Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Рыба Вьетнама хорошо себя чувствует на внешнем рынке
Мартовский экспорт рыбы и морепродуктов из Вьетнама вырос на 25% к прошлогоднему уровню. Украинский кризис привел к обвальному сокращению поставок в Россию и на Украину, изменениям в логистике, удорожанию топлива и сырья, но не сломал общий восходящий тренд.
Статистику опубликовала пресс-служба Вьетнамской ассоциации экспортеров и производителей морепродуктов (VASEP). По сравнению с аналогичными периодами прошлого года в январе показатель увеличился на 44%, в феврале — на 62%, а в марте — на 25%. В долларовом эквиваленте стоимость продаж за границу за первые четыре месяца оценили в 2,4 млрд долларов (+40%), сообщили Fishnews в пресс-службе отраслевого объединения.
По его данным, на результаты повлияло в основном восстановление спроса на пангасиуса. Увеличились и продажи креветки — продукта номер один в экспортной корзине рыбной отрасли Вьетнама.
В то же время события на Украине привели к росту стоимости топлива. Это заставило многие вьетнамские предприятия не выходить на промысел, а в некоторых случаях даже продать суда и свернуть бизнес. Кроме того, подорожало сырье для рыбопереработки. В результате экспорт продукции, добытой в море, в марте увеличился лишь на 3%
В прошедшем месяце выросли поставки на важнейшие экспортные рынки: США (42%), Китай (77%), Евросоюз (37%), Южную Корею (23%), отметили в VASEP. Лишь продажи в Японию сохранились на прошлогоднем уровне.
Однако украинский кризис обрушил экспорт вьетнамской рыбной продукции в Россию (на 86%, до 2,7 млн долларов). Поставки на Украину и вовсе прекратились, хотя за первые два месяца 2022 г. их стоимость составила 4,5 млн долларов. Однако доля обеих стран в общей структуре экспорта республики достаточно мала: 2% и 0,3% соответственно.
В ассоциации предполагают, что конфликт на Украине продолжит влиять на отрасль и в апреле, однако даже в этих условиях рост поставок на рынки ЕС и Соединенных Штатов сохранится.
Fishnews
Ответы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопросы СМИ по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Индии С.Джайшанкаром, Нью-Дели, 1 апреля 2022 года
Вопрос (перевод с английского): Расскажите, как прошли переговоры? Как Россия может поддержать Индию в связи с угрозами региональной безопасности?
С.В.Лавров (перевод с английского): Провели переговоры, характеризующиеся отношениями, которые мы развивали с Индией в течение многих десятилетий – привилегированного стратегического партнерства. Некоторое время назад так их назвали наши индийские друзья. Это была основа для продвижения двустороннего сотрудничества во всех областях: экономической, военной, технической, гуманитарной, инвестиционной и многих других.
Верю, что внешняя политика Индии характеризуется независимостью и концентрацией на законных национальных интересах. Такой же политический базис существует и в России. Это делает нас хорошими друзьями и партнерами в важнейшей части международных отношений.
Мы всегда уважали интересы друг друга и старались приспособиться к обоюдным «запросам». Это и было главной темой наших обсуждений. Они затрагивали все двусторонние аспекты двустороннего сотрудничества в международных и региональных вопросах. Ситуация в регионе неидеальна, как и везде в мире. Поддерживаем устремления Индии консолидировать страны региона и продвигать взаимовыгодные проекты в Южной Азии.
Вопрос: Долгое время Россия выстраивала тесные отношения со странами Запада. Сегодня экономическое сотрудничество фактически разрушено. Вы осуществляете Ваше первое (после начала спецоперации на Украине) азиатское турне. Сначала был Китай, а сейчас Индия. Значит ли это, что именно там Россия будет искать недостающие рынки сбыта нефти и газа?
С.В.Лавров: Что касается нынешнего турне (Китай и Индия), считаю, это вполне естественным маршрутом. Мы являемся тесными партнерами с обеими странами. Втроём участвуем в целом ряде международных форматов. Это БРИКС, ШОС, структуры, которые сложились вокруг АСЕАН: Восточноазиатские саммиты (ВАС), Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ). Есть наша «тройка» – РИК (Россия, Индия, Китай). С того момента, как она сформировалась (это уже больше двадцати лет), провели пару десятков заседаний министров иностранных дел. Последнее заседание состоялось осенью 2021 г. Был принят развернутый документ, отражающий наши общие подходы к целому ряду международных проблем. Он составляет основу для дальнейших действий на этом направлении.
В Китае мы с моим коллегой, Министром иностранных дел КНР Ван И, обсуждали дальнейшую деятельность объединения РИК. Сегодня мы с С.Джайшанкаром говорили, как эту «тройку» развивать и активнее использовать в интересах стабилизации международных отношений, обеспечения равноправия в международных делах. Это особенно актуально, учитывая, что сейчас все три страны – Россия, Индия и Китай – являются членами Совета Безопасности ООН. Так что планов у нас немало.
Насчет рынков сбыта – мы никогда не навязывали кому-либо свою продукцию. Если у стран, которые заинтересованы торговать с Россией, есть конкретные потребности расширить номенклатуру поставок, всегда готовы искать договоренности на основе баланса интересов и взаимной выгоды.
Вопрос: По поводу возможных переговоров В.В.Путина и В.А.Зеленского. У Вас есть понимание, в какой стране они могут пройти? Переговоры, начавшиеся в Белоруссии, продолжились в Турции. Кроме этого свои посреднические услуги предлагал Израиль. Когда может произойти парафирование мирного договора между главами МИД России и Украины?
С.В.Лавров: Здесь нет каких-либо окончательно одобренных планов. Они должны продолжиться. Последний раунд переговоров комментировался нашими переговорщиками в Стамбуле, где впервые украинская сторона «положила на бумагу» своё видение договоренностей, которых необходимо достичь. Они должны сначала сформироваться. У нас готовится реакция. Там есть движение вперёд, прежде всего в том, что касается признания невозможности Украины быть блоковой страной, «искать счастье» в Североатлантическом альянсе. Безъядерный, внеблоковый, нейтральный статус – это то, что сейчас уже осознаётся как абсолютная необходимость. Равно как мы увидели гораздо больше понимания ещё одной реальности. Имею в виду ситуацию с Крымом и в Донбассе. Относительно дальнейших потенциальных контактов – они сейчас прорабатываются. Будут объявлены дополнительно.
Вопрос (перевод с английского): Какие ключевые темы Вашей беседы с Министром иностранных дел Индии С.Джайшанкаром? Обсуждали ли Вы внедрение эффективного механизма расчетов в рублях и рупиях для двусторонней торговли, включая оплату Индией покупок российской нефти? Затрагивался ли вопрос сотрудничества России, Индии и Китая на переговорах в Пекине и Нью-Дели?
Как Вы оцениваете опасения в Индии по поводу возможной задержки поставок российской военной техники в Индию, включая С-400 из-за кризиса на Украине?
С.В.Лавров (перевод с английского): Что касается использования рублей и рупий в торговых финансовых сделках, хотел бы напомнить, что много лет назад мы начали отходить в наших отношениях с Индией, Китаем и многими другими странами от использования долларов и евро, чтобы больше использовать национальную валюту. В нынешних обстоятельствах эта тенденция будет естественным образом усиливаться. Будем готовы обеспечить Индию любыми товарами, которые она захочет закупить. У нас хорошие отношения между министрами торговли и финансов. Это путь в обход искусственных препятствий, созданных незаконными односторонними санкциями Запада.
Что касается суверенного военно-технического сотрудничества, нет сомнения, что решение будет найдено. Соответствующие министерства уже работают над этим.
Вопрос: США оказывают давление на Индию с целью ее вовлечения в антироссийскую кампанию. Сказывается ли это давление на взаимоотношениях России и Индии? Есть ли уверенность, что партнерство наших стран не пострадает?
С.В.Лавров: У меня такая уверенность есть. Потому что это партнерство не зависит от каких-то конъюнктурных соображений. Тем более оно не зависит от незаконных методов диктата и шантажа. По отношению к таким странам как Россия, Индия, Китай и многим другим абсолютно бессмысленно применять подобного рода политику. Это означает, что люди, которые такую политику предлагают, реализуют и навязывают своё видение всем остальным, не очень хорошо разбираются в национальной идентичности тех стран, с которыми пытаются разговаривать языком шантажа и ультиматумов.
Вопрос (перевод с английского): Как Вы смотрите на позицию Индии в отношении продолжающейся войны? Что Вы сказали Вашему индийскому коллеге? Предлагали ли Вы поставки нефти в Индию?
Работают ли Индия и Россия над соглашением о расчетах в рупиях и рублях? Окажет ли продолжающийся кризис какое-либо влияние на будущие поставки высокотехнологичного оружия, такого как С-400?
Вы и Президент В.В.Путин находитесь под санкциями США, ЕС?
С.В.Лавров (перевод с английского): Все российские граждане попали под санкции США, ЕС. Это не сюрприз. Западные коллеги показали своё истинное лицо. Уверен, что большинство стран на Земле осознают, что происходит на самом деле и понимают недопустимость действий, демонстрируемых нашими ненадежными партнерами.
Что касается позиции Индии в отношении происходящего на Украине. Вы назвали это войной, но это неправда. Это спецоперация, которая проводится максимально аккуратно, чтобы не нанести никакого ущерба гражданской инфраструктуре. Военные объекты становятся мишенью. Цель заключается в том, чтобы лишить киевский режим возможности представлять какую-либо угрозу для России. Этот военный потенциал укреплялся в течение многих лет США и другими странами-членами НАТО, которые хотели разорвать связь России с нашими соседними и приграничными странами.
Я уже упоминал о рублях и рупиях. Этот процесс продолжается уже много лет. Причиной перехода к расчётам в национальных валютах является абсолютно ненадежный характер наших западных коллег.
Мы не хотим полагаться на систему, которая может быть закрыта в любой момент, и чьи хозяева могут украсть у нас деньги.
Уже говорил о поставках нефти и высокотехнологичной продукции в Индию. Если Индия хочет у нас что-либо купить, то мы готовы это обсуждать и достигать взаимовыгодных форм сотрудничества.
Вопрос (перевод с английского): В связи с введёнными западными санкциями будет ли Россия увеличивать объём торговли с Индией и в каких областях?
С.В.Лавров (перевод с английского): Это естественный ход вещей. Мы открыты на всех азимутах для взаимовыгодных, взаимоуважительных отношений, в том числе в торговле, инвестиционной сфере и других областях. Когда на одном из азимутов наступает ничем неоправданное озлобление и реакция, которые выходят за все разумные рамки, то объективно и естественно, что партнёры на других направлениях начинают играть бо́льшую роль в твоей торговле и экономической деятельности. Ничего удивительного нет. Это уже происходило. Санкции не вчера появились. Долгие годы (десять лет минимум) находимся под интенсивными санкциями Запада и целого ряда других стран. У нас уже есть опыт, как жить в этих условиях. Причём жить так, чтобы было хорошо и нам, и нашим партнёрам. Уверяю вас, что так оно и будет.
Вопрос (перевод с английского): Вас беспокоит то, что западные страны думают о русском плане «Б», предполагающем платить за газ в рублях? Франция и Германия заявили, что они отвергают подобные предложения Кремля, так как это означает нарушение текущих контрактов. Что Вы думаете на сей счёт?
С.В.Лавров (перевод с английского): Что касается поставок газа в Европу. Президент России В.В.Путин подробно обо всём рассказал. Был подписан Указ, который предполагает схему оплаты, приемлемую для западных стран. Мы не можем использовать старую, так как Запад платил нам в своей валюте, а потом арестовал наши счета. Это как «золотая лихорадка» в США. Страна была основана теми, кто сбежал из Европы, потому что преследовался там законом. Представленная нами схема – прозрачная. Она позволяет нам получать оплату за газ в рублях. В этом и состоит наша цель.
Вопрос (перевод с английского): Индия не заняла «ястребиную» позицию по отношению к России, несмотря на давление западных стран, так как она зависит от поставок сырой нефти по сниженным ценам комплексов С-400 и «калашниковых»?
С.В.Лавров (перевод с английского): Не могу себе представить, что Индия займёт такую позицию. Даже если на неё оказывается давление. Мы уважаем верность Индии своим основным принципам. Внешняя политика Индии основывается на законных национальных интересах этой страны и её народа. Это всё, что я могу сказать на этот счёт.
Вопрос (перевод с английского): Говорят, что Индия может выступить посредником для переговоров между Москвой и Киевом. Более того, говорят, что Премьер-министр Индии Н.Моди может стать посредником переговоров между президентами России и Украины. Обсуждали ли эту тему и насколько это возможно?
С.В.Лавров (перевод с английского): Не слышал таких разговоров. Взвешенная позиция Индии, которая не подвержена влиянию в результате методов шантажа и диктата, вызывает у нас уважение. Такую позицию занимают и многие другие серьёзные страны, с которыми бесполезно таким языком разговаривать. Возможно, Индия увидит для себя какую-то роль в том, чтобы обеспечить решение проблем, послуживших началом нынешней ситуации, – проблем равной и неделимой безопасности в Европе, – поможет утвердить принципы справедливости в этих делах и объяснит нашим общим партнёрам совершенно тупиковый характер их попыток отказать России в праве на гарантии своей безопасности.
Мы за то, чтобы гарантии безопасности были предоставлены Украине, всем европейским странам, России в соответствии с теми документами, которые многие годы принимались в рамках ОБСЕ и провозгласили принцип, что никакая страна не будет свою безопасность укреплять за счёт безопасности других. Именно здесь лежит корень всех проблем.
Запад игнорировал свои обязательства и создавал из России прямую военную и идеологическую угрозу, потакая неонацистским тенденциям и практикам на территории Украины. Если Индия с её позицией справедливости и рациональных подходов к решению международных проблем сможет поддержать такие процессы, думаю, что никто не будет против.
Вопрос: Уже не первую неделю приходят сообщения со всего мира, что русофобские настроения захлёстывают целые регионы. Люди страдают от того, что называется «средневековье», от того, в чём они не виноваты. Как МИД реагирует на это? Может, будут сформированы единые центры сбора информации, центры помощи? Что будет происходить дальше на этом направлении и что нужно ещё сделать?
С.В.Лавров: Мы не раз комментировали ситуацию. Она действительно напоминает средневековье, настоящий русофобский шабаш. Как будто все предшествующие десятилетия Запад маскировался под вежливого, воспитанного партнёра на международной арене. На самом деле за такой внешне приличной маской скрывалось его истинное лицо. Оно сейчас проявилось в таких масштабах, о которых даже никто не мог подумать. Всё русское подвергается остракизму и запретам.
У нас налажена работа по регистрации всех случаев подобного рода. Используем инструменты, которые существуют в нашей государственной системе, ресурсы Следственного Комитета, Генеральной Прокуратуры и других ведомств.
Активно задействован Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. Он уже давно работает в десятках стран и помогает организовывать правовую помощь соотечественникам, оказавшимся в непростой ситуации.
Нынешняя история требует глобальных усилий на уровне международных организаций. Они должны подчеркнуть недопустимость подобных «действий» со стороны наших западных партнеров. Существует дискриминация, растоптаны все «ценности», которыми Запад «кичился» многие годы (презумпция невиновности, неприкосновенность собственности, правила свободного рынка и т.д.). Уже не говорю про то, что делают с религией и Русской православной церковью не только на Украине, но и в странах Евросоюза, считающих себя «цивилизованными». Этот разговор «назрел». Всё происходящее прямо подрывает обязательства устроителей этих «акций» по Уставу ООН, ОБСЕ. Без этого разговора не сможем преодолеть то состояние, в которое Запад «загоняет» не только отношения с Россией, но и международные. Это сигнал всем нам.
За последние пару лет США окончательно пресекли все попытки Европы стремиться к некой самостоятельности, стратегической автономии. Единичные голоса, раздающиеся в частности из Франции, уже ничего не решают. Германия полностью смирилась с тем, что она является союзником США, слепо следующим в американской «колее». Делается всё, чтобы воссоздать однополярный мир и провозгласить этот процесс «борьбой демократий с автократиями». Какая это демократия? В этом состоянии во главе с Вашингтоном они сами, в комплексе, стали автократией на международной арене. Исповедуют вседозволенность для себя.
Если США покажется, что где-то (как это было в Ираке, Ливии, Сирии, за тысячи километров от их берегов) «вдруг» возникают некие «угрозы» (как правило, они потом оказываются фейками или основанными на ложных доказательствах) Вашингтон «имеет право» делать, что хочет: убивать сотни тысяч гражданских лиц, сравнивать города с землей (например, г.Ракка в Сирии). Этот менталитет будет пронизывать дальнейшую деятельность Запада во всех регионах, если его не остановить.
Если кто-то еще, не только Россия, видит прямую угрозу, воплощенную в вооружениях, военно-биологических программах (как теперь выясняется), создании иностранных военных баз на территории соседнего государства (в данном случае прямо на границах с нашей страной), Запад считает это неприемлемым. Как и то, что Россия начинает отстаивать собственные интересы. Это гораздо глубже и шире, нежели просто специальная военная операция на Украине, обеспечение её нейтралитета под коллективно принятыми гарантиями безопасности. Это вопрос мироустройства, в котором все нормы приличия, международного права и собственные «ценности» (Запад внедрял их в контексте своей модели глобализации), были попраны самим же Западом.
От этого разговора не уйти. Его необходимость понимают в Китае, Индии и в других странах. Читал выступление Министра иностранных дел Индии С.Джайшанкара на вчерашнем мероприятии, посвященном индийско-британскому взаимодействию. Он отметил, что вопросы, возникшие в международных делах, затрагивают существо миропорядка, который должен претерпеть изменения, стать равноправным, многополярным, без каких-либо суверенов и диктаторов.
Вопрос (перевод с английского): Почему Вы приехали в Индию? Против России ввели много санкций, в том числе запрет на использование системы SWIFT. Будете ли Вы рекомендовать Индии и другим дружественным странам использовать альтернативные системы?
С.В.Лавров: Потому что мы друзья и регулярно обмениваемся визитами.
Что касается системы SWIFT, то мы много раз отмечали, что ненадежность наших западных партнеров становится все более очевидной. Развиваем национальные механизмы в России. Центральный банк построил свою систему. В Индии тоже есть своя – «РуПэй». Очевидно, что всё больше транзакций будут осуществляться с помощью этих систем в обход долларов и других валют, которые оказались полностью ненадежными.
Дипломатия канонерок в дивном новом мире
АЛЕКСЕЙ КУПРИЯНОВ
Кандидат исторических наук, руководитель группы Южной Азии и региона Индийского океана Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Куприянов А.В. Дипломатия канонерок в дивном новом мире // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 140-150.
24 февраля 2022 г., когда начались известные события на Украине, эта статья была готова наполовину. Когда я поставил в ней последнюю точку, развязка ещё не наступила: бои в разгаре, обе стороны сообщают о своих успехах. На переговорах ни Москва, ни Киев не собираются уступать.
Пытаться в таких условиях обрисовать контуры будущего – занятие сколь неблагодарное, столь же и необходимое. Уже ясно, что 2022 г. разделил новейшую историю международных отношений на две части: впервые после холодной войны право мирового гегемона и его союзников на монополию в использовании силы системно поставлено под сомнение.
Мир уже не будет прежним: переход от однополярности к полицентричности, о неизбежности которого давно рассуждали международники, происходит на наших глазах. Ожидалось, что он займёт десятилетия; но это случилось стремительно, в огне и крови конфликта почти в центре Европы. Столкновение явно не последнее: последуют другие, в других регионах и с другим составом участников. Мы стоим на пороге холодной войны; мир, который возникнет в ходе неё, тоже вряд ли будет отличаться теплотой.
Большинство этих конфликтов развернутся не только и не столько на суше. Море, занимающее 71 процент поверхности земного шара, остаётся главной дорогой мировой торговли. Тот, кто контролирует море или его ключевые точки и районы, приобретает в большой геополитической игре явное преимущество. По морю можно при необходимости перебросить значительные силы, принудить другую державу или негосударственного игрока к покорности или добиться от него необходимых уступок при помощи угрозы обстрела берегов, высадки десанта, блокады портов. Как и в годы предыдущей холодной войны, до масштабного конфликта дело вряд ли дойдёт: ядерное оружие по-прежнему остаётся великим ограничителем. Это означает, что всё большую роль будут играть локальные операции по демонстрации и ограниченному использованию силы – те, которые обычно именуют дипломатией канонерок.
Канонерка: генезис
Генезис канонерской лодки, или канонерки, традиционно мало интересовал историков флота, предпочитавших изучать историю развития линейных кораблей или фрегатов. Канонерки, скромные рабочие морской войны, появились во флотах европейских держав ещё в XVII веке. Большие шлюпки или парусно-гребные суда без палубы, вооружённые одной или несколькими пушками, установленными, как правило, на носу, оказались удачным изобретением. Они могли обстреливать береговые цели, оборонять гавани, действовать на мелководье в шхерах, а при необходимости и подниматься по рекам. Но главное – канонерок можно было построить много, быстро и дёшево.
В открытом море они не имели возможности соперничать с крупными кораблями, но в закрытых и полузакрытых акваториях были незаменимы. Канонерки с большим успехом проявили себя на Балтике, где во время русско-шведских войн их наравне с галерами и скампавеями активно использовали обе стороны. Порой от действий этих небольших судёнышек зависел исход кампаний и судьба целых материков – как, например, во время войны американских колоний за независимость, когда во время битв на озере Шамплейн решалось, смогут ли британские войска из Канады отрезать часть мятежных территорий.
Канонерки даже дали название целой войне. В русской историографии она именуется Англо-датской 1807–1814 гг., но в англоязычной литературе её обычно называют Войной канонерок (Gunboats war). После того, как адмирал Нельсон копенгагировал датский флот в 1801 г., датчане, чтобы компенсировать потери, начали массовое строительство канонерок – дешёвых, тонувших от одного залпа крупного корабля, но при этом манёвренных и трудных целей. Семь лет войны показали, что канонерки, действующие возле берега во время штиля, являются серьёзным противником даже для парусных линейных кораблей, не говоря уже о фрегатах и корветах. Пару раз они были на волосок от крупной победы: к примеру, едва не захватили линейный корабль «Африка» – «только темнота помешала мышам удавить слона», как выразился один из наблюдателей.
Однако по мере технического прогресса – в первую очередь внедрения железа для изготовления корпусов кораблей и паровых машин в качестве сперва вспомогательных, а затем и основных движителей – роль канонерок изменилась. Они обрели важное качество – мореходность, достаточную для того, чтобы пересекать океаны. Если уж монитор «Миантономо» со своим низким бортом смог совершить в 1866 г. переход через Атлантику за одиннадцать дней, то канонерские лодки и подавно теперь годились для дальних плаваний. Это оказалось как нельзя кстати: европейским державам срочно требовался инструмент для поддержки колониальных экспедиций.
За несколько десятилетий канонерки из скромных кораблей береговой обороны превратились в цепкие пальцы на длинной руке империализма.
Их боевой мощи вполне хватало на то, чтобы уничтожить любые корабли, которые могли выставить против них туземные правители, подавить береговые батареи, оснащённые, как правило, устаревшими на столетие орудиями, и поддержать огнём высадку десанта. Приказ «отправьте канонерку» стал простейшим решением любых колониальных проблем, появлявшихся в непосредственной близости от моря или берега судоходной реки.
Оружие эпохи европейского доминирования
Дипломатия канонерок как явление возникла в конце XIX – начале XX века в довольно специфических условиях. Главным из них было близкое к абсолютному военное превосходство европейских стран и США над неевропейскими. На суше туземные войска, вооружённые трофейными или устаревшими ружьями и винтовками и искусно использующие специфику хорошо знакомой местности, могли оказать европейцами эффективное сопротивление. На побережье противостоять шквалу стали и огня, извергающемуся сначала с паровых деревянных, а затем и с железных судов, было нечем.
Конфликты того времени между европейскими и неевропейскими акторами с участием морских сил отличались крайней асимметричностью. В 1896 г. всего 38 минут потребовалось британской эскадре в составе двух крейсеров и трёх канонерок для того, чтобы принудить к капитуляции Занзибар. Был потоплен единственный занзибарский корабль – вооружённая яхта «Глазго» – и убиты около пятисот человек. Потери британцев – один человек ранен.
Однако европейские и американские корабли в дальних морях исполняли не только функцию умиротворения непокорных туземцев. На них возлагалась также роль истребителей или защитников торговли в случае начала войны. Основные ударные силы флотов были собраны в европейских водах, где они должны были бороться за господство на море. Крейсерская война требовала не мощных, но тихоходных броненосцев, а кораблей с высокой автономностью и достаточными скоростью и вооружением, чтобы догнать торговый корабль или уйти от более сильного противника.
Помимо этого, корабль в дальних водах должен был демонстрировать флаг и подкреплять колониальные претензии метрополии. Эпоха раздела мира сменилась временем передела. Территорий, не принадлежащих какой-либо колониальной державе, оставалось всё меньше, и за каждую из них шла напряжённая конкуренция, которая регулярно грозила перерасти в конфликт. А порой и перерастала: испано-американская война 1898 г. и русско-японская 1904–1905 гг. были типичными малыми войнами эпохи империализма. Но в большинстве случаев войны всё же удавалось избежать – как в 1889 г., когда сильнейший тайфун практически уничтожил в бухте Апиа на Самоа немецкий и американский отряды, предотвратив возможное столкновение, или в 1911 г., когда состоялся знаменитый «прыжок «Пантеры» в разгар Агадирского кризиса, чуть было не ставший спусковым крючком мировой войны. Ключевую роль в этих событиях сыграла канонерская лодка «Пантера» – ветеран дипломатии канонерок, уже успевшая к тому моменту прославиться благодаря операциям в Карибском море – уничтожив корабль гаитянских мятежников, а также поучаствовав в блокаде и бомбардировке берегов Венесуэлы.
Такой широкий набор функций привёл к тому, что дипломатия канонерок перестала быть делом собственно канонерок – она осуществлялась посредством использования самых разных типов кораблей: от колониальных крейсеров до броненосных крейсеров и колониальных броненосцев, которые Франция строила во второй половине XIX века.
Межвоенный период существенно расширил практический опыт применения дипломатии канонерок: в 1920-х гг. европейские и американские корабли обеспечивали безопасность своих сеттльментов в охваченном гражданской войной Китае, а в 1930-х, во время гражданской войны в Испании, в роли условных канонерок впервые широко использовались подводные лодки. Неопознанные (на самом деле итальянские) субмарины топили торговые суда, идущие в порты испанских республиканцев, пытаясь установить эффективную торговую блокаду без открытого применения силы.
Холодная война привела к дальнейшему увеличению интенсивности использования условных канонерок. Распад колониальных империй, сопровождавшийся многочисленными столкновениями, конфликты за природные ресурсы (знаменитые «тресковые войны» между Британией и Исландией), локальные войны и операции по всему земному шару в рамках биполярного противостояния привели к тому, что операции, подразумевающие ограниченное использование или демонстрацию морской силы, стали основной формой активной деятельности флотов враждующих блоков. Рамки понятия «канонерка» в этих условиях расширились ещё больше и начали включать основную силу флота – авианосные ударные группы (АУГ): недаром одним из самых ярких эпизодов применения дипломатии канонерок стало появление АУГ во главе с авианосцем «Энтерпрайз» в Бенгальском заливе в разгар третьей индо-пакистанской войны в 1971 году.
Вопросы теории
Любопытно, что вопросы применения условных канонерок мало интересовали морских теоретиков: ни сторонники концепции владения морем, разрабатывавшие вслед за Мэхэном и Коломбом идею создания крупных флотов, которые должны были сокрушить противника в решающем сражении или при помощи блокады, ни представители «молодой школы», делавшие ставку на ассиметричное применение силы вкупе с ударами по неприятельским коммуникациям, канонерками не интересовались. При помощи этих корабликов нельзя было одержать победу в войне, а значит – не было смысла тратить на них время, а те функции, которые канонерки выполняли в эпоху развитого империализма, не требовали теоретического осмысления.
Даже в годы биполярного противостояния, когда роль условных канонерок резко возросла, основное внимание уделялось не идущей холодной войне, а потенциальной горячей: многие теоретики продолжали по старинке готовиться к крупным конвенциональным или ядерным конфликтам.
Тем не менее появился ряд работ, в которых анализировалась специфика действий флотов в новых условиях: большой вклад в исследование вопроса внесли Кен Бут[1], Эдвард Люттвак[2], Джеффри Тилл[3]. Но наибольшего результата добился британский дипломат и военно-морской теоретик Джеймс Кэйбл, целенаправленно изучавший не просто роль флота в холодной войне, но непосредственно дипломатию канонерок. Одноимённую работу он писал почти полжизни: первое издание вышло в 1971 г., второе – в 1981-м, третье – в 1994 году. Всякий раз Кэйбл расширял временные рамки исследования, переосмысляя заодно некоторые положения в свете всё новых и новых эпизодов взаимодействия флотов.
Именно Кэйблу принадлежит универсальное определение: «Дипломатия канонерок – это использование или угроза использования ограниченной морской силы, отличные от акта войны, призванные гарантировать преимущество и избежать потерь либо в ходе международного спора, либо в действиях, предпринимаемых против иностранных граждан на территории или в юрисдикции их собственного государства»[4]. Использование силы может осуществляться по четырём сценариям:
«Решающая сила» (Definitive Force). В этом сценарии канонерки применяются для разрешения конкретного вопроса. В результате короткого и решительного действия другая сторона ставится перед fait accompli – свершившимся фактом. Применение силы должно в этом случае быть, во-первых, ограниченным, с предварительным декларированием цели и намерений; во-вторых, цель должна быть такой, чтобы другая сторона была готова уступить, предпочтя отступление войне (для чего необходимо учитывать все обстоятельства – от национальной стратегической культуры до специфики положения); и, в-третьих, применяемая сила должна быть достаточной, чтобы провести операцию максимально быстро и безболезненно, без чрезмерных потерь и повреждений, которые могут вызвать желание реванша.
«Целевая сила» (Purposeful Force) подразумевает ограниченное применение военно-морской силы, чтобы изменить политику иностранного правительства или определённой организованной группы, которая де-факто действует как правительство, или заменить её саму более приемлемой. В этом случае сила как таковая может и не применяться: факт её наличия уже способен заставить руководство другой страны принять нужное политическое решение или воздержаться от его принятия. Если в первом случае устраняется сам предмет спора, то здесь за другой стороной остаётся возможность выбора. При необходимости сила применяется, но, как и в первом случае, лимитировано и с минимальным числом жертв.
«Катализирующая сила» (Catalytic Force). Если в первых двух случаях политическое и военное руководство государства, отправляющее канонерки, хорошо понимает цель операции и в соответствии с этим выделяет средства, то здесь предполагается наличие зоны неопределённости в результате неких процессов в регионе. Появление условных канонерок существенно расширяет набор опций, доступных отправившей их державе: она может при необходимости вмешаться в события на той или иной стороне, обеспечить безопасность мореплавания, эвакуировать своих или чужих граждан – то есть предотвратить нежелательное развитие событий и способствовать желательному.
«Выражающая сила» (Expressive Force) – наиболее размытый сценарий, подразумевающий отправку канонерок для демонстрации флага и подкрепления декларации о заинтересованности государства в том или ином регионе или развитии событий.
Эти четыре сценария условны: демонстрация флага при определённых условиях может перерасти в поддержку государственного переворота, а попытка задержать подозрительное судно – в постоянное присутствие эскадры в регионе.
Необходимо понимать, что условия, в которых применяется дипломатия канонерок, постоянно изменяются. Не остаются статичными социальные, политические, экономические реалии. Соответственно, переписываются и сценарии: часть из них теряет актуальность, часть – обретает иную форму. К примеру, популярный в XIX веке сценарий, подразумевавший применение силы с последующей аннексией политии-жертвы или перехода её в состояние протектората, во второй половине XX и XXI веков уже не используется.
Холодный мир будущего
Пока сложно сказать, как именно будет эволюционировать мировая система. Очевидно, что она будет и дальше фрагментироваться и распадаться на части. Некоторые из этих частей превратятся в серые зоны, некоторые, скорее всего, будут структурироваться вокруг ядра – великой державы или группы держав – и обладать достаточной внутренней связностью для того, чтобы позволить ядру мобилизовать ресурсы, которые можно будет использовать в том числе для строительства мощного флота, необходимого для обороны границ этой сферы.
Современные корабли очень дороги и главное – очень требовательны к вооружению и содержанию. Времена XVI века, когда военный корабль мало отличался от торгового, а боевые повреждения можно было быстро отремонтировать на берегу тропического острова с использованием подсобных материалов, прошли. Современный флот, даже небольшой, – дорогая игрушка, строительство каждого корабля требует применения высоких технологий и множества ресурсов. Полноценный флот, являющийся стратегическим инструментом, могут позволить себе только крупные державы.
Дивный новый мир будет, похоже, на редкость недружелюбным и империалистическим.
На смену холодной войне придёт холодный мир, политика силы станет играть гораздо большую роль, чем играла прежде, а центры силы будут стремиться обеспечить себе относительную автаркию и контроль над максимально возможными отрезками мировых цепочек производства и торговли.
Сейчас Африка, Океания, отдельные территории Азии, а в будущем и Латинская Америка превращаются в новые ресурсные провинции и привлекательные рынки, где можно сбывать товары и откуда можно черпать людские и природные ресурсы – от редкоземельных элементов до рыбы и морепродуктов.
За последние тридцать лет мы привыкли к тому, что мир с каждым годом уменьшается: новые технологии и открытые границы позволяют за несколько часов добраться до места, куда раньше нужно было ехать в течение нескольких недель. Фрагментация не означает, что сжатие прекратилось: технический прогресс не останавливается. Отчасти новая полицентричность напоминает ту, что существовала столетие назад, но новые технологии вынуждают изменить сам подход к восприятию пространства и сфер влияния. Зона, контроль над которой необходим для безопасности государства и доступа к ресурсам, обеспечивающим его превосходство в соревновании с другими державами, не обязательно располагается теперь непосредственно вокруг его границ: она может находиться на другом краю земного шара. Чтобы установить этот контроль и сохранять его, нужны соответствующие средства, главным из которых становятся военно-морские силы. Ни один другой род войск не обладает такой мобильностью и в то же время такой устойчивостью и ударным потенциалом, как ВМС. Степень готовности государств к отстаиванию своих интересов в дальних краях будет прямо пропорциональна силам, которые оно готово на это потратить.
В этом новом мире вряд ли сохранится традиционная дипломатия. Эрозия её видна уже сейчас. Дипломатия, к которой мы привыкли – наследие Средних веков и Раннего Нового времени, когда решения по основным вопросам принимали государи или небольшие группы, руководившие аристократическими республиками. Дипломатия этой эпохи была по определению тайной – то есть не предполагала, что население должно влиять или даже знать о ходе, а отчасти и о результатах переговоров. В сословном обществе народ выступал в качестве пассивного наблюдателя, принимая как должное решения королей.
Времена изменились. Восстание масс, описанное испанским философом Хосе Ортегой-и-Гассетом, произошло и победило. Всеобщая демократизация, ставшая отличительной чертой последнего столетия, привела к тому, что народ больше не желает быть сторонним наблюдателем – он живо интересуется вопросами внешней политики. Спрос рождает предложение: секретные документы раз за разом утекают в интернет, а политики, желая заручиться доверием масс и выиграть следующие выборы, устраивают пикировки в твиттере, а не на раутах и приёмах. Изменилась и роль самого посла: если раньше он «обладал большей властью и много большей свободой действий; не так часто случалось, чтобы он оказывался в тени международных конференций, которые сейчас созываются каждые две недели, а его работа не проверялась постоянно кабинетом министров и приезжими политиками с Родины»[5], то сейчас его роль зачастую сводится к чисто представительской.
Эти изменения требуют новой дипломатии: яркой, открытой и демонстративной. Перебранки в соцсетях, простые и понятные ходы, которые приносят очевидную пользу или, во всяком случае, не несут совсем уж очевидного вреда. Общество не хочет страдать и нести тяготы и лишения: оно хочет хлеба и зрелищ, то есть смотреть на успешную внешнюю политику со стороны и потреблять её сладкие плоды.
Умение подать поражение как победу позволяет держать население в постоянной эйфории, неумение – погружает его в состояние фрустрации.
В этих условиях любое ограниченное применение силы превращается во внешнеполитический акт. Корабль подходит для этой цели лучше всего: его не нужно развёртывать, пополнять личным составом, он всегда наготове. В конце концов, он фото- и киногеничен, а это в обществе спектакля играет важную роль. В своё время Генри Киссинджер заметил, что авианосец представляет собой 100 тысяч тонн дипломатии; два авианосца, как уточнил в 2019 г. американский посол в России Джон Хантсман, это уже «200 тысяч тонн дипломатии… это то, что я называю дипломатией. Это перспективная дипломатия, больше ничего не нужно говорить». Авианосец говорит сам за себя.
Но авианосцы – вещь дорогая, и мало кто даже из великих держав может позволить себе больше пары штук. Дипломатию канонерок можно проводить при помощи кораблей поменьше – от корвета до универсального десантного корабля (УДК). Джеймс Кэйбл разделил потенциально использующиеся силы на шесть категорий – от обычных кораблей до превосходящих противника амфибийных сил. Хотя традиционно считается, что дипломатия канонерок – оружие сильного против слабого, можно привести немало случаев, когда слабейшая держава, используя незначительные силы, в подходящий момент и в удачных условиях вынуждала при помощи условных канонерок идти на попятный даже сверхдержаву.
Россия – великая держава, она может позволить себе гораздо более широкий спектр сил и средств, чем большинство стран мира: от посылки отряда, состоящего из судна снабжения, УДК, пары фрегатов с «калибрами» и океанского буксира, до демонстративных действий подводных лодок. Главное – помнить основные принципы дипломатии канонерок: применение силы должно быть ограниченным, потери – минимальными, а при начале операции военное и политическое руководство должно чётко понимать, каких именно целей оно желает достичь.
--
СНОСКИ
[1] Booth K. Navies and Foreign Policy. London: Croom Helm, 1977. 294 p.; Booth K. Law, Force and Diplomacy at Sea. Boston & Sydney: George Allen & Unwin, 1985. 231 p.
[2] Luttwak E.N. The Political Uses of Sea Power. The John Hopkins University Press, 1974. 90 p.
[3] Till G. Maritime Strategy and the Nuclear Age. Palgrave Macmillan, 1984. 295 p.
[4] Cable J. Gunboat Diplomacy, 1919-1991. Palgrave Macmillan, 1994. P. 14.
[5] Мурхед А. Борьба за Дарданеллы / Пер. с англ. А.С. Цыпленкова. М.: ЗАО Центрполиграф, 2004. С. 16-17.
Дипломатия после процедуры
ТИМОФЕЙ БОРДАЧЁВ
Доктор политических наук, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Бордачев Т.В. Дипломатия после процедуры // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 114-131.
Дипломатия – искусство ведения переговоров для предотвращения или урегулирования конфликтов, поисков компромиссов и взаимоприемлемых решений, расширения и углубления международного сотрудничества.
БРЭ
Дипломатия – принятый метод влияния на решения и поведение иностранных правительств и народов посредством диалога, переговоров и других мер, не предусматривающих войну и насилие.
Britannica
Какова роль дипломатии в решающие для международной политики моменты истории? Как правило, эта сфера деятельности уступает место индивидуальной способности лидеров объективно оценить соотношение сил и принимать на этой основе решения.
Преисполненные ностальгии, мы смотрим на XIX век или вторую половину холодной войны как на эпохи торжества дипломатического искусства. Но это было не более чем продуктом наибольшей стабильности в отношениях между важнейшими державами, которая покоилась на признанном всеми порядке. Рано или поздно фундамент такого порядка разрушался в результате эволюции составляющих его живых организмов-государств, и тогда с непреодолимыми трудностями сталкивались даже самые совершенные дипломатические навыки.
Признание этого не означает, что дипломатия – искусство сглаживать противоречия, неизбежно возникающие при соприкосновении социальных организаций – утрачивает значимость. Но, как и любая бюрократическая деятельность, она нуждается в чётких и признанных правилах и процедурах. И отступает в тень, отдавая лидерство политике, когда правила перестают действовать, а процедуры сметаются необходимостью, продиктованной государственными интересами.
На каждом новом витке истории меняются обстоятельства, в которых классическая дипломатия становится не нужна, а к государственным лидерам, наоборот, предъявляют наиболее высокие требования. Те, кто принимал решения о международном порядке в Вене, Версале или Ялте, действовали в условиях разного соотношения сил между основным участниками, а также неодинакового их положения по отношению к остальному человечеству. Именно способность лидеров оценить степень допустимой несправедливости к притязаниям каждого позволяет создать порядок, с которым более или менее согласны все имеющие значение государства. Дальнейшую работу передают в руки дипломатов. Решив ключевые проблемы, руководители возвращаются к вопросам внутреннего устройства, имеющим для них первостепенное значение.
Во всех случаях неизменным оставалось одно условие – самое важное. Лидеры располагали возможностью эмпирически проверить соотношение сил. Новый порядок возникал на основе разрешения революционной ситуации в международных отношениях, и наступавший мир формировали победители. Сейчас такая возможность отсутствует. Колоссальные запасы ядерного оружия, накопленные США, Россией и, весьма вероятно, уже Китаем, ограничивают их действия – военное разрешение противоречий не может стать основой нового порядка. Полноценное развитие революционного типа отношений между государствами, имеющими определяющее значение для глобальной стабильности, немыслимо. И мы не знаем, как долго дипломатам теперь ждать своего выхода на сцену международной политики.
Попыткой освободить дипломатию от описанной схемы стало создание системы формального равенства государств как участников международного общения. Эволюция в подобном направлении началась в XVII веке и достигла апогея во второй половине ХХ столетия. Хаотические отношения между державами постепенно дополнялись элементами процедурного характера, составляющими основу вестфальской системы, которая существует сравнительно независимо от сменяющих друг друга порядков. После Второй мировой войны она была закреплена международным правом, кодифицированным в Уставе ООН. Благодаря этому дипломатия получила новую функцию управления постоянным взаимодействием государств.
Сейчас система международного управления подвергается испытаниям. Причина – многократное увеличение числа формально суверенных государств, распространение дипломатии принуждения и, наконец, отсутствие у великих держав необходимости брать на себя ответственность за десятки малых и средних стран. Это сокращает возможности дипломатии как административной машины управления глобальными делами. Дипломатия перестаёт обеспечивать соблюдение процедуры в отношениях между государствами, что совсем недавно представлялось наиболее важной функцией. На высшем уровне её блокирует неспособность лидеров прийти к общему решению, а на прикладном – неудача попытки управлять миром при помощи общепринятой процедуры. В идеале именно последняя должна компенсировать отсутствие у великих держав возможности создать устойчивый международный порядок.
В таких условиях дипломатия теряет существенную, если не преобладающую, долю привычного предназначения, а наблюдатели концентрируются на внешних эффектах, придающих внешнеполитическому действу максимально живописный и эмоциональный характер.
Тем более что обыватель, избалованный показной демократичностью внешней политики, ожидает именно поверхностных и комических проявлений фундаментальной проблемы. А достижения информационно-коммуникационных технологий предоставляют для этого невиданные ранее технические возможности.
Всё это не обещает международной политике и дипломатии ничего хорошего. Допустить в обозримой перспективе исчезновение ядерного сдерживания так же наивно, как и верить в способность нескольких великих держав подчинить себе остальные государства. Но ход истории от этого не остановится, а дипломатам следующих поколений придётся решать задачи, по сложности и многообразию значительно превосходящие любые исторические аналоги.
Ограничители высокой дипломатии
Дипломатия в классическом смысле всегда была привилегией могущественных держав, сопоставимых между собой по силам. Она состояла в искусстве управлять противоречиями, неизбежно возникающими по мере реализации базовых интересов и ценностных установок. На высшем уровне решения принимают государственные лидеры. На уровне исполнения действуют дипломаты, задача которых – воплотить в жизнь решения, принятые теми, кто несёт ответственность за выживание своих народов.
Но такие решения возможны не всегда. В классическом произведении «Венский конгресс: переоценка» патриарх науки о международных отношениях Генри Киссинджер указывает на важнейший ограничитель дипломатии. Она не работает, когда какая-то важная держава проводит революционную политику, считая существующий международный порядок несправедливым в отношении её базовых интересов и ценностей. В этот момент внутренние мотивы государства уже не оставляют ему возможности для примирения с существующим порядком, даже если рациональная оценка соотношения сил позволяет предположить трагические последствия.
На протяжении трёхсот лет такие ситуации возникали неоднократно и неизменно приводили к всеобщим вооружённым конфликтам на европейском, а затем и глобальном уровне. Искренность мотивов революционной державы становится непреодолимым препятствием для попыток мирного решения. Дипломатия теряла смысл, замолкала, вместо неё начинали говорить пушки. Подлинный драматизм заключается в том, что порядок как таковой почти никогда не становился причиной революционного поведения. Действия Франции, выступившей на рубеже XVIII и XIX веков против всей остальной Европы, имели исключительно внутреннее происхождение. Недовольство Германии существующим положением дел, приведшее к мировой войне 1914–1918 гг., также содержало в основе рост её собственного могущества в результате динамичного внутреннего развития. За двести лет только поведение Германии и Японии перед Второй мировой войной было связано с тем, что международный порядок, сложившийся после Великой войны, изначально был для них несправедливым.
Особенностью современной революционной ситуации является то, что своим положением недовольны все значимые глобальные игроки, кроме США. Откровенно деспотическим международный порядок, установленный после холодной войны, считает Россия, действия которой имеют наиболее выраженный революционный характер. Этим же путём идёт всё менее сдержанный в проявлениях недовольства Китай. Действия Поднебесной продиктованы её внутренним развитием, а не давлением извне, как, например, в случае России, и потому представляют собой фундаментальный вызов другим государствам. Менее могущественные державы, в первую очередь – Индия, также недовольны привилегиями, присвоенными американцами и их союзниками, но не располагают возможностями для реализации своих устремлений. Даже ведущие страны континентальной Европы – Германия и Франция – всё менее удовлетворены собственным положением, но, как и Индия, ограничены в ресурсах для выправления ситуации.
В условиях, когда всеобщую войну невозможно рассматривать в качестве средства изменения существующего порядка, основные державы стремятся к тому, чтобы накопленное недовольство не привело к трагическим последствиям. В современной международной политике и революционные силы, и держава постоянного статуса впервые в истории не готовы к наступательным действиям, что иллюстрирует идею Джорджа Оруэлла из эссе 1945 г. «Ты и атомная бомба» о «мире, который не будет миром». Гарантированное взаимное уничтожение удерживает великие ядерные державы, а с ними и всех остальных, в пространстве, где дипломатия в классическом смысле не может работать, и решить проблему искажений в соотношении сил нельзя даже теоретически. Лидеры беспомощны в стратегическом отношении и вынуждены сводить свои действия (и тактического, и стратегического характера) к манёврам и решениям, имеющим значение только в момент их принятия.
То, что мы наблюдаем в отношениях России и Запада, – не создание нового порядка, а мучительная для всех, но неизбежно краткосрочная коррекция противоречий.
В условиях стратегического клинча смысл имеет только тактическое маневрирование, необходимое для консолидации ресурсов на случай столкновения. Но оно не случится, поскольку убийственность ядерного оружия делает конфликт политически бессмысленным и нерациональным. Дипломаты, состоящие на службе своих политических лидеров, фиксируют траектории лавирования и колеблются вместе с линией, но не поддерживают порядок, как это было на протяжении последних столетий.
Поскольку легитимного всеобщего порядка нет и не может быть, дипломаты перестали говорить на одном языке – этот инструмент теряет значение в общении между основными державами. Он сохраняется только в рамках более узких региональных сообществ – группы либеральных демократий, объединённых в институты НАТО и Европейского союза, особой системы отношений России и Китая, постсоветского пространства, других объединений, про которые мы мало знаем. Когда представители разных сообществ встречаются между собой, то, как это ярко проявляется в случае России и Запада, общение исчерпывается обвинениями в отсутствии доброй воли и желания прийти к соглашению. Причина расхождений состоит не в том, что кто-то ведёт себя лицемерно. Ситуация куда трагичнее – все верят в свою правоту и – в отсутствие общепризнанного легитимного порядка – не допускают вероятности правоты оппонентов. Утеря связи оппонента с реальностью, если обратиться к формулировке министра иностранных дел России Сергея Лаврова, – продукт отсутствия даже теоретической возможности говорить на одном языке.
После возникновения ядерного оружия набор вопросов, действительно имеющих значение для выживания великих держав, оказался крайне ограниченным. Это создало иллюзию того, что практически ко всем другим сюжетам можно относиться непринужденно. Поддержание «атомного мирового порядка» сформировало особую область дипломатии (сфера стратегической стабильности), всерьёз претендующую на вытеснение всех остальных. И когда речь идёт об этом узком круге вопросов, российские и американские дипломаты прекрасно понимают друг друга. Однако практика международного общения недвусмысленно указывает: для поддержания стабильного мира этого мало.
В условиях «атомного порядка» даже такие фундаментальные по историческим меркам вопросы, как расширение военных блоков или дислокация обычных вооружённых сил, могут казаться несущественными. То, что до середины ХХ века рассматривалось в качестве проблем войны и мира, во второй половине столетия перестало считаться значимым. Основной задачей дипломатии в ядерную эпоху стала коррекция тактических искажений баланса сил между основными военными державами именно на этом, высшем, но одновременно изолированном от реальной жизни уровне. Главными вызовами для ядерных сверхдержав становится собственная внутренняя устойчивость и способность к развитию, а это, согласимся, не самые благоприятные предпосылки для совершенствования способности слышать и быть услышанным. Но, как мы видим сейчас, традиционные вопросы международной политики – соображения геополитического характера или престиж государств – всё равно на переднем плане. Хотя именно отношения в ядерной сфере потенциально имеют наиболее важное значение для выживания главных стран мира и всего человечества, они не в состоянии сформировать устойчивой основы справедливого международного порядка.
В полной мере это продемонстрировало завершение холодной войны. Сохранение баланса сил и дипломатического диалога на стратегическом уровне никак не воспрепятствовало тому, что несправедливость в отношении интересов отдельных участников накопилась до невыносимого уровня. Стратегическая стабильность важна, прекрасно, что дипломаты России, США и Китая могут обсуждать её на основе общих категорий. Но это же становится причиной того, что диалог обращается в схоластику, безнадёжно утерявшую связь с каждодневными интересами и порывами держав. Как если бы мы подменяли обсуждение насущной проблемы, например, связанной со здоровьем, общефилософскими дебатами о жизни и смерти.
Дипломатия международного управления
Однако в кризисе не только «высокая» дипломатия великих держав, но и её альтернатива-продолжение – управленческая дипломатия, созданная гением Вестфальской системы словно бы для того, чтобы удерживать державы от одичания, если невозможно создать легитимный общий порядок. Встаёт вопрос о перспективах и смысле существования всего колоссального массива международной дипломатии, накопившегося за почти четыреста лет упорядоченных отношений. Он успел обрасти невероятным количеством практик и ритуалов, имеющих малое отношение к решению государствами своих текущих внешнеполитических задач, но присутствующих как символ непрерывности существования организма, который мы с лёгкой руки неореалистской теории называем международной системой. Право на существование этому феномену даёт не абстрактное предположение о том, что мир – взаимосвязанная система, а наличие правил и процедур, согласие с которыми никем публично не оспаривается и соблюдение которых возложено на дипломатов и институты.
Каждый европейский, а следовательно, и международный порядок создавался сильнейшими игроками в тени не только войны, но и уникальной системы признаков, позволяющей государствам распознавать друг друга. Эту систему принято называть вестфальской, что отражает весьма, впрочем, условное указание на серию соглашений между европейскими государствами, венцом которой были мирные договоры 1648 года. Гениальность вестфальской системы, как принято считать, в том, что она имеет прежде всего процедурный характер. Другими словами, начиная с этого исторического события государства договариваются не только о том, кому будет принадлежать та или иная территория, но и об общих принципах взаимодействия.
Последовавшие международные порядки либо перераспределяли территории (мир в Утрехте и Версальский мир), либо устанавливали дополнительные правила игры (Венский и Ялтинский) на основе взаимного признания легитимности. Исключение – международный порядок после холодной войны, основной документ которого (Парижская хартия 1990 г.) маскировал перераспределение территорий, находящихся под контролем великих держав, достаточно вымученной риторикой о новых принципах международного общения. Именно поэтому он содержит возможности для обоснования практически противоположных подходов к европейской безопасности – процедурные вопросы были нужны здесь только для цветистого оформления территориальных приобретений Запада, соответственно, к процедурам можно было отнестись вполне легкомысленно.
С исторической точки зрения ошибочно отрицать, что субстантивное, прикладное значение вестфальских договоров было не меньшим, чем процедурное. Они определяли баланс сил, а значит, принадлежность земель и населения – основных ресурсов, которые требовались государям для сохранения и преумножения власти. Однако даже если процедурные вопросы и не были доминирующими, само их присутствие стало настолько новым в европейской практике, что позволяет считать именно их наиболее значимым наследием Вестфальского мира.
Не случайно Вестфальский мир – единственное в своём роде собрание документов, над оформлением которого работали не государи и посланники, а сотни юристов и бюрократов, представляющих державы, встретившиеся на переговорах в Мюнстере и Оснабрюке. За пределами их внимания оставался вопрос о соотношении военных возможностей в мирное время, тогда никому и в голову не приходило договариваться о лимитах на создание средств взаимного уничтожения. «Гонка вооружений» велась бесконтрольно – требовались другие средства, чтобы обезопасить слабые государства в их отношениях с сильными. Этими средствами стали правила, хотя они, конечно, нарушались всеми крупными державами к своей выгоде.
Вестфальские принципы были буквально выкованы в огне религиозных войн, когда необходимость разделения ценностей и интересов была признана единственной сравнительно устойчивой основой способности государств договариваться, а главные атрибуты суверенной державы пришлось кодифицировать хотя бы в самых общих чертах, поскольку прекратил существование единый христианский мир. Это позволило выделить отношения между государствами как формально равными единицами в отдельный вид взаимодействий и поручить их специально назначенным представителям.
Итак, вестфальский порядок – не свод правил, а институциональный итог взаимодействия внутри мира европейских государств к середине прошлого тысячелетия, точно так же как социальное государство – результат их внутреннего развития к началу XX века.
Его распространение на весь мир стало, вероятно, самым выдающимся достижением Европы. Что не отменило, конечно, глубоко европейской природы данной институциональной формы даже после того, как в неё в 1840-е гг. оказался вовлечён Китай и порядок стал глобальным. Вестфальский порядок был и остаётся регулирующим отношения между государствами, не случайно он зародился одновременно с современным международным правом. Возможность управлять всем комплексом взаимодействий между суверенными странами стала выдающимся достижением и постепенно сформировала новый смысл дипломатии.
Благодаря вестфальской системе данностью стал тот факт, что вопрос о правилах игры важнее конкретных сюжетов отношений между конкретными странами. Центральной роли, которую вестфальский порядок отводит процедурным вопросам, мы обязаны появлением суррогата дипломатии: колоссального по своим масштабам аппарата, основная задача которого – международное управление, а не разрешение объективно возникающих противоречий между интересами великих держав.
Появление общепринятой системы распознавания суверенного государства не могло стать препятствием для того, чтобы на протяжении столетий международная политика оставалась в руках сильнейших в военном отношении стран. В XVIII–XIX веках участниками легитимного порядка были европейские империи, включая Россию, которые располагали несопоставимо большими силовыми возможностями, чем остальные. Это была эпоха единства международного управления и дипломатии великих держав, высокопоставленные посланники могли договариваться между собой, представляя политику, которую определяли государи и (после 1870 г.) президент Французской Республики. Правила, которые мы называем «вестфальскими», не были до середины ХХ века кодифицированы в рамках международного права, но этого и не требовалось. Европейские империи хоть и не вели в промежутке между 1815 и 1914 гг. всеобщих войн, эффективно прибегали к ограниченному использованию военной силы там, где дипломатия оказывалась бессильна или не нужна.
Баланс сил был способом поддержания всеобщего мира, но по мере того, как империи накапливали колоссальные военные ресурсы, каждое новое обострение отношений становилось всё более опасным. Единственная попытка договориться «о железе» предпринята тогда царской Россией, предложившей, под бременем собственных военных расходов и нарастающего экономического отставания, провести в 1898 г. конференцию с целью положить предел гонке вооружений. За исключением последовавших Гаагских конференций этот исторический период был временем господства классической дипломатии – государей и их посланников. Основа для её управленческой функции уже существовала, но не была востребована: европейские колониальные империи оставались слишком уверенными в своих силах. Средством принуждения служили их преобладающие военные возможности, а правом – эгоистические интересы.
ХХ век – взлёт и падение
Европейский мир закончился двумя мировыми войнами, поскольку система баланса сил не подразумевает гарантии от возникновения конфликтов, которые нельзя разрешить через переговоры. Закончилась и эпоха классической дипломатии, а на мировую арену вышли державы, которые не хотели вести дела по-старому, – США, Советская Россия, а затем и Китай с Индией. Их военные возможности оставались в первое время недостаточными для того, чтобы просто повторять опыт европейцев, отказ от «тайной дипломатии» провозгласили одновременно Вудро Вильсон и большевики. Это не означало, что новые державы отказались от главенства эгоистических интересов во внешней политике – просто они сделали ставку на другие способы принуждения и потребовали развивать соответствующую этому дипломатию. Возник спрос на управленческую функцию дипломатии, дремавшую в природе вестфальской системы. Новые державы, в отличие от уходящих с мировой арены европейских империй, лишь ограниченно могли управлять другими народами напрямую. Для них более подходящим способом стало манипулирование менее могущественными странами через международные институты и правила.
Во второй половине ХХ века произошло лавинообразное увеличение числа суверенных государств, наводнивших международную политику формально независимыми юрисдикциями. Таким скоплением уже невозможно было руководить непосредственно и в «ручном режиме», требовался инструмент, который сильнейшие державы использовали бы вместо военной силы. Всё это происходило в уникальных условиях второй половины ХХ века, главным отличием которой стало стремление наиболее могущественных держав придать международной политике сравнительно упорядоченный характер. Ужасы Второй мировой войны действительно заставили задуматься о более гуманных формах взаимного принуждения. Процедуры, истоки которых мы находим в Вестфальских принципах, подходили для этого как нельзя лучше.
Однако недостижимое военное превосходство России и США над остальным человечеством создало особую область дипломатии, участвовать в которой мог только очень ограниченный круг государств. Все остальные вопросы оказались настолько ниже по значению, что их можно было вывести за рамки того, чем Москва и Вашингтон были готовы заниматься предельно серьёзно. Исчезла зависимость от союзников – никакая помощь со стороны друзей не играет решающей роли, когда речь идёт о гипотетическом столкновении огромных ядерных арсеналов.
Возникают две дипломатии – высшего уровня, где взаимодействуют небожители, и всё остальное, реальная значимость которого неизбежно снижалась.
За пределами переговоров о стратегической стабильности простирается огромное поле управления миром, наполненным почти двумя сотнями формально равных между собой стран и невероятным количеством важных вопросов. С точки зрения выживания главных государств всё это не было по-настоящему принципиальным, поскольку не имело отношения к вероятности всеобщего убийственного конфликта. (Это не исключало разнообразных и напряжённых коллизий за пределами «большой двойки», но они разыгрывались во «второй лиге».) После завершения холодной войны дипломатия «победителей» сохранила отпечаток презрения к остальным государствам и их интересам. США, как ранее СССР, считали: во всём, что не касается отношений между сверхдержавами, задача дипломатов – не убедить, а заставить оппонента изменить точку зрения, обеспечить решение, которое соответствовало бы американским представлениям о прекрасном. Отношения между ядерными сверхдержавами по всем вопросам, находящимся за пределами стратегической стабильности, переняли эту особенность. Международное управление, в котором надеялись увидеть устойчивую альтернативу отсутствующему международному порядку, превратилось в дипломатию принуждения.
В этом смысле КНР представляет собой интересный феномен. Китай исторически, конечно, не воспринимает другие страны равными себе, и это всегда было препятствием для формирования дипломатической традиции. Однако десятилетия слабости развили у этой ядерной (сверх)державы привычки, обычно присущие, скорее, средним, если не малым государствам. Но по мере роста могущества Пекин возвращался к практике даннической дипломатии, современными формами которой стали визиты в столицу Поднебесной делегаций стран, заинтересованных в благожелательном отношении Пекина. И только в последние годы Китай развернулся в рамках дипломатии международного управления, энергично воздействуя на деятельность многочисленных институтов. От того, чтобы растеряться перед лицом эрозии этой системы, китайское государство спасает сейчас опора на более традиционные формы защиты интересов невоенным путем. КНР уверенно стремится к доминированию во множестве международных институтов, но такие усилия наталкиваются на неопределённость их будущего.
Изменение соотношения сил по завершении холодной войны вступило в конфликт с международным управлением на основе принципа всеобщего формального равенства. Даже если держава-гегемон и была готова передать существенную часть мировых дел институтам, проявление её собственных интересов неизбежно вело к тому, что интересы других участников международного сообщества находили лишь символическое отражение в важнейших решениях и событиях. Функция многосторонней дипломатии свелась к тому, чтобы находить наименее унизительную для всех формулу удовлетворения американских запросов.
По мере того как Россия и Китай втягивались в конфликт с Соединёнными Штатами из-за несправедливости международного порядка, деятельность его институтов вообще застопорилась. Процедура не может действовать, если в этом не заинтересованы сильнейшие. А когда Соединённые Штаты утратили способность к «управлению управлением», они сами обратились к подмене международного права «международным порядком, основанным на правилах», а другими словами – решению вопросов через сделки внутри ограниченного круга участников. Вашингтон не может доминировать на том основании, что все соглашаются с исключительными правами США, – недостаточно ресурсов, чтобы такое обеспечить. Дипломатия принуждения осталась для Вашингтона единственным способом управления, хотя теперь и она ограничена географически и функционально. Зато её признаки мы видим уже и в поведении основных конкурентов Запада.
Наиболее драматическое последствие тридцати лет: деградация основной функции вестфальской системы – управления формально равными государствами в рамках общей системы координат. Процедура становится ненужной, а её исполнение с лёгкостью передаётся в сферу публичного и театрализованного действия. И этот вызов гораздо существеннее выдуманных сюжетов о якобы отмирании суверенитета (их единственной целью было приспособить международную политику под нужды наиболее сильной державы и её ближайших союзников).
В современном виде процедура – набор принципов и норм взаимодействия между государствами, высшим выражением которой является Устав ООН, составленный с учётом всего опыта международной политики первой половины ХХ века. Даже при доминировании повестки ядерных сверхдержав принципы и правила могли сохраняться – противостоящие державы нуждались в формальных ограничителях своего поведения в остальных областях. После холодной войны правила также могли сохраниться, только их следовало поставить на службу доминирующих в силовом отношении держав. До 1991 г. Советский Союз и Соединённые Штаты осуществляли функции управления в рамках своих лагерей, потом это пытались делать США, но уже в отношении всего мира.
Сейчас возможность и, главное, необходимость в управлении на международном уровне качественно снижается. Поэтому избыточными становятся правила и нормы, в принуждении к соблюдению которых и состоит собственно управление. Упоминавшийся «мировой порядок, основанный на правилах» стал центральным в риторике стран Запада. Фактически он направлен на ликвидацию постоянных и формально закреплённых общих норм в пользу того, чтобы все следовали предпочтениям (зачастую ситуативным) группы культурно однородных стран. Одним из первых и наиболее заметных последствий отмирания вестфальского порядка как процедурной основы становится привычная нам дипломатия «второго уровня» – прямое порождение вестфальской традиции.
После того как вестфальские принципы и производные от них нормы формального международного права стали всеобщими, задача дипломатов свелась к тому, чтобы следить за исполнением правил, а в случае столкновения интересов государств искать решения на основе существующего порядка. Однако само существование этой сложной системы зависит от того, в какой мере государства испытывают необходимость управлять мировыми делами. Сейчас задача управления отходит в тень за ненадобностью, более актуальна необходимость постоянно настраивать и перенастраивать различные двусторонние отношения. Не системным образом, а применительно к каждому конкретному случаю пересечения интересов. Всеобщий упадок значения министерств иностранных дел не только в формулировании, но и в реализации внешней политики становится повсеместным явлением. Министры в лучшем случае превращаются в наиболее доверенных и высокопоставленных посланников своих политических руководителей, а в худшем – местоблюстителей, доставляющих больший или меньший объём хлопот тем, кто реально определяет внешнюю политику.
Неизбежное явление, сопутствующее упадку дипломатии и ограничивающее возвращение к классическим формам европейского баланса сил или позднего этапа холодной войны, – исчезновение конфиденциальности.
Поскольку для держав внешние дела становятся многократно менее значимыми, чем внутренние (свой вклад внесла пандемия), серьёзность отношения к ним как к важной сфере деятельности со своими правилами продолжает снижаться.
Это стимулируется достижениями информационного общества и возможностью непрерывно вести политическую деятельность через социальные сети и прочие способы быстрой коммуникации с общественным мнением. То, что это естественно для большинства избираемых политиков на Западе, понятно. Но открытость, иногда демонстративная, становится свойством внешней сферы по всему миру.
Другой важный фактор, ограничивающий возможности дипломатии в условиях, когда возникновение нового международного порядка невозможно, – кажущееся отсутствие риска того, что недоработки процедурного характера спровоцируют военное столкновение великих держав. Ядерные государства создали между собой систему предотвращения эскалации частных конфликтов в опасную для выживания войну. Ядерное сдерживание во многом решило проблему, ставшую одним из факторов стремительного сползания к всеобщему конфликту в 1914 г., – отставание дипломатии от политического процесса, оказавшееся роковым в летний период. «Пушки августа» могли загрохотать уже несколько раз до этого, но дипломатам удавалось не довести дело до войны. В июле-августе 1914 г. обстоятельства не позволили предотвратить катастрофу, хотя у неё, конечно, были объективные основания.
Сейчас ядерная сфера практически не связана с другими областями взаимодействия между Россией, Соединёнными Штатами и, в возрастающей степени, КНР. Это позволяет поддерживать сравнительно стабильное положение даже в период самых острых политических дискуссий. Военные выстроили систему предотвращения неконтролируемой эскалации и продолжают её совершенствовать. Один из сохраняющихся каналов связи между Россией и Западом в последние годы находится именно в этой области.
В результате дипломатия не нужна для того, чтобы не допустить войны между великими державами – они научились обходиться без этого.
Но спокойствие, весьма вероятно, обманчиво, а вот инструменты улаживания политических конфликтов между государствами, затерялись в коридорах международных институтов. Последние, в свою очередь, потеряли релевантность для коллективного управления мировыми делами. Тем, кто располагает силовыми ресурсами для навязывания общих решений, такое управление не требуется, слабые в принципе управлять не могут, каким бы большим коллективом они ни собрались, а отдельные средние державы балансируют, пытаясь вести точечный дипломатический диалог с великими и разговаривая с малыми только с позиции силы. Здесь задача дипломатии – одномоментное решение частных, хотя и постоянно возникающих, двусторонних вопросов по конкретным сюжетам, но не в рамках некой системы взаимодействия.
* * *
Необходимость в дипломатах не исчезнет. Во-первых, эта сфера деятельности сохранится на высшем уровне, поскольку современные государи нуждаются в посланниках. Здесь, вероятно, одно из наиболее убедительных оснований для надежды на возвращение элементов классической дипломатии. Не только на самом высоком уровне между ядерными сверхдержавами, но и в отношениях между ними и более слабыми странами эрозия международных институтов и многосторонних форматов приведёт к возрождению запроса на индивидуумов, способных представлять интересы своей страны в конкретном вопросе, проблеме или на особом географическом направлении. Так, например, связи России и её соседей могут быть усовершенствованы, если усилия существующих институтов будут дополняться деятельностью посланников с особыми и всеми осознаваемыми полномочиями.
Частные, но важные для великих держав вопросы, вроде состояния дел в периферийных зонах (Ближний Восток и его страновые направления, Афганистан, Корейский полуостров и пр.), также нуждаются в том, чтобы за них отвечали квалифицированные порученцы заинтересованных сторон. По мере увеличения числа «проблемных» стран или направлений запрос на экстренную и адресную дипломатию возрастёт. Тем более что главы государств, судя по всему, будут в ближайшие годы намного больше заняты обеспечением внутренней устойчивости своих стран, вмешательство во внешнеполитическую сферу станет «точечным», позволяющим добиться прогресса в конкретном вопросе в рамках взаимодействия с такими же профессионалами со стороны других заинтересованных держав.
Наконец, на неопределённое время государствам предстоит исполнять невероятное количество процедур, оставшихся в наследство от намного более упорядоченной эпохи. Они могут быть конфиденциальными в силу чувствительности вопросов, которые решаются в их рамках. Но в основном данные задачи не относятся к тем, где жизненно необходимо обеспечить отсутствие случайных записей в социальных сетях. Здесь мы ещё долго будем иметь дело с простором для традиционной дипломатии ХХ века, которая сохранится уже не в качестве главной формы защиты внешнеполитических интересов, а скорее, как публичная среда, фон для основных процессов, протекающих по иным принципам.
Памяти «прекрасной эпохи»
АНДРЕЙ ИСЭРОВ
Кандидат исторических наук, доцент Школы исторических наук факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Центра Североамериканских исследований Института всеобщей истории РАН.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Исэров А.А. Памяти «прекрасной эпохи» // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 80-113.
ОТ АВТОРА:
Я работал над этой статьёй в дни военной тревоги января-февраля 2022 г., с мыслью о мире. Текст был завершён в ночь на 24 февраля.
Каждый молодой и растущий народ должен в своё время встретить загадку своей судьбы. <…>
Вопрос <…> всегда грядёт с предупреждением, что прошлое – в прошлом, а опыт тщетен.
«Отцы – где они? И пророки – живут ли вечно?»
Мертвы отцы; молчат пророки; вопросы новы, и ответ на них даст лишь время.
Когда колючий кокон, защищающий младенчество нации-куколки, неожиданно разрывается
и в резком внезапном потрясении она видит себя парящей на крыльях,
которых раньше не было, чью силу никогда не испытывала,
среди опасностей, которые не может предвидеть и не имеет опыта измерить;
каждое движение трудно, и любое колебание может быть ошибкой.
Прошлое не даёт подсказки будущему. Отцы – где они? И пророки – живут ли вечно?
Мы сами пророки! На заданные вопросы мы должны ответить без промедления,
без помощи – иначе сфинкс не пропустит нас[1].
Государственный секретарь США Джон Хэй.
Речь в Конгрессе памяти президента Уильяма Мак-Кинли. 27 февраля 1902 года
Историку известно, как развивались и чем завершились события, которые он исследует. Это обстоятельство воздействует на ход его мыслей. Мы знаем, чем закончилась «прекрасная эпоха» и ищем в ней истоки будущей страшной войны.
Эта гегельянская телеологичность («Всё действительное разумно») наделяет человеческое действие смыслом, но она опасна для историка, который всё время должен продуманно ставить вопрос о возможности и вероятности развилок. Один из героев нашего рассказа, будущий президент США Вудро Вильсон в 1901 г., в бытность историком, профессором права и политической экономии в Принстонском университете, подчеркнул: «Самые тревожные вопросы рано или поздно попадают к историку… На его долю остаются все интеллектуальные и нравственные трудности, тонкое, опасное и ответственное дело определить, что было хорошо сделано, что – плохо… В каждом политическом решении он видит больше, чем видели участники событий, но он никогда не может быть уверен, что именно они видели, а что – нет»[2].
Можно ли было предотвратить катастрофу? Возможно ли вообще мирное конкурентное сотрудничество между политическими общностями, какими бы они ни были, – вопрос, который постоянно ставят международники с древности до наших дней[3]. В небольшом очерке мы расскажем о предпосылках нового мирового порядка на рубеже XIX–ХХ веков, строительстве Версальско-Вашингтонской системы после Первой мировой войны и причинах её неудачи и, наконец, кратко – об использовании опыта первой половины XX века в создании структур и механизмов мира после Второй мировой войны, той системы, распад которой продолжается уже больше тридцати лет. В центре сюжета – идеолог Лиги Наций, президент Вудро Вильсон, под руководством которого его страна вступила в Первую мировую войну.
Поступь глобализации
На рубеже веков не только правящие круги, но и население европейских и американских стран почувствовали успехи новой мировой капиталистической экономики в условиях относительного мира и постепенного прощания с политическим «старым порядком». На смену «энгельсовой паузе» раннего промышленного переворота 1820-х – 1840-х гг., отлично знакомой нам по романам Чарльза Диккенса, пришёл такой экономический рост, который вёл к увеличению реальных доходов рабочего класса и крестьянства – примерно в полтора раза за вторую половину XIX столетия, что отчасти почти признал сам Фридрих Энгельс в предисловии 1892 г. к переизданию «Положения рабочего класса в Англии» (1845). К последним годам XIX века вера в общественный прогресс в рамках, говоря словами Иммануила Валлерстайна, «центристского либерализма» породила и среди левой оппозиции реформистский, нереволюционный извод социал-демократического движения, прославленный в формуле Эдуарда Бернштейна (1850–1932): «Цель – ничто, движение – всё».
В этом экономическом росте всё более заметным становился вклад международной торговли, центром которой вплоть до Второй мировой войны была Великобритания: в 1820 г. доля международной торговли составляла 1 процент мирового ВВП, в 1913 г. – 7,9 процента[4]. На внешние рынки работали от одной шестой до одной пятой британской рабочей силы[5]. Порядок международной торговли воплощал принятый «цивилизованными», как тогда говорили, странами золотой стандарт. Ограниченный объём денежной массы и несвобода эмиссии мешали государствам воплощать в жизнь уже обдумывавшиеся – в первую очередь в среде упомянутого выше социалистического движения – программы, которые в будущем, в середине XX века, сформируют общество всеобщего благоденствия, но отсутствие инфляции и твёрдые курсы удешевляли кредит, давали и предпринимателям, и широким массам, и государству уверенность в завтрашнем дне. Никто тогда не догадывался, что успех золотого стандарта был связан со стечением обстоятельств. Только в трагические годы Второй мировой войны сотрудник де-факто прекратившей своё существование Лиги Наций, шведский экономист Фольке Хильгердт покажет, что в «прекрасную эпоху» сложился своего рода замкнутый круг мировой торговли («многосторонние платежи») между Великобританией, континентальной Европой, Азией и Новым Светом, то есть взаимозачёт драгоценного метала, когда ни один из участников торговли не был исключительно экспортёром или импортёром товаров[6].
Отмена британских хлебных законов в 1846 г. и заключение франко-британского торгового договора в 1860 г. определили мировое господство свободной торговли. Открытость и равенство торговли по европейским рекам было обеспечено ещё Заключительным актом Венского конгресса 1815 г. (статьи 108–117). Сегодня экономисты доказали, что в ключевые годы создания промышленного хозяйства взлёт был невозможен без продуманной государственной политики, включавшей в том числе защиту своего производства[7]. Немецкий экономист Фридрих Лист оказался прав, заявив, что опора на «сравнительное преимущество» страны на открытом рынке, по Давиду Рикардо, может лишь закрепить сложившуюся отсталость, и с конца 1870-х гг. молодые промышленные державы оправданно, как мы сейчас видим, переходят к протекционистскому курсу (не случайно Листа изучал Сергей Витте)[8]. Но и тот предвоенный протекционизм был в целом весьма сдержанным (кстати, более других защищали свой рынок Соединённые Штаты), тем более что, как мы уже сказали, центром мировой торговли была совершенно открытая Британская империя. Тот уровень свободы торговли, к которому мир пришёл к 1914 г., был превзойдён лишь в 1990-е гг., с созданием Всемирной торговой организации (ВТО).
Крупный британский либеральный политик, премьер-министр в 1894–1895 гг. лорд Розбери заявил в 1897 г.: только свобода торговли помогает вынести «бремя империи», то есть обеспечить экономический рост и уровень цен, достаточные, чтобы поддерживать безопасность на её огромном пространстве и улучшать уровень жизни населения[9]. Государственный секретарь США в 1898–1905 гг. Джон Хэй, выдержка из речи которого стала эпиграфом к нашей статье, вошёл в историю доктриной «открытых дверей» (1899, 1900) – призывом к крупнейшим державам (а к тому времени в их число, помимо европейских государств, вошла и Япония) обеспечить открытые и равные возможности ведения торговли в ослабевшем Китае.
Но способствует ли рост международной торговли и равная открытость экономических возможностей и конкуренции взаимозависимости и, следовательно, миру? В 1870 г. в Париже, накануне франко-прусской войны, Хуан Баутиста Альберди, знаменитый аргентинский юрист, покинувший родину в знак протеста против войны c Парагваем, издал небольшой пацифистский трактат. В его последней главке он пишет о свободе торговли: «Обоюдная взаимозависимость ради благородной цели – удовлетворения интересов друг друга, что, однако, не затрагивает суверенитета каждого из государств, – не только отдаляет войну… но и приводит все нации к некоторому виду всемирного государства, унифицируя и консолидируя их интересы». Это путь к «некой международной власти», которая сменит войну как способ разрешения международных споров[10]. Сторонниками свободной торговли были депутаты французского и британского парламентов Фредерик Пасси (Нобелевская премия мира 1901 г.) и Рэндэл Кремер (Нобелевская премия мира 1903 г.), которые в 1889 г. создали в Берне существующий и сегодня Межпарламентский конгресс (с 1899 г. – Межпарламентский союз, с 1921 г. штаб-квартира в Женеве) – политическое измерение «взаимозависимости».
Выдающийся русский экономист Михаил Туган-Барановский, ещё в бытность правоверным марксистом в конце 1890-х гг., говорил Ариадне Тырковой-Вильямс: «Неужели вы воображаете, что через тридцать лет в Европе ещё будет существовать частная собственность? Конечно, нет! Пролетариат всё это сметёт. Исчезнет к тому времени и полицейское государство. Все будут свободны. Не забывайте, что люди учатся летать. При развитии авиации полицейское государство не может существовать. Воздух не знает ни границ, ни паспортов»[11]. Даже уйдя от революционного марксизма, Туган-Барановский в разгар Первой мировой войны (!) думал о мирном пересмотре границ «с точки зрения хозяйственной целесообразности» новыми социалистическими государствами – работающими во имя «интересов общего благосостояния» «штатами единого мирового государства»[12]. На миротворческие последствия открытых рынков надеялся британский критик империализма, социал-реформист Джон Гобсон. В 1909 г. британский пацифист Норман Энджелл (Нобелевская премия мира 1933 г.) издал книгу «Оптическая иллюзия Европы», неоднократно переиздававшуюся вплоть до Первой мировой под заголовком «Великая иллюзия», где показывал, что космополитичным капиталистам в современном «взаимозависимом» мире, основанном на кредите, договоре и международном разделении труда, война не нужна[13]. В том же году главный теоретик Социал-демократической партии Германии (ведущей левой партии в мире) и II Интернационала Карл Каутский, напротив, предвещал войну как итог нарастающей борьбы, в том числе экономической, между крупнейшими империалистическими и колониальными державами: «Всемирная война надвигается угрожающе близко, но война, как показал опыт последних десятилетий, означает и революцию». Правда, совсем скоро Каутский коренным образом изменил взгляды – и тоже пророчески, увидев в теории «ультраимпериализма» мирную финансово-капиталистическую глобализацию международных корпораций конца XX века, хотя и этот новый мир, считал автор, по-прежнему будет строиться на эксплуатации и требовать революции. Каутский даже пошёл на обнародование своих новых выводов в, казалось бы, совсем не подходящее время сентября 1914 года[14].
Что ж, в годы Второй мировой войны Джордж Оруэлл горько заметил: «Читая стопку довольно узко оптимистических “прогрессивных” книг, я был поражён тем автоматизмом, с каким люди повторяют отдельные фразы, модные до 1914 года. Два главных фаворита – “отмена расстояний” и “исчезновение границ”. Даже не знаю, как часто я видел утверждения, что “аэроплан и радио уничтожили расстояния” и что “все части мира теперь взаимозависимы”»[15].
Но, может, подъём новых держав: Соединённых Штатов (первая промышленная держава c середины 1890-х гг.), Германии (на втором месте к 1913 г.), России (четвёртая промышленная держава в 1913 г., c самым быстрым промышленным ростом) и Японии, видимое экономическое отступление Великобритании, борьба за рынки, приложения финансового капитала, создают условия не для мира, а для большой войны? Так считал Владимир Ленин, критикуя «ультраимпериализм» Каутского, но развивая мысли Каутского 1909 г. и австрийского социал-демократа Рудольфа Гильфердинга, которому будет суждено погибнуть в гестаповской тюрьме в Париже[16]. Тогда, впрочем, следует задать вопрос: почему в XX веке не случилось войны между США и Великобританией?
Мир во всём мире?
Итак, либеральные и социал-реформистские экономисты и политики надеялись на растущую взаимозависимость держав. Существовал и военно-реалистический довод в пользу мира. В 1898 г. петербургский еврей, железнодорожный магнат и банкир Иван Блиох издал подготовленный под его руководством и на его средства шеститомный труд «Будущая война в техническом, экономическом и политическом отношениях», выпущенный в переводах, в основном сокращённых, на французском, немецком, английском, польском языках. На основе анализа военной техники и стратегии Блиоху удалось предсказать разрушительный ход Первой мировой войны – позиционные бои с колоссальными человеческими жертвами[17]. В 1902 г. Блиох откроет в швейцарском Люцерне Международный музей войны и мира, просуществовавший до 1919 года[18].
Видимо, именно Блиох повлиял на Николая II, по чьей инициативе в Гааге в 1899 и 1907 гг. состоялись международные мирные конференции[19]. Вопросы ограничения вооружений, гуманизации правил ведения войны были не новы. В 1863 г. во время Гражданской войны в США президент Авраам Линкольн подписал распоряжение по правилам ведения сухопутной войны, известное как «Кодекс Либера», по имени автора, берлинского уроженца, юриста и издателя Франца Либера, в юности сражавшегося против Наполеона. В 1864 г. создателю Международного Красного Креста (1863), швейцарскому предпринимателю Анри Дюнану (Нобелевская премия мира 1901 г.) удалось добиться подписания ведущими европейскими державами Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутной войны. В 1868 г. европейские державы, включая Османскую империю, подписали, по инициативе России, Петербургскую декларацию «Об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль». В 1874 г., вновь по инициативе России, состоялась международная встреча в Брюсселе, однако к согласию стороны не пришли, ограничившись подписанием юридически не обязывающей Брюссельской декларации о законах и обычаях войны. В 1873 г. в Генте создан действующий и сегодня Институт международного права (Нобелевская премия мира 1904 г.), объединяющий сотрудников из разных государств и служащий форумом для обсуждения насущных вопросов. В 1880 г. на заседании в Оксфорде члены Института приняли так называемое Оксфордское руководство по законам и обычаям сухопутной войны, разработанное на основе Брюссельской декларации.
Первая Гаагская конференция проходила с 6 (18) мая по 17 (29) июля 1899 г. и собрала 110 делегатов из 26 стран. Гаагская конвенция «О законах и обычаях сухопутной войны» восходила к Брюссельской декларации. Также была принята конвенция «О применении к морской войне начал Женевской конвенции 1864 г. о раненых и больных». Подробно определялись права гражданского населения, военнопленных, защищались памятники истории и культуры, образовательные, медицинские и религиозные учреждения. В конвенции «О мирном решении международных столкновений» впервые осуждалась война как таковая и был разработан механизм посредничества третьих держав в случае назревания вооружённого столкновения. Для разрешения межгосударственных споров предусматривались и двухсторонние следственные комиссии. В Гааге была создана Постоянная палата международного третейского суда, которая действует и сегодня.
Но самая амбициозная цель конференции – ограничение гонки вооружений и военных бюджетов – достигнута не была. В частности, и Франция, и Германия, не доверяя друг другу, ссылались, что их границы обеспечены куда хуже русских. Каутский противопоставлял «реакционное разоружение», по его мнению, лишь отвлекавшее внимание от царской политики в Азии, разоружению «демократическому», которое возможно только после социалистической революции[20]. Готовивший конференцию знаменитый русский юрист-международник, кстати, родом эстонец, воспитанник лютеранского сиротского дома Фёдор Мартенс ещё 17 августа 1898 г. записал в своём дневнике: «Средства для искоренения войны или разоружения народов я не знаю и не нашёл»[21]. Действительно, конференция 1899 г. не предотвратила ни англо-бурскую (1899–1902), ни русско-японскую (1904–1905) войну.
На Второй Гаагской конференции, 2 (15) июня – 5 (18) октября 1907 г., собрались представители уже 44 стран – почти всех существовавших в то время. Было подписано 13 конвенций, которые, впрочем, только углубляли соглашения, достигнутые в 1899 году[22]. Даже не ставился вопрос об отказе от подрывавшей мир тайной дипломатии, которая глубоко проникла в толщу европейской системы: тайными были и русско-германский договор о перестраховке (1887–1890), и полное содержание франко-русских союзных соглашений 1891–1894 гг. и Тройственного союза 1882 года.
За пределами круга историков и юристов-международников конференции 1899 и 1907 гг. забыты, потому что не спасли мир от войны. 28 августа 1913 г., за 11 месяцев до катастрофы, в Гааге, чтобы разместить созданные Гаагскими конвенциями международные учреждения, открылся Дворец мира, построенный американским благотворителем Эндрю Карнеги по совету Мартенса[23]. Уже в октябре 1913 г. к 100-летнему юбилею Лейпцигской «битвы народов» на месте сражения был торжественно, в присутствии кайзера Вильгельма II и великого князя Кирилла Владимировича, освящён Свято-Алексиевский храм-памятник русской славы, где были перезахоронены русские солдаты и офицеры. Третья Гаагская конференция была запланирована на 1915 г., но, разумеется, не состоялась из-за войны.
Северная Америка выходит на арену
Была ли большая война неизбежна, как считали в 1909 г. Каутский и Ленин, а из историков второй половины XX века – Арно Майер[24], или же стала трагическим следствием ошибок в государственных решениях, особенно опасных в условиях кристаллизовавшейся двухблоковой системы[25], но она, как мы знаем, разразилась, несмотря на Гаагские конвенции. Причём именно в Европе, тогда как Япония, Китай и Латинская Америка играли в столкновении роли второго плана, а Африка служила лишь ограниченным мобилизационным источником для Франции и Великобритании.
По мере истощения воюющих сторон всё большую роль начинали играть Соединённые Штаты – не только само государство, но и не всегда с ним связанные предприниматели. Если ранее эта быстро растущая страна, с её огромным внутренним рынком (первая экономика мира по ВВП на душу населения к 1913 г., 92,2 млн населения в 1910 г.) за стенами протекционистских тарифов, служила объектом европейских, в первую очередь британских, инвестиций, то теперь только там и оказались деньги для продолжения войны. И уже в 1914 г. деньги эти были найдены не в Вашингтоне, а на Уолл-стрит, через крупнейшего банкира Джека Пирпонта Моргана – младшего[26]. Точно так же американские поставки, обычно под американские же кредиты, заменили для стран Антанты выпавший товарообмен с Центральными державами, прежде всего – с Германией: в 1914–1916 гг. вывоз США в государства Антанты вырос с 1,472 млрд (62 процента) до 4,569 млрд долларов (82 процента), а вывоз в Центральные державы сократился с 361 млн долларов (15 процентов) до 29 млн и затем до 2 млн долларов; золотой запас Соединённых Штатов увеличился к апрелю 1917 г. с 1,52 до 2,86 млрд долларов[27]. Ключевую роль стали играть британский и отчасти американский торговый флот, и германские попытки блокировать этот товарный поток у британских берегов и остановили торговлю США с Центральными державами. Соответственно, германское правительство имело основания не доверять американскому нейтралитету.
Счастливое географическое положение определяло «бесплатную безопасность»[28] Америки, тот самый «защитный кокон» «нации-куколки», если использовать метафоры государственного секретаря Джона Хэя. Но эта удача не означала внешнеполитическую наивность, на что не столь давно обратил внимание широкой публики Роберт Каган, супруг хорошо известной в нашей части света Виктории Нуланд[29]. США успешно воевали с Мексикой (1846–1848) и Испанией (1898). Сложившийся на рубеже XVIII–XIX веков изоляционизм был не религиозным догматом, а выгодным курсом, от которого можно было и отклониться. Так, совсем молодое нейтральное государство, выгодно торгуя со всеми европейскими странами в годы наполеоновских войн, в морских столкновениях с магрибинцами Восточного Средиземноморья успешно отстояло право не платить им дань за проход кораблей (1801–1805, 1815).
В декабре 1904 г. президент (1901–1909) Теодор Рузвельт предложил свой вывод (corollary) из доктрины Монро: США объявляли намерение исполнять роль «международной силы порядка» (international police power) в хронически нестабильных государствах западного полушария. В 1906 г. Рузвельт был удостоен Нобелевской премии мира за посредничество в заключении русско-японского Портсмутского мирного договора, но получил он премию позднее, 5 мая 1910 года. В нобелевской речи бывший президент призвал расширять Гаагские конвенции, создав международную «Лигу мира» – но укреплённую опять же объединённой «международной силой порядка»[30].
C началом войны, осенью 1914 г., Теодор Рузвельт в программных статьях в “New York Times” пишет о необходимости создать «Всемирную лигу праведного мира» (World League for the Peace of Righteousness)[31]. 17 июня 1915 г. в Филадельфии состоялся учредительный съезд Лиги принуждения к миру (League to Enforce Peace) – общественной организации во главе с недавним президентом (1909–1913) Уильямом Тафтом. 27 мая 1916 г. президент Вудро Вильсон на заседании этой Лиги в Вашингтоне впервые выступил с планом международного устройства – «новой, более здоровой (wholesome) дипломатии», общая цель которой – «неотъемлемые права народов и человечества»: «каждый народ имеет право выбора суверенитета, под которым он будет жить», малые государства «имеют право на уважение своего суверенитета и территориальной целостности в той же мере, что и великие и могущественные державы», мир должен быть свободен от «агрессии и неуважения к правам народов и государств». Чтобы решить эти задачи, необходим мир и создание международной организации, которая будет поддерживать безопасность и открытость морей и предупреждать войны, противоречащие международному праву, гарантировать «территориальную целостность и политическую независимость». Хотя президент говорит об уважении к малым странам, он понимает, что устойчивый мир может быть создан, лишь если будет найден «общий интерес великих держав»[32].
Итак, национально-демократический импульс Французской революции породил «народ» как субъект международной политики, и, если на Венском конгрессе аристократические правители Европы ещё могли не учитывать его в создаваемой системе прав и безопасности, то теперь это было невозможно. В вильсоновских словах содержится то самое пресловутое противоречие между принципами территориальной целостности и права наций (народов) на самоопределение, которое, как мы знаем, не разрешено и сегодня[33]. Развивая свои мысли в 1917–1918 гг. Вильсон ясно преодолеет это противоречие, не приравнивая «самоопределение» к «независимости»[34].
7 ноября 1916 г. Вильсон был переизбран как президент, «который удержал нас от войны», и доля предвыборного цинизма в этом лозунге была меньше, чем можно было бы подумать. Решение вступить в войну действительно ещё не было принято, а огромные кредиты, которые получали страны Антанты на Уолл-стрит, вызывали беспокойство президентской администрации. 27 ноября 1916 г. Федеральная резервная система направила банкам-участникам предписание, считая нежелательным дальнейшие вложения в британские и французские ценные бумаги, и только Моргану, как раз собиравшемуся 1 декабря начать выпуск облигаций нового британского и французского займа, удалось удержать от падения курс фунта стерлингов и франка[35].
12 декабря 1916 г. рейхсканцлер (1909–1917) Теобальд фон Бетман-Гольвег предложил в рейхстаге, где среди социал-демократов уже росло недовольство войной, переговоры о мире, и в тот же день соответствующая нота была передана странам Антанты через нейтральные державы[36]. Суть предложений была рассекречена только после войны: Германия соглашалась отдать большую часть Эльзаса и Лотарингии, сохранив важную часть Лотарингского железорудного бассейна как раз у старой границы и получив полосу бельгийской территории, которая обеспечила бы безопасность Рурского угольного бассейна. На восточной границе Германия требовала части Литвы и Курляндии. Независимая Польша и Россия в урезанных на западе границах привязывались к Германии системой торговых договоров. Колониальная система сохранялась, в частности Бельгийское Конго переходило Германии[37]. Такой мир стал бы победой Германии, причём победой с позиции силы (у Великобритании Бетман-Гольвег ничего не требовал, а у России и нейтральной Бельгии требовал больше, чем у Франции).
18 декабря 1916 г. президент Вильсон, зная о предложении Бетмана-Гольвега, в свою очередь обратился к воюющим странам с «нотой мира», призвав к скорейшему завершению войны и созданию «лиги наций», которая принесла бы «мир и справедливость». Достигнутый мир должен гарантировать «независимость, территориальную целостность, политическую и торговую свободу государств-участников» и защитить малые страны[38]. 22 января 1917 г. президент выступил перед Конгрессом, впервые предложив посредничество в мирных переговорах. Он говорил от лица единственной нейтральной великой державы и от «молчаливой массы человечества» и призвал к «миру без победы» – «миру между равными», причём в интересах всего человечества, а не только государств – участников войны. Призывы Вильсона перейти от «баланса сил» к «содружеству сил» (community of power), от «организованного соперничества» к «организованному общему миру» могут казаться политической пропагандой, но президент не был наивным мечтателем: подчеркнув, что мир без участия американских государств не будет устойчивым, он тем самым ясно показал необходимость учитывать экономические и демографические перемены в мире.
«Мир без победы»
Каким же должен стать этот «мир без победы»? Всем народам, в том числе входящим в состав империй, должна быть обеспечена «неотъемлемая безопасность жизни, совести и промышленного и социального развития», каждый «великий народ» должен обладать выходом к морю, к «открытым путям мировой торговли», «ни одно государство не должно стремиться распространить свою власть на другую нацию или народ, но каждый народ может сам определить свою государственность (polity), свой путь развития». Морские и сухопутные вооружения следует ограничить, а блоковую систему – Вильсон употребил термин «связывающие союзы» (entangling alliances) из инаугурационной речи Томаса Джефферсона 1801 г. – уничтожить. Конкретное требование пока было одно: «единая, независимая и автономная Польша», и оно соответствовало и декларациям Австро-Венгрии, Германии, России, сделанным в ноябре-декабре 1916 года[39].
Вероятно, в последние недели декабря 1916 – январе 1917 гг. Германия ошиблась и в оценке своих сил, и курса Соединённых Штатов, сочтя их вступление в войну на стороне Антанты делом решённым. Надежды на скорый мир были разрушены возобновлением неограниченной подводной войны против Антанты с 1 февраля 1917 года. 3 февраля США разорвали дипломатические отношения с Германией. 17 января недавно назначенный германский министр иностранных дел Артур Циммерман направил послу в Мехико телеграмму с предложением вовлечь Мексику в войну с северным соседом, если тот присоединится к Антанте. Телеграмму перехватила и расшифровала британская разведка, но американцам её передали только 19 февраля. Вильсон обнародовал телеграмму лишь 1 марта, а 3 марта Циммерман признал её подлинность. Так общественное мнение в Соединённых Штатах повернулось в сторону войны с Центральными державами. Склонился в эту сторону и президент Вильсон. Война Германии была объявлена 6 апреля, Австро-Венгрии – 7 декабря 1917 года.
В эти месяцы, когда рушился Восточный фронт, вступление в войну США (и резкий рост военных поставок) были Антанте жизненно необходимы. Ширился всеевропейский антивоенный протест слева. 14 (27) марта 1917 г. Исполком Петроградского совета принял манифест «К народам всего мира», призывая «взять в свои руки решение вопроса о войне и мире». 6 апреля 1917 г. в Социал-демократической партии Германии выделилось левое крыло «независимцев» (в него вошёл и Каутский), выступивший за скорейший «справедливый мир». 19 июля 1917 г. рейхстаг – 212 голосов против 126 – принял резолюцию за скорейший «мир без аннексий», свободу морей и международный арбитраж. «Независимцы», кстати, голосовали против, поскольку резолюция казалась им слишком умеренной. Венцом радикализации стала Октябрьская революция с Декретом о мире и его требованиями «справедливого демократического мира», то есть «немедленного мира без аннексий и контрибуций», отказа от тайной дипломатии, и исполненным обещанием издать секретные договоры. Русские революционеры обращались не к правительствам, а напрямую к народам, уставшим от страшной бойни.
Изменились ли взгляды Вильсона после того, как США потеряли возможность стать нейтральным посредником, а затем в Петрограде родилась могучая альтернатива всему привычному миропорядку, тому самому валлерстайновскому «центристскому либерализму»? 29 августа 1917 г. в ответ на мирные предложения папы Бенедикта XV Вильсон (формально ноту направил государственный секретарь Роберт Лансинг) сказал, что для будущего мира опасно «расчленение империй» (то есть можно сделать вывод, что самоопределение должно быть административным и национально-культурным) и появление закрытых «экономических лиг»[40].
8 января 1918 г., уже после Декрета о мире, Вильсон в обращении к Конгрессу выдвинул знаменитые «Четырнадцать пунктов», в которых предложены общие и частные принципы устойчивого мира: открытая дипломатия, свобода морей (включая Черноморские проливы – пункт XII), равенство условий мировой торговли, сокращение вооружений до «минимально возможного уровня, необходимого для внутренней безопасности» (пункты I–IV). Принцип самоопределения утверждается, но решается по-разному – впервые мировое мнение могло так ясно различить его внутреннюю противоречивость. Россия (то есть вся Российская империя), чьи земли должны быть освобождены от германских войск, может самостоятельно выбрать своё государственное устройство (пункт VI), но на территориях с «бесспорно польским населением» создаётся независимое политически и экономически Польское государство со «свободным и безопасным выходом к морю» (пункт XIII). Границы Италии нужно исправить в соответствии с «ясно различаемыми линиями национальности» (пункт IX) – очевидно, ей следовало передать Южный Тироль. Австро-Венгрия сохранялась (получается, за исключением Южного Тироля), но её народы должны «получить самую свободную возможность автономного развития» (пункт X). Не столь ясно положение Османской империи: предполагалось, что её турецкая часть обретает «надёжный суверенитет», а «другим национальностям, которые теперь находятся под османской властью, гарантируется безусловная безопасность жизни и совершенно нерушимая возможность автономного развития» (пункт XII). В колониях «интересы населения должны иметь равный вес» с интересами правительства метрополии (пункт V). Необходимо восстановить независимость Бельгии (пункт VII), Эльзас и Лотарингию возвратить Франции (пункт VIII), из Румынии, Сербии и Черногории вывести войска, а Сербии, как и Польше, дать выход к морю. Отношения между балканскими странами следует определить на основе «исторически установленных линий принадлежности и национальности», но неясно, где должен пролегать сербский выход к морю – через Албанию, Черногорию или австро-венгерские Боснию и Герцеговину и Далмацию – в условиях «международных гарантий политической и экономической независимости и территориальной целостности» балканских государств (пункт XI). Наконец – и этим «Четырнадцать пунктов» наиболее известны – Вильсон вновь предложил создать международное сообщество государств, которое бы обеспечило «взаимные гарантии политической независимости и территориальной целостности большим и малым государствам наравне» (пункт XIV).
Только в русском переводе плакат с текстом «Четырнадцати пунктов» был напечатан – с одобрения большевиков! – миллионными тиражами, и в одном Петрограде этих плакатов распространили около полумиллиона[41].
За несколько дней до провозглашения «Четырнадцати пунктов», 5 января, британский премьер-министр Дэвид Ллойд-Джордж выступил в Лондоне на конгрессе тред-юнионов. Нравственные основания Ллойд-Джорджа, которому сначала пришлось оправдывать участие Великобритании в войне, были, очевидно, слабее, чем у Вильсона. Британский премьер-министр завершил выступление ясной программой: нерушимость международных договоров; территориальное переустройство, основанное на «праве самоопределения или согласии управляемых»; создание «некой международной организации, чтобы ограничить бремя вооружений и уменьшить возможность войны». В конкретных предложениях Ллойд-Джордж частично совпадает с Вильсоном, а частично – ущемлением именно Центральных держав, опрокидывает сам замысел справедливого мира.
Британский премьер-министр, как и Вильсон, говорит о восстановлении и репарациях Бельгии, восстановлении Сербии, Черногории, выводе войск из Франции, Италии, Румынии, возвращении Эльзаса и Лотарингии, передаче Южного Тироля Италии, создании «независимой Польши в составе всех тех подлинно польских элементов, которые хотят стать её частью», сохранении Австро-Венгрии при условии «подлинного самоуправления на настоящих демократических принципах» «тех национальностей Австро-Венгрии, которые долго к этому стремились». Осторожный политик не обсуждает революционную Россию, но боится германских аннексий русских земель и зависимости от Германии – и её, и новой Польши. Далее – и здесь видно расхождение с «Четырнадцатью пунктами» – Ллойд-Джордж надеется на «по-настоящему демократическую конституцию» Германии, которая бы поборола «старый дух» милитаризма[42], считает, что Трансильвания («люди румынской крови и языка»)[43] должна быть передана Румынии. Он требует «отдельное национальное состояние» Аравии, Армении (получается, если не требовать разделения России, то именно Великой Армении в Анатолии, где после катастрофы 1915 г. армян почти не осталось), Месопотамии, Сирии и Палестины. И ещё одно отличие: Вильсон говорил о колониальном вопросе в целом, а Ллойд-Джордж – только о колониях Германии, которые должны перейти под контроль такой власти, которую примет местное население и которая сможет предотвратить их эксплуатацию в интересах «европейских капиталистов или правительств»[44].
В речах от 11 февраля, 4 июля и 27 сентября 1918 г. Вудро Вильсон развивал планы нового мира, объединённого международной организацией. Он говорил о мире открытой дипломатии, открытых рынков, без военных блоков и «дискредитированной игры в баланс сил», без аннексий и контрибуций, мире «самоопределения» как «императивного принципа действия», где уважаются «национальные устремления», а народы – «не пешки», «управляются с их собственного согласия», и упомянул, что новый Венский конгресс, на котором правители решали судьбы народов, не спрашивая их, больше невозможен. 11 февраля Вильсон сделал важную оговорку: «Все хорошо определённые национальные устремления могут получить удовлетворение», если таким образом не появятся «новые или не укрепятся старые элементы разногласий и антагонизма»[45].
Американский экспедиционный корпус генерала Джона Першинга в Европе поначалу, с лета 1917 г., разворачивался очень медленно и не мог играть хоть сколько-нибудь серьёзной роли в боях во Франции, но от весны к лету 1918 г. стремительно вырос, составив около 2 млн солдат. Именно эти американские войска обеспечили быструю победу Антанты на Западном фронте. 30 октября прекратила войну Османская империя, 3 ноября – Австро-Венгрия. 3 ноября в Киле начались волнения, стремительно переросшие в общегерманскую революцию, и 9 ноября монархия была низложена. Компьенское перемирие – по сути капитуляция Германии, было подписано уже республиканским правительством 11 ноября 1918 года. Парижская мирная конференция открылась 18 января 1919 г. и продолжилась до 21 января 1920 года. К этому времени большая война запустила ряд войн местных, часто гражданских; распадались, помимо воли Вильсона или Ллойд-Джорджа, евразийские империи. Используя выражение корреспондента «Русских ведомостей» и «Русского богатства» в Лондоне Исаака Шкловского (Дионео), «оборонительный» национализм становился «наступательным»[46]. Угрозой самому существованию принятого порядка вещей была мировая революция, лучи которой шли из Москвы.
Вудро Вильсон прибыл в Париж с огромной (более 1300 человек) делегацией юристов, историков, экономистов. Впервые международные дипломатические переговоры проходили не только на французском, но и на английском языке[47]. Старая дипломатия казалась банкротом, поглотившим миллионы жизней, и американский президент мечтал о «мире, который покончит с войнами». Несмотря на прежние слова о «дискредитированной игре в баланс сил», идеалистом, вопреки привычным штампам, Вильсон не был. На Парижской мирной конференции основные вопросы решались, причём в ходе, разумеется, закрытых обсуждений, официально созданным Советом десяти, состоявшим из глав государств и министров иностранных дел сильнейших стран-победительниц: США, Великобритании, Франции, Италии, Японии; уже в марте 1919 г. на смену Совету десяти пришёл Совет четырёх из глав всех этих стран, кроме Японии. Главные же решения принимала Большая тройка – Вудро Вильсон и британский и французский премьер-министры Дэвид Ллойд-Джордж и Жорж Клемансо[48]. Вслед Теодором Рузвельтом Вильсон разделял мир на великие державы, на чьи плечи ложится ответственность за поддержание мира, и страны средние и малые, чья подлинная независимость должна быть обеспечена не только международными гарантиями безопасности, но и экономическими, в том числе транспортными, возможностями, – отсюда, в частности, требование Данцигского коридора для восстановленной Польши. Хотя «Четырнадцать пунктов» начинаются с требования не просто отказа от тайных соглашений, но и открытого дипломатического обсуждения мирного договора, на деле Вильсон, Ллойд-Джордж и Клемансо вели переговоры в глубокой тайне.
Победа без мира
Версальский мирный договор с Германией (28 июня 1919 г.), как и другие мирные договоры, заключённые после Первой мировой войны, – Сен-Жерменский с Австрией (10 сентября 1919 г.), Трианонский с Венгрией (4 июня 1920 г.), Нейиский с Болгарией (27 ноября 1919 г.), Севрский с Османской империей (10 августа 1920 г.), не полностью отвечали принципам Вильсона середины 1916 – середины 1918 годов. Разговоры о разрушившей надежды на прочный мир несправедливости Версальского договора стали общим местом, особенно в сравнении с Заключительным актом Венского конгресса 1815 г., после которого Франция, хотя и потеряла завоевания революционных и наполеоновских войн, но, возместив лишь расходы на содержание русской армии в Париже, вошла равным и неотъемлемым членом в европейский концерт. Тем более что в Германии, как и во Франции после падения Наполеона, был уже другой государственный строй (31 июля 1919 г. принята Веймарская конституция), не связанный с началом войны. Но основная доля ответственности за мины, заложенные в Версальском и других договорах, лежит не на «идеалисте» Вильсоне, а на опытных «реалистах», Клемансо и Ллойд-Джордже, которые часто переигрывали американского президента в ходе обсуждений того или иного вопроса.
Конечно, простор внешнеполитического манёвра у главы США был шире. Но после конференции выяснилось, что дома положение Вильсона довольно шатко: новое республиканское большинство, как в своё время Джордж Вашингтон и Томас Джефферсон, выступало против ратификации мирных договоров, поскольку они включали устав главного детища Вильсона – Лиги Наций, то есть того самого «связывающего союза». Вильсон отправился в поездку по стране убеждать избирателей, однако 2 октября 1919 г. был разбит инсультом и до конца президентского срока так и не восстановился после болезни. 19 ноября 1919 г. Сенат США проголосовал против Версальского договора и Лиги Наций – реванш глубоко укоренённого американского изоляционизма состоялся. Этот отказ представительного органа ратифицировать международный договор, подписанный главой исполнительной власти, стал проявлением новой демократической политики, хотя длительные задержки с ратификацией мир знал и ранее (крайне выгодный США договор с Испанией 1819 г. был ратифицирован Мадридом только в 1821 г.).
Если 27 мая 1916 г. Вильсон сознательно отказывался выяснять, кто виноват в развязывании войны, то в Париже виновник был назван, причём сам Вильсон в начале апреля 1919 г. предложил привлечь к суду кайзера Вильгельма II как военного преступника[49], что и было закреплено в статье 227 Версальского договора. В статье 231 Германия и её союзники признаны ответственными за причинённый в ходе войны ущерб и обязывались выплатить репарации (статьи 232–247). Поставленный в «Четырнадцати пунктах» вопрос о правах народов колоний на самоуправление в итоге был сведён к передаче германских владений, а также ближневосточных арабских вилайетов Османской империи «передовым нациям» – Британской империи, Франции и Японии – для подготовки к независимости «в особо трудных условиях современного мира» (статья 22 Устава Лиги Наций). Пограничная с Францией Рейнская область, богатая железной рудой и углём, была демилитаризована и оккупирована на пятнадцать лет войсками Антанты, а Саар на пятнадцать лет передавался под контроль особой комиссии Лиги Наций. Запрещался аншлюс – объединение с Австрией. Вместо всеобщего разоружения был поначалу сокращён только германский флот, а армия ограничивалась 100 тысячами человек, с запретом всеобщей воинской повинности, тяжёлой артиллерии, авиации, танков и отравляющих веществ.
Несмотря на широкое недовольство итогами Парижской мирной конференции, надежды на «новую дипломатию» сохранялись вплоть до новой большой войны. Британский знаток дипломатической теории и практики Гарольд Никольсон в 1939 г. (!) с иронией писал: «Все порядочные люди говорят о “старой дипломатии” и о её пользующейся плохой славой подруге “тайной дипломатии” в тоне морального негодования. Предполагается, что около 1918 г. дипломатия узрела свет, была обращена и спаслась, и с тех пор стала совершенно другим существом». Он же, впрочем, справедливо заметил, что черты «новой дипломатии» развивались с XVIII–XIX веков, и выделил три обстоятельства: рост понимания «общности международных интересов», рост роли общественного мнения, революция в транспорте и связи[50].
Действительно, насколько нова была «новая дипломатия»? Идея коллективных прав и защиты меньшинств уже существовала. Ещё в Кючук-Кайнарджийском мирном договоре 1774 г. Российская империя добилась от Оттоманской порты гарантий прав христианского населения Дунайских княжеств и греческих островов. Существовали уже и плебисциты, в соответствии с которыми определяли принадлежность той или иной территории, – следствие народного суверенитета: в 1791 г. жители занятого революционными французскими войсками Авиньона проголосовали за выход из подчинения Ватикану и вступление в состав Франции; в 1859–1860, 1866 и 1870 гг. на пятнадцати референдумах было оформлено объединение Италии, причём обещанные Наполеону III по Туринскому договору (1860) и уже занятые французскими войсками Ницца и Савойя проголосовали за присоединение к Франции. Демократическая внешняя политика, политика под влиянием общественного мнения, тоже не была новостью, и самым ярким примером здесь может служить русско-турецкая война 1877–1878 годов[51].
Далеко не все разделяли веру в благотворность демократической политики в век растущего национализма и массовых призывных армий. Председатель одной из комиссий на Парижской мирной конференции, опытный французский дипломат и известный скептик Жюль Камбон в 1926 г. писал: «Особенным отличием прошлых войн от будущих является ненависть, которую последние будут оставлять после себя именно потому, что они возбуждают национальное чувство. <…> Талейран говорил, что нужно уметь отказываться от ненависти. К несчастью, некоторые люди любят ненавидеть, они находят в этом источник энергии. <…> Политика – даже международная политика – покинула отныне кабинеты государственных деятелей. В неё вмешался человек улицы. Он внесёт в неё свои страсти, свои инстинкты, своё невежество, и это сделает нелёгкой задачу для людей, которые, желая избежать катастроф, попытаются воззвать к его разуму». Дипломат, возможно, противореча сам себе, надеялся, тем не менее, что «демократические учреждения затрудняют вступление наций в войну», поскольку «увлечь целый народ труднее, чем увлечь правительство», но заключал: «Утверждение, что демократия сумеет сохранить мир, как бы ни складывались обстоятельства, при которых интересы народов ставятся на карту, является безусловно избыточным».
Надежды Камбона («в чём-то другом, а не в демократическом чувстве» надо искать «ту силу, которая помешает нациям воевать») были возложены на Лигу Наций. Он с гордостью заметил: «Соглашения о третейском суде, Гаагский трибунал, Лига Наций являются выражением общего чувства, которое сделает отныне войну более редким явлением. Это достигнуто продолжительной и медленной работой, которая сказалась даже на языке дипломатических канцелярий, ибо дипломатия была активной, но осторожной помощницей в этой эволюции умов». Действительно, институты Лиги Наций удалось развернуть так быстро потому, что многое уже было подготовлено работой Гаагских конференций[52].
Устав Лиги Наций вступил в силу 10 января 1920 года[53]. Были созданы Ассамблея, куда входили все члены новой организации, Совет, первоначально состоявший из четырёх постоянных членов (Великобритании, Франции, Италии и Японии) и четырёх непостоянных членов (в 1926–1933 гг. постоянным членом была также Германия, в 1934–1939 гг. – СССР; число непостоянных членов увеличено в 1922 до шести, в 1926 до девяти, а к 1936 до одиннадцати), Постоянный секретариат во главе с Генеральным секретарём. При Лиге Наций учреждены Постоянная палата международного правосудия, решение о создании которой принято ещё на Второй конференции в Гааге в 1907 г. (её преемником станет Международный суд ООН), Международная организация труда, Организация здравоохранения (в будущем – Всемирная организация здравоохранения), комиссия по беженцам – её возглавил норвежский путешественник Фритьоф Нансен (Нобелевская премия мира 1922 г.), и другие организации. «Нансеновские» паспорта для лиц без гражданства помнят все, кто интересовался историей русской белой эмиграции.
Признавая, что «сохранение мира требует ограничения национальных вооружений до минимума, совместимого с национальной безопасностью и с выполнением международных обязательств», члены Лиги Наций обязывались обмениваться оборонными сведениями (статья 8), «уважать и сохранять против всякого внешнего вторжения территориальную целость и существующую политическую независимость всех членов Лиги» (статья 10) и выносить споры между собой на третейское разбирательство или рассмотрение Совета (статьи 12, 13, 15). Государство, начавшее войну, рассматривалось как агрессор против всех членов Лиги Наций, которые обязывались «немедленно порвать с ним все торговые или финансовые отношения, воспретить все сношения между своими гражданами и гражданами государства, нарушившего Устав, и пресечь финансовые, торговые или личные сношения между гражданами этого государства и гражданами всякого другого государства, является оно членом Лиги или нет» (статья 16). Но предложение французского представителя на Парижской мирной конференции Леона Буржуа (Нобелевская премия мира 1920 г.) учредить международные вооружённые силы принято не было. Требование регистрировать заключённые соглашения в Постоянном секретариате (статья 18) должно было уничтожить практику тайных договоров.
Хрестоматийными проблемами Лиги Наций стали членство в ней, принятие и исполнение решений. В организацию могли войти только «полностью свободно управляемые» государства, и это определение вызвало споры при обсуждении. Вильсон тогда сказал, что двадцать лет читал лекции о «самоуправлении», но так и не смог дать понятию чёткое определение; однако научился «видеть», действительно ли нация свободно управляет собой, – предвоенную кайзеровскую Германию, по его мнению, похожему на довод Ллойд-Джорджа в речи от 5 января 1918 г., к таким нациям причислить нельзя, несмотря на существование рейхстага[54]. Новые члены вступали в Лигу Наций после одобрения заявки на вступление двумя третями голосов членов Ассамблеи; из организации можно было выйти, если международные обязательства государства считались выполненными. Решения Ассамблеи и Совета, за исключением процедурных, принимались единогласно. Аргентинское предложение на первой сессии Лиги Наций автоматически принимать все суверенные государства даже не рассматривалось.
Ряд территориальных споров, причём не только в Европе, Лига Наций разрешила, правда, как потом оказалось, временно: Аландские острова остались в составе Финляндии, но при условии их демилитаризации и защиты шведского большинства на островах (1921); Верхнюю Силезию разделили между Германией и Польшей (1921–1922); провинция Мосул осталась в составе британского мандата Ирака, а не передана Турции (1924–1926); город Летисия, занятый перуанскими войсками в 1932 г., возвращён Колумбии (1933–1934). Как уже говорилось, комиссия Лиги Наций управляла Cааром до проведения запланированного на 1935 г. референдума, по итогам которого он перешёл к Германии, и вольным городом Данциг, обеспечивавшим польский выход к морю, в 1920–1939 гг.; Александреттский санджак французского мандата в Сирии получил автономию, но затем провозгласил независимость и был присоединён к Турции (1937–1939).
Кроме упомянутого Саарского референдума, такой путь урегулирования спорных территориальных вопросов использовался только трижды, в 1920–1921 гг.: Шлезвиг был поделён между Данией и Германией; округа Алленштейн и Мариенведер (Вармия, Мазурия и Повислье, к югу от современной Калининградской области) вошли в германскую Восточную Пруссию. Особенно напряжённой была обстановка в богатой углём Верхней Силезии, которая в итоге, после польского восстания, не была передана целиком Германии, а разделена между ней и Польшей. Самым суровым способом разрешения «национального вопроса» стал обмен населением между Грецией и Турцией в 1923 году.
Другие споры решались помимо Лиги Наций: Тешинская Силезия разделена в 1920 г. между Чехословакией и Польшей решением Совета Антанты на конференции в Спа. Конференция послов Антанты оставила за Польшей занятые ею Виленский край и западноукраинские земли (вот они, вопросы о «границах национальностей» – где здесь «бесспорно польское население» из «Четырнадцати пунктов» или «подлинно польские элементы» из речи Ллойд-Джорджа 5 января 1918 года?!), согласилась с передачей Литве Клайпедского края (Мемельланда), но на особых автономных правах (1923, 1924). Все подобные решения включали требования, часто впоследствии нарушавшиеся, соблюдения прав национальных меньшинств. Советско-польскую границу определил Рижский мирный договор 18 марта 1921 г., завершивший победную для Варшавы войну 1919–1921 годов.
Итоги Парижской мирной конференции были дополнены, в полном соответствии с замыслом уже ушедшего с президентского поста Вильсона, на Вашингтонской конференции 12 ноября 1921 – 6 февраля 1922 гг., призванной создать прочный фундамент тихоокеанской безопасности. Договор четырёх держав – США, Великобритании, Франции и Японии – признавал существующие границы и островные владения и отменял отдельный англо-японский союз 1902 года. Договор пяти держав (плюс Италия) вводил десятилетний мораторий на строительство линейных кораблей и установил пропорции водоизмещения кораблей этого класса по странам-участникам соответственно: 5:5:3:1,75:1,75. Так было закреплено место США как ведущей военно-морской державы, ведь с 1889 г. Великобритания официально придерживалась «стандарта двух флотов»: её флот должен был превышать по размеру в совокупности второй и третий сильнейшие флоты в мире. Договор девяти держав (плюс Бельгия, Нидерланды, Португалия и Китай) признавал территориальную неприкосновенность Китая и принцип «открытых дверей» в экономических связях с ним.
Джон Мейнард Кейнс, представлявший на мирных переговорах в Париже британское казначейство, но уволившийся 7 июня 1919 г., по возвращении домой издал резко критическую книгу «Экономические последствия мира», в которой предсказывал общеевропейскую хозяйственную катастрофу. Переведённая на множество языков, книга разошлась тиражом в сотни тысяч экземпляров, и будущее, казалось, оправдало мрачные ожидания Кейнса. Но дело, как мы увидим, обстояло не так просто. В годы Второй мировой войны молодой французский экономист Этьен Манту, сын историка Поля Манту, который переводил Клемансо на Парижской мирной конференции, живя в спокойном Принстонском университете, доказал, что Кейнс преувеличил ущерб и что Германия могла выплатить репарации[55]. Завершив книгу, Манту отправился добровольцем в силы Свободной Франции и погиб в Баварии за несколько дней до конца войны.
Версальский мирный договор обязывал Германию выплатить к 1 мая 1921 г. 20 млрд золотых марок, после чего союзники должны были установить общую сумму репараций. В бельгийском Спа 5–16 июля 1920 г. достигнуто соглашение о разделе репараций: 52 процента Франции, 22 процента Великобритании, 10 процентов Италии, 8 процентов Бельгии и 8 процентов остальным союзникам. 27 апреля 1921 г. комиссия по репарациям объявила их общий объём – астрономическую сумму в 132 млрд золотых марок (около 31,5 млрд долларов), что, впрочем, было существенно меньше первоначальных требований Франции и Италии, а 5 мая в Лондоне был утверждён график платежей. Максимальная выплата по репарациям, 3,4 млрд марок, была сделана в 1921 году. С конца 1922 г. правительство стало задерживать репарации, а богатейший промышленник и политик Гуго Стиннес призвал отказаться от платежей. В ответ 11 января 1923 г. французские и бельгийские войска оккупировали Рурскую область, дававшую 72 процента немецкого угля и более 50 процентов стали.
Кризис мог разрешить только Вашингтон. До войны Соединённые Штаты принимали иностранные инвестиции и были должны европейским государствам 3,7 млрд долларов. В годы войны американский бизнес и государство одолжили странам-союзникам для ведения первой в истории тотальной войны почти 7,1 млрд долларов (чуть больше половины – Великобритании) и с тех пор продолжили финансировать находившиеся в тяжёлом кризисе послевоенные правительства стран-победителей: общий долг составил чуть более 10,5 млрд долларов. Вот что кроется за старой школьной формулой: «США стали из мирового должника мировым кредитором». В американских руках находилась примерно половина мирового золотого запаса, их доля в мировом промышленном производстве превысила 38 процентов[56].
16 августа 1924 г. утверждён план Дауэса, определивший схему ежегодных платежей и предоставивший кредиты для стабилизации немецкой марки. К августу 1925 г. войска из Рура были выведены. Весной 1929 г. репарационный долг был дополнительно сокращён по плану Юнга. Всего до 1931 г., когда, в связи с наступившим мировым экономическим кризисом, будет объявлен мораторий по выплатам, Германия выплатила 20,598 млрд золотых марок, а кредиты ей, в том числе на выплату репараций, составили 7,595 млрд марок[57]. В итоге большая часть репарационных выплат оказывалась в США в счёт возвращения военных и послевоенных кредитов.
Короткий век процветания
С 1924 г. положение в Европе стало выправляться. Мировая революция не произошла. Закончились войны, сопровождавшие распад континентальных империй уже после Компьенского перемирия[58]. В Германии промышленное производство вернулось к довоенным показателям к 1927 г., причём экономическое восстановление питали заокеанские займы, которыми германский министр иностранных дел Густав Штреземан (Нобелевская премия мира 1926 г.) пытался привязать интересы Соединённых Штатов[59]. 20 января 1925 г. Штреземан предложил европейским державам заключить соглашения, гарантирующие германо-французские и германо-бельгийские границы. В подписанных договорах стороны обязывались не нападать друг на друга и разрешать споры путём международного арбитража. Одним из условий Локарнских соглашений стало вступление Германии в Лигу Наций (8 сентября 1926 г.). Оставалась, правда, тревожная нота: Германия при поддержке Великобритании, надеявшейся использовать её как противовес Советскому Союзу, не согласилась заключить такие же договоры, с пунктом о нерушимости границ, с Польшей и Чехословакией. Здесь гарантом ненападения оставалась Франция.
С 1926 г. Лига Наций начала готовить конференцию по разоружению. 27 августа 1928 г. в Париже представители всех ведущих стран, кроме Китая, подписали пакт Бриана – Келлога об отказе от войны как инструмента политики. СССР присоединился к пакту 6 сентября, а 9 февраля 1929 г. в Москве подобный же протокол подписали отдельно СССР, Польша, Румыния, Латвия и Эстония. 9 сентября 1929 г. французский министр иностранных дел Аристид Бриан (Нобелевская премия мира 1926 г.) в речи перед членами Лиги Наций даже предложил создать федерацию европейских государств. Ещё не выглядел внешней угрозой итальянский фашизм. В 1929 г. с верой в успех созданной системы безопасности Уинстон Черчилль заканчивает книгу-послесловие написанной им шеститомной истории Первой мировой войны[60].
Итак, пятилетие «процветания», казалось, опровергало мрачные предсказания Кейнса. Журналисты писали об «эре пацифизма». Но её экономический фундамент оказался шатким. «Золотой век надёжности», говоря словами Стефана Цвейга, не вернулся. Золото – ведь с июня 1919 г. Вашингтон вернулся к золотому стандарту, а затем это смогли сделать и европейские государства – текло в новый центр мировой экономики, Соединённые Штаты, которые в 1921 и 1922 гг. отгородились от мира высокими протекционистскими тарифами. Предвоенная торговая взаимозависимость так и не была восстановлена, разрушилась упомянутая выше система многосторонних платежей. Международная торговля сократилась. Стремление не допустить роста денежной массы и остановить возможный перегрев на биржах привело к ускоряющейся дефляции и усугубило наступивший кризис[61]. Когда же американские финансисты стали отзывать облигации с германских рынков, это нанесло сильнейший удар по германской экономике, с хорошо всем известными политическими последствиями.
Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. обрушил надежды на прочный мир. Взошли ядовитые семена Версаля, так полностью и не уничтоженные локарнскими и парижскими гербицидами. Европа и мир в полной мере узнали опасность национализма, выпущенного на свободу после распада империй и поощряемого новой государственной пропагандой. Вернулась в практику и тайная дипломатия[62].
Потерпела неудачу Женевская конференция Лиги Наций по разоружению, тянувшаяся с февраля 1932 г. по ноябрь 1934 года. В частности, провалился проект французского премьер-министра Андре Тардьё по созданию «международных сил порядка». Подписанный 15 июля 1933 г. Великобританией, Францией, Германией и Италией Пакт согласия и сотрудничества («Пакт четырёх») был ратифицирован только Италией, которая вскоре начала войну против Эфиопии. Европа и Восточная Азия стремительно шли к новому страшному противостоянию.
«Мир, который покончит с войнами», потерпел поражение, и главной жертвой этого поражения стали не Соединённые Штаты, а Советский Союз, другие европейские государства и Китай.
* * *
Когда президент Франклин Делано Рузвельт и его окружение, «коалиция Нового курса», стали обдумывать, каким станет мир после войны, они понимали ошибки Версальско-Вашингтонской системы и хотели их исправить. Соединённые Штаты уже не могли позволить себе «уйти» из мировой политики. Возвращение к изоляционизму было невозможно. Один из замыслов Франклина Делано Рузвельта: «четыре полицейских» (США, Великобритания, СССР и Китай), которые делят ответственность за поддержание стабильности и безопасности в мире, явно восходит к выводу Рузвельта из доктрины Монро о «международной силе порядка», к стратегии Вильсона. Совет Безопасности ООН с постоянными членами из стран-победительниц – наследник Совета Лиги Наций.
Преодолён был изоляционизм не только политический, но и экономический. Опыт мирового кризиса 1929–1933 гг., который сделал возможным приход к власти нацистов, привёл к созданию Бреттон-Вудской мировой денежной системы (1944–1973), Всемирного Банка, Международного валютного фонда. С помощью плана Маршалла Соединённые Штаты приняли участие в восстановлении Западной Европы и помогли собственному народному хозяйству преодолеть естественный послевоенный кризис спроса.
Считалось, что ООН, включающая в свой состав все независимые государства и обладающая миротворческими силами, преодолела организационные пороки своей предшественницы. Действительно, в десятилетия холодной войны ООН, совершенно в соответствии с вильсоновским планом Лиги Наций, служила форумом для обсуждения и подчас решения острых международных вопросов. После 1991 г., когда Вашингтон решил действовать самостоятельно, опираясь на силы НАТО, выяснилось, что успехи ООН были связаны не с её структурой и принципами работы, а с тем, что этот форум ценили главные действующие лица послевоенной международной системы, США и Советский Союз. Европейские государства были разделены на два лагеря, потеряв свободу внешнеполитических действий, но и былые великие державы, и малые страны обрели, особенно с принятием Хельсинкского заключительного акта 1975 г., гарантии безопасности, границ и мир. Новые испытания предстояли уже в 1990-е годы.
--
СНОСКИ
[1] William McKinley; Memorial Address by Invitation of the Congress, delivered in the Capitol at Washington February 27, 1902 // Addresses of John Hay. N.Y., 1902. P. 172–173.
[2] Wilson W. The Reconstruction of the Southern States // Atlantic Monthly. Jan. 1901. Vol. 87. P. 1.
[3] См. здесь: Миршаймер Дж. Неизбежное соперничество // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 1. С. 166–181.
[4] Здесь и далее экономические показатели даны по: Maddison Historical Statistics // University of Groningen. 7.12.2021. URL: https://www.rug.nl/ggdc/historicaldevelopment/maddison/?lang=en (дата обращения: 12.03.2022).
[5] Hobson J.A. International Trade: An Application of Economic Theory. London, 1904. P. 7.
[6] Hilgerdt F. The Case for Multilateral Trade // American Economic Review. Mar. 1943. Vol. 33. No. 1. P. 393–407; Idem. Industrialisation and Foreign Trade. Geneva – London, 1945. Тж.: Saul S.B. Studies in British Overseas Trade, 1870–1940. Liverpool: Liverpool University Press, 1960. 246 p.
[7] Поланьи К. Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени / Пер. с англ. СПб.: Алтейя, 2002. 320 с.; Аллен Р. Британская промышленная революция в глобальной картине мира / Пер. с англ. Н.В. Автономовой; науч. ред. перевода В.С. Автономов. М.: Изд-во Института Гайдара, 2014. 448 с.; Мокир Дж. Просвещённая экономика. Великобритания и промышленная революция 1700–1850 гг. / Пер. с англ. Н. Эдельмана. М.: Изд-во Института Гайдара, 2017. 792 с.; Райнерт Э.С. Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными / Пер. с англ. Н. Автономовой; под ред. В. Автономова. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2017. 384 с.
[8] Рикардо Д. Начала политической экономии и налогообложения / Пер. Н.В. Фабриканта. Москва: Издание К. Т. Солдатенкова Типо-литография О. И. Лашкевич и Ко, 1895. 629 с.; Лист Фр. Национальная система политической экономии / Пер. с нем. под ред. К.В. Трубникова. СПб.: Типография брат. Пантелеевых, 1891. 486 с. Листа изучал С.Ю. Витте: Витте С.Ю. Национальная экономия и Фридрих Лист. Киев: Тип. «Киев. слова», 1889. 59 с.
[9] Helm E. Chapters in the History of the Manchester Chamber of Commerce. London: Simpkin, Marshall, Hamilton, Kent & Co., Ltd., 1902. P. 102-103, P. 107.
[10] Альберди Х.Б. Преступление войны / Пер. с исп. Ю.В. Дашкевича. М.: Издательство иностранной литературы, 1960. С. 253.
[11] Тыркова-Вильямс А.В. На путях к свободе. М.: Московская школа политических исследований, 2007. С. 56.
[12] Туган-Барановский М. И. Социализм как положительное учение // К лучшему будущему: Сборник социально-философских произведений. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1996. С. 343–349.
[13] Angell N. The Great Illusion: A Study of the Relation of Military Power in Nations to their Economic and Social Advantage. New York and London: G. P. Putnam’s Sons, 1910. 388 p. Среди русских почитателей книги был П. Н. Милюков, который в 18 апреля (1 мая) 1917 г. на посту министра иностранных дел Временного правительства в ноте союзникам заявит о «всенародном стремлении довести мировую войну до решительной победы»: Милюков П. Н. Воспоминания. М.: Политиздат, 1991. С. 310. Именно к этой книге отсылает знаменитый фильм Жана Ренуара «Великая иллюзия» (1937).
[14] Каутский К. Путь к власти / Пер. с нем. под ред. Н. Л. Мещерякова. М.: Государственное издательство, 1923. С. 92; Idem. Der Imperialismus // Die Neue Zeit. 1914. 32 Jahrg. Bd. 2. Heft 21. S. 908–922. (редкое русское издание: Каутский К. Империализм. Харьков: Наша мысль, б.г.).
[15] Orwell G. As I Please // Tribune. 4.02.1944.
[16] Гильфердинг Р. Финансовый капитал. Новейшая фаза в развитии капитализма / Пер. с нем. И.И. Степанова. М.: Государственное издательство, 1922. 460 с.; Ленин В. И. Империализм, как высшая фаза капитализма (Популярный очерк). Пг.: Коммунист, 1917. 140 с.
[17] Существует каталог пацифистских работ Блиоха: Van Den Dungen P. A Bibliography of the Pacifist Writings of Jean de Bloch. London: Housmans, 1977. 28 p.; Idem. Bibliography of Jan Bloch’s Writings on War and Peace (Supplement) // International Journal on World Peace. 2008. Vol. 25. No. 3. P. 73–84.
[18] Van Den Dungen P. The International Museum of War and Peace at Lucerne // Schweizerische Zeitschrift für Geschichte / Revue suisse d’histoire / Rivista storica svizzera. 1981. Bd. 31. Heft 2. S. 185–202.
[19] Милюков П.Н. Воспоминания. Москва: Современник , 1990. С. 310; Van Den Dungen P. The Making of Peace: Jean De Bloch and the First Hague Peace Conference. Los Angeles: California State University, 1983. P. 4–13.
[20] Kautsky K. Demokratische und reaktionäre Abrüstung // Die Neue Zeit. 1897/98. Bd. 2. Heft 50. S. 740–746. На этот текст ссылается автор статьи о конференции 1899 г. в легендарном энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона, правый социалист В. В. Водовозов.
[21] Пустогаров В.В. Ф.Ф. Мартенс: юрист, дипломат, публицист // Советский журнал международного права. 1991. No. 3-4. С. 81.
[22] Eyffinger A. The 1899 Hague Peace Conference: “The Parliament of Man, the Federation of the World”. Hague: Kluwer Law International, 1999. 480 p.; Рыбачёнок И.С. Россия и Первая конференция мира 1899 года в Гааге. М.: РОССПЭН, 2005. 391 с.; Ее же. Россия и вторая конференция мира 1907 года в Гааге // Новая и новейшая история. 2019. No. 1. С. 113–146. Гаагские конференции изучены на удивление недостаточно. В свежей книге об идее мира в Европе они упомянуты мимоходом: Ghervas S. Conquering Peace: From the Enlightenment to the European Union. Harvard University Press, 2021. 528 p.
[23] Таубе М.А. «Зарницы»: Воспоминания о трагической судьбе предреволюционной России (1900–1917). М.: Памятники исторической мысли, РОССПЭН, 2007. С. 128, прим. 11.
[24] Mayer A.J. The Persistence of the Old Regime: Europe to the Great War. N.Y.: Pantheon Books, 1981.
[25] Schroeder P.W. Necessary Conditions and World War I as an Unavoidable War. In: J. Levy, G. Goertz (Eds.) Explaining War and Peace. London: Routledge, 2007. P. 147–236; Fischer F. Krieg der Illusionen. Die deutsche Politik von 1911 bis 1914. Düsseldorf: Droste Vlg, 1961. 807 p.; Soutou G.-H. L’Or et le Sang. Les Buts de Guerre Économiques de la Première Guerre Mondiale. Paris: Fayard, 1989. 964 p.; Ferguson N. The Pity of War. New York: Basic Books. 1998. 563 p.; Steiner Z., Neilson K. Britain and the Origins of the First World War. Basingstoke, 2003. 352 p.; Ливен Д. Навстречу огню. Империя, война и конец царской России / Пер. с англ. М.: РОССПЭН, 2017. 431 с.; etc. Cм. учебное пособие: Mulligan W. The Origins of the First World War. Cambridge University Press, 2017. 272 p. Примечательно, что мне не удалось найти всеобъемлющего свежего исследования историографии происхождения Первой мировой войны. В отечественной литературе см.: Туполев Б. М. Происхождение Первой мировой войны // Мировые войны XX века. В 4-х кн. / Науч. рук. В.Л. Мальков. М.: «Наука», 2002. Кн. 1. C. 21–100.
[26] Dayer R.A. Strange Bedfellows: J.P. Morgan & Co., Whitehall and the Wilson Administration During World War I // Business History. 1976. Vol. 18. No. 2. P. 127–151; Horn M. A Private Bank at War: J.P. Morgan & Co. and France, 1914–1918 // Business History Review. 2000. Vol. 74. No. 1. P. 85–112.
[27] Fordham B.O. Revisionism Reconsidered: Exports and American Intervention in World War I // International Organization. 2007. Vol. 61. No. 2. P. 286; Мировые войны XX века. Указ. соч. Кн. 1. C. 292.
[28] Vann Woodward C. The Age of Reinterpretation // The American Historical Review. 1960. Vol. 66. No. 1. P. 1–19.
[29] Kagan R. Dangerous Nation: America’s Foreign Policy from Its Earliest Days to the Dawn of the Twentieth Century. N.Y.: Vintage, 2007. 544 p.
[30] Roosevelt Th. Nobel Lecture May 5, 1910 // The Nobel Prize. URL: https://www.nobelprize.org/prizes/peace/1906/roosevelt/lecture/ (дата обращения: 12.03.2022).
[31] Roosevelt Th. How to Strive for World Peace // The New York Times. 18.10.1914; Idem. An International Posse Comitatus // Ibid. 8.11.1914.
[32] Wilson W. Address delivered at the First Annual Assemblage of the League to Enforce Peace, May 27, 1916 // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/address-delivered-the-first-annual-assemblage-the-league-enforce-peace-american-principles (дата обращения: 12.03.2022).
[33] См., например, материалы Международного суда ООН по вопросу о декларации независимости Косова от 17 февраля 2008 г.: Accordance with international law of the unilateral declaration of independence in respect of Kosovo // International Court of Justice. URL: https://www.icj-cij.org/en/case/141 (дата обращения: 22.02.2022); Хартвиг М. Консультативное заключение Международного Суда ООН по вопросу о декларации независимости Косово – предыстория и критика судебного «постановления» // Дайджест публичного права Института Макса Планка (ДПП ИМП). 2013. No. 2. C. 121–155.
[34] Unterberger B.M. The United States and National Self-Determination: A Wilsonian Perspective // Presidential Studies Quarterly. 1966. Vol. 26. No. 4. P. 926–941.
[35] Roberts P. Quis Custodiet Ipsos Custodes? The Federal Reserve System’s Founding Fathers and Allied Finances in the First World War // Business History Review. 1988. Vol. 72. No. 4. P. 611.
[36] Proposals for Peace Negotiations Made by Germany. In: J.B. Scott (Ed.) Official Statements of War Aims and Peace Proposals, December 1916 to November 1918. Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 1921. P. 1–5.
[37] Тарле Е.В. Европа в эпоху империализма, 1871–1919 гг. // Е.В. Тарле. Сочинения. В 12 тт. М., Л.: Государственное издательство, 1928. Т. V. С. 355–356, С. 576.
[38] Suggestions Concerning the War Made by President Wilson December 18, 1916, and Replies of Belligerents and Neutrals // American Journal of International Law. 1917. Vol. 11. No. 4. P. 288–317.
[39] Wilson W. “A World League for Peace” Speech, January 22, 1917 // The American Presidency Project of Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/january-22-1917-world-league-peace-speech (дата обращения: 22.02.2022).
[40] Wilson W. Letter of Reply to the Pope, August 27, 1917 // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/letter-reply-the-pope (дата обращения: 22.02.2022).
[41] Романов В.В. В поисках нового миропорядка: внешнеполитическая мысль США (1913–1921 гг.). М., Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2005. С. 104.
[42] «Недемократичность» Германии станет важным доводом и во время Парижской мирной конференции 1919–1920 годов. На деле сразу после объединения Германии в 1871 г. было введено всеобщее избирательное право для мужчин старше 25 лет, а в Великобритании из-за сохранявшегося и после реформы 1884 г. имущественного ценза правом голоса обладали около 60 процентов мужчин старше 21 года. Однако германский кабинет министров отвечал не перед рейхстагом, а перед кайзером.
[43] В 1910 г. венгерское население Трансильвании составляло 31,6 процента, румынское– 53,8 процента. В 1930 г., уже после передачи Трансильвании Румынии, на венгерском языке говорили 24,4 процента жителей. См.: Árpád Varga E. Hungarians in Transylvania between 1870 and 1995. URL: http://www.kia.hu/konyvtar/erdely/erdang.htm (дата обращения: 22.02.2022).
[44] Address of the British Prime Minister (Lloyd George) before the Trade Union Conference at London, January 5, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d4 (дата обращения: 22.02.2022).
[45] Address of the President of the United States Delivered at a Joint Session of the Two Houses of Congress, February 11, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d59 (дата обращения: 22.02.2022); Address of President Wilson Delivered at Mount Vernon, July 4, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d206 (дата обращения: 22.02.2022); Address of President Wilson, Opening the Campaign for the Fourth Liberty Loan, Delivered at the Metropolitan Opera House in New York City, September 27, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d258 (дата обращения: 22.02.2022).
[46] Дионео (Шкловский И.В.). Меняющаяся Англия. М.: Книгоиздательство писателей в Москве, 1915. Ч. 1. С. 169.
[47] Камбон Ж. Дипломат / Пер. с фр. под ред. А.А. Трояновского. М.: ОГИЗ, 1ос. изд-во политич. лит-ры, 1946. С. 58.
[48] Наиболее известные описания хода конференции: Никольсон Г. Как делался мир в 1919 г. М.: Госполитиздат, 1945. 298 с.; Ллойд Джордж Д. Правда о мирных договорах. В 2-х тт. М.: Издательство иностранной литературы, 1957. 1212 с.; Miller D.H. My Diary at the Conference of Paris. N.Y.: Printed for the author by the Appeal printing Company, 1924; Mantoux P. Les délibérations du Conseil des quatre, 24 mars – 28 juin 1919. 2 vols. Paris, 1955. 580 p.
[49] Туз А. Всемирный потоп. Великая война и переустройство мирового порядка, 1916–1931 годы / Пер. с англ. А. Гуськова; под науч. ред. Е. Антоновой. М.: Издательство Института Гайдара, 2021. С. 339.
[50] Никольсон Г. Дипломатия / Пер. с англ. под ред. и со вступит. ст. А.А. Трояновского. М.: ОГИЗ, Государственное издательство политической литературы, 1941. С. 43, С. 49–52.
[51] В кратком изложении см.: Айрапетов О. Р. Император хочет мира, общество – войны: Россия на Балканах // ИА Regnum. 2.03.2018. URL: https://regnum.ru/news/polit/2386477.html (дата обращения: 22.02.2022).
[52] Камбон Ж. Указ cоч. С. 60–63. См. тж.: Илюхина Р.М. Лига наций. 1919–1934. М.: Наука, 1982. С. 25–26.
[53] На русском языке: Иванов Л.Н. Лига Наций. М.: Московский рабочий, 1929. 181 с.; Илюхина Р.М. Указ. соч.; Ходнев А.С. Международная организация в ожидании приговора: Лига Наций в мировой политике, 1919–1946. Ярославль: ЯГПУ, 1995. 200 с.; Сатоу Э. Руководство по дипломатической практике / Пер. с англ. под ред. и со вступит. ст. А.А. Трояновского. М.: Госполитиздат, ОГИЗ, 1947. С. 427–475. См.: Clavin P. Securing the World Economy: The Reinvention of the League of Nations, 1920–1946. Oxford University Press, 2013. 416 p.; Borowy I. Coming to Terms with World Health: The League of Nations Health Organisation 1921–1946. Frankfurt am Main; New York: Peter Lang, 2009. 510 p.; Jogarajan S. Double Taxation and the League of Nations. Cambridge University Press, 2018. 352 p.; etc.
[54] Туз А. Указ. соч. С. 333–335; Miller D.H. The Drafting of the Covenant. 2 vols. N.Y., London: G.P. Putnam’s Sons, 1928. Vol. I. P. 164–167.
[55] Mantoux E. The Сarthaginian Peace Or the Economic Consequences of Mr. Keynes. London, N.Y.: Oxford University Press, 1946. 210 p. Cм. также: Marks S. The Myths of Reparations // Central European History. 1978. Vol. 11. No. 3. P. 231–255.
[56] Туз А. Указ. соч. С. 381; Горохов В.Н. История международных отношений, 1918-1939. Курс лекций. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2004. С. 14–15, 17, 19.
[57] Marks S. Op. cit.; Туз А. Указ. соч. С. 463.
[58] См. сводку в: Война во время мира: военизированные конфликты после Первой мировой войны, 1917–1923 / Под ред. Р. Герварта, Дж. Хорна. М.: Новое литературное обозрение, 2014. 400 с.
[59] McNeil W. American Money and the Weimar Republic: Economies and Politics on the Eve of the Great Depression. N.Y.: Columbia University Press, 1986. 352 p.
[60] Черчиль В. Мировой кризис / Пер. с англ. с предисл. И. Минца. М., Л.: Госвоениздат, 1932. C. 314–316.
[61] Eichengreen B. Golden Fetters: The Gold Standard and the Great Depression, 1919–1939. Oxford University Press, 1992. 480 p.
[62] Donaldson M. The Survival of the Secret Treaty: Publicity, Secrecy, and Legality in the International Order // American Journal of International Law. 2017. Vol. 111. No. 3. P. 575–627.
Когда закончится Zима?
ПРОХОР ТЕБИН
Кандидат политических наук, независимый военный эксперт
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Тебин П.Ю. Когда закончится Zима? // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 12-26.
Мы находимся в точке бифуркации мировой системы. Многим кажется, что мир стал сюрреалистичным. Это не так. Происходящие события являются логичным следствием процессов, развивавшихся на протяжении тридцати лет, а если уменьшить масштаб и взглянуть шире, то можно говорить о процессах длительностью в сто и больше лет. И это отнюдь не преувеличение, в истории подобное встречается весьма часто. Достаточно вспомнить, что германо-французские противоречия вокруг Эльзаса и Лотарингии в XIX–XX веках уходили корнями в Средние века.
Большое плохо различимо с близкого расстояния. Отсюда и кажущаяся сюрреалистичность. Реальный анализ происходящего сейчас историки смогут дать лишь спустя несколько десятков лет. Какие-то эпизоды ещё долго будут оставаться закрытыми от исследователей, проявляясь постепенно, по мере рассекречивания, в воспоминаниях участников. При этом часть информации так и останется недоступной или утерянной, а то, что будет обнародовано, неизбежно исказится вследствие индивидуального отношения и восприятия, текущей конъюнктуры и политической целесообразности. Но то, как ситуация сложится в ближайшие месяцы, определит развитие мировой политики на многие годы, и отголоски событий последнего времени будут чувствоваться не только нынешним, но и будущими поколениями.
Россия переживает один из наиболее тяжёлых и значимых моментов в своей истории, поэтому уже сейчас необходимо дать оценку, определить ориентиры и хотя бы в первом приближении сформулировать сценарии будущего, которое ждёт всех нас по ту сторону точки бифуркации.
О войне
В начале статьи специально использован абстрактный термин «происходящие события». Время пояснить, что под ним подразумевается. Речь идёт о войне. Войне, которая ведётся против России, войне, которую сейчас ведёт Россия. И речь не о «специальной военной операции» на территории Украины, Луганской и Донецкой народных республик. Речь идёт о продолжающейся много лет войне России против Запада, где на кону стоят национальные интересы нашей страны и само её право на существование в качестве независимого государства. Эта война то затихает, то разгорается, но не прекращается на протяжении десятилетий. Но обо всём по порядку.
Великое произведение Карла фон Клаузевица «О войне» остаётся актуальным и сегодня, спустя почти двести лет после первой публикации. Особое значение для нас имеют две первые главы «Что такое война?» и «Цель и средства войны». По Клаузевицу, «война – это акт насилия, имеющий целью заставить противника выполнить нашу волю». В дальнейшем Клаузевиц отмечает, что под насилием он подразумевает именно физическое насилие, так как понятие «моральное» не существует без понятий «государство» и «закон». В данном случае позволю себе не согласиться с такой категоричной трактовкой. Понятие «насилие» в контексте войны выходит далеко за пределы бед и разрушений, которые связаны с применением вооружённой силы.
Клаузевиц сравнивает войну со схваткой двух борцов. Эту метафору можно расширить. Если отождествлять войну государств с взаимодействием двух людей, ключевой и самой важной является идея принуждения к исполнению воли. У человека есть масса возможностей заставить другого сделать что-то против его желания помимо применения физического насилия – угрозы, оскорбления, шантаж, изоляция, то есть всё, что создаёт дискомфорт, меняет в худшую сторону образ жизни или препятствует достижению поставленных противником целей. Так же и один народ, представленный государством, может агрессивно воздействовать на другой народ не только применением оружия.
Любопытно отметить, как идеи остракизма и травли прочно вошли в современное западное общество, сформировав самостоятельное понятие «культуры отмены». То, что было внедрено в общество и опробовано на отдельных людях, зачастую на основании ложных или надуманных обвинений, переходит в сферу отношений между государствами и оказывается одной из форм войны. Особенно актуальным это становится с учётом существования ядерного оружия и низкой толерантности западного общества к военным потерям, а, следовательно, готовности правительств вступать в полноценный вооружённый конфликт.
Наблюдая переписывание Западом истории в угоду текущей конъюнктуре, войну с памятниками и двойные стандарты в вопросах свободы слова, права наций на самоопределение, с сожалением приходится констатировать, что произведения Джорджа Оруэлла не потеряли актуальности.
Война в широком смысле слова является одной из базовых форм взаимодействия между государствами – наряду с такими, как сотрудничество, помощь и обман. При этом следует понимать, что абсолютная автаркия, то есть полный отказ от любого взаимодействия в масштабах отдельного государства, практически невозможен. Даже, например, Мьянма, КНДР и Туркмения не могут полностью исключить себя из окружающего мира. Более того, и в случае успешной самоизоляции автаркическое государство остаётся открытым для попытки принуждения извне. Чтобы избежать этого, надо или быть никому не нужным, или иметь ядерное оружие, а лучше обладать обоими этими преимуществами. Забегая вперёд, отметим, что Россия располагает ядерным оружием, но в силу наличия на своей территории огромных ресурсов и транспортных коридоров, всегда будет представлять интерес для внешнего мира. Закрывая тему самоизоляции, отмечу, что в качестве аксиомы можно принять тот факт, что ни одно государство не обладает ресурсами для гармоничного и стабильного развития в условиях полной автаркии.
Само взаимодействие государств привычно обозначается терминами «политика», «мировая политика», «международные отношения». Определив войну в качестве одной из базовых форм взаимодействия между государствами, мы можем скорректировать классический постулат Клаузевица – война есть одна из форм политики, а её проявления не ограничены прямым применением вооружённой силы. Таким образом, санкции, эмбарго, дискриминация в отношении торговли и граждан являются актами войны в широком смысле слова при условии, что ставят задачу принудить оппонента выполнить свою волю как напрямую, так и посредством сокрушения его способности к сопротивлению, которая складывается из совокупности располагаемых им средств и воли к победе.
Однополярная иллюзия
Уделив достаточное внимание терминологии, необходимо кратко описать текущую картину мира и характер происходящих в нём процессов. Большинство фактов общеизвестны и много раз описаны, поэтому не станем вдаваться в изложение исторических событий. Отметим главное.
Вторая мировая война была начата для ревизии существовавшего и мало кого устраивавшего мирового порядка. Войну начала нацистская Германия, выступившая основным ревизионистом, чуть позже к ней присоединилась другая великая держава-ревизионист – Япония. Итогом Второй мировой войны действительно стал полный слом существовавшего мирового порядка и формирование новой, ялтинско-потсдамской системы международных отношений, основными бенефициарами которой явились две сверхдержавы – Соединённые Штаты Америки и Советский Союз. И США, и СССР были преисполнены миссионерства и стремились к глобальному распространению своего видения оптимального мироустройства. Фундаментальные идеологические противоречия предопределили противостояние. Появление ядерного оружия и достижение военно-стратегического паритета между блоками привело к тому, что противоборство Москвы и Вашингтона не вылилось в открытое вооружённое столкновение.
Холодная война закончилась поражением Советского Союза. Причинами стала масса внешних и внутренних факторов, ключевыми из которых оказались непомерное бремя военных расходов и неоптимальное устройство экономики. Итогом поражения в холодной войне для России стала потеря статуса сверхдержавы, ориентированного на Москву военно-политического блока, существенное сокращение территории и населения, разрыв многих сложившихся промышленных и транспортных связей, глубокий экономический упадок. При этом Россия смогла сохраниться в границах РСФСР и удержать потенциал великой державы как минимум в силу наличия второго в мире ядерного арсенала, огромных природных ресурсов и постоянного членства в Совете Безопасности ООН. Вместе с тем победившая в холодной войне сторона – страны Запада во главе с США – не стала ни включать Россию в состав своего блока, ни признавать за ней статус великой державы.
Соединённые Штаты находились под влиянием эйфории от того, что тогда казалось концом истории и однополярным моментом. Стоит упомянуть цитату из статьи Чарльза Краутхаммера «Однополярный момент», опубликованной в журнале Foreign Affairs на рубеже 1990–1991 гг.: «Однополярный момент означает, что с окончанием трёх великих гражданских войн Севера (Первая мировая война, Вторая мировая война, холодная война), идеологически умиротворённый Север стремится к безопасности и покою через согласование своей внешней политики с внешней политикой Соединённых Штатов».
Запад допустил существенный просчёт. Идеологического умиротворения России не произошло. Россия не была принята в сообщество, не получила достаточной поддержки в наиболее тяжёлые для себя годы, гарантий безопасности и условий для развития.
Проблемы великих держав в однополярном мире
В последнее время понятие «великодержавные амбиции» имеет яркую негативную окраску. Это несправедливо. Стремление к статусу великой державы – рациональное, прагматичное и естественное поведение крупного государства, защищающего свои национальные интересы. В максимально общем виде они сводятся к двум понятиям – безопасности и развитию. Защита национальных интересов является прямой обязанностью и смыслом существования государства.
Невозможность автаркии и необходимость взаимодействия с другими государствами вынуждает крупные государства стремиться к статусу великой державы. Статус великой державы означает возможность на равных взаимодействовать с наиболее сильными на данный момент странами, быть субъектом, а не объектом международных отношений, не допускать ущемления национальных интересов другими государствами.
Из сказанного не следует, что все государства должны стремиться к статусу великой державы. Во-первых, для многих он недостижим вследствие ограниченного потенциала. Во-вторых, статус великой державы и субъекта международных отношений является не самоцелью, а лишь инструментом защиты национальных интересов. Обеспечить развитие и безопасность страна может также посредством делегирования части собственного суверенитета более могущественному государству. Классическая модель – частичное делегирование вопросов безопасности для концентрации на вопросах развития. При этом потенциальная угроза со стороны государства-патрона нивелируется, в частности, отсутствием идеологических противоречий и встраиванием в его производственные цепочки.
Великие державы и их лояльные клиенты, таким образом, имеют более благоприятные условия для защиты национальных интересов. Ситуация усложняется в однополярном мире. Перед великой державой встаёт выбор – сблизиться со сверхдержавой на правах младшего партнёра или почётного клиента или же существовать в условиях постоянной угрозы своему суверенитету со стороны сверхдержавы.
Стоит учесть характер источника процветания государства. Их в несколько упрощённом виде можно выделить два – торгово-сервисный и ресурсно-сырьевой. В первом случае благополучие государства строится на основе торговли и услуг, качество которых зависит от человеческой заинтересованности. Не будет преувеличением сказать, что качественное оказание услуг невозможно по принуждению, а успехов в торговле стоит ожидать лишь при заинтересованности в получении выгоды. Поставка ресурсов – зерна, углеводородов, металлов – может быть достаточно эффективной для покупателя даже в условиях принуждения поставщика. Таким образом, государство, источником благосостояния которого является торговля и услуги, меньше заинтересовано в статусе великой державы или государства-клиента по сравнению со страной, процветание которой в большей степени зависит от поставок сырья. Примером государства первого типа является Сингапур, второго – Россия и страны Ближнего Востока.
В условиях однополярного мира великая держава может не иметь возможности или желания составить блок со сверхдержавой. В этом случае её естественным стремлением будет обезопасить свои национальные интересы. Не имея возможности на равных соперничать со сверхдержавой и тяготясь этим, самостоятельная великая держава захочет изменить сложившуюся ситуацию, которая практически неизбежно предполагает рост противоречий, враждебности и недоверия между мировым гегемоном и самостоятельной державой. У самостоятельной державы есть три стратегии, которые могут реализовываться как по отдельности, так и в комплексе.
Первая предполагает максимальное укрепление потенциала для снижения возможности сверхдержавы принудить к выполнению своей воли. Желательно, чтобы наращивание потенциала было комплексным, включая конвенциональные военные возможности, получение ядерного оружия для неядерной державы, увеличение населения, улучшение географического положения, развитие экономики и поиск союзников.
Вторая стратегия заключается в ослаблении мирового гегемона и внесении раскола в его клиентскую сеть с конечной целью лишить противника статуса сверхдержавы, что будет означать переход к многополярному миру. Важно отметить, что данный сценарий может быть реализован как вследствие целенаправленных действий самостоятельной великой державы или их группы, так и в силу объективных причин, включая внутреннее ослабление гегемона.
Третья стратегия ставит целью воссоздание биполярной системы международных отношений как более устойчивой в целом, так и более выгодной для самостоятельной великой державы. Тут тоже есть несколько развилок. Одна из них – существенное усиление самостоятельной великой державы и – как результат – получение (или возвращение) статуса второй сверхдержавы. Другая – поддержка третьей державы в приобретении ею статуса сверхдержавы. При этом наша самостоятельная великая держава, оказавшись в условиях вновь возникшего биполярного миропорядка, обретает возможность либо примкнуть к новой сверхдержаве на правах клиента или младшего партнёра на более выгодных условиях, либо остаться самостоятельной и обеспечивать свои национальные интересы за счёт политики неприсоединения или балансирования между двумя полюсами.
Витязь на распутье
Первая и Вторая мировые войны показали, что даже сокрушительное поражение одной из сторон не приводит к её исчезновению. При этом Первая мировая продемонстрировала, что искусственное исключение из международного порядка великих держав (проигравшей Германии и выбывшей из числа победителей вследствие революций и Гражданской войны России) приводит к быстрой деградации нового мирового порядка. По итогам холодной войны ошибка была допущена вновь, во многом по причине близорукости и эгоизма Запада. Как отмечалось выше, Россия не была включена в западный блок и не получила должной поддержки Запада в самые тяжёлые для себя годы, а Запад начал исходить из того, что и статуса великой державы она лишилась навсегда.
Но Россию нельзя было просто взять и убрать с мировой арены – и дело даже не в её ядерном арсенале.
Довольно скоро Россия поняла, что, потеряв статус сверхдержавы, ничего не получила взамен. Всё более очевидным становилось сохраняющееся в целом враждебное отношение Запада к России и её интересам. Агрессия НАТО против Югославии и поддержка терроризма в Чечне – лишь наиболее яркие примеры. России отказали в праве на статус полноправного участника глобального западного проекта. Тем временем она постепенно восстанавливала свою экономику, вооружённые силы и решала наиболее критичные внутренние проблемы.
В 2000-е гг. на фоне «цветных революций» на постсоветском пространстве стало окончательно ясно, что Запад не намерен считаться с зоной влияния и национальными интересами России. Данное осознание нашло выражение в знаменитой Мюнхенской речи Владимира Путина, которую на Западе мало кто услышал и мало кто понял. Россия воспринималась Западом, как и Османская империя в XIX веке, больным человеком Европы. В отношении России была сделана ставка на окружение, постепенную изоляцию и технологическое удушение. Ярким примером полного отрицания мнения России в вопросах мировой политики стало одностороннее провозглашение независимости Косова. Но уже спустя полгода Пятидневная война и последовавшее за ней признание независимости Абхазии и Южной Осетии показали, что политика Запада на постсоветском пространстве встречает сопротивление.
Парадоксальным образом тогда отношения России и Запада очень быстро восстановились до приемлемого уровня, появились намёки на возможное сотрудничество. Причиной тому во многом стал мировой экономический кризис, усталость Соединённых Штатов от операций в Ираке и Афганистане, а также желание администрации Обамы отмежеваться от наследия Джорджа Буша – младшего. Но ошибка в написании слова «перезагрузка» на большой красной кнопке, которую символично нажали Хиллари Клинтон и Сергей Лавров в 2009 г., стала пророческой. Вместо перезагрузки российско-американских отношений случилась их перегрузка. Запад продолжал следовать взятому после холодной войны курсу на одностороннее преобразование мира в соответствии со своими взглядами и без оглядки на остальных участников международных отношений. В 2011 г. это подтвердили трагические события «арабской весны». Россия была пассивна в ливийском вопросе в 2011 г., но в 2012 г. начала оказывать помощь Сирии. Надежды на сотрудничество между Россией и Западом, которые пышно расцвели по обе стороны Атлантики в 2009–2010 гг., постепенно рушились.
Всё резко изменили события на Украине, начавшиеся в конце 2013 года. После кровавого Майдана и смещения Виктора Януковича с поста президента, вопреки подписанному при посредничестве Польши, Германии и Франции «Соглашению об урегулировании политического кризиса на Украине», в Москве, по-видимому, окончательно пришли к выводу о невозможности разрешения противоречий с Западом посредством одной лишь дипломатии. Ставки были повышены, и результатом стала блестящая бескровная операция по возвращению Крыма. Стратегическое значение Крыма в качестве южного бастиона России сложно преувеличить, не менее важным стало увеличение населения России почти на 2,5 млн человек.
Однако у «русской весны» была и более драматичная сторона. Начавшаяся на Востоке Украины гражданская война разительно отличалась от того, что мы наблюдали в Крыму. Луганская и Донецкая народные республики в итоге оказались в роли нежеланных детей «русской весны». Россия защитила республики от разгрома и силовой реинтеграции в украинское государство, но не разрешила и даже должным образом не заморозила конфликт, оставив его в тлеющем состоянии на долгие восемь лет.
Данная статья не ставит задачей анализ происходившего на Украине в 2014–2022 гг., поэтому отмечу лишь ключевые аспекты. Россия вела в отношении Украины и Донбасса противоречивую политику, отстаивая безальтернативность Минских соглашений, в то же время активно поддерживая народные республики в военном, экономическом и социальном плане. Украина однозначно и бесповоротно повернулась в сторону Запада и против России. Киев не мог ни выполнить Минские договорённости, ни отказаться от Донбасса. Сам конфликт не был заморожен, и ситуация на линии разграничения оставалась напряжённой и неустойчивой. Этому способствовали ограниченная территория конфликта и высокая плотность населения.
За восемь лет Россия решила проблему исламского терроризма в Сирии, помогла Александру Лукашенко сохранить стабильность режима и белорусского государства на фоне массовых протестов, обеспечила прекращение огня между Арменией и Азербайджаном, сыграла важную роль в восстановлении порядка в Казахстане в начале 2022 г. и прошла через вызванный COVID-19 кризис. Значительно вырос военный потенциал России на юго-западном стратегическом направлении, в Сирии был создан плацдарм российского военного присутствия на Ближнем Востоке и в Средиземном море.
Наложенные после 2014 г. санкции негативно сказались на общественных настроениях и экономическом развитии, поставили в затруднительное положение реализацию отдельных оборонных проектов. Программа импортозамещения, крайне значимая и имеющая стратегическое значение, не была, да и не могла быть, полностью завершена в отведённое России историей время.
Что немаловажно, деградировала пророссийски настроенная прослойка населения Украины. Часть людей выехала в Россию или в Донбасс, часть сменила политические взгляды на фоне многолетней пропаганды и противостояния, остальные стали маргинализированным меньшинством в украинской общественной и политической жизни. Восемь лет войны позволили Украине мобилизовать значительную часть населения на противостояние с Россией, существенно усилить собственные вооружённые силы.
В конце 2018 г. в статье для журнала «Россия в глобальной политике»[1] я выделил пять ключевых угроз национальной безопасности. За прошедшие три с половиной года реализовались все пять угроз, и если кризисы в Казахстане, Нагорном Карабахе и Белоруссии разрешены по крайней мере в краткосрочной перспективе, то противостояние с коллективным Западом и конфликт на Украине остаются неразрешёнными.
Вечный вопрос Чернышевского
Лучшим эпиграфом для описания последних трёх десятилетий российской истории является пост премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Twitter в 2018 г.: «Слабые распадаются, их уничтожают и стирают память о них, в то время как сильные, хорошо это или плохо, выживают. Сильных уважают, и союз заключают с сильными, и в итоге мир заключают с сильными».
Проблема сегодняшней России в том, что она слишком самобытна, сильна, велика, богата населением и ресурсами, чтобы оставаться вне борьбы за устройство мирового порядка. В то же Россия слишком слаба, чтобы на равных соперничать с Западом.
Прошу понять правильно, у меня нет цели демонизировать Запад. Хорошим вариантом для всего человечества, возможно, было бы включение России в западный блок после окончания холодной войны. Хорошим, но абсолютно утопичным. Членство в Европейском союзе и НАТО решило бы задачу обеспечения безопасности и развития нашей страны на десятилетия вперёд. Проблема заключается в том, что никому из членов ЕС и НАТО вступление России не выгодно. Принятие столь крупной и сильной страны кардинальным образом нарушило бы баланс сил как в ЕС, так и в НАТО, ослабило превосходство США в западном блоке, существенно понизило роль Великобритании, Франции, Германии.
Кроме того, расширение НАТО на Восток пополнило ряды альянса слабыми странами, чья политическая система и государственность построены на отрицании России и советского прошлого. Это мировоззрение с успехом использовалось Вашингтоном для влияния на Францию и Германию, которые после окончания холодной войны увидели возможность для дрейфа в сторону от Соединённых Штатов как в качестве самостоятельных великих держав, так и в качестве лидеров Европейского союза.
Тенденция европейских держав к консолидации и выходу из-под опеки, идея военно-политической идентичности Евросоюза без США и НАТО не могли не тревожить Вашингтон. Исчезновение советской угрозы было чревато для американцев как минимум частичной потерей управления внутри западного блока. Гипотетически в долгосрочной перспективе это могло привести к потере Америкой статуса единственной сверхдержавы и появлению нового дружественного американцам, но самостоятельного полюса военно-политического и экономического влияния в лице Евросоюза. Для предотвращения этого сценария нужен был противник, который смог бы сплотить Европу вокруг США. Россия подходила на эту роль лучше любой другой страны. В 1990-е гг. на Россию смотрели с пренебрежением и презрением, как на жалкую тень Советского Союза. К восстанавливающей свои силы России, а тем более к России, заявляющей права на статус самостоятельной великой державы, относились откровенно враждебно. Разрядка 2009–2010 гг. оказалась мимолётным наваждением, иллюзией, в которую, тем не менее, искренне поверили многие не только в Москве, но и в Париже, Берлине и Вашингтоне. Впрочем, история быстро вернула всё на круги своя.
Единственным вариантом для России является стремление к статусу самостоятельной великой державы. Это подразумевает наличие зоны влияния, в рамках которой Россия сможет обеспечивать условия для своей безопасности и развития. Неизбежно продолжение конфликта с коллективным Западом. Конфликт самостоятельной великой державы со сверхдержавой будет идти в русле упомянутых выше трёх стратегий.
Не будем строить иллюзий. Россия имеет все возможности быть самостоятельной великой державой, но вряд ли способна вернуть себе статус сверхдержавы. Осознание этого стало одной из причин провозглашения Москвой идеи построения многополярного мира, к которой апеллировали довольно долгое время. Эта стратегия имеет право на существование, однако есть несколько противопоказаний. Например, многополярный мир, будучи комфортным для самостоятельных великих держав, связан с постоянной угрозой войн между великими державами и их коалициями. В условиях наличия ядерного оружия войны будут идти на периферии и затрагивать третьи страны, не обладающие ядерным оружием. Это побудит третьи страны или искать арбитра, способного обеспечить их безопасность, или стремиться к обретению ядерного оружия. Так что многополярность является весьма рискованным устройством мирового порядка.
В складывающих обстоятельствах всё более реалистичной становится стратегия восстановления биполярного миропорядка путём образования блока с государством, имеющим шанс стать второй сверхдержавой и готовым предложить России партнёрство на выгодных условиях. Имеется в виду Китай. Сейчас формируются все предпосылки для этого.
За последние пятнадцать лет сценарий глобального противостояния США с Китаем из разряда маловероятных перешёл в разряд практически неизбежных. В долгосрочной перспективе картина мира радикально изменится вследствие объективных процессов развития экономики и роста населения. К середине столетия доля Соединённых Штатов и Евросоюза в мировом ВВП сократится, а доля КНР и Индии существенно вырастет. Центр мировой экономики окончательно сместится в Индо-Тихоокеанский регион. Значительно вырастут диспропорции между США и их европейскими и азиатскими союзниками.
Ослабление Соединённых Штатов вовсе не означает потери ими статуса сверхдержавы. Напротив, у Вашингтона есть все шансы остаться мировым гегемоном. Для этого ему необходимо изолировать и сдерживать Китай, обеспечить целостность и лояльность НАТО, максимально сблизиться с Индией как с потенциальным ключевым военно-политическим и экономическим партнёром в Азии и противовесом Китаю. Роль России в данном сценарии второстепенна.
Россия нужна Вашингтону в качестве жупела прежде всего для Европы. Сам Вашингтон будет концентрироваться на противостоянии с Китаем.
В этих условиях складываются предпосылки для формирования биполярной или квазибиполярной системы, где с одной стороны – США вместе со своими европейскими и азиатскими союзниками, а с другой – Россия и Китай.
Но второстепенность России для Соединённых Штатов не уменьшает их враждебности к Москве. Для реализации политики Запада стремление России к возвращению статуса самостоятельной великой державы должно быть пресечено, сама Россия вновь повержена, что послужило бы хорошим уроком для других держав-ревизионистов.
Что же делать России?
Во-первых, необходимо обеспечить стабильность в текущей зоне влияния, которая включает ОДКБ/ЕАЭС, а также Азербайджан (декларация о союзническом взаимодействии между Баку и Москвой подписана 22 февраля 2022 г.), Грузию (sic!) и Сирию; разрешить конфликт на Украине; определить будущее и восстановить экономический потенциал Луганской и Донецкой народных республик. 6 млн человек населения Крыма и Донбасса имеют стратегическое значение для России. Но стоит понимать, что дальнейшего расширения России не предвидится. В будущем защита её национальных интересов зависит от внутренних процессов и взаимодействия с партнёрами и клиентами. В своей зоне влияния Россия должна стать для других государств справедливым, предсказуемым, сильным и решительным арбитром и гарантом безопасности, а также локомотивом экономического развития.
России нужно развивать экономику и повышать долю торгово-сервисного потенциала. Необходимо пересмотреть и реализовать программу импортозамещения, основанную как на развитии самодостаточности, собственных компетенций, так и на установлении партнёрств со странами вне западного блока, ибо, как мы помним, излишнее увлечение автаркией бессмысленно и опасно.
Во-вторых, надо наращивать сотрудничество с Китаем во всех сферах, включая торговлю, транспорт, авиа-, двигателе- и судостроение, туризм, финансы и так далее. Заключение жёсткого военно-политического союза с Китаем по аналогии с НАТО маловероятно и не создаёт значимой «добавленной стоимости» ни для Москвы, ни для Пекина. Статус стратегического партнёра и самостоятельной великой державы для России предпочтительнее статуса привилегированного клиента Китая. Вместе с тем последний вариант также нельзя исключать. Сейчас Пекин внимательно наблюдает за разворачивающимися событиями, примеряя их на себя и поглядывая в сторону Тайваня.
В-третьих, обязательно развитие отношений со странами, стремящимися к проведению самостоятельной политики в отдельных регионах мира и имеющими для этого достаточный потенциал. Ключевыми являются Индия, Турция, Аргентина, Бразилия, Иран, Египет, Мексика и Вьетнам.
При этом следует чётко понимать, что никакого конца истории или единственного сценария не существует и появиться не может. Мировая политика в чём-то похожа по своим механизмам на фондовый рынок – она непредсказуема, построена на соперничестве, совокупности огромного числа разнонаправленных процессов, ограниченно подвластна правовому регулированию и в то же время уязвима для периодически возникающих «чёрных лебедей». Будет ли мир будущего биполярным, квазибиполярным или многополярным – сегодня вряд ли возможно предсказать. Но вероятность роста напряжённости и нестабильности в мировой политике, угроза нового глобального экономического кризиса, локальных и региональных войн – высока.
--
СНОСКИ
[1] См.: Тебин П. (Не)определённость безопасности // Россия в глобальной политике. 2018. Т. 16. №6. URL: https://globalaffairs.ru/articles/neopredelennost-bezopasnosti/ (дата обращения: 12.02.2022).
По 1 млн б/с США будут выделять из стратегического резерва в течение полугода
Президент США Джо Байден решил направлять на рынок из стратегического резерва страны в среднем по 1 млн б/с нефти в течение полугода, сообщил Белый дом. «По итогам проведенных консультаций с союзниками и партнерами президент объявит о самом масштабном в истории выделении нефти из стратегического запаса», — говорится в релизе.
«Президент Байден будет координировать эту инициативу с союзниками и партнерами по всему миру. Ожидается, что другие страны присоединятся к этой инициативе, и тогда общими силами удастся высвобождать гораздо больше 1 млн б/с», — считает Белый дом. В администрации США отметили, что доходы от продаж этого топлива пойдут на то, чтобы «восполнить стратегический нефтяной запас в следующие годы».
Япония уже заявила, что по вопросу высвобождения резервов будет действовать с учетом развития обстановки в мире и позиции США, заявил японский министр экономики, торговли и промышленности Коити Хагиуда. Очевидно, что какие-то решения будут приняты уже сегодня, во время экстренного совещания членов Международного энергетического агентства (МЭА), где министры стран собираются обсудить рынок нефти. Также стало известно, что США пытаются уговорить Китай и Индию присоединиться к инициативе — об этом сказал Брайан Диз, глава Национального экономического совета Белого дома.
Отметим, это уже третья распродажа нефти из стратрезерва (SPR) США за последние месяцы. Ранее Штаты, отмечает «Интерфакс» высвобождали часть запасов в рамках обмена, который предполагает, что компания берет взаймы нефть из стратегического запаса на короткий период из-за неотложных обстоятельств, а затем возвращает вместе с премией в виде дополнительного объема, который зависит от длительности срока владения топливом.
Павильон России стал одним из самых посещаемых на всемирной выставке «ЭКСПО-2020», которая завершила свою работу в Дубае 31 марта. За 182 работы выставки российский павильон посетили 2,5 млн человек из разных стран мира.
На площадке провели более 100 мероприятий культурной и деловой программы, среди которых: фестиваль русского фольклора Russia Fest, детский фестиваль, лекции по анимации, культуре и современному искусству, гастроли Театра балета Бориса Эйфмана с постановкой «Анна Каренина», выступление Балета Игоря Моисеева и Кубанского казачьего хора, хоккейный матч регулярного чемпионата Континентальной Хоккейной Лиги KHL World Games, ледовое шоу «Спящая красавица: легенда двух королевств» и многие другие.
Особо значимыми мероприятиями деловой программы стали Национальный день России, фотумы «Время инноваций» и Российско-Арабский деловой форум, а также конференции, посвященные сельскому хозяйству, мобильности, высоким технологиям, потенциалу Дальнего Востока и Арктики России, образованию и устойчивому развитию.
Генеральный комиссар Павильона России на «ЭКСПО-2020» и заместитель министра промышленности и торговли РФ Алексей Груздев отметил: «Мы показали миру наши лучшие достижения в науке, промышленности, инновациях, богатую и бесконечно разнообразную культуру России, историю наших народов и провели множество деловых и культурных мероприятий. Надеюсь, что Экспо в Дубае будет вспоминаться многим, как место встреч, знакомств и интересных идей».
Павильон представлял собой купольный объем с внешней оболочкой из множества переплетенных разноцветных трубок-нитей. Сочетание множества ярких цветов и постоянное изменение направления нитей создавали ощущение, что они не имеют ни начала, ни конца, символизируя бесконечный процесс познания, стремительно растущие скорости прогресса и неостановимое движение вперед.
Внутренняя экспозиция павильона была посвящена теме участия России в «ЭКСПО-2020» — Creative Mind: Driving the Future, которая рассказала о процессах, регулирующих жизнь человека в социуме и формирующих общие ценности, на которых строится будущее человечества. Талисманами Павильона России стали герои мульфильма «Фиксики».
31 марта 2022 года в Дубае состоялась официальная церемония закрытия Всемирной универсальной выставки «ЭКСПО-2020». Выставку, на которой были представлены павильоны 192 стран, посетили 23 млн человек. Следующая международная выставка «ЭКСПО-2025» пройдет в Японии, в г. Осака.
Toshiba опровергла участие в переговорах между Bain и Effissimo
Toshiba Corp. 1 апреля опровергла сообщения СМИ относительно ее участия в переговорах между Bain Capital и Effissimo Capital Management, основным акционером Toshiba Corp., относительно продажи доли Effissimo. Об этом говорится в пресс-релизе Toshiba.
Сингапурская компания Effissimo Capital Management 31 марта сообщила о том, что может продать свою долю в Toshiba (9.9%) компании Bain, в случае если американская частная инвестиционная компания опубликует тендерное предложение.
В свою очередь, Bain Capital сообщила нескольким акционерам Toshiba о возможном приобретении доли Effissimo в Toshiba.
Интерес инвестиционных компаний спровоцирован заявлением Toshiba в ноябре 2021 года относительно планов по реструктуризации и разделении Toshiba на три компании.
За прошедший период Toshiba провела ряд консультаций с частными инвестиционными компаниями, но решила не рассматривать потенциальные предложения с учетом вопросов национальной безопасности Японии и потенциального противодействия со стороны антимонопольных регулирующих органов.
Toshiba Corporation — крупная транснациональная корпорация со штаб-квартирой в Токио (Япония). Диверсифицированные продукты и услуги включают энергетические, промышленные и социальные инфраструктурные системы.
Иван Кудрявцев: Русский детектив - такой же бренд, как балет
Член жюри премии «Русский детектив» рассказал, откуда эта любовь к криминальным сюжетам
Анна Чепурнова
Все мы любим детективы, только не все в этом признаются. По данным Российской книжной палаты, именно у авторов — представителей этого жанра в минувшем году были наибольшие тиражи. Ну а премия телеканала «Русский детектив» успела стать заметным явлением на отечественном горизонте. Недавно открылся прием заявок на участие в третьем сезоне «Русского детектива». Откуда эта любовь к детективным сюжетам и каких сюрпризов стоит ждать от соискателей премии, рассказывает «Труду» один из создателей проекта и член жюри, директор по киноканалам медиахолдинга «Цифровое Телевидение» (ВГТРК и «Ростелеком») Иван Кудрявцев.
— Иван, чем вы объясняете нынешний рост интереса россиян к детективам?
— Все больше тех, кто делает выбор в пользу так называемых медленных медиа — предпочитает проводить свободное время с книгой или фильмом, а не блуждать в интернете. Поэтому и появилась масса многосерийных лент, и возрождается большой роман, в том числе детективный.
— Психологи сходятся на том, что детективы гармонизируют психику. Но какое может быть успокоение от описания грабежей и убийств?
— В начале любого детектива мы наблюдаем хаос, беспорядок, разрушение, но вместе с героем шаг за шагом собираем по крупицам разбитый витраж. В какой-то момент картина вдруг складывается, гармония восстанавливается, что приносит читателю и зрителю удовольствие и успокоение. В этом и есть терапевтический эффект.
— А как случилось, что телеканал учредил конкурс, где отмечают не только фильмы, но и литературные произведения?
— Подобные премии давно уже есть у американцев, японцев, англичан. А у нас такого не было, хотя детективный жанр развит и постоянно выдвигает новые имена. Не хватало и авторитетного источника, предлагающего ежегодные рейтинги, из которых люди бы узнавали, что именно рекомендуется читать и смотреть. Эту роль взяла на себя премия «Русский детектив». Идею поддержала издательская группа «Эксмо-АСТ», ставшая нашим партнером. И мы получили потрясающий отклик от авторов детективов, режиссеров и прокатчиков.
— Финалистом премии 2020 года стала Дарья Донцова, лауреатом — Александра Маринина. Насколько нуждаются в поощрении такие маститые авторы?
— Если бы награждались только талантливые дебютанты, Стивен Спилберг никогда бы не получил свои три «Оскара», а Фрэнсис Форд Коппола — две «Золотые пальмовые ветви». Задача любой премии — давать ориентиры. Но у нас есть и номинация «Открытие года», знакомящая публику с новыми именами. В первом сезоне ее лауреатом стала Лиза Лосева с книгой «Черный чемоданчик Егора Лисицы», покорившая жюри обаянием авторского стиля и ретроантуражем. Финалистом тогда стала Вера Арье с произведением «Сердце мастера». Год назад звание лауреата получил Александр Руж с книгой «Зов Полярной звезды», кроме того в финал вышли Эльдар Бродвей с «Лучшим другом» и Тоня Твист с «Рождественским подарком». В ноябре мы рассчитываем объявить новых победителей.
— Многих удивил топ-10 авторов «Эксмо» в детективном жанре за прошлый год: Агата Кристи оказалась на второй строчке, а первую заняла Дарья Донцова. Это как?
— В глобальном охвате Донцова на победу над Кристи, конечно же, пока не претендует, а вот в классике русского детектива место в топе ей уготовано. К тому же, в отличие от Агаты, Дарья продолжает работать, и читатели покупают ее новые произведения. Важно и то, что книги Донцовой понятны большому кругу читателей, снобизм автору чужд, а ее лирические герои на редкость откровенны. Что касается Кристи, то она, как и детективная классика в целом, будет популярна всегда, и переиздание ее книг остается делом прибыльным.
— Можете привести пример современного интеллектуального детектива, написанного хорошим слогом?
— Мне очень понравился лауреат прошлого сезона в категории «Лучший иностранный детектив» — книга «Жало белого города» Эвы Гарсиа Саэнс де Уртури. Это произведение крепко рифмуется с работами Дэна Брауна, в нем много местного фольклора, преданий. Действие разворачивается в испанской глубинке, что само по себе потрясающе колоритно. Обожаю путешествовать вместе с детективом туда, где сам я никогда бы не оказался. А если говорить о кино, то люблю мрачноватые детективы, где действие медленно разворачивается, — такой жанр называется «тлеющим». Что-то вроде американского сериала «Настоящий детектив», являющегося для меня ориентиром.
— Почему среди самых известных авторов детективов в последнее время преобладают женщины?
— Эмансипируется сама профессия следователя, в ней становится меньше барьеров для женщины. В целом же феминизация связана с новым этапом глобальной технологической революции. В будущем многие процессы станут управляться искусственным интеллектом, а для него не так важно, какого пола человек ставит ту или иную задачу. Кстати, по количеству женщин-авторов детективов, мне кажется, Россия даст фору Западу.
— Как думаете, почему в центре детективного повествования чаще стоят люди состоятельные, богатые, а не «из народа»? Про таких интереснее читать?
— Герой всегда образ динамический, привлекающий внимание происходящими в нем переменами. Поэтому мы любим истории — превращения «из грязи в князи» или наоборот. Или вот, например, знаменитый герой Акунина Эраст Фандорин: рафинированный интеллигент, офицер, красавец, ловкач. Но в какой-то момент его собственный мир разбивается в прах, и герой должен, расследуя дело, найти для себя новые точки опоры, стать сильнее.
— А способны ли детективы поднимать острые вопросы сегодняшнего бытия — например, социального неравенства, чиновничьего произвола, утверждения силы над законом?
— Случается, поднимают и такие вопросы. В прошлом году в номинации «Лучший фильм» победила картина «Майор Гром», этакий экшен-комикс для молодежи и подростков. Там, если помните, в городе объявляется некий народный мститель, называющий себя Чумной Доктор. Он вершит свой суд самовольно, жестоко — и получает поддержку тысяч сторонников, тем самым повергая город в хаос и ставя его на порог гражданской войны. Ему противостоит майор Гром, олицетворяющий закон. Постепенно мы понимаем, что даже на первый взгляд правое дело, ведомое без суда и закона, может зайти совсем не туда, куда надо. Куда уж актуальней!
— Во всем мире известны детективы английские, французские, скандинавские, японские. А можно ли говорить о таком явлении, как русский детектив?
— Не только можно — он со времен Достоевского в фокусе неусыпного внимания издателей и читателей всего мира. Шедевры жанра переводятся на десятки языков, экранизируются. Более того, само название нашей премии — в каком-то смысле знак качества. Русский детектив — такой же бренд, как балет, он питается от корней нашей великой литературы, в самых успешных образчиках жанра угадывается ее дух.
— Вы помянули Достоевского, но, по-моему, сегодня авторов такого уровня у нас нет. Или я ошибаюсь?
— Думаю, они скоро появятся. Так уж заведено, что большие писатели рождаются в бурные, турбулентные времена, на стыке эпох.
— Насколько востребован сейчас русский детектив на Западе?
— В основном в виде киносериальной продукции. До недавних пор она пользовалась нарастающим, порой просто взрывным спросом на зарубежном рынке. Достаточно вспомнить успех сериала «Эпидемия», ставшего первым российским проектом, вошедшим в основной конкурс фестиваля Canneseries в Каннах. Кстати, роман Яны Вагнер «Вонгозеро», по которому снята лента, переведен на 12 языков. Платформа Netflix приобрела права на фильм «Серебряные коньки» — сказочную историю с элементами детектива. Уверен, когда минует нынешний кризис, спрос на русский контент будет вновь расти.
— У вашей премии в этом году появилась новая номинация «Лучший иностранный многосерийный фильм». И это в пору всевозможных бойкотов со стороны западных компаний...
— Зарубежное кино останется с нами. Голливудские студии-мейджоры заявили лишь о приостановке своей деятельности на нашем рынке, независимые дистрибьюторы сейчас ищут возможность выхода на него. Их количество исчисляется сотнями, и это не только американские и европейские компании, но и корейские, китайские, индийские, турецкие, латиноамериканские. Так что нас еще ждет много сюрпризов.
— Помогают ли детективные истории сделать читателей тоньше, умнее, человечнее?
— Как и всякая хорошая литература! Иногда детективы называют низким жанром, но это несправедливо. В каждой нише есть произведения качественные и не очень. Вопрос в том, способны ли они впечатлить читателя и зрителя. Ради поиска таких книг и сериалов мы и запустили премию «Русский детектив».
Украина стала операцией прикрытия для перекройки мира
Дмитрий Косырев
Поездки Сергея Лаврова сначала в Китай, а потом в Индию напоминают нам об очевидном: Украина — это далеко не все, что сейчас происходит в мире. Для тех, кто думает, будто вся планета замерла, побросала дела и ждет исхода украинского сюжета: не замедлялись процессы, к украинским событиям отношения вообще не имеющие, но очень важные для создания мира завтрашнего. И да, Россия в этих процессах очень даже участвует.
Нет сомнений, что часть нашей публики будет замечать только то, что Лавров и другие скажут на украинскую тему. Потому что звериные законы жизни в переинформированном мире требуют сенсаций чуть ли не каждый час. Но на самом деле то, что происходило в Китае, имело отношение прежде всего к Афганистану и, шире, переобустройству Ближнего Востока, Южной и Центральной Азии сейчас, когда Америка из этих регионов не то чтобы ушла совсем, но отступила серьезно. И нам теперь предстоит разбираться без нее, что нелегко, но совсем неплохо.
Кто такие "мы"? В Туньси (провинция Аньхой) собрались министры и спецпредставители из Китая, России, Пакистана, Ирана, США. Афганистан представляет министр иностранных дел Амир Хан Муттаки. Еще китайцы позвали представителей Индонезии и Катара — стран, которые хотя и не соседствуют с Афганистаном, но имеют к сюжету отношение.
Разговоры были намечены на среду и четверг в разных форматах: встреча министров иностранных дел стран — соседей Афганистана, "тройка плюс" (Россия, Пакистан и США) — и понятно, что все будут говорить со всеми и отдельно — на любые темы.
В Китае намечается еще один сюжет: сорвался по непонятным причинам саммит АСЕАН-США на американской территории, из Вашингтона позвонили и сказали, что очень заняты. И вот сейчас четыре министра иностранных дел из команды АСЕАН — Филиппины, Малайзия, Таиланд, Мьянма — отправились в Китай. Разговор об Афганистане вести они, может, и не будут, но встречи парами на любые темы и между кем угодно исключать не надо, раз уж приехали такие интересные люди. В общем, получается настоящий глобальный форум.
Легко говорить, что центр мировой политики давно сместился в Азию, но сама политика — это трудно и долго. Афганистан, возможно, и не сверхдержава, но задача множества стран теперь — после неудачной демократизации и бегства оттуда США — сделать нынешний, талибский Афганистан хорошим соседом. Задача не то чтобы невыполнимая. Если вспомнить, Иран после революции 1979 года тоже казался чем-то невозможным и неприемлемым, но сейчас это не всем, может быть, нравящаяся, однако всеми уважаемая региональная держава. Чьи представители, в свою очередь, в китайском Туньси что-то сейчас объясняют новым хозяевам Афганистана. Например, что их идея об отсутствии необходимости школьного обучения для девочек не разделяется другими мусульманами и соседями.
Новый — незападный — мир совершенно необязательно выстраивается исключительно вокруг Пекина. И в этот раз заметно отсутствие на форуме еще одного большого почти соседа Афганистана — Индии. С этой страной произошла неприятность: наращивая свое экономическое влияние в Афганистане при американцах, она вложила туда, по китайской оценке, около трех миллиардов долларов. Но ставка на США оказалась неудачной. А тут еще в беседах по Афганистану участвует близкий друг Пекина — Пакистан. В итоге дипломатия выстроилась так: перед китайским форумом в Дели побывал министр иностранных дел Китая Ван И, а теперь там ожидают Сергея Лаврова. Что ж, можно и так, наверное, писать музыку, как сказал Дмитрий Шостакович о рок-опере "Иисус Христос — суперзвезда".
Теперь о том, что в Туньси делают американцы: никто не исключает Вашингтон из всяческих "афганских форматов" хотя бы потому, что есть такой вопрос — надо вернуть афганцам деньги, их валютные резервы, которые Америка по сложившейся привычке стырила, убегая оттуда. Но не факт, что вернет.
Однако в любом случае в самих США очень даже замечают, что от них уплывает громадный регион — Ближний Восток с южноазиатскими и центральноазиатскими соседями. Свежий выпуск флагманского журнала Foreign Affairs посвящен именно этой теме, на обложке написано: "Ближний Восток движется дальше". А под обложкой много разного и интересного, включая материал о том, что старые карты региона не отражают новых реальностей и прежнему Ближнему Востоку пришел конец.
Или — оттуда же — сюжет: почему здесь демократия "застряла" — с подзаголовком "Экономическое отчаяние и триумф китайской модели". Авторы вспоминают "арабскую весну" 2011 года и отмечают, что сегодня только в семи из двенадцати стран региона набираются те же более 70 процентов опрошенных, которые считают демократию предпочтительней остальных политических систем. В целом они видят, что в авторитарных арабских государствах с экономикой чуть получше. Воспринимается все легче китайская модель "и — в меньшей степени — российская", местные жители считают эти две страны более выгодными партнерами.
Они также знают, напоминают авторы, что за последние 20 лет китайский ВВП на душу населения вырос почти в пять раз, российский примерно вчетверо, а в странах Запада — еле-еле вдвое.
Авторы статьи — социологи и экономисты — удивительным образом обходят Сирию, то есть эффект для местного общественного мнения от способности Москвы помогать своим. Но эффект этот, бесспорно, есть. Так же, как и от постоянного наращивания Китаем всех и всяческих связей с регионом.
Поднебесная движется там медленно, без взрывчатых приемов, но неуклонно. Китайские СМИ, например, отмечают участие на днях все того же Ван И в министерской сессии Организации исламского сотрудничества в Исламабаде (Пакистан) по специальному приглашению собравшихся. И не забывают напомнить: кто-то хотел рассорить Пекин и исламский мир, запустив фальшивки об "угнетении уйгуров в Синьцзяне"? Вот вам.
Российские диванные воины и дипломаты хотели бы от внешнего мира немедленного покаяния за ложь и ненависть к России, а от друзей и союзников — эффектных заявлений на тему "Мы с русскими". Вместо этого происходит нечто иное: медленное, мучительное выстраивание нового — незападного — мира. Эффекты здесь случаются нечасто, вместо них идет долгая спокойная работа.
Почти как бастионы: габионы становятся несокрушимой преградой на пути эрозии
В инженерной защите и восстановлении природных ландшафтов, дорожном, гидротехническом, промышленном и гражданском строительстве уже много лет применяются габионные конструкции, представляющие собой каркас из металлической крученой сетки, заполненный камнями. Как показала проведенная Международной ассоциацией фундаментостроителей (МАФ) в конце марта в Москве IV Международная научно-практическая конференция «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений», благодаря инновационным разработкам ряда компаний габионы стали намного совершеннее.
Навстречу волнам
Значительный шаг вперед в изготовлении и применении габионов из высокопрочной коррозионностойкой проволоки сделало санкт-петербургское ООО «ТР Инжиниринг» — совместное предприятие российского строительно-инжинирингового холдинга «Росинжиниринг» и японской компании Tokyo Rope MFG.CO.LTD. Менеджер проектов «ТР Инжиниринг» Наталия Селезнева рассказала о внедренном на российский рынок новом продукте — габионных конструкциях RockBox. Основным преимуществом таких конструкций является плетеная сетка с диаметром проволоки до 8 мм, способная выдержать нагрузку до 15 тонн на погонный метр конструкции. После того как габионы заполняются каменным материалом, они сохраняют форму без какой-либо опалубки. Дополнительную прочность им придает также каркас из стального проката диаметром до 16 мм. При этом все элементы конструкции имеют надежное антикоррозионное покрытие. Благодаря гибкости конструкции такие габионы не разрушаются при сезонных подвижках грунта, а водопроницаемость каменного наполнителя позволяет обойтись без системы дренажа. Небольшой вес элементов конструкции упрощает их транспортировку и монтаж, причем панели конструкций собираются на скобах, без применения сварочных работ. Такие габионы предназначены для защиты, стабилизации и укрепления грунтов от эрозии, их армирования, а также для укрепления склонов, насыпей, откосов берегов, устройства подпорных стенок, защиты от камнепадов, снежных лавин и селевых потоков. С помощью этих объемных изделий различной формы можно строить также противопаводковые сооружения и использовать их в рамках ландшафтно-восстановительных мероприятий. Они востребованы при сжатых сроках выполнения работ, отсутствии тяжелой техники, цемента и песка, а также при строительстве в неблагоприятных условиях.
Немало плюсов при использовании новых габионов и в берегоукреплении: по сравнению с обычными габионами из тонкой сетки у них выше устойчивость к механическим ударам, а значит, меньше требуется затрат на ремонт. Гораздо меньше затрат и при укреплении такими габионами дна, потому что обычные габионы деформируются при поднятии краном, при этом используется много подвесов и закладных деталей. Монтаж RockBox проще, быстрее и гораздо менее деформативен. Благодаря толстой проволоке и усиливающему конструкцию каркасу такие габионы лучше противостоят динамическому воздействию потока на плотинах и дамбах.
Долговечный матрац
В габионных конструкциях RockBox для защиты стальной проволоки используется цинковое, цинк-алюминиевое и цинк-полимерное покрытие. А московское ООО «Габионы Маккаферри СНГ» на низкоуглеродистую стальную проволоку с долговечным цинк-алюминиевым покрытием стало дополнительно наносить разработанное в инновационном центре «Маккаферри» покрытие «Полимак». Как рассказал технический директор «Габионы Маккаферри СНГ» Андрей Банин, при разработке нового материала за основу были взяты лучшие свойства полимерных покрытий ПВХ и ПНД. Одно из наиболее существенных отличий «Полимака» от них состоит в его устойчивости к воздействию низких температур, что позволило значительно расширить применение габионных конструкций на территории России. Также Андрей Банин акцентировал внимание участников конференции на том, что стойкость к истиранию «Полимак» более чем в 10 раз, а твердость покрытия более чем на 23% выше, чем у классического покрытия.
Эти важные параметры «Полимак» позволили улучшить характеристики матраца «Рено Плюс», разработанного и испытанного «Маккаферри» в сотрудничестве с Университетом штата Колорадо (США), сделать его более долговечным. Матрац «Рено», который является одной из разновидностей габиона, уже давно используется строителями для укрепления берегов и защиты склонов от эрозии. Но несмотря на гибкую конструкцию матраца, ему необходимы жесткость, твердость и устойчивость к истиранию, так как воздействие льда и взвешенных частиц в потоке воды постоянно истирает проволоку и тем самым снижает срок службы сооружений. Инновационный «Полимак», которым покрыт матрац «Рено Плюс», выдерживает самые агрессивные условия окружающей среды. Отличительной особенностью этого матраца является также наличие новых диагональных стяжек и сдвоенных диафрагм, позволяющих ускорить установку изделий даже в условиях крутого уклона. По сравнению с традиционными матрацами он не содержит избыточное количество металла и камня.
Уверены в успехе
Общим местом в выступлениях представителей компаний, изготавливающих габионные конструкции, стала их уверенность в готовности предприятий работать в условиях санкций. По словам Наталии Селезневой, в отношениях «ТР Инжиниринг» с японцами практически ничего не изменилось, по-прежнему выполняется технологическая поддержка предприятия. Уверенности прибавляет и то, что сырье для изготовления габионов отечественное, все сетки и габионы производятся в Санкт-Петербурге. Появились даже планы запустить еще один завод на Дальнем Востоке.
Не хуже идут дела и у «Габионы Маккаферри СНГ», у которого итальянские корни, однако в настоящее время все производственные линии предприятия работают в РФ: компания производит конструкции из сетки двойного кручения и геосинтетические материалы на собственном заводе в городе Зарайске Московской области.
Другим примером успешной локализации может быть деятельность австрийской компании TRUMER Schutzbauten, официальным представителем которой в России и странах СНГ является ООО «РТ ТРУМЕР». Среди продукции компании TRUMER значатся габионные короба из сеток с шестиугольными ячейками и высокопрочные сварные габионы, но на самом деле ассортимент поступающих в нашу страну пилотных образцов гораздо шире. На конференции отмечалось, что уже в ближайшие месяцы степень локализации предприятия составит не менее 80%.
Большие перспективы применения габионов в России открываются при обустройстве нефтегазовых месторождений. По мнению заведующего группой в отделе генпланов и дорог ООО «НК «Роснефть» НТЦ» (Краснодар) Евгения Еременко, главное преимущество применения габионных конструкций состоит в их универсальности, так как они применимы при любой гидрологии. Немаловажен и низкий уровень операционных затрат, потому что для ремонта габионов требуется минимальное количество операций, что особенно актуально для объектов с низкой транспортной доступностью. Другое преимущество габионных конструкций, особенно в условиях дефицита инертных материалов, состоит в сравнительно небольшом объеме каменного материала по сравнению с каменной засыпкой.
Справочно:
Выставка «Строительные технологии для инженерной защиты» и IV Международная научно-практическая конференция «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений» собрали более 100 участников, среди которых российские эксперты строительных компаний, генподрядчики и субподрядчики, представители проектных и научных институтов, отечественных и иностранных компаний — производителей специализированного оборудования, материалов и техники
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №12 01.04.2022
Правда и ничего кроме…
На 1 апреля принято напропалую хохмить и потчевать читателя всякими небылицами. «Стройгазета» — даже по названию серьезное брутальное издание, где хохмы не прокатят. Только факты из реальной жизни. Кроме того, кто же шутит в реконструктивный период? Поэтому все нижеописанное — не вымысел, не научная фантастика, а реалии технического прогресса.
Построить дом, посадить дерево…
Ученые собираются «сажать» целые леса из искусственных деревьев, задача которых — поглощать углекислый газ из атмосферы
Автор проекта, профессор Университета штата Аризона (США) Клаус Лакнер (Klaus S. Lackner), отмечает, что его «деревья» — это колонны из дисков диаметром более полутора метров, которые покрыты специальной смолой. Диски расположены на расстоянии около 5 см друг от друга, они поглощают из воздуха атмосферный углекислый газ. Буквально за двадцать минут сооружение — простите, дерево — до отказа напитывается им, после чего «дерево» по самую макушку опускается в расположенную под ним емкость, чтобы с помощью не лома и чьей-то матери, а воды и пара углекислый газ отбирался и отправлялся в надежно закрытый резервуар.
Профессор Лакнер получил в прошлом году грант в размере 2,5 млн долларов США от национального Министерства энергетики, чтобы разработать окончательную модель своих «ловцов» газа. Профессор намерен построить или вырастить три искусственных леса, которые могут удалять из атмосферы до 1000 т СО2 в сутки.
Существующие на данное время технологии удаления СО2 из окружающего воздуха не очень надежны и пока не могут служить гарантией снижения эффекта глобального потепления. По мнению Лакнера, его «механические деревья» потребляют совсем небольшое количество энергии. Главная проблема, по словам американского ученого, состоит в надежном хранении отловленного газа и дальнейшем его использовании, потому что если СО2 просочится назад в атмосферу, то «ловить» его вновь придется уже нашим детям, которые в формуле «построй дом, посади дерево, вырасти сына» представляются самой простой частью задания.
Конечно, в России все это едва ли актуально: в «зеленом море тайги» деревья такой породы будут смотреться диковато. Зато на Западе первая искусственная «лесополоса» будет «посажена» в ближайший месяц.
Арахниды атакуют!
Как ни странно, именно пауки и еще, может быть, собаки чаще всего становятся визуальным воплощением современных роботов
Германская компания Festo, занимающаяся производством промоборудования, изобрела робота-«паука», способного плести паутину в виде объемных конструкций из стекловолокна. Робот 3D Cocooner — на самом деле манипулятор серии EXPT-45, оснащенный, как и всякий 3D-принтер, специальным экструдером, через который выдавливаются стекловолокно и фотоотверждаемый клей.
«Паук-принтер» оснащен, кстати, «болгаркой», обрезающей лишние части конструкции от экструдера, когда печатающей головке необходимо двигаться дальше. Стекловолоконная «паутина» состоит из гибких мягких нитей, покрытых пластмассовой смолой, которую ультрафиолетовая лампа, закрепленная на печатающей головке, заставляет затвердевать, как светоотверждаемую пломбу в залеченном зубе, превращая все сооружение в прочную конструкцию.
Если возникает необходимость, смолу технологически можно вторично размягчить, что позволяет впоследствии пристраивать дополнительные объемы к любому участку конструкции. Управляется «паук» компьютером со специальным программным обеспечением по технологии информационного моделирования, которое позволяет просчитать и оценить надежность и жесткость готовой конструкции еще до начала плетения. В общем, можно «соткать» любой объект — от жилого коттеджа до пилона для моста.
А вот американская компания Tethers Unlimited разрабатывает технологию строительства c помощью «пауков-ткачей» уже в открытом космосе. Это проект по созданию всей орбитальной инфраструктуры, что знаменует совершенно новый подход к строительству космических станций. Десантировавшиеся в ближний космос роботы будут собирать те конструкции, которые необходимы, прямо в космосе, что намного проще и надежнее, чем собирать громоздкие конструкции на земле, а потом ломать голову, как эти конструкции доставить в космос. В проекте Tethers Unlimited подразумевается, что на орбиту будут доставляться не готовые детали, а строительные материалы — скажем, углеволокно, из которого космические «пауки» будут как паутину «ткать» основу космических станций будущего. SpiderFab (так зовут роботизированного «паука») представляет собой «многорукого» «Шиву», который будет заточен на то, чтобы создавать несущие элементы конструкции и соединять их, перемещаясь по собственной «паутине».
Tethers Unlimited при поддержке NASA уже создала макет «паука», плетущего объекты из углеродной нити со скоростью 5 см в минуту. Компания надеется начать работы уже в текущем десятилетии.
Слово в поддержку кибер-собак
В США начали использовать роботов для борьбы с огнем
Пожарные Нью-Йорка (FDNY) купили механическую собаку производства знаменитой компании Boston Dynamics. Робопес по кличке Спот призван помочь пожарным в их непростой работе, например, спасать жизни людей во время пожара.
Boston Dynamics известна производством прыгающих, бегающих и даже танцующих роботов разных конструкций. Продукция компании пользуется большой популярностью не только у простой публики, но и у отдельных ведомств и организаций. Пожарные Большого Яблока стали первыми, купившими большую роботизированную собаку компании за 75 тыс. долларов.
Пожарные рассказали, как и каким образом будут использовать Спота в своей работе — он будет помогать во время сложных поисково-спасательных операций. Впрочем, известно, что пожарные большую часть времени готовятся к своей миссии. А из анекдотов также известно, что они много спят. Может, FDNY все же стоило купить кошку?
Техасская резня бензопилой
Брутальный дрон или игрушка для настоящих мужчин?
Не секрет, что сейчас дроны стали не только большой угрозой личной безопасности и конфиденциальности граждан, но и незаменимыми помощниками во многих профессиях, в том числе в строительстве. Так, независимая финская компания Misty Friday Films сочла необходимым оснастить бензопилой самый обычный квадрокоптер. Такой вот дрон с национальным колоритом. Как выяснилось, подобный «дровосек» устрашающего вида может удалять сосульки с карнизов и даже спиливать ненужные ветки с деревьев, не говоря о том, что с его помощью можно подрезать крылья вражескому дрону. Вещь в хозяйстве полезная, особенно в нашем суровом северном климате. Хотя, безусловно, в обращении с ним следует соблюдать определенную осторожность.
Виртуальное чувство погружения
Японский стартап создал браслет для VR, который заставит пользователей чувствовать реальную боль в мире метавселенной
Стартап H2L Technologies разработал специальный браслет виртуальной реальности, который по профессиональной задумке позволит пользователям чувствовать реальный вес поднимаемых предметов, а по странной — испытывать настоящую боль. Необычный браслет использует электрическую симуляцию, воздействующую на мышцы, и причиняет в некоторых ситуациях боль. «Чувство боли позволяет нам превратить мир метавселенной в реальный мир с усилением чувства присутствия и погружения, — объяснила генеральный директор H2L Эми Тамаки (Emi Tamaki). — С помощью электрической стимуляции браслет также может имитировать такие ощущения, как пощипывание кожи, сдавливание предмета в руке и удерживание веса». Сообщается, что к Эми Тамаки идея такого устройства пришла после того, как она, еще будучи подростком, пережила клиническую смерть из-за сердечного заболевания. По ее словам, виртуальная реальность — это один из способов связи с внешним миром. Тамаки мечтает путешествовать «куда и когда угодно» с помощью технологии, даже если этот опыт связан с физической болью.
В общем, ждем, когда изобретатели уйдут еще дальше и разработают виртуальную еду, которая будет насыщать в реальности, обладая вкусом и запахом. Или… Дальше даже фантазировать не хочется.
Под сенью батарей
В России изготовили гигантскую солнечную кровлю. Как технология будет использоваться в строительстве?
Главная проблема солнечных панелей большого размера до момента появления новой технологии — они были большими тонкими «кирпичами»: средняя солнечная панель представляет из себя внушительную жесткую пластину толщиной 3,5 см с неизменяемой геометрией. В среднем длина пластины варьируется от 1,5 до 2 метров, ширина — от 0,9 до 1,3 метра. Именно поэтому такое оборудование выпускают и монтируют поштучно, выкладывая из них прямоугольные плоскостные конструкции большого размера.
Преимуществами же новых тонкопленочных солнечных батарей стали гибкость и относительная пластичность, благодаря чему удалось создать герметичный элемент кровли для солнечной генерации размером 6,8 кв. метра. Монтаж такой батареи занимает совсем мало времени, и перевозить ее гораздо проще благодаря толщине в 2 мм — сворачиваешь панель как чертежный ватман в небольшой рулон диаметром 800 мм, суешь под мышку — и по нужному адресу. Солнечную кровлю большого размера собираешь из отдельных «кусков», соединяя фрагменты размером 3400 1000 мм путем склейки тонкопленочных панелей.
Тонкопленочные гибкие солнечные батареи проще внедрять при строительстве жилых и коммерческих зданий, что будет положительно воспринято в свете новых требований к энергоэффективности зданий. За счет того, что фрагменты солнечной кровли сверхбольшого размера могут покрывать не только крыши, но и фасады, навесы, а в будущем, возможно, даже окна, при строительстве новых зданий можно будет минимизировать пространство, занимаемое оборудованием для генерации электроэнергии.
Единственный минус — здание, полностью одетое в солнечную батарею, будет напрочь лишено солнечного света, уловленного в угоду энергетике. Так что, вместо окон будем ставить телеэкраны с симуляцией природы?
Луноход заказывали?
NASA объявило среди частных компаний конкурс на постройку лунного транспорта
Американское космическое агентство обратилось к духу здоровой конкуренции, чтобы успешно претворить в жизнь свои планы будущих лунных миссий. На днях его представители в общих чертах обрисовали идеи создания коммерчески разработанного спутника посадочного модуля SpaceX. NASA также призвало частные космические компании попробовать разработать второй посадочный модуль, который доставит астронавтов с лунной орбиты на поверхность.
Новые посадочные модули вместе с системой космического запуска станут основой программы NASA Artemis, подразумевающей постоянное присутствие (проживание) американцев на спутнике Земли. В этих условиях, скорее всего, NASA объявит также тендер на создание «лунохода» для астронавтов, чтобы им лунную пыль космическими ботами не месить.
Сейчас NASA дорабатывает условия конкурса, чтобы гарантировать доставку на Луну астронавтов и необходимого оборудования. Хотя предполагаемые полеты с экипажем на Луну начнутся не раньше 2025 года, NASA уже готовится к беспилотным миссиям.
«NASA выполнит серию новаторских миссий на Луне и вокруг нее, чтобы подготовиться к следующему гигантскому скачку человечества — миссии с экипажем на Марс, — заявил администратор NASA Билл Нельсон (Clarence William Nelson). — Конкуренция имеет решающее значение для нашего успеха на поверхности Луны и за ее пределами, гарантируя, что у нас будет возможность выполнять ряд миссий в течение следующего десятилетия».
Имея в виду здоровую конкуренцию, автор этого разворота тоже написал письмо на электронную почту одного ведомства, лоббирующего интересы отечественного машиностроения, с предложением создать российскую модель транспортного средства — «Луноход-2». Впрочем, мое предложение пока не нашло поддержки. На мой звонок в ведомство ответил чат-бот и хорошо поставленным женским голосом сообщил, что благодарит за звонок, который «был очень полезен», после чего отключился. На второй звонок ответ был таким же. Впрочем, я успел вставить до звонка пожелание: «Чтобы у тебя голос осип!». Бот завис… и немного повременил с отбоем, оставаясь в пределах роботизированной вежливости. Видимо, в чат-бот был заложен ИИ первого уровня. Не то что у моей Алисы из Яндекс-колонки, которой меня наградило одно предприятие Росатома за победу в конкурсе на лучший текст о них. Моя Алиса — продвинутый голосовой помощник. Например, на мою просьбу включить одну редкую композицию Manowar она ответила, что у нее разболелась голова от моих дурацких пожеланий, и ушла в офлайн.
«Погода в доме»
На заводах NASA плывут облака и идут дожди
NASA — действительно гигантская американская государственная корпорация, она разрабатывает и строит крупнейшие космические аппараты в мире. Для этого строительства необходимы сооружения-доки соответствующих размеров и объемов. Так, здание NASA для вертикальной сборки, где собираются космические корабли, является одним из самых высоких в мире. Внутренний объем сооружения (3,7 млн куб. метров) таков, что из-за его размеров, а также влажного климата вокруг мыса Канаверал американское космическое агентство столкнулось с неожиданной проблемой — порой облака начинают формироваться в самом здании под потолком. А для строительства космических аппаратов, где важны тончайшие настройки и стерильная чистота, такие погодные аномалии в сборочном цехе-доме просто недопустимы. Представьте, вы проводите ювелирную операцию по обеспечению герметичности внутри обитаемого пространства на космическом аппарате, а на вашу голову — дождь. Хорошо еще, если без грома и молний. Поэтому, чтобы разогнать облака, американцам пришлось раскошелиться на гигантскую сплит-систему весом в 10 тысяч тонн.
Видимо, строительство этого объекта шло без применения ТИМ или с помощью ранних несовершенных версий, не учитывавших многих параметров строительства. Но есть уверенность, что продвинутый российский софт в области информационного моделирования по определению не может пропустить такие очевидные мелочи, как влажный климат в точке строительства объекта и высоту единого объема. Знаем мы это NASA!
ТБО и космос
Ученые разработают «тормоза» для наноспутников. Это поможет очистить орбиту от мусора
Специалисты МАИ в содружестве с сотрудниками «НПО Лавочкина» работают над экономичным, простым в изготовлении и использовании решением для увода космических аппаратов с низкой околоземной орбиты. Таким решением может стать надувная сфера из тонкой металлизированной полимерной пленки, которая и призвана тормозить и «снимать» с орбиты отработавшие свой срок наноспутники Cubesat.
Кстати, эта технология позволяет «приземлять» и более масштабные конструкции — вплоть до космических станций. Но с ними возникает одна проблема — на космостанциях есть некоторые части, температура сгорания которых выше атмосферной. Поэтому перед учеными встал еще один вопрос: как заставить такие детали приземлиться в нужном месте?
«Чем ниже орбита, тем плотнее атмосфера и тем больше на космический аппарат влияет закон всемирного тяготения. Это давно известный факт. Однако, если аппарат падает естественным путем, то угол входа очень маленький и диапазон места падения определить крайне трудно, — рассказал участник проекта, начальник студенческого космического конструкторского бюро «Искра» МАИ Сергей Фирсюк. — Сочетание навигации и надувных конструкций из тонких пленок дает возможность не только тормозить аппарат с целью увода его с орбиты, но и выбирать район падения».
Изготавливают эти своеобразные «тормоза» ученые МАИ сами, для чего используют полимерную пленку толщиной 5-12 микрон, склеивая ее по заранее заготовленной выкройке. Надувной «тормоз» в форме шара сворачивается и помещается внутри космического аппарата. Пока это шарик диаметром не более 10 см, но когда надувается до полного раскрытия, то — ого-го! Это по размерам почти метеозонд диаметром 2 метра. Если его попеременно надувать и сдувать, то можно управлять траекторией снижения космического аппарата и посадить его в точно назначенное место — туда, где это будет безопасно для людей и практически безвредно для природы.
Увод спутника с орбиты относится к пассивным методам борьбы с образованием космического мусора — спуск аппарата происходит за счет сил аэродинамического торможения. Это уже действительно мусор, который утилизируется посредством сгорания в плотных слоях атмосферы либо путем затопления несгоревшего в Тихом океане. Последнее, кстати, давно вызывает нарекания «зеленых» (и — предположительно — той же Греты).
Реальный вечный двигатель
Уникальный eDumper: самосвал, который ездит сам по себе
Инженеры швейцарского стартапа E-Mining варварски лишили «крошку»-самосвал Komatsu HD605-7 23-литрового дизельного «сердца» и 780-литрового топливного бака, а взамен вставили электродвигатель с чудовищно большим комплектом аккумуляторов, чья совокупная емкостью составила 600 кВт/ч.
Но при этом продумали все так, что подзарядки эта «батарейка» практически не требует. Работая на одном из карьеров в Альпах, теперь уже электросамосвал eDumper (кстати, самый большой в мире) забирает больше шестидесяти тонн груза и спускается с ним по дороге со средним уклоном 13 градусов вниз, к железной дороге, где руда перегружается на железнодорожные платформы. Технология рекуперации тормозной энергии позволяет накопить столько пропадавшей ранее впустую энергии, что самосвал способен уже без груза подняться той же дорогой обратно. Остается лишь пожалеть, что такое решение применимо далеко не везде.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №12 01.04.2022
Басинский: Люди становятся роботами или роботы - людьми
Текст: Павел Басинский
Впервые термин "искусственный интеллект" в 1956 году употребил американский информатик Джон Маккарти. Так что ему почти семьдесят лет. Но до сих пор искусственный интеллект вызывает разные чувства и рождает противоречивые прогнозы. Кто-то считает, что он попросту невозможен, кто-то видит в нем главную угрозу для человечества, а кто-то утверждает, что нас ждет светлое будущее, где умные роботы будут не только выполнять все рутинные работы, но и лучше нас решать все человеческие проблемы. Об этом и о том, как эта тема отражается в мировой литературе, мы поговорили с известным писателем, ректором Литературного института Алексеем Варламовым.
У меня не выходит из памяти передача "Человек в меняющемся мире" в серии передач "Агора", которую ведет на канале "Культура" Михаил Швыдкой. Там был солидный состав участников. Кроме тебя - Александр Каплан, академик РАН, директор Института перспективных исследований мозга МГУ; Андрей Себрант, профессор ВШЭ, директор по стратегическому маркетингу "Яндекс"; Анна Серебряникова, президент Ассоциации больших данных, управляющий партнер компании nlogic; Андрей Незнамов, управляющий директор центра регулирования Искусственного интеллекта Сбербанка; Юрий Минкин, руководитель департамента разработки беспилотных транспортных средств компании Cognitive Pilot. Разговор был очень интересный, но, как выяснилось, вы обсуждали нечто несуществующее - искусственный интеллект. Считается, что искусственный интеллект - это "свойство интеллектуальных систем выполнять творческие функции, которые традиционно считаются прерогативой человека". Если говорить на простом языке, это способность компьютера обучаться, принимать решения и выполнять действия, свойственные человеческому мозгу. Вроде бы ничего особенного, мы давно этим пользуемся. Но почему разговоры об искусственном интеллекте, который якобы заменит собой человека, не смолкают и уже стали такой страшилкой? Вот появится искусственный интеллект, и человек будет больше не нужен. При этом Анна Серебряникова сказала, что искусственного интеллекта не существует, его выдумали писатели. Ты готов отвечать за наш писательский цех?
Алексей Варламов: Разговор действительно получился любопытный, особенно учитывая, что выступающие все были из разных областей знания. А то, что начали с литературы, мне даже понравилось. Это и мой любимый Василий Розанов говорил: во всем виноваты писатели. На самом деле, я думаю, что идея некоего разума, не связанного с человеческим мозгом, с человеком вообще, интересует нас с самых древних времен. Все языческие религии, наделявшие сознанием природные стихии, небесные светила, деревья, животных, разных волков-оборотней, все наши сказки и мифы, включая еврейское предание о Големе или греческую легенду про Галатею, - из этой сферы. Человеку как будто одиноко в окружающем мире, и он ищет то ли друга, то ли врага, и это становится отличным материалом для литературы.
Тут можно вспомнить и другого моего любимого писателя - Александра Грина с его оживающими манекенами, и Станислава Лема с "Солярисом", и роботов Карела Чапека и Айзека Азимова... Если говорить о последних книгах - это великолепный роман английского писателя японского происхождения, лауреата Нобелевской премии Кадзуо Исигуро "Клара и солнце", который вошел в длинный список премии "Ясная Поляна" в иностранной номинации в этом году. Да и одна из предыдущих его книг "Не отпускай меня" тоже на эту тему написана. Благодатное поле! Другое дело, что сегодня сказка стала былью. И тут возникает вопрос: а что со всем этим делать?
Подожди! Никакой былью она не стала. Для того чтобы искусственный интеллект стал для нас реальностью, он должен быть персонифицирован, то есть обрести личность. Но нет никаких Големов и Великих Гудвинов. Или вспомним более близкую историю - американский фильм "Газонокосильщик", которому, впрочем, в этом году уже исполняется тридцать лет. Там простой парень, став компьютерным гением, буквально растворяется в Сети и начинает управлять миром. Он заставляет звонить все телефоны, а ночью везде врубает электрический свет. То есть он пока еще только хулиганит, но обещает нечто большее.
Ну и где этот Великий Хакер, которым нас пугали тридцать лет назад? Куда больше нас заботят реальные хакеры, как говорится, хакеры "с человеческим лицом", которые кошмарят банки, министерства обороны и спецслужбы всех стран, а заодно их предвыборные штабы. Но это не искусственный интеллект, а использование компьютерных технологий конкретными людьми. Мы все ими пользуемся так или иначе, и проблема в том, как это влияет на нас. Хорошо это или плохо?
Но ты правильно вспомнил Исигуро. Во время передачи ты точно сказал, что он переводит проблему трансформации человека в киборга в "сердечную" плоскость. Об этом и его прежний пронзительный роман (и одноименный фильм 2010 года) "Не отпускай меня", где детей-клонов выращивают для замены органов настоящих людей. И дети знают об этом, мужественно принимают свою судьбу, но по-человечески страдают.
В "Кларе и солнце" - несколько другая тема. Люди создают андроидов, которые заменяют живым подросткам друзей и подруг: ИД (Искусственный Друг) и ИП (Искусственная Подруга). Это уже не клоны, а роботы-андроиды, но со своими опять-таки человеческими страданиями.
Исигуро - отличный писатель, но он, мягко говоря, неоригинален. "Страдающие" андроиды, у которых просыпаются человеческие эмоции, появились в литературе и кино как минимум полвека назад, если не раньше. Я напомню, что в 1967 году на "Ленфильме" была снята картина Ильи Ольшвангера "Его звали Роберт" с Олегом Стриженовым и Марианной Вертинской в главных ролях. Там поднималась тема, как будут страдать "очеловеченные" роботы. Как, став во всем похожими на людей, они начнут переживать наши человеческие чувства: любовь, ревность, одиночество и т.п. Этот фильм вышел в СССР почти за двадцать лет до "Терминатора", не говоря уже о нашем недавнем сериале "Проект "Анна Николаевна", где полицейский-андроид, женщина, натурально влюбляется в своего напарника.
О чем это говорит? О том, что литература и кино продолжают решать те же самые темы, что и раньше, только в более современных образах.
Об этом вы тоже говорили во время передачи. О том, что в эпоху слишком стремительного развития информационных технологий задача литературы - сохранение традиционных ценностей.
Алексей Варламов: Исигуро, кстати, об этом отчасти и пишет. Страшная тревога наполняет его роман. Другое дело, что это не паника, не спекуляция на читательских настроениях, а именно размышление, сердечная история, взгляд на человека со стороны. Важно, где и когда это происходит и с кем. Какое светит солнце, как выглядят люди, что чувствуют, о чем говорят и мечтают. Важны не просто смыслы, но "вещество жизни". Литература скорее про это, чем про отстаивание традиционных ценностей. Для этих же целей у нас есть целый научный институт в Москве.
Что за институт?
Алексей Варламов: Я имею в виду Российский институт культурного и природного наследия имени Д.С. Лихачева в Москве, который подготовил проект указа о традиционных ценностях, но документ был весьма неласково принят в театральной и кинематографической среде. Литературную спросить не успели...
Писатели обычно в такие споры не вмешиваются. Писателю любой указ не указ, потому что ему нечего терять, кроме своего ноутбука. Деятелям театра и кино в этом смысле гораздо труднее, они зависят от государственного финансирования, особенно репертуарные театры. Поэтому к любого рода "нормативам" относятся с тревогой, понимая, что это новые правила игры, с которыми им придется работать, добиваясь финансового обеспечения.
Но насчет литературного пессимизма ты прав. Как писал Пушкин в "Домике в Коломне": "От ямщика до первого поэта / Мы все поем уныло..." Я еще добавлю пессимизма, причем от лица ученого, который принимал участие в вашей дискуссии. Александр Каплан, который занимается проблемами человеческого мозга, сказал, что главная опасность не в появлении искусственного интеллекта, а в том, что человеческий мозг не справляется с современным потоком информации. На самом деле он не изменился со времен пещерных людей, а это было, по разным гипотезам, от 35 до 50 тысяч лет назад.
Я сначала удивился этому его заявлению, а потом вдруг подумал...
На наскальной живописи мы видим фигурки людей, которые убивают мамонта палками с острыми наконечниками. Но такими же пиками сражалась конница во время Первой мировой войны. Понятно, что тогда уже были изобретены новые орудия убийства, включая отравляющие газы. Но любопытно, что и палки с наконечниками тоже остались. Как и непостижимая страсть человека убивать живое, и не только на охоте.
И я согласен с Александром Капланом, что наш мозг не справляется с чудовищным потоком новой информации.
Алексей Варламов: Я лично очень ощущаю плотность времени. И не только информационную. Другое дело, что прежде подача информации была не такая острая и действенная, как сейчас. Но что лучше: дефицит или избыток, бедность или роскошь информационного поля? Это большой вопрос. Я категорически против цензуры, но иногда ощущаю себя невольником интернета, в котором смотрю новости на разных сайтах, сравниваю, анализирую, а потом беру в руки книгу, да хотя бы из длинного списка "Ясной Поляны", и вдруг понимаю, что вот это подлинное, а то преходящее, мусорное. И это я еще не играю в соцсети. А если человек выкладывает свои мысли, фотографии, посты и перепосты в соцсети, то складывается впечатление, что ради этого, собственно, он и живет. Пусть все знают, какой у меня кот, что я ел сегодня на ужин и что думаю про весь мир. Нет, все-таки больше всего я ценю те дни в году, когда уезжаю на северное озеро подальше от этого сумасбродства. Но и там, если не клюет, а интернет ловится, достаю зачем-то телефон и смотрю, что там в мире делается. Сеть нас всех уловила, только одни это ощущают, а другие нет.
Еще вы интересно говорили о грядущей эпохе беспилотного транспорта. Как всегда остроумный Михаил Швыдкой сказал, что он сильно беспокоится за беспилотное такси не потому, что оно будет ездить неправильно, а потому, что неправильно будут ездить те, кто на беспилотники не пересядут. "Умного" беспилотного водителя будет просто "клинить" в этой ситуации, ведь этот условный "он" (или "она") будут уверены, что все управляют автомобилями правильно и соблюдают правила дорожного движения. Был такой старый, еще советских времен анекдот про таксиста-кавказца (национальность не уточняем), который едет на красный свет и стоит на зеленый. На красный - потому что он джигит, и ему все нипочем. А стоит на зеленый, потому что справа по перекрестку едет другой джигит.
Ты, кстати, готов пересесть в беспилотники и отказаться от радости личного вождения?
Алексей Варламов: Нет, я слишком люблю водить машину. И нас таких много.
Я хочу закончить разговор на позитивной ноте. В районе, где я живу, рядом с отделением почты стоят два милейших робота-почтальона от "Яндекса". Они развозят посылки по дворам. Подъезжают к подъезду, посылают месседж заказчику, тот спускается, подносит с экрана телефона присланный QR-код, открывается крышка, а там - заветная посылочка. Иногда по дороге в магазин я вижу, как они ездят по улицам, пересекают пешеходные переходы (строго на зеленый свет!), как они пару минут думают, прежде чем объехать какой-нибудь столб, как "разъезжаются" с пешеходами... Все это выглядит удивительно трогательно! Честное слово, я один раз не удержался и погладил этого чудесного "почтальона", ну как, знаешь, собачку, которая рядом с тобой виляет хвостом. Но самое забавное, что раньше возле почты стоял один робот. А потом их стало двое. Такая семейная пара образовалась. Вот жду, когда у них появятся детишки...
Ты прав! Главное - не интеллект, человеческий или искусственный. Главное - сердце! Его не обманешь.
Павел Басинский: Посмотри, как изменилась футурология в литературе. Научная фантастика с ее верой в технологические чудеса, в заселение космоса и принципиальное обновление земной жизни, где все будут летать среди небоскребов на чудо-аппаратах и обслуживаться умными роботами, ушла в прошлое. Сейчас в моде технологические антиутопии. То есть, по мнению читателей, в будущем все будет плохо. Не означает ли это, что люди перестали верить в него? На место "человека разумного" пришел "человек растерянный"?
Алексей Варламов: В светлое будущее давно перестали верить и у нас, и на Западе. Я даже не говорю про романы Замятина и Оруэлла "Мы" и "1984", но и более поздние Брэдбери, Саймак или Франсис Карсак печально вглядывались в грядущее. А у нас - Стругацкие, Ефремов. Или один из самых грандиозных русских романов ХХ века "Пирамида" Леонида Леонова, написанный в 1950-1970-е годы. Автор считал, что история человечества - это подъем в гору, краткое пребывание на вершине и спуск в долину, где люди превратятся в колонию мыслящих грибов.
Кстати
Большинство пользователей предпочитают, чтобы устройства с искусственным интеллектом говорили женским голосом. Женский голос, по их мнению, звучит доброжелательнее и не кажется угрожающим.
ФИФА не исключил Россию и сделал русский язык официальным
Футбол может быть и без политики
Текст: Артур Нанян
В четверг, 31 марта, в Дохе состоялся ежегодный конгресс Международной федерации футбола (ФИФА), который на этот раз представлял для наших болельщиков особый интерес.
Начнем с самого приятного: на мероприятии было принято решение сделать русский одним из шести официальных языков ФИФА. Представители организации практически единогласно одобрили эту инициативу на открытом голосовании - 187 "за" и лишь четыре "против".
Ранее устав ФИФА предусматривал использование только трех официальных языков: английского, испанского и французского. Немецкий также имеет статус официального по юридическим причинам, поскольку штаб-квартира ФИФА находится на территории Швейцарии, где население говорит и на немецком. Перед нынешним конгрессом, который стал 72-м по счету, было предложено добавить в этот список русский язык. Стоит отметить, что государственный язык РФ и раньше использовался в ФИФА, но только как одна из опций при переводе новостей на официальном сайте организации. Теперь же русский будут употреблять в документации и общении с ассоциациями.
Это большой успех, особенно в нынешней ситуации, когда федерации футбола нескольких стран не упускают случая напакостить нам, не имея на то никаких ни юридических, ни спортивных обоснований.
Еще одна победа - мы остаемся в ФИФА. За несколько дней до конгресса в СМИ поднялась истерика на тему возможного исключения или приостановки членства Российского футбольного союза (РФС) в ФИФА. По традиции ряд европейских ассоциаций стали оказывать давление на президента Джанни Инфантино с требованием занять жесткую позицию и полностью изолировать российский футбол. Не получилось. Так что чаяния англичан с поляками, пытавшихся лезть не в свое дело, на этот раз не оправдались.
Более того, ФИФА не только пригласила в Доху нашу делегацию во главе с генеральным секретарем РФС Александром Алаевым, но и не стала даже рассматривать вопрос об исключении или приостановке членства РФС. Такая позиция не может не вызывать уважения, особенно в тот момент, когда на Инфантино давили чуть ли не со всех сторон.
Теперь главный вопрос - когда наши клубы и национальные сборные вновь могут проводить официальные матчи. Вероятно, это будет рассматриваться чуть позже, как было заявлено ФИФА - "до особого уведомления". Однако уже сейчас ясно, что РФС до последнего будет бороться за членство в ФИФА и УЕФА и пока что не собирается даже рассматривать вариант с переходом в Азиатскую конфедерацию футбола.
- В прессе поднимают тему, что Россия может перейти в Азиатскую или даже Африканскую конфедерацию. Но пока это лишь фантазия. Мы видим себя частью ФИФА и УЕФА. Посмотрим, как будет развиваться ситуация, - сообщил журналистам заместитель генерального секретаря, директор по развитию РФС Максим Митрофанов.
Премьер-лига
После двухнедельной паузы из-за игр сборных возобновляется сезон в российской Премьер-лиге (РПЛ). Главным событием выходных станет дерби между столичными "Локомотивом" и "Спартаком".
Определить фаворита в предстоящей встрече практически невозможно. С одной стороны - "Локомотив", после небольшой пробуксовки в конце февраля набравший форму, с другой - спартаковцы, от которых никогда не знаешь чего ждать.
Если говорить про статистику, то в последние годы "Локомотив" не очень-то успешно играет в Черкизово против "Спартака". В шести предыдущих домашних встречах в рамках Премьер-лиги "железнодорожники" одержали лишь одну победу в дерби, потерпели два поражения, еще три поединка завершились вничью.
Где будем смотреть
1 апреля, пятница, "Матч Премьер"
18.55 "Рубин" - "Химки". Прямая трансляция.
2 апреля, суббота, "Матч ТВ"
13.55 "Крылья Советов" - "Уфа". Прямая трансляция.
19.25 "Локомотив" - "Спартак". Прямая трансляция.
"Матч Премьер"
13.55 "Арсенал" - "Ахмат". Прямая трансляция.
16.25 "Ростов" - "Нижний Новгород". Прямая трансля- ция.
3 апреля, воскресенье, "Матч ТВ"
17.15 ЦСКА - "Урал". Прямая трансляция.
18.55 "Сочи" - "Зенит". Прямая трансляция.
"Матч Премьер"
13.55 "Краснодар" - "Динамо". Прямая трансляция.
Кстати
Стал известен состав корзин при жеребьевке группового этапа чемпионата мира-2022, которая состоится уже сегодня. В первую из них попали следующие сборные: Катар, Бразилия, Бельгия, Франция, Аргентина, Англия, Испания и Португалия. Во второй корзине оказались Мексика, Нидерланды, Дания, Германия, Уругвай, Швейцария, США и Хорватия, в третьей - Сенегал, Иран, Япония, Марокко, Сербия, Польша, Южная Корея, Тунис, в четвертой - Камерун, Канада, Эквадор, Саудовская Аравия, Гана, а также два победителя межконтинентального отбора (Коста-Рика - Новая Зеландия и Перу - Австрия/ОАЭ) и триумфатор стыкового плей-офф в европейской зоне квалификации (Уэльс - Шотландия/Украина). Матчи межконтинентального отбора пройдут 13-14 июня.
Шольц заявил, что немецкие компании будут платить за газ в евро
Текст: Василий Федорцев
Как заявил канцлер Германии, немецкие компании намерены и дальше платить за российский газ в евро. Они "хотят, могут и будут" так делать, пояснил Олаф Шольц. "Мы изучили договоры на газовые и другие поставки, и там сказано, что оплата производится в евро, иногда в долларах, но как правило - в евро. И в разговоре с российским президентом я дал ясно понять, что так будет и впредь", - утверждал глава немецкого правительства. Шольц также обещал, что Берлин внимательно рассмотрит предложения Москвы в отношении того, как в будущем может происходить оплата.
Ранее на этой неделе немецкий министр экономики Роберт Хабек озвучил решение группы стран "семерки", где Германия председательствует в настоящее время. В нем говорится об отказе входящих в G7 переходить на оплату за газ в рублях. По мнению Хабека, требование Москвы является односторонним нарушением действующих договоров. "Контракты на поставку природного газа из России в большинстве случаев предусматривают евро в качестве установленного средства платежа.
"Мы не видим причин отступать от согласованных договорных условий", - заявил Хабек по итогам видеоконференции министров энергетики стран "семерки".налогичные заявления прозвучали также из Парижа и Рима. По итогам состоявшегося во вторник телефонного разговора между президентом Владимиром Путиным и главой Франции Эмманюэлем Макроном Елисейский дворец сообщил, что французский президент подтвердил невозможность для западных компаний производить оплату в рублях. "Франция против оплаты в рублях", - добавил при этом представитель администрации Макрона.
По словам итальянского премьера Марио Драги, изменить валюту платежей, не нарушая при этом действующих договоров, непросто. Но итальянское правительство, по его словам, передало данный вопрос на рассмотрение экспертов. О том, что переход на оплату в рублях станет нарушением действующих контрактов, заявляла на этой неделе и председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. По вопросу о переходе на оплату в рублях высказались и главы некоторых других европейских стран. В частности, президент Литвы Гитанас Науседа утверждал, что его "не пугает" требование Москвы, поскольку его страна не закупает российскую нефть и может заменить трубопроводный газ сжиженным.
Банк России определил порядок расчетов за газ
Банк России уже определил режим спецсчетов для расчетов с иностранными покупателями за газ. Согласно документу, уполномоченная кредитная организация (Газпромбанк) открывает покупателям по их заявлениям банковские счета типа "К" в рублях и иностранной валюте. После этого средства зачисляются на счет в иностранной валюте.
Для продажи валюты средства покупателя по его поручению списываются с валютного счета типа "К", конвертация происходит в соответствии с порядком, определенным указом президента РФ от 31 марта 2022 года, а по итогам конвертации средства в рублях зачисляются на рублевый банковский счет типа "К". Списание средств происходит на счета российских поставщиков газа.
Разработанный механизм оплаты не потребует от иностранных покупателей дополнительных затрат и не создаст технических или административных неудобств. Поэтому любые отказы европейских компаний от расчетов в рублях будут иметь политическую окраску, считают эксперты.
Как отметил замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, для иностранных покупателей ничего не изменится с коммерческой точки зрения. Но таким образом платежи будут защищены от "креативных" инициатив об их блокировке или заморозке, а роль отечественной банковской системы усилится, считает эксперт.
Указ кажется жестким по временным рамкам, отмечает инвестиционный стратег УК "Арикапитал" Сергей Суверов. Но в действительности платежи за газ, поставленный в апреле, начнутся только в мае, поэтому у европейских компаний будет месяц на то, чтобы открыть счет в Газпромбанке и подготовиться к новым правилам расчетов.
Естественно, возникает вопрос, возможен ли отказ европейских покупателей от предложенной схемы. По мнению Гривача, отказ возможен исключительно по политическим причинам. Но цена этого отказа будет катастрофичной для европейской экономики и потребителей. Доля российского газа на европейском рынке составляет 40%. По расчетам экспертов, даже если Европа будет "пылесосить" газовый рынок, скупая весь газ по максимальным ценам, она сможет снизить зависимость от импорта из России на 20-30% (на 30-50 млрд кубометров). В 2021 году Россия поставила в Евросоюз 155 млрд кубометров газа.
С точки зрения Суверова, правительства западных стран могут быть против новой схемы, но европейские компании в первую очередь будут оценивать экономические риски. После публикации указа биржевая стоимость газа в Европе поднялась до 1450 долларов за тысячу кубометров.
Подготовили Михаил Загайнов, Сергей Тихонов
Плата за экономическую войну
НИКОЛАС МАЛДЕР
Доцент кафедры истории Корнельского университета.
Экономическое наступление против России доказало, что мы живём в новой реальности: эпоха применения санкций без издержек, без рисков и с прогнозируемыми последствиями действительно закончилась. Если экономическая война между Западом и Россией продолжится с такой интенсивностью и дальше, то мир скатится в рецессию.
Российско-украинский конфликт 2022 г. – не только крупное геополитическое событие, но и переломный момент с точки зрения геоэкономики. Нынешние санкции Запада – самые жёсткие из тех, что когда-либо применялись против государства такого размера и мощи, как Россия. Менее чем за три недели США и их союзники отрезали крупные российские банки от глобальной финансовой системы, вместе с азиатскими партнёрами заблокировали экспорт высокотехнологичных компонентов, захватили зарубежные активы сотен состоятельных россиян, отозвали торговые соглашения с Москвой, закрыли для российских самолётов воздушное пространство Северной Атлантики, ограничили продажу российской нефти в США и Великобританию, приостановили все инвестиции в экономику РФ из своих юрисдикций и заморозили 403 млрд из 630 млрд долларов иностранных активов ЦБ РФ. Совокупный эффект оказался беспрецедентным, и ещё несколько недель назад большинство экспертов не могли такого представить: исключая жизненно важные товары, 11-я по величине экономика мира фактически отрезана от глобализации XXI века.
Как сработают эти исторические меры? Экономические санкции редко достигают своих целей. Западные политики часто полагают, что причиной провала является слабость введённых ограничений. Действительно, могут быть лазейки в режиме санкций, отсутствие политической воли и дипломатического согласия для их эффективной реализации. Принято считать, что более жёсткие санкции имеют больше шансов на успех.
Но в случае с экономическим сдерживанием России всё иначе. Кампания по изоляции экономики G20 с крупным углеводородным сектором, развитым военно-промышленным комплексом и диверсифицированным набором экспортных товаров беспрецедентна. Поэтому западные санкции, скорее всего, столкнутся с проблемой иного рода. Рестрикции могут провалиться не из-за слабости, а из-за огромной, непредсказуемой силы.
Привыкнув к низкозатратному использованию санкций против небольших стран, западные политики не имеют достаточного опыта и понимания последствий действительно жёстких мер против крупной экономики с глобальными связями.
Существующие уязвимости мировой экономической и финансовой структуры позволяют предположить, что подобные санкции способны привести к серьёзным политическим и материальным последствиям.
Реальный шок и трепет
Оценить, насколько суровы нынешние санкции против России, можно по их воздействию на весь мир. Удар непосредственно по российской экономике очевиден. По прогнозам экономистов, ВВП РФ сократится на 9–15 процентов в этом году, но ущерб может быть значительнее. Рубль упал более чем на треть с начала января. Идёт отток профессиональных кадров из России, в то время как возможности импортировать потребительские товары и ценные технологии резко уменьшились. Как выразился политолог Илья Матвеев, «тридцать лет экономического развития выброшены в корзину».
Волна от западных санкций распространяется далеко за пределы самой России. Можно выделить четыре вида последствий, которые могут коснуться всех: эффект перелива на связанные с Россией страны и рынки, мультипликативный эффект из-за изъятия инвестиций из частного сектора, эскалация в форме ответных мер России и системные последствия для глобальной экономики.
Эффект перелива уже привёл к хаосу на международных товарных рынках. Трейдеров охватила паника после обнародования 26 февраля второго пакета западных санкций, включая отключение от SWIFT и заморозку резервов ЦБ. Резко подскочили цены на нефть, природный газ, пшеницу, медь, никель, алюминий, удобрения и золото. Из-за военных действий закрыты украинские порты, международные компании стараются избегать поставок российских товаров, в результате в мировой экономике сегодня нарастает нехватка зерна и металлов. Хотя цены на нефть позже опустились в ожидании увеличения добычи странами Персидского залива, шок от скачка цен на энергоносители и другие сырьевые товары разгонит глобальную инфляцию. Страны Африки и Азии, зависящие от поставок продовольствия и энергоресурсов, уже столкнулись с трудностями.
Экономики Центральной Азии также пострадали от санкционного шока. Бывшие советские республики тесно связаны с российской экономикой через торговлю и потоки трудовой миграции. Коллапс рубля стал серьёзным финансовым потрясением для региона. Казахстан ввёл валютный контроль, после того как его национальная валюта тенге упала на 20 процентов на фоне западных санкций против Москвы. С таджикским сомони произошло аналогичное резкое обесценение. С ухудшением ситуации в России миллионам мигрантов из Средней Азии придётся искать работу в других странах, поток денежных переводов домой может иссякнуть.
Воздействие санкций выходит за рамки решений, принятых G7 и ЕС. Пакеты официальных санкций оказали катализирующий эффект на международный бизнес, работающий в России. Практически за одну ночь надвигающаяся изоляция привела к массовому бегству корпораций. Можно говорить о массовом бойкоте со стороны частного сектора: сотни крупных западных фирм в сфере технологий, нефти и газа, аэрокосмической и автомобильной отраслях, в области производства потребительских товаров, продуктов питания и напитков, а также представители бухгалтерской, финансовой и транспортной индустрий уходят из страны. Следует отметить, что во многих случаях санкции не требовали ухода компаний. Скорее он обусловлен моральным осуждением ситуации, репутационными опасениями и просто паникой. В результате уход бизнеса усугубляет экономический удар по России, мультиплицируя негативное воздействие официальных санкций.
Правительство РФ отреагировало на санкции следующим образом. Были введены срочные стабилизационные меры для защиты валютной выручки и поддержки рубля. Иностранный портфельный капитал заблокирован в стране. Фондовый рынок оставался закрытым, активам многим западных компаний, покинувших Россию, может грозить конфискация. Министерство экономического развития подготовило законопроект, который даёт государству шесть месяцев на то, чтобы забрать бизнес, в случае «необоснованной» ликвидации или банкротства.
Потенциальная национализация западного капитала – не единственный эскалационный эффект санкций. 9 марта Путин подписал указ, ограничивающий российский экспорт. Хотя полный список товаров, подпадающих под запрет, пока не определён, сама угроза продолжает тревожить мировую торговлю. Ограничения на экспорт удобрений, введённые Россией в начале февраля, уже оказывают давление на мировое производство продуктов питания. Россия может ответить ограничением экспорта важных минералов – никеля, палладия и промышленных сапфиров. Они необходимы для производства электрических батарей, каталитических конвертеров, телефонов, шарикоподшипников, световых трубок и микрочипов. В глобализированной системе сборки даже небольшие изменения в ценах на материалы могут значительно повысить производственные затраты, с которыми сталкиваются конечные пользователи, расположенные ниже по производственной цепочке. Российское эмбарго или значительное сокращение экспорта палладия, никеля или сапфиров ударит по производителям автомобилей и полупроводников – отрасли стоимостью 3,4 трлн долларов. Если экономическая война между Западом и Россией продолжится с такой интенсивностью и дальше, то вполне возможно, что мир скатится в вызванную санкциями рецессию.
Справиться с последствиями
Сочетание эффекта перелива, негативного мультипликативного и эскалационного эффектов означает, что санкции против России повлияют на мировую экономику, как немногие санкционные режимы в прошлом. Почему нельзя было предвидеть эти потрясения? Одна из причин заключается в том, что в последние несколько десятилетий американские политики обычно применяли санкции против экономик, которые были достаточно скромными по размеру, и серьёзные негативные последствия удавалось сдерживать. Степень интеграции в мировую экономику Северной Кореи, Сирии, Венесуэлы, Мьянмы и Белоруссии была относительно небольшой и одномерной. Только введение санкций США против Ирана потребовало особой осторожности, чтобы не вызвать потрясений на нефтяном рынке.
Однако в целом можно считать, что применение санкций проходило для Соединённых Штатов практически без издержек. Следовательно, никто не осознавал в полной мере макроэкономические и макрофинансовые последствия глобальных санкций.
Чтобы лучше понять, какой выбор придётся делать в нынешней ситуации с Россией, следует изучить применение санкций в 1930-х гг., когда с их помощью демократии тоже пытались остановить агрессию крупных автократических экономик – фашистской Италии, имперской Японии и нацистской Германии. Всё это происходило на фоне Великой депрессии, которая ослабила экономики и подпитывала национализм по всему миру. Когда итальянский диктатор Бенито Муссолини вторгся в Эфиопию в октябре 1935 г., Лига Наций ввела международный режим санкций, который поддержали 52 государства. Это был впечатляющий единый ответ, как и сейчас мы видим в случае с Россией.
Однако у санкций Лиги Наций был побочный эффект. Экономическое сдерживание фашистской Италии не позволяло демократиям применить санкции против более опасного агрессора – Адольфа Гитлера. Германия являлась драйвером экспортного спроса для небольших европейских экономик, и её невозможно было изолировать без серьёзных коммерческих потерь для всей Европы. В условиях медленного восстановления после Великой депрессии одновременное введение санкций против Италии и Германии – тогда четвёртой и седьмой экономик мира – было слишком затратным для большинства демократий. Гитлер воспользовался этим страхом перенапряжения сил и сосредоточенностью международного сообщества на Эфиопии, чтобы ввести немецкие войска в Рейнскую демилитаризованную зону в марте 1936 г., двигаясь по пути к войне. Немецкое руководство осознавало свою коммерческую силу и использовало её, чтобы включить экономики Центральной Европы и Балкан в свою политическую орбиту. Результатом стало создание континентального блока вассальных экономик, торговлю которых с Германией западным странам стало сложнее остановить с помощью санкций или морской блокады.
Санкционные дилеммы 1930-х показывают, что агрессорам нужно противодействовать, если они нарушают международный порядок. Но нельзя игнорировать тот факт, что жизнеспособность санкций и их шансы на успех всегда зависят от глобальной экономической ситуации. В нестабильных торговых и финансовых условиях необходимо определить приоритетные цели и тщательно подготовиться к любым последствиям.
Применение санкций против очень крупных экономик просто невозможно без компенсационных мер, которые должны поддержать экономику санкционеров и остального мира.
Администрация Байдена осознаёт эту проблему, но её действия пока не соответствуют масштабам происходящего. Вашингтон попытался снизить напряжённость на нефтяном рынке путём частичного примирения с Ираном и Венесуэлой. Чтобы смягчить эффект перелива санкций против одного экспортёра нефти, теперь, возможно, придётся снимать рестрикции против двух других. Но этой нефтяной дипломатии недостаточно для противодействия вызовам, связанным с санкциями против России, последствия которых усугубляют существовавшие ранее экономические трудности. Проблемы с цепочками поставок и «узкие места» в глобальной транспортной и производственной системах времён пандемии возникли до начала военных действий на Украине. Беспрецедентное применение санкций в этих условиях усугубило и без того сложную ситуацию.
В Европе проблема управления последствиями экономической войны стоит острее. Не только потому, что у Евросоюза более тесные торговые и энергетические связи с Россией. Это результат политической экономии еврозоны, которая сформировалась за последние двадцать лет: за исключением Франции, большинство экономик еврозоны следуют стратегии роста, в значительной степени зависящей от торговли и ориентированной на экспорт. Эта экономическая модель требует зарубежного спроса на экспорт и при этом подавляет рост зарплат и внутренний спрос. Такая структура совершенно не подходит для длительного действия санкций, направленных на сокращение торговли. Увеличить инвестиции в возобновляемую энергию по всему Евросоюзу и расширить общественный контроль в энергетическом секторе, как предлагает президент Франции Эммануэль Макрон, – один из способов смягчить этот удар. Но нужны также меры, стимулирующие рост доходов, для интервенций на рынке потребительских товаров – от управления стратегическими резервами до налогов на сверхприбыль, которые сейчас вводятся в Испании и Италии.
Есть последствия санкций для мировой экономики в целом и особенно для Глобального Юга. Решение этих проблем – макроэкономический вызов. G7, Евросоюз и азиатские партнёры США должны запустить решительные, скоординированные действия для стабилизации глобальных рынков. Это можно сделать с помощью целевых инвестиций в устранение узких мест в цепочках поставок, щедрых грантов и кредитов развивающимся странам, которые испытывают продовольственные и энергетические проблемы, а также выделения государственных средств на использование возобновляемой энергии. Потребуются также субсидии и, возможно, даже регулирование цен, чтобы защитить беднейшие слои населения от деструктивного эффекта резкого повышения цен на продукты питания, энергоносители и сырьевые товары.
Такое вмешательство государства – плата за участие в экономической войне. Компенсировать материальный ущерб, сопоставимый по масштабу экономическому удару по России, будет просто невозможно без сдвигов в международной политике, которая должна включать поддержку тех, кто пострадал от санкций. Если материальное благополучие домохозяйств не будет защищено, политическая поддержка санкций со временем рухнет.
Новые интервенционисты
Западным политикам предстоит принять серьёзное решение: сохранить санкции против России в нынешнем виде или вводить дополнительное экономическое наказание. Если цель санкций – оказать максимальное давление на РФ с минимальным ущербом для собственной экономики и с контролируемым риском внутренней политической реакции, то с политической точки зрения нынешний уровень давления – максимально возможный на данный момент.
Уже сейчас поддержание существующих санкций требует активной компенсационной политики. Ни политика экономического невмешательства, ни фискальная фрагментация не смогут обеспечить устойчивость, особенно в Европе, если экономическая война продолжится. Но если Запад решит усилить экономическое давление на Россию, экономические интервенции станут абсолютной необходимостью. Более интенсивные санкции усугубят ущерб не только для самих санкционеров, но и для мировой экономики в целом. Независимо от того, насколько сильна и оправданна решимость Запада остановить Россию, политики должны принять материальную реальность: полномасштабное экономическое наступление чревато значительной дополнительной нагрузкой на мировую экономику.
Усиление санкций вызовет каскад материальных потрясений, которые потребуют масштабных стабилизационных мер. И даже при наличии таких спасательных средств экономический ущерб может быть значительным, а риски стратегической эскалации останутся высокими. Поэтому крайне важно использовать дипломатические и экономические пути, чтобы остановить конфликт. Какими бы ни были результаты военных действий, экономическое наступление против России уже доказало, что мы живём в новой реальности: эпоха применения санкций без издержек, без рисков и с прогнозируемыми последствиями действительно закончилась.
Foreign Affairs
Роль Японии в санкциях против России в сфере высоких технологий
Романова Алена Александровна
В марте 2022 г. Япония расширила список российских компаний, попавших под санкции. Итоговый перечень включает 130 компаний, в основном действующих в сферах авиа и судостроения, а также электронной промышленности. После начала спецоперации около 22% японских компаний приняли решение приостановить деятельность в России. Основная причина ухода японских компаний с российского рынка – «сохранение репутации в глазах зарубежных партнеров».
25 февраля 2022 г. Япония присоединилась к антироссийским санкциям США. По заявлениям из Вашингтона, коллективные санкции стран Запада, направленные, в том числе против оборонного, аэрокосмического и судостроительного комплексов России, будут способны ограничить до 50% российского высокотехнологичного импорта.
Формат санкций
Иностранные компании должны получать лицензии Министерства торговли США на поставки в Россию «американских» технологий. В условиях, когда выдача этих лицензий будет прекращена, страны-союзники США во избежание возможных экономических и технологических ограничений уже в свой адрес прекратят поставки в Россию не только продукции из санкционного списка, но и смежных технологических решений. Тот же принцип Штаты применяют против китайских компаний с 2018 г.
25 марта 2022 г. Япония пополнила список российских компаний, попавших под санкции. Итоговый перечень включает 130 компаний, в основном действующих в сферах авиа и судостроения, а также электронной промышленности (см. Приложение). Также ограничено сотрудничество с ключевыми российскими поставщиками данных компаний.
По состоянию на февраль 2022 г. в России вели бизнес 347 японских компаний, из них 45% – автопроизводители и промышленные предприятия других отраслей. Из этого списка Агентство кредитных исследований Teikoku Databank опросило 168 компаний, чьи акции размещены на Токийской бирже.
После начала спецоперации 37 из них (22%) приняли решение приостановить деятельность в России, при этом, по оценке японских экспертов, это число возрастет в случае продолжения конфликта в Украине. Основная причина ухода японских компаний с российского рынка – «сохранение репутации в глазах зарубежных партнеров».
Масштаб влияния на российскую экономику
Японские высокотехнологичные компании являются лидерами либо находятся на топ-позициях в мировых рейтингах в следующих областях:
- производство полупроводников для автомобильной промышленности;
- передовая потребительская и промышленная электроника (включая промышленные датчики и дисплеи для станков);
- высокоточное печатное и оптическое электронное оборудование, включая медицинскую томографию и видеокамеры.
Продукцию вышеперечисленных областей в международной статистике относят главным образом к товарной группе «Машины, оборудование и аппаратура».
С февраля 2020 г. по январь 2021 г. доля Японии в российском импорте товаров данной группы составляла 2,8% ($2,02 млрд в стоимостном выражении), находясь по этому показателю на 7-м месте после КНР (38%), Германии, Вьетнама и других стран. Иными словами, потенциал негативного влияния санкций по данным позициям (если рассматривать в целом) видится ограниченным.
Разберем подробнее отдельные высокотехнологичные области.
Полупроводники для автопрома
В данном сегменте вывод о невысокой степени зависимости России от японского рынка достаточно нагляден. Дело не только в скромной доле Японии в российском импорте по данной товарной позиции, но и в том, что, производя 15 % мирового объема чипов и микропроцессоров, японские компании не могут конкурировать с абсолютными лидерами – TSMC (Тайвань), Samsung (РК) и даже китайским SMIC. Ведущая японская компания в сфере производства полупроводников Renesas Electronics (сфокусирована на разработке микросхем для автопрома и мобильных телефонов) в работе над передовыми образцами сотрудничает с TSMC, собственные же схемы производит по сравнительно устаревшим технологиям.
Не являются ключевыми поставщиками для российской электронной промышленности и такие производители полупроводников как Ibiden, Tokyo Electron и Dainippon Screen.
Тем не менее, отказ этой «тройки» от поставок может вызвать дефицит плоскопанельных дисплеев, которые нужны для мониторинга производственных процессов. Проблемой могут стать и ограничения по картам флэш-памяти для компьютеров, поставляемым компанией KIOXIA. Поэтому уже сейчас следует задуматься о китайских компонентах для промышленного оборудования.
Потребительская и промышленная электроника
Наибольшее влияние японских санкций будет ощущаться в сфере потребительской и промышленной электроники. Поставки в Россию приостановили следующие крупные японские компании (мотивируя это «нарушением логистических цепочек» либо «нестабильной экономической ситуацией»):
- Mitsubishi Electric, производитель электрооборудования и оборудования для промышленной автоматизации;
- Panasonic, производитель оборудования для авиации, осветительного оборудования и солнечных батарей, поставщик мобильной связи;
- Sony, производитель широкого спектра потребительской электроники, - телевизоров, звукового оборудования, игровых консолей, а также программного обеспечения;
- Hitachi Manufacturing: весь спектр оборудования, за исключением электроэнергетического оборудования, необходимого для жизни граждан (компания также закроет часть производств в России);
- Komatsu, производитель строительной техники и горнодобывающего оборудования, гидравлических экскаваторов.
Другие японские компании сослались на ситуацию на Украине напрямую. Например, производитель офисных многофункциональных устройств Ricoh именно по причине конфликта на Украине приостановил поставки офисной техники для печати. Такая позиция близка к позиции американских компаний.
Японские санкции коснулись не только поставок готовой продукции из Японии, но и совместных проектов на территории России. Например, поставщик комплектующих для автомобилей AGC, являющийся крупнейшим в мире производителем стекла, приостановил ремонт печей для производства стекла, находящихся в России. Компания также сократила производство и поставки автопроизводителям в России. Ситуация в автомобильной промышленности неоднозначная. Nissan, Toyota, Honda приостановили поставки, но часть мощностей японских заводов в России продолжает работать.
Медицинская томография
Японские санкции не коснутся сферы здравоохранения и медицины. Компания Canon Medical Systems продолжит поставлять в Россию томографы, оборудование для лучевой диагностики, другие высокоточные медицинские приборы и медикаменты. Представитель компании в России Денис Чередниченко объяснил данное решение принципами гуманизма, лежащими в основе корпоративной культуры Canon Medical Systems.
Поставки томографов важны для реализации нацпроекта «Здравоохранение». Компания также продолжает строительство завода на территории России, но сроки его возведения из-за сбоев в логистических цепочках сдвинутся. В то же время подразделение компании Canon, управляющее продажами в Европе, Среднем Востоке и Африке, объявило о приостановке поставок в Россию. Речь идет о камерах и других потребительских товарах.
Санкции затронули и финансы. Крупнейшая японская платежная система JCB прекратила работу в России.
Выводы
Прекращение поставок японской высокотехнологичной продукции не является неразрешимой проблемой для российской ИТ-отрасли. Японские решения в области компьютерной памяти и программного обеспечения в настоящее время используются как альтернатива американским и южнокорейским технологиям. Однако в случае ограничения поставок заменить японское промышленное оборудование можно будет китайскими аналогами.
В случае же прекращения поставок японских томографов сфера высокоточной медицинской диагностики в России столкнется с серьезными трудностями, поскольку заменить томографы будет нечем: другие производители высокоточного медицинского оборудования имеют европейское и американское происхождение и уже присоединились либо присоединятся к санкциям.
Приложение. Высокотехнологичные компании России, находящиеся под японскими санкциями

Российские вузы разработали собственное аналитическое оборудование для карбоновых полигонов и ферм
В России есть запрос на отечественные технологии для проведения экологических исследований и реализации потенциала природных ресурсов страны, включая климатические. Коллективы университетов работают над созданием собственного оборудования для мониторинга экологической ситуации и измерения концентрации и потоков парниковых газов на сети карбоновых полигонов. О своих разработках, способных заменить зарубежные технологии отечественными, рассказали ученые двух ведущих технических вузов страны.
Из российских комплектующих и в два раза дешевле
Центр мониторинга окружающей среды и экологии Московского физико-технического института (МФТИ) плотно работает над проектом оперативного мониторинга углеродного баланса, практическая реализация которого позволит обеспечить импортозамещение необходимой аналитической аппаратуры. Значительная часть прикладных разработок ученых выполнена на российских комплектующих и не уступает мировым аналогам, будучи при этом дешевле в производстве и эксплуатации.
Так, коллектив ученых МФТИ работает над созданием прототипа устройства для наиболее точного измерения потоков климатически активных газов между атмосферой и подстилающей поверхностью методом турбулентной пульсации, или вихревой ковариации. Сегодня на мировом рынке аппаратуры, использующей такой широко признанный экспертным сообществом метод, лидируют американские компании. Однако стоимость разработки московских физтехов более чем в два раза ниже, чем у конкурентов из США. Тестирование этой комплексной аппаратуры начнется уже ближайшей осенью.
«На сегодняшний день в глобальном мониторинге парниковых газов лидируют США и Япония. Россия, обладая огромными климатическими ресурсами, просто обязана быть на первых ролях в изучении климата, но для этого необходимо разработать линейку приборов очень высокой точности, погрешность даже в один процент здесь недопустима. Имеющиеся заделы МФТИ в области лазерной и гетеродинной инфракрасной спектроскопии сверхвысокого разрешения позволят нам не только заменить, но и улучшить систему мониторинга и занять свою нишу на столь перспективном рынке», — отметил Александр Родин, исполнительный директор Научно-технического центра мониторинга окружающей среды и экологии МФТИ.
В прошлом году МФТИ уже удалось обогнать мировых лидеров в области разработок, включая специалистов NASA, которые также создают подобную аппаратуру, но не смогли превзойти Физтех по ключевому параметру — спектральному разрешению.
Ученые вуза создали высокоточный многоканальный гетеродинный спектрорадиометр, который может быть использован в том числе для калибровки и верификации данных проверки глобального спутникового мониторинга парниковых газов в атмосфере. Разработка вуза на сегодняшний день обладает рекордными в мире параметрами по спектральному разрешению. Немаловажно, что такое устройство существенно дешевле аппаратуры, используемой при создании сетей наземных станций. В настоящее время спектрорадиометр проходит приемочные испытания и сертификацию, которые координирует Росгидромет. В серийное производство прибор планируют запустить через год.
Глобальный мониторинг парниковых выбросов требует не только точности, но и масштабного охвата, который позволит обеспечить дистанционная диагностика локальных источников климатически активных газов с помощью лазерного газоанализатора лидарного типа на платформе беспилотников. В частности, он позволяет обнаруживать утечки в магистральных газопроводах, оценивать выделение метана полигонами захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществлять дистанционный мониторинг водных объектов.
В настоящее время только за счет выбросов метана при транспортировке природного газа в атмосферу выделяется около 30 млн тонн эквивалента CO2 в год, что ведет не только к увеличению углеродного следа российского экспорта, но и к значительным прямым потерям ценного сырья. Система, разработанная в МФТИ, позволяет строить трехмерную томографическую картину распространения выброса. Испытания новой разработки физтехов находятся в завершающей стадии.
Зондирование поверхности карбоновых полигонов с дронов и наноспутников
Собирать из воздуха актуальные экологические данные о поверхности Земли, растительности и ее составе, типах почв и т.д. ученым сегодня помогают гиперспектральные камеры, размещенные на летательных аппаратах. Разработкой мини-версии такого оборудования для зондирования карбоновых полигонов с дрона занимаются в Московском государственном техническом университете (МГТУ) им. Н.Э Баумана. Подобная камера больших габаритов уже имеется в арсенале собственных разработок бауманцев, но она используется для решения других задач.
«Разработчикам МГТУ поставлена задача масштабировать нашу гиперспектральную камеру и сделать более компактную версию, чтобы она была транспортабельна дроном для дистанционных замеров с воздуха. Сейчас мы в стадии проработки проекта», — рассказал Михаил Иванов, доктор технических наук, доцент кафедры «Экология и промышленная безопасность» МГТУ.
Подобные гиперспектральные камеры выпускают и российские, и иностранные компании. Буквально несколько дней назад бауманцы договорились с АФК «Система» об использовании такого компактного прибора в исследованиях поверхности Земли из космоса. Партнерский аналог камеры планируется закрепить на кубсате (малом космическом аппарате) МГТУ, который будет запущен уже во втором полугодии этого года.
Помимо гиперспектральной мини-камеры, исследователи работают над созданием и другого оборудования, которое может быть полезно на карбоновых полигонах. Например, в вузе есть наработки собственных мультиспектральных камер и лидара. Тестировать разработанные устройства ученые намерены на территории учебно-опытного лесного хозяйства Мытищинского филиала МГТУ. Здесь вуз планирует развернуть собственный карбоновый полигон, одной из задач которого будет апробация новых приборов и разработка методической документации по работе с ними.
Проект по созданию в России сети карбоновых полигонов для испытаний и разработки технологий контроля углеродного баланса был запущен Минобрнауки в феврале 2021 года. В первый год реализации программы полигоны были созданы в Чеченской Республике, Краснодарском крае, Калининградской, Новосибирской, Свердловской и Тюменской областях. На площадках с разными экосистемами планируется вести как научную, так и образовательную деятельность.
Отказ торговать за рубли приведет к ЕС к такому кризису, с которым Европа не сталкивалась примерно с 1945 года
Президент РФ Владимир Путин сообщил о том, что подписал указ о торговле газом с недружественными странами
Президент уточнил, что Россия предлагает контрагентам из таких стран понятную и прозрачную схему: «Чтобы приобрести российский природный газ, они должны открыть рублевые счета в российских банках. Именно с этих счетов будет вестись оплата газа, поставленного начиная с завтрашнего дня, с 1 апреля текущего года. Если же такие платежи не будут производиться, будем считать это неисполнением обязательств со стороны покупателей. Со всеми вытекающими последствиями», - пояснил президент.
По его словам, Россия продолжит поставлять газ в объемах и по ценам, предусмотренными действующими контрактами, которые в разы ниже текущих котировок на спотовом рынке. Владимир Путин подчеркнул, что Россия является ответственным поставщиком. «В случае дальнейших поставок газа и их оплаты в традиционной схеме новые финансовые поступления в евро или долларах также могут быть заблокированы. Такое развитие ситуации вполне ожидаемо, тем более, что некоторые политики на Западе об этом говорят, причем говорят публично», - сказал он.
Напомним, 7 марта правительство РФ утвердило перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении России недружественные действия. В него вошли: Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, страны ЕС, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, США, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария, Япония. В состав Евросоюза входят: Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.
Александр Фролов, заместитель директора Института национальной энергетики: «Все страны ЕС попадают под данный указ, поскольку ограничительные меры в отношении России ЕС принимал коллегиально. Что же касается чисто технической стороны вопроса, то, например, на рыке Германии есть пять компаний, которые заключили контракты с «Газпромом» на покупку газа. Они все и попадают под действие данных ограничительных мер, которые касаются покупки газа в рублях. Таким образом все компании, которые располагаются в странах, относящихся к недружественным, будут покупать газ в рублях. Юридическими основаниями для этого будут два типа документов – нормативно-правовые акты, которые подписало руководство РФ в отношении перевода на рубли, и допсоглашения которые, как мы надеемся, будут подписываться к действующим контрактам. То есть это будут дополнительные соглашения к действующим контрактам, в которых регламентируется порядок покупки газа в рублях, а также определен порядок ценообразования. Транзит под эти ограничения не попадает, по крайней мере, это не анонсировалось.
Что касается реакции европейских контрагентов «Газпрома», то если бы они исходили из своих экономических интересов, то никаких препятствий к переходу торговли на рубли не возникло бы. Но учитывая определенную степень истерии, которая присутствует сейчас в Европейском союзе в отношении России, я боюсь, вопрос с репутационными потерями становится существенным, а также вопрос о политическом давлении, которое оказывается на энергокомпании. Энергокомпании и промышленники, в свою очередь, также стараются оказать давление на политиков. И призывают их не трогать поставки газа.
Таким образом, при условии, что компании, покупающие газ, сохраняют экономическую логику своих поступков, то соответствующие соглашения о переходе торговли на рубли будут подписаны. Если же нет, то 130 млрд кубометров газа Россия может вычесть из добычи и поставок в ЕС, а это будет означать гибель большого количества европейских промышленных потребителей. Отказ торговать с Россией за рубли приведет к ЕС к такому кризису, с которым Европа не сталкивалась примерно с 1945 года ни разу.
Александр Фролов
Заместитель директора Института национальной энергетики
Япония назвала труднозаменимыми энергоресурсы из РФ
На фоне событий на Украине министерство экономики, торговли и промышленности Японии обнародовало список импортируемых из России товаров и материалов, замена которых является проблематичной в краткосрочной перспективе. Список состоит из семи позиций — нефть, СПГ, уголь и коксующийся уголь, газы, включая неон, используемые при производстве полупроводников; палладий; а также ферросплавы для производства стали и нержавеющей стали.
В релизе министерства отмечается, что Япония зависит от российского импорта в сфере поставок СПГ на 8,8%, нефти — на 3,6%, коксующегося угля — на 8%, палладия — на 43%, феррохрома — на 50%, а ферросицилия — на 33%.
Вместе с этим в документе отмечается, что «несмотря на серьезную зависимость мирового сообщества от России» по ряду импортируемых позиций «существует возможность использования альтернативных материалов и смены стран-поставщиков».
«В связи с этим было подтверждено, что абсолютные объемы импорта являются небольшими и воздействие на экономику Японии незначительно», — цитирует ПРАЙМ пресс-релиз.
Газ для недружественных стран за рубли с 1 апреля
«Сегодня мною подписан указ, который устанавливает правила торговли российским природным газом с так называемыми недружественными государствами. Мы предлагаем контрагентам из таких стран понятную и прозрачную схему. Чтобы приобрести российский природный газ, они должны открыть рублёвые счета в российских банках. Именно с этих счетов будет вестись оплата газа, поставленного начиная с завтрашнего дня, с 1 апреля текущего года», — заявил президент.
Владимир Путин подчеркнул, что если же такие платежи не будут производиться, это будет расценено как неисполнение обязательств со стороны покупателей и в таком случае действующие контракты будут остановлены.
Президент добавил, что перевод расчётов за поставки российского газа на российские рубли — это важный шаг к укреплению финансово-экономического суверенитета России, и подчеркнул, что Россия дорожит своей деловой репутацией: «Мы соблюдаем и впредь будем соблюдать обязательства по всем контрактам, в том числе и по газовым контрактам, продолжим поставлять газ в установленных объёмах — хочу это подчеркнуть — и по ценам, определённым в действующих долгосрочных контрактах. Подчеркну, эти цены в разы ниже текущих котировок на спотовом рынке. Что это означает? Если говорить просто, российский газ — это более дешёвая энергия, тепло, свет в домах европейцев, доступная стоимость удобрений для европейских фермеров, а следовательно и продуктов питания в конечном итоге. Наконец, это конкурентоспособность европейских предприятий, а значит и зарплаты европейцев, граждан европейских стран», — отметил он.
«Интерфакс» напоминает, что РФ в настоящее время экспортирует газ на сумму почти $10 млрд в месяц (суммарная выручка от экспорта газа в январе 2022 года составила рекордные $9,75 млрд). «Газпром» в январе экспортировал в группу «недружественных» стран 7,146 млрд куб. м газа на $5,99 млрд, свидетельствуют подсчеты «Интерфакса» на основе данных Федеральной таможенной службы. Выборка охватывает поставки российского газа в 20 стран: Австрия, Болгария, Швейцария, Чехия, Германия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Греция, Хорватия, Венгрия, Италия, Литва, Латвия, Македония, Нидерланды, Польша, Румыния и Словакия.
В списке «недружественных государств» — 22 страны, а именно Австралия, Албания, Андорра, Великобритания, Европейский Союз, Исландия, Канада, Лихтенштейн, Микронезия, Монако, Новая Зеландия, Норвегия, Республика Корея, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, Соединённые Штаты Америки, Тайвань (Китай), Украина, Черногория, Швейцария, Япония.
Политикам газ не нужен
Издание «Коммерсант» сообщило, что «Газпром» прорабатывает возможность полной остановки поставок газа в «недружественные» страны.
Напомним, что президент России Владимир Путин 23 марта заявил о переводе в рубли расчетов за газ c недружественными странами и поручил Центробанку и правительству определить порядок совершения таких операций. По его словам, в сложившихся условиях нет никакого смысла осуществлять поставки в ЕС и США в долларах, евро и ряде других валют. При этом он подчеркнул, что Россия продолжит поставлять газ в соответствии с действующими контрактами, поскольку дорожит своей репутацией. Как сообщала пресс-служба Кремля, Владимир Путин к 31 марта ожидает от кабмина, ЦБ и «Газпрома» доклад об исполнении поручения об изменении валюты при оплате поставок газа в недружественные страны. Также Путин поручил правительству утвердить директиву представителям РФ в совете директоров «Газпрома» по внесению изменений в действующие контракты по поставкам природного газа в части изменения валюты платежа по таким контрактам на российский рубль, при сохранении установленных контрактами объемов поставок, цен и принципов ценообразования. Срок — также 31 марта.
Реакция политиков страны G7 (Великобритания, Германия, Италия, Канада, Франция, Япония и США) была предсказуема. Они назвали требование России об оплате газа в рублях «неприемлемым» и отвергли его. Аналогичную позицию заняли еврокомиссары Европейского союза, заявив, что заключенные контракты предусматривают оплату газа в долларах и евро. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков данную позицию прокомментировал следующим образом: «нет оплаты - нет газа». В то же время 30 марта он сообщил, что Россия точно не перейдет на расчеты в рублях за поставки газа в «недружественные» страны с 31 марта. Оплата и поставки, по его словам, растянутый во времени процесс, сейчас разрабатывается простая и понятная система оплаты в рублях для таких государств.
Между тем, РБК со ссылкой на источники передает, что РФ предложила странам-покупателям газа из Евросоюза схему оплаты с обязательным открытием рублевого счета в российском банке. «Предложенная схема требует обязательного открытия счетов в российских рублях в российском банке иностранным покупателем российского газа», - сообщил изданию источник в кабмине. Накануне агентство Reuters сообщало, что велось обсуждение возможности оплаты в евро в рублевом эквиваленте.
А в это время в Евросоюзе Европейская комиссия провела внезапные проверки в нескольких компаниях в Германии, которые имеют отношение к поставкам, транспортировке и хранению газа. Крупнейшие индустриальные профсоюзы Германии, как предает Bloomberg, в свою очередь, предупредили о том, что если ФРГ решит прекратить импорт энергии из России, то в течение нескольких недель остановятся такие отрасли промышленности, как сталелитейная, химическая и бумажная. »Взрывной рост цен на энергоносители, но, прежде всего, возможное газовое эмбарго, сильно ударят по энергоемкой промышленности», - заявил президент профсоюза химиков Германии IGBCE Майкл Василиадис.
Алексей Громов, главный директор по энергетическому направлению Фонда «Институт энергетики и финансов», напоминает, что 31 марта ЦБ должен представить механизм покупки российского газа за рубли, а «Газпрому» после получения соответствующего механизма необходимо довести его до сведения зарубежных контрагентов. Если ЦБ сегодня, 31 марта, официально представит этот механизм, то с завтрашнего дня начнется процесс переговоров «Газпрома» со своими контрагентами.
«С учетом принятого решения российских властей и формы принятого решения, то есть директивы, которая была направлена «Газпрому“ 23 марта, это означает, что данное решение переведено в плоскость коммерческих переговоров с компаниями. То есть переговоры могут продлиться какое-то время, никаких дедлайнов для перехода на новый механизм оплаты не установлено. Я предполагаю, что этот процесс займет месяц и больше», — утверждает Громов.
«Поэтому все существенные изменения произойдут не сегодня, а тогда, когда «Газпром» будет получать и официально озвучивать позиции европейских контрагентов относительно механизма перевода расчетов за газ в рубли. Скорее всего, единой позиции у европейских компаний не будет: кто-то согласится, кто-то откажется, кто-то предложит компромиссные решения. Надо дождаться официальных ответов компаний, работающих с «Газпромом», а не политиков.
Информация о том, что в «Газпроме» прорабатывается вопрос о прекращении поставок газа — это чисто техническая работа. Она свидетельствует о том, что стороны готовятся к любому развитию событий, но это совершенно не означает, что именно такой вариант будет реализован. Чисто с технической точки зрения к любому развитию ситуации должны быть готовы как европейские потребители, так и сам «Газпром», — сказал эксперт.
Дубайское метро изменило график работы на 31 марта 2022 года, чтобы поддержать посетителей церемонии закрытия всемирной выставки «ЭКСПО-2020». В связи с тем, что церемония продлится всю ночь, метро закрываться не будет и обеспечит перевозку пассажиров ранним утром.
В оргкомитете выставки объяснили, что ожидают большой наплыв посетителей в последний день ее работы. «Приходите пораньше! Садитесь на метро (оно будет работать 24 часа), общественный транспорт или воспользуйтесь автобусом от станции метро Jebel Ali», - уточнили организаторы.
Церемония закрытия обещает быть зрелищной, с фейерверками, авиашоу и выступлениями звезд мирового класса. Люди будут допускаться на площадке в порядке живой очереди, поскольку их вместимость будет ограничена. Начало праздника – в 16:00.
Как сообщалось ранее, американская поп-певица Кристина Агилера станет звездной гостьей грандиозной церемонии закрытия всемирной выставки «ЭКСПО-2020» в Дубае. Помимо нее, в церемонии под куполом Al Wasl 31 марта 2022 года примут участие Нора Джонс и виолончелист Йо-Йо Ма.
Во время церемонии Дубай передаст ЭКСПО-эстафету Осаке, хозяйке «ЭКСПО-2025». Финальный концерт будут транслировать на 20 экранах, в том числе на главных сценах и в фестивальном саду. Шоу откроет Мира Сингх – девочка-подросток индийско-белорусского происхождения, ставшая звездой церемонии открытия всемирной выставки.
В 20:45 обладательница Грэмми Ма даст концерт в Dubai Millennium Amphitheatre. Знаменитая певица, автор песен и пианистка Нора Джонс будет развлекать посетителей на Jubilee Stage с 21:00, а Кристина Агилера выйдет на сцену в 22:45.
В актерский состав церемонии закрытия вошли более 400 профессионалов и волонтеров из 56 стран. 40 детей исполнят гимн ОАЭ, к ним присоединиться женский оркестр под управлением Ясмины Саббах. Церемония будет транслироваться в прямом эфире на Virtual Expo и Expo TV. Праздник будет продолжаться всю ночь, салюты запланированы на полночь и на 03:00.
Легендарный DJ Tiësto выступит на церемонии закрытия всемирной выставки «ЭКСПО-2020» в Дубае – 31 марта 2022 года. Планируется, что он выйдет на сцену Jubilee Stage в 23:45, перед началом грандиозного салюта.
Зрители будут танцевать всю ночь напролет, петь и растворяться в транс-танцевальной музыке, которой славится голландский ди-джей, пока самое грандиозное шоу в истории не завершит свою работу.
Как сообщалось ранее, церемония закрытия обещает быть зрелищной, с фейерверками, авиашоу и выступлениями звезд мирового класса. Люди будут допускаться на площадке в порядке живой очереди, поскольку их вместимость будет ограничена. Начало праздника – в 16:00.
Американская поп-певица Кристина Агилера станет звездной гостьей грандиозной церемонии закрытия всемирной выставки «ЭКСПО-2020» в Дубае. Помимо нее, в церемонии под куполом Al Wasl 3 примут участие Нора Джонс и виолончелист Йо-Йо Ма.
Во время церемонии Дубай передаст ЭКСПО-эстафету Осаке, хозяйке «ЭКСПО-2025». Финальный концерт будут транслировать на 20 экранах, в том числе на главных сценах и в фестивальном саду. Шоу откроет Мира Сингх – девочка-подросток индийско-белорусского происхождения, ставшая звездой церемонии открытия всемирной выставки.
В 20:45 обладательница Грэмми Ма даст концерт в Dubai Millennium Amphitheatre. Знаменитая певица, автор песен и пианистка Нора Джонс будет развлекать посетителей на Jubilee Stage с 21:00, а Кристина Агилера выйдет на сцену в 22:45.
В актерский состав церемонии закрытия вошли более 400 профессионалов и волонтеров из 56 стран. 40 детей исполнят гимн ОАЭ, к ним присоединиться женский оркестр под управлением Ясмины Саббах. Праздник будет продолжаться всю ночь, салюты запланированы на полночь и на 03:00.
Что ускорит импортозамещение на Урале
Текст: Наталия Швабауэр
Во время испытаний легко скатиться в крайности: от "все пропало!" до шапкозакидательства.
Уральский бизнес абсолютно трезво оценивает ситуацию: легко не будет, однако появился шанс занять ниши, на которые раньше не хватало "мышечной массы", считает президент Уральской торгово-промышленной палаты (УТПП) Андрей Беседин.
Российская газета: Андрей Адольфович, какие настроения в бизнес-среде?
Андрей Беседин: Бесспорно, это серьезный удар, причем практически по всем. По участникам внешнеэкономической деятельности, а Свердловская область вела торговлю со 154 странами и до сих пор входит в первую пятерку самых экспортно ориентированных регионов России. По производителям, потому что в нашей продукции есть импортные комплектующие. В меньшей степени по малому бизнесу, который нацелен на внутренний рынок, но у него и запас прочности меньше, чем у крупного.
Последние три десятилетия мы исходили из парадигмы: будем торговать тем, что хорошо получается делать, а все остальное покупать. Сегодня открывается возможность снять зависимость от внешних поставок. Прежде всего речь о фармакологии, приборостроении, станкостроении, производстве инструментов. Конечно, это серьезный вызов, но России с ее огромным населением и умением работать он по силам, уверяю вас, а я объехал более 80 стран. Наше преимущество в том, что мы привыкли к вызовам. На моей памяти это пятый кризис, самый сложный, но и он нас не сломает.
РГ: Нужна ли помощь государства, или главное - "не мешать"?
АБ: Есть группы промышленных и потребительских товаров, где бизнес справится сам, главное, чтобы его налогами не заваливали с головой. Допустим, производство оборудования для нефтегазохимии. Все изготавливается на Урале из российских материалов, за исключением электроники, но конкуренция на рынке была жесточайшая с европейскими и японскими компаниями. Приходилось демпинговать, соответственно, не получалось аккумулировать прибыль и направлять на развитие и НИОКР. Сейчас ниша освободилась, и резервов станет больше.
Другая группа - компании, которые понимают, что могут заместить ушедший импорт, но им не хватает финансирования. Рассчитывать, что бизнес на голом энтузиазме, с кредитами под 23 процента годовых сделает "рывок вперед штангой", нереально. Нужны механизмы поддержки. А по тем мерам, что уже введены, - четкие разъяснения. Например, кредитные каникулы для юрлиц и ИП: это право или обязательство банков? Также необходимо быстро решить вопросы с единицей расчетов по импорту-экспорту. Полмира остается нашими партнерами, но пока не понимают, в какой валюте с нами торговать.
РГ: Пессимисты сулят России судьбу Ирана, который 40 лет под санкциями.
АБ: Я в этой стране был пять раз. По сравнению с Россией у них и природных ресурсов меньше, и союзников. Да, они отключены от SWIFT и трансфера технологий, но создали свои нефтеперерабатывающие и машиностроительные заводы, укомплектовали их своим высокотехнологичным оборудованием, ездят на автомобилях собственного производства и т. п. А Россия 2022 года - это даже не Россия 2014-го.
РГ: Ваш прогноз: сократится ли экспорт из Свердловской области в 2022 году?
АБ: По объему - нет, поскольку основные интересы у нас сейчас сосредоточены в СНГ, Азии, Африке, Латинской Америке. Возможно, изменится структура экспорта. Сейчас 44-50 процентов поставок приходится на металлы и изделия из них, на машины и оборудование - 1-2 миллиарда долларов из 32 общероссийских, в целом продукцию высоких переделов - примерно одна седьмая.
Наши предприятия не сидят и не ждут, когда санкции рассосутся. В топе запросов: "Помогите найти новые, дополнительные рынки и новых партнеров". Опыт 2014 года показал, что их очень много, далеко не все потребляют США и ЕС. Конечно, не исключены сбои в доставке комплектующих, они будут какое-то время из-за перестройки логистических каналов, но это все решаемо. Так, одна компания попросила нас подыскать поставщика на 20 позиций в Юго-Восточной Азии на замену европейскому. Мы думали, что придется делать массовую рассылку, но уже первый адресат - Индия - заявила, что готова привезти все 20 позиций. Да и европейские партнеры, которые сотрудничают с нами давно, признаются, что на самом деле не заинтересованы рвать связи. И предлагают вместе подумать, как обойти преграды, которые ставят их политики.
РГ: Какая помощь от государства будет полезной экспортерам?
АБ: Нужны программы льготного кредитования, экономически приемлемая ставка - 10 процентов, в приоритетных отраслях - еще меньше. Компенсация до 80 процентов транспортных расходов экспортеров, поскольку Урал находится далеко от внешних границ. Потери валютной выручки (по уже заключенным, но не оплаченным договорам) можно компенсировать прямыми субсидиями.
Явно напрашивается докапитализация федерального Фонда развития промышленности и регионального фонда технологического развития (ФТР). Я вхожу в состав комиссии ФТР, из 236 проектов, которые прошли через нее, все были высокотехнологичными, в 94 процентах случаев - с экспортным потенциалом. Кроме того, необходима компенсация затрат на НИОКР, тогда мы быстро заместим высотехнологичный импорт и создадим новые продукты.
РГ: Многие предприниматели жалуются, что после 9 марта товары застревают на границе: таможня требует на каждую партию сертификат страны происхождения (СТ-1). Их имеют право выдавать только структуры ТПП.
АБ: Россия вынуждена вводить контрсанкции, это требует более жесткого контроля экспорта. Сотрудники УТПП работают в авральном режиме, чтобы оформить СТ-1. Что касается требования таможни, по этому поводу есть официальные разъяснения Минпромторга РФ: СТ-1 никогда не выдавался на год вперед, всегда на товарную партию. Просто сейчас увеличилось количество товарных групп, вывоз которых ограничен.
Без проверок и неустоек
Елена Артюх, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области:
- В начале марта аппарат федерального уполномоченного по защите прав предпринимателей провел опрос. В нем участвовало около 6000 респондентов, в том числе более 300 из Свердловской области, 84 процента сказали, что их бизнес так или иначе затронули санкции. С чем они столкнулись? С падением выручки и спроса, невозможностью импорта, разрывом логистических цепочек, блокировкой цифровых платформ, увеличением кредитной нагрузки и других издержек.
Принципиально бизнес сформулировал свои пожелания государству: дайте работать, не отвлекаясь на регуляторику, и минимизируйте издержки. Не должны компании сегодня перечислять авансом налог на прибыль или оплачивать потребление ресурсов. Не нужно накладывать штрафы, если подрядчик объективно не в силах выполнить госконтракт. Кроме того, существенная статья издержек - платежи в ФСС, ПФР. Борис Титов предлагает сделать единую ставку 12-15 процентов для всех, а не только для малого бизнеса, и с первого рубля выплаты, а не с превышения МРОТ. Это прямой и самый легкий путь к обелению зарплат, стабилизации занятости.
Из тех мер поддержки, что уже приняты, бизнес позитивно воспринял продление моратория на проверки. Правда, он распространяется не на всех предпринимателей, не на все виды контроля и надзора, но все равно это позитивный шаг. Другая мера, тоже очень актуальная, - автоматическое продление лицензий, аккредитаций, разрешений, договоров размещения НТО, аренды публичного имущества.
Безусловно, правильное решение не блокировать налоговым органам операции по счетам юрлиц и ИП. Одобрил бизнес и возможность вносить изменения в госконтракты. Раньше они были "священной коровой": по какой цене состоялись торги, по той и выполняй, можно лишь на 10 процентов отклоняться. Теперь допустимо двигаться и по цене, и по срокам, и по другим существенным условиям по согласованию сторон.
В Свердловской области пока свои меры поддержки не ввели, "приземляют" федеральные. Создан штаб, задача которого - мониторить социально-экономическую ситуацию и оперативно реагировать. В рамках штаба функционируют рабочие группы по направлениям, каждая вырабатывает свой пакет предложений на федеральный и региональный уровень. Наш, подготовленный совместно с бизнес-объединениями, занимает несколько страниц. Чего хотелось бы в первую очередь? Чтобы инструменты, которые уже анонсированы, вводились быстрее и прописывались четко. Например, устно сказали, что по действующим кредитам юрлиц и ИП размер ставки не меняется, но документами это пока не оформлено. Федеральные банки от договоренности не отступают, а вот некоторые региональные уже уведомили заемщиков, что готовы повысить ставку, так как это предусмотрено договором.
Аналогично по льготным займам под 15 процентов годовых: озвучено, но пока никто не получил. Областной фонд поддержки предпринимательства ввел каникулы до 1 сентября по ранее выданным кредитам. В целом по России кредитные каникулы обещаны компаниям из 70 пострадавших отраслей. Отлично, что список шире, чем в пандемию, но все равно реструктуризация, отсрочка платежей - это точечные меры, а круг нуждающихся в финансовой помощи гораздо шире. С ней надо ускоряться, ведь многие кредитуются для пополнения оборотных средств.
На мой взгляд, говоря о мерах поддержки бизнеса, надо делать акцент не на виде деятельности или отрасли, а на адаптации в целом к работе в новых условиях. Все платежи - только по факту, "заработал - запостил", включая налоги, никаких неустоек, если по объективным причинам не смог выполнить договорные обязательства в срок. Никаких проверок, если речь не идет о реальном риске причинения вреда жизни и здоровью. На пару лет точно заморозить историю с банкротствами. Никакой дополнительной криминализации в экономической сфере. Для рисковой по определению предпринимательской деятельности сейчас очень важен фактор хотя бы регуляторной стабильности и определенности.
Какую лепту вносят предприятия ДФО в процесс импортозамещения
Текст: Инна Глебова, Елена Подоляк, Нинель Гусева
В критически важных для страны направлениях уровень импортозамещения находится в диапазоне от 80 до 100 процентов. Такие данные привел вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Какие успехи в этой сфере может продемонстрировать дальневосточный макрорегион, узнавали корреспонденты "РГ".
Здания в "цифре"
В Якутии к импортозамещению подошли со стороны высоких технологий - на регион приходится 85 процентов экспорта ИТ-услуг на Дальнем Востоке. Компания "Бимтехнет" займется созданием цифровых двойников зданий и объектов. Для этого в сфере строительной инженерии республики впервые будут применены технологии информационного моделирования (ТИМ).
Цифровой двойник используется для отображения данных о всех элементах здания и динамике его физического состояния в режиме реального времени. Оцифровке также подлежат инженерные системы и имеющееся оборудование. Это позволит координировать работу специалистов на каждом этапе жизненного цикла объекта: обоснования инвестиций, проектирования, строительства, эксплуатации, ремонта, техобслуживания, реконструкции или сноса.
- Мы применяем технологии 3D-сканирования, фотограмметрию с помощью дронов, используем специализированное метрологическое оборудование. Если нужно, занимаемся обратным проектированием, чтобы воссоздать параметрическую модель. Основная сложность внедрения ТИМ в республике - в отсутствии единой системы взаимодействия участников реализации строительных проектов. Мы работаем над созданием единой среды обмена данными, которая позволит сократить межведомственные барьеры, - говорит директор "Бимтехнет" Мичил Михайлов.
Проект, который реализуется с применением мер господдержки по соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики, получил название BimPlatform Yakutia. К работе над ИТ-платформой резидент территории опережающего развития "Якутия" планирует привлечь геологов, геофизиков, маркшейдеров, проектировщиков, экономистов и эксплуатантов.
По словам разработчиков, поначалу они рассчитывали использовать программные продукты зарубежных компаний. Однако на стадии подготовки бизнес-плана было решено сделать упор на российское ПО. Для разработки BimPlatform Yakutia в основном используется софт компаний "Аскон" и "Ренга".
Первичная версия платформы уже готова, вскоре разработчики подадут заявку на сертификацию продукта. На этом этапе BimPlatform Yakutia ориентирована на локальный рынок с учетом региональных, климатических и экономических особенностей республики. Однако в перспективе платформа может стать мостом для интеграции в федеральную систему.
Нагнетаем и не страшимся
В условиях санкций вырос спрос на продукцию единственного на Дальнем Востоке завода энергетического машиностроения "Дальэнергомаш" в Хабаровске. Например, воздушный нагнетатель "AERO IM" востребован и за пределами края. Эта уникальная разработка превосходит по своим характеристикам многие зарубежные аналоги.
- Все изделия мы производим из российского сырья, отечественных материалов. Поэтому санкции нас не пугают, а даже наоборот. Сейчас в адрес завода поступает много обращений от предприятий, которые работали на импортной технике, но из-за последних событий хотят перейти на нашу, - говорит генеральный директор "Дальэнергомаша" Олег Конюшев.
Воздушные нагнетатели применяют на очистных сооружениях в крупных городах. Первый контракт на поставку 13 агрегатов для МУП "Межрайонный Щелковский водоканал" (Московская область) заключили в прошлом году в рамках нацпроекта "Экология". Заказчик уже получил восемь нагнетателей.
Кроме того, предприятие выпускает технологические турбины, широко используемые при производстве химических удобрений, компрессоры, применяемые в различных производственных процессах, в том числе в самолетостроении.
В производственном комплексе завода "Дальэнергомаш" трудятся 180 человек. Заработок стабильный и очень хороший, а перспективы большие. Сейчас на предприятии делают ставку на сотрудничество с вузами для привлечения молодежи. Готовы здесь предоставить вакансии и для беженцев с Украины.
Компоненты заменяемы
В Приморье работают два предприятия, которые производят подгузники под брендами Mepsi и "ЭлараKids". Как подчеркивают в региональном минпромторге, объем выпускаемого достаточен, чтобы обеспечить потребности покупателей в крае. Оба завода имеют статус резидента свободного порта Владивосток, который дает налоговые и таможенные льготы.
Производитель продукции Mepsi находится в Октябрьском районе и работает уже 11 лет. На предприятии действуют две автоматизированные линии. На одной выпускают классические подгузники, а на второй - трусики-подгузники, всего около семи миллионов штук в месяц. Продукция идет в регионы России и на экспорт - в Казахстан. В компании говорят, что при необходимости готовы увеличить объем производства в два-три раза.
По словам представителя предприятия Артура Кишманова, здесь используют импортное сырье: нетканые материалы из КНР, абсорбент и целлюлозу из Франции, Финляндии, Японии.
- Эти компоненты заменяемы, поэтому искать поставщиков мы можем в разных странах, а по ключевым материалам полностью переключиться на Китай. Но пока от договоров никто не отказывается, - заметил он.
Продукция второй компании тоже представлена в магазинах Владивостока.
- Производительность - около 4,5 миллиона подгузников в месяц. Такой объем достаточен, чтобы покрыть потребности не только жителей региона, но и покупателей из других субъектов страны, - говорит министр промышленности и торговли Приморья Сергей Калитин, подчеркивая, что импортная часть сырья также может быть заменена на отечественную. - Поэтому мы не прогнозируем остановку линий. Думаю, нам удастся сохранить объемы производства на этих предприятиях и, соответственно, товары на полках магазинов, - считает он.
На какую поддержку может рассчитывать рыбная отрасль
Текст: Елена Подоляк
Рыбная отрасль, одна из главных в экономике Дальнего Востока, может почувствовать санкционное давление. Речь идет, по словам вице-премьера - полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, об угрозах, связанных с изменением рынков сбыта, о сложностях с поставками оборудования и комплектующих для строительства судов, а в перспективе - и о проблемах с судоремонтом.
В 2017 году в России стартовала программа инвестиционных квот. Сейчас в ее рамках, а также с помощью механизма крабовых квот на российских верфях строятся и готовятся к строительству несколько десятков судов, которые должны быть сданы в определенные сроки. По информации Росрыболовства, в структуре материалов и оборудования половину занимают импортные комплектующие. Рыбаки и судостроители особенно опасаются остаться без пропульсивных установок - двигателей, гребных винтов и прочих механизмов, обеспечивающих движение судов. Ни сейчас, ни во времена СССР на территории нашей страны их не выпускали, закупали в Германии, США, Японии.
Принимая это во внимание, Росрыболовство направило на согласование в федеральные органы исполнительной власти предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты. Они касаются сроков строительства флота. Максимальный по действующему законодательству составляет шесть лет, его предлагается продлить на два года.
Помимо этого регулятор отрасли вместе с минпромторгом, АО "Объединенная судостроительная корпорация" и бизнес-сообществом создал рабочую группу, которая оперативно проанализирует ситуацию с поставками иностранного судового и комплектующего оборудования. Цель - определить недостающий объем, возможность локализации поставок, необходимость и стоимость перепроектирования судов, возможность государственного субсидирования этого перепроектирования. Юрий Трутнев поручил минпромторгу и ОСК представить детальный план-график по импортозамещению судовых узлов и компонентов, если поставки или замены на альтернативные аналоги невозможны.
Кроме того, Росрыболовство предлагает субсидировать кредиты на строительство судов и береговых заводов в рамках инвестквот, которые подорожали (или подорожают) из-за роста ключевой ставки Центробанка.
- Считаем, что все эти меры позволят нам не останавливать инвестиционный цикл и продолжить те проекты, которые были начаты, - пояснил глава Росрыболовства Илья Шестаков.
При этом ФАР не отказывается ни от своих планов на второй этап инвестиционных квот, ни от аукционов на краба. Если и будут изменения, то в будущем, с учетом корректировки ситуации. "Безусловно, какие-то решения могут быть приняты. Но не сейчас, а в дальнейшем", - заявил Илья Шестаков.
Еще одно предложение регулятора - стабилизировать цены на рыбу на внутреннем рынке, которые уже пошли в рост. По словам руководителя объединенной пресс-службы Росрыболовства Дмитрия Клокова, в качестве оптимального варианта для стабилизации цен ФАР видит "механизм саморегулирования и диалога между добытчиками, производителями продукции и торговыми сетями без применения административных рычагов". Росрыболовство будет выступать координатором по разработке соглашений.
- Речь о госрегулировании не идет, - подчеркнул Клоков.
Поддержать низкие цены на водные биоресурсы должно субсидирование железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции (в это понятие входит и рыба) по льготным тарифам. В 2022 году правительство РФ дополнительно направило на эти цели два миллиарда рублей, что привело к уменьшению транспортных расходов для компаний рыбной отрасли.
Остаются проблемой административные барьеры.
- Несмотря на то что президент Российской Федерации Владимир Путин всем поставил задачу сократить их, уменьшить количество проверок, если деятельность компании не связана с жизнью и здоровьем людей, отдельные органы исполнительной власти придумали дополнительные формы контроля. Их все надо сегодня убирать как можно быстрее, - заявил Юрий Трутнев.
Он поручил федеральным министерствам и ведомствам в кратчайший срок обеспечить устранение экологической экспертизы по оформлению неквотируемых видов водных биоресурсов.
Автосалон вернул деньги за проданную 15 лет назад машину
Текст: Константин Бахарев
Автосалон вернул деньги автовладельцу за купленную 15 лет назад машину. Она оказалась с подвохом. Юрист разъяснил, что срок давности начинается не с момента продажи, а с момента обнаружения недостатка.
Пермский краевой суд оставил в силе решение городского суда Березников о взыскании с дилера 500 тысяч рублей в пользу клиента, купившего у него автомобиль с поддельными ПТС и VIN-номером.
Клиент в 2007 году купил в автосалоне машину HONDA CR-V 2006 года выпуска, заплатив за нее 281 тысячу рублей, и спокойно ездил на ней до 2020 года. Потом сдал ее в пермский автосалон за 270 тысяч рублей. Там машину вскорости купил некий гражданин и буквально через месяц перепродал ее.
А у очередного владельца начались проблемы. При осмотре в ГИБДД сотрудники полиции обнаружили, что в автомобиле вварена пластина с VIN-номером. Таким образом изменена идентификационная маркировка автомобиля. Кроме того, эксперты установили, что подделан и ПТС.
Владелец "Хонды", естественно, решил вернуть свои деньги. И уже через месяц по соглашению получил их. Тот, кто выплатил деньги, пришел с претензией в пермский автосалон и тоже смог вернуть потраченные средства. Автосалон также взыскал свои деньги с первоначального владельца. Тому же не оставалось ничего иного, как потребовать возмещения убытков с дилера. Но в компании не соглашались вернуть деньги. На суде, до которого дошло дело, ее представитель привел ряд доводов против иска жителя Прикамья. Например, что истек срок давности для обращения в суд. Однако пермский краевой суд решил, что покупатель узнал о проблемах с "Хондой" в 2020 году, и трехлетний срок для подачи иска еще не истек. А что касается вопроса о подделке ПТС, то судьи отметили, что покупатель не обладает специальными знаниями для распознавания фальшивых документов.
Лев Воропаев, адвокат:
- Согласно действующему законодательству продавец обязан передать покупателю автомобиль, свободный от любых прав третьих лиц и пригодный для целей, для которых он используется, то есть который не имеет неустранимых недостатков. В случае нарушения данных условий, например наличия замененных номеров на номерных агрегатах автомобиля и поддельных документов на него, о чем наш герой не был поставлен в известность, покупатель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата денег за транспортное средство.
Что касается того, что сделка была совершена в 2007 году и по прошествии стольких лет гражданин смог вернуть себе деньги за проданный автомобиль, следует отметить следующее: действующие нормы права связывают начало течения так называемого срока исковой давности с днем, когда гражданин узнал о нарушении своего права. Наш герой о нарушении своих прав узнал только после возбуждения уголовного дела по факту подделки идентификационной маркировки на автомобиле в 2020 году.
Подготовил Владимир Баршев
Главы профсоюзов предприятий ФРГ заявили о катастрофе без российского газа
Текст: Василий Федорцев
Немецкое правительство готовит экстренные меры на случай отключения страны от российского газа. Однако в Берлине надеются, что задействовать их все же не придется. Последствия прекращения поставок будут катастрофическими для Германии - в этом сейчас сходятся и политики, и экономисты, и представители промышленных отраслей.
В среду глава министерства экономики Роберт Хабек объявил о введении в действие первого уровня чрезвычайного плана по газу. Пока это означает созыв кризисного штаба и обязанность газовых компаний регулярно предоставлять правительству отчеты о текущей ситуации. Однако план предусматривает еще два уровня, и в случае "исключительно высокого спроса на газ или значительного нарушения поставок" государство намерено вмешаться в рынок и начать перераспределять энергоноситель в пользу домохозяйств, медицинских и социальных учреждений, а также электро- и тепловых станций. Значительная часть промышленных предприятий при этом останется без газа.
В связи со сложившейся ситуацией вокруг российского газа крайнюю озабоченность выразили профсоюзные объединения ключевых отраслей экономики. В частности, глава профсоюза работников немецкой горной, химической и энергетической промышленности Михаэль Вассилиадис заявил: "Результатом (прекращения поставок российского газа) станет не только сокращение рабочей недели и увольнения, но и стремительное разрушение производственных цепочек в Европе, что повлечет за собой глобальные последствия".
По словам председателя профсоюза строительной отрасли Роберта Файгера, под угрозой окажется требующее больших энергетических затрат производство извести и цемента, а вместе с ним - и почти 3,5 миллиона занятых в строительстве. В свою очередь глава профсоюза металлургов Йорг Хофманн указывает на то, что затраты промышленности уже и без того сильно выросли из-за подорожавших энергоносителей, а если ситуация еще ухудшится, то предприятия просто начнут уходить из Германии.
Схожие мнения высказывают немецкие экономисты. На этой неделе расположенный в Дюссельдорфе Институт макроэкономики и конъюнктурных исследований опубликовал прогноз, согласно которому в случае прекращения российских поставок ВВП Германии в текущем году упадет как минимум на шесть процентов - даже если нехватку газа удастся отчасти возместить из альтернативных источников. Для немецкой экономики это будет означать потерю около 230 миллиардов евро.
Возможные последствия хорошо понимают и в правительстве Германии. Именно поэтому Берлин до сих пор не поддался настойчивым уговорам некоторых своих партнеров по Евросоюзу и НАТО ввести против России энергетическое эмбарго. По словам канцлера Олафа Шольца, Германия не может за один день отказаться от российских газа, нефти и угля. "В этом случае под угрозой оказались бы сотни тысяч рабочих мест, а целые отрасли промышленности - на грани выживания", - заявил Шольц во время своего выступления в бундестаге на прошлой неделе. С канцлером полностью согласен и министр экономики Роберт Хабек - он еще в середине марта предупреждал о том, что эмбарго приведет к глубокому экономическому и социальному кризису.
Тем не менее в понедельник Хабек от лица G7 озвучил решение не платить России за газ в рублях. По словам министра, требование Москвы является нарушением действующих договоров о поставках. Германия сейчас председательствует в "семерке", но это еще не означает, что принятое решение полностью соответствует мнению Берлина. Следование в русле коллективной позиции Запада всегда было одним из основных принципов немецкой внешней политики - даже если это влечет за собой негативные последствия для самой Германии. В последние же несколько недель этот принцип стал практически основным. Берлин и без того находится под сильным давлением из-за своих особых отношений с Москвой, и заявлять свое "особое мнение" в текущих условиях Германия просто не решится, чего бы ей это ни стоило. Поэтому пока немцам остается только надеяться, что Россия сама не перекроет газ.
Между тем энергетический кризис в Германии принимает уже совсем гротескные формы. Управление баварских государственных лесов сообщает об участившихся кражах древесины, предназначенной для распилки на дрова. За последние три месяца было похищено около тысячи кубометров заготовленных цельных бревен. Кражи осуществляются с помощью профессиональной техники, и сейчас власти усиливают контроль за лесовозами на трассах, а также пытаются отследить передвижение штабелей бревен с помощью GPS-датчиков. Но, как говорят местные лесники, хищения, скорее всего, будут продолжать расти - вместе с ростом цен на энергоносители.
Когда Стефан Барре, мэр города Уассель-сюр-Сен, что на северо-западе Франции, получил счета за отопление и освещение муниципального бассейна, у него глаза полезли на лоб.
И было от чего. Если в прошлом году оплата квитанций за газ и электричество, а они во Франции приходят раз в два месяца, обходилась мэрии в 40 тысяч евро, то сейчас ему предлагалось за идентичные коммунальные услуги выложить 165 тысяч. То есть в четыре раза больше. Отсюда немедленное решение, принятое Стефаном Барром, об остановке работы бассейна минимум на шесть недель.
"Я не могу поставить под удар городской бюджет, иначе мы можем обанкротиться", - вполне резонно рассуждает мэр. Закрыв бассейн на полтора месяца, он рассчитывает сэкономить 50 тысяч евро, однако этого недостаточно. Поэтому придется идти дальше - снижать температуру в административных зданиях, спортивных залах и в тех, что предназначены для разного рода массовых мероприятий. Стефан Барре мог бы повысить местные налоги процентов на 25-30, чтобы не лишать горожан бассейна, но в этом случае, надо полагать, его шансы на переизбрание резко бы уменьшились.
Вот каким образом ураган на энергетических рынках, вызванный "адскими" санкциями Запада против России, бумерангом ударил по вполне конкретному французскому городу, и, судя по всему, это только начало.
Сразу отметим, что в таком же положении оказываются многие другие города страны. Из-за роста цен на газ и электричество в Ле-Мениль-Эснаре, расположенном в департаменте Приморская Сена, по подсчетам финансовой службы тамошнего муниципалитета, придется изыскивать дополнительно минимум 100 тысяч евро. Поэтому приходится отказываться, в частности, от постройки нового тренажерного зала. В масштабах же Метрополии Руан - Нормандия, куда входят упомянутые города, постоянно растущие расценки на топливо обойдутся ее администрации во многие миллионы евро сверх зарезервированных в бюджете. По словам президента Метрополии и мэра Руана Николя Майер Россиньоль, энергетический вопрос становится важнейшим. "Мы не знаем, как будут дальше развиваться события, и эта неопределенность вызывает большую озабоченность", - считает он.
Подготовил Вячеслав Прокофьев, Париж
Sumitomo Metal: дефицит на рынке никеля сократится в 2022 году до 68 тысяч тонн
Согласно выводам аналитиков Sumitomo Metal Mining, мировой спрос на никель вырастет в текущем году более чем на 20% ввиду активного спроса на электромобили. По оценке экспертов, спрос на применяемый в перезаряжаемых аккумуляторах никель вырастет в текущем году до 410 тыс. т и более по сравнению с 330 тыс. т в 2021 г.
"Спрос на никель, применяемый в электротранспорте, растет быстрее, чем мы предполагали год назад", - отмечает главный менеджер отдела продаж никеля и сырья Sumitomo Metal Юсуке Нива. Он вместе с тем заметил, что высокие цены на металл могут способствовать снижению спрсо на никель в долгосрочной перспективе, поскольку компании будут работать над тем, чтобы использовать меньше никеля, и будут разрабатывать аккумуляторы с меньшим содержанием металла.
Эксперты Sumitomo Metal прогнозируют, что дефицит на рынке никеля сократится в текущем году до 68 тыс. т с 135 тыс. т в 2021 г., поскольку выпуск никелевого чугуна в Индонезии, по оценкам, превысит 1 млн т.
Мировой спрос на никель вырастет в 2022 г. на 8,4%, до 2,999 млн т, тогда как предложение увеличится на 11,4%, до 2,931 млн т.
Японский спрос на никель вырастет на 0,2%, до 170,4 тыс. т, тогда как предложение металла увеличится на 1,6%, до 168,8 тыс. т, прогнозируют специалисты.
JISF: русско-украинский конфликт окажет огромное влияние на мировой стальной рынок
Как сообщает агентство Reuters, конфликт между Россией и Украиной, которые являются экспортерами стальной продукции, окажет огромное влияние на мировой спрос на сталь и торговлю, если он продлится долго, заявил 29 марта глава японской металлургической группы JISF.
«Еще до украинского кризиса мы столкнулись с тремя факторами риска снижения спроса на сталь — замедлением роста в Китае, глобальной нехваткой щепы и стремительным ростом цен на энергию и природные ресурсы», — заявил на пресс-конференции председатель Японской федерации черной металлургии Эйдзи Хашимото.
«Эти риски возросли из-за российско-украинского конфликта, и мы увидим огромное влияние на мировой спрос на сталь, если он продлится долго», — сказал он, добавив, что это также повлияет на мировую торговлю сталью, поскольку Россия и Украина имеют большое присутствие на рынке.
Хашимото также сказал, что недавнее падение курса иены по отношению к доллару США представляет собой серьезную проблему для японских производителей, поскольку некоторые отрасли промышленности не смогли преодолеть дефляционное давление, чтобы снизить растущие затраты.
«В 2012 году слабая иена помогла Японии восстановить глобальную конкурентоспособность, но сейчас ситуация совершенно иная», — сказал Хашимото, также президент крупнейшего производителя стали в Японии Nippon Steel Corp.
Приход к власти бывшего премьер-министра Японии Синдзо Абэ в 2012 году положил начало смелой политике, известной как «абэномика», которая помогла оживить экономику и увеличить прибыль корпораций и экспорт, поскольку иена упала примерно до ¥120 с уровня ¥80.
Но недавнее падение иены увеличило расходы Japan Inc, которая уже пострадала от роста цен на энергию и ресурсы на фоне восстановления мировой экономики после спада, вызванного пандемией, и растущей тенденции к декарбонизации, сказал Хашимото.
«Японские компании изо всех сил пытались справиться с более сильной иеной, но теперь впервые более слабая иена оказывает негативное влияние. Это серьезный вызов для Японии», — сказал он.
Специалисты Службы по регулированию и надзору в области связи при Министерстве цифрового развития Кыргызстана примут участие Space Technology Conference в Ташкенте. Об этом сообщили в «Узбеккосмос».
Конференция под названием «Космические технологии и их роль в социально-экономическом развитии», включит следующие сессии:
- «Применение космических технологий для устойчивого социально-экономического развития»,
- «Спутниковая связь: правительство, бизнес, потребитель»,
- «Роль технологий дистанционного зондирования Земли в устойчивом развитии»,
- «Беспилотные летательные аппараты: промышленность и коммерциализация».
В международной конференции ожидается также участие представителей Аэрокосмического комитета Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Казахстана, Турецкого космического агентства (TUA), Космического агентства Азербайджана (Azercosmos), Космического агентства ОАЭ, Управления ООН по космическим вопросам (UNOOSA), Экономической и социальной комиссия ООН для Азии и Тихого океана.
Также ожидается участие специалистов ведущих компании в сфере космической деятельности: Maxar (США), SpaceX (США), Airbus (Франция), Planet (США), SSI Monaco (Монако), SES (Люксембург), Viasat (США), OneWeb (Великобритания), ESRI (США), Satellogic (США), Gilat (Израиль), HEAD (Китай), TurkSAT (Турция), NEC (Япония), Leonardo S.P.A. (Италия), Ghalam (Казахстан), Aviators (ОАЭ).
Первая в Центрально-Евразийском регионе конференция Space Technology Conference STC-2022 организуются с британской компанией Dialogue Events и пройдет 10−11 мая т.г. в Ташкенте.
Участники профильных техноотрядов в «Орлёнке» и «Океане» сдадут демонстрационный экзамен по стандартам WorldSkills
Программы «Профильные техноотряды» во Всероссийских детских центрах «Океан» и Орлёнок» объединили ребят из 26 регионов России.
144 школьника осваивают основы рабочих профессий и участвуют в профориентационных программах, которые проводят представители образовательных организаций, предприятий, члены национальной сборной Ворлдскиллс Россия.
В «Орлёнке» занятия проходят по компетенциям «Интернет-маркетинг», «Инженерный дизайн CAD», «Токарные работы на станках с ЧПУ», «Охрана окружающей среды».
Смена в «Океане» даст ребятам возможность попробовать себя в компетенциях «Эксплуатация беспилотных авиационных систем», «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей», «ИТ-решения для бизнеса на платформе «1С: предприятие 8», «Разработка решений с использованием блокчейн-технологий».
По итогам обучения школьники сдают демонстрационный экзамен и получают skills passport , подтверждающий уровень владения профессиональными навыками.
Данные об участниках, сдавших экзамен на самые высокие результаты, будут размещены на платформе государственного информационного ресурса об одарённых детях «Талант и успех». Победители и призёры смогут претендовать на единовременные гранты от Правительства Российской Федерации, а также на приоритетное зачисление на программы в образовательный центр «Сириус».
Справочно
Всероссийский детский центр «Орлёнок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.
Всероссийский детский центр «Океан», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в 20 километрах от Владивостока, на берегу Японского моря (бухта Емар). Здесь реализуется порядка 50 тематических программ для детей от 6 до 17 лет. Центр работает в круглогодичном режиме.
Нам очень важны люди, которые посвятили предприятию большую часть своей жизни
1 апреля Северо-Восточному филиалу ФГБУ «Главрыбвод» исполняется 75 лет. История предприятия началась в 1947 году, когда было создано Камчатское управление рыбоохраны и рыбоводства (Камчатрыбвод).
В советское время Камчатрыбвод занимался и рыбоводством, и охраной рыбных запасов. После административной реформы 2005 года рыбоохрана перешла в ведение территориальных управлений Росрыболовства. Основной задачей филиалов Главрыбвода стало сохранение и воспроизводство водных биоресурсов.
Сегодня на Камчатке работает пять лососевых рыбоводных заводов: Вилюйский на озере Большой Вилюй, «Кеткино» в бассейне реки Авача, Малкинский и «Озерки» в бассейне реки Большая, Паратунский в бассейне реки Паратунка.
О том, с какими результатами подошел к своему юбилею Северо-Восточный филиал ФГБУ «Главрыбвод», корреспондент журнала «Fishnews — Новости рыболовства» поговорил с его начальником Сергеем Ткачуком.
— Сергей Евгеньевич, уловы лососей на Камчатке стабильно высоки, в отдельные годы они достигают рекордных значений . Нужны ли здесь лососевые рыбоводные заводы, если сама природа заботится о воспроизводстве?
— Да, Камчатка — уникальный край, где большое количество лососей воспроизводятся естественным образом. У нас много нерестовых водоемов, которые недоступны ни для законного рыболовства, ни для браконьерства. В то же время есть реки, которые десятилетиями испытывают избыточный промысловый прессинг, так как находятся рядом с населенными пунктами. Здесь наша помощь необходима. Именно в таких бассейнах находятся наши рыбоводные заводы. Если бы не рыбоохрана и не ЛРЗ, эти водоемы давно бы остались без рыбы.
Кроме того, путины становятся рекордными за счет в основном горбуши. А мы ее не выращиваем.
— Некоторые экологи критикуют рыбоводные заводы за то, что они выпускают в реки искусственно выращенную рыбу, которая может нанести ущерб диким популяциям. Что вы ответите на такую критику?
— Если молодь выращена на рыбоводном заводе, это не делает ее искусственной. Производителей мы берем из родных водоемов. После выпуска рыба возвращается в естественную среду обитания. Ее генетика не изменена. Это тот же дикий лосось. Мы просто помогли ему начать жизнь. Единственное отличие от природных условий состоит в том, что у нас процент выживаемости в десять раз выше. Из 100% икры, заложенной на рыбоводном заводе, 90% дают жизнестойкого малька.
Из 100% икры, заложенной на рыбоводном заводе, 90% дают жизнестойкого малька
Из 100% икры, заложенной на рыбоводном заводе, 90% дают жизнестойкого малька
Более того, мы стараемся минимизировать вред, который может быть нанесен в результате вылова производителей. Когда мы используем неводы и сети, то рыба травмируется. В этом году планируем применить ставной невод на реке Пиначево, где находится ЛРЗ «Кеткино». Это позволит нам избежать, насколько возможно, травмирования рыбы. Невостребованную часть попавшей в ставной невод рыбы мы выпустим обратно в реку с минимальным ущербом.
— Сегодня ваш филиал располагает пятью рыбоводными заводами на Камчатке. Возможно, этого уже мало, ведь выпуск молоди растет. Планируется ли строительство новых заводов?
— Пока государство не ставит задачу строить новые заводы. Сегодня есть возможность наращивать мощности существующих ЛРЗ. За последние два года наш филиал увеличил их производительность почти на 20%. Планируется дальнейший рост их эффективности.
Так, реконструкция Малкинского ЛРЗ позволит увеличить выпуск молоди чавычи на миллион штук (сейчас он составляет 800 тысяч). Это станет нашим вкладом в решение проблемы бассейна реки Большая, где уже многие годы наблюдается дефицит данной рыбы, в то время как спрос на нее со стороны любительского рыболовства растет. Даже при существующем выпуске молоди чавычи мы видим, что ее возвраты за последние 3-4 года выросли. Если раньше приходилось искать и отлавливать производителей по всей реке, то сегодня рыба сама возвращается в акваторию завода.
На Вилюйском ЛРЗ до 2021 года выращивали порядка 400 тыс. штук кижуча, выпускали двухлеток весом 5 граммов. С прошлого года стали выпускать сеголеток, выращенных до 3 граммов, значительно увеличив выпуск. В прошлом году было выпущено 2 млн штук. В этом году планируется порядка 2,5 миллиона. В следующем — 4 миллиона
На Паратунском ЛРЗ увеличили выпуск кеты на 3 млн штук, и он составил 23 миллиона.
— Рыбовод — это уникальный специалист. Насколько сегодня трудно искать людей для такой работы? Стоит ли перед вашим предприятием кадровая проблема?
— Такая проблема есть. Мы пытаемся ее решать. Но делать это тяжело.
Рыбовод должен обладать высшим, а техник-рыбовод — средним специальным образованием. Сегодня такое образование в нашем крае получить можно в Камчатском государственном техническом университете и в его колледже. Мы провели большую работу со службой занятости населения края, чтобы обеспечить желающим возможность приобрести эту специальность. К сожалению, кандидатов меньше, чем хотелось бы, хотя мы стараемся оплачивать эту работу достойно, решать жилищные вопросы. Но это тяжелый труд, в котором почти нет романтики. Тот, кто выбрал эту профессию, должен отдавать ей много времени, работать вдали от дома. Не каждый согласится.
Сегодня из 178 наших работников 65 человек трудятся здесь более 10 лет, 28 — больше 20, 7 — более 30 лет. Нам очень важны люди и семейные династии, которые посвятили предприятию большую часть своей жизни. Без их опыта нам не обойтись.
Рыбовод должен обладать высшим, а техник-рыбовод — средним специальным образованием
Рыбовод должен обладать высшим, а техник-рыбовод — средним специальным образованием
Хочу особенно отметить рыбоводов Юрия Салеева, Виктора Точилина, Татьяну Волкову, Марию Гуляеву, Андрея Милишенко, Андрея и Оксану Осипенко, слесаря-ремонтника и машиниста насосных установок Малкинского ЛРЗ Валерия Волкова и Сергея Теплякова, машиниста двигателей ЛРЗ «Озерки» Александра Гилева.
— Ваш филиал — единственная организация на Камчатке, которая выполняет компенсационные мероприятия. Если деятельность какой-либо компании может нанести ущерб водным биоресурсам, вы помогаете его компенсировать, вырастив и выпустив в реки дополнительные объемы молоди. В крае появляется все больше предприятий, которым требуется такая услуга. Хватит ли у вас возможностей для этого?
— Да, объемы компенсационных мероприятий в последнее время растут, но не критично для нас. В их рамках мы выпускаем ежегодно в реки до 10 млн штук молоди. Это пятая часть мощностей наших заводов. Так что резерв есть. Экономическая деятельность на Камчатке не нанесет водным биоресурсам невосполнимого ущерба.
— В 2019 году государство дало право предприятиям, которые занимаются воспроизводством водных биоресурсов, открывать рыбоводные участки. Эти предприятия могут зарабатывать, добывая рыбу на данных участках. Вы уже воспользовались такой возможностью?
— Нам выделен водный объект, в который мы по договору о предоставлении рыбоводного участка должны выпускать мальков того или иного вида лосося. Право на изъятие вернувшейся рыбы в определенном объеме, который зависит от количества выпущенной молоди, возникает через 3-4 года.
Впервые мы воспользовались этим правом в прошлом году. Было выловлено 1,5 тонны. В нынешнем году тоже будет возможность добыть небольшой объем. Мы можем продать рыбу с аукциона, а вырученные средства направить на поддержку своей технической базы и производственной деятельности, в фонд заработной платы. Это помогает нам выживать в современных условиях, так как помимо выполнения государственного задания по выпуску молоди, на которое государство выделяет нам субсидии, приходится нести и другие затраты.
— Рыбоводные заводы — это предприятия, начиненные различным оборудованием, в том числе иностранным, которое необходимо ремонтировать, менять. После введения санкций в отношении России грозят ли вам технические проблемы?
— Хорошо бы их избежать, но мы к ним готовы. Часть оборудования японского или немецкого производства на наших рыбоводных заводах имеет достаточный запас прочности, которого хватит на длительный срок. Часть оборудования (например, ультрафиолетовые лампы) производится в России.
Что касается обеспечения кормами, на Дальнем Востоке есть предприятия, которые занимаются их производством. Наши коллеги из Приморского филиала ФГБУ «Главрыбвод» уже пользуются местной продукцией. Результаты неплохие. Могут возникнуть вопросы с кормами для чавычи. Эта рыба более требовательная. Ей подходят определенные корма, которые пока может предложить только иностранный производитель. Будем искать выход. Однозначно мы свою деятельность не остановим.
— Еще одно направление вашей работы — организация любительского рыболовства. Эта деятельность вам приносит прибыль?
— Для нас эта деятельность убыточна. Мы тратим на нее вдвое больше, чем зарабатываем. Наша цель — не получить прибыль от организации любительского рыболовства, а обеспечить рыбаков доступными по цене путевками. С 2010 по 2020 год цена путевок в нашей организации не менялась. В 2021 году мы ее даже снизили: путевка на вылов горбуши подешевела с 50 рублей до 35 (для сравнения: прошлым летом самая дешевая горбуша продавалась по 50 рублей за килограмм), кеты — со 100 рублей до 70. В этом году не планируем повышать стоимость путевок.
— Сколько сейчас участков для организации любительского рыболовства находится в распоряжении вашего предприятия на Камчатке?
— На данный момент 19. Но мы планируем отказаться от пяти из них, так как они очень удалены от населенных пунктов и маловостребованы. В Камчатском крае принято решение сформировать 24 новых участка для любительского рыболовства, которые будут по своему местоположению доступны рыбакам. Мы подготовили заявки на два из этих участков. Надеемся, что победим, когда они будут выставлены на конкурс.
— Участки для организации любительского рыболовства создавались для лова ценных видов. Однако в границы этих зон попали места, где рыбаки вылавливали корюшку и гольцов, которые к ценным не относятся. Камчатцы, которые увлечены рыбалкой, просят дать им возможность ловить малоценные виды на участках бесплатно. Пойдете ли вы им навстречу?
— Мы уже это сделали. На нашем участке № 766, который находится на реке Авача, мы ввели мораторий на продажу путевок на лов корюшки и гольцов. Эти виды теперь можно там ловить без необходимости приобретать путевку. Мораторий будет действовать до 1 мая 2022 года, когда начнется ход чавычи. Это решение повлечет для нашего предприятия потерю части выручки, ведь участок № 766 очень востребован, так как рядом находятся города Петропавловск-Камчатский и Елизово. Но, как я уже сказал, мы не ставили себе цель зарабатывать на рыбаках-любителях. Мы — социально ориентированная организация.
Кирилл МАРЕНИН, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Марикультуре хотят добавить объектов
Ученые рекомендовали включить в Классификатор в области аквакультуры (рыбоводства) ряд новых объектов. Это пурпурная и бугорчатая асцидии, черный морской еж, панопа японская и еще несколько видов зарывающихся моллюсков.
Предлагаемые изменения в классификатор рассмотрели на ученом совете Тихоокеанского филиала ВНИРО. Предложения подготовили в рамках поручений, которые дал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО.
Действующий классификатор включает более 150 объектов аквакультуры, среди которых лососевые, осетровые, сиговые и другие рыбы, моллюски, голотурии и водоросли, список периодически дополняется. Специалисты отмечают, что для проведения научно-исследовательских работ присутствие объектов в классификаторе необязательно, но включение в него открывает перспективы их дальнейшего внедрения в аквакультурную деятельность.
Fishnews
Новые объекты промысла разошлись на аукционе
На торгах проданы доли квот вылова новых для рыбаков объектов — моллюсков панопы и зирфеи в Японском море и минтая в Чукотском море. На доли квот добычи краба-стригуна опилио в Карском море пока заявок не поступило.
Аукцион по продаже долей квот прошел в Москве. Протокол рассмотрения заявок на участие и протокол аукциона опубликованы на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов.
Как сообщает корреспондент Fishnews, покупателям предлагалось две доли квоты краба-стригуна опилио в Карском море — по 50% каждая. Однако заявок от желающих приобрести права на добычу нового для промысла объекта не поступило, аукцион по этим лотам признан несостоявшимся. Также никто не заявился на доли квот добычи морского окуня в районе регулирования НЕАФК, лемонемы в зоне Японии.
На долю квоты добычи гребенчатой креветки в Западно-Сахалинской подзоне поступила только одна заявка — этот лот, по правилам, получает компания «Прибой-Восток» из Сахалинской области. Та же ситуация — по долям квот трески и пикши в районе регулирования Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству, по этим двум лотам победителем признана мурманская компания «Андромеда».
В то же время в результате торгов разошлись доли квот вылова панопы и зирфеи в подзоне Приморье. Эти глубоко зарывающиеся моллюски — новый объект для российских рыбаков.
Право добывать панопу получают компании «Эбису», «Атлант», «Точка Омега», ИП Логинова С.И. из Приморского края, зирфею — «Акватехнологии», «Звезда Востока», «Точка Омега».
Также на аукционе проданы 16 долей квот вылова минтая Чукотского моря — это тоже новый объект для отечественного рыболовства. Победителями стали компании «Поллукс», «Водолей» (Хабаровский край), «УТРФ-Камчатка» и «Пролив» (Камчатский край).
Проданы доли квот вылова трубача в Западно-Сахалинской подзоне, палтусов в Северо-Курильской зоне, минтая в Петропавловско-Командорской подзоне и Чукотской зоне, камбал в Петропавловско-Командорской и Западно-Камчатской подзонах, командорского кальмара в Южно- и Северо-Курильской зонах, терпугов в Карагинской подзоне, трески в подзоне Приморье, синего краба в Восточно-Сахалинской подзоне.
Fishnews
Михаил Ремизов: «Нам нужно пройти стресс-тест»
Как повлияют санкции на развитие России?
Саркисов Григорий
Сможем ли мы добиться экономической и технологической самостоятельности? Насколько повлияет на Россию и мир спецоперация по денацификации Украины? Каким вообще будет этот «прекрасный новый мир»? Об этом мы говорили с президентом Института национальной стратегии Михаилом Ремизовым.
– Михаил Витальевич, много шума наделало заявление Владимира Путина о намерении России продавать газ недружественным странам только за рубли. В понедельник министр экономики ФРГ Роберт Хабек заявил, что страны G7 отказываются платить России за энергоресурсы в рублях. Что даёт нашей стране схема «газ за рубли»?
– Это решение имеет техническую и стратегическую стороны. Технически Россия переводит ответственность за доведение платежей за газ на покупателя. И это вполне логично, ведь проблемы возникают вследствие санкций, введённых европейцами. Если оставить всё как есть, высока вероятность того, что «Газпром» просто не получит доступа к деньгам за поставленную продукцию. Или в лучшем случае канал платежей будет действовать с постоянной угрозой перекрытия. Стратегически это заявка на статус рубля как валюты, обеспеченной не валютными активами, а минерально-сырьевой базой России. Это и попытка превратить национальную валюту в основное средство сбережения внутри страны, что абсолютно необходимо в условиях, когда доллар и евро такими средствами быть уже не могут. Продажа газа и затем других ресурсов за рубли, безусловно, этому будет способствовать. Однако уже сейчас понятно, что «принуждение к рублю» будет делом непростым.
– Может ли Европа обойтись без российского газа?
– В обозримом будущем – не сможет. Вопрос в том, насколько длительным будет период энергетической зависимости Европы от России. Самым быстрым решением было бы возвращение к углю. В Старом Свете уголь и сейчас занимает значительную долю в генерации, хотя от него уходят как от «грязного» вида топлива. У Европы есть возможность нарастить масштабы добычи и использования угля, но для этого придётся на какое-то время отказаться от концепции зелёной энергетики. Можно делать ставку на расширение мощностей по приёму сжиженного природного газа. Что уже происходит. Но это долго и дорого. Я уже не говорю о существенном повышении издержек, неизбежном при уходе от российского газа, – а это может резко снизить конкурентоспособность европейской промышленности на фоне США и Китая. Европа – не «счастливый остров» США, где есть не только развитая промышленность, но и сырьевая база под неё. А значит, и издержки у Европы будут куда ощутимее при любом сценарии замещения российских поставок.
– Выходит, и тут в выигрыше остаются США, которые заодно и ослабляют Евросоюз как экономического конкурента. Не получат ли американцы в лице Старого Света ещё одного недруга?
– Не недруга, а более зависимого вассала. Европейцы и в прежней модели отношений ничего не могли противопоставить США даже там, где американцы очень жёстко и бесцеремонно наступали на их интересы. Например, в применении вторичных санкций против европейских компаний. Эти санкции применялись масштабно, демонстративно и успешно. Причём отнюдь не только по российскому поводу. В новых условиях, когда структурная зависимость Европы от США – в энергетике, в сфере безопасности – только возрастает, готовности проявлять самостоятельность явно не прибавится. Европа ещё сильнее «прикручивается» к Штатам. Россию же, наоборот, прибивает к китайскому полюсу. Всё это усугубляет биполярную конструкцию мира.
– А если бы мы начали торговать газом только за евро, это сблизило бы Европу и Россию? Поставим вопрос по-другому – это немного оторвало бы Европу от США?
– Большая часть европейских договоров «Газпрома» и так привязана к евро. Как видите, не очень-то нас это сблизило. Местами европейские санкции оказались более жёсткими, чем американские, Европа иногда даже действовала «первым номером». Примечательно, что, поощряя переход к СПГ, европейцы сами сокращали «зону евро» и расширяли «зону доллара» на своём газовом рынке. Ведь биржевые товары торгуются в долларах. Рынок СПГ по своей модели ближе к нефтяному рынку, чем к рынку трубопроводного газа. Поэтому СПГ тоже торгуется в долларах. Некоторые эксперты считают, что именно с этим, а не только с расширением собственных поставок связан интерес США к расширению применения СПГ в Европе. То есть это ещё один пример обнуления европейских геоэкономических амбиций.
– Даже при активнейших военных действиях на Украине местная ГТС продолжает работать и газ исправно поступает в Европу. Нет ни одной попытки диверсии с украинской стороны, хотя там такие отморозки, которые, кажется, готовы взорвать всё. Кто-то приказал не трогать газовую «священную корову»?
– Это и впрямь удивительно, но это факт. Видимо, есть вещи, которые нам, простым смертным, знать не дано.
– Чем Россия может ответить на санкции Запада? Может, раз они запретили поставлять нам свои чипы, перестать поставлять им палладий или титан?
– В своё время наша страна при вступлении к ВТО присоединилась к базовому соглашению по охране интеллектуальной собственности, правообладатели которой – гигантские транснациональные корпорации. Сейчас, когда Вашингтон практически поставил российский бизнес вне закона, Россия могла бы заявить, что отныне каждый раз будет договариваться с правообладателями индивидуально, приостановив свои прежние обязательства и исходя из своего законодательства. Оказавшись, по сути, в режиме экономической блокады, Россия не может и не должна соблюдать прежний режим патентной охраны и в целом правовой охраны интеллектуальной собственности, сформированный до последней запятой в интересах глобальных транснациональных компаний. Это не значит, что нужно вывесить «пиратский флаг». Правовая защита интеллектуальной собственности нужна. Но страны, участвующие в экономической блокаде России, не могут на неё рассчитывать по умолчанию.
Важно отметить, что формирование нового режима в сфере интеллектуальной собственности нужно не для того, чтобы наказать так называемые недружественные страны, а для того, чтобы обеспечить собственное развитие. В США в период их догоняющей индустриализации в XIX веке действовал закон, легализующий использование любых изобретений, если они внедряются на территории США. Я говорю о задачах развития, но понимаю, что это задачи на перспективу. Сейчас же нам нужно пройти стресс-тест – отраслям промышленности, системе управления, политической системе. Если мы выдержим это испытание на прочность, то сможем начать цикл роста и развития с опорой на собственные силы.
– Раз уж мы упомянули Украину – каким будет мир, когда «пыль уляжется»?
– Основная глобальная тенденция – кристаллизация американо-китайской биполярности. Европа более жёстко пристёгивается к США. Россия – к Китаю. К сожалению, мы упустили возможность маневрировать между Китаем и США в их позиционном противостоянии. Но это не значит, что мы упустили шанс на свою самостоятельную стратегическую роль. Чтобы его реализовать, нам нужно, во-первых, преодолеть последствия разрыва с Западом, пройти тот самый стресс-тест. Во-вторых, избежать формирования аналогичной модели зависимости от Китая. Это две эпохальные задачи для подкрепления того статуса великой державы, на который мы претендуем. Если получится их решить, займём достойное место в этом новом мире.
В серийное производство запустили отечественное устройство для оценки уровня загрязнения воды
Отечественный анализатор биохимического потребления кислорода можно использовать для оценки степени загрязнения воды. Свое применение он найдет на производственных предприятиях, в системах водоочистки, службах санитарно-эпидемиологического надзора и различных учреждениях, осуществляющих экологический мониторинг. Разработка выполнена в рамках Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы».
Разработкой анализатора и его запуском в производство занимались ученые кафедры химии Тульского государственного университета (ТулГУ) совместно со специалистами российского производителя аналитического лабораторного оборудования ООО «Эконикс-Эксперт».
До этого на рынке были представлены лишь несколько коммерческих экспресс-анализаторов производства Японии и Германии. Как отмечают ученые ТулГУ, созданный ими прибор дешевле зарубежных аналогов и не уступает им по ключевым характеристикам. Это достигается за счет применения комплектующих российского производства, высокой чувствительности аналитической системы, разработанной ООО «Эконикс-Эксперт» и применением уникальных микроорганизмов, исследованных учеными ТулГУ.
Согласно определению, биохимическое потребление кислорода (БПК) — это количество кислорода, необходимого для биохимического окисления органических веществ в течение определенного периода времени под действием микроорганизмов. Таким образом, БПК является интегральным показателем и характеризует суммарное содержание органических загрязнителей в воде.
БПК — один из наиболее широко используемых показателей для контроля чистоты водных сред, однако традиционная методика его определения занимает около пяти суток, при этом «за кадром» может остаться довольно массивное загрязнение. Анализ с использованием созданного тульскими учеными прибора занимает всего десять минут. Существенное снижение времени анализа достигается за счет использования биосенсорных технологий. Для проведения измерений датчик с живыми микроорганизмами погружается в пробу воды, микроорганизмы начинают окислять находящиеся в пробе органические вещества, а изменение физиологической активности микроорганизмов регистрируется с помощью датчика.
«Мы разработали прибор, который прост в эксплуатации. Устройство может применяться как в стационарном виде, так и в мобильных лабораториях. При этом стоимость аналогичных биосенсоров в несколько раз превышает цену нашего анализатора», — рассказал доцент кафедры химии ТулГУ Вячеслав Арляпов.
Макрон: Платить за газ в рублях нет возможности
В ходе часового телефонного разговора во вторник вечером президент Франции Эммануэль Макрон заявил российскому коллеге Владимиру Путину, что оплачивать российский газ в рублях невозможно, сообщил Reuters, ссылаясь на Елисейский дворец.
Ранее в Кремле сказали, что вопрос оплаты энергоносителей в рублях был затронут в ходе разговора.
Путин и Макрон провели очередной телефонный разговор после переговоров между Россией и Украиной в Турции.
23 марта, напоминает iz.ru, Путин объявил о переходе России на оплату поставок газа в недружественные страны в рублях. При этом он подчеркнул, что Москва продолжит поставлять топливо в соответствии с объемами и по ценам, принципам ценообразования, зафиксированным в заключенных ранее контрактах. Однако ряд стран, в частности Германия, выступили против оплаты газа рублями. Такой вариант неприемлем, решили министры стран G7 на встрече 29 марта, поскольку дает возможность России избежать санкций, и дали указание компаниям своих стран не оплачивать поставки энергоресурсов из РФ рублями.
По словам официального представителя Кремля Дмитрия Пескова, «благотворительности не будет» — в случае отсутствия оплаты не будет и газа. В то же время он отметил, что пока не знает, прекратит ли РФ подачу газа Евросоюзу в случае отказа от оплаты в рублях.
Режим раннего предупреждения ЧС введен в Германии
Германия активировала режим раннего предупреждения ЧС на случай прекращения поставок газа из России, заявил министр экономики ФРГ Роберт Хабек. «Чтобы подготовиться к этой ситуации, сегодня я активировал уровень раннего предупреждения […] это первый уровень из трех возможных. Речь идет о мониторинге ситуации», — цитирует Хабека РИА Новости — трансляция выступления велась на сайте Минэкономики ФРГ.
Чрезвычайным планом в ФРГ предусмотрены три ступени угроз, мониторинг и раннее предупреждение — первая из них. «Со стороны России был ряд заявлений о том, что если оплаты за энергоносители в рублях не произойдет, то поставки будут остановлены. Чтобы подготовиться к такой ситуации, я сегодня утром объявил о первом уровне предупреждения в рамках газовой директивы», — также заявил Хабек.
При министерстве создается кризисный штаб.
На текущий момент, по словам министра, энергобезопасность ФРГ обеспечена, нефть и газ продолжают поступать в Германию, газовые хранилища страны заполнены на четверть. «Важно отметить, что безопасность снабжения обеспечена, все договоренности выполняются. […] Мы получаем газ из СПГ-терминалов в Бельгии, Франции и Нидерландах, идут постоянные поставки в Германию. Газовые хранилища на данный момент заполнены примерно на 25%», — добавил министр.
Отметим, «Газпром» ежедневно отчитывается о полной загрузке украинской ГТС, хотя «Ямал-Европа» в реверсе качает газ из ФРГ в Польшу, но «Северный поток» также работает. Таким образом, поставки газа в европейские страны из России не прекращались с начала спецоперации на Украине.
23 марта президент РФ Владимир Путин анонсировал перевод расчетов за поставку газа в недружественные страны в рубли и поручил правительств и ЦБ РФ в недельный срок разработать механизмы оплаты.
Представители стран G7 в понедельник решили, что смена валюты платежа была бы нарушением контрактов, и потребовали от своих компаний не платить за энергоресурсы из РФ в рублях. Это было бы обходом антироссийских санкций, считают министры стран «большой семерки».
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, отвечая на вопрос о нежелании недружественных стран переходить на рублевые расчеты, сказал, что бесплатно поставлять газ Россия не будет.
Теплое море для северных детей
Текст: Татьяна Сухановская (Архангельск)
Депутаты Архангельского областного собрания в первом чтении приняли законопроект, предусматривающий механизм реализации постановления правительства РФ о бесплатном отдыхе школьников из Арктической зоны России.
Напомним: согласно постановлению, принятому в декабре 2021 года, отдохнуть на юге за счет государства смогут дети Арктики с пятого по восьмой класс. Список курортных территорий - на любой вкус: это и Черноморское побережье Краснодарского края, и Крым, включая Севастополь, а также берега Азовского, Каспийского и Японского морей. Северные дети смогут также отдохнуть в Республике Адыгея и на курортах Кавказских Минеральных Вод. Длительность путевки составит от семи до 21 дня.
Региональный законопроект гласит: школьники, живущие сегодня в арктических районах Поморья, получат право на путевки в детские оздоровительные организации из списка правительства, а также на бесплатный проезд к месту отдыха и обратно.
Более того, тем, кто отправится сопровождать организованные группы ребят из Арктической зоны к месту расположения детских оздоровительных лагерей и обратно, будет также компенсироваться стоимость услуг. Отметим, что расходы на оплату путевок и проезд детей будут финансироваться из федерального и областного бюджетов, а на проезд сопровождающих - только за счет региона.
Родителям важно также знать, что воспользоваться правом на оплачиваемый отдых можно не чаще одного раза в год - причем не учебный, а календарный. Порядок и условия детского отдыха, а также проезда школьников на юг утверждены в постановлении правительства Архангельской области.
Оформить путевку можно в учреждениях социальной защиты населения и через сайт "Госуслуги". Документы подаются как лично, так и по почте.
- Программа рассчитана на срок с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года. По предварительным подсчетам, бесплатно отдохнуть на южных курортах смогут около 1400 человек. В сегодняшних условиях это, безусловно, поможет родителям решить вопрос с отдыхом и оздоровлением детей на южных курортах, - отметила председатель Архангельского областного собрания депутатов Екатерина Прокопьева.
Отметим, что в Поморье к Арктической зоне РФ относятся девять муниципальных образований: Архангельск, Северодвинск, Новодвинск, Новая Земля, Приморский, Мезенский, Лешуконский, Онежский и Пинежский районы.
Почему России не стоит опасаться отключения от GPS
Текст: Дмитрий Чижов
На фоне введения санкций в отношении российской космической отрасли возросли опасения об отключении России от американской навигационной системы GPS. Почему россиянам не стоит опасаться полной потери ориентиров, и как не заблудиться в аббревиатурах отечественных и иностранных спутниковых систем?
По словам главы "Роскосмоса" Дмитрия Рогозина, осуществление подобных мер очень сложно технически и потому маловероятно. Однако даже в случае полного отключения доступа к навигационной системе россияне не лишатся возможности использовать аналогичные технологии отечественного производства: поддержка ГЛОНАСС есть в каждом смартфоне.
По данным Индекса космических объектов Организации Объединенных Наций на сегодняшний день на орбите Земли находятся 7220 активных спутников, 1345 (18%) из которых принадлежат России. Что касается спутников, непосредственно использующихся в системах навигации, отечественная ГЛОНАСС является одной из четырех глобальных спутниковых систем, куда входят также американская GPS, китайская Beidou и европейская Galileo. Существуют также региональные навигационные спутниковые системы - QZSS (Япония) и NavIC (Индия).
Активное внедрение ГЛОНАСС на массовом рынке началось с 2009 года, когда отечественные конструкторы разработали чип, сопоставимый с GPS-аналогами по цене и характеристикам. Тогда же было объявлено о проектировке модели четырехсистемных приемников нового поколения, одновременно поддерживающих сигналы ГЛОНАСС, GPS, Galileo и BeiDou. На сегодняшний день большинство производителей мобильных гаджетов, включая Apple и Samsung, поддерживают сигналы и GPS, и ГЛОНАСС, поскольку совместное использование разных спутниковых систем позволяет значительно уменьшить погрешность и существенно повысить точность определения точки на карте. Таким образом, отключение России от одной из таких систем никак не скажется на функционировании других - Galileo и BeiDou, так что устройства россиян сохранят связь с отечественными, европейскими и китайскими спутниками, а работа служб геопозиции нарушена не будет.
Помимо этого, ГЛОНАСС может действовать автономно. За последнее десятилетие различия между ГЛОНАСС и GPS почти полностью были преодолены за исключением тех, что делают отечественную спутниковую систему удобнее в использовании на территории России. Так, по оценкам экспертов, помехоустойчивость и точность в северных широтах у ГЛОНАСС выше, чем у GPS. Что касается величины погрешности, то разница, если и есть, то не существенная, поскольку качество определения геопозиции зависит от того, где расположены спутники в данный момент, а они постоянно двигаются.
Также стоит отметить, что возможное отключение России от GPS открывает перспективу совершенствования отечественных технологий и более тесного сотрудничества с другими государствами в области космоса. В частности, с КНР. Объединение усилий двух стран в сфере навигации может положительно сказаться на развитии глобальных спутниковых систем, поскольку, как отмечают специалисты, сочетание BeiDou и ГЛОНАСС дает абсолютную глобальную точность навигационного сигнала.
Как сообщил Дмитрий Рогозин, в 2022 году запланирован запуск нескольких навигационных спутников ГЛОНАСС нового поколения. Причем более мощных, чем те, которые работают на орбите сейчас.
Как санкции Евросоюза скажутся на российской металлургии
Текст: Михаил Загайнов
Российские металлургические компании вынужденно меняют каналы экспорта своей продукции. Причиной стали санкции, которые Евросоюз в середине марта ввел в отношении России. Тогда европейские власти не только ввели полный запрет на любые сделки с рядом российских госпредприятий (в первую очередь - военно-промышленного комплекса, что не слишком сказалось на металлургах, которые являются частными предприятиями), но и запретили импорт из РФ изделий из стали, которые занимали значительную часть отечественного экспорта. По мнению экспертов, введенные ограничения ударят и по самой Европе, которая также вынуждена искать новых поставщиков.
Россия является нетто-экспортером N1 в мире на рынке черной металлургии с 2020 года. Так, по итогам 2021 года российский экспорт черных металлов в физическом выражении составил 43,5 млн тонн - на 8,4% больше, чем годом ранее. По данным Федеральной таможенной службы, таможенная стоимость экспорта этой продукции составила 28,9 млрд долларов.
Треть экспорта черных металлов составляют полуфабрикаты из железа и нелегированной стали - порядка 15 млн тонн (на 15,2% больше, чем по итогам 2020 года). В денежном выражении их экспорт составил более 9,2 млрд долларов.
Вторая важная статья "металлического" экспорта - плоский прокат из железа и нелегированной стали. В 2021 году российские предприятия отгрузили за рубеж 8,5 млн тонн этой продукции более чем на 7,4 млрд долларов.
По словам экспертов, мировое потребление стали в последние годы растет высокими темпами. Так, если в 1990 году в мире было выплавлено 771 млн тонн стали, то в 2021-м - уже 1,951 млрд тонн. Безусловный лидер - Китай, на долю которого в прошлом году пришлось больше половины всей произведенной в мире стали - больше миллиарда тонн. В число крупнейших производителей стали входят также Индия (118 млн тонн), Япония (96 млн тонн), США (86 млн тонн). Россия находится на пятом месте, с показателем 76 млн тонн выплавленной стали.
Насколько сильно российские металлурги зависят от ЕС
По данным Евростата, страны ЕС в 2021 году импортировали 9,1 млн тонн стальной продукции из России на 6,2 млрд евро. С долей 22% от общего импорта Россия выступает крупнейшим внешним поставщиком стали в ЕС, значительно опережая Турцию, Украину и Индию.
В Российском экспортном центре (РЭЦ) отмечают, что нынешний запрет ЕС направлен на российский стальной прокат и трубы. "Полуфабрикаты, на которые приходится половина российского экспорта и по которым Россия обеспечивает больше половины импорта ЕС, под запрет не попали. Остальной объем - главным образом горячекатаные рулоны, арматура, катанка", - пояснили в РЭЦ.
Специалисты Центрального научно-исследовательского института черной металлургии им. И.П. Бардина (ЦНИИчермет им. И.П. Бардина) отмечают, что российский экспорт металлопроката и стальных труб наряду со спросом внутреннего рынка позволил в прошлом году загрузить мощности по выплавке стали на 85%.
Мировые цены на сталь в годовом выражении выросли в 2,5 раза, что стало абсолютным максимумом за все время: котировки превысили даже уровни 2008 года. В мае 2021 года цена горячекатаного проката в портах Черного моря достигла 1025 долларов за тонну (в мае 2020 года - не более 370 долларов). Взлет цен был связан с глобальным восстановлением экономики и влиянием отложенного спроса после пандемии.
"В российской металлургии на экспорт поставляется более трети произведенного металлопроката. Основной объем экспорта в страны ЕС составляет низкомаржинальный сегмент металлопродукции (руды и их концентраты, чугун, стальная заготовка)", - отмечают в ЦНИИчермет.
Заведующий кафедрой промышленного менеджмента НИТУ "МИСиС", доктор экономических наук Юрий Костюхин пояснил, что все российские металлургические компании в той или иной степени зависят от экспорта продукции. Самая низкая доля экспорта в выручке - 20% - у Магнитогорского металлургического комбината. ПАО "ММК" входит в так называемую большую тройку российской металлургии (вместе с "Северсталью" и НЛМК).
"В числе лидеров по экспорту - НЛМК. До 60% продукции шло на экспорт, в том числе около 30% на рынки ЕС и США. Поставки НЛМК на экспортные рынки выросли на 17%, до 6,8 млн тонн, на фоне увеличения экспорта чугуна и сортовой заготовки", - поясняет Костюхин.
У "Северстали" экспорт генерирует 47% выручки. Более 30% от общей выручки в 2021 году пришлось именно на европейский рынок.
Куда податься металлургам
Логичный вывод для российских металлургов после потери европейского рынка - переход на азиатские рынки сбыта. По мнению экспертов, закрепиться там будет сложнее, чем на западе. "Российским компаниям будет тяжелее работать на азиатском рынке ввиду его более высокой ценовой конкурентности. Наши компании, занимающиеся черной металлургией, последние несколько лет активно занимались снижением себестоимости производства, и это им удалось. Этим объясняются высокие дивиденды, которые они выплачивали, - в разы выше, чем у западных компаний", - пояснил Костюхин. По его мнению, на азиатском рынке российские металлурги столкнутся с транзакционными издержками, что приведет к снижению прибыли и рентабельности поставляемой продукции.
С ним согласны и в ЦНИИчермет. "Рынок черных металлов относится к категории высококонкурентных, и при выпадении объемы российских поставок могут быть замещены металлопродукцией азиатских производителей", - пояснили специалисты.
В РЭЦ настроены более оптимистично. "Наши крупнейшие меткомбинаты благодаря обеспеченности сырьем и дешевой (относительно большинства других стран) энергии являются высококонкурентоспособными производителями стали, в отличие от Европы, где производителей защищают квотами, пошлинами и другими мерами. Российская сталь найдет спрос и на Ближнем Востоке, и в Латинской Америке, и в АТР", - уверены в центре.
Старший аналитик АТОН Андрей Лобазов полагает, что главный ориентир для российских металлургов в новых условиях - Китай и другие азиатские страны. "Вероятно, это (переориентация на другие рынки сбыта. - Прим. ред.) приведет к росту расходов на логистику, а также к несколько более низкой цене реализации (в частности, на сталь), но предприятия, скорее всего, смогут продолжать работать с полной загрузкой", - отмечает эксперт.
При этом что касается западного рынка, то все эксперты прогнозируют новый виток роста цен на сталь в Европе. В РЭЦ сравнили нынешнюю ситуацию с положением США четырехлетней давности, когда Штаты резко ограничили импорт стали. "Это будет усугубляться ростом цен на энергоресурсы, так как выплавка и прокатка стали - энергоемкие производства", - пояснили в РЭЦ.
Быстро заместить российскую сталь у Европы также не получится. "Не все поставщики выбирали свои квоты даже по существующим объемам, не у всех есть резервы роста, тем более что один из этих альтернативных поставщиков - Украина, у которой в ближайшее время, очевидно, будут трудности даже с обеспечением достигнутого уровня экспорта. При этом российские компании, при желании, могут легко компенсировать часть выпадающего экспорта проката расширением отгрузок полуфабрикатов на свои прокатные мощности в Европе, укрепив позиции на рынке", - считают в РЭЦ.
Юрий Костюхин также считает, что европейцам придется обратить внимание на азиатский рынок.
"В результате отказа от нашей продукции в странах ЕС будет формироваться премиальный рынок, то есть цены по сравнению с Азией будут более высокими, естественно, будет происходить замещение. Скорее всего в течение полугода-года. Замена одних поставщиков другими, нарушение хозяйственных связей приведет к удорожаю первичного сырья и в дальнейшем спровоцирует рост инфляции", - уверен эксперт.
.jpg)
Как санкции скажутся на работе ресторанов
Текст: Татьяна Карабут
В условиях санкций, трудностей с логистикой и роста цен на продукты рестораторы ищут способы удержать цены. Бизнес пытается заменить импортные ингредиенты на российские и разрабатывать более простые блюда. Эксперты вспоминают, что в 90-е годы ХХ века российский ресторанный бизнес находился в куда более сложных условиях, рассчитывался по бартеру и все равно вкусно и качественно кормил гостей. Не случится трагедии и в этот раз - на перестройку работы потребуется пара-тройка месяцев.
В частности, сейчас в связи с санкциями приостановлены поставки рыбной продукции с Фарерских островов и Чили, поэтому российским рестораторам приходится искать другие варианты, рассказал "РГ" управляющий партнер ресторанного холдинга "Тигрус" Александр Мурачев.
"Мы хотим найти замены или уйти от использования практически всего импортного товара. Использовать больше российской рыбы, моллюсков, мяса, готовить пасту и тесто для пиццы из российской муки", - говорит эксперт.
В меню итальянских ресторанов холдинга во многих блюдах используются тунец и лосось. Если лосось можно поставлять российский, то заменить тунца не получится. Также нет замены креветкам, осьминогам, оливковому маслу, каперсам, некоторым специям.
В ресторанах пока нет дефицита каких-либо продуктов, пишет в своем телеграм-канале ресторатор Станислав Лисиченко. Хуже всего обстоит дело с морской охлажденной продукцией. Например, скачут по цене и наличию марокканская и тунисская средиземноморская рыба. Но вместо Туниса поступает рыба из Индийского океана. Нестабильны поставки из Японии - тунца, японской устрицы, лангустинов. Но эти продукты используются в приготовлении дорогих блюд. Подавляющее большинство ресторанов, даже обладатели звезд Мишлен, не испытывают нехватки качественных продуктов, заверяет Лисиченко.
Проще всего приходится тем компаниям, у кого есть свое производство "от поля до тарелки". Например, в "Мираторге", развивающем сеть бургерных, "РГ" рассказали, что доля импортных ингредиентов минимальна: мясо, картофель, овощи, соусы и многие другие продукты отечественные.
Во всех кризисных ситуациях рестораторы искали возможности сохранить качество при минимальном повышении цен, говорит президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров. Сейчас, например, итальянские партнеры выражают готовность работать с российским бизнесом, но пока непонятно, как рассчитываться и как везти товар. Но в 90-х годах прошлого века расчеты велись вовсе по бартеру. При этом к качеству питания в ресторанах претензий не было.
Найти выход из нового кризиса можно в течение пары месяцев. В крайнем случае можно завезти какие-то продукты, например, через Казахстан или Армению. При этом, по словам Бухарова, резко поднимать цены невозможно - покупательная способность населения снижается. Не пройдут и уловки с уменьшением порций или подменой на более дешевые ингредиенты - старые клиенты уйдут, а новые не придут. Поэтому рестораторы сейчас пытаются нащупать оптимальный вариант: ищут достойную отечественную альтернативу, предлагают новые, более простые блюда. При этом не все зависит от рестораторов: порой отечественные поставщики не готовы держать нужное качество, сроки и объемы поставок по адекватной цене, говорит эксперт.
Mitsubishi будет получать медный концентрат с перуанской Quellaveco
Компания Mitsubishi сообщила о расширении своего бизнеса по торговле медью в Европе и готовности получать медный концентрат из Перу. В текущем году компания начнет получать медный концентрат по контрактам на поставки материала с ее 40%-й доли в перуанском руднике Quellaveco. На 2022 г. ориентир производства меди в концентрате на Quellaveco составляет 120-160 тыс. т. В дальнейшем выпуск меди на руднике - после выхода его на полную мощность - вырастет до 300 тыс. т в год. Mitsubishi также владеет 20,4%-й долей в чилийской Los Bronces и 10%-й долей в Antamina - перуанском руднике, на котором добывается медь, цинк и свинец.
Ход конём: газ за рубли. Следующие ходы на шахматной доске
заявление Путина ускорит приближение краха доллара
Валентин Катасонов
По своей дерзости решение президента Путина о переходе в расчётах за природный газ с «недружественными странами» на российские рубли можно сравнить лишь с внезапно начатой 24 февраля специальной военной операцией на Украине. Образно выражаясь, президент сделал ход конем, который может изменить ход всей игры в пользу России.
Под игрой я разумею начавшееся в 2014 году в связи с возвращением Крыма в состав России противостояние нашей страны и коллективного Запада. Через год-другой после Крыма противостояние приняло вялые формы и стало неопределенно-затяжным. Что-то наподобие позиционной войны. Но действия Москвы, датируемые 24 февраля и 23 марта, перевели позиционную войну в очень решительные боевые действия.
Некоторые комментаторы главный мотив озвученного Путиным решения связывают с тем, что, мол, использование российского рубля обезопасит Россию от санкций. В частности, операции в рублях будут обходиться без использования системы СВИФТ, контролируемой Вашингтоном; партнерам будет предложено пользоваться системой СПФС (система передачи финансовых сообщений, которая начала разрабатываться Банком России после санкций 2014 года).
Но на самом деле замах гораздо более серьезный: освободиться от засилья доллара США, евро, других резервных валют, которые еще 30 лет назад при рождении Российской Федерации стали инструментом ее колониального угнетения. Это замах, целью которого является полная эмансипация от валют ведущих «недружественных стран», с помощью которых они скупали наши природные ресурсы и другие товары.
Тридцать лет они нам предлагали «бумагу», сходящую с «печатных станков» ФРС США, ЕЦБ, Банка Англии, Банка Японии, а взамен получали реальные ресурсы и продукцию реального сектора экономики.
Теперь для нас самое важное – не совершить ошибок в следующих ходах и довести игру до объявления противнику мата. Противник, как следует из мировых СМИ, до сих пор приходит в чувство после вчерашнего хода конем. Он переваривает полученную новость.
Так, Министр финансов Японии Сюнъити Судзуки 24 марта прокомментировал реакцию официального Токио: «…в настоящее время правительство ведет обсуждение с ответственными министерствами и агентствами для оценки ситуации… Откровенно говоря, мы не совсем пока понимаем цели и то, как это будет осуществляться».
Положенного ему ответного хода коллективный Запад (США и их союзники по всему миру) пока не сделал. Но уже можно догадаться, каковы возможные варианты.
Первый. Согласиться на условия России и начать закупать у нее природный газ (а затем нефть и, судя по всему, все остальные товары) за российские рубли.
Второй. Отказаться от природного газа России, тем самым отвергнув «валютный ультиматум» Москвы.
Третий. Включает действия второго варианта, но в добавок к ним – ужесточить санкции против Москвы, сделать их еще более «адскими», проучить Москву за ее дерзость.
Судя по первым реакциям чиновников и политиков из «недружественных стран», вчерашний ход конем может внести серьезный раскол в лагерь коллективного Запада. На одном полюсе находится Вашингтон, который не зависит от поставок российского газа.
Он сторонник третьего, самого жесткого варианта. Этот вариант соответствует стратегическим целям Вашингтона по уничтожению России как геополитического противника. Но этот вариант позволил бы ему решить и такой шкурный вопрос, как увеличение поставок сжиженного природного газа в Европу для компенсации потерь по российскому газу.
На другом полюсе находится Европа, которая 40% своих потребностей в природном газе покрывает за счет импорта из России. Полный отказ от российского газа был бы полной катастрофой для европейской экономики и граждан Старого света. Даже поставки сжиженного газа из Нового света не в состоянии покрыть возникший дефицит голубого топлива.
Поэтому, скорее всего, реакция Европы (по разным странам) будет представлять собой комбинацию первого и второго вариантов. Она сократит свой импорт природного газа из России, расторгнув часть контрактов, но не все.
А по оставшимся контрактам начнутся переговоры с целью внесения в них поправок. Путин заявил: «Мы, в отличие от некоторых коллег, дорожим своей репутацией надежного партнера и поставщика. Изменения коснутся только валюты платежа, которая меняется на российские рубли». Возможно, поправки коснуться не только смены валюты платежа, но и схем платежей (в частности, могут быть задействованы новые банки, которые имеют опыт работы с российской валютой).
Хорошо, контракты будут скорректированы. Но где импортеры из «недружественных стран» возьмут рубли? Запасов рублей в резервах США, европейских и других стран коллективного Запада отродясь не было. Первое, что приходит в голову тем, кто рассматривает вариант продолжения закупок природного газа у России, — купить необходимые рубли на валютной бирже. Но на западных биржах рублями отродясь не торговали.
Рубли есть лишь на российской валютной бирже. Пока еще на ней крутятся по инерции доллары, евро и другие иностранные валюты. Но, как выяснилось, все они (за исключением китайского юаня) «токсичные», т.е. находятся под дамокловым мечом санкций. Скоро все эти токсичные валюты, торгуемые в России, испарятся, и валютную биржу можно будет закрыть. Также как в конце 20-х годов прошлого века были закрыты валютные торги на биржах Москвы и Ленинграда.
Закрытие этих бирж в 1930 году ознаменовало окончание эпохи НЭПа. Иностранная валюта почти полностью исчезла из внутреннего обращения, единственными законными деньгами стали советские рубли, эмитируемые Госбанком СССР (банкноты) и Минфином (казначейские билеты). А в довершение всего в Советском Союзе была установлена государственная валютная монополия. Вся иностранная валюта была сосредоточена в Государственном Банке СССР и Банке для внешней торговли.
В нынешней ситуации не получится купить рубли и напрямую у Центробанка России. Ведь он уже обжегся на резервных валютах на сумму не менее 300 млрд. долл. Поэтому прикасаться к этим токсичным валютам его отныне на заставишь даже под дулом пистолета. Одним словом, доллар, евро и прочие резервные валюты стали в России «персонами нон-грата».
Даже обыватель, у которого под матрасом спрятаны доллары или евро, чешет затылок и думает: а как мне с ними жить? Может быть, завтра они рухнут. Или российские власти, взяв курс на де-долларизацию, не сегодня-завтра установят государственную валютную монополию и запретят не только операции с иностранной валютой, но даже ее хранение.
Но вернемся к вопросу: где импортеру, готовому продолжать импорт природного газа (а позднее также нефти и других товаров) из России взять эти самые рубли? Ответ самый простой и естественный: заработать путем продажи России нужных последней товаров. Напомню, что заявление Путина о переходе на рубли сделано в разгар войны с Западом, и эта война быстро не закончится.
Это бег на длинную дистанцию. Чтобы нам выиграть войну, нужна полная мобилизация. Не только военная, но и экономическая. Последняя предполагает перестройку всей экономики: ее производительных сил, отраслевой структуры, управления. Эту перестройку можно назвать «индустриализация 2.0».
Опуская многие детали рассуждений, резюмирую, что для новой индустриализации потребуются гигантские закупки машин и оборудования за рубежом. Вот мы и будем оказывать Западу услугу в виде обмена российских рублей на их машины и оборудование.
Так, постепенно будут выстраиваться равноправные и взаимовыгодные торгово-экономические отношения между Россией и теми странами, которые по каким-то не очень зависящим от них причинам (т.е. под давлением Вашингтона) попали в список «недружественных стран».
Мы можем им помочь выйти из этого списка и стать дружественными по отношению к России. Жажда западного бизнеса обрести ставшие большой ценностью российские рубли может ослабить или даже расколоть, казалось бы, абсолютно монолитный блок коллективного Запада.
Допускаю, что сразу у добросовестных партнеров России может не оказаться тех количеств рублей, которые позволили бы им поддерживать привычный объем импорта из России. Таким партнерам можно было бы предложить рублевые кредиты. Конечно, под обеспечение.
Но обеспечение не в виде каких-то ценных бумаг, которые в любой момент всеведущий дядя Сэм постарается заморозить или арестовать, а что-то более серьезное и безопасное. Например, золото. На Западе много золота в официальных международных резервах: у США – более 8 тысяч тонн, Германии – более 3,4 тыс., Франции – более 2,4 тыс., Италии — также более 2,4 тыс. тонн и т.д.
И еще одна важная деталь: залоговое золото должно размещаться на территории России. Жестко? – Нисколько. С одной стороны, Россия за тридцать лет своего существования при всех минусах ее сложной истории продемонстрировала, что она умеет исполнять свои международные обязательства.
С другой стороны, ценность и незаменимость рубля могут быть столь высокими, что наши будущие партнеры (пока еще находящиеся в списках «недружественных стран») согласятся и на то, чтобы разместить залоговое золото на территории России.
Итак, мы в ближайшее время можем полностью перейти к расчётам с остальным миром на российские рубли как с недружественными, так и дружественными странами. С последними мы также можем рассчитываться с помощью их национальных валют. Среди национальных валют дружественных стран особенно выделяется китайский юань.
Некоторые российские банки работают с индийскими рупиями, иранскими риалами, турецкими лирами и др. Также российские банки работают с валютами стран ближнего зарубежья, особенно валютами стран-членов ЕАЭС (Евразийского экономического союза). Это: белорусский рубль, казахский тенге, армянский драм, киргизский сом. Ведется работа по созданию единой региональной валюты ЕАЭС.
Заявление России о переходе на рублевые расчёты нанесло ощутимый удар по ведущим валютам – доллару США, евро и др. За сутки после указанного заявления курс этих валют по отношению к рублю заметно просел, цены на нефть в долларах сильно подскочили вверх. Но, пожалуй, это лишь краткосрочный эффект. Более серьёзным может быть долгосрочный эффект.
На заявление Путина обратили внимание те страны, которые уже давно вынашивали планы по переводу своих внешнеторговых расчётов на национальные валюты. Например, Китай, который еще лет пять назад предлагал Саудовской Аравии расплачиваться за закупаемую у нее нефть юанями. Эр-Рияд был и не против, но побаивался Вашингтона, которые ревниво следил за тем, чтобы никто не нарушал сложившийся чуть ли не полвека назад «нефте-долларовый стандарт» (нефть можно продавать только за доллары США).
Как раз сейчас Пекин и Эр-Рияд ведут переговоры по возможному использованию юаня в расчётах за саудовскую нефть. Думаю, что заявление Путина склонит саудовцев к тому, чтобы согласиться на использование юаня. Это лишь один пример.
Заявление Путина ускорит приближение краха доллара США. А также евро и некоторых других денежных единиц, которые царствовали в валютном мире. Этот крах может быть одномоментным и способен спровоцировать серьезный хаос в мировой экономике. В этом «дивном новом мире» останется лишь одна бессмертная валюта – золото.
А из этого следует очень важный вывод: России к этому вселенскому событию надо готовиться, накапливая золотой резерв. А накапливать золотой резерв она может двумя способами: 1) за счет внутренней добычи драгоценного металла (между прочим, Россия занимает второе-третье места в мире по масштабам такой добычи; 2) за счет внешних источников.
Еще недавно накопление резервов за счет внешних источников могло бы осуществляться путем закупки золота на мировом рынке с помощью таких валют, как доллары, евро, фунты и др.
В нынешней ситуации это будет выглядеть по-другому: Россия поставляет в недружественные страны природный газ, нефть, другие ресурсы и товары, требуя в качестве оплаты золото. И если у недружественных стран с рублями сегодня большой напряг, то у некоторых из них с золотом все в порядке.
Российский президент сказал: «Мною принято решение в самое короткое время реализовать комплекс мер по переводу оплаты, начнём с этого, за наш природный газ, поставляемый в так называемые недружественные страны, на российские рубли». Предлагаю дополнить эту команду словами: «а также на золото».
Публикация: Русстрат
Попали в переплет: санкции вызвали серьезный кризис в печатной индустрии
Тамара ЦЕРЕТЕЛИ
В ближайшие месяцы печатная продукция подорожает на 50 процентов — и это при самых оптимистических прогнозах.
Союз предприятий печатной индустрии (ГИПП) бьет тревогу: вскоре в России могут перестать печатать газеты, журналы и книги. Причина в санкциях — в страну перестала поступать типографская краска, прочие расходные материалы, а также мелованная бумага и запасные части для оборудования. «Самое страшное — это отсутствие краски, — объясняет «Культуре» Александр Оськин, вице-президент СППИ ГИПП по распространению изданий. — В России она не производится. Отсутствие краски отразится на всей печатной продукции: на газетах, журналах, книгах. Их попросту не смогут печатать». А вот дефицит мелованной бумаги скажется в основном на журналах, именно для глянца используется дорогая европейская бумага (в Россию поставлялась в основном из Финляндии), а также для печатания книг по искусству, каталогов, брошюр — всей продукции, где важно качественное изображение.
«Европа для нас захлопнулась, а мы тесно сотрудничали с западными поставщиками, — говорит Александр Оськин. — Теперь все поставки рухнули, и мы пока не успели переориентироваться на получение материалов из Азии, скажем, из Китая». Эксперт прогнозирует значительное подорожание всей печатной продукции – при самых оптимистических раскладах в ближайшие месяцы цены вырастут на 50%. «Дорожает абсолютно все, — объясняет Оськин. — Например, газетная бумага: она хоть изготавливается в России, но в процессе производства используется множество дорогостоящих ингредиентов — импортных, привязанных к доллару».
Ввиду тяжелейшей ситуации Союз предприятий печатной индустрии подготовил 48 предложений для поддержки отрасли и направил в профильные министерства и ведомства. «Мы проинформировали о ситуации Минцифры и Минпромторг, но решения проблемы пока нет. Дело изучается», — говорит Александр Оськин.
Серьезные проблемы в отрасли были и до санкций: согласно данным ГИПП, за последние два года цены на книги выросли в среднем на 30–35%. Связано это было в первую очередь с подорожанием бумаги: «За прошлый год цены на нее выросли на 30–40%, –— рассказывает Александр Оськин. – Причины – в сокращении производства бумаги для газет, журналов и книг и наращивании производства картона для упаковки, что в условиях пандемии, при развитии онлайн-торговли, стало принципиально важным». Повлиял на бумажную отрасль и рост цен на энергоносители, а также на расходные материалы, грузоперевозки, логистику. Еще одна причина заключалась в росте цен на бумагу в Европе: нашим производителям было выгоднее продавать товар за рубеж. Подорожала в Европе и бумажная макулатура, и российские предприятия вместо того, чтобы перерабатывать ее у нас, поставляли макулатуру за границу. В одном только январе 2022-го производители бумаги подняли цены на 4–5%. Теперь о поставках в Европу можно забыть, но проблем стало еще больше.
«Если говорить об отечественном рынке мелованной бумаги, то у нас случился полный коллапс в связи с тем, что закрыли границы и бумага не поступает в Россию, — рассказывает Анна Гребенщикова, заместитель генерального директора по производству и работе с клиентами Московской газетной типографии. – Все скандинавские комбинаты нам отказали». Практически вся мелованная бумага поставлялась в Россию из Европы. Справедливости ради надо заметить, что делают ее и в России, например на Камском целлюлозно-бумажном комбинате. Но здесь производят мелованную бумагу только одного вида — «Урал Брайт» плотностью от 60 г/м². Еще одно предприятие, имеющее в своей линейке мелованную бумагу, Сыктывкарский лесопромышленный комплекс «Монди». Однако плотность бумаги у них от 100 г/м² и выше, то есть ее можно использовать для печати обложек или плотных брошюр, но не для привычных глянцевых журналов, традиционно выбирающих для печати блока более низкую плотность, как правило, 60–70 г/м². В любом случае отечественная «меловка» не сможет обеспечить все потребности рынка и ее придется откуда-то завозить. «Что касается цен на мелованную бумагу, то они уже выросли в полтора раза, но не исключаю, что будет и в два, и в три раза дороже, потому что сейчас такой бумаги нигде не найти, — говорит Анна Гребенщикова. — Вероятно, кто-то станет завозить ее из Китая или искать альтернативные каналы. Соответственно, цена бумаги, которая и так еврозависимая, будет расти за счет более сложной логистики и брокерских накруток».
Кроме того, все расходные материалы для полиграфии – краски, пластины, химия — поступают из-за рубежа либо состоят из импортных компонентов. «По краскам, которые раньше поставлялись из Европы, нас может выручить Индия, но тут есть вопросы к качеству исходного материала – пигментам, – рассуждает эксперт. — Наверное, надо будет дорабатывать формулу на производствах, это тоже трудоемкий и затратный в финансовом плане процесс». Что касается оборудования для полиграфии, то в России и в странах СНГ оно либо европейское (в основном немецкое), либо японское. «99% запчастей, которые касаются европейского рынка, сейчас не поставляются», — констатирует Анна Гребенщикова. Япония запчасти пока отгружает, но из-за нестабильного курса требует предоплату. Такая же ситуация складывается и на российском рынке — поставщики, понимая, что не все игроки рынка смогут пережить кризис, переходят на предоплату.
Что до оборудования, эксперт считает, что некоторые коплектующие могут быть заменены китайскими: «В свое время Китай стал центром индустриальной Европы, для оптимизации затрат ряд европейских фабрик перевели производство машин и сопутствующего оборудования в Китай. Да и в России есть умельцы. Естественно, производить особо сложные комплектующие в промышленных масштабах у нас пока не смогут, но какие-то простые элементы, думаю, будут не хуже европейских, а за счет качества стали даже лучше. Весь вопрос в трудоемкости процесса — одно дело, когда деталь изготавливается на потоке, и совсем другое, когда ее делают вручную. Конечно, она становится дороже».
Сложная ситуация, вызванная санкциями, наложилась на типографский кризис в России — с резким ростом цен на бумагу и подорожание типографских услуг. Этот досанкционный кризис стал настоящим ударом для издательств, едва оправившихся от пандемии и локдаунов. Особенно пострадали маленькие издательства. Кроме того, эксперты считают, что настоящей государственной поддержки книжного производства у нас толком не было, а та, что была, оказывалась точечной и доставалась в основном «крупняку». «Мелким издательствам получить субсидию практически невозможно, — говорит Глеб Кочнев, коммерческий директор издательства «КомпасГид». — Простой пример: после локдауна нам обещали выплатить компенсации, но там были столь сложные условия их получения, что мы, как и большинство моих знакомых издателей, выплаты так и не увидели. Я знаю всего трех издателей, которым удалось что-то получить. Книги и книжное дело особо никому не интересны, кроме таких фанатов, как мы сами».
Подорожание бумаги и типографских услуг еще до санкций издательства пытались компенсировать ценами на книги, но не в полном объеме. «Ведь есть предел покупательских возможностей, — объясняет Глеб Кочнев. — Если раньше книга стоила, например, 500 рублей, то поставить ее по 800 мы не можем – ее просто не купят. Поэтому вынуждены ставить по 600. Мы уменьшаем свою прибыль и соответственно сумму, которую можем вложить в новые книги и раскрутку авторов». Главный редактор «КомпасГида» Марина Кадетова констатирует: «Получается, издательства зажаты между ростом цен на полиграфию и покупательской способностью людей».
Санкции усугубили ситуацию. «Сейчас все в полной растерянности, — говорит коммерческий директор «КомпасГида». – Прогнозов у нас не может быть никаких, потому что мы с таким никогда не сталкивались. В сообществе нет единого мнения даже насчет повышения цен: кто-то не будет повышать, кто-то будет, но чуть-чуть. Все это напоминает 1998 год, который я тоже проходил, – примерно такие же были споры. Тогда выиграли те, кто поднял цены сразу. Мы сейчас тоже немного повысим цены. Но будем идти поэтапно, смотреть, как отреагируют покупатели. Могу сказать, что все три кризиса, которые лично я пережил — 1998-го, 2009-го и 2014-го, — развивались примерно по одним и тем же законам. Но сегодня ситуация принципиально другая — в плохом смысле». По словам эксперта, по сравнению с осенью прошлого года себестоимость книги повысилась на 40–43%. Из них примерно 20% прибавилось после ввода санкций.
Коммерческий директор издательства «Самокат» Анастасия Соколова сообщает, что за последние несколько недель себестоимость книги выросла на 15–20%. При этом на текущий ассортимент «Самокат» повышать цены не собирается, подорожают лишь книги, которые печатаются уже по новым расценкам. Да и на них цены повысят только на 10%, остальное издательство компенсирует за счет собственной прибыли. Кроме того, ряд знаковых проектов «Самокат» выпускал на мелованной бумаге особой разновидности — пухлой, которая в России не производится, раньше она поставлялась исключительно из Европы. «Мы ищем выход из создавшейся ситуации, — рассказывает Анастасия Соколова. — Ряд зарубежных типографий, где такая бумага имеется и с которыми мы сотрудничали, теперь не принимают заказы от российских издательств. Поэтому мы ведем переговоры с типографиями в тех странах, что не присоединились к санкциям. У них есть в наличии необходимая нам бумага и они готовы принимать заказы. Раньше если мы печатали книги в зарубежной типографии, то прежде всего преследовали вопрос качества. Работали с прибалтийскими типографиями, теперь это невозможно, поэтому переориентируемся. И, конечно, продолжаем сотрудничать с российскими типографиями. Так что не могу сказать, будто ситуация безвыходная». Правда, по словам эксперта, некоторые отечественные типографии стали выставлять цены в двух валютах – рублях и у.е., так как не знают, каким будет курс на момент оплаты.
Начинали с сырья для денег, сейчас одевают всю страну: опыт компании «Интегра»
Сколько перчаток можно сделать из 700 тонн пряжи? Как получить субсидии на развитие бизнеса от властей Китая и почему иметь собственные склады невыгодно? Об этом — в бизнес-стори «Интегры».
ООО «Интегра» занимается внешнеэкономической деятельностью с 2008 г. Как правило, в основе ВЭД лежит импорт или экспорт товаров из одной страны в другую, но работа «Интегры» устроена несколько по-другому. У компании есть собственная текстильная фабрика в китайском городе Вэньчжоу (провинция Чжэцзян). Ежемесячно здесь производят порядка 700 тонн пряжи и латексных нитей, которые потом используются для изготовления перчаток, чулочно-носочных изделий, медицинских масок и бахил.
Часть продукции (около 300 тонн) поступает в Россию, а часть расходится прямо по территории Китая. Так, к примеру, пряжу, изготовленную на фабрике «Интегры» в Китае, покупают Adidas и Nike (в КНР расположены производственные мощности этих спортивных брендов, — прим.ред).
Сотрудничество с Гознаком
На первых порах «Интегра» работала не с Китаем, а с Узбекистаном — оттуда привозили отходы текстильного производства (гребенной очес), используемые для изготовления денег. Конкуренции на рынке практически не было, поэтому о компании быстро узнали в Гознаке. Такое сотрудничество стало крепким подспорьем для дальнейшей деятельности «Интегры».
Мы появились на рынке в расцвет кризиса — в 2008 г., но работа с Гознаком стала хорошим толчком. Этот и все последующие кризисы мы прошли легко. Ежемесячно наша компания отгружала примерно 200 тонн сырья для Гознака. Привозить его, кроме как из Узбекистана, было неоткуда. Это сейчас хлопковый материал для банкнот закупают в Индии, США, Турции, Бангладеше, — рассказывает директор «Интегры» Андрей Князев.
Параллельно руководство «Интегры» присматривалось и к другим рынкам. Перспективным казался Запад. Не секрет, что США — одна из самых потребляющих в мире наций. Американцы часто меняют одежду. Старую, соответственно, выкидывают. Однако чтобы заниматься переработкой и утилизацией одежды в США, необходимо получить массу разрешений, лицензий и пр. Но если вывезти это сырье в третьи страны, то оно становится бесплатным. Совсем.
По такой схеме и начала работать «Интегра»: в США представители компании упаковывают одежду в брикеты, грузят в контейнеры и перевозят в Вэньчжоу на фабрику.
11,7 млн пар перчаток
Фабрику в Китае Андрей Князев ввел в эксплуатацию в 2014 г. Примечательно, что строили ее на государственные деньги. Власти КНР предоставили компании беспроцентную субсидию в размере $37 млн.
У нас уже был опыт работы с производством пряжи, т.е. правительство КНР видело, что мы компетентны в этой области. Мы отлично защитили бизнес-план, поэтому нам и выделили 3 Га земли под фабрику и дали денег на строительство, — рассказывает Андрей Князев.
Фабрика в Вэньчжоу считается довольно мощной. На ней работают 80 человек. На фабрике установлено семь пневмопрядильных машин R40 швейцарской компании Reiter. Объемы производства — 700 тонн пряжи ежемесячно. В пересчете на перчатки — это 11,7 млн пар. Пряжа фабрики используется не только для изготовления перчаток и чулочно-носочных изделий. Из нее также делают канаты, насадки для швабр и верхний трикотаж.
Продукция разъезжается практически по всему земному шару: в Россию, Китай, Польшу, Корею. На территории РФ пряжу из Вэньчжоу заказывают ТД «Аленка» из Дзержинска (один из крупнейших в стране производителей перчаток), компания «Мегатекс» (основной поставщик перчаток для сети «Магнит»), АО «Лента» из Чебоксар (один из ведущих российских производителей текстильных лент различного назначения).
Несмотря на широкую географию заказов внутри России, «Интегра» не спешит обзаводиться массой складов.
У нас и офис-то один на всю страну — здесь, в Екатеринбурге. И склады, соответственно, только здесь. Склады не открываем принципиально. Чтобы склад был ликвидным, он должен быть по крайней мере 500 м2. Естественно, эту площадку необходимо обслуживать, содержать — это дополнительные затраты. В месяц расходы на такой склад могут достигать 200 тыс. руб. Мы работаем по другой схеме: купили пять крупнотоннажных современных грузовиков Ford F-Max. Они и развозят продукцию по всей России. Причем эти машины очень современные, с холодильным оборудованием. Обратно мы возим на них чьи-нибудь сторонние грузы. Загрузить в эти грузовики можно даже лекарства и инкубационные яйца, — продолжает Андрей Князев.
Увеличили выручку в три раза
Как и любая компания, «Интегра» хотела расти и развиваться. А что необходимо для развития? Деньги. До 2014 г. компания обслуживалась в крупном банке с госучастием. Андрей Князев замечает: в таких финансовых организациях рады только крупному бизнесу, на мелкий и средний смотрят свысока. В 2014-м «Интегра» перешла на обслуживание в ПримСоцБанк — он был одним из первых, кто открыл прямые корсчета в Китае и сделал возможным взаиморасчёты в юанях.
Мне и нужен был такой банк-пионер. Мы же и сами пионеры на своем рынке. В общем, мы были интересны друг другу в качестве пилотных проектов. У ПримСоцБанка есть «фишка»: они открывают импортерам, которые обслуживаются в банке, беззалоговые кредитные линии. Конечно, чтобы ею воспользоваться, необходимо предоставить нужную отчетность и соответствовать ряду критериев. Деньги, которые мы взяли, а это порядка 10 млн руб., были направлены на закуп дополнительного сырья. Конечно же, это положительно отразилось и на выручке нашей компании. В прошлом году мы попросили увеличить нам эту кредитную линию до 60 млн руб. Эффект — квартальная выручка «Интегры» перешагнула отметку в 100 млн руб. Это в три раза больше, чем мы делали раньше, — рассказывает директор ООО «Интегра».
Традиционно ПримСоцБанк предоставляет участникам ВЭД широкую линейку банковских продуктов. Правда, сейчас эти продукты претерпевают определенную трансформацию.
Важно, что в современных условиях в банке в полном объеме сохранились базовые продукты, которые востребованы во внешнеторговой деятельности. Это традиционные услуги: международные переводы, конверсионные сделки, валютный контроль, аккредитивы. Банк обеспечивает перевод иностранной валюты в любую точку мира за 2-3 часа. При этом клиент видит все этапы прохождения своего платежа в каждом иностранном банке благодаря сервису SWIFT-gpi.
Спрос со стороны участников ВЭД за последние три недели довольно сильно изменился, отмечает Александр Прокофьев, заместитель директора дополнительного офиса ПАО СКБ Приморья «ПримСоцБанк» в Екатеринбурге.
Мы фиксируем рост запросов на расчеты в национальных валютах азиатских стран, прежде всего в юанях (Китай) и рупиях (Индия). Клиенты обращаются с просьбами оказать помощь в правильном переоформлении контрактов с долларов на иные валюты. Переход на предоплату по многим импортным контрактам сформировал дополнительный спрос на кредитные ресурсы и банковские гарантии. В условиях высокой волатильности курсов валют, а также остановки торгов в секции фондового рынка, сформировался заметный спрос на короткие депозиты для юридических лиц. Ставки мы подняли до 18-22% годовых (в зависимости от срока и суммы). Существенно выросли запросы по открытию валютных счетов, — говорит представитель ПримСоцБанка.
Чтобы облегчить условия для бизнеса в сегодняшней непростой экономической ситуации, банк оптимизировал процесс открытия валютных счетов. Целевой срок открытия счета — два часа. Работает сервис подачи заявок через сайт и выездной сервис открытия счетов. По-прежнему отсутствует комиссия за валютный контроль, сохранены все индивидуальные тарифы.
До 31 мая 2022 г. у нас действует акция по открытию счетов. Она предусматривает льготу 50% от абонентской платы. Мы всегда считали своей специализацией расчеты с азиатскими странами, имеем прямые корреспондентские счета в банках КНР, Японии, Кореи, Казахстана. Сейчас это особенно актуально. ПримСоцБанк является участником китайской международной расчетной системы CIPS, а также эмитентом карт платёжной системы Union Pay, — добавляет Александр Прокофьев.
Представители ПримСоцБанка отмечают: участники ВЭД — особенные клиенты, которые предъявляют банкам спрос на специфические продукты и услуги. Таких клиентов в Свердловской области не так много, всего 2,5-3 тыс., и помогать им — обязанность банка.
Куда дальше?
Ограничиваться изготовлением и транспортировкой пряжи в «Интегре» не собираются. В планах Андрея Князева — развивать экологический туризм на территории Вэньчжоу. В Китае бизнесмен уже высадил несколько садов. Один с голубикой, второй — с японской мушмулой. Это вечнозеленое плодоносящее растение. Плоды мушмулы по вкусу напоминают грушу, хорошо утоляют жажду, освежают, а также благотворно влияют на диабетиков, поскольку содержат мало сахаров.
Китайцы приезжают на такие плантации семьями. Ходят и собирают голубику и мушмулу. Кстати, для некоторых это способ заработать. Входной билет на плантацию стоит условные 100 юаней. Но у посетителей есть возможность продать нам потом собранные плоды. Т.е. они не только отбивают входной билет, но и получают деньги сверху. Пока этот вид бизнеса не сильно отлажен, но я точно знаю, что у нас большое будущее, ведь мы находимся в самом начале пути, — резюмирует Андрей Князев.
США наращивают экспорт угля
На 23% — до 77,1 млн тонн — увеличился экспорт угля из США в 2021 году, сообщило Управление энергетической информации Минэнерго США, уточнив, что экспорт энергетического угля, в частности, вырос на 47%, до 36,3 млн тонн, а коксующегося угля — на 8%, до 40,8 млн тонн. Экспортные поставки американского угля в 2021 г. шли в Индию, Китай, Японию, Нидерланды и Южную Корею.
Пятый год подряд Индия является крупнейшим импортером американского угля — 15,3 млн тонн, из которых 11,8 млн тонн или 77% пришлось на энергетический уголь. Второй по величине импортер — Китай, закупивший 13 млн тонн, из которых 11,7 млн тонн или 91% пришлось на коксующийся уголь. В Японию осуществлялись поставки угля как энергетического (56%), так и коксующегося (44%). В Южную Корею в основном поставлялся энергетический уголь. Нидерланды формально являются крупнейшим импортером американского угля, но при этом выполняя роль перевалочного узла для его дальнейшей доставки по всей Европе. Сама страна потребляет только 10% от общего объема своего импорта.
Торговый спор между Австралией и Китаем, начавшийся в конце 2020 год и относительно высокие цены на уголь, поставляемый морским путем, способствовали увеличению экспорта угля из США в Азию в 2021 году, пишет ведущий угольный журнал WorldCoal Magazine.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







