Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Энергетические войны
Большая нефть не терпит либерализма
Борис Марцинкевич
Картина ныне происходящего вокруг нас будет намного более понятной, если отталкиваться от простого тезиса: вся история развития человеческой цивилизации — это борьба за овладение знаниями о новых видах энергии, которую можно обратить себе на пользу, борьба за контроль над самими энергетическими ресурсами и за контроль над маршрутами их транспортировки на рынки потребления. Развитие цивилизации — неуклонный рост, рост и рост потребления энергии.
Какими бы ни были политические перипетии, какие бы локальные войны в разных регионах ни происходили, какие бы революции и прочие "арабские вёсны" ни трещали, человечество год за годом потребляет энергии всё больше, больше и больше. Рост этот и не думает останавливаться: нас самих становится всё больше. На севере мы не хотим мёрзнуть, возле экватора мы не хотим потеть, и повсеместно нам каждый день хочется кушать. Социализм на дворе или капитализм, Майдан или Рейх, Альенде у власти или Пиночет, — нам то жарко, то холодно, нам хочется пить, есть, и чтобы вода из крана шла, а утром можно было включить свет и телевизор одновременно с компьютером…
Именно по этой причине я предлагаю наполнить новым смыслом такое понятие, как "геоэнергетика" — история планетной цивилизации зависит от уровня развития энергетики, от умения добывать и перерабатывать энергетические ресурсы, от умения приспособить для нужд энергетики новые природные ресурсы…
Бытие определяет сознание — давно сказал великий философ и мыслитель, оспорить которого пока никому не удавалось. Экономика первична, политика — вторична, а базой современной экономики была, есть и будет оставаться энергетика, так что именно геоэнергетика задаёт характер и темп развития человеческой цивилизации во всём её многообразии, со всеми её достижениями, сокрушительными кризисами, холодными и горячими конфликтами и войнами. В основе сегодняшних конфликтов и войн, если отбросить демагогическую шелуху слов, — борьба за источники энергетических ресурсов и за контроль над маршрутами их доставки, сражения за разработку и право обладания самыми новыми, самыми передовыми технологиями их добычи и переработки.
Чтобы получать столь нужную нам энергию, человечество во все времена использовало те или иные природные ресурсы. И структура используемых ресурсов — ещё один набор цифр, наглядно показывающих, как, за счёт чего именно идёт развитие нашей цивилизации.
Мы перестали топить печки дровами. Нам негде больше строить громадные плотины ГЭС, затапливая огромные участки земли. Нам не нравится дым и пыль от угольных ТЭЦ. Ветровая, солнечная, приливная, геотермальная энергия по- прежнему обходятся слишком дорого, поэтому нам всё больше нравятся энергия газа и энергия атома — самые дешёвые из всех имеющихся в нашем распоряжении сегодня.
"Золотой миллиард" и развивающиеся страны
Но есть и ещё одна закономерность, делающая мир всё более напряжённым, тревожным, готовым на большие и малые конфликты. По данным Международного энергетического агентства (МЭА), в 1960 году развивающиеся страны потребляли всего 12% мировой энергии. В 2000 году — уже почти 30%. Оценочная цифра на 2020 год — более 50%. Азия, Африка, Южная Америка "тянут энергетическое одеяло на себя" всё сильнее и сильнее, отбирая его у Старого Света и США. А у "хозяев мира" — не то, что просто стабилизация, а уже и тенденция к уменьшению потребления. Почему, собственно? Снова — цифры, сухие и точные.
1900 год: коэффициент использования энергии первичных источников — 9%; в развитых странах в 1980 году — 23%, оценка для них же на 2030 год — от 36 до 40%. За счёт технологического прогресса растёт КПД топок ТЭЦ, реакторов АЭС, турбин ГЭС. Развитые страны охотно инвестируют в эти направления — благо, денежные ресурсы именно в их руках. А у развивающихся стран свободных денег — нет! Там работают небольшие ТЭЦ на дешёвом местном угле, без всех этих дорогущих "прибамбасов": дожигание и очистка/конверсия дымовых газов, утилизация/захоронение зольных остатков, замкнутый водный цикл и прочее. Дорого!
А ещё в развивающихся странах стремительно растёт население, которое кушать хочет. МЭА умеет считать затраты энергии и в производстве продовольствия. Если учесть все расходы: выпуск и ремонт сельхозтехники, улучшение посевного фонда, разведение племенного скота, производство удобрений и пестицидов и обработка ими полей, полив, сбор, хранение, транспортировка, переработка сельхозпродукции, — то для США и ряда стран ЕС на производство 1 пищевой калории тратится 15-20 калорий! Потому совершенно не случайны огромные государственные субсидии в этих странах в сельское хозяйство: как только кончатся такие субсидии, цена на продукты станет абсолютно неконкурентоспособной.
Энергетические войны — "крест" современной цивилизации
Любые госдотации — это уже не "свободный рынок", про который нам усердно вещают СМИ. Это — не конкуренция. Это — холодная экономическая война с энергетической подоплекой. Война, которая шла, идёт и будет идти ВНЕ зависимости от того, социализм в данной стране или капитализм, развесёлая демократия или мрачная тирания, монархия или анархия. Прекратить её может только всемирная победа учения Маркса, то есть срок окончания этой войны — никогда. Уже скоро сотню лет ни на один день не прекращается бесконечная мировая энергетическая война всех со всеми. В разное время и в разных регионах битвы становятся то "холодными", то "горячими", а теперь наблюдается ещё более изощренный вариант — "гибридный".
Истина проста и груба: острота энергетической ситуации нарастает во всём мире, и агрессивны все (кроме тех, кто окончательно опустил руки и не борется за комфортное существование и развитие своего государства). И в ближайшие десятилетия это будут войны развитых стран с развивающимися, поскольку последние хотят столь же мощно расходовать дефицитные энергоресурсы.
Это будут войны потребителей энергоресурсов с держателями энергоресурсов. Это будут войны сил и групп, по-разному расходующих эти энергоресурсы. И ещё это будут войны держателей неэнергетических жизненно важных ресурсов с держателями ресурсов энергетических.
Поясню. Eсли у вас голод и эпидемии, вы отдадите все свои энергоресурсы ради спасения населения вашей страны тому, кто даст продовольствие и медикаменты. И никуда не исчезнут войны вполне традиционные: если у вас слабы армия и ВПК, то чего ж не отобрать у вас энергетические ресурсы, раз ситуация такая острая?
Цифры, демонстрирующие неуклонный рост потребления энергии и дефицитность её источников, отображают реальность за окошками наших домов куда более объективно, чем трескотня любых политиков, журналистов и прочих политтехнологов. Следует помнить главное: Войнам — быть!
Горячим и холодным, гибридным и примитивным, большим и малым, коротким и долгим. Нам повсеместно разонравился Маркс, "потому что Сталин Троцкого в ГУЛаге топором по башке расстрелял", — значит, мы сделали свой окончательный выбор в пользу креста энергетических войн, которые могут кончиться не раньше, чем исчезнет наша цивилизация. Я не собираюсь обсуждать, почему такой выбор состоялся, я просто констатирую факт: выбор сделан, Рубикон перейден, энергетическим войнам — быть. Быть до той поры, пока цивилизация или сорвётся в новый глобальный конфликт, или осознает, что такое плановое развитие экономики, — других вариантов нет.
Нефтяной фронт. Участники
Несмотря ни на какие активности со стороны поклонников зелёной энергетики, основным энергетическим ресурсом на планете продолжает оставаться нефть, и эта ситуация не изменится в ближайшие несколько десятилетий. Вполне логично посмотреть на энергетическую войну именно на нефтяном фронте, раз он является основным. Как на любой другой войне, тут имеются два основных противника: государства-держатели ресурсов нефти и государства, которые потребляют львиную их долю. Эти два лагеря достаточно четко сгруппированы, структурированы.
Вот кто контролирует нефтяные месторождения, добывает, транспортирует и продаёт, ни секунды не стесняясь того, что "сидит на нефтяной игле": ОПЕК, Organization оf the Petroleum Exporting Countries.
Название это мы слышим достаточно часто, но редко вспоминаем, что данная группа государств не так уж и многочисленна — вот их список в алфавитном порядке: Алжир, Ангола, Венесуэла, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Эквадор. Эти страны заинтересованы в трёх основополагающих для них моментах: сохранить государственный контроль над своими ресурсами и резервами, обеспечить достаточно высокий уровень цен на нефть и стабильность продаваемых ими объёмов "чёрного золота".
В СМИ часто грешат путаницей в понятиях "ресурсы" и "резервы", давайте сразу уточним. Ресурсы — это та часть резервов, которая при существующем уровне технологий добычи и переработки и уровне цен будет получена с вероятностью не менее 90%. Сланцевая нефть при цене 100 долл. за баррель — ресурс. Та же нефть при 30 долл. за баррель — уже резерв. Нефть на шельфовых месторождениях Арктики при 50 долл. за баррель будет оставаться резервом, если только ученые и инженеры не выдадут на-горá технологии совершенно невероятного уровня. Нефть в тех же месторождениях при цене в 150 долл. за баррель легко может стать причиной для начала Третьей мировой войны — схватка за такое количество таких замечательных ресурсов будет стоить любых жертв. При этом переходы из одной ипостаси в другую происходят то и дело, в зависимости от биржевых цен и махинаций с ними. Потому, чтобы понимать происходящее не со слов журналистов, а собственной головой, — приходится постоянно следить за каждой фразой новостных агентств. Ну, или не напрягаться и получать удовольствие — тут уж каждый решает для себя.
Как относиться к тем или иным публикуемым цифрам по ресурсам и резервам? Предлагаю применять не самый хитрый метод — он срабатывает почти всегда. Чтобы понять, почему оценки ресурсов и резервов такие разные в разных источниках и у разных авторов, надо внимательно присмотреться к "ведомственной" принадлежности авторов оценок и СМИ, которые эти оценки публикуют.
Война есть война, дезинформация противника на ней — дело важнейшее. На войне как на войне: поскольку имеет место всеобщая схватка всех со всеми, сокрытие точных цифр — дело нужное, оправданное, а уж "впарить" противникам дезинформацию — дело доблести и чести. Если то или иное месторождение находится в собственности того или иного государства, то оно цифры своих запасов может вообще объявить государственным секретом и не раскрывать их (именно такое решение приняла РФ). Если месторождение в частной собственности — ещё хуже: достаточно ведь заявить, что в такой-то скважине "стопятьсот" миллиардов тонн нефти и столько же кубометров газа — и твои акции на бирже сразу же взлетают в цене. Ну, а при громогласном крике о том, что у конкурента скважины практически пусты, ты можешь обрушить его акции. Повторяю: Энергетическая Война суть война всех против всех.
Вторая "воюющая сторона" — МЭА, оно же — IEA, International Energy Agenсy. Официально это зарегистрированный в 1974 году автономный международный орган в рамках ОЭСР (Организации Экономического Сотрудничества и Развития), но достаточно задуматься, по какой причине дата рождения именно такова, чтобы понять — нам врут. 1974 — это год окончания нефтяного кризиса. Вот список участников МЭА: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Южная Корея, Япония.
Вычеркиваем "примкнувшую к ним" Норвегию — получаем список потребителей, импортёров нефти и газа. МЭА изначально создавалась как некая структура с задачей не дать ценам на нефть и газ расти без её контроля, стараться выполнить задачи, прямо противоположные задачам ОПЕК. В ход идет дезинформация, биржевые спекуляции и даже "цветные революции". Война против Ливии велась членами НАТО? Ну-ну. Посмотрите на списки — это члены группировки МЭА поставили на место зарвавшегося и одновременно слабого в военном плане члена ОПЕК. Оккупационные силы в Ираке — войска стран НАТО? Снова нет — это МЭА попыталось взять под максимально жёсткий контроль страну ОПЕК. Против кого сейчас санкции? От США и ЕС против Венесуэлы и Ирана? Посмотрите еще раз на эти два списка, я не вижу смысла комментировать. Почему Штаты идут в атаку на страны ОПЕК, как только хоть одна из них пытается проводить независимую от них политику, если теперь и сами Штаты стали экспортёром нефти? Это попытка взять под контроль одновременно оба лагеря, воссесть на два стула. Почему Россия вошла в состав неформального объединения ОПЕК+ ? Симметричный ответ — сделать так, чтобы седалища на эти два стула не хватило.
Большая нефть не терпит либерализма
Чем еще интересен нефтяной фронт энергетической войны? Честностью. Приверженцы либеральных экономических теорий со времён пресловутой перестройки вещают нам, что всё решает рынок с его "невидимой рукой", а потому и рынок нефти — вовсе не исключение. Дорогая нефть — покупателей становится меньше; производители сбрасывают цены — оживляются покупатели, повышаются цены…
Разве в ЭТО — можно верить?
"Нефть дороговата и мы, государство ХХХ, в этом году её не будем покупать, подождём, пока подешевеет". Представили? Страну, где "в год дорогой нефти" не работают ТЭЦ, не движутся автомобили, стоят поезда, — вообразили? Бред. В нефтяном секторе экономики законы рынка не работают, кто бы и что бы нам ни рассказывал, какие бы красивые слова ни произносил. Дёшево или дорого, но нефть покупать приходится — и никаких гвоздей. "Частный собственник всегда эффективнее государственного", — вещали нам либеральные СМИ в годы приватизации, об этом же они бурчат и сейчас, ратуя за уменьшение государственного сектора экономики. Но слова словами, а факты — упрямая вещь. Давайте по порядку.
Алжир
Sonatrach — алжирская государственная нефтегазовая компания, государственное участие — 100%. По своим экономическим показателям — крупнейшая компания не только Алжира, но и всего Африканского континента. Алжир в 1970-71 гг. национализировал всю свою нефтегазовую индустрию, отобрав её у французских компаний и спокойно, не оглядываясь на "священные законы рынка", передал её — всю! — в собственность государства. Рукопожатные СМИ не кричат, не орут про "диктатуру" и "мордор", всё спокойно. А "неэффективная" госкомпания добывает, продаёт, перерабатывает, транспортирует весь газ и всю нефть Алжира, да ещё инвестирует — регулярно и с удовольствием — в производство электроэнергии. Владеет долями в самых разных компаниях, трудится в самых разных регионах: Тунис, Ливия, Мали, Нигер, Египет, Испания, Италия, Португалия, Великобритания, Перу и США… Что такое эта неэффективная компания, нам рассказывают рейтинги. У Sonatrach: 12-е место в мире среди нефтяных компаний; 13-е среди владельцев ресурсов и производителей нефтепродуктов; 4-е — среди экспортеров сжиженного природного газа; 5-е — среди экспортеров обычного газа и т.д., и т.п… Пять тысяч сотрудников, прибыль в 5-6 млрд. долл. в год. Ау, либералы!…
Ангола
Ситуация в стране веселенькая — войны, восстания и прочее. Но с нефтью и газом всё "по-простому": они находятся в собственности государственной компании Sonangol. Про достижения этой компании можно рассказывать долго: вложения в часть глубоководных скважин от французской Total в 16 млрд. долл., китайские кредиты в 2-3 млрд. долл. в год, строительство завода по сжижению газа, СП со шведами, владеющее и управляющее 23-мя огромными нефтеналивными танкерами, инвестиции в энергетику и в образование, сотрудничество со всеми крупными нефтяными компаниями. Но принцип — тот же: все месторождения, разведанные запасы в которых на сегодня оцениваются в 12,6 млрд. баррелей, остаются в собственности государственной компании. И международные гиганты нефтеиндустрии (о которых — ниже) работают с ангольцами, не выясняя при этом насчет демократии и прочих прав человека. Некогда — нефть разведывать-добывать-транспортировать надо… Рынок, с его "невидимой рукой" и прочими органами, в данном случае — действительно невидим.
Эквадор
Госкомпания называется PetroEcuador. 75% добываемых в Эквадоре нефти и газа, единственный в стране НПЗ, все до одного нефтепроводы, инвестиции в ТЭЦ, в образование, в новый НПЗ, в сжижение углеводородного газа и т.д. В общем — информация не будет грешить многообразием…
Иран
Иран, закончивший в 2015 году V пятилетку… Проникнитесь! Iran RussianRadio¸ 20 марта 2015: "В настоящее время производственная мощность отрасли составляет 46 млн. т продукции в год. К концу выполнения 5-й пятилетней программы развития страны (к концу 2015 года) производственная мощность нефтехимической промышленности Ирана достигнет 100 млн. т продукции в год общей стоимостью около 20 млрд. долл. В ходе выполнения 4-й пятилетней программы развития страны было реализовано 26 нефтехимических проектов с объёмом капиталовложений в размере 19 млрд. 286 млн. долл."
Нет, это не рапорт к очередному съезду КПСС, это — Иран! Я бы предложил основательно запомнить слова лидера Исламской Революции аятоллы Хаменеи — это пригодится, чтобы понять многое в том, что происходило и происходит в путинской России. Процитирую: "Нефть должна быть выведена из доходных статей бюджета страны и превратиться в фактор экономического прогресса и могущества Ирана. Тратить нефтяные доходы на решение бытовых проблем неразумно и крайне ущербно. Нефтяные доходы в их нынешней форме — слабая точка большинства стран-производителей "чёрного золота", так как страны, продающие свою нефть в соответствии с потребностями и политикой западных нефтяных корпораций и не прилагающие усилий к развитию местной промышленности, только набивают карманы своих правителей, но подлинной прибыли не получают, поскольку промышленность этих стран остаётся неразвитой. Необходимо предпринять меры, чтобы страна могла сбывать нефть на основании собственных решений и интересов, но для этого надо приложить немало усилий и добиться реального прогресса, который превратит ИРИ в образец для других стран в полном смысле этого слова. Необходимо за счёт научно-исследовательских усилий вывести страну в лидеры научных технологий".
Страна, живущая вот с такими идеологемами, — могла НЕ попасть под санкции со стороны США? Что касается подробностей, то нефтяная и газовая отрасли Ирана находятся под полным контролем государства. Государственная нефтяная компания: Иранская национальная нефтяная компания (National Iranian Oil Company, NIOC) ведёт разведку и разработку нефтяных и газовых месторождений, занимается переработкой и транспортировкой сырья и нефтепродуктов. Национальная иранская газовая компания (National Iranian Gas Company, NIGC) занимается добычей, переработкой, транспортировкой и экспортом газа. Решение вопросов нефтехимического производства возложено на Национальную нефтехимическую компанию (National Petrochemical Company, NPC).
Чтобы не отнимать ваше время дальше, я просто перечислю названия прочих нефтяных компаний от ОПЕК.
Саудовская Аравия — Saudi Aramco.
Кувейт — Kuwait Petroleum Corporation.
Объединенные Арабские Эмираты — Abu Dabi National Oil Company. Вот эмиратов, собственно говоря, семь штук, но вся их нефть и весь газ — в руках одной государственной компании.
Катар — Qatar General Petroleum Corporation, 100% разведки и добычи нефти. Qatar National Oil Distribution Company — а это 100% её переработки и продажи.
Оман — Petroleum Development Oman, Ливия — National Oil Corporation of Libya, Венесуэла — Petroleos de Venezuela…
Рынок? Частные собственники? Исключений — нет: если на территории государства есть месторождения нефти, они всегда — в собственности государства, в управлении компаний, принадлежащих государству. Не только в странах ОПЕК, но и в любом другом.
Индонезия — Petromina. Габон — Societe nationale Petroliere Gabonise, Мексика — Pemex. Боливия — Yaciemientos Petroliferos Fiscales Bolivionos. Норвегия — теперь уже не Statoil, а Equinor, поскольку норвежцы объединили нефтяные и газовые активы. Можно и дальше продолжать — правило не знает исключений. Есть нефть — есть и госкомпания, которая ею занимается.
Либеральная экономика — "товар" на экспорт
Ну, а всем известные транснациональные нефтяные компании, рекламу которых мы видим каждый божий день? Exxon, BP, Total?.. Изучите на досуге состав акционеров. Все они — из тех государств, которые составили МЭА. Да, в Северном море у Великобритании всё ещё 270 месторождений, но дебет скважин уменьшается с 1970 года, а нынешнее падение цен и вовсе поставило нефтяную промышленность Соединённого Королевства на грань краха. Тут лейтмотив прост: если нет собственной нефти, нужно объединить все возможные финансовые ресурсы и выкупать концессии, организовывать СП с государственными компаниями и добывать нефть по всему миру. Вот там, "на вынос", руководители транснациональных гигантов и пропагандируют либеральный подход к экономике. Вот там, на экспорт, идут слова про "невидимую руку рынка" и про "эффективных частных собственников". "Запевалой", как водится, выступают американцы, но давайте плюнем на приличия и внимательно посмотрим, как обстоят дела с нефтяной отраслью в самих США. Мир стал глобален, тайн не так уж и много.
Изначально минеральные ресурсы в США принадлежат владельцу земельного участка — вполне либерально. И, само собой, нам предлагают верить в случайность того, что 85% разведанных запасов нефти в Штатах находятся на землях, являющихся… федеральной собственностью. Ну, вот так сложилось, ребятушки. А потому — запасы нефти в США считаются общенациональным достоянием и рассматриваются как важный рычаг в руках государства для решения стратегических, политических и социальных задач, а также уменьшения зависимости от импорта нефти. Либералы, ау! Государство США разработало действенный и жесткий контроль, регулирование, развитие нефтяного сектора. Не знаю, может, кто-то и способен увидеть тут что-то либеральное…
Государственное регулирование и управление нефтедобывающим сектором США осуществляют следующие органы:
— Министерство энергетики (Department of Energy — DOE)
— Министерство внутренних дел (Department of Interior — DOI)
— Комиссия по ценным бумагам и биржам (Securities and Exchange Comission — SEC)
Кроме них, контролем занимаются ещё и администрации штатов — через местные ж/д комиссии (Railroad Comission). Мало? За всей этой бандой контролёров надзирает специальная Комиссия при президенте США! Эта Комиссия, кроме того, занимается выработкой стратегических целей деятельности государства в области рационального использования недр. Какие уж тут частные инициативы от любителей рассказывать про либеральную экономику?! SEC ежегодно требует от всех компаний нефтяного сектора независимую экспертизу извлекаемых запасов. Нет экспертизы — автоматически запрещается размещение акций компании на любых биржах. Экспертизой вот, правда, занимаются 4 частных предприятия, но каждый их шаг обусловлен подробнейшими инструкциями, вырабатываемыми федеральным правительством. Инструкции требуют, обязывают, заставляют использовать достижения научно-технического прогресса в области рационального использования недр. Любая нефтяная компания обязана учитывать новые достижения в области повышения нефтеотдачи пластов. Не соблюдаешь — вылетаешь из нефтяного бизнеса, как пробка из шампанского. Но и пряник имеется: лучшим (угу, капиталистическое соревнование в чистом виде!) — прямая финансовая поддержка федерального правительства и налоговые льготы. Внедряешь новый метод, требующий финансовых затрат? Молодец, мы компенсируем до 80%, да ещё и налоги уменьшим на 70%. Метод оказался удачным? Со следующего года он будет строго обязателен для всех участников нефтебизнеса. И при всем при этом, повторюсь — участки, на которых стоят вышки, остаются собственностью государства США, добывающие компании получают их в аренду и только в аренду. В США функционирует жёсткий контроль недропользователей в отношении рационального использования запасов нефти. Этот контроль сводится к установлению технологических критериев, выполнение которых является обязательным для нефтедобывающих компаний. Главными из них являются следующие:
— необходимость ежегодного пересчёта извлекаемых запасов нефти и их аудит;
— необходимость ежегодного представления в Комиссию по ценным бумагам и биржам результатов ежегодного пересчёта извлекаемых запасов и их независимой экспертизы;
— обязательное ежемесячное представление в железнодорожные комиссии основных параметров добычи флюидов по скважинам, пластам, объекту (дебит нефти, обводнённость, газовый фактор, забойное и пластовое давления, объём закачки вытесняющих агентов и т.п.);
— согласование мест бурения скважин;
— ограничение расстояния между скважинами;
— ограничение верхнего предела дебита скважин;
— ограничение нижнего предела темпа отбора нефти от текущих извлекаемых запасов;
— регламентация качества вскрытия пласта;
— регламентация частоты проведения исследований скважин.
Невыполнение перечисленных выше требований влечёт за собой серьёзные штрафные и административные санкции. Про то, что если нефтедобывающая компания не предоставит к определённому времени в SEC результаты пересчёта извлекаемых запасов и их независимой экспертизы, то акции этой компании не смогут быть размещены на бирже с целью привлечения инвесторов, уже говорилось.
Данная схема получилась настолько удачной для реализации стратегических интересов государства, что, с вариациями, она используется многими другими странами. Например, Великобританией. При этом бизнес самих добывающих компаний остаётся частным, но регулируется, контролируется, наказывается и стимулируется он так, что уже мало отличим от планового, социалистического способа ведения хозяйствования. Да, я ничего не говорю о транспортировке нефти, её хранении, переработке, реализации нефтепродуктов — поверьте на слово: инструкций, ограничений, предписаний и там более чем достаточно. В них, собственно, и скрыт фокус дешёвой цены на бензин-солярку для американского обывателя. В них, а не в мифической эффективности частной формы бизнеса.
А вот теперь — изюминка. Все эти регламенты, инструкции, требования НЕ используются транснациональными корпорациями, добывающими нефть ВНЕ территории государств-юрисдикций. Чисто по-человечески я где-то даже их понимаю: вырвавшись за пределы территории США, ТНК ведут себя как звери, вырвавшиеся из тесной клетки… В чём тут мораль? Да в полном отсутствии морали, собственно говоря. Американские нефтяники "у себя дома" — корректны, дисциплинированны, соблюдают интересы государства. Вне территории США — это наглые хищники, пытающиеся заставить государства, владеющие запасами нефти, даже не думать о столь жёсткой регламентации. Вне территории США — шум и крик СМИ, навязывание либеральных догм, попытки уменьшить роль государства до минимума. Вне территории США нефтяные ТНК имеют ровно одно божество — прибыль любой ценой, минимум налогов, минимум соблюдения экологических нормативов. Ограбить дотла и свалить. Где-то что-то горит, где-то что-то разливается — плевать на всё, могучие коллективы юристов будут отбиваться от любых попыток оштрафовать, ограничить, запретить. И всё это — под непрерывный речитатив о "невидимой руке рынка", о частнике как самом эффективном хозяине. На экспорт такое — можно и нужно, но дома про такую наглость лучше даже не заикаться.
Какие выводы из всего сказанного и показанного? Мне кажется, их всего два.
Вывод первый. Все государства, обладающие ресурсами нефти, занимаются нефтью только сами, через свои государственные компании. Исключений нет, если не считать таковым США, где нефтяной бизнес, будучи частным, зарегулирован так, что неотличим от государственного. И никто, никакой отчаянный либерал не возмущается, не пытается рассказывать саудитам или норвежцам, что им нужно свою нефть срочно приватизировать или отдать в частные руки даром. Нефть — не то поле, по которому либералам позволено бегать. Единственным исключением в 90-е годы стала ельцинская Россия: государство добровольно отказалось от монополии на нефтяные резервы и отдало ресурсы в частные руки. Об этом же либералы пытаются кричать и сейчас, ужасаясь тому, что "Роснефть" собрала под себя более 60% нефтяных запасов страны, проклиная за этот страшный грех команду Путина. Но беглый обзор, который тут приведен, показывает факт простой и незамысловатый: Путин просто приводит российскую "нефтянку" в соответствие с мировыми стандартами, не более того.
Вывод второй. Контрольные пакеты всех нефтяных ТНК принадлежат юридическим лицам из государств МЭА. И вот эти ТНК, действуя ВНЕ территории своих государств, пытаются навязать всему миру либеральные правила игры, чтобы иметь возможность с минимальными затратами выкачивать невозобновляемый ресурс № 1 — Её Величество Нефть. Зная состав МЭА, мы можем объективно, без нервов, понять, кому именно выгодны либеральные правила, кто платит российской либеральной тусовке, чтобы крик об ужасах монополии (далеко не полной при этом) на российскую нефть со стороны Российского государства звучал ежедневно, без остановок. Кто платит — тот заказывает музыку, а лейтмотив у этой песни один: отдайте нефть в частные руки, и уж с частниками нефтяные ТНК найдут, как справиться. У российских олигархов, это всем известно, есть одно слабое место — их кошелёк…
Продолжение следует
IKEA закрывает магазины в мире из-за коронавируса. В России оставят?
Популярная во всем мире шведская компания IKEA приняла решение о приостановке работы всех магазинов из распространения коронавирусной инфекции. Об этом сообщает в четверг РИА Новости со ссылкой данные пресс-службы Ingka (материнской компании IKEA).
Компания закрывает все свои магазины в Соединенных Штатах, Канаде, Германии, Франции, Португалии, Польше, Нидерландах, Бельгии, Дании и Индии на неопределенный срок. В Австрии магазины организации закрыты до 23 марта, в Чехии – до 24 марта, в Италии – до 25 марта, в Словакии и Испании – до 29 марта, а в Швейцарии – до 19 апреля.
В Венгрии магазины IKEA продолжат работу, но время для посещения посетителей сократят. В Китае магазины уже начали постепенно возобновлять работу и, по сведениям компании, закрытой остается лишь торговая точка в Ухани.
При этом в компании указали, что онлайн-покупки доступны в большинстве стран.
До этого подчеркивалось, что все подразделения Ingka в РФ работают в обычном режиме.
IKEA – крупнейшая в мире розничная сеть по торговле мебелью и предметами домашнего обихода, основана в 1943 году. Компания работает более чем в 50 странах. Головной офис находится в Делфте (Нидерланды).
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 11 марта признала вспышку коронавируса COVID-19 пандемией. По последним данным, в мире заразились около 218 тысячи человек, более 8,5 тысячи скончались. В России на данный момент подтвердились 199 случаев заражения.
Ранее радио Sputnik сообщало, что эксперт пояснил, сколько будет длиться карантин из-за COVID-19.
Объемы производства 43 предприятий в Москве могут снизиться
Московские предприятия показывают большую устойчивость в условиях кризиса, чем европейские, при этом 43 промышленных предприятия заявили о возможном снижении объемов производства, сообщает комплекс экономической политики столицы со ссылкой на итоги первой недели работы Оперативного штаба по экономическим вопросам.
Отмечается, что Москва мониторит ситуацию о товарно-сырьевых запасах, о наличии аналогов сырья и комплектующих, при необходимости принимается решение о возможных мерах поддержки предприятий. Так, ежедневно мониторится состояние 712 промышленных предприятий столицы.
"Пока из них только 43 сообщили департаменту о возможном снижении объемов производства, и мы с каждым отрабатываем меры поддержки. Могу сказать, что пока наши предприятия показывают большую гибкость и устойчивость, даже по сравнению с европейскими коллегами. Например, во Франции все заводы Рено уже остановлены, столичный конвейер продолжает работу", - приводятся в сообщении слова главы департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александра Прохорова.
Ранее мэр Москвы Сергей Собянин заявил о создании оперативного штаба по экономическим вопросам из-за нестабильности на мировых рынках. Задача новой структуры - следить за ситуацией на ключевых городских предприятиях и при необходимости оказывать им поддержку. Его председателем стал заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
Черная дыра в центре нашей Галактики становится все более активной
Новые наблюдения подтвердили, что начиная с 2014 года активность сверхмассивной черной дыры в центре нашей Галактики усиливается. Результаты исследования описаны в статье, принятой к публикации в журнале Astronomy & Astrophysics. Препринт статьи доступен в онлайн-библиотеке arXiv.org.
Стрелец А* — сверхмассивная черная дыра, находящаяся в 26 тысячах световых лет от нас, в центре Млечного Пути, не отличается особенной активностью в сравнении с аналогичными объектами в центрах многих других галактик, которые активно подпитываются материалом из окружающего пространства. Тем не менее яркость центра нашей Галактики ежедневно немного колеблется по электромагнитному спектру. А с 2014 года излучение Стрельца А* набирает силу. Окрестности этой черной дыры испускают все больше мощных вспышек, которые со временем становятся все ярче.
В 2017 году бельгийский астрофизик Энмануэль Моссу (Enmanuelle Mossoux) из Льежского университета и французский астроном Никола Гроссо (Nicolas Grosso) из Страсбургской астрономической обсерватории опубликовали отчет о 16-летнем наблюдении за черной дырой Стрелец А* космическими телескопами XMM-Newton, Chandra и Swift. За этот период они зарегистрировали в общей сложности 107 вспышек, интенсивность которых с 2014 года стала нарастать. В статье отмечалось, что с 31 августа 2014 года количество ярких рентгеновских вспышек увеличилось в три раза, а количество слабых вспышек с августа 2013 года, наоборот, уменьшилось.
Сейчас эти же ученые вместе со своими коллегами подготовили отчет за период с 2016 по 2018 год, из которого видно, что наш галактический центр становится все более беспокойным. За этот период астрономы наблюдали 14 новых вспышек, что вместе с предыдущими данными составляет в общей сложности 121 вспышку за период с 1999 по 2018 год.
Авторы приводят также результаты предварительного анализа данных за 2019 год, в течение которого телескоп Swift зарегистрировал целых четыре ярких вспышки — небывалое количество за такой короткий период. Данные телескопов XMM-Newton и Chandra за 2019 год еще готовятся к публикации. После того как они будут опубликованы, по мнению ученых, можно будет делать предварительные выводы о причинах повышенной рентгеновской активности — это могут быть эпизоды аккреции, приливной активности или влияние проходящих астероидов.
Повторный анализ не подтвердил снижение количества слабых вспышек, о котором говорилось в статье 2017 года, они оставались довольно стабильными в течение всего периода наблюдений. А вот сильных вспышек стало намного больше.
Хотя исследование касается только рентгеновского диапазона волн, авторы отмечают, что и в ближнем инфракрасном диапазоне в прошлом году черная дыра в 75 раз превышала свою обычную яркость. Авторы пишут, что это "беспрецедентно по сравнению с историческими данными".
Ученые надеются, что наблюдения на других длинах волн помогут выяснить, что заставляет черную дыру в центре нашей Галактики проявлять непонятную активность.
"Начиная с 2014 года активность Стрельца А* растет на нескольких длинах волн, — резюмируют в статье астрономы. — Дополнительные наблюдения позволят подтвердить эту беспрецедентную активность сверхмассивной черной дыры и выяснить ее источник".
16% сделок с недвижимостью Парижа заключают иностранцы. Ожидается временный спад из-за пандемии
В тройку самых многочисленных покупателей из-за рубежа входят китайцы.
Что случилось? В 2019 году 16% сделок с недвижимостью в столице Франции заключили иностранцы. Это на 1% больше, чем в 2018-м, сообщают парижские нотариусы. В ТОП-3 самых многочисленных покупателей входят китайцы, пишет South China Morning Post.
Цены на жильё в Париже выросли на 6,4% за 2019 год в сравнении с подъёмом на 4,5% в 2018-м, по данным исследования Savills под названием World Cities Prime Residential Index. Первое место в рейтинге занял Берлин с показателем более 8%, стоимость жилой недвижимости в других городах осталась неизменной или снизилась.
Цитата. «Если не рассматривать влияние коронавируса, Париж – один из главных городов для иностранных покупателей в 2020 году благодаря многим факторам. Цены будут расти в том числе благодаря строительству линии высокоскоростной железной дороги Grand Paris Express», – говорит исполнительный директор портала по недвижимости Juwai IQI Георг Хмиель.
По словам эксперта, спрос и цены на недвижимость в Париже обещают подогреть выход Великобритании из ЕС, который приведёт к массовым переездам офисов из Лондона, а также летние Олимпийские игры 2024 года.
Влияние коронавируса. Несмотря на то, что французские девелоперы предлагают объекты, которые соответствуют запросам китайских покупателей, скорее всего, в 2020 году спрос снизится из-за того, что коронавирус фактически закрыл многие границы в Европе.
«Мы работаем со множеством иностранцев, и вы знаете, что перемещения по Европе сейчас фактически остановлены», –говорит директор компании Maia International Луиз Фелипе Майя. А по словам помощницы профессора по недвижимости и финансам в Китайском университете Гонконга Магги Ху, эпидемия может привести к тому, что многие инвесторы отменят или отложат своё решение о покупке.
Автор: Ольга Петегирич
До минимума за 20 лет упадут доходы развивающихся стран
При текущих рыночных условиях доходы развивающихся стран от нефти и газа в 2020 году могут упасть на 50-85% — до минимума за два десятилетия, говорится в совместном заявлении главы международного энергетического агентства (МЭА) Фатиха Бироля и генсека ОПЕК Мохаммеда Баркиндо.
На фоне распространения по миру коронавируса волатильность сохраняется на нефтяном и фондовом рынках. В частности, падение нефтяных цен за последние 10 дней достигло 25-30%. 11 марта ВОЗ объявил вспышку нового коронавируса COVID-19 пандемией. Эксперты опасаются, что связанные с заболеванием карантинные меры, влияющие на торговлю, транспорт и туризм, могут сдержать рост мировой экономики.
«Доктор Бироль и генсек Баркиндо пересмотрели влияние коронавируса на уязвимые развивающиеся страны, и отметили, что если текущие рыночные условия сохранятся, их доход от нефти и газа упадет на 50-85% в 2020 году, это будут самые низкие уровни за более чем два десятилетия», — заявили главы организаций, ссылаясь на исследование МЭА. Они высказали глубокие опасения в связи с влиянием COVID-2019 на стабильность экономики и рынков, особенно в развивающихся странах.
Такая ситуация, считают главы организаций, может иметь серьезные последствия в социальной и экономической сферах, особенно в здравоохранении и образовании, отмечает ПРАЙМ.
«Позиция жителей должна быть определяющей»
Есть выражение: знает об этом всё и даже больше. К гостье нашей редакции оно имеет прямое отношение, учитывая её профессиональный опыт в сферах строительства и законотворчества. В марте исполнится полгода с того момента, как Елена Леонидовна начала работать в Московской городской Думе, возглавив депутатское объединение «Моя Москва». В столичном парламенте она руководит работой комиссии по градостроительству, государственной собственности и землепользованию. Некоторыми своими задачами, идеями и наблюдениями Е. Николаева поделилась с журналистами «МП».
Окно в строительство
– Елена Леонидовна, ваше погружение в строительную отрасль началось с организации НП «Национального агентство малоэтажного и коттеджного строительства» (НАМИКС)?
– Профессиональное знакомство с этой сферой деятельности состоялось гораздо раньше. В начале 90-х, после окончания факультета управления и прикладной математики МФТИ, я предпочла науке предпринимательство. Организовала несколько малых предприятий, достаточно успешных, среди которых была компания, поставлявшая светопрозрачные конструкции из-за границы в Россию. По сути мы являлись пионерами на отечественном рынке пластиковых окон. Сначала занимались импортом, а потом создали собственное производство и дилерскую сеть. Нашу продукцию покупали строительные компании по всей стране.
В период работы на государственной службе в Администрации Президента РФ я получила огромный опыт общения с бизнесом, в том числе, со строительным, так как отвечала за связи с деловыми кругами и общественными объединениями. Была инициатором и активным участником создания таких организаций, как «ОПОРА России» и «Деловая Россия» (в последней я до сих пор состою членом Генерального совета и руковожу комитетом по сервису и ЖКХ).
Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства я организовала и возглавила в 2007 году. Мною двигало желание сделать популярным и доступным этот сегмент жилья, поскольку он качественно меняет менталитет жителей, превращает их в настоящих собственников, ответственных граждан. Одним из основных результатов работы НАМИКС стало принятие и реализация целевых региональных программ развития малоэтажного строительства. Мы сняли проблему ипотечной дискриминации «малоэтажки», решили вопрос о выкупе этого жилья для государственных нужд, дали старт проектам комплексного освоения территорий под ИЖС, способствовали развитию стройиндустрии, связанной с данной сферой. В настоящее время около 54% возводимого в России жилья — малоэтажное. Это в семь раз больше, чем 20 лет назад.
Одним из своих главных профессиональных достижений считаю организацию в партнёрстве с Минстроем РФ Российского инвестиционно-строительного форума в период с 2012-го по 2016-й годы. Это ежегодная престижная отраслевая площадка для открытого диалога между органами государственной власти, институтами развития, ведущими строительными и производственными компаниями, экспертами строительного рынка. Помимо выставок, панельных дискуссий, обмена опытом, идеями и технологиями, в рамках РИСФ традиционно отмечаются наградами победители Всероссийского градостроительного конкурса.
Законотворчество в России и Москве
– Как вы решили посвятить себя законотворческой деятельности?
– Когда занимаешься практическими вопросами и постоянно сталкиваешься с правовыми тупиками, накапливается множество идей о путях выхода из них. А законодательное регулирование - это основной рычаг изменений в той или иной отрасли. В Государственную Думу VI созыва я была избрана депутатом от Оренбургской области. Профессиональные интересы обусловили выбор профиля работы. Строительство и дальнейшая эксплуатация объектов тесно связаны между собой. Комплексное развитие территории, долевое строительство, реконструкция, капремонт, благоустройство, всё это – звенья одной цепи. Этими темами занимался Комитет по жилищной политике и ЖКХ, в котором я работала первым заместителем председателя. Результатом моих депутатских инициатив стало принятие 67 законов, включая закон о государственно-частном партнёрстве, и нескольких сотен поправок к действующим правовым актам.
Отдельно хочу сказать о корректировке ФЗ №214 «О долевом строительстве», которую нам удалось осуществить. Мне кажется, нами был продуман хороший механизм, защищающий дольщиков. Но в этой редакции закон проработал всего три месяца. Было принято решение скорректировать его более радикально. И я считаю, это привело к существенному осложнению ситуации на рынке жилищного строительства. Компании не выдерживают нынешней административной и финансовой нагрузки: становятся банкротами, прекращают свою деятельность, не доводя стройки до финала. И теперь от государства потребуется еще больше средств, чтобы решить проблемы обманутых дольщиков.
– В Москве ситуация другая…
– Да, Москва, благодаря некоторым своим особенностям, оказалась в менее драматичном положении. Здесь контроль за развитием ситуации осуществлялся практически в ручном режиме. Именно поэтому число обманутых дольщиков в Москве минимально по сравнению с другими регионами. Конечно, и здесь это явление есть: кто-то из бизнесменов не до конца рассчитал свои возможности, оценил риски. Но благодаря тому, что мэр держит эту проблему под контролем, она успешно решается. Кроме того, в столице хорошо работают контрольные органы, создан свой Фонд обманутых дольщиков, хорошо выстроена коммуникация между органами власти и Клубом инвесторов. Внятно прописаны обязательства города, которые касаются инфраструктуры: есть конкретные планы развития метро, строительства пересадочных узлов, объектов социальной сферы. Четко определено, что будет построено за счёт АИП, а что в рамках инвестпроектов. Так что у бизнеса есть ясное понимание своих возможностей.
Прошедшей осенью на первом заседании нашей комиссии мы обсуждали градостроительную политику и задачи, которые в этой сфере стоят перед законодателями. Перед нами выступил тогда еще заммэра столицы Марат Хуснуллин. Он очень подробно обрисовал картину развития Москвы: стратегию, цели и тактические задачи. Разговор получился очень конструктивным. На все наши вопросы были даны исчерпывающие ответы, причем, даже по отдельным объектам – с цифрами, аргументами. И это логично: достижения и перспективы Москвы, которые мы сейчас видим, были бы невозможны, если бы процессами градостроительства руководили не настолько компетентные люди. Можем ли мы сегодня назвать хоть одну столицу мира, где вводилось бы столько станций метро и наземного ж/д транспорта, автодорожных магистралей, пересадочных узлов, где бы одновременно шло строительство 1,8 тысяч объектов городского значения?
Я считаю совершенно оправданным то, что развитие транспортного каркаса в столице идёт по принципу опережения. В противном случае уже через несколько десятков лет Москва неизбежно бы столкнулась с непреодолимыми проблемами. То же самое можно сказать и в отношение активного развития общественных пространств: парков, площадей, набережных. Всё вместе это формирует комфортную городскую среду для москвичей и гостей столицы.
– С какими идеями вы пришли в Мосгордуму? Как вам удаётся применять в вашей нынешней деятельности полученный федеральный опыт?
– Работа на федеральном уровне даёт широкий взгляд на многие проблемы, на всю систему законодательства. Сейчас мне интересно то, как федеральное регулирование увязывается с региональным. К сожалению, они не всегда согласуются между собой. То, что принимается на федеральном уровне, нужно уточнять и расширять на местах. И наоборот. Сейчас на площадке Московской городской Думы рождаются инициативы для федерального парламента. Один из примеров – программа реновации. Этого опыта у регионов не существует, а он может оказаться востребованным. Некоторые положения программы требуют дополнительного правового регулирования на федеральном уровне. На последнем заседании комиссии по градостроительству, государственной собственности и землепользованию мы внесли на рассмотрение Мосгордумы законодательную инициативу об освобождении от НДФЛ денежных компенсаций, получаемых участниками программы реновации за недополученные квадратные метры жилой площади. От столичного парламента это предложение поступит в Государственную Думу РФ, которая в дальнейшем сможет внести соответствующую поправку в Налоговый Кодекс.
На том же заседании наша комиссия выступила с инициативой включить в московский закон о землепользовании возможность выкупа гражданами - собственниками объектов капитального строительства - арендуемых у города участков для ИЖС, личного подсобного хозяйства и садоводства за 40% от кадастровой стоимости, а не за 100%, как сейчас. Или другой пример: исполнительная власть столицы по федеральному законодательству должна формировать участки под многоквартирными домами и за свой счёт ставить их на кадастровый учет, то есть оформлять эти участки для жителей. Такая норма была прописана в федеральном законе, но не была учтена в московском.
Идей и инициатив очень много. Наше депутатское объединение «Моя Москва» не реже одного раза в неделю проводит круглые столы по самым злободневным проблемам столицы. Назову только последние темы: «Рейдерский захват квартир с долевой собственностью», «Мошенничество с банковскими картами», «Кадастровая оценка объектов недвижимости», «Актуальные проблемы программы реновации», «Конфликты при реализации градостроительных проектов», «Социальная поддержка спортивных тренеров», «Администрирование нарушений закона о тишине», «Незаконное размещение хостелов в многоквартирных домах». Резолюция каждого мероприятия содержит в себе конкретные предложения нормативного характера и обращения к соответствующим ведомствам.
Навстречу гражданскому обществу
– Что вы считаете наиболее важным в вашей депутатской работе?
– По роду своей деятельности я очень много общаюсь с москвичами: на личных приёмах, в рамках круглых столов и прочих публичных мероприятий, в СМИ и социальных сетях. И я вижу, какую огромную общественную значимость имеют коммуникации между властью и жителями. Например, прошлой осенью в Мосгордуме обсуждалась необходимость прокладки Коммунарский ветки метро от «Севастопольского проспекта» до «Улицы Новаторов». Люди высказали самые разные опасения: что «подземка» нарушит их безопасность, так как её маршрут пройдёт через районы плотной застройки, что возникнут риски обрушения грунта при прокладке тоннелей проходческими щитами, наконец, что данная ветка не актуальна для жителей близлежащих районов и не будет загружена планируемым пассажиропотоком. На все эти тревоги и сомнения специалисты правительства и научно-проектной организации дали развёрнутые ответы с наглядной информацией. Горожане интересовались глубиной заложения тоннелей и предельно допустимыми деформациями конструктива домов от воздействия строительных работ. В результате удалось договориться, что строители будут выставлять световые геодезические маячки на стенах жилых зданий, чтобы жители могли вести ежедневный контроль и фиксировать видимые изменения. То есть в открытом и уважительном диалоге возможно достичь какого-то согласия. Но наряду с конструктивными замечаниями мы услышали и другое. Например, нежелание видеть строительство метро рядом с домом, просто потому, что придётся обходить или объезжать этот участок. Я считаю, что такая позиция – типичный потребительский эгоизм. Когда шли ремонт и благоустройство по программе «Моя улица», многих раздражали деревянные помосты, канавы вдоль дорог. Но ведь сейчас все видят, как преобразился город.
Мне кажется, что при всех издержках подобных процессов попытки найти общественный консенсус в русле подобных переговоров очень важны. Все крупные градостроительные проекты надо публично обсуждать, причем, на ранних стадиях, чтобы люди понимали, почему выбирается та или иная трассировка ветки метро, те или иные архитектурные решения для новых кварталов. В качестве примера приведу обсуждение необходимости строительства канатной дороги через Химкинское водохранилище предположительно от станции метро «Сходненская» до станции «Речной вокзал». Эту транспортную линию вызвалась спроектировать и построить частная компания по концессионному соглашению с городом. Готового проекта ещё нет, есть только эскиз, предполагаемые точки посадки опор и примерные расчёты по объёмам пассажиропотока и срокам окупаемости инвестпроекта. Тем более важно именно сейчас услышать пожелания и рациональные предложения жителей, чтобы инвестор-концессионер смог учесть их при разработке проекта канатной дороги и качественно подготовиться к публичным слушаниям. И тем самым прекратить политические спекуляции о том, что строительство «канатки» в таком-то месте – дело решённое и мнение москвичей никого не волнует.
Для меня совершенно очевидно, что в отношении проектов развития города всегда будут группы недовольных, всем угодить невозможно. Ни в одной стране мира такие решения не принимаются с помощью голосований. Но выслушивать разные позиции, учитывать их при подготовке проектной документации просто необходимо. Поэтому для меня, как депутата, самое важное – соблюсти баланс интересов власти, застройщиков, жителей, гостей столицы и законодательно обеспечить гармоничное развитие города.
– Сегодня самая актуальная строительная тема в Москве – реновация жилфонда. Какое участие в реализации этой программы столичные депутаты?
– Прежде всего, наша задача – обеспечить полноту правовой базы для реализации программы реновации. В ходе депутатских дебатов на эту тему мы пришли к выводу о необходимости дополнительного нормативного регулирования (поправки в Налоговый Кодекс) и усиления парламентского и общественного контроля за реализацией программы реновации. По предложению нашего объединения «Моя Москва» при Думе была создана постоянно действующая открытая рабочая групп с участием депутатов, уполномоченных органов исполнительной власти города, общественного штаба, представителей муниципалитетов и инициативных групп. Она работает в режиме круглых столов по разным аспектам реализации программы. В ближайшее время мы обсудим вопросы, связанные с плотностью и высотностью застройки по реновации, качеством жилья, транспортной и социальной инфраструктурой.
У меня есть идея проводить публичные слушания в два этапа. Первый должен быть связан с общей концепцией, второй - с более детальными вопросами по проекту. Для общественных обсуждений, презентаций проектов, получения обратной связи от жителей можно использовать электронную площадку. Сейчас интернет предоставляет нам огромные возможности в части сбора и учёта мнений жителей. Нужно вводить практику дистанционных голосований по градостроительным вопросам, используя систему верификации. Опасения того, что данные могут быть кем-то искажены, я считаю надуманными. Существуют специальные технологии, позволяющие защищать любую информацию от вмешательства извне. И еще, мне кажется, нам надо сделать более доступными те пояснения, которые прилагаются к градостроительным проектам. Информация должна быть наглядной, визуализированной.
Требует обсуждения и тема допуска к публичным слушаниям. Есть мнение, что жители соседних районов должны получить право участия в дискуссиях. В этом есть логика: если решается вопрос развития той или иной улицы, имеющей «пограничное» с другим районом положение, то стоит ли оставлять его жителей в роли сторонних наблюдателей? Есть сомнения и по поводу того, имеют ли право высказываться люди, которые не живут на территории указанного района, а приезжают туда работать. Сейчас, согласно столичному Градостроительному Кодексу, у них это право есть. Но, как мне кажется, нужна дифференциация этих мнений, чтобы позиция жителей на публичных слушаниях была определяющей.
– От многих заслуженных архитекторов и девелоперов приходилось выслушивать мнение о том, что наши сограждане – именно те, которые имеют интерес к общественным темам – порой настолько деструктивно настроены, так необъективны, что все эти диалоги являются лишь формальностью.
– Мне кажется, более сложными бывают ситуации, когда мнения людей делятся в пропорции 50 на 50. То есть половине жителей проект нравится, а половине нет. В этом случае власть должна брать на себя ответственность. Но слышать мнение людей она обязана. И я убеждена, что эти процессы продвигают всех нас на пути к созданию гражданского общества. Мы становимся осознанными людьми. Давайте вспомним прежние времена. Могли ли мы высказаться за или против чего-то подобного? И где бы мы были, если бы взяли на себя такое?
Я люблю приводить в пример историю сооружения Эйфелевой башни. Если бы тогда в Париже проводились публичные слушания, то этого символа столицы Франции просто бы не существовало. Против нее высказывались и рядовые жители, и даже самые передовые общественные деятели. Её воспринимали, как самое непонятное, уродливое сооружение в городе.
Мнение архитекторов я понимаю. Им претит то, что их идеи обсуждают люди малокомпетентные и совершенно неподготовленные. Но дело в том, что эти идеи затрагивают интересы множества людей. Меняется облик, привычные маршруты движения, а, кроме того, стоимость недвижимости. То есть архитектор или девелопер своим решением может увеличить или уменьшить её. Так что здесь возникают обоснованные требования к профессионализму людей, формирующих облик города. Их проекты должны быть высококачественными.
О себе, о времени и семье
– Удаётся ли вам при такой занятости гармонично сочетать работу, общение с детьми, досуг, отдых?
– У меня двое детей. Дочери 22 года, сыну четыре. Конечно, членам семьи хочется, чтобы я уделяла им больше внимания. Моим детям не нравится, когда мне приходится работать в выходные. Так что своих коллег я прошу не привлекать меня к работе в такие дни. Моя дочь учится в Высшей школе экономики, а сын ходит в обычный муниципальный детский сад и уже проявляет себя как лидер. Он очень активный и музыкальный.
– Вы ведь тоже хотели посвятить себя музыке. А сейчас играете?
– Иногда даже сочиняю песни, мы их вместе поём дома. Музыкой я хотела заниматься серьёзно. Меня без экзаменов приняли в Гнесинское училище по классу фортепиано. Но травма руки заставила меня бросить искусство и заняться математикой, причём училась я успешно, побеждала на олимпиадах. А вообще, это очень связанные дисциплины – музыка, логика, математика.
– Вы занимались искусством, наукой, общественной деятельностью. Чтобы вам было интересно попробовать ещё?
– Интересно многое. Например, я иногда беру уроки рисования. Освоила горные лыжи. Сейчас мне интересны вопросы нейрофизиологии, психологии. Не так давно я была на одной лекции, где нам показали, как обычный человек может невербально в течение 20 секунд «считывать» настроение собеседника. Учусь до сих пор, мне интересно всё новое, что происходит сегодня в науке, технологиях. Скорость изменений требует постоянного совершенствования. Люблю цитату из «Алисы в Зазеркалье»: «Нужно бежать со всех ног, чтобы только остаться на том же месте, а чтобы попасть в другое место, нужно бежать вдвое быстрее».
А вообще современный мир так быстро развивается, что наши привычные представления о том, что каждый из нас должен выбирать одну специальность на всю жизнь, уходят в прошлое. Многие профессии с развитием технологий отмирают, некоторые рождаются. Своей дочери на этот счёт я говорю: выбирай не профессию, выбирай дело, которое тебе нравится. И, самое главное, научись принимать решения.
– И теперь вопрос, который мы задаем всем гостям нашей редакции. Какие градостроительные объекты, построенные в последнее время, вам нравятся?
– Мне многое нравится – «Зарядье», мосты, новые жилые районы, МЦД, столичное метро. Люблю центр города, тем более, что он очень разноплановый. Что я не приемлю, так это категоричности в таких вопросах. Допускаю, что кому-то может нравиться советская застройка Москвы, а кому-то объекты в современном стиле. Недавно на заседании комиссии по монументальному искусству была бурная дискуссия о том, какие арт-объекты необходимо размещать в жилых комплексах. Кто-то предлагал классику, кто-то современное творчество российских скульпторов. Я посмотрела композицию архитектора Леви «Сад камней» в ЖК «Зиларт», мне она показалась уместной и привлекательной. Поэтому считаю, что объекты современного искусства могут стать «изюминкой» новых микрорайонов. Хочется, чтобы архитекторы и скульпторы предлагали городу что-то по-настоящему интересное и запоминающейся, достойное уровня Москвы - одного из главных центров мировой культуры.
Наталья Крол
МОСКОВСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА
Воздушный коллапс: сколько теряют авиакомпании
Росавиация рассказала о возможных мерах поддержки авиакомпаний
Ирина Власова
Авиакомпании терпят колоссальные убытки из-за приостановления воздушных сообщений между странами. Российские потеряют более 100 млрд рублей, международные — в десятки раз больше. В незавидном положении находятся и россияне, которые не успевают попасть на родину до закрытия границ.
Глава Росавиации Александр Нерадько не исключает банкротств авиакомпаний из-за пандемии коронавируса. Его слова с заседания коллегии федерального агентства, которое состоялось во вторник, передает «Интерфакс». Руководитель ведомства предупредил, что падение доходов авиакомпаний и-за закрытия международных маршрутов и снижения курса рубля «может привести к значительным убыткам и трудностям в гражданской авиации».
Нерадько также спрогнозировал потери авиаперевозчиков в случае, если ситуация не изменится до конца года:
«Эти цифры различны, они требуют проверки, но называются цифры свыше 100 млрд рублей», — заявил глава Росавиации.
Чтобы поддержать компании, Росавиация просит пересмотреть аэронавигационные сборы — обнулить сборы на перелеты в Арктику и на Дальний Восток и снизить их на 50% в другие регионы.
Сложившаяся ситуация также может отразиться на безопасности полетов, если закроется возможность пользоваться услугами международных тренировочных центров, отметил Нерадько. Он добавил, что ограничения повлияют и на доставку запчастей воздушных судов, «если грузоперевозки сократятся так же, как и пассажирские».
«По оценке самих авиакомпаний, от закрытия направлений в Китай их упущенная маржинальная прибыль составила около 1,7 млрд рублей только за февраль 2020 года», — заявил Нерадько.
После заседания коллегии глава Росавиации уточнил в беседе с журналистами, что в числе возможных мер обсуждаются введение моратория на тарифы аэропортовых сборов, снижение ставок по лизингу самолетов, продление нулевой ставки НДС на внутренние перевозки в обход Москвы, а также прямое выделение средств госсподдержки.
В тяжелой ситуации оказались и многие зарубежные авиакомпании. Международная ассоциация воздушного транспорта IATA, представляющая группу авиаперевозчиков, на которую приходится четыре из пяти рейсов во всем мире, предположила, что в результате пандемии авиакомпании могут недосчитаться $113 млрд — это почти в три раза больше потерь во время кризиса 2001 года, вызванного террористическими атаками 11 сентября. Такой прогноз аналитики публиковали еще 5 марта, когда не было известно о гораздо более жестких мерах — грядущих ограничениях в авиасообщении большинства стран мира.
Коронавирус уже привел к разорению британской авиакомпании FlyBe. Цены на акции International Airlines Group (IAG), в которую входят British Airways, Iberia, Vueling и Aer Lingus, за последний месяц уменьшились почти вдвое. Акции American Airlines с середины февраля упали с $30 до $13 за акцию к 13 марта. Такие данные приводит британское издание Wired.
Успеть вернуться домой
После закрытия в прошлом месяце авиасообщения с Южной Кореей, КНДР и Японией правительство ввело с 13 марта временное ограничение на пассажирские рейсы в Италию, Германию, Испанию и Францию. 15 марта — на сухопутные участки границы с Польшей и Норвегией. В понедельник, 16 марта, Россия закрыла границы с Белоруссией и ограничила авиасообщение в страны Евросоюза, оставив перелеты только в столицы государств ЕС, Норвегии и Швейцарии. К вечеру правительство объявило о закрытии границ РФ для иностранных граждан с 18 марта по 1 мая.
На эти решения накладываются меры других государств об ограничении авиасообщений, выдаче виз и закрытии границ. Сейчас иностранные граждане уже не могут попасть в Чехию, Словакию, Молдавию и многие другие страны Европы. Велика вероятность того, что в ближайшее время закроются границы всех 26 стран Шенгенского соглашения, этот вопрос обсуждается.
По 19 марта еще осуществляются чартерные рейсы для возвращения российских граждан из европейских стран. Однако времени, чтобы вывезти всех, критически мало, и некоторые российские туристы из-за нехватки рейсов на родину буквально оказались в ловушке.
«На большинстве оставшихся рейсов либо нет мест, либо билеты подорожали в несколько раз. Особенно тяжелая ситуация в Чехии, которая закрыла границу раньше всех», — говорила «Интерфаксу» пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина.
При этом информации о дополнительных чартерных рейсах авиакомпании для возвращения туристов пока что нет. Пассажирам, желающим вернуться из Чехии, необходимо приехать в представительство авиакомпании в Праге, чтобы зарегистрироваться на будущий чартерный рейс. Но ситуация осложняется тем, что в стране введен режим чрезвычайного положения, и перемещение между городами запрещено, а туристы находятся не только в столице, но и во многих других городах страны, рассказала пресс-секретарь.
«Больше всего — в Карловых Варах, причем это люди немолодые, приехавшие на лечение», — отметила Ирина Тюрина.
Ситуация осложняется тем, что у многих истекают визы, туристы нервничают, начинается паника, подчеркнула представительница РСТ. Она объяснила, что хотя ответственность при отмене рейса лежит на перевозчике и он может предложить пассажиру вылететь другим рейсом, ситуация усугубляется закрытием государствами воздушного сообщения. В связи с этим туристам, которые оказались в сложном положении из-за пандемии, Ирина Тюрина рекомендует связываться непосредственно с консульством РФ, поскольку на данный момент туроператоры обладают ограниченными ресурсами для помощи путешественникам.
Запад не услышал Эрдогана: коронавирус затмил мигрантов
Эрдоган, Меркель, Макрон и Джонсон провели видеоконференцию
Алексей Поплавский
17 марта лидеры Турции, Германии, Франции и Великобритании собиралиcь обсудить новую волну мигрантов, которые с февраля буквально штурмуют турецко-европейскую границу, однако коронавирус внес свои коррективы. На первый план вышли совместные усилия по борьбе с пандемией. Как прошел четырехсторонний онлайн-саммит — в материале «Газеты.Ru».
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обсудил с канцлером Германии Ангелой Меркель, лидером Франции Эммануэлем Макроном и премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном ситуацию вокруг нового коронавируса COVID-19.
Как заявили в администрации Эрдогана, лидеры затронули вопрос совместных усилий по борьбе с распространением заболевания, а также поговорили о проблеме с мигрантами, положении в сирийском Идлибе, конфликте в Ливии и отношениях Турции с Евросоюзом.
Коронавирус неслучайно стал одной из главных тем переговоров, ведь из-за него вместо саммита в Стамбуле встреча прошла в формате телеконференции. Вопрос борьбы с заболеванием пока наиболее актуален для Евросоюза, где число зараженных превысило отметку в 60 тыс. человек, а количество умерших приблизилось к 3 тыс.
В Турции же ситуация относительно спокойная — в стране заболели всего 47 человек, и случаев смерти от COVID-19 на данный момент не зарегистрировано. Тем не менее для безопасности турецкие власти ограничили авиасообщение с большинством стран ЕС, а также отменили массовые культурные мероприятия по всей стране.
Евросоюз же принимает более жесткие меры и собирается полностью закрыть границы для иностранцев из третьих стран на месяц. Это решение, по замыслу авторов инициативы, защитит Европу, но также поможет другим странам.
При этом Великобритания больше не входит в Евросоюз, но коронавирус присутствует и на британской территории — 1950 заболевших и 53 жертвы. Власти королевства также прибегают к изоляции для борьбы с вирусом по примеру своих европейских соседей.
Впрочем, изначально основной темой переговоров Эрдогана, Меркель, Макрона и Джонсона должен был стать отнюдь не коронавирус, а миграционный вопрос.
В конце февраля Турция открыла путь тысячам беженцев из Сирии и других ближневосточных стран в Европу, что крайне обеспокоило европейских лидеров.
Мигранты через турецкую территорию направились к Греции и Болгарии, которым пришлось в срочном порядке усиливать свои границы. СМИ оценивали общий поток беженцев примерно в миллион человек. По последним данным, в Европу смогли прорваться около 147 тыс. мигрантов.
Сдержать поток позволили жесткие меры греческих властей, которые разрешили применять против беженцев водометы, слезоточивый газ и даже пластиковые пули. Брюссель полностью поддержал усилия Афин, а также направил дополнительные отряды Frontex — агентства ЕС по безопасности внешних границ.
Вероятно, на ситуацию также частично повлиял и коронавирус, который начал активно распространяться в европейских странах. В той же Греции уже зафиксировано 334 случая заболевания и четыре летальных исхода от COVID-19. Однако, как пишет Anadolu, мигранты все же не оставляют попытки штурма границы Турции и Евросоюза.
Стоит отметить, что, пропустив мигрантов в Европу, Анкара фактически нарушила свои обязательства перед Брюсселем. Речь идет о соглашении, которое было заключено еще в 2016 году. Так, ЕС обещал выделить Турции около €6 млрд финансовой помощи за сдерживание потока беженцев на своей территории.
Согласно договору, Анкара должна была принимать одного нелегала из Европы в обмен на сирийского беженца из турецких лагерей. Данное соглашение позволило остановить миграционный кризис пятилетней давности, когда в Евросоюз суммарно прибыли более 1 млн беженцев из разных стран. А к 2019 году две трети несирийских мигрантов были депортированы с европейской территории.
Таким образом, Турция долгое время служила буфером на пути потока мигрантов, к концу февраля на ее территории находились около 3,6 млн беженцев. Решение Анкары открыло им путь в Европу и чуть не поставило ЕС перед очередным кризисом.
Такой шаг турецкие власти сделали совсем не случайно, а на фоне обострения ситуации в Идлибе. В феврале военные Турции не раз попадали под обстрелы сирийской армии, что крайне беспокоило Анкару. Эрдоган пытался привлечь внимание европейских лидеров к проблеме и, вероятно, решил прибегнуть к жестким мерам.
Идлибский кризис был урегулирован в ходе переговоров турецкого лидера с президентом России Владимиром Путиным 5 марта. В настоящее время в регионе действует режим прекращения огня. При этом насколько долго продлится затишье, прогнозировать достаточно сложно, поэтому тема Идлиба вполне ожидаемо обсуждалась на телеконференции Эрдогана с европейскими лидерами.
Впрочем, по итогам переговоров не было сделано никаких конкретных заявлений, поэтому, скорее всего, стороны все еще находятся на стадии обсуждения ключевых вопросов. Несмотря на то что миграционный кризис частично ушел на второй план из-за коронавируса, этот вопрос все еще волнует Европу, поскольку так и остается нерешенным.
Правительство обновит список системно значимых компаний
Российское правительство и Центробанк планируют утвердить обновленный список системно значимых компаний.
"Первоочередными в текущей ситуации являются задачи в сфере здравоохранения. Правительство гарантирует выполнение своих обязательств в этой сфере. <...> В случае появления новых отраслей, испытывающих серьезные временные трудности, связанные с распространением коронавируса или мерами по ограничению его распространения, Банк России будет готов оперативно распространять на них аналогичные меры по неухудшению оценки финансового положения", — говорится в заявлении.
В рамках бюджетных параметров может быть использован резерв в 300 миллиардов рублей для обеспечения первоочередных потребностей, а также увеличен лимит госгарантий. Кроме того, кабмин расширит программы поддержки кредитования малых и средних предприятий со стороны Корпорации МСП и льготного кредитования для малого и среднего бизнеса: снимаются ограничения по видам кредитов и отраслям, увеличивается размер субсидий. Также намерены ввести отсрочку по уплате аренды на три месяца для арендаторов государственного или муниципального имущества.
"Банк России продолжит обеспечивать рынки необходимой рублевой и валютной ликвидностью, а также при необходимости будет использовать регуляторные меры, облегчающие адаптацию финансовых организаций к динамично меняющимся рыночным условиям. При реализации прочих мер экономического пакета правительство и Банк России будут исходить из принципа безусловного сохранения финансовой стабильности", — уточняется в сообщении.
Меры направлены также на поддержание устойчивости экономики, населения и региональных бюджетов. При этом отмечается, что полный эффект от распространения SARS-CoV-2, вызывающего коронавирусное заболевание COVID-19, и волатильности на глобальных финансовых и сырьевых рынках пока нельзя предсказать, поэтому дальнейшие решения будут приниматься по мере необходимости.
Кабмин и Центробанк уже приняли ряд мер, которые обеспечили стабилизацию российского финансового рынка. В частности, регулятор на прошлой неделе объявил, что с 10 марта начнет упреждающую продажу валюты на внутреннем рынке до того момента, когда начнутся регулярные продажи иностранной валюты из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ).
Кроме того, ЦБ ввел временные послабления для банков, чтобы помочь отраслям транспорта и туризма и стимулировать кредитование производителей медицинских товаров, спрос на которые в последнее время вырос.
Нефтяные котировки и курсы валют обрушились после новостей о том, что участники Организации стран — экспортеров нефти не смогли продлить договоренности по сокращению добычи. Так, нефть марки Brent в начале прошлой недели достигла минимума с января 2016-го, WTI — с февраля того же года. Еще одним фактором, влияющим на национальную и мировую экономики, остается пандемия коронавирусного заболевания.
Пандемия COVID-19
Всемирная организация здравоохранения на прошлой неделе объявила вспышку COVID-19, распространившегося из Китая, пандемией. По последним данным, всего заражено почти 180 тысяч человек более чем в 140 странах: свыше 7,1 тысячи пациентов скончались, 79 тысяч выздоровели. Как сообщал гендиректор ВОЗ Тедрос Аданом Гебрейесус, эпицентр вспышки инфекции переместился из КНР в Европу.
Накануне вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что по состоянию на 16 марта в России зарегистрировано в общей сложности 93 больных новым типом коронавируса.
Для борьбы с распространением инфекции российское правительство постановило закрыть границу с Белоруссией. До этого аналогичные меры приняли в отношении Польши и Норвегии. Также приостановлены авиаперелеты в страны ЕС, Норвегию, Швейцарию, Китай, Южную Корею и Иран и перекрыто железнодорожное сообщение с Казахстаном, Латвией, Молдавией, Украиной, Чехией, Францией, Германией, Италией, Узбекистаном, Азербайджаном и Монголией.
С 18 марта Россия ограничивает въезд иностранцев и лиц без гражданства в страну. Запрет будет действовать до 1 мая.
В АКОРТ рассказали о ситуации на продовольственном рынке
Запасов продуктов питания в российских магазинах без пополнения хватит на восемь недель, пишет газета "Известия" со ссылкой на данные Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ).
Как пояснил изданию пресс-секретарь организации Илья Власенко, пополнение продолжается, торговые сети в усиленном режиме закупают товары, которые пользуются наибольшим спросом. Среди них — крупы, макароны, туалетная бумага и средства дезинфекции, в частности антисептики.
Особое внимание ретейлеры уделяют бесперебойной доставке товаров в небольшие торговые точки, где складские помещения ограничены по размерам и куда необходимо довозить продукцию из распределительных центров каждый день.
Ранее Министерство промышленности и торговли рекомендовало торговым сетям поддерживать в магазинах постоянные запасы необходимых товаров, а также предписало обрабатывать дезинфицирующими средствами ручки продуктовых тележек и корзин, дверные ручки и другие предметы, с которыми наиболее часто контактируют покупатели. Кроме того, ведомство попросило магазины постараться минимизировать очереди у касс и постоянно оповещать посетителей о необходимости сохранять метровую дистанцию друг от друга.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку нового коронавируса пандемией. В Европе наиболее сложная обстановка сложилась в Италии, Испании и Франции. В России пока что зафиксировано 93 случая COVID-19.
Volkswagen закроет большинство заводов в Европе из-за коронавируса
Европейский автомобильный концерн Volkswagen Group приостанавливает работу большинства заводов в Европе из-за негативного влияния коронавируса на спрос, сообщило радио RFI со ссылкой на заявление главы группы Херберта Диса (Herbert Diess).
"До конца этой недели производство будет приостановлено на наших заводах в Испании, в городе Сетубал в Португалии, в Братиславе в Словакии, и на заводах Lamborghini и Ducati в Италии. Большинство других немецких и европейских заводов начнут готовиться к приостановке производства, возможно, на две-три недели", - сказал Дис.
Заявление Volkswagen прозвучало вслед за аналогичными мерами других европейских автопроизводителей. Так, французские автомобильные концерны PSA Group (ранее PSA Peugeot Citroen) и Renault приостанавливают производство на ряде заводов Европы.
Volkswagen - крупнейший в Европе автопроизводитель, который объединяет такие марки, как Volkswagen, Audi, Skoda, Seat. В подразделение корпорации по производству автомобилей класса "люкс" входят известные бренды Lamborghini, Bentley, Bugatti. Компания занимается и выпуском грузового транспорта через отделение Volkswagen Commercial Vehicles, а также марку Scania.
Мир, который построил вирус: дипломатия временно умерла
Максим Соколов
Как бы ни относиться к текущему сокращению всех и всяческих сношений, видеть в них адекватную меру против заразы, полагать, что власти находятся в состоянии перебдения или, напротив, недобдения и надо еще строже, — в любом случае тенденция к изоляции есть медицинский факт во всех значениях этого слова.
Не избежали этого и внешнеполитические сношения. Известия об отмене встреч и визитов идут одно за другим. Политики никуда не ездят, а сидят запершись дома, порой вещая через традиционные СМИ и соцсети.
Это, конечно, представляет сильный контраст с тем, что наблюдалось еще месяц-другой назад. В эпоху, предшествующую COVID-19, интенсивность международных сношений на высшем уровне и тем более на уровне министров иностранных дел била все рекорды.
Министры так вообще жили в самолетах: приземлился, встретился с коллегой и дальше полетел на новое свидание. Главы государств если и отставали, то не слишком, как будто стремясь к идеалу Благословенного царя "Всю жизнь прожил в дороге".
Теперь об этом странно и вспоминать — настала эпоха домоседов.
Однако в домоседстве высших лиц нет ничего нового. Много столетий, вплоть до середины XX века, это было нормой, а разъезды представляли собой исключение — поездки на войну или на послевоенную мирную конференцию, что случалось совсем не каждый день.
Дипломатия же препоручалась послам, которые от имени своего государя вели переговоры, парафировали соглашения, а также, понятное дело, интриговали. Подпись суверена на соглашении была последним, завершающим этапом, а главная дипломатическая кухня варилась на посольском уровне.
Соответственно, послы добрынинского типа (А. Ф. Добрынин был послом СССР в США с 1962 по 1986 год и пользовался чрезвычайным доверием при американском дворе) в прежние времена были не уникальным случаем. Классик французской дипломатии Поль Камбон был послом в Лондоне с 1898 по 1920 год и, заняв свой пост, когда отношения между Францией и Великобританией были на грани войны, добился заключения сердечного согласия между двумя державами. Список выдающихся послов былого времени можно долго перечислять.
Прежнему очень высокому значению посольской должности способствовала традиция еще XVII-XVIII веков, когда и явились постоянные дипломатические миссии. Средства телекоммуникации были тогда таковы, что посол был подобен кораблю в автономном плавании. Конечно, он имел инструкции от своего государя, но оперативное управление политикой было физически невозможно. Курьер, загоняя лошадей, мог передать донесение в столицу и привезти ответ дней где-то за десять. В острой ситуации это слишком много, послу приходилось решать самому.С появлением железных дорог (тем более авиации), телеграфа и радио возможности связи улучшились, но традиция автономии сохранялась. Да и не все можно решить депешами из центра. Политика являет собой столь хитросплетенный клубок, что дипломатический агент на месте всегда будет лучше знать и понимать те мелочи, которые могут иметь решающее значение. Так что по-хорошему, пока есть дипломатия, послы останутся необходимы и стремительные авиационные сношения державцев кропотливую работу посольств не заменят.
Тем более что в последнее время наблюдалась очевидная пропорция: чем чаще и больше происходят встречи и съезды на высшем уровне, тем больше заходит в тупик мировая политика. Беспрестанные личные сношения — хоть с галстуками, хоть без галстуков — не помогают, если не мешают.
Замена личных встреч телеконференциями вряд ли будет полноценной. Удаленная связь не способна передать важные нюансы. Иначе купцы во всем мире только посредством нее бы и общались — какова экономия! — чего, однако, не наблюдается. Так что в наступающие новые времена можно ждать возрождения посольской дипломатии, послы обретут прежнее значение и почет.
И все бы хорошо, когда бы не одно но. Никакой посол и тем более никакая телеконференция не заменят символических свиданий, которые в дипломатии тоже бывают весьма важны. В последнее время, бесспорно, этим символическим значением безбожно злоупотребляли, раз встретились-де, значит, и все в порядке. Тем не менее abusus non tollit usum. В некоторых случаях самый факт свидания имеет важное протокольное значение, а его отсутствие — не менее важное негативное значение.
В этом смысле нынешняя крайняя затрудненность сношений ставит под вопрос как символизм визита державцев в Москву на 9 Мая, так и замысел Ялты № 2, т. е. съезд глав пяти держав, членов Совета Безопасности ООН. Остается лишь рассчитывать на то, что за оставшиеся полтора месяца успехи гигиены и санитарии нам помогут.
Пандемия коронавируса привела к массовому переносу космических пусков
Подготовка к запускам ракет на Гвианском космическом центре (ГКЦ) приостановлена из-за распространения коронавируса, сообщили РИА Новости в понедельник в компании-операторе космодрома Arianespacе.
В начале марта Всемирная организация здравоохранения сообщила о первом случае заражения новым вирусом во Французской Гвиане. Таким образом, пандемия впервые привела к массовому переносу космических пусков.
"Из-за пандемии Covid-19 ... все текущие кампании по подготовке запуска ракет в Гвианском космическом центре во Французской Гвиане приостановлены. Подготовки к стартам возобновятся, как только условия это позволят", - говорится в релизе.
Там отмечается, что "цель этих исключительных мер состоит в защите здоровья сотрудников и местного населения".
Как пояснил РИА Новости источник на космодроме, перенос пусков коснется в первую очередь запланированного на 24 марта старта европейской ракеты Vega с группой спутников, а также пуска российского "Союза-СТ-А" с эмиратским аппаратом Falcon Eye-2, намечавшегося на 14 апреля.
Следующий пуск "Союза" был намечен на вторую половину мая с французским спутником CSO-2, и он, по данным источника, судя по всему, тоже будет сдвинут. Специалисты, готовившие старты "Союза", законсервируют ракеты и разгонные блоки "Фрегат" и вернутся в Россию.
С октября 2011 года с космодрома Куру выполнены 23 пуска российских ракет "Союз-СТ". Один из пусков в августе 2014 года завершился выведением европейских навигационных спутников Galileo на нерасчетную орбиту из-за аварии разгонного блока "Фрегат".
Ранее о массовых отменах космических пусков в мире не сообщалось. Единственное - на прошлой неделе индийские СМИ сообщили, что запланированный на середину марта пуск ракеты-носителя GSLV со спутником GISAT-1 из космического центра Сатиша Дхавана на острове Шрихарикота не состоится.
По данным журналистов, не подтвержденным официально, подготовка к пуску была приостановлена из-за коронавируса: ракету возвратили со стартового комплекса в корпус подготовки, а спутник отстыковали.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку нового коронавируса пандемией. В мире заражены уже более 153 тысяч человек более чем в 140 странах, большинство выздоровели, 5,7 тысячи скончались.
Пандемия ставит неутешительный диагноз для Евросоюза
Первые усилия по противодействию эпидемии брюссельские бюрократы предприняли только 10 марта
Крайне эмоционально, но во многом совершенно справедливо оценил действия Евросоюза в условиях пандемии коронавируса публицист Александр Соколов, живущий в Словакии:
«Помните, был такой Брекзит, и из каждого утюга дули в уши, мол, наплачутся теперь бритты без Евросоюза. Приползут обратно хлебушка просить, когда припрет. Что Евросоюз - это такая сила и мощь, добрый отец и заботливая мать, без которых гражданам небо с овчинку.
Третью неделю Италия судорожно задыхается от коронавируса - возможности национальной системы здравоохранения давно исчерпаны. Уже все, кто мог и имеет мозг, отметились, что Европу, учитывая вольность нравов и интенсивные перемещения граждан, накроет покруче Китая.
И что мы слышим и видим от толпы высокооплачиваемых брюссельских бюрократов? НИ-ЧЕ-ГО! Т.е. вообще ничего. С проблемой возятся национальные государства, каждое - в меру своего разумения и возможностей.
Ни общеевропейской координации, ни общеевропейских программ, ни даже какой-никакой директивы Брюсселя. Будто и нет их там вовсе - все на каникулах.
