Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Северный морской путь или тупик?

Андрей Полонский

Сможет ли Россия реализовать потенциал, заложенный в Арктике

Выступая на Восточном экономическом форуме, Владимир Путин говорил: «Наша задача — сделать Северный морской путь конкурентным транспортным коридором глобального значения». Ему вторил Дмитрий Рогозин. На конференции «Арктика: настоящее и будущее» он назвал Севморпуть «холодным Шелковым путем», утверждая, что он призван стать одним из главных звеньев, связующих рынки Европы и Азии.

А есть ли реальные основания для таких претензий? И сумеем ли мы в полной мере реализовать возможности, заложенные в одном из наших главных богатств — необъятных российских территориях?

Первые шаги

Первым о возможности использовать Северно-восточный проход (так назывался в старину СМП) публично заявил русский дипломат Дмитрий Герасимов в 1525 году. По крайней мере, это суждение сохранила история. При этом Герасимов опирался на слова поморов, ходивших по ледовым морям еще в XIII веке.

Уроженец Холмогор Михаил Ломоносов посвятил арктическим плаваниям две замечательные работы: «Краткое описание разных путешествий по северным морям и показание возможного проходу Сибирским океаном в Восточную Индию» и «О северном мореплавании на Восток по Сибирскому океану».

Очень интересовал этот вопрос и тобольчанина Д.И. Менделеева, участвовавшего в разработке ледокола «Ермак» вместе с адмиралом Макаровым.

Давние мечты и чаяния впервые осуществил шведский капитан Эрик Норденшельд, дошедший в 1878 году до берегов Чукотки. Его экспедицию финансировали шведский король Оскар II и русский купец, золотопромышленник и полярный исследователь А.М. Сибиряков. В 1893 году этот путь повторил Фритьоф Нансен, а в 1901 году — русский геолог и остзейский барон Эдуард Васильевич Толль.

Из Владивостока на Запад, через Северный Ледовитый океан прошел путь гидрографической экспедиции, которую возглавлял Борис Вилькицкий (1914 – 1915 годы). В этом плавании принял участие Александр Колчак, будущий адмирал и верховный правитель России.

Именно по распоряжению Колчака в Омске 23 апреля 1919 года был создан Комитет Северного морского пути. Это, пожалуй, единственное начинание белых, положительно воспринятое красными. После того как колчаковское правительство пало, комитет почти в полном составе перешел в подчинение Сибреввоенсовета.

В СССР полярные исследования были не только продолжены, но и существенно расширены. В 1932 году на ледоколе «Александр Сибиряков» экспедиция под началом знаменитого полярника академика Отто Шмидта впервые проделала путь от Архангельска до Петропавловска-на-Камчатке за одну навигацию (капитан В.И. Воронин). Не обошлось без приключений. В районе Чукотки корабль потерял винт и некоторое время шел под парусом, а в конце — на буксире.

Три года спустя (с 8 июля по 9 октября 1935-го) состоялось и первое плавание, имеющее народно-хозяйственное значение. Два лесовоза — «Ванцетти» и «Искра» — пришли из Ленинграда во Владивосток. Дорога была проторена.

Путь к победе

Великая Отечественная война показала, какое значение имели для страны повседневные подвиги и научная работа поколений русских полярников. Вклад Северного морского пути в общую победу трудно переоценить. С его помощью удалось обеспечить бесперебойные перевозки с Востока на Запад — свыше 4 млн тонн важнейших грузов. По Севморпути прошло несколько сотен судов, 170 из них — с конвоями. Флот получал уголь, военная промышленность — никель, медь, лес; также через тихоокеанские и арктические порты шла часть поставок по ленд-лизу.

Новая страница в истории Севморпути была открыта в 1960-1970-е, когда в море вышел атомный ледокол «Ленин», а за ним — семейство атомных ледоколов «Арктика». Со строительством Норильского комбината началась круглогодичная навигация по маршруту Мурманск — Дудинка, а затем круглогодичная навигация и по всему СМП. Без арктических морских дорог освоение Крайнего Севера было бы просто невозможно.

Дела современные

По сравнению с былыми временами сегодня «холодный Шелковый путь» практически опустел. Последние два десятилетия основными пользователями Севморпути остаются крупнейшие российские компании — «Норильский никель», «Газпром», «Лукойл», «Роснефть», «Росшельф», а также регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока (Красноярский край, Саха — Якутия и Чукотка). После 1991 года Севморпуть был открыт для международной навигации, но первые два иностранных судна прошли из Европы в Азию только через восемнадцать лет, в 2009-м.

В последнее пятилетие дела совсем плохи: за год по СМП проходит всего несколько десятков судов, и с каждым годом их число падает (46 в 2012-м; 18 в 2015-м). Даже на пике объем их перевозок в 5–6 раз уступал показателям советских 1980-х. Нынешний кризис и неблагоприятная внешняя конъюнктура только усугубили ситуацию.

В 2015 году было перевезено в 30 (!) раз меньше грузов, чем в докризисном 2013-м. Тем временем через Суэцкий канал в прошлом году было перевезено 998,7 млн тонн, что в 25 тысяч раз больше, чем через Северный морской путь.

Такова текущая ситуация. И, чтобы переломить ее, одних амбиций и территорий, к несчастью, недостаточно — нужны серьезные и последовательные усилия. Нам придется заново покорять Арктику. Сегодня это не намного легче, чем век тому назад.

Преимущества и сложности Северного морского пути

Прелесть в том, что, какой бы ни была политическая и экономическая конъюнктура, базовых преимуществ у Северного морского пути (а вернее, у нас) не отнять. Главный козырь СМП как транзитного коридора (а именно в этом качестве о нем в основном и говорят наши политики) — его протяженность. По Севморпути расстояние от Мурманска до Иокогамы составляет только 5770 морских миль, а если идти через Суэцкий канал — все 12 840. Это гигантская экономия топлива и денег на оплате фрахта и найме команды. Кроме того, на СМП пока нет тарифа за проход, нет угрозы пиратства, нет очереди.

А вот беда в том, что сложности навигации во льдах и перспективы непривычного маршрута пока что перевешивают эти преимущества. Для моряков всего мира Северный морской путь — это, можно сказать, экзотика, причем экстремальная. Опытных капитанов, способных провести судно по СМП, осталось очень немного, а поскольку интерес к этому коридору ослабевает, шансы обучить новое поколение тают с каждым годом.

Будь готов

Безусловно, без активной помощи и участия государства не обойтись, причем развивать СМП надо не только с позиций инфраструктуры, но и просто с точки зрения популяризации, имиджа. Его должны вспомнить, вспомнить его былую славу и снова начать воспринимать не как экзотику, а как выгодный транзитный маршрут. Пожалуй, это и будет наиболее трудная задача, поскольку построить порты не так уж и сложно, намного сложнее переломить инерцию и вклиниться в годами складывавшиеся торговые отношения. При этом бороться придется в условиях низких цен на фрахт (в том же Суэцком канале) и устоявшихся предубеждений против суровой и непредсказуемой Арктики.

Впрочем, повторимся: все это — не более чем особенности текущего момента. Экономическая конъюнктура — самая непостоянная величина в мире. Цена фрахта когда-нибудь пойдет вверх, может измениться еще множество обстоятельств. Главное, чтобы к тому моменту, когда конъюнктура станет благоприятной, мы уже были во всеоружии.

Если верить ученым, время у нас еще есть, но в масштабах поставленных задач его не так уж и много. По словам заместителя директора Арктического и антарктического научно-исследовательского института Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Александра Данилова, сценарии климатических изменений предполагают, что значительно более комфортные условия плавания по Северному Ледовитому океану сложатся уже ко второй половине ХХI века. В какой мере это отразится на экономической эффективности СМП, зависит от нас. Если не будет проделана большая работа по изменению и расширению существующей инфраструктуры, нам не поможет даже потепление в Арктике.

Как считает Данилов, в первую очередь необходимо создать эффективную аварийно-спасательную службу, способную обеспечить спасение экипажей и плавсредств в любое время года на любом отрезке СМП. Нужна современная портовая инфраструктура, суда обеспечения, и в первую очередь ледокольный флот, без которого невозможно регулярное плавание в зимний период времени, даже в условиях потепления XXI века. Ну и так далее.

Смотреть шире

Реализовать свой потенциал в масштабе мировых экономических и политических отношений стремится каждое уважающее себя государство. Тем более не должна отставать в этой гонке такая богатая во всех смыслах страна, как Россия. Но не надо забывать, что наши богатства в первую очередь являются нашими, и только с такой точки зрения их надо использовать. Судьба Северного морского пути в принципе неразделима с судьбой Крайнего Севера России. Если мы вкладываем силы и деньги в одно, это непременно должно отразиться и на втором. Иначе — тупик.

Хороший пример тут — новый арктический порт Сабетта, строящийся на западном берегу Обской губы Карского моря.

Порт создается для нужд Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения, разработку ведет «Ямал СПГ». Он призван стать крупнейшим в Западной Арктике, уже принимает суда (несколько сотен проводок в 2014–2015 годах), а заработает на полную мощность к 2018 году. Создание нескольких таких крупных и современных портов с береговой и спасательной службами, развитой инфраструктурой и просто жизнью на берегу океана способно оживить интерес к трансарктическому проходу из Тихого океана в Атлантический. Белое безмолвие льдов и пустые берега на многие тысячи миль отпугивают, и это естественно.

…Однако речь идет не только о портах, об инфраструктуре и обслуживании международного транзита. Прежде всего, Северный морской путь призван работать на внутренние потребности страны. СМП так же не может существовать без стратегической программы развития Крайнего Севера, как и Крайний Север не в состоянии развиваться без него. Только синергия способна дать определяющий эффект.

С борта океанографического исследовательского судна (ОИС) Военно-Морского Флота (ВМФ) России «Адмирал Владимирский» произведена высадка девяти человек на научную станцию «Прогресс» в Антарктиде.

«Доставка участников экспедиции с борта ОИС осуществлялась вертолетом Ка-32С антарктической станции «Прогресс», — заявил заместитель начальника Управления навигации и океанографии Минобороны России капитан 1 ранга Олег Осипов.

Он также сообщил, что участники похода провели обмен научной информацией с сотрудниками станции «Прогресс».

«На данный момент военными гидрографами выполнено более 31 тыс. км маршрутного промера рельефа морского дна, из них 8 тыс. — в Антарктике; выполнено 55% от запланированных работ в районе, что говорит о профессионализме участников похода», — отметил капитан 1 ранга Олег Осипов.

Судно продолжает выполнять исследования в морях омывающих Антарктиду. Военные гидрографы производят комплексные исследования гидрофизических свойств воды, а именно ее температурных параметров, показателей ее солености и плотности. На протяжении всего похода осуществляются ежедневные гидрометеорологические наблюдения и регулярные проверки функционирования системы спутниковой навигации ГЛОНАСС.

В состав экспедиции входят военные гидрографы 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Справочно:

Океанографическое исследовательское судно ВМФ России «Адмирал Владимирский» вышло из Кронштадта 6 ноября 2015 года по указанию главнокомандующего ВМФ России адмирала Виктора Чиркова.

Последний раз отряд океанографических исследовательских судов в составе ОИС «Адмирал Владимирский» и «Фаддей Белинсгаузен» обследовал берега и прилегающие моря Антарктиды в ходе кругосветной экспедиции 1982–1983 гг., проходившей по маршруту русской антарктической экспедиции 1819–1821 гг. на шлюпах «Восток» и «Мирный».

Тогда в ходе масштабных океанологических исследований экипажами судов и военными гидрографами были получены новые данные о рельефе дна, температурных режимах и солености морской воды. Были подробно исследованы течениях в акваториях берегов Антарктиды, детально изучены данные о грунтах и метеорологических элементах.

Экипажи ОИС «Адмирал Владимирский» и «Фаддей Белинсгаузен» открыли и нанесли на карты 178 подводных гор и возвышенностей, уточнили местоположение 13 различных островов в Южном океане, среди которых остова Бове, Франклина, Бофорта, Петра I, Баунти, Антиподов, Скотта.

Кроме того, российские военные гидрографы доказали отсутствие островов Терра-Нова, а также определили положение Южного магнитного полюса после перемещения его с континента в море Д’Юрвиля. За 150 суток было пройдено более 33 тыс. морских миль, из них 13 тыс. во льдах и айсбергах. Примечателен тот факт, что ОИС «Адмирал Владимирский» в ходе экспедиции 1982–1983гг поставил рекорд. Судно в проливе Мак-Мёрдо достигло широты 78 градусов 15 секнд — самой южной точки, достигнутой отечественными судами.

В ходе экспедиция к берегам Антарктиды 2015–2016 гг. ОИС «Адмирал Владимирский» пройдет по утвержденному главнокомандующим ВМФ России маршруту более 30 тыс. морских миль и возвратится в Кронштадт в апреле 2016 года.

Экспедиция выполняет большой объем задач по проведению гидрографических исследований ее морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт. Исследования являются комплексными.

Также, в соответствии с планом похода океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» совершило заходы в порты иностранных государств, в которые заходила эскадра адмирала Зиновия Рожденственского в 1904 году.

ОИС «Адмирал Владимирский» прошел через самые южные широты Индийского океана вдоль берегов Сейшельских островов и Мадагаскара, судно обошло южную оконечность Африки и прибыло к берегам Антарктиды. Экспедиция посетила Сейшельские острова, Мадагаскар, Мозамбик, ЮАР. Планируются ее заходы в Экваториальную Гвинею, Анголу, Португалию.

На борту судна находятся капсулы с российской землей, которые возлагаются в местах боевой славы и захоронений российских моряков в портах захода.

Панируется, что ОИС «Адмирал Владимирский» возвратится в Кронштадт в апреле текущего 2016 года.

Ранее, перед выходом в экспедицию, океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» прошло плановый ремонт на Канонерском заводе в Санкт-Петербурге. Оно было дооснащено новой бортовой аппаратурой для гидрографических исследований в Антарктиде.

Кроме того, был произведен ремонт главной энергетической установки и целого ряда судовых систем жизнеобеспечения. Судно совершило ряд контрольных выходов в море, в ходе которых экипаж ОИС «Адмирал Владимирский» и специалисты гидрографической службы ВМФ России провели ряд проверок, установленного на судне гидрографического оборудования и других судовых систем, которые будут обеспечивать нормальное плавание в сложных гидрометеорологических условиях Антарктиды.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Встреча с активом Клуба лидеров.

Владимир Путин встретился с активом Клуба лидеров – неформального объединения средних и мелких предпринимателей, представляющих различные отрасли российской экономики.

Клуб лидеров возник в феврале 2012 года. Основным направлением деятельности Клуба является независимая оценка бизнесменами условий ведения бизнеса в регионах и качества предоставления государственных услуг. В настоящее время региональная сеть Клуба лидеров охватывает более 40 субъектов Российской Федерации.

* * *

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Мы с вами встречаемся по случаю четырёхлетия – пока не юбилей, правда, тем не менее четыре года прошло после создания вами этого неформального объединения, этого клуба, и называется красиво – Клуб лидеров.

Примечательно, что вам удалось создать эту организацию только после того, как вы сами смогли что–то организовать, причём смогли организовать это самым достойным образом, с чем я вас и поздравляю.

Приятно, что вы не только уделяете [внимание] вопросам развития собственного бизнеса, но и принимаете участие в выработке различных инициатив, в том числе так называемой предпринимательской инициативы, которая – по сути и на практике это, надеюсь, уже ощущается – меняет всё–таки бизнес-климат в стране. Постепенно, но тем не менее такие позитивные движения есть, что не может не радовать.

И, безусловно, очень приятно отметить, что кроме бизнеса, кроме непосредственной сферы деятельности, в которую вы вовлечены в течение уже не одного года, не забываете и про благотворительность, не забываете – думаю, что вы сами можете об этом рассказать – про полезное времяпрепровождение: помню наш с вами сеанс радиосвязи с одной из «земных шапок».

Кстати говоря, как мне рассказывали, это было не просто интересным и приятным времяпрепровождением, но и действительно полезный сеанс связи в том смысле, что происходили испытания новой техники. Потом вы ещё на Эльбрус поднимались. На этом остановитесь, больше не надо, вы нам здесь нужны живые и здоровые.

В общем, я рад вас видеть. Я хочу передать слово вашему коллеге и товарищу, а потом мы в свободном режиме с вами побеседуем.

А.Аветисян: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за добрые слова в адрес всего нашего клуба, благодарим за встречу. Именно сегодня это настоящий подарок к четырёхлетию нашего неформального объединения предпринимателей. Ведь кто такие предприниматели? Это люди активные и прямолинейные, и поэтому сегодня будут вопросы, с одной стороны, простые, с другой стороны, за каждым вопросом стоят проблемы, волнующие сотни тысяч предпринимателей по всей стране.

В.Путин: Может, без вопросов, просто вы мне расскажете о проблемах, о сложных ситуациях, с которыми сталкиваетесь, и мы вместе поразмышляем…

А.Аветисян: Буквально два слова, кто здесь сегодня собрался. Это и участники как раз антарктической экспедиции, о которой Вы сказали, и те, кто активно участвовал в наших контрольных закупках.

Но что нас всех здесь объединяет? Во–первых, каждый за последние 10–15 лет создал без чьей–то поддержки и помощи бизнес практически с нуля, например, Вячеслав Зыков. Начинал индивидуальным предпринимателем, сейчас практически отраслевая серьёзная компания, он сам скажет, 2–3 тысячи человек работает.

Во–вторых, все свои планы – все, кто здесь – связывают на ближайшие как минимум 50, а может быть, 100 лет с Россией.

В.Путин: Долгожители, значит.

А.Аветисян: Да.

И третье. Все тратят своё личное время и средства также для того, чтобы улучшать условия ведения бизнеса в стране. Например, Ян Березин что сделал? Он за свои личные деньги купил детскую одежду, поместил в контейнер и дальше отслеживал, как этот груз проходит через таможню. Затем эту одежду отдал в детский дом – просто как пример.

Поэтому, если не возражаете, давайте ребят послушаем.

В.Путин: Конечно.

Пожалуйста, кто начнёт? Прошу Вас.

А.Мамаев: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Антон Мамаев. Я учредитель инвестиционной компании в Санкт-Петербурге.

В мае 2013 года на Вашей встрече с предпринимателями в Воронеже я поднимал вопрос участия субъектов малого и среднего бизнеса в строительстве спортивных объектов с использованием механизмов государственно-частного партнёрства. Вы тогда поддержали наши предложения и дали соответствующее поручение Правительству.

В рамках исполнения данного поручения наша компания привлекалась Министерством спорта в качестве эксперта. Со своей стороны мы как частные инвесторы и как компания среднего бизнеса пытаемся реализовать несколько проектов государственно-частного партнёрства в социальной сфере в ряде регионов страны.

В процессе данной работы мы столкнулись с рядом проблем…

В.Путин: Что построили?

А.Мамаев: На данный момент ещё пока ничего.

В.Путин: Успешный опыт.

А.Мамаев: На данный момент ещё пока ничего, но очень хотим это сделать. Столкнулись с рядом проблем, которые, к сожалению, существенно ограничивают привлечение частных инвестиций в социальную сферу.

Одна из этих проблем – это высокая стоимость строительства социальных объектов, зачастую совершенно необоснованная. Например, в Мурманске построена тренировочная ледовая арена за 180 миллионов рублей, а Петербург пытается строить арены аналогичной направленности за 300–400 миллионов рублей. Либо, например, наша компания обратилась к Ленинградской области с предложением построить поликлинику по проекту, уже областью реализованному, однако вопрос отложен, поскольку область заново занимается проектированием данного объекта.

С нашей точки зрения, для того чтобы избежать таких парадоксов, необходимо сформировать базу типовых проектов и в обязательном порядке использовать их при реализации проектов государственно-частного партнёрства в социальной сфере.

Ещё одна проблема – это высокий уровень бюрократии, связанный с тем, что чиновники на местах боятся принимать решения, которые не прописаны в соответствующих инструкциях. Как правило, реализуются крупные, знаковые проекты государственно-частного партнёрства, где решение принимает руководитель региона с привлечением государственных банков и крупных международных консорциумов в качестве инвесторов, в Петербурге – это хорошо известный «западный скоростной диаметр», аэропорт Пулково.

Нам представляется, что для решения данной проблемы необходимо на федеральном уровне разработать рекомендации и стандарты реализации проектов ГЧП в социальной сфере и внедрить их в регионах. Вот по аналогии с региональным инвестиционным стандартом Агентства стратегических инициатив.

Ещё один важный момент, на который хотелось бы обратить внимание, – это необходимость создания в регионах действенных примеров реализации ГЧП проектов в социальной сфере с привлечением компаний среднего бизнеса.

Владимир Владимирович, я бы отнёс перечисленные проблемы к системным, поскольку их совместное действие не позволяет создать полноценную конкурентную среду в области ГЧП проектов в социальной сфере и, соответственно, привлечь реальные частные инвестиции.

Решение данных проблем возможно путём координации этих вопросов на федеральном уровне. Безусловно, это приведёт к снижению стоимости строительства социальных объектов и к привлечению компаний среднего бизнеса к данным проектам. Поэтому, Владимир Владимирович, обращаемся к Вам с просьбой поддержать наше предложение и поручить Правительству совместно с субъектами Российской Федерации и Агентством стратегических инициатив сформировать механизмы по активизации проектов государственно-частного партнёрства в социальной сфере с отражением данных механизмов в 2016 году в соответствующих государственных программах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Для привлечения к данной работе представителей предпринимательского сообщества считаем целесообразным сформировать на базе Агентства стратегических инициатив рабочую группу. На самом деле мы уже обсуждали этот вопрос с Агентством, с направлением в социальные проекты, и получили поддержку. Как инициаторы данного вопроса, безусловно, готовы возглавить эту группу и нести ответственность за результат.

Спасибо.

В.Путин: По сути, Вы поставили два вопроса. Первый – это типовые проекты, и второй – методические указания для принятия решения в сфере, которую Вы сейчас затронули. Что касается первого, то этот вопрос обсуждается уже очень давно, если не сказать постоянно, и те примеры, которые Вы приводите, я сам уже неоднократно приводил, и такое поручение давно у Правительства есть.

К сожалению, как и в любой другой бюрократической структуре, колёса вертятся достаточно медленно или слишком медленно, но мы к этому ещё вернёмся. Здесь я думаю, что и особой вашей поддержки–то не нужно, хотя если есть какие–то идеи, как это быстрее подтолкнуть, они лишними не будут.

Что касается выработки методических указаний или методики взаимодействия между органами власти и бизнесом в сфере частно-государственного или государственно-частного партнёрства – здесь точно совершенно было бы важно услышать ваше мнение, как вы видите, как дипломаты говорят, со своего угла этот процесс.

И, конечно, нужно в рамках АСИ создать такую группу, и буду ждать от вас соответствующей «рыбы», которую можно было бы направить в то же Министерство экономического развития, потому что всегда легче работать и можно даже какие–то сроки поставить для исполнения поручений, если есть уже проект документа.

Пожалуйста.

В.Пуния: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я Викрам Пуния – основатель компании «Фармасинтез», это фармацевтическая компания. Мы занимаемся производством социально значимых лекарственных препаратов, которые идут для лечения социально значимых заболеваний, таких как, например, туберкулез, ВИЧ, гепатит и так далее. У нас три завода, все они находятся в Сибири и на Дальнем Востоке.

Что касается туберкулеза, то мы достигли определенных результатов за последние десять лет, то есть если в 2000 году в России производили всего 10 процентов противотуберкулезных препаратов, то в 2010 году мы довели этот уровень уже более чем до 90 процентов.

Кроме того, мы впервые за последние 40 лет сделали инновационный лекарственный препарат вместе с Иркутским институтом органической химии для лечения устойчивого туберкулеза. И в конце концов страна стала страной-экспортером противотуберкулезных препаратов.

Что касается препаратов антиретровирусных для лечения ВИЧ-инфекции, то мы начали заниматься этой темой в 2010 году и к 2015 году подняли уровень локального производства с 3 процентов до более чем 30 процентов. Мы и дальше работаем в этом направлении.

Но проблема, на мой взгляд, большая проблема – это гепатит. Во–первых, больше двух миллионов нуждающихся в немедленном лечении. И терапия стоит примерно от трех миллионов рублей на одного пациента. Представьте себе цифры: если одновременно всех пытаться вылечить – это триллионы рублей. Понятно, что в бюджете ни одного государства нет таких денег для лечения этого заболевания.

Какой может быть выход из этой ситуации? Я от себя, от своей компании и от Клуба лидеров хочу выйти с инициативой к Вам, чтобы мы применили механизм принудительного лицензирования. Что это даст? Это даст снижение стоимости этих препаратов в десятки раз. Этот механизм работает уже в странах-партнерах БРИКС.

В.Путин: Лицензировать кого?

В.Пуния: Смотрите, есть препараты, которые запатентованы, которые мы можем производить: у нас есть технологии, у нас есть все наработки. Но эти препараты находятся под патентной защитой.

В.Путин: Да, но есть еще и дженерики, которые уже не находятся.

В.Пуния: Да, дженерики мы уже сделали, Владимир Владимирович. Абсолютно все дженерики мы сделали. Сейчас именно по гепатиту проблема в том, что если мы применяем старую терапию, интерфероновую терапию, то она не эффективная, не безопасная. Вылечивается только 30–35 процентов пациентов.

А в современной терапии курс лечения сокращается с 12 месяцев до трех месяцев всего, и 95 процентов результат. Поэтому, как и по модели других партнеров по БРИКСу, я предлагаю внедрить схему принудительного лицензирования.

В.Путин: Что это такое, поясните, пожалуйста.

В.Пуния: Это, значит, когда препараты запатентованы иностранным государством или компанией-оригинатором, то есть разработчиком, они имеют право продавать эксклюзивно, монопольно в течение 20 лет. Но некоторые государства, если возникают такие реальные, критичные проблемы, то принимают схему принудительного лицензирования. Что это значит?

Это значит, что выдается лицензия правительством страны определенному местному отечественному производителю. Соответственно, этот производитель на основании этой лицензии может производить препараты, даже если они находятся под патентной защитой.

В.Путин: А те субъекты бизнеса, интересы и права которых, как они будут считать, нарушены, они что будут делать?

В.Пуния: Это четко прописано, Владимир Владимирович, в законодательстве. Применяются эти схемы, только если возникает критическая ситуация.

В.Путин: Например, эпидемия.

В.Пуния: Эпидемия, да. Представьте себе, два миллиона человек, десятки тысяч людей умирают ежегодно.

В.Путин: Такая практика существует в мире?

В.Пуния: Да, конечно, в бриксовских странах: Индия, например, Бразилия это применяют уже давно. И более того, те люди, которые хотят лечиться, у большинства нет сегодня доступа к лечению. А те, у которых есть доступ к лечению, каким–то образом даже пытаются доставать эти препараты в Бразилии, Индии, других странах. Я считаю, что это неправильно, и надо заняться этой темой.

В.Путин: Давайте. Через кого можно передать это предложение? Мы проанализируем юридическую сторону этого дела, и если такая практика существует, если в других странах это применяется, можно подумать. Нужно внимательно изучить, чтобы нам нигде не подставиться, конечно, под какие–то дополнительные проблемы, но это, конечно, возможный путь решения проблемы.

В.Пуния: Владимир Владимирович, например, можно это делать при Минпромторге в рамках формата «2020». Создать комиссию, и она выработает…

В.Путин: Нет, это, что называется, техника, это мы, думаю, что решим. Вопрос принципиальный: как разобраться с правами тех, кто имеет патент? Но если такая практика в мире существует, мне кажется, даже ВОЗ об этом говорит и такую схему поддерживает, нам надо это проработать. И если в других странах применяется, почему у нас нельзя применить? Давайте предложения. Спасибо Вам.

Пожалуйста.

М.Короткова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Мария Короткова, я из Нижнего Новгорода. Я являюсь учредителем собственного бизнеса «Консалтинг IT-проекты», также я представляю Клуб лидеров комиссии Росимущества «Подбор профдиректоров» и сама являюсь членом совета директоров ряда госкомпаний, среди которых словацкий химический завод, «Северовостокэнергогосстрой» и другие.

Я прошу Вас рассмотреть возможность тиражирования в сложившейся практике Росимущества подбор профдиректоров на дочерние компании крупных государственных холдингов. Обосновываю свою инициативу тем, что в основном в дочерних компаниях сосредоточен основной бизнес, и привлечение туда членов Совета директоров из клуба, из актива АСИ позволит повысить прозрачность управления, эффективность управления, принести интеллектуальный багаж АСИ. Клуб лидеров также сейчас активно развивает это направление.

Прошу Вас рассмотреть возможность где–то 5–10 человек из Клуба, которые продвигаются в Совет директоров и наиболее зарекомендовали себя как эксперты, рассмотреть возможность их вхождения в Совет директоров госкомпаний.

В.Путин: У вас уже такая практика есть?

М.Короткова: Да, практика есть, я сама являюсь членом комиссии. Члены клуба заседают в советах директоров госкомпаний.

В.Путин: Хорошо. Давайте предложение, тоже оформите. Я только вчера встречался с Ольгой Дергуновой, которая возглавляет у нас соответствующую структуру по федеральному имуществу. Я уверен, что руководство этой нашей государственной структуры, Росимущество против не будет, они постоянно ищут подходящих людей с определенным уровнем компетенции, независимых и профессиональных. Поэтому давайте.

Пожалуйста.

П.Златкина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Полина Златкина, владелец предприятия «Гермес-Урал» в Екатеринбурге. Занимаемся производством емкостного оборудования.

Вопрос у меня следующий. Мы на данный момент, несмотря на тяжелое время, работаем в три смены, собираемся увеличивать штат и открывать новый цех. Но еще на этапе создания предприятия в 2009 году и сейчас мы столкнулись с одной и той же проблемой, так скажем, контрольная закупка на подключение к энергосетям.

В 2009 году мы приняли решение, что дешевле и быстрее для нас будет подключиться, купить за рубежом мини-ТЭС и установить на нашем предприятии.

На тот момент (если позволите, я покажу) про нас даже написали статью. Очень удачно, на одной странице вместе с Вами, там цифры и подробности приведены.

В.Путин: Это основной генератор электроэнергии? (Смех.)

П.Златкина: Статья называется «Прочь от большой энергетики».

И на том этапе мы решили свою проблему. Сейчас, с открытием нового цеха, нам опять требуются дополнительные мощности, и ту стоимость, которую нам объявляют за подключение, она практически сопоставима со всеми капитальными затратами на развитие производства.

В.Путин: А как у вас называется компания, к которой вы пытаетесь подключиться?

П.Златкина: Это «Екатеринбургская электросетевая компания». На данном этапе мы не можем покупать уже за валюту оборудование за рубежом, и кредитоваться по существующей ставке тоже для нас экономически невыгодно.

В.Путин: Это «дочка» ФСК?

П.Златкина: Не уверена, если честно.

В.Путин: МРСК?

П.Златкина: МРСК, да.

В.Путин: Мы буквально два дня назад этим занимались.

П.Златкина: Не хотелось бы просить каких–то субсидий, понимаем положение в стране, но этот барьер для нас действительно существенный. И хотелось бы просто посоветоваться, что можно сделать в данной ситуации.

В.Путин: Ну, Вы сами знаете, мы же занимаемся этим. Ладно, это не вопрос, это, по сути, просьба. И просьба законная, я думаю, потому что мы уже постоянно занимаемся этой проблемой. И АСИ, кстати, по–моему, тоже подключалось к этой проблеме – подключение к электросетям. Кстати говоря, эта проблема становится все меньше и меньше, но она существует пока.

П.Златкина: Если можно, я хотела бы отметить работу АСИ, то, что если цена была в 2009 года 18 тысяч рублей за киловатт, сейчас у нас 13 тысяч за киловатт, то есть работа идет.

В.Путин: На 5 тысяч наработали за киловатт. Позанимаемся.

Там эти гарантирующие поставщики, о которых сейчас мы вспомнили, в принципе это, с одной стороны, такой рыночный механизм регулирования в сфере электроэнергетики. Они сами ничего не производят, ничего не транзитируют и ничего не потребляют, кроме денег. Они заключают контракты и с сетями, и с генерацией, и с потребителями. У нас свыше четырехсот гарантирующих поставщиков, а вообще поставщиков как таковых свыше семисот.

В целом ситуация такова, что она требует, конечно, дополнительного внимания к ней. Мы договорились о том, что эта сфера деятельности должна быть гораздо более прозрачной, чем сегодня, за счет создания единых центров расчетов в каждом гарантирующем поставщике, а потом, как следующий этап, может быть, и единый центр расчетов, который объединил все центральные расчетные центры каждого гарантирующего поставщика. Это, конечно, требует времени и определенных усилий. Это не все, что нужно там сделать.

Есть и другие направления работы, которая должна привести к большей прозрачности и, соответственно, к меньшей забюрокраченности. Да и цены должны снижаться, в том числе и на подключение. Но Вы не можете ждать, пока все эти вопросы решатся, это в течение нескольких месяцев, а может быть, даже нескольких лет, эта работа такая сложная, с тем, чтобы не было никакого сбоя при организации этой работы в стране в целом.

И вообще, через все эти компании так называемых гарантирующих поставщиков в год проходит свыше двух триллионов рублей. Это и с фискальной точки зрения важная составляющая нашей общей работы, и с точки зрения эффективности работы бизнеса в целом.

Мы уже договорились, что будем делать в ближайшее время. Но по вашим отдельным, конкретным случаям тоже займемся в особом режиме.

Пожалуйста.

С.Кривошеев: Сергей Кривошеев, член Клуба лидеров, член совета практически с момента его основания.

Так получилось, что наша сегодняшняя встреча началась с вопросов моих коллег именно в социальной сфере. 25 лет работаю на этом рынке. В 1991 году с нуля со своим деловым партнёром создал фармацевтическую компанию, дальше преобразил её в крупнейшую розничную сеть России. Параллельно занимались производством в Белгороде, Воронеже.

В то время, когда все смотрели в сторону закупок и перезакупок, как мы помним, на фармрынке, мы обернулись в Белгород, в Воронеж. И поддержал меня в Белгороде Евгений Степанович Савченко в те годы. Развивались, работали, трудились. Коснулись и медицинской темы – создали один из крупнейших медицинских центров. Коснулись детства.

22 года отработал, вижу цели, вижу задачи, понимаю, что мне здесь делать, понимаю, что делать на этом рынке, верю, как Артём Давидович сказал, в нашу страну, в её развитие и в развитие даже в этой сложной социальной сфере.

Замахнулись на самое нежное и важное, что у нас есть, создали компанию, акционерное общество «Третий возраст» – резиденция для людей старшего поколения. Отработали три-четыре года, видим огромный потенциал этого развития, понимаем, что нам делать сегодня-завтра и в Москве, и в регионе.

Действительно, Вы правильно сказали: давайте поговорим, давайте предложим инициативы. Вопросов здесь очень много. Знаем, сколько вопросов здесь решается государством, знаем, какие вопросы решают крупные компании, крупный бизнес.

На сегодняшний день удержать тот оплот людей, которые создавали щит России, которые делали основу именно тех заводов, которые на сегодняшний день объединены в крупные компании. Это чёткая позиция крупных компаний, они её ведут.

Много пересекаемся, много встречаемся в Клубе лидеров, видим мировой опыт. В той же Бразилии, сегодня мы говорили, страны БРИКС, мы видим, какое отношение в этих странах к людям пожилого возраста. Они стоят даже в отдельных очередях, пользуются определёнными преференциями, не материальными даже, но с точки зрения того, что в крупных розничных сетях есть отдельные полки товаров, на которых люди, не бегая по магазину, могут в одном месте сразу всё приобрести. Или, например, совсем глубокий вопрос с точки зрения самой фармацевтической полки, мы этим много занимались, выставляем её не вниз и не наверх, чтобы человеку было удобнее взять непосредственно с полки. Вот дошли до таких нюансов.

Получили опыт, который у нас есть непосредственно от наших родителей, и поняли очень интересную инициативу, интересную позицию. Да, люди всё это видят и могут использовать. И им важно, чтобы они знали и чтобы их, самое главное, уважали, это они очень чётко чувствуют каким–то внутренним сердцем. Это нужно не только им, это нужно и всем нам, которые сегодня здесь собрались, которым по 40–45 лет плюс. Мы, видя и заботясь о них, понимаем, что о нас также будут заботиться.

Инициатива создать на базе Клуба лидеров, на базе Агентства стратегических инициатив информационные программы. Мы научились помнить и ценить наших павших, мы хотим знать о героях труда, о людях, которые с нами всё время, о людях, которые строили Магнитку, о людях, в конце концов, которые строили БАМ.

В.Путин: Очень здорово то, что Вы сейчас говорите, очень правильно.

С.Кривошеев: Вот такую идею, я сам коснулся этого, мы внутри себя, внутри компании начали просто обсуждать: а кто у тебя была бабушка, а кто был дедушка? И я, к своему стыду, очень много узнал и о своей бабушке, и о своём дедушке от своих родителей. Если бы мы запустили и на площадке Клуба лидеров, на площадке Агентства стратегических инициатив федеральную инициативу о том, чтобы люди рассказывали, не боялись, не стыдились, мы научились их любить, но мы должны ими гордиться. И если бы мы эту позицию взяли на себя, Вы бы дали на это дело правильный старт, мы бы эту работу уже начали. Её надо поддержать.

В.Путин: Можете конкретизировать, что Вы считаете важным в этой инициативе, какие направления? Первое, второе, третье…

С.Кривошеев: Направление первое: используя тот опыт, который есть, соответственно, сейчас у государства, у крупных компаний, дополнить его теми институциями, которые есть в мировой практике, улучшить их. Этот опыт мы имеем. Это первая позиция.

В.Путин: Скажите конкретно, пример.

С.Кривошеев: Привожу пример. Есть так называемый модуль управления болью. Это история, когда пожилой человек говорит: я не знаю, что у меня болит, но у меня что–то болит. Есть технологии и темы, на которых мы можем, поддерживая их жизненный цикл, намного больше и намного комфортнее поддерживать их автономность.

В.Путин: Это чисто медицинский вопрос?

С.Кривошеев: Это даже социальная реабилитация, это даже не медицинская история, это социальная реабилитация. Это исключительно наша забота и уважение к людям.

В.Путин: Кто должен этим заниматься?

С.Кривошеев: Мы готовы на себя на площадке Клуба лидеров, мы готовы на площадке Агентства стратегических инициатив возглавить эту группу, правильным образом доносить эту информацию нашим государственным региональным органам социальной защиты, и мы такую работу сейчас ведём. Мы готовы её популяризировать, проводить, позиционировать.

В.Путин: Давайте, просто нужно конкретизировать, что это. Это что, одно из направлений геронтологии?

С.Кривошеев: Абсолютно верно, это одно из направлений развития геронтологии в целом. А на «концевике», что я сказал, информационная инициатива – поддержка нашего пожилого населения, которым, собственно говоря, мы должны гордиться.

В.Путин: Знаете, я, как Вы видели, сразу отреагировал положительно. Думаю, что это замечательная инициатива. Мы, конечно, особенно в год 70–летия Победы в Великой Отечественной войне, много и правильно говорили о ветеранах войны, но, Вы абсолютно правы, мы должны и о ветеранах труда помнить.

Вы, как люди, которые бизнесом занимаются, понимаете: экономики нет – ничего нет, и обороноспособности не будет. Поэтому именно на базе того, что было в своё время возведено, построено, запущено в предвоенные годы и после, в годы восстановления, – конечно, вся страна стоит на этом фундаменте.

Это заслуга этих людей, заслуга людей сегодня пожилого возраста, поэтому нам, кроме чисто военной составляющей старшего поколения, нужно, безусловно, обратить большее внимание на ветеранов труда и в моральном, и в материальном, и в медицинском плане.

И мы должны ими гордиться, и мы гордимся ими, но нужно, чтобы это было материализовано ещё и в практических наших действиях. Отличная инициатива, я прошу Вас тогда продумать и просто систематизировать это предложение.

Пожалуйста.

А.Мартынов: Владимир Владимирович, большое спасибо за встречу.

Алексей Дмитриевич Мартынов – член совета Клуба лидеров, участвовал также в «контрольных закупках», связист Клуба лидеров. Все экспедиции мы поддерживаем, связываемся, проверяем аппаратуру, именно мы, наша команда.

Теперь о бизнесе. Я являюсь соучредителем и генеральным директором компании, которая производит препарат из списка жизненно важных, необходимых лекарственных средств. Препарат хороший, инновационный, про него не буду рассказывать. Параллельно я развил направление остеопластических материалов.

В.Путин: Всё–таки просто для интереса, что это за препарат?

А.Мартынов: Это препарат, который используется от инсультов и при ишемических состояниях головного мозга. Препарат сделан практически полностью из российского сырья, всё, кроме ампул, даже субстанцию мы сами синтезируем.

В.Путин: Субстанцию производите?

А.Мартынов: Сами производим субстанцию на российском оборудовании, но мелкосерийно. Сейчас ведём переговоры с крупнейшим заводом, соответствующим стандартам GMP в Питере, и мы будем синтезировать уже в больших объёмах – от 500 килограммов. Тогда мы сможем, конечно же, экспортировать.

Возвращаясь к речи Пунии, практика принудительного лицензирования прекрасно работает и в Канаде, и в США. Но опять же речь не об этом.

Я решил инвестировать с партнёрами в товары медицинского назначения – остеопластические имплантаты. Я их делаю из биологического материала, из химических материалов. Что это значит? Это применяется в травматологии, ортопедии, нейрохирургии, онкологии, детской хирургии. Когда у человека есть травма и отсутствует костный материал, мы путём создания наших материалов можем имплантировать это в человеческий организм. И это очень быстро приживается, наши материалы.

В.Путин: Но это используется уже давно в медицине.

А.Мартынов: Абсолютно верно. 86 процентов рынка состоит из импорта – Израиль, Европа и США. И только 14 процентов – это российская продукция.

В.Путин: В Европе Германия в основном делает?

А.Мартынов: Да, Германия, и Швейцария делает. Но это стереометрические имплантаты. И в основном 14 процентов российского рынка – это имплантаты для стоматологии, а все остальные сектора отсутствуют. Объём – 8,4 миллиарда рублей. Это точные данные за 2014 год.

Что хотел бы попросить? В России очень хороший контроль за фармацевтической продукцией, и практически отсутствует контроль за товарами медицинского назначения. Из 86 процентов иностранных имплантатов более 40 процентов не зарегистрированы в Росздравнадзоре.

В.Путин: А должны быть зарегистрированы?

А.Мартынов: Конечно. Это товары медицинского назначения. И тем более имплантат имплантируется в тело человека – нужно обязательно регистрировать.

Я как таковых проблем не испытываю. Мы запатентовали уникальную технологию очистки биологического материала. Я работаю с ведущими государственными научно-исследовательскими институтами по всей стране, собрал лучших специалистов и запатентовал эту технологию. Мы внедрили инкорпорирование различных химических элементов в наш материал, чтобы он быстрее приживался в теле человека. И самое главное, наши имплантаты в три–пять раз дешевле, чем иностранные аналоги.

Довольно тяжело пробиться на российский рынок вообще всем российским производителям из–за того, что нет регистрации. Они могут демпинговать, и, самое главное, этот товар провозится в чемоданах, очень много провозится в чемоданах. Сейчас мы построили на базе технопарка «Строгино» наше опытно-лабораторное производство. Мы можем производить порядка тысячи единиц в месяц. Потребность рынка на десятки тысяч больше.

В.Путин: Вы знаете, должен быть прямой контакт с Минэкономикой. Мы постараемся это организовать. Игорь Иванович, мы понимаем, в чём здесь проблема может возникнуть. Нам ни в коем случае нельзя создать дефицит и в то же время нужно так отрегулировать, чтобы ужесточение этого лицензирования шло параллельно с ростом ваших возможностей по выпуску товарной продукции и чтобы мы с вами не путали, где 500 килограммов, а где тонна.

А.Мартынов: Согласен. Я немножко волнуюсь.

В.Путин: Это шутка с моей стороны, но Вы понимаете, о чём я говорю. Самое главное, чтобы нам искусственно дефицит не создать и людям не создать проблемы. И, повторяю, рост закручивания гайки, правильной гайки, абсолютно точно должен соответствовать росту ваших возможностей.

А.Мартынов: Благодаря Агентству стратегических инициатив мы познакомились с различными технопарками, кто работает в данном секторе, и мы можем переехать в другой технопарк, чтобы делать 100 тысяч единиц. И через два-три года мы действительно можем занять 30–40 процентов. Я говорю не только про свою компанию, я говорю просто про этот сектор.

И как связист Клуба лидеров. Учитывая, что мы очень хорошо знаем, какая техника используется, иностранные аналоги, российская техника, сотрудники ФСО даже под ответственное хранение передали инновационную разработку. Мы её с собой брали в Антарктиду, она работала успешно. Вы правильно сказали, мы были на Эльбрусе, мы были в Антарктиде, но мы были ещё и на Монблане.

В.Путин: Что за инновационную разработку давала ФСО, какой–нибудь пистолет?

А.Мартынов: Нет, к сожалению, пистолет не давали. У нас было очень плотное сотрудничество, несколько месяцев мы готовились к экспедиции, они привезли мне коротковолновую радиостанцию для связи из любой точки мира на всех диапазонах, которую можно использовать на подводных лодках и не только. Она влагозащищённая, позолоченные разъёмы – классная штука. Но дело не в этом.

Мы ещё были и на Монблане. И у нас сложилась такая традиция, что всегда наша экспедиция Клуба лидеров связывается…

В.Путин: На Монблане проходили по этой узкой дорожке между лифтом и…

А.Мартынов: Нет, мы пошли с другой стороны.

В.Путин: Как с другой стороны? По гребню проходили?

А.Мартынов: Владимир Владимирович, Вы сейчас имеете в виду короткую дорогу, более простую. А мы шли через сложный путь.

В.Путин: Там полтора метра между двумя пропастями.

А.Мартынов: Да, там гребни с двух сторон. Было дело.

В.Путин: Связывались верёвкой?

А.Мартынов: Мы вообще не развязывались. Мы там проверяли аппаратуру ГЛОНАСС. Успешно тоже работала.

Почему я так много сейчас говорил о связи? Учитывая, что я очень хорошо знаю, как работают все протоколы связи, стандартной связи, Российская Федерация закупает инновационную аппаратуру во все свои ведомства, но никто не согласует, чтобы они все работали в едином стандарте и едином протоколе. Что это означает? То есть у машин оперативных служб часто стоит по три радиостанции, хотя достаточно использовать одну радиостанцию, все протоколы позволяют.

Вы сейчас находитесь здесь, не дай бог, что–то происходит в стране: вы берёте радиостанцию, кто–нибудь ещё, включает канал, может оперативно связаться с МЧС, пожарниками, скорой помощью. А что происходит? ДТП, простой пример, Москва и Московская область. Приезжают сотрудники ДПС, смотрят, и, чтобы вызвать скорую помощь, они берут мобильный телефон и по мобильному телефону связываются с «дежуркой». Я предлагаю создать на базе Агентства стратегических инициатив рабочую группу по оптимизации введения единого стандарта радиосвязи по всей России.

В.Путин: И поскольку у вас есть уже наработанные связи в ФСО, мы вам обеспечим дальнейший контакт.

А.Мартынов: Но это всё благодаря Клубу.

В.Путин: Правда, серьёзно.

А.Мартынов: Спасибо большое.

В.Путин: Потому что у них действительно есть хорошие наработки и совместно с другими спецслужбами и заинтересованными министерствами, ведомствами можно прийти к тому результату, о котором он сказал.

А.Мартынов: Это действительно очень нужно.

В.Путин: Да, я согласен, правда.

А.Мартынов: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста.

А.Агафонов: Алексей Агафонов, компания «Северная звезда», таможенно-логистический терминал, город Коломна. Я не медик, сейчас всё–таки от медиков перешли к бизнесу.

В.Путин: «От медиков перешли к бизнесу». Взял, между прочим, обидел тех, кто занимается бизнесом в сфере медицины.

А.Агафонов: Я сейчас хочу Вам рассказать небольшую трагичную историю, которая плавно перетекла в контрольную закупку по регистрации прав собственности на территории Московской области.

Мы два года назад после поездок по миру с Артёмом Давидовичем, учитывая опыт азиатских стран, решили построить небольшой индустриальный парк. И парк должен был быть ориентирован на маленький бизнес, на людей, которые не могут себе позволить пять тысяч, не могут позволить себе огромные предприятия, которые простые работяги, которые должны прийти и печь пирожки, не знаю, ковать подковы и всё остальное. Это востребовано, потому что Коломна – глубинка, хотя и очень красивый город.

Администрация города нам всё это согласовала. Были хорошие проекты, была очень хорошая поддержка. Мы по плану, по проекту построили дорогу, подвели коммуникации: газ, электричество, – всё выполнили в соответствии с действующим законодательством. Получили право собственности на землю, у нас оно было оформлено.

По результатам проверки, инициированной администрацией Московской области в 2015 году, которая прошла практически по всем городам, было послано письмо: в добровольном досудебном порядке вернуть эту землю обратно в аренду.

В.Путин: Ну естественно. Вы подвели газ, электричество, дорогу. Зачем вы всё это сделали? Конечно, она сразу кому–то понадобилась.

А.Агафонов: В том–то и дело. Она же была ничья, просто был пустырь. Конечно, смешно.

В.Путин: Короче, где земля сейчас?

А.Агафонов: Земля в Коломне.

В.Путин: В Коломне, ясно.

А.Агафонов: Да, сейчас у нас идут, скажем так, судебные разбирательства.

В.Путин: Напишите маленькую записочку. Я переговорю с Воробьёвым, он человек очень современный.

А.Агафонов: Да, спасибо Вам большое.

В.Путин: Я не знаю, много всякой бюрократии, конечно. Думаю, он разберётся.

Пожалуйста.

А.Кычаков: Добрый день!

Александр Кычаков, предприниматель, город Новосибирск, бизнесом занимаюсь с 1999 года. У нас было много разных начинаний: мы построили очень большую снековую компанию, сухарики «Кириешки».

В.Путин: Сколько Вам лет?

А.Кычаков: Мне 38 исполнилось.

В.Путин: А начали, сколько Вам было?

А.Кычаков: С третьего курса. Получается сколько, 19 мне было. Мы когда ходили, начинали только работать, мы говорили, что большой директор где–то там, а мы пришли именно на переговоры, потому что всерьёз не воспринимали. Была у нас такая история.

Мы дошли до пяти тысяч сотрудников, вплоть до того что даже в Австралии завод был – Австралия, Китай, Украина, Казахстан.

В.Путин: Что вы производите?

А.Кычаков: Сухарики, чипсы.

В.Путин: «Кириешки».

А.Кычаков: Снеки, морепродукты, «Кириешки». Да, я как раз занимался в Питере – в честь города Кириши, кстати, это было названо, потому что там было первое производство, которое мы выкупили.

Мы потом эту компанию в 2009 году продали и сконцентрировались с учётом уже нашего международного опыта, выбрали для себя такие две новые сферы: инвестиционная, то есть паевые инвестиционные фонды развивали, и инвестиции в девелопмент и недвижимость. Наши региональные жилые комплексы в Новосибирске сосредоточены, они в прошлом и позапрошлом году, уже два года, занимают первые места на независимой премии Open Awards по качеству жизни, по привлечению. Потому что мы и с Сингапуром, с главным архитектором, общаемся, и канадский опыт, и российских не забываем, естественно, проектировщиков.

Наша прогрессивность нас подтолкнула к такой интересной штуке, что мы в одном жилом комплексе запроектировали на каждую квартиру по подземному парковочному месту. Людям комфортно, живёшь, спускаешься. И с 1 января этого года мы столкнулись с таким «замечательным» креативом и лоббизмом нашего нотариального и законотворческого сообщества. Сейчас, чтобы продать парковочное место, которое стоит от 400 до 600 тысяч рублей, причём это себестоимость, это инвестиции в качество жизни, мы на этом ничего не зарабатываем, даже с учётом курса с убытком продаём, потому что один из комплексов полностью роботизированный… Мы с корейскими коллегами построили один из первых в стране, не буду врать, что первый, но такая штука…

В.Путин: Роботизированный – это как? Машины двигаются?

А.Кычаков: Прямо машина заезжает, её поднимают и лифтом увозят на какую–то ячейку. Мы буквально запустили в течение последнего полугода. И с 1 января у нас все сделки с ними заблокированы, потому что люди покупают, уже когда прижились, чуть позже, со сдачей. Принятый 391–ФЗ 29 декабря ввёл обязательное нотариальное удостоверение.

То есть у нас 250 человек в одном комплексе владеют этими ячейками или подземными комплексами, и стоимость переоформления сейчас от нас человеку или от человека к человеку составляет более 600 тысяч рублей нотариальных услуг на одно место при стоимости парковки 500. Это один пример.

В.Путин: Если вы не захотели прибыль получать, есть другие, кто будет получать.

А.Кычаков: Мы немножко, как говорится, в шоке. Как моя коллега говорила, хотели посоветоваться, что с этим делать, потому что получается либо всё это в чёрную зону… Я понимаю, что намерения, возможно, были благие, потому что долевая собственность, ориентировались на квартиры, чтобы пожилые люди не продавали без ведома, но при этом как бы ударили и по бизнесу. И мы практически сейчас парализованы, то есть мы не можем это продавать.

В.Путин: Вы сами как предложили бы отрегулировать эту ситуацию? Я имею в виду, что Вы видите засаду, что называется, и с другой стороны. Если вообще отменить это нотариальное удостоверение, то в данном случае как бы Вы полагали, чтобы и интересы людей защитить, и бизнес не обидеть?

А.Кычаков: Знаете, что самое интересное? Интересы людей–то не сильно защитили. Потому что там основная мошенническая схема состояла в схеме дарения, а дарение не отрегулировано. Здесь именно купля-продажа. То есть и сейчас бабушка может подарить «чёрному» риелтору недвижимость. То есть ту проблему не решили, новую создали.

И получается, весь этот рынок сейчас движется в сторону занижения стоимости, но застройщикам тоже неудобно – налоговая и так далее. Физлица между друг другом начнут дарить парковки и рассчитываться неформально, скажем так, что заведомо притворная сделка.

Соответственно, из предложений: либо исключить коммерческую недвижимость, нежилой фонд, то есть это те же парковки, это нежилой фонд, то есть добавить строчку про избавление нежилого фонда, либо вообще отменить, как говорится.

В.Путин: Думаю, что Вы на правильном пути. Надо подумать.

А.Кычаков: Да. Надо чуть-чуть настроить, скажем так.

В.Путин: Да, настроить этот механизм.

А.Кычаков: И второй сектор, по которому ударили этим же законом, – это паевые инвестиционные фонды. Я как физлицо и мои коллеги, инвестируя через паевые фонды, мы рассматриваем различные инвестиции в венчурные компании, в сектор недвижимости и так далее. Паевой фонд на сегодня является коллективной собственностью. То есть покупая и инвестируя квартиры, торговые центры, не важно что, – теперь каждая сделка должна быть удостоверена у нотариуса.

То же самое – паевые фонды в условиях сжимающегося инвестиционного спроса, который надо поддерживать, развивать коллективные инвестиции, он сейчас заблокирован, то есть Центробанк уже в курсе, у нас коллеги-юристы ходили, общались, они говорят: мы думаем. Но есть федеральный закон, каждую квартиру продать – это плюс 100 тысяч рублей просто нотариусам подарить.

В.Путин: Хорошо, надо подумать, я согласен. Надо подумать.

А.Кычаков: Коллективные инвестиции освободить, я говорю. То есть речь даже не идёт об ущемлённых правах, а именно паевые коллективные инвестиции.

В.Путин: Может быть, Вы и правы. Я сейчас не буду даже высказывать своё мнение, чтобы сигналов не подавать, если они не очень точные, поэтому надо продумать. Но то, что проблема есть, это очевидно, Вы её обозначили и предложили даже возможности вариантов решения. Может быть, они как раз и приемлемыми будут. Спасибо, что обратили внимание.

Пожалуйста.

А.Андреев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Валерьевич Андреев, я из города Волгограда, компания называется «Метр Девелопмент Групп» – многоотраслевая компания. Мы занимаемся девелопментом и производством модульных зданий.

У меня вопрос-предложение по мотивам Вашего выступления на Валдайском форуме в 2013 году. Большая речь, Вы говорили о ценностях, об идеологии и о ценностях…

В.Путин: Всё, вспомнил.

А.Андреев: Основной вопрос, который звучит, и мне кажется, что он лежит в основе всего, что происходит у нас в стране, в бизнесе, – это отсутствие идеологии. Вы её обозначили, обозначили все вопросы, которые я бы хотел Вам задать. Прочитав ещё раз Ваше выступление, Вы там на всё ответили. Единственное, что…

В.Путин: Это как раз на Валдае и было, по–моему.

А.Андреев: Да, на Валдае Вы это как раз и озвучили. Вы сказали там всё. Единственное, чего не было, так и не была названа национальная идея. Так и не было сказано, что же должно… Того важного идеологического вектора, того главного императива, которые должны быть главным в общении, в межличностном общении. А я сейчас хочу сказать: в общении между бизнесом и чиновниками. У нас получилось некое расслоение: чиновники живут сами по себе, бизнес живёт, и общество живёт само по себе. И вот найти этот общий язык, на котором можно было бы говорить… Я как раз во время этой речи ждал, что Вы скажете. Но что–то не сложилось.

Несколько лет я думаю о том, как это должно быть. Не хотел бы называть это национальной идеей, но есть какой–то императив, который должен нас объединять и двигать, мотивировать на что–то. Происходят вещи, когда – модное слово – толерантность даже не только между бизнесом и чиновниками, внутри самого межличностного общения, она отсутствует. И об этом в обществе говорят, но на уровне Правительства и власти об этом практически не говорят. Если бы не было Вашей речи, то мы бы тоже ничего не услышали.

Моё предложение следующее. Есть такой посыл… На дорогах висит: «Чужих детей не бывает». Вот исходя из этого посыла, и ещё один посыл, я немножко заинтригую Вас, в Правилах дорожного движения есть такой посыл, что водитель должен предпринять все меры, чтобы избежать столкновения.

Должен быть такой посыл от власти: в России чужих нет, мы все – и бизнес, и власть, – мы делаем одно дело. Чиновники делают на своём месте, бизнес делает на своём месте. Мы делаем сильную Россию. Если этот посыл прозвучит, и он будет понятен всем, он должен прозвучать от Вас, больше в этой стране некому.

В.Путин: Я думаю, что Вы сейчас сказали так, что, кроме меня, уже есть. Как минимум Вы сейчас это делали.

А что касается основной идеи того выступления на Валдае, о котором Вы вспомнили, я исходил из того, что по смыслу, по содержанию понятно, о чём идёт речь. У нас нет никакой и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма. Вы сейчас именно это и сказали.

Вы сказали: и чиновники, и бизнес, да и вообще все граждане работают для того, чтобы страна была сильнее. Потому что если так будет, каждый из нас, каждый гражданин будет жить лучше – и достаток будет больше, и комфортнее будет, и так далее. Это и есть национальная идея.

Она не идеологизирована, это не связано с деятельностью какой–то партии или какой–то страты в обществе. Это связано с общим объединяющим началом. Если мы хотим жить лучше, нужно, чтобы страна была более привлекательной для всех граждан, более эффективной, и чиновничество, и госаппарат, и бизнес – все должны быть более эффективными. Как Вы сказали, мы работаем на страну, понимая под этим не нечто аморфное, как ещё в советское время было, такая «давленка» со стороны государства – сначала страна, а потом неизвестно кто. Страна – это люди, вот в этом смысле «на страну». И другой идеи мы не придумаем, и придумывать не надо, она есть. Предложение правильное, надо только понять, как его оформить и запустить.

Да, пожалуйста.

А.Андреев: Дело в том, что на самом деле это очень важный вопрос… Мне задают вопрос: почему ты собираешься решать этот вопрос? Не я. У нас есть… Хотел бы сказать Вам ещё спасибо про Агентство стратегических инициатив, есть Клуб лидеров, мы готовы адаптировать этот девиз. Адаптировать – он должен быть в умах всех. Мне кажется, он достаточно всеобъемлющий, и мы готовы, если Вы дадите поручение, мы готовы адаптировать. У нас механизмы, это не просто…

В.Путин: Я согласен. Вы сейчас очень важную вещь сказали: это должно быть в умах всех, но для этого недостаточно, чтобы Вы или я сто раз об этом сказали. Этого недостаточно. Нет, одного раза недостаточно. Нужно, чтобы это вошло в сознание, понимаете, в сознание. И постоянно об этом надо говорить везде, на всех уровнях, постоянно.

А.Андреев: Дайте нам поручение.

В.Путин: Я Вас прошу об этом.

Да, давайте предоставим слово девушке. Пожалуйста.

Н.Коротовских: Надежда Коротовских, Санкт-Петербург, бизнес в области транспорта, логистики и производства. Штаб-квартира у нас в Петербурге, но филиалы в Москве, Франкфурте, Елабуге, Набережных Челнах.

Вопрос такой, Владимир Владимирович: мы Клуб лидеров, бизнес-экспертиза. Вы видите, что каждый из нас – человек, который обладает рядом профессиональных компетенций и готов… мы готовы ими делиться. Это показали результаты по контрольным закупкам, и результат налицо: 50-е место в рейтинге Doing Business. Мы гордимся этим результатом и гордимся своей работой, потому что мы включились в практическую часть.

Что важно? Что встретилось нам на пути контрольных закупок, поскольку нас тысячи, «тайных покупателей», которые прошли по этой процедуре. Мы видели, что есть бюрократические барьеры, их выбирали, анализировали, докладывали, убирали. Но есть ещё и системные модели работы госпредприятий, госведомств, учреждений. И мы говорим о том, что эти модели нужно масштабировать.

Налоговая нас услышала. Налоговая по регистрации юрлиц номер 15 в Петербурге идеально работала последние пять лет, руководитель налоговой взял это за пример и начал в каждом городе это масштабировать, потому что есть правило уже отработанное, есть результат, это нужно перенести.

Идеально гениальная идея пришла Клубу лидеров во взаимодействии с прокуратурой Санкт-Петербурга, которая откликнулась. Мы отработали модель работы прокуратуры на опережение. Прокуратура не догоняет и наказывает, а работает на опережение. Причём это они поставили на систему.

Я говорю о некой экспертизе, которую надо масштабировать в размере страны, потому что лидер ведомства, который этого достиг, должен награждаться или отмечаться и идти дальше эту экспертизу давать. И, Владимир Владимирович, просим Вас, безусловно, поддержать идею продолжения контрольных закупок, потому что мы хотим в ближайшие два года расширить свои полномочия до 10 тысяч человек. Вот эту информацию собирать, обрабатывать, усиливать и докладывать тем профильным министерствам и ведомствам, Вам, что сделано и что должно быть сделано. Работы много.

Доступ малого и среднего бизнеса к госзакупкам. Два месяца назад я подписывала тысячу бумажек, для того чтобы подтвердить репутацию своей компании для участия в одном тендере. Тысячу бумаг, тысячу листов! Неделю работали специалисты. 10 тысяч тендеров по Петербургу – 10 миллионов бумаг и 10 тысяч часов рабочего времени! А эти бумаги ещё куда–то везутся, эти бумаги кем–то читаются, где–то хранятся для отчётности.

Нужен электронный реестр федерального уровня, который чётко оцифрует каждое предприятие. И любой заказчик, который приглашает нас, бизнес, в тендере открывает нашу страницу, там он видит наши учредительные документы, которые нам не надо штамповать, нашу бухгалтерскую отчётность, трудовые книжки всех моих сотрудников, потому что я подтверждаю репутацию тех компетенций, которые работают в команде, мои дипломы и прочие документы, которые составляют тысячу листов.

Электронный реестр, если сделать его правильно, сможет стать информационным инструментом, аналитическим. Мы сможем с вами вытаскивать любые цифры по росту поставщиков, по профилю. Мы можем с вами и стратегически, по сути, уже оцифровывать то, что сделано, смотреть движение вперёд.

А для рынка и для бизнеса очень важно движение, поступательное движение вперёд. Пусть сегодня не так хорошо, но мы должны понимать, что будет лучше. Мы должны видеть горизонт развития, взаимодействие с чиновниками. А для этого нужны KPI для чиновников.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, что я хотел бы сказать: я действительно должен уже передвигаться на следующее мероприятие, вы уж не сердитесь на меня.

А.Бакулин: Одно выступление можно будет ещё сделать?

В.Путин: Давайте, а потом я отвечу.

Пожалуйста.

А.Бакулин: Я Алексей Бакулин, владелец и собственник автобусной компании, производитель автобусов и шасси.

В.Путин: А где?

А.Бакулин: В Волгограде, я из Волгограда. Это знаменитые автобусы «Волгабас», которые работали на Олимпиаде, благодаря нашим Олимпийским играм и мои работники на моём предприятии стали «олимпийскими чемпионами». Честно, потому что мы организовали выпуск 97 процентов – это очень серьёзный показатель, мы работали круглосуточно, но мы выполнили эту работу.

Я хочу сказать, что сейчас всё хорошо. Это удивительно на том фоне, который есть, – сейчас всё хорошо, 150 рабочих мест только за прошлый год создано, в два раза я увеличиваю объёмы в этом году. Сейчас, благодаря выходу на новый уровень, я строю новый, просто уникальный огромный завод, это будет самый большой завод производства автобусов и шасси, я его строю во Владимирской области.

В.Путин: Курс рубля помогает?

А.Бакулин: В два раза увеличил, конечно, помогает. И помогает не просто работать на внутреннем рынке, о котором, если можно, я скажу несколько позже, а работать на экспорт. То, что я сегодня сделал и делаю во Владимире – строю новый масштабнейший завод, потому что там будет абсолютно новый подход. Это автоматизация, роботизация – все процессы будут построены именно по такому принципу.

Но для нас действительно сегодня важен выход на экспорт, то есть без экспорта это невозможно, это сегодня главная наша задача для KPI и всего бизнеса России на самом деле, мы должны к этому стремиться, и уже сейчас есть первые результаты. Та работа и в рамках Клуба лидеров, когда я работал, мы активно работали над дорожной картой по экспорту. Сейчас выстроена отличная, нормальная история.

В конце года мы проверим те механизмы, которые выработаны, мы посмотрим, как они работают, но у меня уже есть результат. Я сейчас заключаю контракт с Гамбией, уже используя механизм Росэксимбанка, первый автобус уходит в Африку. Для меня получилось очень важное, большое событие – то, что я заключил соглашение на поставку в Иран автобусов, и заключил соглашение я – небольшая, средняя российская компания – с гигантом иранского рынка, компанией Mammut, которая производит трейлеры и грузовики.

Все задают вопрос: Алексей, как это получилось? А всё очень просто, с одной стороны. Ровно три года назад Вы инициировали и начали программу по газомоторному топливу. Отличная программа, которая вообще позволила совершенно по–другому посмотреть на этот рынок. Мы смогли за три года создать полный модельный ряд газомоторных машин. Сейчас только Иран запускает подобную программу. 17 тысяч газомоторных автобусов им нужно.

И мы сегодня наиболее удачно подходим и по цене, и с учётом рубля мы сегодня имеем очень хорошие результаты – поэтому я считаю, что эту программу однозначно нужно продолжать и нужно работать, – и то, что мы сегодня уже готовы к будущим экспортным сделкам. Это самый яркий пример, как именно внутренний рынок помогает выходить на внешний. В связи с этим у меня есть один огромный вопрос с тремя основными элементами.

Первое. Мы должны очень серьёзно смотреть в будущее. Сейчас Вами поддержано и дано поручение по поводу электротранспорта. То есть обратить внимание на электротранспорт и развивать его, то есть это электробусы, электромобили. Это очень важный процесс, плюс – в рамках Национальной технологической инициативы – это беспилотный транспорт.

Но мы должны сейчас думать не только о создании транспортных средств, о технологиях, мы должны думать о рынках. У меня предложение связано с тем, что мы в состоянии уже в течение трёх лет запустить по крайней мере первый опытный беспилотный маршрут.

В.Путин: Здорово.

А.Бакулин: Готовы. Сделаем. Мы готовы в это инвестировать. Я предлагаю сейчас в одном из городов чемпионата мира, где будет проходить, – в моём родном Волгограде… Мы могли бы сделать маршрут.

Прошу Вас поддержать, и мы там построим, во–первых, свои, российские автобусы, и главное, мы должны не просто – я вот заинтересован в этом с точки зрения поставки просто автобусов, – а именно построения системы, которую потом мы будем экспортировать.

Второй вопрос, второй момент, он очень важен: просто что получается? Сейчас, наверное, только у нас, в Российской Федерации, нет ограничений по возрасту транспортных средств, которые работают на регулярных маршрутах, именно в пассажирских перевозках. Просто постоянно пассажирские перевозки и автобусы сталкиваются вместе с коммерческим транспортом, а это очень большая, действительно серьёзная проблема, и сейчас не время делать такие подобные ограничения, но там, где люди зарабатывают деньги, выходят на регулярные маршруты и возят пассажиров, – там, конечно, должны быть какие–то предельные ограничения. Тоже очень важная задача. И можно эволюционным способом прийти к этому решению.

И, третье, если можно сказать, – это, конечно, для нас, для российских производителей, особенно для компаний такого масштаба, как мы, среднего уровня, очень сложно сегодня работать на внутреннем рынке. Отличные законы, которые нам сегодня позволяют как бы участвовать в конкурентной борьбе, но мы постоянно оказываемся не в конкурентной борьбе, не в конкурентной игре, а в «договорнике», постоянно.

Самый яркий пример для меня – это, конечно, Москва и московский контракт. Понимаете, мы, если позволят, но это я скажу. Просто «ликсутовщина» – понимаете, это что такое? Это когда по форме всё правильно, а по содержанию это полное издевательство, когда за четыре года ни одного нормального конкурса, когда мы говорим, что нужно покупать отечественный автопром – мы закупаем турецкие «Мерседесы», когда мы говорим, что мы идём сегодня и выстраиваем систему развития, именно развития газомоторного топлива.

Вот последнее совещание в Минэнерго рабочей группы по газомотору. Единственная Москва говорит: нет, ребята, это не выгодно. Правильно, им не выгодно, им выгодно покупать дизель. Всем регионам, которые постепенно двигаются и вкладываются, им это выгодно, и видны сегодня результаты. А здесь не выгодно.

И последний пример. Мы говорим: хорошо, мы строим 180 километров от Москвы завод, это будет крупнейший завод. Возьмите наши автобусы просто на тестовые испытания. Бесплатно.

В.Путин: А где строите?

А.Бакулин: Во Владимирской области. У Светланы Юрьевны Орловой. В сентябре мы запустим первую часть. Говорим: возьмите бесплатно готовые автобусы. Сергей Семёнович подписывает распоряжение: взять в тестовую эксплуатацию. Я два года за ними хожу. У меня уже таких два тома отписок – не берут, не хотят брать. Почему? Потому что это совершенно другая конкуренция. Мы готовы к открытой конкуренции, мы готовы двигаться дальше. И мы делаем своё дело, мы не жалуемся. Мы делаем своё дело, и мы будем дальше продвигаться, несмотря ни на что. Но я считаю, что ключевой рынок для нас должен быть тоже открыт.

И последнее. Не хочу на такой ноте заканчивать. Я хочу сказать, что есть открытые, нормальные рынки. Для меня яркий пример, вот я привёл пример Олимпиады, это Санкт-Петербург. Мы вместе, в команде с питерскими транспортниками отработали Олимпиаду. Я пять лет участвую в открытых торгах. Где–то я проигрываю, где–то я выигрываю, но я чётко понимаю, чётко вижу свой рынок. Мы чётко настроены на эту работу. Поэтому я считаю, что не всё так плохо и печально. Но я считаю, что везде стандарты должны быть одни. Это для нас очень важно.

И в завершение: Владимир Владимирович, мы вместе с Клубом подготовили книгу. Это как раз Санкт-Петербург, это как раз такая история, это «Автобус, влюбленный в город». Вот мы так, все наши предприниматели, мы так к этому относимся. И от всей души я хочу Вас пригласить на открытие нашего нового, абсолютно современного завода, это будет осенью, и там провести следующую встречу с нашим Клубом.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо.

А я хочу пожелать вам удачи при завершении этого проекта.

И несколько замечаний по поводу того, что вы говорили. Во–первых, напомню Сергею Семёновичу про его резолюцию и необходимость довести её реализацию до логического завершения.

Второе. Газомоторное топливо, конечно, важно, и, безусловно, мы будем продвигать этот проект. Вопрос только в бюджетных, как всегда, ограничениях. Вы понимаете, с чем это связано. Тем не менее мы её не закрываем, наоборот, будем поддерживать. И считаю, что мы и должны это делать, имея в виду, что мы – страна с самыми большими запасами природного газа. Нужно развивать внутреннее потребление. Это совершенно очевидный факт.

Что касается поддержки работы на экспорт. Сейчас валютная разница и конъюнктура такая, что позволяет вам эту работу наладить. А если наладили, если на рынок вышли, взяли этот рынок, то потом его удержать тоже непросто, но всё–таки это требует меньших усилий, чем его завоевать. А у нас инструменты поддержки экспорта созданы, их нужно наращивать. Конечно, это мы понимаем. Будем это делать тоже исходя из возможностей бюджета.

Но кроме бюджетной поддержки, связанной с субсидированием, с другими инструментами, настраивать будем наши торгпредства за границей, всю систему государственной власти, которая работает на эту задачу, делать это ещё эффективнее. Будем стараться вас поддержать.

Теперь по поводу того, о чём Вы говорили, а именно о KPI для чиновников. Вы знаете, здесь я вернусь к тому, о чём Ваш коллега только что говорил, а именно: мы одна страна. Если взять всех вас и пересадить в чиновничьи кресла, я ещё не знаю, с чем бы мы столкнулись. Это я образно. У нас нет ситуации, при которой все плохие люди или коррупционеры, или неэффективные и прочие собрались в чиновничьем аппарате, а все хорошие – в бизнес-среде. Это совершенно не так. Вы знаете, мы один народ, и в каждой среде есть всё, причём примерно в равных пропорциях.

А то, о чём вы говорили, это исключительно правильная вещь, если мы хотим постепенно, но всё–таки в нужном направлении двигаться и менять всё. Нужны и KPI для чиновников, нужны контрольные закупки, нужны достаточно строгие, но справедливые, не нарушающие работу бизнеса законы, связанные с контролем за деятельностью бизнеса и за обеспечением безопасности продуктов, транспорта, интересов и прав граждан и потребителей. Вот это всё нужно делать в совокупности, но только вместе.

Я хочу пожелать вам успехов. Вам спасибо большое. Мы встретимся ещё.

Сотрудники и студенты МГАВТ приняли участие в круглом столе «Историческое и современное значение открытия Антарктиды великими русскими мореплавателями»

29 января сотрудники и курсанты Московской государственной академии водного транспорта приняли участие в Круглом столе на тему: «Историческое и современное значение открытия Антарктиды великими русскими мореплавателями в 1820 году в контексте развития морских, авиационных, других транспортных коммуникаций, науки, образования и экономики», который состоялся в НИУ-МАИ по инициативе Общероссийского движения поддержки флота.

В работе Круглого стола также приняли участие: Бугаёв Михаил Викторович – начальник антарктической станции Новолазаревская 59-й Российской антарктической экспедиции 2013-2014 гг.; Васильев Иван Федорович – адмирал, заместитель Главнокомандующего ВМФ России 1991-1999 гг.; Есаян Рубен Татевосович – Герой России, заслуженный летчик-испытатель.

В ходе мероприятия состоялось выступление первого заместителя руководителя администрации Северного морского пути Федерального агентства морского и речного транспорта Монько Николая Афанасьевича.

В своем выступлении Николай Афанасьевич подчеркнул, что сегодня одна из наиболее значимых задач – сохранение чистоты Арктики и Антарктиды. «Для достижения этой цели, - добавил он, - в настоящее время разрабатываются соответствующие законы, регламентирующие правила и требования к судам, их оборудованию и подготовке командного состава».

«У нас больше думают про увеселения и чемпионаты, чем про океан»

Академик Роберт Нигматулин о состоянии научно-исследовательского флота России

Екатерина Шутова, Николай Подорванюк

Почему судно «Академик Николай Страхов» застряло на два года на Шри-Ланке, что происходит со снимавшими «Титаник» аппаратами «Мир» и в каком состоянии находится российский научно-исследовательский флот, отделу науки «Газеты.Ru» рассказал Роберт Нигматулин, директор Института океанологии им. П.П. Ширшова.

— Роберт Искандерович, как вы оцениваете ситуацию с судном «Академик Николай Страхов», которое на минувшей неделе вернулось в Россию, а до того два года в сломанном состоянии провело в порту Коломбо. Кто виноват, что сделано и что делать, чтобы больше такого не повторилось?

— Виновато, конечно, нищенское состояние флота в первую очередь. И, конечно, непрофессионализм управления этим судном. Но при этом судно сейчас находится в хорошем состоянии. Теперь будем думать, как использовать его в наших экспедициях.

Сейчас принято давно назревшее решение, что все суда должны быть сосредоточены в центре коллективного пользования при Институте океанологии.

Тут нет никакого монополизма, потому что нет дефицита судов — есть дефицит денег на проведение экспедиций, ремонт, содержание судов.

Если кто-то захочет взять судно не для исследований, а для контрактных работ с какими-то фирмами — проблем нет с этим. Судна стоят, простаивают.

— Многие винят в случившемся ФАНО...

— Конечно, мы критиковали систему и верховенство ФАНО, но в управлении судами руководство ФАНО ухватило суть дела и провело ряд правильных действий. Конечно же, хотелось, чтобы это было быстрее, но ФАНО тоже денег не печатает.

Руководитель ФАНО сумел добиться от правительства дополнительного финансирования — и в 2016 году мы будем иметь в два раза больше денег на проведение экспедиций и содержание судна. Я считаю, что происходят существенные изменения в менеджменте судовых экспедиций — и за это ФАНО нужно похвалить.

Достигнуто единство взглядов как со стороны ученых, так и со стороны флотских людей и руководства ФАНО. Это позитивный факт. И в первую очередь за это я хочу поблагодарить Михаила Михайловича Котюкова и Алексея Михайловича Медведева.

— Удалось ли сделать во время экспедиции какие-то научные исследования? Какие именно?

— Да, во время экспедиции удалось провести научные исследования — судно вернулось, требуется сделать анализ. После этого результаты будут опубликованы. Но пока про это говорить рано.

— Правда ли, что вся команда мучилась от жары и голода?

— Да, команда попала в тяжелые условия, но она их выдержала. Но голода не было.

— Действительно ли команду о начале экспедиции принял единолично директор Геологического института РАН (ГИН), хотя ему говорили, что лучше экспедицию не начинать?

— Да, команду о начале экспедиции принял директор Геологического института РАН, хотя были предупреждения, что экспедицию лучше не начинать. Но я понимаю директора — эвакуироваться из простоя: ведь ресурсов нет, судно стоит, фирма предлагает провести такую экспедицию. Это все заманчиво.

Я не стал бы ругать директора.

Другое дело — профессиональная сторона. Ведь решения об управлении судном должны принимать не ученые, а профессионалы. В ГИНе таких не оказалось. Кроме того, это связано с нищенским финансированием — это в комплексе привело к неудаче. К счастью, это не привело к жертвам. Все обошлось. Я думаю, что больше таких ошибок делать не будут.

— В каком состоянии сейчас находятся «Миры», которые известны своими погружениями на Байкале, на Северном полюсе и для съемок фильма «Титаник»?

— С «Мирами» тяжелая проблема. Они находятся в Калининграде, они в рабочем состоянии — нужно сменить только аккумуляторы. Один швейцарский бизнесмен хочет подарить нам эти батареи. Но с «Мирами» очень дорогие экспедиции. 150 млн руб. как минимум должно быть выделено. Таких средств еще нет. Мы надеемся на возможности ФАНО повлиять на правительство.

«Миры» — это наша серьезнейшая проблема. Мы думаем об экспедициях. Тут, конечно, взаимодействие с бизнесом нужно проработать. Но, к сожалению, бизнес сейчас затух.

И у нас нет заказов от промышленных компаний на проведение экологических экспедиций. Они были до 2009 года. В последние годы их нет. Один только бизнес — туризм. Мы сдаем в аренду два судна туристической компании. Они поддерживают эти судна, дают нам возможность бесплатно ходить в сторону Антарктиды и Гренландии и там проводить измерения уже после проведения туристических экспедиций. Конечно, это не очень эффективное использование судна для науки, но другой возможности пока нет. Требуется трехкратное увеличение нынешней судовой деятельности.

— В 2009 году в беседе с вами после погружения на дно Байкала Владимир Путин пообещал, что к 2011 году начнется программа по формированию научно-исследовательского флота. Обещание было исполнено?

— Оживление флотской деятельности для исследования океана и связано с поручением президента РФ правительству обеспечить деятельность исследовательского флота.

— Могли бы вы объяснить неспециалисту, насколько важно присутствие в океане исследовательских судов России?

— Присутствие в океане исследовательских судов России — это один из важнейших геополитических факторов, факторов престижа страны. Но у нас больше думают про увеселения, чемпионаты и прочее. Но есть еще и вещи более серьезные для нашей страны — это обеспечение ресурсами наших детей и внуков за счет ресурсов Мирового океана, который покрывает 72% поверхности Земли. Многие минеральные ресурсы исчерпываются на суше. И будущие ресурсы будут добываться со дна океана. Соответствующие участки ООН будут выделять в зависимости от того, сколько та или иная страна тратит усилий и средств на исследования этих участков.

Это и престиж, и геополитика. Сейчас мы делим шельф — заявку Россия подала. Тоже ресурсы существенные были вложены. Но необходимые условия, которые однозначно бы доказывали наши взгляды, — таких технологий у России нет. А были бы — мы более однозначно бы решали геополитические вопросы об экономической деятельности в арктическом шельфе.

А в Арктику внедряется уже не только Китай, но и Южная Корея. Германия гораздо большие ресурсы на исследования океана тратит, чем мы. Вот на этом нужно сосредоточиться. А у нас в стране больше внимания уделяется увеселительным мероприятиям.

— Однажды вы сказали, что суда, которые есть у России, устарели...

— Да, это так. Нам нужно новые суда строить. Но одно судно стоит примерно 4–5 млрд руб. Эту проблему можно только федеральной целевой программой решить. Третий год мы предлагаем эту целевую программу — и третий год ее отвергают. Сейчас будут говорить, что кризис, нет денег. В стране есть деньги, просто во многих случаях они нерационально используются.

— А какая была ситуация с исследовательскими судами в СССР?

— Во времена СССР на экспедиции и содержание исследовательских судов тратилось раз в десять больше, чем сейчас.

Россия > Образование, наука > gazeta.ru, 26 января 2016 > № 1625836 Роберт Нигматулин

В поисках метеорита

Ученый рассказал, как правильно искать метеориты

Екатерина Шутова

О том, почему метеориты лучше всего искать в Антарктиде и в пустыне, кто финансирует поиск внеземных веществ и при чем здесь печеная картошка, отделу науки «Газеты.Ru» рассказал Виктор Гроховский — член комитета по метеоритам РАН, профессор Уральского федерального университета (УрФУ), руководитель первой российской метеоритной экспедиции, которая завершилась на днях.

Во время первой в современной России метеоритной экспедиции в Антарктиду ученые собрали более 300 образцов вещества, похожего на метеоритное. О результатах научного проекта, завершившегося на днях, корреспонденту «Газеты.Ru» рассказал руководитель экспедиции Виктор Гроховский.

— В экспедиции было собрано более 300 образцов пород для дальнейших исследований, два из которых уже классифицированы как метеориты — им даже присвоены названия LOM 15001 и LOM 15002. Было объявлено, что эти метеориты обладают необычными свойствами — можете пояснить, какими именно?

— Речь идет о необычных свойствах только одного метеорита. Внешне он имеет все признаки метеорита (кора плавления и так далее), но при этом совершенно не магнитится. Это очень странно.

Это указывает на то, что, возможно, перед нами — очень редкий тип метеорита.

— Говорят, что изучение метеоритов позволит ученым получить новую информацию о происхождении Вселенной и будущем планеты. Каким образом?

— Изучение метеоритов на самом деле дает лишь маленькое новое знание в общей картине понимания Солнечной системы.

— Каким образом это знание приобретается?

— Исследованиями состава, структуры, свойств обнаруженных метеоритов.

— А почему поиск метеоритов был осуществлен именно в Антарктиде?

— В Антарктиде есть особый механизм концентрации того, что падает из космоса.

Там ледники работают как транспортеры — собирают все внеземные вещества воедино. Такого механизма больше нигде на Земле нет — кроме, может быть, пустыни.

— В пустынях такие экспедиции тоже проводятся?

— Да, проводятся. Охотники за метеоритами организуют их в Сахаре, на Аравийском полуострове.

— Многим людям не понятно, как именно проходит сбор осколков метеоритов. Не могли бы вы описать этот процесс? Сложно ли отличить осколки метеорита от частиц земной коры?

— На материках это сделать сложно, а вот в Антарктиде есть особые участки голубого льда. Если здорово повезет — то в конкретном участке голубого льда любой камень будет иметь внеземное происхождение.

Экспедиция работала на не совсем идеальном поле — было достаточно много камней, которые «прибыли» с самого материка. Но все-таки члены экспедиции смогли отличить внеземные остатки по внешним признакам, визуально.

— Какие внешние признаки у метеоритов?

— Самый простой — вид «печеной картошки». Сверху метеориты обуглены, внутри — светлые. Это актуально для каменных метеоритов. А в случае с железными метеоритами достаточно исследовать их магнитные свойства.

— Метеоритный статус двух образцов удалось определить прямо на ледяном континенте. Каким образом?

— Как раз благодаря внешним признакам — наличию коры плавления, например. На сколах можно увидеть особое строение, так называемые хондры.

— Получается, вы узнали, что находки являются метеоритами без каких-либо специальных устройств?

— Да, мы определили это только по визуальным признакам. Но для меня совершенно очевидно, что находки — именно метеориты. Дальше мы будем их изучать, определять тип. Будем выяснять вещество, структуру, свойства.

— Вызвали ли ваши находки отклик среди зарубежных ученых?

— Да — например, нашими находками сильно заинтересовались геологи из Индии,

они даже готовы участвовать в наших экспедициях и исследованиях.

— Вы известны исследованиями челябинского метеорита. Напомните, пожалуйста, нашим читателям, в чем заключаются главные выводы исследования этого знаменитого метеорита?

— Главный вывод — что челябинский метеорит — это классическое явление взаимодействия типичного метеоритного тела с атмосферой Земли. И весь спектр: вся динамика, свечение, полет, фрагментация, воздействие на атмосферу — это классическое явление полета тела из космоса.

— Кто выделил деньги на экспедицию (по разным оценкам, от 8 млн до 12 млн руб.)?

— Мы сейчас как раз сидим и думаем, где брать остальные деньги. А вообще основную сумму нам дал Уральский федеральный университет в рамках программы «5-100».

— Можно ли ожидать публикаций на основе результатов ваших исследований метеоритов?

— Конечно! По опыту наших зарубежных коллег могу сказать, что публикации появятся через два-три года.

Как сообщил начальник Управления навигации и океанографии Минобороны России капитан 1 ранга Сергей Травин, Главный штаб ВМФ получил донесение по связи с борта океанографического исследовательского судна «Адмирал Владимирский» о том, что состоялось прибытие в район проведения научно-исследовательских и гидрографических работа в море Лазарева у берегов Антарктиды.

Сергей Травин напомнил, что последний раз корабли российского ВМФ совершили поход в Антарктиду 33 года назад. Тогда в ходе кругосветной экспедиции 1982-1983 годов, проходившей по маршруту шлюпов «Восток» и «Мирный» (1819—1821 гг.), отряд океанографических исследовательских судов в составе «Адмирала Владимирского» и «Фаддея Беллинсгаузена» обследовал антарктические берега и прилегающие моря.

Океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» вышло из Кронштадта 6 ноября 2015 года. Сейчас за его бортом осталось более 13000 тысяч пройденных морских миль.

За период плавания по маршруту антарктической экспедиции с 6 ноября 2015 года по настоящее время её участники выполнили промер 23000 линейных километров рельефа морского дна.

Военные гидрографы произвели более 100 исследований гидрофизических свойств воды, в частности, температурных параметров, показателей ее солёности и плотности. Исследования проводились от поверхности морей до глубин в 2000 метров.

На протяжении всего похода осуществляются ежедневные гидрометеорологические наблюдения и регулярные проверки функционирования системы спутниковой навигации ГЛОНАСС.

9 января судно завершило заход в порт Кейптаун, пополнив запасы воды и продовольствия до установленных норм.

Экспедиции предстоит выполнить большой объем работ по проведению гидрографических исследований морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт. Исследования будут комплексными.

В состав экспедиции включены военные гидрографы 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также сотрудники Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ.

Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Самый большой каньон на планете был обнаружен подо льдами Антарктиды. Открытие было сделано командой ученых, возглавляемой сотрудниками Даремского университета (Великобритания), при анализе изображений со спутника.

Геологам еще предстоит подтвердить существование каньона путем прямых измерений, однако, по имеющимся данным, его длина составляет более 1000 километров, глубина местами достигает 1 километра. По глубине новый каньон сопоставим со знаменитым Большим каньоном, расположенным в США, но по длине значительно его превосходит (протяженность Большого каньона составляет 446 километров).

Система обнаруженного каньона представляет собой цепь углублений, расположенных на одном из малоизученных участков планеты — на Земле Принцессы Елизаветы в Восточной Антарктиде. Хотя каньон и не виден невооруженным глазом, подледный пейзаж можно различить на поверхности ледового покрова. Ученые определили очертания каньона благодаря георадиолокации, при которой радиоволны посылают сквозь лед и по отраженным волнам определяют скрытые структуры.

Исследователи сходятся на том, что каньон образовался под воздействием воды. Однако среди специалистов нет единого мнения относительно того, произошло ли это, когда толщи льда здесь не было или уже подо льдом. По мнению геологов, каньон может быть связан с также ранее неизвестным подледным озером площадью 1250 квадратных километров.

В настоящее время ведутся работы, направленные на подтверждение существования каньона. Окончательные данные планируется получить в течение 2016 года.

Как отмечает ведущий исследователь, сотрудник кафедры географии Даремского университета Стюарт Джеймисон, ученым довольно мало известно о том, что находится подо льдом Антарктиды, несмотря на то, что этот участок суши по площади превосходит Великобританию. «Удивительно, что такие крупные объекты, как обнаруженный каньон, долго остаются незамеченными», — добавляет Джеймисон. По его мнению, изучение подледного ландшафта поможет геологам лучше понять, как ледяной покров реагирует на изменения климата.

Изучение малодоступных мест на планете стало известно благодаря современным технологиям. Вместе с тем новейшие инструменты геологов позволяют уточнить сведения об объектах, изучающихся продолжительное время. Так, группе американских исследователей удалось определить возраст Большого каньона.

Исследование Антарктики — это дело престижа

Александр Нечаев, Воронеж

13 февраля 1956 года в Антарктиде была открыта полярная обсерватория «Мирный», что дало старт советскому изучению материка

В канун 60-летнего юбилея этого события корреспондент «Русской планеты» поговорил с побывавшим уже в четырех антарктических экспедициях полярником Юрием Мизиным о том, кто сегодня ездит исследовать Антарктиду и как осваивает этот континент Россия.

— Зима, наверное, лучшее время года для полярника? Мороз, снег, привычные условия…

— Полярники — обычные люди, они точно так же не любят мороз, просто в Антарктиде теплой погоды не бывает, поэтому приходится жить и работать в таких условиях. Никакого привыкания к морозу не существует, с ним везде одинаково нужно бороться. Единственное отличие — в Антарктиде очень сложно простудиться. Она удалена от остальных материков, там почти нет вирусов и мало населения для распространения, поэтому переносить низкие температуры легче, не простужаешься после первого сквозняка, как дома. Правда, это имеет и обратный эффект, без «тренировок» иммунная система человека начинает работать хуже, поэтому часто полярники заболевают простудными заболеваниями, вернувшись домой.

— А как вообще люди становятся полярниками?

— Двумя способами: кто-то хочет этого и идет к своей мечте целенаправленно, а кто-то совершенно случайно. В полярные экспедиции требуется множество различных специалистов: механики, водители, повара, врачи, электрики, дизелисты, метеорологи, геофизики, аэрологи, сейсмологи… Технических профессионалов нужно даже больше, чем ученых — в первую очередь необходимо обеспечить работоспособность оборудования и только потом заниматься научными исследованиями. Я, кстати, по профессии биолог, а в свою первую экспедицию попал практически случайно: встретил знакомого, Александра Чернова, который рассказал, что на одну из станций требуется сотрудник. Я отправил заявку, и меня взяли, с тех пор еще три раза ездил на зимовки.

— Я обратил внимание, что полярники считают в основном зимовки, но приезды в летнее время ведь тоже не курорт?

— Конечно, но в сезон это выглядит немного по-другому. Специалисты приезжают для проведения определенных работ. Часть высаживается на станциях, а часть живет на судах, пока действует навигация. Работа в сезон с учетом дороги может занимать до полугода, но это все равно иное, потому что нет изоляции. Самое сложное в зимовках — не мороз или технические трудности, а психологическое давление. Когда до ближайшего материка 5–6 тыс. километров, и ты знаешь, что не сможешь выбраться, даже если тебе надоест или что-то случится. Но, несмотря на это, почти все, кто хоть раз зимовал на станциях, хотят туда вернуться.

— За то время, что вы ездите, сильно поменялась организация экспедиций?

— Нет, и это хорошо. У Российской Антарктической экспедиции большой опыт в этом вопросе, и что-то менять и реформировать — только портить. Лучше только техника становится, и это радует. Заметно проще стало в плане связи, появилось на станциях даже спутниковое телевидение. Большое подспорье — новые гусеничные машины, работать с которыми проще. Я помню, еще в первых своих экспедициях провожал и встречал механиков, которые шли в санно-гусеничный поход с «Мирного» на «Восток». Люди теряли за такие походы по 10–15 кг — настолько сложна в управлении техника. Сейчас стало немного проще, оборудование, в том числе и импортное, работает по-другому. Это я и на себе почувствовал. В первую экспедицию я добирался несколько месяцев на корабле, в последний раз в Антарктиду летел на самолете с пересадкой и был там уже через неделю, из которой три дня просто ждал в Кейптауне.

— Не всем понятно, зачем тратить много сил и средств на изучение Антарктиды.

— Это важная государственная задача, все страны сейчас наращивают свое присутствие на этом материке. Китай, Индия все активнее и активнее работают и изучают Антарктиду. Даже у Болгарии и Румынии есть станции. Это престиж страны и работа на перспективу. В Антарктиде очень много ресурсов, начиная с нефти, газа и заканчивая урановыми рудами. В настоящее время добывать их запрещено (да пока и невыгодно), потому что континент или его части не могут принадлежать конкретным государствам, но кто его знает, как может все измениться. Не стоит забывать и про биологические ресурсы, вокруг материка много рыбы, добыча которой может быть очень выгодной. Как можно отказываться от такого перспективного континента? Рано или поздно опыт, который Россия накопила за годы работы в Антарктиде, сыграет в нашу пользу.

— Присутствие России на материке велико?

— Конечно, наша страна — один из лидеров в освоении Антарктиды. У нас есть большое подспорье в виде советского опыта, и мы сумели сохранить эту базу. Сегодня у России действуют пять круглогодичных станций, а это немало. Возможно, финансовый кризис не позволяет развиваться, осваивать новые станции и проекты, но даже в таких условиях Россия свои антарктические позиции не сдает. Пока прямой конкуренции нет, каждое государство поддерживает антарктические программы, как может и как считает нужным. У США, например, очень большой личный состав, дорогое авиаснабжение, но крупных станций всего две.

— Научный потенциал материка еще не исчерпан?

— Абсолютно, ведь Антарктида представляет идеальные условия для исследований. Нет промышленности, загрязнений, очень мало людей, почти нет факторов, которые могут оказывать влияние на исследования. Взять, к примеру, метеостанцию в черте города. Построили рядом завод, и все: длительные сравнения уже некорректны. В Антарктиде такой проблемы нет, поэтому для геомагнитных и погодных исследований это почти идеальное место. Самое крупное открытие последних лет — подледное озеро Восток, до которого смогли добуриться российские ученые. Учитывая температурные условия и сложность задачи, это очень серьезное достижение, буровики — настоящие герои. Ради одного этого озера уже стоит изучать Антарктиду, ведь это колоссальная информация для ученых. Работы еще продолжаются, еще нужно опуститься на дно и изучить грунт или ил внизу. Можно не сомневаться, что озеро Восток подарит нам еще немало открытий.

Кроме того, мы не до конца понимаем даже, как устроен материк, у него много загадок. Взять хотя бы так называемые антарктические оазисы, участки суши, которые не покрываются льдом и снегом. Мы до сих пор не можем объяснить эти явления.

— Насколько сегодня развит антарктический туризм и участвует ли в нем Россия?

— Туризм развивается очень быстро и в разных направлениях. Популярны круизные суда. В Австралии, Новой Зеландии и Южной Америке организуются туры за 60-ю параллель. Иногда это даже кругосветное путешествие вокруг материка. В пути суда находятся несколько месяцев. Стоимость таких туров немалая, но обеспеченных людей на планете хватает. Из Южной Америки часто ходят лайнеры просто до берегов Антарктиды, обычно всем интересно высадиться на лед. Некоторые компании возят туристов на самолетах посмотреть на колонии пингвинов, такие туры тоже очень популярны. Для экстремалов существуют лыжные походы вглубь континента. Самый суровый — на Южный полюс. Это примерно 1100 км, поход занимает несколько месяцев. Еще вариант — восхождение на гору Винсон, высота которой чуть менее 5000 м. Среди туристов есть россияне, но сама Российская Антарктическая экспедиция подобные туры не организует: это бизнес, а не наука. Впрочем, российским полярникам приходится иногда сталкиваться с туристами, сопровождать их и, если так можно выразиться, контролировать — в Антарктиде нарушения техники безопасности чреваты большими проблемами.

Юрий Андреевич Мизин — замруководителя Воронежского филиала КУ ВО «Лесная охрана» «Воронежское лесничество», биолог и специалист по охране окружающей среды обс. Мирный 44-й зимовочной Российской Антарктической экспедиции (1999–2000 гг.), биолог и специалист по охране окружающей среды обс. Мирный 48-й зимовочной Российской Антарктической экспедиции (2003–2004 гг.), биолог и специалист по охране окружающей среды обс. Мирный 51-й зимовочной Российской Антарктической экспедиции (2006-2007 гг.), начальник станции Новолазаревская 53-й зимовочной Российской Антарктической экспедиции (2007–2009 гг.).

Ученые выяснили, когда люди заселили Арктику, и опубликовали статью в журнале Science

Группа российских исследователей под руководством Владимира Питулько (Институт материальной культуры РАН, Санкт-Петербург) выяснила, что человек заселил Арктику 45 тыс. лет назад, то есть на 15 тыс. лет раньше, чем считалось до сих пор.

Результаты работы были в ночь на пятницу, 15 января 2016 года, по московскому времени опубликованы в престижном журнале Science.

Ученые опубликовали результаты работы по исследованию останков мамонта Жени, который был найден на мысе Сопочная Карга в устье реки Енисей. Мягкие ткани мамонта хорошо сохранились, а на лопатке, ребрах и скуловой кости были обнаружены четкие следы непосредственного воздействия человеческих рук. Кроме того, авторы исследования выяснили, что на костях волка, найденных на реке Яне, присутствует след от сделанной человеком пробоины.

Обе находки – и мамонт, и волк – датируются 45 тыс. лет назад. Это значит, что в ту эпоху человек уже заселил Арктику. Ранее считалось, что это произошло на 15 тыс. лет позже. Кроме того, ученые полагали, что территория пребывания человека в этом регионе ограничивалась 55-ым градусом северной широты. Останки мамонта и волка свидетельствуют о том, что люди жили и на 72 градусе северной широты.

Помимо Владимира Питулько, в коллектив авторов вошли еще пять ученых, трое из которых работают в научных институтах ФАНО России: Алексей Тихонов (Зоологический институт РАН, Санкт-Петербург), Павел Никольский (Геологический институт РАН, Москва), Константин Купер (Институт Ядерной Физики им.Г.И.Будкера СО РАН).

Еще двое исследователей - Елена Павлова (Арктический и антарктический научно-исследовательский институт) и Роман Полозов (Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет).

Ученые института ядерной физики исследуют космическую пыль из антарктического льда

В мае 2016 года ученые из России планируют изучить космическую пыль, содержащуюся в образцах льда, добытого в Антарктиде участниками первой метеоритной экспедиции.

Поскольку у российских ученых нет необходимой материально-технической базы для проведения опытов, все исследования будут проведены во французском городе Гренобле. По словам заведующего лабораторией криоастробиологии института ядерной физики Сергея Булата, французская сторона предоставила ученым все условия для проведения опытов.

Первые результаты исследователи намерены получать уже к середине лета. Булатов подчеркнул, что сейчас голубой лед находится в специальных емкостях, которые вскоре будет транспортированы на ледокол «Академик Федоров». На судне лед поместят в морозильные камеры, где он будет хранится во время транспортировки.

Как сообщил профессор Виктор Гроховский, участник комитета по метеоритам Российской Академии Наук, антарктический голубой лед содержит в сотни тысяч раз больше инородного вещества, чем было зафиксировано во всех остальных местах планеты.

Напомним, что 20 декабря члены экспедиции отправились в Антарктиду — на Землю Королевы Мод, расположенную в сотне километров от базы Новолазаревская. 10 января 2016 года участники экспедиции закончили запланированные работы, собрав свыше 300 образцов различных пород, которые предстоит исследовать. Впрочем, два образца уже идентифицированы как элементы метеоритов.

Два метеорита и образцы, имеющие с ними структурные сходства, везут в Екатеринбург участники первой в истории современной России Антарктической метеоритной экспедиции, организованной Уральским федеральным университетом (УрФУ), сообщает пресс-служба вуза в пятницу.

"Экспедиция УрФУ, которая стартовала 16 декабря 2015 года, в течение двух недель собрала в районе гор Ломоносова на Южном полюсе более 300 образцов. Метеоритную природу двух из них ученые установили непосредственно в полевых условиях", — говорится в сообщении.

Обнаруженные фрагменты метеоритов имеют размер около 3 сантиметров и будут доставлены в Екатеринбург для изучения в лабораториях во главе с профессором Виктором Гроховским. Остальные образцы и кубы голубого льда отправят со станции Новолазаревская только в апреле, уточняет вуз.

Метеоритная экспедиция УрФУ проходила в составе 61-й Российской Антарктической экспедиции (РАЭ). Идея ее организации принадлежит профессору УрФУ Виктору Гроховскому. Это первый в истории современной России научный проект по поиску метеоритного вещества на самом южном континенте, ставший возможным благодаря участию вуза в проекте "5-100".

Бюджет экспедиции оценивается примерно в 8-12 миллионов рублей, большую часть из которых — на научные разработки — предоставил Уральский федеральный университет. Благодаря усилиям Союза студентов УрФУ, 500 тысяч рублей собрано средствами краудфандинга, еще часть средств вложили спонсоры.

УрФУ — участник проекта "5-100", ключевым результатом которого должно стать появление в России к 2020 году современных университетов-лидеров с эффективной структурой управления и международной академической репутацией, способных задавать тенденции развития мирового высшего образования, отмечается в сообщении.

Океанографическое исследовательское судно (ОИС) Военно-Морского Флота «Адмирал Владимирский», впервые более чем за 30 лет совершающее уникальный поход в Антарктиду, прошло 12 100 миль и по расчетным данным 20 января войдет в море Лазарева, фактически достигнув антарктических берегов.

За период плавания по маршруту антарктической экспедиции с 6 ноября 2015 года по настоящее время её участники на ОИС «Адмирал Владимирский» выполнили 21700 линейных километров промера рельефа морского дна.

Военные гидрографы произвели более 100 исследований гидрофизических свойств воды, в частности, температурных параметров, показателей ее солёности и плотности. Исследования проводились от поверхности морей до глубин в 2000 метров.

На протяжении всего похода осуществляются ежедневные гидрометеорологические наблюдения и регулярные проверки функционирования системы спутниковой навигации ГЛОНАСС.

9 января судно завершило заход в порт Кейптаун, пополнив запасы воды и продовольствия до установленных норм. В настоящее время «Адмирал Владимирский» осуществляет плавание в районах, где Индийский океан граничит с Атлантическим, в штормовых условиях (ветер — около 20 метров в секунду, волнение — 5 баллов)

Справочно:

В ходе экспедиция к берегам Антарктиды «Адмирал Владимирский» пройдет по утвержденному маршруту более 30 тысяч морских миль и возвратится в Кронштадт в апреле 2016года.

Экспедиции предстоит выполнить большой объем работ по проведению гидрографических исследований ее морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт. Исследования будут комплексными. В состав экспедиции включены военные гидрографы 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также сотрудники Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ.

Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Океанографическое исследовательское судно ВМФ России «Адмирал Владимирский» под командованием Александра Пышкина в рамках первого за более чем 30 лет похода в Антарктиду, который начался 6 ноября 2015 года, совершило деловой заход в порт Кейптаун (ЮАР).

Команда судна и участники антарктической экспедиции получили возможность отдыха. Судно пополнит запасы воды и продовольствия перед самым ответственным участком маршрута.

Заход ОИС «Адмирал Владимирский» в Кейптаун продлится до 4 января. После непродолжительной стоянки оно продолжит поход согласно утвержденному маршруту.

Экипаж, военные гидрографы отметят праздник Рождества Христова в море. Судовой священник отец Олег проведет праздничное богослужение, в котором примут участие свободные от вахты члены команды.

Ранее, в декабре «Адмирал Владимирский» пересек экватор. На его продолжается историко-просветительская работа, связанная со сбором материалов и рассказом членам экипажа и экспедиции о событиях в истории отечественного флота, проходивших в местах, где пролегает курс «Адмирала Владимирского».

Справочно:

Поход ОИС «Адмирал Владимирский» – беспрецентная экспедиция в Антарктиду, которая осуществляется впервые за болеекчем 30 лет по указанию главнокомандующего ВМ. Судно вышло из Кронштадта 6 ноября и уже преодолело более 4 тыс. миль на первом этапе экспедиции.

Последний раз отряд океанографических исследовательских судов Российского ВМФ в составе ОИС «Адмирал Владимирский» и ОИС «Фаддей Белинсгаузен» обследовал берега и прилегающие моря Антарктиды в ходе кругосветной экспедиции 1982-83гг., проходившей по маршруту русской антарктической экспедиции на шлюпах «Восток» и «Мирный» (1819—1821 гг.).

Тогда в ходе масштабных океанологических исследований экипажами судов и военными гидрографами были получены новые данные о рельефе дна, температурных режимах и солености морской воды. Были подробно исследованы течения в акваториях берегов Антарктиды, детально изучены данные о грунтах и метеорологических элементах.

ОИС «Адмирал Владимирский» и «Фаддей Белинсгаузен» открыли и нанесли на карты 178 подводных гор и возвышенностей, уточнили местоположение 13 различных островов, в том числе Бове, Франклина, Бофорта, Петра I, Баунти, Антиподов, Скотта. Российские военные гидрографы доказали отсутствие островов Терра-Нова и впервые определили положение Южного магнитного полюса после перемещения его с континента в море Д’Юрвиля.

За 150 суток было пройдено более 33 тыс. миль, из них 13 тыс. во льдах и айсбергах. Примечателен тот факт, что ОИС «Адмирал Владимирский» в ходе экспедиции 1982-83 гг. поставил рекорд. Судно в проливе Мак-Мёрдо достигло широты 78°15’ — самой южной точки, достигнутой отечественными судами.

В ходе экспедиция к берегам Антарктиды 2015-2016 гг. ОИС «Адмирал Владимирский» пройдет по утвержденному маршруту более 30 тыс. морских миль и возвратится в Кронштадт в апреле 2016года.

Экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» предстоит выполнить большой объем задач по проведению гидрографических исследований ее морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт. Исследования будут комплексными.

В состав экспедиции включены: группа военных гидрографов 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также представители Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ.

Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Также планом Антарктического похода океанографического исследовательского судна «Адмирал Владимирский» предусмотрены заходы в те порты иностранных государств, в которые заходила эскадра адмирала Зиновия Рожденственского в 1904 г.

Маршрут ОИС «Адмирал Владимирский» проходит через самые южные широты Индийского океана вдоль берегов Сейшельских островов и Мадагаскара, судно обойдет южную оконечность Африки и прибудет к берегам Антарктиды.

На борту судна находятся капсулы с российской землей, которые возлагались и будут возложены в местах боевой славы и захоронений российских моряков в портах захода.

Ранее, перед выходом в экспедицию океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» прошло плановый ремонт на Канонерском заводе в Санкт-Петербурге. В процессе ремонта судно было дооснащено новой бортовой аппаратурой для гидрографических исследований в Антарктиде, был произведен ремонт главной энергетической установки и целого ряда судовых систем жизнеобеспечения.

Судно совершило ряд контрольных выходов в море, в ходе которых экипаж и специалисты гидрографической службы ВМФ России провели ряд проверок установленного на судне гидрографического оборудования и других судовых систем, которые будут обеспечивать нормальное плавание судна в сложных гидрометеорологических условиях Антарктиды.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Россия переманит туристов с Аляски

Минвостокразвития предлагает упростить режим круизного судоходства

Юлия Калачихина

Иностранные круизные лайнеры караваном идут на Аляску, игнорируя Дальний Восток и российские арктические регионы. Чтобы их заманить на отечественные земли, в правительстве хотят упростить процедуру согласования захода круизов и подтянуть портовую инфраструктуру. Если план выгорит, то это позволит перенаправить круизные потоки не только из США, но и Канады, Исландии и Норвегии.

На прошлой неделе полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев предложил упростить режим круизного судоходства. По его словам, в течение месяца соответствующий законопроект будет проработан в правительстве, а именно в Минвостокразвития совместно с комитетом по безопасности и противодействию коррупции Госдумы.

«Газета.Ru» ознакомилась с предложениями Минвостокразвития, которые ведомство официально направило в Госдуму и Минкультуры.

С Аляски на Дальний Восток

По данным Росморречфлота, в 2013 году всего на морском транспорте было перевезено чуть более 482 тыс. человек. Однако после присоединения Крыма число морских пассажиров в стране резко увеличилось: в 2014 году их было в общей сложности 4,9 млн человек, за первые девять месяцев 2015 года — 7,7 млн человек (из них на паромах под российским флагом по маршрутам Кавказ — Крым, Ванино — Холмск, Балтийск — Усть-Луга почти 2,6 млн и 1,6 млн человек соответственно против 130 тыс. пассажиров в 2013 году).

И если паромное сообщение еще вытягивает статистику, то состояние круизного туризма в России можно в лучшем случае назвать зачаточным.

Условно круизы можно разделить на два типа: первые — это экспедиционные, когда суда с туристами посещают не только открытые порты, но и необитаемые острова, заливы, бухты, осуществляют высадку на необорудованные побережья. Как правило, это относительно небольшие суда, которые берут на борт несколько сотен пассажиров. Вторые — это большие круизные лайнеры с несколькими тысячами пассажиров заходят в открытые порты, и туристы там выходят на берег.

Как отмечают в Ростуризме, морские круизы организуются на северо-западе страны — в Калининградской области, Санкт-Петербурге, Мурманске, Архангельске, — где они проходят вдоль побережий Балтийского, Баренцева и Белого морей.

При этом у России нет своего круизного флота на море — он весь иностранный.

Между тем статистика по Дальнему Востоку и вовсе печальная. Так, в 2015 году во Владивостоке осуществлено всего четыре захода круизных лайнеров. И согласовано проведение трех экспедиционных круизов по дальневосточному побережью. Не многим лучше обстоят дела на Камчатке. По словам губернатора Камчатского края Владимира Илюхина, в этом году из запланированных 19 круизных лайнеров Камчатку посетили только 13 — остальные либо не были согласованы органами погранконтроля, либо отменены организаторами в результате слишком длительных процедур согласования.

«Сейчас на Аляску идет большой трафик судов, и мы хотим, чтобы они заходили в наши порты», — говорил в интервью «Газете.Ru» министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.

Мимо дальневосточного побережья курсируют около 50 круизных судов, при этом ежегодно более 3 млн туристов посещают Аляску.

Всего, по данным Росморречфлота, из Владивостока в противоположном направлении, в Антарктиду, морским транспортом воспользовались за первые девять месяцев 2015 года 728 человек (по итогам 2013 и 2014 годов 1231 и 1219 туристов соответственно).

Безопасный компромисс

Для экспедиционных круизов основная проблема — сложная процедура согласования круизного маршрута, связанная с несовершенством законодательной базы.

Дело в том, что согласование круизных маршрутов судов под иностранными флагами осуществляется параллельно двумя ведомствами — Минтрансом и Ростуризмом — на основании утвержденного постановления Совета Министров РСФСР от 15 июля 1991 года №400 «Об утверждении временных правил выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР».

Также, исходя из сложившейся практики, правовое регулирование круизного судоходства осуществляется в соответствии с ФЗ-155 от 31 июля 1998 года «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

Таким образом, для согласования круизного маршрута судна под иностранным флагом заявителю на сегодняшний день необходимо получение двух документов: письма Ростуризма и распоряжения правительства (за последнее отвечает Минтранс).

«Необходимо организовать взаимодействие всех органов власти по принципу одного окна, чтобы туристическим компаниям не приходилось бегать по различным организациям для получения разрешений», — считает Трутнев.

Чтобы снизить административные барьеры, Минвостокразвития предлагает внести изменения в ФЗ-155, добавив в него главу главу IV «Осуществление туризма в районах внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации». Согласно ей, выдача разрешений на осуществление туризма в районах внутренних морских вод и территориального моря РФ будет осуществляться только Ростуризмом.

Кроме того, предлагается внести изменения в ФЗ от 1 апреля 1993 года №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» с целью отмены требования получения пропусков в пограничные зоны для лиц, осуществляющих групповые турпрограммы на российских и иностранных круизных судах в районе внутренних морских вод и территориального моря РФ.

Также Минвостокразвития хочет установить максимальное количество пунктов, разрешенных для захода. «На северном и дальневосточном побережье существует более тысячи пунктов, куда могут заходить экспедиции (это бухты, острова, и т.п.). Посещения около 330 пунктов с 2008 по 2014 год были согласованы. То есть в этих точках уже бывали иностранные туристы, — рассказали в ведомстве. —

В этом году ФСБ согласовала около 30 точек. В связи с этим маршруты невозможно планировать, люди отказываются от купленных круизов. Для этого мы предлагаем установить перечень точек, которые гарантированно можно посетить, то есть коммерсанты смогут заранее планировать маршруты и продавать их».

«В сегодняшней политической обстановке главным сдерживающим фактором для свободного морского круизирования является негативное отношение всех, кто обеспечивает безопасность РФ, к любым свободным передвижениям иностранных пассажирских судов в наших территориальных водах Арктики, Дальнего Востока и Белого моря», — говорит гендиректор туркомпании «Пасифик Нетворк» Сергей Фролов.

По его мнению, если Минтранс, Минвостокразвития, Ростуризм и Минкультуры не найдут компромисс, чтобы изменить закон о госгранице и закрыть для круизов только районы, связанные с безопасностью РФ, разрешить эту проблему не получится.

«Пока нет понимания в этом вопросе, мы в очередной раз начали сложный процесс согласования круизного сезона — 2016 с Ростуризмом и Минтрансом по старой схеме, которая предполагает отдельные согласования не только для каждого круиза, но и каждого места, куда эти круизы предполагают зайти», — сетует Фролов.

Сначала согласование — потом инфраструктура

Вторым глобальным препятствием для развития круизного туризма является отсутствие развитой инфраструктуры. «Нет современных причальных стенок, не развиты пункты пропуска, кроме того, недостаточная глубина в портах», — объясняют в Минвостокразвития.

На это накладывается отсутствие оборудованных «зеленых стоянок», высокая степень изношенности судов, а также большие затраты на их техническое переоборудование и реконструкцию, добавляют в Ростуризме.

В то же время полпред уверен, что, только решив вопрос согласования курсирования судов, можно поправить инфраструктуру. «Надо двигаться к тому, чтобы на этом рынке наши компании работали, наши туристические суда. А тогда возникнет инфраструктура», — уверен Трутнев, который пообещал поддержку со стороны Фонда развития Дальнего Востока.

Неприлично маленький туризм

«На сегодняшний день удельный вес туристической отрасли в структуре экономики Дальнего Востока неприлично мал. Это 0,37% ВВП — от трех сотых в Сахалинской области до 1,8% в Приморском крае. Он должен быть минимум в десять раз больше», — настаивает дальневосточный министр Александр Галушка.

Чтобы увеличить долю туризма в ВРП, помимо планируемых изменений по круизным судам создаются три территории опережающего развития на Камчатке, островах Русский и Большой Уссурийский, которые подразумевают набор льгот для инвесторов. Кроме того, будет упрощенный визовый режим на срок до восьми суток в рамках свободного порта Владивосток.

Также в настоящее время проходит процедуру согласования в правительстве законопроект Минкультуры. Он должен предоставить льготы инвесторам, которые будут вкладываться в развитие туристической инфраструктуры Дальнего Востока. В частности, он предусматривает обнуление налога на прибыль и снижение в два раза налогов, взимаемых при применении упрощенной системы налогообложения, а также установление верхних границ земельного налога и налога на имущество в размере не более 0,5%.

Речной круизный туризм

По данным Ростуризма, в РФ более 100 теплоходов совершают около 1800 круизов, вместимость которых составляет 150-300 человек. При этом 80% отечественного круизного туризма приходится на путешествия по Волге. Среди прочих популярных маршрутов - из Москвы в Санкт-Петербург, далее – на Валаам, Соловки и в Кижи.

По сибирским рекам пока ходит всего по одному круизному трех-четырехпалубному теплоходу. По Лене – от Якутска до Игарки, по Енисею – из Красноярска до Дудинки, по Оби и Иртышу – от Омска до Ханты-Мансийска.

По данным Росморречфлота, пассажиропоток на внутреннем водном транспорте падает. В 2013 он составил 13,2 млн человек, в 2014 – 12,7 млн человек, за 9 месяцев 2015 – 11,9 млн человек. Из них на речных круизных судах было перевезено в первые 9 месяцев почти 288 тыс. человек, тогда как на международных (туристы, перевезенные по реке Амур) – всего 8,8 тыс. человек

Первый пилотный круиз

В 2013 году Ростуризм разработал маршрут перевозок архипелаг Шпицберген – архипелаг Земля Франца-Иосифа. Чтобы согласовать его, понадобилось внести изменения в нормативно-правовые акты Минтранса, Росграницы, погранслужбы ФСБ и МИДа.

В июле 2015 года состоялся первый пилотный экспедиционный круиз, который интуристы совершили на судне «Си Спирит». Посадка осуществлялась в порту Лонгиербюене (Шпицберген, Норвегия), выдача российских виз - в Баренцбурге (Шпицберген). Так как на архипелеге Земля Франца-Иосифа отсутствует пункт пропуска, Ростуризм инициировал организацию пограничного и таможенного контроля на внешнем рейде морского порта Архангельск в бухте Северная, залива Дежнева, острова Земля Александры, архипелага Земля Франца-Иосифа (в районе пограничной заставы Нагурская).

В 2015 году Ростуризмом согласовано с Минобороны и ФСБ проведение 3 таких экспедиционных круизных рейсов.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 25 декабря 2015 > № 1618207

Океанографическое исследовательское судно (ОИС) Военно-Морского Флота России «Адмирал Владимирский», впервые более чем за 30 лет совершающее уникальный поход к берегам Антарктиды, пересекло экватор и совершило заход в порт Виктория (столица Республики Сейшельские острова).

ОИС «Адмирал Владимирский» прошло экватор в точке с координатами 0º 00' N 56º 07' E. Такой момент для всех моряков — знаковое событие, неизменно и традиционно по-праздничному отмечаемое, что существенно скрашивает трудные мили длительного морского похода.

На «Адмирале Владимирском» переход экватора отметили традиционным «морским крещением» 60 человек из состава экипажа, «еще не встречавшихся с Нептуном». Многие из участников плавания проходили экватор во время «кругосветки» «Владимирского» в 2014 году. Праздник состоялся в традиционном месте общего сбора экипажа — на вертолетной площадке, расположенной на юте судна. Роль морского царя Нептуна сыграл 2-й радиооператор Виктор Суворов — ветеран гидрографии, начавший свою службу еще в конце 1960-х годов. Он обратился к экипажу с юмористическими стихами собственного сочинения. Роль «пиратов» сыграли матросы во главе с боцманом Анатолием Молкановым. Не уступали им в колоритности и артистичности традиционные для праздника «черти», которыми руководил «старший бес» — стармех (и ветеран судна) Василий Шармар, а также «русалки» из числа команды обслуживания и научного состава экспедиции.

Был проведен и не меняющийся столетиями обряд «морского крещения». заключающийся обильным поливанием морской водой новичков, впервые пересекающих нулевую параллель. Прошедший это испытание получал печать от «морского царя» и бумажный диплом о пересечении экватора и с этого момента мог считать себя настоящим «морским волком». Праздник закончился «водным шоу», организованным старшим помощником капитана Юрием Федотовым. Яркое и динамичное событие придало сил и бодрости духа экипажу и экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» на пути к шестому континенту — Антарктиде, до которого предстоит преодолеть еще немало миль в жарких широтах.

В точке прохождения экватора представителями гидрометеорологического отряда (из состава 6-й Атлантической экспедиции, Арктического и антарктического НИИ (ААНИИ) Росгидромета и Российского государственного гидрометеорологического университета) были выполнены «юбилейные» 50-е гидрологические исследования со времени начала антарктического похода.

После прохождения экватора ОИС «Адмирал Владимирский» посетило с 10-дневным заходом порт Виктория — столицу Республики Сейшельские Острова.

В ходе десятидневной стоянки в столице одного из самых известных «государств-курортов» российским морякам удалось не только насладиться ласковыми волнами Индийского океана и фантастической природой острова Маэ, но и совершить небольшое историческое открытие — восстановить забытую русскую страницу истории Сейшел. Участниками экспедиции подтверждено, что первым кораблем Российского императорского флота, посетившим Викторию в 1881 году (в тот период Сейшельские острова были колониальным владением Великобритании) стал клипер «Джигит». Буквально через несколько часов после него в порту бросил якорь однотипный корабль — «Наездник» под командованием капитан-лейтенанта Л.К. Кологераса.

Участники экспедиции посетили улицу под названием Malakoff street. Она получила это наименование в честь Малахова кургана, ставшего одним из символов героической 349-дневной обороны Севастополя в период Крымской войны 1853 – 1856 годов. Память о кровопролитных боях на крымской земле увековечена в названии этой улицы на Сейшельских островах.

Важнейшим событием стало первое за 99 лет посещение участниками экспедиции на данный момент единственно выявленного русского захоронения в порту Виктория на французском кладбище Mont-Fleury. Российские моряки и члены экспедиции разыскали могилу старшего судового врача клипера «Разбойник» и надворного советника (чин, соответствующий капитану 2 ранга) Александра Ивановича Крупенина, который был похоронен 10 сентября 1895 года на этом кладбище. До ОИС «Адмирал Владимирский» последний раз могилу Крупенина навестили офицеры и матросы крейсера «Варяг» и линкора «Чесма», заходивших в порт Виктория в 1916 году. Эти корабли, захваченные японцами в период русско-японской войны 1904 – 1905 годов, во время Первой мировой войны были переданы России и в составе отдельного отряда судов особого назначения перешли с Дальнего Востока на Север России.

Могилу доктора А.И. Крупенина посетила делегация экипажа и экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» во главе с капитаном судна Александром Пышкиным, старшим похода капитаном 2 ранга Дмитрием Пунтусом и заместителем командира похода по работе с личным составом капитаном 1 ранга Сергеем Поляковым. Захоронение было приведено в порядок, судовые врачи Павел Ващенко и Александр Бармин возложили венок на надгробие своего коллеги. Священник похода иерей отец Олег впервые за без малого сто лет отслужил панихиду. В памятных мероприятиях принимал участие советник Посольства Российской Федерации Евгений Шалобанов, который сказал, что теперь опеку над данным захоронением будет осуществлять дипломатическое представительство России. Моряки передали сотрудникам Посольства капсулу кронштадтской земли и камней для возложения около памятника Крупенину.

Благодаря усилиям известного историка флота, сотрудника Российского государственного архива военно-морского флота (РГА ВМФ, Санкт-Петербург) и главного редактора альманаха «Кортик» Алексея Емелина в распоряжении экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» оказались выписки из архивных документов, повествующих о последних днях и погребении доктора Крупенина, установке памятника на его могиле и фотографии офицеров крейсера 2 ранга «Разбойник». Автор вел поиски совместно с Анатолием Васильевым — председателем правления общественной организации «Морской артклуб», руководителем международного фестиваля «Россия морская», который сейчас проходит на борту ОИС «Адмирал Владимирский».

В период захода на Сейшелы судно «Адмирал Владимирский» посетил Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации Владимир Белоус, а также настоятель православной церкви Святого Дмитрия Солунского (греческого патриархата) отец Сергий и представители православной общины на Сейшелах. В походном храме судна был отслужен совместный молебен. Отец Сергий передал в судовой храм елей, привезенный из Святой Земли — Иерусалима.

После богослужения представители экипажа и экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» были приняты членами православной общины. Отец Олег подарил отцу Сергию флаг вспомогательных судов ВМФ Российской Федерации, представляющий собой синее полотнище с Андреевским флагом в крыже (левом верхнем углу). Этот флаг прошел кругосветное плавание, которое совершил «Адмирал Владимирский» в 2014 г.

После пополнения запасов ОИС «Адмирал Владимирский» продолжил поход в направлении следующего пункта маршрута — острова Мадагаскар.

Справочно

Разные исследователи относят начало возникновения традиции празднования перехода к различным периодам – от эпохи викингов (в этот период речь шла о праздновании пересечения не экватора, а какой-либо другой определенной параллели) до конца XV века – плаваний Бартоломео Диаша и открытия мыса Доброй Надежды. В Российском флоте отмечать празднование перехода через экватор начали с момента первой русской кругосветной экспедиции на шлюпах «Надежда» и «Нева» под командованием И.Ф. Крузенштерна и Ю.Ф. Лисянского. Русским морским офицерам, проходившим практику в британском флоте, случалось принимать «морское крещение» и ранее. Именно от них эта традиция попала на отечественные корабли и суда и живет там до сих пор.

Важное воспитательное значение этого праздника подчеркивал выдающийся мореплаватель — один из первооткрывателей Антарктиды — Ф.Ф. Беллинсгаузен, командовавший, в чине капитана 2 ранга, шлюпом «Восток» во время кругосветного плавания в 1819 – 1821 гг.

«Обыкновение особенным образом торжествовать переходы экватора хотя кажется маловажным и совершенно детскою забавою, однако производит большое действие на мореплавателей. Скучный и единообразный путь между тропиками разделен экватором на две части; достигнув экватора, мореплаватель радуется, что совершил половину сего пути, празднует и начинает снова вести счет дням, забывая прошедшие. Остальная часть плавания кажется ему не столь продолжительною; он не вспоминает о протекших скучных, томительных знойных днях, приятные чувствования удовольствия способствуют сохранению здоровья мореплавателей», подчеркивал знаменитый мореход России.

Первым кораблем Российского императорского флота, посетившим Викторию стал клипер «Джигит». Буквально через несколько часов после него, в порту бросил якорь однотипный корабль «Наездник» под командованием капитан-лейтенанта Л.К. Кологераса.

За 134 года, прошедших между посещением Виктории клипером «Наездник» и ОИС «Адмирал Владимирский» на Сейшелах изменилось многое. Но столица государства Виктория сохранила облик небольшого уютного города, впитавшего в себя и национальный креольский колорит и обаяние «старой доброй Англии», одним из главных символов которой является уменьшенная копия лондонского Биг-Бена, построенная в 1903 г.

Вся немногочисленная (порядка 300 человек) славянская община Сейшельских островов, состоящая преимущественно из россиян и украинцев живущих и работающих здесь, собирается в православной церкви Святого Дмитрия Солунского. Много лет ее настоятелем является отец Сергий (Яношевич) – выходец из Сербии.

Последний раз отряд океанографических исследовательских судов Российского ВМФ в составе ОИС «Адмирал Владимирский» и ОИС «Фаддей Белинсгаузен» обследовал берега и прилегающие моря Антарктиды в ходе кругосветной экспедиции 1982-83гг., проходившей по маршруту русской антарктической экспедиции на шлюпах «Восток» и «Мирный» (1819—1821 гг.).

Тогда, в ходе масштабных океанологических исследований экипажами судов и военными гидрографами были получены новые данные о рельефе дна, о температурных режимах и солености морской воды. Были подробно исследованы течениях в акваториях берегов Антарктиды, детально изучены данные о грунтах и метеорологических элементах. Советские исследователи открыли и нанесли на карты 178 подводных гор и возвышенностей, уточнили местоположение 13 различных островов в Южном океане. Среди них — острова Бове, Франклина, Бофорта, Петра I, Баунти, Антиподов, , Скотта. Российские военные гидрографы доказали отсутствие островов Терра-Нова. и впервые определили положение Южного магнитного полюса после перемещения его с континента в море Д’Юрвиля. За 150 суток было пройдено более 33 тысяч миль, из них 13 тысяч во льдах и айсбергах. Примечателен тот факт, что ОИС «Адмирал Владимирский» в ходе экспедиции 1982-83гг поставил рекорд. Судно в проливе Мак-Мёрдо достигло широты 78°15’ — самой южной точки, достигнутой отечественными судами.

Нынешней экспедиции ОИС предстоит выполнить большой объем задач по проведению гидрографических исследований ее морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт. Исследования будут комплексными. В состав экспедиции включены: группа военных гидрографов 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также представители Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ. Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Перед походом океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» прошло плановый ремонт на Канонерском заводе в Санкт-Петербурге. Судно было дооснащено новой бортовой аппаратурой для гидрографических исследований в Антарктиде, произведен ремонт главной энергетической установки и целого ряда судовых систем жизнеобеспечения.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Океанографическое исследовательское судно (ОИС) Ленинградской военно-морской базы (ЛенВМБ) Балтийского флота (БФ) «Адмирал Владимирский» пополнит до требуемых норм судовые запасы питьевой воды и продовольствия в ходе делового захода в порт Виктория (Сейшельские острова).

Во время стоянки участники антарктической экспедиции проведут первичную обработку научных данных, собранных по маршруту перехода, и выполнят комплекс психофизиологических мероприятий направленных на восстановление морально-психологического состояния экипажа судна.

Кроме того, экипажу предстоит подготовить научное оборудование и механизмы судна к выполнению задач в Антарктике.

В южных широтах экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» предстоит выполнить большой объем задач по проведению комплексных гидрографических исследований морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт.

В состав экспедиции входят военные гидрографы 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы БФ, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также представители Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ.

Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Деловой заход судна в порт Виктория продлится до 17 декабря. Океанографическое исследовательское судно «Адмирала Владимирский» под командованием капитана Александра Пышкина вышло из Кронштадта 6 ноября 2015 г. Эта научно-исследовательская экспедиция ВМФ России к берегам Антарктиды стала первой за последние 35 лет.

Пресс-служба Западного военного округа

C-295W с «крылышками» завершил турне по Латинской Америке.

Компания Airbus Defence and Space и ВМС Мексики (Secretaría de Marina: SEMAR) завершают турне транспортного самолета C295W по странам Латинской Америки, сообщает janes.com 9 декабря (показ завершился по графику 10 декабря).

Эта демонстрационная программа, начавшаяся в середине ноября, была предназначена для показа возможностей самолета эксплуатироваться в разных климатических средах. Самолет побывал в аргентинской антарктической станции, высокогорном районе Боливии, остановки были сделаны в Аргентине, Чили, Панаме и Парагвае.

С295W с вертикальными законцовками крыльев и улучшенной силовой установкой имеет некоторые преимущества перед базовым вариантом (прототип самолета совершил первый полет 28 ноября 1997 года — прим. Военный Паритет).

Океанографическое исследовательское судно (ОИС) ВМФ России «Адмирал Владимирский» под командованием Александра Пышкина, в рамках первого за более, чем 30 лет, похода в Антарктиду, который начался 6 ноября, завершило деловой заход в порт Джидда (Саудовская Аравия). Команда судна получила возможность отдыха, запасы воды и продовольствия были пополнены до требуемых норм.

В порту Джидда борт ОИС «Адмирал Владимирский» посетил Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Саудовской Аравии Олег Озеров, который встретился с командиром антарктического похода – начальником 6-й Атлантической экспедиции ВМФ России капитаном 2 ранга Дмитрием Пунтусом, капитаном судна Александром Пышкиным, заместителем командира похода капитаном 1 ранга Сергеем Поляковым и участниками экспедиции. Посол России, также, с интересом ознакомился с устройством судна, его навигационным и океанографическим оборудованием.

Для экипажа судна были организованы экскурсии. После непродолжительной стоянки в Джидде океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» продолжило свой поход согласно утвержденному маршруту антарктического похода. В декабре ОИС «Адмирал Владимирский» пересечет экватор. На борту судна продолжается историко-просветительская работа, по сбору материалов и рассказов членам экипажа и экспедиции о событиях в истории отечественного флота, проходивших в местах, где пролегает курс «Адмирала Владимирского». С научно-историческим сообщением «Об участии российских военных моряков в разминировании Суэцкого залива в 1974 году» перед экипажем океанографического исследовательского судна выступил сотрудник 6-й Атлантической экспедиции инженер Михаил Зибров.

Справочно:

Поход ОИС «Адмирал Владимирский» — беспрецедентная экспедиция в Антарктиду, которая осуществляется впервые за более, чем 30 лет по указанию Главнокомандующего Военно-Морским Флотом адмирала Виктора Чиркова. Судно вышло из Кронштадта 6 ноября и уже преодолело более около 4000 миль на первом этапе экспедиции.

Последний раз отряд океанографических исследовательских судов Российского ВМФ в составе: ОИС «Адмирал Владимирский» и ОИС «Фаддей Белинсгаузен» обследовал берега и прилегающие моря Антарктиды в ходе кругосветной экспедиции 1982-83гг., проходившей по маршруту русской антарктической экспедиции на шлюпах «Восток» и «Мирный» (1819—1821 гг.).

Тогда, в ходе масштабных океанологических исследований экипажами судов и военными гидрографами были получены новые данные о рельефе дна, о температурных режимах и солености морской воды. Были подробно исследованы течения в акваториях берегов Антарктиды, детально изучены данные о грунтах и метеорологических элементах. Экипажи океанографических судов открыли и нанесли на карты 178 подводных гор и возвышенностей, было уточнено местоположение 13 различных островов в Южном океане. Среди них острова Бове, Франклина, Бофорта, Петра I, Баунти, Антиподов, Скотта. Российские военные гидрографы доказали отсутствие островов Терра-Нова. и впервые определили положение Южного магнитного полюса после перемещения его с континента в море Д’Юрвиля. За 150 суток было пройдено более 33 тысяч миль, из них 13 тысяч во льдах и айсбергах. Примечателен тот факт, что ОИС «Адмирал Владимирский» в ходе экспедиции 1982-83гг поставил рекорд. Судно в проливе Мак-Мёрдо достигло широты 78°15’ — самой южной точки, достигнутой отечественными судами.

В ходе экспедиция к берегам Антарктиды 2015-2016гг. ОИС «Адмирал Владимирский» пройдет по утвержденному маршруту более 30 тысяч морских миль и возвратится в Кронштадт в апреле 2016года.

Экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» предстоит выполнить большой объем задач по проведению гидрографических исследований ее морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт. Исследования будут комплексными. В состав экспедиции включены: группа военных гидрографов 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также представители Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ. Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Также, планом Антарктического похода океанографического исследовательского судна «Адмирал Владимирский» предусмотрены заходы в те порты иностранных государств, в которые заходила эскадра адмирала Зиновия Рожденственского в 1904 году. Судно пройдет через самые южные широты Индийского океана вдоль берегов Сейшельских островов и Мадагаскара, судно обойдет южную оконечность Африки и прибудет к берегам Антарктиды. Экспедиция посетит Сейшельские острова, Мадагаскар, Мозамбик, ЮАР, Экваториальная Гвинея, Анголу, Португалия. На борту судна находятся капсулы с российской землей, которые будут возложены в местах боевой славы и захоронений российских моряков в портах захода. Планируется, что ОИС «Адмирал Владимирский» возвратится в Кронштадт в апреле 2016 года"

Ранее, перед выходом в экспедицию океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский», прошло плановый ремонт на Канонерском заводе в Санкт-Петербурге. В процессе ремонта судно было дооснащено новой бортовой аппаратурой для гидрографических исследований в Антарктиде, был произведен ремонт главной энергетической установки и целого ряда судовых систем жизнеобеспечения. Судно совершило ряд контрольных выходов в море, в ходе которых экипаж ОИС и специалисты гидрографической службы ВМФ России провели ряд проверок, установленного на судне гидрографического оборудования и других судовых систем, которые будут обеспечивать нормальное плавание судна в сложных гидрометеорологических условиях Антарктиды.

В Аргентину прибыли четыре полярных буксира типа "Предупреждение " (Aviso), приобретенные МФ Аргентины за 8.167.500 долларов через соглашение, подписанное министром обороны, Агустином Росси в прошлом году.

Корабли прибыли в порт Буэнос Айреса , где их можно увидеть во всей красе по адресу: Av. Antártida Argentina 800, в Ретиро . Буксиры уже получили свои имена: "Estrecho de San Carlos", "Puerto Argentino", "Islas Malvinas", "Bahía Agradable" .

Четыре корабля большой тяговой силы, заменят изношенные за время службы корабли в основном на южном побережье страны. Задачей новых буксиров станет обеспечение безопасности для судоходства и контролю морского пространства.. Так же они будут включены в работу военно-морской службы, даже в антарктических водах. Буксировку и спасательные работы новые корабли смогут проводить на расстоянии до 350 морских миль.

Современное оборудование кораблей позволит сдерживать и смягчать последствия крупномасштабных экологических инцидентов, проведение комбинированного военно-морского антарктического патруля, обеспечивая более высокую производительности и мобильность. Они также будут способствовать материально-техническому обеспечению при поддержке деятельности на берегах Атлантического и Антарктического океанов, и рек.

Габариты буксиров класса Нефтегаз – длина: 81,37 метров, ширина: 16,30 м, глубина: пять метров, тоннаж: 2 тысячи 723, при экипаже в 30 человек.

Сегодня на боевых кораблях, подводных лодках, в частях и соединениях береговых войск Северного, Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского флотов, Каспийской флотилии начался новый учебный год.

Около 70 боевых кораблей Военно-Морского Флота России встретили этот день, выполняя задачи непосредственно в море, в различных точках Мирового океана.

Основное внимание главного командования ВМФ в новом учебном году будет уделено организации подготовки межвидовых группировок войск и сил, активизацию практических форм обучения с участием воинских частей и корабельных соединений.

Учебные центры продолжат активную подготовку экипажей подводных лодок, надводных кораблей, личного состава морской пехоты и морской авиации к эксплуатации новой техники и вооружения, которая поступает в состав Военно-Морского Флота в рамках программы военного кораблестроения и гособоронзаказа.

В частности, таким образом пройдут подготовку экипажи новых дизель-электрических подводных лодок проекта 636.3 «Колпино» и «Великий Новгород», которые войдут в состав ВМФ в 2016 году.

В Объединенном учебном центре ВМФ будут готовиться экипажи для сторожевого корабля проекта 1135.6 «Адмирал Макаров», корвета проекта 20380 «Громкий», специального судна «Иван Хурс», корабля противоминной обороны «Георгий Курбатов», пяти противодиверсионных катеров семейства «Грачонок».

Насыщенная программа подготовки ждет морских авиаторов в связи с планируемым в 2016 году поступлением в ВМФ более 10 самолетов различных типов и около 20 модернизированных вертолетов палубной авиации Ка-27.

В следующем году корабли, суда и подразделения ВМФ примут участие в целом ряде международных военно-морских соревнований, которые пройдут в рамках «Армейских игр–2016».

География их проведения будет расширена. Международный военно-морской конкурс «Кубок моря-2016» планируется провести на Каспийском и Черном морях, в городах Каспийске и Новороссийске, состязания морских пехотинцев «Военно-морское дэрби-2016» пройдут на базе учебного центра морской пехоты ВМФ в Санкт-Петербурге. В Севастополе впервые будут организованы соревнования по водолазному многоборью «Глубина-2016».

Ожидается, что в военно-морских конкурсах примут участие военнослужащих ВМС около 20 государств.

Одним из заметных событий для ВМФ России станет завершение первого за более чем 30 лет похода в Антарктиду океанографического исследовательского судна «Адмирал Владимирский».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Самолет Ил-76ТД-90ВД проходит летно-эксплуатационные испытания в Антарктиде.

Впервые с самолета Ил-76ТД-90ВД в Антарктиде проведено десантирование груза парашютным способом. На один из удаленных труднодоступных антарктических аэродромов на 26 парашютных платформах доставлены 200 бочек топлива со станции Новолазаревская для вертолетов и самолетов малой авиации.

Операция проведена 27 ноября в рамках летно-эксплуатационных испытаний самолета Ил-76ТД-90ВД в Антарктиде. Как сообщил ресурс машиностроения i-mash.ru, испытательные полеты проводятся в целях выпуска «Дополнения к руководству по летной эксплуатации самолета», предусматривающего возможность его эксплуатации с заснеженных ледовых аэродромов.

Использование самолета Ил-76ТД-90ВД для полетов в Антарктиду с материка позволяет повысить безопасность, поскольку рубеж принятия решения о продолжении полета и выполнении посадки или возврате на аэродром вылета в условиях отсутствия запасных аэродромов и неустойчивой антарктической погоды перенесен к точке назначения. Это достигается за счет увеличенной дальности полета Ил-76ТД-90ВД, оснащенного более экономичными двигателями ПС-90А-76, по сравнению с Ил-76ТД/МД с двигателями Д-30КП.

Кроме того, двигатели ПС-90А-76 экологичнее Д-30КП, что имеет особую актуальность в Антарктиде – самом экологически чистом материке на планете. Двигатели ПС-90А-76 отвечают всем требованиям Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по уровню шума и эмиссии и могут использоваться для полетов по всему миру без ограничений.

Испытательные полеты проводятся совместным экипажем Государственного научно-исследовательского института гражданской авиации (ГосНИИ ГА) и Авиационного комплекса им. С.В. Ильюшина на самолете авиакомпании «Волга-Днепр».

Первая посадка на ледовом континенте состоялась 4 ноября 2015 года на аэродроме станции Новолазаревская. В этот же день была выполнена серия испытательных пробежек для подтверждения технических характеристик и методики применения реверса тяги двигателей при посадке, а также выполнено несколько коротких полетов для отработки взлетов и посадок самолета.

Пилотировал самолет совместный экипаж под командованием шеф-пилота Авиационного комплекса им. С.В. Ильюшина, Героя России Николая Куимова и шеф-пилота ГосНИИ ГА, Героя России Рубена Есаяна. От Авиационного комплекса им. С.В. Ильюшина в экипаж также входил бортинженер-испытатель Сергей Федоров.

Первой посадке в Антарктиде предшествовала подготовка на базовом аэродроме в Ульяновске, где были выполнены испытательные пробежки на мокрой полосе и торможение с использованием реверса.

На основании экспериментальных расчетов и данных, полученных по результатам испытательных пробежек в Ульяновске, инженерами-конструкторами Авиационного комплекса им. С.В. Ильюшина было составлено «Временное изменение к руководству по летной эксплуатации самолета», предусматривающее возможность его эксплуатации с заснеженного ледового аэродрома. Для подтверждения правильности этих расчетов в первом полете в Антарктиду участвовали заместитель главного конструктора Ольга Круглякова и ведущий инженер-конструктор Андрей Борисов. После выполнения каждой посадки и испытательной пробежки они проводили расшифровку данных бортового устройства регистрации («черного ящика») самолета для сравнения фактических показателей с расчетными.

По словам Ольги Кругляковой, экспериментальным путем было подтверждено, что все расчеты верны, и непосредственно в Антарктиде был составлен и утвержден «Акт летных испытаний». Это имеет существенное практическое значение, поскольку полученные данные в дальнейшем могут быть использованы при составлении соответствующего раздела «Руководства по летной эксплуатации» новейшего тяжелого военно-транспортного самолета Ил-76МД-90А, оснащенного аналогичными двигателями ПС-90А-76.

В рамках испытаний Ил-76ТД-90ВД на сегодняшний день выполнено три рейса по маршруту Кейптаун–Новолазаревская–Кейптаун.

Планируется, что испытательные полеты продлятся до марта 2016 года. В ближайшее время в них должен начать участвовать летчик-испытатель Авиационного комплекса им. С.В. Ильюшина Сергей Сухарь.

Океанографическое исследовательское судно (ОИС) Военно-Морского Флота (ВМФ) России «Адмирал Владимирский» завершило деловой заход в порт Суэц (Египет), предусмотренный планом маршрута антарктической экспедиции.

Пополнив запасы до требуемых норм судно вышло в Красное море и продолжило движение пересекая южные широты. Об этом говорится в донесении с борта ОИС «Адмирал Владимирский», которое поступило по каналам связи в Главное командование ВМФ России.

Ранее во время недельного перехода по Средиземному морю сотрудники 6-й атлантической экспедиции Гидрографической службы ВМФ России и научных институтов, прикомандированные на период дальнего похода для выполнения гидрографических и гидрометеорологических исследований, продолжали вести плановую научную работу на борту судна.

Метеорологическая группа ОИС «Адмирал Владимирский» в период движения через Атлантику и Средиземное море, как и было предусмотрено заданием на экспедицию, производила метеорологические наблюдения, регистрирующие пять главных величин окружающей среды —температуру воздуха, атмосферное давление, характеристики ветров, осадков и облачности. Эти наблюдения позволят эффективно прогнозировать погодные условия и совершенствовать систему предупреждения штормов и других опасных явлений в различных климатических зонах.

На протяжении всей антарктической экспедиции гидрометеорологическая группа ОИС будет также проводить исследования и анализировать информацию о пределах видимости, ливнях и снегопадах, зонах обледенения и турбулентности, распространении электрически активных зон.

Одна из главных задач гидрометеорологической группы на судне — обеспечение и анализ метеоданных, подготовка рекомендаций для плавания по утвержденному маршруту. Гидрометеогруппа регулярно выполняет ряд наблюдений в стандартные синоптические сроки (в течение суток проводится 8 измерений — каждые 3 часа), прием и обработку прогнозов развития гидрометеорологических условий.

Как отметил капитан судна «Адмирал Владимирский» Александр Пышкин, маршрут экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» проложен вблизи мест, координаты которых связанны с историей Военно-Морского Флота России. На судне предусмотрено проведение ряда мероприятий, посвященных исторической памяти Флота.

Так, в период движения судна по Средиземному морю в рамках международного фестиваля «Россия морская», который проходит на борту «Адмирала Владимирского» под руководством А.М. Васильева, состоялся тематический вечер, организованный совместно с московским Домом русского зарубежья им. А. Солженицына. Вечер был посвящен русской эскадре в Бизерте — кораблям Черноморского флота, ушедшим осенью 1920 года после эвакуации Крыма в Константинополь, а затем — в североафриканский порт Бизерта, где эскадра существовала до октября 1924 г.

На вечере напомнили историю русской эскадры и продемонстрировали документальный фильм режиссера В. Лисаковича «Анастасия», посвященный Анастасии Александровне Манштейн-Ширинской, которая в 1920-е годы восьмилетней девочкой оказалась в Тунисе (ее отец был командиром одного из кораблей русской эскадры — эсминца «Жаркий»). Именно она смогла сохранить память о русских моряках, очутившихся в изгнании, рассказать об их судьбе, внести огромный вклад в российско-тунисские связи. Вечер вызвал большой интерес у моряков и членов экспедиции.

Капитан ОИС «Адмирал Владимирский» Александр Пышкин также рассказал, что у некоторых участников антарктической экспедиции на борту судна происходят важные жизненные события. Так, в море отметил свое 75-летие старейший сотрудник-метеоролог 6-й атлантической экспедиции ВМФ России, участник антарктического похода Анатолий Павлович Ушакин.

С метеорологией связана вся его жизнь. После окончания гидрометеорологического техникума в Туапсе он работал на Чукотке на метеостанции, расположенной на реке Омолон. Его срочная служба прошла в рядах морской авиации, где он также был метеорологом. Затем, после окончания Ленинградского гидрометеорологического института, Анатолий Павлович стал сотрудником 6-й атлантической экспедиции, в которой трудится уже 40 лет.

На океанографических исследовательских судах Анатолию Павловичу довелось побывать в дальних походах в самых разных точках земного шара, в том числе и в районе Антарктиды. В 1977—1978 гг., он зимовал в составе 23-й Советской антарктической экспедиции в Антарктическом метеорологическом центре «Молодежная». Еще один небольшой перерыв в работе в системе гидрографической службы связан с участием в разработке уникальной методики тушения лесных пожаров с помощью применения метеорологических ракет.

На «Адмирале Владимирском» Анатолий Павлович не только выполняет штатные обязанности метеоролога, но и передает свой огромный практический и научный опыт молодым сотрудникам.

Справочно:

Поход ОИС «Адмирал Владимирский» — беспрецедентная экспедиция в Антарктиду, которая осуществляется впервые за более чем 30 лет по указанию главнокомандующего ВМФ России адмирала Виктора Чиркова. Судно вышло из Кронштадта 6 ноября и уже преодолело более 4 тыс. морских миль на первом этапе экспедиции.

Последний раз отряд океанографических исследовательских судов ВМФ России в составе ОИС «Адмирал Владимирский» и «Фаддей Белинсгаузен» обследовал берега и прилегающие моря Антарктиды в ходе кругосветной экспедиции 1982—1983 гг., проходившей по маршруту русской антарктической экспедиции на шлюпах «Восток» и «Мирный« (1819—1821 гг.).

Тогда в ходе масштабных океанологических исследований экипажами судов и военными гидрографами были получены новые данные о рельефе дна, температурных режимах и солености морской воды. Были подробно исследованы течения в акваториях берегов Антарктиды, детально изучены данные о грунтах и метеорологических элементах.

ОИС «Адмирал Владимирский» и «Фаддей Белинсгаузен» открыли и нанесли на карты 178 подводных гор и возвышенностей, уточнили местоположение 13 различных островов в Южном океане, среди которых острова Бове, Франклина, Бофорта, Петра I, Баунти, Антиподов, Скотта.

Российские военные гидрографы доказали отсутствие островов Терра-Нова и впервые определили положение Южного магнитного полюса после перемещения его с континента в море Д’Юрвиля.

За 150 суток было пройдено более 33 тыс. морских миль, из них 13 тыс. — во льдах и среди айсбергов. Примечателен тот факт, что ОИС «Адмирал Владимирский» в ходе экспедиции 1982—1983 гг поставил рекорд — судно в проливе Мак-Мёрдо преодолело самую южную точку до которой доходили отечественные суда.

В ходе экспедиция к берегам Антарктиды 2015—2016 гг. ОИС «Адмирал Владимирский» пройдет по утвержденному маршруту более 30 тыс. морских миль и возвратится в Кронштадт в апреле следующего года.

Участникам экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» предстоит выполнить большой объем задач по проведению гидрографических исследований морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт. Исследования будут комплексными.

В состав экспедиции входят группа военных гидрографов 6-й атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики и Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Участники экспедиции также выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Планом антарктического похода ОИС «Адмирал Владимирский» предусмотрены заходы в те порты иностранных государств, в которые заходила эскадра адмирала Зиновия Рожденственского в 1904 году.

ОИС «Адмирал Владимирский» пройдет через самые южные широты Индийского океана — вдоль берегов Сейшельских островов и Мадагаскара — судно обойдет южную оконечность Африки и прибудет к берегам Антарктиды.

Экспедиция посетит Сейшельские острова, Мадагаскар, Мозамбик, ЮАР, Экваториальную Гвинею, Анголу, Португалию. На борту судна находятся капсулы с российской землей, которые будут возложены в местах боевой славы и захоронений российских моряков в портах захода. Планируется, что ОИС «Адмирал Владимирский» возвратится в Кронштадт в апреле 2016 года.

Перед выходом в экспедицию океанографическое исследовательское судно прошло плановый ремонт на Канонерском заводе в Санкт-Петербурге, где оно было дооснащено новой бортовой аппаратурой для гидрографических исследований в Антарктиде. Кроме того, был произведен ремонт главной энергетической установки и целого ряда судовых систем жизнеобеспечения.

Судно совершило ряд контрольных выходов в море, в ходе которых экипаж ОИС «Адмирал Владимирский» и специалисты гидрографической службы ВМФ России провели проверки установленного на судне гидрографического оборудования и других судовых систем, которые будут обеспечивать нормальное плавание в сложных гидрометеорологических условиях Антарктиды.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Холдинг «Вертолеты России» подписал контракт с КНР на поставку четырех Ка-32А11ВС.

Холдинг «Вертолеты России» (входит в Госкорпорацию Ростех) подписал контракт с китайской компанией Jiangsu Baoli на поставку четырех вертолетов Ка-32А11ВС в противопожарном варианте, которая состоится в 2016–2017 годах.

«Вертолеты типа Ка-32 успешно эксплуатируются в Китае. Данным контрактом мы подтверждаем наше желание развивать взаимовыгодное сотрудничество и планируем его продолжать в рамках дополнительных поставок и новых проектов», – заявил генеральный директор холдинга «Вертолеты России» Александр Михеев.

«Вертолеты Ка-32А11ВС прекрасно подходят для Китая с его высокогорными районами и мегаполисами, так как они могут совершать посадку на небольшие площадки и маневрировать в условиях плотной городской застройки и высокогорья», – сказал заместитель генерального директора холдинга «Вертолеты России» по маркетингу и развитию бизнеса Александр Щербинин.

Китайские службы пожаротушения широко используют вертолеты Ка-32А11ВС для тушения пожаров и проведения спасательных операций. В начале января этого года вертолет КНР Ка-32А11ВС сыграл ключевую роль в спасении пассажиров блокированного во льдах Антарктиды исследовательского судна «Академик Шокальский».

Ка-32А11BC удовлетворяет требованиям FAR-29, АП-29, имеет сертификат летной годности EASA. Эти вертолеты успешно эксплуатируются в Австрии, Азербайджане, Бразилии, Индонезии, Испании, Канаде, Казахстане, Китае, Португалии, России, Швейцарии, Южной Корее и Японии.

АО «Вертолеты России» (входит в корпорацию Ростех) – один из мировых лидеров вертолетостроительной отрасли, единственный разработчик и производитель вертолетов в России. Холдинг образован в 2007 году. Головной офис расположен в Москве. В состав холдинга входят пять вертолетных заводов, два конструкторских бюро, а также предприятия по производству и обслуживанию комплектующих изделий, авиаремонтные заводы и сервисная компания, обеспечивающая послепродажное сопровождение в России и за ее пределами.

С 17 по 19 ноября океанографическое исследовательское судно (ОИС) Военно-Морского флота (ВМФ) России «Адмирал Владимирский», следующее в Антарктиду, совершило деловой заход в порт Алжир с целью пополнения запасов и отдыха экипажа.

Сегодня «Адмирал Владимирский» продолжил движение по назначенному маршруту. Это первый его заход в иностранный порт в рамках беспрецедентной экспедиции в Антарктиду, которая осуществляется впервые за более чем 30 лет по указанию главнокомандующего ВМФ адмирала Виктора Чиркова.

Судно вышло из Кронштадта 6 ноября и уже преодолело более 3 тыс. миль на первом этапе экспедиции.

Последний раз отряд океанографических исследовательских судов ВМФ России в составе ОИС «Адмирал Владимирский» и «Фаддей Белинсгаузен» обследовал берега и прилегающие моря Антарктиды в ходе кругосветной экспедиции 1982-1983 гг., проходившей по маршруту русской антарктической экспедиции на шлюпах «Восток» и «Мирный» (1819-1821).

Тогда в ходе масштабных океанологических исследований экипажами судов и военными гидрографами были получены новые данные о рельефе дна, температурных режимах и солености морской воды. Были подробно исследованы течения в акваториях берегов Антарктиды, детально изучены данные о грунтах и метеорологических элементах.

ОИС «Адмирал Владимирский» и «Фаддей Белинсгаузен» открыли и нанесли на карты 178 подводных гор и возвышенностей, уточнили местоположение 13 различных островов в Южном океане. Среди них острова Бове, Франклина, Бофорта, Петра I, Баунти, Антиподов, Скотта.

Российские военные гидрографы доказали отсутствие островов Терра-Нова и впервые определили положение южного магнитного полюса после перемещения его с континента в море Д’Юрвиля.

За 150 суток было пройдено более 33 тыс. миль, из них 13 тыс. во льдах и айсбергах. Примечателен тот факт, что ОИС «Адмирал Владимирский» в ходе экспедиции 1982-1983 гг. поставил рекорд. Судно в проливе Мак-Мёрдо достигло широты 78°15’ — самой южной точки, достигнутой отечественными судами.

В ходе экспедиция к берегам Антарктиды 2015-2016 гг. ОИС «Адмирал Владимирский» пройдет по утвержденному главнокомандующим ВМФ России маршруту более 30 тыс. морских миль и возвратится в Кронштадт в апреле 2016 г.

Экспедиции предстоит выполнить большой объем задач по проведению гидрографических исследований морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт.

Исследования будут комплексными. В состав экспедиции включены: группа военных гидрографов 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также представители Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ.

Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.

Также планом похода предусмотрены заходы в те порты иностранных государств, куда заходила эскадра адмирала Зиновия Рожденственского в 1904 г. «Адмирал Владимирский» пройдет через самые южные широты Индийского океана вдоль берегов Сейшельских островов и Мадагаскара, обойдет южную оконечность Африки и прибудет к берегам Антарктиды.

Экспедиция посетит Сейшельские острова, Мадагаскар, Мозамбик, ЮАР, Экваториальную Гвинею, Анголу, Португалию. На борту судна находятся капсулы с российской землей, которые будут возложены в местах боевой славы и захоронений российских моряков в портах захода.

Ранее, перед выходом в экспедицию, «Адмирал Владимирский» прошел плановый ремонт на Канонерском заводе в Санкт-Петербурге. В процессе ремонта судно было дооснащено новой бортовой аппаратурой для гидрографических исследований в Антарктиде, произведен ремонт главной энергетической установки и целого ряда судовых систем жизнеобеспечения.

Судно совершило ряд контрольных выходов в море, в ходе которых экипаж и специалисты гидрографической службы ВМФ России провели ряд проверок установленного на судне гидрографического оборудования и других судовых систем, которые будут обеспечивать нормальное плавание судна в сложных гидрометеорологических условиях Антарктиды.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки – о проекте ФЦП «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016–2020 годы и на период до 2030 года».

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги! У нас плановое заседание Правительства, но в неплановые сроки ввиду существующего у меня графика. Мы начнём с проекта федеральной целевой программы обеспечения ядерной и радиационной безопасности на период до 2020 года и более поздний период – до 2030 года.

Направление – одно из ключевых для обеспечения и национального роста, и национальной безопасности. Тема весьма актуальна, поскольку в целом увеличивается количество ядерных объектов, которые в силу понятных причин отработали срок эксплуатации. Россия уже давно ядерная держава, и эти факторы влияют на существующую систему обеспечения ядерной безопасности.

В ближайшие 15 лет нам необходимо перевести в безопасное состояние и затем ликвидировать целый ряд объектов, а территории, где они находились, привести в порядок с помощью мер реабилитации. Кроме того, мы должны развивать инфраструктуру по хранению отработанного топлива атомных электростанций и по переработке и окончательной изоляции радиоактивных отходов.

Нужно совершенствовать и систему контроля и обеспечения ядерной и радиационной безопасности. Здесь основной акцент, конечно, – на сохранении здоровья работников атомной промышленности. В конечном счёте наша обязанность – исключить влияние радиационных факторов на людей и окружающую среду.

Федеральная целевая программа разработана в продолжение аналогичной ФЦП, которая действует с 2008 года и заканчивается в этом году. Благодаря общим усилиям, в первую очередь госкорпорации «Росатом», а также заинтересованных ведомств, удалось создать сбалансированную систему контроля на атомных объектах и практически, будем надеяться, свести основные риски радиационных, экологических катастроф на нет.

У нас есть целый ряд примеров, когда выводились из эксплуатации исследовательские реакторы, утилизировались суда, которые перевозили атомные отходы, а также ряд других решений принимался, касающихся мест хранилища радиоактивных отходов, о чём чуть подробнее расскажет Сергей Владиленович Кириенко.

Ещё один вопрос, который хотел бы отметить, касается повышения безопасности перевозки детей автобусами. Тема очень важная с учётом того, что это огромное количество перевозок и, самое главное, что ездят дети. Правительство утвердило правила ещё в конце 2013 года, в них были сформулированы требования к состоянию и оснащению транспортных средств.

Сегодня речь пойдёт об усилении ответственности за нарушение нормативов. До сих пор штрафы были предусмотрены лишь для водителей, и то только за нарушение правил дорожного движения. Теперь появляется ответственность за несоблюдение правил организованной перевозки групп детей автобусами. Отвечать за соответствующие правонарушения будут не только водители, но и должностные лица в школах и транспортных компаниях. Это такая гарантия, которая, надеюсь, будет способствовать более внимательному отношению к такого рода перевозкам.

Также мы рассмотрим сегодня вопрос о ратификации статей Соглашения Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, которые предусматривают создание этого банка. После принятия документа наша страна, наряду с Китаем и Индией, станет одним из трёх крупнейших акционеров банка. Уставный капитал банка составляет 100 млрд долларов. Наши взносы в капитал осуществляются равными долями в течение последующих пяти лет. Участие России в этом проекте, очевидно, позволит привлекать средства банка, для того чтобы выполнять инвестпроекты в нашей стране, прежде всего на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, ну и, конечно, будет способствовать укреплению отношений с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, что для нас сейчас весьма и весьма важная тема.

Сергей Владиленович, пожалуйста.

С.Кириенко: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Представляю доклад об утверждении второй федеральной целевой программы обеспечения ядерной и радиационной безопасности. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, поскольку при согласовании этой федеральной целевой программы основные вопросы были посвящены тому, как выполнена первая федеральная целевая программа, что, в общем, логично, и главный вопрос задавался: насколько оправданно продление программы, я начну с представления короткого отчёта о том, как выполнены цели федеральной целевой программы. У членов Правительства есть презентация, которую мы заранее направили.

Ключевой вопрос заключается в том, что предметом этой федеральной целевой программы являются накопленные отложенные обязательства за 70 лет существования атомной отрасли, в первую очередь Советского Союза. Основной объём этих отложенных обязательств – это, конечно, отходы, наследие, оставшееся от реализации атомного проекта Советского Союза, в первую очередь военного атомного проекта, потому что самые большие отложенные обязательства формировались в первые годы (конец 1940-х – начало 1950-х, 1960-е годы), когда, естественно, вопрос стоял о безопасности страны и отложенные обязательства откровенно перекладывались на будущие периоды.

На втором слайде показан набор проблем, которые мы имели в 2007 году при принятии первой федеральной целевой программы: накопленные отходы, отработанное топливо. Главные риски были в том, что, поскольку многие эти отходы хранились уже по 30, 40, 50 лет, ржавели барьеры безопасности и в общем возникали существенные риски просто аварийных последствий. Ну и огромный объём радиоактивных отходов, которые в 1950-е годы просто сбрасывались в открытые водоёмы. В открытых водоёмах всего более 170 млн кюри радиоактивности.

В соответствии с этим были приняты цели федеральной целевой программы – 1. Главная задача этой федеральной целевой программы заключалась в том, чтобы снять риски масштабных аварий, то есть привести в безопасное состояние, обеспечить контроль и стабильное функционирование. Очень важной задачей было сформировать законодательную базу, которая должна была разграничить полномочия, за что отвечает государство, а за что отвечают хозяйствующие субъекты, чтобы разобравшись с отходами, накопленными от Советского Союза, мы через некоторое время не попали в ситуацию, что снова накопятся новые отходы, ну и соответствующий механизм накопления.

В программе было восемь федеральных ведомств – участников, было предусмотрено 131,8 млрд рублей с 2008 по 2015 год. Естественно, программа попадала под секвестр в течение этого года, соответственно, секвестировано было 8,6 млрд. Тем не менее могу сказать, что все показатели программы выполнены, несмотря на секвестр, и даже с превышением. Интегральный индекс выполнения программы составит порядка 108,5% к концу этого года.

Следующий слайд, четвёртый, – вот как раз ситуация по отработанному топливу.

Большой объём дефектного топлива остался и от реакторов-наработчиков для военных программ, исследовательских реакторов. Уровень заполнения хранилищ был 96%. По ряду исследовательских институтов, таких как ФЭИ или НИИАР, – 98–100% с существенной коррозией. Было обеспечено строительство узлов разрезки, перегрузки, транспортная схема, строительство сухого хранилища. Решён вопрос, то есть на сегодняшний день мы ушли с 96% заполнения хранилищ к 49, что обеспечивает контролируемый, абсолютно безопасный, приемлемый уровень.

Самое главное, параллельно с этим отработали технологии переработки дефектного отработанного топлива, которое ранее никогда нигде не перерабатывалось.

На пятом слайде показана как раз такая наиболее опасная проблема, связанная с открытыми водоёмами. Это в первую очередь водоём В-9 так называемый – озеро Карачай. На маяке, в одном этом озере, 120 млн кюри – это два с половиной Чернобыля примерно – жидких радиоактивных отходов. Поскольку поверхность озера открытая, если на него пришёл бы какой-нибудь ураган, поднимающий воду, то это могло привести к крайне тяжёлым последствиям. Справа показано, как озеро выглядело месяц назад. 26 ноября будет засыпан последний квадратный метр этого озера. Озеро полностью закрывается. При этом оно сегодня обурено 450 наблюдательными скважинами, то есть задача не просто закрыть, но и полностью контролировать, что происходит с подземным горизонтом. Очень большой объём проделали вместе со специалистами МЧС и Минприроды.

Уже полностью законсервированы два водоёма, Б-1 и Б-2 (это в Томской области, Сибирский химический комбинат), по 28 и 20 млн кюри в каждом. Таким образом, к 26 ноября у нас полностью закрыты все открытые водоёмы, исключён этот риск.

На шестом слайде показан тоже знаменитый объект – Теченский каскад, которым очень много занимались с Министерством по чрезвычайным ситуациям. Это 360 млн кюри, 300 кубов, но это низкоактивные отходы. Там основные риски были связаны не с ураганами, а с возможностью прорыва плотины, поэтому очень большой объём там выполнен по укреплению плотин до первой категории безопасности, созданы пороги-регуляторы. В результате этого полностью обеспечено исключение попадания радиоактивности дальше в открытые водоёмы и, самое главное, исключены аварийные сценарии при ливневых дождях или каких-то природных катаклизмах.

На седьмом слайде показан тоже уникальный опыт. У нас осталось 13 промышленных реакторов – наработчиков плутония в советские годы. Они все выведены их эксплуатации. То есть они остановлены, они все остановлены. Никто никогда в мире полностью не выводил их из эксплуатации. Вот у нас первый такой реактор в рамках ФЦП-1 выведен. Мы полностью отработали технологию. Здесь, справа, нарисовано, во что он теперь превращается: 30 м над землёй, 30 м под землёй и 50 м в диаметре – объёмы этого реактора. Безопасность обоснована более чем на 1000 лет, и, соответственно, отработана технология, позволяющая нам обеспечивать вывод всех остальных реакторов.

На восьмом слайде показано два объекта, которые находились в центре Москвы. Это один из корпусов Курчатовского института, из которого извлечено 3 тыс. кюри активности и более 5 тыс. куб. м радиоактивных материалов, также полностью демонтирован корпус института ВНИИЭМ – это территория, смежная с Курчатовским институтом, где уровень альфа-излучения в помещениях превышал в 150 тыс. раз допустимые нормы.

Это не создало никаких последствий для окружающей территории, но риски были очень высокие, поскольку рядом с Курчатовским институтом дома находятся. Поэтому это был первоочередной объект, который полностью демонтирован и вывезен с территории Курчатовского института.

На девятом слайде показаны проекты по утилизации судов технического обслуживания. Напомню, что у нас отдельно идёт (не входит в состав федеральной целевой программы) утилизация атомных подводных лодок, которой мы вместе с Министерством обороны занимаемся. Выведенные из состава лодки переданы на утилизацию «Росатому». Из 201 подводной лодки 197 уже утилизировано на сегодняшний день, то есть у нас не только накопления нет, мы вытащили весь старый накопленный запас, и сейчас просто с колёс они будут уходить на утилизацию.

А вот отложенными проблемами были суда технического обслуживания Министерства обороны и атомного ледокольного флота. Например, «Володарский» 1928 года, который использовался для разгрузки топлива, находился на плаву с загруженным аварийным топливом. Всё топливо выгружено, отработана технология утилизации этих судов. «Володарский» уже переведён в безопасные контейнеры на площадке. «Лепсе» разделывается сейчас. При этом мы от стартовых целей программы не только не увеличили сумму затрат, но даже сократили, освоив часть производства работ на предприятиях «Росатома», поскольку нам надо было компенсировать секвестры и укладываться в установленные деньги.

На 10-м слайде показан отдельный проект по утилизации радиоизотопных генераторов – это РИТЭГи, которые по Северному морскому пути, у Минобороны, у Минтранса, у Минприроды. В общей сложности 995 таких РИТЭГов. Активность каждого РИТЭГа – от 30 до 500 тыс. кюри, то есть все вместе они составляют очень большой объём. Огромную работу провело и Министерство обороны. Два РИТЭГа были подняты со дна Мирового океана, уникальная операция была проделана. Минтранс, Минприроды, Росгидромет, МЧС – хотел всех коллег поблагодарить. Последние четыре РИТЭГа мы привезли летом этого года из Антарктиды, то есть собрали все РИТЭГи по всей территории. На сегодняшний день обеспечена безопасность этой работы.

Следующий слайд – это системы постоянного контроля и мониторинга. Тоже отдельная подпрограмма у нас была. Когда мы стартовали, была одна единственная система территориального контроля АСКРО, которая обеспечивает автоматический контроль радиационной обстановки. На сегодняшний день у нас создано 32. То есть 25 – в субъектах Российской Федерации (это все субъекты, на территории которых есть ядерно и радиационно опасные объекты первой и второй категорий, они все покрыты сегодня сетью автоматической системы контроля радиационной обстановки) и семь федеральных ведомств плюс «Росатом». Всё это вместе обеспечивает полный контроль и мониторинг территории страны и возможности оперативного реагирования.

На 12-м слайде – показатели эффективности программы. Дмитрий Анатольевич, как я докладывал, вопрос был не только в том, чтобы вписаться в показатели, но и попробовать на отработке технологий обеспечить повышение показателей эффективности. Здесь как раз показано, что при плановом параметре реабилитации территории мы при плане 1,5 млн смогли реабилитировать 2,7 млн, то есть в 1,8 раза больше. Удельная стоимость реабилитации одного метра квадратного снижена в четыре раза. По опасным объектам – тоже на 30% больше, 53 ядерно и радиационно опасных объекта демонтировано, при этом удельная стоимость утилизации одной тонны конструкции в 2,5 раза сокращена.

Следующий слайд, 13-й, – как раз общие показатели программы. На 20% больше вывезено отработанного топлива, удельная стоимость сокращена уже в три с лишним раза. Задачу ставим по дальнейшему сокращению ещё как минимум в два раза к 2018 году. По хранению накопленных отходов таким же образом: удельная стоимость снижена в 8,5 раза, объём доступных – это «Радоны», это комбинаты «Радоны», которые традиционно находились не в «Росатоме», они были переданы при создании госкорпорации. Это отходы не атомной отрасли, это отходы народного хозяйства – наука, стройка, промышленность, образование. Вот то, что мы собираем, мы скомпактизировали из 15 региональных центров в восемь (в каждом федеральном округе есть такой центр), и за счёт применения новых технологий в 20 раз увеличили ёмкости. То есть без дополнительных инвестиций можно продолжать ещё длительное время собирать соответствующие отходы. Стоимость хранения удельную сократили в 8,5 раз. Итоговый индекс выполнения программы, как я уже сказал, несмотря на секвестр, 108,5%.

Теперь 14-й слайд – это, собственно, переход ко второй федеральной целевой программе обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

Первой программой, Дмитрий Анатольевич, мы обеспечили перевод в состояние, что ликвидировали всё, что могло привести к катастрофическим последствиям, обеспечили постоянный контроль и мониторинг, создали инфраструктуру, законодательство и финансовые условия, отработали технологии. Теперь ключевая задача – плановый перевод всех объектов в окончательное невозвратно безопасное состояние, вывод, окончательное захоронение, утилизация.

Мы отработали эту программу с 83 субъектами Российской Федерации, 13 ведомствами, большую работу провели вместе со Счётной палатой, учли замечания коллег – всё, что можно было, на стадии разработки, остальные замечания будем учитывать уже в ходе реализации самой программы.

Пять госзаказчиков у этой программы, здесь они показаны. Кроме «Росатома», Ростехнадзор, ФМБА, Минпромторг и Минобрнауки. Существенно увеличено софинансирование из собственных средств предприятий и организаций, то есть 70% – федеральный бюджет, чуть более 30% – это софинансирование этих проектов.

На 15-м слайде показаны основные направления федеральной целевой программы. В данном случае, поскольку у нас ФЦП на 15 лет, Дмитрий Анатольевич, как Вы сказали, она разбита на три этапа по пять лет: с 2015 по 2020-й, по 2025-й и, соответственно, по 2030 год. Основное расходование – это перевод объектов в безопасное состояние, то есть это уже, собственно, по отработанным технологиям вывод реакторов-наработчиков, вывод зданий и объектов на «Маяке», Сибирском химическом комбинате, Ангарском комбинате, Новосибирском заводе химконцентратов (то есть это всё заводы, которые когда-то участвовали в реализации оборонной программы). На это приходится 73%. 19% – на создание инфраструктуры и системы изоляции, это пункты хранения. 5% – система контроля обеспечения радиационной безопасности. 2% – это научно-технологическая, то есть отработка промышленных технологий и мониторинг обеспечения государственного учёта и контроля.

Соответственно, на 16-м слайде показаны ключевые задачи, что должно быть достигнуто по основным проектам в течение этого времени. Наверное, более точно это видно на 17-м слайде, здесь мы просто дали сравнение в штуках, объёмах, в метрах квадратных, – реализация федеральной целевой программы, 2008–2015 и 2016–2030 годы. Понятно, что окончательный вывод в изоляцию в первой ФЦП не проводился – отработаны технологии, и теперь мы должны вывести все запланированные объекты. В 3,5 раза увеличивается вывоз отработанного топлива, переработка в том числе аварийного топлива, вывод объектов, реабилитация территорий в два с лишним раза больше, ну и включаются окончательные захоронения радиоактивных отходов, поскольку соответствующие технологии отработаны или будут доработаны в первые пять лет 15-летней программы.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства! Федеральная целевая программа согласована со всеми министерствами и ведомствами. Просил бы поддержать её утверждение. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Россия > Армия, полиция > premier.gov.ru, 16 ноября 2015 > № 1552527 Дмитрий Медведев, Сергей Кириенко

Океанографическое исследовательское судно Балтийского флота (БФ) «Адмирал Владимирский» после пережидания шторма в Северном море, вызванного циклоном «Фрея», продолжило путь в рамках гидрографического похода в Антарктиду.

В настоящее время гидрометеорологические условия по маршруту плавания позволили экипажу покинуть якорную стоянку, расположенную в нейтральных водах в районе пролива Каттегат, и взять курс в северо-восточную Атлантику.

Согласно инструкциям в период шторма на судне заранее были проведены подготовительные мероприятия, тренировки по штормовой готовности, а вся техника и имущество закреплены по штормовому варианту.

«Адмирал Владимирский» вышел из Кронштадта в гидрографический поход 6 ноября. Маршрут судна проходит по Балтийскому и Северному морям. Далее через пролив Ла-Манш «Адмирал Владимирский» выйдет в Атлантический океан, затем минуя Гибралтар, Средиземное море, Суэцкий канал, – в Индийский океан.

Далее маршрут судна пройдет у берегов Сейшельских островов и Мадагаскара. Обогнув южную оконечность Африки, «Адмирал Владимирский» войдет в окраинные моря Антарктиды.

За время похода судно пройдет свыше 34 тыс. морских миль. На протяжении всего похода гидрографы БФ проведут большой комплекс исследовательских работ с целью корректуры навигационных карт, проверки работы береговых радионавигационных знаков.

Будут проведены также гидрометеорологические и гидрографические исследования изменений рельефа дна. В перспективе все собранные данные лягут в основу корректуры навигационных карт, руководств и пособий для плавания кораблей и судов у берегов самого далекого и малоизученного материка Земли.

Пресс-служба Западного военного округа

Глава Минприроды России Сергей Донской наградил почетными грамотами Министерства ученых, работавших на станции «Северный полюс-2015»

В Москве были подведены итоги научной работы на сезонной дрейфующей станции "Северный полюс – 2015". В пресс-конференции приняли участие: специальный представитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров, руководитель высокоширотной Арктической экспедиции Владимир Соколов, заместитель начальника станции "СП-2015" по науке Кирилл Фильчук, а также ученые ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт», ФГБУ «Государственный океанографический институт им. Н.Н.Зубова», ФГБУН «Институт океанологии РАН им. П.П.Ширшова» и ОАО «Севморгео».

В своем приветственном слове Министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской поблагодарил всех участников и организаторов полярного дрейфа за успешное выполнение научной программы и отметил, что возобновление комплексной научной деятельности в Северном Ледовитом океане сегодня имеет решающее значение. «С каждым днем эта задача становится все более актуальной, так как напрямую связана не только с растущими потребностями в области природопользования в Арктике, но и с необходимостью обеспечения эффективной охраны окружающей среды этого региона».

По словам главы Минприроды России, проектов, подобных «СП-2015», в настоящее время нет ни у одной другой страны. Сергей Донской также отметил, что «СП-2015» удалось провести уникальный летний дрейф в северных широтах, благодаря которому были получены интересные данные по биоразнообразию, проявлениям климатических изменений в разных средах.

В ходе пресс-конференции также отмечалось, что в условиях нарастающей конкуренции в Арктике, работа дрейфующих станций «Северный полюс» имеет не только научное, но и важное геополитическое значение. «Подобные экспедиционные проекты призваны укрепить приоритет Российской Федерации в области проведения комплексных исследований в Арктическом регионе. Многолетние наблюдения, выполняемые на базе российских дрейфующих станций способствуют росту авторитета России в глазах международной научной общественности и государственных институтов», - заявил глава Минприроды России.

Россия. Арктика > Экология > mnr.gov.ru, 11 ноября 2015 > № 1594744

Сегодня, 6 ноября, океанографическое исследовательское судно (ОИС) ВМФ России «Адмирал Владимирский» вышло из Кронштадта и направилось к берегам Антарктиды.

Экспедиция к Южному континенту осуществляется впервые за более чем 30 лет по указанию главнокомандующего Военно-Морским Флотом адмирала Виктора Чиркова.

Судно проводили в дальний поход главный штурман ВМФ России контр-адмирал Эдуард Луйк, начальник управления навигации и океанографии Минобороны РФ капитан 1 ранга Сергей Травин, командир Ленинградской военно-морской базы контр-адмирал Игорь Смоляк, а также представители Российского географического общества, администрации Санкт-Петербурга и Кронштадта.

Последний раз отряд океанографических исследовательских судов российского ВМФ в составе «Адмирала Владимирского» и «Фаддея Белинсгаузена» обследовал берега и прилегающие моря Антарктиды в ходе кругосветной экспедиции 1982-83гг., проходившей по маршруту шлюпов «Восток« и «Мирный» (1819—1821 гг.).

Тогда в ходе масштабных океанологических исследований экипажами судов и военными гидрографами были получены новые данные о рельефе дна, температурных режимах и солености морской воды. Были подробно исследованы течениях в акваториях берегов Антарктиды, детально изучены данные о грунтах и метеорологических элементах. Экипажи «Адмирала Владимирского» и «Фаддея Белинсгаузена» открыли и нанесли на карты 178 подводных гор и возвышенностей, уточнили местоположение 13 различных островов в Южном океане, в том числе островов Бове, Франклина, Бофорта, Петра I, Баунти, Антиподов, , Скотта.

Российские военные гидрографы доказали отсутствие островов Терра-Нова и впервые определили положение Южного магнитного полюса после перемещения его с континента в море Д’Юрвиля. За 150 суток было пройдено более 33 тысяч миль, из них 13 тысяч во льдах и айсбергах. Примечателен тот факт, что «Адмирал Владимирский» в ходе экспедиции установил рекорд: судно в проливе Мак-Мёрдо достигло широты 78°15’ — самой южной точки, достигнутой отечественными судами.

В ходе начавшейся экспедиция к берегам Антарктиды ОИС «Адмирал Владимирский» пройдет по утвержденному главкомом ВМФ России маршруту более 30 тысяч морских миль и возвратится в Кронштадт в апреле 2016года.

Перед началом экспедиции адмирал Виктор Чирков обратился к экипажу судна, ученым и гидрографам ВМФ, принимающим участие в этом беспрецедентном плавании. Главком ВМФ отметил, что «участникам экспедиции предстоит не только задача демонстрации флага у берегов Антарктики, но и огромная кропотливая работа по проведению гидрографических исследований ее морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт».

Исследования будут комплексными. Именно поэтому в состав экспедиции включены: группа военных гидрографов 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также представители Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ.

Будут проводиться грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях».

Как подчеркнул адмирал Виктор Чирков, «экспедиция подтвердит и упрочит ту огромную роль, которая по праву принадлежит гидрографам ВМФ России в области картографии и морских исследований, что является важнейшей задачей в сфере повышения навигационной безопасности судоходства в Мировом океане».

Для выполнения этой задачи у военных гидрографов и картографов есть впечатляющая база и исторический опыт. Морские карты и справочные пособия, издаваемые управлением навигации и океанографии в качестве официальных государственных документов, сегодня являются одним из основных средств доведения до конечных пользователей навигационно-гидрографической и океанографической информации. Следует помнить, что Россия входит в тройку стран, обладающих самой крупной картографической базой, её коллекция морских карт уникальна и насчитывает более 8000 адмиралтейских номеров».

Главком ВМФ напомнил, что сегодня одним из важнейших условий эффективного освоения Мирового океана в интересах экономического развития страны является обеспечение безопасности общего мореплавания. Россия в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву и Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море уже давно приняла на себя обязательства по поддержанию на современном уровне навигационной безопасности мореплавания в своих водах. Эти обязательства выполняются.

Антарктическая экспедиция ОИС «Адмирал Владимирский» станет значительным шагом в комплексной деятельности ВМФ по реализации положений Морской доктрины государства, утвержденной и подписанной Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ в июле месяце на борту фрегата «Адмирал Горшков». Исследовательский поход еще раз напомнит о многовековом историческом вкладе Флота России в исследования морей и океанов, в мировую летопись наиболее значимых географических открытий».

Адмирал Виктор Чирков акцентировал внимание на том, что «планом антарктического похода предусмотрены заходы в те порты иностранных государств, в которые заходила эскадра адмирала Зиновия Рожденственского в 1904 году».

ОИС «Адмирал Владимирский» пересечет Атлантику, пройдет Гибралтарским проливом в Средиземное море, осуществит проход через Суэцкий канал. Далее, пересекая самые южные широты Индийского океана вдоль берегов Сейшельских островов и Мадагаскара, судно обойдет южную оконечность Африки и прибудет к берегам Антарктиды.

Экспедиция посетит порты Алжир, Суэц (Египет), Джигда (Саудовская Аравия), Виктория (Сейшельские острова), Мадагаскар, Мапуту (Мозамбик), Кейптаун (ЮАР), Малабо (Экваториальная Гвинея), Луанда (Ангола), Лиссабон (Португалия).

На борту судна находятся капсулы с российской землей, которые будут возложены в местах боевой славы и захоронений российских моряков в портах захода. Планируется, что ОИС «Адмирал Владимирский» возвратится в Кронштадт в апреле 2016 года»

Адмирал Виктор Чирков также сообщил, что «гидрографическая служба ВМФ России сегодня насчитывает 154 гидрографических и океанографических судна, экипажи которых активно выполняют комплексные исследования во многих районах Мирового океана».

Океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» в рамках подготовки к походу в Антарктиду прошло плановый ремонт на Канонерском заводе в Санкт-Петербурге, дооснащено новой бортовой аппаратурой для гидрографических исследований.

После этого судно совершило ряд выходов в море, в ходе которых экипаж и специалисты гидрографической службы провели ряд проверок установленного гидрографического оборудования и судовых систем, обеспечивающих нормальное плавание судна в сложных гидрометеорологических условиях Антарктиды.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Экипаж океанографического исследовательского судна Балтийского флота (БФ) «Адмирал Владимирский» завершает последние приготовления к предстоящему походу к берегам Антарктиды. Выход судна запланирован на 6 ноября.

Маршрут судна пройдет по Балтийскому и Северному морям. Далее через пролив Ла-Манш «Адмирал Владимирский» выйдет в Атлантический океан, затем преодолев Гибралтар, Средиземное море, Суэцкий канал выйдет в Индийский океан. Далее, минуя берега Сейшельских островов и Мадагаскара, судно обогнет южную оконечность африканского материка и войдет в окраинные моря Антарктиды.

В рамках похода российские моряки совершат заходы в порты Алжир, Суэц (Египет), Джигда (Саудовская Аравия), Виктория (Сейшельские острова), острова Мадагаскар, Мапуту (Мозамбик), Кейптаун (ЮАР), Малабо (Экваториальная Гвинея), Луанда (Ангола), Лиссабон (Португалия).

Предполагается, что в Кейптауне и Мадагаскаре экипаж судна и члены экспедиции почтят память захороненных там русских моряков. В Антарктиде океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» ошвартуется вблизи российской станции «Прогресс», где запланирован обмен с сотрудниками станции научными данными о наблюдении за ледовой обстановкой, таянием арктических льдов, метеоусловиями над самым южным материком планеты.

За время похода судно пройдет более 34 тыс. морских миль. Стоит отметить, что для «Адмирала Владимирского» это не первый проход по морям арктических широт. Часть маршрута, по которому пройдет нынешняя экспедиция, судно уже проходило во время похода 1983–1984 гг.

Помимо экипажа в экспедиции, которая организована по указанию главнокомандующего Военно-Морским Флотом России адмирала Виктора Чиркова, примут участие специалисты-гидрографы 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы БФ, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

По маршруту перехода запланировано проведение комплексных океанографических исследований, сбор сведений для корректуры морских навигационных карт, руководств и пособий для плавания, исследование работы радионавигационных систем. Это первая экспедиция в Антарктиду исследовательского судна за последние 30 лет.

Пресс-служба Западного военного округа

Сегодня главнокомандующий Военно-Морским Флотом (ВМФ) России адмирал Виктор Чирков направил в адрес Северного, Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского флотов, Каспийской флотилии, ветеранских организаций и вузов ВМФ поздравительную телеграмму в связи с 319-й годовщиной со дня создания регулярного Российского флота.

В тексте поздравления Главкома ВМФ говорится:

«30 октября 1696 года Боярская Дума по настоянию Петра I приняла решение о создании регулярного военно-морского флота России: «Морским судам быть». Этот день и принято считать Днём основания регулярного Российского Военно-Морского Флота. В этот же день военные моряки современного ВМФ России отмечают День моряка-надводника. Для всех, кто связал свою судьбу со служением Отчизне на морях это особое событие.

Память народа бережно хранит славу побед на море Петра Первого, Ф.Ф. Ушакова, П.С. Нахимова, героев Корфу, Чесмы, Гангута, Синопа. Благодарные потомки вечно будут помнить великий подвиг краснофлотцев и командиров Великой Отечественной войны, их беззаветную преданность и любовь к Родине, мужество и героизм.

Сегодняшнее поколение моряков-надводников является достойным наследником и продолжателем славных традиций своих героических предшественников. Военные моряки самоотверженно служат своему народу и Отечеству, с достоинством и честью выполняют свой патриотический и воинский долг, мужественно несут свою нелегкую службу по защите национальной безопасности России, ее государственных интересов.

За прошедший год корабли Военно-Морского Флота приняли участие в крупном стратегическом командно-штабном учении «Центр-2015», российско-китайских военно-морских учениях «Морское взаимодействие – 2015», российско-египетских военно-морских учениях «Мост дружбы – 2015» и многих других мероприятиях боевой учебы .

ВМФ России активно пополняется новыми надводными боевыми кораблями и подводными лодками, обновляет морскую авиацию и принимает в свой состав новые системы вооружений. ВМФ России имеет стратегические документы для своего развития на ближнюю и дальнюю перспективу. Это Морская доктрина России, подписанная Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ Президентом В.В. Путиным в июле 2015 года, это и Государственная кораблестроительная программа на период до 2050 года.

Андреевский флаг вернулся в Мировой океан. В настоящее время более 50 надводных кораблей и подводных лодок Военно-Морского Флота находятся в дальней морской зоне, выполняя задачи боевой службы, боевого дежурства и боевой подготовки. Готовится к выходу в Антарктиду океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский», которое совершит эту экспедицию впервые за более, чем 30 лет. В прошлом году, ОИС «Адмирал Владимирский» совершило кругосветное плавание, причем, также, впервые за 30 лет.

Впервые за 24 года поисково-спасательные силы ВМФ приступили к подготовке, практическим погружениям и отработке задач водолазами-глубоководниками. Идет активный процесс модернизации атомных подводных лодок и строительство атомных подводных лодок 4-го поколения. Начат процесс проектирования атомных подводных лодок 5-го поколения. Строятся новые дизель-электрические подводные лодки, имеющие на своем борту высокоточное ракетное и торпедное вооружение. Надводные силы ВМФ пополняются новыми ракетными, патрульными, сторожевыми кораблями и фрегатами. ВМФ развивается и давно оторвался от причалов.

Поздравляю личный состав и ветеранов Военно-Морского Флота с 319-й годовщиной со дня создания регулярного военного флота России и Днем моряка-надводника. Желаю Вам крепкого флотского здоровья и благополучия, тепла и любви в семьях и семь футов под килем».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня, 27 октября, свое 60-летие отмечает известный российский телеведущий, спортивный комментатор Первого канала Виктор Михайлович Гусев.

Министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко направил в адрес юбиляра поздравительную телеграмму, в которой, в частности, говорится:

«Почти три десятка лет Вы отдали делу, которое стало для Вас смыслом жизни. С 1985 года Вы посвятили себя освещению спортивной тематики. Начиная со знаковой для отечественного футбола Олимпиады-88 в Сеуле вплоть до финального матча прошлогоднего Чемпионата мира в Бразилии и церемонии жеребьевки отборочного турнира к ЧМ-2018 в России, Вы держите руку на пульсе отечественного футбола.

Накопив бесценный опыт и обширные знания в области спорта и в особенности футбола, Вы охотно делитесь ими с новыми поколениями спортивных журналистов. Немало молодых перспективных сотрудников смогли вступить на творческий путь благодаря Вашей заботе, мудрым советам и поддержке.

Ваши заслуги в пропаганде физической культуры и спорта заслуживают самой высокой оценки. Благодарю Вас за преданное служение спортивной журналистике! Желаю крепкого здоровья, а также долгой и плодотворной работы, творческих успехов и новых побед!».

В. Гусев – сын декана биологического факультета МГУ Михаила Викторовича Гусева, внук советского поэта и драматурга Виктора Михайловича Гусева. Он окончил переводческий факультет Московского государственного педагогического института иностранных языков по специальности переводчик-референт английского и французского языков. Стажировался в Университете штата Нью-Йорк (Олбани).

Свою трудовую деятельность начал в ТАСС, где работал старшим редактором-переводчиком Главной редакции информации для заграницы, а затем корреспондентом спортивной редакции.

В 1992 года В. Гусев пришел работать на Первый канал, где по сей день ведет спортивные программы и комментирует футбольные и хоккейные матчи, освещает соревнования Олимпийских игр.

В. Гусев награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалью «За боевые заслуги» (за участие в боевых действиях в Эфиопии во время службы в Армии), медалью «За трудовую доблесть» (за участие в антарктической экспедиции по спасению научно-исследовательского судна «Михаил Сомов»), медалью Николая Озерова. Лауреат премии Правительства России в области СМИ, трехкратный лауреат премии ТЭФИ, член Академии российского телевидения.

В течение месяца проводились исследования по материковому побережью Восточно-Сибирского и Чукотского морей от устья р. Раучуа до мыса Ванкарем, а также на островах Айон, Врангеля и Геральд.

В рамках научно-исследовательской экспедиции «Чукотка-лето-2015», организованной по заказу ОАО «НК «Роснефть» при участии специалистов ООО «Арктический научный центр» и ФГБУ «Арктического и антарктического научно-исследовательского института», был проведен комплекс полевых работ по сбору данных о состоянии чукотско-аляскинской популяции белого медведя российской части ареала.

В работе приняли участие специалисты РОО «Совет по морским млекопитающим», которые проводили авиаучет встреченных особей белого медведя, мечение спутниковыми передатчиками для отслеживания маршрута передвижения животных, дистанционный отбор проб биопсии кожи, неинвазивный сбор биологических образцов. Ученые установили автономные фоторегистраторы на территории «родильного дома» белого медведя – островах Врангеля и Геральд. Предметом исследования стали не только сами медведи, но и другие морские млекопитающие, на которых они охотятся. Результаты иммунологических, микробиологических и молекулярно-генетических исследований всех отобранных биологических образцов позволят выявить уровень содержания и состав антропогенных веществ в организме белых медведей, оценить состояние здоровья различных половозрастных групп в разных местах их обитания и определить степень родства изученных особей.

В ходе экспедиции впервые были опробованы спутниковые передатчики новой усовершенствованной конфигурации, позволяющие метить белых медведей любого пола и возраста. Ученые рассчитывают, что их применение позволит значительно увеличить выборку помеченных особей и, тем самым, расширить границы для исследования вида.

Данные работы являются продолжением исследований популяций белого медведя, проведенных в рамках экспедиций «Кара-Лето-2014» и «Кара-Зима-2015», организованных по заказу ОАО «НК «Роснефть». Анализ полученных данных существенно дополнит ранее накопленные сведения и позволит расширить картину современного представления о состоянии вида на российском арктическом шельфе. В результате анализа фондовых материалов и данных, накопленных за 2 года целевых исследований на маршруте от Карского до Чукотского морей, будет дана оценка изученности вида и разработаны рекомендации по дальнейшему мониторингу.

Совокупность полученных данных будет способствовать лучшему пониманию современного состояния популяций белого медведя на территории российской части Арктики и позволит корректно интерпретировать результаты других исследований. Полученный опыт и результаты должны способствовать развитию исследований вида, направленных на его сохранение в условиях глобального изменения климата и активного хозяйственного освоения шельфа арктических морей.

ОАО «НК «Роснефть» организовала десять научно-исследовательских экспедиций по изучению природно-климатических и инженерно-геологических условий морей Российской Арктики.

«Роснефть», крупнейший недропользователь на шельфе России, проводит изучение белых медведей в районах перспективного освоения месторождений углеводородов в ходе ежегодных научно-исследовательских экспедиций «Кара-зима» и «Кара-лето».

Экипаж океанографического исследовательского судна (ОИС) Балтийского флота «Адмирал Владимирский» завершает подготовку к предстоящему походу к берегам Антарктиды.

Выход из Кронштадта запланирован на начало ноября. После кругосветного плавания в 2014-2015 годах для восстановления технической готовности и проведения работ, связанных с новой экспедицией, судно в течение трех месяцев находилось на Канонерском судоремонтном заводе в Санкт-Петербурге.

Специалисты проверили и отремонтировали узлы, агрегаты и оборудование судна, включая главный двигатель, а также дополнительно установили предназначенный для промерных работ в морях и океанах эхолот НЭЛ-1000М.

В настоящее время на судне проходит завершающий этап подготовки к предстоящему длительному походу к берегам Антарктики.

Маршрут его пройдет сначала по Балтийскому, Северному морям. Далее через пролив Ла-Манш «Адмирал Владимирский» выйдет в Атлантический океан. Затем балтийцы возьмут курс на Гибралтар, Средиземное море, Суэцкий канал и Индийский океан. Далее их ждут Сейшельские острова, Мадагаскар. Обогнув южную оконечность африканского материка, «Адмирал Владимирский» войдет в окраинные моря Антарктиды.

За время похода судном будет пройдено более 34000 морских миль и совершены заходы в ряд иностранных портов.

По маршруту перехода запланировано проведение комплексных океанографических исследований, сбор сведений для корректуры морских навигационных карт, руководств и пособий для плавания, проверка работы радионавигационных систем.

В состав экспедиции помимо военных гидрографов войдут гражданские специалисты. На борту ОИС «Адмирал Владимирский» будут также работать представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня свой профессиональный праздник отмечают военные гидрографы. Гидрографической службе Военно-Морского Флота (ВМФ), Управлению навигации и океанографии (УНиО) Министерства обороны Российской Федерации — 188 лет.

С этой важной исторической датой гидрографов ВМФ России поздравил главнокомандующий ВМФ России адмирал Виктор Чирков.

«Сегодня одним из важнейших условий эффективного освоения Мирового океана в интересах экономического развития страны является обеспечение безопасности общего мореплавания. Россия в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву и Международной конвенцией по охране человеческой жизни на море уже давно приняла на себя обязательства по поддержанию на современном уровне навигационной безопасности мореплавания в своих водах. Ответственность за поддержание навигационной безопасности общего мореплавания возложена на Управление навигации и океанографии Министерства обороны РФ, которое ведет исторический отсчет своей деятельности с момента создания в 1827 году гидрографической службы Российского Флота», – сказал адмирал Виктор Чирков.

Главнокомандующий ВМФ обратил внимание на задачи, которые выполняют военные гидрографы.

«Гидрографическая служба ВМФ России сегодня насчитывает 154 гидрографических и океанографических судна, гидрографических катера, которые активно выполняют исследования рельефа дна, грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, осуществляют судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в Мировом океане. В ведении Гидрографической службы ВМФ находится около 7 тыс. объектов навигационного оборудования (маяки, знаки, буи, радионавигационных системы и др.). Военные гидрографы обеспечивают их надежную работу», ­– рассказал адмирал Виктор Чирков.

Он отметил, что суда и катера Гидрографической службы ВМФ способны сегодня выполнять огромный объем работ по изучению любого района Мирового океана. Сегодня, гидрографические суда практически всех флотов находятся в различных морских и океанских районах. В Тихом океане выполняет задачи гидрографическое судно «Маршал Геловани», в дальней морской зоне осуществляет гидрографические исследования гидрографическое судно Черноморского флота «Донузлав», успешно выполнило задачу гидрографическое судно Северного флота «Сенеж», открыв девять новых островов, семь мысов, четыре бухты и пять проливов в Арктической зоне.

«Особым событием станет поход в Антарктиду океанографического исследовательского судна «Адмирал Владимирский». Судно прошло ремонт, дооснащение и готово выйти в начале ноября в антарктический поход, причем впервые, более чем за 30 лет», – сообщил адмирал Виктор Чирков.

По его словам, в современных условиях перед Управлением навигации и океанографии стоит еще более актуальная задача совершенствования безопасности общего мореплавания, что является условием развития ВМФ и поддержания обороноспособности на море на должном уровне.

Для выполнения этой задачи у военных гидрографов и картографов есть впечатляющая база и исторический опыт. Морские карты и справочные пособия, издаваемые УНиО в качестве официальных государственных документов, являются одним из основных средств доведения до конечных пользователей навигационно-гидрографической и океанографической информации. Сегодня, благодаря усилиям УНиО, Россия входит в тройку стран, обладающих самой крупной картографической базой.

«Мы обладаем обширной мировой коллекцией морских карт, насчитывающей более 8000 адмиралтейских номеров»,– подчеркнул адмирал Виктор Чирков.

Как сообщил Главком ВМФ, Управление навигации и океанографии Министерства обороны РФ активно работает над созданием базы данных электронных карт. В соответствии с рекомендациями Международной гидрографической организации в настоящее время 280-м Центральным картографическим производством ВМФ создается база данных электронных карт.

Помимо этого, Управление навигации и океанографии осуществляет руководство созданием средств навигации и океанографии и оснащение ими кораблей ВМФ и судов других ведомств страны организует эксплуатацию и ремонт этих средств. УНиО выпускает ежегодно в среднем 3—4 номера журнала «Записки по гидрографии», с помощью которого осуществляется обмен опытом между региональными службами, освещаются достижения в области гидрографии, океанографии и навигации как в стране, так и за рубежом.

«Следует отметить и важнейшую международную роль Управления навигации и океанографии. Навигационная безопасность мореплавания в Мировом океане предмет общего внимания. Сегодня УНиО является официальным представителем Российской Федерации в Международной гидрографической организации и Международной ассоциации маячных служб, а также осуществляет международное сотрудничество в области мореплавания и изучения Мирового океана с Международной морской организацией, Межправительственной океанографической комиссией ЮНЕСКО и целым рядом других международных организаций.

«В области обеспечении безопасности мореплавания УНиО сотрудничает со многими российскими мореведческими организациями»,– отметил адмирал Виктор Чирков.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Осенние споры об аквакультуре

В рамках деловой программы выставки «Золотая осень» представители органов власти, науки и бизнеса обсудили возможности российской аквакультуры и факторы, тормозящие ее развитие.

Период тонкой настройки

8 октября, в первый день работы выставки «Золотая осень», в МВЦ «Крокус Экспо» прошла панельная дискуссия «Потенциал российской аквакультуры для бизнеса, инноваций и инвестиций». Открывая заседание, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков заявил, что аквакультура является одним из приоритетов развития отрасли. Глава ведомства отметил, что за последнее время удалось полностью сформировать нормативно-правовую базу, сейчас идет «тонкая настройка», и это позволяет сосредоточиться на работе по вовлечению все новых рыбоводных участков и привлечению новых инвесторов.

«Наша задача, сделать так, чтобы все участки, с одной стороны, были востребованы, с другой стороны, чтобы на них велась производственная деятельность», – подчеркнул руководитель федерального агентства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в регионах уже сформировано более 500 новых рыбоводных участков, которые в октябре-ноябре будут выставлены на аукционы. По результатам торгов с пользователями будут заключены многолетние договоры аренды, что позволит «рассматривать аквакультуру как долгосрочное вложение финансовых средств для бизнеса».

Действующим рыбоводным хозяйствам требуется перезаключить договоры. Илья Шестаков посетовал на низкую активность подачи заявлений от пользователей и предложил бизнесу поторопиться, поскольку закон предписывает завершить эту процедуру до 31 декабря 2015 г.

К «свежим» успехам глава Росрыболовства отнес запуск механизма господдержки предприятий аквакультуры. В начале октября Правительство одобрило распределение субсидий в размере 250 млн. рублей между регионами, заинтересованными в развитии рыбоводства. Эти средства предназначены для возмещения части затрат рыбоводов на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, однако интерес к субсидиям оказался ниже ожидаемого.

«Мы не видим большого числа заявок со стороны пользователей, возможно, потому что это новая форма поддержки», – заявил Илья Шестаков, добавив, что «невостребованные» средства в размере порядка 100 млн. рублей возвращены в федеральный бюджет. По словам руководителя ведомства, в 2016-2017 гг. на поддержку товарной аквакультуры запланировано более 600 млн. рублей, поэтому агентству хотелось бы, чтобы бизнес активнее вовлекался в эту работу.

Барьеры и риски для инвесторов

О перспективах инвестиций в отрасль рассказал генеральный директор ПАО «Русская аквакультура» Илья Соснов. По его словам, антисанкции привели к появлению на рынке ниш, которые дают возможность рыбоводам заместить выпавшие объемы. Потенциальный объем российского рынка руководитель компании оценил как безграничный, тем более что растущий спрос на охлажденную рыбу может удовлетворить только продукция аквакультуры.

«Даже несмотря на зарегулированность аквакультуры – это отрасль с низкими входными барьерами», – уверен гендиректор «Русской аквакультуры». Производители в этом секторе несут в основном биологические риски, но за рубежом есть успешные примеры, как ими управлять. Поэтому если государство поддержит отрасль, рост обязательно будет, как это произошло в животноводстве, ведь рентабельность предприятий аквакультуры в мире достигает 25% и выше. «Это ориентир для нас», – озвучил амбициозную задачу Илья Соснов.

Несколько иной точки зрения придерживается исполнительный директор Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области (АЛРЗ) Кирилл Проскуряков. Он отметил, что пастбищная аквакультура в силу мультипликативного эффекта является драйвером роста прибрежных территорий и развития сопутствующих отраслей, в том числе рыболовства, переработки, логистики, упаковки и т.д. Помимо этого рыбоводные предприятия несут дополнительный социальный груз – это и создание рабочих мест, и закрепление населения, спортивно-любительская рыбалка.

Казалось бы, идеальные условия для государственно-частного партнерства, где роль бизнеса заключается в инвестировании средств, а государства – в научном сопровождении и в поддержке бизнеса на законодательном уровне. На деле же ситуация обратная, и войти в отрасль достаточно сложно – из-за несовершенства действующего законодательства.

«Любой инвестор, прежде чем вложить деньги, оценивает риски и перспективы возврата средств. К примеру, если инвестор решит построить лососевый рыбоводный завод в Сахалинской области, он увидит, что существующие предприятия на сегодняшний день не имеют возможности компенсировать вложенные средства, не говоря уже о получении прибыли», – выразил мнение Кирилл Проскуряков.

Кроме того, потенциал выставляемых на аукцион рыбоводных участков не подтверждается материалами исследований и фактически может отличаться от заявленных показателей. В таких условиях аукционный механизм при его кажущейся справедливости убивает интерес потенциального инвестора, ведь он поставлен перед выбором – покупать кота в мешке или оплачивать исследования до торгов, рискуя, что их результатами воспользуется конкурент, пояснил представитель АЛРЗ.

Еще одним примером иллюзий он считает разговоры о большом потенциале развития марикультуры на Сахалине. «Это в принципе невозможно, потому что все пригодные для развития марикультуры прибрежные акватории распределены как рыбопромысловые участки. А двойного назначения водных акваторий у нас не подразумевается», – указал Кирилл Проскуряков. По его словам, для того чтобы перспектива превратилась в результат, государству необходимо максимально упростить вход частного капитала в пастбищную аквакультуру, совмещая это с поэтапным контролем за достижением конкретных показателей.

Регионам требуется пространство для маневра

В рамках панельной дискуссии нашлось место обсуждению перспективных либо уже задействованных в производстве объектой культивирования. Так, председатель совета директоров ООО «НИО Марикультура» Дмитрий Шинявский рассказал о разработанной крымскими учеными технологии выращивания дальневосточных устриц в акваториях Черного моря, предупредив о специфике и трудностях, с которыми может столкнуться начинающий фермер.

Генеральный директор Союза осетроводов Александр Николаев выступил с презентацией концептуальной модели системы внутренней прослеживаемости продукции из осетровых рыб. Здесь сразу три цели – защита индустрии осетроводства, охрана здоровья людей и противодействие нелегальному обороту продукции из осетровых.

Опытом развития товарного рыбоводства и реализации инвестиционных проектов в этой сфере поделились представители Белгородской, Новосибирской областей, Республики Карелия. А вице-губернатор Томской области Андрей Кнорр озвучил рекомендации прошедшей в конце сентября в Томске межрегиональной конференции по аквакультуре. Для перевода отрасли на интенсивный путь развития нужна гибкая нормативная база, которая создает пространство для маневра в субъектах Федерации и качественные региональные программы развития аквакультуры, отметил замгубернатора.

Участники дискуссии не раз возвращались к вопросу импортозамещения рыбных кормов, интересуясь, намерено ли государство поддерживать отечественное кормопроизводство. Депутат Государственной Думы Эльмира Глубоковская заверила, что законодатели знают об этой проблеме и уже рассматривают возможные решения. Например, законодательно обязать рыбаков максимально полно использовать уловы ВБР, субсидировать вылов малоценных рыб как сырья для рыбной муки или возродить промысел антарктического криля.

Среди других факторов, сдерживающих рост производства продукции аквакультуры, бизнес указывал на проблемы с землей, с мелиорацией, доступностью кредитных ресурсов. Руководителей рыбоводных организаций серьезно тревожит критическая ситуация с квалифицированным персоналом.

«Институты, готовящие сегодня кадры для рыбоводства, выпускают «полуфабрикаты» совсем низкого качества. Люди не готовы работать в хозяйствах по специальности, максимум на уровне рабочих. Они должны отработать хотя бы год, для того чтобы стать полноценными профессионалами», – назвал вещи своими именами генеральный директор ЗАО «Кала-Ранта» Владимир Оксаниченко, предложив расширить практику для студентов на реальных производствах.

Немало аргументов было высказано и в пользу более плотного контакта с отраслевой наукой, поскольку бизнес зачастую сталкивается с трудностями уже на этапе проектирования и строительства производственных мощностей, тогда как консультация грамотных специалистов может уберечь рыбоводов от ошибок и финансовых потерь. Научное сопровождение проектов в области аквакультуры, как правило, приводит к гораздо более успешным результатам.

«Если у предпринимательского сообщества есть потребность в научных исследованиях, мы готовы со своей стороны их профинансировать на 90-95%, чтобы небольшая сумма была и со стороны бизнеса, чтобы эта технология не была выпущена впустую. Такие заявки мы готовы рассматривать», – согласился с потребностями предприятий Илья Шестаков. Он добавил, что перед подведомственными научно-исследовательскими институтами уже поставлена задача создать полномасштабные научно-консультационные центры, которые смогут полностью вести проект от стадии разработки до реализации.

Встреча с главой госкорпорации «Росатом» Сергеем Кириенко.

В преддверии 70-летия атомной отрасли России состоялась встреча Владимира Путина с генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергеем Кириенко.

В.Путин: Добрый день!

Сергей Владиленович, мы – в преддверии 70-летия создания атомной отрасли России. За это время сделано было очень много и для развития экономики страны, для энергетики, но и для обеспечения обороноспособности. Известный стратегический паритет был достигнут исключительно и в значительной степени благодаря двум отраслям: ракетно-космической и, безусловно, атомной.

Давайте поговорим в преддверии этого мероприятия о том, чем сегодня живёт атомная отрасль России.

С.Кириенко: Спасибо, Владимир Владимирович.

Действительно, встречаем 70-летие достойно. Главное, безусловно, на 100 процентов выполняется гособоронзаказ, никаких здесь рисков и срывов нет, то есть всё выполняется в установленные сроки. Можем гарантировать полное выполнение гособоронзаказа.

В этом году с точки зрения уже гражданской будет рекордная выработка, которой не было за всю историю атомной отрасли. Более чем на 10 миллиардов киловатт часов выработают атомные станции страны электроэнергии больше, чем в прошлом году, который тоже был рекордным. Более 190 миллиардов киловатт часов электроэнергии будет выработано.

За счёт повышения эффективности работы действующих станций мы выполняем важную программу, которую Вы перед нами ставили, по пуску новых блоков. Ростовская атомная станция была пущена, я докладывал, на два месяца раньше срока, сейчас уже введена в промышленную эксплуатацию. Соответственно это добавило дополнительные выработки электроэнергии.

Конечно, то, что у нас в стране успешно сооружаются свои атомные станции, резко повышает интерес наших зарубежных партнёров. На прошлой неделе у нас завершилась генконференция МАГАТЭ. Сейчас, Владимир Владимирович, у нас портфель заказов уже на 30 атомных энергоблоков в 12 странах. Это то, что подписано, где твёрдые гарантии. Ещё более 10 [проектов] в процессе переговоров, обсуждения. Это самый большой портфель заказов в мире. Если его весь посчитать, то более 300 миллиардов долларов – совокупный портфель заказов.

Очень важная вещь сейчас – это, конечно, новое поколение технологий. То, что освоено сегодня, – референтные, надёжные, проверенные, так называемого постфукусимского типа (по Федеральной целевой программе, которую Вы нам утверждали, – «Ядерные энерготехнологии нового поколения»): это быстрые реакторы. У нас завершается энергопуск БН-800 на Белоярской атомной станции в Свердловской области. Очень важно, что мы сейчас это делаем именно как комплекс, потому что есть станция, но нужен весь технологический топливный цикл.

Сдан в промышленную эксплуатацию завод МОКС-топлива (уран-плутониевое топливо), который впервые в истории построен. Наши американские партнёры никак у себя не достроят, уже потратили 7,7 миллиарда долларов и сейчас останавливают стройку, было сообщение конгресса, потому что непонятно, сколько ещё уйдёт [средств]. Мы сделали этот завод за 2,5 года, и он нам обошёлся в двести с небольшим миллионов долларов, то есть 9,6 миллиарда рублей. Завод работает, выходит на промышленную мощность.

Крайне важно, что мы двигаемся в обеспечении безопасности, нет ни одного значимого отклонения за всё это время. Крайне важно, что мы начали вытаскивать накопленные запасы. Реализация 70 лет назад атомного проекта – в тот момент думали о том, чтобы спасти страну; понятно, что оставались отходы, которые долгое время хранились.

В.Путин: Хвосты всякие.

С.Кириенко: Да. Что мы сделали? Сначала мы все отходы привели в безопасное состояние, чтобы ничего не грохнуло; второе – мы начинаем сейчас постепенно выгребать. Практически полностью завершили разделку атомных подводных лодок, которые нам передавали. Из 201 лодки 197 уже разделаны и переработаны, то есть мы привели их в безопасное состояние.

Завершили в прошлом году полностью вывоз отработанного ядерного топлива с Дальнего Востока России, построили хранилище на Горно-химическом комбинате (ГХК), куда на безопасное контролируемое хранение это переложили.

Собрали все РИТЭГи – изотопные источники, которые по Северному морскому пути были разбросаны, по Арктике, Антарктике. Последние четыре РИТЭГа привезли летом с территории Антарктиды. То есть, в общем, системно подбираем ещё и то, что накопилось за эти 70 лет.

Владимир Владимирович, хочу доложить. Помните, год назад, когда Вы были в Сарове, к Вам молодые специалисты обращались с идеей к 70-летию провести выставку, – Вы тогда дали поручение. Докладываю, выставку сделали, в Манеже она сейчас работает, посетило более 50 тысяч человек. Мы собрали со всех наших предприятий уникальные экспонаты, подлинники документов того, как создавался атомный проект.

Несколько вещей, конечно, просто поражают. Я уже некоторое время проработал в отрасли, считаю, что привык, но какие–то вещи поражают. Там [на выставке] лежит документ, который подписан Молотовым, на тот момент замом председателя комитета обороны, – который предписывает для реализации атомного проекта выделить 50 пар резиновых сапог и 300 топоров. Вот состояние экономики страны, если [документ на выдачу] 50 пар резиновых сапог подписывает зампредседателя комитета обороны. Вот в такой ситуации создавалась уникальная атомная отрасль.

Второе, что действительно вызывает огромное уважение, это 1946–1947 годы, когда вопрос стоял: или успевают создать оружие, или… Там выписки, документы не только наши, но и американские, в которых показано, что на 1950 год была спланирована возможность ядерного удара [по СССР].

В 1946 году первые предложения и первые проекты, которые начали делаться, – первая атомная станция, первый ледокол. То есть Советский Союз не был первой страной, которая создала бомбу, но был первой страной, которая разработала всё гражданское применение атомной энергетики: и первый ледокол, и первая атомная станция, и первое применение в медицине.

Стараемся не посрамить то, что создали основатели отрасли.

В.Путин: В последнее время сделано много, за последние лет десять, наверное, особенно заметный был рывок, скачок, можно сказать.

Я хочу поздравить и Вас, и всех, кто в отрасли работает, с приближающимся праздником.

С.Кириенко: Спасибо.

Россия > Электроэнергетика > kremlin.ru, 25 сентября 2015 > № 1498920 Сергей Кириенко

Дальневосточная рыбохозяйственная наука отмечает юбилей

Торжественное собрание по случаю 90-летия ТИНРО-Центра прошло во Владивостоке. Поздравления приморские ученые принимали от руководства отрасли, краевых и городских властей, генконсульств Японии, Южной Кореи и США, международных научных организаций.

В ногу со временем и отраслью

26 сентября исполнится 90 лет со дня создания во Владивостоке Тихоокеанской научно-промысловой станции (ТОНС). Благодаря стараниям первого директора, профессора Ленинградского университета Константина Дерюгина, уже через три года станция была преобразована в Тихоокеанский институт рыбного хозяйства (ТИРХ).

В конце 1929 г. в его распоряжение поступает научно-исследовательское судно – шхуна «Россинантэ», на которой были организованы первые экспедиции ученых в заливе Петра Великого. А в 30-х гг. проведена уникальная для мировой практики того времени комплексная экспедиция в Японском, Охотском, Беринговом и Чукотском морях. Собранные данные значительно изменили представление о гидрологии и биологии дальневосточных морей.

В 1934 г. ТИРХ становится Тихоокеанским институтом рыбного хозяйства и океанографии (ТИНРО), создаются отделения института на Камчатке, Сахалине, в Хабаровске и Магадане.

История института неразрывно связана с историей страны. Коснулись ТИНРО и репрессии 30-х гг., когда институт лишился нескольких талантливых ученых – впоследствии они были реабилитированы. В годы Великой Отечественной войны на нужды обороны был передан весь имеющийся у ТИНРО флот, в армию ушли практически все ведущие специалисты – 39 человек.

Начало ВОВ совпало с внезапным исчезновением сардины-иваси, которая к тому времени давала более трети дальневосточного вылова. Но и в военные годы ученым ТИНРО удалось помочь рыбакам удержать достигнутый в 30-е гг. уровень добычи рыбы.

Результаты первого этапа послевоенных рыбохозяйственных исследований позволили переместить центр российского промысла с Каспийского, Азовского и Черного морей на Дальний Восток. Активными темпами шло изучение отдаленных уголков Мирового океана. В 60-70 гг. научно-поисковые экспедиции института работали в Тихом и Индийском океанах, достигая берегов Антарктиды.

С середины 70-х гг. ТИНРО пришлось справляться с еще одним серьезным испытанием – введением 200-мильных рыболовных зон. Эта международная акция во многом нивелировала результаты исследований в океане и у берегов других стран, но накопленный опыт и знания помогли ученым обосновать переориентацию отечественного флота на промысел в российскую зону и в конечном счете достичь в 1988 г. максимума в вылове – 5 млн. тонн.

В 1995 г. ТИНРО был преобразован в Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр (ТИНРО-Центр), в его состав вошло новое подразделение – База исследовательского флота.

В 2000 г. отделения ТИНРО, ранее преобразованные в самостоятельные институты, объединились в Ассоциацию «Научно-техническое объединение ТИНРО», которая и сегодня осуществляет координацию рыбохозяйственных исследований на Дальнем Востоке.

«В ТИНРО всегда работал уникальный коллектив ученых, способный поддерживать первоклассный уровень научных работ, постоянно наращивать свой творческий потенциал. Высококвалифицированные специалисты – золотой фонд и главное достояние института. Благодаря всем людям, когда-либо трудившимся в ТИНРО, наш центр и сегодня представляет собой крупнейшую и авторитетнейшую в стране рыбохозяйственную научную организацию», - поблагодарил сотрудников института генеральный директор ТИНРО-Центра Лев Бочаров.

За вклад в развитие отрасли

Как сообщает корреспондент Fishnews, cлова приветствия и поздравления приморским ученым с юбилеем передал заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Лично поздравил юбиляров заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, который за годы работы в дальневосточных рыбопромышленных компаниях взаимодействовал со многими учеными ТИНРО-Центра.

«Проделана огромная работа, но расслабляться нет времени – впереди амбициозные задачи. Это и работа по освоению новых объектов промысла, возвращение России в удаленные уголки Мирового океана, и развитие рыбоводства, аквакультуры, марикультуры. Сегодня руководством страны уже принято решение о строительстве трех новых научно-исследовательских судов – это будут самые современные корабли уже 21 века, которые смогут работать в любой точке мира. Мы с вами должны создать современную, высокотехнологичную науку, которая соответствовала бы реалиям и давала возможность промышленности выйти новый уровень вылова и производства. И коллектив ТИНРО-Центра должен быть в авангарде этих задач», - отметил заместитель руководителя ведомства.

Пожелания успехов в работе и процветания институту направили губернатор Приморского края Владимир Миклушевский и мэр Владивостока Игорь Пушкарев.

За многие годы ТИНРО завоевал большой авторитет в международном научном сообществе. Сегодня институт учувствует в реализации обязательств России по 11 межправительственным соглашениям и всех рыболовных конвенций в АТР и на Дальневосточном бассейне.

Подчеркнуть значимость работы ТИНРО-Центра в этом направлении на торжественное собрание прибыли лично генеральные консулы Японии Тацухико Касаи, Республики Корея – Ли Сок Пэ и США – Эрик Андерс Холм-Олсен. А также представители Международной организации по морским наукам в северной части Тихого океана (PICES) и Комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК).

Завтрашний день – это не рыболовство, а рыбное хозяйство

Лев БОЧАРОВ, Генеральный директор ТИНРО-Центра

Живой, пытливый ум ученого в сочетании с практической жилкой и богатейшим жизненным опытом, незаурядная и смелая позиция этого человека определили целую эпоху научно-исследовательского института, дали дорогу инновациям, без которых сложно сегодня представить жизнь рыбака, во многом определили лицо современной рыбной отрасли. Лев Бочаров – генеральный директор Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра. Сегодня, пожалуй, сложно представить, что могло быть иначе. Мы встретились со Львом Николаевичем накануне юбилея возглавляемой им организации. 26 сентября ТИНРО-Центру исполнится 90 лет.

За эти девять десятилетий ТИНРО прошел путь от небольшой рыбохозяйственной станции, изучавшей акватории юга Приморья, до крупнейшего в Азиатско-Тихоокеанском регионе центра рыбохозяйственной науки. На разных этапах развития институт охватывал своими исследованиями весь Тихий океан, а также значительные части Индийского и Северного Ледовитого океанов.

Изначально призванный содействовать развитию дальневосточной рыбной промышленности, ТИНРО и сам развивался и рос вместе с ней. Интересно, что исторический пик численности дальневосточной рыбохозяйственной науки и максимальный вылов на бассейне пришлись на одно и то же время – 80-е годы ХХ века.

– Лев Николаевич, как менялась российская рыбохозяйственная наука: какие задачи решала и на что была нацелена?

– Коллектив ТИНРО во все времена был настроен развивать рыбохозяйственную науку и быть полезным для рыбной промышленности. Об этом свидетельствует вся история института. В 20-30 годы ХХ века впервые была проведена «инвентаризация» флоры и фауны дальневосточных российских вод. Уже тогда были заложены основы комплексного изучения природы дальневосточных морей и сырьевой базы рыболовства. Одна из первых задач, которую предстояло решить ученым, – это обоснование масштабного увеличения вылова водных биоресурсов. Впрочем, и сегодня эта задача не снята с повестки дня.

Чуть позднее, в 50-х годах, ученые смогли подготовить сводки по биологии и промыслу рыб (сельди, трески, камбалы, лососей), камчатского краба, тюленей и китов. Затем последовали широкие научно-поисковые исследования по программам океанического рыболовства в пелагиали, на шельфе глубин и подводных хребтах на всех широтах Тихого океана. Мы также занимались описанием объектов с точки зрения хозяйственного (промыслового) значения. Это повлекло значительное расширение сырьевой базы рыболовства, обеспечило рост добычи.

Уже в 70-х годах ученые вплотную подошли к созданию системы краткосрочного научного прогнозирования.

– Насколько мне известно, именно вы стояли у истоков этого направления, которое, если разобраться, и позволило дальневосточным рыбакам достигнуть исторического максимума по вылову – 5 млн. тонн в 1980-х годах.

– Эта область действительно входит в сферу моих научных интересов, а последний был продиктован временем, сложившейся ситуацией. Государство, промышленность поставили перед учеными глобальную задачу – разработать обоснования по промыслу и постановке отечественного флота в связи с введением всеми прибрежными государствами 200-мильных экономзон и международным запретом китобойного промысла. Наши усилия были сконцентрированы на исследовании таких объектов, как минтай и сардина-иваси. Эти объекты, политическая и экономическая обстановка – все вкупе подталкивало к созданию оперативных и точных прогнозов. Тогда и были заложены основы краткосрочного прогнозирования.

В 1978 году я опубликовал в авторитетном академическом журнале статью, которая и положила начало целому направлению научной деятельности. Впоследствии исследование информационных технологий краткосрочного промыслового прогнозирования стало темой моей докторской диссертации.

Лев Бочаров пришел в ТИНРО в 1979 году. Он прошел путь от заведующего лабораторией до заместителя директора по научной работе (1983 год). В 1994 году стал доктором технических наук. В 2009-м получил звание профессора. Директором ТИНРО-Центра назначен в 1997 году.

– Занимаясь вопросами прогнозирования, я натолкнулся на проблемы, связанные с информационным обеспечением. Вы же понимаете, что временной отрезок, за который ученому-отраслевику надо собрать информацию, принять решение и выпустить прогноз, очень невелик. Тогда я переключил свое внимание с исследования только судовых данных на дистанционное зондирование океана. Уже появились спутниковые станции, и мы стали активно заниматься самолетными системам сбора информации, внедряли космические методы изучения океана. 3-С: суда – самолеты – спутники – позволили проводить уникальные работы в Южно-Курильском районе. Вся информация впоследствии обрабатывалась на ЭВМ. Именно тогда мы отрабатывали на практике такие навыки, как наведение флота на перспективные участки и др. Кстати, тогда все российские экипажи космонавтов, которые должны были идти на орбиту, проходили стажировку в ТИНРО.

– Я слышала, что даже озвучивалось предложение послать «рыбного» космонавта и вы принимали в реализации этого проекта самое активное участие.

– Дело давнее, но действительно, меня выбрали для выполнения этой миссии. Я прошел обследование в госпитале и получил заключение, в котором говорилось: годен к полетам на всех типах воздушных аппаратов без ограничения. Этот документ предъявлялся в отряд космонавтов. Министерство рыбного хозяйства написало соответствующее письмо. Однако так сложилось, что из-за ведомственной борьбы рыбаки так и не полетели в космос. Впрочем, я об этом не жалею. Я продолжил заниматься изучением космических систем зондирования океана, обработкой информации, прогнозами промысловой обстановки. Какие-то наши наработки тех лет легли в основу современной системы позиционирования судов рыбной промышленности.

В 70-х годах научно-поисковые экспедиции института работали в Тихом и Индийском океанах, у берегов Антарктиды. Именно в эти годы ТИНРО сформировался как крупнейший в стране рыбохозяйственный научный институт. Работы в области промышленного рыболовства были в основном направлены на развитие и внедрение тралового промысла. В этот же период возникла как дисциплина промысловая гидроакустика. Одновременно получили мощный толчок в развитии гидробиологические, гидрологические, технологические исследования.

В первой половине 80-х была сформирована и реализована концепция мониторинга сырьевой базы. Главной целью ее научного обеспечения стало рациональное и более эффективное использование основных промысловых видов. Произошла перестройка в организации морских исследований и был взят курс на комплексные экспедиции.

Как ученый-прикладник я проповедую комплексное, экосистемное изучение биологических ресурсов. И в 80-х годах в ТИНРО применили такой подход в работе, что позволило обосновать представления о более значительной масштабности пелагических и донных сообществ макросистемы, а также био- и рыбопродуктивность дальневосточных морей. Выявленные школой профессора В. Шунтова в ходе таких исследований изменения численности промысловых видов и популяций помогли нам увидеть перестройки, происходящие в морских экосистемах дальневосточных морей.

Когда я пришел в 1979 году в ТИНРО, сферой моей ответственности были банки данных. В комплексных исследованиях они представляют колоссальную ценность. Даже сложно представить, какие еще могут быть сделаны обобщения для понимания природных процессов. Это уникальная информация. Я – математик, физик. И мой мозг привык работать с цифрой. А биология – наука не цифровая. Попытки сделать ее более «строгой» предпринимаются во всем мире. Отсюда моделирование, системный подход и анализ биологических, океанографических систем. То есть попытка нецифровые знания представить в виде цифр, в виде систем. Сегодня мы уже можем говорить, что являемся свидетелями революции, когда естественная наука становится оцифрованной. И ТИНРО – я и мои коллеги – были не просто свидетелями, а непосредственными участниками, творцами этого процесса.

– Претерпела ли изменение роль ученого за это время? Насколько востребован отраслевой ученый и его труды сегодня?

– Ученые рыбохозяйственной науки отличаются от коллег и имеют свою специфику. Я иногда сравниваю нашу работу со службой. Дело в том, что годовой, биологический цикл, существующий в природе, очень тесно связан и определяет цикл наших исследований. В определенное время мы выходим море, проводим исследования, затем следует обработка материала, анализ, может быть углубленный, научные поиски, попытка ответить на большие вопросы. Но как бы то ни было, приходит время, и ровно через год этот производственный цикл повторяется вновь. Мы не можем задержать или затянуть мониторинг, морские исследования, иначе мы не успеем обработать материал и написать прогноз. А дальше опять подходит время идти в море…

Вопросы о востребованности нашей работы, о том, что нужно внедрять результаты, что нужно превращать научный результат в инновацию, для нас, наверное, не стоят так остро, как перед другими учеными. Основным нашим продуктом можно считать исследования в области сырьевой базы рыбной промышленности: где, сколько, когда можно ловить, чем лучше, как сохранить улов, переработать его максимально выгодно и вкусно и др.

Эти научные результаты у нас из рук выхватывают просто, как горячий блин. Вот мы определили запас, возможность рационального изъятия и составили прогноз. И он тут же превращается в квоты, квоты тут же превращаются в вылов, вылов – в продукцию, которую потребляют здесь или за рубежом. И вновь цикл повторяется.

Если говорить о других направлениях, например технологических: что можно сделать из сырья, как его хранить, перерабатывать, как сохранить ценность, исследование сырья на безопасность и др. – эти работы не менее востребованы. У нас каждый год заключается более 700 договоров, львиную долю которых составляют договоры с предприятиями. Да, соглашусь, что какие-то направления можно было бы отработать тщательнее, то есть из полученных результатов можно было бы сделать больше. Но обратите внимание, в слове «внедрение» есть силовой, агрессивный оттенок. Нам ничего внедрять не приходится. Мы буквально работаем «с колес»!

И, так или иначе, это было всегда. Впрочем, как и другая особенность. Сегодня, как много лет назад, когда говорят о достижениях рыбной промышленности, всегда говорят о рыбаках. А когда говорят о провалах, о недоработках или недоловах, сразу пеняют на ученых. Более того, раньше были и процессы по ученым, и с работы снимали, и из партии выгоняли. В КПСС я никогда не состоял и меня выгонять было неоткуда, но «с работы снимали» один-два раза в год.

Хотелось бы думать, что в последние годы вырос авторитет науки. Мы стали лучше работать, больше понимаем процессы, которые происходят в океане. И потом, промышленность давно стала бизнесом, а бизнес подразумевает другую степень ответственности. И предприниматели понимают, что их рабочий процесс зиждется на науке, что наука – это фундамент их производства, а потому отношение к науке стало другим. Науку, с одной стороны, стали больше уважать, но с другой – больше требовать с нее.

В чем-то наука стала даже более самостоятельной. Отмечу, сегодня бизнес – наука – власть – три центра, которые образуют процесс, – довольно выражены, сферы ответственности их не перепутаны, как это бывало раньше. И это хорошо. Каждый отвечает за свой сегмент. В том числе и мы. Понимая, что ответственность растет, что мы – основа любого бизнес-проекта, любой инициативы в нашей отрасли, мы тоже стали более ответственны. Это требование времени. Поэтому на вопрос о том, востребован ли отраслевой ученый, могу сказать только одно – очень! Порою, это, может быть, даже наша беда – мы не до конца успеваем осмыслить и глубоко, до деталей, переварить то, что мы наработали – те огромные массивы данных, цифр, которые накоплены за 90 лет нашей деятельности.

Каждый новый день бросает вызов науке. Тинровцы разработали экспресс-методики обработки проб по планктону и питанию рыб и кальмаров в экспедиционных условиях, что позволяет им оперативно определять и оценивать кормовую базу. Выработали методики комплексных траловых съемок с тотальными учетами численности тихоокеанских лососей, результаты исследований дополняют обоснования оперативных и заблаговременных прогнозов подходов этих рыб. Ученые тихоокеанского института уточнили и впервые разработали предварительные схемы биологического баланса в Охотском и Беринговом морях.

В ТИНРО постоянно изучают многофакторную обусловленность перестроек в морских биоценозах и экосистемах. И это позволяет говорить о необходимости усиления исследований по рациональному рыболовству.

– А какие глобальные задачи вы решаете сегодня? На чем сосредоточены ваши усилия?

– Мне кажется, что последние четверть века, работая в направлении комплексного, а не пообъектного изучения ВБР, мы накопили серьезный багаж. Без ложной скромности мы можем говорить о том, что в других институтах в нашей стране, по крайней мере морских, такой базы точно нет. Сегодняшнее требование заключается в осмыслении накопленного материала. По моему мнению, которое разделяют и мои коллеги, мы должны переходить от прогнозирования отдельных запасов к тому, что называется рациональным съемом урожая в биологической системе. Тогда мы уже будем говорить не столько о квотах на сельдь, краба, кальмара и прочее, но рассматривать ситуацию в морской экосистеме. Есть термин, я сформулировал его более 10 лет назад, – экологически допустимый улов. Сегодняшняя система прогнозирования существует на допустимом улове популяций. Это принципиально разные подходы. Экологически допустимый улов предполагает рассматривать не улов, который позволяет снять одна популяция, а весь биоценоз в его многообразии, со всеми взаимосвязями.

Приведу небольшой пример. Пользование каким-то ресурсом ведем не только мы – люди. Когда мы говорим о снятии урожая такого объекта, как минтай, нужно понимать, что верхние трофические уровни (китообразные и другие морские млекопитающие) съедают минтая больше, чем вылавливает вся российская армада ловцов. Если мы этого не будем учитывать, то ошибка в прогнозах станет весьма возможной. Это лишь один пример взаимосвязи. Современный период рыбохозяйственной науки должен быть направлен в сторону познания таких связей.

Попытки создать сложные модели необходимы. Но надо помнить, что модели всегда будут некими формальными схемами. А последние не могут отражать все многообразие жизни и явлений, но они нужны для понимания принципиальных связей. Под влиянием каких факторов она складывается? Примитивно рассуждать о том, что только температура или конкуренция влияют на динамику численности. Все гораздо сложнее. И вот сейчас рыбохозяйственная наука подошла к осмыслению таких глобальных связей, которые формируют продуктивность в океане. Это стоит в повестке дня. Сколько лет понадобится на формирование ответов, пока сказать сложно.

Возможно, мы стоим на пути создания иной системы прогнозирования, которая сложится в результате этих исследований. Хотелось бы надеяться, что такая система прогнозирования будет более адекватна и надежна.

– Это изменит в конце концов рыбную отрасль...

– Наверное. А почему она не должна меняться? Просто здесь, как в любом деле, торопиться надо медленно. Не надо перепрыгивать через важные этапы. Наука – это все-таки процесс поступательный, эволюционный, хотя и говорят, что открытия – это скачок. Но не в этом случае. Необходимо все тщательно проверить и испытать.

– Это будущее. А если говорить о том, что обсуждается на сегодняшних ученых советах, что интересно рыбакам, что является насущным для руководства отрасли, – где здесь точка приложения научных интересов?

– Перед нами вновь стоит задача – обоснование повышения российского вылова. Россия сегодня – одна из тех немногих держав, которая имеет объективные посылы для наращивания вылова. И не где-нибудь в нейтральных или конвенционных районах, а в своих водах, в собственной экономзоне. Не многие страны имеют такую возможность.

Мы часто говорим, что не все резервы, даже те, которые наука уже показала, используются. Это связано с различными причинами, в том числе рентабельностью. Известно, что если объект дает устойчивую прибыль, то им занимаются. Если объект рискованный, если он подвержен колебаниям или не очень востребован на рынках, то промышленность им практически не занимается. Наша задача «найти подход» к каждому объекту.

У нас очень богатый спектр водных биологических ресурсов. ТИНРО-Центр вместе с дальневосточными институтами курирует более 600 единиц запасов. Не по всем объектам, конечно, мы даем детальный прогноз. Но работаем, и исследуем каждую единицу, и уже сегодня, являясь свидетелями очередной природной перестройки, видим, как обосновать увеличение вылова. Видим решение этой задачи.

Сейчас мы наблюдаем увеличение численности минтая. В российскую зону стали заходить размножившиеся сардина-иваси, скумбрия. Эти объекты имеют очень большой промысловый потенциал. Если мы оглянемся на 20 лет назад, то увидим, что только добыча иваси составляла порядка 800 тыс. тонн. Мы уже выполнили определенные исследования и ввели эти объекты в промысел. Сейчас перед нами стоит задача повернуть промышленность, хозяйствующие субъекты и управленцев на их освоение.

И вновь возникает целый комплекс работ. Ведь надо не только оценить и составить прогноз на вылов, необходимо дать рыбакам рекомендации, где, когда, на каких глубинах, в какой сезон и чем ловить, как обрабатывать и т.д. Целый спектр интересных разработок. У нас есть основа – мы (наука и промышленность) добывали эти объекты. Но прошли годы. Технологии – от вылова до переработки и хранения – шагнули далеко вперед. Мы должны дать рецепт, чтобы это было более рентабельно, эффективно. То есть у нас сейчас на повестке дня – новые массовые объекты.

Более того, мы понимаем, что именно эти объекты позволяют нам решить проблему кормов. Из них, скорее всего, мы будем делать даже не муку, а пасты. Ведь они менее затратны в энергетическом плане. Это сырье – то, без чего никакая аквакультура, никакое рыборазведение в стране невозможно. Ведь пока мы не решим проблему кормов, о развитии этих направлений мы можем только говорить, не более.

Готовых решений еще нет. Но это то направление, над которым «вкусно» работать. С азартом, с интересом. Сейчас наши ученые этим занимаются. И мы видим интерес и от промышленности.

Кстати, у нас в ТИНРО создан очень сильный кормовой участок и имеются такие мощности и такое оборудование, которое позволяет обеспечить все дальневосточные рыборазводные заводы стартовыми кормами. И сейчас нам поставлена задача увеличить долю отечественных кормов на этих заводах. У нас есть и возможность, и ученые, и опыт. Требуется кое-какое дооборудование, но мы решим эту задачу. Тем более что и сырьевая база сегодня позволяет сделать это.

ТИНРО-Центр продолжает разработки в области аквакультуры. Не буду рассказывать вам о базе в Лучегорске, где уже на протяжении 15 лет происходит серьезный научный процесс воспроизводства осетровых и других пресноводных рыб, где мы получаем товарную осетровую икру: об этом много писалось. Также мы занимаемся марикультурой. Сейчас на острове Попова по программе развития рыбохозяйственной отрасли мы строим научно-производственный центр. Выиграли на общих основаниях пять участков для развития марикультуры, где ведем исследовательские работы. Мы сотрудничаем со многими предприятиями, например, с Преображенской базой тралового флота эксплуатируем совместно трепанговый цех.

Другая не менее интересная задача сегодня – это исследование восточного сектора Арктики, которую нам поручили. Это три моря – Чукотское, Восточно-Сибирское и море Лаптевых. В Чукотском море мы работали и прежде. В Восточно-Сибирское море мы зашли в прошлом году в первый раз, причем по программе сотрудничества по разработке углеводородов. Но мы выполнили и свою биологическую работу. А в этом году мы сходили в море Лаптевых. НИС ТИНРО уже возвращается из рейса с материалами. Эти моря сейчас активно открываются ото льда. И они, а значит и наши работы там, интересны не только не только рыбной промышленности.

Отмечу, сегодня работать очень интересно. Промышленность сейчас реагирует на предложения науки быстрее, острее. Они всегда присутствуют на ученых советах, они, что называется, «в теме». Живем мы точно не скучно. Да, нет иногда денег, да, с флотом проблемы возникают, но если бы не было проблем, жить точно было бы неинтересно. У нас работают особые люди. Я всегда говорю, что слабые в ТИНРО не работают!

– А если говорить о сфере ваших личных интересов как ученого. Ведь вы опубликовали около 150 научных работ. Над чем работаете сегодня?

– Конечно, я пишу научные статьи. Но, прямо скажу, последние 10-15 лет я переквалифицировался в научного менеджера. Нельзя заниматься развитием и сохранением ТИНРО между делом. Уж больно возок тяжел! Да и событий много происходило за это время. И так складывается, что ветер всегда встречный. Да и время подошло, я считаю, для того, чтобы направлять накопленные знания и опыт в административное русло.

Передо мной, когда мне предложили возглавить институт, вопрос стоял так: или уходить (а были лестные предложения), или поднимать ТИНРО. На тот момент 4 месяца зарплату сотрудникам не выплачивали. Я хотел работать здесь. Но в такой ситуации науку пришлось оставить и заняться административными, хозяйственными вопросами. Чего только стоил переход флота в состав институтов! Сейчас уже никто не мыслит науку иначе, но когда-то это стало серьезным, даже революционным шагом. Этот российский опыт, кстати, переняли японцы, которые распределили свои суда по институтам. Я читал лекции в Японии чиновникам и директорам на эту тему.

– Тогда давайте обратимся к вашему управленческому опыту. Как руководитель с колоссальным стажем, что вы считаете необходимым решить в первую очередь, на чем надо сконцентрировать усилия сегодня?

– Это как раз те вопросы, по которым я не люблю высказываться. Столько людей говорят о том, «как надо», раздают советы, часть из них, может, даже и правильные. Но я не хочу примерять на себя эту роль. Я считаю, что не очень корректно, не занимаясь бизнесом, давать ему советы. Это похоже на ситуацию, когда ты сам не играешь в футбол, а рассуждаешь о смене тренерского состава. Это не профессионально. Бизнес – это бизнес, а футбол – это футбол.

Впрочем, впечатление мое заключается в том, что основа сегодняшнего подхода к эксплуатации водных биоресурсов – правильная. Мы непростым путем, с потерями, потом и кровью пришли к этому. Можно ли ее усовершенствовать? Да, безусловно! Ничего не бывает совершенного в застывшей фазе.

Сейчас идут разговоры о модернизации «исторического принципа». Но ведь, по сути дела, никто с ним не спорит. Разговор идет о разных подходах к выражению роли государства в развитии отрасли. Общепринятое в мире правило заключается в том, что государство должно создавать условия для развития бизнеса, а не «рулить» им. Такие условия, чтобы отрасль развивалась в заданном, необходимом государству направлении. Это принципиально: не директиву издать, не приказ, а создать условия. Иначе система работать не будет. В этом и заключается искусство менеджмента, искусство власти.

То, что в основе развития отрасли должен лежать «исторический принцип», – да. Это можно сделать путем резервирования определенных квот для госнужд или определенным резервированием активов под инновации во флот и прочее – по большому счету, направление одно и то же. Механизмы создания условий разные. Более того, рыбаки тоже понимают и частично принимают этот посыл. Я не хочу сейчас высказываться в пользу одной из идей. На мой взгляд, направление в совершенствовании «исторического принципа» уже очевидно.

Говоря о том, нужно ли единое промысловое пространство, могу отметить, что, начиная с 2002 года, когда только стартовали дебаты на эту тему, я настаивал на том, что выделять зоны прибрежного рыболовства не надо. Зон прибрежного рыболовства быть не должно. Вид деятельности – да. Но оно не должно быть очерчено линиями на карте или измеряться двумя вертикалями, которые определяют длину того или иного судна. Прибрежное рыболовство – это в первую очередь деятельность, имеющая социальные задачи.

Думаю, резонно поддерживать тренд на укрупнение, рост капитализации компаний. Я не вижу никаких причин, чтобы возникали новые мелкие компании за исключением «прибрежки», марикультуры. Рыбодобыча – это промышленный процесс. И он более эффективен тогда, когда более масштабен. Думаю, что это будет иметь позитивный эффект для отрасли. Ведь только сильные, вертикально-интегрированные компании способны будут «потянуть» решение таких вопросов, как инновации в переработку, реновация флота, развитие марикультуры. Это те направления, которые требуют больших и длинных денег. Впрочем, повторюсь, я не эксперт в бизнесе. Это только мои наблюдения и предположения.

– Каким вы видите «завтра» отечественной рыбной отрасли? Вы уже обозначили некоторые тренды. Что еще можно/нужно ждать, с научной, управленческой точек зрения? Куда держать курс?

– Безусловно – это увеличение потребления рыбы на внутреннем рынке. Несмотря на то что нынешние показатели немаленькие, мы не можем говорить о том, что наш рынок заполнен качественной отечественной продукцией.

Что такое современный внутренний рынок? Это рыба либо охлажденная, либо разовой заморозки. Она должна быть доступной. С другой стороны, лицо рынка также определит и современный подход к потреблению. Я имею в виду технологичность. Массовое питание требует того, чтобы промышленность выпускала продукт с высокой степенью обработки. Филе, колобки на школьные завтраки или порционные блюда для армии – все это высокотехнологичное производство. Оно должно вести к 100% переработке сырья. Я говорю в том числе и об утилизации отходов, точнее того, что мы подразумеваем под этим словом. Как доказывает наш опыт: утилизировано может быть все и с довольно высокой добавленной стоимостью. Это и производство БАДов из внутренностей, производство муки из отходов, космецевтика и прочее.

Флот как основа материальной базы отрасли также будет развиваться по пути повышения производительности, технологичности. Безусловно, суда должны быть и будут намного эффективнее. А значит, их количество сократится. Освободившиеся кадры найдут работу на берегу, на новых производствах, ведь мы подразумеваем увеличение поставок рыбы на внутренний рынок. Следовательно, будут развиваться и перевалка, и логистика, и обработка, и высокоэффективная обработка – это все труд. Поэтому количество рабочих рук в отрасли сокращаться не будет. Идет перераспределение.

Однако если глобально, то по-настоящему современная отрасль – это не то, что выражено в названии нашей отрасли. Сегодня весь функционал федерального органа управления заключен в самом слове (Рос)рыболовство. А должно быть рыбное хозяйство. И тогда мы получим совсем другую систему. Рыболовство, бесспорно, очень функционально тяжелая, серьезная, экономически важная часть этого хозяйства. Но хозяйство подразумевает и рыболовство, и переработку, и доставку, и дистрибуцию.

Рыбное хозяйство СССР представляло собой такое министерство, которое в каких-то случаях даже решало вопросы МИДа.

Сейчас на Росрыболовство многие вопросы пытаются «навесить» факультативно. Так, мы говорим и о перевалке, и о логистике, и о торговле, и об охране, и о других смежных вопросах развития. Даже вопросы судостроения являются смежными с рыболовством. Но они однозначно относятся к рыбному хозяйству. Сегодня в понятиях и в функционале Росрыболовства этого нет, а задачи перед ведомством и промышленниками ставят.

Поэтому завтра я вижу все-таки не рыболовство, а рыбное хозяйство. Со всеми сложностями. Если мы этим заниматься не будем – будет голая добыча. А это – судьба движения на чужие рынки. Мне могут возразить, сказав, что этими вопросами должен заниматься бизнес. Хорошо. Только давайте тогда определимся, это бизнес чей – Минсельхоза, Росрыболовства, Минтранса? Кто будет его лоббировать, кто будет писать законы, кто будет принимать решения, которые позволят ему развиваться? Все-таки рыбное хозяйство. Это правильное завтра, если хотите. Тогда бы, как и положено, солнце всходило на Востоке, а заходило бы на Западе.

«Fishnews Дайджест», Ксения ПИСАРЕВА

Россия. ДФО > Рыба > fish.gov.ru, 23 сентября 2015 > № 1500192 Лев Бочаров

Встреча Дмитрия Медведева с руководителем государственной корпорации «Росатом» Сергеем Кириенко.

Д.Медведев: Сергей Владиленович, у нас всегда много тем для обсуждения, тем не менее хотел задать сначала общий вопрос, потому что для самой вашей структуры, для «Росатома», важно и вообще для нашей экономики, каков сейчас портфель заказов? Потому что наши ядерные технологии всегда были востребованы. Особенно это важно сейчас, в условиях, когда наша экономика находится в состоянии турбулентности, и важно сохранять завоёванные позиции.

С.Кириенко: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Мы действительно понимаем задачу, что должны обеспечивать и сохранение позиций, и высокотехнологичный экспорт, поскольку это как раз самый правильный экспорт, когда продукт интеллекта людей продаётся за рубеж. Вот как раз вернулись, буквально сегодня (по Вашему поручению) с генконференции МАГАТЭ. Это хорошее место, поскольку собираются все страны…

Д.Медведев: Профильное место для вас просто.

С.Кириенко: Да. Поэтому мы, соответственно, за несколько дней провели переговоры со всеми нашими партнёрами. Что важно, интерес не просто сохраняется – интерес нарастает. То есть у нас сейчас получается, Дмитрий Анатольевич, что мы за последние несколько лет портфель заказов увеличили в 5,5 раза, и у нас на сегодняшний день в портфеле заказов 30 энергоблоков атомных станций в 12 странах и в стадии переговоров ещё более 10. Тут боюсь сглазить, у нас параллельно сейчас ещё в пяти странах идут переговоры, и в дискуссии – более 10 блоков.

Д.Медведев: А если сравнивать с другими вашими крупнейшими конкурирующими структурами, «Росатом», как я понимаю, ведь одна из ведущих структур в мире по этому направлению?

С.Кириенко: Может быть, не очень скромно звучит, но правда – сегодня номер один. За последние годы не проиграли ни одного тендера. Везде, где являлись открытые тендеры, мы все эти тендеры выиграли.

Вот собственно за счёт этого портфель и вырос в 5,5 раза. И у нас сейчас получается, что портфель заказов полный – более 300 млрд долларов на сегодняшний день, и он продолжает нарастать. То есть наша задача, в общем, в ближайшие годы его продолжать усиленно наращивать.

Д.Медведев: Он будет на годы вперёд скомплектован? То есть это портфель заказов на десятилетия практически?

С.Кириенко: Конечно. Мы считаем только те деньги, которые точно видны и можно в бюджет положить.

Д.Медведев: То есть это не прожекты, а именно подписанные контракты?

С.Кириенко: Да. А так, вообще говоря, конечно, это очень долгосрочная вещь. Она же ещё и страны наши связывает.

Д.Медведев: Конечно.

С.Кириенко: То есть, если мы сейчас подписываем контракт в любой стране, то это от 7 до 10 лет сооружение, если это два-четыре блока. Мы гарантируем в договорах 60 лет эксплуатации, про себя точно понимаем, что не меньше 80–100. Вот в прошлом году, помните, мы докладывали… Спасибо – было решение Правительства о присуждении премии Правительства группе учёных, которая разработала стали, работающие в корпусе реакторов в нейтронном потоке более 100 лет. Это значит, что, в общем, эти реакторы могут работать до 100 лет, то есть получается, что мы связаны с этими странами очень надолго. У нас контракт по сооружению сам немаленький, каждый блок начинается от 5 млрд долларов и более, в зависимости от комплектации. Но ещё в два раза больше – это топливо за период жизни станции, это услуги по эксплуатации, это вывод из эксплуатации. Вот это, конечно, важнейшая вещь за рубежом.

Д.Медведев: Тогда вопрос вот какого порядка. Всё-таки для того, чтобы все эти станции строили, для того чтобы блоки создавались, необходимо принятие целого ряда государственных решений. Нужно ли сейчас их принимать или же мы можем обойтись тем, что есть? Потому что, конечно, наша задача сейчас – поддержать нашу промышленность, и в том числе «Росатом», для того чтобы вы выполняли свои задачи.

С.Кириенко: Дмитрий Анатольевич, никаких специальных решений сейчас не требуется, спасибо. У нас действует программа развития атомного энергопромышленного комплекса. Мы её реализовали, мы сейчас развернули возможности промышленности. Стартовали с того, что могли делать один комплект оборудования в год, сейчас можем делать до семи комплектов оборудования в год, причём это отечественное производство. Но что важно, мы везде сохранили конкуренцию или даже создали где-то внутреннюю конкуренцию, потому что это позволяет удерживать цены.

Ну а из решений, которые мы выносим в ближайшее время на Правительство Российской Федерации, – это продление федеральной целевой программы ядерной и радиационной безопасности. Это не строительство новое, но поскольку всё-таки отрасли через неделю 70 лет, и, соответственно, за 70 лет накоплен довольно большой багаж – в основном он, конечно, накоплен как наследие военного проекта, особенно первых лет, когда об этом невозможно было задуматься, спасали ситуацию в стране, – вот сейчас это такая важная вещь. Мы, собственно, подготовили в связи с этим отчёт. Для того чтобы запрашивать федеральную целевую программу два, надо сначала отчитаться по программе один. Разрешите здесь доложить. Она заканчивается в конце этого года, и у нас получается так: мы выполнили все её показатели, притом что, естественно, были секвестры за это время. Срезано было 8,4 млрд рублей. При сокращении на 8 млрд рублей мы выполнили показатели программы на 108,5%, выполнили уже, тут можно с уверенностью сказать.

Из ключевых вещей по такому выполнению, Дмитрий Анатольевич, это сухое хранилище введено на горно-химическом комбинате в Красноярске. Уже вывезено почти 30 тыс. отработанных тепловыделяющих сборок со станции, что резко повысило безопасность хранения и надёжность. Реабилитировано 2,7 млн кв. м загрязнённых территорий, это на 1 млн больше, чем было запланировано по федеральной целевой программе.

Из таких кардинальных решений – полностью освобождён Дальний Восток России от отработанного топлива. Там не атомные станции (их там, кроме Билибинской станции, нет), там мы взяли на себя по поручению Правительства задачу вывоза и переработки отработанного топлива атомных подводных лодок, когда они из Министерства обороны передаются, соответственно. Мы закончили полностью 41 эшелон, 23 тыс. этих отработанных сборок вывезено, то есть отработанного топлива на Дальнем Востоке нет. Мы весь регион таким образом обезопасили. Из 201 лодки (то есть за всё время выведена из состава Министерства обороны 201 лодка) на сегодняшний день 195 уже переработаны, то есть мы разгрузили отсеки, выгрузили, привели в безопасное состояние, сами блоки поставили на контролируемое хранение, а металл, естественно чистый, отправлен в переработку. То есть 97% выполнено.

И последнее, как раз сейчас закончили, в этом году. Была отдельная задача поставлена – собрать радиоизотопные генераторы, источники, которые по Северному морскому пути ставились, на военно-морских базах, автономные источники энергии. Их за советские годы было разбросано огромное количество. 992 этих радиоизотопных источника мы собрали, четыре последних привезли в этом году из Антарктиды – специальная экспедиция, очень большую работу Минобороны провело, другие министерства, Минтранс. Мы со всеми вместе собрали, переработали, их там осталось 12 в рабочем состоянии, которые эксплуатируются. Всё остальное собрано, в том числе и со дна океана смогли поднять, Министерство обороны большую работу провело.

Д.Медведев: А на какой период рассчитана новая редакция ФЦП?

С.Кириенко: У нас такая же логика. Была десятилетняя федеральная целевая программа первая, и мы таким же образом десятилетнюю программу предлагаем в продолжение. Там, собственно, главная вещь такая: первая программа нам полностью решила то, что представляло риски. Знаете, то, что могло прорвать плотину Теченского каскада…

Д.Медведев: Понятно. То есть дыры сначала нужно было заткнуть.

С.Кириенко: Да, то есть то, что представляло реальную угрозу. А вот сейчас задача федеральной целевой программы два – это уже сделать процесс необратимым. То есть всё, что мы привели в безопасное состояние, теперь переработать…

Д.Медведев: Необратимым в положительном смысле?

С.Кириенко: В положительном смысле, да. Знаете, чтобы не прошло какое-то количество времени и нам не пришлось возвращаться к тому состоянию…

Д.Медведев: Понятно. Чтобы деньги не тратить на то же самое.

С.Кириенко: Ну конечно. И ещё хотел отчитаться: мы очень внимательно следили за экономическими параметрами. То есть безопасность, вроде, такая вещь, на которую ничего не жалко, но считать надо.

Д.Медведев: Денег безопасность стоит немалых.

С.Кириенко: Поэтому хочу доложить, что у нас в итоге получилось, что стоимость рекультивации одного метра квадратного от того, что мы планировали, запуская программу к тому, что получили, снижена в четыре раза. То есть стартовали с 8 тыс. рублей за метр квадратный, реально сделали за 2 тыс. Стоимость вывоза и переработки топлива атомных станций в три раза сократили. И в качестве такой важной вещи хотел доложить, что как раз сейчас идёт запуск, идёт тестовое производство, буду на следующей неделе там: мы сделали впервые уникальное производство МОКС-топлива. Есть соглашение между Россией и Соединёнными Штатами об утилизации избыточного плутония, который не нужен. Соответственно, и у нас, и в Америке запустили строительство заводов по МОКС-топливу. Американцы потратили уже 7,7 млрд долларов, и в начале этой недели Конгресс объявил, что, поскольку конца не видно, они останавливают стройку. Мы такой завод, на который они уже потратили 7,7 млрд долларов и восемь лет строят, сделали за два с половиной года и потратили 9 млрд рублей, то есть 240 млн долларов, – в 30 раз меньше. Завод запущен.

Д.Медведев: Ну американцы богатые, пусть тратят большие деньги, а мы будем тратить на это немножко другие средства.

С.Кириенко: Мы считаем деньги, да.

Д.Медведев: Хорошо, Сергей Владиленович. Я тогда прошу вас окончательно согласовать все параметры федеральной целевой программы, проработать это с ответственными ведомствами и войти с предложениями в Правительство для окончательного принятия ФЦП.

С.Кириенко: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Россия. Весь мир > Электроэнергетика > premier.gov.ru, 18 сентября 2015 > № 1496223 Сергей Кириенко

Исследователи беспозвоночных представляют свои доклады в Калининграде

В Калининградском государственном техническом университете проходит VIII Всероссийская научная конференция по промысловым беспозвоночным. К мероприятию подготовлен сборник докладов, в который вошли более 100 материалов из 28 учреждений.

На конференцию собрались ученые из регионов от Сахалина и Камчатки до Калининградской области, а также гости из Канады, Украины, Германии. Еще до приезда специалистов был издан сборник материалов к мероприятию. В нем представлены 105 докладов участников конференции из 14 городов и 28 исследовательских и учебных учреждений России. Авторы ведут работы по различным аспектам промысловой биологии и добыче пресноводных и морских беспозвоночных.

Выпуск сборника позволил расширить географию участников. Как заметил профессор Рудольф Буруковский, это издание превратило конференцию в подобие айсберга - многие ученые не смогли приехать на форум, но опубликованные материалы их исследований обеспечили заочное участие этих специалистов.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе КГТУ, в докладах представлены сведения о состоянии запасов и промысла, биологических особенностях, проблемах использования ресурсов крабов, креветок, речных раков, бокоплавов, антарктического криля, морских ежей и голотурий, брюхоногих и двустворчатых моллюсков и других нерыбных объектов российских вод.

Мероприятие продлится до 5 сентября, участники конференции уже отметили ее высокий научный уровень и качество докладов.

В КГТУ проходит VIII Всероссийская научная конференция по промысловым беспозвоночным

В Калининградском государственном техническом университете проходит VIII Всероссийская научная конференция по промысловым беспозвоночным. На конференцию собрались ученые из регионов от Сахалина и Камчатки до Калининградской области, а также гости из Канады, Украины, Германии.

Еще до приезда специалистов в издательстве КГТУ был издан сборник материалов к стартовавшей конференции. В нем представлены 105 материалов докладов участников конференции из 14 городов и 28 исследовательских и учебных учреждений России. Авторы представляют почти все исследовательские группы и учреждения, ведущие работу по различным аспектам промысловой биологии и промыслу пресноводных и морских беспозвоночных.

Издание сборника позволило расширить географию участников. Как заметил профессор Рудольф Буруковский, это издание превратило конференцию в подобие айсберга – многие ученые не смогли принять личное участие в работе форума, но опубликованные материалы их исследований обеспечили заочное участие этих специалистов.

В докладах представлены сведения о состоянии запасов и промысла, биологических особенностях, проблемах использования ресурсов крабов, креветок, речных раков, бокоплавов, антарктического криля, морских ежей и голотурий, брюхоногих и двустворчатых моллюсков и других нерыбных объектов российских вод.

Мероприятие продлится до 5 сентября, участники конференции уже отметили ее высокий научный уровень и качество докладов.

Глава Минприроды России Сергей Донской накануне Восточного экономического форума дал эксклюзивное интервью МИА «Россия сегодня»

С.Донской рассказал о разработке месторождений в Арктике, о том, что добывающие компании в России смогут адаптироваться к работе в условиях санкций, а также о возможном рассмотрении законопроекта о доступе иностранцев к российским недрам.

Глава министерства природных ресурсов РФ Сергей Донской в преддверии Восточного экономического форума рассказал в интервью РИА Новости о разработке месторождений в Арктике, о том, что добывающие компании в России смогут адаптироваться к работе в условиях санкций, а также о возможном рассмотрении законопроекта о доступе иностранцев к российским недрам.

— Сергей Ефимович, во Владивостоке с 3 по 5 сентября пройдет Восточный экономический форум (ВЭФ). В каких мероприятиях форума Минприроды России и вы лично примете участие? Какую программу подготовило министерство?

— Программа Восточного экономического форума очень насыщенная, интересная. Мы участвуем и в деловой программе, и в тематических выставках, и еще в организации благотворительного аукциона.

В первый день — сессия по недропользованию. Мы представим опыт работы инвесторов, в том числе иностранных, в этой сфере. Естественно, мы хотим предложить новые проекты для инвесторов, получить от них обратную связь. Это поможет выработать в сегодняшней сложной экономической ситуации условия, правила, по которым инвесторам все-таки было бы комфортно работать в России. Это вообще одна из ключевых задач, которые мы перед собой ставим в ходе работы на ВЭФ.

Мы подведем итоги зимнего сплошного учета амурского тигра, озвучим окончательные данные по численности популяций. Кроме того, проведем дискуссию с представителями крупного бизнеса об их проектах в сфере сохранения биоразнообразия, о том, как вовлекать компании в эту деятельность на системной основе.

— Какие компании принимают участие?

— Это практически весь крупный бизнес в разных сегментах — от недропользователей до авиакомпаний. Будет "Роснефть", "Сахалин Энерджи", ВЭБ, ВТБ, Росатом, "Русал" и "Норникель", "Трансаэро". В общем, это такой первый системный разговор с бизнесом о том, как сделать природоохранные проекты эффективными и выгодными. То есть мы хотим, чтобы компании инвестировали не только в охрану отдельных флаговых видов, но и в сохранение экосистем в целом, в развитие заповедников и нацпарков.

— А из международных организаций кто-нибудь заявился?

— Да, будут коллеги из Японии, Южной Кореи, Китая, будут международные природоохранные организации.

— А Памела Андерсон приедет?

— Если бы организаторы форума делали подборку самых часто задаваемых вопросов, этот был бы первым в списке. Госпожа Андерсон долго просила о встрече. Она приедет, будет участвовать в деловой программе, в благотворительном экоаукционе, предложила, кстати, два лота от себя лично.

— Что это, если не секрет?

— Увидите. Один из них — спасательный круг — символизирует спасение диких животных.

Из своей коллекции я отдал на аукцион фотокартину с кадром из фильма "Территория" по одноименному роману Олега Куваева. Мы поддерживали этот проект с самого начала. На фото — автографы создателей фильма и исполнителей главных ролей — актеров Константина Лавроненко и Егора Бероева.

— Сергей Ефимович, вы сказали, что будете обсуждать инвестиционный климат. Ваше ведомство внесло в правительство законопроект, согласно которому иностранная компания гарантированно сможет получить в разработку месторождение в России, если она его открыла.

— Речь идет о том, что этот законопроект позволяет правительству до проведения основных работ по освоению месторождения дать гарантии недропользователю, что у него нет рисков в отношении получения лицензии, если он открыл месторождение.

— Учитывая непростую экономическую ситуацию в мире и введение санкций против России, может ли быть ограничен список стран, которые смогут получить такую лицензию?

— Те страны, которые вводят санкции, уже ввели ограничения для своих инвесторов. Если мы будем дополнительно вводить что-то еще, то это лишние палки в колеса. Мы хотим, чтобы локомотив двигался и набирал обороты. Те инвесторы, которые работали в России, продолжают работать даже несмотря на то, что правительства их стран пытаются вводить для них кучу всяких ограничений.

Сегодня мы должны создавать такие условия, чтобы инвестиции продолжались, увеличивались и компании могли работать. Надеемся, что осенью законопроект будет рассмотрен в правительстве РФ.

— Ранее вы говорили, что Минприроды России может рассмотреть ужесточение требований по работе иностранных компаний в России при продлении санкций.

— Я говорил, что мы рассмотрим возможность ужесточения требований к иностранным компаниям. Понятно, что если меняется ситуация на рынке или же страны начинают выстраивать недружественную политику, в ряде случаев мы должны реагировать. Однако в данном случае лучше инвестиционный климат не ухудшать.

— Но США ухудшили инвестиционный климат, расширив санкции на Южно-Киринское месторождение "Газпрома".

— "Газпром" продолжает работать дальше. Самое главное, что у "Газпрома", я хорошо это знаю, есть серьезные планы по импортозамещению. Да, в ряде случаев компании придется поднапрячься, но проект будет реализован.

— Одна из тем, которая будет обсуждаться на ВЭФ на площадках с участием Минприроды, — привлечение инвестиций в добывающую отрасль, в том числе и в геологоразведку. По итогам первого полугодия 2015 года как изменились объемы инвестиций в геологоразведку в России? Каков ваш прогноз по объемам ГРР в 2015 году? В начале года вы прогнозировали снижение инвестиций на 15% по году.

— В начале 2015 года уже существовала тенденция по снижению цен на углеводороды. Кроме того, на возможность привлекать нашими компаниями инвестиции за рубежом влияют санкции. Все эти ограничения на тот момент уже давали основание говорить, что снижение на 15% возможно.

На сегодняшний день мы пока ожидаем 10-процентное снижение инвестиций в геологоразведку. По итогам прошедшего полугодия нефтегазодобывающие компании профинансировали геологоразведку в России на 143 миллиарда рублей. На первом месте "Газпром" — 82 миллиарда рублей, на втором "Роснефть" — 20 миллиардов рублей, на третьем ЛУКОЙЛ — 18 миллиардов рублей, далее идет "Сургутнефтегаз" и другие компании.

Это предварительные цифры, но в целом инвестиции в геологоразведку несколько меньше, чем в прошлом году. Хотя необходимо учитывать, что по итогам прошлого года мы достигли максимума инвестиций в геологоразведку за последние несколько лет — 340 миллиардов рублей за год.

— Меняется ли в связи с экономической ситуацией ваш прогноз по приросту запасов углеводородов в РФ по итогам 2015 года? Ранее вы прогнозировали прирост запасов нефти в 550 миллионов тонн, газа — в 715 миллиардов кубометров.

— На сегодняшний день мы ожидаем объем приростов запасов чуть ниже уровня прошлого года. Исходя из текущих объемов геологоразведки, мы планируем, что уровень запасов будет сопоставим с объемами добычи. Некоторое снижение инвестиций в геологоразведку в целом не должно повлечь кардинального снижения объемов воспроизводимых запасов.

— Минэкономразвития РФ в своих прогнозах исходит из того, что санкции продлятся до конца 2018 года. Как вы считаете, сможет ли экономика РФ в целом и добывающая отрасль в частности полностью адаптироваться к этим условиям?

— Я думаю, сможет. Во-первых, компании уже выстраивают свои стратегии с учетом этих ограничений, идет переориентация на те проекты, где санкции будут иметь наименьшее влияние. Во-вторых, мы видим, что компании активно работают в сфере импортозамещения: ищут способ, каким образом заместить ту или иную технику, ищут аналоги на рынке. В том числе ищут альтернативные источники финансирования.

— Вслед за падением цен на нефть наблюдается серьезное снижение цен на другие ресурсы — золото, алмазы, уголь, металлы. Санкции также касаются компаний, добывающих твердые полезные ископаемые. Смогут ли они адаптироваться к новым условиям?

— Нужно разделять крупные и небольшие добывающие компании. Те, кто реализуют крупные проекты, на мой взгляд, в меньшей степени пострадают от санкций.

Что касается небольших производителей, здесь у нас есть очень хороший набор инструментов поддержки. Как пример — выдача лицензий на разработку месторождений по так называемому заявительному принципу.

В прошлом году мы приняли документы, по которым компании могут получать лицензии на те участки недр, где нет подтвержденных запасов, нет спроса со стороны других недропользователей: эти участки не стоят в каких-либо перечнях, на них не ведется геологоразведка со стороны государства.

После того, как будет открыто месторождение, компания может получить лицензию на разведку и добычу. По таким лицензиям спрос растет: например, в 2014 году за весь год было выдано 285 подобных лицензий по заявительному принципу, а в 2015 году за полгода — более 300.

Люди готовы рисковать даже в сложных экономических условиях, потому что понимают, что это хороший инвестиционный актив. Когда людям дают возможность работать, они готовы это делать даже в условиях санкций.

— Возможно ли введение таких заявительных лицензий для нефтегазовых компаний?

— Пока мы только рассматриваем такую возможность. Заявительный принцип — это способ мотивировать геологов, недропользователей к риску на самой начальной стадии изучения недр. Мы могли бы попробовать применить этот принцип на тех территориях, где изученность углеводородов очень низкая, там, куда крупные компании пока не готовы идти по разным причинам — из-за отсутствия инфраструктуры, а также желания сконцентрироваться на других территориях, где они уже стратегически себя позиционируют. Однако мы пока не пытаемся ускорить эту тему, потому что хотели бы сначала отработать и получить достаточный опыт по заявительному принципу по твердым полезным ископаемым.

— Ранее сообщалось, что Минприроды предлагало временно приостановить выдачу лицензий на разработку шельфовых месторождений до тех пор, пока не будет решен вопрос о доступе частных компаний к шельфу. Идет ли рассмотрение этого предложения?

— Предложение рассматривалось, но мы продолжаем выдавать лицензии в рамках действующего законодательства. Пока окончательного решения не принято, мы продолжаем работать в прежнем режиме. Сегодня закон предполагает бесконкурсную выдачу лицензий на разработку месторождений на шельфе.

— "Роснефть" и "Газпром" вскоре получат новые лицензии на разработку четырех месторождений на шельфе?

— Да, сейчас документы находятся в правительстве РФ.

— "Роснефть" обратилась в суд с иском к Роснедрам о признании недействительным конкурса на право получения лицензии на освоение Восточно-Таймырского участка. Будет ли Минприроды дополнительно анализировать итоги конкурса и сам ход его проведения Роснедрами?

— У нас есть поручения от президента РФ и председателя правительства РФ до 11 сентября проанализировать ход конкурса, который проводили Роснедра. С учетом заинтересованности всех сторон я поручил представить тщательный анализ всех материалов конкурса с учетом цифр и данных, которые были поданы компаниями в Роснедра при проведении этого конкурса.

— Сергей Ефимович, в последнее время в РФ участились случаи нефтеразливов. Устраняются последствия крупных аварий в Нефтеюганске, на Московском НПЗ. В то же время штрафы, которые выплачивают компании за ущерб окружающей среде, как правило, незначительны. Когда может быть ужесточена ответственность нефтегазовых компаний за ущерб окружающей среде? Могут ли быть увеличены штрафы?

— Действительно, на сегодняшний день разливы нефти продолжают оставаться одной из наиболее рисковых точек. Чтобы решить эту проблему, необходимо добиться обеспечения информационной прозрачности, поскольку компании не всегда представляют данные о произошедших разливах. К примеру, компании дают ежегодную оценку по количеству разливов в 5 тысяч случаев, Росприроднадзор фиксирует 10 тысяч разливов, а общественные организации — 25 тысяч. По закону за непредставление или несвоевременное представление информации о нефтеразливах компании, юридические лица должны заплатить штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Такие суммы штрафов достаточно низкие, они не побуждают нарушителя представлять информацию. Поэтому Минприроды России подготовило изменения в административный кодекс по повышению административных штрафов компаний. Повышение достаточно существенное — минимальный предел штрафа теперь будет на уровне 50 тысяч рублей, максимальный размер — до 500 тысяч рублей.

Кроме того, необходимо мотивировать компании к инвестициям в обновление своей инфраструктуры, в первую очередь трубопроводов и тех объектов, которые связаны с транспортировкой углеводородов. Около 50% случаев разливов происходят из-за аварии на нефтепроводе, это связано с изношенностью инфраструктуры. По нашим оценкам, инвестиции, которые потребуются для обновления подобной инфраструктуры по всей стране, составляют более триллиона рублей.

Для обновления инфраструктуры потребуется несколько лет, но это нужно делать как можно быстрее.

— Ранее вы говорили, что Росприроднадзор проведет переоценку ущерба от крупного нефтеразлива под Нефтеюганском, который произошел в июне. Известна ли окончательная сумма ущерба? Будет ли он взыскиваться с компании через суд?

— Комиссия еще продолжает вести оценку, но, по предварительным данным, ущерб составил несколько десятков миллионов рублей, больше 20 миллионов. Итоговая цифра будет озвучена в середине сентября. Ущерб будет взыскан с компании через суд.

— Сергей Ефимович, если можно, от геологии — к метеорологии. Как проходит исследование подледного озера Восток в Антарктиде?

— Три года назад мы первыми в мире осуществили проникновение в подледниковое антарктическое озеро Восток. Тогда в леднике толщиной 3769 метров была пробурена самая глубокая из всех ледяных скважин, когда-либо сделанных на Земле.

Сейчас мы овладели технологией управления подъемом уровня воды в скважине и можем регулировать этот процесс. Теперь планируется создавать в конце каждого антарктического сезона "ледяные пробки", которые с началом нового сезона будут разбуриваться для изучения водной толщи реликтового озера.

В этом году подледниковое антарктическое озеро снова пробурили, добрались до воды, взяли пробу для исследований. Исследования ведутся как в России, так и во французском Гренобле, где вторая группа специалистов параллельно изучает воду во избежание претензий к российским результатам исследований.

— Не помешает ли финансовый кризис дальнейшему исследованию Антарктики и озера Восток?

— В последнее время у нас есть проблемы с финансированием. На днях в Минфине России прошли все необходимые переговоры, и я надеюсь, что на озеро Восток и нашу станцию на Антарктиде ресурсы найдутся и исследования там не будут остановлены.

— Как будет развиваться российский научный центр на Шпицбергене?

— Когда я посещал центр весной, то убедился, что он в хорошем состоянии, там был сделан ремонт, завезено оборудование, работают специалисты. Конечно, нужно увеличивать количество специалистов и объемы исследований, а это зависит от финансирования.

Сегодня можно сказать, что пока финансирование нашего научного центра на Шпицбергене на следующий год запланировано. Если все будет в порядке, то в 2016 году там будет проводится весь спектр метеорологических исследований и арктической зоны, которая прилегает к Шпицбергену.

— Возвращаются ли метеорологи в Арктику? Увеличит ли возвращение точность прогнозов погоды?

— Метеорологи и не покидали Арктику. Они продолжали работать на пунктах государственной наблюдательной сети и прогностических центрах. В Арктике работают 70 основных станций, почти 60% из них являются труднодоступными. Безусловно, количество станций должно увеличиваться. Такие работы мы ведем и с частными компаниям — "Роснефтью", "Газпромом", военные тоже участвуют в этом процессе. К советскому уровню числа станций мы еще не приблизились, но стремимся — делаем их автоматическими, размещаем на буровых платформах.

Совместно с Гидрометом продолжаем вести работу по подготовке проекта модернизации наблюдательной сети в Арктике.

Кроме того, мы планируем нарастить российское научное присутствие в Арктике: к 2031 году при оптимальном сценарии планируется проводить до 100 комплексных экспедиций ежегодно, будет введено девять новых научных судов, общий бюджет — 93 миллиардов рублей.

Плюс хотим реализовать проект самодвижущейся ледостойкой платформы.

— В декабре в Париже пройдет климатическая конференция по определению нового климатического соглашения на период после 2020 года. Ранее вы заявили, что Россия готова к 2030 году снизить уровень выбросов парниковых газов на 25-30% от показателей 1990 года. Принято ли уже решение о том, кто возглавит российскую делегацию в Париже и каким Россия хочет видеть будущее соглашение?

— Пока решение о главе делегации не принято, но в моих планах посещение данной конференции вместе со специалистами Росгидромета.

Российская Федерация является ключевым участником переговорного процесса по климату. Мы считаем, что необходимо включить в соглашение правила отчетности, мониторинга и верификации действий стран по сокращению выбросов парниковых газов.

Соглашение с конкретными обязательствами должно действовать для всех стран. Мы свои обязательства озвучили и будем их планомерно отстаивать, при этом наше условие — максимально возможный учет поглощающей способности наших лесов. Мы направили коллегам предложение о проведении в Париже презентационного мероприятия по вкладу российских лесов в поглощение выбросов парникового газа.

Решение по российскому предложению пока не принято, но мы активно осуществляем подготовку к мероприятию.

— Сегодня в Байкальском регионе сложилась достаточно тревожная экологическая обстановка: уровень Байкала падает, вокруг озера горят леса. Эти две чрезвычайные ситуации связаны между собой, так как низкий уровень Байкала и, следовательно, понижение грунтовых вод приводят к высыханию лесной подстилки и опустошительным пожарам. Что сегодня можно сделать для повышения уровня заповедного озера?

— По последним данным Росводресурсов, уже в декабре этого года мы достигнем минимального уровня воды в озере Байкал в 456 метров и окажемся в той же ситуации, которая сложилась в начале этого года. Экстремально низкая водность в озере отмечается в связи со значительным дефицитом осадков в Забайкалье и Прибайкалье. В связи с этим мы уже поручили Росводресурсам готовить ответные меры, в первую очередь изменение нормативных актов, регулировки попусков. Потребление водных ресурсов Байкала сегодня, естественно, находится на минимуме и таким же останется.

— Как потушить пожары вокруг Байкала?

— Еще весной, когда на селекторном совещании с регионами мы обсуждали подготовку к пожароопасному сезону 2015 года, не раз обращали внимание Бурятии, что регион, в отличие от прошлого года, когда они одни из лучших были в Сибири, не готовился к пожарам в полной мере. До этого у нас такая же ситуация была в Забайкалье, и пока вице-премьер туда не приехал и не провел достаточно жесткое совещание с губернатором, ситуация не поменялась. Зато теперь, хотя погода тоже неблагоприятная в Забайкальском крае, у них нет таких пожаров, как в Бурятии.

Вопрос в организации лесной охраны на региональном уровне и ответственности властей. При этом мы не снимаем с себя задачу оказать максимальное содействие региональной власти. В частности, в этом году мы были вынуждены постоянно направлять силы федерального резерва в пожароопасные районы Сибири. Всего в 2015 году проведено 79 перебросок общей численностью 3 035 человек, в том числе ФБУ "Авиалесоохрана" — 47 перебросок общей численностью 1 896 человек. На сегодняшний день в Республике Бурятия работает 1 087 сотрудников парашютно-десантной пожарной службы, в Иркутской области — 445.

— Удалось ли решить все проблемы с водоснабжением Крыма?

— Сейчас мы совместно с Минстроем России, Советом министров Республики Крым и правительством Севастополя реализуем план по обеспечению бесперебойного хозяйственно-бытового и питьевого водоснабжения Крыма. В целом, можно говорить, что в этом году задача водообеспечения решена.

Запасы водохранилищ естественного стока Крыма на сегодняшний день на 86 миллионов кубометров больше, чем за аналогичный период прошлого года. Они составляют около 100 миллионов кубов.

— Ведутся ли с Украиной переговоры по возобновлению поставок воды из Днепра?

— Насколько я знаю, такие переговоры не ведутся.

Пресс-служба Минприроды России

Россия > Нефть, газ, уголь > mnr.gov.ru, 3 сентября 2015 > № 1498245 Сергей Донской

Встреча с Президентом Чехии Милошем Земаном.

Владимир Путин и Президент Чешской Республики Милош Земан обсудили российско-чешские торгово-экономические отношения, а также вопросы борьбы с терроризмом под эгидой ООН.

В.Путин: Уважаемый господин Президент, мне очень приятно встречать Вас снова.

Вы знаете, мы высоко ценим Вашу позицию по поводу объективных оценок недавней истории, трагической – времён войны, и полностью разделяем Ваш подход, согласно которому сегодняшние проблемы нужно решать, не разделяясь, не отворачиваясь друг от друга, а объединяя усилия. Поэтому думаю, что мы сегодняшнюю встречу посвятим именно этим вопросам. Тем более что есть о чём поговорить.

К сожалению, товарооборот между Россией и Чехией упал за последнее время. Правда, я думаю, что это тоже временное явление и всё выйдет в конце концов на стадию возобновления роста и поступательного развития.

Очень рад Вас видеть.

М.Земан: Многоуважаемый господин Президент, я продолжу в первый раз Вашу тему. В Организации Объединённых Наций в Нью-Йорке я хочу выступить на тему, которую, откровенно говоря, уже открыл господин Лавров (значит, я «вор в законе»): это ассоциация против террористов.

По–моему, необходимо принять единогласную резолюцию Совета Безопасности, которая на практике копирует также единогласную резолюцию, которая уже была принята против пиратов в Сомали. А что такое террористы? Это вид пиратов.

По–моему, необходимо по статье 43 Устава ООН создать международные антитеррористические группы, которые не были бы, как Америка в Ираке, нацелены на оккупацию территории, а только на элиминацию сенситивных пунктов террористических организаций, то есть руководителей этих террористических организаций; конечно, также training centres, потому что там подготавливают террористов для аттентатов в любых городах, включая Россию, включая Китай, включая практически все континенты (без Антарктиды, там ещё ничего такого не случилось). И моя просьба – чтобы Вы поддержали это предложение.

Чехия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2015 > № 1481686 Владимир Путин, Милош Земан

Будущее государства

От американской гегемонии до глобального изменения климата

Ричард Лачманн – профессор кафедры социологии Университета в Олбани.

Резюме Вопрос на будущее заключается в том, возможно ли в регионах, подвергшихся мощному демографическому и экологическому давлению или иностранному вторжению, в принципе сохранить государственность.

Данная статья представляет собой несколько сокращенную версию его материала, опубликованного в серии «Валдайских записок» в мае 2015 года. Полный вариант на русском и английском с научным аппаратом можно найти по адресу http://valdaiclub.com/publication/77960.html.

Государство отмирает? Его теснят транснациональные корпорации и международные организации вроде МВФ и ВТО? Оно погружается в анархию под ударами экологических катастроф, развала экономики, перенаселенности или того хуже – вооруженной смуты? Чтобы ответить на эти вопросы, вспомним, как государство реагировало на войны, экономические коллапсы и прочие вызовы в прошлом. Это позволит найти противоядие от угроз, с которыми оно может столкнуться сейчас.

Краткая история власти государства

Государства получают доходы и используют их на то, чтобы вести войны, содержать госаппарат, строить инфраструктуру, поддерживать экономическое развитие и финансировать социальные программы. При этом государства никогда не богатели по раз и навсегда начертанному плану – постепенно и целенаправленно. Напротив, их возможности резко возрастали вследствие революций и других политических потрясений, войн и экономических кризисов.

На заре современной эпохи правители были вынуждены вступать в переговоры и даже бороться с элитами (аристократией, духовенством, городским купечеством) за распределение доходов и влияние на общество. Медленно и с переменным успехом они расширяли свой контроль над материальными и человеческими ресурсами.

Некоторым удавалось многократно увеличить свой потенциал в результате войн. При этом бывшие подданные имели шанс стать еще более могущественными правителями, если им удавалось свергнуть хозяев в ходе революций. Таким образом, рост мощи государства обеспечивался способностью и желанием старых и новых властей действовать в обход элит и договариваться непосредственно с обществом. И правители, и революционеры действуют рационально и эгоистично, сосредоточивая и удерживая власть, и при этом всегда опасаются поражения. Они делятся властью с соперниками и обществом только тогда, когда считают это необходимым для сохранения своих позиций. Так происходит в пору войн и революций – событий, представляющих наибольшую опасность.

Правители делились властью с аристократами, чтобы привлечь их и их вооруженных сторонников к борьбе против захватчиков, чтобы приобрести новые владения, а также ответить на вызовы враждебных элит или выступления снизу. Они предоставляли привилегии купцам и прочим обладателям значительных денежных средств, чтобы получить деньги для вербовки наемников или оснащения армии и флота. Те правители, которые не хотели или не могли идти на подобные сделки, утрачивали земли и собственность под напором более агрессивных и удачливых соперников.

Революции современной эпохи подорвали налаженную систему связей между правителями и элитами. Революционные правительства пренебрегали деньгами купцов и вооруженными дружинами аристократов и обращались непосредственно к поддерживающим их массам. Они первыми применили призыв на военную службу и создали невиданные по размеру и преданности армии. Армейский призыв перевернул соотношение между финансовыми возможностями и исходом военных действий. Государства впервые оказались в состоянии рекрутировать солдат без оглядки на наличие финансовых средств и уже не просили местные элиты предоставить их вооруженных вассалов для участия в войне. Впервые столь радикальные меры, подорвавшие прежнюю систему привилегий, были введены в переживших революции государствах, прежде всего в США и Франции, где старым элитам был нанесен смертельный удар. Под угрозой внутренней контрреволюции и нападения внешнего врага революционные вожди этих стран сочли военный призыв наиболее действенным средством обеспечения лояльности общества, которое получило возможность принять участие в спасении государства. Подданные становились гражданами, наделенными наряду с военными обязанностями еще и политическими правами, и обозначали свою принадлежность к числу полноправных членов национальных государств прежде всего посредством военной службы.

Там, где государства могли ввести призыв или убедить граждан поступать на службу добровольно, взаимоотношения человека с ружьем и государства подверглись коренной трансформации. Превращение подданных в граждан позволило государству создать небывалые по размеру, стойкости и сознательности армии и тем самым подготовило почву для кровопролитных войн XIX и XX столетий, начиная с наполеоновской кампании и кончая гражданской войной в Соединенных Штатах и мировыми бойнями ХХ века. Государства покупали преданность призывников, наделяя их правом голоса, прочими гражданскими правами и социальными льготами. В военное время государственные доходы резко возрастали, так как чиновничество находило все новые и новые способы облагать налогом кошельки граждан, торговлю и личные состояния. И хотя в конце войны размер налогообложения всегда сокращался, он почти никогда не опускался до довоенного уровня. Дополнительные доходы бюджета частично использовались для выплаты военных долгов и льгот: ветераны и их семьи требовали компенсации во время и после войны. Ветеранам, а в дальнейшем и всем гражданам, были предоставлены пенсии по старости, медицинская страховка, жилищные субсидии, доступ к университетскому образованию и государственной службе.

Из-за значительного объема расходов властям приходилось удерживать высокий уровень налогов, хотя одновременно они получали дополнительные возможности контроля над обществом и воздействия на его жизнь. Государства предоставили ветеранам и всем тем, кто работал для нужд фронта, политические права. После обеих мировых войн по всему миру прокатились волны демократизации. Речь шла в первую очередь о наделении гражданскими свободами и правом голоса угнетенных классов, этнических и расовых меньшинств, женщин и молодежи.

Расширились права и тех, кто уже был полноправным гражданином. Мировые войны активизировали женские и рабочие движения, результатом чего стало обретение права голоса, а также право на создание профсоюзов в обмен на самоотверженную работу на военных заводах и готовность воздерживаться от забастовок ради обеспечения необходимых государству поставок оружия. Такие прагматичные сделки подкреплялись требованиями женщин о предоставлении им гражданских прав как матерям и женам военнослужащих. В большинстве стран социальные льготы – пенсии по старости, медицинское страхование и прочее – предоставлялись в первую очередь госслужащим, имеющим особые отношения с государством и возможность оказывать на него влияние. Во время войн и после них льготы были распространены сначала на ветеранов, а затем и на другие категории населения.

В недемократических государствах призывники также могли требовать социальных привилегий, и власти брали на себя обязательство удовлетворять их запросы. В Советском Союзе в 1960-е гг. были значительно расширены льготы для ветеранов Второй мировой войны.

Такой общественный договор приходилось соблюдать даже самым реакционным и репрессивным государствам. Нацистский режим предоставлял столь же обширные социальные льготы и пособия, что и правительства социалистических и либеральных стран, с которыми он находился в состоянии войны. Но предназначались они только тем, кто был признан расово чистым гражданином Германии, а также их семьям. Из их среды и рекрутировались государственные служащие и личный состав вооруженных сил.

Социальные выплаты ветеранам и их семьям требуют больших затрат. Там, где на их основе разрабатываются программы социальной помощи для населения в целом, роль государства в экономике преобразуется. До Первой мировой войны общий доход всех европейских государств не превышал 10% ВВП, хотя в военное время и случались отдельные колебания. После Первой мировой войны средний доход составлял 15–20%, а после Второй – превысил 25%. В тридцати странах ОЭСР этот показатель в течение последних десятилетий постепенно возрастал: с 25,6% в 1965 г. до 29,7% в 1975 г., с 32,9% в 1985 г. до 35,1% в 1995 г. и стабилизировался на этом уровне на рубеже ХХI века.

Вывод, который мы можем сделать из приведенного краткого обзора истории войн, воинской повинности, социальных выплат и демократизации, состоит в том, что чрезвычайные ситуации и катастрофы вроде революций и войн расширяют полномочия и возможности государств. Экономические кризисы и финансовые обвалы также приводят к увеличению возможностей государства. Ведь элиты и все более широкие слои населения признавали правительства ответственными за обеспечение адекватных продовольственных поставок и экономической стабильности, во всяком случае, так происходило с начала эры меркантилизма на Западе и за многие века до нее в Азии. Поэтому во время экономических кризисов государства могли требовать для себя больших полномочий в целях восстановления роста. Такое вмешательство в экономику помогало правителям извлекать доход, обеспечивать предоставление услуг и принуждать население к определенному стилю поведения. Именно здесь следует искать корни современных представлений о том, что ежегодный рост экономики может и должен быть обеспечен государством.

Государственный потенциал возрастает главным образом потому, что в результате войн, революций и экономических кризисов оно обретает поддержку в лице граждан, не относящихся к элите. Граждане, в свою очередь, требуют от признанного ими своим государства предоставления соответствующих прав и услуг и обеспечивают эти права через уплату налогов, участие в выборах и других формах взаимодействия. Возросшее могущество государства распространяется по большей части не только на то, чтобы повелевать подданными. Задача состоит в том, чтобы мобилизовать ресурсы на осуществление проектов, которые расширяют права граждан и укрепляют их уверенность в том, что правительство способно защитить их от внешних угроз, обеспечить экономический рост и технический прогресс и повысить социальные выплаты. Эти цели достигаются путем заключения ряда явных и неявных сделок по предоставлению населению материальных благ, а также политических и гражданских полномочий на участие в управлении государством. Укрепление государственной власти в современном мире в равной мере подпитывается как предоставлением гражданских прав, так и присвоением ресурсов гражданского общества.

Современные кризисы и будущее государств

Современный мир теряет устойчивость под воздействием трех планетарных явлений: конца гегемонии Соединенных Штатов, глобального изменения климата и краха государственности в некоторых частях света. Являются ли эти кризисы чем-то принципиально иным, нежели войны и спады в экономике, которые только укрепляли государства в прошлом? Давайте посмотрим, какое влияние каждый из этих трех факторов оказывает на власть государства.

Закат Америки представляется неизбежным. Сковавший США политический паралич ограничивает способность государства реагировать на геополитические вызовы и вкладывать столько средств в инфраструктуру, научные исследования и человеческий капитал, сколько необходимо для того, чтобы страна продолжала играть главную роль в международном экономическом соревновании. Другие государства по мере ослабления Вашингтона будут предпринимать попытки захватить лидерство или, во всяком случае, обрести независимость от диктата Америки и контролируемых ею международных организаций. Такие шаги, а также неизбежные, хотя и безуспешные, усилия Соединенных Штатов по противодействию им, послужат укреплению этих государств.

Стоит вспомнить и о том, что неолиберализм, который многие воспринимают как фактор, ослабляющий государство, насаждался по указке Вашингтона подконтрольными международными организациями. По мере исчезновения гегемонии неолиберальным предписаниям Америки будут бросать вызов и более слабые государства. Признаки этого уже видны в следующем:

страны возражают против выдачи патентов на производство жизненно важных препаратов от СПИДа и других болезней;

удовлетворяются протесты против приватизации в Латинской Америке, Африке и других местах;

успешно действуют региональные объединения вроде МЕРКАСУР и Шанхайской организации сотрудничества, обеспечивающие перекрестное субсидирование и региональные финансовые связи независимо от глобальной неолиберальной архитектуры, созданной США;

правительства предпринимают шаги для развития собственной промышленности (например, аэрокосмической или «зеленой» электроэнергетики) в секторах, вышедших из-под контроля Соединенных Штатов и ЕС, где под влиянием неолиберальных теорий происходят бюджетные кризисы, истощающие государственные инвестиции.

Правительства при поддержке широкой общественности пытаются противостоять требованиям о проведении неолиберального курса со стороны США и их союзников и защитить собственные национальные интересы. Аналогичным образом государства могут укрепить свои позиции и легитимность, выступая против американского засилья в военной области.

Процесс упадка Америки будет медленным и неравномерным. В наибольшей степени это коснется экономики. И дело здесь не только в том, что основные производственные мощности переведены в страны с низкой стоимостью рабочей силы. На территории Соединенных Штатов уже давно отсутствует критическая масса промышленности, на основе которой можно было бы восстановить способность страны к полномасштабному собственному производству. Но последнее возможно только в условиях финансируемых и руководимых государством программ экономической мобилизации вроде тех, что проводились во времена гражданской войны, мировых войн и холодной войны. США по-прежнему активно работают в сфере научно-технической и инновационной деятельности, однако в значимых областях на первое место уже вышла Европа, а большинство студентов, получающих последипломное образование по разряду точных наук, составляют иностранцы. Американскому научному лидерству настанет конец в тот самый день, когда азиатские отличники решат обучаться дома либо вернутся домой, получив докторскую степень.

Соединенные Штаты по-прежнему являются финансовым центром мира, а американское государство и американские компании извлекают большие выгоды из роли доллара как мировой резервной валюты. Надежды на то, что евро сможет конкурировать с долларом, не оправдались. Огромные валютные резервы Китая и его попытки создать Азиатский банк инфраструктурных инвестиций в противовес Всемирному банку свидетельствуют о том, что возможности произвольно манипулировать обменным курсом американской валюты будут все больше ограничиваться даже при условии сохранения долларом своего нынешнего положения. А выгоды от долларовой эмиссии существенно сократятся, что еще сильнее подорвет экономическое могущество США.

Соединенные Штаты остаются мировым гегемоном в военной сфере, обладая небывалым в истории технологическим и материальным превосходством над потенциальным противником. Ни одно другое государство даже и не пытается разрабатывать военную технику, способную конкурировать с новейшими американскими вооружениями. (Те немногие страны, что производят современное оружие, в частности Франция, Германия и Израиль, отталкиваются от американских прототипов, а производство этих вооружений и торговля ими осуществляются только с согласия США). Однако передовая технология не обеспечила Америке победы ни в одной из недавних войн. Все больше стран – прежде всего Россия и Иран – способны дать достойный отпор Соединенным Штатам, по крайней мере в своем «ближнем зарубежье».

Последствия сокращения военного влияния США для регионов мира будут разными. В некоторых из них навязывать свою волю и поддерживать стабильность смогут сильные державы второго ряда. В других, например в Латинской Америке, геополитический контроль останется за Вашингтоном, который не допустит, чтобы там, даже несмотря на закат американского экономического и идеологического могущества, другие страны стали бы играть роль первой скрипки в военных делах. Однако в регионах, где наличествуют слабые или распадающиеся государства, неспособность или (как следствие разорительных и безуспешных войн в Афганистане и Ираке) нежелание американцев вмешаться в конфликт приведут к анархии. Именно это, по всей видимости, повсеместно происходит сейчас в Африке и может произойти на большей части Ближнего Востока – если Ирану не удастся стать ведущей региональной державой (возможно, в результате ядерной сделки с Вашингтоном).

Пока нет признаков того, что Китай способен бросить Соединенным Штатам вызов на международной арене или предпринимает для этого какие-то шаги. По мере угасания американской мощи мир станет развиваться все более неравномерно. В нескольких небольших по размеру регионах будут господствовать державы второго ряда. Могут начаться войны между национальными государствами, политику которых США больше не смогут контролировать и сдерживать. В других частях мира ожидается распад государств. Потеря Соединенными Штатами влияния способствует глобальной конфликтности. Помимо регионов, характеризующихся ослаблением государственной организации, вероятны столкновения и между усилившимися государствами.

Глобальное изменение климата. Потепление климата может привести к тому, что значительные пространства планеты станут непригодными для обитания. Прибрежные районы будут затоплены, другие – превратятся в пустыни. Пока не ясно, сократится ли во всем мире производство продуктов питания (главными житницами могут стать север Канады и Сибирь), но не подлежит сомнению, что в некоторых регионах, способных в настоящее время обеспечивать себя продовольствием, сельхозпроизводство подвергнется значительному сокращению, что в отсутствие внешней помощи вызовет голод. Еще сильнее будет ощущаться нехватка воды, что, в свою очередь, приведет к дальнейшему сокращению производства продовольствия. Глобальное потепление вызывает таяние и исчезновение ледников в регионе Анд, тогда как ледники являются единственным источником воды для Боливии, Перу и Эквадора. Одновременно в неограниченных масштабах выкачиваются запасы подземных вод.

Вызванные глобальным потеплением экологические изменения приведут к существенному росту числа беженцев. Это станет серьезной проблемой. И по мере увеличения их числа будет повышаться градус антииммигрантских настроений в принимающих странах. Партии, выступающие против иммиграции, пользуются поддержкой по всей Европе. Неприятие иммиграции ощущается и в Республиканской партии США.

Государства, пытающиеся ограничить иммиграцию, будут пользоваться поддержкой граждан. Политики в демократических и в недемократических странах в погоне за голосами избирателей начнут привлекать внимание к этой проблеме и давать обещания закрыть доступ для беженцев. В свою очередь, такие кампании побудят граждан еще больше отождествлять себя со своим государством и укрепят их веру в то, что источником прав является гражданство национальных государств, способных оберегать географические и правовые границы, отделяющие их от иностранцев. Как и в случае войны, попытки оградить свои страны от наплыва беженцев и других последствий изменения климата вызовут новую волну требований расширения прав граждан. Мы уже видим, как по сути реакционные антииммигрантские партии требуют предоставления гражданам дополнительной социальной защиты и клеймят позором мировой капитализм.

Националистический раж усилится и в отношении конкурентной борьбы за природные ресурсы. Мы слышим много разговоров о том, что США и другие богатые страны стремятся обеспечить поставки энергоносителей с Ближнего Востока, или о том, что Китай пытается замкнуть на себя производство продовольствия и добычу полезных ископаемых в Латинской Америке и Африке. Однако самая жесткая борьба развернется, скорее всего, за водные ресурсы поблизости от дома. Следствием глобального потепления станет засуха. Рост народонаселения и желание растущего среднего класса потреблять мясо животных, для разведения которых требуется гораздо больше воды, чем для выращивания зерновых и овощей, уже заставляет фермеров опустошать подземные водоносные горизонты и строить дамбы. Много воды требует и добыча сланцевой нефти.

Сильные государства имеют опыт борьбы за воду со слабыми соседними странами. Соединенные Штаты неоднократно нарушали договоренности с Мексикой о совместном использовании ресурсов реки Колорадо, что привело к опустыниванию части территорий на севере Мексики. Китай строит плотины на реках, текущих в страны Юго-Восточной Азии, игнорируя их просьбы и предупреждения о том, что отвод воды приведет к экологической катастрофе. Израиль выкачивает воду из подземных горизонтов на территории Западного берега.

Борьба за воду и прочие ресурсы демонстрирует истинную природу отношений в современном мире: некоторые страны обладают необходимым потенциалом для защиты своих интересов, у других же таких возможностей остается все меньше. Вся планета за исключением Антарктиды уже поделена между национальными государствами, имеющими четкие, признанные международным сообществом границы. Однако все больше таких государств утрачивают способность защищать интересы своих граждан. Слабые страны не воспитывают национальное самосознание и не проводят политику, направленную на укрепление патриотизма и гражданственности. Признаем очевидное: слабые государства не в состоянии мобилизовать население на совместные действия, будь то военная оборона или защита внутренних ресурсов от захвата иностранными субъектами.

Трудности, связанные с предотвращением глобального потепления, заставляют задуматься о том, можно ли хотя бы смягчить его последствия. Произойдет фрагментация мира: в одних частях планеты сильные игроки смогут принять необходимые меры, тогда как в других слабые или прекратившие свое существование государства будут неспособны защитить себя.

Богатые регионы с сильными государствами будут претворять в жизнь обширные и дорогостоящие проекты, направленные на смягчение негативных последствий в духе экологического кейнсианства. В рамках военного кейнсианства такие государственные капиталовложения стимулируют развитие экономики и создают структуры поддержки в лице частных фирм и привилегированных работников, заинтересованных в продолжительном существовании таких госпроектов и в отстаивании обосновывающей их идеологии. Подобно тому как подрядчики Министерства обороны и работники оборонных предприятий были главной опорой либерального американского государства (и его советского аналога − государственного социализма), так и приверженность сильному государству будет возрождена теми, кто займется осуществлением таких проектов и будет получать от них выгоду.

Регионы сильных и слабых государств продолжат взаимодействовать в основном по линии недопущения и присвоения. То есть «сильные» будут ставить препоны беженцам и захватывать недостающие ресурсы для своих граждан. «Сильные» предстанут в ореоле добродетели: их способность хотя бы частично защитить граждан от разрушительного воздействия глобального потепления послужит укреплению национального самосознания людей. Я говорю о добродетели не в нравственном, а в организационном смысле: сильные институты воспитывают приверженных своим принципам индивидуумов, которые помогают им распоряжаться ресурсами и лояльностью при выполнении поставленных задач.

Остальной мир, напротив, будет все в большей степени утрачивать государственность. Люди, оставленные на произвол судьбы, не будут чувствовать себя частью государства и сохранять преданность своим правительствам. Осознание своей идентичности сможет защитить их от иноземного вмешательства, но не от последствий экологической катастрофы.

Распад государств. На пространствах, занятых слабыми государствами или структурами с отсутствующей государственностью, – в силу ли давления окружающей среды, перенаселения, вторжения США, других великих держав либо по иной причине – появляются военизированные формирования и местные правители мафиозного типа, а здоровье населения и продолжительность жизни быстро идут на убыль. И дело тут не в том, что вооруженные боевики и мафия подрывают устои государства. Скорее, государства разрушаются силами, находящимися за их пределами. Это, в свою очередь, создает простор для деятельности опасных негосударственных субъектов, нацеленных на ограбление местного населения. Как не вспомнить средневековую Европу, где поместное дворянство с помощью вооруженных вассалов вымогало ресурсы у крестьян, а городские партии создавали собственные карманные армии, контролировавшие городские кварталы.

Мы являемся свидетелями разделения мира на две части – сильных и слабых государств. Большинство из них смогут использовать упадок американской гегемонии, нехватку ресурсов и наплыв беженцев для укрепления собственной власти и предоставления защиты гражданам, что укрепит националистические настроения и легитимность чиновников, обеспечит поддержку их политическому курсу. В остальной части мира государства будут исчезать. Их место займут местные вооруженные субъекты, которые способны обогащаться, но неспособны удовлетворить коллективные потребности подвластного населения.

Государства возвращаются к своей исходной роли – эталонной ячейки социального мира. Вопрос на будущее состоит не в том, находятся ли государства в упадке и будут ли они заменены или отодвинуты на задний план иными социальными структурами. Скорее, проблема в том, возможно ли в регионах, подвергшихся мощному демографическому и экологическому давлению или иностранному вторжению, в принципе сохранить государственность. Одни регионы охватит анархия, и к власти придут преступные группировки. В остальном мире власть перейдет от международных организаций, США и транснациональных компаний назад к государствам, способным оградить собственных граждан от внешней миграции и иностранного политического и военного влияния, смягчить последствия глобальных финансовых неурядиц и изменения климата. Сильные государства будут выстраивать защиту против надвигающихся внешних угроз при поддержке населения.

США. Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 25 августа 2015 > № 1542754 Ричард Лачманн

Рост уловов не повлиял на доходы южнокорейских рыбаков

Общий объем производства в рыбной отрасли Республики Корея в первой половине 2015 г. вырос почти на 12% по сравнению с уровнем прошлого года. Однако это практически не отразилось на доходах местных рыбаков.

Согласно докладу Национального статистического управления Республики Корея о результатах исследования экономической ситуации в рыбной отрасли страны, в первой половине 2015 г. общий объем производства рыбо- и морепродуктов составил 2,03 млн. тонн. Это на 10,4% выше прошлогоднего результата в 1,82 млн. тонн.

При этом, как сообщает корреспондент Fishnews, показатели в секторе аквакультуры выросли на 175 тыс. тонн (16,5%), в прибрежном рыболовстве – на 54 тыс. тонн (14,3%), в рыболовстве на внутренних водоемах – на 1 тыс. тонн (10,6%).

На 15 тыс. тонн (3,9%) сократились объемы добычи рыбы в Мировом океане, что связано прежде всего со снижением уловов желтоперого тунца и антарктического криля, отмечают в Национальном статистическом управлении.

Наибольший вклад в общее производство водных биоресурсов в стране внесла провинция Южная Чолла – 58,7% (985 тыс. тонн), без учета океанического рыболовства. Следующими по результативности стали провинция Южная Кёнсан (18%), Пусан (9,8%), провинция Южная Чхунчхон (3,3%) и Северная Кёнсан.

Правда, отмечается, что производственные успехи отрасли не отразились на доходах рыбаков. Общая стоимость произведенной за первое полугодие рыбо- и морепродукции оценивается в 2,82 млрд. долларов. Это почти на 28 млн. долларов, или всего на 1%, выше прошлогоднего результата. Основная доля в этом показателе пришлась на продукцию прибрежного рыболовства (порядка 1,3 млрд. долларов) и аквакультуру (около 838 млн. долларов).

Восточный гамбит России

Ее будущее – не в Европе, а в Азии

Сальваторе Бабонес – адъюнкт-профессор социологии и социальной политики факультета общественных наук и политологии, Сиднейский университет.

Резюме В Европе России нечего терять и нечего найти. Напротив, Россия может многое приобрести или все потерять в Азии – динамично развивающейся части мира. И Дальний Восток – регион, с которого логично начать новый проект экономического развития.

Возрождающаяся Россия, похоже, бросает решительный вызов постсоветскому урегулированию в Европе. Подобно Китаю, подвергшему ревизии несправедливые договоры XIX века, которые западные страны навязали слабой и разлагающейся династии Цинь, Россия стремится пересмотреть неравные договоры XX века, навязанные уязвимому и несостоятельному режиму Ельцина. Действия российских военных в Грузии и на Украине, а также провокационные военно-воздушные и военно-морские учения в Балтийском море и на Тихом океане создали впечатление в России и на Западе, что «Россия вернулась».

Бесстрастный анализ издержек и выгод недавних интервенций позволяет сделать оценку более реалистичной. Москва субсидирует независимость двух крошечных сепаратистских регионов – Абхазии и Южной Осетии – ценой постоянных трений со своими соседями. Россия аннексировала 5% территории Украины, но утратила влияние на остальные 95% территории. Ведя такую игру, Россия окончательно лишилась доверия Польши и стран Балтии. Вряд ли это можно назвать успехом.

Войны России в Грузии и на Украине были местным контрнаступлением в более масштабном геополитическом отступлении. Любой аналитик согласится: вторгнись Россия на Украину, она могла бы очень быстро завоевать страну, и никто не спорит с тем, что НАТО не стала бы воевать за Украину. Так почему же Кремль преследовал ограниченные цели на Украине и в Грузии?

Россия медленно примиряется с тем фактом, что больше не сможет участвовать в европейских делах. Европа не хочет видеть российскую армию, ей не нужны российские инвестиции, и она не заинтересована в российском экспорте, если не считать природного газа. Россия спасла Европу от Наполеона и Гитлера, но ее больше не ждут за европейским столом для почетных гостей. Впервые за три последних столетия Россия ничем не напоминает европейскую державу, кроме географической принадлежности, поскольку восточной границей Европы принято считать Уральские горы.

С утратой влияния на Украине Россия почти полностью устранилась от участия в европейской жизни. Остаются лишь рудиментарные анклавы, такие как Приднестровье и Калининградская область. Быть может, России не нравится видеть натовские войска на своих восточных рубежах, но НАТО – чисто оборонительный союз в большинстве своем демилитаризованных стран, укрывающихся под защитой американской армии. Он не представляет никакой наступательной угрозы. Главные угрозы (и возможности) надо искать в других местах. Эффективное взаимодействие на азиатском континенте гораздо важнее для будущего России, чем то, что можно получить или потерять в Европе.

Фиаско на Украине

Кризис на Украине начался в ноябре 2013 г., когда президент Виктор Янукович отказался от дальнейшей интеграции с Европейским союзом, не подписав соглашение об ассоциации, о котором до этого вел переговоры. Это вызвало массовые протесты в Киеве и ожесточенную бойню на улицах, в результате которой погибли сотни людей. После принудительного отрешения Януковича от власти в Киеве сформирован в целом прозападный режим.

В марте 2014 г. последовала реакция Российской Федерации в виде аннексии Крыма. Ее горячо поддержала большая часть населения полуострова, но большинство жителей Украины категорически возражали против такого поворота событий. Точные цифры сторонников и противников присоединения Крыма к России недоступны, но в любом случае распространенные мнения не соответствуют событиям. Россия забрала Крым, бросив вызов международному праву, потому что возможное вхождение недружественных сил в Севастополь могло серьезно ослабить ее национальную безопасность.

Соображения национальной безопасности – вот чего недостает в большинстве публичных интерпретаций украинского кризиса. Россия может быть ведущей военной державой в Евразии, но ее позиция в европейских морях всегда была безнадежной. Хотя международные договоры гарантируют выход российских судов в Мировой океан через Балтийское и Черное моря, они были бы бесполезны при любом серьезном конфликте. Просто сохранять присутствие в Балтийском и Черном морях – уже большой вызов для Москвы.

Потеря Севастополя или неспособность практически использовать этот порт, что фактически означало бы его утрату, сулила России дальнейшее снижение возможностей проецирования силы в Черном море. Порт в Новороссийске – лишь частичное восполнение подобной потери. Россия присоединила Крым, чтобы не допустить превращения Севастополя в военно-воздушную и военно-морскую базу НАТО. Исторические связи важны, но главный мотив участия России в украинских делах – национальная безопасность.

Национальная безопасность также играет ключевую роль в поддержке Россией сепаратистского движения на востоке Украины. Подобно аннексии Крыма, поддержка сепаратизма – вполне логичная стратегия в геополитической игре. Россия преследует ограниченные цели, что ни в коей мере не предвосхищает интервенцию в другие области Украины или более широкое присутствие на востоке. Поддержка сепаратистского восстания – козырь в торге, с помощью которого Москва рассчитывает добиться от Украины признания своего суверенитета над Крымом.

Такой козырь важен на переговорах, потому что хотя Россия и установила власть в Крыму, Украина контролирует систему водоснабжения полуострова. Ситуация останется нестабильной до тех пор, пока Украина и ее западные союзники не признают суверенитет России над Крымом. Логика реалиста подсказывает, что Кремль перестанет поддерживать сепаратизм в Восточной Украине лишь как часть общей сделки, включающей признание российского права на Крым. Правильно это или нет, нравственно или безнравственно, но именно такова конечная цель Москвы в украинском конфликте.

Поддержка мятежников на востоке Украины имеет смысл только в этом контексте. Вопреки распространенному мнению, война на Украине не стала победой российского империализма и символом возврата к использованию войны в качестве главного способа урегулирования конфликтов в Европе. Это заключительный акт развертывающегося на наших глазах фиаско России, утратившей влияние на большую страну, с которой ее связывают глубокие исторические, экономические и личные связи. Евразийский экономический союз во главе с Россией выглядит без Украины несколько куцым.

Но ирония в том, что, как только юридический статус Крыма будет урегулирован, «потеря» Украины способна обернуться скрытым благом для России, поскольку освободит ее от необходимости поддерживать слабую и больную украинскую экономику, переложив эту ответственность на Запад. Как сказал государственный секретарь Колин Пауэлл о вторжении в Ирак, «разрушая страну, вы покупаете ее». Евросоюз уже предоставляет финансовые гарантии, чтобы обеспечивать закупки Киевом российского газа. Если ЕС продолжит субсидировать украинскую экономику в будущем, Россия может оказаться главным, долгосрочным бенефициаром.

Рассеяние русского этноса

Этот процесс начался еще при царях и ускорился во времена Советского Союза: миллионы этнических русских расселялись в дальних провинциях, на окраинах империи или изгонялись в эти земли. На Украине этническая граница между русскими и украинцами никогда не была четкой в силу исторических особенностей и перекрестных браков. Но в Прибалтику, Среднюю Азию, Сибирь и на Дальний Восток царские и советские правительства отправляли людей заселять завоеванные территории, чтобы укреплять контроль Москвы и комплектовать органы имперского управления. В результате миллионы этнических русских живут (и жили на протяжении многих поколений) за пределами исторической родины.

Три балтийских государства – Литва, Латвия и Эстония – вызывали особое беспокойство в связи с потенциальным «великорусским» экспансионизмом. В отличие от Украины все они – члены НАТО и Евросоюза. И – опять-таки в отличие от Украины – у России нет там серьезных геополитических интересов. Если не считать ареста офицеров безопасности на российско-эстонской границе в духе холодной войны по принципу «око за око», опасения Запада по поводу российской агрессии оказались беспочвенными.

В кавказском регионе Россия неоднократно применяла военную силу для разрешения конфликтных ситуаций, что не может не тревожить. Имеются в виду две кровавые гражданские войны в Чечне в 1990-е и 2000-е гг., а также короткое столкновение с Грузией в 2008 году. Параллели между Грузией и Украиной часто проводятся, потому что Россия продолжает поддерживать независимость маленьких отколовшихся от Грузии республик – Абхазии и Южной Осетии. Но эти бедные удаленные регионы не имеют для Москвы стратегической значимости (чего никак нельзя сказать о Крыме). Они стали военными трофеями еще одной победы, которая в действительности стала стратегическим поражением, поскольку Россия потеряла Грузию (родину Иосифа Сталина), где возобладали прозападные настроения.

В постсоветских республиках Центральной Азии присутствие российского этноса весьма заметно, и даже местные жители этих пяти стран, не являющиеся этническими русскими, чаще говорят по-русски. Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан – члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а Казахстан (теперь еще и Киргизия) входят в Евразийский экономический союз, созданный Россией. Как и Украина, все пять стран (включая Туркменистан) были частью Российской империи задолго до образования Советского Союза, и все они поддерживают тесные связи с Россией.

Разница между Центральной Азией и Украиной в том, что Украина – европейская держава на границах Евросоюза. Европа не предложит центральноазиатским государствам никакого экономического рамочного соглашения, и у них нет перспективы стать членами НАТО. Под сильным давлением США в 2001 г. Киргизия сдала их вооруженным силам в аренду аэропорт, который использовался в качестве перевалочной базы во время военной операции в Афганистане, но в 2014 г. срок истек. Для стран региона (и их правителей) Россия всегда будет более близким соседом, чем Европа или Соединенные Штаты.

Но даже там Москва сталкивается с угрозой своему экономическому и политическому влиянию. Ее несет Китай. В некоторых случаях он выступает дипломатическим и экономическим партнером России (и, конечно, членом ШОС), но не союзником. Явная цель проекта «Экономический пояс Шелкового пути» под лозунгом «Один пояс – один путь» – наладить более тесные связи между странами Центральной Азии и неразвитыми провинциями Западного Китая.

Если КНР сегодня не представляет серьезной опасности для российских интересов там, то только потому, что Пекин до недавнего времени не желал тратить деньги на претворение в жизнь проекта «Новый Шелковый путь». Западный Китай очень беден, поэтому КНР не создает существенного центра экономической тяжести в Центральной Азии. Инвестиции Китая в регионе преимущественно нацелены на прокладывание транзитных путей и извлечение природных ресурсов, а не на глубокую экономическую интеграцию. И если многие украинцы жаждут стать частью Европы, жители Центральной Азии едва ли стремятся слиться с китайским экономическим пространством. Реальная китайская угроза России находится в других регионах.

Будущее России в Азии

Китайская статистика впечатляет. В стране 1,3 млрд жителей, и это родина пятой части населения земного шара. Там больше городов, заводов и почти всего другого, чем где бы то ни было на планете. За пределами Китая также проживают миллионы китайцев. КНР находится в центре большинства производственных цепочек создания добавленной стоимости в мире. Страна поглощает сырье и промежуточную продукцию, поставляемую со всех концов света, и выдает готовые изделия.

Одно из последствий центрального положения Китая в мировых товарных цепочках – он стал незаменимым торговым партнером почти для любой страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе, если не во всем мире. Передовики промышленного производства Северо-Восточной Азии – Япония, Южная Корея и Тайвань – тесно связаны с китайской экономикой. Экономическая интеграция Северо-Восточной Азии отличается глубиной и комплексностью, но главное в том, что Япония, Южная Корея и Тайвань обеспечивают проектирование, ноу-хау, передовые компоненты и продвижение на мировом рынке, а Китай выполняет конкретную работу по производству товара.

Четвертая по мощи технологическая держава на северо-востоке Азии – это Россия, но мало кто об этом знает. Российские производители почти не используют близость к Китаю и не извлекают из этого никаких преимуществ. Они неохотно переносят производственные мощности на Дальний Восток и почти не участвуют в цепочках поставок в Северо-Восточной Азии. Будучи не в состоянии избавиться от своего европоцентризма, россияне – в тех редких случаях, когда они ищут возможности для деятельности за рубежом, – всегда смотрят прежде всего на Запад, а не на Восток. Похоже, им неведомо, что западные фирмы побеждают в конкуренции не из-за врожденного превосходства западных промышленников, а потому что давно уже перенесли свои производственные мощности в Китай.

Россия традиционно сильна в некоторых областях, которые слабо развиты в Азии. Это тяжелое роботостроение, металлургия, оборонная промышленность и аэрокосмический комплекс. Строящийся в Амурской области новый космодром «Восточный» может стать главной площадкой для запуска азиатских спутников – прежде всего для таких стран, как Южная Корея, у которой нет собственных космических возможностей. И в России есть такой крупный порт, как Владивосток, который мог бы стать большим региональным промышленным центром, если бы не хроническая геополитическая ограниченность.

Но в одиночку Россия не имеет ни нужных масштабов, ни потенциала для создания полноценных промышленных кластеров в этих регионах, и ни одна из вышеупомянутых отраслей не интегрируется в цепочки создания добавленной стоимости в Азии. Россия – одна из самых изолированных крупных экономик мира. Она экспортирует преимущественно природные ресурсы, и ее экономические связи с внешним миром сводятся почти исключительно к взаимодействию в сфере энергетики. Нельзя сказать, что общий уровень российского экспорта аномально низок для большой страны, однако структура его аномально единообразна.

Недавние разрекламированные соглашения Китая и России еще больше закрепляют перекос в сторону страны-экспортера энергоносителей. Сделки «Газпрома» с CNPC по строительству большого трубопровода и обсуждаемая открытость для китайских инвестиций опять-таки в основном ограничены энергетикой. Инвестиции Китая в транспортную инфраструктуру в рамках создания Экономического пояса Шелкового пути призваны расширить наземные маршруты экспорта китайских товаров в Европу. Россия пока выступает просто транзитной территорией для китайских товаров. Китайские инвестиции, конечно, приветствуются Россией, страдающей от санкций Запада, но они не устраняют хроническую слабость экономики.

Российской экономике нужна более глубокая интеграция с внешним миром. Для Европы Россия никогда не была желанным партнером. Она стучится в европейские двери со времен Петра Первого. Иногда ей удавалось их взломать, но страна никогда не была глубоко интегрирована в экономику Старого Света. Сегодня санкции, наложенные Западом, вынуждают Москву искать долгосрочные возможности в Азии, и крупные азиатские экономики сравнительно открыты для сотрудничества. Закрытой остается как раз Россия.

Инициатива по созданию порто-франко во Владивостоке – шаг в правильном направлении во многих отношениях. Это движение и в сторону большей открытости, и на Восток. Россия должна пройти гораздо дальше по обоим направлениям, прежде чем такие инициативы принесут заметные и ощутимые дивиденды. Открытость – не только устранение барьеров, но в гораздо большей степени состояние ума.

Более открытая тихоокеанская Россия?

Демократическая волна, прокатившаяся по Евразии в 1989 г., освободила Центральную и Восточную Европу от советской зависимости и привела к исчезновению СССР. Бывшие его сателлиты в Восточной и Центральной Европе сегодня члены НАТО и ЕС, равно как и три прибалтийских государства. Несмотря на немногочисленные жертвы, в целом распад прошел на удивление мирно. К концу 1991 г. Советского Союза уже не было на карте, а американские экономисты стали консультантами нового российского правительства.

Та же демократическая волна захлестнула в 1989 г. и Китай. Это привело к военному подавлению массовых выступлений на площади Тяньаньмэнь, десятилетиям суровых репрессий и сохранению тоталитарного коммунистического правления. Ирония в том, что у большинства граждан Запада при этом не возникает трудностей с получением китайских виз и им предоставляется сравнительно гибкий режим во время посещения Китая. Таксисты берут с пассажиров плату строго по счетчику, точно отсчитывая сдачу. Для западных туристов, посещающих площадь Тяньаньмэнь, делают исключение, пропуская их через заградительные барьеры. В целом Китай радушно принимает западных туристов, приберегая репрессии для собственного народа.

Сравните это со строгим визовым режимом, который Россия поддерживает со странами Запада, официозным обращением с гостями и коррумпированными водителями такси. Если поездка в Китай для иностранца – удовольствие, то путешествие в Россию – испытание. Российское правительство теряется в догадках, почему западные люди не едут в Россию и не живут в ней. На самом деле многие хотели бы там жить, но пугает недружелюбие властей. И это серьезная проблема для экономического развития, особенно на Дальнем Востоке с его малочисленным населением. Если Китай принимает минимум полмиллиона иностранных деловых людей (плюс еще столько же бизнес-туристов из Тайваня), Дальний Восток России привлекает в основном неквалифицированных рабочих из Китая и Северной Кореи.

Этот контраст между Китаем и Россией особенно наглядно проявляется на тихоокеанском побережье. В Москве живет и работает немало иностранцев, но во Владивостоке их почти нет. Вместо того чтобы стать многонациональным «винегретом» из японцев, корейцев, китайцев и приезжих из Северной Америки, Владивосток представляет собой российский провинциальный город. Проблема не в отсутствии инвестиций: государство вложило 20 млрд долларов в инфраструктуру региона в ходе подготовки к самому дорогостоящему саммиту АТЭС за всю его историю. Проблема в отсутствии открытости.

Интеграция и развитие требуют экономической открытости. Газопроводы и космические центры могут строиться по решению правительства, но передовые промышленные комплексы не возникают по указке сверху. Большинство экономистов определяют открытость как снижение торговых и инвестиционных барьеров, но исследования, проводившиеся в течение нескольких десятилетий, показали, что открытость только для торговли и инвестиций мало влияет на экономический рост. Гораздо важнее человеческие и институциональные факторы, которые намного труднее измерить.

Приморский и соседний Хабаровский край находятся далеко от Москвы и в тысячах километров к востоку от Новосибирска – самого крупного города на востоке России. Россия может позволить себе экспериментировать с открытостью на Дальнем Востоке, прекрасно понимая, что инфильтрацию «опасных» иностранцев (и «опасных» идей) в регион можно легко остановить с помощью единственного контрольно-пропускного пункта на Транссибирской железнодорожной магистрали. Экспериментирование всегда связано с определенными вызовами, но риск от отсутствия экспериментов может быть гораздо выше.

На огромной территории российского Дальнего Востока проживает всего 6 млн человек. В отличие от других малонаселенных территорий мира, регион примыкает к гуманитарно-экономическому Джаггернауту, то есть к Китаю. Захват китайцами российской территории маловероятен, но можно представить себе сценарии, при которых Китай сделает с Россией то, что она сама сделала с Украиной. Например, борьба за лидерство в Москве может однажды привести к тому, что губернатор одного из дальневосточных регионов заявит о независимости. Может ли Китай вмешаться для «наведения порядка» в этой малонаселенной пустыне, где у него имеются стратегические энергетические интересы? По крайней мере такой сценарий вероятен не менее, чем вторжение НАТО в Россию, а, может быть, и более.

Единственно возможное решение – углублять интеграцию в быстрорастущую азиатскую экономику, и первым шагом в этом направлении была бы большая открытость на Дальнем Востоке. Трудно представить себе, чтобы Россия подписала договор о коллективной безопасности с Южной Кореей и Японией для сдерживания Китая. Зато можно вообразить, что Россия откроет свой Дальний Восток для инвесторов из Южной Кореи, Японии и даже США, чтобы включаться в передовые цепочки создания добавленной стоимости в Северо-Восточной Азии. Только диверсификация экономического развития создаст рабочие места и привлечет человеческий капитал, в котором Россия нуждается для сохранения позиций в Азии и влияния в мире.

Пространство для маневра

В Европе России нечего терять и нечего найти. Зависимость ЕС от российского газа неизбежно будет ослабевать. Гости из России, вероятно, будут подвергаться все более строгой проверке на границах Евросоюза. И европейские страны становятся все менее дружественными к российским инвесторам. В любом случае экономика Старого Света пребывает в застое, а ее население уменьшается. Единственный явный союзник в Европе – это Белоруссия как не слишком привлекательная цель для экспансии Евросоюза или НАТО. Короче, у России мало пространства для маневра в Старом Свете. Роль нарушителя спокойствия мало что даст российской экономике и лишь ухудшит ее и без того подмоченную репутацию.

Напротив, Россия может многое приобрести или все потерять в Азии – динамично развивающемся регионе. Это сборочный цех мира, и таковым он останется в обозримом будущем. Рост китайского народного хозяйства замедляется, но даже если темпы составят «всего» 6% в год, это равноценно польской или шведской экономике, на которую Китай будет ежегодно «прирастать». Новые договоры в сфере торговли и инвестиций означают фундаментальную перестройку всего континента. Восточноазиатская экономическая интеграция только в начале пути, и пока еще Россия может включиться в этот процесс. Ей пора открыть для себя то, что давно известно всем: будущее – за Азией.

Чтобы в полной мере воспользоваться возможностями в Азии, России нужно позиционировать себя как партнера мира для данного региона. Следует, наконец, завершить спор по поводу Курильских островов с Японией, длящийся уже не одно десятилетие, – чтобы Токио сохранил лицо и получил хоть какие-то выгоды от мирного договора, пусть даже мизерные. Москве нужно сделать все, что в ее силах, чтобы помочь мирному воссоединению Кореи. Ей стоит перестать провоцировать Соединенные Штаты и их союзников полетами своих дальнемагистральных бомбардировщиков над океанами, поскольку это не сулит России никаких стратегических выгод. И надлежит соблюдать большую осторожность при продаже Китаю передовых систем вооружения.

Россия должна понять и признать, что ее главный враг – не НАТО, не США и даже не Китай. Главный враг – она сама. Россия испортила отношения с Европой из-за серьезной конфронтации по поводу крошечной территории. Но России не нужны новые земли – она управляет одной восьмой частью всей земной поверхности, если не брать в расчет Антарктиду. Если карта когда-нибудь снова будет существенно перекроена, Россия почти наверняка окажется проигравшей стороной. Главная внешнеполитическая цель должна состоять в том, чтобы избежать любого изменения границ в будущем.

Когда распался Советский Союз, Россия освободилась от 14 более бедных территорий, которые во многом зависели от имперского центра. Бывшие советские сателлиты в Восточной Европе могли бы увеличить размер имперской ренты для России, но ценой раздувания военных расходов. Избавившись от этих связей, новая Россия, сформированная в результате последнего крупного пересмотра политических границ, имела все возможности для того, чтобы стать чем-то большим, нежели милитаризованная нефтяная держава. Этот потенциал сохраняется и сегодня. Но, чтобы его реализовать, Россия должна сосредоточиться на внутреннем развитии, а не на внешнем позиционировании. И Дальний Восток – регион, с которого логично было бы начать новый проект экономического развития.

Россия. Евросоюз. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 24 августа 2015 > № 1542743 Сальваторе Бабонес

Регулярные исследования позволяют оценивать динамику обстановки в Арктике

Директор Департамента государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Минприроды России Глеб Ватлецов рассказал о научных перспективах исследования Арктики и первых результатах работы сезонной дрейфующей станции «Северный полюс-2015».

С апреля этого года в Арктике работала сезонная дрейфующая станция «Северный полюс-2015». Чтобы подчеркнуть значимость подобных проектов для России, на открытии станции присутствовали Председатель правительственной комиссии по вопросам Арктики Д.О. Рогозин, Министр природных ресурсов С.Е.Донской, Министр экономического развития А.В.Улюкаев. Около четырёх месяцев дрейфующие на льдине учёные вели метеорологические, аэрологические, океанологические и гляциологические наблюдения. О работе станции и перспективах научных исследований в Арктике порталу arctic.ru рассказал директор департамента государственной политики и регулирования в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Минприроды России Глеб Ватлецов.

В августе закончила свою работу дрейфующая станция «Северный полюс — 2015». Расскажите, пожалуйста, что представляет собой станция и с какой целью она создавалась?

Дрейфующая станция «Северный полюс» — это продолжение регулярных научных экспедиций в Арктику, которые имеют длинную историю, начиная с первой в 1937 году. Инициатором проведения подобных экспедиций являются Минприроды России и Росгидромет. Все этапы нынешнего проекта, начиная от концепции, поиска средств для финансирования экспедиции и заканчивая формированием научной программы «СП — 2015», рассматривались на специальных совещаниях у Министра природных ресурсов и экологии Сергея Донского.

«СП — 2015» — это сезонная дрейфующая станция срок «жизни» которой определяется прочностью льда и погодными условиями. Лагерь учёных размещается на льдине, в непосредственной близости от Северного полюса — оттуда начинается автономный дрейф. Быт учёных организован таким образом, чтобы после окончания работы станции все жилые и технические конструкции можно было оперативно собрать и увезти, оставив после себя абсолютно чистую территорию.

Какие научные исследования проводились в этом году?

Станция занимается комплексными научными исследованиями и мониторингом состояния и загрязнения окружающей среды в высоких широтах. Природные процессы, происходящие в Арктике с одной стороны оказывают влияние на климат всей планеты, а с другой — являются индикаторами происходящих климатических изменений. Наблюдать всё это в непосредственной близости — это уникальная возможность для исследователей. Регулярные исследования позволяют оценивать динамику обстановки в Арктике в сфере экологии, гидрометеорологии и океанологии.

Есть программа, в соответствии с которой перед учёными были поставлены конкретные задачи. По завершении научного дрейфа все проведённые полевые работы пройдут окончательную интерпретацию, обработку с точки зрения многолетней динамики, и к концу года будут сделаны научные выводы по динамике процессов в различных областях: анализ биоразнообразия, климатических изменений в разных средах на маршрутах дрейфа, морских течений, гляциологических характеристик льда, динамики изменения ледового покрова в океане. Это основные направления работы учёных, которые занимались исследованиями в рамках нынешней экспедиции «Северный полюс-2015».

Сколько человек работало в этом году на станции? Были ли среди них представители других стран?

Всего в дрейфе принимало участие 17 человек, из которых 11 — это учёные из различных областей науки, из различных научных институтов. В первый месяц работы «СП — 2015», когда станция еще не вошла в режим автономного дрейфа, на льдину действительно приезжали учёные и исследователи из других стран — но на кратковременный период. В автономном дрейфе «СП — 2015» из «иностранцев» участвовал только один исследователь из Белоруссии.

В следующем году планируется открыть дрейфующую станцию? Будут ли такие экспедиции носить регулярный характер?

Они уже проводятся довольно регулярно. Нынешняя станция «СП» по счету уже 41-я, предыдущая закончила свою работу летом 2013 года. Конечно, есть желание проводить эти исследования ежегодно, но пока этот вопрос напрямую связан с безопасностью проведения работ. Решение о создании дрейфующей экспедиции принимается каждый раз исходя из ледовой обстановки. Не всегда можно обеспечить гарантированное безопасное проведение полноценной экспедиции, потому что иногда бывает очень короткий период безопасного льда, а делать экспедицию на полмесяца или на месяц — это слишком дорогое удовольствие. Поэтому, безусловно, перспектива организовать в следующем году новую «СП» есть, но решение всё-таки будет приниматься после подведения итогов экспедиции этого года.

Станция «Северный полюс — 2015» была сезонной. Будут ли в будущем создаваться арктические станции, работающие круглый год?

Если говорить об арктической зоне Российской Федерации, то, безусловно, у нас есть станции, которые ведут постоянные наблюдения. Однако все они находятся на материковых или островных частях арктической зоны и, соответственно, работают в стационарном режиме. В то же время, Минприроды России активно выступает за строительство самодвижущихся платформ с возможностью — с точки зрения безопасности и комфорта — постоянного использования. Это следующий эволюционный шаг программы комплексных исследований в условиях полярных широт. Строится судно, вмораживается в льдину, и, после того, как лёд растаял, оно самостоятельно и безопасно уходит к месту приписки. «Пилотный» проект такого судна Министерство предлагает осуществить в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы. Однако пока окончательное решение о финансировании самодвижущейся платформы находится на согласовании.

Что помимо создания дрейфующих станций Минприроды планирует предпринимать для организации научной работы в Арктике?

В настоящее время в России ведутся научные арктические исследования. Так, у Росгидромета есть Арктический и Антарктический институт в Санкт-Петербурге, исследования ведутся Кольским научным центром, Российской академией наук, Северо-Западным управлением гидрометеорологической службы, которая занимается мониторингом обстановки в арктической зоне. Вся предыдущая научная работа финансировалась за счёт средств федеральной целевой программы «Мировой океан», которая закончилась в 2013 году. В настоящее время правительством утверждена концепция новой ФЦП «Мировой океан» на 2016-2031 годы. При этом текущие арктические исследования, конечно, ведутся, но, на наш взгляд, не в оптимальном объёме из-за ряда нерешённых вопросов по финансированию.

Так, сейчас перед Минприроды стоит задача по созданию российского научного центра на Шпицбергене, в городе Баренцбург. Центр призван стать базой для постоянно действующей арктической экспедиции, с огромными возможностями для сотрудничества. Исследования, которые сегодня ведутся по линии различных ведомств (а среди них и Минприроды, и РАН, и Росгидромет, и Роснедра, и многие другие), были бы скоординированы, работа стала бы более эффективной с точки зрения распределения усилий. В то же время, создание арктического научного центра никаким негативным образом не скажется на продолжении исследований в рамках дрейфующих станций. Это совершенно отдельная задача и направление для нашей научной работы в Арктике.

Когда может быть открыт российский научный центр в Баренцбурге?

Мы надеемся, что он заработает со следующего года. Для его организации требуется финансирование. Министерство уже направило заявку в размере 112 млн рублей — эти средства нужны для обеспечения логистики, на содержание материально-технической базы, для зарплат постоянным сотрудникам центра. Мы заинтересованы в том, чтобы те учёные, которые туда приедут, могли работать с комфортом, а условия их жизни соответствовали современным требованиям. За счёт федеральной целевой программы «Мировой океан» для центра уже было закуплено высокотехнологичное оборудование, в том числе и российского производства. Самое главное сейчас — запустить его в работу, чтобы российский научный центр на Шпицбергене уже со следующего года начал работать в полную силу. Мы надеемся, что вопрос по его финансированию будет решён до конца 2015 года.

Российско-американская экспедиция проверит таяние льдов Арктики

Научно-исследовательское судно «Академик Трешников» 22 августа выйдет в воды Арктики в рамках российско-американской экспедиции «АВЛАП/NABOS – 2015», которая в результате должна будет дать прогноз по состоянию арктической климатической системы на ближайшие годы, сообщает пресс-служба ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт».

Главной целью экспедиции является исследование того, как трансформация Атлантических вод на материковом склоне по пути их следования от пролива Фрама к морю Лаптевых влияет на климат Арктики. Ученые измерят температуру и соленость вод океана на разрезах поперек континентального склона Арктического бассейна, а также будут наблюдать за состоянием ледяного покрова. Ученые намерены поднять из воды буйковые станции, установленные в 2013 году, а также поставить новые на следующие два года. Каждая из них укомплектована измерителями температуры и солености морской воды, скорости и направления течений и т.д.

Отмечается, что в последнее десятилетие в Северном Ледовитом океане наблюдается сезонное аномально обширное очищение больших акваторий, которые ранее весь год были покрыты дрейфующим льдом.

Сергей Донской: «Целевая программа «Мировой океан» - это эффективный механизм ресурсного обеспечения государственных задач в Арктике»

До конца 2015 года Минприроды России должно закончить создание своей части федеральной целевой программы «Мировой океан», концепция которой была одобрена Правительством в июне этого года. Об этом заявил Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской в Мурманске, во время встречи с членами экспедиции дрейфующей научной станции «Северный полюс-2015».

Встреча с полярниками была приурочена к завершению плановой эвакуации станции и проходила на борту дизельного ледокола «Капитан Драницын». В мероприятии также приняли участие губернатор Мурманской области Марина Ковтун и спецпредставитель президента России по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Артур Чилингаров.

В ходе общения с членами экспедиции «Северный полюс-2015» глава Минприроды России отметил, что в этом году при организации лагеря впервые были использованы типовые комплексы служебно-жилых помещений, очень экономичных с точки зрения обогрева, и с повышенной мобильностью. Учитывая объективные климатические особенности функционирования станции на льдине в летний период, возможность оперативной переброски лагеря в безопасное место является очень актуальной.

«Важно подчеркнуть, что в этом году для организации работы станции и ее эвакуации мы успешно отработали схему партнерства государства и некоммерческого сектора и теперь планируем использовать этот позитивный опыт в будущем», - заявил Сергей Донской во время пресс-конференции на борту ледокола «Капитан Драницын». Он также сообщил, что в ходе плановой эвакуации со льдины, помимо жилых модулей, было вывезено более 80 тонн высокотехнологичного научно-исследовательского оборудования, тяжелой техники (трактора, ратраки и т.д.) и отходов, накопленных за время дрейфа.

Большое внимание во время встречи с Министром было уделено необходимости продолжения исследований в Арктике, увеличения количества экспедиций и расширения сети научно-исследовательстких баз. Продолжая эту тему, Сергей Донской подчеркнул, что решить указанные задачи призвана новая федеральная программа «Мировой океан», работа над которой активно ведется.

«В рамках реализации федеральной целевой программы (ФЦП) мы планируем значительно расширить присутствие России не только в арктических морях, но и в Мировом океане, а также решить накопившиеся проблемы, связанные с состоянием инфраструктуры российских арктических и антарктических станций и баз, обеспечить системное обновление научно-исследовательского флота и оборудования. Также в ходе реализации ФЦП будет существенно актуализировано содержание всех научных программ, которые проводятся в высоких широтах», - заявил Сергей Донской и добавил, что в настоящее время работа над ФЦП «Мировой океан» находится на финальной стадии. Проект программы предполагает ее реализацию в три этапа: 2016 – 2021 гг., 2022 – 2026 гг., 2027 – 2031 гг., каждый из которых предусматривает отдельный перечень организационных и научно-исследовательских мероприятий.

В конце мероприятия глава Минприроды России поздравил всех участников экспедиции по плановой эвакуации станции «Северный полюс-2015» с ее успешным завершением и от лица Министерства пообещал приложить все усилия для того, чтобы в 2016 году ученые и полярники снова смогли вернуться на льдину.

Минприроды России является государственным заказчиком и координатором государственной программы «Охрана окружающей среды», в рамках которой был реализован проект «Северный полюс-2015».

В течение дрейфа на сезонной научной станции проводился широкий комплекс метеорологических, аэрологических, океанологических и гляциологических наблюдений, были выполнены гидрохимические, гидробиологические и магнитометрические исследования.

Эвакуационные мероприятия выполнялись личным составом станции «СП-2015» совместно с экипажем ледокола «Капитан Драницын» и командой вертолета КА-32 МЧС России. Руководство и координацию эвакуации осуществлял опытный полярник, руководитель Экспедиционного центра РГО Александр Орлов. В транспортировке груза и проведении погрузочно-разгрузочных работ на добровольной основе принимали также участие представители СМИ.