Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Программа развития ООН (ПРООН) в пятый раз подряд признала Норвегию лучшей в мире страной для проживания. В обнародованном докладе ООН, размещенном на официальном сайте организации, в списке стран с самым высоким уровнем жизни Норвегия занимает лидирующее место. Позиции лидера «страна фьордов» сохраняет уже пятый год. За Норвегией следуют Исландия, Австралия, Люксембург, Канада, Швеция, Швейцария, Ирландия, Бельгия, США. Далее расположились Япония, Нидерланды, Финляндия, Дания, Великобритания, Франция, Австрия, Италия, Новая Зеландия и Германия, завершающая двадцатку стран с самым высоким уровнем жизни. В прошлом году в четверке лидеров кроме Норвегии были Швеция, Австралия и Канада.Хуже всего, согласно докладу ООН, обстоят дела в Африке: последними в списке стоят 20 африканских стран. Замыкает список Нигер на 177 месте. Россия занимает 62 строчку рейтинга. Среди стран Балтии Эстония находится на 38 месте, Литва на 39, Латвия - на 48. Белоруссия занимает 67 позицию, а Украина 78. Грузия и Азербайджан расположились на 100 и 101 позициях. Киргизия и Узбекистан на 109 и 111. Чуть лучше, согласно докладу, обстоят дела в Казахстане (80), Армении (83), Туркменистане (97). Уровень жизни в странах оценивался по трем парам.: средняя продолжительность жизни, уровень образования и доходы на душу населения.
Гендиректтор Кренгольмской мануфактуры (AS Kreenholmi Valduse), финский специалист Матти Хаарайоки проанализировал итоги работы текстильного предприятия за первое полугодие. Предприятие получило 5,7 млн. крон прибыли. Прогноз на 2005г. – завершить этот год без убытков, активно осваивать рынки Финляндии и Швеции и увеличивать долю реализации изделий на российском рынке. Кренгольм не собирается сдавать позиций и на рынке США. Генеральный менеджер Кренгольма развеял слухи о перебазировании текстильного производства из Нарвы в Россию. По его словам, Кренгольм не переносит в другие страны свои мощности, а ищет в России и Белоруссии возможности для размещения субконтрактов, в частности, по ассортименту, который стоит кренгольмцам больших затрат. Например, субконтракты на изготовление на российских швейных фабриках изделий из нарвских тканей. Материнская компания переводит из Швеции в Нарву свои прядильные, ткацкие и отделочные производства, включая оборудование и ассортимент. Благодаря этим новшествам на Кренгольме на треть вырос выпуск пряжи и в более короткие сроки стали выполняться контракты на выпуск этой продукции. Завершен перевод из Швеции и ткацкого оборудования, а перебазирование отделочного завершится в конце нынешнего года.
Эффективных компаний, продвигающих российскую продукцию в Африке, немного. В Танзании такая компания одна, и называется она Enline. Залог ее успеха – ответственность за поставки, включая гарантийное обслуживание, снабжение запчастями, обучение пользователей. О механизме работы компании рассказывают гендиректор Олег Захаров и коммерческий директор Алексей Боровков.• Что представляет собой ENLINE?
Это группа компаний с российскими учредителями. Мы начали свой бизнес в России как производственная и торговая компания. У нас, например, есть два деревообрабатывающих предприятия во Владимирской области. Затем мы стали представлять интересы ряда крупных российских и белорусских предприятий в Танзании. Сейчас наш танзанийский бизнес успешно развивается и разрастается. Прежде всего, мы занимаемся продажей и обслуживанием сельхозтехники и мотоциклов. С нами работают завод «Ижмаш», завод имени Дегтярева, белорусские МТЗ, «Мотовело», Гомсельмаш и Лидсельмаш, Самарский авторемонтный завод, другие предприятия. Постепенно расширяем номенклатуру поставок. Собираемся продвигать на танзанийский рынок УАЗы. Спросом пользуются отдельные бытовые товары – например, российские навесные замки. В Танзании все обязательно нужно запирать на замки.
• Но основной объем продаж вы обеспечиваете за счет тракторов и мотоциклов?
Да, это так. Несколько десятков тракторов мы продаем в год, в основном, из Белоруссии, и несколько сотен российских мотоциклов.
• Каков ваш юридический статус в Танзании?
Мы прошли регистрацию как танзанийская компания со 100% российским участием. То есть мы платим налоги и пользуемся всеми правами как резиденты. У нас есть склад и офис в Дар-эс-Саламе, экономической столице страны. Мы занимаем площадь 0,1 га: 800 кв. метров – под склады и ремонтные мастерские, 200 метров – под офисы. Содержим штат сотрудников, среди которых танзанийцы, в том числе управляющие.
• Кто ваши клиенты и партнеры в Танзании?
Сейчас их много, несколько десятков только оптовых или мелкооптовых покупателей. Например, сельхозтехнику, трактора, прежде всего, закупает у нас министерство с/х Танзании через Agricultural Import Trust Fund. Это правительственная организация, которая затем сдает технику в лизинг фермерам и сельхозкооперативам, то есть национальным производителям. Потом – Tanzanian Tea Blenders (ТТВ). Эта организация занимается фасовкой и экспортом танзанийского чая. Чай они получают у небольших производителей, в том числе, в качестве платы за сельхозтехнику. Соответственно, у ТТВ есть свой парк техники, который они формируют за счет сотрудничества с нами. По такому же принципу строится сотрудничество с Tanzanian Agriculture Cooperative, который занимается продажей сахарного тростника, кукурузы, сизаля, картофеля. Покупает нашу технику и американская компания Dimon Morogoro – поставщик табака для Richmond.
• А по мотоциклам?
Российские мотоциклы закупают внутренние войска Танзании. Они же пользуются спросом у частных охранных компаний. Наши клиенты Securicor, Security Group – известные международные компании в этой сфере. В последнее время хороший спрос на мотоциклы возник в туристическом секторе. Небольшие отели покупают по нескольку штук, чтобы возить туристов или сдавать им же в аренду. Местная энергетическая монополия – TANESCO – покупает у нас мотоциклы для мониторинга и обслуживания ЛЭП; кроме мотоциклов, муниципалитеты Дар-эс-Салама и Аруши покупают технику для уборки улиц. Потом – добывающие компании, например, Buhemba Mining, монтируют свои бурильные установки на российские «Уралы» с двигателями от «КамАЗов», список можно продолжить.
• Кто стал первым клиентом ENLINE?
Православная община, Tanzanian Ortodox Church. Это община, как и другие религиозные общины в стране, занимается сельским хозяйством. Выращивает что-то для себя, что-то продает. Там были восточные немцы, которые вывезли из ГДР белорусскую технику, трактора в основном, осели вместе с ней в Танзании и с удовольствием на ней работали. Но потом им понадобились запчасти, и они обратились к нам. Теперь они постоянно покупают и запчасти, и новую технику.
• Но, кроме православной общины, большинство других клиентов все-таки как-то связаны с государством?
Основной объем продаж, действительно, связан с танзанийскими государственными структурами, от армии до министерства сельского хозяйства или Департамента тюрем. В Танзании рыночная экономика, но нет среднего класса. Поэтому основной спрос на импортную технику создает государство.
• Что Вы можете сказать о перспективах российской автомобильной техники?
В принципе, ниша для российских автомобилей на танзанийском рынке есть. В первую очередь, это касается «УАЗов», «КамАЗов», «Уралов». Но только своими силами задачу их продвижения мы решить не можем. Нужна определенная инициатива со стороны самих производителей. Опытную партию машин нужно обкатать и показать в стране. Например, сдать в лизинг или даже организовать транспортную компанию. Мы готовы брать на себя риски, связанные с гарантийным обслуживанием, поставку запчастей, обучение специалистов.
• Вы эффективно работаете с министерством обороны. У вас не возникало идеи использовать накопленный опыт для продвижения военной продукции?
Нет. Мы сознательно не работаем с вооружением и военной техникой. В Танзании существуют негласные правила организации этого рынка, и мы им следуем. Есть уже сложившиеся механизмы закупок, их география не меняется уже десятки лет. Российская ниша – это техника для передвижения, все что стреляет и взрывается – не наш профиль.
• Сами вы технику не эксплуатируете и не производите. То есть, ENLINE – это фирма-посредник между производителями и конечными потребителями?
В широком смысле этого слова – да. Но мы эволюционируем в сторону создания сервисной компании широкого профиля. Мы не только продаем технику, но и предлагаем знания, учим людей обращаться с ней, предоставляем гарантию, обеспечиваем обслуживание. Один из проданных нами мопедов с завода имени Дегтярева прошел по дорогам 27 тыс. км. без капремонта. Когда мы показали эти цифры производителю, они даже не поверили сначала. Часть работ по сборке техники мы проводим уже в стране. Мотоциклы, могут поставлять в разобранном виде. Получается, мы занимаемся и производством.
• Как именно вам удается готовить специалистов к работе с российской или белорусской техникой?
Наши танзанийские механики еще в советское время проходили практику на МТЗ, на Владимирском тракторном заводе. Их не нужно учить, и это нам очень помогает. Но при продаже техники мы также всегда стремимся вырастить специалистов. Берем на учебу будущих операторов. Учеба занимает от 2 недель до 3 месяцев. То же касается вождения мотоциклов. По две недели мы учим танзанийских офицеров ездить на них.
• Почему ENLINE стала работать именно в Танзании?
Танзания – осознанный выбор, результат анализа целого ряда факторов, который мы провели. Во-первых, это стабильная политическая обстановка. Здесь нет этнических конфликтов, никогда не было военных переворотов. Ньерере, первый президент, создал стабильное государство. Во-вторых, в Танзании есть крупный и удобный порт. Этот порт работает не только на Танзанию, но и на сопредельные внутренние страны. Затем в Танзании хорошая сеть дорог, то есть транспортная инфраструктура в целом сравнительно развита. Еще одна важная причина, по которой мы выбрали Танзанию, – большое количество русскоязычных танзанийцев. Они учились в России, на Украине, в других республиках Союза. С ними и с их помощью в этой стране легко работать. Скажу также, что у Танзании есть понятные перспективы и направления развития.
• А именно?
Сейчас в стране обрабатывается 10% земель, пригодных для ведения с/х. В этой стране, при правильном подходе, можно снимать 3 урожая в год. И правительство целенаправленно занимается развитием сельского хозяйства. Земля сдается в аренду на 99 лет; правительство финансирует закупку техники, то же делают донорские организации, банки. Показательно, что сейчас в Танзанию переселяются белые фермеры из Зимбабве. Они приходят с деньгами и, главное, с навыками организации эффективного земледелия. Недавно зимбабвийцы создали кооператив, который будет обрабатывать 3000 га земли. Они тоже формируют спрос на сельхозтехнику, орудия, удобрения.
• Что еще, кроме сельского хозяйства?
Начинаются крупные инвестиции в строительство жилья. Его объемы достигли уже такого уровня, когда встает вопрос об организации, например, производства железобетонных блоков. С такими вопросами танзанийские бизнесмены, которые управляют строительными проектами, уже приезжали в Россию. Перспективны другие проекты, в области инфраструктуры. Правительство планирует расширение аэропорта в Мванзе, возможно, будет построена магистраль Дар-эс-Салам – Мванза для транспортировки нефтепродуктов.
• Как сказалась политическая активность этого года на экономике?
Крупные бюджетные отчисления идут на выборы и подготовку к ним. Из-за этого финансирование государственных программ развития идет не так интенсивно, как хотелось бы. Но это временное явление, и в следующем году мы снова ожидаем рост госинвестиций.
• Вы не думали расширять свой бизнес за пределы Танзании?
Вокруг мы пока не видим таких благоприятных условий, какие есть здесь. С другой стороны, Танзания – хорошая площадка для работы на соседние страны. Мы пытались, например, работать в Замбии, но там проекты пока не пошли.
• А какие дальнейшие планы в Танзании?
Мы будем увеличивать объемы поставок, это ясно из уже заключенных контрактов. Также мы будем расширять сферу своей ответственности. Например, планируем открыть Agriculture Training Center, где фермеры и крестьяне будут проходить обучение работе с нашим оборудованием, техникой. Дальше мы собираемся открывать специализированное сборочное производство в Танзании. Будем собирать мотоциклы и сельхозтехнику. Какие-то шаги в этом направлении уже делаются, как я говорил.
• Что можете сказать о танзанийцах как о работниках и партнерах?
Тут есть своя специфика, нужно привыкнуть. Но, в принципе, нам нравится с ними работать. Если танзанийцы чувствуют свой интерес, они могут быть очень эффективны и ответственны.
• А кто, кроме ENLINE, представляет российский бизнес в Танзании?
Есть ряд небольших интересных проектов. Например, компания Ocean Beverage разливает джин-тоник, они даже одно время продавали водку в пластиковых стаканчиках. Фармацевты планируют наладить производство некоторых видов таблеток.
• Вы видите необходимость в какой-либо поддержке со стороны российского государства?
Такая поддержка для нас не так принципиальна, как для российских товаропроизводителей. Мы – танзанийская компания, импортирующая российскую продукцию. То есть мы – не российский экспортер, на нас не будут распространяться программы поддержки экспорта. В то же время, для наших российских партнеров, того же завода имени Дегтярева, например, поддержка экспорта будет важна. Скажем, если они получат госкредит под экспортный контракт, то смогут, наверное, предложить нам рассрочку или конкурентные цены. То есть косвенно это и нам может принести выгоду.
• Как ENLINE решает проблему оборотных средств?
У нас есть надежные банки-партнеры в России, которые нас кредитуют. Наших клиентов могут кредитовать другие банки, в Танзании. Например, сотрудничество с министерством обороны строится при поддержке государственного Bank of Tanzania. С этим проблем нет.
• А если российская или белорусская продукция перестанет быть оптимальным выбором с точки зрения цена/качество?
