Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Первая нитка «Северного потока - 2» заполнена газом
Процедура по заполнению газом первой нитки газопровода «Северный поток – 2» на 18 октября завершена. В соответствии с планом и проектными требованиями нитка наполнена так называемым техническим газом в объеме приблизительно 177 млн м3, что обеспечивает уровень давления 103 бар в газопроводе. Об этом сообщает Nord Stream 2 AG.
Данного давления достаточно, чтобы в дальнейшем начать транспортировку газа. Пусконаладочные работы на второй нитке продолжаются.
Nord Stream 2 AG – проектная компания, созданная для планирования, строительства и последующей эксплуатации газопровода «Северный поток - 2». Штаб-квартира компании располагается в городе Цуг, Швейцария. Учредителем компании Nord Stream 2 AG является Gazprom international projects LLC, дочерняя компания ПАО «Газпром».
Nord Stream 2 AG подписала с компаниями ENGIE, OMV, Shell, Uniper и Wintershall Dea соглашения о финансировании проекта.
«Северный поток – 2» — газопровод через Балтийское море для транспортировки природного газа из крупнейших в мире месторождений в России потребителям в Европу, где спрос на газ постоянно растет.
«Северный поток – 2» повысит безопасность энергопоставок в ЕС, укрепит внутренний рынок газа и будет способствовать достижению целей ЕС по борьбе с изменением климата.
Авиакомпания Air Astana расширяет полетную программу из городов Казахстана в Дубай. С 23 октября количество рейсов из Алматы в Дубай увеличится с 7 до 10 рейсов в неделю с вводом дополнительных частот по пятницам, субботам и воскресеньям. С 1 ноября рейсы из Нур-Султана в Дубай станут ежедневными вместо 5 рейсов в неделю.
Казахстанская бюджетная авиакомпания FlyArystan в сентябре также объявила о запуске новых рейсов в Объединенные Арабские Эмираты. Регулярные и чартерные рейсы будут выполняться из Алматы, Шымкента, Актау и Нур-Султана в Международный аэропорт Шарджи.
Регулярность полетов из каждого города – по 3 раза в неделю, с возможностью увеличения частоты полетов из Алматы до 5 раз еженедельно. Из южной столицы Казахстана рейсы в ОАЭ будут возобновлены 17 октября, в то время как направления из Нур-Султана, Шымкента и Актау начнут осуществляться с конца октября.
Продажа билетов открыта в приложении FlyArystan и на официальном сайте перевозчика. Таким образом, казахстанцы смогут не только посетить крупную международную выставку «ЭКСПО-2020», которая пройдет в период с 1 октября 2021 по 31 марта 2022 года, но и отдохнуть на морских курортах Шарджи и Дубая.
Национальный павильон Республики Казахстан расположен в тематическом кластере «Возможности», в непосредственной близости от павильонов ОАЭ, США, Швейцарии, Австрии, Королевства Саудовской Аравии, КНР, Японии, Индии и Республики Беларусь.
Образ казахстанского павильона вдохновлен традиционной восточной архитектурой и представляет собой синтез современных цифровых решений и традиций, а также символизирует открытость Казахстана. Экспозиционный контент павильона рассказывает о динамичном развитии, культурном многообразии, человеческих и природных ресурсах страны, а также ее туристических, технологических и инвестиционных возможностях.
На территории ресторана предусмотрен ресторан высокой национальной кухни Qazaq Gourmet и сувенирный магазин, где посетители могут отведать уникальные казахские блюда и приобрести аутентичные сувениры на память.
Транспортные ведомства России и Швейцарии актуализировали Соглашение о международном автомобильном сообщении
Сегодня в Минтрансе России подписан протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Федеральным советом Швейцарской Конфедерации о международном автомобильном сообщении от 20 октября 2014 года.
От Правительства РФ документ подписал статс-секретарь – заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев, от Федерального совета Швейцарской Конфедерации – Чрезвычайный и Полномочный Посол Швейцарии в Российской Федерации Кристина Марти Ланг.
По итогам подписания Дмитрий Зверев отметил продуктивную и успешную работу экспертов министерств транспорта России и Швейцарии по подготовке протокола. Документ учитывает новые реалии и изменения, произошедшие за последние 7 лет как в международном законодательстве, так и в национальных законодательствах двух стран.
Протокол устанавливает безразрешительный порядок осуществления двусторонних и транзитных перевозок грузов. Это укрепит торгово-экономические связи между Россией и Швейцарией и окажет существенное влияние на увеличение спроса на транспортные услуги со стороны населения и экономик двух стран.
Стороны отметили, что подписание протокола позволит вывести на более качественный уровень сотрудничество России и Швейцарии в области международного автомобильного сообщения, а также создаст наиболее благоприятные условия осуществления международных автоперевозок для перевозчиков обеих стран.
ROCHE ЗАРЕГИСТРИРОВАЛА В РФ ПРЕПАРАТ ДЛЯ ТЕРАПИИ HER2-ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО РМЖ
Компания Roche получила регистрационное удостоверение в РФ на лекарственный препарат пертузумаб + трастузумаб для применения в комбинации с внутривенной химиотерапией у пациентов как с ранним, так и с метастатическим HER2-положительным раком молочной железы. Впервые специалисты Roche объединили два моноклональных антитела в один препарат, который можно вводить с помощью подкожной инъекции, занимающей всего несколько минут.
Препарат выпускается во флаконах, рассчитанных на однократное введение. Введение начальной нагрузочной дозы может занимать около восьми минут, а каждой последующей поддерживающей дозы - приблизительно пять минут. Для сравнения, последовательное введение нагрузочной дозы препаратов пертузумаб и трастузумаб при стандартной внутривенной инфузии требует примерно 150 минут, а введение последующих поддерживающих доз — от 60 до 150 минут.
Пертузумаб + трастузумаб был зарегистрирован по результатам клинического исследования III фазы FeDeriCa, в котором препарат показал тот же уровень концентрации пертузумаба в крови в течение заданного интервала дозирования, что и при внутривенном введении. Профиль безопасности препарата в комбинации с химиотерапией был схожим с профилем безопасности инъекционных форм препаратов пертузумаб и трастузумаб; не было выявлено новых сигналов по безопасности, в том числе существенных различий в токсическом воздействии на сердце. Наиболее распространенными нежелательными явлениями в обоих случаях были алопеция, тошнота, диарея и анемия.
В клиническом исследовании II фазы PHranceSCa 85% пациентов (136 из 160), получающих лечение по поводу HER2-положительного рака молочной железы, предпочли подкожное введение внутривенному, поскольку это сокращает время пребывания в клинике и обеспечивает более комфортный лечебный процесс.
"Металлоинвест" привлек $650 млн под 3,375% годовых
ХК «Металлоинвест» разместил семилетние еврооблигации на $650 млн по ставке купона 3,375%. Листинг был проведен на бирже Euronext Dublin (GEM), сообщил первый вице-президент Газпромбанка Денис Шулаков через пресс-службу.
«Несмотря на крайне слабую рыночную конъюнктуру и сохраняющуюся уже несколько недель высокую волатильность, выпуск "Металлоинвеста" стал очень успешным размещением российской горно-металлургической компании на международных рынках еврооблигаций», — сказал он.
Объем книги заявок превысил $1,55, интерес к размещению проявили 107 инвесторов из разных стран, в том числе из США, Великобритании, Швейцарии и других европейских стран, а также России и азиатских государств.
Вместе с размещением компания провела выкуп своих обращающихся еврооблигаций. Тендер на выкуп евробондов на $800 млн был объявлен 4 октября, в результате было получено согласие от 95,46% от объема бумаг в обращении.
Швейцарские врачи надевают на боящихся уколов детей очки виртуальной реальности
Текст: Елена Бугайская
Швейцарские врачи решили надевать на детей, боящихся уколов, очки виртуальной реальности со специальной 10-минутной игрой, которая синхронизирована с медицинской процедурой. Ведь за игрой дети, как известно, забывают обо всем на свете и таким образом не думают о боли.
То, что родителям нередко кажется плохим, врачи решили использовать во благо. По данным местного телеканала SRF, в университетских клиниках Женевы очки виртуальной реальности стоят на полках в медицинских кабинетах как инструмент, который используется при заборе крови и установке внутривенного катетера у детей старше 5 лет и подростков. В последние годы ученые во всем мире приходят к тому, что эта уловка имеет под собой веские основания. Так сотрудники департамента анастезиологии в детской больнице Лос-Анджелеса в США провели комплексные исследования эффективности компьютерных игр при обезболивании. "Встревоженный подросток пришел сдавать кровь. Его спросили, не хочет ли он опробовать очки виртуальной реальности. Мальчик согласился.
Через несколько минут он спрашивает: "Когда же вы будете брать кровь?" Когда ребенок снял очки, он не мог поверить, что все уже позади", - рассказывает профессор этой больницы Джефри Голд. "Боль - это сложный процесс. Большинство людей думают, что это всего лишь реакция на повреждение тканей, но на самом деле это очень сложная и изощренная сеть сигналов, проходящих через разные области мозга. Это комплексная химическая, физиологическая и поведенческая реакция", - пояснил он. Но, по словам профессора, не все, что создано в области виртуальной реальности, пригодно для обезболивания. Голд сотрудничает с компанией, производящей программное обеспечение, которое позволяет пользователю стать активным участником происходящего в виртуальном мире, улавливать визуальные, слуховые и тактильные ощущения. Они возбуждают лимбическую систему, ответственную также за эмоции.
"Когда кто-то полностью погружен в виртуальную реальность, его мозг выделяет эндорфины. Они в свою очередь вызывают ответ, схожий с реакцией на опиоиды, который заметно снижает ощущение боли у пациента", - поясняет он.
Использование очков виртуальной реальности - удачный метод, особенно при работе с детьми, полагает Виктор Нурдаев, психотерапевт медицинского онлайн-сервиса "СберЗдоровье". "Такая технология помогает уменьшить страх, дискомфорт, волнение, которые дети могут чувствовать во время рутинных медицинских процедур, - говорит он. - Негативный, пугающий опыт медицинской помощи в детстве может привести к формированию избегающего поведения, когда человек настолько боится снова пережить негативный опыт, что тревожится и избегает повторного визита к врачу. Во взрослом возрасте человек подсознательно будет оттягивать визит к специалисту, запуская возможные заболевания. Позитивный же детский опыт, наоборот, будет способствовать преодолению психологических преград: обращение к врачам, визиты в поликлинику не будут вызывать тревогу или страх".
Как отметил Александр Ахтанин, врач клиники "Фамильная стоматология", в детской стоматологии такие технологии активно используются, клиники оснащены планшетами, на которых транслируются мультфильмы, например, сами сеансы проходят в игровом формате. "Важно создать атмосферу, в которой у ребенка правильно сформируется первое впечатление о визите к стоматологу, и чтобы он не был напуган. Во взрослой стоматологии это не столь развито, ведь если взрослый пациент боится процедуры, его уже не получится отвлечь очками виртуальной реальности или фильмом, поэтому нет необходимости использовать данную технологию, так как это не влияет на восприимчивость пациента к процессу и не снижает его волнение и страх", - сказал он. Врачи только одобряют применение технологий, которые делают прием более комфортным для пациента. Но это не решающий фактор, указывает Ахтанин: "Если мы говорим про взрослых пациентов, они будут спокойны только в том случае, когда доверяют врачу. Доверие пациента - ключ к комфортному лечению. Поэтому больше приходится быть хорошим психологом, нежели чем использовать технологии виртуальной реальности".
Подготовила Елена Манукиян
Россия возобновит полеты в девять стран и снимет ограничения с Египта
Текст: Михаил Загайнов
Россия с 9 ноября возобновляет регулярное авиасообщение с девятью странами. Кроме того, оперативный штаб по борьбе с распространением коронавирусной инфекции принял решение отменить ограничения на рейсы в египетские курортные города Хургаду и Шарм-эш-Шейх.
В список открытых стран вошли Багамы, Иран, Нидерланды, Норвегия, Оман, Словения, Тунис, Швеция, Таиланд. Самолеты будут летать не только из Москвы, но и из других регионов. Рейсы будут запущены в Нассау (Багамы), Тегеран (Иран), Амстердам и Эйндховен (Нидерланды), Берген и Осло (Норвегия), Маскат (Оман), Любляну (Словения), Монастир (Тунис), Стокгольм и Гетеборг (Швеция), Бангкок и Пхукет (Таиланд).
Еще одно важное для туристов решение: с 9 ноября снимаются ограничения на регулярные и чартерные рейсы в египетские Хургаду и Шарм-эш-Шейх из городов, где возобновлено международное авиасообщение. Запуск чартерных рейсов на египетские курорты может снизить цены на перелеты. "Пока сложно сказать, на сколько снизится цена туров в Египет - все зависит от полетных программ, которые в течение ближайших недели-двух подготовят туроператоры. По мнению наших аналитиков, минимальное снижение составит 15-20% от нынешней стоимости", - сообщила РИА Новости исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. Сейчас, по ее словам, стоимость туров на 6-7 дней на египетские курорты с размещением в четырехзвездочной гостинице составляет 50-60 тысяч рублей на человека.
Кроме того, с 9 ноября снимаются ограничения на авиасообщение с Австрией, Швейцарией, Финляндией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Решение принято "с учетом эпидобстановки в отдельных странах", говорится в сообщении оперштаба.
Политолог Магомед Омаров рассказал, как формировался процесс переписи населения в разных странах
15 октября стартует Всероссийская перепись населения. В течение месяца переписчики будут ходить по домам и квартирам россиян и проводить анкетирование. Также в этом году жители России впервые смогут поучаствовать в переписи самостоятельно, заполнив опросник на портале «Госуслуг». Политолог Магомед Омаров рассказал, как менялся процесс переписи населения, а также о том, почему он важен для каждого государства.
— Когда впервые в истории возникла потребность в переписи населения? В какой стране ее провели?
— Учет населения велся с древнейших времен. Первые переписи проводились в Древнем Китае, Японии, Месопотамии, в Древней Греции и Риме. В первую очередь учет населения преследовал финансовые и военные цели. Любое государство, как мы понимаем, существует за счет налогоплательщиков, именно с этой точки зрения важно было знать количество населения. Также перепись имела целью понять, сколько мужчин, способных принимать участие в военных действиях, проживало в государстве. Соответственно, первые переписи населения не носили всеобщий характер, так как охватывали только податное мужское население и воинство.
Одна из первых переписей населения, отдаленно приближенная к современной, прошла при римском императоре Тулии в Ι веке до н.э. Все жители приносили в храм по монете разного достоинства, в зависимости от пола и возраста. Соответственно, подсчет монет давал примерное понимание численности и возраста населения. Такой процесс переписи получил название цензы. Обычно, когда приходили цензоры (переписчики), главы семей должны были под клятвой сообщить сведения о семье, имуществе и доходах. Постепенно система совершенствовалась: начали вести земельное описание, кадастры, которые заносились в писцовые книги. Они велись постоянно, по ним определяли размеры подати с населения, кроме того, эти документы давали право на владение землей и имуществом, то есть были аналогом современного свидетельства о собственности.
— А когда учитывать населения начали в Европе?
— В Западной Европе более-менее регулярные переписи начались с XIV–XV веков, когда начали учитывать имущество, домохозяйства, доходы населения и тому подобное.
Первая большая перепись населения в современном понимании этого слова прошла в США в 1790 году, ею руководил Томас Джефферсон. По домам ходили полицейские в сопровождении чиновников. В первой анкете было примерно шесть пунктов, которые касались возраста, пола, рода занятий. В 1800 году большую перепись провела Швеция. В 1801 году подобные переписи провели в Англии, Дании, Бельгии и Франции. Позже, в 1851 году перепись населения была проведена в Китае, в 1871 году — в Японии.
— Когда в России возникла первая необходимость провести перепись населения?
— Первые переписи населения проводились русскими князьями для сбора дани и определения воинства. Проводились переписи и монголо-татарами для учета населения, которое платило дань. В XVII–XVIII веках в России перепись велась по количеству дворов, то есть считали не жителей, а число хозяйств. Тогда же был образован Счетный приказ, который выполнял функции нынешних Росстата и Счетной палаты.
Первая большая перепись в Российской империи в современном формате прошла 9 февраля 1897 года, когда переписали практически все население. Ею руководил известный российский ученый, географ и статистик Петр Петрович Семенов-Тян-Шанский. До этого 1,5 года шла масштабная подготовка, во время которой населению объясняли, что их будут переписывать не для увеличения налогов, а чтобы иметь представление о современном российском обществе.
В переписи принимали участие известные русские деятели, писатели и ученые: Лев Толстой, Антон Чехов, Дмитрий Менделеев, который потом написал книгу «К познанию Руси». Тогда перепись получилась качественной, масштабной, объемной. Полученные данные обрабатывались шесть лет, на их основе вышло 119 книг, в каждой из которых содержался краткий обзор наиболее важных данных в виде статистических таблиц. Было получено много интересной информации. Например, тогда выяснили, что в Российской империи проживает 49,7% женщин и 50,3% мужчин, то есть практически поровну — этот показатель существенно отличается от современной ситуации. Там же были данные, которые отразили, что 87% населения проживали в деревнях, а в городе — всего 13%.
С тех пор в России проводилось много переписей. Была перепись 1920–1921 гг., в которой учитывалось только городское население. В 1937 году также была проведена перепись, но основной массив ее данных засекречен. До этого, как мы помним, был голод во многих регионах России и большой террор, полученные результаты не соответствовали ожиданиям руководителя страны. Следующая перепись прошла в 1939 году, а в 1949 году переписи не было, так как в годы войны погибло более 27 млн человек, ситуация была очевидной. В 1989 году была последняя перепись перед распадом СССР. Данные этого года, например, показали, что в Тольятти на 1000 женщин проживает 1200–1300 мужчин. Тогда стали говорить, что Иваново — город невест, а Тольятти — город женихов.
— Есть ли в истории еще какие-то интересные способы проведения этого процесса? Как в разных странах сейчас происходит перепись?
— В основном везде переписчики по домам ходят, но в каждой стране какие-то свои особенности. Например, в Китае для последней переписи привлекли 6 млн переписчиков, учитывая огромное количество жителей страны. Там переписи всегда предшествует длительная подготовка и агитация. Во Франции перепись носит перманентный характер, там проводятся опросы постоянно в разных регионах, это позволяет примерно за пять лет получать представление об экономике и населении страны. В США перепись населения проводится различными методами: обследования, анкеты. Переписчики оставляют там записки у дома с просьбой прийти и заполнить бланк. В Израиле, например, ортодоксальные евреи не принимают участия в переписи по религиозным соображениям, а в Швейцарии перепись — обязательная процедура, в последней из них участвовало 99,87% населения.
— В этом году россияне смогут пройти перепись самостоятельно на портале «Госуслуг», есть ли какие-то страны, где переписчики уже не ходят по домам?
— В Финляндии и Эстонии перепись проводится на основании общедоступных данных из интернета, у них высокий уровень цифровизации и достаточно законопослушное общество. Но это скорее исключение, ведь переписчики, которые ходят по домам, могут увидеть своими глазами то, что невозможно отразить через современные технологии. Он не может дополнить данные, но может задать дополнительные, наводящие вопросы, чтобы опрашиваемый мог ответить более подробно.
— Есть ли сегодня смысл переписи с учетом того, что мы живем в век цифровизации, когда все данные о нас и так находятся на поверхности?
— Перепись — это очень важный и значимый процесс для каждого государства. Он отражает состояние общества, его результаты позволяют улучшать качество жизни, планировать развитие экономики, регулировать дисбаланс в таких сферах, как наука, сельское хозяйство, безработица, образование и т.д. Конечно, существуют ведомства, где хранится большой объем данных о жителях страны — налоговая инспекция, МВД, пенсионный фонд, ЗАГСы и т.п. — но специалисты Росстата говорят, что перепись важна для определения текущего положения дел, а все эти ведомства заточены под свои определенные цели и не смогут отразить необходимую полноту данных.
РФ возобновляет регулярное авиасообщение с Финляндией, ОАЭ Австрией и Швейцарией
Россия с 9 ноября 2021 года снимает ограничения на авиасообщение с Финляндией, ОАЭ Австрией и Швейцарией, а также ограничения на выполнение регулярных и чартерных полётов из пунктов России, из которых возобновлены международные полёты, в Хургаду и Шарм-эш-Шейх. Об этом говорится в сообщении пресс-службы кабинета министров.
С 9 ноября 2021 года возобновляется на взаимной основе регулярное авиасообщение с: Багамами, по маршруту Москва – Нассау; Ираном, по маршрутам Москва – Тегеран, Сочи – Тегеран; Нидерландами, по маршрутам Москва – Амстердам, Москва – Эйндховен, Санкт-Петербург – Амстердам, Жуковский – Амстердам, Екатеринбург – Амстердам, Калининград – Амстердам и Сочи – Амстердам; Норвегией, по маршрутам Санкт-Петербург – Берген и Санкт-Петербург – Осло; Оманом по маршруту Москва – Маскат; Словенией, по маршруту Москва – Любляна; Тунисом по маршрутам Москва – Монастир, Санкт-Петербург – Монастир; Швецием, по маршрутам Санкт-Петербург – Стокгольм и Санкт-Петербург – Гётеборг; Таиландом (с учётом требований страны, только для российских, вакцинированных против COVID, по маршрутам Москва – Бангкок и Москва – Пхукет.
Кроме того, с 9 ноября 2021 года увеличивается количество регулярных рейсов в: Албанию, Болгарию, Венесуэлу, Венгрию, Германию, Грецию, Испанию, Италию, Мальдивы, Мальту, Македонию, Францию.
Как помочь развитию сельского туризма в Алтайском крае
Текст: Сергей Зюзин (Барнаул)
Солонешенский район - один из самых привлекательных для туристов в Алтайском крае. На этой предгорной территории расположены всемирно известный археологический памятник Денисова пещера, каскад водопадов на реке Шинок, древнейшая в Сибири стоянка человека Карама и пещера академика Окладникова. Вдобавок район уникален хорошо сохранившимся культурным наследием староверов. Тем не менее с развитием сельского туризма здесь типичные проблемы.
Не только Белокуриха
- Сейчас наконец-то начал формироваться комплекс мер господдержки сельского туризма, - подчеркивает Вячеслав Мерлушкин, директор общественной организации "Астра" и эксперт АНО "Агентство развития сельских инициатив". - В прошлом году Ростуризм стал выделять гранты на эти цели, в 2022-м их будет предоставлять минсельхоз РФ, но только аграриям. Управление по туризму Алтайского края тоже дает гранты и субсидирует часть затрат на строительство объектов - например, гостевых домиков. В ближайшие дни пройдет краевой форум по развитию сельского туризма. До последнего времени сельский туризм развивался за счет самих селян.
По мнению Вячеслава Мерлушкина, показательный пример "марша энтузиастов" - Марина Приезжева, Елена Маркова и Анна Андронова из фольклорного коллектива "Полянка" из села Топольное. Они были одними из первых, кто увидел перспективы сельского туризма и стал принимать гостей. А, наверное, первой профессионально занявшейся сельским туризмом в Солонешенском районе стала Елена Даренских.
Для начала Елена выяснила, сколько машин с неместными номерами проезжает за день через ее родную деревню. Оказалось, поток серьезный, и его можно притормозить, чтобы туристы могли спокойно поужинать, осмотреть достопримечательности, переночевать и, отдохнув, ехать дальше. Это и есть, говорит Мерлушкин, сельский туризм в чистом виде. До 2020 года все шло по нарастающей, но помешала пандемия. Гостей боялись принимать, все событийные мероприятия вроде фольклорного фестиваля отменили.
Целенаправленному развитию сельского туризма мешало отсутствие этого понятия в федеральном законодательстве. В 2018-м Вячеслав Мерлушкин участвовал в обсуждении этой проблемы на круглом столе в Госдуме РФ, а в нынешнем году нижняя палата парламента внесла долгожданную поправку в закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Однако в нем появилась совсем не та формулировка о сельском туризме, которую ждали ее инициаторы.
- Агентство развития сельских инициатив провело исследование, в которое было вовлечено семьдесят регионов. Его итогом стала формулировка, основанная на общественном мнении о том, что такое сельский туризм и как его надо поддерживать. Однако к третьему чтению ее кардинально поменяли и объектом сельского туризма признали сельхозтоваропроизводителя (условно говоря, фермера). В результате большинство реальных объектов не соответствует принятому понятию. Допустим, дом-музей народного быта "В гостях у бабушки", который работает в нашем районе и, естественно, не выращивает пшеницу и не разводит коров, не подпадает под это понятие и государственной поддержки не получит. В сентябре этого года в Бурятии прошла I Всероссийская конференция по сельскому туризму. В принятой резолюции первым пунктом отмечена необходимость внесения корректировки в формулировку федерального закона о сельском туризме. В Ростуризме поддержали резолюцию. Есть надежда, что этот вопрос будет прорабатываться новым созывом Госдумы нынешней осенью, - утверждает Вячеслав Мерлушкин.
- Чиновники на местах почему-то считают, что сельский туризм занимает крохотный сегмент в экономике туризма в целом. Но они ошибаются. Я взял официальную статистику о туризме в Алтайском крае и подсчитал, что совокупный финансовый оборот объектов сельского туризма уже сопоставим с оборотом Белокурихи. При этом в город-курорт вкладывают многомиллионные инвестиции, а в сельский туризм - копейки, - подчеркивает эксперт.
Экскурсии с американским акцентом
Сельским туризмом начал заниматься даже самый необычный житель Солонешенского района - уроженец США Джастас Уолкер. В середине 2010-х он вместе с семьей переселился сюда из Красноярского края. На Алтае Джастас продолжает делать козий сыр и угощает им туристов, которые регулярно заглядывают к нему на экскурсии. Говорит, что летом за неделю принимает по две-три группы - с обедами, дегустацией сыров и чаев из местных лекарственных трав.
Уолкер раньше негативно относился к экскурсиям на его ферму, но в последнее время поменял взгляды. Ведь сельский туризм - отличная пропаганда здорового образа жизни, единения с природой. В Солонешенский район стали переезжать из Славгорода, Республики Коми, Москвы, Краснодара и даже из Германии (российские немцы). Покупают пустующие дома в отдаленных селах Степном и Демино, расположенных недалеко от его фермы, обустраиваются, чтобы здесь жить и трудиться.
Джастас Уолкер, прозванный "Веселым молочником", летом получил российское гражданство и надеется, что в ближайшее время российский паспорт выдадут и его жене Ребекке.
Фермер расширяет хозяйство, пристраивает к ангару второй этаж, заканчивает электрификацию всех помещений на базе мини-гидроэлектростанции. Взял в аренду еще около сотни гектаров. С новыми переселенцами рассчитывает создать товарно-производственный сельхозкооператив, одним из направлений которого будет сельский туризм.
В Солонешенском районе регулярно бывает директор Детского технопарка Алтайского края Сергей Мансков - человек весьма авторитетный в среде туристического бизнеса и ученых-археологов.
- Не хватает грамотной организации на уровне районной власти, - полагает он. - Поэтому сельский туризм растет стихийно. Но, надеюсь, скоро все кардинально изменится. В нынешнем году был "губернаторский десант" на Денисову пещеру. И вновь стала актуальной идея "Чуйского тракта - 2". Это дорога, которая бы позволила из Белокурихи через село Туманово добираться до Денисовой пещеры всего за час, а не за четыре, как ныне. Такой расклад многое бы кардинально изменил, в том числе в сельском туризме, напрямую привязанном к хорошим дорогам. А пока все развивается "по-партизански". Сервис там не для зарубежных туристов. При этом в Солонешенском районе были примеры качественного сервиса. В начале девяностых с подачи знаменитого академика Анатолия Деревянко неподалеку от Денисовой пещеры построили комфортабельную турбазу. Там любили отдыхать высокие гости из Москвы, туристы из новосибирского Академгородка и даже из Швейцарии. Сейчас-то это рядовая база, но ясно, что для всплеска интереса к местным красотам нужна изюминка.
Как уйти с окольных троп?
Вообще сельский туризм - это необязательно предгорные районы Алтайского края. Развивать его можно на любой сельской территории - были бы личная инициатива и хоть какая-то помощь властей. "РГ" рассказывала о сложной ситуации с экофермой в Зудилово, где по планам предпринимателей Евгения Ульриха и Алексея Литонгрилли, помимо производства молока, предполагалось развивать сельский туризм: и место под пруд оборудовали, и подходы к речушке расчистили, и площадку для отдыха собирались облагородить, чтобы городским детям было где с козочками поиграть, а взрослым отдохнуть. Планов громадье, но все встало колом.
Полноценному развитию самой крупной козьей фермы в крае мешает отсутствие нормальной подъездной дороги. Вернее, дорога есть, но ее небольшая часть проходит через территорию садоводства и пользоваться этим участком фермерам не разрешают. Завозить корма приходится окольными степными путями, по которым в осеннюю и весеннюю распутицу не проехать.
Чиновники, в том числе краевых профильных ведомств, в урегулирование затянувшегося конфликта не вмешиваются: мол, все должно разрешиться в судебном порядке. В августе 2020 года хозяева козьей фермы обратились в краевой арбитражный суд на предмет установки частного сервитута на проезд по территории СНТ. Решение до сих пор не принято. Очередную зиму пробиваться к ферме ее работникам опять суждено по бездорожью. Какой уж сельский туризм - производство бы сохранить...
Многомерные пространства развития
В Новосибирске на базе Института экономики и организации промышленного производства СО РАН работает II Всероссийская конференция с международным участием «Пространственный анализ социально-экономических систем: история и современность», посвященная памяти академика Александра Григорьевича Гранберга.
«Он открыл новое направление — моделирование межотраслевой и межсубъектной кооперации, дефицит которой по сей день тормозит развитие и Сибири, и всей России», — сказал, открывая конференцию, председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон. Он вспомнил о своем участии в полярной научной экспедиции на ледоколе «Михаил Сомов», организованной Советом по изучению производительных сил (СОПС) под руководством А. Гранберга.
В экономической науке прочно утвердился термин «модели гранберговского типа», об эволюции и современном состоянии которых рассказал модератор пленарного заседания член-корреспондент РАН Виктор Иванович Суслов: «Мы занимаемся ими уже лет 50, и сегодняшние модели отличаются от первоначальных примерно как реактивный самолет от поршневого, но заложенные принципы и подходы к их созданию кардинально не изменились».
Научный руководитель ИЭОПП СО РАН академик Валерий Владимирович Кулешов представил ретроспективу совместных исследований сибирских и монгольских экономистов. Эти работы были организованы Александром Гранбергом и направлены на структурные изменения народнохозяйственного комплекса нашего южного соседа. Также академик Кулешов обозначил векторы его сегодняшнего развития. «Основные торговые связи Монголии в конце XX столетия были со странами Совета экономической взаимопомощи. 80 % приходилось на СССР, — отметил ученый. — В новом столетии российско-монгольские отношения зачастую носят декларативный характер. При внешнем благополучии многие ранее достигнутые договоренности и соглашения не выполняются». При этом Монголия, по его словам, может послужить для России и других стран примером темпов роста валового внутреннего продукта: «За первое десятилетие XXI века — более чем в пять раз. За второе десятилетие — почти удвоение ВВП. Монголия находится среди мировых лидеров по этому показателю, и во многом это связано с заделами совместного стратегического планирования с группой Александра Григорьевича».
Однако повестка конференции носит не мемориальный, а ярко выраженный проблемный характер. Доклад известного экономиста академика Абела Гезевича Аганбегяна был посвящен возможностям выхода экономики нашей страны из череды кризисов и стагнаций на фоне продолжающихся волн распространения коронавирусной инфекции. «В жертву финансовой устойчивости и жизнеспособности отраслей оказалось принесено здоровье населения, — считает ученый. — Это было не сознательным решением, а результатом ошибок в прогнозировании хода пандемии». Сегодня в России вакцинировано около 33 % населения, что ставит страну по этому показателю на 134 место из 212. Причинами Абел Аганбегян называет недостаток мощностей по производству вакцин и непоследовательную государственную политику в этом вопросе. В результате, согласно данным докладчика, депопуляция (превышение числа умерших над родившимися) в 2020 году составила у нас 702 тысячи человек, в первом полугодии 2021 г. — 422 тысячи: не только за счет коронавируса как такового, но и от его последствий и недостатка медицинских ресурсов для борьбы с другими заболеваниями.
Экономика России тоже серьезно пострадала. Розничная торговля на душу населения упала за прошедший год на 4,1 %, конечное потребление домохозяйств — на 8,6 %. Драйверами социально-экономического роста в период продолжающегося кризиса Абел Гезевич назвал инвестиционную активность и высокотехнологические отрасли: «Чтобы перепрыгнуть стагнацию, нужно резко повысить в структуре ВВП доли экономики знаний и инвестиций в основной капитал». Второй показатель, по мнению экономиста, с 17 % (на 2019 год) должен вырасти до 25 % к 2025 году, до 30 % — к 2030-му. Экономику знаний (включая образование, здравоохранение и биотехнологии), сегодня занимающую в российском ВВП около 14 %, следует нарастить в его структуре к соответствующим рубежам до тех же 25 %, а затем 30—35 процентов.
Где взять ресурсы на этот рывок? «Правительство сидит на сундуках», — высказался А. Аганбегян. Суммарные активы банков он оценивает в порядке 110 триллионов рублей, то есть уже превышающие отечественный ВВП 2020 года (около 106 триллионов). На втором месте стоят сбережения граждан: около 40 триллионов рублей в России и сотни миллиардов долларов за рубежом, часть этих средств можно привлечь путем выпуска облигаций на приобретение жилья и транспорта. В том же порядке — сотни миллиардов долларов — оцениваются золотовалютные резервы нашей страны. К этому перечню источников Абел Аганбегян добавляет доходы от приватизации, прибыль и амортизационный фонд предприятий и возможное заимствование средств на международном уровне.
Директор ИЭОПП СО РАН академик Валерий Анатольевич Крюков остановился на основных тенденциях пространственного развития России и необходимости корректировки как государственной политики в этой сфере, так и научных подходов к ее осмыслению. Ученый принципиально отказывается от противопоставления «ресурсной» экономики «знаниевой». «Нефть вчера, сегодня и завтра — разная нефть. Нефтегазовый сектор мира демонстрирует взрывной рост разнообразия источников ресурсов углеводородного сырья, — считает экономист. — Так, к ранее известной традиционной тяжелой нефти добавились нефть и газ из нетрадиционных источников и плотных пород, сланцевые нефть и газ, углеводороды подсолевых отложений и так далее». Эти изменения влекут, с одной стороны, диверсификацию и усложнение технологий поиска и добычи, делая их всё более цифровыми и всё в большей степени учитывающими локальные особенности. С другой стороны, в полный рост встает проблема обновления межтерриториальных производственных связей на всех уровнях, начиная с глобального, и формирования цепочек создания продуктов с высокой добавленной стоимостью, что критично для России. «У нас произошел регресс — цепочки сократились и упростились», — констатировал В. Крюков.
Экономист подчеркнул необходимость проработки комплексных долговременных программ для условно «добывающих» территорий, поставляющих как экспортную продукцию недр (уголь, нефть и газ, включая сжиженный на месте), так и основу для более сложной номенклатуры, получаемой в других регионах. Для формирования таких систем необходима полная и корректно систематизированная информация: геологического, экономического, экологического, социального профиля. «Процесс накопления данных и навыков позволяет генерировать новые знания об объектах освоения и вырабатывать на этой основе более эффективные решения», — считает Валерий Крюков. В качестве примеров он привел канадскую провинцию Альберта и проект «Большой Ставангер» в Норвегии, выделив отличия: «В Канаде и Норвегии существуют системы комплексного обращения с природными ресурсами, а в России — “ручное” управление и решения по линии “компания — государство”. Сегодня необходим постепенный отход от жестко централизованной корпоративной модели. Это же относится к региональному ракурсу: местничество и стремление “выплыть в одиночку” тормозит формирование современной экономики Сибири».
Необходимость комплексного государственного подхода к освоению ресурсной базы, в частности Арктики, подчеркнул многолетний партнер новосибирских экономистов — доктор геолого-минералогических наук Анатолий Михайлович Брехунцов (многопрофильное научное предприятие «Геодата», Тюмень). Он предоставил сводную информацию о минеральных ресурсах северных территорий России и обозначил ряд проблем — как специфического (судоходность Обской губы и сохранение ее биоразнообразия), так и комплексного (прогнозирование, стратегирование, планирование) характера в условиях нарастающей глобальной неопределенности перспектив энергоперехода и декарбонизации. При любых условиях Анатолий Брехунцов считает целесообразным нарастить принятую год назад «Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года» государственной программой с горизонтом до 2050 года. Для ее реализации, по мнению докладчика, следует принять ряд соответствующих законов, в том числе об учреждении и функционировании «Хозяина Арктики» — специального органа, консолидирующего государственную политику в этом макрорегионе.
Риски и перспективы трансазиатских логистических артерий и узлов обозначил научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН академик Арнольд Кириллович Тулохонов. Его основной вывод неутешителен: «Россия не встраивается в систему международных транспортных коридоров, поскольку транзит через Россию составляет менее 1 % товарооборота между Европой и Азией, более 90 % которого осуществляется морским транспортом через Индийский океан». При этом значимость Северного морского пути географ считает переоцененной: «По мере таяния ледового покрова караваны будут удаляться от российской экономической зоны, не требуя с нашей стороны ледокольной проводки». С этой ситуацией контрастируют усилия Китая, планомерно строящего систему трансазиатских грузовых потоков: «Россию обходят с Юга», — обобщил ученый.
С тезисами Арнольда Тулохонова созвучно утверждение члена-корреспондента РАН Александра Александровича Широва из Института народнохозяйственного прогнозирования РАН: «Основной эффект экономике России приносит не транзит, но экспорт». Докладчик сосредоточился на структурных дисбалансах территориального развития как одного из препятствий на пути трансформации инерционного сценария развития экономики если не в прорывной, то в базовый. Для этого следует разработать комплекс специальных мер государственной политики и реализовать их, по словам А.Широва, успев до глобальной декарбонизации. Его предложения о региональной диверсификации ставок прогрессивного налогообложения доходов, равно как и методов снижения карбоновых выбросов, вызвали активную дискуссию у участников конференции.
«Глобализация 4:0» стала темой выступления заместителя президента Российской академии наук члена-корреспондента РАН Владимира Викторовича Иванова. Он назвал предпосылки к новому цивилизационному переходу: исчерпание возможностей моделей социально-экономического развития, взрывное распространение высокотехнологичной продукции, усложнение доступа к ресурсам, переоценка базовых ценностей, социальное, экономическое и информационное неравенство. Ответы на эти вызовы должна находить фундаментальная наука. При этом коммерческая и социальная ценность фундаментальных научных результатов постоянно возрастает, а рыночная стоимость наукоемкой продукции постоянно падает.
«Поддержка фундаментальной науки как системообразующего института долгосрочного развития нации является первоочередной задачей государства», — заместитель президента РАН привел цитату из Стратегии научно-технологического развития РФ, принятой в 2016 году. Но для реализации этого благопожелания, по мнению Владимира Иванова, не хватает главного — ресурсов. «Доля затрат на фундаментальную науку в российском ВВП не превышает 0,15 %, что эквивалентно затратам Аргентины, — отметил докладчик, — тогда как у Южной Кореи этот показатель выше вчетверо, а у Швейцарии — почти в десять раз. При существующих подходах к организации научных исследований и разработок невозможно решить задачу вхождения России в число стран-лидеров в новом мировом укладе».
В. Иванов предлагает исправить ситуацию, разработав и утвердив на уровне Президента РФ «Основы государственной политики развития науки и технологий и формирования национальной инновационной системы на долгосрочный период», в которых будет сформулирована целостная политика научно-технологического развития страны и прописана адекватная система ее реализации. Документ должен определить науку как ведущую производительную силу, обеспечивающую развитие, глобальную конкурентоспособность и безопасность страны, а РАН — как высшую научную организацию России, отвечающую за развитие фундаментальных научных исследований и подготовку научных кадров высшей квалификации, проводящую экспертизу важнейших государственных решений и обеспечивающую научное сопровождение стратегического планирования.
Работа второй Гранберговской конференции (таково неформальное название научного форума) запланирована на пять дней по пяти секциям: «Теория и методология пространственной и региональной экономики», «Стратегии, программы и проекты социально-экономического развития страны и ее макрорегионов», «Экономико-математическое моделирование межрегиональных и межотраслевых отношений», «Россия в мировой экономике: Сибирь, Дальний Восток, Арктика в экономике России и мира» и «Институциональные аспекты развития региональных систем». Академик Валерий Крюков обозначил перспективу привлечения к подобным форумам крупных компаний: «Непременными участниками наших встреч должны стать представители бизнеса».
Андрей Соболевский
В Швейцарии впервые поставили оперу Прокофьева "Война и мир"
Текст: Мария Бабалова (Женева - Москва)
Большой театр Женевы и каталонский режиссер Каликсто Биейто представили самую масштабную русскую оперу. И таким образом символизировали возвращение к жизни с размахом, практически без оглядки на пандемические условности.
И прежде, чем говорить о спектакле, сообразуясь с современной реальностью, нельзя не заметить, что влияние пандемии на повседневную жизнь внутри страны абсолютно минимизировано. Швейцарцы носят маски примерно с такой же лапидарностью, как и россияне. Но в стране вакцинировано свыше 60 процентов населения, и для посещения театра, где разрешена стопроцентная заполняемость зала, необходимо предъявить QR-код. В противном случае в специальной палатке, развернутой у театра, придется сдать бесплатный экспресс-тест ПЦР, чтобы войти в театр.
Директор Оперы Женевы Авьель Кан рассказал, что за время постановки в театре никто не заболел. А солисты с восторгом и благодарностью подчеркивали, что атмосфера в театре была очень дружелюбная и спокойная. Никого не мучили ежедневным тестированием и не заставляли на репетициях петь в масках, как сегодня иногда практикуется в некоторых европейских театрах...
…Весной 1857 года Лев Толстой побывал в Женеве, навещая своих двоюродных теток Елизавету и Александрин Толстых. Опера, написанная по его эпохальному роману Прокофьевым в 1943 году, только сейчас добралась до Швейцарии. Парадоксальность ситуации в том, что Толстой категорически не любил оперу, в чем откровенно признался, описав спектакль, увиденный глазами Наташи Ростовой. И даже не посчитал нужным сообщить читателю название произведения и его авторов.
Знаменитый провокативностью своих концепций Каликсто Биейто в женевской постановке не стал прибегать к внешним приемам, а построил действие через погружение во внутренний мир героев такой, каким он его видит и чувствует. В основе замысла, конечно, проступает немного набивших оскомину штампов, таких как разъяренный бурый медведь (ну, куда же без косолапого, если речь о России) или Кутузов в белом кителе и образе, явно намекающим на фигуру Сталина… Но это не главное. Очевидно, Биейто стремился сделать спектакль как пацифистский манифест. Партитура "мира" звучит полностью, "войны" сокращена минут на сорок. В постановке нет никакой батальности, а символическое крушение дворцовых интерьеров (сценограф - немка Ребекка Рингст) лишь свидетельствует о крахе внутреннего мира всех героев.
Занавес открывается: на роскошных диванах расположилась стильно одетая публика - сливки светского общества. Но каждый герой завернут в целлофан, и, чтобы быть услышанным, ему прежде надо его разодрать - будто разбить капсулу своего публичного одиночества. Но глазами Биейто эти люди самой жизни бояться так сильно, что и войны не замечают. Они пребывают в перманентном алкогольно-наркотическом угаре, поэтому их поведение и мысли ни глубиной ума, ни тонкостью чувств не отличаются. В итоге получается портрет современного общества, погибающего в помпезном самолюбовании и пороках. Жизнь как одна сплошная похотливая вечеринка, чтобы забыться, тогда реальная война с ее подвигами и жертвами где-то совсем далеко…
Считать со сцены не только сюжет романа Толстого, но и оперы Прокофьева затруднительно. Действие нарочито распадается на не всегда связанные эпизоды. Биейто ведет повествование одновременно дипломатично и брутально, с ясным саркастическим акцентом. При этом режиссер не создает авторской "надстройки" над "базисом" композиторской партитуры, а формулирует "свою тему", извлекая несколько ключевых цитат из либретто и музыки Прокофьева. "Есть такие, как мы, есть и хуже нас", - с удивлением и с умилением констатирует дебютантка бала юная Ростова.
Портретная галерея, где более тридцати персонажей, объемная и очень разноликая. Этих красиво одетых людей ничего не объединяет. Растерянная маленькая девочка Наташа Ростова - армянка Рузан Манташян, совсем негероический Андрей Болконский - немец Бьорн Бюргер, для которого пение на русском языке оказалось непреодолимым камнем преткновения, униженный и оскорбленный Пьер Безухов - швед Дэниел Йоханссон, неприкаянный денди Анатоль Курагин - чех Алеш Бришейн, настоящая светская львица Афросимова - австрийка Наташа Петрински и Платон Каратаев, в данном контексте как тождество образа Юродивого в "Борисе Годунове", - украинец Александр Кравец.
Естественно, спектакль не обошелся без внушительного десанта российских певцов. Демонически эффектная Элен Безухова, она наглоталась таблеток на виду у всех, чтобы покончить с собой, в исполнении Елены Максимовой, оказалась едва ли не самым запоминающимся женским образом. Волей режиссера большой и яркой ролью стала и Соня Ростова (Елена Белкина). Болконским-старшим, что потом превращается во французского генерала, был Алексей Тихомиров, а Наполеоном - Алексей Лавров. Наибольший восторг у публики, что с огромным интересом смотрит спектакли, все дни представлений заполняя зал с аншлагом, вызывает генерал-фельдмаршал Кутузов в исполнении Дмитрия Ульянова. Но дирижер Алехо Перес на корню душит зародившуюся было овацию…
Вообще дирижерская работа аргентинца, что с первых аккордов отличается киксами духовых, ахиллесова пята всей постановки. Он руководит оркестром и певцами так, словно музыка Прокофьева - легкая оперетта с незначительными вариациями. Гремучая смесь фальши будто нарочно "маскирует" глубинные смыслы и, по сути, беззащитную искренность прокофьевской музыки, что делает ее запредельно пронзительной: макабр неизбежности поглотит каждого.
Кстати
Большой театр Женевы принял решение в 2023 году осуществить постановку оперы Дмитрия Шостаковича "Катерина Измайлова". Над спектаклем будет работать тот же дуэт Каликсто Биейто - Алехо Перес, который делал "Войну и мир".
Суд Норвегии поддержал коренные народы и запретил ветряные электростанции
Текст: Екатерина Забродина
Верховный суд Норвегии вынес неожиданное решение, поддержав иск местной общины саамов против ветряных электростанций. Судья признал, что турбины своим шумом пугают стада оленей, которые паслись тут испокон веков, и тем самым нарушают древние традиции животноводства коренных народов, пишет газета Frankfurter Allgemeine Zeitung. Строительство ветрогенераторов и экспроприация земли под них были признаны незаконными, а лицензии на эксплуатацию установок аннулированы. Правда, вопрос о том, что же теперь с ними делать, остался открытым.
Вердикт касается двух крупных ветряных станций в местечках Сторхея и Роан. Они включают в общей сложности 150 турбин, преобразующих энергию ветра в электрическую. Объем производства оценивается примерно в 1,12 миллиарда евро в год. По мнению адвоката представителей саамов Кнута Хурума, "ветряки" объявлены вне закона, а значит, должны быть ликвидированы. В свою очередь, компании-операторы заявили, что шокированы судебным постановлением и намерены дождаться комментариев от министерства энергетики Норвегии. Тем более что в предприятиях участвует капитал из Германии и Швейцарии. По мнению экспертов, прецедент ставит под угрозу и другие масштабные проекты, связанные с возобновляемыми источниками энергии.
В Германии эта отрасль, на которую делали ставку "зеленые" политики, переживает кризис. Суды завалены исками от местных экологов и фермеров, активно воюющих с "ветряными мельницами". Законодатели пошли им навстречу и ввели регламенты, запрещающие возводить ветровые электростанции в непосредственной близости от жилых домов и крестьянских хозяйств. Решение принимают земли на свое усмотрение, разрешенная дистанция может составлять тысячу метров или меньше. В результате в 2020 году по всей Германии было одобрено строительство 770 новых "ветряков" - это на 40 процентов меньше, чем в 2015-м. В некоторых землях количество выданных разрешений сократилось на 70 и даже 90 процентов.
Федор Лукьянов: Зачем Нуланд приехала в Москву
Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")
В Москву приехала Виктория Нуланд - заместитель госсекретаря США, отвечающая за Европу и Евразию. Визиту предшествовала процедура, в дипломатической практике небывалая, но наглядно отражающая нравы сегодняшней мировой политики. Госпожа Нуланд, известная бескомпромиссно критической позицией в отношении России и активным участием в украинских событиях середины прошлого десятилетия, числилась в запретном списке на въезд. Запрет отменили в результате зеркальной договоренности: мы пустили Нуланд, а американцы - российского дипломата, который не мог въехать по аналогичной причине. Славно, что поладили, но вообще-то это, конечно, нечто удивительное. Для выполнения рутинной дипломатической работы в рамках профессиональных обязанностей требуется специальная политическая сделка. Норм и правил, устоявшихся веками, недостаточно. В своеобразное время мы живем, в "холодную войну" как-то попроще было.
Виктория Нуланд - фигура у нас почти легендарная. Благодаря кадрам с раздачей сладостей на киевском майдане она стала олицетворением всей украинской политики Вашингтона. Нет сомнения, у госпожи Нуланд, супруги одного из наиболее видных неоконсервативных идеологов Боба Кейгана, имеются вполне определенные взгляды, и она всей душой за продвижение демократии и против русского империализма. Но в первую очередь она - опытный и дисциплинированный чиновник, следующий общей линии. Сейчас линия, как можно предположить, деловая, прагматическая. И визит связан с вполне конкретными задачами, которые формулирует для себя Белый дом.
Настойчивость, с которой замгоссекретаря стремилась приехать в Москву, вероятно, связана с желанием администрации Байдена выяснить, каковы реальные перспективы обострения российско-украинских отношений. Эскалация Белому дому совершенно не нужна, поскольку вся деятельность предшествующих месяцев показывает: администрация четко определилась с приоритетами. Приоритетом номер один, кратно превосходящим по значимости все остальное, является сдерживание Китая. Американо-китайские отношения устойчиво ухудшаются, напряженность, по крайней мере, интенсивность конфликтности, растет. В центре внимания опять тайваньский вопрос, самый взрывоопасный и, пожалуй, единственный из всего ассортимента противоречий США и КНР, который чреват войной. Скорого разрешения там не видно, скорее наоборот. Соответственно, вся стратегия, по сути, отсчитывается теперь от этой темы.
Это не значит, что российская тема совсем уж ушла на второй план. Пентагон постоянно напоминает о военной мощи Москвы как об источнике крайней обеспокоенности. Отсюда и интерес к стратегическим консультациям в Женеве, которые начались после встречи Байдена и Путина. Но во многих вопросах Россия все больше рассматривается сквозь призму противостояния США с Китаем. В том числе и там, где речь идет о факторах, способных отвлечь Вашингтон от основного направления конфронтации.
Насколько можно судить, Байден и его команда заинтересованы в том, чтобы обстановка между Россией и Украиной, в особенности вокруг Донбасса, оставалась стабильной, без эскалаций. Рискнем даже предположить, что Вашингтон со своей стороны готов повлиять на Киев, тем более что политическая динамика Владимира Зеленского довольно удивительна и для американцев. В Киеве очень оживились политические процессы, президент взял курс на попытки укрепления собственной власти и подавление многочисленных центров влияния, которыми всегда была славна и характерна украинская политика. Прочной опоры у него нет, поэтому Зеленский пытается выстроить сложную систему блефа, вовлекая Запад (чтобы пугать собственных олигархов) и Россию (чтобы привлекать поддержку Запада). Конструкция шаткая и рискованная, в том числе из-за риска безрассудного обострения ситуации вокруг Донбасса - сугубо из внутренней логики. Вашингтон это нервирует, не говоря о том, что усталость от Украины начала копиться не вчера. А уж кому, как не Виктории Нуланд, знать всю подноготную украинской политики и качество тамошнего управляющего класса.
Администрация Байдена за десять месяцев в Белом доме продемонстрировала, что способна на проведение последовательной линии там, где ей это нужно (большой плюс по сравнению с предшественником), и идеологические обременения могут быть при необходимости проигнорированы (отличие от всех администраций после "холодной войны" - начиная с Клинтона и до Обамы). Точнее, отложены на время в сторону. Выяснение параметров многостороннего взаимного сдерживания по украинскому вопросу и составляет, вероятно, смысл нынешнего визита. Речь не идет и не может идти о каких-то "сделках", долгосрочных договоренностях, о которых комментаторы почему-то сразу начинают рассуждать, как только случается какой-то контакт высокого уровня. Во-первых, современная политика вообще не предполагает ничего долгосрочного. Во-вторых, даже минимально реалистичных схем урегулирования нет (Минские соглашения - рамка, в наполнение которой, кажется, никто всерьез больше не верит). В-третьих, общий интерес России и США исчерпывается, как подчеркнула Нуланд, необходимостью предсказуемости, не более того. Но по сравнению с тем, к чему мы успели привыкнуть в отношениях с Америкой, это немало.

Nestle инвестирует 12 миллиардов рублей в развитие калужского завода
Компания Nestle Purina PetCare (входит в группу Nestle) к середине 2023 года инвестирует 12 миллиардов рублей в расширение производства кормов для домашних животных в Калужской области, сообщает пресс-служба регионального правительства.
"Nestle Purina PetCare объявила о масштабном инвестиционном проекте по расширению завода по производству кормов для домашних животных и дистрибуционного центра в селе Ворсино Калужской области с инвестициями в размере 12 миллиардов рублей. Средства будут направлены на расширение производства влажных полнорационных кормов для кошек и собак, увеличение складских мощностей для хранения продукции. Компания планирует завершить проект до середины 2023 года", - говорится в сообщении.
Отмечается, что таким образом, за период с 2020 по 2023 годы общий объем средств, направленных на развитие предприятия, должен составить 22 миллиарда рублей. В рамках нового инвестиционного проекта предусмотрено дальнейшее расширение производства полнорационных кормов для кошек и собак – запуск двух линий по производству влажных кормов. Кроме того, будет расширен дистрибуционный центр: созданы дополнительные площади для хранения продукции, сырья и упаковки, возведены объекты инфраструктуры и благоустройства. В результате реализации проекта будут созданы порядка 120 рабочих мест.
Глава Nestle в России и Евразии Марсиаль Роллан заявил, что Nestle Purina PetCare в Калужской области является одним из крупнейших инвестиционных проектов Nestle в России. С момента ее основания и до конца 2020 года инвестиции в строительство и развитие производственной площадки составили порядка 750 миллионов долларов США.
Министерство экономического развития Калужской области отмечает, что завод по производству кормов для домашних животных стал первым резидентом индустриального парка "Ворсино", он постоянно расширяет и модернизирует свои производственные мощности, увеличивает количество рабочих мест. Сегодня эта площадка является крупнейшим и одним из самых современных из 13 предприятий Nestle Purina PetCare в Европе, на нем работают свыше 1160 сотрудников, большинство из которых являются жителями Калужской области. 95% кормов для домашних животных Purina, представленных на российском рынке, производится в Калужской области. Продукция предприятия идет на экспорт в 20 стран, включая Великобританию, Францию, Италию, Германию и страны СНГ. При этом объем экспорта составляет порядка 16% от общего объема производства предприятия, говорится в сообщении.

Российская академия наук принимает участие во II Международной рабочей встрече по реабилитации и реинтродукции хищных млекопитающих
С 12 по 15 октября 2021 года в Институте проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук (РАН) проходит II Международная рабочая встреча по реабилитации и реинтродукции хищных млекопитающих.
Организационный комитет II Международной рабочей встречи возглавляет член Бюро Отделения биологических наук РАН, Президент Териологического общества при РАН академик РАН В.В. Рожнов.
В заседаниях принимают участия ученые, представители органов власти и некоммерческих организаций из Германии, Индии, Испании, Китая, Малайзии, России, США, Татарстана, Швейцарии.
В ходе мероприятия прозвучат доклады о результатах проекта по восстановлению популяции амурского тигра (Panthera tigris altaica) на северо-западе ареала, опыте реинтродукции амурского тигра «мягким» методом, программе восстановления популяции бурого медведя в Брянской области и результаты выпусков медвежат-сирот, временных и пространственных паттернах взаимодействия человека и леопарда в Ассаме (Индия), единой технологии типирования ДНК для мониторинга популяции крупных кошек и регулирования численности, дешифрировании и применении данных полевой верификации для оценки местообитаний амурского тигра и популяций его кормовой базы в Малом Хингане (Китай), реинтродукции переднеазиатского леопарда на Кавказе и другие, затрагивающие тематику реабилитации и реинтродукции хищных млекопитающих.
Партнеры проекта: Общество дикой природы (Россия), Общество Сохранения Дикой Природы (WCS), Европейская Ассоциация Зоопарков и Аквариумов (ЕАЗА), Всемирный фонд дикой природы (WWF), Московский зоопарк, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.
Рабочая встреча посвящается памяти трагически погибшего летом этого года доктора биологических наук Валентина Сергеевича Пажетнова (1936-2021), разработавшего систему возвращения в природу медвежат-сирот.
Газовое ралли
энергетика «зеленеет» - цены растут
Олег Щукин
Спотовые цены на газ в Европе за последний месяц выросли почти втрое и 6 октября доходили чуть ли не до 1900 долларов за тысячу кубометров. После этого пика они пошли на спад, через два дня торгуясь уже в диапазоне от 900 до 1000 долл. Поскольку данная ситуация, да ещё в связке с ковидной проблематикой, усилиями мировых массмедиа приобрела чуть ли не вселенски апокалиптический характер: "Мы все замёрзнем, заболеем и умрём, но из-за блэкаута этого никто не увидит", — необходимо как можно лучше понять, что же всё-таки происходило, происходит и, скорее всего, будет происходить в ближайшее время с "голубым золотом" в частности и с мировой энергетикой вообще.
Газовое ралли — завршение или пауза?
Как гласит известное правило рыночной экономики, "деревья не растут до небес", то есть цены на любой товар определяются балансом платёжеспособного спроса потребителей и предложения продавцов. А резкие колебания этого показателя, особенно "вдолгую", как правило, вызываются одновременным и однонаправленным изменением обоих его составляющих. Именно это и произошло с рынком газа, который встречал 2021 год на спотовых ценах в диапазоне 200–220 долл. за тысячу кубов и держался на нём весь первый квартал, до начала апреля. К этому моменту стало ясно, что "постковидное" восстановление мировой экономики состоялось, а мировые центробанки даже не думают ограничивать эмиссию своих валют, которых за период пандемии напечатали в эквиваленте свыше 10 трлн долл., — при падении показателя ВВП на 4,3%, а реального производства товаров и услуг почти на 8%.
Несмотря на то, что львиная доля новых, "ковидных", денег направлялась на поддержание фондовых рынков и антикризисные социальные выплаты, эта денежная масса не могла не сказаться на положении чаш весов спроса и предложения.
"Локомотивом" роста цен на энергоносители и другие сырьевые товары стал Китай и регион Юго-Восточной Азии (ЮВА) в целом, где доля реального и, соответственно, экспорториентированного секторов экономики существенно выше, чем в странах коллективного Запада во главе с США. Этот регион быстро стал премиумным и растущим рынком для продаж энергоносителей. Сыграли свою роль и некоторые политические моменты. Так, например, КНР ещё в прошлом году отказалась от закупок угля из Австралии, а теперь выпавшие объёмы предпочла заместить нефтью и газом.
А производство этих энергоносителей в мире — опять же, вследствие "ковидного" кризиса — существенно сократилось. Особенно это касается "чёрного золота", цена на которое одно время была в зоне отрицательных величин, что привело к новому картельному соглашению ОПЕК+, существенно ограничившему квоты на нефтедобычу для всех стран-участниц. К тому же цена нефти не первое десятилетие искусственно занижается ради стабилизации покупательной способности доллара США ("нефтедоллара"), и сегодня это даже в большей мере финансовый, чем производственный актив.
Оба отмеченных выше фактора в настоящее время никуда не делись: в США администрация Байдена проталкивает новые расходные программы общей суммой свыше 4,7 трлн долл., в ЕС, Японии и Великобритании наблюдается идентичная картина, а вот мировое производство электроэнергии, особенно "зелёной", в секторе возобновляемых источников, особенно в Европе, фактически не растёт по принципиально непредсказуемым природно-климатическим причинам: мало солнца, мало ветра. Но всё-таки причина номер один — чрезмерная денежная эмиссия в системе западных центробанков. И если она не будет остановлена, рост цен на энергетических и сырьевых рынках, несомненно, продолжится в рамках общей гиперинфляции доллара и других валют из "корзины" МВФ. Так что сейчас с высокой долей вероятности (не "хайли-лайкли", а с высокой долей вероятности) можно утверждать: ралли ещё не завершилось, пока оно просто поставлено на паузу.
"Зеленеет" ли мировая энергетика?
В более отдалённой перспективе (а сейчас будущее притягивает к себе настоящее) вопросом "быть или не быть" является вопрос об исчерпании на планете Земля "карбоновых" энергоносителей: нефти, газа, угля и т.д., доступных в нужных для человечества объёмах. Упор на переход к "зелёной" энергетике делается не из-за пресловутого углеродного следа как главной причины "глобального потепления имени Греты Тунберг". ВИЭ, солнечные и ветровые, — весьма дорогое удовольствие: производимая ими энергия, если считать по "полному циклу", оказывается в разы дороже даже традиционной тепловой, не говоря уже про АЭС и ГЭС. Более того, даже с полным использованием наличных технологических резервов, включая производство "зелёного" водорода, этот разрыв преодолеть не удастся. А вот если сделать карбоновые энергоносители примерно в три раза дороже, чем сегодня, у ветряков и панелек появится шанс на выживание (даже в гибридном виде, с аккумуляторами и/или резервными мощностями, работающими как раз на газе, нефтепродуктах или даже угле). Пока же рост сектора ВИЭ, в его ультралиберальной трактовке, то есть без ГЭС и АЭС, обеспечивался в основном государственными и прочими, прямыми и косвенными, субсидиями.
В данной связи весьма показательно, что тезис о неизбежности грядущего глобального перехода к "зелёной" энергетике активно продвигает финансово-экономический блок правительства и ЦБ России, пытаясь на этой основе доказать необходимость расширения стойла "священной коровы" ФНБ с 7% до 10% национального ВВП — в полном соответствии с рекомендациями МВФ как вышестоящей для них организации (такой же, как ВОЗ для Минздрава РФ). Глядя на такие "органы власти" двойного подчинения, невольно думаешь о том, что было бы с нашей страной, подчиняйся МИД РФ без права вето всем резолюциям Генассамблеи и Совбеза ООН, а Минобороны — указаниям НАТО (опять же, без российского права вето Североатлантический альянс мгновенно получил бы статус военной структуры ООН).
Возвращаясь к теме собственно энергетики, необходимо отметить, что физический эквивалент теплотворности литра нефти составляет около 1,3 кубометра газа, то есть 1000 кубов "голубого золота" примерно равны 5 баррелям нефти, а технологический эквивалент оценивается в диапазоне 7–8 баррелей. В то же время "газовая" цена нефти даже сегодня составляет более чем 12 баррелей, или в полтора раза больше "технологически справедливой" цены. А "нефтяная" цена газа, соответственно, должна укладываться в диапазон 550–600 долл. за тысячу кубов.
Кстати, тут важный момент: по высоким спотовым ценам в Европе сейчас торгуется мизерное количество газа, основные поставки идут по "трубам" по контрактным ценам. Эти цены различным образом привязываются к спотовому рынку, но, например, оценка Газпрома по средней цене всех своих экспортных поставок в "дальнее зарубежье" за первое полугодие 2021 года в долларах выросла на 53% по сравнению с аналогичным показателем 2020 года, составив 185 долл. за тысячу кубов, а прогноз на год повышен до 295–300 долл. (плановым показателем была отметка в 170 долл.). Это, конечно, большие деньги, но от недавних 1900, от нынешних 1000 и даже от "справедливых" 600 она отличается в разы. В любом случае, "фарш невозможно провернуть назад", запихнуть обратно в тюбик центробанков уже напечатанные триллионы невозможно практически, поэтому цены газа и нефти, скорее всего, будут так или иначе сближаться между собой, стремясь к обозначенному выше диапазону.
Для полноты картины стоит нанести несколько линий углём. На этом рынке динамика цен жёстко следовала за газовыми и резко отличалась от нефтяных (напомним, что нефть сегодня — более чем наполовину финансовый, "бумажный", а не энергетический актив, тесно связанный с долларом и золотом). Так, в начале 2021 года тонна угля стоила около 60 долл., на пике 6 октября достигала почти 270 долл. (рост в 4,5 раза! — О.Щ.), а потом упала до 235 долл. На этом фоне непрерывные политические заявления лидеров стран коллективного Запада в целом и ЕС в особенности об их приверженности "зелёному энергопереходу" по факту означают лишь одно: высокие мировые цены на "углеродные" энергоносители не только сохранятся, но будут "накачиваться" и далее. В этих условиях страны-"неттоэкспортёры" энергии вроде бы должны получить дополнительные конкурентные преимущества перед странами-"неттоимпортёрами" баррелей, кубометров и мегаватт. К числу первых принадлежат Россия и, с оговорками, США, а также Франция; к числу вторых — КНР, Япония, Великобритания и страны ЕС (без Франции).
Но сырьё нужно для производства товаров, а производство товаров — не столько вопрос энергии, сколько вопрос информации, технологий ноу-хау, которые вовсе не определяются наличными ресурсами, но, напротив, сами определяют круг необходимых для производства ресурсов. Уран бы не был стратегическим сырьём без технологий ядерного оружия и реакторов АЭС. Бокситы не были бы настолько востребованы без потребности в "крылатом" алюминии — и так далее, и тому подобное. Но основное развитие энергетических технологий пока идёт по регрессивному пути полей фотосинтеза и ветряных мельниц. А мощные потенциальные источники энергии (прежде всего, "термояд") объявлены на Западе технологически бесперспективными и всячески тормозятся. Поэтому пресловутая «газовая пауза» в мировой энергетике грозит затянуться ещё на 10-15 лет.
Кто виноват, что делать и при чём тут Россия с Путиным?
Медиапространство сегодня переполнено множеством версий относительно происходящих и грядущих в сфере энергетики событий: от стихийного стечения обстоятельств до "хитрого плана Байдена" и "хитрого плана Путина", и даже "хитрого плана Байдена — Путина", якобы согласованного президентами РФ и США на встрече в Женеве. Ясно лишь то, что попытки ряда зарубежных лидеров взвалить всю ответственность за рост газовых цен на Газпром и Россию не соответствуют никакой "логике обстоятельств". Россия, хотя он двумя руками "за" дополнительные доходы для своих компаний и бюджета, как раз заинтересована не в "американских горках" на энергетических рынках, особенно европейских, а в их стабильности и предсказуемости. Значительная часть российской экономики, по сути, давно вынесена за границы РФ, и не в интересах Москвы эти контуры, включая систему офшоров, своими руками разрушать. Да, трансформировать их вследствие внешнего давления и попыток западных партнёров изменить "правила игры" — другой вопрос, но это в любом случае не наша инициатива. Как известно, Россия не начинает войн, в том числе ценовых, — Россия их заканчивает. С "Северным потоком-2" или без него, с украинским транзитом или без него. И не надо указывать на очевидные вроде бы противоречия и слабости в российских позициях: при более широком, в ином масштабе, взгляде на ситуацию все они оказываются более-менее на своём месте и в своё время.
Кнут или печеньки: что на самом деле везет Нуланд в Россию
Петр Акопов
Визит в Москву заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд привлекает к себе повышенное внимание — явно несоответствующее его дипломатическому уровню. Всего несколько дней назад в Женеве прошли российско-американские консультации по стратегической стабильности (уже вторые за два месяца), на которых американскую делегацию возглавляла первый заместитель госсекретаря США Уэнди Шерман. И никого, кроме специалистов по отношениям двух стран, они не заинтересовали.
Конечно, сама Виктория Нуланд давно стала в России главным символом американского контроля над Украиной — все время вспоминают ее посещение Майдана с раздачей печенек. Тогда она была помощником госсекретаря — а уже после свержения Януковича несколько раз участвовала в российско-американских переговорах по Украине, в том числе приезжала в Москву. После прихода к власти Трампа Нуланд потеряла свой пост, но взявший Белый дом Байден вернул ее в Госдеп, причем с повышением: теперь она — заместитель госсекретаря по политическим вопросам.
Нуланд была в составе делегации США на июньском саммите Путина и Байдена, но еще до этого было понятно, что она будет отвечать за российское направление в американской администрации. Потому что из всей команды Байдена лучше всех знает Россию — в общей сложности она прожила у нас около трех лет, начиная с работы на советском рыболовецком судне во времена Андропова и заканчивая службой в посольстве в начале 90-х.
Кроме нее, в администрации Байдена знанием русского и долгим проживанием в России может похвастаться только Уильям Бернс — но бывший посол в Москве сейчас работает директором ЦРУ, то есть не очень подходит для переговоров. В отличие от Нуланд, для которой контакты с русскими снова стали главной профессиональной обязанностью.
Но вот незадача: с 2019-го Виктории был запрещен въезд в Россию — в ответ на очередное расширение американских списков с фамилиями наших чиновников. Вашингтон своими санкционными перечнями давно уже затрудняет собственную же работу с Москвой. Например, с секретарем Совбеза России Николаем Патрушевым, которого они внесли в черный список, им приходится встречаться только в Европе или Москве.
Вопрос приезда Нуланд прорабатывался несколько месяцев — Россия не торопилась отвечать на американскую просьбу, однако в итоге согласилась дать ей въездную визу в обмен на исключение из американского списка одного из российских чиновников. Это породило в том числе реакцию в стиле: "Ну и не надо было ее впускать — зачем мы прогнулись?" Но в данном случае речь идет о двусторонних переговорах по широкому кругу вопросов, к тому же по американской инициативе, так что переносить все российско-американские контакты на нейтральную территорию было бы неразумно и неудобно для нас самих в первую очередь.
Прилетев в Москву, Нуланд тут же заявила, что главной целью ее переговоров станут "стабильные и предсказуемые отношения" между двумя странами, то есть повторила формулировку, которую уже неоднократно употреблял и сам Байден. С момента женевского саммита двух президентов прошло уже почти четыре месяца — но никакого прогресса на пути вывода американо-российских отношений из стадии жесткой конфронтации нет. Точнее, есть только одно: стороны начали разговаривать друг с другом. Прошли два раунда консультаций Рябкова с Шерман, теперь вот приезжает Нуланд — но какой эффект будет от ее трехдневного визита?
Единственным практическим результатом могут быть договоренности о смягчении "посольской войны", то есть об облегчении работы дипломатических миссий двух стран. Гарантий, что об этом удастся договориться в ходе визита Нуланд, нет. Но стороны (с американской подачи) уже настолько взаимно затруднили работу посольств и консульств, что даже небольшие послабления сейчас будут выглядеть практически как прорыв.
Хотя основные переговоры у Нуланд пройдут с заместителем министра иностранных дел Рябковым, главными станут две другие встречи — с помощником Путина Ушаковым и заместителем главы президентской администрации Козаком. Ушакову Нуланд, по сути, передаст послание Путину от "коллективного Байдена". То есть обсудит с ним то, что американская администрация хочет донести до Кремля по самым разным вопросам двусторонней повестки (а тут не только отношения двух стран, но и самые разные региональные темы — от Ближнего до Дальнего Востока).
Однако самой болезненной темой станет Украина, которую Нуланд будет обсуждать на встрече с Дмитрием Козаком. Болезненной не только для двусторонних отношений, но и для киевской власти, которая не доверяет уже и своим американским покровителям, даже таким "горячим", как Нуланд.
Тем более что накануне приезда Нуланд в Москву в российской прессе появилась посвященная украинскому руководству статья Дмитрия Медведева — в которой заместитель Путина по Совбезу четко заявил, что любые переговоры с несамостоятельными и необязательными украинскими лидерами, включая Зеленского, не имеют смысла:
"Нам с вассалами дело иметь бессмысленно. Дело нужно вести с сюзереном".
Более чем ясный намек на то, что Россия будет обсуждать Украину с американцами. Впрочем, все последние годы Москва и так признавала, что не считает киевские власти субъектом даже в двусторонних отношениях.
Действительно, наша страна ведет борьбу за Украину не с киевской элитой — а с американской, англосаксонской. Значит ли это, что Вашингтон на каких-то условиях может сдать Украину, отступиться от нее, признав бесперспективность попыток ее атлантизации? Конечно, нет — в том числе и невозможны никакие "обмены", то есть признание Штатами того простого факта, что Украина не просто находится в зоне национальных интересов России, но и является частью исторической России и неизбежно вернется к союзу с ней.
На это Штаты не могут пойти ни при каких условиях. Они будут стараться как можно дольше использовать украинскую карту для сдерживания, демонизации и ослабления России. Никакие варианты "разменов" — мы вам Украину, а вы нам ослабление российско-китайского альянса — невозможны. Абсолютно невозможны для России (мы свое и так вернем) и практически невероятны для Штатов.
То есть Вашингтон теоретически был бы рад заплатить Украиной за разрушение российско-китайского альянса, но там понимают, что Россия не примет подобного предложения (а если бы вдруг и приняла — американцы просто не поверили бы в то, что Москва выполнит взятые на себя обязательства).
Потому что, согласившись на подобный "размен", Россия выстрелила бы себе в ногу — держава, которая меняет свои стратегические установки и интересы в глобальном масштабе по просьбе другой страны (пусть и получив от нее за это плату), перестает быть субъектом глобальной политики, не может претендовать на статус одного из архитекторов нового мирового порядка. Украина имеет принципиальное значение для России, но надеяться вернуть ее такой ценой, ценой предательства (не Китая даже, а собственных интересов и собственной же стратегии) — бессмысленно и вредно. Возвращать Украину нужно будет самостоятельно — опираясь, естественно, на ее народ.
А пока для этого еще не пришло время, нужно делать все для того, чтобы уменьшить влияние на нее ее антлантических покровителей. Именно для этого Москве и нужны переговоры с "сюзереном" киевской власти.Нуланд в качестве ее представителя хочет убедиться, что Украина все еще эффективна для давления на Россию, что на украинском направлении с Москвой можно применять метод кнута и пряника: сначала публично рассуждать о приеме Украины в НАТО, а потом кулуарно обещать Москве — дескать, "не волнуйтесь, мы никогда не примем ее в НАТО". Нуланд хочет понять, до каких пределов можно дразнить Москву на украинском фронте, — так, чтобы не слишком рисковать в какой-то момент вообще потерять такой ценный актив, как "передовой отряд Запада на пути русской экспансии". Она будет пытаться уловить настроения нашего руководства, понять серьезность ("не собираются ли следующей весной эти русские начать войну?") его намерений.
Но, пытаясь прощупать, разведать русские планы, Нуланд не сможет понять главного в нашем отношении к Украине: то, что мы относимся к ней так же, как к самим себе. И не собираемся ни отдавать свое, ни воевать за него с такими же, как мы, — на радость нашим врагам. Но вернем свое — как бы и кто бы ни пытался нам помешать.
И если США думают, что украинская тема еще долго будет помогать им занимать сильную позицию в отношениях с Россией, то их ждет глубокое разочарование. Даже большее, чем афганское.
Дубай назвали самым красивым осенним городом Ближнего Востока, соответствующие результаты исследования опубликовала международная сеть отелей Premier Inn. В исследовании оценивалось использование сезонных хэштегов в сети Instagram во всем мире.
Дубай собрал 1606 хэштегов #autumninDubai и стал лидером по этому показателю на Ближнем Востоке. В то же время столица ОАЭ, Абу-Даби, заняла пятое место рейтинга с 89 хэштегами #autumninAbuDhabi. Любопытно, что в топ-10 самых красивых городов мира вошла Москва, набрав 22961 хэштег.
«Осенний сезон – действительно прекрасное время года для отдыха в городе. Летняя суета уходит, позволяя путешественникам наслаждаться видами города под ясным небом, изысканными блюдами и популярными городскими развлечениями», - сказал представитель Premier Inn в исследовании.
В сентябре жители 66 стран мира признали дубайский небоскреб Burj Khalifa, самое высокое здание на планете, самой желанной мировой достопримечательностью. Сервис Kuoni проанализировал данные поисковой системы Google по более чем 230 туристическим местам и выявил самые популярные в мире. Пальму первенства отдали Burj Khalifa в 66 регионах.
Хэштег #BurjKhalifa был использован социальной сети в Instagram почти пять миллионов раз, а видеоролики с изображением здания становятся вирусными. Для жителей и гостей Дубая здание является знаковым символом эмирата и его достижений. Наибольшей симпатией небоскреб пользуется у жителей Индии, Швейцарии и африканских стран.
«Узкий» широкий прокат. «Ивана Денисовича» почти не показывают в кинотеатрах
Похоже, прокатчики изначально поставили «крест» на ленте Глеба Панфилова. Сеансов крайне мало, показы идут в неудобное время. В итоге ленту пока посмотрели всего 20 тысяч человек
Фильм Глеба Панфилова «Иван Денисович» по мотивам культовой повести Солженицына почти не показывают в российских кинотеатрах. Хотя картину активно рекламировал телеканал «Россия», а летом — на международном кинофестивале в Локарно — фильм высоко оценили критики.
По данным ЕАИС, это автоматизированная система сведений о показах фильмов в кинозалах страны, сначала в Москве картину крутили примерно в восьми кинотеатрах, в том числе в «Художественном» — «кинотеатре для умных без попкорна». Но все показы были в неудобное время — по паре сеансов утром и в редких случаях с повтором в середине дня. А к концу второй недели фильм был всего в трех кинотеатрах Москвы: «Поклонка», «Эльдар» и «5 звезд на Новокузнецкой». Но и там это один-два скромных сеанса в день.
Главный редактор Business FM Илья Копелевич ближайший и более-менее удобный сеанс нашел только в Мытищах:
«В середине этой недели стал искать сеанс и обнаружил впервые за долгое время, что сделать это невозможно. Хотя желание было большое и не только у меня, но и у многих моих знакомых. По два-три сеанса в день в неудобное время в очень отдаленных местах. С таким я еще не сталкивался. И мне кажется, что фильмы похожего содержания и жанра, «Дорогие товарищи», всегда можно посмотреть, что я и делал. Но здесь спрос остался без предложения».
Виновники такого скромного проката — блокбастеры. Если кинотеатр понимает, что в одни выходные у него выходит фильм, который за уик-энд по всем кинотеатрам соберет миллиардную кассу, например, «Веном», «Дюна» или новый «Бонд», объяснять, кому будет отдан приоритет, не нужно.
Каким бы значимым не было кино по Солженицыну, коронакризис полностью изменил работу кинотеатров, отмечает директор по развитию направления «Кино и сериалы» маркетингового агентства Salо Александр Голубчиков:
«После длительного периода простоя нужно платить аренду, зарплату, кредиты, которые они понабрали за последнее время. И в этой ситуации артовое кино не может получить достаточное количество сеансов. Они будут работать исключительно с кассовыми большими картинами. Одно дело, когда мы говорим про «Собибор», про «Девятаев». Но в данном случае — это история быта в лагере, да, немножко переписанная сценаристами для того, чтобы сделать эту историю более кинематографичной, но так или иначе это не то кино, которое может собирать большую кассу».
Дистрибьютор «Ивана Денисовича» кинокомпания «Централ Партнершип», в интервью Business FM заявила, что лента вышла «довольно-таки широко и в серьезном конкурентном жанровом окружении». Речь идет, в частности, о социальном и так называемом фестивальном кино «Разжимая кулаки» Киры Коваленко. «На данный момент, мы собрали 6,5 млн рублей, и мы этим результатом довольны», — сказали в «Централ Партнершип».
Сам Глеб Панфилов хоть и расстроен очень скромным прокатом, но и он признает, что «Иван Денисович» — не для всех.
Глеб Панфилов
режиссер
«Просто зритель не ходит. Это не то, что нравится молодежи — тема невеселая, назвать ее зрительской, кассовой ну никак нельзя. Поэтому меня не удивляет, что на это нет высокого спроса. Я, честно говоря, и не ожидал другого. Большая работа была сделана, но овчинка не стоила выделки. Результат-то очень скромный, хотя было затрачено очень много сил. Но это не видно и никого не интересует. Но есть зрители, которых эта тема беспокоит, я внутренне на это надеялся. Но это индивидуально».
Впрочем, если умная публика готова идти на спорного «Титана» или те же «Разжимая кулаки», она наверняка хотела бы посмотреть на большом экране и Панфилова?
Екатерина Кухаренко
Политика недели: ИГИЛ взрывает «Талибан»
На прошедшей неделе запрещенный в РФ «Талибан» отвел уйгурских боевиков от границы с Китаем и встретился в Дохе с представителями США. В Афганистане активизировались террористы, но Узбекистан намерен продолжать совместные проекты, а в США начинают расследование возможного хищения денег бывшим президентом Гани.
Куда талибы увели уйгуров
На прошлой неделе в СМИ появились сообщения, что «Талибан» (запрещено в РФ) отогнал уйгурских боевиков ИДВТ (Исламское движение Восточного Туркестана, запрещено в РФ) от границ с Китаем. Инсайдеры не исключают, что это действие, способствующее созданию безопасной буферной зоны вдоль границы, является одним из главных условий сотрудничества Поднебесной с «Талибаном».
И если в ближайшие дни Пекин выступит с ответными шагами «доброй воли», это станет косвенным подтверждением существования подобного договора.
Пекин видит в ИДВТ «самый актуальный и реалистичный вызов своей безопасности», и разрыв связей талибов с уйгурскими боевиками является основным требованием Китая. Талибы еще до прихода к власти, надеясь на будущую лояльность Поднебесной, пообещали, что не позволят никакой иностранной силе использовать территорию Афганистана для ведения деятельности, направленной против третьих стран, в том числе против КНР. В МИД Китая об этих обещаниях напомнили уже через два дня после прихода талибов к власти. 17 августа официальный представитель МИД КНР Хуа Чуньин сказала: «Новый режим [талибов] должен дистанцироваться от террористических сил, вести борьбу с «Исламским движением Восточного Туркестана» и противодействовать ему и другим террористическим организациям. ИДВТ представляет прямую угрозу Китаю, а борьба с ним является международным обязательством».
Похоже, обязательства начинают выполняться. Боевики ИДВТ, которых, согласно отчету СБ ООН 2020 года, в Афганистане несколько сотен, находились в провинции Бадахшан неподалеку от границы с Китаем. Источники RFE/RL (признана иностранным агентом в РФ) утверждают, что боевиков переместили в другие районы, в том числе в провинцию Нангархар — где, к слову, последние недели активно действует ИГИЛ («Исламское государство», запрещено в РФ) и где талибы объявили на прошлой неделе о проведении антитеррористической операции. Есть версия, что уйгурские боевики могут быть переданы китайским властям, но она пока официально не подтверждена. Некоторые аналитики вспоминают, что и во времена своего первого правления талибы перемещали уйгурских боевиков от границ в другие районы Афганистана, чтобы не нервировать Китай, — однако не передавали их Пекину.
Эти действия могут отразиться на судьбе афганских уйгуров: по некоторым данным, их более 2000 человек, и они являются афганцами во втором поколении: их родители покинули Китай много лет назад. Многие афганские уйгуры опасаются, что могут стать депортированы в Китай, но наблюдатели пока не видят признаков такого сценария.
Встреча в Дохе
Главным событием внешней политики талибов на прошедшей неделе можно считать встречу в Дохе делегации, которую возглавлял и.о. министра иностранных дел маулави Амир Хан Муттаки, с представителями США. Также ожидается встреча талибов с делегацией Евросоюза.
Подробностей о переговорах с американцами нет, но это первая официальная встреча после прихода талибов к власти. Источники в американской администрации подчеркивают, что встреча не является фактом признания правительства талибов и не работает на его легитимизацию: это лишь продолжение «прагматического взаимодействия с талибами, которое мы ведем по вопросам, представляющим жизненно важные национальные интересы». Забиулла Муджахид однако объявил, что Исламский Эмират и США обсуждают в Дохе возможность признания режима талибов международным сообществом.
В состав американской делегации вошли представители Госдепа, USAID и разведки. Интересно, что в Доху не поехал спецпредставитель президента США по Афганистану Залмай Халилзад – непременный и чуть ли не главный участник прежних переговоров с талибами. Скорее всего, Вашингтон согласен, что Халилзад несет ответственность за провал американской политики в Афганистане. Сообщается, что целью Вашингтона было получить от талибов гарантии, что те позволят гражданам США, а также афганцам, сотрудничавшим с американскими военными, безопасно покинуть страну. На повестке также была судьба американца Марка Фрерихса, похищенного в феврале 2020 года: на сайте Госдепа сказано, что на момент похищения Фрерихс проживал в Кабуле и занимался строительными проектами. Госдеп обещает вознаграждение до 5 млн долларов за информацию, которая позволит выяснить местонахождение Фрерихса, спасти его и вернуть.
Пресс-секретарь Госдепа Нед Прайс скупо прокомментировал, что «делегация США сосредоточила свое внимание на проблемах безопасности и терроризма и безопасном проходе для граждан США, других иностранных граждан и наших афганских партнеров, а также на правах человека, включая значимое участие женщин и девочек во всех аспектах жизни афганского общества. Обсуждения были откровенными и профессиональными. Делегация США вновь подтвердила, что о «Талибане» будут судить по его действиям, а не только по его словам».
Представитель талибов расставил акценты по-другому. Амир Хан Муттаки уточнил, что в Катаре обсуждалась гуманитарная помощь, полное выполнение Дохинского соглашения, а также «было подчеркнуто уважение к воздушному пространству Афганистана». Эту тематику подтвердили «Афганистану.Ру» и инсайдеры: тема неприкосновенности воздушного пространства возникла после того, как в Пентагоне заявили, что им не нужно согласие талибов, чтобы бомбить позиции ИГИЛ на территории Афганистана. Это заявление обеспокоило Кабул, и на встрече в Катаре этот вопрос решили прояснить.
Отметим, что на днях представитель талибов Сухайль Шахин заявил, что Исламский Эмират не будет сотрудничать с США в борьбе с ИГИЛ, талибы справятся без посторонней помощи. А в воскресенье, 10 октября, представитель талибов и заместитель министра культуры и информации Забиулла Муджахид заверил, что ИГИЛ — «это головная боль, а не серьезная угроза», которая скоро будет остановлена. Возможно, в этом высказывании зашифрован еще один результат дохинской встречи: талибам удалось отстоять неприкосновенность своего воздушного пространства — при условии подавления игиловцев.
Как утверждает телеканал «Аль-Джазира», на встрече в Дохе талибы попросили США разморозить государственные активы Афганистана, хранящиеся на счетах в американских банках, — и возможно, частично делегации о чем-то договорились, поскольку на сайте Госдепа 10 октября появилась обновленная инструкция для тех, кто ожидает эвакуации из Афганистана.
Инсайдеры также сообщили, что в Дохе обсуждались предстоящие региональные встречи с участием талибов, — среди которых, возможно, «Московский формат», который, по словам спецпредставителя президента РФ по Афганистану Замира Кабулова, пройдет 20 октября. Напомним, что «Московский формат» — это существующий с 2017 года механизм консультаций, в которых участвуют представители России, Афганистана, Китая, Пакистана, Ирана и Индии.
Китай уже подтвердил, что получил приглашение и «находится в контакте с РФ и всеми сторонами по вопросу проведения встречи». Россия и Иран также «сверили часы» по Афганистану: глава российского МИДа Сергей Лавров провел переговоры с иранским коллегой Хосейном Амиром Абдоллахияном, по итогам которых Москва и Тегеран призвали талибов «к бескомпромиссной борьбе с террористическими группировками, а также с незаконным трафиком наркотиков и оружия».
Не уходит из повестки и тема формирования инклюзивного правительства: Лавров в беседе с иранским министром отметил, что обе страны видят залогом благополучия афганцев «внутриполитическую стабилизацию, обеспечение баланса всех этноконфессиональных и политических групп, обеспечение принципа инклюзивности при формировании властных структур».
Узбекистан намерен продолжать
7 октября в Кабуле побывал с визитом министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов. МИД РУз сообщил, что делегация республики провела переговоры «с руководством Афганистана во главе с заместителем главы временного правительства по политическим вопросам муллой Абдулом Кабиром. Во встрече также приняли участие вице-премьер по экономическим вопросам А.Ханафи, министры транспорта и гражданской авиации, общественных работ, энергетики и водного хозяйства Афганистана». Отдельные переговоры Камилов провел с Амир Ханом Муттаки. Стороны обсудили «усилия по оказанию народу Афганистана гуманитарной и иной помощи, а также реализацию на территории страны крупных инфраструктурных проектов в сфере энергетики и транспорта».
Согласно релизу МИД РУз, в ближайшее время в Термезе пройдут переговоры, где обсудят торгово-экономические вопросы, в том числе по реализации проектов строительства ЛЭП «Сурхан — Пули-Хумри» и железной дороги по маршруту «Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар». Талибы выразили готовность обеспечить безопасность узбекских специалистов, которые приедут работать на эти проекты.
Комментируя визит в интервью главному редактору газет «Правда Востока» и «Янги Ўзбекистон», Абдулазиз Камилов сказал: «У Узбекистана нет какой-либо скрытой или двусмысленной повестки дня в афганском направлении. Наша позиция однозначна, а действия транспарентны и прагматичны. Афганистан должен стать не препятствием, а мостом для укрепления взаимного сотрудничества между Центральной и Южной Азией. Этому будут способствовать трансафганские транспортно-коммуникационные проекты, которые мы намерены и далее продвигать совместно с нашими международными партнерами».
Катар советует не спешить
Камилов стал вторым министром иностранных дел, посетившим Кабул. В сентябре в Афганистан прилетал с визитом глава МИД Катара Мухаммад бин Абдул Рахман, на встречу с которым пришло почти все новое руководство страны: глава временного правительства мулла Хасан Ахундом, его заместители Абдул Салам Ханафи и Абдул Хаким Хаккани, и.о. главы МИДа Амир Хан Муттаки, министр обороны Мохаммад Якуб, министром внутренних дел Сираджуддин Хаккани, глава разведки и другие.
Роль Катара как посредника между странами Запада и «Талибаном» становится все серьезнее: в Дохе работают дипмиссии многих западных стран, спешно эвакуированные из Кабула. Кроме того, Катар еще с 2011 года предоставляет талибам площадку для политического офиса, семьи многих лидеров движения живут в Дохе в безопасности и, как свидетельствуют инсайдеры, во вполне комфортных условиях.
За два дня до встречи в Катаре представитель катарского МИД Лолва Рашид Аль-Хатер призвала международное сообщество не спешить с официальным признанием режима талибов, однако продолжить с ними сотрудничество. В интервью Foreign Policy она отметила, что временное правительство талибов не является инклюзивным, что не оправдывает ожиданий Дохи, и предложила талибам поучиться у Катара, Малайзии или Индонезии, «где действуют исламские законы, а женщины работают в их правительствах и получают образование».
Многие аналитики обратили внимание на эти слова, посчитав их «жесткими». Зачем Катару потребовалось демонстрировать свое отношение к режиму талибов именно теперь, перед встречей в Дохе, — вопрос. Инсайдеры полагают, что дело может быть в возросшей конкуренции с Исламабадом за роль посредника в отношениях с талибами.
«Головная боль» талибов
Несмотря на слова Забиуллы Муджахида, что ИГ — это «головная боль, а не серьезная угроза», боевики «Исламского государства» совершают теракт за терактом. С момента прихода к власти «Талибана» в афганских СМИ писали о 17 терактах, ответственность за большинство из которых взяло на себя ИГИЛ. Взрывы произошли в пяти провинциях: Кабуле, Нангархаре, Парване, Кунаре и Кундузе, пострадало около 600 человек. Инсайдеры сообщали нам, что взрывов на самом деле больше, талибы не дают журналистам писать обо всех. Самый крупный теракт после прихода талибов к власти произошел в шиитской мечети в пятницу, 8 октября, в уезде Ханабад северной провинции Кундуз. В результате взрыва погибли не менее 120 человек, более 160 были ранены, хотя власти сначала сообщили о 50 погибших и 143 раненых. Россия, Госдеп США, Евросоюз, СБ ООН осудили атаку, выразили соболезнования семьям погибших и раненых и призвали привлечь виновных к ответственности. Нападение осудили сами талибы, Фронт национального сопротивления, афганские политики Абдулла Абдулла и Хамид Карзай.
Взрыв в шиитской мечети вызвал резкую реакцию Ирана, причем на самом высоком уровне. Президент ИРА Эбрахим Раиси не преминул отметить, что «чудовищное преступление было совершено при поддержке США» и что это «преступление, совершенное с целью посеять раскол среди мусульман». (К слову, о сложных отношениях Вашингтона и ИГИЛ упомянул и министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу: «В Вашингтоне хорошо знают, что их цель вовсе не борьба с боевиками ИГИЛ. Единственная армия в мире, которая на деле ведет борьбу с ИГИЛ в Сирии — это армия Турции»).
Аятолла Хаменеи призвал афганские власти наказать виновных и принять меры для предотвращения подобных трагедий. С осуждением теракта и требованием наказать виновных выступили министр внутренних дел Ирана, официальный представитель Совета стражей Исламской революции, спикер парламента, генеральный секретарь Всемирного форума исламской осведомленности и другие высокопоставленные чиновники Ирана. Бывший президент Ирана Хасан Роухани, комментируя взрыв в Кундузе, заявил, что талибы несут ответственность за жизни афганских граждан.
Мы поинтересовались у экспертов-инсайдеров, какие цели может преследовать ИГИЛ: напомним, первое время после прихода талибов к власти его атаки на шиитов прекратились, что дало возможность экспертам предположить, что «Талибан» либо в сговоре с ИГ, либо действительно сумел его одолеть. Однако теперь атаки на шиитов возобновились, и инсайдеры полагают, что такие теракты, с одной стороны, призваны подчеркнуть слабость новой власти, а с другой — могут спровоцировать шиитов на ответ. «Вооруженное сопротивление шиитов Афганистана придаст конфликту межрелигиозный характер, который сделает ситуацию похожей на то, что было в Ираке и Сирии, — сказал один из инсайдеров. — Это не только расширит масштаб конфликта, но и создаст точки опоры для ИГ в афганском обществе».
Забиулла Муджахед как-то заявил, что не считает ИГИЛ серьезной угрозой для страны, потому что их никто не поддерживает: ни местное население, ни внешние игроки. Однако инсайдеры с этим не согласны: они полагают, что за нынешней активизацией ИГИЛ могут как раз стоять внешние игроки, особенно те, кто не заинтересован в укреплении власти талибов. При этом внутренняя поддержка афганцами ИГИЛ может увеличиваться вместе с недовольством талибами — экономическая ситуация в Афганистане все ближе к катастрофической.
Ни денег, ни работы
За прошедшую неделю положение в Афганистане не улучшилось: по-прежнему парализована банковская и финансовая система, наличных денег нет, власти не способны выплачивать зарплату госслужащим. С одной стороны, растет безработица, с другой — в государственных конторах не хватает профессиональных служащих.
В Торгово-промышленной палате сообщили, что на неделе резко — в два раза — упали цены на недвижимость и автомобили в Кабуле. По словам заместителя главы ТПП Хан Джана Алокозая, это связано с массовым желанием людей покинуть страну, а значит, продать недвижимость. Это вызвало и вторую проблему — в стране не хватает долларов, поскольку все сделки совершаются в американской валюте, необходимой отъезжающим.
Врачи из провинций Саманган и Нуристан, как сообщают афганские СМИ, приехали в Кабул и потребовали у Всемирного банка, чтобы им была выплачена зарплата за последние 14 месяцев. Они заявили также, что их клиники также испытывают жесткий дефицит лекарств.
Талибы понимают всю серьезность положения и пытаются как-то решить проблему. На прошедшей неделе они назначили нового главу Центробанка, который имеет специальное профильное образование. Мало того, Забиулла Муджахид сообщил, что у Шакира Джалали, нового банкира, — PhD в области исламского банкинга. Напомним, что прежний талибский глава Центробанка прославился своей фотографией с гранатометом, лежащим на столе возле ноутбука. Фотография вызвала большой резонанс: люди не могли поверить, что этот человек что-то понимает в банковском деле.
В воскресенье, 10 октября, Центробанк объявил, что перечислил на счет министерства финансов почти 18 млн долларов. В заявлении Da Afghanistan Bank говорится, что эти деньги были изъяты у официальных лиц, сотрудничавших с предыдущим правительством в провинциях Кабул, Панджшер, Хост и Логар. Также было изъято золото, которое находится на хранении в Центробанке.
Хищение миллионов
На фоне этих сообщений об отсутствии денег, надвигающемся коллапсе и росте нищеты появились подробности побега Ашрафа Гани. И похоже, утверждение посла Афганистана в Таджикистане, что бывший президент ИРА вывез значительную сумму наличными, подтверждается косвенными показаниями других лиц — настолько, что генеральный инспектор SIGAR Джон Сопко заявил, что займется расследованием информации о хищении денег бывшим президентом Афганистана. Конгресс США, а точнее — Комитет по надзору и правительственной реформе, — попросил его разобраться, и Сопко, который уже давно предупреждал, что коррупция в Афганистане стала повсеместной, — пообещал.
Напомним, что в первые дни после бегства Гани из Кабула посол Афганистана в Таджикистане Зохир Агбар заявил, что бывший президент вывез 169 млн долларов наличными, и что это были деньги бюджета. О том, что Гани вывез десятки миллионов долларов, после говорили журналисты, бывшие чиновники и сами талибы, но цифру уже никто не конкретизировал. Через некоторое время сам Ашраф Гани выступил с видеообращением, где отверг все обвинения и сказал, что бежал из страны «в одной рубашке, тюрбане и туфлях и смог взять лишь несколько книг».
В пятницу в газете Daily Mail вышла статья, в которой журналисты рассказывают о встрече с бывшим главным телохранителем Ашрафа Гани, генералом Пиразом Атта Шарифи, который теперь прячется от талибов в подвале одного из домов Кабула и умоляет американцев спасти его и его семью. За голову генерала талибы назначили награду в 1 млн афгани. Генерал Шарифи утверждает, что видел, как Гани «бежал из страны с сумками, в которых лежали сотни миллионов долларов государственных денег».
Генерал подтвердил, что у него есть доказательства — это записи с камер видеонаблюдения в Арге (президентском дворце), и он предъявит эти доказательства, если сможет спастись. Со слов генерала, 15 августа он отправился в Арг, а потом пошел в министерство обороны — туда должен был приехать Гани. «Но мне позвонили и сказали, что вместо того, чтобы ехать в Минобороны, президент уехал в аэропорт. Они просто сбежали и бросили меня», — говорит генерал.
По его словам, «на записи видно, что человек из Центробанка принес Гани много денег. Было много больших тяжелых мешков, это были деньги для рынка обмена валюты — каждый четверг для этой цели в банк привозили доллары. Но их забрал президент. Он взял все деньги и сбежал».
Интересно, что Забиулла Муджахед тоже упоминал записи с камер видеонаблюдения во дворце, на которых зафиксированы детали побега Гани. Однако тот факт, что за голову Шарифи назначена награда и что сами талибы активно его разыскивают, — позволил аналитикам предположить, что новая власть не заинтересована в публикации доказательств. Возможно, все же между Гани и отдельными лидерами талибов были некоторые договоренности, которые «Талибан» не хочет нарушать.
Обвинения Гани в сговоре с пакистанской разведкой с целью передачи власти талибам прозвучали и от бывшего главы афганской разведки Рахматуллы Набиля. Набиль рассказал о тайных поездках Гани и его советника по нацбезопасности Хамдуллы Мохиба в Пакистан и об их секретных встречах с руководством Пакистанской межведомственной разведки в Бахрейне и Швейцарии. «Это в конечном итоге привело к краху режима», — заявил Набиль, возглавлявший афганскую разведку в 2010-2012, а затем в 2013-2015 годах.
Бывший глава МВД Афганистана Масуд Андараби тоже рассказал о регулярных встречах Мохиба с представителями «Сети Хаккани» (запрещено в РФ). По его словам, встреча Мохиба с Халилом Хаккани должна была состояться накануне падения Кабула, но после было решено ограничиться телефонными переговорами.
Генерал Шарифи считает, что за ним охотится именно Сираджуддин Хаккани — талибский министр внутренних дел, и именно он приказал всем районным управлениям найти бывшего телохранителя Гани.
При этом информация о вывозе денег появляется в СМИ и со ссылкой на талибские источники. Так, афганский телеканал 1TV утверждал, что за неделю до побега Гани в республике образовался «треугольник по выводу денег из банков», в котором, кроме самого президента, участвовали члены его администрации, национальная служба безопасности и первый вице-президент Амрулла Салех. Источник рассказал журналистам, что всю неделю перед захватом талибами Кабула из банков выводились крупные суммы денег.
Афганское издание Хашти-Собх опубликовало рассказ журналиста Санджара Сохейля, который беседовал с одним из соратников Гани, сбежавшим из Кабула вместе с бывшим президентом. Бывший президент и его окружение вылетели из Афганистана на четырех бронированных вертолетах. Они направились в Таджикистан, но не получили разрешения на посадку, — и тогда они полетели в Узбекистан и сели в Термезе. Из 54 прилетевших было 22 пилота, в том числе экипажи вертолетов, и 22 личных охранника Гани. Ни у кого из прибывших не было документов, удостоверяющих личность. На аэродроме Термеза вертолеты были сразу окружены узбекистанскими военными, их сторожили почти 200 человек. «Гани, его супругу, Мохиба и Фазли [главу администрации] на ночевку вывезли в город, остальные остались в вертолетах», — говорит Сохейль. На следующий день в Термез прилетел небольшой самолет казахстанской авиакомпании FlyJet, на котором Гани, его супруга, глава администрации и их окружение вылетели в ОАЭ. «Никто не разговаривал, мы не знали, куда полетим. Через несколько минут самолет взлетел, и нам объявили, что мы вылетаем в Эмираты. В самолете впервые за 28 часов мы получили немного воды и еды», — рассказал собеседник Сохейля.
Одновременно с сообщениями о вывезенных бывшим президентом деньгах и намерении SIGAR провести расследование в афганских СМИ появилась информация, что сын Абдул Рахима Вардака, бывшего министра обороны в правительстве Карзая, купил себе «роскошный дом» в Беверли-Хиллз, США, при этом он уже владеем домом в Майами-Бич за 5.2 млн долларов. Как сообщают СМИ, и он сам, и его старший брат являются успешными бизнесменами, работающими в США, они занимались защитой американских маршрутов поставок в Афганистан.
Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'
«Зелёные» бумаги привлекают инвесторов
ОАО «РЖД» успешно разместило на международном рынке капитала дополнительный выпуск «зелёных» бессрочных евро-облигаций на сумму 200 млн швейцарских франков, сбор заявок состоялся 30 сентября. Таким образом, общий объём выпуска еврооблигаций с учётом ранее размещённых «зелёных» бумаг в марте увеличен до 450 млн швейцарских франков.
Основной интерес к приобретению ценных бумаг проявили швейцарские инвесторы.
Размещение дополнительного выпуска прошло по цене выше номинала, что позволило снизить среднюю доходность выпуска до 3% (мартовский объём размещения составил 250 млн швейцарских франков, ставка купона – 3,125%).
Организаторами размещения выступили «ВТБ Капитал», Газпромбанк и Credit Suisse.
«Компания «РЖД» успешно разместила дополнительный транш еврооблигаций. Это в очередной раз подтверждает, что высококачественные заёмщики привлекают широкий спрос инвесторов и на фоне рыночной волатильности», – отмечает руководитель управления рынков долгового капитала «ВТБ Капитала» Андрей Соловьёв.
Отметим, что евробонды имеют статус «зелёных» – значит, вырученные средства пойдут на инвестирование благоприятных для окружающей среды проектов с материальным, счётным и документированным экологическим эффектом. По мнению Андрея Соловьёва, экологическая составляющая выпуска также мотивировала инвесторов принять участие в сделке.
«Это по-прежнему единственный пример бессрочных «зелёных» еврооблигаций на международном рынке из России и СНГ. Средства от размещения будут направлены на финансирование и рефинансирование расходов, связанных с реализацией «зелёных» проектов, включённых в Концепцию «зелёного» финансирования ОАО «РЖД», – отметили в РЖД.
Сергей Волков
Экспорт алюминиевой продукции из Боснии и Герцеговины снизился в 2020 году на 14%
Согласно статистическим данным, Босния и Герцеговина экспортировала в 2020 г. 20,1 тыс. т алюминиевого проката и профилей, что на 13,86% меньше, чем в предыдущем году. Экспортная стоимость данной алюминиевой продукции также заметно снизилась – до $51,12 млн.
Согласно прогнозу, экспорт алюминия из страны увеличится в 2021 г. на 25% и составит около 25,2 тыс. т. Экспортная стоимость материала составит приблизительно $61,5 млн.
Основными экспортными направлениями для алюминиевой продукции из Боснии и Герцеговины являются Австрия, Бельгия, Чешская Республика, Хорватия, Германия, Венгрия, Люксембург, Италия, Нидерланды, Монтенегро, Румыния, Словения, Швейцария и т.д.
Почему Байден никак не может встретиться с Си Цзиньпином
Петр Акопов
Обострение ситуации вокруг Тайваня никак не повлияло на тактику Пекина в отношениях с Вашингтоном — Китай не хочет очной встречи на высшем уровне с США. Несмотря на то что американской администрации очень нужен этот саммит, а Джо Байден все время рассказывает о том, что он лучше всех знает Си Цзиньпина, реального саммита в этом году точно не будет: по сведениям СМИ, вместо него китайцы якобы пообещали провести виртуальный.
После вступления Байдена в должность президенты дважды разговаривали по телефону, но ни о какой встрече американцы договориться не смогли. У них были надежды на предстоящий в конце этого месяца саммит "Большой двадцатки" в Риме — ведь если бы два лидера приняли в нем участие, то и о двухсторонней встрече можно было бы договориться. Байден пытался получить согласие Си на свидание в Риме в ходе телефонного разговора, состоявшегося месяц назад. Но уже тогда ничего не добился, а когда информация об этом утекла в американскую прессу, Байден заявил, что это неправда. В Вашингтоне рассчитывали на то, что китайцев удастся убедить на проходившей в среду в Цюрихе встрече помощника президента США по вопросам национальной безопасности Джейка Салливана с членом Политбюро ЦК КПК, отвечающим за международные дела, Ян Цзечи, но еще накануне переговоров стало понятно, что физически встретиться с Си у Байдена не получится.
Потому что в телефонном разговоре с итальянским премьером китайский руководитель сообщил, что не поедет в Рим и будет участвовать в саммите "Большой двадцатки" дистанционно. Понятно, что причиной отказа от поездки стали карантинные ограничения из-за коронавируса, но для американцев китайская осторожность выглядит совсем по-другому. Пекин дает понять Вашингтону, что на него бесполезно давить — в любой форме. На встрече в Цюрихе Ян Цзечи пообещал, что до конца года Си поговорит с Байденом, но только в виртуальном формате. Понятно, что такой саммит (по сути, мало чем отличающийся от телефонного разговора) очень сильно отличается от обычных переговоров глазу на глаз (а именно такие и рассчитывал провести Байден, уверенный, что он очень хорошо знает китайского лидера), но тут уж американцам выбирать не приходится. Не говоря уже о том, что виртуальный саммит Пекину будет проще в любой момент отложить или отменить.
Встреча ради встречи Си Цзиньпину не нужна — ему нужно, чтобы американцы продемонстрировали готовность смягчить напряжение в двухсторонних отношениях, которое сами же и раскрутили.
Ведь это Штаты продолжают говорить о том, что Китай должен заплатить за пандемию коронавируса, пусть уже и не на президентском уровне, как при Трампе.
Ведь это Штаты пытаются собрать глобальную антикитайскую коалицию под видом "альянса демократий", всячески раздувая тему противостояния авторитарных режимов и демократий. То есть хотят оформить геополитический конфликт двух стран как идеологический, а китайцы прекрасно помнят, что это уже было в первые двадцать лет после создания КНР, когда американцы всячески демонизировали китайские власти.
Ведь это Штаты создали AUKUS — то есть фактически подключили к политике военного сдерживания КНР чрезвычайно важную для Поднебесной Австралию, пообещав оснастить ее атомными подлодками.
Ведь это Штаты расчесывают тайваньскую тему, понимая, насколько чувствительна она для китайского национального сознания.
Именно Тайвань в последние дни снова оказался в центре внимания — после того как китайская авиация провела массированные демонстративные полеты около острова. Ужас-ужас, Китай провокатор, кричит западная пресса. Тайвань находится "в эпицентре противостояния авторитаризма и демократии", а его падение станет катастрофой, предупреждает CNN. Телеканал, правда, цитирует президента островного государства Цай Инвэнь — это она в опубликованной на днях в американском Foreign Affairs статье написала об "эпицентре", имея в виду, правда, идеологическую борьбу, но все понимают, о чем речь. Цай вообще считает, что исход этой битвы определит будущее мира: будет ли он авторитарным или демократическим. Совершенно в духе байденовской повестки.
Для правильной идеологической борьбы нужна соответствующая атмосфера, то есть необходимо говорить не о том, что США создали вокруг КНР две цепи военных баз и сил сдерживания, не о том, что около Китая сейчас проводят учения военные корабли США, Великобритании, Новой Зеландии и Канады. Нет, нужно раздувать тему угрозы китайского вторжения на Тайвань — которое, о ужас, американская армия уже через несколько лет не сможет предотвратить.
"Напряженность в отношениях Тайваня и Китая — самая сильная за последние 40 лет, Китай будет готов к полномасштабному вторжению к 2025 году", — заявил вчера министр обороны Тайваня Цю Гочжэн. Но разве Китай собирается вторгаться на Тайвань? Нет, Китай не хочет двух вещей: провозглашения независимости острова (то есть ситуации, при которой Тайвань перестанет считать себя продолжением существовавшей до 1949 года Китайской Республики) и американской игры на тайваньском направлении. То есть Китай уверен в том, что рано или поздно Тайвань вернется в родную гавань — по типу Гонконга с его вектором "Одна страна, две системы". Но в Пекине прекрасно понимают, что американцы не только сделают все для того, чтобы это произошло как можно позже, но и будут пытаться использовать тайваньскую тему для провоцирования Китая и его демонизации.
Поэтому Китаю принципиально важно минимизировать возможности американцев разыгрывать "тайваньскую карту" — а для этого Пекин, с одной стороны, строит мощный военно-морской флот, а с другой — постоянно предупреждает Вашингтон о недопустимости пересечения красных линий на этом направлении. Если Штаты будут и дальше нагнетать тему "угрозы Тайваню со стороны Китая" и тем более разыгрывать вопрос провозглашения независимости острова, то это сильнейшим образом отразится на двухсторонних отношениях, сделав, по сути, невозможным нормальный китайско-американский диалог.
Нужно ли это Штатам? Нет — именно поэтому в среду Джо Байден, отвечая на вопрос про "провокационные китайские полеты", заявил, что говорил о Тайване с Си Цзиньпином (еще месяц назад): "Мы согласны, мы будем соблюдать соглашение по Тайваню. Мы на этом стоим, и я дал понять, что я не думаю, что нам нужно заняться чем-либо, кроме как соблюдать соглашение".
То есть Байден подтвердил приверженность концепции "одного Китая" (еще бы: отказ от нее привел бы к разрыву дипотношений США и КНР), но при этом Вашингтон все равно обвиняет Пекин в провокациях, а американские генералы анализируют сценарии китайского вторжения и возможной реакции США на него.
Китай в ответ обвиняет Вашингтон в подрыве мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе — и продолжает уклоняться от встречи в верхах. Перспективы ее кажутся все более туманными, особенно если вспомнить, что в декабре Байден собирает "саммит демократий", главной целью которого станет формирование глобальной антикитайской коалиции. Формально идеологической, но имеющей совершенно конкретные геополитические намерения: удержание глобального господства теми, кто обречен его потерять. Саммит "лидеров демократий" запланирован на 9-10 декабря — в виртуальном режиме. И уже после него — и в зависимости от того, как он пройдет, — Си Цзиньпин, может быть, проведет виртуальную встречу с Байденом.
Минстрой России принял участие в сессии Комитета ЕЭК ООН по градостроительству, жилищному хозяйству и землепользованию
Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин в онлайн-формате принял участие в совещании на уровне руководства министерств стран региона Европейской экономической комиссии (ЕЭК ООН), которое состоялось в рамках 82-й сессии Комитета по градостроительству, жилищному хозяйству и землепользованию (КГЖХЗ). Сессия проходит в г. Женеве (Швейцария) с 6 по 8 октября 2021 г.
В рамках сессии ЕЭК ООН традиционно рассматривает актуальные вопросы устойчивого развития городов. Основной темой мероприятия в этом году стало доступное и устойчивое к бедствиям жилье. Российская Федерация принимает активное участие в деятельности КГЖХЗ и уделяет большое внимание международным стандартам в области городского развития и жилищной политики.
В ходе своего выступления Никита Стасишин отметил важность скоординированных действий для борьбы и преодоления последствий глобальной пандемии COVID-19. «Мы считаем, что многостороннее взаимодействие, включающее, помимо правительств, деятельность гражданского общества и научных кругов, обеспечивает инклюзивное участие в разрешении вызовов и угроз современного мира», – подчеркнул замминистра. Кроме того, он поделился ожиданиями по реализации инициативы «Объединение усилий в целях построения «умных» устойчивых городов», которая позволит сформировать обзоры характеристик «умных» устойчивых городов для Бишкека (Киргизия) и Гродно (Белоруссия)».
Российская Федерация также поддерживает разработанный ЕЭК ООН Региональный план действий 2021 г., который разработан в целях решения вопросов, связанных с пандемией, климатом и чрезвычайными ситуациями. Кроме того, российская сторона положительно оценивает выводы и рекомендации исследования «#Жилье 2030: эффективная политика в области доступного по цене жилья в регионе ЕЭК ООН», в котором нашел отражение передовой международный опыт в области жилищного строительства. Дополнительно замминистра выразил признательность Секретариату ЕЭК ООН за подготовку плана действий по восстановлению после пандемии COVID-19 в неформальных поселениях для стран региона ЕЭК ООН.
С российской стороны в работе Комитета также принимают участие представители МИД России и Росреестра.
С 1 января 2022 года в России должен начаться эксперимент по онлайн-торговле рецептурными лекарственными препаратами. В качестве пилотных регионов рассматриваются Москва, Московская и Белгородская области, рассказал глава Минпромторга Денис Мантуров на Международном форуме электронной коммерции Ecomference Rupost Retail Week.
Как отметил министр, на опыт России будут смотреть страны Европы, которые пока не легализовали онлайн-продажу рецептурных препаратов – в их числе и Франция, и Швейцария, и Испания, и Нидерланды, и ряд других государств.
«Вся инфраструктура сформирована – уже реализована система сквозной прослеживаемости движения фармпрепаратов, в ряде регионов прошла апробация электронных рецептов в формате QR-кодов. С коллегами по Правительству будем анализировать результаты «пилота» и дальше двигаться к масштабированию обкатанной практики», - отметил Денис Мантуров.
Сейчас в стране разрешена онлайн-торговля только безрецептурными препаратами. Соответствующие поправки к профильному федеральному закону об обращении лекарственных средств были приняты в апреле 2020 г. на фоне распространения коронавируса.
Оператор «Северного потока-2» имеет право оспаривать нормы ЕС
Компания-оператор «Северного потока-2» Nord Stream 2 AG имеет право оспаривать в судебном порядке европейские правила в сфере энергетики, сообщил Bloomberg со ссылкой на генерального адвоката суда ЕС.
«Советник суда ЕС заявляет, что „Северный поток-2“ имеет право оспаривать правила ЕС», — пишет агентство.
Оно отмечает, что это заключение поможет Nord Stream 2 AG отстаивать свою позицию в ЕС.
Напомним, накануне Nord Stream 2 AG подал апелляцию на решение Высшего земельного суда Дюссельдорфа о том, что газопровод «Северный поток-2» не может быть освобожден от соблюдения Газовой директивы ЕС (правила, согласно которому владельцы трубопроводов и поставщики газа, который по ним транспортируется, не могут представлять одну и ту же компанию).
Апелляция подана в Федеральный верховный суд Германии в Карлсруэ. По мнению оператора «СП-2», поправки к газовой директиве Евросоюза были приняты в 2019 году специально, чтобы сорвать $11-миллиардный проект.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран Х.Амиром Абдоллахианом по итогам переговоров, Москва, 6 октября 2021 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели переговоры в рамках первого визита господина А.Абдоллахиана в нашу страну в новом качестве Министра иностранных дел Исламской Республики Иран.
Обсудили конкретные пути расширения взаимодействия в рамках двусторонних проектов на основе решений, принимаемых на высшем уровне, в том числе в ходе телефонных контактов 18 августа с.г. и 14 сентября с.г. между Президентом России В.В.Путиным и Президентом Ирана С.Э.Раиси.
Особое внимание посвятили двусторонней торгово-экономической повестке. У нас устойчивый рост взаимного товарооборота, который, несмотря на пандемию и сохраняющиеся нелегитимные санкции США, за первые семь месяцев текущего года увеличился на 42% – до 1,9 млрд долл. Условились на этом не останавливаться, продолжать содействовать укреплению этой тенденции, развивать деловые связи, в том числе по линии регионов.
Позитивно охарактеризовали гуманитарное взаимодействие. В приоритете – совместное противодействие COVID-19. Над этим активно работают соответствующие ведомства. Подписан контракт на поставки «Спутник V» в ИРИ. Договорились принять меры для ускорения его реализации. Рассмотрели возможность организации производства этой вакцины в Иране.
Говорили о проблемах международной и региональной жизни. Высказались в пользу выстраивания международных отношений на прочных принципах Устава ООН. Мы с иранскими друзьями отвергаем продвигаемый Западом неоколониальный «миропорядок, основанный на правилах», разрабатываемых келейно, в обход универсальных структур с целью впоследствии попытаться навязать их всем остальным. Как не раз говорили, наши правила – Устав ООН.
Скоординировали подходы на различных многосторонних площадках. Вновь приветствовали решение, принятое на 21-м саммите ШОС в Душанбе, о начале процедуры приема Ирана в качестве полноценного члена этой Организации.
Обсудили вопросы, связанные с Совместным всеобъемлющим планом действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы (СВПД). Исходим из того, что путь к восстановлению договоренности, закрепленной резолюцией СБ ООН 2231, лежит исключительно через ее последовательное полноценное выполнение всеми сторонами на основе изначально зафиксированного в ней баланса интересов. Москва и Тегеран едины в том, что переговоры в венском формате должны быть как можно скорее возобновлены. Иранская сторона, как мне подтвердил коллега, к этому готова. При этом есть понимание, что переговоры – не самоцель. Мировое сообщество ждет возвращения США в правовое поле «ядерной сделки» и отмены незаконных рестрикций, как в отношении ИРИ, так и всех её торгово-экономических партнеров.
Попытки некоторых стран увязать сохранение СВПД с согласием Тегерана пойти на уступки по иным, не относящимся к «сделке» темам, считаем бесперспективными. Убеждены: ситуацию в регионе необходимо обсуждать за рамками СВПД, всем вместе, за одним столом. Именно такой подход лежит в основе обновленной в августе с.г. российской Концепции безопасности в Персидском заливе, изданной в качестве официальных документов ГА ООН и СБ ООН. Призываем иранских и арабских друзей продолжать двигаться по пути взаимного сближения, обсуждения и согласования любых вопросов в ответ на имеющиеся озабоченности.
Уделили достаточно серьезное внимание положению дел в Афганистане. Наши страны солидарны в том, что афганцы, натерпевшиеся за два десятилетия геополитических экспериментов Вашингтона, имеют законное право на благополучие и спокойствие на собственной земле. Залогом этого видим внутриполитическую стабилизацию, обеспечение баланса интересов всех этноконфессиональных и политических групп, принципа инклюзивности при формировании властных структур. Все это должно помочь восстанавливать экономику и в целом нормальную жизнь с учетом вековых традиций этого древнего народа.
Афганистан должен перестать быть источником региональной и глобальной нестабильности. Призываем новые афганские власти к бескомпромиссной борьбе с террористическими группировками, незаконным трафиком наркотиков и оружия.
Констатируя чрезвычайный характер экономических проблем Афганистана, напомнили, что груз ответственности за это лежит на Вашингтоне и тех, кто его поддерживал. Исходим из необходимости подключить к урегулированию всего спектра гуманитарных проблем соответствующие международные организации. Наблюдаем серьезные конкретные шаги на этом направлении со стороны международных структур и стран-соседей. Приветствуем большой и значимый вклад Ирана, приютившего миллионы афганских беженцев. В этом контексте обсудили перспективы активизации регионального и международного сотрудничества по содействию постконфликтному восстановлению Афганистана. На этот счет есть соответствующие инициативы России и Ирана. Говорили о том, как оптимально согласовать усилия по их реализации.
Обменялись мнениями по военно-политической и гуманитарной обстановке в Сирии. Выразили обоюдный настрой на дальнейшую тесную координацию в целях достижения долгосрочного мира и улучшения социально-экономический ситуации в САР. Будем продолжать активно взаимодействовать в рамках доказавшего свою эффективность Астанинского формата с участием России, Ирана и Турции. Следующий саммит «тройки» должен пройти в Иране, как только позволит санитарно-эпидемиологическая обстановка. На данном этапе сконцентрируем усилия на содействии успешному проведению очередного заседания Редакционного комитета Конституционной комиссии в Женеве в этом месяце.
Рассмотрели ряд других региональных сюжетов, включая сотрудничество в рамках «каспийской пятерки», обеспечение ратификации Конвенции о правовом статусе Каспия. Обсудили положение в Закавказье, на Ближнем Востоке и Севере Африки.
Будем оставаться в контакте по всем обсуждавшимся проблемам.
Вопрос: Принимая во внимание членство Ирана в ШОС и тесное сотрудничество Тегерана с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), как Вы оцениваете взаимодействие Ирана и России в этих организациях?
С.В.Лавров: Оцениваем позитивно. Приветствовали решение саммита ШОС в Душанбе в прошлом месяце о начале процедуры вступления Ирана в ШОС в качестве полноценного члена. Тегеран уже и сейчас как наблюдатель имеет возможность участвовать практически во всех направлениях деятельности ШОС, в том числе в работе Контактной группы «ШОС – Афганистан». Значение этого формата сейчас возрастает. Заинтересованы в том, чтобы эффективно использовать его и все остальные направления работы Организации: безопасность, борьба с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, обеспечение экономической, транспортной связанности. Всё это в полной мере отвечает интересам Российской Федерации и Исламской Республики Иран.
Что касается Евразийского экономического союза, то Иран уже длительное время является участником временного соглашения, касающегося либерализации взаимной торговли. Сейчас приступили к согласованию полноценного постоянного соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Думаю, что выгоды от этого процесса очевидны для всех его участников.
Вопрос: Последние изменения на Кавказе как раз говорят о том, что некоторые режимы региона стараются усиливать отношения, внести раскол и нанести удар по жизненным интересам Ирана. С другой стороны, Азербайджан, проводя трёхсторонние учения с участием Турции и Пакистана, подготавливает почву для присутствия иностранных государств на Каспии. Это противоречит тем обязательствам, которые есть у этих стран по Каспию. Не очень ясна позиция России по этому вопросу. Каким Россия видит путь урегулирования данного вопроса и какая у неё позиция?
С.В.Лавров: Многократно излагали нашу позицию. Именно Россия сыграла решающую роль в том, чтобы год назад остановить войну и подписать трехстороннее Заявление на уровне президентов Азербайджана, России и премьер-министра Армении, в соответствии с которым в зоне конфликта в Нагорном Карабахе развёрнут российский миротворческий контингент, обеспечивающий спокойствие и создающий условия для возвращения к мирной жизни. Кроме того, в этом же совместном заявлении содержались принципы, определяющие дальнейшие шаги по продвижению урегулирования, включая работу по разблокированию всех транспортных коммуникаций и экономических связей в этом регионе. От этого выиграют не только Армения, Азербайджан, но и Грузия как ещё одна закавказская страна, а также Иран, Россия и Турция как ближайшие соседи трёх республик Южного Кавказа.
В этом контексте обсуждали сегодня инициативу создания формата «три плюс три»: три закавказских страны и три «больших» соседа: Россия, Иран и Турция. У иранских друзей позитивное отношение к этой инициативе. Такое же наблюдаем в Азербайджане и в Турции. Работаем с нашими армянскими коллегами. Рассчитываем, что Грузия, несмотря на все переживаемые проблемы, сможет увидеть коренной интерес в создании такого механизма консультаций и согласования решений по ускоренному развитию этого региона, который долгое время сдерживал своё развитие из-за сохраняющихся конфликтов. Мы против того, чтобы наращивать здесь военную активность и чтобы какие-либо учения носили провокационный характер. Азербайджан высказывает озабоченности в связи с недавними учениями наших иранских друзей, которые были проведены недалеко от границ.
Что касается Каспия и подготовки почвы для вмешательства в дела Каспийского региона со стороны иностранных государств, сегодня неоднократно подчеркивали нашим собеседникам, друзьям необходимость как можно скорее обеспечить вступление в силу Конвенции о правовом статусе Каспия, которая прямо запрещает присутствие на Каспийском море военных сил и любых не каспийских государств. Конвенция вступит в силу, как только поступит последняя ратификационная грамота. Сейчас вопрос рассматривается в парламенте Исламской Республики Иран. Надеюсь, что решение о ратификации будет быстро принято, и Конвенция полноценно станет международно-правовым документом, обеспечивающим соответствующий режим на Каспии.

Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова на открытии пленарного заседания Режима контроля за ракетной технологией (РКРТ), Сочи, 6 октября 2021 года
Уважаемый господин председатель,
Уважаемые главы делегаций и участники пленарного заседания,
Уважаемые дамы и господа,
Перед началом своего выступления я с огромным удовольствием хотел бы зачитать обращение Министра иностранных дел России С.В.Лаврова к участникам пленарного заседания РКРТ.
«…»
Я присоединяюсь к словам Министра и хотел бы приветствовать Вас на пленарном заседании РКРТ и от себя лично. Позвольте также выразить признательность предыдущему председательству – Австрийской Республике и лично Послу Т.Хайноци, а также Контактному пункту РКРТ (представителям МИД Франции) за поддержание диалога в рамках Режима.
Для нас большая честь быть председателем на этом важном международном форуме. Данная миссия выпала нам не в самое простое время. Пандемия внесла существенные коррективы во многие аспекты нашей жизни, в том числе в сфере международных отношений. Поэтому вдвойне приятно, что, несмотря на препятствия, мы смогли собраться здесь, пусть и в неполном составе, и начать после двухгодичной паузы предметный разговор по актуальным вопросам предотвращения распространения ракетных технологий.
Мир в настоящее время проходит через период тектонической трансформации. Это сопровождается ростом конфликтного потенциала, нестабильности и непредсказуемости. Разрушаются прежние структуры безопасности, им на смену приходят новые более сложные формы взаимодействия. Очевидно стремление ряда стран к переформатированию политического ландшафта в целях обеспечения доминирования над другими, к подмене международного права неким «миропорядком, основанным на правилах». Усиливается роль силового фактора, наращивается санкционный прессинг на «неугодных», ширится применение крайне жесткой, на грани «фола», безапелляционной риторики, не свойственной традиционной дипломатии. В результате сужаются возможности для достижения договорённостей и политических компромиссов.
Эти международные процессы имеют проекцию и на ракетную составляющую. Ракетные средства давно стали неотъемлемой частью систем национальной, региональной, глобальной и космической безопасности, причем их «удельный вес» неуклонно возрастает. Качественное развитие ракетных технологий, наращивание ударного потенциала, скорости и дальности действия ракет обусловливает привлекательность этого оружия для государств с целью решения задач вооруженной борьбы, нанесения эффективных, в том числе молниеносных, ударов по широкому спектру целей, включая наиболее важные. Ясно, что разрушительное воздействие ракетных вооружений возрастает многократно в случае их применения в качестве средства доставки ОМУ.
По нашим прогнозам, роль ракетных технологий будет и далее повышаться. Всем нам придётся учитывать быстро меняющиеся ракетные реалии и своевременно на них реагировать.
Говорить о том, что мировое сообщество готово к грядущим вызовам на ракетном «поле», пока вряд ли приходится. Инструментов у нас «в активе» не так уж и много.
На двустороннем направлении в качестве позитивного примера можно привести российско-американский Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, который в начале года был продлён на пять лет – до 5 февраля 2026 г. ДСНВ обеспечивает сохранение и дальнейшее функционирование стержневого механизма поддержания стратегической стабильности, на строго паритетной основе ограничивающего ракетно-ядерные арсеналы сторон. В предстоящий период потребуются значительные усилия, чтобы вернуть российско-американский диалог в этой области на устойчивую траекторию, добиться новых конкретных результатов, укрепляющих национальную безопасность и стратегическую стабильность в мире. Прошедшая на днях в Женеве вторая российско-американская встреча в межведомственном формате стала шагом в этом направлении.
За последние десятилетия, к сожалению, оказались утрачены важнейшие договоры – ДПРО, ДРСМД, игравшие особую роль с точки зрения обеспечения предсказуемости и сдержанности в ракетной сфере на глобальном и региональном уровне. Россия прилагала многоплановые усилия по сохранению этих договоров. В этой связи напомню о российском моратории на размещение наземных РСМД в Европе и других регионах мира, пока там не появятся такие системы американского производства, а также призыве к странам НАТО рассмотреть возможность обеспечения встречного моратория с проработкой надежных механизмов верификации. Однако коллеги в Североатлантическом альянсе, как мы понимаем, пока к таким шагам не готовы.
Теперь о многостороннем направлении нашей работы. Опираемся здесь, прежде всего, на экспортноконтрольный механизм РКРТ, некоторые меры транспарентности и укрепления доверия в формате ГКП. Есть также установленный СБ ООН страновой запрет для КНДР на развитие технологии баллистических ракет. Несколько особняком стоит запущенный недавно неформальный диалог в рамках берлинской ракетной инициативы. Ранее действовавшая ооновская диалоговая площадка – Группа правительственных экспертов по ракетам во всех их аспектах – не собиралась с 2008 г.
Таким образом, на ракетном «поле» (в отличие от ОМУ) отсутствует глобальный юридически обязывающий инструмент, который позволял бы сдерживать ракетное распространение. Создание такого режима – стратегическая цель Российской Федерации. Глобальный режим ракетного нераспространения (ГРРН) обеспечивал бы транспарентную деятельность при осуществлении ракетных пусков и программ, а также исключал бы несанкционированные и бесконтрольные передачи ракетных технологий из государств, ими обладающих, другим странам. ГРРН являлся бы самостоятельным механизмом, который дополнял бы существующие договорённости (РКРТ и ГКП).
Основываясь на этом подходе, Россия ещё в 1999 г. выступила с инициативой о поэтапной реализации идеи ГРРН. В качестве первого шага было предложено создание Глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий (ГСК). Ею предусматривалась бы транспарентность пусков ракет, предоставление гарантий безопасности и экономических стимулов государствам, отказавшимся от обладания ракетными средствами доставки ОМУ, проведение консультаций. Разработка и функционирование ГСК подразумевались на многосторонней основе под эгидой ООН. К сожалению, из-за противодействия ряда стран существенного практического развития российская инициатива не получила.
Обмен мнениями по ракетной тематике на различных многосторонних площадках показывает, что партнёры в принципе не уходят от разговора по этой тематике, однако, как и тогда, связывать себя какими-либо формальными диалоговыми обязательствами, такими как ооновская ГПЭ, явно не хотят, не говоря уже о более продвинутых инициативах по созданию глобального юридически обязывающего инструмента по предотвращению ракетного распространения.
В сложившихся условиях у нас не так много жизнеспособных опций. Одна из них – неформальный диалог ракетнозначимых стран на ооновской площадке для поиска глобального ответа на существующие ракетные вызовы, который носил бы инклюзивный характер и шёл по открытой повестке дня.
Предлагаем подумать над тем, чтобы провести в 2022 г. отдельное мероприятие «на полях» Первого комитета ГА ООН с участием экспертов из ракетнозначимых стран для обсуждения возможных путей движения вперед на ракетном направлении.
Другой вариант – наращивание потенциала РКРТ. Здесь речь могла бы идти об ускоренном приёме ракетнозначимых стран в Режим или, по крайней мере, о дальнейшем развитии диалога с ними в формате «аутрич», а также о расширении потенциала информобмена в целях совместного анализа глобальных тенденций на ракетном направлении и поиска возможных ответов на ракетные вызовы. Однако сам по себе такой диалог в нынешнем узком формате Режима по определению превращает его в разговор «избранных» со всеми вытекающими последствиями.
Понимаем, что круг обозначенных выше задач довольно широк и амбициозен. Не питаем иллюзий насчет того, что их удастся решить в ходе нынешнего пленарного заседания и даже в течение года российского председательства в РКРТ. Но уверены: продвинуться к их решению можно только совместными усилиями и только через уважительный диалог, основанный на равноправии и взаимном учёте интересов всех сторон.
Надеемся, что со временем участники международного сообщества всё же осознают необходимость более широкого и равноправного диалога между ракетнозначимыми странами.
И ещё одно замечание. Рассматриваем РКРТ как инструмент, направленный на решение задач предотвращения распространения ракетной технологии и связанных с ней материалов. Исходим из того, что режим не должен становиться преградой на пути законного технологического сотрудничества стран в целях мирного освоения космического пространства, не должен быть направлен против отдельных государств. РКРТ призван помогать объединять всех в духе сотрудничества.
Желаю вам плодотворной работы.
Благодарю за внимание.
Рудник преткновения
Экспорт драгметалла из Киргизии сократился почти в три раза
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Структура экспорта Киргизии может кардинально измениться. Республика столкнулась с рекордным сокращением числа сделок по продаже золота, которая многие годы была главной статьей доходов во внешней торговле республики. По данным Национального статистического комитета, с начала года объем поставок этого драгметалла за рубеж, где его еще совсем недавно охотно скупали иностранные банки, сократился в 2,7 раза, а руды и концентратов драгоценных металлов - на 22,7 процента.
Согласно оценкам ведомства, за первые семь месяцев Киргизия продала за рубеж всего около 4,1 тонны золота на сумму свыше 234,9 миллиона долларов. За такой же период 2020-го республика экспортировала более 11,7 тонны металла (623,6 миллиона долларов). Объем поставок фактически снизился на 62,3 процента.
Схожая картина, хотя и не столь удручающая, наблюдается и в торговле серебром. Зарубежные покупатели в 2021 году приобрели в Киргизии чуть более 3,2 тонны серебра на 2,6 миллиона долларов. В прошлом году торговля была более оживленной. Республика поставила за рубеж 7,8 тонны этого металла на 4,1 миллиона долларов.
Снижение торговли драгоценными металлами объясняется двумя причинами. Одна из них - сокращение объемов добычи руды с относительно высоким содержанием золота и сопутствующего серебра. Другая - снижение спроса со стороны традиционных покупателей. Эту причину, возможно, стоит назвать основной, как бы удивительно не звучало подобное утверждение, поскольку золото - на фоне волатильности валют - по-прежнему высоко ценится на мировом рынке.
Критическая для экономики Киргизии ситуация - последствие новой инвестиционной политики, с обещанием реализовать которую действующее руководство республики и пришло к власти. В конце прошлого года правительство заявило о кардинальном пересмотре договоренностей с крупнейшим в республике иностранным инвестором, который работал на Тянь-Шане свыше двадцати лет, осваивая золоторудное месторождение Кумтор. За это время на нем в условиях высокогорья и вечной мерзлоты добыли около 400 тонн драгоценного металла. Запасы Кумтора все еще оцениваются местными геологами как высокие - примерно в 200 тонн золота.
Несмотря на огромный вклад рудника в экономику, который достигал почти десяти процентов от общего объема ВВП, несколько месяцев назад власти Киргизии пошли на беспрецедентный шаг и ввели на объекте внешнее управление. Руководство республики объяснило эти действия "национальными интересами". Инвестора обвинили в заключении коррупционных сделок с высокопоставленными чиновниками, нанесении значительного экологического и экономического ущерба стране. За годы работы на Тянь-Шане выплаты золотодобывающей компании на территории Киргизии превысили четыре миллиарда долларов, но, по мнению критиков, этот вклад мог быть гораздо выше, а воздействие на окружающую среду - менее опасным.
Проект, который еще год тому назад официально именовался не иначе как флагманом экономики и промышленного развития, стал "черной меткой" для высокопоставленных чиновников, прямо или косвенно связанных с его развитием. Буквально в течение нескольких месяцев на тюремных нарах очутились бывшие премьеры и их заместители, спикер парламента и несколько влиятельных политиков. На допросах побывали два экс-президента - Аскар Акаев и Сооронбай Жээнбеков, и, судя по всему, претензии по поводу "Кумтора" будут предъявлены еще как минимум двум персонам, возглавлявшим республику в разные периоды. Операции компании на территории республики заблокировали.
Какими бы доводами и резонами ни руководствовались в Киргизии, новая политика по разработке месторождения Кумтор пока возымела неблагоприятный эффект для экономики, а также негативно сказалась на имидже как страны, так и "Кыргызалтына". Аффинажное предприятие этого концерна занималось извлечением золота и серебра из слитков Доре, которые поступали с рудника, откуда затем очищенные металлы продавались за рубеж. Золото приобретали главным образом в Великобритании. Серебро - в Швейцарии.
Спор вокруг рудника ожидаемо привел к разбирательствам на международных площадках. Инвестор пытается вернуть себе контроль над Кумтором в судах. Киргизская сторона этому противится, апеллируя к тому обстоятельству, что условия сделки с иностранной компанией были невыгодными и несправедливыми. Но пока это привело лишь к тому, что "Кыргызалтыну" нанесли чувствительный удар, ограничив ему доступ к основному рынку сбыта золота. Лондонская ассоциация участников рынка драгоценных металлов (LBMA) временно исключила концерн из списка надежных поставщиков. Крупные банки, доминирующие в торговле драгметаллами, обычно имеют дело только с продукцией аффинажных заводов, включенных в тот самый список LBMA.
В "Кыргызалтыне" полагают, что решение лондонской ассоциации в обозримой перспективе будет пересмотрено. В концерне объясняют произошедшее недопониманием с одной из компаний, покупавшей в республике золото Кумтора. Последняя обвиняет киргизскую сторону в срыве поставки партии драгметалла и попытке блокировать финансовую сделку между ней и инвестором. В "Кыргызалтыне" в ответ официально заявили, что подозрения беспочвенны, концерн "гарантированно соблюдает все международные правила и нормы" и "ситуация разрешится в ближайшее время". Схожей позиции придерживается и министр экономики и финансов Киргизии Акылбек Жапаров. Он также заверяет, что положение вскоре изменится и концерну восстановят статус надежного источника.
Когда, впрочем, не ясно. В LBMA уже предупредили, что процесс реабилитации киргизского концерна может быть долгим. Правительство Киргизии на столь удручающем фоне вынужденно демонстрирует сдержанный оптимизм. По словам того же Акылбека Жапарова, власти изыскивают другие способы для возобновления поставок золота на международный рынок. Переговоры, как утверждает министр, уже идут и условия якобы будут не хуже прежних.
- В любом случае уверен, что вся эта кампания будет иметь положительный мультипликативный эффект для Киргизии, - подчеркнул он. - Такие условия провоцируют технологическое развитие, собственное инновационное производство, способствуют построению новых экспортных связей.
О какой альтернативе упоминает Жапаров, пока остается тайной. Согласно данным все того же Нацстаткома, с начала года было зафиксировано несколько сделок по поставкам золота за рубеж, географически не связанных с Великобританией. Покупателями выступают организации из Италии и России. Но объем торговли с ними пока невелик. Речь идет всего о нескольких десятках килограммов.
Руководство Киргизии тем временем пытается заручиться поддержкой в споре с инвестором на международной арене. Президент КР Садыр Жапаров решил в этих целях воспользоваться площадкой ООН, выступив на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи организации.
- К большому сожалению, в нашей республике бывают случаи, когда недобросовестные инвесторы в погоне за большой прибылью, злоупотребляя общественным доверием, не позаботились должным образом о том, чтобы их деятельность не нанесла урон экологии, - заявил он. - В соответствии с национальными законами киргизские власти пресекают такую противоправную деятельность и затем вынуждены сами разбираться с экологическими последствиями, например обеспечивая безопасную утилизацию вредных отходов, управление отвалами и хвостохранилищами. Исчезновение также грозит многовековым ледникам, рекам и биоразнообразию горных экосистем.
Министр Акылбек Жапаров, в свою очередь, пытается воздействовать на другую аудиторию. "Система так называемых международных стандартов - золота и другой экспортной продукции - всерьез критикуется ведущими мировыми экономистами, - заявил он. - Потому что это самая настоящая форма экономического колониализма. По сути, страны, создавшие эту систему, управляющие ею, заставляют развивающиеся рынки подчиняться их правилам. То, что нас начали исключать из различных подобных объединений, говорит о том, что мы начали проявлять свою экономическую волю. Так что, еще раз повторюсь, повода для паники нет. Да, сложности есть, они будут, без этого не происходит ни один переломный момент".
Кстати
Кабинет министров Киргизии признал утратившим силу постановление правительства, одобренное в октябре 2019 года, об использовании средств, безвозмездно переданных компанией, разрабатывающей месторождение Кумтор, для реализации в республике экологических и социальных проектов. Решение связано с очередным скандалом. Как оказалось, средства из образованных фондов использовались не по назначению. Часть денег чиновники направили на строительство и капитальный ремонт больниц, а также на льготное кредитование. Ни одного проекта для улучшения окружающей среды реализовано не было.
РФПИ предложил ЕС использовать вакцину "Спутник Лайт" для ревакцинации
Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) предложил 5 октября Евросоюзу рассмотреть российскую вакцину против COVID-19 "Спутник Лайт" для применения в качестве третьего - бустерного - укола после вакцинации Pfizer. Такое предложение появилось в официальном Twitter вакцины.
Заявление фонда последовало сразу же после опубликования в The Lancet данных о практически двукратном снижении эффективности вакцины Pfizer через полгода после полного курса прививок из двух доз.
Именно поэтому и в США, и в Европе уже начали ревакцинацию наиболее уязвимых групп населения, а в Израиле вообще объявили введение бустерной дозы, обязательной для сохранения "зеленого паспорта".
"Поскольку ЕС начинает использовать бустеры из-за снижающейся [через полгода] эффективности Pfizer, следует рассмотреть в качестве бустерного укола однокомпонентную вакцину "Спутник Лайт", - заявили в РФПИ.
К слову, еще в августе наш фонд обратился к компании Pfizer с аналогичным предложением. Только тогда шла речь не о ревакцинации, как сейчас, а о том, чтобы использовать прививку "Спутником Лайт" в качестве третьего укола для усиления эффекта первой вакцинации.
По мнению главы РФПИ Кирилла Дмитриева, "Спутник Лайт" может быть бустером для любых зарубежных вакцин. Об этом говорится и в его регистрационном удостоверении. Кроме Pfizer, РФПИ уже выполняет аналогичный проект по совместному использованию двух вакцин от разных производителей с шведско-британской компанией AstraZeneca.
Исследования возможности комбинированного применения разных вакцин проводятся сейчас в разных странах. Много где людям с риском тромбоза, получившим первую дозу вакцины AZ, вторую рекомендовали сделать, поменяв вакцину на Pfizer. Со "Спутником" испытания по комбинированию с другими препаратами были проведены в Азербайджане, ОАЭ и Аргентине. Результат отличный: безопасно и эффективно.
И еще сразу две интересных новости от российских разработчиков вакцин и лекарств против COVID-19. Наш препарат левилимаб, созданный для лечения ревматоидного артрита, оказался эффективным в лечении COVID-19 и предотвращении цитокинового шторма. Результаты клинических исследований опубликованы в научно-медицинском рецензируемом журнале Inflammation Research (Швейцария), сообщила компания Biocad, разработавшая лекарство.
Результаты исследования показали: у пациентов с коронавирусной пневмонией применение левилимаба вместе со стандартным лечением приводило к стойкому улучшению через две недели в 1,5 раза чаще чем в группе, которая препарат не принимала. "Естественное течение COVID-19 в большинстве случаев представляет собой легкое или средне-тяжелое заболевание, вызывающее ограниченный иммунный ответ, - рассказала директор департамента клинической разработки Biocad Юлия Линькова. - Однако примерно в 20% случаев COVID-19 может прогрессировать до тяжелого заболевания, вызванного чрезмерным иммунным ответом - массивным высвобождением провоспалительных цитокинов (цитокиновый шторм). Это сопровождается повреждением легких, развитием острого респираторного дистресс-синдрома, множественной органной недостаточностью и нарушением свертывания крови. Цитокиновый шторм связан с тяжестью заболевания и грозит смертью. Необходимость поиска эффективной терапии с целью предотвращения и подавления цитокинового шторма и явилась предпосылкой к проведению клинического исследования нашего препарата при использовании его у больных с тяжелым COVID-19".
Одновременно Biocad сообщил о еще одной своей разработке: это оригинальная вакцина от COVID-19, которая требует только однократного применения.
Понятно, что один укол, одна доза всегда удобнее и предпочтительнее, чем двукратное введение. При условии, что такая прививка будет работать. Исследования кандидатного препарата показали хорошие результаты.
"В целом результаты наших исследований in vitro и in vivo показывают высокую эффективность данного вакцинного кандидата", - сообщил вчера руководитель отдела разработки продукта Александр Прокофьев на форуме OpenBio-2021 в наукограде Кольцово.
Первая фаза клинических испытаний будущей вакцины проводится с участием трех групп людей, которые получают дозы с разной концентрацией вакцинного агента. Общее число добровольцев - 160 человек. При этом, отметил Прокофьев, компания не планирует отклоняться от общепринятых протоколов при проведении испытаний - "весь цикл прописан чуть ли не до 2026 года".Препарат относится к типу рекомбинантных векторных вакцин и представляет собой раствор для однократного внутримышечного введения.
Текст: Ирина Невинная

Совещание с членами Правительства
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.
В ходе встречи, посвящённой реализации климатической политики, рассматривался ряд актуальных вопросов.
О текущей ситуации с коронавирусной инфекцией доложили Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главный государственный санитарный врач Анна Попова и мэр Москвы Сергей Собянин.
Министр труда и социальной защиты Антон Котяков информировал о мерах поддержки молодёжной занятости.
Итоги выступления национальной сборной команды России на чемпионате «Евроскиллс», состоявшемся 23–26 сентября 2021 года в австрийском городе Грац, представил Министр просвещения Сергей Кравцов. О подготовке к соревнованиям и перспективах тиражирования её методов для обучения молодых специалистов по всей стране рассказали обладательницы золотых медалей конкурса Диана Багаутдинова и Сагдиана Рустамова, а также генеральный директор «Ворлдскиллс Россия» Роберт Уразов.
Выступление Заместителя Председателя Правительства Виктории Абрамченко касалось ликвидации несанкционированных свалок в границах городов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас с вами сегодня очень серьёзный вопрос, важный. Он связан с изменением климата и с нашей реакцией на то, что происходит в мире, в мировой экономике и в нашей.
Но прежде всего – несколько вопросов текущего характера, тоже не менее важных. Среди них, конечно, самое главное – это борьба с коронавирусной инфекцией, поэтому попросил бы Татьяну Алексеевну Голикову, а затем Михаила Альбертовича [Мурашко], Анну Юрьевну [Попову] доложить о ситуации, которая складывается на данный момент времени.
Пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
Владимир Владимирович, как и прогнозировалось, с началом осенне-зимнего сезона эпидемиологическая ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции осложнилась.
В условиях пандемии мы уже живём вторую осень, поэтому имеем возможность сравнить ситуацию с прошлым годом. Напомню, что на тот период у нас ещё не осуществлялась вакцинация и циркулировали другие штаммы коронавируса.
Рост заболеваемости новой коронавирусной инфекцией с начала сентября 2021 года составил почти 31 процент и возрос с 88 случаев на 100 тысяч населения до чуть больше 115 случаев. Средненедельный показатель за пять недель составил 96,9 случая на 100 тысяч населения, это в 3,1 раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.
Рост заболеваемости сегодня отмечается в 67 регионах нашей страны. В аналогичный период прошлого года суточный параметр заболеваемости составлял в среднем около 6 тысяч человек, сейчас подъём заболеваемости у нас начался с высоких цифр, 20 тысяч ежесуточно и выше. При этом на всех периодах подъёма, которые мы переживали, у нас среднесуточный показатель не превышал 30 тысяч. Сейчас мы близки к преодолению этого негативного рубежа.
Чем характеризуется сегодняшний период?
Первое. У нас есть средства профилактики – это наши российские вакцины, показавшие свою эффективность не только внутри страны, но и за рубежом. На сегодняшний день привиты первым компонентом 47,4 миллиона человек. Полностью привиты 42,2 миллиона человек. Повторно вакцинированы и вакцинированы после болезни 1,9 миллиона человек. Но, чтобы достигнуть показателя коллективного иммунитета, который мы для себя определили, нужно ещё привить первично 35,9 миллиона человека и осуществить повторную вакцинацию переболевших более чем 6 месяцев назад или вакцинированных более чем 6 месяцев назад 7,6 миллиона человек. Очевидно, что эти цифры подвижны, они зависят от заболеваемости на территории Российской Федерации, но они мониторируются в ежедневном режиме.
На сегодняшний день лидерами по показателю первичной вакцинации являются Чеченская Республика, Чукотский автономный округ, Московская область, город Москва, Республика Тыва и Белгородская область. Антилидерами, к сожалению, являются Республика Дагестан, Республика Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарская Республика, Приморский край, Новосибирская область и Республика Татарстан.
Принимая решение о вакцинации, важно помнить, что ты защищаешь себя и своих близких, окружающих, с которыми ты живёшь, работаешь, пересекаешься в транспорте или на концерте. При этом что мы видим сегодня на транспорте, в метро? Люди очевидно пренебрегают защитными мерами. Но о чём свидетельствуют наши данные, которые мы получаем от медицинских организаций? Они однозначно говорят за вакцинацию. Доля заболевших от количества вакцинированных сегодня не превышает 2 процента. При этом мы наблюдаем высокие показатели смертности среди невакцинированных. Эта тенденция сложилась в последние недели сентября и начале октября. Это, по сути, антирекорды по гибели от коронавирусной инфекции. Мониторинг данных, например, по Московской области за сентябрь говорит о том, что среди 347 пациентов, которые находились в сентябре на искусственной вентиляции лёгких, только один был вакцинирован среди десяти, оставшиеся были не вакцинированы.
Теперь то, что касается возрастной структуры. На первом месте среди заболевших по-прежнему остаются граждане в возрасте старше 65 лет. Мы неоднократно обращали внимание на необходимость особого контроля за гражданами этого возраста, поскольку они наиболее подвержены и заболеваемости, и фатальным исходам с учётом того, что большинство из них имеют хронические заболевания и находятся на диспансерном учёте. Но, к сожалению, сегодня по Российской Федерации доля вакцинированных среди граждан старше 65 лет составляет 40,5 процента. Лучшие показатели по данной категории граждан демонстрирует Чеченская Республика, Белгородская, Тюменская области, Республика Тыва, Республика Мордовия. Худшие показатели – республики Северная Осетия – Алания, снова Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Татарстан, Карачаево-Черкесская Республика, Приморский край.
На втором и третьем месте по заболеваемости – это граждане трудоспособного возраста, соответственно, 50–64 года и 30–49 лет. Показатели заболеваемости в этой группе превышают прошлогодние в три и более раза.
Кратно, к сожалению, по сравнению с прошлым годом у нас возросла заболеваемость среди детского населения, связанная в основном с заболеваемостью в семьях, несвоевременным обращением к врачам и самолечением родителей. К сожалению, эти факты имеют место.
Особенностью сентября 2021 года является то, что в разрезе клинических форм максимальная доля всех случаев приходится на COVID-19, протекающий в форме острых респираторно-вирусных инфекций. При этом заболеваемость выше в 4,8 раза, чем фиксировалась в сентябре прошлого года. Кроме того, в этом году уже в летние месяцы мы стали фиксировать заболеваемость гриппом, чего не было в предыдущие периоды и в прошлом году. Поэтому мы уже сейчас дали такие поручения регионам и ещё раз обращаем внимание на то, что необходимо в достаточно короткие сроки вакцинировать детское население, а также граждан, которые уже вакцинировались от COVID или перенесли болезнь новой коронавирусной инфекции.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В складывающихся условиях и оценивая ситуацию, Правительством Российской Федерации совместно с регионами (мы вчера проводили такое совещание) обсуждён ряд мер, которые направлены исключительно на максимальную защиту нашего населения от новой коронавирусной инфекции, на сокращение показателей смертности, а также на обеспечение функционирования экономики и социальной сферы без локдауна. При этом меры предполагают этапность в зависимости от развития эпидемиологической ситуации в конкретном регионе и должны вводиться с учётом заключений и решений главных санитарных врачей регионов Российской Федерации, а в отдельных случаях – Главного санитарного врача России.
Какие это меры, кроме известных, традиционных? Остановлюсь на некоторых из них.
Первое – это введение ограничительных мер при росте заболеваемости в отдельных муниципалитетах с предоставлением федеральной поддержки малым и средним предпринимателям и социально ориентированным некоммерческим организациям. Мы Вам об этом уже докладывали на одном из совещаний, сейчас вышло соответствующее постановление Правительства о такой поддержке, и в настоящее время конкретизируется порядок принятия таких ограничительных мер оперативными штабами регионов.
Второе – принятие постановления Правительства Российской Федерации, регулирующего порядок присвоения регионам статуса «территория, свободная от COVID-19», с последующим стимулированием регионов, предоставлением грантов, которые будут направляться на решение региональных проблем по предложениям населения, проживающего на соответствующей территории, и с возможностью аналогичного установления статуса внутри региона для муниципальных образований.
Третье – ежедневная, начиная с середины октября текущего года, публикация данных о количестве вакцинированного взрослого населения на территории конкретного региона и так называемой «тепловой карты» по заболеваемости в разрезе регионов по принципу светофора.
Четвёртое – рекомендации регионам страны по введению мер по допуску граждан на массовые мероприятия только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против COVID-19 или ранее перенесённое, не более шести месяцев [назад] заболевание новой коронавирусной инфекцией, с возможностью повышения лимита посещения массовых мероприятий до 70 процентов в закрытых помещениях. Этот опыт зарекомендовал себя в мире, и у нас тоже были отдельные мероприятия, организованные по такому принципу.
Пятое. На основе мониторинга эпидемиологической ситуации на ежедневной основе и при её неизменности или росте заболеваемости – дальнейшие рекомендации регионам по распространению применения QR-кодов на другие сферы общественной жизни.
Шестое – рекомендации врачам по проведению лицам с клиническими симптомами гриппа, так как они очень схожи сейчас с COVID-19 и это является особенностью этого эпидемиологического сезона, дифференциальной лабораторной диагностики, в том числе с помощью ПЦР-тестирования, для того чтобы идентифицировать, что это: COVID или грипп. Это важно, чтобы были различные направления госпитализации данных пациентов. Кроме того, сокращение сроков получения результатов тестов на COVID-19 до 24 часов. Вы помните, Вашим поручением некоторое время назад мы вводили 48 часов от момента поступления материала в лабораторию.
Седьмое – проведение стимулирующих мероприятий для граждан, принявших участие в вакцинации от новой коронавирусной инфекции. Первое такое мероприятие на федеральном уровне состоялось 14 сентября текущего года. Это благодарность нашим гражданам за бережное отношение к своему здоровью и здоровью окружающих. Мероприятие проводится силами Гознака с привлечением независимых экспертов, в том числе из союза страховщиков. Победителями первого розыгрыша стали 495 человек, отвечающих критериям участников. Размер одного приза составил 100 тысяч рублей. На данный момент выплаты получили уже 170 человек. Следующий розыгрыш состоится 14 октября. Полагаем целесообразным проводить такие розыгрыши один раз в месяц до конца года.
Восьмое. Особая ответственность сегодня лежит на санитарно-эпидемиологической службе. Главные государственные санитарные врачи регионов на основе текущей ситуации и прогноза её развития должны своевременно принимать меры реагирования, не допускающие ухудшения ситуации, и давать предложения главам регионов по принятию ограничительных мер, которые должны строго контролироваться и соблюдаться.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Это не весь комплекс мер, над которыми мы работаем и который мы обсуждаем. Ещё раз подчеркну, что любой комплекс мер, который мы отработаем, будет носить этапный характер в зависимости от эпидемиологической ситуации и в зависимости от тех полномочий, которые Вы предоставили своим указом главам регионов страны. Завтра я планирую провести совещание со всеми руководителями регионов, чтобы дополнительно обсудить складывающуюся ситуацию и принять меры по реагированию на неё.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вчера мне ещё Председатель Правительства докладывал об этом плане, в целом он мне известен. Только поощрение – это седьмой пункт у Вас, – поощрение, конечно, должно быть организовано таким образом, чтобы оно выдавалось не при наличии справки, а именно при вакцинации. Понимаете, о чём я говорю?
Т.Голикова: Безусловно, это уже фактическое вакцинирование, Владимир Владимирович. Мы уже прошли этот механизм 14 сентября, уже знаем, как это организовано, и коллеги всё делают в соответствии с постановлением Правительства.
В.Путин: Михаил Альбертович, есть что добавить?
М.Мурашко: Да.
Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Коротко буквально по пациентам, которые находятся у нас под наблюдением.
Мы еженедельно проводим заседания штабов, и ежедневно у нас идёт сбор данных и контроль за качеством лечения пациентов. На сегодняшний день под наблюдением врачей находятся 967 тысяч граждан Российской Федерации. Прирост за последнюю неделю составил 15 процентов по количеству наблюдаемых пациентов на амбулаторном и на стационарном этапе. Причём хочу отметить, что фактически на каждом участке по участковому принципу находятся в среднем 13 пациентов с новой коронавирусной инфекцией, это в среднем. По некоторым участкам эта цифра достигает более 20 человек – это с учётом в основном мегаполисов, где инфекция распространяется быстрее.
Мы сегодня видим, помимо прямого влияния COVID-19 на медико-демографические показатели, и отложенные эффекты после COVID. В том числе мы испытываем достаточно высокую финансовую нагрузку. Правительством дополнительно выделены средства – 110 миллиардов рублей, все доведены до субъектов для оплаты медицинской помощи.
И, конечно же, разворачивание коечного фонда: 235 [тысяч] коек сегодня развёрнуты уже, они функционируют, и 212 тысяч пациентов находятся на лечении в стационарных учреждениях.
Хочу также дополнить то, что Татьяна Алексеевна сказала. Действительно, вакцинация – очень эффективный механизм профилактики заболеваемости и тяжёлых течений: в случае если у человека есть сопутствующие заболевания какие-то, лечение требуется минимальное и протекает, как правило, легко. И, скажем, с тяжёлым течением среди вакцинированных – фактически единичные случаи, менее 0,03 процента из общего количества. Это показывает ещё раз, что очень эффективна сама по себе технология вакцинации и профилактики тяжёлого течения.
Нас настораживает, что сегодня вовлекается и молодой возраст в течение заболевания, не является он уже сегодня страховкой, и студенты также могут быть и заболевшими, и встречаются в том числе с тяжёлым заболеванием, и могут являться переносчиками для своих близких и родственников.
У нас достаточное количество пунктов вакцинации, запасов вакцины более чем на два месяца в каждом субъекте Российской Федерации. И по Вашему поручению [пациенты] на амбулаторном этапе обеспечиваются лекарственными препаратами: Михаил Владимирович [Мишустин] подписал распоряжение о выделении дополнительных средств в четверг, и средства сегодня доведены до субъектов Российской Федерации для дополнительной закупки лекарств на амбулаторном этапе лечения, это позволяет в том числе снизить нагрузку на амбулаторно-поликлинический этап.
В целом такая сегодня ситуация у нас складывается. Конечно, очень напряжённо. И особенно мне хотелось бы также подчеркнуть слова Татьяны Алексеевны, что вакцинация лиц старшего возраста – это профилактика тяжёлого течения заболевания, осложнений и летальных исходов в первую очередь. Для молодёжи это также сохранение здоровья. Поэтому вакцинация сегодня доступна, легко доступна, и, конечно же, позаботиться о своем здоровье – это важный элемент.
Все предложения, которые Татьяна Алексеевна озвучила, мы поддерживаем абсолютно.
В.Путин: Хорошо. Спасибо
Анна Юрьевна, пожалуйста.
А.Попова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Несколько слов о гриппе и острых респираторных вирусных инфекциях, потому что сезон, который мы сегодня проживаем в подъёме коронавирусной инфекции, конечно же, связан и с целым рядом других проблем, о которых мы не забываем, и Вы такое поручение, уважаемый Владимир Владимирович, давали.
Особенность сезона есть, и ровно потому, что этот сезон непростой, мои коллеги – учёные, специалисты, коллеги в субъектах Российской Федерации – активно говорят о необходимости иммунизации, и мы призываем население сегодня привиться ещё и против гриппа.
Что особенного в сезоне? Во-первых, в прошлом сезоне практически не было циркуляции вирусов гриппа. Это связано, во-первых, с высоким уровнем иммунизации (Россия в прошлом году добилась 59 процентов от совокупного населения иммунизированных против гриппа), и, во-вторых, мы всё-таки соблюдали все правила, которые предотвращают распространение воздушно-капельных инфекций.
Во-вторых, ВОЗ в этом году изменил штаммовый состав вакцины против гриппа, и там два варианта вируса гриппа А. Они новые, раньше с ними не встречались люди в Российской Федерации, следовательно, от них нужно защищаться, у нас нет иммунитета.
И в-третьих – у нас новая группа риска. К уже известным – к ослабленным, пожилым людям и людям, работающим с большим количеством потребителей, – у нас присоединилась ещё одна группа риска: по мнению специалистов, это люди, перенёсшие COVID в прошедшем периоде, потому что у них ослаблен иммунитет. Перенесённый COVID, к сожалению, сопровождается тем, что нарушения иммунной системы длятся ещё достаточно долго, поэтому это новая группа риска, которая сегодня требует особого внимания и иммунизации.
Особенностью сезона является ещё и то, что если в обычный период у нас вирусы гриппа мы начинали выявлять в октябре, в крайнем случае, в конце октября, в ноябре, то сейчас уже в августе мы выявляли и вирусы гриппа A (H3N2), и одного только гриппа H3N2, и, к сожалению, зарегистрировали вспышку, которая вызвана была этим вирусом. Распространение за последние два месяца – в 18 субъектах Российской Федерации, то есть мы видим подъём, и самое время сейчас привиться. С сентября по ноябрь – это обычное время для прививок.
Хочу также отметить, что эпидемические пороги по острым респираторным вирусным инфекциям сегодня превышены в 62 субъектах, это тоже показатель нагрузки на систему здравоохранения. Это инфекции, не связанные с COVID: это риновирусы, аденовирусы, вирусы парагриппа, и сегодня уровни уже выше, чем за весь предыдущий период. Мы посмотрели всю аналитику – таких высоких уровней мы не видели.
Хочу отметить, что, безусловно, вакцинация против гриппа, вакцинация против COVID – все рекомендации есть, все пункты вакцинации работают на то, чтобы это делать. В субъектах достаточное количество вакцины против гриппа, и в этом году людям стала доступна вакцина четырёхвалентная – от всех циркулирующих и рекомендуемых [к вакцинации] Всемирной организацией здравоохранения вирусов гриппа. Все меры защиты от COVID, гриппа и других капельных инфекций одинаковы. Все те меры, которые мы разработали, и те, о которых говорила Татьяна Алексеевна, по маскам, по дезинфекции, по дистанции, по другим мерам ограничений, они работают против всех капельных инфекций, главное сегодня – их неукоснительно соблюдать и осуществлять должный контроль за уже принятыми ограничительными мерами.
Спасибо, Владимир Владимирович, у меня всё.
В.Путин: Анна Юрьевна, Вы знаете, тем не менее я Вас как доктора хочу ещё раз спросить: Вы знаете, что я общался с инфицированными людьми, с заболевшими сотрудниками, и, слава богу, пронесло, что называется, не заболел – пока, во всяком случае, – и надеюсь, что этого не случится, но я так понимаю, что всё-таки «Спутник» сыграл свою роль, да?
А.Попова: Я абсолютно уверена, что та вакцина, которой Вы прививались, а это «Спутник V», безусловно, сыграла свою роль. И я думаю, что это главное значимое, что защищает Вас от инфекции, учитывая, что иммунный ответ был очень высокий, я об этом хорошо помню, и это так и есть.
В.Путин: Здесь очень важно, чтобы вовремя происходила ревакцинация. Татьяна Алексеевна об этом уже сказала. Нельзя пропустить этот момент, иначе ситуация может сложиться так, как в моём окружении. Своевременно не сделали очередную прививку – и вот результат.
Правда, ещё раз хочу вам сказать: все, кто заболел, заболели очень легко. И почему я общался целый день с человеком, который заболел, – он почувствовал, что он заболел, только на следующий день. Он бессимптомно болел, но всё равно заболел. Правда, температура была только два дня, и небольшая, и всё.
А.Попова: Это как раз яркая иллюстрация эффективности вакцины и важности своевременной ревакцинации, Вы бесспорно правы.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Сергей Семёнович, как в столице дела?
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
Ситуация в Москве далека до пиковых значений, но тем не менее мы видим, что динамика сложная: за последнюю неделю на 30 процентов выросла выявляемость.
Мы видим аналогичную картину и на Северо-Западе, и в Центральном федеральном округе. Ситуация ожидаемая, это осенний подъём, но тем не менее ситуация, требующая контроля и адекватных решений.
В настоящее время в Москве развёрнуто 12,5 тысячи коечного фонда, из них 8 тысяч занято. Но мы постарались сделать таким образом, чтобы не уменьшать плановую, экстренную помощь, обычную помощь в наших поликлиниках и больницах, а задействовали в первую очередь резервные госпитали, которые мы держали «под парами» в постоянном режиме, чтобы они страховали нас в этой ситуации. Плюс две базовые больницы: это Коммунарка, в которой Вы были, и 52-я. Это такой костяк антиковидной группировки, которая нас страхует и обеспечивает нормальное оказание медицинской помощи.
Помимо этого, полностью укомплектованы медицинскими препаратами, оборудованием, работают КТ-центры, скорая помощь, система контроля за заболевшими, их изоляцией и так далее. То есть вся система приведена в готовность и сегодня полностью работает.
Одно из главнейших направлений в нашей работе – это оперативная выявляемость заболеваний. В Москве в абсолютных цифрах – самые большие [показатели], но в первую очередь это связано с большим количеством проводимых исследований и эффективным выявлением. Помимо ПЦР-тестов в Москве действует большая, разветвлённая сеть по ИФА-центрам – это анализы крови, по которым тоже можно определить заболеваемость, и они, как бы страхуя ПЦР, делают более эффективной эту систему. Помимо этого КТ-центры, которые также уже чётко определяют, какая это пневмония, какое это воспаление – ковидное или бактериальное.
И мы начали эксперимент по внедрению экспресс-тестов. Экспресс-тесты сами по себе не новы и сегодня являются вполне эффективной мерой для выявления ковидных больных, но такого массового тестирования с помощью экспресс-тестов мы не вводили, это в большей степени касалось каких-то частных лабораторий или отдельных граждан. Мы начали внедрять их в местах массового пребывания людей, в МФЦ, в торговых центрах. Через неделю – через две разовьём эту систему до масштабной. Помимо этого, обсуждали эту историю на заседании штаба у Михаила Владимировича, будем искать подходы, как внедрять экспресс-тесты в школах, с какой-то периодичностью делать быстрое исследование школьников, в первую очередь там, где мы наблюдаем рост заболеваемости, для того чтобы обеспечить нормальный режим работы школ.
Что касается вакцинации, в настоящее время в Москве вакцинировано около 5 миллионов человек. Как Вы знаете, Москва одной из первых внедрила систему обязательной вакцинации для групп риска. Это люди, которые работают с неопределённым кругом лиц, пациентами и в школах. Мы ставили задачу, чтобы минимум 60 процентов этих работников было привито. На сегодняшний день привито 67, а в определённых группах – в здравоохранении, в образовании – эта цифра превысила 80 процентов. Это уже хорошие показатели.
Тем не менее мы видим, что есть над чем работать, о чём Татьяна Алексеевна говорила, в первую очередь это, конечно, работа с пожилыми людьми. К сожалению, уровень вакцинации среди пожилых людей ниже, чем в среднем даже по городу, несмотря на то что мы постоянно разъясняем, приглашаем, делаем даже стимулирующие программы и так далее. И для нас, и в целом для страны, я считаю, это как раз такое направление, где нам активнее надо работать, потому что, действительно, самое большое количество лежащих в реанимации – это пожилые люди, и смертность до 80 процентов – это люди после 60 лет. Поэтому будем активнее работать с ними, привлекать их для вакцинации.
С коллегами мы обсуждаем проблемы, которые связаны с текущим моментом и с предстоящим сезоном. Татьяна Алексеевна уже дала поручение по поводу выделения дополнительных субсидий по ОМС. Михаил Альбертович сказал, что уже было выделено 110 миллиардов, это до 1 октября. Сейчас настал октябрь, надо уже думать над следующими траншами, потому что 200 тысяч ковидных коек в стране, которые сегодня задействованы под COVID, это очень много. Это требует, конечно, дополнительного субсидирования этих программ, чтобы был выполнен медицинский стандарт финансирования и лечения на этих ковидных койках. Правительство поддерживает эти меры. Надеюсь, что они будут решены.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Уважаемые коллеги!
После того как мы столкнулись с пандемией коронавирусной инфекции, перед нами сразу возникло несколько задач, и главная из них – это обеспечение здоровья, сохранение жизни наших граждан. Это, безусловно, наивысший приоритет.
Вторая задача, которая тоже чрезвычайно важна, – это сохранение и восстановление после пандемии экономики. Один из важнейших показателей восстановления экономики – это рынок труда, и можно считать, что в целом он восстановился. Тем не менее есть вопрос, который и раньше вызывал у нас определённые озабоченности, и сейчас тем более. Это молодёжная занятость.
Пожалуйста, Антон Олегович, как здесь обстоят дела?
А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению Минтрудом совместно с заинтересованными ведомствами, Агентством стратегических инициатив, WorldSkills Россия, экспертами разработана программа содействия молодёжной занятости до 2030 года.
Владимир Владимирович, вначале несколько слов о ситуации на рынке труда.
По данным Росстата, в августе насчитывалось 72,3 миллиона занятых россиян, что почти на 400 тысяч выше допандемических показателей. Уровень безработицы по методологии Международной организации труда снизился и составил 4,4 процента.
Восстановлению занятости способствовали меры по экономической поддержке предприятий, направленные на сохранение трудовых коллективов, федеральные программы обучения и субсидирования найма, а также региональные программы по содействию занятости. Кроме того, особо отметил бы, что наблюдается тенденция замещения российскими гражданами вакансий, на которые прежде привлекались иностранные работники. С учётом этих факторов в региональном разрезе ситуация следующая.
51 субъект Российской Федерации уже достиг или превысил допандемические уровни занятости, в 24 регионах занятость достигла уровня 98–99 процентов от допандемических уровней, в 10 субъектах численность занятых пока более чем на 2 процентных пункта отстаёт от допандемических показателей.
На сегодняшний день, по состоянию на 3 октября, зарегистрировано в центрах занятости менее 880 тысяч безработных граждан, при этом в динамике за последние два года необходимо отметить, что каждый четвёртый зарегистрированный безработный – моложе 30 лет. Это ещё раз доказывает необходимость разработки отдельной программы молодёжной занятости. По данным Росстата, к началу 2021 года в России 22,6 миллиона граждан в возрасте от 15 до 30 лет, из них 1,5 миллиона граждан являются безработными, а порядка 2,8 миллиона человек работают официально.
Низкий уровень вовлечённости молодёжи в экономику – это проблема, с которой на определённом этапе столкнулись многие развитые страны. Международная организация труда обращает особое внимание на эту возрастную категорию, а именно – от 15 до 25 лет, это период формирования долгосрочных трудовых установок, время профессиональных проб и устройства на первую постоянную работу. В этой возрастной категории уровень занятости составляет около 27 процентов, притом что в Соединённых Штатах Америки этот показатель соответствует уровню 46 процентов, в Германии – 48 процентов, а в еврозоне в целом – более 32 процентов. В странах с высоким уровнем молодёжной занятости действуют системные меры поддержки трудоустройства молодёжи. Мы проанализировали опыт Германии, Франции, Великобритании, США, Бельгии и других стран. В них действуют такие меры, как субсидирование найма, производственное обучение, раннее профориентирование, программа трудовой мобильности для отдельных профессий.
Разработанная программа содействия молодёжной занятости сформирована на основе, как я уже сказал, международного опыта, потребностей рынка труда России до 2030 года и опыта восстановления занятости после кризиса на рынке труда 2020 года. Условно программа делится на четыре основных направления.
Первое направление программы – это формирование эффективных карьерных траекторий молодых людей. Отмечу, что в рамках этого направления предлагается создать публичную биржу навыков совместно с Национальным агентством развития квалификаций, совместно с WorldSkills Россия. И на портале работы в России мы сейчас уже оцифровали базы вакансий по всей стране, планируем доработать систему, чтобы публично предоставлять сведения о том, какие конкретно навыки работодатели ждут от соискателей, как меняются эти требования с течением времени, сколько стоят на рынке те или иные компетенции.
Следующее мероприятие – это расширение программы по профориентированию. Агентство стратегических инициатив в пилотном режиме ведёт работу по раннему профориентированию, это промышленный туризм, знакомство с работой различных организаций. Совместно с Минпросвещения, Росмолодёжью и Ростуризмом предлагаем масштабировать этот опыт. Такая практика позволит молодым людям выйти за рамки профессионального опыта семьи и лучше понимать современные условия труда в различных сферах.
Ещё одна мера в этом блоке – это упрощение найма подростков. На сегодняшний день развитие цифровых технологий и креативных индустрий позволяет совсем молодым ребятам зарабатывать на своих увлечениях: писать программные продукты, фотографировать, вести блоги, выполнять заказы в области дизайна или графики. И мы предлагаем для подобной работы упростить наём подростков, это запрос родительской общественности. Для этого потребуются изменения в законодательство, и их внесение позволит подросткам подрабатывать в свободное от учёбы время, монетизировать свои навыки и развивать деловые качества, которые в перспективе могут им потребоваться для трудоустройства в будущем.
В общей сложности различными профориентационными мероприятиями за три года мы планируем охватить 5 миллионов молодых людей и обеспечить подработку для 500 тысяч подростков ежегодно.
Второе направление программы молодёжной занятости – это усиление практических навыков у студентов. Это, во-первых, развитие предпринимательских компетенций. Трудовые установки молодых людей на сегодняшний день показывают, что почти половина из них хотела бы работать на себя. Поэтому по предложению АСИ предлагается открыть обучение предпринимательским компетенциям по выбору учащегося вне зависимости от основного направления обучения.
Во-вторых, развитие прикладных компетенций. Предлагается максимально расширить возможности для получения реального опыта во время производственной практики. Мы провели анализ трудоустройства по прикладным специальностям с WorldSkills Россия. Предлагаем установить обязанность учебных заведений обеспечивать всех студентов местом для практики. При этом у молодых людей сохранится возможность устраиваться на практику по специальности самостоятельно. Но для контроля за качеством прохождения планируется доработать специальный модуль на портале «Работа в России», то есть он также позволит оформлять документы, связанные с прохождением практики в режиме онлайн.
В-третьих, мы предлагаем изменить подход к формированию контрольных цифр приёма. Мы подробно проработали этот вопрос с нашими коллегами из Министерства науки и высшего образования и Министерства просвещения, предлагается учитывать при распределении контрольных цифр приёма на бюджетные места перспективную потребность рынка труда. Молодые люди, которые учатся за счёт бюджета, справедливо ожидают востребованности в экономике после завершения обучения. Также предлагаем к следующей приёмной кампании обеспечить публичный доступ к рейтингу образовательных программ по эффективности трудоустройства выпускников. Это позволит родителям и абитуриентам выбирать направления обучения с учётом перспектив на рынке труда.
Уже сегодня результаты мониторинга становятся основой для управленческих решений. Так, Миннауки расширило перечень показателей эффективности ректоров вузов, в ТОП-5 ключевых индикаторов включён показатель трудоустройства выпускников, также результаты трудоустройства выпускников и уровень их заработной платы учитываются при распределении контрольных цифр приёма на бюджетные места. Предлагается распространить эту практику и на среднее профессиональное образование. И здесь бы я хотел обратить Ваше внимание, Владимир Владимирович: мы предлагаем передать полномочия по установлению контрольных цифр приёма в этих учреждениях на федеральный уровень.
Третье направление программы молодёжной занятости – это создание условий для совмещения образования и трудовой или предпринимательской деятельности. Основные мероприятия этого блока – это поддержка предпринимательских инициатив, упрощение работы во время учёбы и использование волонтёрской деятельности в качестве опыта первой работы. Мероприятия этого блока позволят охватить до 100 тысяч студентов ежегодно.
Четвёртое, заключительное направление программы – снижение молодёжной безработицы. Это, во-первых, субсидирование трудоустройства молодёжи. Это мероприятие внесено в программу по предложению регионов и наших социальных партнёров. Оно охватит такие категории соискателей, как молодые люди, которые в силу жизненных обстоятельств не завершили обучение в колледжах или вузах, выпускники, которые за полгода после завершения вуза или колледжа не устроились на работу, и молодые люди с инвалидностью вне зависимости от наличия профессионального образования.
Второе мероприятие в этом блоке – это обучение незанятой молодёжи. На сегодняшний день свыше 50 процентов зарегистрированных в центрах занятости безработных граждан не имеют высшего и среднего специального образования. В прошлом году и в этом году с учётом стоявшей перед нами работы и целей по быстрому восстановлению занятости мы предлагали соискателям короткие учебные программы. Сейчас мы предлагаем расширить спектр программ, включив более длительные образовательные модули, что позволит молодым людям, не имеющим профессии, найти своё место на рынке труда, и здесь обучением планируется охватить около 20 тысяч ребят ежегодно.
Третье направление в этом блоке – это содействие трудовой мобильности. Ежегодно предлагается обеспечить переезд не менее 2 тысяч молодых специалистов из трудоизбыточных регионов в трудодефицитные субъекты. Прорабатываются изменения в закон о занятости, которые должны упростить участие работодателя в программах трудовой мобильности. Это позволит формировать привлекательные условия для молодых людей за пределами регионов проживания.
Всего мероприятия четвёртого направления программы позволят трудоустраивать 190 тысяч молодых людей ежегодно.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Программа согласована всеми заинтересованными ведомствами, включая Министерство финансов. К 2030 году она позволит почти на четверть увеличить вовлечённость молодёжи в экономику. Прошу поддержать предлагаемую программу содействия молодёжной занятости.
У меня всё. Спасибо.
В.Путин: Антон Олегович, как Вы думаете, какие цели мы могли бы перед собой поставить по снижению уровня молодёжной безработицы, скажем, к 2024 году? Можно конкретизировать их?
А.Котяков: Да, Владимир Владимирович, мы в программе сделали две реперные точки – это 2024 год и 2030 год. И обе эти реперные точки отвечают таким направлениям, как увеличение молодых людей в трудовой деятельности, в трудовой функции в горизонте 2024 года. На сегодняшний день этот горизонт у нас соответствует уровню 52 процента. Мы планируем, что к 2030 году мы достигнем вовлечённости молодых людей в рабочую силу 69,5 процента, к 2024 году этот уровень будет в районе 60 процентов. Это показатель, который соответствует в принципе основным трендам, которые есть на сегодняшний день в развитых странах экономики. И если мы достигнем вовлечённости молодых людей в возрасте от 15 до 29 лет в рабочую силу на уровне 69,5 процента, это будет хороший показатель для российской экономики.
В.Путин: Сколько будет в процентном соотношении безработица в этой группе населения?
А.Котяков: Владимир Владимирович, я прошу прощения…
В.Путин: Вовлечённость 69 процентов. Но уровень безработицы какой будет? Вовлечённость 69, а безработица будет на каком уровне? Сколько процентов граждан этой возрастной категории будут безработными в процентном соотношении?
А.Котяков: Это будет 8 процентов для молодёжи, Владимир Владимирович.
В.Путин: Молодёжи до 29 лет?
А.Котяков: От 15 до 29 лет. С учётом того, что у нас молодёжь в этом возрасте ещё активно обучается в образовательных учреждениях, часть из них…
В.Путин: Подождите, Антон Олегович, это к 2030 году, да?
А.Котяков: Да.
В.Путин: А к 2024-му?
А.Котяков: Владимир Владимирович, у нас на сегодняшний день почти 20 процентов молодёжная безработица в России. К 2024 году мы планируем достичь показателя в 11 процентов, и к 2030 году – показателя 8 процентов.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Вы сейчас упомянули о WorldSkills и вообще о целой системе мер, направленных на повышение занятости молодёжи, трудовой деятельности, снижение уровня молодёжной безработицы, безусловно. И это направление, именно совершенствование подготовки молодых специалистов, – это чрезвычайно важная вещь, может быть, одна из самых важных.
В этой связи хотел бы отметить одно приятное событие, вы знаете об этом наверняка: в конце сентября прошёл очередной европейский чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам как раз WorldSkills, и наша национальная сборная показала очень хороший, если не сказать блестящий результат, – стала первой и по общему количеству выигранных медалей, и по числу золотых. По основным компетенциям, всего их было 38, российская команда завоевала 32 награды, в том числе 13 – высшего достоинства. А по основным компетенциям, по презентационным компетенциям – 8 медалей, половина из которых золотые. При этом наши ребята стали лучшими в Европе в номинации по мобильной робототехнике.
Участники соревнований сейчас тоже с нами на связи, я пригласил их поучаствовать в этой части нашей работы, и мы их, конечно же, поздравляем.
Ребята, мы вас поздравляем с таким большим успехом. Ваша победа – это, безусловно, достойный итог упорного труда и свидетельство существенного роста престижа рабочих специальностей (вот это я хочу подчеркнуть), роста престижа рабочих специальностей.
Рассчитываю, что яркое, я бы сказал, блистательное выступление нашей команды станет хорошим стимулом для многих людей в нашей стране учиться, овладевать современными компетенциями, брать новые профессиональные высоты.
В этой связи хочу отметить, что следующий чемпионат EuroSkills пройдёт в 2023 году в Санкт-Петербурге. В финале церемонии в Граце представителям Санкт-Петербурга как раз и был торжественно передан флаг чемпионата. Я нисколько не сомневаюсь, уверен, Россия проведёт это мероприятие, это соревнование на самом высоком уровне, так, как мы умеем это делать.
Я бы хотел сейчас предоставить слово Министру просвещения Сергею Сергеевичу Кравцову. И попросил бы, чтобы он в свою очередь передал слово участникам этих соревнований. Пожалуйста.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, как Вы отметили, наша сборная блестяще выступила на европейском чемпионате в Граце. У нас 13 золотых медалей, мы первые. В Будапеште на аналогичном чемпионате мы также были первые, у нас было, правда, 9 медалей тогда. Мы на четыре медали улучшили свой результат.
Мы впервые завоевали «золото» по таким основным направлениям, как «Укладка напольных покрытий», «Мехатроника», «Ресторанный сервис», «Производство мебели», «Парикмахерское искусство», «Токарные работы на станках с ЧПУ» и «Медицинский социальный уход».
Работа и подготовка европейского чемпионата в Петербурге в 2023 году идёт полным ходом, по плану, здесь нет никаких сбоев, мы уверены, что также достойно проведём этот чемпионат, и будем ждать европейских гостей и ребят для участия в этом чемпионате.
И, как Вы абсолютно правильно сказали, Владимир Владимирович, у нас растёт престиж рабочих специальностей. По итогам приёмной кампании, которая завершилась, уже более 60 процентов девятиклассников выбирают среднее профессиональное образование, а это же развитие экономики нашей страны, малого, среднего бизнеса. И в соответствии с Вашим поручением с 2022 года будет реализовываться масштабный проект «Профессионалитет», когда мы, привлекая отрасли к подготовке кадров, будем достигать максимального, практически стопроцентного трудоустройства после завершения техникумов. Мы поддерживаем ту программу, о которой только что сказал Антон Олегович, и привлечём в том числе и победителей, экспертов, которые сегодня присутствуют, к реализации этой программы.
А сейчас позвольте предоставить слово генеральному директору Агентства профессионального мастерства, фактически главному тренеру команды Роберту Наилевичу Уразову.
Р.Уразов: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый вечер!
Разрешите начать со слов благодарности лично Вам, Правительству Российской Федерации, Министерству просвещения, Агентству стратегических инициатив и регионам. Без такой большой команды наша победа была бы невозможна. Мы действительно заняли первое место и по очкам, и по медалям. 35 процентов европейского «золота» уехало в Российскую Федерацию. Мы обошли такие страны, как Австрия, Швейцария, Германия, Франция. Это те страны, которые традиционно считаются лидерами профессионального образования.
Это не случайность и не феномен, это у нас второй большой успех. Это связано с тем, что, Владимир Владимирович, в нашей стране мы разработали специальный метод подготовки, который базируется не только на опыте советского периода, на опыте Центрального института труда Гастева, но и на трансфере международного опыта и, разумеется, на современных достижениях наших компаний, особенно Национальной технологической инициативы.
Метод оказался универсальным. Мы смогли выиграть и в промышленности, и в сервисе, и в стройке, и в IT, и в других отраслях. И большое спасибо Правительству, что этот метод сейчас начал активно применяться, и применяется уже в трёх национальных проектах: и производительность труда, и демография, и образование.
В 2023 году мы принимаем европейский чемпионат. Но, Владимир Владимирович, за год до этого, буквально через 12 месяцев, наша сборная едет в Шанхай на мировой чемпионат, где мы будем бороться со всем миром, и это совсем другая борьба. Надо понимать, что, например, на сборную Китая работают почти все ведущие компании этой страны, и, к сожалению, только этой сборной мы уступили на своём домашнем первенстве.
Пользуясь, Владимир Владимирович, Вашим присутствием, Вашим авторитетом, хотел бы попросить вовлечь наши компании более активно для поддержки нашей сборной, поскольку без такой поддержки наши шансы будут ниже.
Владимир Владимирович, разрешите передать слово настоящим победителям – нашим золотым медалистам, которые сидят рядом с нами.
Диана Багаутдинова.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Багаутдинова: Меня зовут Диана Багаутдинова. Моя компетенция – «Сварочные технологии», «золото».
Предыдущие участники также участвовали в чемпионате Европы и мира и завоёвывали золотые медали. Несмотря на то что мы молодые и нам тяжело пробиваться, мы открыли свою российскую школу сварки. Мы хотим обучать и обучаем сварщиков по мировому уровню. Мы бы хотели принять участие в подготовке сварщиков к такому проекту, как газификация.
Владимир Владимирович, мы уверены: если Вы нас поддержите и поможете нам принять участие в таком масштабном проекте, мы не подведём.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Я, безусловно, сделаю всё для того, чтобы вас поддержать. То, чем вы занимаетесь, в высшей степени востребованно.
Я не знаю, в курсе Вы или нет, но мы проводили работы, скажем, наши компании крупные, «Сила Сибири», строили газопроводную систему на восток, или «Транснефть» работала тоже над соответствующим проектом тоже на восток, не могли найти хороших сварщиков, со всей страны, чуть ли не из-за границы приглашали. Понимаете? Поэтому это в высшей степени востребованно. И много других проектов, имею в виду самые разнообразные применения ваших знаний, и всё другое (сейчас ребята тоже об этом наверняка скажут) будет поддержано. Так что спасибо Вам. И успехов Вам.
Пожалуйста.
С.Рустамова: Владимир Владимирович, меня зовут Рустамова Сагдиана, компетенция «Администрирование отеля». «Золото» чемпионата Европы.
Позвольте поблагодарить Вас за поддержку в проведении чемпионата мира в Казани в 2019 году. Я была волонтёром на чемпионате, затем вступила в движение WorldSkills, что помогло мне работать в отеле по специальности во время обучения.
На чемпионате Европы у меня были очень сильные соперники – это Франция, Австрия, Швейцария, но мы доказали, что мы сильнее.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Было бы здорово, если бы наш метод подготовки был доступен молодёжи по всей стране. Это могло бы помочь решить проблему безработицы среди молодёжи. Спасибо.
В.Путин: Ещё раз, у Вас какое направление работы?
С.Рустамова: «Администрирование отеля».
В.Путин: Чрезвычайно важная вещь, имея в виду то, что мы сейчас делаем внутри страны по развитию внутреннего туризма.
И я думаю, что для Вас это не секрет. Ведь многие наши соотечественники уезжают отдыхать за рубеж именно в силу того, что не хватает определённого, востребованного уровня сервиса. Вот это основное, почему люди едут далеко, платят большие достаточно деньги, испытывают там какие-то вопросы, связанные с языковым барьером и так далее. Вот если бы мы смогли с помощью таких, как вы, молодых специалистов, вывести эту работу на современный, достойный наших граждан уровень, это было бы чрезвычайно важно и для экономики, и вообще для социального благополучия наших граждан, нашей страны. Я желаю вам успехов! Спасибо вам большое.
Поздравляю вас ещё раз и всего вам самого доброго.
Давайте перейдём к основному вопросу. Хочу поблагодарить приглашённых, мы перейдём к основному вопросу повестки дня, он посвящён климату, экологии, темам, безусловно, приоритетным, потому как положение дел здесь в значительной степени определяет качество жизни людей.
Как вы знаете, наши основные усилия сегодня направлены на снижение объёма загрязняющих выбросов и ликвидацию ущерба природе, который местами копился десятилетиями. Кстати говоря, это касается и свалок. Я ещё раз прошу максимально ускориться, в ближайшие годы убрать все открытые мусорные полигоны, расположенные в черте российских городов.
В этой связи, вот у нас Виктория Валериевна тоже на связи, хотел бы и ей задать вопрос. Как идёт эта работа по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов?
В.Абрамченко: Уважаемый Владимир Владимирович!
В июле на заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам Вы поручили Правительству совместно с регионами принять дополнительные решения, обеспечивающие до конца 2023 года (то есть фактически на год раньше) максимально возможного объёма работ по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов. Таких свалок на 1 января 2018 года было выявлено 191. Это количество подлежащих рекультивации свалок было включено в национальный проект «Экология».
Ни для кого не секрет, что свалка в городе в прямом смысле отравляет жизнь людей. За время реализации национального проекта уже ликвидировано 29 свалок в границах городов площадью почти 350 гектаров. Более 2 миллионов человек почувствовали экологический эффект от проведённых мероприятий.
Один из наиболее масштабных проектов по рекультивации городской свалки был реализован в Челябинске. В Челябинске была крупнейшая в Европе свалка в границах города, которая содержала 17,5 миллиона кубических метров отходов. Она образовалась в 50-х годах прошлого века, к 1980 году её потенциал был исчерпан, а фактически прекратили возить мусор на эту свалку только в 2018 году.
Я попрошу включить короткий ролик, чтобы наглядно показать результаты этой работы.
(Демонстрируется видеоролик.)
Владимир Владимирович, вот так эта свалка выглядела ещё два года назад. Это гора мусора высотой более 40 метров площадью свыше 74 гектаров. И в настоящее время после рекультивации это зелёная безопасная территория, неделю назад жители города провели там первые спортивные мероприятия.
Благодаря принятым мерам работы завершены с опережением графика. Я хочу поблагодарить за оперативную работу, за работу фактически в штабном режиме губернатора Челябинской области Алексея Леонидовича Текслера, Росприроднадзор и исполнителя этих работ – Росатом.
Свалки – это не только загрязнение почвы и воды, это ещё и серьёзное влияние на качество атмосферного воздуха. Вы сказали, Владимир Владимирович, что свалки действительно являются одними из основных источников загрязнения атмосферного воздуха. Благодаря проведённым работам в Челябинске сократились выбросы в атмосферу города на 30 процентов. Для Челябинска, который входит в топ-10 городов с наиболее грязным воздухом российских городов, снижение на 30 процентов – это очень серьёзный результат.
До конца текущего года регионы ликвидируют ещё 13 свалок, которые расположены в республиках Татарстан и Чувашия, в Ленинградской, Липецкой, Новгородской, Омской, Рязанской, Тверской, Тульской областях и в Ставропольском крае. Экологический эффект от рекультивации этих 13 свалок почувствуют более 1200 тысяч человек. В следующие два года нам предстоит ликвидировать 149 свалок, из них на разных этапах рекультивации уже сегодня находятся 53 свалки. Без систематизации подходов, оптимизации процедур и стоимости с такой масштабной задачей очень сложно справиться.
Выполняя Ваше поручение, Владимир Владимирович, мы решаем несколько задач, связанных с экономией всех ресурсов, при гарантированном качестве работ. Во-первых, мы провели работу с регионами по активизации разработки проектно-сметной документации. Во-вторых, проводим работу по оптимизации технологических решений в составе работ по рекультивации в зависимости от характеристик свалок (это высота свалочного тела и объём накопленных отходов), а также о необходимости строительства очистных сооружений, необходимости строительства подпорных стен и устройства активной системы дегазации. В-третьих, сокращаем сроки проведения экологической экспертизы, исключаем требования о приёмке результатов работ с обязательным заключением Росприроднадзора на всех этапах рекультивации с привлечением центров лабораторного анализа и технических измерений.
Также принято решение о том, что субъектам будет предоставляться субсидия на ликвидацию свалок с учётом предельной стоимости таких работ на один гектар. Предлагаемые меры помогут регионам определить оптимальный набор технологических решений, соответствующих определённому типу свалки, и минимизировать бюджетные расходы.
Владимир Владимирович, на примере Челябинска мы увидели, что рекультивированные территории могут вовлекаться в жизнь города. Делать это нужно, на мой взгляд, с учётом мнения людей и, что очень важно, исходя из технических возможностей инженерных систем такого полигона. В Татарстане, например, люди выбирают использование рекультивированной свалки для создания ботанического сада либо развития зимних видов спорта, в Тульской области – для создания лесопарковых зон.
Считаю, что такую практику нужно поддерживать и учитывать мнение людей по дальнейшему использованию территорий бывших свалок. Важно не забывать, что конечная цель всех мероприятий по экологической реабилитации – это улучшение условий жизни наших граждан.
Доклад закончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
C 2019 года мы этим занимались, и на это направлено, насколько я помню, свыше 4 миллиардов рублей. Но эти деньги пошли на обеспечение фундаментальных интересов людей, на обеспечение сохранения их здоровья, создание благоприятной среды проживания. На это не жалко денег. Поэтому я надеюсь, что и все планы, которые находятся под вашим контролем, будут реализованы в самое ближайшее время.
Что касается непосредственно климата, то подробно обсудить эту тему мы условились ещё на Петербургском экономическом форуме.
О трансформации отечественного энергосектора поговорим завтра на отдельном совещании, это очень важная вещь. Мы уже несколько раз подходили к этому снаряду, завтра поговорим поподробнее.
А сейчас рассмотрим наши действия в рамках климатической повестки. Изменение климата – проблема общая, общемировая. Как и многие другие страны, мы видим, ощущаем в этой сфере все угрозы и риски, включая опустынивание, эрозию почв, таяние вечной мерзлоты, которая составляет более 60 процентов нашей территории. Более того, в России среднегодовая температура повышается, как мы знаем, и я тоже об этом неоднократно говорил, быстрее глобальной более чем в 2,5 раза. За 10 лет она увеличилась почти на полградуса. В Арктике скорость потепления ещё выше.
Всё это определяет наш осознанный, серьёзный подход к проблеме глобального потепления. Неукоснительное выполнение Россией всех взятых на себя обязательств и поддержку всех соответствующих международных инициатив мы обеспечиваем и будем обеспечивать в будущем. Прежде всего речь идёт о Киотском протоколе и о Парижском соглашении.
В Послании Федеральному Собранию поставлена цель – ледующие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов сократить, мы ставим амбициозную задачу, сделать его даже ниже, чем в Евросоюзе. Но на пути к этой цели мы обязаны решить ещё одну задачу: снижая негативное воздействие российской экономики на глобальный климат, обеспечить максимальные темпы её роста. Это, на первый взгляд, совсем разные вещи, но именно это должно стать результатом реализации стратегии социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года.
Правительство уже подготовило соответствующий проект, на очереди детальный план мероприятий по снижению уровня углеродоёмкости национальной экономики. Я прошу сегодня рассказать о ходе разработки плана и конкретных сроках готовности его реализации.
Особое внимание хочу обратить на способы сокращения объёмов чистой эмиссии парниковых газов. Вариантов здесь множество. Нам не нужно слепо внедрять у себя какие-то устоявшиеся, стандартные схемы. Нужны те, чей совокупный экономический эффект на каждую сокращённую тонну выбросов будет наиболее значимым. И конечно, мы обязаны грамотно и в полной мере воспользоваться возможностями, которые открывают текущие и будущие изменения глобальной экономики, тем более проекты, которые несут прямую выгоду экономике и одновременно с этим обеспечивают заметное снижение выбросов парниковых газов.
В России такие планы уже реализуются. В нефтяной промышленности это, например, утилизация попутного газа, и здесь (я хочу ещё раз подчеркнуть это, уже говорил об этом неоднократно) мы впереди, можно сказать, планеты всей, потому что такого объёма утилизации попутного газа нет, по-моему, вообще ни в одной стране.
Отсюда следует другой вопрос, который мы решаем, – это электрификация газотранспортной и нефтетранспортной инфраструктуры, активные инвестиции в нефте- и газохимию, чрезвычайно важные вещи. В электроэнергетике – программа комплексной модернизации тепловой энергетики. Также запущены проекты по повышению эффективности, энергоэффективности.
Мы внедряем новые технологии и материалы в строительстве. Очень важное направление – модернизируем систему теплоснабжения, переводим на электричество и газомоторное топливо общественный транспорт. И я прошу Правительство активизировать эту работу.
Вы знаете, мы же об этом много раз говорили: надо вкладывать деньги в развитие инфраструктуры соответствующей. Не будет инфраструктуры заправок, скажем, газомоторным топливом – ну и всё, и всё подвиснет. Нужно обновить планы действий, предусмотрев более амбициозные целевые показатели. Именно в этих областях сосредоточены наиболее эффективные проекты и по экономическому результату, и по позитивному влиянию на климат.
Важно учесть, что меняющаяся структура глобальной экономики ведёт и к опережающему спросу на некоторые сырьевые товары, например на медь, редкоземельные металлы. Это должно быть отражено и в перспективных планах нашей геологоразведки и добывающего комплекса.
Ещё один приоритет – дальнейшее развитие «зелёной» энергетики. Российская структура выработки энергии уже заняла здесь лидирующие позиции в мире. Доля энергии от АЭС, гидроэлектростанций, ветряных и солнечных электростанций превышает у нас 37 процентов, и такими конкурентными технологическими преимуществами нужно, безусловно, воспользоваться, наращивать темпы реализации проектов в атомной энергетике, активно развивать малые ГЭС, возможности приливов, отливов. Сейчас в мире это активно обсуждается, и у нас есть над чем работать здесь. У нас есть абсолютно точно определённые даже конкурентные преимущества здесь. Завтра, может быть, об этом ещё раз поговорим. Потенциал занять лидирующие позиции есть у России и на зарождающемся рынке водорода и топливного аммиака.
Помимо атома и других традиционных источников здесь есть и, я уже сказал, такие нестандартные решения, как энергия приливов. Прежде всего речь, наверное, идёт о Дальнем Востоке, но и в других регионах есть возможность. Все эти возможности нужно тщательно просчитать и проработать.
Нельзя забывать и об устойчивом развитии нефтегазового и угольного комплекса. Вы видите, что в Европе происходит, там истерика и какая-то неразбериха на рынках. Почему? Да потому что никто серьёзно к этому не относится. Кто-то спекулирует на проблемах климатических изменений, кто-то недооценивает что-то, кто-то начинает сокращать инвестиции в добывающие отрасли. Плавный переход должен быть, плавный. И у нас, у нашей страны, есть совершенно точно все возможности, чтобы избежать подобных ошибок, мы видим, к чему здесь приводят определённые несбалансированные решения, несбалансированное развитие и резкие шараханья. Сегодня, как я уже сказал, это хорошо видно на энергорынке Европы. Как я сказал, мы завтра поговорим на эту тему, завтра.
Очевидно, что для решения проблемы глобального потепления недостаточно просто сократить объёмы выбросов. Не менее важны проекты поглощения парниковых газов, но об этом мы тоже много раз уже говорили, и для их выполнения у России тоже колоссальные возможности: поглощающий потенциал наших лесов, тундры, сельхозземель, болот, океана просто колоссальный. И, чтобы его реализовать, нам нужно в разы повысить эффективность использования лесов и земель. И здесь, конечно, борьба с пожарами.
Нужно наращивать площади лесовосстановления, расширять территории, не тронутые природой, внедрять новые агротехнологии. Уже было поручение: к июлю 2022 года ввести в действие полную регуляторную базу, которая обеспечит реализацию признаваемых на глобальном рынке климатических проектов, и сделать это на нашей территории, конечно. В силу масштаба России, её места и роли в мире отечественные климатические проекты представляют огромное поле для международной кооперации, причём на многие десятки лет вперёд. И могут сыграть, прямо скажу, ведущую роль в глобальных усилиях по сохранению климата.
Очевидно, что для запуска таких проектов бизнесу нужны достойные стимулы. В планах так называемые углеродные рынки. Один из них уже создаётся в пилотном режиме на Сахалине. И этот регион России может стать углеродонейтральным уже к 2026 году, послужить отправной точкой формирования национального рынка торговли углеродными единицами.
Критически важен и учёт эмиссии и поглощения парниковых газов. С созданием национальной системы мониторинга тоже нельзя затягивать. А для точности климатических данных остро необходимо участие науки. В России уже создаётся сеть карбоновых полигонов, где отрабатывают контроль эмиссий и поглощения углекислого газа и поглощающей способности всех экосистем.
Я прошу Правительство сегодня также доложить о разработке федеральной научно-технической программы в области экологического развития и климатических изменений до 2030 года.
Уважаемые коллеги! Все обозначенные мною направления действий требуют не просто внимания, а просчитанных решений, анализа, последствий и стоимости предлагаемых мер. Я не случайно подчеркнул анализ последствий тех шагов, которые мы планируем.
Ещё раз повторю: задачи снижения негативного воздействия на климат не могут лечь тяжким бременем на бизнес и наших граждан. Наоборот, все принимаемые решения должны стать новым источником роста и технологического развития российской экономики.

Открылась 62 серия заседаний Ассамблей ВОИС
4 октября 2021 г. в Женеве открылась 62 серия заседаний Ассамблей Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). В Ассамблеях принимает участие российская делегация под руководством руководителя Роспатента Григория Ивлиева.
В своем докладе Ассамблеям Генеральный директор Дарен Тан отметил принятие нового Среднесрочного стратегического плана ВОИС на 2022-2026, который будет нацелен на вовлечение новых категорий пользователей ИС, в том числе малых и средних предприятий, молодежи, индивидуальных предпринимателей, чей творческий потенциал еще не раскрыт. Экосистема ИС должна быть нацелена на вывод инновационных решений на рынки и повышение качества жизни каждого человека через использование новых технологий.
Гендиректор отметил сохраняющуюся востребованность услуг ВОИС: рост заявок РСТ на 2 %, 18 % – по Мадридской системе, 10 % - по Гаагской системе за первые полгода 2021 года. Дарен Тан отдельно отметил реализацию проектов по продвижению многоязычия и обновление соответствующей политики. С полной версией доклада Гендиректора можно ознакомиться на сайте ВОИС.
В заявлении от Российской Федерации Григорий Ивлиев акцентировал внимание на патентовании изобретений, связанных с борьбой с COVID-19: «Роспатент ввел ускоренный режим рассмотрения заявок на изобретения в области борьбы с вирусами и сопутствующими заболеваниями. К настоящему времени получено более 870 патентных заявок, выдано более 350 патентов на вакцины, противовирусную терапию, диагностические тест-системы, дезинфицирующие технологии и др. Первый патент на вакцину против COVID-19 зарегистрирован в России. Ускорение сроков играет существенную роль, поскольку для преодоления пандемии требуются инновационные решения, которые невозможны без оперативного обмена информацией между разработчиками».
Григорий Ивлиев также осветил меры, предпринимаемые Российской Федерацией для развития экосистемы ИС, в том числе планы по внедрению цифровой платформы, которая будет включать патентно-аналитическое сопровождение и позволит продвигать комплексные научные проекты с высоким технологическим и коммерческим потенциалом. Кроме того, была отмечена реализация законотворческих инициатив и развитие цифровых инструментов для повышения качества работы ведомства.
Состоялись встречи с Генеральным директором ВОИС Дареном Таном, его заместителями Б.Ван, курирующей Сектор брендов и образцов, и Х.Клейбом, курирующим Сектор регионального и национального развития, в ходе которых были обсуждены актуальные вопросы взаимодействия между Роспатентом и ВОИС.
Кроме того, Григорий Ивлиев встретился с главой Кыргызпатента Р. Керимбаевой. Стороны договорились развивать экспертное взаимодействие и диалог на двустороннем уровне и в многосторонних форматах.
Заседания Ассамблей будут проходить 4-8 октября в гибридном формате. Повестка заседания включает рассмотрение итогов работы профильных комитетов, Ассамблеи Союзов ВОИС, бюджетные и кадровые вопросы.
В Латакии прошла выставка культур народов мира
Двадцать делегаций со всего света приехали в Сирию для участия в мероприятии «Прогулка по миру».
Знаменитая русская «Катюша» разливается по залам исторического музея в Латакии. Эта выставка похожа на настоящий праздник. Здесь сирийцы могут вживую прикоснуться к национальным культурам самых разных народов. Мероприятие так и называется – «Прогулка по миру». Вот и египтяне уже дымят благовониями и готовятся исполнять национальные песни. Так российские тележурналисты описывают свои впечатления о посещении этой выставки культур народов мира.
Гости из Саудовской Аравии полируют своих медных лошадей и оружие.
Как объяснили участники выставки, в стране отцы традиционно дарят их сыновьям к 18-летию. С этого момента юноша становится мужчиной.
Выставку проводят под крышей национального музея не просто так. Во времена турецкого владычества здесь находился караван-сарай, затем резиденция французской администрации, и вот теперь в этих залах хранят самые различные артефакты 6000-летней истории сирийской земли.
«Для нас это настоящий праздник. Сейчас люди лишены возможности путешествовать, а здесь они могут побывать в разных уголках мира. Поэтому я привела сюда свою дочь», – поделилась чувствами посетительница Ханан Стефи.
Из каждого уголка выставки доносится незнакомая речь. На выставку приехали двадцать делегаций из самых разных стран. У наших соотечественников, представивших свою экспозицию, хлебосольно накрыты столы. Пряники, пирожки с картошкой, блины с мёдом. В общем всё, к чему эти хозяйки давно приучили своих сирийских мужей.
«Мужья что-то едят, что-то нет. Блины любят, салат оливье любят, борщ любят. Смешиваем всё. Получается уже русско-арабская кухня, так сказать», – с улыбкой рассказала представитель русской общины в Латакии Елена Гротина.
Угощения приходятся по вкусу и посетителям. «Я не знаю, как правильно называется то, что я сейчас попробовала – какие-то булочки. Очень необычные и аппетитные», – прокомментировала Сана Махмуд.
Сирийцы с удовольствием рассматривают балалайки и матрёшек. Все эти вещи члены русской общины привезли сюда, когда переехали в Сирию. Инна вышла замуж за сирийца и растит двух дочерей. Но не забывает Россию и каждый год приносит на выставку экспонаты домашней коллекции.
«Мы общими усилиями проживающих соотечественников собрали атрибутику России. Всё, что из дома принесли, привозили в своё время из России. Ежегодно приносим сюда, чтобы люди видели, чем славится Россия», – описала ещё одна представительница русской диаспоры в Сирии Инна Баритко.
Русскую культуру знает и сирийская молодёжь. Сегодня в Сирии вообще мода на все русское: язык, музыку, танцы.
Несмотря на то, что многие страны ввели против Сирии тяжёлые санкции, организаторы выставки уверены: война скоро закончится и сюда снова поедут туристы со всего мира.
«Мы ежегодно проводим подобные выставки, на которых гости могут ознакомиться с культурой и традициями разных государств. Мы пытаемся показать, что со всеми хотим жить в мире, что Сирия открытая и дружелюбная страна», – объяснила представитель оргкомитета выставки Далья Слейман.
А ещё в музее уверены в том, что в следующем году экспонатов станет намного больше, а география выставки станет шире, ведь всё больше и больше беженцев возвращаются домой из самых разных стран.
* * *
Российский Центр по примирению враждующих сторон и контролю за перемещением беженцев в САР продолжает работу, направленную на невоенное разрешение конфликта и оказание всесторонней помощи сирийским гражданам в восстановлении мирной жизни.
На прошлой неделе гуманитарная помощь была оказана жителям посёлка Мутбин на границе с Иорданией. В этом населённом пункте проживает всего полторы тысячи человек. За десять лет гражданской войны он пришёл в упадок. Здесь нет элементарных вещей, даже дети в футбол играют пластиковой бутылкой. Напряжённая ситуация и с продовольствием, поэтому гуманитарная помощь от России здесь всегда в цене.
В провинции Деръа война началась раньше, чем в других регионах, а закончилась только сейчас. Большинство населённых пунктов сильно пострадали. Мутбин не исключение. Много семей остались без кормильцев. Работы здесь нет, местное население живёт в основном тем, что можно вырастить на огороде.
«Наш посёлок очень сильно пострадал во время войны. Два года боевики держали его в блокаде. Многие мужчины, защищавшие свои дома, погибли. Сейчас здесь в основном проживают старики, женщины и дети. Мы благодарим российскую и сирийскую армию за то, что помогают вернуть мир на нашу землю», – высказался глава администрации посёлка Мутбин Мхаммад Абу-Салим.
Глава администрации сам подписао документы о приёмке гуманитарного груза. Все продовольственные наборы были распределены ещё заранее, по составленным спискам. В первую очередь их выдают самым бедным семьям и тем, кто потерял на войне кормильцев.
«Было выдано более двухсот комплектов продуктовых наборов, в которые входили сахар, мука, рис. Местное население встретило добродушно, радостно, очень рады нашей помощи», – рассказал представитель российского ЦПВС Александр Мартяшин.
Пока в таких отдалённых от центра местах людям приходится несладко. Но всё же они пришли к выводу, что пора мириться с правительством. Сейчас на юге страны подходит к завершению программа по амнистии бывших боевиков и дезертиров. Мужское население массово сдаёт оружие. Мир на юге Сирии наконец наступил, и всё это благодаря усилиям российских военнослужащих.
Не менее позитивные, чем в Мутбине, перемены происходят в Аль-Баладе, районе провинциального центра провинции Деръа. Боевики удерживали эту часть города десять лет. На этих улицах до 2018 года шли тяжелейшие бои. Остановить их удалось после вмешательства российского ЦПВС. А месяц назад под гарантии безопасности российских военнослужащих радикалы окончательно сложили оружие. Но на этом работа ЦПВС не закончилась.
«Сегодня наша задача – убедиться в выполнении ранее достигнутых договорённостей о восстановлении объектов инфраструктуры в районе Аль-Балад», – указал представитель ЦПВС Александр Гуляев.
С высоты птичьего полёта район теперь мало чем напоминает жилой квартал. Сложенные, как спичечные коробки, многоэтажки вызывают ужас, рассказали российские журналисты, побывавшие в Деръа. За годы войны район Аль-Баляд был практически разрушен. Люди живут в домах, в которых уже 10 лет нет ни воды, ни электричества. И только сейчас после окончательного примирения по улицам начинают протягивать новые электролинии.
Ускоренными темпами тянут провода. Скоро должны починить центральный водопровод. Местная администрация оказалась в нелёгкой ситуации. С одной стороны, нужно не обделить вниманием тех, кто был верен правительству эти десять лет, с другой – вдохнуть заново жизнь в мятежный район. За каждым этапом восстановления внимательно следит российская сторона.
Все объекты, подлежащие ремонту, сначала отмечают на карте, созданной нашими военными, при помощи аэрофотосъёмки. По этому плану потом работают совместные комиссии.
«То, что разрушали 10 лет, невозможно восстановить за день. Нам требуется время и огромные деньги. Мы прошли по городу, составили списки того, что нужно отремонтировать в первую очередь. Их отправили в Дамаск. Там пообещали выделить средства», – отметил мэр Дэръа Амин Аль Омари.
Одновременно с инфраструктурой приступили к ремонту разрушенных школ. Во многих местах дети сейчас учатся в контейнерах и временных кабинетах. До войны в районе было 38 медресе. Сегодня пять учебных заведений почти восстановлены за счет городского бюджета, ещё четыре ремонтируют на деньги детского фонда ООН – ЮНИСЕФ.
С постепенным восстановлением начинает возрождаться мелкий бизнес. Раньше боевики занимались рэкетом и мародерством. Сейчас ситуация постепенно меняется к лучшему. Российская военная полиция обеспечивает безопасность, ежедневно наши военнослужащие патрулирует улицы района, гарантируя спокойную жизнь мирным жителям.
На брифинге в субботу заместитель руководителя российского ЦПВС контр-адмирал Вадим Кулить рассказал, что продолжаются мероприятия по стабилизации обстановки в провинции Деръа. При посредничестве сотрудников ЦПВС в населённом пункте Нава за сутки урегулировали свой статус 54 человека, сдано 18 единиц оружия, более 500 единиц боеприпасов. Днём ранее там урегулировали свой статус 142 человека, было сдано 42 единицы оружия, более 1,5 тыс. единиц боеприпасов. Всего по состоянию на 30 сентября этого года урегулировали свой статус 7 152 человека, сдано 1 958 единиц оружия, более 82,5 тыс. боеприпасов.
Продолжается реализация положений российско-турецкого Меморандума о взаимопонимании, принятого 22 октября 2019 года. На минувшей неделе состоялось очередное совместное российско-турецкое патрулирование в провинции Алеппо по маршруту от посёлка Вахшия до Шейх-Айса и обратно. В провинции Хасеке совместное российско-турецкое патрулирование проведено по маршруту от пункта пропуска Дейрун-Ага до населённого пункта Шальхумия и обратно.
На днях стало известно, что сирийский конституционный комитет соберётся 18 октября в Швейцарии в узком составе, приглашения участникам совещания уже разосланы. Об этом заявил на проошлой неделе спецпосланник генерального секретаря ООН по Сирии Гейр Педерсен, выступая на заседании Совета Безопасности ООН.
«Сегодня есть некоторые хорошие новости. После восьми месяцев активного обсуждения с сопредседателями я рад сообщить о договорённости по методологии, высланы приглашения на шестую сессию. <…> Малая группа соберётся в Женеве 18 октября, и сопредседатели впервые встретятся вместе, а до этого – со мной, чтобы подготовить сессию», – сказал он.
«Нам следует ожидать сейчас, что конституционный комитет приступит к серьёзной работе по разработке, не только подготовке, конституционной реформы. Если комитет это сделает, то у нас будет надёжный конституционный процесс, – отметил Педерсен. – <…> Нам необходимо достичь подлинного межсирийского политического диалога, что в определённой степени недавно обсуждалось на встрече президента России Путина и президента Сирии Асада».
Предыдущая сессия малой группы конституционного комитета Сирии состоялась, напомним, в январе этого года в Женеве.
В свою очередь постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя заявил 28 сентября на заседании Совета Безопасности ООН, что Россия ратует за скорейший перезапуск прямых межсирийских переговоров в Швейцарии, но выступает против навязывания искусственных сроков. «Рассчитываем на скорейший перезапуск прямого межсирийского диалога в Женеве. Крайне важно, чтобы данный процесс оставался ведомым и осуществляемым самими сирийцами без вмешательства извне и без навязывания искусственных сроков, при нейтральном посредничестве ООН, – сказал он. – Опыт последнего периода показал, что обставлять продолжение переговоров искусственными требованиями неправильно».
Небензя сообщил, что террористы за прошедший месяц свыше 760 раз обстреливали позиции правительственных сил в провинции Идлиб, в результате которых пострадало несколько десятков сирийских военнослужащих.
«Ситуация на земле в Сирии остаётся сложной. Вместе с тем в начале сентября сирийской армии при поддержке российских военных специалистов удалось мирным путем урегулировать ситуацию в провинции Деръа, в частности вокруг пригорода Деръа -Аль-Балада, где с конца мая отмечалась серьезная эскалация напряжённости», – сказал он.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
«Северный поток-2» начал заполняться газом
Началась процедура заполнения газом первой нитки газопровода «Северный поток-2», сообщил оператор Nord Stream 2 AG.
«С 4 октября нитка будет постепенно наполняться газом, чтобы достичь объема и давления, необходимых для дальнейшего технического тестирования. Ранее были проведены пусконаладочные работы для контроля целостности газопровода, в том числе внутритрубная инспекция с использованием специальных диагностических устройств (так называемых „интеллектуальных“ поршней), а также внешние визуальная и инструментальная проверки», — говорится в сообщении.
«Газопровод был построен и прошел независимую сертификацию в соответствии с применимыми техническими и отраслевыми стандартами, чтобы обеспечить его надежную и безопасную эксплуатацию. Пусконаладочные работы на второй нитке продолжаются», — говорится в пресс-релизе оператора. О последующих шагах оператор газопровода обещает сообщить дополнительно.
Датское энергетическое агентство (ДЭА) также сообщило, что первая нитка «Северного потока-2» в настоящее время имеет все разрешения и может начать функционировать. «Решение означает, что теперь газ может быть поставлен по одной нитке (нитка В) незамедлительно, для нитки А нужно выполнить еще несколько требований, чтобы она заработала», — отмечает агентство.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Арабской Республики Египет С.Шукри по итогам переговоров, Москва, 4 октября 2021 года
Добрый день!
Провели хорошие переговоры. У нас обоюдное удовлетворение высоким уровнем и качеством двусторонних отношений. Они успешно и поступательно развиваются в соответствии с Договором о всестороннем партнёрстве и стратегическом сотрудничестве, подписанным Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом Арабской Республики Египет А.Сиси и вступившим в силу в январе нынешнего года. Заинтересованы наращивать многостороннее взаимодействие во всех областях. Подчеркнули важность активной совместной работы по линии всех заинтересованных министерств и ведомств, включая и внешнеполитические ведомства. Приветствовали диалог между министерствами обороны, советами безопасности двух стран. Хорошо зарекомендовал себя такой формат, как регулярные встречи министров иностранных дел и обороны («2+2»). Договорились готовить очередную такую встречу в начале следующего года.
Весьма поступательно развиваются торгово-экономические связи. Несмотря на некоторое сокращение товарооборота в прошлом году, в начале нынешнего года поступательная тенденция возобновилась. Едины в том, что восстановлению позитивной динамики будет способствовать возобновление в августе нынешнего года полноценного авиасообщения между российскими городами и красноморскими курортами Египта.
Говорили о значении крупных, совместных инвестиционных проектов. Это и сооружение атомной электростанции «Эль-Дабаа», и создание российской промышленной зоны в Египте. Ключевую роль в расширении деловой кооперации играет Совместная двусторонняя комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В июне этого года состоялось её очередное заседание, где сопредседатели – а это министры промышленности и торговли – наметили конкретные пути углубления нашего взаимодействия и расширения товарооборота.
Много говорили по целому ряду актуальных проблем современности. Наши страны выступают за центральную роль ООН, за необходимость руководствоваться нормами международного права при урегулировании существующих кризисов и конфликтов, в т.ч. на Ближнем Востоке и Африканском континенте. Договорились продолжать тесное взаимодействие по всем вопросам повестки дня ООН и других многосторонних форумов.
Обменялись мнениями о ситуации в Ливии и о том, как внешние игроки, включая Египет и Россию, могут помочь реализации договоренностей, достигнутых год назад в Женеве и, в т.ч. подготовиться к намеченным на 24 декабря общенациональным выборам. Отметили, что для успешной организации электорального процесса необходимо закрепление законодательной базы и дальнейшая работа по объединению государственных органов, воссозданию единых вооруженных сил.
Затронули тему вывода всех неливийских вооруженных групп и воинских подразделений из страны. У нас позиция ясная: эта мера должна осуществляться поэтапно и синхронизировано по времени, чтобы избежать риска нарушения существующего баланса сил, благодаря которому в Ливии уже больше года поддерживается перемирие.
Подтвердили важную роль миссии ООН по поддержке в Ливии в продвижении процесса ливийского урегулирования и в обеспечении роли международного сообщества «на земле».
Достаточно подробно говорили о вопросах политического урегулирования в Сирии на основе резолюции 2254 СБ ООН. Подчеркнули необходимость сохранения единства, территориальной целостности, суверенитета Сирийской Арабской Республики (САР), недопустимости потакания сепаратистским тенденциям. Отметили, что особое значение на нынешнем этапе имеет оказание сирийцам эффективной помощи в преодолении последствий многолетнего вооруженного конфликта. Выступили против попыток политизировать вопросы оказания гуманитарного содействия, включая помощь в скорейшем возвращении в свои дома беженцев и внутренне перемещенных лиц.
У нас единая позиция в отношении безальтернативности двухгосударственного принципа урегулирования палестино-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой основе. Исходим из того, что комплексное решение всех вопросов окончательного статуса возможно только через прямые переговоры между израильтянами и палестинцами. Мы всячески поощряем такие переговоры. Выступаем за возобновление деятельности «квартета» международных посредников по ближневосточному урегулированию в тесном сотрудничестве с представителями Лиги арабских государств (ЛАГ). Россия, как и Египет, много делает для того, чтобы помочь палестинцам восстановить свое единство и развивать межпалестинские контакты.
Переговоры были полезными. Они отражают высокое качество нашего стратегического взаимодействия.
Вопрос: На прошлой неделе состоялась встреча в Сочи президентов В.В.Путина и Р.Т.Эрдогана, но по сей день остаётся неясная ситуация вокруг Идлиба. Будут ли предприниматься какие-либо действия для выполнения российско-турецких договоренностей, особенно в том, что касается антитеррористической деятельности? Когда Россия говорит о выводе иностранных войск из Сирии, в частности американских, касается ли это турецких подразделений, которые находятся на северо-западе страны? Официальный представитель президента Турции И.Калын сказал то, что Турция имеет право находиться в Сирии, пока там Россия и США.
С.В.Лавров: В Идлибской зоне деэскалации сохраняется террористическая угроза, где-то даже усиливается. Сегодня выразили озабоченность такой ситуацией. Террористические группировки продолжают атаковать позиции сирийской армии из-за пределов Идлибской зоны деэскалации. Более того, пытаются действовать против российского контингента. Россия однозначно подтверждает необходимость реализации в полном объёме договорённостей между президентами В.В.Путиным и Р.Т.Эрдоганом о том, чтобы изолировать террористов, прежде всего из «Хейят Тахрир аш-Шам» (в какие бы новые «одежды» они не пытались нарядиться) с конечной целью подавить эти террористические группировки. Руководствуемся именно таким подходом. Чем раньше это будет сделано, тем лучше. В практической деятельности будем настаивать на реализации в полном объёме имеющихся договорённостей.
Что касается присутствия на территории Сирии иностранных вооруженных сил и военных подразделений, то резолюция 2254 (которую никто не отменял), принятая единогласно Советом Безопасности, чётко подтверждает суверенитет, независимость, территориальную целостность Сирийской Арабской Республики. В соответствии с этой резолюцией, только вооруженные силы тех стран, которые были приглашены законным правительством САР, членом Организации Объединенных Наций, имеют право находиться на территории этой страны. Это распространяется и на американские подразделения. Там помимо военнослужащих регулярных частей есть и многочисленные группы т.н. частных военных компаний. Это тоже надо иметь в виду.
Что касается заявлений И.Калына, то сошлюсь на заявление Президента Р.Т.Эрдогана, который многократно публично официально заявлял, что Сирия – это независимое государство, суверенитет и территориальную целостность Сирийской Арабской Республики Турция будет в полной мере уважать. В контексте окончательного урегулирования будем исходить из того, что Турция руководствуется именно такой позицией.
Вопрос: Нижняя палата японского парламента большинством голосов избрала на пост премьер-министра страны бывшего главу МИД Ф.Кисиду. Сегодня был утверждён новый состав правительства. Как новые кадры повлияют на диалог Москвы и Токио по мирному договору?
С.В.Лавров: Не успели сегодня обсудить ситуацию в Японии с С.Шукри. Преждевременно говорить о том, как новое правительство повлияет на что-либо вообще. Оно только что было назначено, согласовано и одобрено.
Кроме того, в ближайшее время, как объявил новый премьер-министр Японии Ф.Кисида, состоятся парламентские выборы. Нынешняя команда, насколько я понимаю, к этим выборам готовится. Когда сформируется постоянное правительство, тогда можно будет говорить о том, какими будут оценки его деятельности на внешнеполитическом направлении. Для этого нужно дождаться не только выборов и формирования правительства, но и его политической платформы, которая должна быть объявлена в соответствующий момент.
Если говорить конкретно о Ф.Кисиде, я с ним сотрудничал в его бытность министром иностранных дел, у нас сложились конструктивные и откровенные отношения.
Замечу, что именно в период его работы министром иностранных дел Японии мы сформировали по поручению президента России и премьер-министра Японии концепцию совместной хозяйственной деятельности на южных Курильских островах. Посмотрим, насколько сможем обеспечить преемственность на этом и на других направлениях российско-японского взаимодействия.
Павильон Казахстана открылся на «ЭКСПО-2020» в Дубае
Вице-президент ОАЭ посетил павильон Казахстана на всемирной выставке в Дубае.
Его Высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, посетил Павильон Казахстана на всемирной выставке «ЭКСПО-2020» в Дубае.
Национальный павильон Республики Казахстан расположен в тематическом кластере «Возможности», в непосредственной близости от павильонов ОАЭ, США, Швейцарии, Австрии, Королевства Саудовской Аравии, КНР, Японии, Индии и Республики Беларусь.
Образ казахстанского павильона вдохновлен традиционной восточной архитектурой и представляет собой синтез современных цифровых решений и традиций, а также символизирует открытость Казахстана. Экспозиционный контент павильона рассказывает о динамичном развитии, культурном многообразии, человеческих и природных ресурсах страны, а также ее туристических, технологических и инвестиционных возможностях.
На территории ресторана предусмотрен ресторан высокой национальной кухни Qazaq Gourmet и сувенирный магазин, где посетители могут отведать уникальные казахские блюда и приобрести аутентичные сувениры на память.
Казахстан является членом Международного бюро выставок с 1997 года и традиционно принимает участие в выставках ЭКСПО с 1998 года («ЭКСПО Лиссабон 1998»). Павильоны Казахстана получали награды на выставках «ЭКСПО 2008» Сарагоса и «ЭКСПО 2015» Милан, а в 2017 году Казахстан провел Международную специализированную выставку Астана «ЭКСПО-2017» по теме «Энергия будущего».
Всемирные универсальные выставки проводятся с 1851 года и являются самыми масштабными мировыми площадками для представления новейших достижений и технологий. Следующую после Дубая всемирную выставку «ЭКСПО-2025» примет у себя японский город Осака.
Всемирная выставка «ЭКСПО-2020» – это крупнейшая площадка для демонстрации прогресса человечества, которая служит связующим звеном между правительствами, компаниями, международными организациями и гражданами. Она проходит под лозунгом «Соединяя умы, создаем будущее».
Власти Швейцарии будут платить агитирующим за прививку от коронавируса
Текст: Игорь Дунаевский
Власти Швейцарии отчаялись самостоятельно переубедить скептиков вакцинации от коронавируса и решили, что проще повлиять на отказников через их близких. Теперь тем, кто сумеет убедить своего родственника или друга пойти к врачу и сделать прививку, будут платить за это деньги. Федеральный совет пообещал поощрять успешных агитаторов суммой в 50 франков (примерно четыре тысячи рублей. - "РГ") за каждого привитого скептика.
Пока планируется, что выплачиваться они будут в форме купонов, которые можно будет монетизировать в кино, ресторанах и других заведениях такого рода.
Власти рассчитывают, что это подхлестнет забуксовавший темп вакцинации населения в Швейцарии, где не привито около 40 процентов населения.
А как у нас?
Есть два варианта подтолкнуть человека вакцинироваться: метод "кнута" и метод "пряника". И то, и другое в России имеет под собой нормативно-правовую основу. Закон об иммунизации населения разрешает в экстренных ситуациях отстранять от работы (и не брать на работу) сотрудников, чьи обязанности подразумевают нахождение в зоне высокого риска по распространению инфекции. В "Аэрофлоте" с конца лета - начала осени непривитых пилотов стали отстранять от выполнения рейсов. В Красноярске недавно отстранили от работы учительницу, которая в прошлом году переболела COVID-19 и поэтому не считала нужным прививаться. Идет давление на медиков: поскольку они на переднем крае борьбы с инфекцией, даже если не входят в "красную зону", - в большинстве регионов от них требуют вакцинироваться.
Но в большинстве отраслей предпочитают действовать убеждением и поощрением. Например, награждают персонал дополнительным выходным в день прививки, а иногда дают еще и второй оплачиваемый выходной. Так действуют в крупных торговых сетях: Metro, "Азбука вкуса", Leroy Merlin. Многие работодатели стимулируют персонал деньгами и подарками. Например, материальное поощрение работником аэропорта Храброво в Калининграде составило 3,5 тысячи рублей, на АвтоВАЗе летом выплачивали по 1,5 тысячи. Другие сочетают дополнительные выходные дни и материальные поощрения, например, розыгрыши путевок в санаторий, членские карты в фитнес-клубы и бассейны.
Подготовила Ирина Невинная
Бывшая замминистра Марина Ракова объявлена в розыск
Текст: Мария Агранович, Наталья Козлова
Поставлены новые реперные точки в криминальной судьбе двух высоких чиновников и известного олигарха.
Сбежала от следствия и пропала бывшая заместитель министра просвещения, а ныне вице-президент Сбербанка Марина Ракова. И в то же время в Черногории, с разницей буквально в пару дней, задержаны тоже сбежавшие от следствия бывший глава Росалкогольрегулирования Игорь Чуян и бывший хозяин знаменитого Черкизовского рынка Тельман Исмаилов.
Эти двое уже несколько лет открыто жили в Черногории. Исмаилов вел бизнес, не скрываясь давал интервью телевидению. Теперь оба арестованы местным судом по запросу России и два месяца будут ждать решения своей судьбы.
Задержанные, а позже и арестованные через своих защитников уже успели заявить, что их задержание - чисто политическая акция. И они к России отношения не имеют, так как являются гражданами совсем другой страны. Правда, так говорят практически все, кого задерживают по ордеру Интерпола.
Бегство Раковой в этой истории стоит особняком. Сначала информационные агентства со ссылкой на неназванные источники в минувшую пятницу рассказали, что в три часа ночи красный "Порше" вице-президента Сбербанка Марины Раковой заметили на выезде из Москвы.
Высказывалось предположение, что она отправилась в сторону Украины.
Спустя сутки МВД устами своего официального представителя подтвердило, что бывшая замминистра просвещения действительно скрылась от следственных органов, поэтому ее они объявляют в розыск. Пока, видимо, федеральный.
У Марины Раковой уже есть официальный статус - она обвиняемая по уголовной статье 159, часть 4 УК РФ - "мошенничество в особо крупном размере или совершенное в составе организованной группы".
Дело расследует Главное следственное управление ГУ МВД по Москве. Главная фабула преступления на этот момент - "хищения путем мошенничества средств, принадлежащих федеральному госучреждению "Фонд новых форм развития образования".
От допроса умчалась на "Порше"
"Организованную группу" Раковой отправили по решению Тверского суда столицы в разные камеры следственного изолятора. Это бывшие сотрудники этого фонда Евгений Зак и Максим Инкин. Зак - ныне управляющий директор ПАО Сбербанк. Инкин является управляющим директором дивизиона "Цифровые платформы образования" ПАО Сбербанк. Оба топ-менеджера пришли в банк вместе с Раковой.
Третьей в этой компании стала бывший исполнительный директор Московской высшей школы социальных и экономических наук Кристина Крючкова. Она - юрисконсульт, преподаватель, экс-директор "Шанинки". "Шанинка", которая фигурирует в деле Раковой, - это Московская высшая школа социальных и экономических наук. То есть негосударственный университет, основанный в 1995 году известным социологом, историком, профессором Манчестерского университета Теодором Шаниным.
На сайте учебного заведения говорится, что у них восемь факультетов. Ежегодно там обучается около 1000 человек. Учебное заведение имеет российскую государственную аккредитацию, а в 2012 году вошло в число 13 негосударственных вузов, которым по конкурсу были выделены бюджетные места.
Теперь с выделенными "Шанинке" казенными деньгами разбираются правоохранители. Ракова якобы "пробила" выделение бюджетных денег "Фонду новых форм развития образования" (ФНФРО). Этот фонд возглавляла сама Ракова. Выделенные таким образом средства "направляли на реализацию госконтрактов в рамках федерального проекта "Учитель будущего". Подрядчиком в проекте и был российско-британский частный вуз "Шанинка". Те же неофициальные источники утверждают, что отчеты по научным исследованиям, как выявила экспертиза, фальсифицировались. По этой версии ФНФРО необоснованно выплатил "Шанинке" бюджетные деньги, но якобы все работы, на которые выделялись казенные средства, были приняты незаконно.
В прессе сообщалось, что трое фигурантов дела просили суд буквально со слезами на глазах не применять к ним самую тяжелую меру пресечения - арест. Но побег Раковой на красном "Порше", похоже, повлиял на решение суда - два месяца реального ареста.
Уголовная статья у Раковой - мошенничество с госконтрактами. Это в случае согласия суда со следствием - 10 лет с конфискацией. Марине Раковой пока вменяют хищение более 50 млн рублей. И сейчас идет проверка всех контрактов, к которым она могла иметь отношение. Так что сумма может увеличиться.
В минувший четверг Ракову ждали в Следственном департаменте МВД. После очередного допроса следствие должно было решить, просить ли в суде об аресте топ-менеджера. Сначала, как сообщали РИА "Новости", неявку Раковой списали на то, что она, "застряла в пробке или, например, попала в больницу, однако вскоре выяснилось, что женщина просто исчезла, выключив свой мобильный телефон".
Позже ее гражданский супруг, как сообщила "Комсомольская правда", выступил с открытым письмом. Суть его такова - где Ракова, он не знает, а арестованных по ее делу надо отпустить.
Карьера бывшей чиновницы полна каких-то странных временных провалов. По данным "LIFE", дочь уважаемых родителей в 2002 году училась в Бауманке и вернулась в родной Барнаул, где трудилась в мелкой торговле и жила в хрущовке. В столице она появилась лишь в 2016 году, сообщает "LIFE" и пишет, что годы до появления ее в Москве - информационный провал. Но журналисты увидели "следы" Раковой на Кипре и в Испании, где были фирмы и контракты, связанные с ее именем. Возврат ее в Россию совпал с резким взлетом карьеры - сначала "Фонд новых форм развития образования". Потом - министерство и крупнейший банк.
Эхо Черкизона
Решение суда в Черногории об аресте экс- владельца Черкизовского рынка Москвы бизнесмена Тельмана Исмаилова прозвучало как гром среди ясного неба. Дело в том, что жизнь Исмаилова в Черногории ни для кого не была тайной. Это знали все, кому такая информация была интересна, - от его кредиторов до правоохранителей.
Наш БМ-банк, в счет погашения долгов еще в 2019 году арестовал в Черногории казино и акции двух компаний, принадлежащих Исмаилову и его семье. Но и до этого он немало потерял из своей недвижимости. И проблемы у него появились с правоохранителями очень многих стран почти на всех континентах.
Одна из последних- Швейцария. Там в 2019 году против Исмаилова завели дело о мошенничестве с кредитными ставками. Точнее - три уголовных дела. Прокуратура Цюриха арестовывала его счета. Видимо, самой большой потерей был отель в Турции. За открытый в 2009 году золотой, в прямом по сути смысле, отель пришлось заплатить миллиард долларов. И это лишь за его строительство. Спустя шесть лет гостиницу купил очень дешево местный банк за долги хозяина.
Сейчас Исмаилов находится в экстрадиционном изоляторе. Это подтвердила официально его адвокат. И добавила, что уже обжаловала это решение и обратилась с просьбой отпустить Исмаилова под залог. Защита Исмаилова работает оперативно. Она уже попросила предоставить ему политическое убежище.
Решение Высшего суда Подгорицы процитировали "Известия". Миллиардеру вменяется совершение преступлений, связанных с убийством, а также с незаконным оборотом оружия. Основанием для его задержания стали международный ордер Интерпола на арест, а также решение Басманного районного суда Москвы об аресте и экстрадиции.
В документе уточняется, что содержание Исмаилова под стражей может длиться до его экстрадиции по запросу российских судебных органов, но не более шести месяцев. При этом, если запрос на выдачу задержанного не поступит в течение 18 дней с момента задержания, то содержание под стражей будет прекращено.Наш российский загранпаспорт у него просрочен.
Исмаилова давно ждут в Следственном комитете РФ. Бывшему владельцу Черкизовского рынка заочно предъявлено обвинение в убийстве и незаконном обороте оружия. В СК РФ предпринимателя считают организатором убийства в мае 2016 года бизнесменов Владимира Савкина и Юрия Брылева. Как считает следствие, именно Исмаилов разработал план убийства вместе со своими братьями Рафиком и Вагифом Исмаиловыми.
По версии следствия, в 2016 году Исмаилов через своего брата Рафика Исмаилова за два миллиона долларов заказал владельца ТЦ "Строй-маркет" Владимира Савкина, с которым у него был финансовый конфликт. Заказ через еще одного родственника миллионера, бывшего оперативника центрального аппарата МВД Вагифа Исмаилова передали исполнителю Мехману Керимову. В мае 2016 года тот на Новорижском шоссе из пистолета застрелил во внедорожнике Toyota Land Cruiser Владимира Савкина и его товарища, владельца компании "Люблино-Моторс" Юрия Брылева. Киллер Керимов, которого поймали первым, признал свою вину. И дал показания на других участников убийства. Учитывая его сотрудничество, Красногорский горсуд Мособласти дал убийце 13 лет. Позже поймали посредника - Рафика Исмаилова, который по приговору Мособлсуда получил 18 лет. Остальных объявили в розыск.
Позже в уголовном преследовании Тельмана Исмаилова появилась статья 125 УК, эта история связана с похищением певца Авраама Руссо. Его похитили еще в 2004 году. По версии следствия, хозяин Черкизовского рынка требовал от Руссо отменить концерты, отказаться от продюсера Иосифа Пригожина и подписать с ним, Исмаиловым, договор о сотрудничестве. По этому делу осудили троих исполнителей, двое из них уже отсидели свой срок.
Градус упал
Не таким громким, как арест Исмаилова, стало взятие под стражу в Черногории бывшего главы Росалкогольрегулирования и экс-бенефициара банка "Объединенный финансовый капитал" (ОФК). В минувшую пятницу МВД Черногории через Интерпол проинформировало МВД России о том, что в городе Тивате они задержали 55-летнего Игоря Чуяна, находящегося в международном розыске.
Сейчас Генпрокуратура РФ готовит запрос о его выдаче.
Его, как и Исмаилова, очень хочет видеть Следственный комитет. Правда, уголовная статья у Чуяна другая. 201 УК РФ - "организация злоупотребления полномочиями, повлекшего тяжкие последствия". "Тяжкие последствия" - это выдача ничем не обеспеченных кредитов почти на 30 миллиардов рублей подконтрольному Чуяну ООО "Статус-групп", одному из крупнейших на тот момент дистрибьюторов алкогольной продукции.
Игорь Чуян возглавлял Росалкогольрегулирование с 2009 по 2015 год. За время его работы были введены минимальные цены на водку, коньяк и другой алкоголь крепостью свыше 28 градусов. Ведомство было разработчиком поправок, приравнявших пиво к алкогольным напиткам, запретило продажу спиртного крепостью более 0,5 градуса в нестационарной рознице и ограничило время торговли им с 23 до 8 часов.
К работе Игоря Чуяна не раз высказывались претензии на самом высоком уровне. В мае 2014 года тогдашний премьер-министр Дмитрий Медведев объявил чиновнику выговор "за ненадлежащую организацию работы по обеспечению исполнения поручений правительства РФ".
После увольнения в июле 2018 года Игорь Чуян выехал из России в Израиль, а уже спустя полгода он был объявлен в розыск. В Израиле Чуян подал документы на получение гражданства с целью избежать экстрадиции в Россию. По неподтвержденным данным, он периодически жил в Израиле, США и Черногории. В конце лета текущего года принял решение переехать на Балканы.
По его уголовному делу уже есть один приговор. В марте этого года Мещанский райсуд Москвы за злоупотребление полномочиями назначил бывшему президенту ОФК-банка Николаю Гордееву восемь лет колонии строгого режима. Именно Гордеев по указанию Игоря Чуяна завизировал выдачу ничем не обеспеченных и не одобренных советом директоров ОФК-банка кредитов. С осужденного была также взыскана часть ущерба - 10 миллиардов рублей.
Про брюлики не спрашивайте
Чьи интересы отстаивает власть?
Алекс Зверев
Правительство выступило против обязанности чиновников отчитываться о покупке предметов роскоши, стоимость которых превышает их доходы за последние два года. Законопроект об этом подал депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин. Он предложил вменить чиновникам в обязанность подавать сведения о каждой сделке по приобретению любого предмета роскоши, в том числе изготовленного с использованием драгоценных металлов и драгоценных камней, а также произведений искусства, антиквариата и тому подобных радостей жизни. Критерием было предложено считать цену, превышающую доходы покупателя за последние два года.
Возможно, поводом для подачи такого законопроекта стала появившаяся в СМИ информация о повышении на 20% в России спроса на драгоценности — и это лишь в нынешнем году. Эксперты Barnes International Moscow (международное агентство элитной недвижимости, представленное в 20 странах мира) также сообщают, что средний чек таких покупок в нынешнем году вырос до 300 тысяч евро, а размер приобретаемых бриллиантов — до 3,6 карата и выше. Еще больше, на 40%, вырос у состоятельных россиян интерес к покупке предметов искусства (а еще говорите, культурный уровень в стране падает!). «На рынке наблюдается небывалый ажиотаж, — говорится в обзоре Barnes. — С 2020 года представленные на рынке картины таких классических художников, как Моне, Шишкин, Левитан, Айвазовский, практически уже раскупили...»
Покупатели всего элитного и дорогого добрались и до коллекционных вин. «Некоторые инвесторы скупают вина целыми коллекциями стоимостью в миллион евро», — констатируют эксперты.
Аналитики считают, что нынешний покупательский бум, случившийся в России, связан с ужесточением позиции финансовых властей стран Старого Света, устроивших в последние годы настоящую охоту за коррупционными капиталами, хранящимися в Лондоне и Цюрихе, в Италии, на Кипре и в прочих былых «тихих гаванях». В результате обладатели проблемных банковских счетов за рубежом, в том числе и российские чиновники, начинают обращать их в реальные ценности и прятать дома, в России.
В нашей стране чиновники до сих пор были обязаны отчитываться о покупке земли и недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций и цифровой валюты. Закон, который ввел эти правила, в 2012 году подписал Дмитрий Медведев, занимавший тогда пост президента России. Документ обязывал сообщать о таких приобретениях чиновников федеральных, региональных и муниципальных ведомств, руководство Центробанка, менеджеров госкорпораций, Пенсионного фонда, Фонда соцстрахования, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Проверки также должны были распространиться на супругов чиновников и их несовершеннолетних детей. И если чиновник не мог объяснить, откуда у него деньги на крупную сделку, это должно было стать основанием для увольнения и дальнейшего расследования.
Могло, но не стало. На практике закон почти не работал, а эксперты рассказывали, что ставший формальным запрет оставил немало лазеек вороватым чиновникам — к примеру, он позволяет и купить на неофициальный доход антиквариат, драгоценности или дорогие часы (такие покупки регистрировать не нужно). Именно эти прорехи в законодательстве должен был закрыть нынешний законопроект. Однако правительство выступило против. В его отзыве говорится, что в законопроекте нет определения предмета роскоши. Кроме того, в нем нет критериев, по которым имущество можно отнести к роскоши, и не описан порядок подтверждения права собственности. В кабинете министров заявляют, что все это «приведет к сложностям в правоприменительной практике».
А если не будет «практики», то не появятся и «сложности». Всем все понятно? Дальше объяснять не надо, чьи интересы отстаивает власть?
В музее Достоевского обновили экспозицию
Текст: Марина Ледяева (Санкт-Петербург)
"Достоевский. Жизнь и творчество: pro et contra" - так называется новая литературная экспозиция, которая открылась в петербургском музее писателя накануне его 200-летия. Сам музей в Кузнечном переулке скоро тоже отмечает юбилей: 13 ноября ему исполнится полвека.
Новая экспозиция - не временная выставка, она будет работать 10-15 лет, подчеркивают сотрудники музея. Через площадку от нее находится мемориальная квартира Достоевского, где писатель провел последние два года три месяца и 24 дня своей жизни. Там почти ничего не меняется - разве что изредка появляются новые экспонаты. А вот вторая часть музея, посвященная жизни и творчеству классика, за 50 лет полностью обновилась в четвертый раз.
Экспозиция занимает два зала: первый посвящен периоду от рождения до переломного для Достоевского 1864 года, а второй - романам "великого пятикнижия" и публицистике. Пространство получилось очень современным - с интерактивными экранами и аудиоточками, насыщенным по содержанию и петербургским по оформлению. Город XIX века смотрит со стен, гравюр и литографий. Можно сравнить его с сегодняшним и убедиться, например, что конные группы Клодта на Аничковом мосту в те времена были совсем другими - парными. Между этими одинаковыми фигурами пролегал путь господина Голядкина из повести "Двойник", и Петербург словно аккомпанировал замыслу автора.
Кстати, на новой выставке можно "пройтись" маршрутами его героев, "посетить" дома, в которых бывали они и сам прозаик. Поможет в этом интерактивная карта "Петербург Достоевского".
- Федор Михайлович - самый петербургский писатель в русской литературе, - отмечает крупнейший достоевсковед, куратор выставки, заместитель директора музея по научной работе Борис Тихомиров. - В название экспозиции вынесено выражение "pro et contra" - "за и против" - это формула Достоевского. Она выражает его внутренние противоречия, которые нашли отражение в творчестве писателя, прошедшего путь от революционных идей до христианских ценностей. Недаром споры о Достоевском не утихают уже более полутора веков. Кстати, спорили между собой и мы, создатели этой экспозиции.
Авторами концепции и контента выставки стали Наталья Ашимбаева и Борис Тихомиров. Художественный проект создал Аркадий Опочанский, "бэкграунд" - фон для многих разделов - художник Михаил Бычков.
В линейном повествовании выставки все взаимосвязано и продумано до мельчайших деталей. Выделены узловые части: детство, инженерное училище в Петербурге, "громкое" вхождение в литературу, кружок петрашевцев, арест, казнь, каторга, женитьба, возвращение... Представлено много экспонатов из коллекции музея - фотографии, документы, раритетные книги и журналы, графические работы и предметы быта. Но немало и так называемого копийного материала из других музеев, библиотек и архивов. Причем в экспозиции копия порой выигрывает в сравнении с оригиналом.
- Например, портрет прадеда писателя Михаила Федоровича Котельницкого в подлиннике - совсем крошечная миниатюра, на которой сложно что-то рассмотреть. Более крупная копия позволяет вглядеться в его черты, а сделать это стоит: убежден, что гениальность Достоевскому передалась именно по линии прадеда. Он был образованным человеком, окончил Греко-славяно-латинскую академию, служил корректором в синодальной типографии, - рассказывает Борис Тихомиров.
У целого ряда архивных документов он с гордостью отмечает: "Этого не видел еще никто и никогда!" Вот клятвенное обещание, подписанное Достоевским и его товарищами по Инженерному училищу. Список петрашевцев, в котором комендант Петропавловской крепости отмечал прибывших и указывал номера камер. Титульный лист загранпаспорта Достоевского: хотели показать весь документ с отметками на погранстанциях, но он занял бы слишком много места...
Самые большие разделы посвящены главным книгам писателя - "Преступлению и наказанию", "Идиоту", "Бесам", "Подростку", "Братьям Карамазовым". Помимо уже известного материала, музей предлагает посетителям настоящие открытия.
- Совершенно уникальный экспонат - знаменитый "Катехизис революционера" Сергея Нечаева, прототипа Петруши Верховенского в "Бесах", - показывает исследователь маленькую книжицу. - Его отпечатали в Женеве и нелегально привезли в Россию. Книжку нашли при обыске в диване у одного из революционеров. Она написана на шифре, который изобрел сам Нечаев. Ключ к нему мы также экспонируем. Если его применить, можно узнать, каким должно было быть отношение революционера к самому себе, власть имущим, народу и так далее. Знакомство Достоевского с этим документом стало очень важным моментом в работе над "Бесами". Оригинал сгорел в 1917 году, мы восстановили книжку по фотографиям.
В музейной экспозиции также впервые представлена публицистика Достоевского. Завершают выставку очень важные слова о пшеничном зерне, которое, если не умрет, останется одно, а если умрет - принесет много плода, из Евангелия от Иоанна - это эпиграф к роману "Братья Карамазовы" и эпитафия на могиле писателя.
За пять лет экспорт российского шоколада удвоился
Текст: Татьяна Карабут
Экспорт шоколадных кондитерских изделий из России впервые в истории превысил 300 тыс. тонн. Треть всего производимого шоколада в прошлом году мы отправили за рубеж. В этом году рост продолжился - мы имеем все шансы обойти Швейцарию по объемам экспорта.
Уже сейчас Россия является лидером по поставкам шоколадных изделий в Китай. За последние пять лет экспорт в КНР вырос почти в 10 раз: с 7 тыс. тонн в 2015 году до 64 тыс. тонн в 2020 году, отмечают в федеральном центре "Агроэкспорт" при минсельхозе.
При этом пользуется популярностью продукция не только крупных фабрик. Например, "Шоколадная магия" из Перми через Центр поддержки экспорта в этом году смогла выйти на крупную китайскую электронную платформу Epinduo. Свои конфеты фабрика заворачивает в специальный "купол" с декоративной лентой. На той же площадке продает свою продукцию орловский производитель ремесленного шоколада - мценская фабрика "Добро". Шоколад с медом темперируется вручную. Производство небольшое - всего шестеро шоколатье и мастер производства.
Хотя Россия уже поставляет кондитерские изделия в 94 страны, потенциал зарубежных рынков далеко не исчерпан, считает исполнительный директор Ассоциации предприятий кондитерской промышленности "АСКОНД" Вячеслав Лашманкин. По оценке "АСКОНД", с продукции российских кондитеров, направленной на экспорт с сентября 2020 по сентябрь 2021 года в бюджеты всех уровней было перечислено более 12 млрд рублей (на 15% больше, чем за тот же период 2020 года). В ряде регионов кондитерские предприятия входят в число крупнейших налогоплательщиков. В производстве кондитерских изделий трудится почти 68 тыс. россиян.
Экспортерам помогают финансовые и нефинансовые меры поддержки нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". Например, онлайн-бизнес-миссии и встречи, помощь в участии в выставках, помощь в поиске потенциальных покупателей и многое другое. Чтобы воспользоваться ими, компании могут обратиться в минсельхоз и федеральный центр "Агроэкспорт".
Торговля Ирана не нефтяными товарами выросла на 47% за 6 месяцев
Стоимость не нефтяной торговли Ирана выросла на 47 процентов в течение первых шести месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 22 сентября) по сравнению с тем же периодом прошлого года, заявил глава Исламской Республики Таможенного управления Ирана (IRICA).
Мехди Мир-Ашрафи сказал, что за указанный период Иран продал 79,1 миллиона тонн не нефтяных продуктов на сумму 45 миллиардов долларов с другими странами, сообщает IRNA.
Чиновник оценил экспорт нефти за шесть месяцев в 60 миллионов тонн на сумму 21,8 миллиарда долларов, при этом рост стоимости составил 61 процент, а вес - 30 процентов.
Глава IRICA назвал сжиженный природный газ, метанол, полиэтилен, полуфабрикаты из железа, железные слитки, пропан, мочевину, бензин, железные стержни и катод в качестве основных экспортируемых продуктов в указанный период.
Он сказал, что основными направлениями экспорта иранских товаров, не связанных с нефтью, были Китай - около 14,8 млн. тонн на сумму 6,5 млрд. долларов, Ирак - 13,9 млн. тонн на сумму 3,8 млрд. долларов, Турция - 7,2 млн. тонн на сумму 2,3 млрд. долларов США, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) - 5,8 млн тонн на сумму 2,2 миллиарда долларов и Афганистан - 2,5 миллиона тонн на сумму 1,0 миллиард долларов.
Чиновник также объявил, что Иран импортировал 19,1 миллиона тонн не связанных с нефтью товаров на сумму 23,1 миллиарда долларов за первые шесть месяцев текущего года, с 37-процентным ростом стоимости и 15-процентным увеличением веса в годовом исчислении.
Мир-Ашрафи назвал в качестве основных импортных товаров мобильные телефоны, кукурузу, подсолнечное масло, ячмень, шрот, пшеницу, соевые бобы, сахар, пальмовое масло и рис.
Объединенные Арабские Эмираты с 5,9 млн. тонн товаров на сумму 7,3 млрд. долларов США были крупнейшим экспортером в Иран в указанный период, за ними следуют Китай с 1,5 млн. тонн товаров на 5,0 млрд. долларов США, Турция с 2,1 млн. тонн товаров стоимостью 2,4 млрд. долларов США и Швейцария с 1 млн. тонн товаров на сумму 2,4 млрд. долларов США, заявил чиновник.
По словам чиновника, из 19,1 миллиона тонн товаров, ввезенных в страну за первые шесть месяцев этого года, 14,3 миллиона на сумму 8,9 миллиарда долларов приходятся на товары первой необходимости, что составляет 75 процентов от общего объема ввезенных товаров.
Чиновник также отметил, что за указанный период через Иран было перевезено более 5,856 миллиона тонн товаров, что на 85 процентов больше, чем за тот же период прошлого года.
У России и Китая общие цели
Усиление российско-китайского всеобъемлющего партнерства - залог стабильности в мире
Текст: Сергей Санакоев (президент АНО "Центр исследований АТР", заместитель председателя Общества российско-китайской дружбы)
В последние годы международная обстановка стремительно изменяется. Обывателю может показаться, что это связано с охватившей весь мир борьбой с COVID-19.
Но внимательный анализ событий за несколько лет, предшествовавших пандемии, показывает, что распространение новой коронавирусной инфекции является лишь отражением процессов, которые были уже запущены в мире и вызывают возросшую турбулентность и неопределенность.
Еще в 2015 году на юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи ООН председатель КНР Си Цзиньпин и президент России Владимир Путин практически в унисон предупредили неоглобалистов об опасности пути, по которому они пытаются развивать мир. "Вы пытаетесь взвалить на себя ношу, которая окажется вам не по силам. В итоге вы уроните ее и отдавите себе ноги", - сказал тогда Си Цзиньпин. А вот слова Владимира Путина: "Вы хоть сейчас понимаете, что вы натворили?" - спросил он лидеров западных стран, своими действиями допустивших хаос на Ближнем Востоке с дальнейшим нерегулируемым миграционным потоком оттуда в Европу.
Можно только отметить, насколько прозорливы были главы России и Китая в своих выступлениях. Очевидно, что существующий миропорядок, который по праву можно назвать Pax Americana, трещит по швам. На глазах рушатся институты глобализма по западному сценарию. Байки про "демократические ценности" и "порядок, основанный на правилах" уже никому не интересны.
Кризис существующего миропорядка, раздираемого противоречиями, обусловлен глубоким заблуждением Запада о "победе" в "холодной войне" над Советским Союзом. Мы не можем об этом не вспомнить, если хотим дать объективный прогноз будущего. Как известно, "холодная война" была развязана практически сразу после окончания Второй мировой войны и представляла собой не просто конкуренцию между странами-победительницами, а принципиальную борьбу двух систем мирового развития - капиталистической и социалистической.
С разрушением Советского Союза западные страны сочли себя победителями и с усиленным рвением продолжили расширять зону своего влияния. В результате мы наблюдаем мировую гегемонию одного политического центра и устоявшуюся монополию доллара США как основы мировой финансовой системы, которую по праву можно назвать Бреттон-Вудской.
Но главной причиной "ослепляющей победы" стало крушение СССР. И если раньше США в своем глобализме аргументировали свои действия и действия своих западных союзников необходимостью защиты "демократических ценностей", то после распада Советского Союза Запад уже не удосуживался объяснять свои действия и все чаще единственным аргументом в переговорах выдвигал силу, причем не столько в экономическом смысле, сколько в военно-политическом.
Однако в конце прошлого столетия произошло нечто, что оказалось для глобалистов неожиданным. Знамя прогресса и справедливости с развалин СССР подобрали китайские товарищи и повели за собой сотни миллионов. Китай семимильными шагами вошел в клуб мировых лидеров и теперь наступает на пятки "державе №1". И если в 70-е годы прошлого столетия Штаты всячески содействовали развитию Китая лишь при условии усиления существовавшей на тот момент конфронтации Китая и СССР, то в данный момент США уже не скрывают, что видят в Китае главного соперника.
Прозевав стремительный подъем китайского социализма, а затем и возрождение России, Запад начал на ходу скоропалительно переписывать основные стратегии, объявив своими основными врагами "Китай, Россию и терроризм", вернулся к своим постулатам о защите "демократических ценностей" и построении нового мира на основе "правил".
Основным инструментом в руках глобалистов стали санкции. Они вводились в разное время против Советского Союза, Китайской Народной Республики, КНДР и Ирана, теперь - против России и т.д. Если вспомнить формальные причины объявления санкций, то можно констатировать, что никогда в истории они не достигали своих целей. Но именно таким недобросовестным путем Запад решает проблемы конкурентной борьбы. И это на фоне серьезного кризиса существующих мировых экономических институтов: ВТО, МВФ, МБ, да и всей Бреттон-Вудской мировой финансовой системы. Неудивительно, что страны Запада никак не могут создать и новые интеграционные процессы - Транс-Тихоокеанское партнерство с треском провалилось, а Трансатлантическое инвестиционное партнерство никак не склеивается. Возможно, потому, что в эти партнерства закрыт вход для таких стран, как Китай и Россия?
Так что же с санкциями, стоит ли их бояться? Невозможно отрицать ущерб, которые они несут экономикам наших стран. Однако уже совершенно очевидно, что каждый последующий акт торговой войны, развязанной США, все больше бьет по действующему миропорядку и приводит к изоляции как раз стран Запада. Если предыдущие торговые войны заканчивались поиском компромиссов с учетом силы "гегемона", то сейчас расклад сил таков, что придется считаться с реалиями многополярного мира.
Ярким доказательством этого стали недавние события в Афганистане. Мир в очередной раз увидел, как США бросили на произвол судьбы целую страну, в которой обещали построить демократию. По некоторым подсчетам, с момента ввода войск в эту страну США потратили там 2,2 триллиона долларов, ничего не построив и не создав. Фактически они тратились на коррупцию и оружие. Да и то, не услышав мольбы своих сторонников передать им колоссальный арсенал оружия со своих складов, США фактически бросили его на расхищение талибам. Стоило ли так искренне удивляться молниеносному захвату талибами под контроль всего Афганистана?
Хотелось бы верить, что эти события станут хорошим уроком для многих горячих голов на Тайване, на Украине, в Грузии и прочих местах, где грезят о помощи из США и ради нее готовы устраивать провокации против других народов.
Однако не должно быть никаких сомнений, что ближайшей стратегией США останется антикитайская деятельность. И прежде всего нападкам подвергнется Коммунистическая партия Китая. В ход пойдут всевозможные инструменты: борьба за права человека, якобы нарушаемые в разных регионах Китая, поддержка сепаратистов в Тайване, торговые войны с санкциями. И, конечно же, главной разыгрываемой картой на ближайшее время станет обвинение в адрес Китая по распространению в мире новой коронавирусной инфекции. На этой основе уже в ближайшие месяцы США будут пытаться создать широкий антикитайский фронт, прикрывая его названием "Альянс демократий". В этом альянсе мы будем наблюдать не только таких соседей Китая, как Япония, но и далеких европейских "карликов" типа Литвы.
Но для Европы такая стратегия США не несет никакой выгоды. Европа погружается в собственные проблемы, и конфронтация с таким важным экономическим партнером, как Китай, ей ни к чему. Если бы в современной Европе наблюдались мощные лидеры стран, то лучшей стратегией для нее были бы отпор планам США и выстраивание прямых независимых отношений с Россией и Китаем. Хотелось бы верить, что сценарий, когда Европа все больше будет вовлекаться в Евразийскую интеграцию вместе с Китаем и Россией на принципах "свободного рынка от Лиссабона до Гуанчжоу", станет наиболее вероятным.
Наиболее внятная стратегия во внешней политике сегодня у Китая. Она сформулирована председателем Си Цзиньпином в виде доктрины "строительства сообщества единой судьбы". Мир регулярно слышит основные принципы этой стратегии с высоких трибун правительственных совещаний и съездов Коммунистической партии Китая. Ее также предельно однозначно формулируют китайские делегации на различных международных площадках и переговорах. В частности, на встрече в Анкоридже с Госсекретарем США Энтони Блинкеном член Политбюро ЦК КПК Ян Цзечи дал ясно понять, что китайский народ не позволит какой-либо стране диктовать, как должен развиваться Китай. И на любые угрозы Китай готов к адекватным ответам.
Начиная с 2008 года Запад предпринимает агрессивные попытки вторжения в сферу российских интересов. Прежде всего речь идет о расширении военного блока НАТО на восток. 8 августа 2008 года, в день открытия летних Олимпийских игр в Пекине, то есть в день, когда, согласно историческим традициям, "замолкают пушки", марионеточное руководство Грузии, подогреваемое из-за океана, вероломно ночью напало на территорию Южной Осетии, в нарушение не только действовавшего соглашения, но и вопреки всем международным нормам. Больше суток народные ополченцы Южной Осетии противостояли хорошо экипированной и вооруженной армии Грузии - до тех пор, пока не подоспели Вооруженные силы России. Россия молниеносно провела операцию по принуждению к миру и впоследствии признала независимость Республик Южная Осетия и Абхазия.
Однако уже в 2014 году Запад предпринял новую попытку наступления на жизненно важные интересы России. И опять, в то время когда весь мир наблюдал за зимними Олимпийскими играми в Сочи, несмотря на заключенное накануне соглашение, в Киеве произошел управляемый извне государственный переворот. Юго-восточные регионы Украины не признали юрисдикцию путчистов и до сих пор оказывают сопротивление бойцам различных вооруженных групп, защищая собственные семьи и дома. А народное волеизъявление жителей Крыма позволило полуострову навсегда вернуться в родную гавань. Крым по праву стал неотъемлемой частью России и находится под мощной защитой армии России.
Все эти действия России по защите собственных интересов приводят в бешенство наших политических оппонентов. Запад не признает политический статус Крыма, Южной Осетии и Абхазии. Поэтому, на мой взгляд, в ближайшей перспективе Россию ожидает серьезное противостояние с Западом в целом и с США, в частности. Приход к власти в Вашингтоне демократов и стоящих за ними сил только усугубляет наши противоречия. Можно было выразить осторожный оптимизм после российско-американского саммита в Женеве, но по прошествии времени этот оптимизм растворяется. Хотелось бы верить, что разум не позволит ожидаемым различным формам гибридной войны перейти в стадию войны разрушительной. Для этого нам необходимо укреплять отношения с нашими соседями, и прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе. И самой главной стратегией внешней политики России объективно становится выстраивание нового типа отношений стратегического партнерства с Китаем.
28 июня 2021 года главы государств России и Китая в формате видеоконференции приняли заявление о продлении срока действия Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, которому в этом году исполнилось 20 лет, еще на 5 лет. Президент РФ Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин подтвердили характер наших отношений как "всеобъемлющее стратегическое партнерство, вступающее в новую эпоху". Что на практике может означать новая эпоха российско-китайского сотрудничества? На мой взгляд, это расцвет добрососедства и слаженного взаимодействия. Наши оппоненты упрекают нас, что мы не достигли союзнических отношений. Я же уверен, что мы их переросли. Как выразился председатель КНР Си Цзиньпин: "Россия и Китай спиной к спине стоят на страже своих суверенных интересов". Мы одинаково видим, каким должно быть мироустройство уже в ближайшем будущем.
Для достижения совместно поставленных целей нам необходимо усилить торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество. Мы наращиваем взаимодействие в традиционных отраслях: освоение космоса, атомная энергетика, авиастроительная индустрия, IT-технологии. Мы унифицируем цифровое пространство, что позволит уже в ближайшее время создать безопасные и независимые информационные системы, к примеру, платежную систему, аналогичную SWIFT, и даже альтернативу интернету. Мы в значительной мере перевели платежи в двусторонней торговле в национальные валюты. Этот процесс продолжится до полного исключения доллара США из российско-китайских контрактов.
Совершенствуются и механизмы партнерства. Недавно создан Российско-Китайский центр сотрудничества в новую эпоху. Помимо реализации конкретных проектов, Центр организует Российско-китайский форум сотрудничества в новую эпоху. Форум станет площадкой, объединяющей правительственные и деловые круги двух стран для обсуждения наиболее актуальных двусторонних проектов.
Первый форум в новую эпоху состоялся 15 июля 2021 года. В целях имплементации договоренностей глав наших государств в соответствии с планом основных мероприятий Общество российско-китайской дружбы совместно с Российский союзом промышленников и предпринимателей и Союзом китайских предпринимателей в России провело онлайн-форум с участием представителей российского и китайского бизнеса в честь 20-летней годовщины подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Форум с основной темой "Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества России и Китая в новых условиях" призван стимулировать дальнейшие контакты между предприятиями наших стран, продвижение более масштабного, многоотраслевого и углубленного сотрудничества между нашими странами, вдохнуть новые силы и внести новый вклад в практическое сотрудничество между Россией и Китаем в новую эпоху. С приветствием к форуму обратились первый заместитель председателя Государственной Думы, председатель Общества российско-китайской дружбы Иван Мельников и посол КНР в РФ Чжан Ханьхуэй. Выступавшие на форуме спикеры высоко оценили беседу президента России с председателем Китая в формате видеоконференции, в ходе которой Владимир Путин горячо поздравил своего друга и товарища Си Цзиньпина со столетним юбилеем Коммунистической партии Китая. В целом беседа была приурочена к 20-летию подписания российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Главы высоко отметили его значение и в специальном совместном заявлении продлили срок его действия на 5 лет.
Я с волнением вспоминаю те дни, когда в составе экспертов Общества российско-китайской дружбы принимал участие в работе над текстом договора. Мы уже тогда были уверены в успешности его реализации и не сомневались в его историческом значении. Ведь одним из основных принципов договора был девиз "Друзья навек и никогда - враги". Сегодня для всех очевидно, что, руководствуясь договором, Россия и Китай сформировали модель межгосударственных отношений нового типа, отвечающую коренным национальным интересам двух стран и чаяниям их народов, а также играющую важную роль в поддержании многополярного миропорядка, обеспечении международной и региональной безопасности и стабильности. Двадцатилетний опыт динамичного и всестороннего развития российско-китайского сотрудничества свидетельствует о том, что договор успешно выдержал проверку на соответствие реалиям международной обстановки, претерпевающей беспрецедентные изменения.
За эти годы механизмы сотрудничества совершенствовались, вовлекая в себя все больше участников с обеих сторон. Количество межправительственных комиссий выросло до пяти. Все они возглавляются на уровне заместителей председателей правительств России и Китая и охватывают все сферы двусторонних отношений. А число различных подкомиссий составляет десятки. Созданы различные ассоциации деловых кругов двух стран. Активизированы общественные связи, утверждающие нашу дружбу на уровне народов. Российско-китайские форумы и конференции стали обыденной частью деятельности деловых и правительственных кругов двух стран.
Важным стимулом развития отношений стали уникальные проекты перекрестных национальных годов - Год России в Китае (2006), Год Китая в России (2007). За ними последовали и Годы русского и китайского языков, Годы взаимного туризма, Годы СМИ и другие. В этом году завершаются перекрестные Годы научно-технического и инновационного сотрудничества. Эти проекты позволили нам лучше узнать друг о друге и укрепить фундамент наших отношений.
Мы значительно укрепили торгово-экономические связи. За 20 лет торговый оборот вырос более чем в 10 раз. И это несмотря на ряд крупных финансовых кризисов, произошедших в мире за эти годы. При этом менялись не только количественные показатели, но и качественная структура торговли. В 2007 году по инициативе глав государств была создана Российско-Китайская палата по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией. Благодаря активной работе всех членов палаты обеих стран в структуре торговли начали расти поставки товаров с высокой добавленной стоимостью, машин и оборудования.
В России с воодушевлением была воспринята инициатива Китая "Один пояс и один путь". Мы более динамично начали развивать проект Северного морского пути и модернизацию самой протяженной Евразийской железной дороги - Транссиба. А с 2015 года наши страны, в соответствии с принятыми решениями, ведут работу по сопряжению своих интеграционных процессов - "Один пояс и один путь" и строительства Евразийского экономического союза. Экспертами двух государств этот процесс назван "интеграцией интеграций". И, в отличие от наших оппонентов, наша кооперация открыта для всех желающих и принимающих наши принципы стран.
Наши страны укрепляют межрегиональное сотрудничество. Особенно важно взаимодействие сторон в гармоничном развитии Дальнего Востока России и северо-восточных провинций Китая. Ускоренное развитие российского Дальнего Востока и интеграция российской экономики в быстро растущий рынок Азиатско-Тихоокеанского региона в уходящем десятилетии стали частью приоритетной национальной политики России. Сделано немало. Но, на мой взгляд, требуется гораздо больше. Прежде всего необходимо более значительное развитие транспортной инфраструктуры: малой авиации, железнодорожной сети, автомобильных дорог, мостов, портов и т.д. Во-вторых, необходимо мотивировать развитие производительных сил, создавать особые экспериментальные условия в налоговой системе, стимулировать рост населения. В-третьих, направить государственные ресурсы на создание приоритетных отраслей экономики, в первую очередь, на развитие сельского хозяйства. Производство экологически чистой сельхозпродукции на Дальнем Востоке имеет уникальные перспективы экспорта на растущие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.
России необходимо усилить работу по интеграции нашей экономики в АТР, используя все существующие площадки взаимодействия. Нужно создать настолько привлекательные условия для внешних инвесторов, чтобы у них не было сомнений в целесообразности инвестиций в российский Дальний Восток, но и существовала конкуренция за присутствие в регионе среди инвесторов из Китая, Кореи, Японии и других стран. Опыт соседнего Китая показывает, насколько успешной может быть в экономике политика открытости и создания благоприятных условий для инвесторов.
Кроме того, Россия и Китай намерены продолжать содействовать выработке совместных мер по противодействию угрозам в сфере международной информационной безопасности, в том числе безопасности данных, в рамках Рабочей группы ООН открытого состава (2021-2025). Также мы углубляем двустороннее взаимодействие на основе Совместного заявления президента Российской Федерации и председателя Китайской Народной Республики о взаимодействии в области развития информационного пространства от 25 июня 2016 года, а также Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 8 мая 2015 года.
На передовой наших торгово-экономических связей такие уже традиционные отрасли, как освоение космического пространства, авиастроение, атомная энергетика. Ожидается ускоренный рост сотрудничества в строительной отрасли. В соответствии с достигнутым соглашением нашего центра с Китайской ассоциацией зарубежного подряда и Ассоциацией строителей России, китайские строительные компании мирового уровня начнут принимать участие в российских проектах государственно-частного партнерства со своим финансированием. Речь идет о строительстве объектов инфраструктуры, жилья, промышленных предприятий и т.д. На регулярных российско-китайских строительных форумах достигнуты принципиальные договоренности о привлечении крупнейших китайских подрядных компаний на российские стройки со своим финансированием на условиях частно-государственного партнерства. Китайские государственные компании CRCC, CCCC, CSCEC уже осуществили ряд проектов в России, и продолжают увеличивать портфель заказов.
За прошедшие годы значительно возрос поток туристов в обоих направлениях. Значительное количество совместных проектов в кино, телевидении, организации концертов и в других видах искусств и образовании продвинуло наше гуманитарное сотрудничество на новую ступень.
Активному наращиванию взаимных инвестиций служит и такой проект, как строительство Китайского делового центра "Парк Хуамин" в Москве. Уже в этом году этот центр распахнет свои двери для всех желающих расширить сотрудничество как на двусторонней основе, так и в многосторонних связях всех заинтересованных в интеграции стран. С уверенностью можно сказать, что комплекс станет не только штаб-квартирой нашей дружбы и сотрудничества, но и проектным офисом новой архитектуры мироустройства.
Символично, что ровесником договора о добрососедстве и дружбе является Шанхайская организация сотрудничества. Все больше стран в мире присоединяются к России и Китаю в наших общих взглядах на современное мироустройство. Они высоко оценивают значение усилий России и Китая по формированию справедливой многополярной системы международных отношений, понимая, что эти идеи отвечают интересам укрепления международного мира и безопасности, реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года, прогрессивного развития и процветания всего человечества. Мир высоко оценивает значение концепции Китая о построении сообщества единой судьбы человечества, и призывы России о признании Победы во Второй мировой войне Всемирным наследием человечества - в целях укрепления солидарности мирового сообщества и объединения усилий в реагировании на общие вызовы.
Интеграционные процессы, инициированные нашими странами, становятся в мире все более весомыми. Население стран, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества сегодня, превышает половину человечества. Все более прагматичными становятся и саммиты БРИКС. В Шанхае уже заработал Новый банк развития БРИКС, который вместе с АБИИ уже прозвали альтернативой Мировому банку.
Важной характеристикой создания перечисленных новых институтов является их открытость. И это коренным образом отличает новые нормы миропорядка от устаревшей модели глобализма по западному сценарию.
Большинству стран мира, во главе с Китаем, Россией, Индией, Ираном, Турцией и другими, видится будущее не в победе над Западом, а в справедливом взаимовыгодном сотрудничестве различных мировых центров. И сама эта цель определяет предпочтительный сценарий будущего миропорядка. В целом усилиями таких организаций, как Общество российско-китайской дружбы, мы намерены поднять на новый уровень доверия контакты между нашими странами. Народы России и Китая вместе способны сохранить в мире стабильность и безопасность, вместе с другими народами мира создавая сообщество единой судьбы человечества.
В Москве завершилась ярмарка современного искусства Cosmoscow
Текст: Жанна Васильева
Международная ярмарка современного искусства Cosmoscow в этом году испытала на себе все прелести турбулентного года. И перенос сроков открытия, и смену площадки. В итоге ярмарка перекочевала из Гостиного двора в "Манеж", и время ее работы там, с 18 по 20 сентября, отчасти совпало с трехдневным голосованием на выборах в Госдуму.
Формат covid free, подразумевавший вход только с сертификатом вакцинации, свежим ПЦР-тестом или справкой о перенесенном заболевании, сузил круг участников. Но, судя по огромной очереди, протянувшейся в день открытия к Манежу, сузил не критично. К тому же ограничения были компенсированы тем, что ярмарка продлила работу в онлайн-формате на платформе TEO до 26 сентября.
Расширение ярмарки онлайн, чему способствовал опыт прошлого года, и увеличение сроков проведения - не единственный знак того, что "космос" ярмарки напоминает расширяющуюся вселенную. Речь не только об увеличении числа участников, среди которых - зарубежные галереи из Австрии, Аргентины, Бельгии, Болгарии, Германии, Гонконга, Грузии, США, Франции, Швейцарии и Эстонии. Речь не только об успешных продажах на многих стендах. По крайней мере, самые дорогие работы, представленные Pearl Lam Galleries (Гонконг): китайского художника Чжань Хуаня (его выставка была в Эрмитаже год назад) и английского художника Мистера Дудла (ник - Сэмюэля Кокса), - остались в России. Подтвердив тем самым, что если в инвестиционной моде китайские и индийские художники, то за звание самых крутых "модников" вполне могут поспорить отечественные коллекционеры искусства.
Не обошлось и без другого модного тренда - цифрового искусства, получающего ауру уникальности в технологии NFT (невзаимозаменяемых токенов). На Cosmoscow появился раздел "Меж двух миров: цифровое искусство и NFT", созданный вместе с нью-йоркской ярмаркой цифрового искусства CADAF. Правда, самой интересной в этой секции выглядела все же дискуссия о подводных камнях, поджидающих коллекционеров на рынке NFT-арта.
Но пока арт-рынок грезит блокчейном, художники размышляют о формах жизни на границах с арт-рынком. На мой вкус, среди самых увлекательных проектов - "Музей с доставкой", придуманный арт-группой "Город Устинов" и представленный Центром современного искусства "Сияние" из города Апатиты. Это история про приход произведений искусства "в гости" - в квартиры обычных людей, про возвращение музею уютного "домашнего" статуса камерной коллекции - пусть и временно, про отношения с искусством вне рамок привычных институций и рынка.
Как ни странно, об этом же, в сущности, работа Андрея Сяйлева "Текущий момент". Она представляла собой чек, который появлялся в рамках "Акции" после оплаты карточкой тут же на терминале PA галереи суммы в "0 рублей". Поначалу работа кажется пародией на ярмарочную распродажу и отчасти самопародий (тут же, в галерее продавались и работы Сяйлева). Но вовлекая зрителя в игру, Сяйлев превращает покупку в дар, дар - в перформативный жест, отсылающий к ритуалам обмена. В этом обмене ценность "текущего момента" жизни, который даруется нам бесплатно, начинает возрастать по мере удалении от него. Уникальность "текущего момента" и его повторяемость ("тираж неограничен") в контексте арт-ярмарки обретает не только дерзкую скоморошью веселость, но и детскую радость игры, в которой равны все участники, независимо от количества нулей после цифры на счету их платежной карты.
В оболочку игры, но уже виртуальной, упаковали свой проект и художницы группы "Ворожея" (Анна Афонина, Валерия Грай, Настя Короткова и Мария Романова). Их проект победил в конкурсе среди медиахудожников Audi-Born Digital Award и был создан при поддержке Фонда Cosmoscow и компании Audi.
Как и работа Андрея Сяйлева, проект "Safari Verucca" мимикрирует под "рыночный продукт", точнее старт-ап, продвигающий коммерческое путешествие на планету Veruccа. Но рекламную логику рынка как бесконечного избытка возможностей художницы вписывают в цепочку метаморфоз (привет, окаменевшим химерам старинных соборов!) и кафкианских превращений.
Название планеты напоминает имя капризной девчонки Веруки Солт - одной из героинь фильма Тима Бёртона "Чарли и шоколадная фабрика" (2005) и одноименной компьютерной игры. Слово Verucca отсылает также к медицинскому термину, обозначающему вид бородавки. Сами художницы говорят об образах жемчужины и раковины в искусстве барокко. Жемчужин, перламутровых диковин, кристаллов и впрямь много на планете, по которой ведет игроков "умная помощница" Селеста в промо-туре. Но вроде бы идеально "девчачий" проект, адаптирующий топовую тему коммерческих путешествий в космос в манере женских глянцевых журналов, оборачивается хоррором.
Бесконечность возможностей - их исчезновением.
Прямая речь
Если группа "Ворожея" моделирует "смутный объект желания", что мерцает в рекламе, и делает очевидной манипуляцию зрителем в процессе "деловой игры", то Ирину Корину, которая стала художником года Cosmoscow, в инсталляции Razzle-Dazzle, созданной для ярмарки, интересуют смутные объекты воспоминания.
Razzle-Dazzle - это …?
Ирина Корина: …особая маскировка. Объект становится невидим за счет того, что человек не может распознать конфигурацию, форму объекта. Из-за этого происходит дезориентация зрителя. Мне хотелось добиться этого эффекта.
В новой инсталляции в новой роли выступают пачка индийского чая, домашние коврики, постриженная "под гирлянду" искусственная елка, осыпавшаяся елка в витрине… Но тут же - пляжная вышка спасателей, похожая на трибуну Эль Лисицкого, спасательный круг и полумесяц с принтом. Для Вас важнее отсылки к истории искусства или к истории повседневности?
Ирина Корина: Один из переводов выражения Razzle-Dazzle - "сияющая суматоха". Мне хотелось сделать работу, которая вбирает в себя множество цитат, несводимых к одной рифме. Работу, связанную с контекстом места и времени: ярмарки и пандемии. Последние полтора года мы живем с ощущением, что смерть очень близко бродит. Ярмарка, напротив, создает впечатление праздника жизни: показ лучших работ, ожидания, надежды, волнение… Вопрос - что лучше: как бы искусственная имитация жизни или настоящая жизнь, которая трагична? Не знаю, есть ли однозначный ответ на эти вопрос.
В ваших инсталляциях действующими лицами оказываются герои натюрмортов. Причем действуют они на сцене нашего воображения. Означает ли это, зритель должен придумать сюжет "пьесы"? Важно ли это для вас?
Ирина Корина: Наверное, все-таки важно. Но я не считаю, что сюжет требует подробного описания в тексте. Я использую узнаваемые, вполне будничные объекты. Их формы, материалы, фактуры или их соединение говорят сами за себя. Вопрос в том, как они между собой соединяются, и как вы это для себя интерпретируете.
Например, в инсталляции появляется витрина с восьмигранным мавзолеем, могильной розой, покрытой серебряной краской, пачкой "Индийского чая". Почему мавзолей восьмигранный? Для меня это связано с фантастическими причудами памяти, в том числе общественной. Когда вы вроде помните, что что-то было, но как именно - не очень. Меняется масштаб, и то, что было мощным, выглядит далеким, маленьким. И вы смутно помните даже форму объектов.
За счет искаженных масштабов смещены не только формы, но и смыслы. Для меня это образ того, какие метаморфозы приобретает прошлое в нашей памяти. Соответственно, в памяти общества.
Цифры
15 000 человек посетили Cosmoscow 2021.
82 галереи (с учетом участников проекта Created in Moscow) участвовали в ярмарке.
210 тысяч евро - за такую цену куплена работа Чжань Хуаня "Мой Зимний Дворец №14" (его персональная выставка была в Эрмитаже год назад). За такую же цену была продана работа "Красный на Красном" Mr Doodle.
0 рублей - стоила остроумная работа "Текущий момент" Андрея Сяйлева, которая представляла собой чек, выданный художником в рамках "Акции". Для участия в ней нужно было оплатить "0 руб." с телефона или карточкой в галерее PA.
Евразийская ООН
новый континентальный порядок
Николай Коньков
Первый месяц нынешней осени был отмечен рядом международных мероприятий, среди которых особо выделялись саммиты ОДКБ и ШОС 16—17 сентября в Душанбе, а также «неделя высокого уровня» Генассамблеи ООН 21—25 сентября в Нью-Йорке. Ожидалось, что на них прояснятся хотя бы первые контуры нового, многополярного мира. Насколько оправдались эти ожидания?
Вывод американских войск из Афганистана подтвердил то, о чём все давно знали: США больше не в состоянии — даже при полной поддержке всех своих союзников («короля играет свита») — полностью соответствовать статусу «глобального лидера». Хуже того (хуже — для самих Соединённых Штатов и коллективного Запада в целом), оказалось, что у Америки нет и желания соответствовать этому статусу — не только по сути, но и по форме своих действий. «Кабульский скайдайвинг» вошёл в мировую историю как событие, «квантово связанное» с обрушением небоскрёбов Всемирного торгового центра в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года. Тогда был принесён в жертву символ американского могущества, теперь, через неполных двадцать лет, посыпалось, вместе с афганскими «хиви»* расшибаясь о бетон взлётных полос аэродрома Кабула, и само это могущество. Это неизбежно повлекло за собой перебалансировку и трансформацию всей системы международных отношений. Как известно, свято место не бывает пусто, и если кто-то теряет, то кто-то находит. Желающие заполнить возникший геополитический вакуум — не только в Афганистане или в регионе Центральной Азии, а во всём мире — нашлись сразу.
Не секрет, что нынешний реванш талибов** за поражение 2001 года одновременно стал и победой Китая. Накануне 20-й годовщины «событий 9/11» президент США Джо Байден позвонил в Пекин председателю КНР Си Цзиньпину — по сути, с предложением если не мира, то перемирия. Которое китайским лидером не было ни принято, ни отвергнуто. Но после этого разговора, выдержав паузу примерно в сутки, «товарищ Си» внезапно заявил о том, что на саммите ШОС лично присутствовать не будет — без объяснения причин. Его примеру последовал и премьер-министр Индии Нарендра Моди. Последним из «большой тройки ШОС» отменил свой визит в столицу Таджикистана и президент России — вследствие ухода на режим самоизоляции от коронавирусной инфекции. Следует сказать, что «хозяин Кремля» сделал всё, чтобы изменение формата его участия в саммитах ОДКБ и ШОС не привело к их срыву. Так, за 14–15 сентября Путин (в порядке хронологии) провёл телефонные переговоры с лидерами Таджикистана, Узбекистана, Белоруссии, Ирана, Пакистана и Казахстана. В итоге никто из них свой прилёт не отменил, включая премьер-министра Пакистана Имран Хана и нового президента Ирана Сейеда Эбрахима Раиси, так что международной сенсации в Душанбе не случилось. Кроме того, Путин до ухода на режим самоизоляции успел провести личную встречу с президентом Сирии Башаром Асадом, зачем-то срочно прилетевшим в Москву.
Версий различной степени достоверности по этой достаточно странной ситуации за прошедшее время высказывалось уже предостаточно, но, кажется, ни одна из них не связывала её со звонком Джо Байдена Си Цзиньпину. Но исключать возможность того, что в ходе данного разговора могло прозвучать нечто, заставившее лидеров сразу трёх держав изменить свои планы, разумеется, нельзя. Более того, такая возможность объяснила бы и все вышеперечисленные, и многие последующие события. Например, состоявшийся буквально накануне мероприятий в Душанбе тройственный видеосаммит президента США с премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном и премьер-министром Австралии Скоттом Моррисоном, где было заявлено о создании нового военно-политического блока этих стран, получившего название AUKUS. Форма, в которой прозвучало данное заявление, была демонстративно оскорбительной для Франции, сразу лишённой крупного контракта на строительство атомных подводных лодок для Австралии, да и для других европейских союзников США по НАТО, которые узнали о создании AUKUS чуть ли не из ленты новостей.
Мало того, что «размен» даже одной Франции на Австралию выглядит вопиюще неравноценным с военно-политической точки зрения — он ещё и противоречит заявленному Байденом курсу на «восстановление союзов» для «исправления ошибок», якобы сделанных Трампом на международной арене. Зато всё это полностью соответствует заявленным Великобританией претензиям на восстановление своей глобальной роли в мире. Ни для кого не секрет, что своим приходом к власти Байден во многом обязан Лондону (вспомним хотя бы британское участие в создании «русского досье» против Трампа). И по этим обязательствам приходится платить. Порой даже создаётся впечатление, что если Трамп победил в 2016 году под лозунгом «Make America Great Again!» («Сделаем Америку снова великой!»), то в 2020-м руками Байдена в этом лозунге была сделана небольшая «глубинная» поправка: «Make America Great Britain Again!» («Сделаем Америку снова Великобританией!»). Отсюда — и вице-президент Камала Харрис, и подписание 46-м президентом США с тем же Борисом Джонсоном Новой Атлантической хартии, и вот теперь — создание AUKUS: как заявлено, блока, открытого для присоединения новых союзников. Это — вместо вроде бы согласованного и даже заявленного расширения зоны ответственности НАТО за пределы Северной Атлантики?!
В итоге возникает абрис двух геополитических дуумвиратов: США — Великобритания и Китай — Россия, каждый со своей зоной влияния. И, разумеется, с внешними и внутренними границами этих зон, по которым неизбежно будет существовать конфликтный потенциал. В данной связи стоит отметить, что на саммите ШОС в Душанбе планировалось заявить о вступлении в данную организацию Исламской Республики Иран. В присутствии лидеров России, Китая и Индии такое заявление выглядело бы оформлением единой «Большой Евразии» как глобального противовеса «коллективному Западу». Но этого не случилось — утверждение заявки Тегерана фактически президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном было подано как формальная процедура, не влекущая за собой серьёзных политических последствий.
Не выработал саммит ШОС и какого-то единого отношения к новому правительству Афганистана, ограничившись, по сути, общими словами о том, что страны-участницы этой международной организации выступают за становление Афганистана в качестве независимого, нейтрального, единого, демократического и мирного государства, свободного от терроризма, войны и наркотиков, считают исключительно важным создание в Афганистане инклюзивного правительства с участием представителей всех этнических, религиозных и политических групп этой страны, а также настаивают на скорейшем возвращении всех афганских беженцев на Родину. Причина тому проста: в Дели победу талибов рассматривают как победу Исламабада и Пекина, противоречащую национальным интересам Индии. Показательно, что в рамках ОДКБ совместное решение было принято, и оно оказалось достаточно жёстким: целый комплекс дополнительных мер по обеспечению безопасности как в военной сфере, так и в сфере противодействия терроризму. Означает ли это, что ШОС теряет своё значение как ведущий формат международного сотрудничества трёх крупнейших незападных стран современности? Пожалуй, на этот вопрос (в ещё большей мере касающийся перспектив формата БРИКС) уже сегодня можно дать утвердительный ответ — блок России, Китая и Индии, предложенный ещё Евгением Примаковым после натовских бомбардировок Югославии в 1999 году, имел смысл только в условиях противостояния глобальной диктатуре «коллективного Запада» в лице США и их союзников. Сегодня, когда и США, и «коллективный Запад» в целом переживают период ослабления и раскола, а внешнее давление, которое заставляло Москву, Пекин и Дели держаться вместе, слабеет, они неизбежно какое-то время в большей степени будут дистанцироваться друг от друга, чем это было ранее.
Впрочем, первичен в этом случае всё-таки крах однополярного мира Pax Americana, что и подтвердилось на Генассамблее ООН. Несомненно, её смысловым центром стало первое выступление на этой трибуне 46-го президента США, провозгласившего отказ Соединённых Штатов от эпохи «непрерывных войн» и переход к эпохе «непрерывной дипломатии», смену роли «глобального лидера» на роль «глобального друга», открытого для всех, кто намерен совместно решать фундаментальные проблемы современного человечества: например, такие, как изменения климата или COVID-19. Всё-таки «сонный Джо» — американский политик старой школы, и считать его полной марионеткой Лондона нет оснований: да, он безотказно платит по своим обязательствам, по которым не может не платить («точные своевременные расчёты делают нас друзьями»), но ни центом больше. Это проявилось в его переговорах с президентом России в Женеве и с бундесканцлерин ФРГ в Вашингтоне. Это проявилось в односторонней смене графика вывода американских войск из Афганистана. Наконец, это проявилось на Генассамблее ООН — и в указанной речи, и во встрече с лидерами стран-участниц Четырёхстороннего диалога по безопасности (QUAD): премьер-министрами Скоттом Моррисоном (Австралия), Нарендрой Моди (Индия) и Ёсихидэ Сугой (Япония). Заметим, что в последнем формате Великобритания отсутствует, зато лидерство США не подвергается сомнению, хотя и Австралия, и Индия входят в Содружество наций под эгидой монарха Соединённого Королевства.
QUAD в настоящее время рассматривается как прообраз возможного «азиатского НАТО», направленного на «сдерживание» Китая (а вместе с ним и России, к которой, не будем забывать, Япония предъявляет территориальные претензии) в Индо-Тихоокеанском регионе. Особенно — в случае интеграции с AUKUS. Весьма показательно, что Нарендра Моди, в отличие от Владимира Путина и Си Цзиньпина, в Нью-Йорк прибыл, в том числе — для встречи с Байденом в рамках QUAD. Австралийский премьер Моррисон, чья страна участвует и в QUAD, и в AUKUS, по этому поводу специально подчеркнул, что данные форматы полностью дополняют друг друга. Разумеется, в Москве и Пекине не изъявили восторга относительно их создания, а тем более — присоединения к ним Дели. Секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев отметил, что тем самым «под удар ставится вся архитектура безопасности в Азии, создаются предпосылки для подрыва авторитета АСЕАН и других региональных объединений».
Со стороны России своего рода точка была поставлена министром иностранных дел Сергеем Лавровым в его выступлении на Генассамблее ООН 25 сентября, где глава российского внешнеполитического ведомства подчеркнул, что региональный аспект развития мира в настоящее время становится всё более определяющим, и многое зависит от того, насколько удастся нарастающее соперничество между регионами перевести в конструктивное русло. В переводе с дипломатического языка на русский это означает как раз признание краха политического «однополярного мира», экономического глобального «рынка» и финансовой «империи доллара» — краха, который создаёт условия для быстрых и масштабных изменений на международной арене, а потому требует особой ответственности со стороны существующих «центров силы», прежде всего — тех, кто пытается мыслить и действовать в рамках логики собственной исключительности и максимальной конфронтации, стремясь, вслед за гётевским Фаустом, «остановить мгновенье» в либерально-глобалистском «конце истории» — даже при помощи нечистой силы. Но это уже невозможно. Двери открываются, держитесь за поручни, следующая остановка…
* Хиви (нем. Hilfswilliger, желающий помочь) — иностранцы, сотрудничавшие с немецким вермахтом в годы Второй мировой войны на оккупированных Третьим рейхом территориях
** Талибы, «Движение Талибан» — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 14.02.2003
Итоги "Кинотавра": Победа дочери Бодрова-младшего и возвращение Хомерики
Текст: Сусанна Альперина
2021-й войдет в историю, как год российского кино, хотя формально так и не назван. Победы наши продолжаются. После церемонии закрытия 32-го открытого российского фестиваля "Кинотавр" в Сочи пришла весть, что Гран-при конкурсной программы "Новые режиссеры" (New Directors) 69-го международного кинофестиваля в городе Сан-Себастьян получил дебютный фильм Лены Ланских "Ничья", созданный при поддержке Минкультуры России. Эта лента вошла в конкурсную программу "Кинотавра", но призов не получила. И вот - компенсация. Министр культуры Ольга Любимова, которая не приехала на закрытие в Сочи, но обратилась к участникам фестиваля с видеообращением, вчера же вечером прокомментировала престижную награду российскому фильму:
"В этом году мы уже гордились за фильм "Разжимая кулаки", и сейчас настало время чествовать создателей яркого проекта "Ничья". Очень благодарны творческой команде, продюсерам фильма за их труд и с нетерпением ждем картину на экранах страны. Успех нашего дебютного кино говорит о высоком уровне проектов и, безусловно, является ориентиром, а также примером для начинающих кинематографистов. Приятно видеть, когда поддержанные ведомством картины выстреливают и так великолепно представляют нашу страну на международной арене".
Один из продюсеров картины, рассказывающей о 14-летней девочке, которая родила ребенка и живет с этим один на один - Сергей Сельянов. И можно сказать, что весь нынешний "Кинотавр" так и прошел под знаком Сельянова, Балабанова и Бодрова-младшего. На открытии показали документальный фильм о них "Нас других не будет" Петра Шепотинника. А на закрытии Гран-при "Кинотавра" вручили фильму "Море волнуется раз" Николая Хомерики, в котором сыграла дочь Сергея Бодрова-младшего - Ольга. Актриса-дебютантка была удостоена приза и за лучшую женскую роль. И это получилось очень символично, поскольку на "Кинотавре в 1997 году Сергей Бодров-младший, сыгравший в фильме "Брат" получил награду за лучшую мужскую роль. То, что картине "Море волнуется раз" на нынешнем "Кинотавре" отдали главный приз, было воспринято с диаметрально противоположными реакциями: часть фестивальной публики радовалась, остальные - недоумевали. Сходились в одном - это возвращение Николая Хомерики, как режиссера. Его фильмы "977" и "Сказка про темноту" в свое время попали в программу "Особый взгляд" Каннского кинофестиваля. Борис Каморзин, сыгравший в "Сказке про темноту", был награжден на "Кинотавре" - за лучшую мужскую роль. Затем Хомерики сделал крен в кино зрительское - фильмы "Девятая", "Белый снег", "Селфи", и в сериалы - "Любовницы", "Тайны города Эн". И вот - новый авторский фильм о молодых людях, которые внезапно встретились со своим будущим.
Победу на "Кинотавре" в этом году предрекали картинам "Капитан Волконогов бежал" Натальи Меркуловой и Алексея Чупова и "Медее" Александра Зельдовича. Действительно, эти ленты выделяются из всех конкурсных уровнем кинематографического мастерства. Но председатель жюри актриса Чулпан Хаматова сказала со сцены о том, что распределение призов - всего лишь "шахматная партия", в которой "нужно расставить фигуры". И вот каким получился "ход королевы" (председателя жюри и ее команды) в этом году. Приз за лучшую режиссуру достался Владимиру Мункуеву за фильм "Нуучча". Приза имени Олега Янковского "За лучшую мужскую роль" удостоен Павел Деревянко. В режиссерском полнометражном дебюте Евгения Григорьева "Подельники" он сыграл местного авторитета, который держит в страхе население небольшой деревушки на севере России. Кстати, в этом же фильме снялась и Лиза Янковская - внучка великого российского актера Олега Янковского. Юра Борисов, сыгравший в шести фильмах "Кинотавра" и ударно поработавший в жюри программы короткого метра, остался без призов. Напомним, что у актера, который "продвигает" нашу страну и на международном уровне до сих пор нет ни одной награды в России. Возможно, на "Кинотавре" стоит учредить приз за мировой уровень совместно с Роскино - в то время, когда наши фильмы участвуют в международных кинофестивалях и побеждают в них, это было бы логично.
Приз имени Даниила Дондурея "За лучший дебют" вручен картине Романа Васьянова "Общага". Васьянов - оператор с мировым именем - впервые попробовал себя в режиссерском качестве.
Приз "За лучшую операторскую работу" также отдан дебюту - изысканно снятой картине "Молоко птицы" Евгения Марьяна. Оператор Николай Желудович.
Фаворит зрителей фестиваля (первое место по результатам зрительского голосования) - фильм "Капитан Волконогов бежал" получил приз имени Григория Горина "За лучший сценарий" Авторы сценария, они же - режиссеры - Наташа Меркулова и Алексей Чупов.
А фильму "Медея" присужден Приз имени Микаэла Таривердиева "За лучшую музыку". В картине состоялся дебют в кино композитора Алексея Ретинского, которого, надеемся, ждет большое будущее. Записана музыка оркестром Теодора Курентзиса MusicAeterna. Кстати, на церемонии закрытия звучала только музыка Тиривердиева - в честь юбилея композитора, 90-летие которого отмечается в этом году.
Специальный диплом жюри с формулировкой "За вдохновение и нежность безумия" - у фильма "Герда" Натальи Кудряшовой, актриса из которого Анастасия Красовская, получила в августе награду за лучшую женскую роль на кинофестивале в Локарно.
Приз критики в этом году не вручался, но критики было много. И 15 фильмов конкурсной программы, и внеконкурсные показы, горячо обсуждались и реально, и виртуально. Но критиком может стать каждый - в субботу в российский прокат вышел фильм Киры Коваленко "Разжимая кулаки", которым закрылся "Кинотавр". Он уже получил Гран-При конкурса "Особый взгляд" в Каннах. Лента приглашена на многие ведущие фестивали мира, а Кира Коваленко прилетела в Сочи как раз с премьеры картины в Сан-Себастьяне. Уже 30-го сентября в прокате лауреат Сан-Себастьяна "Ничья" Лены Ланских. 26 сентября сразу на трех онлайн-платформах вышла "Общага" романа Васьянова. А с 27 по 29 сентября в летнем кинотеатре Garage Screen покажут три фильма из программы нынешнего "Кинотавра": "Разжимая кулаки" Киры Коваленко, "На близком расстоянии" Григория Добрыгина и "Капитан Волконогов бежал" Наташи Меркуловой и Алексея Чупова. После показов пройдут обсуждения фильмов с их авторами. Остальные картины также вскоре появятся в прокате или в онлайн-кинотеатрах. Нет пока только даты выхода у "Капитана Волконогова..." и фильма "Нуучча". Зато они триумфально шествуют по фестивалям и обрастают и наградами, и хорошим "сарафаном", что лишь разогревает зрительские ожидания.
Между тем
"Капитан Волконогов..." добежал!
Одновременно с церемонией закрытия 32-го "Кинотавра" в интернете проходило трехчасовое мероприятие Netflix для фанатов, которое проводится впервые и называется TUDUM. На нем представили самые крутые будущие новинки. Не за горами время, когда и наши онлайн-платформы будут устраивать подобные презентации. И что-то есть символичное в том, что авторы фильма "Капитан Волконогов бежал" - режиссеры Наталья Меркулова и Алексей Чупов в настоящее время снимают первый российский сериал - оригинальный проект Netflix "Анна К.". Образно говоря, "Капитан Волконогов..." добежал! До мирового уровня.

Пресс-конференция Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам недели высокого уровня 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 25 сентября 2021 года
Вопрос (перевод с английского): Какие возможности и риски несет в себе новый талибский «Исламский эмират Афганистан»? Опасается ли Россия, что присутствие Талибана может подпитывать каким-то образом исламский экстремизм в регионе? Что можно сделать в этом случае?
С.В.Лавров: Афганистан у всех на слуху. Исходим (и с самого начала исходили) из того, что произошедшее является реальностью. К сожалению, поспешный уход (назовем это так) войск США и других стран НАТО осуществлялся без осмысления последствий, которые, как Вы знаете, заключаются в том, что в Афганистане осталось много вооружений. Видимо, всем нам необходимо сделать так, чтобы это вооружение не использовалось в неконструктивных целях.
Существующая сейчас там реальность опирается на заявления талибов, провозгласивших свою нацеленность бороться с экстремизмом, терроризмом, включая ИГИЛ и «Аль-Каиду», не проецировать нестабильность на своих соседей. Объявили о том, что будут соблюдать права женщин, добиваться создания инклюзивного правительства. Вы знаете об этом. Сейчас самое главное, чтобы эти обещания выполнялись.
Первый шаг с формированием переходной правительственной структуры не отражает всей палитры афганского общества с этноконфессиональной, политической точки зрения. Продолжаем контакты с талибами. Они реализуются уже далеко не первый год. Делаем это, в том числе в рамках расширенной «тройки» — Россия, США, Китай, Пакистан. Совсем недавно российский, китайский и пакистанский представители были в Дохе, затем посетили Кабул, где общались и с талибами, и с представителями светской власти. Имею в виду бывшего президента Х.Карзая и бывшего главу Совета национального согласия Абдуллу Абдуллу. Разговор шел, прежде всего, о необходимости обеспечить формирование правительственной структуры, которая будет действительно репрезентативна. Талибы заявляют, что к этому идут и нынешний вариант — временный. Самое главное — добиться, чтобы выполнялись обещания, которые они провозгласили публично. Для нас главный приоритет — ровно то, о чем вы упомянули, — недопустимость распространения экстремизма на соседние страны и сохранения террористических угроз на афганской территории. Будем всячески поддерживать решимость талибов, о которой они заявили, бороться с ИГИЛ и другими террористическими группировками, добиваться, чтобы она воплотилась в практические шаги.
Вопрос: Рассматривает ли Россия возможность смягчения или отмены национального санкционного режима в отношении талибов, вошедших сейчас в новое правительство Афганистана, для облегчения контактов? Какую позицию планирует занять Россия при обсуждении в ООН смягчения или отмены санкций в отношении талибов?
С.В.Лавров: Нынешнее положение дел не ограничивает и не препятствует нашим контактам с талибами. Более того санкции СБ ООН, как они сформулированы в соответствующих резолюциях, не запрещают такие контакты. Наоборот, в резолюциях СБ ООН заложена необходимость продвигать политический процесс, что невозможно делать без работы с талибами.
Наши контакты, которые мы не один год осуществляем с этим движением, нацелены, прежде всего, на то, чтобы обеспечивать безопасность российских граждан, содействовать межафганскому примирению, политическому процессу. Не слышал, чтобы в СБ ООН кто-то поднимал вопрос о необходимости на одном из предстоящих заседаний говорить о том, чтобы смягчать или отменять международные санкции. Для целей нынешней работы с ДТ этого не требуется.
Все мы будем ожидать от талибов выполнения всех тех правильных обещаний, которые они дали. Потом будем смотреть, насколько действительно ушли с территории Афганистана террористическая, наркотическая угрозы.
Вопрос (перевод с английского): Генеральный секретарь ООН предупредил о катастрофических последствиях, которые возможны, если в Афганистане случится экономический коллапс. Что Вы думаете об идее «разморозить» афганские фонды, находящиеся в руках международных структур?
Судя по тому, что Вы сказали, у вас политика судить Талибан по его делам. Как идеология ДТ отличается от других исламских группировок в других частях мира? Например, группировок в Сирии, против которых вы выступаете, подвергая бомбардировкам.
С.В.Лавров: В Сирии, как Вы знаете, находится террористическое «гнездо». Практически вся сирийская территория была освобождена, но в провинции Идлиб, в так называемой зоне деэскалации, «правит бал» «Хейят Тахрир аш-Шам» — порождение «Джабхат-ан-Нусры». Во всех решениях СБ ООН зафиксировано, что из себя представляют эти террористические организации. Не вижу здесь проблемы с точки зрения уничтожения террористов в Сирии.
Говорим с нашими турецкими партнерами, заключившими два года назад с нами специальную договорённость о том, что они будут бороться с террористами в Идлибской зоне деэскалации и будут их отделять от вооруженных группировок, не являющихся террористическими и сотрудничающих с турецкими военными. Через несколько дней состоится очередная встреча Президента России В.В.Путина и Президента Турции Р.Эрдогана. Там будет предметно рассматриваться вопрос, как выполняется это обязательство. Оно выполняется медленно. Это очевидно.
Что касается ДТ по сравнению с другими группировками, мы не можем делить террористов на хороших и плохих. Санкции по талибам введены с достаточным количеством изъятий, прежде всего, для того, чтобы с ними можно было вести диалог. Это означает, что СБ ООН признает талибов как неотъемлемую часть афганского общества, каковой «Джабхат-ан-Нусра» и «Хейят Тахрир аш-Шам» для Сирии не являются. В этом и разница.
Будем побуждать тех, кто взял власть в Кабуле после бегства иностранных контингентов, к тому, чтобы они вели себя цивилизованно.
О «разморозке» фондов мы уже говорили. Считаем, что этот вопрос нужно рассматривать в практической плоскости с позиций, которые Вы упомянули, процитировав Генерального секретаря ООН.
Вопрос: Правительство талибов определилось с кандидатами на пост посла в Москве. Будет ли Россия готова выдать агреман людям, которых выдвигает ДТ?
С.В.Лавров: У нас нет информации, что к нам кто-то обращался за агреманом. В Москве работает посол, назначенный предыдущим правительством. Вопрос о международном признании талибов на данном этапе никем не ставится. Будем исходить ровно из этого принципа, если и когда получим запрос на назначение нового посла.
Вопрос: Мы слышали выступление Президента США Дж.Байдена. Он провозгласил, что эпоха войн закончилась и наступает эпоха интенсивной дипломатии. Насколько Вам в это верится?
Что с нашей дипсобственностью? Есть ли прогресс?
С визами проблемы были даже у членов делегации, не говоря о том, что существовала опасность, что нашу делегацию могут не пустить на Генеральную Ассамблею ООН из-за требований о вакцинации. Причем, как мы понимаем, вакцинами, одобренными в США. Это попытки навредничать где только можно?
С.В.Лавров: Не думаю, что это попытка «вредничать». Скорее всего, небольшая растерянность из-за того, что возобновляются очные заседания ГА ООН. Не могу винить власти Нью-Йорка за их стремление где-то перестраховаться. Это серьезное мероприятие. Здесь много народу со всех концов земли. Штаммов существует уже не один вариант. Меры предосторожности не помешают.
Другое дело, что Вы абсолютно правильно сказали, мы не приемлем попыток дискриминировать вакцины, не зарегистрированные в США, но многократно доказавшие свою эффективность. Это касается и «Спутника V». У нас целый ряд стран ЕС (например, Венгрия, Словакия) зарегистрировали у себя наши вакцины. Это пример для остальных членов ЕС и Североатлантического альянса.
Насчет виз для делегации. Визы выдавались не только с учетом эпидемиологических соображений, но и с известной политической задержкой. Мы это видели. Целый ряд наших сотрудников до сих пор не получил визы, в том числе депутаты Госдумы, включенные в состав делегации. Будем добиваться от руководства Секретариата ООН выполнения его обязанностей по обеспечению всех договорённостей, зафиксированных в соглашении между ООН и хозяйкой штаб-квартиры — США. Накопились многочисленные проблемы в грубейшем нарушении этого соглашения и обязанностей страны-хозяйки штаб-квартиры ООН, включая упомянутый Вами отъем дипломатической собственности. Комитет Генеральной Ассамблеи по сношениям со страной пребывания высказался о том, что это недопустимо и неправильно. Генеральный секретарь уже не один год, как должен был начать процесс арбитража в отношении этих действий США. Вчера с ним встречались, я напомнил ему. Рад, что при разговоре присутствовал его юридический советник М. де Суареш, который обязан инициировать необходимые шаги. Эти шаги существенно запаздывают.
Президент США Дж.Байден сказал, что США больше никогда не будут применять силу для того, чтобы изменить порядок в других странах. «Никогда не говори никогда». Знаем, как администрация Д.Трампа взяла и вышла из договоренности по иранской ядерной программе, которую заключила администрация Б.Обамы. Сейчас, когда идут переговоры о том, чтобы восстановить в полном объеме СВПД по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы, иранцы, среди прочего, задают вопрос американцам: могут ли они записать при возобновлении действия этого плана, что следующие администрации будут уважать то, о чем сейчас договорятся? Американцы отвечают, что не могут так сделать — у них такая система. Есть международное право, а есть «дышло».
Президент США Дж.Байден сказал, что теперь наступает эпоха «интенсивной дипломатии». Это означает, что они будут другими средствами пытаться устраивать жизнь других стран так, как американцам кажется правильным. Те же цветные революции. Это не применение силы, но работает не менее разрушительно: посмотрите на Ливию, Ирак, Сирию, на нашу соседку Украину.
Мы хотели бы, чтобы США сделали следующий шаг и вслед за обязательством не применять силу для того, чтобы переделывать других, не занимались этим вообще. Признать, что все разные. У нас разные культурные, цивилизационные корни. Но мы живем на одной планете. Надо друг друга уважать.
Вопрос: По нашей информации сейчас активно готовится визит в Москву заместителя Госсекретаря В.Нуланд. На каком этапе находятся эти переговоры? Когда можно ожидать визит? Что Москва ждет в ответ на временное снятие ограничений с фигурантки российского «черного» списка?
С.В.Лавров: Если у Вас такие источники информации, что Вы об этом знаете, поинтересуйтесь у тех, кто передал Вам эту информацию. У нас готовится целый ряд контактов по линии МИД России и Госдепартамента США. Это не единственное направление, по которому ведутся обсуждения.
Исходим из того, что когда обе стороны договорятся о том, что контакт состоится в конкретный день и по такому-то вопросу, будет сделано соответствующее объявление.
Вопрос (перевод с английского): Хотела бы задать вопрос по СВПД. Госсекретарь США Э.Блинкен заявил, что нужно действовать быстрее, время истекает. Министр иностранных дел Ирана А.Абдоллахиян заявил вчера, что они готовы. Похоже, они получают противоречивые сигналы от США, но скоро соглашение должно быть. Вы участвовали в достижении этой «сделки». Вы можете предположить, как участник переговоров, что будет, если США не вернется к соглашению и Иран продолжит развивать ядерную программу? Какой самый худший сценарий?
С.В.Лавров: Иран не делает ничего, что было бы ему запрещено. Поскольку он соблюдает Договор о нераспространении, дополнительный протокол к соглашению о всеобъемлющих гарантиях. ИРИ сейчас не соблюдает большинство из своих обязательств, которые заключались в СВПД и которые сейчас не действуют, потому что американцы разрушили эту договоренность.
Речь идет о том, чтобы восстановить ее в полном объеме. Тогда у Ирана не будет оснований делать исключения из того, что он обязался выполнять. МАГАТЭ, в том числе в лице Генерального директора, находится в контакте с иранцами. У них есть полная картина происходящего там. Им не перекрывают доступ к работам, которые Иран проводит в рамках своей ядерной программы. У МАГАТЭ нет оснований полагать, что вывод, сделанный в 2015 году об отсутствии признаков перенаправления ядерной программы на военные нужды, перестал действовать. У них нет оснований пересматривать этот вывод. Об этом они прямо говорят.
Конечно, хотим, чтобы переговоры о полноценном восстановлении СВПД возобновились как можно скорее. Но, во-первых, правительство в Иране только сформировано. Они говорят, что им потребуется еще неделя-две (надеюсь, не больше), чтобы составить свою переговорную команду. Там произошли кадровые перемены. Во-вторых, когда США вышли из СВПД, Иран больше года добросовестно выполнял все, что он обязался делать по этому документу в ожидании, что США образумятся и вернутся в эту «сделку». Говорить о том, что сейчас время истекло, может кто угодно, только не Вашингтон. Да, это была прошлая Администрация, но это наследство, которое получила нынешняя, тем более она является автором СВПД. Тут сам Бог велел активнее заниматься решением всех вопросов, связанных с этим.
Там существует одна тема — это санкции, которые американцы незаконно ввели против Ирана якобы за нарушение СВПД. Но санкции касаются не только иранской стороны. Они ввели санкции еще и против всех, кто осуществляет законную торговлю с Ираном, в том числе поставки продукции военного назначения, запрет на которые закончился. Эти санкции должны быть сняты в рамках восстановления СВПД. И все торговые партнеры Ирана по всем направлениям коммерческих обменов не должны страдать от американского одностороннего жеста.
Вопрос (перевод с английского): Грозит ли экономике Ирана коллапс, если СВПД не будет восстановлен?
С.В.Лавров: Мы даже не рассматриваем такие сценарии. У нас есть серьезная надежда и продуманный оптимизм, что сможем достичь результата. По крайней мере, все этого хотят, включая США и Иран.
Вопрос (перевод с английского): Обстановка на северо-западе Сирии обострилась после того, как Россия усилила воздушные удары в этом районе за последние недели. Это происходит накануне саммита Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Турецкой Республики Р.Т.Эрдогана. Планирует ли Россия прекратить атаки в преддверии переговоров на высшем уровне?
Удалось ли достичь соглашения или консенсуса по ситуации к востоку от Евфрата в результате переговоров в Женеве между заместителем Министра иностранных дел России С.В.Вершининым и координатором ближневосточной политики Совета национальной безопасности США Б.Макгерком?
С.В.Лавров: Мы применяем силу на северо-западе Сирии в соответствии с требованиями, содержащимися в резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, постановившей бескомпромиссно бороться с терроризмом на сирийской земле.
Упоминал, что по Идлибу была специальная договоренность Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Турецкой Республики Р.Т.Эрдогана. Турецкие коллеги взяли на себя обязательство отделить нормальных, вменяемых оппозиционеров от террористов. Это должно было быть сделано давно. Пока этого не произошло. Есть медленный прогресс, но угрозы терроризма, которые проецируют бандиты из Идлибской зоны деэскалации, постоянно возобновляются. Эти люди атакуют позиции сирийской армии и неоднократно пытались запускать ударные беспилотники, для того чтобы атаковать нашу военно-воздушную базу Хмеймим.
Турецкие друзья прекрасно знают, что мы не будем мириться с подобным поведением и отношением этих бандитов к той роли, которую выполняют турецкие военнослужащие в Идлибской зоне деэскалации. Будем предметно разговаривать в контексте подготовки к встрече президентов. На саммите 29 сентября одним из основных будет вопрос: как добиться того, о чем мы договаривались, и не позволить террористам «править бал»?
Что касается контактов с США по вопросам правого берега Евфрата, они периодически проходят. Мы обращаем внимание на нелегитимность присутствия США на сирийской территории, на возмутительную ситуацию с зоной под названием Эт-Танф (радиусом 55 км), которую они оккупировали, и на ситуацию, сложившуюся на подконтрольной американцам территории в лагере «Рукбан». Это долгая история.
Контакты, проходящие по линии министерств иностранных дел и советов безопасности, в основном касаются того, что американцы находятся там нелегально, нелегитимно, но они там есть. Это реальность. Учитывая их стремление по поводу и без повода стрелять из всех орудий, мы с ними договариваемся о т.н. механизме деконфликтинга. Он работает. Обращаю внимание, что он функционирует вопреки юридическим запретам на контакты по линии военных, введенным Конгрессом США. Недавно руководство Объединенного комитета начальников штабов США публично высказывало свои оценки, что это неразумно, и нужно снять ограничения на контакты по линии военных. Думаю, это пойдет на пользу не только деконфликтингу в Сирии, но и развитию нашего диалога по проблемам вооружений в целом.
Вопрос (перевод с английского): Турецкая сторона выразила озабоченность в связи с участием жителей Крыма в прошедших недавно выборах в Государственную думу Российской Федерации. И это несмотря на оказываемую Россией гуманитарную помощь Турции для борьбы с пандемией коронавирусной инфекции, а также военно-техническое сотрудничество. Как бы Вы могли прокомментировать подобный дисбаланс в двусторонних отношениях?
С.В.Лавров: Не только Турция заявила, что они «озабочены», «осуждают» голосование в Крыму. Я объясняю этот «шум» двумя вещами. Во-первых, пять лет назад, когда были выборы в Государственную думу предыдущего созыва, никто не делал подобных заявлений. По крайней мере, они не звучали так громко. У меня бы отложилось в памяти, что это происходило, но такого не было.
Сейчас ухватились за «крымскую тему», включая лихорадочный созыв т.н. Крымской платформы в Киеве, шум по поводу голосования. Думаю, это попытка отвлечь внимание от того, что Киев во главе с Президентом В.А.Зеленским позорно провалил свои обязательства по Минским договоренностям относительно преодоления внутриукраинского конфликта на востоке страны. Очевидная вещь. Принимаются законы, по сути, запрещающие предоставлять статус юго-востоку Украины, как того требуют Минские договоренности.
Обращали внимание германских, французских коллег, Евросоюза на то, что их «клиенты» перечеркивают решения Совета Безопасности ООН, потому что именно СБ утвердил Минские договоренности. К сожалению, они все стыдливо «прячут взор». А тем временем Президент В.А.Зеленский понял, что ему надо переключить внимание с собственного провала, саботажа Минских договоренностей. Вот и стали разыгрывать «крымскую тему».
Вторая причина, почему они это делают, – это дипломатический непрофессионализм. Профессионалы прекрасно понимают, что вопрос с Крымом закрыт раз и навсегда.
Вопрос (перевод с английского): Франция наряду с другими европейскими государствами выразила озабоченность присутствием российских военных «контрактников» в Мали. Какова позиция Москвы по этому вопросу?
С.В.Лавров: Слышал эти вопросы. Мне их задавали и Министр иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриан, и Высокий представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель.
В Мали сейчас переходная власть. Она прилагает усилия к тому, чтобы вернуться к жизни по конституционному порядку, подготовить выборы, вернуться к гражданской форме правления. На февраль назначены выборы, которые будут проводиться под эгидой Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) и Африканского союза.
Переходные власти Мали подчеркивают свою приверженность международным обязательствам, ведут борьбу с терроризмом. Они обратились к частной военной компании из России в связи с тем, что, как я понимаю, Франция хочет существенно сократить свой воинский контингент, который там находился и должен был бороться с террористами, засевшими на севере, в районе под названием Кидаль. Но у них ничего не получилось сделать, и террористы по-прежнему «правят там бал».
Поскольку малийские власти оценили свои собственные способности как недостаточные без внешней поддержки, а она сокращается со стороны тех, кто обязался помогать искоренять там терроризм, то они обратились к российской частной военной компании. Мы не имеем к этому никакого отношения. Эта деятельность осуществляется на законной основе и касается отношений между принимающей стороной – это законное правительство, признанное всеми как легитимная переходная структура, – с одной стороны и теми, кто предлагает услуги по линии иностранных специалистов.
Подчеркну, что по линии государства (не частных военных компаний) мы тоже вносим вклад в обеспечение обороноспособности Мали, ее боеготовности для искоренения террористических и прочих угроз, поставляя военно-техническую продукцию в качестве нашей помощи. В рамках СБ ООН участвуем в выработке оптимальных подходов к продолжению миротворческих усилий.
Не вижу каких-либо причин для того, чтобы подвергать это какому-то сомнению. Министр иностранных дел и международного сотрудничества Мали А.Диоп, с которым встречался вчера, говорил с журналистами на эту тему. Здесь не возникает вопросов. Лучше говорить о другом. Наши коллеги из Евросоюза, как сказал мне Ж.Боррель, просят нас «вообще не работать» в Африке, потому что «это их место». Лучше было бы синхронизировать действия ЕС и Российской Федерации в том, что касается борьбы с терроризмом не только в Мали, но и в целом в Сахаро-Сахельском регионе. А говорить, что «они здесь первые, поэтому мы должны уйти», во-первых, оскорбительно для правительства в Бамако, пригласившего внешних партнеров, во-вторых, так вообще нельзя ни с кем разговаривать.
Вопрос: Накануне российских парламентских выборов Европарламент принял резолюцию с призывом к Еврокомиссии не признавать итоги российского голосования. Обсуждали ли Вы это с Высоким представителем Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелем? Признает ли ЕС итоги выборов в Государственную думу России?
С.В.Лавров: Мы не слышали каких-либо оценок от Евросоюза как такового, потому что Европарламент – это не структура, определяющая политику ЕС. Я говорил об этом с Ж.Боррелем. Цитировал некоторые оценки, прозвучавшие в ходе его выступления в Европарламенте, включая абсолютно неприемлемые заявления о том, что Евросоюз различает «режим» в Москве и российский народ.
Он неловко и невнятно оправдывался. Было видно: он понимает, что это была плохая фраза, как минимум. Надеюсь, что только фраза, а не мысль. Иногда бывает, что слово слетит с языка, а потом человек жалеет.
У нас нет никаких сведений о том, что кто-то официально отвергает результаты наших выборов, которые только что были объявлены.
Вопрос: Франция призывает проверить договор между США, Австралией и Великобританией по продаже технологий атомных подводных лодок на предмет соответствия этого соглашения Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Каково Ваше мнение по этому поводу? Что Вы вообще думаете об этом новом «тройственном союзе», который наделал столько шуму и вступает в противоречие с партнерскими соглашениями внутри НАТО и не только?
С.В.Лавров: Это событие, произошедшее сразу после бегства из Афганистана, неизбежно вызывает вопросы у тех, кто входит в эти союзы. Наверное, помимо обиды с коммерческой точки зрения Франция размышляет еще и в этом направлении: насколько надежны эти союзы и насколько более актуальным теперь становится разговор о стратегической автономии Европы? Для «западного лагеря» это большие вопросы, которые они должны решать.
Не собираемся вмешиваться в эти дела. Но последствия того, что там происходит, мы можем на себе ощутить. Это может повлиять на наши отношения с Европейским союзом, может вызвать интерес ЕС к тому, чтобы сотрудничать с нами, используя очевидные геополитические и геостратегические преимущества нахождения на одном огромном континенте, тем более что центр мирового развития смещается в азиатский регион.
Говорили об этом со многими моими собеседниками, которые представляют здесь Евросоюз и которым не нравится то, что происходит. Тем более когда ЕС заявляет, что нас будут «отталкивать, сдерживать и вовлекать». Я спросил у Ж.Борреля, во что они будут нас «вовлекать». Знаете, что он ответил? «Уходите из Мали». Вот и вся эта политика, эта «триада». Вот, чего она стоит. Говорю об этом откровенно. Не думаю, что здесь есть нарушение этических норм, потому что они сами об этом публично говорят. Просто привожу примеры, иллюстрирующие их образ мысли.
С точки зрения Договора о нераспространении ядерного оружия этот вопрос активно обсуждается «в кулуарах» в Вене. МАГАТЭ отвечает за режим нераспространения и за обеспечение того, что ядерная деятельность не переключается на военные нужды. Для подводной лодки уран должен обогащаться до девяноста процентов. Это оружейный уран. Наверное, нам придется попросить экспертизу МАГАТЭ.
Попытки неядерной страны создавать такие подводные лодки были несколько десятилетий назад. Тогда проект был «снят с пробега», и вопрос отпал. Но сейчас эта сделка состоялась. Если МАГАТЭ подтвердит, что там все в порядке с точки зрения сохранности и непереключения на военные нужды, есть уже целая очередь к такого рода подводным кораблям.
Вопрос (перевод с английского): Накануне недели высокого уровня Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш выступил с предупреждением, что мир может быть втянут в новую и очень опасную «холодную войну», если США и Китай не наладят свои полностью развалившиеся отношения. Он призвал любой ценой избежать начала нового противостояния, а также предупредил, что оно будет опаснее «холодной войны» между СССР и США, и преодолеть его последствия будет значительно сложнее. Какова реакция России на подобные заявления?
С.В.Лавров: Не думайте, что мы не обращали внимание на эту проблему, пока Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш её не обозначил. Видим, как нагнетается напряженность в отношениях между КНР и США. Знаем, кто «играет первую скрипку» в этом не очень приятном развитии событий. Нас это тревожит. Любые конфронтационные схемы не помогают жить нормальной жизнью населению нашей общей планеты. Будь то объявленные недавно «Индо-Тихоокеанские стратегии», которые прямо провозгласили одной из главных задач сдерживание развития Китая, в том числе в Южно-Китайском море. Будь то QUAD, сформированный в рамках этих стратегий. Или объявленный «тройственный союз» Австралия-США-Великобритания, цель которого – помогать Австралии сдерживать «китайскую угрозу».
Сегодня и вчера встречался с целым рядом министров, представляющих страны-члены АСЕАН. Интересовался, как обстоят дела. Между Китаем и АСЕАН не быстро, но идет переговорный процесс по подготовке юридически обязывающего кодекса поведения в Южно-Китайском море. Это самый надежный путь обеспечить свободу судоходства и всего того, что так тревожит западных партнеров, ради чего они затевают постоянные провокационные и непровокационные военно-морские маневры и создают геополитические антикитайские схемы. Мы за то, чтобы отношения между великими державами были взаимоуважительными и никогда не перерастали в ядерную войну. Президенты России и США В.В.Путин и Дж.Байден на саммите в Женеве подтвердили её неприемлемость. Любая война между ядерными державами недопустима, т.к риски перерастания в ядерный конфликт огромные. Здесь ничего нового человечество не придумало. Надо договариваться, стремиться найти компромисс, ладить. Как говорил Д.Трамп, «to deal». Это правильное слово не только в бизнесе, но и в политике. Политика нужна, чтобы создавать условия для нормальной жизни, а не для того, чтобы кто-то продвигал чьи-то амбиции, чтобы все решили, что он «самый крутой на земле». Для нормальных людей это очевидно. Великие державы должны ощущать ответственность перед своими народами и остальным человечеством.
Президент России В.В.Путин предложил провести саммит постоянных членов Совета Безопасности ООН. По причине пандемии эта работа несколько затянулась. Сейчас её возобновляем. Хотим договориться с нашими партнерами из Китая и трех западных постоянных членов СБ ООН о конкретных вопросах, которые должны будут выноситься на повестку дня, и о формате (может, для начала будем использовать онлайн). Переговоры – единственный путь к решению всех проблем. Пять постоянных членов СБ ООН должны показывать пример остальным.
Вопрос (перевод с английского): В связи с выводом иностранных контингентов, официальных и неофициальных наемников из Ливии возникли споры, не будет ли лучше вывести их только после проведения выборов и официальной просьбы нового правительства. Некоторые говорят, что это должно случиться до 24 декабря 2021 г., чтобы обеспечить честные, легитимные выборы. Пресс-секретарь Президентского совета сегодня заявил, что на встрече с М.Менфи Вы подчеркнули два момента: необходимость урегулирования между ливийскими партиями и вывода иностранных войск. Как считает Россия, когда нужно это сделать: до или после выборов?
С.В.Лавров: Это не имеет принципиального значения: до или после выборов. Главное, что на второй Международной конференции по Ливии в Берлине в июне с.г. было записано в итоговом документе: все иностранные вооруженные люди должны уйти из Ливии. Наши турецкие коллеги сделали оговорку, что их туда пригласило законное руководство в лице Председателя Правительства национального согласия Ф.Сарраджа. Но другая часть ливийского общества – Парламент в Тобруке – не менее легитимна. Оба этих органа были созданы в соответствии со Схиратским соглашением. Легитимный парламент вместе с легитимной ливийской национальной армией пригласили на свою сторону вооруженных людей из-за границы, за которых платят. Параллельно появились те, кого можно назвать наемниками. Из Сирии перебрасывают людей (причем они присутствуют с обеих сторон), из Чада и других стран Африки.
С самого начала, когда об этом зашла речь, сказали, что мы за то, чтобы это делать. Учитывая, что по обе стороны ливийского противостояния скопились военные из-за границы, надо сделать так, чтобы они уходили поэтапно и синхронно, ни на какой момент не создавать военный перевес на одной стороне. В Ливии уже больше года соблюдается режим прекращения огня. Не нужно создавать искушение, что кто-то может вновь вернуться к военным методам и попытаться силой решить проблемы этой страны.
Вопрос (перевод с английского): Россия способствует выводу войск из Ливии?
С.В.Лавров: Они должны этим заниматься в своем комитете «пять плюс пять». Готовы помогать, но если они будут по-прежнему заниматься чем-то неприоритетным, то не будет никаких выборов 24 декабря 2021 г. Они только что приняли законодательную базу для выборов. Потом Парламент голосовал о легитимности Правительства национального единства А.Дбейбы. Их надо подталкивать в направлении серьезного разговора о том, как им жить дальше. Идут уже спекуляции, можно ли нынешним руководителям баллотироваться (вроде был договор, что не будут участвовать, а они хотят). Наши коллеги в Секретариате начинают пытаться создавать искусственные сложности с форматом ооновского присутствия в Ливии. Сейчас лучше сконцентрироваться на выполнении того, о чем год назад смогли договориться. Никто не ожидал этого. Не надо пытаться переиграть это в чью-то пользу и продвигать скрытые повестки дня.
Вопрос (перевод с английского): На каком этапе сейчас переговоры России и США по стратегической стабильности? С точки зрения использования ядерного вооружения, какова реакция России на недавние запуски ракет КНДР и Южной Кореи? Что может стать стимулом, чтобы Ким Чен Ын вернулся за стол переговоров?
С.В.Лавров: Слышал, что из Пхеньяна поступают сигналы о заинтересованности КНДР в нормализации отношений с Республикой Корея. Всегда поддерживали прямой диалог между Севером и Югом. Не всегда за это выступала предыдущая Администрация США, которая хотела контролировать этот процесс. Рассчитываю, что в новых условиях Администрация Дж.Байдена будет готова к более конструктивным шагам по поощрению возобновления нормальных контактов между КНДР и Южной Кореей.
Пуски ракет не помогают. Обратили внимание, что в Сеуле в этот раз стремились не драматизировать ситуацию. Считаю, что это правильно. Как только начинаем прибегать к публичным осуждениям и риторике, это существенно сокращает стимулы к дипломатическому, профессиональному, спокойному диалогу. Итоговая договоренность может быть достигнута только через доверительные, тихие переговоры, а не через обвинения друг друга «через микрофон».
Что касается переговоров с США по стратегической стабильности. Был первый раунд в июле с.г. Второй должен состояться на следующей неделе.
Вопрос: Когда в эти дни в Нью-Йорке заседает Генеральная Ассамблея ООН, в суде Южного округа Нью-Йорка было вновь отказано в прошении российскому гражданину К.Ярошенко. Он продолжает оставаться в американских «застенках», как и В.Бут. В прессе не раз появлялась информация о возможном обмене их на американцев. На чьей стороне «мяч»? Насколько реалистичен сценарий обмена?
С.В.Лавров: Трудно делать прогнозы и обещания за США. Многократно пытались решить судьбу наших граждан путем задействования Конвенции Совета Европы о передаче осужденных лиц для отбывания наказания в своей стране. Американцы – участники этой Конвенции, как и мы. Они категорически не хотят ничего слышать, в том числе аргументы о том, что оба этих гражданина (как и целый ряд других) были по сути дела провокационной хитростью затащены в западню. Их буквально похитили с нарушением законодательства. В случае с В.Бутом - тайландского законодательства (не все процедуры были соблюдены), с К.Ярошенко – Либерии. Есть еще ситуация, когда по-бандитски брали Р.Селезнева на Мальдивах - засунули в самолёт и увезли. Никто ничего не знал. Такие методы спровоцированной атаки на наших людей в стремлении добиться чего-то. То ли склонить их к сотрудничеству, то ли еще зачем-то. Это неприемлемо.
Насчет обменов. Президенты В.В.Путин и Дж.Байден в Женеве среди прочего коснулись этого вопроса. Договорились, что по линии соответствующих служб безопасности, курирующих это направление у нас и в Вашингтоне, будут проводиться разговоры на предмет согласования общеприемлемых вариантов. Пока мы ни к чему не пришли. США заинтересованы только в том, чтобы забрать своих граждан, и не очень серьезно относятся к нашим пожеланиям. Их интересует П.Уилан, осужденный за шпионаж (он был пойман с поличным). Это преступление никак не может сравниваться с причинами, по которым сидят более 20 лет К.Ярошенко и В.Бут. Мы готовы говорить. Есть и другие американские граждане. Они почему-то не интересуют Администрацию в Вашингтоне. Но разговаривать всегда лучше, чем наоборот.
Вопрос (перевод с английского): Мой первый вопрос касается СВПД. Соединённые Штаты хотят обсудить вопрос незаконных вооруженных формирований, которыми Иран располагает по всему Ближнему Востоку. Будет ли этот вопрос включён в повестку СВПД? И второе, почему Дамаск не позволяет ООН размещать в Сирии гуманитарные войска? Насколько я знаю, существует договоренность в Совете Безопасности ООН. Сирия считает, что не стоит пускать гуманитарные контингенты ООН на свою территорию.
С.В.Лавров: Насчет СВПД. Ведем речь исключительно о том, чтобы полностью возобновить его действие без каких-либо предварительных условий. Попытки «навесить» их в виде требований включить в переговоры иранскую ракетную программу или обсудить, как говорят наши западные коллеги, «поведение» Ирана в регионе бесперспективны. Не надо путать яблоки и апельсины. Договоренностью по ядерной программе надо заниматься отдельно. Если есть озабоченности по поводу того, кто как себя ведет, то они существуют не только у партнеров Ирана по региону. У Тегерана к ним тоже есть свои претензии, как в любом нормальном регионе мира.
Страны Персидского залива имеют разветвленную внешнеполитическую деятельность, выходящую далеко за рамки региона. Это надо учитывать. В этой связи напомнили, что много лет назад Россия разработала Концепцию коллективной безопасности в зоне Персидского залива, в рамках которой предполагался диалог, условно похожий на Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Обсуждать меры доверия, транспарентность в военных делах, приглашать друг друга на учения и заниматься позитивными совместными проектами. Уже проводили политологические дискуссии на эту тему с участием ученых из стран региона и других государств. В августе с.г. мы обновили наш подход к обеспечению коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Он издан в качестве официального документа Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН. Нам кажется, что именно в ходе такого рода форума (надеюсь, что сможем его созвать) надо обсуждать озабоченности появлением в регионе ракет (они есть не только у Ирана) и тем, кто какую политику проводит. Конфликт в Йемене – яркий пример, когда интересы арабских стран и Ирана на виду. Надо договариваться. Имеем в виду, что такой форум будет шире, чем только охватывающий зону Залива. Невозможно отделить Ирак, Египет, Иорданию как участников процесса в интересах формирования общей платформы для конструктивного диалога. Должна участвовать Лига арабских государств, пятерка постоянных членов СБ ООН. Евросоюз, видимо, тоже будет заинтересован. Считаем, что это конкретный и реалистичный подход. По крайней мере, я почувствовал интерес у наших коллег. Встречался вчера с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). У них есть интерес к этой теме. Договорились, что в рамках возобновляющихся между нами министерских контактов уделим ей приоритетное внимание.
Что касается гуманитарной помощи Сирии. Вчера подробно говорил об этом с Генеральным секретарем А.Гутеррешем. Нас не может устраивать ситуация, когда происходит применение грубейших, кричащих двойных стандартов. Проблема беженцев – которых миллионов шесть, если не больше – в Ливане, Иордании, Турции. В ноябре прошлого года Дамаск при нашей поддержке и при поддержке ещё 20 стран проводил конференцию по беженцам на предмет создания условий для их возвращения на Родину, куда наверное, подавляющее большинство из них стремится. Нас поразило то, что США сделали всё, чтобы запугать тех, кого ожидали на этой конференции в Дамаске и то, что ООН не участвовала в этой конференции. Лишь её представитель в Дамаске посетил эту конференцию в качестве наблюдателя. Я тогда написал Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу, что это в общем-то невыполнение требований резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая должна лежать в основе деятельности ООН на сирийском направлении, и где чётко говорится, что нужно всячески организовывать доставки гуманитарной помощи и помогать созданию условий для возвращения беженцев.
В начале этого года Евросоюз проводил в Брюсселе свою ежегодную конференцию по сирийским беженцам, в которой не предусматривалось участие Сирийской Арабской Республики, но сопредседателем которой вместе с Евросоюзом выступал Генеральный секретарь ООН. Нас это удивляет. Тем более, что там не только Сирия не участвовала (грубейшее нарушение международного гуманитарного права), но и деньги там собирали не для того, чтобы инфраструктуру наладить внутри Сирии для возвращения беженцев, а для того, чтобы оплачивать проживание беженцев в Иордании, Ливане и Турции. Лишь бы только они не возвращались на родину. Поэтому просил бы ту часть наших друзей из масс-медиа, которые озабочены положением простых людей в зонах конфликта, обратить внимание на такие издевательства над международным гуманитарным правом.
А «компромиссную» резолюцию мы приняли в июле. Она действительно продлевает на шесть месяцев т.н. трансграничный механизм поставок гуманитарной помощи, прежде всего из Турции в Идлибскую зону деэскалации. Но в условиях, когда Запад просто держится за этот механизм, который не согласован с Дамаском и который тоже идёт вразрез с международным гуманитарным правом, у нас есть серьёзные основания полагать, что здесь не обходится без кое-какой скрытой повестки дня. Информацию о том, что в этих грузовиках направляется в Идлибскую зону деэскалации нам не предоставляют. Ооновцы клянутся, что они досматривают каждую фуру, но проверить это невозможно. Тем более никто не знает, как конкретно эта помощь (чтобы там ни было в этих ящиках) распространяется внутри Идлибской зоны деэскалации, и не пользуются ли этой помощью террористы из «Хайят Тахрир Аш-Шам» и прочих неприемлемых структур.
Если сейчас не будет предпринято конкретных мер по разблокированию процессов доставки гуманитарной помощи через Дамаск, как и требуется по нормам международного гуманитарного права, то мы будем прикрывать эти трансграничные нетранспарентные дела. Тем более с момента принятия резолюции, которая потребовала направлять помощь также и через Дамаск, один конвой прошёл, но далеко не в полном составе. Примерно половина из грузов, которые ждали почти год, не могли быть доставлены в соответствующие районы. А конвой, который Международный Комитет Красного Креста вместе с Сирийским обществом Красного Полумесяца подготовили в апреле 2020 г., так никуда и не движется. Поэтому те, кто заботятся о голодающих, должны немного «потеребить», во-первых, западные страны, которые могут повлиять на эту ситуацию, а во-вторых, руководство ООН, которое обязано выполнять эту резолюцию. Помимо сугубо гуманитарных аспектов содействия Сирии и гуманитарных маршрутов в этой резолюции ещё содержатся требования начинать заниматься проектами т.н. раннего восстановления: водоснабжения, электричества, жилищ, школ, здравоохранения. Это всё необходимо делать. И Секретариат ООН это знает. Сирийцам сейчас непросто. В ситуации, когда на протяжении всего сирийского кризиса Секретариат ООН крайне пассивно занимался вопросами содействия созданию условий для возвращения беженцев. Но есть резолюция Совета Безопасности ООН. Она принята единогласно. Её надо выполнять.
Вопрос (перевод с английского): Вчера Президент Палестины М.Аббас заявил, что если Израиль не прекратит оккупацию в течение года, то палестинцы отзовут своё признание Государства Израиль. Это приведёт к состоянию хаоса на Ближнем Востоке. Что Российская Федерация, как друг палестинцев и страна, поддерживающая хорошие отношения с Израилем, может сделать для того, чтобы предотвратить развитие подобного сценария? После того, как палестинцы потеряли веру в эффективность мирного процесса, имеют ли они право защищать себя, сопротивляться оккупации?
С.В.Лавров: Насчёт палестино-израильских проблем. Да, проблемы серьёзные. Им не помогают «метания», которые мы наблюдали у прошлой американской Администрации – и признание Голанских высот, и попытка продвигать по сути дела аннексию в рамках создания квази-палестинского государства. Важно, что Администрация Дж.Байдена подтвердила свою приверженность двугосударственному подходу. Но Премьер-министр Израиля не подтверждает такой приверженности, хотя политики в Израиле, в его парламенте имеют и иные взгляды на то, как обеспечивать безопасность еврейского государства, не живя в постоянном напряжении и поражая цели, с которых Израилю может что-то угрожать, а договорившись и устойчиво наладив мирную жизнь через сосуществование двух государств в безопасности и процветании, как и гласят принципы урегулирования, одобренные в Совете Безопасности ООН и на Генеральной Ассамблее. Нынешнее израильское руководство поддерживает контакты, которые главным образом, ограничиваются обеспечением безопасности на палестинских территориях.
Считаем, что будет крупной ошибкой, если за всеми процессами в регионе – Ливией, Сирией, Ираком, Йеменом – мы забудем про палестинский вопрос. Ведь он представляет собой результат самого длительного современного конфликта на Земле, конфликта, который попытались урегулировать путём создания двух государств. Одно государство было создано стремительно. Второе государство создать до сих пор не получается.
Считаю, что решение, принятое Лигой арабских государств по инициативе Короля Саудовской Аравии почти 20 лет назад, было мудрым. Была принята Арабская мирная инициатива, которая гласила, что как только будет создано жизнеспособное палестинское государство, отвечающее всем критериям, которые в ООН были определены, тут же арабские страны нормализуют свои отношения с Израилем. Это был мудрый государственный подход. Администрация Д.Трампа попыталась поставить всё «с ног на голову». «Соглашения Авраама», которые продвигались целым рядом арабских стран, как раз исходили из логики, что сначала надо нормализовать отношения между арабами и Израилем, а потом подумать, что делать с палестинской проблемой. Приветствуем любую нормализацию отношений между любыми государствами. В данном случае не за счёт Палестины. Отрадно, что все те, кто подписал эти соглашения, включая Бахрейн, ОАЭ, Судан, Марокко, подчеркнули, что они полностью привержены решениям ООН по палестинской проблеме. Надо на этом «стоять».
Вы спрашивали, есть ли у них право на борьбу. Они никого не будут спрашивать. Неурегулированность палестинской проблемы является наиболее серьёзным фактором, подпитывающим радикальные настроения на арабской «улице». Когда экстремистские проповедники говорят о том, как обижают их народ, как 80 лет назад им обещали государство, но обманули. Молодёжь, особенно малообразованная, восприимчива к такого рода пропаганде. Когда я объясняю израильским коллегам этот аспект ближневосточной ситуации и влияния неурегулированности палестинской проблемы на стабильность во всём этом регионе, они обижаются. Говорят, что это совсем не так, что проблема не очень серьёзная. Это недальновидный подход.
Поэтому мы и поддержали предложение Президента Палестины М.Аббаса созвать международную конференцию. Но убеждены, что её нужно хорошо подготовить, для чего обязательно хотим возобновить деятельность «квартета» международных посредников в лице России, США, Евросоюза и ООН, а также привлечь к совместной работе, например, четвёрку арабских стран, у которых есть отношения с Израилем: Египет, Иорданию, ОАЭ и Бахрейн. Наверное, Саудовскую Аравию тоже нужно пригласить как автора Арабской мирной инициативы. То есть «4+4+1+2 (Израиль и Палестина)». Если кому-то из сторон покажется преждевременным собираться в таком формате – готовы предоставить им и нашу территорию, и поддержать любое другое приглашение Израиля и Палестины для прямых переговоров. Но с этим нельзя затягивать. Будем всячески стремиться продвигать такой подход.
Самое главное. Если всё то, что мы сейчас обсудили с вами, зависит от многих факторов (что-то от Израиля, что-то от других членов региональных структур), то есть один вопрос, который ни от кого, кроме как от палестинцев не зависит. Это палестинское единство. Пару лет назад предпринимались попытки его восстановить. Вроде бы были достигнуты какие-то договорённости, объявили о цикле выборов. Ничего этого не состоялось. Отсутствие понимания между Рамаллой и Газой несёт в себе серьёзный негативный заряд. Если бы палестинцы восстановили своё единство, им было бы проще и эффективнее разговаривать с Израилем на будущих переговорах.
Премьер-министр Израиля Б.Нетаньяху в своё время говорил, что не знает с кем вести переговоры, когда непонятно кого представляет М.Аббас. Вроде у него только Рамалла, а в Газе другие люди. Эти вопросы очень сильно влияют на попытки достичь крупных политических результатов. Палестинцы не хотят решать вопросы восстановления единства. Но мы активно работаем со всеми фракциями палестинцев. Не раз приглашали их в Москву. Все приезжали. В ходе дискуссий они соглашаются, что им надо воссоединиться, но потом как-то всё это не получается.
Вопрос (перевод с английского): На этой неделе Еврокомиссия обвинила Россию в причастности к хакерским атакам на европейских политиков и представителей СМИ, в частности, на немецких политиков и официальных лиц в преддверие выборов с их участием, которые состоятся завтра. Как бы Вы могли прокомментировать данные обвинения? Есть ли у Вас какие-нибудь ожидания касательно исхода выборов, проходящих в Германии?
Семья Т.Рида считает, что его несправедливо обвинили и дали необоснованно большой срок. Не могли Вы также прокомментировать эти заявления?
С.В.Лавров: Насчёт Т.Рида я уже говорил, как и про П.Уилана. Один был арестован, имею в виду П.Уилана, за шпионаж. Он был пойман с поличным. Второй был арестован за то, что он напал и не один раз ударил полицейского. Не знаете, сколько в США дают за нападение на полицейского с применением силы? По-моему, много. А К.В.Ярошенко и В.А.Бута просто заманили путём обмана в договорённость о том, что они используют самолёт для каких-то целей, а потом оказалось, что им «пришили» дело о контрабанде оружия и наркотиков. Они получили больше 20 лет, никого ни разу не ударив и не имея никаких планов нарушать международные правила по торговле теми или иными видами товаров. Поэтому нашим американским коллегам надо быть последовательными, если уж они обижаются на то, что кто-то здесь арестован. Должны применяться единые стандарты. В случае с нападением на полицейских посмотрите, что будет на процессе по т.н. штурму Капитолия.
Насчёт обвинений Еврокомиссии. Готовы рассматривать любые факты, но их нам как раз не дают. На нас только голословно навешивают ответственность за то, что в 2007 г. мы якобы отравили полонием А.В.Литвиненко в Лондоне. Ещё ни одного факта не предоставили, но закрыли процесс, сделали его «официальным», что позволяет судьям в закрытом режиме рассматривать секретные материалы. Сейчас хотят сделать то же самое с процессом по женщине, которая погибла в Солсбери в контексте т.н. дела Скрипалей. Процесс о её кончине тоже хотят сделать закрытым для того, чтобы не показывать некие секретные документы. Нам их никто не предоставляет. Но обвиняют во всём нас. И по Скрипалям та же самая история, как и в случае с малазийским Боингом – обвиняют нас. Суд в Гааге постановил, что у них есть основания верить Соединённым Штатам, которые заявили, что у них имеются спутниковые снимки, доказывающие, что это сделала Россия. Но они же эти спутниковые снимки никому не показали. Нидерландский суд считает, что это нормально. Если американцы сказали, то они им верят. А.Шварценеггер говорит: «trust me», а Р.Рейган добавляет: «but verify». Вот и мы хотим верификацию провести. В ситуации с малазийским Боингом предоставили все данные с радаров и многое другое. Украинцы отказываются давать данные с радаров. Якобы они у них все «выключились» на период этой катастрофы. Отказываются предоставлять переговоры диспетчера с самолётом. Уж это очевидная вещь. И многое другое.
Обвиняют нас во вмешательстве в американские выборы. Неоднократно со своими коллегами, в частности с бывшим Госсекретарём США Р.Тиллерсоном на эту тему беседовал. Когда он как-то заявил, что у них есть неопровержимые данные о вмешательстве России в американские выборы 2016 г., я попросил показать их. Он сказал, что они нам их не покажут, чтобы мы обращались к своим спецслужбам, они поймут, о чём идёт речь. Это весь разговор. Это нормально?
То же самое с кибератаками. Американские власти нас обвиняли (Президент США Дж.Байден ставил этот вопрос на встрече с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным), что наши хакеры-вымогатели атаковали какой-то мясокомбинат, газопровод, требуя выплаты денег. Нам никто ничего не показал. Президент США Дж.Байден, правда, сказал, что по их данным это не российское Правительство делает, а люди с территории Российской Федерации.
Мы привлекли их внимание к тому, что за последний год наибольшее количество хакерских атак на наши ресурсы осуществлялись из США (примерно половина). Частично ещё из Германии и других стран. 45 раз мы направляли американским коллегам официальные запросы с конкретным указанием фактов, требующих разбирательства. Ответов было только девять. В наш адрес поступило около 10 официальных запросов. На каждый из них были даны ответы. Я доволен тем, что вслед за тем, как Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Дж.Байден обсудили эту тему в Женеве, американцы согласились перейти от спорадических обвинений и жалоб к системной работе. Установлены специальные каналы между службами, которые занимаются кибербезопасностью. У нас есть надежда на то, что дело сдвинется.
Насчёт выборов в Германии. Желаем успехов всем!
Вопрос: На прошлой неделе были опубликованы предварительные результаты расследования в Америке спецпрокурора Дж.Дарема, который занимался ревизией «Рашагейта». Среди прочего, там разоблачается один из инициаторов – человек, который стоял в основе всего этого дела. Не в первый раз уже такая парадоксальная ситуация. Американские официальные лица сами опровергают обвинения, которые звучали прежде со стороны США в адрес России.
Парадокс с тем, что опровержение есть, а санкции, которые были превентивно приняты, они остаются. Какова позиция Москвы, и что говорят американские партнёры?
С.В.Лавров: Вы сами себе ответили. Неадекватно подобные вещи объявлять, не подумав и не разобравшись. А разобравшись, ничего не предпринимать, чтобы отмотать ситуацию назад и не наносить ущерб двусторонним отношениям. Это американские «манеры». Мы к ним привыкли. Просить, чтобы отменили санкции, не будем никогда. С просьбами весь «лимит» выбрала соседняя Украина, которая всё просит и просит, ничего так и не поняла из того, что происходит. Мы не будем этим заниматься.
Других партнёров у нас нет. Но постепенно по некоторым направлениям – стратегическая стабильность, кибербезопасность – начинает выстраиваться диалог, который даёт надежду, что когда-то мы хотя бы в некоторых сферах межгосударственной жизни общения наладим системный взаимоуважительный процесс.
Вопрос (перевод с английского): Мой вопрос касается Палестины. Многие говорят, что палестинские поселения занимают много земли, там уже полмиллиона поселенцев. Как вы считаете, не пора ли международному сообществу решить проблему путём создания одного государства для двух народов. Как Вы можете это прокомментировать?
Как Вы знаете, исполнительный директор ВПП Д.Бизли два дня назад сказал, что минимум 50 тыс. йеменцев голодает и миллионы тех, кто нуждается в гуманитарной помощи и в продуктах питания. Считаете ли Вы, что международное сообщество, частью которого является Россия, подвело йеменский народ, не оказав нужного давления на все стороны, которые участвуют в этом конфликте, включая Саудовскую Аравию?
С.В.Лавров: Не могу сказать, что международное сообщество делает недостаточно для того, чтобы уговорить стороны этого конфликта сесть за стол не просто для того, чтобы обмениваться обвинениями, а для того, чтобы договориться. Здесь есть целый ряд факторов, которые, к огромному сожалению, будучи абсолютно субъективными, связанными с желаниями отдельных лиц подольше держаться у власти, негативно сказываются на процессе переговоров и возможности достичь компромисса. Не буду вдаваться в детали, но то, что Йемен является страной, где разразилась крупнейшая гуманитарная катастрофа в мире, об этом было сказано давно, ещё когда конфликт только начинался и там была горячая фаза.
Мы участвуем через наше Посольство. Сейчас наш посол в Йемене работает из Эр-Рияда. Там сформировалась группа послов, которые поддерживают этот процесс и посланника Генерального секретаря. Надеюсь, что тупиковость пути продолжения оттягивания договорённости, будет постепенно осознана всеми.
Что касается поселений, мы всегда выступали с осуждением поселенческой деятельности, предупреждали ровно о том, о чём Вы сказали, – что это будет создавать «на земле» факты, которые просто не позволят сформировать палестинское государство. Слышал разговоры про одногосударственное решение, в котором все были бы равны. Считаю, что оно нереалистично. Многие учёные рассуждают о том, что если это будет так, то подорвётся еврейский характер Государства Израиль. А если не предоставлять равные права всем, кто населяет Израиль, то говорят, что это риск появления государства апартеида.
Убеждён, что двугосударственное решение – единственный путь. Подчеркну, что многие в политической элите Израиля с этим согласны и считают, что этим надо заниматься активно.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на общеполитической дискуссии 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 25 сентября 2021 года
Уважаемый господин Председатель,
Уважаемый господин Генеральный секретарь,
Дамы и господа,
Рад возможности выступить с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН. То, что мы вновь собрались в этом зале, символизирует коллективную решимость восстановить нормальное общение, прерванное после начала пандемии COVID-19.
По большому счету, у нас нет иного выбора: широкое сотрудничество Объединенных Наций особенно востребовано сейчас, когда число проблем на глобальной повестке дня продолжает расти. Расширяется спектр трансграничных угроз. Серьезный дестабилизирующий заряд несут многочисленные региональные очаги напряженности. Право сильного все чаще пытаются применять против силы права. Среди ведущих держав нет согласия относительно принципов мироустройства.
Для России очевидно, что эффективно противостоять вызовам и угрозам можно лишь солидарными усилиями в строгом соответствии с общепризнанными нормами международного права, прежде всего – целями и принципами Устава ООН. Всемирная организация должна играть в глобальной политике центральную координирующую роль, в полной мере раскрывая свой уникальный потенциал универсальной многосторонности и легитимности.
В последнее время наблюдаем настойчивые попытки принизить роль ООН в решении ключевых проблем современности, «задвинуть» ее на второй план или превратить в послушный инструмент для продвижения чьих-то эгоистичных интересов. Такие попытки отчетливо проявляются в концепции так называемого «порядка, основанного на правилах», которую Запад настойчиво внедряет в политический оборот в противовес международному праву.
Никто, разумеется, не выступает против правил как таковых. В конце концов Устав ООН – это именно свод правил. Но правил, одобренных всеми странами мира. Точно так же любые новые нормы, регулирующие межгосударственное общение, должны согласовываться на универсальных площадках, прежде всего здесь. Когда же они устанавливаются келейно, в обход Всемирной организации, то не могут обладать всеохватной легитимностью.
Переводя дискуссии по ключевым проблемам в удобные для себя форматы, Запад хотел бы исключить из процесса выработки глобальных решений тех, кто имеет свою собственную, иную точку зрения. Не так давно в этой логике Германия и Франция объявили о создании «альянса мультилатералистов», хотя казалось бы, какая еще структура может быть более многосторонней, чем ООН? Однако Берлин и Париж посчитали, что в ООН много «консерваторов», которые сдерживают усилия «передового авангарда». Идеалом «эффективного мультилатерализма» они провозгласили Евросоюз, всем другим предложено на него равняться.
Свежий пример – выдвинутая Администрацией США идея созыва «саммита демократий». Участников, разумеется, Вашингтон будет определять сам, присваивая себе право определять степень соответствия той или иной страны демократическим стандартам. По сути эта инициатива – вполне в духе «холодной войны» – провозглашает новый идеологический «крестовый поход» против всех несогласных. Причем эта линия осуществляется на фоне прозвучавших в выступлении Президента Дж.Байдена слов о том, что США не хотят разделения мира на противостоящие блоки. На деле же «саммит демократий» станет шагом в направлении раскола мирового сообщества на «своих» и «чужих».
Показательно также, что, декларируя приоритет демократии в своих отношениях с любыми партнерами, Вашингтон озабочен исключительно положением дел внутри соответствующих стран. Как только речь заходит об утверждении демократии в сфере международных отношений – США, да и все их союзники, теряют к разговору интерес: никто, дескать, не может посягать на авторитет НАТО и ЕС. Таковы правила.
Недавно Президент Дж.Байден заявил об отказе от использования военных методов, чтобы, как он выразился, «переделывать другие страны». Ожидаем что США сделают следующий шаг и откажутся не только от силовых, но и от любых других методов навязывания своей модели развития.
«Порядок, основанный на правилах» базируется на двойных стандартах. Когда это выгодно Западу – право народов на самоопределение возводится в абсолют. И тогда в нарушение резолюции Совета Безопасности и без всяких референдумов признают в качестве независимого государства искусственно созданное образование Косово, до этого силой отторгнутое от европейского государства – Сербии. Никого не смущает, что Мальвины находятся за 12 тыс. км от Великобритании, а под контролем Парижа и того же Лондона до сих пор, вопреки решениям ООН и Международного суда, остаются бывшие колониальные владения, которые никто не собирается освобождать. Когда же право на самоопределение противоречит геополитическим интересам Запада – как в случае свободного волеизъявления жителей Крыма на референдуме о воссоединении с Россией в 2014 году, – про него забывают, а за реализацию этого права вводят противозаконные санкции. Причина проста: крымчане ведь спасались от ультрарадикалов, совершивших госпереворот на Украине, который был поддержан Западом. То есть к власти в Киеве пришли «свои», а их – по западным правилам – надо брать под защиту и выгораживать.
В русле того же «порядка, основанного на правилах», США сохраняют архаичное торговое эмбарго в отношении Кубы, стремятся диктовать свою волю народам Венесуэлы и Никарагуа – в грубое нарушение уставного принципа невмешательства во внутренние дела суверенных государств. Применение односторонних рестриктивных мер подрывает прерогативы Совета Безопасности и идет вразрез с недавним призывом Генерального секретаря ООН к их приостановке хотя бы на период пандемии.
На размывание ооноцентричного мироустройства направлены и усилия ряда стран по переписыванию истории Второй мировой войны. Члены ЕС и НАТО отказываются поддерживать резолюции Генассамблеи о недопустимости героизации нацизма, отвергают предложения осудить практику разрушения памятников освободителям Европы от «коричневой чумы».
Насаждение «порядка, основанного на правилах» вместо безусловного соблюдения международного права чревато опасными рецидивами блоковой политики, созданием разделительных линий – между группой западных стран и остальными государствами. Впрочем, последние события показали, что волюнтаристские правила могут применяться и внутри западного лагеря, если кто-то там становится слишком самостоятельным. По крайней мере многие мировые СМИ расценили эпопею с поставками подводных лодок в Австралию как реакцию на разговоры о «стратегической автономии» Европы, которые активизировались после поспешного выхода США из Афганистана. Сложившаяся вокруг этого выхода ситуация хаоса тоже является иллюстрацией тех правил, на которых Запад хотел бы строить свой миропорядок.
Убеждены, что пора извлекать уроки из опасных последствий курса на подрыв ооноцентричной архитектуры, которая была сформирована по итогам Второй мировой войны и не раз служила надежной страховкой от катастрофических сценариев. Перед лицом глобальных вызовов мировому сообществу необходимо единение, а не новый раскол. Россия твердо выступает за отказ от любой конфронтации и стереотипов, за объединение усилий для решения ключевых задач развития и выживания человечества. Для этого у нас есть достаточно инструментов. Прежде всего – это ООН и ее Совет Безопасности, который необходимо адаптировать к реалиям полицентричного миропорядка, расширив его состав за счет стран Азии, Африки и Латинской Америки.
Стимулировать налаживание подлинно коллективных действий могут и должны постоянные члены Совета Безопасности ООН, несущие в соответствии с Уставом особую ответственность перед Организацией. Президент России В.В.Путин предложил созвать саммит «большой пятерки» для честного разговора по проблемам глобальной стабильности.
Большие ожидания связывают и с перспективами российско-американского диалога о будущем контроля над вооружениями, о начале которого договорились на российско-американском саммите в Женеве. При наличии доброй воли выход на взаимоприемлемые решения вполне реален. Весь мир был обнадежен согласием новой Администрации США с нашим предложением продлить Договор об ограничении СНВ без каких-либо условий. Огромное значение имело подтверждение в совместном заявлении президентов России и США приверженности принципу, согласно которому в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.
Ответственный подход востребован и в других областях стратегической стабильности. После выхода Вашингтона из Договора РСМД Россия взяла на себя одностороннее обязательство не размещать такие ракеты наземного базирования – как в ядерном, так и неядерном оснащении – в регионах, где не будут развертываться аналогичные системы американского производства. По-прежнему ожидаем реакцию членов НАТО на наше предложение объявить аналогичный мораторий, подкрепленный – подчеркну это особо – взаимными мерами верификации.
Среди новых глобальных вызовов и угроз – намерение отдельных государств милитаризировать Интернет, развязать гонку кибервооружений. Россия выступает за согласование на площадке ООН путей обеспечения международной информационной безопасности. Здесь тоже критерием должны быть не чьи-то «специальные правила», а универсальные договоренности, позволяющие транспарентно, с опорой на факты, рассматривать любые озабоченности. На это нацелены наши инициативы о выработке единых норм ответственного поведения государств в сфере использования ИКТ и о подготовке универсальной конвенции по борьбе с киберпреступностью.
Наряду с цифровым пространством, некоторые страны рассматривают космос как сферу противоборства. Считаем это опасной тенденцией и предлагаем запретить размещение в космосе любых видов вооружений, равно как и применение там силы или угрозы силой. Российско-китайский проект соответствующего договора остается на столе переговоров Конференции по разоружению.
Россия последовательно выступает с инициативами и по другим проблемам, требующим солидарных действий.
Сегодня, через двадцать лет с момента чудовищных по своей жестокости терактов в Нью-Йорке, как никогда актуален призыв Президента России В.В.Путина сформировать широкую антитеррористическую коалицию – без «двойных стандартов», на основе международного права. Ожидаем реакции и на российскую инициативу о выработке Конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма.
Только на основе международного права, путем вовлечения всех заинтересованных сторон и учета их интересов можно добиться прогресса и в урегулировании региональных конфликтов. В Афганистане, Сирии, Ливии, Йемене, других «горячих точках» от всех внешних игроков требуется понимание культурно-цивилизационной специфики общества, отказ от политизации гуманитарной помощи, оказание содействия в формировании широкопредставительных органов власти, включающих все основные этноконфессиональные и политические силы соответствующих стран. Руководствуясь таким подходом, Россия конструктивно участвует в продвижении афганского урегулирования через «расширенную тройку» и «Московский формат», способствует стабилизации ситуации в Сирии в рамках «Астанинского процесса», работает со всеми ливийскими сторонами в целях реализации политических реформ.
Происходящие в ближневосточном регионе процессы не должны отодвигать на задний план задачу достижения устойчивого палестино-израильского урегулирования на общепризнанной международно-правовой базе, предполагающей создание независимого жизнеспособного палестинского государства, сосуществующего в мире с Израилем. Выступаем за перезапуск прямых переговоров между израильтянами и палестинцами, за активизацию роли «квартета» международных посредников в координации с Лигой арабских государств.
Россия продолжит вносить вклад в нормализацию отношений между Ираном и его арабскими соседями. Вместе с партнерами добиваемся скорейшего возобновления полноценной реализации Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Для долгосрочной стабилизации всего региона требуется комплексный подход. На это направлена обновленная российская Концепция обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, недавно распространенная в качестве документа СБ и ГА ООН.
В контексте поиска путей преодоления региональных кризисов готовы делиться уникальным российским опытом мирного сосуществования различных цивилизаций, религий и культур. Ожидаем весомых практических результатов от Всемирной конференции по межкультурному и межконфессиональному диалогу, которая состоится в Санкт-Петербурге 16-18 мая 2022 года, её проведение поддержано Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем и руководством Межпарламентского союза.
Сегодня многократно возрастает значение гуманитарного социально-экономического и природоохранного измерений деятельности ООН. Важно избежать искушения делать и эти сферы предметом геополитических игр и недобросовестной конкуренции.
COVID-19 – наш общий враг. Поддерживаем взаимное признание вакцин, одобренных национальными надзорными органами, в интересах скорейшего снятия ограничений на международные поездки граждан.
Принципиально важно не ослаблять усилия по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Рассчитываем, что достижению ЦУР помогут решения состоявшегося на днях Саммита ООН по продовольственным системам.
Выступаем за укрепление центральной роли ООН в формировании природоохранной повестки дня на основе равноправия и уважения интересов друг друга, включая учет социально-экономических реалий. Иначе будет трудно мобилизовать все государства на достижение общемировых климатических целей.
На поиск баланса интересов следует настраивать работу всех структур, влияющих на эффективность глобального управления, по максимуму использовать потенциал такого инклюзивного объединения, как «Группа двадцати», куда входят и «старые», и «новые» динамично развивающиеся мировые центры – такие, как БРИКС и их единомышленники. С интересом восприняли Глобальную инициативу в области развития Председателя КНР Си Цзиньпина, созвучную нашим подходам.
Россия с союзниками и партнерами поддерживает укрепление взаимодополняющих сетевых альянсов через развитие интеграционных процессов в рамках СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС. Существенный позитивный заряд несет в себе инициатива Президента России В.В.Путина о формировании Большого Евразийского партнерства с подключением АСЕАН, который играет центральную роль в определении норм поведения в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В целом региональный аспект развития мира становится все более определяющим. Многое зависит от того, сможем ли мы перевести в конструктивное русло нарастающее соперничество между регионами. Кто важнее: Европа или Азия? Тихий или Индийский океан? Будет ли создан «латиноамериканский Евросоюз»? Зачем делать Африку ареной противоборства?
В Уставе ООН есть глава VIII, посвященная отношениям с региональными организациями. На этой основе Генеральный секретарь ежегодно собирает такие организации для обмена мнениями о глобальной политике. Считаем полезным сделать в этом формате следующий шаг и использовать его для подготовки предложений о гармонизации региональных устремлений в целях максимально эффективного глобального ответа на вызовы времени.
Все мы – «в одной лодке». В наших общих интересах – чтобы она крепко держалась на волнах мировой политики. Мы разные, но это не должно мешать нам работать на благо наших народов и всего человечества. Только так сможем выполнить высокую миссию Организации Объединенных Наций – уберечь нынешнее и грядущее поколение от войн, болезней и голода, построить более мирное, стабильное и демократичное будущее для всех.
В заключение предлагаю хэштэг: «НашиПравилаУставООН».

Глобальный инновационный индекс ВОИС: Россия улучшила свои показатели
В очередном докладе «Глобальный инновационный индекс» (ГИИ), ежегодно публикуемом Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), Россия заняла 45 место. По сравнению с ГИИ 2020 года Российская Федерация поднялась на 2 позиции.
В издании ГИИ 2021 г. представлен актуальный глобальный инновационный рейтинг 132 экономик, основанный на 81 показателе, объединенных в семь направлений анализа. По инвестиционному показателю Россия улучшила свои показатели по сравнению с прошлым годом, что свидетельствует о движении в правильном направлении в плане достижения большей сбалансированности инновационной системы. Наилучший результат Россия продемонстрировала по показателю развития человеческого капитала и науки, заняв 29 место.
Среди преимуществ российской инновационной системы отмечены высокий рейтинг университетов, количество выпускников естественнонаучных и инженерных специальностей, численность занятых в наукоемких отраслях, численность занятых женщин с научными степенями.
Российская экономика получила высокую оценку в отношении размера внутреннего рынка и уровня конкуренции и торговли.
Кроме того, Россия показала высокие результаты по объемам платежей за использование результатов интеллектуальной деятельности (23 место) и количеству выданных национальных патентов (15 место), улучшив показатель по этому направлению на 2 позиции по сравнению с прошлым годом.
Россия вошла в топ-10 стран с уровнем дохода выше среднего, заняв 6-е место в этой группе, и поднялась на 29-е место среди европейских экономик. В рейтинге глобальных научно-технических кластеров (НТК) страна заняла 32-е место.
Рейтинг текущего года снова возглавила Швейцария. Вместе с ней в первую десятку вошли Швеция, США, Великобритания, Республика Корея, Нидерланды, Финляндия, Сингапур, Дания и Германия.
Полную версию доклада «Глобальный инновационный индекс» можно посмотреть на официальном сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter