Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Границы сердца» и «Лозаннский синдром»

Как Турция, переопределяя себя, перекраивает международные границы

Дмитрий Зеленцов

Наши физические границы отличаются от границ нашего сердца. От Европы до глубин Африки, от Средиземноморья до бескрайних степей Средней Азии; все наши братья, живущие в этих регионах, находятся в нашем сердце. Для нас Балканы — это одна половина нашего сердца, а Кавказ — другая половина.

Президент Турции Реджеп Эрдоган

В первые десятилетия XXI века мы стали свидетелями поистине эпохальных событий и тектонических сдвигов на мировой геополитической сцене. Одним из ключевых регионов, в которых происходили радикальные перемены, стал, как водится, Большой Ближний Восток. При этом в число важнейших игроков региона совершенно неожиданно ворвалась Турция, которая, казалось бы, навеки была приговорена к статусу второстепенной региональной державы где–то на южных задворках НАТО.

Во многом такому положению вещей способствовала собственная турецкая стратегическая культура, сформированная в 20–е годы прошлого столетия Мустафой Кемалем (Ататюрком) под воздействием травмы от распада Османской империи и доминировавшая в турецкой политике вплоть до начала XXI столетия.

Ситуация стала быстро меняться, когда в 2002 году к власти в Турции пришла Партия справедливости и развития (ПСР), лидером которой в настоящее время является Реджеп Тайип Эрдоган. Сам политический успех ПСР во многом стал неожиданностью с учётом её исламского характера и довольно строгого секулярного характера турецкой политической системы, заложенного ещё Кемалем.

В итоге под руководством ПСР Турция претерпела ряд исторических — социальных, политических, экономических и культурных — преобразований. Не осталась в стороне и внешняя политика Турции, которая становилась всё более независимой — более независимой, чем хотелось бы некоторым международным игрокам или политикам, особенно на Западе. Пошли даже разговоры о том, что «Запад теряет Турцию», которая преследует интересы, противоречащие интересам своих традиционных партнёров и союзников в регионе и мире.

Более того, за последние годы Турция сделала серьёзную заявку к пересмотру своего статуса «страны на задворках Запада». Так, в 2012 году Джордж Фридман, искусный аналитик глобальной геополитики, писал: «Турция интересна именно потому, что это место для изучения перехода от небольшой страны к сверхдержаве. Сверхдержавы не столь интересны, поскольку их поведение в целом предсказуемо. Но организовать переход к такой державе гораздо сложнее, чем руководить ею. Подобный переход помогает сохранять равновесие, когда мир вокруг вас находится в хаосе, а земля уходит из–под ног. Нагрузка, которую он оказывает на общество и правительство, огромна. Он выявляет каждую слабость и проверяет каждую силу. И для Турции пройдёт некоторое время, прежде чем переход приведёт к созданию стабильной платформы власти».

Турция прикладывает большие усилия, чтобы улучшить своё международное положение и получить больше влияния в политическом, военном и других отношениях. Это было особенно очевидно в стратегических инициативах, которые Анкара предприняла в Сирии, Ираке, на Балканах, в Африке или Восточном Средиземноморье.

Вдохновителем и архитектором внешней политики Турции при ПСР выступил Ахмет Давутоглу, советник Эрдогана по внешней политике, который в 2009–2014 гг. занимал пост министра иностранных дел, а в 2014–2016 гг. — премьер-министра.

Новаторское геополитическое видение Давутоглу стало способом избавления Турции от её изоляционистского мышления и восстановления её международного положения, которого, по его мнению, она заслуживала как наследница Османской империи. В течение первого десятилетия правления ПСР это видение реализовывалось, главным образом, с использованием «мягкой силы», дипломатии, экономики, апелляции к культурным и религиозным ценностям. Этот «мягкий» характер изменился, когда ПСР начала консолидировать власть против кемалистского военного истеблишмента (особенно после провала переворота 2016 года), а Турция столкнулась с геополитическими потрясениями, связанными с «арабской весной» 2010 года.

В событиях, будораживших в те годы Ближний Восток, турецкие лидеры увидели для себя не только угрозы, но и возможности пересмотреть геополитический статус-кво, практически неизменный с 20–х годов прошлого столетия и олицетворяемый Лозаннским договором (1923 г.).

Хаос в Ираке, гражданские войны в Сирии и Ливии, рост и расширение ИГИЛ* — всё это вело к фактическому перекраиванию карты Ближнего Востока и Восточного Средиземноморья, зафиксированной в Лозанне почти 100 лет назад.

Происходящее дало повод турецким официальным лицам не только выступать с систематической критикой Лозаннского договора, но и предпринимать активные внешнеполитические усилия по его фактическому пересмотру. Более того, можно утверждать, что именно его «преодоление» и стало ключевым ориентиром турецкой внешней политики, в особенности во втором десятилетии XXI века. В связи с чем, к примеру, кипрский исследователь Зенонас Циаррас даже называет её основу «Лозаннским синдромом».

Крах Османской империи: осколки, травмы и зарождение «лозаннского синдрома»

Как возник этот самый «Лозаннский синдром» и каково его содержание? Что имеют в виду турецкие лидеры, когда ставят под сомнение Лозаннский договор и призывают к его пересмотру или обновлению? Какие границы имеет в виду Эрдоган, когда говорит о «границах нашего сердца» — рубежах, выходящих за пределы границ Турции?

Какое внешнеполитическое поведение предсказывает «Лозаннский синдром»?

Чтобы ответить на этот вопрос, стоит совершить небольшой исторический экскурс, обратившись к последним годам Османской империи.

К началу XX столетия, несмотря на ряд предшествующих значимых потерь, она всё ещё сохраняла обширные территории в Средиземноморье, на Ближнем Востоке и Северной Африке. Вступление Турции в Первую мировую войну на стороне Германии и Австро-Венгрии в конечном счёте не принесло османскому государству ничего, кроме потерь и истощения в военном, экономическом, финансовом и моральном отношении. В конце октября 1918 года Турция подписала с союзниками Мудросское перемирие и вышла из войны.

Фиксируя итоги отгремевшего конфликта, 10 августа 1920 года Османская империя подписала с Антантой Севрский договор. Его подписание означало крах империи, поскольку он превратил её «во всего лишь осколок государства в северной части Малой Азии со Стамбулом в качестве столицы». Договор, в частности, предусматривал передачу Греции всех европейских владений Турции, признание Армении как независимого государства, французский мандат над Сирией и Ливаном, британский мандат над Палестиной, Трансиорданией и Ираком (включая богатый нефтью Мосул), итальянскую сферу влияния на юго-западе Малой Азии, а в перспективе и самостоятельное курдское государство.

И хотя Севрский договор по факту так и не был реализован, он оставил неизгладимый травмирующий след в турецкой коллективной памяти, на долгие годы питая чувства «сжатия, отталкивания, изгнания, поражения, расчленения и дезинтеграции» и породив особое, болезненное и параноидальное, мышление среди правящей элиты.

По мнению Малика Муфти, с тех пор и на длительный период турецкая внешняя политика характеризовалась «убеждением, что внешний мир по существу враждебен и исполнен угроз; тревогой по поводу способности внешних врагов проникнуть в политическую жизнь, используя внутренние разногласия, что приводит к озабоченности национальным единством и однородности; сильной предвзятостью в отношении геополитического статус-кво и сильным отвращением к международным связям».

В те годы Турция всё больше погружается в хаос. Империя трещит по швам, провинции отваливаются от центра, страны-победительницы вводят свои войска, начинают оккупацию и всё больше вмешиваются во внутреннюю политику, государство охватывает гражданский конфликт.

На обломках империи — усилиями Мустафы Кемаля — возникает Турецкая республика, которая откажется от имперского видения и сосредоточится на строительстве строго светского государства в Анатолии. Два столпа Османской империи — Султанат и Халифат — уйдут в прошлое.

В таком контексте в 1923 году и будет подписан Лозаннский договор, который на десятилетия вперёд определит географические и политические контуры Турции. И хотя Кемалю удалось избежать наиболее болезненных проблем типа создания независимого курдского государства или отторжения значительных территорий в пользу Греции, Турция утратила контроль над Аравией, Египтом, Суданом, Триполитанией, Киренаикой, Месопотамией, Палестиной, Трансиорданией, Ливаном и Сирией и островами в Эгейском море. Таким образом, в Лозанне был окончательно поставлен крест на Османской империи.

Впрочем, в кемалистском нарративе Лозанна — в сравнении с Севром — рассматривается как исключительная дипломатическая победа, позволившая сохранить костяк Турции как национального государства. Однако для консервативных сторонников Османской империи и пантюркистов он стал большим разочарованием. Как выразился один из лидеров оппозиции Кемалю Али Сюкрю: «Каждое место, где раньше развевался флаг Османской империи, должно быть возвращено. Это желание разделяют все мусульмане».

В таком свете «Лозаннский синдром», как его определяет Циаррас, тесно связан с «ностальгией по международному статусу Османской империи, её внутреннему социально-политическому и культурному порядку, а также её геополитическому размеру и влиянию».

В итоге в турецком политикуме стали соперничать две стратегические культуры: республиканская, связанная с установками Кемаля на национальное светское государство, и имперская, окрашенная в религиозные тона, связанная с тоской по империи, желанием пересмотреть определённый в Лозанне статус-кво и жаждой реванша.

Именно с этой последней стратегической культурой связаны внешнеполитические устремления ПСР и президента Турции Реджепа Эрдогана.

«Славное османское прошлое»: исламисты пересматривают статус-кво

В одном из выступлений в середине 2010–х годов Эрдоган, открыто оспаривая Лозаннский договор и делая конкретные ссылки на Мосул (Ирак), Фракию, Кипр и Крым, заявил, что Анкара «не может игнорировать своих сородичей» на этих территориях. «Мы не можем провести границы в нашем сердце и никому не позволим этого сделать», — провозгласил он, имея в виду границы, установленные Лозанной. Эрдоган ясно дал понять, что эти границы неприемлемы как минимум эмоционально. Кроме того, он подверг резкой критике как главного переговорщика по Лозаннскому договору Исмета Инёню, так и самого Мустафу Кемаля, назвав их «двумя пьяницами», чья некомпетентность привела к ограничению территориальных границ Турции.

Однако триумф имперской стратегической культуры при Эрдогане готовился турецкими ревизионистами ещё со второй половины минувшего столетия. Как минимум с начала 1970–х годов некоторые учёные начали критиковать компромиссы Кемаля, уступившего «исконно турецкие территории», в частности, речь шла о Западной Фракии, островах Додеканес и городе Мосул.

Однако ревизионистские мотивы сквозят уже в политике премьерминистра Аднана Мендереса (1950– 1960 гг.). К примеру, внутри страны помимо либерализации экономики он ослабил контроль государства над религией, приняв менее строгую интерпретацию секуляризма. Во внешней политике при Мендересе Турция всё больше отходит от изоляционизма и обретает западную ориентацию, кульминацией чего становится вступление страны в НАТО в 1952 году. Кроме того, в контексте выстраивания архитектуры безопасности НАТО и противостояния советскому влиянию Турция предпринимает значительные усилия на Ближнем Востоке, например, присоединившись к Багдадскому пакту (1954 г.) с Ираком, Пакистаном, Великобританией и Ираном, который позже (1959 г.) был преобразован в военно-политический блок СЕНТО. Кроме того, Турция возвращается к кипрскому вопросу с прицелом вернуть себе остров.

По этим и другим причинам Эрдоган часто превозносит Мендереса и время его пребывания у власти как символ демократизации в истории кемалистского государства, хотя во второй половине 50–х тот сам проявлял всё более авторитарные черты. В конце концов в результате военного переворота Мендерес оказался в тюрьме, а затем был казнён. Как мы знаем, в 2016 году сам Эрдоган столкнулся с угрозой госпереворота со стороны военных, однако, в отличие от своего предшественника, ему удалось взять верх и сохранить власть.

Следующим этапом пересмотра кемалистского статус-кво стала деятельность Тургута Озала, основателя Партии Родины (ANAP). Озал был одновременно прагматиком и приверженцем консервативно-религиозных ценностей, а также, по слухам, членом суфийского ордена Накшбандия.

В 1988 году Озал стал первым премьер-министром Турции, совершившим паломничество в Мекку. Он назначил членов Накшбандия в свою администрацию и узаконил благотворительные пожертвования религиозным организациям.

Озал провозгласил, что целью его правления было достижение трёх целей: «взглянуть в лицо нашей османской истории и остановить геноцид против боснийцев; использовать наши общие с мусульманскими общинами османские воспоминания, чтобы расширить влияние Турции, и переопределить себя не в этническом плане, но в контексте османского ислама».

В итоге, хотя Озал не оспаривал геополитический статус-кво в территориальном плане, он всё же пытался преодолеть национальные границы через отношения с «родственными» группами и государствами на основе османской и исламской идентичности с целью получения большего влияния за рубежом и усиления торговых отношений.

Кроме того, в исторической перспективе следует сказать несколько слов о «Милли Гёрюш» (Движении национального мировоззрения) Неджметтина Эрбакана, с которым с 1970–х годов была связана ПСР. «Милли Гёрюш» было (и остаётся) известно своей антизападной, антиевропейской, антисемитской и панисламистской идеологией. Сам Эрбакан считал, что Лозаннский договор «был заключён для того, чтобы создать государство, в котором турки будут отчуждены от своей религии и всех своих институтов, захваченных мировым сионизмом». Он стремился возвысить Турцию до лидера мусульманского мира (уммы), чтобы противодействовать Западу и сформулировать альтернативную цивилизационную идентичность. Он считал, что турецкая внешняя политика «должна быть адаптирована с учётом османско-исламской истории». Когда Эрбакан на короткий период в 1996 году стал премьер-министром, он предпринял значительные внешнеполитические усилия в арабском и в целом мусульманском мире с целью создания «исламского общего рынка» и «исламского НАТО» под руководством Турции.

Однако, вероятно, наиболее показательным событием XX века в контексте возрождения имперской стратегической культуры стало турецкое вторжение на Кипр в 1974 году. Тогда Эрбакан, будучи лидером Партии национального спасения, участвовал в коалиционном правительстве премьер-министра Бюлента Эджевита и занимал пост вице-премьера. Движение «Милли Гёрюш» рассматривало операцию на Кипре как антизападную кампанию, отвечающую национальным интересам. Однако в то же время для них «важность военной победы Турции в 1974 году заключалась в том, что после почти 300 лет непрерывного территориального сокращения у Запада, наконец, была отвоёвана земля» и она возродила «славное османско-исламское прошлое».

И «Милли Гёрюш», и ПСР мечтали о сильной — даже авторитарной — президентской системе и более религиозном обществе. Они разделяли общее консервативное видение: заставить новую Турцию соответствовать, насколько это возможно, обычаям и традициям старой. Этот нарратив османистов и исламистов о «новой Турции» поразительно — и показательно — схож с целью, провозглашённой ПСР, — создать «Новую Турцию» к 100–летию создания Турецкой Республики.

И в этой связи стоит напомнить, что многие члены ПСР были участниками «Милли Гёрюш», а сам Эрдоган был протеже Эрбакана.

Турецкий Киссинджер и «границы сердца» президента Эрдогана

Уже в наше время сходные идеи выразил в своей книге «Стратегическая глубина» ключевой интеллектуал ПСР Ахмет Давутоглу, прозванный турецким Киссинджером.

Давутоглу сожалеет о том, что Турция отказалась от утраченных территорий Османской империи и сосредоточилась на защите новых границ. Кроме того, он критикует — вполне в духе «Милли Гёрюш» — пассивность предшествовавшей турецкой внешней политики. По мнению Давутоглу, для того, чтобы Турция нашла своё место в мире, необходимо тщательно оценить опыт последних лет Османской империи, поскольку страна находится в процессе переопределения себя, в том числе с точки зрения внешней политики.

Давутоглу утверждает, что, приняв минимально приемлемые границы, руководство Турецкой Республики отвергло сильную позицию в международной системе, а также потенциал стать государством, которое могло бы представлять собой альтернативу западной оси. Пойдя на компромисс по Лозаннскому договору, новое турецкое государство также проигнорировало транснациональную исламскую идентичность Османской империи и Халифата, тем самым препятствуя своему собственному влиянию на постосманском пространстве.

Ему вторит и сам Эрдоган. Например, в преддверии операции против ИГИЛ в Мосуле он заявил: «Турция примет участие в Мосульской операции и получит своё место за столом переговоров. И речи идти не может о том, чтобы мы остались в стороне. Потому что для нас в Мосуле есть история. … В настоящее время в Мосуле находятся наши братья и сёстры, в том числе арабы, туркмены и курды. Аналогично и на севере, ближе к границе, у нас есть родственники… Никто не должен ожидать, что мы уйдём из Башики».

Два месяца спустя он выразил аналогичные взгляды по поводу Лозаннского договора, говоря о ситуации в Сирии: «За десять лет, предшествовавших созданию нашей Республики, мы регрессировали с 3 млн кв. км [территории] до 780 тыс. кв. км. Они навязали нам Севр, и мы согласились на Лозанну. Вот и всё. Разве это то, чего мы заслуживаем? Мы были сверхдержавой XVII— XVIII веков; однако теперь это всё, что у нас осталось».

И, наконец, лейтмотив устремлений Эрдогана: «Как я всегда говорил, наши физические границы отличаются от границ нашего сердца. От Европы до глубин Африки, от Средиземноморья до бескрайних степей Средней Азии; все наши братья, живущие в этих регионах, находятся в нашем сердце. Для нас Балканы — это одна половина нашего сердца, а Кавказ — другая половина».

Подобные идеи разделяют и другие лидеры ПСР. К примеру, Метин Кюлюнк, вице-председатель партийного комитета по международным отношениям, член парламента и давний участник «Милли Гёрюш», в своё время опубликовал в «Твиттере» карту, изображающую видение великой Турции. Карта включает территории Северной Сирии, Северного Ирака, Болгарии, Греции, Армении, Грузии и всего Кипра, а в своём комментарии Кюлюнк оправдывал такое видение, ссылаясь на «тысячелетнюю историю».

С консолидацией власти ПСР к 2016 году эти образы стали доминировать не только в государственных институтах, но и в общественном дискурсе. Контролируя большинство СМИ в стране, Эрдогану удалось вывести собственные идеи и идеи более широкого исламскоосманского движения в мейнстрим.

К примеру, в консервативной проэрдогановской газете Yeni Safak обозреватель Ибрагим Карагюль обвинил Запад в том, что он «взял Турцию в заложники под видом вестернизации и европеизации». Он заявил, что Лозаннский договор был схемой ограничения Турции её нынешними (неудовлетворительными) границами: «Мы смогли удержаться здесь [в Анатолии]. Мы укрылись в «последней крепости». Нам было недостаточно Лозанны, поэтому мы никогда не были удовлетворены. Потому что нас никогда не устраивало то, что мы ограничиваемся Анатолией». В заключение Карагюль провозгласил, что после десятилетий терпения под контролем Запада пришло время Турции: «Сотни веков одностороннего доминирования Запада закончились. […] Мы освежили нашу память, мы возродили нашу региональную принадлежность, нашу политическую и культурную идентичность, а механизмы опеки начали постепенно разрушаться. Мы возвращаемся к своей сути, к себе, к своей силе и притязаниям».

По сути, Эрдоган и его сторонники убеждены, что цикл, начавшийся в 1923 году, подходит к своему завершению. Исторический разрыв будет излечен, и Османская империя в той или иной форме возвращается.

Уже упоминавшийся Ахмет Давутоглу писал: «Не вступая ни с кем в войну, не объявляя врагов и не нарушая ничьих границ, мы однажды снова соединим Сараево с Дамаском и Эрзурум с Батумом. Это источник нашей силы. Теперь они могут казаться отдельными странами; однако 110 лет назад Йемен и Скопье были частью одной страны. То же самое можно сказать и об Эрзуруме и Бенгази. … Для меня большая честь быть связанным с историей Османов, Сельджуков, Артукидов и Айюбидов, однако мы никогда не нацеливались на землю другого народа».

Впрочем, как мы увидим дальше, внешнеполитические усилия Турции отнюдь не обходились без войны, вражды или нарушений границ.

Для Давутоглу и других лидеров государства «создание Турецкой Республики было ошибкой, а её основатель Мустафа Кемаль — не столько дальновидным государственным деятелем, сколько ошибавшимся военным офицером, чей кругозор был ограничен ложью его времени».

Ответом стала активизация дипломатических усилий Анкары на Ближнем Востоке, а также военные операции, беспрецедентные как по своему характеру, так и по масштабу. Всё это рассматривается как возможность для дипломатического и военного экспансионизма или, другими словами, как средство пересмотра геополитического статус-кво в соответствии с турецким интересами в политической и экономической сфере, а также в сфере безопасности.

Эти процессы — особенно во втором десятилетии правления ПСР — совпали с постепенной переориентацией Турции с Европы (и в целом Запада) на Евразию, не в последнюю очередь за счёт более тесного партнёрства с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), Россией и Китаем.

«Голубая родина». Турция выходит на морские просторы

Наряду с работами Давутоглу важным идейным проявлением имперской стратегической культуры Турции и её стремления к пересмотру статус-кво стала доктрина «Голубой Родины» (Mavi Vatan). Суть доктрины заключается в том, что континентальный шельф и морская акватория Турции (в особенности в Восточном Средиземноморье) имеют для государства такую же важность и значение, как и её сухопутная часть.

В 2019 году в рамках реализации доктрины Турция провела крупнейшие в своей современной истории военно-морские учения «Голубая Родина», которые проходили в акватории Чёрного и Эгейского морей, а также Восточного Средиземноморья. Кроме того, с тех пор в тех же морях регулярно проводятся учения «Морской волк».

Доктрина «Голубой Родины» отчасти наследует стратегии «двух с половиной войн» 1990–х годов, связанной с именем политика и дипломата Шюкрю Элекдага, в которой особая роль отводится Эгейскому морю.

Согласно этой стратегии, Турция должна иметь «адекватные, способные быстро разворачиваться и осуществлять сдерживание» силы как на Эгейском (против Греции), так и на южном (против Сирии) фронтах — это «две войны», и в то же время иметь возможность справиться с курдской угрозой на внутреннем фронте (т. е. «полувойной»).

Многие идеи Элекдага позже были развиты А. Давутоглу в книге «Стратегическая глубина» (2001). Давутоглу пишет, что вопросы Эгейского моря и Кипра «находятся в пространстве взаимодействия и транспортных связей Балкан и Ближнего Востока», что увеличивает важность Восточного Средиземноморья. Имея это в виду, он добавляет, что «Турция — это не только страна Эгейского моря, но и страна Восточного Средиземноморья, включённая в более широкую территориальную структуру, которая начинается от Адриатики и простирается до Александреттского залива и Суэцкого канала». И он добавляет: «Турция, которая была исключена из Эгейского моря и окружена на юге Румской администрацией Южного Кипра [имеется в виду Республика Кипр], означает, что её возможности для открытости миру были значительно ограничены».

Давутоглу отмечает, что нынешний статус-кво в Эгейском море ограничивает «жизненное пространство» Турции — и что угроза будет только нарастать, если Греция решит расширить свои территориальные воды.

Интересен и его взгляд на Кипр: «Страна, которая пренебрегает Кипром, не может играть решающую роль в глобальной и региональной политике. Она не может быть эффективной в глобальной политике, поскольку этот маленький остров занимает положение, которое может напрямую повлиять на стратегические связи между Азией и Африкой, Европой и Африкой, Европой и Азией. И она не может быть эффективной в региональной политике, поскольку Кипр своим восточным концом выглядит как стрела, направленная в сторону Ближнего Востока, а своим западным концом представляет собой краеугольный камень стратегического баланса в Восточном Средиземноморье, на Балканах и в Северной Африке».

Таким образом, в «Стратегической глубине» Давутоглу даёт первую всеобъемлющую формулировку стратегической культурной парадигмы, которая хотя и не является совершенно новой, но долгое время — после 1923 года — оставалась на периферии турецкой политики. Речь идёт о парадигме имперской османской стратегической культуры, которая становится доминирующей в годы правления ПСР.

Кульминацией этой новой внешней политики и стала концепция «Голубой Родины». Её интеллектуальным «отцом» является адмирал Джем Гюрдениз, который ввёл этот термин в 2006 году, будучи директором отдела планирования и политики штаба командования ВМС Турции. Его цель состояла в том, чтобы указать морские районы, на которые, по его мнению, должна распространяться юрисдикции Турции, в том числе те, на которые она пока таковой не имеет.

В частности, доктрина Mavi Vatan оспаривает границы исключительных экономических зон (ИЭЗ) Египта, Израиля, Кипра и Греции, предлагая пересмотренную версию морских границ, которая влечёт за собой гораздо более крупную ИЭЗ для Турции и размер её континентального шельфа.

Термин «Голубая родина» также использовали министр обороны Турции Хулуси Акар и адмирал Джихат Яйджи, который долгое время был доверенным лицом Эрдогана.

И доктрина, и военно-морские учения демонстрируют геополитические амбиции Анкары, в том числе её стремление стать военно-морской державой. В этой связи стоит отметить, что, по крайней мере, согласно «Глобальному индексу огневой мощи» 2021 года, совокупная военная мощь Турции занимает 11–е место в мире и 1–е место на Ближнем Востоке. При этом её военно-морская мощь занимает 20–е место в мире и 2–е в Восточном Средиземноморье (после Египта, занимающего 7–е место в мире).

Если посмотреть на проекцию военно-морской мощи Турции в сочетании с созданием передовых военных баз на Африканском Роге, в Северной Африке и Персидском заливе (например, в Сомали, Ливии и Катаре), помимо присутствия в Сирии, Ираке и на Кипре, а также её политико-экономическую деятельность, то усилия страны по расширению своей геополитической зоны влияния будут очевидны.

Это стратегическое измерение «Голубой Родины» было сформулировано более прямо почти за 20 лет до учений как цель Давутоглу: «Чтобы Турция стала настоящей региональной державой, ей необходимо усилить свое политическое и экономическое влияние на морских артериях, простирающихся от Эгейского моря до Адриатики и от Суэца до Красного моря. Для Турции неизбежно проводить активную политику в каждом пункте, который выводит Чёрное и Эгейское моря в открытые воды».

При этом, что интересно, тот же адмирал Гюрдениз ориентируется скорее на евразийские державы, чем на Запад. «Для Турции в XXI веке вполне разумно быть скорее евразийской, чем атлантической страной. Этому способствуют как география, так и обстоятельства, поскольку Вашингтонский консенсус разрушается… Следует также отметить, что ЕС как передовая база атлантической системы теряет свой особый вес. Мы увидим, как ЕС дистанцируется от США, а отношения с Китаем будут развиваться. В этих условиях я могу сказать, что Турция будет проводить более независимую политику, сохраняя статус члена НАТО. Турецко-российские отношения будут развиваться по мере совпадения интересов двух стран. Параллельно с этим в XXI веке Турция станет военно-морским государством, играя многоплановую роль для своих непосредственных соседей, а также в Красном и Аравийском морях, в Западном Средиземноморье, в Персидском заливе. Новая геополитическая ориентация потребует более тесного сотрудничества с Россией и Китаем».

Теперь — на нескольких наиболее показательных примерах — посмотрим, как вышеизложенные идеи и доктрины реализуются Турцией на практике.

Кипр: щит и плацдарм

По Лозаннскому договору Турция отказалась от любых прав на остров Кипр, приняв его аннексию со стороны Великобритании. Тем не менее Кипр раньше был частью Османской империи. А кроме того, в настоящее время — после вторжения 1974 года — Турция де-факто уже контролирует значительную часть острова. Естественно, что на различных картах «Великой Турции», в конце 2010–х гг. циркулировавших в проэрдогановских СМИ, весь остров входит в перечень турецких притязаний.

Кипр занимает важное место и в геополитическом видении, которое предлагает для Турции А. Давутоглу: «Балканская политика и ближневосточная политика больше не существуют независимо от глобального и регионального баланса, теперь это скорее ближневосточно-балканская политика, которая развивается с Восточным Средиземноморьем в качестве своего эпицентра, а Кипр является её важным инструментом».

Давутоглу определяет два аспекта важности Кипра для Турции: а) турецкая ответственность за «мусульманскую турецкую общину» острова и б) географическое положение и геостратегическая ценность Кипра. «Даже если бы там не было ни одного турка-мусульманина, Турции пришлось бы поднимать кипрский вопрос. Ни одна страна не может остаться равнодушной к острову, который расположен в самом центре её жизненного пространства».

Для Турции Кипр — это нечто большее, чем просто пространство сдерживания греческого влияния.

Военное присутствие Турции на оккупированном Кипре, начавшееся в 1974 году, является фактором, позволяющим Анкаре сохранять определённую власть и влияние в этом регионе. Это военное присутствие можно рассматривать как часть более широкой стратегической позиции её передовых баз, включающей Ирак, Сирию, Катар и Сомали. Кроме того, это также даёт Турции перевес в балансе сил в Восточном Средиземноморье преимущество, которое все турецкие правительства пытались сохранить, несмотря на свои идеологические разногласия.

Кроме того, региональные события в области энергетики — открытие месторождений природного газа у побережья Израиля, Кипра и Египта — с середины 2000–х годов повысили важность острова для Анкары и в рамках её энергетической стратегии. Управление его природными ресурсами создаёт несколько возможностей для Турции, которая хотела бы участвовать в энергетической архитектуре Восточного Средиземноморья. Это, в свою очередь, станет подспорьем в её усилиях стать центральным государством/гегемоном в регионе, способным определять здесь повестку дня и обеспечивать безопасность. Эти стремления проистекают как из регионального вакуума власти, так и из имперской стратегической культуры, доминирующей в турецком правительстве под руководством ПСР.

Турция отчётливо продемонстрировала свои намерения в вопросе природных ресурсов, когда в феврале 2018 года её военные суда помешали буровой платформе итальянской компании ENI достичь цели в кипрской исключительной экономической зоне (ИЭЗ). Платформа, которая по договорённости с греческими властями острова должна была изучить газовые месторождения, блокировалась турецким флотом с 9 по 22 февраля и в конце концов отправилась на следующую плановую операцию в Марокко. При этом Турция приобрела собственные буровые суда и с июня 2019 года неоднократно отправляла их для незаконных работ на континентальном шельфе и в ИЭЗ Республики Кипр. Тем самым она активно оспаривала статус-кво Лозаннского договора, поддерживая доктрину «Голубой родины», за что в конечном итоге получила санкции ЕС.

Мировая динамика XXI века в сочетании с консолидацией власти ПСР привела к более агрессивной внешней политике Турции, в том числе и в отношении Кипра. Более того, Кипр теперь воспринимался не только как «щит» против греческого влияния (или «эллинского окружения»), но и как передовая база и плацдарм для достижения более широких геополитических целей Анкары.

Ливия: общая история и ворота в Африку

Ливия занимала важное место в османском прошлом Турции. Как известно, Триполитания, примерно соответствующая территории современной Ливии, впервые была захвачена Османской империей ещё в 1551 году. При этом она оставалась последним регионом в Северной Африке, который османы контролировали накануне своего краха.

Сайт министерства иностранных дел Турции отмечает: «Турция имеет глубоко укоренившиеся отношения с ливийским народом. Благодаря своим историческим и культурным связям Турция придаёт первостепенное значение его безопасности и благополучию». В рамках своей внешней политики Турция рассматривает Ливию и другие страны арабо-мусульманского мира с точки зрения «старшего брата» и защитника, претендуя на роль лидера и гаранта безопасности.

А. Давутоглу, имея в виду, в том числе, и Ливию, писал: «Одной из сильных сторон нашей внешней политики… является продолжающийся процесс воссоединения с народами нашего региона, с которыми у нас общая история и которые готовы иметь общую судьбу. Эта цель будет продолжать определять наши внешнеполитические приоритеты, и мы не будем предпринимать шаги, которые отдалят нас от сердец и умов людей нашего региона ради краткосрочных политических расчетов… Благодаря расширению связей с соседями Турция получит возможность лучше играть свою роль ответственной страны на глобальном уровне».

Во времена Муаммара Каддафи в турецко-ливийских отношениях были взлёты и падения, но они оставались в основном позитивными, а при ПСР вообще значительно улучшились. Но всё изменилось, когда разразилась «арабская весна». Эрдоган призвал Каддафи уйти в отставку, а Турция приняла участие в операции НАТО в Ливии, хотя первоначально выступала против любого вмешательства. После этого Анкара пыталась продолжать политическое, дипломатическое и экономическое участие в делах Ливии, но из–за нестабильности это не всегда было легко.

Когда в 2014 году генерал Халифа Хафтар взял под свой контроль восточную Ливию, Турция отказалась признать поддерживаемое им правительство в Тобруке, которое признали ООН и ряд других стран. Анкара сделала выбор в пользу Всеобщего национального конгресса, базировавшегося в Триполи, в котором доминировали «Братья-мусульмане»*. В 2015 году Турция поддержала Правительство национального согласия (ПНС), созданное при посредничестве ООН в результате соглашения между Триполи и Тобруком. Когда в 2019 году армия Хафтара вновь развязала военные действия и уже была на подступах к Триполи, Турция начала широкомасштабную военную интервенцию в поддержку ПНС.

В речи, произнесённой двумя годами ранее, Эрдоган заявил: «Мы не будем простыми наблюдателям в ситуации вокруг Ливии. … Мы знаем, что, если не будем рассматривать проблему в широкой перспективе, они никогда не оставят нас в покое на этих землях. Судьба турецкого народа — взять на себя бремя всей географии от Балкан до Кавказа и от Центральной Африки до Центральной Азии. География — это судьба, и от своей судьбы нам не уйти. Наоборот, мы продолжим двигаться вперёд и, если позволит Аллах, построим безопасное и процветающее будущее не только для себя, но и для всех наших друзей».

Уже после интервенции Эрдоган оправдывал действия Турции, опять же исходя из представлений об общности: «Те, кто думает, что интерес Турции к Ливии обусловлен только экономическими, военными, дипломатическими и политическими причинами, ошибаются. Ливия никогда не была для Турции чужой страной. Ливия, наследие Барбароссы, на протяжении веков была важной частью Османской империи. У нас очень глубокие исторические, человеческие и социальные связи. Никто не может ожидать, что мы отвернёмся от наших ливийских братьев, которые ищут помощи у нашей страны».

Операция в Ливии была беспрецедентной в истории турецкого государства, особенно с учётом расстояния, разделяющего обе страны. Впервые со времён Османской империи Турция провела военную операцию так далеко от своих границ. Турция вместе с силами ПНС эффективно отразила наступление Хафтара и начала контрнаступление на восток, достигнув окраин Сирта.

Если ранее Анкара принимала косвенное участие в военных действиях в Ливии через связанную с правительством ЧВК SADAT Defense, то теперь военное вмешательство включало в себя беспилотники, радары и системы постановки помех, военную технику и артиллерию, разведку, военно-морскую поддержку и сухопутные войска, а также не в последнюю очередь участие поддерживаемых Турцией сирийских повстанцев. После победы над Хафтаром Турция и ПНС подписали два меморандума о взаимопонимании: один о делимитации морских зон, другой — о сотрудничестве в области безопасности.

Меморандум о взаимопонимании с Ливией о делимитации ИЭЗ стал попыткой укрепить и узаконить морские претензии Турции, учитывая, что до этого момента их разделяла только кипрско-турецкая администрация. Однако указанное разграничение остаётся произвольным, поскольку игнорирует суверенные права Греции и Египта, а также их право участвовать в переговорном процессе с Турцией по вопросам морских юрисдикций.

В целом участие Турции в ливийских делах вполне соответствует её ревизионистской стратегии в Восточном Средиземноморье (включая морские исследования и бурение). Достаточно сказать, что идея турецко-ливийской ИЭЗ пропагандировалась с 2011 года адмиралом Джихатом Яйджи, одним из идеологов «Голубой родины». Меморандум о взаимопонимании по морским зонам 2019 года стал точным воплощением его предписаний.

С помощью меморандума по безопасности и военному сотрудничеству Турции удалось консолидировать в Ливии своё военное присутствие и влияние. В частности, Анкара добилась для себя использования двух ливийских военных баз — военно-морской базы Мисрата и авиабазы Аль-Ватия, а также сохранения своих сил в стране.

Консолидация экономического, политического и военного присутствия Турции в Ливии также служит её более широкой политике в Африке. По состоянию на 2020 год Эрдоган посетил 28 африканских стран, а количество посольств Турции на континенте увеличилось с 12 в 2002 году до 42 в 2019–м. Помимо отношений, которые Анкара развивала в 2010–е годы с такими странами, как Сомали, Судан и Мавритания, в том числе в военном секторе, её опора в Ливии позволила расширить отношения и с соседними странами. В качестве примера можно привести Нигер, с которым Анкара подписала военный пакт в июне 2020 года. Всё это соответствует стремлению Турции добиться большего влияния на континенте и создать противовес влиянию Саудовской Аравии, ОАЭ, Франции и Египта.

А. Давутоглу с самого начала определил важность Африки и подчеркнул стратегическую роль как Средиземноморья, так и Ближнего Востока в достижении (Северной) Африки и увеличении международного влияния Турции: «Чтобы получить международное поле влияния в глубинах Африки или право голоса в Средиземноморье, Турция вынуждена установить стратегический мост между своей политикой в Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке как частью её политики в прилегающем морском регионе и своей политикой на Балканах и Адриатике, которые, в свою очередь, являются частью её политики на прилегающей сухопутной территории, так что с этой конкретной стратегической точки зрения она поддерживает свою политику в Центральном Средиземноморье и Северной Африке».

Турция, возглавляемая ПСР, рассматривает Ливию как родственное пространство с общей историей и идентичностью, как территорию, которая была отрезана от своей естественной (османской) геополитической среды и где Анкара не только может справедливо проецировать своё влияние, но за которую берёт на себя ответственность, совершая стратегическое «возвращение» в районы, которые, по мнению А. Давутоглу, предыдущие правительства полностью оставили.

Очень похожие взгляды и стратегии можно увидеть во внешней политике Турции на Ближнем Востоке, особенно в случаях Сирии и Ирака. По словам А. Давутоглу, доминирование на Ближнем Востоке является «самым важным и необходимым шагом для любого государства, которое желает править глобально».

«Колониальная политика» в Сирии

Во время Первой мировой войны сирийский фронт (продолжение палестинского фронта) был, пожалуй, самым драматичным для Османской империи. Наступление британцев в Сирии в сентябре 1918 года имело решающее значение для разгрома истощённой османской армии, вынудив турков подписать Мудросское перемирие.

Для современной Турции Сирия стала восприниматься как серьёзная проблема после 2011 года. Несмотря на радикальное улучшение отношений между Анкарой и Дамаском в 2000–е годы начало сирийского конфликта в конечном итоге вынудило Турцию потребовать от президента Асада уйти в отставку. К концу года политика Турции в Сирии была направлена на смену режима, речь даже шла о военном вмешательстве. Эта позиция была связана с такими факторами, как растущие волны беженцев, обострение курдской угрозы, и желанием Анкары быть «на правильной стороне истории». В итоге в рамках своей стратегии Турция начала поддерживать прокси-группы, выступающие против Асада, а иногда даже и курдские силы.

К середине 2010–х годов курдская угроза стала гораздо более непосредственной и серьёзной, поскольку силы курдской Партии Демократического союза (ПДС) и её военного крыла — Отрядов народной самообороны (YPG) захватили большие территории в Восточной Сирии и продвигались на запад, вдоль реки Евфрат. Они уже создали де-факто государство под названием Республика Рожава (или Сирийский Курдистан) вдоль турецкой границы, не в последнюю очередь при поддержке США. Евфрат был «красной линией». После того как курдские силы пересекли его, Турция осенью 2016 года начала операцию «Щит Евфрата» и вторглась в страну совместно со своими антиправительственными прокси, установив в итоге зону контроля площадью свыше 2 тыс. кв. км на севере и создав военные базы в городах Аль-Баба и Азаза. В январе 2018 года в курдском кантоне Африн на северозападе Сирии Турция провела операцию «Оливковая ветвь» для «закрытия» турецкой границы от курдских угроз и угроз ИГИЛ. В октябре 2019 года последовала операция «Источник мира», в ходе которой турецкие силы захватили около 70 поселений. Впрочем, позднее турки оставили ряд занятых территорий, где их сменили сирийские правительственные войска.

Анкара представила свои операции в Сирии как оборонительные (в связи с террористической угрозой со стороны курдов и/или ИГИЛ), и в определённой степени это было правдой. Однако турецкая стратегия выходила за рамки обороны. Взяв под контроль в ходе операции «Щит Евфрата» район Джераблус — Азаз — Аль-Баб, Анкара стремилась усилить своё присутствие и расширить влияние способами, которые сирийское правительство назвало не иначе как «колониальными».

Так, Турция разместила здесь несколько военных объектов. Помимо прочего они служили тренировочными центрами для сирийских повстанческих групп. С 2016 года Турция также подготовила более 8000 сирийских арабов-суннитов в качестве полицейских для работы в районах, которые она контролировала. Эти сирийские силы безопасности присягали на верность Турции и президенту Эрдогану со словами: «Да здравствует Турция! Да здравствует Эрдоган! Да здравствует свободная Сирия!»

Поддерживаемая Турцией сирийская оппозиция выдавала людям новые удостоверения личности, уже на турецком языке. Кроме того, здесь появилось минимум пять отделений турецкой почты, были установлены указатели на турецком, турки осуществляли контроль над местным здравоохранением. Во всех этих делах непосредственное участие принимали министерство внутренних дел Турции и муниципалитет приграничного Газиантепа. Фактически местные советы подчиняются непосредственно губернаторам ближайших турецких провинций. То же самое и с контролируемыми Турцией территориями на северо-востоке Сирии.

Управление по делам религии (Диянет) в равной степени участвовало в насаждении влияния Турции в Северной Сирии. Оно отремонтировало или построило в регионе несколько мечетей, нанимая и обучая для службы в них местных сирийцев. Под его эгидой действует ряд благотворительных организации. По сути, Диянет действует здесь наравне с Национальной разведывательной организацией Турции (MIT).

Наконец, большое значение имеет демографическая политика Анкары в контролируемых регионах. Изза военных операций Турции десятки тысяч людей стали вынужденными переселенцами, большинство из них — курды. При этом в курдских районах Северной Сирии Анкара расселяет сирийских беженцев, нашедших убежище в Турции. По данным турецкого правительства, расселено более 400 тыс. беженцев, большинство из которых — сунниты. Это те, кого Эрдоган назвал «родственниками Турции», те, кто придерживается антиасадовских настроений и в известной степени лояльны Турции. Таким образом, Турция закрепляет здесь своё влияние, одновременно ослабляя курдское присутствие.

В целом можно сказать, что именно парадигма имперской стратегической культуры определяла долгосрочные цели политики Анкары в Сирии и в конечном итоге бросила вызов существующему статус-кво в практическом плане. Во многих отношениях различные зоны, созданные в Сирии в результате турецких операций, дефакто стёрли турецко-сирийскую границу и переместили её дальше на юг, вглубь сирийских территорий. Таким образом, Сирия стала ещё одним практическим проявлением ревизионизма во внешнеполитическом поведении Турции.

Ирак: курды-союзники и нейдачная попытка вернуть Мосул

На закате Османской империи турецко-иракские отношения в значительной степени вращались вокруг вопроса о Мосуле. После 1920 года турки предприняли попытку включить Мосул в состав своих территорий, однако в конце концов вынуждены были отказаться от претензий на него.

Мосул, безусловно, был важен не только территориально, но и экономически из–за своих богатых запасов нефти. В то же время, хотя в ХХ веке Турция и не особо охотно участвовала в деятельности тюркских сообществ за рубежом, случай с иракскими туркменами был исключением. В частности, после окончания холодной войны Турция стала вкладываться в значительное население иракских туркмен, сконцентрированное в районе Мосула (по оценкам Турции, это 3 млн человек).

Кроме того, на протяжении многих лет Турция проводила многочисленные трансграничные военные операции на севере Ирака. В 1980–е годы Анкара получила разрешение от иракского правительства на проведение таких операций для борьбы против сепаратистской Рабочей партии Курдистана (РПК). Так, в 1984 году Турция и Ирак подписали Соглашение о сотрудничестве в области безопасности границ, которое позволяло им входить на территорию друг друга на расстояние до 5 км без предварительного согласия. Однако соглашение разрешало «только преследование по горячим следам в случае террористических атак, а не долгосрочные широкомасштабные операции». В течение 1990–х годов Турция совершила 29 вторжений в Ирак. По крайней мере, два из них — к неудовольствию иракских властей — представляли собой многомесячные крупномасштабные операции (1995 и 1997 гг.) с участием примерно 35 тыс. военнослужащих на 80 и более километров вглубь страны. В то время это были самые крупные силы, когда–либо отправленные Турцией на чужую территорию.

Движущей силой этих военных вторжений было турецкое восприятие курдской угрозы, и турецкая политика, даже несмотря на нарушения соответствующего соглашения с Ираком, носила оборонительный характер. Те же опасения вновь всплыли во время вторжения США в Ирак в 2003 году и одного из наиболее значительных кризисов в американотурецких отношениях, который разразился, когда турецкий парламент запретил американским войскам доступ в Ирак через турецкую территорию. Опасения Турции начали ослабевать после 2005 года, когда Ирак принял новую федеральную конституцию, местные курды умерили свои надежды на независимое государство, а курдское региональное правительство (КРП, Иракский Курдистан) отмежевалось от деятельности РПК. Однако курдский вопрос и присутствие РПК на севере Ирака оставались проблемой в течение следующих нескольких лет. Когда в 2007 году было предотвращено крупномасштабное турецкое военное вторжение, отношения Турции и КРП изменились к лучшему и значительно улучшились в последующие годы — до такой степени, что КРП закрыло глаза на турецкие трансграничные операции в Северном Ираке и увязало собственную безопасность с Турцией. Улучшение отношений с КРП означало увеличение экономических выгод и политического влияния для Турции — как в Иракском Курдистане, так и в Ираке в целом.

Растущее влияние Турции в Ираке со временем приняло и другие формы. Наступление ИГИЛ в 2014 году и захват его боевиками Мосула лидеры Турции расценили не только как угрозу безопасности, но и как возможность. Благодаря успехам ИГИЛ в 2015 году турки развернули новый воинский контингент численностью около 3 тыс. в Башике, городе к северу от Мосула. Целью Анкары была подготовка курдов и арабов-суннитов для борьбы против ИГИЛ.

Впрочем, и без базы в Башике Турция создала комплексную систему сдерживания на севере Ирака. В конце концов всё вышло за рамки простых соображений безопасности и несло сильный элемент экспансионизма. Как и в случае с Ливией и Сирией, Турция воспользовалась вакуумом власти и потребностями безопасности (либо собственной, либо местного населения), чтобы укрепить свою стратегическую позицию.

В октябре 2016 года иракские власти решили, что турецкие силы, дислоцированные в Башике, являются «иностранными оккупационными силами», нарушающими суверенитет Ирака, и призвали к их выводу, сославшись на риск «региональной войны». Ответ Эрдогана был резким: «Не вам со мной разговаривать. Вы мне не ровня. У нас разный уровень и разный статус. Ваши вопли и крики в Ираке не имеют для нас значения. Вы должны знать, что мы пойдём своим путём. Турецкая армия не настолько слаба, чтобы подчиняться вашим приказам. Мы сделаем всё, что нам необходимо, как делали это до сих пор».

Кроме того, у Турции были большие планы на Мосул. «Можем ли мы оставить Мосул? — вопрошал Эрдоган. — Мы присутствуем в истории Мосула. А что они делают сейчас? Они замышляют отобрать Мосул у жителей Мосула и предложить его другим. Но мы настаиваем на том, чтобы в Мосуле жили жители Мосула».

Анкара стремилась максимально участвовать в операциях против ИГИЛ и тем самым добиться большего влияния и контроля в Мосуле и вокруг него. Однако её участие — из–за противодействия иракского правительства и США — было ограничено турецкими прокси, например, из числа курдов, туркменов и суннитов.

Через своих прокси — КРП или суннитскую «Хашд аль-Ватани» — Турция пыталась создать регион внутри Ирака, который был бы дружественным по отношению к её интересам, продолжал снабжать Турцию нефтью и позволял Турции действовать здесь, выступая при этом в качестве буфера между её собственными границами и Багдадом.

Не случайно почти 15 лет назад Давутоглу писал, что «неполитические границы» между Турцией и Ираком («Северная и Южная Месопотамия») находятся «под постоянным давлением реальных геополитических элементов», намекая на представление о том, что Северный Ирак является частью естественного геополитического пространства Турции.

Однако, несмотря на все усилия Анкары, позиции Турции в Ираке оставались ограниченными. Она по–прежнему сохраняет вооружённые силы и базы в Башике и на территории КРП, но ей не удалось добиться ни стабильного сдерживания (по–прежнему проводятся частые трансграничные операции против РПК), ни усиления своего влияния в Ираке, как это имеет место, например, в Сирии. Анкара стремилась стать центральным игроком, определяющим повестку дня после освобождения Мосула, как посредством своего присутствия, так и через «родственных» прокси. Но противодействие со стороны правительства Ирака и США послужило сдерживающим фактором, который помешал реализации её целей.

Более того, в сентябре 2017 года Турция столкнулась с ещё одной серьёзной проблемой, которая была связана с референдумом КРП о независимости. Несмотря на хорошие отношения, которые курдское региональное правительство поддерживало с Анкарой, президент КРП Масуд Барзани попытался извлечь выгоду из роли, которую его силы сыграли в битве против ИГИЛ, чтобы продвинуть независимость региона, а также пересмотреть свои отношения с центральным правительством в Багдаде. Однако Барзани не только не получил особой поддержки со стороны международного сообщества, но и вызвал гнев ключевых игроков, таких как Багдад, Иран и Турция, которые отреагировали различными мерами. Среди прочего Эрдоган пригрозил перекрыть поток нефти, экспортируемой из Иракского Курдистана через Турцию, который является важным источником доходов для КРП. В итоге, хотя иракские курды подавляющим большинством проголосовали за независимость, результаты референдума так и не были реализованы. Отношения Турции и КРП оставались холодными в течение следующих нескольких лет, но в конечном итоге вступили в процесс нормализации из–за общих политических, экономических и геостратегических интересов.

В целом в Ираке, как и в других случаях, Турция сочетала элементы обороны и нападения в своём внешнеполитическом поведении, чтобы противостоять угрозам безопасности, пересмотреть статус-кво и расширить своё влияние. Однако в случае с Ираком это была по большей части неудачная — или не совсем удачная — попытка ревизионизма. Турции не удалось ни защитить туркменские территории от шиитского влияния, ни расширить на них собственное присутствие. Аналогичным образом ей не удалось предотвратить референдум иракских курдов о независимости, несмотря на тесное сотрудничество, которое сложилось между Турцией и КРП с конца 2000–х годов. В этом смысле как ревизионистские, так и оборонительные цели Анкары оказались в значительной степени ограничены. С другой стороны, Турции удалось сохранить силы в Северном Ираке, что свидетельствует как о решимости Анкары, так и об ограниченных возможностях Багдада. Это присутствие может обеспечить некоторые рычаги воздействия в будущем по отношению к Багдаду и КРП и даже к другим игрокам, таким как Иран и США.

Подводя итог, можно сказать, что в последние два десятилетия Турция, всё более переосмысливающая себя, всё более порывающая со своим кемалистским — республиканским и секулярным — укладом и ориентирующаяся на османское — имперское и исламское — наследие, становится важным локомотивом пересмотра сложившейся во второй половине минувшего века геополитической картины мира.

Причём происходит это буквально явочным порядком, поскольку нарастающий хаос в международных делах даёт Турции множество поводов для реализации её ревизионистских амбиций, в основе которых стремление исправить «историческую ошибку» кемализма и Лозаннского договора.

Как мы видели, Турция предпочитает вмешиваться в дела стран, которые имеют для неё историческое, идеологическое (например, основанное на османском прошлом или религиозной/этнической идентичности) и геостратегическое значение (в контексте её геополитических устремлений) и которые пребывают в уязвимом положении, будь то в экономическом, военном или ином отношении. Её участие сопровождается различными видами поддержки государства-клиента, которую Анкара позже обменивает на стратегическое влияние, приближая физические границы к «границам своего сердца».

*террористические организации, запрещённые в рФ

В Объединенных Арабских Эмиратах врачи предупреждают о рисках, связанных с нарушением режима сна. Эта проблема в последнее время стала усугубляться из-за напряженного рабочего графика резидентов и связанного с ним стресса.

Как свидетельствуют медицинские исследования, несоблюдение режима сна и частые пробуждения по ночам увеличивают риск инсульта, инфаркта и развития сердечной недостаточности на 26%. В целях профилактики этих заболеваний врачи рекомендуют спать 7-9 часов в сутки.

Ежедневное изменение времени отхода ко сну и пробуждения тесно связано с риском серьезных сердечно-сосудистых событий, который не может нейтрализовать даже привычка спать по 8 часов в сутки, говорится в исследовании журнала Journal of Epidemiology and Community Health.

Режим сна часто нарушается у тех, кто работает в ночные смены или по скользящему графику, в том числе у работников гостиничной индустрии или, например, сферы авиации.

Кроме того, многим жителям ОАЭ становится все сложнее совмещать работу, семейные обязанности и путешествия, из-за чего становится труднее восстанавливать силы во время ночного сна. В частности, речь идет о тех, кто вынужден часто летать утренними рейсами.

Плохой сон, говорят медики, также затрудняет контроль артериального давления, уровня сахара в крови и холестерина, которые важны для здоровья сердца. Кроме того, нерегулярный режим сна может способствовать возникновению нарушений обмена веществ, таких как ожирение и диабет.

Emirates приглашает путешественников из России окунуться в атмосферу новогодних и рождественских праздников на рейсах из городов России в Дубай в период с 24 декабря по 8 января с помощью традиционных блюд, праздничных фильмов и песен.

В меню закусок для пассажиров первого и бизнес-классов входят салат оливье, маринованная сельдь с салатом из картофеля и перепелиных яиц, каперсами и корнишонами, а также гравадлакс из лосося с пюре из свеклы, клюквы и имбиря.

В качестве основных блюд предлагаются утка конфи с клюквенным соусом, трюфельным картофельным гратеном и карамелизированными каштанами или голень ягненка с травяной корочкой, политая соусом, с запеченным картофелем, мускатной тыквой и тушеной капустой.

Выбор десертов включает мятный муссовый торт из белого шоколада с клюквенным конфитюром, фисташковым бисквитом и карамельной тростью, а также клюквенно-апельсиновый муссовый торт с фисташковым соусом.

В зоне отдыха на борту A380 пассажирам предложат праздничные мини-пирожные, а также мандарины, каштаны, леденцовые трости и бискотти, лесные орехи и клюкву.

Пассажирам экономического класса будут подавать салаты оливье в русском стиле и уолдорф. В качестве основного блюда можно выбрать курицу, приготовленную на гриле, подаваемую с рулетом из каштанов и беконом индейки, пастернаком, запеченным в кленовом сиропе, или бефстроганов со сливками.

Завершить обед предлагается десертом: в меню — мятный мусс с фруктовым конфитюром и леденцовыми тростями или классический фруктовый пирог с апельсиновым соусом.

Во время новогодних праздников пассажирам доступен широкий выбор русскоязычного контента в бортовой развлекательной системе ice, удостоенной множества наград. Для создания праздничного настроения идеально подойдут такие фильмы, как «Отпуск по обмену», «Рождество на двоих» и «Вонка».

Ощутить атмосферу праздника также помогут 15 альбомов рождественской музыки от Сэма Смита, Фрэнка Синатры, Элвиса Пресли, Эллы Фицджеральд и других. На платформе ice можно послушать хиты и российских исполнителей, в том числе треки Сергея Лазарева, Артема Качера и Басты, а также Artik & Asti.

Туристы, желающие посетить Объединенные Арабские Эмираты, нередко сталкиваются с отказом в оформлении гостевых виз. Как рассказывают эксперты отрасли, большинство отказов связано с нарушением юридических требований.

В их числе – наличие обратного билета, подтверждения бронирования отеля и финансовой состоятельности. Так, при себе влетающий в ОАЭ турист должен иметь не менее 3000 дирхамов наличными или на банковской карте.

Профессионалы туристического рынка отмечают, что власти хотят разделить потоки путешественников и соискателей вакансий. Настоящие туристы должны исследовать ОАЭ и выезжать до истечения срока действия гостевой визы.

Кроме того, турагенты отмечают, что причиной отказа в выдаче туристической визы являются поддельные обратные авиабилеты и неподтвержденная бронь гостиниц – эти документы не проходят проверки государственных органов.

Власти проявляют все большую бдительность в отношении заявителей, которые потенциально могут просрочить визы. Путешественникам рекомендуется обращаться в солидные туристические агентства, которые могут предоставить точную информацию о визах и иммиграционных услугах в ОАЭ.

Власти Дубая призывают жителей и гостей эмирата воспользоваться общественным транспортом 31 декабря, чтобы сократить число новогодних заторов на городских трассах.

Как сообщили в Управлении по дорогам и транспорту Дубая, городское метро в новогоднюю ночь будет работать в течение 43 часов без перерыва: с 05:00 31 декабря до 00:00 2 января.

В свою очередь, Дубайский трамвай будет курсировать с 06:00 31 декабря до 01:00 2 января. Кроме того, управление предоставит населению и гостям эмирата 1400 автобусов, которые будут обслуживать пассажиров бесплатно.

Департамент экономики и туризма Дубая ранее составил для жителей и гостей эмирата перечень мест, откуда можно будет любоваться праздничными фейерверками по случаю наступления Нового 2025 года.

Так, 31 декабря Burj Khalifa порадует жителей и гостей города грандиозным лазерно-пиротехническим шоу. За представлением удобнее всего будет наблюдать из ресторанно-развлекательного комплекса Souk Al Bahar, ресторанов гастропространства Time Out Market или в Burj Park.

Шоу фейерверков пройдет и в Старом городе, в районе Al Seef. Здесь можно будет окунуться в атмосферу арабской сказки и полюбоваться шоу из ресторанов на набережной.

Курорт Atlantis, The Palm устроит грандиозное пиротехническое представление, а также гала-ужин, главным гостем которого станет легенда мировой поп-музыки Лайонел Ричи.

Ровно в полночь небо над островом Bluewaters Island озарят разноцветные огни праздничного фейерверка, которые можно будет наблюдать и с променада The Beach в районе JBR.

Каждый год 31 декабря на мультикультурной ярмарке Global Village запускают сразу несколько салютов, чтобы отпраздновать наступление Нового года в различных часовых поясах.

В восточных и северных регионах Объединенных Арабских Эмиратах на этой неделе ожидаются осадки – ненастная погода продержится до конца выходных.

Как минимум до субботы, сообщил д-р Ахмед Хабиб, эксперт по климату из Национального центра метеорологии (NCM), ОАЭ будут находиться под воздействием приземной системы низкого давления, движущейся с юго-востока.

Над водами Аравийского моря образуется значительный объем водяного пара, который воздушные массы приносят в ОАЭ. В итоге над прибрежными, северными и восточными регионами страны ожидается образование конвективных облаков, которые принесут с собой осадки различной интенсивности.

Ожидается, что наиболее сильные дожди пройдут на севере и востоке страны, в том числе в горных районах, 25 и 26 декабря. Небо будет в целом облачным или частично облачным. Вместе с тем, минимальная температура воздуха опустится до 12°C, а дневные максимумы достигнут примерно 25°C.

В Объединенных Арабских Эмиратах 21 декабря официально началась астрономическая зима, которая продлится до 20 марта. Таким образом, окончание зимы в следующем году совпадет со священным месяцем Рамадан.

В зимние дни Земля, двигаясь по своей эллиптической орбите, окажется в перигелии, то есть на самом близком расстоянии от Солнца — 147 млн км. В афелии, самой удаленной от Солнца точке орбиты, на расстоянии, равном 152 млн км, Земля находится, когда в Северном полушарии лето. В Южном полушарии в это время зима. Поэтому объяснить смену времен года тем, что летом Земля к Солнцу ближе, чем зимой, нельзя.

Ось вращения Земли наклонена к плоскости экватора, угол наклона составляет 23,5 градуса. Из-за того, что направление оси вращения все время остается постоянным, Земля движется вокруг Солнца «бочком», по-разному подставляя солнечным лучам свою поверхность на разных участках орбиты, то есть в разное время года. Поэтому летом в Северном полушарии Солнце поднимается над горизонтом гораздо выше, чем зимой.

А от угла падения солнечных лучей зависит, насколько сильно они отражаются от земной поверхности и насколько сильно поглощаются. Чем больше солнечных лучей поглощает поверхность, тем сильнее она нагревается. Если угол падения невелик (зимой), то солнечные лучи гораздо сильнее отражаются, а поглощаются гораздо хуже и на Земле становится холоднее.

В Объединенных Арабских Эмиратах зима обычно мягкая, температура наружного воздуха в дневное время суток колеблется в районе 25°C, ночью в прибрежных районах – от 12°C до 15°C, а на внутренних территориях температура может упасть до 5°C. В горах, например, на самой высокой точке ОАЭ – вершине Джебель Джайс – в зимнее время года даже выпадает снег. Самое большое количество осадков обычно выпадает в феврале.

Министерство экономики Объединенных Арабских Эмиратов запретило розничным продавцам повышать цены на 9 основных потребительских товаров – запрет вступает в силу со 2 января 2025 года.

Без предварительного одобрения министерства ритейлеры не смогут повышать цены на растительное масло, яйца, молочные продукты, рис, сахар, птицу, бобовые, хлеб и пшеницу чаще, чем раз в полгода.

Ранее ценовая политика была введена для контроля цен на товары первой необходимости. Согласно новой политике, розничные магазины обязаны указывать цены за единицу товара в целях обеспечения прозрачности.

Одобрение министерства на повышение цен придется получать тем, кто торгует некоторыми другими товарами, например, чистящими средствами. Новая политика защищает потребителей от внезапных перебоев с товарами, которые могут быть вызваны непредвиденными обстоятельствами или внешними экономическими изменениями.

Кроме того, правила ограничивают монополистическую практику и позволяют сохранить стабильность рынка и качество продукции и направлены на установление баланса между поставщиками, розничными торговцами и онлайн-торговцами.

В волшебной Зимней стране чудес на Al Maryah Island в Абу-Даби, которая работает до 31 декабря, посетителей ждут живые выступления, классические праздничные фильмы, аттракционы и мероприятия для всех возрастов. Мероприятия доступны ежедневно с 15:00 до 22:00.

В Al Maryah Island's Winter Wonderland проходят живые выступления с участием персонажей культовых сказок, таких как «Эльф на полке», «Гринч» и «Белоснежка и семь гномов», а в кинотеатре на открытом воздухе показывают классические фильмы «Один дома» и «Холодное сердце».

Кроме того, семьи могут попробовать себя в различных играх, например, «Rudolph Race» и «Penguin Pop-Up».

Al Maryah Island предлагает широкий выбор праздничных закусок: от жареных каштанов и горячего шоколада до фирменных бургеров.

Также во время праздничного сезона на променаде острова Al Maryah показывают шоу Light the Night с дронами, лазерами, световыми представлениями и выступлениями опытных гидроциклистов и флайбордистов.

Это не единственный рождественский рынок, который работает в ОАЭ. Так, рождественская деревня Expo City Dubai будет открыта до 31 декабря с 14:00 до 22:00 ежедневно. Посетители могут увидеть, как площадь под знакомым им куполом Al Wasl Dome превратилась в мастерскую Санты.

Посетители могут взять своих малышей на встречу с настоящим Сантой и миссис Клаус, полюбоваться снежным шаром в Al Wasl Plaza, погулять по тематическому зимнему рынку, поучаствовать в рождественских колядках вместе с оркестром игрушечных солдатиков или покататься на коньках.

А одним из самых известных рождественских мероприятий в Дубае является рождественская ярмарка Madinat Jumeirah, которая в этом году приняла первых посетителей 6 декабря. Ярмарка расположена на фоне торгового комплекса под открытым небом Souk Madinat Jumeirah, с его мерцающими водными путями и арабской атмосферой.

По сообщению представителя Управления по дорогам и транспорту Дубая (RTA), в канун Нового года в эмирате будут закрыты для движения некоторые ключевые маршруты. Жителей и гостей, направляющихся в центр Дубая и другие популярные места для просмотра фейерверков, просят планировать свои поездки заранее и использовать общественный транспорт.

Хуссейн Аль Бана, исполнительный директор по дорожному движению RTA, также порекомендовал гостям, забронировавшим билеты на мероприятия в этом районе, прибывать до 16:00. «Перекрытие дорог начнется примерно в 16:00 31 декабря», - сказал он.

Sheikh Mohammed Bin Rashid Boulevard, нижний уровень Financial Centre St, Al Mustaqbal St, Burj Khalifa St и Al Asayel Road (от Oud Metha Road до Burj Khalifa) будут закрыты с 16:00. Al Sukuk St и верхний уровень Financial Road закроются с 20:00, а Sheikh Zayed Road будет постепенно закрываться с 23:00.

Чтобы обеспечить достаточное количество парковочных мест для людей, которые захотят посмотреть новогодние фейерверки, RTA организовал примерно 20 тысяч дополнительных парковочных мест в Dubai Mall, Zabeel и Emaar Boulevard. Для тех, кто предпочитает ездить на автомобиле вместо использования общественного транспорта, также будут предоставлены альтернативные парковочные места на Al Wasl и на парковках Генерального директората по вопросам резидентства и международным связям в Дубае (GDRFA Dubai), куда будут ходить бесплатные автобусы.

Посетителям рекомендуется использовать станции метро, где есть парковка, такие как Centerpoint, Etisalat e& и Jebel Ali. Пешеходный мост и лифты Дубайского водного канала закроются в 16:00.

Как сообщалось ранее, в Дубае насладиться новогодними фейерверками можно будет во множестве мест. Ключевыми точками празднования станут Burj Park, Global Village, Dubai Festival City Mall, Al Seef, Bluewaters, The Beach, JBR и Hatta.

Некоторые родители в ОАЭ вынужденно переводят детей на домашнее обучение. Это касается детей, чей день рождения выпадает на числа после 31 августа, то есть сразу после даты окончания приема в школу. Зачисление в FS2 или KG1 становится проблемой, поскольку эти дети либо слишком малы для школьного обучения, либо слишком взрослые для детского сада.

Из-за этого родители переводят детей на домашнее обучение или нанимают нянь, чтобы дождаться того момента, когда их ребенок сможет начать учиться в школе.

Этот вопрос недавно был поднят в Федеральном национальном совете (FNC) с призывами к Министерству образования пересмотреть текущие даты окончания приема. Родители просят о большей гибкости, особенно с учетом того, что многие местные дети, родившиеся во второй половине года, сталкиваются с аналогичными проблемами.

Несмотря на растущую обеспокоенность, руководители школ в ОАЭ продолжают следовать строгим нормативным требованиям в отношении возрастных ограничений.

Политика приема регулируется нормативными требованиями, и учреждения проводят индивидуальные тесты для оценки готовности ребенка к обучению. Школы «принимают детей в соответствии с требованиями и не могут зачислить детей, которые немного не дотягивают до минимального возраста в группе выше».

Руководители школ также подчеркнули, что содействие «открытому диалогу между школами, детскими садами и регулирующими органами может помочь устранить эти пробелы на системном уровне».

Представители некоторых школ заявляют, что, хотя каждый ребенок уникален, минимальный порог для возраста направлен на то, чтобы поступающие в школу дети были социально и эмоционально к ней готовы.

Школы также предположили, что «программы перехода» могли бы помочь детям младшего возраста подготовиться к более серьезному обучению, но такие инициативы должны быть реализованы в качестве директивы KHDA.

Cогласно новому указу, изданному 10 декабря 2024 года, иностранцы, получившие гражданство Кувейта путем натурализации, больше не смогут автоматически передавать гражданство своим супругам. Поправки в законодательстве также коснутся гражданства детей и критериев аннулирования гражданства.

Также закон описывает обстоятельства, при которых кувейтское гражданство может быть аннулировано, например, если оно было получено путем мошенничества, подделки или ложных заявлений, или если лицо осуждено за тяжкие преступления, включая преступления против государства или клевету на религиозных деятелей или эмира.

Кроме того, дети натурализованных граждан Кувейта будут считаться кувейтцами, но они будут иметь право выбрать свое первоначальное гражданство в течение одного года после достижения совершеннолетия. Если они решат сохранить кувейтское гражданство, к ним будут применяться соответствующие положения закона.

Новый закон также вводит важное положение, которое позволяет детям гражданок Кувейта, чьи иностранные отцы умерли, находятся в тюрьме или развелись с матерью, считаться кувейтскими гражданами до достижения ими совершеннолетия. Это направлено на обеспечение стабильности для кувейтских семей и предоставление детям доступа к необходимым благам, включая образование и здравоохранение.

Объединенные Арабские Эмираты известны своей строгой правовой системой, в том числе в отношении использования социальных сетей. С ростом популярности социальных медиа, правительство страны ввело ряд законов, направленных на защиту граждан и поддержание общественного порядка. Эти законы касаются различных аспектов, включая защиту личной информации, предотвращение распространения ненависти и клеветы, а также соблюдение культурных и религиозных норм.

Одним из основных нарушений является несоблюдение личной неприкосновенности. В ОАЭ запрещено делиться фотографиями людей без их согласия, что может привести к тюремному заключению на срок от шести месяцев и штрафам от 150 до 500 тысяч дирхамов.

Законодательство также строго наказывает за дискриминацию и разжигание ненависти. Запрещено оскорбление религий и использование социальных сетей для разжигания конфликтов на основе расы, пола или веры.

Клевета и порочащие репутацию публикации также являются уголовными преступлениями. Даже правдивые утверждения могут быть признаны клеветой, если они наносят ущерб репутации другого человека. Штрафы за такие нарушения могут достигать 500 тысяч дирхамов, а также возможно наказание в виде тюремного заключения.

Распространение слухов и фейковых новостей также строго регулируется. Закон о борьбе с киберпреступлениями охватывает широкий спектр действий, включая распространение ложной информации, что может привести к серьезным правовым последствиям, даже если у пользователя не было намерения причинить вред.

Соблюдение религиозных и культурных норм является важным аспектом законодательства ОАЭ. Запрещено размещение контента, противоречащего общественной морали, включая материалы, которые могут быть восприняты как богохульные или аморальные.

Законодательство также охватывает вопросы, касающиеся подрыва национального единства. Запрещено разжигать ненависть или насилие, а также оскорблять национальных лидеров. Даже безобидные на первый взгляд публикации могут привести к правовым последствиям, если они будут восприняты как угроза общественному порядку.

Стоит напомнить, что для социальных инфлюенсеров в ОАЭ требуется лицензия для ведения коммерческой деятельности. Нарушение этого требования может повлечь за собой штрафы до 10 тысяч дирхамов. Компании, использующие социальные сети для маркетинга, также должны соблюдать все законы, чтобы избежать юридических последствий и репутационных потерь.

В Объединенных Арабских Эмиратах впервые за долгое время появились на свет пятерняшки – роды приняли врачи столичной больницы Sheikh Shakhbout Medical City.

Стоит отметить, что беременность пятерней – крайне редкое явление, по статистике каждый такой случай приходится в среднем на 45–60 миллионов беременностей.

Большим успехом медицины считаются удачные роды в таком случае, ведь беременность пятерней может сопровождаться многочисленными рисками как для матери, так и для новорожденных. Все пять детей, как отметили в больнице, родились на 25 неделе беременности, они уже выписаны домой вместе с матерью.

В родах, которые проводились в форме экстренного кесарева сечения, принимали участие 45 медицинских работников, в том числе девять неонатологов, четыре акушера и 10 медсестер отделения интенсивной терапии новорожденных.

Каждому из пятерни потребовалась немедленная и интенсивная медицинская помощь из-за их исключительно низкого веса при рождении, который варьировался от 588 до 801 грамма.

Мать выписали из больницы через неделю после родов, дети какое-то время оставались в отделении интенсивной терапии новорожденных, однако сегодня уже получают уход в амбулаторной клинике.

В январе 2020 года 29-летняя гражданка Объединенных Арабских Эмиратов родила четверняшек в больнице Шарджи. Роды прошли на 29-й неделе беременности, дети появились на свет путем кесарева сечения, весом в районе 1 кг каждый.

В декабре 2019 года россиянка по имени Ольга Шульц, проживавшая на тот момент в Объединенных Арабских Эмиратах, также родила четверняшек – двоих мальчиков и двух девочек. Детям, рожденным в русско-арабском браке, дали имена Адам, Анна, Сара и Назар.

Крупнейшее в мире колесо обозрения Ain Dubai, одна из самых известных достопримечательностей Дубая, вновь начало принимать гостей. Жители ближайших домов могут наблюдать, что колесо вращается, а в кабинах находятся пассажиры.

Колесо обозрения на полуострове Bluewaters входит в коллекцию мировых рекордов Дубая. С верхних точек открывается восхитительный панорамный вид на город и расположенные внизу рестораны, торговые центры и резиденции.

Аттракцион Ain Dubai официально открылся 21 октября 2021 года, однако с 2022 года был закрыт на ремонт: в нем – 48 пассажирских кают, способных одновременно принять более 1750 посетителей, - как днем, так и ночью.

Он рассчитан на семьи, романтические пары, а также специальные мероприятия и вечеринки, такие как ужин в небе. У основания аттракциона размещен развлекательный комплекс, а на самом колесе установлен огромный светодиодный экран.

Из кондиционированных кабинок открывается вид на весь Дубай, его искусственные острова и Персидский залив. Ain Dubai делает полный оборот за 38 минут, два оборота – за 76 минут.

Генеральный директорат по вопросам резидентства и международным связям в Дубае (GDRFA Dubai) заявил о полной готовности к высокому туристическому сезону в аэропортах.

Как заявил генеральный директор ведомства Мухаммед Аль Марри, «Dubai Residency полностью готова обслуживать всех путешественников, прибывающих в ОАЭ и Дубай».

В преддверии пиковых нагрузок руководители ведомства провели инспекции стоек иммиграционного контроля в аэропортах и проконтролировали, как повышается качество обслуживания путешественников.

Международный аэропорт Дубая (DXB) в период с 13 по 31 декабря обслужит 5,2 млн пассажиров. Порядка 1,7 млн человек прибудут в Дубай на зимние праздники, тогда как 1,5 млн пассажиров, напротив, отправятся на отдых или домой.

Пассажирам авиакомпании Emirates рекомендуется воспользоваться услугами домашней, ранней и городской регистрации. Пассажиры других авиакомпаний должны прибыть в терминал как минимум за 3 часа до вылета.

Металлические предметы, портативные электронные устройства, внешние аккумуляторы и запасные батареи следует заранее переложить в ручную кладь.

Семьи с детьми старше 12 лет могут ускорить прохождение паспортного контроля с помощью Smart Gates. Добираться в Терминалы 1 и 3 лучше на метро. В период пиковой загрузки в здание аэропорта будут допускать только пассажиров, поэтому прощаться с улетающими родственниками следует дома.

В мультикультурном парке Global Village в Дубае появились новые интерактивные развлечения. Теперь популярная достопримечательность предлагает не просто совершить кругосветное путешествие, но и отправиться бороздить просторы вселенной!

Новая развлекательная площадка EXO Planet City предлагает такие аттракционы, как зеркальный лабиринт, «бесконечная» комната, необычный летающий кинотеатр 3D и 5D, симулятор космического корабля и другие захватывающие впечатления и интерактивные элементы.

Как сообщалось ранее, в ночь с 31 декабря 2024 года на 1 января 2025 года парк Global Village встретит Новый год семь раз подряд в соответствии с часовыми поясами семи разных стран. В этот день парк будет открыт с 16:00 до 03:00 только для семей, пар и женщин.

Помимо фейерверков, посетители также смогут насладиться живым выступлением диджеев и несколькими передвижными развлекательными шоу по всему парку. Возле локации Dragon Lake пройдут свето-музыкальные шоу. Все это включено во входной билет.

Расписание салютов в павильонах:

Китай — 20:00

Таиланд — 21:00

Бангладеш — 22:00

Индия — 22:30

Пакистан — 23:00

ОАЭ — 00:00

Турция — 01:00

Помимо этого, в новогоднюю ночь в Global Village гостей ждут 250 ресторанов, возможности для шопинга и 30 павильонов, в которых можно исследовать более чем 90 культур.

Одно из самых долгожданных открытий гостиничной индустрии Дубая - роскошный и изысканный курорт Jumeirah Marsa Al Arab – анонсировал дату своего открытия. Гости могут забронировать номера, начиная с 14 марта 2025 года.

В отеле, ставшим легендарным еще до момента открытия, гостей ждут 386 элегантных номера, 11 ресторанов и 4 бара, 5 бассейнов, СПА-центр мирового уровня и два частных песчаных пляжа. Также на территории курорта функционирует пристань для суперъяхт с 82 причалами.

В первой половине 2024 года в Дубае ввели в строй более 2700 новых гостиничных номеров, к концу 2025 года гостей начнут принимать еще 10 100 номеров, сообщалось ранее в новом исследовании международной компании Cavendish Maxwell.

За первые шесть месяцев текущего года открылись 12 новых отелей, таким образом, общее число объектов гостеприимства достигло 716, а номерной фонд эмирата увеличился до 149 750 единиц. До конца 2025 года планируется ввести в эксплуатацию еще 40 отелей, в 2026 и 2027 годах номерной фонд пополнится на 4748 единиц.

В сфере гостеприимства Дубая по-прежнему доминируют элитные объекты размещения – на люксовые объекты приходится 67% рынка, в то время как на объекты среднего ценового сегмента – 27%, эконом-класса – 5%.

В этом году начали функционировать такие роскошные отели, как The Lana Dubai Dorchester Collection, SIRO One Za’abeel, One & Only Za’abeel, FIVE Lux JBR и Address Palace Dubai Creek Harbour. До конца года планируется открытие отелей Ciel Dubai Marina, Viceroy Dubai Business Bay, Port De La Mer, а также Marbella и Berlin на архипелаге «Сердце Европы».

Агентство по охране окружающей среды Абу-Даби (EAD) запустило первый в регионе проект по разведению пресноводных устриц в райне Аль Файя. Как известно, в 2007 году в районе Аль Мирфа был основан «Центр жемчуга Абу-Даби».

Новый проект направлен на выращивание новых видов устриц в эмирате. Объект оснащен современной крытой аквакультурной установкой, способной производить до 10 тысяч устриц в год, а также помещениями для исследований. На площадке уже вырастили 8 500 пресноводных устриц.

Проект фокусируется на культивировании пресноводных видов устриц из Китая и Индии. Каждая устрица может производить от 15 до 20 жемчужин различных форм, размеров и цветов. Как известно, пресноводный жемчуг растет в реках и озерах, поэтому его нередко называют речным.

Пресноводный речной жемчуг представляет собой минералоид, твердое драгоценное образование, извлекаемое из раковин речных двустворчатых моллюсков. Он не относится к минералам, но ценится как драгоценный камень наряду с бриллиантами, рубинами, сапфирами и изумрудами.

Речные и озерные хозяйства более стабильны. Моллюски этих ферм способны выдавать больше жемчужин – в среднем до двадцати, в то время как морские – только одну-две. Украшения с пресноводным жемчугом доступнее по цене и немногим уступают по красоте дорогому морскому.

В Объединенных Арабских Эмиратах существует несколько вариантов самоспонсируемых виз, позволяющих проживать в Дубае без необходимости трудоустройства. Это привлекает множество экспатов, желающих насладиться налоговыми льготами, высоким уровнем жизни и разнообразными возможностями.

Одним из вариантов является двухлетняя виза для инвесторов в недвижимость. Для ее получения необходимо владеть недвижимостью стоимостью не менее 750 тысяч дирхамов. Подать заявку на получение такой визы можно через Земельный департамент Дубая, при этом трудоустройство не требуется. В случае, если жилье находится в ипотеке, потребуется сертификат об отсутствии возражений (NOC) и выписка о залоге недвижимости из банка. Также необходимо предоставить другие документы, включая свидетельство о праве собственности и копию договора купли-продажи.

Другой вариант - Золотая виза ОАЭ, предоставляющая долгосрочное резидентство. Она доступна для предпринимателей с годовым доходом от 1 миллиона дирхамов, владельцев недвижимости стоимостью более 2 миллионов дирхамов, а также для успешных студентов. Обладатели золотой визы могут спонсировать членов своей семьи в течение 10 лет, а также нескольких домашних работников - их количество не ограничено.

Для тех, кто планирует выйти на пенсию в солнечном Дубае, существует виза для пенсионеров. Для ее получения необходимо быть старше 55 лет, иметь действующую медицинскую страховку и владеть недвижимостью стоимостью не менее 2 миллионов дирхамов или иметь банковский депозит от 1 миллиона дирхамов. Также требуется подтверждение наличия ежемесячного дохода в размере не менее 15 тысяч дирхамов.

Для тех, кто любит свою нынешнюю работу и может работать удаленно, предусмотрена виза на один год. Для ее получения необходимо подать заявку через визовый портал Visit Dubai. Требуется действующий паспорт, медицинская страховка и подтверждение ежемесячного дохода не менее US$ 3,5 тысяч. Работники должны предоставить контракт с работодателем, а владельцы компаний — доказательства владения бизнесом и соответствующий доход.

Департамент образования и знаний Абу-Даби (ADEK) обязал школы выявлять учащихся, которые находятся в группе риска из-за различных проблем. К ним относятся опасения по поводу безопасности учащихся, общего благополучия, поведения, дополнительных образовательных потребностей, семейных обстоятельств, академических или медицинских оценок, успеваемости, языковых трудностей, вовлеченности родителей или частых переводов в другие школы. Также сообщить о проблеме могут учителя, родители или сам ученик.

Цель состоит в том, чтобы смягчить переход между классами, а также повысить шансы учеников на получение высшего образования и поиск альтернативных карьерных путей.

Теперь школы обязаны разработать и внедрить программы поддержки учащихся, придерживаясь многоуровневой модели. Эти меры должны оставаться внутренним процессом, проводимым конфиденциально для защиты частной жизни и психологического благополучия учащегося.

Многоуровневая модель поддержки начинается с построения позитивных отношений и создания благоприятной среды в классе с постоянным контролем успеваемости учащихся. Если помощь на этом уровне окажется неэффективной, то учеников переведут на дополнительное обучение, чтобы помочь им достичь академических целей и скорректировать поведение.

ADEK предупредил, что несоблюдение этой политики приведет к юридической ответственности и штрафам. ADEK также оставляет за собой право вмешаться, если школа не выполняет свои обязательства.

ADEK пояснил, что третий уровень подразумевает «интенсивную поддержку», сосредоточенную на специализированных, индивидуальных действиях, адаптированных к потребностям учащегося. Это также будет включать содействие внешних специалистов с постоянным контролем прогресса учащегося.

Политика подчеркивает принцип, что каждый ученик способен учиться и реализовывать свой потенциал.

На международном фестивале Liwa в эмирате Абу-Даби были подведены итоги соревнований по дрифту, где российский гонщик Денис Мигаль занял первое место в категории любителей. Второе место досталось его соотечественнику Анатолию Щербаку, а третье место занял сальвадорец Мухамед Нассер Аль Харбли.

В профессиональной категории первое место занял Мухамед Нассер Аль Харбли, на втором месте оказался эмиратец Мухамед Аль Мансури, а третье место занял египтянин Карим Рашид.

Соревнования проходили в течение двух дней на трассе Marib, где участники сначала прошли предварительные квалификационные раунды, а затем продемонстрировали свои навыки в финальных выступлениях и маневрах управления автомобилем. Это событие стало одним из главных моментов фестиваля, привлекая дрифтеров со всего мира.

Соревнования были разделены на две категории, собрав профессиональных гонщиков и звезд из разных стран. Категория Pro Drift была предназначена исключительно для опытных водителей, и участие любителей или новичков в ней не допускалось. Зрители также могли насладиться выступлениями участников в категории любителей.

Кроме того, в понедельник на специальной трассе в районе Tel Marib стартуют скачки, в которых примут участие элитные всадники и чистокровные арабские лошади. Султан Мухаммед Аль Мазруи, член организационного комитета, отметил, что это мероприятие сочетает в себе культурное наследие с азартом соревнования.

В Объединенных Арабских Эмиратах напомнили о правилах, основных требованиях и документах, необходимых матерям, которые хотят спонсировать своих детей. В зависимости от семейного положения женщины требования могут немного отличаться, но в целом процесс одинаков для всех.

Требования к заработной плате для матерей в ОАЭ такие же, как и общие правила спонсорства семьи: минимальная зарплата должна составлять 3500 дирхамов при наличии жилья, предоставляемого компанией, или 4000 дирхамов при наличии собственного жилья.

Для женщин-спонсоров иммиграционная служба обычно запрашивает сертификат об отсутствии возражений (NOC) от отца или сертификат единоличной опеки, если мать является единственным опекуном. Этот документ должен быть нотариально заверен и в некоторых случаях сопровождаться копией паспорта отца.

Подтверждение наличия жилья является обязательным. Для иждивенцев старше 18 лет в Дубае может потребоваться дом с двумя спальнями. Однако это условие может меняться в зависимости от конкретного случая.

В случае, если заявительница находится в разводе, решающее значение имеет официальное решение суда, подтверждающее права матери на опеку.

Если дети находятся за пределами ОАЭ, нужно подать заявку на разрешение на въезд в Amer Centre или центр обслуживания населения. Если они уже находятся в ОАЭ, можно запросить «изменение статуса».

Подать заявление на спонсорство ребенка можно различными способами онлайн или офлайн:

на веб-сайте Генерального директората по вопросам проживания и делам иностранцев в Дубае (GDRFA Dubai) — gdrfad.gov.ae

на платформе онлайн-услуг Федерального управления по идентификации, гражданству, таможне и безопасности портов (ICP) — https://smartservices.icp.gov.ae

в центрах обслуживания населения в каждом эмирате — https://icp.gov.ae/en/typing-offices/

в Amer-центрах в Дубае

Иждивенцы в возрасте 18 лет и старше должны пройти медицинское обследование. После этого можно подать заявку на получение Emirates ID для ребенка. Биометрические данные требуются для детей в возрасте 15 лет и старше.

Оформление медицинской страховки также является обязательным в Дубае. Если работодатель матери не предоставляет страховку для спонсируемых лиц, она должна оформить ее самостоятельно.

В четверг, 26 декабря, жители и гости Дубая смогут насладиться шопингом со скидками до 90% во всех торговых центрах Majid Al Futtaim.

В рамках распродажи, приуроченной к 30-летию Дубайского фестиваля шопинга (DSF), более 100 брендов, включая люксовые, международные и местные марки, предоставят уникальные скидки на товары в категориях мода, электроника, косметика и товары для дома.

Распродажа пройдет с 10:00 до 22:00 в следующих торговых центрах: Mall of the Emirates, City Centre Mirdif, City Centre Deira, City Centre Me’aisem, City Centre Al Shindagha и My City Centre Al Barsha.

Кроме того, в рамках мероприятия будут организованы интересные акции, такие как Play & Win в некоторых торговых центрах. Покупатели, потратившие 300 дирхамов или более, смогут участвовать в розыгрыше через приложение SHARE и получить шанс выиграть ценные призы, такие как Apple Macbook Air, Apple Watch, Samsung Galaxy Buds и ноутбук Asus.

Сезон распродаж DSF продлится с 26 декабря 2024 года по 2 февраля 2025 года, предлагая скидки до 75% в торговых центрах и районах Дубая.

30-й сезон DSF включает насыщенную праздничную программу на протяжении 38 дней с такими развлечениями, как выступления звезд мирового класса, световые шоу, фейерверки, шоу дронов и розыгрыши призов.

Шейх Хамдан бен Мухаммед бен Рашид Аль Мактум, наследный принц Дубая, заместитель премьер-министра и министр обороны ОАЭ, а также председатель Исполнительного совета Дубая, одобрил формирование Совета директоров инициативы «Молодые арабские лидеры». Наследный принц также назвал 11 ведущих и влиятельных арабских деятелей из различных областей для продвижения инициативы.

Инициатива молодых арабских лидеров считается крупнейшей специализированной сетью, направленной на поддержку перспективной арабской молодежи и привитие ей культуры предпринимательства, веры в будущее и неустанного стремления к знаниям.

Планируется, что в течение ближайшего периода инициатива привлечет 50 000 участников, которые разработают и реализуют нескольких проектов с участием арабской молодежи.

«Мы хотим, чтобы эта инициатива стала платформой для реализации стремлений и мечтаний арабской молодежи, развивая в регионе науку, культуру и технологии. Наша миссия — наделить будущих лидеров арабского региона полномочиями через сеть, которая способствует обмену опытом и стимулирует позитивные изменения», — сказал шейх Хамдан.

Он также подчеркнул, что инициатива «Молодые арабские лидеры», запущенная 20 лет назад, воплощает видение Его Высочества шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, вице-президента и премьер-министра ОАЭ и правителя Дубая, и его непоколебимую веру в способность арабской молодежи формировать будущее региона..

Совет директоров инициативы молодых арабских лидеров возглавляет генеральный директор Dubai Future Foundation, и в него входят видные деятели из Бахрейна, Иордании, Кувейта, Мавритании и Саудовской Аравии.

Эксперты: Рынок недвижимости устоял

Иван Евдокимов (Санкт-Петербург)

Система господдержки жилищной ипотеки претерпела серьезные сокращения в середине 2024 года. Строители и эксперты опасались коллапса первичного рынка недвижимости во втором полугодии, но его не случилось.

Свои объяснения этому дали участники круглого стола "Рынок недвижимости в 2024 году. Предварительные итоги и прогнозы", организованного "Российской газетой" совместно с порталом "ТТ Финанс".

"Мы ожидали увидеть в конце года иную картину, - признался генеральный директор СРО А "Объединение строителей СПб" Алексей Белоусов. - Летом настроения были особенно пессимистичные: застройщики решили, что после отмены массовой льготной ипотеки наступают очень трудные времена. Но в итоге мы еще раз убедились, что строительный комплекс как России, так и Санкт-Петербурга удивительно устойчив к подобного рода вызовам. Мы, безусловно, потеряли по объективным показателям. Льготная ипотека занимала до 95 процентов продаж, поэтому строители ожидали значительных потерь. Но на сегодня, согласно статистике, предоставленной строительными холдингами, около 65 процентов в продажах занимает семейная ипотека".

По словам эксперта, на рынке недвижимости появились "новые" источники дохода. "Довольно много денег пришло из военно-промышленного комплекса, - уточнил он. - Несмотря на рост ставок, мы, тем не менее, видим, что часть денег возвращается на рынок недвижимости. Может быть, в меньшей степени, чем нам бы хотелось, но это явление отмечают многие застройщики. Значительная часть сделок заключается на деньги, пришедшие из оборонной промышленности".

Алексей Белоусов полагает, что в Петербурге в текущем году будет сдано от 2,6 до 3 миллионов квадратных метров жилья. "Это немного меньше, чем в прошлом году. Но изменение будет в пределах 10 процентов", - заверил он.

"Мы подводили предварительные итоги в начале декабря и получили цифры по спросу в 3,2 миллиона квадратных метров за этот год, - поделилась альтернативной статистикой Ольга Трошева, директор Консалтингового центра "Петербургская Недвижимость" (холдинг Setl Group). - Это, конечно же, не только Петербург, цифра вместе с пригородами Ленобласти, активно развивающейся".

Она констатировала, что на первичном рынке жилья случился откат по продажам после завершения очередного этапа господдержки с 1 июля 2024 года. "Понятно, что во втором полугодии цифры были несколько иные по темпам, - сказала она. - У ряда компаний продажи снижались практически в разы. Кто-то запустил поддерживающие инструменты в виде рассрочки как альтернативу ипотеке. В том числе наш холдинг этот инструмент незамедлительно запустил, и проседание было менее существенным. Наверное, правильнее соизмерять это снижение с емкостью, которая была до пиковых цифр продаж. Пиковые цифры были в моменте, когда покупатели переживали, что у нас завершаются льготные программы. Все второе полугодие 2023 года было в таких ожиданиях.

10-11 тысяч сделок (в месяц. - Прим. "РГ") для петербургской агломерации - это были максимумы. Если говорить про средние показатели, то это 6,5-7 тысяч сделок. И вот уже во втором полугодии 2024 года мы получаем 5,5-6 тысяч сделок. Если их соизмерять со средними, то снижение все-таки не в разы. Это достаточно неплохие результаты в плане того, что у нас отменили существенный пласт поддержки. Но осталась семейная ипотека, пусть и с лимитами, которые периодически завершались, обновлялись. И сейчас мы уже знаем, что на 2025 год этот лимит выделен.

Есть еще индивидуальные ипотечные программы, они также существенно поддерживают рынок. Сегодня до 70 процентов в структуре ипотечных сделок - это семейная ипотека и существенная доля, 25 процентов, - это такие вот программы. По стандартным ставкам, которые сейчас под 30 процентов, конечно, сделки единичны".

По словам Ольги Трошевой, предложение строящегося жилья в Петербурге сокращается. "Сейчас оно находится на уровне порядка двух миллионов (квадратных метров. - Прим. "РГ"), - предположила она. Еще два года назад эта цифра стремилась к трем миллионам. Притом что у нас продается 2,2 миллиона, в остатках сегодня к концу года может оказаться уже 1,9 миллиона, очень важно, как рынок будет пополняться новыми объектами. При отсутствии профицита предложения ни о каком существенном снижении цен речь не идет. Понятно, что избирательно стимулирующие спрос акции никто не отменял".

"2024 год, несмотря на тревожные ожидания вначале, оказался в целом не только для комплекса строительного, но и для нашей компании весьма успешным, - констатировала начальник отдела продаж ЗАО "БФА-Девелопмент" Светлана Денисова. - Введен очень большой объем в нашем флагманском проекте "Огни залива". И еще большой объем социальной инфраструктуры: две огромные школы, каждая с двумя бассейнами, детский сад. И детская поликлиника. Квартал уже функционирует как полностью обеспеченный социальной инфраструктурой. Что касается реализации, то здесь снижение не пугающее. Катастрофического падения не произошло. Хотя, конечно, это достаточно болезненно. К хорошему привыкаешь быстро".

По мнению Светланы Денисовой, большой объем социальных обязательств, которые несет застройщик, заметно влияет на конечную цену продаваемого жилья. "Все эти объекты возводятся с привлечением кредитных средств, - пояснила она. - Это огромная долговая нагрузка, которая неизбежно ложится на стоимость квадратного метра. Поэтому выглядят очень наивными разговоры о том, что все подешевеет. Несмотря на то что в обществе из-за таких баснословных параметров ключевой ставки формируется устойчивое представление, что грядет инфляция. Инфляционные ожидания подстегивают людей, безусловно. Это нездоровые ожидания. Они же, в свою очередь, формируют как поведение игроков на рынке, так и ажитацию ненужную".

Светлана Денисова напомнила, что в текущем году бюджетирование программы господдержки рынка недвижимости составляло 6,25 триллиона рублей. "В следующем году на 2,4 триллиона прибавили - будет 8,65 триллиона, - отметила она. - Но ведь семейная ипотека у нас в первой половине года была намного скромнее. Она активней выбиралась во второй половине года, когда это для больших городов был практически единственный работающий инструмент. Огромный интерес покупательский был привлечен. И объем реализации второй половины года такой, что уже сегодня понятно, что этих 8,65 триллиона будет, по-видимому, недостаточно для того, чтобы спокойно отработать весь следующий год.

Заявлено, что программа работает до 2030 года, и было бы лучше, правильнее для рынка, если бы примерные объемы, которые корректируются с принятием бюджета, были расписаны по годам. Чтобы граждане не боялись, что эти объемы закончатся в текущем квартале".

Описывая структуру покупателей, Светлана Денисова рассказала, что в "БФА-Девелопмент" более 10 процентов составляют так называемые "стопроцентники" - люди, располагающие суммой, необходимой для покупки недвижимости без привлечения кредитов. "Эти покупатели считают правильным овеществить свои средства, чтобы их обезопасить от любых неожиданностей, не просто в недвижимости, а в современном качественном доме. Не думаю, что есть перспективы по увеличению данного показателя, - сожалеет она. - Порядка 60 процентов сделок проходят с ипотекой. И остальное, порядка 30 процентов, - это сделки с рассрочкой. Которые для застройщиков, конечно, не являются желанными. Это вынужденное поведение застройщика. Но просто нет другого выбора, если застройщик работает с крупными объемами. Продажа по коммерческой ипотеке - это абсолютное исключение. Мы за вторую половину текущего года видели одну сделку, когда человек воспользовался ипотекой по коммерческой ставке. Не будучи льготником, он небольшую сумму взял в банке. Конечно, это не инструмент по таким чудовищным ставкам".

Для рынка апартаментов 2024 год был не таким драматичным, как для рынка жилья, так как там льготной ипотеки и до 1 июля не было. По оценке КЦ "Петербургская Недвижимость", за 9 месяцев 2024 года в Петербурге было зафиксировано 2,4 тысячи сделок с апартаментами. "В прошлом году эта цифра была 3,7 тысячи, - сообщила Ольга Трошева. - Если сравнивать с 9 месяцами 2023 года, мы идем даже в плюсе небольшом. Но рекордов в этом году мы не покажем".

Представители сегмента апарт-отелей отмечают его привлекательность даже в условиях высоких ставок. "Рынок Петербурга продолжает движение от "псевдожилья" к сервисным апартаментам с развитой инфраструктурой, - рассуждает генеральный директор компании RBI PM Евгения Мироненко. - Сегодня апартаменты - это в первую очередь инвестиционный инструмент. Главной целью покупателей является получение стабильного дохода. Сервисные апартаменты привлекают инвесторов, которым важна прозрачность управления активом и минимальная личная вовлеченность. Доходность апарта является ключевым параметром при входе в этот бизнес".

По ее словам, рынок апартаментов продолжил развиваться благодаря устойчивому туристическому и деловому спросу в крупных городах. "Петербург среди них, безусловно, самое популярное туристическое направление, город посещает более 10 миллионов туристов в год (в 2023 году - 9,4 миллиона), - радуется Евгения Мироненко. - Причем рост связан не только с тем, что растет приоритет внутрироссийского направления для отечественных туристов, но и с увеличением количества иностранцев (гостей из Китая, ОАЭ, Турции, Индии). Растет и число деловых поездок, которые составляют 13 процентов от общего турпотока, но при этом обеспечивают до 40 процентов доходов от туризма. Например, загрузка в наших объектах сети Artstudio летом 2024 года составила 94-96 процентов. Ежегодно растет и показатель ADR (средняя цена за номер), что ведет к росту доходности. В результате прогнозируемая доходность отеля этой сети на 2-й Советской улице за 2024 год составит 14 процентов, а в районе метро "Фрунзенская" - 9 процентов".

Покупателями апартаментов выступают в основном профессиональные инвесторы. "Часто это люди в возрасте до 45 лет с высоким основным доходом, - уточняет Евгения Мироненко. - Многие из них используют апартаменты как инструмент диверсификации активов и получения пассивного дохода. В том числе это люди, хорошо знакомые с рынком недвижимости, способные оценить преимущества апарт-отелей как инвестиционного инструмента, который обеспечивает "доход без хлопот".

Компании, управляющие апарт-отелями, применяют такие методы распределения дохода инвесторов, как котловая и динамическая модель. В динамической модели доходность рассчитывается для каждого апартамента отдельно, в зависимости от загрузки и ставки аренды. Котловая модель предусматривает, что общий доход в конкретной категории номеров распределяется поровну среди владельцев номеров в этой категории. "Котловая модель в последнее время используется все чаще, так как позволяет выравнивать риски между владельцами и обеспечивает прозрачность расчетов", - указывает представитель Евгения Мироненко. Предлагаются на рынке и программы с гарантированным доходом для инвестора. По словам Евгении Мироненко, в сети отелей Artstudio под управлением RBI PM выплаты по программе гарантированного дохода составляют от 32 до 65 тысяч рублей в месяц (конечно, пул таких номеров ограничен).

"Ставка ЦБ давит на рынок апартаментов сразу с двух сторон, - посетовала Яна Лепешина, руководитель по продажам доходных проектов Becar Asset Management. - С одной стороны, есть давление на тех, кто хочет купить апартаменты с помощью ипотечного кредита, а с другой - вклады по депозитам перетягивают на себя внимание инвесторов за счет более высокой доходности. При этом важно отметить, что инвестиции в депозиты со ставкой 20 процентов и выше - краткосрочные. При очень высокой инфляции, которую мы наблюдаем в настоящий момент, вложение только в депозит является рискованной инвестицией. Мировая экономика видела много разных сценариев при такой динамике изменений на рынке. Это важно учитывать. Любому инвестору важно диверсифицировать свой портфель, раскладывая "яйца по разным корзинам". Да, процент на банковских депозитах хороший, но важно иметь страховку. Например, часть денег не только положить на депозиты, но и инвестировать в недвижимость через рассрочку. Инвестор фиксирует стоимость объекта и в случае гиперинфляции гасит долг перед застройщиком деньгами с депозита, а зарабатывает на росте стоимости объекта".

Becar Asset Management на своем проекте "Vertical Московская" дает разные виды рассрочек до конца 2026 года, указывает менеджер компании. Их подстраивают под желание инвесторов размещать деньги на депозитах.

"Внеся от 500 тысяч рублей, можно приобрести апартамент, зафиксировать за собой его наличие и стоимость, - делится деталями Яна Лепешина. - Более того, инвестор начинает частично получать гарантированный доход, зарабатывать на росте стоимости объекта и получать высокие проценты на депозите. Таким образом можно заработать более 24 процентов годовых, при этом имея минимальные риски и владея ликвидным помещением".

Алексей Бушуев, коммерческий директор Группы Аквилон в Москве, Санкт-Петербурге и ЛО, отвечая про планы компании и их выполнение, отметил, что этот вопрос возник из-за того, что не все девелоперы одинаково точно спрогнозировали развитие событий в текущем году.

"Не все девелоперы были готовы к тому, что ипотека с господдержкой прекратится, - уверен он. - Несмотря на то что прекращение работы программы было плановым и все знали, что спрос будет корректироваться, часть рынка жила в парадигме того, что поддержка спроса со стороны государства будет продолжаться. Как результат, некоторая нервозность и напряженность. Мы рассчитывали, что события будут развиваться по этому сценарию. Поэтому никаких изменений в планах нет. В конце лета мы анонсировали старт новых проектов. Бизнес-центр Locus в паре минут от метро "Фрунзенская" в Московском районе реализуется, как это и было запланировано. В декабре мы объявили старт продаж нашего нового проекта в Янино в Ленинградской области. В десяти минутах от Санкт-Петербурга мы строим "Аквилон Verba". Сочетание экологических стандартов с высокими технологиями: мы использовали актуальные подходы к использованию новейших технических разработок, инженерных систем и экологичных материалов, чтобы воплотить наши идеи. Комплекс расположится рядом с Ржевским лесопарком, в прямом доступе жителей красивые Коркинские озера и Колтушские высоты. Также в декабре мы представим рынку новый жилой комплекс в Новосергиевке".

В Объединенных Арабских Эмиратах растет спрос на пилотов на фоне развития секторов авиации и туризма, сообщил капитан Абдалла Аль Хаммади, вице-президент подразделения Emirates Flight Training Academy (EFTA).

По его словам, во всем мире сохраняется огромный спрос на пилотов. Дефицит пилотов на Ближнем Востоке, по его прогнозам, достигнет 18 тысяч человек к 2032 году, а в глобальном масштабе дефицит составит 80 тысяч пилотов.

Авиакомпания Emirates, флагманский авиаперевозчик Дубая, предлагает пилотам привлекательные условия трудоустройства. Так, зарплата второго пилота составляет от 26 до 34 тысяч дирхамов в месяц. Кроме того, они получают пособия на проживание и образование детей, ежегодные отпуска и другие льготы.

Благодаря этим бонусам Emirates стала одним из самых востребованных работодателей в авиационном секторе. На прошлой неделе из летной академии Emirates Flight Training Academy выпустились 85 кадетов, включая 67 граждан ОАЭ и 18 иностранцев.

Каждый кадет прошел около 113 недель обучения, в том числе более 1100 часов наземной и 270 часов летной подготовки. Всего академия может принять на обучение более 400 кадетов одновременно.

Президент Беларуси Александр Лукашенко встретился с президентом Объединенных Арабских Эмиратов Его Высочеством шейхом Мухаммедом бен Заедом Аль Нахайяном.

«Я очень счастлив, что у нас получилось встретиться», – приветствовал президент ОАЭ своего белорусского коллегу. Основная часть встречи проходила без присутствия СМИ, представители которых смогли запечатлеть лишь несколько протокольных кадров.

Александр Лукашенко рассказал, в частности, о прошедшей в ОАЭ встрече с министром инвестиций ОАЭ, исполнительным директором инвестиционного фонда ADQ Мухаммедом Хассаном Аль Сувейди.

«Меня министр окунул серьезно в искусственный интеллект. Много нового узнал. Будем вместе думать, как нам найти точки соприкосновения», – отметил он.

Глава белорусского государства также упомянул о своем рабочем визите в Оман, который состоялся до прилета в ОАЭ. «Мы были в Омане сейчас. Давно-давно запланировали визит», - сказал он.

Сообщалось, что в ходе рабочего визита Александра Лукашенко в ОАЭ основное внимание уделено продолжению и развитию сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, гуманитарной и иных сферах, представляющих взаимный интерес.

В общей сложности встреча президентов длилась более часа, после чего эмиратский лидер лично проводил Александра Лукашенко до трапа самолета. Главы стран тепло попрощались. «Обязательно приезжайте! Нам есть о чем поговорить», – сказал на прощание Александр Лукашенко.

В Объединенных Арабских Эмиратах готовятся к запуску пассажирские поезда, которые будут курсировать по железной дороге Etihad Rail со скоростью 200 км/ч. Каждый поезд будет единовременно перевозить до 400 пассажиров, рассказала инженер компании Холуд Аль Мазруи.

По ее словам, поезда будут разделены на разные классы: в купе бизнес-класса будет 16 мест, а в купе эконом-класса — 56 мест. О том, сколько купе каждого класса будет в поезде, не сообщается.

Пассажиры смогут любоваться разными ландшафтами ОАЭ – от лесов Аль Маха до гор Фуджейры, а также увидят достопримечательности, которые нельзя увидеть, путешествуя на автомобиле.

Железнодорожная пассажирская сеть свяжет 11 городов и семь регионов ОАЭ - от Гувейфата до Фуджейры. Etihad Rail позволит добираться из Абу-Даби до Дубая на поезде всего за 57 минут, то есть быстрее, чем на автобусе, автомобиле или такси.

Вместе с тем, время в пути из столицы ОАЭ до Фуджейры будет составлять 105 минут, до Аль Рувейса – 70 минут. Первая станция пассажирской железной дороги Etihad Rail появится в местечке Сакамкам эмирата Фуджейра.

Вторая станция будет построена в Университетском городке Шарджи. Пассажирская сеть будет использовать ту же инфраструктуру, что и сеть грузовых поездов. К 2030 году Etihad Rail планирует обслужить 36 млн пассажиров.

После завершения строительства Etihad Rail будет иметь протяженность 900 км. Расплачиваться в поездах можно будет картами Nol, которые выпускает Управление по дорогам и транспорту Дубая.

В воскресенье в Дубае открыли движение по новому мосту, который уменьшит пробки и обеспечит «бесперебойное» транспортное сообщение с центром города и международным аэропортом Дубая.

Двухполосный мост протяженностью 1 км увеличит транспортный поток между улицей Hessa Street и дорогой Al Khail Road, сократив время в пути с 15 до трех минут, согласно данным Управления дорог и транспорта эмирата (RTA).

Мост является ключевой частью более масштабного проекта общей стоимостью 689 млрд дирхамов, который также предусматривает модернизацию четырех перекрестков Hessa Street с Sheikh Zayed Road, First Al Khail Road, улицей Al Asayel Street и Al Khail Road, а также создание велосипедной дорожки протяженностью 13,5 км.

Улица Hessa Street также будет расширена с двух до четырех полос в каждом направлении, что увеличит ее пропускную способность до 8000 автомобилей в час. Сообщается, что проект завершен на 54%, а открытие всех перекрестков запланировано на последний квартал 2025 года.

Проект развития улицы Хесса является одним из ключевых инфраструктурных проектов, направленных на улучшение дорожной сети Дубая, заявили в Управлении дорог и транспорта Дубая. Он обслуживает несколько ключевых жилых и развивающихся районов, включая Al Sufouh 2, Al Barsha Residential Area и Jumeirah Village Circle.

Согласно прогнозам, к 2030 году население в этих районах превысит 640 000 жителей. Проект удвоит пропускную способность улицы Хесса, увеличив ее с 8 000 автомобилей в час в обоих направлениях до 16 000 автомобилей в час.

Авиакомпания British Airways объявила о приостановке некоторых рейсов между Абу-Даби и аэропортом Хитроу (Лондон) на летний сезон следующего года. Эти рейсы были возобновлены в 2024 году после четырехлетнего перерыва, вызванного пандемией COVID-19.

Представитель службы поддержки клиентов авиакомпании сообщил, что последний рейс между Хитроу и Абу-Даби состоится 30 марта 2025 года. Тем не менее, пассажиры по-прежнему смогут летать в международный аэропорт Дубая в этот период.

Возобновление рейсов в столицу ОАЭ запланировано на 25 октября 2025 года. Представитель службы поддержки отметил, что, хотя они не могут объяснить причины сокращения рейсов, "руководящие принципы IATA" (Международной ассоциации воздушного транспорта) указывают на необходимость приостановки рейсов между Абу-Даби и Хитроу.

Ранее, в интервью Reuters, авиакомпания сообщила о необходимости внести дополнительные изменения в расписание из-за проблем с двигателями. В частности, изменения касаются 1000 двигателей для самолетов Boeing 787, о чем British Airways сообщила в четверг, не подтверждая приостановку рейсов на маршруте Абу-Даби-Хитроу.

Авиакомпания уже сократила количество дальнемагистральных рейсов в этом году из-за задержек в поставках двигателей и запчастей от компании Rolls-Royce. Это решение стало следствием сложной ситуации в авиационной отрасли, где многие авиакомпании сталкиваются с нехваткой оборудования и задержками в производстве.

Министерство здравоохранения и профилактики (MoHAP) запустило Национальное руководство по школьным медицинским осмотрам, которые будут проходить ежегодно и затронут всех учеников страны от детского сада до 12 класса.

В руководстве изложены подробные шаги по раннему выявлению заболеваний и нарушений развития у учащихся. Проверки будут одинаковыми во всех школах и должны будут следовать четкому графику.

Руководство, как для государственных, так и для частных школ, направлено на обеспечение профилактической помощи и всесторонних оценок физического и психического здоровья, что будет способствовать своевременному медицинскому вмешательству.

Проверки будут осуществляться путем проведения ежегодных медицинских осмотров в школах, обновления истории болезни каждого учащегося и оценки показателей роста, веса и индекса массы тела. Осмотр также включает проверку зрения и наличия прививок, полученных в соответствии с национальной программой иммунизации.

В осмотр также будут входить специализированные обследования, включая обнаружение сколиоза, проверку слуха, стоматологические проверки, оценки психологического и поведенческого здоровья, а также мониторинг вредных привычек среди учащихся старше 10 лет для предоставления необходимых медицинских консультаций.

В Министерстве здравоохранения ОАЭ заявили, что они стремятся создать национальную базу данных результатов медицинских осмотров для учащихся государственных и частных школ в соответствии со стандартами Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ). Последняя инициатива MOHAP будет способствовать достижению целей устойчивого развития и согласуется с Планом AE Centennial Plan 2071, направленным на воспитание будущих поколений с крепким здоровьем и готовностью строить устойчивое будущее.

В преддверии Нового года 2025 ОАЭ готовятся к грандиозным фейерверкам и празднованиям, которые пройдут по всем эмиратам. В Дубае, где расположена знаменитая башня Burj Khalifa, ожидается самый посещаемый фейерверк. Специальные бесплатные места для просмотра в центре Дубая будут открыты в 17:00 в порядке живой очереди, а основные дороги закроются с 18:00. Для тех, кто предпочитает более организованные мероприятия, Burj Park предложит новогоднее торжество с живой музыкой и великолепным видом на фейерверк и фонтан.

В Atlantis, The Palm выступит Лайонел Ричи, который порадует гостей своими хитами на новогоднем гала-ужине. В White Beach DJ Andrea Oliva создаст атмосферу праздника, а на крыше Atlantis The Royal пройдет вечеринка с DJ Kaz James. В Expo City Dubai также запланирован фейерверк, который начнется с детского праздника в 21:00.

В старом Дубае, в Al Seef, можно будет насладиться фейерверком в арабском стиле, а на Bluewaters Island и пляже JBR открываются отличные виды на новогодние огни. В Хатте фейерверк будет освещать знак Хатты, а в Global Village новогодний салют грянет семь раз в знак международного единства.

В Абу-Даби на набережной Corniche пройдет световое шоу, а на Yas Bay запланированы два фейерверка — один для семей в 21:00 и традиционный в полночь. На острове Hudayriyat также состоится фейерверк, символизирующий единство ОАЭ. В пустыне Liwa на фестивале можно будет увидеть фейерверк, а в Al Wathba на фестивале наследия шесть тысяч дронов создадут незабываемое зрелище.

Шарджа вернется к традиции фейерверков на Al Majaz Waterfront, а на пляжах Khorfakkan и Al Heera также запланированы праздничные шоу. В Рас-Аль-Хайме, где в прошлом году были установлены два рекорда Гиннесса, снова ожидается грандиозный фейерверк, который пройдет на набережной от Marjan Island до Al Hamra Village.

Фейерверк также пройдет на Umbrella Beach в Фуджейре, а в Умм-Аль-Кувейне на Al Khor Waterfront семьи смогут насладиться праздником и фейерверком в полночь. Каждый эмират предложит уникальные возможности для встречи Нового года, создавая незабываемую атмосферу праздника.

Студенты из ОАЭ, планирующие учиться в Италии более 90 дней, столкнутся с более строгими визовыми требованиями с 10 января 2025 года. Ожидается, что это изменение приведет к увеличению времени обработки заявлений, дополнительным расходам и логистическим сложностям для студентов.

Долгосрочная виза типа D, специально разработана для студентов, которые намерены учиться в другой стране в течение длительного периода. Теперь для ее получения заявители должны будут пройти обязательные собеседования и пройти процедуру снятия отпечатков пальцев в итальянских консульствах.

Ожидается, что обязательное требование по дактилоскопии будет иметь несколько последствий для иностранных студентов. Так, увеличение административных задач и необходимость личных встреч, вероятно, приведут к более длительному времени обработки заявления.

Также студенты могут понести дополнительные расходы на поездку и проживание, чтобы добраться до консульства для снятия отпечатков пальцев.

Долгосрочная виза типа D позволяет студентам оставаться в принимающей стране в течение всего срока их академической программы, а также разрешает трудоустройство на неполный рабочий день, как правило, ограниченный 10-20 часами в неделю. Также в некоторых случаях эта визу может стать первым шагом к получению ВНЖ или гражданства.

Студенты, претендующие на визу типа D должны предоставить доказательства владения итальянским или английским языком, а также документы, подтверждающие зачисление или предварительную запись на академическую программу.

Несовершеннолетним заявителям необходимо предъявить свидетельство о рождении (переведенное и легализованное) и согласие родителей на экспатриацию, подписанное обоими родителями или законным опекуном (также переведенное и легализованное).

Подать заявление на визу можно в посольстве Италии в Абу-Даби или в генеральном консульстве Италии в Дубае. Визовые сборы в размере €50 оплачиваются в дирхамах ОАЭ.

Канадский турист стал жертвой мошенничества в ночных клубах Дубая, столкнувшись с обманом пять раз за пять дней. После прочтения статьи о мошенничестве, он решил поделиться своей историей, чтобы предостеречь других. Как стало известно, ему удалось вернуть 7 тысяч дирхамов и помочь другому пострадавшему вернуть 4 тысячи дирхамов.

Схема мошенничества заключается в том, что женщины используют фальшивые профили на сайтах знакомств, таких как Tinder и Bumble, чтобы заманить мужчин в дорогие ночные клубы Дубая. Находясь в клубе, женщины заказывают напитки, оставляя своих спутников оплачивать счета. Пострадавшие сообщают о суммах от 3 до 11 тысяч дирхамов, после чего мошенницы исчезают или блокируют жертв в WhatsApp.

История канадца началась 3 декабря, когда женщина по имени Безан пригласила его в ночной клуб в районе Business Bay. "Она заказала несколько напитков, в то время как я ограничился водой и апельсиновым соком. Когда пришел счет, он составил более 7 тысяч дирхамов, - рассказал турист, - Она притворилась, что шокирована, сказав, что не знала, что это будет так дорого. Я поверил ей и заплатил, чувствуя себя обязанным."

На следующий день он встретился с другой женщиной, Жасмин, в баре в Emirates Financial Towers. Канадец ограничил заказы одним напитком на каждого, но счет все равно составил 650 дирхамов. "Я отказался платить больше своих 70 дирхамов за сок. Жасмин расстроилась, но я остался при своем мнении," - добавил он.

6 декабря турист решил проверить Безан, пригласив ее на второе свидание на пляж. Она отказалась, настаивая на встрече в другом баре. "Она снова начала заказывать напитки, и я незаметно спросил о счете. Он уже составил 3 тысячи дирхамов," - сказал мужчина. После напряженного разговора руководство согласилось взять с него только 35 дирхамов за воду. "Было очевидно, что она работает с клубом и не собирается платить свою долю," - добавил он. Позже в тот же день он столкнулся с менеджером ночного клуба в Business Bay и получил возврат 2,5 тысяч дирхамов.

7 декабря турист снова встретился с Жасмин, которая настаивала на посещении того же бара. Когда он отказался, девушка отвела его в другой бар под тем же управлением. Она заказала напитки, в то время как он отказался. Когда счет составил тысячу дирхамов, канадец снова отказался платить и его попросили уйти.

Канадский турист поделился практическими советами: "Платите только за то, что вы сами пили. Если персонал бара угрожает вызвать полицию, стойте на своем и не позволяйте им запугивать вас."

Крупнейшее в мире колесо обозрения Ain Dubai, одна из самых известных достопримечательностей Дубая, может возобновить работу уже на этой неделе, сообщили «Русским Эмиратам» информированные источники.

Аттракцион на искусственном полуострове Bluewaters закрыли на ремонт еще весной 2022 года до «дальнейшего уведомления». В начале декабря 2024 года жители Дубая заметили, что колесо снова начало медленно вращаться. Одновременно с этим, в торговом комплексе Wharf появился билетный киоск с символикой Ain Dubai.

У жителей Дубая вновь затеплилась надежда, что колесо начнет принимать посетителей до конца текущего года. Колесо обозрения на полуострове Bluewaters входит в коллекцию мировых рекордов Дубая. С верхних точек открывается восхитительный панорамный вид на город и расположенные внизу рестораны, торговые центры и резиденции.

Аттракцион Ain Dubai официально открылся 21 октября 2021 года: в нем – 48 пассажирских кают, способных одновременно принять более 1750 посетителей, - как днем, так и ночью. Он рассчитан на семьи, романтические пары, а также специальные мероприятия и вечеринки, такие как ужин в небе.

У основания аттракциона размещен развлекательный комплекс, а на самом колесе установлен огромный светодиодный экран. Из кондиционированных кабинок открывается вид на весь Дубай, его искусственные острова и Персидский залив.

Ain Dubai делает полный оборот за 38 минут, два оборота – за 76 минут. В некоторых кабинах оборудованы бары (Ain Dubai Sky Bar), в других можно отметить день рождения, помолвку, свадьбу и другие важные события.

ФТС России с начала года выявила незаконное перемещение валюты гражданами на сумму свыше 1,8 млрд рублей

ФТС России за 11 месяцев 2024 года выявила более 10,9 тыс. фактов незаконного перемещения гражданами наличных денежных средств на сумму в эквиваленте 1,8 млрд рублей.

В основном физлица контрабандой пытались провезти доллары, евро и российские рубли. Наиболее часто деньги вывозили в Турцию, ОАЭ и Азербайджан, ввозили из тех же стран.

Всего по ст. 200.1 УК РФ таможенными органами возбуждено 63 уголовных дела, 38 из которых – по фактам незаконного вывоза.

Также возбуждено 10 861 дело об административных правонарушениях за недекларирование или недостоверное декларирование денежных средств (ст. 16.4 КоАП). Из них 6 198 связаны с запретом на вывоз иностранной валюты в эквиваленте, превышающем 10 тыс. долларов.

СПРАВКА

ФТС России напоминает, что со 2 марта 2022 года в действующие правила Указом Президента РФ № 81 были внесены изменения о временном запрете вывоза из РФ наличной иностранной валюты в эквиваленте свыше 10 тыс. долл.

При ввозе на таможенную территорию наличных денежных средств, превышающих эквивалент в 10 тыс. долл., их необходимо письменно задекларировать.

При единовременном ввозе одним физическим лицом валюты на сумму свыше 100 тыс. долл. к пассажирской таможенной декларации потребуется приложить документы, подтверждающие происхождение таких средств.

Письменное таможенное декларирование наличных денежных средств не предполагает взыскание каких-либо пошлин и налогов с указанной суммы.

Экспорту краба дают курс на Азию

Важнейшим рынком реализации для экспорта российского краба в ближайшем будущем останется Китай. Также перспективными выглядят другие страны восточной и юго-восточной Азии, ЕАЭС, считают в центре «Агроэкспорт».

Федеральный центр развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России («Агроэкспорт») подготовил обзор мирового рынка крабов, сообщает корреспондент Fishnews.

Специалисты полагают, что к 2030 г. отечественный экспорт крабов может превысить 90-95 тыс. тонн на сумму более 2,3 млрд долларов.

В центре отметили, что Россия является одним из двух крупнейших экспортеров крабов наряду с Канадой. Отечественные производители в основном поставляют крабов живых, свежих или охлажденных, а также замороженных.

«С точки зрения перспектив наращивания поставок рассматриваемой продукции ключевым для России рынком сбыта в обозримом будущем будет Китай, на который сейчас приходится более половины российского экспорта крабов. Также в качестве перспективных направлений возможно рассматривать и другие страны Восточной и Юго-Восточной Азии, а также государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС)», — говорится в обзоре.

Кроме того, указали его авторы, относительно новыми и при этом достаточно интересными для поставок российских крабов возможно считать рынки стран Персидского залива, например, ОАЭ и Саудовской Аравии.

Fishnews

Россия приступила к формированию новых международных обязательств по климату

Светлана Задера

Россия приступила к формированию нового определяемого на национальном уровне вклада (ОНУВ) - обязательства страны по Парижскому соглашению по климату. В его основу войдет в том числе "Российская система климатического мониторинга", результаты первого этапа создания которой были недавно представлены. Эксперты рассказали "Российской газете", какие новые обязательства может взять на себя страна.

Парижское соглашение по итогам Конференции ООН по климату подписали 196 стран (в том числе и Россия) в 2015 году. В документе страны высказали намерение сделать упор на устойчивое развитие, чтобы удержать рост глобальной средней температуры в пределах 1,5-2 С сверх доиндустриальных уровней.

Каждая страна приняла свои ОНУВы, в том числе и Россия, которая в 2020 году обязалась ограничить выбросы парниковых газов до 70% к 2030 году по отношению к уровню 1990 года с учетом максимально возможной поглощающей способности лесов и других природных ресурсов при условии устойчивого социально-экономического развития страны.

Над "Российской системой климатического мониторинга" сейчас работают около 800 ученых

Позже было решено сделать обязательства стран амбициознее. Например, Китай в обновленном документе решил достичь пика по выбросам СО2 к 2030 году и углеродной нейтральности к 2060 году. Страна планирует сократить выхлопы углекислого газа более чем на 65% по сравнению с 2005 годом, а также увеличить использование ветроэнергетики и солнечной генерации до 1,2 млрд киловатт. ОАЭ обязались сократить выбросы на 47% к 2035 году по сравнению с базовым уровнем 2019 года и достигнуть нулевого уровня выбросов к 2050 году путем преобразования всех секторов экономики. Новая цель ЕС заключается в сокращении выбросов парниковых газов минимум на 55% к 2030 году по сравнению с 1990 годом, а также достижении климатической нейтральности не позднее 2050 года.

Россия начала формировать свой обновленный ОНУВ, в котором будут учтены результаты первого этапа создания "Российской системы климатического мониторинга", рассказала директор департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии минэкономразвития Ирина Петрунина.

"Мы заявим наши цели по декарбонизации на 2035 год. База для этого - результаты первого этапа создания "Российской системы климатического мониторинга". Дальше будем работать над тем, чтобы показатели по углеродоемкости и энергоэффективности были учтены в стратегических документах нашей страны", - заключила директор департамента.

Система создается при участии Росгидромета и 50 ведущих научных институтов, объединенных в шесть консорциумов. Над ней работают порядка 800 российских ученых.

"Результаты первого этапа сейчас уже применяются в работе над адаптацией к изменениям климата в субъектах РФ и в отдельных отраслях. Достижения проекта помогают выстраивать мероприятия по декарбонизации экономики", - отметила Петрунина.

"Российская система климатического мониторинга" покажет новые данные и по поглощающей способности экосистем, и по выбросам. Это позволит сделать глубокий и всесторонний пересмотр подходов к формированию ОНУВов и формированию наших показателей, так что новые обязательства будут значительно отличаться, считает партнер группы по оказанию услуг в области операционных рисков и устойчивого развития Kept Владимир Лукин.

"Также есть международные тенденции, которые расширяют понятие ОНУВа, не фокусируясь только на выбросах парниковых газов. В ноябре было исследование, согласно которому все технологии, связанные с выбросом парниковых газов, требуют дополнительных водных ресурсов. Доступность водных ресурсов - это одно из условий реализации стратегии, соответственно, выполнения целевых показателей. В ОНУВах на будущий период должны учитываться не только выбросы парниковых газов, не только потенциал сокращения их выбросов, но изменения условий, в которых эти сокращения будут осуществляться", - сказал Лукин.

Заместитель директора "ВНИИ Экология", статс-секретарь Национального комитета Десятилетия ООН по восстановлению экосистем Вадим Петров считает, что дополнительные обязательства России могут быть достигнуты за счет восстановления экосистем и укрепления их экосистемных функций.

"Такой подход позволит сочетать реальные действия по адаптации к изменению климата с усилиями по смягчению его причин. Односторонняя стратегия, основанная исключительно на адаптации без одновременной митигации (смягчение изменения климата путем предотвращения/cокращения выбросов парниковых газов и их поглощения. - Прим. "РГ"), рискует быть недостаточной в условиях нарастающих климатических вызовов. В этом контексте главным фокусом международного сотрудничества должно стать восстановление экосистем", - отмечает Петров.

По его словам, экосистемы обладают уникальным потенциалом как в поглощении парниковых газов, так и в повышении устойчивости к климатическим изменениям. Они служат естественным барьером против наводнений, засух и других экстремальных погодных явлений, одновременно решая задачи митигации и адаптации. При этом на эти цели направляется лишь около 1% всех глобальных инвестиций в противодействие изменению климата, такие подходы необходимо немедленно пересмотреть, отмечает эксперт.

США могут вынудить ОПЕК и Россию вступить в гонку по добыче нефти

Сергей Тихонов

Себестоимость добычи сланцевой нефти в США подешевела почти до 40 долл. за баррель и, вероятнее всего, опустится до 36 долл. уже в следующем году. Такие данные приводит S&P Global, говоря о Пермском бассейне, обеспечивающем основной прирост добычи сланцевой нефти в Северной Америке. А это означает, что надежды на саморегулирования рынка - снижение производства нефти в США в случае падения котировок барреля до 60-50 долл. и ниже, не оправданы.

Новоизбранный президент США Дональд Трамп уже объявил, что рассчитывает поднять добычу нефти в стране с нынешних рекордных 13,6 млн баррелей в сутки (б/с) еще на 3-4 млн б/с. Фактически этот объем заместит все официальное сокращение добычи странами ОПЕК+ (не считая добровольных сокращений). Можно было бы сказать, что сделка ОПЕК+ из-за этого лишается смысла, а ее участники просто теряют рынок. Но здесь важно, в какой срок США смогут так нарастить добычу. И насколько цифра безубыточности добычи - 40 долларов за баррель - соответствует действительности.

Кроме того, страны ОПЕК и Россия сами имеют неплохой потенциал для наращивания добычи нефти. А запас прочности по цене безубыточности производства в большинстве случаев на Ближнем Востоке или традиционных месторождениях нашей страны больше, чем для сланцевой нефти. Впрочем, потенциал, как в случае США, так и в случае ОПЕК и России, еще нужно реализовать.

Совокупные мощности роста добычи нефти ОПЕК и России могут соперничать с потенциалом США, Гайаны и Бразилии

Сначала о планах США. Как замечает руководитель практики по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Kept Максим Малков, 40 долл. за баррель - очень условный показатель равновесной себестоимости добычи в США. Он достигнут при текущих объемах добычи и макроэкономических показателях. Себестоимость американской сланцевой нефти очень чувствительна к наращиванию объемов добычи. Требуется кратная интенсификация бурения и применения технологий гидроразрыва пласта (ГРП), поэтому быстро и дешево нарастить добычу на 3 млн баррелей в сутки вряд ли получится. Технические возможности для этого есть, но вряд ли будет достигнута экономическая целесообразность. При этом мировой рынок нефти сегодня находится в достаточно неустойчивом состоянии, он очень чувствителен к любым дополнительным объемам предложения на фоне достаточно слабого спроса, особенно со стороны Азии. Тем не менее, при текущем равновесии и таких ценах все участники рынка успешно зарабатывают. Новая "ценовая война" не выгодна никому из участников рынка, в том числе и США, считает эксперт.

Схожую оценку дает директор по исследованиям компании "Имплемента" Мария Белова. Она уточняет, что согласно долгосрочным прогнозам Агентства энергетической информации США, рост добычи нефти в 3 млн б/с в течение 3-4 лет достижим только в сценарии высоких цен на нефть (выше текущего уровня). Ожидания же по увеличению производства нефти в США в 2025 году относительно 2024 года - это всего плюс 0,5 млн б/с. С учетом того, что средняя себестоимость добычи сланцевой нефти, а только она может обеспечить быстрый рост, 45 долл. за баррель, а на перспективных активах - уже 60 долл., нефтедобытчики США могут быть не заинтересованы в увеличении своего производства, которое может обрушить шаткое равновесие на нефтяном рынке и привести к падению цен.

Оценка безубыточности в 40 долларов - это средняя температура по больнице, согласен глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Но время идет, технологии развиваются, это позволяет использовать меньше буровых, и в результате, действительно, себестоимость добычи сланцевой нефти снижается. В самом ближайшем будущем США преодолеют рубеж - 14 млн б/с. Может быть, стремительного роста в 3-4 млн б/с и не случится, но нефть из США представляет серьезную угрозу для ОПЕК+.

Эксперт предостерегает от недооценки возможностей американской нефтяной отрасли. "Сейчас опять слышны голоса, что добыча в США уперлась в потолок, сланцевая нефть исчерпала потенциал, но этим разговорам уже почти 10 лет, а производство только растет", - говорит Симонов. К тому же у США есть возможности нарастить производство не только сланцевой нефти. Большие запасы остались в Мексиканском заливе на шельфе, но уходить за ними приходится глубже, уточняет он

Эксперт по энергетике Кирилл Родионов отмечает, что прошлые прогнозы роста добычи в США делались при действующих налоговых и регуляторных условиях, то есть при администрации Джо Байдена. Ясно, что приход к власти Дональда Трампа изменит эти условия, а значит поменяются перспективы наращивания добычи нефти в сторону повышения. И уже в следующем году Минэнерго США улучшит ожидания по добыче, как минимум, на 2026 год. Родионов подчеркивает, что помимо США есть еще Гайана и Бразилия, которые также суммарно собираются увеличить добычу нефти к 2028 году на те же самые 3 млн б/с. За счет этого, вместе с США эти страны смогут закрыть весь ожидаемый прирост спроса на нефть в мире. Участникам же ОПЕК+ придется отказаться от сделки по сокращению добычи нефти, чтобы банально не потерять рынок.

Впрочем, совокупные возможности для роста добычи стран ОПЕК+ вполне могут соперничать с потенциалом не только США, Гайаны и Бразилии, но еще и Канады. Быстрее и больше всех могут нарастить добычу: Саудовская Аравия и ОАЭ. Большой потенциал есть у Ирана, но он под санкциями США, Ливии - но там не прекращается гражданская война, и Венесуэлы, которая не может нарастить добычу из-за отсутствия средств и технологий. Огромный потенциал у России, но здесь свои особенности.

Как отмечает Малков, у российских компаний есть некоторые резервы свободных мощностей, но, конечно, они меньше, чем 3 млн б/с. Существенное наращивание добычи потребует вовлечения новых запасов, включая Арктику и трудноизвлекаемые запасы (ТРиЗ).

По мнению Симонова, за 3-4 года увеличить добычу на 3 млн б/с, Россия, конечно, не в состоянии, хотя потенциал для этого имеется. У нас есть шельф Арктики, Каспийского, Балтийского и Охотского морей, есть бажен (Баженовская свита - группа нефтематеринских горных пород, где сконцентрирована большая часть горючих сланцев России, содержащих как твёрдое органическое вещество, так и жидкую легкую нефть) и другие ТрИЗы. Но это дорогая нефть, а налоговая политика у нас не стимулирует разработку этих запасов. Наоборот, она направлена на максимально возможное изъятие денег из нефтяной отрасли, сетует Симонов.

Эксперт уточняет, что добыча нефти в целом, а добыча трудноизвлекаемой нефти тем более, связана с серьезными вложениями на начальном этапе, имеет длинный инвестиционный цикл, а у нас каждый год меняется режим налогообложения нефтянки. У нас на уровне государства к нефтяной отрасли подход, как к дойной корове, от которой нужно взять по максимуму и забыть про нее, перейдя к новой диверсифицированной экономике. Часто можно даже услышать, что современной экономике нефть не нужна. А теперь посмотрим, как действовали те же США последние 15 лет. Они свою добычу нефти увеличили больше, чем в два раза, почти до 14 млн б/с, а у нас производство снизилось, и сейчас чуть менее 9 млн б/с, отмечает Симонов.

Схожее мнение высказал Родионов, который уточнил, что для освоения ТрИЗ нужны особые, облегченные налоговые условия, а они каждый год только ужесточаются. Кроме того, негативный эффект для ТрИЗ имеют санкции на оборудование, к примеру для добычи с шельфа. Эксперт считает, что для роста производства нефти в России нужно сочетание трех факторов: стабильные налоговые условия, освобождение от технологической зависимости или снятие санкций, а также прекращение действия сделки ОПЕК+, которая уже мало на что влияет.

В автопарке Дубайской полиции – пополнение: на службу заступает новый китайский электромобиль XPENG, который будет использоваться для регулирования дорожного движения, патрулирования туристических районов и обеспечивать быстрое реагирование на инциденты.

Включение электромобиля в автопарк Дубайской полиции отражает приверженность ведомства внедрению инновационных технологий для обеспечения правопорядка и безопасности как местного населения, так и гостей эмирата.

Модель XPeng G9 — среднеразмерный электромобиль-кроссовер производства компании XPeng Motors. В базовую комплектацию входит пневмоподвеска с возможностью регулирования и пневмобаллонами, задний привод, мощность 313 лошадиных сил, а также автопилот третьего поколения.

Запас хода составляет 702 километра, время разгона до 100 км/ч — 6,4 секунды. Дистрибьютором модели в ОАЭ выступает Gulf Star Motors. Стоит напомнить, что в ноябре Дубайская полиция добавила в свой автопарк 200 совершенно новых автомобилей Land Cruiser, которые поставила компания Al Futtaim Motors.

За годы работы полиция Дубая собрала впечатляющую коллекцию суперкаров, включая Lamborghini Aventador, Ferrari FF, Bentley Continental GT и лимитированный Aston Martin One-77.

Суперкары в зелено-белой ливрее полиции часто можно увидеть на таких национальных мероприятиях, как Дубайский марафон, велогонка UAE Tour и другие парады или праздники.

В октябре 2022 года полиция Дубая пополнила свои ряды первым электромобилем. Автомобиль Hongqi E-HS9 способен разогнаться с нуля до 100 км/ч за пять секунд. Его запас хода составляет около 440 км, а полная зарядка от сети занимает от шести до восьми часов.

Департамент экономики и туризма Дубая составил для жителей и гостей эмирата перечень мест, откуда можно будет любоваться праздничными фейерверками по случаю наступления Нового 2025 года.

Так, 31 декабря Burj Khalifa порадует жителей и гостей города грандиозным лазерно-пиротехническим шоу. За представлением удобнее всего будет наблюдать из ресторанно-развлекательного комплекса Souk Al Bahar, ресторанов гастропространства Time Out Market или в Burj Park.

Шоу фейерверков пройдет и в Старом городе, в районе Al Seef. Здесь можно будет окунуться в атмосферу арабской сказки и полюбоваться шоу из ресторанов на набережной.

Курорт Atlantis, The Palm устроит грандиозное пиротехническое представление, а также гала-ужин, главным гостем которого станет легенда мировой поп-музыки Лайонел Ричи.

Ровно в полночь небо над островом Bluewaters Island озарят разноцветные огни праздничного фейерверка, которые можно будет наблюдать и с променада The Beach в районе JBR.

Каждый год 31 декабря на мультикультурной ярмарке Global Village запускают сразу несколько салютов, чтобы отпраздновать наступление Нового года в различных часовых поясах.

В Объединенных Арабских Эмиратах работники частного сектора получат официальный оплачиваемый выходной день в среду, 1 января 2025 года, сообщило Министерство трудовых ресурсов и эмиратизации.

Новый год станет первым государственным праздником в 2025 году. Ранее Федеральное кадровое управление государственных органов также подтвердило, что 1 января 2025 года станет государственным праздником для государственных служащих ОАЭ.

Всего в следующем году работающих жителей ОАЭ ждут 13 выходных дней по случаю государственных и религиозных праздников. В том числе на праздник Ид аль Фитр они получат всего 4 выходных дня, тогда как в 2024 году выходные были девятидневными.

Все праздники, за исключением Ид аль Фитр и Ид аль Адха, могут переноситься по решению Кабинета министров ОАЭ на начало или конец недели. Местное правительство в каждом эмирате может объявлять дополнительные праздники по мере необходимости.

Кабинет министров Объединенных Арабских Эмиратов ранее выпустил Постановление № 27 от 2024 года, в котором подробно описаны государственные праздники для работающих жителей страны на 2025 год.

Резолюция была опубликована в официальном вестнике и распространяется на работников государственного и частного секторов. Так, первым выходным днем 2025 года станет 1 января, когда будет отмечаться Новый год.

Праздник Ид аль Фитр будет трехдневным и скорее всего выпадет на 30 марта – 1 апреля 2025 года, День Арафата будет отмечаться 5 июня, Ид аль Адха – с 6 по 8 июня, Исламский Новый год – 26 июня, День рождения Пророка Мухаммада (мир ему) – 4 сентября.

По традиции 2 и 3 декабря ОАЭ будут праздновать Национальный день. В постановлении указано, что если Рамадан продлится 30 дней, то 30-й день будет добавляться к празднику Ид аль Фитр (точные даты объявит Комитет по наблюдению за Луной).

Федеральное управление по идентификации личности, гражданству, таможне и безопасности портов (ICP) Объединенных Арабских Эмиратов объявило о новых правилах выдачи пятилетних резидентских виз и удостоверений личности пенсионерам в возрасте старше 55 лет.

Чтобы получить пятилетнюю визу, экспаты старшего поколения должны соответствовать ряду критериев: в частности, проработать не менее 15 лет как в ОАЭ, так и за рубежом, владеть недвижимостью стоимостью не менее 1 млн дирхамов, иметь сбережения не менее 1 млн дирхамов или ежемесячный доход не менее 20 тысяч дирхамов (15 тысяч – на территории Дубая).

Для оформления визы потребуется выписка из банка за последние шесть месяцев. Резидентская виза будет действительна в течение 5 лет и может быть продлена, если заявитель будет соответствовать озвученным требованиям.

Подать заявку на оформление визы можно через официальный веб-сайт ведомства и смарт-приложение UAEICP. Как известно, в Дубае действует собственная программа резидентства для пенсионеров. Она позволяет иностранным гражданам, их супругам и иждивенцам получать возобновляемые 5-летние визы.

Лица, достигшие 55-летнего возраста, должны иметь годовой доход не менее 180 000 дирхамов или ежемесячный доход 15 000 дирхамов; либо финансовые сбережения в размере 1 млн дирхамов на срочном депозите в течение 3 лет, либо инвестировать в недвижимость как минимум 1 млн дирхамов (возможна комбинация факторов).

Задача озвученных инициатив – обеспечение большей гибкости и безопасности для пенсионеров, желающих обосноваться в ОАЭ и наслаждаться жизнью после выхода на пенсию.

В Объединенных Арабских Эмиратах заработал телефон доверия для жителей страны, страдающих рассеянным склерозом (РС). Инициатива, организованная Национальным обществом рассеянного склероза (NMSS) при поддержке компаний Mubadala и M42, призвана обеспечить конфиденциальную и экстренную поддержку сообществу людей с РС в ОАЭ.

Позвонив по номеру 800677, можно получить информацию о врачах-специалистах, оценку состояния психического здоровья и активную поддержку. Телефон доверия работает ежедневно с 10 утра до 10 вечера.

Хала Зайнал, старший менеджер в NMSS, отметила: "Горячая линия - это безопасное пространство, где люди могут задавать вопросы, получать персонализированные ресурсы и связываться со специалистами по РС со всего ОАЭ. Мы стремимся к тому, чтобы никто не чувствовал себя брошенным или забытым".

Пациенты, такие как 31-летняя стоматолог Вакар Сулейман, подчеркивают, что наличие такой линии поддержки может значительно облегчить их жизнь. Сулейман, столкнувшаяся с диагнозом РС в 2019 году, рассказала о своих переживаниях и о том, как сложно было найти информацию и помощь. Она считает, что горячая линия могла бы стать утешением в трудные времена.

Другой пациент, 35-летняя Джаверия Абдул Рашид, также отмечает важность этой инициативы и говорит, что поддержка, предлагаемая горячей линией, помогает справляться с симптомами и эмоциональными трудностями. У нее был диагностирован РС в 2023 году. "Зная, что есть команда, готовая помочь, я чувствую себя менее одинокой", - добавила она.

Горячая линия не только предоставляет информацию, но и помогает снизить негативное восприятие рассеянного склероза и способствует исследованию этой болезни. С помощью NMSS, горячая линия становится жизненно важным ресурсом для сообщества пациентов с РС, обеспечивая поддержку и надежду тем, кто в ней нуждается.

Исследовать наследие Шарджи, посмотреть на древние наскальные рисунки Хор-Факкана и Кальбы, принять участие в археологических раскопках и даже восстановить исторические монеты, обнаруженные в Млейхе, теперь можно не посещая музей — дома, в школе и в любой точке мира.

Первая в своем роде платформа, «Archaeological Centre in the Meta*verse» Шарджи, сочетает в себе образование и развлечение, предлагая интерактивное путешествие по некоторым из самых известных археологических памятников эмирата.

Платформа, предлагающая аудиосопровождение на арабском и английском языках, была разработана Археологическим управлением Шарджи. Она делает наследие эмирата доступным для людей по всему миру, а также улучшает понимание методов сохранения артефактов.

Управление также предлагает специальный «паспорт», который включает штрихкоды, предоставляющие посетителям прямой доступ к объектам. В этом паспорте есть коды 23 археологических памятников по всей Шардже.

Цифровые артефакты разработаны как точные копии реальных предметов. Когда пользователи по лучают доступ к любому артефакту, им предоставляется подробная информация о его местоположении, возрасте и цивилизации, к которой он относится.

Проект начался в 2018 году и изначально был сосредоточен на 3D-визуализации артефактов, затем на дополненной реальности, а затем на виртуальной реальности.

«Наша цель — служить людям всех возрастов по всему миру, распространять культурное наследие Шарджи и позволять людям узнавать об открытиях, артефактах и сокровищах. Мы также стремимся охватить студентов и специалистов», — сказал глава информационного отдела Археологического управления Шарджи.

Эта инициатива не только укрепляет позиции Шарджи как мирового культурного центра, но и подчеркивает ее постоянные усилия по использованию технологий для сохранения и распространения своей богатой истории по всему миру.

*Компания Meta – признана экстремистской и запрещена в РФ.

1 января 2025 года, среда, станет выходным днем для государственных служащих ОАЭ, как сообщило Федеральное управление по кадрам правительства (FAHR) в пятницу. Это будет первый выходной в стране в новом году.

Данное уведомление соответствует официальному списку праздников, опубликованному ранее. В 2025 году жители ОАЭ смогут получить до 13 дней выходных в связи с государственными праздниками.

Наиболее заметным изменением в праздничных днях по сравнению с предыдущими годами станет сокращение выходных на исламский праздник Ид аль Фитр, который отмечается после месяца Рамадан. В следующем году жители получат до четырех дней выходных. Согласно резолюции, первые три дня месяца Шавваль, следующего за Рамаданом, будут объявлены выходными.

Если Рамадан продлится 30 дней, то 30 день исламского месяца также будет выходным, что даст жителям четыре дня отдыха (с 30 числа Рамадана по 3 число Шавваля). Если священный месяц продлится 29 дней, выходными будут только первые три дня праздника (с 1 по 3 день Шавваля).

В 2024 году выходные на Ид аль Фитр были с 29 числа Рамадана по 3 число Шавваля, что в совокупности с выходными днями составило девятидневный перерыв в работе для жителей.

День Арафата, считающийся самым святым днем в исламе, также будет выходным. За ним последует трехдневный перерыв на исламский праздник Ид аль Адха, что в итоге составит четыре выходных дня.

В Дубае были реализованы меры по предотвращению затопления инфраструктуры и станций метро. В Управлении дорог и транспорта (RTA) подчеркнули, что установка защитных барьеров и устранение всех выявленных проблемных зон позволит не допустить повторения апрельских затоплений ни на существующих Красной и Зеленой линиях, ни на будущей Синей линии, которая будет введена в эксплуатацию в сентябре 2029 года.

Весной рекордные дожди и последовавшее за ними наводнение по всей стране привели к закрытию станций Onpassive, Equiti, Mashreq и Energy на несколько недель, а жители были вынуждены прибегнуть к альтернативным видам транспорта.

В Управлении дорог и транспорта объясняют, что наводнение произошло не из-за несовершенного проектирования метро; а из-за беспрецедентного количества осадков - 250 мм менее чем за 24 часа.

«Некоторые станции метро расположены в низинных районах, что делало их особенно уязвимыми. Однако теперь мы знаем о тех областях, где мы столкнулись с проблемами, и если произойдет подобная ситуация, затопление определенно будет предотвращено».

Чиновник из RTA подчеркнул, что после наводнения правительство Дубая выделило 1,5 млрд дирхамов муниципалитету и RTA для решения проблемы в 14 пострадавших местах.

Также 20,5 млрд дирхамов были выделены на новый транспортный проект и направлены на решение проблем, связанных с изменением климата, включая сильные дожди и наводнения, которые не только нарушают работу транспортных сетей, но и увеличивают расходы на техническое обслуживание.

Более 90% работ уже завершено, благодаря этим мерам дороги, метро и общественная инфраструктура Дубая станут более устойчивыми, а уровень безопасности и удобства жителей и гостей эмирата повысится.

Абдулмуслим Абдулмуслимов: Дагестан с уверенностью вступает в 2025 год

О реализации крупных проектов экономического развития Дагестана, преодолении западных санкций, борьбе с майнингом и теневой экономикой, а также о решении проблем социальной сферы, в частности, в области строительства жилья, объектов социальной сферы, в интервью РИА Новости рассказал председатель правительства Республики Дагестан Абдулмуслим Абдулмуслимов.

- Абдулмуслим Мухудинович, 2024 год для Дагестана ознаменовался немалым количеством важных проектов, какие-то объекты начали строить, какие-то уже запустили. Из последнего на ум приходит запуск строительства крупнейшей в России ВЭС и обхода Дербента. Какие топ-5 важных для республики проектов вы бы могли отметить за уходящий год? Каким он в целом стал для Дагестана?

- Вы правы, в нашей республике реализуется достаточно большое количество проектов в реальном секторе и в социальной сфере. Я приведу ряд примеров по отраслям. В сфере промышленности на территории Сулейман-Стальского района в текущем году ООО "Сильвер Классик" построен и введен в эксплуатацию крупнейший на Северном Кавказе завод "Эксонор" по изготовлению полимерных труб, мощностью 3 тыс. тонн продукции в месяц. Это трубы диаметром от 16 мм до нескольких метров для сельского хозяйства, электро-, водо-, тепло- и газоснабжения. Продукция рассчитана на внутренний и внешние рынки.

Также в начале года между Республикой Дагестан, Минпромторгом России и нашим градообразующим предприятием ООО "Дагестан Стекло Тара" подписан специальный инвестиционный контракт в целях реализации проекта по модернизации и расширению цеха для производства стеклотары, отвечающей евростандартам в объеме 144 млн. штук в год. Проект реализуется с привлечением льготного займа федерального Фонда развития промышленности. Данный проект важен для нас как в плане развития промышленности, так и в плане обеспечения наших производителей пищевой продукции и напитков современной стеклянной тарой и увеличения экспортных поставок.

В сфере АПК приоритетом для нас является создание мощностей по хранению сельскохозяйственной продукции, плодов и овощей. В текущем году КФХ "Сад" ввело в эксплуатацию плодоовощехранилище стоимостью 5 тыс. тонн, практически завершено строительство первой очереди фруктохранилища ООО "Полоса" мощностью 12,5 тыс. тонн. В наших планах довести мощности хранения плодов и овощей с регулируемой средой до 100 тыс. тонн в период до 2030 года.

В сфере энергетики приоритет отдается развитию возобновляемых источников энергии. Помимо упомянутой вами ветроэлектростанции мощностью 300 МВт в Новолакском районе, начата реализация проекта по строительству солнечной электростанции на 100 МВт в Дербентском районе. На очереди еще ряд крупных проектов в данной отрасли.

В сфере логистики в текущем году начались практические работы по строительству нового универсального склада Ozon в Дагестане общей площадью 120 тыс. кв. метров. Это очень значимый для экономики республики проект с учетом создания около 2000 рабочих мест.

Много проектов в сфере транспорта. На федеральной сети дорог в границах Дагестана проводится большая работа. Это проектирование и строительство трех обходов городов Хасавюрт, Махачкала и Дербент, капитальный ремонт участков федеральной дороги с переводом их в 4-х полосное движение с разделением транспортных потоков на всем протяжении по территории республики. В 2024 году сдано в эксплуатацию 21,83 км федеральных дорог. Это значимые проекты для республики, увеличится транзит грузов, сократится время в пути, улучшится экология городов, и, самое главное, обеспечивается безопасность дорожного движения.

В социальной сфере хочу отметить входящий в традицию марафон открытия объектов образования. Так, 1 сентября 2024 года введено в эксплуатацию 20 школ на 7122 ученических места в 12 муниципальных районах и трех городах Республики Дагестан. В 2023 году в День знаний было открыто 19 школ.

- Как санкции в отношении России сказались на экономике Дагестана, на объемах производства, на экспорте? С какими государствами республика налаживает или укрепляет отношения в условиях санкций недружественных стран?

- Западные санкции в определенной степени оказали свое влияние на экономические процессы в республике. В частности, отмечу, что на первых порах наши промышленные предприятия столкнулись с удорожанием стоимости импортного оборудования и проблемами с его логистикой. Но на сегодняшний день они поменяли поставщиков, налажены связи с ориентацией на лояльные к Российской Федерации страны. В целом на общих показателях роста производства санкции не отразились, здесь уже положительная динамика по базовым отраслям.

Что касается внешнеэкономической деятельности, с ростом значения транспортного коридора "Север-Юг" улучшаются и ее показатели. Динамика товарооборота демонстрирует стабильный рост. В 2023 году он увеличился на 12 процентов, в том числе экспорт вырос на 21 процент, а импорт - на 4 процента. За первое полугодие 2024 года также наблюдается рост товарооборота на 5 процентов, экспорта - на 8 процентов, импорта - на 3 процента.

География экспортно-импортных операций участников внешнеэкономической деятельности республики включает более 70 стран. Основными торговыми партнерами Дагестана остаются Беларусь, Китай, Иран, Армения, Ирак, Азербайджан, Казахстан, Узбекистан, Турция.

Основной отраслью экспорта региона являются продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, в том числе злаки, продукция мукомольно-крупяной промышленности, напитки, мясо и мясные продукты, рыба.

Растет интерес к республике, в текущем году Дагестан посетили 10 делегаций – представителей иностранных государств, под руководством руководителей дипломатических корпусов, регионов, органов власти из Объединенных Арабских Эмиратов, Индонезии, Индии, Узбекистана, Казахстана, Ирана, Азербайджана. Для республики приоритетными направлениями остаются развитие сотрудничества с государствами-участниками СНГ, расширение стратегического взаимодействия с Беларусью в рамках Союзного государства, углубление и расширение сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Ближнего Востока.

- Полтора года назад в Дагестане создали зональные рабочие группы по увеличению доходной части бюджета и легализации теневого сектора экономики. Какая часть экономики республики сегодня находится в "тени" и есть ли уже результаты от работы зональных групп?

- Вопрос определения доли теневой экономики для нас достаточно острый. Надо сказать, что единой методологии по расчету доли теневой экономики не существует, что и понятно: нет отображаемых показателей для проведения расчетов. Разные экспертные группы дают свои оценочные значения. В нашей Стратегии социально-экономического развития на период до 2030 года отмечается, что с учетом структуры экономики Республики Дагестан и анализа отдельных макроэкономических показателей региона можно говорить о доле "теневой" экономики в пределах 30-35 процентов.

В целях легализации теневого сектора экономики и увеличению доходной части бюджета в апреле прошлого года принято решение о формировании 5 зональных групп: Центральной, Северной, Горной, Южной и отдельно по городу Махачкала. Главной задачей этих групп было оказание методологической помощи муниципальным рабочим группам и решение вопросов межведомственного взаимодействия при проведении мероприятий по постановке на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, недвижимого имущества (земельных участков и объектов капитального строительства) и лиц, выполняющих работы по найму без заключения трудовых договоров. Соответственно, в эти группы были включены представители руководящего состава заинтересованных министерств и ведомств республиканского и федерального уровня с правом оперативного реагирования на возникающие в ходе работы вопросы.

Если говорить о результатах: за 11 месяцев 2024 года поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Дагестан увеличились на 10,8 млрд рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Рост составил 122,7 процента! Налоги на совокупный доход (доходы по специальным налоговым режимам от предпринимательской деятельности) на 1 декабря 2024 года выросли на 76,3 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Если говорить отдельно про УСН, поступления по этому виду налога выросли на 76,8 процента (на 1 273,8 млн рублей). Вы знаете, в целях поддержки предпринимателей в условиях внешних санкций нами принято решение о снижении налоговой нагрузки по УСН до минимально возможного размера по налоговому кодексу РФ. Сохранили пониженные ставки в размере 1 процента от объекта "доходы" и 5 процентов от объекта налогообложения "доходы-расходы" и на 2025 год. Мы видим, что эти решения находят понимание среди предпринимательского сообщества. По НДФЛ дополнительные поступления составили 4,2 млрд. рублей. Рост по сравнению с прошлым годом на 22,8 процента. Имущественные налоги показывают рост на 40,1 процента, дополнительно поступили 2,2 млрд. рублей. Почти на 20% выросло количество субъектов МСП, зарегистрированных в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы.

Глава Республики Дагестан Сергей Алимович Меликов держит на контроле работу зональных групп. Результаты работы, как мы видим, неплохие. Важно сохранить положительную динамику роста поступлений доходов в консолидированный бюджет республики, удерживая приемлемый для предпринимателей уровень налоговой нагрузки. Эта работа будет продолжена и в следующем году.

– Дагестан стал по-настоящему туристическим регионом. С каждым годом растет турпоток. Каков положительный эффект для экономики республики? Можете привести цифры, которые свидетельствуют об этом?

– Дагестан уверенно превращается в один из ведущих туристических регионов России. С каждым годом поток туристов, посещающих республику, демонстрирует устойчивый рост. За последние три года туристический поток увеличился более чем в два раза. Если в 2020 году в республике побывали 840 тысяч человек, то в 2023 году этот показатель достиг 1,75 миллиона человек. В 2024 году мы ожидаем роста количества туристов до 1,85 миллиона. С января по ноябрь 2024 года он увеличился на 4,3%.

Увеличение туристического потока подтверждает и общий рост пассажиропотока. Аэропорт города Махачкалы за 2023 год обслужил рекордное количество пассажиров 2 млн 800 тыс. 468 человек. С января по ноябрь текущего года обслужено 2 млн 714 тыс. 72 человека, что на 4,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года (2 млн 601 тыс. 792 человека). Рост туристической активности благотворно влияет на ключевые показатели отрасли и способствует развитию частного бизнеса. Согласно данным органов статистики, объем предоставляемых туристических услуг в 2023 году составил 17,625 миллиарда рублей, что на 9,674 миллиарда рублей больше, чем в 2022 году (7,951 миллиарда рублей). В текущем году ожидается, что этот показатель превысит 18 миллиардов рублей. Эти показатели наглядно демонстрируют, что туризм играет ключевую роль в экономическом развитии республики. Он стимулирует рост различных отраслей экономики, способствует созданию новых рабочих мест и развитию инфраструктуры.

– В республике приступили к реализации масштабных проектов в отрасли туризма, создается прибрежный кластер. Что сделано в 2024-м году и какие планы на 2025-й?

– Масштабный проект "Каспийский прибрежный кластер" реализуется активными темпами и станет значимым шагом в развитии морского и пляжного туризма в регионе. Новый комплекс обещает стать ключевой точкой притяжения для туристов, предлагая уникальные возможности для отдыха и развлечений. В рамках проекта планируется обустройство береговой полосы Каспийского моря протяженностью 6 км, создание современной набережной, спортивных и развлекательных зон, а также строительство новой туристической инфраструктуры.

Проект предусматривает возведение гостиниц категории от 3 до 5 звезд и коттеджей общей вместимостью до 14 тысяч мест размещения. Кроме того, будут построены аквапарк, тематические парки, парк аттракционов, центр водных видов спорта и яхтенная марина.

В рамках особой экономической зоны уже реализуются крупные инвестиционные проекты, такие как ТРК "Золотые пески", ТРК "Ривьера Каспия" и Молодежный научный туристический центр "Звездный берег". В настоящее время бизнес-сообщество проявляет активный интерес к ОЭЗ, и уже порядка 10 компаний рассматривают возможность стать резидентами.

На текущий момент утверждены проекты планировки и межевания территории. Завершено определение параметров инфраструктуры, необходимой для функционирования курорта. АО "КАВКАЗ.РФ" уже приступило к проектно-изыскательским работам и разработке проектно-сметной документации для инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства, а также строительства многофункционального центра и общежитий для персонала. Республика Дагестан, в свою очередь, начала работу по проектированию дорожной инфраструктуры и системы водоснабжения. Завершение всех работ запланировано на конец 2024 года.

С момента передачи полномочий республике по 7 заявкам заключены соглашения на общую сумму инвестиций в 20,7 млрд рублей. В рамках создания детского центра "Дагестан" согласована концепция его строительства на территории площадью 63 га, предназначенной для размещения 1500 детей. Реализация проекта будет осуществляться в три этапа, ожидается, что в 2027 году центр сможет принять первых 400 детей. Из крупных сетевых отелей, которые планируют реализовать свои проекты на территории курорта "Каспийский прибрежный кластер", можно выделить сеть AZIMUT Hotels. Этот бренд уже зарекомендовал себя как один из лидеров в гостиничном бизнесе, и его участие не только поднимет уровень сервиса, но и еще больше усилит инвестиционную привлекательность курорта.

– Аэропорт Махачкалы динамично развивается, каждый год открываются новые направления. В этом году возобновились полеты в Минск. Какие еще новые направления прорабатываются республикой? (интересны международные рейсы)

– Вы правы, наш аэропорт динамично развивается, превращаясь в важный узел транспортной инфраструктуры региона. При поддержке федерального правительства строится новая бетонная искусственная взлетно-посадочная полоса. В принятии данного решения я хочу отметить ключевую роль Главы Республики Дагестан Сергея Алимовича Меликова, который продвигал данный вопрос на всех уровнях федеральной власти. В 2025 году прорабатывается вопрос по открытию таких направлений как: Махачкала – Тбилиси; Махачкала – Батуми; Махачкала – Кутаиси; Махачкала– Ереван.

– Затронем несколько проблемных вопросов. Одним из факторов, негативно влияющих на энергосистемы Дагестана, является майнинг. Вы, Абдулмуслим Мухудиноич, одним из первых резко высказывались по этой теме, и даже первым сообщили о выявлении "подземной" майнинг фермы. Глава РД Сергей Меликов попросил федеральный центр запретить майнинг в Дагестане. Что даст региону решение о запрете, если легального майнинга в республике практически нет, а нелегальный, итак, под запретом?

– Для начала стоит отметить, что с 1 ноября текущего года вступили в силу правила, которые позволяют законно добывать криптовалюты на территории Российской Федерации. Закон был подписан президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным. В соответствии с указанным законом майнингом могут законно заниматься индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в специальном реестре Федеральной налоговой службы (ФНС). Физлица могут добывать криптовалюту без включения в реестр, но в пределах лимитов энергопотребления не более 6000 киловатт-часов в месяц. В случае его превышения физлицу для осуществления майнинга потребуется регистрация в качестве ИП и включение в специальные реестры, которые ведет Федеральная налоговая служба.

Что касается вашего вопроса, то да, действительно, в Дагестане официально майнингом никто не занимается, однако серьезную угрозу энергосистеме представляют лица, которые занимаются этим в тени. За 3 квартала текущего года на территории республики выявлено 35 случаев хищения электрической энергии при осуществлении предпринимательской деятельности майнинг-фермами. Объем причиненного сетевой организации ущерба составляет порядка 162 млн рублей. Как правило при майнинге существенно растет энергопотребление, что отражается на качестве и надежности электроснабжения добросовестных потребителей ввиду того, что электрические сети на такие нагрузки не рассчитаны.

Запрет на майнинг цифровой валюты в отношении ряда территорий Российской Федерации с наиболее критичными режимно-балансовыми параметрами и территорий с субсидируемой ценой на электроэнергию в периоды прогнозируемого дефицита целесообразен.

Хотя закон не определяет отдельных уголовных или административных санкций для майнеров, которые нарушат такой запрет, предоставлена возможность в судебном порядке отсоединить устройства от сети или изменить показатели потребления. Возможно, что появятся и иные санкции.

– Как известно, в Дагестане на сегодня часть населения не обеспечена качественной питьевой водой. Насколько существенна эта проблема в регионе и как она решается?

– Да, действительно, такая проблема имеется и нет смысла говорить, что все в этом плане хорошо. В Дагестане на сегодняшний день часть населения не обеспечена качественной питьевой водой и связано это с тем, что в высокогорных горных и предгорных районах в связи с климатическими изменениями на первоисточниках уменьшается дебит воды. Также одной из причин является высокий износ более 75-80% существующих централизованных систем водоснабжения и водоподготовки, которые построены в 70-80 гг. прошлого столетия.

Вопрос обеспечения качественной питьевой водой населения республики находится на нашем постоянном контроле и решается в том числе реализацией федерального проекта "Чистая вода", а со следующего года национальным проектов "Инфраструктура для жизни", а также республиканской инвестиционной программы.

Так, в этом году в рамках федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда" в Дагестане реализуются мероприятия по строительству 4-х объектов водоснабжения с общим объемом средств в размере – 1,4 млрд рублей. Строительно-монтажные работы на данных объектах производятся в сложнейших условиях - климатических и высокогорных. Ввод этих объектов в строй позволит обеспечить чистой питьевой водой более 49 тыс. жителей республики.

Помимо этого, в рамках республиканской инвестиционной программы в 2024 году реализуются 34 объекта водоснабжения с общим объемом финансирования 850,34 млн рублей. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию 13 объектов, в результате чего будет обеспечено качественной питьевой водой население численностью 43,84 тыс. человек.

– Глава Дагестана раскритиковал руководство Махачкалы за хаотичное строительство, выдачу разрешений в неположенных местах, после чего власти города объявили о приостановке всех строительных работ. Можно ли улучшить строительный облик в Махачкале? Даже если впредь идти по пути КРТ, ведь все, что построено хаотично, уже нельзя снести.

– На мой взгляд, улучшение строительного облика Махачкалы возможно, но для этого потребуется комплексный подход, направленный на исправление существующих проблем и предотвращение их повторения в будущем.

Глава Дагестана Сергей Меликов справедливо обратил внимание на проблему хаотичной застройки, которая стала следствием необоснованной выдачи разрешений на строительство в неположенных местах. Приостановка строительных работ и проведение анализа обеспеченности объектов инфраструктурой — это важные шаги, направленные на систематизацию градостроительной деятельности. Минстроем Дагестана уже создана рабочая группа, которая занимается изучением инженерной, социальной и транспортной обеспеченности многоквартирных жилых домов. Результаты ее работы позволят выработать конкретные меры для решения накопившихся проблем.

Что касается реализации механизма комплексного развития территорий (КРТ), то это одна из перспективных стратегий, которая может улучшить облик города и создать комфортную среду для жизни. Примером может служить проект в микрорайоне "Ипподром", где предусмотрено создание современной жилой застройки с развитой социальной (школы, детские сады) и инженерной инфраструктурой. Такой подход позволяет не только создавать новые качественные пространства, но и обеспечивать их всем необходимым для комфортной жизни.

Конечно, снос уже построенных хаотично объектов — это сложный и болезненный процесс, зачастую невозможный из-за юридических или социальных причин. Поэтому важно акцентировать внимание на предотвращении подобных ошибок в будущем. Прозрачное регулирование выдачи разрешений на строительство, строгий контроль над соблюдением градостроительных норм и использование механизма КРТ помогут минимизировать хаотичную застройку и улучшить общий облик города.

Таким образом, при условии системного подхода к развитию Махачкалы, включающего как исправление текущих проблем, так и внедрение комплексного планирования, можно создать более комфортную и эстетически привлекательную городскую среду.

– Дагестан в прошлом году взял шефство над Михайловским районом. Вы посещали его лично. Какой объем работ удалось сделать за два года, и какие планы на 2025-й?

– В прошлом году Республика Дагестан взяла шефство над Михайловским районом Запорожской области, и за это время удалось сделать значительный объем работ. В 2022 году мы восстановили 25 объектов, среди которых 6 образовательных учреждений, центральная районная больница, объекты водоснабжения, культурные центры и административные здания. Эти объекты были определены как первоочередные для восстановления, учитывая их социальную значимость и уровень повреждений.

В 2023 году продолжились активные восстановительные работы, охватывающие 16 объектов инфраструктуры, включая школы, амбулаторию, кинотеатр, дом культуры, объекты водоснабжения и водоотведения. Подрядные организации уже завершили ремонт на 11 из них, включая дом культуры, школу, амбулаторию и несколько объектов водоснабжения. Также была передана дополнительная техника и гуманитарная помощь, что значительно улучшило условия жизни местного населения.

На 2025 год запланированы работы по восстановлению 8 объектов, среди которых два объекта образования, три объекта культуры и три объекта водоснабжения. Эти проекты позволят завершить основные этапы восстановления инфраструктуры района, а также создать условия для дальнейшего социального и культурного развития. Важно отметить, что планы по восстановлению инфраструктуры на 2024 и 2025 годы продолжают уточняться в тесном сотрудничестве с администрацией Михайловского муниципального округа. Кроме того, уже разработаны и утверждены планы по восстановлению объектов инфраструктуры на 2026-2030 годы. В них включены работы на 14 объектах в 2026 и 2027 годах, 17 объектов в 2028 году, и по 8 объектов в 2029 и 2030 годах. Эти планы были одобрены на заседании Рабочей группы по реализации специального инфраструктурного проекта и доведены до Минстроя России и ППК "Фонд развития территории".

– Известно, что в Дагестане в последние годы ведется масштабная работа по строительству и капремонту школ и детских садов. Насколько на сегодня решена проблема перегруженности школ и очередей в сады?

– Да, в последние годы у нас в республике проводится значительная работа по строительству новых школ и детских садов. Мы понимаем, насколько важен доступ к качественному образованию и отдаем должное усилиям, направленным на улучшение инфраструктуры объектов образования. Так, в текущем году свои двери распахнули 22 новые школы на 8118 уч. мест и 12 детских садов на 1540 уч. мест. Также, до конца года в планах закончить и открыть еще 7 новых школ и 3 детских сада. Более того, у нас продолжается строительство еще 22 новых школ, 17 из которых строятся в рамках НП "Образование", которые планируется завершить и ввести в эксплуатацию в 2025 году.

Также в рамках программы по модернизации школьных систем образования за три года мы отремонтировали колоссальное количество объектов – 381 здание общеобразовательных организаций. Тем не менее, несмотря на эти усилия, вопрос перегруженности школ и очередей в детские сады остается актуальным. Текущие образовательные учреждения сталкиваются с высокой нагрузкой из-за возрастающего числа детей в нашем регионе. Так, 350 школ из 1388 (25%) с 282 967 обучающимися учатся с превышением допустимой наполняемости 40% и более. Также в республике сохраняются риски по обеспечению 100% доступности дошкольного образования. Так, у нас функционирует 1165 образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, с контингентом воспитанников 113 920 детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и старше. Вместе с тем, в очереди на зачисление в государственные и муниципальные дошкольные образовательные организации остается 10 237 детей. 100-процентная доступность дошкольного образования достигнута только в 34 муниципальных образованиях.

Мы осознаем, что для решения этих проблем необходимо комплексно подходить к развитию образовательной инфраструктуры. Строительство новых учреждений — это только часть решения. Важно также оптимизировать использование существующих ресурсов, улучшать условия в уже действующих школах и детских садах, а также внедрять современные методики и программы, направленные на снижение нагрузки.

В ближайшие годы мы планируем продолжать активную работу в этом направлении, стремясь создать систему, которая обеспечит каждому ребенку возможность получить качественное образование, а родителям — уверенность в том, что их дети будут обеспечены местами в детских садах и школах.

Так, в рамках исполнения перечня поручений президента Российской Федерации по реализации Послания президента РФ Федеральному Собранию РФ по Республике Дагестан прошли отбор и в период 2025-2027 гг. в рамках новых национальных проектов предусматривается осуществление мероприятий по капитальному ремонту 16 дошкольных образовательных организаций, 48 школ и 2 зданий колледжа, а также строительство 2 новых школ и 6 детских садов. Таким образом, несмотря на достигнутый прогресс по капитальному ремонту, а также в строительстве новых школ и детских садов, мы будем продолжать работу над решением текущих проблем, связанных с перегруженностью и очередями и только в результате совместных усилий, сможем создать действительно эффективную, доступную и качественную систему образования для наших детей.

– Сегодня в Дагестане находятся около 200 беженцев из Палестины, в том числе около 100 детей. Как у них дела?

– В Республике Дагестан продолжается работа по размещению и социально-бытовому обустройству граждан, вынужденно покинувших территорию Государства Палестина. Сегодня у нас находятся 185 граждан, вынужденно покинувших территорию Государства Палестина, которые проживают в пункте временного размещения. В настоящее время гражданами Российской Федерации, из общего числа прибывших граждан, являются 138 человек, 59 граждан поставлены на миграционный учет по месту пребывания и получили временное убежище на территории РФ. Прибывшие граждане полностью обеспечены одеждой и средствами первой необходимости. На постоянной основе оказывается психологическая помощь, проводятся медицинские осмотры. 9 семей получают единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. 69 детей обучаются в одной из местных школ, 4 ребенка продолжают дистанционное обучение, 21 ребенок дошкольного возраста посещает местный детский сад. Все дети обеспечены необходимыми для школы принадлежностями и одеждой.

Что касается обучения детей, 13 человек обучаются в высших учебных заведениях Республики Дагестан, 6 человек приняты в медицинский институт, все они освобождены от оплаты за обучение. На базе Дагестанского государственного медицинского университета обеспечено проведение профессиональной переподготовки 25 прибывших граждан, имеющих медицинское образование, 6 из них уже завершили обучение и получили аккредитацию. Многие из обучающихся изъявили желание трудоустроится в рамках программы "Земский доктор". На сегодняшний день 1 человек уже проходит стажировку для последующего трудоустройства в Дагестанский центр микрохирургии глаза в г. Каспийске, еще 6 человек взяты на испытательный срок в частную клинику. С остальными ведется работа в части трудоустройства на имеющиеся вакансии в подведомственные учреждения Регионального Минздрава. Среди трудоустроенных есть 2 преподавателя английского и арабского языков, - они приняты на работу в Республиканский физико-математический лицей-интернат.

– АПК остается ключевым сектором экономики Дагестан. Чем аграрный сектор может похвастаться в 2024-ом? И какие новые направления регион планирует развивать в этой сфере?

– Действительно, агропромышленный комплекс является ключевым сектором экономики Дагестана. Это связано с высокой долей продукции сельского хозяйства в валовом региональном продукте - около 18%, и значительной долей сельского населения. В последние годы демонстрирует положительную динамику роста. И это в условиях изменения внешнеполитической обстановки, а также наблюдавшихся в последние годы природных катаклизмов – засухи и маловодья. Как я уже говорил выше, объем производства продукции сельского хозяйства всех категорий сельхозпроизводителей за январь-ноябрь 2024 года составил 228,7 млрд рублей или 106% (рост на 6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года). Развитие сельского хозяйства связано в том числе с увеличением направлений государственной поддержки за счет средств федерального и республиканского бюджетов, реализацией ряда инвестиционных проектов, усилиями наших аграриев! В текущем году достигнуты исторические показатели по объему урожая риса – 165 тыс. тонн, а также винограда - 301,5 тыс. тонн.

В республике произведено 1,5 млн тонн овощей (1,3 млн тонн в 2023 году), в том числе около 700 тыс. тонн капусты. Мы довели производство картофеля до 365 тыс. тонн (в 2023 году – 356 тыс. тонн). А это те позиции, по которым перед нами были поставлены конкретные задачи Минсельхозом России, и наши аграрии с этой задачей достойно справились.

Традиционными для нас отраслями сельского хозяйства являются виноградарство и садоводство. Наши усилия направлены на расширение их площадей и по этому показателю мы лидеры. Параллельно занимаемся созданием питомников. В текущем году производство плодов ожидаем на уровне 231 тыс. тонн (220 тыс. тонн в 2023 году).

Дагестан – самый крупный животноводческий регион. Мы один из немногих регионов, который за "постсоветский период" не только не допустил сокращение поголовья скота, но и обеспечил прирост. В республике производится около 270 тыс. тонн мяса, 950 тыс. тонн молока, 250 млн штук куриных яиц. Благодаря восстановлению мощностей рыбного порта и флота наращиваются объемы добычи рыбы. В текущем году прогнозируется добыча 27,0 тыс. тонн рыбы, в том числе 22 тыс. тонн кильки, а также продукции аквакультуры в объеме 7,0 тыс. тонн.

Большинство из озвученных видов продукции включены в Доктрину продовольственной безопасности страны.

А что касается определения новых направлений отмечу, что с учетом природно-климатических условий и нашего исторического опыта мы знаем свои приоритеты, так называемые "точки роста", и наши усилия будут направлены именно на них. К примеру, производя в значительном объеме плодоовощную продукцию, мы в полной мере обеспечиваем себя ею лишь в сезон уборки урожая. Это связано с отсутствием достаточных мощностей по их хранению. Сегодня мы имеем хранилища общей мощностью 30,2 тыс. тонн, что покрывает лишь четверть потребности. Наши усилия будут направлены на создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов, предусматривающих создание объектов хранения. Сейчас уже реализуются проекты на общую мощность 100 тыс. тонн единовременного хранения.

Наиболее проблемными для нас являются такие позиции как яйцо куриное (самообеспеченность 28,9%) и рыба (самообеспеченность 50,1%). Даже по таким позициям как производство мяса и молока мы еще не вышли на установленные в Доктрине продовольственной безопасности минимальные пороги. И это при наличии соответствующей сырьевой базы. Соответственно, наши усилия будут направлены на развитие этих направлений. Как отдельный инструмент, мы предусмотрели государственную поддержку из республиканского бюджета, за счет которой мы стимулируем привлечение инвестиций. Как результат, сегодня в каждой из этих сфер реализуются инвестиционные проекты - Буйнакская птицефабрика, овощехранилище в Ногайском районе, Ирганайская форель, Алияк, КУМК.

В целом в агропромышленном комплексе республики остаются ряд проблем, которые сдерживают дальнейшее развитие и выход отрасли на новый качественный уровень развития, среди которых можно отметить низкую техническую и технологическую укомплектованность, отсутствие кадров и низкий уровень внедрения научных разработок в селекции и генетике. Решение этих проблем весьма значимо в рамках решения поставленной президентом России Владимиром Владимировичем Путиным задачи по увеличению к 2030 году объема производства российского АПК не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорта – в полтора раза. В этой связи весьма своевременным и актуальным является разработка нового национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности", который состоит из 5 федеральных проектов. И мы ставим для себя целью найти свое место в каждом из федеральных проектов, чтобы за счет привлечения федеральных инструментов обеспечить в перспективе решение наших ключевых проблем.

– Не раз отмечалось, что строящиеся в Дагестане комплексы и полигоны должны помочь решить мусорную проблему. Но что насчет горящих свалок, на которые часто жалуются жители? Особенно в местности Черкес-Кутан вблизи Махачкалы. Почему не удается решить проблему горячих свалок, и есть ли у властей видение, как устранить проблему раз и навсегда?

– В Дагестане уже имеется опыт рекультивации крупных объектов накопленного вреда окружающей среде. В рамках реализованного федерального проекта "Чистая страна" в 2023 г. на территории республики были ликвидированы четыре крупные несанкционированные свалки – в Буйнакске, Каспийске, Хасавюрте и Южно-Сухокумске. За счет этого в хозяйственный оборот было возвращено 35,4 га земель, улучшено качество жизни 227 тыс. человек. Вопрос включения свалки "Черкес кутан" в федеральный проект для нас приоритетный, но при реализации этой задачи возникли некоторые проблемы, связанные с земельным вопросом.

Эта несанкционированная свалка существует более 25 лет и занимает площадь более 20 га. За весь период ее существования периодически возникают очаги возгорания, что обусловлено неправильным захоронением отходов и метеорологическими условиями, что влечет загрязнение атмосферного воздуха, и соответственно, причинение вреда здоровью граждан в близлежащих населенных пунктах и ухудшения общей экологической обстановки. Ввиду того, что федеральный проект "Чистая страна" завершается в 2024 году, дальнейшая рекультивация объектов накопленного вреда окружающей среде производится в рамках федерального проекта "Генеральная уборка". В настоящий момент прорабатывается вопрос включения в федеральный проект "Генеральная уборка" несанкционированной свалки для ее последующей рекультивации.

– Составляя вопросы на интервью, я открыл список министров, чтобы освежить в памяти все сферы - так вот, там 19 министров, а сфер еще больше, кто-то из них отвечает за 2-3 сферы. А Вы как председатель правительства несете ответственность за все сферы - от экономики до спорта. На Вас не давит такой груз ответственности, и как Вы с ним справляетесь?

– Быть председателем правительства такого большого и колоритного региона, как Дагестан, большая ответственность, но и большая честь. Здесь успех зависит от способности адаптироваться к изменяющимся условиям и находить оптимальные решения, координируя деятельность всех органов исполнительной власти. Многое зависит от команды, хочу сказать, что у нас она профессиональная, подготовленная. Желание делать больше для родной республики увеличивается, когда видишь результаты работы на земле, например, когда в высокогорное село наконец-то начинает поступать газ, или строится новая школа в населенном пункте, где объекты образования не обновляли десятки лет. Когда видишь радость на лицах людей во время открытий таких объектов, — это воодушевляет. Их реакция, оценка, их искренняя благодарность. Под руководством главы нашей республики Сергея Алимовича Меликова, благодаря его личному участию в эффективной реализации приоритетных для региона проектов, благодаря поддержке президента, правительства России и федеральных органов власти нам удается шаг за шагом укреплять экономику Дагестана, повышать качество жизни наших земляков. И мы с уверенностью вступаем в 2025 год, продолжая комплексную работу по созданию благоприятных условий для жизни дагестанцев и гостей республики, которых мы всегда готовы гостеприимно встречать, в любой сезон года.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 20 декабря 2024 > № 4777372 Абдулмуслим Абдулмуслимов

Государственная сеть зарядки электромобилей UAEV объявила, что ее новые тарифы вступят в силу с января 2025 года. Согласно обновленным данным, зарядные устройства постоянного тока будут стоить 1,20 дирхама + НДС за кВт/ч, а зарядные устройства переменного тока — 0,70 дирхама + НДС за кВт/ч.

UAEV Также представит мобильное приложение, в котором будет видно местоположение ближайших зарядных станций и их статус в реальном времени. Кроме того, у пользователей будет возможность легко оплатить услуги через приложение.

В дополнение к приложению UAEV запускает специальный круглосуточный колл-центр для предоставления мгновенной поддержки и помощи водителям электромобилей.

Планируется, что к 2030 году сеть UAEV будет включать 1000 зарядных станций, расположенных вдоль городских дорог, на автомагистралях и в стратегически важных местах по всей территории ОАЭ. Ключевые локации будут охватывать все эмираты, обеспечивая доступность для всех пользователей электромобилей.

Ранее ОАЭ поставили перед собой цель увеличить долю электрических транспортных средств до 50% к 2050 году, а ведущие компании сектора уже обещают поддержку в достижении указанной цели. Инициатива позволит сократить выбросы CO2 на 100 тысяч тонн к 2030 году, что эквивалентно посадке 1,8 млн деревьев.