Я не исключаю, что, как танзанийская компания, мы перейдем на импорт товаров из других стран. Уже сейчас к нам приходят с предложениями, например, китайские производители. Пока работать с ними не слишком интересно, нас не устраивает их качество, сроки службы техники. Но если они исправят недостатки, будем продавать их мотоциклы, например. На наши трактора мы можем монтировать плуги и бороны финских моделей, изготовленные в Бразилии, и так далее. Хотя, конечно, при прочих равных нам комфортнее и интереснее работать с российскими производителями. Андрей Маслов.
Представители стран ЕС в четверг соберутся в Брюсселе для урегулирования кризисной ситуации с импортом одежды из Китая, сообщают бельгийские СМИ. Еврокомиссия торопится разрешить возникшую проблему в преддверии саммита Евросоюз-Китай, который состоится 5 сент. в Пекине. Кризис возник после того, как высший орган исполнительной власти ЕС, исходя их интересов европейских производителей готовой одежды, ввел в июне этого года на период до 2007г. квоты на ввоз десяти категорий текстильной продукции из Китая в связи с ее избыточным импортом. В результате того, что экспортные квоты на текущий год оказались выбраны по семи категориям товаров - свитерам, брюкам, рубашкам, майкам, бюстгальтерам, платьям и льняной ткани, в портах стран ЕС блокированы около 80 млн. ед. текстильных излишков. Хотя продукция была оплачена европейскими оптовиками еще до вступления в силу квотного соглашения, тем не менее, получить ее с таможенных складов они не могут.При этом розничные торговцы вынуждены оплачивать временное складирование товаров в портах. Некоторые из них оказались под угрозой разорения и намерены подать на Еврокомиссию в суд. Еврокомиссар по торговле Питер Мандельсон, со своей стороны, предупредил накануне страны ЕС, что простой в портах текстильных товаров из Китая может привести к росту потребительских цен и дефициту в европейских магазинах готовой одежды. В этой связи Мандельсон призвал государства ЕС как можно быстрее разрешить растаможить продукцию китайской текстильной промышленности. По информации региональных СМИ, Мандельсон предложил два варианта разрешения кризиса: повысить квоты на импорт на 2005г. или увеличить объемы поставок в счет квот на 2006г. Необходимость повышения планок квот на импорт продукции китайской текстильной промышленности поддерживают Германия, Нидерланды, Дания, Швеция и Финляндия, где розничные торговцы ориентированы, главным образом, на поставки из Китая. В свою очередь Франция, Италия, Испания и Польша, согласно сообщению региональных СМИ, склоняются в пользу разрешения дополнительных объемов завоза товаров в счет квот на 2006г.
Правительство Чехии намерено отсрочить на один год планировавшийся на 2009г. переход на единую европейскую валюту - евро.Власти Чехии считают, что именно 1г. необходим для завершения реформы финансово-бюджетной политики страны в свете ее присоединения к входящим в еврозону государствам ЕС. Таким образом, Чехия, планирует перейти на евро в 2010г. - в один год с Венгрией и Польшей. Предполагается, что первыми из новых членов ЕС евро введут в 2007г. в обращение Эстония, Литва и Словения. Кипр, Словакия, Мальта и Латвия, в свою очередь, намерены присоединиться к еврогруппе в 2009г. Из стран ЕС на евро перешли 12 государств ЕС: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Франция и Финляндия.
По сообщению газеты «Свенска Дагбладет» от 20 авг. 2005г. со ссылкой на данные Евростата по темпам инфляции в странах Евросоюза, планы Балтийских стран и Словении в скором вступлении в Экономический и валютный союз (ЭВС; EMU) находятся под угрозой. В соответствии с Маастрихтским договором страны, претендующие на вступление в ЭВС, должны соответствовать инфляционному критерию, по которому уровень инфляции в стране-претенденте не может превышать 1,5% средний показатель инфляции для трех стран ЕС с наиболее стабильными ценами. Наиболее стабильные цены в Швеции (инфляция – 0,7%), в Финляндии (0,9%) и на Кипре (1,3%). Средний показатель для этих стран – 0,96%. Последние показатели для стран-претендентов: Латвия – 6,3%, Эстония – 3,9%, Литва – 1,9%, Словения – 2%. Эти четыре страны уже входят в ERM (Exchange Rate Mechanism), который представляет собой своеобразную «2-годичную подготовительную школу» для того, чтобы стать полноправным членом Союза и перейти на единую валюту евро.Эстония и Литва уже озвучили свое желание стать членами ЭВС в 2007г. В отношении Словении цели пока еще не достаточно ясны. Латвия хотела бы войти в ЭВС не ранее 2008г. Это означает, что для Эстонии, Литвы и Словении решающим будет экзамен весной 2006г., для Латвии – 2007г. Выдержат ли эти страны экзамен, остается под вопросом.
Для трех балтийских государств положение осложняется тем, что российский энергетический гигант «Газпром», являющийся крупным поставщиком, прежде всего, газа, предупредил о существенном увеличении цен. Цены по действующим контрактам ниже, чем «Газпром» берет со «старых» стран-членов ЕС. Высокие цены на газ в сочетании с рекордно высокими ценами на нефть могут привести к росту инфляции и срыву сроков вступления этих стран в ЭВС.
Вопрос о переносе сроков расширения ЭВС навряд ли встретит какое-либо возражение со стороны 12 стран-членов Союза, поскольку они сами имеют свои внутренние проблемы, которые должны быть решены в первую очередь. Положение с общественными финансами в крупнейших странах зоны евро – Франции, Германии, Италии – очень плохое, настолько плохое, что они сами не были бы приняты в ЭВС, если бы вопрос об их вступлении рассматривался сейчас.
В восточной части Финского залива у г.Котка прошли совместные российско-финляндско-эстонские учения по ликвидации последствий нефтекатастрофы. В учениях приняли участие по два судна из России и Эстонии и четыре судна из Финляндии.
Шведско-финский строительный концерн «Сканска» продает свою петербургскую компанию «Сканска строй» только что созданной финской компании «Хансастрой». Компании «Хансастрой» переходит и портфель заказов «Сканска строй» в России стоимостью 100 млн.евро, в т.ч. строительство универсальной арены в г.Череповце.
В Лаппеенранте состоялись переговоры экспертов министерств транспорта России и Финляндии по вопросу продления аренды российской части Сайменского канала. Российских экспертов возглавлял замминистра, финских – статс-секретарь. Стороны констатировали, что экспертные группы завершили свою работу и следующим этапом будет начало официальных двусторонних переговоров по содержанию нового Соглашения.
Консорциум, образованный компаниями Sweco PIC, Финляндия, ILF GmbH, Германия, и Kantor, Греция, выиграл тендер Европейской комиссии на разработку технико-экономического обоснования достройки нефтепровода «Одесса-Броды» до Плоцка.ЕК подписала контракт с консорциумом в конце июля-начале авг. Бюджет проекта составляет 2 млн. евро. В июле «Укртранснефть» и PERN Przyazn подписали в Варшаве (Польша) договор о создании СП «Международное трубопроводное предприятие «Сарматия» для достройки «Одесса-Броды» до Плоцка. Отобранные на тендере эксперты совместно со специалистами компании «Укртранснефть» и совместного украино-польского предприятия «Сарматия» в течение 15 месяцев должны разработать юридические и финансовые механизмы для обеспечения прозрачного и прибыльного функционирования коридора «Одесса-Броды-Плоцк» и завершить технические исследования относительно достройки нефтепровода согласно техническим и экологическим стандартам Евросоюза. Консорциум должен предоставить помощь компании «Укртранснефть» и совместному украино-польскому предприятию «Сарматия» в вопросах усиления коммерческой эксплуатации существующей инфраструктуры для транспортировки каспийской нефти в Европу. По предварительным оценкам, длина «Броды-Плоцк» составит 560 км., диаметр – 800 мм., предварительная стоимость проекта 400-500 млн.долл.
–Финская компания «Стиерпроп» из г.Раума получила заказ из России на изготовление самых крупных в мире гребных винтов. Винтами будет оснащен строящийся в С-Петербурге ледокол, предназначенный для обслуживания портов в Приморске и Высоцке. Заказ обеспечит занятость ста человек в течение года.Машиностроительный концерн «Вяртсиля» подписал с германской компанией «Ридери Блю Стар» первое для себя соглашение по обслуживанию океанских судов. «Вяртсиля» берет на себя ответственность за обслуживание и эксплуатацию на первом этапе девяти контейнеровозов пароходства «Блю Стар». Количество обслуживаемых судов будет расти.
Продолжается опытное бурение скважин на крупнейшем в Европе месторождении никеля в районе финского населенного пункта Соткамо. В случае реализации это станет крупнейшим горнорудным проектом в истории Финляндии. Предполагается, что начиная с 2009г. в районе месторождения будет производиться по 30 тыс.т. никеля ежегодно, что составляет 3% мирового производства.
Крупная финская компания «Хухтамяки», специализирующаяся на производстве упаковок для потребительских товаров, закрывает заводы в Великобритании и Германии, переводя производство в Польшу. Сокращению подлежат 700 рабочих мест. «Хухтамяки» имеет 70 заводов в различных странах, на которых занято 15 тыс.чел. Цель закрытия производств-сокращение расходов на 40 млн.евро в год.
В Нарве открывается новый цех по пошиву рабочей одежды. Крупнейшие в Эстонии производители готовой одежды A&G Textile и Becky уверены, что местный рынок на подъеме. И поэтому A&G возьмет осенью в Нарве на работу в новый цех по пошиву рабочей одежды 100 человек. «Нарва выбрана потому, что в этом городе высокий уровень безработицы, имеется квалифицированная рабочая сила и там более низкий уровень зарплаты», – пояснил директор A&G Textile Рудольф Кулдкепп. Новые потенциальные швеи A&G Textile – уволенные с швейной фабрики «Кренгольмская мануфактура» работницы. Рудольф Кулдкепп уверен, что благодаря нарвскому цеху к осени предприятие захватит до 35% эстонского рынка рабочей одежды.Оборот и прибыль A&G Textile после перехода на финский капитал упали. Минувший год завершился для A&G Textile убытками в 783000 крон. В Финляндии на предприятиях Image Wearil, ставшего единственным собственником A&G Textile, работают 200 человек. Эскизные работы и конструирование одежды выполняются в Финляндии, пошив осуществляется в Эстонии и в России.
Sampo Pank увеличил прогноз роста эстонской экономики. Sampo Pank сообщил, что в свете неожиданного сильного роста ВВП Эстонии за последние годы банк увеличил прогноз роста экономики по итогам текущего года до 6,8%. Банк прогнозирует, что в 2006г. темпы роста экономики несколько замедлятся – до 6,5%. Так же, как и в этом году, рост в первую очередь будет опираться на увеличение экспорта. По прогнозам, в Швеции и Финляндии, основных торговых партнерах Эстонии, экономический рост несколько замедлится, поэтому в следующем году темпы роста экспорта будут медленнее. Рост частного потребления достигнет в этом году по оценке Sampo Pank 6,4% и замедлится в 2006г. до 5,5-6%. Замедление темпов роста потребления обусловлено меньшим ростом нетто зарплаты. Банк считает, что в 2006г. уровень инфляции снизится до 2,8%. Условием для этого является стабилизация цен на нефть на уровне 50-60 долл. за бар.
Оборот внешней торговли Эстонии в июне составил 17,9 млрд. крон. Оборот внешней торговли Эстонии в июне снизился по сравнению с майским показателем и составил 17,9 млрд. крон. Экспорт в июле составил 7,8 млрд. крон (44% от оборота внешней торговли) и импорт – 10,1 млрд. крон (56%). Дефицит внешнеторгового баланса составил 2,3 млрд. крон. Экспорт в страны ЕС составил в июне 79% и в страны СНГ – 8%. Больше всего товаров было вывезено в Финляндию (28% от всего экспорта). Импорт из стран ЕС составил в июне 78% и из стран СНГ – 10%. Больше всего товаров было ввезено из Финляндии (20% от всего импорта).
Правительство Финляндии достигло договоренности по проекту бюджета на 2006г. Никаких больших разногласий в ходе переговоров не было. Окончательная сумма бюджета составляет 39,5 млрд.евро. Дефицит бюджета составляет 600 млн.евро. На пакет мер, призванных облегчить положение беднейших слоев общества, будет выделено 90 млн.евро. Правительство договорилось об осуществлении поддержки отраслям с низкой оплатой труда. Работодатели, которые нанимают на полную ставку рабочего в возрасте свыше 55 лет, будут получать государственные субсидии. Уровень налогообложения остается почти на прежнем уровне. По оценке правительства, уровень налогообложения среднего зарплатополучателя снизится на примерно 0,7%. Правительство внесет проект бюджета на 2006г. на рассмотрение парламента в сент. Окончательно бюджет должен быль одобрен в дек.

Заключительный акт: занавес опускается?
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
А.Л. Адамишин – Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, в прошлом заместитель министра иностранных дел СССР, первый заместитель министра иностранных дел РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Тридцать лет назад арсенал международной политики пополнился новым инструментом: понятие «права человека» и гуманитарная проблематика были закреплены в Заключительном акте хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тогда мало кто из подписантов представлял себе роль, которую предстоит сыграть «третьей корзине» в мировой истории.
1 августа 1975 года вошло в историю как день подписания Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Этот документ, принятый в Хельсинки на высшем уровне, был призван оказать долговременное воздействие на международную политику. Спустя 30 лет можно утверждать, что он действительно явился одним из мощных катализаторов тектонических перемен, до неузнаваемости изменивших европейский и мировой политический ландшафт. Но каких?
Выдвигая идею форума, Советский Союз стремился на многосторонней основе застолбить политические и территориальные итоги Второй мировой войны и послевоенного развития. Другими словами, закрепить раздел Европы между двумя блоками. К тому моменту было уже очевидно, что продвинуть дальше на запад «позиции социализма» едва ли удастся. Значит, в Старом Свете следовало зафиксировать статус-кво.
Перескакивая через три десятилетия сразу к ключевому выводу, приходится признать: «нерушимые» границы, вроде бы навсегда утвержденные в столице Финляндии, не пережили глубокий кризис, охвативший коммунистическую систему во второй половине 1980-х. Сегодня в хельсинкском процессе участвуют 55 государств вместо изначальных 35. Все новички – это бывшие составные части трех расколовшихся стран-основателей: СССР, СФРЮ, ЧССР. А вот единственная интеграция, которую стремились не допустить подписанием Заключительного акта, – объединение Германии – как раз состоялась.
В общем, то, ради чего все и затевалось еще в середине 60-х годов прошлого века, не выполнено. Зато на авансцену вышла тематика, поначалу казавшаяся многим у нас чем-то вроде довеска, – вопрос о соблюдении прав человека и вообще «третья (гуманитарная) корзина». Значимость этого аспекта межгосударственных отношений впервые была подчеркнута именно в Заключительном акте. Ныне он «прописан» в основном арсенале международной политики. И если честно с ним обращаться, роль такого инструмента может быть весьма полезной.
ИСТОКИ ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОГО ПРОЦЕССА
Согласно распространенной версии, автором идеи созыва общеевропейского совещания был сам министр иностранных дел СССР Андрей Андреевич Громыко. Предлагавшаяся форма вполне отражала бюрократический образ тогдашнего мышления: что-то вроде партийного собрания, спроецированного вовне. Тем не менее задумку нельзя было не назвать удачной. Ее реализация позволила бы затвердить границы в Европе, обойдя такой сложный и не решенный на тот момент вопрос, как отсутствие мирного договора с Германией. К тому же лозунг «Европейцы – за один стол» являлся выигрышным и с пропагандистской точки зрения.
Доподлинно могу засвидетельствовать, что первый зондаж относительно реакции Запада на эту идею действительно провел глава советской дипломатии. Произошло это в апреле 1966-го в ходе его бесед с итальянскими руководителями в Риме, где автор этих строк был переводчиком. Итальянцы, с которыми Москву связывали тогда «особые отношения» (достаточно вспомнить договор о строительстве автогиганта в Тольятти), предложение советского министра поддержали сразу. Правда, искушенные потомки древних римлян сразу внесли поправку, попросив добавить к советской формулировке «совещание по безопасности в Европе» слова «и сотрудничеству». Причин для возражений не было, но дальний прицел западных партнеров проявился позже – ведь именно из «сотрудничества» возник потом в числе прочего вопрос о правах человека.
Кроме того, СССР согласился на участие в совещании США, которых поначалу приглашать не собирались. Однако без Соединенных Штатов, страны, подписавшей Ялтинские и Потсдамское соглашения, одного из гарантов Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину, проект умер бы, не родившись. Чтобы американцы не слишком выбивались из общего ряда, решили пригласить еще и Канаду. В таком измененном виде советская идея была одобрена специальной декларацией Политического консультативного комитета Организации Варшавского договора. Теперь речь шла уже о совместной инициативе социалистических стран.
Воплощение этого проекта в жизнь заняло долгое время. Ударом по нему стали события в Чехословакии летом 1968 года, однако общеевропейский процесс хотя и замедлился, но не остановился. Новыми стимулами стала «восточная политика» западногерманского канцлера Вилли Брандта и договоры, заключенные Польшей и Советским Союзом с ФРГ в 1970-м. Чтобы преодолеть скептическое отношение западных партнеров, использовался весь арсенал двусторонних средств, прежде всего «обработка» на высшем уровне. Среди последних с идеей проведения общеевропейского совещания согласились США – после переговоров президента Ричарда Никсона в Москве в мае 1972-го и подписания Договора ОСВ-1. До этого и Никсон, и особенно его могущественный госсекретарь Генри Киссинджер не скрывали негативного отношения к европейской затее.
В ноябре 1972 года в Хельсинки начались многосторонние консультации на уровне послов, растянувшиеся почти на девять месяцев. Наконец в начале июля 1973-го в столице Финляндии собрались министры иностранных дел 35 стран. Столь представительной ассамблеи в Европе не видели со времен Венского конгресса (1814–1815), «светлого праздника всех дипломатий мира». Первый этап общеевропейского совещания получился удачным: было решено письменно оформить договоренности о том, как жить в Европе дальше.
Выполнение этой невероятно тяжелой задачи заняло почти два года – до июля 1975 года. Итоговый документ, названный на завершающей стадии работы Заключительным актом, писался 35 перьями. (В том числе, кстати, и ватиканским: Святой престол участвовал в столь крупном международном «слете» впервые с 1824-го.) При этом если кто-то один не соглашался с какими-либо пассажами или фразами, то они не проходили. Никогда еще принцип консенсуса, представляющий собой высшее проявление демократии, не применялся в таком масштабе. Уверен, что подобное повторится отнюдь не скоро, а возможно, и никогда. Потрясает к тому же и всеобъемлющий характер документа. Заключительному акту удалось охватить всё: от принципа нерушимости границ и различных военных аспектов безопасности до детально расписанных конкретных вопросов экономического и гуманитарного сотрудничества и специального раздела Follow Up to the Conference – договоренности о дальнейшем развитии процесса.
КАК РАБОТАЛА СОВЕТСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ
Второй этап совещания проходил в Женеве. Советскую делегацию возглавлял замминистра иностранных дел Анатолий Ковалев. Этот талантливый человек передовых убеждений собрал сильную команду, пригласив в нее лучших сотрудников различных ведомств. Стены его кабинета в «бункере» – мрачном здании, где заседали европейцы-переговорщики, – были сплошь завешаны разграфленными полотнищами бумаги: туда заносились согласованные, или, как их называли, «зарегистрированные» куски будущего шедевра. Их приносили гонцы, заседавшие в различных комитетах и комиссиях. То, что не было «зарегистрировано», оставалось в скобках: их раскрытие осуществлялось по древнеримскому принципу взаимных уступок Do ut des – «Даю, чтобы ты дал».
Два месяца проработал там в командировке и я. Споры шли не только вокруг предложений, но и отдельных слов. Обсуждаем мы, скажем, в своем кругу параграф, касающийся права наций распоряжаться своей судьбой: «Все народы всегда имеют право…». Осторожного Ковалева смущает слово «всегда». «Анатолий Гаврилович, – говорю, – даже в песне Лебедева-Кумача поется: «человек всегда имеет право…». «Хороший довод», – успокаивается глава делегации. Он постоянно ведет мысленный диалог с Москвой. Получить ее «добро» – дело не менее сложное, чем договориться с 34 партнерами. Вот этой «внутренней дипломатии», по утверждению министра Громыко, более важной, чем внешняя, я насмотрелся вдоволь.
В МИДе на уровне заместителей министра за совещание отвечал Игорь Земсков, по воззрениям антипод Ковалева (Громыко любил создавать подобного рода пары). Я же, выросший за время подготовки совещания до начальника управления, числился главным ответственным на рабочем уровне, «мальчиком за всё», так сказать. И верно, почти всё, касавшееся по мидовской линии женевского этапа, прошло через мои руки. В каком-то смысле и через ноги, ибо наше управление находилось на Гоголевском бульваре и часто приходилось нестись на Смоленскую площадь и обратно. Самым трудным в работе было обеспечить одобрение либеральных подходов Ковалева, да так, чтобы ортодоксальный комар носа не подточил.
В соответствии с избранной стратегией Советский Союз и (с разной степенью убежденности) наши союзники по Варшавскому договору добивались безусловного утверждения принципа нерушимости границ, из чего вытекало бы, что территориально-политическое устройство Европы, как оно сложилось к тому времени, не может быть изменено. Это, в свою очередь, закрепило бы раскол Германии и нахождение ГДР в социалистическом лагере. Мы как бы повернули шахматную доску: в первый послевоенный период именно Москва выступала за объединение Германии, а Вашингтон, да и весь Запад, не афишируя этого, весьма активно действовал против. Американцы не без оснований полагали, что удержать в своей орбите объединенную Германию окажется значительно труднее. Подавление в течение десятилетий стремления немцев к единой Германии – это тщательно скрываемый скелет в американском шкафу. (Кстати, союзники Западной Германии согласились на воссоединение только тогда, когда события приняли необратимый характер. ГДР сама прекратила свое существование, но даже в тот момент объединение германской нации беспокоило многих на Западе.)
В ходе подготовки Заключительного акта немцы, и не только в ФРГ, подоплеку понимали прекрасно. Формулировка принципа нерушимости границ вызывала наиболее жесткие споры. Отвергать его с порога, разумеется, никто и не намеревался. Мысль о территориальных притязаниях была ненавистна Европе, прошедшей через ужасные войны. Но и похоронить мечту о воссоединении немцы не могли, сколько бы ни говорилось об отсутствии у них духа реваншизма. Выход нашли в так называемой мирной оговорке, предусматривавшей возможность изменения границ между государствами по их полюбовной договоренности. С теоретической точки зрения такую договоренность нельзя оспорить, но кто же на практике даст ФРГ согласие? ГДР – никогда, мы – тем более, да и Запад будет не в восторге… Никто не мог даже представить себе, что произойдет с Советским Союзом через какие-то полтора десятка лет.
«ТРЕТЬЯ КОРЗИНА»
Демонстрируя добрую волю в вопросе закрепления территориальных и общественно-политических реалий в Европе, Запад рассчитывал на встречные уступки в том, что касалось внутренних советских порядков. Это обуславливалось, конечно, не стремлением к тому, чтобы граждане Советского Союза жили в более демократическом государстве. Западные лидеры полагали: если советская политика будет более предсказуемой и в большей степени опираться на общий с Западом понятийный аппарат, то безопасность от этого только выиграет.
То, чего добивалось советское руководство, – это минимизировать «цену», апеллируя к принципу невмешательства во внутренние дела. Как чеканно выразился в одном из выступлений Громыко, «внутренние порядки, внутренние законы – это черта у ворот каждого государства, перед которой другие должны остановиться». Для меня до сих пор остается загадкой, каким образом Заключительный акт с его гуманитарными «ересями» успешно прошел через Политбюро ЦК КПСС. Некоторые мемуаристы считают, что там просто недооценили взрывоопасность той «мины», которую «третья корзина» закладывала под советскую идеологическую конструкцию. Не думаю, что дело в этом. Политики консервативного толка, а их в высшем руководстве страны было большинство, не могли не заметить столь явный «подрыв устоев». Но они промолчали. Причина: общеевропейскому совещанию покровительствовал генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев, в ту пору еще вполне энергичный и адекватный лидер. Его настрой определяли в свою очередь наиболее профессиональные из советских партаппаратчиков – толковые, пишущие (что всегда ценилось особо), честные, а главное, действительно радеющие об интересах страны.
Эти «дети ХХ съезда» считали, что продвижение в сторону соблюдения прав человека – не уступка Западу, а необходимый залог развития страны; что демократические преобразования давным-давно назрели и что если их подтолкнет внешняя политика, то честь ей за это и хвала.
И разве не в интересах СССР было попытаться превратить Европу из зоны своего самого острого противоборства с Западом в дружественный регион, материализовать политику разрядки, в том числе в военной сфере, наладить столь необходимое сотрудничество? Фронтовика Брежнева особенно прельщала возможность подвести коллективный итог войне, торжественно открыть вместе с руководителями европейских государств, США и Канады новую страницу в истории Европы. Принятие на высшем уровне Заключительного акта в ходе третьего этапа совещания обещало стать (и стало) подлинным апофеозом политики разрядки. А без противовеса – шагов в области прав человека – Запад на это никогда не пойдет, говорили, и абсолютно справедливо, Брежневу его советники. Круг таких людей был, конечно, очень узок. Но некоторые из них находились на постах, позволявших влиять на высшую политику.
Кто решился бы пойти против генсека? Политбюро ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР, Совет министров СССР в совместном документе дали высочайшую оценку результатам общеевропейского совещания. И они того стоили.
Неприятности для либералов начались позже, когда улеглась эйфория и помощники «ястребов» в советском руководстве внимательно прочли Заключительный акт. Оказалось, что среди десяти принципов, которыми подписавшим документ государствам отныне надлежало руководствоваться, фигурирует такая заповедь, как «уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений». Выходит, это уже не является нашим внутренним делом, мы должны перед кем-то отчитываться? А как относиться к таким положениям, как облегчение доступа к информации, воссоединение семей, приглашение наблюдателей на военные маневры? Оговорки, причем существенные, которыми снабдил документ мудрый Ковалев, в расчет не брались.
Ортодоксы упрекали «голубей»: вы заплатили Западу «третьей корзиной» за то, что страна и так имела, – территориальную целостность в Европе, существование ГДР. Запад же, утверждали они, получил лазейки для вмешательства во внутренние дела СССР, а посему отбивать вражеские поползновения теперь будет сложнее.
Втихомолку были сделаны некоторые оргвыводы, в частности, в отношении главного закопёрщика – Ковалева. Правда, мягкие: его всего лишь «прокатили» на выборах в ЦК. Основной же негласный вывод – спустить на тормозах гуманитарные и иные неподходящие договоренности, тем более что они, как и все другие в Заключительном акте, носят не обязывающий международно-правовой, а морально-политический характер. Как после партсобрания: поговорили и разошлись...
Надо сказать, что интуиция не обманула консерваторов. Действительно, обязательства, пусть и формально, но всё же взятые на себя Москвой, довольно скоро превратились в средство давления. Причем не только извне, но и изнутри – со стороны движения правозащитников, которые апеллировали как раз к хельсинкскому Заключительному акту. Когда же во второй половине 1970-х разрядку сменило новое резкое похолодание, понятие «права человека» вообще оказалось одним из таранов, что использовались американцами против «империи зла». Это позволяет нашим деятелям антизападного толка и по сей день говорить о том, что СССР-де привела к краху та «слабина», которую руководство с подачи либералов дало в 1975 году. В реальности дело обстоит с точностью до наоборот. Фатальными стали не принятые обязательства, а отказ Москвы идти путем, предначертанным в Заключительном акте, и втягивание Советского Союза в еще один, ставший непосильным виток противостояния с Западом.
ПОСЛЕ ХЕЛЬСИНКИ
Триумфальное завершение хельсинкского форума многими было представлено как похороны холодной войны. «Ведьма», однако, оказалась живучей, и впоследствии, как мы знаем, ее погребали еще много раз. Достигнув пика в момент подписания Заключительного акта, общеевропейский процесс далее развивался скорее в сторону затухания. Вопреки всем надеждам, в нашей внутренней жизни практически ничего не изменилось. Однако во внешнеполитической сфере оживились двусторонние, прежде всего экономические, отношения и политические контакты, началось и «дозированное» трансграничное общение между рядовыми гражданами. Было подписано первое долгосрочное (до 2003 года) соглашение о поставках в Европу природного газа из СССР. В Европе международный климат тоже улучшился: например, Италия и Югославия окончательно договорились о Триесте.
Одновременно Москву все громче обвиняли в несоблюдении Заключительного акта, который нередко подавался широкой публике как документ, состоящий лишь из одной «третьей корзины», да и то не всей. Первая после Хельсинки встреча стран – участниц совещания (Белград, 1977–1978), созванная с целью продолжить процесс, свелась к топтанию на месте.
В конце 1970-х для разрядки и ее адептов наступили совсем уж тяжкие времена. По обе стороны разделительной линии между Востоком и Западом тон все больше задавали круги, не заинтересованные в серьезном ослаблении напряженности. Думаю, что в глубине души советское руководство не верило, что на Земле есть место для двух общественных систем. Многие поколения руководителей были воспитаны в духе «кто кого закопает». Отсюда вытекало, что разрядка – дело преходящее: нас, мол, обманут, так что дальше реализации определенного минимума идти не стоит, да и классовый противник поступит так же. Наращивание вооружений неминуемо, хотя кое-какие ограничения не повредили бы. Могущественный ВПК такая постановка вопроса вполне устраивала.
Разрядка в понимании тридцатилетней давности совершенно исключала какую-либо «идеологическую конвергенцию». Невзирая на подписанный Заключительный акт слова «права человека» продолжали писать в кавычках, сопровождая их эпитетом «так называемые». Разговор об общечеловеческих ценностях начался много позже – с приходом Михаила Горбачёва и началом перестройки.
Наконец, статус-кво поддерживали только в Европе, во многих других регионах шла ожесточенная борьба – в Юго-Восточной Азии, Центральной Америке (Никарагуа), Африке (Ангола). Так, спустя всего лишь несколько месяцев после подписания Заключительного акта на «социалистический путь развития» стала Ангола во главе с «марксистом» Агостиньо Нето, что произошло при военно-политической поддержке Москвы и Гаваны и вызвало на Западе бурю возмущения. А с декабря 1979 года, когда началась афганская кампания, небо потемнело всерьез. С приходом к власти в США Рональда Рейгана американцы решили, что задача сокрушить стратегического конкурента не столь уже невыполнима. Сжатие тисков гонки вооружений в сочетании с массированным давлением именно по линии несоблюдения прав человека оказалось весьма эффективным.
В той обстановке хельсинкский процесс едва не приказал долго жить. Вторая встреча в рамках Заключительного акта – в Мадриде (1980–1983) – больше походила на затянувшуюся на три года стычку. И немудрено – ведь она проходила на фоне действий советских войск в Афганистане, бойкота московской Олимпиады, конфликта вокруг размещения ракет средней дальности в Европе, введения военного положения в Польше и, наконец, событий вокруг сбитого южнокорейского «Боинга».
Спасителем общеевропейского процесса снова стал генеральный секретарь ЦК КПСС, на этот раз Юрий Андропов. Советскую делегацию в Мадриде возглавлял Леонид Ильичев – человек, безусловно, неординарный, но взглядов отнюдь не «голубиных». (Позже его заменил на этом посту Анатолий Ковалев.) С американцами, потерявшими интерес к общеевропейскому процессу, правда, за исключением случаев, когда появлялся повод «прижать» нас по гуманитарной части, он действовал очень жестко. Дело могло кончиться либо принятием сугубо формального итогового документа, либо вообще констатацией (как предлагали США) того факта, что договориться не удалось. Из частого общения с министром (я был тогда заведующим 1-м Европейским отделом, куда входит Испания) делаю четкий вывод, что Громыко не считает такой вариант неприемлемым.
Это означало бы, что торпедируется созыв Конференции по военной разрядке и разоружению в Европе, за который мы боролись несколько лет, а истощившийся общеевропейский ручеек вовсе перестанет течь. Понимаю, чем может грозить вынос сора из избы, но все же решаюсь позвонить Анатолию Блатову – помощнику Андропова. Анатолий Иванович драматизма ситуации не чувствует, ибо – старый аппаратный прием – до него доходят не все депеши, но суть дела схватывает мгновенно. На следующий день перезванивает: «Тревожный сигнал возымел действие». Я это уже понял: шеф развернулся на 180 градусов. В конечном счете провала Мадридской встречи удалось избежать, а вышеназванная конференция открылась в январе 1984-го в Стокгольме.
А может быть, зря спасали общеевропейский процесс? В тот раз – точно не зря, поскольку политическая обстановка и так была настолько накалена, что еще один удар мог оказаться роковым. Андропов понимал, что «захлопнуть» разрядку не в наших интересах. В принципе же подобный вопрос подспудно ставился неоднократно: мол, политическая задача выполнена, нерушимость обеспечена, а от всяких добавок и продолжений – одна морока.
Перестройка сняла на время сомнения. Хельсинкские договоренности начали выполнять у нас по тем разделам, которые раньше клали под сукно, и от перемен страна только выигрывала. К примеру, сколько можно было терпеть такой постыдный, к тому же затратный анахронизм, как глушение иностранных радиостанций? Полностью это прекратили лишь в 1988 году, когда Горбачёв уже три года находился у власти. Это стало одной из наших «уступок», способствовавших успешному завершению третьей общеевропейской встречи (Вена, ноябрь 1986 – январь 1989). Обсуждение проблем прав человека с американцами имело менее конфронтационный характер. Мой тогдашний визави, заместитель госсекретаря США по гуманитарным делам Ричард Шифтер, до сих пор считает, что взаимодействие по этим вопросам сыграло решающую роль в успехе встречи. (Одним из направлений, которое я курировал в МИДе, став в 1986 году замминистра, являлись права человека. Впервые эти слова стали употребляться без кавычек.)
Взявшись за создание правового государства, Горбачёв и команда исправляли целый ряд несправедливостей и несуразностей, свойственных советскому обществу. Это было наше внутреннее дело, наша собственная инициатива, фактически нам не требовались импульсы извне. Одновременно это обусловило пик общеевропейской активности. Мы замахнулись даже на проведение Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ и успешно провели-таки (в сентябре 1991-го!) один из ее этапов.
А вот самый крупный международный документ того периода – Хартия для новой Европы, принятая на встрече в верхах в рамках СБСЕ в Париже (ноябрь 1990 года), сыграла, по моему мнению, скорее отрицательную роль. В общий европейский дом она так никого и не привела, ожидания породила завышенные и, строго говоря, неисполнимые по определению, затуманила видение подлинных европейских проблем – воссоединения Германии, развала социалистического лагеря, прогрессирующего ослабления СССР.
МЕЖДУ ПРОШЛЫМ И БУДУЩИМ
После ухода со сцены Советского Союза общеевропейский процесс стал терять смысл. Идея Хельсинки, по сути, служила договоренностям между Востоком и Западом тогда, когда под этим понимали две общественные системы. Первоначальный замысел повис в воздухе, как только данное деление исчезло, причем скорее вопреки принципам нерушимости границ и территориальной целостности, установленным в Заключительном акте, чем в соответствии с ними.
Как правило, даже очень хорошим международным договоренностям не суждена долгая жизнь. Не гербовая бумага, а соотношение сил определяет ситуацию. Продлить жизнь процессу не помогла и его трансформация в институт: с 1 января 1995 года СБСЕ преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); впрочем, до конца институционализация так и не доведена. Расширение организации за счет всех бывших республик СССР также не привело к обретению новой цели и повестки дня. За десять лет своего существования ОБСЕ принесла России мало реальной пользы, а в последнее время и вовсе превратилась в орган, миссия которого ограничивается вынесением вердиктов об уровне демократичности выборов на постсоветском пространстве. Причем даже с учетом того, что большинство государств на территории бывшего Советского Союза не могут похвастаться достижениями в области демократии, объективность и неангажированность ОБСЕ вызывает сомнение.
Похоронить ОБСЕ рука не поднимется – жаль уникального евроазиатского форума, где по-прежнему действует принцип консенсуса. Россия имеет там право вето и использовала его, хотя и не так часто, как когда-то в ООН. С другой стороны, нельзя бесконечно оставаться пленниками своей, даже самой прекрасной идеи. Европа и мир изменились радикально. ОБСЕ находится в конце списка международных организаций, посредством которых Россия реализует собственные национальные интересы. Во всяком случае, ее позиции там много ниже Европейского союза или НАТО, отношения с которыми представляют собой пусть и нелегкое, но регулярное, практическое и приносящее свои плоды взаимодействие.
ОБСЕ не стала и уже вряд ли станет основным фактором формирования комплексной, охватывающей все аспекты – от военного до гуманитарного – безопасности в Европе. Сегодня преобладает мелкотемье, не соответствующее изначальному «замаху» этой организации. Не случайно, что после Стамбульской встречи-1999 больше не прошло ни одного саммита в рамках ОБСЕ.
Что ждет эту структуру? Либо хельсинкскому процессу не останется ничего другого, как купаться в лучах прошлой славы, ссылаясь на беспрецедентный опыт совместной работы, на заслуги в деле улучшения общего климата в Европе и продвижения разрядки и сотрудничества, на приобщение к большой политике значительного числа государств, в том числе нейтральных. Либо ОБСЕ трансформируется в сугубо специализированную организацию по выполнению действительно важной задачи – содействия демократическим преобразованиям, правовой модернизации, защите прав человека. Но для этого необходима ее собственная перестройка, такая, которая устроила бы все государства-участники. Консенсус так консенсус.

После СНГ: одиночество России
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
М.Г. Делягин – д. э. н., председатель Президиума – научный руководитель Института проблем глобализации.
Резюме Драматическое ослабление влияния российской бюрократии на ближнее зарубежье привело к появлению качественно новых проблем, которые она не в состоянии решить. Эти проблемы могут способствовать дестабилизации российского общества, повышая вероятность революционного развития.
Серия «цветных» революций в ряде государств постсоветского пространства резко изменила ближайшее окружение России, создав качественно новую геополитическую реальность. К сожалению, руководство нашей страны до сих пор не только не предприняло попыток скорректировать в этой связи свою политику (как внешнюю, так и внутреннюю), но и даже не продемонстрировало стремление к осознанию масштаба произошедших изменений.
ПРИНЦИП «БОЛЬШОГО РАЗМЕНА»
Анализ внешнеполитических действий российского руководства в первую «пятилетку Путина» создает ощущение последовательного отказа от всех возможностей влияния на страны дальнего зарубежья. Здесь и уход с принципиально значимых в стратегическом отношении военных баз в кубинском Лурдесе и во вьетнамской бухте Камрань, и крайняя сдержанность в вопросах сотрудничества со многими традиционными партнерами, и несамостоятельная позиция в международных организациях, и списание колоссальных долгов (которые, даже будучи безнадежными, являются инструментами влияния), что превратило далекую от процветания Россию в крупнейшего донора Третьего мира, и многое другое.
И общая направленность, и конкретные недочеты российской внешней политики последних лет обусловлены не столько идеологическими установками, сколько стремлением действовать по схеме «большого размена» с развитыми странами, в первую очередь с США. Кремль прагматично преследует вполне конкретную цель – «обменять» остатки своего влияния в дальнем зарубежье (которое унаследовано от СССР и с которым, в общем, непонятно, что делать) на признание развитыми странами его доминирующей роли на постсоветском пространстве, исключая «подобранную» Европейским союзом Прибалтику.
Конечно, принципиальное отсутствие в России специализированных структур, занимающихся анализом, выработкой и согласованием (как с собственными «внутриполитическими» ведомствами, так и с иными государствами) ее внешней политики, не может не накладывать отпечаток на адекватность действий государства в этой сфере. Однако даже знаменитое «ситуативное реагирование» все равно не может осуществляться вне некой общей парадигмы, пусть не формализовавшейся, но подразумевающейся большинством участников внешнеполитического процесса.
В целом схема «большого размена» работала успешно. На всем протяжении «оранжевой революции» представители США вели себя на редкость корректно. Они не противодействовали ни возможной победе Виктора Януковича, ни потенциальной реализации более жестких сценариев, способных впоследствии получить поддержку со стороны официальных российских властей.
В Грузии, где западные фонды, как широко утверждалось, сыграли весьма важную роль, принципиально значимую часть революционных задач на самом важном – первом – этапе выполнили российские акторы, стремившиеся к скорейшему решению ряда конкретных проблем (например, к прекращению полетов вдоль южных границ России самолетов, оснащенных системой АВАКС, или к организации совместного патрулирования границы). Что же касается «тюльпановой революции» в Киргизии в конце марта – начале апреля 2005 года, то она вообще оказалась полной неожиданностью для развитых стран.
Таким образом, до самого последнего момента Запад был готов передать российскому управляющему классу глобальную ответственность за состояние не очень существенного, но потенциально опасного постсоветского пространства. Однако в конечном итоге эта схема рухнула из-за одностороннего нарушения ее не развитыми странами, а российскими чиновниками, еще раз продемонстрировавшими неспособность управлять чем бы то ни было. Разумеется, сыграла свою роль и пресловутая административная реформа, парализовавшая государственный аппарат, но она лишь сделала более явной неэффективность бюрократии, полностью освободившейся от контроля со стороны общества.
СМЫСЛ ПОСТСОВЕТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
С легкой руки отдельных российских политиков стало модным считать Содружество Независимых Государств исключительно «ликвидационной конторой», призванной обеспечить «цивилизованный развод» и смягчить «фантомные имперские боли» России. Если трактовать значение СНГ лишь в этом узком смысле, то очевидно: его миссия действительно завершена, потребность в нем отпала, и оно должно окончательно переродиться в клуб региональных лидеров, которые время от времени будут вести друг с другом ни к чему не обязывающие беседы и иногда реализовывать совместные гуманитарные программы.
Однако постсоветская интеграция, как таковая, обращена не только в прошлое, но и в будущее. Ведь региональная интеграция – единственный способ выживания относительно слабо развитых стран в условиях неуклонного обострения международной конкуренции, обусловленного глобализацией. Потребность России в постсоветской интеграции носит сугубо практический характер и связана прежде всего с тем, что Советский Союз, при всей разнородности его территории, являлся единым живым организмом, все части которого зависели друг от друга. Между тем за 14 лет, прошедших после разделения СССР на независимые государства, большинство хозяйственных, политических и человеческих связей, соединявших бывшие советские республики в единое целое, разрушены.
Решить же за истекший период позитивную задачу – обеспечить условия для успешной эволюции вновь созданных государств – так и не удалось. Более того, несмотря на отдельные безусловные успехи, ни одна из этих стран не демонстрирует способность к самостоятельному развитию, а следовательно, и к нормальному функционированию в будущем. (Единственным исключением, и то с весьма существенными оговорками, может быть признана лишь Россия.)
Безболезненность выхода Польши, Финляндии и стран Прибалтики из состава Российской империи после Великого Октября во многом объяснялась тем, что империя, прежде чем отпустить народы этих стран в самостоятельное плавание, «воспитала» их до уровня, позволявшего самостоятельно существовать в Европе. В этом заключалось ее принципиальное отличие от западных империй, которые предоставляли независимость в том числе и неподготовленным к самостоятельному развитию народам, что вело к социальным катастрофам и деградации, как, например, это имеет место в большинстве государств современной Африки. Распад Советского Союза был страшен не сам по себе, а именно тем, что независимость получили общества, не готовые к ней, не доросшие до того, чтобы самим управлять своей судьбой. Когда Россия фактически отказалась влиять на них, она проявила преступную безответственность и в итоге принесла неисчислимые бедствия якобы освобожденным ею народам.
Во всех постсоветских государствах к власти пришла бюрократия, вообще не способная обеспечивать грамотное управление. Ни одно из них не является экономически самостоятельным и не может обойтись собственными силами (даже богатейшая Украина, как показывает практика, обеспечивает свои потребности прежде всего за счет воровства российского газа). Ни одному из них (за исключением стран Балтии, сразу взятых Евросоюзом под свое крыло) не удалось обеспечить не то что советский, а просто приемлемый уровень жизни. Все это, конечно, не только наследие (которое в принципе может быть когда-нибудь изжито) тоталитарного режима с его «разлагающим влиянием», но и результат объективных экономических процессов.
Таким образом, Россия оказалась окружена полукольцом территорий, не способных к саморазвитию и нуждающихся во внешней поддержке, причем не только и не столько финансовой, сколько политической, организационной и моральной. По сути дела, в постсоветских странах, большинство которых прошли через массовое изгнание русскоязычного населения (по существу, этнические чистки) и массовую же эмиграцию специалистов, надо заново создавать общества.
Но за решение этой задачи развитые страны взялись только в одной, наиболее цивилизованной части постсоветского пространства – в Прибалтике. Даже самые оптимистичные прогнозы исключают возможность того, что они расширят сферу своей реальной ответственности на какие-либо другие страны, кроме разве что небольшой Молдавии. (Китай, опираясь на Шанхайскую организацию сотрудничества, проявляет большой интерес к стабилизации в Центральной Азии, но он не только не сможет, но и не захочет действовать в этом направлении в одиночку, без участия России).
Это означает, что всем остальным странам постсоветского пространства не останется ничего другого, как либо развиваться при действенной помощи России, либо не развиваться вообще, продолжая деградировать. Между тем деградация постсоветского пространства приведет к возникновению там хаоса, что неминуемо будет означать и хаотизацию нашей страны. Противостояние хаосу на дальних, постсоветских рубежах принесет России больший эффект и позволит сэкономить значительно больше средств, чем наведение порядка внутри нашего общества.
Иначе говоря, если российское руководство не хочет получить в Москве второй миллион не интегрирующихся с коренным населением азербайджанцев, оно должно приложить усилия для нормализации развития Азербайджана и неуклонного повышения уровня жизни его населения. Если руководство России желает остановить пандемию наркомании, ему следует обеспечить такое развитие Таджикистана, которое позволило бы его населению зарабатывать на жизнь созидательным трудом, а не только транзитом афганского героина.
Одним словом, требуется неуклонное углубление и наращивание постсоветской интеграции. Понятно, что усилия подобного рода приобретают длительный, а следовательно, и успешный характер только в том случае, если они взаимополезны и, кроме того, предусматривают коммерческую выгоду для негосударственных, включая и российских, участников. Стало быть, разумный подход России к своей территории и к собственному внутреннему рынку – как товаров, так и рабочей силы – мог бы лечь в основу ее политики в отношении новых суверенных стран – бывших союзных республик.
Постсоветские государства привыкли считать доступ к внутреннему рынку России и возможность транзита через ее территорию чем-то само собой разумеющимся. Между тем простое уважение их суверенитета требует отношения к ним как к равноправным и соответственно обособленным субъектам международной жизни, в том числе и в том, что касается доступа к российским рынкам и территории.
Это не означает некоего «нового изоляционизма» – просто Россия должна начать по-хозяйски относиться к своим владениям и, в частности, воспринимать свои рынки и свою территорию именно как свои, а не как находящиеся в чужой собственности или, по крайней мере, в свободном доступе для всех желающих. В рамках данной парадигмы логично рассматривать доступ к своему рынку и к своей территории как услугу, подразумевающую ответные услуги, например такие, как предоставление российскому капиталу преимущественных прав на приобретение тех или иных объектов собственности и особый статус граждан России на территории соответствующих стран. Подобные встречные услуги и станут своего рода «платой за развитие».
ПРОБЛЕМА СОТРУДНИЧЕСТВА С УКРАИНОЙ
В настоящее время уже практически не вызывает сомнений тот факт, что «оранжевая революция» в Украине окончательно развеяла надежды на интеграционистские возможности Содружества Независимых Государств в его современном виде. Действительно, только представители российской бюрократии с ее навыками самоотверженного игнорирования реальности могут делать вид, что жесткая европейская ориентация нынешнего руководства Украины никак не разрушает идею Единого экономического пространства. Ведь если Европейский союз не желает даже говорить о возможном включении в его состав Украины, то это отнюдь не означает, что со стороны украинского руководства не последует односторонних шагов, не только исключающих углубление ее интеграции в Россию, но и, напротив, ведущих к неминуемой дезинтеграции экономик двух стран.
Так, Украина намеревается снизить пошлины на импорт европейского продовольствия (причем его производители получают наибольшие объемы субсидирования в мире) с нынешнего запретительного уровня до 10–20 %. Понятно, что данная мера вынудит Россию ввести в отношении Киева новые серьезные ограничения, с тем чтобы не допустить уничтожения собственного сельского хозяйства. Это в свою очередь и резко осложнит переговоры России о ее членстве в ВТО (а с ними – и весь комплекс отношений с развитыми странами), и обострит ее отношения с нынешним украинским руководством.
Существует и проблема сворачивания в соответствии с интересами Запада украинского ВПК, в том числе предприятий, жизненно важных для российского оборонного комплекса. Нельзя исключать возможность того, что украинская конверсия, осуществляемая на американские деньги (или, по крайней мере, под американские обещания), создаст сложности даже для стратегической компоненты российской обороноспособности.
Возможно, в ближайшие годы актуальной станет и защита некоторых видов российской собственности в Украине, в первую очередь недвижимости в Крыму, принадлежащей в том числе гражданам России – физическим лицам. Вместе с тем не вызывает сомнения, что возрастет роль Украины как убежища российских собственников, прежде всего средних и мелких, ищущих спасения от произвола и насилия со стороны «силовой олигархии» (под этим термином понимается доминирующий в современной России социальный слой, представители которого связаны с государственными структурами и широко применяют насилие от имени Российского государства и якобы в его интересах или угрозу применения такого насилия для личного обогащения).
Обострятся традиционные разногласия, связанные с оплатой Москвой газового транзита, с одной стороны, и «несанкционированным отбором» газа Киевом – с другой, не говоря уже о противоречиях по такому болезненному для Украины вопросу, как цена на российский и туркменский газ. Наконец, действия нынешних украинских лидеров по сдерживанию цен на нефтепродукты способны сильно ударить по карману российских нефтяников. (От этого могут пострадать и «силовые олигархи», которым отечественные нефтяные компании, работающие в Украине, вынуждены передавать значительную часть своих доходов. Поскольку решающую роль в определении российской политики играет как раз «силовая олигархия», можно ожидать и существенных политических – правда, асимметричных – шагов).
Российское руководство до сих пор не выработало свое отношение к указанным проблемам, и значит, эти проблемы, пока еще внешние, будут в дальнейшем только обостряться и постепенно превратятся во внутренние.
НАСТУПЛЕНИЕ ИСЛАМА
Главная же угроза дестабилизации России исходит, конечно, от стремительной экспансии радикального ислама. Вопреки расхожему мнению, распространение исламистских настроений в постсоветских государствах обусловлено не столько внешними, сколько внутренними факторами: последовательно проводимая и поддерживаемая Россией социально-экономическая и административная политика правительств этих стран такова, что ислам там становится единственным общедоступным инструментом реализации присущей человеку тяги к справедливости.
Надо отметить, что ислам, проповедующий идеи социальной справедливости, повсюду завоевывает новые позиции; на постсоветском же пространстве эта тенденция проявляется особенно ярко вследствие резкого падения уровня жизни и всеобщего ощущения безысходности. Социальный характер современного ислама практически ставит его на место дискредитированной коммунистической идеологии. (Интересно, что партия «Хизб-ут-Тахрир», имеющая широкую сеть по всей российской территории, стремится к построению всемирного исламского государства, допуская возможность его создания поначалу и «в отдельно взятых» странах, в частности в России.)
Главная причина восстания в Киргизии – невыносимые условия жизни большинства населения. Аналогичные проблемы – в Узбекистане, Таджикистане и Туркмении. Киргизская революция привела к власти представителей так называемых южных кланов, которые традиционно, несмотря на жесткие контрмеры Аскара Акаева, укрывали у себя представителей Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и соответственно были связаны с наркомафией.
Что касается восстания в узбекском Андижане, то его успешное подавление режимом Ислама Каримова не является стратегически значимым, поскольку не устранены ни причина восстания – массовая нищета и отчаяние, ни «субъективный фактор» будущей революции в лице ИДУ. В этих условиях ужесточение репрессий лишь провоцирует выступления против власти.
В стратегическом плане свержение Каримова представляется почти неизбежным. Между тем плоды народного восстания в исламских странах обычно пожинают силы, связанные с радикальными исламистами. Революция в Киргизии не станет исключением. Она неминуемо активизирует деятельность радикальных исламистских структур и, весьма вероятно, приведет к формированию, по крайней мере в Ферганской долине, исламского государства, существующего в значительной степени за счет наркобизнеса, – аналога Афганистана времен талибов, только на тысячу километров ближе к России. Поэтому Москве надо сделать все, чтобы избежать такого хода событий, прежде всего добиться от киргизского руководства смены социально-экономического курса – единственной меры, способной предотвратить массовые беспорядки в стране. Но с этой задачей российская бюрократия не справится не только из-за своей неэффективности, но и из-за присущего ей пренебрежения социальными интересами граждан (как собственных, так и любых других). Последствия такого сценария нетрудно предугадать. Это – дальнейшее продвижение радикального ислама, грозящее разделением российского общества на две различные общины, а также усиление террора и новый виток пандемии наркомании.
«ЦВЕТНЫЕ» РЕВОЛЮЦИИ И РОССИЯ
Таким образом, драматическое ослабление влияния российской бюрократии на ближнее зарубежье привело к появлению качественно новых проблем, которые она не в состоянии решить и которые могут способствовать дестабилизации российского общества, повышая вероятность революционного развития.
При всех своих национальных особенностях «цветные» революции имеют общие родовые черты. Прежде всего это насильственная смена власти, организованная небольшой энергичной группой людей и осуществляемая под прикрытием демократических процедур и лозунгов; при этом, как показал киргизский опыт, наличие сильной организованной оппозиции, не говоря уже о популярных и эффективных лидерах, не обязательно.
Важнейшим фактором революции является иное – массовый характер недовольства (и в том числе непременно в среде элиты) правящим режимом и неадекватность последнего, то есть неспособность упредить революцию, удовлетворив хотя бы наиболее острые потребности общества.
С этим условием в современной России всё в порядке: почва подготовлена. 85 % населения страны – малоимущие (по данным социологических исследований Центра Юрия Левады, к таковым относятся граждане, которые не имеют денег на покупку простой бытовой техники), значительно пострадавшие в результате монетизации льгот и с недоверием относящиеся к грядущей коммунальной реформе. При этом суть сложившейся политической системы состоит в освобождении и государства, как такового, и обслуживающих его чиновников от какой-либо ответственности, в том числе перед населением. Демонстрируя формальную лояльность высшей власти, бюрократия получила полную свободу произвола. Демократия, как институт принуждения государства к несению ответственности перед обществом, практически искоренена.
Правящая бюрократия умудрилась восстановить против себя наиболее значимые для российской политической жизни «группы влияния». Региональные элиты лишились политических прав, не получив никаких компенсаций. И даже силовые структуры – опора правящей бюрократии – подверглись сильнейшему унижению в ходе монетизации льгот и раздражены откровенной неспособностью руководства страны защищать национальные интересы (особенно болезненно они воспринимают именно провалы на постсоветском пространстве, являющемся в их глазах «задним двором» России).
Нынешняя модель экономики в принципе не способна к саморазвитию. Она представляет собой некий устойчивый симбиоз: с одной стороны, либеральные фундаменталисты, отбирающие у населения деньги в пользу бизнеса в ходе псевдолиберальных реформ, с другой – «силовая олигархия», отнимающая эти же деньги у бизнеса для непроизводительного потребления. При этом растущие аппетиты «силовых олигархов» (по некоторым оценкам, уже в 2004 году их доля достигала 25 % оборота ряда крупных коммерческих предприятий) не позволяют большинству видов бизнеса нормально развиваться.
В этих условиях все более актуальным становится вопрос не о смене власти, как таковой, а о модели этой смены.
Ясно, что российский вариант будет отличаться от украинского. У нас можно ожидать иную степень озлобленности народа, наличие сильнейшего исламского фактора (ведь исламские общины практически не имеют представительства на федеральном уровне), а также реальное воздействие на ситуацию со стороны международного (а не только чеченского и дагестанского) терроризма.
Отличия от другого крайнего – киргизского – сценария тоже очевидны. Поскольку российскому обществу не свойственно клановое устройство, российские «революционеры» будут вынуждены делать ставку не на «своих», а на привлекательные и хоть как-то проработанные идеи. Вместе с тем не вызывает сомнения, что российская власть окажет серьезное сопротивление, которое выкует последовательных и дееспособных лидеров из аморфного оппозиционного конгломерата.
Таким образом, нестабильность в ряде стран СНГ, вызванная срывом процессов постсоветской интеграции в результате неадекватных действий нынешней российской бюрократии, может стать катализатором драматических процессов оздоровления политической системы в России. К власти должно прийти новое поколение политиков, ответственных перед своей страной и способных осуществить как модернизацию самой России, так и постсоветскую реинтеграцию.
Россия в понедельник полностью завершила выплаты по досрочному погашению долга перед Парижским клубом кредиторов, сообщили в Минфине. 16 странам-кредиторам бывшего СССР выплачено 15 млрд.долл. Из них 13 млрд.долл. было переведено двумя траншами 15 и 29 июля этого года. Тогда выплаты были произведены 11 странам (Австралии, Великобритании, Голландии, Германии, Дании, Италии, Канаде, США, Франции, Финляндии и Швеции). Остальным пяти странам (Австрии, Бельгии, Испании, Норвегии и Японии) оставшуюся часть от суммы досрочного погашения долга в 2,3 млрд.долл. планировалось перевести 20 авг. Однако в связи с тем, что эта традиционная дата выплат по процентам и оригинальному графику пришлась на выходной день – субботу – платежи были перенесены на ближайшие рабочие дни – пятницу, 19 авг., и понедельник, 22 авг.Подавляющая часть из оставшейся суммы досрочного погашения долга перед Парижским клубом, которая составляла 2,3 млрд.долл., была выплачена 19 авг. Кроме того, в понедельник в соответствии с оригинальным графиком платежей, Россия выплатила Парижскому клубу около 2 млрд.долл. Выплаты произведены всем 17 странам-кредиторам бывшего СССР. Как сообщила в понедельник пресс-служба Внешэкономбанка, в соответствии с условиями соглашения между правительством РФ и правительствами стран-кредиторов Парижского клуба от 13 мая 2005г., внешэкономбанк по поручению минфина выплатил в июле-авг. около 15 млрд.долл. в счет досрочного погашения долга.
Для транспортировки электроэнергии из России в Финляндию по дну Финского залива планируется проложить подводный энергомост, сообщает пресс-служба минпромэнерго РФ. Успешное осуществление проекта будет способствовать расширению рынка сбыта для российской электроэнергии и укреплению долгосрочных взаимовыгодных партнерских связей России и Финляндии, отмечается в сообщении пресс-службы. Проект позволит привлечь дополнительные инвестиции на строительство замещающих мощностей, повысит инвестиционную привлекательность Ленинградской обл. и создаст новые рабочие места. В целях осуществления этого проекта минпромэнерго создало межведомственную рабочую группу, которую возглавил замминистра Иван Матеров и в состав которой вошли, в частности, представители минэкономразвития РФ, МИД РФ, ФСТ России и ЗАО «Интер РАО ЕЭС». Рабочая группа должна подготовить и представить в правительство РФ предложения по поводу возможной государственной поддержки данного проекта. Первое заседание, посвященное организационным вопросам, планируется провести на следующей неделе. В рамках энергомоста планируется проложить 150 км. высоковольтного подводного кабеля по дну Финского залива для транспортировки до 8,7 млрд. кв.т часов электроэнергии мощностью 1000 мвт. ежегодно. Транспортировка будет осуществляться из района деревни Керново Ленинградской области в район полуо-ва Муссало вблизи города Котка в Финляндии. Компанией-проектоустроителем является ОАО «Балтэнерго», созданное в 1998г. как дочернее предприятие ГУП «Ленинградская атомная станция им. В.И.Ленина». Проектом также предусмотрено строительство двух береговых конверторных станций для подключения к магистральным сетям высокого напряжения.
Таможенные ведомства России и Финляндии больше двух лет вели совместную работу в рамках операции по выявлению канала контрабанды электроники в РФ, сообщил журналистам в среду глава Таможенного управления Финляндии Юха Нисканен. «Финские таможенники активно сотрудничали с российскими коллегами при выявлении пути следования контрабандных товаров», – сказал он. Нисканен сообщил, что в результате расследования выяснилось, что «преступники закупали товар прямо у фирм-производителей, расплачивались, как правило, наличными и забирали товар со складов». «В Финляндии на складах хранилась также радиоэлектроника, следовавшая через страну транзитом», – добавил он. «При вывозе товара из Финляндии сотрудникам финской таможни предоставлялись подлинные документы», – сказал Нисканен. Как сообщили в пресс-службе Следственного комитета при МВД РФ, сотрудники МВД ликвидировали устойчивый канал контрабанды радиоэлектронных средств из Германии и Финляндии на территорию России.«Сотрудниками Следственного комитета при МВД России и Управления «К» МВД России в ходе совместно проведенных следственно-оперативных мероприятий ликвидирован устойчивый канал поставки радиоэлектронных средств, компьютерных комплектующих и иного оборудования на территорию России», – говорится в сообщении. В пресс-службе отмечают, что, по предварительным данным, сумма ущерба, нанесенная бюджету России, превышает 2,5 млрд. руб. ежемесячно. «Сотрудниками Управления «К» МВД России задержано десять автофургонов с товаром, незаконно ввезенным в Россию для продажи в различных регионах. Из незаконного оборота изъято 300 т. радиоэлектронных средств на 10 млн.долл.», – сообщает пресс-служба. По данным Следственного комитета, в ходе расследования установлено, что преступной группой организован постоянно действующий канал контрабандного ввоза в Россию мобильных средств связи, аксессуаров к ним, компьютерных комплектующих и иной аппаратуры.
«Из Финляндии и Германии контрабандный товар грузовыми самолетами доставлялся на грузовые терминалы аэропорта «Шереметьево», а впоследствии поступал на склады временного хранения аэропорта, откуда с поддельными документами перемещался на внутренний склад вне территории таможенного контроля», – говорится в сообщении пресс-службы. По данным Следственного комитета, фиктивные документы на контрабандный товар оформлялись с заниженной в несколько раз таможенной стоимостью через подставные фирмы, которые фактически не осуществляли финансовоозяйственной деятельности и были зарегистрированы на утерянные паспорта граждан. «В результате проведенных обысков были изъяты 52 поддельные печати. В действиях преступной группы усматриваются признаки контрабанды (статья 188 УК РФ)», – подчеркнули в пресс-службе.
Руководство компании «Сису Дизель» – изготовителя тракторных двигателей – рассматривает возможность налаживания производства двигателей в России. Компания изучает вместе с американским владельцем «Сису Дизель» – компанией «Агко» возможных партнеров в России. В то же время «Агко» намерена значительно увеличить закупки у «Сису Дизель» в Финляндии. В соответствии со стратегией компании по завоеванию российского рынка для успеха необходимо наладить производство двигателей и на месте.
Компания «Акер Арктик Текнолэджи», являющаяся дочерней компанией концерна «Акер Финнярдс», и санкт-петербургское предприятие «Адмиралтейские судоверфи» совместно построят 2 крупных нефтяных танкера по заказу ЗАО «Севморнефтегаз». Танкеры будут способны плавать без помощи ледоколов в Северном ледовитом океане. Они будут перевозить нефть из региона Печорского моря в Мурманск. По мнению исполнительного директора компании «Акер Арктик Текнолэджи» Микко Ниини, благодаря новым танкерам стоимость перевозок нефти будет существенно снижаться. Танкеры будут переданы заказчику в конце 2007г. – начале 2008г.
Объемы транзитных перевозок через Финляндию в Россию сокращаются, а на Запад увеличиваются. По данным Статистического центра, объемы транзитных перевозок в Россию в июне составили примерно 192 тыс. т., что на 6% меньше по сравнению с аналогичным периодом год назад. Объемы транзитных перевозок через Финляндию на Запад составили 247 тыс. т., что на 17% больше чем в июне пред.г. Общий объем транзитных перевозок через Финляндию в первой половине т.г. увеличился на 4% по сравнению с пред.г.
Группа «Кеско», специализирующаяся на продаже стройматериалов, получила разрешение на приобретение сети магазинов «Строймастер» в Санкт-Петербурге. Сумма сделки составила 19,6 млн.евро. Российская дочерняя компания финского строительного концерна «Лемминкяйнен» «Лемкон» построит для шведского мебельного концерна «Икеа» торговый центр в Санкт-Петербурге. В торговом центре «Мега» будет размещаться и мебельный магазин «Икеа». Стоимость подряда 92 млн.евро.
Представляя результаты работы за I пол. 2005г., исполнительный директор лесного концерна «Стора Энсо» Ю.Хярмяля заявил о необходимости расширения производства гофрокартона в России. По его словам, две построенные ранее компанией в России фабрики не справляются с заказами. Сумма инвестиций в новый завод составит 60-70 млн.евро. Говоря в целом о стратегии роста компании, он отметил, что возможности для «Стора Энсо» открываются, в первую очередь, на новых рынках – в России, Китае, Азии и Южной Америке.
Министр финансов А.Каллиомяки (СДП) представил составленный минфином проект бюджета на 2006г. Бюджет предусматривает увеличение средств на решение проблем безработицы и бедности, на дорожное строительство, а также на погашение государственного долга. Сумма расходных и доходных частей бюджета составляет 39,4 млрд.евро. В проекте бюджета не предусмотрено уменьшения подоходного налога, он не содержит также изменений относительно акцизов на алкоголь. На рассмотрение парламента проект бюджета поступит в сент., после его обсуждения в правительстве.Предстоящий Финляндии срок председательства в Евросоюзе в 2006г. будет стоить стране, по оценкам минфина, 47 млн.евро, эти деньги уже идут отдельной статьей расходов в проекте бюджета. Во время председательства в стране пройдет 50 различных встреч и заседаний.
Прогнозы развития финской промышленности на конец этого года сейчас лучше, чем весной. По данным конъюнктурного барометра Центрального союза деловой жизни (ЭК) количество заказов в отечественной промышленности выросли во всех отраслях, кроме лесной промышленности, которую основательно потрясли летние забастовки и простои комбинатов. Строители также уверены в положительных прогнозах на будущее.
По сообщению минфина, государственный долг по состоянию на июнь 2005г. составляет 40% от ВВП. Это на 10% пункта меньше, чем пять лет назад. Госдолг сокращается за счет выручки от продажи пакетов акций, принадлежащих государству. Только за счет продажи части пакета акций энергетического концерна «Фортум» финское государство получило 750 млн.евро. Госдолг составляет 57,5 млрд.евро.
По данным Статистического центра ВВП Финляндии сократился в мае 2005г. на 0,6% по сравнению с маем 2004г. Причиной сокращения стал трудовой конфликт в бумажной промышленности, последствия которого проявились наиболее остро в промышленном производстве. Промышленное производство сократилось по сравнению с пред.г. на 7,7%, что объясняется главным образом сокращением производства древесины и бумаги на 41% и сокращением производства энергии на 23%.
Российская дочерняя компания финского строительного концерна «Лемминкяйнен» «Лемкон» построит для шведского мебельного концерна «Икеа» торговый центр в Санкт-Петербурге. В торговом центре «Мега» будет размещаться и мебельный магазин «Икеа». Стоимость подряда 92 млн.евро.
В результате продаж акций государственных компаний бюджет Финляндии пополнился в 2005г. на 1 млрд.евро, а по итогам года эта сумма достигнет 2 млрд.евро. деньги, получаемые от продажи госкомпаний, используются для погашения госзадолженности и на исследования и разработки новой продукции.
Главным событием в российско-финляндских отношениях явился рабочий визит в Финляндию президента Российской федерации В.В.Путина и его встречи с президентом Финляндии Т.Халонен в г.Турку 1-2 авг. 2005г. На переговорах В.В.Путина с Т.Халонен в центре повестки дня было экономическое сотрудничество двух стран. Обсуждались вопросы взаимодействия в сфере энергетики, лесного комплекса, экологии, пограничной и таможенной инфраструктуры, транспорта. Особое внимание было уделено перспективам сотрудничества в области высоких технологий. Президенты посетили российско-финскую медико-биологическую лабораторию в Технополисе Университета Турку. В.В.Путин и Т.Халонен дали высокую оценку позитивной динамике развития торгово-экономических отношений между нашими странами. В преддверии председательства Финляндии в ЕС во II пол. 2006г., значительное место в диалоге президентов было уделено взаимодействию Финляндии и ЕС в рамках взаимоотношений России с ЕС. Достигнута договоренность о продолжении диалога по экономическим вопросам в сент. т.г. в Санкт-Петербурге, куда Т.Халонен приглашена президентом России для участия в процедуре ввода в эксплуатацию Юго-Западных очистных сооружений.
9-10 авг. в Самсуне состоялись переговоры делегаций сторон и подписан протокол по вопросу организации комбинированных перевозок между портами «Кавказ» и «Самсун», включая строительство в Самсуне железнодорожно-паромного комплекса и станции по замене колесных пар силами и за счет средств турецких частных компаний. Достигнута также договоренность, что перевозка грузов будет осуществляться на основе принципа паритетности. Следующий тур переговоров решено провести в порту «Кавказ» осенью этого года с ознакомлением турецких партнеров с возможностями и перспективами развития этого порта.По информации гендиректора фитосанитарной службы Турции, 10 авг. торгсоветником посольства Турции в Москве передан руководству Россельхознадзора подписанный турками проект протокола о сотрудничестве в области фитосанитарного контроля. В указанном турецком проекте в основном принят текст (несколько изменена лишь редакция последнего, 9 пункта), переданный 12 июля 2005г. россельхознадзором посольству Турции в Москве.
Tallink приобретет пять пассажирских судов более чем на 7 млрд. крон. Судоходная компания Tallink приобретет в ближайшие пару лет пять пассажирских судов общей стоимостью более 7 млрд. крон. Недавно подписанный договор о покупке двух пассажирских судов с итальянской кораблестроительной компанией Fincantier обойдется фирме в 1,4 млрд. крон, сообщила газета Il Sole 24 Ore. На прошлой неделе Tallink заключил договор с финской фирмой Aker Finnyards на строительство быстроходного пассажирского судна нового типа стоимостью 1,7 млрд. крон. Весной этого года Tallink заключил договор с той же Aker Finnyards на постройку большого пассажирского судна стоимостью в 2,5 млрд. крон. Судно будет готово весной следующего года.
Компания Tallink получит еще одно пассажирское судно. Компания Tallink Grupp достигла соглашения с кораблестроительной фирмой Aker Finnyards о строительстве быстроходного пассажирского судна нового типа. Корабль будет построен к весне 2007г. Строящийся в Хельсинки быстроходный корабль будет оперировать на линии Таллин-Хельсинки. Судно длинной 185 м. и шириной 27,7 м. сможет за раз взять на борт 1900 пассажиров и имеет более 2 км. автомобильных мест. Корабль в состоянии пересечь залив за 1 час 50 минут. Кроме того, новое судно имеет ледовый класс, и поэтому может обслуживать линию круглогодично. По словам финансового директора Tallink Янека Сталмейстера, финансирование проекта стоимостью примерно в 110 млн. евро (1,72 млрд. крон) будет осуществляться так же, как и предыдущие покупки судов, т.е. частично за счет кредитов, частично – за счет собственных средств.
Предстоящий Финляндии срок председательствования в Евросоюзе будет стоить стране, по оценкам минфина, 47 млн.евро. Эти средства уже идут отдельной статьей расходов в проекте бюджета. Например, в это время в стране пройдет 50 различных встреч и заседаний. По проекту бюджета президент Тарья Халонен получит новую яхту в летнюю резиденцию «Култаранта». На ее приобретение в бюджет заложено 2 млн. евро.
Во II кв. удельный вес на рынке самого крупного в мире производителя мобильных телефонов финского концерна «Нокиа» вырос на 2%. По оценкам «Нокиа», его удельный вес на мировом рынке достиг 33%, в то время как в пред.г. он составил 31%. Во II кв. было продано 60,8 млн. мобильных телефонов «Нокиа», в то время как за соответствующий период пред.г. эта цифра составила 45,4 млн. Особенно выросли объемы продаж в Латинской Америке, Китае и Северной Америке. Концерн «Нокиа» поставит сеть скоростной мобильной связи в Кувейт второму по величине телеоператору страны «Уатания». Стоимость сделки составляет 100 млн.евро.
Финская энергокомпания «Фортум» получила 4 из 11 мест в Совете Директоров российской компании «Ленэнерго». «Фортум» является владельцем 31% акций «Ленэнерго». Российское ОАО «Силовые машины» и финский «Фортум» заключили контракт стоимостью в 3 млн.евро на поставки оборудования для реконструкции 2 энергоблоков шведской гидроэлектростанции «Крангеде». «Силовые машины», победившие в тендере «Дженерал Электрик Гидро» из США и «Ва Тех» из Австрии, осуществят поставки в 2006г.
РАО «Газпром» заявило о покупке 50% акций зарегистрированной в Финляндии компании North Transgas. В результате сделки доля «Газпрома» в уставном капитале указанной компании увеличится с 50% до 100%. По заявлению «Газпрома» увеличение его доли в North Transgas связано с началом осуществления проекта строительства Северо-Европейского газопровода. Компания North Transgas была создана РАО «Газпром» и финской «Несте» в 1997г. на паритетных началах. Сферой деятельности North Transgas является проектирование, строительство и эксплуатация Северо-Европейского газопровода. 6 июня концерн «Газум», принадлежащий финскому «Фортуму», немецкому «Рургазу» и российскому «Газпрому», открыл первую в Финляндии общественную заправочную станцию природного газа. До конца 2005г. планируется открытие еще двух станций.
Владимир Путин удовлетворен характером отношений между Россией и Финляндией, который, по его словам, «в посление годы находится на очень высоком уровне». Это касается и политического взаимодействия и экономических связей, сказал президент РФ. «В прошлом году уровень товарооборота достиг рекордной отметки в 12 млрд.долл., и за первые четыре месяца текущего года вырос еще на 35-38% по разным оценкам», – напомнил глава государства на пресс-конференции после переговоров с президентом Финляндии. Он отметил, что это сбалансированный рост товарооборота с обеих сторон. Президент также отметил, что Россия занимает третье место в торгово-экономических связях в Финляндии, а Финляндия - восьмое место в торговом обороте России. «Это очень достойно», – подчеркнул президент. Он также отметил, что Россия и Финляндия видят дополнительные возможности в активизации торгово-экономического сотрудничества прежде всего в инвестиционной сфере.В Турку продолжатся переговоры президентов России и Финляндии. Глава российского государства прибыл в этот финский город накануне с двухдневным рабочим визитом. Вечером в резиденции «Култаранта» состоялась встреча Владимира Путина и Тарьи Халонен. По окончании переговоров глав двух государств запланирована пресс-конференция. Затем президенты России и Финляндии пообедают на корабле «Суомен Йоутсен» (Suomen Joutsen – «Лебедь Финляндии»). Закончится программа пребывания Владимира Путина в Финляндии посещением технопарка города Турку «Фарма-сити». Финляндия относится к числу стран с четко сформулированной и активно реализуемой государственной научно-технической политикой. Расходы на НИОКР составляет 3,5% валового национального продукта (третье место в мире после Швеции и Израиля).
В стране активно развиваются различные формы инновационной деятельности. На базе ведущих научно-исследовательских организаций и университетов созданы многочисленные технопарки объединяющие научные учреждения с производственными, сервисными и другими фирмами в целях быстрейшего внедрения результатов научных исследований и новейших технологий в производство. Одним из важнейших событий последних лет в развитии промышленного производства губернии Западная Финляндия, столицей которого является город Турку, явилось создание технологического центра, состоящего из нескольких научно-технических комплексов – «Дата-сити», «Био-сити», «Электро-сити», «Фарма-сити» и «Евро-сити». Продолжается разработка проекта «Центра логистики» города Турку, который будет способствовать его развитию как крупного транспортного, научно-производственного и торгового узла, обслуживающего всю Северную Европу.
Турку – старинный портовый город, имеющий давние традиции мореходства. Именно поэтому одним из символов города является парусник «Суомен Йоутсен», пришвартованный у берега реки Аура напротив морского музея «Форум Маринум». История трехмачтового фрегата «Суомен Йоутсен» связана со многими странами. Он был спущен на воду во Франции в 1902г. под названием «Лайоннек» как фрахтовое судно, в 1920г.ы он ходил под германским флагом и назывался «Ольденбург». В 1930г.ы «Суомен Йоутсен» совершил в качестве учебного судна и под финским флагом восемь длительных океанских плаваний. Впоследствии на фрегате располагалась морская, профессиональная школа. С 1991г. отреставрированный фрегат стал музеем, одним из символов Финляндии и местом проведения различных встреч и мероприятий.
Экономическое сотрудничество – от энергетики и транспорта до сферы высоких технологий и телекоммуникаций – в повестке дня переговоров лидеров России и Финляндии. «Важнейшая отличительная черта российско-финляндского взаимодействия - нацеленность на конкретные результаты», – заявил источник в Кремле. Во вторник в финском городе Турку продолжатся переговоры президентов России и Финляндии, начавшиеся накануне. Кремлевский представитель назвал «традиционными опорами» российско-финляндских торгово-экономических отношений энергетику, транспорт, телекоммуникации, лесной и строительный комплексы. «Значительные перспективы связаны с развитием сотрудничества в сфере высоких технологий, дальнейшей активизацией связей между деловыми сообществами России и Финляндии», – отметил источник в администрации президента. Он сообщил, что в 2006г. в Финляндии планируется провести «Дни российской экономики».
Финляндия входит в десятку основных торговых партнеров России. Россия – на третьем месте в финской внешней торговле. Товарооборот в 2004г. составил более 12 млрд.долл. (по финским данным - 9,7 млрд. евро). «Статистические данные говорят о продолжении устойчивой тенденции роста товарооборота, за янв.-апр. 2005г. увеличившегося в долларовом выражении на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года», – сообщил источник в Кремле. По объему инвестиций Финляндия – также в числе крупнейших, иностранных партнеров России. Общий накопленный объем финских капиталовложений на начало 2005г. – более 1 млрд.долл., из них прямых - 596 млн.долл. В 2004г. в экономику России поступило финских инвестиций на 302 млн.долл. (0,75% от общего объема иностранных капиталовложений в России за этот год), из них прямых - 120 млн.долл. По словам кремлевского представителя, приоритетные сферы инвестиционные деятельности финских компаний в России – топливная, целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая и пищевая промышленность, торговля и черная металлургия. Около 80% финских инвестиций в России поступает на Северо-Запад страны. Российский капитал также проявляет интерес к финскому рынку. «Так, в апр. 2005г. ОАО «Лукойл» приобрел одну из крупнейших в Финляндии сетей по продаже нефтепродуктов – компании «Тебойл» и «Суомен Петроли», вложив в этот проект порядка 120 млн. евро», – напомнили в Кремле.
Последним пунктом программы пребывания президента России в Финляндии стало посещение научно-технического комплекса «Фарма-сити», который входит в технопарк города Турку. Владимир Путин и Тарья Халонен приехали в технопарк после экскурсии по кораблю «Финский лебедь» на одном автомобиле. Наряду с «Фарма-сити», в Технологический центр Турку, входят комплексы - «Дата-сити», «Био-сити», «Электро-сити» и «Евро-сити», а также комплекса производственных мероприятий «Биолааксо». Как рассказали в пресс-службе центра, основной его задачей является «создание базы для исследовательской и производственной деятельности различных институтов и предприятий». Комплекс «Фарма-сити», созданный в 2001г., объединяет в себе целый ряд центров, в т.ч. по развитию фармацевтических биотехнологий, биоматериалов.
В Кремле считают, что Финляндия может служить примером для Латвии и Эстонии в вопросах соблюдения прав национальных меньшинств. Как ожидается, ситуация в этой сфере станет одной из тем российско-финлядских переговоров на высшем уровне. В понедельник Владимир Путин отправляется с двухдневным визитом в Финляндию. «В контексте расширения Евросоюза особое значение в диалоге с ним приобрели вопросы обеспечения прав меньшинств. Приняв в свои ряды Латвию и Эстонию, ЕС взял на себя значительную долю ответственности за складывающуюся в этих государствах гуманитарную ситуацию», - заявил источник в Кремле. По его словам, «Финляндия с ее богатыми демократическими традициями, позволяющими участвовать в муниципальных выборах всем постоянно проживающим в стране жителям независимо от гражданства, обширным опытом поддержки языков и национально-культурной идентичности меньшинств может служить хорошим примером для Риги и Таллина».Как отмечают в российском МИД, вопросы нарушения прав человека в Латвии и Эстонии являются отягощающим фактором для всего комплекса двусторонних отношений России и Евросоюза. Проблема заключается в том, что большинство русскоязычного населения в Латвии и Эстонии имеют статус неграждан. Это не лица без гражданства, - они имеют паспорта Латвии, Эстонии, но другого цвета и не пользуются теми правами, которыми пользуются граждане этих стран. «Нигде в мире больше нет такого понятия, как неграждане. Нет такого понятия и в правовой базе Евросоюза, в т.ч. и в Шенгенской правовой базе», - заявил ранее журналистам высокопоставленный российский дипломат. Так называемые «неграждане» Латвии лишены значительных прав и возможностей. Например, в марте этого года они не смогли проголосовать на муниципальных выборах, а также на выборах в Рижскую думу в Латвии. При этом иностранные граждане, в частности, приехавшие из европейских стран, получают право голосования после шести месяцев проживания на территории Латвии.
Возмущение в России вызывает также факт ограничения возможностей общения и обучения на русском языке в этих странах. В соответствии с принятым Ригой в 1998г. законом «Об образовании» русские средние школы в Латвии, где до 40% населения - русскоязычные, перешли на новую систему обучения. В соответствии с этой системой на преподавание на русском языке отводится только 40% учебного времени. При этом школы фактически лишены возможности преподавать на русском языке такие предметы как физика, математика и химия. Вместе с тем, российские дипломаты отмечают, что ситуация в Эстонии относительно благоприятная по сравнению с Латвией. В частности, в Эстонии, где русскоязычные составляют около 25%, введение реформы школьного образования было отложено до 2007г. «Когда Россия ставит вопрос о необходимости применения европейских стандартов по отношению к нацменьшинствам на территории этих государств, она не просит ничего, что выходило бы за рамки евростандартов», - подчеркивают в МИД России. Между тем официальные лица Латвии и Эстонии не признают наличия проблем с соблюдением прав национальных меньшинств в своих странах.
Разница в ценах на новые легковые автомобили в странах-членах Евросоюза постепенно сокращается, заявил в понедельник журналистам представитель дирекции Еврокомиссии по связям со СМИ Стефан де Ринк. По его словам, эта тенденция обусловлена вступлением в ЕС 1 мая 2004г. десяти государств Центральной и Восточной Европы. Согласно проведенному экспертами исследованию рынка, в целом по ЕС с мая прошлого года разница цен на машины сократилась с 6,9% до 6,35%. Из 12 государств ЕС, входящих в еврозону, самые высокие цены на автомобили зафиксированы в Германии, самые низкие - в Финляндии.Из десяти марок наиболее продаваемых в ЕС 2004г. легковушек самое значительное различие в цене было зарегистрировано на Fiat Punto. Стоимость этой модели в Германии была на 2700 евро (30%) выше, чем в Финляндии. В целом по остальным 13 государствам ЕС самые дешевые автомобили продаются в Дании и Эстонии. По данным Еврокомиссии, в мае 2005г. по сравнению с тем же периодом 2004г. цены на легковые машины в целом по ЕС выросли на 0,4% (в еврозоне на 1,3%). Наибольший рост стоимости легкового транспорта был отмечен в Италии (+2,6%), во Франции (+0,9%) и Германии (+0,3%). Самое значительное снижение цен зарегистрировано в Польше (-7,6%), в Чехии (-6%) и Великобритании (-1,2%).
Транзитные грузоперевозки через территорию Финляндии с янв. по май 2005г. увеличились на 3% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. В мае транзитные грузоперевозки в восточном направлении, преимущественно в Россию, составили 206 тыс.т., в западном направлении соответственно 281 тыс.т. При этом, основная часть транзитных грузоперевозок происходила морским транспортом. Транзитные грузоперевозки по железной дороге в мае месяце увеличились на 19%, а автомобильным транспортом – на 14% по сравнению с маем пред.г.
Еврокомиссия потребовала от Финляндии пересмотреть правила предоставления налоговых льгот, ущемляющие права лиц, получающих доходы за границей. В настоящее время налоговое законодательство Финляндии позволяет резидентам производить налоговые вычеты только на основании доходов, полученных в самой Финляндии. По мнению Еврокомиссии, такое ограничение противоречит принятому в ЕС принципу свободы передвижения, т.к. оно может препятствовать смене страны проживания в поиске лучшей работы. Финляндия уже получала от Еврокомиссии формальные предупреждения о несоответствии налогового законодательства принципам ЕС. Чтобы дать ответ на предупреждение, она имеет в своем распоряжении два месяца. По истечении этого срока Еврокомиссия будет решать вопрос о передаче дела на рассмотрение Европейского суда.
Интервью А.Яковенко (МИД РФ) по российско-финляндским отношениям.• Как бы Вы могли охарактеризовать нынешний этап российско-финляндского взаимодействия?
Важнейшая отличительная черта российско-финляндского взаимодействия - нацеленность на конкретные результаты. Совместная работа непосредственно содействует благоприятному экономическому развитию двух стран, повышению конкурентоспособности их национальных экономик, реальному повышению качества жизни людей по обе стороны границы. Исключительно важно, что в основе взаимовыгодного сотрудничества лежит широкая сеть прямых контактов между людьми, предприятиями, общественными организациями, регионами.Насколько плодотворно развиваются торгово-экономические двусторонние отношения? Финляндия входит в десятку основных торговых партнеров России. Россия - на третьем месте в финской внешней торговле. Товарооборот в 2004г. составил более 12 млрд.долл. (по финским данным - 9,7 млрд. евро). Статистические данные говорят о продолжении устойчивой тенденции роста товарооборота, увеличившегося за янв.-апр. 2005г. в долларовом выражении на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
• Каковы приоритетные направления сотрудничества в сфере торговли и экономики?
Традиционные опоры российско-финляндских торгово-экономических отношений - энергетика, транспорт, телекоммуникации, лесной и строительный комплексы. Значительные перспективы связаны с развитием сотрудничества в сфере высоких технологий, дальнейшей активизацией связей между деловыми сообществами России и Финляндии.
• В 2006г. в Финляндии планируется провести «Дни российской экономики».Надо полагать, растет и инвестиционное сотрудничество?
По объему инвестиций Финляндия также находится в числе крупнейших иностранных партнеров России. Общий накопленный объем финских капиталовложений на начало 2005г. - 1,06 млрд.долл., из них прямых - 596 млн.долл. В 2004г. в экономику России поступило финских инвестиций на сумму 302 млн.долл. (0,75% от общего объема иностранных капиталовложений в России за этот год), из них прямых – 120 млн.долл. Приоритетные сферы инвестиционной деятельности финских компаний в России - топливная, целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая и пищевая промышленность, торговля и черная металлургия. Около 80% финских инвестиций в России поступает на северо-запад страны.
В то же время и российский капитал испытывает интерес к финскому рынку. Так, в апр. 2005г. ОАО «Лукойл» приобрел одну из крупнейших в Финляндии сетей по продаже нефтепродуктов - компании «Тебойл» и «Суомен Петроли», вложив в этот проект порядка 120 млн. евро.
•Какова европейская составляющая взаимодействия России с Финляндией?
В контексте предстоящего во второй половине 2006г. председательства Финляндии в Европейском союзе ведется обстоятельный обмен мнениями о приоритетах работы по углублению партнерства Россия-ЕС, в т.ч. в свете решений майского Московского саммита Россия-ЕС и реализации принятых на нем «дорожных карт» по созданию четырех общих пространств России и ЕС.
• Каким представляется для России и для Финляндии воплощение в практику концепции «Северного измерения?»
Как для России, так и для Финляндии представляет интерес конкретизация будущего политики «Северного измерения» ЕС, перспективы наполнения этой концепции весомым предметным содержанием. Видим главную цель «измерения» в преодолении остающихся и предотвращении возникновения новых разделительных линий на Севере. Исходим из того, что взаимодействие в формате «Северного измерения» должно основываться на принципах равноправия, совместной выработки стратегии и адекватного проектного наполнения, которые хорошо зарекомендовали себя в рамках отраслевых партнерств «измерения».
• Какие вопросы волнуют Россию в контексте расширения Евросоюза?
В контексте расширения Евросоюза особое значение в диалоге с ним приобрели вопросы обеспечения прав меньшинств. Приняв в свои ряды Латвию и Эстонию, ЕС взял на себя значительную долю ответственности за складывающуюся в этих государствах гуманитарную ситуацию. Финляндия с ее богатыми демократическими традициями, позволяющими участвовать в муниципальных выборах всем постоянно проживающим в стране жителям независимо от гражданства, обширным опытом поддержки языков и национально-культурной идентичности меньшинств может служить хорошим примером для Риги и Таллина.
• Каковы подходы России и Финляндии в противодействии терроризму?
Взаимный интерес представляет обмен мнениями о будущем европейской архитектуры безопасности, путях совместного отражения угроз, с которыми сталкиваются сегодня европейцы. Недавние трагические события в Лондоне еще раз показали жизненную важность консолидации усилий мирового сообщества в противодействии терроризму, недопустимость применения по отношению к террористам политики двойных стандартов.
• Известно, что Финляндия традиционно придерживается политики неприсоединения. Каково ее значение сегодня?
Северная Европа на протяжении длительного времени остается зоной пониженной напряженности. Сохранение здесь военно-политической стабильности, максимально полное раскрытие наработанного потенциала многостороннего сотрудничества отвечают стратегическим интересам всех стран региона. Политика военного неприсоединения Финляндии - важный фактор, оказывающий влияние на эти процессы.
• Как осуществляется внешнеполитический российско-финляндский диалог и каковы его приоритеты?
Обе стороны ведут обстоятельный разговор по перспективам глобального развития, продвижению реформы ООН и ситуации в ОБСЕ. Подходы России и Финляндии во многом созвучны в том, что касается обеспечения верховенства международного права, равенства государств-членов ООН, укрепления центральной роли ООН и ее Совета Безопасности в поддержании международного мира и стабильности. Россия и Финляндия выступают с близких позиций по проблемам противодействия распространению оружия массового уничтожения, предотвращения и урегулирования региональных конфликтов, нейтрализации наркоугрозы.
Первый вице-премьер Украины Анатолий Кинах заявил, что кабинет министров решил не взимать плату за эксплуатацию автобана Киев-Одесса. Об этом он сказал в ходе рабочей поездки в Одесскую обл. «Соответствующее решение уже принято», - уточнил Кинах. Первый вице-премьер также сообщил, что автобан будет полностью готов к эксплуатации осенью, напомнив, что данная трасса может стать платной только при наличии альтернативной бесплатной дороги. Автобан Киев-Одесса является частью девятого международного транспортного коридора, который соединяет Финляндию, Россию, Украину, Молдову, Румынию, Болгарию и Грецию. Реконструированный участок автомагистрали Киев-Одесса длиной в 235 км. был введен в эксплуатацию 23 окт. 2004г.
Убытки «Выруского сыра» выросли в семь раз. Один из крупнейших в Эстонии производителей сыра AS Voru Juust (АО «Выруский сыр») понес в прошлом оду убытков на 29 млн. крон, что в семь раз больше, чем в предыдущем году. Оборот предприятия составил 257 млн. крон. В 2003г. при обороте 213 млн. крон убытки составили чуть больше 4 млн. крон. «После вступления в ЕС сократилась продажа сыра в страны СНГ, – говорится в отчете предприятия. – В связи с этим оказалось целесообразнее производить обезжиренный молочный порошок и масло и продавать цельное молоко и сметану предприятию Valio Eesti».Согласно составленному собственником Vоru Juust финским концерном Valio проекту развития, объемы производства сыра должны вырасти к 2008г. до 10 000 т. К концу нынешнего года предприятие рассчитывает продать 6100 т. сыра.
Eesti Energia выпустила коммерческие бумаги на финском рынке. Компания Eesti Energia оказалась первой эстонской фирмой, выпустившей коммерческие бумаги на финском рынке. Всего планируется выпустить коммерческих бумаг на 75 млн. евро. В процессе первого этапа программы на этой неделе было эмитировано бумаг на 20 млн. евро. Бумаги, со сроком погашения 4 месяца и ставкой 2,243% годовых, предназначены финским институциональным инвесторам. Маклером выступил финский банк Nordea. На эстонском рынке Eesti Energia с 1997 по 2002г.проводила 35 эмиссий коммерческих бумаг на общую сумму 2,2 млрд. крон. Полученные в процессе эмиссии средства Eesti Energia использует для пополнения оборотного капитала. Следующая эмиссия коммерческих бумаг на финском рынке вероятно пройдет в окт.-нояб.
Финская таможня конфисковала более 300 килограммов гашиша. Об этой находке – исключительно крупной по местным меркам – сообщила таможня. По данным управления южного таможенного округа Финляндии, 320 кг. гашиша были обнаружены в начале июля на столичной пристани с помощью специально обученной собаки. Наркотики находились в тайнике, оборудованном в грузовике, прибывшем из Нидерландов. Водитель грузовика – 50-летний голландец – задержан. Полиция пока не может сказать, предназначались ли наркотики для распространения в Финляндии или шли через страну транзитом. Обнаруженный груз гашиша является исключительно большим для Финляндии. За весь прошлый год финская полиция и таможня изъяли около 500 кг. гашиша.
Есть ли будущее у ЕС? Главный редактор «Деловых ведомостей» Аллан Соон задается вопросом, может ли существовать семья как союз равных партнеров, если члены этого союза требуют друг от друга выполнения своих обязательств через суд? Такое трудно себе представить. Есть ли в таком случае основания полагать, что Евросоюз сохранится или по меньшей мере будет хорошо работающим объединением, если его руководящий орган – Еврокомиссия (ЕК) – постоянно жалуется на членов «семьи» в суд на невыполнение разных обязательств? В начале июля ЕК пожаловалась в суд на Эстонию и еще четыре страны за то, что они не либерализовали свои рынки газа и электричества. На днях пришло сообщение об очередной жалобе комиссии в суд – на сей раз на то, что власти одиннадцати стран ничего не предприняли для снижения уровня шума в крупных городах. Если посмотреть, какие государства становились объектами жалоб, то можно убедиться, что это вовсе не новые и неопытные члены ЕС, не способные предпринять те или иные шаги в силу экономических причин. Так, в первом случае с Эстонией соседствуют, например, Люксембург и Ирландия, а во втором в нарушителях оказались такие гиганты, как Франция, Италия и Великобритания, а также социально образцовая Финляндия. Из этого можно сделать пару выводов. Во-первых, если в списке грешников присутствуют богатые и красивые, которым вроде бы нетрудно выполнять взятые на себя обязательства, то, может, они просто плюют на директивы, считая их ненужными? Во-вторых, встает вопрос о количестве регулятивных актов – если их чересчур много и они чересчур детальны, то с их выполнением не справиться никому. Оба вывода ясно указывают на неспособность ЕС быстро и эффективно решать проблемы. Отсюда вырастает еще более важный вопрос о целесообразности существования ЕС – кому нужно неработающее объединение? Старый добрый ЕС нуждается в реформах, как в воздухе. Если он, конечно, и впредь намерен как союз отвечать на глобальные вызовы, заключает Соон.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter