживания взаимодействия между высшими учебными заведениями двух стран и изучения возможных проектов по поддержке общеобразовательных учреждений в Кыргызской Республике.

Карелия готовит замену зарубежным кормам для аквакультуры

Предприниматель из Кондопожского района Карелии намерен построить завод по производству кормов для аквакультуры мощностью 50 тыс. тонн в год. Предполагается тем самым снизить зависимость региона от импорта.

Площадка для возведения завода расположена в поселке Березовка. Проект находится в разработке, часть оборудования уже установлена, сообщили Fishnews в пресс-службе главы республики. По словам Артура Парфенчикова, Россия столкнулась с приостановкой поставки комбикормов: в основном эта продукция поступала из Дании, Финляндии и Норвегии. Власти ищут выход из сложившейся ситуации.

Как рассказал министр сельского хозяйства Карелии Владимир Лабинов, в последние два года регион активно сотрудничал с предприятиями Белоруссии: в ближайшее время делегация форелеводов проведет с ними переговоры. Часть комбикормов закупали у производства из Белгородской области, а также у предприятия в самой республике. Тем не менее регион продолжит искать дополнительные решения по поставке комбикормов, в том числе за счет собственного производства.

Предприниматель, планирующий возведение завода, выращивает рыбу на четырех участках, расположенных в Кондопожской губе Онежского озера. О также планирует построить селекционный центр по выращиванию мальков с использованием технологии замкнутого водоснабжения на территории бывшей Сунской птицефабрики в Янишполе. Сейчас там ведутся подготовительные работы.

Fishnews

Новая порция долей квот отправляется на торги

Росрыболовство запланировало в апреле аукцион по продаже долей квот вылова на Дальневосточном, Западном и Волжско-Каспийском бассейнах. На торги выставляется 46 лотов.

Федеральное агентство по рыболовству опубликовало документацию по проведению квотного аукциона.

Как сообщает корреспондент Fishnews, ведомство предлагает приобрести доли квот для промысла в разных бассейнах. Для работы на Дальнем Востоке предлагаются доли квот вылова терпугов в Карагинской, Петропавловско-Командорской подзонах и Северо-Курильской зоне, шипощека в Южно-Курильской зоне, Северо-Охотоморской и Западно-Камчатской подзонах, дальневосточных камбал в Северо-Курильской зоне, командорского кальмара в Южно-Курильской, Северо-Курильской зонах, наваги в Восточно-Сахалинской подзоне, макрурусов в Северо-Курильской зоне, трубачей в Западно-Сахалинской подзоне, ламинарии в подзоне Приморье, кукумарии в Восточно-Сахалинской подзоне.

В Западном бассейне на торги выставляются доли квот добычи атлантического лосося (семги) в Балтийском море и Финском заливе, балтийской сельди (салаки) в Балтийском море и Калининградском (Вислинском) заливе, судака в Финском заливе, речной камбалы в Балтийском море и трески в 26-м подрайоне (Балтийское море).

В Волжско-Каспийском бассейне предлагается доля квоты для промысла щуки в Каспийском море.

Заявки на участие в аукционе будут приниматься до 15 апреля. Сами торги планируется провести в Москве в течение двух дней — 20 и 21 апреля.

Fishnews

Киевский Нюрнберг

76 лет назад в украинской столице был вынесен судебный приговор нацистским преступникам

Текст: Семен Экштут

В фондах Российского государственного архива кинофотодокументов (РГАКФД) сохранился уникальный полуторачасовой документальный фильм, подробно запечатлевший все перипетии Киевского процесса. Он проходил с 17 по 28 января 1946 года в Киевском окружном доме офицеров.

Глаза конвоира

Мы видим зал заседаний, скамьи подсудимых, допрос обвиняемых, следы их преступлений - разрушенную Киево-Печерскую лавру, Бабий Яр...

Показания дает оберштурмбанфюрер СС Георг Хейниш (член НСДАП с 1923 года), гебитскомиссар Мелитопольского округа в составе Рейхскомиссариата "Украина". По его приказу арестовали 1200 советских граждан, которые затем были расстреляны. Всего же оберштурмбаннфюреру было вменено в вину убийство 5000 мирных жителей.

Прокурор: Что вам было обещано Гитлером и руководством фашистской партии в случае победы Германии?

Хейниш: Было ясно сказано, что после того, когда германской армии удастся захватить Украину, там расселится немецкое население. Особый почет будет оказан тем, кто принимал участие в походе на Советский Союз. Мне было предложено, чтобы я подыскал в Мелитопольском районе большое поместье, которое навсегда останется моим.

Председательствующий: Вы говорили, что Украина должна быть присоединена к Германии. Что предполагалось сделать с украинским народом?

Хейниш: Имелось намерение часть населения полностью уничтожить, а остальную часть переселить в северные районы Советского Союза1.

В этот момент объектив кинокамеры крупным планом фиксирует лицо молодого конвоира, до сей поры неподвижно стоявшего по стойке "смирно" у скамьи подсудимых. Солдат непроизвольно поворачивает голову и скашивает глаза в сторону обвиняемого. Выражение его лица, до сей поры бесстрастное, мгновенно меняется. Он смотрит на обвиняемого с презрением и ненавистью.

Чувство ненависти, жаждавшей отмщения, разделяли с ним в те дни сотни тысяч советских людей.

Кинокамера запечатлела публичную казнь преступников - 29 января 1946 года, в 17 часов, на киевской площади Калинина (бывшая Крещатицкая, затем Думская площадь, ныне Майдан Незалежности).

За казнью наблюдали 200 тысяч киевлян.

Аплодисменты возле виселиц

Вспоминает один из тех, кто был в тот день на площади, - Владимир Яковлевич Шаинский (1925-2017). Будущему знаменитому композитору, написавшему музыку для мультфильмов про Чебурашку и Крокодила Гену, в этот момент было двадцать лет.

"После войны я был свидетелем того, как в Киеве вешали немецких военнопленных из числа эсэсовцев. Самых отпетых зверюг, которые проявили себя особой жестокостью к мирному населению на территории Украины в годы оккупации.

Я особенно запомнил шестерых: один генерал, в форме, совсем седой, коротко стриженный, четыре офицера и один здоровый молодой эсэсовец лет двадцати.

Они были очень аккуратно одеты. Думаю, их не предупреждали о предстоящей казни, а сказали, что просто ведут на какое-то построение. Собралось много народу. Немцев вывели на помост, построили у виселицы, накинули на шеи петли. Когда они в конвульсиях заболтались на веревках, толпа начала аплодировать..."2.

Решение о публичной смертной казни через повешение - нового наказания для советской правовой системы - было принято еще за два года до этого дня на совещании у Сталина. 19 апреля 1943 года он подписал в качестве наркома обороны приказ № 0283 с грифом "Без опубликования в печати", в котором сообщил войскам о появлении в Советском Союзе нового нормативного акта - Указа Президиума Верховного Совета СССР от 19 апреля 1943 года N 39 "О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников родины из числа советских граждан и для их пособников".

Чем было вызвано принятие такого Указа за два года до победных майских салютов 1945-го?

"Пусть ярость благородная..."

19 апреля 1943 года. Идет 667-й день Великой Отечественной войны. В кремлевский кабинет товарища Сталина приглашены 12 человек. Политические тяжеловесы Молотов и Маленков, Щербаков и Ворошилов. "Второе я" вождя и нарком Госконтроля СССР Мехлис. Генштабисты Василевский и Антонов. Нарком ВМФ адмирал Кузнецов. Руководители спецслужб: Берия, Меркулов, Абакумов. И, наконец, новый заместитель наркома обороны по кадрам - генерал-полковник Филипп Иванович Голиков, перед войной возглавлявший военную разведку и пользовавшийся безусловным доверием чрезвычайно подозрительного вождя.

Увы, ни один из них не оставил воспоминаний об этом судьбоносном дне.

Совещание началось в 20 часов 40 минут, а последние участники покинули кабинет вождя в 1 час 10 минут следующих суток3. В этот день Верховный Главнокомандующий осуществил принципиально важные кадровые перестановки в возглавляемом им лично Наркомате обороны СССР. Именно 19 апреля секретным постановлением Совнаркома СССР № 415-138сс было создано Главное управление контрразведки "Смерш" ("Смерть шпионам"!) Народного комиссариата обороны СССР, подчиненное непосредственно товарищу Сталину. На кремлевском небосводе взошла и ярко засияла звезда начальника ГУКР "Смерш" и заместителя наркома обороны Виктора Семеновича Абакумова. Именно ему Советский Союз обязан созданием самой эффективной военной контрразведки времен Второй мировой войны.

С этого дня до той поры всесильный глава НКВД Генеральный комиссар государственной безопасности Лаврентий Павлович Берия утратил контроль над Вооруженными силами, что в конечном счете предопределило его поражение в борьбе за власть летом 1953 года.

Это был очень сильный ход Сталина. Поставив своего выдвиженца Абакумова во главе "Смерша", вождь решил сразу несколько задач. Во-первых, установил жесткий контроль над военачальниками и партийной элитой. Во-вторых, ослабил власть никому не подконтрольного Берии, чьи честолюбивые амбиции внушали опасения. И, наконец, опираясь прежде всего на "Смерш", канализировал недовольство населения действиями верховной власти в начальный период войны, направив протестные настроения в сторону изменников и предателей.

Для них были установлены уникальные для советской правовой системы наказания - публичная казнь через повешение, издавна считавшаяся позорной, и каторжные работы сроком от 15 до 20 лет.

(Видео с возрастным ограничением 18+)

Возмездие при народе

Сталин был великолепным психологом. Предоставляя населению возможность стать зрителями публичной казни, вождь давал возможность "братьям и сестрам" удовлетворить святое чувство мести. Уже весной 1943-го он отлично знал, что будет после окончания войны, когда схлынет эйфория первых победных дней: разруха, нищета, необустроенность вернувшихся с войны инвалидов и несправедливость по отношению к демобилизованным фронтовикам, чьи места уже были заняты другими...

Но Сталин не знал, насколько важно для нас будет увидеть суд над нацистами на экране 75 лет спустя...

Указ № 39 официально не публиковался. И хотя он последний раз применялся в 1952 году, формально не отменен до сих пор. Судя по стилистическим особенностям документа, его авторство принадлежит Сталину. "Приведение в исполнение приговоров военно-полевых судов при дивизиях - повешение осужденных к смертной казни - производить публично, при народе, а тела повешенных оставлять на виселице в течение нескольких дней, чтобы все знали, как караются и какое возмездие постигнет всякого, кто совершает насилие и расправу над гражданским населением и кто предает свою родину".

Такую фразу мог написать только вождь, и никто иной.

Указу была придана обратная сила: его действие распространялось на деяния, совершенные до его принятия. Всего по Указу от 19 апреля 1943 года в СССР осудили в 1943-1952 годах не менее 81 780 человек, из которых 24 069 человек были иностранцами4.

Что осталось в глазах потомков?

Документальный фильм, хранящийся в фондах РГАКФД, производит сильнейшее эмоциональное воздействие. Понимаешь, как сильно это давно прошедшее время связано с настоящим. Для меня этому сильно поспособствовали дневниковые записи классика русской советской литературы Михаила Михайловича Пришвина (1873-1954), сделанные в 1946 году и поразительно созвучные реалиям сегодняшних дней.

"Вот теперь читаешь в газетах о судах: - Вы расстреливали детей? - Да, расстреливал. - Собственной рукой? - Да, первых - чтобы подать пример. - А у вас есть свои дети? - Есть. - Как же вы могли? - Я как член партии выполнял дело расовой теории, показывая пример мужества, это мой Pflicht (долг).

...Итак, за что же их судят? Только за послушание, т. е. за то, что он, добрый человек, послушался приказа воли, ныне объявленной злою. Но если бы с атомной бомбой Гитлеру удалось поспеть раньше Америки, то воля Америки была бы названа злой, и тот же немец получил бы награду за расстрел детей. Значит, суд - это есть суд человеческий, как продолжение той же силы войны: суд как торжество победителя. Немцы сделали все для победы, но победа вышла на другой стороне.

...Отказался смотреть на повешенных (фильм Нюрнбергский), боюсь, что останется в глазах"5.

Я погрешил бы против истины, если бы проигнорировал эту запись. К сожалению, Пришвин прав: да, победители судят побежденных. Но насколько же антигуманна эта дневниковая запись! Побежденные были извергами рода человеческого, а "добрейший" Михаил Михайлович, размышлявший о смысле бытия и писавший о связи человека с природой, рассматривал нацистов как просто побежденных в бою. Пришвин предвосхитил логику современного либерализма. Америка с ее бесчеловечными бомбардировками на завершающем этапе войны, не говоря уже об атомных бомбах, сброшенных на Хиросиму и Нагасаки, совершила ничуть не меньшие преступления против человечества, чем нацистская Германия. Однако она стала не просто победителем, а бенефициаром (выгодоприобретателем) в этой войне.

Именно после Второй мировой войны Америка стала сверхдержавой, за которой все цивилизованные страны, за исключением СССР и современной России, безоговорочно признали право стать эталоном демократии и гуманности и в этом качестве судить, осуждать и наказывать весь остальной мир.

Поэтому нужно смотреть фотографии повешенных в Нюрнберге. И кадры киевской казни 1946 года. Не надо отводить глаза!

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

У К А З

от 19 апреля 1943 года

О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников родины из числа советских граждан и для их пособников

В освобожденных Красной Армией от немецко-фашистских захватчиков городах и селах обнаружено множество фактов неслыханных зверств и чудовищных насилий, учиненных немецкими, итальянскими, румынскими, венгерскими, финскими фашистскими извергами, гитлеровскими агентами, а также шпионами и изменниками родины из числа советских граждан над мирным советским населением и пленными красноармейцами. Многие десятки тысяч ни в чем неповинных женщин, детей и стариков, а также пленных красноармейцев зверски замучены, повешены, расстреляны, заживо сожжены по приказам командиров воинских частей и частей жандармского корпуса гитлеровской армии, начальников гестапо, бургомистров и военных комендантов городов и сел, начальников лагерей для военнопленных и других представителей фашистских властей.

Между тем, ко всем этим преступникам, виновным в совершении кровавых расправ над мирным советским населением и пленными красноармейцами, и к их пособникам из местного населения применяется в настоящее время мера возмездия, явно не соответствующая содеянным ими злодеяниям.

Имея в виду, что расправы и насилия над беззащитными советскими гражданами и пленными красноармейцами и измена родине являются самыми позорными и тяжкими преступлениями, самыми гнусными злодеяниями, Президиум Верховного Совета СССР постановляет:

1. Установить, что немецкие, итальянские, румынские, венгерские, финские фашистские злодеи, уличенные в совершении убийств и истязаний гражданского населения и пленных красноармейцев, а также шпионы и изменники родины из числа советских граждан караются смертной казнью через повешение.

2. Пособники из местного населения, уличенные в оказании содействия злодеям в совершении расправ и насилий над гражданским населением и пленными красноармейцами, караются ссылкой в каторжные работы на срок от 15 до 20 лет.

3. Рассмотрение дел о фашистских злодеях, виновных в расправах и насилиях над мирным советским населением и пленными красноармейцами, а также о шпионах, изменниках родины из числа советских граждан и о их пособниках из местного населения возложить на военно-полевые суды, образуемые при дивизиях действующей армии в составе: председателя военного трибунала дивизии (председатель суда), начальника особого отдела дивизии и заместителя командира дивизии по политической части (члены суда), с участием прокурора дивизии.

4. Приговоры военно-полевых судов при дивизиях утверждать командиру дивизии и приводить в исполнение немедленно.

5. Приведение в исполнение приговоров военно-полевых судов при дивизиях - повешение осужденных к смертной казни - производить публично, при народе, а тела повешенных оставлять на виселице в течение нескольких дней, чтобы все знали, как караются и какое возмездие постигнет всякого, кто совершает насилие и расправу над гражданским населением и кто предает свою родину.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. КАЛИНИН

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН

1. Источник информации - портал История. РФ // https://histrf.ru/biblioteka/Soviet-Nuremberg/Kievsky-process

2. Панков Ю. Виселицы на Майдане // Совершенно секретно. 08.04.2014 // https://www.sovsekretno.ru/articles/viselitsy-na-maydane/

3. На приеме у Сталина. Тетради (журналы) записей лиц, принятых И. В. Сталиным (1924-1953 гг.). М.: Новый Хронограф, 2008 // https://istmat.info/node/2120

4. Епифанов А.Е. Ответственность за военные преступления, совершенные на территории СССР в годы Великой Отечественной войны. 1941 - 1956 гг. Волгоград, 2005. С. 3; Асташкин Д. Советский Нюрнберг // Родина. 2015. N 12. С. 98-101; Асташкин Д., Епифанов А. Холодная осень пятьдесят пятого // Историк. 2020. N 9 (69). С. 64.

5. Пришвин М.М. Дневники. 1946-1947 /Подготовка текста Я.З. Гришиной, Л.А. Рязановой; статья, коммент. Я.З. Гришиной. М.: Новый Хронограф, 2013. С. 22, 365.

Россия. Украина. Германия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 марта 2022 > № 3992411

ОТРАСЛЬ ЛПК ПОЛУЧИТ ПОДДЕРЖКУ ГОСУДАРСТВА

На площадке Минпромторга России состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с представителями лесопромышленной отрасли. Во встрече также принял участие Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александр Козлов.

Ключевой темой стали вопросы деятельности целлюлозно-бумажного комплекса, деревообрабатывающей, древесно-плитной и мебельной промышленности.

В рамках встречи участники рассмотрели текущую ситуацию в отрасли и возможные пути решения возникающих проблем. Обсуждались продление сроков инвестиционных кредитов под экспортные контракты, субсидирование новых проектов и помощь в реализации уже имеющихся. Важной темой стала логистическая поддержка экспортеров: расширение контейнерных перевозок за счет привлечения альтернативных логистических операторов, увеличение оборачиваемости вагонов, открытие дополнительных автомобильных пунктов пропуска на приграничных территориях и увеличение нагрузки на ось при транспортировке продукции. Среди предложений, которые будут рассматриваться в ближайшее время, также введение моратория по начислению налога на прибыль, возникающую из-за изменения курса валют.

Уже сформирован определенный пакет решений, которые приняты Правительством в части стимулирования отраслей экономики, они распространяются и на деревообрабатывающую отрасль, - подчеркнул Денис Мантуров.

Также будет проработан вопрос фиксации внутренних цен на химическое сырье – карбамид, метанол, меламин – для российских производителей древесных плит. При этом ожидается, что на внешних рынках цена этого сырья продолжит расти. Одной из возможных мер поддержки мебельной промышленности может стать расширение объемов готового жилья, сдающегося уже с мебелью. В настоящий момент эта инициатива прорабатывается с Минстроем России.

Также Минпромторг России предложил ввести до конца этого года запрет на экспорт древесины и ряда изделий из нее. Запрет коснется вошедших в перечень недружественных государств, включая США и страны Европейского союза. Это позволит гарантировано обеспечить потребности внутреннего рынка в доступном сырье, а также стимулировать дальнейшее увеличение глубины переработки древесины внутри страны. Балансы березовые (основное сырье для производства бумаги) и топливная щепа, попадающие под запрет, являются критически важными товарами для Евросоюза. В частности, на российских производителей этих материалов приходится от 10 до 15% их потребления Финляндией, а значит, единовременно заместить их будет невозможно. В свою очередь, запрет экспорта фанерного кряжа (сырье для производства фанеры) на фоне антидемпинговых пошлин Евросоюза на готовую фанеру из России, не позволит европейским производителям наращивать мощности собственных предприятий за счет российского сырья. Проект соответствующего постановления уже внесен Минэкономразвития России в Правительство, его утверждение ожидается в ближайшее время.

Клиенты Норникеля пытаются найти альтернативных поставщиков?

Некоторые западные компании - клиенты "Норникеля" пытаются диверсифицировать свои закупки, отказавшись от продукции ГМК, пишет Wall Street Journal.

В частности, альтернативные источники никеля ищет финская компания Outokumpu Oyj, один из крупнейших в мире производителей нержавеющей стали. Outokumpu заявила, что от 6% до 7% потребляемого никеля поступает от "Норникеля", а остальное - из переработанной стали. "Учитывая ситуацию на Украине, мы ищем альтернативы российским поставкам никеля", - сообщил пресс-секретарь Outokumpu.

Ключевой потребитель палладия "Норникеля", германский концерн BASF, заявил, что исполнит действующие контракты, но не будет запускать новые проекты с российской компанией.

На долю "Норникеля" приходится 40% производства мирового палладия и около 14% выпуска никеля, который, помимо нержавеющей стали, применяется в аккумуляторах.

Сокрушим преграды!

Как нам построить будущее

Николай Сорокин

Они так и не поняли, что здесь больше не та Россия, над которой они издевались и потешались в 90-е и нулевые годы… Для них пока невозможно и унизительно переступить в головах тот образ, который, как ещё недавно казалось, до конца времён впечатался в сознание западного истеблишмента.

Скоро им придётся принять не только новый образ России, но и тот факт, что он значительно страшнее и куда как более конкурентен для них, чем могущественный, но миролюбивый и добросердечный Советский Союз. Никакой ущербности Россия более не испытывает, никакой мягкотелости и умиротворения не будет даже для Германии и Франции, ближайших торгово-экономических партнёров.

Хотите, скажу почему? Назову истинную причину? Её мало кто понимает.

Дело в том, что за последние годы Запад потерял наше уважение. Да-да, не любовь, её никогда особо и не было, не симпатию, она была, но недолго, а именно уважение, а вот это произошло впервые за всю историю российско-европейских отношений, начиная с Иоанна IV и российско-американских со времён Екатерины II.

Они добились этого постоянным лицемерием, отсутствием малейшей ответственности за достигнутые договорённости, непрерывным враньём, постмодернистскими кривляниями, навязыванием контргендерной и трансгендерной идеологии, политкорректностью, доведённой до маразма, но при этом обязательной к исполнению. Своей интеллектуальной и моральной ничтожностью, маскируемой высокими словесами.

Мы потеряли уважение и почтение к Западу, и это самое серьёзное из всего, что произошло за последние годы на международной арене. Мир меняется кардинально, он просто становится другим. Эти изменения более значительны, чем коллапс 1991 года, потому что, во-первых, он пришёл не сразу, а копился с 1985 года, а во-вторых, тогда речь шла об утрате суверенитета, а теперь о его полномасштабном восстановлении.

Но для этого предстоит сделать главное. После окончания украинского кризиса, на неизбежной волне народного единства и "украинского консенсуса" предстоит зачистить внутренние элиты. Так зачистить, чтобы ни либералы, ни националисты разных изводов, ни коррумпированные отраслевые кланы никогда в обозримом будущем просто не в состоянии были поднять головы. Этим придётся заниматься долго, тщательно и вдумчиво. Разумеется, этот процесс невозможен без чёткого формулирования и донесения до общества, особенно, до молодёжи, если не полноценной, то хотя бы пока протоидеологии, национальных принципов жизни и целей развития. К этому нужно плотно готовиться сегодня, времени у нас — кот наплакал.

В обществе, точнее, в так называемых просвещённых кругах, долгие годы не прекращаются споры по двум вопросам: а) нужна ли нам идеология; б) если нужна, то какая? Сторонниками отрицательного ответа на первый вопрос приводятся многочисленные примеры удивительной, зажиточной жизни во многих благословенных странах, лишённых при этом всякой идеологии, приводятся в пример Швейцария, Норвегия, Дания, Финляндия, Сан-Марино и пр. Туристы, посещающие эти страны, да и вообще, страны Запада видят идиллические картинки всеобщего процветания… Вот говорят нам, и никакой идеологии, никаких "измов" — мир, благоденствие, гармония…

Что можно ответить такого рода аналитикам… Во-первых, перед вами не государства, а доминионы и колонии, лишённые де-факто субъектности, что уже неприемлемо для нас. Во-вторых, за внешней картинкой благополучия скрываются многодесятилетнее неуклонное снижение реальных доходов домохозяйств, нарастающее имущественное расслоение и неуклонная тенденция к истощению так называемого среднего класса: если в 1972 году в Европе к среднему классу причислялись 52% населения, то в 2020 году — только 26%. В метрополии этот показатель ещё меньше — 23%. В-третьих, если вы, например, приедете в Ленинград — Санкт-Петербург, то вас немедленно отвезут на Дворцовую площадь. И если вы иностранный гражданин, ни разу не бывавший в России, у вас раскроется рот и не закроется больше никогда. И вы немедленно разочаруетесь в западных СМИ, которые годами навязывали совсем другую картинку России, страны с "разорванной в клочья" экономикой, социалкой, инфраструктурой… Вы поймёте, что попали в самое сердце мировой цивилизации, что именно здесь и находится центр обитаемой Вселенной.

Но, допустим, вас повезли не в центр, а в питерский спальный район Купчино, и вы видите исключительно серые железобетонные многоэтажки застройки 70-х. Какой вы сделаете вывод? Правильно, примитивная масскультура, безвкусица и подражание худшим образцам Запада… То есть, любое общество можно показать и увидеть с разных сторон.

Всё то же самое в странах процветания и всеобщего благополучия: можно посмотреть Нью-Йорк со стороны Манхэттена, а можно со стороны Гарлема или Бруклина — вы будете уверены, что находитесь не только в разных городах, но и в различных эпохах.

В-четвёртых, в метрополии и даже частично в евродоминионах есть идеология, и это вовсе не "идеология потребления", как любят писать наши горе-социологи. Сверхпотребление — это часть экономической модели, которая, кстати, почти исчерпала себя. Господство над остальным миром, исключительность, включая расовый аспект этого термина, неоколониализм, постмодернизм, то есть модерн наизнанку, включающий в себя все гендерные новации, находящуюся на грани психиатрического помешательства политкорректность, постоянные "осуждения" агрессивным меньшинством любых действий представителей большинства населения, идущих вразрез с их взглядами, господство агрессивного меньшинства. Тотальная русофобия, скрытый антисемитизм, полное неприятие альтернативных культурных и политических систем… Всё это в комплексе и формирует идеологию Запада, которой пронизано всё сверху донизу, и не надо говорить, что её нет.

Всё же, перейдём к главному вопросу: на чём должна базироваться наша идеология — набор принципов, на которых будет базироваться жизнь русского и других народов, — не просто страны, а мирформирующей державы.

Позволю себе высказать свой взгляд. Надо понимать, что придумать и навязать комплекс идей, конечно, можно, но если он совсем уж не будет связан с предыдущей историей, логикой развития, судьбой и привычными представлениями народа, если большинство придётся ломать через колено, это будет трагедия. Новая идеология, таким образом, должна непосредственно вытекать из предыдущего опыта и сложившегося мироощущения.

Мне кажется, следует чётко сохранить, зафиксировать и развивать пять главных принципов; я не знаю, как и где это будет узаконено, либо не будет вообще, а останется в виде "понятий", но, во всяком случае, работа госорганов, учебные планы (особенно это касается преподавания истории), деятельность СМИ — как минимум эти направления, должны из этих постулатов исходить.

1) Интересы Отечества более значимы, чем интересы отдельных граждан, семей, кланов, коммерческих организаций, партий. Это — базовая установка, без которой бессмысленно говорить о других. Это должно внедряться в головы с рождения до смерти, особенно, конечно, в школе.

2) Деньги не являются показателем не то что вашей исключительности и крутизны, но они даже не являются причиной для гордости. Да, они важны, но именно как возможность не быть их рабом, ощущать свою независимость, сосредоточится на собственном интеллектуальном и духовном развитии. Деньги являются прямой корреляцией ваших трудозатрат, но чем больше вы делаете в интересах страны, тем богаче будете. Кстати, вчерашний Указ Президента насчёт больших привилегий для лиц, которые примут управленческие решения работать с государством в сфере IT, один из первых примеров такого подхода. Разумеется, эти тезисы также, в соответствии со специально наработанными методиками, должны разъясняться, начиная с детского сада и младших классов.

3) Граждане нашей страны равны, независимо от своего социального и материального положения. Здесь нет господ, всё — товарищи. У всех одинаковые права, а государство является выразителем воли большинства населения, то есть простых людей. Нет никакого деления по национальному признаку. Все одинаково российские, возможно, советские, не будем спешить, и одновременно — русские; русский — это прилагательное, а не только обозначение конкретного этноса. Это особо важный пункт. Этот тезис должен 24 часа в сутки транслироваться из каждого утюга, примерно так, как сегодня нам рассказывают о перемогах доблестной украинской армии в войне с "оккупантами", и даже чаще. Данная препозиция, осмысленная и поддерживаемая большинством наших сограждан, навечно (насколько это возможно) гарантирует страну от любых попыток внутренней смуты, сепаратизма, "цветных" вмешательств, независимо от количества сортов колбасы на прилавках, тем более что и с этим, в случае мирного развития, никогда не будет проблем.

4) Отношение к Западу. Англосаксы, захватив власть и управление Европой, навязали ей крайние формы нетерпимости и расизма, и без того присущие европейцам, но несколько в иных формах. Собственно гитлеровскую Германию также следует относить к носителям англосаксонской идеологии, они — саксы, а вот Австрию — нет. Но сегодня это всё не имеет ни малейшего значения: Европа под Америкой и Великобританией, и её внешняя политика строится на уже неприкрытой русофобии. Запад является нашим стратегическим противником, многовековым конкурентом, экспансионистом, агрессором. При этом истинным врагом России не могут быть народы западных стран, оболваненные пропагандой англосаксонских СМИ и навязанной из метрополии эрзац-системой среднего образования. Именно элиты Запада, получающие идеологическую, в первую очередь — русофобскую накачку в американских университетах, являются нашими врагами, именно против них Россия ведёт многовековую борьбу.

5) Экономика. Она не отдельно, так быть не должно. Экономика — это также элемент идеологии, который следует впитывать с детства. У нас дуалистическая экономическая модель. Сверху — экономика роста, опора российской государственности. Она состоит из сотен тысяч крупнейших, крупных и средних предприятий, объединённых плановыми заданиями и координируемых единым Госпланом. Предприятия могут иметь любую форму собственности, главное — выходить на плановые показатели, обеспечивая беспрерывный, желательно, двузначный ежегодный рост. Внизу — регулируемый рынок, с полной возможностью реализации частной инициативы, работы с зарубежными компаниями, свободой перетока капитала, инвестиций. Исключительная свобода творчества, предпринимательства, контролируемый государством доступный и дешёвый кредит. Именно такая двухконтурная модель даст стране возможность максимально быстрого и многогранного развития.

И это тоже, наряду о общефилософскими и общеполитическими максимами, должно стать частью того, что я называю принципами общественной жизни или протоидеологией.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 10 марта 2022 > № 3992906 Николай Сорокин

На пути в Россию и из нее застряли товары на сотни миллионов евро

Текст: Евгений Гайва, Олег Капранов, Татьяна Карабут

По пути в Россию застряли грузы на сотни миллионов евро, рассказали "Российской газете" представители транспортных компаний. В Минпромторге считают, что логистический кризис спровоцирован саботажем самих глобальных логистических компаний. Такую точку зрения отчасти разделяют даже в некоторых из зарубежных компаний. Российские поставщики и перевозчики ищут альтернативные маршруты и стараются занять освобождающиеся ниши.

Список крупнейших логистических компаний, отказывающихся принимать грузы в России и доставлять отправления, растет с каждым днем. Решение ограничить или свернуть деятельность в России приняли более десятка крупнейших перевозчиков. Среди них, американские FedEx и UPS приостановившие все поставки и немецкая DHL, приостановившая некоторые рейсы, Maersk, остановившая прием заказов на перевозку контейнеров, а также немецкая Hapag-Lloyd, японская Ocean Network Express, тайваньская Yang Ming, датско-американская Shipco, швейцарско-итальянская MSC, приостановившие прием заказов и другие компании.

Приостановлено от 50 до 70% общего объема экспорта из России, пока найдется возможность его перевозки, рассказывает "РГ" директор по развитию бизнеса FM Logistic в России Алексей Мисаилов. Простаивает также более 50% импортных поставок, отмечает заместитель генерального директора BMJ-logistics Константин Бондаренко. В качестве причины он называет отказ ряда ключевых контейнерных линий от букинга судов в направлении российских портов. По отзывам представителей логистического сектора, самые большие сложности возникают при доставке товаров для нефтегазовой, химической и авиационной отраслей, а также некоторых позиций из сегмента электроники. Затронут также продовольственный сектор. Есть с поставками самых различных категорий продукции, утверждает заместитель председателя правления ассоциации "Руспродсоюз" (объединяет около 400 компаний) Дмитрий Леонов.

Ряд иностранных грузоперевозчиков и таможенных органов ЕС попросту саботируют поставки, в частности, экспорт российского метанола, заявили накануне в Минпромторге. При этом пентаэритрит и уротропин российского производства, получаемые из метанола, беспрепятственно доставляется в Евросоюз. От этих компонентов критически зависит европейская промышленность.

Остановились также поставки на мировой рынок уже законтрактованных российских удобрений, отмечают в министерстве. Ссылаясь на риски, связанные с работой иностранных логистических операторов, Минпромторг рекомендовал временно приостановить отгрузку российских удобрений на экспорт, а также пентаэритрита и уротропина "до возобновления перевозчиками ритмичной работы". Нехватка продовольствия и рост цен охватят страны Западной и Восточной Европы, Латинской Америки, Южной и Юго-Восточной Азии, поскольку заместить российские удобрения сегодня либо крайне сложно, либо вообще невозможно, отмечают в Минпромторге.

В зарубежных логистических компаниях логистический кризис осторожно объясняют остановившимися авиаперевозками и общим неблагоприятным фоном в условиях действующих санкций. Как пояснили "РГ" в российском представительстве Maersk - одного из крупнейших в мире контейнерных перевозчиков, из-за "закрытия неба" существенно удлинились маршруты авиперевозок и возросла их себестоимость.

По мнению заместителя генерального директора Maersk (Восточная Европа) по развитию и взаимодействию с госорганами Андрея Нараевского, прекращение поставок связано с затруднениями при прохождении грузов через европейские порты в Голландии и Германии. Таможенники вместо существовавшей ранее выборочной проверки ввели тотальный досмотр. Из-за этого с контейнерами стоят в порту по неделе. Проверяют каждый контейнер, чтобы убедиться в отсутствии грузов двойного назначения, санкционных товаров или грузов для получателей, попавших под санкции. Возникающие заторы вынуждают отказаться от приема заказов. К тому же европейские страховые компании отказываются страховать грузы, следующие в Россию из Азии, а поставщики требуют теперь полную предоплату.

С такой оценкой согласен исполнительный директор ассоциации "Русбренд" Алексей Поповичев. Кроме того, по его словам, накладывается невозможность проведения платежей через отдельные российские банки и усиление валютного контроля в России.

Нарастает напряженность в бассейне Балтийского моря, таможни Голландии и Бельгии прекратили выпуск грузов на Россию, говорит Леонов. Все это увеличит задержки в доставке товаров и повлечет дополнительные расходы за досмотр. На Черном море также возникли затруднения со страхованием. "Страховщики либо отказываются страховать суда и грузы, связанные с Россией, либо существенно повысили стоимость страховок", - замечает Нараевский. Помимо отказа от отправки грузов на территорию России на ситуацию повлияли санкции в банковском секторе и запрет на проведение взаиморасчетов с участием российских компаний. Потому деньги также часто "зависают" в пути при переводе из России в Европу, отмечают эксперты.

Далее сработал эффект домино. Уже произошедший разрыв логистических цепочек и негативные прогнозы стали поводом приостановить свою деятельность для большого числа иностранных компаний, считает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. Компания Apple доставляла в Россию свой товар по воздуху. После закрытия взаимного закрытия неба Россией, США и Европой доставить новые смартфоны, ноутбуки или запчасти для гарантийного обслуживания оказалось попросту невозможно. В результате Apple приостановила работу и гарантийное обслуживание своих устройств в России, приводит пример Муртазин.

Но есть другие оценки. По словам Мисаилова, перебои в доставках товаров не связаны с введенными 23 февраля Евросоюзом ограничениями. "Это решение топ-менеджмента крупных западных экспедиторов и перевозчиков", - говорит он и замечает, что FM Logistic, будучи частной французской компанией, продолжает свои операции в России по всем направлениям бизнеса. Границы открыты и грузопоток не остановлен, напоминает он. Конечно, таможенные органы обращают более пристальное внимание на грузы, которые принимаются к обработке, излишне "перестраховываются". Но ЕС уже направил разъяснения по новым документам в европейские таможенные органы. Это позволит увеличить вывоз товаров в Россию.

Не является критичным и взаимное закрытие воздушного пространства России и ЕС для доставки грузов, отмечает руководитель службы международной логистики и внешнеэкономической деятельности российского оператора доставки СДЭК Андрей Побежимов. На тех направлениях, где были введены ограничения на авиаперевозки, в том числе в США, Европе, Сингапуре, компания перестроила транспортные схемы таким образом, чтобы исключить прямой вылет в Россию. "Из США и Великобритании грузы теперь летят в Финляндию, откуда мы доставляем их в Россию наземным транспортом. Первые партии из США таким образом уже вылетели в Хельсинки", - рассказывает он. Также рассматривается путь через Турцию, ОАЭ и другие страны, которые не присоединились к ограничениям. Для доставки посылок и грузов из Европы транспортную схему перестроили с авиа на наземный транспорт.

Сроки доставки вырастут, но зато тарифы останутся прежними. Так как новые транспортные схемы на наземном транспорте значительно экономичнее в себестоимости, поясняет Побежимов. В итоге в компании рассчитывают занять освободившиеся ниши. Проблему прекращения прямых доставок в Россию интернет-магазинов в компании решили с помощью сервиса CDEK Forward, который использует доставку из зарубежных интернет-магазинов. В личном кабинете клиент получает адрес склада в той стране, где располагается магазин. После оплаты заказа товар поступает на склад, и затем отправляется в Россию. По такой схеме, например, могут работать магазины Nike, Michael Kors, Levis, Gap, New Balance, MAC, Apple, а также площадки eBay, Amazon, Jet, Walmart и многие другие.

Ранее эта услуга уже была востребована клиентами. В сложившихся условиях в СДЭК прогнозируют увеличение спроса на новый сервис. В "Руспродсоюзе" говорят о необходимости господдержки бизнеса. Среди таких мер могут быть приоритетный пропуск продовольствия, субсидирование роста логистических затрат, налоговые каникулы, перенос программ маркировки "Честный знак" и РОП, моратории на выставление штрафов и аудиты поставщиков со стороны сетей, сокращение сроков согласования изменения цен и оплаты заказа и другие.

Рынок в ожидании: что будет с проектами ВИЭ в России

Объекты ВИЭ-генерации в России работают в плановом режиме. Однако будущие инвесторы оценивают риски, сообщает Ассоциация развития возобновляемой энергетики (АРВЭ, объединяет инвесторов в ВИЭ).

По данным «Системного оператора ЕЭС» (диспетчера энергосистемы) на начало 2022 года общая мощность ветроэлектростанций и солнечных станций в России составляла около 4 ГВт, или 1,6% от всей установленной мощности электростанций. По данным Ассоциации развития возобновляемой энергетики, в 2021 г. введены в эксплуатацию 13 новых ВЭС мощностью 1009 МВт и 7 СЭС на 203 МВт. Общая мощность ВИЭ в рамках ДПМ составила к концу года 3,6 ГВт, а совокупная мощность ВИЭ -генерации в РФ (с учетом малых ГЭС до 50 МВт) – 5.2. ГВт.

В феврале суммарная выработка ВИЭ (ВЭС и СЭС) в ЕЭС России составила 571,3 млн кВт*ч, что на 54,2 % больше, чем в феврале 2021 года. А за 2 месяца 2022 года суммарная выработка ВИЭ месяца достигла 1232,5 млн кВт*ч, что на 77,1 % больше, чем в январе-феврале 2021 года. В структуре выработки электроэнергии в ЕЭС России как за февраль, так и с начала года этот показатель составил 0,6 %.

Сегодня наиболее интенсивно ВЭС в России строятся в Южном федеральном округе, в том числе в Ростовской и Астраханской областях и Ставропольском крае.

Новые санкции, введенные против России, могут создать дополнительные риски для ВИЭ-проектов в стране. Некоторые иностранные компании взяли паузу. Финская компания Fortum остановила все новые инвестиционные проекты в России до дальнейшего уведомления. Об этом же заявила и датская компания Vestas.

Директор Ассоциации развития возобновляемой энергетики Алексей Жихарев подчеркнул, что в текущей ситуации сложно делать прогнозы.

«Но уже сегодня очевидны серьезные риски для всех инвестпроектов, ВИЭ – не исключение. Стоимость финансирования выросла более чем в два раза, а снижение рейтинга России до ССС – может сделать привлечение кредитов невозможным. Снижение курса рубля отражается повышением капзатрат», – отметил Алексей Жихарев.

По словам директора АРВЭ, уже есть сложности с поставками оборудования из-за блокировки логистических маршрутов.

«Без реализации антикризисных мер господдержки все это может привести к серьезному отставанию новых строек и убыточности уже реализуемых и планируемых инвестиционных проектов, что крайне опасно для молодой отрасли», – сказал директор АРВЭ.

В текущей ситуации компании выполняют все обязательства перед потребителями зеленой энергии. Как подчеркнул главный исполнительный директор группы Fortum Маркус Раурамо в своем заявлении на официальном сайте, особое внимание Fortum фокусирует на благополучии сотрудников и обеспечении непрерывности поставок потребителям во всех странах присутствия.

«Вся наша операционная деятельность протекает в настоящее время в обычном режиме, поэтому мы можем выполнять свои обязательства перед потребителями», – подчеркивает Маркус Руамо.

Пресс-службе Фортум сообщает, что компания планирует завершить ранее начатые инвестиционные проекты.

Россия. Финляндия. Дания. ЮФО. СКФО > Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика > energyland.info, 10 марта 2022 > № 3991379

Уроки реформ и новые вызовы

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Михаил Дмитриев — д.э.н., Президент хозяйственного партнерства «Новый экономический рост»

За последние 30 лет Россия прошла долгий путь реформ, который в конечном итоге привел к глубокой и во многих отношениях успешной трансформации экономики и становлению рыночных институтов. Но в силу быстрых изменений в технологиях и мировой экономике, повестка экономических реформ по-прежнему далека от исчерпания. Чтобы не отстать от быстро меняющегося мира, России уже в ближайшем будущем придется формулировать новую амбициозную программу реформ.

* * *

Несмотря на многочисленные эксперименты и опыт экономических преобразований, Россия склонна наступать на одни и те же грабли. В течени е последних 30 лет один и тот же комплекс фундаментальных проблем и ограничений препятствовал планированию реформ: это и склонность искать решения не там, где они находятся, а там, где их легче искать, и непредсказуемость внешних шоков на сырьевых рынках, которая заставляет бросать все силы на авральное «тушение пожаров», и слабая интеграция долгосрочных планов в систему текущего управления. Отметим и хронический дисбаланс между стремлением к ускорению экономического роста и необходимостью поддержания бюджетной сбалансированности и макроэкономической стабильности. В начале рыночных реформ политики жаждали быстрого экономического роста и были склонны «давить на акселератор», забывая о «тормозах», что в итоге привело к дефолту 1998 года. Правда, после дефолта и двух последующих кризисов «на тормоз» стали жать гораздо усерднее, чем «на газ», что грозит затуханием экономического роста.

Любая из этих проблем достаточно интересна, чтобы посвятить ей большую статью, но в этих коротких заметках я хотел бы сосредоточиться лишь на одном вопросе: как экономические реформы соотносятся с резкими структурными изменениями в экономике и какого рода реформы могут потребоваться в моменты структурных экономических шоков.

На этот вопрос не слишком часто обращают внимание при оценке опыта ранних рыночных реформ. Но в свете новых глобальных экономических тенденций он является далеко не праздным, поскольку структурные проблемы экономики могут резко обостриться под влиянием ускорившейся декарбонизации мировой экономики и связанного с ней глобального энергетического перехода. По этому вопросу я хотел бы высказаться не как сторонний наблюдатель, но с позиций личного опыта, как непосредственный участник первых рыночных реформ.

* * *

Рынок и стратегическое планирование

Первой попыткой стратегического планирования в России постсоветского периода можно считать Программу «500 дней», часто называемую по именам наиболее известных авторов «Программой Шаталина-Явлинского». Этот документ подготовила в 1990 году группа экономистов по поручению Президентов СССР М.Горбачева и России Б.Ельцина. Строго говоря, горизонт Программы не имел стратегической глубины, то есть был в лучшем случае среднесрочным, а не долгосрочным. Но масштабы намеченных реформ позволяют рассматривать его как некий документ стратегического планирования. В основу его был положен, как тогда было принято говорить, «градуалистский» подход (сперва ключевые институциональные реформы, а лишь затем либерализация цен и валютного контроля и уже на завершающем этапе — финансовая стабилизация).

Все это предполагалось уложить всего лишь в полтора года, отсюда и название программы — 500 дней. И хотя сроки эти были заведомо нереальны, сами авторы первых реформ, включая Г.Явлинского и Е.Гайдара, отчетливо понимали, насколько узким будет для них политическое окно возможностей и старались «втиснуть в него» как можно больше изменений. Явлинский в частной беседе со мной летом 1990 года сказал, что ему самому, как и последующим лидерам реформ, удастся пройти лишь очень короткий отрезок пути. Уже тогда реформы виделись ему как некая эстафета реформаторов-спринтеров, которые будут быстро сменять друг друга, прежде чем будет реализована вся повестка. Дальнейшие события подтвердили справедливость этих ожиданий. Программа «500 дней» была поддержана Верховым Советом Российской Федерации, но, несмотря на усилия Явлинского, ставшего вице-премьером российского правительства, так и не начала реализовываться, а была тихо положена на полку и забыта. В дальнейшем многие меры, предусмотренные в Программе «500 дней», перекочевали в другие программы и планы, но уже в сильно трансформированном виде.

Уже вскоре после одобрения Программы «500 дней» заложенный в нее градуалистский подход стал неактуален. Катастрофические масштабы денежной эмиссии привели к тому, что на проведение подготовительных институциональных реформ не оставалось ни времени, ни политических ресурсов.

С конца 1991 года все силы были брошены на устранение макроэкономических дисбалансов. Именно эту задачу пришлось решать правительству Гайдара, вынужденным приоритетом которого стала, в отличие от Программы «500 дней», либерализация цен и внешней торговли. Шаг в реформах, который достался Гайдару и его команде, в основном состоял из структурно нейтральных реформ, более или менее одинаково влияющих на основные отрасли экономики и не преследующих непосредственной задачи изменения отраслевой структуры.

И хотя эти реформы ознаменовали начало самой глубокой за всю вторую половину XX века, поистине шоковой трансформации отраслевой структуры, на повестку отраслевых изменений как таковых у команды Гайдара почти не оставалось времени, сил, компетенций и политических ресурсов. В целом структурные реформы были отложены на потом.

* * *

Реформы в сельском хозяйстве

Во многом благодаря случайному стечению обстоятельств во время работы первого кабинета Гайдара мне довелось заняться одной из немногих долгосрочных структурных реформ, которые удалось инициировать непосредственно в тот короткий период. Примерно за год до этого по предложению Г.Явлинского, который был тогда вице-премьером, я возглавил российскую группу экспертов в первом и очень амбициозном российском проекте Всемирного банка по подготовке трехтомного доклада о сельскохозяйственном секторе в СССР. В этом проекте было задействовано порядка 50 российских экспертов, включая ведущих специалистов по экономике сельского хозяйства, таких как В.Узун и Е.Серова, а также несколько первоклассных международных экспертов. Этот доклад помог прояснить многие ограничения и возможности, которые существовали в нашем сельском хозяйстве того времени, а также позволил рассмотреть потенциальные подходы к реформе этой отрасли в контексте разнообразного опыта развитых и развивающихся стран с рыночной экономикой.

Поэтому, когда в конце 1991 года Гайдар попросил меня организовать подготовку проекта документа по реформированию сельского хозяйства, благодаря сформированному незадолго до этого содержательному заделу и вовлечению лучших отраслевых экспертных сил того времени, повестку реформы удалось сформулировать буквально за несколько недель.

Постановление Правительства РФ о реорганизации колхозов и совхозов было подписано в числе первых из пакета реформ, на год раньше Указа Президента об акционировании в угольной промышленности, положивший начало реформы угольной отрасли (о ней речь пойдет ниже). Как помнится, мы его согласовали с правовым управлением Администрации Президента в последний день 1991 года

В Постановлении был заложен саморазвертывающийся и необратимый механизм рыночной реорганизации сельхозпредприятий. Он вынужден был учитывать конституционные ограничения того времени. Поправка в ст. 12 Конституции РСФСР, сделанная годом ранее, предполагала передачу имущества членам трудовых коллективов, а выращенная продукция объявлялась собственностью организации. При этом земля для целей сельского хозяйства могла быть передана в собственность, но вводился мораторий на ее продажу. Подготовленное нами постановление, исходившее из конституционных норм того времени, предусматривало переход на новые формы организации (ТОО и АО) и допускало возможность сохранения колхозов, но с новыми уставными документами и взаимоотношениями. При этом оно предусматривало, подобно столыпинской реформе, возможность выхода крестьян из колхозов с имущественными паями и земельными наделами. Идею этого механизма предложил В.Узун. Этот механизм оказался удачно сформулирован и в конечном итоге привел к далеко идущим структурным изменениям.

Вот что об этом пишет Наталья Шагайда1, аспирантка и в дальнейшем коллега В.Узуна, непосредственно участвовавшая в этих преобразованиях:

«После выхода «Постановления о реорганизации» Узун и я по просьбе Ассоциации крестьянских (фермерских) ассоциаций и кооперативов (АККОР) написали брошюру о реорганизации. … Понятно было, что много проблем не могут быть урегулированы принятым постановлением. И однажды в институт обратился Б.Немцов с просьбой оказать помощь в разработке технологии приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий. Работники Аграрного института написали брошюры — «Аграрная реформа в вопросах и ответах», «Реорганизация сельскохозяйственных предприятий». Писали? Делайте! И мы застряли на три года только в Нижнем! Для работы в институте это была находка: море материалов, мы сидели в селе и в Нижегородском кремле, пытались провести реорганизацию, набирали статистику, данные соцопросов, отрабатывали процедуры, которые предписывало российское законодательство, а если они не работали — предлагали другие, общались с законодателями на уровне области и в Москве… Это была фантастическая работа! К этому моменту приняли второе постановление правительства по реорганизации: оно снимало часть проблем, но далеко-далеко не все. Если бы меня спросили про технологию реорганизации до Нижнего, то я бы ответила твердо, что все в ней понимаю, а после приезда в Нижний я поняла, что не знаю ничего …. День за днем мы пытались превратить эти две страницы Постановления о реорганизации в некоторую процедуру, которую можно осуществлять (здесь Узун, конечно, задавал тон). Во-первых, это была международная команда, и можно было научиться новому. Во-вторых, я должна сказать, что крупно повезло, что Немцов был заинтересован в работе, он постоянно контактировал, согласовывал, принимал решения… В-третьих, там была мощная информационная работа для тех, кто оказался затронут приватизацией/реорганизацией. Очень много работали с людьми в хозяйствах».

«Тогда землю отдали десяткам миллионам людей. Все зациклились только на сельхозземлях, но реформа была значительно шире!… И то, что до сих пор формально земля сельхозназначения в основном принадлежит людям, которые с разной активностью и в силу разных причин пользуются своими правами, — это тоже результат реформы. …земля-то в большинстве случаев у первичных бенефициаров реформы и их наследников оказалась. Что дала эта реформа? Она позволила этим «монолитам» колхозов или совхозов, которые были искусственным образом созданы, стать подвижными, гибкими, перераспределять ресурсы в пользу тех, кто может и хочет что-то делать. Это была главная ответственность людей, участвующих сознательно в реформе, потому что другой ответственности не было. Государство не брало на себя заботу по сохранению этих хозяйств. Это такой пример, частный, а общий итог—российское сельское хозяйство модернизировалось.»

Таким образом, несмотря на все проблемы и издержки переходного периода, Постановление о реорганизации колхозов и совхозов задало неплохой первоначальный импульс для последующей постепенной трансформации сельского хозяйства в динамичную, конкурентоспособную и экспортоориентированную отрасль, а квалифицированное экспертное сопровождение реформы на всех ее этапах позволило добиться значимых долгосрочных результатов. К 2010 г. к фермерам перешло 12% сельхозугодий, а на долю государственных организаций пришлось не более 5% земель. Главным результатом аграрных реформ 1990-х стало создание условий для перераспределения земель и финансовых ресурсов в пользу эффективных собственников. Улучшились возможности кредитования, в том числе под залог земли, и повысилась инвестиционная привлекательность сельского хозяйства.

Это открыло возможности для следующего этапа реформ, который начался в 2000-е годы и был сфокусирован на финансовом оздоровлении сельхозпредприятий и развитии программ господдержки. С этого времени объемы производства, особенно в растениеводстве, устойчиво росли. К 2016 году валовый сбор зерновых, сглаженный по пятилетним интервалам начал превышать рекорды советского времени. Россия занимает первое место в мире по производству ржи, овса, ячменя, сахарной свёклы, подсолнечника, гречихи. В 2016 году по экспорту пшеницы Россия вышла на 1 место в мире, впервые за 50 лет сместив с 1 места США2.

* * *

Реформа угольной отрасли

Одной из наиболее успешных отраслевых реформ 1990-х — начала 2000–х годов стала реформа угольной отрасли, которую в разное время непосредственно курировали Е. Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс, В. Каданников, В. Потанин, Б. Немцов, Я. Уринсов, В. Христенко. Она осуществлялась при техническом содействии Всемирного банка, и в результате была хорошо подкреплена ресурсами, которые использовались не только на социальную поддержку высвобождаемых работников, но и на масштабное экспертное сопровождение преобразований. Качество и глубина экспертной проработки повестки угольной реформы стала одной из ключевых составляющих ее успеха.

О том, как проходила эта реформа, приведу свидетельство одного из непосредственных ее участников, Георгия Краснянского3, который в 1990-х работал вице-президентом Государственной корпорации Росуголь, контролировавшей большинство угольных предприятий страны.

«Времени действительно было очень мало. Во Франции, например, на реструктуризацию угольной промышленности ушло 25 лет. А речь шла всего-то о 50 млн т добычи. …Прежде всего нужно было как можно скорее освободиться от убыточного сектора угледобычи, при этом обеспечив социальную защиту высвобождаемых работников. Господдержку следовало сконцентрировать на инвестиционных программах. Было закрыто 188 шахт и 15 угольных разрезов (добыча упала на 100 млн т), тем самым сокращены издержки угольного производства, обеспечен рост производительности труда и снижение производственного травматизма, осуществлено акционирование всех предприятий. На втором этапе, в 1998–2004 годах, была проведена масштабная приватизация рентабельных шахт и разрезов. На третьем этапе, в 2005–2015 годах, была реализована сбалансированная территориально-отраслевая социально-корпоративная политика с элементами госрегулирования… Что мы получили? Полностью частную, ориентированную на рынок, финансово и социально устойчивую, конкурентоспособную на мировом рынке отрасль. Работать стало безопаснее — травматизм со смертельным исходом снизился в девять раз. В ходе реструктуризации с соблюдением всех социальных мер поддержки было высвобождено до 730 000 человек, в том числе 230 000 рабочих по добыче. … У оставшихся работников с 1998 по 2016 год зарплата выросла в 25 раз. Добыча с 1994 по 2016 год увеличилась на 42%. Но самое главное, что обновленная угольная отрасль была полностью ориентирована на экспорт, который вырос в восемь раз. После Австралии и Индонезии Россия является третьим в мире экспортером угля. Производительность труда возросла в пять раз. Отрасль стала прибыльной, консолидированно прибыльной. В новейшей истории России теперь есть свой, не имеющий аналогов в мировой практике пример экономического успеха. Я горд, что мы это сделали!»

Но таких примеров более или менее значимых отраслевых реформ, которые удалось запустить, в период работы первого кабинета Гайдара было совсем немного. В результате гайдаровские реформы ассоциировались прежде всего со структурно-нейтральным пакетом мер по рыночной либерализации. С одной стороны, в массовом сознании именно они стали восприниматься негативно как причина гиперинфляции и экономического кризиса. С другой стороны, именно эти события положили начало характерной для российской экспертной традиции недооценке потенциальной важности реформ, напрямую направленных на изменение отраслевой структуры экономики.

Проблемы и эксперты

На рубеже конца 1990-х — начала 2000-х годов в экспертной среде уже стало почти хорошим тоном считать, что в основу типичной повестки реформ должны закладываться в основном структурно-нейтральные направления, такие как ответственная бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика, развитие финансовых рынков, развитие инфраструктуры, административная, судебная и правоохранительная реформы, реформа местного самоуправления, пространственная политика и т.д. Распространилось мнение, что при наличии эффективных структурно-нейтральных рыночных институтов: конкурентной среды, гибких рынков труда, эффективного государственного регулирования, независимой судебной системы, финансового сектора, способного обеспечить межотраслевое перераспределение капитала и так далее, адаптация отраслевой структуры экономики будет происходить сама собой, под действием «невидимой руки» рынка, и не потребует реформ, непосредственно направленных на поддержание желаемых структурных сдвигов.

Глобальный энергетический переход, структурные кризисы и новые вызовы

Но на новом этапе развития российской экономики проблема структурных изменений снова может выйти на первый план. Окно возможностей для запуска новой масштабной повестки реформ наиболее вероятно откроется в сценарии второго по силе за последние полвека структурного шока после кризиса 1990-х.

К нему российскую экономику может привести ускорение глобального энергетического перехода, обусловленного декарбонизацией мировой экономики. Он потребует ускоренного поиска новых отраслей международной специализации, способных заместить сужающиеся возможности экспорта углеводородов.

Структурные меры в этом случае должны будут касаться как вопросов управляемой адаптации отраслей, связанных с добычей и экспортом углеводородного сырья, роль которых будет ослабевать, так и проблем ускорения развития более перспективных, главным образом несырьевых, отраслей, которые призваны заместить углеводородную экономику в долгосрочной перспективе. Нужны будут многочисленные решения, которые учитывают специфику конкретных, подчас очень узких сфер деятельности.

В условиях предстоящего кризиса без целенаправленных усилий по ускорению структурной адаптации российской экономики к последствиям энергетического перехода невозможно будет добиваться быстрых побед, помогающих поддержать развитие. Повестка реформ, ориентированная в основном на структурно-нейтральные меры, не позволит ускорить преодоление структурного кризиса. Поэтому она быстро утратит общественную привлекательность, вызовет разочарование, а затем и отторжение. Причем дискредитирована может быть именно структурно-нейтральная часть повестки, как, собственно, и произошло, например, в период гайдаровских реформ 1991-1992 гг.

Финский пример

Когда я слышу разговоры о том, что при наличии эффективных рыночных институтов структурная адаптация экономики может произойти сама собой, без глубоких отраслевых реформ, мне первым делом приходит на ум контрпример из начала 1990-х, но касающийся не России, а соседней Финляндии.

Сразу после распада СССР финская экономика столкнулась с острейшим структурным кризисом, поскольку критически зависела от экспортных поставок на емкий советский рынок, к которому имела привилегированный доступ, но этот рынок перестал существовать. Теоретически Финляндия, уже тогда имела зрелые рыночные институты, которые во многих отношениях превосходили то, что имеет Россия сегодня. Значит, если следовать логике оппонентов вмешательства в ход структурных изменений, Финляндия должна была после распада СССР сформировать экспортные специализации, положившись прежде всего на сильные рыночные институты (уже к тому времени вполне зрелые) и «невидимую руку» рынка.

На практике же маленькой Финляндии со структурными реформами тогда сильно повезло: флагманом структурной диверсификации финской экономики в итоге стал не рынок как таковой, а одна конкретная крупная компания — фирма Нокиа, которая стала драйвером продуктовых инноваций и всего за несколько лет вывела Финляндию на мировой рынок высоких технологий. Структурная диверсификация финской экономики того времени имела мало общего с невидимой рукой рынка, и в гораздо большей степени определялись чисто административными решениями одной конкретной компании на внутрифирменном уровне. Если бы не это, то несмотря на эффективные институты, судьба финской экономики в 1990-е годы могла бы сложиться совсем не так благополучно. Структурный кризис мог бы затянуться надолго, как это случилось, например, в Великобритании в 1970-е годы.

До начала 1990-х Нокиа в основном работала в традиционных отраслях — бумаге, резине и электротехнике. Электроника была не главным направлением. Но распад СССР совпал с моментом, когда Нокиа совершила прорыв в телекоммуникациях. Используя ее технологию, в 1991 году премьер-министр Финляндии сделал первый в мире GSM звонок.4 Благодаря телекоммуникациям Нокиа вырвалась на оперативный глобальный простор: всего за 10 лет ее доля в финском экспорте выросла более чем в 30 раз — с чуть более 0,5% в 1991 году до 20% в 2000-м. О радикальности трансформации Нокиа в глобальную компанию говорит и то, что к концу 1990-х на внутренний рынок Финляндии попадало лишь около 1% продаж компании, в то время как десятилетием ранее внутри страны продавалось до половины всего выпуска. За 1990-е годы доля Нокии в финском ВВП выросла в 4 раза — с 1 до 4%. Но с учетом смежников ее влияние на рост обрабатывающей промышленности и телекоммуникаций было решающим5.

С именем Нокиа теперь связывают скорее ошибки, чем успехи. В конце «нулевых» годов она «проспала» рынок смартфонов. В начале 2010-х компании пришлось сократить больше половины сотрудников. Но к 2010 году финская экономика была уже достаточно прочно встроена в мировой рынок, чтобы сравнительно безболезненно преодолеть проблемы своей флагманской компании. Поэтому взлет и падение Нокиа оказали асимметричное влияние на экономику Финляндии, которая до сих пор развивается вполне успешно благодаря первоначальному структурному импульсу от Нокии, полученному в 1990х.6

Какие реформы потребуются в России

Внутрифирменная политика диверсификации, хорошо сработавшая в маленькой Финляндии, мало поможет в такой большой стране как Россия. Именно поэтому в условиях глобального энергоперехода нам потребуются масштабные отраслевые меры поддержки структурных изменений на государственном уровне. Повестка реформ, которая будет востребована в данном сценарии выходит далеко за рамки более привычного для многих экспертов структурно-нейтрального репертуара реформ. Реформы, непосредственно нацеленные на изменение отраслевой структуры экономики, включая ее международную специализацию, могут выйти на первый план.

Надо учесть, что традиционные подходы, которые сложились в рамках отраслевой политики в России, делают чрезмерный акцент на административных интервенциях и мерах прямой финансовой поддержки. Именно такие методы в последние 10 лет были распространены в промышленности и сельском хозяйстве. Например, по оценкам экспертов ЦСР и Delloite7, 75% прибыли компаний АПК за период 2015-2018 годов было сформировано за счет субсидий, полученных от государства. При этом почти 2/3 представителей АПК оценили уровень государственной поддержки как средний, а еще 28% — как низкий, что говорит об очень высоких ожиданиях на получение ресурсов от государства.

На современной стадии развития сельского хозяйства такие методы пока приносят результаты. Но на сельское хозяйство приходится всего 4% ВВП. Гораздо более масштабные структурные изменения, затрагивающие множество отраслей и как минимум половину ВВП, невозможно будет осуществлять, опираясь преимущественно на ручное управление и деньги. Денег в любом случае на это не хватит, в том числе из-за исчерпания углеводородной ренты и сокращения возможностей бюджетного перераспределения.

В условиях глобального энергетического перехода для большинства отраслей, нуждающихся в структурной адаптации и развитии, ключевые проблемы будут связаны не с субсидиями или какими-то финансовыми преимуществами, а с обновлением правил игры — регуляторных и институциональных условий, как, собственно, мы и попытались сделать в случае аграрной реформы в 1991 году. И как мы на собственном опыте смогли убедиться в 1991 году, сложность разработки такой повестки состоит в том, что она является очень емкой в плане необходимых для ее разработки экспертных знаний отраслевой направленности.

При этом речь идет далеко не только и не столько о дерегулировании, которое в последнее время стало модным в контексте регуляторной гильотины. Очень часто, наоборот, нужно скорее восполнять пробелы в регулировании или создавать заново правила игры и институты на формирующихся рынках, как, например, для электронной торговли, искусственного интеллекта, экосистем и беспилотных транспортных средств. Финансовая поддержка, конечно, тоже может играть немалую роль, но далеко не решающую.

Новые лидеры роста

Яркий пример новой структурной политики — это здравоохранение и смежные с ним отрасли (фарма, научные медицинские исследования, производство медоборудования, биотехнологии, индустрия здорового образа жизни и медицинский туризм). При условии проведения адекватной политики реформ их потенциальный вклад в ВВП может в ближайшие 15-20 лет может удвоиться. Поиск источников финансирования здравоохранения — вопрос несомненно важный, но далеко не единственный. В здравоохранении и смежных с ним отраслях шагу нельзя ступить без регулирования.

Например, в США, по оценкам Маккинзи за последние 20 лет объем отраслевых регуляторных ограничений в сфере здравоохранения, медицинских изделиях и фарме вырос по меньшей мере в 2-3 раза. Сегодня 25-30% всех отраслевых ограничений в США приходится всего на 4 сектора — финансовые услуги, профессиональные услуги, интернет и СМИ, лекарства и медицинские изделия. При этом фарма и производство медицинских изделий по активности в этой сфере компаний-суперзвезд глобального уровня входили в тройку наиболее значимых секторов.8 Если мы хотим создать условия для ускорения развития здравоохранения и смежных отраслей, для чего потенциал имеется уже давно (а за время пандемии возникли и дополнительные предпосылки), то одними деньгами этот вопрос не решить. Здесь необходимо прежде всего создавать регуляторные и институциональные условия.

При этом речь идет не об умножении запретов и ограничений, а об умном и гибком регулировании на доказательной основе, которое снимает барьеры для новых медицинских технологий, но при этом минимизирует риски для пациентов и врачей. Яркий пример — развитие телемедицины, для которой уже давно сложились и технологические предпосылки, и массовый платежеспособный спрос. Но устаревшие правила регулирования удаленного взаимодействия врачей и пациентов привели к тому, что в условиях ковидных ограничений на очный прием пациентов огромное число людей лишилось своевременного доступа к медицинской помощи. И если в развитых странах, в связи с этим, начался быстрый пересмотр правил для облегчения доступа к удаленным услугам, то в России необходимые законодательные поправки так и не были приняты, хотя и были разработаны.

Телемедицина — это лишь небольшой частный пример из необъятной и очень сложной регуляторной повестки, от которой зависит долгосрочный успех индустрии здоровья, а само здравоохранение — это лишь одна из множества потенциально перспективных отраслей, нуждающихся в создании условий для развития.

Огромные и во многом похожие проблемы существуют в сфере ИТ и телекоммуникаций, в сфере пространственного развития (поскольку оно завязано на развитие именно несырьевых отраслей и упирается в регулирование инфраструктуры, рынков земли, недвижимости и градостроительных норм), в энергетике и на транспорте (особенно в контексте углеродного регулирования), в химической промышленности, строительстве, производстве инновационных продуктов питания, технологиях коммерческого освоения космоса и многих других сферах, которые находятся на острие предстоящих структурных и технологических изменений. Стратегические документы верхнего уровня могут лишь представить обобщенное видение приоритетов, а также подкрепить эту работу необходимыми ресурсами и вниманием верхних эшелонов управления, но не отменяют необходимости тщательной проработки отраслевых деталей.

* * *

С похожими проблемами мы столкнулись и в 1991 году при разработке аграрной реформы. Но наше положение тогда облегчалось двумя обстоятельствами. Во-первых, тем, что благодаря проекту Всемирного банка именно по сельскому хозяйству был заблаговременно сформирован определенный содержательный задел и пул первоклассных отраслевых экспертов, готовых к работе над реформой. Во-вторых, эта реформа могла хотя бы отчасти опираться на модели организации сельского хозяйства в странах с уже сложившейся рыночной экономикой.

Для многих перспективных отраслей, развивать которые потребуется в условиях глобального энергоперехода, эти условия выполняться не будут. Многие из этих видов деятельности находятся на технологическом фронтире, поэтому опираться на готовые рецепты, позаимствованные из-за рубежа, будет сложно или даже невозможно. Это делает разработку новых правил игры гораздо более трудной и дорогостоящей задачей. Простым мозговым штурмом или анализом международного опыта будет не обойтись. В каждую отраслевую реформу необходимо будет вовлекать большое число экспертов с конкретными отраслевыми компетенциями.

А есть ли эксперты?

Но далеко не всегда подобные компетенции имеются в научных и консалтинговых организациях. Часто подобные знания сосредоточены преимущественно в бизнесе. Но частная инициатива в таких вопросах — обоюдоострое оружие. Опираться на отраслевых лоббистов при разработке правил игры — значит допускать опасный конфликт интересов. Для поддержания необходимого баланса интересов по многим перспективным отраслям придется вкладывать немалые ресурсы государства в создание и финансирование отраслевых центров экспертных компетенций, на которые можно было бы опираться в разработке отраслевой политики и в диалоге государственных органов с бизнесом.

Не стоит также смешивать задачу первоначального формирования правил игры для новых отраслевых рынков или комплексного обновления таких правил для уже существующих рынков с задачами текущего поддержания регулирования в актуальном состоянии. В отличие от разработки качественно новой отраслевой повестки, рутинная актуализация уже сложившегося регулирования — в целом гораздо менее трудозатратный процесс, который не требует таких масштабных экспертных усилий как запуск регулирования с низкой стартовой точки.

Фактически, потребуется сформировать новые эффективные институты, обеспечивающие ускоренное развитие многих перспективных отраслей на инновационной основе через комплексное обновление условий их деятельности. Не надо путать их с уже существующими институтами развития. Речь идет не о создании очередного поколения уполномоченных государственных организаций, а прежде всего, об обновлении правил игры, которые помогли бы раскрыть потенциал наиболее перспективных отраслей и привлечь туда инвестиции.

К сожалению, экспертное сообщество тоже пока не готово к работе над столь амбициозной структурной повесткой. Задел принципиально новых решений, пригодных для ответа на вызовы предстоящего структурного перелома в развитии, до сих пор не сформирован. Гораздо больше сил уходит на текучку и работу над проблемами вчерашнего дня. Поэтому, откуда бы ни исходил запрос на кардинальное обновление повестки реформ, экспертное сообщество не сможет отреагировать на него моментально. Наполнить новую отраслевую повестку реформ по-настоящему полезными и практически реализуемыми мерами в короткие сроки будет невозможно.

Все это говорит о том, что задачу разработки пакета структурных реформ в ответ на вызовы глобаль-

ного энергетического перехода не получится решить с наскока, как не удалось ее решить и в 1991 году. Именно поэтому новая структурная повестка нуждается в тщательной заблаговременной подготовке. К счастью, энергетический переход пока развивается в щадящем для России темпе: хотя его неизбежность уже не вызывает сомнений, он еще не успел набрать обороты. Благодаря относительно плавному началу глобального энергетического перехода ситуация в российской экономике пока меняется не так стремительно, как в 1991 году. Тем самым, для подготовки отраслевых реформ остается больше времени, чем было в начале перехода к рынку, когда реформаторам приходилось действовать, не имея времени не только на детализацию отраслевых реформ, но и на саму их реализацию.

И все же, это не повод расслабляться и откладывать подготовку структурных реформ на потом. Иначе позитивные и негативные уроки первых рыночных реформ тридцатилетней давности, о которых говорилось в начале этой статьи, так и останутся неусвоенными.

Примечания

1 Н.И. Шагайда, А.М. Никулин. «Все поколения моей семьи… были вовлечены в глобальные аграрные преобразования». Крестьяноведение. 2021, т. 6, №2, стр.121-153.

2 http://ruxpert.ru/Сельское хозяйство в России

3 Г. Краснянский: «Реструктуризацию угольной промышленности России следует изучать в профильных вузах». Forbes.ru 17.06.2017 https://finance.rambler.ru/economics/ 37253181-georgiy-krasnyanskiy-restrukturizatsiyu-ugolnoy-promyshlennosti-rossii-sleduet-izuchat-v-profilnyh-vuzah/

4 Nokia: взлеты и падения финской компании. 14.06.2018 https://stoneforest.ru/look/gadgets/nokia-brend/

5 Megerle K. Rise and Fall of Nokia: Impact on the Finnish Economy. KAMK-2019.

6 Ibid.

7 Обзор рынка сельского хозяйства. Delloitte, ЦСР. Москва, 2019 год.

8 Superstars: The dynamics of firms, sectors, and cities leading the global economy. McKinsey Global Institute. Discussion paper. October 2018, p. 31.

© Текст: Михаил Дмитриев

Россия > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 9 марта 2022 > № 4022330 Михаил Дмитриев

Битва за Римленд

Спецоперация России на Украине: друзья и враги

Дарья Платонова

События последних недель обнажили оси новых геополитических альянсов и полностью перестроили геополитическую карту мира. Так, пространство Европы, расположенное между полюсом Евразии и США (цивилизации Моря) и входящее в состав широкой зоны, которая в геополитике называется «Римлендом» («дуговой землей») окончательно потеряло свой (и до того в значительной степени виртуальный, скорее возможный, чем реальный) суверенитет и ориентацию на континентализм. Вся Европа сегодня — атлантистская.

Геополитик Николас Спайкмен в 1942 году отмечал, что именно установление контроля над этой дугой «Римленда» (в которую входит и Европа, и Турция, Иран, страны Южной Азии до Китая и Индонезии) является залогом победы США в битве за мировое господство. При анализе реакций на конфликт, можно отметить, что значительная часть Римленда перешла сейчас на более жёсткие (атлантистские) позиции, однако приведёт ли это к глобальной доминации США или перекройке геополитической карты мира?

На фоне последовательных обвинений США в российской агрессии, следовавших задолго до начала спецоперации РФ, очевидно произошла радикализация ЕС, представители стран которого стали обвинять Россию в империализме и накладывать санкции на все области: от экономического сотрудничества, авиаперелетов до спортивных мероприятий и запрета участия котов в международных мероприятиях.

К блоку «осуждающих» и поддерживающих санкции также присоединились страны, настроенные на сотрудничество с США как на Африканском Континенте (Гана, Либерия), так и на Ближнем Востоке (Израиль, Кувейт, Ливан, Ливия) и в Азии (сепаратисты Тайваня, Япония, Южная Корея). В целом эти страны, согласно геополитическим моделям, представляют собой именно участников прибрежной полосы, окружающей Россию («Хартленд») с Запада, Юга и Юго-Востока. И именно эти страны были приоритетны для США как опорные пункты для построения сети военных баз на территориях.

Однако, присоединяются к санкциям почти исключительно страны НАТО и соседние с ними страны ЕС, а также те страны, которые и так были союзниками США, прежде всего в Восточной Азии. Наибольших успехов США добились в Европе, где встал вопрос о принятии в НАТО ранее нейтральных Финляндии и Швеции.

Одновременно с этим ряд стран выразили поддержку действиям российского президента или продемонстрировали понимание геополитической ситуации, назвав США главным виновником конфликта. Эти пространства, если характеризовать ситуацию с геополитической точки зрения, выбрали сотрудничество с континентализмом.

Проведение спецоперации РФ и анализ реакций на нее показал:

- реориентация ЕС на США, следование глобалистской повестке

- активизация глобалистского влияния в зоне Римленда

- наличие союзников в Латинской Америке (Венесуэла, Никарагуа, Куба), что означает формирование децентрализованного полюса «Хартленд»

- плотную поддержку со стороны стран Ближнего Востока (Сирия, Иран)

- поддержку России в Индокитае (Мьянма)

Интересно, что это именно те регионы, в которых США пытались на протяжении долгого времени установить гегемонию американского миропорядка за счет дестабилизации внутриполитической жизни (попытки «майдана» на Кубе осенью 2021 года, поддержка оппозиции в Венесуэле, Сирии, экономическая блокада Ирана, санкции и поддержка оппозиции военному правительству Мьянмы в 2021-м) выступили за РФ. Попытки вывести из игры союзников РФ провалились.

Нейтралитет ряда стран формирует новую ось стран геополитического «неприсоединения», что можно охарактеризовать как появление нового Римленда, нейтрального пространства в «Великой войне континентов». Среди стран, сохранивших нейтральный статус – Азербайджан, Афганистан, Бангладеш, Бутан, Вьетнам, Египет, Индия, Казахстан, Катар, КНР, Киргизия, Малайзия, Монголия, Нигерия, ОАЭ, Пакистан, Сербия, Таджикистан, Таиланд, Туркмения, Филиппины, Шри-Ланка, Южная Африка, ЦАР, Бразилия, Мексика.

Нейтралитет ряда стран можно назвать «дружественным» России. Так, Аргентина, Гватемала, Чили и Колумбия призвали Москву остановить военную операцию, но отказались вводить санкции по требованию Запада. Ни одна страна Латинской Америки (даже из осудивших операцию) не ввела против России торговые санкции. Пакистан и Индия, несмотря на давление США, также отказались от каких-либо антироссийских мер.

Схожая ситуация в Персидском Заливе, где ОАЭ и Саудовская Аравия не присоединяются к санкционному давлению Запада.

Отказывается от введения санкций Турция. В южной части Римленда — как и на своём «заднем дворе» – в Латинской Америке – у США очевидный провал в планах изоляции России. Как наиболее сильные американские союзники и партнёры, так и противники США не спешат присоединяться к антироссийским мерам.

На постсоветском пространстве даже союзные США прозападные власти Молдавии и Грузии не стали вводить санкции против России.

Именно эта конфигурация и картина, проявившаяся после начала спецоперации РФ на Украине, демонстрирует актуальный геополитический порядок, который довольно сильно различается от такового времен холодной войны с его двуполярным противостоянием. Мы больше не союзники и даже не партнёры с Европой в рамках ЕС (за исключением, пожалуй Венгрии). При этом мы получили поддержку или выражение нейтралитета со стороны как крупных держав, ориентированных на многополярность, так и ряда малых, даже проамериканских держав, которые не могут себе позволить вступать в реальное геополитическое противостояние с Россией.

В связи с этим можно сделать ряд выводов:

- основное внимание РФ будет направлено в ближайшее время на построение экономического и политического сотрудничества со странами с «нейтральным статусом», особенно важны Китай, Пакистан и одновременное укрепление партнерства с Индией (находящейся под значительным влиянием США и формирующего альянс QUAD, тихоокеанский аналог НАТО). Важно экономическое и политическое взаимодействие со странами Ближнего и Среднего Востока: как с Ираном, так и ОАЭ и Саудовской Аравией.

- на страны, выразившие поддержку России будет усиливаться санкционное и политическое давление США (предприняты попытки дестабилизации в Венесуэле, Никарагуа, на Кубе, в Мьянме)

- США сделает всё, чтобы таки продавить санкции там, где у них наибольшее влияние на элиты: в Грузии, Молдавии. Будут подкупать африканские и малые латиноамериканские страны, для того, чтобы создать демонстрацию якобы максимально широкого осуждения России. В Европе США сделают всё, чтобы Виктор Орбан не выиграл парламентские выборы в апреле.

- страны «нейтрального» статуса станут фактически полем битвы двух миропорядков – американско-глобалистского и российского многополярного

- США и атлантистские сети будут делать всё для поддержания единства НАТО как своего главного бастиона, откуда ведётся геополитическое наступление на Россию, против противников глобализма и американской ориентации будут развязаны репрессии, они будут подвергнуты cancel culture (якобы за пророссийские позиции).

Иран осудил Запад за предоставление иммунитета МКО

Секретарь Судебного совета Ирана по правам человека осудил страны Запада за предоставление иммунитета террористической группе MKO, несмотря на затянувшуюся историю кровопролития и зверств этой группы против иранцев.

Казем Гарибабади сделал это заявление в письме, адресованном генеральному секретарю ООН, Верховному комиссару ООН по правам человека и Совету ООН по правам человека, а также главам Европейского совета, Комиссии и парламента.

Он написал, что террористическая организация «Моджахедин-е-Хальк» (MKO, также известная как MEK) несет ответственность за совершение большинства убийств, направленных против иранского народа после победы Исламской революции в Иране в 1979 году.

«Для понимания деятельности МКО достаточно сказать, что их высшим приоритетом и основой деятельности [полагается] убийство и убийство лиц, не придерживающихся тех же идей, что и они [сами]», — говорилось в письме.

У МКО темная история убийств и взрывов против иранского правительства и народа. Она, как известно, встала на сторону Саддама Хусейна в войне бывшего иракского диктатора против Исламской Республики в 1980-88 годах.

Из почти 17 000 иранцев, убитых в результате терактов после победы Революции, около 12 000 стали жертвами террористических актов МКО.

Однако западные страны, возглавляемые США, исключили эту группу из своих "черных списков" террористов.

Каждый год группа устраивает щедрые конференции в Париже, на которых в качестве почетных гостей принимают участие некоторые американские, западные и саудовские официальные лица. Среди них бывший советник по национальной безопасности США Джон Болтон, личный адвокат бывшего президента США Дональда Трампа Руди Джулиани, бывший премьер-министр Канады Стивен Харпер и бывший глава разведки Саудовской Аравии принц Турки аль-Фейсал.

Гарибабади сделал выговор некоторым европейским странам за то, что они предоставили группе убежище, разрешили ей разместить там свои офисы и даже позволили ее членам выступать на заседаниях своего правительства и парламента.

Он выразил сожаление, что эта поддержка побудила «лидеров кровавой и опасной организации [даже] представиться сторонниками прав человека».

«Эта двойная точка зрения на проблему прав человека» и поддержка группы, на руках которой кровь тысяч иранцев, «неприемлемы ни при каких обстоятельствах», — говорится в письме.

Наконец, он призвал Организацию Объединенных Наций и Европейский союз воспрепятствовать свободному передвижению членов МКО по европейским и другим странам и привлечь их к ответственности за совершенные ими злодеяния.

Почему санкции ЕС и США вредят самому Западу

Текст: Нина Егоршева

Санкции против России могут быть чем-то вроде финансовой спецоперации, но никак не новыми правилами игры на мировых рынках. Даже европейские СМИ все чаще пишут о санкциях как о "выстреле себе в ногу". Так какие потери грозят США и их союзникам?

Убытки банков

Банки США, Европы и Японии могут столкнуться с убытками из-за вложений в Россию. В частности, в Nikkei Asia подсчитали, что антироссийские санкции и отток мировых компаний с внутреннего рынка России несут в себе риск невозврата иностранным банкам кредитов в размере 150 млрд долларов. Издание цитирует руководителя одного из банков Японии, который заявил, что "наши кредиты в России, по сути, находятся в состоянии дефолта".

То же касается и европейских банков, которые, согласно данным Банка международных расчетов, являются крупнейшими кредиторами России. Возглавляет список Франция (непогашенный кредит на конец сентября 2021 года в размере 32,6 млрд долларов), за ней следует Италия (вредит в размере 30,9 млрд долларов), Австрия (22,7 млрд долларов). Еще 25,3 млрд долларов российских долговых обязательств имеют США, общая сумма кредитов, выданных РФ Японией, составляет 11,5 млрд долларов.

Фондовые рынки

Наблюдаемое на зарубежных фондовых рынках уже с января снижение стоимости индексов и основных инструментов следует считать не кратковременной коррекцией, а полноценным переходом от "бычьего" рынка к "медвежьему". Этот термин на профессиональном языке биржевых трейдеров означает общее снижение котировок в противовес "бычьему рынку", при котором наблюдается преимущественный рост стоимости активов. В плюсе останутся только оборонные предприятия и сырьевой сектор.

Нефть и газ

На волне новых санкций на Западе зазвучали призывы ввести полный запрет на поставки российских нефти и газа. США теоретически может блокировать российский экспорт нефти, который в структуре их импорта составляет 10%. Однако в Штатах внутренний рынок топлива устроен так, что мировые цены на нефть напрямую влияют на ее стоимость для собственных потребителей. Уже сейчас цена бензина в США находится на историческом максимуме. Ну а если американский рынок лишить российской нефти, чего бездумно требуют сенаторы, цены вовсе уйдут в галоп. По подсчетам отказ Shell, BP и других мировых концернов от совместных проектов в нефтегазовом секторе обойдется им примерно в 30 млрд долларов. Эти деньги буквально вылетели в трубу. Только Германия теряет на "Северном потоке-2" 10 млрд евро.

Зерно

Немецкое издание Deutsche Wirtschafts Nachrichten допустило, что мир ждет голод без российского зерна. В последние недели цены на пшеницу в мире вышли из-под контроля. Уже сейчас ее стоимость 400 долларов за тонну, а в перспективе будет 500-600 долларов. На долю Россию и Украины приходится до 30% мировых поставок пшеницы. Теоретических их нишу может занять США, но это будут поставки по бешеным ценам. Продовольственная инфляция в дополнение к высоким ценам на нефть приведет к двузначной мировой инфляции. В сложившейся ситуации особенно будут уязвимы страны Северной Африки и Ближнего Востока - крупнейшие импортеры зерна.

Космос

В ответ на санкции Роскосмос прекратил поставки в США российских ракетных двигателей РД-180 для ракеты Atlas-5 и РД-181, который используется в первой ступени ракеты Antares. Всего в 2022-2024 годах планировалось поставить 12 двигателей. Теперь их не будет, американцам надо срочно дорабатывать свои. Правда, они регулярно взрываются и экономически неэффективны.

Неон

Неон - побочный продукт разделения газов при производстве стали, который имеет важное значение для производства чипов. До 50% всего мирового экспорта неона приходится на Россию и Украину. Когда весной 2014 года начался конфликт на территории Донбасса, цена на неон подскочила на 600%. В 2022 год цены также растут. В этой связи производители микрочипов уже высказали опасения, что в ближайшее время их ожидает огромный рост цен на неон.

Авиасообщение

Есть потери, которые в денежном выражении и подсчитать сложно. Когда европейские государства, вплоть до самых крошечных, объявляли запрет полетов над своей территорией, вряд ли кто задумывался над тем, что Россия ответной мерой перекроет полеты над третьей частью Евразии. Перелет из Лондона в Токио теперь вместо 12 часов занимает до двух дней, поскольку требуется несколько пересадок. Эксперты уже проанализировали, что эти рейсы теперь просто не окупятся. Выполнение большинства пассажирских и грузовых рейсов из Европы в Азию становится экономически шатким и неконкурентоспособным.

В общем, не случайно французское правительство уже просит свои компании не покидать российский рынок. Азиатские компании с первых же дней противостояния Запада и России действовали хитрее. По данным Bloomberg, в коридорах Управления по контролю за иностранными активами Минфина (оно оформляет все бюрократические нюансы, связанные с санкциями) толпы переговорщиков, которые пытаются получить различные гарантии для своих поставок в РФ.

Некоторые зарубежные компании не поддались общему тренду на исход из российской экономики и предпочли хоть и с сокращением инвестиции и рекламы, но остаться на стремительно освобождающемся от конкурентов экономическом поле.

Особняком здесь стоит заявление японской сети магазинов одежды Uniqlo. Как передает Bloomberg заявление руководства компании, магазин продолжит работать в России. "Одежда - это жизненная необходимость. Российский народ имеет такое же право на жизнь, как и мы", - цитирует информагентство основателя Uniqlo Тадаси Янаи.

Не планирует сворачивать деятельность на российском рынке и французская Danone. Производство и дистрибуция свежих молочных продуктов и детского питания продолжатся, следует из заявления компании. При этом Danone все же приостановит инвестиционные проекты в России.

Американская корпорация Procter & Gamble также с сильными сокращениями, но останется на российском рынке. Она также приостановит инвестиции и рекламу на российском рынке, но продолжит выпуск и продажу "базовых" гигиенических товаров, следует из заявлении компании.

На выходных о своем решении приостановить работу в России объявляли сеть магазинов строительных товаров OBI, сеть магазинов спортивной одежды и обуви Adidas, парфюмерная компания Estee Lauder, финские продовольственные компании Valio и Paulig.

Подготовил Роман Маркелов

Meta отключила таргетированную рекламу в Facebook и Instagram для русскоязычной аудитории - в ней размещалась антироссийская пропаганда и рекламировались фейковые страницы. После блокировки компания сообщила, что сделает все необходимое для возвращения на российский рынок.

"Мы приветствуем решение Facebook временно отключить таргетированную рекламу, которая использовалась как инструмент распространения фейков с анонимных аккаунтов. Это снизит уровень информационной агрессии", - сообщил сообщил "РГ" замглавы комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин.По словам Горелкина, скорее всего в Meta поняли, как и для чего используются возможности их рекламной сети. Что же касается возможности возвращения Facebook в Россию, то принципиальным остается вопрос снятия ограничений, наложенных социальной сетью на целый ряд российских СМИ.

Китайская соцсеть TikTok приостановила работу России после вступления в силу закона о фейках.

"Самым высоким нашим приоритетом является безопасность наших сотрудников и наших пользователей, и в свете нового российского закона о "фейковых новостях" у нас нет другого выбора, кроме как приостановить прямые трансляции и размещение нового контента на нашем видеосервисе, пока мы рассматриваем последствия этого для безопасности", - сообщили в TikTok. В компании отметили, что служба обмена сообщениями продолжит работу. Что касается перспектив возобновления работы в полном объеме, то в компании сообщили, что при принятии решения оценят "меняющиеся обстоятельства" на российском рынке.

Подготовил Олег Капранов

Гегемон просел

мир велик и многообразен, полон принципиальных противоречий и неожиданных союзов

Кирилл Зайцев

На протяжении полутора недель, прошедших с начала российской операции на Украине, мировые СМИ смаковали подробности международной реакции на происходящее. Намного интереснее боёв, манёвров, марш-бросков и ракетных ударов журналистам показалась реакция коллективного Макрона — бесконечного, многоликого и вместе с тем безликого множества европейских и американских чиновников самого разного уровня. Байден выступил со своим традиционным обращением к нации, причём судя по процентному соотношению времени, которое он говорил про Украину и про американские вопросы, это было обращение именно к украинской нации, названной Джо «уранцами». Простим старику, пришедшему в большую политику во времена Тегеранского кризиса, отсутствие знаний о существовании украинской нации — за всеми новостями не уследишь. Важно тут то, что западный истеблишмент действует как опытный театральный актёр, исполняющий хорошо знакомую роль уже не в первую сотню раз — в каждом истеричном надрыве, в каждой пустой угрозе, в каждом яростном вопле чувствуется утомлённость и наигранность. Даже наделавшее шуму выступление сенатора Линдси Грэма выглядит не более искренним, чем заплаканные мордашки голливудских актрис, льющих в своих соцсетях слёзы по украинской государственности. Чем в очередной раз размусоливать реакции бесконечных нудных бюрократов из стран Запада или задаваться вопросами об интересах и грядущих шагах загадочного и непредсказуемого Китая, стоит обратить внимание на другие страны. Да-да, вы не ослышались — за пределами Западной Европы и Северной Америки тоже есть цивилизация!

Позиция Турции с самого начала операции привлекла пристальное внимание. Дело не только во власти Анкары над проливами и не только в амбициях турецкого руководства. Контакты с Украиной были налажены на многих уровнях: поставки вооружений, взаимодействие спецслужб (шутка ли — общее начальство сидит в МИ-6), плотное сотрудничество с крымско-татарскими структурами, после 2014 года перебазировавшимися на Украину. С Россией, с другой стороны, тоже не хочется ссориться: Эрдогана тянет к Москве как к альтернативному далёкому Вашингтону центру силы, поставки вооружений в виде С-400 использовались султаном в закрытом торге с Западом, а уж турецким школам, НКО и сетям влияния на территории РФ и вовсе нет числа. В силу этого Турция, выстраивавшая добрые отношения с обеими сторонами конфликта, всё это время нелепо пыталась лавировать между пророссийской и проукраинской позициями. Со стороны это выглядело крайне неубедительно и порой просто смешно, но в собственных глазах турецкие чиновники, вероятно, смотрелись хитроумными мастерами политических интриг. Однозначные заявления — вроде намерения закрыть проливы для российских кораблей — подавались ведомством Мевлюта Чавушоглу способом, открытым для абсолютно любой трактовки. Так, никто напрямую не говорил о закрытии проливов, вместо этого в ход шла туманная формулировка о «следовании пунктам конвенции Монтрё». Такое изложение позволяет туркам по желанию пропускать или задерживать военные корабли в зависимости от намерений Анкары, контекста конфликта и международной реакции. В условиях усиленного лавирования Турции проявила себя турецкая пресса — в авторитарном восточном государстве простор для свободы журналистики оказался куда шире, чем на либеральном и открытом всем течениям мысли Западе. Несмотря на доминирование общепринятой точки зрения о проклятом агрессоре и невинной жертве, некоторые газеты попытались рассмотреть украинский конфликт через призму стереотипов, сложившихся в Турции о Москве. Так, либеральная Hürriyet назвала Россию «одиноким гигантом», вдоволь посмеявшись над падением курса рубля (больная тема для Турции, чья лира ещё недавно дешевела куда сильнее). Главный редактор газеты в своей авторской колонке заявил, что образу Путина-гроссмейстера пришёл конец — теперь Путин стал азартным игроком в нарды, поставившим на победу всё. Турецкие консерваторы, напротив, чают благосклонности Европы, обязанной объединиться против «путинской угрозы». ЕС, говорят в Karar, забыв о разногласиях, примет Турцию, стоит ей хотя бы номинально «встать на сторону добра и на путь исправления». Турецкие националисты из Aydınlık с удивлением обнаружили на Украине нацистов и не преминули поделиться шокирующим откровением с читателями. В мейнстриме же расклад в отношении роли Турции в конфликте отдаёт паникой — журналисты хотят знать перспективы турецкого туризма и сельского хозяйства в условиях «изоляции России». Всё это превращается в самосбывающееся пророчество — журналистские мурашки начинают бежать и по спинам экономистов, так что Турция рискует потерять многое, даже не присоединившись к санкциям против РФ.

Зато если кто и не теряет времени зря, так это арабы. Трудно назвать хитрую и многоуровневую риторику представителей нефтяных монархий поддержкой России, но при желании можно трактовать её и так. Важно понимать положение вещей на саудовском фронте: наследный принц Мохаммед бен Салман активно флиртует одновременно с Ираном и с США, попутно не забывая всё активнее обстреливать хуситов, за чьими спинами стоят упомянутые персы. В этой сложной и запутанной игре, где заявления бен Салмана об отсутствии интереса к сотрудничеству со Штатами соседствуют с едва ли не декларациями добрососедских отношений с Ираном, хорошие отношения с Россией и образ принца-миротворца, способного стать посредником в решении конфликта, дорогого стоят. Но нефтяная суперкорпорация Aramco на фоне роста цен на нефть стоит куда дороже — 2,3 триллиона долларов, что делает её второй по стоимости компанией после Apple. Но пока строитель городов, заключатель «сделок века» и великан глобальной политики бен Салман оперирует громкими заявлениями и заведомо невыполнимыми обещаниями, его соседи из Эмиратов действуют куда практичнее. Подчёркнутая нейтральность на заседании Генассамблеи ООН, нежелание голосовать за «жёсткую» резолюцию, прямые призывы не портить отношения с РФ — такой нейтралитет был истолкован на Западе как однозначная поддержка России. "Аль-Джазира", этот белый джентльмен, обмотанный куфией и выдающий себя за голос арабского мира, в связи с последними событиями пишет о «крепком союзе» РФ и ОАЭ. Абу-Даби, пишет этот катарский филиал CNN, стремится найти своё место между Россией, Китаем и Индией в пустоте, которая образовывается после ухода США из региона. С этим связано стремление балансировать между интернациональным долгом, зовущим горячо поддерживать все строгие осуждения, и собственными интересами. О том, что же это за интересы, стало ясно из загадочного и по-восточному завуалированного бормотания со стороны Брюсселя. Там сразу ряд чиновников среднего уровня — имена многих из них пресса услышала едва ли не впервые — отвечая на вопросы, как бы невзначай затронул вопрос обложения санкциями третьих сторон, способствующих обходу этих самых санкций. Оказалось, что ЕС, в общем-то, ничего против не имеет, так что ОАЭ, похоже, работает именно в этом направлении — стать своего рода хабом для обхода ограничений, этакой аравийской Белоруссией. Пока схема подобного рода вырисовывается лишь в отношении арендованного российскими компаниями европейского авиатранспорта, чья судьба в первые дни после введения санкций вызывала большие вопросы. Но Эмираты амбициозны и богаты, а их масштабные инвестиционные проекты в РФ могут намекать на серьёзные планы по строительству долгосрочного и крепкого союза — всё, как пишет "Аль-Джазира".

Загадочность персидской души не покорилась ни одному эксперту по Ирану, высказавшемуся в российском медиапространстве в последние дни. Обычно позицию Тегерана отслеживать очень просто — она ясно выражается в публикациях агентства Pars Today, где, в отличие от туманных заявлений турецких министров, саудовских принцев и брюссельских бюрократов, всё просто как апельсин. Иран в лице своего главного телекоммуникационного агентства отнёсся к спецоперации негативно, активно продвигал многочисленные заявления ВФУ* о 83 сбитых над Киевом самолётах и распространял антироссийские заявления политиков со всего мира — словом, ничего интересного. Но важно понимать, что безумное танго втроём, которое персы танцуют с бен Салманом и Байденом предполагает именно такую реакцию для повышения собственного веса. Сейед Мусави, замглавы комиссии по не-нефтяному экспорту торговой палаты Ирана, высказал надежду на упрощение экспорта товаров в РФ — надо думать, не только персидских. Помимо этого, ближневосточные СМИ наводнили постоянные (и не очень правдоподобные) намёки на готовность Ирана заменить на европейском рынке российские нефть и газ, злопамятно вспоминающие российскую поддержку антииранских санкций публикации персидской прессы, показательный нейтралитет в голосовании на Генассамблее ООН — всё это элементы торга. Финальным результатом этого торга, по мнению The Washington Post, должен стать краеугольный камень всех отношений персов с Западом в пост-трамповскую эпоху — новая ядерная сделка. Судя по всему, бесхитростные выпады во все стороны дали свои результаты: гендиректор МАГАТЭ Рафаэль Гросси слетал в Тегеран и «добился положительного результата», если верить его твиттеру.

Восток — дело не только тонкое, но ещё и зачастую принципиально непознаваемое западным умом. Индия долго колебалась, что, возможно, было вызвано как тесными отношениями со Штатами, так и немедленной и однозначной реакцией Китая. Нью-Дели, если верить трактовкам The Times, отплатил Москве взаимностью за дружеские отношения, длящиеся очень долгие годы. Поддержка претензий Индии на спорные области Джамму, Кашмир и Ладак, поставленная Россией большая часть вооружений индийской армии (включая самолёты) и тёплые личные отношения Путина и индийского премь­ера Моди — вот то, что обеспечило показательный нейтралитет (а на примере ОАЭ видно, как может восприниматься нежелание занимать правильную сторону). Да, Индия, как и Эмираты, балансирует — её отношения с США как никогда хороши за счёт желания Америки включить Нью-Дели в свои антикитайские схемы. Но мировые СМИ пишут об этом куда с большим пониманием, чем о странном поведении ОАЭ. В материале Fortune упоминается почти всё, сказанное выше, но упускается из внимания один важный момент. Россия, крупнейший экспортёр аммиака, селитры, NPK (азот-фосфор-калий), мочевины и растворов азота, занимающая верхние места в рейтингах экспортёров ряда других критически важных удобрений, крайне важна для стран небольшого региона, населённого почти половиной земного населения. В свете того, что любое резкое движение в этом направлении приведёт к скоростному росту цен на зерно (а они уже медленно, но верно ползут вверх), а также свежести в памяти мировых политиков Арабской весны, частично спровоцированной именно подорожанием зерна, радикально рвать отношения с Россией в этом аспекте не станет никто, особенно Индия.

От любителей коров переместимся к любителям говядины. Аргентина, лидер на рынке этого вида мяса, повела себя в идеальном соответствии с принятой в Южной Америке нормой. В начале февраля президент «альбиселести» Альберто Фернандес приезжал в гости к Путину, где объявил, что результатом «откровенного разговора» стало укрепление «братских отношений». Можно было бы списать всё на горячий южноамериканский темперамент или на щедрость языка этого улыбчивого усача, но здесь тоже существуют свои тонкости. Во-первых, французы из France24 тогда связали тёплое отношение аргентинца к Москве с его стремлением снизить зависимость Буэнос-Айреса от международных финансовых институтов, взамен на что Аргентина готова стать для России «воротами в Южную Америку». Во-вторых — и это известно уже со слов самого президента страны — Аргентина очень благодарна за "Спутник V", который, по словам Фернандеса, спас страну от ковида. В-третьих, вокруг российско-аргентинских отношений уже лет шесть строятся какие-то конструкции вроде договоров о стратегическом партнёрстве, но лишь недавно со стороны Южной Америки пошли просьбы всячески это партнёрство углублять и расширять. В полном соответствии со всем вышеперечисленным аргентинские власти в общих понятиях осудили военные действия, но о прекращении или сворачивании сотрудничества даже не стали заикаться. Точно так же поступил и другой недавний гость Москвы — бразильский президент Жаир Болсонару, встретившийся с российским президентом уже в середине февраля. Стандартные пункты партнёрства в рамках БРИКС скрасили едва упомянутые планы на строительство в Бразилии атомных энергоблоков в исполнении "Росатома". Болсонару западные медиа почему-то прозвали «бразильским Трампом», хотя общего у них мало — по сути, один только правый популизм. Этот самый «бразильский Трамп» по ходу украинского конфликта даже не потрудился высказать дежурное осуждение войны — он с ходу принялся обвинять в ней НАТО, что прямо указало на бесполезность ожидания от Бразилии санкций в адрес РФ.

Financial Times описала всё происходящее как провал американской дипломатии. Драматичная формулировка прячет простое желание самых разных стран действовать в рамках собственной выгоды. Предполагалось, вероятно, что колеб­лющиеся стороны выступят единым фронтом с США и Западной Европой. Вместо этого на конец первой недели марта Россию отказались обкладывать санкциями партнёры по БРИКС, а также Турция, Мексика, Аргентина, Египет и множество других игроков масштабом помельче. Среди них особенно выделяются торговые партнёры КНР из Африки и Азии. Обольщаться по поводу перспектив не стоит — нас всё ещё ждёт долгое и упрямое бодание с теми, кто ни за что не станет признавать за Россией правду. Многие из тех, кто отказался давить на Россию, ещё поменяют своё решение, продав свою лояльность подороже. Но первый безумный напор всей мощи транснациональной пропаганды, изображавшей всеобщую поддержку невинной жертвы бессовестного нападения, сошёл на нет, а за ним оказалась неприкрыта странная правда: мир велик и многообразен, полон принципиальных противоречий и неожиданных союзов. Наличие РФ во множестве внезапных, чудных и странных схем, задействующих амбиции, устремления и страхи игроков со всего мира, можно записать в успех российской внешней политики.

* ВФУ — вооружённые формирования Украины

Как работают культурные фонды на Западе

Тихон СЫСОЕВ

Что мешает перенять зарубежный опыт культурных фондов в России? Об этом «Культура» поговорила с Екатериной Хауниной, завкафедрой экономики искусства и культурной политики продюсерского факультета Школы-студии МХАТ, старшим научным сотрудником Государственного института искусствознания, и Валентиной Музычук, заместителем директора по научной работе Института экономики РАН, главным научным сотрудником Государственного института искусствознания.

— Какие системные отличия вы бы выделили, сравнивая работу российских культурных фондов и зарубежных?

Екатерина Хаунина: Просто на этот вопрос, конечно, не ответишь. Сколько стран, столько есть и систем финансирования культуры через фонды. Причем эти системы обусловлены и историческими, и политическими, и экономическими факторами. Огромную роль играет и уровень благосостояния, развитость корпоративного сектора, налоговая политика, характер законодательного регулирования, модель культурной политики.

Приведу такой пример. На Западе уже давно работает наследственное право. Оно создано для состоятельных людей, которые заранее думают о своих финансах и хотят, чтобы после смерти эти активы пошли на социально значимые проекты, а не просто осели в семье.

Да, в России в 2018 году вступил в силу федеральный закон, который позволяет гражданам в завещательном порядке распорядиться о создании наследственного фонда, но в западной системе объемы средств, которые направляются в культуру по завещанию, весьма значительны.

Вдобавок к этому на Западе активно развиваются эндаумент-фонды (фонды целевого капитала, где поступающие средства не расходуются, а передаются в доверительное управление профессиональной компании. — «Культура»). Еще очень развита система фандрайзинга, когда фонды привлекают средства разных людей, пользуясь своим высоким доверием.

— То есть первое отличие связано с тем, что зарубежные фонды используют крайне разветвленную сеть для аккумуляции активов, которой в России пока не существует, или она находится в зачаточном состоянии?

Екатерина Хаунина: Именно. За рубежом источники наполнения фондов самые разнообразные, а у нас такой многоканальности пока нет.

Валентина Музычук: Прежде всего, функционирование разветвленной сети самых разнообразных фондов, в том числе и для поддержки культуры, тесно связано с существованием прогрессивной шкалы налогообложения. Во многом здесь работает не альтруистический взгляд на мир, а рациональное желание минимизировать свои налоговые отчисления.

В результате перечисления благотворительных пожертвований в фонд налогоплательщик автоматически попадает под меньшую налоговую ставку. Это касается как подоходного налога для физических лиц, так и налога на прибыль для частных компаний. То есть это выгодно и конкретному налогоплательщику, и государству, которое таким косвенным образом регулирует финансовые потоки и минимизирует расходы, связанные с налоговым администрированием. В ситуации с единой для всех ставкой налогообложения эта система не работает.

Я бы хотела добавить, что те фонды, которые обладают самым большим ресурсным потенциалом, так как формируются и за счет государственных денег, и за счет частных средств, в России пока не очень развиваются. К сожалению, в нашей стране нет механизма для смешения этих потоков, поэтому функционируют либо сугубо государственные фонды, либо частные фонды.

Екатерина Хаунина: Да, в квазигосударственных фондах учредителями являются и государство, и частные лица. Отличие от государственных фондов заключается в том, как осуществляется управление и распределение бюджета фонда. Работа над программой реализации деятельности подобных фондов может проводиться представителями государственного и частного сектора, которые входят в правление данных фондов.

В таких фондах управление осуществляется по принципу «вытянутой руки», когда совет имеет достаточно широкие полномочия по распределению средств. Квазигосударственные фонды весьма развиты в европейских странах. Например, во Франции такие фонды оказывают поддержку современному искусству, всем формам аудиовизуального искусства, кинематографии.

Валентина Музычук: Есть еще одна интересная практика — так называемые лотерейные фонды. Они наполняются за счет средств национальных лотерей. Например, в Великобритании уже с 1994 года существует национальная лотерея, через которую поступают миллиарды фунтов стерлингов (с момента создания) на развитие культуры.

За счет средств лотерейного фонда удалось восстановить культурные объекты как мирового, так и местного значения, создать тысячи новых рабочих мест, открыть целую сеть грантовой поддержки. Такие же лотерейные фонды существуют в Финляндии и Италии, но там масштабы деятельности значительно скромнее.

А практика создания прибалтийских фондов сводится к аккумулированию части поступлений от продажи (демериторных) благ, потребление которых вредит здоровью или социально не одобряется. Получается, что эти поступления являются своего рода компенсацией в развитие культуры за ущерб от не слишком здоровых привычек населения.

Так, Эстонский фонд культуры пополняется за счет специальных налоговых отчислений: часть от акцизов на табак и алкогольную продукцию, а часть от налога на азартные игры и тотализаторы.

Кроме того, эти фонды могут наполняться за счет отчислений от рекламы на телевидении, части абонентской платы за телевидение и радиовещание. Причем собранные средства направляются не только на финансирование государственных радиостанций и телеканалов, но и частично распределяются на гранты в культурной сфере.

— А что насчет частных фондов?

Екатерина Хаунина: На Западе их очень много. Частный фонд — это один из видов благотворительных фондов, управляющий средствами (обычно полученными из одного источника, которым может быть частное лицо, семья или корпорация) через доверенных лиц или директоров, которые направляются на общественное благо.

Такие фонды очень распространены в англосаксонских странах. Немало частных фондов и в Германии, Италии, Испании. Во-первых, наличие подобного фонда — важная репутационная история. А во-вторых, это позволяет таким семьям получать определенные налоговые льготы, особенно в США.

— То есть тут возникает и прагматический мотив — «спасения» своих активов?

Екатерина Хаунина: В том числе. Причем эта система налоговых льгот очень разветвлена и разнообразна, и в тех же США разнится от штата к штату. Кстати, схожие налоговые механизмы распространяются и на наследственные фонды — это еще один стимул для богатых людей именно так распоряжаться своими активами.

Валентина Музычук: Интересно, что за рубежом многие крупные владельцы таких частных фондов — это верующие люди. По сути, такие отчисления на культуру замещают для них то, что раньше называлось церковной десятиной. И, кстати, наличие серьезной религиозной традиции играет важную роль даже в Европе, несмотря на ее секулярность.

Екатерина Хаунина: Более того, частные фонды внутри себя очень неоднородны, направленность их деятельности весьма разнообразна. Часто она закладывается на моменте создания фонда, иногда с годами деятельность частного фонда заметно расширяется. Например, балетные фонды не просто сохраняют, но и продвигают балетное наследие через собственную систему конкурсов и грантов.

Валентина Музычук: Да, и здесь я бы как раз выделила еще один важный момент, который показывает отличие западной институциональной среды, в которой работают фонды, от российской. Нужно понимать, что фондовая поддержка культуры — это всегда нацеленность на долгосрочные тренды. А в России, в отличие от западных стран, пока нет нацеленности на игру вдолгую.

По сути, укоренившиеся в России неформальные институты не позволяют принимать в расчет длинный горизонт планирования. Зачем думать сейчас о создании фонда целевого капитала, когда плодами этого фонда будут пользоваться другие люди? Деньги нужны здесь и сейчас. Это типичная установка для современных менеджеров в сфере культуры.

Екатерина Хаунина: Кроме того, несмотря на достижения в области благотворительности в последние два десятилетия, в России в обществе уровень доверия к разным институциям невысок. Нет понимания и долгосрочного вложения средств на культурные проекты. Это осложняет отдельные направления фандрайзинга, особенно при формировании фондов целевого капитала (эндаумент-фондов).

Кстати, здесь важно сказать, что законодательство многих западных стран позволяет фондам поддержки в рамках разрешенной им деятельности вести и определенный бизнес, на который также распространяются некоторые налоговые льготы.

— Например?

Екатерина Хаунина: Скажем, во Франции те фонды, которые связаны с поддержкой современного искусства, имеют право продавать свою продукцию, картины живущих художников, заключив с ними договор, могут организовывать коммерческие выставки. Главное, чтобы этот бизнес не выходил за пределы их уставной деятельности.

Валентина Музычук: И вот здесь мы подступаем к еще одному важному отличию. Для того чтобы культурные фонды активно функционировали, должен существовать развитый финансовый рынок. Именно поэтому, к примеру, в англосаксонских странах прижились эндаумент-фонды: у них для такого рода институций есть среда, есть целый набор финансовых инструментов, которые помогают инвестировать полученные средства, их приумножать и так далее.

— Выше вы упомянули фонды, работающие на основе фандрайзинга. Не могли бы рассказать, в чем их специфика?

Екатерина Хаунина: Такие фонды не являются именными и нацелены на то, чтобы собирать средства от индивидуальных или корпоративных жертвователей, а затем используют их для различных программ поддержки культуры и искусства. В наибольшей степени они распространены в Северной Америке — в США и Канаде. На самом деле это очень удобная форма для фонда, которая к тому же еще и подкреплена глубокими социально-экономическими традициями.

Любопытно, что в США сегодня даже ведутся большие дискуссии вокруг этих фондов с огромными ежегодными бюджетами — о том, насколько правильно они в принципе перераспределяют эти ресурсы. Потому что их влияние в последние десятилетия заметно выросло. Они стали очень серьезными игроками, которые по некоторым социально-культурным направлениям часто перекрывают даже участие государства. Это во многом показывает, насколько системны пожертвования в эти фонды.

— А если говорить о западных бизнес-структурах, насколько они вовлечены в развитие культурных программ?

Екатерина Хаунина: Вовлечены очень сильно. Есть так называемые корпоративные фонды, которые, кстати, активно появляются и в России. Корпоративные фонды образуются за счет финансовых поступлений от самих компаний для некоммерческих целей. Эти компании также влияют на деятельность фондов и напрямую участвуют в реализации выбранных программ.

В России такие фонды есть у АФК «Система», «Северстали», «Сибура», РУСАЛа, Райффайзенбанка, Альфа-банка, ВТБ, «Сбера». В этом смысле российский бизнес уже делает достаточно для сферы культуры и понимает, что такое корпоративно-социальная ответственность.

Валентина Музычук: А вот банковских фондов в России нет, хотя они очень развиты в странах того же Средиземноморского региона — например, в Испании, Италии или на Кипре. Здесь законы обязывают банки отчислять определенную часть средств на социально и культурно значимые проекты.

В той же Италии объем таких отчислений оценивается в 120–250 миллионов евро ежегодно. Эти средства аккумулируются внутри корпоративного фонда и дальше либо идут на реализацию текущих проектов по заявкам, либо направляются на поддержку искусства на конкурсной основе.

— Вы несколько раз затрагивали тему законодательного регулирования, но хотелось бы поговорить об этом отдельно, потому что регулирование играет огромную роль в той среде, которую вы описываете. Какие здесь вы бы выделили отличия между западными практиками и российскими?

Валентина Музычук: Мне здесь сразу вспоминается интересный пример из американской практики. В начале 2010-х годов в городе Портленд (штат Орегон) поняли, что у них стало проседать дополнительное художественное образование в школах. Учителя и специалисты стали активно покидать город. И тогда было принято решение провести референдум с целью введения дополнительного налога (arts tax).

Идея была в том, чтобы собирать с каждого взрослого жителя штата ежегодный налог в размере 20 долларов (сейчас его подняли до 35 долларов). В итоге люди за это проголосовали, и теперь эти маркированные налоги идут не в бюджет штата, а попадают в специально созданный целевой фонд поддержки, из которого они распределяются на ремонт школ, оснащение оборудованием, художественные стипендии, дополнительные выплаты педагогам и так далее.

Екатерина Хаунина: В этом отношении деятельность фонда очень сильно зависит от регионального законодательства и в целом от прав регионов как таковых. В России, к сожалению, такой законодательной автономии у регионов нет, и это очень сильно тормозит развитие. Тот пример, который привела Валентина, был бы у нас невозможен, потому что в федеральном законодательстве такого права у регионов просто нет. Они не могут ни провести специальную лотерею, чтобы создать такой фонд, ни провести референдум, чтобы начать формировать такие отчисления.

Хотя по налоговому законодательству в России есть, к слову, довольно интересный инструмент. С января 2019 года вступил в силу Федеральный закон (от 27.11.2018 №426-ФЗ), предоставивший налоговые вычеты организациям, оказавшим финансовую поддержку государственным и муниципальным учреждениям культуры. В соответствии с законом организации смогут уменьшить налог на прибыль, уплачиваемый в региональный бюджет, на сумму пожертвований. Однако для применения инвестиционного налогового вычета существуют некоторые условия.

Во-первых, ст. 286.1 НК РФ устанавливает лишь общие принципы применения инвестиционного вычета организациями. Само же право на его применение устанавливается законом субъекта РФ. Если регион не принял соответствующего закона, благотворители, действующие на его территории, не смогут применить вычет.

Во-вторых, субъекты РФ устанавливают и категории учреждений культуры, пожертвования которым учитываются при определении инвестиционного налогового вычета. Кроме того, предельные суммы пожертвований, учитываемых в составе инвестиционного налогового вычета, установят субъекты РФ. В качестве примеров регионов, в которых уже введен подобный налоговый вычет, назову Челябинскую, Ростовскую области, Приморский край.

Валентина Музычук: Да, у Минфина в этом смысле совершенно другая политика: регионы, наоборот, должны оптимизировать бюджетные расходы. Ведь, чтобы получить федеральные деньги, регион должен выполнить ряд условий, а введение инвестиционного налогового вычета, напротив, нарушает какие-то негласные соглашения с тем же Минфином.

Екатерина Хаунина: Кроме того, нужно сказать, что и в самом российском обществе отношение к идее налоговых льгот для бизнеса до сих пор очень настороженное, несмотря на то, что сам бизнес очень изменился с 1990-х годов. Достаточно посмотреть на то, сколько законопроектов было отклонено. Даже внутри культурного сообщества нет понимания того, зачем это нужно лоббировать. А в том же законе о меценатстве, принятом в 2014 году, не предусмотрены никакие новые налоговые льготы для меценатов. Причем это не только российская история — все страны бывшего соцлагеря сталкиваются с такими же проблемами, с таким же недоверием к бизнесу.

В этом отношении есть же ведь еще одна очень интересная модель, которая хорошо зарекомендовала себя в зарубежных странах и с конца 1990-х годов стала выстраиваться и в России, — это фонды местных сообществ. Суть в том, что на уровне регионов, городов и более мелких территориальных единиц создаются фонды. В них направляются финансовые ресурсы, которые расходуются на небольшие проекты, связанные с благоустройством и инфраструктурой, или идут в качестве маленьких творческих грантов небольшим культурным сообществам. Ценность таких фондов в том, что они решают совсем локальные проблемы, которые могут быть незаметны даже на региональном уровне. Сейчас в России есть порядка восьмидесяти фондов местного сообщества.

К слову, раз уж мы добрались до микроуровня, то на Западе есть еще один тип подобных микрофондов — клуб друзей организации. Как правило, они не располагают крупными суммами, зато пожертвования осуществляют на регулярной основе. Клубы друзей театров, музеев, галерей мы можем также встретить и внутри российских институций.

Валентина Музычук: Вообще, если говорить о законодательстве в целом, то нельзя тут не вспомнить теорию реформ академика Виктора Полтеровича из ЦЭМИ РАН. Он, в частности, пишет об опасности так называемых институциональных ловушек, когда в зарубежной практике берется какой-то инструмент и автоматически, без изменений переносится в нашу среду.

Однако наша среда эти институты «отторгает», потому что и законодательство, и традиции, и социальные связи начинают искажать работу этих инструментов, а зачастую они вообще начинают функционировать противоположным образом. И для того, чтобы эту ситуацию исправить, Полтерович предлагает разрабатывать систему промежуточных институтов, пройдя через которые, эти инструменты могут быть адаптированы к российской институциональной среде.

Скажем, введение туристического налога в развитых странах и у нас. В европейских странах с глубокими историческими традициями туристический налог преимущественно аккумулируется в фондах, которые занимаются сохранением культурного наследия. Когда же туристический налог ввели в России (в нескольких пилотных регионах), то региональные власти прежде всего стали направлять эти средства в индустрию гостеприимства, а про сохранение достопримечательностей — содержательной детерминанты туризма — никто и не подумал.

Думаю, что точно такие же промежуточные институты нужны и в контексте развития культурных фондов в России. Зарубежный опыт здесь очень разнообразен, но нужно грамотно его применять в наших реалиях. Безусловно, чем больше фондов появится в сфере культуры, тем быстрее это будет способствовать активизации культурной жизни и формированию культурной среды.

Россия. Евросоюз. США > СМИ, ИТ. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > portal-kultura.ru, 5 марта 2022 > № 4244798 Екатерина Хаунина, Валентина Музычук

Совет директоров ЛУКОЙЛа лишился экс-канцлера Австрии

Бывший канцлер Австрии Вольфганг Шюссель выходит из состава совета директоров ЛУКОЙЛа, сообщило Австрийское агентство печати, ссылаясь на заявление Шюсселя. «С начала вторжения России на Украину я работал с другими международными членами совета директоров ЛУКОЙЛа над совместным заявлением против войны […] Я завершаю свою работу и выйду из совета директоров», — заявил он.

Таким образом, Шюссель покинул крупнейшую российскую частную нефтяную компанию, где он в течение двух лет занимал пост независимого директора. Кстати, на родине он подвергся критике за то, что не сделал этого сразу после начала операции на Украине.

После начала спецоперации России на Украине иностранцы начали выходить из советов директоров российских компаний. Так, бывший премьер-министр Франции Франсуа Фийон покинул состав совета директоров СИБУРа, Маттео Ренци, бывший премьер-министр Италии, ушел из правления российского каршеринга «Делимобиль», бывший премьер-министр Финляндии Эско Ахо вышел из правления Сбербанка, а экс-канцлер Австрии и бывший глава «Австрийских железных дорог» Кристиан Керн вышел из совета директоров ОАО «РЖД», заявив, что «Российские железные дороги» «стали частью военной логистики», отмечает РБК. В то же время Шюссель говорил, что не видит причин покидать свой пост, писала The New York Times в заметке о критике тех, кто отказывается оставлять посты в российских компаниях.

ОФИЦИАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ РОСАВИАЦИИ

В связи с недружественными решениями ряда иностранных государств в отношении гражданской авиации Российской Федерации российские авиапредприятия и пассажиры стали инструментом и заложниками политической борьбы.

Введенные ограничительные меры, идущие вразрез с положениями международного воздушного права и основными принципами Чикагской конвенции, продолжают наращиваться в отношении гражданской авиации Российской Федерации. Иностранными государствами – участниками санкционных мероприятий помимо ограничений использования воздушного пространства, вводятся дополнительные ограничения, которые выражаются в арестах или задержаниях воздушных судов российских авиакомпаний, зарегистрированных в иностранных государствах и принадлежащих иностранным лизингодателям.

В этой связи Росавиация рекомендует российским авиакомпаниям, имеющим зарегистрированные в реестрах иностранных государств воздушные суда в рамках договора о лизинге с иностранной организацией, следующее:

с 00.00 часов по московскому времени 06.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории России в пункты иностранных государств;

с 00.00 часов по московскому времени 08.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории иностранных государств в пункты на территории России.

Данная рекомендация вызвана высокой степенью риска задержания или ареста воздушных судов российских авиакомпаний за рубежом.

Ограничения не затрагивают:

российские авиакомпании, у которых в эксплуатации находятся воздушные суда иностранной или российской регистрации и отсутствуют риски их ареста или задержания;

иностранные авиакомпании стран, которые не присоединились к санкциям и не ограничили воздушное сообщение с Российской Федерацией.

В этой связи гражданам России рекомендуется рассмотреть альтернативные маршруты возвращения домой:

использовать коммерческие рейсы иностранных авиакомпаний для перелета в третьи страны, не ограничившие авиасообщение с Россией. Затем рейсами российских или иностранных авиакомпаний в пункты на территории России. Например, через Азербайджан, Армению, Казахстан, Катар, ОАЭ, Турцию, Сербию и др.;

использовать маршруты смешанного (мультимодального) транспортного сообщения. Например, добираться до пунктов в Латвии, Литве, Польше и Финляндии, используя рейсы иностранных авиакомпаний или другой вид транспорта. Затем наземным транспортом в пункты на территории России, в том числе через Белоруссию.

Полеты внутри территории Российской Федерации отечественных авиакомпаний продолжаются без ограничений. Обо всех изменениях в расписании работы аэропортов и авиакомпаний следует уточнять на официальных сайтах аэропортов и авиакомпаний.

Импортозависимость телекома не пропадет в одночасье

Юлия Мельникова

Российская телеком-отрасль ждет детальной информации по американским санкциям для оценки их влияния на индустрию. Операторы связи в РФ считают, что введенные ограничения подтолкнут участников рынка к ускоренному переходу на отечественное сетевое оборудование. По итогам 2020-2021 гг. российский рынок телеком-оборудования составил около 9%.

В конце прошлой недели власти США опубликовали документ, в котором ввели ограничения на экспорт, реэкспорт и использование на территории России американских товаров, включая технологии, а также иностранных товаров, произведенных с использованием американского оборудования и ПО. Новые секторальные санкции описаны в параграфе 746.8 "Санкции в отношении России" в разделе 746 Правил экспортного администрирования ("Эмбарго и другие специальные меры контроля"). Экспорт товаров из списка еще возможен, но Министерство торговли США будет принимать отдельное решение по каждой выдаваемой лицензии. На ввоз товаров и технологий для нужд военной промышленности и правительства вводится полный запрет. Но для экспорта продукции для поддержания работы телекоммуникационных и интернет-сервисов, почтовых служб пока возможны исключения. Также возможен ввоз потребительских коммуникационных устройств (смартфоны, модемы и т.д.), но только если они не предназначены для государственных конечных пользователей или лиц, связанных с правительством. В дальнейшем возможно ужесточение санкций.

Представитель пресс-службы ПАО "Ростелеком" рассказал ComNews, что следит за развитием событий и ожидает разъяснений. "Имеющейся информации недостаточно для того, чтобы оценить влияние этих решений. Операционная деятельность компании, работа оборудования и ПО, инфраструктуры и сетей связи в целом - все в штатном режиме", - добавил он.

На данный момент у АО "ЭР-Телеком Холдинг" ("Дом.ру") более 70% технологического оборудования приходится на производителей стран Юго-Восточной Азии и Китая. "При этом мы также используем отечественное оборудование и оптический кабель. О влиянии санкций на данном этапе говорить преждевременно, поскольку сложно дать оценку масштабу и характеру возможных дополнительных ограничений. Сегодня мы имеем достаточный запас оборудования на ближайшие 12 месяцев. Помимо этого, продолжаем активное тестирование российских аналогов сетевого оборудования", - сообщила пресс-служба "ЭР-Телекома".

В Tele2 для оценки влияния ограничений на телеком-отрасль ждут более конкретной информации от американской стороны. "Мобильные операторы планомерно готовились к строительству сетей на отечественном оборудовании, обязательному с 2023 г. Введенные ограничения стимулируют участников отрасли к ускорению этих процессов. Не стоит исключать создания новых партнерств с поставщиками, готовыми с нами работать. В любом случае Tele2 сделает все возможное, чтобы сохранить высокое качество сервиса для клиентов", - пояснила пресс-служба оператора.

Заместитель руководителя Центра компетенций НТИ по технологиям беспроводной связи и интернета вещей на базе Сколтеха Александр Сиволобов рассказал ComNews, что, по разным оценкам, доля китайского оборудования у российских телеком-операторов составляет 30-40%, хотя в некоторых регионах страны она еще выше. "В настоящий момент рынок не получил никаких четких сигналов от вендоров относительно разрешений на экспорт телекоммуникационного оборудования в Россию. Если страновые органы экспортного контроля западных вендоров (Финляндия, Швеция, Южная Корея, США) запретят ввоз товаров и технологий в Россию, то, возможно, начнет увеличиваться доля китайских поставщиков, которые сами находятся под американскими санкциями. Еще один важный момент. Несмотря на всеобщие опасения, в соответствии с текстом американских санкций, смартфоны - как и вся потребительская электроника - будут поставляться без ограничений. Весь экономический удар нацелен на промышленность, разработку, инфраструктуру и финансовый сектор", - отметил Александр Сиволобов.

"В настоящий момент давать прогнозы относительно увеличения доли российского оборудования из-за санкций очень сложно: дело в том, что под ними оказался практически весь производственный технологический импорт в Россию - то есть все, что используется для производства товаров. Неслучайно целью санкций прямо названо "атрофирование российской промышленной базы", - комментирует Александр Сиволобов. - Говорить о прогнозах относительно российского производства правильнее тогда, когда станет понятно: будут ли западные страны лицензировать гражданские технологии или нет, смогут ли российские компании найти альтернативных поставщиков, получат ли производители достаточное финансирование, смогут ли выйти на требуемый объем производства и т.д.".

Партнер iKS-Consulting Татьяна Толмачева рассказала, что уже пару лет наблюдается тенденция постепенного замещения оборудования западных вендоров аналогичным оборудованием китайских производителей, в первую очередь оборудованием Huawei. "Эта тенденция с учетом геополитической ситуации только усилится, - считает она. - В настоящее время государство активно стимулирует российские разработки телекоммуникационного оборудования на российских чипах для операторов связи. Это в первую очередь относится к оборудованию для 4G, 5G, а также для транспортных сетей связи. Например, в конце 2021 г. согласовано решение о предоставлении многомиллиардных субсидий под такие проекты, как разработка оборудования DWDM и IP/MPLS маршрутизаторов на российском чипе для магистральных сетей связи (получатель "Ростелеком"). Но разработка и коммерциализация оборудования - процесс небыстрый. Очевидно, что китайские производители имеют фору перед российскими, поэтому российское оборудование в пятилетнем горизонте не сможет занять заметную долю в сетях операторов связи. Но в корпоративных сетях связи ситуация для российских производителей более благоприятная. Уже есть российское оборудование для корпоративных сетей передачи данных, которое в определенных сегментах заняло прочную нишу".

В ходе исследования, проведенного NeoAnalytics на тему "Российский рынок телекоммуникационного оборудования: итоги 2020 г., прогноз до 2024 г.", выяснилось, что в 2020 г. на приобретение телекоммуникационного оборудования российский бизнес и государство потратили около 1150 млрд руб. Из них на устройства российского производства пришлось около 7%. Большую часть указанной суммы на закупки потратили операторы связи.

На сегодняшний день российский рынок телеком-оборудования импортозависим. Доля иностранных компаний, присутствующих в разных сегментах российского рынка, достигает 93%. При этом даже собираемые на территории нашей страны информационно-коммуникационные системы (в том числе обеспечивающие информационную безопасность) почти целиком создаются на зарубежной электронной компонентной базе. К 2025 г. перед российскими производителями телекоммуникационного оборудования поставлена задача занять 30% рынка.

Нефть в чеченских войнах: не главная, но заметная роль

В который раз оживает общественная дискуссия по поводу современной Чечни, где при внимательном взоре на историю складывается слово «нефть».

Недавняя эпопея с семьей Янгулбаевых и скандал вокруг офицера чеченского спенцаза Ильяса Солтаева, отметившего 27-летие новогоднего штурма Грозного постом в Instagram о «разгроме федералов» и «тысячах трупах оккупантов», в который раз оживили общественную дискуссию по поводу современной Чечни. Конкретнее — об особенностях и смысле ее пребывания в составе России. Точно ли две ожесточенные и кровавые кампании были за то, что в итоге вышло? Если нет, то за что? Помимо сохранения территориальной целостности и крайне запоздалой помощи русскому населению республики, нужно помнить о причудливом калейдоскопе геополитических, геокоэкономических, кланово-корпоративных и даже личных мотиваций. Из нескольких кусочков этого калейдоскопа при внимательном взоре складывается слово «нефть».

Второго Кувейта не вышло — переквалифицируемся в нефтекрадов

Говоря о нефтяном факторе чеченских войн, нужно разделять этот вопрос на две части: Чечня как место производства и переработки своей нефти и Чечня как место транзита нефти сторонней. Пункт, упомянутый первым, хронологически стал актуальным раньше.

Чеченская земля еще до революции вошла в число наиболее многообещающих нефтяных точек не только по российским, но и по мировым меркам. Советская эпоха с присущим ей духом индустриализации и модернизации даже самых традиционных обществ и мест их проживания, лишь укрепила данный статус. К нефтяной отрасли, составлявшей 70% от промышленного производства республики, относилась нефтедобыча, нефтепереработка, нефтехимия и производство нефтяного оборудования. До 90% авиационных масел в Союзе производились из нефти Чечено-Ингушской АССР.

К концу 1980-х — началу 1990-х разведанные запасы черного золота в республике заметно иссякли. Но и то, что было, не говоря уже о неразведанных пластах, обещало светлое будущее для очередного детища крупнейшей геополитической катастрофы XX века — «республики Ичкерия». Ее лидер генерал Дудаев обещал построить «второй Кувейт», в котором у каждого чеченца будет на кухне, дословно, «золотой краник с верблюжьим молоком». Для продвижения своего амбициозного проекта Дудаев ездил в США и арабские монархии Персидского залива, включая аутентичный Кувейт.

С краником дело не заладилось, а цивилизованная нефтедобыча при фактической независимости деградировала вопиющим образом. Зато едва ли не пуще прежнего расцвела хищническая нефтепереработка. В 1991–1994 гг. республика получила около 50 миллионов тонн нефти, которые после переработки продавались в десятки стран мира по «серым» схемам и без какой-либо пользы для федерального бюджета. Егор Гайдар, 1992 г. де-факто возглавлявший российское правительство, затем оправдывал поставки нуждой Чечни и всего Северного Кавказа в ГСМ для сельхозработ. Но очевидно, что на самом деле речь шла о солидной финансовой подпитке дудаевского режима и его контрагентов в серьезных московских кабинетах и коридорах.

Простым чеченцам, еще недавно завороженным картиной золотого краника на кухне, никаких особых выгод не перепадало: работники самой нефтепромышленности, как и все, сидели месяцами без зарплаты. В окружении же генерала-президента шли яростные склоки за аппетитные куски пирога.

Москву до поры до времени все более-менее устраивало. Слишком многие кланы и ведомства устраивали пикантно-неопределенный статус и содержание ичкерийской квазигосударственности. Оффшор, финансовая «прачечная», аферы с легендарными «чеченскими авизо», да те же схемы с нефтью — Грозный многого хотел и многое мог предложить. Но нарастали и противоречия и недовольство высшего кремлевского руководства излишней самостоятельностью и восточной хитростью Дудаева. Одной из первых ласточек, предвещавших будущее силовое решение, стала докладная записка вице-премьера Шахрая на имя президента. В ней помимо прочего говорилось, что поставки нефти в Чечню коррумпируют систему российской государственной власти и дают Дудаеву материальную базу уже для самой настоящей, удобной исключительно ему самому независимости с рядом вытекающих угроз российской национальной безопасности.

Одни сидят на деньгах, другим нужны трубы

Между тем усилилась внешнеполитическая составляющая вопроса. Первая половина 1990-х прошла под знаком восхищения Каспийским морем как Персидским заливом № 2 и новой всемирной кладовой нефти — и одновременно яростной дискуссией прикаспийских государств о статусе море в условиях послесоветской геополитической системы (уместно называть ее Мальтийско-Беловежской). Азербайджанский президент-националист Эльчибей оба вопроса был склонен решить в буквальном смысле в обход России. Он договорился с западными нефтяными компаниями о контракте без участия представителей российского бизнеса, а с Турцией — о строительстве нефтепровода Баку-Джейхан вместо проложенного перед самой перестройкой маршрута Баку-Новороссийск.

В самое ближайшее время Эльчибея при поддержке РФ сверг полковник Сурет Гусейнов, яркий персонаж Первой Карабахской войны. Он призвал на царство Гейдара Алиева, по старой советско-номенклатурной памяти казавшегося Кремлю покладистым младшим партнером. Такая постановка вопроса оказалась неверной — Гейдар Алиевич, конечно, был намного мудрее и опытнее националистического романтика Эльчибея, но все равно ориентировался на свои, а не на российские интересы.

Новый вариант сделки по разработке в азербайджанском секторе Каспия предусматривал привлечение российского бизнеса в лице компании ЛУКОЙЛ, но по-прежнему не учитывал позицию России относительно международного статуса Каспия. Да и проект Баку-Джейхан оставался актуальным. В итоге 20 сентября 1994 года был подписан знаменитый «Контракт века» на разработку месторождений «Азери», «Гюнешли» и «Чираг», а буквально через недели неутомимый полковник Гусейнов попытался свергнуть уже Алиева. Показательно, что накануне переворота (в итоге неудавшегося) он назвал грубой ошибкой подписание контракта без предварительного соглашения с Россией.

19 декабря Россия предприняла еще один акт давления на Азербайджан — закрыла границу под предлогом…пресечения поставок оружия ичкерийским боевикам и переброски наемников на подмогу им же. А незадолго до того в Лиссабоне были подписаны документы «Энергетической хартии», согласно которым Запад был готов конструктивно сотрудничать с Россией в топливно-энергетической сфере, но при условии бесперебойности и стабильности поставок. Безопасность и значение маршрута Баку-Новороссийск, проходившего через чеченскую территорию, приобретали особое значение.

Но и турецкие конкуренты не сидели сложа руки. Еще до начала боевых действий Анкара приняла решение о резком ограничении прохождения танкеров через Босфор и Дарданеллы под предлогом экологической безопасности, но явно желая затруднить вывоз каспийской нефти из Новороссийска. После начала войны турки по своим каналам оказывали определенную помощь дудаевцам. Кроме того, они предприняли зеркальный аналог российской операции в Чечне — наступление против курдских группировок в зоне предполагаемого прохождения трубопровода Баку-Джейхан. Вообще связь между чеченским и курдским вопросами в нефтяном и в более широком контексте подмечалась в те годы многими наблюдателями. Турецкая пресса открыто писала, что если Россия, как повелось еще в советские времена, помогает курдам, то не грех официально признать Ичкерию и открыть посольство в Грозном.

Какая ж нефть без англичанки

После Хасавюртовских соглашений в августе 1996 г. возникла иллюзия: пусть мир достигнут не совсем так, как предполагалось, благодаря поражению, а не победе федерального центра, условия для функционирования трубопровода через Чечню все равно зародились. Начались сложные переговоры между Баку, Москвой и Грозным, и азербайджанская позиция после подписания в январе договора о транзите была уже не главной проблемой. Поддержку российским государственным структурам оказывала только «Транснефть», как собственник и оператор системы магистральных трубопроводов. ЛУКОЙЛу же, имевшему свой пай в каспийской нефти, по большому счету было все равно, как она попадет к мировым потребителям. Грозный в свою очередь пытался выторговать несусветные тарифы на транзит. Лишь после угрозы вице-премьера Бориса Немцова проложить обходную трубу через Дагестан соглашение подписали в сентябре 1997 года.

Параллельно возникла еще одна любопытная коллизия, связанная с фигурой Ход-Ахмеда Нухаева, ичкерийского политика-авантюриста, каковое определение, впрочем, можно считать тавтологией. Он предложил создать «Кавказский общий рынок» по модели Европейского общего рынка и с подразумевающейся особой ролью Ичкерии. Затем он зарегистрировал в США Кавказско-американскую торгово-промышленную палату и принялся ее продвигать в тесном взаимодействии с двумя британскими дельцами, связанными с британской разведкой (тоже, в общем-то, тавтология): лордом Алистером Макалпайном и Мацеем (Мансуром) Яхимчиком, банкиром польско-еврейского происхождения, последовательно принявшим сначала католическую, а затем мусульманскую веру. Осенью Макалпайн, представлявший влиятельную финансовую группу Голдсмита, посетил Грозный и подписал с масхадовцами протокол о намерениях: аренда всего ТЭК республики и местного участка бакинско-новороссийской трубы в обмен на помощь в послевоенном восстановлении.

Весной Масхадов совершил ответный визит в Лондон. Ему довелось пообщаться с членами деловой и политической элиты, а самой статусной была встреча с «железной леди» Маргарет Тэтчер, сохранявшей политическое влияние и к тому же числившейся консультантом British Petroleum. Может показаться сомнительным дружеское общение с главой режима, продолжавшего попустительствовать геноциду русского населения, убийствам западных граждан и их похищениям с целью выкупа, а также введшего шариатский суд с публичными казнями и отсечением конечностей. Но западная политика и конкретно политика в нефтегазовой сфере поднимала моральные соображения на щит довольно выборочно. Примерно в то же время разворачивался флирт американской компании Unocal с первой редакцией «Талибана» (запрещен в РФ) ради строительства газопровода ТАПИ, правда, закончившийся безрезультатно. С Масхадовым же и компанией, в конце концов, взаимодействовала и сама Россия.

Не обрели конкретного практического наполнения и британо-ичкерийские договоренности, даром что Масхадов Лондоне располагал к себе собеседников старой чеченской легендой, мол, однажды Туманный Альбион и его король спасут Чечню. Преемник Дудаева, сам кровно и лично заинтересованный в «кормлении» с трубы, постепенно терял контрольный пакет власти в республике, где на первый план выходило многоголосье различных полевых командиров. Нефти эта конкуренция касалась особенно: и внутренние трубопроводы, и транзитная «нитка» были усеяны как врезками от рядовых расхитителей, так и более солидными делянками боевиков. Воровство шло с размахом, печально памятный Басаев, по местной легенде, даже привез из Германии мини-НПЗ. Попытки Масхадова выиграть внутривидовую борьбу нередко заканчивались кровь, так, 18 марта 1999- го был убит командир спецбатальона по охране трубопровода Баку-Новороссийск М.Чараев.

Нормальные герои всегда идут в обход?

Многострадальному маршруту приходилось выдерживать атаки с двух сторон, ибо Масхадов шантажировал Москву его судьбой, выбивая пеню за охрану от конкурентов. Стоит ли удивляться, что прокачка шла то объеме трети или четверти от плановых показателей, то вообще приостанавливалась. Москва пыталась успокоить раздраженный Азербайджан обещаниями построить обходной трубопровод через Дагестан и предложениями паллиативных мер вроде вывоза неотправленных через Чечню объемов для хозяйственно-экономического использования в северокавказских регионах и на Ставрополье. Но к лету 1999 г. Алиев уже особо не скрывал, что считает лучшим выходом прокладку маршрута до Джейхана. Вдобавок ичкерийские ваххабиты, отряды которых приобретали все более международно-исламистский характер, начали все отчетливее становиться опасностью для Дагестана, угрожая тем самым и обходному маршруту, предлагаемым Москвой. Все эти обстоятельства по времени и по сути вплелись в набор причин и предпосылок Второй Чеченской.

Контртеррористическая операция не повлияла на желание Алиева договориться с Турцией, во всяком случае, не повлияла в лучшую для России сторону. Подписания соглашения наметили на стамбульский саммит ОБСЕ в ноябре, и подгонка вроде бы сугубо топливно-экономического вопроса к политическому мероприятию открыто намекала, что дело не в одной лишь экономике и нефти, но и в большой региональной стратегии. Москва обещала в кратчайшие сроки победоносно завершить войну, вновь упирала на обходную трубу, а когда это не подействовало, перед самой стамбульской встречей взялась за кнут: обвинила визави в укрывательстве боевиков, ввела визовый режим, приостановила авиасообщение и пропуск автомашин с транзитными грузами из Ирана и Турции.

Саммит на берегах Босфора стал одной из последних международных гастролей Бориса Ельцина, и провел он ее ярко и жестко, нападая на Запад из-за критики им Чечни, после чего Билл Клинтон смягчил формулировки на этот счет. Но вот с подписанием пакета соглашений о строительстве нефтепровода Баку-Джейхан (точнее, Баку-Тбилиси-Джейхан) ничего сделать не удалось. Кроме того, «при свидетельстве» США была подписана декларация о привлечении к проекту дополнительной нефти из Казахстана и Туркменистана. И, наконец, президенты Туркменистана, Казахстана, Азербайджана, Грузии и Турции заверили межправительственную декларацию о транскаспийском газопроводе, имевшую явно антироссийский запашок, насколько вообще можно говорить о запахе документов.

А в это время президент «Роснефти» Сергей Богданчиков по просьбе премьера Путина занимался восстановлением нефтяной инфраструктуры Чечни. В общей боевой обстановке созидательный труд тоже давался с боем — ремонтные бригады удаляли многочисленные врезки в трубах под охраной конвоев, защищавших работников от недовольных «врезчиков». Затраты на безопасность мало что оставляли от прибыли, но, по мнению известного эксперта в энергетической сфере Тейна Густафсона, именно тогда Владимир Путин осознал преимущества государственных нефтяных компаний. Впрочем, это, как и дальнейшая судьба добычи и транзита нефти в Чечне, тема уже другого разговора.

Итого

Считать нефть главной и единственной интригой кровавых чеченских событий девяностых, разумеется, нельзя. Такой подход страдал бы серьезным и недопустимым упрощением, как и любой одномерный подход к серьезным историко-политическим и социально-экономическим вопросам. Абсолютизировать рассмотренный нами фактор нельзя, но и недооценивать тоже. А есть ли вообще за последнее столетие хоть один значимый вопрос, не окрашенный ни одной нефтяной каплей? Еще одна тема для отдельного разговора…

Станислав Смагин

Россия. СКФО > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > oilcapital.ru, 4 марта 2022 > № 4015280 Станислав Смагин

От горнострелковой подготовки до космоса и стратегических коммуникаций

В системе НАТО функционирует около трёх десятков центров передового опыта, призванных обеспечить стандартизацию деятельности и оперативную совместимость армий стран-участниц.

В начале XXI века связи с принятием в состав НАТО государств Восточной Европы военно-политическое руководство альянса столкнулось с проблемой стандартизации деятельности армий новых членов и обеспечения их оперативной совместимости. Помимо проведения совместных учений эта проблема стала решаться путём создания специальных центров, призванных обобщать передовой опыт, накопленный в НАТО, и делать его достоянием всех участников альянса.

Впервые идея создания центров передового опыта прозвучала 20 лет назад, на Пражском саммите НАТО в 2002 году, когда обсуждались вопросы, касающиеся оптимизации структуры органов управления блока. Тогда и было решено преобразовать стратегическое командование объединённых вооружённых сил НАТО на Атлантике в командование НАТО по трансформации (Allied Command Transformation, ACT) во главе с верховным главнокомандующим объединёнными вооружёнными силами НАТО по трансформации (штаб-квартира в Норфолке, США).

С 2009 года эту должность занимает представитель вооружённых сил Франции, назначаемый на три года. С сентября 2021 года это – генерал Филипп Лавин (Philippe Lavigne), бывший начальник штаба воздушно-космических сил Франции.

Именно на ACT Военный комитет НАТО возложил ответственность за формирование и направление работы сети специализированных центров, которые занимались бы обобщением опыта на тех или иных направлениях деятельности армий альянса. При ведущей роли представителей США были оперативно разработаны нормативные правовые документы, регламентирующие практические вопросы функционирования таких центров.

В настоящее время их насчитывается порядка трёх десятков. Среди них, например, центры передового опыта в области инженерного обеспечения, военной полиции, горнострелковой подготовки, подготовки специалистов минно-тральных сил, совместных операций на приморских ТВД… В феврале прошлого года стало известно, что в Тулузе будет создан центр передового опыта НАТО в области космоса. Новое учреждение развернут во французском Национальном центре космических исследований (CNES), и оно приступит к работе в 2022 году.

В сфере ответственности командования НАТО по трансформации, помимо центров передового опыта, деятельность партнёрских учебно-образовательных центров (Partnership Training and Education Centres, PTEC), финансируемых странами альянса на национальном или многонациональном уровне.

Центр передового опыта НАТО (Center of Excellences, COE) считается военно-научным учреждением, созданным той или иной страной НАТО и финансируемым государствами, участвующими в его работе. Эти центры не относятся к компонентам командно-штабной структуры альянса, и их сотрудники не учитываются при подсчёте общей численности органов военного управления альянса.

Имеющиеся центры, как показывает практика их работы, участвуют в разработке, уточнении и апробации концепций и доктрин боевого применения и обеспечения войск (сил). В их компетенцию входит и предоставление предложений и рекомендаций по совершенствованию боевой подготовки объединённых вооружённых сил НАТО, совершенствованию деятельности её структур.

Наличие центров передового опыта позволяет штаб-квартире НАТО минимизировать материальные и финансовые затраты на проведения специализированных научных исследований в различных областях деятельности альянса, а также координировать усилия стран-членов и контролировать их. Ключевая задача при этом – обеспечить оперативную совместимость союзных армий и единую концептуальную основу для проведения совместных операций.

Несколько «особняком» в ряду центров передового опыта НАТО стоят учреждения, занятые проблемами, на первый взгляд, лишь отдалённо имеющими отношение к военной деятельности Североатлантического альянса. Это прежде всего центр в области стратегических коммуникаций в Риге, центр в области совместной киберзащиты в Таллине и центр в области энергетической безопасности в Вильнюсе.

О таллинском центре «Красная звезда» недавно рассказывала, а, вот, на работе рижского центре будет уместно сегодня остановиться подробнее. Центр передового опыта НАТО в области стратегических коммуникаций (NATO Strategic Communications Centre of Excellence, NATO STRATCOM COE) в Риге начал функционировать в январе 2014 года, но его формальное открытие состоялось полтора года спустя, в августе 2015 года.

Организаторы новой структуры альянса изначально стали позиционировать её как организацию, призванную «поддерживать возможности» эффективных стратегических коммуникаций НАТО, а не проводить операции в информационном пространстве. Директором центра является Янис Сартс, а начальником штаба – полковник Бронюс Жекас. То, что начальником штаба является военнослужащий, говорит само за себя.

Между тем, цели и задачи центра, изложенные на его официальном сайте, призваны убедить европейскую общественность, что он не нацелен на враждебные действия против какой-либо страны, а занят анализом информационной ситуации, обобщением и распространением опыта стран-участниц в сфере стратегических коммуникаций, разработкой концептуальных документов, подготовку специалистов в области стратегических коммуникаций.

Поясним, что понимают западные эксперты под термином «стратегические коммуникации» (Strategic Communications). Обратимся к работам экспертов самого рижского центра, где даётся такое определение стратегическим коммуникациям: это «слова, дела, образы или символы, которые формируют общественное мнение, влияют на него и определяют поведение для достижения желаемых эффектов или конечных состояний».

Сам рижский центр даёт более строгое, академическое определение: «Стратегические коммуникации НАТО – это скоординированное и надлежащее использование коммуникационных мероприятий и возможностей НАТО в поддержку политики, операций и деятельности Североатлантического союза, а также для продвижения целей НАТО». И далее выделяет пять основных направлений деятельности в рамках стратегических коммуникаций: публичная дипломатия, связи с общественностью, связи с общественностью по военной линии, информационные операции, психологические операции.

В общем-то, понятия «стратегические коммуникации» и «стратегическая пропаганда» являются в контексте практической деятельности рижского центра близкородственными, хотя первый термин и значительно шире по своему содержанию. Стратегические коммуникации предполагают, фактически, ведение психологической войны. Ведь на сайте центра прямо говорится, что в рамках стратегических коммуникаций осуществляются информационные и психологические операции.

Информационные операции, по определению самих натовских экспертов, представляют собой «военное консультирование НАТО и координацию военной информационной деятельности с целью оказания желаемого воздействия на волю, сознание и возможности противников и других сторон, одобренных Североатлантическим советом, в поддержку операций, миссий и целей альянса».

А психологические операции – это «запланированные психологические мероприятия с использованием методов коммуникации и других средств, направленные на выбранную аудиторию с целью воздействия на восприятие, отношение и поведение и влияющие на достижение политических и военных целей».

Анализ работ, которые представлены на сайте рижского центра, говорит сами за себя: «Российские информационно-пропагандистские операции среди гражданского населения в Сирии» (январь 2022 г.), «Влияние Китая в скандинавско-балтийском информационном пространстве: Латвия и Швеция» (ноябрь 2021 г.), «Обоюдоострый меч искусственного интеллекта: инструмент дезинформации» (декабрь 2021 г.). В минувшем феврале были обнародованы, в частности, результаты таких исследований, как «Когда 5G встречается с искусственным интеллектом: новое поколение связи и обмена информацией» и «Роль искусственного интеллекта в борьбе с дезинформацией».

По сути, натовское учреждение в Риге нацелено не просто на противодействие российскому информационному влиянию в Европе, которое трактуется как «пропаганда и дезинформация», но и на разработку вопросов информационной войны против стран, рассматриваемых как противники Североатлантического альянса, и обеспечения глобального информационного доминирования Запада, на отработку методик использования различных каналов информационно-психологического воздействия, в том числе традиционных СМИ, интернет-СМИ и взаимодействия с общественностью.

В августе 2015 года в день торжественного открытия рижского центра депутат Европарламента Артис Пабрикс (министр обороны Латвии в 2010-2014 гг. и с 2019 г.) заявил новостной службе «Первого Балтийского канала»: «Мы можем сказать так: с коммуникацией и пропагандой возможно выиграть войну без войны. То есть мы должны, скажем так, переубедить людей, чтобы они потеряли свою волю, они не хотели защищаться, они ненавидели своё государство». Откровеннее не скажешь. Пабрикс делал свой комментарий на русском языке, так что ошибка переводчика исключается.

Эксперты рижского центра разрабатывают общие подходы и методы работы стран НАТО в информационном пространстве, анализируют эффективность использования новых технологий, в том числе социальных сетей, для доведения информации до населения. Центр играет ключевую роль в деле обмена опытом и координации деятельности структур альянса, занимающихся публичной дипломатией и связями с общественностью, информационными и психологическими операциями.

Рижский центр поддерживает взаимодействие с другими структурами НАТО и Евросоюза, решающими близкородственные задачи. В ноябре 2021 года в центре побывали президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в сопровождении директора таллинского центра передового опыта НАТО в области совместной киберзащиты полковника Яака Тариена и директора расположенного в Хельсинки Европейского центра передового опыта по противодействию гибридным угрозам Тейи Тииликайнен. На встрече речь шла об инструментах, в том числе информационных, гибридных угроз.

Примечательно и то, что в состав центра в Риге входит подразделение, название которого позволяет сомневаться в исключительно научно-методической направленности работы его сотрудников. Речь идёт об «отделе оперативной поддержки» (Operational support branch).

О том, на чём было сосредоточено внимание в рамках «открытой части» деятельности центра в 2021 году, даёт некоторое представление информация, размещённая на его сайте. Это, например, разработка политики и доктрины стратегических коммуникаций НАТО, эксперимент по проведению многонациональных информационных операций, разработка концепции учебного модуля по моделированию дезинформационной атаки, выработка практических мер по реализации «Концепции боевых действий НАТО» (NATO Warfighting capstone concept), принятой в начале 2021 года.

Большое внимание уделяется совершенствованию терминологии по тематике «Стратегические коммуникации НАТО». Неслучайно, что созданная по инициативе Нидерландов рабочая группа по терминологии проводила консультативные заседания в течение всего 2018 года, стремясь обеспечить согласованность основных терминов и дефиниций в сфере стратегических коммуникаций, а также их одинаковое понимание и применение военной и гражданской структурами в рамках НАТО.

В завершение отметим, что в ближайшем будущем структуры НАТО ещё более повысят интерес к теме влияния новых информационных технологий на сферу, определяемую ими как стратегические коммуникации. Это связано с тем, что к середине 2020-х годов возможности использования сети Интернет для целенаправленного информационно-психологического воздействия на человечество значительно возрастут вследствие появления новых технологических решений для обеспечения спутниковой связи и использования возможности использования низкой околоземной орбиты (Low Earth Orbit, LEO).

Появляется возможность обеспечить глобальный беспроводной доступ с повышенной скоростью передачи данных. Среди имеющихся проектов – OneWeb (создание группировки из 650–900 спутников, чтобы обеспечить бесперебойный доступ в Интернет по всему миру) и SpaceX (4400 спутников). Очевидно, что эти новые возможности уже учитываются западными специалистами в области стратегических коммуникаций в плане дальнейшего адаптирования форм и методов информационных и психологических операций к применению посредством сети Интернет.

Владимир Фёдоров

«Колд Трейд» продолжает сотрудничество с рыбопромышленниками

Компания «Колд Трейд», специализирующаяся в области промышленного холода, продолжает работать над проектами в прежнем режиме, отмечает гендиректор Павел Клименко.

«В связи с приостановкой деятельности некоторых зарубежных компаний в РФ у нас есть свободные монтажные специалисты, инженеры-пусконаладчики, — обратил внимание Павел Клименко. — Эти кадры можно задействовать для завершения работ на российских объектах, с которых ушли иностранные сотрудники».

Собеседник Fishnews подчеркнул: команда инженеров-проектировщиков, конструкторов, программистов «Колд Трейд» продолжает трудиться над проектами в прежнем режиме.

«Мы оперативно перестраиваем привычную работу в части совершения платежей за иностранное оборудование. Как и многие российские компании, сегодня мы имеем трудности с оплатой и отгрузкой иностранного оборудования от некоторых поставщиков. Не все западные партнеры отказались от сотрудничества, но некоторые уведомили, что отгрузка приостановлена, мы ведем переговоры», — рассказал генеральный директор «Колд Трейд».

Он добавил, что решить некоторые проблемы компании помог филиал в Финляндии.

«У нас есть свое производство в РФ, — напомнил Павел Клименко. — Принимаем заказы на изготовление сосудов, работающих под давлением, — объемом до 25 куб. м. А также маслоотделителей, фильтров тонкой очистки и другого оборудования. Мы рассматриваем новые направления проектирования и производства, которые являются проблемными в рыбной отрасли».

Fishnews

В 2022 году на территории Ленинградской, Псковской, Калининградской областей и в Санкт-Петербурге отремонтируют свыше 300 км федеральных дорог

В ходе рабочего визита в Санкт-Петербург руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков встретился с коллективом ФКУ Упрдор «Северо-Запад».

В приветственном слове к участникам производственного совещания глава Росавтодора особо подчеркнул те задачи, которые сейчас стоят перед ведомством в целом: «В 2022 году Федеральное дорожное агентство планирует закончить строительство и реконструкцию на 24 объектах общей протяженностью 207,7 км. Кроме того, планируется отремонтировать почти 6 200 км автодорог, из них капитально – 1 300 км». Также Роман Новиков поблагодарил работников Управления за эффективную совместную деятельность, благодаря которой в том числе удалось достичь высоких показателей исполнения бюджета за прошлый год.

«Общее исполнение бюджета по всем дорожным программам Росавтодора в прошлом дорожно-строительном сезоне составило более 813 млрд рублей – 99,7 %. И это самый высокий показатель за последние несколько лет. Если говорить про 2022 год, то перед нами стоит задача – 100-процентного выполнения кассового плана по ключевым дорожным работам уже к 1 декабря».

В ходе рабочей встречи участники подвели итоги работы ФКУ за 2021 год и обсудил планы на 2022 год.

В прошлом дорожно-строительном сезоне на территории Ленинградской, Псковской, Калининградской областях и Санкт-Петербурге введено в эксплуатацию после ремонта, в том числе капитального, 472 км федеральных трасс. Полностью завершен капремонт приграничной трассы Выборг – Светогорск. По итогам строительства и реконструкции введено три участка общей протяженностью 37,8 км. Пропускная способность всех обновленных участков увеличена за счет расширения с двух до четырех полос – на трассах Р-21 «Кола» и А-180 «Нарва» и до шести полос – на А-181 «Скандинавия».

В планах Управления ремонт 304 км подведомственных федеральных автомобильных дорог в четырех субъектах Российской Федерации. Масштабные работы в этом году развернутся на трассе Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Белоруссия, где в рамках капремонта участков со 157-го по 178-й км в Лужском районе Ленобласти проезжая часть будет расширена с двух до четырех полос движения. Продолжится и капитальный ремонт 13-километрового обхода Пикалёво на трассе А-114 Вологда – Тихвин – автомобильная дорога Р-21 «Кола». Продолжается реконструкция участков федеральной дороги А-181 «Скандинавия» Санкт-Петербург – Выборг – граница с Финляндией. Работы сейчас развернуты одновременно на трех участках общей протяженностью 55 км.

Кроме того, в предстоящем сезоне начинается ремонт 44-километрового участка дороги А-114 в Тихвинском районе и моста через Волхов. После завершения строительства и реконструкции ввести в эксплуатацию в текущем году запланировано 18,8 км автодорог А-181 «Скандинавия» и А-180 «Нарва».

В завершение мероприятия руководитель Федерального дорожного агентства наградил отличившихся сотрудников Управления ведомственными наградами.

Шишкалова Анна

Fortum останавливает новые проекты

Финская энергокомпания Fortum приняла решение остановить все новые инвестпроекты в России, сообщается в презентации компании.

«В настоящий момент Fortum остановила все новые инвестпроекты в России до дальнейшего уведомления и будет продолжать сокращать присутствие теплогенерации в России», — цитирует Интерфакс материалы компании.

У Fortum в России (совместно с проектами «дочерней» Uniper) 12 электростанций совокупной мощностью производства электроэнергии в 15,5 ГВт и тепла в 10,2 ГВт. Согласно тексту обращения, балансовая стоимость российских анктивов по генерации и участия в проекте «Северный поток-2» составляет примерно €5,5 млрд.

Финская корпорация Fortum приняла решение остановить все новые инвестиционные проекты в России

Соответствующее заявление президента и главного исполнительного директора Fortum Маркуса Раурамо опубликовано на сайте корпорации. В нем, в частности, говорится:

«Вместе с нашей дочерней компанией Uniper у нас есть 12 электростанций в России с совокупной мощностью производства электроэнергии 15,5 гигаватт и мощностью производства тепла 10,2 ГВт. В 2021 году мы произвели 71,9 тераватт-часов (ТВт-ч) электроэнергии и произвели 19,1 ТВт-ч тепла в России. Балансовая стоимость наших российских генерирующих активов и участия в проекте газопровода «Северный поток — 2» составляет примерно 5,5 млрд евро. В 2021 году наши российские операции принесли примерно 500 млн евро сопоставимой операционной прибыли, что соответствует примерно 20% сопоставимой операционной прибыли группы. Кроме того, долгосрочные газовые контракты Uniper составляют около 370 ТВтч/год, и примерно половина этого объема поступает из России.

Самое главное, в России у нас около 7000 сотрудников. Многие из наших коллег из других стран Европы с ними взаимодействуют, и события последних дней были неприятными и сложными для всех нас. В этой беспрецедентной ситуации мы сфокусировали наше основное внимание на благополучии наших сотрудников и обеспечении непрерывности поставок потребителям во всех странах нашего присутствия.

Вся наша операционная деятельность протекает в настоящее время в обычном режиме, поэтому мы можем выполнять свои обязательства перед потребителями. Ситуация очень динамична и развивается ежедневно, если не ежечасно, и очень сложно предсказать степень воздействия на нашу деятельность в будущем. Само собой разумеется, что мы соблюдаем все применимые законы и правила, в том числе санкционные, и готовимся к различным сценариям. В случае, если эскалация событий помешает нам выполнить наши обязательства по поставке энергии нашим европейским клиентам, мы будем работать с соответствующими регулирующими органами и правительствами, чтобы найти совместное решение.

Также хотел бы отметить, что бизнес не может продолжаться, как будто ничего не произошло. На данный момент мы остановили все новые инвестиционные проекты в России до дальнейшего уведомления и будем продолжать сокращать наше присутствие в тепловой генерации в России.

Среди всей этой неопределенности абсолютно ясно одно: Европе срочно нужен энергетический переход. Текущие события также добавили новую переменную в уравнение устойчивости, доступности и надежности поставок, а именно - независимость. Мы активно поддерживаем это благодаря нашим инвестициям в чистую энергию, все более чистый газ и гибкость генерации. Сегодня утром было сделано заявление о нашем решении подать заявку на продление срока службы нашей атомной электростанции в Ловиисе в Финляндии. Недавно Uniper увеличил импорт сжиженного природного газа (СПГ), было принято решение возобновить проектирование готового к применению водорода СПГ-терминала в немецком Вильгельмсхафене. Это примеры нашей приверженности взятым обязательствам. Мы ведем постоянные переговоры с правительствами Финляндии и Германии о том, как Fortum Group может обеспечить надежность поставок в условиях декарбонизации Европы».

Eesti Energia расширяет свое присутствие за пределами Эстонии

Прошлый год стал первым в истории Eesti Energia, когда на других внутренних рынках предприятие продало больше электроэнергии, чем в Эстонии. Благодаря высоким ценам на энергию концерн закончил финансовый год с оборотом в 1,3 миллиарда евро и чистой прибылью в размере 111 миллионов евро.

В 2021 году концерн Eesti Energia продал на розничном рынке 8,6 тераватт-часов электроэнергии, что на четверть больше, чем в 2020 году. В Финляндии, Латвии, Литве и Польше продажи составили более 4,4 тераватт-часов (52%), а в Эстонии почти 4,2 тераватт-часа (48%).

Продажи природного газа за год возросли на 15% до 2,4 тераватт-часов, из которых четверть пришлось на продажи в Эстонии и три четверти – на других внутренних рынках. Жидких видов топлива Eesti Energia продал на международном рынке 420 000 тонн (-7%).

По сравнению с 2020 годом выработка энергии на расположенных в странах Балтии и Польше электростанциях увеличилось на 37 процентов до 5,2 тераватт-часа. Производство возобновляемой энергии в течение года увеличилось на 12 процентов и достигло нового пика в 2,1 тераватт-часа. Из них на возобновляемую электроэнергию приходилось 1,65 тераватт-часа, а на возобновляемое тепло – 0,45 тераватт-часа.

Почти две трети электроэнергии из возобновляемых источников произведено ветряными электростанциями Enefit Green в Эстонии и Литве. Остальной объем поступил со станций совместного производства, солнечных парков и тепловых электростанций Enefit Power.

Член правления и финансовый директор Eesti Energia Андри Авила отметил, что комбинация роста объемов продаж и производства и более высоких цен на энергоносители привела к исторически высокому доходу от продаж в размере 1,31 миллиарда евро. В 2021 году прибыль от продаж увеличилась почти на 480 миллионов евро или на 57% по сравнению с предыдущим годом.

Прибыль концерна до вычета налогов, выплат по кредитам и амортизации оборудования (EBITDA) составила 318 миллионов евро, или на 49% больше, чем год назад. Чистая прибыль предприятия увеличилась за год почти в шесть раз и достигла 111 миллионов евро.

«Прибыльность обеспечивает для Eesti Energia способность реализовывать амбициозные инвестиции, чтобы полностью перейти на производство возобновляемой энергии, и в то же время оправдать ожидания собственника по выплате дивидендов государству», — прокомментировал Авила.

Правление Eesti Energia предложило общему собранию выплатить за 2021 финансовый год дивиденды в размере 55,7 миллиона евро. Enefit Green как самое прибыльное бизнес-подразделение концерна планирует выплатить из прибыли за 2021 год дивиденды десяткам тысяч акционеров в размере 15,1 цента на акцию. Окончательное решение о выплате дивидендов примет общее собрание.

Чтобы обеспечить потребителей более доступной возобновляемой электроэнергией, в 2021 году Eesti Energia принял три инвестиционных решения по строительству ветряных электростанций общей мощностью 190 мегаватт и стоимостью более 225 миллионов евро. В ближайшие пару лет Enefit Green построит ветропарки в Финляндии (Толпанваара) и Литве (Шиляле и Акмене).

Новые ветропарки создаются в сотрудничестве с клиентами, присоединившимися к процессу «зеленого поворота». В 2021 году Eesti Energia заключил долгосрочные договоры о возобновляемой энергии с фиксированной ценой на 9 ТВтч почти с 1000 бизнес-клиентов в Эстонии, Латвии и Литве. По состоянию на конец 2021 года уже 72 000 домохозяйств из числа бытовых клиентов Eesti Energia пользовались пакетом возобновляемой энергии.

Инвестиции концерна увеличились за год почти на 2021 процентов до 252 миллионов евро (+35%). Большая часть этой суммы, т.е. 99,5 миллионов евро, пришлась на связанные с электросетью инвестиции, в результате чего, среди прочего, улучшилась надежность снабжения почти 70 000 потребителей. В течение года Elektrilevi добавила в сеть 172 мегаватта новых мощностей возобновляемой энергии от более чем 4200 производителей.

Eesti Energia инвестировал 42 миллиона евро в проекты развития возобновляемой энергетики и для перехода на химическую промышленность, то есть в строительство завода Enefit 280 - 50 миллионов евро.

На конец 2021 года чистый долг концерна составил почти 759 млн евро, сократившись за год на 89 млн (-10%). Кредитный рейтинг на уровне объемов инвестиций в течение года не изменился.

В 2021 году Eesti Energia уплатил налоги на внутренних рынках в размере 205 миллионов евро, в том числе 143 миллиона евро в Эстонии. Кроме того, Eesti Energia передаст государству за 2021 год квоты на 4,9 миллиона тонн CO2, общая рыночная стоимость которых составляет около 425 миллионов евро.

ИНФОРМАЦИЯ КОМИТЕТА ПО РАЗВИТИЮ ТУРИЗМА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Возвращение граждан России из стран, закрывших авиасообщение

#ВывозимНаших

На сегодняшний день для граждан РФ существует возможность возвращения на Родину с территории Евросоюза автобусными линиями до Санкт-Петербурга.

Выезд возможен с автовокзалов Вильнюса, Риги, Таллина, Хельсинки, а также с автобусной остановки в аэропорту города Хельсинки. Перевозку пассажиров осуществляют компании Ecolines и Lux Express.

Также со 2 марте возможен выезд в Санкт-Петербург из Лаппенранты автобусами Ecolines. Рейсы осуществляются ежедневно.

Кроме того, автобусами компании Ecolines и Lux Express можно добраться в Петербург из Варшавы с пересадкой в Вильнюсе, Риге и/или Таллине.

Расписание обновляется регулярно, оплата онлайн возможна как в рублях, так и в иностранной валюте. Возможно приобретение билетов за наличные в кассах автовокзалов. Информация о приобретении билетов, количестве рейсов, актуальном расписании размещена на сайтах:

https://ecolines.net/ru/ru

https://luxexpress.eu/ru/news/reysy-iz-peterburga-v-tallinn-i-helsinki-vypolnyayutsya-po-raspisaniyu./

При необходимости количество рейсов может быть увеличено.

Кроме того, пересечение границы возможно поездами «Аллегро» из Хельсинки в Санкт-Петербург. Подробная информация: https://www.rzd.ru/ru/9318/page/9000?id=3

ЗАЯВЛЕНИЕ РОСТУРИЗМА И РОСАВИАЦИИ ПО СИТУАЦИИ С ВОЗВРАЩЕНИЕМ РОССИЙСКИХ ТУРИСТОВ

В настоящее время продолжается работа по организации возвращения домой российских туристов, которые испытывают трудности с обратными вылетами из-за закрытия воздушного пространства странами Евросоюза, а также Канадой и США. Речь в основном о ряде европейских стран, принимавших россиян с туристическими целями.

Что касается стран Европы, закрывших «небо» для российских авиакомпаний

- Уже запланированы 2 специальных рейса туроператора «TUI Россия» с острова Мадейра (Португалия) 7 марта и из Софии (Болгария) 4 марта. По мере формирования рейсов туроператоры уведомят своих туристов о деталях полетов.

- Также в настоящее время идет процесс согласования специальных гуманитарных рейсов со странами, закрывшими для нас воздушное пространство. В настоящее время прорабатываются такие направления, как Болгария, Венгрия, Франция, Кипр, Швейцария, Германия, Нидерланды. Над этим работают МИД России, Минтранс России, Росавиация вместе с Ростуризмом. Получение таких согласований в текущих обстоятельствах занимает длительное время – по независящим от нас причинам. Работа ведется в постоянном режиме.

В этой связи, если есть возможность и нет времени ждать, мы рекомендуем рассмотреть существующие варианты возврата в Россию через третьи страны, включая рейсы иностранных авиакомпаний, а также железнодорожный и автобусный транспорт.

Что касается Латинской Америки

- Организованных туристов, которых там большинство, в настоящее время планово возвращают крупные туроператоры – ANEX Tour, «Пегас Туристик» и Coral Travel. Организованным туристам необходимо держать связь с представителями своих туроператоров, чтобы оперативно узнавать обо всех возможных изменениях.

- По самостоятельным туристам - «Аэрофлот» уже согласовал и анонсировал ряд гуманитарных рейсов. Сегодня и 5 марта ожидается рейс из Канкуна (Мексика) в Москву, а 3 марта – из Пунта-Каны (Доминикана) в Москву. Рейсы доступны для туристов, которые сейчас находятся в этих странах, и у них есть билеты туда – обратно, перевозка по которым по сегменту из России уже состоялась. Для переоформления обратных билетов на эти специальные рейсы необходимо обращаться к своему первоначальному перевозчику. По другим странам Латинской Америки в настоящее время мы ожидаем подтверждения рейсов, поскольку в текущих условиях необходимо получать согласование от стран, ограничивших авиасообщение.

Для удобства туристов мы подготовили памятку, которая поможет составить и подобрать оптимальный маршрут. К примеру, на самолете в Россию можно вернуться прямыми или транзитными рейсами через Сербию, Турцию, Азербайджан, Армению, Белоруссию, Казахстан, Египет, Катар, ОАЭ, и другие. Кроме того, в Европе возможны маршруты с использованием железнодорожного и автобусного транспорта, при этом можно въехать в Россию через Калининградскую область или Белоруссию, а также через Прибалтику и Финляндию.

Оперативную информацию можно получить по телефону горячей линии Ростуризма и ОНФ по номеру 8-(800)-200-34-11. Специалисты готовы ответить на вопросы туристов ежедневно с 8.00 до 20.00 по московскому времени. Звонок бесплатный.

Запад играет с огнём

Поставки Украине летального оружия с территории стран альянса ещё более усилят напряжённость на континенте.

Главы МИД стран Евросоюза согласовали предоставление Украине летального оружия на сумму 450 млн евро. Об этом заявил в минувшее воскресенье глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель на пресс-конференции по итогам экстренной видеоконференции министров иностранных дел 27 стран сообщества.

«Мы решили использовать наши возможности для снабжения украинской армии летальным оружием на сумму 450 млн евро, а также [выделить] ещё 50 млн евро на нелетальное оружие, топливо и средства защиты», – сообщил Боррель. «Мы собираемся поставлять Украине летальные вооружения и даже боевые самолёты», – подчеркнул он.

Судя по сообщениям из европейских столиц, это решение уже реализуется. Так, правительство ФРГ санкционировало передачу Украине противотанковых средств и переносных зенитных ракетных комплексов «Стингер». Как следует из заявления официального представителя правительства Штеффена Хебештрайта, на Украину будет направлено 1000 единиц противотанкового оружия и 500 ракет «Стингер» из запасов бундесвера. «Оружие будет направлено в Украину так скоро, как это будет возможно», – заявил Хебештрайт. Кроме того, правительство Германии разрешило Нидерландам поставить Украине 400 противотанковых ракет немецкого производства. До этого ФРГ принципиально отвергала предложения об экспорте летального оружия в Украину, рассматривая эту страну как кризисную зону.

Аналогично поступило и правительство Швеции. Премьер-министр Швеции Магдалена Андерссон объявила о поставках противотанкового оружия и другого военного снаряжения. По её словам, Швеция передаст вооружённым силам Украины 5 тыс. единиц противотанкового оружия, 5 тыс. шлемов, 5 тыс. бронежилетов и 135 тыс. полевых пайков.

Это решение логически вытекает из нынешнего курса Евросоюза, который формируется на фоне беспрецедентной антироссийской риторики в западных СМИ и политических кругах. Очевидно, что ЕС сегодня идёт в одном фарватере с Североатлантическим альянсом и, судя по всему, тесно координирует с ним свои шаги на международной арене.

О встреча лидеров стран – членов НАТО

«25 февраля в виртуальном режиме состоялась встреча лидеров стран – членов НАТО. Они всячески демонстрировали поддержку «независимой, мирной и демократической» Украины – страны, которая при потворстве Запада превратилась в рассадник нацистской идеологии.

Представители альянса лицемерно заявили, что «фундамент мира на европейском континенте по существу разрушен». Чьими же руками это сделано? Не страны ли НАТО молчаливо наблюдали, как США разваливали Договор о ПРО? Они стояли в стороне, когда Вашингтон в одностороннем порядке вышел из ДРСМД. Позволили американцам отказаться от участия в ДОН, что обесценило его как эффективный механизм контроля за военной деятельностью. Не союзники ли по НАТО принимали участие в бомбардировках Югославии, нападении на Ливию, вторглись в Ирак? За 20 лет довели ситуацию в Афганистане до полной деградации, а сбегая оттуда, оставили оружие на миллиарды долларов.

Прежде чем призывать Россию к ответу за операцию по демилитаризации и денацификации Украины, странам Североатлантического блока стоит ответить за свои военные авантюры, а также за бездействие в побуждении киевского режима к мирному урегулированию проблемы Донбасса. В течение восьми лет страны Запада безучастно наблюдали за убийством и издевательством над тысячами мирных людей юго-востока Украины. По сути, они стали соучастниками многолетнего геноцида жителей ЛНР и ДНР. Намерение НАТО продолжать накачивать Украину вооружениями, включая системы ПВО, говорит об одном – в разрешении кризисной ситуации в этой стране США и их союзники не заинтересованы…».

Из комментария официального представителя МИД России М.В. Захаровой по итогам саммита НАТО, 26 февраля 2022 г.

В понедельник в Брюсселе прошло экстренное заседание Военного комитета НАТО, по итогам которого было объявлено, что НАТО впервые «в контексте коллективной обороны» развёртывает элементы своих сил реагирования (NATO Response Force, NRF). Стало известно также, что сейчас численность дополнительных подразделений, переброшенных для обеспечения «расширенного передового присутствия» на восточном фланге альянса, превышает 15 тысяч военнослужащих.

Уместно будет напомнить, что в каждой из стран Балтии, а также в Польше уже несколько лет размещены на ротационной основе по одной многонациональной батальонной боевой группе численностью более одной тысячи военнослужащих каждая. В Польше её костяк составляет американский батальон, в Латвии – канадский, Литве – немецкий, Эстонии – британский. Кроме того, в Польше находится американская бронетанковая бригадная боевая группа, усиленная подразделениями армейской авиации.

Также начальники штабов вооружённых сил стран НАТО рассмотрели в понедельник в Брюсселе будущую военную стратегию альянса. «Начальники штабов обороны рассмотрели будущую стратегию НАТО в области сдерживания и обороны, а также текущую деятельность по обеспечению бдительности во всех сферах и на всей территории [стран НАТО]. НАТО укрепила оборонительные позиции в восточной части альянса наращиванием сухопутных и военно-воздушных сил, а также военно-морских сил и средств», – отмечается в заявлении.

Если отбросить в сторону традиционные пропагандистские клише НАТО («сдерживание и оборона», «оборонительные позиции» и т.п.), то речь идёт об ускорении наращивания военного присутствия у западных границ России.

Наша справка. К началу 2022 года иностранные воинские контингенты, размещённые в Польше и странах Балтии, насчитывали порядка десяти тысяч военнослужащих, свыше трёхсот танков и других боевых бронированных машин. Согласно принятой в 2018 году на саммите НАТО инициативы США «4 по 30» в распоряжение коалиционного командования объединённых вооружённых сил НАТО могут быть переданы находящиеся в 30-суточной готовности к применению 30 мотопехотных и танковых батальонов, 30 авиаэскадрилий и 30 боевых кораблей.

Ранее, 16–17 февраля, в Брюсселе прошло заседание совета министров обороны стран НАТО. Оно носило плановый характер, но проводилось на фоне алармистских заявлений в западных СМИ по поводу «угрозы с востока». Обсуждались пути дальнейшего укрепления «потенциала сдерживания», а фактически – усиления военных возможностей альянса на его восточном фланге.

Сенсаций «военный саммит» НАТО не принёс. Помимо набившей всем оскомину «российской темы», главы военных ведомств в очередной раз рассмотрели ситуацию в Черноморском регионе. Поднимался и вопрос о выполнении предыдущих решений об увеличении военных бюджетов. В связи с этим министры с удовлетворением констатировали, что седьмой год подряд все союзники увеличивают свои расходы на оборону.

Главы военных ведомств также обсудили следующую стратегическую концепцию НАТО, которая будет принята на саммите в Мадриде в июне. Она призвана подкорректировать стратегию альянса с учётом того, что нынешняя стратегическая концепция НАТО была принята в 2010 году, а за последнее десятилетие мир коренным образом изменился, произошли перемены в «среде безопасности». Как отмечают в штаб-квартире альянса, усиливается стратегическое соперничество, «проблемы безопасности множатся в таких областях, как кибербезопасность, технологии и изменение климата».

Также сообщается, что министры обороны стран НАТО встретились с партнёрами из Финляндии, Швеции и Евросоюза, чтобы «продолжить тесные консультации и ещё больше укрепить сотрудничество между НАТО и Европейским союзом». Особо подчёркивается, что партнёрство НАТО с Европейским союзом имеет ещё большее значение в настоящий момент для европейской безопасности. Две организации работают вместе во многих областях, в том числе в области кибербезопасности, «укрепления стабильности на Западных Балканах» и «по морским вопросам в Эгейском море». Новые области сотрудничества НАТО и ЕС охватывают такие темы, как новые технологии и влияние изменения климата на безопасность.

Главы военных ведомств стран альянса, по словам генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга, приняли решение «разработать варианты по дальнейшему усилению возможностей сдерживания и обороны НАТО». В частности, в повестке дня – «создание новых боевых групп НАТО в странах Восточной и Юго-Восточной Европы». Столтенберг приветствовал поступившее от Франции предложение возглавить такое боевое формирование Румынии. Но окончательное решение ещё не принято, военному командованию ещё предстоит проработать детали и доложить «в течение нескольких недель», – подчеркнул генсек альянса.

Генсек НАТО не назвал предполагаемой численности этого подразделения в Румынии. По оценкам экспертов, речь может идти об очередной многонациональной батальонной боевой группе, аналогичной размещённым в Польше и странах Прибалтики численностью порядка тысячи военнослужащих каждая. Всего может быть создано четыре боевые группы – их предлагается развернуть в Болгарии, Румынии, Словакии и Венгрии.

Следует также отметить, что на заседание совета министров обороны стран НАТО были приглашены представители Грузии и Украины, а также Швеции и Финляндии. Как известно, Россия выступает категорически против расширения НАТО в восточном направлении и принятия в альянс государств, ранее входивших в СССР, считая, что в противном случае угрозы для нашей страны многократно возрастут. Однако США и их союзники по альянсу по-прежнему демонстративно игнорируют эти требования.

Сергей Нестеров

Украина. Евросоюз. Швеция. НАТО. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 2 марта 2022 > № 3994857

Ряд европейских театров прекращают сотрудничество с российскими исполнителями

Текст: Инга Бугулова

Ряд европейских театров заявили о том, что прекращают сотрудничество с российскими исполнителями. Среди тех, кого на фоне политической повестки вычеркивают из афиш, звезды мирового уровня - маэстро Валерий Гергиев, оперная дива Анна Нетребко, пианист Денис Мацуев.

Так, власти Мюнхена потребовали от Валерия Гергиева "четко и недвусмысленно" обозначить свою позицию в отношении специальной военной операции на Украине. Маэстро смешивать культуру и политику не стал, за что Мюнхенский филармонический оркестр, где Гергиев с 2015 года являлся главным режиссером, расторг с ним контракт.

Молчание именитого дирижера не удовлетворило и Эльбскую филармонию в Гамбурге, где заявили, что "два запланированных на Пасху концерта с ним и оркестром Мариинского театра теперь отменены". Не выступит оркестр Мариинского театра также в апреле в Парижской филармонии, Люцернский фестиваль и фестиваль в Вербье в Швейцарии тоже отстранили коллектив от выступления. О разрыве сообщил и Музыкальный фестиваль в финском городе Миккели.

Недолго думали и в Баварской государственной опере - там в опалу попал не только Валерий Гергиев, но и Анна Нетребко: "Баварская государственная опера аннулирует все существующие отношения", сообщили в театре.

Из мартовских спектаклей оперную диву исключил и миланский театр "Ла Скала", однако причиной уклончиво назвали болезнь певицы. Сама Нетребко в личных соцсетях отметила, что здорова, но подтвердила, что участвовать в предстоящих спектаклях не будет.

Не выступил в нью-йоркском Карнеги-холле и Денис Мацуев. Концерт должен был пройти в конце февраля.

Кроме того, стало известно, что выставку "Дуэль. От Божьего суда до благородного преступления", которая должна была открыться в Музеях Московского Кремля 4 марта, перенесли на неопределенный срок. "Основу проекта составляют экспонаты из европейских музеев, которые были вынуждены досрочно отозвать их в связи с геополитической ситуацией", - говорится в сообщении музея.