Всего новостей: 4270463, выбрано 20660 за 0.168 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В случае открытия в Финляндии сайта чеченских сепаратистов «Кавказ-центр» его содержание будут изучать представители Минюста и полиции. Об этом заявил на пресс-конференции во вторник премьер-министр Финляндии Матти Ванханен. Он прокомментировал заявление гражданина Финляндии Микаэла Стурше, который в понедельник сообщил журналистам, что намерен вновь открыть на своем сервере закрытый в окт. пред.г. после вмешательства финской полиции безопасности сайт «Кавказ-центр». По словам финского премьер-министра, «Финляндия – свободная страна, в которой нет предварительной цензуры, однако любой сайт должен действовать в рамках финского законодательства». Ванханен также подчеркнул, что «оценка законности содержания сайта не входит в компетенцию правительства», но «этим будут заниматься представители Минюста и полиции».
В соответствии с финским законодательством, рассмотрение законности содержания интернет-сайта может быть начато полицией на основании полученного заявления о нарушении закона. На сервере Стурше «Кавказ-центр» проработал несколько дней в окт. 2004г. и был закрыт после вмешательства финской полиции безопасности.
МИД России неоднократно выступал с заявлениями, осуждающими содержание сайта. С осуждением также выступил глава финского МИД Эркки Туомиоя, который в окт. пред.г. заявил, что нельзя позволить существование таких призывающих к насилию сайтов, как сайт «Кавказ-центр». В пред.г. Стурше уже пытался возобновить работу сайта в Финляндии, но ни один из финских операторов связи не согласился поддерживать сайт. После закрытия «Кавказ-центра» в Финляндии он начал действовать в Швеции, а через некоторое время вновь заработал в Литве.
Американская золотодобывающая компания North American Gold Inc объявила о приобретении 15 разведочных участков общей площадью более 13 тыс.га на западе Финской Лапландии. Эти участки находятся на территории района, обладающего богатейшими в Финляндии разведанными запасами железной руды. Кроме того, в этом районе находятся несколько месторождений магнитного железняка с содержанием золота и меди. Таким образом, район имеет очень хорошие перспективы. Компания North American Gold Inc также осуществляет проект по добыче полезных ископаемых из того же бассейна, но на территории Швеции. Эти два проекта открывают перед компанией огромные возможности и соответствуют корпоративной политике, подразумевающей приобретение разведочных участков по минимальной цене. Начальный этап работ на приобретенных участках уже проведен: еще до передачи района инвестору было пробурено более 400 скважин. Запасы железной руды в рассматриваемом бассейне оцениваются в 200 млн.т. North American Gold считает, что обладает квалифицированными специалистами и достаточными техническими возможностями для разведки запасов золота и открытия прииска. В 2004г. компания провела работы на девяти участках, находящихся на территории Финляндии; на трех из них подтвердилось наличие золота в промышленном масштабе.
Как сообщает Ассоциация лесовладельцев Скандинавии, недостаток квалифицированных специалистов является серьезной проблемой для лесного хозяйства Финляндии. Средний возраст работника этой отрасли – 50 лет, а притока молодых специалистов не наблюдается. Многие собственники лесных участков самостоятельно работают в своих владениях. Отраслевые организации пытаются стимулировать приток молодежи в лесную отрасль. Муниципальные органы и ассоциации лесовладельцев организуют курсы повышения квалификации для безработных специалистов лесного хозяйства. По окончании курса обучения предоставляются услуги по трудоустройству. Комплекс мероприятий по привлечению работников в лесное хозяйство и повышению квалификации собственников лесного фонда уже принес положительные результаты, поэтому эта политика будет продолжена. Создан частный фонд, средства которого будут выделяться на привлечение работников в финскую лесную промышленность, модернизацию системы профессиональной подготовки.
Результаты деятельности финского телекоммуникационного концерна «Нокиа» за I кв. 2005 превысили ожидания как самой компании, так и аналитиков. Прибыль без учета налогов составила 1,2 млрд. евро, что на 0,1 млрд. больше, чем год назад. Доход «Нокиа» в I кв. года составил 7,4 млрд. евро, что на 17% больше чем годом ранее. Несмотря на хороший результат, доля «Нокиа» на мировом рынке мобильных телефонов несколько снизилась. По сообщению концерна, доля компании на мировом рынке мобильных устройств составляет 32%, что на 1% меньше, чем в конце пред.г. Самые быстрые темпы роста продаж мобильных телефонов «Нокиа» наблюдались в Азии, особенно в Китае. Объемы продаж «Нокиа» в Северной и Латинской Америке снизились. Средняя стоимость мобильного телефона «Нокиа» составляет 110 евро, т.е. цены на мобильные телефоны не снизились. По прогнозу «Нокиа», в 2005г. в мире будет продано740 млн. мобильных телефонов.
Российско-финская строительная компания «Петербургстрой Сканска» и филиал «Внешторгбанка» в г.Санкт-Петербурге запустили совместную программу кредитования покупки недвижимости на первичном рынке. Цель программы – предоставление частным клиентам возможности получения долгосрочных кредитов на приобретение строящегося жилья. «Петербургстрой Сканска» реализует проекты по строительству жилых домов и комплексной застройке кварталов. Компания входит в десятку лидеров по объему строящегося жилья в г.Санкт-Петербурге. В течение 14 лет она сдала в эксплуатацию 40 объектов общей площадью более 410 тыс.кв.м. В 2004г. компанией было сдано 55 тыс.кв.м., торговый оборот составил 39,5 млн.долл. компания ведет строительство 5 жилых объектов, общей площадью 127 тыс.кв.м, среди которых уникальный проект «Наутилус», возводимый на берегу Финского залива, элитный дом на Морском проспекте, а также малоэтажный жилой квартал «Новая Скандинавия».
Финская строительная компания «СРВ Витосет Руссия» получила в Выборге земельный участок 4 га под строительство жилого дома с общей площадью 30000 кв.м. Проект компании в Выборге рассчитан на 4г. и в его ходе будет построен целый жилой комплекс.
По данным Статистического центра Финляндии, торговый оборот строительных компаний в стране вырос в янв. 2005г. на 15% по сравнению с янв.м пред.г.
В Финляндии большинство малых лесопильных заводов были закрыты в течение 90г., сохранилось только 20% наиболее рентабельных и профессиональных. Исследование, проведенное финским Институтом эффективности труда TTS, показывает, что самой важной причиной содержания небольшого лесопильного завода является стремление владельца иметь работу в своем районе. Лесопильный завод считается в Финляндии малым, если его годовое потребление круглого леса не превышает 10 тыс.куб.м. Наиболее успешны в финансовом плане те предприятия, которые ориентируются на рыночные условия, делают инвестиции в качество и повышают степень переработки древесины.Всего в Финляндии 2 000 малых лесопильных заводов, их доля в удовлетворении внутреннего спроса на пиломатериалы – примерно 30%. Степень переработки круглого леса на этих предприятия будет постепенно повышаться. Большинство лесопилок по-прежнему являются для их собственников дополнительным источником дохода, а не профессиональным занятием. Самые маленькие заводы были закрыты в результате прекращения деятельности местных фермерских хозяйств и перемещения сельского населения в города, содержание лесопильного завода остается распространенной формой частного предпринимательства в сельских районах Финляндии. Владельцы заводов считают, что гибкость, высокое качество и ориентация на запросы заказчика являются важными конкурентными преимуществами. Финансовый результат напрямую зависит от того, сколько сил вкладывается предпринимателем в свое предприятие. Малые заводы закупают лес в местных ассоциациях лесовладельцев, хотя некоторые владельцы лесопилок имею в собственности лесные участки.
Один из ведущих поставщиков лифтового оборудования в мире – финская компания «Коне» создает совместное предприятие с российской компанией «КМЗ». Доля владения «Коне» в совместной компании составляет 40%. Общая доля упомянутых двух компаний на рынке производства лифтов в России составляет более 35%.
Реализация проекта строительства турецкой трассы «Гран-при» «Формулы-1» оказалась под угрозой срыва. Для его завершения туркам не хватает 55 млн.долл. Дополнительный источник финансирования срочно ищет Торговая палата Стамбула. Изначально стоимость проекта составляла 100 млн.долл., однако со временем возросла до 153 млн., пишет издание. По информации «Заман», стамбульская торговая палата в ближайшее время проведет экстренное заседание, посвященное проблеме финансирования автодрома. Руководство палаты надеется, что найти дополнительные средства удастся благ.ря помощи представителей деловых кругов и администрации Стамбула. Открытие турецкой трассы «Формулы-1» намечено в Стамбуле на 21 авг., когда по расписанию должен состояться 14 этап чемпионата-2005. На первом в истории турецком «Гран-при», по прогнозам, ожидается присутствие 120 тыс.зрителей, которые в большинстве своем прибудут из-за рубежа. Строительство стамбульской трассы было начато в сент. 2003г. Автодром длиной 5,3 км. и шириной 12,5-21,5 м. насчитывает 13 виражей. Завершено строительство 90% гоночной трассы и 95% ее инфраструктуры. В то же время, как отмечается, лишь на половину выполнены работы, связанные с возведением зрительских трибун, прокладкой электрической и механической систем автодрома. По прогнозам турецких властей, проведение гонок Формулы-1 будет ежегодно приносить местной казне доходы в 70 млн.долл. Представители индустрии туризма, в свою очередь, отмечают, что благ.ря реализации этого проекта приток иностранных туристов в Турцию возрастет до 20 млн. в год. Для сравнения, в 2004г. Турцию посетило 17 млн. иностранцев.
Реформы нельзя закончить
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2005
Лешек Бальцерович – председатель Национального банка Республики Польша, ранее – министр финансов и вице-премьер польского правительства.
Резюме Нет ни одного примера страны, которая находилось бы в лучшем положении только потому, что ей удалось осуществить меньше рыночных реформ. Более того, залог успешного развития не только переходных, но и весьма продвинутых государств заключается как раз в том, что реформы никогда не заканчиваются.
12 декабря 1981 года я в должности вице-председателя Польского экономического общества приехал в Брюссель на международную конференцию. На следующее утро в теленовостях сообщили, что в Польше введено военное положение. Иностранные коллеги в один голос призывали меня не возвращаться в Варшаву. Я не последовал этому совету, не питая, однако, в тот момент никаких надежд на лучшее.
Восьмидесятые обещали стать мрачным временем реакции и жестких мер по укреплению режима. Никто из моих друзей и единомышленников, в принципе достаточно хорошо информированных о ситуации в польской, да и в советской экономике, не мог тогда предположить, что через какие-нибудь четыре года в СССР начнутся радикальные перемены, которые еще в текущем десятилетии приведут к краху коммунизма в Центральной и Восточной Европе. Представить себе развитие событий по такому сценарию было невозможно, даже обладая самым изощренным воображением.
Скажу честно: несмотря на весь богатый опыт, приобретенный за истекший период, я до сих пор не могу однозначно сказать, почему «социалистический лагерь» рухнул так быстро. Конечно, уже в 1970-х годах стало понятно, что коммунистический строй тормозит любой прогресс и способен только на то, чтобы воспроизводить застой. С точки зрения экономической науки это было очевидно, как был очевиден и коренной порок того мессианского учения, которое Карл Маркс почему-то называл наукой. Маркс утверждал, что развития можно добиться, лишив людей экономической свободы. Если бы марксизм оставался не более чем интеллектуальным течением в среде левых университетских профессоров, многие, наверное, до сих пор всерьез рассматривали бы предлагаемый им путь в качестве возможной альтернативы рыночному хозяйству. Но практический опыт строительства социализма продемонстрировал (и это, пожалуй, единственный положительный результат зловещего эксперимента), что отказ от частной собственности – путь к неизбежному упадку и, напротив, поощрение предпринимательской инициативы – способ двигаться вперед. Так что в исторической перспективе тоталитарные системы, основанные на плановой экономике, были обречены.
Однако порочность социально-экономической базы той или иной системы является необходимым, но не достаточным условием ее устранения. Известно немало режимов, которые ничуть не лучше и не эффективнее тех, что существовали в странах «народной демократии», но при этом они выживают и даже по-своему устойчивы. Северная Корея, Куба и Бирма являются наиболее наглядными примерами такого рода.
Крушение советского блока, безусловно, результат стечения целого ряда обстоятельств. И все же одним из ключевых является фактор личности, роль которой, кстати, всегда недооценивалась марксистами. Займи место Михаила Горбачёва человек с иными взглядами и чертами характера (а это было вполне вероятно, учитывая ситуацию в тогдашнем Политбюро), и попытки вдохнуть новую жизнь в агонизирующий строй придали бы развитию событий совсем другое направление. Нет сомнений в том, что рано или поздно все закончилось бы примерно тем же, однако сроки, а главное – цена перемен оказались бы совершенно иными.
Сомневаюсь, что, инициируя весной 1985-го «ускорение социально-экономического развития на основе научно-технического прогресса», Горбачёв предвидел практические последствия этих лозунгов. Но генеральный секретарь дал первоначальный импульс, а дальше процесс начал стремительно развиваться сам собой.
Мировая история знает немало примеров, когда из-за отсутствия «локомотива», лидера преобразований упускались реальные назревшие реформы. Есть, впрочем, и совершенно противоположные случаи, когда наличие сильной и яркой личности способно компенсировать частичное отсутствие объективных условий для революционных изменений. В эпоху крушения социализма недостатка в подобных фигурах не было. Очевидно, именно в этом и заключается высшая историческая справедливость: в решающий момент сторонники перемен оказались, как личности, намного сильнее и энергичнее тех, кто пытался сохранить статус-кво.
Масштаб трансформаций, охвативших Европу и Евразию в последние два десятилетия, настолько велик, что споры об этом грандиозном переломе не затихнут еще многие годы. Одна из постоянных тем дискуссий – универсальны ли по своему характеру экономические рецепты, или в каждом конкретном случае следовало и следует идти особым путем?
Существует прямая аналогия между экономической политикой и медициной. Если двум разным пациентам, например китайцу и русскому, ставят один и тот же диагноз, им прописывают одинаковую терапию. Лечение экономических недугов точно так же предполагает наличие универсальных рецептов. Конечно, между китайцем, русским, поляком, эстонцем и казахом достаточно различий, но только не с точки зрения экономики. Мировая экономика представляет собой единое пространство, которое функционирует по одним и тем же законам, а сами эти законы вытекают из основополагающих свойств человеческой природы. Той природы, в которой прекрасно разбирался Адам Смит.
В 1980-е годы мы с группой коллег, не надеясь ни на какие перемены в Польше, очень серьезно изучали зарубежный, в частности латиноамериканский, опыт реформ. Такая работа не выходила за рамки научной дискуссии, но она оказалась весьма кстати в 1989-м, когда нам пришлось взяться за практические преобразования. К тому моменту сложилась группа единомышленников, мнения которых совпадали по принципиальным вопросам – необходимости либерализации, приватизации, жесткой монетарной политики. И хотя в практической деятельности мы, разумеется, столкнулись с многочисленными проблемами, предвидеть которые не могли, у нас уже имелся общий план действий. Главное, мы отдавали себе отчет: чтобы реформы увенчались успехом, они должны быть нацелены не на косметические изменения, не на «совершенствование» социализма с целью придания ему «человеческого лица», а на коренное переустройство плановой экономики. Именно такой подход и являлся единственно верным для любой из постсоциалистических стран.
Бессмысленно оспаривать наличие серьезного разрыва в уровне развития между разными странами бывшего советского блока – этот разрыв особенно ощутим, если сравнивать условия экономической деятельности, масштабы неравенства, эффективность систем здравоохранения и образования, степень защиты окружающей среды и т. д. В одних странах положение за годы реформ существенно улучшилось, в других – претерпело менее заметные изменения, в третьих – даже ухудшилось. Это вовсе не означает, что одни нации больше приспособлены к свободному рынку, а другие – меньше. Иное дело, что дает себя знать различие стартовых условий. Но на основе многочисленных эмпирических исследований легко прийти и к другому выводу: чем больше рыночных, ограничивающих государственное вмешательство, реформ проводится правительством, чем последовательнее они воплощаются в жизнь, тем выше достигнутые результаты. Нет ни одного примера страны, которая находилась бы в лучшем положении только потому, что ей удалось осуществить меньше рыночных реформ.
В любом государстве всегда присутствует обширный популистский фронт, который под разными предлогами, в том числе и ссылаясь на «национальную самобытность», противодействует реформам, предлагая взамен всевозможные «чудодейственные» средства для решения проблем. Успех зависит от того, способно ли общество дать организованный отпор популистам, не позволить им увести нацию в сторону от назревших преобразований.
Более того, залог успешного развития заключается как раз в том, что реформы никогда не заканчиваются. При этом представление о том, что они проводятся только под эгидой государства, является устаревшим. Государственное вмешательство следует ограничить настолько, чтобы предоставить свободу действий остальным участникам экономической жизни для самостоятельного реформирования и адаптирования к требованиям рынка.
Все наиболее динамичные экономики мира объединяет одно общее качество: в них никогда не прекращаются преобразования. Двигатель развития всякой свободной экономики – предприятия, и если они хотят быть конкурентоспособными, то должны постоянно развиваться, трансформироваться. В условиях современного глобального хозяйства невозможно стать победителем раз и навсегда, свое место надо постоянно отстаивать в мирной, но жесткой борьбе. Чтобы убедиться в этом, достаточно сравнить список крупнейших американских корпораций двадцатилетней давности с их сегодняшним списком: многие тогдашние флагманы, не выдержав конкуренции, сошли со сцены и уступили место другим.
Реформы – это необходимое условие прогресса не только переходных, но и состоявшихся, мощных экономик. Там, где реформы замедляются, вскоре начинается отставание. К примеру, сегодня проблемы испытывают такие столпы – основатели Европейского союза, как Германия, Франция, Италия. Почему? Потому что там вовремя не были проведены важные реформы – между прочим, те самые, что в рамках подготовки к вступлению в ЕС были осуществлены в большинстве постсоциалистических стран: в Германии – реформа рынка труда, во Франции и Италии – реформа социальной сферы. Иная ситуация в Великобритании, Дании, Финляндии – странах, которые в силу разных причин были вынуждены в свое время пойти на болезненные преобразования.
Европу беспокоит ее отставание от Соединенных Штатов. Чтобы сократить его, необходимо последовательно реализовывать принятые ранее решения.
Во-первых, завершить строительство единого рынка, что на практике означает расширение свободного рынка услуг. На сектор услуг приходится более 70 % общеевропейского ВВП, но именно он раздроблен национальными барьерами, попытки же устранить их наталкиваются на противодействие отраслевых лобби в разных странах. А не преодолев протекционистских устремлений, единый рынок не построить.
Во-вторых, поддерживать фискальную дисциплину, то есть строгое выполнение условий Пакта стабильности и роста, против которого высказываются сегодня некоторые крупнейшие страны – члены Евросоюза. Их позиция идет вразрез с теми принципами, соблюдения которых вполне справедливо требовали от государств, вступавших в ЕС.
В-третьих, ограничить субсидирование предприятий из общественных фондов. Чем дальше будет продвигаться процесс преобразований Европейского союза и его отдельных стран-членов в направлении свободного рынка, тем выше шанс догнать Соединенные Штаты.
Я убежден, что в XXI веке успех всегда будет сопутствовать тем, кто сможет реформироваться быстрее и глубже других.
Одна из популярных тем для дискуссий – возможны ли эффективные экономические реформы в условиях авторитарной политической системы? Исследования не дают однозначного ответа, который говорил бы о наличии прямой связи между типом политической системы и темпами развития. Однако надежнее всего – исследовать данный вопрос, обратившись к данным статистики. Страны, успешно осуществившие реформы в условиях диктатуры, можно пересчитать по пальцам: Южная Корея, Тайвань, Чили, возможно, еще две-три. Но это явные исключения, потому что подавляющее большинство диктатур – десятки недемократических режимов в Азии, Африке, Латинской Америке – приводили свои народы к экономическим кризисам, если не катастрофам.
Говорят, что недемократическая власть «твердой руки» – гарантия осуществления реформ в переходный период, а по его завершении, мол, можно провести постепенную демократизацию такого режима. Однако политическая несвобода почти всегда влечет за собой несвободу экономическую, а чрезмерная концентрация власти, не ответственной перед населением, неизбежно наносит урон правовой системе. Сегодня мы сталкиваемся с феноменом лидеров, приходящих к власти формально демократическим путем (как Уго Чавес в Венесуэле или Александр Лукашенко в Белоруссии), но считающих возможным попирать законы. Изъяны же в функционировании правовой системы подрывают незыблемость прав собственности – фундамент любых преобразований.
В процессе реформ должна быть поставлена цель создания правового государства, которое стоит на страже индивидуальной свободы, в том числе экономической, а значит, частной собственности. Страна, в которой собственники не будут уверены в своих правах, никогда не сможет достигнуть нормального развития.
Польша > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 20 апреля 2005 > № 2907522
Лешек Бальцерович
Налоговые отчисления в российский бюджет от экспорта «Лукойлом» топлива в Финляндию могут достичь 80 млн.долл. в год. Как говорится в пресс-релизе «Лукойла» по итогам визита главы компании Вагита Алекперова в Финляндию, ежегодные налоговые отчисления от экспорта в Финляндию мазута и дизельного топлива могут превысить 50 млн.долл. Кроме того, бюджет сможет получать дополнительный доход в виде налога на прибыль в размере около 30 млн.долл. в год, говорится в сообщении. Сегодня президент «Лукойла» посетил с рабочим визитом Хельсинки, где был принят президентом Финляндии Тарьей Халанен, а также провел переговоры с премьер-министром Матте Ванханеном и министром торговли и промышленности Маури Пеккариненом. Алекперов также встретился с менеджментом финских компаний Oy Teboil Ab и Suomen Petrooli Oy, которые Лукойл приобрел в марте 2005г. за 120 млн. евро. «Эти компании – одно из лучших наших приобретений за последнее время не только с точки зрения технического состояния нефтебаз и АЗС, но и с точки зрения корпоративного управления. Приобретая акции финских компаний, «Лукойл» впервые инвестировал средства напрямую в экономику ЕС. Сделка проходила в полном соответствии с европейским законодательством. Мы видим хорошие перспективы интеграции бизнеса наших компаний», – сказал, в частности, руководитель российской компании.
«Лукойл» планирует поставлять в Финляндию продукцию, соответствующую европейским стандартам: дизельное топливо, масла, сжиженный газ. Еще одна перспективная сфера сотрудничества – это совместное производство смазочных материалов. Масла марки Teboil имеют хорошую репутацию и надежные каналы сбыта не только на финском, но и на европейском рынке, а российская компания обладает базой для разработки и производства новых видов продукции. «Лукойл» планирует дальнейшее расширение сети АЗС в Финляндии, увеличение мощности завода по производству масел, наращивание объемов продаж сжиженного газа и мелкооптовых продаж печного топлива.
Российский бизнесмен Владислав Мартынов (36 лет) назначен гендиректором Columbus IT Partner в Дании, являющейся дочерней фирмой компании «Майкрософт». В 1997-2001гг. В. Мартынов возглавлял бизнес Columbus IT Partner в России. Его деловые качества были замечены, и он был приглашен лично Биллом Гейтсом на работу в штаб-квартиру концерна в США, где возглавил отдел стратегического планирования. В 2003г. он был признан лучшим руководителем «Майкрософт» и получил Eagle Award for Outstanding Leadership. Согласно последнему докладу Всемирного экономического форума, по уровню развития и использования IT-технологий Дания находится на 4 месте в мире после Сингапура, Исландии и Финляндии.
Нефтяная компания «Лукойл» планирует в ближайшие десять лет инвестировать в развитие финской компании Teboil более 120 млн. евро. «Планируется дальнейшее расширение розничной сети, инвестиции в увеличение мощности завода по производству масел, расширение продаж сжиженного газа», – сообщил глава «Лукойла» Вагит Алекперов в пятницу по итогам встреч с руководством Финляндии. По словам главы компании, в течение полуг. будет подготовлена программа развития приобретенной «Лукойлом» компании, после чего планируется его второй визит в Финляндию. В ходе визита в Финляндию Алекперов встретился с президентом страны Тарьей Халонен, премьер-министром Матти Ванханеном, министром торговли и промышленности Маури Пеккариненом и представителями финского бизнеса, а также посетил приобретенную компанию. «Визит в Финляндию был связан с недавней покупкой «Лукойлом» финской компании Teboil», – отметил Алекперов.ОАО «НК «Лукойл» в результате заключенной 23 марта сделки приобрел финскую компанию Teboil и ее дочернюю компанию Suomen Petrooli за 120 млн. евро. После приобретения пакета акций «Лукойл» получил единоличный контроль над этими компаниями. «Лукойл» выходит на финский рынок конечного потребителя нефтепродуктов. Компания намерена получить дополнительную прибыль от поставок в Финляндию экологичного дизельного топлива с низким содержанием серы, производимого на новой установке гидрокрекинга Пермского НПЗ в объеме до млн.т. в год. Основными видами деятельности Oy Teboil Ab и Suomen Petrooli Oy, занимающими доминирующее положение на финском рынке, являются управление сетью из 289 АЗС и 132 Д-точек (отдельно стоящие наземные емкости и колонки по продаже дизельного топлива), оптовая продажа нефтепродуктов, а также производство и продажа масел.
Российская корпорация «Илим Палп» подписала рамочное кредитное соглашение с немецким банком «Эйч Эс Эйч Нордбанк AГ». Кредитная линия 40 млн.евро сроком на 5 лет выделена под гарантии финского государственного экспортного учреждения «Финнвера». Поставщиками оборудования для российских ЦБК выступают финские компании «Андритц» и «Метсо пэйпер». Первоочередными будут поставки оборудования для модернизации второго целлюлозного потока Усть-Илимского ЛПК. Объем железнодорожных перевозок из России в Финляндию составил в I кв. 2005г. 4 млн.т. грузов, что на 11% больше, чем за тот же период 2004г.
Значительно выросли объемы перевозок железной и марганцевой руды (+85%, 465 тыс.т.). черных металлов (+32%, 35 тыс.т.), леса (+15%, 2 млн.т.), цветных металлов (+11%, 3,6 тыс.т.), цемента (+26%, 17,9 тыс.т.).
По заявлению министра транспорта и связи Финляндии Л.Лухтанен, вопросы транспортной логистики будут одним из приоритетов во время председательства Финляндии в ЕС во второй половине 2006г. Роль России в этом аспекте транспортной политики ЕС очень велика. Важнейшим транспортным коридором, роль которого будет возрастать, является Транссибирская железнодорожная магистраль. Л.Лухтанен надеется, что уже осенью 2005г. России и ЕС начнут переговоры о партнерстве в сфере транспортной логистики, включая вопросы реконструкции и обустройства Транссиба и морских портов, которые он соединяет.
В обсерватории финского г.Пииккио завершена полировка самого крупного в мире зеркала для космического телескопа. Работы по полировке продолжались девять месяцев. По словам ученых, идеально гладкая поверхность зеркала является одним из главных условий его эффективной работы. Зеркало диаметром 3,5 м. станет частью телескопа космической обсерватории имени Гершеля, запуск которой намечен на 2007г. Самым крупным подобным инструментом является американский телескоп имени Хаббла с зеркалом в 2,4 метра, находящийся на околоземной орбите с 1990г.Обсерватория имени Гершеля будет находиться на расстоянии 1,5 млн. км. от Земли – в четыре раза дальше Луны. Цель обсерватории – наблюдение за далекими звездами и галактиками и изучение условий их возникновения. В этих исследованиях размер зеркала играет одну из главных ролей: чем больше зеркало, тем более отдаленные звезды будут видны в телескоп. Постройка космической обсерватории имени Гершеля является проектом, разработанным Европейским космическим агентством (ЕКА). Бюджет проекта оценивается в 1 млрд. евро.
ОАО РЖД планирует закупить у Siemens до 60 высокоскоростных поездов на 1,5 млрд. евро. Структура этого контракта, зафиксирована в договоре, подписанном в понедельник в Ганновере руководителями компаний Геннадием Фадеевым и Клаусом Кляйнфельдом, говорится в сообщении РЖД. Данный контракт стороны намерены заключить летом 2005г., отмечается в пресс-релизе. В договоре также зафиксированы основные аспекты, касающиеся проектирования высокоскоростных поездов, их основные характеристики и степень локализации производства в РФ, говорится в сообщении. «Высокоскоростные поезда (скорость до 300 км/ч) в основном будут использоваться на линии Москва-Санкт-Петербург и Санкт-Петербург-Хельсинки», – сказано в пресс-релизе.В среднесрочной перспективе высокоскоростные поезда свяжут несколько других российских городов, следуя по маршрутам: Омск-Новосибирск, Москва-Нижний Новгород, Москва-Ростов, Москва-Киев. Производство высокоскоростных поездов будет организовано в России, где в их создании примут участие несколько российских предприятий и десятки поставщиков. Первый высокоскоростной поезд будет готов к дек. 2007г., говорится в сообщении.
Basf и «Газпром» заключили соглашение об энергоснабжении Европы, говорится в совместном пресс-релизе компаний. «В присутствии президента РФ Владимира Путина и федерального канцлера Германии Герхарда Шредера председатели правлений этих компаний Юрген Хамбрехт и Алексей Миллер подписали 11 апр.я 2005г. в Ганновере рамочное соглашение о расширении масштабов совместной деятельности», – отмечается в пресс-релизе. В соответствии с подписанным соглашением компании продолжат расширять сотрудничество в области геологоразведки и добычи газа как в России, так и в международном масштабе. Кроме того, «Газпром» активизирует свою деятельность в составе компании Wingas – дочернего предприятия с «дочкой» Basf – компанией Wintershall. «Вместе партнеры будут участвовать и в строительстве запланированного Северо-Европейского газопровода (СЕГ), который пройдет через Балтийское море», – говорится в сообщении. Представители Wingas входят в состав рабочей группы, составляющей технико-экономическое обоснование проекта строительства Северо-Европейского газопровода. В фев. 2005г. Миллер и Хамбрехт обсудили вопросы дальнейшего расширения двустороннего сотрудничества. В частности, речь шла о взаимодействии при реализации новых проектов «Газпрома», в числе которых – строительство Северо-Европейского газопровода и освоение месторождений. Проект Северо-Европейского газопровода (СЕГ) создает принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу. Отличительной особенностью СЕГ является отсутствие на его пути транзитных государств, что снижает страновые риски и стоимость транспортировки российского газа и одновременно повышает надежность его поставок на экспорт. Трасса газопровода пройдет через акваторию Балтийского моря от Выборга до побережья Германии (район Грайфсвальда). Проектом газопровода предусмотрено строительство морских газопроводов-отводов для подачи газа потребителям Финляндии, Швеции, Великобритании и других стран.
Принадлежащая эстонским частным лицам фирма SRC Laevaremont получила заказ на шесть танкеров от одной из ведущих российских судостроительных корпораций «Группа МНП». Председатель правления фирмы SRC Laevaremont Ханнес Лилп сказал, что контакт с российской компанией был установлен на судостроительной ярмарке в Гамбурге, а договор фирмы подписали в фев. этого года. Первый из танкеров будет спущен на следующей неделе в Астрахани. В начале сент. танкер будет переведен на судостроительный завод в финском г.Турку, где с помощью работников SRC на нем установят двигатели, насосы и другое техническое оборудование.
Одновременно в Эстонии, на бывшем заводе Ilmarine, будет сооружаться надстройка судна. В окт. готовую надстройку поставят в Эстонии на танкер, а 31 янв. он должен быть готов к передаче клиенту. Второй танкер будет сдан в июне будущего года. Кроме этих двух танкеров, есть заказ еще на четыре. Поскольку стоимость осуществляемых фирмой SRC Laevaremont работ составляет 27 млн. крон на один танкер, речь идет о заказе на 162 млн. крон.
Неэме Каарма, технический директор завода, объяснил, что строиться танкеры будут на базе корпусов, изготовленных на заводе MNP Grupp в Астрахани, доставляемых по частям в Эстонию. Таллин берет на себя работы по изготовлению надстройки танкеров, установку внутреннего оборудования и проведение эксплуатационных испытаний. «То есть мы выполняем весь комплекс работ, которые появляются в промежуток между изготовлением корпуса и передачей судна клиенту. Некоторые специфические работы и установку специального оборудования в порядке субпоставок будут заказываться на судоремонтном заводе в Турку. Длина танкера 79,9 м. и ширина 16 м.
SRC Laevaremont – сравнительно новая фирма, начавшая работу в 2001г. с пятью работниками. На сегодняшний день годовой оборот предприятия вырос до 125 млн. крон и число работников до 125.
Собственники фирмы – Ханнес Лилп (50%) и работавший когда-то в Эстонском морском пароходстве Вяйно Сууре (вместе с дочерью – также 50%). По словам Лилпа, сильной стороной фирмы является скорость. Поскольку у нее нет доков, их арендуют у других компаний, а поэтому суда стоят в ремонте недолго. Часть работ производится, когда судно на ходу.
Финский производитель электроники компания Efore планирует увеличить число рабочих мест в Эстонии и Китае, пишет англоязычный канал экономических новостей BBN. Открывшая в пред.г. в Пярну завод фирма Efore собирается перевести в Эстонию большую часть производства. Компания сообщила финской бирже о том, что им необходимо сократить издержки и поэтому число рабочих мест в Финляндии будет уменьшено на 100-13 чел.Руководитель Efore Марку Хангасярви сказал газете Kauppalehti, что в ближайшем будущем фирма планирует производить половину своей продукции на заводах в Эстонии и в Китае. Хангасярви добавил, что после открытия завода в Пярну в авг. пред.г. его оборот очень быстро растет. В Эстонии Efore производит электронные компоненты для фирм ABB, Nokia, Ericsson и General Electrics. На заводе в Пярну в пред.г. получили работу 60 чел.
Экспорт в Россию не приоритетный, но крайне важный. Тартуский пивзавод A. Le Coq намерен развивать экспорт своей продукции в Россию. Как сообщил директор предприятия Тармо Нооп, первые партии пива A. Le Coq Premium уже отправлены в Санкт-Петербург, где состоится его профессиональная оценка и тестирование российскими потребителями.«Этот экспорт станет для нашего производства не приоритетным, но крайне важным. В России имеются очень хорошие пивзаводы, и уже сложилась национальная пивная культура. Кроме того, российский рынок очень перспективный. И нам сейчас интересно узнать мнение и оценки российских специалистов», – сказал Тармо Нооп.
По его словам, восстановление экспорта в Россию – это первый шаг для установления прочных партнерских отношений с родственными предприятиями и торговыми организациями.
В 2004г. Тартуский пивзавод экспортировал большую часть своего продукции в Швецию, Финляндию, Латвию и Литву. Тартуский пивзавод A. Le Coq владеет 35 процентами рынка слабоалкогольных и безалкогольных напитков. A. Le Coq Grupp, принадлежащая финскому концерну Olvi Oy.
Наступающий туристический сезон приведет в Эстонию сотни круизных судов и растущий поток туристов, становящихся все более важным источником прибыли для местного бизнеса. В пред.г., году вступления Эстонии в ЕС, число посетивших Эстонию иностранных туристов выросло примерно на 30%. В этом году турфирмы и предприятия, зарабатывающие на туристах, ждут продолжения роста.Предприниматели готовятся выжать максимум из этой благоприятной ситуации. Уже в мае на улицах столицы появятся двухэтажные, с открытым вторым этажом, автобусы фирмы Hansabuss, которые будут совершать полуторачасовые экскурсии по городу в сопровождении аудиогида, вещающего на восьми языках.
Увеличения потока туристов ждет и Sokos Hotel Viru. По словам директора по размещению Ану Соосаар, уже начало года было хорошим, заполняемость отеля выросла по сравнению с пред.г. на 20%. Со II пол. апр. ожидается стопроцентная заполняемость по выходным дням, а в июле-авг. – во все дни недели. В расчете на туристический бум дочерняя фирма концерна SOK – AS Sokotel – построит рядом с отелем Viru еще один, примерно на 180 номеров. Места в санатории «Тойла» на этот год уже распроданы. Сейчас среди постояльцев санатория, наряду с жителями Эстонии, есть отдыхающие из Финляндии, Норвегии. Значительно выросла доля отдыхающих из Петербурга. «По замечанию норвежцев, такое лечение, как у нас, у них может позволить себе только королевская семья», – отметил заведующий отделом маркетинга санатория Виллу Пунг.
Российская нефтяная компания «Лукойл» получила разрешение от ведомства по конкуренции ЕС на осуществление сделки по покупке финской компании «Тебойл» и ее дочерней фирмы «Суомен Петрооли». Названные фирмы являются крупными переработчиками и продавцами горюче-смазочных веществ в Финляндии, владеют свыше 400 автомобильными заправочными станциями, занимая в этой сфере четверть финского рынка.
Согласно опросу русскоязычных иммигрантов в Финляндии, до 70% из них выразили желание стать предпринимателями, поскольку вероятность другого трудоустройства, в т.ч. в качестве наемных рабочих, невелика. Уровень безработицы среди иммигрантов составляет свыше 40%. Осенью 2005г. для русскоязычного населения будут осуществлены два пилотных проекта по обучению предпринимательству в городах Лаппеенранта и Коувола. По мнению руководителя проекта М.Нурминена, реализация проекта наверняка будет способствовать расширению российско-финляндского сотрудничества, т.к. немалая часть прошедших обучение будет ориентирована на работу с Россией.
Судостроительные концерны BLRT Grupp и Wartsilla создали совместное предприятие по обслуживанию судов на Балтике. В совместной фирме финскому концерну принадлежит 51%, эстонскому – 49% акций. Новая фирма называется Ciserv BLRT Baltica. Предприятие предоставляет услуги широкого профиля по ремонту судового оборудования, в т.ч. полномасштабный ремонт судовых двигателей. Свою деятельность фирма начнет сначала в Эстонии, затем планируется расширить ее на другие прибалтийские страны и страны Восточной Европы. Параллельно с предоставлением услуг фирма получила право продавать продукцию концерна Wartsilla – судовое и энергетическое оборудование и запчасти к нему – в Эстонии, Латвии, Литве, Украине, Белоруссии и Молдавии. Создание совместного предприятия Ciserv BLRT Baltica стало первым шагом в единой стратегии BLRT Grupp и Wartsilla по предоставлению услуг ремонта судового оборудования в странах Прибалтики и Восточной Европы.Концерн Wartsilla – один из крупнейших поставщиков судового оборудования в мире, а также производителей автономных электро- и теплогенераторов и дополнительного оборудования к ним. Всемирная сеть концерна включает 130 представительств и производственных подразделений в 60 странах мира.
Финляндия, Швеция, Норвегия и Эстония подписали в рамках заседания совета министров обороны стран-членов ЕС в Брюсселе меморандум о создании совместного североевропейского отряда быстрого реагирования.Как сообщается в пресс-релизе, распространенном минобороны Финляндии, под меморандумом свои подписи поставили министр обороны Финляндии Сеппо Кяярияйнен, Швеции Лени Бьерклунд, Норвегии Кристин Крохн Девольд и Эстонии Яак Йыерюйт. Документ не является государственным соглашением. В меморандуме изложены основные принципы формирования и действия отряда, его структура, схема принятия решений, принципы и цели сотрудничества стран-участниц, говорится в пресс-релизе.
Финляндия намерена принять участие в создании двух европейских отрядов быстрого реагирования. Первый отряд планируется сформировать совместно со Швецией, Норвегией и Эстонией, второй – с Германией и Нидерландами. В рамках европейской системы по управлению кризисными ситуациями предполагается создать около десяти отрядов быстрого реагирования каждый численностью 1500 военнослужащих. Планируется, что такие отряды начнут действовать уже в 2007г. и смогут приступать к выполнению задания в течение 15 дней.
Секретарь совета национальной безопасности при президенте Армении, минобороны Серж Саркисян и глава Ереванского бюро ОБСЕ посол Владимир Пряхин подписали 22 фев. Меморандум о взаимопонимании «Планирование, заключение соглашений и финансирование с целью утилизации запасов компонентов ракетного топлива типа «Меланж» в Армении. Этап 2».Как сообщил пресс-секретарь министра обороны полковник Сейран Шахсуварян, этот документ был подписан после осуществления меморандума о взаимопонимании «Изучение по утилизации компонентов ракетного топлива в Армении. Этап 1» подписанный между минобороны Армении и ОБСЕ в Ереване 11 июня 2004г.
Отметим, что ранее заместитель посла США в Армении Альфред Годфри заявил, что правительство США предоставило 1 млн.долл. на реализацию программы ОБСЕ по утилизации запасов компонентов ракетного топлива типа «Меланж» в Армении. В свою очередь, в беседе с корреспондентом ИА Regnum глава Ереванского бюро ОБСЕ, посол Владимир Пряхин отметил, что «таким образом с финпомощью правительства США, Германии и Финляндии наш офис сможет реализовать один из самых крупномасштабных проектов, который очень важен для экологической безопасности Армении».
Оранжевый цвет буржуазии
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2005
В.П. Дубнов – первый заместитель главного редактора журнала «Новое время».
Резюме Постсоветские бюрократические революции начала XXI века – не народные восстания, сметающие общественный строй. Это новые версии буржуазных революций XVII—XVIII веков, когда наиболее активной части правящего класса становится тесно в рамках существующей системы.
«Оранжевая революция» в Киеве почти день в день совпала с первой годовщиной «революции роз» в Тбилиси, а за минувший год случились мини-революции в Аджарии и Абхазии. Волна перемен набирает ход и, похоже, имеет шансы приобрести в СНГ и России почти такое же значение, какое в конце 1980-х годов придавалось в Восточной Европе и СССР череде «бархатных революций». Тогда уходила целая эпоха, исчерпавшая свой исторический потенциал. Ее вождей, не способных к переменам, не захотели защищать даже самые преданные сподвижники. В ноябре 2003-го перед митингующей толпой точно так же расступились тбилисская милиция и охрана Эдуарда Шеварднадзе.
Однако, как ни соблазнительно увидеть в киевском «оранжевом» и тбилисском «розовом» продолжение восточноевропейского «бархатного», ничего не получается. В отличие от Праги пятнадцатилетней давности нынешний постсоветский бунт зреет на самом деле не в кружках диссидентов-интеллектуалов и не в студенческих аудиториях. Конечно, без широкого массового недовольства политикой действующего руководства невозможны никакие перемены. Но подлинные тектонические сдвиги происходят внутри правящей элиты. Смена власти в условиях более или менее свободной конкуренции – это шанс для всех группировок и политических сил реализовать свои амбиции. Нежелание уходить или же намерение режима любой ценой продолжить себя в преемнике ставят крест на этих надеждах. Осознание отсутствия перспектив порождает сопротивление, козырным аргументом в котором становится поддержка улицы. Бюрократические революции начала XXI века – не народные восстания, сметающие общественный строй. Это в каком-то смысле новые версии буржуазных революций XVII—XVIII веков, когда наиболее активной части правящего класса становится тесно в рамках существующей политико-экономической системы.
УГРОЗА ИЗНУТРИ
Основой власти постсоветского образца является регулируемая передача полномочий – в этом, собственно говоря, и заключается суть «управляемой демократии». Такая система по-своему очень устойчива, номенклатурные механизмы легко перетирают в своих жерновах любого харизматического дилетанта. Это, кстати, одна из причин того, почему постсоветская оппозиция в массе своей весьма невыразительна. Публичная оппозиционная деятельность выглядит столь бесперспективной для успешного самовыражения, что те, кто мог бы стать Валенсой или Гавелом, уходят в иные сферы – бизнес, науку, публицистику, а то и предпочитают эмиграцию.
Однако угроза чиновно-бюрократической стабильности кроется в недрах самого режима. Удел подобной власти, даже преуспевшей в деле «строительства вертикалей», – необходимость постоянно устанавливать внутренние балансы. До поры до времени это возможно, но критическим моментом становится операция «Преемник». И нет ничего более мучительного, чем отбор претендентов на эту роль. Все это оттого, что внутри системы вызревает новая элита, которая не хочет продолжать игру по старым правилам.
У одних ее представителей, наподобие Михаила Саакашвили, воспитанника и верного ученика Шеварднадзе, просто не хватает терпения дождаться своей официальной «номинации». Другие по каким-то причинам были отторгнуты властью, как когда-то Борис Ельцин, а впоследствии экс-премьер Казахстана Акежан Кажегельдин или тот же Виктор Ющенко. Наконец, третьи, например мэр Кишинёва Серафим Урекян, ощущая неустойчивость режима, переходят в оппозицию, оставаясь на высоких должностях.
Вызов, брошенный власти, может выглядеть вполне умеренным, но он становится ясным сигналом для номенклатуры, а она ждет этого сигнала тем более напряженно, чем жестче пресс и соответственно выше риск выдать свои ожидания. Экс-министра внешнеэкономических связей Белоруссии, бывшего посла в Латвии и Финляндии Михаила Маринича не допустили до президентских выборов 2001 года, а в дальнейшем и отправили за решетку не потому, что у него были шансы на победу. Просто белорусской элите дали ясно понять: даже и не думайте! Там, где нелояльность не пресекается столь жестким образом, все рушится в одночасье, как это случилось в Аджарии. Никакие внешние признаки безраздельного господства Аслана Абашидзе не уберегли его от массового бегства номенклатуры. Что и решило исход дела.
По сути, плавная передача власти удалась пока лишь в России и Азербайджане. В Центральной Азии и Белоруссии, то есть там, где вертикаль выстроена до конца, лидеры предпочли обеспечить себе практически пожизненное право на переизбрание. Что, впрочем, не гарантирует вечного пребывания у власти – ведь внутри зажатой в тиски бюрократии идут те же процессы, что и в странах с более свободной системой.
Шеварднадзе поплатился за то, что непростительно затянул с кастингом на роль преемника. Это должно было послужить уроком для Леонида Кучмы, но украинский президент не успел сделать должные выводы. Хотя о том, что с преемственностью возникнут проблемы, в Киеве получили сигнал еще почти три года назад, когда ни административный ресурс, ни лукавый подсчет голосов не помешали «Нашей Украине» Виктора Ющенко победить на парламентских выборах. Уже тогда стало понятно, что за оставшееся время вылепить из имеющегося материала серьезного соперника Ющенко почти невозможно. Хотя варианты обсуждались. Так, Кучме предлагалось пойти по российскому пути – назначить преемника в лице Владимира Радченко, тогдашнего руководителя Службы безопасности Украины. Но президента его кандидатура не устроила – ведь неизбежными составляющими подобной комбинации являются два фактора. Во-первых, уходящий лидер полон сомнений относительно лояльности преемника. Во-вторых, уходящему совершенно не хочется оставлять свой пост, и до последнего момента нет уверенности в том, что он не передумает.
За год до выборов Кучма прозондировал реакцию Кремля на возможность третьего срока его президентства. Москва, изрядно утомленная объяснениями с западными партнерами по поводу другого «братского» президента, Александра Лукашенко, не согласилась с этой идеей. И тогда Украина приступила к реализации собственного сценария: Леонид Кучма пересаживается в кресло премьера, к которому переходят властные полномочия, а функции президента сводятся к репрезентативным. Характерно, что политическая реформа, в соответствии с которой планировалось осуществить описанный сценарий, была провалена в том числе и стараниями Виктора Януковича. Как оказалось, роль дублера его совершенно не устраивала.
Три года назад изучение предвыборных партийных списков Кучмы и Ющенко – двух партий власти, реальной и потенциальной, – было увлекательным занятием. Если у Кучмы значился губернатор, то у Ющенко – вице-губернатор или экс-губернатор. То же с министрами. То же с бизнесом. У Кучмы – олигарх, связывающий свои надежды только с действующей властью, у Ющенко – кандидат в олигархи, путь в которые ему этой самой властью закрыт. Ближайший сподвижник нового президента Петр Порошенко, между прочим, один из создателей Партии регионов, стоявшей за Януковичем. Словом, к власти приходят люди, которые не слишком далеко отстоят от тех, кого меняют. Это не Гавел вместо Гусака. И даже не Бразаускас вместо Гришкявичюса и Сонгайлы.
ДВА ПРОЕКТА
Богатый опыт постсоциалистической трансформации свидетельствует: самым действенным стимулом для либеральных преобразований, носящих весьма болезненный характер, является стремление освободиться от внешней зависимости. «Прочь от империи!» – так звучал главный лозунг, начертанный на бархатных революционных знаменах в Восточной Европе.
Под этим знаком в начале прошлого десятилетия сменилась власть во всех республиках Закавказья, а первый президент Украины Леонид Кравчук победил во многом благодаря поддержке «Руха». «Рух» вовсе не был движением либерального толка, как не были таковыми ни литовский «Саюдис», ни все прочие народные фронты. В отличие от партий они не нуждаются в глубокой программе или внятной идеологии и создаются только с одной целью – победить нынешнюю власть, после чего народному фронту предназначено стать протоплазмой для нормальных политических структур. Как это случилось в Восточной Европе и Балтии. Или не стать – как в Украине, Белоруссии или в Закавказье, где первоначального импульса бегства от империи не хватило для того, чтобы совершить рывок в новую реальность.
События осени 2004 года – иллюстрация того, как сегодня трансформировался этот антиимперский порыв. Украинский политолог и культуролог Олесь Доний полагает, что «оранжевая революция» не является, как принято думать, развязкой политического процесса, начавшегося со студенческих выступлений в 1990-м и продолжавшегося акциями «Украина без Кучмы» в 2000–2001 годах: «Это – продолжение очень давнего конкурса двух украинских проектов: русско-культурного и украино-культурного».
Украинское сознание традиционно раздвоено. С одной стороны, стремление к утраченной некогда независимости, с другой – тяготение к империи, краеугольным камнем и важной составной частью (а отнюдь не колонией) которой Украина была всегда. Соответственно украино-культурный проект разрабатывался до недавнего времени исключительно в пику Москве: украиноязычие как форма самоутверждения, неустанная полемика по поводу языка, Крыма и Черноморского флота… Русско-культурный склонялся к сохранению прежней ориентации на Россию, что отражало привычки постсоветской номенклатуры и особенности ее бизнеса.
При этом оба проекта на самом деле являются украинскими, и их наличие не означает раскола страны, хотя проблема ее политико-географической разнородности действительно существует. Данные проекты имеют также весьма опосредованное отношение к проблеме языка и самоидентификации вообще, которая, в свою очередь, от языка уже не очень зависит. Между переписями населения 1989 и 2001 годов число жителей Украины, считающих себя украинцами, увеличилось на три миллиона, хотя большинство продолжает говорить по-русски.
Противостояние Ющенко – Янукович в 2004-м – это своеобразный «римейк» коллизии Кравчук – Кучма-1994. Тогда соперничество бывшего секретаря компартии Украины по идеологии, который волею случая оказался выразителем интересов более национально ориентированной, антиимперской части элиты, и выходца из советского военно-промышленного комплекса, пробуждавшего надежды на возрождение великой державы, закончилось в пользу последнего. То есть в пользу русско-культурного проекта. Роль Кучмы в этом проекте оказалась весьма негативной – ведь из-за его политики российское влияние в Украине стало прочно ассоциироваться с коррумпированным недемократическим режимом. К тому же те представители бизнеса и бюрократии, которым не находилось места в этом режиме, с неизбежностью приходили в поисках политического самоопределения к единственной имеющейся альтернативе – «украинскому» проекту.
Сегодня конкуренция обоих проектов продолжается, но меняется их содержание. По мере становления государства «украинский» проект постепенно обретает самоценность, и вопрос противостояния с Москвой отходит на второй план. Те, кто голосовал за Ющенко или против Януковича, совсем необязательно исходили из дилеммы «За Москву или против», не она определяла и волеизъявление сторонников Януковича. «Украинский» проект постепенно, с перекосами и отклонениями, но все же трансформируется в проект более или менее гражданского государства. «Русский» проект тоже не выступает против украинского государства, но ему ближе другие, более советские принципы его построения.
Если 10 лет назад выразителем данного проекта выступал Леонид Кучма, для которого Москва была привычным центром управления, то Виктор Янукович и его бизнес-патрон Ринат Ахметов, лидер донецкой группировки, руководствуются другими мотивами. Всех своих успехов они добились исключительно благодаря независимости, вернее, даже двум видам независимости – Донецка от Киева и Киева от Москвы, и они прекрасно понимают, что первым суверенитетом они целиком обязаны второму. Их бизнес основан на дотациях из Киева, на освященной Киевом (понятно, что на взаимовыгодных условиях) монополии и на демпинговом экспорте на Запад. Возможно ли такое в сегодняшней России?
Да и в самом Донецке, вроде бы так охотно откликающемся на идеи державного воссоединения, не все так просто. Большинство донетчан считают себя украинцами. Когда-то именно на шахтах создавались первые восточноукраинские структуры «Руха» и даже Хельсинкской группы. Шахтеры приходили в Киев на помощь бастующим студентам и даже предостерегали Кучму от нападок на Юлию Тимошенко, решившую в ее бытность вице-премьером по ТЭКу навести порядок в угледобывающей отрасли.
Победа Виктора Ющенко лавинообразно усилила процесс бюрократического перекрашивания. Бизнес, выдавленный прежней властью, почувствовал шанс восстановить свои позиции. Едва ли не у каждого регионального лидера, стоявшего на «бело-голубых» позициях Януковича – Ахметова, появляется «оранжевеющий» противник. У того же Януковича – руководитель Индустриального союза Донбасса Виталий Гайдук. У «бело-голубого» главы харьковской администрации Евгения Кушнарева – мэр Харькова Владимир Шумилкин… Новая элита, сформировавшаяся в условиях кучмовской византийской системы, постепенно обнаруживает, что в государстве, где не надо тратить силы на бесконечное лавирование между кланами и интересами, политических возможностей куда больше.
НОВАЯ ЦЕЛЬ НОМЕНКЛАТУРЫ
«Конкурс проектов», подобный украинскому, проходит практически во всех странах – участницах СНГ. И везде преимущество, пусть и разными темпами, постепенно переходит к идеологии, которую еще вчера можно было назвать «национальной», а сегодня, хоть и весьма условно, «гражданско-государственной». Поскольку же выбор альтернатив невелик, то эти проекты объективно тяготеют к тому, чтобы стать европейскими. Точно так же, как в начале 1990-х номенклатура поняла, какие выгоды сулит ей суверенитет (то самое «бегство от империи»), нынешняя бюрократия осознала шансы, которые дает состоявшееся государство, признанное на Западе «своим».
В конце февраля предстоят выборы в Киргизии, где оппозиция одевается в желтое, а процесс «пожелтения» чиновников идет полным ходом. И если здесь исход голосования вовсе не очевиден, то в Молдавии, кажется, только чудо может спасти правящих коммунистов от «желто-оранжевого» наступления, возглавляемого кишинёвским мэром Серафимом Урекяном. Новое поколение управленцев и предпринимателей выросло и в Казахстане, где тоже нет недостатка во вчерашних представителях элиты, готовых поддержать номенклатурный бунт. Ждет сигнала белорусская номенклатура, и, даже выстроив совершенную вертикаль власти, Александр Лукашенко столкнется на предстоящих президентских выборах со значительно бЧльшими трудностями, чем в ходе недавнего референдума. Вопрос в лидере – ведь Михаил Маринич выйдет на свободу только через пять лет, но никто и не ждет, что «белорусский» проект победит так скоро.
Политолог Дмитрий Фурман как-то очень точно назвал СНГ содружеством помогающих друг другу президентов. Они могли ожесточенно спорить по любому поводу, но все разногласия, будь то в связи с Панкисским ущельем или Черноморским флотом, отступали, едва перед кем-нибудь из них начинала маячить тень операции «Преемник». Брешь, пробитая в этом фронте Михаилом Саакашвили, неуклонно расширяется, и не стоит винить за это российских политтехнологов или кремлевских стратегов – процесс совершенно объективен. С внешнеполитической точки зрения драмы особой нет: в конце концов, то, что представляется Москве призраком грядущей изоляции, может при здравом подходе оказаться стимулом, чтобы успеть в медленно отъезжающий поезд. Тем более что в России нет ни других стимулов для перемен, ни «конкурса проектов». Наоборот, все возможные альтернативы отступают куда-то на задний план, а освобождающееся место занимает только один проект – некоего туманного реванша, и лишь пикеты пенсионеров выглядят пародийным намеком на «оранжевое». А такие движения едва ли сгодятся в качестве подходящей политической ниши для равноудаленных продуктов номенклатурного распада. Так что у России есть шанс со временем остаться одной из последних постсоветских стран, которой если и грозит буржуазная революция, то только такая же управляемая, как нынешняя демократия.
Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 февраля 2005 > № 2906754
Вадим Дубнов
Член правления ОАО «Газпром», гендиректор ООО «Газэкспорт» Александр Медведев и председатель правления АО «Газум» Антеро Яннес подписали в Москве соглашение о продлении срока действия основного экспортного контракта на поставку российского природного газа в Финляндию до 31 дек. 2025г. Документ также предусматривает существенное увеличение объемов поставок газа в Финляндию (более чем на 15%) с выходом на 6 млрд. куб. м. в год к 2008г. Соглашение подписано в рамках реализации положений меморандума о продолжении сотрудничества между ОАО «Газпром» и АО «Газум», подписанного в сент. 2004г. Условия поставок газа по новому Соглашению были приведены в соответствие с условиями продаж энергоносителей, существующими на европейском рынке в целом и на финляндском в частности. Как сообщили в управлении по работе со СМИ ОАО «Газпром», стороны приняли решение о создании совместной рабочей группы для проведения исследований по изучению условий продаж дополнительных объемов природного газа на западе Финляндии в районе г.Турку.Первый контракт на поставку природного газа в Финляндию из СССР в объеме до 1,4 млрд. куб. м. в год был подписан в 1971г. Поставки газа в Финляндию начались в 1974г. За 30 лет Финляндия получила 75 млрд. куб. м. российского природного газа. В 2004г. поставки газа в страну составили 4,95 млрд.куб.м. В т. г. согласно контракту экспорт российского газа в Финляндию запланирован в объеме 5,2 млрд.куб.м. На протяжении 25 лет партнером российской стороны была финляндская фирма «Несте» (преобразованная в 1998г. после слияния с компанией «Иматран Войма» в концерн «Фортум»), с которой у ОАО «Газпром» налажены тесные и прочные связи. Результатом двустороннего сотрудничества стало создание в 1994г. совместного предприятия «Газум», которое взяло на себя обязательства по импорту и сбыту газа, а также по эксплуатации и развитию газотранспортной системы Финляндии. Уставный капитал компании «Газум» распределяется следующим образом: ОАО «Газпром» – 25%, «Фортум» – 31%, Финляндское государство – 24%, «Е.он – Рургаз АГ» – 20%.
В 1994г. после успешного завершения срока действия первого 20-летнего контракта было подписано новое Соглашение на поставку российского газа в Финляндию на срок до 31 дек. 2014г., и в настоящее время оно продлено до конца 2025г. В сент. 2004г. в Хельсинки состоялись торжественные мероприятия, посвященные тридцатилетию поставок российского газа в Финляндию и десятилетию АО «Газум».
В 2004г. Болгарию посетило более 4 млн. иностранных туристов (не считая детей, вписанных в паспорта родителей). Рост 13,56% по отношению к показателям 2003г. 4,629 млн. иностранных граждан посетило Болгарию в 2004г. Больше всего туристов в 2004г. посетило Болгарию из Греции – более 707 тыс. (рост 29,17%), из Германии – 565,337 тыс. (5,75%), из Великобритании – 259,092 тыс. (62,60%), из России – 120,523 тыс. (-0,67%), из Чехии – 102,045 тыс. (30,17%), из Польши – 99,684 тыс. (61,25%), из Швеции – 96,131 тыс. (36,43%), из Израиля – 79,172 тыс. (14,65%), из Словакии – 75, 253 тыс. (17,74%), из Финляндии – 58,463 тыс. (19,72%). Небольшой спад по сравнению с 2003г. отмечается по количеству туристов из России. Количество туристов из Бельгии – 30 тыс.чел. – спад 6,69%. Такое же положение отмечалось в отношении количества туристов из Украины – 29 тыс.чел., спад – 29,71%. Основная причина уменьшения туристов из России и Украины – введенная транзитная виза через Румынию, что привело к удорожанию автобусных программ. В 2004г. 3,881 млн. болгар посетило иностранные государства с различными целями, что на 14,05% больше по сравнению с показателями 2003г. Больше всего болгары выезжали в Турцию – 1,352 млн.чел., рост 21,68%. После Турции идут Греция, Германия и Италия. По предварительным данным доходы от международного туризма за первые 9 мес. 2004г. – 1,601 млн. евро, рост 20,77% по сравнению с показателями аналогичного периода пред.г. Расходы болгарских граждан, посетивших другие страны – 656,4 млн. евро, рост 17,82%. Положительное для Болгарии сальдо за период янв.-окт. 2004г. – 944,8 млн. евро.
В 2005г. крупные финские туроператоры увеличивают свои программы в Болгарии. Шесть финских туроператоров работают на болгарском туристическом рынке.
В связи с остановкой первого реактора Игналинской АЭС стал актуальным вопрос о возможности сохранения членства Литвы в ядерном клубе. На состоявшемся в Вильнюсе международном семинаре под названием «Какую энергетику изберет Литва?» представитель Франции сообщил, что компания EDF, управляющая реакторами во Франции, готова принять участие в строительстве нового реактора для Литвы. для этого надо решить вопрос о заказчике и источниках финансирования. По мнению гендиректора ИАЭС В.Шевалдина на месте закрывающейся станции следует построить два реактора мощностью по 1400 мвт., каждый из которых обойдется в 1,5 млрд.евро. По мнению представителей Финляндии, ИАЭС актуальна для всей Балтии и ее судьба должна решаться на международном уровне». Премьер-министр Литвы А.Бразаускас отметил, что «с остановкой 1 блока производство энергии сократилось вдвое, поэтому доля экспорта электроэнергии снизится до 1 млрд. квт. Литва самостоятельно не в состоянии профинансировать это строительство, которое могут осуществить лишь крупные и опытные в этом деле компании, но правительство уже в I пол. т.г. собирается пригласить ряд компаний для конкретных переговоров».
Самым безопасным городом мира является Люксембург, самым опасным – Багдад, а Женева и Цюрих возглавляют список городов с самым высоким уровнем жизни. Об этом свидетельствуют данные исследования, обнародованного Mercer Human Resource Consulting, оценившей 215 городов мира по уровню преступности и внутренней стабильности.Вслед за Люксембургом по уровню безопасности следуют Хельсинки, Берн, Женева и Цюрих. Москва и Санкт-Петербург заняли 198 и 175 места соответственно из-за высокого уровня преступности, беспорядка в экономике и отсутствия внутренней стабильности.
По оценке министерства экономики и транспорта ВР, в 2004г. приток прямых иностранных инвестиций в венгерскую экономику составил 3-3,5 млрд. евро, а объем накопленных иностранных капвложений по состоянию на конец июня 2004г. достиг 45 млрд. евро. При содействии Венгерского общества по развитию инвестиций и внешней торговли, руководство которым с 2005г. вновь возложено исключительно на Минэкономики ВР (ранее – совместно на МИД и Минэкономики), в 2004г. было осуществлено 62 крупных инвестиционных проекта с участием иностранного капитала, в рамках которых привлечено иностранных инвестиций на 890 млн. евро и планируется создать 7 тыс. новых рабочих мест. Среди крупнейших иностранных инвесторов в 2004г. фигурируют Германия, Голландия, Бельгия и Австрия. 24% прямых иностранных капвложений направлены в производство электротехники.Увеличению притока иностранных инвестиций, по мнению экспертов, способствует проводимая правительством экономическая политика по развитию технопарков, поддержке строительства инфраструктуры, повышению уровня специализированного образования, предоставлению инвестиционных льгот. В начале янв. 2005г. финская компания Nokia инвестировала 50 млн. евро на расширение завода по производству телекоммуникационного оборудования в промышленном парке г. Комаром. Фирма Elkoteq планирует в течение 3 лет осуществить инвестиции на 54 млн. евро в строительство и модернизацию производственных мощностей в г. Печь. Крупные китайские телекоммуникационные компании (Lenovo, TCL) рассматривают возможность переноса части производства в страны ЦВЕ. Это связано с возможностью использования преференций, предоставляемых в странах Евросоюза. При этом в качестве наиболее вероятного партнера, по информации министра информатики и связи ВР, рассматривается Венгрия.
Второй по значимости датский коммерческий банк «Данске Банк» приобрел National Irish Bank (Ирландия) и Nothern Bank (Сев. Ирландия). Покупки обошлись в 10,4 млрд.крон (1,4 млрд.евро). Помимо обширной сети в Дании, «Данске Банк» имеет отделения и дочерние банки в Швеции, Норвегии, Финляндии, Польше, Германии, Люксембурге, Великобритании, а теперь еще в обеих частях Ирландии.
Европейский союз: модель для сборки
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2004
О.В. Буторина – д. э. н., заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Хотя европейская интеграция достигла продвинутой стадии, ключевые вопросы – о европейской идентичности
и характере демократии в Евросоюзе – не решены даже частично.
Степень полезности Европейского союза для участвующих в нем 25, а в будущем и 30 стран напрямую зависит от того, как он будет устроен. Речь идет не только о его руководящих органах и их компетенции, но прежде всего и об архитектуре интеграции в целом и ее внутренней логике. С момента основания и до середины 1980-х ЕС эволюционировал линейно и вполне предсказуемо. В основном интеграционный процесс развивался в экономической сфере – вокруг общей таможенной (на базе таможенного союза) и сельскохозяйственной политики. До 1992 года объединение именовалось Европейским экономическим сообществом (ЕЭС), что практически ставило знак равенства между экономической интеграцией и интеграцией вообще, понимаемой как процесс сращивания национальных хозяйств.
Помимо этого отраслевого аспекта у ЕЭС имелся еще один – институциональный. Он тоже с годами укреплялся, о чем, правда, было мало известно за пределами брюссельских коридоров. В 1967-м руководящие органы ЕЭС, Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) и Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) были слиты в единые Комиссию и Совет (министров). К этому времени Суд ЕЭС утвердил примат права Сообществ над национальным. С 1974 года начал работать Европейский совет, в 1975-м была учреждена Палата аудиторов, а в 1979 году прошли первые выборы в Европейский парламент.
Со второй половины 1980-х поле интеграционной деятельности стало заметно расширяться. Во-первых, Сообщество включилось в работу над несколькими новыми неэкономическими проектами. Была сформулирована Общая внешняя политика и политика безопасности, значительно окрепла политика в научно-технической области, сформировалась культурная, образовательная и экологическая политика, появилось Шенгенское пространство. Если, согласно Договору об учреждении ЕЭС, главной целью интеграции являлось развитие экономики (вкупе со сбалансированным экономическим ростом и повышением уровня жизни), то в недавно одобренной Конституции ЕС поставлены такие задачи, как укрепление мира, создание пространства свободы, безопасности и правопорядка, технологический прогресс, сохранение и развитие европейского культурного наследия, утверждение интересов Евросоюза в мире и распространение его ценностей (права человека, демократия, верховенство закона).
Во-вторых, выработана стратегия деятельности не только в условиях общего рынка, но и валютного союза, то есть принят план перехода от негативной интеграции к позитивной. Напомним, что еще с 50–60-х годов прошлого века в европейском строительстве различаются два процесса. Негативной интеграцией называют все мероприятия, цель которых – дать бизнесу свободно работать невзирая на государственные границы. Идеологи такого подхода (например, Вильгельм Репке, Андреас Предоль, Жак Денио, Морис Аллэ) полагали, что достаточно снять торговые и валютные ограничения – и здоровые рыночные силы сами создадут единое экономическое пространство, подобное национальному. Им противостояли защитники позитивной интеграции (Бела Балаша, Джон Пиндер, Ян Тинберген и др.), считавшие, что устранение барьеров – это лишь полумера. Смысл настоящей интеграции они видели в создании нового качества экономической среды, которая позволила бы тесно переплетенным национальным хозяйствам функционировать в оптимальном режиме.
В-третьих, все сильнее давала о себе знать малозаметная поначалу проблема единства группы, сохранения общего для всех участников темпа интеграции. Причиной этого явились как присоединение новых стран (особенно уступающих по уровню развития Греции, Испании, Португалии), так и усложнение самого процесса интеграции, то есть углубление прежних и появление ее новых направлений. В настоящее время данная проблема разрастается уже до невиданных масштабов. Ясно, что возможный прием Турции ставит точку в разговорах о том, способен ли Европейский союз двигаться по пути интеграции единым отрядом. Перемены, произошедшие в конце XX века, сделали также необходимой капитальную реформу институтов ЕС, которые в силу своей конструкции – простой и незначительно изменившейся с 1967-го – перестали справляться с возросшей нагрузкой.
И наконец, на первый план неожиданно вышли отношения между Евросоюзом и населением отдельных стран Европы, всегда являвшиеся побочной сюжетной линией интеграционной саги. «Второстепенные герои» заявили о своем праве влиять на развитие сценария. В 1992 году, при ратификации Маастрихтского договора, брюссельские чиновники впервые столкнулись с тем, что граждане, по сути исключенные из процесса управления Сообществом, могут в одночасье заблокировать самые благотворные решения. Расширение сферы компетенций Европейского союза и повышение его статуса в мире требовали новой концепции взаимоотношений между мегагосударством и его жителями. В 1990-е появился институт европейского гражданства, была принята Хартия основополагающих прав граждан, расширены функции Европарламента. Однако главные вопросы – о европейской идентичности и характере демократии в ЕС – сегодня не решены даже частично. Не произойдет это и в ближайшие годы, так как пока Евросоюз едва приступает к их решению.
Центральная интрига европейского строительства в предстоящие 10–20 лет будет разворачиваться вокруг следующих проблем: формирование отраслевой структуры интеграции; выбор ее скоростного режима, как общего, так и для разных категорий участников; определение путей федерализации и демократизации расширяющегося Европейского союза.
КОТТЕДЖИ ВОКРУГ МНОГОЭТАЖКИ
Как уже говорилось, первые три десятилетия европейская интеграция была в основном экономической. Сообщество развивалось, проходя известные стадии (схема Балаши): зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и валютный союзы. Такая последовательность обусловила два других важнейших качества интеграции. Первое: на всех, за исключением последнего, этапах она была в основном негативной и, только добравшись до вершины – Экономического и валютного союза (ЭВС), сделала крутой поворот в сторону позитивной. Второе: интеграция по большей части осуществлялась на централизованном, или коммунитарном, уровне (решения принимались органами ЕС и были обязательны для всех стран-членов), а не в формате межгосударственного сотрудничества, при котором заглавная роль принадлежит национальным правительствам. Отмеченные качества были определяющими, но не абсолютными, поскольку они в разной степени сочетались со своими противоположностями. Например, задолго до создания ЭВС возникли такие формы позитивной экономической интеграции, как «валютная змея» (система согласованных валютных курсов между европейскими государствами; введена в 1972 г. – Ред.) и Европейская валютная система (1979). С середины 1970-х страны-члены начали координировать свою экономическую политику. Единый внутренний рынок также содержал элементы позитивной интеграции. Вместе с тем Европейский совет, который начал регулярно собираться с декабря 1974 года, олицетворял собой межгосударственный, а не федеративный подход.
Исправно работавшая модель исчерпала себя к середине 80-х – началу 90-х годов минувшего столетия: Евросоюз подошел к высшей институциональной стадии экономической интеграции, свое дело сделала Всемирная торговая организация. Если в 1950-е годы средний уровень таможенного обложения импортных товаров в ведущих странах Западной Европы составлял 17–25 %, то сегодня он равен 3,5 %. Либерализация движения товаров, услуг и капиталов в масштабах всего мира резко снизила протекционистский эффект от действий ЕС. Через 10–20 лет разница между условиями торговли внутри ЕС и за его пределами может быть почти размыта. Не исключено, что Европейский союз встанет перед необходимостью снести значительную часть той крепостной стены, которая отделяет его от внешнего мира. Тогда европейским фермерам, например, придется вступить в открытую конкурентную борьбу с производителями из других регионов мира, где рабочая сила дешевле, а земельные и водные ресурсы обильнее. Это означает, что европейская интеграция либо «упрется головой в потолок», либо будет искать сферу приложения вне экономики, что уже происходит.
В практике ЕС все неэкономические направления деятельности, кроме Шенгенского соглашения, представляют собой позитивную интеграцию. Причем в этом случае для начала позитивной стадии не требуется длительного устранения барьеров, поскольку культурное, научно-техническое или политическое сотрудничество никогда не было объектом протекционизма. В региональной, социальной, транспортной, энергетической и рыболовной политике ЕС, то есть в сферах, относящихся к экономике, но не входящих в компетенцию таможенного союза, наблюдается сочетание негативной и позитивной интеграции. Отсюда следует вывод, что завершение в ЕС периода борьбы с государственным протекционизмом (после того как начал действовать единый внутренний рынок) и формирование ЭВС создают почву для перехода интеграции во внеэкономические сферы. А это, в свою очередь, сопровождается и будет в дальнейшем сопровождаться усилением созидательной функции Евросоюза.
Однако новые области, осваиваемые интеграцией, имеют меньшую наднациональную составляющую, чем ее прежние основные направления (таможенный союз, единый внутренний рынок и валютный союз). В подавляющем большинстве этих областей решения вырабатываются на принципах межгосударственного сотрудничества, а не федерализма, то есть в первую очередь отвечают интересам стран-членов, а не Союза в целом.
Эту тенденцию легко проследить в тексте Конституции ЕС, где выделяются три типа компетенций Союза. В сферах, где ЕС обладает исключительными правами, все решения принимаются только его органами, а национальные правительства их просто выполняют. Смешанная компетенция подразумевает, что Евросоюз и государства-члены делят между собой зоны ответственности, при этом доля ЕС может быть как значительной, так и совсем скромной. При дополняющих функциях ЕС всю нагрузку несут страны-члены, а Союз лишь оказывает им поддержку. Все действующие ныне направления интеграции (кроме денежно-кредитной политики зоны евро, правил единого внутреннего рынка, таможенного союза и отдельных частей рыболовной политики) попадают в сферы смешанной компетенции или дополняющих действий ЕС.
Таким образом, в ближайшее время, несмотря на принятие Конституции и расширение числа вопросов, по которым решения принимаются большинством голосов (а не единогласно), фактическая степень федерализации Союза может остаться на прежнем уровне и даже снизиться. Это связано также с окончанием периода негативной интеграции, поскольку борьба с таможенными и другими барьерами требовала, чтобы наднациональные органы устанавливали единые для всех правила и добивались их безусловного выполнения. Теперь это становится не так важно.
Образно говоря, на рубеже столетий Европейский союз завершает возведение многоэтажного общежития (таможенный союз – общий рынок – ЭВС) и переходит к строительству поселка из частных коттеджей по индивидуальным проектам (транспортная, экологическая, оборонная политика и т. п.).
С одной стороны, это делает интеграционные проекты более доступными для стран-новичков. Ведь им не приходится догонять ушедших далеко вперед ветеранов, так как они присоединяются к программе, у которой не было предшествующих стадий. С другой стороны, при межгосударственной форме сотрудничества выработка единой политики сильно затруднена. Вместе с тем решение стоящих сейчас перед Евросоюзом стратегических задач, таких, как усиление его роли в международных делах, рост конкурентоспособности, противодействие национализму, невозможно без совершенствования его внешнеполитических функций, повышения научно-технического потенциала, улучшения качества образования, развития культуры и укрепления европейской идентичности. А здесь у ЕС нет ни достаточных полномочий, ни сколько-нибудь значимых финансовых ресурсов. Например, расходы из бюджета ЕС на проекты, проводимые в рамках его научно-технических программ, составляют только 4 % от затрат на науку и технику всех государств-членов. В целом бюджет ЕС очень мало отвечает приоритетным задачам Союза в XXI веке. В 2004-м из всех расходов в размере 115 млрд евро 43 % пошло на сельскохозяйственную и 36 % на региональную политику. Все остальные направления внутренней политики ЕС получили только 9 млрд евро.
ИНТЕГРАЦИЯ С МЕНЯЮЩЕЙСЯ ГЕОМЕТРИЕЙ
До 90-х годов прошлого века все страны-члены ЕС продвигались вперед в едином темпе; для новичков предусматривались адаптационные периоды, по истечении которых на них полностью распространялись все правила и нормы Сообщества. Маастрихтский договор впервые допустил возможность интеграции на разных скоростях, разрешив Великобритании и Дании не вступать в валютный союз. Сейчас за пределами ЭВС находятся 13 из 25 стран Евросоюза. Разделительные линии возникают и по другим направлениям. Великобритания и Ирландия не присоединились к Шенгенской зоне, зато ее участниками стали Норвегия и Исландия, не входящие в ЕС. С 2004 года, наряду с тройкой относительно бедных южан – Испанией, Грецией и Португалией, в Евросоюзе возникла еще менее обеспеченная восточная окраина, которая впредь будет только разрастаться. В десяти новых странах ЕС средний ВВП на душу населения (рассчитанный по паритету покупательной способности) составляет около 50 % от среднего для ЕС-15, а в ожидающих вступления Болгарии, Румынии и Турции – 25%.
В таких условиях превратить экономическое пространство ЕС в подлинно единый внутренний рынок вряд ли возможно даже при полном отсутствии барьеров на пути свободного движения товаров, услуг, лиц и капиталов. В отличие от ситуации в послевоенной Западной Европе, теперь главным препятствием окажутся не таможенные правила и несогласованность экономической политики соседних стран, а различия в структуре и организации национальных хозяйственных комплексов, товарных и финансовых рынков. Таким образом, расширение ЕС на Восток не оставляет Союзу иного выбора, кроме интеграции на разных скоростях. Возрастающая неоднородность объединения теперь рассматривается ее лидерами уже не как исключение, а как данность.
Главный вопрос заключается в том, как этот фактор повлияет на организацию ЕС: приведет ли он к формированию устойчивых подгрупп или породит совершенно новую, нигде в мире не опробованную модель интеграции, состоящую из нескольких слоев с меняющимися контурами? Думается, что второй вариант более реалистичен и одновременно менее опасен для ЕС. Жесткое территориальное разделение было бы возможно, если бы интеграция развивалась преимущественно в одном направлении. Тогда центр, середина и периферия имели бы четкие географические границы, что создавало бы постоянную угрозу распада Союза. Теперь, когда «интеграционных дисциплин» насчитывается больше десяти, «рейтинги успеваемости» по каждой из них совпадать не будут и, следовательно, страна, не участвующая в одном или нескольких проектах, потенциально сможет компенсировать это высокой активностью в других.
Тем не менее у относительно бедных государств возможностей для участия в интеграционных программах (и получения соответствующих выгод) всегда меньше, чем у богатых. Все упирается в недостаток квалифицированных кадров, узость научно-технической базы, неразвитость инфраструктуры и, конечно же, нехватку средств. Подавляющее большинство проектов ЕС осуществляется на принципах совместного финансирования, так что субсидии и кредиты ЕС могут составлять не больше половины сметной стоимости, остальное же должны вкладывать государства-реципиенты и их бизнес.
Небольшие и относительно слабые страны – особенно те из них, которые на протяжении последних 50–100 лет являлись объектами действий великих держав и буферной зоной между противоборствующими системами, – не готовы нести ответственность за судьбу Большой Европы и принимать активное участие в разработке ее долгосрочной стратегии. Их внешнеполитическое кредо определяется исключительно национальными задачами, важнейшая из которых – добиться международного признания, что особенно характерно для бывших социалистических стран. Такая модель поведения, подростковая по своей сути, становится с продвижением Евросоюза на Восток все более распространенной. Нынешние его новые члены (кроме Словении), так же как потенциальные – Румыния, Болгария, Турция и республики бывшей Югославии, рискуют стать в ЕС вечными тинейджерами, недовольными как давлением, так и недостаточной помощью со стороны старших братьев.
На этом фоне выделение в Союзе нового ядра становится неизбежным и даже обязательным, иначе группировка потеряет управление. В последние два-три года идет энергичный поиск форм «европейского авангарда». Значительное укрепление оси Берлин – Париж уже никого не удивляет, особенно после иракского кризиса. Однако вдвоем Германии и Франции не справиться: им нужны союзники и внутри ЕС, и за его пределами. В вопросах безопасности к ним присоединяется Великобритания: в ноябре 2003 года эти три страны достигли неформальной договоренности о европейской оборонной политике. По отдельным позициям место Лондона в ядре занимают Рим, Варшава и Мадрид. Что касается международных дел, то здесь крупнейшие европейские столицы обречены на тесное взаимодействие с Вашингтоном, а по многим сюжетам – и с Москвой. Так что в ближайшем будущем европейское лидерство может приобрести вид треугольника с одной переменной вершиной и несколькими лучами, выходящими во внешний мир.
Хотя раскола Евросоюза в ближайшие 10–15 лет не произойдет, неизбежное усиление роли крупнейших государств и рост числа относительно слабых участников приведут, скорее всего, к расслоению объединения. В итоге могут возникнуть три неформальных кольца интеграции. Ядро составят Германия, Франция и отчасти Великобритания, середину – высокоразвитые западноевропейские страны и некоторые наиболее успешные новички. Остальные государства могут попасть в категорию младших братьев, к которым будут предъявляться весьма либеральные требования относительно скорости и масштабов их участия в интеграции.
ЛАБИРИНТЫ ДЕМОКРАТИИ
Споры о том, какую форму политического устройства будет иметь объединение европейских государств, начались с тех пор, как Жан Монне и Робер Шуман огласили в мае 1950 года свой план построения единой Европы. Правда, с образованием ЕЭС эти дискуссии постепенно ушли из сферы публичной политики, став в основном уделом брюссельских чиновников и университетской профессуры. С конца 1980-х и особенно после объединения Германии вопрос о принципах и логике политического строительства ЕС снова перешел в практическую плоскость.
Интеграция быстро распространялась на новые сферы, в том числе на такие чувствительные для национального суверенитета, как валюта, безопасность, визовый режим. Но официальные представители ЕС с монашеским упорством воздерживались от публичных разговоров о возможном превращении Союза в федерацию. О конфедерации упоминали вскользь и тоже неохотно. Неудивительно, что сегодня настоящей общественной дискуссии на эту тему не ведется. Ругать европейскую бюрократию стало общепринятым, а говорить по существу о будущем политическом устройстве Союза, объединяющего 25 государств с населением 460 млн человек, почему-то считается неуместным.
При ближайшем рассмотрении выясняется (и специалисты об этом давно знают), что ЕС не движется ни в сторону федерации, ни в сторону конфедерации. Обе системы строятся на принципах избирательной демократии: власть возникает в результате выборов и сознательной передачи полномочий. Например, органы конфедерации не издают законов, обязательных для жителей, поскольку те их не выбирали. Объем и форму их трансляции гражданам определяют субъекты конфедерации.
И все-таки в нынешнем Европейском союзе явно присутствуют черты федерации, так как его органы власти непосредственно взаимодействуют с населением (см. схему). Граждане избирают членов Европейского парламента, а принимаемые Советом законодательные акты (например, регламенты) имеют прямое действие. Так что с конфедерацией Евросоюз имеет столько же общего, сколько и обычная федерация. Вместе с тем в его политической структуре легко заметить черты, присущие только конфедерации и создающие почти непреодолимые препятствия для развития подлинного федерализма.
Европейский парламент, в отличие от национального, не является законодательным органом. Эту функцию выполняет Совет ЕС, состоящий из министров стран-членов. То есть граждане ЕС выбирают один орган, а подчиняются другому. Все усилия последних лет в области демократизации европейских институтов направлены на расширение полномочий Европарламента и усиление его взаимодействия с Советом. Согласно букве новой Конституции ЕС, роли обоих органов в законотворческом процессе равны. Однако в реальности тексты проектов законов готовит именно Совет, евродепутаты вносят в них поправки и имеют право заблокировать решение, что на практике случается редко. Ни сейчас, ни на последующий период в ЕС не ставится задача превратить Европейский парламент в подлинный законодательный орган – в противном случае пришлось бы упразднить Совет, уже полвека добросовестно выполняющий эту миссию. Отсюда и низкая популярность единственного избираемого населением органа Союза. На последних выборах в Европарламент, прошедших в июне 2004 года, явка была самой низкой за всю его историю – 45 %.
Другое особое формирование в системе управления ЕС – Комиссия. Ее члены назначаются национальными правительствами, но в своей работе они руководствуются интересами Сообщества в целом, а не отдельных стран. Комиссия является главным исполнительным органом и одновременно главным инициатором законодательных актов ЕС. И хотя она отчитывается о своей деятельности перед Европейским парламентом, ее связь с простыми людьми, являющимися в конечном счете объектами проводимой ею политики, весьма призрачна.
Еще один орган, не имеющий аналогов в национальных политических системах, – Европейский совет. Он формируется из глав государств и правительств, хотя на практике ведущая роль принадлежит последним, поскольку большинство нынешних стран-членов ЕС – парламентские республики. Европейский совет определяет стратегию развития Союза и принимает важнейшие политические решения. Его резолюции хотя и не имеют юридической силы, но предопределяют инициативы Комиссии, которые затем превращаются Советом в законодательные акты. Первые лица стран-членов ЕС, конечно, отвечают перед своими народами, но именно в таком качестве. Что касается их действий в рамках Европейского совета, то она практически скрыта от глаз избирателей.
Справедливости ради надо сказать, что до последнего времени институты ЕС в целом справлялись со своей главной задачей: они принимали и доводили до исполнения решения, отвечавшие коллективным интересам объединения. И все же вопрос о демократической чистоте применяемых процедур нельзя отрывать от вопроса о результатах деятельности ЕС и сохранения его дееспособности в будущем. Кроме того, процесс европейской интеграции настолько усложнился, что большинство граждан просто не в состоянии критически оценивать происходящее. Следовательно, апелляция к их мнению, по существу, мало что меняет. Чтобы убеждать население в правильности своего курса, органы ЕС давно вынуждены прибегать к уловкам. Например, при переходе к Экономическому и валютному союзу во главу угла пропагандистской кампании ставились экономия на конверсионных операциях, удобство заграничных поездок и вероятное оживление экономики (последнее так и не произошло). Реальные же цели задуманной программы – модернизация экономической системы, особенно благодаря улучшению конкурентной среды, а также укрепление позиций ЕС в мире – сознательно оставлялись в тени. Таким образом, очевидно, что брюссельским чиновникам удалось получить согласие общества на реализацию этого грандиозного проекта, только поменяв местами цели и следствие.
И еще один штрих к складывающейся картине. Пока Европейский союз не станет государством, не будет и подлинного европейского гражданства. Официально оно было введено Маастрихтским договором 1992 года, согласно которому все граждане стран-членов ЕС получили статус граждан Евросоюза. У них появились некоторые общие права, например право свободно передвигаться по территории Союза и работать в любом его государстве, избирать и быть избранным в Европейский парламент и местные органы власти (но не в национальные парламенты) независимо от места проживания. В ходе подготовки Конституции ЕС в ее текст была инкорпорирована Хартия основных прав граждан Союза, гарантирующая первоочередные экономические свободы.
Тем не менее опросы общественного мнения, регулярно проводимые службой «Евробарометр», показывают, что подавляющее большинство жителей ЕС в первую очередь определяют себя как граждан своих государств. 53 % опрошенных считают членство в Евросоюзе «хорошим делом», а 11 % – «плохим». (Самый высокий уровень поддержки интеграции – 70–80 % положительных ответов – отмечается в Люксембурге, Нидерландах и Ирландии; самый низкий – 20–40 % – в Великобритании, Швеции, Финляндии и Австрии.) Почти половина граждан Союза считают, что им мало известно о его политике и институтах. (Key facts and figures about the European Union, European Commission. Luxembourg, 2003. P. 66; McCormic J. Understanding the European Union. N.Y., 2002. P. 145.)
Стремясь исправить положение, органы ЕС проводят многочисленные пиар-мероприятия и делают более прозрачными механизмы управления. Однако ни то ни другое не решает проблемы в корне. Как пишет известный английский политолог Ларри Зидентоп, «суверенитет государства над индивидуумом констатирует то, что можно назвать первичной ролью, единой для всех, тогда как другие роли – отца, государственного служащего или парикмахера – являются вторичными по отношению к ней». И продолжает: «В обществе, где нет государства, все обстоит иначе. Там не существует первичной, или метароли, которой суверен наделяет индивидуума, и поэтому отдельные роли не объединены общим для них статусом». Зидентоп видит дух и уникальное историческое достижение европейского государства в том, что государство делает личности равными между собой и потому равными перед законом (Зидентоп Л. Демократия в Европе. М., 2001. С. 105–106).
В современном Европейском союзе человек может стать его гражданином, только став гражданином одного из государств-членов. В то же время, например, согласно законам Латвии (в законодательстве других стран Евросоюза таких положений нет), бывшие военнослужащие СССР, поселившиеся в Латвии после выхода в отставку, в принципе не имеют права стать гражданами этой страны (даже при отличном знании языка). Таким образом, проживающий в Латвии советский военный пенсионер не может обойти государственный закон и получить гражданство ЕС напрямую. То есть это гражданство является производным от национального, оно не создает первичной самоидентификации личности, не наделяет ее общей с другими личностями социальной ролью. Поэтому, несмотря на существование у Европейского союза флага, гимна и даже единой валюты, говорить о формировании европейской идентичности еще рано.
Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 декабря 2004 > № 2911757
Ольга Буторина
Городские власти эстонской столицы во вторник приступили к реализации проекта по отоплению уличных тротуаров в зимний период. Как сообщает пресс-служба мэрии Таллина, первым стал отапливаться пешеходный участок на площади Виру в центре столицы. Под обогреваемой зоной проложены специальные отопительные трубы. Системой, отапливающей 750 кв.м. тротуара, управляет компьютер, регулирующий интенсивность отопления в зависимости от температуры воздуха. Обогрев тротуаров помогает избавиться от льда и снега, а также позволит отказаться от использования песка, отметили в пресс-службе. По расчетам специалистов, отопление улиц обходится дешевле, чем посыпание их песком. Подобные системы отопления улиц используются в Финляндии и ряде других северо-европейских стран.
ОАО «Российские железные дороги» и компания «Сименс» в рамках российско-германского саммита на высшем уровне заключили соглашение о производстве скоростных электропоездов на 1,7 млрд. евро, сообщила пресс-служба РЖД. Соглашение предусматривает создание совместного предприятия в форме ООО, на базе которого будет осуществляться производство скоростных поездов нового поколения на территории Российской Федерации с использованием технологий, предоставляемых «Сименс АГ». Новые скоростные поезда будут выпускаться на базе Московского локомотиворемонтного завода-филиала ОАО РЖД, при этом ФПГ «Новые транспортные технологии» будет проводить поиск и привлечение российских промышленных предприятий-производителей узлов и комплектующих. Скорость новых поездов будет достигать 250 км. в час, говорится в сообщении РЖД.Стороны-участники Соглашения создают 3 совместные рабочие группы. Рабочая группа по техническим вопросам будет заниматься подготовкой проектов создания электропоездов, включая разработку односистемных скоростных электропоездов для сообщения Москва – Санкт-Петербург, двусистемных электропоездов для сообщения Санкт-Петербург – Хельсинки и односистемных скоростных электропоездов для межобластного сообщения между крупными городами России. Рабочая группа по организационно-финансовым вопросам обеспечит разработку структурной модели сотрудничества, бизнес-модели и схемы финансирования проекта, определение точного объема потребности ОАО РЖД в электропоездах, подготовку бизнес-плана. Задачами рабочей группы по созданию инфраструктуры производства скоростных электропоездов станут подготовка технических условий для создания опытного производства на базе российских предприятий и определение календарного плана-графика ввода производственных мощностей.
Между Россией и Германией неплохо развивается сотрудничество в области железнодорожного транспорта. Такое мнение высказал замминистра экономического развития и сотрудничества (МЭРТ) РФ Андрей Шаронов. По его словам, перспективна тема расширения грузовых железнодорожных коридоров Берлин-Варшава-Минск-Нижний Новгород. Это же касается и пассажирского коридора Берлин-Калининград-Санкт-Петербург. Кроме того, рассматривается возможность размещения на предприятиях концерна «Сименс» заказов на скоростной пассажирский поезд для ОАО «РЖД». По словам Шаронова, самая большая потребность в таком поезде существует на трассе С.-Петербург-Хельсинки, Москва-С.-Петербург, Москва-областные центры. «Речь идет не о локомотивах, а именно о поездах, развивающих скорость 250 км. в час», – подчеркнул замминистра. Что касается сообщения между областными центрами, то речь идет о поездах, развивающих скорость 160 км. в час. По словам российского замминистра, для реализации этих проектов нужно предпринять ряд усилий, в т.ч. модернизировать дорогу на участках С.-Петербург-Хельсинки и С.-Петербург-Москва. «Дорога Петербург-Москва не позволяет двигаться со сторостью 250 км. в час – пока только 160-180 км. в час», – отметил замглавы МЭРТ.
В дек. 2004г. в Копенгагене было подписано соглашение о слиянии Копенгагенской фондовой биржи и биржи ОМХ, являющейся объединением фондовых бирж Швеции, Финляндии и трех стран Балтии. На самом деле биржа ОМХ выкупила Копенгагенскую биржу у ее владельцев за 200 млн.долл. Таким образом, Копенгагенская фондовая биржа, работавшая с 1840г. как самостоятельный институт, прекращает свое существование.
Китай начал продавать квоты на выбросы парниковых газов. Как сообщили в представительстве Всемирного банка в Китае, в четверг было подписано первое соглашение о продаже Китаем квот на выброс шахтного метана. В соответствии с соглашением компания-разработчик проекта будет осуществлять в провинции Шаньси сбор шахтного метана и его утилизацию для производства электроэнергии. Права на выброс парниковых газов, образующиеся в результате сокращения эмиссии метана в Китае, приобретаются Прототипным углеродным фондом (Prototype Carbon Fund) в интересах его участников. Как говорится на сайте фонда, его участниками являются правительства Канады, Финляндии, Норвегии, Швеции, Нидерландов, а также Японский банк международного сотрудничества. В состав участников фонда входят также 17 крупнейших мировых корпораций, среди которых BP-Amoco, Deutsche Bank, Fortum, Gas de France, MIT Carbon, Mitsubishi, Norsk Hydro, Statoil, ряд японских энергетических компаний.Попечителем фонда является Всемирный банк. Как говорится в сообщении Всемирного банка, проект рассчитан на 20 лет, в течение которых фонд приобретет 4,5 млн.т. CO2-эквивалента сокращенных выбросов. Метан, образующийся в шахтах во время добычи угля, представляет собой серьезную опасность для работающих в них людей. Только за последние 2 месяца взрывы метана в китайских шахтах унесли жизни свыше 300 чел.
Правила безопасности требуют вентилирования шахт. Как подчеркивается в сообщении Всемирного банка, китайские угольные компании используют наименее затратный метод вентиляции, попросту выбрасывая газ в атмосферу. Новые технологии утилизации метана позволят повысить безопасность шахт, участвующих в проекте. Метан явлется вторым по значимости парниковым газом Киотского протокола. По парниковому эффекту одна т. метана равна 21 т. углекислого газа. Свыше 60% китайских энергопотребителей обеспечиваются энергией за счет угля.
Болгарский банк будет предоставлять долгосрочные инвестиционные кредиты малым и средним предприятиям на 20 млн. евро. Приоритет предоставления кредита будет отдаваться компаниям, которые будут закупать технологическое оборудование, машины, сооружения и услуги из Финляндии, Швеции, Норвегии, Исландии и Дании.
В Литве уже в 2006г. может быть введен налог на владение легковым автомобилем. Как сообщил временно исполняющий обязанности министра финансов Литвы Альгирдас Буткявичюс литовским СМИ, размер налога, как ожидается, может составить от 40 до 80 литов (11,6 до 23,2 евро) в год. Буткявичюс отметил, что точный размер налога будет зависеть от объема двигателя и года выпуска автомобиля. По его словам, налог на владение легковым автомобилем, также как и налог на недвижимость, может быть введен в качестве компенсации за планируемое снижение подоходного налога с 33% до 30% – в результате чего госбюджет не досчитается 375 млн. литов (108,6 млн. евро) ежегодно. Налог на владение автомобилем в Дании составляет почти 300 евро, в Финляндии – 122 евро, во Франции – 100 евро, в Чехии и Словакии – соответственно 55 и 58 евро, в Латвии и Австрии – почти 50 евро, в Эстонии – около 30 евро в год. В Литве зарегистрировано свыше одного млн. легковых автомашин.
Пробный запуск нового комплекса по переработке оленины состоялся в поселке Диюр Ижемского района Коми. Как рассказал гендиректор ЗАО «Ижма рейндир мит» Олег Терентьев, комплекс полноценно работает, однако необходимо подготовить документацию для запуска объекта и получить сертификат на производство продукции. Сдача комплекса в эксплуатацию ожидается в середине янв. 2005г. Объем вложенных инвестиций составил около 1,5 млн. евро. В составе учредителей ЗАО – АО «Кометос» (Финляндия) и производственный с/х кооператив «Ижемский оленевод». Поголовье кооператива сегодня насчитывает около 28 тыс.оленей, оно самое крупное на Северо-Западе России. На мощностях комплекса планируется выпускать десятки видов готовой продукции из оленины, а также полуфабрикаты. Чтобы комплекс не простаивал в свободное от забоя время, предполагается выпуск продукции из мяса крупного рогатого скота, свинины.Согласно проектной мощности комплекс способен перерабатывать около 600 тыс.т. сырья в год. По словам гендиректора, предприятие выгодно расположено географически, и к нему уже проявили интерес оленеводческие хозяйства Усинска и Инты, которые готовы отправлять оленину на переработку в Диюр. Реализовывать продукцию планируется на территории Коми, России, а также за рубежом. Для этого в течение 2005г. предприятие собирается получить сертификаты, отвечающие требованиям Евросоюза. Комплекс в Ижемском районе Коми стал уже третьим по счету в республике. В 1997-2001гг. для цивилизованного забоя оленей на территории региона были построены современные пункты финской фирмы «Кометос» в поселке Верхнеколвинский Усинского района и г.Воркуте. Поголовье оленей в хозяйствах Коми сегодня насчитывает 115 тыс. голов.
Правительство Эстонии на заседании в четверг одобрило предложение Сил обороны страны о покупке в Финляндии 60 бывших в употреблении бронетранспортеров. Сделка оценивается в 112 млн. крон (9,5 млн.долл.). Как сообщила пресс-служба правительства страны, финские бронетранспортеры типа Pasi XA-180 были выпущены в середине 80гг. и предложены к продаже эстонским Силам обороны вдвое дешевле их первоначальной стоимости. Данной техникой будет оснащен укомплектованный на профессиональной основе Скаутский батальон Сил обороны Эстонии. Поставка БТР в Эстонию будет происходить в течение 2004-2007г.в.
Во всех публичных библиотеках Литвы пройдет пятиминутная акция протеста с целью обратить внимание властей на недостаточное финансирование. Во всех библиотеках на 5 минут погаснет свет, а читатели и сотрудники будут сидеть при свечах, пишет издание. Накануне обсуждения бюджета на 2005г.Литовское библиотечное общество обратилось в сейм с просьбой выделить им 9 млн. литов (2,6 млн. евро) на закупку новых изданий. Эта сумма составляет лишь 30% от совокупной задолженности государства библиотекам – однако эту просьбу депутаты проигнорировали. Бюджет на 2005г. принимал сейм прежнего созыва. За последние 10 лет совокупный долг государства библиотекам составил 30 млн. литов (87 млн. евро). В 2003г. на комплектование библиотечных фондов государство выделило из бюджета по 0,66 лита (0,19 евро) из расчета на одного жителя республики. Для сравнения – в Эстонии этот показатель составил 2,32 евро, Швеции – 5,04 евро, Финляндии – 8,13 евро, Дании – 9,27 евро из расчета на одного жителя страны.
Таллинский порт объявил о решении понизить портовые сборы для судов компании Tallink, обслуживающих паромную линию Таллин – Санкт-Петербург – Хельсинки, чтобы помочь становлению новой линии. По данным Таллинского порта, с начала 2005г. будет в 2 раза снижена плата за швартовку и некоторые другие сборы. Пока не ясно, повлияет ли снижение портовых сборов на цену билетов. Портовые сборы снизит также и порт Хельсинки. Паромная линия Таллин – Санкт-Петербург – Хельсинки открыта в апр. текущего года. Ее обслуживает десятипалубный паром Fantaasia, компании Tallink. Судоходная компания Tallink расчитывает принимать до 400 тыс. пассажиров в год.
Две крупнейшие курдские партии – Патриотический союз Курдистана и Демократический союз Курдистана – выделяют 100 млн.долл. на программу поощрения переселения курдов в северный иракский город Киркук – центр одноименной провинции, где находятся богатые месторождения нефти. Представители других этнических груп, представленных в городе – арабов и иракских туркмен (этнических турок), обвинили курдов в попытках искусственно создать этническое большинство в Киркуке. Губернатор Киркука созвал совещание для нормализации обстановки, однако представители арабов и иракских туркмен на него не явились. Курды – вторая по численности после арабов этническая группа в Ираке – неоднократно публично заявляли, что Киркук является исконно курдским городом. Однако иракские туркмены считают, что именно они составляют большинство населения города.
Немецкая компания «Сименс» будет разрабатывать и строить в Москве скоростные поезда. Соответствующий протокол о намерениях был парафирован в ходе встречи в Мюнхене президента ОАО «Российские железные дороги» Геннадия Фадеева с руководством «Сименса». «Самое главное, что все будет производится на Московском вагоностроительном заводе, – сказал РИА «Новости» по телефону сам глава «РЖД». – Предполагается, что такие поезда будут курсировать на линиях: Москва – Санкт-Петербург, Санкт-Петербург – Хельсинки, а также между крупными мегаполисами на территории РФ». По его словам, базовая модель электропоезда будет представлена в 2007г. «Прежде всего такие скоростные поезда будут задействованы на линии «Москва – Санкт-Петербург, – отметил Фадеев. – Они будут ходить со скоростью 230 км. в час. Модернизации инфраструктуры, в частности, железнодорожных путей, не потребуется – 600 км. рельсов из 672 рассчитаны на движение со скоростью 250 км. в час». В ходе визита руководитель «РЖД» ознакомился с работой локомотивостроительного завода в городе Аллахе неподалеку от Мюнхена, посетил кузовной, монтажный и пусконаладочный цеха.
Финские лесопильные компании лесными ресурсами Томской области, которые им были представлены на Международном лесном саммите, не заинтересовались. Об этом на пресс-конференции сообщил начальник департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Андрей Трубицын. «Мы пытались заинтересовать три крупнейшие деревоперерабатывающие компании Финляндии в томском лесе, – говорит он, – обрисовали финнам перспективу размещения их лесопильных заводов на нашей территории. Однако ответного энтузиазма пока не встретили».Самым главным аргументом томской делегации была низкая цена на «лес на корню» высокого качества и близость к рынкам Японии и Китая, с которыми активно сотрудничают финские компании. Они вывозят свой лес через Суэцкий канал, из Сибири путь поставки сократиться с 9 тыс. до 5 тыс.км. Однако эти аргументы финскому лесопильному бизнесу показались не достаточно убедительными. «Понятно, что дело с Россией иметь рискованно, – говорит Андрей Трубицын, – прежде всего европейских коллег смущает фискальная политика, грядущие изменения в Лесном законодательстве, взаимоотношения бизнеса и власти. На втором плане – кадровый вопрос: кто будет работать на их производстве. И вопрос инфраструктуры, которой Томская область сегодня похвастаться не может». По прогнозам Андрея Трубицына, после изменения Лесного кодекса РФ, леса будут отдаваться в аренду не по конкурсу, а через аукцион. «В перспективе предприятия томского ЛПК ожидает аренда зарубежными инвесторами, – заявил Андрей Трубицын, – которые обладают и финансовыми средствами и высокоэффективными технологиями переработки древесины». Разработка эффективных технологий обработки древесины на базе томского научно-исследовательского комплекса, по словам Андрея Трубицына, успеха не имела. Томская научная база никогда не специализировалась на лесопереработке.
В Томской обл. 0 27 млн. куб. м. расчетной лесосеки. Только к третьей части всей лесосеки проложены автотрассы и имеется доступ. Основной грузооборот сегодня идет по дорогам Катайга-Белый Яр, Улу -Юл Белый Яр, Белый Яр-Колпашево. Стоимость строительства одного км. дорожного полотна составляет 750 тыс.руб. Лес добывается на севере и востоке Верхнекетского района и востоке Первомайского района Томской области. Переговоры велись с фирмами «Стора-Энса», «ЮП-Кюмени», «Метца-Лита».
Правительство Японии выделило Узбекистану в рамках программы «Увеличение производства продовольствия KR-2» 2,3 млн.долл. По этому гранту в Каракалпакстан и Хорезмскую область Узбекистана будут поставлены 19 комбайнов «Массей фергюсон», производимых финской компанией «Сампо Розенлев», сообщили в министерстве сельского и водного хозяйства страны. Сельхозмашины планируется использовать для уборки урожая риса и пшеницы. Япония выделяет гранты по программе KR-2 с 1996г.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter