Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

От Ломоносова до Менделеева

Совбез займется Арктикой

6 августа в Нарьян-Маре глава Совета безопасности Николай Патрушев проведет выездное совещание Совбеза. Его тема — развитие транспортной инфраструктуры в Арктической зоне РФ с точки зрения национальной безопасности.

В этот же день стартует пятидневная международная конференция «Северным морским путем к стратегической стабильности и равноправному партнерству в Арктике». Ее участники — представители США, Канады, Дании, Исландии, Норвегии, Швеции, Финляндии, высокопоставленные чиновники Арктического совета и ученые — на борту атомного ледокола «Ямал» отправятся по трассе Северного морского пути (СМП).

Ради подготовки к Совбезу и форуму спецпредставитель президента по вопросам международного сотрудничества в Арктике и Антарктиде Артур Чилингаров снял свою кандидатуру с праймериз в Архангельской области. Чилингаров руководил экспедицией, водрузивший в 2007 году российский флаг на дне Северного Ледовитого океана.

Сегодня судоходный маршрут вдоль северных берегов России сложно рассматривать в качестве конкурента маршрутам, проходящим через Панамский и Суэцкий каналы, хотя они значительно длиннее. Например, судно, следующее из Мурманска в Иокогаму через Суэцкий канал, должно пройти 12 840 морских миль. Отправившись Северным морским путем, оно сократит свой путь на 7070 морских миль. Однако сейчас для навигации СМП открыт лишь пару месяцев в году. В остальное время движение возможно лишь в сопровождении ледокола. Однако, по данным, опубликованным в майском докладе Arctic Monitoring and Assessment Programme, уже в ближайшие 30–40 лет Северный Ледовитый океан «будет полностью освобождаться от льда на лето». Изменения в навигационной логистике заметны уже сейчас: весной глава МИД  России Сергей Лавров сообщил, что если в прошлом году по этому маршруту транзитом прошли два судна, то в этом «уже есть 15 заявок на транзит».

Под арктическими льдами предположительно находятся до 30% всех не освоенных газовых и 13% нефтяных месторождений. Климатические изменения уже в обозримом будущем позволят выяснить, насколько это верно. Кроме того, таяние льдов сделает добычу углеводородов на арктическом шельфе более доступной.

Это делает вопросы принадлежности шельфа и территориального разграничения все более актуальными. Россия прошлой осенью заключила договор с Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, положив конец спору, длившемуся 40 лет. В результате прекратил действие мораторий на разработку нефтегазовых месторождений арктического континентального шельфа (по данным Минприроды, геологические и извлекаемые запасы нефти на оспаривавшемся участке шельфа достигают 1,4 млрд тонн).

Однако это далеко не все территориальные проблемы, ждущие решения. России надо доказать, что подводные хребты Менделеева и Ломоносова связаны с ее материковой территорией (за счет площади в 1,2 млн кв. км в Арктике Россия получила бы контроль над 60% всех углеводородов, которые могут быть обнаружены в регионе). На хребет Ломоносова претендует Дания, утверждающая, что это затонувшая часть Гренландии. Еще в 2001 году Москва подала заявку в Организацию Объединенных Наций. Чтобы придать больше веса этой инициативе, в 2007 году была организована упомянутая российская экспедиция. Впрочем, профильная комиссия ООН не удовлетворилась этой заявкой, и в 2012 году Россия рассчитывает подать новую.

Еще одна тема — проблемы безопасности, связанные с регионом. Согласно международным конвенциям военное использование Арктики запрещено. Но это правило не распространяется на прилегающие пространства. Еще в советские годы северные территории в Москве рассматривали как стратегически важный регион, поскольку через них пролегала кратчайшая траектория ракет в сторону американского континента. Кроме того, на околоарктических землях находятся российские и американские компоненты систем предупреждения о ракетном нападении и их ракеты-перехватчики.

Сегодня всерьез никто воевать с Америкой не планирует, но в борьбе за арктические богатства США и другие страны — члены НАТО (Норвегия, Канада и Дания) являются конкурентами России. Недавно главком ВМФ адмирал Владимир Высоцкий заявил, что экономическим интересам в Арктике все чаще угрожают страны Североатлантического альянса. В июле Министерство обороны объявило о решении создать две воинские бригады для защиты интересов России в Арктике. Дислоцированы они будут в Мурманске или Архангельске. Артем Кобзев

Правительство начало подготовку проекта основ госполитики в области науки и технологий до 2020 года. Подробного рассказа о том, что хотела бы заложить в эти основы Российская Академия наук, ждали от вице-президента РАН Александра Некипелова — он в минувшую пятницу собрал пресс-конференцию под многообещающим названием «РАН на пути к 2020 году». Но ограничился описанием сегодняшней ситуации.

Вышло довольно уныло. Крат­кое содержание: денег мало, нужно больше. За низкий размер окладов РАН полностью отвечать не может, за проблемы с бюрократизацией закупок тоже. О науке как таковой говорилось мало, мол, зачем повторять отчет, представленный недавно на общем собрании РАН. Но и все новости о РАН в последнее время по унылости обгоняют бухгалтерские талмуды, поскольку их содержание известно наперед: средний возраст сотрудников высок до безобразия, у нас работает столько-то человек, а на обновление приборов надо бы еще 5 млрд. У обывателя возникает закономерный вопрос: а наука-то тут где? Закупка приборов даже на такую сумму — это абсолютно неинтересный вопрос, так как в пересчете на одного налогоплательщика выходит меньше ста рублей, причем не разово, а за год.

Наука — это новые снимки зондом Cassini ледяных гейзеров на Энцеладе. Опыты по восстановлению нервной ткани стволовыми клетками. Поиск бозона Хиггса на Большом адронном коллайдере. Изучение подледного озера, укрытого тремя километрами ледника под станцией «Восток» в Антарктиде. Поиск следов жизни на Марсе, льда на Луне, планет с жидкой водой в других звездных системах.

Причем нельзя сказать, что в рамках РАН нормальной науки уже нет. Подледное озеро в Антарктиде, детекторы для поиска льда на небесных телах, исследования вечной мерзлоты — вот несколько вполне живых и интересных направлений. Но академик Некипелов, например, предпочитает говорить о том, что нельзя давать деньги университетам за счет академии. Что федеральный закон №94 о госзакупках не дает нормально работать, что ставки аспирантов определяются Минобрнауки, а Минфин никак не может юридически оформить гранты.

Мне, как и многим другим налогоплательщикам, не жалко в ближайшее десятилетие за поиск жизни на Марсе, создание высокотемпературных сверхпроводников и изучение генетической природы рака заплатить и втрое больше нынешнего. Но для этого результаты исследований должны быть озвучены живым языком, а не в общих терминах «инноваций» и «конвергентных технологий». Я ни копейки не хочу отдавать ради того, чтобы и в 2020-м услышать о том, сколько денег получает РАН в процентах от ассигнований, выделяемых на науку в Китае или США. Алексей Тимошенко.

Губернатор Харьковской области Михаил Добкин сообщил, что Харьковский авиационный завод (ХГАПП) обратился в "УкрСиббанк" с просьбой выдать кредит в размере 200 млн гривен.

По его словам, построив самолеты Ан-74 для Туркмении, авиазавод сможет выплатить рабочим жалованье (долг авиапредприятия заводчанам составляет 30 млн гривен). "Речь идет о получении 200 млн гривен под производство по изготовлению заказа по туркменскому контракту. Я абсолютно уверен, что в течение этой и следующей недели все необходимые действия будут сделаны, и предприятие получит возможность выполнить заказ и рассчитаться с долгами по заработной плате", - заявил Добкин.

При этом он не уточнил объем туркменского заказа. Напомним, что военно-транспортный самолет Ан-74 был разработан на базе Ан-72 в начале 1980-х годов для выполнения транспортных операций в условиях крайнего Севера (прототип самолета имел обозначение Ан-72А, Антарктический).

Как уже сообщалось, Национальная авиакомпания Туркмении "Туркменховаеллары" ("Туркменские авиалинии") в ближайшее время приобретет у канадской компании Bombardier региональный самолет марки Challenger-870. Канадский лайнер станет вторым подобным типом самолета в парке туркменской авиакомпании. Первым стал Challenger-605, на котором летают туркменские чиновники. Следуют отметить, что парк "Туркменховаеллары" состоит исключительно из самолетов марки "Боинг", которые были куплены прямо с завода изготовителя.

Спуск на воду научно-экспедиционного судна «Академик Трёшников» для Российской антарктической экспедиции состоится 29 марта в 14 часов на ОАО «Адмиралтейские верфи».

На торжественную церемонию спуска судна приглашены: Полномочный представитель Президента России в Северо-Западном федеральном округе Клебанов Илья Иосифович, Губернатор Санкт-Петербурга Матвиенко Валентина Ивановна, Советник Президента РФ по вопросам изменения климата Бедрицкий Александр Иванович, руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Фролов Александр Васильевич, директор Государственного научного центра «Арктический и Антарктический НИИ» Фролов Иван Евгеньевич, специальный представитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Чилингаров Артур Николаевич.

Новый флагман научно-экспедиционного флота России - судно проекта 22280 - строится на ОАО «Адмиралтейские верфи» по заказу Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и предназначен для обеспечения деятельности Российской антарктической экспедиции.

В его задачи будет входить:

• доставка груза и замена персонала антарктических станций;

• проведение научно-исследовательских работ и изучение природных процессов и явлений в океане;

• вывоз отходов и мусора из Антарктики.

Спроектированное КБ «Балтсудопроект», с учетом многолетнего опыта эксплуатации судов в условиях Антарктиды, НЭС «Академик Трёшников» обеспечит комфортные условия работы экипажа и экспедиции при температуре наружного воздуха до -40С. Для проведения оперативной обработки результатов океанографических исследований, зондирования атмосферы и других научных экспериментов на судне оборудуют восемь современных лабораторий. По своим техническим параметрам новое судно будет более современным и надежным, чем его предшественник - «Академик Федоров».

Технические характеристики: научно-экспедиционного судна «Академик Трёшников»:

1. Длина – 133,59 м

2. Ширина 23,0 м

3. Высота борта 13,5 м

4. Осадка 8,5 м

5. Дедвейт 5580 т

6. Скорость хода в открытой воде 16,0 узлов

7. Скорость хода во льдах толщиной 1,1 м – 2 узла

8. Автономность плавания 45 суток

9. Дальность плавания 15000 миль

10. Экипаж 60 человек

11. Количество пассажиров (экспедиция) – 80 человек

12. Базирование вертолета – 2 вертолета Ка-32

13. Три главных двигателя Wartsila мощностью 2х6300 кВт, 1х4200 кВт

14. Два гребных электродвигателя мощностью 2х7100 кВт

Стратегическая цель Минприроды России - обеспечение защищенности окружающей среды, жизненно важных интересов личности, общества и государства от воздействия опасных природных явлений.

Стратегическая цель Росгидромета – обеспечение потребностей государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, а также в информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

Задача: обеспечение функционирования и развития государственной сети наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а также системы сбора, обработки и передачи гидрометеорологической информации.

Цель Программы – обновление состава научно-исследовательского и экспедиционного флота Росгидромета для создания условий, обеспечивающих выполнение Росгидрометом работ федерального назначения.

Задачи программы:

• строительство новых научно-исследовательских и экспедиционных судов различного тоннажа;

• капитальный ремонт и реновация судов;

• поддержание эксплуатационных качеств существующих судов Росгидромета;

• выполнение в полном объеме работ федерального значения на водных объектах (морях и внутренних водных объектах).

Индия намерена проводить больше научных исследований в полярных областях планеты для понимания глобальных климатических процессов, которые затрагивают и Индию, сообщает в пятницу информационное агентство IANS со ссылкой на министра науки, технологий и землеведения Павана Кумара Бансала (Pawan Kumar Bansal).

«Совершенно необходимо проводить наблюдения в полярных регионах, для чего нужны различные научные и междисциплинарные совместные программы», – цитирует агентство слова министра на прошедшей в четверг в Нью-Дели церемонии открытия индийско-норвежского семинара, посвященного полярным исследованиям.

По словам министра, в своих полярных исследованиях Индии необходимо обратить более пристальное внимание на Арктический регион.

«Индия проводит научное наблюдение в Антарктике уже около тридцати лет. Но существует серьезный пробел в наших знаниях об Арктике», – сказал Паван Бансал.

При этом он отметил, что Северный Ледовитый океан и окружающие его регионы играют важную роль в «управлении» климатом Земли.

По информации СМИ, Индия регулярно организует научные экспедиции в Антарктический регион с 1981г. Однако в Арктику первая индийская экспедиция отправилась лишь в 2007г. Евгений Пахомов

Состоялось очередное заседание Совета директоров ОАО «Мурманское морское пароходство», на котором были рассмотрены плановые вопросы, в т.ч. отчет о работе правления общества за II пол. 2010г.

В докладе правления было отмечено, что определенные Советом директоров приоритетные задачи на 2010 год, в основном, выполнены, в том числе: предварительный результат производственной деятельности (без реализации имущества и уплаты процентов по кредитам) составляет 118% от запланированного; реализованы мероприятия, направленные на оптимизацию структуры и численности управления, в результате которых управленческие расходы по сравнению с 2009г. снижены на 25%.

Обществом продолжена реализация инновационной программы, включающей разработки по повышению энергетической и экологической эффективности на судах и объектах береговой инфраструктуры. Общий эффект от реализации данных разработок только за 2010 год составил более 1 млн.долл. США.

В наст.вр. весь флот компании обеспечен загрузкой, продолжается работа по заключению новых контрактов. На стадии подписания находится проект перевозки судами флота холдинга Мурманское морское пароходство нефтегазового оборудования на портопункты Сабетта для компании Новатек весной этого года.

Успешно продолжает работу в Антарктиде судно-снабженец усиленного ледового класса «Иван Папанин», по трехлетнему контракту с Центром океанского и антарктического исследования Индийского правительства.

Источник – Пресс-служба ОАО «Мурманское морское пароходство».

Гостиница из мусора, спроектированная и построенная немецким концептуальным художником Хансом Шультом (Hans Schult), открылась в четверг в центре Мадрида. Это странное пестрое сооружение, построенное из 12 т. мусора, собранного на европейских пляжах, простоит в центре испанской столицы на площади Кальяо в рамках проходящей в эти дни в Мадриде международной туристической выставки FITUR до конца недели.

Каркас дома сделан из дерева, а внешние стены «обшиты» всевозможным мусором: части манекенов, куклы, старая обувь, чемоданы, кассеты, магнитофоны, битая посуда, шины, разорванные детские книги, обрывки газет, платиковые бутылки, жестяные и консервные банки, поломанные часы, вентиляторы, части компьютеров, рваные носки – всего не перечислишь.

Спонсором проекта под слоганом «Спасем пляжи» (Save the Beach) выступила ведущая мексиканская пивная компания Coronita. Стоимость проекта – полмиллиона евро.

Летом 2009г. группа волонтеров очистила от мусора итальянский пляж Капокотта, и из этого мусора – более 1 т. – была построена первая «мусорная» гостиница, которая появилась летом 2010г. в Риме, у стен Ватикана. Однажды в этом отеле переночевала датская модель Хелена Кристенсен (Helena Christensen).

Теперь гостиница из мусора, собранного волонтерами на испанском пляже Баиа-де-Портман (провинция Мурсия), появилась в испанской столице.

Проходящие мимо в недоумении останавливаются у здания и фотографируют его на мобильные телефоны. Желающие могут зайти внутрь, но лишь немногие смогут переночевать в этом отеле.

За несколько дней до открытия гостиницы организаторы на своем сайте объявили запись для желающих провести ночь в этом здании. Осмелившихся ждут незабываемые, хотя, возможно, и не очень приятные ощущения: гостиница лишена всяких удобств, здесь нет отопления – а ночи в Мадриде еще довольно холодные. Нет душа, на десять человек один биотуалет и холодильник, набитый пивными бутылками. Правда, вокруг много баров и ресторанов, открытых до поздней ночи, так что голодными клиенты гостиницы не останутся.

В здании пять спален, обставленных старой мебелью и утварью, подобранной на пляжах: торшеры и настольные лампы, комоды и кресла, на стенах – разбитые зеркала, на полу – драные ковры, вместо штор – рваные куски ткани. На стенах – «обои» с фотографиями мусора.

Организаторы хотят этим проектом привлечь внимание мировой общественности ко все возрастающей проблеме загрязнения окружающей среды, в т.ч. Мирового океана и многочисленных пляжей по всей планете. «Если мы ничего не предпримем, завтра твой отпуск будет таким», – гласит надпись на пояснительном плакате у стен гостиницы.

«Эта гостиница, построенная из мусора, символизирует духовный мусор, который разрушает нас изнутри», – поясняет Шульт, с середины 1960гг. создающий подобные арт-проекты с использованием мусора.

Один из его самых знаменитых проектов – The Trash Men – целая армия «мусорных» солдат, пропутешестовавшая по всему миру, от Великой Китайской стены и Антарктиды до Москвы и Нью-Йорка. Елена Висенс

Конкуренция за приполярные территории и природные ресурсы Арктики и Антарктики обостряется

Правительство России в ноябре 2010 года утвердило программы укрепления научных, экономических и, соответственно, политических позиций страны в Арктике и Антарктике. Это стремление обусловлено не только растущей конкуренцией все большего числа государств за приполярные ресурсы и транзитные маршруты, но и тем, что после распада СССР ряд стран пытается навязать России свои условия раздела влияния в этих стратегических регионах. Пожалуй, главный стимул «несдержанности» их политики – наличие в обоих «приполярьях» крупных ресурсов ценного сырья.

Приоритетная концессия Осенью 2010-го Россия после двухлетнего перерыва возобновила добычу самого северного в мире угля на архипелаге Шпицберген, находящемся под норвежской юрисдикцией. Добычу на условиях концессии ведет российский концерн «Арктикуголь». По оценкам компании, современные промышленные запасы действующего российского угольного рудника в Баренцбурге на западе Шпицбергена достигают 2 млн тонн. Но по экономическим причинам среднегодовая добыча там была снижена к 2008 году в полтора раза, до 120 тыс. тонн. Высокие расходы на добычу угля в этом районе частично окупаются экспортом всего добываемого объема в Данию, Испанию и Португалию. У норвежских добывающих компаний здесь уже иные приоритеты: в ближайшее время на Шпицбергене планируется начать освоение месторождений редкоземельных и драгоценных металлов. Это часть национальной программы Норвегии по освоению Арктики. К реализации подобных программ приступили и другие претендующие на долю арктических сокровищ государства – США, Канада, Исландия, Дания. Что касается перспектив для российских угольщиков на норвежских островах, то недавно по соседству с Баренцбургом разведано месторождение Грумант. Его промышленные запасы – около 30 млн тонн – могут обеспечить 50 лет безубыточной добычи угля. Федеральным бюджетом России на 2008-2010 годы предусмотрено свыше 0,8 млрд рублей ежегодных расходов на содержание российских объектов угольной отрасли на Шпицбергене и на развитие теплоэнергетики вблизи этих объектов. Эти ассигнования обусловлены высокой затратностью экономического присутствия России в этом регионе. Но несмотря на высокую капиталоемкость арктической угледобычи, ее развитие на архипелаге было отмечено на правительственных совещаниях по проблемам освоения Арктики как одна из стратегических «точек». Она важна для социально-экономического развития приарктических регионов России, для создания современной инфраструктуры в регионе и для освоения шельфа Северного Ледовитого океана.

Согласно последним данным Государственного директората нефти Норвегии, в недрах примыкающего к Шпицбергену океанического дна с большой долей вероятности сосредоточены крупные запасы газа и нефти. Доисследование этих ресурсов в 2011 году будут проводить и российские геологи.

Но это лишь одно из направлений интенсификации комплексного освоения ресурсов Арктики Российской Федерацией. Министерство природных ресурсов и экологии в середине октября внесло в Правительство России проект «Стратегии развития и освоения Арктики на период до 2020 года», описывающий и другие направления этой активности.

Всерьез и надолго По словам министра природных ресурсов и экологии Юрия Трутнева, этот документ является базовым в контексте долгосрочной государственной программы комплексного развития арктических территорий России, среди основных приоритетов которой развитие здесь ресурсоперерабатывающих мощностей, обеспечение лучшей транспортной доступности российской Арктики, привлечение российских и зарубежных капиталовложений в проекты (в том числе в судостроительные). Эти и другие направления «арктической экспансии» планируется развивать на основе государственно-частных партнерств.

Многие российские эксперты высказываются за поэтапное освоение недр российской Арктики, учитывающее его высокую капиталоемкость и недостатки технологического обеспечения добычи сырья в труднодоступных регионах. Как отметил вице-спикер Госдумы РФ и президент Российского газового общества Валерий Язев, ресурсам Арктики нужны «сверхтехнологии»: «Сперва нужно преодолеть глубину в 1-2 тыс. метров, а потом пробурить скважину глубиной в 1,5 тыс. метров, используя высокотехнологичный метод наклонных скважин. Нужно не только доставлять добывающее оборудование в акватории, но и транспортировать добытые ресурсы на сушу. И все это – в экстремальных природных условиях... Для перевозки углеводородов из Северного Ледовитого океана нужны специальные ледоколы, которых у нас пока нет». В современных условиях, по мнению этого известного эксперта, себестоимость арктического газа составит не менее $120 за тысячу кубометров. По оценкам ООН и Международного энергетического агентства, в Арктике, включая океан, сосредоточено свыше трети (!) общемировых запасов нефти и газа. Около половины разведанных арктических ресурсов природного газа находится в российском, а нефти – в североамериканском секторах Северного Ледовитого океана. На этом фоне совсем не удивительно обострение конкуренции между всеми приарктическими странами и их финансово-промышленными структурами за ускоренное «овладение» и разработку самых северных ресурсов Земли.

Спорные точки опоры Между Данией и Канадой давно существует конфликт из-за островка Ханс, затерявшегося в арктических льдах между датской Гренландией и крупным канадским островом Эльсмер в тысяче километров от Северного полюса. Сам остров – узкая гряда обледенелых скал, но прилегающие воды изобилуют ценными морепродуктами, а под океаническим дном есть месторождения нефти и газа. Доразведку нефтегазовых месторождений вблизи офшорных датских автономий – Гренландии и Фарерских островов – планируют осуществлять фирмы Дании, США и Великобритании.

В 2002 году датский военно-морской флот осуществил ледокольную экспедицию на Ханс, где тогда же, вопреки протестам Канады, были установлены флаги Дании и Гренландии. Не исключено, что «затерянный во льдах» островок может приобрести стратегическое значение. К примеру, если в результате глобального потепления окрестные воды очистятся ото льдов, то Ханс может стать важным транзитным пунктом на пути между Северной Америкой и Евразией. Есть подобный спор с Канадой и у Франции. В 10-20 км от североатлантического побережья Канады расположены французские острова Сен-Пьер и Микелон, здешние ресурсные богатства также велики. Франция, заинтересованная в своей доле ресурсов и части акватории на стыке Атлантики с Арктикой, фактически поддерживает позицию Копенгагена в датско-канадском споре.

В настоящее время датские специалисты выясняют природно-географическую связь Гренландии с Северным полюсом. Предполагается, что горный хребет имени Ломоносова на севере Гренландии не заканчивается на суше, а, продолжаясь под водой, доходит почти до самого Северного полюса. Если этот факт подтвердится, то Дания будет вправе претендовать на обширную арктическую акваторию, включающую Северный полюс. По экспертным прогнозам, в этом случае не Норвегия, а Дания станет крупнейшим в Европе обладателем арктических нефтяных и газовых ресурсов.

Поддержка Копенгагеном позиции Норвегии в территориальных спорах с Россией, касающихся бассейна Баренцева моря, по-видимому, нацелена на «взаимность» со стороны Норвегии, например в отношении похожих противоречий Дании и Канады. Аналогичные споры идут между Данией и Великобританией, Данией и Исландией, Исландией и Норвегией...

Обойти Росcию Примечательно, что с 1991 года, в отличие от советского периода, заинтересованные державы – США, Канада, Исландия, Норвегия, Дания – трактуют Северный Ледовитый океан как Арктический. Такая подмена географических, а значит, и юридических понятий призвана ограничить границы территориальных вод и экономической зоны России. На основании «альтернативной» терминологии предлагается автоматически «продлить» примыкающие к Северному Ледовитому океану национальные акватории стран до Северного полюса. Тем самым отвергаются предложения России о более четком разграничении национальных пространств и обозначении национальных интересов в Северном Ледовитом океане. (Похожая концепция в последние 10 лет продвигается рядом государств и в отношении приполярных вод Антарктики, которые они пытаются «отделить» от Антарктиды.) Тот же пул приарктических стран уже не первый год предлагает «интернационализировать» Северный морской путь, то есть изъять проходящий в непосредственной близости северных границ России кратчайший путь между Европой и Азией из-под административного контроля с ее стороны.

Согласно российскому законодательству, невоенные российские и иностранные суда могут осуществлять проход по трассам Севморпути на основе подачи в установленные сроки уведомления и заявки в администрацию региона и полученного подтверждения возможности проводки. Иностранные военные корабли, а также суда, находящиеся на правительственной службе, по понятным причинам допускаются сюда только по специальному разрешению.

Интерес к Северному морскому пути со стороны соседних приарктических государств растет и ввиду перспектив освоения крупных углеводородных и металлургических ресурсов Арктики, и из-за повышения рентабельности перевозок этим путем на фоне изменения ледовой обстановки (читай: таяния арктических льдов). Трасса Севморпути – кратчайшая для перевозок по водным маршрутам Дальний Восток – Северная Америка – Скандинавия – Атлантика. Имеет место и заинтересованность российской стороны в привлечении в свои северные акватории новых регулярных транзитных грузоперевозок. Потенциальный транзитный грузопоток иностранных товаров по Севморпути к 2012 году может составить 7-9 млн тонн в год. По прогнозам Центрального научно-исследовательского института морского флота в Санкт-Петербурге, объемы потенциальных транзитных перевозок иностранных грузов по Севморпути могут составить 5-6 млн тонн в год в восточном направлении (из Европы на Дальний Восток и в Северную Америку) и 2-3 млн тонн – в обратном. Причем его транзитные возможности увеличатся еще минимум на треть в случае реализации межрегиональных проектов железных дорог в примыкающих регионах России: «Белкомур» (Архангельская область – Республика Коми – Пермский край), БАМ – Охотское море (Беркакит – Якутск – Магадан) и впервые предложенный еще в конце 1940-х годов проект «Заполярного Транссиба» (Салехард – Надым – Уренгой – Игарка – Норильск, с перспективой выхода на Петропавловск-Камчатский и Чукотку).

Иностранный грузоотправитель, используя Севморпуть, может ускорить доставку грузов на 15 суток с соответствующим экономическим эффектом – от каждого рейса до $500 тыс. Доход российского флота ледоколов от проводки одного судна может превысить $100 тыс.

Устойчивая популярность Страны Скандинавии и Северной Америки лоббируют «интернационализацию» Севморпути с тем, чтобы прямо или косвенно отстранить Россию от возможности проводить собственную эксплуатационную и тарифную политику в отношении этой водной артерии. Лобби это выражается в требованиях для Арктики «открытых границ» или ее раздела таким образом, чтобы если не весь Севморпуть, то его отдельные участки оказались вне российских границ.

Муссируются идеи создания трансарктического консорциума для управления Севморпутем и аналогичных структур транснационального управления арктическими ресурсами. Главный аргумент этих прожектов состоит в том, что артерии и ресурсы общемирового значения не могут быть прерогативой только той страны, которая в процессе исторического развития получила их под свой контроль.

Характерно, что такого рода предложения выдвигались еще в годы Великой Отечественной войны, когда Москва предлагала западным союзникам более активно использовать Севморпуть для поставок в СССР военно-технических грузов и продовольствия. Попытки отстранения России от этой артерии предпринимались и раньше – в 1917-1921 годах это пытались сделать страны Антанты.

Вспомним и о том, что первая крупная евроазиатская перевозка по Северному морскому пути состоялась в 1940 году. Это была транспортировка германских грузов из Северной Норвегии в Японию. Уже в тот период Токио и Берлин намеревались договориться с СССР о постоянном использовании этой артерии. Но уже к июню 1941-го их планы, увы, радикально изменились...

А в ходе международной научно-практической конференции «Транспорт на дальние расстояния» в Москве в 1982 году делегации США и Канады публично прогнозировали трансформацию Севморпути в одну из главных мирохозяйственных артерий, отмечая заинтересованность своих стран в ее постоянном использовании. Тогда же они выступили за привлечение североамериканских капиталовложений в модернизацию этой артерии и обслуживающих ее портов. Советская делегация тогда согласилась и с оценками, и с предложениями западных коллег...

По следам Беллинсгаузена В прошлом году Правительство России утвердило «Стратегию развития деятельности Российской Федерации в Антарктике на период до 2020 года и на более отдаленную перспективу». Как отмечалось на заседании правительства, когда утверждался этот документ, актуальность его обусловлена растущей научно-хозяйственной активностью многих государств в Антарктике. Некоторые из прилегающих к ней стран – ЮАР, Аргентина, Чили, Австралия – уже в 2011-2013 годах намерены начать там добычу полезных ископаемых, лов рыбы и даже создавать антарктические портовые терминалы.

Российская антарктическая программа состоит из трех этапов: до 2013, до 2020 и до 2030 года. На первом этапе планируется ввести в действие современный зимовочный комплекс и взлетно-посадочную полосу на российской исследовательской станции «Прогресс». Второй этап предполагает модернизацию всей инфраструктуры российских объектов в Антарктике и возобновление исследований прилежащего к ней тихоокеанского шельфа. Прогнозируется, что на тихоокеанском и атлантическом шельфах Антарктиды могут быть сосредоточены крупные запасы нефти и газа. Не случайно именно в этих районах расположены многочисленные исследовательские станции не только всех стран южного Приполярья, но и США, Великобритании, Франции, Норвегии. Подчеркнем, что у трех последних в этом регионе имеются свои островные территории.

Третий этап российской антарктической стратегии предполагает вхождение России в число стран – лидеров научно-исследовательской активности в Антарктиде. Механизм реализации этой стратегии будет прописан в долгосрочной госпрограмме по обеспечению интересов РФ в Антарктике. Этот документ поручено подготовить в ближайшие три месяца Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды при участии РАН. На финансирование деятельности в Антарктике на 2010-2020 годы, согласно стратегии, из российского бюджета планируется выделить 60,5 млрд рублей в текущих ценах.

Договор дешевле денег Пока экономическая деятельность в Антарктиде невозможна благодаря международному договору 1960 года, предписывающему только исследовательский характер работ на континенте. Подробнее и шире этот экономический запрет был прописан в Протоколе по охране окружающей среды Антарктики 1961 года, дополняющем договор 1960-го. По мнению начальника российской антарктической экспедиции Валерия Лукина, начать добычу и промысел в Антарктике можно лишь после того, как участники Договора об Антарктиде дезавуируют этот экологический протокол, а затем примут и ратифицируют документ о регулировании добычи ресурсов Антарктики. Но и здесь неспокойно. Начиная с 1990-х годов все крупные страны «дальнего Юга», а кроме них Норвегия, Великобритания и США, являясь подписантами обоих документов, гарантирующих хозяйственную неприкосновенность южных полярных территорий, пытаются произвольно отделить от понятия «Антарктика» прибрежные акватории и острова Антарктиды. Эти государства теперь трактуют упомянутые документы как имеющие отношение только к Антарктиде, а не к Антарктике в целом. Квалифицируя примыкающие к ней острова и водные пространства как «приантарктические» и потому не запрещенные для экономического освоения, многие из них всерьез планируют начать здесь промысловую и добывающую деятельность. Все эти конфликты свидетельствуют: если и думают дельцы и стратеги, бросившиеся наперегонки «столбить» еще не поделенные ресурсы, о благополучии уязвимых экосистем северного и южного приполярных регионов Земли, то явно по «остаточному принципу». А значит, дельцы эти заглядывают совсем недалеко, и вовсе они не стратеги.

Автор: АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН

Еще совсем недавно слово «экология» казалось странным гибридом из экзотичного западного неологизма и обычной природоохранной дисциплины вроде обязательных тренингов по противопожарной безопасности в советских НИИ, которые все тихо саботировали. Сегодня, когда каждая домохозяйка на планете знает, что глобальный климат стремительно меняется, экология из провинциальной золушки, которой ранее интересовались только нищие ученые, постепенно превратилась в светскую принцессу, о которой грезят главы государств, а мировые знаменитости наперегонки стремятся показаться с этой дамой на публике. Еще удивительнее изменения, которые незаметно превратили экологию в отдельную отрасль экономики, в которой сегодня вращаются сотни миллиардов долларов. Однако тренды в этой отрасли оказываются столь же нестабильными, как и климат начала XXI века.

Экология как бренд Мы живем в удивительном мире, который не только меняется у нас на глазах, но и способен открывать ранее неведомые, по-настоящему глобальные экономические рынки буквально ex nihilo – «из ничего». Именно такая судьба постигла спрос на экологию во всем мире, во всех ее аспектах – от научного изучения мирового климата до требования повсеместного распространения «чистых технологий», «чистых продуктов» и здорового образа жизни. Еще каких-то четверть века назад экология считалась прикладной наукой, интересной лишь узкому кругу специалистов и отдельным политическим группировкам. Сегодня экология не просто входит в каждый дом, она туда настойчиво стучится, все больше превращаясь из науки в политику, а из политики – в экономику, давя на мировые экономические маховики не хуже ветра, вращающего ветряные турбины.

Стремительно глобализирующийся мир порождает не только перспективы развития, но и страхи, которые все чаще становятся самостоятельными макроэкономическими факторами. Одним из таких страхов, воздействующих на мировые экономические тренды, является страх перед загрязнением окружающей среды, который стал одной из самых распространенных фобий 2000-х годов. А фобии, как известно, очень хорошо продаются. Как-то незаметно для человечества требования по охране окружающей среды перекочевали из национальных экологических законодательств в правила отношений между игроками глобальных рынков. Еще вчера крупной компании, чья политика не соответствует каким-либо экологическим нормам, грозил всего лишь крупный штраф. Сегодня любая информация об экологических нарушениях способна отвратить от производителя ритейлинговые сети, что автоматически ударит как по объемам продаж, так и по престижу торговой марки, нанося ей подчас непоправимый урон.

Эти правила игры формируют глобальную моду на экологию, включая соответствующий образ жизни. Быть»зеленым» сегодня модно, а иногда и обязательно, особенно для глобальных политиков, чиновников, бизнесменов и знаменитостей. Для последних экология стала столь же популярной темой, как и благотворительность. Достаточно побывать на экологическом саммите в американском Дэвисе, чтобы заметить, что экологическую тематику охотно пропагандируют такие селебритиз, как принц Чарльз, Арнольд Шварценеггер, Дэвид Кэмерон, Харрисон Форд и множество других звезд первой величины.

Но самое интересное, что экология все чаще сама становится мощным коммерческим брендом, использование которого автоматически повышает конкурентные преимущества товаров и услуг. Лейблы «экологически чистое», «зеленые технологии» и «nature friendly» выглядят весьма привлекательно для потребителя: их будут покупать, даже если на поверку они не слишком отличаются от «обычных» аналогов.

Спрос на экологически чистые продукты и домашний «зеленый фэн-шуй» – от «природных» покрытий до соответствующей мировым экостандартам бытовой техники – неуклонно растет по всему миру и приносит все большие прибыли. Этот сегмент рынка активно осваивается, многие бизнесмены уже обратили серьезное внимание на естественный страх потребителя перед продукцией ГМ О и его желание покупать «чистую еду» и даже переплачивать за эту возможность.

На сегодняшний день оборот мирового рынка экологических продуктов составляет €36,4 млрд, а средний годовой прирост – €4 млрд. Но его потенциальные возможности, по мнению многих экспертов, еще выше, так как рынка экологически чистых продуктов почти не коснулись коллизии мирового экономического кризиса. Например, начиная с 2008 года в Европе отмечен рост продаж экопродукции на 10%, это ниже предыдущих нескольких лет, но на фоне общего падения покупательского спроса в Европе эти цифры впечатляют. Только в одной Германии в 2010 году общее количество экологических продуктов, маркированных национальной биопечатью, превысило 55 тыс. наименований.

В ожидани ксеноклимата Однако спрос на экологию вряд ли достиг бы таких величин, если бы для него не было хорошо подготовленной почвы, имя которой – страх перед изменением климата. Ни для кого не секрет, что с климатом на планете Земля что-то не так. Ураганы, наводнения, засухи, аномальная жара и не менее аномальный холод стали привычными сюжетами теленовостей. По данным экспертов ООН, за последние полвека число погодных катаклизмов неуклонно растет каждый год. А вместе с ним растет и конкретный экономический урон, который становится все ощутимее и уносит сотни миллиардов долларов ежегодно. Например, только в 2005 году ураганы Катрина, Рита, Виола принесли с собой катастрофические разрушения на юге США, которые по оценкам обошлись стране более чем в $169 млрд. Тогда ураганы парализовали нефтедобычу в Мексиканском заливе, что спровоцировало резкий скачок цен на нефтяные фьючерсы и дополнительно «перегрело» нефтяной рынок.

Сегодня человечество в массе своей уверено, что погода портится из-за глобального потепления, виной которому – промышленные выбросы предприятий, отравляющие атмосферу парниковыми газами. Ученые разных стран соревнуются друг с другом в создании поистине апокалиптических моделей климата будущего. Ожидается, что в ближайшие 100 лет температура на Земле может подняться, по разным прогнозам, на 1,8-4 градуса, а исчезновение арктических и антарктических полярных шапок всего через несколько десятков лет может привести к необратимым последствиям для человеческой цивилизации.

Однако большинству вдумчивых исследователей уже известно, что на климат Земли влияют множество разнонаправленных факторов, а сам он оказался не так податлив для антропогенного фактора, как считалось, и изменяется по гораздо более сложным внутренним законам. Просто перенасыщение атмосферы углекислотой и другими парниковыми газами не может считаться решающим фактором: для глобального климатического сдвига их должно быть много, и влиять они должны на протяжении более длительного периода времени, чем длится индустриальная эпоха. Более того, ученыеклиматологи до сих пор не могут создать даже приблизительно единую математическую модель глобального климата – настолько она сложна и неоднородна. Несмотря на то что наиболее трезвомыслящие умы мировой науки призывают говорить не столько о глобальном потеплении, сколько о нестабильности климата, конкретные векторы которой до сих пор остаются непонятными, весь мир продолжает верить в то, что планета безудержно подогревается из-за человеческой деятельности.

Проклятие Киото Парадоксально, но факт – первое в истории глобальное экологическое соглашение, принятое в Японии в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата и более известное как Киотский протокол, в своей основе заложило не столько интересы экологического сдерживания развитых индустрий мира, сколько новые рычаги макроэкономического давления на национальные экономики. Напомним, что Киотский протокол, к которому присоединилось большинство стран мира (свыше 180 государств), обязывает как развитые страны, так и развивающиеся экономики сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в 2008-2012 годах по сравнению с 1990 годом. Страны, ратифицировавшие Киотский протокол, получали от развитых индустриальных стран инвестиции на проекты по сокращению выбросов парниковых газов и на экологическую модернизацию промышленности.

Однако при этом в само соглашение изначально заложены чисто рыночные механизмы регулирования этого процесса – механизмы международной торговли квотами на выбросы парниковых газов, в корне противоречащие самой идее защиты глобальной экологии от парникового эффекта. Действительно, о каком всеобщем сокращении выбросов можно говорить, когда государствам и транснациональным корпорациям, действующим на их территории, разрешено открыто продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках, словно индульгенции в средневековой Европе?! Не успев триумфально пройтись по миру в конце 90-х, Киотский протокол стал сталкиваться с серьезными проблемами. Связаны они были в основном с недовольством части индустриально развитых держав (Россия, Япония, Канада) тем, что требования к разным экономикам по сокращению выбросов изначально были неравны. Хотя все основные обязательства взяли на себя индустриально развитые страны (ЕС должен сократить выбросы на 8%, Япония и Канада – на 6%, страны Восточной Европы и Прибалтики – в среднем на 8%, Россия и Украина – сохранить среднегодовые выбросы в 2008-2012 годах на уровне 1990 года), даже смягченные требования сильно били по их экономическому развитию. Россия, кстати, уже сократила выбросы на 25-34% по сравнению с 1990 годом и вплоть до 2020 года планирует поддерживать тот же уровень. Для многих развивающихся стран с некрупной экономикой протокол, напротив, представлялся еще одним способом «выбить» серьезные деньги, на этот раз на сокращение выбросов.

В то же время основной промышленный загрязнитель планеты – США – хоть и подписали Киотский протокол, до сих пор не ратифицировали его. А такие промышленные гиганты, как Китай и Индия, до сих пор не берут на себя обязательств, «прячась» от них за термином «развивающаяся страна», который уже давно не соответствует действительности. К тому же осталось неясным, как в рамках киотских соглашений наладить эффективный контроль за исполнением обязательств. Китай, например, благополучно избег каких бы то ни было серьезных проверок.

Но больше всего вопросов вызывает научное обоснование киотских договоренностей. Все больше людей во всем мире недоумевают: зачем такие усилия тратить на предотвращение парникового эффекта, которому климатологи отводят лишь 5% веса среди причин повышения среднегодовых температур? Да, летом 2007-го площади распространения дрейфующих льдов были минимальны за всю историю наблюдений, и сторонники теории глобального потепления немедленно взяли этот факт на вооружение как лишнее доказательство своей правоты. На то, что в последующие годы отмечается прирост ледовых полей, никто из них отчего-то не обращает внимания. Ледовые поля в Арктике увеличились на 500 тыс. кв. км, а судя по наблюдениям научных станций в Восточной Антарктиде, температура в Антарктике имеет устойчивую тенденцию к понижению. Парадоксально, но несмотря на «алармизм» сторонников теории глобального потепления, за 100 лет температура на планете, несмотря на все техногенные выбросы в атмосферу, повысилась всего на 0,74 градуса, хотя по всем расчетам должна была подняться куда выше. Не менее примечательно и парадоксально, что Киотский протокол критикуют не только консерваторы и антиглобалисты, подозревающие транснациональные корпорации (ТНК) в глобальном заговоре против национальных экономик, но и либералы. Президент Чехии и автор нашумевшей книги «Голубая планета в зеленых цепях: что под угрозой – климат или свобода?» Вацлав Клаус считает, что миф о глобальном потеплении взят на вооружение силами, стремящимися под предлогом контроля за выбросами парниковых газов возглавить регулирование национальных экономик и ограничить свободу рынков. Знаменитый американский физиктеоретик Фримен Дайсон в 2009 году, во время лекции в московском Физическом институте имени Лебедева, подсчитал, что весь углекислый газ, ежегодно выбрасываемый человечеством, пока еще полностью перерабатывается растениями. Одним из продуктов этой переработки становится слой плодородной почвы толщиной около 0,3 мм. Анекдотом стал другой расчет, показывающий, что домашний скот планеты производит гораздо больше метана (считается одним из самых опасных парниковых газов), чем вся тяжелая индустрия мира. Возникает справедливый вопрос: стоит ли педалировать угрозу парниковых газов? Да, выбросы сокращать нужно, ведь от них зависит биосфера (особенно в высоких широтах), а также условия жизни жителей городов, страдающих от загазованности и кислотных дождей. Но человечество как-то незаметно поставило себя перед заведомо не выполнимой задачей: с целью удержания прироста среднепланетарной температуры в границах двух градусов в год к середине XXI века человечество должно сократить выбросы СО2 на 50%, а развитые страны – на 80% (данные четвертого оценочного доклада Межправительственной дискуссии ООН в 2007 году с участием более чем 600 экспертов из 40 государств).

Проверено климатгейтом Не удивительно, что в последние годы процессы, стартовавшие в Киото в 1997 году, начинают не просто «остывать»: условия протокола игнорируются все большим количеством его подписантов. Главной целью предыдущей сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата в Копенгагене в 2009 году считалось создание «посткиотского соглашения», которое заменило бы протокол, действие которого истекает в 2012 году. Попытка вернуться к вопросу об обязательных квотах на выбросы вызвала провал всего обсуждения, и саммит в Копенгагене закончился фактически ничем. На нем лишь приняли к сведению ни к чему не обязывающее Копенгагенское соглашение, к которому впоследствии примкнул ряд стран.

Саммит в Копенгагене провалился потому, что четко обозначил бесперспективность агрессивной «декарбонизации» мировой экономики: все участники процесса понимают, что одними запретительными мерами и квотами ничего не решить. Явно назрела необходимость учесть все позиции и все интересы, обозначенные и в ходе встречи в Копенгагене. Развивающиеся страны не имеют средств и технологий, чтобы на уровне развитых держав войти в Киотский или посткиотский протокол, они категорически отказываются сокращать выбросы парниковых газов.

В немалой степени кризису «киотских надежд» поспособствовала серия скандальных информационных вбросов, получивших название «климатгейт». Это были данные о том, что «глобальное потепление» – не более чем одна из гипотез, широко и необоснованно поддерживаемая правительствами западных стран.

В ноябре 2009 года хакерам из России удалось получить доступ к электронной переписке британских и американских климатологов. В частности, «всплыли» откровения одного из них о том, как он сознательно скрыл реальные данные о понижении температур, происходящем на протяжении последних 20 лет. Речь идет о письме британского ученого Фила Джонса, главы Центра по изучению климата Университета Восточной Англии. В письме Джонс сообщал, что ему удалось добиться исчезновения «снижения температур в последние годы» из статистики: «Только что проделал один трюк Майка, использованный им в статье в Nature, увеличил реальные температурные данные для каждого периода за последние 20 лет, плюс сделал то же самое с сериями Кейта, начиная с 1961 года, – чтобы скрыть факт ее понижения... Возьми и измени полученные данные! Не давай этим скептикам повода для развлечений...» Его коллега Майкл Манн не менее красноречиво отвечает: «Ну мы же все знаем, что смысл не в правде, а в возможности потом правдоподобно отнекиваться».

После появления этих писем в открытом доступе в мировых СМИ поднялся не просто шум, а настоящая буря. После заметки в The Times, которая сразу же появилась на тысячах сайтов, начались обвинения научного сообщества в том, что глобальное потепление является не более чем мистификацией и попыткой подвести научную базу под лоббирование интересов ТНК.

Не успел начаться саммит в Копенгагене, как разразился второй «климатгейт». Агентство Reuters вынудило Брюссель обнародовать скрываемые от общественности данные о вреде «альтернативного» биотоплива для природы. Это случилось после того, как ученые из Института европейской экологической политики (IEEP) подготовили исследование, согласно которому биотопливо вреднее для природы, чем бензин. По их мнению, использование биотоплива ведет к увеличению выбросов углекислоты наряду с уничтожением лесов ради увеличения посевных площадей под культуры, которые используются как сырье для производства биотоплива. В общих чертах об этой проблеме стало известно еще в 2007 году после исследований английского химика и климатолога, лауреата Нобелевской премии и признанного эксперта в области парниковых газов Пауля Крутцена из Эдинбургского университета. Исследовательская группа Крутцена установила, что в результате выращивания некоторых культур, используемых для производства биологического горючего, таких как рапс или кукуруза, в атмосферу попадает на 50-70% больше закиси азота (N2O), чем при сжигании бензина, эквивалентного количеству биотоплива, произведенного из выращенных культур. Это сводит к нулю все преимущества горючего, полученного из растительного сырья, так как закись азота не только один из основных газов, вызывающих парниковый эффект, но и одна из основных причин разрушения озонового слоя, защищающего земную поверхность от губительной солнечной радиации. При этом по уровню выброса образующихся при горении любой органики окислов углерода – основных парниковых газов, провоцирующих, как считается, эффект глобального потепления, биотопливо лишь на 7-10% уступает традиционному горючему.

«Своей работой мы утверждаем, что крупномасштабное производство сырья для биотоплива не имеет никакой перспективы и может лишь усугубить проблемы климата Земли», – заявил Кит Смит, соавтор Крутцена, в интервью специализированному изданию Chemistry World.

Однако скандал начался после того, как эксперты IEEP проанализировали планы 23 европейских государств по развитию биотоплива до 2020 года. Согласно этим планам, к 2020 году в Европе до 9,5% потребляемого топлива на транспорте будет иметь биологическое происхождение (из пальмового масла, рапса, свеклы и т.п.). Согласно выводам независимых исследователей, данные о вреде биотоплива для окружающей среды чиновниками Евросоюза умышленно скрывались.

Примечательно, что агентству Reuters результаты этого исследования пришлось добывать у евробюрократии «с боем», апеллируя к принципу прозрачности официальных структур Евросоюза. В итоге нужные материалы были присланы только после нажима энергетического ведомства Еврокомиссии, но с примечанием, что «выводы выражают мнение экспертов как частных лиц». Энергетические боссы Еврокомиссии изо всех сил пытались скрыть данные этих экспертиз. Несложно понять и логику ведомства по сельскому хозяйству: уже в 2008-м засев полей техническими культурами для производства биоэтанола привел к повышению цен на зерно, овощи и фрукты.

Скандалы сопровождали и сам саммит в Копенгагене, во время которого были изобличены в подтасовке авторы исследования, доказывавшего стремительное таяние гималайских ледников. Возмущение экологически продвинутой общественности вызвало абсолютное личное неуважение организаторов и участников саммита к экологии. Так, для доставки гостей использовалось 140 частных самолетов, среди которых один только частный реактивный самолет принца Чарльза выбросил в атмосферу столько CO2, сколько выбрасывает в год город со 100-тысячным населением. А из 1200 лимузинов, развозивших дорогих гостей, только пять были электромобилями...

Один из финальных аккордов в цепи продолжающихся «климатгейтов» принадлежит американским метеорологам Джозефу Д'Алео и Энтони Уоттсу, которые в 2010 году опубликовали свой доклад «Данные о температуре у поверхности земли: политически мотивированное жульничество?», в котором обвинили Национальное управление океанических и атмосферных исследований США (NOA) в том, что начиная с 1999 года это ведомство сознательно опускало в своих отчетах данные с метеостанций, находящихся в высоких широтах и сельской местности, что создавало статистический эффект повышения среднегодовых температур. Все это в совокупности радикально изменило настроения участников киотского диалога.

«Дрейф» приоритетов Очередная сессия Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC) проходила в мексиканском курортном городке Канкун с 29 ноября по 11 декабря 2010 года. Одним из наиболее острых вопросов стало будущее Киотского протокола, первый период обязательств по которому заканчивается в 2012 году. Как и ожидалась, саммит начался со скандальных откровений. Несмотря на то что многие развивающиеся страны выступили за продление киотских соглашений, Япония, Россия и Канада заявили о своем намерении отказаться продлевать Киотский протокол после 2012 года.

Развивающиеся страны, в частности Индия, Китай, страны латиноамериканского блока и малые островные государства (AO SIS), напротив, считают, что второй период по единственному на данный момент юридически обязывающему соглашению жизненно необходим. Япония и Россия неоднократно заявляли о том, что не видят смысла во втором периоде по более неэффективному документу: на страны Киотского протокола приходится лишь около 27% мировых выбросов парниковых газов.

Тем не менее сессия приняла документы, подготовленные в рамках «трека» долгосрочного сотрудничества (LCA), которые позволят продолжить путь к новому посткиотскому соглашению. Среди принятых решений: соглашения о создании «Зеленого климатического фонда» ($30 млрд к 2012 году и $100 млрд к 2020-му), о разработке механизма передачи технологий по освоению возобновляемых источников энергии и повышению энергоэффективности, о финансировании проектов по сохранению и восстановлению лесов как поглотителей парниковых газов (REDD ), о предоставлении помощи развивающимся странам для целей адаптации к изменению климата и о системе мониторинга достоверности данных о сокращении парниковых выбросов.

Но самого главного решения – об обязательных квотах на выбросы после 2012 года, – как и ожидалось, принято не было. По мнению части экспертов, это означает, что эпоха Киото канула в Лету. Оптимисты же, несмотря на очевидные расхождения и кризис в «киотском» движении, считают Канкунские соглашения «прорывными», а самым главным находят восстановление доверия к самому переговорному процессу. Окончательный текст Канкунских соглашений говорит о необходимости более серьезного снижения выбросов углекислого газа, но не устанавливает никаких механизмов для достижения поставленных целей.

Наибольшее сопротивление в переговорах опять оказали главные загрязнители планеты – Китай и США, на долю которых приходится 44% всех выбросов. Несмотря на то что самую большую ставку на «климатические» меры сегодня делает Китай (в пакете антикризисных мер правительства КНР за 2008-2010 годы более трети – $200 млрд – пришлось на «чистое развитие»), именно Поднебесная – основной виновник срыва переговоров в Копенгагене год назад. Тогда представители развитых экономик, особенно США, пытались навязать КНР подчиненную роль, и китайцы отказались обсуждать дальше все климатические договоренности. В Канкуне США учли этот горький опыт и уже не претендовали на роль лидера, поэтому Китай пошел на уступки в чувствительном для себя вопросе – по допуску на свою территорию проверяющих комиссий, собирающих данные о сокращении выбросов.

Китай смирился по нескольким причинам. Во-первых, загрязнение окружающей среды уже сегодня является препятствием для его экономического роста, а изменение климата грозит серьезным ущербом для аграрной отрасли. С другой стороны, для поддержания высоких темпов экономического роста Китаю необходимо преодолеть зависимость от природных ресурсов. КНР продолжает строить угольные электростанции, но понимает, что запасы углеводородов не безграничны, и параллельно развивает альтернативную энергетику. Наконец, китайские экспортеры стремительно следуют за экологизацией спроса на внешних рынках.

Участники конференции в Канкуне согласились признать, что главная цель всех экологических проектов – не допустить повышения средней температуры на Земле более чем на 2 градуса Цельсия. Однако отныне в проект включен механизм пересмотра этого целевого показателя в зависимости от новых научных данных, а также меры по сокращению выбросов, механизмы защиты лесов – REDD, стандарты контроля и отчетности – MRV. Участники Киотского протокола подтвердили намерение сократить к 2020 году объемы выбросов углекислого газа в атмосферу на 25-40%. Правда, никаких новых национальных лимитов утверждено не было. Соглашение оставляет открытым вопрос о том, будут ли какие либо из предложенных мер юридически обязательными. Россия и Япония добились формулировок, которые оставляют им возможность избежать ужесточения предусмотренных Киотским протоколом обязательных сокращений вредных выбросов. При этом они фактически заявили о согласии с тем, что Киотский протокол имеет большое будущее – это было принципиальным требованием развивающихся стран.

В развивающихся странах меры по сокращению выбросов теперь будут подлежать проверке, только если они финансируются из западных средств. Эта «революционная» формулировка удовлетворила и Китай, который давно выражал сомнения по поводу процедуры проверок, и Соединенные Штаты, которые за них ратовали. Участники конференции верят в то, что эти скромные итоги – уже гигантский прорыв, хотя по сути им удалось лишь официально закрепить цели своей деятельности. Насколько далеко пойдет переговорный прогресс – вопрос открытый. Дело за разработкой конкретных нормативов, которые будут регулировать выбросы в атмосферу парниковых газов, а они уже сегодня превращаются в завуалированное лоббирование странами собственных экономических интересов.

Канкун окончательно легализовал климатический «междусобойчик», в котором 194 делегации разбились на «группы по интересам». Развитые страны Европы, Южная Корея и Япония, которые не испытывают недостатка в высоких технологиях, но имеют проблемы с ресурсами, активно выступают за ограничения по выбросам, и особенно – за внедрение в странах третьего мира новейших технологий, на которых они неплохо зарабатывают. Бедные экономики третьего мира, у которых ни ресурсов, ни технологий, – искренние «киотовцы» и принимают любую помощь, которую им окажут.

У США и Китая есть и природные ресурсы, и технологии, и они также внедряют их во всем мире, но ради этого совершенно не готовы губить сырьевые отрасли своей экономики, особенно США, страдающие от промышленного спада после 2008 года. Позицию США и Китая поддерживают страны – экспортеры нефти и газа, что вполне логично. Им совсем невыгодны новые технологии, которые могут уменьшить спрос на основу их экспорта. Исключение здесь – Норвегия и Россия, которые идентифицируют себя с интересами европейских стран и ставят на разработку новых месторождений полезных ископаемых.

Каково же будущее трендов глобальной экологической политики? Пожалуй, основным из них можно назвать тот факт, что экологическая политика во всем мире как раз перестает быть глобальной. Климатическая инициатива постепенно «дрейфует» от ООН к экологической «большой двадцатке» и региональным объединениям стран; от национальных правительств – к бизнесу, на субрегиональный и на субнациональный уровень (как тут не вспомнить штат Калифорния с ее собственными «климатическими законами», отличными от федеральных).

При этом основные игроки на рынке глобальной экологии не прекращают попыток сделать крупные ставки на возобновляемые энергоресурсы и, несмотря на кризис и высокую капиталоемкость этих технологий, только увеличивают инвестиции в «чистую и экономную энергетику». Но так ли она чиста и экономна на самом деле?

Недоступная «чистота»

Согласно отчету ООН, в 2008 году во всем мире было инвестировано около $140 млрд в проекты, связанные с солнечной (около 50%) и ветряной энергетикой (33%), а также с биотопливом (17%). Суммарные инвестиции в производство угля и нефти за тот же период составили $110 млрд. Страны Европы в 2008 году инвестировали в альтернативную энергетику $50 млрд, страны Америки – $30 млрд, Китай – $15,6 млрд, Индия – $4,1 млрд.

Энергии действительно требуется все больше (мировое энергопотребление увеличивается на 3-4% в год и по прогнозам составит в 2020 году около 16 млрд тонн нефтяного эквивалента), в то время как источники традиционной углеводородной энергетики не бесконечны и грозят иссякнуть уже в этом веке. По пессимистическим прогнозам через 40 лет закончатся мировые запасы нефти, через 70 лет – запасы газа, и через 160 лет – запасы угля. Правда, они не берут в расчет становящуюся все доступнее добычу углеводородов из сланцевых пород, которые встречаются на Земле повсеместно и которых очень много (запасы – приблизительно на 700-800 лет активного использования).

За последнее десятилетие тема повсеместного использования альтернативной энергетики в мировом хозяйстве из кулуаров экологических саммитов перекочевала в правительства и масс-медиа. Политики, экономисты и особенно ученые разных стран наперебой уверяют общественность в том, что переход на возобновляемые источники и постепенный отказ от «карбонизации экономики» спасет мир.

Не секрет, что за каждым проектом стоят не наивные экологические романтики, а серьезные экономические и политические лобби, неплохо зарабатывающие на теме альтернативной энергетики. Как мы видим на примере разнообразных «климатгейтов», они очень часто используют не только пиар и сам бренд «зеленой темы», но и прямые подтасовки и манипуляции общественным мнением.

Недавно Greenpeace и Европейский совет по возобновляемой энергии представили, по их утверждению, «один из наиболее детально разработанных глобальных законопроектов, в соответствии с которым к 2050 году мир мог бы получать 95% электроэнергии из альтернативных источников». Но так ли это на самом деле заманчиво?

Биотопливо – перспективный на первый взгляд энергоноситель – на поверку оказался не только не «зеленым», но и экономически неэффективным.

Ведь он требует массового использования сельскохозяйственных площадей, которое ударит по производителям обычной сельхозпродукции, может вызвать рост цен на нее и дефицит продовольствия.

По данным исследования Лондонского института европейской политики окружающей среды, биотопливо оказалось вреднее для климата, чем ископаемое топливо, которое оно должно заменить.

Согласно исследованию, возрастающее использование биотоплива приведет к увеличению выбросов углекислого газа.

В соответствии с планами ЕС, к 2020 году в Европе доля биотоплива в общем объеме энергопотребления должна достичь 9,5%. Причем сырьем для его станут вовсе не технические культуры: биотопливо произведут из масличных семян, пальмового масла, тростникового и свекловичного сахара, а также из пшеницы.

Подсчитано, что для достижения этой цели должно быть возделано под пахотные земли до 69 тыс. кв. км лесов, пастбищ и водно-болотных территорий. Как следствие, ежегодно в атмосферу будет попадать до 56 млн тонн не перерабатываемой растениями углекислоты. Это эквивалентно 12-26 млн дополнительных машин на дорогах Европы. Кроме того, радикальное изменение ландшафтов кардинально изменит природный баланс всего региона.

Даже в Германии – мировом лидере по внедрению энергогенерации на основе возобновляемых источников – она составляет всего 7% общей генерации энергии (для сравнения: в «энергетически неэффективной» России эта цифра доходит до сопоставимых 3%). Недаром нынешней осенью Германия решила повременить с отказом от атомных электростанций и оставить ядерные реакторы страны в действии в среднем на 12 лет дольше, чем планировалось ранее. Канцлер Ангела Меркель прямо заявила, что энергетика на возобновляемых ресурсах сейчас не развита достаточно для того, чтобы отказаться от атомной энергетики.

В США, где строительство ветряных и солнечных электростанций идет полным ходом, тоже не все так просто. США занимают первое место среди стран мира и по количеству ветровых турбин, и по их суммарной мощности. Однако ветряные, солнечные и геотермальные электростанции суммарно производят в 16 раз меньше энергии, чем работающие ГЭ С – не менее чистый источник энергии (если не принимать во внимание изменения гидрологии рек), притом гораздо более стабильный и требующий куда меньших относительных затрат. «Говорят, что технологические нововведения и массовое производство резко сократят стоимость производства энергии на ветряных и солнечных электростанциях. Но сколько бы ни экспериментировали в этой области на протяжении десятилетий, снижения не происходит», – делится своими соображениями сотрудник Манхэттенского университета Питер Хубер. «В отличие от компьютеров и мобильных телефонов, которые уменьшаются в размерах и дешевеют, ветрогенераторы вырастают до масштаба 50-этажного дома, а результат ничтожен».

В 2008 году на американских ветряных и солнечных станциях было произведено 45,5 млрд кВт-ч электроэнергии, то есть всего 1,1% от общего производства электроэнергии в США (4,1 трлн кВт-ч).

А вот в Норвегии, где построили массу небольших ГЭС на горных реках, тем самым решили вопрос не только о снабжении страны дешевой и «чистой» электроэнергией, но и начали ее экспорт в Европу. «Голубоглазые шейхи», как зовут норвежцев за огромные сверхдоходы от разработки нефтяных шельфов, становятся еще и «электрическими шейхами».

Приблизительно то же самое можно сказать и о гелиогенераторах. Но самый главный аспект: если ГЭС, АЭС и ТЭЦ дают стабильную генерацию электроэнергии, то мощности ветряков и солнечных батарей – непостоянны, будучи зависимыми от перемены ветра и облачности. Эти капризы оптимисты альтернативной энергетики никак не учитывают в своих далеко идущих планах.

И о том, что низкоуглеводородная энергетика существует только благодаря огромным госдотациям и повышениям тарифов на электроэнергию для граждан (как в Калифорнии), которые замещают «естественное» выбытие традиционных энергоносителей, тоже мало кто вспоминает.

В Великобритании единогласно принятый парламентом акт об изменении климата, предусматривающий расходы по 18 млрд фунтов в год на компенсацию сокращения выбросов СО2 на 80% к 2050 году, вызывает, мягко говоря, недоумение у граждан, из кармана которых оплачиваются чьи-то мечты о «чистой энергетике».

Поиски продолжаются Означают ли все эти контраргументы, что планы по внедрению альтернативной энергетики – сплошная ложь? Конечно, нет. Но важно правильно расставлять приоритеты и помнить, что у каждого вида энергетики есть свои недостатки и абсолютно «чистой энергии» пока не изобрели. Например, использовать в качестве топлива пеллеты (спрессованные и высушенные гранулы деревообрабатывающей промышленности) очень выгодно – их энергоотдача очень высока, к тому же решается вопрос об утилизации отходов. При этом в атмосферу выбрасывается ровно столько СО2, сколько было поглощено растением во время роста. Однако если в месте произрастания сырья окружающая среда содержит токсины или радиоактивные вещества, то при сжигании гранул эти вещества также попадают в атмосферу.

По-видимому, будущее – за регионализацией использования возобновляемых энергоресурсов.

Например, штат Висконсин, бедный ископаемыми ресурсами, встал перед выбором: покупать у государства традиционные энергоносители, платя по $19 млрд ежегодно, или заниматься внедрением альтернативной энергетики. Висконсин и его губернатор Джим Дойл, уже прозванный «самым зеленым губернатором США», выбрали второе.

И то, что в глобальном масштабе оказалось невозможным, прекрасно сработало на региональном уровне. Дойл разработал план перехода на энергетическую независимость, и к 2025 году штат планирует самостоятельно обеспечивать себя необходимой энергией на четверть. В итоге Висконсин – далеко не самый солнечный из штатов США – уже занимает среди них пятое место по производству солнечной энергии. Налажено производство специального стекла, необходимого для производства солнечных батарей, создавшее множество рабочих мест. Строят здесь и ветряки – с ветром в штате проблем нет.

С другой стороны, в не менее «зеленом» штате – Калифорнии, чей губернатор Арнольд Шварценеггер никогда не испытывал особой нужды в привлечении инвестиций в экономику штата, но так и не смог с помощью «зеленых технологий» решить проблему безработицы в Калифорнии. В начале 2010 года она достигла уровня 10%. Ограничения на водопользование вместе с засухой привели к тому, что 800 тыс. акров плодородной земли вышли из хозяйственного оборота. Ни ветряки, ни массовое введение гелиогенераторов не спасли положение. Социальные проблемы лишь усугубились снижением доходов фермеров от продажи продукции.

Наверное, есть смысл задуматься: а не используем ли мы альтернативную энергетику, следуя не доводам разума, а побочному продукту «экологических брендов» – банальной моде на «коммерческую экологию» и слепой уверенности в их «светлое будущее»? Ведь то, что хорошо подходит для удаленной от обычных энергосетей фермы, горного или островного поселка, испытывающего проблемы с обычными энергоресурсами, не может быть автоматически распространено квадратно-гнездовым способом на весь мир. В конце концов, есть законы экономики, по которым нельзя получать прибыль из единицы вложенных средств, если на выходе они приносят только убытки – причем не только экономические, но и экологические. Возможно, более серьезное будущее – за использованием «чистого термояда», или гелия-3, или газогидратов, недавно найденных на дне Байкала. Человечество находится еще только в самом начале пути поиска заменителей традиционных энергоресурсов, и не секрет, что нынешние «зеленые» технологии, большинство из которых придумано еще в начале и середине XX века, как были, так и остаются скорее милыми игрушками эпохи индустриального модерна, чем реальной энергетической панацеей.

Автор: ДМИТРИЙ ДАНИЛОВ

Декларация о партнёрстве в целях модернизации между Российской Федерацией и Королевством Бельгия, 8 дек. 2010г.

Российская Федерация и Королевство Бельгия, именуемые в дальнейшем Сторонами, опираясь на вековые традиции дружбы и добрососедских отношений, желая придать им новое качество на основе взаимных интересов и ценностей, стремясь к дальнейшему развитию двусторонней торговли, инвестиций и экономических отношений, с учетом положений действующей Совместной программы действий на 2010–1011 годы между Российской Федерацией и Королевством Бельгия, его сообществами и регионами, желая способствовать сотрудничеству Российской Федерации с Европейским союзом (ЕС), в том числе в реализации принципов инициативы «Партнерство для модернизации» между Российской Федерацией и ЕС, заявляют о нижеследующем:

Стороны признают важность и необходимость процесса модернизации. Неотъемлемой составляющей модернизации Стороны считают сотрудничество в области инновационного развития, создание прорывных технологий, дружественных по отношению к окружающей среде и способствующих повышению качества жизни людей и реализации их творческого потенциала.

Стороны признают важность членства Российской Федерации в ВТО, которое стало бы важным элементом в диверсификации и модернизации экономики России. Членство Российской Федерации в ВТО также может способствовать расширению сотрудничества Российской Федерации с ЕС в сфере торговли и инвестиций на взаимовыгодной основе.

Стороны будут способствовать развитию двустороннего и многостороннего торгово-экономического сотрудничества, поддерживать и продвигать усилия, направленные на улучшение делового климата для торговли и инвестиций.

Стороны активизируют сотрудничество в следующих отраслях: нанотехнологии и наноматериалы, микроэлектроника, биотехнологии, газохимическая промышленность, авиакосмическая промышленность, машиностроение, агропромышленный комплекс, производство программного обеспечения, телекоммуникационная индустрия и здравоохранение.

Стороны продолжат сотрудничество в области использования атомной энергии в мирных целях, включая научные исследования в области ядерной физики, повышение безопасности ядерных установок и инновационные системы.

Российско-бельгийское сотрудничество будет также направлено на поддержку использования возобновляемых источников энергии и экономии энергии.

Стороны изучат возможности сотрудничества в создании газотранспортных коридоров, терминалов регазификации сжиженного газа и использования подземных газохранилищ.

Российско-бельгийское сотрудничество должно также быть направлено на учреждение законодательных и нормативных рамок, открытых и транспарентных на всех уровнях цепи обеспечения топливом.

Компетентные органы Сторон будут укреплять и углублять, в частности, взаимодействие в области охраны окружающей среды и природы по линии многостороннего сотрудничества в рамках глобальных и региональных международных организаций и форумов.

Стороны изучат возможности сотрудничества в области исследования Антарктики, в том числе с использованием возможностей, открываемых действующими на этом континенте российской и бельгийской антарктическими станциями.

Научно-техническое сотрудничество будет осуществляться путем проведения совместных научных исследований, реализации научных проектов, обменов научными исследователями и использования других форм сотрудничества.

В российско-бельгийском сотрудничестве будут также поощряться научные исследования, образование и разъяснительные программы в области средне- и долгосрочных климатических изменений.

Стороны будут способствовать развитию сотрудничества в сфере информационных технологий на основе Плана действий, принятого на Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества в Женеве 10–12 декабря 2003г.

Взаимодействие в области космоса будет осуществляться в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Бельгия о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 20 декабря 2000 года.

Сотрудничество в сфере соблюдения прав интеллектуальной собственности будет осуществляться путем обмена положительным опытом в практике поощрения частных инвестиций. Эти обмены информацией будут организованы на двусторонней основе в соответствии с международными стандартами.

Стороны выражают готовность содействовать реализации совместных научных и исследовательских проектов, поощрению взаимных инвестиций в инновационные технологии, созданию и продвижению на рынок современных и конкурентоспособных продуктов, ликвидации барьеров и ограничений, препятствующих свободному, экономически обоснованному обмену результатами такой деятельности.

Представители бельгийских политических и деловых кругов, заинтересованные в налаживании сотрудничества, будут приглашены участвовать в работе ежегодного Петербургского экономического форума, организуемого Российской Стороной.

Стороны выступают за развитие взаимодействия между Российской Федерацией и Европейским союзом, а также успешное завершение переговоров по новому соглашению между Российской Федерацией и Европейским союзом, которое отражало бы стратегический характер их взаимоотношений. Стремясь к укреплению контактов между гражданами обоих государств, руководствуясь комплексным подходом, Стороны будут способствовать скорейшему завершению диалога по отмене визового режима между Российской Федерацией и Европейским союзом.

Стороны подтверждают, что модернизация предполагает укрепление политической системы и правовых институтов, ликвидацию коррупции и развитие гражданского общества.

Стороны заявляют о намерении продолжать полезный и регулярный диалог между своими представителями, уделяя особое внимание дальнейшему развитию двустороннего сотрудничества по вопросам, касающимся модернизации.

Стороны считают, что ключевая роль в развитии российско-бельгийских экономических отношений в целях модернизации должна принадлежать Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Бельгийско-Люксембургским Экономическим Союзом.

Подписано в Брюсселе 8 декабря 2010г. в двух экземплярах, каждый на русском, нидерландском и французском языках.

РФ и Бельгия изучат возможности сотрудничества в создании газотранспортных коридоров и использовании подземных газохранилищ, говорится в декларации о партнерстве в целях модернизации, подписанной по итогам переговоров российского президента Дмитрия Медведева с бельгийским премьером Ивом Летермом.

«Стороны изучат возможности сотрудничества в создании газотранспортных коридоров, терминалов регазификации сжиженного газа и использовании подземных газохранилищ», – говорится в документе.

Кроме того, Москва и Брюссель «продолжат сотрудничество в области использования атомной энергии в мирных целях, включая научные исследования в области ядерной физики, повышения безопасности ядерных установок и инновационных систем».

Стороны также изучат возможности сотрудничества в области исследования Антарктики, в т.ч. с использованием возможностей российской и бельгийской антарктических станций, отмечается в декларации, – передает РИА «Новости».

РФ и Бельгия изучат возможности сотрудничества в создании газотранспортных коридоров и использовании подземных газохранилищ, говорится в декларации о партнерстве в целях модернизации, подписанной по итогам переговоров российского президента Дмитрия Медведева с бельгийским премьером Ивом Летермом.

«Стороны изучат возможности сотрудничества в создании газотранспортных коридоров, терминалов регазификации сжиженного газа и использовании подземных газохранилищ», – говорится в документе.

Кроме того, Москва и Брюссель «продолжат сотрудничество в области использования атомной энергии в мирных целях, включая научные исследования в области ядерной физики, повышения безопасности ядерных установок и инновационных систем».

Стороны также изучат возможности сотрудничества в области исследования Антарктики, в т.ч. с использованием возможностей российской и бельгийской антарктических станций, отмечается в декларации.

Летний сезон океанских круизов открылся в понедельник в Аргентине с приходом в порт Буэнос-Айреса судна Lirica, сообщают аргентинские СМИ. «Плавающий отель», вышедший 1 нояб. из порта Генуя (Италия), доставил около двух тысяч путешественников. К услугам туристов на нем предоставлены два ресторана, 10 баров, два бассейна, театр, казино, баня.

Судно длиной 251 метр и высотой 12 этажей (его водоизмещение – 59 тысяч т.) принадлежит итальянской компании MSC Cruceros. В начавшемся сезоне через Буэнос-Айрес пройдут маршруты еще четырех кораблей компании: Musica, Opera, Orchestra и Armonia. В программе туров предусмотрены специальные тематические рейсы, посвященные музыке, юмору, моде и фитнесу.

Число сторонников морского путешествия вдоль побережья Южной Америки постоянно растет, увеличившись за последние три года более чем в два раза. Пассажиры круизных лайнеров смогут совершить увлекательные путешествия по Атлантическому и Тихому океанам: посетить Ушуайю – самый южный город в мире, полюбоваться айсбергами в Антарктиде, позагорать на пляжах Рио-де-Жанейро, Пунта-дель-Эсте и Винья-дель-Мар, понаблюдать в природных заповедниках за китами, тюленями и пингвинами.

В этом сезоне планируется организовать 136 туров вдоль побережья Южной Америки с заходом в порт Буэнос-Айреса. Ожидается, что в ближайшие четыре месяца аргентинскую столицу посетят 330 тысяч пассажиров океанских лайнеров со всего мира. Во время стоянки в Буэнос-Айресе путешественникам предлагается побывать в многочисленных музеях «латиноамериканского Парижа», увидеть аргентинское танго на его родине, побродить по местному Арбату – улице Флорида с интересными антикварными магазинами. В прошлом сезоне туристы океанских круизов потратили в столице Аргентины более 100 млн.долл. Стоимость круизов варьируется от 1,5 до 5 тысяч долл. Александр Соловский

Правительство РФ распоряжением от 30 окт. N1926-р утвердило стратегию развития деятельности РФ в Антарктике на период до 2020г. и на более отдаленную перспективу. Основные принципы международно-правового режима Антарктики закреплены в Договоре об Антарктике 1959г., а также в других международно-правовых актах, составляющих систему Договора об Антарктике.

Целями стратегии являются реализация национальных интересов РФ в Антарктике в соответствии с нормами и принципами международного права, основными направлениями внешней и внутренней политики РФ, а также предотвращение и минимизация последствий возможных угроз национальным интересам в Антарктике. Это призвано способствовать сохранению Антарктики в качестве зоны мира, стабильности и сотрудничества, предотвращению возможного возникновения очагов международной напряженности и природно-климатических угроз глобального характера; укреплению экономического потенциала РФ за счет использования имеющихся водных биологических ресурсов Южного океана, а также комплексного изучения минеральных, углеводородных и других видов природных ресурсов Антарктики; повышению международного престижа РФ, чему будет способствовать проведение масштабных политических, социальных, научных, природоохранных мероприятий, связанных с деятельностью РФ в Антарктике.

Для достижения целей стратегии необходимо решить задачи по всестороннему содействию, сохранению и прогрессивному развитию системы Договора об Антарктике, развитию комплексных научных исследований в Антарктике, оценке роли и места Антарктики в глобальных климатических изменениях, оценке водных биологических ресурсов Антарктики на основе исследований в отношении прогнозирования состояния их запасов для обеспечения экономически эффективного рыбного промысла, проведения научных геолого-геофизических исследований минеральных и углеводородных ресурсов континентальных районов Антарктиды и омывающих ее морей; обеспечению космической деятельности РФ в части, касающейся системы ГЛОНАСС, охране окружающей среды Антарктики, модернизации и реорганизации экспедиционной инфраструктуры РФ в этом регионе.

Предлагается осуществить реализацию стратегии в 3 этапа с учетом преемственности перспективного многолетнего планирования, сложности и многоцелевой направленности развития деятельности РФ в Антарктике. Первый этап рассчитан на 2010-2013 гг, второй этап – 2014-2020 гг, третий этап – 2020-30гг.

Основными задачами первого этапа являются: закрепление достигнутых позиций в деятельности РФ в Антарктике; ввод в эксплуатацию нового зимовочного комплекса и снежно-ледовой взлетно-посадочной полосы на станции Прогресс, новых морских и авиационных средств обеспечения работ; завершение мероприятий и программ, начатых в рамках 3 Международного полярного года (2007/08 гг).

Основными задачами второго этапа являются: продолжение модернизации, технического перевооружения и реконструкции российской экспедиционной, транспортной и научной инфраструктуры для исследования Антарктики; проведение комплексных межведомственных исследований малоизученных районов тихоокеанского сектора Антарктики, обеспечивающих для РФ лидирующие позиции в международном антарктическом сообществе, мировой науке в целом, а также укрепление престижа государства.

Основной задачей третьего этапа является обеспечение позиций РФ как одного из мировых лидеров исследований в Антарктике.

Основным инструментом реализации стратегии будет являться государственная программа по обеспечению государственных интересов РФ в Антарктике. Госпрограмма должна быть разработана Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Российской академии наук. Целью госпрограммы должна являться реализация государственных интересов РФ в Антарктике с учетом необходимости использования Антарктики только в мирных целях; равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества РФ в Антарктике; содействия научным исследованиям и международному научному сотрудничеству; всеобъемлющей охраны окружающей среды Антарктики; обеспечения безопасности деятельности в Антарктике.

Финансирование деятельности РФ в Антарктике осуществляется в основном за счет средств федерального бюджета, предусмотренных для обеспечения деятельности РФ в регионе, а также внебюджетных источников для выполнения отдельных хозяйственных задач. К хозяйственным видам деятельности относится, прежде всего, добыча морских биологических ресурсов.

Положения стратегии и перечень основных мероприятий по ее реализации должны будут учитываться при подготовке предложений по принятию расходных обязательств РФ для формирования в установленном порядке проекта федерального бюджета на текущий финансовый год и на плановый период.

Финансовое обеспечение мероприятий стратегии за счет средств федерального бюджета будет уточняться по результатам рассмотрения этих обязательств в установленном порядке при подготовке федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Правительства Российской Федерации

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Начнём нашу работу, начнём нетрадиционно. Сегодня, как вы знаете, Московская городская дума рассмотрела кандидатуру нашего коллеги Сергея Семёновича Собянина на должность мэра Москвы и наделила его полномочиями главы столичной администрации. Сергей Семёнович, мы Вас поздравляем!

С.С.Собянин: Спасибо!

В.В.Путин: За два с половиной года работы в Правительстве России (а до этого времени, вы все хорошо знаете, Сергей Семёнович с 2005 по май 2008 года работал в должности руководителя Администрации Президента Российской Федерации) Сергей Семёнович отстроил ритмичную работу аппарата, был фактически идеологом да и непосредственным исполнителем ряда модернизационных проектов, таких, например, как снятие административных барьеров для бизнеса, «Электронное правительство» и очень многих других.

Я не сомневаюсь, что Сергей Семёнович и на новом посту, посту очень ответственном, мэра столицы России, будет столь же энергичным, столь же результативным, и москвичи не пожалеют о своём выборе. Хочу поблагодарить и депутатов «Единой России» в городском московском парламенте за принятое решение. Хочу объявить о том, что я подписал соответствующие документы о награждении Сергея Семёновича нашей правительственной наградой - медалью Столыпина I степени. Спасибо большое, Сергей Семёнович, за работу!

С.С.Собянин: Владимир Владимирович, можно мне слово?

В.В.Путин: Пожалуйста.

С.С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Хотел бы высказать слова искренней признательности за тот опыт, который я приобрёл в Правительстве, и за то сотрудничество, которое было все эти годы. Особые слова благодарности - Владимиру Владимировичу, Председателю Правительства. Это та школа, которую, наверное, не заменит ничто. Надеюсь, что, несмотря на то, что я не буду являться членом Правительства, я остаюсь членом вашей большой команды. Практически ни один серьёзный проект в Москве невозможно решить без участия Правительства, соответствующих министерств и ведомств. Я думаю, что мы с каждым из вас будем очень плотно и плодотворно работать. Надеюсь на вашу помощь и поддержку. Спасибо большое, коллеги.

В.В.Путин: Спасибо.

Давайте перейдём к повестке дня. Рассмотрим сегодня несколько важных вопросов. Один из них - это Стратегия развития деятельности России в Антарктике. Подчеркну: наша страна твёрдо придерживается принципов Договора об Антарктике, участником которого являлся ещё Советский Союз в 1960 году. Мы намерены последовательно расширять присутствие российских научных экспедиций на ледовом континенте, модернизировать наши полярные станции и исследовательский флот, активно участвовать в международных полярных проектах.

Россия сегодня обладает в Антарктиде пятью круглогодичными полярными станциями - это «Мирный», «Восток», «Прогресс», «Новолазаревская», «Беллинсгаузен».

И безусловно, воды Атлантического океана должны оставаться важнейшей ресурсной базой для отечественного рыболовецкого флота: возможности у нас для этого есть.

Второй не менее важный вопрос. Мы заслушаем доклады о готовности энергетики и жилищно-коммунального хозяйства к прохождению осенне-зимнего максимума. Только что я видел, коллеги проводили селекторные совещания. Этот вопрос находится под контролем, и прошу его также не обделять вниманием и в дальнейшем. Напомню, что недавние инициативы Правительства, которые привели к изменениям в законодательстве, чётко устанавливают обязанности энергетиков по созданию сезонных запасов топлива, проведению планового ремонта оборудования. Принят и специальный закон «О теплоснабжении».

Как следует из отчётов, в этом году подготовка идёт по графику. На середину октября к прохождению периода холодов подготовлено 99% котельных и тепловых сетей, проведены необходимые ремонтные работы и в жилом фонде. Прошу тем не менее Минэнерго, Министерство регионального развития держать этот вопрос под постоянным контролем, с тем чтобы гладко было не только на бумаге, но и в жизни, на местах.

Также в нашей повестке дня - проект государственной программы энергосбережения. На её реализацию в проект бюджета на следующий год мы заложили 7 млрд рублей. Эти средства в основном предназначены для субъектов Федерации, которые подготовят качественные проекты энергосбережения в бюджетных учреждениях, в жилищно-коммунальной сфере, на других региональных и муниципальных объектах.

Кроме прямого финансирования, программа предусматривает привлечение внебюджетных источников для перехода на современное энергоэффективное оборудование. В результате мы сможем существенно ускорить внедрение современных энергоэффективных технологий в школах, больницах, других муниципальных учреждениях, а полученные в результате экономии ресурсы и средства бюджетные учреждения смогут направлять на улучшение качества своей работы и, что немаловажно, на повышение заработной платы своих работников. Именно такой механизм и заложен в законе «Об энергосбережении».

И ещё одно. Мы всегда активно поддерживали с вами идеи проведения в России крупных международных форумов, соревнований. И наша Федерация по хоккею выступила с интересными идеями и инициативами. Мы недавно их обсуждали с Владиславом Александровичем Третьяком.

Во-первых, речь идёт о том, что Федерация хоккея в России предлагает в 2012 году, в юбилей легендарной суперсерии 1972 года, организовать новую суперсерию матчей сборных команд России и Канады. Этот вопрос обсуждался с министерством спорта Канады и с руководством НХЛ. Первая реакция - положительная.

И есть ещё одна инициатива. Мы практически уже выдвинули кандидатуру нашей страны для проведения чемпионата мира по хоккею в 2016 году. Предполагается, что его матчи пройдут в Москве и Петербурге. Кстати, для проведения хоккейных матчей нам почти ничего не нужно будет строить заново. Все объекты готовы. И мы можем провести чемпионат мира по самому высокому разряду, в том числе предоставить все необходимые правительственные гарантии.

Международная федерация по хоккею на льду проинформирована. В целом реакция тоже положительная. Мэр, губернатор Петербурга в курсе - Валентина Ивановна (Матвиенко) готова поддержать. Там нужно будет выделить небольшие деньги из городского бюджета. Надеюсь, что и новое руководство Москвы эту инициативу поддержит таким же образом.

Заявка должна быть оформлена до мая следующего, 2011, года. Мы уже направили туда необходимые предварительные документы. У нас есть все шансы победить. У нас тогда будет в 2013 году Универсиада в Казани, в 2014 году будут Олимпийские игры в Сочи, в 2017-м, может быть, Универсиада и в 2016-м можем провести чемпионат мира по хоккею. Так последовательно из года в год - 2012, 2013, 2014... Если вовремя сделаем всё, что задумано по «Формуле-1», ещё «Формулу-1» начнём проводить в конце 2014-го или в 2015 году - там посмотрим.

Поскольку Владислав Александрович Третьяк здесь, я предлагаю его всеми вопросами повестки дня не мучить: дать ему возможность выступить здесь с информацией и отпустить его. Пожалуйста, Владислав Александрович.

В.А.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Правительства! Я хотел бы от имени Федерации хоккея поблагодарить вас. Хоккей - это наш национальный продукт, спасибо большое за поддержку. Действительно, наши хоккеисты последние пять лет радуют нас: выиграли две золотые медали, серебряные и бронзовые. И конечно, мы очень хотим, чтобы этот вид спорта развивался.

И вот действительно в 2012 году мы хотим провести игры с Канадой. Вы знаете, в 1972 году эти игры потрясли весь мир. Их вспоминают, потому что наши ребята впервые играли против канадских профессионалов.

Международная федерация дала нам добро. Буквально через две недели я вылечу в Канаду, чтобы встретиться с Национальной хоккейной лигой, с профсоюзами Национальной хоккейной лиги, чтобы ещё раз обговорить этот вопрос.

Но очень важный вопрос в том, чтобы наше Министерство иностранных дел на своём уровне взаимодействовало с канадской стороной. Виталий Леонтьевич (В.Л.Мутко - министр спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации) дал своё согласие, мы вместе работаем. Поэтому все вместе мы должны поработать, чтобы это действительно был праздник.

И самое главное, мы можем вспомнить ветеранов 1972 года - им уже сегодня под 70 лет. Поэтому в 2012 году мы хотели бы пригласить и канадских игроков, которые прославили свою страну, и наших игроков и почествовать. Это очень важно для популяризации хоккея.

И второй вопрос. Конечно, мы хоккейная страна и мы должны участвовать в соревнованиях высокого ранга. И вот в 2016 году в мае на конгрессе мы будем защищать и бороться за право проведения. Поэтому поддержка Правительства для нас очень важна, чтобы мы получили эти соревнования. С Москвой, Вы уже сказали, договорились. С Санкт-Петербургом, с В.И.Матвиенко я говорил - она тоже принимает участие. Поэтому ещё раз большое спасибо за поддержку.

В.В.Путин: В мае следующего года должно быть принято решение, а чемпионат мира должен пройти в 2016 году. Как Вы оцениваете наши шансы на получение этого чемпионата мира?

В.А.Третьяк: Наши шансы очень высокие. У нас противник - Дания. Я еду с ними встречаться 13 ноября: мы им 2017 год отдадим, а они нам - 2016-й. Пока договор такой есть, что мы будем бороться за это. Я думаю, что у нас шансы высокие.

В.В.Путин: Наши традиционные друзья и соперники - чехи. Они не выставляются?

В.А.Третьяк: Они проводят уже до нас - и финны, и шведы, и чехи. До 2016 года они все проводят, так что они не конкуренты, они не выдвигают. Выдвигают Украина, Дания и мы. Ещё Латвия хотела, но Латвия в последний момент отказалась.

В.В.Путин: А серию когда можно было бы провести, в какие месяцы?

В.А.Третьяк: В августе, конец августа, как это было 40 лет тому назад: четыре матча - в Канаде, четыре матча - у нас. Мы хотим провести в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи. Мы хотим, чтобы всё-таки в Сочи, если стадион будет готов, провести один матч здесь, потому что, Вы знаете, некоторые профессиональные владельцы хоккейных команд не все хотят посылать к нам своих профессиональных игроков. Сейчас идёт такая борьба, чтобы привлечь внимание к Сочи, и вот эти игры как раз нам помогут. И если мы их проведём, то хоккеисты будут заинтересованы и увидят, на каком уровне мы будем проводить соревнования.

В.В.Путин: Есть вопросы к Владиславу Александровичу? Спасибо большое.

В.А.Третьяк: Спасибо.

В.В.Путин: Давайте начнём работать.

Повторная экспедиция научно-экспедиционного судна для определения границ континентального шельфа России, подобная той, что проводится учеными на борту судна «Академик Федоров», пройдет в 2011г., на нее выделено 1,5 млрд. руб., сообщил вице-премьер РФ Сергей Иванов в субботу на совещании Морской коллегии в Мурманске.

Год назад Морская коллегия приняла решение об отправке экспедиции в Арктику по хребтам Ломоносова и Менделеева для сбора информации в поддержку российской заявки на юридическое закрепление внешних границы российского континентального шельфа.

Научно-экспедиционное судно «Академик Федоров» в сопровождении атомного ледокола «Ямал» с 27 июля исследует российский шельф. Судно оборудовано самыми современными научными приборами, берутся пробы грунта, работает современное навигационное оборудование.

«О результатах этой экспедиции говорить рано, в конце окт. «Академик Федоров» возвращается в Санкт-Петербург, и будут доложены первые результаты. На следующий год у нас запланирована повторная экспедиция, средства на это выделены – 1,5 млрд. руб. на 2010-11гг. Будем надеяться, что эта экспедиция принесет совершенно конкретные, неопровержимые результаты и доказательства», – сообщил Иванов.

Согласно Конвенции ООН по морскому праву, прибрежные государства имеют суверенное право разведки и разработки природных ресурсов на континентальном шельфе, который является продолжением ее территории. Однако из-за со сложности определения внешних границ расширенного континентального шельфа пока ни одна страна не установила такие границы.

Ранее Россия представила в комиссию ООН по морскому праву свою заявку на шельф, однако она была отклонена в связи с недостатком информации. Для подготовки новой, уточненной заявки необходим сбор данных о глубинах и геологическом строении.

Эту задачу сейчас выполняет экспедиция на научно-экспедиционном судне «Академик Федоров» в сопровождении атомного ледокола «Ямал». Она отправилась в Северный Ледовитый океан в июле.

Ученые из ВНИИ океангеологии, Арктического и антарктического научно-исследовательского института (ААНИИ), Научно-исследовательского навигационно-гидрографического института (ГНИНГИ) минобороны РФ, специалисты Минприроды исследуют глубины, ведут гидрографические, геодезические, метеорологические исследования на маршруте от моря Лаптевых до Северного полюса и от полюса до о-ва Врангеля через море Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское море.

Если Россия докажет, что подводные арктические хребты Ломоносова и Менделеева, которые тянутся к Гренландии, являются геологически продолжением ее континентального шельфа, то сможет получить право на дополнительные 1,2 млн.кв.км. площади в Арктике и на разработку колоссальных месторождений нефти и газа на треугольнике Чукотка-Мурманск-Северный Полюс. Как ожидается, уточненная заявка России на арктический шельф будет готова к 2013г. Анастасия Яконюк

Аргентина с амбициями. Министерство туризма ожидает ежегодного туристического роста в 10% вплоть до 2020г.

Представляя в Великобритании федеральный план по устойчивому развитию туризма, министр туризма Аргентины Энрике Мейер объявил о «значительных инвестициях» в инфраструктуру туризма и подготовку кадров в этой отрасли, сообщает eturbonews.com.

«В 2010г. каждый пятый турист, путешествующий по Южной Америке, и каждый четвертый доллар, потраченный в регионе, оказываются в Аргентине, – заявил Э. Мейер. – Это лишь начало, поскольку туризм в Аргентине будет расти со скоростью 10% в год до 2020г., в то время как мировой показатель роста в отрасли составляет 4,1%».

Российские туроператоры отмечают, что за последний год, начиная с 29 июня 2009г., когда для россиян стал возможным безвизовый въезд в Аргентину, турпоток из нашей страны вырос незначительно. «У нас прирост составляет те самые 10%, о которых говорят аргентинцы. Хотя цифры могли быть и больше, поскольку поездки в страну планируются сильно заранее, а высокий сезон длится с нояб. по апр.; еще не все туристы успели сориентироваться, – рассказал руководитель направления стран Латинской Америки компании «Миракль» Владимир Куликов. – Однако в наступающем сезоне ожидаем большего притока туристов». «Я считаю, что причина незначительного роста – слабое продвижение страны на российском рынке», – продолжает Анжелика Евфорицкая, директор по продажам «Джаз Тур».

Также операторы отмечают, что рост турпотока в Аргентину сдерживается тем, что в стране мало пляжных курортов, которые к тому же расположены на большом удалении от аэропортов. Однако за счет того, что пляжи есть в соседней Бразилии, многие российские туристы – по оценке В. Куликова, более 50% от общего числа отдыхающих в Аргентине – комбинируют эти страны во время поездки. 20% туристов, утверждает собеседник «Туринфо», едут в Патагонию, а также в Ушуаю – самый южный город земли – и совершают оттуда круизы в Антарктиду. «А с июня по авг. пользуются некоторым спросом горнолыжные туры – любителей этого вида спорта привлекает возможность покататься на лыжах летом, что невозможно в Северном полушарии», – добавил В. Куликов.

Еще одна устойчивая целевая группа туристов, посещающих Аргентину – это бизнесмены: в стране проводится множество деловых мероприятий, в т.ч. выставок. Это приводит к значительному дефициту авиабилетов в эту страну, а также их высокой стоимости: добраться из Москвы в Буэнос-Айрес на стыковочном рейсе Air France или Iberia обойдется туристу в сумму от 1100 евро. «Из-за дефицита биллетов мы рекомендуем бронировать путевки заранее, желательно за месяц и более до поездки», – обращает внимание А. Евфорицкая.

В ходе изучения скрытого ландшафта черноморского дна специалисты университетов Великобритании, Канады и Турции нашли необычайно большую реку. Первооткрыватели признали гигантскую протоку, будь она наземной, шестой в мире по объему проходящей через нее воды.

При помощи подлодки-робота ученые установили, что перед ними именно настоящая подводная река со своими берегами, каналами, притоками, порогами, водопадами и даже с поймами. Но отнюдь не простой разлом породы.

Поток несет очень соленую воду и осадочные породы из Средиземного моря через пролив Босфор в Черное море (здесь соленость воды ниже). Ученые полагают, что дальнейшее изучение не получившей пока никакого названия реки поможет понять, как происходит перенос питательных веществ в океане.

«Вода в таком канале более соленая, а значит, более плотная. Она течет по морскому дну, вынося воды на абиссальные равнины, так же как реки на суше», – рассказывает доктор Дэниел Парсонс (Daniel Parsons) в пресс-релизе университета Лидса. Абиссальные равнины в океане – как пустыни на суше. Они удалены от прибрежных вод, богатых полезными веществами, там практически нет жизни. Подпитка такими подводными реками была бы очень кстати.

Обнаруженная протока признана единственной действующей подводной рекой. Существуют ли другие, пока не ясно, но ученые подозревают, что их множество. Об этом свидетельствуют эхолокационные данные, полученные в самых разных частях Мирового океана. (Читайте также про скрытые реки Австралии и Антарктиды).

Похоже, руководство ОАО «Объединенная зерновая компания» намерено ввозить в Россию зерно – из Канады или стран Евросоюза. Ну, как начинали практиковать в СССР еще 40 лет назад. Такой парадоксальный вывод невольно приходит на ум, когда читаешь о том, что есть у компании планы построить отдельный терминал на Балтике, еще привлечь к перевалке пшеницы береговые мощности в недружественной нам Эстонии.

В этом месте допускаю, что Сергей Левин, возглавляющий ОЗК, вправе возмущенно меня оборвать: не об импорте зерна ведем разговоры на пару с президентом Российского зернового союза Аркадием Злочевским, а наоборот – о вывозе его из страны. И добавить: в планы входит также увеличение отгрузочных возможностей порта в Новороссийске – на 60%, а третий наш проект – создание дальневосточного экспортного коридора.

Реализация такой стратегии развития потребует вложения бюджетных средств 99 млрд. руб. только до 2015г. Сколько их понадобится до полного завершения работ, сказано не было. Однако взглянем на карту России. Балтийское направление – вот оно. Скажем, встало под загрузку судно где-нибудь в районе Усть-Луги. Ясно, что его трюмы должны быть заполнены не зернофуражом. А согласно торговому договору – мягкой продовольственной пшеничкой 3 или 4 классов. Откуда она?

Скорее всего, не с Алтайского края завезена, не с Южного Урала доставлена. Дорог перевоз! А выросла на полях родного Северо-Западного федерального округа. В регионах, его составляющих, сначала ее запасли для прокорма собственного населения. Сколько излишков, оставшихся в организованных хозяйствах и у фермеров, привезли сюда – для экспорта? На три сухогруза зараз хватит.

И куда потом они поплывут? Гадать не будем – на Кубу, которой ежегодно требуется до 100 тыс.т. зерна. Для остальных стран Латинской Америки давними поставщиками являются Канада и США. Нам они этих рынков сбыта не отдадут.

О Евросоюзе, где своего зерна хватает, и речи нет. Остается нам снабжать из Балтики население дружественной, Антарктиды и соседней с ней Африки, где жители привыкли жить далеко за гранью нищеты. Стоит для этого модернизировать или строить новые мощности здесь? Конечно, но не на государственные денежки. А предпринимательские структуры – те пусть рискнут инвестициями, чтобы оценить степень пустячности этой затеи.

Дальневосточный проект небезупречен лишь по одной статье: Злочевский и Левин считают, что перевозки экспортного зерна до района порта Ванино должны идти за счет российских налогоплательщиков. Хорошо, ухнем из бюджета большие деньги на строительство отгрузочного терминала, потом будем оплачивать еще и ежегодную транспортировку пшеницы в вагонах железной дороги. Что взамен останется?

Единственно реальным в этом наборе видится черноморский экспортный коридор. Отсюда вези российское зерно на Ближний Восток, в любую страну южной Азии, где проживает треть человечества. Конечно, и там будет нам конкуренция. Со стороны Австралии, например. Наш союзник в этой борьбе – Украина. С ней придется договариваться и об использовании ее портов, до которых вези зерно хоть из Оренбуржья и других регионов Поволжья, хоть из областей ЦФО.

В чем я действительно согласен с Сергеем Левиным и Аркадием Злочевским: в России урожайность зерновых культур вполне может составлять не менее 30 центнеров с гектара. Хороший опыт в этом плане накоплен в Республике Мордовия. 10 лет назад она занимала последнее место в Поволжье по урожайности. Итог прошлой уборочной – 32 центнера. Нынче зерновой клин увеличен до 500 тысяч га, руководство региона надеется, что валовый сбор превысит 1550 тыс.т. Беда в том, что здесь и в других регионах хранить урожай негде. Вот бы на что действительно обратить свой взор руководителям ОЗК и РЗС.

С этими заметками я ознакомил министра сельского хозяйства Пензенской обл. Владимира Волкова. Его мнение: не надо на кого-то надеяться, а проблему решать, создав в рамках Приволжского федерального округа зерновой экспортный кооператив. Его руководство сможет заключать долгосрочные контракты с зарубежными фирмами-импортерами, нанимать суда класса «река-море», чтобы перевозку вести по Волге.

• Сейчас у нас имеется 400 тыс.т. профицитного продовольственного зерна, – уточнил свою мысль мой собеседник, – в соседних областях и республиках ситуация аналогичная. До 5 млн.т. сможет округ вывозить ежегодно в дальнее зарубежье. А это – серьезное партнерство. Есть и другой резерв – более высокотехнологичный. Двадцать лет назад на растениеводство приходилось всего 37% валовой продукции сельского хозяйства, а 63 – то была продукция животноводства. Сейчас соотношение имеет обратную пропорцию.

Тогда у нас в Пензенской обл. насчитывалось 871 тыс. голов КРС, а сейчас – менее 100 тысяч. В целом по стране за мясо скота и птицы, которое завозится к нам, мы платим в несколько раз больше, чем выручаем за экспорт своего зерна. Какой напрашивается прагматичный вывод? Если восстановим поголовье в прежних размерах, никаких проблем с реализацией зерна не будет. Более того, считаю, его нам потребуется намного больше. Валерий Брендин.

Директор Иранского национального института океанографии д-р Чегини в интервью агентству ИСНА указал на важность присутствия иранских ученых в районе южного полюса и отметил, что в наст.вр. Ираном при тесном сотрудничестве с другими странами предпринимаются шаги для создания в Антарктиде собственной стационарной научно-исследовательской станции.

По словам Чегини, в этой связи проводились переговоры с российской стороной, в ходе которых обсуждались вопросы иранского присутствия в районе южного и северного полюсов. Исследования в Арктике проводятся, конечно, странами, которые непосредственно примыкают к названному региону, а для присутствия в районе южного полюса у Ирана есть все возможности. «Мы надеемся, что при поддержке со стороны правительства сможем создать научно-исследовательскую станцию в Антарктиде», – отметил д-р Чегини.

С целью подготовки создания такой станции необходимо направить в предполагаемый район совместную научную экспедицию, и в качестве страны, которая примет участие в иранских программах, может выступить Россия, поскольку она прочно обосновалась в районе и северного полюса, и южного.

Как отметил д-р Чегини, если Ирану удастся направить группу своих специалистов на обучение в Россию и договориться с российской стороной об участии иранцев в совместных экспедициях в районе полюсов, он сможет во вполне конкретные сроки достичь уровня, при котором в Антарктиде будет создана иранская стационарная научно-исследовательская станция.

По итогам недавнего визита президента России Д.А.Медведева в Аргентину, минобороны приступило к изучению возможности строительства полярного судна на основе имеющихся российских технологий с использованием производственных мощностей аргентинской судостроительной компании «Танданор». Водоизмещение судна составит не менее 10 тыс.т. Предполагается, что новый корабль будет осуществлять обеспечение аргентинских антарктических кампаний совместно с восстанавливаемым после пожара аргентинским ледоколом «Адмирал Ирисар». В течение трех последних кампаний снабжение аргентинских баз в Антарктиде осуществлялось с помощью арендованных в России полярного судна «Василий Головнин» и ледокола «Капитан Драницын». «Буэнос-Айрес Экономико» Аргентина > Судостроение, машиностроение > economy.gov.ru, 30 апреля 2010 > № 230253

Совместное заявление Президентов Российской Федерации и Аргентинской Республики в год 200-летия Майской революции и 125-летия установления двусторонних дипломатических отношений. 15 апр. 2010г.

Президент Российской Федерации Д.А.Медведев и Президент Аргентинской Республики К.Фернандес де Киршнер в год 200-летия Майской революции в Аргентине и 125-летия отношений между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой, подтверждая свое решение о построении отношений стратегического партнерства между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой, выраженное в их Совместном заявлении, подписанном 10 декабря 2008 года, заявляют о следующем:

I. Исторические узы

1. Празднование 200-летия аргентинской государственности предоставляет прекрасную возможность вспомнить об исторических узах, связывающих российский и аргентинский народы.

Свой вклад в формирование аргентинской нации внесли представители российского народа, которые с середины XIX века переселились на территорию Аргентины и содействовали развитию ее экономики, культуры, обычаев и традиций.

Президент Российской Федерации выразил благодарность Президенту Аргентинской Республики за постоянное внимание аргентинских властей к стремлению проживающих в Аргентине выходцев из России и их потомков сохранить свою национальную идентичность, религиозные обряды и уважение их социально-экономических прав.

2. Установление 22 октября 1885 года дипломатических отношений между Россией и Аргентиной положило начало последовательному развитию и качественному совершенствованию двусторонних связей в политической, экономической, научно-технической, культурной и гуманитарной областях, выразившихся, в частности, в ряде двусторонних соглашений, подписанных на протяжении общей истории и способствовавших прогрессу их обществ.

С течением времени эти узы между двумя странами и прямые связи между россиянами и аргентинцами способствовали взаимному узнаванию, культурному обогащению, развитию их потенциалов. Народы двух стран преклоняются перед великими творениями литературы и музыки друг друга: Достоевского, Чехова, Борхеса, Кортасара, Чайковского, Рахманинова, Гарделя, Пьяццоллы. Аргентинцы с большим энтузиазмом принимали у себя выдающихся представителей оперы и балета Большого театра, деятелей науки и покорителей космоса.

В этой связи Президент Российской Федерации и Президент Аргентинской Республики выражают волю поощрять эти обмены в интересах дальнейшего взаимопроникновения культур.

II. Становление стратегического партнерства

3. Принятое в ходе встречи на высшем уровне в декабре 2008 года решение об углублении российско-аргентинского диалога по международным вопросам, развитии многоплановых двусторонних отношений позволило придать импульс сотрудничеству между двумя странами и продвинуться по пути построения отношений стратегического партнерства.

Это партнерство основывается на общих политических ценностях и культурно-нравственных ориентирах, исходящих из признания роли ООН как ключевого форума решения основных проблем формирующегося многополярного мира и императива строгого соблюдения норм международного права, включая защиту прав человека.

4. Президенты проанализировали ход выполнения принятого по их поручению 23 сентября 2009 года Плана действий по построению отношений стратегического партнерства между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой, который обозначил реалистичные конкретные задачи по достижению различных целей в сфере политического взаимодействия, торгово-экономического, инвестиционного, научно-технического, военно-технического сотрудничества, в области высоких технологий, в правоохранительной сфере, в области культуры, образования, спорта и туризма, контактов между людьми, между субъектами Российской Федерации и провинциями Аргентины.

Подтвердили свое намерение способствовать сотрудничеству в области науки, технологий и производственных инноваций, стремясь к полноценному применению действующих двусторонних соглашений и поощряя деятельность созданных в этих целях механизмов, а также других стратегических участников взаимодействия в данных сферах.

Они поручили своим Министрам иностранных дел держать ход реализации Плана действий под постоянным контролем и регулярно докладывать Президентам двух стран, в частности по вопросам, касающимся поощрения взаимного товарооборота, его диверсификации, намерения придать двусторонней торговле сбалансированный характер и возможностей реализации совместных проектов, способствующих достижению этой цели, в таких областях, как высокие технологии, мирное использование атомной энергии, сотрудничество в космической сфере, развитие энергетической и транспортной инфраструктуры, военно-техническое сотрудничество, а также межбанковское взаимодействие.

Президенты Российской Федерации и Аргентинской Республики выразили удовлетворение прогрессом определения совместных действий по развитию потенциалов и новых технологий в оборонной сфере в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Аргентинской Республики о военно-техническом сотрудничестве от 25 июня 2004 года. В этом плане они приветствовали начало переговоров для подписания контракта между ФГУП «Рособоронэкспорт» и Министерством обороны Аргентинской Республики о поставке вертолетов «Ми-171», которые будут использоваться для оказания транспортной поддержки в антарктических кампаниях и в чрезвычайных ситуациях, а также о предоставлении услуг по их обслуживанию на аргентинской технической базе и обучению персонала. Президенты договорились придать импульс дальнейшим переговорам в этой сфере двустороннего сотрудничества, включая разработку механизмов его финансирования.

5. Аргентинская сторона выразила удовлетворение достигнутым уровнем сотрудничества в антарктической сфере, в частности в рамках Консультативных совещаний Договора об Антарктике и заседаний Комиссии по сохранению живых морских ресурсов в Антарктике, и признательность за ценное российское содействие в обеспечении последних антарктических экспедиций путем предоставления использовавшихся в ходе них судов ледокольного типа, ледоколов и вертолетов.

III. Многостороннее взаимодействие

6. Президенты двух стран подчеркивают укрепление двустороннего взаимодействия на основе уважения основополагающих принципов Устава ООН, осуществляемого в интересах продвижения совместных интересов в ООН и других ведущих международных организациях и объединениях.

Российская Федерация и Аргентинская Республика будут продолжать взаимодействовать в интересах углубления реформы ООН, которая должна включать также реформирование ее Совета Безопасности, с тем чтобы сделать его более представительным и эффективным.

Россия и Аргентина высказались за ускорение многостороннего переговорного процесса в сфере разоружения, направленного на достижение юридически обязывающих договоренностей в целях снижения уровня вооружений в мире, универсализации и усиления эффективности международного контроля над вооружениями через компетентные международные организации. Они готовы продолжить взаимодействие для обеспечения успешного и сбалансированного обзорного процесса в рамках Конференции 2010 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) во всех его аспектах, включая нераспространение ядерного оружия, ядерное разоружение и использование атомной энергии в мирных целях.

Подтверждая свою позицию в отношении недопустимости размещения оружия в космическом пространстве и необходимости развивать использование космоса в мирных целях, Российская Федерация и Аргентинская Республика готовы к углублению сотрудничества при рассмотрении проекта Договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.

Российская Федерация и Аргентинская Республика выразили намерение углублять взаимодействие в рамках международных форумов, на региональном и межрегиональном уровнях в целях противодействия новым вызовам и угрозам безопасности, в частности международному терроризму, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, транснациональной организованной преступности.

Они выразили свою политическую волю к продолжению конструктивного взаимодействия в многостороннем плане и в ходе двусторонних встреч представителей обеих стран для содействия укреплению Совета ООН по правам человека и его механизмов, а также других международных организаций в целях совместного поощрения и укрепления международной системы защиты прав человека.

Президенты отметили необходимость поступательного развития международного взаимодействия в целях полной и эффективной реализации Рамочной конвенции ООН об изменении климата до и после 2012 года. Они подчеркнули также важность укрепления конструктивных основ переговорного процесса и скорейшего завершения разработки юридически обязывающего климатического соглашения.

Президенты России и Аргентины выражают поддержку предпринятым мировым сообществом усилиям по преодолению негативных последствий глобального финансово-экономического кризиса, регулированию рынков капиталов и стабилизации финансовых рынков. Они подчеркивают важность дальнейшего международного сотрудничества с целью реформирования глобальной финансово-экономической архитектуры и ее приведения в соответствие с новыми экономическими реалиями. Россия и Аргентина будут активно взаимодействовать в достижении этих целей на различных форумах, в том числе в рамках «Группы двадцати».

7. Президенты Российской Федерации и Аргентинской Республики подчеркнули важность углубления политических, социальных и экономических отношений между Российской Федерацией и Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР). Они отметили позитивные результаты встреч, проведенных в рамках Механизма политического диалога между Российской Федерацией и участниками и ассоциированными членами МЕРКОСУР, а также прогресс, достигнутый на переговорах по проекту соглашения об экономическом сотрудничестве и соглашений между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Парламентом МЕРКОСУР.

Президенты отметили необходимость углубления взаимодействия в рамках других региональных механизмов в Латинской Америке и Карибском бассейне, в которые входит Аргентинская Республика и с которыми сотрудничает Российская Федерация.

8. Президенты подтвердили свою поддержку возобновлению переговоров между Правительством Аргентинской Республики и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии с целью скорейшего мирного урегулирования спора о суверенитете, связанного с Мальвинскими островами, с учетом многочисленных резолюций ООН.

9. Президенты подчеркнули важность продолжения усилий мирового сообщества при координирующей роли ООН в пользу политической, экономической и социальной стабилизации в Гаити, восстановления этой страны и укрепления ее национальных государственных и правовых структур.

IV. Контакты между людьми

10. Вступление в силу 29 июня 2009 года Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Аргентинской Республики о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Аргентинской Республики открыло новые возможности для содействия взаимным контактам граждан в деловых, туристических и гуманитарных целях, укрепило отношения дружбы, взаимного доверия и партнерства между двумя странами.

11. Президенты подчеркнули готовность содействовать расширению обменов и контактов по линии органов исполнительной, законодательной и судебной властей, общественных объединений, представителей деловых кругов, деятелей науки, культуры и спорта, связей по линии различных регионов Российской Федерации и провинций Аргентинской Республики, между городами двух стран.

12. В целях укрепления сотрудничества между двумя странами в области образования Президенты Российской Федерации и Аргентинской Республики дали указание своим Правительствам ускорить процесс переговоров с выходом на согласование проекта и подписание межправительственного соглашения о взаимном признании документов о начальном и среднем образовании и межправительственного соглашения о взаимном признании документов о высшем образовании и ученых степеней.

V. Память и дань прошлому

13. Встретившись накануне 65-й годовщины окончания Второй мировой войны, Президенты Российской Федерации и Аргентинской Республики отметили всемирно-историческое значение этого события, результатом которого стало создание Организации Объединенных Наций для спасения будущих поколений от ужасов войны. Президенты также выразили удовлетворение в отношении проведения 6 мая 2010 года в рамках сессии Генеральной Ассамблеи ООН специального торжественного заседания, посвященного памяти всех жертв войны.

Президенты подчеркнули недопустимость повторения актов нетерпимости, дискриминации и ксенофобии, а также разрушения памятников погибшим и пропавшим без вести гражданам, где бы это ни происходило, как противоречащих человеческой морали.

Для достижения этой цели Российская Федерация и Аргентинская Республика будут объединять свои усилия и поощрять контакты между государственными органами и общественными объединениями своих стран, включая историков, представителей организаций ветеранов и жертв Второй мировой войны, в целях развития инициатив, касающихся исторической памяти, направленных на предотвращение геноцида и преступлений против человечности.

Президенты подтвердили отраженную в своем Совместном заявлении о построении отношений стратегического партнерства готовность обмениваться опытом в области сохранения памяти погибших и пропавших без вести граждан своих стран, в частности в годы Второй мировой войны в России и в период военной диктатуры 1976–1983 годов в Аргентине.

Президент Аргентины, ссылаясь на переданное в свое время послание Президенту России, выразила самое решительное осуждение террористических актов, совершенных в последние дни в России, и солидарность народа и Правительства Аргентины с народом и Правительством Российской Федерации. Президент Аргентины подчеркнула, что для аргентинского Правительства ничто и никогда не сможет оправдать подобного рода акции. Со своей стороны Президент России Д.А.Медведев поблагодарил за выраженную поддержку и солидарность.

15. В завершение визита Президент Д.А.Медведев поблагодарил от своего имени и от имени сопровождающих его лиц за любезность и проявленные уважение и дружбу со стороны Правительства и народа Аргентины и передал приглашение Президенту К.Фернандес де Киршнер осуществить визит в Россию. Сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.

Интервью официального представителя МИД России Андрея Нестеренко РИА Новости в связи с предстоящим визитом в Москву главы МИД Австралии Стивена Смита.

• 20-22 апреля по приглашению министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Москве с рабочим визитом будет находиться его австралийский коллега Стивен Смит. Как Вы оцениваете нынешний уровень российско-австралийских отношений?

Российско-австралийские дипломатические отношения имеют более чем полувековую историю. Они были установлены 10 окт. 1942г., в период, когда наши страны вместе сражались в составе антигитлеровской коалиции. Политический диалог с Канберрой носит устойчивый и конструктивный характер, повышается степень его доверительности.

Важнейшим фактором обеспечения поступательной направленности российско-австралийских отношений и укрепления их позитивной атмосферы являются регулярные контакты между руководителями двух стран. Министры иностранных дел регулярно встречаются «на полях» различных международных мероприятий. В июле 2009г. состоялась беседа Сергея Лаврова и Стивена Смита в ходе очередной сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) в Таиланде.

Налажен механизм консультаций по линии МИД двух стран. В июне 2008г. в Канберре прошли первые межведомственные консультации по противодействию новым вызовам и угрозам, в которых с российской стороны приняли участие представители МИД России и Национального антитеррористического комитета. В нояб. 2008г. в Канберре впервые были организованы межмидовские консультации по вопросам нераспространения, разоружения и экспортного контроля. В нояб. 2009г. в Москве был проведен седьмой раунд военно-политических консультаций на уровне заммининдел с участием представителей министерств обороны и спецслужб двух стран.

Развиваются межпарламентские связи. В марте 2009г. состоялся официальный визит в Австралию председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Сергея Миронова, в ходе которого он имел встречи с премьер-министром Кевином Раддом, президентом сената Джоном Хоггом и спикером Палаты представителей парламента Австралии Гарри Дженкинсом, а также с министром иностранных дел Стивеном Смитом.

Определенных успехов удалось достичь в сфере торгово-экономического взаимодействия. В частности, дальнейшее развитие получило сотрудничество в таких областях, как горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство и энергетика. Наблюдается положительная динамика в инвестиционном сотрудничестве. По итогам 2009г. товарооборот между Россией и Австралией составил 643,1 млн.долл. США. Налажены прямые регулярные обмены в области образования и культуры.

• Какие вопросы будут обсуждаться на переговорах министра с его австралийским коллегой?

В ходе предстоящих переговоров приоритетное внимание предполагается уделить актуальным вопросам двусторонней повестки дня, включая углубление торгово-экономических связей, совершенствование договорно-правовой базы, взаимодействие двух стран на антарктическом направлении.

Имеется в виду обсудить также ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе с акцентом на проблематике обеспечения безопасности, взаимодействия в таких региональных структурах, как форумы «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», «Азия-Европа», а также АРФ.

Планируется рассмотреть вопросы нераспространения и разоружения, включая иранскую ядерную программу, ядерную проблему Корейского полуострова, подготовку обзорной Конференции по ДНЯО.

Стороны обсудят проблему изменения климата в посткиотский период, в т.ч. с учетом инициативы премьер-министра Кевина Радда о создании международного института по разработке технологий связывания и хранения углекислого газа (СХУ). Рассчитываем, что визит Стивена Смита в Москву придаст ощутимый импульс совместной работе по дальнейшему расширению взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Австралией.

Премьер-министр Австралии Кевин Радд (Kevin Rudd) потребовал от Японии прекратить китобойный промысел в Южном океане, в противном случае Канберра намерена обратиться в Международный суд ООН, сообщает местная вещательная корпорация ABC. Австралийский премьер определил крайний срок, до исполнения которого Япония должна перестать убивать китов – нояб. 2010г., начало китобойного сезона.

Заявление Радда прозвучало в эфире телеканала 7TV за день до визита в Австралию главы японского МИД Кацуи Окады (Katsuya Okada), который должен встретиться с министрами обороны и иностранных дел страны. Предстоящий визит Окады станет первым с момента формирования нового японского правительства, которое приступило к работе около пяти месяцев назад.

В ответ на слова Радда японский министр подчеркнул, что его страна занимается у берегов Антарктиды исследованиями китов, а вовсе не охотой, а следовательно, ничего противозаконного не делает. Об этом же говорит бывший представитель Японии в Международной китобойной комиссии (IWC) Масаюки Комацу (Masayuki Komatsu). Он выразил уверенность в том, что в случае судебного разбирательства Япония выиграет дело. «Хотелось бы мне узнать, на основании чего Австралия собирается обращаться в суд», – цитирует АВС слова Комацу.

Несмотря на запрет коммерческого вылова китов, установленный соглашением 1986г., Япония продолжает их промысел, ссылаясь на положение соглашения, разрешающее «проводить исследования на китах с возможным летальным исходом», чем уже давно вызывает критику со стороны Австралии, Великобритании и Новой Зеландии, а также привлекает постоянное внимание экологов всего мира.

Такая позиция Японии основывается на широко распространенном в обществе мнении, что китовое мяса издавна входило в повседневный рацион японцев и сам факт отказа от коммерческого лова китов воспринимается как значительный компромисс международному экологическому сообществу. Японцы считают, что для удовлетворения потребности в китовом мясе необходимо значительно меньшее число китов, чем было истреблено европейскими китобоями на протяжении более чем двухсот лет с целью получения китового жира для освещения и китового уса для дамских корсетов. Именно это варварское истребление, считают японцы, и привело китов на грань исчезновения.

Большинство жителей Французской Гвианы и Мартиники отказались от автономии от Франции, сообщает агентство Франс Пресс. Референдум по вопросу о необходимости увеличения автономии этих заморских регионов Франции от метрополии состоялся в обоих департаментах в минувшее воскресенье.В голосовании во Французской Гвиане приняли участие более 48% населения, имеющего право голоса, из которых против высказались 69,8%. 78,9% жителей расположенного в Карибском море о-ве Мартиника, где явка избирателей составила 55,35%, также высказались против.

Заморскими территориями являются бывшие французские колонии в Атлантическом, Индийском и Тихом океанах, которые располагают разным статусом. Заморские департаменты и регионы – Гваделупа, Мартиника, Гвиана и о-в Реюньон – обладают статусом департаментов и регионов континентальной Франции. Другие территории – заморские сообщества (Французская Полинезия, Сен-Пьер и Микелон, Уоллис и Футуна, Майотта, Сен-Мартен и о-в Святого Варфоломея), а также Новая Каледония и Южные и Антарктические земли – обладают особым статусом.

Население Французской Гвианы составляет 200 тысяч человек, в то время как на о-ве Мартиника проживает почти в два раза больше народу. Всего в заморских территориях Франции проживают 2,6 млн.чел. Французская Гвиана > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 января 2010 > № 194067

Дизель-электроход «Василий Головнин» Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) в четверг планирует покинуть Владивосток и отправиться к берегам Антарктиды, где ему предстоит работать тайм-чартере по обеспечению антарктических станций Аргентины, сообщила руководитель пресс-центра судоходной компании Татьяна Куликова.«Василий Головнин» недавно вернулся в порт приписки Владивосток после успешного завершения арктической навигации-2009 и уже готовится в очередное плавание. В третий раз «Головнин» будет работать в тайм-чартере по обеспечению антарктических станций Аргентины. Он отправляется в том район, где недавно из ледового плена выбирался ледокол «Капитан Хлебников», – уточнила собеседница агентства.

По ее словам, сначала судну предстоит дойти до Буэнос-Айреса, где на его борт будут погружены продукты питания, научная аппаратура и топливо для полярных станций Аргентины. «Общая продолжительность экспедиции по доставке грузов снабжения на станции Esperanza, San Martin, Marambio, Orcadas, Jubany составит 85-100 дней», – сказала Куликова.

Уникальность экспедиции заключается в том, что непосредственно к станциям подойти нельзя, и поэтому практически вся выгрузка судна осуществляется с помощью двух российских вертолетов Ка-32, которые будут приняты на борт судна в малайзийском порту Кланг, отметила собеседница агентства.

Руководство ВМФ Аргентины в пред.г., по окончании антарктической экспедиции, выразило благодарность экипажу российского дизель-электрохода «Василий Головнин» за успешное проведение экспедиции по доставке в Антарктиду грузов и полярников на научно-исследовательские станции и заявило о своей заинтересованности зафрахтовать это же судно еще на два сезона.

«Дальневосточное морское пароходство имеет большой опыт работы за Полярным кругом, в восточном секторе Арктики, в Антарктиде. Более пятидесяти лет экипажи судов компании выполняют в полярных широтах грузовые операции на лед и на не оборудованный берег. Экипажи пароходства доставляли грузы для советских и российских полярников, совершали экспедиции на антарктические станции США, Австралии. Неоднократно в экспедициях в Антарктиду участвовал и дизель-электроход «Василий Головнин», – отметила собеседница агентства. Аргентина > Образование, наука > ria.ru, 27 ноября 2009 > № 188347

Скорость таяния гренландских льдов превысила прогнозы экспертов. За период с 2000 по 2008г. гренландский ледяной щит потерял 1,5 тыс. гигат. Статья, в которой исследователи описывают методы измерения, опубликована в журнале Science. Основные выводы работы приводит газета The Times.Ученые измеряли, какое количество снега выпало над Гренландией за год и сравнивали эти цифры с данными об убывании льда в результате таяния. Исследователи оценивали параметры гравитационного поля Земли. При уменьшении массы льда происходят локальные изменения поля. Оба метода дали сходные результаты.

По оценкам авторов, если таяние гренландских ледников продолжится с той же скоростью, что и сейчас, то к концу века за счет Гренландии уровень мирового океана поднимется на 40 сантиметров. Если потеря льда замедлится, то подъем составит 18 сантиметров. В общей сложности льды Гренландии могут «добавить» к уровню океана семь м. Повышение среднегодовых температур в последние годы отразилось не только на ледяном щите Гренландии. Из-за таяния льда в Альпах Швейцария и Италия вынуждены были перерисовать свои границы, проходящие по леднику. В начале нояб. ученые обнаружили в австралийских водах огромный айсберг, который откололся от ледника Антарктиды. Гренландия > Экология > pereplet.ru, 16 ноября 2009 > № 186884

Президент Франции Николя Саркози объявил о создании нового министерства – министерства заморских территорий – и о предстоящих реформах заморских владений страны, которые будут способствовать развитию региона, передают французские СМИ. В Париже прошел первый межминистерский совет по заморским территориям. На нем президент объявил, что госсекретарь по вопросам заморских территорий Мари-Люс Пеншар станет министром при главе министерства внутренних дел Брисе Ортефе. Сейчас госсекретарь подчиняется министерству внутренних дел и заморских территорий.«Это желаемое изменение институтов, а также признание превосходных результатов работы Мари-Люс в правительстве при министре (внутренних дел и заморских территорий) Брисе Ортефе, с которым у них сложился деятельный тандем», – заявил Саркози. Президент объявил более чем о 130 предстоящих структурных реформах, реформах управления, мерах по поддержке местного производства, культурного развития, а также направленных на более активное участие регионов в местной жизни и политике.

Государство выделит 40 млн. евро на развитие сельского хозяйства на заморских территориях, а также сделает эти территории независимыми в энергетическом плане. Саркози обозначил меры, призванные сделать более доступным социальное жилье в регионах и предоставить местных властям больше полномочий на ведение международных переговоров. Правительство собирается за пять лет сократить вдвое разрыв в уровне грамотности между континентальной Францией и заморскими территориями.

Заморскими территориями являются бывшие французские колонии в Атлантическом, Индийском и Тихом океанах, которые располагают разным статусом. Заморские департаменты и регионы – Гваделупа, Мартиника, Гвиана и о-в Реюньон – обладают статусом департаментов и регионов континентальной Франции. Другие территории – заморские сообщества (Французская Полинезия, Сен-Пьер и Микелон, Уоллис и Футуна, Майотта, Сен-Мартен и о-в Святого Варфоломея), а также Новая Каледония и Южные и Антарктические земли – обладают особым статусом. В заморских территориях Франции проживают 2,6 млн.чел. Франция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 6 ноября 2009 > № 184232

Омское производственное объединение «Радиозавод им. А.С.Попова» подготовит специальные технологические решения для обеспечения Антарктической экспедиции 2010г. Elysium Shakleton s Antarctic Visual Epic». По информации пресс-службы завода, экспедиция состоится с 10 фев. по 1 марта 2010г. и будет посвящена 100-летию Имперской трансантарктической экспедиции под командованием сэра Эрнеста Шеклтона (1914-1916).Экспедиция должна исследовать нынешнее состояние Антарктиды, задокументировать разнообразие и биомассу живых организмов, ледников, земли и морской среды в конце первого десятилетия нового тысячелетия, а полученные данные станут серьезным вкладом в изучение изменения климата Земли. По результатам экспедиции планируется выход специальной книги и документального фильма.

Маршрут экспедиции пройдет от о-ва Ушуая через море Уэдделла (Антарктический полуостров) – о-в Элефант – о-в Южной Георгии – о-в Ушуая. Участники экспедиции – знаменитые исследователи, признанные ученые, выдающиеся фотографы и операторы со всего мира. Российскую Федерацию в экспедиции будет представлять известный российский подводный фотограф и колумнист Клим Колосов. Россия. СФО > Образование, наука > www.arms-expo.ru, 18 октября 2009 > № 179034

Китайские исследователи в течение семи месяцев будут изучать антарктическое побережье в районе гор Гров (Южный полюс), за это время полярники проведут 59 научных исследований, сообщает информационное агентство «Синьхуа».«26 китайская антарктическая экспедиция на ледоколе «Сюэлун» (Снежный дракон) в воскресенье отбыла из Шанхая в Антарктику, взяв курс на Южный полюс. В составе экспедиции – 251 чел., включая 60 представителей персонала антарктической станции «Чанчэн» («Великая стена»), 84 – станции «Чжуншань», 30 сотрудников станции «Куньлунь» и членов экспедиционного отряда, который проведет исследования в районе гор Гров», – говорится в сообщении.

Экспедиция стала самой многочисленной в истории китайских антарктических исследований с 1984г. По плану, экспедиция вернется в Шанхай 10 апреля 2010г. Особое внимание планируется уделить исследованиям на территории первой для Китая внутриконтинентальной научной станции «Куньлунь», которая начала работу в начале 2009г. в районе ледяного купола «А» Антарктиды, и в районе гор Гров. Экспедицию в горы Гров китайские полярники проводят в пятый раз. Китай > Образование, наука > ria.ru, 12 октября 2009 > № 180105

Стенографический отчёт о пленарном заседании Петербургского международного экономического форума5 июня 2009 года

Санкт-Петербург

ДИКТОР: Уважаемые дамы и господа! Мы начинаем торжественную церемонию открытия. Для приветствия участников на сцену приглашается председатель оргкомитета форума, Министр экономического развития Российской Федерации Эльвира Набиуллина.

Э.НАБИУЛЛИНА: Уважаемые дамы и господа! Для меня очень волнительно открывать этот форум. Хотя он уже проводится больше 10 лет, он очень молодой. Он уже становится для нас традицией, но пока без устоявшихся стереотипов и, по сути, открытый всему новому, открытый новым людям, новым идеям, новым формам. Я думаю, что это очень важно сейчас, во время перемен. Мы часто характеризуем кризис парой – противопоставляя и сочетая угрозы, возможности. Но кризис – это, конечно, изменения, когда каждый человек, когда мир восприимчив к новому, к нестандартному и когда мы все готовы воспринимать новое. И я надеюсь, что форум даст нам всем возможность услышать друг друга, взаимообогатиться, сформулировать новое. И нам очень важно, чтобы на форуме была содержательная дискуссия.

Форум – это, конечно, общение, общение без посредников, без формальностей. Именно так легче прийти к общему пониманию, а от общего понимания – к совместным действиям, в которых все так нуждаются: весь мир и каждый на своем месте. И в этом зале очень много людей с большими знаниями, с большим опытом и, прежде всего, с большой ответственностью, которые очень остро чувствуют, что происходит в мире, думают об этом. И я надеюсь, что мы сможем найти вместе эффективные пути разрешения нынешних проблем.

Я очень рада приветствовать здесь глав государств, глав правительств, министров, глав крупнейших корпораций, журналистов, экспертов со всего мира. Мы очень рады, что вы нашли возможность быть с нами, мы это очень ценим. И я желаю всем нам, нашему форуму, плодотворной работы.

ДИКТОР: На сцену приглашаются модератор и участники дискуссии пленарного заседания: телеведущая Си-Эн-Би-Си Мария Бартиромо – модератор пленарного заседания; президент Филиппин Глория Макапагал-Арройо; профессор экономики Колумбийского университета, лауреат Нобелевской премии, доктор Роберт Манделл; федеральный канцлер Германии с 1998 по 2005 годы, председатель комитета акционеров компании «Норд Стрим» Герхард Шрёдер; премьер-министр Японии с 2001 по 2006 годы Дзюнъитиро Коидзуми.

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев.

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые господа, уважаемые коллеги!

Мне доставляет большое удовольствие приветствовать вас на форуме. Надеюсь, что с каждым годом наш форум будет обретать новые черты и укреплять свой авторитет. И мне прежде всего искренне хотелось бы поблагодарить всех, кто здесь присутствует, всех, кто согласился выступить в дискуссиях.

Нынешний форум, конечно, абсолютно особенный. Он проходит в очень трудную пору, может быть, в один из наиболее драматических периодов развития мировой экономики, и всё это создаёт соответствующий антураж, создаёт соответствующее настроение.

В этом году, к сожалению, и погода подкачала. Но, может быть, эта погода как раз соответствует экономическим настроениям. Будем надеяться, что в ходе работы форума дождь будет проходить, ветер стихать, солнце будет светить более ярко, чем сегодня с утра.

По оценкам большинства экспертов, мы находимся на пике глобального кризиса, в середине самой глубокой за последние десятилетия рецессии. Напомню, что мы обсуждали тему кризиса ещё на прошлом форуме, те, кто присутствует здесь, кто принимал участие в предыдущем форуме, помнят об этом. Говорили, что существующая международная архитектура регулирования не способна предотвратить негативные сценарии развития экономик, предупреждали о возможности беспрецедентно неблагоприятных сценариев развития экономической жизни. К сожалению, эти прогнозы сбылись. Вслед за финансовым кризисом последовало резкое снижение производства, значительный рост безработицы, падение доходов и уровня жизни сотен миллионов людей.

Объективности ради надо сказать, что в последние недели, предшествующие форуму, на основных финансовых рынках стали наблюдаться определённые симптомы оживления, что дало основание как минимум ряду аналитиков говорить о том, что дно кризиса достигнуто, его наиболее тяжёлая фаза близится к завершению и недалеко начало оживления. Но, на мой взгляд, шампанское открывать ещё рано совсем. Недаром кто-то из экономистов подметил, что финансовый кризис – это растение многолетнее и очень живучее.

Сейчас популярны рассуждения о том, на какую букву похожа динамика мировой экономики, развитие этого самого кризиса, упоминаются буквы, если говорить о латинском алфавите, L, V, U, W, но важнее, конечно, не буквы, а те цифры, которые за собой ведёт кризис. Объём проблем в денежном выражении измеряется триллионами, причём независимо от того, о какой бы из ведущих валют мы ни вели речь, и эти триллионы придётся потратить. Самое неприятное, что издержки понесут все. Но уже сегодня можно сделать несколько выводов из случившегося, из происшедшего.

Во-первых, закрыться от действительно глобального кризиса не удалось никому. Современные коммуникации, современные финансовые технологии обусловили невероятную скорость, с которой развивался кризис, и обусловили невероятную быстроту его распространения на все страны. Островком стабильности, о котором много принято рассуждать, осталась, может быть, только Антарктида. Вывод очевиден: выбраться из этого кризиса мы сможем только в результате совместных действий. И для успешного решения возникающих проблем нужен интенсивный обмен информацией, высокий уровень координации и наши совместные действия.

Во-вторых, те, кто должен был прогнозировать события и содействовать координации, оказались неадекватны глубине кризиса, оказались неповоротливы, негибки, медлительны. Международные финансовые организации (и об этом нужно прямо сказать, здесь нечего стесняться) не справились с выполнением своих функций, о чём было прямо и недвусмысленно сказано в ходе последних крупных международных мероприятий, таких как прошедшие не так давно две встречи, два саммита крупнейших экономик мира, «двадцатки».

Кроме того, мы убедились в правильности ещё докризисного нашего анализа мировых экономических тенденций, анализа структуры мировой экономики. Искусственно поддерживаемая однополярность и сохранение монополии ключевых сегментов мировой экономики явились фундаментальными причинами кризиса. Один полюс потребления, который финансировался за счёт дефицита и, соответственно, накопления долгов, одна некогда мощная резервная валюта и одна преобладающая в мире система оценки активов и рисков. В итоге снизилось качество регулирования, обоснованность оценок (и оценок макроэкономической политики в том числе) в целом. В итоге глобальный кризис предотвратить не удалось.

Тем не менее, несмотря на столь пессимистические выводы, хотелось бы сказать одну вещь. Представляется, что худшего сценария развития событий мы пока избежали прежде всего из-за сегодняшней готовности государств, правительств различных стран действовать более согласованно, чем это было прежде. Может быть, действовать беспрецедентно согласованно, если принять во внимание всю экономическую историю. Для обсуждения этих вопросов уже дважды собиралась «двадцатка» крупнейших экономик.

Конечно, до полного согласия и принятия абсолютно конкретных общих решений пока ещё дело не дошло, но прогресс здесь очевиден: созданы некоторые институты, которые позволяют вести открытый с учётом интересов всех ключевых участников диалог для выработки взаимовыгодных решений. Прежде всего я мог бы здесь упомянуть Совет по финансовой стабильности, который сегодня объединяет все двадцать ведущих экономик. Мы рассчитываем на то, что уже скоро он заработает на полную мощность.

Теперь хотел бы перечислить основные направления, по которым мы считаем необходимым продвинуться в ближайшие месяцы, в самое ближайшее время.

Первое. Нужно договориться о порядке разработки новых стандартов регулирования финансовых рынков, финансовых институтов. Да, здесь нужно будет пройти между двумя крайностями – между консервацией сложившихся систем и резким усилением роли регулирования. Если первый путь – путь консервации – станет очень привлекательным (это может произойти, особенно когда пройдёт острая фаза кризиса), то в этом случае в конечном счёте он будет прямой дорогой к новому кризису.

Второй путь неизбежно повлечёт существенное замедление экономического развития даже в стабильный период, если мы очень существенно усилим все кнопки, все рычаги регулирования. Кстати, это сегодня касается не только регулирования, но и налогов. Сегодня многие страны принимают решение об их повышении, как минимум чтобы избежать чрезмерного бюджетного дефицита, но расплачиваться в конечном счёте придётся более низкими темпами мировой экономики в целом. Решения, которые мы принимаем, это очевидный факт, видимо, необходимо искать прежде всего в плоскости восстановления доверия друг к другу. Нам требуется не огромный массив каких-то новых международных правил, а эффективные и прозрачные правила игры, создающие мотивацию к рациональным действиям у всех: от обычных участников рынка до регуляторов, действия, которые обеспечивают устойчивый рост, а не препятствуют ему, – и соответствующие правила, регламентирующие такие действия.

Работа по этим вопросам на экспертном уровне уже сегодня ведётся, она должна завершиться созывом международной конференции для одобрения выработанных подходов. И я, кстати, хотел бы подтвердить прошлогоднее приглашение провести такого рода конференцию в России для того, чтобы обсудить уже не концептуальные подходы, а может быть, вполне конкретные предложения.

Второе, что необходимо сделать, – нужно реализовать решения «двадцатки» в части реформирования международных финансовых организаций. И здесь (и в этом заключается наша твёрдая позиция) нельзя ограничиваться косметическими изменениями, как бы того ни хотелось отдельным государствам, а может быть, и самим международным финансовым организациям. Это в конечном счёте должны быть принципиально новые финансовые институты, где не будет доминирования отдельных политических сюжетов, политических мотивов или доминирования отдельных государств, или отдельных стран. Кроме таких институтов, если разобраться в этом предельно внимательно, просто некому выполнять функции раннего предупреждения кризисных явлений, координации макроэкономической политики в масштабах всего мирового сообщества и выполнять функции надзора за функционированием международной валютной системы. Именно поэтому мы заинтересованы в том, чтобы такого рода реформирование произошло успешно и действительно не ограничивалось такого рода косметическими изменениями, желанием что-то подкрасить, не меняя ничего по существу.

Если смотреть в будущее, то нам необходимо постараться ответить на целый ряд вопросов, волнующих сегодня весь мир. Эти вопросы сегодня стоят в повестке дня, они, по сути, обозначены на лозунгах форума. Какие это вопросы? Простые вопросы, которые сегодня волнуют всех, простые и в то же время очень сложные. Сколько будет стоить нефть? Как обеспечить стабильность энергетического рынка? Здесь, понятно, нет другого пути, кроме как взаимодействие производителей и потребителей, скоординированного проведения совместной энергетической политики, причём на основе юридически обязывающих соглашений.

Наши предложения по новым правовым рамкам международного энергетического сотрудничества мы уже всем нашим партнёрам направили. Рассчитываем, что эти инициативы будут восприняты позитивно и совместная работа завершится принятием взаимовыгодных международных соглашений, разработкой новых правил энергетического сотрудничества или коррекцией существующих энергетических соглашений, но такой коррекцией, которая бы учитывала обеспокоенности самых разных стран.

Мне не так давно пришлось на эту тему рассуждать. Я считаю, основная проблема регулирования в этой сфере не в том, что отсутствуют правила, а в том, что эти правила, к сожалению, носят односторонне направленный характер. Нам нужно создать универсальные правила, которые будут устраивать всех. В противном случае эти правила не будут выполняться. И мы вместо нормального порядка получим кризисы и дезорганизацию в энергетической сфере, а этого допустить нельзя.

Второй вопрос заключается в том, по какой модели будут развиваться рыночные отношения, окажутся ли правительства в состоянии выполнить свои обещания, смогут ли центральные банки выполнять свои функции, откажутся ли и те и другие от нынешних, гораздо более активных, иногда жёстких методов государственного вмешательства, в том числе государственного вмешательства, направленного на защиту собственных рынков, или государства ещё очень долго будут ключевыми участниками рыночных отношений, всех экономических процессов. Это в конечном счёте вопрос о том, что происходит с нашими экономиками, какова экономическая парадигма развития в ХХI веке. Это сложные вопросы, надеюсь, что мы сможем высказаться по этим проблемам.

В любом случае хотелось бы сказать, что протекционизм в условиях глобальной экономики, какими бы соображениями он ни объяснялся, – это лишь способ загнать проблемы внутрь, а не вылечить их. А приход к государственной собственности, её более интенсивное использование в большинстве секторов экономики должно рассматриваться как, наверное, неизбежное, но кратковременное средство решения вопросов.

При этом, с другой стороны, рассматривать как вредные все те решения, которые были приняты в конце прошлого года или начиная с середины прошлого года, тоже принципиально неверный подход. То, что было сделано в период развития кризиса, в наиболее острой фазе кризиса являлось и явилось лишь небольшим дополнением к тому огромному массиву протекционизма, да и государственного вмешательства, который копился в предыдущий, в предшествующий период. То есть в этом смысле ничего сверхъестественного не произошло. Вопрос в будущем: что будет дальше. И, конечно, работать над этой проблемой мы должны комплексно, не ограничиваясь просто громкими политическими лозунгами.

Ещё одна ключевая проблема, которой мы все сегодня озабочены, – это стабильность функционирования мировой валютной системы. Стабильность функционирования, стабильность существования этой системы определяют резервные валюты. Мы не раз рассуждали на тему о том, что существует объективная тенденция, которая заключается в необходимости создания новых резервных валют. В этой ситуации многие страны переходят от разговоров к вполне конкретным действиям. Речь идёт и о Юго-Восточной Азии, и о Латинской Америке, повышается и роль нашей национальной валюты в торговых расчётах с рядом стран.

Я думаю, что практически все согласятся и с тем, что сила евро или наличие евро в качестве резервной валюты в значительной степени смягчило последствия глобального кризиса для многих европейских стран. А принимаемые сейчас решения по созданию антикризисных фондов (мы, кстати сказать, тоже такие решения принимаем, в ближайшее время они будут одобрены в рамках интеграционного объединения ЕврАзЭС), принимаемые решения об увеличении ресурсов Международного валютного фонда, очевидно, повлекут за собой и перемены в относительной силе валют. Результатом этих действий является и повышение роли специальных валютных инструментов, таких как специальные права заимствования МВФ. Структура этой своеобразной, можно сказать, уже наднациональной валюты, учитывая возрастающий вес региональных валют в международных расчётах, видимо, будет постепенно меняться. Не стоит забегать в будущее, но, наверное, это один из примеров того, по какому пути может пойти человечество в создании такого аналога наднациональной валюты. Следует дополнительно оценить и потенциальную роль золота в глобальной валютной системе, о чём сегодня достаточно много говорят с абсолютно разными интерпретациями и предложениями.

В условиях, когда реализация экономических интересов эмитентов резервных валют напрямую влияет на состояние глобальной экономики, уходить от обсуждения этих вопросов было бы ошибкой, и мы об этом прямо говорили в ходе последнего саммита «двадцатки», который состоялся в Лондоне. На таких странах, которые сегодня эмитируют резервные валюты, лежит особая ответственность за проводимую макроэкономическую политику. Другие страны, которые не имеют пока своих резервных национальных валют, в определённой ситуации могут быть просто заложниками макроэкономической политики государств, эмитирующих резервные валюты, и об этом забывать нельзя. Мы все можем в конечном счёте стать заложниками этой очень непростой ситуации.

И преимущества, определяемые силой резервных валют, преимущества для конкретных государств или групп государств должны сочетаться с высокой степенью координации в этой сфере и большей ответственностью за принимаемые решения.

Мы понимаем также и то, что ни одну резервную валюту невозможно создать виртуально, невозможно назначить национальную валюту резервной. И поэтому наша задача, я имею в виду задача Российской Федерации, заключается в том, чтобы сделать рубль более привлекательным, удобным, надёжным средством расчётов для наших компаний, для наших соседей, для всех, кто хотел бы использовать его в своих расчётах.

Россия не избежала, да и по понятным причинам не могла избежать нынешнего кризиса в силу его глобального характера. Более того, надо признаться, что многие его тенденции оказались для нас даже более острыми. Это связано и с очевидными недостатками в структуре российской экономики, преодолеть которые за последние годы, за период реформ, мы, к сожалению, не успели. Я имею в виду понятное пресловутое доминирование в структуре нашего экспорта, а также на финансовых рынках компаний, которые занимаются только добычей сырья. Сказалось и то, что в силу отсутствия так называемых «длинных» денег в экономике, недостаточной глубины финансовых рынков и сохраняющейся высокой инфляции наша финансовая система до сих пор находится на относительно ранней стадии своего развития.

Тем не менее за последние месяцы нам удалось стабилизировать ситуацию в финансовой сфере, пойти, или пройти, скажем так, может быть, по наименее драматическому варианту развития событий. Была оказана поддержка реальному сектору. Большое внимание сейчас уделяется развитию малого бизнеса. Конечно, некоторые решения принимаются достаточно сложно, и некоторые решения создавали значительные проблемы. Это касается прежде всего решений Центрального банка по динамике валютного курса. На резкое снижение курсов национальных валют пошли многие страны. Банк России предпочёл другой сценарий – постепенный, и я считаю, что это решение было абсолютно верным. Мы обеспечили устойчивую работу платёжной системы и, может быть, что не менее важно, даже более важно, предотвратили массовое изъятие денежных вкладов из банков, избежали, таким образом, обвального падения курса рубля. Сегодняшняя ситуация на финансовом рынке говорит об адекватности предпринятых действий. Кстати сказать, вчерашнее, уже третье по счёту, снижение ставки рефинансирования Банком России даёт надежду и на последовательное уменьшение ставок кредитования, в чём сегодня так нуждается наша промышленность, все потребители финансовых услуг.

Я хотел бы специально подчеркнуть, что для меня как Президента абсолютный приоритет в антикризисных мерах – это, естественно, социальная защита людей. Этому мы уделяли и будем уделять первоочередное внимание. Но мы не будем ограничиваться только предоставлением прямой денежной помощи.

Самое важное сейчас – это создать условия для повышения квалификации наших граждан, для их переобучения, в необходимых случаях для смены специальности. Каждый человек при этом должен понять достаточно простую вещь: сегодня нужно стать более мобильным, порой идти и на смену рода занятий, и даже места жительства, чтобы обеспечить комфорт и своей семье, и образование своим детям. Это ответственность не только государства – это ответственность каждого из нас.

В прошлом году я говорил о том, что в стратегию нашего долгосрочного развития, концепцию так называемых четырёх «и» [институты, инфраструктура, инновации, инвестиции], необходимо добавить ещё один элемент – интеллект. Сегодня хотел бы сказать на эту тему чуть больше. Наша задача на сегодняшний день – это формирование интеллектуальной, если хотите, умной экономики и соответствующего общества в целом. Это подразумевает и значительно более высокое качество жизни, и преобладание в обществе среднего класса, способность быстро меняться и быстро реагировать на меняющийся мир. Активный, работающий в конкурентных условиях предпринимательский класс, который составляет в развитых странах основу экономического успеха, – вот что нам сегодня критически необходимо. Именно такой успех модернизации мы хотели бы видеть на практике через несколько лет.

Экономика же, в которой существуют другие процессы, которая инфицирована коррупцией, в которой главенствует неэффективная бюрократия, такую модернизацию создать не сможет.

Когда-то один из исследователей истории России писал, что в ХVIII веке, ещё в ХVIII веке, государство росло рядом с обществом и заглатывало это общество по кускам. Это хорошо известный, но очень тяжёлый сценарий, и его нужно исключить.

Важнейшим направлением для нас является укрепление и повышение качества работы национальной финансовой системы в конечном счёте с выходом на создание в Москве сильного международного финансового центра. Эту задачу, кстати сказать, несмотря на кризис, никто не отменял. Более того, кризис в чём-то как минимум сделал её более актуальной.

Отмечу, что и принятые недавно решения о реформе пенсионной системы будут способствовать формированию необходимой для финансовой системы, для финансовой структуры долгосрочной системы финансовых ресурсов.

В краткосрочной перспективе для нас, как и для других стран, самым серьёзным вызовом в этой сфере является расчистка балансов от так называемых «плохих» активов. Я не думаю, что для России сегодня оптимальной является концентрация таких активов в так называемом «плохом», или «токсическом», банке, хотя в некоторых странах эта идея начала реализовываться. Посмотрим, что у них получится. Но мы будем применять другие инструменты для решения этой задачи, в том числе просто способствовать укреплению банков, вложением в них государственных средств в необходимых случаях, государственных средств в их капитал, а также снижать риски за счёт использования механизмов, которые поддерживают не только банки, но и самих заёмщиков.

Сегодня мы думаем не только о том, как выйти из кризиса в кратчайшие сроки. Мы должны выйти из кризиса с обновлённой, более сильной экономикой. В этой связи поддержка, которая оказывается сегодня отдельным предприятиям, должна быть обусловлена внедрением этих же современных технологий, повышением энергоэффективности, повышением производительности труда, выпуска продукции самого высокого качества по самым передовым стандартам.

События последних нескольких месяцев кризисного периода со всей очевидностью свидетельствуют, что мы очень затянули с решением этих задач. И если мы, по сути, будем просто переживать кризис, то мы потеряем годы, а в конечном счёте окажемся перед лицом ещё одного кризиса, может быть, даже более драматического, чем тот, который мы переживаем сейчас.

Уважаемые коллеги, уважаемые гости форума! На тех, кто принимает сегодня решения, лежит ответственность за то, чтобы сделать глобальную экономику более здоровой и устойчивой, менее уязвимой к глобальным рискам. Нынешний кризис несомненно приведёт к переформатированию мира. И я думаю, что это для всех присутствующих здесь очевидный вывод. В результате сменятся лидеры экономического развития, модели поведения в экономической сфере, модели функционирования самих экономических рынков. А новым моделям, которые будут созданы в ближайшие годы, ещё придётся пройти испытание на прочность, доказать свою эффективность.

Конечно, любой кризис – это разочарование. Но мне бы хотелось закончить на том, что любой кризис не должен подвергать сомнению самоценность свободы и востребованные современным человечеством демократические, культурные и экономические ценности, ценности, которые рождались в очень трудной борьбе и которые всеми нами завоевывались на протяжении столетий.

М.БАРТИРОМО: Доброе утро! Для меня честь быть модератором этого заседания, особенно с учетом беспрецедентного периода в мировой экономике. От имени форума мне бы хотелось поблагодарить Вас за то, что Вы Ваше ценное время уделили нам. У Вас много встреч, обязательств, но Вы решили провести время с нами. Мы надеемся, Вы согласитесь, что на этом форуме делаются дела, достигаются результаты, а не просто академически рассматриваются вопросы. Давайте начнем рассматривать вопросы.

Доктор Манделл, пожалуйста, что Вы можете сказать в отношении текущего состояния кризиса, спада? Достигли ли мы дна, или же уже начинается период возрождения экономики?

Р.МАНДЕЛЛ: Спасибо, Мария.

Сам по себе вопрос требует неких определений. Речь идёт не об одном спаде и не одном кризисе: финансовом, банковском, кризисе ипотеки, международном кризисе в развивающихся динамичных экономиках и так далее, – это связано с нестабильностью обменного курса, сырья. Но если я попытался бы избежать многогранности обсуждения, то я бы, говоря о ситуации в США, упомянул то, наверное, что сейчас мы находимся где-то в середине пути снижения экономических темпов. Не знаю, сколько времени потребуется на возрождение экономики, когда мы получим вновь полную занятость, сильный экономический рост. Может произойти быстрое возрождение: может быть, мы две трети пути прошли, может быть и медленное возрождение, а может быть, мы прошли только одну треть.

Я сам думаю, что экономика США, видимо, достигнет дна где-то либо к концу квартала или в начале следующего квартала. Пока трудно сказать точно, но в любом случае политика, которая сейчас ведется, даст решительный рост. Конечно, быстро проблем не решишь, особенно на рынке жилья, в автопроме. Движение вперед идёт. Медленное возрождение будет, и потребуется длительное время, скорее всего, для возрождения в целом. И это особенно усугубляется тем обстоятельством, что возникают новые вызовы мировой экономики. Она соревновательна, и это касается всех экономик, особенно ситуации в Китае, её прорыв в экономике. Китай сейчас крупный игрок в мировой экономике, особенно в силу постоянных темпов роста. Это единственная экономика, которая в условиях рецессии не имеет негативного роста.

Нынешняя рецессия, этот спад, очень дорогостоящая. Общие расходы, посмотрите, речь идёт об огромном количестве – 10 триллионов долларов, 15 триллионов долларов называются, огромные суммы. Возьмите ВВП США в затратной части. Мы ещё не знаем полного ущерба в целом. Нужно, конечно, избежать повторения такой ситуации в будущем, это ясно, и нужно разработать политику, чтобы нынешний кризис не повторялся, чтобы не было системных кризисов в будущем – вот чем нужно всем нам заниматься, о чём думать.

И я лично полагаю, что кризис чему-то научил. Мы посмотрели, что происходило раньше, какие были спады, какая сейчас политика вырабатывается в США, где были послабления в валютно-финансовой политике, что происходило с долларом, в частности повышение евро. Опять же за последнее лето было падение курса доллара очень резкое. Здесь был эпицентр финансового кризиса, который произошел в США в первую очередь. Поэтому большой ошибкой было бы полагать, что усиление доллара само по себе решит вопрос: а что, «Леман бразерс» был связан только со снижением курса доллара? Там было много и других причин. Конечно, это сыграло свою роль. Теперь возьмем «Дженерал моторс» в автопроме – ещё один кризис, который сейчас возник при высоком курсе доллара. Это кризис американских компаний в целом, вот о чём идёт речь. И потребуется много времени для того, чтобы все эти отрасли возродились.

Есть кризис производства в целом в США, он усугубляется соперничеством Китая и угрозой, которая возникла в целом в США с точки зрения постоянного повышения налогов, расходной части бюджета США и попыткой спасти корпорации в США. Давайте не будем повторять опыт Германии, где были сокращены налоги корпоративные, и это большая ноша, бремя. И правительство США сейчас порядка 35 процентов доли берет на себя в таких крупных компаниях, как «Джи Эм» и в других, пытаясь спасти и осуществить рекапитализацию этих компаний.

Я лично надеюсь и хотел бы в заключение сказать, что мы преодолеем кризис в первую очередь в США, но возрождение будет очень медленным. Естественно, политика будет очень важна.

М.БАРТИРОМО: Канцлер Шрёдер, вы согласны с такой оценкой? Как вы видите себе ситуацию? Вскоре мы зададимся вопросом, как этот ландшафт кризиса будет меняться в лучшую сторону и как скоро это произойдет?

Г.ШРЁДЕР: В Германии в 2009 году отрицательные темпы роста – между 5 и 6 процентами. Считается, что ниже 1 процента будет лежать этот рост, поэтому неясно, сколько времени потребуется, чтобы достичь вновь уровня 2008 года. Поэтому можно заблуждаться, если делать слишком оптимистичные прогнозы.

Что делали в Германии? Большая коалиция приняла различные правильные меры. Около 500 миллиардов евро было предназначено в качестве спасения для банков, 100 миллиардов также для дальнейшей помощи, различные конъюнктурные пакеты были созданы, дополнительно 80 миллиардов евро. Поэтому та критика, которая высказывается в адрес Германии, несправедлива, с моей точки зрения.

Чего нам недостает? Что нам требуется? Большей прозрачности и большего регулирования на финансовых рынках, ни в коем случае не в национальном масштабе, а, конечно же, на международном уровне. Это касается Международного валютного фонда и касается также других систем.

Я буду выступать всегда за то, чтобы методы работы международных рейтинговых агентств были проверены, подвержены критике. То есть сравнивать американские агентства по рейтингам с европейскими для того, чтобы принимать правильные меры.

Что касается перспектив, то Германия является страной, ориентированной на экспорт, поэтому очень пострадала. Речь идёт не об отдельных секторах международных рынков, а вообще о всех рынках, всех секторах. Поэтому есть шанс улучшения ситуации, у Германии есть шанс быстро выйти из кризиса в случае улучшения.

Последние пять лет мы реформировали свою социальную систему, социальные гарантии, и есть позитивные сдвиги, признаки. Это привело к тому, что они не пострадали от кризиса. Я думаю, те меры, которые были приняты в Лондоне (не без помощи российского Президента эти меры были приняты на встрече «двадцатки»), показывают, что дискуссия, которую мы пытались вести в течение последних 10 лет, имеется в виду большая прозрачность… Эти меры не удались в Соединённых Штатах Америки. Опять на эту тему начинается дискуссия и должна привести к позитивному результату.

Я думаю, что в странах БРИК большую роль будет иметь международная финансовая политика. В лучшем случае – в 2011 году предполагается выйти из кризиса. Но я думаю, что (те, кто это утверждают) вряд ли можно будет выйти из кризиса в этом году.

Что касается рынка труда, будут заметные изменения в первой половине 2010 года, но более существенные изменения во второй половине 2010 года. Это моя точка зрения, которая касается не только ситуации в Германии, но и ситуации в Европе в целом.

М.БАРТИРОМО: Спасибо, господин Шрёдер. Госпожа президент, вы можете рассказать нам о ситуации в Филиппинах, в Вашей части света?

Г.АРРОЙО: Филиппины, как и другие страны ЮВА, относительно неплохо действовали в условиях кризиса. Конечно, нельзя сказать, что на нас ничто не сказалось, не отразилось, но относительно устойчиво мы отреагировали. Наша устойчивость была связана с тем, что мы несколько лет тому назад приступили к реформам в нашей стране. Мы повысили доходную часть бюджета, мы использовали бюджет на благо инвестиций, испытывая возможности нашего сектора посредством новых капиталовложений в развитие инфраструктуры, в людские ресурсы. Мы подготовились, таким образом, экономически к этому испытанию. Мы использовали ресурсы для внутреннего потребления, повысили зависимость в то же время и от экспорта. 28,7 процента сейчас составляет этот показатель по зависимости от сектора экспорта. Но он пострадал в рамках общего спада мировой экономики, естественно, за последнее время.

В нашем экспорте товаров и услуг мы также являемся и основным поставщиком трудовых резервов за рубеж. И мы увеличили торговлю с Китаем, с Ближним Востоком. Наши рабочие работают в более чем 100 странах мира в настоящее время. Я надеюсь, что мы можем повысить свое взаимодействие и с Россией, особенно в области туризма.

Так что наши меры по реформе в области использования бюджета, наращивания инфраструктуры, использования людских ресурсов, диверсификации торговли, как мне кажется, стали факторами, которые позволили нам иметь хорошие показатели в целом. В 2007 году, ещё до удара кризиса, наш ВВП рос с темпами 8 процентов в год. И когда в 2007 году обозначился спад, в 2008 году наши показатели были 6,8% ВВП, в I квартале – 4,4. Так что мы удовлетворены тем, что происходит сейчас в плане выздоровления экономики в США. Профессор Манделл говорил, рассказывал об этой ситуации в целом.

Что касается Китая (для нас это очень большой рынок в нашем регионе), то мы видим, что там растет жильё, автопродажи нарастают. И это имеет свои последствия. Естественно, страна получает сырьё из многих других стран, и на Филиппинах мы считаем, что всё это идёт на благо мировой и региональной экономики. И когда министр финансов США посетил КНР и были сообщения новостные, что Китай теперь больше доверяет доллару, то мы выражаем надежду на то, что это ещё один очень хороший знак в отношении оздоровления мировой экономики. Страны БРИК, а Китай является страной БРИК, Россия является страной БРИК, нас приглашают на многие площадки. Я решила сюда приехать, потому что Филиппины следят за внутренней реформой в России, и мы надеемся, что она пройдет благоприятно. Мы желаем вам всяческих благ.

Нужно говорить не только о плохом при кризисе, нужно ускорять возрождение экономики России и в этих условиях, чтобы потенциал России был реализован в ХХI веке, чтобы это было основным локомотивом роста экономики во всём мире.

М.БАРТИРОМО: До того как мы перейдем к выступлению премьер-министра Коидзуми, господин президент Медведев, вы хотели бы что-то добавить, может быть, в ответ на то, что сказала госпожа премьер-министр Филиппин в адрес вашей страны?

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, во-первых, хотел бы поблагодарить коллегу за добрые слова, которые были сказаны в адрес России. Наверное, это всегда приятно, когда оценивают потенциал страны.

Что же касается текущего положения дел, то, что было сказано профессором Манделлом, показывает, сколь сейчас сложны оценки, что будет происходить, когда будет происходить. На мой взгляд, тем не менее очень важно то, что мы договариваемся (и я об этом говорил с этой трибуны, ещё раз хотел бы сказать) по ключевым вопросам будущей конфигурации финансово-экономических отношений, будущей международно-финансовой архитектуры. Если посмотреть на те принципы, которые обсуждаются на «двадцатке», практически по всем позициям очень разные государства, такие как Соединённые Штаты Америки, как Китайская Народная Республика, Российская Федерация, Индия, масса других стран, договариваются по принципиальным моментам.

Например, все мы понимаем, что нам сегодня нужно не больше регулирования в международной финансовой сфере, нагромождение каких-то новых правил, которые никто исполнять не будет, а создание прозрачной и эффективной системы финансового регулирования, эффективной применительно к условиям XXI века. Мы понимаем, что нам нужно заниматься и созданием более понятной системы рейтингов, и улучшением корпоративного контроля за деятельностью крупнейших мировых игроков, мировых компаний, контроля, хотя бы опосредованного, за макроэкономическими показателями ведущих стран мира. Мы говорим и о том, чтобы резервные валюты укреплялись. Мы, естественно, хотели бы, чтобы их позиции были бы стабильными и крепкими, рассчитываем на то, что и рубль когда-то присоединится к этим валютам.

Мы говорим о том, что нам нужно создать новые правила бухгалтерского учёта и отчётности, которые будут восприниматься не только в какой-то одной стране или группе стран, а которые будут восприниматься и в Европе, и в Азии, и в Соединённых Штатах Америки, мы говорим о протекционизме. И по всем этим вопросам у нас очень близкие позиции. И это меня всё-таки настраивает на позитивный лад.

М.БАРТИРОМО: Премьер-министр Коидзуми, можете вы провести какие-то параллели текущего кризиса с тем, что происходило в Японии в конце 80-х и 90-х годов в банковском секторе? И что вы можете в целом сказать о текущей ситуации?

Д.КОИДЗУМИ: Уже прошло три года, как я прекратил работать в качестве премьер-министра. Я послушал сегодня выступление уважаемого президента Медведева и вспоминаю то, что мы обсуждали во время встречи «восьмёрки» в Петербурге в 2006 году, когда был президентом господин Путин. Ситуация особенно не изменилась с тех пор. Конечно, сегодня перед миром стоят проблемы энергетической безопасности и мировой торговли, проблема Северной Кореи. Мы ведем дискуссии по различным экономическим проблемам.

Япония известна тем, что это страна, в которой нет особенных энергетических запасов, нет ни нефти, ни газа. Но сегодня и новые опасности стоят перед миром. Пожалуйста, давайте вспомним тот же самый свиной грипп, который потряс мировое сообщество.

Конечно, любая страна стремится к развитию своей экономики. И были времена, когда Япония практически в течение 10 лет каждый год демонстрировала цифры больше 10 процентов роста, и буквально за несколько лет в три, в четыре, в пять раз возрастала, что, конечно, оказывало влияние и на ситуацию с инфляцией. Мы вынуждены чуть позже преодолевать и дефляцию.

В связи с тем, что Япония непосредственно зависима от цен на нефть и энергетические ресурсы в мире, мы можем сегодня сказать, что Япония, конечно же, преодолела за 10 лет большие проблемы, связанные с ценой на нефть. Возник, собственно, новый тип, новый класс автомобильной промышленности, с экономией, сокращением энергией, сокращением топлива. Но ранее (30–40 лет назад) мы исходили из того, что был как бы долларовый стандарт, к которому практически все экономики привязывались. Речь и о Соединённых Штатах, и о Великобритании, конечно, 800 йен за доллар было буквально несколько десятков лет назад.

Сейчас, если сравнить с английским фунтом, то 45 лет назад была другая ситуация, и ситуация меняется. Если экономика слабее, тогда и с валютным рынком возникают проблемные ситуации. Собственно, десятки триллионов йен были затрачены для того, чтобы преодолеть последствия экономического застоя.

Если посмотреть на перспективу, я не думаю, что в ближайшие годы угрозы уйдут непосредственно из мира экономики, как и угрозы терроризма. Поэтому самое главное, что сегодня все проблемы мы делим на всех, у нас общие проблемы. Можем ли мы оказать этому помощь и содействие? Конечно, прежде всего нужно думать о собственных экономиках, экономиках своих собственных стран. Речь идёт и о Соединённых Штатах, и о Японии, конечно же, и о России. Сможем ли мы в одиночку двигаться дальше? Думаю, что, в общем-то, весь мир сегодня можно назвать более искушённым, более мудрым. Я думаю, что это очень важный момент на перспективу.

М.БАРТИРОМО: Господин премьер-министр, вы сделали очень интересный комментарий. Мы постараемся понять, как же будет выглядеть мировая экономика, когда мы выйдем из кризиса. Позволю себе спросить вас: может быть, инфляция будет одним из результатов с точки зрения того, как мы будем выглядеть после того, как выйдем из кризиса? Не могли бы вы, господин Коидзуми и господин Шрёдер, сказать, как, вы думаете, будет выглядеть экономика, как она будет выглядеть, когда мы выйдем из кризиса?

Г.ШРЁДЕР: Я полагаю, что касается всех энергоносителей, мы два момента должны отметить как наиболее важные для нас. Во-первых, это альтернативная электроэнергия, альтернативные носители, а другое направление ещё важнее – это повышение эффективности использования электроэнергии. Это два поля, где мы ожидаем роста. И я полагаю, в ближайшие 10–20 лет именно эти две зоны будут развиваться наиболее бурно.

Третья область – это область транспорта и логистики. Я думаю, здесь речь пойдет больше всего о сетевом развитии. Это касается логистики, это касается мобильности. Уже сейчас видна одна из причин кризиса в автомобильной промышленности, например, в Соединённых Штатах Америки. Сейчас на рынок выносятся продукты, которые больше никому не нужны, потому что с точки зрения экологии они не соответствуют потребности. Или, иначе говоря, по всей области мобильности. Речь идёт о том, как в целом объединить мобильность с экологией, с улучшением климата и в то же время отвечать потребностям людей в мобильности. Я полагаю, что это те области, где рост экономики в посткризисное время будет идти наиболее серьёзными темпами.

Что касается этих областей, то это будет определять и инвестиции в образование. И, если я правильно понял, это ведь центральная тема и в речи господина Президента Российской Федерации. Я полагаю, то, что сказал я, очень тесно связано с тем, что мы называем пожизненным образованием, новыми подходами к образованию и продолженным образованием, организацией образования. По моему мнению, это те области, которые будут в целом определять экономическое развитие в будущем.

Д.КОИДЗУМИ: Я бы хотел сейчас остановиться на вопросе о том, что мы делали для того, чтобы преодолеть инфляцию. Сейчас, правда, вопрос о том, что делать с инфляцией, во всём мире уступает по важности вопросу о том, что делать с дефляцией, которая наступит взамен. Ведь дело в том, что, по крайней мере, со следующего года во всех странах будет увеличиваться количество государственных облигаций, которые должны будут покрывать дефицит, связанный со снижением налоговых поступлений. Обычно это сопровождалось бы инфляцией, поскольку вбрасываются деньги, государство живет в долг. Но сейчас дефляционные явления будут наблюдаться. Ведь, посмотрите, в странах, которые окружают Японию, в Китае и других азиатских странах, зарплата гораздо ниже, поэтому дешёвые вещи из этих стран поступают в нашу страну, в Японию, и вытесняют наши внутренне произведенные дорогие товары. Это один из источников дефляции. Из-за этого дефляцию очень трудно проконтролировать. В Японии даже есть магазины, где всё продается за сто йен, около одного доллара. Даже вещи, которые можно было бы купить за 100 долларов, там продаются за этот один доллар. Можно прожить, покупая всё за один доллар. Представляете, какое положение дел в Японии? Это с одной стороны. А с другой стороны, есть, конечно, и дорогие магазины, где продаются вещи знаменитых фирм, английских, французских. Поэтому, что касается ситуации с инфляцией в Японии, сейчас по идее должна была бы быть инфляция, но из-за глобальных таких тенденций, у нас её нет.

Потом между Японией и Америкой всегда были торговые противоречия. Америка часто замечает Японии, что, мол, ваша йена слишком слаба, давайте поддержим доллар, а не будем обеспечивать конкурентоспособность японским производителям за счет понижения йены. Но сейчас йена очень высока по сравнению с долларом, и всё равно конкурентоспособность нашей продукции очень велика по сравнению с американской, то есть не работает привычный механизм, когда из-за курса валюты меняется конкурентоспособность стран. Поэтому я думаю, что сейчас, когда ухудшается финансовое положение бюджетов многих стран, так же как и то, о чём говорил господин Шрёдер, мне кажется, очень важно экологические инвестиции продвигать, различные технологические новации, переработку, то есть общество, которое сможет самовоспроизводись свои ресурсы. Вот именно в такие отрасли мы должны вкачивать сейчас деньги. Мне кажется, это будет всё более и более востребовано.

И к тому же, допустим, если цена на нефть падает, мы, конечно, можем покупать нефть и пользоваться нефтью, но ведь цены на нефть опять будут расти. Поэтому сейчас нам нужно думать о том, как, противодействуя этой тенденции, параллельно развивать экологическую составляющую наших промышленностей.

До сих пор ещё одна проблема – это проблема оружия, проблема разоружения. Ведь нет необходимости России и Америке иметь столько ядерного оружия, чтобы можно было разрушить земной шар. Это же тоже расходы, которые были предприняты двумя странами до сих пор. И это хороший повод – нынешний кризис, хороший повод, чтобы пересмотреть такую политику. Ведь все расходы, которые идут на ядерное вооружение, можно сократить и эту часть расходов направить на экономическое развитие. Очень хотелось бы, чтобы правительства двух стран, Америки и России, так сделали.

Я уже говорил об этом с президентом Путиным тогда. Мы проводили в России, начали проводить операции по утилизации списанных подводных лодок в Сибири, «Звезда надежды» назывался проект. И уже три лодки утилизированы, и до 2010 года будут ещё три лодки демонтированы. А ведь при всём том появляются новые страны, как вы знаете, которые обладают ядерным оружием, и существует опасность попадания ядерного оружия в руки террористов.

Поэтому прежде всего, мне кажется, в этой ситуации важны меры для России и Америки для того, чтобы сократить собственные ядерные потенциалы, с этого должно всё начаться.

М.БАРТИРОМО: Благодарю вас, господин премьер-министр. Вы затронули очень многие важные вопросы. Но я хотела бы всех остальных участников спросить, согласны ли они с тем, что вы сказали. Есть ли ещё кто-нибудь, кто обеспокоен дефляцией, а не инфляцией в будущем, именно дефляцией?

Р.МАНДЕЛЛ: Позвольте, я сделаю небольшой комментарий. Я думаю, то, на что нам стоит посмотреть, по крайней мере, в Соединённых Штатах, – это то обстоятельство, что мы видим большое количество нарастающего долга федеральной резервной системы. Мы видим огромный рост спроса на денежные ресурсы, именно на доллары, депозиты и другой вид спроса на эти средства. При этом фактически в Соединённых Штатах и в Европе мы видим ситуацию, которая напоминает, скорее, дефляцию по сравнению с предыдущими десятью годами, когда цена постоянно росла на все виды товаров и продуктов на 3–4 процента как минимум. А сейчас эта ситуация демонстрирует, скорее, замедление, и можно говорить о сравнительной дефляции.

Фактически, если говорить о ситуации с балансом Соединённых Штатов и других стран, то приведение, сведение таких балансов может привести к тому, что будет недостаточно средств по сравнению с тем спросом, который имеется. Но с другой стороны, как я уже говорил, прошлым летом наблюдался рост доллара и изменение курса доллара относительно евро, изменение цены золота и падение при этом цены золота с более чем 900 долларов до чуть более 500. И поэтому можно говорить о том, что наблюдается и процесс дефляции в этой ситуации. Думаю, что это можно назвать одной из проблем в США.

М.БАРТИРОМО: Всем вам приходится управлять вашими странами, управлять вашими жизнями, бизнесом вне зависимости от того, какая экономическая ситуация. Какие необходимо делать инвестиции, какие интегральные объёмы требуется инвестировать, чтобы обеспечить рост, куда требуется бросить их?

Г.АРРОЙО: Как я прежде говорила, мы инвестировали всегда в человеческую инфраструктуру и в физическую инфраструктуру. Мы всегда понимаем, что важно обеспечить инфраструктурные инвестиции. Мы понимаем, что невозможно полностью передать ответственность за восстановление экономики в частный сектор. Нужно фактически содействовать тому, чтобы создавать инфраструктуру, создавать систему здравоохранения, социальной защиты людей, потому что в ситуации кризиса именно бедные люди страдают больше всего и им нужно оказать поддержку.

И когда я говорю об инфраструктуре, как об общечеловеческой, так и о физической, то в первую очередь мы говорим об обеспечении энергией и обеспечении продовольственной безопасности, потому что в случае с Филиппинами в последний год это были основные источники инфляции. Именно поэтому мы обращаем внимание на возобновляемые источники энергии, на биологическое топливо.

Кроме того, мы сейчас приняли закон – точнее говоря, два закона, которые делают эти секторы более привлекательными для частных инвестиций. Мы посчитали, что будет более экономически оправданным получать прибыль, приобретать прибыль в других секторах и многое закупать за границей. Однако мы понимаем, что сейчас ситуация меняется, и во многом нужно ориентироваться на самостоятельное обеспечение себя, на самообеспечение страны. И поэтому мы понимаем, что могут возникать вопросы инфляции.

М.БАРТИРОМО: Господин президент, такой же вопрос и к вам. А также вопрос о том, какое влияние этот кризис может оказать на отношения между Россией и Европейским союзом, между Россией и её соседями. Как будет выглядеть экономика России, когда будут созданы новые соглашения с соседями России и с Европейским союзом?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Мария. Вы знаете, я уже об этом говорил долго и, наверное, утомительно, по поводу того, что кризис всё-таки открывает не только проблемы, но и новые возможности. И наша задача сейчас, всех руководителей всех стран, которые находятся под влиянием кризиса, эти возможности использовать.

Если говорить о текущей ситуации в России, для нас, конечно, основная проблема – это всё-таки та инфляция, с которой мы безуспешно боремся последние годы. Правда, в определённый период были изменения к лучшему. К сожалению, в прошлом году инфляционные тенденции стали опять очень сильными. В этом году они развиваются, хотя за последнее время инфляция всё-таки начала снижаться. Может быть, по итогам года она будет несколько меньше, чем мы себе представляем, но задача снижения инфляции остаётся ключевой для нашей экономики, это очевидно.

В то же время нас, откровенно говоря, беспокоят и те процессы, которые идут по основным валютам, в том числе по доллару. Конечно, для Америки и Европы сейчас инфляция менее актуальна, казалось бы, чем дефляция, о чём говорили только что мои коллеги. Но мы не можем не видеть и других процессов и не можем исключать вероятность развития по такому сценарию, когда и доллар будет подвергаться достаточно серьёзному инфляционному воздействию, а это будет влиять на весь окружающий мир. Поэтому за этими процессами нужно следить, как, кстати, следить и за процессами в американском ипотечном секторе, потому как оттуда всё, что называется, началось и там ещё всё далеко не закончилось. Процессы, которые там происходят, нас как минимум настораживают.

Что же касается будущего, то, конечно, всё то, о чём говорят мои коллеги: это и экологические инвестиции, и так называемая «зелёная» экономика, вопросы энергосбережения, а для России прежде всего переход на инновационный стиль развития, – это для нас самые главные приоритеты. Я бы упомянул ещё и климат как ту преференцию, которую мы не должны упускать из внимания.

И если говорить о тех возможностях, которые открываются, то я считаю, что как раз в условиях вот такого сложного кризисного пути развития мы способны выстроить и новую рамку взаимоотношений с Евросоюзом, экономических отношений с Соединёнными Штатами Америки, с нашими ближайшими соседями – государствами СНГ, государствами, которые входят в различные интеграционные объединения, потому что всё-таки из беды необходимо выбираться совместно.

И ещё одна тема, которая, конечно, не является экономической, но которая нас всех волнует, о чём говорил господин Коидзуми, – я имею в виду вопросы ядерного разоружения. Конечно, за процессы в ядерной сфере ответственны прежде всего два государства – это Соединённые Штаты Америки и Российская Федерация. В настоящий момент мы работаем над новыми рамками соглашения в области ограничения стратегических ядерных вооружений. То, что происходит сейчас, это достаточно хороший толчок. Я жду через некоторое время в гости Президента Соединённых Штатов Америки, надеюсь, что мы сможем обсудить и этот вопрос, идёт довольно активная подготовка визита. Но для всех нас не менее важными являются не только те действия, которые предпринимают Россия и Америка, а мы свою ответственность сознаём, но и нерасширение «ядерного клуба», потому как неконтролируемое расползание ядерного оружия грозит, конечно, всему человечеству. И мы должны быть предельно внимательны, когда наблюдаем за теми процессами, которые происходят в государствах, относящихся к пограничным государствам, в государствах, которые занимаются созданием такого рода оружия, но которые не имеют на это соответствующих международных мандатов. Вот эта сфера является в настоящий момент исключительно важной – это сфера международной кооперации, не менее важная сфера, чем совместная борьба с экономическим кризисом.

Россия. ЕАЭС. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 5 июня 2009 > № 160916

Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по окончании российско-чилийских переговоров, 4 апр. 2009г., Москва, Кремль.Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемая госпожа президент! Уважаемые дамы и господа! Мы очень рады принимать в Москве нашу уважаемую гостью – президента Чили Мишель Бачелет.

Чили является одним из значимых партнёров Российской Федерации в Латинской Америке, и я рассчитываю на то, что этот визит придаст новый импульс нашему сотрудничеству, будет способствовать развитию полномасштабных отношений между двумя нашими странами.

За последние годы мы смогли выйти на очень неплохой уровень политического диалога, и сегодня мы стараемся смотреть на одни и те же проблемы с близких углов, поэтому и наши подходы, и наши приоритеты, и направление работы, которую мы будем проводить, отражены в только что подписанном нами с госпожой Президентом совместном заявлении.

Итоги визита – это всегда те результаты, к которым приходят стороны, поэтому начну с экономических связей.

Уже более пяти лет, во всяком случае, начиная где-то с 2003 года, взаимный товарооборот между нашими странами стабильно растёт: в прошлом году он вышел уже на 360 с лишним миллионов долларов, что, как, собственно говоря, мы только что отмечали в ходе переговоров, которые прошли между сторонами, не является какой-то сверхъестественной цифрой, но показывает, что у нас есть очень хорошие перспективы для роста. Но для того, чтобы это происходило, нужны новые проекты и, самое главное, нужна воля к тому, чтобы развивать отношения.

Ключевым направлением, и мы только что об этом с госпожой Президентом говорили, является кооперация в высокотехнологичных сферах, в тех сферах, где нужны инновационные решения, решения, основанные на самых современных технологиях. Думаю, что и направления сотрудничества в области энергетики, в сфере энергетики возобновляемой и невозобновляемой, являются, безусловно, важной составляющей нашей совместной работы.

Телекоммуникации – это тоже одно из перспективных направлений сотрудничества, которое, на мой взгляд, могло бы приобрести дополнительную динамику.

По энергетическому треку у нас уже есть ряд довольно неплохих проектов. Надеюсь, что и в будущем такие проекты, как те, что реализуются нашими компаниями: корпорацией «Энергомашэкспорт», которая планирует поставить своё оборудование, силовые машины, на чилийские гидроэлектростанции, – могут также стать одним из очень серьёзных направлений нашей совместной работы.

Есть перспективы и в транспортной сфере. На чилийский рынок стали выходить российские производители авиационной и вертолётной техники. Здесь ещё только предстоят какие-то решения, но тем не менее это тоже перспективная сфера сотрудничества.

Появляется возможность и для кооперации в области поставок и совместного создания пассажирских и грузовых судов, модернизации автобусного, троллейбусного парков. Это, как мне кажется, тоже могло бы войти в копилку наших деловых отношений.

Что является, на мой взгляд, исключительно важным, и мы сегодня с этого практически начали разговор с госпожой Президентом, – это развитие прямых отношений между предпринимателями, между бизнесменами наших стран. И мы приветствуем то, что такого рода контакты развиваются. И в России сейчас находится группа предпринимателей из Чили. Надеюсь, что, познакомившись с условиями работы на российском рынке, завязав новые деловые контакты, даже в самый сложный, кризисный, период, мы сможем дать толчок развитию прямых связей между бизнес-сообществами наших стран.

Всё более содержательными становятся и гуманитарные связи. Только что был подписан документ, который направлен на укрепление гуманитарной составляющей между нашими странами. Прошлой осенью в Сантьяго в рамках Дней России в Латинской Америке с успехом прошли выставки, концерты, кинопоказы, а сегодня Президент Чили в Москве примет участие в открытии Недели чилийского кино, что тоже, конечно, очень хороший сигнал.

Мы готовы оказывать содействие и другим гуманитарным проектам, и думаю, что исключительно важной является тема образовательных обменов. Мы только что в ходе переговоров в широком составе обсуждали прямые контакты между университетами, между образовательными центрами, между академиями наук наших стран. Здесь нужно выбрать некое направление или набор приоритетов и по ним строить наши отношения, тем более что все мы ответственны за положение дел на планете, за те климатические изменения, которые происходят, и от позиции наших стран на самом деле довольно многое зависит.

Мы обсуждали и вопросы обеспечения региональной безопасности, глобальной безопасности, достаточно подробно говорили о результатах встречи в Лондоне. Конечно, мы исходим из того, что работа, которая проводилась на этой площадке, а также усилия наших коллег, которые проводили ряд крупных мероприятий в Латинской Америке, всё-таки будут способствовать выходу из того крайне неприятного положения, в которое сегодня попала мировая экономика. И только в результате коллективных действий и выработки совместных решений мы сможем найти ответ на сложное положение в области международных финансов, которое, вне всякого сомнения, оказывает влияние и на перспективы роста наших экономик, на стандарты жизни, на условия жизни людей в наших странах.

Хотел бы искренне поблагодарить госпожу Бачелет, госпожу Президента, за конструктивный и заинтересованный диалог по всем вопросам. Уверен, что тот курс, который мы сегодня взяли, будет способствовать развитию полноценных отношений между нашими государствами, а Ваш приезд, госпожа Президент, будет ещё одним импульсом развития отношений между нашими странами.

Мы сегодня говорили и о том, что уже исполнилось практически 100 лет с момента установления дипломатических отношений между нашими странами. Это хорошая дата, юбилейная дата, и считаю, что во второе столетие, во всяком случае, мы входим на очень высоком уровне взаимопонимания, на дружеской ноте. Надеюсь, что таким образом мы и дальше будем развивать наши с Вами отношения.

М.БАЧЕЛЕТ: Как известно, Чили – это страна демократическая, открытая для всего мира. И с 1990 года нас не обошла стороной глобализация, мы использовали глобализацию для того, чтобы способствовать своему развитию. Наша модель способствовала открытию нашей страны для мира и позволяла нам обеспечивать высокие темпы роста. Мы открыли рынок, мы пытались бороться с цикличностью, мы развивали производство нашей продукции.

Чили сейчас признаётся как страна, которая, наверное, лучше всего подготовлена для того, чтобы лицом к лицу столкнуться с кризисом. Всё это благодаря нашему росту. Мы в значительной степени сократили уровень нищеты, и наш ВВП исчисляется примерно в 11 тысяч долларов на душу населения. Плюс мы являемся активным действующим лицом в многосторонней политике – региональной и двусторонней. Мы подписали договоры о свободной торговле практически с 56 странами мира (это 90 процентов ВВП мира, и в этих странах сосредоточено примерно 70 процентов населения мира). Почему мы это делаем? Да потому что мы считаем, что модель, которую мы выбрали, позволяет Чили не только расти, расти быстро и консолидировать наши отношения с другими, но и в последние годы мы делали акцент на этом развитии и считаем, что мы можем сделать ещё больше.

Двусторонние отношения между странами – это серьёзный консолидирующий фактор, как я уже говорила, мы можем разнообразить отношения и расширить их. И хотелось бы использовать этот визит для того, чтобы трансформировать эти отношения – отношения не молодые, а уже исторические. Хотелось бы добиться конкретных результатов, что позволило бы нам открыть рынки, способствовать инвестициям и также генерировать новые рабочие места в наших странах.

Что касается политики, то Чили хотела бы консолидировать свой диалог с Россией. Чили верит в то, что глобализация, которую мы переживаем до сих пор, была всё-таки глобализацией с положительным лицом. В экономическом развитии это характеризует достаточно длинный период времени, но тем не менее в последнее время два экономических кризиса имели место – это финансово- экономический кризис и глобальное потепление. Это, безусловно, сказалось на безработице, на проблемах безопасности.

Мы безотлагательно должны скоординировать наши действия на международной арене, для того чтобы заключить глобальные соглашения, которые позволили бы нам лицом к лицу встретиться с глобализацией. Как говорил Президент Медведев, мы, безусловно, должны воспринимать всю картину, глобальную картину, но при этом мы должны бороться за многосторонность, за мир, который был бы более безопасным, был бы более регулированным и более безопасным.

Говорили мы и о «двадцатке». И считаю, что те результаты, которые достигнуты, – это первый шаг в решении глобальных проблем, и здесь нужны многосторонние глобальные решения.

Кризис даёт нам возможность вновь оценить финансовую глобальную структуру, экономическую структуру и найти решения, которые бы позволили нам развивать «зелёную» экономику, которая бы способствовала экономическому развитию, но также позволила бы избежать социального краха и избежать серьёзных климатических изменений.

Думаю, что эта работа была чрезвычайно важной для поиска глобальных решений, которые позволят нам восстановить глобальный рост и, как сказал Президент, решить проблему протекционизма, которая лишь обостряет кризис, и в то же самое время начать глубокую реформу глобальных финансовых структур, институтов.

Мы также говорили о том, о чём совсем недавно шла речь на саммите в Винья-дель-Маре. Мы говорили о необходимости «зелёного» восстановления, поскольку международное сообщество начинает всё яснее понимать то, что кризис открывает возможность для того, чтобы те большие ресурсы, которые у нас имеются, вкладывать и в чистые технологии. Это осознание пришло и пришло в наших отношениях с Россией.

Считаю, что капитализация МВФ и ресурсы, которые предназначаются для поддержки международной торговли, также станут важным инструментом в этом смысле. Но можно и должно сделать большее. Необходимо договориться в рамках ВТО, необходимо решать задачи тысячелетия, необходимо поддерживать развивающиеся страны и страны, которые только выходят на мировую арену. Мы выступаем за консолидацию отношений России с нашим регионом.

Что касается экономических вопросов, то мы хотим вдохнуть новый динамизм в наши торгово-экономические отношения, и господин Президент говорил об этом. Хочу подтвердить то, что наши обмены, наше сотрудничество растёт, но, может быть, не так быстро, как хотелось бы, и ещё не соответствует при этом потенциалу наших экономик. Это не проблема, это констатация факта – у нас есть значительный потенциал для роста. Поэтому мы приехали сюда столь представительной делегацией, для того чтобы установить новые контакты, для того чтобы лучше знать друг друга. И этот визит открывает новые возможности для нашего сотрудничества с Россией, даёт возможность задействовать новые механизмы в ключевых для нас областях. Не буду повторять то, что уже сказал Президент, но, безусловно, это энергетика, наука, техника и так далее.

Конечно же, мы также говорили о необходимости консолидировать (хотя эти связи и так прекрасны) наше сотрудничество в Антарктике, способствовать сотрудничеству наших учёных в изучении того, как влияет изменение климата на Антарктиду. И мы также надеемся, что на ближайшем Всемирном конгрессе гляциологов, который в конце года соберётся в Чили, мы увидим и представительную российскую делегацию.

Безусловно, культура – это ещё одна важная область. Культура отражает то, чем мы являемся, чем является каждая страна. И мы, чилийцы, конечно же, прекрасно знаем Достоевского. И я знаю, что в России читают Пабло Неруду до сих пор. И поэтому мы подписали рамочную конвенцию о сотрудничестве между нашими министерствами культуры до 2011 года и надеемся, что продвинемся вперёд и в том, что касается сотрудничества в аудиовизуальной области, поскольку мы хотим лучше знать культуры друг друга.

Как уже говорилось, мы расширяем наши связи в оборонной области. Конвенция, которую мы подписали, станет важным инструментом в развитии сотрудничества в этой области.

И, наконец, хотела бы поблагодарить Президента Медведева за то внимание, которое было оказано мне и всей нашей делегации в течение всего нашего пребывания на российской земле.

И мы пригласили Президента Медведева посетить нашу страну. Надеюсь, что его перегруженная повестка дня позволит приехать к нам, и, может быть, вместе мы сможем посетить Антарктику. Этот вопрос представляет интерес для моего коллеги, Президента Медведева.

Несмотря на географическую отдалённость наших стран, сейчас Россия гораздо ближе к Чили, как и Чили гораздо ближе к России.

ВОПРОС: Господин Медведев, госпожа Бачелет, добрый день! Есть большие ожидания у нас, в Южной Америке, в отношении роли Чили в регионе. Чили – это одна из наиболее открытых экономик в этой зоне. 56 договоров о свободной торговле. Но есть трудности в том, что касается международного договора о транспарентной торговле. И здесь, однако, Чили тоже продвинулась вперёд.

Возможно ли подписание договора о свободной торговле между Чили и Россией? Это вопрос господину Медведеву и госпоже Бачелет. Задача, которая ставилась перед этим визитом, – это демонстрация Чили как платформы услуг, а также консолидация деловых связей. Смогли вы добиться этих целей? Не могли бы вы в двух словах об этом рассказать?

Д.МЕДВЕДЕВ: Мы как раз сегодня начали разговор с госпожой Бачелет в отношении того, как можно было бы лучше структурировать экономические связи между нашими странами, и пришли к достаточно простому выводу. Дело не в размерах рынков, а в том, насколько активно на них представлены предприниматели из наших стран, насколько хорошо развита инфраструктура этих рынков и как они могут использоваться для того, чтобы продвигать те или иные экономические проекты. С учётом той роли, которая сегодня сложилась в регионе, роли Чили в регионе, считаю, что действительно в этом смысле возможности, которые открываются для ведения бизнеса, в значительной мере уникальны.

Вы упомянули 56 договоров о совместной торговле. Такого рода соглашения на самом деле могут создать для российских предприятий, для российского бизнеса дополнительные возможности, когда экономическая инфраструктура Чили используется в известной мере как хороший трамплин для захода на другие рынки. Почему это сейчас важно?

Это важно потому, что мы действительно хотели бы развивать активные и полноценные отношения с Чили, хотели бы, чтобы мы смогли реализовать значительное число крупных проектов, чтобы наш малый и средний бизнес находился в постоянном диалоге, чтобы реализовывались небольшие проекты. Но не менее важной является наша совместная работа. И в этом плане хотел бы сказать, что Россия приняла для себя ответственное решение существенно увеличить интенсивность отношений с государствами Латинской Америки.

В прошлом году мне лично удалось посетить четыре государства, в этом году и в прошлом году уже состоялись визиты наших коллег из Латинской Америки. Сейчас проходит визит Президента Чили. Это означает, что мы решили для себя активизировать во всех направлениях контакты с латиноамериканскими странами.

Я сегодня сказал об этом в ходе наших переговоров, что речь идёт не о восстановлении отношений до какого-то уровня, потому что где-то это может быть и так, а в некоторых случаях это просто создание отношений заново. Мы далеко не во всех странах имели полноценные представительства, у нас были разные периоды развития отношений. И сейчас мы очень стремимся к тому, чтобы наладить с государствами Латинской Америки полноценные, глубокие, взаимовыгодные деловые связи. И в этом плане считаю, что мы могли бы использовать те отношения, которые у нас складываются с Чили, именно как дополнительную возможность, как сказала Президент Чили, как платформу для выстраивания отношений с другими государствами.

Что касается конкретного договора, о котором Вы говорите, мы, естественно, изучим этот вопрос, посмотрим, насколько это сейчас соответствует нашей правовой базе. Но я ничего не исключал бы, конечно, на будущее.

М.БАЧЕЛЕТ: Хотела бы сказать, что мой анализ результатов весьма позитивный. Прежде всего с сентября прошлого года по сегодняшний день мы активно подошли к анализу наших торговых связей.

Что касается институциональных связей, то мы активизировали работу межправкомиссий, наши торговые и экономические связи, что позволило в прошлом году, в ноябре, большому количеству деловых людей из России посетить Чили для анализа имеющихся там возможностей. Проводились двусторонние встречи, когда чилийские делегации и российские делегации активно участвовали в этих мероприятиях, и была высказана воля продвигаться вперёд и продвигать присутствие чилийцев здесь. И благодаря организации двух бизнес-семинаров мы смогли решить две первые задачи: создание сети прямых контактов, которые позволили бы идентифицировать имеющиеся возможности, и – вторая задача – анализ новых возможностей и анализ препятствий, которые необходимо преодолеть и устранить.

И в тех дискуссиях, в которых участвовали бизнесмены, всё это было решено. Были обсуждены механизмы, которые позволили бы России и Чили способствовать торгово-экономическому обмену. Речь шла о взаимных инвестициях, речь шла о Чили как о платформе. Думаю, что в тех презентациях, которые подготовили чилийские коллеги, чётко было сказано российским коллегам и российскому Правительству, я хотела бы это повторить, что означает Чили с точки зрения серьёзного партнёра, торгового партнёра, делового партнёра, а также с точки зрения платформы услуг и платформы выхода на рынок Латинской Америки в целом.

Также мы представляем интерес с точки зрения временной зоны, то есть с точки зрения разницы во времени. Вы через Чили получаете доступ в целый ряд регионов, такие возможности есть у различных компаний. Но помимо всего прочего существуют и возможности использовать эту широкую сеть договоров о свободной торговле, которые мы подписали. Конечно же, для этого надо следовать определённым условиям, например, определение происхождения, но такие условия существуют и для других стран.

Считаю, что всё это было проработано. Мы с Президентом говорили о том, что мы должны и дальше продолжать работу, чтобы все поставленные задачи стали реальностью, чтобы выйти из кризиса, чтобы создать отношения между банковскими кругами России и Чили, чтобы наработать инструментарий, который бы позволил развивать кредитные линии, что может явиться результатом позитивной политической воли, конкретным результатом политической воли в частном секторе. Считаю, что результаты позитивные.

Год, конечно же, трудный, но мы с Президентом высказали одну точку зрения, единую точку зрения: кризис не должен тормозить эти важные процессы. Не торговля привела нас к кризису, как раз наоборот, торговля – это часть решений кризиса. И надо наработать те механизмы, которые позволили бы всё это реализовать на практике. Много установилось деловых связей, но прежде всего нам стала ясна перспектива совместной работы между правительствами и между деловыми кругами Чили и России, что позволит нам продвинуться вперёд в этой области.

ВОПРОС: У меня вопрос двум президентам. Обсуждали ли вы в ходе переговоров вопрос о вступлении России в ВТО? Мы знаем, что чилийская сторона поддерживает этот процесс. Но, Дмитрий Анатольевич, как Вы считаете, насколько сегодня, в нынешних условиях, актуален этот вопрос? И будет ли Россия делать это в кратчайшие сроки?

И, госпожа Бачелет, знаю, Вы обменивались мнениями об итогах саммита «двадцатки». Поддерживает ли чилийская сторона инициативу России о необходимости укрепления новых региональных резервных валют?

Д.МЕДВЕДЕВ: Наша позиция по вступлению в ВТО остается прежней, она не изменилась и заключается в том, что Россия готова к вступлению во Всемирную торговую организацию, готова на недискриминационных, нормальных, неунизительных, что называется, условиях. Мы для этого сделали всё, что необходимо, – приняли огромное количество нормативного материала, в ряде случаев такого материала, который потребовал от нас усилий, потребовал самоограничений. Тем не менее этот процесс затянулся, это нас раздражает, мы считаем, что уже все процедуры давным-давно должны быть выполнены. Считаю, что шансы для того, чтобы нам двигаться в этом направлении, существуют. Мы готовы к кооперации с нашими партнёрами по этому вопросу. Вопрос в конечном счёте заключается в том, чтобы пройти оставшуюся часть пути в достаточно быстром темпе и прийти уже к окончательному результату.

Мы, конечно, не делаем никакой трагедии из того, что этот процесс идёт долго, потому как вступление – это обоюдоострая проблема. Тем не менее ещё раз подчёркиваю: если Всемирная торговая организация и другие государства хотят видеть Россию в числе членов ВТО, то для этого необходимо принять уже окончательные решения.

Мы не обсуждали сейчас этот вопрос с госпожой Президентом, потому что, я так понимаю, в этом плане у нас проблем нет. Но, как мне представляется, в членстве Российской Федерации во Всемирной торговой организации сегодня другие страны заинтересованы в не меньшей степени, чем сама Россия заинтересована в членстве в этой уважаемой организации. Это взаимный процесс, главное, чтобы он не превращался в бесконечную историю.

М.БАЧЕЛЕТ: Как прекрасно сказал президент, мы не обсуждали эту тему, но он знает, что Чили поддерживает вступление России в ВТО.

Что касается «двадцатки», хочу сказать, что мы высказали позицию Чили. Первое: решения кризиса должны носить безотлагательный характер, необходимо гарантировать финансовую стабильность, гарантировать приток финансовых ресурсов в страны, прежде всего в новые развивающиеся страны. И мне представляется, что решение «двадцатки» в этом смысле как с точки зрения рекапитализации МВФ, так и с точки зрения финансирования и финансовой поддержки международной торговли – эта работа должна развиваться. Что касается «зелёного» восстановления экономики – это тоже важный элемент.

Мы также говорили, и здесь хотела бы акцентировать внимание – речь идёт об инициативах, которые развиваются в Чили. Чили – это страна, которая постоянно переживает последствия природных бедствий, землетрясений. Нет ни одного правительства, которое бы не боролось с этими последствиями. В результате землетрясений разрушается инфраструктура, здания, разрушается всё. И первое, что должны сделать спасатели, они должны спасать жизни людей, которые находятся под обломками, а потом начинается обсуждение этой проблемы.

Необходимо начать решение проблемы, но и взглянуть в будущее – какого рода систему мы хотим построить, какого рода альтернативы привлекательны для нас, какие будут институты, какие институты продемонстрировали свою несостоятельность на международном уровне? Бреттон-Вудская структура, например, – безусловно, наследие Второй мировой войны. На протяжении многих лет мы говорили об этом, задолго до кризиса говорили о том, что мир изменился: это уже не мир после Второй мировой войны, это не мир времён «холодной войны». И поэтому есть силы в мире, есть новые государства, новые экономики, у которых накоплены значительные резервы, и они должны играть важную роль в нынешней работе по рекапитализации нынешней финансовой системы, они должны быть представлены в различных международных институтах.

Мы определили необходимость реформировать финансовую структуру, с одной стороны, мы должны идентифицировать необходимость вновь оценить все эти механизмы, что позволило бы нам избежать повторения таких кризисов. Мы должны говорить о системах раннего оповещения, о чём говорил мой коллега на протяжении многих лет и мы тоже. Все эти механизмы должны основываться на таком подходе. Плюс второй элемент – это архитектура, которую мы видим в нынешнем мире. По этим двум направлениям необходимо продолжать работать, продолжать обсуждение, говорить, конечно же, о валюте, резервной валюте, говорить о том, какой инструмент может гарантировать постоянную стабильность финансовых структур.

Мы обсуждали различные темы с Президентом, но мы не обсуждали подробно вопрос о валюте. Тем не менее мы считаем, что из этого кризиса мы должны выйти вооружёнными новой мировой финансовой системой. Во многих областях необходимо многое поменять.

Конечно же, может, драматично будет сказано, но нам нужен новый экономический порядок, новая архитектура, новые регулирования, новые правила, которые бы уважали все. Мы должны выйти из кризиса, усилив многосторонность.

И, конечно же, эту дискуссию необходимо рассматривать как первые шаги к наработке тех инструментов, которые бы нам позволили всё это решить. Думаю, это единственное, что мы можем сделать сегодня, поэтому мы должны продолжать работать, продолжать дискутировать по этим вопросам и продолжать анализировать необходимость реформ всей этой системы. Чили. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 апреля 2009 > № 150155

Ракета со спутником НАСА, предназначенным для мониторинга уровня углекислого газа в атмосфере, упала в океан близ Антарктиды после неудачного старта во вторник, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на представителя компании-производителя ракеты Orbital Sciences Corp. «Мы не смогли достичь орбиты. Аппарат опустился в океан близ Антарктиды», – сказал Джон Браншвайлер (John Brunschwyler).Нештатная ситуация стала следствием неотделения головного обтекателя, предназначенного для защиты модуля при прохождении плотных слоев атмосферы. Специалисты НАСА пытаются определить причины и обстоятельства, приведшие к техническому сбою.

Запуск Орбитальной углеродной обсерватории (Orbiting Carbon Observatory, OCO) был осуществлен с помощью ракеты-носителя Taurus XL с расположенной в калифорнии авиабазы Ванденберг.

Основной задачей модуля должно было стать измерение уровня диоксида углерода (СО2) в атмосфере Земли с целью изучения природных и техногенных процессов, влияющих на образование и распространение парникового газа. Выводы, сделанные по результатам работы ОСО, помогли бы специалистам сделать более точные прогнозы относительно объемов содержащегося в атмосфере газа и направлений его распространения.

С помощью Орбитальной углеродной обсерватории эксперты НАСА надеялись определить не только уровень содержания СО2 в отдельных частях атмосферы, но и выявить источники его появления в оболочке Земли. Также ученые ожидали, что с помощью спутника можно будет выяснить причины резкого периодического изменения уровня содержания парникового газа. США > Экология > ria.ru, 24 февраля 2009 > № 140415

Национальному аэрокосмическому агентству США (NASA) не удалось вывести на орбиту спутник Orbiting Carbon Observatory. Об этом говорится в опубликованных материалах агентства. Спутник должен был составить глобальную карту эмиссии парниковых газов, основным из которых является углекисный газ.Спустя несколько минут после запуска появились сообщения о непредвиденных проблемах. По предварительным данным, в ходе полета лабораторный блок не смог отделиться от ракеты-носителя (Taurus XL), и в результате установка пересекла орбиту и улетела в космос. Тем не менее позже стало известно, что ракета упала в океан неподалеку от Антарктиды. «Миссия провалена. Сейчас у нас нет никаких деталей, однако идет расследование и скоро мы узнаем, что пошло не по плану», – сказал представитель NASA. США > СМИ, ИТ > bfm.ru, 24 февраля 2009 > № 139865

Дизель-электроход Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) «Василий Головнин», доставляющий в Антарктиду грузы и ученых Аргентины, в пятницу отправился в последнюю, четвертую по счету точку своей полярной экспедиции – на станцию «Сан-Мартино», сообщила пресс-секретарь судоходной компании Лина Шарова. «Василий Головнин» с крупной партией грузов и полярниками 3 янв. отправился из Буэнос-Айреса в Антарктиду. 17 янв. ледокол Мурманского морского пароходства «Капитан Драницын» привел сухогруз к первой и самой южной аргентинской полярной станции – «Генерал Бельграно II». Оба российских судна находятся в тайм-чартере правительства Аргентины с целью реализации программы по доставке в Антарктиду грузов и полярников для четырех национальных станций. Все грузы с борта «Василия Головнина» на полярную станцию «Генерал Бельграно II» за трое суток доставили экипажи двух российских вертолетов Ка-32, базирующихся на палубе судна. После этого ледокол повел сухогруз к чистой воде. У антарктического мыса Норвегия «Капитан Драницын» завершил проводку. Дальше «Василий Головнин» шел один, доставив поочередно грузы к станциям «Оркадас» и «Джубани». «Разгрузка топлива в бочках, продуктов питания, научной аппаратуры на станцию «Джубани» проходила в затяжную метель. Лишь высокое мастерство и хладнокровие позволило экипажам вертолетов без происшествий полностью выполнить сложную грузовую операцию.

20 фев. дизель-электроход, приняв на борт группу полярников, взял курс к последней аргентинской станции «Сан-Мартино», – сказала собеседница агентства. По ее словам, это уже вторая экспедиция «Василия Головнина» по доставке грузов на аргентинские антарктические станции. Первая началась в янв. 2008г. в самом южном порту Аргентины Ушуайя, где судно приняло экспедицию и грузы для полярных станций. Все грузовые операции с палубы на берег выполнял экипаж российского вертолета КА-32. Дальневосточное морское пароходство имеет большой опыт работы за Полярным кругом, в восточном секторе Арктики, в Антарктиде.

В течение более 50 лет работы на полярных станциях экипажи судов ДВМП выполняли погрузку и выгрузку на лед и на необорудованный берег. Экипажи пароходства доставляли грузы для советских и российских полярников, совершали экспедиции на антарктические станции США, Австралии, отметила Шарова. С 2003 по 2005г. научные станции Антарктического дивизиона Австралии в течение трех лет обслуживал дизель-электроход «Василий Головнин».

В 2008г. теплоход «Амдерма» доставил в Антарктиду на станцию «Халли» экспедицию английских полярников, а также топливо, продукты питания, жилые и исследовательские сборные модули. «В этом году экипаж «Амдермы» поочередно доставил из Австралии в Антарктиду на три научных станции грузы и полярников. Сейчас теплоход стоит под разгрузкой у последней австралийской станции – Моусон», – отметила пресс-секретарь. Аргентина. ДФО > Образование, наука > ria.ru, 20 февраля 2009 > № 142824

Круизный лайнер Ocean Nova, на борту которого находятся 74 туриста и 30 членов экипажа, сел во вторник на мель у берегов Антарктиды, сообщил аргентинский телеканал C5N. Корабль, ходящий под багамским флагом, стоит с раннего утра на песчаной отмели в пределах видимости с антарктической базы «Сан-Мартин», принадлежащей Аргентине.«Корпус 76-метрового судна, совершавшего круиз у побережья Антарктиды, не поврежден, утечки горючего нет. Ситуация полностью контролируется, пассажирам не угрожает никакая опасность», – заявил в телеэфире представитель ВМФ Аргентины Роберто Ульоа (Roberto Ulloa). По его словам, лайнер попытается сняться с мели во время вечернего прилива, когда расширится проход среди льдин. В районе аварии стоит хорошая погода: температура воздуха 0 градусов, скорость ветра составляет 50 км. в час.

Между тем, ВМФ Аргентины начало подготовительные работы для возможной эвакуации туристов в ближайший г.Ушуайя, самый южный на планете. Подобная ситуация произошла 5 дек. пред.г., когда у берегов Антарктиды круизное судно «Ушуайя» столкнулось с подводной скалой. Тогда были эвакуированы 122 чел. Багамы > Транспорт > ria.ru, 17 февраля 2009 > № 140497

Открытие бельгийской полярной станции «Принцесса Элизабет» состоится в воскресенье на Южном полюсе, куда для участия в торжественной церемонии специально прибыли министры обороны и науки Бельгии Питер де Крем и Сабин Ляруэль, сообщили местные СМИ. От других полярных баз бельгийская исследовательская станция отличается тем, что является экологически чистой – она способна полностью перерабатывать биологические отходы, а ее функционирование обеспечивается исключительно за счет энергии солнца и ветра.Станция общей площадью 440 кв.м. выполнена из экологически чистых материалов, оборудована 408 модулями солнечной энергии, ее также подпитывают девять ветряных электрогенераторов.

Планируется, что на протяжении всего антарктического лета на станции будет жить и работать команда из 20 чел., большинство из которых являются учеными. Им предстоит исследовать, как глобальное потепление влияет на экологию Южного полюса, а также проводить исследовательские работы в области геофизики, сейсмологической и геомагнитной активности Земли, гляциологии (наука о природных льдах), гравиметрии и микробиологии.

Строительство и оборудование первой экологически чистой станции обошлось бельгийцам в общей сложности в 22 млн. евро, а годовой бюджет ее содержания составит 1,5 млн. евро. Исследовательская станция будет работать в экстремальных антарктических условиях, где средняя температура достигает 60 градусов по Цельсию, а скорость ветра – 250 км/ч. Бельгия > Образование, наука > ria.ru, 15 февраля 2009 > № 140524

Участники российской антарктической экспедиции в рамках международных договоренностей о сохранении экологии Антарктики вывезли с Антарктиды в 2008г. 360 т. отходов, сообщил руководитель Федеральной службы по гидрометеологии и мониторингу окружающей среды Александр Бедрицкий, выступая в среду на расширенной коллегии ведомства. Говоря о задачах службы, Бедрицкий отметил, что в их число входит обеспечение геополитических интересов России в Антарктике. По его словам, в 2008г. российские полярники расконсервировали две антарктические станции, которые были закрыты в 90гг. – «Русская» и «Ленинградская». Продолжились работы по созданию нового зимовочного пункта «Прогресс». Бедрицкий сообщил, что российские ученые в минувшем году продолжили изучение уникального подледного озера Восток. Уже пробурено 3660 м. скважины к этому озеру. Он добавил в Арктике также успешно продолжаются работы: была завершена экспедиция «Северный полюс-35», в нояб. была организована следующая экспедиция «Северный полюс-36». Российские ученые провели исследование на архипелаге Шпицберген. Россия > Экология > ria.ru, 11 февраля 2009 > № 142397

Китай открыл третью научно-исследовательскую станцию на Антарктиде, сообщает в среду агентство Синьхуа. Станция «Куньлунь» появилась на самом высоком и холодном плато континента – в 1200 км. от побережья, где температуры падают до минус 90 градусов по Цельсию. Свою первую антарктическую станцию Китай открыл в фев. 1985г. Вторая появилась в фев. 1989г. На самом южном материке Земли действуют станции еще шести стран: России, США, Японии, Франции, Италии и Германии. Китай объявил об открытии почтового сообщения через самый холодный материк Земли. Главпочтампт Поднебесной выпустил два типа «полярных» открыток, которые будут переправляться адресатам через антарктические станции КНР. Там они будут получать специальное гашение, что сделает их филателистическим раритетом. Китай > Образование, наука > ria.ru, 28 января 2009 > № 142607

Теплоход Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) «Амдерма» с экспедицией полярников Австралии и партией грузов в понедельник прибыл в Антарктиду и встал на якорь у австралийской станции Кэйси, сообщила пресс-секретарь судоходной компании Лина Шарова. «В понедельник в пять утра по владивостокскому времени (22.00 воскресенья мск) теплоход «Амдерма», находящийся в тайм чартере Австралийского антарктического дивизиона, прибыл к станции Кэйси для того, чтобы доставить на берег 19 полярников, а также партию топлива в бочках, продуктов питания, научное оборудование. После этого экипаж теплохода проследует к австралийским антарктическим станциям Дэвис и Моусон, на которые также доставит исследователей, топливо, продовольствие и научную аппаратуру. Общая продолжительность рейса составит 60 суток», – отметила собеседница агентства.

По ее словам, в Антарктиду на станцию Кэйси теплоход «Амдерма» отправился 18 янв. из австралийского морского порта Хобарт, где взял полярников и жизненно важные грузы. По сообщению капитана теплохода Владимира Болдакова, плавание проходило по чистой воде. Лишь 25 янв. на пути сухогруза встретились однолетний мелкий лед толщиной 50 сантиметров и редкие айсберги.

«Теплоход Амдерма» впервые взят в тайм чартер Австралийским антарктическим дивизионом. Ранее экспедиции к Южному полюсу из Австралии в течение трех навигаций совершал дизель-электроход ДВМП «Василий Головнин». Сейчас это судно находится в тайм чартере правительства Аргентины и доставляет грузы и полярников на четыре станции этой латиноамериканской страны. Экипаж дизель-электрохода «Василий Головнин» уже доставил полярников и грузы на первую антарктическую станции Аргентины «Генерал Бельграно II». В данный момент судно в сопровождении российского ледокола «Капитан Драницын» в тяжелых льдах продолжает следовать ко второй полярной аргентинской станции – Оркадас», – уточнила Шарова.

Это уже вторая экспедиция дизель-электрохода «Василий Головнин» по доставке грузов на аргентинские антарктические станции. Первая началась в янв. 2008г. в самом южном порту Аргентины – Ушуайя, где судно приняло экспедицию и грузы для полярных станций. Все грузовые операции с палубы на берег выполнял экипаж российского вертолета КА-32, сказала Шарова.

Дальневосточное морское пароходство имеет большой опыт работы за Полярным кругом, в восточном секторе Арктики, в Антарктиде. В течение более чем 50 лет работы на полярных станциях экипажи судов ДВМП осуществляли погрузку и выгрузку грузов на лед и на необорудованный берег. Экипажи пароходства доставляли грузы для советских и российских полярников, совершали экспедиции на антарктические станции США, Австралии.

В 2008г. теплоход «Амдерма» впервые находился в тайм чартере правительства Англии, доставив в Антарктиду на станцию «Халли» полярников этой страны, топливо, продукты питания, жилые и исследовательские сборные модули. Австралия > Образование, наука > ria.ru, 26 января 2009 > № 137952

Аргентина хочет закупить российские вертолеты и запустить космонавта в космос. Речь об этом шла на переговорах, которые провел секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев в Буэнос-Айресе. Он провел встречи с главой кабинета министров, руководителем внешнеполитического ведомства, министром обороны и секретарем по разведке.С министром обороны Нильдой Гарре обсуждались возможности совместной подготовки военного персонала и закупок российского вооружения, «высокие параметры и качество которого здесь хорошо знают», сообщил Патрушев.

Речь шла, в первую очередь, о «возможных закупках российских тяжелых вертолетов», уточнил официальный представитель минобороны Аргентины Хорхе Бернетти. «Нам предложили гибкие схемы финансирования, – сообщил он, – и пояснили, что вертолеты могут преодолевать дистанцию до полутора тыс.км., как в Арктике, так и в Антарктиде, садиться на самые высокие вершины Кавказа и без проблем работать зимой в Сибири, где в отдельных районах температура понижается до 60 градусов ниже нуля».

По словам Бернетти, на встрече с секретарем Совета безопасности России, которая продолжалась более часа, речь шла и о «вероятной подготовке аргентинских летчиков для полетов в космос». По итогам переговоров принято решение провести 4 нояб. в Буэнос-Айресе встречу экспертов двух стран по подготовке первого заседания Совместной комиссии по военно-техническому сотрудничеству, сообщили в минобороны.

Заседание комиссии состоится 17-18 нояб. и станет конкретным шагом по реализации меморандума о взаимопонимании, который был подписан Нильдой Гарре в Москве в окт. 2006г. По мнению представителя минобороны, работа в этом направлении «ускорена в связи с намеченным на конец года визитом в Россию президента Аргентины Кристины Фернандес де Киршнер».

Российская делегация, как сказал Бернетти, проявила интерес и к участию в качестве наблюдателя в Совете обороны Союза южноамериканских государств (Unasur) и Латиноамериканской ассоциации Центров подготовки персонала для миротворческих операций (Alcopaz).

Аргентина заинтересована в дальнейшем развитии сотрудничества с Россией по всем направлением, заявил Патрушев. «Аргентина заинтересована в многоплановом сотрудничестве с Россией, чему способствует совпадение взглядов практически по всем вопросам. Переговоры показали отсутствие каких-либо противоречий в двусторонних отношениях, а также общее видение мира как многополярного», – сказал Патрушев.

Он оценил как перспективное взаимодействие двух стран в таких сферах, как мирный атом, электроэнергетика, космос, нанотехнологии, энергоресурсы. По его словам, аргентинцы намерены и в дальнейшем использовать российский ледокольный флот для доставки грузов и экспедиций на свои полярные базы в Антарктиде.

Секретарь Совбеза РФ сообщил, что аргентинские коллеги «с пониманием» отнеслись к предоставленной им информации о проведенной на Кавказе операции по принуждению Грузии к миру. После Аргентины секретарь Совета безопасности России посетит Эквадор и Венесуэлу. Аргентина > Армия, полиция > ria.ru, 15 октября 2008 > № 127994

16 чешских пивоваренных компаний работают в семи разных странах. Большинство из них варят пиво во Вьетнаме, России и Австрии. Кроме Антарктиды, чешские пивовары работали на всех мировых континентах, и варили пиво в таких экзотических местах как Рапа Нуи и О-в Пасхи.В мире чешские пивовары считаются опытными специалистами, способными произвести пиво не только чешского типа, но также и с учетом местных предпочтений, сообщает Ilovecz.ru. Многие чешские пивовары работают за рубежом, присматривая за лицензионным производством чешского пива. Так, знаменитый «Пльзеньский Праздрой» сегодня производится по лицензии в России и в Польше. В наст.вр. профессии пивовара себя посвящают 200 чехов. Чехия > Алкоголь > az-ua.com, 2 октября 2008 > № 139200

Китай в ближайшие два года планирует открыть полярную станцию на самом высоком плато Антарктиды, сообщает в четверг агентство Синьхуа. Новая станция появится в самой холодной точке континента – в 1200 км. от побережья, где температуры падают до -90 градусов по Цельсию. На самом южном материке Земли действуют станции России, США, Японии, Франции, Италии, Германии и Украины. Китай > Образование, наука > ria.ru, 4 сентября 2008 > № 116510

Китай отправит в Арктику экспедицию для наблюдения за изменениями климата и его возможного воздействия на КНР, сообщает сайт Actualites News Environnement. Экспедиция должна будет установить в Северном Ледовитом океане систему долгосрочного подводного наблюдения, что позволит описать изменения, происходящие в морской среде.Система подводного наблюдения позволит собрать сведения о температуре, солености и скорости течений на различных глубинах на севере Чукотского моря. Эти сведения позволят изучить воздействие изменений, происходящих в арктических водах, на климат в Китае.

Для научных целей будет установлена ловушка для морских обитателей, сообщило агентство Синьхуа, ссылаясь на заявление Чен Хон Ся (Chen Hong Xia), члена экспедиции, в которую войдут 122 чел. и которая отправится в плавание на борту ледокола «Сюэлун» (Xuelong), или «Снежный дракон».

В ходе 75-дневной экспедиции команда будет изучать морские ресурсы полярных регионов, качество воздуха, а также проведет полномасштабное исследование геологических и метеорологических условий региона. Китай развернул в 2003г. систему сорокадневного наблюдения в Беринговом море и построил новую станцию в районе «Купола А», самой высокой точке Антарктиды, чтобы изучать ледяной покров планеты. Китай > Экология > ria.ru, 4 августа 2008 > № 114286

Таяние арктических льдов

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008

Скотт Борджерсон – научный сотрудник, специалист по международным делам в Совете по международным отношениям; лейтенант-коммандер в отставке Береговой охраны США. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2008 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Резюме Глобальное потепление вызывает быстрое таяние арктических льдов. А это открывает доступ к богатым природным ресурсам и новые пути для судоходства, использование которых позволило бы ежегодно экономить миллиарды долларов. Но до сих пор нет ясных правил, которые регулировали бы деятельность в этом экономически и стратегически важном регионе. Если Вашингтон не возьмет на себя ответственность по выработке многостороннего дипломатического решения, Арктика может оказаться ввергнутой в вооруженный конфликт.

Льды Северного Ледовитого океана тают – и тают быстро. Прошлым летом часть океана, покрытая льдом, сократилась более чем на миллион квадратных миль, и, таким образом, площадь ледяного покрова Центральной Арктики сейчас вдвое меньше, чем 50 лет назад. Впервые открылся для судоходства Северо-Западный проход – легендарный морской путь в Азию, который европейские мореплаватели тщетно искали в течение многих веков. Даже если международному сообществу удастся в ближайшем будущем существенно замедлить темпы изменения климата, процесс потепления в определенной степени необратим. Вопрос уже не в том, откроется ли Северный Ледовитый океан для регулярных морских перевозок и исследования богатых запасов полезных ископаемых, а в том, когда это произойдет.

Глобальное потепление привело к новому этапу борьбы пяти государств Арктического региона за территории и ресурсы. В арктической «золотой лихорадке» первой о своих интересах заявила Россия. В 2001 году российское правительство подало заявку в Организацию Объединенных Наций на права в отношении 460 тыс. квадратных миль акватории Северного Ледовитого океана, богатой природными ресурсами. Это примерно территория штатов Индиана, Калифорния и Техас, вместе взятых. ООН не признала эти притязания, имеющие далеко идущие последствия, и, тем не менее, в августе прошлого года Кремль отправил к Северному полюсу атомный ледокол и две подводные лодки, чтобы установить флаг России на морском дне. Несколькими днями позднее впервые со времен холодной войны был отдан приказ о начале полетов российских стратегических бомбардировщиков над Северным Ледовитым океаном, что выглядело явной провокацией.

Чтобы не отстать, премьер-министр Канады Стивен Харпер объявил о выделении средств на строительство новых патрульных судов для Северного Ледовитого океана, глубоководного порта и тренировочного центра по подготовке к работе в условиях холодного климата вдоль Северо-Западного прохода. Дания и Норвегия, которым принадлежат соответственно Гренландия и архипелаг Свальбард (Шпицберген. – Ред.), также хотят заявить о своих правах на Арктику. Пока другие государства Арктики торопятся поделить между собой этот регион, Соединенные Штаты остаются в стороне. Сенат США не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS), главный международный договор в этой области, хотя президент Джордж Буш, неправительственные организации по охране окружающей среды, командующие Военно-морским флотом и Береговой охраной, а также видные представители частного сектора поддерживают данную конвенцию.

Вследствие этого Вашингтон не может официально заявить о своих правах на огромные ресурсы северного побережья Аляски за пределами особой экономической зоны, простирающейся только на 200 морских миль от побережья каждого из государств Арктического региона. Соединенные Штаты не могут также войти в комиссию ООН, которая утверждает такие заявки. Более того, США, флотилия ледоколов которых находится в плачевном состоянии, утратили возможность утверждать свой суверенитет в Арктике. Сейчас американцы содержат Военно-морской флот, равный по величине флотам 17 следующих за ними стран (с точки зрения размеров их ВМС), вместе взятым. В то же время у Америки есть лишь один ледокол, годный для океанского плавания. Он построен более 10 лет назад и не приспособлен для арктических экспедиций.

Для сравнения: флот ледоколов России состоит из 18 судов. Даже у Китая, не имеющего выхода к Северному Ледовитому океану, есть один ледокол. Единственная в мире сверхдержава – страна, омываемая Беринговым проливом и береговая линия Северного Ледовитого океана которой составляет более 1 000 миль, – осталась в стороне из-за собственного невнимания к этому вопросу.

Американское руководство не может позволить себе бездействие. В настоящее время Арктический регион не управляется никакими всеобъемлющими многосторонними нормами или правилами, поскольку никогда не предполагалось, что водное пространство Арктики станет судоходным, а ее территория будет местом крупномасштабных коммерческих проектов. Поэтому решения, которые будут приниматься арктическими государствами в последующие годы, существенным образом определят будущее региона на предстоящие десятилетия. Если правительство Соединенных Штатов не возьмет на себя руководящую роль в выработке дипломатических решений, связанных с претензиями государств на территории и воды Арктики и предотвращением потенциальных конфликтов, регион может погрузиться в пучину безумной вооруженной схватки за его ресурсы.

ИДИ НА СЕВЕР, ПАРЕНЬ!

В Арктике всегда были периоды похолодания и потепления, но происходящее сейчас таяние не имеет аналогов в истории. Это таяние – мощное, внезапное, и оно напрямую связано с промышленным выбросом парниковых газов. На Аляске и западе Канады за последние 60 лет средняя зимняя температура повысилась на целых 7 градусов по шкале Фаренгейта (приблизительно 4 градуса по Цельсию. – Ред.). Для Арктики глобальное потепление имеет гораздо более серьезные последствия, чем для других регионов. Дело в том, что летом солнечные лучи освещают область Северного полюса под более острым углом и тающие льды превращаются в открытые воды, которые поглощают гораздо больше солнечной радиации. Этот процесс создает порочный цикл таяния, известный как контур обратной связи коэффициента отражающей поверхности льда.

Каждое лето бьет рекорд предыдущего. За 2004–2005 годы Северный Ледовитый океан лишился 14 % своих вечных льдов – плотного, толстого слоя, который является главным препятствием для судоходства. За последние 23 года исчез 41 % твердого многолетнего ледяного покрытия. Это означает, что Северный Ледовитый океан будет подобен Балтийскому морю: его поверхность станет покрываться только тонким слоем сезонного льда зимой и океан окажется полностью открыт для перевозок круглый год. Несколько лет назад основные модели климата, рассчитанные на суперкомпьютерах, показали, что к концу текущего века Северный Ледовитый океан будет летом свободен ото льда. Но если учесть нынешние темпы таяния льдов, то можно предположить, что плавание по Северному Ледовитому океану станет возможно через 5–10 лет. Самые современные модели, представленные в 2007-м на собрании Американского геофизического союза, предсказали, что уже в 2013 году Северный Ледовитый океан будет летом освобождаться ото льда.

Воздействие таяния льдов Северного Ледовитого океана на окружающую среду огромно. Полярные медведи как вид оказались под угрозой вымирания; рыбы, которые никогда раньше не водились в Северном Ледовитом океане, мигрируют в его потеплевшие воды; тундру заменяют леса, характерные для умеренного климата. В Гренландии – сельскохозяйственный бум: на некогда бесплодных почвах теперь выращивают брокколи, картофель и траву для заготовки сена. Уменьшение ледяного покрова также означает облегчение рыбного и лесного промысла, а также добычи таких полезных ископаемых, как свинец, магний, никель и цинк, не говоря уже о колоссальных резервуарах пресной воды, которые в условиях потепления могут стать еще более ценным богатством.

Если Северный Ледовитый океан – термометр, по которому определяется состояние здоровья Земли, то вышеперечисленные симптомы говорят о том, что наша планета действительно очень больна. Парадоксально, что великое таяние, вероятно, приведет к увеличению добычи тех самых природных ископаемых, которые ускорили это таяние, – органического топлива.

Сейчас, когда цена нефти превышает 100 долларов за баррель, геологи стараются точно определить, сколько нефти и газа находится под полярными льдами. О поверхности Марса известно больше, чем о глубинах Северного Ледовитого океана, однако результаты первых изысканий показывают, что там могут находиться последние еще не разведанные запасы углеводородных ресурсов на Земле. По оценкам Геологической службы США и норвежской компании StatoilHydro, в Северном Ледовитом океане спрятано до 25 % еще не открытых запасов нефти и газа. Некоторые предприниматели, занимающиеся разведкой нефти там, где нет подтвержденных запасов, полагают, что по мере накопления знаний о геологии региона данная цифра существенно возрастет. Вытянутый континентальный шельф Северного Ледовитого океана – это еще один показатель наличия здесь запасов нефти и газа, доступных для коммерческой добычи. По образцам, взятым в толще льда, ученые, занимающиеся вопросами изменения климата недавно установили, к своему огорчению, что когда-то в Северном Ледовитом океане были представлены все разновидности органических веществ, которые, находясь под сильным давлением морского дна на протяжении тысячелетий, возможно, образуют огромные залежи органического топлива.

Самые большие запасы обнаружены в Северном Ледовитом океане у побережья России. Государственная компания «Газпром» уже сейчас занимается разработкой приблизительно 113 трлн кубических футов газа (3,164 трлн куб. м. – Ред.) на принадлежащих ей месторождениях в Баренцевом море. По подсчетам российского Министерства природных ресурсов, территория, на которую претендует Россия, может содержать до 586 млрд баррелей нефти, хотя существование этих месторождений не доказано. Для сравнения: все ныне доказанные нефтяные запасы Саудовской Аравии (в которые, правда, не входят неисследованные и предполагаемые ресурсы) составляют лишь 260 млрд баррелей. Геологическая служба США как раз сейчас впервые начинает всеобъемлющее изучение природных богатств Арктики. Первые территории, которые будут изучены, – это котловина у побережья Восточной Гренландии площадью 193 тыс. квадратных миль (500 тыс. кв. м. – Ред.). Согласно первым сейсмическим данным, здесь могут находиться месторождения нефти объемом 9 млрд баррелей и газа объемом 86 трлн кубических футов (2,408 трлн куб. м. – Ред.). Похоже, что общие запасы нефти на побережье Аляски, омываемом Северным Ледовитым океаном, составляют по меньшей мере 27 млрд баррелей.

Хотя ресурсы прибрежной зоны, такие, как нефть в Арктическом национальном природном заповеднике Аляски, – доминирующая тема дебатов в Вашингтоне о развитии Арктического региона, реальная деятельность развернется по мере таяния полярных льдов. Показателем того, какова финансовая значимость вопроса и связанных с ним политических споров, является судебный иск, предъявленный компании Royal Dutch/Shell в девятом окружном суде США. Иск, поданный необычным союзом – группами по защите окружающей среды и местными китобойцами, – остановил разработку участков континентального шельфа в море Бофорта, которое недавно стало доступным, у северного побережья Аляски. Участки были арендованы компанией Shell за 80 млн долларов.

К 2015 году добыча нефти в море может составлять около 40 % всей мировой добычи. Вероятно, когда-нибудь в будущем побережье Аляски будет выглядеть, как побережье Мексиканского залива в штате Луизиана, освещаемое ночью миллионами мерцающих огоньков на нефтяных платформах в море.

ПОЛЯРНЫЙ ЭКСПРЕСС

Еще бóльшим подарком будут новые морские пути, которые появятся в результате великого таяния льдов. В XIX веке для мореходов Викторианской эпохи проход в Северном Ледовитом океане был чем-то вроде чаши Грааля. Британская империя, будучи морской державой, не жалела средств для того, чтобы найти кратчайший путь к богатым рынкам Азии. Как только стало ясно, что Северо-Западный проход забит льдами и непроходим, Северный Ледовитый океан перестал занимать мысли политиков.

Стратегический интерес к Северному Ледовитому океану возродился в годы Второй мировой войны и в период холодной войны, когда ядерные подводные лодки и межконтинентальные ракеты превратили его в самое милитаризированное морское пространство мира. Однако только сейчас арктические судоходные пути, которые мечтали найти мореплаватели XIX столетия, становятся реальностью.

Более короткие маршруты – Северный морской путь (над Евразией) и Северо-Западный проход (над Северной Америкой) – уменьшили бы время пересечения океана на несколько дней. Тем самым для судоходных компаний (не говоря уже о военно-морских силах и контрабандистах) плавание стало бы на несколько тысяч миль короче. Северный морской путь сократил бы расстояние между Роттердамом и Йокогамой с 11 200 морских миль (протяженность нынешнего рейса через Суэцкий канал) до 6 500, т. е. более чем на 40 %. А Северо-Западный проход сделал бы плавание из Сиэтла до Роттердама короче на 2 000 морских миль, т. е. почти на 25 %, по сравнению с нынешним маршрутом, пролегающим через Панамский канал.

Если принять во внимание сбор за проход канала, стоимость топлива и другие показатели, определяющие тарифы перевозок, то эти короткие маршруты могли бы сократить стоимость одного рейса крупного судна, перевозящего грузы в контейнерах, на целых 20 % – приблизительно с 17,5 млн до 14 млн долларов, что составило бы миллиарды долларов экономии в год. Для мегасудов, которые не могут проходить через Панамский и Суэцкий каналы и поэтому идут вокруг мыса Доброй Надежды и мыса Горн, экономия была бы еще больше. Кроме того, полярные пути дали бы возможность торговым и военным судам избегать водных пространств политически нестабильного Ближнего Востока и кишащего пиратами Южно-Китайского моря. В эпоху трансарктического судоходства вряд ли придется опасаться провокаций со стороны Ирана в Ормузском проливе вроде той, что произошла в январе.

Судоходство в Северном Ледовитом океане также могло бы существенным образом повлиять на структуру мировой торговли. В 1969-м нефтяные компании отправили судно «Манхэттен» через Северо-Западный проход, чтобы проверить, насколько этот путь подходит для перевозки нефти, добываемой в Арктике, на Восточное побережье США. «Манхэттен» завершил плавание с помощью сопровождавших его ледоколов, но нефтяные компании сочли этот маршрут неудобным, требующим слишком больших затрат и предпочли транспортировку через трубопровод на Аляске. Но сейчас такие рейсы становятся вполне реальными с экономической точки зрения. Как только морские страховые компании пересчитают стоимость риска, связанного с такими рейсами, судоходство в Северном Ледовитом океане станет коммерчески оправданным и будет осуществляться в широком масштабе.

В эпоху доставки напрямую, без складирования и при том, что рост цены на топливо негативно сказывается на прибыли судоходных компаний, сокращение расстояния дальнего рейса на целых 40 % означает наступление нового этапа глобализации. Маршруты через Северный Ледовитый океан обостряют конкуренцию между Панамским и Суэцким каналами, снижая тем самым сборы за проход. «Узкие места» для судоходства, такие, к примеру, как Малаккский пролив, больше не будут диктовать правила мирового судоходства, и морские полярные пути позволят расширить международную экономическую интеграцию. Вероятно, уже в нынешнем десятилетии в результате таяния льдов для судоходства откроется путь через Северный полюс. Маршрут, который, скорее всего, пройдет между Исландией и Голландской бухтой на Аляске, соединит крупнейшие морские порты Северной Атлантики и северной части Тихого океана и далее веерообразно разойдется к другим портам. Сейчас разрабатывается скоростной маршрут между полярным российским портом Мурманск и канадским портом Черчилл на Гудзоновом заливе, который соединен с Североамериканской сетью железных дорог.

Для осуществления навигации по этим новым морским путям и транспортировки нефти и природного газа из Арктического региона на верфях уже идет строительство кораблей, приспособленных для плавания во льдах. Частный сектор инвестирует миллиарды долларов в создание флотилии танкеров для Северного Ледовитого океана. В 2005 году во всем мире уже находились в эксплуатации 262 корабля ледового класса, а еще 234 строятся. Нефтяные и газовые рынки способствуют развитию ультрасовременной технологии и созданию новых типов кораблей, подобных танкерам двойного назначения, носовая часть которых сконструирована таким образом, что они могут проходить вначале по открытой воде, а затем рассекать лед. Эти новые суда могут без помощи ледоколов достигать нефтяных и газовых месторождений Арктики. Такие достижения – революция в судоходстве в Северном Ледовитом океане, ведь они превращают в процветающий бизнес проекты, в прошлом считавшиеся нежизнеспособными.

ГРЯДУЩАЯ АНАРХИЯ

Несмотря на то что таяние льдов может изменить систему мирового судоходства и рынки энергоносителей, проблемы Арктики не входят в круг первоочередных задач руководства Государственного департамента и Совета национальной безопасности США. Последнее заявление исполнительной власти по этому региону относится к 1994-му, и в нем не упоминается о таянии льдов. Но стратегическое положение Арктики и ее огромные природные богатства делают таяние льдов проблемой, представляющей большой национальный интерес. Хотя таяние полярных льдов открывает большие перспективы, оно несет и серьезные угрозы. Новые судоходные пути, триллионы долларов возможной прибыли от нефти и газа, неопределенность вопросов собственности арктических государств на территории – все эти факторы создают гремучую смесь.

Ситуация представляется особенно опасной, поскольку в настоящее время нет политических либо правовых структур, координирующих и направляющих всю деятельность по Арктике, способных обеспечить планомерное развитие региона и выполнять роль посредника в урегулировании политических разногласий по поводу природных ресурсов или морских путей. Северный Ледовитый океан всегда был покрыт льдом, но когда лед превращается в воду, неясно, какие правила следует применять.

Вследствие быстрого таяния возникают бесчисленные коллизии, связанные с соперничеством между государствами. Регион привлекает и другие страны, жаждущие доступа к энергоносителям, в частности Китай. Государства Арктического бассейна быстро приближаются к дипломатическому тупику, а это в конечном счете может привести к балансированию на грани вооруженных конфликтов, которое имеет место в отношении других территорий (подобных, например, необитаемым, но богатым природными ресурсами островам Спратли), на обладание которыми претендуют многие государства.

Есть немногочисленные правовые структуры и документы, которые предлагают пути решения этих проблем. Арктический совет занимается решением вопросов, связанных с окружающей средой, но он не реагирует на самые насущные задачи, стоящие перед регионом. При создании совета в 1996 году США намеренно ограничили деятельность этого органа, запретив ему касаться проблем безопасности. Многие наблюдатели считают, что решать проблему таяния полярных льдов нужно в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву. Она позволяет улаживать пограничные споры и подавать государствам заявки о правах на природные ресурсы за пределами их исключительных экономических зон.

Более того, UNCLOS определяет богатства морей, находящихся за пределами территориальных вод, как общее достояние человечества. Конвенция позволяет государствам, которые омываются морями, покрытыми льдами, применять более строгие природоохранные правила. Она определяет, какие морские пути являются суверенной собственностью государств, а какие международные проходы открыты для беспрепятственной навигации.

Однако уникальные географические условия Арктического региона не позволяют безоговорочно применять UNCLOS. В Арктике сконцентрировался ряд болезненных проблем, которые в совокупности делают эту зону особой. В их числе – раздел самого протяженного в мире некартированного и сложного в геологическом отношении континентального шельфа между пятью государствами, территориальные притязания которых противоречат друг другу; разрешение разногласий между Канадой и остальными странами мира о правовом статусе Северо-Западного прохода; демаркация морских границ между Соединенными Штатами и Канадой в море Бофорта и между Норвегией и Россией в Баренцевом море, а также вопрос о регулировании движения судов, которые ходят под «удобным» флагом (скрывая настоящее происхождение и владельцев) при пересечении вод, подпадающих под государственную юрисдикцию различных стран. Наконец, расширение масштабов нефтяной и газовой разведки и судоходство по Северному Ледовитому океану создаст серьезную угрозу для окружающей среды. Особо серьезную экологическую опасность представляют нефтяные танкеры, о чем свидетельствуют случаи с разливом нефти в гораздо более безопасных водах бухты Сан-Франциско, Черного моря и Желтого моря.

Есть еще ряд нерешенных вопросов, которые не затрагиваются Конвенцией по морскому праву. В период с 1958 по 1992 год Россия спустила в Северный Ледовитый океан 18 ядерных реакторов, некоторые из них были полностью загружены ядерным топливом. Эту опасность еще предстоит ликвидировать. Далее, более миллиона человек коренного населения Арктики должны участвовать в определении будущего этого региона, особенно в том, что касается их безусловного права продолжать охоту на китов. Безопасность коренных народов в условиях оживленного судоходства и их право на справедливую долю от экономической выгоды, которую принесет развитие Арктики, тоже следует предусмотреть.

Ввиду перспективы открытия новых месторождений энергоносителей все чаще ведутся разговоры о том, что Гренландия обратится к Дании с просьбой о предоставлении ей политической независимости. Наконец, наблюдается бум полярного туризма, причем часто на судах, не приспособленных к навигации в данном регионе. В прошлом году четыре тысячи отважных путешественников отправились в плавание на 140 круизных судах от ледяного берега Гренландии – опасное странствие в водах, которые по большей части не нанесены на морские карты.

В поисках решения головоломок, которые преподносит Арктика, есть соблазн обратиться к истории, однако абсолютной аналогии не существует. Договор об Антарктике 1959 года, который положил конец всем территориальным претензиям и определил статус континента как места научных исследований, позволяет извлечь некоторые уроки. Однако там речь шла о континенте, а не океане. Кроме того, Антарктида расположена вдали от основных торговых путей и переговоры проходили в совершенно иной обстановке холодной войны.

Средиземное море как водное пространство, соединяющее несколько крупных экономик, имеет некоторую общность с Северным Ледовитым океаном, но государства, которые оно омывает, всегда имели более четко выраженные исторические притязания. Средиземное море никогда не было покрыто льдом, по крайней мере на протяжении истории человечества. В прошлом просто нет примера, который можно сравнить с ситуацией в Северном Ледовитом океане: пространством соленой воды с весьма неопределенным правовым статусом, столь резко меняющимся пейзажем и такими выдающимися экономическими перспективами.

Природные богатства Арктики и ее возможности стать скоростным путем между Атлантическим и Тихим океанами, делают эту зону новым источником напряженности на мировой арене. В подобных критических обстоятельствах решения о том, как управлять быстро меняющимся регионом, скорее всего, будут приниматься в дипломатическом и правовом вакууме, если только Соединенные Штаты не выступят с инициативой предложить международному сообществу выработать многостороннее решение.

ОТКРЫТИЕ СЕВЕРА

Пока решение не найдено, страны Арктического региона, вероятно, будут захватывать как можно больше территорий и осуществлять суверенный контроль над новыми морскими путями где только возможно. На этой ничьей – в правовом смысле – территории приполярные государства преследуют свои узкие национальные интересы, устанавливая гидролокационные сети и снаряжая ледоколы для защиты своих притязаний. Прошлым летом Россия возглавила это наступление на Арктику своей акцией установки флага. Москва утверждает, что подводный хребет, который носит имя Ломоносова, является естественным продолжением евразийского континента и поэтому приблизительно половина Северного Ледовитого океана по праву принадлежит России. Комиссия ООН, которая рассматривает эту заявку, потребовала от Москвы собрать дополнительные геологические доказательства, что побудило Артура Чилингарова, знаменитого исследователя Арктики советского периода, который сейчас пользуется доверием президента России Владимира Путина, объявить: «Арктика – наша, и нам надо продемонстрировать свое присутствие». Это заявление он сделал во время возглавляемой им экспедиции на Северный полюс прошлым летом.

Естественно, другие арктические государства предпринимают в ответ определенные шаги. Норвегия в 2006-м подала заявку на владение дополнительными ресурсами в Арктике. Канада и Дания готовятся заявить о своих правах. Между Оттавой и Копенгагеном ныне имеются разногласия относительно принадлежности необитаемого острова Ханс, который представляет собой голые камни, но расположен в богатых ресурсами водах в проливе Нарес между канадским островом Элсмир и островом Гренландия. Даже Соединенные Штаты, несмотря на отказ ратифицировать UNCLOS, в последние годы отправляют летом свой единственный ледокол в Арктику, чтобы собрать данные для представления территориальной претензии в случае, если Сенат все-таки ратифицирует договор.

Борьба идет и за морские пути. Канада совсем недавно запустила спутник с наблюдательной системой на борту, который отслеживает нарушения ее территориальных вод. Хотя Северный морской путь, вероятно, будет открыт раньше Северо-Западного прохода, желание воспрепятствовать следованию судов через Канадский архипелаг, особенно кораблей Береговой охраны и Военно-морского флота США, – причина большей части угроз со стороны Канады. Говоря о суверенитете своей страны над Арктикой, премьер-министр Канады Харпер часто повторяет: «Либо мы ее используем, либо потеряем». Этот аргумент нравится канадцам, которые всё более критически относятся к южному соседу. До сих пор хрупкое «соглашение о разногласиях» (1988) между Соединенными Штатами и Канадой относительно окончательного контроля над арктическими водами остается без изменений, но Вашингтону не следует недооценивать эмоциональное отношение канадцев к данной проблеме.

Идеальным способом управления Арктикой стала бы разработка всеобъемлющего договора, гарантирующего организованный коллективный подход к добыче природных богатств региона. В рамках проходящего сейчас Международного полярного года (масштабная научная программа, посвященная Арктике и Антарктике, которая будет действовать до марта 2009-го) США следует созвать конференцию по выработке нового соглашения на основе структуры Арктического совета. Этот документ должен включать в себя соответствующие положения UNCLOS и учитывать все основные вопросы, возникшие вокруг Арктики. При сильном нажиме со стороны Вашингтона государства региона могли бы разрешить разногласия за столом переговоров, достичь договоренности о том, как поделить «пирог» огромных ресурсов и, возможно, даже представить в ООН совместные предложения, чтобы получить ее благословение.

Однако, настаивая на многостороннем дипломатическом решении, Соединенным Штатам следует предпринять и односторонние шаги, чтобы защитить свои интересы. Те немногие деятели в США, которые упорно противятся присоединению страны к UNCLOS, утверждают, что ратификация этой конвенции означает для Вашингтона уступку значительной части своего суверенитета и что обычное международное право и мощные ВМС и без того позволяют защищать американские интересы в Арктике. Но это еще не все. Соединенные Штаты – единственная в мире крупная страна, которая не ратифицировала UNCLOS; таким образом, получается, что Вашингтон остался в стороне и, не будучи участником Конвенции ООН по морскому праву, пытается обратиться к различным правовым и специализированным организациям. США должны не только присоединиться к этой конвенции, но и опубликовать обновленный вариант своей программы по Арктике, финансировать составление ледовых карт и вдохнуть новую жизнь в неэффективные, неконкурентоспособные верфи. В максимально короткие сроки следует создать условия для выведения на современный уровень флотилии ледоколов.

Соединенным Штатам необходимо также заключить соглашение с Канадой, которое бы привело к совместному управлению Арктикой на тех же условиях, что Соглашение Раша – Бэйгота 1817 года, по которому Великие озера стали демилитаризованной зоной. В соответствии с этим документом была создана (хотя и более полувека спустя) некоммерческая корпорация Святого Лаврентия по использованию водных путей для управления этими важными, иногда замерзающими водоемами, которые принадлежат двум странам. В таком же ключе США и Канада могли бы объединить усилия для охраны тысячемильной береговой линии арктического побережья. Вашингтон и Оттава сейчас сотрудничают в работе на других морских и сухопутных границах. Они вместе создали впечатляющую систему – Североамериканское командование противовоздушной обороны. У них есть прекрасные возможности сделать то же самое на границе Арктического региона, что будет отвечать интересам обоих государств.

Нет причин, которые препятствовали бы «мирному сосуществованию» экономического развития и охраны окружающей среды. Канада могла бы сыграть ведущую роль в обеспечении этих параллельных процессов, учредив структуру, аналогичную корпорации Святого Лаврентия, – государственно-частную корпорацию управления водными путями Северного Ледовитого океана, призванную обеспечивать безопасное плавание в североамериканских водах этого океана и одновременно защищать хрупкую окружающую среду региона. Сборы за судоходство, взимаемые этим двусторонним управлением, могут пойти на составление навигационных карт, нужда в которых очень велика, т. к. бЧльшая часть имеющихся на настоящее время данных о Северо-Западном проходе относится к британским исследованиям XIX века.

Средства можно также направить на создание материальных условий для поисково-спасательных операций, управление движением судов, прокладывание судоходных путей и другие подобные услуги, которые обеспечивают охрану жизни и собственности. Такая совместно управляемая система путей Северного Ледовитого океана могла бы кроме того создать предприятия для ликвидации твердых и жидких отходов, определить гавани укрытия для судов, терпящих бедствие, и ввести более жесткие требования к конструкции кораблей. Суда, идущие через Северо-Западный проход, должны иметь более толстую обшивку корпуса, более мощные двигатели и специальное навигационное оборудование. Можно также ввести требование, чтобы капитаны и члены экипажа таких судов проходили дополнительную подготовку и, если это диктуется условиями, брали на борт «ледового лоцмана», одобренного агентством, для обеспечения безопасного прохода.

К этой двусторонней структуре могли бы впоследствии присоединиться другие арктические страны, особенно Россия. В развитие предложения о создании корпорации по управлению морскими путями Арктики Вашингтон и Москва могли бы разработать схемы разделения движения через Берингов пролив и далее инвестировать в масштабный проект разработки безопасного судоходства по Северному морскому пути. В конечном счете такая панарктическая корпорация будет способна координировать безопасное и эффективное движение судов через Северный Ледовитый океан. Япония, полностью зависящая от Малаккского пролива, через который осуществляется подавляющая часть поставок энергоносителей, стала бы естественным инвестором этого проекта, поскольку она заинтересована в сокращении риска срыва поставок нефти.

В 1847-м британская экспедиция, отправившаяся на поиски легендарного Северо-Западного прохода, бесславно закончилась гибелью ее участников. Сэр Джон Франклин и его экипаж, считавшие себя представителями викторианской цивилизации в период ее расцвета, были слишком горды, чтобы просить эскимосов о помощи. Соединенные Штаты на пике расцвета своей империи временами тоже считают себя непобедимыми. Но сейчас настал час, когда Вашингтон должен преодолеть изоляционистский настрой и ратифицировать UNCLOS. Американцам пора начать сотрудничать с Канадой в управлении Северо-Западным проходом, предложив интересный проект нового многостороннего договора по Арктическому региону.

США следует, наконец, осознать, сколь масштабны последствия изменения климата для экономики и безопасности. Таяние льдов Северного Ледовитого океана, подобно канарейке в угольной шахте (в старину шахтеры брали в забой птичку, чувствительную к любым изменениям в атмосфере, и она сигнализировала о появлении опасных газов. – Ред.), предупреждает об угрозе здоровью планеты и о том, как потепление климата Земли скажется на национальной безопасности Соединенных Штатов. «Быть зеленым» – лозунг уже не только сторонников «Гринпис» и студенческих активистов; внешнеполитические «ястребы» должны также рассматривать окружающую среду как составляющую в уравнении национальной безопасности. Самосохранение перед лицом масштабного изменения климата требует действий – простых, основанных на научных данных, учитывающих стратегические интересы. И либералы, и консерваторы должны выйти за рамки надоевших дебатов о причинах этого явления и продолжить важную работу по смягчению процесса и адаптации к нему путем управления последствиями великого таяния льдов.

Россия. Арктика > Экология > globalaffairs.ru, 15 июля 2008 > № 2909738 Скотт Борджерсон

Ученые работающие в Антарктике, обнаружили, что скорость движения ледников в Западной Антарктиде к океану резко возросла, сообщает телерадиовещательная корпорация Би-би-си.Если эта тенденция сохранится, то это может привести к значительному повышению уровня мирового океана, считают британские исследователи Джулиан Скотт и Роб Бингэм, которые провели в палатках на малоизученном материке 97 дней.

Используя сонары, они «просвечивали» ледник, чтобы обнаружить следы движения ледяной массы по поверхности материка. Выполнялись также сейсмические исследования и наблюдения со спутников. В результате наблюдений выяснилось, что в 90гг. движение ледника ускорялось на 1% ежегодно, тогда как в этот сезон показатель составил 7%.

Если ледник продолжит двигаться с ускорением, говорят ученые, то один Пайн айланд – самый большой ледник на западе Антарктиды может увеличить уровень мирового океана на 25 сантиметров. Соседние ледники тоже сходят к морю ускоренными темпами и если вся эта зона обрушится в море, то уровень океана повысится на 1,5 м. Антарктида > Экология > ria.ru, 24 февраля 2008 > № 95146

Группа бразильских парламентариев посетила российскую антарктическую станцию «Беллинсгаузен» и действующий при ней православный храм Святой Троицы, сообщают бразильские СМИ. Поводом для необычного визита 13 депутатов и сенаторов Национального конгресса (парламента) Бразилии стала нелетная погода, задержавшая их возвращение на родину с антарктической станции ВМФ Бразилии «Команданте Ферраз».Депутаты прибыли на Антарктиду 24 янв. по приглашению ВМФ своей страны, и уже на следующий день должны были покинуть ледовый континент, но не смогли вылететь домой из-за прохождения в районе станции двух холодных фронтов со шквалистым ветром. Воспользовавшись вынужденной задержкой, парламентарии навестили российских и чилийских полярников.

Происшествие с бразильскими политиками вызвало особый резонанс у них на родине из-за экстремальных, с точки зрения подавляющего большинства бразильцев, условий, в которых они находятся. Бразильские СМИ особо отмечают, что хорошо экипированные депутаты, одетые в зимнюю спецодежду, предоставленную полярниками, совершили пешую прогулку в районе российской и чилийской антарктических станций, «несмотря на то, что температура воздуха была близка нулю, а субъективно ощущалась как минус 2 градуса по Цельсию». Бразилия > Образование, наука > Новости Бразилии, 28 января 2008 > № 161113

В Антарктиде, неподалеку от Южного полюса, накануне прошла церемония официального открытия нового комплекса сооружений станции Амудсен-Скотт. По проекту станция сможет принимать до 150 человек летом и 50 – зимой. Исследования будут вестись по целому комплексу отраслей – от астрофизики до сейсмологии, сообщает «Компьюлента».Впервые американская станция на южном полюсе появилась в 1956г. – к международному геофизическому году (к нему был приурочен и запуск первого советского спутника). В 1975г. вступил в строй новый комплекс сооружений, главным из которых стал купол, под которым находились жилые и научные помещения. Купол был рассчитан на работу до 44 человек летом и до 18 – зимой. Но со временем вместимость купола и пристроенных к нему сооружений стала недостаточной, и в 1999г. началось сооружение нового комплекса.

Главной особенностью стала модульность и регулируемая высота – основные модули возвышаются на гидравлических опорах. Это позволит оградить станцию от засыпания снегом, как это произошло с первой станцией и частично – с куполом. Имеющегося запаса высоты должно хватить на пятнадцать зим, а при необходимости опоры могут подняться еще на 7,5 метра.

Персонал станции переселился в новые постройки еще в 2003г., однако еще несколько лет ушло на завершение строительства дополнительных объектов и модернизацию имеющихся. И вот в присутствии руководства Национального научного фонда США и других организаций американский флаг был спущен со станции-купола и поднят перед новым комплексом. Антарктида > Образование, наука > ., 22 января 2008 > № 88804

Состоялся первый регулярный рейс австралийской авиакомпании Skytraders в Антарктиду, сообщает Lenta.ru со ссылкой на The Australian Business.Самолет Airbus A319 с 19 пассажирами на борту, среди которых был австралийский министр окружающей среды Питер Гаррет (Peter Garrett), а также группа ученых во главе с руководителем австралийского института антарктических исследований Тони Прессом (Tony Press), за четыре с половиной часа преодолел расстояние в 3 400 км, разделяющее г. Хобарт на острове Тасмания и взлетно-посадочную полосу Wilkins Runway. Полоса из крошеного льда была специально построена для приема регулярных авиарейсов и расположена в 70 км. от австралийской антарктической базы Кейси (Casey).

Регулярное авиасообщение между Хобартом и Кейси должно было начаться еще в дек., однако разрешение на него было получено только 10 янв. Задержка была связана с двумя причинами. Во-первых, австралийское Управление по надзору за безопасностью гражданских авиаперелетов предъявило беспрецедентно серьезные требования к Skytraders по техническому обеспечению полетов.

Власти потребовали от авиакомпании совместить доставку пассажиров на базу Кейси с наблюдением за японскими китобойными судами, ведущими запрещенный промысел у побережья Антарктиды. Предполагается, что с борта A319 будет вестись съемка китобоев, с которыми давно борются австралийские власти. Авиакомпания сначала отказалась от такого предложения, однако затем согласилась. Техническая сторона съемки пока не разработана. Не исключено, что власти все же откажутся от давления на Skytraders, выделив для этих целей отдельный самолет.

Skytraders собирается совершать рейсы в Антарктиду каждую неделю. Их пассажирами будут только ученые и участники исследовательских экспедиций. Проект обошелся Австралии в 47 млн.долл. Антарктида > Транспорт > ., 12 января 2008 > № 88835

Аргентина выразила решительный протест Великобритании в связи с включением спорных территорий в Лиссабонский договор. «Правительство Аргентины отвергает принятое решение странами ЕС включить часть национальной территории Аргентины в список стран и территорий, в отношении которых применяется режим Ассоциации стран и заморских территорий в соответствии с Лиссабонским договором», – говорится в распространенном официальном заявлении МИД Аргентины.В минувший четверг главы 27 государств и правительств стран Евросоюза в Лиссабоне подписали новое конституционное соглашения ЕС-Лиссабонский договор.

Под давлением Великобритании ЕС согласился включить Фолклендские (Мальвинские) о-ва, о-в Южная Георгия и Южные Сандвичевы о-ва, а также часть сектора Антарктиды в дополнение к договору об «Ассоциации стран и заморских территорий», как территории, принадлежащие британской короне.

«Включение в список заморских территорий Мальвинских о-вов, Южной Георгии и Южных Сандвичевых о-вов, а также аргентинского сектора Антарктиды грубейшим образом нарушают наше законное право над их суверенитетом», – указывается в документе. В этой связи в МИД Аргентины был вызван посол Великобритании Джон Хайгс, которому было заявлен решительный протест.

Британский дипломат заявил журналистам, что включением спорных территорий в Лиссабонский договор является лишь отражением реалий современного мира. «Договор только отражает реальности, а реальность такова, что эти острова британские», – сказал дипломат.

Южная Георгия и Южные Сандвичевы о-ва, а также Фолкленды являются спорной территорией между Аргентиной и Великобританией на протяжении длительного времени. Многолетний спор в апр. 1982г. привел Аргентину и Великобританию к вооруженному конфликту.

В противостоянии Аргентины и Великобритании внесены новые тревожные факты. Впервые Соединенное Королевство выдвинуло территориальные претензии к части территории Антарктиды. Это противоречит договору об Антарктике от 1961г. Согласно договору Антарктика объявлена зоной мира и является единственной территорией на земном шаре, которая не принадлежит ни одному из существующих государств.

Недавно Лондон обратился в ООН с просьбой признать за ним права на многие десятки тысяч кв.км. дна океана в южной части Атлантики. Здесь находятся богатейшие месторождения полезных ископаемых, в т.ч. нефти. Аргентина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 декабря 2007 > № 90594