Всего новостей: 4286691, выбрано 11618 за 0.125 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Энергетическое и оборонное сотрудничество с Россией выгодно Греции. Об этом заявил премьер-министр Греции Костас Караманлис (Costas Karamanlis) в пятницу на пресс-конференции в Брюсселе, сообщили в пресс-службе главы греческого правительства. «У нас с Россией сотрудничество в энергетическом секторе, которое, как показала практика, продвигается очень хорошо, во всяком случае, в последний год. На межгосударственном уровне было подписано соглашение о строительстве нефтепровода Бургас-Александруполис и, насколько я знаю, компании-участницы проекта очень близки к соглашению», – сказал Караманлис.По его словам, Греция участвует в этом совместном с Россией и Болгарией проекте потому, что это соответствует ее стратегическим национальным интересам.
Отвечая на вопрос, не являются ли планы Греции приобрести крупную партию российских бронемашин БМП-3 «компенсацией» за участие в энергопроектах совместно с Россией, Караманлис призвал журналистов «не мудрствовать». «Наше сотрудничество с Россией в оборонной сфере началось не сейчас, а много лет назад. Мы покупаем вооружения, если считаем, что это соответствует нуждам национальной обороны и возможностям министерства финансов, поскольку речь идет не только о приобретении необходимых вооружений, но и о цене», – сказал премьер-министр Греции.
«Здесь нет никакого торга или какого-то явного, тайного или скрытого соглашения. Все просто: это выгодно нашей стране», – заключил премьер.
Караманлис с 17 по 19 дек. посетит Россию с официальным визитом. Среди основных тем переговоров греческого премьера с российским руководством будет энергетическое сотрудничество, в частности, строительство трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис и проект создания газопровода «Южный поток».
Также греческая сторона ведет переговоры о приобретении более четырехсот российских боевых машин пехоты БМП-3. По данным греческой прессы, речь идет о сумме в 1,2 млрд. евро за приобретение или совместное производство 415 боевых машин.
Крупнейший поставщик электроэнергии в Италии и реальный кандидат на роль стратегического инвестора АЭС «Белене» компания Enel расширяет свой бизнес в Юго-Восточной Европе и в России в партнерстве с «Газпромом». Enel (государственная доля в компании – 31%) предложила «Газпрому» участие в электрораспределительных активах на территории Юго-Восточной Европы. Enel вместе с другой итальянской газовой компанией Eni предложила «Газпрому» приобрести 51% консорциума «Северная энергия» (ранее назывался EniNefteGaz), который владеет долями капитала в ОАО «Арктикгаз», ЗАО «Урингойл» и ОАО «Нефтегазтехнология». Консорциум «Северная энергия» является собственностью обеих итальянских фирм по добыче природного газа в России (Eni принадлежит 60%, Enel – 40%). У ОАО «Газпром» есть перспектива войти в этот консорциум в качестве мажоритарного участника. Обсуждается возможность осуществление «Газпромом» поставки газа конечным потребителям в Европе. Возможно, Eni станет поставщиком части газа для проекта «Южный поток».
7 дек. 2007г. Еврокомиссия дала одобрение инвестиционного проекта «Белене». Одобрение ЕС является для Болгарии условием получения займа от финансовых организаций ЕС в 20% стоимости будущей АЭС, а также получения кредита от Европейского инвестиционного банка. Теперь предстоит избрать стратегического инвестора проекта. ЕК обратила особое внимание Болгарии на необходимость разработки планов долгосрочного управления радиоактивными отходами. Два реактора по 1000 мвт., предусмотренные для АЭС, разработаны компанией «Атомстройэкспорт». Субподрядчиками выступят «Сименс» и «Арева». Сооружение АЭС начнется в 2008г. Пуск в эксплуатацию предусмотрен в 2012-13гг. Сербия проявляет интерес к акционерному участию в проекте «Белене». Страна не имеет собственных проектов в области атомной энергетики и заинтересована во вложении капиталов через компании, обладающие долей в данном проекте.
Российская корпорация «Твэл» предлагает новый вид топлива для 5 и 6 блоков АЭС «Козлодуй», позволяющий заполнять им реакторы с периодичностью в полтора года вместо одного. Управление мощностями станции станет более гибким и эффективным, при этом цена на произведенную электроэнергию не увеличится. «Твэл» имеет договор на поставку топлива для АЭС «Козлодуй» до 2020г. Также «Твэл» предлагает новое топливо и для АЭС «Белене».
Семь оперативных программ будут финансированы в Болгарии европейскими структурными и когезионным фондами с 2007г. по 2013г. Министр транспорта Болгарии П. Мутафчиев и еврокомиссар по региональной политике Д. Хюбнер подписали 27 нояб. 2007г. в Брюсселе оперативную программу «Транспорт», на которую предусмотрен самый большой бюджет– 2 млрд. евро. 990 из них будут вложены в дорожную инфраструктуру национального и европейского значения. В развитие ж/д сектора будет вложено 580 млн. евро, в строительство метро – 211 млн. евро, в судоходство по Дунаю – 157 млн. евро. Министр окружающей среды Д. Чакыров подписал оперативную программу «Окружающая среда» с бюджетом в 1.8 млрд. евро. По программе уже имеются готовые проекты на 800 млн. евро.
Россия и Иран договорились о сроках завершения строительства АЭС «Бушер». Об этом сообщил сегодня президент компании Сергей Шматко.«Трудности, которые были с иранским заказчиком, урегулированы, у нас нет больше противоречий в оценках, а есть согласованные сроки сооружения. О них сообщу в конце дек.», – сказал он.
«Мы точно намерены достроить АЭС «Бушер» и поставить топливо за шесть месяцев до начала технологических работ», – сказал президент «Атомстройэкспорта».
Он также не исключил создания СП с Ираном, которое будет затем заниматься эксплуатацией АЭС.
Напомним, что в середине окт. 2007г. в интервью иранским СМИ в Тегеране президент РФ Владимир Путин заверил, что АЭС в Бушере будет обязательно достроена российскими специалистами. «Россия изначально заявляла, что она намерена не только подписать контракт, но и довести это до конца, – сказал Путин. – Мы этих обязательств с себя не снимаем».
Добавим, что контракт на завершение строительства первого блока АЭС «Бушер» «Зарубежатомэнергострой» и Организация по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) подписали в янв. 1995г. в Тегеране. Россия также обязалась поставить один реактор типа ВВЭР-1000, ядерное топливо для него и подготовить иранских специалистов. Общий объем сделки оценивался в 1 млрд.долл., а стоимость контракта на поставку ВВЭР-1000 составила 850 млн.долл. Генеральным подрядчиком строительных и монтажных работ первого энергоблока АЭС выступило АО «Атомстройэкспорт». В фев. 1998г. Россия и Иран договорились, что РФ не просто поможет в сооружении АЭС, а полностью завершит строительство станции. Строительство должно было завершиться 8 июля 1999г., однако сроки сдачи в эксплуатацию АЭС «Бушер» откладывались несколько раз.
ЗАО «Атомстройэкспорт» (АСЭ) – ведущая российская организация, подконтрольная Федеральному агентству по атомной энергии, реализующая межправительственные соглашения о сотрудничестве в области атомной энергетики. «Атомстройэкспорт» является единственной в мире компанией, сооружающей одновременно 7 энергоблоков за пределами своей страны – 2 энергоблока Тяньваньской АЭС в Китае, 2 энергоблока АЭС «Куданкулам» в Индии, 1 блок АЭС «Бушер» в Иране и 2 энергоблока АЭС «Белене» в Болгарии. Доля ЗАО АСЭ на мировом рынке сооружения атомных электростанций составляет 20%.
Венгрия примет участие в проекте газопровода «Южный поток», сообщил премьер РФ Виктор Зубков на встрече в Будапеште со своим венгерским коллегой Ференцем Дюрчанем. «На переговорах мы однозначно заявили, чтобы придерживаться достигнутой договоренности и чтобы разрабатывалась трасса, которая может затронуть Венгрию», – сказал журналистам Дюрчань.«Премьер-министр России решительно и однозначно пообещал нам, как это было оговорено, что «Южный поток» затронет Венгрию», – заявил премьер-министр Венгрии.
Дюрчань отметил, что республика «относится к числе таких государств, которые очень сильно зависимы от энергопоставок из России». Он добавил, что Венгрия видит, что «Россия является надежным партнером и поставщиком энергоресурсов», однако осознает, что при наличии только одного поставщика или одного трубопровода, по которому поставляется газ, возникают риски, в т.ч., с перебоями в газоснабжении.
«Поэтому уже давно наши переговоры посвящены тому, как смягчить этот риск», – сказал он. Так, по его словам, есть два варианта: либо искать другого поставщика, либо строить другой газопровод.
Он добавил, что Венгрия в т.ч. обсуждает свое участие в сооружении газопровода Nabucco, который, по словам Дюрчаня, «частично будет питаться не за счет российского газа».
По газопроводу «Южный поток» (South Stream) российский газ будет транспортироваться на юг Европы. СП по «Южному потоку» «Газпром» и итальянская Eni создадут до 15 янв. Начать первые поставки по газопроводу планируется в 2013г.
Морской участок «Южного потока» пройдет по дну Черного моря от российского берега (КС «Береговая») до болгарского. Общая протяженность черноморской части газопровода составит 900 км., максимальная глубина – более двух км. Для строительства наземного участка рассматриваются несколько различных маршрутов, проходящих по территории стран-членов Евросоюза.
5 дек. 2007г. венгерская нефтегазовая компания МОЛ поддержала инициативу своей «дочки» ЗАО «МОЛ Фелдгазсаллито» об объединении поставщиков газа из семи стран Центрального и Юго-Восточного региона Европы в единую самостоятельную компанию. Предложение сделано однопрофильным предприятиям следующих стран: Словении, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Сербии, Румынии, Болгарии и Австрии. Если это произойдет, – в Европе появится крупный поставщик природного газа, имеющий в своем распоряжении наиболее протяженную газопроводную сеть в 27 тыс.км. и способный в будущем принять участие в финансировании такого проекта как «Набукко». Переговоры должны состояться в начале 2008г. По заявлению генерального директора ЗАО «МОЛ Фелдгазсаллито» Яноша Жуга двери для участие в проекте открыты и другим странам Европы. «Непсава».
С 2008г. Казахстан планирует начать поставки зерна в Иорданию. Об этом в интервью агентству сообщил директор департамента по внешнеэкономической деятельности АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» Даулет Увашев. «Мы напрямую сейчас отрабатываем вариант контрактов с иорданским министерством торговли», – сказал Д. Увашев. «Мы планируем прямые поставки через порт Вентспилс, которые планируется начать где-то с фев. 2008г., в объеме около 300 тыс. тонн», – пояснил он.Д. Увашев пояснил, что стороны уже «подписали меморандум о взаимном сотрудничестве и вопросах поставки продовольственного зерна на иорданский рынок двумя путями – либо через тендер, либо прямым контрактом». «В дек. будет визит рабочей группы, и он будет определяющим, и контракт уже в начале года может быть подписан. Мы готовы сразу работать и начинать отгрузки. Я думаю, что мы в дек. уже контракт подпишем с Иорданией и в начале года начнем отгружать», – добавил он.
Вместе с тем, по словам Д. Увашева, «первоначально договор шел о 800 тыс.т., но потом иорданская сторона сделала корректировку, потому что это первая для них поставка казахстанской пшеницы».
«Раньше они получали через посредников нашу пшеницу, и, соответственно, она шла небольшими объемами. Поэтому они сейчас предложили поработать по первой партии в 300 тыс.т. и с возможным стабильным ежегодным экспортом Казахстана не менее 300 тыс.т. Можно увеличивать поставки и быть прямым поставщиком для Иордании ежегодно», – считает Д. Увашев.
Кроме того, «одним из перспективных рынков для Казахстана является Туркменистан, куда планируется поставить порядка 400 тыс. тонн». При этом Д. Увашев подчеркнул, что ранее Туркменистан не импортировал казахстанскую пшеницу.
Перспективным, по его мнению, является и рынок Кыргызстана. «Если в прошлом году мы в Кыргызстан поставляли небольшие объемы – порядка 20-25 тыс.т. пшеницы, то в этом году уже перевалило за 200 тыс. тонн», – пояснил он.
Постоянные импортеры муки – Узбекистан и Таджикистан – также в текущем маркетинговом году намерены приобрести казахстанскую пшеницу. По словам Д. Увашева, Узбекистан намерен импортировать «порядка 100-150 тыс.т. зерна, Таджикистан в этом году рассматривает поставку в объеме порядка 50-80 тыс.т. пшеницы».
«Большой объем также напрямую хочет закупить госкомпания Турции – порядка 400 тыс.т. Я думаю, мы будем увеличивать. Если в прошлом году турецкие компании брали из Казахстана порядка 700 тыс.т., то можно увеличить в этом году до 1,2 млн.т. Наши частные компании готовы работать с турецкими компаниями», – отметил Д. Увашев.
Также он подчеркнул, что интерес к казахстанскому зерну в текущем году проявили и страны, никогда ранее не импортировавшие пшеницу из республики. «Многие страны, которые у нас особо и не интересовались пшеницей, рассматривают возможность поставки. Это и Венгрия, и Румыния, Болгария, Молдова», – отметил Д. Увашев. «У Казахстана есть все возможности сегодня показать качество своей пшеницы, которое в этом году, как никогда, сильное», – заключил он.
Компании «Газпром» и ENI (Италия) создадут совместную компанию с равными долями участия для реализации проекта «Южный поток», по которому российский природный газ будет поставляться по дну Черного моря к странам Центральной и Южной Европы. Неделю назад руководители обеих компаний в присутствии президента России В. Путина и итальянского премьера Р. Проди подписали дополнение к Меморандуму по проекту строительства. Компания должна быть учреждена в середине янв. 2008г.
Противники сооружения АЭС «Белене» призывают Еврокомиссию дать отрицательное заключение по проекту. По их мнению, российские ядерные реакторы небезопасны, а строительство АЭС чревато сейсмическими, экологическими и политическими рисками, а также не разработана схема финансирования проекта. Болгария не обязана заручаться поддержкой Еврокомиссии на строительство АЭС, но одобрение Брюсселя является условием для получения займов. Совет коалиции Болгарии в ближайшее время обсудит вопрос выбора стратегического инвестора проекта АЭС «Белене». НЭК уже завершила соответствующую процедуру. Оферты на приобретение 49% МПК подали компании ENEL, CEZ, E.ON и RWE.На Балканах ощущается нехватка электроэнергии из-за закрытия третьего и четвертого блоков АЭС «Козлодуй». В текущем году будет недополучено 5 тераватт-часов электроэнергии, а в последующие несколько лет дефицит достигнет 8 тераватт-часов. В 2006г. НЭК экспортировала 17% произведенной в Болгарии электроэнергии, в текущем году этот процент значительно снизился. Если раньше страна покрывала 80% дефицита электроэнергии на Балканах, то сейчас – 20-30%. В 2006г. АЭС «Козлодуй» произвела 43% общего объема электроэнергии в Болгарии, в текущем году эта доля составит всего 32,8%, в связи с чем резко возросло производство электроэнергии на ТЭЦ, оно достигло 56% общего объема. ГРЭС и ветровые станции в Болгарии вырабатывают лишь 11% электроэнергии.
В 2008г. в Болгарии будет создан энергетический холдинг, в который войдут рудники «Марица-восток», ТЭЦ «Марица-Изток-2», АЭС «Козлодуй», НЭК и «Булгаргаз». Акции холдинга будут пущены на Болгарскую фондовую биржу и на ряд международных.
Введение корпоративного налога размером в 10% (самый низкий в Европе), а также нулевая процентная ставка реинвестиций прибыли в регионах с высоким уровнем безработицы оказались привлекательными факторами для крупных иностранных компаний. Однако озабоченность вызывает большой дефицит текущего счета (20% ВВП), который более чем на 100% покрывается за счет прямых иностранных инвестиций. По привлекательности для инвесторов Болгария стоит на 1 месте среди стран Центральной и Восточной Европы и на 7 месте – в мире. Основной поток инвестиций направляется в энергетическую отрасль. Из 8 млрд. евро, которые планируется привлечь в энергетические проекты до 2013г., 4 млрд. евро будут вложены в строительство двух блоков АЭС «Белене», а остальные средства – в комплекс ТЭЦ «Марица-восток».
Во время встречи в Афинах Россия гарантировала ежегодно поставлять 18 млн.т. сырой нефти по нефтепроводу «Бургас-Александруполис». Остальные объемы – 17 млн.т. – будут поступать из Казахстана. По словам министра регионального развития и благоустройства Болгарии Асена Гагаузова, строительство нефтепровода начнется в конце 2008г. и будет завершено через 12-14 месяцев. В Афинах были решены три вопроса, связанные с местом регистрации международной проектной компании, защитой прав миноритарных акционеров и заполняемостью трубы. Мажоритарным акционером является консорциум из трех российских компаний («Транснефть», «Роснефть» и «Газпромнефть» -51% акций). Принципиальные решения будут приниматься большинством, владеющим 80% акций компании.
По прогнозу министра экономики и энергетики П. Димитрова, обнародованному на Х экономическом форуме Центрально-Европейской инициативы (г. София), в 2007г. инфляция в Болгарии составит 10%. Уровень цен в Болгарии остается пока в пределах 56% от уровня цен в странах ЕС, но процесс их выравнивания идет быстрыми темпами. По конкурентоспособности страна занимает 46 место в мире. В прошлом году прямые иностранные инвестиции достигли 4,4 млрд. евро, а за 10 месяцев 2007г. – 3,8 млрд. евро, что составляет 29,6% от ВВП. Экономический рост в 2008г. ожидается на уровне 6,8%.
Еврокомиссия приняла к рассмотрению требование Болгарии увеличить квоту страны на выброс парниковых газов в атмосферу. В окт. с.г. Брюссель сократил квоту Болгарии почти на 40%. В результате выброс газов в стране уменьшается на 25,5%, что вызывает недовольство правительства и деловых кругов.
Еврокомиссия выделяет Болгарии 7 млрд. евро на реализацию 7 оперативных программ, рассчитанных на 7 лет. По словам министра финансов П. Орешарского, выполнение программы «Техническая помощь» гарантирует успех всех остальных программ. До конца текущего года в Болгарию поступят первые 140 млн. евро на реализацию оперативных программ. В проекте бюджета на 2008г. заложена сумма еврофинансирования в 1,7 млрд. евро. По линии общей с/х политики ЕС выделяет еще свыше 1,2 млрд. евро.
Украина надеется, что Совет министров ЕС на своем заседании в четверг утвердит решение об упрощении визового режима для украинских граждан, заявил на брифинге в среду руководитель пресс-службы МИД Украины Андрей Дещица. «Процесс ратификации соглашения продолжается, но мяч находится на стороне ЕС», – сказал он.Руководитель пресс-службы МИД Украины напомнил, что 21 нояб. Правительство Украины приняло постановление, которым был дополнен перечень государств, граждане которых могут въезжать на украинскую территорию без виз. Речь идет о Болгарии и Румынии, которые стали членами ЕС 1 янв. 2007г. Евросоюз требует, чтобы безвизовый режим, действующий в отношении граждан ЕС, был распространен и на эти страны. По словам Дещицы, постановление вступит в силу одновременно с соглашением об упрощении визового режима для украинцев.
«Украинская сторона обеспечила равное отношение ко всем государствам-членам ЕС в визовых вопросах», – отметил он.
По словам дипломата, также проводятся переговоры с Польшей и Словакией в отношении заключения двусторонних соглашений, согласно которым украинцы, проживающие в приграничных районах, получат право многоразового пересечения границы с этими странами без виз. Аналогичное соглашение с Венгрией находится в стадии завершения процедур для вступления его в силу.
Соглашения об упрощении визового режима и реадмиссии между Украиной и ЕС были подписаны 18 июня. 26 нояб. Совет ЕС формально одобрил ратификацию этих соглашений, однако официальное утверждение должно быть осуществлено на заседании Совета министров Евросоюза.
Согласно документу, для получения шенгенских виз украинцам необходимо будет предоставлять в консульские учреждения меньшее количество документов. В случае отказа в предоставлении визы консульские органы должны будут указывать причину такого решения. Ряд категорий граждан будут освобождены от уплаты консульского сбора и смогут получать визы на длительные сроки до пяти лет.
Граждане стран ЕС, а также США, Канады, Японии могут въезжать на территорию Украины без виз.
Российское ЗАО «Атомстройэкспорт» ведет переговоры с Белоруссией по строительству в этой стране атомной станции, заявил первый вице-президент «Атомстройэкспорта» Александр Глухов в ходе международной конференции, посвященной строительству АЭС.Президент Белоруссии Александр Лукашенко в окт. заявил, что Белоруссия построит у себя атомную электростанцию из-за необходимости обеспечить энергетическую безопасность страны.
«Мы ведем конкретные переговоры с Белоруссией по строительству атомной станции», – сказал Глухов, напомнив, что руководство этой страны ранее заявило о возможности объявления тендера по строительству АЭС.
По словам представителя «Атомстройэкспорта», специалисты уже обсуждают проект водо-водяного реактора «и уже можно говорить, что белорусское правительство приняло решение о строительстве водо-водяного энергетического реактора».
В качестве перспективных для «Атомстройэкспорта» стран с точки зрения строительства новых АЭС, Глухов назвал не только Белоруссию, но в целом страны Восточной и Центральной Европы.
«Мы активно работаем с новыми странами», – сказал Глухов, представив в ходе конференции слайд, на котором было указано более двух десятков стран из разных регионов мира, в т.ч. Вьетнам, Индонезия и Марокко.
«Но самым перспективным для нас является рынок Центральной и Восточной Европы, в частности, Чехия, Болгария, Словакия», – сказал представитель российской компании, отметив, что он имеет в виду также Украину и Белоруссию.
Ранее директор БелНИПИэнергопром Андрей Рыков сообщил, что Белоруссия может определиться с местом площадки под строительство АЭС в середине 2008г.
В настоящее время под строительство АЭС выбирается между двумя площадками – Кукшиновской площадкой и Краснополянской площадкой (Могилевская область). Тендер на строительство АЭС Белоруссия объявит в 2008г.
По оценкам специалистов минэнерго республики, вырабатываемая на АЭС электроэнергия будет на 25-30% дешевле по сравнению с ценами на электроэнергию, которая прогнозируется на этот период.
ЗАО «Атомстроэкспорт» – один из ведущих мировых холдингов по строительству атомных станций за рубежом. В настоящее время компания возводит пять энергоблоков за пределами России, в т.ч. в Иране и Болгарии.
Управление приватизации Турции утвердило продажу контрольного пакета акций (51%) нефтехимической компании Petkim альянсу Socar&Turcas/Injas за 2,04 млрд.долл.Победителем объявленного 5 июля тендера стал Нефтехимический холдинг Казахстана TransCentralAsiya. Данный холдинг предложил за компанию 2,05 млрд.долл. Вторая по размерам сумма была предложена дочерней структурой Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Socar&Turcas – 2,04 млрд.долл.
Холдинг TransCentralAsiya принадлежит гражданину Казахстана, главе Конфедерации евреев Евразии Александру Мацкевичу, контролирующему 25% экономики Казахстана и фигурирующему в списке самых богатых людей мира по версии журнала Forbes.
Содействие в покупке Petkim оказала одна из крупнейших инвестиционных компаний России «Тройка-диалог», принадлежащая (65% акций) армянину Рубену Варданяну. Р.Варданян, один из спонсоров проекта «Армения – 2020», пропагандирует проживающих в различных точках мира армян на вложение денежных средств в армянские банки. Р.Варданян, заявивший о намерении в 2020г. превратить Армению в самое мощное государство на Южном Кавказе, должен был возглавить Petkim совместно с А.Мацкевичем.
В тендере приняли участие 18 компаний. Контрольный пакет акций Petkim был продан TransCentralAsia Petrochemical Holding Joint Venture Group, Ineos Holdings Ltd. (Великобритания, г.Ранкорн) за 2,05 млрд.долл. В результате рыночная цена Petkim повысилась до 4,019 млрд.долл.
Однако в последствии профсоюз Petrol-Iє предъявил в 13 Экономический суд Турции иск об аннулировании результатов тендера. По мнению истца, сделка не отвечает интересам общественности и грубо нарушает закон о приватизации.
По словам вице-президента ГНКАР Давуда Мамедова, 75% потребности Турции в нефтехимической продукции удовлетворяются за счет импорта. «За последние несколько лет рост цен на бензин и нефтепродукты в Турции составил 2-3%, нефтехимическую продукцию – 12-13%».
По словам Д.Мамедова, в 2006г. удельный вес Petkim на турецком рынке составил 27%, передает Day.Az.
По прогнозам Д.Мамедова, инвестиции ГНКАР в Petkim окупятся за 5-6 лет. В соответствии с программой развития предприятия, работы будут вестись в три этапа: срочный, средний и долгосрочный.
Для развития предприятия также планируется привлечь средства международных структур. «После покупки Petkim близ предприятия планируется построить новый завод по производству сырья. Если все пойдет по плану, то доля Petkim на турецком рынке превысит 40%».
По последним оценкам, бюджет другого газопровода, ориентированного на поставки российского газа в Европу, «Северный поток» (прежнее название – Северо-Европейский газопровод) составит как минимум 5 млрд. евро.
«Южный поток» предусматривает строительство газопровода через Черное море, от компрессорной станции «Береговая» (район Джубги в Краснодарском крае) до Болгарии в районе Варны. Общая протяженность черноморской части газопровода должна составить 900 км., максимальная глубина – более двух км. Далее рассматриваются два варианта продления трубопроводной трассы по суше: первый – через Грецию, Албанию и еще один морской переход на юге Италии, второй – в Центральную Европу через Румынию, Венгрию и Баумгартен (крупный газовый хаб в Австрии). Северный и южный маршруты могут оказаться взаимодополняющими. Строительство газопровода «Южный поток» может начаться в 2008 или 2009г.
«Газпром» и концерн Eni подписали меморандум о взаимопонимании по реализации проекта «Южный поток» 23 июня 2007г. Документ определяет направления сотрудничества двух компаний в области проектирования, финансирования, строительства и управления газопроводом.
В 27 входящих в Европейский Союз странах в тек.г. эксплуатировались 146 атомных ректоров, что на 31 меньше, чем в 1989г.По их информации, строительство новых реакторов ведется в двух государствах ЕС – двух в Болгарии и одного в Финляндии. Между тем, Еврокомиссия официально объявила, что не намерена поддерживать строительство новых атомных электростанций в странах ЕС.
В мире насчитывается 439 действующих АЭС.
Европейский союз (ЕС) – интеграционное объединение европейских стран, в состав которого входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза вошли Болгария и Румыния.
ОАО «Газпром» и итальянская Eni создадут совместное предприятие по проектированию газопровода «Южный поток» до 15 янв., говорится в совместном заявлении компаний.«В рамках подписания документа также состоялась рабочая встреча Алексея Миллера и Паоло Скарони, на которой принято решение создать компанию специального назначения до 15 янв. 2008г., завершить маркетинговые исследования и разработку ТЭО проекта «Южный поток» до конца 2008г. и начать первые поставки по газопроводу в 2013г.», – отмечается в сообщении.
«Газпром» и Eni в четверг в присутствии президента РФ Владимира Путина и премьер-министра Италии Романо Проди подписали дополнение к меморандуму о взаимопонимании по реализации проекта «Южный поток». Дополнение предусматривает создание на паритетной основе компании специального назначения для осуществления маркетинговых исследований и разработки технико-экономического обоснования проекта.