Может быть вы слышали о гуманитарной миссии, которая аккумулирует европейские мощности медицины - те же аппараты ИВЛ, передвижные госпиталя, вербует медиков и волонтеров... всё, что может быть оперативно заброшено-развернуто в местностях, где случилась (как в Италии) или вот-вот случится новая вспышка? М.б. - о планировании и привлечении интернациональных полицейских сил для организации карантинных зон в критических регионах? Или о едином европейском плане кризисной организации пассажироперевозок, с учетом потребностей граждан, возможностей перевозчиков и карантинных необходимостей? Я тоже не слышал.
Это ж, блин, работать надо - оперативно и осмысленно решения принимать, выделять средства без откатов. Это не многомиллионные и многолетние "исследования" проблемы оптимизации формы огурцов, трансгендерных аспектов мультикультурной адаптации и перспектив квотирования санкций в пользу "зеленой" энергетики.
Бессмысленные твари. Брекзит вам только первая ласточка...»
Гораздо спокойнее, но тоже критически отозвался об этой бюрократической структуре политолог Александр Ивахник:
«Быстрое и масштабное распространение коронавируса в Европе не только вызывает изменения привычного уклада жизни, но и воздействует на политические процессы. Правящий в Германии ХДС отменил проведение в апреле чрезвычайного съезда для избрания нового лидера партии. Новый раунд торгово-экономических переговоров между ЕС и Великобританией, который должен был начаться в Лондоне 16 марта, видимо, будет проходить по видеосвязи. Парламент Испании 12 марта практически приостановил свою работу после того, как все 52 депутата от крайне правой партии Vox попали в карантин, а кабинет министров проводит заседания в режиме видеоконференции, поскольку у одного из министров выявлен коронавирус. Во Франции президент Макрон лишь в последний момент решил не переносить мартовские муниципальные выборы.
Между тем, вплоть до последних дней реакция европейских властей на наступление коронавируса была запоздалой, бессистемной и нескоординированной. Лишь в Италии, которую инфекция поразила гораздо сильнее остальных, правительство пошло на беспрецедентное введение режима строгой изоляции сначала на севере, а затем по всей стране. В других же странах тактика властей была выжидательной. Ситуация серьезно изменилась лишь в середине этой недели, когда стали закрывать школы, университеты, отменять культурные и спортивные мероприятия.
На уровне Евросоюза серьезность угрозы тоже была осознана не сразу. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен создала специальный комитет по коронавирусу из пяти еврокомиссаров только 10 дней назад. Министры здравоохранения стран ЕС за последний месяц встретились лишь дважды. И все-таки постепенно пришло понимание необходимости совместных действий. 10 марта лидеры стран ЕС провели чрезвычайный саммит в режиме видеоконференции, который был призван выработать общий ответ на распространение эпидемии.
После саммита было объявлено о ряде согласованных конкретных мер. Решено немедленно выделить €7,5 млрд для помощи системам здравоохранения и сильно пострадавшему малому бизнесу. Еврокомиссия будет вести инвентаризацию имеющихся средств защиты и дыхательных аппаратов, чтобы в случае необходимости обеспечивать чрезвычайные поставки. Также ЕК будет проводить ежедневные видеоконференции с министрами здравоохранения и внутренних дел для координации действий. Наконец, для уменьшения ущерба бизнесу будут подготовлены предложения по замораживанию ограничений на дефицит госбюджетов и на оказание прямой финансовой помощи предприятиям. Едва ли согласованные меры окажутся достаточными, но для смягчения ситуации они будут полезны. Впрочем, европейским лидерам придется еще не раз обсуждать шаги по преодолению коронавирусного кризиса и принимать новые планы действий...»
Между тем, Евросоюз как будто очнулся и начал активную деятельность, в первую очередь предпринимая усилия, чтобы обеспечить внутренний рынок необходимыми для борьбы с коронавирусом товарами - защитными масками, перчатками и одеждой. С этой целью вводится процедура получения специальных разрешений на экспорт такого рода средств за пределы Евросоюза, как заявила в воскресенье президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен:
«Мы должны сохранить в Европе средства, в которых мы нуждаемся. Поэтому сегодня мы утвердили систему получения разрешений на экспорт такого рода товаров. Это означает, что такой экспорт за пределы ЕС должен получить разрешение правительств ЕС. Это необходимо, поскольку мы нуждаемся в этих средствах для наших систем здравоохранения».
Она также добавила, что страны-члены Евросоюза не должны вводить каких-либо ограничений на поставки медицинских товаров внутри европейского сообщества.
Российские школьники самые незагруженные в мире
Директор московской школы №548 народный учитель России Ефим РАЧЕВСКИЙ рассказал «МН» о том, как человеку обойтись без аттестата, кто занимается буллингом (травля в Сети) и причем тут Пушкин.
Его учительский стаж - 47 лет, при этом 35 из них он работает директором. Школа Рачевского много лет входит в двадцатку лучших в Москве. При входе висит слоган, хорошо известный любителям Марка Твена: «Хождение в школу не должно мешать моему образованию». Проверяющим, по-моему, должно быть дурно. С кем же еще поговорить о проблемах современной школы, как не с ним?
РЕЙТИНГ БЕЗ ИСТЕРИКИ
- Недавно учительница из подмосковной школы на вопрос журналиста о том, что она больше всего ненавидит в школьном обучении, ответила: «Современная школа - это погоня за бесконечными рейтингами, бессмысленное бумагопечатание, инстаграмический невроз, фокусничанье с учебниками, подготовка к проставлению крестиков на ЕГЭ». Согласны?
- Давайте по порядку. Разумеется, для нас важно, какое место в рейтинге мы занимаем. В том числе и потому, что хотим быть привлекательными для населения. Но по поводу рейтинга не нужны истерики. Если мы заедем в школу какой-нибудь деревни Берново в Тверской области, то там ни о каком рейтинге и не помышляют, а детишки прекрасно учатся и добиваются хороших результатов, потом устраиваются на достойную работу. Я это просто знаю.
- Берново к слову пришлось?
- Здесь в имении Вульфов воспитывалась Анна Петровна Керн, Пушкин там бывал…
- А как насчет бумагопечатания?
- Не скажу за Московскую область, а в Москве от учителя требуется только две бумаги: заявление о приеме на работу и, если он вдруг решит уйти, заявление об увольнении. Все!
- И никакой отчетности?
- У нас есть замечательная IT-опция, она называется «Московская электронная школа». Завучу достаточно щелкнуть пару раз клавишей, и он видит всю картинку по традиционным показателям. Бумаги нет никакой.
БУЛЛИНГ С ДОСТАВКОЙ НА ДОМ
- Еще вот инстаграмический невроз, не к ночи будет помянут...
- Да, труднопроизносимое слово психологи придумали, но о чем речь - понятно. Об активности разных субъектов образования в социальных сетях. И у нас есть негласный запрет на общение в чатах по поводу учебных проблем после 21 часа. Родители к школе относятся хорошо, поэтому они стараются запретов не нарушать.
- А дети? Они же не столь послушны. Буллинг, то есть травля в сетях, давно стала приметой времени.
- Пушкин тоже был жертвой буллинга. Помните письма с «сертификатом ордена рогоносцев», которые начали ему приходить? Это совпало с началом работы городской почты. До этого ее в Санкт-Петербурге не было...
Сетевым буллингом занимаются обычно бездельники. И заметьте: невзирая на вопли о перегрузке российских школьников. Недавно на Гайдаровском форуме был доклад «Россия в контексте общемировых трендов образования». Российские школьники самые незагруженные в мире! У них самые длинные каникулы - в общей сложности четыре месяца. Из-за этого становится более напряженной учебная неделя: программу-то надо освоить.
ИЗДАЛ УЧЕБНИК – ПОСТРОИЛ ДОМИК
- Несколько лет назад число учебников в федеральном перечне за год подпрыгнуло от 1800 до 2985. При переходе из одной школы в другую неизвестно, по каким учебникам придется учиться...
- Выражение «по какому учебнику учиться» сейчас уже не корректно. Я читаю 11-классникам курс политологии без учебника. Разумеется, издавать учебники очень выгодно, если посчитать количество школ в стране (44 тысячи) и школьников (16 миллионов). Это гарантированные бюджетные платежи, учитывая, что школьники получают учебники бесплатно. Можно написать маленький учебник по музыке или физкультуре и построить себе домик на полученные за это деньги. Мы периодически слышим, что школа должна стать авангардом цифровой культуры. Но цифровых учебников-то и нет! Есть много оцифрованных учебников, но это не то.
- То есть буксует реформа школы?
- Мне довелось общаться с министром просвещения Франции. При словах «образовательная реформа» министр побледнел: «Как у нас реформа - так кого-нибудь снимают с работы». Образование - это не металлургическое предприятие, где купил новую технологию и пошел обгонять Китай. Система консервативна. Она и должна быть такой, так как одна из задач - передать культуру от одного поколения другому.
ОБРАЗОВАНИЕ ПО-ФИНСКИ
- Как вам итоги последнего международного исследования PISA, где регулярно проверяют образовательные достижения школьников? За три года Россия скатилась из третьего десятка в четвертый (участвовало 79 стран). В верхних строчках рейтинга, как обычно, Китай, Южная Корея, Финляндия...
- У многих иллюзия, что Финляндия, как чертик из табакерки, выскочила в лидеры в начале 2000-х. Но там всегда был высоким уровень автономии школ. Когда финны в очередной раз заняли высокую позицию в рейтинге, кто-то из шведских чиновников сказал: «Ну а что вы от них хотите: у них же, кроме «Нокиа», ничего нет». Лучшие выпускники университетов идут в школу.
- Финским школьникам разрешается ходить во время урока, заниматься своими делами, домашку не задают...
- Я сегодня получил записку: второклассник опоздал в школу на десять минут, надо указать на это родителям. А что случилось-то? Ну опоздал и опоздал. А учитель уже почувствовал себя начальником. Это добавляет родителям долю страха, чего у финнов нет абсолютно. Финские школьники могут позволить себе ходить по классу и не быть за это убитыми классным руководителем. Там школа для государства является не социальным обременением, а социальным благом.
Мне недавно попалась книжка американского учителя, который женился на финской девушке и переехал в пригород Хельсинки. Время три часа дня, все учителя из школы уже ушли. К американцу приходит директор: «Что ты здесь делаешь?» - «Да вот надо заполнить...» Директор: «У тебя же беременная жена, иди домой, это важнее!»
ЗАЧЕМ ВРАЧУ КИТАЙСКИЙ ЯЗЫК?
- Как вы относитесь к ЕГЭ?
- Как к инструменту, которым надо уметь пользоваться. Не сдал госэкзамен - не получил аттестат. Ну и что? Можно заняться каким-то интересным делом. Был у меня такой выпускник: начал выращивать сверчков и экспортировать в Германию. Там никто его не спрашивает про аттестат - им сверчки нужны. Парень быстро разбогател. Через два года чувствует, что не хватает знаний, пошел и сдал ЕГЭ. Сейчас оканчивает второй курс Высшей школы экономики. В той же Германии только 15-20 процентов выпускников идут в вузы. Остальные начинают зарабатывать.
- Несколько лет назад 10-летние российские школьники впервые вышли в мировые лидеры по читательской грамотности. Но, достигнув 15-летнего возраста, вдруг скатились на 36-е место...
- Вы не знаете ответ? Я знаю. Еще в 1920-е годы ученые зафиксировали, что учитель для первоклашек - это божество, иногда важнее папы с мамой. Учебный труд не является для них обузой. Но после пятого класса дети становятся другими: другая психосоматика, дети осознают себя представителями разных полов, родительская опека ослабевает. А школьные технологии все те же: слушай, что я сказал, и воспроизведи. У подростков вызывает отвращение вербальная педагогика. Им хочется действия. В нашей школе самой большой популярностью пользуются уроки технологии, то есть труда. Там можно увидеть конкретный результат.
- У вас есть еще и инженерная школа, и художественная...
- Лучше спросите про китайскую. Ей лет 15 уже. Мы, когда ее затевали, думали, что выпускники пойдут в Институт стран Азии и Африки, на восточный факультет той же Вышки. А идут только 25-30 процентов. Другие рванули на мехмат, в Сеченовку... И это хорошо просчитанное будущее: инженер или врач со знанием китайского на рынке труда будет стоить дороже, чем экономист со знанием английского.
ГОСЭКЗАМЕН И МУРАВЕЙ
- Что означает арт-объект под вашими окнами - муравей, бредущий по некоему подобию петли Мёбиуса? Неутомимого путешественника, который идет по бесконечной дороге знаний?
- Ничего не означает. Местный архитектор в совхозе им. Ленина, где у нас один из корпусов школы, понаставил таких муравьев. Этого мы забрали сюда. Пусть каждый вкладывает свой смысл.
- И с ним не связано никакой традиции? Старшеклассники не трут ему голову перед экзаменом наудачу?
- Зачем им муравей? Они меня по лысине трут.
- Даже так?
- Да. И этой традиции много лет.
- То есть выстраивается очередь в кабинет директора и...
- Нет, я к ним сам в пункт сдачи ЕГЭ еду. Однажды я опаздывал - стоял в пробке. Мне звонят и говорят: ребята отказываются идти на экзамен без этого. Я подошел к машине ГАИ, объяснил ситуацию - гаишник меня за минуту довез. Хотел ему денег дать, а он мне: «Ты что! Это ж ЕГЭ…»
Игорь Панков
Поперек прогресса
Почти сенсацией прозвучал призыв ректора Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослава Кузьминова ввести в России прогрессивное налогообложение для людей с доходом от миллиона рублей в месяц.
Прежде сообщество либеральных экономистов весьма сдержанно относилось к этой новации. Мол, крупный бизнес у нас всемогущ и сумеет увернуться от дополнительных выплат казне. Не стоит и начинать.
Шанс воскликнуть «Лед тронулся!» вроде бы обозначился, когда глава Минфина А. Силуанов сообщил, что предложение о введении прогрессивного налога может быть рассмотрено. Но тут же оговорился - «рассмотрено к 2024 году». «А что будет тогда?» - озадачились эксперты и сумели вспомнить лишь одно - выборы президента России. Как одно с другим связано, загадка. Вряд ли «транзит власти» изменит взаимоотношения Кремля с крупным бизнесом.
Но вот новый сигнал. «Назрел переход к прогрессивному подоходному налогу, - заявил Я. Кузьминов. - Люди должны видеть: тот, кто добился успеха, кто больше получает, он и платит больше, берет большую нагрузку на себя. Эта очень простая иллюстрация справедливости работает в подавляющем большинстве стран мира». Тут ключевое слово «работает»!
В самом деле в США ставка подоходного налога от 10 до 37%. В Великобритании максимальная ставка 45%, а вот те, кто зарабатывает меньше 11 тыс. фунтов в год, налоги не платят. Те же 45% в Китае, Испании и во Франции, в Германии - 47,5%. В Японии «потолочный» налог на доходы физлиц уже 55,95%, а в Швеции так и вовсе 61,85%.
И ничего, бизнес работает, в казну отчисляет регулярно, а отдельных уклонистов власти выявляют и сурово наказывают. Что нашим-то мешает двинуться «путем прогресса»? Или кто?
Отмена НДФЛ для россиян с зарплатой на уровне МРОТ отнимет у бюджета свыше 1 трлн рублей, заявил начальник аналитического управления ФНС Валерий Засько. А повышение ставки налога для богатых принесет «копейки» и не решит вопрос социальной справедливости. Сильно сказано! На фоне мирового опыта звучит абсолютным бредом! Там могут, а у нас нет! Это наводит на мысль о «сведениях, порочащих репутацию Федеральной налоговой службы».
«Увеличить ставку для богатых как пиар-ход было бы правильно. Но дополнительные доходы бюджета будут исчисляться максимум десятками миллиардов рублей - это копейки, что не решит никаких вопросов социальной справедливости», - костьми ложится на пути прогрессивного налога господин Засько.
А вот по мнению экономиста Я. Кузьминова, прогрессивная шкала налогообложения «смягчает отношение людей к неравенству, которое ежедневно производит капитализм».
Лаврентий Павлов
САУДОВСКАЯ АРАВИЯ – НЕФТЬ И РАЗВИТИЕ
ЛЕОНИД ГРИГОРЬЕВ
Ординарный профессор, заведующий кафедрой мировой экономики факультета мировой экономики и политики Высшей школы экономики; главный советник руководителя Аналитического центра при правительстве РФ.
АННА ЧАПЛЫГИНА
Эксперт по энергетике.
Тема соперничества России и Саудовской Аравии на мировом нефтяном рынке внезапно пришла к российскому читателю со страниц одного из самых влиятельных политических журналов мира[1]. В период длительного транзиционного кризиса 90-х годов как-то исчезла тема соревнования, тем более в экспорте нефти, добыча которой значительно снизилась за десятилетие с конца 80-х годов. В период неустойчивости цен на мировых рынках вопрос о соперничестве двух великих экспортеров нефти – России и Судовской Аравии – не должен восприниматься легко. Периодические намеки представителей стран ОПЕК на возможную войну цен в случае дальнейшего расширения российского экспорта нефти также заставляют задуматься о российских интересах на мировом рынке. Одновременно возникает и проблема «цены вопроса» уровня добычи и экспортных цен для самой Саудовской Аравии и на ее примере – для блока ОПЕК.
Новая роль России в мире вытекает из ее способности обеспечить большую стабильность для глобальной экономики на фоне замедленного возобновления роста в Северной Америке и Европейском Союзе, угрозы терроризма, и огромной роли нефтяного рынка в этотм контексте. Наконец-то надежность России как партнера стала очевидной и помогла открыть многие новые пути сотрудничества с США и странами ОЭСР в целом.
Сам по себе спотовый рынок нефти весьма подвержен колебаниям, спекулятивной игре, тем самым — воздействию политических факторов, слухов и специальных заявлений. Отсутствие долгосрочных контрактов возлагает значительный риск на производителей, особенно при расширении добычи. Состояние внутренних дел в любой стране – крупном производителе и экспортере (Россия или Венесуэла, Ирак или Кувейт) играет огромную роль для всего мира. Существует, разумеется, традиционное районирование поставок нефти – например, преимущественное движение нефти из Канады, Мексики и Венесуэлы в США. Дальше по важности – для США – идут Саудовская Аравия и Ирак, в будущем видно расширение поставок из Африки и, возможно, из России, Казахстана.
В этом отношении (см. Табл. 1) импорт нефти в США практически равен экпорту из России и Саудовской Аравии. После 11 сентября 2001 года для США встал вопрос о надежности снабжения нефтью в обозримом будущем. Этот же вопрос был решен У.Черчилем в дни 1 Мировой войны для Велибритании (чей флот перешел тогда с угля на нефть): «диверсификация, диверсификация, диверисфикация.» Не случайно, энергодиалог Россия-США выдвинулся на первый план, а предстоящий 1-2 октября 2002 г. Энергетический коммерческий саммит в Хьюстоне будет посвящен преимущественно нефтяному бизнесу.
Предположительно Россия может довольно быстро выйти на уровень 400 млн тонн добычи нефти в год, в частности, путем применения современных технологий на своих месторождениях[2]. При собственном потреблении в настоящем в 120-130 млн тонн это значительный вклад в мировой экспорт. Дальнейшее наращивание было бы связано с резким увеличением капиталовложений, хотя есть достаточно оптимистичные прогнозы лидеров нефтных компании России. Так, Председатель Правления «Юкос» М.Б. Ходорковский считает, что можно увеличить добычу нефти к 2010 году до 500 млн тонн; а Президент «Лукойл» В.Ю.Алекперов – до 560-610 млн тонн в 2015-2020 гг.[3] Увеличение добычи в Казахстане и Азербайджане еще более повышает роль СНГ на мировом рынке в обозримом будущем (и роль России для транзита нефти). Однако потребуется отдельный анализ, создаст ли это радикально новую ситуацию на мировых рынках. Очевидно, что это существенно способствовало бы диверсификации источников нефти в развитых странах.
Таблица 1. Запасы, производство, потребление и экспорт нефти в США, России и Саудовской Аравии в 2001 году (млн тонн и %)
*Потребление минус добыча, для США – импорт. Экспорт и импорт включает нефтепродукты.
Источник: “BP Statistical Review of World Energy”, June 2002.
Представляется важным объективно оценить ситуацию с экономическим
развитием Саудовской Аравии, роль нефти в ее экономики, оставляя в стороне внутри и внешнеполитические аспекты ситуации. Общеизвестно, что Саудовская Аравия – крупнейший в мире производитель нефти, и экономика этой страны теснейшим образом увязана с нефтяной отраслью. Доходы от продажи нефти и нефтепродуктов являются экономическим базисом развития страны и сопоставимы по порядку величин суммарным расходам бюджета Саудовской Аравии. Поэтому исключительно велика и зависимость страны от мирового уровня цен на нефть. При уровне добычи примерно в 7 миллионов баррелей в день повышение цены нефти на 1 доллар за баррель означает прирост порядка 2,5 миллиардов долларов доходов для казны. Этот дает порядок стоимости колебаний мировых цен для бюджета и благосостояния.
ВВП на душу населения в Саудовской Аравии составляет 8360 долларов[4], а общий объем ВВП составляет порядка 165 млрд долларов. Это уровень, тем не менее, существенно выше средних данных по всем странам ОПЕК, и чуть не втрое выше, чем в России по текущему курсу рубля к доллару. Население Саудовской Аравии составляет 21 млн человек. (по данным на 2001 год, не считая иностранцев), причем средний темп его ежегодного прироста за период 1994-2000 годов был равен 2,6%, а в 2000 году достиг уже 4%[5]. В силу этого душевой уровень ВВП постепенно снижается. Саудовская Аравия является практически моносырьевой экономикой, однако усилия правительства по диверсификации производства и нахождению новых устойчивых источников дохода постепенно начинают давать результаты. С 1980 по 1990 гг. доля сельского зозяйства в народном хозяйстве выросла с 1,1% до 6,5% от ВВП, и с 18,4% до 43,3% от ВВП для сферы услуг.
Таблица 2. Темпы прироста отраслей экономики
По-прежнему значительная часть ВВП приходится на долю добывающей промышленности – около 40% (43% по данным на 1990 год), в то время как доля обрабатывающей промышленности составляет лишь около 8% (7,6% по данным на 1990 год)[7]. При этом основная отрасль – это нефтехимия: на нее приходится 65% инвестиционного капитала, работающего в стране[8].
В последние годы правительство Саудовской Аравии все чаще говорит о необходимости диверсификации экономики, эта цель является главной в последних правительственных пятилетних планах развития. Основная причина для диверсификации – постоянно растущее молодое население, для которого необходимо создавать новые рабочие места, требующие большей квалификации. В качестве способа достижения диверсификации в Саудовской Аравии видят привлечение иностранных инвестиций и приватизацию, в частности, в области газодобычи и переработки нефти и газа. Общий объем портфеля инвестиционных проектов, предалагемых инвесторам в области переработки нефти и газа, составляет порядка 100 млрд долларов. Общий размер ожидаемых иностранных инвестиций на будущие 20 лет составляет 200 млрд долларов. В то же время саудовские капиталовложения в США оценивались в размере до 600 млрд долл. По последним сообщениям, вывод капиталов из США за последние время достигает 200 млрд долл., хотя это трудно подтвердить[9].
Для содействия государственной политике по увеличению числа рабочих мест и темпов экономического роста в мае 2000 года был принят новый закон об иностранных инвестициях. Теперь впервые иностранным инвесторам позволяется иметь 100%-ный пакет акций во вновь создаваемых компаниях, а также получать льготные кредиты с низкой процентной ставкой от Саудовского Фонда индустриального развития. Налоги на прибыли иностранцев были снижены с 45% до 30%. Однако многие сектора экономики страны остаются закрытыми для иностранцев: это добыча нефти и трубопроводы, СМИ и издательское дело, здравоохранение, страхование, телекоммуникации, оборонная промышленность, внутренняя торговля.
Наибольшая доля доходов от экспорта – 90% — приходится на долю нефти[10]. В 2000 г. доходы составили 62,6 млрд долл., оценка несколько ниже за 2001 год. Основные экспортные рынки для Саудовской Аравии – это США (17,6% от всего саудовского экспорта направляются в эту страну), Япония (16,4% экспорта), страны ЕС (15,3% экспорта), Южная Корея (11,3% экспорта), Сингапур (6,5% экспорта) и Индия (6,0% экспорта)[11].
Главные покупатели арабской нефти – США (где Саудовская Аравия занимала в 2001 – начале 2002 годов первое место среди поставщиков[12] с долей 18% от американских закупок) и страны ЕС. Конкуренция на нефтяном рынке в последние несколько лет обостряется, в связи с чем Саудовская Аравия постепенно наращивает добычу нефти (см. табл. 3). Основными конкурентами Саудовской Аравии на рынке США являются Мексика, Канада и Венесуэла, а в Европе – Россия. Характерная черта политики Саудовской Аравии на снижение квот добычи нефти в рамках ОПЕК объясняется именно тем, что при излишне высоких ценах на нефть на американском рынке ей начинают угрожать поставщики нефти из Латинской Америки (с более высокими издержками добычи).
Главными статьями импорта Саудовской Аравии являются самолеты, их части и соответствующее оборудование (10,5% от объема импорта со среднегодовым темпом прироста за последние 5 лет в 18,3%); автомобили для перевозки людей (6,6% от импорта и 6,8% прироста); телекоммуникационное оборудование (2,6% от импорта и 17,5% прироста); а также транспортные средства для перевозки грузов и фармацевтические товары и препараты[13]. Перечисленные выше товары поступают в Саудовскую Аравию главным образом из США (26,4% всего импорта со среднегодовым темпом прироста импорта за последние 5 лет в 8,3%), Японии (10,9% от импорта и 7,1% прироста), Германии (7,9%), Великобритании (6,6%), Италии (4,7%), Франции (4,3%), Китая (3,1%) [14]. С начала 2002 года произошло падение импорта из сша на 30% – самый низкий уровень за 12 лет. Особенно – вдвое – сократился импорт «Мальборо» и «Кока-колы» как явно американских продуктов. [15].
Нефть и инвестиции
Основой развития Саудовской Аравии еще надолго
останется нефть и газ. При нынешних объемах добычи запасов нефти хватит почти на сто лет. Кроме нефти в Саудовской Аравии находятся и крупные месторождения природного газа (четвертое место в мире). Государственная компания “Saudi Aramco” (бывшая «Арабо-Американская нефтяная компания») контролирует весь процесс добычи и дистрибуции нефти в Саудовской Аравии (ей принадлежит свыше 90% всех нефтяных и газовых месторождений страны). Компания является крупнейшей в мире по добыче нефти и шестой в мире по нефтепереработке. Наиболее крупный зарубежный проект “Saudi Aramco” – это приобретение в 1988 году в виде организации совместного проекта 50% добывающей и перерабатывающей нефтяной сети компании “Texaco” в Соединенных Штатах (“Star Enterprise Project” на востоке и в Карибском бассейне).
В середине 1997 года было проведено преобразование компании “Star Enterprise”, а совместный проект получил дальнейшее развитие в виде объединения в единую компанию “Motiva Enterprises” всех добывающих и торговых подразделений в данном районе, принадлежащих “Saudi Aramco”, “Texaco” и еще одной компании – “Shell Oil”. Получившаяся в итоге нефтедобывающая и торговая компания стала крупнейшей в США. Сотрудничество между тремя перечисленными компаниями является весьма тесным и продолжается и на территории Саудовской Аравии и других ближневосточных нефтяных государств. Как было заявлено министром нефти Саудовской Аравии Али-аль-Наими во время встрече с американскими высшими должностными лицами в Хьюстоне в апреле этого года, в недалеком будущем правительство намерено провести частичную приватизацию “Saudi Aramco”[16].
Что касается нефтепереработки, то ею в Саудовской Аравии занимаются восемь компаний, пять из которых принадлежат “Saudi Aramco”, и три являются совместными компаниями (при участии “Saudi Aramco”, “Shell” и “ExxsonMobil”), в том числе одна – в нейтральной саудовско-кувейтской зоне. Основная линия поведения компании “Saudi Aramco” заключается в осуществлении инвестиций в нефтепереработку в оффшорных зонах с целью стабилизации экспортных потоков и цен. В стране оперирует значительное число компаний из западных стран, Японии. В частности, ряд американских компаний (Бехтел и др.) участвуют в крупных строительных проектах.
В начале 2002 года государственная нефтяная компания Саудовской Аравии наняла фирму “Eni SpA” и других более мелких подрядчиков для разработки двух новых нефтяных месторождений на востоке страны, что позволит к 2005 году увеличить добычу на 650 000 баррелей в день. Это первое с 1998 года планируемое увеличение добычи (тогда страна вложила в проект $3 млрд, что позволило увеличить добычу на 500 тыс. баррелей в день). На новых месторождениях будет добываться нефть с низким содержанием серы, которая пользуется наибольшим спросом на американском рынке.
Таблица 3. Добыча и экспорт нефти[17]
Присоединение к этой организации позволит активнее реализовывать так называемую «Газовую инициативу», действующую с мая 2001 года и впервые допустившую иностранцев в добычу углеводородов. Правительство Саудовской Аравии надеется в результате вступления в ВТО привлечь в газодобычу до 25 млрд долл. иностра
нных инвестиций в течение 10 лет. Для реализации программы «Газовой инициативы» избрано три группы компаний, которые будут участвовать в добыче природного газа на основных газовых месторождениях страны: в Южном Гаваре – ExxsonMobil, Philips, British Petroleum и Shell; в Красном море – ExxsonMobil и Enron Oxidental, и, наконец, в Шайба – TotalFinaElf, Shell и Conoco. Однако по буквально последним сообщениям возможно страна пересмотрит свое намерение открыть этот сектор для прямого вложения иностранного каапитала.Одна из важных целей экономической политики Саудовской Аравии – вступление во Всемирную торговую организацию. В настоящее время переговорный процесс находится на стадии двухсторонних переговоров со странами-членами. Вступление в ВТО, как предполагается, подхлестнет экономическое развитие, позволив снизить уровень тарифной защиты (он в Саудовской Аравии высок и является одним из наиболее высоких в районе Персидского залива). Для вступления в ВТО проводится постепенная реорганизация неэффективной системы государственного субсидирования электроэнергетического, нефтехимического и телекоммуникационного секторов.
Социальная и бюджетная политика
Как это ни парадоксально, но относительно благоприятные социальные условия, созданные для своих граждан правительством Садовской Аравии за счет огромных нефтяных доходов, породили немало проблем. Достаточно высокий уровень жизни обусловил и высокий темп прироста населения, значительно опередивший темпы роста экономики страны, в известной мере привел её к нескольким годам устойчивого дефицита бюджета и роста внешнего долга.
Именно демографический взрыв вынуждает правительство тратить все больше средств на социальные выплаты и усовершенствование инфраструктуры экономики – главным образом в области электроэнергетики и опреснения воды. Кроме того, более 50% населения составляет молодежь до 18 лет, что создает дополнительное давление на рынке труда и увеличивает безработицу. Уровень безработицы в Саудовской Аравии (на конец 2001 года) составляет порядка 7% от численности рабочей силы, причем это официальные данные (и относящиеся только к мужской части населения). А по неофициальным оценкам, относящимся ко всей рабочей силе, безработица достигает 25% и выше. Численность рабочей силы составляет 7 млн человек, причем из них 35% составляют иностранные рабочие и служащие[18], причем в частном секторе до 90% занятых – иностранцы. В стране активно проводится так называемая политика саудизации для замещения местными порядка 60% иностранных работников из Пакистана, Индии, Индонезии, Египта. По некоторым оценкам, иностранные рабочие ежегодно отправляют из Саудовской Аравии на родину до 17 млрд долларов[19].
Нефть обеспечивает 75% доходов государственного бюджета Саудовской Аравии[20]. В 2001 году нефть по оценке дала примерно 49 из 61 миллиарда долларов дохоов бюджета. В целом бюджет Саудовской Аравии недостаточно сбалансирован, дефицит остается весьма существенным. Основная проблема (как считают специалисты банка Саудовской Аравии – Riyadh Bank) – ошибки в прогнозировании цен на нефть и, следовательно, увязанных с ними государственных расходов. В случае существенной ошибки резко возрастают незапланированные расходы бюджета и его дефицит. Лишь в 2000 году при очень высоких ценах на нефть впервые за два десятилетия был достигнут положительный бюджетный баланс. Фактически высокие социальные издержки могут быть рассчитаны на баррель добычи, что в большой степени выровняло бы ситуацию «добычи и использования доходов» российской и аравийской нефти.
Военные расходы (по данным на 2000 год) составляют 18,7 млрд долл. (около 70 млрд риалов). Весомая статья расходов – финансовое донорство: в 1993 году было израсходовано 100 млн долл. на цели реконструкции экономики Ливии, а с 1993 года оказывается регулярная финансовая помощь Палестине. Внешний долг страны составляет 26,3 млрд долларов (по данным на 2000 год). С 1998 года существенно уменьшились валютные резервы страны и с этого времени правительство стремится к их восполнению, как и иностранных активов. При этом с июня 1986 года курс валюты Саудовской Аравии привязан к доллару США по курсу 3,745 риала за доллар.
Внутренний долг также весьма велик – до 100% от ВВП, в основном находится у государственных финансовых институтов. Достаточно строгая денежная политика и политика государственных расходов после 1998 года нацелены именно на погашение внутреннего долга страны. В декабре 2001 года был представлен проект государственного бюджета Саудовской Аравии на 2002 год. Согласно проекту, доходы бюджета составят 157 млрд риалов (42 млрд долл.), расходы – 202 млрд риалов (54 млрд долл.)[21].
Предусмотренные госрасходы распределяются следующим образом:
-
на образование – 54,3 млрд риалов (рост на 1,9% по сравнению с 2001 годом);
-
на здравоохранение – 22,8 млрд риалов (рост на 4,1%);
-
инфраструктурные затраты – 10,1 млрд риалов (уменьшение на 9,8%);
-
муниципальные услуги и водоснабжение – 9,5 млрд риалов (рост на 9,2%);
-
транспорт и связь – 6,5 млрд риалов (рост на 12,1%).
Цены на нефть и развитие
Как следует из исторических данных, падение мировых цен на нефть весьма негативно сказывается на экономической ситуации в Саудовской Аравии (так было, например, в 1998 году). Однако при этом даже существенный рост цен на нефть не увеличивает значительно реальный ВВП страны[22], хотя и повышает доходы госбюджета. Квота Саудовской Аравии в ОПЕК колеблется около значения в 7,4 млн барр. в день при потенциальной технологической возможности добывать до 10,6 млн барр. в день. Страна имеет один их самых низких уровней использования мощностей по добыче: 66% против 77% в среднем по ОПЕК на начало 2002 года. Неиспользуемые мощности превышают 3,5 млн баррелей в день, что, в свою очередь, больше добычи любого другого члена ОПЕК. Теоретически эти мощности могли бы подстраховать выпадение почти любого крупного поставщика нефти на мировой рынок.
В целом за 2000-2001 годы доходы Саудовской Аравии от нефти составили величину очень близкую к доходам за три предшествующих года, что способствовало определенной маркоэкономической стабилизации. По понятным причинам правительство страны сушественным образом заинтересовано в стабильности мирового рынка при высоких ценах на нефть. Низкие экономические издержки добычи в Саудовской Аравии следует дополнить фактическими высокими социальными издержками, которые ложатся на каждую баррель добываемой нефти. Поддержание относительно низких квот добычи в ОПЕК (при ограничениях на добычу в Ираке) при экономическом росте в странах-потребителях нефти дала стабилизацию цен выше 20 долларов примерно года за два.
Двухлетнее падение цен на нефть на мировых рынках в 1998-1999 гг. (эквивалент ценовой войны) привело к тяжелым последствиям для всех экспортеров с точки зрения социальной стабильности развития. Ценовая война с откатом мировых цен до уровня 1998 года означала бы снижение доходов страны примерно на 40%. Одновременно падение цен на нефть выдавливало бы месторождения с высокими издержками в самих развитых странах и противодействовало бы процессам энергосбережения в мире. Так что обрушение нефтяных цен, разумеется, не в интересах всех сторон.
Россия стала в 2002 г. одной из опор стабильности поставок нефти на мировой рынок. Постепенно добыча приближается к уровню 80-х годов. Высокая зависимость бюджета РФ от нефтяных доходов для оплаты внешнего долга (причем странам-импортерам нефти[23]) известна, но экономика страны гораздо меньше зависит от нефти. Российские компании меньше платят в бюджет при падении экспортных цен, что также в определенной мере защищает их от ценовых колебаний. Российские компании повторяют путь своих предшественников (из других стран-нефтеэкспортеров), инвестируя в месторождения в других странах и в переработку и сбытовые сети за рубежом. Их выход на американский рынок – нормальное явление диверсификации импорта и экспорта.
В ближайшие два десятилетия можно ожидать огромных усилий стран ОЭСР по энергосбережению и переходу на возобновляемые источники энергии. Но пока миру нужна нефть. Диверсификация источников нефти импортерами в неустойчивом мире – закономерной процесс. Расширение поставок нефти российскими компаниями – также явление нормальное. Стабильность поставок – важная составляющая будущего мирового экономического подъема (об уровне цен – разговор отдельный). Ценовые войны экономически опасны для участников и потому маловероятны, конфронтации излишни. Можно предположить, что все основные участники глобального процесса экономического развития: и потребители нефти и экспортеры — заинтересованы все-таки не в «борьбе за доминирование», а в стабильности поставок и предсказуемости для принятия долгосрочных решений по вопросам обеспечения устойчивого глобального роста.
Основные индикаторы развития экономики Саудовской Аравии
Источники: “Saudi Arabia At A Glance”, World Bank, Development Economics Central Database, September 19, 200;. International Financial Statistics Database (на сайте www.imf.org). “Economic Panorama: History & Forecast”/”Trade Horizons”, Vol. IX, No. II. Economist Intelligence Unit, Spring 1999; “Country Profile: Saudi Arabia”. DRI-WEFA, Inc. (Canada), October 2001; “ SAMA Actuals and Est.”, 2001; “2000 OPEC Annual Statistical Bulletin”.“Saudi Arabia Country Commercial Guide-2002”, U.S. & Foreign Commercial Service, 2001; сайт “Saudia Online”; CSIS; Банк Саудовской Аравии Ryiadh Bank.
Французские власти оштрафовали Apple на 1,1 миллиарда евро
Французские антимонопольное ведомство оштрафовало американскую компанию Apple на 1,1 миллиард евро за применение антиконкурентных методов при распространении своей продукции, говорится в коммюнике ведомства.
Две компании Tech Data и Ingram Micro также были оштрафованы на 76,1 миллионов евро и 62,9 миллиона евро соответственно за применение картельной практики.
"Apple обвиняется во внедрении во Франции в своей сети распространения электронных продуктов (за исключением iPhone) трех антиконкурентных методов", - говорится в коммюнике компании.
Отмечается, что "Apple и два ее оптовика договорились не конкурировать и не дать дистрибьюторам конкурировать друг с другом, тем самым стерилизуя оптовый рынок продуктов Apple".
Президент антимонопольного ведомства Изабелль де Сильва заявила, что это самый крупный штраф в отношении экономического игрока.
Светлана Акулова: зоопарк в Москве будет соответствовать евростандарту
Директор Московского зоопарка Светлана Акулова в интервью РИА Новости рассказала, какие животные появятся в зоосаде в текущем году, как изменилось количество посетителей с появлением панд и сколько лет самому старому животному зоопарка. Также она рассказала, как ситуация с коронавирусом повлияла на поставки бамбука для китайских панд, объяснила, почему нужны контактные зоопарки и озвучила планы по созданию центра для приема животных, попавших в беду.
— Недавно отмечался Всемирный день дикой природы. Московский зоопарк не так давно взял под патронаж леопарда Эльбруса, жившего в дикой природе и попавшего под машину в Приморье. Расскажите, как сейчас себя чувствует леопард? Адаптировался ли он к новому месту обитания?
— В середине февраля леопард Эльбрус приехал на постоянное содержание в филиал Московского зоопарка – Центр воспроизводства редких видов животных. В данный момент мы заинтересованы в его полном восстановлении. Все животные, которые к нам поступают, проходят 30-дневный карантин, в течение этого времени проводится ряд ветеринарных мер — осмотр, вакцинация, рентгенография. Помимо этого, у нас запланированы цитологические и гистологические пробы новообразования, чтобы было понимание, с чем мы работаем. Первую диагностику и первую анестезию в Москве Эльбрус перенес 11 марта. Мы все переживаем и надеемся, что он справится, поскольку до этого он перенес уже семь обездвиживаний – это большой стресс для дикого животного. По результатам первых полученных анализов мы сможем сформировать стратегию лечения леопарда.
В данный момент, по мнению наших специалистов, леопард находится в неплохой физической форме. Он полон энергии, любознателен, проявляет хороший аппетит. Как все животные, полученные из дикой природы, он относится к человеку с недоверием и агрессией. Должно пройти немало времени, прежде чем Эльбрус привыкнет к новому дому и начнет вести себя более спокойно.
— А были ли случаи, когда зоопарку удалось вернуть животное, попавшее в беду, в природу?
— Да, у нас был такой случай, и он представляет повод для гордости. В декабре 2018 года неподалеку от чукотского села Рыркайпий был обнаружен годовалый медвежонок. Нам об этом сообщили коллеги из научно-экспедиционного центра "Морские млекопитающие", и мы совместно решили помочь медвежонку остаться свободным. Любое изъятие животного обедняет природу, будь то гибель или помещение, хотя и в хорошие условия, но в неволю. Медвежонок был в отличном физическом состоянии, а рядом с поселком находилось большое лежбище моржей, поэтому сотрудники медвежьего патруля организовали для него подкормочную базу — вскрывали мерзлые туши моржей, из-за малого возраста медвежонок не мог самостоятельно добраться до мяса сквозь замороженную кожу. Таким образом, медведь имел аутентичную еду до самого марта и не привыкал к людям. Московский зоопарк помогал денежными средствами на топливо, бензин, поскольку на это пока нет финансирования. Совместными усилиями мы смогли вернуть медведя на свою территорию. На основе данного проекта мы создали программу и совместно с Росприроднадзором стараемся рассматривать каждое обращение по наблюдаемым медвежатам-одиночкам. Надеемся, что работа Московского зоопарка в данном направлении помогает сохранять белых медведей в природе.
— Московский зоопарк состоит во множестве программ по сохранению редких видов животных. Каких успехов удалось достичь?
— На сегодняшний день коллекция зоопарка насчитывает 12345 экземпляров и 1256 видов. Московский зоопарк на протяжении уже долгих лет принимает участие в более ста программах по сохранению редких и исчезающих видов, в числе которых амурский тигр, дальневосточный леопард, белый медведь, лошадь Пржевальского, пингвин Гумбольдта, белоплечий орлан, черный гриф, калимантанский орангутан, малоазиатская гадюка. В 2019 году, как вы знаете, мы присоединились к еще одной очень важной природоохранной инициативе – сохранение и размножение большой панды. Для нас это достижение, поскольку не каждый зоопарк может войти в число участников, для этого необходима квалификация сотрудников и соответствующие условия содержания этих животных в зоопарке.
Также в прошлом году, например, в рамках Европейской программы по размножению амурского тигра наш тигр Дизель был отправлен в зоопарк США, где сейчас уже готовится к соединению с самкой. Коллеги сообщили, что тигр очень крепкий и хорошо прошел адаптационный период.
В этом году в рамках международных программ по сохранению и разведению редких видов мы планируем отправить дальневосточного леопарда в зоопарк Финляндии, белоплечих орланов в Швецию, пингвинов Гумбольдта в Испанию, лесных северных оленей в Германию.
— Два года назад у вас открылся Центр зимней передержки летучих мышей. Сколько рукокрылых удалось спасти?
— Это экспериментальный проект отдела мелких млекопитающих. В Москве обитает пять видов летучих мышей, которые занесены в Красную книгу нашего города, за два года нам удалось передержать 160 рукокрылых. Как это происходит: жители нам сообщают, что обнаружили летучую мышь, которая попала в беду, не успела устроиться на зимовку или ее кто-то спугнул во время зимовки. Наши специалисты выезжают на место и забирают зверька в специальный центр, где его подкармливают и укладывают в спячку. По весне же мы их выпускаем. Таким образом, наш центр предоставляет условия для проведения зимней спячки в искусственных условиях и проводит последующий выпуск в природу. Летучих мышей, которые у нас побывали, мы окольцовываем, что помогает отслеживать расселение летучих мышей по Москве и Московской области при повторной поимке животных. Так, с 2018 года к нам повторно попали три летучие мыши.
Кроме передержки мы оказываем реабилитацию совсем маленьким летучим мышам в возрасте от 4-14 дней, которые также попали в беду, мы учим их летать, поскольку этот навык не является врожденным, как только мышь восстановилась, научилась летать, мы выпускаем ее в природу.
— А как зоопарк влияет на экосистему нашего региона? Правда ли, что утки огари, которых можно сейчас встретить на любом водоеме Москвы, изначально были питомцами Московского зоопарка?
— Абсолютно так. На рубеже 40-50-х годов прошлого века зоопарк перестал подрезать огарям крылья, в результате чего они стали летными. Так постепенно формировались стаи свободнолетающих птиц, которые распределялись по московскому региону. На зимовку они прилетают в Московский зоопарк. Сейчас их насчитывают 1500-2000 птиц. Вообще, основной ареал обитания огарей – степные регионы, восточнее от евразийской части. Поэтому смело можно говорить, что Московский зоопарк оказывает влияние на экосистему московского региона.
— Одним из главных событий столицы прошлого года стало появление больших панд в Московском зоопарке. Когда стоит ждать потомства?
— Это произойдет не скоро. Возраст их полового созревания 5-6 лет, сейчас Диндин и Жуи два и три года. Пока они живут раздельно, так же, как в природе, их близкое знакомство состоится не раньше, чем через три года. Мы надеемся, что эта подобранная с точки зрения генетики пара в будущем полюбит друг друга, в результате чего мы сможем получить малышей при естественном спаривании, но если этого не произойдет, будем проводить искусственное оплодотворение, что довольно широко применяется в питомниках Чэнду.
— Останутся ли детеныши панд в России или их передадут в Китай? И как долго Жуи и Диндин пробудут в России?
— Что касается панд Диндин и Жуи, то по соглашению с Китаем они у нас пробудут 15 лет. По истечении срока мы можем повторно подать запрос, но об этом еще рано думать. Сейчас же у нас активные 15 лет по изучению и наблюдению больших панд в рамках участия в сохранении и исследовании этого вида в неволе. Детеныши могут находиться у нас до трех лет, после чего передаются в питомник Китая и также участвуют в природоохранной программе этого вида.
— Есть ли сложности с рационом панд в связи с распространением коронавируса? Планируется ли их перевести на другое питание, российского производства?
— Перебои в доставке бамбука были. Меню больших панд состоит из пяти видов бамбука, которые каждую пятницу доставляются из провинции Сычуань. Две недели назад у нас были сложности с доставкой — мы не получили плановую поставку бамбука из Китая. В этой ситуации нас спас резервный запас, которого хватило на пять дней. До этого мы уже проработали альтернативные каналы для получения растений – это Краснодарский край и Королевство Нидерландов. Поэтому мы сразу же оформили поставку из Адлера, которую уже получили на прошлой неделе, в течение этой недели ожидаем поставку из Нидерландов. Партии из Китая также не отменены. От них мы ждем получение бамбука в пятницу. В данный момент на границе Чэнду создан специальный канал для беспрепятственного прохода партий бамбука в Россию. Китайский бамбук подвергается особому контролю и действиям по дезинфекции – сотрудники пограничных служб прилагают все усилия для быстрого и успешного прохода необходимых процедур безопасности. В целом ситуация такая – если будет ограничение на ввоз бамбука из Китая и Нидерландов, мы можем подстраховаться получением бамбука из Адлера.
— Сможет ли российский бамбук заменить китайский?
— Да, как страховочный вариант, такая возможность рассматривается. Два вида бамбука из Адлера мы всегда можем получить. Но дело в том, что в России на сегодняшний день нет таких плантаций, которые стабильно могли бы обеспечивать нас необходимым объемом бамбука. Проблемы выращивания связаны прежде всего с климатическими условиями. Например, в Королевстве Нидерландов созданы искусственные плантации, откуда есть возможность получить разнообразные виды бамбука – листовой, стволовой — в нужном объеме и стабильно. Китайский бамбук еще более разнообразен – только оттуда мы получаем бамбуковые ростки, что входит в рацион больших панд. Поэтому краснодарский бамбук заменит китайский, но только как временная и необходимая мера.
— Изменилось ли количество посетителей Московского зоопарка с поступлением панд? Стало ли больше посетителей из Китая?
— Интерес к животным только-только начал проявляться со стороны москвичей и гостей столицы, увеличился поток китайских туристов. Но мы заметили, что в начале у посетителей не было такого большого интереса к пандам, как, например, в Японии и Китае. Мы подозреваем, что это может быть связано с героями детских сказок, у нас — это слоник, удав, попугай, медведи, лиса, волк, поэтому в основном с детками приходили именно к этим животным. Но наши панды Диндин и Жуи оказались очень харизматичными и быстро завоевали любовь посетителей. В июле 2019 года мы установили специальные видеокамеры в их вольерах, которые позволяют наблюдать за активностью животных, не выходя из дома. В среднем мы наблюдаем 2000 просмотров в день, что является высоким показателем.
— Ожидается ли в ближайшее время пополнение у каких-нибудь животных зоопарка?
— В текущем году главным акцентом станет формирование пар уже существующих в Московском зоопарке краснокнижных животных. Поскольку коллекция Московского зоопарка считается одной из самых лучших по своему разнообразию, мы решили сделать акцент именно на ее развитии. В течение года планируем привезти самку росомахи из Швеции, красных ибисов из Франции, сформировать пару снежных коз, привезенных из Берлина и Литвы, в ближайшее время наша коллекция пополнится туканом Токо, которого планируем получить из Краснодарского края.
Согласно концепции и плану коллекции, рассчитанных до 2025 года, у нас большой список животных, которых мы планируем привозить по мере создания оптимальных условий для их содержания: гигантский муравьед, китоглав и другие.
— А какие самые пожилые животные обитают в зоопарке?
— Среди наших самых взрослых обитателей — аллигатор Сатурн, он появился в нашей коллекции в послевоенный период, ему почти 100 лет. Также у нас есть самочка гориллы Бапси, ей около 40 лет, очень тяжело переживала утрату своего супруга, долгое время оставляла для него еду. Когда у другой пары горилл появились детеныши, она расцвела, проявляя роль заботливой бабушки. Кондору Кузе также более 40 лет, у него огромные крылья, более трех метров, он любит их просушивать на солнце, развлекая таким образом публику. Когда ему привезли самку, он ее не принял и предпочел оставаться холостяком. Нашему жирафу Самсону 25 лет, он очень общительный и любит посетителей, орангутану Джантану 41 год, тапиру Сью 32 года. В природе тапиры редко доживают до 30 лет из-за охоты и вырубки лесов, наша Сью, несмотря на свой преклонный возраст, в хорошей активной форме. Наши долгожители стали воплощением самых харизматичных питомцев нашего зоопарка. Многие посетители приходят посмотреть именно на них.
— Какие изменения произойдут в зоопарке в ближайшие годы?
— Мы сейчас готовимся к конференции Всемирной ассоциации зоопарков и аквариумов (WAZA), которая пройдет в 2021 году. Мы ожидаем около 900 директоров основных зоопарков мира, научных специалистов, ученых, экоактивистов, специалистов природоохранных учреждений. Это будет колоссальное событие, к которому мы готовимся.
Основным направлением работы будет улучшение содержания животных. В ближайшие два года необходимо большое количество вольеров привести к европейским стандартам. Главный акцент – расширение площади уличных помещений, например, у Дома приматов, Острова зверей. Модернизация условий содержания животных – обновление наружной сетки, грунтовой насыпи, расширение бассейнов у морских котиков, также планируем открыть новую экспозицию с демонстрацией ядовитых змей. Если раньше у зоопарков была задача представить как можно больше видов, то сейчас цель ориентирована на благополучие животных. То есть чем больше по размеру вольер и чем лучше он обустроен, тем больше возможностей у животных проявлять естественные повадки. По этим критериям определяются лучшие зоопарки.
Также в рамках концепции развития Московского зоопарка продолжатся строительные работы — реконструкция павильона "Ластоногие", пешеходного моста через улицу Большая Грузинская, строительство дополнительного входа в зоопарк со стороны метро "Баррикадная". В связи с проведением таких масштабных работ мы хотим предупредить посетителей зоопарка, что часть Старой территории будет перекрыта. Для более комфортного пребывания на Старой территории, для расширения пространства мы убираем Круг катания на летний сезон и открываем шесть дополнительных входов. Помимо этого, у нас есть планы по благоустройству главного входа в зоопарк. Там мы хотим установить плавающие фонтаны.
— В прошлом году вы сделали более открытым Центр воспроизводства редких видов животных или зоопитомник под Волоколамском, планировалось также открыть сафари-парк. На какой стадии сейчас этот проект?
— В 2018 году в экспериментальном и ограниченном количестве мы стали организовывать туристические маршруты в зоопитомник. В 2019 году официально вошли в туристическую программу Подмосковья. То есть посещение зоопитомника теперь рекомендуется приезжим гостям.
Да, действительно, еще в прошлом году мы активно разрабатывали проект строительства сафари-парка. Сейчас же мы ведем переговоры с министерством природных ресурсов, чтобы открыть вместо сафари-парка Центр для приема животных, попавших в беду.
Сейчас очень актуален закон "Об ответственном обращении с животными", который с января 2020 года предусматривает закрытие контактных зоопарков, изъятие тех видов животных, которые запрещены к контакту с человеком. В основном это приматы, львы, бурые медведи, тигры, лемуры, тушканчики. Пока нет места, куда их можно пристроить.
Мы думаем, что организация такого центра в Волоколамске имеет ряд преимуществ — есть территория и специалисты, которые могут ухаживать за этими животными. Единственное, что нам нужно, это финансирование, так как сейчас все затраты на проживание животного, которое поступает к нам дополнительно, оплачивается из бюджета зоопарка.
Если наше предложение поддержит министерство природных ресурсов, то мы можем максимально расширить деятельность такого реабилитационного центра, привлекая к участию и волонтеров, что активно практикуется в Европе.
— Как вы считаете, нужны ли вообще контактные зоопарки?
— В данный момент вышел закон "Об ответственном обращении с животными", а значит, есть с чем работать — это важно. Там прописаны основополагающие понятия по содержанию животных, которые закрепляют их базовую правовую защиту. Конечно, еще есть, с чем работать, есть, что корректировать, но это уже последующая работа.
Считаю, высказывание о том, что контактные зоопарки не нужны, это неправильно. Они нужны, но только правильные, где есть животные-компаньоны, домашние животные, подразумеваются такие виды, которые адаптированы к контакту с человеком, которые сами в этом нуждаются.
Необходимо знать, как правильно животное должно содержаться в контактных зоопарках. Обязательно необходимо обеспечивать животных укрытием, куда они могут спрятаться, когда не хотят контактировать с людьми.
Выход не в том, чтобы закрыть контактные зоопарки, а в том, что нужно просто помочь людям привести их в цивилизованное состояние с учетом приложения закрытого перечня животных, которые допустимы к контакту с человеком.
— Какие мероприятия ожидаются в зоопарке в летний сезон?
— Мы готовимся к открытию сезона. Традиционно проведем летний лагерь для детей "Зоомастерские", который пользуется популярностью. Примем участие в Московском культурном форуме, где презентуем свои просветительские и образовательные проекты. В ближайшее время совместно с ООН готовимся к установке на главном входе арт-объекта "Целей устойчивого развития" — все это необходимо для популяризации и продвижения экологопросветительских идей.
Планируем массовые тематические мероприятия, посвященные обитателям зоопарка. Также этим летом мы отметим второй день рождения панд в России.
Конечно, все мероприятия будут планироваться и проводиться с учетом общих предписаний по коронавирусу. Мы стараемся создавать максимально безопасные условия для наших посетителей.
Дубай, ОАЭ. Власти Объединенных Арабских Эмиратов издали постановления о закрытии культурно-досуговых учреждений и отмене массовых мероприятий до конца марта 2020 года. К настоящему моменту подобные циркуляры, как сообщают местные СМИ, выпустили туристические ведомства Абу-Даби, Дубая и Аджмана. Меры связаны с целью недопущения распространения эпидемии коронавируса COVID-19 на территории страны.
В частности, в столице ОАЭ закрыты музей Лувр Абу-Даби и галерея Манарат Аль Саадият, форт Каср Аль Хосн и дворец Каср Аль Ватан, а также парки развлечений Warner Bros. World Abu Dhabi, Yas WaterWorld, Ferrari World Abu Dhabi и CLYMB Abu Dhabi. Все туристические достопримечательности закрыты для посещения в городе Аль-Айн.
На территории эмирата приостановили работу кинотеатры, парки, пляжные и ночные клубы, отменены массовые мероприятия. Штрафы за несоблюдение правил составят от 3 до 10 тысяч дирхамов (до US$ 2,7 тысяч).
Департамент туризма и коммерческого маркетинга Дубая также выпустил циркуляр об отмене всех массовых мероприятий, включая свадьбы, в том числе в отелях с 15 марта включительно. Инспекторы ведомства будут проверять соблюдение правил заведениями. В Дубае закрыты кинотеатры и ночные клубы, а также парки развлечений комплекса Dubai Parks and Resorts, Дубайскую рамку и достопримечательности, которыми управляет Дубайский муниципалитет. Кроме того, о закрытии обоих магазинов в Дубае сообщила международная компания Apple.
Департамент экономического развития выпустил циркуляр о закрытии фитнес-клубов, тренажерных залов, СПА и массажных салонов, а также спортивных лагерей до конца марта. Стоит отметить, что уведомления о закрытии распространили для пользователей танцевальные и йога-студии. Преждевременно завершила свой сезон и ярмарка Global Village, которая должна была работать до 4 апреля.
Стоит напомнить, что ОАЭ сообщили о приостановке выпуска всех въездных виз с 17 марта 2020 года. Кроме того, приостановлено авиасообщение с Ливаном, Ираком, Сирией и Турцией с 17 марта до особого распоряжения. Авиакомпания Emirates отменила рейсы в города Италии, за исключением Рима. Пассажиры, прибывающие из Рима, будут проходить усиленную проверку состояния здоровья по прибытии в ОАЭ.
РЖД отменили поезда в Берлин и Париж
Холдинг РЖД с 15 марта отменил поезда из Москвы в Берлин и Париж после решения Польши, по территории которой проходят эти составы, закрыть международное пассажирское железнодорожное сообщение из-за ситуации с коронавирусом.
О приостановке международных пассажирских перевозок по территории Польши в пятницу объявил премьер-министр Матеуш Моравецкий. Через эту страну проходят российские поезда 13/14 "Стриж", курсирующие дважды в неделю между Москвой и Берлином, и 23/24 сообщением Москва — Париж, курсирующий один раз в неделю.
В РЖД получили уведомление о закрытии железнодорожного движения через Польшу. В связи с этим, российский холдинг отменяет поезда Москва – Берлин отправлением из Москвы 15 марта, из Берлина - 16 марта, а также Москва – Париж отправлением из Москвы 17 марта, из Парижа - 19 марта.
Неиспользованные билеты в отмененные поезда можно вернуть без взимания дополнительных плат и сборов. Для этого пассажирам необходимо обратиться в любую железнодорожную кассу на территории государства, где был приобретен билет.
Электронные билеты пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены.
Пандемия COVID-19
В декабре прошлого года власти Китая сообщили во Всемирную организацию здравоохранения о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань. Специалисты выявили возбудителя болезни — оказалось, что это коронавирус нового типа 2019-nCoV. Позже ВОЗ дала заболеванию официальное название COVID-19, а 11 марта признала вспышку пандемией.
По последним данным, коронавирусом заразились свыше 148 тысяч человек по всему миру. Вспышки заболевания зафиксированы более чем в 130 странах. Многие пациенты уже вылечились, однако больше пяти тысяч человек скончались.
Россия ранее из-за ситуации с коронавирусом отменила поезда в сообщении с Китаем, КНДР, Италией, Монголией и Чехией, а также ограничила авиасообщение с Китаем, Южной Кореей и рядом европейских стран.
РЖД объявили об отмене поездов на Украину, в Молдавию и Латвию
Россия с 17 марта приостанавливает железнодорожное сообщение с Украиной и Молдавией, сообщили РИА Новости в пресс-службе Федеральной пассажирской компании ("дочка" РЖД).
Так, временно отменяется следование следующих поездов:
—№ 65/66 Москва — Кишинев;
—№ 5/6 Москва — Киев (Украинские ж/д);
—№ 23/24 Москва — Одесса (Украинские ж/д);
—№ 61/62 Москва — Николаев (Украинские ж/д), включая вагоны Херсон — Москва;
—№ 73/74 Москва — Львов (Украинские ж/д), в том числе прицепные вагоны Хмельницкий — Москва;
—№ 95/96 Москва — Кривой Рог (Украинские ж/д), включая вагоны Полтава — Москва, Днепр — Москва;
—№ 53/54 Санкт-Петербург — Киев (Украинские ж/д), включая беспересадочные вагоны Харьков — Санкт-Петербург;
—№ 47/48 Москва — Кишинев (Молдавские ж/д);
—№ 341/342 Москва — Кишинев (Молдавские ж/д);
—№ 361/362 Санкт-Петербург — Кишинев (Молдавские ж/д);
—№ 369/370 Баку — Киев (Азербайджанские ж/д).
Кроме того, с 15-го числа прекращается курсирование поездов из Москвы и Санкт-Петербурга в Ригу и обратно. Ранее из-за ситуации с коронавирусом были отменены поезда в Китай, КНДР, Италию, Монголию, Чехию, Польшу, Францию и Германию.
"Возврат денежных средств будет производиться в железнодорожных кассах на территории государства приобретения билета. Электронные проездные документы пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены", — уточнили в ФПК.
На прошлой неделе Всемирная организация здравоохранения объявила вспышку COVID-19, распространившегося из Китая, пандемией. По последним данным, всего заражены 154 тысячи человек более чем в 130 странах, 5812 умерли, свыше 75 тысяч пациентов выздоровели.
Коронавируса в Кыргызстане нет – правительство
В Кыргызстане коронавируса нет, сообщает пресс-служба правительства в пятницу.
В Кыргызской Республике в целях предупреждения проникновения и дальнейшего распространения коронавирусной инфекции соответствующими государственными органами предпринимаются необходимые меры.
Республиканским штабом приняты алгоритмы действий, где прописаны действия профильных органов по предотвращению проникновения коронавируса и действия в случае выявления подтверждённых случаев. Проведен ряд учений для обработки практических действий.
На сегодняшний день, с учетом ситуации в мире, медицинские работники, эпидемиологи, работники обсервации, санитарные врачи, специалисты скорой помощи и других экстренных служб продолжают работу и ведут дежурство в круглосуточном режиме.
- На утро 13 марта под медицинским наблюдением в условиях карантина находятся 303 человека. На эти цели на сегодняшний день подготовлено 1602 места. В случаи необходимости количество мест будет увеличено.
Еще 181 человек находится под медицинским наблюдением по месту жительства. Состояние у всех удовлетворительное. Выписаны из 14-дневного наблюдения по месту жительства – 1148 человек.
– У граждан Кыргызской Республики, которые находятся на 14-дневном карантине, мобильные телефоны, планшеты, ноутбуки не отбирают.
– Отсутствие в отдельных аптеках медицинских масок связано с тем, что страны производители (кыргызстанские компании импортировали из Китая, России, Казахстана) ввели запрет на вывоз масок в связи с изменением ситуации в мире по коронавирусу.
– Ряд кыргызстанских компаний начал производство медицинских масок, которые в ближайшие дни начнут поступать в аптечную сеть страны.
– Повышения цен на продукты первой необходимости не наблюдается. Сотрудники Агентства антимонопольного регулирования проводят мониторинг цен на товары первой необходимости.
– Во всех районах страны специалисты санитарных служб проводят работу по дезинфекции точек общественного питания, мечетей, общественного транспорта (маршрутные такси, автобусы, троллейбусы). В образовательных учреждениях усилена работа по дезинфекции помещений.
– В образовательных учреждениях страны среди учащихся проводится информационно-разъяснительная работа, где детям рассказывают о правилах личной гигиены, правилах по профилактике гриппа и ОРВИ, в том числе о коронавирусе.
– На 13 марта 2020 года лабораторно на коронавирус обследованы 1545 человек, результаты всех исследований отрицательные. Еще у 310 граждан взяли повторный анализ, результаты отрицательные.
– Специфичность тест-систем, согласно инструкций производителя, составляет 95-99%. Благодаря такой специфичности и высокой чувствительности, вирус выявляется в инкубационный период методом ПЦР анализа в режиме реального времени. Продолжительность теста в среднем составляет 5 часов.
– На сегодняшний день имеется порядка 10 тыс. тест-систем для выявления вируса.
– Для выявления коронавируса специалисты проводят ПЦР-тестирование. Тест-системы валидированы и рекомендованы Всемирной организацией здравоохранения. Тесты являются окончательным скринингом.
– Анализы на коронавирус проводят в двух лабораториях Департамента профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Все специалисты лабораторий обучены методам ПЦР анализа и интерпретации, а также обеспечены высокоточным современным оборудованием.
По республике 6 лабораторий ЦПЗиГСЭН оснащены ПЦР оборудованием и могут проводить исследования на новый коронавирус. Одна лаборатория в среднем может проводить 150 исследований в день.
На случай массового поступления дополнительно подготовлены 4 лаборатории (Ысык-Атинский, Иссык-Кульский ЦПЗиГСЭН, ЦГСЭН г. Бишкек и РЦКиООИ).
– В республике имеются реагенты для выявления коронавируса российского, турецкого и немецкого производства. На днях российская сторона передала очередную партию реагентов.
– Для проверки готовности лабораторий к проведению лабораторных исследований по диагностике коронавируса COVID-2019, компетентности лабораторных специалистов с 24 февраля по 1 марта 2020 года на базе двух лабораторий работала эксперт ВОЗ Мая Станович.
– Приезжающих в Кыргызстан из стран с коронавирусом разделили на три категории. В первую категорию включены Китай, Италия, Иран, Республика Корея, Франция, Германия и Испания. Вводится запрет на въезд в Кыргызскую Республику всем иностранным гражданам, пребывавшим, включая транзит, на территории указанных стран последние 30 дней.
Граждане Кыргызской Республики, прибывшие из стран первой категории, включая транзит, подлежат обсервации 14 дней в специально отведенных местах. В данную категорию входят все граждане Кыргызской Республики, владельцы ID-карт, общегражданского, служебного и дипломатических паспортов.
– Эксперты Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) заявляют, что коронавирус не передается через посылки и предметы.
«Получая посылки, вы не рискуете заразиться новым коронавирусом. Опыт изучения других коронавирусов говорит нам о том, что вирусы этого типа недолго сохраняют жизнеспособность на таких предметах, как письма или почтовые посылки и пакеты», - сообщили во Всемирной организации здравоохранения.
– Ситуация с кыргызстанскими грузоперевозчиками, находящимися на территории Ирана, разрешается. Часть кыргызстанских грузоперевозчиков следуют на родину транзитным коридором через Азербайджан, Россию и Казахстан.
– Кыргызстанец, пребывавший на круизном лайнере Diamond Princess, приехал в Бишкек. У него взяли анализ на коронавирус, результат отрицательный. Повторный анализ возьмут на 13-й день карантина. У него во время пребывания на лайнере взяли несколько анализов на коронавирус. Первый результат был отрицательным, второй положительным, третий и четвертый – отрицательными.
– Кыргызстанцам, которые не были в эпидемиологически неблагополучных странах или не контактировавших с лицами, прибывшими из таких стран, нет необходимости сдавать анализы на коронавирус.
«Этот парень и есть перестройка»: как Горбачев изменил имидж СССР
30 лет назад Михаил Горбачев стал первым президентом СССР
Анна Юранец
30 лет назад Михаил Горбачев был избран президентом Советского Союза. Таким образом, он стал первым и последним президентом СССР. Неизвестно, есть ли среди российских лидеров тот, кого Запад любил бы больше, чем Горбачева. Однако внутри родной страны отношение к нему остается противоречивым. «Газета.Ru» о том, как Михаил Горбачев поменял имидж государства на международной арене.
15 марта 1990 года на внеочередном третьем Съезде народных депутатов СССР Михаил Горбачев был избран президентом СССР — первым и последним в истории Советского Союза. До этого он ровно пять лет занимал должность генерального секретаря ЦК КПСС.
10 марта 1985 года после продолжительной болезни скончался генсек Центрального комитета Коммунистической партии Советского Союза Константин Черненко. Среди претендентов на его место было три кандидата — первый секретарь Московского горкома КПСС Виктор Гришин, первый секретарь Ленинградского обкома Григорий Романов и сам Горбачев. И именно он вызывал наибольшие симпатии Запада.
Советский Союз требовал обновления. За Горбачевым же закрепилась репутация прогрессивного политика, отличавшегося свежими идеями и хорошим вкусом в одежде.
«Горбачев больше, чем любой другой советский лидер, олицетворяет новое поколение, — писал за неделю до смерти Черненко The New York Times. — Он стал известен на Западе менее трех лет назад, и здесь его знали, вообще говоря, в основном как юношу из Политбюро, «мальчика с фермы» на два десятилетия моложе большинства своих товарищей, компетентного и, по-видимому, умного политика».
За год до этого Михаил Горбачев вместе со своей супругой Раисой дебютировали на мировой политической арене — это был визит тогда еще главы Международного парламентского комитета в Великобританию.
Советник Маргарет Тэтчер Чарльз Пауэлл в книге Уильяма Таубмана «Горбачев. Его жизнь и время» вспоминал, что будущий президент СССР, в отличие от прежних советских руководителей «которым помощники постоянно что-то нашептывали и подавали нужные бумаги, заглядывал только в собственные бумаги».
Одним из предметов их разговора была необходимость разоружения. Горбачев развернул перед премьером карту и обсуждал, что применение ядерного оружия приведет к куда более серьезным последствиям, чем Вторая Мировая война.
Ближайшая же помощница Тэтчер вспоминает, как все были очарованы этой парой: «Госпожа Горбачева была одета элегантно, по-западному, в хорошо сшитый серый в полоску костюм — я бы сама такой с удовольствием надела». Далее Раиса Горбачева, сопровождавшая мужа во всех его зарубежных визитах, лишь способствовала укреплению их репутации, в том числе, и благодаря своему вкусу в одежде. В СССР она могла стать иконой стиля — так, как она, никто из советских женщин не одевался.
Британские СМИ, освещая визит Горбачевых, окрестили их «новыми товарищами в Gucci».
В конце этого визита премьер-министр Великобритании заявила: «Мне нравится мистер Горбачев. С ним можно иметь дело». И, тем самым, весьма высоко отрекомендовала будущего президента СССР перед Западом.
В ходе той встречи Тэтчер расспрашивала Горбачева о недостатках политической и экономической системы Советского Союза, на что он приглашал ее приехать в СССР и убедиться, что его граждане «довольны».
«Если это так, парировала она, то почему же советское правительство боится выпускать своих граждан за границу? – «Ведь Британию легко может покинуть каждый?», — цитирует Пауэлла в своей книге Уильям Таубман.
«Настанет день…»
Спустя три года, 21 января 1987-го, Михаил Горбачев, первый секретарь ЦК КПСС выступил на пленуме с докладом «О перестройке и кадровой политике партии», в котором он привел идеологическую базу для реформирования советской политической системы и провозгласил курс на гласность.
Выбранный курс политика привел к закону о печати, упразднившему государственную цензуру, широкой кампании реабилитации жертв политических репрессий.
Перестройка, объявленная Горбачевым, касалась сразу всех аспектов жизни Советского Союза.
«Темпы прироста национального дохода за последние три пятилетки уменьшились более чем вдвое. Планы по большинству показателей с начала 70-х годов не выполнялись. Экономика в целом стала мало восприимчивой к нововведениям…» — говорил в своем докладе Горбачев.
Принятое по итогам выступления Горбачева постановление провозглашало укрепление полномочий трудовых коллективов, а также введение выборности руководителей предприятий. Реформы, как говорилось в постановлении пленума, «позволяли бы каждому трудящемуся чувствовать себя на деле хозяином своего предприятия».
Экономические перемены в стране, действительно, назрели. Военно-промышленный комплекс съедал львиную долю средств, потребительские товары советского производства были низкого качества, а немногочисленный импорт не удовлетворял потребностей граждан.
Относительно широкий, хотя и убогий по современным меркам набор продуктов питания присутствовал лишь в крупных городах союзного значения, а дефицитные товары продавались «из-под прилавка».
Кроме изменения экономических отношений доклад Горбачева провозгласил также и необходимость политических изменений, но лишь в рамках однопартийной системы.
Планировалось превратить формальные выборы внутри Компартии, а также советы всех уровней в реальные, предоставив возможность выдвижения сразу нескольких кандидатур. Целью было освобождение советов от диктата партийной власти, чтобы добиться «советского разделения властей».
Доклад и его положения были с воодушевлением восприняты многими, так как перемены давно назрели, а сам Горбачев был не похож на советских вождей.
Слово «перестройка» было переведено на многие языки мира, его изображали на майках под портретами Горбачева, а выражение «Еще не перестроился?» стало крылатым.
На Западе же симпатии к Горбачеву крепли. В частности, этому способствовали вывод советских войск из Афганистана и его согласие объединению Германии. За три года до этого президент США Рональд Рейган, выступая на площади перед Бранденбургскими воротами в Берлине, обратился с призывом к генеральному секретарю ЦК КПСС.
«Генеральный секретарь Горбачев, если вы ищете мира, если вы ищете процветания для Советского Союза и Восточной Европы, если вы ищете либерализации, приезжайте сюда к этим воротам, мистер Горбачев, откройте эти ворота. Мистер Горбачев, снесите эту стену!» — говорил он.
В период с 1985 по 1988 год американский лидер четыре раза встретился с Горбачевым. Эти встречи стали свидетельством потепления в отношениях Москвы и Вашингтона. Советский лидер же продолжал свою политику, направленную на мирные инициативы.
8 декабря 1987 года Горбачев и Рейган подписали в Вашингтоне Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, вступивший в силу 1 июня 1988 года.
Не сразу, правда, задались отношения политика с преемником Рейгана, Джорджем Бушем-старшим. Однако и им удалось найти общий язык.
«Этот парень и есть перестройка!» — позднее сказал о нем Буш.
Всего за шесть лет пребывания в должности генерального секретаря ЦК КПСС, Горбачев 11 раз встречался с президентами США: пять раз с Рейганом, шесть — с Бушем.
Еще одним символом признания Горбачева на Западе стала присужденная ему в 1990 году Нобелевская премия мира. «В знак признания его ведущей роли в мирном процессе, который сегодня характеризует важную составную часть жизни международного сообщества».
В 1989 году Михаил Горбачев выступил на Ассамблее Совета Европы в Страсбурге. Обращаясь к присутствующим с трибуны парламентской ассамблеи, он процитировал Виктора Гюго:
«Настанет день, когда ты, Франция, ты, Россия, ты, Италия, ты, Англия, ты, Германия, — все вы, нации континента, не утрачивая ваших отличительных черт и вашего великолепного своеобразия, все неразрывно сольетесь в некоем высшем единстве и образуете европейское братство. Настанет день, когда единственным полем битвы будут рынки, открытые для торговли, и умы, открытые для идей».
В день 20-летия своей речи Горбачев снова выступил на торжественной церемонии Совета Европы.
«Двадцать лет назад, обращаясь к собравшимся с трибуны Парламентской Ассамблеи, я цитировал Виктора Гюго, его знаменитые слова, — сказал он. — За 20 прошедших лет мы приблизились к этой цели, но впереди еще большой путь».
Тем не менее, потепление отношений с Западом не позволили Горбачеву избежать внутреннего сопротивления. За несколько дней до того, как он принес присягу в качестве президента СССР, Литва заявила о независимости, запустив «парад суверенитетов» советских республик. Процесс разрушения советского государства уже начался, и Горбачев не смог предотвратить распад СССР.
Ученые установили, как образуются магнитные звезды
Европейские астрофизики разработали детальную компьютерную модель, объясняющую происхождение гигантских магнитных полей у особого класса нейтронных звезд — магнетаров, с которыми связаны самые мощные и яркие взрывы во Вселенной — усилением ранее существовавших в недрах этих звезд слабых магнитных полей. Результаты исследования опубликованы в журнале Science Advances.
Магнетары — нейтронные звезды, обладающие сильнейшими магнитными полями, наблюдаемыми во Вселенной. Это сверхкомпактные объекты, которые при диаметре 12-20 километров имеют массу, сопоставимую с массой Солнца или даже превышающую ее. Магнетары характеризуются мощными выбросами рентгеновского и гамма-излучения. В соответствии с этим они делятся на два класса: аномальные рентгеновские пульсары (Аnomalous X-ray Pulsar — AXP) и источники мягких повторяющихся гамма-всплесков (Soft Gamma Repeater — SGR).
По поводу образования сверхсильных магнитных полей магнетаров у ученых до сих пор нет единого мнения. Изучать магнетары тяжело. Во-первых, таких объектов немного — на сегодняшний день известны всего четыре SGR звезды, расположенные в пределах нашей Галактики, и еще одна — за ее пределами. Во-вторых, они живут очень недолго — всего около 1 миллиона лет, а сильные магнитные поля у них исчезают по прошествии примерно 10 тысяч лет, после чего их активность и излучение рентгеновских лучей прекращаются.
Нейтронные звезды обычно образуются после коллапса железного ядра массивной звезды больше девяти масс Солнца, когда внешние слои звезды выбрасываются в межзвездное пространство в результате гигантского взрыва, называемого сверхновой с коллапсом ядра. Поэтому некоторые теории предполагают, что магнитные поля магнетара могут быть унаследованы от их звезд-предшественниц, то есть полностью определяться намагниченностью железного ядра перед коллапсом. Проблема этой гипотезы заключается в том, что очень сильное магнитное поле в звездах-предшественницах должно было замедлять вращение звездного ядра, так что нейтронные звезды, образовавшиеся от таких намагниченных звезд, тоже вращались бы медленно, а этого не наблюдается.
Европейские ученые из Института астрофизики им. Макса Планка в Германии и Института физики Земли в Париже предложили новую теорию образования магнетаров и разработали цифровую модель, снимающую существующие противоречия. По мнению авторов, быстро вращающиеся нейтронные звезды рождаются в коллапсирующих массивных звездах, а сильное магнитное поле появляется у них позже, благодаря усилению ранее существовавших слабых полей.
"Прежняя теория не позволила бы нам объяснить огромные энергии взрывов сверхновых и длительных гамма-всплесков, где быстро вращающиеся нейтронные звезды или быстро вращающиеся черные дыры считаются центральными источниками огромных энергий", — приводятся в пресс-релизе Института астрофизики им. Макса Планка слова Томаса Янка (Thomas Janka), одного из авторов исследования.
Альтернативный механизм выглядит более благоприятным, в котором экстремальные магнитные поля могут быть созданы во время формирования самой нейтронной звезды. В первые несколько секунд после коллапса звездного ядра новорожденная горячая нейтронная звезда остывает, испуская нейтрино. Это охлаждение вызывает сильные внутренние конвективные потоки массы, похожие на пузырьки кипящей воды в кастрюле на плите. Такие движения звездного вещества могут привести к усилению любого ранее существовавшего слабого магнитного поля. Этот механизм усиления поля, известный как эффект динамо, работает, например, в жидком железном ядре Земли или в конвективной оболочке Солнца.
Чтобы проверить такую возможность для нейтронных звезд, ученые использовали суперкомпьютер Французского национального вычислительного центра высшего образования для моделирования конвекции у новорожденной, очень горячей и быстро вращающейся нейтронной звезды. Результаты моделирования показали, что, действительно, слабые начальные магнитные поля при очень коротких периодах вращения могут быть усилены до значений, достигающих 1016 Гаусс.
"Наши модели демонстрируют, что короткие периоды вращения — меньше чем 8 миллисекунд, обеспечивают более эффективный динамо-процесс, чем более медленное вращение", — говорит ведущий автор публикации Рафаэль Рейно (Raphaël Raynaud) из французского Ядерного исследовательского центра в Саклае. — Медленно вращающиеся модели не отображают огромные поля, созданные этим сильным динамо".
Помимо того, что эта модель, получившая название "миллисекундный магнетар", проливает свет на формирование магнитных звезд, она также дает новое понимание природы самых мощных и самых ярких взрывов во Вселенной.
РЖД отменили поезда в Узбекистан и Азербайджан
Международные поезда в сообщении России с Узбекистаном и Азербайджаном перестают курсировать с 16 марта из-за ситуации с коронавирусом, сообщили РЖД.
"В соответствии с уведомлением АО "Узбекистанские железные дороги" (АО O'zbekiston Temir Yo'llari) и ЗАО "Азербайджанские железные дороги" (Azәrbaycan Dәmir Yolları) и в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 16 марта и до особых указаний приостанавливается курсирование международных пассажирских поездов", - говорится в сообщении.
Неиспользованные билеты на отмененные поезда можно будет вернуть без дополнительных плат и сборов. За возвратом денежных средств пассажирам необходимо обратиться в любую железнодорожную кассу на территории государства приобретения билета. Электронные проездные документы пассажиры могут сдать с помощью веб-ресурсов, через которые они были оформлены.
Ранее из-за ситуации с коронавирусом были отменены поезда в сообщении России с Китаем, КНДР, Италией, Латвией, Монголией, Чехией, Польшей, Францией, Германией.
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 11 марта объявила вспышку нового коронавируса COVID-19 пандемией. В мире заражены уже более 153 тысяч человек более чем в 140 странах. Большинство выздоровели, но 5,7 тысячи скончались.
Будет катастрофа: почему Киев не выходит из Минских соглашений
В Киеве спрогнозировали катастрофу при выходе из Минских соглашений
Рафаэль Фахрутдинов
Киев должен выполнять Минские соглашения по урегулированию войны в Донбассе, чтобы Евросоюз продлил экономические санкции против России и после 31 июля, заявил глава офиса президента Украины Андрей Ермак. Ранее представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель заявлял, что некоторые европейские страны хотели бы нормализации отношений с Москвой.
Руководитель офиса президента Украины Андрей Ермак заявил, что Киев должен выполнять Минские соглашения по урегулированию войны в Донбассе, чтобы Евросоюз продлил экономические санкции против России и после 31 июля.
По его словам, подобный ультиматум не раз озвучивали представители европейских стран-партнеров Украины, и невыполнение Минских договоренностей он назвал катастрофическим для Киева развитием событий, передает РИА «Новости».
«Могу вам откровенно сказать, что многие из них очень часто говорят нам: если вы желаете выйти из Минских соглашений, скажите, но предупреждаем вас, что это будет иметь очень мощный результат относительно продления санкций», — сказал Ермак.
При этом представитель президента Украины Владимира Зеленского выразил уверенность в необходимости пересмотра Минских соглашений, поскольку украинские власти не намерены передавать самопровозглашенным Донецкой и Луганской народным республикам контроль над границей с Россией после местных выборов.
В то же время, европейские партнеры высказываются против изменения Минских соглашений.
Последнее заседание контактной группы по урегулированию конфликта на юго-востоке Украины прошло 12 марта. На нем впервые присутствовали новые кураторы темы Донбасса от России и Украины — Андрей Ермак и заместитель руководителя администрации российского президента Дмитрий Козак.
Главным итогом встречи стало согласование нового механизма урегулирования — площадки для диалога с участием стран «нормандской четверки» и сторон конфликта в Донбассе. Как заявил Козак, решение не окончательное, и пока механизм согласован лишь предварительно.
Помешало полноценному утверждению взаимное недоверие сторон, указал замглавы администрации президента России, возможно, окончательное решение будет принято на следующем заседании.
Кроме того, участники трехсторонней группы договорились сформировать консультативный совет для выполнения соглашений прошлого саммита «нормандской четверки» — России, Украины, Франции и Германии.
В самопровозглашенных республиках Донбасса это решение оценили как готовность Киева начать прямой диалог, хотя украинские власти пока не подтверждают подобные выводы.
Последний саммит в «нормандском формате» состоялся в Париже 9 декабря 2019 года. Все его участники, в том числе президент Украины Владимир Зеленский, подписали итоговое коммюнике, которое предполагает дальнейшее выполнение минских соглашений.
В частности, участники саммита договорились, что до конца 2019 года нужно провести обмен удерживаемыми лицами по принципу «всех на всех», а к концу марта 2020 года — добиться разведения сил в трех новых пунктах в Донбассе.
Позднее президент России Владимир Путин поддержал идею создать парламентское измерение «нормандского формата» с участием представителей России, Украины, Германии и Франции.
«Конечно, если парламентарии на Украине, в России, в Германии и во Франции поддержат то, что делается на уровне исполнительной власти, мне кажется, это было бы очень хорошо, к месту», — заявил Путин на встрече с председателем Госдумы Вячеславом Володиным и лидером украинской партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктором Медведчуком.
Зеленский же со своей стороны заявил, что на декабрьской встрече в «нормандском» формате в Париже он установил дедлайн всем участникам для приведения Донбасса к миру.
По его словам, у всех участников есть год для прекращения военного конфликта. Политик также указал, что хочет провести переговоры с президентом России Владимиром Путиным, но, если результат будет «нулевой» — Зеленский откажется от всех саммитов.
«Я не буду те пять лет, которые мне дали украинцы, тратить на Минск», — сказал Зеленский в интервью The Guardian, уточнив, что имеет «два-три альтернативных плана» по решению проблемы в Донбассе.
Касательно антироссийских рестрикций, представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель заявлял, что у стран Евросоюза нет единства относительно России. Он подчеркнул, что санкции сами по себе не составляют политику Европы, и некоторые страны ЕС хотели бы нормализации отношений с Москвой.
Обуздание коронавируса - еще один шаг в создании сообщества единой судьбы человечества
Ван И, Член Госсовета, министр иностранных дел КНР
Китай готов совместно с международным сообществом противостоять вызовам в сфере глобального общественного здравоохранения
Вспышка новой коронавирусной инфекции не только серьезно угрожает безопасности и здоровью китайского народа, но и бросает серьезный вызов мировому здравоохранению. Столкнувшись с этим тяжелым испытанием, многонациональный народ нашей страны под твердым руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, сплотился воедино в решительной борьбе с эпидемией, вписав в историю величественные страницы героизма, тем самым снискал уважение и поддержку международного сообщества. В этой продолжающейся борьбе мы на дипломатическом поприще непреклонно реализуем важные поручения Генерального секретаря Си Цзиньпина и решения ЦК КПК, укрепляем «четыре сознания» (политическое сознание, сознание интересов общества, сознание ядра партии, сознание равняться на ЦК), углубляем «уверенность в четырех направлениях» (уверенность в пути, теории, строе и культуре социализма с китайской спецификой), твердо отстаиваем ключевое место Генерального секретаря Си Цзиньпина как ядра ЦК КПК, а также авторитет и единое централизованное руководство ЦК КПК. Отдаваясь полностью тотальной народной борьбе против эпидемии, мы всеми силами создаем благоприятные внешние условия для профилактики и контроля над эпидемией, а также для социально-экономического развития, строим надежную линию обороны для сплоченной борьбы с вирусом во всем мире.
I
С момента возникновения эпидемии новой коронавирусной инфекции дипломатический фронт твердо сосредоточился на решительном сдерживании распространения инфекции, достижении общей цели предотвращения эпидемии и борьбы с ней. С самого начала мы возвели профилактику и контроль эпидемии в ранг неотложной политической задачи. С максимальной ответственностью выполняя свою работу, исполняя возложенные ЦК на нас обязательства, мы разделяем тяготы своей Родины и народа и готовы внести свой вклад в борьбу с эпидемией.
Мы активно проводим дипломатическую работу, призывая мир поддержать Китай в борьбе с эпидемией. Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин взял под личный контроль работу на данном направлении, провел телефонные переговоры с высшими руководителями Франции, Германии, Саудовской Аравии, США, Индонезии, Катара, Малайзии, Великобритании, Республики Корея, Пакистана, ОАЭ, Эфиопии, Чили, Кубы и т. д., в ходе которых подчеркнул, что с самого начала вспышки эпидемии вся страна была мобилизована, предприняты все возможные усилия, а также масштабные, строгие и комплексные противоэпидемические меры. Китай располагает полной уверенностью и всеми необходимыми ресурсами, чтобы одержать победу над эпидемией, минимизировать влияние эпидемии и добиться намеченных на этот год целей социально-экономического развития. Генеральный секретарь Си Цзиньпин, выступив с убедительными заявлениями, послал четкий сигнал — Китай уверен в победоносном исходе борьбы c эпидемией. Лидеры более 170 стран и руководители 40 международных и региональных организаций направили китайскому руководству письма, телеграммы и заявления со словами сочувствия и поддержки, высоко оценив противоэпидемические меры, принятые Китаем, и достигнутые результаты. Поддержку и уверенность в действенности противоэпидемической деятельности Китая также выразили в своих заявлениях ООН, ШОС, БРИКС, АСЕАН, Африканский союз, ЛАГ, СЕЛАК, Группа 77 и другие авторитетные организации. Мы приняли премьер-министра Камбоджи Хун Сена и президента Монголии Халтмаагийна Баттулга, приехавших в Китай с визитом в этот трудный момент; провели в Лаосе специальную встречу министров иностранных дел Китай — АСЕАН по поводу ситуации с коронавирусом. Мы тесно взаимодействуем с ВОЗ. По телефону мы обсудили данный вопрос с министрами иностранных дел более 20 стран, таких как Япония, Республика Корея, Россия, Франция, Великобритания, Германия, Иран, Малайзия. Благодаря этим дипломатическим усилиям в международном сообществе достигнуто понимание необходимости сплотиться в совместной борьбе против эпидемии.
Развернуто широкое международное сотрудничество с целью обеспечения потребностей в борьбе с инфекцией. Загранучреждения нашей страны, не жалея сил, в срочном порядке собрали необходимые медицинские изделия, наладили связь для их международных закупок, открыли зеленый коридор для приема добровольных пожертвований зарубежных правительств, китайских эмигрантов и иностранных граждан, желающих помочь. На данный момент материальная помощь 50 стран и ряда международных организаций, а также большое количество дефицитных медицинских средств доставлены в Ухань, где в них наиболее нуждаются. Вместе с компетентными ведомствами мы активно содействуем обмену информацией и научно-исследовательскому сотрудничеству с другими странами, чтобы обеспечить международное интеллектуальное сопровождение диагностики, лечения и разработки вакцины от эпидемии.
Претворяя в жизнь курс «дипломатия во имя народа», мы защищаем законные права и интересы наших соотечественников за рубежом. В контексте неожиданно разразившейся коронавирусной эпидемии мы решительно встали на защиту безопасности, законных прав и интересов своих соотечественников. В ответ на реакцию и чрезвычайные меры, принятые некоторыми странами, мы оперативно изложили свою позицию в соответствии с политическими рекомендациями, сформулированными Всемирной организацией здравоохранения, а также провели консультации и обменялись информацией с другими странами, во избежание ненужного воздействия на передвижение и торгово-экономический обмен между Китаем и зарубежными странами. Руководствуясь принципом «дипломатия во имя народа», мы запустили специальный механизм консульской защиты, поручили китайским представительствам в разных странах найти и связаться с гражданами КНР из провинции Хубэй, у которых нет возможности вернуться в Китай. Более 10 чартерных рейсов привезли на Родину свыше 1,3 тысячи человек из Таиланда, Малайзии, Японии, Вьетнама, Сингапура и Индонезии. Под единым руководством ЦК мы оказали содействие администрации САР Сянган (Гонконг) в эвакуации из Японии соотечественников из Сянгана и Аомэня (Макао), находившихся на круизном лайнере Diamond Princess. Над оказанием консульской защиты круглосуточно работают наши загранучреждения, их помощь получили более 18,1 тысячи граждан, которые не смогли вернуться на Родину из-за отмены авиарейсов. Обработано более 10 тысяч телефонных запросов об оказании консульской помощи и урегулировано 2,7 тысячи консульских дел. Кроме того, МИД направил в Ухань рабочую группу, которая проводит координацию и обслуживание внешних связей города. Этих представителей МИДа по праву можно считать отважными воинами на дипломатическом фронте.
Развернута инициативная работа с целью показать, как Китай борется с эпидемией. С помощью разноплановых площадок, включая Мюнхенскую конференцию по безопасности, через регулярные пресс-конференции и новые медиа мы всесторонне информируем мир о том, какие огромные усилия прикладывает Китай в борьбе с эпидемией, а также представляем перспективы будущего развития страны. С фактами в руках укрепляем уверенность, с помощью прямого общения укрепляем доверие. При этом даем решительный отпор провокациям и ложным заявлениям, которые дискриминируют граждан Китая и создают панику, прилагая усилия к формированию благоприятной международной среды для профилактики и контроля над эпидемией. Многократно были проведены брифинги для иностранных представительств в Китае, посвященные борьбе с эпидемией, что свидетельствует о повышенном внимании и ответственном подходе китайского правительства к жизни и здоровью иностранных граждан. Наши послы и диппредставительства активно занимаются публичной дипломатией. Это более 400 интервью на ведущих теле- и радиоканалах, 300 авторских статей, 500 брифингов и лекций, а также свыше 20 тысяч постов в основных социальных сетях как внутри страны, так и за ее пределами. Все это помогает мировому сообществу лучше узнать о борьбе китайского народа с эпидемией и убедиться в перспективах дальнейшего благополучного развития китайской экономики.
II
Китайский народ прилагает большие усилия в тяжелейшей борьбе с эпидемией и делает все, чтобы улучшить эпидемическую ситуацию в стране. В этой схватке Китай неизменно придерживается концепции сообщества единой судьбы человечества, проявляет ответственность большого государства, вносит достойный вклад в дело общественного здравоохранения всего мира.
Китай с чувством долга борется за предотвращение распространения эпидемии в глобальном масштабе. Стоя на передовой линии в борьбе с эпидемией, Китай не только несет огромную ответственность перед собственным народом, но и выполняет свои обязательства по обеспечению безопасности всего мира. Мы принимаем самые строгие и последовательные меры по недопущению распространения эпидемии за пределами страны. Медицинские работники и сотрудники научно-исследовательских институтов борются практически за каждую минуту и секунду, чтобы совершенствовать методы диагностики и лечения, повышать излечимость и снижать смертность. С китайской скоростью нам удалось выиграть драгоценное время для всего мира с целью подготовки к противоэпидемической работе; с китайской силой нам удалось сформировать надежную оборонительную линию для недопущения распространения эпидемии. Генсек ООН Антониу Гутерреш отметил, что Китай, понеся огромные человеческие жертвы в борьбе с заболеванием, внес вклад в развитие всего человечества. Гендиректор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус заявил, что принимаемые Китаем решительные меры эффективно сдерживают не только натиск эпидемии внутри страны, но и ее распространение в другие страны. Они защищают не только Китай, но и остальной мир тоже.
Китай заслужил доверие в совместном противостоянии мировому вызову. С самого начала вспышки эпидемии было уделено огромное внимание международному сотрудничеству в области здравоохранения. В духе открытости и прозрачности мы незамедлительно проинформировали о развитии эпидемической ситуации, поделились сведениями о нуклеотидной последовательности гена вируса, находились в тесном взаимодействии с ВОЗ, соседними и заинтересованными странами, а также пригласили в Китай международных экспертов для совместной работы. Придавая огромное значение состоянию здоровья иностранных граждан, находящихся в нашей стране, мы совместно с иностранными представительствами активизировали обмен информацией и оказание консульской помощи. Почти все проживающие в Китае иностранцы испытывают доверие, трогательные чувства и оказывают поддержку. Китай своими практическими действиями завоевал общее одобрение и высокую оценку мирового сообщества, уверенно выполняя свое благородное обещание о формировании сообщества единой судьбы человечества. Председатель 74-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН Тиджани Мухаммад-Банде назвал образцовыми лидерство и прозрачность, которые Китай демонстрирует в процессе профилактики и контроля эпидемии. Премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил, что весь мир благодарит Китай, по достоинству оценивает его усилия и эффективность в борьбе с эпидемией — ни одна другая страна не справилась бы лучше, чем Китай. Влиятельное международное периодическое издание отмечает, что Китай проложил дорогу для присоединения международных научных кругов к борьбе с эпидемией, заложил основу для глобальной мобилизации научно-исследовательского сотрудничества. Международное сообщество считает, что китайский народ внес колоссальный вклад в локализацию эпидемии, а также что Китай уделяет приоритетное внимание безопасности и здоровью людей в противоэпидемической кампании, оказывает огромную поддержку для сдерживания распространения инфекции во всем мире.
Китай стал образцом для совершенствования управления глобальным общественным здравоохранением. Эпидемия является серьезным испытанием не только для системы управления Китая, но и для глобальной системы управления. В процессе профилактики и контроля эпидемии мощь Китая, эффективность и темп помогли нам получить высокую оценку, что в полной мере свидетельствует об институциональном преимуществе китайской модели управления. Под единым руководством ЦК КПК, при его координирующей роли в самые сжатые сроки был запущен единый рабочий механизм по профилактике и контролю эпидемии, активизированы меры реагирования на чрезвычайную ситуацию первого уровня в сфере общественного здравоохранения в 31 провинции, автономных районах и городах центрального подчинения. Сотни тысяч медиков и огромное число медицинских и бытовых средств со всех концов страны были мобилизованы и последовательно направлены в провинцию Хубэй. Все это убедительно доказывает характерное преимущество социализма с китайской спецификой, как говорится, «упорно бить в одну точку ради великих начинаний». Международная общественность считает, что эффективность, мощь и широкий охват принимаемых Китаем мер редко встречаются в мире, а лидерству и способностям Китая реагировать, мобилизовать и исполнять решения стоит отдать должное. Китай подал всему миру пример борьбы с эпидемией, предоставил полезный опыт для противодействия эпидемическому кризису и улучшению глобального управления в области общественного здравоохранения.
III
История человеческой цивилизации — история борьбы с заболеваниями. Коронавирус COVID-19 преподал международному сообществу очередной урок: в эпоху глобализации все страны мира взаимозависимы и взаимосвязаны, в этой связи построение сообщества единой судьбы — единственно верное направление прогресса и развития человеческого общества. Китай рассматривает совместную борьбу с эпидемией как уникальный шанс укрепления международной координации и сотрудничества в интересах защиты нашей планеты как «общего дома» и «мировой деревни», где вместе мы разделяем и горе, и радости.
Мы, приверженцы концепции сообщества единой судьбы человечества, будем активно налаживать международное и региональное сотрудничество в противоэпидемической области. От победы над эпидемией зависит как жизнь и здоровье китайского народа, так и безопасность и благополучие народов всех стран мира. Мы будем руководствоваться планами ЦК КПК, продолжать слаженную дипломатическую работу с упором на комплексное продвижение контрольно-профилактической кампании и социально-экономического развития страны, поддерживать упорядоченные контакты граждан и многоплановое сотрудничество между Китаем и зарубежными странами. Мы готовы расширять двустороннее и многостороннее сотрудничество в борьбе с эпидемией, продолжать эффективное общение с ВОЗ, рассматривать возможность создания межгосударственного механизма совместного контроля и профилактики, укреплять взаимодействие по линии органов здравоохранения, карантинных, транспортных и миграционных ведомств, своевременно делиться информацией об эпидемиологической ситуации, принимаемых мерах предосторожности и результатах научных исследований, активизировать совместную разработку антивирусных лекарств и вакцины. Во время борьбы с эпидемией внутри своей страны мы готовы взять на себя обязательства как ответственная мировая держава, оказать посильную помощь странам и регионам, подверженным распространению заболевания.
Мы, приверженцы концепции сообщества единой судьбы человечества, будем принимать активное участие в управлении глобальным общественным здравоохранением. Кризис общественного здравоохранения представляет собой вызов всему человечеству. Вспышка коронавирусной пневмонии вскрыла недостатки глобального управления общественным здравоохранением и актуальность его оптимизации. Китай готов совместно с международным сообществом противостоять вызовам в сфере глобального общественного здравоохранения. Мы поддерживаем главенствующую роль ООН и ВОЗ в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций международного общественного здравоохранения и совершенствовании механизмов глобального управления в этой сфере. Будем способствовать повышению статуса тематики общественного здравоохранения в международной повестке и продвижению ключевых международных проектов в области здравоохранения в интересах строительства «здорового Шелкового пути».
Мы, приверженцы концепции сообщества единой судьбы человечества, будем сообща реагировать на нетрадиционные вызовы безопасности. Мы живем в эпоху, когда тесно переплетаются традиционные и нетрадиционные проблемы безопасности, которые бросают все более серьезный вызов человеческому обществу, в том числе и опасные инфекционные заболевания. Китай готов активно претворять в жизнь новую концепцию всеобщей, комплексной, основанной на сотрудничестве устойчивой безопасности, стремиться к диалогу и контактам в нетрадиционной сфере безопасности, углублять понимание и взаимодоверие между всеми сторонами, способствовать процессу международной кооперации по противостоянию нетрадиционным угрозам безопасности, непреклонно накапливать опыт по строительству сообщества единой судьбы человечества.
Как говорится, терпение и труд все перетрут. Китайский народ переживает ключевой этап в борьбе с эпидемией, с которой столкнулись и другие страны. В этой битве Китай ни в коем случае не отступит назад, тем более не будет заботиться только о себе. Несмотря на то что ситуация напряженная, мы уверены в победе. Задача тяжелая, но она будет достигнута. Как отметил Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, китайский народ в своей истории переживал немало трудностей и сложностей, которым так и не удалось его сломить, а, наоборот, выдержав испытания, он становился еще сильнее и могущественнее, всегда выходил победителем. Мы глубоко убеждены, что под личным командованием Генсека Си Цзиньпина и твердым руководством ЦК КПК, при самоотверженной работе членов Компартии и солидарности китайского народа мы преодолеем все трудности и вызовы. Мы еще теснее сплотимся вокруг ЦК КПК во главе с его ядром товарищем Си Цзиньпином, с еще большей самоотверженностью возьмем на себя эту миссию; не будем жалеть своих сил, одержим окончательную победу над эпидемией во имя реализации целей «двух столетий» и формирования сообщества единой судьбы человечества!
Под парусами
В японской Осаке открылся дом Луи Виттона
Осака — старинный портовый город, поэтому неудивительно, что архитекторы из американской студии Peter Marino Architect PLLC и их японские коллеги из Jun Aoki & Associates решили построить здесь здание-корабль. Его фасады напоминают паруса торговых судов «хигаки-кайсен» (higaki-kaisen). Они полупрозрачны, что позволяет днем освещать интерьеры естественным светом. Вечером же, когда загораются огни внутри здания, оно напоминает фонарь. На уровне земли дом облицован металлическими резными панелями, и кажется, что он плывет по воде. Минималистические «паруса» оттеняются яркими работами молодого японского художника Кента Кобаяши.
«Морская тема» получает развитие и в интерьерах. Деревянные полы и лестницы — палубы корабля, деревянные колонны — мачты. По словам авторов проекта, здание передает «дух великой яхты, отправляющейся в захватывающее приключение», и в то же время предлагает гостям ощущение спокойствия и передышки.
Новое здание в Осаке имеет коммерческое назначение, там разместился четырехэтажный магазин Louis Vuitton Maison Osaka Midosuji. Архитекторы студии Jun Aoki известны своей работой с бутиками марки не только в Японии (несколько лет назад в токийском районе Гинза был построен бутик по их проекту), но и во всем мире. Помимо одежды и аксессуаров, здесь также представлены исторические предметы из архивов Louis Vuitton и современное искусство из коллекции Objets Nomades.
Интерьеры украшены арт-объектами, выполненными известными мировыми дизайнерами, среди которых Yoshioka Tokujin, Atelier Oi и Nendo, а также произведениями современного искусства, отобранными или заказанными Питером Марино. Здесь и абстрактные картины, изображающие вспышки цвета, и вполне традиционные пейзажи. Также в интерьерах использованы японские изделия из дерева и оригами. К слову, тема парусов и путешествий встречается и в других проектах, связанных с известной модной маркой. Примерами могут служить здания в Сеуле и в Париже, созданные архитектором Фрэнком Гэри.
Кроме магазинов, в здании есть кафе и ресторан. Le Café V расположилось на крыше, в его оформлении участвовал итальянский дом дизайнерской мебели Paola Lenti. Готовить для гостей будет знаменитый шеф-повар Йосуке Суга. Из кафе «секретный» ход ведет в эксклюзивный ресторан Sugalabo V.
№10 13.03.2020
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
В Музее музыки в Петербурге открылись три новых зала
Текст: Ольга Штраус
Три новых зала в Шереметевском дворце - Музее музыки, Санкт-Петербург, постоянная экспозиция
Первый зал - "Музыкальный салон графов Шереметевых" расположился в Желтой гостиной парадной анфилады: именно здесь в первой половине XIX века в домашних концертах у графа выступали Ференц Лист и Гектор Берлиоз, пели Полина Виардо и Генриетта Зонтаг, представлял свои сочинения Михаил Глинка... Душой этих музыкальных собраний была Анна Сергеевна Шереметева. Сейчас главную стену зала украшает ее портрет: оригинал работы Кристины Робертсон хранится в Русском музее, но копия, выполненная прекрасным художником-копиистом Татьяной Поцелуевой, получилась на редкость "живой". Здесь многое сделано для того, чтобы история знаменитых петербургских салонов в полный голос зазвучала для наших современников. Например, тут можно услышать рояль Михаила Глинки и скрипку Страдивари, принадлежащую Алексею Львову, автору гимна "Боже, Царя храни!"… Раритетные инструменты выставлены здесь же. Но вот услышать сегодня, как в исполнении их владельцев звучали популярные некогда романсы и оперные арии - чудо, которое даровали гостям музея современные технологии. Куратор проекта Роза Садыхова как о чуде говорит и о том факте, что сегодня посетители могут воочию увидеть, полистать дневник Анны Сергеевны, который она вела во время своих путешествий с сестрой по Италии и Франции: он представлен в зале в мультимедийном виде.
Следующий зал - "Древняя Греция в представлении XIX века" - отражение ушедшей моды. Полтора века назад весь просвещенный мир, очарованный археологическими открытиями, с жаром бросился уточнять, как звучали античные инструменты. Определения "этрусский", "греческий", "помпейский" были синонимами, и в 1837-1838 годах в Фонтанном доме Шереметевых появилась остромодная Этрусская гостиная. В этом интерьере естественным образом разместилась коллекция музыкальных инструментов Древней Греции и Древнего Рима, реконструированных в конце XIX века под руководством Виктора Маийона группой бельгийских мастеров и подаренных барону Штакельбергу для Императорского музея музыкальных инструментов. Экспозиция сопровождается аудиозаписями XXI века, которые воссоздают звучание античных инструментов.
Настоящей изюминкой стал в новой экспозиции третий зал - "Парижский кабинет Александра Глазунова". Все его содержимое - это дар музею приемной дочери композитора Елены Глазуновой, он включает в себя более 5000 единиц хранения. Здесь ноты, дневники, переписка, афиши, фотографии... А также - сценические костюмы композитора и дирижера, его рабочий стол, рояль фирмы Bechstein, за которым были созданы многие глазуновские произведения.
Директор Музея театрального и музыкального искусства Наталья Метелица, открывая новые залы, подчеркнула: Шереметевскому дворцу возвращается слава лучших музыкальных салонов Петербурга.
Разошлись во взглядах
Немцы и американцы по-разному смотрят на вопросы безопасности
Текст: Екатерина Забродина
Что американцу хорошо, то немцу - совсем не обязательно. Вашингтонский Pew Research Center и гамбургский Фонд Кербера опубликовали совместное исследование о том, что думают граждане двух стран - важнейших партнеров по НАТО - о глобальном мироустройстве, взаимопомощи в случае внешней угрозы и о международном праве. Оказалось, что картины мира по разные стороны Атлантики "разительно отличаются".
Так, американцы воспринимают связи с немецкими партнерами в гораздо более радужном свете. Поразительно, что за годы президентства Дональда Трампа, который то и дело обрушивается с критикой на политиков Старого Света, этот оптимизм неуклонно рос. И теперь 75 процентов граждан США считают отношения с ФРГ хорошими. Среди немцев так думают только 34 процента опрошенных. Причем лишь 2 процента отважились назвать эти отношения "очень хорошими". Зато 64 процента жителей Германии уверены, что между их страной и США на самом деле все плохо. В Америке этот скепсис разделяют 17 процентов респондентов. Разница налицо.
Неудивительно, что при таком раскладе немцы и американцы по-разному видят роль НАТО и свои союзнические обязательства в рамках этой организации. Если говорить вкратце, то граждане Германии воевать за других не готовы. На вопрос о том, должна ли их страна вмешаться в военный конфликт и подключить свою армию в случае гипотетической внешней угрозы другому члену альянса, 60 процентов немцев ответили негативно. И лишь 34 процента поддержали задействование статьи 5 устава НАТО о коллективной самообороне. В Соединенных Штатах, напротив, 60 процентов респондентов "рвутся в бой", в то время как против военного вмешательства выступают лишь 29 процентов американцев. Жители Нового Света в целом настроены более милитаристски, полагая, что время от времени полезно применять военную силу "для поддержания глобального порядка". В свою очередь немцы гораздо лучше отзываются о международных институтах, прежде всего ООН, а также о Евросоюзе, что, в общем, логично. Зато каждый пятый американец честно признается: ни о ЕС, ни даже о НАТО у него так и не сложилось никакого мнения. Авторы исследования коснулись и такого деликатного вопроса, как сохранение американских военных баз в Европе (конкретно - на территории Германии). В то время как 85 процентов опрошенных из США считают их важным и даже очень важным фактором своей национальной безопасности, не более половины жителей ФРГ видят в этих объектах защиту. В целом 45 процентов немцев не считают американское военное присутствие хорошей идеей, особенно негативно к нему относится молодежь в возрасте от 18 до 29 лет.
Наконец, в американской картине мира не нашлось места для партнерских отношений с Россией. Зато наша страна вошла в пятерку стран, с которыми немцы считают важным развивать многовекторное сотрудничество наряду с Францией, Соединенными Штатами, Великобританией и Китаем.
Европе пора сменить "пластинку"
Поможет ли коронавирус Евросоюзу сменить старые ценности и не платить Турции за сдерживание мигрантов
Текст: Евгений Шестаков
Чем дольше продолжается миграционный кризис на греко-турецкой границе, тем становится очевидней: руководство Евросоюза "играет" против Европы. А если точнее, против интересов, входящих в нее стран, против народов, которые, как показывают соцопросы, устали от беженцев. Когда эпидемия коронавируса пожирает экономику Старого света и убивает его население, Еврокомиссия совершает преступление, продолжив как ни в чем не бывало торг с Анкарой по поводу мигрантов. Помещенная на карантин Италия нуждается минимум в 25 миллиардах евро, чтобы преодолеть вызванный эпидемией кризис. Но четверть этой суммы еврочиновники намерены и дальше отдавать Турции. Стоит ли после такой щедрости удивляться, что в Евросоюзе быстро растет электоральная база правых и популистских партий, ненавидящих европейские институты.
17 марта в Турции, по данным местного издания "Сабах", состоится встреча канцлера Германии, президента Франции и премьера Британии с Реджепом Тайипом Эрдоганом. Лидеры обсудят, как лучше передоговориться с Анкарой по мигрантам. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в этой связи заявила следующее: "мигранты нуждаются в поддержке, Греция нуждается в поддержке, но и Турция нуждается в поддержке". То есть помогать в эти сложные времена Еврокомиссия собирается не европейцам, не европейскому бизнесу, а туркам… И ладно бы у официального Брюсселя денег было "куры не клюют". Но реальность-то совершенно иная: после выхода Британии из единой Европы бюджет ЕС сократился и мирно поделить его до сих пор не удается. А тут еще эпидемия коронавируса, на борьбу с которой нужны колоссальные средства, и неизвестно, сколько еще потребуется в будущем. Тем не менее Урсула фон дер Ляйен с какой-то вассальной преданностью публично рассуждает о том, что Евросоюз должен оказать финансовую поддержку Турции и тем самым не допустить нового миграционного кризиса.
В четверг на греко-турецкой границе возобновились столкновения между рвущимися в Европу мигрантами и греческой полицией. Греческие СМИ сообщают о том, что против силовиков был применен слезоточивый газ и бутылки с зажигательной смесью. Беженцы, подавляющее большинство которых составляют мужчины "призывного возраста", пошли на штурм инженерных сооружений на границе. По странному стечению обстоятельств очередное обострение совпало с визитом в Афины главы Еврокомиссии - Урсула фон дер Ляйен прибыла, чтобы лично оценить сложившуюся на границе ситуацию.
Чем дольше Европа продолжит цепляться за старые, существовавшие до эпидемии, ценности в миграционном вопросе, тем больше найдется желающих использовать ее и дальше в качестве "свиньи-копилки", где при определенном умении всегда можно поживиться. Казалось, что возникший из-за коронавируса кризис и сопутствующие ему ограничения личных свобод европейцев должны были повлиять на взгляды руководства Евросоюза, заставить евробюрократию проявить несвойственную ей ранее твердость в отстаивании интересов Старого света. Тем более, вопрос о выживании единой Европы сегодня стоит в прямом смысле слова. Если пропустить новых мигрантов в Евросоюз, то скорость распространения коронавируса возрастет в десятки, сотни раз. Не имеющие ни медицинских страховок, ни элементарных гигиенических привычек беженцы в считанные месяцы разнесут болезнь по всему пространству Шенгена.
Эрдоган шантажирует Европу только потому, что твердо знает - Европа не готова всерьез сопротивляться этому шантажу и не осмелится применить в отношении беженцев силу. Не ту мягкую, беззубую силу, которую показательно демонстрируют на границе греческие пограничники, использующие для самозащиты нелетальные средства. Речь идет о непопулярных, но, видимо, назревших действиях с применением огнестрельного оружия в отношении нарушителей европейских границ, когда первый выстрел в воздух, а второй - на поражение. Только тогда в Анкаре будут всерьез воспринимать Европу как равноправного партнера, умеющего защищать свои ценности и образ жизни не только на словах. И только тогда обложившие Грецию и Италию мигранты поймут: путь в Европу для них окончательно закрыт и начнут возвращаться по домам. А сэкономленные на мигрантах деньги Евросоюз мог бы направить наиболее страдающим от коронавируса странам для закупки лекарств и медоборудования.
Пока же руководство Италии обратилось за помощью в борьбе с коронавирусом к Китаю. В Риме понимают, что эффект от обращения с этим вопросом в родную Еврокомиссию окажется минимальным - в Брюсселе слишком заняты тем, как собрать для Турции обещанную ей за сдерживание мигрантов финансовую дань. А итальянцы со своей эпидемией, которая ежедневно уносит жизни десятков людей, могут и подождать.
Не пускают в последний путь
Текст: Диана Ковалева, Юрий Когалов, Александр Ленин (Токио) , Нива Миракян (Рим) , Вячеслав Прокофьев (Париж) , Алексей Чуриков
Новый декрет итальянского правительства "Я остаюсь дома", нацеленный на борьбу с распространением нового коронавируса, запретил похоронные церемонии на всей территории Апеннин. Эта новость повергла в глубокое недоумение жителей страны, потому что власти не потрудились расшифровать, что конкретно кроется за этим "диким" на первый взгляд табу. Ведь не может правительство запретить людям умирать и лишить близких права проводить их в последний путь?
"РГ" попыталось выяснить, каким образом на практике работает это нововведение. В действительности, в период с 10 марта по 3 апреля включительно во всех итальянских церквях будет запрещена церемония отпевания усопших, которая для католической Италии до сегодняшнего дня являлась единственно достойным способом прощания. Как поясняют священнослужители, подобную мессу можно будет провести после того, как в стране нормализуется эпидемиологическая ситуация. На данном этапе семья усопшего сможет пригласить священника для чтения совместной молитвы. Пока же Италия находится на карантине, в качестве альтернативы предлагается проводить короткие похороны, без традиционных процессий от места жительства к кладбищу. Все присутствующие на этой церемонии должны будут соблюдать дистанцию, а также им запрещено пожимать руки и вступать в контакт с родственниками умершего, даже с целью выражения соболезнований.
В Великобритании семья пожилого мужчины, который скончался от коронавируса, не смогла организовать ему похороны, потому что в полном составе находилась на карантине. По словам родственников усопшего, он недавно вернулся из двухнедельной поездки на север Италии и по прибытии чувствовал себя хорошо. Только спустя три дня ему стало плохо, и его госпитализировали, но коронавирус диагностировали не сразу, так как списав плохое самочувствие на артрит и заболевания сердца, которые были у пациента до того. Через несколько дней изоляции пожилой мужчина умер, а его семью обязали сесть на карантин. "У нас нет признаков заражения коронавирусом, но из-за изоляции я не могу не то, что устроить похороны отцу, даже просто похоронить его", - рассказал сын усопшего.
Ирландская ассоциация похоронных директоров, объединяющая 342 ритуальных бюро, выпустила новые рекомендации по организации похоронных мероприятий для жертв коронавируса. Руководство ассоциации сообщило, что всех умерших из-за COVID-19 необходимо незамедлительно транспортировать либо в крематорий, либо на кладбище для погребения. При этом все ритуальные мероприятия, где предполагается участие родственников, друзей или коллег усопшего, предлагается отложить. В качестве дополнительных мер профилактики рекомендуется не предоставлять транспорт в ритуальных целях или дезинфицировать его, а организационные моменты обсуждать с родственниками только по телефону. Родные умершего не должны допускаться в помещения ритуального назначения, а также в морги. Близким советуют избегать служб в церкви, а также организовывать какие-либо поминальные мероприятия. Ассоциация также отмечает, что в свете ухудшения обстановки с распространением COVID-19, тело умершего должно транспортироваться из места смерти только в герметичных патологоанатомических мешках.
Все сложнее похоронить жертв коронавируса и в Испании. Часть похоронных бюро просто отказывается иметь дело с такими покойниками, чтобы собравшиеся для прощания родственники тоже не подхватили COVID-19. Другие до минимума стараются сократить контакт с телом умершего: используют более толстый саван, а гробы запечатывают, и они остаются закрытыми даже во время церемонии прощания. Более того, водители катафалков во время транспортировки тела в морг или на кладбище теперь используют защитные костюмы, как и те, кто готовит тела к погребению. Подобные меры предосторожности стали предпринимать после того, как пару недель назад в городе Витория более 60 друзей и родственников, пришедших попрощаться с покойником, заразились коронавирусом. Это был крупнейший случай распространения COVID-19 в Испании. Примечательно, что в Мадриде на случай, если смерть вызвана болезнью, представляющей риск для жизни и здоровья как сотрудников похоронного бюро, так и населения в целом, еще в 1997 году был разработан специальный регламент, как и когда хоронить покойного. Именно он теперь и применяется в испанской столице. Этот же документ требует проведения полной дезинфекции помещения, где проходило прощание с умершим.
Как сообщили "РГ" в национальной Федерации агентств похоронных услуг Франции, по местным законам при погребении лиц, умерших в результате инфекционных заболеваний, запрещены операции по консервации тела. Оно сразу же помещается в закрытый гроб. Каких-либо особых уведомлений относительно сроков, мест захоронения, а также связанных с этим церемоний с участием родственников операторам индустрии похоронных услуг из Министерства внутренних дел Франции не поступало.
Власти Японии не стали запрещать погребальные обряды и отпевание усопших на фоне распространения коронавируса COVID-19. Вместе с тем в рамках борьбы с инфекцией правительство призвало местное население воздержаться от организации мероприятий с большим количеством участников. Теперь во время траурных церемоний жители японского архипелага ограничиваются сжиганием благовоний по буддийскому обычаю и отказываются от проведения поминальных трапез. Люди приходят прощаться с ушедшими в мир иной в одноразовых лицевых масках и не рассаживаются на стульях рядом друг с другом, как это здесь принято в подобных случаях, а предпочитают стоять на относительно безопасной дистанции от соседей.
Распространение коронавируса в Японии заставило перенести прощание с известным японским бейсболистом Кацуя Номурой, который умер в феврале этого года в 84-летнем возрасте. Мероприятие было запланировано на 16 марта, однако из-за ситуации с инфекцией его пришлось отложить на более поздний срок.
Кроме того, в марте предполагалось организовать траурное мероприятие в связи с кончиной бывшего премьер-министра Японии Ясухиро Накасонэ. Почтить память влиятельного политика собирались многие члены правящей Либерально-демократической партии Японии. Несмотря на это церемонию отменили.
Примечательно, что 90 процентов гробов, используемых в Японии во время ритуальных обрядов, производят в Китае. Жители островного государства опасаются, что они столкнутся с резким повышением цен на эту продукцию из-за сложной обстановки с коронавирусом в Поднебесной.
Ко всему готовы
В Подмосковье объявлен особый режим
Текст: Ирина Рыбникова
В Подмосковье введен режим повышенной готовности из-за коронавируса. Губернатор Московской области Андрей Воробьев подписал постановление о запрещении всех массовых мероприятий, в которых число участников превышает 5 тысяч человек. Если же мероприятие по каким-то причинам нельзя отменить, о его проведении обязательно нужно уведомить Роспотребнадзор.
Помимо запрещения массовых сборищ, постановление губернатора рекомендует работодателям по возможности перевести сотрудников на дистанционную работу. А тем, кто вернулся из стран с очагами эпидемии - Китая, Южной Кореи, Италии, Ирана, Франции, Германии и Испании, - предоставить возможность двухнедельной самоизоляции. В случае выявления у вышедших на работу сотрудников коронавируса работодатели обязаны провести дезинфекцию его рабочего места и по запросу сообщить надзорным ведомствам информацию о контактах заболевшего с коллегами или клиентами.
Министерству здравоохранения Московской области поручено привести в полную готовность все медицинские учреждения, обеспечить их необходимыми лекарственными препаратами, проверить готовность к массовым выездам экстренных служб, осуществлять мониторинг распространения коронавирусной инфекции и активизировать разъяснительную работу с населением.
В режим повышенной готовности приведено и областное управление МЧС. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с коронавирусом, спасатели обязаны привлечь все свои силы, включая нештатные аварийно-спасательные формирования. В регионе также работает круглосуточная "горячая линия" по коронавирусу - ее номер 8-800-550-50-30.
Напомним, что к настоящему моменту коронавирус подтвержден у трех жителей области, которые находятся в изолированных боксах инфекционных больниц. По данным регионального министерства здравоохранения их состояние оценивается как удовлетворительное.
Собянин посетил колл-центр депздрава по вопросам коронавирусной инфекции
Текст: Любовь Проценко
Просторный спортзал в московской школе N 1409 на Ходынке вот уже неделю как превратился в кол-центр по коронавирусу. Именно сюда звонят теперь и москвичи, и гости столицы по всем вопросам, связанным с опасной инфекцией, которую миру не удается остановить с декабря прошлого года. Вчера к 15 заболевшим в Москве добавилось еще четверо. Итого - уже 19. В оперативном штабе по контролю и мониторингу ситуации с коронавирусом пояснили, что трех из этих четырех новых пациентов обнаружили, отрабатывая рейсы, которыми прилетели в Москву ранее заболевшие. Все трое сейчас проходят лечение в больничном комплексе в Коммунарке. А четвертый - в инфекционной больнице N 2.
Их наверняка было бы гораздо больше, если бы не меры, предпринятые городскими властями. "Горячая линия", открытая департаментом здравоохранения - одна из них, отметил мэр Москвы Сергей Собянин, который сегодня приехал посмотреть как управляются сотрудники колл-центра с валом обрушившихся на них обращений.
- Со всего мира поступают тревожные новости о коронавирусе, - рассказал он журналистам. - Мы в Москве предпринимаем все необходимые меры, чтобы инфекция не распространялась. Введены определенные ограничительные меры. Наибольшие усилия властей направлены на работу с "группой риска" - гражданами, которые вернулись из стран с неблагополучной эпидемиологической ситуацией.
Именно "горячая линия" помогает людям грамотно вести себя в не привычных для себя условиях. Не случайно по словам мэра в сутки сюда поступает по 5-6 тысяч телефонных звонков. Всего же их с 4 марта поступило уже порядка 30 тысяч. Сотрудники центров "Мои документы", которые взяли на себя эту работу, терпеливо и с участием напоминают каждому позвонившему о том, что если он даже хорошо себя чувствует, но прилетел из одной из семи стран, где коронавирус распространен наиболее массово (Италия, Испания, Франция, Китай, Иран, Южная Корея, Германия), необходимо устроить себе режим самоизоляции. "Учим, как правильно высчитать необходимые 14 ней, - рассказала "РГ" консультант Марина Бойко. - Точка отсчета - пересечение границы страны, зараженной коронавирусом. - Скажем, вы вылетели из Италии 27 февраля. - Значит, ваш карантин заканчивается 12 марта. Вот до этого дня вам и оформят больничный лист - по телефону, а доставит его курьер".
По словам руководителя ГБУ "МФЦ города Москвы" Ольги Фефеловой более 4 тысяч москвичей прислушались к рекомендациям врачей и оформили листки нетрудоспособности, чтобы не подвергать риску свое здоровье и не заражать других. Подписывает больничные, как и положено, врачебная комиссия. Она расположилась тут же, в одном из углов спортзала. Но закрывать бюллетень человеку нужно уже самому, отправившись в свою поликлинику - в последний день домашнего карантина. То же самое с детьми - справку, выданную заочно на это же время, закроет только врач поликлиники, в которой ребенок наблюдается, написав, что можно посещать занятия. "Сегодня впервые пошел спад обращений за детскими справками, - рассказала корреспонденту "РГ" врач-педиатр Лариса Чикурова. - Еще вчера-позавчера выдавали по 150 в день, а сегодня только 50. Похоже, что все детки, которые уезжали с родителями на 8-мартовские праздники, вернулись домой".
Удостоверить же заочно, что пациенты здоровы и могут прекратить карантин, в колл-центре никто не возьмется. Ну, а поскольку все данные сообщаются по телефону, то конечно же, случаются и ошибки. В фамилии, которую просто плохо расслышали, дате пересечения границы и другие. Но больших неудобств москвичам это не доставляет. Сказывается работа специальной группы по проверке анкет, которая еще на начальном этапе проверяет всю информацию, поступившую во время звонка. Другая группа - разбора, оперативно исправляет допущенные неточности.
Собянин напомнил, что в городе уже началось строительство еще одной инфекционной больницы - в Новой Москве. "Мы и дальше будем наращивать наши усилия по борьбе с инфекцией", - сказал он. А так же напомнил, что накануне им был подписан указ об ограничении массовых мероприятий - все те, которые планировались численностью более 5 тысяч, до 10 апреля попали под запрет. "При необходимости будем ужесточать меры, направленные на защиту москвичей от распространения коронавируса", - заключил глава города.
В Киргизии, России и Казахстане обсуждают переход на нацвалюты
Правительства Киргизии, РФ и Казахстана обсуждают переход на национальные валюты в бизнес-операциях в связи с резким скачком курса доллара, заявил в ходе совещания по вопросам стабилизации курса сома глава киргизского кабмина Мухаммедкалый Абылгазиев. За вторник-среду курс доллара вырос к сому на 4%, до 73 сомов за доллар.
"Совместно с правительствами республики Казахстан и Российской Федерации рассматриваются вопросы с целью перевода контрактных обязательств предпринимателей сторон на работу в национальных валютах", - цитирует премьера его пресс-служба.
По словам главы кабмина, также в целях стабилизации курса правительство совместно с Нацбанком проводит активную работу с крупными компаниями, покупающими валюту на рынке для оплаты за поставленный товар в долларах, а также с компаниями, импортирующими подакцизные группы товаров.
"Самое главное – правительство усилит политику поддержки отечественных предпринимателей и бизнеса. В случае необходимости будут введены дополнительные меры поддержки. Среди таких мер: усиление работы по поддержке и участию отечественных компаний в процессах государственных закупок, рассмотрение возможности продления моратория на проверки бизнеса", - пообещал Абылгазиев.
Премьер отметил, что в условиях изменяющейся динамики экономической активности в странах - основных торговых партнерах Киргизии, необходимо "проводить детальный мониторинг ситуации, просчитывать и идти на решительные шаги". Он также подчеркнул важность рационального использования бюджетных средств с сокращением расходов и экономии средств, с учетом финансирования запланированных социальных обязательств и приоритетных направлений государства.
Страны ОПЕК+ 6 марта не смогли договориться ни об изменении параметров сделки о сокращении добычи нефти, ни о ее продлении. В результате с 1 апреля снимаются ограничения по добыче нефти в странах-участницах прежнего альянса. В результате начала недели котировки потеряли около 20-25%, при этом снижение продолжается третью неделю подряд. Это, в том числе, стало причиной обвала рубля к доллару и евро, на текущей неделе российская валюта к американской максимально падала на 8,3%, к европейской - почти на 9%.
Одним из факторов риска на мировых рынках остается проблема распространения коронавируса COVID-2019 в мире. В мире заражены уже более 120 тысяч человек более чем в 100 странах. За пределами Китая крупные вспышки заболевания находятся в Италии, Иране, Южной Корее, обеспокоенность вызывает также ситуация в Испании, Франции, Германии и Великобритании. В четверг американский президент Дональд Трамп сообщил о введении 30-дневного запрета на въезд в США из Европы (кроме Великобритании) из-за коронавируса. В этот день биржи США закрылись падением на 9,5-10%, что стало худшей динамикой с 1987 года. Фондовые индексы Европы упали на 11-16,6%.
В Кремле оценили влияние распространения коронавируса на экономику
Россия имеет задел прочности для "гашения" негативного влияния коронавируса на экономику, заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
"Возникшая ситуация с коронавирусом стала определенным триггером, ускорила процессы, спровоцировала их обостренное проявление. Российская Федерация обладает, благодаря заранее принятым мерам, возможностью демпфировать негативный эффект от этой мировой конъюнктуры", — сказал он, отвечая на вопрос, будут ли корректироваться задачи нового правительства из-за Covid-19 и экономической нестабильности.
Песков отметил, что ситуация в мире не статична, даже если абстрагироваться от коронавируса, есть различные колебания и волатильность.
"До того, как возникла ситуация с коронавирусом, существовали разные негативные прогнозы в отношении мировой экономики. Например, была отчетливая тенденция на сокращение спроса на нефть и на нефтепродукты", — напомнил он.
По его словам, в Кремле будут следить за развитием ситуации.
Одиннадцатого марта Всемирная организация здравоохранения объявила о пандемии Covid-19. Всего в мире заражено свыше 128 000 человек, более 4700 скончались. Самая сложная обстановка наблюдается в Китае, Италии, Иране, Южной Корее, Франции, Испании и Германии. В России выявлено 34 случая.
На «Русском завтраке» обсудили «черного дракона»
Сегмент коммерческой недвижимости пока не затронула паника из-за угрозы коронавируса. Но игроки готовятся к возможным последствиям
Не «черный лебедь» Нассима Талеба, а настоящий «черный дракон» — вот что сегодня летает над мировыми рынками, в том числе и над рынком недвижимости. Так охарактеризовали ситуацию участники «Русского завтрака» — масштабного мероприятия, которое обычно проходит в рамках каннской выставки MIPIM, а на сей раз с учетом обстоятельств состоялось в Москве.
Впрочем, коммерческая недвижимость от паники пока далека. Итоги прошлого года впечатляюще положительны, проблемы текущего года по сегменту пока не ударили, и, по словам управляющего партнера, гендиректора компании Cushman and Wakefield Russia Сергея Рябокобылко, «на длинном шаге, если не порвем штаны, мы будем хорошо себя чувствовать». А некоторые даже лучше других: например, коронавирус стимулирует интерес людей к электронной торговле, что приведет к развитию складского и логистического сегмента; проблемы с поставками из Китая заставляют компании выстраивать новые партнерские цепочки и так далее.
Готовиться надо, во-первых, к тому, что все подорожает. Не исключено, что и банковские кредиты тоже. Во-вторых, к тому, что инвесторы традиционно займут выжидательную позицию и для вложений будут рассматривать только активы, способные генерировать доход при любой внешней и внутренней конъюнктуре — а таких активов на рынке почти не бывает. В-третьих, опять же не исключено, что часть инвесторов быстро переориентируются на все-таки менее рискованную, чем Россия, Восточную Европу, на привлекательный Бенилюкс, на Лондон, где в настоящем на рынок выходят новые, ранее не появлявшиеся активы, а в будущем высока вероятность роста фунта.
Но как бы то ни было, главное — не поддаваться панике и переждать. Чем, по мнению директора по аренде и маркетингу компании Raven Russia Вячеслава Холопова, все сейчас и займутся.
Валерия Мозганова
Компания Sanofi объявила о регистрации нового показания для препарата инсулин гларгин 300 ЕД/мл в России: сахарный диабет у пациентов с 6 лет и старше, требующий лечения инсулином.
Новое показание зарегистрировано на основе данных рандомизированного (1:1), контролируемого клинического исследования у детей и подростков с сахарным диабетом 1 типа EDITION JUNIOR, которое проходило в течение 26 недель. В исследовании приняли участие 463 пациента, в том числе пациенты из России. В группу пациентов, получавших инсулин гларгин 300 ЕД/мл, входили 73 пациента в возрасте <12 лет и 160 пациентов в возрасте ≥12 лет.
• В группе препарата инсулин гларгин 300 ЕД/мл с режимом дозирования один раз в сутки к 26 неделе было продемонстрировано сходное снижение уровня гликированного гемоглобина и глюкозы плазмы натощак от исходного уровня по сравнению с инсулином гларгин 100 ЕД/мл.
• Частота возникновения гипогликемии (за сутки и в ночное время) у пациентов была сходна в группе инсулина гларгин 300 ЕД/мл и инсулина гларгин 100 ЕД/мл.
Процент пациентов, сообщивших о тяжелой гипогликемии, был ниже в группе терапии препаратом инсулин гларгин 300 ЕД/мл по сравнению с группой терапии инсулином гларгин 100 ЕД/мл (6% и 8,8% соответственно).
• Доля пациентов с эпизодами гипергликемии, сопровождавшейся кетозом, была ниже в группе препарата инсулин гларгин 300 ЕД/мл по сравнению с группой инсулина гларгин 100 ЕД/мл (6,4% и 11,8% соответственно).
• Для препарата инсулин гларгин 300 ЕД/мл не было выявлено каких-либо проблем безопасности в отношении нежелательных явлений и стандартных параметров безопасности. Выработка антител отмечалась в редких случаях и не оказывала клинически выраженного влияния.
В России базальный инсулин гларгин компании Sanofi был зарегистрирован в мае 2016 года.
Все стадии производства (за исключением производства фармацевтической субстанции) осуществляются в России на заводе ЗАО «Санофи-Авентис Восток» в Орловской области. Фармацевтическая субстанция производится на заводе Sanofi во Франкфурте, Германия.
Открытое письмо Посла России в Алжире И.А.Беляева, опубликованное 10 и 11 марта 2020 г. в газетах "El Khabar" и "Liberté".
Уважаемый господин главный редактор,
В связи с публикацией 25 февраля возглавляемым Вами изданием материала по итогам пресс-конференции Посла Украины в Алжире М.Собха хотели бы отметить следующее.
Были удивлены и разочарованы, что такое крупное и уважаемое издание напечатало столь несбалансированную и пышущую русофобией статью, которая, на наш взгляд, не могла появиться в стране, которую связывают с Россией многолетние узы дружбы и сотрудничества, возведенного в ранг стратегического партнерства.
С большим уважением относимся к профессионализму алжирских журналистов, а также одному из главных завоеваний, отождествляемых с демократическими обществами, - свободе слова. Тем не менее, с сожалением вынуждены констатировать, что иногда стремление как можно быстрее выдать материал в печать, без проверки того, что представители некоторых стран пытаются продать под видом правды, порождает пасквили подобные опубликованному 25 февраля.
Налицо – соучастие в искажении объективной реальности, распространении заведомо неполноценной, ущербной и политизированной информации. Все это незамедлительно превращает то или иное СМИ в рупор пропаганды, лишает его права называться независимым источником информации.
Журналист в своей статье, кажется, смакует слова «российская агрессия», «аннексия Крыма», «попрание прав крымско-татарского народа», «нарушение международного права», не утруждая себя ни анализом происходящих сегодня в российском Крыму позитивных изменений в жизни всех населяющих его народностей, ни простейшим сравнением уровня жизни населения Крыма до и после референдума, на котором был однозначно дан ответ, где и с кем хотят жить крымчане.
Цитируются «требования» к России выполнять договоренности по Донбассу, где украинские власти продолжают планомерную борьбу с собственными гражданами. Сначала их объявили «террористами» за нежелание мириться с антиконституционной сменой власти в результате Майданной революции и разгулом нацистских настроений, и начали «антитеррористическую операцию». Затем Киев ввел финансово-экономическую, транспортную и энергетическую блокаду этого региона. При этом радикалы в Киеве не прекращая призывают «после освобождения» Донбасса немедленно «разобраться» с местным населением. Чем такие разборки заканчиваются, мы все хорошо знаем по трагедии 2 мая 2014 г. в Одессе, где в Доме профсоюзов радикальные фашиствующие элементы заживо сожгли более сотни людей.
Напомним, что 12 февраля исполнилось 5 лет со дня подписания одобренного резолюцией 2202 СБ ООН «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений», который является безальтернативной основой урегулирования конфликта на Донбассе. Ни один из его пунктов до сих пор полностью не реализован. Предпринимаемые на этом фоне потуги Киева списать все неудачи на Россию, выставить ее «стороной конфликта» - составная часть политики по затягиванию урегулирования и сохранению очага напряженности в Донбассе. За эти годы украинские власти так и не потрудились усвоить, что сторонами Минских договоренностей являются не Россия и Украина, а Украина и республики Донбасса.
Киев успешно учится у своих западных менторов правилам двойных стандартов, когда в угоду сиюминутным политическим интересам в жертву приносятся демократические ценности, ущемляются интересы и права граждан. Сначала подписывает Минские договоренности, гарантирующие отдельным районам Донецкой и Луганской областей особый статус, амнистию, снятие блокады, языковое самоопределение, а затем саботирует их выполнение.
Не секрет, что украинская делегация на саммите «нормандского формата» в Париже в декабре 2019 г. «вскрыла» согласованные положения, касавшиеся разведения сил и средств по всей линии соприкосновения. Сделано это было по указке из Вашингтона, которому очень не хочется, чтобы выполнялись Минские договоренности. Очевидно, поддержание этого конфликта в некой контролируемой фазе соответствует интересам США, с точки зрения их геополитических видов на постсоветское пространство.
Вызывает глубокое сожаление, что Ваше издание тиражирует призывы украинского Посла к новым санкциям против России. Неужели это соответствует официальной позиции Алжира по этому вопросу? Или кто-то считает, что односторонние санкции, от которых в первую очередь страдают простые люди, являются полезным и действенным инструментом в современных международных отношениях?
Уверены, что развязки любых международных проблем необходимо искать за столом переговоров. Тем более, что сегодня очевидно, что события Майдана 2014 г. не принесли Украине ничего позитивного, лишь усугубив имевшиеся проблемы. Для их решения необходимо отказаться от борьбы с вымышленными врагами и перейти к процессу созидания. Тем более, что у русских и украинцев исторически одни и те же корни. По сути это один и тот же народ. В случае продолжения Киевом нынешней конфронтационной политики стране грозит неизбежное саморазрушение.
Примите, господин главный редактор, уверения в моем высоком к Вам уважении. Прошу опубликовать это мое письмо в ближайшем номере Вашего издания.
Красиво жить не запретишь
Депутаты отказались вносить в Конституцию поправку, запрещающую госчиновникам и членам их семей владеть недвижимостью за границей.
В послании парламенту 15 января президент России Владимир Путин потребовал внести в новый проект Конституции поправку, запрещающую госчиновникам иметь второе гражданство и финансовые активы в другой стране.
«Смысл, миссия государственной службы именно в служении, и человек, который выбирает этот путь, должен прежде всего для себя решить, что он связывает свою жизнь с Россией, с нашим народом, и никак иначе, без всяких полутонов и допущений», - заявил президент.
Запрет должен был коснуться самого президента, парламентариев, членов правительства и глав иных федеральных органов, губернаторов, омбудсменов, судей, прокуроров и так далее.
Поправки о запрете на зарубежную недвижимость внесли в Госдуму, но в пятницу, 6 марта, они были отклонены.
Сопредседатель рабочей группы по внесению поправок в Конституцию сенатор Андрей Клишас объяснил это тем, что подобную норму и не планировалось вносить: дескать, президент вовсе не то имел в виду, запретят чиновникам только счета в зарубежных банках, а владеть замками в Лондоне и поместьями во Франции по-прежнему будет можно.
Как сообщили СМИ, сам Андрей Клишас в декларации за 2018 год указал наличие у него в собственности дачного участка и жилого дома в Швейцарии. Всего же, по подсчетам независимых аналитиков, около 90% тех, на кого распространялась бы поправка в Конституцию, владеют зарубежной недвижимостью.
«Иметь второе гражданство и вид на жительство запрещено ныне действующим законом, но мы видим, что многие наши чиновники, в том числе на самых высоких должностях, это второе гражданство имеют и никаких вопросов к ним не возникает», - комментирует аналитик Владислав Жуковский.
Он напоминает: в подавляющем большинстве стран без всяких проблем можно получить вид на жительство, имея недвижимость. А значит, нашим чиновникам и депутатам просить второе гражданство, занимая высокий пост, вовсе ни к чему - достаточно прикупить особняк за сотню-другую миллионов долларов и спокойно дожидаться выхода на пенсию. А там уже и за гражданством можно ехать в Лондон.
Пока же пожить в родительских особняках могут дети и внуки, им иметь гражданство другого государства по российским законам вовсе не запрещается. Таким образом, именно наличие недвижимости (даже без всякого второго гражданства) делает чиновника иноагентом.
Одним словом, цель поправок в Конституцию - защитить те самые замки в Лондоне и домик Клишаса в Швейцарии. А вы думали, поправки вносят ради индексации вашей пенсии?
Анна Александрова
«СЕВЕРНЫЙ ПОТОК – 2» И ОТВЕТ НА САНКЦИИ
АЛЕКСАНДР ОРЕШЕНКОВ
Кандидат юридических наук, эксперт по международно-правовым проблемам Арктики.
События последних трёх месяцев свидетельствуют о том, что США стремятся взять под свой контроль поставки голубого топлива, экспортируемого третьими странами их конкурентам – ЕС и Китаю. Более того, поставки собственных энергоносителей стали частью глобальной политики США, и российские газопроводы «путаются у Вашингтона под ногами».
Согласно первоначальным планам «Северный поток –2» должен был проходить по тому же маршруту, по которому проложен его предшественник – «Северный поток – 1». Такой выбор объясняется двумя причинами: во-первых, одобрением результатов экологических исследований (оценки воздействия на окружающую среду – ОВОС) по маршруту СП-1 всеми странами Балтийского моря и Европейской комиссией. Во-вторых, отсутствием возражений со стороны затронутых балтийских государств на прокладку газопровода в коридоре между территориальными морями Финляндии и Эстонии, в экономической зоне Швеции, а также в территориальных морях и исключительных экономических зонах (ИЭЗ) Дании (в терморе Борхольма) и Германии.
Согласно конвенции ООН по морскому праву 1982 г., ширина территориального моря прибрежного государства не должна превышать 12 морских миль, а ИЭЗ противолежащих стран (при 12-тимильных территориальных водах) могут быть установлены, если расстояние между побережьями превышает 24 морские мили.
В связи с тем, что расстояния между финским островом Мякилуото близ мыса Порккала и эстонским островом Найссааре, лежащем прямо у входа в пассажирский порт Таллина, – 19,44 мили, а между северной оконечностью датского острова Борнхольм и ближайшей точкой Южной Швеции – 18,9 мили, Финляндия и Эстония, а также Швеция и Дания ещё задолго до строительства договорились (для облегчения режима судоходства) о меньшей ширине своих территориальных морей в вышеназванных пространствах и создании коридоров между своими терводами в пересекающихся ИЭЗ.
Если в территориальном море государство обладает полным суверенитетом и вольно по своему усмотрению решать вопросы относительно прокладки там иностранных трубопроводов и кабелей, то международно-правовые нормы, установленные для ИЭЗ, не дают, по сути дела, весомых оснований для запрета на прокладку в них газопроводов.
В силу рассмотренных обстоятельств «узкими» местами строительства СП-2 являются участки между Финляндией и Эстонией, датским Борнхольмом и Южной Швецией, а также датское территориальное море возле Борнхольма. Если в 2005 г. при проработке планов строительства СП-1 в Эстонии ещё раздавались голоса о внесении изменений в эстонско-финское соглашение 1996 г. для ликвидации такого коридора, то при строительстве второй очереди Северного потока подобных реплик уже не было. Однако существование двух горлышек породило целый ряд проблем при строительстве «Северного потока – 2».
Во время строительства СП-1 вопрос о предоставлении разрешения на прокладку трубопроводов как в территориальном море Дании, так и в её ИЭЗ принимало Министерство климата, энергетики и коммунального хозяйства этой страны, в структуру которого входит датское энергетическое агентство (ДЭА), играющее первую скрипку в предоставлении разрешений. Важную роль в предоставлении необходимых разрешений Данией и в согласии затронутых балтийских стран сыграло то, что ОВОС при прокладке как первого, так и второго «потоков» разрабатывала датская фирма «Рамболь», выбор которой был далеко не случаен.
Первую заявку – на прокладку газопровода в датском территориальном море Борнхольма – компания Nordstream-2 подала в 2017 году. А в конце 2017 г. парламент Дании внёс изменения в закон о континентальном шельфе, согласно которым разрешение на прокладку иностранных трубопроводов в е' территориальном море может быть предоставлено «с учётом интересов внешней политики, политики безопасности и обороны государства» (введены в действие 01.01.2018 г.). Заключение по данному вопросу готовит министерство иностранных дел. В свете этой новеллы и затягиванием решения вопроса о предоставлении разрешения на прокладку СП-2 в территориальном море Борнхольма вторая заявка на прокладку газопровода в коридоре между Борнхольмом и Южной Швецией была подана в августе 2018 г. Незадолго до этого (в июне того же года) разрешение на прокладку газопровода было получено от Швеции, и ничто не мешало «Нордстриму» подать заявку на прокладку СП-2 в ИЭЗ Швеции к северу от Борнхольма, тем более что, как оказалось позднее, против американского вмешательства в европейские дела высказался, например, шведский политик Карл Бильдт, которого нельзя заподозрить в благожелательном отношении к России.
Проблема с предоставлением Данией разрешения на прокладку трубопровода в морских пространствах к югу от территориального моря Борнхольма заключалась в их неурегулированном статусе. В свою очередь такой статус объяснялся отсутствием договора между Данией и Польшей о разграничении между ними спорных пространств Балтийского моря. Причём Польша согласно своей запросной позиции настаивала на том, что её ИЭЗ должна была простираться вплоть до датского территориального моря у Борнхольма.
Вопрос разграничения морских пространств между Борнхольмом и Польшей две страны решали с 1978 г. С мёртвой точки решение 40-летнего спора между ними сдвинуло планируемое строительство польского газопровода Baltic Pipe, который должен пройти от норвежских морских месторождений газа через территорию и ИЭЗ Дании, включая бывшие спорные пространства возле Борнхольма, в Польшу. 19 ноября 2018 г. министры иностранных дел Дании и Польши подписали в Брюсселе договор о разграничении спорных пространств, а в июне 2019 г. он вступил в силу.
Польше заключение договора было необходимо в связи с решением отказаться от продления контрактов с Газпромом, начиная с 2023 г. 25 октября 2019 г. ДЭА выдало польским заявителям разрешение на строительство Baltic Pipe. Согласно объявленным планам, государственная энергетическая компания PGNiG хотела бы завершить его строительство к октябрю 2022 г. В мае 2019 г. после ратификации договора о разграничении морских пространств польской стороной Nordstream-2, так же, как и поляки, подала заявку на прокладку СП-2 в датской ИЭЗ к югу от Борнхольма, по результатам рассмотрения которой 30 октября 2019 г. наконец было выдано долгожданное разрешение на продолжение строительства.
22 декабря прошлого года США ввели санкции против компаний, занимающихся строительством Северного потока, приведшие к приостановке строительства СП-2. Это не первая попытка Вашингтона сорвать строительство газопроводов из СССР/России в Европу. Так в конце 1981 г. президент Рональд Рейган ввёл санкции против строительства сухопутного газопровода из Сибири в Западную Европу (Уренгой – Помары – Ужгород), распространив их на «дочек» американских компаний в Европе. Против выступили Бонн, Лондон и Париж, в результате чего санкции были отменены. В 2019 г. санкции носили более точечный характер, что не вызвало консолидированной реакции Западной Европы.
За счёт прошлогодних санкций Соединённые Штаты реализовали часть целей своей долгосрочной энергетической политики, сводящиеся к созданию новых трудностей и проблем для энергетического сектора Европы, а также её химической промышленности, которые в конечном итоге могут привести к росту себестоимости любых товаров, производимых в странах ЕС. Неожиданностью для затронутых сторон стало то, что они были разработаны и введены в кратчайшие сроки.
Следствием введения американских санкций против компаний, занимающихся строительством СП-2, и срыва введения его в эксплуатацию в намеченные сроки стало заключение пятилетнего контракта между «Газпромом» и «Нафтогазом» о транзите российского газа через территорию Украины. Практически одновременно с заключением этого контракта руководство обоих Nordstream, работающее в тесном контакте с руководством России, дало согласие на пересечение польским Балтийским газопроводом подводной инфраструктуры СП-1 и СП-2 и заключило по этому поводу соответствующие соглашения.
В связи с тем, что российские ведомства прорабатывают ответные меры на американские санкции по «Северному потоку-2», можно было бы вернуться к вопросу о рассмотрении и официальной реакции на разработанное в 1990 г., но до сих пор так и не ратифицированное ни советским, ни российским парламентами соглашение о разграничении морских пространств между СССР и Соединёнными Штатам по так называемой «линии Бейкера-Шеварднадзе», которая получила своё название вследствие обмена нотами между руководителями МИД СССР и Государственного департамента США о временном применении советско-американского соглашения.
В 1991 г. во время слушаний в комитете по международным отношениям сената США неоднократно подчёркивалось, что «договор распространил юрисдикцию Соединённых Штатов на дополнительные 13,200 квадратных морских миль, поставив тем самым под контроль США примерно 70 процентов Берингова моря». В силу этой причины американская сторона незамедлительно и практически единогласно ратифицировала данное соглашение, а российский парламент до сих пор так и не сформулировал свою официальную позицию по данному вопросу, несмотря на явное нарушение интересов нашего государства, зафиксированное во время слушаний в сенате США.
Постановка этого вопроса возможна также и в том случае, если Президент Российской Федерации даст поручение Рабочей группе по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации разработать ныне отсутствующий конституционный механизм реализации статей 4, 5 Конституции (о порядке обеспечения целостности и неприкосновенности территории страны) на основе предложений, разработанных межрегиональным общественным движением «За территориальную целостность России «Русские Курилы».
События последних трёх месяцев (заключение соглашения между США и Китаем о первой фазе сделки об урегулировании двусторонних торговых споров, усиление напряжения в отношениях между Москвой и Анкарой, контролирующей газовые потоки России в южную Европу, заключение пятилетнего контракта между «Газпромом» и «Нафтогазом») свидетельствуют о том, что США стремятся взять под свой контроль поставки голубого топлива, экспортируемого третьими странами их конкурентам – ЕС и Китаю. Более того, поставки собственных энергоносителей стали частью глобальной политики США, и российские газопроводы «путаются у Вашингтона под ногами».
Проблематика СП-2 напрямую связана с разворачивающимся мировым экономическим кризисом, триггером которого стала эпидемия коронавируса. И связано это с отказом России от дальнейшего сокращения добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+. Как отметил президент Института мировой экономики и международных отношений Александр Дынкин: «Кремль решил пожертвовать сделкой ОПЕК+, чтобы остановить американских производителей сланцевой нефти и наказать Соединённые Штаты за вмешательство в реализацию проекта “Северный поток – 2”».
Жизнь одного из нас
дневники советского писателя
Екатерина Фёдорова
В преддверии 75-летия Победы в Великой Отечественной войне средства массовой информации призывают увековечить память наших героев, что называется, всем миром. Просят присылать письма военных лет, дневники, делиться воспоминаниями. Но многие, как родные и близкие Аркадия Первенцева, ещё задолго до призывов государства, по своей инициативе, стали собирать эти бесценные материалы, на свои средства издавать их.
Историю хорошо порой учить не по учебникам, а по дневникам людей. Завораживающе увлекательное чтение! Через судьбу одного человека ты видишь жизнь страны в деталях и обобщениях. Человек фиксирует и важное, и обыденное для него и для страны. И ты проживаешь вместе с ним эти дни, годы. Он позволяет тебе прочувствовать их — с запахами, звуками, эмоциями. Удивительное восприятие: для него те события — его настоящее. То, что происходит с ним и при нём, его переживания. А для тебя это — история, и в тебе буквально носятся разные чувства: зависть — человек был свидетелем или участником таких великих, судьбоносных событий. И отчасти тревога, поскольку иные события оборачивались трагедией.
Жизнь известного советского писателя, драматурга, публициста Аркадия Алексеевича Первенцева, как у многих представителей его поколения, была столь интересной, насыщенной деяниями столь разнообразными, что их хватило бы на многие судьбы. А потому двухтомник его дневников представляет огромный интерес не только для читателя, но и для историка: записи фиксируют какие-то детали, которые ушли от внимания хроникёров, к тому же, подаются под таким углом зрения, который официальная хроника, история может или не дать, или "сбить прицел": то ли нечаянно, то ли очень даже чаянно.
Дневники подготовил к изданию сын писателя, Владимир Аркадьевич, который признаётся: "Приступая к публикации "Дневников" своего отца, русского советского писателя Аркадия Алексеевича Первенцева, я руководствовался только одним желанием — донести до новых поколений "правдивые сказанья" человека, по воле судьбы оказавшегося в период рождения, расцвета и начавшегося ещё при его жизни преднамеренного уничтожения Советской России под ударами антисоветизма, подпольных вражьих сил, которые всегда, начиная с 1917 года, шли рядом, то таясь, то вылезая на поверхность общественной жизни страны. К этому ещё добавились трагические просчёты в идеологии и экономике. Так погиб дерзновенный эксперимент построения коммунизма в России, захвативший под свой разбег другие страны и народы".
О ведении дневников Аркадий Алексеевич не говорил даже родным. Сын обнаружил их, разбирая после смерти отца его архив: "Читая дневники, я был поражён их мужественной откровенностью и душевной болью за пережитое. Передо мной вставала не только жизнь страны, но и муки и радости человека, кровно связанного с тем периодом жизни России, который мы называем советским".
Читая дневники, поражаешься мужественности родных и близких писателя, опубликовавших его весьма нелицеприятные мнения о некоторых известных персонах. Сын признаётся: "Несколько долгих лет понадобилось, чтобы разобрать, систематизировать, перепечатать все страницы, исписанные то чернилами, то карандашом, то на пишущей машинке без всякой правки, скорописью, в спешке бесед…"
"Дневники охватывают период с 1937 по 1981 год, год смерти писателя. Но часто он мысленно переносится в годы своего детства: жизнь в кубанской станице, работа по хозяйству, вспоминает, как видел на улице Екатеринодара (Краснодара) Николая II, последнего Романова, с которым ушла из России монархия, а потом гражданская война, комсомольская юность 20-х годов… Перед нами проходит летописное свидетельство, "земли родной минувшая судьба".
Аркадий Первенцев (13 (26) января 1905 года — 30 октября 1981 года) — уроженец села Нагут, ныне Минераловодского района Ставропольского края, из казачьей семьи. Уже первый его роман "Кочубей", вышедший в 1937 году, получил известность, был отмечен Александром Серафимовичем, Антоном Макаренко. Несмотря на молодость, за плечами Аркадия на момент создания романа была серьёзная биография: сын священника и учительницы, он воевал на стороне красных, был контужен, трудился культработником в станице — в избе-читальне учил людей грамоте, писал корреспонденции в газеты. Проходил действительную службу в кавалерии, закончив её в звании командира сабельного взвода.
Далее — переезд в Москву, учёба в МВТУ имени Баумана и одновременно работа на заводе. Туберкулёз. В книге отмечается, что больной получал всестороннюю помощь от государства. И это в те, нелёгкие для страны времена! Сейчас СМС-ками детям на лечение собираем! И дневники Аркадий Алексеевич стал вести, приехав в Крым на лечение. Первый том дневников охватывает период 1937-1940 годов.
"Любовь к советской родине, его сыновья преданность не мешали ему говорить о лишениях и тяготах, что выпали на долю народа в грозную годину войны", — отмечает сын. Писатель не приглаживает действительность, предельно откровенен, это не дневники "напоказ", когда автор пишет, изначально ориентируясь на то, что записи опубликуют, возможно, и при его жизни. Аркадий Алексеевич эмоционален, порой субъективен, но искренен.
Какой фрагмент из концерта Чайковского выбрать, какой из них прослушать, чтобы передать полноту и красоту произведения? Любой — все хороши. И всё равно не будет ощущения полноты. Так и двухтомник приходится представлять отрывками, но они не дают этого ощущения страны и человека, переживающего за всё, что происходит, чувствующего свою ответственность за хорошее и плохое так, что, читая станицу за страницей, ты получаешь хронику государственных свершений, хронику человеческой судьбы.
Подмечает, бесстрастно фиксирует, эмоционально оценивает, точно анализирует… Всё это есть в дневниках. Так, в самом начале записей (27.IV.37) детально описывая палату в туберкулёзном санатории, своих соседей, давая им характеристики, Аркадий Первенцев замечает: "Вообще в санатории много работников НКВД, очевидно, упорный труд их и напряжённая работа отражаются на здоровье. Постоянная натянутость, так сказать внутренняя собранность, и шоки не проходят даром".
Медсестру, молодую жизнерадостную девушку, он характеризует такой деталью: "В руках у неё я заметил томик Шарля Сореля "Комическое жизнеописание Франциона".
А вот — характеристика чванливого обитателя санатория: "Свысока смотрит на всех, хотя рост не превышает 150 сантиметров, если бы он был на голову повыше, то оплевал бы всех".
В дневниках — работа, личная жизнь, друзья, коллеги, родные, масса событий, и немало, что называется, лирических отступлений: "Весна пришла на советскую землю. Мы лежим с радионаушниками, как жители другой планеты, вслушиваясь в радостную, победную музыку далёкой и одновременно поразительно близкой большой и счастливой земли". Больные туберкулёзом были, конечно, изолированы — "жители другой планеты".
Дневники 1937-1940 гг. — удивительное сочетание бытоописания, домашних ситуаций, трогательных сцен с маленьким сыном, и — ощущения приближающейся войны. Вот запись от 24.VI.40: "Германия расправилась с Францией. Насмешки нашей военной мысли над Германией об абсурдности тотальной войны, оказались пока неосновательны… Безусловно, в случае столкновения с Германией мы вначале были бы побеждены. Мы должны кончить с аллилуевщиной, ибо иначе мы погибнем и как нация, и как представители прогрессивной мысли".
"27.VI.40. Говорили о событиях. Их много. Сегодня опубликован по радио декрет о семидневной неделе, об увеличении рабочего дня, о тюрьме за прогулы и т.д. Статьи в газетах говорят, что это нужно для пушек, танков, снарядов. Падение Франции раскрыло глаза на многое. Наша демократия, вытекавшая из нелепой логики старого, могла привести страну к гибели. Только сейчас почувствовали ответственность за революцию, поняли, что заклинаниями в непобедимости не наденешь броню непобедимости. Демобилизаторы оказались страшны". Демобилизаторы всегда страшны. Они и СССР к краху привели, и сейчас методично действуют.
Предвоенные дневники передают нарастающую тревогу, напряжённость, озабоченность сложившимся положением. И эти записи опровергают распространяемые утверждения, что страна не готовилась к войне, что руководство было уверено, будто Гитлер не нападёт. Например, запись от 10 декабря 1940 года: "Сегодня сообщение об ужасной бомбардировке Лондона. Но эта чаша не минует и нас". Неужели рядовые граждане знали и чувствовали, а руководство, обладавшее информацией, разведданными — нет, и не готовилось?
В первый том входят воспоминания "Мои современники". Серафимович, Сергеев-Ценский, Гладков, Макаров, Шолохов, Фадеев, Панфёров, Охлопков, Довженко… Сколько интересных моментов, тонких и глубоких характеристик. "Он (Серафимович) не был говоруном, этаким всезнающим поучителем, способным в любую минуту разверзаться каскадным водопадом пустых и холодных слов. Серафимович был скуп на слово, бережно подходил с оценками. Внимательно и долго приглядывался не к цвету ваших глаз, а к вашему творчеству".
Воспоминания — полноценные художественные тексты, легко, с интересом читаемые. "Люди, создававшие советскую литературу с фундамента, никогда не гнушались чёрной работой. Их не останавливали никакие — назовём их популярно — трудности, невзгоды, градобои. Откуда у них столько тепла, ласки, привета? Почему они могут извинять, доказывать, а не поучать, выслушивать, а не перебивать?.. Каким простосердечным был Бажов, каким строгим и приветливым был Сергеев-Ценский, каким мягким и чистым Иван Алексеевич Новиков или ныне, к сожалению, полузабытый А.Яковлев, деликатный В.В.Вересаев, да и многие другие писатели этого поколения, с которыми мне посчастливилось работать в литературе".
Какое бесстрашие надо иметь и наследникам, чтобы публиковать некоторые суждения, как, например: "Много вреда сделали К.Симонов, Дружинин, Рюриков, да и Полевой, воспитатель диссидентов". А далее огромный список тех, кому писатель "низко кланяется". Или фрагмент из записи от 1 мая 1937 года: "Испания. Бомбардировки баскских городов (Герники и др.) действует на меня. А тут ещё Эренбург со своими материалами. С кунсткамерой смерти. Так потрясающе растрачивает трупы только Анри Барбюс в своём дневнике одного взвода, и я ему верил, ибо то был человек, но И.Эренбурга я не могу принимать за то, чем он хотел бы казаться. Как-то оскорбляет то, что в героической Испании, бесконечно любезной мне, работает Эренбург…, сотрудник жёлто-блакитной печати. Не верю я в его искренность".
В годы Великой Отечественной войны Аркадий Первенцев работал специальным корреспондентом "Известий", сотрудничал в "Красной звезде" и "Красном флоте". Политработник РККФ, капитан 1-го ранга.
И том дневников писателя за 1941-1945 гг. — это бесценные свидетельства времени, характеризующие и народ в целом, и отдельного человека: как мобилизуется страна, как она встречает трагедию — войну.
"22 июня 1941 года, Переделкино. Алёша Овчинников уложил матрацы и вещи в эмочку, собирается увозить семью в Москву. Почему? Готовится к призыву. Вышел Оськин. Он едет с нами. Едет Паустовский… Уже стоят зенитки. Ничего не напоминает войны. Прохладный день, облачка на голубом прохладном небе, твёрдое чистое шоссе. Мы летим быстро. Вот и Москва. На улицах у магазинов мы видим первые очереди. В остальном — всё по-прежнему. Паустовский сошёл у Киевского. Мы едем на Воровского. Уже группами видны писатели. Оказывается, было собрание, говорили Фадеев, Бредель, Раиса Азарх… На улицах появились люди в противогазах. Дворники надели тоже противогазы и чистые фартуки. У бензоколонок заряжают бензином санитарные легковые машины. Милиционеры с противогазами. На Центральном телеграфе полно народу. Жарко. Потно. Оказывается, очереди в сберкассу. Встретили знакомого капитана Г.Б. Он одет под иностранца. Говорю ему: "Что же такое?". Он: "Сейчас сдал Советскому государству 7000 рублей и даю подписку, что до конца войны, до победы не возьму их". Я: "Но нужно это сделать достоянием гласности. Он: "Если они поворотливы, сделают выводы". Адресовалось работникам сберкасс.
Шли красноармейцы молча, с касками на походных ранцах, с привинченными штыками. Верочка заплакала. Ребята шли молодые, белозубые".
"23.VI. Вчера стало известно, что нам объявлена война Румынией, Италией, Финляндией. Вчера германское посольство выезжало из Москвы. Они грузили чемоданы на мелкие и большие машины. И проходящие люди сучили им кулаки. Вчера стало известно, что Киев бомбили предательски. На крыльях бомбардировщиков стояли красные звёзды… Радио передавало об ожесточённых боях на границах… По стране прокатились митинги. Народ поднят. Мобилизация идёт. Под ружьё ставят людей от 35 до 18-летнего возраста".
Невозможно, как бы ни хотелось, процитировать всё. И работа военного корреспондента, и известие о Победе, и освещение судебного процесса над нацистами в Германии. Всё интересно: как оформлен зал, как ведут себя преступники ("Свободно поведение в суде"). Судьба попавшей в Освенцим русской девушки… И всё — уникально, не прочитаешь больше нигде.
Во второй том включены корреспонденции разных лет. Познавательны и очень информативны примечания. А сколь бесценно дорог опубликованный "Личный архив", где приводятся документы эпохи — например, Доклад Революционному Военному Совету Республики бывшего председателя Реввоенсовета XI Армии Я.Полуяна (История отступления 11-й армии и его причины) с пометкой "не подлежит оглашению".
Язык как самого писателя, так и его сына, составившего предисловие и комментарии, точен, образен, богат.
Думается, наследниками писателя подготовившими дневники двигало не только желание сохранить память, оставить своим потомкам зримые свидетельства достоинства рода, ведь вот они — письма, дневники, фотографии, в кругу семьи всегда доступные. Но взялись за это дело, чтобы всем нам показать нашу страну в будни и праздники, всех нас наполнить гордостью: мы — соотечественники героев, их достоинство, мужество, смелость — всё это наше, нашего народа, это мы! Нам есть, чем гордиться. Мы — один народ. И Аркадий Первенцев: талантливый писатель, истинный гражданин, он — один из нас.
Дорогу осилит идущий
круглый стол о проблемах национальной безопасности России
Блог Изборского клуба
Александр НАГОРНЫЙ, политолог, заместитель председателя Изборского клуба.
Уважаемые коллеги! Сегодня темой нашего разговора будет современное и перспективное состояние обороноспособности нашей страны, а также её безопасности в более широком аспекте. Как известно, президент Путин уже неоднократно заявлял, что сейчас и на перспективу ближайших 10-15 лет в собственно военном смысле Россия неуязвима для любого потенциального противника и для любой коалиции потенциальных противников. И эти его слова пока что полностью подтверждаются практикой современных международных отношений.
Тем не менее, мы видим, что так называемая гибридная война со стороны "коллективного Запада" против России не только продолжается, но и усиливается, уровень конфронтации растёт, охватывая всё новые и новые сферы: космос, киберпространство, торговлю, экономику и финансы. И это — не какие-то мелкие изменения, количество здесь тоже переходит в качество, возникает принципиально иная система угроз для национальной безопасности России, которую надо определить, исследовать, понять и, по возможности, устранить.
Александр ВЛАДИМИРОВ, генерал-майор, председатель Коллегии военных экспертов.
Я, по просьбе Изборского клуба, подготовил большой доклад на тему: «Армия Русской Мечты и войны XXI века», в котором дано системное изложение проблемы: какая армия, почему и зачем есть сейчас, и какая армия, для чего и зачем нужна нам в будущем. Не буду здесь подробно всё пересказывать, не тот формат, но скажу, что это две принципиально разные армии.
Одна армия – получаемая «из того, что было» с упором на качественное техническое и технологическое перевооружение, где главное – «гиперзвук и прочие «посейдоны».
Помнится, что такой технологический подход был приоритетным в военном строительстве СССР и олицетворялся в официальном девизе «Наша сила в парках», то есть в боевой технике, хранящейся на стационарных стоянках в полков, дивизий, и т. д.
Вторая – строящаяся, (конечно, тоже «из того, что было») и с учетом новых технологических решений, но на основе «человеческого измерения», то есть – на понимании исторического типа и предназначения армии, определения ее задач во внешней и внутренней сферах существования России, ее генетики и идеологии, корпоративной этики, духа армии и ее идеальной моде, и, главное, на качественной подготовке профессиональных военных кадров и всего населения страны, а также на создании достойных условий жизни и службы постоянного состава Армии.
И хотя превратить первую армию во вторую — невероятно трудная задача, но ее решать необходимо.
Делается ли это сегодня? Тем более, что, по мнению нашего руководства, вроде бы никакой необходимости в подобной трансформации нет, так как все идет неплохо и так.
Но, посмотрим на процессы нашего современного военного строительства внимательно.
С одной стороны - успехи налицо и Россия явно, и зримо превращает свои Вооруженные силы в достойное олицетворение своего нового глобального могущества.
Что сегодня действительно хорошо:
1. В собственно военной сфере.
- достигнута гарантированная стратегическая уязвимость национальной территории США и любых группировок и пунктов базирования стран НАТО;
- нами достигнуто определенное технологическое опережение наших противников в области основных классов вооружений;
- снижено стратегическое значение и эффективность авианосных ударных группировок США и их баз;
- развёрнута стратегическая система боевого дежурства наших СЯС;
- войска полноценно учатся, то есть получают практику ведения боевых действий, в том числе и в решении задач стратегического (межтеатрового) уровня;
- вопросы управления войной выходят на новый качественных уровень возможностей. (например, была сделана ставка на опережающее развитие и развертывание систем управления войсками во всех звеньях, и я своими глазами видел, как наш наводчик вследствие изменения оперативной обстановки, прямо «из песочницы» дал другую цель уже поднятому в воздух звену вертолётов, и те сразу по ней отработали. Перенацеливание уже в ходе боевого вылета — этого пока нет нигде, ни в одной армии мира);
- наше высшее военное руководство получает боевой опыт действий в Сирии, а боевая техника проходит там испытания в условиях реальных боевых действий и постоянно совершенствуется;
- создан единый план обороны страны, согласованный на федеральном и на региональном уровне, с «естественными монополиями» и крупными частными компаниями. (например, с теми же РЖД все вопросы решены, всё работает, как часы, даже новые «поезда-призраки» «Баргузин» с ракетами «Ярс» стоят на «запасном пути»);
- нет проблем с финансированием программ вооружения Вооруженных Сил, научно-технические заделы реализуются и — немыслимое дело! — уже не мы американцев догоняем в сфере военной техники, а они думают, как нас догнать…
Этот список можно еще и еще продолжать, и конкретизировать.
2. В области обеспечения достойной жизни и службы офицеров и солдат Российской армии.
В этой важнейшей области боеспособности Армии и впервые в истории России, задачи жизни, быта и жизнеобеспечения постоянного состава Вооруженных Сил России успешно решаются на высшем государственном уровне.
Сегодня даже быт в армии налажен, чего у нас вообще никогда не было. Проблемы с жильём для военнослужащих, служебным и постоянным, практически решены.
Я знаю, чего это стоило, и за одно это надо золотые или платиновые памятники ставить нашим руководителям страны и Армии.
Более того, я, как уже «старый пехотный боевой слон», прошедший службу в пехоте от суворовца до генерала и от взвода до Армии, и лично знавший практически всех министров обороны СССР и Российской Федерации (кроме Д. Устинова), Начальников Генерального штаба ВС СССР и России, а также Верховных главнокомандующих М. Горбачева и Б. Ельцина, имею право и могу заявить, что за все послевоенное время мы имеем сегодня объективно лучших – Верховного Главнокомандующего, Министра обороны России и Начальника Генерального штаба ВС РФ.
Мы все видим те серьезные усилия Президента и правительства России по развитию Армии и радуемся их и нашим успехам во внешней сфере и сфере вооружений.
***
Но, насторожимся!
Одновременно с этим явными и неоспоримыми успехами военного строительства нельзя не видеть, что внутренняя сфера Армии и национальной обороны – пуста!!!
Информация к размышлению
В тоже время нельзя не заметить, что –
1. Государственной Идеологии воинской службы нет.
2. ациональной стратегии развития и безопасности нет, а значит не определен образ будущего России, ее основные стратегические цели, и мы по-прежнему не знаем куда и зачем идем, будем воевать и умирать.
3. Патриотическое воспитание в стране бесхозно и неэффективно, попытка все вопросы воспитания решить через Юнармию и парк Патриот, мягко говоря, недостаточны.
4. В ВКС не хватает летчиков в боевых частях физически – по штатной численности.
На флоте призывников заставляют весь срок службы сидеть и ни к чему не прикасаться, и они ничего не умеют.
За год службы по призыву солдат не способен овладеть даже своей военно-учетной специальностью, но призывники не получают необходимой и плановой подготовки по ВУС в ходе допризывной подготовки на объектах ДОСААФ России.
5. В Армии (во всех видах и Родах войск) не существует подготовленных и мобилизационных резервов особенно командного звена и основных специалистов, способных пополнять армию мирного времени и ее развертывание до уровня потребности в войне.
6. Мобилизационный резерв общего назначения практически не существует, а его территориальные подобия к войне не готовятся.
7. Есть тенденция полностью заменить призыв в армию контрактном. Но когда армия мирного времени, профессиональная контрактная армия исчерпает свой ресурс, то есть просто погибнет, кто будет воевать?
8. Возможности ДОСААФ России эффективно не используются, государственный заказ на подготовку граждан по ВУС минимален (порядка 30 тыс. по нескольким ВУС, при возможности готовить 300 тыс. граждан по 50 ВУС).
9. Младший командный состав (сержанты) как таковой не готовится и как профессиональный слой и хребет Армии, практически отсутствует.
10. Профессиональное военное образование загнано в стойло Болонской системы, не готовит офицеров, способных инициативно принимать самостоятельные решения в бою. (Более того, например, в ВУЗах ВКС летная подготовка идет только с третьего курса (первые два курса изучаются только предметы общего характера), первичная летная подготовка граждан на объектах ДОСААФ России предварительно не осуществляется).
11. Контрактная система, на которой всё, по идее, в нынешней армии должно строиться, — полностью разрушает всю традиционную военную этику. Если у человека контракт, то он ориентируется на его условия, они лежат в основе всех его действий, кроме того, любой контрактник может быть уволен своим командиром просто «по несоблюдению условий контракта».
12. К войне не готовятся – само государство, его институты и их аппараты, национальная экономика, территория и население страны (простой вопрос, например – куда девать всех депутатов с началом войны?).
13. Государственного заказа на подготовку граждан к защите Отечества (кроме ограниченного числа специалистов) практически не существует.
14. Население не знает, что ему делать с началом войны и практически «брошено» руководством страны.
15. Территориальная оборона страны обозначена только на уровне названия в законе об обороне, а практически её нет и население не является объектом защиты и обороны территорий, хотя официально за нее отвечает губернатор.
16. Все вопросы мобилизации страны практически не отработаны даже в виде современной теории.
17. Стратегической связности территорий России как таковой не существует. (эту проблему может решить только малая авиация, но наша малая авиация была практически целенаправленно уничтожена нашими «либералами-рыночниками», а ее развитие все еще ими саботируется).
18. Система образования принципиально не готовит граждан к защите Отечества.
19. Системы профессиональной подготовки государственных гражданских служащих нет.
20. Формирование всего государственного аппарата происходит волюнтаристски, по произволу текущих руководителей и имеет устойчивую тенденцию (тренд) стихийного негативного кадрового отбора государственных чиновников, по определению не способных действовать в условиях войны.
21. Информационная сфера и Блогосфера пораженческая и антинациональна, и находится вне влияния государства и здоровых сил общества, а контроля государства над Интернетом и социальными сетями нет.
Выводы
1. В настоящее время государство Российская Федерация к войне не готово, не готовится и мер к исправлению этой стратегической ошибки не предпринимает.
2. Это значит, что в данных обстоятельствах Россия победить в войне не сможет.
Поэтому, задумаемся и насторожимся, а также поймем, что
для действительно новой качественной Армии и реальной гарантированной безопасности России и её победы в войне нам ещё надо много работать и работать.
Главное, не врать себе и народу, а решать эти вопросы, уже сформулированные нашим экспертным сообществом.
Юрий МИХАЙЛОВ, вице-адмирал, президент Союза моряков-подводников ВМФ.
Добавлю к выступлению Александра Ивановича немного своей военно-морской соли. Современное экономическое состояние в мире оценивают следующим образом: сформировался монопольный капитал, обеспечивающий планомерное развитие транснациональных корпораций. Возникает вопрос, а как это — планомерное? Значит — по плану?! А где же постулируемые нашими либералами свободные рыночные отношения, где "рынок сам всё решит"? И близко не было такого, и до сих пор нет! Весь мир сегодня живёт, вообще-то, по плану, по-другому не выходит. Ярчайший пример — экономическая система Китая, сочетающая рыночные отношения и жёсткий государственный план с партийным контролем.
Ладно, это Китай, который строит социализм с китайским лицом, а как в мире капитализма? Продемонстрируем это на примере американской корпорации "Боинг", созданной ещё в 1916 году. Там выстроили строгую вертикально интегрированную систему полного цикла производства авиационной техники: под жесточайшим контролем и по единому многолетнему плану, без какой-либо внутренней конкуренции. И такая производственная модель — во всём мире! Спрашивается — это какая модель развития? Ответ — плановая! А мы уже почти 30 лет пытаемся изобрести велосипед с квадратными колёсами, какие-то "рыночные отношения", которых нигде в мире нет, не было и не будет. А потом удивляемся: почему это, имея такие ресурсы и такие доходы от их экспорта, уже 30 лет не можем достичь уровня ВВП РСФСР 1990 года в 2 трлн. долларов США.
Все эти азбучные истины повторены здесь для того, чтобы стало ясно состояние и перспективы нашего Военно-морского флота, который, в силу своей материально-технической части, должен строиться долго и планомерно. Любая кораблестроительная программа — это не менее чем 10-летний период, включающий в себя НИОКРы и создание макетных образцов; строительство опытных кораблей и программу их испытания; создание головного корабля в серии и, опять же, его полные испытания — только тогда, после устранения всех выявленных недостатков, запускается серия… Сейчас ничего подобного нет.
С развалом Советского Союза и ликвидацией Госплана СССР, во всех сферах производства, включая "оборонку" начался настоящий бардак. Руководство страны было этим озабочено и решило пустить промышленное производство по новому пути, но, опять же, — без плана. Оно начало создавать государственные корпорации: Ростех, Росатом, Росгидро, Роскосмос, ОСК, ОДК, ОАК и др., которым поставили задачу — создать новые кооперационные связи каждый в своём секторе производства. Результат? За два десятилетия возникла гигантская чиновничья рать, которая хорошо научилась только "пилить" громадные бюджетные средства. Все прекрасно об этом знают, всё это на виду и на слуху… Что делают эти госкорпорации сейчас? А вот что:
— во-первых, они все мероприятия по выстраиванию надёжных кооперационных связей, возложили на заводы, верфи, фабрики и др., которые выпускали конечный продукт;
— во-вторых, эти заводы и т.д. вынуждены создавать, каждый для себя, новые учреждения: коммерческие отделы, маркетинговые отделы и т.д. и т.п., т.е. нести дополнительные расходы;
— в-третьих, на них возложили обязанность проводить тендеры (конкурсы) между предприятиями, производящими продукцию, нужную для сборки конечного продукта, т.е. опять допрасходы;
— в-четвертых, т.к. не на всех конкурсных предприятиях был необходимый набор качеств продукции, то начались подлоги, пошёл фальсификат и даже брак, ярчайшие примеры — БР "Булава", космические ракеты "Прогресс" и др.;
— в-пятых, всё это породило дикую коррупцию от самых верхов и до низов.
В нашей Объединённой судостроительной корпорации (ОСК) всё это имеется в полном комплекте:
— есть деньги, есть мощности, есть рабочая сила, нет комплектующих;
— из-за этого строительство кораблей и судов для ВМФ затягивается на годы;
— ситуация крайне тяжёлая ещё и из-за того, что участвующие в кооперации предприятия имеют старые технологии и старое производство и не имеют возможностей по изготовлению изделий нужного качества.
Ярчайший пример — система "Борей". По Государственной военной программе, принятой в 2000 году, к 2020 году РПКСН типа "Борей" в составе ВМФ должно быть 8 единиц, на сегодняшний день флоту передано всего 4! Когда и как будут достроены остальные, если износ производственных мощностей достигает уже 70%, одному Богу известно.
То же самое — и в танкостроении, и в авиации и в космосе. И всё по одной причине — нет долгосрочных программ с комплексным планом у нас в ВМФ и во всей "оборонке", призванной обеспечить безопасность нашего государства.
Как результат, наша судостроительная промышленность не способна строить корабли 1-го ранга: крейсера, эсминцы и большие противолодочные корабли. Строительство подлодок тоже дышит на ладан. Строим только прибрежный флот: фрегаты, корветы, малые ракетные корабли.
Сейчас развернулась новая дискуссия: нужны нам авианосцы или нет? Даже Президенту РФ показали макет нового атомного авианосца, но при этом никто не спросил: а есть где его строить и из чего? Судостроительной базы нет, был раньше Николаев, но он уже давно не наш и в руинах. Где изготавливать спецметаллы? У нас в советское время в Волгограде был большой металлургический завод "Красный Октябрь" и его филиал, завод "Баррикада". На "Красном Октябре" делали три вида брони, а на "Баррикаде" — ядерные реакторы для "Борея" и "Ясеня". Сейчас оба завода еле дышат, пришлось производство брони и реакторов налаживать в других местах, а это дополнительные деньги и время. По этой причине мы не можем серийно строить танки "Армата" и наши "Бореи" и "Ясени". И кто согласится создавать целый комплекс производств для строительства одного авианосца? Видите сколько простых вопросов, на которые нет ответа. Кроме того, для авианосца нужно корабельное охранение, а это — всё те же океанские эсминцы и противолодочные корабли, которые мы с нынешней базой тоже не в состоянии построить.
Вопрос: для чего тогда эта шумиха и возня, если строительства в ближайшее десятилетие и близко не будет, даже на стадии НИОКР?
Не может быть у государства сильной армии, сильного флота без сильной экономики, без полного спектра производств и технологий!
А их можно обеспечить только путём выработки и реализации долгосрочных планов развития, обязательных к исполнению. В свете последних инициатив президента, думаю, стоит соответствующие поправки внести в Конституцию. Но вряд ли наша нынешняя "властная вертикаль" к этому готова.
Виктор МУРАХОВСКИЙ, полковник, главный редактор журнала "Арсенал Отечества".
То, что мы называем научно-технической революцией в военном деле, случилось давным-давно, ещё в 30-е—60-е годы ХХ века. Именно тогда были разработаны принципиальные основы всего современного вооружения, включая ядерное, космические технологии, лазеры, компьютеры и так далее. Ничего принципиально нового в сфере вооружений с тех пор создано не было. Никакого оружия на новых физических принципах, на мой взгляд, нет и быть не может. Почему? Да потому, что никаких новых физических принципов, по сравнению с теми, которые были описаны в десятитомнике "Курс теоретической физики" Ландау и Лифшица, не открыто. Все физики мира, используя суперкомпьютеры, многие десятилетия морщат лбы, но ничего больше не открыли. Поэтому до сих пор вся техника, и военная, и гражданская, — опирается на три великих закона: сохранения материи, сохранения энергии и сохранения импульса. Во всей Вселенной нет ничего такого, что опровергало бы эти законы или их как-то изменяло. Только сейчас есть какие-то намеки на то, что с гравитацией всё не так гладко и что-то принципиально новое, возможно, увидим. Но это лишь намеки для очень далекой перспективы, не говоря уже о том, что они будут превращены в какие-то технологии, пригодные для использования в военных целях.
Климатическое оружие — это бред сумасшедшего. Потому что энергия одного среднего урагана превышает по мощности энергию всего ядерного оружия, накопленного человечеством. И даже если мы будем в состоянии вызывать такие процессы, управлять ими не сможем. Всё оружие у нас основано на процессе горения (и его частном случае — детонации, взрыве), которым мы управлять научились, и лишь отчасти — на процессах атомного распада и термоядерного синтеза, которыми мы не управляем. Можем запустить ракету или сбросить с самолёта ядерную бомбу куда-то более-менее точно — и всё. На этом вся управляемость заканчивается.
Давайте посмотрим на такие основополагающие документы, как перечни приоритетных направлений фундаментальных, прогнозных и поисковых исследований в области обороны и безопасности страны, а также стратегических, критических и военных технологий, базовых и критичных промышленных технологий на 10 лет, плюс основные направления развития вооружений и специальной техники на 15 лет. Уже из этих документов вытекают Госпрограмма вооружений, программа развития Вооруженных сил, пятилетний план обороны, президентский список, конкретные заказы и так далее.
Каков объём этой базы? В первом перечне — 11 научных направлений, 56 разделов и 772 пункта. А во втором перечне — 9 базовых, 48 критических и 330 военных технологий. Объём, надо сказать, солидный. И в нём можно выделить три главных направления: разведывательно-информационное обеспечение войск, расширение физико-психологических возможностей военнослужащего и повышение управляемости боевых действий. Всё, никакого оружия на новых физических принципах там нет, никакого "вундерваффе" — только системное, на всех уровнях, повышение эффективности использования уже имеющихся систем вооружения.
В чём тут главная проблема? Как раз в том, что именно в этих направлениях наша наука и наша промышленность резко отстают от уровня, достигнутого нашими, как говорит президент, "западными партнёрами". Там первое место по затратам на НИОКР занимают сейчас информационные и компьютерные технологии, второе — фармакология и биотехнологии, третье — автомобильная промышленность и только четвёртое — аэрокосмическая, которая в 12 раз уступает "ай-ти" по данному показателю. Поэтому когда некоторые наши руководители в ранге вице-премьера заявляли, что российская "оборонка" станет локомотивом технологического и экономического развития, это был чистой воды "пиар", чтобы не сказать жёстче.
Весь наш оборонно-промышленный комплекс сегодня — это 14-15% от российской промышленности. И он не имеет внутри себя каких-то инновационных технологий, которые делали бы его главным драйвером развития всей промышленности, всей экономики.
Тем более, что доходы от экспорта вооружений не инвестируются в НИОКР, а никаких механизмов быстрого встраивания новых "гражданских" технологий в наш ОПК не существует в принципе — работает всё тот же ГОСТ-РВ с десятилетним и более циклом внедрения, с прежней системой ценообразования, основанной на "возмещении затрат", и т.д. При этом если ты снижаешь себестоимость, тебе на эту сумму срезают выплаты по контракту. У этой системы, несомненно, есть плюсы, но минусов у неё с каждым годом становится всё больше и больше. Даже те наши "гражданские" компании, которые буквально вопреки всему выходят на передовые позиции в мире, с "оборонкой" работать не видят смысла: возни много, а "выхлопа" нет: ценообразование по формуле "20+1%" в конечной прибыли превращаются максимум в 3%, а кредиты в нашей рыночной экономике даются под 9-10%… В результате государство вынуждено каждые три-четыре года гасить чуть ли не триллионные долги госпредприятий ОПК — зачем все эти "радости" нужны высокотехнологичному российскому бизнесу?
В общем, продолжая попытки скрестить социалистические принципы управления в "оборонке" с современными инновационными технологиями, мы очень скоро придём к тому, что наши вероятные противники уйдут далеко вперёд…
Константин СИВКОВ, капитан 1-го ранга, доктор военных наук.
Должен сказать, что всё познаётся в сравнении. Если принять тезис о том, что Россия сегодня не в состоянии вести полномасштабную длительную войну конвенциональным оружием, с чем я в целом согласен, то наши партнёры и вероятные противники к такой войне, по целому ряду причин, готовы в ещё меньшей степени, чем мы. Поэтому сами они её не начнут, чтобы не нарываться на ответно-встречный удар. А вот любыми путями дестабилизировать социально-экономическую и политическую ситуацию в нашей стране они, на мой взгляд, могут, и не просто ставят это своей целью, но и предпринимают достаточно мощные системные усилия в данном направлении.
Схема их действий давно и хорошо известна. Ей уже больше ста лет, если считать от событий русско-японской войны 1904-1905 гг. и революции 1905 года, памятник которой стоит на Красной Пресне в Москве. Создание проблем внутри страны-мишени при помощи компрадорских "элит", финансово-экономических диверсий и, при необходимости, внешних войн. Провоцирование, в той или иной форме, гражданской войны. Далее, в зависимости от ситуации, передача власти в стране-мишени своей агентуре и её раздел на несколько государственных образований.
При этом угрозы есть по всему периметру российских границ. К перечисленным Александром Ивановичем угрозам можно добавить ещё Японию. И Китай я бы тоже, кстати, не вычёркивал навсегда из списка потенциальных угроз для российской национальной безопасности. Если ситуация в России будет развиваться по самому плохому сценарию: по сценарию "цветной революции" и гражданской войны, — то с Востока на нас пойдут и японцы, и китайцы, причём последние — даже в большей степени. От доступа к российским ресурсам не откажется ни одна страна мира, ни одна транснациональная группировка.
К сожалению, реальных мер для снижения уровня социальной напряжённости в обществе не предпринимается. Более того, "наверху" принимаются совершенно иные меры, которые ведут к усилению социальной напряжённости и конфликтного потенциала между властью и обществом. Все они на слуху, и недавняя смена правительства ничего в данном отношении, на мой взгляд, не изменила.
В массе нынешней российской "элиты" наблюдается полное равнодушие к защите национальных интересов при обострённом внимании к защите своих личных и групповых интересов, которые сводятся к передаче фактически за бесплатно российских ресурсов хозяевам "глобального рынка".
Причём представители этих "элит" даже не задумываются о том, что лично с ними и с их богатствами станет, если Россия, благодаря их усилиям, прекратит своё существование.
То есть это "элиты" не национально ориентированные, а компрадорские, им у наших западных партнёров всё нравится, их там всё устраивает, кроме одного — своего статуса в глобальной иерархии и, соответственно, своей доли, получаемой от продажи российских ресурсов. И они понимают, что если бы за их претензиями не стояли стратегические ядерные силы, речь бы сейчас шла не о санкциях, не о спортивном допинге и не о "деле Скрипалей", — расправа была бы короткой и жестокой, как с Сальвадором Альенде, Саддамом Хусейном и Муаммаром Каддафи.
Алексей РАММ, военный журналист, "Известия".
Современная российская военная реформа исходила из того, что мы были дезинформированы и всегда сильно переоценивали, завышали возможности стран НАТО, вследствие чего ориентировались на достижение несуществующих, ложных, фантомных целей. Особенно — в сфере интегрированного управления на поле боя. Как выяснилось, очень многое здесь у наших вероятных противников существует на уровне мифологии и не даёт какого-либо ощутимого преимущества в реальной скорости и точности принятия решений. Например, недавно в Афганистане сбили американский самолёт Е-11, который назвали разведчиком. На самом деле это был не разведчик — это "системный интегратор", своего рода крылатый роутер, который обеспечивает связь военных самолётов между собой и с наземными структурами, — "напрямую" американцы этого не сделали, хотя всё уже прописано, профинансировано и объявлено функционирующим. Во время удара крылатыми ракетами по авиабазе Аш-Шайрат 7 апреля 2017 года никакой оперативной интеграции не было: подготовительный этап растянулся на несколько дней, а не то, что все там быстро сынтегрировались и дали синхронный залп.
У нас есть проблемы со стратегическими беспилотниками, связанные с работой космической системы глобального позиционирования ГЛОНАСС, но в сфере оперативно-тактического применения "дронов" российские ВКС не отстают, идут в ногу и даже на несколько шагов впереди. Особенно — благодаря нашим средствам радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и широкому применению распределённых автоматических систем управления (АСУ), в том числе — межвидовыми и разнородными боевыми группировками. Здесь наверняка последуют возражения, но я утверждаю, что наши ВС в этом отношении занимают сегодня лидирующие позиции, что показывает развитие военной ситуации в Сирии. Там не обошлось без сложностей и потерь, но, в конце концов, всё заработало, и аналогов по эффективности у наших западных "партнёров" пока нет. Через Сирию за пять с половиной лет прошли семь командующих армиями, более двадцати командиров дивизий, около пяти тысяч офицеров и около 80 тысяч военнослужащих. Ротация была, кстати, жёсткой и тех, кто не справлялся с требованиями, могли отправить в отставку, пересмотреть условия контракта или даже разорвать его…
Кстати, недавние крупнейшие учения "Центр-2019" как раз были направлены на отработку действий разнородных соединений и управления ими на поле боя. Сейчас непрерывная оперативная многосторонняя и защищённая цифровая связь устойчиво обеспечивается на расстоянии до пяти тысяч километров, причём это — далеко не предел. Основой пока остаётся комплекс "Стрелец" образца 2007 года, но скоро ему на смену должна прийти новая техника на отечественной элементной базе.
Самая главная проблема, и здесь я согласен с Александром Ивановичем Владимировым, — это проблема так называемого активного резерва, проблема мобилизационного развёртывания. К тому же, да,
отсутствие подготовленного резерва серьёзно ограничивает боевые возможности российских Вооружённых Сил.
Потому что если мы, скажем, отправили дивизию в Сирию, то на неё должна работать вся остальная армия, расположенная в России. Это всё та же проблема, с которой мы столкнулись уже в ходе конфликта в Чечне.
При этом полностью согласен: у нынешней российской молодёжи — абсолютно невоенное сознание. Армия для них — часть жизни, для кого-то даже важная часть, но не цель и не смысл жизни, это американская модель. В США проблема отчасти решается за счёт нацгвардии, огнестрельного оружия на руках у населения и 10-летней контрактной системы, у нас же тут пока — действительно чистое поле. Возможно, что при новом правительстве мы получим некую законодательную инициативу в этом направлении. Деньги здесь нужны не очень большие, но важно принять принципиальное решение.
Владимир ВИННИКОВ, культуролог.
Есть три основных типа взаимодействия между любыми системами: деформация, информация и трансформация. В зависимости от этого и любые конфликтные взаимодействия межгосударственного уровня могут быть описаны как деформационная, информационная или трансформационная война. Хотя исторически под войной понимают использование разного рода вооружённых сил для уничтожения или подчинения противостоящих социальных систем. То есть род деформационного взаимодействия. Про «информационную войну» как некий особый тип системного конфликта, хотя её элементы использовались в военных действиях с древнейших времён, начали говорить не так давно, лет 30-40 назад, в связи с процессами краха Советского Союза. А про «трансформационную войну», как правило, не говорят даже сегодня, хотя её проявления тоже известны с древнейших времён, но всегда описывались как некое чудо — взять хотя бы евангельскую историю превращения гонителя христиан фарисея Савла в апостола Павла.
Применительно к теме нашей дискуссии можно сказать, что Россия в её современном виде, как геополитическая система, не обладает комплексом свойств, гарантирующим её устойчивость в конфликте с другими геополитическими системами. 1,5% населения планеты, 2% мировой экономики, 14% территории, 30% глобальных ресурсов — дисбаланс просто зашкаливает! Даже с учётом того, что государство, в котором мы живём и гражданами которого являемся, представляет собой лишь часть «Большой России», своего роду «верхушку айсберга», где расположены ракетно-ядерные силы как гарантия деформационной безопасности всей системы. Это, вне всякого сомнения, важное достижение. Но уже в информационной сфере, включая сферу финансовую (а деньги — особого рода информация), мы видим не просто «окна уязвимости», а настоящие дыры, через которые наши системные ресурсы отчуждаются от нас, присваиваются и используются другими геополитическими системами.
Что уж говорить о конфликтах трансформационного уровня?! По-моему, здесь пока пределом считается выработка «национальной идеологии» или «национальной идеи», то есть проектная цель — формирование некоей «российской нации». Это «матрица», в лучшем случае, конца XVIII—середины XIX века, если брать по временной шкале, и ниже «советского народа», если брать по шкале системной. Мы помним, что «границы России нигде не заканчиваются», но вряд ли с этим тезисом могут быть согласны наши партнёры и соседи, да и внутри нашей страны есть множество достаточно крупных и мощных структур, которые себя с современной РФ не идентифицируют.
У России сейчас нет идеи, привлекательной и для собственного населения, и для всего человечества в целом.
Пока, в условиях смерти и распада либеральной «матрицы» однополярного мира Pax Americana, нас выручает тезис о том, что пусть каждый народ, каждое общество, каждая страна остаются сами собой, сохраняют свою идентичность, но как только «империя доллара» рухнет, конкуренция таких «идентичностей» станет неизбежной и проявится в полной мере. Есть ли у современной России такая идентичность и насколько она «конкурентоспособна»? По состоянию «здесь и сейчас» лично у меня ответ, скорее, отрицательный.
Более того, судя по множеству признаков и сигналов, сейчас в российских «верхах» начинается период своего рода «головокружения от успехов», связанный, во-первых, с несомненными внешнеполитическими достижениями и получением новых «зон влияния» — на том же Ближнем Востоке, например, а во-вторых — с персональными изменениями в руководстве «Большой России». Внутри системы нарушается баланс, изменяется суммарный вектор сил. Как охарактеризовал эту ситуацию ушедший недавно в отставку Владислав Сурков, «изменился контекст». А значит, меняется и «прочтение текста». Вот в этом, на мой взгляд, и заключается сегодня главная угроза для безопасности нашей страны.
Владислав ШУРЫГИН, заместитель председателя Изборского клуба.
Готовясь к нынешнему выступлению, я вспомнил 23 февраля 2000 года. Только-только закончились тяжелейшие бои в Грозном, где была разгромлена многотысячная армия Басаева, который клялся честью никогда не отдать русским столицу "Ичкерии". Тогда полки и бригады уже похороненной было либералами Российской армии порвали в клочья отряды отлично обученных и прекрасно экипированных боевиков. Выбили их из города и погнали на минные поля, где многие из них нашли могилу, а "непобедимый Шамиль" потерял ногу и честь.
В тот вечер мы сидели в небольшом "кунге" с генералом Владимиром Булгаковым, который, собственно, и взял за три недели считавшийся неприступным, превращённый террористами в настоящую крепость, город. Причём взял расчётливо, спокойно, с какой-то холодной методичностью и минимальными потерями. Мы пили горячий сладкий чай с сушками и леденцами, и я слушал неторопливый рассказ генерала о штурме Грозного. Было в поведении Булгакова, в его жестах, словах что-то неуловимо основательное, и тогда стало вдруг отчётливо ясно: в этот раз город взят окончательно, навсегда! И я, не выдержав, спросил: "А удержим Грозный? Не повторится снова август 96-го?" Булгаков помолчал, а потом веско, неторопливо сказал: "Удержим! Сегодня у нас есть главнокомандующий. Нас не предадут!" И эта уверенность генерала ("нас не предадут!") наполнила меня спокойствием. "Не предадут!"
…Через три недели после нашего разговора главнокомандующий Владимир Путин вручил Владимиру Булгакову в Кремле Золотую Звезду Героя России.
С тех пор прошло уже два десятка лет, но я точно знаю, что отсчёт новой истории нашей армии начался именно тогда, в тех тяжелейших боях с бандами международных террористов за территориальную целостность и единство России. Тогда нам страшно не хватало новой техники, нового вооружения, современной амуниции, даже просто нормального снабжения. У разорённой дефолтами и олигархами страны просто не было средств, чтобы дать своей армии всё необходимое. Но у неё появился лидер, появился главнокомандующий, который взял на себя ответственность за Россию. И в наши ВС вернулся дух армии-победительницы. Той армии, которая освободила мир от фашизма. И задача была выполнена: в Чечню вернулись мир и покой.
Сегодня Российскую армию не узнать. Не узнать и тем, кто двадцать лет назад сражался на улицах Грозного или в горах под Дарго; не узнать и тем, кто в 2008 году разметал в клочья войска, подготовленные американскими инструкторами в Грузии и брошенные против Южной Осетии. Сегодня наша армия — это концентрат всего самого нового и современного. Прекрасное вооружение, отличная экипировка, надёжные средства защиты, "ночники" и тепловизоры, беспилотники и автоматизированные системы управления. Современная Российская армия — это "Арматы" и "Коалиции", "Аллигаторы" и "Ночные охотники", "Триумфы" и "Балы", Су-57 и "Белые лебеди". Сегодня наша армия — сплав самого совершенного оружия и мастерства. Наши военачальники прошли через горячие точки, закалены Сирией, Крымом и теми войнами, о которых пока не настало время говорить. Сегодня большинство наших солдат — это опытные профессиональные бойцы, выбравшие военную службу главным делом своей жизни. Сегодня наши лётчики проводят в воздухе сотни часов, а моряки верны завету адмирала Макарова: "В море — дома!"
Сегодня у России — по-настоящему современная и высокопрофессиональная армия.
Но в славе сегодняшних наших побед, в шёлке наших знамён золотыми нитями вплетены подвиги и победы тех, кто прикрыл собой Россию, когда казалось, что её история уже закончена. Кто служил в Вооружённых Силах, кто сражался за Россию в "незнаменитых" войнах 90-х, кто хранил её все эти годы.
В 1996 году русский солдат Евгений Родионов, попав в плен к боевикам, отказался изменить своей вере, снять крест и назваться мусульманином. Почти три месяца боевики пытались сломать его волю: уговаривали, избивали, пытали, и, наконец, поставили перед выбором: измена или смерть. Евгений отказался снять крест, и ему отрезали голову. Он принял мученический венец, но его духовный подвиг дал ему бессмертие.
Два года назад в небе над сирийским Идлибом был сбит самолёт-штурмовик ВКС России Су-25СМ. Его пилот, майор Роман Филиппов пытался уйти из зоны поражения, но управление самолётом было нарушено, и ему пришлось катапультироваться. После приземления он почти сразу оказался в окружении боевиков и принял неравный бой. Будучи раненым и уже не имея сил отстреливаться, он подпустил боевиков к себе и подорвал себя и их гранатой.
Героизм, самопожертвование, духовность — вот лучшие черты нашего солдата. И самым парадоксальным образом, именно армия, в конечном итоге и спасла страну! Ведь армия — это же не только мундиры, батальоны и ревущие моторы. Это, прежде всего, идеология! И главной идеологией нашей армии была идеология Победы. В перестройку и ельцинское безвременье были уничтожены все ценности, на которых держалось государство, кроме одной — Победы Советского Союза в Великой Отечественной войне! И эта Победа была перенесена и через 1991 год, и через 1993 год в наше время. А победа — это всегда тема армии. Не конкретной армии, не конной, не танковой армии, не космической, а священной небесной армии России.
Именно идеология Победы, 75-летие которой мы отмечаем в 2020 году, должна стать основой современного воспитания солдат и офицеров, идеология преемственности, соединения русской военной истории в один поток, венчает который наша Победа в Великой Отечественной войне. Именно армия как никакой другой институт нашего государства способна сформулировать эту национальную идеологию.
Александр НАГОРНЫЙ.
Уважаемые коллеги! На мой взгляд, за этим "круглым столом" состоялся весьма глубокий диалог, рассматривающий как общее состояние и перспективы нашей национальной безопасности, так и отдельные аспекты развития российских Вооруженных Сил.
Должен сказать, что оценки, высказанные здесь, порой входят в противоречие друг с другом, но в главном они оказались созвучны: современный мир находится в процессе глобальной трансформации, что изменяет всю систему представлений и ценностей человечества, в том числе — о параметрах и приоритетах безопасности. Условно говоря, если ваши ракеты точно поражают даже движущиеся цели размером в десятки метров на расстоянии в несколько тысяч километров, то нужен ли вам мощный океанский флот с авианосными ударными группами? Нужны ли вам сверхточные ракеты, если вы можете разрушить целевой объект, используя "закладки" в программном обеспечении и элементной базе систем его управления? И вопросов такого рода с каждым днём развития новых технологий будет становиться всё больше и больше.
В любом случае, мы можем констатировать, что Российская Федерация, пережив опыт крупнейшей геополитической катастрофы ХХ века — уничтожения Советского Союза, сделала для себя необходимые выводы и сумела начать процесс восстановления внешнего контура своей безопасности, казалось бы, необратимо разрушенного после 1991 года. Процесс этот ещё далёк от своего завершения, но основные "дыры" заткнуть, несомненно, удалось. Теперь на повестке дня стоит создание по-настоящему единой России — не одноимённой политической партии, которая, как в своё время компартия, оказалась неспособна оправдать своё название, а формы государственной, межнациональной и общественной системы. В этом процессе таким институтам, как армия и другие силовые структуры, на мой взгляд, предстоит сыграть самые ответственные, можно сказать — ключевые, роли. Сопоставимые с ролью традиционных религий, а также систем образования и здравоохранения. Их функции будут изменяться, переосмысливаться и, видимо, интегрироваться.
Одной из целей этого процесса должно быть создание адекватного оборонного потенциала для достижения зоны абсолютной безопасности, где полностью обнулены все актуальные и потенциальные военно-стратегические и военно-политические угрозы для России. Конечно, для достижения подобной цели необходимо ранжировать наших потенциальных противников по степени опасности и агрессивности их планов.
Никто не спорит с тем, что главным потенциальным противником России остаются, как и в предыдущие годы, Соединенные Штаты, имеющие несколько сотен военных баз по всему миру, с которых могут поражать территорию РФ буквально со всех географических направлений. Плюс налицо их подавляющее превосходство в сфере информационных технологий, которое может быть оспорено только в перспективе не менее 5-10 лет и во многом нивелирует усилия Китая и России.
Поэтому США, как это было и в случае с Советским Союзом, будут стремиться втянуть нашу страну в изматывающую гонку вооружений, с целью ослабить нашу страну в серии внешних (Украина, Ближний Восток, Закавказье, Средняя Азия) и, если удастся, внутренних конфликтов, которые будут разжигаться с опорой на сторонников прозападного курса и подготовленные внутренние элементы. Именно здесь планируется нанести главный удар "гибридной войны", — практически так же, как это было сделано в 1989-1991 гг.
В свете этой методики российским Вооруженным Силам необходимо по-новому и с большим вниманием подходить к политическим процессам как в приграничных государствах, так и внутри своей страны. Именно это очерчивает новую роль Вооруженных Сил РФ. Это первый и главный вывод, который, на мой взгляд, можно и нужно сделать по итогам состоявшейся дискуссии.
Второй вывод заключается в том, что, как отметил целый ряд выступавших, устойчивость и боеспособность Вооруженных Сил неразрывно связана с их идеологией, которая создаётся государством и обществом. Сегодня эта сфера практически полностью отдана на откуп тем силам, которые именуются "иностранными агентами", что де-факто разрушает всю систему национальной безопасности. Если целью вашей жизни является богатство, вилла с яхтой на Лазурном берегу и счёт в швейцарском банке, то зачем нужна Россия?
Армия Русской Мечты, о которой здесь говорилось, должна знать, за какие цели и ценности она должна сражаться.
Вряд ли такими ценностями могут служить богатства наших олигархов и чиновников. Такие конфликты, как в Сирии, ещё можно пройти без адекватного идеологического обеспечения, но уже, например, в конфликте с бандеровской Украиной это становится невозможным.
Наконец, третий фундаментальный вывод: необходимо создание вертикально интегрированной системы ОПК—Вооруженные Силы с мобилизационным резервом промышленных мощностей на случай полномасштабной войны. Что, в свою очередь, требует отказа от нынешней концепции "рынка без берегов", которой продолжает придерживаться правительство России.
Разумеется, всё это — лишь первые шаги к осмыслению того, что необходимо для превращения современной Российской армии в Армию Русской Мечты, но дорогу осилит идущий, а любая дорога начинается с первого шага.
Конец истории или конец света?
от коронавируса до кризиса
Джульетто Кьеза Екатерина Глушик
"ЗАВТРА". Господин Кьеза, если после уничтожения Советского Союза говорили о "конце истории", то сейчас впору говорить о "конце света". Чувствуется ли нарастающая напряжённость в Европе, в Италии, в частности?
Джульетто КЬЕЗА. Конечно, чувствуется. Хотя нынешнюю ситуацию нельзя назвать неожиданной, я предвидел нарастающую напряжённость в связи с началом и развитием гибридной войны, и своё мнение высказывал. Но сейчас мы видим, что положение в мире меняется радикально. И не надо быть аналитиком, чтобы понимать: всемирные структуры в том виде, в котором мы их знаем, теряют способность держать ситуацию под контролем. Человечество выходит из-под системы контроля, это видно невооружённым взглядом. Сейчас каждый человек, каждая страна, каждая организация — по-своему реагируют, не имея представления о реальном положении и ситуации в целом. Думаю, что коронавирус и всё, что с ним связано, продлится недолго. Тем не менее, та ситуация, что возникла сейчас, в корне нова, а именно: в глубокой опасности находится весь мир. Может быть, в будущем появятся другие опасности, и каждый шаг будет продиктован уже ими, и даже ядерная война отойдёт на второй план. Возможно, будут другие войны, которые погубят или уничтожат человечество — по меньшей мере, человечество в его нынешнем виде и состоянии. Одно можно сказать точно: вторая двадцатка двадцать первого века, то самое "2020", означает начало гигантских потрясений, которые попросту не будут остановлены, некому это сделать.
"ЗАВТРА". Достаточно ли делается правительствами стран, чтобы разрядить напряжённость? Есть ли политики в Европе, в Италии, которые могли бы предпринять действия, способные вывести мир из кризисного тупика?
Джульетто КЬЕЗА. Проблема в том, что сами правительства не готовы ни действовать в новых условиях, ни взять на себя ответственность. Они сами не знают, что делать. Мне лучше видно поведение итальянского правительства, я сужу о нём. Посмотрим, что будет в Германии, во Франции, смогут ли там найти адекватные решения. Хотя очевидно, что и они не готовы к этому, у них нет объяснений и предложений. В течение одного дня можно услышать по пять-шесть совершенно разных, порой противоречащих друг другу толкований ситуации даже со стороны высших руководителей государства. Кто принимает решения? На базе каких представлений? Ведь происходящее не имеет прецедентов. Это война, на которой нет линии фронта. И как в этой ситуации можно защититься?
Я лично считаю, что это было оружие: ситуация возникла из-за применения оружия или в результате чудовищных, весьма специфических экспериментов. Однако мы не видим самого оружия, нет следов его применения: откуда, кто… Возможно, это был результат случайности. Не исключено, что вирус незапланированно вышел из-под контроля, никто этого не хотел.
Опасность и новизна ситуации в том, что подобного рода исследования происходят во всём мире в полной секретности. И в Америке, и в Израиле, и в России, и в Китае. Десятки тысяч исследований ведутся одновременно. Представляете масштаб: сколько человек этим занимаются, какие силы в этом задействованы! Но при этом не существует никаких действующих международных инструментов, чтобы контролировать ситуацию, анализировать положение. Ни у кого нет возможности проверить: кто и чем занимается, какие эксперименты проводят, какие результаты получают.
Разница между ядерной опасностью и ныне обнаружившей себя биологической, генетической опасностью состоит в том, что противоборствующие ядерные державы более-менее знают состояние противника: сколько у Америки ракет, сколько у России… Размер, масштаб опасности так или иначе определён. А в ныне сложившейся ситуации никто не может оценить масштаб опасности. Трудно определить, где находится противник, есть ли способы зашиты, сколько времени необходимо, чтобы обезопасить себя. Если мы не станем серьёзно размышлять о состоянии мира, и такая ситуация продолжится, то очень быстро она станет абсолютно неконтролируемой, произойдёт катастрофа, и это будет попросту новая глава истории человечества — качественно другое состояние мира и людей в нём. Думаю, именно этот момент мы в настоящее время и переживаем. Если мы коллективно, что называется, всем миром, не предпримем разработку системы общей безопасности, будущее наше предвидеть невозможно, оно весьма туманно.
"ЗАВТРА". Возможно, в связи с этим в бывших республиках СССР нарастает ностальгия по тем временам, когда люди были уверены в завтрашнем дне, когда опасности не лезли со всех сторон.
Джульетто КЬЕЗА. Не знаю, насколько эти настроения реально распространены. Конечно, ностальгия есть. Но политический уровень стран европейского Востока так низок, что едва ли они могут управлять политическими процессами такого масштаба. Не так давно я был в Румынии, в Бухаресте. Там правительство существует лишь формально. А кто реально управляет Румынией? НАТО. Кто управляет Польшей? Поляки, но по указке американцев. Кто управляет прибалтийскими республиками? Американцы. Эти страны не имеют социальной структуры, способной организовать действия, поведение своих граждан. Населением этих государств практически полностью манипулируют.
В нашей прессе была опубликована аналитическая статья о том, как люди в Италии могли бы реагировать на те или иные события, если бы существовали реальные политические партии, какие были, к примеру, до момента падения берлинской стены. В то время ещё существовали независимые политические структуры. Была социал-демократическая, либеральная, коммунистическая партии. Некоторые были большими, какие-то маленькими, но, тем не менее, все они организовывали население. То есть была масса людей, которые действовали не только по указам правительства, но по убеждениям, в составе определённых групп населения, единомышленников, по идейным соображениям. Коммунистическая партия Италии была самой большой компартией среди западных стран. Она воспитывала миллионы людей. И в ситуации кризиса она могла управлять частью населения, помогать, сплачивать людей, которые доверяли своим лидерам. А сейчас все эти структуры, даже профсоюзы, исчезли. Они как таковые в качестве реальной силы и авторитета больше не существуют. В результате человек оказывается в одиночестве перед кризисом, поскольку единственная структура, которая может отвечать на вопросы человека в неожиданной и опасной ситуации, — это государство. Но человек не может получить от государства никакого конструктивного ответа, потому что само государство в настоящий момент — структура, которая не состоятельна, не способна давать ответы, подсказывать, как действовать перед вызовами, которые множатся и усложняются.
К примеру, в Италии очень хорошая система государственного здравоохранения, может быть, одна из самых развитых в Европе. Но медики действуют самостоятельно, опережающе, а указы правительства поступают постфактум и носят случайный характер. Первоначально именно сама структура выработала свои действия, решила, что предпринять в условиях наступления коронавируса. Они сами смогли выработать меры защиты в определённом смысле. А вокруг — просто пустыня в этом смысле.
Так кто в условиях, когда общество разобщено, может принять решение вернуться к социализму? Какие силы способны даже думать об этом, разрабатывать шаги? Ностальгия, конечно, есть. Но сил, чтобы воплотить ностальгию в реальность, нет. Произошли радикальные изменения в образе жизни людей, соответствующие структуры исчезли, и воссоздать их невозможно. На протяжении жизни ближайшего поколения, по крайней мере.
"ЗАВТРА". Парадокс: в Сирии убивали и убивают ежедневно десятки, сотни людей. Погибли уже сотни тысяч. Но никакого ажиотажа, никаких криков ужаса со стороны мирового сообщества, столь обеспокоенного возможными жертвами коронавируса.
Джульетто КЬЕЗА. Это психологический момент: когда война идёт в других странах, далеко, люди не чувствуют себя в опасности. А в данной ситуации есть угроза для каждого человека. Каждый понимает: завтра я могу оказаться в такой ситуации, это реально. И все СМИ об этом постоянно твердят. Конечно, это влияет на людей и их самочувствие, на их реакции.
В последние дни всем СМИ: газетам, журналам, теле- и радиоканалам, — было дано указание не так много и не столь панически говорить о коронавирусе. Надо, чтобы люди успокоились. Потому что психоз влияет на степень агрессивности, и нагнетание напряжённости ведёт к всеобщему террору. И телевидение заметно уменьшило уровень напряжения. Идёт пропагандистская кампания, чтобы волна беспокойства не достигла высочайшего уровня, однако алармизм уже проник во все сферы жизни.
И хотя о досрочных выборах никто не думает, тем не менее, если ситуация будет ухудшаться, то ничего нельзя исключать. И господин Сальвини уже предлагает создать правительство национального согласия. То есть распустить правительство и создать так называемую коалицию национального согласия, чтобы противостоять кризису всеми политическими силами, в одном правительстве, когда руководящие элиты внутри страны соединяются и противостоят беспорядкам на улице. Это тоже необычно. Не исключаю, что одним из возможных выходов будет прекращение снабжения населения информацией и усиление контроля со стороны "силовых" министерств.
"ЗАВТРА". Как вы оцениваете перспективы сохранения и развития "единой Европы"?
Джульетто КЬЕЗА. Перспективы сохранения очень туманные. Если признаки кризиса будут очевидны, то все отношения между государствами Европы будут меняться, каждое государство станет искать свой выход, самостоятельные решения. Но сколько времени понадобится, чтобы нормализовать ситуацию, никто не знает, и я не знаю. Европа в настоящее время — единая сильная структура с многомиллиардным бюджетом, десятками тысяч работающих в этой системе функционеров. Она не исчезнет, но возможно, резко уменьшится возможность этой структуры влиять на жизнь отдельных государств, составляющих Европу. А вот ослабление Европы произойдёт точно. Потом посмотрим.
"ЗАВТРА". Как влияют финансовые разногласия между старыми и новыми членами Европы на ситуацию в ЕС?
Джульетто КЬЕЗА. Интересно то, что финансовый кризис в ноябре, например, был одного плана, потому что ситуация вышла из экономической, финансовой системы, о функционировании которой мы более-менее знаем. И было очевидно, что кризис есть, он идёт по определённому алгоритму. Но сейчас вирусная ситуация меняет сам вопрос, потому что кризис уже вытекает не из финансовой системы, а из другого мира, из совершенно другой области, не из финансовой: это мир научных экспериментов вирусологии и нанотехнологий. Раньше вопрос стоял так: как мир может защититься от финансово-экономического кризиса? А сейчас экономический, финансовый кризис полностью затмевается другими причинами, которые не относятся к финансово-экономическим. Источник финансового кризиса — не экономический, а биологический. Это полностью изменяет сам подход к проблеме. Как можно обезопаситься? Несмотря на все прогнозы ведущих экономистов мира, на прогнозы Европейского центрального банка или Федерального резерва США, кризис будет происходить по-другому, иначе, чем они нам расписывают. Иначе, чем это было ранее. Это будет коллапс экономической структуры. И коллапс будет выходить из-под контроля экономических структур. Это как будто вдруг вспыхнула бы ядерная война. Тогда последует гибель миллионов людей, может быть, миллиардов. И экономический вопрос уходит на второй план.
Словно у нас есть компьютер, и он ломается. Мы начинаем ремонтировать его, и вдруг пропадает электроэнергия. Как можно ремонтировать без электроэнергии? Возможно, он исправен, но без электричества не работает, он просто перестаёт быть самим собой. И нужен другой подход к этому, другое измерение.
Может ли Европа выздороветь или строить свою финансовую систему отдельно от остального мира? Например, производство в Европе в течение этого года может падать на 5-6%. Миллионы людей потеряют работу, вся система снабжения будет нарушена, все финансовые системы упадут по меньшей мере до нуля. И мир будет другим. Просто другой мир! Представьте, сейчас туристический поток в Риме уменьшился на 90%. Это уже другой город. А ведь в Риме пока нет вируса! Тем не менее, ситуация такова. Даже там, где вируса ещё нет, психоз.
"ЗАВТРА". Сегодня паломники в Ватикане — это больше туристы или верующие?
Джульетто КЬЕЗА. На сегодня — это, прежде всего, верующие. Но посещение Ватикана уменьшилось едва ли не вдвое.
В Милане поезда метро ходят абсолютно пустыми. Люди не ездят в метро, и оно, возможно, скоро закроется. И кто может в таких условиях жить и работать, как они будут выживать? Представляете, что будет твориться в Москве, если закроют метро?
Вот и подумайте: кто, человек какого масштаба сможет руководить городом, если все фундаментальные структуры престают функционировать? А мы находимся в преддверии подобного варианта.
Если этот вирус вышел из лаборатории даже случайно, он привёл к таким последствиям. А если это происходит из-за чьего бы то ни было политического решения? Человека или группы людей, которые выходят из-под контроля государства? Ещё хуже, если такое решение принимают в другом государстве, которое хочет уничтожить своего главного конкурента или противника таким вот образом.
Экономика находится в кризисе, а завтра ситуация будет ещё хуже. Вот правительство Италии приняло решение выделить 3,5 млрд. евро на поддержку предприятий, которые вынуждены закрываться. Это внутреннее решение Италии: поскольку большинство предприятий на севере страны не работают, то как им можно помочь? Надо выделить деньги, поддерживать предприятия, чтобы они не закрылись. И вот, правительство Италии, поскольку нет другого выхода, выделило средства и попросило экономический совет ЕС разрешить Италии выйти из рамок ранее установленного соглашения. Получило согласие. Завтра такие же меры будут необходимы для Франции, послезавтра — для Германии. В итоге все правила ЕС будут перечёркнуты. Говорят, что это временно. Но что значит: "временно"? Ведь если кризис продолжится, то завтра будет продление такого решения. Тогда вся европейская пирамида ломается.
"ЗАВТРА". Но насколько целесообразно в этих условиях поддерживать антироссийские санкции, которые, по признаниям итальянских предпринимателей, приносят экономике страны многомиллиардные убытки?
Джульетто КЬЕЗА. Решение об антиросийских санкциях принималось давно, пять лет эта ситуация длится, но ничего не меняется. И в настоящий момент этот вопрос не является первостепенным, его не обсуждают. Мы находимся в экстремальных условиях, и даже руководящие элиты об этом не думают. Сейчас внимание приковано к ситуации в Сирии: что будет между Россией и Турцией, не будет ли столкновения? А о санкциях, об их отмене речи не идёт.
"ЗАВТРА". Насколько далеко может зайти "правый поворот" внутренней политики стран ЕС, особенно в Германии, Италии и Франции?
Джульетто КЬЕЗА. А что подразумевается под понятием "правый поворот"? В сложившихся условиях "правый поворот" означает переход к авторитарной структуре, которая, для того, чтобы сохранить хотя бы минимальный порядок, введёт комендантский час. И если в скором времени ситуация не нормализуется, то следующим шагом будет именно комендантский час. Причём, повсеместно. А это означает перечёркивание всех демократических институтов.
Заседание Правительства
Первый вопрос повестки – о поправках Правительства к законопроекту «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации».
Из стенограммы:
М.Мишустин: Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, я хотел бы сказать несколько слов о текущей ситуации в экономике. Последние несколько дней финансовые и глобальные нефтяные рынки находятся под влиянием негативных событий – это эпидемия коронавируса и решение стран Организации экспортёров нефти выйти из соглашения о сокращении добычи. В этой связи я хотел бы отметить следующее.
Первое. Не мы были инициаторами выхода из этого соглашения. Напротив, мы предложили продлить соглашение на действующих условиях как минимум до конца II квартала или на год. В том числе чтобы не осложнять ситуацию, которая сложилась с распространением коронавируса. Наша позиция была абсолютно выверенной и обоснованной, так как спрос на энергоносители уже уменьшался из-за замедления мировой экономики и сокращения международной торговли. Страны ОПЕК приняли решение не продлевать соглашение на текущих уровнях. А Саудовская Аравия, будучи лидером ОПЕК, объявила о беспрецедентном снижении цен на свою нефть и увеличении добычи до рекордных уровней, что привело к падению рынков.
Второе. Ситуация в российской экономике находится под контролем Президента и Правительства. У нас есть все инструменты, чтобы пройти её спокойно, без потрясений. У нас достаточно ресурсов, чтобы сохранять финансовую стабильность. Совместно с Банком России мы оперативно принимаем все необходимые меры по стабилизации ситуации. Банк России на 30 дней приостановил закупки валюты на рынке, а Министерство финансов объявило о её продаже, чтобы компенсировать потери бюджета. Эти меры уже дали определённый результат.
Сейчас не только российская экономика находится под влиянием негативных факторов. По оценке международных организаций, только из-за вспышки коронавируса вся мировая экономика может потерять полпроцента ВВП.
Это, если хотите, новая экономическая реальность. Мировые фондовые индексы и нефтяные цены снизились. Так дёшево нефть стоила четыре года назад.
Но тогда последствия были незначительными. Наша экономика показала свою гибкость и способность адаптироваться к непростой ситуации. Мы уже не первый год живём в условиях достаточно низкой инфляции. У нас сейчас большой запас прочности. Золотовалютные активы Банка России превысили 570 млрд долларов. Более чем в 10 трлн рублей оценивается объём ликвидных средств Фонда национального благосостояния. И даже при устойчиво низких ценах на нефть для компенсации бюджетных потерь этих средств нам хватит на много лет.
Это достаточные условия для того, чтобы исполнить в полном объёме все социальные обязательства. Как отметил Президент, у нас есть все возможности для проведения социально ориентированной государственной политики, которая основана на потребностях людей и нацелена на повышение качества и уровня жизни. В том числе для того, чтобы обеспечить индексацию пособий и выплат – того, что было запланировано.
Третье. Низкие цены на нефть и волатильность курса валют создают для нашей экономики не только риски, но и новые возможности. Они прежде всего связаны с программами импортозамещения. Это уже дало свои результаты. Сейчас мы прорабатываем дополнительные меры для углубления импортозамещения в промышленности и сельском хозяйстве. Расширяем возможности для экспорта несырьевой, высокотехнологичной продукции.
Четвёртое. Важно, чтобы все органы федеральной исполнительной власти и Банк России координировали свои действия. Надо свести все риски к минимуму и отразить серьёзные угрозы, чтобы защитить людей от финансовой неопределённости в первую очередь. Это наша главная цель.
Пятое. В начале марта мы уже говорили о том, что при разработке федерального бюджета на 2021–2023 годы необходимо учитывать не только прежние риски, но и последствия вспышки коронавирусной инфекции, чтобы мы были готовы к различным вариантам развития. Мы одними из первых среди государств фактически закрыли границы с Китаем и странами, где активно распространяется коронавирус, введя для их граждан запрет на поездки в Россию. Мы создали оперативный штаб, предприняли ряд важных шагов, чтобы не допустить массового распространения инфекции в нашей стране. Главное для нас – защитить наших людей. Именно поэтому я прошу всех граждан России с пониманием отнестись к тем упреждающим в первую очередь мерам, которые принимаются на федеральном, региональном и местном уровнях, в том числе в Москве. Я призываю всех внимательно относиться к своему здоровью, а также к здоровью своих родных и близких, особенно людей старшего поколения, которые наиболее уязвимы для этой опасной болезни. Все подготовленные нами меры тщательно выверены и обоснованы. Тем более что вчера Всемирная организация здравоохранения официально объявила о начале пандемии коронавирусной инфекции.
Нами принято решение – начиная с 13 марта временно ограничить авиаперелёты в Италию, Германию, Францию, Испанию. При этом сохраняются рейсы, которые позволят российским гражданам вернуться в Россию. Также федеральным органам исполнительной власти следует отменить загранкомандировки, кроме самых неотложных, и рекомендовать сотрудникам без крайней необходимости не выезжать за рубеж в личных целях.
Федеральным и региональным органам исполнительной власти рекомендовано сократить до минимума количество проводимых деловых, спортивных, развлекательных и других массовых мероприятий.
Ещё раз скажу: все принимаемые нами меры проводятся в целях профилактики и упреждения коронавируса. Именно это является их главным мотивом. Поэтому, несмотря на острую ситуацию за пределами России, угроза распространения инфекции в нашей стране сведена к минимуму.
Теперь перейдём к повестке.
Сегодня рассмотрим пакет поправок к законопроектам, которые позволят улучшить инвестиционный климат в нашей стране и ускорить запуск нового инвестиционного цикла, о котором говорил Президент в послании.
Мы упростим процедуру заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Для крупных проектов в рамках этого закона будет предусмотрена так называемая стабилизационная оговорка, то есть гарантии неизменности по целому ряду налогов, условиям землепользования и градостроительной деятельности. По налогам она будет действовать 6, 15 или 20 лет – в зависимости от суммы инвестиций, а по остальным условиям – до 3 лет.
Для особо крупных проектов – в объёме более 10 млрд рублей – также могут быть предоставлены гарантии по неналоговым платежам и вывозным таможенным пошлинам.
Все эти меры в первую очередь дадут возможность инвесторам снизить операционные риски. Сформировать более длительные бизнес-планы. А государству – укрепить интерес к российской юрисдикции. И быстрее реализовывать различные инициативы, в том числе в рамках достижения национальных целей развития.
Ещё один законопроект касается так называемых регуляторных песочниц. Президент дал поручение ускорить работу по его принятию.
Цифровые технологии, о которых мы часто говорим, развиваются настолько стремительно, что не вписываются в действующие правила, действующие законы и, по сути, оказываются иногда как бы вне закона. Это существенно тормозит их внедрение.
Экспериментальные правовые режимы позволят новаторам обкатать новые технологии на практике, посмотреть, насколько они применимы в реальных условиях, сделать это, не рискуя нарушить закон. И по итогам таких экспериментов мы сформируем справедливую и эффективную регуляторику.
Мы выбрали восемь направлений, по которым можно будет протестировать цифровые новации в условиях этих «песочниц». Это медицина, транспорт, дистанционное образование, торговля, финансовый рынок, архитектура и строительство, промышленность, а также предоставление государственных услуг. Участвовать смогут как крупные компании, так и малый и средний бизнес, индивидуальные предприниматели, органы власти, местного самоуправления. Условия «песочниц» максимально гибкие, но не освобождают от обязанности следить за безопасностью нового продукта.
Сроки и правила проведения каждого эксперимента будут определяться индивидуально, в соответствующей программе, которая будет утверждена Правительством. Если речь идёт о направлении финансовых рынков, то это будет Банк России.
Принятие законопроекта даст нашим исследователям бóльшую свободу для инновационного поиска и ускорит вывод новых технологий на рынок.
Президент поручил нам направить дополнительные средства на развитие инфраструктуры Крымского полуострова, и сегодня из резервного фонда Правительства выделим около 7,3 млрд рублей, основная часть из которых – 6,7 млрд рублей – будут использованы для обновления парка пригородных поездов и поездов дальнего следования. Остальные средства пойдут на капитальный ремонт многоквартирных домов. Всё это поможет сделать поездки и отдых в Крыму и Севастополе более комфортными, тем более что совсем скоро открывается туристический сезон.
Мы не забываем и о других субъектах Российской Федерации, в частности о Дальнем Востоке. Одним из механизмов его поддержки стали центры экономического роста, сформированные на территории ДФО. Они должны стать точками привлечения инвестиций. Однако условия для жизни там пока далеки от нормальных. Не везде есть нужная инфраструктура, больницы, поликлиники, школы. Поэтому вместе с региональными властями мы реализуем планы по социальному развитию таких центров, направляем на это серьёзные средства из федерального бюджета. На период с 2018 по 2021 год запланировано 94,3 млрд рублей.
Сегодня дополнительно выделим 1,4 млрд рублей, за счёт них нарастим финансирование планов социального развития конкретно центров Приморского края и Амурской области. Средства эти пойдут на решение вопросов, которые действительно волнуют жителей этих двух регионов: это реконструкция моста, приобретение оборудования для детской поликлиники, возведение новых электросетей для города Свободного.
Таким образом, мы увеличим размер так называемой единой субсидии Дальнему Востоку до 95,7 млрд рублей. Будем внимательно следить, чтобы эти средства помогли создать в ДФО нормальные условия для жизни и ведения бизнеса.
Переходим к нашей повестке. По первому вопросу слово предоставляется Министру финансов Антону Германовичу Силуанову.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Михаил Владимирович, разрешите, я сразу три вопроса доложу, поскольку они связаны между собой.
Мы рассматриваем поправки к законопроекту в сфере защиты и поощрения капиталовложений. Законопроект принят в первом чтении. Основные положения, Михаил Владимирович, Вы уже озвучили во вступительном слове. Речь идёт о создании прогнозируемых условий для бизнеса и реализации инвестиционных проектов с учётом применения так называемой «стабилизационной оговорки».
Это первое основное положение этого законопроекта.
Второе – это механизм возмещения затрат инвесторов на транспортную, энергетическую, коммунальную, социальную, цифровую инфраструктуру в объёме уплаченных налогов. Законопроект предлагает такую возможность для инвесторов – привлечь дополнительные ресурсы для своих реализуемых проектов.
В целях реализации Послания проектом предусматривается стабилизация условий, я конкретизирую эти условия: стабилизация по налогу на прибыль организаций, налог на имущество организаций, транспортный налог, сроки уплаты и порядок возмещения налога на добавленную стоимость и новые налоги и сборы. При этом такая стабилизация осуществляется до 20 лет.
Кроме того, в стабилизационную оговорку включены условия землепользования и градостроительной деятельности на срок до трёх лет.
Законопроект крайне важен, так как отвечает ожиданиям инвесторов, и мы взаимодействовали с деловыми сообществами при подготовке и основного текста, и поправок к законопроекту.
По результатам рассмотрения Государственной Думой в первом чтении была проведена существенная доработка законопроекта. В частности, по предложениям делового сообщества и депутатов, он стал более компактным, лаконичным.
Изначально мы планировали этот законопроект в виде такого инвестиционного кодекса, но потом было принято решение зафиксировать основные положения, которые необходимо принять как можно скорее, потому что, как показала работа над законопроектом, подготовка именно инвестиционного кодекса занимает дополнительное время. Мы решили сделать его более кратким, но отражающим запросы бизнес-сообщества.
Мы исключили из него положения об унификации условий предоставления «стабилизационных оговорок» в рамках концессионных соглашений и соглашений в рамках ГЧП. Это было одно из настоятельных предложений бизнеса по уточнению текста законопроекта. Мы договорились о том, что продолжим проработку этих вопросов, в том числе упорядочивание регулирования концессионных и ГЧП-соглашений, и примем законодательство, но оно будет подготовлено несколько позже.
Кроме того, по предложениям РСПП и «Деловой России», предлагается снизить требования к объёму капиталовложений для заключения соглашений с инвесторами от полутора миллиардов до пяти (то, что было принято в первом чтении) – до 500 млн рублей. Это нижняя планка объёма инвестиций в качестве собственных средств для стимулирования реализации проектов в сфере «Цифровой экономики», «Экологии» и «Сельского хозяйства», то есть это доработка по сравнению с законопроектом в первом чтении.
Вторая, тоже важная деталь, которую мы предлагаем ко второму чтению принять, – это обеспечение возможности заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений в отношении проектов, начатых до вступления в силу законопроекта. Мы предлагаем включить такие проекты, которые были начаты с мая 2018 года, то есть с даты вступления в силу Указа Президента о национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации.
Кроме того, предлагается создание единой информационной системы ГИС «Капиталовложение» для заключения СЗПК в электронном виде, формирования удобного для использования инвесторами инвестиционного навигатора. Здесь мы отработали с Налоговой службой, и Налоговая служба соответствующий сервис готова разработать в ближайшее время.
Установлена также возможность участия муниципальных образований в заключении соглашений, в случае, если в стабилизационную оговорку включается стабилизация по земельному налогу, и отдельных актов в сфере землепользования градостроительной деятельности, которая относится к компетенции органов местного самоуправления.
Поправки согласованы с заинтересованными ведомствами. Накануне поступило заключение от Минюста, содержащее юридико-технические замечания. Мы готовы их оперативно отработать.
Для реализации пакета законопроектов требуется принятие трёх актов Правительства Российской Федерации.
Это постановление Правительства, устанавливающее порядок заключения, изменения и учёта мониторинга расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Мы планируем этот акт принять до 1 июля текущего года.
Это постановление, устанавливающее порядок функционирования Государственной информационной системы «Капиталовложение». Тоже мы примем в текущем году.
И постановление, устанавливающее порядок определения объёма возмещения затрат инвесторам на создание инфраструктуры в объёме уплаченных налогов.
Все эти акты находятся в стадии подготовки. Мы внесём в Правительство с тем, чтобы обеспечить их реализацию одновременно с рассматриваемым проектом закона.
Просим поддержать поправки ко второму чтению, они важны для инвестиционного сообщества.
Годовой рост цен на жильё в Люксембурге превысил 11%
Большинство покупателей местной недвижимости – граждане Евросоюза.
Что случилось? По данным Национального института статистики и экономических исследований Люксембурга, цены на жилую недвижимость в Люксембурге выросли на 11,4% со второго квартала 2018 по второй квартал 2019 года. Это заметно выше показателей в 6-7%, которые фиксировались в предыдущие три года, пишет The New York Times.
Причины. Вот уже четыре десятилетия рынок недвижимости Люксембурга остаётся сильным, в основном благодаря иностранцам. Благоприятствующие ведению бизнеса банковские законы и низкие налоги долгое время помогали привлечь в страну зарубежные компании и квалифицированных сотрудников, особенно в сфере технологичных стартапов и финансов.
Цитата. По мнению риэлтора RE/MAX Forum Харальда-Свена Зонтага, особенно ярким выдался прошедший 2019 год. «Экономическая и политическая нестабильность в других странах Европы – протесты «жёлтых жилетов» и увеличение налогов во Франции, отсутствие правительства в Бельгии, Брексит в Великобритании – притягивают больше инвесторов в Люксембург», – говорит он.
Что происходит на рынке? Национальная налоговая реформа 2017 года привела к волне активности на местном рынке жилья, которая продолжается до сих пор. Спрос также провоцируют низкие процентные ставки по ипотеке.
Наплыв инвесторов на рынок жилья вкупе с дефицитом доступной для застройки земли создали нехватку квартир. Эксперты говорят, что ежегодно в Люксембург переезжают жить 15 000 человек, а строится жилья всего на 8 000 человек. Разрыв между спросом и предложением увеличивается каждый год, что приводит к скачку цен.
Цены. В большинстве районов столицы страны цены на жильё превышают €10 000 за кв.м. Риэлторы говорят, что здесь тяжело найти объект дешевле €1 млн. В пригородах стоимость недвижимости в среднем на 30% ниже.
Кто покупает? По словам риэлторов, покупателями являются резиденты 170 стран, но большинство из них – граждане Евросоюза. В основном это французы, немцы и бельгийцы. Хотя встречаются также инвесторы из Азербайджана, Узбекистана, Индии и Пакистана. Зачастую иностранцы предпочитают арендовать недвижимость пару лет перед тем, как её покупать.
Автор: Ольга Петегирич
Ростуризм изменит список стран для господдержки въездного туризма
Ростуризм планирует увеличить список стран для господдержки въездного туризма, сообщила журналистам глава Ростуризма Зарина Догузова в рамках международной выставки "Интурмаркет".
Правительство РФ в конце апреля 2019 года утвердило правила предоставления субсидий российским туроператорам в сфере въездного туризма. Средства выделяются на возмещение части затрат, связанных с размещением в России иностранных гостей из 10 "целевых" стран: Германия, Израиль, США, Франция, Италия, Великобритания, Корея, Испания, Япония и Индия.
"С прошлого года работает пилотная мера, связанная с субсидированием туроператоров, которые привозят путешественников в нашу страну. Ситуация кардинально поменялась за последние два месяца, - сказала Догузова. — Будем менять список стран, скорее всего, расширять его. Может быть, посмотрим даже по правилам предоставления этой субсидии".
Согласно закону о федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов, в текущем и в следующем году на данную субсидию предполагается выделение по 821,3 миллиона рублей, в 2022 году - 831,8 миллиона рублей.
Рейтер сообщил о желании Эр-Рияда вытеснить российскую нефть Urals
Саудовская Аравия стремится вытеснить российскую марку нефти Urals с основных рынков после срыва сделки ОПЕК+, сообщил Reuters со ссылкой на источники.
На протяжении последней недели Saudi Aramco провела переговоры с различными компаниями, среди которых Total, SOCAR, Neste Oil, Preem, Phillips 66 и Litasco.
По информации агентства, саудовская компания намерена поставлять на европейские рынки на 1,5 миллиона баррелей нефти в сутки больше обычных объемов.
При этом отмечается, что тактика Эр-Рияда уже начала приносить плоды: некоторые нефтеперерабатывающие заводы начали заказывать у них дополнительные объемы топлива для загрузки в апреле по "очень привлекательным ценам".
Так, по данным агентства, Total хочет приобрести 600-700 тысяч баррелей в сутки в апреле, а нефтеперерабатывающий завод STAR азербайджанской SOCAR планирует закупить три миллиона баррелей саудовской нефти в этом же месяце.
По данным белорусского источника Reuters, Минск ведет переговоры с Эр-Риядом с прошлого года, при этом в Белоруссии находят цены на нефть из Саудовской Аравии "замечательными".
Срыв сделки ОПЕК+
Соглашение ОПЕК и не входящих в организацию стран (ОПЕК+) о сокращении добычи топлива действует с начала 2017 года. Оно неоднократно продлевалось, а условия менялись. Так, до конца 2019-го договоренность предусматривала сокращение добычи на 1,2 миллиона баррелей в сутки от уровня октября 2018 года, а в первом квартале 2020-го альянс сокращает добычу на 1,7 миллиона баррелей.
Новак в пятницу заявил об истечении с 1 апреля обязательств по сокращению добычи нефти странами — членами сделки ОПЕК+. Москва так и не согласилась на предложение картеля дополнительно снизить производство из-за распространения нового типа коронавируса: Россия предлагала сохранить существующие условия, а Саудовская Аравия — дополнительно сократить добычу нефти. Министр предупредил, что рынок может эмоционально отреагировать на сообщения о прекращении сделки.
В результате страны не смогли договориться ни об изменении параметров соглашения, ни о его продлении. При этом четыре дня назад, по информации СМИ, Саудовская Аравия объявила о намерении увеличить добычу и снизить цены на нефть, что обвалило котировки.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter