Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Новый мировой тренд - международный обмен информацией о бенефициарах

На фоне продолжающегося скандала с «Панамскими бумагами» власти высоконалоговых стран инициировали запуск нового мощного инструмента борьбы с уклонением от налогов. Таким инструментом станет международный автоматический обмен информацией о бенефициарах компаний и трастов.

Страной, которая возглавила этот новый тренд, стала Великобритания. На прошлой неделе канцлер британского казначейства Джордж Осборн сообщил о том, что Великобритания, Германия, Франция, Италия и Испания уже разрабатывают механизмы международного обмена информацией о бенефициарных владельцах компаний и бенефициарах трастов. Более того, речь идет о создании глобального единого стандарта обмена такой информацией по аналогии с уже действующим Единым Стандартом Отчетности (CRS).

За прошедшую неделю к этому проекту присоединились другие страны и территории: Бельгия, Болгария, Гибралтар, Греция, Дания, Ирландия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Монтсеррат, Мэн, Нидерланды, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

Сегодня, 29 апреля, на 71-й Генеральной ассамблее Международного совета военного спорта CISM (Conseil International du Sport Militaire) в эстонском Тарту президент организации полковник Абдулхаким Аль-Шико (Бахрейн) подписал двусторонний контракт на проведение III зимних Всемирных военных игр в Сочи, которые пройдут с 22 по 28 февраля 2017 года.

Ранее свою подпись под этим документом поставил Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу, который является руководителем Оргкомитета по подготовке и проведению III зимних Всемирных военных игр.

Россия впервые будет принимать у себя подобный спортивный форум. В его программу включены соревнования по 7 дисциплинам: биатлону, горнолыжному спорту, лыжным гонкам, скалолазанию, ски-альпинизму, спортивному ориентированию на лыжах и шорт-треку.

Торжественная церемония открытия Игр-2017 состоится 23 февраля и приурочена к празднованию в России Дня защитника Отечества. Торжества пройдут в спортивном комплексе «Большой».

В работе 71-й Генеральной ассамблеи Международного совета CISM в Тарту приняла участие заместитель начальника ЦСКА Светлана Ишмуратова. Двукратная олимпийская чемпионка презентовала олимпийские объекты Сочи, которые десять дней назад (18-19 апреля) проинспектировала оценочная комиссия CISM.

Комиссия высоко оценила готовность к проведению соревнований спортивных комплексов по биатлону и лыжным гонкам «Лаура», «Большой», Олимпийского парка, Ледового спорткомплекса «Айсберг».

«III зимние Всемирные военные игры в Сочи пройдут на самом высоком уровне. У нас нет никаких сомнений на этот счет, мы полностью доверяем России», — заявил после поездки в Сочи Генеральный секретарь CISM полковник Дорах Мамби Коита (Гвинейская Республика).

III зимние Всемирные военные игры соберут под свои спортивные знамена около 4000 спортсменов-военнослужащих из 60 стран мира, которые разыграют 44 комплекта медалей.

Центральный спортивный клуб Армии

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова шведской газете «Дагенс Нюхетер», Москва

Вопрос: Министр иностранных дел Швеции М.Вальстрём недавно сказала, что отношения между Россией и Швецией прохладнее, чем много лет назад. Что можно сделать для снижения напряжения в двусторонних отношениях и их улучшения?

С.В.Лавров: Думаю, нужно вернуться к своим коренным национальным интересам с обеих сторон. Мы никогда не отходили от этой позиции, всегда видели в Швеции доброго соседа, хорошего и перспективного партнера в самых разных областях – в экономике, гуманитарных делах, в Арктике, в международных процессах, где Швеция играет достаточно активную роль. Такой же настрой был на шведской стороне. Помню, с 2009 по 2011 гг. у нас был подъем контактов, сотрудничества, политического диалога, состоялся обмен визитами премьер-министров, визит Президента России Д.А.Медведева в 2009 г., которого я сопровождал. За этот период руководители парламентов и ведомств также ездили в гости друг к другу. Было подписано более 12 соглашений, многие из них межправительственные, в том числе о сотрудничестве в космосе, в рамках программы партнерства для модернизации, здравоохранения, многие другие. Все это было остановлено шведскими коллегами, мы не проявляли никакой инициативы. Со стороны Стокгольма было объявлено о заморозке контактов и присоединении, естественно, к санкциям ЕС после того, как Брюссель почему-то обиделся на нашу реакцию на государственный вооруженный переворот в Киеве, когда к власти пришли национал-радикалы, начавшие публично грозить уничтожением русских и русскоязычных на Украине, прежде всего, начиная с Крыма. Нашу реакцию Вы знаете, не буду на ней останавливаться. Почему-то Брюссель решил, что за это надо наказывать, хотя сам «приложил руку» к тому, чтобы деятели типа А.Парубия, О.Тягнибока, Д.Яроша и им подобных почувствовали безнаказанность. Тогда Стокгольм, присоединившись к санкциям, пошел еще дальше: заморозил контакты по линии парламентов, резко сократил взаимодействие между министерствами и ведомствами даже по текущим, повседневным вопросам. Как следствие, наш товарооборот упал, если не ошибаюсь, на 45%, хотя по-прежнему является достаточно внушительным. Однако ясно, что он далек от существующего между двумя странами потенциала.

Наша позиция очень проста: мы никогда не обижаемся в нашей внешнеполитической деятельности, с пониманием относимся к тем обстоятельствам, которые наши шведские коллеги сейчас приводят в качестве основания своей позиции. Если М.Вальстрём считает, что отношения самые прохладные, так надо форточку закрывать, чтобы не дуло со стороны тех центров, где генерируется русофобия.

Вопрос: В последние годы много говорят о российской активности в Балтийском регионе. Могли бы Вы прокомментировать тему о российской подводной лодке в территориальных водах Швеции?

С.В.Лавров: Не помню, чтобы в Швеции была информация о том, что подтвердилось нахождение в ваших водах нашей подлодки. Обычно там первые полосы газет занимает сенсация о том, что нашли российскую подводную лодку. Когда через несколько недель выясняется, что это совсем не российская и совсем не лодка, то об этом пишут уже не на первых страницах.

В целом, если говорить о военной деятельности в Европе, прежде всего в контексте отношений между Россией и НАТО и нейтрального статуса Швеции, то мы не заинтересованы в нагнетании какой-либо конфронтационной военной деятельности. У нас были давние договоренности с Альянсом, двусторонние военные проекты с нашими северными соседями, включая Швецию. В этой работе мы всегда исходили из важности мер доверия, транспарентности.

Принципиальное значение имеет понимание военных доктрин друг друга, диалог о которых велся в рамках Совета Россия-НАТО и был весьма полезен, поскольку было понятно кто что хочет. Мы всегда предупреждали, что проводя линию на бесконечное расширение Альянса на Восток (при том, что это право каждой страны выбирать себе форму обеспечения безопасности, будь то двусторонние или многосторонние союзы), нужно понимать, что если военная инфраструктура будет приближаться к российским границам, то мы, естественно, будем принимать необходимые военно-технические меры. Как говорится, «ничего личного – чистый бизнес». Еще О. фон Бисмарк сказал, что в военном деле намерения не играют никакой роли, главное – это потенциалы. Нам все время говорили, что никакого намерения принимать какие-то меры в ущерб безопасности России у НАТО нет. Однако, если нет намерений, а инфраструктура прямо «у нашего порога», то отталкиваться, наверное, придется не от намерений, а от того, что мы видим своими глазами.

Когда сейчас говорят, что Россия стала опасно действовать вблизи НАТО, я считаю, что это просто нечистоплотная попытка поставить все «с ног на голову». Получается, что, расширяясь все больше, Североатлантический альянс все плотнее приближается к нашим границам. Альянс уже нарушил Основополагающий акт 1997 г., где сказано, что не должно быть постоянного размещения существенных боевых сил на территории новых членов. При этом военная инфраструктура НАТО, вопреки данным обязательствам, приближается к нашим границам, а когда мы принимаем меры для того, чтобы быть уверенными в своей безопасности, нам говорят, что Россия опасно действует вблизи границ Альянса. Это границы НАТО к нам подползают. У нас есть такой афоризм: «Чтобы понять отношение к окружающим, надо сначала выяснить, зачем они тебя окружили». Сейчас мы этим и занимаемся. Последний инцидент в Балтийском море - эсминец США, оснащенный десятками крылатых ракет, подходит на расстояние нескольких десятков километров к российской военной базе в Балтийске, на российской территории.

Вопрос: Поэтому были полеты российских истребителей вблизи эсминца?

С.В.Лавров: Наши самолеты выполняли в том районе абсолютно легитимные учебные полеты в международном воздушном пространстве. Они увидели, что американский эсминец с мощным вооружением приближается к нашей военной базе и решили посмотреть, кто это. Как только они увидели, кто это, а это произошло на безопасном расстоянии, они отвернули и продолжили свой полет.

В 1972 г. у нас с США было заключено Соглашение о безопасности полетов. Впоследствии мы предложили заключить дополнительный протокол к этому соглашению, но американцы отказались. 20 апреля в Брюсселе прошло заседание Совета Россия-НАТО. Наш Постоянный представитель при Альянсе А.В.Грушко в ходе дискуссий напомнил им об этом. Американцы чувствовали себя неловко, поскольку этого даже не знали.

Речь не о том, что кто-то не хочет признавать НАТО в качестве существующей организации. Это реальность. Нам по-прежнему не нравится, как Альянс себя ведет. Мы видим, что после предпринятой попытки сохранить смысл существования НАТО в рамках операции в Афганистане, всем сейчас ясно, что эта страна стала гораздо опаснее, чем была до ввода войск Альянса. На данном этапе формируется еще одна миссия НАТО. В ходе последнего заседания Совета Россия-НАТО мы поинтересовались у коллег, что они считают важным в этой новой миссии и чего достигли в предыдущей, поскольку это слишком близко к нашим границам и непосредственно затрагивает наших соседей в Центральной Азии, наших союзников. Угрозы, которые продолжают множиться в Афганистане, включая появление там нескольких тысяч боевиков «Исламского государства», особенно на севере, напрямую проецируются на наши коренные интересы.

Еще раз подчеркну, НАТО – это реальность, мы готовы вести с Альянсом диалог. У нас была развернутая, многоплановая совместная Программа действий по многим вопросам, включая ключевую проблему современности – борьбу с терроризмом. Десятки мероприятий, совместные штабные учения «на земле», на море, в воздухе были запланированы для более эффективного совместного противодействия террористам и экстремистам. Все это закрыто исключительно по идеологическим соображениям, прекращены любые практические совместные проекты, в том числе подготовка кадров для сил безопасности Афганистана, включая оснащение афганской армии боевыми вертолетами, которые им нужны обязательно российского производства.

Говоря о том, на что мы вынуждены реагировать, приведу только два примера. Первое. В Основополагающем акте 1997 г. между Россией и Альянсом было условлено, что в Совете Россия-НАТО будет свято уважаться принцип неделимости безопасности и никто не будет укреплять свою безопасность за счет укрепления безопасности других. Иными словами, в формате Россия – НАТО было закреплено то, что уже провозглашалось на высшем уровне в ОБСЕ: должна быть равная и неделимая безопасность. И второе, я уже говорил об этом. Там было записано, что НАТО не будет размещать существенные боевые силы на постоянной основе на территории новых членов.

По первому пункту, о неделимости безопасности. Когда американцы начали разворачивать в Европе сегмент своей глобальной противоракетной обороны, мы им сказали, что это затрагивает нашу безопасность, поэтому мы хотим применить принцип, который провозглашен в Совете Россия – НАТО. Они нам ответили, что это не против нас. Мы сослались на известный афоризм о том, что в военном деле намерения не играют роли, а играют роль потенциалы, и показали на картах и фактах, как планы развертывания ПРО затронут нашу безопасность.

Потом, когда американцы настаивали на своем, мы предложили, если они считают этот политический принцип, касающийся неделимости безопасности, не вполне обязательным, разработать договор на эту тему, чтобы было понятно, какие процедуры применяются, когда кто-то считает, что его безопасность уязвлена или ущемлена. Они категорически отказались обсуждать этот договор. Знаете, что нам сказали? Они ответили, что в Совете Россия – НАТО они провозгласили политическую декларацию о том, что безопасность неделима, но юридические гарантии неделимости безопасности они дадут только тем, кто входит в Североатлантический альянс. На наш вопрос «как же так? мы в рамках ОБСЕ на всю Евроатлантику провозгласили этот принцип» никакого ответа не было.

Второе. Что касается тезиса о том, что не будут размещаться существенные боевые силы на территории новых членов на постоянной основе. Мы тоже начали привлекать внимание наших натовских коллег к тому, что они постепенно создают какие-то базы, в т.ч. базы противоракетной обороны в Польше, Чехии, затем планировалось в Румынии. Мы спросили, как это соотносится с их обязательством не размещать существенные боевые силы. Они ответили, что это не существенные силы, это непостоянно и будет ротироваться. Поскольку у нас было иное мнение, мы предложили заключить соглашение с НАТО, в котором до последних танка, артиллерийского орудия, батальона был бы расписан объем существенных боевых сил, который имеется в виду в данной договоренности. Они категорически отказались даже обсуждать этот вопрос. Что, конечно, наводит на простые и очень печальные мысли: НАТО, задолго до событий на Украине, хотело оставить себе свободными руки для того, чтобы двигаться вплотную к нашим границам. Рассчитывать на то, что мы будем этому аплодировать, думаю, не должен ни один вменяемый военный или политик. Отвечаем мы абсолютно адекватно и пропорционально. Это необходимость с точки зрения обеспечения нашей готовности к любому развитию ситуации, учитывая что сейчас русофобское меньшинство в НАТО после того, как Альянс попытался найти смысл своего существования в афганской кампании и не смог этого сделать, хочет помочь его объединить уже на сугубо антироссийской основе, представляя Россию угрозой всему и вся.

Вопрос: В этой перспективе беспокоит ли Москву благосклонное отношение Швеции к НАТО? Какова будет реакция России, и какие она предпримет ответные меры, если Швеция решит присоединиться к НАТО?

С.В.Лавров: Одно дело, когда у тебя на севере среди твоих соседей нейтральные государства, другое дело, когда они члены Североатлантического альянса, который, еще раз повторю, мы рассматриваем как реальность, но который в последний период однозначно провозглашает своей целью сдерживание России, называя ее «главной угрозой». Поэтому можно вступать в разные НАТО. Когда в прошлые годы у нас было партнерство, доверие и не было никаких попыток рассматривать друг друга как «угрозу», это одно НАТО. Очевидно, что сейчас НАТО другое, хотя у него идет, я бы сказал, такая «ломка»: они пытаются выглядеть респектабельно, но не у всех получается.

Что касается Швеции, мы подтверждаем право любого государства самостоятельно, исходя из своих национальных интересов, решать, какие формы обеспечения безопасности это государство хочет выбрать. Наверное, было бы правильно спросить у народа. В Черногории народ спрашивать не стали. Кстати, вот пример. Что Черногория может добавить безопасности НАТО? На этот вопрос ответа не существует. Многие серьезные политики прямо спрашивают, в чем такая уж острая необходимость. Ответ очень простой, хотя его стараются избегать и прикрываются какими-то общими фразами о том, что растет распространение пространства безопасности и демократии: освоить как можно больше геополитического пространства, «обложить» те страны, которые не во всем соглашаются с НАТО, такие, например, как Россия и Сербия.

Если Швеция решит вступить в НАТО, у нас не появится мыслей, что шведы решат на нас нападать. Это я могу сразу сказать. Но поскольку шведская военная инфраструктура в той ситуации будет уже подчиняться верховному главнокомандованию НАТО, то, конечно, мы на наших северных рубежах будем вынуждены принять необходимые военно-технические меры, исходя из того, что по ту сторону границы находится военно-политический блок, который считает Россию угрозой и хочет ее всячески сдерживать.

Вопрос: А какие конкретно меры?

С.В.Лавров: Это не моя работа, это работа наших военных – Министерства обороны и Генерального штаба России. Когда они видят какой-то потенциал по ту сторону наших рубежей – прямо у границы или чуть подальше от границы, то знают, что это за потенциал на самом деле, что можно от него ожидать в случае, если НАТО вдруг решит, что нас надо сдерживать «горячим» образом.

Вопрос: Раньше Москва выражала беспокойство относительно положения русского этнического меньшинства в прибалтийских странах. Насколько изменилась ситуация?

Понимает ли Россия, что страны Балтии боятся своего восточного соседа?

С.В.Лавров: Насчет того, что они «боятся своего большого соседа». Когда исчезал СССР, они провели свои референдумы и были «отпущены с миром», никто им не угрожал. Там были некоторые эксцессы, в том числе в Вильнюсе, в телецентре. До сих пор, к сожалению, людей преклонного возраста, которые ни на каких гражданских лиц не нападали, а просто защищали телецентр, выполняя приказ, таскают по литовским судам и пытаются обвинить во всех смертных грехах. Считаю, что это мелко и непорядочно. Благородно поступил Советский Союз. Никакой попытки удержать насильно Прибалтику никто не предпринимал, хотя в стране были самые разные эмоции на этот счет, я не буду их касаться. Ушли по-доброму, с сохранением контактов. Никакой благодарности за это никто не увидел и не услышал. Более того, тут же стали говорить, что СССР их «насиловал, использовал, эксплуатировал». До сих пор больные люди выставляют какие-то счета на 185 млрд.евро, не знаю за что. За то, что мы создали там промышленность, модернизировали их экономики, вкладывая в них на душу населения намного больше, нежели непосредственно в РСФСР? Считаю, что это люди с уже неисправимой психикой.

После того, как они стали свободными, как они считают, и независимыми, провозгласив все необходимые решения о своем суверенитете, подчеркну, в отсутствие какой-либо попытки со стороны Москвы затянуть их назад, тем более применив против них силу, они стали рваться в НАТО. Наши отношения с НАТО в 90-е гг. развивались достаточно конструктивно. Мы у наших натовских коллег спрашивали, зачем они хотят принимать Прибалтику. Нам отвечали, что у них (у прибалтийских стран) сохранились всякие фобии еще с советских времен и периода Первой мировой войны, когда все это начиналось. В Альянсе выражали понимание, что современная Россия для них (для прибалтийских стран) никакой угрозы не представляет, но у них, мол, психология такая: их примут в НАТО и они успокоятся, все будет мирно, конструктивно и только поможет развивать добрые отношения.

Их приняли в НАТО, но никакого успокоения не пришло, особенно к нашим литовским соседям. Более того, сейчас они являются самым агрессивным русофобским ядром, которое заставляет НАТО, используя принцип консенсуса, идти по устойчивому антироссийскому курсу. И это никак не связано с русскоязычным населением. Например, когда произошло обретение независимости этими странами, у нас были проблемы, которые мы решали исключительно дипломатическим путем, например, с Латвией и Эстонией, где огромная доля населения не получила права граждан. В Литве гражданство получили все. Поэтому к литовцам у нас вообще никаких вопросов не было. Мы планировали сотрудничать, активно прорабатывали планы, в том числе по транзиту в Калининград, по совместному освоению экономических проектов. Но Литва почему-то оказалась самой русофобской страной в Балтии. Не буду комментировать личные особенности ее руководителей.

Что касается Латвии и Эстонии, то мы действительно с самого начала требовали, чтобы русскоязычным людям дали гражданство не потому, что это была наша прихоть, а потому, что это требование международных инструментов – соответствующих конвенций, решений ООН, Совета Европы и ОБСЕ. Нам говорили, что они члены Конвенции «О защите национальных меньшинств», но беда в том, что она распространяется только на граждан, а русские в Латвии и Эстонии оказались в «изумительном» с точки зрения цинизма положении неграждан. Евросоюз терпит это безгражданство уже второе десятилетие XXI века.

Сколько процентов шведов живет в Финляндии? Около 6%? Но шведский там – государственный язык. В Эстонии неграждан также около 6% населения, а в Латвии - больше 12%. В Эстонии они имеют право голосовать на местных выборах, но, правда, их не могут избрать, на всякий случай. А в Латвии они не могут ни голосовать, ни быть избранными даже на местных выборах.

Кто-нибудь, скажем, португалец или швед приедут в Латвию или Эстонию, проживет там больше трех месяцев и сможет избирать и пользоваться этим правом, не будучи гражданином этих стран. А эти люди неграждане. Как нам говорят, их число сокращается. Есть какие-то программы натурализации. Диалог с этими соседями у нас все-таки какой- никакой идет. Они нам постоянно говорят, что у них все хорошо – число этих неграждан сокращается. Но по нашей статистике это количество сокращается за счет того, что люди умирают, кто-то из них отчаялся и попросил российское гражданство, кто-то просто уехал. Темпы предоставления гражданства очень низкие. Мы не против их пожелания, чтобы желающие получили гражданство и изучали язык соответствующего государства, но параллельно все европейские нормы требуют, чтобы язык меньшинства сохранялся в обществе, как это делают финны в отношении шведского языка. В Прибалтике закрывают русские школы, хотя на них есть огромный спрос в отдельных частях этих государств. Ссылки на то, что просто нет желающих, являются ложью. При всем при этом, что бы нам не говорили о том, что предпринимаются какие-то меры, и поэтому якобы Россия привередничает, мы требуем не каких-то надуманных вещей, а только того, что содержится в рекомендациях Совета Европы, ОБСЕ и Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации. Только этого и больше ничего.

Кстати, люди, которые не могут голосовать на выборах, исправно платят централизованные и муниципальные налоги. Более того, я скажу самую поразительную вещь. Нечистоплотное проявление подхода к этим людям заключается в следующем: когда проводились референдумы о выходе из Советского Союза, их голоса считали и их голоса были нужны. Мы знаем, что большинство из них проголосовали за выход из Советского союза, наверное, прежде всего потому, что экономически и социально это республики жили лучше многих. Когда их голоса были нужны, то их с удовольствием «прикарманили» и тут же сказали, что теперь они свою миссию выполнили и пусть мучаются в положении неграждан.

Вопрос: Канцлер Германии А.Меркель высказывала критику, связанную с российскими бомбардировками в Сирии. Это создало впечатление, что отношения между Россией и Германией ухудшились. Что требуется для их восстановления?

С.В.Лавров: Я что-то не припомню, чтобы Канцлер Германии А.Меркель специально касалась темы участия ВКС России в борьбе с терроризмом в Сирии по просьбе законного Правительства. Мы, кстати, единственное государство, которое занимается антитеррористической борьбой в Сирии на законных основаниях. Американская коалиция работает там нелегитимно. Хотя я многократно говорил нашим американским партнерам, что это большая ошибка. Также, как они получили согласие у Правительства Ирака, они должны были получить согласие в Дамаске или придти в СБ ООН. Если бы это произошло, у меня нет никаких сомнений, что мы выработали бы резолюцию СБ ООН, которая устраивала бы американскую коалицию и сирийское Правительство, потому что это наша общая беда. То, что они туда пошли нелегитимно, отражает, во-первых, высокомерное проявление позиции о том, что Президент САР Б.Асад возглавляет нелегитимный режим, а, во-вторых, по-моему, желание оставить себе руки развязанными и, стало быть, иметь возможность использовать эту коалицию не только для атаки на террористические позиции, но, возможно, для последующего нападения на силы режима с целью его смены, как это произошло в Ливии. Таких планов официально мы нигде не видели, но периодически они проскальзывают, и уже выдается желаемое за действительное. Надо быть настороже.

Наша позиция в отношении Сирии предельно ясна. Мы ценим, что удалось договориться создать Международную группу поддержки Сирии (МГПС), которая уникальна тем, что включает в себя всех основных внешних «игроков», в том числе за одним столом сидят Саудовская Аравия и Иран. Это уже о чем-то говорит, потому что два этих протагониста воспринимаются как образы противостояния внутри ислама – сунниты против шиитов. Углублять этот раскол – очень опасный путь.

В работе с нашими партнерами в Саудовской Аравии, Иране и в других странах региона мы постоянно продвигаем необходимость наладить какой-то диалог, скажем, в районе Персидского залива, чтобы арабские страны и Иран создали какой-то механизм укрепления доверия, шаг за шагом вырабатывали бы соответствующие меры. Пока это дается очень трудно. Но мы убеждены в необходимости решать не только конкретные проблемы, связанные с тем или иным кризисом и конфликтом, а иметь в виду необходимость в принципиальном и системном планах помогать арабским и другим исламским странам находить компромиссы, а не проповедовать священную войну одной части мусульман против другой.

Что касается наших отношений с Германией (как я понял, Вас именно они интересовали), то у нас прагматичные отношения, которые опираются на очень прочную несмотря ни на что экономическую базу, прежде всего потому, что сотни германских компаний работают со своими партнерами в России. Много российских компаний инвестировали в Германию. Бизнес совершенно не хочет, чтобы политика определяла пути дальнейшего развития российско-германских отношений в ущерб интересам экономики и бизнеса. Когда несколько лет назад началась истерика по поводу того, как Россия отреагировала на вооруженный антиконституционный переворот и захват в Киеве власти национал демократами, и когда впервые Канцлер Германии А.Меркель заявила, что по отношению к России в данной ситуации политика должна доминировать над экономикой, честно говоря, это было не по-немецки. Немцы обычно прагматичные люди, любят, чтобы все было понятно и логично. Повторю, произошло то, что произошло. Решать нашим европейским партнерам. Евросоюз, конечно, будет двигаться в том направлении, в котором захочет идти Германия.

Мы знаем, что далеко не все в восторге от того эффекта, который произвел введение санкций на наши отношения. Решать Евросоюзу, они сделали этот шаг, мы были вынуждены только ответить. Я знаю, что у них в Брюсселе предстоят какие-то дискуссии. Надеюсь, что здравый смысл возобладает. Если нет, то мы уже не будем просто полагаться на волю судьбы или на доброе к нам отношение, которое когда-то появится. Мы будем полагаться только на собственные силы. Если они уйдут от введенных нелегитимных ограничений, это будут дополнительные возможности для сотрудничества. Мы будем исходить из того, что сейчас в долгосрочном плане нашим партнерам, наверное, трудно верить, потому что их продекларированная публично готовность ставить экономику в зависимость от политизированных вкусовых решений, это, конечно, нечто, что необходимо учитывать в полной мере.

Вопрос: Пока нет надежды, что санкции будут отменены?

С.В.Лавров: Я как раз Вам хотел сказать, что мы надеемся теперь только на себя, у нас для этого все есть. Слава Богу, Господь и наши предки оставили страну, которая самодостаточна. Теперь будем работать так, чтобы при всех обстоятельствах не испытывать никакой потребности в том, что до недавнего времени мы закупали только за границей. Повторю, это наш стратегический курс. Это отнюдь не изоляция и не автаркия. Если и когда наши западные партнеры решат вернуться к нормальному поведению, то это будут дополнительные возможности для роста и развития сотрудничества. Но во всех базовых вещах теперь мы будем полагаться только на себя.

Вопрос: Как можно охарактеризовать принципиальные изменения в российской внешней политике за последние годы, например, после избрания В.В.Путина на очередной президентский срок?

С.В.Лавров: Вы знаете, я же сказал сейчас про то, что мы хотим быть самодостаточными в экономике. Это отнюдь не означает, что мы будем выгонять иностранные компании. Скажем, мебель, которую продает «ИКЕА», очень популярна в России. «ИКЕА» производит ее в России, на российских заводах, на российском сырье, создавая рабочие места для российских граждан. Мы считаем это неотъемлемой частью нашей собственной экономики, как и западные инвесторы, которые налаживают свое производство в Российской Федерации. Со шведами у нас развивается фармацевтика и многое другое.

Насчет того, что наша внешняя политика теперь будет другой, то она, конечно, будет другой, поскольку бизнес as usual абсолютно невозможен. Невозможен он потому, что этот бизнес «как обычно», как его понимали на Западе, в Евросоюзе и НАТО, означал только одно: что мы всем должны и должны, прежде всего, стать такими же, как они. Если на Западе отношение, например, к правам человека эволюционирует в сторону вселенского попустительства и вседозволенности, то их не интересует, что это противоречит фундаментальным основам нашей культуры, которая базируется на православной религии – на христианстве. Это только один пример и таких примеров много.

Поскольку так решено и мы так действуем, то любые отклонения России в сторону рассматривались как плохое поведение. Нас постоянно учили в Совете Россия-НАТО, в отношениях с Евросоюзом, что необходимо действовать так-то и так-то. Хотя, повторю, было очень много полезного и мы не хотим это терять. Мы больше не допустим такого способа ведения дел, когда те же экономические отношения становились жертвами идеологии, геополитических расчетов и планов. Я имею в виду хотя бы генезис украинского кризиса. Когда начали вести переговоры о соглашении об Ассоциации с Украиной, то мы в какой-то период сказали украинцам и Евросоюзу, что у Украины уже есть зона свободной торговли в рамках СНГ, большинство товарных позиций в рамках этой зоны свободной торговли перемещается при нулевом тарифе. Поэтому если Украина будет что-то похожее делать с Евросоюзом, то нужно учитывать, что у нас-то с Евросоюзом нет нулевого тарифа. Мы провели 18 лет в переговорах по вступлению в ВТО, в том числе для того, чтобы в контактах с Евросоюзом обеспечить защиту многих отраслей своей промышленности на определенные периоды, потому что мы были в тот момент неконкурентоспособными. Мы хотели выторговать и выторговали себе какие-то льготные годы для защиты банковской системы, сельского хозяйства, системы страхования, отдельных отраслей промышленности. У нас это взаимное обязательство с Европейским Союзом. Мы с Украиной имеем зону свободной торговли. Украина тоже была защищена своим соглашением, по которому она вступила в ВТО. Если вдруг она снимает все тарифы в отношениях с Евросоюзом, а у нас тоже нет тарифов в отношениях с Украиной, то через Украину к нам хлынет поток тех самых товаров из Европы, который мы хотели задержать до тех пор, пока не станем конкурентными. Все это было абсолютно законно и по обоюдному согласию записано при нашем вступлении в ВТО. Нас не захотели слушать. В.Ф.Янукович еще летом 2013 г. выразил свои сомнения Евросоюзу: он посмотрел на последствия для торговли Украины с Россией и предложил подождать. Знаете, что ему сказали? Это не публиковалось, но это факт. Ему сказали, что если он не подпишет, то подпишет уже другой президент. Собственно говоря, это было причиной, предлогом, которые были использованы для государственного переворота. Это такое экономическое высокомерие – как мы скажем, так и будет.

То же самое касается Восточного партнерства. Это, кстати, придумала Швеция вместе с Польшей. Вроде бы это правильная программа, которая нацелена на то, чтобы продвигать экономическое сотрудничество, выравнивать условия ведения бизнеса, гуманитарные связи. Нас приглашали, но мы спросили, на каких условиях. Ответ, конечно, был вежливый, но смысл его сводился к тому, что условия определяет Брюссель, а фокусные страны, если Россия хочет присоединиться, должны эти условия принять и ими руководствоваться. Мы предложили попробовать как-то по-другому. Может быть, взять не всю программу в целом, а отдельные проекты в отдельных странах и посмотреть, сможем ли мы там втроем работать – Евросоюз, Россия и страна-хозяйка. Нам пообещали предложить соответствующие проекты и ничего не предложили. Сейчас нас уверяют, что Восточное партнерство по-прежнему не будет использоваться как геополитический проект захвата территории и сокращения на этих территориях влияния России. На самом деле ничего не изменилось.

Мы, конечно, не будем сотрудничать в таком контексте и не будем сидеть «сложа руки». Я вам могу это сказать. В этом смысле бизнеса «как обычно» уже не будет. Мы будем разговаривать только как равные партнеры и не будем откликаться на предложение взять за данность любые идеи Евросоюза. Когда Евросоюз созреет к равноправному уважительному диалогу без ультиматумов, без каких-то мер принуждения, то мы будем только рады потому, что, я уверен, этот нынешний исторический период будет не очень продолжительным, так как мы обречены жить вместе. Если в Европе еще сохранились дальновидные политики, то они должны прекрасно понимать, что в нынешнем мире Евросоюз и Россия отдельно не могут быть полностью конкурентоспособными.

Сейчас Евросоюз бьется за свои интересы в рамках переговоров с США о Трансатлантическом партнерстве. Желаем вам успехов в Евросоюзе, потому что идут очень жестокие переговоры, и мы знаем, как расцениваются некоторые из разделов этого соглашения во многих странах – как, в общем-то, подрывающие целый ряд отраслей в Европе. Но это отдельная тема.

Мы все предпочли бы, чтобы у нас было глобальное торговое инвестиционное пространство в рамках ВТО и предпочли бы не видеть такие тенденции, какие мы сейчас наблюдаем в отношении Трансатлантического и Транстихоокеанского партнерств, когда формируются закрытые блоки. Сначала в них вырабатываются правила, которые устраивают эту группу стран, а уже потом остальным говорят, что есть критерии, на основе которых они могут присоединиться. Но это уже будет, естественно, не так равноправно.

Один аспект: вы как Европа конкурируете, в том числе со своим ближайшим союзником – США. В экономике и торговле есть очень сильная конкуренция. Другой аспект – это положение христианской цивилизации, которая родилась в Сирии, на Ближнем Востоке, которая дала свои мощные корни в Европе, а потом мощные побеги на Восток вплоть до Тихого океана и на Запад вплоть тоже до Тихого океана только уже через американский континент. Я не сомневаюсь, что в современном мире эта цивилизация будет подвергаться дополнительным испытаниям. Мы уже видим, как относится к христианам та сила, которая поднялась на Ближнем Востоке из-за безрассудного вмешательства в дела региона. ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и прочие террористические группировки проводят этнические чистки в отношении христиан. С этой точки зрения нам также было бы важно всем подумать над тем, что будет дальше, равно как и с точки зрения того, каковы тенденции в мировой экономике. Азиатско-тихоокеанский регион становится «локомотивом» и это надолго. Мощно действует Китай, мощно подступает Индия. Если мы будем так «разбазаривать» сравнительные преимущества, которые появляются в случае объединения усилий России и Европы, то ни Россия, ни Европа не добьется хороших позиций в новой глобальной экономической системе.

Вопрос: Что в следующие годы будут делать США?

С.В.Лавров: Это важно, что будут делать США.

Вопрос: На Ваш взгляд, какой из президентов будет лучше?

С.В.Лавров: Этого я не знаю. Важно, конечно, смотреть, что будет делать Америка, потому что по-прежнему США – это мощнейшая держава. Но можно просто смотреть и ждать, когда станет понятно, что США будут делать, а можно все-таки укреплять свои собственные позиции не против США, а ради самого себя. Ради самих себя Европе и России необходимо быть вместе. Это важно с той точки зрения, что сейчас очень перспективные процессы развиваются на евразийском континенте. Наш Евразийский союз небольшой, но уже есть планы развивать его в контексте торгово-экономического взаимодействия с ШОС – а это уже Китай, скоро там будут Индия, Пакистан, Иран. Это уже совсем другие рынки. У нас есть планы продвижения этих интеграционных процессов в ЕАЭС и ШОС в сотрудничество, во взаимодействие с АСЕАН. Это уже такая тенденция, которую очень трудно игнорировать, если ты хочешь думать о своих национальных интересах. Самое главное, в отличие от некоторых других региональных интеграционных проектов, этот проект отрытый. Он открыт для присоединения всех стран, которые разделяют принципы равноправия, взаимоуважения и учета интересов друг друга, чтобы действовать не подыгрывая кому-то одному, а на основе настоящего баланса интересов. В этом балансе у более сильных будут более продвинутые интересы, но интересы маленьких «игроков» тоже будут учтены.

Насчет того, кто будет президентом США, то это решать американскому народу. Мы знаем, что у них очень сложная система выборов: двуступенчатая, находящаяся в огромной зависимости от финансового капитала, с различными ухищрениями, которые позволяют в отдельных штатах голоса не делить, а забирать по принципу «победитель получает все». И, конечно, коллегия выборщиков, которая может проголосовать так, что президентом станет не тот, кто получил абсолютное большинство голосов населения, а другой человек. Но мы лишь исходим из того, что американский народ будет сам решать, кто будет американским президентом, насколько их устраивает и насколько демократична эта избирательная система.

Россия. Швеция > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 28 апреля 2016 > № 1776266 Сергей Лавров

На 4-ом заседании рабочей группы по снижению нагрузок загрязнений, поступающих с водосборного бассейна Балтийского моря при Хельсинской комиссии глава эстонской делегации министерства окружающей среды Эстонии Сильвер Вахтра выступил с предложением о сотрудничестве по вопросам полигона «Красный Бор».

«Мы выражаем готовность к налаживанию взаимодействия с такими заинтересованными организациями, как НЕФКО (Северная экологическая финансовая корпорация) или любыми другими, готовыми оказать содействие в подготовке проекта и принятии необходимых мер для решения проблем полигона «Красный Бор». Министерство окружающей среды Эстонии в течение последних десяти лет имело неоднократный опыт реализации подобного рода проектов в Эстонии»,- подчеркнул в своём выступлении Сильвер Вахтра.

Представитель министерства окружающей среды Эстонии рассказал о проблемных объектах на территории их страны, таких как полигон радиоактивных отходов, две свалки промышленных отходов и полукокса. На этих объектах, по словам Сильвера Вахтры, проводились работы подобные тем, которые требуются полигону «Красный Бор», в том числе изыскания, разработка проектной документации, накрытие отходов специальными материалами и разработка эффективных сооружений по очистке воды.

«Кроме того, у нас сейчас в стадии разработки находится ряд новых проектов, например, очистка от старых загрязнений бассейна реки Пуртсе и рекультивация полигона с отходами горнодобывающего производства в Кукрузе. В Эстонии есть целый ряд компетентных экспертов, которых можно привлечь к реализации проекта на территории полигона «Красной Бор». Кроме того, у министерства окружающей среды Эстонии есть опыт международного сотрудничества по вопросам реализации экологических проектов»,- подвел итог Сильвер Вахтра.

Представители российской делегации положительно восприняли данное предложение и выразили готовность сотрудничать со специалистами из Эстонии.

Темпы решения проблемы неграждан в прибалтийских странах по-прежнему остаются низкими, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Они нам постоянно говорят, что у них все хорошо – число этих неграждан сокращается. Но, по нашей статистике, это количество сокращается за счет того, что люди умирают, кто-то из них отчаялся и попросил российское гражданство, кто-то просто уехал. Темпы предоставления гражданства очень низкие", — сказал Лавров в интервью шведской газете "Дагенс Нюхетер".

"Мы не против их пожелания, чтобы желающие получили гражданство и изучали язык соответствующего государства, но параллельно все европейские нормы требуют, чтобы язык меньшинства сохранялся в обществе, как это делают финны в отношении шведского языка. В Прибалтике закрывают русские школы, хотя на них есть огромный спрос в отдельных частях этих государств. Ссылки на то, что просто нет желающих, являются ложью", — добавил Лавров.

Порядка 16% населения Латвии составляют так называемые "неграждане" — постоянные жители страны, преимущественно русскоязычные, которые не получили гражданства Латвии после обретения ею независимости в 1991 году. Они не могут участвовать в выборах и занимать должности в госсекторе. Аналогичная проблема существует и в Эстонии — около 90 тысяч человек не имеют гражданства. Получить гражданство эти люди могут в порядке натурализации. Для этого необходимо сдать письменный и устный экзамен на знание государственного языка.

 Силы обороны Эстонии в среду начали учения Tormihoiatus ("Штормовое предупреждение"), в которых принимают участие более 800 военнослужащих, в том числе и дислоцированные в стране американские солдаты. Учения пройдут в Вируском уезде, недалеко от границы с Россией, сообщил Главный штаб Сил обороны.

"На этот раз новыми задачами учений станут отработка готовности в случае боевой тревоги, внезапного призыва на военную службу, частичная перевозка мобилизационных запасов и выполнение тактических задач. Кроме эстонских военнослужащих и ополченцев в учениях примут участие солдаты США на бронетранспортерах Stryker, которые в порядке ротации базируются в городе Тапа", — сказал командир батальона подполковник Хандо Тыэвере.

Учения "Штормовое предупреждение" являются подготовкой к проведению наиболее крупных в нынешнем году учений "Весенний шторм 2016", которые пройдут в мае. Пятидневные маневры завершаться в воскресенье учебным боем в городе Выру.

Николай Адашкевич.

Греция при обсуждении в Европейском союзе в июне выступит против продления европейских санкций против России, сообщил РИА Новости первый заместитель министра иностранных дел Греции Никос Ксидакис.

В июне ЕС будет обсуждать ситуацию с санкциями против России. Премьер-министр Италии Маттео Ренци заявлял, что автоматического продления санкций не будет - вопрос будет вынесен на обсуждение глав государств и правительств.

"Позиция Греции состоит в том, что взаимные санкции травмируют европейско-российские отношения и никому не идут на пользу. Просто сохраняется атмосфера напряженности. Наша точка зрения - санкции должны быть отменены. Это наша старая позиция", - сказал Ксидакис.

По его словам, Афины обсуждают с партнерами отмену санкций.

"Мы обсуждаем с Европейски союзом, со странами, что мы хотим идти к отмене санкций. Наша позиция - они не идут на пользу ни Европе, ни европейским странам, ни европейской экономике, ни России, ни торговому обороту, ни поездкам граждан между странами. Они вредят всем, всем отраслям экономики, и создается напряженность в отношениях стран", - сказал первый замглавы греческого МИДа.

По словам Ксидакиса, в этом направлении Греция и продолжит двигаться, и похоже, что меняется отношение и других стран ЕС. "Мы были среди первых, кто высказался против санкций и сказали, что это дело должно закончиться. И кажется, что в Европе создается климат, что пришло время покончить с этим", - заявил Ксидакис.

На вопрос, применит ли Греция право вето в случае, если Евросоюз решит продлить санкции, дипломат ответил: "Сейчас очень рано говорить о таких действиях, потому что, как вы видите, и по заявлениям итальянцев, и других стран, созревает (ситуация), что обойдется без вето".

"Будет давление со стороны многих стран, экономическим интересам которых нанесен удар, которые желают иметь очень хорошие дипломатические отношения с Россией и движутся в этом направлении", - сказал первый замглавы МИД.

На замечание, что есть группа стран, выступающая за продление санкций, Ксидакис ответил, что атмосфера меняется. "Меняется атмосфера. Сейчас одно говорят Греция, Испания, Италия, другое говорит лишь Эстония", - сказал Ксидакис.

Он считает возможной отмену санкций. "Да, то что я вижу - это более вероятный путь ", - сказал первый замглавы МИД Греции.

В странах Европейского союза в I квартале 2016 года потребительские цены на продукты питания выросли на 0.4%, в РФ - на 2.3%. Об этом говорится в сообщении Росстата на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в сети Интернет в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

В марте цены продовольствие ЕС выросли на 0.1%, в России - на 0.4%.

В марте среди стран Европейского союза наиболее заметное увеличение цен на продукты питания по сравнению с предыдущим месяцем наблюдалось в Бельгии и Эстонии (1.7% и 1.1%), с начала года - в Бельгии, Литве, Польше, Эстонии (2.1-2.3%).

В ряде государств цены на продукты снизились. Наиболее существенное снижение цен было отмечено на Кипре - на 2.3% по сравнению с предыдущим месяцем и на 3.5% за период с начала года.

В марте по сравнению с февралем в ЕС увеличились потребительские цены на фрукты, овощи, несколько возросли цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты.

Среди стран Европейского союза фрукты наиболее заметно подорожали в Бельгии (на 16.5%), Хорватии, Великобритании, Нидерландах, Болгарии, Польше, Финляндии (2.3-2.9%); овощи в Чешской Республике (на 6.4%), Латвии, Эстонии, Литве, Швеции (4-4.5%). На сахар, джем, мед, шоколад и конфеты цены существеннее всего выросли за месяц в Литве (2%) и Ирландии (1.8%).

Вместе с тем в большинстве государств ЕС за этот период снизились цены на масла и жиры; мясо и мясопродукты; молочные изделия, сыры и яйца. Во многих странах подешевели рыба и морепродукты.

В России в марте 2016 года из наблюдаемых групп продуктов питания наибольший прирост потребительских цен отмечался на фрукты; рыбу и морепродукты - 1.2% (в среднем по странам Европейского союза цены на фрукты выросли на 1.3%, на рыбу и морепродукты - снизились на 0.6%). Масла и жиры стали дороже на 0.9% (в странах Евросоюза они подешевели в среднем на 1.5%), хлебобулочные изделия и крупы - на 0.8% (в среднем по странам ЕС цены на эту группу товаров не изменились). На сахар, джем, мед, шоколад и конфеты цены выросли на 0.6% (в странах ЕС - в среднем на 0.1%), на молочные изделия, сыры и яйца - на 0.5%, на мясо и мясопродукты - не изменились (в среднем по странам ЕС цены на эти группы товаров снизились на 0.2%). На 3.4% стали дешевле овощи (в среднем по странам Европейского союза они подорожали на 1.2%).

С начала года в ЕС наиболее заметно повысились потребительские цены на овощи и фрукты. Среди стран Европейского союза овощи значительнее всего подорожали в Латвии (18.4%), Чешской Республике (16.8%), Венгрии (16.5%), Эстонии (13.3%); фрукты - в Бельгии (17.5%), Словакии (11.2%), Польше (10.7%). В то же время в большинстве стран ЕС за период с начала года снизились потребительские цены на масла и жиры; мясо и мясопродукты; молочные изделия, сыры и яйца.

В России с начала года более всего подорожали фрукты и овощи - на 9% и 4.4% (в ЕС - на 1.3% и 3.5% соответственно). Цены на рыбу и морепродукты выросли на 3.7% (в среднем по странам Европейского союза - на 0.2%), на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - на 2.9% (0.3%), на масла и жиры - на 2.6% (в ЕС - снизились на 0.9%). На 1.9% дороже стали молочные изделия, сыры и яйца; хлебобулочные изделия и крупы (в странах ЕС на молочные изделия, сыры и яйца цены снизились в среднем на 0,3%, на хлебобулочные изделия и крупы - не изменились). На 0.1% подешевели мясо и мясопродукты (в среднем по странам ЕС - на 0.5%).

Михаил Павловец

Школьный канон как поле битвы

Часть первая: историческая реконструкция

Михаил Георгиевич Павловец (р. 1972) – филолог, доцент Школы филологии факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

На проходившем 9 февраля 2013 года в Москве мероприятии под названием «Первый съезд родителей России» неожиданно для его рядовых участников выступил президент РФ Владимир Путин. Затронув ряд вопросов семейной и образовательной политики, отдельное внимание в своем выступлении он уделил… содержанию небольшой брошюрки «Примерная программа по литературе для 10–11 классов», подготовленной сотрудниками лаборатории дидактики литературы Российской академии образования (РАО) Борисом Ланиным, Людмилой Устиновой и Валентиной Шамчиковой[1]:

«Вы знаете, что новая программа стала действительно, как я уже сказал, предметом широкой дискуссии. Высказываются справедливые, на мой взгляд, замечания, что из нее исчезли произведения, составляющие историческое наследие нашей страны, но появились новые авторы. Кстати говоря, я считаю, что это хорошо, что появляются новые авторы. Да, по-разному можно относиться к их политической позиции, к тому, что и как они пишут. Но современная российская литература – это часть мировой литературы, и я считаю, что мы должны к этому относиться с уважением. Вместе с тем, когда из обязательной школьной программы исчезают Куприн, Лесков, Алексей Толстой, исчезают “Медный всадник” Пушкина, “Дама с собачкой” Чехова, “Человек в футляре” Чехова, исключаются стихи Ахмадулиной, Высоцкого, Окуджавы, то, конечно, сразу возникает вопрос: почему, что взамен? […]

Полагаю, что составителям новой программы по литературе стоит прислушаться к критике. Тем более, что замечания высказываются резонные, как я уже сказал. Поэтому рассчитываю, что соответствующие выводы будут сделаны определенными нашими инстанциями»[2].

Странность данного выступления заключается не только в том, что президент использовал непроверенные факты: авторы «Программы» еще за две недели до выступления Владимира Путина дали подробные разъяснения, что многократно прозвучавшие обвинения в адрес их программы, будто из нее выброшены многие ключевые произведения русской классики, не соответствуют действительности[3]. Удивляет озабоченность высшего руководства страны содержанием довольно незначительного в масштабах государства документа – проекта примерной программы по литературе, которая, даже будучи принятой образовательным сообществом, вступила бы в действие не раньше 2020 года, когда до старших классов дорастут школьники, чья подготовка осуществляется в рамках новых федеральных государственных образовательных стандартов!

Впрочем, следует обратить внимание на то, что все обсуждения и упомянутой программы (в том числе и президентом), и других нормативных или регулирующих документов, посвященных литературному образованию, сводятся главным образом к составу списка художественных произведений, рекомендуемых или обязательных к изучению на занятиях по литературе[4]. Отмечаемое многими падение интереса к чтению в целом, и к классической литературе в особенности, не связывается в сознании большинства представителей профессионального педагогического сообщества с изменением роли и места литературы в современной культуре и образовании: в объяснениях происходящего преобладают конспирологические теории. Сам вопрос о телеологии и прагматике литературного образования в условиях постиндустриального информационного общества либо обходится стороной, либо предлагаются паллиативные решения по поиску неких «новых технологий приобщения к чтению» без анализа его насущных проблем.

Отчасти причина такой ситуации в возрастании роли общественных организаций, носящих охранительный, а иногда и прямо реакционный характер: так, упомянутая выше речь президента прозвучала на мероприятии, оказавшемся учредительным съездом общественной организации «Родительское всероссийское сопротивление» и организованном небезызвестным общественным движением «Суть времени» под руководством Сергея Кургиняна. Неизменность «школьного канона» для такого рода организаций, как и для разделяющей их позиции значительной части общественности, – способ консервации общественного порядка, сохранения части позднесоветской системы образования, по-прежнему представляющейся в социальной мифологии самой передовой и не утратившей своей актуальности. Поэтому вроде бы частный вопрос преподавания и изучения одного из школьных предметов, ключевое место которого в нынешней образовательной системе все чаще проблематизируется, неожиданно приобретает политический характер и начинает обсуждаться на общественно-политических площадках, вроде бы далеких от решения вопросов такого рода. Более того, те представители экспертного сообщества, которые берутся за решение насущных проблем образования, нередко с высоких трибун получают, в нарушение сложившихся в их сообществе конвенций, не научную, но политическую оценку своей деятельности. Так, авторы из лаборатории РАО устами Всеволода Троицкого в процитированной выше статье были названы «врагами русского народа», устраивающими «духовный геноцид», а позднее, на волне российско-турецкого политического противостояния, разработчики «Концепции преподавания русского языка и литературы» и «Примерной программы по литературе. 10–11 класс» заслужили от доктора педагогических наук, председателя Федеральной предметной комиссии по литературе в системе ЕГЭ Сергея Зинина, ярлык «методических эрдоганов»[5] и «внутренних турок»![6] Для того, чтобы понять причины такой политизации образовательной повестки, нам представляется полезным посмотреть на «школьный канон» с точки зрения истории его формирования и бытования в отечественном литературном образовании.

Школьный канон до революции

Под «школьным каноном» (далее – ШК) мы понимаем устоявшийся перечень обязательных к изучению на основном и заключительном этапе школьного образования произведений русской и мировой литературы, далеко не всегда оформленный в виде отдельного списка, но более или менее стабильный в силу известной инерции самой образовательной системы. Как показал Рудольф Кюнцли, школьный канон (Kanon des Lernens) носит секундарный характер по отношению к примарному культурному канону (kulturellen Kanon), являясь функциональным, пропедевтическим извлечением из него, чья функция – обеспечивать совместное участие разных поколений в культурной жизни, служить основным компонентом культурной инициации[7].

Алексей Вдовин и Роман Лейбов, исследовавшие формирование ШК на материале учебных книг и хрестоматий XIX века, обратили внимание на следующее обстоятельство:

«Инициатива создания первой официальной ведомственной программы на рубеже 1840–1850-х гг. исходила отнюдь не из Министерства народного просвещения, как можно было бы предполагать, а из ведомства военно-учебных заведений. […] Такой программой стал “Конспект русского языка и словесности для руководства в военно-учебных заведениях…”, подготовленный А.Д. Галаховым и Ф.И. Буслаевым по заданию Ростовцева в 1850–1851 гг. и изданный в 1852 после публичных дебатов. В этом методическом пособии впервые в русской педагогической практике учителям и учащимся предлагался не только список образцовых авторов, но и список их текстов, распределенный по годам обучения в соответствии с уровнем сложности. Подвижность состава галаховской хрестоматии зеркально отражает и “застывание” ядра канона к 1860-м гг., и непрерывный процесс его пополнения, осуществляемый автором вплоть до своей смерти»[8].

Однако, как дальше показывают исследователи, две министерские реформы – 1872-го и 1890 года, в рамках которых перечень изучавшихся книг был подвергнут сокращению и унификации, главным образом за счет произведений текущей литературы (так, в 1890 году «изучение литературы в школе обрывалось на Кольцове, Лермонтове и Гоголе»[9]), – лишь затруднили вхождение современной словесности в практику школьного преподавания. За чтение и изучение новейшей литературы ратовали лучшие педагоги-словесники, видя в ней прежде всего большой воспитательный потенциал. Так, Цезарь Балталон в популярном в свое время «Пособии для литературных бесед и письменных упражнений»[10] (1891) отстаивал важность чтения школьниками современных отечественных и зарубежных авторов; один из основоположников национальной массовой школы Владимир Стоюнин писал:

«Начинать чтение и разборы удобнее с произведений, близких нашей современности, так как в них изображается обстановка жизни, более или менее знакомая нашим ученикам, и не требуется многих исторических объяснений, которые необходимо усложняют разборы»[11].

Инициированное учительским и профессорским сообществом широкое обсуждение содержания программ по литературе привело к тому, что в программу 1905 года вошло творчество тех авторов XIX века (от Островского и Некрасова до Достоевского и обоих Толстых), отдельные произведения которых и сегодня составляют ядро ШК. Что же касается школьных хрестоматий, они вобрали в себя немало имен текущей словесности: от Антона Чехова и Максима Горького до Константина Фофанова и Алексея Апухтина.

Эти дискуссии нашли свое продолжение в полемике вокруг проекта новой программы курса русской словесности (1915), который обсуждался, в частности, на Первом всероссийском съезде преподавателей русского языка и словесности, проходившем в конце декабря 1916-го – начале января 1917 года в Москве. Борьба шла между сторонниками «интуитивистского» и «научного», «эстетического» и «общественного» подходов к изучению литературы. В резолюции съезда, пытаясь примирить многие крайние позиции, его участники пришли к консенсусу, написав следующее:

«Безусловно, неприемлема идея “имманентного чтения” в старших классах, что не следует чрезмерно регламентировать выбор произведений, что желательно придать планомерный характер внеклассному чтению, но совершенно излишне как установление “примерных” списков, так и определение в объяснительной записке способов контроля»[12].

Литературное образование между революцией и «оттепелью»

Первое послереволюционное десятилетие характеризовалось относительной свободой в области образования, в том числе и литературного, во многом продолжая то, что было заложено в последнее предреволюционное десятилетие. Регулирование содержания чтения главным образом осуществлялось через наполнение библиотек «правильной» литературой и изъятием из книжных собраний «неправильных», «дезорганизующих» изданий – процесс, который был запущен с первых лет революции, но только в 1924 году упорядочен особой «Инструкцией по пересмотру книжного состава библиотек»[13], подписанной председателем Политпросвета (Главного политико-просветительного комитета РСФСР при Наркомате просвещения) Надеждой Крупской, а также решениями I Всероссийского библиотечного съезда, состоявшегося в Москве 1–7 июля 1924 года, среди которых стояло требование «изъять негодную литературу и заменить ее соответствующей»[14]. К «Инструкции» имелись три приложения, конкретизирующих состав книг, подлежащих изъятию или ограничению в доступе к ним. Однако плохая управляемость системы, низкая квалификация библиотечных кадров или, напротив, саботаж этих решений на местах, препятствовал тотальному изъятию «вредных» изданий. К тому же отсутствие единых программ и учебников отдавало подбор книг для чтения на откуп учителям с учетом наполнения публичных библиотек, тем более, что в основном изъятиям подвергалась нехудожественная – философская, богословская, политическая – литература, а также литература «бульварная», развлекательная, произведения же «классиков», как правило, оставались на полках[15]. Таким образом, чтение во многом зависело от конкретных учителей и библиотекарей, их предпочтений и возможностей в отсутствие единых обязательных списков.

«Программа для 1-й и 2-й ступени семилетней единой трудовой школы», подготовленная Государственным ученым советом (ГУСом) под руководством Павла Сакулина в 1921 году, пыталась синтезировать подходы психологической, интуитивистской, формальной и социологической школ литературоведения, предлагая учителю на 1-й ступени выбор из четырех альтернативных списков произведений. Один из них учитывал «преобладающие интересы учащихся», во втором произведения располагались по тематическому принципу, в третьем сочетались социальный, тематический и жанровый принципы, четвертый же мог стать основой для изучения «строго продуманного курса поэтики». На 2-й ступени же составители придерживались традиционного историко-литературного построения курса, в основе которого – произведения русской литературной классики XIX века[16]. Однако данная программа не получила поддержки. В середине 1920-х годов литература как учебный предмет утратила самостоятельные позиции: так, в основу «комплексных программ», разработанных по рекомендациям научно-педагогической секции ГУСа в 1925 году, была положена идея комплексного обучения, размывающего границы между отдельными предметами. Литературные произведения служили учебным материалом для изучения комплексных обществоведческих тем «Город», «Деревня», «Капитализм и рабочий класс», «Борьба и раскрепощение рабочего класса» и тому подобное. Особое внимание уделялось самостоятельной «литературно-исследовательской работе над жизненным материалом». Упражнения были направлены на развитие эстетического вкуса, анализ формы и языка произведения; русская классика, в особенности лирическая поэзия, по сравнению с последующими годами и днем сегодняшним, уступала место изучению современной отечественной и зарубежной литературы; выбор произведений, впрочем, носил обычно идеологический характер. Данный подход был поддержан Наркомпросом и одобрен ЦК ВКП(б). Логическое завершение он получил в «Проекте новых программ ФЗС» (1931), основанном на заимствованном из американской системы образования «методе проектов», предполагающем отказ от классно-урочной системы и усиление обществоведческой ориентации в изучении литературы, в основном опирающейся на произведения советских писателей.

Впрочем, это была одна из последних попыток серьезной перестройки литературного образования: хотя в том же 1931 году в постановлении ЦК ВКП(б) «О начальной и средней школе» в основном говорится о политехнизации начального и среднего образования, а литература не упоминается вовсе, тем не менее осуждается «метод проектов», а школа вновь возвращается к традиционной классно-урочной системе[17]. Более того, в постановлении ЦК ВКП(б) «Об учебниках для начальной и средней школы» (1933) четко указывается:

«Осудить и отметить как противоречащие решениям ЦК ВКП(б): […] в) резолюцию Всероссийской конференции по учебной книге от 16 мая 1930 г., одобренную и рекомендованную местам коллегией Наркомпроса (см. циркулярное письмо НКП от 30/VI 1930 г.), в которой говорится: “...Учебник ни в коем случае не должен быть стабильным... Конференция решительно отвергает принцип стабилизации учебников” […] Установить, что по каждому отдельному предмету должен существовать единый обязательный учебник, утверждаемый Наркомпросом РСФСР и издаваемый Учпедгизом»[18].

Стабильность учебника по литературе прежде всего предполагала стабильность списка произведений, на котором он базируется.

Предпосылки для создания единого учебника по литературе были заложены еще в программе ГУСа от 1927 года: в соответствии с ней литература вновь становится самостоятельным школьным предметом, а основу изучения составляют произведения отечественной и зарубежной классики. В этой программе для девятилетней школы мы уже видим первые очертания того ядра ШК, которое без особых изменений дожило до сегодняшнего дня. Так, в 5 классе изучению устного народного творчества, отдельных произведений Фонвизина, Крылова, Пушкина, Гоголя, Тургенева, Некрасова соположено всего несколько стихотворений Демьяна Бедного и по одному произведению Лидии Сейфуллиной и Александра Неверова. В 6 классе – к тому же фольклору, произведениям Пушкина, Кольцова, Гоголя, Лермонтова, Некрасова, Островского и Чехова добавлены несколько ранних рассказов и сказок Максима Горького и стихотворений новокрестьянских поэтов (Николая Клюева, Сергея Орешина и Сергея Есенина). В 7 классе соотношение между до- и послеоктябрьской литературой несколько меняется в пользу последней (изучение произведений Пушкина, фрагментов «Мертвых душ» Гоголя, а также произведений Тургенева, Некрасова, Салтыкова-Щедрина, Глеба Успенского, Льва Толстого, Чехова и Горького продолжается произведениями Юрия Либединского, Александра Серафимовича, Всеволода Иванова, Александра Яковлева, Василия Казина, Александра Безыменского, Алексея Гастева, Николая Тихонова и Александра Жарова). Впрочем, такой переход понятен: часть учеников после 7 класса завершала свое образование (причем большинство после начальной школы уходили в фабрично заводское ученичество), и школу они должны были покинуть с знаниями не только классической, но и советской литературы, которой придавалось прежде всего «воспитательное» (а по сути пропагандистски-идеологическое) значение. Сами списки в программе названы «стабилизованными», то есть неизменными, хотя школе и разрешено некоторые из указанных в них произведений заменять на равноценные того же автора – особенно взятые из прилагаемых «списков для домашнего чтения»[19].

Что касается заключительного этапа литературного образования, то в 8 классе программа предписывает изучение исключительно классики: «Горе от ума» Грибоедова, ряд произведений Пушкина, Лермонтова, Гоголя и Тургенева, в частности «Евгения Онегина», «Героя нашего времени», «Рудина» и «Отцов и детей», а также «Обломова». Часть произведений предложено изучать факультативно, а само изучение, как и в программе Павла Сакулина, рекомендуется строить на историко-литературном принципе, либо уделяя основное внимание постижению самого произведения и творчества его автора в целом, либо – на выбор школы – социологическому изучению через них соответствующей эпохи. Что касается лирики, в списке даже указываются конкретные стихотворения, хотя и оговаривается, что их перечень носит примерный характер. «Первый триместр (если не больше) девятого года обучения занят двумя колоссальными произведениями русской литературы: “Война и мир” и “Преступление и наказание”» – говорится в «Объяснительной записке к программам по литературе VIII и IX классов». Причем тут специально уточняется: «Оба эти произведения должны быть обязательно прочтены в летние месяцы, без чего работа над ними окажется непосильной»[20]. Остальные два триместра отданы под изучение произведений Чехова («Человека в футляре» и одной из его пьес на выбор), Горького и Блока, а также ряда советских писателей; список их произведений носит примерный и рекомендательный характер: по 1–2 текста писателей-«попутчиков» и «писателей, идеологически слившихся с современностью», а также представителей различных литературных группировок – новокрестьянских и пролетарских поэтов. Впрочем, нельзя забывать, что от творчества, к примеру, Чехова юных читателей конца 1920-х – начала 1930-х годов отделяли всего около 30 лет – а не более 100, как современных школьников, и по нынешним меркам он был еще вполне «современным» писателем.

Издаваемые ежегодно Наркомпросом, а затем Министерством просвещения программы по литературе основывались прежде всего на обязательных для изучения списках, нормируя даже количество часов, отпускаемых на изучение конкретного произведения без учета того, что то или иное из них может потребовать для своего освоения большее или меньшее количество времени[21]. Вскоре списочный подход был закреплен в единых учебниках по литературе, первый комплект которых для 8–10 класса появился в середине 1930-х годов[22] и, по замечанию Евгения Пономарева, «был создан учеными, воспитанными на идеях М.Н. Покровского, одного из крупнейших деятелей Наркомата просвещения – и одновременно советской исторической науки – 1920-х годов. Три века русской литературы получили единое рассмотрение в рамках единой концепции»[23]. Однако развернувшаяся во второй половине 1930-х борьба с «вульгарным социологизмом» Покровского обернулась тем, что уже через четыре года выходит второе поколение советских учебников по литературе, на этот раз опирающихся не на социологическое выведение творчества писателя из его классовой принадлежности (и гипертрофировавшее тем самым значение биографии автора, изучение которой отчасти подменяло обращение к его творчеству), но на «стадиальную концепцию» Григория Гуковского, освободившую писателя от чересчур прямолинейной привязки его творчества к классовой принадлежности, но при этом выделившую общественно-политический смысл литературной борьбы и всех процессов, происходящих в словесности XVIII–ХХ веков[24]. Сам литературный процесс мыслится теперь не только стадиально (от классицизма к реализму), но и телеологически, находя свое вершинное воплощение в литературе социалистического реализма, вобравшего в себя все лучшее, что было выработано предшествующими веками. Именно на этой стадии формируется основной перечень ключевых имен и текстов ШК, так как новый подход позволил большее внимание уделить индивидуальным особенностям творчества того или иного автора и его ключевым произведениям:

«Процесс формирования пантеона занял несколько лет. Сначала безусловно великими стали писатели-революционеры, затем путем метонимического отождествления характеристики “великих” получили все остальные писатели школьной программы. Процесс этот начался еще при переработке первого поколения учебников и завершился с появлением второго поколения. К 1941 году пантеон сложился окончательно»[25].

В этом пантеоне советские писатели – прежде всего Горький, Маяковский[26], Алексей Толстой, Шолохов, Николай Островский, Фадеев и другие – уже при жизни получали статус «классиков», что почти гарантированно выводило их творчество за рамки проработочных кампаний и, напротив, включало в процесс «изнародования» великих писателей прошлого, развернувшийся в последние предвоенные годы[27]. Советские классики мыслились как наследники, завершающие великие традиции отечественной классики: не случайно в основном это были авторы произведений крупной повествовательной формы, создатели нового советского эпоса. Список же канонических произведений пока не был достаточно стабильным, что обусловлено еще и тем, что первые поколения советских школьных учебников больше напоминали учебники вузовские (а нередко имели статус учебного пособия): в них творчество автора давалось целиком с более или менее обстоятельным разбором ключевых произведений. Только по этим разборам – по тому, каким произведениям в наследии автора уделяется большее внимание, – можно догадаться, как вслед за ядром выкристаллизовывается и периферия советского ШК. Так, с литературой XVIII – первой половины XIX века было все более или менее понятно: в первом поколении учебников особое внимание уделено «Недорослю» Фонвизина, «Путешествию из Петербурга в Москву» Радищева, «Горю от ума» Грибоедова, «Евгению Онегину» Пушкина, «Герою нашего времени» Лермонтова, «Мертвым душам» Гоголя, которые и по сию пору составляют «ядро» ШК. Сложнее с произведениями последующих десятилетий: «Кто виноват?» и «Былое и думы» Герцена, «Гроза» Островского, «Обломов» Гончарова, «Что делать?» Чернышевского, «Преступление и наказание» Достоевского, «Кому на Руси жить хорошо» Некрасова, «Крыжовник» и «Вишневый сад» Чехова – большинство из этих произведений хотя и вошли в ШК, но не сразу. К примеру, роман Достоевского (как и все его творчество) выпадет из школьной программы до конца 1960-х годов; то исчезать, то возникать в ней будут «Господа Головлевы» Салтыкова-Щедрина, навсегда уйдет Успенский («Власть земли»).

Отдельная история с творчеством Льва Толстого: в монографической главе учебника 1936 года он представлен всеми тремя своими романами, но уже здесь видно, что «Войне и миру» уделяется бóльшее внимание; окончательное закрепление канонизации «Войны и мира» произошло уже в послевоенное время, когда изучение романа-эпопеи стало обязательным на заключительном этапе литературного образования[28]. «Войне и миру» предстояло играть роль главного романа XIX века, а Льву Толстому – роль первого прозаика русской литературы, чему способствовала пусть и противоречивая, но в целом положительная оценка, данная писателю Лениным. Интересно, что если в роли советского Льва Толстого выдвигался Максим Горький, то советским Пушкиным назначался Владимир Маяковский: «буревестнику революции» в послевоенном учебнике Льва Тимофеева были посвящены фактически пять глав (включая главу «Писатели-реалисты, близкие Горькому»); «агитатору, горлану-главарю» – почти четыре главы (раннему творчеству Маяковского и его взаимоотношениям с футуристами уделено большое внимание в главе «Реализм в поэзии»). Сложнее было с ролью «первого романа» – самого значительного произведения советской литературы: на эту роль рассматривались разные произведения: «Хождение по мукам» Алексея Толстого, «Как закалялась сталь» Николая Островского, «Тихий Дон» и «Поднятая целина» Михаила Шолохова. Необходимо было произведение, которое, подобно толстовской эпопее, соединило бы в себе картины мирной жизни и военных потрясений, показало бы судьбу человека в тесной связи с судьбой его семьи, рода и народа в целом, обязательно отражало бы революционные (желательно – социалистические) изменения и несло в себе мощный патриотический пафос (требование которого усилилось в процессе постепенного перерождения пролетарского «интернационал-большевизма» в советский «национал-большевизм» сталинского типа и приобрело жестко директивный характер в послевоенное время на волне кампании по борьбе с «безродными космополитами»)[29].

Необходимость чтения и работы с крупными произведениями, требующими значительного времени на изучение, обусловливало отказ как от изучения зарубежной литературы (объем которой сокращался), так и от монографического изучения жизни и творчества отечественных авторов и сосредоточения внимания на конкретных произведениях, перечень которых и оформлялся в ШК. Этот процесс получил свое развитие в третьем поколении советских учебников по литературе, часть которых представляла собой глубоко переработанные прежние учебники, но часть была заменена новыми – он был начат еще в годы войны и продолжался, иногда затухая, до самой «оттепели». Так, учебник Зерчанинова, Райхина и Стражева для 8 класса дожил до 1969 года, выдержав 25 изданий, а вот учебнику для 8 класса Поспелова и Шабловского не так повезло, и после многократных изменений и переделок он был в 1952 году заменен на учебник Флоринского[30], выпущенный сперва под грифом «напечатано для обсуждения». Вскоре этот учебник стал единственным по своему периоду, несколько ужавшись в размерах, но сохранив структуру и основной состав имен и произведений предшественника: изменению подверглись концептуальные и идеологические основы понимания литературы от «Слова о полку Игореве» и до Гоголя, но не сам перечень ШК.

Что же касается учебников советской литературы, то с расширением ее наследия и формированием особого подвижного канона советских классиков часть авторов все-таки выпала из программы, при этом ослабла и традиция монографического изучения творчества авторов, ныне живущих и все еще продолжающих писать. Так, в учебнике Тимофеева 1946 года только одна из финальных глав посвящена совсем недавно умершему Алексею Толстому, а вторая – Михаилу Шолохову (кстати, сам учебник назывался – «Современная литература», – такое название сегодня трудно себе представить). Впрочем, в учебнике для выпускного класса следующего, третьего, поколения[31] можно обнаружить монографические главы, посвященные, помимо вышеупомянутых, не только уже покойным Серафимовичу, Фурманову, Демьяну Бедному, Николаю Островскому и Макаренко, но и вполне живым тогда Исаковскому, Фадееву, Твардовскому, а последняя глава носит название «Советская литература послевоенного периода» и посвящена последнему пятилетию, что также малопредставимо сегодня[32]. Оформлению канона способствовал и выход в 1930-е годы, и особенно в послевоенное время, большого количества методических пособий для учителя, посвященных творчеству отдельных писателей и преподаванию конкретных произведений – прежде всего классиков, русских и советских (Пушкина, Гоголя, Некрасова, Льва Толстого, Чехова и других).

Серьезная задержка с появлением четвертого поколения учебников была вызвана не столько удовлетворительным состоянием дел в этой области, сколько «оттепельными» процессами в образовании: на фоне общего ощущения, что изучение литературы слишком формализовалось, приобрело начетнический характер, в связи с чем начинаются дискуссии о целях литературного образования, составе перечня изучаемых на занятиях произведений, о том, каким должен быть современный учебник по литературе.

Действительно, в полемике тех лет, старательно освещавшейся журналом «Литература в школе», затрагивались не только частные вопросы преподавания литературы. Споры часто выходили на проблему литературного канона: простые учителя писали письма, предлагая изменить ШК, добавив в него или изъяв из него те или иные произведения, в том числе зарубежной литературы, не боясь при этом замахиваться даже на «Войну и мир» Толстого. Уже в конце 1950-х годов обсуждалась возможность в опытных школах, соединяющих обучение с производительным трудом, литературу ХХ века изучать два года, в 10–11 классах[33], или включать ее в курс для 8–10 классов[34], например в каждом из последних трех лет, восходя от Пушкина до современности всякий раз на новом уровне постижения материала[35]. Понятно, что такой подход переносил акцент с освоения литературного наследия к постижению самого литературного процесса, пусть и идеологически деформированного. Нестабильности ШК добавляли и эксперименты в области школьного образования: согласно Закону от 24 декабря 1958 года «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР» вместе с введением обязательной восьмилетки полное среднее образование было продлено до 11 класса, однако через 6 лет этот опыт был признан неудачным, и система вновь стала 10-летней.

Литературное образование позднесоветского времени

Послеоттепельное политическое «подмораживание» не могло обойти стороной литературное образование, в котором вновь стало положено видеть средство не столько эстетического и интеллектуального развития школьника, сколько его идеологической индоктринации под видом «воспитания» – при том, что сама доктрина приобретала все более эклектический и размытый характер. Ежегодно выпускаемые Министерством просвещения программы по литературе призваны были в условиях постоянных изменений закрепить содержательное ядро литературного образования, по-прежнему нормируя не только общее количество часов на предмет, но и их количество на изучение каждой монографической или обзорной темы. Так, на изучение романа «Война и мир» и биографии его автора в 10-м, выпускном, классе в 1966 году отводились 24 часа, а на «Лучшие произведения современной советской литературы (по выбору учителя)» – в два раза меньше[36]. «Нормативный» характер этого документа доходил до того, что в нем определялись даже обязательные для изучения и чтения наизусть стихотворения поэтов.

Процесс внедрения нового, четвертого, поколения школьных учебников затянулся почти на десятилетие: связано это было еще и с тем, что литература в историко-литературном освещении изучалась теперь не два, а три года – с 8-го по 10 класс (в 1958–1964 годах с 9-го по 11 класс). Так, учебник для 8 класса под редакцией Николая Громова (долгое время сохранявший статус учебного пособия) вышел в 1968 году[37], несколько лет сосуществуя с почтенным учебником Флоринского. Через год вышел учебник (также в статусе пособия) для 9 класса под общей редакцией Бориса Бурсова[38]. Оба издания от их предшественников отличал не столько состав авторов (почти идентичный), сколько структура глав, в которых предписанные к изучению произведения выделялись в особый раздел, снабженный методическим аппаратом. Впрочем, в учебнике для 9 класса не было отдельной главы о Гончарове, а глава о Салтыкове-Щедрине (с разделом о «Господах Головлевых») появилась только к середине 1970-х. Сложности возникли, судя по всему, с учебником для выпускного, 10-го, класса: в 1972 году вышел новый учебник под редакцией Леонида Тимофеева (прежний претерпел 10 изданий с 1946-го по 1955 год). Однако в 1976-м его сменил учебник под общей редакцией Валентина Ковалева, который собрал команду из дюжины авторитетных советских литературоведов[39]. Состав монографических глав в обоих учебниках был почти идентичен (Горький, Блок, Есенин, Маяковский, Алексей Толстой, Шолохов, Островский, Фадеев, Твардовский), разве что различались названия обзорных глав да отсутствовала глава о Константине Треневе. Разница, надо полагать, как и в учебниках для других классов, заключалась в интерпретациях творчества советских классиков, из которых только Островский и Фадеев не попали в современные перечни обязательных для изучения авторов.

Таким образом, к середине 1970-х сложилась та схема, которой уже почти полвека придерживается отечественное литературное образование: 8 класс (при переходе на 11-летку – 9 класс) отдан под изучение литературы XVIII – первой трети XIX века (и отдельных произведений древнерусской литературы); 9 (позднее – 10) класс – второй и третьей третям XIX века; выпускной, 10-й (позднее – 11-й), класс отдается на изучение литературы рубежа XIX–XX и всего ХХ века – вплоть до современного литературного процесса, а также подготовке к выпускным экзаменам, что предполагает повтор всего школьного историко-литературного курса. При этом наиболее «стабилизированным» оказался курс первой трети XIX века: здесь почти никаких изменений с точки зрения обязательного перечня не было. Чуть более подвижным оказался ШК последующих историко-литературных периодов, но и здесь – до литературы периода Великой Отечественной войны – изменения были незначительными: вариативность касалась только изучения произведений последних десятилетий.

Важно отметить и то, что в ситуации кризиса самой советской идеологии в литературном образовании усиливались консервативно-охранительные тенденции, что соответствовало общим процессам, происходившим в послеоттепельный период, с его «поворотом» к национально окрашенным ценностям, вниманием к дореволюционному прошлому России и попытке заново «пересобрать» русскую национальную культуру. Особая роль здесь отводилась классике:

«Интеллигентская среда и массовый читатель разделяли уверенность в том, что именно классика способна дать ответы на вопросы и запросы, исходившие от противоположно ориентированных групп. Несменяемость авторитетов, составлявших классический пантеон, регулярность празднуемых юбилеев продуцировали смыслы, связанные с утешительной для власти идеей стабильности существующего порядка. Одновременно диссидентствующая часть советской интеллигенции черпала из произведений А.С. Пушкина, Л.Н. Толстого, Ф.М. Достоевского, А.И. Герцена поучительный опыт “тайной свободы”. В признании всеобщей значимости отечественной классики были солидарны тогда и традиционалисты, и “новаторы”»[40].

Развернувшаяся еще в середине 1960-х годов полемика вокруг социалистического реализма, вынуждающая его адептов бесконечно расширять границы этого «единственного метода советской литературы»[41], свидетельствовала на самом деле о кризисе соцреализма как нового типа искусства, претендовавшего, как это показал в ряде своих работ Евгений Добренко[42], на разрешение непримиримых противоречий эпохи модерна между «высоким» и «массовым», элитарным и эгалитарным искусством. Создание искусства, одновременно высокохудожественного и всенародного, привело к формированию усредненного советского канона, в основном «маловысокохудожественной» литературы. Преодоление этого кризиса многие видели в возвращении к домодерновой, классической литературе: «Практически нормативным стало понимание классики, согласно которому она – “совершенное”, не знающее спецификации читательских групп искусство»[43]. Иначе говоря, классика все больше начинала восприниматься в роли субститута литературы социалистического реализма: для одних – как ее образцовая предшественница, для других – как подлинник, на который ориентируется ущербная советская копия. Классика совмещала в себе признаки нормативной высокохудожественности, демократичности и общедоступности, в обязательном порядке сополагала «правдивое изображение действительности» с поиском «идеала», обладала не девальвирующимся с годами авторитетом, постоянно подкрепляемым всей мощью культурных, образовательных и идеологических институций.

Что касается советской литературы, из ее многообразия для освоения в рамках литературного образования выбиралось прежде всего то, что могло интерпретироваться как продолжение и обогащение традиций русской классики, задающей канон для подражания, однако не допускающее возможности его превзойти. Так, согласно формуле из учебника Флоринского 1970 года:

«Классическая литература – литература, достигшая высочайшей степени совершенства и выдержавшая испытание временем, сохраняющая значение бессмертного творческого примера для всех последующих писателей»[44].

При этом вершинные достижения русской классики в свою очередь были накрепко спаяны с реалистическим художественным методом: любые попытки отклониться от него, особенно авангардные, были под подозрением ибо воспринимались как попытки отказа от продолжения этих традиций. Поэтому из писателей, чье творчество начиналось еще до революции, выбирались те, кто более или менее мог рассматриваться в рамках (нео)реалистического направления, либо, как в случае с Блоком или Маяковским, те, чья эволюция могла быть описана как переход к реалистическому методу. В отношении последующих поколений авторов, особенно современных, «верность традициям реализма» становилось главным критерием права писателя рассматриваться в качестве наследника классических традиций. Так, эстетический пассеизм и аксиологический консерватизм выдвинули на первое место в официальной позднесоветской литературе писателей-«деревенщиков» (прежде всего Василия Белова и Валентина Распутина) и поэтов круга Вадима Кожинова (Николая Рубцова, Владимира Соколова), что не могло не найти своего отражения в списках имен и произведений, которые были рекомендованы для изучения на занятиях, посвященных современной литературе, откуда впоследствии, в постсоветский период, они перекочевали и в списки произведений, обязательных для изучения.

Безусловно, этот позднесоветский культ «классики» был реликтом ее культа в сталинский период, особенно во второй половине 1930-х – первой половине 1950-х годов. Так, известная дискуссия в Центральном доме литераторов «Классика и мы», организованная сторонниками новопочвеннической линии, чтобы дать бой «либеральным» силам, была проведена 21 декабря 1977 года, то есть в день рождения Сталина[45].

Применительно к литературному образованию насаждаемый культ «классики» позволял решать все более сложную проблему отбора произведений, обостряющуюся в условиях накопления текстов как текущей словесности, так и «возвращенной литературы», которая создавала серьезную конкуренцию произведениям ШК. Формирование читательских вкусов главным образом на материале классической литературы и произведений советских авторов, вырастающих из ее парадигмы, должно было заблокировать способность воспринимать любые новации, поскольку любые эксперименты интерпретировались как разрушительные для национальной культуры.

В целом можно сказать, что вся история «школьного канона» в России как дореволюционного, так и советского периода есть история его застывания; обновления, как правило, происходили исключительно через включение в него произведений современной литературы. Сами циклы застывания/обновления совпадали с политическими циклами «консервации» и «либерализации» общества и государства. Можно заметить и еще одну особенность: «сужение», или «замораживание», канона, как правило, инспирировалось от имени властных институций, наделенных соответствующими полномочиями, и обусловливалось в основном политико-идеологическими причинами. Обновление же, как правило, носило демократический характер и было вызвано давлением внешних обстоятельств – прежде всего демократизацией культуры и расширением категорий лиц, допущенных к получению образования.

[1] Русский язык и литература. Примерные программы среднего (полного) общего образования. 10–11 классы. Москва: Вентана–Граф, 2012.

[2] Владимир Путин выступил на проходящем в Москве Съезде родителей России (http://kremlin.ru/events/president/news/17469).

[3] Ланин Б. Программа по литературе: примерная или обязательная? // Новые знания. 2013. 22 января (http://novznania.ru/2013/01/программа-по-литературе-примерная-ил/#more-3946).

[4] Вот и один из самых яростных критиков программы, Всеволод Троицкий, не желает обсуждать концептуальных основ документа, сводя всю свою критику к перечислению якобы отсутствующих в нем имен и произведений: «Мы не ставим своей задачей детальное рассмотрение многочисленных изъянов, заложенных в этом позорном документе. Приглядимся лишь к одной его стороне: к списку авторов и произведений, допущенных для изучения в старших классах средней школы. Во время невежественного и воистину вражеского изъятия художественных текстов, предназначенных для изучения в школах России, такой подход очень важен» (Троицкий В. Подковерный русофобский экстремизм от Министерства образования (http://cprfspb.ru/9955.html)).

[5] Лемуткина М. Школьная литература по законам военного времени. Общественная палата приравняла перо к штыку // Московский комсомолец. 2015. 6 декабря (www.mk.ru/print/article/1346686/).

[6] Новоселова Е. Перевод с Достоевского. Чему учить школьников на уроках литературы. Интервью с Сергеем Зининым // Российская газета. 2015. 14 декабря (www.rg.ru/2015/12/15/zinin.html).

[7] См.: Künzli R. Kanon des Lernens // Göhlich M., Wulf Ch., Zifras J. (Hrsg.). Pädagogische Teorien des Lernens. Weinheim; Basel, 2007. S. 24–25.

[8] Вдовин А., Лейбов Р. Хрестоматийные тексты: русская поэзия и школьная практика XIX столетия // Acta Slavica Estonica IV. Труды по русской и славянской филологии. Литературоведение, IХ. Хрестоматийные тексты: русская педагогическая практика XIX в. и поэтический канон / Под ред. А. Вдовина, Р. Лейбова. Тарту, 2013. С. 13.

[9] Там же. С. 19.

[10] См.: Балталон Ц. Пособие для литературных бесед и письменных работ. М., 1891.

[11] Стоюнин В. О преподавании русской литературы. СПб.: Типо-Литогр. и Фотот. П.И. Бабкина, 1898. С. 10.

[12] Богданова О., Леонов С., Чертов В. Методика преподавания литературы. Учебник для студентов педвузов / Под ред. О.Ю. Богдановой. М.: Академия, 1999. С. 53–54.

[13] См. в: Красный библиотекарь. Журнал библиотечной теории и практики. Орган Библиотечного отдела Главполитпросвета. 1924. № 1(4). С. 135–137.

[14] См.: Красный библиотекарь. 1924. № 7(10). С. 9.

[15] Подробнее об этом см.: Бирюков Б. «Цель вполне практическая. Только и всего…». Репрессированная книга: истоки явления. «Homo legens» // Человек читающий. Выпуск 2. М., 2000.

[16] Подробнее см.: Шамчикова В.М. Методические искания 20-х годов и актуальные проблемы современной методики преподавания литературы. Дисс. на соиск. уч. степени к.пед.наук по спец. 13.00.02 – теория и методика обучения литературе. М., 1995.

[17] Постановление ЦК ВКП(б) «О начальной и средней школе» от 5 сентября 1931 года // Педология. 1931. № 4(16). С. 3–8.

[18] Постановление ЦК ВКП(б) «Об учебниках для начальной и средней школы» // Справочник партийного работника. 1934. Вып. 8. С. 359–360.

[19] К программам ГУСа по языку и литературе. Методические проработки для всех классов девятилетки. М.: Работник просвещения, 1928. С. 26.

[20] Там же. С. 180.

[21] Содержательный анализ этих программ, в частности изменение их состава вплоть до названий конкретных стихотворений, с приложением подробных сопоставительных таблиц с 1890-го по 1939 год, то есть с досоветского до предвоенного времени, можно найти в диссертации: Malygin E. Literatur als Fach in der sowietischen Schule der 1920er und 1930er Jahre: Zur Bildung eines literarischen Kanons // Schriften aus der Fakultät Geistes- und Kulturwissenschaftender Otto-Fridrich-Universität Bamberg. Bamberg: University of Bamberg Press, 2012. Bd. 9.

[22] Мы работали со следующими изданиями: Абрамович Г., Головенченко Ф. Русская литература. Учебник для 8 класса средней школы. М.: ГосУчПедИз, 1935; Абрамович Г., Брайнина Б., Еголин А. Русская литература. Учебник для IX класса средней школы. Ч. 2. М.: Учпедгиз, 1936; Поляк Л., Тагер Е. Литература XX века. Учебник для 10 класса средней школы. М.: Гос. уч.-пед. изд-во Наркомпроса РСФСР, 1941.

[23] Пономарев Е. Чему учит учебник? Учебник по литературе в рамках советской школы // Нева. 2010. № 1. С. 210–211.

[24] Это следующие учебники: Поспелов Н., Шабловский П. Русская литература. Учебник для VIII класса средней школы. М.: Педгиз., 1939; Зерчанинов А., Райхин Д., Стражев В. Русская литература. Учебник для IX класса средней школы / Под ред. Н. Бродского. М.: Учпедлгиз, 1941; Тимофеев Л. Современная литература. Учебное пособие для 10 класса средней школы. М.: Гос. уч.-пед. изд-во Наркомпроса РСФСР, 1946.

[25] Пономарев Е. Указ. соч. С. 216.

[26] История канонизации Маяковского в первой половине 1930-х годов подробно освещена в главе «Вокруг “Вакансии поэта”» в: Флейшман Л. Борис Пастернак и литературное движение 1930-х годов. СПб.: Академический проект, 2005. С. 361–412.

[27] Впрочем, юбилей Горького заставил составителей программы еще в 1928 году расширить списки для всех классов (с пятого по девятый) дополнительными произведениями «основоположника советской литературы», которому на тот момент исполнилось всего 50 лет.

[28] Впрочем, это касалось только русских школ: в национальных школах не только республик СССР, но и РСФСР крупные и тяжелые для восприятия произведения русской классики либо изучались фрагментарно, либо заменялись другими. Так «Программа по русскому языку и литературе для нерусской неполной средней и средней школы» (М.: Наркомпрос РСФСР, 1937) «Войну и мир» советует заменить в 9 классе «Анной Карениной», а «Программа для нерусских школ РСФСР» в 10 классе предлагает избранные главы «Хаджи-Мурата» (М.: Наркомпрос РСФСР, 1942. С. 33).

[29] Об этом см., например: Бранденбергер Д. Национал-большевизм. Сталинская массовая культура и формирование русского национального самосознания (1931–1956). СПб.: Академический проект, 2009.

[30] Флоринский С. Русская литература. Учебник для 8 класса средней школы. М.: ГосИздат, 1952.

[31] Деменьев А., Наумов Е., Плоткин Л. Русская советская литература. Л.; М.: ГУПИздат, 1951.

[32] Кроме того, во всех советских учебниках, в большинстве учебных изданий и в нормативных документах 1990–2000-х годов обязательно присутствует литература других народов СССР–РСФСР, чего не скажешь о большинстве учебников и пособий последних десятилетий.

[33] М.С. Распределение программного материала по литературе в IX, X и XI классах опытных школ, соединяющих обучение с производительным трудом // Литература в школе. 1958. № 6. С. 58–59.

[34] О проекте программ по литературе для V–VIII и IX–XI классов Министерства просвещения РСФСР и Академии педагогических наук // Литература в школе. 1959. № 6. С. 64–67.

[35] Фейн Г.Н. Научить читать – главная задача преподавания литературы в школе // Литература в школе. 1962. № 3. С. 61–64.

[36] Программа средней школы на 1966/1967 учебный год: Литература. М., 1966. С. 12, 16.

[37] Русская литература [Текст]. Учеб. пособие для восьмого класса средн. школы / Под ред. Н. Громова. М.: Просвещение, 1972.

[38] Качурин М., Мотольская Д., Шнеерсон М. Русская литература. Учебное пособие для 9 класса средней школы / Под ред. Б. Бурсова. М.: Просвещение, 1969.

[39] Русская советская литература / Под ред. В.А. Ковалева. М.: Просвещение, 1976.

[40] Разувалова А. Писатели-«деревенщики»: литература и консервативная идеология 1970-х годов. М.: Новое литературное обозрение, 2015. С. 183.

[41] О соцреализме как «открытой эстетической системе» см.: Лахузен Т. Соцреализм в поисках своих берегов: несколько исторических замечаний относительно «исторически открытой эстетической системы правдивого изображения жизни» // Соцреалистический канон. СПб.: Академический проект, 2000. С. 523–539.

[42] См., например: Добренко Е. Формовка советского читателя. Социальные и эстетические предпосылки рецепции советской литературы. СПб.: Академический проект, 1997.

[43] Разувалова А. Указ. соч. С. 209.

[44] Флоринский С.М. Русская литература. М.: Просвещение, 1970. С. 425.

[45] Подробнее см.: Берг М., Липовецкий М. Мутации советскости и судьба советского либерализма в литературной критике семидесятых: 1970–1985 // История русской литературной критики / Под ред. Е. Добренко, Г. Тиханова. М.: Новое литературное обозрение, 2011. С. 490–495 и др.

Неприкосновенный запас 2016, 2(106)

Чистый берег, чистый кампус

23 апреля в Санкт-Петербурге в третий раз прошла международная экологическая акция «Чистый берег», посвященная улучшению экологии побережья Финского залива. В этот раз в мероприятии приняли участие молодые экологи и неравнодушные жители трех стран: России, Финляндии и Эстонии. Для проведения акции объединились четыре города: Санкт-Петербург, Таллин, Хельсинки и Турку. Организатором акции выступил Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга.

В Санкт-Петербурге акция «Чистый берег» прошла в Красносельском районе на берегу Финского залива в районе Яхт-клуба «Балтиец» (ул. Адмирала Черокова). Здесь собрались экологически ответственная молодежь, студенческие отряды из высших учебных заведений города и неравнодушные горожане. Организаторы приготовили для участников увлекательный экологический марафон - квест с элементами спортивного ориентирования и викторины.

Сорок пять курсантов первого курса Общеинженерного факультета Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова во главе с директором Центра воспитательной работы А. Абрамовичем и начальником курса В. Усачевым участвовали в экологической акции. Ребята достойно представили университет на Акции, показывая пример, как не только наводить образцовый флотский порядок на закрепленной территории, но и заряжая присутствующих позитивом и хорошим настроением.

Все участники Акции, включая Университет, получили именные Грамоты от председателя Комитета по природоиспользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности И. Григорьева за активное участие в мероприятии и фирменные футболки движения «#ЭКОСПБ» на память.

С успехом завершилась работы по благоустройству территории, уборке и наведению чистоты в Государственном университете морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова.

На площадке по адресу ул. Двинская 5/7 прошел субботник по уборке территории, прилегающей к зданию университета. В нем приняли участие студенты института "Водного транспорта" во главе с заместителем директора института по воспитательной работе Т. Гущиной.

Курсанты, преподаватели и сотрудники Общеинженерного и Арктического факультетов института «Морская академия» традиционно приняли самое активное участие в Дне благоустройства города. У Учебного городка в поселке Стрельна не только самая большая по площади территория из всех учебных городков Университета, но и, наверно, самая красивая, поэтому курсанты стараются содержать ее в образцовом порядке, особенно в преддверии 140-летия Института «Морская академия», которое будет отмечаться в мае 2016 года.

В Дне благоустройства приняли участие более 700 курсантов, которые наводили порядок, мыли полы, окна, двери в экипаже и в учебном корпусе. На территории учебного городка подрезали кусты, деревья, подметали дороги и тротуары, убирали прошлогоднюю траву и красили бордюры тротуаров и дорог.

Как всегда, дружно и слаженно трудились курсанты факультета Навигации и связи института «Морская академия», облагораживая территорию на Межевом канале. 210 курсантов и 20 сотрудников заставили сверкать тротуары, полы и стены территории академии, где они учатся и работают. Будущие судоводители и радиоинженеры старались очистить до зеркального блеска всё, что было объектом приложения их сил.

На 22-й линии Васильевского острова рядом со зданием и в здании факультета судовой энергетики в субботнике участвовали 223 курсанта факультета Судовой энергетики института "Морская академия".

Старались и самые юные участники Дня благоустройства из Колледжа ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова. 75 человек вышли на субботник и провели уборку территории у здания на Смоленском проспекте, а также внутри здания. Чуть раньше курсанты Колледжа отличились в ходе операции «Чистый берег», также наведя порядок у городских водоемов.

Турецкие отели снижают цены

Причина — отсутствие туристов, заявляет Ассоциация туроператоров России со ссылкой на данные гостиничной ассоциации Турции

Гостиницы Стамбула в марте оказались заполнены всего на 52%, что на 20% ниже, чем год назад. В целом по всей Турции показатель заполняемости отелей в марте упал на 16%.

Средняя цена за ночь в отеле в Стамбуле снизилась в марте с 140 евро до 92. Для сравнения, средняя цена за гостиничный номер в Европе на те же даты составляет 108 евро. А некоторые отели в этом сезоне и вовсе не откроются, рассказал Business FM турецкий гид Эрдал.

Эрдал

турецкий гид

«Знаю, что некоторые большие отели вообще не будут открываться, они не будут работать в этом сезоне. В данный момент уже туризм начался и уже во многих отелях туристы есть, из Украины много туристов, из Белоруссии. Латвия, Литва, Эстония — из этих стран очень много в данный момент туристов есть. И если честно, из России есть туристы, которые сами сюда едут. Покупают билеты на самолеты, приезжают и отдыхают. Если честно, в Турции еще много народу ждет того, что из России народ сам будет покупать билеты на самолеты, через Интернет они будут заказывать отель, и все равно они будут здесь. Если сравнивать с прошлым годом, может быть, 50%, даже меньше туристов будет из России, но из Украины и других стран больше туристов будет. Или это надежда, или это будет, не знаю, но все равно все так думают и хотят, чтобы все равно сезон был нормальный».

Каким образом российские туристы попадают в Турцию? Есть запрет на продажу туров и чартерные полеты, но на обычные полеты запрета нет, говорит президент компании КМП-групп, первый вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович.

Владимир Канторович

президент компании КМП-групп, первый вице-президент Ассоциации туроператоров России

«Аэрофлот» как летал, так и летает из Стамбула в Анталию, билеты продаются. На том же сайте «Аэрофлота» можно купить и гостиницы. Это какая-то странная история, какие-то у нас двойные стандарты. Туроператорам запретили, а «Аэрофлоту» нет. Это я отношу к лоббизму. По-моему, либо никому не разрешать, либо всем разрешать. Так, что одним можно, а другим нельзя, это странно. Данные есть, но они в «Аэрофлоте» не очень любят разговаривать на эту тему. Я думаю, что если вы позвоните в «Аэрофлот», то, скорее всего, вряд ли вам прокомментируют, сколько людей они в Турцию отправили отдыхать».

По данным гостиничной ассоциации Турции, основное сокращение турпотока произошло за счет российских, немецких и британских туристов.

В понедельник также стало известно, что американская авиакомпания Delta Air Lines отменила начало полетов из Нью-Йорка в Стамбул в мае из-за проблем с обеспечением безопасности. Испанская авиакомпания Iberia также отменила четыре еженедельных рейса в Стамбул из Мадрида. Новости об уходе Delta вызвали падение акций Turkish Airlines почти на 7%, отмечает «Интерфакс».

Киев продолжает проводить политику геноцида по отношению к значительной части украинского народа. Как результат - нарастание в стране антифашистского сопротивления, замечает Владимир Лепехин.

Сегодня на Украине "тысячи людей находятся в тюрьмах из-за своих взглядов. Еще десятки тысяч людей вынуждены были покинуть Украину из опасения за свою жизнь". Эти слова председатель Союза политэмигрантов и политзаключенных Украины Лариса Шеслер произнесла в ходе церемонии награждения победителей Международного литературно-медийного конкурса имени Олеся Бузины, которая состоялась в минувшую пятницу в Москве, в МИА "Россия сегодня".

Лариса Виленовна стала лауреатом этого конкурса. Вместе с ней победителями стали еще 19 человек, более половины которых — родом с Украины. Киев, Донецк, Луганск, Одесса, Николаев — такова украинская география победителей конкурса имени Олеся Бузины. А есть среди лауреатов и дипломантов ещё и граждане США, Франции, Германии, Эстонии и России.

Премия за профессионализм и мужество

Олесь Бузина выступал против насилия в принципе и особенно — против насилия в споре славян между собой. Сам он делал все возможное, чтобы украинский народ был един, но не на униатско-нацистской платформе, а на принципах интернационализма и реального братства русских, украинцев, малороссов, белорусов и русин.

Эти две простые и, в общем-то, понятные идеи (Украина без насилия и Украина интернациональная) стали самыми крамольными идеями для новой украинской власти. За эти две идеи Олесь и был убит правыми радикалами.

За эти идеи нацисты Украины убили уже тысячи своих сограждан и продолжают уничтожать их физически ежедневно и ежечасно. В тот день, когда организаторы конкурса имени Олеся Бузины награждали победителей и говорили о формуле подлинного патриотизма, нынешний президент Украины на встрече с властями Запорожской области призвал выжигать сепаратизм каленым железом, фактически поощряя действия бандерофашистов и подталкивая их к новым преступлениям.

Сегодня киевский режим стремится убедить граждан Украины, что он ведет войну против "российского агрессора", хотя на самом деле украинские нацисты ведут гражданскую войну против всего русского, пророссийского и антифашистского на самой Украине. Такова правда, о которой говорили участники церемонии награждения премией имени Олеся Бузины.

Все, кто участвовал в этой церемонии, оказались единодушны в том, что премией были удостоены не только очевидные профессионалы, но и люди, проявившие мужество в борьбе с неофашистской напастью.

По мнению главного редактора интернет-издания Russia insider американца Чарльза Баусмана, "Олесь Бузина был из тех, кто готов умереть за правду. И таких людей по-прежнему немало, потому что мужество заразительно". С ним согласилась корреспондент "Комсомольской правды" в Эстонии Галина Сапожникова. "Эта премия для меня самая почетная, потому что она дается за мужество, за тот экзамен, который нам, журналистам, приходится преодолевать, если ты решил стать бойцом, а не просто гламурным обозревателем", — заметила она на церемонии вручения ей диплома в номинации "Политическая журналистика".

Мужество — то качество, за которое дипломами конкурса были отмечены кинодокументалисты Поль Морейра (Франция) и Марк Бартоломай (Германия), "народный губернатор" из Донецка Павел Губарев — за книгу "Факел Новороссии", а также военные корреспонденты Евгений Поддубный (Россия), Ирина Лашкевич (Одесса) и Патрик Джон Ланкастер (США), не понаслышке знающие, что такое передовая настоящей войны. В этом списке — народные артисты Иосиф Кобзон и Андрей Меркурьев, блогеры и редакторы Анатолий Шарий (Киев), Иван Славинский (Киев), Алексей Бердников (Россия), Максим Равреба (Киев) и другие журналисты и общественные деятели, получившие высшую оценку не только за творчество, но и за гражданскую позицию.

Новый антифашистский интернационал

Фактически церемония награждения премиями конкурса имени Олеся Бузины превратилась в формирование нового сообщества — еще одного нового антинацистского фронта.

Такой фронт, если говорить об Украине, не первый и не последний. Первым фронтом сопротивления киевской хунте стал, как мы помним, Крым. Вторым — разгромленное, а ныне вновь собирающееся "Куликово поле" в Одессе. Затем, разумеется, был Донбасс, против которого захватившими власть на Украине нацистами была развязана кровавая война с применением танков, артиллерии и авиации. Сегодня это сопротивление ширится и на подвластной режиму территории. В Киеве, например, появилась антифашистская группа, которая так и называет себя — "Сопротивление". Так, 15 апреля 2016 года, накануне годовщины со дня гибели Олеся Бузины, эта группа провела очередную акцию в Киеве, вывесив фотографии убитого нацистами журналиста на Крещатике, среди мемориала жертв так называемой Небесной сотни.

Аналогичные группы возникают сегодня в Запорожье, Харькове, Херсоне и других городах Украины.

7 мая 2016 года в городе Краснодон (Луганская Народная Республика), на родине всемирно известной "Молодой гвардии", состоится IV Международный антифашистский съезд. Его цель, по словам координатора Любови Корсаковой, состоит в том, чтобы, "используя достоверные факты и доказательную базу военных преступлений Украины в ходе необъявленной, но самой несправедливой и кровожадной братоубийственной войны в Донбассе, объединить все мировые антифашистские силы для борьбы с неофашистской идеологией".

К участию в работе съезда приглашены ветераны Великой Отечественной войны и представители антифашистских общественных организаций, движений и прессы с Украины, из России, США, стран Европы и с Ближнего Востока. Приглашены в Краснодон и победители конкурса имени Олеся Бузины, которых антифашисты Донбасса считают частью нового антинацистского интернационала.

Не сепаратизм, а антифашистское движение

Вопрос о том, быть Украине унитарной или федеративной, должен решать не Киев, а сам украинский народ — путем переговоров и волеизъявления в ходе референдумов. И только такой подход к будущему Украины можно считать демократическим. Попытку же Киева навязать свою точку зрения силой: организацией террора на протестных территориях и геноцида против русских и несогласных можно охарактеризовать только одним словом — фашизм.

С такой идеологией в качестве официальной, как бы она ни называлась, нынешний киевский режим обречен не только на экономическое и политическое противостояние с Россией, но и на продолжение гражданской войны до последнего украинца.

Полагаю, что Порошенко видит наличие причинно-следственной связи между продвижением на Украине бандеровских и иных нацистских идей и ответной реакцией людей, не приемлющих нацистской идеологии. Однако этот политик продолжает действовать в логике эскалации войны. На днях, к примеру, он не только призвал "выжигать сепаратизм", но также наметил для националистов Украины новую жертву — Украинскую православную церковь (Московского патриархата).

В частности, в минувшее воскресенье Порошенко призвал представителей Всеукраинского совета церквей и религиозных организаций подумать о создании единой поместной автокефальной церкви. Разумеется, под эгидой новой и нацистской по своей сути власти в Киеве.

Что это, как не призыв начать расправу с "сепаратистами" и в Украинской церкви? И что это, как не призыв к гражданской войне еще и по конфессиональному признаку?

"Тот курс, который взяло руководство Украины после государственного переворота в феврале 2014 года, полностью нарушил логику развития исторического процесса", — пишет член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня" нижегородец Алексей Дьяконов в статье "Неутраченный символ". — "И не только логику развития. Был взят курс на уничтожение самого понимания Украины и украинцев как нации, как самобытного явления в истории мировой культуры".

Уничтожение Украины как самобытного явления в мировой культуре — вот задача нынешнего киевского режима и тех, кто стоит за спинами украинских националистов. И это значит, что подлинная и настоящая Украина будет сопротивляться. Полагаю, что одним из форматов этого сопротивления будут (и уже стали) акции в поддержку творческого наследия и гражданской позиции Олеся Бузины — символа антинацистского движения на современной Украине.

Министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд в субботу официально заявила о готовности баллотироваться на пост президента, если ей поступит такое предложение от членов парламента, сообщила газета Postimees.

Полномочия нынешнего президента страны Тоомаса Хендрика Ильвеса истекают осенью 2016 года. Он занимает этот пост уже второй раз и, согласно конституции, не может быть избран на третий срок. Президент Эстонии выбирается на пятилетний срок парламентом, в случае, если парламент не сможет выбрать кандидата в ходе трех туров голосования — коллегией выборщиков. Выборы президента состоятся в августе нынешнего года.

"Я не могу сама себя выдвигать в кандидаты на пост президента. Это право есть у членов парламента. Если кто-то из членов парламента сделает такое предложение, то я соглашусь. Да, я готова это сделать. Я готова взять на себя такую ответственность", — сказала Кальюранд в субботу на встрече с членами парламентской Свободной партии.

Глава МИД остается самым популярным кандидатом на пост президента Эстонии, ее готовы поддержать 31% жителей страны, свидетельствуют опубликованные в конце марта данные социологического опроса.

Кальюранд работает в МИД с 1991 года. Она была послом Эстонии в Израиле, Казахстане, США и Мексике, а также послом в России в 2006-2008 годах. До назначения на пост главы МИД в июле 2015 года занимала должность вице-канцлера МИД по политическим вопросам.

Николай Адашкевич.

Министерство обороны Эстонии направило в парламент законопроект, согласно которому в ближайшее время в Ирак могут быть командированы как минимум шесть военных инструкторов.

Об этом попросили вооруженные силы Дании, сообщила в пятницу пресс-служба военного ведомства.

Эстонские военнослужащие завершили миссию в Ираке с окончанием в стране последней военной кампании в 2011 году. С тех пор Эстония направляла в Ирак только оружие и боеприпасы. В 2014 году, когда группировка ИГ (запрещена в РФ — ред.) завоевала в стране обширные территории и объявила халифат, правительство Ирака обратилось к государствам с просьбой о помощи.

"Уже в ближайшие время Эстония может командировать в горячую точку не менее шести военнослужащих, а точнее — военных инструкторов. Соответствующий законопроект был накануне передан на согласование в парламент", — говорится в сообщении.

Предложение направить в зону конфликта наших военнослужащих поступило от датчан. В Дании сегодня находятся и будущие участники миссии, где эстонские бойцы проходят необходимое обучение. Дата их вылета в Ирак остается пока что открытой.

Николай Адашкевич.

В случае если Эстонии и другим странам Европейского союза придется отказаться от Шенгена для того, чтобы сдержать поток мигрантов, государству потребуется порядка 25 миллионов евро в год, чтобы усилить охрану границы, заявил в пятницу руководитель отдела гражданства и пограничной политики МВД Янек Мяги.

По мнению МВД республики, нет смысла восстанавливать контроль на всех границах, поскольку Эстония является для нелегальных мигрантов лишь перевалочным пунктом на пути в Финляндию, Швецию или Польшу. Поэтому будет достаточно ввести выборочную проверку автомобилей на границе между Эстонией и Латвией, а также в Таллинском порту. Но даже это потребует от государства дополнительных человеческих и финансовых ресурсов.

"Если мы говорим о периоде в полгода или год, чтобы ввести контроль на эстонско-латвийской границе, то понадобится дополнительно 400 пограничников. По предварительным подсчетам, 400 дополнительных пограничников и создание инфраструктуры обойдутся государству в 25 миллионов евро в год", — сказал Мяги в эфире Эстонского телевидения.

В прошлом году в стране было задержано порядка 60 человек, которые пытались проникнуть в Эстонию, чтобы отсюда перебраться в другие государства.

Николай Адашкевич.

«Из человека чести превратился во врага России»

Ровно 20 лет назад был убит Джохар Дудаев

Александр Братерский

В этот день ровно 20 лет назад в результате удара самонаводящейся ракеты был убит лидер чеченских сепаратистов, глава непризнанной республики Ичкерия Джохар Дудаев. Некогда блистательный советский генерал, после развала СССР он превратился в главного врага федерального центра и сторонника жестокого радикализма.

Удар ракеты настиг Дудаева в чеченском селе Гехи-Чу в тот момент, когда он говорил по спутниковому телефону. Ликвидация лидера сепаратистов не особенно помогла Кремлю: боевики к тому времени контролировали Чечню. Подписанный через несколько месяцев Хасавюртовский мир прекратил конфликт, однако на несколько лет сделал Чечню де-факто независимым государством.

Погибший в результате попадания ракеты, пущенной с самолета, Дудаев фактически «принял смерть от коня своего». В советской жизни он был успешным военным летчиком, командиром бомбардировщика стратегической дальней авиации и единственным генералом — чеченцем по национальности. В Тамбовское высшее военное училище Дудаев поступил втайне от родителей, и его приняли из-за усердия и настойчивости, несмотря на огрехи в биографии — его старший брат, защищаясь, убил в драке своего обидчика.

В автобиографической книге о муже его вдова Алла Дудаева пишет, что как командир полка Дудаев пользовался авторитетом у коллег-офицеров, а хорошо знавший Дудаева как летчика генерал ВВС Владимир Безбоков лично рекомендовал сделать его командиром полка. «Если не поставите командиром полка Джохара Дудаева, порядка в гарнизоне не будет», — эти слова Безбокова приводила в своей книге Дудаева.

На многочисленных форумах авиационных ветеранов о Дудаеве как о командире до сих пор отзываются с уважением. Военный эксперт Константин Сивков напоминает, что в стратегическую авиацию, где служил Дудаев, «случайных людей не брали». «Был тщательный отбор, и Дудаев был достойным летчиком», — говорит он. Как рассказывают знавшие Дудаева в период службы, на резкую радикализацию его настроений повлияло последнее место службы. Он был командующим дивизией 46-й воздушной армии в эстонском городе Тарту, когда республика провозгласила независимость.

Уволившись из армии в 1990 году в звании генерал-майора, Дудаев принял предложение стать главой Общенационального конгресса чеченского народа. Конгресс представлял собой большую группу различных оппозиционных деятелей, резко настроенных против официальных советских властей Чечено-Ингушской АССР. Среди его членов были и будущие командиры чеченских боевиков Зелимхан Яндарбиев и Мовлади Удугов.

Бравого отставного генерала с тонкой щеточкой усов быстро подняли на щит лидеры чеченского сепаратизма. «Он попал в руки радикалов, для которых он был очень важен как человек авторитетный. А когда он согласился и стал служить бандитам, он из человека чести превратился во врага России, — говорит Сивков. — Если бы в Кремле ему могли предложить высокий пост, никакого Дудаева-сепаратиста бы не было».

Воспользовавшись путчем августа 1991 года, Дудаев и его сторонники выступили против местных властей, назвав их предателями и узурпаторами.

Еще недавно уважаемый советский генерал вместе с вооруженными людьми ворвался в здание Верховного совета, из которого прикладами выгоняли избиваемых людей. «Я смотрю в окно и замираю: к зданию стремительно, словно горная лавина (плечи ходят в такт друг другу), несется бесконечный многотысячный поток кричащих людей. В руках обрезы, автоматы, палки, кинжалы», — вспоминает о штурме здания Верховного совета ЧИАССР оказавшийся в те дни в Грозном журналист Павел Анохин.

Став практически единоличным лидером мятежной республики, подчинив себе все органы управления Чечней, Дудаев фактически упивался ролью вождя. В этом смог убедиться и автор этой статьи, когда побывал в Грозном в начале 1993 года с группой журналистов.

Вполне дружелюбный в личном общении, при появлении телекамер он тут же впадал в раж и обещал России «газават до последнего чеченца».

К тому времени он был практически диктатором Чечни, которая уже де-факто вышла из правового поля России. По улицам разъезжали вооруженные боевики, на плечах у которых были не только «Калашниковы», но и произведенные в Чечне автоматы «Борз». Сам Дудаев с гордостью демонстрировал журналистам зеленую книжечку с только что отпечатанной конституцией независимой Ичкерии.

Ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН, президент Научного сообщества кавказоведов Александр Крылов отмечает, что уже в то время на территории Чечни начали распространяться идеи исламского радикализма. Эксперт считает, что, возможно, если бы Дудаев действовал в иной ситуации, он выбрал бы путь примирения с Россией. Он приводит в пример другого лидера Чечни — муфтия Ахмада Хаджи Кадырова, который сражался с федеральными войсками, однако решил сложить оружие: «Все могло бы развиваться по другому сценарию — так и случилось, когда появился выбор».

«Будем воевать, Паша»

В ноябре 1994 года в Грозном состоялась последняя личная встреча между министром обороны России генералом Павлом Грачевым и Джохаром Дудаевым. На фото той поры два бывших «афганца» сидят рядом возле небольшого письменного стола.

Однако разговора у бывших «афганцев» не получилось. Как вспоминали свидетели той встречи, Дудаев жаловался, что президент России Борис Ельцин не хочет с ним встречаться. Экс-глава администрации президента Ельцина Сергей Филатов, который занимал эту должность с 1993 по 1996 год, рассказывает, что и федеральному центру, и Дудаеву трудно было пойти на сближение, учитывая многие обстоятельства.

«Рядом с Дудаевым всегда были Басаев и его команда, которые не давали ему ни с кем говорить, — вспоминает Филатов. — Попытки встретиться с Ельциным у него были, однако в Кремле к ним относились неоднозначно: многие предполагали, что он хочет использовать встречу, чтобы поднять свой рейтинг, который у него начал падать, а также что он хочет использовать ее для ультиматума нам». По мнению Филатова, в отношении Чечни была «совершена целая серия ошибок».

Фотограф газеты «АиФ» Владимир Сварцевич вспоминал позже, что в 1994 году, несмотря на то, что Грачев и Дудаев называли друг друга на ты, договориться они так и не смогли. «Ну что, Джохар, будем воевать?» — «Да, Паша, будем воевать», — ответил Грачеву Дудаев.

Больше они так и не увиделись. Поначалу Кремль пытался помочь техникой и небольшими группами военных антидудаевской оппозиции во главе с Бисланом Гантамировым. Многие считали, что поддержка вооруженной оппозиции была правильной тактикой — о том, что популярность Дудаева падала, писали и западные журналисты. «…Вопрос был лишь в том, когда и на каких условиях Чечня снова станет частью России», — писал впоследствии американский журналист, эксперт по Кавказу Томас де Ваал.

В конце ноября 1994 года было принято решение о начале контртеррористической операции в Грозном. Грачев грозился взять Грозный «одним десантным полком», однако сделать этого не удалось, многие из командиров боевиков, включая Аслана Масхадова, прошли службу в Советской армии и понимали действия противника. Генерал Лев Рохлин впоследствии назвал разработанный Грачевым план взятия Грозного «преступной авантюрой».

Пока в Москве и других городах отмечали Новый год, российские военные в тяжелейших условиях штурмовали Грозный. Во время этих боев погибли более 1,5 тыс. российских военнослужащих.

Всего во время первой чеченской войны потери федеральных сил составили, по официальным данным, более 5 тыс. человек, число раненых и контуженых составило более 16 тыс. человек, более 3,8 тыс. боевиков были убиты. По оценкам правозащитников, погибли более 25 тыс. мирных жителей.

Для мирного населения остальной России апофеозом той войны стало нападение одного из самых жестоких лидеров боевиков Шамиля Басаева на город Буденновск, в ходе которого погибли 140 человек. Потом был рейд боевиков Салмана Радуева на Кизляр, когда погибли 78 человек.

Ликвидация Дудаева помогла добиться определенного перелома в кампании: летом 1996 года между Россией и руководством мятежной Ичкерии был подписан Хасавюртовский мир, благодаря которому боевые действия прекратились, а рассмотрение статуса Чечни откладывалось до лучших времен. Вернуть Чечню в состав России удалось лишь в начале нулевых.

Бывший глава администрации президента Сергей Филатов говорит, что в отличие от Дудаева Кадыров-старший «оказался более мудрым человеком». По его словам, «когда Россия пошла на некоторые уступки, он сделал так, чтобы повернуть республику навстречу России».

Апология статистики

"Прямая линия" Владимира Путина имеет для зарубежных журналистов особый смысл. Говоря о ней, они невольно оценивают результаты деятельности президента за год, но не это главное. Главное то, что со временем радикально меняются критерии оценки, вся система координат.

Перед возвращением на пост президента в конце 2011 г., когда в разгаре была кампания "Россия без Путина", наиболее характерным заголовком среди отчетных материалов по результатам мероприятия можно было бы назвать следующий: "Путин, лыжи, Магадан". Это была угроза лишить его будущего.

Сегодня из 134 заголовков статей, посвященных только что прошедшей "прямой линии", лучше всего отражает реальность такой: "Вернувшийся с войны Путин". Имеется в виду вернувшийся победителем из тяжелого похода во власть. И это сегодня главный позитив.

Информационная активность: балтийские контрасты

Активность зарубежных СМИ за период c 11 по 17 апреля 2016 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (c 4 по 10 апреля 2016 года) упала на 4% (1267 материалов против 1320). Важно, что в рейтинговом ряду стран по числу публикаций о России США вернулись в число лидеров: немцы удержались на первом месте (161 материал), а американцы уверенно стали вторыми со своими 122 публикациями. На третьем месте Франция (88 единиц). А вот четвертое место Финляндии с 55 публикациями является сенсацией. На эту позицию страна Суоми вышла впервые, опередив Великобританию.

Немедленно беремся за Финляндию. Здесь все интересно и неожиданно, хотя, конечно, сахарной глазурью финские СМИ Россию не покрывают: "Финляндия выделит 100 тысяч евро на американское исследование, посвященное Путину" (Iltalehti, 17.04.2016); "Калининград — балтийский Крым? Россия грубо защищает свои интересы" (Yle, 15.04.2016); "Финны покупают шины в России — дешевизна и хорошее качество привлекают" (Yle, 15.04.2016); "Новый оптоволоконный кабель, проложенный по дну Балтийского моря, вызывает интерес — первый договор с русскими" (Yle, 15.04.2016); "О Кудрине. Шокировавший всех разговорами о НАТО во время визита в Финляндию бывший вице-премьер вернется на высокий пост в Кремле" (Ilta-Sanomat, 14.04.2016); "Министр иностранных дел Финляндии об учениях на Балтике: здесь нет никаких секретов. Не только российские самолеты летают с выключенными транспондерами" (Hufvudstadsbladet, 14.04.2016).

А теперь, для контраста, Швеция (35 публикаций, тоже немало): "Вот как Швеция остановит российскую пропаганду. Правительство решило вскоре присоединиться к антипропагандистскому центру НАТО в Риге" (Dagens Nyheter, 17.04.2016); "Эксперты НАТО: Россия может легко захватить Готланд" (Dagens Nyheter, 17.04.2016); "Дискуссия о НАТО и мрачное будущее. Блог военной академии" (Krigsvetenskapsakademien, 16.04.2016); "Корреспондент Магда Гад ищет правду среди пропагандистской войны" (Expressen, 16.04.2016); "Молдавия может стать следующей страной, втянутой в большую игру Путина" (Göteborgs-Posten, 16.04.2016); "Тебе нравится президент Путин? Получи кофе!" (Nyheter 24, 15.04.2016); "Шведские политики: положение серьезное, нужно вступить в НАТО" (Expressen, 14.04.2016). Интересно, что в суровой Швеции есть и позитивные публикации на российскую тему и, кстати, очень неожиданные: "Норвежский спортсмен: своих будущих детей буду воспитывать в России" (Dagens Nyheter, 11.04.2016); "Хедж-фонды запасаются рублями" (Affärsvärlden, 12.04.2016).

В свете представленных фактов имеет смысл взглянуть на остальные страны Балтийского региона. В Литве сегодня ничего интересного. Контент норвежских СМИ, наоборот, полон антироссийских страстей: "Священник напал на человека прямо на улице. В России церковь с каждым днем становится все могущественнее" (Aftenposten, 17.04.2016); "Молдова может оказаться в руках Путина" (ABC Nyheter, 17.04.2016); "Чеченский спецназ высадился на Шпицбергене" (Independent Barents Observer, 14.04.2016); "Национальная гвардия с лицензией на убийство — и за рубежом тоже" (Independent Barents Observer, 12.04.2016); "Новая книга рассказывает о тайной армии Путина на Западе" (Nettavisen, 17.04.2016).

Не очень нынче дружественная к нам Дания говорит что-то невнятное: "В России сексуальный скандал — эффективное политическое оружие" (Jyllands-Posten, 14.04.2016); "Тайные солдаты Путина в Западной Европе" (Ekstra Bladet, 12.04.2016).

Эстония спокойна. Даже скучновата. В латвийской прессе есть интересные моменты: "Латвийских ветеранов пытаются "прокремлезировать" (Neatkarīgā rīta avīze, 13.04.2016); "Надо быть готовыми вернуться в Россию" (Dienas bizness, 14.04.2016); "9 мая будет как всегда: разделенная система образования допускает различную трактовку истории в латышских и русских школах" (Neatkarīgā rīta avīze, 13.04.2016).

Индекс агрессивности: сумрачный германский контент

Средний для всех стран индекс агрессивности со значения 1,25 упал до величины, которая наблюдалась до публикации "панамских бумаг", — 0,76. Собственно, мы это и прогнозировали. Стоит обратить внимание на то, что, за исключением Германии (здесь ИА равен 1,7), все остальные страны с развитыми медийными машинами мирового уровня необычайно лояльны к России, если судить по их СМИ. США поставили личный рекорд дружелюбия (индекс агрессивности составляет всего 0,5, почти как у Казахстана). У Франции этот показатель равен 0,76, у Великобритании 0,8. Даже для раздражительной польской прессы нынешний ИА на уровне 1,0, можно сказать, почти приветливая улыбка.

И еще раз отдельно про Германию. Все недоброжелательные статьи в немецких СМИ лежат в границах политкорректности. Вот заголовки: "Илья Яшин; Портрет оппозиционера" (Der Tagesspiegel, 16.04.2016); "Полуостров репрессий; Что происходит с татарами в Крыму" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 16.04.2016); "Конфронтация с Россией ничего не принесёт" (Berliner Zeitung, 16.04.2016); "Польша считает Россию большей угрозой, нежели ИГ" (Die Welt, 16.04.2016); "У России кончаются деньги" (Deutsche Welle, 14.04.2016); "Да я и сам немножко Путин"; Клод-Оливье Рудольф новый ведущий на телеканале RT Deutsch" (Der Spiegel, 14.04.2016); "Польша: Долой советские памятники!" (Deutsche Welle, 13.04.2016)

Наш выбор: Маша и три Медведя

Мультфильм "Маша и Медведь" завоевал мировую аудиторию — об этом писали газеты восточного побережья США — Los Angeles Times (18.04) и The San Francisco Chronicle (12.04). "Пресловутый русский медведь давно тревожил жителей Запада как символ московской мощи и предполагаемой жестокости. Но тот русский медведь, который взял штурмом весь мир, — это сладкий увалень, не сделавший ни единого выстрела. Российский мультсериал "Маша и Медведь", запущенный в 2009 году, в настоящее время показывают в более чем 120 странах, включая Соединенные Штаты. Его канал на YouTube входит в топ-10 самых просматриваемых во всем мире".

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

Президент Эстонии Томас Хендрик Ильвес в четверг ознакомился с ходом начавшихся в среду крупнейших киберучений Locked Shields 2016 и отметил важность сотрудничества между различными странами и структурами НАТО для защиты от кибератак, сообщила канцелярия главы государства.

По данным проводящего учения таллинского Центра киберзащиты НАТО, в них принимают участие 550 специалистов из 19 стран. Locked Shields — одни из крупнейших подобных учений в мире, они проводятся с 2010 года.

"Сотрудничество между различными странами и структурами НАТО является ключом к нашему успеху, когда мы должны противостоять киберопасностям. Хотя сценарий учений вымышленный, не являются вымышленными киберопасности, с которыми мы сталкиваемся ежедневно. Реальной должна быть и наша готовность и способность отражать эти опасности, защищая в случае кибератак свои сети и инфраструктуру", — сказал президент.

По сценарию, участники учений придут на помощь защитникам интернет-сети вымышленного государства Берилия (Berylia). Им предстоит защитить компьютерные сети этого государства и его информационные системы. Целью учений является создание реалистичного представления о том, насколько большое влияние могут оказать на ситуацию киберинциденты, и какие серьезные меры необходимы для их решений.

Североатлантический совет НАТО в 2008 году утвердил аккредитацию Центра киберзащиты НАТО в Таллине и присвоил ему статус международной военной организации. Сейчас в работе Центра участвуют 18 государств: США, Эстония, Германия, Франция, Великобритания, Словакия, Италия, Литва, Латвия, Испания, Венгрия, Чехия, Польша, Голландия, Греция, Турция, а также Австрия и Финляндия в статусе партнеров центра.

Николай Адашкевич.

Не ведавшие страха у СтрахолесьяПлавучие гостиницы для ликвидаторов у посёлка с говорящим названием

Локтева Надежда

В Музее Самарского филиала Волжского государственного университета водного транспорта есть копия уникальной православной иконы «Чернобыльский Спас». Помимо Спасителя, Богородицы и архангела Михаила на ней изображены люди в респираторах и защитных костюмах – строители, дезактиваторы, медики, солдаты, заслонившие нас от радиации. И где-то среди них обязательно должен быть речник.

В июне 1986 года правительство СССР приняло решение создать на Киевском водохранилище, в 30-километровой зоне Чернобыльской АЭС, плавучий посёлок для ликвидаторов последствий страшной аварии. До этого их размещали по окрестным пионерским лагерям и турбазам, где зачастую не было ни элементарных бытовых удобств, ни условий для предстоящей зимовки.

Речные пассажирские суда – готовая гостиница со всеми удобствами: комфортабельными каютами, пищеблоком и автономным электропитанием. Однако на Днепре судов подходящего размера и характеристик – двухпалубных дизель-электроходов – нашлось лишь два: «Шевченко» и «Радяньский Союз», остальные 11 пришлось запрашивать из Волжского речного пароходства. Уже 12 июня из Куйбышева вышел дизель-электроход «Эстония», а через неделю – ещё три: «Россия», «Киргизия» и «Карелия».

Спешно набирался дополнительный обслуживающий персонал – в два-три раза больше обычного штата судовых поваров, официантов, проводников. Трудиться предстояло в несколько смен. Просчитывались необходимые расходы, составлялись сметы, списки оборудования, продовольствия, бытового инвентаря, подписывались договора о поставках… Основная доля усилий по снабжению легла на плечи Любови Александровны Макарычевой, бывшей тогда заместителем начальника ОРСа пароходства. Именно ей пришлось решать самые насущные задачи, курсируя между Куйбышевом, Москвой и Горьким.

Плавучий посёлок, получивший название «Белый пароход», разместился примерно в 18 километрах от Чернобыльской АЭС, недалеко от устья реки Припять, у посёлка Страхолесье. «Страшное» название спешно изменили на «Зелёный Мыс», чтобы не нервировать и без того находящихся в напряжении людей, но на слуху всё равно оставалось прежнее.

На работу ликвидаторов аварии возили автобусами, на обед привозили обратно на плавучие гостиницы. Кормили на славу: плотный завтрак, обед из трёх блюд и ужин. Всегда в изобилии были свежие овощи, фрукты, масло, дефицитные тогда сыр, колбаса. Продукты в основном завозили по воде – туда-сюда курсировал плавучий магазин, оборудованный необходимыми холодильными установками.

Повара несли вахту у раскалённой плиты круглые сутки – ведь так же круглосуточно шли дезактивация и сооружение саркофага над разрушенным блоком АЭС, и в любое время дня и ночи могла прибыть новая партия работников, которых нужно было кормить. Особенно тяжело пришлось в летнюю жару – ведь открывать окна в 30-километровой зоне нельзя, а кондиционеров не было…

Принимали в плавучем посёлке и гостей с «Большой земли» – представителей главков, Волжского пароходства, правительства СССР и Украины. Бывали здесь и известные артисты, звёзды эстрады – Иосиф Кобзон, Валерий Леонтьев, Александр Барыкин, Алла Пугачёва, которая первая дала концерт в Чернобыльской зоне.

Осенью, когда основные работы на ЧАЭС были закончены, суда, ставшие плавучими гостиницами, переместились из Страхолесья в район села Неданчичи, рядом с которым началось сооружение нового города для чернобыльских энергетиков и их семей – Славутича.

Работали в плавучем посёлке вахтами. Но большинство руководителей – капитаны, представители пароходства, снабженцы, начальники судовых ресторанов – находились в опасной зоне постоянно. Все три года пока длился этот необычный рейс. Слишком много работы, слишком велика была ответственность…

Каждый входящий по трапу на судно проходил проверку дозиметром, ополаскивал обувь специальным дезактивирующим раствором. Такими же средствами постоянно мыли палубы, все поверхности, обрабатывали одежду, руки, тело. Вместо белоснежных суда стали тёмно-коричневыми – их обшили специальными щитами, чтобы защитить и от зимнего холода, и от воздействия радиации, и от «грязных» осадков. Планировалось по окончании работ «похоронить» суда вместе с АЭС, оставив их в зоне отчуждения, но благодаря этой обшивке и тщательной дезактивации многие дизель-электроходы удалось сохранить. По прибытии в родные порты некоторые из них – как, например, самарский «Пётр Алабин» – бывшая «Киргизия», – ещё долго служили людям.

Для персонала последствия облучения оказались гораздо более серьёзными. У многих почти сразу начали отмечаться слабость, металлический привкус во рту, кашель, душащий порой до рвоты. Обязательные обследования проходили только те, чья работа требовала регулярных отметок в санитарной книжке: работники кухни, ресторанов… У некоторых сдавали нервы от напряжения и страха…

– Была у нас одна девушка, Зина, – вспоминает Любовь Александровна Макарычева. – Вижу, она поднялась наверх, на тент, – загорать. Я на неё: «Ты куда? Тебе же 18 лет, тебе ещё детей рожать!..» – «Да ладно», – машет. А через некоторое время её увезли. В психиатрическую больницу… Постоянное напряжение, страх не все могут превозмочь.

Одним из ярких и пугающих впечатлений того времени был необычайно бурный рост некоторых растений в зоне отчуждения – многим запомнились огромные ягоды тутовника, неестественно крупные сосновые шишки, белые грибы размером с тарелку… Находились даже любители, которые соблазнялись на такое изобилие. Владимир Николаевич Квартальный, тогда заместитель начальника Куйбышевского речного порта, придя однажды на судно, почувствовал аппетитный аромат жареных грибов, которые принесли из леса проводницы. Проверили дозиметром – и ахнули...

Конечно, родственники и друзья речников понимали, что их близкие уходят не в обычный рейс, на причале рёв стоял. Но тут уж вопрос стоял так: или едешь, или увольняешься. И дело не в том, что боязнь увольнения была сильнее страха перед радиацией, – нет, мыслили совсем другими категориями…

– Меня спрашивали: а вы сами-то поедете? – вспоминает Любовь Макарычева. – А как не поехать… Мы, руководители, были ведь коммунистами. За тобой люди идут – как их можно подвести? Вот эта дружба, сплочённость – она и помогала в работе. Не было размолвок, недопонимания – была единая задача…

…Среди прошедших через эту опасную и нелёгкую вахту много тех, кто уже ушёл из жизни, многие находятся на инвалидности. Но то ли слишком сильна оказалась старая закалка, то ли умение ценить жизнь, а энергии и общественной активности тех, кто до сих пор остаётся в строю, порой завидуют здоровые и молодые. Избитая фраза «не стареют душой ветераны» всё-таки очень точна. И неважно, о ком идёт речь: о ветеранах труда, военных действий или ликвидаторах. Душой они не стареют. Здоровья бы им…

Инвестиции в недвижимость стран Балтии резко выросли

По итогам 2015 года общий объем инвестиций в недвижимость Литвы, Латвии и Эстонии подскочил на 62% и достиг самых высоких показателей за всю историю наблюдений.

В 2015 году в отрасль было вложено €1,38 млрд, что стало новым рекордным показателем, пишет The Baltic Course со ссылкой на официальные данные.

Самые высокие результаты продемонстрировала Эстония, где инвестиции выросли более чем на 50% и составили €544 млн. Чуть меньше улучшились результаты Литвы – плюс 49% годовых и €444 млн. Самый скромный из прибалтийских стран результат показала Латвия – годовой рост инвестиций на 25% и €394 млн.

В Эстонии скачок объемов инвестиционной активность в 2015 году обусловлен несколькими крупными единичными сделками и пакетными продажами. Например, покупка Radisson Blu Sky Hotel, зданий полицейского управления и пограничной охраны, новой штаб-квартиры Eesti Energia и приобретение портфеля муниципальных арендных квартир, BPT Optima, торгового центра Solaris в Таллинне и портфеля недвижимости Säästumarket.

Среднестатистический размер транзакции в Литве, Латвии и Эстонии в 2015 году составил €4,6 млн. Это на 50% больше, чем в 2014 году. Несмотря на это, 79% сделок совершалось в ценовом диапазоне до €3 млн. Коммерческие объекты привлекли €688 млн, что составляет почти половину всех инвестиций в недвижимость прибалтийских государств. Годом ранее их доля составляла только 21%.

Ожидается, что в 2016 году объем вложений останется на том же уровне, что в 2015-м.

Правительственная делегация, возглавляемая Росфинмониторингом и включающая в себя представителей МИД России, Банка России и Минфина России, приняла участие в состоявшей 11-15 апреля 2016 года в Страсбурге 50-й пленарной сессии Комитета экспертов Совета Европы (СЕ) по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).

Открывшая мероприятие заместитель Генерального секретаря СЕ итальянка Габриэла Баттани-Драгони в своем приветственном слове подчеркнула особую актуальность эффективного противодействия финансированию терроризма (ПФТ), что, по ее признанию, пока остается больше «благим намерением», чем повседневной практикой. В качестве стимула и инструментария, которые могли бы помочь в решении этой задачи, она назвала недавно принятую Стратегию ФАТФ по наращиванию международных усилий в сфере ПФТ.

В свою очередь Исполнительный секретарь ФАТФ Дэйвид Льюис, также приглашенный на пленум МАНИВЭЛ, в своем выступлении сделал акцент на необходимости дальнейшего укрепления взаимодействия ФАТФ, созданных по ее модели региональных групп и других профильных международных организаций в борьбе с терроризмом и другими вызовами и угрозами безопасности.

Беспрецедентным стало проведение в рамках пленарной недели МАНИВЭЛ специальной сессии, посвященной исключительно теме ПФТ и призванной повысить осведомленность юрисдикций-членов Комитета о динамично трансформирующихся рисках финансирования терроризма, в первую очередь исходящих от ИГИЛ, а также о путях их своевременного устранения. Российскими экспертами была представлена вызвавшая живой интерес аудитории презентация, подробно разъясняющая суть инициированных нашей страной «антиигиловских» резолюций СБ ООН 2199 и 2253 и необходимость инкорпорации их положений в Стандарты ФАТФ.

Делегация Еврокомиссии проинформировала о практических шагах, направленных на скорейшую имплементацию европейскими странами положений принятой в мае 2015 г. 4-й Директивы ЕС о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег и финансирования терроризма. Среди перечисленных шагов ЕК в настоящее время проводит наднациональную оценку рисков по специально разработанной методологии, а также формирует список высокорисковых с точки зрения ОД/ФТ стран, к финансовым учреждениям которых будут применяться усиленные меры надлежащей проверки клиентов (НПК).

Дискуссия, развернувшаяся в отношении отчета о взаимной оценке Сербии в рамках нового раунда, была затяжной и напряженной. Обсуждение касалось не столько технического соответствия режима ПОД/ФТ Сербии стандартам ФАТФ, сколько эффективности их правоприменения. В частности, рядом делегаций были сформулированы претензии к Сербии в части недостаточно четкого понимания собственных рисков финансирования терроризма, а также низкого количества расследований и полного отсутствия обвинительных приговоров по этому составу преступления. Также в качестве недочетов обозначены пробелы в надзорной деятельности в отношении традиционно высокорискового сектора НКО.

Заслушаны отчеты о прогрессе в совершенствовании национальных систем ПОД/ФТ Литвы, Македонии, Молдовы, Польши, Румынии, Словакии, Хорватии, Черногории и Чехии. Результаты по большинству из них признаны недостаточными для снятия с мониторинга.

На «полях» заседания состоялся ряд двусторонних встреч. Проведены переговоры по актуальным вопросам профильного сотрудничества с ПФР Джерси, Израиля, Латвии, Лихтенштейна, Мальты, Франции и Эстонии, а также с Исполнительными секретарями ФАТФ и МАНИВЭЛ.

Очередное пленарное заседание состоится в Страсбурге в сентябре 2016 года.

В Эстонии строительство недвижимости активизировалось на 60% за год

В первом квартале 2016 года в стране было одобрено 1347 разрешений на возведение зданий. Это на 60,2% больше, чем за аналогичный период годом ранее.

А вот по сравнению с предыдущим кварталом активность в строительной сфере уменьшилась на 11%. Такие данные обнародовала Статистическая служба Эстонии, пишет портал The Baltic Course.

Средняя площадь объекта по одобренному разрешению составила 92 кв.м. Это на 5,9 кв.м меньше, чем годом ранее. Общая площадь всех зданий по документам равнялась 123 900 кв.м.

За первый квартал 2016 года в эксплуатацию ввели 990 новых единиц недвижимости. Годом ранее этот показатель равнялся 973. Средняя площадь построенных объектов составила 103,5 кв.м.

Из 1347 разрешений на строительство 572 относились к нежилой недвижимости.

Кстати, в последние два года доля нерезидентов в числе покупателей эстонских квадратных метров неуклонно сокращается. это может быть связано со слабостью экономики соседних стран или с ростом цен на недвижимость в прибалтийском государстве.

НРД проголосовал за блокчейн

Александр Яковлев, руководитель направления распределенных учетных систем, Национальный расчетный депозитарий

Беседовала: Татьяна Ковлягина, обозреватель Банкир.Ру

Это официально: Национальный расчетный депозитарий запустил пилотный проект на основе технологии распределенного реестра. Создание прототипа системы электронного голосования владельцев облигаций на блокчейне анонсировал на Биржевом форуме председатель правления НРД Эдди Астанин. В том, как идет работа над прототипом и на что способна новая разработка, порталу Банкир.Ру помог разобраться руководитель направления распределенных учетных систем НРД Александр Яковлев.

— Как вы нашли подрядчика для реализации проекта?

— Первый «подход к снаряду» был в ноябре 2015 года: на хакатоне HSE.Lab «Fintech: блокчейн и другие финансовые технологии», проводимом ВШЭ, мы заявили о желании сделать систему электронного голосования на основе блокчейна. В качестве результата было получено несколько вариантов архитектурных решений от команд и принято решение о проведении закрытого тендера на реализацию прототипа.

В начале февраля 2016-го мы сформулировали условия участия в тендере:

работающий прототип решения;

успешное прохождение нескольких тестов на масштабируемость решения и атаки;

открытый исходный код самого приложения;

чистота лицензии на весь используемый код.

С предложениями на тендер вышло шесть команд из России, Великобритании, Израиля, США и Эстонии. В финал попали следующие команды:

DSX Technologies

42coffeecups

Acronis совместно с интегратором «Синимекс»

Наличие открытого кода так важно для нас потому, что он существенно упрощает процесс стандартизации в будущем и делает разработку прозрачной: каждый из участников рынка может заглянуть «под капот», покрутить винтики, запустить мотор и оценить итоговое решение. Кроме того, открытый код дает возможность честно пользоваться тем, что было придумано во всем мире.

— Почему именно система e-proxy voting?

— В рамках e-proxy voting участники процедуры голосования обмениваются большим количеством данных, которые распространяются каскадным способом по цепочке номинальных держателей.

Это хороший объект для децентрализации, так как в данном бизнес-процессе присутствует большое количество равноправных участников. Также у процедуры голосования меньше законодательных ограничений, по сравнению с денежными расчетами или обращением ценных бумаг.

В процессе реализации было решено использовать стандарт обмена сообщениями ISO20022 и всего два типа вопросов: предусматривающие ответ «да», «нет», «не знаю» или выбор варианта ответа из списка.

Это proof-of-concept прототип, позволяющий понять возможности применения технологии блокчейн на практике. Если интегрировать прототип с системами, которые используются на рынке, а также при условии, что это будет допускать регулирование, можно провести первое голосование в этой системе в «боевом» режиме.

— Расскажите о характеристиках прототипа.

— Текущее быстродействие системы — около 80 транзакций в секунду. Мы строим модели сети, в которых 10–20 узлов. Основываясь на этой скорости, за час мы можем принять около 100 тысяч голосов. Еще несколько часов системе требуется для того, чтобы завершить процедуру подсчета голосов. Мы пробуем разные конфигурации, размещаем узлы у себя или в облачных хранилищах, смотрим, «тыкаем иголкой», изучаем изменение быстродействия системы в зависимости от различных параметров.

Технически система реализуется на базе сетевой распределенной криптографической платформы NXT. В рамках проекта мы отказались от поддержки использования криптовалют и разработали свою версию, доступную специалистам на GitHub.

В рамках прототипа мы изучили возможности разделения доступа к данным в рамках распределенных реестров. В зависимости от типа пользователя узла меняется уровень допуска к той или иной информации: например, владельцу облигации достаточно видеть только свой «голос» и иметь возможность отследить его путь, чтобы удостовериться, что он добрался до НРД и участвовал в подсчете голосов. Самый высокий уровень доступа — у регулятора. Центральному депозитарию в данном случае не нужен полный доступ: система подсчитывает голоса внутри и не требует никакого вмешательства извне.

— Почему финансовые организации говорят только о возможности создания permissioned блокчейн и отказываются от идеи открытых распределенных реестров без ограничений для участников?

— Ни один финансовый институт не может рассматривать вариант отсутствия «себя». Permissinoless-cистемы, которые открыты для любого участника, обладают существенными ограничениями быстродействия — блокчейн биткоина дает примерно две транзакции в секунду и это свойство сети, которое нельзя побороть. К сожалению, для большинства бизнес-задач такая скорость не подходит.

Публичный блокчейн, например, сеть биткоина, ограничен по скорости, и это свойство сети, которое нельзя побороть

Во-вторых, в рамках системы должно быть юридическое лицо, которое наделяет участников правом на «вход», гарантирует, что система работает и минимизирует юридические риски. Если мы выкладываем информацию в открытую сеть, никто не может гарантировать ее безопасность. К кому идти, если сеть атакуют и ничего не работает? С кем подписывать договор? Какие аргументы приводить в суде в случае конфликта?

Например, блокчейн биткоина может быть приостановлен, но не может быть уничтожен. На текущий момент стоимость такой «остановки» оценивается в сотни миллионов долларов, и это реальная опасность, которую обсуждают участники этой сети. Если у кого-то есть такие средства, он в теории может на некоторое время остановить работу сети, отправив большое количество транзакций в систему. Понятно, что рано или поздно сеть заработает снова, но в случае с биткоином нет никакого администратора, который бы гарантировал восстановление ее работы и закрыл доступ к сети для злоумышленников.

— Есть ли предпосылки для возникновения отраслевого стандарта для распределенных реестров?

— Мы активно участвуем в проекте Hyper Ledger (The Linux Foundation) и международной рабочей группе PostTrade, обсуждаем совместно с коллегами из Банка России результаты нашей работы и возможные перспективы, участвуем в мероприятиях по всему миру, касающихся проблематики блокчейн в финансовых институтах. Но пока нет ни мировых, ни российских стандартов — технология слишком молода. Желания делать «блокчейн блокчейнов» или изобретать велосипед у нас нет. Мы фокусируемся на изучении технологии, на понимании того, какие преимущества она может принести участникам рынка, и конкретных экспериментах.

Но это не значит, что стандарта не будет. Когда строились железные дороги, в течение первых ста лет после изобретения рельса людей не беспокоили стандарты — вагоны толкали недалеко, руками или с помощью животных. Только появление парового двигателя на рельсах — локомотива привело к появлению первых отраслевых стандартов из-за появления возможности доехать по рельсам до другой железной дороги. В распределенных реестрах мы пока видим аналогичную ситуацию — сами рельсы уже изобретены, двигатель тоже есть. Осталось дождаться стандартов. На текущий момент нет опыта «боевой» эксплуатации распределенных реестров, нет возможности позвонить в службу поддержки и сказать: «У нас упала система, помогите». Нет устоявшихся договорных отношений и уровня SLA для блокчейна. Когда появятся реально работающие решения, можно будет говорить о появлении локомотивов или, как следствие, о стандартизации.

В Риге открылся XIX Международный фестиваль театров «Русская классика в Латвии»

На сцене «Дома Москвы» в Риге открылся XIX Международный фестиваль театров для детей и молодежи «Русская классика в Латвии».

Открыл фестиваль председатель оргкомитета Аба Герцбах. Выступая с приветственным словом, заместитель директора «Дома Москвы» Татьяна Жукова отметила: «На протяжении многих лет «Дом Москвы» содействует проведению фестиваля и мы рады, что с каждым годом он расширяет свою географию и повышает уровень участников. Дом Москвы - центр культуры и делового сотрудничества, а с этого дня он становится Домом театрального творчества».

Театральный фестиваль «Русская классика в Латвии» будет проходить с 11 по 17 апреля. На сцене «Дома Москвы» выступят 22 театральных коллектива из Латвии, Литвы, Эстонии и Белоруссии. Фестиваль станет настоящим театральным марафоном: в некоторые дни можно будет посмотреть по четыре спектакля. Молодые и талантливые актеры сыграют спектакли по мотивам произведений Л.Н. Толстого, А.Н. Островского, М.Я. Маршака, К.И. Чуковского и других русских классиков. Оценивать участников фестиваля будут профессиональные режиссеры, педагоги и актеры.

Основными задачами Фестиваля являются популяризация русской литературы, как одного из истоков русской культуры, среди латвийских школьников и развитие международного сотрудничества в области культуры и образования.

Записки оптимиста

Константин Душенов

пять друзей Путина порвут США, как Тузик грелку

Радикальное переформатирование геополитического и военно-стратегического пространства Евразии по плану Кремля происходит прямо на наших глазах. Москва выстраивает по периферии Евразии цепь опорных пунктов новой русской геополитики.

Нищий миллиардер

Молниеносная военная операция Москвы в Сирии доказала, что Америка в своем в противостоянии с Россией неумолимо теряет былое военное преимущество и политическое влияние. А Россия, наоборот, быстрыми темпами восстанавливает утраченные за последние 25 лет геополитические позиции. Сегодня уже очевидно, что стратеги Пентагона совершили крупнейшую военно-политическую ошибку, которая чревата для США полным крахом их мирового влияния. В безумной погоне за мировым господством Пентагон просто-напросто надорвался!

После распада СССР американцы начали лихорадочно наращивать свою военную мощь. В программу Пентагона по укреплению «глобального доминирования» входили: новые базы за рубежом; новые программы вооружений, необходимых уже не для глобальной войны с Советским Союзом, а для принудительной «демократизации» с безопасного расстояния неразумных туземцев; новые обязательства перед союзниками в Европе и Азии; новые широкомасштабные планы по укреплению однополярного мира во главе с Соединенными Штатами Америки…

Наполеоновские планы Вашингтона требовали всё более масштабного военного присутствия США на всех континентах, от Норвегии до Австралии, от Японии до Нигерии, от Туниса до Пакистана, от Эстонии до Киргизии.

В результате международная инфраструктура Пентагона распухла до невероятных размеров: США содержат не менее тысячи баз и иных военных объектов на территории более ста тридцати государств! На этих базах живут и служат около полумиллиона американских граждан, не считая ещё 45-50 000 местных жителей, занятых их обеспечением.

Эта гигантская система обременена колоссальным количеством недвижимости. За границами Америки Пентагону принадлежат около 50 000 (!) казарм, ангаров, складов, больниц и других зданий, а ещё около 5 000 объектов он дополнительно арендует для своих нужд. Помимо этого, на собственной территории США содержат ещё более 6 000 военных баз! Стоит ли говорить, в какую копеечку влетает Вашингтону содержание всей этой армады?

Вот и выходит, что из бездонного, казалось бы, военного бюджета США тратить на разработку новых вооружений и производство новой техники американцы могут не так уж и много. По оценкам экспертов, до 80 процентов средств Пентагон тратит только на то, чтобы содержать свою глобальную военную инфраструктуру! Даже по официальным данным, в последние годы из примерно 600 миллиардов долларов ежегодных военных расходов, на исследования, разработку и испытания нового вооружения американцы тратят лишь 70-80 миллиардов, да и те, как показывает опыт, по большей части разворовываются корпорациями американского ВПК и высокопоставленными военными чиновниками.

Плюс к тому, за последние 15 лет США были вынуждены потратить астрономические суммы на войны, которые они вели за многие тысячи километров от своей территории.

Например, в 1991 году в Ираке они за 42 дня потратили 103 миллиарда долларов, агрессия против Югославии в 1999-м обошлась Вашингтону за 78 дней в 43 миллиарда долларов. А затраты в Афганистане и Ираке за последние 10-15 лет составили и вовсе запредельную сумму – более четырех триллионов – то есть более четырёх тысяч миллиардов долларов!

Такие бешеные траты оказались непосильны даже для сверхбогатой Америки. Её военная мощь оказалась подорванной, её технологическое превосходство испарилось.

Тем временем Россия и Китай активно развивают свою военную инфраструктуру.

Россия развёртывает базы в Тартусе и Хмеймиме, пункты материального обеспечения во Вьетнаме и Никарагуа, в Венесуэле и на Кубе.

На своих западных границах Россия воссоздала ударную танковую армию, которая ещё во времена СССР предназначалась для разгрома войск НАТО в Западной Европе.

Новые ракетные комплексы «Искандер» и «Калибр», размещенные в Калининграде, позволяют держать под прицелом практически всю Европу.

На Дальнем Востоке ударными темпами модернизируется и строится военная инфраструктура и Вилючинске (Камчатка) и на Курильских островах.

Китай, в свою очередь, уделяет главное внимание завоеванию господства в своих прибрежных морях (Жёлтом, Восточно-Китайском и Южно-Китайском) и вытеснению американского влияния из западной части Тихого океана. За последние несколько лет Пекин развернул на побережье ракетные комплексы средней дальности и построил на островах Южно-Китайского моря аэродромы, которые позволяют ему в случае необходимости быстро уничтожить стратегические военные базы США на островах Гуам и Диего-Гарсия.

Так Вашингтон может лишиться главной опоры своего влияния на огромных просторах Тихого и Индийского океанов. Что может противопоставить этим угрозам США? Пока – ничего, кроме грозной риторики о том, что Вашингтон «никому не позволит поставить под сомнение своё глобальное военное лидерство». Но это – просто слова. А в реальном мире соотношение сил быстро меняется в пользу Москвы и Пекина. И противостоять этому Америка, похоже, уже не в состоянии…

«Хотелки» Дяди Сэма и жестокая правда жизни…

Русские победы в Сирии стали главным символом стремительно меняющегося мирового баланса сил. Эти перемены Запад рассматривает как смертельную угрозу своему богатству и благополучию. И сдаваться без боя он не собирается.

Например, сейчас Пентагон активно разрабатывает новую Военную стратегию по «ядерному сдерживанию России», которую в Белом Доме собираются утвердить уже в следующем, 2017-м году. А недавно в США была принята новая Стратегия национальной безопасности. Эта стратегия по накалу злобной русофобии, по своей агрессивности и силовой направленности – беспрецедентна. Главную её идею можно сформулировать так: «Вашингтон должен управлять всеми, всегда и везде, добиваясь господства любым путём – от экономических санкций до прямой военной интервенции».

Документ гласит: главная задача Америки – сохранить в мировом масштабе постоянное и неоспоримое «лидерство США». Брак Обама провозгласил: «Американцев объединяет общенациональная уверенность в том, что глобальное лидерство Америки остаётся непреложным. Мы будем лидировать с позиции силы. Мы будем лидировать, используя все инструменты американской мощи… Вашингтон по-прежнему является гарантом международного порядка, основанного на американском лидерстве».

Опасаясь возрождения русского могущества, Америка заявляет: её политика на международной арене должна подкрепляться полной и безоговорочной поддержкой со стороны всех союзников и партнёров США. То есть Вашингтон берет курс на тотальную мобилизацию Запада ради сохранения его доминирования любыми средствами. Так откровенно и жёстко можно обнародовать свои планы только в том случае, если ты внутренне убеждён – мирный исход уже невозможен, необходима скорейшая предвоенная мобилизация всех сил и ресурсов…

При этом военную силу Вашингтон по-прежнему собирается применять без санкции Совета Безопасности ООН, когда этого потребуют «непреходящие интересы» США.Проще говоря, новая американская стратегия – это стратегия войны за мировое господство Запада, за его право и впредь грабить всё человечество ради собственной выгоды и процветания.

Россию Вашингтон рассматривает как один из наиболее вероятных «театров военных действий» грядущей войны. Всё, что касается нашей страны, описано в американской стратегии в чрезвычайно жёстких и вызывающих выражениях. В документе повсюду используется термин «агрессия России». В ответ на эту мнимую «русскую агрессию» Вашингтон собирается «наращивать издержки для России посредством санкций и прочих мер», а также усилить глобальную антирусскую пропаганду. Кроме того, документ предписывает «сдерживать российскую агрессию, бдительно наблюдая за российским стратегическим потенциалом». Прописано в стратегии и обещание Америки оказать помощь своим союзникам и партнёрам в их усилиях «противостоять российскому принуждению». Заявлена готовность «поддержать Грузию, Молдавию и Украину, чтобы они могли ещё лучше работать совместно с США и НАТО».

Так что про урегулирование на Украине и в Сирии, про снятие санкций и дружбу с европейцами – забудьте раз и навсегда! Всё это лишь тактические маневры, призванные дать Западу передышку для мобилизации сил и выбора наилучшего времени для смертельного удара в сердце России.

Что же может Москва противопоставить такой страшной угрозе? Оказывается, много чего может…

Радикальное переформатирование геополитического и военно-стратегического пространства Евразии по плану Кремля происходит прямо на наших глазах. Только не все это видят, не все замечают. Тем временем Москва выстраивает по периферии Евразии цепь опорных пунктов для новой русской геополитики, цепь союзников новой, возрожденной, воистину Великой России.

Например, сегодня путинская Россия, которая встала во главе мирового антиамериканского, антилиберального, антисодомского восстания, имеет все шансы возобновить былой стратегический союз с важнейшими арабскими государствами – с Сирией и Египтом. Для США возрождение такого союза будет означать настоящую катастрофу, ибо они и так весь свой огромный финансовый и военный потенциал тратят на сохранение Запада в качестве мирового гегемона. Дополнительных ресурсов для того, чтобы противостоять новой серьёзной угрозе в виде русско-арабского военно-политического альянса у них просто нет! А если учесть, что наметившийся союз Москвы с Египтом дополняется союзом с Ираном и с Китаем –станет понятным, что реализация такого сценария для геополитиков Вашингтона хуже всякого кошмарного сна!

Будущий мир – это мир национальных культур и великих цивилизаций, основанных на религиозных духовных традициях. Либерализм и космополитизм мертвы! Демократия, как политическая форма западного господства над человечеством, умирает на наших глазах. Грядет великое возрождение многовековых традиций – духовных и культурных, политических и экономических – как основ новых империй, новых военных союзов, новой геополитической архитектуры мира. И развратному, алчному, лживому, лицемерному, содомскому Западу в нём нет места!

Континентальное ядро Евразии, которое классики геополитики назвали «сердцем мира» – принадлежит нам, русским. А огромные просторы евразийской периферии занимают множество племён. Ключевую роль среди них играют пять великих суперэтносов. Арабы, персы, тюрки, индусы и китайцы – именно они являются хозяевами евразийской периферии. И каждый из этих великих народов должен стать союзником России, другом великого Русского мира!

Это становится архиважным именно сейчас, накануне грядущего глобального катаклизма, в преддверии геополитического шторма всемирно-исторического масштаба.

Американский генерал-лейтенант Фредерик Ходжес недавно заявил в интервью влиятельному американскому изданию «Уолл Стрит Джорнел»: «Я полагаю, что прямо сейчас русские мобилизуются для войны, которая, на их взгляд, произойдет через 5-6 лет», - «Думаю, они ожидают, что произойдёт нечто чрезвычайное. Тот факт, что русские не боятся открыто репетировать на учениях сценарии ядерного удара, демонстрирует, что они уже вступили на путь, чтобы сделать то, что хотят сделать».

Что ж, не будем разочаровывать американских генералов! Да, Россия уже решила для себя, как она видит свою будущую судьбу. Это судьба великой, поистине всемирной империи – Третьего Рима последних времён….

Судьба глобального геополитического балансира, евразийского «сердца мира», призванного уравновешивать мировые весы и противостоять напору сатанинского зла, ограждая от него всех, кто готов прибегнуть под наш державный покров. Судьба хранительницы евангельских истин и христианских святынь, блюстительницы неискажённых нравственных начал человеческой души – любви и милосердия, нестяжания и праведности, целомудрия и самопожертвования…

Заместитель председателя правления "Газпрома" Александр Медведев сообщил, что планирует встретиться с еврокомиссаром по конкуренции Маргрет Вестагер в мае и обсудить антимонопольное дело.

"Мы договорились встретиться в мае", - сказал Медведев в интервью РИА Новости, отвечая на соответствующий вопрос.

ЕК в августе 2012 года инициировала расследование о возможном нарушении "Газпромом" антимонопольного законодательства Евросоюза. 22 апреля 2015 года Еврокомиссия приняла заявление о возражениях (Statement of Objections) в рамках этого расследования. ЕК выдвинула официальные обвинения компании в нарушениях в Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше и Словакии.

В середине декабря 2015 года в Брюсселе состоялись устные слушания, на которых "Газпром" представил свою позицию. Еврокомиссар по конкуренции Маргрет Вестагер в первой половине января отметила положительную динамику на переговорах с "Газпромом" по урегулированию антимонопольных претензий.

Делегация Эстонской железной дороги (ЭЖД) во главе с председателем правления Сулевом Лоо во вторник отправилась на переговоры в Москву в связи с сокращением транзитных перевозок из России в два раза, сообщило Эстонское телевидение.

По словам Лоо, эстонские железнодорожники намерены обсудить с коллегами из РЖД возможность получения дополнительных партий груза. На прошлой неделе Россия заявила о решении снизить железнодорожный транзит в направлении Эстонии с 12 до шести поездов в день (в направлении туда и обратно). Еще в 2006 году ЭЖД принимала из России в среднем 32,4 поезда в сутки.

"Если, действительно, будет уменьшение, то это, в первую очередь, скажется на перевозчиках. Меньше грузов, меньше работы, а значит нужно и меньше людей",- сказал председатель совета ЭЖД Райво Варе.

Министр экономики Кристен Михал заверил, что в этом году государство сможет увеличить финансирование железнодорожного сектора. "В прошлом году мы вложили в железную дорогу 5 миллионов евро. Однако мы выяснили, что в среднем в год необходимо вкладывать в отрасль примерно 10 миллионов евро для того, чтобы качество железной дороги сохранялось на должном уровне", — отметил Михал.

Эстонские эксперты советуют не искать в нынешнем падении числа грузопереревозок политической подоплеки. Они связывают снижение грузоперевозок с падением цены на нефть и курса рубля, производство мазута, который в основном и шел через эстонские порты в Европу, также снизилось. К тому же, Россия переводит транзитные потоки из стран Балтии в свои порты.

Николай Адашкевич.

Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе

В целом по Евросоюзу дома и квартиры подорожали на 3,8% в четвертом квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014-го. Европейским лидером по годовому росту стоимости жилья признана Швеция, а аутсайдером стала Хорватия.

Самый значительный годовой рост цен на жилье в четвертом квартале 2015 года зафиксирован в Швеции (+14,2%), Венгрии (+10,3%) и Великобритании, а самый существенный спад – в Хорватии (-2,1%), Италии (-0,9%) и на Кипре (-0,6%), сообщает Евростат.

Напомним, цены на недвижимость в Швеции за последние 10 лет выросли вдвое. На фоне таких данных Национальный институт экономических исследований (NIER) предупреждает, что рынок страны может обвалиться.

Больше всего цены за квартал увеличились в Болгарии (+3,1%), Латвии (+2,3%) и Швеции (+2,0%), а сильнее всего снизились – на Кипре (-4,2%), в Литве (-2,1%) и Австрии (-1,7%).

Каждую четвертую квартиру в Таллине покупает инвестор

Покупатели, которые намерены приобрести жилье с инвестиционными целями, пользуются низкими процентными ставками по ипотеке.

Такой вывод сделала компания 1Partner Kinnisvara, пишет портал The Baltic Course.

В 2015 году население эстонской столицы увеличилось на 5200, а за последние пять лет – на 33 000 человек, рассказывает представитель 1Partner Kinnisvara Минкель Олдерма. «Растущий рынок ждет появления перспективных жилых районов. С другой стороны, девелоперы уже питают пристрастие к высококлассным проектам со стоимостью квадратного метра €3000-4000», - добавляет специалист.

По мнению эксперта, на покупку жилья в Таллине инвесторов толкает наличие свободных средств вкупе с низкими процентными ставками по ипотечным кредитам.

Другой причиной роста населения Таллина является желание начать самостоятельную жизнь у молодежи. «По данным нашей статистики, 22% молодых людей поменяли жилье для изменения условий жизни, и только 3% переехали в квартиру меньшей площади для экономии расходов», - говорит Минкель Олдерма. Сейчас на каждого эстонца приходится столько квадратных метров, сколько не было никогда раньше.

Компания в своем исследовании изучила мотивы 100 покупателей таллинских квартир в 2015 году. Оказалось, что 27% решили начать самостоятельную жизнь, 23% - купили жилье с целью инвестиций, 22% - переехали в новое или бОльшее по площади жилье для удучшения жилищных условий, 7% - переехали в город по семейным обстоятельствам и 3% - выбрали жилье меньшей площади.

Кстати, в четвертом квартале 2015 года жилье в Таллине стало более доступным. Это произошло благодаря повышению средней заработной платы и доходов домохозяйств, а также снижению стоимости квадратного метра.

Арсений Яценюк продолжит борьбу за интересы США

Дмитрий СЕДОВ

Арсений Яценюк относится к той когорте «золотой» во всех отношениях молодежи, которую Вашингтон выращивает для решения своих геополитических задач на территориях к востоку от линии Керзона. Вообще, уже пора вести официальный список выпускников этой школы лидеров, выводимых методом искусственного политического оплодотворения. Деятели, появившиеся из американской политтехнологической пробирки, пустили корни во многих постсоветских республиках.

Их непринуждённо пересаживают с почвы одной страны на почву другой. Следует ожидать, что произойдут и новые назначения. Еще ждет своей очереди очаровательная русофобка Даля Грибаускайте, не будет забыт потомок русских петербуржцев президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес, продолжат беззаветную борьбу за интересы США бывший президент Грузии Михаил Саакашвили и бывший премьер-министр Российской Федерации Михаил Касьянов.

Однако на сегодняшний день самым занимательным является вопрос, что будет с Яценюком. Единственной доказанной способностью Арсения за два года работы на посту премьер-министра Украины стала его способность к жульничеству. Как говорят в Одессе, «этот Сеня так обнёс соседей, что ему пора в раввины». Сложно, конечно, предположить, что у него получится с проповедью Торы, но поддержка единоверцев всегда будет с ним. Не будь этой поддержки, как бы он в премьеры поднялся?

Правда, есть и другие варианты. Например, если у Вашингтона хватит терпения дождаться, когда в Кишиневе реализуют план полного развала Республики Молдова, то Яценюк мог бы вполне сгодиться там в качестве гостевого премьера. Правда, там ещё действуют силы, противящиеся этому плану, так что Арсений Петрович может задержаться в стойле.

О том, чтобы выдвинуть его кандидатуру на всеобщих выборах в Сирии в качестве конкурента Башару Асаду, думать поздно. Выборы на носу, и по времени не успеть, ведь любой проект требует раскачки. Хотя с точки зрения Государственного департамента США Арсений вполне мог бы сгодиться в президенты САР. Привезли же в свое время американцы Хамида Карзая из Рима и назначили президентом Афганистана. Однако с направлением Арсения в Сирию, повторяю, опоздали, время ушло.

А вот идея о направлении Сени на «восточный фронт» может оказаться плодотворной. Российская внесистемная оппозиция совсем захирела, проворовалась и готова разбежаться. Тот же б/у премьер Михаил Касьянов сгодится сегодня разве что для управления каким-нибудь малонаселённым островом в Тихом океане. Видимо, в Вашингтоне ему такой остров подыщут, зато пассионарный Арсений, способный замахнуться на любую грандиозную цель, вполне мог бы заменить этого бледного претендента на роль отца российской демократии.

Во-первых, он долгое время таскал в кармане «краснокожую паспортину», пока не сменил ее на соответствующий израильский документ. Так что причины для того, чтобы «заболеть судьбами своей бывшей родины», у него есть.

Во-вторых, кто сказал, что на посту премьер-министра Украины Арсений обнаружил свою бездарность? Такие слухи распускают недоброжелатели «незалэжной» из числа ватников и их подголосков. Да стоит только немного профинансировать специальный медиапроект «С Арсением нам море по колено», как его популярность на территориях бывшего СССР скачкообразно вырастет. Вот вам и новый лидер российской оппозиции. А ведь и вправду, чем не лидер? Кого из российских оппозиционеров можно рядом с ним поставить? Кто отважно крикнет «Куля в лоб, так куля в лоб»? Они же ничего подобного сделать не в состоянии. Трусы, болтуны, грантоеды. А Арсений – герой майдана! Один его взгляд - как рентгеновский аппарат. Он может видеть в кромешной мгле передвигающиеся танковые полчища противника, регистрировать армии алтайских пластунов, пересекающие госграницу, мгновенно определять тип вражеской зенитной ракеты, сбившей мирный «Боинг». Арсений готов к подвигам, он может возвести то, что оказалось не под силу инженерам Третьего рейха, - Восточный вал, не забывая при этом о пользе для своего кошелька.

Государственный департамент непременно учтёт, что его воспитанник Арсений Яценюк превратился в самостоятельного автора мегапроектов, способных делать историю. Ведь его отказ от российского газа является историческим прорывом из «москальского рабства», о чем Арсений заявил на весь мир. Словаки, которые поставляют ему тот же «москальский» газ за небольшую доплату, бурно аплодируют.

Какая глыба, какой человечище!

Господа в Вашингтоне, спешите воспользоваться шансом! Арсений обязательно организует вам прорыв на восточном направлении. Вручите ему маршальский жезл предводителя российской оппозиции.

Владимир Путин провел рабочую встречу с министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым.

Глава Минпромторга информировал президента о способах поддержки отдельных отраслей промышленности, в частности транспортного машиностроения. В начале встречи министр поблагодарил президента за своевременное решение относительно ограничения по эксплуатации вагонов с продленными сроками службы, которое было принято в прошлом году.

«Мы в правительстве системно отработали это поручение. Минтранс в конце прошлого года принял все нормативные акты, которые позволят в этом году снять с сети порядка 80 тыс. старых вагонов и отправить их в металлолом. Но для того чтобы найти баланс между отраслями, правительство поддержало нашу инициативу по увеличению объема финансирования прямых скидок транспортным компаниям, для того чтобы они были больше заинтересованы в приобретении нового подвижного состава. В первую очередь это касается инновационных вагонов. Мы в прошлом году эту меру реализовывали – инновационный вагон. Самый главный критерий – это использование тележки с нагрузкой на ось свыше 25 т по отношению к традиционным – 23,5, и самое главное – это увеличенный срок межремонтного ресурса. Для транспортной компании это дает существенное облегчение с точки зрения того, что они сегодня сдают вагонометаллолом, получают примерно 200 тыс. по сегодняшним ценам, 300 тыс. рублей выделяется в виде субсидии», – сообщил Денис Мантуров. По его словам, появилась положительная тенденция, особенно с прошлого года, в части поставки вагоностроительной продукции на экспорт.

«Это, собственно, сложилось по двум факторам. Первое – это удешевление рубля, мы получаем конкурентоспособную цену. Второе – своевременно приняты решения по финансированию через Единый экспертный центр, который создан при Внешэкономбанке, внешним кредитам, компенсируя таким образом процентную ставку», – заявил министр. Кроме того, в прошлом году объем поставок увеличен в пять раз, и к традиционным странам, которые были в прошлом году, это Казахстан, Азербайджан, Литва и Эстония, в нынешнем году может прибавиться также Иран.

Сегодня Денис Мантуров также принял участие во встрече с представителями деловых кругов Германии, в ходе которой было заявлено, что Россия продолжит создавать комфортные условия для всех иностранных партнеров.

Министр иностранных дел Эстонии впервые посетила Иран

В минувшее воскресенье глава Министерства иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд пребыла с визитом в Исламскую республику Иран для встречи с руководством страны. Как сообщает пресс-служба эстонского МИД, этот визит стал первым посещением на высшем уровне со стороны Эстонии.

Также в ведомстве отмечают, что главной целью ее визита является подтверждение заинтересованности Эстонии в увеличении сотрудничества с Ираном в рамках дальнейшей реализации ядерного соглашения, и поощрение деятельность эстонских предпринимателей в Иране.

В рамках визита Кальюранд встретилась с президентом Ирана Хасаном Роухани. В ходе встречи глава МИД обозначила Иран как важного регионального и международного игрока, отметив, что Таллин выступает за расширение отношений с Тегераном во всех областях, представляющих взаимный интерес.

По информации Iran.ru, ранее высшие должностные лица Эстонии не совершали визиты в Иран на высшем уровне. В 2008 году Эстонию посещал с официальным визитом заместитель министра иностранных дел Ирана Мехди Савари.

Премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас заявил, выступая в понедельник в парламенте, что правительство следит за работой российского информационного агентства Sputnik и не запрещает его деятельность, пока она соответствует эстонскому законодательству.

Ранее власти соседней с Эстонией Латвии приняли решение о запрете работы Sputnik и заблокировали сайт агентства в доменной зоне.lv. Это решение было опротестовано агентством в судебном порядке, и сейчас рассмотрение дела продолжается.

В официальном запросе к Рыйвасу депутаты от Консервативной народной партии Эстонии (EKRE) поинтересовались, как его правительство собирается противодействовать "российской пропаганде" в лице недавно открывшейся эстонской версии Sputnik.

Премьер-министр ответил парламентариям, что эстонские правительственные организации не считают Sputnik ни журналистской организацией, ни выражающими свободное мнение СМИ, и официальные власти Эстонии не занимаются изучением журналистских тем этого портала.

"Правительство реагирует на это (запуска портала — ред.) исходя из принципа открытости и свободы слова в Эстонии. Мы не запрещаем их деятельность до тех пор, пока они не нарушают законов Эстонии, но мы будем следить за их деятельностью, и если будет выявлено несоответствие с действующим законодательством, то компетентные органы на это отреагируют", — сказал Рыйвас.

При этом он заявил, что "мы ведем мониторинг враждебной пропаганды и раскрываем ее механизмы обществу". По словам премьера, "в это входит и развитие критического мышления в школьном образовании".

По мнению Рыйваса, следует избегать того, чтобы у жителей страны был бы только один информационный источник влияния. Он привел в пример запуск русскоязычного канала ETV+ и дальнейшее его развитие.

Рыйвас также отметил инициативность и готовность активно представлять свои мнения. При этом он считает, что Эстония должна продолжать заниматься модернизацией своих законов в условиях очень быстро меняющихся в мире медиа-технологий.

Николай Адашкевич.

Рабочая встреча с Министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым.

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым. Глава Минпромторга информировал Президента о способах поддержки отдельных отраслей промышленности, в частности транспортного машиностроения.

В.Путин: Денис Валентинович, давайте начнём с вопросов, которые, на наш с Вами взгляд, мы говорили об этом один раз – требуют особого внимания, и с отраслей, которые требуют особой поддержки. Одна из них – это транспортное машиностроение.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, с учётом того, что Вы приняли в прошлом году своевременное решение относительно ограничения по эксплуатации вагонов с продлёнными сроками службы, мы в Правительстве системно отработали это поручение. Минтранс в конце прошлого года принял все нормативные акты, которые позволят в этом году снять с сети порядка 80 тысяч старых вагонов и отправить их в металлолом.

Но для того, чтобы найти баланс между отраслями, Правительство поддержало нашу инициативу по увеличению объёма финансирования прямых скидок транспортным компаниям, для того чтобы они были больше заинтересованы в приобретении нового подвижного состава, в первую очередь это касается инновационных вагонов.

Мы в прошлом году эту меру реализовывали – инновационный вагон. Самый главный критерий – это использование тележки с нагрузкой на ось свыше 25 тонн по отношению к традиционным – 23,5, и самое главное – это увеличенный срок межремонтного ресурса. Для транспортной компании это даёт существенное облегчение с точки зрения того, что они сегодня сдают вагонометаллолом, получают примерно 200 тысяч по сегодняшним ценам, 300 тысяч рублей выделяется в виде субсидии.

Это практически по сегодняшним ценам на новый вагон, четверть компенсируется государством, и, естественно, это на 10 процентов увеличивает грузоподъёмность подвижного состава, даёт возможность снижать издержки за счёт увеличения срока службы и межремонтного срока эксплуатации. А самое главное – это снижает, во–первых, нагрузку на железнодорожную инфраструктуру и повышает безопасность с учётом того, что у нас в стране единая колея по пассажирским и грузовым вагонам.

Хочу сказать также, что у нас появилась положительная тенденция, особенно с прошлого года, в части поставки вагоностроительной продукции на экспорт. Это, собственно, сложилось по двум факторам. Первое – это удешевление рубля, мы получаем конкурентоспособную цену. Второе – своевременно приняты решения по финансированию через Единый экспортный центр, который создан при Внешэкономбанке, внешних кредитов, компенсируя таким образом процентную ставку.

Мы увеличили в прошлом году объём поставок в пять раз, и к традиционным странам, которые были в прошлом году, – это Казахстан, Азербайджан, Литва и Эстония, – мы в этом году рассчитываем ещё на поставки в Иран. Мы с коллегами сейчас уже финализируем контракты, и надеюсь, что наши производители будут туда поставлять.

В этом году мы так же, как и по автопрому, отдельно определили меру поддержки с учётом компенсации логистических затрат на отгрузку продукции транспортного машиностроения за рубеж, в том числе с учётом омологации на зарубежных рынках, поскольку каждая страна имеет свои собственные требования к подвижному составу, поэтому мы разрабатываем специальные модификации, для того чтобы удовлетворять те запросы, которые есть у наших иностранных партнёров.

В этом году за первые три месяца уже рост на 15 процентов, и мы рассчитываем, что в совокупности всех тех мер, которые будут реализованы, в этом году нам удастся произвести и продать порядка 40 тысяч вагонов. Это даст нашим основным компаниям транспортного машиностроения обеспечить загрузку и, самое главное, обеспечить стабильность по трудовым ресурсам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 апреля 2016 > № 1719306 Денис Мантуров

Министр иностранных дел Марина Кальюранд в воскресенье начинает первый для Эстонии визит на высшем уровне в Иран, где встретится с руководством страны, сообщила пресс-служба эстонского МИД.

Главная цель визита — подтвердить заинтересованность Эстонии в увеличении сотрудничества между двумя странами в контексте дальнейшего выполнения ядерного соглашения и поощрить деятельность эстонских предпринимателей в направлении Ирана.

В ходе визита Кальюранд встретится с президентом Ирана Хасаном Рухани, министром иностранных дел Джавадом Зарифом, советником по международным делам Высшего руководителя Ирана и президентом Центра стратегических исследований Совета целесообразности Али Акбаром Велаятом, министром экономики и финансов Али Тайебниа, председателем Совета целесообразности Акбаром Хашеми Рафсанджани и министром науки и технологии Мохаммадом Фархадом. Она также откроет эстонско-иранский экономический семинар.

В пятницу в Иран уже вылетела делегация эстонских бизнесменов с целью упрочить межгосударственные связи и поддержать попытки эстонских бизнесменов развивать предпринимательство в Иране. В Торгово-промышленной палате Эстонии сообщили, что многие эстонские предприниматели уже завязали первые контакты в Иране, а данный визит поможет продвинуться к заключению конкретных соглашений.

Ранее из Эстонии в Иран не совершались визиты на высшем уровне. Последний подобный визит в Эстонию прошел в 2008 году, когда страну посетил заместитель министра иностранных дел Ирана Мехди Савари. В январе этого года после отчета Международного агентства по атомной энергии, подтвердившего, что Иран выполнил взятые в рамках международного соглашения обязательства по сокращению объема ядерной программы, ЕС отменил значительную часть введенных против экономического сектора Ирана санкций.

Николай Адашкевич.

Министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд, находящаяся с первым визитом на высшем уровне в Иране, надеется на развитие двусторонних отношений с этой страной во всех сферах, сообщила в воскресенье пресс-служба эстонского МИД.

В воскресенье Кальюранд встретилась с президентом Хасаном Рухани, министром иностранных дел Джавадом Зарифом, советником по международным делам Высшего руководителя Ирана и президентом Центра стратегических исследований Совета целесообразности Али Акбаром Велаятом, а также министром экономики и финансов Али Тайебниа. Также в Иране с визитом находится делегация эстонских предпринимателей в составе 12 человек.

"На всех прошедших встречах — с президентом Ирана, министром иностранных дел и советником по международным делам Высшего руководителя Ирана — подчеркивались готовность и желание Ирана выполнить следующие из ядерного соглашения обязательства и развивать двусторонние отношения с Эстонией и отношения с ЕС во всех сферах", — сказала Кальюранд.

Главная цель визита главы МИД Эстонии-подтвердить заинтересованность Эстонии в увеличении сотрудничества между двумя странами и поощрить деятельность эстонских предпринимателей в направлении Ирана.

В пятницу в Иран уже прибыла делегация эстонских бизнесменов с целью упрочить межгосударственные связи и поддержать попытки эстонских бизнесменов развивать предпринимательство в Иране. В Торгово-промышленной палате Эстонии сообщили, что многие эстонские предприниматели уже завязали первые контакты в Иране, а данный визит поможет продвинуться к заключению конкретных соглашений.

Ранее из Эстонии в Иран не совершались визиты на высшем уровне. Последний подобный визит в Эстонию прошел в 2008 году, когда Эстонию посетил заместитель министра иностранных дел Ирана Мехди Савари. В январе этого года после отчета Международного агентства по атомной энергии, подтвердившего, что Иран выполнил взятые в рамках международного соглашения обязательства по сокращению объема ядерной программы, ЕС отменил значительную часть введенных против экономического сектора Ирана санкций.

Николай Адашкевич.

Европа подсасывается к России

Европа рассчитывает, что Россия восполнит ее дефицит газа

Ольга Алексеева (Кассель), Алексей Топалов

Через 20 лет из-за истощения собственной добычи и необходимости снижения вредных выбросов Европе может потребоваться дополнительно порядка 250 млрд кубометров газа. Европейцы рассчитывают, что значительную часть дефицита покроет российский газ. Но по вопросу его транзита мнения полярно разделились.

Из-за истощения собственных запасов к 2035 году возможно возникновение дефицита добычи в Европе в размере 90 млрд кубометров газа, прогнозирует директор European Center for Energy and Resource Security Фридберт Пфлюгер. А с учетом программы по сокращению вредных выбросов и необходимого в связи с этим замещения угля газом Европе понадобится, согласно прогнозу IHS CERA, дополнительно 144 млрд кубометров газа до 2035–2040 годов. По его оценке, этот спрос не сможет покрываться поставками сжиженного природного газа, в том числе из США. СПГ представляет собой лишь дополнительную опцию к поступающему по трубопроводу газу, который сейчас составляет около двух третей всех поставок. По словам главы Wintershall (партнер «Газпрома») Марио Мерена, в снабжении Европы природным газом трубопроводный газ превосходит СПГ как по экологическим, так и по экономическим параметрам.

Энергетическая стратегия ЕС предполагает диверсификацию поставок энергоносителей. Пока Россия поставляет европейцам примерно третью часть потребляемого в Старом Свете газа. В 2014 году объем потребления газа в Европе составил 414 млрд кубометров, 33% которого покрывались за счет собственной добычи, в первую очередь в Нидерландах и Великобритании, 27% поступило из России, 23% — из Норвегии, 8% — из Алжира и 5% — из Катара.

Спорная труба?

Если статус России как одного из главных поставщиков газа в Европе мало кем оспаривается, то вопрос, как лучше этот газ доставлять в Европу, остается открытым. Громкие споры разразились вокруг газопроводного проекта «Северный поток — 2» (труба мощностью 55 млрд кубометров, которая должна быть проложена через Балтийское море до побережья Германии параллельно уже действующему «Северному потоку — 1»). Как предполагается, трубу будут строить «Газпром», немецкие E.On и Wintershall, британо-голландская Shell, австрийская OMV и французская ENGIE.

Страны, которые заинтересованы в транзитных доходах от действующих маршрутов, выступают против проекта. В пятницу «Нафтогаз Украины» опубликовал релиз, где этот маршрут назван «троянским конем». По словам главы компании Андрея Коболева, проект также «выглядит как подарок, но направлен на ослабление Евросоюза изнутри», так как «Газпром» сможет злоупотреблять своим доминирующим положением. Как говорил ранее премьер-министр Украины Арсений Яценюк, ввод в строй второго «Северного потока» лишит Киев около $2 млрд транзитных доходов в год.

В начале марта главы правительств Польши, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Эстонии и Латвии, а также президент Литвы направили в Еврокомиссию письмо, в котором выразили опасение, что СП-2 может нести риски для энергетической безопасности в Центральной и Восточной Европе, а также существенно повлияет на развитие рынка газа и модель транзита газа в регионе. Причем это уже второй письменный протест против проекта. В конце 2015 года почти тот же состав стран (вместо Хорватии участвовала Греция) уже направлял в ЕК письмо с требованием воспрепятствовать реализации российского проекта. Тогда подписанты указывали, что СП-2 увеличит зависимость Европы от российского газа и РФ сможет использовать новый газопровод в качестве рычага давления как на страны ЕС, так и на соседей Евросоюза.

Критиковать проект начали даже США, которые реализация «Северного потока — 2» напрямую никак не затрагивает. Штаты считают проект политическим и также отмечают, что он несет угрозу энергобезопасности Европы.

В Германии, которая станет одним из главных бенефициаров в случае реализации проекта, утверждают, что проект обусловлен вполне ясными экономическими причинами. В немецкой Wintershall заявляют, что задачей компании является обеспечение надежного энергоснабжения Европы, а не пополнение бюджета стран-транзитеров. По оценке Пфлюгера, действия Украины, которая, с одной стороны, отказалась от закупок российского газа, а с другой — увеличила стоимость его транзита в Европу, становятся новыми аргументами для реализации второго «Северного потока».

Между тем ЕК уже заявила, что СП-2 подпадает под действие Третьего энергетического пакета Евросоюза, который, в частности, запрещает одной и той же компании заниматься поставками газа и его транспортировкой. Причем нормам ТЭП должна соответствовать и морская часть трубы, хотя для первого «Северного потока» дело обстояло иначе. Впрочем, компании, участвующие в проекте транзита, уверяют, что он соответствует всем законодательным нормам. Теоретически если вместо «Газпрома» будет, например, государственный «Ространсгаз» и еще несколько производителей, то Третий энергопакет перестанет быть проблемой, полагает глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Глава Федеральной антимонопольной службы России Игорь Артемьев недавно заявил, что разделить «Газпром» на добывающую и транспортную составляющие может только Владимир Путин.

Газовые конкуренты

Пока в Европе спорят о путях транспортировки российского газа, на газовом рынке ЕС могут появиться новые игроки. Уже через 5–10 лет российский газ на европейских рынках столкнется с конкуренцией со стороны топлива из Ирана и Туркмении, прогнозирует Корчемкин.

Иран обладает крупнейшими в мире запасами газа (34 трлн кубометров — оценка британской ВР). Впрочем, российский «Газпром» только собственные запасы оценивает в 36 трлн кубов, а ведь в России есть еще и независимые производители (крупнейшие из них — НОВАТЭК и «Роснефть»).

В конце прошлого года иранские чиновники заявляли, что страна ставит перед собой цель к 2020 году нарастить добычу до 1,3 млрд кубометров в сутки, то есть до 474,5 млрд кубов в год. Это почти в три раза превышает нынешнюю добычу (173 млрд кубометров в год). Для сравнения: «Газпром» в прошлом году добыл 417,2 млрд кубов. Исламская Республика Иран ранее уже говорила, что готова поставлять в Европу до 35 млрд кубометров в год. Западные СМИ в прошлом году сообщали, что европейские компании заинтересовались этой возможностью и уже ведут переговоры, хотя официального подтверждения пока не было.

Мощность этого газопровода может быть увеличена с помощью лупингов (параллельные газопроводы). Кроме того, Иран готовится к активному экспорту сжиженного природного газа, для чего строит завод мощностью 10 млн тонн. Причем это только начало — всего ИРИ собирается ввести в строй мощности по сжижению газа на 60 млн тонн. Что касается Туркмении, то наиболее простым и удобным вариантом транспортировки туркменского газа стало бы использование труб, идущих из Средней Азии через Россию. Но РФ транзит запрещает, допуская лишь продажу среднеазиатского газа «Газпрому». Сейчас, правда, поставки из Туркмении прекратились из-за ценового спора — Ашхабад требовал повышения цен, а «Газпром» платить дороже отказался. В конце 2015 года Туркмения завершила строительство газопровода «Восток-Запад» (мощность — 30 млрд кубометров), благодаря которому туркменский газ может пойти в Европу в обход России. Однако для этого еще необходимо построить Транскаспийский газопровод, который соединит Туркмению с Азербайджаном и позволит поставлять прикаспийский газ в Европу (через Турцию). Но пока проект Транскаспийского газопровода находится на стадии рассмотрения.

Впрочем, есть и еще несколько серьезных проблем, затрудняющих поставки из Туркменистана в ЕС. Во-первых, до сих пор окончательно не определен статус Каспия, а без согласия всех стран региона прокладывать трубу нельзя.

Во-вторых, уже сейчас большая часть туркменского газа законтрактована Китаем, так что какие объемы реально сможет предоставить Туркмения, сказать сложно.

Азербайджан намерен поставлять в ЕС 10 млрд кубометров в год со своего месторождения Шах-Дениз — 2 по Трансадриатическому газопроводу (TAP). Кстати, эта труба была выведена Еврокомиссией из-под действия Третьего энергопакета, хотя принципиально ничем не отличается от СП-2 или «Южного потока» (российский проект, от которого РФ была вынуждена отказаться в конце 2014 года из-за претензий Еврокомиссии). Дополнительную конкуренцию российскому газу может составить американский сжиженный газ, однако масштабы его поставок пока ограничены, и многое тут будет зависеть от ценовой конъюнктуры.

Руководитель ФТС России принял участие в открытии обновленного пункта пропуска на границе Латвии и России.

7 апреля 2016 года в Латвии руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов провел переговоры с генеральным директором Службы государственных доходов Латвийской Республики Инарой Петерсоне и принял участие в открытии обновленного многостороннего автомобильного пункта пропуска Виентули (МАПП Лудонка – Виентули).

На этом участке границы с российской стороны, на территории Псковской области, пункт пропуска Лудонка был полностью реконструирован в 2010 году. Теперь и с латвийской стороны, на территории Вилякского края, обустроен удобный пункт пропуска Виентули. Сделано по пять полос на въезд и на выезд, тогда как до реконструкции было по одной полосе в каждом направлении. Это позволяет осуществлять таможенный контроль удобно и быстро. В соответствии с действующим межправительственным соглашением через МАПП Лудонка – Виентули сейчас перемещаются легковые автомобили и автобусы.

В ходе переговоров главы ведомств обменялись мнениями о необходимости развития дорожной инфраструктуры для реализации имеющегося потенциала обновленного пункта пропуска МАПП Лудонка – Виентули, обсудили дальнейшее совершенствование работы российских и латвийских таможенных постов для удобства граждан и ускорения бизнес-процессов, а также поделились информацией о шагах, которые таможенные службы готовы предпринять на внутринациональном уровне для содействия решению комплексных вопросов.

Стороны позитивно оценили ход реализации проекта по взаимному признанию результатов таможенного контроля, который российские и латвийские таможенные органы реализуют с 2014 года, и высказались в пользу расширения информационного взаимодействия при его осуществлении.

Российские и латвийские таможенники рассмотрят возможность создания линии упрощенного перемещения грузового транспорта на одном из пунктов пропуска на латвийско-российской границе с учетом опыта, который получен Россией и Эстонией на МАПП Куничина Гора – Койдула, где применяется диспетчеризация транспортных потоков, в том числе на основе заявок по Интернету.

Латвийская сторона подтвердила заинтересованность в изучении российского опыта организации «зеленых коридоров», которые действуют с рядом стран и позволяют ускорить контроль для компаний, участвующих в проекте, за счет добровольно предоставляемой ими дополнительной информации.

«Российско-латвийский диалог в таможенной сфере активно развивается, открывая новые перспективы для развития торговых, деловых и дружеских связей между Россией и Прибалтикой», – подчеркнул Андрей Бельянинов.

Руководитель ФТС России пригласил латвийских коллег принять участие в предстоящей в Москве в октябре 2016 года выставке «Таможенная служба – 2016» – крупнейшем таможенном форуме Евразийского экономического союза для обмена опытом и идеями. Возможно, в этом году украшением традиционной выставки станет единый стенд таможенных служб стран Прибалтики – Латвии, Литвы, Эстонии. Такая идея также обсуждалась в ходе встречи глав ведомств.

Импорт круглого леса в Финляндию в январе 2016 г. снизился в годовом исчислении на 15%, составив 680 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Института природных ресурсов страны (Natural Resources Institute Finland; Luke).

Доля российского сырья в общем объеме зарубежных поставок составила 83%, эстонского — 11%, латвийского — 4%. По сегментам импортируемого в Финляндию круглого леса 89% составили балансы и щепа, 7% — пиловочник.

Стоимость финского экспорта финской лесопромышленной продукции по итогам января 2016 г. оценивалась в 860 млн евро.

ФТС России: сохраняя и защищая природу.

Сотрудники Домодедовской таможни 30 марта 2016 года возбудили уголовное дело по статье 226.1 УК РФ (контрабанда особо ценных диких животных) в отношении гражданина России, который пытался скрытно ввезти в Россию 47 «краснокнижных» черепах.

Черепахи были обнаружены домодедовскими таможенниками в пластиковом чемодане одного из граждан, который прибыл рейсом из Мюнхена и следовал «зеленым» коридором, который на самом деле предназначен для лиц, у которых нет товаров для декларирования. Нарушитель, Максим А. заявил таможенникам, что рептилии были приобретены им в Мексике на рынке за 200 долларов США для личной коллекции. Однако, нарушитель не смог предъявить документы на черепах, подтверждающие их стоимость и соответствие санитарным правилам. Была назначена экспертиза, а живой товар был помещен в Центр реабилитации диких животных при Департаменте природопользования г. Москвы. В марте 2016 года домодедовские таможенники получили заключение эксперта. Рептилии оказались не простыми, а относящимися к виду Terrapena carolina yucatana – юкотанские коробчатые черепахи. Их оценочная стоимость – 1 миллион 200 тысяч рублей. После этого было возбуждено уголовное дело за контрабанду особо ценных животных. Этот вид животных включен в приложение II к конвенции СИТЭС и особо охраняется подписавшими ее государствами.

Это – один из примеров будничной работы российских таможенников, обеспечивающих контроль соблюдения правил СИТЭС – Международной конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (1973).

Всего в 2015 году таможенные органы Российской Федерации по фактам незаконного перемещения через таможенную границу объектов дикой флоры и фауны, включенных в списки СИТЕС, возбудили 13 уголовных дел. Предметами преступлений были черепахи, соколы-балобаны, живые соколиные яйца, кости и другие дериваты амурского тигра и прочие объекты дикой природы.

Уголовные дела за контрабанду объектов СИТЭС возбуждаются в тех случаях, когда стоимость предмета контрабанды превышает миллион рублей. В иных случаях наказание за деяние производится в соответствие с КоАПП РФ. Только на Дальнем Востоке за незаконный вывоз объектов дикой природы в 2015 году возбуждено 206 дел об административных правонарушениях. Предметами правонарушений при этом были трепанг, дериваты медведя (желчь, лапы, когти, клыки), дериваты оленя (репродуктивные органы, рога, панты), редкие виды рыб, краб мохнаторукий, женьшень, дуб монгольский, ясень манчжурский и др. В Сибири таможенники возбудили 19 дел об административных правонарушениях, в том числе по фактам незаконного перемещения черепах, лошадей, дериватов медведя (желчь, лапы, когти, клыки), мускусных желез диких животных и др.

Осуществляя свою деятельность по пресечению контрабанды объектов живой природы, российские таможенники взаимодействуют с коллегами из правоохранительных органов других стран. Специалисты-криминологи отмечают, что в мире незаконные операции с объектами СИТЕС стоят по доходности на одном уровне с незаконным оборотом оружия, наркотиков и драгоценных металлов и камней. В эти криминальные сети вовлекаются также граждане России, которые своими неблаговидными деяниями способствуют браконьерству и истреблению охраняемых животных и растений.

По данным российских таможенников, основными направлениями перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза объектов СИТЕС являются:

- Африка, Южная Америка – экзотические птицы (например, попугаи), обезьяны;

- Юго-Восточная Азия – черепахи, змеи, ящерицы, прочие рептилии, земноводные и амфибии;

- Европа – энтомологические коллекции (насекомые);

- Китай – дериваты медведя, пятнистого оленя, кабарги, корни дикорастущего женьшеня;

- Ближний Восток, страны Саудовской Аравии – соколиные птицы.

Методы и способы преступного перемещения объектов СИТЕС постоянно совершенствуются и при этом носят жестокий характер. Гибель живого товара контрабандистов ничуть не тревожит. Так, сотрудники Домодедовской таможни в июле 2015 года конфисковали у одного из пассажиров, гражданина Болгарии, вылетавшего рейсом на Мальту, 25 яиц редкого вида птиц – сокола-сапсана, находящегося на грани исчезновения. При составлении процессуальных документов нарушитель, когда таможенники не поверили его шумным заверениям, что это домашние куриные яйца с базара, предпринял попытку уничтожения вещественных доказательств: он начал бросать яйца с живыми эмбрионами на пол. Таможенникам удалось спасти лишь несколько яиц: три яйца остались в целости, у двух оказалась слегка помята скорлупа.

Помимо животных, находящихся под охраной конвенции СИТЭС, в Россию часто пытаются ввезти экзотических животных, которые не находятся под угрозой исчезновения, но тем не менее требуют для своего перемещения определенных документов. Как правило, такие документы нужны для подтверждения того, что животные здоровы и не представляют опасности для человека. Поскольку документов их владельцы представить не могут, то они часть прячут животных от таможенного контроля, нередко так же жестоко, как это делают контрабандисты.

Так, в январе 2016 при проведении таможенного контроля пассажирского рейса Хошимин-Москва сотрудники Домодедовской таможни пресекли попытку незаконного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации пяти обезьян и пяти лемуров. Все животные находились в клетках. В своем объяснении пассажир рассказал, что привез животных в Москву для друга, который занимается их продажей в России.

В связи с отсутствием документов, в том числе подтверждающих стоимость товара, назначено проведение экспертизы, по результатам которой будет вынесено процессуальное решение в соответствии с действующим законодательством.

Животные переданы в Центр передержки животных Департамента природопользования Москвы.

Однако Россия является не только местом сбыта заморских животных и растительных диковин. Многообразная и уникальная флора и фауна нашей страны сформировала за рубежом устойчивый спрос на них и стремление к обладанию представителями животного и растительного миров, а также их дериватами, пусть даже и с использованием противоправных средств, включая их контрабанду. В частности, объектами преступных посягательств становятся части медведя, оленя, кабарги, женьшеня, редкие виды птиц (соколы-балобаны, кречеты), осетровых видов рыб и пр.

Так, в начале года сотрудники Хасанской таможни пресекли попытку незаконного вывоза из России в Китай 85 свежесрезанных рогов оленя. Десять граждан КНР пытались сокрыть на теле рога оленя (панты) со следами свежей крови, предварительно обмотав их скотчем. Общий вес сокрытого товара составил более 23 кг.

В марте этого года сотрудники Уссурийской таможни задержали 9 лап медведя, которые также предполагалось вывезти в Китай. Лапы медведя изъяты и направлены на экспертизу. Ведется расследование.

Зачастую пассажиры, провозя животных через границу просто не знают, что для них нужны соответствующие разрешительные документы. Так, жительница эстонский Нарвы пыталась провезти через многосторонний автомобильный пункт пропуска Ивангород попугайчика. Она объяснила, что перемещала данный товар на российскую территорию для личного пользования, попугай ее домашний питомец. С действующими ограничениями знакома не была. Кингисеппской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении, а гражданка вместе со своим питомцем отправилась обратно в Эстонию.

Таможенными органами разработан и проводится комплекс мероприятий, включая проведение спецопераций совместно с другими правоохранительными органами, организацию взаимодействия с подразделениями Росприроднадзора, анализ и проверку сведений о возможных правонарушениях, поступающих из других правоохранительных органов и заинтересованных организаций, активацию оперативно-розыскной деятельности в данной сфере.

Многоплановость решаемых таможенными органами задач требует постоянного внимания к повышению уровня профессиональной подготовки таможенников. В настоящее время их обучение ведется на базе Российской таможенной академии в рамках специальных тренинг-семинаров с привлечением экспертов неправительственных природоохранных организаций, в том числе Всемирного фонда дикой природы.

СПРАВКА

Конвенция о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) была подписана 3 марта 1973 года в Вашингтоне и вступила в силу с 1 июля 1975 года.

Конвенция включает в себя 3 (три) Приложения, которые уточняются Конференцией Сторон – стран-участниц Конвенции каждые три года.

Приложение I СИТЕС включает виды животных и растений, находящиеся под угрозой исчезновения. Экспорт, реэкспорт и импорт таких видов в коммерческих целях запрещен, за исключением экземпляров, являющихся вторым поколением при размножении животных в питомниках (включая зоопарки), зарегистрированных в установленном порядке Секретариатом СИТЕС.

Приложение II СИТЕС включает виды, которые в данное время хотя и не обязательно находятся под угрозой исчезновения, но могут оказаться под такой угрозой, если торговля образцами таких видов не будет строго регулироваться в целях недопущения такого использования, которое несовместимо с их выживанием.

Приложение III СИТЕС включает виды, которые по определению любой Стороны подлежат регулированию в пределах ее юрисдикции в целях предотвращения или ограничения эксплуатации и в отношении которых необходимо сотрудничество других Сторон в контроле за торговлей.

Российская Федерация стала участницей Конвенции в 1992 году, являясь правопреемницей СССР, присоединившегося к этому документу в 1976 году.

7 АПРЕЛЯ СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ СЕРГЕЙ АРИСТОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В КОНФЕРЕНЦИИ «РАЗВИТИЕ КОНТЕЙНЕРНЫХ И КОНТРЕЙЛЕРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В РОССИИ И В МЕЖДУНАРОДНЫХ СООБЩЕНИЯХ НА ОСНОВЕ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ»

С. Аристов выступил с докладом «Развитие контейнерных и контрейлерных перевозок в России и в международных сообщениях на основе транспортно-логистических центров». В своем докладе он сообщил, что интерес бизнеса к контейнерным и контрейлерным перевозкам по Российской Федерации обусловлен выгодным географическим положением нашей страны. В настоящее время развиваются проекты по транзитным перевозкам в рамках российско-китайского сотрудничества. Это маршруты от северо-восточных территорий Китая через порты Дальнего Востока до Транссибирской магистрали (международный транспортный коридор «Приморье-1») и от Хуньчуня через Зарубино до Транссиба (международный транспортный коридор «Приморье-2»).

По словам замминистра, контейнерные перевозки динамично развиваются, для них не требуется принятия специальных мер государственного регулирования. Однако в области контрейлерных перевозок сложилась противоположная ситуация. Для их внедрения необходимо обозначить габарит, принять эффективные тарифные решения, создать специализированный железнодорожный состав и развитую терминальную сеть. С. Аристов рассказал о реализации контрейлерных перевозок на пространстве «1520». Это поезд комбинированного транспорта «Викинг» через Украину, Белоруссию и Литву, маршрут Киев (Украина) – Славков (Польша) поезда «Ярослав», а также три опытные поездки контрейлерного поезда по маршруту Хельсинки – Москва, которые показали, что ситуация на рынке автомобильных грузовых перевозок не позволяет начать коммерческую эксплуатацию проекта.

Установление габарита контрейлерных перевозок, по словам замминистра, позволит исключить необходимость осуществления контрейлерных перевозок на особых условиях. Минтранс России разработал проект приказа, предусматривающий утверждение габарита контрейлерных перевозок на открытом подвижном составе. Вагоностроительные заводы на сегодняшний день предлагают решения проблемы со специализированным подвижным составом: разработаны вагоны-платформы «колодцевого» и «сочлененно-колодцевого» типов для осуществления контейнерно-контрейлерных перевозок. Они пригодны без ограничений для эксплуатации по всей сети железных дорог колеи 1520 мм РФ и стран СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, а также Финляндии. Однако для реализации полноценного контрейлерного сообщения необходима опорная сеть из 18 терминалов, которые будут обеспечивать погрузку и разгрузку контрейлеров, следующих во внутригосударственном и международном сообщениях.

С. Аристов отметил, что для эффективного развития контрейлерных перевозок во внутригосударственном сообщении необходимо установить тарифы, соответствующие плате за перевозку универсальных 40-футовых контейнеров. В международном сообщении проблемным вопросом являются коэффициенты за негабаритность груза. Замминистра сообщил, что Минтранс России разработал проект приказа об утверждении габарита контрейлерных перевозок на открытом подвижном составе, который сейчас проходит согласование. Кроме того, министерство работает над проектами нормативных правовых актов, направленных на упрощение процедуры прохождения контрейлерных грузов через государственную границу. Также предлагается внести изменения в ПП 1272 от 31.10.1988, предусматривающие создание условий для прохождения только документального контроля контрейлеров (автомобильных средств) на железнодорожных пограничных переходах, при этом транспортный контроль будет осуществляться Ространснадзором на железнодорожных станциях выгрузки контрейлеров.

Олег Яхонт: «Отреставрировать Царь-колокол потребовал Косыгин»

Ксения ВОРОТЫНЦЕВА

9 апреля исполняется 75 лет известному художнику-реставратору Олегу Яхонту. В его активе множество восстановленных произведений: от Царь-колокола до памятников А.С. Пушкину и Ф.М. Достоевскому в Москве. А также немало званий: заслуженный деятель искусств Российской Федерации, член-корреспондент Российской Академии художеств, «Почетный реставратор города Москвы». «Культура» побеседовала с Олегом Васильевичем накануне юбилейной экспозиции, которая откроется 19 апреля в Выставочном зале ГосНИИР.

культура: Как выбрали профессию?

Яхонт: Так сложились обстоятельства. Родители, железнодорожники, были из Ростова-на-Дону, перед войной их отправили поднимать Сибирь. Там, под Красноярском, я и появился на свет. После окончания Великой Отечественной мы переехали на Северный Кавказ в город Кропоткин. Добирались туда долго, около месяца. Помню, проезжали через разрушенный город. Мама потом объяснила, что это был Сталинград. На новом месте пришлось нелегко. В классе — 60 человек. Сидели трое-четверо за одной партой, а иногда просто на полу. Учительница — 15-летняя девушка, только окончившая курсы. Лишь у нескольких одноклассников были полные семьи. Например, у моего друга на глазах немцы расстреляли мать, отец погиб на фронте.

Игрушки делали сами. Я пробовал лепить, потом узнал, как отливать из гипса, покупал его в аптеке. К сожалению, в городе не было ни музыкальной, ни художественной школы. Однажды прочитал про Институт имени Репина в Ленинграде. После девятого класса родители собрали денег, и я поехал. Однако в приемной комиссии объяснили, что сначала нужно окончить художественную школу. Пришлось вернуться домой.

культура: Не сдались?

Яхонт: Всегда отличался упрямством. Хорошую идею подсказал учитель рисования: посоветовал поступать на искусствоведческое отделение, а потом перевестись на живопись или скульптуру. Я снова отправился в Ленинград. На первом же экзамене — по литературе — получил двойку. Когда попросил показать работу, обнаружил, что там нет ни одной ошибки. Мне сказали: «Ладно, поставим тройку, все равно не пройдешь». Но я не опустил руки. В итоге стал студентом исторического факультета МГУ — кафедры теории и истории искусства.

Реставрацией заинтересовался благодаря преподавателям. Помню как известный реставратор Виктор Васильевич Филатов учил нас атрибутировать иконы. Определять с закрытыми глазами, на ощупь, время создания: по характеру обработки оборота доски, лицевой стороны. Однажды во время лекции в ГМИИ он сказал: «Вот картина Тьеполо. А вот Веронезе. Дальше — Тициан. Как эти вещи выглядели раньше? Думаете, так же?» Мы были уверены, что да, но Филатов объяснил: полотна с тех пор сильно изменились. И вряд ли создатели были бы довольны их видом — из-за старения красок, неудачных реставраций. Меня это заинтересовало. Когда оканчивал университет, обратился к Филатову с просьбой дать рекомендацию в реставрационную организацию. Попасть туда «с улицы» было невозможно: закрытая система. Это легко объяснимо: человеку сразу доверяли работать с музейными вещами. Виктор Васильевич мне помог. Так я оказался в Государственной реставрационной мастерской имени Грабаря. Мечтал заниматься деревом — меня привлекала древнерусская скульптура, однако место нашлось лишь в секторе работы с камнем. Позже понял, как мне повезло. Ведь через мои руки прошли не только произведения русского искусства, но и шедевры Востока и Запада.

культура: Расскажите, как восстанавливали облик Царь-колокола.

Яхонт: Это было в 1978 году. Я тогда возглавлял реставрацию Музеев Московского Кремля в связи с подготовкой к Олимпиаде. Перешел на эту должность из мастерской имени Грабаря, где год был директором, — понял, что больше люблю работать руками и писать книги. И вот однажды возвращаюсь из отпуска и узнаю: Косыгин потребовал отреставрировать Царь-колокол. А дело было так: он шел по Кремлю и увидел, как солдаты красят памятник. Спросил: «Зачем? Он же бронзовый». Ему ответили: «Приказано». Тогда Косыгин вызвал коменданта и дал распоряжение за две недели вернуть колоколу первозданный облик.

Задача — очистить пористую бронзу от краски — оказалась непростой. На реставрационном совете решили действовать, как в Древнем Египте, где скульптор руководил множеством работников, использовал их физическую силу. Попросили, чтобы выделили кремлевских курсантов.

Комендант Кремля из вредности заявил, что каждый день будет присылать новых. Но делу это пошло только на пользу. Они быстро сбивали руки, но каждый день поступали свежие силы. Потом обработали колокол химическими растворами.

У этого памятника захватывающая история. Отливали его на Ивановской площади — рядом со Спасской башней. Когда приступили к чеканке, случился пожар. Деревянные перекрытия вокруг колокола загорелись. Их залили водой, и бронза лопнула. Так он и лежал на площади долгие годы, пока в Москву не приехал архитектор Монферран. В Первопрестольную его сослал Николай I после пожара 1837 года в Зимнем дворце, произошедшего из-за конструктивной ошибки французского зодчего. Монферран, узнав про колокол, захотел поставить его на колонны и построить небольшой собор. Но позже решил ограничиться постаментом.

культура: Вы также реставрировали посмертную маску Пушкина...

Яхонт: Да, в 1980-е, когда с группой сотрудников Института реставрации пришлось восстанавливать и атрибутировать скульптуры в Историческом музее. Там была большая коллекция произведений — первый раз я ознакомился с ней благодаря жене Петра Барановского Марии Юрьевне, которая в 1960-е работала хранителем. Она как-то показала комнатку — собрание посмертных масок. Среди них были и маски Пушкина. Известно, что Жуковский заказал 15 — это так называемый первый отлив. Одна из них теперь хранится в Тарту, другая — в Оренбурге. Третья, которую Жуковский оставил себе, — в Музее-квартире Пушкина на Мойке. В ГИМе мне удалось обнаружить две маски первого отлива. Остальные — второго отлива, сделанные с первых экземпляров. Чем они отличаются? Для тех, что были изготовлены сразу после смерти Пушкина, характерны особые признаки: фактура поверхности, более тонкие стенки. К тому же у первых немного примят кончик носа. В последующих копиях это подкорректировали, и поэт получился горбоносым. А он таким никогда не был.

Вообще маску сделать непросто: тело легкое, гипс тяжелый. Нужно заливать аккуратно, чтобы не повредить кожу. Перед этим лицо промазывается жиром. Посередине кладется тонкий жгутик, в процессе отверждения гипса, его выдергивают. Эта веревочка разрезает маску пополам. Другого способа снять слепок нет.

Известный скульптор Сергей Меркуров вспоминал, как он делал первую посмертную маску. Дело было в его родной Армении, в одном монастыре. Попросили увековечить лик священнослужителя. Меркуров нервничал и, когда наносил гипс, забыл смазать бороду. В итоге выдрал маску с волосами. А тут у покойника глаза открылись — отогрелись под теплым гипсом. Скульптор чуть в обморок не упал.

культура: В ближайшие дни открывается вторая выставка Ваших работ. Расскажете о ней?

Яхонт: В течение многих лет в свободные дни, в любую минуту я стремился заниматься рисованием, живописью, лепкой, изображая своих близких, те места, где пришлось побывать. Некоторые работы высоко оценили профессиональные художники, в том числе мною любимый Илларион Голицын. В последние годы некоторые работы поступили в музеи: в Государственный исторический в Москве, в художественные музеи Архангельска, Костромы, Саранска, Симферополя.

культура: Дело Вашей жизни — реставрация скульптурной иконы Георгия Победоносца. Однако ее судьба оказалась драматичной. Расскажите об этом подробнее.

Яхонт: По свидетельству Ермолинской летописи памятник был установлен на Спасской башне (тогда ее называли Фроловской) в 1464 году. В результате многолетних исследований я пришел к выводу, что он был сделан венецианским мастером по византийскому образцу. При обработке камня использовали особые инструменты — скарпели, троянку. Подобные инструменты и технологии у нас применялись, лишь когда итальянцы строили Кремль (они в то время работали по всей Европе). Скульптурную икону демонтировали при строительстве новых стен и башен из кирпича взамен старого Белокаменного Кремля. Много лет она хранилась в Вознесенском монастыре. В 1929 году при уничтожении Вознесенского монастыря ее демонтировали под руководством Николая Николаевича Померанцева. Позднее один из крупных фрагментов — бюст святого — попал в Третьяковку. Когда я работал там по совместительству, мне разрешили сделать копию. Чтобы попасть в реставрационный отдел, нужно было обогнуть все здание. Помню, как с трудом балансировал на льду — бюст тяжелый, килограммов 25–30. Донес, а знакомый реставратор говорит: слушай, а если бы поскользнулся? Тут у меня ноги и отнялись.

В Кремле находится несколько небольших фрагментов скульптуры. Они были найдены в конце 1960-х Н.Н. Померанцевым в подклете церкви Ризоположения. Никто не хотел браться за реставрацию деталей, которые в 1930-е годы были списаны, однако мне удалось вновь поставить их на охрану. Потом перевез домой в двухкомнатную квартиру — держать больше было негде. Начал работать над созданием трехметровой модели в натуральную величину. Мне бескорыстно помогали множество людей — физики, химики. А затем Советский Союз рухнул, и всем стало не до того. Мне повезло: предложили помещение на Арбате: в Центре художественной культуры Московского института повышения квалификации работников образования. Когда в 1994 году Центр съехал, мне посоветовали обратиться к некоему олигарху, который готов был поддержать начинание. Он действительно предоставил помещение, но в конце концов решил тайно продать модель. Я пригрозил судом. Тогда по его приказу Егория уничтожили. От дела, которому я посвятил четверть века, остались лишь фотографии и кинофильм. Конечно, все можно восстановить. Однако на это требуется воля руководства страны и согласие глав двух музеев — Кремля и Третьяковской галереи. В силу возраста сам уже не смогу таскать тяжелые блоки, но руководить реставрацией, лепить утраченные фрагменты в состоянии. Видимо, поэтому меня еще держат на свете — чтобы довел эту работу до конца.

Председатель Национального совета по электронным СМИ (NEPLP) Айя Дулевска не допускает возможности полного прекращения ретрансляции телеканала "Россия-РТР" на территории Латвии.

В четверг NEPLP принял решение о прекращении вещания в Латвии на полгода телеканала "Россия-РТР", заявив, что в 2015 году там были зафиксированы неоднократные нарушения. Ранее Дулевска утверждала, что обнаружено три нарушения, в которых совет усмотрел "пропаганду войны"; об этом была проинформирована Еврокомиссия.

"Я не думаю, что, если мы закроем канал вообще, это даст какие-то плоды. Это не решение проблемы. Мы не занимаемся цензурой, наш совет просто реагирует и принимает меры за те или иные нарушения латвийских законов", — сказала Дулевска в интервью латвийским СМИ.

По ее словам, Совет не может запрещать людям смотреть какие-то каналы.

"В данном случае мы отреагировали на призывы к войне и разжигание ненависти, решили приостановить вещание канала в Латвии. Наше решение еще будет оценивать Европейская комиссия, которая в течение двух месяцев будет проверять всю процедуру заключения, правильно ли мы все оформили", — сказала она.

В прошлом году на три месяца была ограничена ретрансляция канала "Россия-РТР" из-за необъективного, по мнению NEPLP, освещения конфликта на Украине. Ограничения действовали с апреля по июль.

Ранее в Латвии официальное уведомление о закрытии своего ресурса в доменной зоне.lv получило агентство Sputnik — из-за якобы нарушений постановления Совета ЕС об ограничительных мерах в связи с угрозой территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины. Агентство Sputnik заявило, что ни один пункт действующего законодательства Латвии и ЕС не нарушало. МИД Латвии направил рекомендацию о лишении домена.lv портала sputniknews.lv, поскольку руководитель МИА "Россия сегодня" Дмитрий Киселев находится под санкциями ЕС.

Киселев позже заявил, что решение латвийских властей — паника за пределами правового поля. По его словам, закрытие Sputnik в Латвии является свободной трактовкой решений Евросоюза, которые касались лично его, а не агентства.

Власти балтийских стран неоднократно и без объяснения причин чинили препятствия работе российских СМИ. Ранее власти Литвы выслали съемочную группу корреспондента ВГТРК Павла Зарубина. В октябре 2015 года власти Эстонии задержали на пункте пропуска "Койдула" съемочную группу корреспондента ВГТРК Николая Васильева — журналистам выворачивали карманы, просили показать содержимое багажа. Их отпустили через несколько часов, но визы аннулировали. В сентябре Эстония отказала во въезде в страну сотруднице МИА "Россия сегодня" Марине Перекрестовой, хотя агентство имеет все необходимые документы для работы. МИД Литвы в апреле 2014 года отказал в аккредитации собкору РИА Новости Ирине Павловой, причины власти не объяснили. Журналист газеты "Комсомольская правда" Галина Сапожникова в августе 2015 года была объявлена в Литве "нежелательной персоной, представляющей угрозу государственной безопасности".

В связи с этими случаями в МИД РФ заявили о явных признаках скоординированной линии прибалтийских стран, "для которых теперь любая персона, в той или иной степени связанная с российскими СМИ, автоматически рассматривается как противник и объект преследования". Случаи с притеснениями СМИ в странах Балтии, отметили в МИД, "наглядно демонстрируют, чего на практике стоят демагогические заявления о приверженности Вильнюса, Риги и Таллина принципам демократии.

Эстония рассматривает присутствие в балтийском регионе союзников по НАТО, прежде всего из США, как основу безопасности государства, заявил командующий Силами обороны Эстонии генерал-лейтенант Рихо Террас на встрече с командующим сухопутными войсками США в Европе генерал-лейтенантом Беном Ходжесом.

"Мы разделяем с генералом Ходжесом единые понимания о безопасности в Европе. Присутствие сухопутных войск США играет важную роль в обеспечении безопасности также и Эстонии", — сказал Террас в четверг в Германии в ходе встречи.

Затем генерал Террас встретился с главой командования по подготовке личного состава и разработке принципов боевого применения сухопутных войск США, генералом Дэвидом Перкинсом. Стороны обсудили предстоящие учения Saber Strike, в которых, кроме солдат из стран Балтии, примет участие рекордное количество военнослужащих из других стран НАТО и партнеров альянса — более 1,6 тысячи человек.

Saber Strike пройдут в июне во всех трех странах Балтии, которые направят на них 3,5 тысяч солдат и офицеров, но основной упор будет в этом году сделан на Эстонии. Сухопутные части США доставят с собой в Эстонию более 500 единиц военной техники, большую часть которых составят бронетранспортеры Stryker. В учениях также примут участие военнослужащие из Финляндии и Дании.

Николай Адашкевич.

Выступление Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права К.К.Долгова на слушаниях в Общественной палате 7 апреля 2016 года по теме «Правовой аспект событий в Вильнюсе 13 января 1991 года и их последствий»

Начавшийся 27 января в Литве судебный процесс в отношении группы граждан Российской Федерации сводится к обвинениям их в попытке «незаконного изменения конституционного строя литовского государства, покушении на его независимость и территориальную целостность», а также совершении «преступлений против человечности» и «военных преступлений» в ходе трагических событий в Вильнюсе 13 января 1991 года.

Российская оценка этих событий хорошо известна. 13 января 1991 г. из-за начавшихся столкновений возле телевизионной башни произошла трагедия. С обеих стороны погибло 14 человек, в том числе советский лейтенант В.В.Шатских. Мы скорбим по всем жертвам и уверены, что необходимо тщательно расследовать гибель каждого человека, без политизации – если речь идет о беспристрастном судебном процессе и желании закрыть эту мрачную страницу истории. Полагаем, что слушания могут пролить свет на дополнительны факты и обстоятельства, указывающие на истинных виновников трагедии 13 января 1991 года.

К сожалению, ответы на многие вопросы не получены до сих пор. Например, нет ясности в расследовании гибели упомянутого советского военнослужащего, который ночью 13 января был убит выстрелом в спину (к расследованию обстоятельств гибели В.В.Шатских Следственный комитет России сейчас решил вернуться), а также других лиц, застреленных из таких образцов огнестрельного оружия, которых никогда не было на вооружении советских спецподразделений. Вспомним заявления тогдашнего руководителя Департамента обороны Литвы Аудрюса Буткявичуса, что жертвы январских событий «изначально планировались». О том, что «свои стреляли в своих», говорил и известный литовский правозащитник А.Палецкис.

Рассматривая правовую сторону выдвинутых против граждан России обвинений, нельзя не видеть очевидного. События в Вильнюсе, участие в которых инкриминируется бывшим советским военнослужащим, достоверно имели место в январе 1991 г. На тот момент Литовская ССР еще не являлась независимым государством и входила в состав СССР. Это принципиальный момент в правовом смысле.

Распад Союза ССР и образование на постсоветском пространстве независимых государств представил собой не единовременный акт, а длительный процесс, причем процедура выхода республик из состава Союза ССР регулировалась союзным законодательством, в частности Законом СССР от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР».

Даты обретения бывшими союзными республиками независимости не могут быть автоматически «привязаны» к принятию ими соответствующих актов/деклараций - таковые следует рассматривать лишь в качестве отправной точки процесса обретения независимости. Точкой отсчета независимости прибалтийских государств уместно считать 6 сентября 1991 г. (дата принятия Постановлений Государственного Совета Союза ССР №№ 1-ГС, 2-ГС, 3-ГС о признании независимости, соответственно, Литвы, Латвии и Эстонии). Именно после этой даты последовало коллективное признание этих Республик и их принятие в ООН.

Кроме того, бывшие советские военнослужащие обвиняются в преступлениях, предусмотренных ст.100, 103, 111, 112 и рядом других Уголовного кодекса Литвы 2000 года, причем в редакции, вступившей в силу 31 марта 2011 года, в то время как события имели место 13 января 1991 года.

Однако, согласно ст.7 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, никто не может быть осужден за совершение какого-либо деяния или за бездействие, которое согласно действовавшему в момент его совершения национальному или международному праву не являлось уголовным преступлением.

Аналогичные положения содержатся в ст. 11 Всеобщей декларации прав человека 1948 года и ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года.

Часть 1 ст. 3 УК Литвы содержит соответствующее этому принципу положение, согласно которому «преступность деяния и наказуемость лица определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения деяния». Однако в п. 3 той же статьи предусмотрено исключение для ряда преступлений, по которым, в частности, обвиняются россияне. Ссылки литовской стороны в этой связи на абзац второй ст.7 Европейской конвенции 1950 года, согласно которому «настоящая статья не препятствует осуждению и наказанию любого лица за совершение какого-либо деяния или за бездействие, которое в момент его совершения являлось уголовным преступлением в соответствии с общими принципами права, признанными цивилизованными странами», не выдерживают критики.

Как известно, Европейский суд по правам человека в Постановлении от 20 октября 2015 года по делу «Василяускас против Литвы» отверг такое толкование ст.7 Конвенции, отметив, что это положение не допускает каких- либо общих исключений из правила о недопустимости принципа обратной силы закона, а предназначено для того, чтобы убедиться в отсутствии сомнений в обоснованности уголовного преследования после Второй мировой войны за совершенные во время нее преступления. Таким образом, речь идет о нарушении литовскими властями, причем на законодательном уровне, принципа недопустимости придания уголовному закону обратной силы.

Учитывая вышеизложенное, а также опираясь на исторически достоверные данные о том, что в январе 1991 года Литва не являлась независимым суверенным государством, а входила в состав СССР, и в этом качестве никак не могла стать жертвой агрессии со стороны Москвы, как это утверждает Генпрокуратура Литвы, полагаем важным беспристрастное изучение исторических и правовых аспектов событий 1991 г. в Вильнюсе. Серьезные вопросы вызывает то, что выдвинутые в адрес россиян обвинения в совершении военных преступлений и преступлений против человечности противоречат или не соответствуют положениям международного гуманитарного права: например, IV Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 года или части III Римского статута Международного Уголовного Суда от 17.07.1998 г., а также литовскому законодательству в части, касающейся обеспечения прав и свобод человека. Учитывая данные обстоятельства, несмотря на неоднозначные результаты рассмотрения ЕСПЧ жалоб против прибалтийских государств, в том числе, например, по делу «Кононов против Латвии», представляется важным иметь в виду возможность подготовки и направления в Европейский Суд тщательно подготовленных исков.

Призываем также литовскую сторону, учитывая сложность дела, проявить гуманность и изменить меру пресечения Ю.Н.Мелю, страдающему тяжелым заболеванием (диабет), на более мягкую, не связанную с арестом.

Убеждены, что снижение градуса предвзятости, спокойное детальное рассмотрение всех ключевых аспектов ситуации 13 января 1991 г. судебными властями Литвы, беспристрастное разбирательство будут отвечать долгосрочным интересам российско-литовских отношений.

Музыка и спорт: в Москве пройдёт чемпионат по арт-футболу

Чемпионат по футболу среди артистов проходит шесть лет, четвёртый раз подряд его устраивают в Москве. На соревнования приглашены 16 артистических сборных.

Сборная России сыграет в группе D с командами Словении, Венгрии и Эстонии на VI чемпионате мира по футболу среди артистов — футбольно-музыкальном фестивале «Арт-футбол», который пройдёт в Москве с 27 мая по 5 июня этого года. В группу А попали Румыния, Нидерланды, Турция и Италия. Команда Казахстана поборется в группе С со сборными Ирана, Словакии и Аргентины. Германия сразится с Сербией, Кореей и Великобританией в группе B.

За нашу сборную сыграют певец и музыкант Валерий Сюткин и актёр Александр Рагулин. За Россию также выступят футболисты Руслан Нигматуллин, Виктор Булатов, Сергей Кирьяков, Владимир Леонченко, Марат Махмутов. Руслан Нигматуллин, который сейчас занимается музыкой, выступит на одном из концертов в Парке Горького с дискотечной программой.

Впервые в этом году команд, желающих участвовать в чемпионате, оказалось больше, чем положено по регламенту, рассказал президент футбольного клуба звёзд эстрады России «Старко» Юрий Давыдов. В этот раз на соревнованиях выступят три новые команды. Это сборные Сербии, Венгрии и Аргентины. За последнюю выступит известный в России экс-игрок грозненского «Терека» Эктор Бракамонте.

«Я думаю, что в будущем году к нам опять приедут и команда Японии, и наши друзья из Белоруссии, из Киргизии, из Израиля — все, кто так или иначе остаётся в нашей арт-футбольной семье», — сказал Юрий Давыдов.

Билеты на соревнования бесплатные. Выдавать их будут в кассах арен, где пройдёт турнир, — на стадионе «Спартаковец» имени Н.П. Старостина и в спорткомплексе имени Э. А. Стрельцова. «Кроме самих спортивных соревнований, на площадке Центрального парка культуры и отдыха имени Горького состоятся культурные мероприятия, гала-концерт», — уточнил заместитель генерального директора Дирекции спортивных и зрелищных мероприятий Пётр Васильев.

Этот чемпионат — часть благотворительной акции «Под флагом добра», цель которой — помочь тяжелобольным детям. Для их поддержки создают специальные программы, свои предложения вносят и команды — участницы чемпионата. В этом году для детей организуют большой праздник, рассказал председатель правления благотворительного фонда «Под флагом добра» Наталья Давыдова.

Возвращение домой осужденных в Индии 14 эстонских граждан, которые работали охранниками на торговом судне Seaman Guard Ohio и были приговорены индийским судом к 5 годам тюрьмы, пока невозможно из-за их решения подать ходатайства об обжаловании приговора в суд высшей инстанции, сообщила в среду министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд.

"Договор об обмене заключенными с Индией согласован, и министерство юстиции в ближайшее время представит его на одобрение правительству. Это даст возможность, если судовые охранники откажутся от апелляции, применить двусторонний договор и на его основании вернуть их в Эстонию", — сказала Кальюранд, отвечая в парламенте на вопросы депутатов.

По ее словам, правительство Индии дало понять, что может помиловать эстонских граждан и отправить в Эстонию, когда вступит в силу решение суда. "Но решение суда не вступило в силу… сейчас идет процесс апелляции. Следующее заседание суда должно состояться в июне", — отметила министр.

Судно Seaman Guard Ohio, следовавшее под флагом Сьерра-Леоне и принадлежащее американской компании AdvanFort, было задержано индийскими властями в октябре 2013 года. Экипаж и группа охраны судна от пиратов состояла из 35 человек, среди которых были граждане Индии, Великобритании, Украины, а также 14 граждан Эстонии.

Суд индийского штата Тамилнад в январе текущего года приговорил эстонцев к пяти годам тюрьмы. Их осудили за незаконное хранение оружия и боеприпасов, а также нелегальное приобретение топлива. В конце января все осужденные граждане Эстонии подали ходатайства об обжаловании приговора в суд высшей инстанции.

Николай Адашкевич.

«Дочка» Eesti Energia будет продавать электричество Риге

Отмечающее в этом году десять лет своей деятельности в Латвии дочернее предприятие Eesti Energia Enefit SIA выиграло конкурс о поставке электроэнергии городу Риге, в рамках этого конкурса с городом будет заключен договор о продаже энергии до конца 2019 года.

Договор об электричестве, заключенный с Ригой, является крупнейшей за десять лет деятельности сделкой, заключенной дочерней компанией Eesti Energia, действующей в Латвии под именем Enefit SIA. Он включает в себя годовой объем потребления электричества города Риги, составляющий 84 000 мегаватт-часов, общая стоимость договора составляет 12,8 миллиона евро.

«В прошлом году мы возобновили заключение договоров с фиксированной ценой и сегодня видим, что это оказало значительную поддержку нашей конкурентоспособности. Благодаря фиксации цены, мы можем создавать для клиентов персональные решения по закупке электроэнергии, продавая в Латвии в течение года более миллиона мегаватт-часов электричества», - пояснил руководитель по продаже энергии Eesti Energia Карла Аган.

Карла Аган отметил, что, помимо активной работы предприятия в сфере продаж, у участников рынка при поддержке системных администраторов появилась возможность фиксировать риск ценовой разницы на бирже электроэнергии между ценовыми зонами Эстонии и Латвии, тем самым делая клиентам предложения с более конкурентоспособной ценой на электричество.

В портфель продажи электроэнергии Enefit SIA сегодня входят 28 самоуправлений, а также крупные клиенты из частного и публичного сектора, среди которых также находится и Латвийский государственный центр теле- и радиовещания. Так же как и для Риги, концерн Eesti Energia является продавцом электроэнергии и для города Таллинна.

Сегодня дочернее предприятие Eesti Energia в Латвии, обладающее 15-процентной долей рынка, надежно удерживает вторую позицию после государственной энергетической фирмы Latvenergo. В конце 2015 года концерн Eesti Energia продавал в Латвии и Литве электричество в общей сложности для 17 100 мест потребления, это на треть больше, чем годом ранее.

Пушки вместо масла

Многие страны мира в прошлом году наращивали расходы на оборону

Алексей Голяков

Общий объем расходов на оборону в мире в прошлом году в сопоставлении с данными за 2014 год возрос на 1%, достигнув в денежном выражении суммы в 1,676 трлн. долларов. Эти данные обнародованы в докладе Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI). Примечательно, что мировые затраты в военной сфере увеличились впервые с 2011 года. По мнению аналитиков, это свидетельствует об определенном обострении геополитической обстановки в мире.

Безусловный лидер фактически новой гонки вооружений – США. На долю этого государства в общем объеме мировых расходов на оборону пришлось в 2015 году 36% – 596 млрд. долларов. На втором месте находится Китай – 13% (215 млрд. долларов), на третьем – Саудовская Аравия – 5,2% (87,2 млрд. долларов).

Российская Федерация – на четвертом месте с показателем военных трат 4% – 66,4 млрд. долларов. По данным SIPRI, в 2015 году Россия выделила на военные цели в сравнении с предыдущим годом больше на 7,5%. А в сравнении с 2006 годом этот рост составил 91%. Примечательно, что покидающий свой пост главком НАТО, американский генерал Филипп Бридлав заявил накануне, что президент России «сделал большие инвестиции в свои вооруженные силы».

«Путин создал хорошие сухопутные войска. Вы видели его ВВС в Сирии, где они прошли испытания. Он добился также мощного ракетного потенциала большой дальности», – подчеркнул генерал в интервью Эстонскому телевидению.

Среди 15 стран с самыми внушительными военными бюджетами наибольший рост за прошлый год, по подсчетам шведского института, продемонстрировала Австралия (7,8%). В то же время у Италии, например, – существенное сокращение, минус 9,9%.

Любопытно, что авторы исследования связывают ситуацию на рынке вооружений с положением на рынке нефти. В прошлом десятилетии во многих странах мира наблюдался резкий скачок военных расходов, ставший возможным благодаря высоким ценам на нефть, указывают аналитики SIPRI. Однако падение цен на энергоносители во второй половине 2014 года изменило эту тенденцию во многих нефтедобывающих странах на противоположную, которая, по мнению экспертов, сохранится и в 2016 году.

Самые значительные сокращения военных расходов в группе нефтедобывающих стран показали в 2015 году Венесуэла (64%) и Ангола (42%). Также снижение имело место в Бахрейне, Брунее, Чаде, Эквадоре, Казахстане, Омане и Южном Судане.

В то же время в этой группе стран продолжили наращивать расходы на вооружения Алжир, Азербайджан, Россия, Саудовская Аравия и Вьетнам.

Зато объединенные расходы стран Западной и Центральной Европы снизились в 2015 году на 0,2%. Однако в Центральной Европе затраты на военные нужды возросли на 13%. Рост показали страны, граничащие с Россией или сопредельные с ее территорией: Эстония, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия.

Как отмечают авторы доклада, Великобритания, Франция и Германия объявили об умеренном увеличении объемов своих военных расходов в ближайшие годы из-за угроз со стороны «Исламского государства» (организация запрещена в России).

ЕК получит дополнительные сведения по развитию "Северного потока" на встрече с Nord Stream.

Встреча с руководством Nord Stream ("Норд стрим") даст Еврокомиссии дополнительную информацию по развитию проекта "Северный поток". Об этом сказал еврокомиссар по климатическим изменениям и энергетике Мигель Ариас Каньете перед началом встречи с исполнительным директором Nord stream AG Маттиасом Варнигом и председателем комитета акционеров Nord stream AG Герхардом Шрёдером.

"Получить дополнительную информацию о развитии проекта "Северный поток", - заявил он в ответ на вопрос о цели встречи.

Ранее сегодня европейский источник сообщил ТАСС, что "встреча еврокомиссара Каньете с исполнительным директором Nord Stream AG Маттиасом Варнигом и председателем комитета акционеров Nord Stream AG Герхардом Шрёдером будет носить ознакомительный характер".

"В частности, в ходе нее Варниг и Шредер проинформируют еврокомиссара об основных параметрах проекта "Северный поток-2", - сообщил он.

Еврокомиссия подтвердила сам факт встречи, однако подчеркнула, что переговоры будут носить закрытый характер.

Кроме того, как указал официальный представитель Еврокомиссии Маргаритис Схинас, председатель ЕК Жан-Клод Юнкер также проведет сегодня частную встречу с экс- канцлером ФРГ Герхардом Шрёдером.

"Председатель Юнкер был премьер-министром (Люксембурга) в течение 19 лет. И он продолжает поддерживать дружеские отношения со всеми бывшими главами государств ЕС за все эти годы. Он был дуаеном Европейского совета прежде чем возглавить Еврокомиссию (осенью 2014 года). Он сохраняет дружеские отношения со своими бывшими коллегами и рад встречаться с ними каждый раз, когда они бывают в Брюсселе. Это касается и бывшего канцлера ФРГ Герхарда Шрёдера", - сказал он, подчеркнув таким образом, что встреча главы Еврокомиссии и руководителя Nord Stream будет носить исключительно частный, а не профессиональный характер.

Письмо Юнкеру

В середине марта агентство Рейтер сообщило, что в его распоряжении оказалась копия письма, датированного 7 марта, которое лидеры восьми стран Евросоюза якобы направили председателю Еврокомиссии (ЕК) Жан-Клоду Юнкеру, чтобы выразить несогласие с "Северным потоком-2". Агентство утверждало, что письмо было подписано главами правительств Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Польши, Словакии, Румынии, а также президентом Литвы.

"Находящийся на этапе подготовки проект "Северный поток-2" может нести определенные риски для энергетической безопасности в центральной и восточной Европе. Проект существенно повлияет на развитие рынка газа и модель транзита газа в регионе, в первую очередь на транзитный маршрут через территорию Украины", - цитирует агентство это послание.

ЕК пока не ответила на письмо лидеров восьми стран ЕС, в котором они выразили несогласие с проектом "Северный поток-2", сообщила ранее представитель ЕК Анна-Кайса Итконен. "Мы отвечаем на все письма, которые получаем. Но относительно этого (письма) я не могу подтвердить, ответили ли мы уже", - сказала она.

Проект "Северный поток-2"

"Северный поток-2" предусматривает строительство двух ниток морского газопровода совокупной мощностью 55 млрд кубометров газа в год из России в Германию по дну Балтийского моря. Реализацией проекта займется совместная проектная компания (СПК) New European Pipeline AG. "Газпрому" в СПК будет принадлежать 50%, германским E.ON и BASF/Wintershall, англо-голландской Shell, австрийской OMV, французской ENGIE - по 10% каждой.