«Сегодняшнее событие является свидетельством дальнейшего развития стратегического партнерства наших компаний. Уверен, что новая газопроводная система, отвечающая самым современным экологическим и технологическим требованиям, значительно повысит безопасность энергоснабжения всего европейского континента», – заявил Скарони, слова которого приводятся в сообщении.
Глава «Газпрома» добавил, что подписанное дополнение к меморандуму – не только существенный вклад компаний в развитие взаимовыгодного сотрудничества России и Италии, но и хороший пример интеграции во благо потребителей европейских стран.
«Объединив усилия и опыт, мы сможем успешно реализовать этот масштабный проект, направленный на надежное и долгосрочное газоснабжение европейских потребителей», – сказал Миллер.
Ранее в четверг глава итальянской компании сообщил, что «Газпром» и Eni будут владеть по 50% в СП. По словам Скарони, в дальнейшем, на этапе подготовки ТЭО, возможно вхождение в состав участников проекта третьей компании. При этом он не уточнил минимальный пакет акций, который будет сохранен за Eni, пояснив, что эта тема еще не обсуждалась. Общий объем инвестиций в проект газопровода «Южный поток» оценивается в сумму свыше 10 млрд.долл., сообщил Скарони.
Подписанный в июне меморандум о взаимопонимании по реализации проекта «Южный поток» определяет направления сотрудничества двух компаний в области проектирования, финансирования, строительства и управления газопроводом.
В соответствии с меморандумом, морской участок «Южного потока» пройдет по дну Черного моря от российского берега (КС «Береговая») до болгарского. Общая протяженность черноморской части газопровода составит 900 км., максимальная глубина – более двух км. Для строительства наземного участка рассматриваются несколько различных маршрутов, проходящих по территории стран-членов Евросоюза. При реализации проекта Eni и «Газпром» будут использовать новейшие технологии с соблюдением самых строгих экологических требований.
«Газпром» и Eni уже реализуют совместно проект «Голубой поток» (магистральный газопровод, предназначенный для прямых поставок российского газа в Турцию по дну Черного моря). Для обеспечения финансирования, организации строительства трубопровода и его эксплуатации компании создали на паритетной основе совместное предприятие Blue Stream Pipeline. В 2003г. «Голубой поток» был введен в эксплуатацию. В 2005г. в Турцию по газопроводу поставлено 5 млрд.куб.м. газа, в 2006г. – 7 млрд.куб.м.
В нояб. 2006г. «Газпром» и Eni подписали соглашение о стратегическом партнерстве, в соответствии с которым российский газовый концерн получает возможность с 2007г. осуществлять прямые поставки газа на итальянский рынок. Объемы поставок будут поэтапно увеличиваться до 3 млрд.куб.м. в год к 2010г. В соответствии с соглашением действующие контракты на поставку российского газа в Италию продлены до 2035г.
Болгария назвала участников проекта нефтепровода Бургас-Александруполис. Болгарская доля в создаваемой международной проектной компании в 24,5% будет распределена между строительной корпорацией Technoexportstroy и газовой корпорацией АО «Булгаргаз». Об этом говорится в сообщении правительства Болгарии по итогам встречи в Афинах русских, болгарских и греческих акционеров проекта, завершившейся подписанием трехстороннего протокола между ними.В июне 2007г. теперь уже бывший глава «Транснефти» Семен Вайншток упрекал болгарскую сторону в инертности в области принятия решения по проекту Бургас-Александруполис. В частности, пояснял он, и Россия, и Греция закончили все необходимые процедуры, сформировали консорциум компаний, которые будут участвовать в проекте. И только Болгария на тот момент не оформила никаких решений, в связи с чем не имела полномочий действовать в рамках проекта. Соответственно затягивался процесс создания международной проектной компании, после которого должна была начаться подготовка ТЭО, отмечает Rosinvest.
Согласно межправительственному соглашению по проекту, подписанному РФ, Грецией и Болгарией 15 марта 2007г., собственником нефтепровода Бургас-Александруполис станет международная проектная компания (МПК). 51% в МПК будет принадлежать России, которая будет представлена АК «Транснефть», НК «Роснефть» и «Газпром нефтью», уже создавшими для этих целей ООО «Трубопроводный консорциум «Бургас-Александруполис». Греческая доля в проектной компании в 24,5% будет распределена между компаниями Hellenic Petroleum и Thraki (23,5%) и правительством республики (1%). Долей в 24,5% в общем проекте будет владеть болгарская проектная компания «Бургас-Александруполис БГ», участников которой Болгария длительное время не представляла.
Нефтепровод Бургас-Александруполис протяженностью 285 км. пройдет по территории Греции и Болгарии и позволит снизить объем транспортировки нефти танкерами через перегруженные проливы Босфор и Дарданеллы. Предварительная стоимость проекта – 1,2 млн.долл. Стороны рассчитывают, что Международная проектная компания будет учреждена до конца 2007г. ТЭО проекта планировалось разработать в кратчайшие сроки, но до сих пор участники не приступили к его подготовке, т.к. не создан международный консорциум. Строительство нефтепровода предполагается начать в 2008г.
В начале недели король Хуан Карлос и королева София посетили Сеуту и Мелилью – испанские города-анклавы в Северной Африке. Это был первый за последние 80 лет визит испанских монархов в эти заморские владения короны.Однако в центре внимания мировой прессы двухдневная поездка королевской четы оказалась совсем по другой причине: она вызвала резкое обострение в отношениях между Испанией и Марокко, который давно претендует на оба города.
Южные соседи Испании не пытались скрыть своего раздражения. 2 нояб. из Мадрида был отозван посол Марокко, а такой шаг. Слова возмущения «провокационным» визитом звучали из уст первых лиц марокканского государства, а сотни рядовых жителей североафриканской страны участвовали в акциях протеста у испанских консульств и на границе с Сеутой и Мелильей.
Эти два города, суммарное население которых не превышает и 150 тысяч человек, в Рабате считают «своими», «незаконно оккупированными» Испанией.
В 1956г. Королевство Марокко получило независимость от Франции и Испании (до этого существовали Испанское и Французское Марокко). От испанцев новому государству достался г.Танжер, а также территории Тарфайя и Ифни.
Мадрид оставил за собой Сеуту (19,5 кв. км), которой он владеет с 1580г., и Мелилью (12,5 кв. км), входящую в состав Испании с 1496г., а также крошечные архипелаги Чафаринас и Алусемас, о-вки Велес-де-ла-Гомера и Перехиль, расположенные в Средиземном море у марокканского побережья. К слову, Рабат требует «вернуть» ему и эти кусочки суши.
Марроканцы любят сравнивать Сеуту и Мелилью с британским Гибралтаром, который является формально последней колонией на территории Европы. На первый взгляд действительно может показаться, что проблема статуса этих двух городов аналогична «гибралтарскому вопросу». Поэтому марокканские и даже некоторые иностранные политики убеждены: как только Испания возвратит себе Гибралтар, Сеута и Мелилья должны стать марокканскими.
Однако все не так однозначно. Как отмечает исследователь Юлия Баландина из московского Университета Дружбы народов, «политический статус испанских городов Сеуты и Мелильи отнюдь не тот же, что у Гибралтара. Он был бы одинаков, если бы Сеута и Мелилья были колониями, а они ими не являются». Причина – в истории этих городов.
Сеута и Мелилья имеют разную судьбу, и сейчас их объединяют только статус и размеры. Сеута – это второй из «Геркулесовых столбов», стоящих на берегах Гибралтарского пролива, который соединяет Средиземное море и Атлантику. Первый «столб» – город-крепость Гибралтар.
Происхождение названия Сеуты может восходить к наименованию, данному римлянами семи горам региона (Septem Fratres – «Семь братьев»; Septem – Septa – Ceita – Ceuta). Люди селились на этих горах еще 250 тыс. лет назад, а в 7 веке до нашей эры финикийские колонисты основали здесь город. Позже его захватили греки, который дали городу название «Хепта Адельфа». Затем пришлось потесниться уже грекам – под напором сначала карфагенян, а затем и римлян, которые сделали город столицей провинции Мавритания Тингитана. Уже в этот период у Сеуту, или Сейты, как она тогда называлась, устанавливаются теснейшие связи с испанскими провинциями Древнего Рима, не только административные и торговые, но и родственные. Под владычеством римлян город находился более шести веков.
После распада Римской империи Сеута на короткое время попала в руки византийцев, затем вестготов, пока ее не захватили в 709г. мусульмане. В дальнейшем спокойствия в жизни города также было мало: в 788г. он был покорен эмиратом Идриси, а в 931 оказался уже во власти Кордовского халифата.
В 1084г. эмир Юсуф-ибн-Ташфин устанавливает новую династию – Альморавидов, которая и правит Сеутой в последующие десятилетия. Тем не менее испанцы не теряли надежды вернуть себе город, который они считали своим, и в 1291г. это им наконец удалось.
Однако сто с небольшим лет спустя Сеуту захватил португальский король Дуарте I, пополнивший ею свои владения. После временного присоединения самой Португалии к Испании выяснилось, что населению города понравилось быть под властью испанской короны. Когда в 1640г. независимость Португалии была восстановлена, жители Сеуты предпочли остаться подданными Филиппа IV, короля Испании. Суверенитет испанской короны над североафриканским г.Португалия окончательно признала в 1668г.
Непростая история и у Мелильи, которая расположена на африканском побережье прямо напротив Альмерии. Основали этот город, так же как и Сеуту, финикийцы – правда, они назвали его Руссадир. Затем он побывал под властью карфагенян и пережил долгий период процветания в эпоху Древнего Рима. Однако в 429г. начались неприятности: город осадили и взяли вандалы, а затем и вестготы. Закончился период смуты спустя двести лет с приходом мусульманских войск, которые дали городу его нынешнее имя.
Мелилья была славной добычей. Мусульманские правители, впрочем, слишком переоценили свои силы, в чем им пришлось убедиться в 859г., когда приплывшие из Скандинавии викинги захватили, разграбили и сожгли город. Восстановил его эмир Абдурахман III, включив в состав Кордовского халифата.
Мавры были изгнаны из города в 1496-97гг., а затем, после определения новых границ между Португалией и Испанией, он стал частью испанского королевства. Спустя почти 500 лет Мелилья еще раз вошла в историю – как населенный пункт, где 17 июля 1936г. начался военный мятеж Франко. Сейчас же это один из немногих городов мира, в которых сосуществуют сразу четыре религии: христианство, ислам, иудаизм и индуизм.
Марроканцы впервые открыто заявили о своих притязаниях на Сеуту и Мелилью в конце июля 2002г., когда король Мохаммед VI потребовал от Мадрида вернуть анклавы Рабату.
Монарх, выступавший на церемонии по случаю третьей годовщины прихода к власти, призвал прекратить оккупацию этих городов и заявил, что Марокко не поступится «ни пядью своей земли».Именно тогда Мохаммед VI назвал Сеуту и Мелилью «испанскими колониями на марокканской земле». Испания искренне удивилась – поскольку ранее никому в голову такая мысль не приходила. Вместе с тем король Марокко не просто так сделал свои заявления.
Рабат настаивает на колониальном статусе Сеуты и Мелильи и на том, что они являются марокканскими городами, завоеванными испанцами. Однако в мировой практике есть документы, которые дают определение понятию «колониальный». Главный из этих документов – резолюция ООН за номером 1541. И, согласно ей, Сеута и Мелилья колониями не являются.
Если Марокко в ООН удастся доказать, что жители этих двух городов не пользуются одинаковыми гражданскими правами с «материковыми» испанцами, что они не имеют таких же политических возможностей, как население других городов Испании, то Сеута и Мелилья могут быть признаны колониями. И тогда международные законы окажутся на стороне Марокко.
С 1995г. оба города являются автономными согласно Органическому закону 2/1995. Отличие автономных городов от автономных сообществ в том, что они не имеют собственных законодательных органов. И именно это положение дает марокканским юристам основание говорить о колониальном статусе, хотя справедливости ради стоит заметить, что сейчас Сеута и Мелилья имеют больше прав в решении собственной судьбы, чем до присвоения им статуса автономных городов.
Между тем многие политологи полагают, что история с Сеутой и Мелильей является лишь составной частью более обширного процесса «исламской Реконкисты» – возвращения мусульманскими странами Магриба своего влияния в Европе.
11 июля 2002г. исламский мир открыто выступил против Европы на государственном уровне – впервые за 200 лет. Марокканские войска высадились на маленькой скале в Средиземном море – о-вке Перехиль, принадлежащем Испании. Формально это объяснили необходимостью организовать на острове наблюдательный пункт для борьбы с нелегальными иммигрантами, пытающимися проникнуть в Испанию через Гибралтарский пролив.
МИД Испании назвал эту акцию «серьезным и вызывающим обеспокоенность инцидентом» и потребовал освободить занятую территорию. Рабат категорически отказался выполнить это требование. И тогда обнаружилось, что Испания оказалась в данном конфликте одна, а вот Марокко – нет.
Формально о своей поддержке Мадрида заявил Европейский Союз. Но далее этого заявления ничего сделано не было. Мало того, ЕС отметил, что считает происшедшее делом Испании и Марокко. Испанцы обратились в НАТО, но, мнению руководства альянса, оснований вмешиваться не было, т.к. речь шла о «проблеме, связанной с двусторонними испано-марокканскими отношениями». Марокко же полностью и безоговорочно поддержали все 22 страны, входящие в Лигу арабских государств.
Тогда Мадрид решил действовать самостоятельно. Из Рабата был отозван «на неопределенный срок» испанский посол. Затем к Перехилю была направлена настоящая армада – крейсер, два эсминца и несколько боевых катеров, фактически блокировавших островок. Еще один боевой корабль Испания послала для защиты Сеуты и Мелильи.
Пессимисты тут же стали проводить параллели с кризисом между Аргентиной и Великобританией вокруг Фолклендских островов в начале 80гг.Уже позже, после выдворения марокканцев с Перехиля, Евросоюз очнулся и заинтересовался, зачем вообще посылали корабли, а Франция, Бельгия и скандинавские страны выразили недовольство «неадекватным применением силы» со стороны Испании.
По результатам опроса, опубликованным в те драматические дни газетой El Mundo, 80% испанцев сочли, что марокканская оккупация Перехиля – лишь начало и, если правительство не примет жесткие меры, реальная угроза нависнет над другими испанскими островами у берегов Северной Африки, а затем и над Сеутой и Мелильей. Мечты о реванше.
В последние годы Марокко стал сотрудничать с Испанией и ЕС в предотвращении незаконной иммиграции со своей территории, появились многочисленные совместные экономические проекты с этой страной, растет туристический и торговый оборот. Несмотря на это, военно-политические эксперты отмечают, что в недрах самого марроканского общества наблюдаются тревожные процессы.
Известно, что изрядную часть населения Марокко составляют потомки бывших испанских мавров, изгнанных после 1492г. с Пиренейского полуострова. В семьях хранят, как драгоценную реликвию, ключи от дома, покинутого много столетий назад, и мечта о возвращении в аль-Андалус, о восстановлении власти мусульман над Кордовой, Севильей и Гранадой по-прежнему живет в умах.
Ситуацию осложняет то, что сейчас в стране разваливается традиционная клановая система, и местные вожди, а они же и духовные лидеры, теряют власть в обществе, которое стремительно распадается на классы. Обедневшие люди, ищущие причины своих невзгод, все чаще обращаются к проповедям улемов «мурабитунского» толка – по сути дела, ваххабитов, которые мечтают о возвращении Испании в Дар-уль-Ислам – «мир ислама». А Сеута и Мелилья – это первые города, которые надлежит отнять у неверных. Константин Ранкс, главный редактор Вестей.
Госфонд «Земледелие» приступил к закупке зерна. В нояб. 2007г. на все зерновые культуры установлена единая закупочная цена 101.77 евро за 1 т. До мая 2008г. она будет повышаться в среднем на 0.46 евро. Увеличивается спрос на российскую и украинскую пшеницу. В окт. 2007г. экспорт пшеницы из России увеличился на 2.5 млн.т. С 12 нояб. пошлина на экспортируемую из России пшеницу составляет 10%.
По данным Ассоциации производителей экологичной энергии, потенциал Болгарии в области производства ветряной электроэнергии составляет 5 000 мвт. Потенциал Болгарии в области использования возобновляемых источников энергии: водяная энергия – 26 540 гвтч.; солнечная энергия – 4 535 гвтч.; ветряная энергия – 3283 гвтч.; геотермальная энергия – 14 667 тераджоуля; биомасса – 113 000 тераджоуля.С 1 янв. 2008г. цены на природный газ в Болгарии поднимутся не менее чем на 15%. В 2006г. «Газпром» и «Булгаргаз» заключили соглашение, в соответствии с которым цены на поставляемый газ должны приблизиться к рыночным. Повышение обусловлено также и рекордно высокими ценами на альтернативное топливо, в т.ч. мазут.
Руководство «Лукойл» одобрило инвестиционные планы компании на следующие два года, согласно которым объем инвестиций на период 2008г. должен достичь 10 млрд.долл. Значительная часть будет направлена на улучшение дистрибуторской сети компании в России и Европе. В Болгарию до конца 2010г. «Лукойл» планирует инвестировать 300 млн.долл. В ближайшее время будут отремонтированы несколько производственных мощностей завода «Нефтехим» в г. Бургасе.
В дек. 2007г. будет подписан генеральный контракт между НЭК и «Атомстройэкспортом» о сооружении АЭС «Белене». По графику с 1 янв. 2008г. начнутся реальные шаги по сооружению двух ядерных мощностей по 1000 мвт. «Атомстройэкспорт» получил лицензию EUR на предложенный ею реактор ВВЕР 466 для новой АЭС. 6 нояб. в НЭК поступило письмо с положительным ответом от ЕК относительно действия заключенного в дек. 2007г. соглашения о сооружении АЭС «Белене» и соглашения между ТВЭЛ и АЭС «Козлодуй» о поставках ядерного топлива. До конца 2007г. должен быть избран иностранный акционер, которому будет принадлежать 49% капитала АЭС. Сейчас НЭК рассматривает оферты 5 кандидатов – потенциальных стратегических инвесторов и выражает желание улучшения поданных оферт.
По данным в Докладе о глобальной конкурентоспособности, обнародованным на Всемирном экономическом форуме, Болгария находится на 79 месте среди 131 страны по конкурентоспособности (в минувшем году она занимала 74 место). Среди стран ЕС Болгария – на последнем 75 месте по показателю экономического роста (на предпоследнем – Румыния). По показателю благоприятности бизнес-среды Болгария на 77 позиции. Самым неудовлетворительным показателем для Болгарии является уровень борьбы с организованной преступностью (121 место). Причинами отставания Болгарии по данным показателям являются медленное решение торговых споров, растущая коррупция, отсутствие прозрачности во время конкурсов на получение общественных заказов, отсутствие защиты интеллектуальной собственности и затянутая процедура открытия бизнеса.
Министр экономики и энергетики Болгарии Петр Димитров и министр регионального развития и благоустройства Болгарии Асен Гагаузов посетили Москву с рабочим визитом, в ходе которого с российской стороной были, прежде всего, обсуждены вопросы торгово-экономического сотрудничества. На встречах болгарских представителей с министром промышленности и энергетики РоссииВ. Христенко и руководителем компании «Газпром» А. Миллером обсуждались вопросы обеспечения гарантии поставок нефти и газа для нефтепровода «Бургас-Александруполис» и газопровода «Южный поток». Также были обсуждены возможности прохождения «Южного потока» через Болгарию и транзитные таксы. В. Христенко и П. Димитровым подписали совместное заявление о газопроводе «Южный поток» через Болгарию до Австрии и Италии мощностью 30 млрд.куб.м. т. в год. Подписание соглашения намечено в рамках планируемого визита президента России В.В.Путина в Болгарию.
Министр экономики и энергетики Болгарии П. Димитров сообщил, что сооружение нефтепровода «Бургас-Александруполис» может начаться в апр. 2008г., после создания международной компании и подписания договора о транзите. Вместе с А. Гагаузовым П. Димитров провел ряд встреч с российским вице-премьером С. Нарышкиным с обсуждением вопросов двустороннего экономического сотрудничества.
Несмотря на наблюдающийся всплеск цен на нефтепродукты в Украине, розничные цены на автозаправочных станциях страны остаются минимальными в Восточной Европе.Об этом свидетельствуют данные международного мониторинга цен, проведенного консалтинговой компанией United Petroleum Consultants (Upeco), на 1 нояб. 2007г.
Согласно данным мониторинга, украинские цены на бензин А-95 наиболее близки к ценам на автозаправках Беларуси и Молдовы, отставание от которых составляет 55 и 50 коп./л, соответственно. Наибольший разрыв наблюдается с Венгрией и Румынией – 3,18 и 2,62 грн/л.
Из стран СНГ самые низкие цены на бензин А-95 сохраняются в России – в среднем 4,55 грн./л (-30 коп./л по отношению к Украине). Розничные цены на дизельное топливо в Украине фактически равны молдавским и существенно выше, чем в Беларуси, где цены на дизтопливо дотируются государством.
Среди других стран Upeco выделяет Грузию, где цены на бензин А-95 выше, чем в Украине, на 20 коп./л., на ДТ – на 45 коп./л.
«Стоимость нефтепродуктов в рознице фактически отвечает географическому положению Украины: выше, чем в России, но еще далеки от европейских. Высокий уровень цен в Европе главным образом объясняется высокой долей налогов, тогда как в Украине топливные налоги остаются одними из самых низких на континенте», – отметил исполнительный директор Upeco Сергей Куюн.
На сегодня два (Херсонский и Одесский) из шести украинских нефтеперерабатывающих заводов находятся на реконструкции. Емкость рынка нефтепродуктов Украины составляет 3 млрд.долл. в розничных ценах в год, отмечает УНИАН.
В год Украина потребляет 16 млн.т. нефтепродуктов, из них по 5 млн.т. бензина и дизтоплива и 6 млн.т. мазута. По данным Минтопэнерго, импортные нефтепродукты в общем объеме потребления составляют 30-35%. Треть из них ввозится из России, а остальные поставляются нефтеперерабатывающими предприятиями Белоруссии, Литвы, Болгарии и др.
У греческих властей и экологов появились серьезные основания для беспокойства после того, как из-за проливных дождей мусор из соседней Болгарии буквально наводнил охраняемые государством болотистые угодья на севере страны, сообщают французские СМИ.«На пустой пластиковой таре в основном болгарская маркировка», – говорит руководитель экологической группы греческого города Драма Ставрос Даглис. В письме, которое на этой неделе отправил болгарскому консулу в Салониках мэр г.Като Неврокопи, говорится, что «огромное» количество бытовых и промышленных отходов попали в реку Нестос 22 и 23 окт.
«Это происходит уже в четвертый раз. Мы только что завершили дорогостоящие работы по очистке от мусора, который попал сюда с территории вашей страны в пред.г.», – отмечается в послании. «Отходы, вероятно, принесло сюда водой с плохо организованных (болгарских) мусорных свалок после прошедших недавно сильных дождей», – говорится в письме.
Дельта реки Нестос и примыкающие к ней пруды и болота, раскинувшиеся на территории площадью почти 22 тыс. гектар, находятся под охраной государства. «Мы не можем допустить, чтобы река Нестос превращалась в свалку всякий раз, как пройдут дожди», – заявил глава администрации г.Драма Костас Эвмоиридис.
С «мусорной» проблемой Греция сталкивается не впервые. В апр. пред.г. бытовыми отходами на несколько дней оказалась завалена столица страны Афины. Однако тогда причиной стала забастовка мусорщиков, которые хотели добиться повышения зарплат и внесения их профессии в список опасных.
Республика Кипр подписала Конвенцию о защите детей от сексуальной эксплуатации и насилия. Конвенция была подписана на прошлой неделе 23-мя странами, входящими в Совет Европы, включая Австрию, Грецию, Турцию, Румынию, Сербию, Молдову, Болгарию и Польшу.«Конвенция представляет собой важный шаг в направлении предотвращения сексуальных преступлений против детей, наказания преступников и защиты жертв», – заявила Мод де Бор-Букиккио, заместитель генерального секретаря Совета Европы.
Согласно пресс-релизу Совета Европы, впервые международный договор признает противозаконным сексуальное оскорбление. Это преступление чаще всего совершают люди, знакомые жертвам, иногда члены семьи.
Конвенция вступит в силу, когда будет ратифицирована пятью государствами. Предупреждающие меры, о которых идет речь в конвенции, включают наблюдение, найм и подготовку людей, работающих в контакте с детьми, информирование детей о возможном риске, обучение самозащите и др. Конвенция также предусматривает запуск программ в поддержку жертв сексуального насилия. Кроме того, авторы документа призывают граждан сообщать о своих подозрениях, связанных с сексуальной эксплуатацией и оскорблением детей. Для этой цели будут открыты телефонная и интернет-линии помощи детям.
Конвенция признает противозаконным использование новых технологий, в частности, интернета, с целью нанесения сексуального оскорбления детям. Кроме того, документ гарантирует, что определенные виды поведения классифицируются как уголовные преступления. Например, половой акт с детьми, не достигшими совершеннолетия, детская проституция и порнография. Новая конвенция также гарантирует защиту детям во время судебных разбирательств.
Финская компания «Вяртсиля» и Брянский машиностроительный завод (дочерняя компания «Трансмашхолдинга») подписали лицензионное соглашение, на основании которого БМЗ начнет производство тихоходных корабельных двигателей «Вяртсиля». Финская компания предоставит российской стороне всю необходимую техническую документацию и произведет обучение персонала. БМЗ намерен поставлять корабельные двигатели для верфей в России, Украине, Румынии и Болгарии. БМЗ будет поставлять отдельные компоненты двигателей финской компании.Тихоходные двигатели «Вяртсиля» уже производятся по лицензии в Южной Корее, Китае, Японии, Бразилии, Вьетнаме, Италии, Польше и Хорватии.
Молдавское вино стало качественней и теперь будет стоить на российском рынке от 120 до 500 руб. за бутылку. Об этом было заявлено в среду на презентации молдавских вин на международной выставке «Интердринк-2007» в Москве.«Судить о качестве молдавского вина можно хотя бы по тому, что оно перешло в другую ценовую категорию. Если раньше бутылка молдавского вина стоила до 100 руб., то теперь она стоит от 120 до 200 руб. и выше. Цена марочных сортов доходит до 500 руб.», – сказал представитель Национального союза участников алкогольного рынка (России) Вадим Дробез.
По его словам, теперь молдавские вина будут конкурировать на российском рынке с болгарскими и французскими винами.
Дробез также отметил, что российские компании заинтересованы в поставках вина из Молдавии и инвестировали значительные средства в развитие молдавского виноделия.
Свою продукцию на выставке представляют 15 молдавских производителей, которые планируют поставлять в Россию 350 сортов вин и коньяков.
В связи с действовавшим полтора года временным запретом на поставку вин молдавские виноделы, по их словам, «поработали над качеством продукции и дизайном упаковки».
В середине окт. Роспотребнадзор разрешил 15 молдавским предприятиям возобновить поставки в РФ, которые были запрещены с марта 2006г. в связи с несоответствием качества молдавских вин и коньяков российским стандартам. В июне этого года после встреч президентов Молдавии и России было принято решение о возобновлении поставок молдавской винодельческой продукции в РФ.
До наложения запрета Молдавия поставляла в Россию 80% от всего производимого объема вина.
Президент Египта Хусни Мубарак сообщил, что намерен возродить ядерную программу страны, в рамках которой планируется построить атомные электростанции. По его словам, снабжение электроэнергией относится к самым важным задачам властей. Впервые официальный Каир заговорил о возобновлении ядерной программы в пред.г., но тогда сообщалось о намерении построить одну АЭС. Президент Мубарак сообщил сегодня, что в Египте построят несколько атомных электростанций.Представители США уже сообщили, что непременно предложат египетским властям помощь в реализации гражданской ядерной программы, отмечает ВВС. По их словам, нельзя сравнивать египетскую мирную программу с иранской, истинный характер который вызывает множество вопросов на Западе.
Египет заморозил ядерную программу в 1986г., после катастрофы на Чернобыльской АЭС в СССР. Ежегодное увеличение спроса на электричество в стране составляет 7%. В 2005г. Международное агентство по атомной энергии сообщило, что в Египте есть небольшой ядерный реактор для исследовательских целей. После проверки инспекторы Магатэ сообщили, что египетский реактор не служит военным целям, и что в стране не проводится обогащение урана.
Египет подписал Договор о нераспространении ядерного оружия.
Арабские страны, объявившие о собственных атомных программах:
ОАЭ. В прошлом месяце СМИ сообщили о том, что Эмираты возобновляют подписанный с Францией в 1980г. договор о строительстве ядерного реактора. Эта тема обсуждалась в ходе встречи президента страны шейха Халифы бин-Заида аль-Нахиана с президентом Франции Николя Саркози в Париже.
Саудовская Аравия. В дек. минувшего года объявила о начале исследовательских работ в сфере мирного атома.
Йемен. В начале этой недели министр энергетики Мустафа Яхья Бахаран объявил о намерении Йемена приобрести первый ядерный реактор для производства электроэнергии.
Иордания. Атомная программа Хашимитского королевства носит достаточно открытый характер. В прошлом месяце король Абдалла II обсуждал с премьер-министром Канады Стефаном Харпером возможность приобретения реактора, основанного на тяжелой воде. Министр иностранных дел королевства Абед аль-Ила аль-Хатиб заявил в интервью газете «Гаарец», что Иордания намерена действовать в рамках Магатэ, и единственной целью ядерной программы государства является производство электроэнергии.
Египет. В сент. пред.г. правительство Египта объявило о намерении возродить ядерную программу, однако никаких дополнительных сведений сообщено не было. Известно, что в планах Египта – создание четырех атомных реакторов в течение ближайших десяти лет.
Ливия. После освобождения болгарских медиков и визита президента Франции Николя Саркози в Триполи, Ливия подписала с Францией договор о строительстве атомного реактора.
Алжир. Несмотря на гигантские запасы нефти правительство Алжира подписало договоры о развитии атомной энергетики с США и Россией, и ведет переговоры с Францией.
Марокко. Власти королевства обратились в Магатэ с просьбой о получении помощи в разработке атомных технологий для выработки электроэнергии.
Интеграция в стиле фанк
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора МГИМО (У) МИД России, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Будущее принадлежит тем, кто выбивается за всякие рамки, тем, кто рискует, пренебрегает нормами и устанавливает новые правила. Будущее принадлежит тем, кто использует любую возможность, чтобы самому создавать это будущее.
Кьелль Нордстрём, Йонас Риддерстрале. Бизнес в стиле фанк
Европейский союз меняется. Меняются его география, институты и механизмы. Меняется сама философия региональной интеграции. Однонаправленное движение уступает место далеко не очевидной совокупности беспрестанно варьирующихся сюжетов.
Европейскую интеграцию привычно сравнивать с поездом, движущимся к единой и понятной всем пассажирам цели. Но сейчас наиболее адекватная метафора европейской интеграции – это гипермаркет с бесчисленными магазинами и кафе, интернет-центрами и салонами красоты, прачечными и кинозалами.
Больше нет вагонов, где пассажиры читают одну и ту же утреннюю газету и вместе рассматривают пейзаж за окном, нет расписания поездов. Но самое главное – отсутствует станция назначения.
Вместо этого появились общие часы работы, автостоянка, чистые полы и туалеты, исправные эскалаторы. А также фонтан, зимний сад и музыка, играющая по вечерам. Места здесь хватает всем: государственным служащим, бизнесменам, семьям с детьми, пенсионерам, подросткам. Отсюда можно выйти с плазменным телевизором или со связкой уцененных бананов, с модным маникюром или с двухтомником об этрусках, с банкой кофе или с уведомлением о покупке пая в инвестиционном фонде. Кому как нравится.
Трансформация поезда в гипермаркет произошла так быстро, что ее не успели осознать ни сами государства – члены ЕС, ни их соседи. Отсюда и частые сбои в интеграционных планах Евросоюза, и не имеющая рационального объяснения напряженность в отношениях с третьими странами, включая Россию.
ГЛОБАЛЬНАЯ ГОНКА
Начнем с того, что же представляет собой региональная интеграция и зачем она нужна. В современной европейской мысли можно выделить четыре основных определения этого феномена.
Первое отталкивается от фактического опыта Европейского союза, прежде всего в сфере экономики: интеграция – это процесс взаимного переплетения и сращивания национальных хозяйств.
Три других определения имеют в своей основе теоретические конструкции, принадлежащие тем или иным политическим школам.
Представители европейского федерализма, вдохновляемые вековыми мечтами о единстве Европы, видят конечную цель в создании сверхгосударства. Решающим признаком интеграции они считают наличие наднациональных органов, которым отдельные государства передают часть национального суверенитета.
Теория коммуникации понимает интеграцию как сплоченное сообщество, основанное на общих ценностях и ведущее к развитию совместной идентичности. Признаком интеграции считается наличие между его участниками более тесных связей, нежели с партнерами извне.
В рамках неофункционализма интеграция – коллективное средство решения практических задач. При этом национальные власти могут делегировать органам союза исполнительные полномочия, но не суверенитет. Население, видя полезность союзных институтов, признаёт их и проявляет к ним лояльность.
Существующие определения заметно отличаются друг от друга, но им присущи два общих недостатка. Они не дают ответа на главный вопрос – о стратегической миссии интеграции. И затушевывают разницу между целями и средствами.
Так, по федералистской концепции, ЕС, создав сильные наднациональные органы, уже прошел наибольшую часть пути. Однако заветная цель – федерация либо конфедерация – в обозримой перспективе недостижима. Значит ли это, что нынешняя деятельность Евросоюза лишена смысла? Конечно же нет.
С позиций теории коммуникации крупным успехом Европейского союза является укоренение общих ценностей. Однако идентичность ЕС пока крайне слаба, ее формирование тормозят не только культурные различия, но и отсутствие в Евросоюзе единой политической системы, а также примат национального гражданства над общеевропейским гражданством.
Еще сложнее дело обстоит с плотностью региональных экономических связей. Интенсивность торговых потоков – доля торговли между странами – членами Европейского союза в их общем внешнеторговом обороте – возрастала только на начальной стадии интеграции. С 1970-х годов и по сегодняшний день она составляет около 60 %. Это и понятно: дальнейшая ориентация партнеров друг на друга вывела бы их из системы международных отношений, отрезав от привлекательных рынков сбыта и источников сырья.
Не выдерживает проверки главный тезис экономистов-практиков о том, что целью интеграции является создание общего рынка и единого хозяйственного комплекса. Хотя единый внутренний рынок ЕС в целом функционирует с 1993-го, закон единой цены действует лишь частично. Любой турист знает, что в Швеции цены высоки, в Испании – умеренны, а в Болгарии – низки. Для многих видов услуг, а тем более для фондовых активов, конвергенция цен невозможна в принципе или ставится как задача для будущих поколений европейцев.
Потеряла актуальность схема известного экономиста Белы Балаши, согласно которой интеграция проходит в своем развитии четыре стадии – от зоны свободной торговли до валютного союза. Согласно этой логике, теперь у Евросоюза осталась одна цель – расширить зону евро до 27 членов, не расточая силы на общую оборонную идентичность либо на научно-техническую политику.
В 2005 году кафедра европейской интеграции МГИМО (У) выдвинула после серии научных семинаров новое определение региональной интеграции. Оно базируется на ее понимании в контексте процесса глобализации, который имеет два начала: объединяющее и разъединяющее.
С одной стороны, глобализация ведет к усилению взаимосвязей между странами и регионами, с другой – к разделению на страты и установлению жесткой иерархии. Страты формируются по уровню благосостояния, по степени мирового политического, экономического и культурного влияния, по доступу к ресурсам и информации, по использованию передовых технологий…
В этих условиях глубинной движущей силой региональной интеграции выступает стремление стран-участниц попасть в лучшую страту (или совместно сформировать лучшую страту), нежели та, к которой они объективно принадлежали бы без интеграции. Объединение Европы не случайно начинается после Второй мировой войны. Именно тогда колониальные империи, задававшие правила стратификации в предыдущую эпоху, рассыпаются, а США и СССР становятся главными мировыми силами.
Отсюда правомерно следующее определение: региональная интеграция представляет собой модель сознательного и активного участия группы стран в процессе стратификации мира, обусловленной глобализацией. Как уже было сказано, главная общая цель – создание максимально успешной страты, то есть укрепление позиций объединения в сферах, наиболее важных для данного этапа глобализации. Задача каждой отдельно взятой страны – обеспечить себе максимально благоприятную стратегическую перспективу. Интеграция позволяет наилучшим образом использовать преимущества глобализации и одновременно минимизировать ее отрицательное воздействие.
Таким образом, региональная интеграция представляет собой модель коллективного поведения в условиях глобальной стратификации. Создание наднациональных органов, расширение региональной торговли, введение единой валюты либо общего гражданства – все это ее инструменты или продукты. Если завтра мировое лидерство будет зависеть от того, умеет ли страна выращивать квадратные помидоры, ЕС немедленно примет подробный и жесткий план действий.
Важнейшим элементом региональной интеграции является идея об общей будущей судьбе народов. Именно будущей, а не прошлой. Общая история, схожесть культуры, политических и экономических систем – это необходимые, но недостаточные условия успешной интеграции. Ее незримый фундамент – общее представление о настоящей и будущей глобальной идентичности. Недаром европейская Конституция начинается со следующих слов: «Отвечая воле граждан и государств Европы построить общее будущее, эта Конституция учреждает Европейский союз…» (статья 1-1).
Интеграция – это мечта о светлом будущем для себя, своих детей и внуков. Как любая мечта, она может сбыться или нет. Но наличие мечты, тем более подкрепленной действенными планами, лучше, чем ее отсутствие. Поэтому интеграция – мечта и действующий проект одновременно.
Сегодняшний Евросоюз в данном смысле на самом деле сродни гипермаркету. Для человека с достатком – это место, где можно быстро и удобно решить бытовые проблемы. Для подростка с окраины – модель лучшей, желанной жизни. Выставка достижений мирового хозяйства, куда он может запросто войти, чтобы проехаться на сияющем эскалаторе, послушать диск модной группы, купить на распродаже стильную футболку либо обсудить с продавцом новую модель мобильного телефона. И быть как все! Как те уважаемые господа, что приезжают на красивых автомобилях и элегантно расплачиваются кредиткой за ворох покупок.
В этом – огромная притягательная сила Европейского союза.
СЛОМАННОЕ ЕДИНООБРАЗИЕ
После того как в 1992-м Маастрихтский договор разрешил отдельным странам не вводить евро, специалисты заговорили об интеграции на разных скоростях. В очередной раз возникло сравнение ЕС с поездом. Но только ли в динамике дело?
Чтобы ответить на этот вопрос, автор провела блиц-анализ социально-экономических показателей 34 стран Европы, Кипра и Турции на основе данных Всемирного банка. В обзор не включались государства с населением менее 1 миллиона человек, так как их социально-экономические показатели формируются иначе, чем в более крупных государствах. Все страны ранжировались по показателю благосостояния, в качестве которого был принят валовой национальный доход (ВНД) на душу населения в 2004 году (рис. 1).
Это позволило сформировать пять групп. В первую, наименее обеспеченную, вошли десять стран: шесть из Южной Европы (Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Македония, Румыния, Сербия и Черногория), три из СНГ (Белоруссия, Молдавия, Украина) и Турция. Во вторую группу попали семь новых членов Евросоюза из Центральной Европы (Венгрия, Польша, Латвия, Литва, Словакия, Чехия, Эстония) и Хорватия. Третью группу составили три отстающие страны ЕС-15 (Греция, Испания, Португалия) и два самых успешных новичка (Кипр, Словения). Четвертая группа включает в себя 11 сильнейших западноевропейских участников Европейского союза. Пятую группу представляют два богатейших аутсайдера – Норвегия и Швейцария.
Далее для каждой группы был рассчитан средний ВНД на душу населения (среднее арифметическое этих показателей для каждой из входящих в данную группу стран). В первой группе средний ВНД составил 2 077 дол., во второй – 6 913 дол., в третьей – 16 752 дол., в четвертой – 32 767 дол., в пятой – 50 705 долларов. Конечно, такой метод достаточно условен и имеет ограничения. Некоторую трудность создают малочисленность пятой группы, а также тот факт, что третья в основном состоит из средиземноморских стран. Вместе с тем избранный метод прост и дает ясные, легко интерпретируемые результаты. Его важное преимущество – отсутствие временных рядов, которые сильно затрудняют выявление тенденций из-за неравномерной инфляции и структурных изменений. Полученные данные предоставляют в наше распоряжение моментальный отпечаток экономического состояния Европы-2004. Они позволяют судить о переменах в обществе по мере роста душевого дохода, так же как семейная фотография дает представление о возрастных изменениях человека.
Человеческие ресурсы. По ожидаемой продолжительности жизни разница между первой и пятой группами составляет 16 лет, соответственно 65 лет и 81 год (рис. 2). При этом подъем на одну ступень, то есть переход из первой группы во вторую, дает половину искомого прироста – 8 лет, и еще 5 лет добавляется при втором шаге. Уже в третьей группе продолжительность жизни приближается к наивысшему европейскому и мировому уровню.
В беднейших странах (кроме Болгарии) не для всех взрослых оказалось доступным среднее образование. Но уже во второй группе эта проблема практически решена, а в четвертой каждый пятый гражданин имеет второе среднее образование. Распространение высшего образования во многом зависит от национальной модели. Больше всего людей с университетскими дипломами в Скандинавских странах – Норвегии, Швеции и Финляндии (80–87 % взрослого населения). В высокоразвитых государствах Западной Европы этот показатель в среднем составляет 62 % (в том числе в Австрии – 49 %, в Германии – 50 %). В беднейших странах Южной Европы и в Турции высшее образование имеют только 31 % взрослых, а в странах Центральной Европы – 53 %. Как и в случае с продолжительностью жизни, основной рывок наблюдается при переходе из первой группы во вторую.
Та же закономерность – важнейший первый сдвиг и значимый второй – характерна для показателей младенческой и детской смертности (рис. 3.) Уже в третьей группе (при душевом доходе от 14 тыс. дол.) общество теряет не более девяти из тысячи рожденных детей до достижения ими пяти лет. В первой группе этот показатель почти вдвое выше. Особенно сложная ситуация в Турции, где из тысячи родившихся детей до пяти лет не доживают 60. В Польше данный показатель равен 15, в Германии – 9, в Финляндии – 7, в Швейцарии – 10.
Интересны данные по числу новорожденных на одну женщину (коэффициент фертильности). Страны первой группы имеют две разные модели. Первая характерна для бывших социалистических государств – Белоруссии, Болгарии, Молдавии, Румынии и Украины. Там среднее число рождений на одну женщину колеблется от 1,2 до 1,4. В Албании и Турции (где сильны мусульманские традиции) этот показатель равен 2,2, в Македонии, Сербии и Черногории – 1,7. Зато вторая и третья группы в высшей степени однородны: на одну женщину в среднем приходится 1,2–1,4 ребенка.
Явное увеличение числа новорожденных в расчете на одну женщину происходит в четвертой группе. Тем самым опровергается распространенное мнение, будто с ростом доходов рождаемость только снижается. В Нидерландах и Финляндии рождаемость выше, чем в Греции и Испании. Возможно, более высокая рождаемость в благополучных странах обусловлена притоком иммигрантов из третьего мира, социальной моделью (особенно в Скандинавии) и программами поддержки семьи. Так или иначе, в Европе в богатых странах (кроме Германии и Италии) старение населения идет медленнее, чем в относительно бедных.
Модернизация и новые технологии. В наименее обеспеченных странах сельское хозяйство дает от 11 до 21 % ВВП, а в наиболее развитых – от 1 до 3 % (рис. 4). Но можно ли объяснить столь низкий процент аграрного сектора в ВВП Западной Европы огромными масштабами сферы услуг? Чтобы исключить этот фактор, для каждой страны была рассчитана доля промышленности в материальном производстве. Результаты убедительно показали, что развитие экономики сопряжено с неуклонным ростом индустриализации. Так, в Болгарии промышленность дает 74 % материального производства, в Португалии – 87 %, во Франции – 92 %.
Между странами ЕС существует значительный разрыв в качестве международной специализации. Высокотехнологичная продукция в общем экспорте обрабатывающей промышленности составляет 3 % в первой группе, 11 % во второй и третьей группах и 19 % в четвертой группе. Примечательно, что кривая экспорта технически сложных товаров зеркальна по отношению к графику доли сельского хозяйства в ВВП.
По степени развития телефонных сетей и распространения Интернета ведущие государства Евросоюза превосходят наиболее слабых участников в 3–4 раза (рис. 5). Численность стационарных телефонных линий и абонентов мобильной связи увеличивается по мере роста душевого дохода более равномерно, чем, например, продолжительность жизни либо охват населения высшим образованием. Хотя постепенное замедление темпов обнаруживается и здесь.
Необычная форма графиков, отражающих процесс индустриализации (рис. 4) и распространение Интернета (рис. 5), а именно равенство или даже превосходство показателей второй группы над показателями третьей группы, возможно, имеет следующее объяснение. Третью группу составили государства, являющиеся крупнейшими производителями продуктов средиземноморского земледелия. Сельское хозяйство имеет там глубокие исторические и культурные корни. Во вторую группу, напротив, вошли бывшие социалистические страны, где в период действия Совета экономической взаимопомощи проводилась активная индустриализация с ориентированной на экспорт специализацией. В Венгрии, например, на высокотехнологичную продукцию приходится 29 % экспорта промышленных изделий; наряду с Германией она занимает второе место в Европе по этому показателю.
Совершенно особую картину демонстрируют финансовые рынки. В отличие от большинства рассмотренных ранее показателей, капитализация фондового рынка растет не по горизонтально расположенной параболе, а по экспоненте (вверх). Отношение стоимости обращающихся в стране акций и облигаций к национальному ВВП увеличивается при переходе из первой группы во вторую на 11 процентных пунктов, из второй в третью – на 23, из третьей в четвертую – на 40 и из четвертой в пятую – на 53 пункта.
Кластерные стратегии. Проведенный анализ показывает, что внутри Европейского союза те или иные группы стран не только движутся к интеграции на разных скоростях, но и ставят перед собой разные первоочередные задачи этого движения.
Болгарии, Румынии и государствам-кандидатам предстоит завершить индустриализацию, поднять на более высокий уровень системы образования и здравоохранения, нарастить инфраструктуру. Им нужно провести реструктуризацию сельского хозяйства, повысить его рентабельность и усилить специализацию. Перспективы развития промышленности связаны с четким определением приоритетов, а также с привлечением зарубежных инвестиций и технологий. В ближайшие 10–15 лет данные страны не смогут заметно повысить технический уровень промышленности и увеличить экспорт высокотехнологичной продукции.
Государствам Центральной Европы также важно развивать здравоохранение и высшее образование. При взвешенной экономической политике они имеют реальный шанс догнать страны – лидеры ЕС по продолжительности жизни и уровню детской смертности. Однако, согласно прогнозам Европейской комиссии, до 2050 года старение населения в Центрально-Европейском регионе будет продолжаться. В Венгрии, Польше, Словакии, Чехии и государствах Балтии индустриализация практически завершена, но им предстоят многолетние усилия в целях модернизации промышленности и становления современных производств. Их возможности делать и осваивать масштабные вложения в НИОКР останутся в обозримой перспективе ограниченными.
В Греции, Испании, Португалии, Словении и на Кипре продолжительность жизни, показатели детской смертности, а также охват населения средним и высшим образованием практически соответствуют уровню ведущих стран Евросоюза. Приоритетная задача – завершить технологическое перевооружение промышленности, кардинально повысить в ней долю новейших, наукоемких производств. Судя по опыту Ирландии, это вполне возможно. В Испании, Португалии и Словении сложились предпосылки для нового рывка в развитии национальных НИОКР и современного информационного общества.
Группе из 11 наиболее обеспеченных стран Европейского союза выпадает особая миссия. Благодаря своему экономическому и политическому весу именно они задают приоритеты, формы и темп интеграционного движения. Они же несут наибольшую ответственность за судьбу объединения. Важнейшая задача – удержать занятые высокие позиции. Главные усилия направляются на то, чтобы не допускать снижения нынешних социальных стандартов, обеспечить стабильные (пусть невысокие) темпы экономического роста и преуспеть в глобальной конкуренции. Стратегические перспективы связаны с развитием общества знаний: улучшением качества образования, разработкой высоких технологий, совершенствованием информационных систем, повышением ликвидности финансовых рынков.
Итак, стратификация происходит не только во всем мире, но и внутри ЕС как следствие глобальной конкуренции и нарастающей дифференциации стран Евросоюза. В европейском гипермаркете одни запасаются стиральным порошком в экономичной упаковке, другие радуются пятидесяти сортам мороженого, а третьи придирчиво выбирают морепродукты. Только не надо думать, что жизнь первых тяжела, а третьих легка. Важно понять, что гипермаркет – не поезд, спешащий доставить пассажиров на станцию назначения. Гипермаркет – продукт глобализации. Он предлагает посетителям товары со всего света, отвечающие международным стандартам. В отличие от поезда, где выбор делается единожды, в гипермаркете бремя свободы постоянно. Каждый должен поминутно решать, на что потратить деньги и время.
ВЛАСТЬ ЭМОЦИЙ
Шестьдесят лет мира и окончание холодной войны повлияли на европейскую политику так же, как товарное изобилие – на поведение потребителей. Сегодня, покупая реперскую куртку либо кашемировый пиджак, человек в последнюю очередь думает о тепле, а в первую – о самоидентификации. Конкретной вещью он заявляет другим и себе о принадлежности к социальной группе, ценности разделяет. Если раньше главным вопросом политической повестки дня был вопрос о войне (реальной или вероятной), то теперь на первый план вышла проблема идентичности, а также связанные с нею эмоции.
В начале нового столетия задача строительства общей европейской идентичности приобрела первостепенное значение и одновременно резко усложнилась.
Во-первых, существенно возросла разнородность Европейского союза. Потоки иммигрантов изменили культурное и религиозное пространство многих европейских стран. Массовый прием новых членов не только увеличил число официальных языков ЕС, но и многократно усугубил экономическое неравенство. В 1951 году при подписании Договора об учреждении Европейского объединения угля и стали бельгийский ВВП на душу населения (по текущему обменному курсу) был в 2,3 раза выше, чем в Италии. Сегодня аналогичный разрыв между самой богатой и самой бедной страной Евросоюза (Дания и Болгария) увеличился почти до 15 раз. Кстати, на рис. 1 видно, что по уровню благосостояния государства – основатели ЕЭС до сих пор представляют собой удивительно сплоченную группу.
Во-вторых, после распада советского блока у Европейского союза исчез идеологический противник, наличие которого помогало европейским народам, непохожим и не всегда симпатизирующим друг другу, почувствовать себя некой общностью. Надо признать, что СССР был для Западной Европы идеальным комплиментарным «другим». И его не могут заменить ни США, ни прочие мировые силы или регионы.
В-третьих, механизмы ЕС усложнились настолько, что подавляющее большинство населения объективно не в состоянии в них разобраться. Но широкая общественная поддержка крайне важна в целях поступательного движения интеграции и становления общеевропейской идентичности.
Резкая смена глобальной системы координат породила у западноевропейцев два противоположных чувства. С одной стороны, гордость, подчас переходящую в самодовольство, за историческую правильность рыночной системы. С другой – растерянность и страх за свое будущее. Следует понимать, что приспосабливаться к новой стадии глобализации Западной Европе психологически труднее, чем любой другой части света. Европейская цивилизация держится на строгом рационализме, на стремлении к наиболее эффективным алгоритмам действий и на прямолинейной морали. А глобализация повсеместно ломает стереотипы, заставляет принимать неожиданные решения, требует креативности. Большинство простых европейцев чувствуют себя в этой обстановке крайне некомфортно.
Необходимость укрепить чувство безопасности и сформировать позитивную европейскую идентичность заставила Евросоюз обратить особое внимание на ценности. В 1993-м были впервые оглашены знаменитые Копенгагенские критерии, которые адресовались кандидатам на вступление. Так возник набор характеристик, позволяющих выделить страны – члены Европейского союза из огромного числа других государств мира. Среди этих характеристик демократия, правовое государство, соблюдение прав человека и меньшинств, рыночная экономика. Добавим, что утвержденная система ценностей дала ЕС еще одно важное средство глобальной стратификации – право требовать от других выполнения данных норм (и именно в том смысле, какой вкладывает в них официальный Брюссель).
Необходимость крепить общеевропейскую идентичность существенно повлияла на повседневную практику. Общие заявления лидеров Евросоюза и документы руководящих органов становятся в последнее время все более приглаженными. Открытые дебаты, создавшие славу европейской культуре, уступают место отполированным профессиональным текстам. В Европейском союзе говорят и пишут на особом языке. «Полностью реализовать потенциал» – значит устранить отставание. «Добиться лучшего баланса между гибкостью и защищенностью рынков труда» – сдержать рост зарплаты. «Обеспечить прочность государственных финансов» – ликвидировать дефицит госбюджета. «Внести новый динамизм» – преодолеть застой. Задача европейских функционеров – не допустить возникновения у граждан отрицательных эмоций. Что ж, им это неплохо удается.
Отдельным жанром стал «потребительский тюнинг» программ и ежедневных действий институтов ЕС. Так, агитационная кампания в пользу валютного союза строилась на том, что люди сэкономят на конвертировании и в Европе будут создаваться новые рабочие места. Первое – чистая правда, второе – сильная натяжка, но ни то ни другое не имеет отношения к настоящим целям проекта. Его главное предназначение – обеспечить Европе новые глобальные преимущества и ускорить модернизацию экономики за счет активизации рыночных сил. Но население этим не убедишь. Каждый раз, когда Европейский центральный банк (ЕЦБ) повышает ставку рефинансирования, он обосновывает это угрозой роста цен, хотя реальной причиной может быть снижение курса евро или изменение процентных ставок в США. Но публика должна верить, что ЕЦБ стоит на страже ее интересов.
Замечательным образцом той же практики стала финансовая стратегия Евросоюза на 2007–2013 годы. Ее главным приоритетом считается обеспечение устойчивого роста, в соответствии с которым действуют две бюджетные линии: «конкурентоспособность в целях роста и занятости» и «сплочение в целях роста и занятости».
На первую, куда входят научно-техническая политика и инновации, образование, трансъевропейские сети, социальная политика и функционирование единого внутреннего рынка, выделено 9 % всех расходов общего бюджета. На вторую, предполагающую помощь отстающим регионам, пойдут все 36 %. Так традиционная региональная политика Европейского союза (половина средств которой направляется отстающим районам весьма состоятельных западноевропейских стран) оказалась под респектабельной вывеской стратегии устойчивого роста. Гораздо больше лукавства во втором приоритете: под заголовком «сохранение и управление природными ресурсами» скрывается давно не соответствующая времени и непозволительно дорогая для ЕС (43 % всех расходов общего бюджета) сельскохозяйственная политика.
Еще один узел сильных и во многом скрытых эмоций связан с расширением на восток. Многие жители Западной Европы отнеслись к этому с недоверием: они резонно опасались перераспределения бюджетных средств в пользу новых бедных окраин. Жителей Центральной Европы перспектива вступления в ЕС окрыляла и вдохновляла. Они были полны самых светлых надежд, в том числе на значительный подъем уровня жизни. Членство в клубе преуспевающих стран решало и вопрос престижа, являлось источником национальной гордости, средством изжить комплекс «младшего брата».
В то же время философия Копенгагенских критериев и осуждение всего, что имело место в советском блоке, вызывали острое чувство неполноценности. Страны-кандидаты в лице своих лидеров и элит принялись доказывать Западу, что они всегда были стопроцентными европейцами. Перед сторонним наблюдателем представала по-настоящему грустная картина. В некоторых странах всплыли обиды по отношению к новым партнерам. На повестку дня вышли проблемы, уходящие корнями во Вторую мировую войну и послевоенное устройство мира.
Многие в государствах Центральной Европы оказались не в состоянии принять собственную историю. Это привело к распространению фантазий о старых добрых временах. А так как большинство рассматриваемых стран появились на карте после Первой мировой войны, то объектом воспевания стал межвоенный период, отмеченный разгулом национализма и жестокости. Подобными измышлениями обезболивались и более свежие обиды. Например, в официальном издании «Эстонский паспорт» говорилось, что в 1980 году олимпийскую регату в Таллине бойкотировали свыше 60 стран мира в знак солидарности с оккупированной Эстонской Республикой.
Вольно или невольно Брюссель совершает крупную ошибку, изымая из общественного дискурса тему социалистического прошлого стран ЦВЕ. Ее серьезное осмысление, как правило, подменяется идеологизированной карикатурой. По сути, жизнь двух либо трех поколений – отцов, дедов и прадедов нынешних молодых венгров, поляков, чехов – окружена заговором молчания или порицания. Но без уважения к своим предкам, к истории своей страны не может быть подлинного чувства собственного достоинства, дающего силы принимать жизненно важные решения.
Почему Евросоюз избегает данной темы, понятно. Дискуссия о советском прошлом лишит его нынешние ценности и с трудом формируемую европейскую идентичность четких контуров. Брюссель также не спешит выступить с собственной официальной позицией, избегает разногласий в обществе и очередной корректировки координат в отношениях с США, Россией, государствами СНГ.
Однако опасность данной практики заключается не только в том, что Европа играет своими ценнейшими активами – демократией и рациональным мышлением. Ее продолжение может привести к тому, что страны Центральной Европы не почувствуют себя полноценными участниками объединения, не проникнутся его общими целями и не сумеют нести ответственность за его будущее. Пока данное предположение подтверждается. Неоднократно на самых разных уровнях я задавала коллегам из стран Центральной Европы вопрос о том, какой вклад они готовы внести в достижение общих целей Европейского союза. Каждый раз он вызывал непонимание, удивление или растерянность. И ни разу я не получила ответа по существу.
Снижение инициативности, неготовность делать будущее собственными руками, неумение творчески осмысливать происходящее – величайшие грехи эпохи глобализации. Утверждение лучших мировых стандартов, инновации, способность к многомерному восприятию действительности, высокая степень принятия себя и других – ее важнейшие достижения. Это касается как ЕС в целом, так и всех стран-членов. Новая модель европейской интеграции отвечает условиям глобализации лучше, чем предыдущая, но и управление ею гораздо сложнее.
Ольга Буторина
Европейский Союз настаивает на отмене Украиной визового режима для граждан Румынии и Болгарии, сказал директор Директората Европейской комиссии, ответственный за финансовую помощь Украине, Маркус Корнаро.«Что касается ратификации соглашения о реадмиссии, следует напомнить, что в этом году к ЕС присоединились Болгария и Румыния, и прежде чем будет ратифицировано соглашение о реадмиссии, мы бы хотели, чтобы к гражданам этих стран было такое же отношение, как и к гражданам других стран ЕС при их въезде в Украину. Вы знаете, что граждане других стран ЕС имеют безвизовый режим при въезде в Украину. Мы хотели бы увидеть, что этот вопрос решен», – цитирует УНИАН слова Корнаро.
Он отметил, что один из базовых принципов Евросоюза предусматривает обеспечение равного отношения ко всем гражданам стран ЕС.
По словам Корнаро, Евросоюз оказывает Украине помощь, предусмотренную соглашением о реадмиссии – в частности, уже в 2007г. это 30 млн. евро из 140 млн. евро, в целом выделенных для Украины. «Эти средства пойдут на то, чтобы Украина смогла реализовать обязательства, предусмотренные этим соглашением», – добавил он.
Ранее заместитель главы секретариата президента Украины Александр Чалый заявлял, что соглашение об упрощении визового режима между Украиной и ЕС необязательно должно быть ратифицировано в пакете с соглашением о реадмиссии.
Противоречия между Москвой и Брюсселем не помешали двум большим экономикам подписать 23 окт. 2007г. соглашение, согласно которому Россия – поставщик №1 стали, опережая при этом Китай, сможет поставить больше стали в ЕС до конца 2007г. и в 2008г. Данное Соглашение предусматривает увеличение поставок различных типов стали на 21%, с учетом расширения ЕС за счет вступления с 1 янв. 2007г. в эту организацию Болгарии и Румынии. L'Echo.
По предварительным данным болгарской статистики, объем товарооборота за янв.-июль 2007г. между Россией и Болгарией увеличился на 22,9%, по сравнению с аналогичным периодом 2006г., и достиг 2861,8 млн.долл. При этом экспорт российских товаров в Болгарию составил 2635,3 млн.долл. (+18,2%), импорт болгарских товаров в Россию – 226,5 млн.долл. (+131%). Сальдо товарооборота – 2408,8 млн.долл.Структура товарооборота между Россией и Болгарией не претерпела значительных изменений. К основным товарным группам российского экспорта в Болгарию (в соответствии с Кодом ТН ВЭД) относятся: топливо минеральное (код 27) – 89,7% удельного веса российского экспорта, увеличение +15,8%; машинно-техническая продукция (коды 84-90) – 3,6%, увеличение +14,9%; черные металлы (код 72) – 2,1%, увеличение +434,6%.
К основным товарным группам российского импорта из Болгарии (в соответствии с Кодом ТН ВЭД) относятся: машинно-техническая продукция (коды 84-90) – 41,6% удельного веса российского импорта из Болгарии, увеличение +137%; фармацевтическая продукция (код 30) – 15,7%, увеличение +320,3%; алкогольные и безалкогольные напитки (код 22) – 17,3%, увеличение + 110,4%; эфирные масла, парфюмерные, косметические средства (код 33) – 3,5%, увеличение + 39,5%.
Из первоначально подавших оферты на приватизацию Болгарского морского флота 23 кандидатов к настоящему времени остался только один – болгаро-немецкий консорциум KJ Maritime shipping, 70% которого принадлежит немецкой стороне, а 30% – болгарской. Агентство по приватизации заявило, что процедура конкурса, хотя и с одним претендентом, должна быть продолжена.Минтранс Болгарии объявил конкурс на сдачу в концессию порта Лом. Срок концессии – 35 лет. Инвестор, кроме права управления и эксплуатации порта, получит возможность расширения и восстановления его инфраструктуру. Размер минимальных инвестиций – 66 млн. лв. (первые 30 млн. лв. – на первые 4г. концессии).
По данным Национальной ассоциации по возобновляемым энергетическим источникам, в настоящее время в Болгарии функционирует 30 перерабатывающих заводов по производству биодизеля и биоэтанола. Однако их производственные мощности задействованы лишь частично: заводы по производству биодизеля общей мощностью 140 тыс.т. в год производят 14 тыс. тон продукции в год, объем годовой продукции биоэтанола составляет 2 тыс.т. при установленных мощностях в 22 тыс.т.
Болгария дала свое принципиальное согласие на включение еще двух акционеров в созданную компанию Nabucco Gas Pipeline International по проектированию, сооружению и эксплуатации газопровода «Набукко», по которому в Центральную Европу будет поставляться каспийский газ. По 20% в компании имеют «Булгаргаз» (Болгария), «Ромтрансгаз» (Румыния), «Боташ» (Турция), МОL (Венгрия), ОМV (Австрия).
НЭК получила 5 оферт от потенциальных стратегических инвесторов АЭС «Белене» (срок подачи истек 15 окт. 2007г.). Из шести допущенных до шортлиста кандидатов на приобретение 49% АЭС не подала оферту только французская EDF. Остальные пять компаний ? CEZ, E.ON, RWE, Enel, Electrabel. По объявленным в мае условиям торга, стратегический инвестор имеет право участия в качестве акционера, право осуществлять финансирование, управление и эксплуатацию новой ядерной мощности. НЭК (собственник 51% АЭС) подпишет договор минимум на 15 лет о покупке части энергии новой АЭС. 100 болгарских компаний борются за право быть субподрядчиками в проекте «Белене». Согласно соглашению между НЭК и «Атомстройэкспортом», не менее 30% объема строительства по проекту должно быть возложено на болгарские компании. Это означает, что болгарские компании конкурируют за право получения заказов стоимостью минимум в 1,2 млрд. евро. «Евроатом» и «Европейский инвестиционный банк» предоставят кредиты 600 млн. евро на строительство «Белене».
По решению Кабинет министров Болгарии в 2008г. под кредиты будут дана государственные гарантии. «Евроатом» предоставит кредит на строительство 300 млн. евро сразу после одобрения проекта Еврокомиссией. НЭК в качестве части государственного финансирования обеспечила от банка БНП «Париба» синдикативный кредит 250 млн. евро.
До 2013г. Болгария ожидает получения средств от структурных и интеграционного фондов ЕС в 7 млрд. евро. Вместе с национальным софинансированием эта сумма в целом достигнет 11 млрд. евро. Средства будут использованы в рамках семи оперативных программ. Наибольший объем средств предусмотрен на реализацию программы «Транспорт» – 2 млрд. евро. Далее по объему финансирования следуют программы: «Окружающая среда» – 1,466 млрд. евро (очистные сооружения, сбор отходов), «Региональное развитие» – 1,364 млрд. евро (муниципальные проекты в различных секторах – дороги, больницы, транспорт и др.), «Конкурентоспособность» – 988 млн. евро (кандидатами на финансирование могут быть малые и средние предприятия). Отдельно будет профинансирована программа развития сельских районов, по которой сельхозпроизводители смогут получить до 2013г. 3,2 млрд. евро.В сент. с.г. тенденция спада безработицы продолжилась и достигла рекордно низкого показателя – 6,78%.
По данным БНБ, дефицит текущего счета в Болгарии к концу авг. с.г. превысил 3,2 млрд. евро и достиг 12% от ВВП. За период янв.-август 2006г. дефицит составлял 7,50% от ВВП.
По данным министерства финансов Болгарии на конец сент. с.г., государственный долг Болгарии продолжает уменьшаться. В течение месяца показатель понизился на 0,77% (43,7 млн. евро) относительно авг. и достиг 5,746 млрд. евро. При этом внешний долг составляет 4,160 млрд. евро, а внутренний – 1,586 млрд. евро.
По данным БНБ, общий внешний долг Болгарии к концу авг. с.г. превысил 24 млрд. евро (90% от ВВП). Показатель вырос на 4 млрд. евро относительно конца 2006г. (тогда он составлял 20 млрд. евро).
В мире функционирует 439 энергоблока АЭС. Атомная энергетика обеспечивает более 16% необходимой электроэнергии в глобальном масштабе. 25% энергобаланса семнадцати мировых держав обеспечивает атомная энергия. Во Франции атомная энергия покрывает 78% энергобаланса, в Литве – 70%, в Словакии и Бельгии – 56%, на Украине 48%, в Финляндии – 33%, в России – 16%.
По прогнозам БНБ, кредитная активность в Болгарии останется высокой и в ближайшие месяцы. К концу года займы физических и юридических лиц отметят рост на 45-50% относительно периода конца 2006г. Эксперты обращают особое внимание на увеличение кредитной активности компаний, которая стимулируется производственной и инвестиционной деятельностью.
В Мадриде 61% всех преступлений совершают живущие здесь граждане зарубежных стран, заявил главный прокурор испанской столицы Мануэль Мойс (Manuel Moix), слова которого приводит в четверг газета Pais.Мойс сделал это заявление в среду вечером на торжественном заседании работников столичного суда и прокуратуры в связи с открытием «нового юридического года», события, которое отмечается ежегодно в конце окт. «Юридический год», т.е. период, когда проходят заседания суда, в Испании продолжается с сент. по июль.
«Я понимаю, что меня могут обвинить в предвзятом отношении к иммигрантам, поскольку у нас считается некорректным связывать иммиграцию с преступностью, однако факты свидетельствуют о том, что неуклонный рост правонарушений в Мадриде в последние годы обеспечивают исключительно иностранцы», – отметил прокурор.
По его данным, «на сегодняшний день каждый третий заключенный в мадридских тюрьмах – иностранец, хотя граждане других стран составляют всего 13% населения столицы; а в учреждениях для малолетних преступников иностранцев – 56%».
«Совершенно очевидно, что количество правонарушений в столице растет из года в год по мере роста числа иммигрантов», – сказал Мойс, напомнив, что «среди преступлений, совершаемых иммигрантами, особенно выходцами из Латинской Америки, превалируют бытовые – избиение и убийство женщин на почве ревности».
Главный прокурор столицы отметил, что «именно из-за дел, заведенных на иностранцев, мадридские суды оказались чрезвычайно перегруженными, что не позволяет соблюдать нормальный ритм их работы».
По данным Национальной полиции Испании, ранее опубликованным в печати, «в последние годы в Мадриде по части преступности лидируют румыны: они совершают убийства, квартирные и карманные кражи, занимаются рэкетом и торговлей женщинами, которых поставляют из Румынии».
«Вооруженными нападениями на банковские учреждения и ювелирные магазины, а также поставкой кокаина и заказными убийствами занимаются в Мадриде представители Колумбии; автомобильными кражами – выходцы из Болгарии и стран Магриба», – сообщает полиция.
По ее сведениям, «уличную проституцию контролируют преступные кланы из Нигерии», а на экономических преступлениях – изготовлении пиратских CD, фальсифицированной парфюмерии и фальшивой фирменной одежды – специализируются китайцы.
Торгово-промышленная палата Венгрии планирует в течение ближайших двух-трех лет создать в Центральной и Восточной Европе сеть смешанных, двусторонних торгово-промышленных палат по аналогии Венгеро-Румынской ТПП «Карпатия». По заявлению вице-президента ТПП Венгрии и одновременно президента смешанной ТПП «Карпатия» Йене Радецки, это обусловлено двумя основными причинами. Первая состоит в том, что все десять новых членов ЕС: Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Болгария и Румыния имели примерно одинаковые социально-экономические и естественно-природные предпосылки при вступлении в ЕС; вторая – это опасность скатывания Венгрии с позиции страны-инвестора в транзитную страну, через которую будет осуществляться лишь перевозка чужих экспортных грузов. Объем венгерских инвестиций за рубежом в 2006г. начал падать и составил 9640 млн. евро. Это 30,9% от всех зарубежных инвестиций десяти новых членов ЕС Центральной и Восточной Европы (31195 млн. евро). В 2003 и 2004гг. этот показатель составлял 32%. «Непсава».
Адаптировать местное законодательство к европейским директивам, касающимся внутреннего рынка, – с таким требованием Европейская комиссия обратилась к 22 членам альянса.Одна из этих директив, за номером 2006/100/EC, предусматривает признание дипломов и сертификатов, подтверждающих профессиональную квалификацию граждан Болгарии и Румынии. Только Болгария, Финляндия, Литва, Голландия и Словения признают выданные в Болгарии и Румынии дипломы, в соответствии с европейским законодательством. Что же касается остальных 22 входящих в ЕС стран, то несмотря на то, что срок введения директивы истек 1 янв. 2007г., директива в этих странах – в т.ч. и на Кипре – не принята.
На практике пренебрежение директивой означает, что в 22 из 27 стран ЕС в процессе устройства на работу дипломированные болгары и румыны должны проходить ряд бюрократических процедур. Это является прямым нарушением их прав как граждан ЕС на работу за границей, а также лишает потенциальных работодателей возможности воспользоваться их услугами.
Пока данные требования представлены в форме «аргументированных мнений». В случае, если указанные страны к этим мнениям не прислушаются, комиссия имеет полное право передать дело в Европейский суд.
Евросоюз все-таки провел свою реформу, которая провалилась в 2005г., и единая Европа станет еще более единой. На состоявшемся в Лиссабоне 18 окт. неформальном саммите ЕС главы государств и правительств согласовали текст «Договора о реформе» – официально он называется Договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества. Всего это 250 страниц в английском варианте. Как ожидается, лидеры ЕС подпишут новый договор на саммите в конце дек. Затем последует ратификация, и после того, как она успешно завершится во всех 27 странах, документ вступит в силу – как ожидается, в начале 2009г.Реформа Евросоюза вызвана тем, что всего за два с половиной года (апр. 2004г. – 1 янв. 2007г.) число его стран-членов возросло с 15 до 27. Поэтому еще проект конституции ЕС трехлетней давности был призван вывести процесс европейской интеграции на более высокий уровень, превратить Евросоюз в надгосударственное образование и сделать его полноценным субъектом международного права. Этот проект был отвергнут на референдумах во Франции и Нидерландах, и тогда лидеры ЕС пошли в обход. Вместо конституции, которая заменила бы ныне действующие основополагающие договоры (Римский и Маастрихтский), было решено внести в них изменения, отражающие реалии Европейского союза образца 21 века. Что, как видим, и произошло.
Главный вопрос европейской интеграции стоит так: пойдет ли ЕС по пути передачи все новых полномочий из столиц в Брюссель, или же ограничится оптимизацией механизмов, которые имеются сейчас. Документ, одобренный в Лиссабоне в ночь на 19 окт., дает ответ ближе к первому варианту.
Поправки в Римский и Маастрихтский договоры, которые предусмотрены Договором о реформе, повторяют многие положения отвергнутого проекта Евроконституции. Так, учреждается пост Председателя Европейского Совета – политической фигуры, которая будет назначаться (хотя и не избираться прямым голосованием) сроком на 5 лет. Это станет заменой института стран-председательств, которые сменяют друг друга каждые полгода.
Будут совмещены посты высокого представителя ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности (Хавьер Солана) и комиссара ЕС по внешним связям (Бенита Ферреро-Вальднер). Этот «мининдел» Евросоюза будет сильнее двух нынешних фигур не только бюрократически (объединенный чиновничий аппарат составит 5000 чел.), но и материально, поскольку будет распоряжаться всеми распыленными сейчас финансовыми ресурсами, подкрепляющими действия ЕС за рубежом. Численный состав Комиссии европейских сообществ (т.е. по сути европейского правительства) сократится: после 2014г. уже не каждая страна-член будет иметь в ней своего представителя. Это сделает Еврокомиссию более управляемой.
Перераспределен удельный вес государств-членов при принятии решений в ЕС. Несмотря на то, что доля каждой страны рассчитывается в зависимости от ее населения, Италия сумела сохранить паритет с более населенной Великобританией. Самая же большая доля голосов осталась у Германии, хотя в абсолютных цифрах ее квота сократилась.
Европейский Союз построен на том, что страны-члены передают часть своего суверенитета общеевропейским органам в тех или иных областях. Договор о реформе расширяет перечень таких сфер. Расширены полномочия КЕС, Европарламента и Европейского суда, в особенности в сфере юстиции и внутренних дел. На несколько десятков позиций расширился список вопросов, по которым государства-члены уже не смогут применять право вето.
В угоду критикам европейской интеграции, лишающей страны-члены их национальной идентичности, в Договоре о реформе не упоминаются флаг, гимн и девиз ЕС, хотя все три эти элемента уже существуют и сохранятся в будущем.
Из-за яростного сопротивления Великобритании в Договоре осталась только ссылка на Хартию основных прав и свобод ЕС, что, впрочем, все равно придает Хартии обязывающий характер. Именно поэтому Лондон настоял на гарантиях того, что Хартия не будет использоваться Европейским судом для принятия решений, изменяющих английское трудовое законодательство. Варшава потребовала аналогичных гарантий и для себя.
Польша также добилась включения в Договор механизма, откладывающего введение в действие решений ЕС, если они принимаются «незначительным» большинством голосов. Причина понятна: Варшава страхуется на случай, если некая группа стран-членов добьется принятия не устраивающего ее решения.
Сейчас Великобритания и Ирландия имеют право применять или не применять общую политику и практику ЕС в области предоставления убежища, выдачи виз и иммиграции. В Договоре о реформе эти их права распространяются на всю сферу юстиции и внутренних дел. Дания, уже имеющая право вообще не применять общую политику в области юстиции и внутренних дел, получит по новому Договору право выбирать в данной сфере конкретные проекты и механизмы, в которых она будет участвовать. Австрия выторговала себе право еще на 5 лет сохранить ограничения на число иностранных студентов, обучающихся в ее вузах. Болгария сумела отстоять право называть валюту ЕС «евро» (как в русском), а не «еуро».
Остальные нововведения, предусмотренные Договором, направлены на повышение эффективности работы органов и институтов Евросоюза. Хотя многие из них имеют внешне технический характер, их значение трудно переоценить в условиях, когда в блок входят уже 27 стран (с населением почти в полмиллиарда человек), общая численность евробюрократов превысила 100 тыс., а свод законов и нормативных актов ЕС составляет тысячи томов. Чтобы двигаться дальше, необходимо серьезно упростить структуру коллективных органов, принципы и порядок их работы, сделать их деятельность более понятной и прозрачной. На решение этой задачи как раз и направлено большинство положений Договора о реформе.
Что же касается ратификации, то правительство Великобритании настаивает на том, что речь идет о «договоре о внесении поправок», а потому будет достаточно решения парламента, без референдума. В Ирландии референдум обязательно будет – национальное законодательство не предусматривает иного варианта. Возможны референдумы по Договору о реформе в Нидерландах и Дании, где предсказать результат пока сложно. В ряде других стран-членов Евросоюза, в т.ч. и в Польше, решение о проведении общенационального голосования еще не принято. Большинство же государств ЕС планирует ограничиться ратификацией парламентами.
Значение и последствия «Лиссабонского Договора» окончательно прояснятся лишь после его вступления в силу. Тем не менее, уже можно говорить о том, что Договор о реформе – не «технический» документ, а серьезный шаг по пути укрепления европейской интеграции. России не может и не должен быть безразличен вопрос о том, в каком направлении и как быстро развивается Европейский союз. ЕС – наш традиционный партнер (пусть и трудный), причем не только во внешнеполитическом смысле, но и на уровне человеческих контактов, а главное – в сфере экономики и торговли. Сергей Соколов, советник председателя Совета по внешней и оборонной политике.
Заседавшие до глубокой ночи в Лиссабоне главы государств и правительств 27 стран-членов Евросоюза все-таки добились невозможного: одобрили базовое соглашение организации. Фактически новую конституцию. Впрочем, само слово «конституция» с некоторых пор (а именно, провала референдумов по ее принятию во Франции и Голландии в 2005г.) еврочиновники предпочитают не употреблять, ограничиваясь более нейтральным – «соглашение».То, что консенсус в итоге был найден, иначе как чудом не назовешь. Заблокировать документ – как уже стало традицией – грозила Польша. Буквально за несколько часов до начала лиссабонского заседания ее президент Лех Качиньский заявил: ни на какие компромиссы с остальным 26 членами организации он не пойдет. Камнем преткновения стала та часть документа, где речь идет о принятии решений в ЕС.
До сих пор все решения принимались консенсусом. Именно право вето, которым обладают страны-члены, послужило причиной, почему до сих пор не подписан новый стратегический договор с Россией – его принятие заблокировала Польша, обидевшись на Москву за запрет поставок ее мяса. Отказываться от такого сильного рычага, как право вето, поляки не хотели. А потому на протяжении последних нескольких месяцев только и занимались тем, что предлагали остальным участникам альянса различные компромиссные варианты, при которых их голос оставался бы если не решающим, то хотя бы слышимым.
В сухом остатке: введение принципа «двойного большинства» (решение считается принятым, если за него проголосовали 55% стран, где проживает 65% населения) несколько откладывается. До 2017г. Вторая уступка, которую удалось выторговать Варшаве, – статья под названием «Яннитский механизм». Она дает возможность нескольким странам отложить принятие решения, «если количество голосов «против» приближается к необходимому блокирующему меньшинству». При этом поляки дали понять: хотя они и пошли на компромисс, согласившись на систему «двойного большинства» в принципе, все равно считают ее несправедливой. Аргумент приводится более чем противоречивый. Лех Качиньский открытым текстом заявил: «Если бы не война, поляков было бы не 38 млн., а значительно больше». По его подсчетам, 66 млн.
Новобранцы ЕС в последнее время, похоже, все больше начинают раздражать официальный Брюссель своей «особой позицией». Вот и Болгария вслед за Польшей требует индивидуальных для себя правил. Пока, правда, не политических, а лингвистических. София добивается, чтобы название единой европейской валюты в официальных документах, которые она подписывает, было не общепринятое «еуро» (euro), а на болгарский манер «евро». И грозилась по этой причине даже сорвать подписание соглашения между ЕС и Черногорией.
Как считает автор провалившейся евроконституции, бывший президент Франции Валерии Жискар д'Эстен, принятый в Лиссабоне документ «невозможно ни прочитать, ни понять». Впрочем, на этот раз читать его жителям «единой Европы» вовсе не обязательно. Одобрять его будут не на национальных референдумах, а в парламентах. Из прецедентов во Франции и Голландии, где творение д'Эстена провалилось именно на общенациональных голосованиях, европейцы свой урок извлекли.
Самыми же принципиальными нововведениями помимо уже упомянутого «двойного большинства» при голосовании станет сокращение числа европарламентариев с 785 до 750 чел., появление у стран права выхода из ЕС, утверждение поста президента и расширение полномочий верховного представителя по внешней политике и безопасности.
Для России неприятным сюрпризом стал пункт о единой энергетической политике Евросоюза. Члены организации решили более активно заниматься ее координацией, добиваясь приоритета союзных правил над национальными. До сих пор Москва предпочитала общаться со странами Европы на двусторонней основе.
Carlsberg Group и компания Czech Budweiser Budvar подписали соглашение, по которому Carlsberg становится официальным импортером пива Budweiser Budvar в Болгарию. Пиво будут поставлять из Чехии в емкостях 0.33л и 0.5л, сообщает BrandNews.ua.По его словам PR-менеджера бренда Петра Самека, продажи темного пива Budweiser Budvar быстро растут, и в 2006г. его было произведено уже 20 тысяч гектолитров, что на 56% больше по сравнению с пред.г.
Темный Budweiser Budvar экспортируется в 13 стран. Carlsberg работает с этим брендом в Швеции, Хорватии и Финляндии. На рынке Болгарии Budvar станет вторым чешским пивом (его опередил Staropramen).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter