Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российские карты "Мир" начали принимать на территории Абхазии, сообщил Национальный банк республики.

"В рамках проекта межсистемной интеграции национальных платежных систем Абхазии "Апра" и России "Мир" реализован прием российских карт "Мир" на территории республики Абхазия" , - говорится в сообщении.

По данным Нацбанка, все банки-участники Национальной платежной системы "Апра" подключены к межсистемному взаимодействию и обслуживают карты "Мир" в своей терминальной сети. "Держателям карт "Мир" доступны операции по выдаче наличных денежных средств в банкоматах и кассах банков, а также операции по оплате товаров и услуг в POS-терминалах, установленных в торговых точках республики", - говорится в сообщении.

Следующим этапом будет реализовано обслуживание карт "Апра" на территории присутствия российской национальной платежной системы "Мир", указывает Нацбанк.

В июле 2018 года между национальными платежными системами Абхазии и России был подписан договор о взаимодействии платежных систем для организации взаимного обслуживания банковских карт.

Госкомпания "Автодор" совместно с другими компаниями транспортного сектора разработает и представит в правительство РФ транспортную модель для развития юга Краснодарского края и Черноморского побережья Кавказа, рассказал в интервью РИА Новости глава "Автодора" Вячеслав Петушенко.

"Совместно с коллегами просчитываем транспортную модель по всем видам транспорта для развития юга Краснодарского края и Черноморского побережья Кавказа. Речь идет о развитии всех видов транспорта и их взаимная увязка на территории Южного федерального округа (ЮФО). Речь идет о том, чтобы Черное море было доступным для отдыхающих", - сказал собеседник агентства.

Для этого, по его словам, от Джубги и до границы с Абхазией нужно построить новую автомобильную и железную дорогу, и сейчас рассматриваются все возможные варианты. Но, как ранее говорил вице-премьер Максим Акимов, это не проект текущего цикла до 2024 года, подчеркнул Петушенко.

"У нас задача - до конца года разработать транспортную модель, подготовить экономическое обоснование и вынести на суд правительства для принятия решения. В ней будет заложен проект дороги от Джубги до Сочи. Вы знаете, мы живем в северной части страны, и нам нужно Черное море. Нам нужно наших детей из Санкт-Петербурга, из Вологды, Архангельска вывезти к теплому морю", - заметил глава "Автодора".

Говоря о новой дороге от Джубги до Сочи, Петушенко отметил, что речь шла о набросках маршрута, максимально приближенного к морю, с большим количеством тоннелей, из-за чего стоимость проекта переваливала за 1 триллион рублей. "Мы рассмотрим несколько вариантов. Грубо говоря, госзадания-то на этот проект не было. Люди, болеющие за транспортную инфраструктуру, в частном порядке разработали разные варианты дороги", - уточнил он.

"Железнодорожники посчитали свои варианты развития инфраструктуры. Они говорят, что всё окупится. Я думаю, что, когда мы тоже посчитаем, учитывая, сколько часов тратится на проезд этих 120 километров в дичайших пробках. Плюс, строительство дороги обеспечит приток населения на эти территории, а значит, и инвестиции в их развитие. У нас катастрофическая нехватка дорог", - сказал глава "Автодора".

Полный текст интервью читайте на сайте агентства экономической информации "Прайм" (медиагруппа "Россия сегодня") 1prime.ru.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Мальдивской Республики А.Шахидом, Москва, 25 июня 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с нашими мальдивскими коллегами прошли в конструктивном ключе и были весьма полезными.

Несмотря на длительную историю дипломатических отношений между нашими странами, которые насчитывают уже более пятидесяти лет, г-н А.Шахид стал первым Министром иностранных дел Мальдивской Республики, посетившим Россию с визитом. Видим в этом демонстрацию обоюдной заинтересованности в поступательном развитии двусторонних связей. Характерно, что несколько дней назад в России на мероприятиях по линии Министерства обороны нашей страны присутствовала Министр обороны Мальдивской Республики М.А.Диди, а осенью этого года мы ждем Министра туризма этой страны А.Вахида, который будет участвовать в сессии Всемирной туристской организации.

Подробно обсудили состояние и перспективы двустороннего экономического сотрудничества. Отметили наметившуюся положительную динамику товарооборота, хотя его объемы пока весьма скромные. Констатировали наличие устойчивого спроса на Мальдивах на продукцию российского сельского хозяйства, в частности мяса птицы. Констатировали интерес наших экономических операторов в расширении поставок морских биоресурсов из Мальдивской Республики. Договорились о путях налаживания соответствующих контактов между правительствами для эффективного развития этих процессов. В целом условились наращивать и диверсифицировать торгово-инвестиционные связи, в том числе с учетом итогов состоявшегося на прошлой неделе в Мале Международного Форума по перспективам инвестиций в мальдивскую экономику, на котором присутствовала российская делегация.

Говорили о позитивной практике подготовки мальдивских квалифицированных кадров в высших учебных заведениях России. Г-н Министр рассказал о том, какие хорошие карьеры многие из выпускников наших университетов сделали на родине. Нам это приятно.

Говорили о развитии туризма. Констатировали рост числа поездок россиян в Мальдивскую Республику. В прошлом году был существенный рост. В этом году тенденция продолжается. Партнеры нас заверили, что будут уделять повышенное внимание обеспечению безопасности иностранных туристов.

Сегодня сделали очередной шаг в направлении совершенствования договорно-правовой базы – подписали соглашение о безвизовых поездках для наших граждан, что будет способствовать и увеличению туристического потока, и, в целом, развитию контактов между деловыми кругами, и по другим линиям. Договорились ускорить согласование ряда проектов, которые находятся в работе, в том числе соглашение о выдаче и о передаче лиц, осужденных к лишению свободы.

Затронули и тему печального инцидента, который произошел в июле 2014 г. в аэропорту Мале при прежнем руководстве Мальдивской Республики, когда наш гражданин Роман Селезнёв в буквальном смысле был похищен американскими спецслужбами. Российская позиция по этому вопросу известна: подобные акты беззакония недопустимы. Мы признательны правительству Мальдивской Республики, которое разделяет такой подход.

Дали высокую оценку взаимодействию по линии внешнеполитических ведомств. У нас есть механизм межмидовских консультаций, который опирается на Протокол, подписанный в 2004 году. Договорились сделать эти консультации более регулярными. Подробно рассмотрели возможности укрепления нашей координации в ООН и ее специализированных учреждениях. Признательны Мальдивской Республике за неизменную поддержку российских инициатив, в том числе о недопустимости героизации нацизма, об укреплении доверия в космосе, о предотвращении вывода оружия в космическое пространство, по международной информационной безопасности и по борьбе с киберпреступностью.

По большинству вопросов международной повестки дня у нас близкие позиции. Рассчитываем, что они станут еще ближе после сегодняшних переговоров, которые были весьма предметными. Как и Мальдивская Республика, мы разделяем важность дальнейшей демократизации международной жизни, развития межгосударственного общения на основе международного права с опорой на принципы Устава ООН. Как и Мальдивы, мы заинтересованы в более эффективном сотрудничестве всех государств по борьбе с многочисленными угрозами современности, включая терроризм, наркопреступность, другие формы организованной преступности и по проблематике изменения климата, которая имеет особое значение для Мальдивской Республики. Мы с полным пониманием относимся к этим озабоченностям. В рамках нашего активного сотрудничества с государствами-участниками Рамочной конвенции ООН об изменении климата в рамках «Зеленого климатического фонда», донором которого является Россия, будем поддерживать Мальдивскую Республику в решении этой серьезной для нее проблемы.

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, усиление санкционного давления на Иран, о котором вчера заявила американская сторона. Поддерживает ли Вашингтон связь с Москвой на иранском направлении? Рассматривает ли Москва подобные контакты как механизм урегулирования или смягчения сложившейся ситуации?

С.В.Лавров: У нас есть контакты с Вашингтоном по Ирану и другим проблемам региона, по ситуации в Персидском заливе, в том числе в СБ ООН. В эти дни Секретарь Совета Безопасности России Н.П.Патрушев находится в Израиле, где по предложению Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху проходит трёхсторонняя встреча с участием его коллег из США и Израиля. Собеседники Н.П.Патрушева явно сконцентрированы на том, что именно Иран является проблемой для всего региона, именно в Иране, его политике объяснение всех тех негативных процессов, которые здесь развиваются. Они объявляют Иран главной страной, которая распространяет терроризм по всему миру. Говоря об этом, американцы забывают, что в их собственном списке террористических организаций (их примерно 15) только одна является шиитской, а все остальные в своих программных документах называют Иран врагом. Поэтому, когда США вызываются категоризировать угрозу терроризма по странам, я бы им советовал для начала посмотреть и на своё собственное законодательство.

Вопрос: Удовлетворена ли Москва предоставленными американской стороной в СБ ООН доказательствами якобы вины Ирана за атаку на нефтяные танкеры?

С.В.Лавров: Что касается нашей позиции, мы категорически против того, чтобы бездоказательно возлагать вину на кого бы то ни было. Мы за то, чтобы были проведены самые тщательные расследования всех обвинений по поводу нападения на танкеры, которые случились в мае и в этом месяце. Мутные фотографии, которые представили американцы, мутные же видеозаписи не восприняты как безоговорочное доказательство не только в Европе, в России, но и в самих США. Эксперты, которые не состоят на службе у Администрации Президента США, высказывают довольно откровенные, критические оценки того, что было предъявлено.

Не лишним будет напомнить, что вчера в СБ ООН обсуждалась ситуация в Персидском заливе, по итогам было принято заявление, в котором не были поддержаны настойчивые попытки США отразить именно иранское происхождение всех этих инцидентов. Более того, когда это не получилось, американский представитель пытался «застолбить» формулировку, что к этому инциденту совершенно очевидно причастно именно «государство». Это тоже не прошло, потому что доказательств того, что за этим стоит государство, а не какие-то группировки, никто никогда не получал.

Мы очень озабочены происходящим. Очередные сугубо персонифицированные санкции, которые были объявлены вчера Администрацией Д.Трампа против высшего руководства Ирана, тревожат и посылают сигнал о том, что ситуация развивается по очень плохому сценарию. Это напоминает мне 2003 г., когда в СБ ООН появился тогдашний госсекретарь США К.Пауэлл с известной пробиркой, когда США вводили одни за другими санкции против С.Хусейна, против Ирака в целом. Мы помним, чем это закончилось. Через месяц, в мае 2003 г., США объявили о победе демократии в Ираке. Делайте вывод, как эта демократия проявила себя за прошедшие с тех пор 16 лет.

Свой ответ я бы закончил напоминанием, что у России есть давнее предложение о том, чтобы наладить диалог в Персидском заливе между всеми странами, которые являются прибрежными, прежде всего арабскими монархиями, Исламской Республикой Иран, которым должны помогать их соседи, Лига Арабских Государств (ЛАГ), Организация исламского сотрудничества, постоянные члены СБ ООН, ЕС – что-то вроде позитивного внешнего сопровождения. Пора прекратить надеяться на то, что отношения между арабскими странами Персидского залива и Ираном могут быть урегулированы каким-либо иным путём, кроме диалога, укрепления доверия и транспарентности.

Вопрос: Удовлетворена ли Москва решением ПАСЕ пригласить Россию принять участие в июньской сессии? Как в этой связи будет решаться вопрос о задолженности по членским взносам?

С.В.Лавров: Что касается ПАСЕ, то вчера она одобрила резолюцию, которую пытались заблокировать прежде всего делегаты от Великобритании и Украины, которые внесли в неё более 200 поправок (ни одна из которых не прошла) с целью сорвать одобрение этого документа и воспрепятствовать желанию подавляющего большинства стран-членов Совета Европы вернуть Россию в Парламентскую Ассамблею в качестве полноправного участника этой Организации.

Резолюция была принята. Мы это считаем позитивным шагом. Важно, что делегации, которые проголосовали за эту резолюцию (повторю, их было большинство), четко заявили, что права, которые возвращаются Российской Федерации, не могут быть оспорены. Хотя попытки подорвать этот процесс продолжаются. Они будут продолжаться и сегодня, и завтра. Мы будем судить о том, как завершится ситуация, по тому, какими будут результаты сессии ПАСЕ. Она продолжается. Предстоит избрание Генерального секретаря. По итогам этой сессии мы сможем сделать уже окончательный вывод. Надеюсь, он будет о том, что кризис преодолен.

Что касается вопроса об урегулировании задолженности перед Советом Европы, он будет решен, как только появится окончательная ясность с восстановлением наших прав. Мы неоднократно об этом говорили. Полное восстановление прав, и мы будем готовы выплатить взносы, которые удерживали из-за неприемлемого, дискриминационного отношения к делегации Федерального Собрания Российской Федерации.

Вопрос: Планируется ли поддерживать политические контакты с Грузией в формате Карасин – Абашидзе, по линии Женевских дискуссий или группы по таможенному соглашению? Соответствует ли действительности информация о том, что в самое ближайшее время может состояться экстренная встреча статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел России Г.Б.Карасина и Спецпредставителя Премьер-министра Грузии З.Абашидзе?

С.В.Лавров: Политические контакты с Грузией мы никогда не прерывали. Механизм Карасин-Абашидзе был задействован около двадцати раз за годы после войны, развязанной в августе 2008 г. М.Саакашвили. Механизм весьма полезный, равно как и Женевские дискуссии. Это единственный формат, где представители Грузии напрямую разговаривают с представителями Абхазии и Южной Осетии. Считаем, что принципиально важно не просто сохранять этот формат, но и активнее использовать для того, чтобы двигаться к решению практических вопросов. К ним относятся заключение всеобъемлющей договорённости о неприменении силы, вопросы гуманитарного характера и целый ряд других.

Насчет группы по таможенному соглашению, как я понимаю, Вы имели в виду группу, созданную в контексте присоединения России к ВТО, которая до недавнего времени была в «спящем» состоянии. Мы за то, чтобы она приступила к работе как можно скорее. Это в наших интересах, потому что есть договорённость. Мы ценим посредничество, которое оказали швейцарские коллеги по ее заключению. Ценим посреднические усилия, которые предлагает Швейцария в ее реализации. Мы за то, чтобы это началось как можно скорее. Здесь мяч не на нашей стороне. Почему-то грузинское руководство всячески уходит от того, чтобы эта группа приступила к своей деятельности.

Насчет информации о планируемой экстренной встрече Г.Б.Карасина и З.Абашидзе, я об этом ничего не знаю. Если грузинская сторона захочет провести такую встречу, мы будем готовы рассмотреть это обращение.

Пользуясь тем, что Вы затронули грузинскую тему, хотел бы привлечь внимание уважаемых коллег из СМИ к тому, что в освещении этих событий почему-то уходит куда-то в тень принципиальная вещь – делегация Российской Федерации приехала в качестве председателя на заседание Межпарламентской Ассамблеи Православия, проведения которого Грузия добивалась не один год. Все дальнейшее, включая выбор места проведения заседания (Парламент Грузии), размещение Президента Ассамблеи российского депутата С.А.Гаврилова, было не некой импровизацией, а сделано организаторами, а именно грузинским Парламентом. Когда читаю в СМИ описание этих событий, и лишь одна фраза звучит в качестве причины кризиса – присутствие российской делегации на заседании Межпарламентской Ассамблеи Православия в грузинском Парламенте – это тот самый случай, когда недосказанность хуже лжи. Здесь очень важно правильно расставлять акценты.

Повторю, мы слышим, как Премьер-министр Грузии М.Бахтадзе говорит о том, что все их гости в безопасности. Не надо забывать, что С.А.Гаврилов и члены его делегации тоже были гостями в прямом смысле этого слова, и они не были в безопасности. Тому, как относятся к россиянам в Грузии, совсем не способствует заявление Президента С.Л.Зурабишвили о том, что Россия – «враг и оккупант». Она провоцирует ультраэкстремистские, националистические, антироссийские настроения, которые проявляются в том, что мы видим на улицах. Когда говорят, что не надо обращать внимание на отдельные проявления антироссийских настроений, я бы был все-таки поосторожнее насчет этого, поскольку глава государства определяет политику, а эта политика откровенно антироссийская.

У нас есть еще опасения, что и в этом случае наши американские коллеги пытаются сделать все, чтобы не допустить нормализации отношений между Россией и Грузией (а она наблюдалась за все последние годы со всей очевидностью). Некоторые аналитики обратили внимание на то, что за несколько дней до провокации, которую устроили в грузинском Парламенте, Тбилиси посещал директор Центра Джо Байдена М.Карпентер. Он активно работал не только в кулуарах, но и публично выступал, призывал не увлекаться развитием отношений с Россией – прямо в лоб, со страниц газет, в СМИ. Этот аспект, конечно, нельзя сбрасывать со счетов.

Россия. Мальдивы > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 июня 2019 > № 3040651 Сергей Лавров

Американское экспертное сообщество постепенно открывает для себя так называемое китайское экономическое оружие, под которым подразумевается китайский контроль или как минимум влияние на глобальные производственные цепочки. Если раньше американских сторонников экономической и торговой войны с Китаем беспокоили в основном его массированные вложения в американские государственные облигации, а также "долговая кабала", в которую Пекин якобы загоняет своих африканских и азиатских партнеров по проекту "Один пояс — один путь", то сейчас появляется понимание, что китайское влияние на мировую (и опосредованно на американскую) экономику выходит далеко за рамки финансового сектора. Очень вероятно, что эта (еще только начинающаяся) эволюция восприятия повлияет на те меры, которые Вашингтон будет принимать для того чтобы торпедировать китайскую экономику и политическое влияние Пекина в других странах, включая даже некоторые страны Евросоюза, а также Россию.

Кристофер О'ди — видный член НКО Business Executives for National Security и Naval War College Foundation на страницах National Review объясняет суть проблемы: "Господство Китая в мировом производстве основывается на триаде коммерческих возможностей, которые стали побочными продуктами индустриализации страны. В Китае накоплен опыт в области строительства и эксплуатации портов, контейнерных перевозок и логистики, а также электронных сетей. В совокупности это позволило стране предложить иностранным компаниям удобство универсального шоппинга — недорогое производство и надежное глобальное распространение с прибрежных производственных площадок Китая. Китайская портовая и логистическая сеть также позволяет осуществлять кибер-надзор, увеличивает китайские финансовые рычаги влияния на западные страны и обеспечивает Китаю круглосуточное присутствие в глобальном океане, что угрожает ограничить доступ ВМС США к растущему списку коммерческих объектов и портов под китайским контролем."

Есть подозрение, что "вторым коллективным Huawei" станут все китайские инфраструктурные, логистические и портовые компании, — в том смысле, что администрация Трампа, вероятно будет ставить перед европейскими, азиатскими и особенно африканскими партнерами Китая бинарный выбор: или китайские компании немедленно изгоняются из всех портов или США будут применять к нарушителям меры дипломатического и экономического воздействия по аналогии с теми, которыми они угрожают странам, желающим все-таки оставить продукцию Huawei на собственном рынке телекоммуникационной инфраструктуры.

Успехи США в смысле блокирования доступа Huawei к ключевым международным рынкам пока нельзя считать выдающимися, ибо даже коллеги США по НАТО, среди которых выделяется Германия, продолжают сопротивляться американскому давлению и настаивать на сотрудничестве с Huawei. Однако Вашингтон еще только начал свою кампанию давления, и было бы наивно полагать, что в дело не пойдут санкции. На примере американского сопротивления строительству "Северного потока — 2" очень хорошо видно, что американцы не стесняются использовать санкции или угрозы санкций против частных компаний в качестве инструмента геополитического давления. Скоро в санкционных списках почти гарантированно окажутся сначала европейские телекоммуникационные компании и банки, работающие с Huawei, а потом дело вполне может дойти до тех логистических и промышленных компаний, которые работают с китайскими партнерами, с китайскими портовыми операторами и особенно с китайским "Фондом шелкового пути".

Может показаться, что вся эта история имеет лишь косвенное отношение к России и ее интересам, но этот взгляд на вещи, скорее всего, является ошибочным, ибо у американской экономической войны с Китаем почти неизбежно появится "арктическое измерение", которое затрагивает интересы нашей страны самым прямым образом. Дело в том, что до начала российско-китайского сотрудничества в арктической сфере Вашингтон мог всегда утешать себя тем, что в любой момент американский флот может просто заблокировать китайскую внешнюю торговлю — просто за счет закрытия для китайских товаров прохода через Суэцкий канал, Панамский канал и Малаккский пролив.

Москва путем продвижения идеи использования "Северного морского пути" (который находится под российским контролем и под защитой российских вооруженных сил) воленс-ноленс лишает Вашингтон важнейшего козыря в противостоянии с Китаем, и это не может не беспокоить наших американских партнеров, которые уже активно обсуждают возможные методы воздействия на Россию. Это не конспирология, а активная экспертная дискуссия во всех западных СМИ, причем многие издания не стесняются открыто писать о необходимости как-то бороться с Россией в Арктике именно из-за того, что доступ к "Северному морскому пути" — это важный элемент китайской экономической безопасности и экспансии. За примерами далеко ходить не надо, достаточно процитировать сравнительно свежую колонку японского агенства деловой информации Nikkei, которую написал британский журналист Хампри Хоксли:

"Одним из наиболее значительных практических достижений визита китайского президента Си Цзиньпина в Россию в этом месяце (июнь 2019-го. — Прим. авт.) стало создание совместного предприятия по строительству флота ледокольных танкеров. Список подписантов проекта включает в себя китайский судоходный конгломерат Cosco, российскую судоходную компанию "Совкомфлот", российскую энергетическую компанию "Новатэк" и пекинский "Фонд Шелкового пути".

Таяние льда, открытие торговых путей и растущие территориальные претензии превращают некогда забытый регион в зону, представляющую большой интерес для великих держав мира, а США открыто описывают Арктику как арену глобальной конкуренции. Усиление российско-китайского арктического альянса совмещает контроль Москвы над большей частью береговой линии и экономическую мощь Китая и его решимость расширять цепочки поставок и влияние на полярный Север."

Если США возьмутся за разрыв китайских производственных и логистических цепочек (а дополнительным бонусом такого разрыва будет серьезный ущерб европейским компаниям), то под раздачу попадут не только Греция, Италия и Шри-Ланка (это всего лишь некоторые из стран, которые активно сотрудничают с Китаем по портовым и логистическим темам "Шелкового пути"), но и Россия. В этом сценарии от России впредь будут требовать не только отдать Украине Крым, Грузии Абхазию и Южную Осетию, а также отказаться от "Северного Потока — 2", но и закрыть для Китая Северный морской путь, а в идеале — передать его под "международное управление". Идти на уступки в арктическом вопросе нельзя, а угрозы санкций можно смело игнорировать — в любом случае на арктической нефти и на арктической торговле (особенно если она останется единственным открытым для Китая маршрутом на европейские рынки) мы заработаем больше, чем потеряем от любых американских мер экономического воздействия.

Иван Данилов

Туристический бум сменится туристическим «бемсом». Комментарий Георгия Бовта

«Мелкие неприятности туристов, которые вынуждены менять планы, или экономические потери авиакомпаний и турагентств видятся неизбежным сопутствующим ущербом. Как говорится, надо было вовремя газеты читать», — считает политолог

Владимир Путин своим указом запретил полеты российских авиакомпаний в Грузию с 8 июля. Турагентствам рекомендовано не продавать туда туры. Росавиация также запретила грузинским авиакомпаниям пролеты в Россию, и тоже с 8 июля. Повод — необходимость обеспечения достаточного уровня авиационной безопасности, а также наличие просроченной задолженности за аэронавигационную деятельность перед ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения. Долг «висит» с 2008 года и составляет около миллиона долларов.

Ситуация в Грузии обострилась после того, как оппозиция пыталась штурмовать здание парламента, где проходило заседание Межпарламентской ассамблеи православия (МАП). Глава МАП — депутат Госдумы от КПРФ Сергей Гаврилов. Грузинскую оппозицию возмутило то, что он сел в кресло председателя парламента и выступал по-русски. Формально осудив погромные действия оппозиционеров, президент страны Саломе Зурабишвили прервала визит в Минск. Но при этом она назвала Россию врагом и страной-агрессором. Уже после введения запретов на полеты из России она, правда, пыталась уверить российских туристов в полной безопасности и пригласила их приезжать и дальше. Как теперь может развиваться ситуация?

Повод, который использовали оппозиционеры от партий «Европейская Грузия» и «Единое национальное движение», которую ранее возглавлял Михаил Саакашвили, кажется диким. Однако, это показывает, как все сильно запущено в российско-грузинских отношениях на фоне так и не урегулированной проблемы отделившихся от республики во время войны 2008 года Абхазии и Южной Осетии. Тема борьбы с «российской агрессией» — один из важных факторов внутренней политики Грузии. И тут подвернулся повод, чтобы раскрутить из пальца высосанную ситуацию против правящей партии «Грузинская мечта» и ее лидера Бидзины Иванишвили.

Грузия — парламентская республика. Теперь Иванишвили обвиняют в пророссийской ориентации. И он вынужден оправдываться, называя усаживание в кресло спикера российского депутата «протокольной ошибкой». При этом считает нужным добавить, что считает недопустимым, чтобы «представитель страны-оккупанта возглавлял в парламенте Грузии какой-либо форум». Так что открыто защищать официальных представителей России сейчас в Грузии не рискнет, пожалуй, никто. Президент Зурабишвили, в свою очередь, обвиняет оппозицию в том, что та, дескать выполняет некий коварный план Москвы по дестабилизации ситуации. Это уже походит на легкую паранойю.

Беспорядки привели к отставке спикера парламента Ираклия Кобахидзе. Оппозиционеры требуют большего — отставок главы МВД и Службы государственной безопасности, а также досрочных парламентских выборов, причем не по смешанной, как теперь, партийно-мажоритарной системе, а только по партспискам.

Быстрая реакция российских властей некоторым может показаться поспешной. Ведь с антироссийскими призывами выступила оппозиция. Мало ли кто к чему призывает в разных странах, реальных случаев нападения на российских туристов ведь не было. Однако, как написала в Facebook представитель МИД России Мария Захарова, разве «кто-то может гарантировать, что заведенная провокаторами толпа не ринется крушить отели?» Тем более что не похоже, что такие факторы, как большое число российских туристов или рост взаимного товарооборота оказали сдерживающее влияние на тех грузинских политиков, которые требовали расправы над российской делегацией.

Резкий рост российского турпотока в Грузию теперь кажется полным политическим недоразумением. Он беспрецедентен для стран со столь скверными официальными отношениями. И это не тот случай, когда так называемая «народная дипломатия» способна их исправить. Хотя для россиян в одностороннем порядке действует безвизовый режим в Грузии, по-прежнему не восстановлены дипломатические отношения, разорванные в 2008 году. На фоне откровенно враждебной позиции значительной части грузинских политиков, включая недавно избранного президента, реагировать на беспорядки именно таким образом российским властям было легко. Ничто их тут не толкало к какой-то сдержанности.

Несмотря на рост взаимного товарооборота в прошлом году на почти 25%, до 1,3 млрд долларов, Грузия не принадлежит к числу значимых российских партнеров. Турпоток из России в Грузию также вырос в прошлом году на 24% и установил рекорд, достигнув почти полутора миллионов человек, немного не дотянув до занимающего первую позицию по этой части Азербайджана. Туризм вообще стал одной из главных статей доходов республики, население которой составляет 3,7 млн человек. В прошлом году ее посетили 8,7 млн человек, принеся в казну более 3 млрд долларов. Тысячи россиян успели вложиться в недвижимость в стране, прежде всего, в курортном Батуми. Эти люди предпочли Грузию Крыму и Сочи. Теперь им придется переориентироваться. Это могло быть одним из соображений, стоявшим за запретом полетов в Грузию.

Мелкие неприятности туристов, которые вынуждены менять планы, или экономические потери авиакомпаний и турагентств в данном случае видятся неизбежным сопутствующим ущербом. Как говорится, надо было вовремя газеты читать и следить за политической ситуацией в стране предполагаемого отдыха. А грузинским властям надо было реагировать как-то иначе, чем называть соседнюю страну врагом просто потому, что кто-то сел якобы не на тот стул. Так что нынешний инцидент еще получит свое развитие.

Сколько могут потерять российские авиакомпании из-за запрета летать в Грузию?

Россия приостанавливает пассажирское авиасообщение с Грузией. Официально перевозчики возможные потери не комментируют

С 8 июля Россия приостанавливает пассажирское авиасообщение с Грузией. Из российских перевозчиков в эту страну сейчас летают «Аэрофлот», «Победа», S7, «Уральские авиалинии», Red Wings и Smartavia (бывшая «Нордавиа»). Как сами эти компании оценивают возможные убытки, неизвестно.

Получить оперативные комментарии пресс-служб на запрос Business FM на момент публикации материала не удалось. Но вот что радиостанции заявил командир Airbus А320 компании «Аэрофлот» Андрей Литвинов.

«Если у нас 14 рейсов в неделю выполнялось только «Аэрофлотом» в Тбилиси, то тут можно смело утверждать, что это очень большие потери, потому что люди битком летают. Сам недавно прилетел из Грузии, был очень доволен поездкой, и улететь обратно было затруднительно, так как битком самолеты идут, хоть сам являюсь служебным пассажиром, командиром, но улететь было не так просто. Если только «Аэрофлот» совершает 14 рейсов в неделю, у остальных компаний тоже очень много рейсов было, поэтому это существенные убытки для авиакомпаний, и потери не маленькие».

Однако эксперты затрудняются с более или менее конкретными прогнозами, как минимум потому, что непонятно, как долго продлится запрет. Но если все максимально упрощать и оценивать возможные потери от простоя одного борта за одни сутки, то генеральный директор Ассоциации «Аэропорт» гражданской авиации Виктор Горбачев предлагает такую математику.

«Часовая аренда воздушного судна — около 2 тысяч долларов, я беру в среднем, но сюда входит буквально все. Если это будет простой воздушного судна, значит, он стоит столько же. Он стоит час — 2 тысячи выкиньте. В сутки 48 тысяч».

Понятно, что ни один самолет не летает все 24 часа в стуки, и уж тем более на одном и том же направлении. Также понятно, что из этой суммы нужно вычесть расходы на топливо — самолет-то стоит. И вот о каких примерных цифрах говорит заместитель исполнительного директора Российской ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта Борис Шокуров.

«Мы в других целях проводили опрос авиакомпаний, там были другие причины, но в целом высказывались, что суточный простой воздушного узкофюзеляжного судна типа Boeing 737, А320 может обходиться авиакомпании от 20 тысяч до 30 тысяч».

Эксперт также делает важную оговорку о том, что эти расчеты не совсем применимы к данному контексту. Тем более специалисты считают, что за оставшиеся две недели авиакомпании сумеют перенаправить если не все, то часть высвободившихся бортов, хотя бы потому, что люди, которые не полетят в Грузию, в отпуск-то все равно пойдут и отправятся, например, в Турцию, Абхазию или в Сочи, и по этим направлениям понадобятся дополнительные чартеры.

Как сообщает газета «Коммерсантъ» со ссылкой на источник в туротрасли, из-за запрета на прямые авиаперевозки в Грузию выкупленными билетами российских перевозчиков не смогут воспользоваться 155 тысяч пассажиров, еще 25 тысяч должны вернуться до начала действия моратория 8 июля. При этом, по словам собеседника издания, существует альтернативная оценка в 220 тысяч человек. На возврат средств за билеты перевозчикам придется направить 2,3-3 млрд рублей.

Иван Медведев

Во всём виновата Россия

мифы и реальности грузинской истории

Владислав Шурыгин

В Фейсбуке Ильи Груздова в посте о ситуации в Грузии был опубликован ответ его старого друга Левана Тавадзе, который настолько интересен, что я привожу его полностью:

«Короче, ситуация такая. Начну чуть-чуть издалека... У каждой страны есть свои цели и стратегические планы от/против своих соседей, есть чёткое понимание для чего всё делается.

Начну с Грузии. За всю историю существования Грузии, в общей сложности Грузия реально свободна и независима была всего 300-350 лет. Весь остальной период на нас нападали разные империи и старались стереть нас с карты мира. Это были арабы, турки, монголы, персы и под конец СССР. Несмотря на все нападки и старания мы смогли выжить, сохранить язык, культуру и традиции.

В течение 2000 лет на нашей земле жили и живут очень много разных национальностей и народов МИРНО И ДРУЖНО. Приехав в Тбилиси на улице Леселидзе, вы можете увидеть грузинскую Православную церковь, синагогу и мечеть, расположенные друг от друга всего 100-150 метрах. Несмотря на очень деструктивные и разрушительные моменты конфликта 2008 года, наш народ очень тепло и с искренно принимал и принимает русских туристов (народ) и для русских у нас безвизовый режим, а Путин для грузин в одностороннем порядке оставил визовый режим.

Что касается России. Она далеко не оборонительную политику ведёт по отношению к остальному миру, это понятно. У каждой страны в зависимости от возможностей и пожелании разное поведение. У каждого додика своя методика.

Наш мир очень похож на школу, где есть первоклашки, есть средние классы и старшеклассники. Есть несколько кланов с сильными и крутыми парнями, которые хотят стать «смотрящими» в школе. Идут постоянные драки, интриги... у кого-то отбирают книги у кого-то кроссовки, а у кого-то первую любовь и т.д.

Россия наряду с США ведёт себя в этой ШКОЛЕ как обижники и беспредельщики. Из-за того что у них сильные мышцы, они позволяют многое себе. Да, это закон джунглей, но возвращаясь к сегодняшней теме, хочу, чтобы вы на несколько минут на все это посмотрели нашими глазами....

В 2008-м была пятидневная война (кто начал войну мы узнаем через 10-15 лет) между Грузией и Россией, и в итоге под контролем российской армии до сегодняшнего дня остаётся 20% нашей земли (Абхазия и Самачабло, по русской версии Южная Осетия). Там до сих пор стоят русские солдаты и военные базы. Каждый божий день российские «пограничники» перетаскивают госграницу в глубь Грузии, тем самим захватывая все больше и больше нашей территории. За 11 лет ЮО граница «переползла» на 2-3 км. Может и больше.

У нас нет дипломатических отношении. Правительство России (а не народ) у нас считается агрессором (как участник конфликта) и оккупантом (так как присвоило наши земли)... на этом фоне Россия решила ослабить радикально настроенную политику Грузии и всяческими ухищрениями и с использованием пятой колонны, повлияла на смену власти в Грузии 2012 году. (Выгнали Саакашвили и пришли «мечтуны»).

Вот эти мечтуны до сих пор ведут себя как ни рыба, ни мясо, какие-то они беспринципные, без чёткого понимания, чего они хотят . А Россия поменяла тактику и, научившись у китайцев, начала применять «мягкую силу» для восстановление влияния на Грузию. Последние годы в России особенно активно велась пропаганда туризма в Грузию. Сотни тысяч русских туристов беспрерывным потоком направились к нам, тратили деньги, пили вино, отдыхали на море и покупали недвижимость.... постепенно вызывая более благосклонные настрой у грузинского населения, и давая им ещё заработать на хлеб.

Но.... перспектива расширения НАТО на восток естественно не даёт покоя России ( это логично) , а непонятное поведение грузинского правительства заставляет задумываться и США и Россию. Непонятно, куда мы собрались. У Путина резко падают рейтинги, ему нужны результаты и показуха «успеха» на внешне политической арене, чтобы поддержать рейтинг, ему нужно кого-то наказать, нужна победоносная война... вот и отменил поездки в Грузию для своих граждан ... думает что наказал Грузию, но гораздо больше он наказал самих россиян которые с радостью и с восхищением посещали нашу страну. Думаю, скоро опять придумают байку про плохое грузинское вино и Боржоми).

11 лет у нас везде пишут, говорят, что Россия оккупант и агрессор и он только вчера об этом услышал??? Могу найти тысячи фотографий доказательств моих слов.

Он сейчас думает, что потеряв русских туристов и приток заработка, многие грузины восстанут против своего правительства и потребуют вернуться в состав СНГ. А у нас сейчас все чуть-чуть иначе, люди восстали против слабого правительства, уже в отставку ушёл спикер парламента .... наши требуют смены правительства, изменения закона выбора в парламент... людей очень сильно обидел факт применения резиновых пуль ( 18-летняя девочка осталась без одного глаза), слезоточивого газа и спецназа.

Наши банкиры объявили, что профинансируют десятки чартерных рейсов из Украины для привлечения большего числа украинских туристов, Беларусь уже предлагает русским туристам лететь через Беларусь в Грузию.

У нас нет ничего против русского народа! Мы против агрессивной и наглой политики российского правительства. Никаких русофобских настроении и никакого грузинского неофашизма :)))»

И это письмо подвигло меня на мой ответ автору:

Уважаемый Леван, я внимательно прочитал ваш текст. Так вышло, что я, как журналист, был участником многих событий, которые вы упоминаете. Вообще, ваше письмо я даже сохранил, как идеальный образец логики носителей специфической идеологии "униженных и оскорблённых" нацменьшинств СССР. Поверьте, в выражении "национальные меньшинства" нет ни капли желания как-то обидеть или задеть ваши эмоции. Просто ваше письмо как «шаблон» можно смело приписывать представителям практически всех национальных республик бывшего СССР, «выломившихся» из него в 1991 году. Молдаванам, украинцам, прибалтам, армянам.

Это квинтэссенция вашей идеологии, почти манифест. Поэтому он и заслужил такое моё внимание, что я сел за ответ. Это ответ не вам, точнее, не столько вам, сколько вашей идеологии, которую вы сформулировали и теперь усердно продвигаете как у себя дома, так и в нашем информационном пространстве. И здесь я хочу остановить этот «пир национального духа». Ибо он сильно расходится с фактами и реальностью.

Итак, вы пишите: «…на нас нападали разные империи и старались стереть нас с карты мира. Это были арабы, турки, монголы, персы и под конец СССР»

Краеугольный камень вашей теории – СССР как угнетатель и тюрьма вашего народа, оправдывающий всю вашу нелюбовь, а иногда и ненависть к стране, некогда нас объединявшей.

Так как же «угнетали» и «стирали с карты мира» грузин и Грузию в СССР? За давностью лет эта тема оказалась прочно забыта и, как мы видим, неутомимо обрастает ядовитым плющом вашего любимого мифа о Советском Союзе как вашей тюрьме. Но что же там под этим плющом? А там чрезвычайно любопытное!

В работе Егора Гайдара «Гибель империи: уроки для современной России» (2006) … вот уж никогда не думал, что дойду до цитирования Гайдара! Но цитирую его потому, что его точно не заподозришь в любви к СССР. Так вот, согласно Гайдару, в 1989 году РСФСР вывезла продукции в другие республики и за границу на 30,84 млрд. рублей, больше, чем ввезла. В пересчёте на каждого жителя РСФСР это выходит 209 рублей в год – чуть больше тогдашней среднемесячной зарплаты. Вот где-то столько и уходило из России в результате политики союзного центра по ценообразованию, формированию бюджета и внешней торговле.

А теперь посмотрим на ежегодные дотации, выделявшиеся республикам. В пересчёте на душу населения, наивысший показатель оказывался у Литвы, где каждый житель получал примерно 997 рублей косвенных дотаций в год. Далее следовали Эстония (812), Молдавия (612), Латвия (485), Армения (415), Казахстан (399), Грузия (354), Киргизия (246), Таджикистан (220), Белоруссия (201). Узбекистан (128).

Всё это, помноженное на сверхлиберальные (по сравнению с РСФСР) законы регламентировавшие ИЖС, выделение субсидий и так называемых «фондов» - стройматериалов, привели к тому, что уже в семидесятые года в республиках Закавказья, как грибы после дождя, росли коттеджи и целые дворцы со всеми удобствами и даже бассейнами, в то время как в РСФСР даже новую деревянную избу построить было целым событием, а за построенный второй этаж к тебе вполне могли прийти из ОБХСС. Такая была политика.

Продолжим цитировать Гайдара: «…Есть ещё один интересный показатель – процент лиц с образованием, в том числе высшим. Вследствие фактически крепостного права государства на выпускников вузов, называвшегося «распределением», а также в целях «коренизации кадров», образование получало преимущественное развитие на национальных окраинах. При этом абитуриенты из других союзных республик принимались в главные вузы России по льготным квотам. Согласно последней Всесоюзной переписи населения, в 1989 году наивысший процент лиц с высшим образованием имела Грузия – 15,1, потом Армения – 13,8, Эстония – 11,7, Латвия – 11,5%, далее следовала Россия (11,3). По доле лиц с высшим, средним и неполным средним образованием впереди была Армения – 90,1%, далее шли Азербайджан (87,8), Грузия (87,7), Узбекистан (86,7), Туркменистан (86,4). Россия занимала в этом списке 11-е место (80,6)». То есть в любом российском вузе существовала так называемая «национальная квота», при полном отсутствии таковой для русских в республиканских ВУЗах. Это так уничтожалась грузинская культура и интеллигенция?

А теперь немного подытожим. На основе цифр, естественно!

В СССР в Армении производили ВВП на каждого человека в 2 раза меньше российского, а потребляли в 2,5 раза больше;

В Эстонии потребление на душу населения превышало уровень России в 3 раза;

Ну, а «угнетаемая» Грузия потребляла в 3,5 раза больше чем РСФСР и вообще богаче, чем где бы то ни было в Союзе!

Ещё более интересная ситуация с национальной культурой и языком. Мало кто знает, что кроме огромных средств, тратившихся ежегодно на поддержку национальных культур (за счёт РСФСР, конечно!) в трёх республиках Закавказья в 1970 – 1972 годах был принят специальный закон который запрещал занимать государственные должности людям, не владеющим местным языком.

По-разному проводилась политика компартии и в отношении религии. Мало какая традиционная религия подвергалась в СССР таким гонениям, как русское православие и старообрядчество. Отношение же к грузинской и армянской церквям, а также к католичеству и лютеранству в Прибалтике, было значительно терпимее. Исключением являлись униаты в Западной Украине и сторонники румынской автокефальной церкви в Молдавии, так как рассматривались как политическая агентура сепаратистов.

Так что же мы имеем в итоге?

К 1991 году республика Грузия, имевшая самый высокий в СССР уровень жизни, самую большую дотацию из союзного бюджета, самый высокий процент людей с высшим образованием, самый высокий уровень потребления продуктов питания, самый маленький процент рабочего класса, самый высокий процент тунеядцев (о чём было специальное закрытое письмо ЦК, зачитывавшееся в середине 80-х в парторганизациях), привилегированное положение «любимицы» - почти не было в СССР фильмов где бы одним из героев не был грузин, культ знаменосца Победы Кантария, распиаренное грузинское искусство и проч., оказывается, всё это время была «стираема с карты мира» СССР – Россией? Я ничего не перепутал?

И именно в этой республике, наравне с ещё одной такой же привилегированной любимицей Союза Арменией, были впервые выброшены откровенно националистические лозунги, здесь впервые были проманифестированы требования развала СССР, здесь же впервые были провозглашены и антирусские лозунги, которые вскоре превратились в политику вытеснения русских.

Не вдаваясь в подробности, просто приведу цифры по исходу русских из Закавказья с 1991 года по наше время. Так, в Азербайджане русская община уменьшилась в три раза с 392 тысяч до 119 тысяч. В Армении в четыре раза с 51 500 до 11900. А теперь возьмём Грузию. В ней в 1991 году проживала 341 тысяча русских, на 2018 год их осталось 26 тысяч. Итого, число русских в Грузии уменьшилось в ТРИНАДЦАТЬ РАЗ! И это собственно всё, что нам нужно знать о реальном отношении к русским в Грузии. Даже в мусульманском Азербайджане русские себя чувствуют себя более комфортно, чем в «братской» Грузии. И никакой «пиар» (а Грузия за годы СССР мастерски овладела ремеслом продажи «образа» гостеприимного, щедрого, доброго и весёлого грузина) тут не поможет. Грузия по отношению к русским проявила себя как одна из самых русофобских и антироссийских территорий.

Так о чём мы говорим-то? Кто перед кем должен каяться?

А теперь обратимся к другому вашему тезису: «…В 2008-м была пятидневная война (кто начал войну мы узнаем через 10-15 лет) между Грузией и Россией, и в итоге под контролем российской армии до сегодняшнего дня остаётся 20% нашей земли (Абхазия и Самачабло, по русской версии ЮО). Там до сих пор стоят русские солдаты и военные базы. Каждый божий день российские «пограничники» перетаскивают госграницу в глубь Грузии, тем самим захватывая все больше и больше нашей территории. За 11 лет ЮО граница «переползла» на 2-3 км. Может, и больше».

Спору нет – грузинское общество страшно травмировано этой войной. Оставим на совести автора фразу про ежедневное перетаскивание госграницы вглубь Грузии. Он явно не понимает, о чём пишет, и просто повторяет за кем-то неуклюжие байки. Но, с треском проигранная за пять дней война, после того, как тебе пять лет внушали, что у твоей страны самая сильная армия в регионе и окончательный уход от твоей страны двух регионов травмируют кого угодно.

Но автор неуклюже обходит вопрос, а что же стало причиной этой войны туманно сообщая, «кто начал войну мы узнаем через 10-15 лет» и вообще обходя молчанием причины этих двух конфликтов.

На первый вопрос ответ давно дан и не только Россией, но и международным сообществом, назвавшим вторжение в Южную Осетию агрессией. Но специально для Левана повторю.

Вторжение регулярных войск Грузии в демилитаризованную зону, которую контролировали и охраняли миротворцы, явилось нарушением всех договорённостей, ну, а уж атака расположения миротворческого контингента и миротворческих постов, которые вообще не имели тяжёлого вооружения и выполняли лишь полицейско-наблюдательные функции это вообще преступление. Если Леван забыл, то напоминаю, грузинскими войсками было убито 15 и ранено 46 военнослужащих миротворческого батальона. Если он считает, что нужно ещё уточнять, кто начал войну, то это уже просто циничное лукавство.

При этом, напомню, что до вторжения в Южную Осетию Россия безоговорочно признавала и Южную Осетию и Абхазию территорией Грузии и являлась лишь посредницей и участницей миротворческой операции в Южной Осетии и Абхазии. Так что утраченные 20% территории Грузии это последствия исключительно грузинских действий и грузинской политики. Михаил Саакашвили очень дорого обошёлся Грузии и грузинам.

Ну, а теперь о том, как всё начиналось и с чего всё начиналось?

Леван, наверное, запамятовал, что нынешняя Грузинская государственность началась с одного прелюбопытного персонажа. «Писателя», «ученого-филолога», «искусствоведа», а заодно и первого президента нынешней Грузии Звиада Гамсахурдиа. Это «гуманитарий» и «гуманист» свою бурную деятельность по созданию современной Грузии начал ещё в 1990 году, победив со своим националистическим блоком в октябре на выборах в Верховный Совет Грузии и став его председателем. На первой же сессии о заявил, что его целью является вывод Грузии из состава СССР и был объявлен «переходный период до восстановления независимости Грузии» и, в связи с этим, республика изменила название на «Республика Грузия». Тогда же были приняты в качестве государственных флаг и герб Грузинской демократической республики. И почти сразу этот «писатель» перешёл к делу. После неудачного похода на Цхинвал, когда армейские части перекрыли ему и 50 тысячам его сторонников, собиравшихся «объяснить» осетинам территориальную принадлежность ЮО, путь на город, Гамсахурдиа занялся более простыми вопросами.

Для начала 14 июня 1990 года во время многотысячного митинга в грузинском селе Ахалсопели, «гуманист» Гамсахурдиа предложил «выгнать аварцев с грузинских земель» после чего его боевики осадили аварское село Тиви в Кварельском районе. После нескольких грузино-аварских столкновений аварцы покинули аул Тихлисцкаро, а также ушли из селений Тиви, Чантлис-куре и города Лагодехи.

За тем настала очередь азербайджанцев Кахетии (в советское время азербайджанцы составляли почти 50 % населения Дманиси и Болниси), которые тоже было заикнулись об автономии в составе Грузии. На очередном митинге Гамсахурдиа заявил: «Кахетия всегда была демографически самым чистым районом, где грузинский элемент всегда преобладал, всегда властвовал. Сейчас там так устроили дело, что мы в раздумье: как спасти Кахетию? Тут татарство (т. е. азербайджанцы) поднимает голову и тягается с Кахетией, там — лекство (т. е. аварцы), там — армянство, а там ещё осетинство, и они вот-вот проглотят Кахетию». И взялся за Кахетию. Большинство азербайджанцев, занимавших посты в местных структурах управления, были уволены со своих постов. Затем, в назидание остальным, было выселено 800 семей из Болниси и началось планомерное выдавливание азербайджанцев из Грузии. И к 1995 году большая их часть покинула свои земли. После чего были сменены названия 32 сёл, рек и гор с азербайджанского на грузинский язык.

Это, кстати к вашему тезису о том, что «в течение 2000 лет на нашей земле жили и живут очень много разных национальностей и народов МИРНО И ДРУЖНО». Ну, почти живут. Точнее – живут те, кто остался…

Естественно такая политика вытеснения не могла пройти и мимо кармана борцов за независимость. 16 июля 1991 года был принят президентский указ «Об урегулировании переселенческих процессов в Грузинской Республике», создавший законодательную основу для насильственного переселения национальных меньшинств, данный указ, в частности, предписывал соответствующим органам «установить правила купли домов (квартир), которые опустели в итоге эмиграции, и домов (квартир), хозяева которых хотят эмигрировать из республики…» и «оказывать содействие единому государственному фонду социальной защиты и демографии в работе по купле освобожденных домов».

А потом было 14 августа 1992 года. Свергнутого соратниками «писателя» Гамсахурдиа сменил известный «борец за мир» Эдуард Шеварднадзе, который в лучших традициях «борьбы за мир» под предлогом охраны железной дороги бросил на Абхазию банды уголовников под командованием Тенгиза Китовани, пафосно называвшиеся «национальной гвардией». Едва войдя в Абхазию, они тут же напрочь забыли о железной дороге и занялись мародёрством, насилиями и убийствами. Апофеозом этого бандитского похода стал захват и разграбление Сухума, когда город в котором находились десятки тысяч отдыхающих со всех бывших республик Союза ворвались мародёры и убийцы. Невозможно передать ужас всего там творившегося. Грабёж и насилие приняли такие массовые формы, что даже друг и однокашник Шеварднадзе по высшей партийной школе Ельцин был вынужден отдать приказ Черноморскому флоту и ГКЧС (предшественнику МЧС) об организации эвакуации отдыхающих. С 18 по 27 августа морским путём из зоны конфликта в Абхазии было вывезено 20 тысяч человек. Ещё почти столько же бежали из республики пешком через горы и на маломерных судах. Более того, беженцев регулярно обстреливала грузинская артиллерия и бомбила авиация. Так 27 августа Ми-24 ВВС Грузии который пилотировал полковник Джимшер («Джим») Майсурадзе атаковал гражданское судно на подводных крыльях-"Комета-44" под российским флагом, на котором находились беженцы. В результате этой атаки был убит один человек и одиннадцать ранено. Российское Министерство обороны предъявило доказательства принадлежности вертолета грузинским ВВС и даже привело фамилию летчика.

Вот так начинались войны, эхо которых в августе 2008 года так больно ударило по грузинскому самолюбию. Конечно, проще делать вид, что всего этого не было. И перекладывать всю вину на Россию: «…что касается России. Она далеко необоронительную политику ведёт по отношению к остальному миру… Россия наряду с США ведут себя …как обижники и беспредельщики. Из-за того, что у них сильные мышцы, они позволяют многое себе».

Вот уж точно, с больной головы да на здоровую!

А не хочет ли Леван вспомнить, например, о том, как «беспредельщики» русские в октябре – декабре 1993 года, точно так же как в 1992 году абхазов из Сухума, вывезли из того же Сухума и прилегающих посёлков несколько тысяч грузин, спасая их от расправы абхазов. А заодно спасли и самого Шеварднадзе, прижатого абхазами к аэропорту Бабушеры. Впрочем, зачем вспоминать?

Я не льщу себя надеждой, что этот мой текст как-то изменит позицию автора письма. Эта идеологическая матрица «вины России», как он сам выразился «обиженок», намертво вшита в мозги огромной части грузин. И без неё вся история современной государственности этой республики рассыпается как карточный домик и становится историей политических проходимцев, циников и откровенных уголовников, безжалостно проливавших кровь «инородцев» и собственных граждан. Конечно, принять такое невозможно. А значит надо и дальше «качать» тему ответственности России за все беды Сакартвело. Ведь, как иначе объяснить то, что из самой богатой и процветающей республики СССР Грузия всего за десять лет превратилась в одну из самых бедных? Конечно из-за России!

Я намеренно отошёл от ритуального речитатива на тему того, сколько у меня друзей грузин, и как я люблю Гелу, Гиви, Георгия и ещё многих, с кем меня сводила жизнь. Дело не в моих личных отношениях. Никто не может помешать частной жизни человека, его симпатиям, дружбе и тем более любви. Но как бы мы не провозглашали тосты за дружбу, как бы не пели и не обнимались за братским столом, это никак не может изменить физические законы политической вселенной. Центробежные векторы одних стран и народов, и центростремительные других. Мне очевидно, что братский союз и сердечная дружба русского и грузинского народа теперь в прошлом, и мосты между нами будут и дальше ветшать и сыпаться в реку времени. Это для нас, людей помнящих СССР, эти темы ещё заставляют болезненно сжиматься сердца и рождают бури споров и эмоций. А для молодого поколения грузин мы просто иностранцы, чей язык они не знают, и чья история давно вписана в формулу «во всём виновата Россия». Что же, пусть так. Нам всё равно осталось прекрасное наследство, вплетённое в нашу историю. И храбрость Багратиона, и мужество Кантарии, и картины Пиросмани, и музыка Канчели. И, конечно, гений Сталина. Всё это наше!

В будущем же мы сможем быть хорошими соседями, если хватит мудрости…

Сейчас, заканчивая работу, я понимаю, что этот текст я написал для тех, кто задаётся вопросом, а как же всё было на самом деле? Я не навязываю свою точку зрения, но я лишь указываю на целые горы фактов, которые никак не укладываются в матрицу «русской вины». А уже искать и формулировать своё видение и понимание современной истории русско-грузинских отношений это дело каждого…

Грузия. Абхазия. Южная Осетия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 24 июня 2019 > № 3034770 Владислав Шурыгин

Не туда сел Гаврилов... Почему в Грузии возник новый бунт

Минувшим вечером в центре Тбилиси произошло столкновение полицейских с протестующими против визита российской делегации в парламент Грузии. Пострадали сотни людей. Что это было - бунт, "бессмысленный и беспощадный", хоть и грузинский или начало каких-то новых серьёзных событий в жизни соседней страны?

Аркадий Дубнов, политолог, эксперт по странам бывшего СССР:

- Как Вы думаете, поездка Гаврилова в Грузию была непродуманной с точки зрения последствий, зная о его участии в абхазской войне, или тем, кто планировал этот визит не важна реакция грузинского народа?

- Я вообще сомневаюсь, что депутата Госдумы Сергея Гаврилова кто-то в Грузию отправлял. Гаврилов - активный деятель Межпарламентской ассамблеи православия - и раньше принимал участие в её мероприятиях. Я не думаю, что он получал какие-то особые указания от спикера Госдумы Вячеслава Володина приехать в Тбилиси и занять кресло спикера грузинского парламента, тем самым вызвав столь мощную волну негодования, которая вылилась в уличный конфликт ярко выраженной антироссийской направленности.

Думаю, что всё гораздо проще и по-человечески примитивнее. В этой ситуации есть несколько составляющих, и все они имеют человеческий фактор. С одной стороны, я не понимаю грузинскую сторону, которая направила приглашение депутату, известному своими, как минимум, неоднозначными, а то и явно антигрузинскими выступлениями. Да ещё и предоставили ему кресло спикера парламента, что вызвало возмущение, а то и ярость депутатов - грузинских радикалов. Ведь официальная Россия находится в недружественных отношениях с Грузией, а еще недавно и воевала с Грузией. Спикеру грузинского парламента нужно иметь большую и мудрую голову, чтобы себе такое позволить. С другой стороны, и у Гаврилова "ума палата", раз он рискнул усесться в это кресло, оправдывая это тем, что ему предложили и он занял кресло спикера, так же как садился и в парламенте Греции на подобном мероприятии. Налицо недомыслие с обеих сторон.

Совершенно, на мой взгляд, неадекватные оценки дали и в руководстве обеих стран. Во-первых выступление Саломе Зурабишвили. Её утверждение о существовании какой-то пятой российской колонны в Грузии меня просто насмешило. Это кто - сторонники Саакашвили, оппозиционные нынешнему грузинскому руководству, пятая колонна? Несовершенны люди, даже если они занимают пост президента Грузии. А что касается заявлений российского МИД, который назвал эти действия заранее задуманной провокацией против России, то это тоже не совсем правомерная оценка - какая может быть провокация среди грузин? Они знали, что спикер парламента специально усадит россиянина в своё кресло, тот выступит, а потом заранее приготовленные ребята-радикалы выступят против этого оскорбления? Я не разделяю такой конспирологии.

Что касается Михаила Саакашвили, то, если правда, что он призывал своих сторонников крушить парламент, как они это делали, то это лишний раз показывает, что его поведение опасно для здоровья страны. Все играют в политику, но в Грузии играют очень темпераментно, эмоционально. Смягчает ситуацию то, что грузины, с одной стороны, очень эмоциональны и легко возбудимы, а с другой - легко отходчивы. Поэтому думаю, что для отношений России и Грузии этот инцидент будет явно вредоносен, но не будет иметь долговременного эффекта.

Марк Урнов, научный руководитель департамента политической науки факультета социальных наук ВШЭ:

- Понятно, что Грузия к официальной России сейчас относится, мягко говоря, недружественно. К простым россиянам, которые туда приезжают, относятся в основном дружелюбно, но на официальном уровне контакты работают плохо. И когда там нагревается внутренний конфликт, идет противостояние между партиями, почему-то все считают необходимым разыгрывать карту внешней опасности.

Впрочем, это характерно не для одной только Грузии. И у нас на маленьких выборах в Московскую городскую Думу если кто-то начинает проигрывать - все это немедленно выводится в контекст большой политики. Наверное, так сама политика и устроена - если хочешь получать поддержку населения, то делай вид, что ты единственная гарантия от чудовищной внешней угрозы.

Конечно, и отправка такого депутата в Грузию, который сел в кресло председателя грузинского парламента, в составе российской делегации была необдуманным шагом. Мягко говоря, не надо было его посылать, если за ним катится такой вот шлейф высказываний, которые в Грузии считают антигрузинскими. И вообще странно, почему представитель традиционно атеистической партии и поклонник Ленина, который призывал повесить как можно больше попов, едет на заседание Межпарламентской ассамблеи православия. Умнее все-таки надо было себя вести. А в итоге получилось сочетание присутствия человека, которого не надо было туда посылать с внутригрузинскими конфликтами, где активно используется карта внешней угрозы. Политика - она такая, грязная.

Будет ли у этой истории продолжение? Понятное дело, что если была такая драка и в ней было много покалеченных людей, то оппозиция будет это раскручивать со страшной силой. Странно было бы, если бы было наоборот.

Илья Гращенков, руководитель Центра развития региональной политики:

- Честно говоря, эта Межпарламентская ассамблея православия сама по себе странная. Поэтому с нашей стороны это воспринимается, как провокация самой Грузии. Тем более, там недавно был глава Пентагона, который выразил обеспокоенность тем, что в Грузии много русских туристов и среди них могут быть агенты, как он выразился, КГБ. Грузины же со своей стороны восприняли как провокацию приезд главы комитета Госдумы по развитию гражданского общества, по вопросам общественных и религиозных объединений Сергея Гаврилова. Про него была информация, что он якобы ранее воевал против Грузии в Абхазии, хотя сам Гаврилов это отрицает.

И, как всегда, сложно предугадать, как Россия в этом замешана - умышленно или по случайности? Я думаю - по случайности, потому что у нас часто просто не просчитывают эффекты от подобных вещей, мыслят прямолинейно - "есть человек, ему нужно поехать". Позиция русского медведя - "нам то что? Мы можем себе позволить всё, что угодно". Потому что мы большая крупная страна, а всякие там Грузии - это периферия бывшего совка, которые в последнее время чего-то там развыступались, а вообще должны быть в нашем ореоле.

Но и грузины как-то уж больно резко отреагировали. Какой-то неожиданный накал - чрезмерно все же устраивать переворот из-за того, кто в чье кресло сел. Если с Украиной еще понятно, что там также как и у нас пропаганда регулярно накачивает население. А в Грузию ведь и поток русских туристов достаточно высокий, и отношения русских с грузинами начали постепенно восстанавливаться. К русским как к туристам у грузин вопросов нет и они недовольны только российским руководством. В Москве же грузины как таковые тоже начали ассоциироваться с хорошими ресторанами и грузинской культурой. И тут вдруг такой непонятный эксцесс.

Возможно, что история в грузинском парламенте была лишь использована как повод, а вспыхнуть могло и в каком-нибудь другом случае из-за чисто внутригрузинских дел. Поэтому эту ситуацию надо комментировать осторожно - совершенно непонятно, с чего она началась и чем она закончится. Обеим сторонам все же лучше избегать дальнейшего накала событий.

Что касается сегодняшнего заявления президента Грузии Саломе Зурабишвили, то оно ведь было сделано в фейсбуке, а не официально и потому на него в принципе можно вроде как бы и не отвечать. В последнее время вообще мы наблюдаем тенденцию, когда политики делают иногда резкие заявления в соцсетях, а потом объясняют, что это не их официальная позиция, а было сделано в состоянии аффекта. И в отношении Зурабишвили тоже понятно, что чтобы ей удержать власть, чтобы линчующая толпа не ворвалась к ней в кабинет, ей надо тоже сказать что-то острое, чтобы провести некий раздел - она тоже в стане антироссийских позиций. А потом можно и дезавуировать это заявление, сказав, что не Россия враг, а то руководство, которое посылает людей вроде Гаврилова, тем самым нанося моральные оскорбления грузинскому народу. И тут оно - так, а в целом - нет.

Аналитик Анатолий Несмиян (Эль Мюрид) пишет:

«Учитывая специфику отношений Грузии и России, приглашение депутата и разрешение ему посидеть на руководящем кресле было избыточно смелым шагом, чем грузинская оппозиция и воспользовалась. Ничего удивительного - руководство России оставило в годы своего правления столько мин на околороссийском пространстве, что целое стадо коров завистливо мычит и вздыхает. Тут хочешь не хочешь, но на какой-нибудь, да подорвёшься. Или вляпаешься.

С Грузией ровно та же ситуация, что и с Украиной - во многом политика Кремля и сугубо личные выпады против грузинского руководства довели дело вначале до резкого охлаждения отношений, затем - до обострения конфликта, затем - до войны. Война 080808 может смело быть поделена между Россией и самой Грузией по степени и накалу идиотизма каждой из сторон. При этом сама война была проведена Кремлем образцово-показательно: военная победа не была конвертирована в политический результат, а признание Южной Осетии и Абхазии в качестве независимых государств стало аналогом Минских соглашений - тупика, из которого теперь практически невозможно выбраться.

Так что теперь это всё надолго. Сегодняшний инцидент в Тбилиси - просто демонстрация того, что с этим ничего пока поделать нельзя...»

Диаметрально противоположной точки зрения придерживается другой сетевой аналитик Борис Рожин:

«Скучно и без изюминки. Но тем не менее. В Тбилиси новый майдан.

1. Несколько дней назад представитель Госдепа заявил, что "политика открытых дверей для России в Грузии, последнюю до добра не доведет". Это явилось своеобразной отмашкой для сегодняшней попытки захвата власти.
2. Повод подобрали сугубо формальный - в парламенте Грузии проходила межпарламентская конференция не очень существенного значения, где присутствовал депутат КПРФ Гаврилов, который голосовал за признание суверенитета Южной Осетии и Абхазии. Это было использовано как предлог.
3. Был сформирован актив из радикальной проамериканской оппозиции и партии Саакашавили, который ворвался в парламент и стал требовать отставки спикера, которого вообще не было в стране. Гаврилова облили водой. Делегация РФ покинула Грузию в виду происходящего неадеквата.
4. Достаточно быстро выяснилось, что Гаврилов был только поводом - протестующие требуют отставки министра МВД, спикера парламента и других чиновников. Саакашвили призвал к протестам "до победы" и захвату власти. США и Британия призвали власти соблюдать закон.
5. Активисты устроили митинг у парламента под флагами США и ЕС, где сжигали портреты Путина, флаг РФ и скандировали "ПТНХ". После чего пошли на штурм парламента, где начались столкновения с полицией, которая применяет слезоточивый газ, дубинки и резиновые пули. Действо продолжается и сейчас. Десятки человек пострадали - как полицейских, так и протестующих.
6. В целом, ситуация выглядит так, что США пытаются немного поджечь Грузию, сменив существующий (отнюдь не дружественный России режим) на откровенной русофобский. Смена предполагается через улицу. Повод не существенен.

В целом ничего нового - обычная попытка сменить режим в интересах американской политики на Кавказе.

Задача банальная - создать дополнительные проблемы России на Кавказе, приведя к власти удобный режим, опираясь на который можно будет устраивать различные провокации на Кавказе. Грузины тут банальный расходный материал...»

В периоды с 5 по 26 апреля и с 14 мая по 10 июня 2019 года сводный медицинский отряд ФМБА России проводил профилактические медицинские осмотры жителей Республики Абхазия. Диспансеризация осуществлялась в соответствии с Поручением Президента Российской Федерации, а также в соответствии с Приказами ФМБА России № 403к и № 684к.

В работе приняли участие 50 специалистов из подведомственных учреждений ФМБА России, в распоряжении которых находились 12 единиц медицинской техники на базе автомобилей повышенной проходимости.

Обследование населения было проведено в 10 районах Республики Абхазия – г. Гал, г. Ткуарчал, г. Очамчыра, Гулрыпшский район, Сухумский район, г. Сухум, г. Новый Афон, г. Гудаута, г. Пицунда, г. Гагра.

«Спецназ медицины» проконсультировал 10833 взрослых и 2766 детей. Среди выявленных заболеваний преобладают патологии мочевыводящей и сердечно-сосудистой систем, заболевания глаз, а также высокое количество диагностированных новообразований.

Экстренная медицинская помощь, в том числе и госпитализация, на местах, была оказана 97 пациентам. В клиники Республики на лечение направлены 83 больных. Для дообследования и оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи в подведомственных учреждения ФМБА России отобраны 401 человек.

Последние дни медиапространство, помимо прочего, наполнялось ожиданием новых санкций. Сообщение о них распространило крупнейшее информационное агентство Германии DPA.

Поскольку источник в целом довольно серьезный, то, наверное, следует попытаться понять, какие рестрикции угрожают нашей стране за решение о выдаче в упрощенном порядке российских паспортов жителям двух республик Донбасса.

Агентство цитирует проект итогового заявления предстоящего саммита Евросоюза, в котором, в частности, содержится формулировка о "непрекращающемся вмешательстве" Москвы в ситуацию на востоке Украины, из-за которого Россия может быть подвергнута новым санкциям. Саммит пройдет в Брюсселе 20-21 июня.

Одной из штрафных мер может стать "непризнание нелегально выданных российских паспортов", так как изданный в апреле соответствующий указ президента России Владимира Путина "противоречит духу и целям минских договоренностей". Более ни о каких возможных мерах наказания DPA не сообщает. Так что вполне можно предположить, что табуирование российских документов, которые получат на руки граждане ДНР и ЛНР, и явится той главной и страшной карой, которую простодушные журналисты почему-то назвали санкциями. На самом деле это никакие не санкции, а формальное решение, аналогичное тому, какое было принято по российским паспортам для жителей Абхазии и Южной Осетии. Евросоюз обязан был отреагировать на требование Грузии точно так же, как он сейчас должен вынести свой вердикт в ответ на обращение Украины.

Евросоюз считает, что его "двойственный подход" по отношению к России позволил сдерживать "напористое" поведение Москвы, говорится в докладе дипломатического ведомства ЕС. Политолог Александр Сафонов в эфире радио Sputnik предположил, что стоит за эти заявлением.

Конечно, ограничение в правах тех, кого Россия берет под свою защиту, — вещь малоприятная, но стопроцентно предсказуемая. Когда главой государства принималось решение о предоставлении гражданства, это обстоятельство, естественно, было учтено как абсолютно неизбежное обременение. Поэтому страшное слово "санкции" кажется некоторой натяжкой, хотя определенные основания для его использования все же имеются.

Дело в том, что ранее о необходимости усилить санкционный режим в отношении России именно из-за выдачи паспортов заявили две неизменно дружественные нам страны. Глава литовского МИД Линас Линкявичус выступил с пламенным призывом "усилить давление на Россию" и был поддержан его эстонским коллегой Урмасом Рейнсалу, который предложил наложить персональные санкции на каждого россиянина, так или иначе причастного к принятию "преступного решения". Эти два отчаянных голоса, судя по всему, услышаны не были, но если и были, то моление о каре европейские тяжеловесы пропустили мимо ушей. Они уже привыкли не придавать большого значения хроническому апокалипсису, присутствующему в любом заявлении представителей этих небольших прибалтийских государств.

Более того: официальные лица ЕС поспешили развеять возникшее недоразумение, заявив, что никто никаких санкций не планирует. Министр иностранных дел Чехии Томаш Петршичек подтвердил озабоченность Брюсселя решением Москвы, но пояснил при этом, что ЕС не собирается усиливать давление на Россию из-за этого: "Сейчас мы больше озабочены поиском диалога, а не давлением, как это делает сама Российская Федерация". Схожей позиции придерживается и Румыния, глава внешнеполитического ведомства которой считает, что санкции не нужны и самим украинцам, поскольку "они создадут для них проблемы". Заметим на полях, что Румыния, как и Венгрия, безмятежно в течение многих лет выдает свои паспорта гражданам Украины румынского происхождения.

В общем.

Никаких санкций не будет. Для того чтобы их расширить, нужен консенсус в кабинете министров ЕС, а его, как мы видим из цитировавшихся выше заявлений, нет и в помине. Более того, сторонники санкционного огораживания представляют собой пренебрегаемое меньшинство, мнение которого всем известно, но не ценимо. Политического влияния у недоброжелателей России в Европе все меньше, а раздражение они вызывают нешуточное. Можно вспомнить, как остервенело обматерил глава немецкой делегации в ПАСЕ членов украинской делегации, когда те попытались оспорить возвращение России права голоса.

Кстати, ПАСЕ — это первый санкционный бастион в Европе, который пал. Россия, судя по всему, возвращается в организацию, несмотря на отчаянное противодействие лимитрофов. Санкционное эхо, которое уже далекими слабыми отголосками едва пробивается из новости DPA, усиливается журналистскими перьями до неминусовых параметров, но когда начинаешь разбираться, выясняется, что важно выговоренное есть все-таки полная чепуховина.

Андрей Бабицкий

Итоги работы ПМЭФ-2019

За последние 4 года количество участников Форума выросло на 60%, и тенденция к росту в ближайшие годы остается

Ключевая тема Петербургского международного экономического форума 2019 года — «Формируя повестку устойчивого развития». Масштабность Форума по численности участников бизнес-сообщества, количеству тематических мероприятий и уровню представительства гостей на национальном и международном уровнях подтверждают самый высокий статус ПМЭФ как мирового экономического форума, который за годы своей работы приобрел статус открытой платформы для обмена лучшими мировыми практиками и компетенциями в целях обеспечения устойчивого развития.

Кроме того, проект перешел на круглогодичный формат активной работы, формируя контент по ключевым темам сессий в рамках Информационно-аналитической системы Росконгресс, а также проводя более 100 мероприятий в России («Регионы России — новые точки роста») и за рубежом по экономической и гуманитарной тематике.

За последние 4 года количество участников Форума выросло на 60%, и тенденция к росту в ближайшие годы остается.

В этом году в работе Форума участвовало беспрецедентное количество участников — более 19 тысяч человек из 145 стран мира, причем 1,3 тысяч гостей — на уровне глав компаний. Впервые приняли участие такие страны, как Андорра, Антигуа и Барбуда, Кот-д'Ивуар, Лесото, Непал, Нигер, Сан-Марино, Сомали, Эсватини.

«Сегодня ни американские, ни европейские компании уходить с российского рынка не хотят и вряд ли уйдут в перспективе. Развязанные Вашингтоном торговые войны и введенные протекционистские меры чреваты в конечном итоге замедлением роста мировой экономики. Думаю, что в этих условиях в странах Евросоюза уже назревает понимание взаимной выгоды выстраивания добрососедских отношений с Россией», — заявил на итоговой пресс-конференции советник президента Российской Федерации, ответственный секретарь Оргкомитета ПМЭФ Антон Кобяков.

Деловая программа

На Форуме состоялось более 230 мероприятий, в том числе свыше 170 сессий в рамках основной программы, в формате панельных дискуссий и круглых столов, тематических бизнес-завтраков, теледебатов, страновых бизнес-диалогов. Более 50 мероприятий были организованы на тематических площадках.

Основным событием Форума стало пленарное заседание с участием президента России Владимира Путина, председателя КНР Си Цзиньпина, президента Болгарии Румена Радева, премьер-министра Армении Никола Пашиняна, председателя Правительства Словакии Петера Пеллегрини и генерального секретаря ООН Антониу Гутерреша.

Лидеры дали оценку проблемам, которые в настоящее время испытывают мировая экономика, существующая модель глобализации, международная торговля и финансовая система. На заседании были затронуты вопросы обострения недобросовестной межгосударственной конкуренции, протекционизма, торговых войн, вводимых в одностороннем порядке санкций и ограничений.

Обращаясь к участникам, президент России Владимир Путин рассказал о целях и задачах, которые Россия ставит перед собой, и о значимости национальных проектов как драйверов роста экономики.

«Мы приняли решение, выделили основные задачи, цели развития и организовали их работу в рамках так называемых национальных проектов, и они, эти проекты, предполагают объединение усилий государства, регионов Российской Федерации, общества, разумеется, и бизнеса для решения общих задач, а также концентрацию серьезных ресурсов на выполнение, достижение тех целей, которые мы перед собой ставим. Общий бюджет нацпроектов должен составить порядка 25,7 триллиона рублей, это около 400 миллиардов долларов. Среди наших приоритетов такие направления, как здравоохранение, образование, научные исследования и разработки, а также поддержка предпринимательства. Кроме того, значительные средства будут выделены на развитие магистральной инфраструктуры, транспорта, энергетики», — сказал глава государства.

«В мировом измерении устойчивое развитие, пожалуй, — максимально общий знаменатель глобального сотрудничества. Повестка дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года в духе гармоничного сосуществования человека и природы с учетом нужд нынешнего и последующих поколений дает новое видение глобального развития, акцентируя внимание на трех основных взаимосвязанных аспектах: экономический рост, социальное развитие и экология», — отметил в своем выступлении на пленарном заседании председатель КНР Си Цзиньпин.

Основная программа

В ходе основной программы, состоявшей из четырех тематических блоков («Мировая экономика в поисках баланса», «Российская экономика: реализуя цели национального развития», «Технологии, приближающие будущее», «Человек — прежде всего»), эксперты, представители бизнеса и власти вели дискуссии по таким вопросам, как стимулирование создания новых производств и бизнесов, поддержание макроэкономической стабильности, устойчивость банковской системы, снижение административного и силового давления на бизнес, то есть по тем «составляющим», которые помогут обеспечить мировую конкурентоспособность российской экономики.

В русле обсуждения повестки участники были единодушны во мнении, что основу устойчивого развития составляют цифровизация и трансформация технологического уклада, равно как и бизнес играет ключевую роль в достижении этих целей. На глобальном уровне была представлена Национальная стратегия развития искусственного интеллекта.

За четыре дня Форума перед участниками выступило более 1,3 тысячи модераторов и докладчиков, российских и иностранных экспертов. Они поделились своими знаниями, опытом и лучшими практиками.

Вниманию участников были предложены сессии, посвященные вопросам углубления сотрудничества между странами БРИКС (в инновационной и фармацевтической областях), ШОС (транспортная инфраструктура), СНГ (инновационная сфера), перспективам развития Евразийского экономического союза, укрепления деловых связей Евразийского экономического сообщества со странами Латинской Америки и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Впервые на полях ПМЭФ состоялась сессия, посвященная сотрудничеству с Европой, организованная при содействии Ассоциации европейского бизнеса: «Российско-европейские отношения сегодня и завтра: вызовы и возможности для бизнеса».

Большим интересом пользовались бизнес-диалоги России со странами и регионами. В этом году состоялось 18 страновых мероприятий, в том числе бизнес-диалоги «Россия — Финляндия», «Россия — Италия», «Россия — Франция», «Россия — Германия», «Россия — Швеция», «Россия — Швейцария», «Россия — Китай», «Россия — Индия», «Россия — США», «Россия — Африка» и другие. По традиции в пятый раз на ПМЭФ были представлены результаты Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах России. В топ-5 вошли Москва, Татарстан, Тюменская и Калужская области, Санкт-Петербург.

В рамках ПМЭФ были проведены специальные мероприятия: региональный консультативный совет «Деловой двадцатки», сессия Валдайского клуба, конференция ШОС и конференция БРИКС, II Российско-китайский энергетический бизнес-форум, мероприятие, посвященное «Триалогу диалогов: Петербургского, Сочинского и Трианонского», Международный молодежный экономический форум.

Для участия в мероприятиях молодежного форума приехали более 1700 лучших студентов, аспирантов, молодых ученых и политиков, в том числе делегация молодых людей из ведущих вузов США.

Мероприятия стартового дня

5 июня, в стартовый день ПМЭФ-2019 был проведен ряд мероприятий: Российский форум малого и среднего предпринимательства (МСП), многочисленные мастер-классы, круглые столы, деловые сессии партнеров «Росконгресса». Мероприятия стартового дня посетили свыше 2,8 тысячи участников, освещали программу более 900 представителей СМИ.

Соорганизаторами юбилейного V Российского форума МСП выступили Фонд «Росконгресс», «Опора России» и Корпорация МСП. На дискуссионных площадках обсуждение велось по четырем направлениям — по молодежному, обучающему, инвестиционному и международному треку. В ходе дискуссий молодые предприниматели и эксперты обсуждали лучшие российские и мировые практики, конкретные проекты в различных сферах, вопросы взаимодействия между крупным и малым бизнесом в промышленности, электронной коммерции, привлечение инвестиций в инновационные проекты, меры, направленные на поддержку экспортной деятельности. Ключевым событием Форума МСП стала пленарная сессия «Вовлечение в предпринимательство: на пути к успеху».

Гости и участники форума

Для участия в Форуме в Санкт-Петербург приехали государственные и политические деятели из 110 стран мира.

Уровень представительства как российской, так и иностранных делегаций был самый высокий за последние годы. В качестве гостей на Форуме присутствовали главы государств и руководители на уровне вице-президентов и премьер-министров: президент Республики Молдова Игорь Додон; президент Республики Болгария Румен Радев; премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян; премьер-министр Антигуа и Барбуды Гастон Браун, председатель Президиума Боснии и Герцеговины Милорад Додик, председатель правительства Республики Южная Осетия Эрик Пухаев, председатель правительства Словацкой Республики Петер Пеллегрини, вице-президент Венесуэлы Тарек Эль-Айссами, вице-президент Парагвая Уго Веласкес Морено, премьер-министр Абхазии Валерий Рамшухович Бганба, вице-премьеры правительств — Белоруссии, Бельгии, Ирака, Казахстана, Катара, Киргизии, Кубы, Люксембурга, Монголии, Сербии, Узбекистана, а также Нгуен Ван Бинь, член Политбюро, секретарь ЦК Коммунистической партии Вьетнама, заведующий экономическим отделом ЦК Коммунистической партии Вьетнама.

Мероприятие посетили Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш и главы ведущих международных организаций и объединений: ШОС, СНГ, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Мирового энергетического совета (МИРЭС), Форума стран-экспортеров природного газа (ФСЭГ), Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), Арктического экономического совета (АЭС), Нового банка развития БРИКС (НБР).

В Санкт-Петербург на Форум прибыли 57 иностранных министров, 79 глав иностранного дипломатического корпуса и спикеры парламентов, в том числе президент Сената Парламента Республики Зимбабве Мабел Чиномона и спикер Палаты представителей Конгресса Республики Филиппины Глория Макапагал Арройо.

Среди российских официальных лиц в Форуме приняли участие: 6 полномочных представителей президента Российской Федерации в федеральных округах; 8 заместителей председателя правительства Российской Федерации; 16 министров Российской Федерации; 32 главы федеральных служб и агентств; 84 субъекта Российской Федерации, из них 79 на уровне глав.

Также Форум посетили более 80 представителей региональных партнеров Фонда «Росконгресс» из 37 стран.

Представители бизнес-сообщества

Масштабность Форума подтвердило участие более 3,5 тысячи российских и иностранных компаний, из них более 570 иностранных и свыше 1,8 тысячи российских компаний были представлены на уровне руководителей.

Самая крупная делегация в этом году прибыла из Китая — 1,1 тысячи человек. Впервые на Форуме присутствовали главы таких крупнейших китайских компаний, как China Chengtong Holdings Group Ltd., президент Чжу Бисинь; China COSCO Shipping Corporation Limited, председатель совета директоров Сюй Лижун; China National Machinery Industry Corporation Ltd., председатель совета директоров Чжан Сяолунь; China Petrochemical Corporation, председатель совета директоров Дай Хоулян; COFCO Corporation, председатель совета директоров Лю Юнь.

Наиболее многочисленные бизнес-делегации приехали из: США — 542, Германии — 334, Великобритании — 312, Франции — 249, Японии — 219, Швейцарии — 190, Италии — 160, Нидерландов — 106 человек.

Впервые Форум посетил один из крупнейших бизнесменов арабского региона Талаль Абу Газале, основатель Talal Abu-Ghazaleh Global.

В ПМЭФ-2019 приняли участие 60 представителей рейтинга Forbes «200 богатейших бизнесменов России».

СМИ

Большой интерес Форум вызывает у мировых СМИ — заявки поступили из 56 стран (без учета России). Освещали международное экономическое событие 4816 представителей средств массовой информации (4003 — российские, 813 — иностранные) от 1299 организаций (1043 — российские, 256 — иностранные).

Соглашения

ПМЭФ — это не только серьезная экспертная, дискуссионная и выставочная площадка, но также и поле для практической деятельности, на котором ведутся переговоры и заключаются деловые контракты по крупным международным проектам и соглашениям.

В этом году на Форуме было подписано 745 соглашений на общую сумму 3 трлн 271 млрд рублей (учтены соглашения, сумма которых не является коммерческой тайной).

Наиболее крупные из них:

Ленинградская область и ООО «РусХимАльянс» подписали соглашение о социально-экономическом сотрудничестве при реализации проекта на 750 млрд рублей. Комплекс по переработке этансодержащего газа и производству сжиженного природного газа (СПГ) будет создан в районе Усть-Луги Кингисеппского района.

Ростовская область и «ЮГ-Энерго» подписали соглашение о реализации на мощностях Новошахтинского завода нефтепродуктов (НЗНП) ряда проектов с суммарным объемом инвестиций 177 млрд рублей.

Ленинградская область и АО «МХК «ЕвроХим» подписали меморандум о намерениях заключить специальные инвестиционные контракты при реализации проектов «ЕвроХим-Северо-Запад-2» на 163 млрд рублей (2,5 млрд долларов).

ВЭБ.РФ и инвестиционная компания Rockwell Capital подписали соглашение о строительстве нового целлюлозно-бумажного комбината в Красноярском крае на 140 млрд рублей.

ВЭБ.РФ, Газпромбанк, Сбербанк и «Акрон» подписали соглашение о предоставлении 110,5 млрд рублей (1,7 млрд долларов) в виде синдицированного кредита на 15 лет на проект освоения Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в Пермском крае.

Министерство природных ресурсов РФ, «Газпром нефть», Росприроднадзор, Омская область и Омский нефтеперерабатывающий завод подписали соглашение о взаимодействии в реализации федерального проекта «Чистый воздух» нацпроекта «Экология» на 100 млрд рублей.

Мурманская область и ПАО «Новатэк» подписали соглашение о сотрудничестве на 100 млрд рублей. НОВАТЭК инвестирует в строительство верфи в Белокаменке, создаст в регионе порядка 15 тысяч рабочих мест и примет участие в социальных проектах Мурманской области.

Холдинг Setl Group и ПАО «Сбербанк» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве на 100 млрд рублей. Документ предусматривает намерение банка участвовать в качестве финансового партнера в деятельности холдинга и кредитовать его строящиеся и перспективные проекты.

На Форуме состоялось подписание соглашений между Фондом «Росконгресс» и организациями из 14 стран мира с целью расширения международного партнерства.

Партнеры

Партнерами Форума в 2019 году стали 148 компаний, что в 1,5 раза превышает прошлогодний результат. Большой интерес к ПМЭФ проявляют иностранные компании.

Среди новых зарубежных партнеров, ранее не принимавших участие в ПМЭФ, стоит особо отметить две крупнейшие компании Саудовской Аравии — национальную нефтяную компанию «Сауди Арамко» и многопрофильную производственную компанию SABIC. Обе выступили в статусе генеральных партнеров ПМЭФ и представлены масштабными стендами в рамках выставочной зоны Форума.

К числу партнеров ПМЭФ впервые присоединилась одна из крупнейших в мире авиакомпаний Qatar Airways. Американская социальная сеть Facebook разместила рекламные материалы в официальном журнале ПМЭФ и мобильном приложении Форума.

Впервые генеральным партнером Форума стала национальная платежная система «МИР», а генеральным партнером Торжественного приема от имени Организационного комитета стал мобильный оператор Tele2.

Наряду с появлением новых, сохраняется устойчивый пул традиционных партнеров Форума. Генеральным спонсором мероприятия выступил Банк ВТБ (ПАО). Генеральными партнерами (помимо вышеперечисленных организаций) стали: ПАО «НК «Роснефть», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк», ПАО «Газпром», АО «ДОМ.РФ», АО «Мерседес-Бенц РУС» (в статусе «Официальный автомобиль Форума»). Стратегический партнер ПМЭФ-2019 — ПАО «Россети». Официальный авиаперевозчик Форума — ПАО «Аэрофлот — Российские авиалинии».

О стабильности партнерской базы говорит тот факт, что «Тинькофф Банк», пришедший в прошлом году на площадку впервые, в этом году не только принял решение продолжить сотрудничество в том же статусе, но и выступил спонсором концерта выдающегося итальянского тенора Андреа Бочелли на Дворцовой площади Санкт-Петербурга в рамках Фестиваля культуры Форума. А компания «Мерседес-Бенц РУС», которая предоставила гостям и участникам ПМЭФ 400 комфортабельных автомобилей, в этом году выбрала Форум площадкой для презентации своего новейшего электромобиля Mercedes-Benz EQC.

Интерес партнеров к мероприятию во многом возрос благодаря появлению новых форматов делового общения. Так, проекты Территория инноваций и Лаборатория «Инносоциум» в этом году были объединены в единое Пространство доверия Фонда «Росконгресс» и предложили насыщенную программу, посвященную инновационной и социальной повестке.

Партнерами Территории инноваций выступили фонд «Сколково», компании «ВЭБ Инновации» (после ребрендинга ВЭБВЭНЧУРС) и «ЭР-Телеком Холдинг», что позволило в 3 раза увеличить количество проектов, которые приняли участие в выставочной зоне Территории инноваций. Среди новых партнеров площадки — целый ряд инновационных компаний, например, производитель быстрых зарядных станций «Парус электро», разработчик VR-симуляторов для вооруженных сил — компания VRT и др.

Лаборатория «Инносоциум» привлекла 10 новых партнеров: «Уралкалий», «Уралхим», «Лукойл», PepsiCo, MARS, «Эксмо-АСТ» и др. Также к проекту присоединились «Третьяковская галерея» и фонд «Друзья», которые оказали интеллектуальную поддержку.

Впервые в рамках ПМЭФ функционирует Пространство «Здоровое общество». Повестка новой площадки привлекла внимание крупных медицинских и фармацевтических компаний. Партнерами Пространства «Здоровое общество» стали ведущие международные компании в сфере здравоохранения: MSD, GSK и BIOCAD, а также современная аптечная сеть Eapteka.ru, при участии Johnson & Johnson и Sanofi. Насыщенная деловая программа, посвященная теме здравоохранения, позволила также привлечь таких партнеров, как Abbott, GE Healthcare и Philips.

ОАО «РЖД», ранее выступавшее партнером спортивной программы Форума, в этом году усилило свое участие в проекте, получив статус генерального партнера. Партнером спортивной программы Форума стала Топливная компания «ЕКА». Российская фитнес-корпорация World Class и ВЭБВЭНЧУРС стали соорганизаторами забега ROSCONGRESS SPIEF RACE 2019, прошедшего в центре Санкт-Петербурга. Концерн «Калашников» выступил генеральным партнером турнира по практической стрельбе, Группа компаний «Новотранс» — гала-матча по хоккею, а компания «Гольф Эстейт» — турнира по гольфу. При поддержке юридической компании «КСК» состоялся дебютный турнир «Шахматный экспресс», прошедший в скоростном поезде «Сапсан» по пути из Москвы в Санкт-Петербург.

Прорывным ПМЭФ-2019 стал для знакового проекта Фонда — Клуба «Росконгресса» — клуба деловой и политической элиты, на площадке которого проводились встречи и презентации на самом высоком уровне. В частности, презентация Проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации» и презентация рейтинга событийного потенциала регионов Российской Федерации, подготовленная Национальным конгресс-бюро.

В свою очередь, к традиционному пулу партнеров Гостиной губернаторов, среди которых ГК «Автодор» и АО «Трансмашхолдинг», добавилась компания «ТрансКонтейнер».

Высокий статус данных коммуникационных площадок на ПМЭФ подтверждается тем, что в Гостиной губернаторов прошел завтрак с экс-президентом Франции Николя Саркози, после чего политик провел серию встреч в Клубе «Росконгресса».

Социальная повестка

Для продвижения социальной повестки на Петербургском международном экономическом форуме работали новые тематические зоны Пространство доверия и Пространство «Здоровое общество», на которых состоялось более 50 мероприятий.

Инновации, социальная повестка и образование — основные темы социальной площадки Пространство доверия, которое объединяет два проекта Фонда — Территорию инноваций и Лабораторию «Инносоциум».

Деловая программа Пространства доверия была весьма насыщенной, среди обсуждаемых тем: развитие рынков для сквозных технологий, блокчейн и криптовалюта, маркетплейсы и e-commerce, «зеленые» инновации. В социальной повестке были затронуты вопросы более активного и равноправного включения женщин в общественную, политическую и экономическую жизнь. Дискуссия о роли женщин была продолжена на заседаниях Выездной гостиной Евразийского женского форума, соорганизатором которой является Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации. На площадке обсудили тему расширения влияния российской культуры в мире. Прошло мероприятие формата паблик ток, где министр науки и высшего образования Михаил Котюков ответил на вопросы студентов. В специальной зоне Пространства доверия прошли интервью с государственными и общественными деятелями, представителями крупного бизнеса.

Пространство доверия представило на ПМЭФ три конкурса:

– Всероссийский конкурс социальных проектов «Инносоциум». Проекты-победители были презентованы на стенде Лаборатории «Инносоциум»;

– Впервые прошел конкурс инновационных разработок в сфере искусственного интеллекта (AI) East Bound (организаторы Фонд «Росконгресс», VEB Ventures и фонд «Сколково»);

– Конкурс инновационных стартапов BUSINESS PRIORITY «Питч-сессия на миллиард». В ходе мероприятия 13 компаний, представивших свои проекты, получили поддержку заинтересованных инвесторов на общую сумму 1 млрд 129 млн рублей.

По оценке конкурсантов, Форум стал для них «социальным лифтом», смог предложить молодым командам уникальный набор инструментов: экспертизу, помощь в решении любых вопросов нормативного регулирования, связь на любых уровнях — с властью, государственными и частными компаниями.

Мероприятие #СОЦИАЛЬНЫЙХАБ — проект Фонда президентских грантов (ФПГ), Социальной платформы Фонда «Росконгресс» и фонда «Инносоциум» — представил 18 проектов — победителей конкурсов президентских грантов.

Впервые на стенде «Лаборатории Инносоциум» была организована выставка изобразительного искусства людей с ментальными и иными нарушениями развития «Неотчуждаемое». Выставку открыла заместитель председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец. Экспозиция — это несколько десятков картин, созданных художниками, многие из которых всю свою жизнь провели в различных интернатах. Один из множества недостатков подобных учреждений — отсутствие возможностей для творческого и профессионального развития проживающих там людей. Миссия проекта «Неотчуждаемое» заключалась в поддержке некоммерческих организаций, которые создают мастерские и студии в психоневрологических интернатах.

Впервые в рамках ПМЭФ функционировало Пространство «Здоровое общество» — профильная площадка для обсуждения ключевых вопросов по повышению качества и увеличению продолжительности жизни населения, которая стала точкой притяжения представителей медицинского и научного сообществ.

Повестка трека по здравоохранению легла в основу целого ряда мероприятий деловой программы ПМЭФ и отдельной программы «Здоровое общество». На сессии, посвященной программам корпоративного здравоохранения, президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин дал старт национальному конкурсу в области укрепления корпоративного здоровья. Отдельные сессии деловой программы ПМЭФ были посвящены вопросам цифровизации здравоохранения, общественного здоровья, создания инновационных лекарств, стратегии лекарственного обеспечения. В ходе деловых мероприятий обсуждались вопросы иммунизации, повышения рождаемости, сохранения здоровья детей, борьбы с неинфекционными заболеваниями, инновационного развития фармацевтической и биотех-отрасли, превентивной и ядерной медицины.

На ПМЭФ впервые состоялась встреча министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой с главами ведущих международных и российских фармацевтических производителей и ассоциаций.

В рамках Пространства «Здоровое общество» совместно с телеканалом «Доктор» прошли съемки интервью с представителями власти, общества, науки и бизнеса.

Тема здравоохранения прочно вошла в деловую повестку ПМЭФ как полноценное, самостоятельное социальное направление. С 2019 года тематические мероприятия «Здорового общества» будут проходить на всех площадках Фонда «Росконгресс».

Зона презентаций

Специализированная коммуникационная площадка — Зона презентаций ПМЭФ при поддержке EY и КСИИ привлекла внимание представителей российских и иностранных компаний, СМИ, государственных органов.

За 4 дня работы ее посетили около 3 тысяч человек. Презентационная программа была очень насыщена: в числе ключевых мероприятий — дискуссия об экспортном потенциале российской фармацевтики, обсуждение промышленной политики мегаполиса, диалог о цене доверия в международных отношениях.

Всего на площадке состоялось 13 мероприятий, где были представлены крупные инвестиционные проекты российских и зарубежных компаний, результаты международных аналитических исследований предпринимательского сегмента, примеры лучших передовых практик, демоверсия программы «EY Навигатор роста», прошла презентация деловых и инвестиционных возможностей китайской провинции Хайнань.

Выставочное пространство

Традиционно на ПМЭФ-2019 проходила выставка SPIEF Investment & Business Expo, в которой участвовали 34 экспонента — организации и субъекты Российской Федерации. Они продемонстрировали свой инвестиционный потенциал, реализуемые проекты, новейшие технологии, продукты и решения. Так, Рязанская область представила крупный инвестиционный проект — создание мультимодального транспортно-логистического комплекса «Сухой порт Рязань»; Москва — высокотехнологичный полноразмерный макет поезда «Иволга»; Самарская область — комплекс воздушной разведки «Сокол»; на стенде фонда «ПосетиКавказ» были представлены проекты развития инвестиционных туристско-рекреационных комплексов на Северном Кавказе.

Необычной оказалась «судьба» павильона государства Катар. По завершении Форума при поддержке Фонда «Росконгресс» павильон был торжественно передан благотворительному фонду помощи больным детям «Линия жизни». Павильон разместится в Санкт-Петербургском яхт-клубе и уже в конце июня на нем пройдут первые мероприятия.

Всего на ПМЭФ-2019 приняло участие 122 экспонента.

Экспертно-аналитическое сопровождение

В Информационно-аналитической системе «Росконгресс» продолжилось развитие сервиса Summary — информационного продукта Фонда «Росконгресс» и ИА «ТАСС», позволяющего получать краткие аналитические обобщения дискуссий с описанием выводов, проблем и решений, озвученных в ходе обсуждений. Всего по итогам ПМЭФ-2019 подготовлено 115 резюме.

Также будет подготовлен аналитический отчет «Итоги Петербургского международного экономического форума — 2019», который в электронном виде будет доступен на официальном сайте мероприятия forumspb.com и на сайте Информационно-аналитической системы «Росконгресс» roscongress.org.

Экспертно-аналитическое сопровождение Форума в этом году осуществлялось с привлечением около 70 специалистов в области экономики, международного сотрудничества, регионального развития, цифровой экономики из числа сотрудников Санкт-Петербургского государственного экономического университета, Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, Института проблем региональной экономики Российской академии наук, МЦСЭИ Леонтьевский центр, Национального рейтингового агентства, членов экспертного совета Национального центра ГЧП. Результатом их работы станет набор экспертных заключений по итогам дискуссий деловой программы.

Культурная программа

Фестиваль культуры, организованный Фондом «Росконгресс» при поддержке Правительства Санкт-Петербурга, проходил четыре дня. Для гостей и участников Форума было организовано более 100 мероприятий различной направленности. Свои программы подготовили музеи, театры, концертные площадки, выставочные центры, парки и усадьбы.

Особо стоит отметить два благотворительных концерта: старт глобальной информационной кампании BIOCAD в поддержку борьбы с ревматическими заболеваниями и гала-концерт звезд оперы и балета в поддержку детей и молодых людей с тяжелой инвалидностью.

Гостям была предложена обширная музыкальная программа. Первый музыкальный фестиваль «От классики до рока» был организован на Дворцовой площади и проходил в течение двух дней. В первый день на сцене выступили представители классической музыки — артисты Венской государственной оперы Андреа Бочелли и Аида Гарифуллина. В завершающий день классика и рок объединились: на сцене выступила легендарная рок-группа «Би-2» в сопровождении симфонического оркестра под управлением заслуженного артиста России Феликса Арановского. Концерт посетили более 60 000 человек. Выступление «Би-2» и оркестра длилось два часа и стало одним из самых ярких событий фестиваля культуры.

В рамках фестиваля состоялось награждение победителей различных премий и конкурсов. На официальном приеме Оргкомитета ПМЭФ прошли торжественные церемонии награждения лауреатов премии за международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности и победителей окружного этапа Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта «Экспортер года» по Северо-Западному федеральному округу.

В дни работы Форума в Санкт-Петербурге была организована выставка произведений современных художников из разных стран «Искусственный интеллект и диалог культур», посвященная художественным возможностям искусственного интеллекта (организаторы — Государственный Эрмитаж и Российский фонд прямых инвестиций). В выставке приняли участие 14 художников и творческих коллективов из 10 стран мира.

Спортивная программа

В этом году спортивная программа была представлена сразу в трех направлениях: мероприятия по 12 видам спорта, две сессии о спорте в деловой программе и 5 стендов спортивных проектов в выставочной зоне.

На деловой сессии «Спорт для всех: мировые тренды и деловой подход» с основными докладами выступили вице-премьер Ольга Голодец и статс-секретари РЖД Анатолий Мещеряков и «Норникеля» Дмитрий Пристансков.

Спортивную программу в первый день ПМЭФ-2019 открыл забег ROSCONGRESS SPIEF RACE с участием более 400 человек. Старт мероприятию был дан трехкратным олимпийским чемпионом по греко-римской борьбе Александром Карелиным. В работе Парка футбола и стенда Евро-2020 приняли участие главный исполнительный директор УЕФА Мартин Каллен, чемпион мира и Европы по футболу Кристиан Карамбе (Франция) и призер Евро-1996 Сол Кэмпбелл (Англия).

Президент Международной федерации шахмат Аркадий Дворкович открыл шахматную программу, объединившую сеансы игры с 14-м чемпионом мира Владимиром Крамником и рекордсменом Книги Гиннесса по игре в шахматы вслепую Тимуром Гареевым, а также турнир по блицу в «Сапсане» по пути из Москвы в Санкт-Петербург с участием победителя Всемирной шахматной Олимпиады Вадима Звягинцева.

Глава Удмуртии Александр Бречалов дал старт мультимедийному тиру на стенде концерна «Калашников». Двукратный призер Олимпийских игр по биатлону Иван Черезов и двукратный чемпион мира по практической стрельбе Всеволод Ильин выступили экспертами на стенде, а также познакомили с линейкой современного огнестрельного оружия в рамках турнира Kalashnikov Roscongress Cup в стрелковом клубе «Невский».

Боевой ничьей 2:2 завершился гала-матч по хоккею на Кубок Фонда «Росконгресс» между сборными ПМЭФ и Правительства Санкт-Петербурга. Сборную Форума усилили двукратный призер Олимпийских игр Алексей Яшин и трехкратный чемпион мира Данис Зарипов.

Состоялся гала-матч по баскетболу с командой ПМЭФ. На площадку вышли двукратный призер чемпионатов мира, министр спорта Нижегородской области Сергей Панов, амбассадор баскетбольной программы СИБУРа, чемпион Европы Сергей Быков, глава «ВТБ Капитал Инвестиции» Владимир Потапов.

Более ста человек сыграли в международном турнире «Roscongress Cup. Международный кубок по гольфу ПМЭФ-2019», прошедшем в гольф-клубе «Петергоф».

Более 70 гостей турнира приняли участие в уроке гольфа, который провели старший тренер сборной России Игорь Ивашкин вместе с чемпионами России Екатериной Малаховой и Артемием Яловенко.

Мероприятие спортивного клуба «Росконгресс» и турнир по конкуру на кубок ROSCONGRESS CUP прошли в конно-спортивном клубе «Дерби» при поддержке команды J.U.M.P. Порядка 100 человек стали участниками турнира.

Выступления состоялись в гала-турнирах ROSCONGRESS CUP по теннису (старт турниру дал вице-губернатор Санкт-Петербурга Владимир Кириллов), конкуру и сквошу. А жители города смогли посетить фестиваль Roscongress SPIEF Drive, объединивший старты трофи-рейда «Ладога», автопробега «Ралли мира» из Санкт-Петербурга в Монако, ретро-ралли «Ленинград» и парад гоночной техники «Фестиваль скорости».

Россия. Весь мир. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > bfm.ru, 13 июня 2019 > № 3019899

В Ростове-на-Дону состоялось заседание Азово-Черноморского научно-промыслового совета

Вопросы регулирования промысла и развития аквакультуры обсудили на заседании Азово-Черноморского бассейнового научно-промыслового совета (НПС), которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в Ростове-на-Дону 6 -7 июня.

В заседании также приняли участие Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЮФО Владимир Гурба, председатель правления Ассоциации «Росрыбхоз» Василий Глущенко, руководитель Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства Игорь Рулев, представители органов исполнительной власти Краснодарского края, Республики Крым, территориальных пограничных управлений, рыбохозяйственной науки, "Главрыбвода", а также отраслевых объединений и рыбопромышленных организаций Юга России. Во вступительном слове Владимир Гурба отметил необходимость более активного развития производственной базы рыбоводных предприятий, усиления борьбы с браконьерством и привлечения молодых кадров в отрасль.

Одним из ключевых вопросов заседания НПС было состояние запасов азово-черноморской хамсы. В ходе дискуссии были рассмотрены исторические данные по динамике запасов и особенности ее судового промысла, а также результаты контрольно-проверочных мероприятий судов флота, ведущих добычу хамсы и шпрота. Научные сотрудники Азово-Черноморского филиала ВНИРО представили данные по цикличности изменения численности азовской хамсы, генетическим исследованиям этого вида в Азовском и Черном морях, а также о воздействии захода гребневика в Азовское море на выживаемость личинок и молоди хамсы. Отдельным вопросом рассмотрены данные о влиянии вылова хамсы в водах Абхазии на зимовальных скоплениях на состояние запасов черноморской и азовской форм. Генетические исследования показывают отсутствие различий на видовом уровне между черноморской и азовской хамсой. Кроме того, решено предложить причерноморским странам обсудить возможные модели прогнозирования запасов черноморской хамсы.

Заместитель руководителя Росрыболовства отметил большой объем данных, проанализированный отечественными учеными. «Росрыболовство и российских рыбаков крайне волнует устойчивое снижение в последние годы промысла азовской хамсы. Очевидно, что существует также проблема с дополнительной нагрузкой на зимовальные скопления этой экологической формы за пределами российских вод. По данным науки, в ближайшие годы ожидается изменение негативного тренда. Однако большое количество факторов, влияющих на выживаемость молоди хамсы, пока не позволяет ученым давать долгосрочные прогнозы. Особенно беспокоит прекращение исследований по согласованной ранее и применяемой много лет методике съемок в Азовском море со стороны украинских коллег. С учетом их отказа от традиционных исследований необходимо выработать новые подходы к оценке и прогнозированию состояния запасов. Также неоднозначная ситуация складывается с запасами и распределением черноморской формы хамсы, где наибольший пресс в последние годы сохраняется со стороны турецкого флота. Целесообразно предложить основным заинтересованным странам в черноморском регионе собраться и рассмотреть методы оценки состояния запасов, в том числе с использованием математического моделирования. Росрыболовство может организовать такую площадку для обсуждения на территории России», - сказал Василий Соколов.

Большую озабоченность членов НПС вызвала информация о ситуации с водностью в низовьях Дона и деградация кубанских лиманов. Отмечено отсутствие мониторинга и прогнозирования водности, а также игнорирование интересов рыбного хозяйства при попусках. За последние десятилетия число станций наблюдения Росгидромета сократилось в разы. Большая часть системы кубанских лиманов является бесхозной, а увеличивающиеся заборы воды для сельского хозяйства приводят к деградации нерестилищ и снижению запасов водных биоресурсов. В настоящее время только «Главрыбвод» осуществляет оформление водоподводящей системы и имеет планы по ее расчистке и ремонту гидротехнических сооружений, находящихся у него на балансе. Научно-промысловый совет настоятельно рекомендовал администрации Краснодарского края провести ревизию документации на гидротехнические и мелиоративные сооружения для определения их собственников и ответственных за содержание. Также научно-промысловый совет рекомендовал ВНИРО включить в план приоритетных исследований комплексное обследование кубанских лиманов и разработку рекомендаций по их восстановлению.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Сергей Лавров в интервью РБК вспомнил об одном очень важном моменте своих кулуарных переговоров с бывшим госсекретарем США Джоном Керри. Американский коллега предложил России провести повторное голосование в Крыму — "для порядка". При этом Керри сказал, что ему "все понятно: все произошло так, как хотел крымский народ".

Эта яркая деталь дает представление о том, в рамках какой идеологической доктрины функционирует дипломатия Запада.

Когда Вашингтон и Брюссель выдвигают обязательные требования о возвращении Южной Осетии и Абхазии под контроль Грузии, а Крыма и Донбасса — Украины, мы вправе предположить, что конкретным политикам, на которых возлагается обязанность делать такие заявления, тоже "все понятно".

Собственно, время от времени можно услышать отдельные голоса высокопоставленных западных чиновников, которые вдруг тоже публично признают, что выбор перечисленных выше народов и территорий в пользу России был свободным и полностью соответствовал их жизненным интересам. Но политический мейнстрим устроен таким образом, что вопрос о желании людей в непризнанных республиках и "сепаратистских образованиях" связать свое будущее с Россией не обсуждается вообще. На первый план выдвигается принцип территориальной целостности, которая была нарушена Москвой, взявшей под защиту тех, кому угрожала опасность расправы.

Глава МИД РФ Сергей Лавров рассказал, что в апреле 2014 года госсекретарь США Джон Керри предлагал ему провести повторный референдум в Крыму. Политолог Дмитрий Журавлев в эфире радио Sputnik объяснил, чем, по его мнению, было продиктовано это предложение.

Это тем более удивительно, что в системе ценностей западных демократий приоритетными являются именно права человека, а не государства. То есть если принцип территориальной целостности входит в противоречие с правами и свободами индивидуума, то он подлежит отмене. Это императив, хотя в борьбе с собственными сепаратистами Европа его неоднократно нарушала. Но с течением времени таких нарушений становится все меньше, поскольку у противников данной нормы отсутствуют аргументы, чтобы оспаривать ее непреложность. В основополагающем документе, ратифицированном большинством государств планеты, — Декларации прав человека 1948 года — провозглашается безусловное верховенство интересов отдельного человека. Ни одна надличная система вещей, будь то государство, сообщество, составленное по религиозному, гендерному, профессиональному или любому другому признаку, не может конкурировать с тотальным правом личности.

Почему этот принцип не распространяется на те мятежные территории, которые ввиду реальной опасности геноцида или дискриминации обратились к России за помощью? Ответ на этот вопрос дается крайне нечеткий. Россия каким-то образом одурманила этих несчастных людей, превратив их в подвешенных на ее имперских амбициях марионеток. Спровоцировала множественные конфликты, чтобы, воспользовавшись кровавой сумятицей, произвести захват нужных ей земель. Это то, что иногда произносится публично. Не так давно с подобными обвинениями на заседании Совета Безопасности выступил министр иностранных дел Франции, когда речь зашла об Украине. Но все же в полном объеме и постоянно воспроизводить официальную риторику Киева и Тбилиси высокопоставленные политики Запада как-то стесняются. Поэтому акцент делается на нарушении территориальной целостности.

Я когда-то задавался вопросом: неужели госпожа Меркель, требующая возврата Крыма, не понимает, что если таковой возврат произойдет, то это обернется неисчислимыми бедами для жителей полуострова? Многим придется бежать, спасаясь от преследований, кто-то рискнет остаться и станет жертвой расправы. Тысячам и тысячам людей будет угрожать уголовное преследование по украинским статьям, предусматривающим длительный срок тюремного заключения. Мне кажется, и даже более того, я уверен, что она, как и Джон Керри, "все понимает".

Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников в интервью радио Sputnik в рамках ПМЭФ прокомментировал предложение госсекретаря США Джона Керри главе российского МИД Сергею Лаврову провести повторный референдум о судьбе Крыма.

В рамках сложившейся (крайне жесткой) политической доктрины никто не вправе признать, что Россия действительно протянула руку помощи тем, кто крайне в ней нуждался. Она не может быть никем иным, кроме как "агрессором и оккупантом". В кулуарах вам скажут, что "все понятно", но тот "порядок", о котором говорил Джон Керри, требует искать подходы, позволяющие предъявлять России все новые и новые обвинения. И нарушенная территориальная целостность — это и есть такой подход, являющийся прямым подлогом, цель которого — убрать из обсуждаемой темы вопрос о правах человека из Абхазии, Южной Осетии, Крыма или Донбасса. Европа в данном случае действует в нарушение собственной системы гуманитарных ценностей.

Есть еще один момент, о котором можно упомянуть. В 2014 году я помогал знакомому английскому журналисту работать на передовой в ДНР. Он вообще не думал отрицать, что жители республики без всякой инспирации, манипулирования и внешнего давления решили противостоять государственному перевороту в Киеве. Однако он считал, что это был ошибочный выбор в пользу архаической системы ценностей. А потому с ним можно не считаться вообще. Я спросил его, не полагает ли он, что такой взгляд на вещи противоречит всем нормам демократического устройства. "Да бог с ней, с демократией", — ответил он. Ему некого было стесняться. В большой дипломатии такое невозможно, но, думаю, многие западные политики считают, что выбирать Россию — это ошибка, а потому надо сделать вид, что неудобного вопроса о сделавших это народах попросту не существует.

Андрей Бабицкий

Состоялась встреча Александра Новака с Премьер-министром Абхазии Валерием Бганбой и Министром экономики Абхазии Адгуром Ардзинбой

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с Премьер-министром Абхазии Валерием Бганбой и Министром экономики Абхазии Адгуром Ардзинбой.

Александр Новак отметил, что приоритетное внимание по линии Минэнерго России уделяется вопросам поставок нефтепродуктов в Республику Абхазия.

«В последние годы наблюдается рост объемов поставок нефтепродуктов в Абхазию. Так, в 2017 году поставлено около 70 тыс. тонн, а в 2018 году, по данным ФТС России, в направлении Республики Абхазия отгружено 74,2 тыс. тонн нефтепродуктов, из них бензина – 55,6 тыс. тонн, дизельного топлива – 1,6 тыс. тонн. Утвержденные индикативные балансы на 2019 год предусматривают поставки в Республику Абхазия 79 тыс. тонн нефтепродуктов», - сказал российский Министр.

По словам Александра Новака, оптимизации двустороннего взаимодействия в сфере поставок нефтепродуктов будет способствовать отмена временного периодического таможенного декларирования, установленного законодательством РФ. С этой целью по итогам встречи Министр энергетики Александр Новак и Министр экономики Абхазии Адгур Ардзинба подписали протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года. Документ обеспечит организацию поставок нефтепродуктов без применения временного периодического таможенного декларирования уже в 2019 году.

Нет грузчиков? Что будет с багажом в Шереметьево

Почему в Шереметьево не могут решить проблему с выдачей багажа

Яков Лысенко

Аэропорту Шереметьево нужен месяц на решение проблемы с многочасовыми задержками в выдаче багажа. Осложнения в компании объяснили возросшим пассажиропотоком. В аэропортах «Внуково» и «Домодедово» тем временем задержек не наблюдается. Более того, в первом «Газете.Ru» сообщили, что пассажиропоток легко прогнозируется и никак не влияет на систему обработки вещей. Между тем прокуратура запустила проверку ситуации с багажом в Шереметьево, а Минтранс потребовал решить ее в кратчайшие сроки.

Московская межрегиональная транспортная прокуратура проверит массовые задержки в выдаче багажа в аэропорту Шереметьево. Об этом говорится в сообщении на сайте ведомства.

«Проведение проверки поручено Московской прокуратуре по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте. По результатам проверки в случае выявления нарушений будут приняты меры прокурорского реагирования. Ход и результаты проверки находятся на контроле прокуратуры», — отметили в ММТП.

Ранее в Шереметьево многочасовые задержки объяснили возросшим пассажиропотоком, а также изменением технологических процессов в обслуживании и обработке багажа. «Мы переделали технологию и поняли — нам нужны другие люди, и больше людей. Мы почувствовали, что некоторые расчеты надо поправить. Нам потребовалось какое-то изменение. <…> В момент перестройки всегда возникают какие-то сбои», — заявил гендиректор аэропорта Михаил Василенко. Он отметил, что все сбои будут устранены в течение месяца.

Чтобы хоть как-то стабилизировать ситуацию с грузчиками, в Шереметьево своих сотрудников направит столичный метрополитен. Об этом сообщили в пресс-службе подземки.

Тем временем в Минтрансе пообещали жестко отреагировать на сбои в выдаче багажа, если Шереметьево не нормализует ситуацию в кратчайшие сроки.

«[Им] настоятельно рекомендовано максимально быстро наладить все технологические процессы обслуживания и обработки багажа и при необходимости увеличить количество квалифицированного персонала на всех проблемных участках», — заявил глава ведомства Евгений Дитрих.

«Сейчас около тонны багажа не разобрано», — уточнил он 7 июня.

В Шереметьево проигнорировали вопрос «Газеты.Ru» о том, почему аэропорту требуется так много времени на исправление проблемы. Там также не смогли объяснить, почему крупнейший аэропорт в стране не смог спрогнозировать высокие нагрузки и оперативно нанять недостающий персонал.

В «Домодедово» на запрос «Газеты.Ru» сообщили, что обслуживание рейсов, включая доставку багажа, в аэропорту «происходит штатно». Во «Внуково», где обработкой багажа занимается независимая компания «UTG», ситуация также находится в штатном режиме. «В обозримом прошлом мы не сталкивались с многочасовыми и массовыми задержками обработки багажа», — сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе.

В отличие от Шереметьево, где проблемы с выдачей багажа связали с высоким пассажиропотоком, во «Внуково» отмечают, что этот фактор никак не влияет на систему обработки имущества пассажиров.

«Рост пассажиропотока как правило хорошо прогнозируется заранее при приходе новой авиакомпании или во время крупных, например, спортивных событий.

Таким образом у компании наземного обслуживания есть время, чтобы увеличить штат и подготовиться к повышенной нагрузке», — заключили в аэропорту.

Впервые о многочасовой задержке багаже в Шереметьево стало известно в пятницу, 31 мая. Тогда один пассажиров рейса Азербайджан — Москва в течение трех часов не мог получить свои вещи. При этом никаких объявлений о задержке по громкой связи не было, а телефон «горячей линии» Шереметьево молчал, сообщал «Интерфакс».

В субботу задержки при выдаче багажа продолжились. «Муж летел в субботу, наш багаж потеряли, а мы собирались из Сочи в Абхазию, теперь сидим ждем у моря погоды! По несколько раз звоним в авиакомпанию Nordwind, но сотрудники не называют никаких дат и сроков, не объясняют, что произошло», — отмечала жительница Приамурья, ее цитировала газета «Амурская правда».

В пресс-службе аэропорта 1 июня задержки связали с большим пассажиропотоком в туристический сезон. Спустя два дня, в понедельник, 3 июня, ситуация повторилась. «В настоящее время в аэропорту Шереметьево фиксируются задержки с выдачей багажа пассажирам ряда рейсов и отправкой багажа трансферных пассажиров. Администрация аэропорта предпринимает необходимые меры для перераспределения имеющихся производственных ресурсов», — отмечали в Шереметьево.

По данным источников «Ъ» в аэропортовой отрасли, на восстановление бесперебойной доставки багажа Шереметьево требуется еще около 250 грузчиков. «Проблема в том, что существенно вырос объем перевозок и перевозимого багажа. На данный момент идет набор персонала, чтобы закрыть существующие пробелы в ресурсах и стабилизировать ситуацию», — подтвердили эту информацию в МАШ.

Так как грузчиков столичные аэропорты набирают из близлежащих населенных пунктов, Шереметьево не сможет компенсировать нехватку сотрудников за счет персонала «Домодедово» и «Внуково». Грузчиков придется искать в расположенных рядом городах: Лобне, Долгопрудном и Химкам.

Низкая зарплата является корнем проблемы, сложившейся в МАШ, убежден партнер организации «Защита прав авиапассажиров» Андрей Лухин. «В Шереметьево возникла нехватка рабочих, а новые потенциальные сотрудники просто отказываются от предложенных вакансий, так как оклад слишком маленький. Кроме того, сейчас начался период отпусков — люди массово совершают полеты. Совокупность факторов и дала такой плачевный результат», — пояснил юрист.

Отметим, что «Шереметьево хэндлинг» предлагает грузчикам 45 тыс. рублей в месяц с вычетом всех налогов. Об этом свидетельствуют данные рекрутингового портала HeadHunter. При этом «Ведомости» подчеркивают, что в МАШ, как на стратегическом объекте, с грузами могут работать только граждане РФ.

Ситуация с багажом, сложившаяся в Шереметьево — совсем нетипичная, считает Лухин. По его словам, такие истории происходят крайне редко и в основном связаны с проблемами в организации, которая занимается обслуживанием багажа.

Те пассажиры, которым до сих пор не выдали багаж, смогут обратиться за компенсацией лишь через 21 день, напоминает юрист. «До этого времени он находится в розыске. Если багаж будет считаться официально утерянным, пассажирам полагается компенсация в размере 600 рублей за килограмм багажа или до 11 тыс. рублей за ручную кладь», — отметил Лухин.

Если багаж был утерян с международного рейса, который попадает под Монреальскую конвенцию, то авиакомпания обязана выплатить компенсацию в размере до тысячи СПЗ, добавил эксперт. Это виртуальная валюта, которая формируется на основании пяти мировых валют — евро, доллара, иены, фунты и юаня. По словам Лухина, сложнее всего сейчас приходится тем, кто прилетел в Москву из других городов и вынужден самостоятельно обеспечивать себя предметами первой необходимости.

«Таким пассажирам нужно сохранять чеки, чтобы потом предъявить их авиакомпании и потребовать компенсацию расходов. Это можно сделать, даже если багаж вернут в целости», — заключил правозащитник.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXXIII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 5 июня 2019 года

Уважаемые коллеги,

Мы проводим очередное, уже 33-е заседание Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России.

На прошлом заседании полгода назад мы рассмотрели вопрос участия субъектов Российской Федерации в развитии туристической отрасли с упором на въездной туризм – прежде всего в интересах решения социально-экономических задач регионов и для продвижения объективной информации о России. Опыт Чемпионата мира по футболу убедительно показал, что эти две задачи вполне решаемы, приносят пользу нашему экономическому развитию и продвижению правды о нашей стране.

С удовлетворением хотел бы отметить, что принятые на прошлом заседании рекомендации широко использовались не только субъектами Федерации, но и нашими загранпредставительствами, которые активно содействовали участию регионов в международных туристских выставках, работали над новыми направлениями сотрудничества в сфере туризма.

Сегодня регионы поддерживают плотное взаимодействие с Национальным туристским порталом «Russia Travel» и национальным календарем событий «Events in Russia». Информация об их туристическом потенциале регулярно актуализируется, вносятся новые объекты и мероприятия. Доказало свою востребованность и взаимодействие субъектов с ФГУП Национальный маркетинговый центр по туризму «Visit Russia».

Также особо хотел бы отметить, что большое внимание уделяется мероприятиям исторической направленности. В этом году на территории Новгородской области пройдет ставший уже традиционным Военно-исторический фестиваль «Забытый подвиг – Вторая ударная армия». Белгородский военно-исторический музей-заповедник «Прохоровское поле» ежегодно посещают порядка 450 тыс. туристов. В Пермском крае проходят мероприятия, посвященные династиям Романовых и Строгановых. В Республике Адыгея реализуется проект «Партизанские тропы». А в Чеченской Республике разработан маршрут до высокогорного озера Кезеной-Ам с посещением древнего селения Хой (там обнаружены стоянки первобытных охотников, существовавшие 2,5 тыс. лет назад).

Значительный вклад в популяризацию культурного многообразия страны вносят пресс-туры иностранных журналистов по линии нашего Министерства. В прошлом году было организовано 19 таких поездок. Отмечу также состоявшийся в 2018 г. международный информационный тур «Тува-Монголия-Тува-Хакасия». Думаю, что эту полезную практику следует активно осваивать. Признателен всем регионам, которые тесно сотрудничают с нашими загранпредставительствами, представительствами Министерства в ваших столицах по этому направлению.

Продолжается работа по созданию и продвижению новых туристических маршрутов. В их числе – международный проект «Великий чайный путь», охватывающий Бурятию, Иркутскую область, Забайкальский край, Китай и Монголию, масштабный туристский фестиваль «Большой Алтай», маршрут «Большой Алтай», маршрут «Алтай – Золотые горы».

Осваиваются и такие не совсем обычные и традиционные направления туризма, как промышленный, событийный, гастрономический, экологический и этнический туризм. Упомяну Фестиваль сыра в Адыгее, ШаньгаФест в Республике Коми, Фестиваль меда в Башкирии, «Держи краба!» и «ТайгаФест» в Приморье. В Свердловской области проходит очень интересный «Этнофестиваль у Невьянской башни МастерГрад». На Дальнем Востоке и Камчатке организуются фестивали творчества коренных малочисленных народов, которые также привлекают значительное количество туристов из других субъектов Российской Федерации и из-за рубежа.

Уверен, что продолжится работа на этих направлениях. Эта работа получила существенный импульс после того, как наши рекомендации были поддержаны Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, Правительством Российской Федерации. Продолжение этой работы весьма важно. Будем оказывать регионам необходимую поддержку.

Коллеги,

На сегодняшнее заседание мы вынесли вопрос, который касается проведения межрегиональных форумов и конференций с участием регионов Российской Федерации и ваших партнеров за рубежом. У многих, в том числе и присутствующих здесь руководителей субъектов Российской Федерации есть очень хороший опыт в этой сфере. Думаю, что подобного рода форумы необходимо и далее активно задействовать для содействия поступательному развитию субъектов Федерации, расширения их делового, культурного, гуманитарного сотрудничества с зарубежными партнерами.

Мы видим – и это абсолютно естественно – что основным приоритетом для внешних связей наших регионов остается взаимодействие на постсоветском пространстве, в том числе через подключение все новых и новых участников этих процессов. В этом году уже состоялись российско-киргизская и российско-таджикская конференции по межрегиональному сотрудничеству. В целом они принесли позитивные результаты, но, конечно же, участие российских регионов могло бы быть более представительным. Потому что из более чем 70 субъектов, которые поддерживали связи с Киргизией, в форуме участвовало только 11. С Таджикистаном работают около 80 регионов, а на конференции были представлены только 17.

До конца года запланированы аналогичные мероприятия с Абхазией, Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Узбекистаном. Рассчитываем, что их подготовка будет на приоритетном контроле у вас и других руководителей субъектов Российской Федерации.

Важно, продолжая уделять особое внимание партнерам на постсоветском пространстве, расширять географию межрегиональных форумов, в том числе за счет государств Азиатско-Тихоокеанского региона. В прошлом году эта тенденция укрепилась. Состоялись межрегиональные форумы с КНР и Южной Кореей. На этот год запланированы Второй российско-китайский, а также российско-иранский и российско-индийский форумы, которые пройдут впервые. После десятилетнего перерыва в середине мая этого года в Москве прошло заседание Совета губернаторов России и Японии. В ходе недавнего визита в Токио для участия во встрече министров иностранных дел и обороны двух стран мы с обеих сторон выразили позитивную оценку возобновления этой очень полезной практики.

Мы всегда, конечно, заинтересованы в поддержании динамики на европейском направлении и межрегиональном уровне. Это особенно важно, когда на межгосударственном уровне отношения России и Евросоюза переживают далеко не лучшие времена. Все вы знаете, что это происходит не по нашей инициативе. Тем важнее региональные связи между субъектами Российской Федерации и вашими коллегами в Европе.

За последние два года состоялся российско-германский «перекрестный» год региональных и муниципальных партнерств. На июль этого года запланировано проведение двусторонней комиссии по координации выполнения Соглашения между Россией и Францией о содействии сотрудничеству между территориальными образованиями. Достигнута договоренность о том, что в 2020 г. будет проводиться российско-французский год межрегионального взаимодействия.

Ценим очень весомый и по-своему уникальный характер Баренцева сотрудничества. В составе Баренцева регионального совета работают 14 административно-территориальных образований России, Норвегии, Финляндии и Швеции. Это прочный и устоявшийся фундамент, на котором выстраиваются повседневные разветвленные контакты между регионами соседних государств.

Отмечу также сложившееся взаимополезное сотрудничество регионов на Балтике – в первую очередь, в форматах Организации субрегионального сотрудничества Балтийского моря и Союза балтийских городов.

Еще раз подчеркну, что в текущей ситуации в мировых делах деполитизированный, прагматичный, нацеленный на практический результат, нужды людей диалог в рамках региональных форумов, конечно же, способствует поддержанию доверия и взаимопонимания между государствами и народами.

Рассчитываю на продуктивно заинтересованную дискуссию, результаты которой будут отражены в традиционно представляемых нами руководству страны рекомендациях. Будем надеяться, что эти рекомендации получат поддержку и помогут развивать это очень важное направление нашей международной деятельности.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 июня 2019 > № 3015580 Сергей Лавров

Зимняя учёба подытожена, летняя – спланирована

В боевой подготовке необходимо обучать новейшим формам и способам применения воинских формирований.

Зимний период обучения ушёл в историю, анализ его результатов позволил не только выявить передовиков из числа военнослужащих и воинских коллективов, но и уточнить, чему и как учить войска (силы) нынешним летом. О приоритетах боевой учебы войск Южного военного округа в летнем периоде обучения рассказывает командующий войсками ЮВО Герой России генерал-полковник Александр Дворников:

– Основные усилия при подготовке войск округа в летнем периоде обучения будут сосредоточены на проведении дивизионных, бригадных и полковых тактических учений, подготовке тактических групп с применением разведывательно-огневых (ударных) комплексов в сложных погодных условиях, условиях ограниченной видимости и ночью, с учётом опыта применения войск и сил в современных вооружённых конфликтах. Главным итогом более 300 учений различного уровня станут командно-штабные учения на местности оперативного уровня.

Будет продолжено проведение двусторонних тактических учений, которые обеспечивают подготовку органов военного управления на едином оперативно-тактическом фоне по общему замыслу. Внедрение новых, нешаблонных и нестандартных тактических действий при выполнении мероприятий боевой подготовки позволяет повысить эффективность развёртывания системы управления тактическими группами в бою в условиях динамично меняющейся обстановки.

На учениях, проводившихся в зимнем учебном периоде, была апробирована новая система работы штаба руководства и посреднического аппарата, что обеспечивает объективную оценку решений командиров в реальном масштабе времени, а также оперативное подведение итогов на каждом этапе учения, определение целесообразности и эффективности применения новых форм, методов и способов действий подразделений в каждом тактическом эпизоде. Эти новации будут активно использоваться и в летнем периоде обучения.

В рамках внедрения опыта боевых действий современных вооружённых конфликтов в процессе боевой учёбы по-прежнему актуальна отработка задач разведывательно-ударных и огневых комплексов в системе огневого поражения. Кроме того, введено в повсеместную практику боевой подготовки применение танковых подразделений в системе разведывательно-огневого комплекса со стрельбой на большие дальности (до 9 км) сосредоточенным огнём, ведение контрснайперской борьбы и борьбы с беспилотными летательными аппаратами в подразделениях на тактическом уровне с привлечением средств противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы. Важным элементом боевой учёбы является широкое применение

аэромобильных подразделений в составе ротных тактических групп, что стало отличительной особенностью тактических учений последнего времени. Тренировки с аэромобильными группами будут продолжены и в летнем периоде обучения.

Дислоцированные на Юге России подразделения примут участие в ряде международных учений. В том числе подразделения ПВО проведут совместное учение «Стрела дружбы» в Египте. А совместное российско-пакистанское учение «Дружба» будет проведено на одном из общевойсковых полигонов военного округа. Кроме того, спланировано проведение совместных учений подразделений военных баз и вооружённых сил республик Армения и Южная Осетия.

Летом команды соединений и воинских частей округа завершат свои выступления на всеармейских этапах конкурсов по военно-полевой выучке, а лучшие подразделения и военнослужащие представят команду Вооружённых Сил Российской Федерации на Армейских международных играх – 2019. На территории Южного военного округа будет проведён международный конкурс «Эльбрусское кольцо».

Масштабным событием в жизни Южного военного округа станет проведение Международного военно-технического форума «Армия-2019». Выставочные мероприятия будут организованы на территории филиалов парка «Патриот» в 14 субъектах Российской Федерации, а также в военно-патриотических парках российских военных баз в Абхазии, Армении и Южной Осетии. В выставочных мероприятиях и научно-деловой программе примут участие 5 предприятий промышленности, 2 научно-исследовательские организации, 7 военно-учебных заведений. На 30 тысячах квадратных метров выставочных площадок Форума «Армия-2019» в ЮВО будет представлено более 12,5 тысячи единиц военной и специальной техники, вооружения и специальных средств. В рамках мероприятий форума в период с 28 по 30 июня года состоится статический и динамический показ боевых возможностей современных видов вооружения и военной техники.

Стоит отметить, что мероприятия боевой подготовки в войсках ЮВО проводятся с применением современного вооружения и военной техники, доля которых уже в этом году превысит показатель 65 процентов. В дислоцированные в южной части страны соединения и воинские части поступают десятки единиц танков Т-72Б3, бронетранспортёров БТР-82А, боевых машин пехоты БМП-3, артиллерийских систем, автотранспорта (в том числе и бронеавтомобилей). Авиационные подразделения пополняются современными вертолётами, в том числе ударными Ми-28Н и Ми-28УБ «Ночной охотник», Ми-35М. Идут поставки на Черноморский флот и Каспийскую флотилию. Всего в 2019 году в рамках перевооружения военного округа планируется поставить более 1200 новых и модернизированных образцов вооружения, военной и специальной техники.

В округе активно проводится весенняя призывная кампания. На сегодняшний день со сборных пунктов субъектов Российской Федерации к местам прохождения военной службы отправлено порядка 5 тысяч человек. При этом в войска округа прибыли около 20 процентов от намеченного показателя новобранцев. В интересах комплектования находящихся за пределами Российской Федерации военных баз направлено около 200 призывников, соответствующих повышенным требованиям к состоянию здоровья, уровню подготовки и нервно-психологической устойчивости, а также обладающих высокими морально-деловыми и личностными качествами, твёрдыми навыками по имеющимся военно-учётным специальностям в интересах выполнения задач в экстремальных условиях.

В ЮВО также отобрано более 70 человек, назначенных для комплектования 10 научных рот Вооружённых Сил РФ и 7 научных рот Военного инновационного технополиса ЭРА. 27 июня на сборных пунктах Кубани и Ставрополья, Ростовской и Волгоградской областей состоится отправка 60 человек на комплектование Президентского полка Службы коменданта Московского Кремля ФСО России. Всего до конца лета текущего года с территории Южного военного округа будет призвано около 26 тысяч человек.

Продолжается работа и по комплектованию военнослужащими по контракту воинских частей и соединений ЮВО. Большое внимание уделяется отбору на контракт военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, так как они уже освоили современные образцы вооружения, знают требования военной службы, являются изученным и легко обучаемым контингентом.

В 2019 году большое значение придаётся информационно-агитационным мероприятиям. Уже проведено около 50 крупномасштабных информационных акций по привлечению граждан на военную службу, суммарный охват которых составил свыше 200 тысяч человек. До конца года спланировано проведение ещё не менее 50 акций.

До конца года ожидается также прибытие в воинские коллективы 1600 офицеров, прошедших обучение более чем в 30 вузах Минобороны России. В воинских частях проведена работа по подготовке жилого фонда, налажено взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам трудоустройства жён офицеров и размещения детей в дошкольных учреждениях. Из числа опытных офицеров подобраны наставники.

Необходимо также заострить внимание на деятельности военнослужащих инженерных подразделений, решающих целый комплекс задач. Например, проводящих разминирование в различных субъектах Юга России. С начала года на территории ЮВО задачи по очистке местности от взрывоопасных предметов выполнялись на 110 объектах с привлечением около 3 тысяч военнослужащих и свыше 300 единиц техники. В результате было проверено более 16,6 тысячи га, более 100 км автомобильных дорог, более 23 зданий и сооружений. Сапёры извлекли и уничтожили более 52 тысяч взрывоопасных предметов. Как показывает практика, летом и осенью активность такой работы только возрастает. Сапёры ЮВО ежедневно выезжают по заявкам военных комиссариатов для выполнения работ по обезвреживанию и уничтожению взрывоопасных предметов времён Великой Отечественной войны. Уже обезврежено и уничтожено более 6 тысяч взрывоопасных предметов военной поры.

С апреля к работе по поиску и обезвреживанию взрывоопасных предметов приступили четыре отряда разминирования на территории Чеченской Республики и Республики Ингушетия. Им предстоит выполнять эти задачи вплоть до глубокой осени. На сегодняшний день проверено более 200 га, что составляет пятую часть от намеченного плана на текущий год. Обнаружено и обезврежено более 300 взрывоопасных предметов.

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Нас объединяет и многовековая общая история, и недавнее прошлое…

В Южной Осетии начался отбор кандидатов на поступление в российские военные вузы.

Отношения вооружённых сил двух дружественных государств – Российской Федерации и Южной Осетии сегодня насыщены самыми разными событиями. На этом министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу акцентировал внимание в ходе встречи с президентом Республики Южная Осетия (РЮО) Анатолием Бибиловым.

Среди широкого круга вопросов, которые югоосетинский лидер обсудил в Москве в ходе своего двухдневного рабочего визита, абсолютный приоритет имели вопросы военные. Почему – понятно.

Да, трагические события 2008 года, когда Саакашвили бросил войска на маленькую гордую рес­публику и находившийся там небольшой контингент российских миротворцев, от нас всё дальше. Цхинвальцы уже привыкли к тому, что на постоянной основе здесь размещена российская 4-я гвардейская военная база, потенциала которой вполне достаточно, чтобы остановить любого агрессора. Но поступательное развитие Южной Осетии вносит в повестку дня новые вопросы, в том числе касающиеся двустороннего военного сотрудничества с Россией. Их-то и обсудили в Москве генерал армии Сергей Шойгу и Анатолий Бибилов, в том числе затронув совместные военные учения и подготовку кадров для национальной армии РЮО.

По словам главы российского военного ведомства, дружественные отношения вооружённых сил наших стран насыщены разными событиями. «Учения, военное сотрудничество и обучение следующего поколения. Нам есть что обсудить», – сказал Сергей Шойгу, открывая встречу.

Он отметил, что Россию и Южную Осетию объединяет и многовековая общая история, и недавнее прошлое.

«Многие события связаны с началом новой России, и, конечно, всё, что за эти годы произошло в России, тесно переплетается с Южной Осетией, с её историей и народами, которые проживают на Кавказе», – подчеркнул министр обороны РФ.

Он также выразил уверенность, что все шаги, предпринимаемые сегодня руководством республики, всё, что делает президент Южной Осетии, способствует серьёзному восстановлению республики, развитию её экономического и оборонного потенциала.

Приветствуя министра обороны России, Анатолий Бибилов отметил его давнее знакомство с Южной Осетией, постоянную помощь и внимание к проблемам республики. Он выразил Сергею Шойгу благодарность за помощь во время урегулирования грузино-югоосетинского конфликта в первой половине 1990-х годов.

«Хочу поблагодарить за то, что вы сделали для Южной Осетии, имею в виду с начала тех событий – развала Советского Союза, вооружённого конфликта, который был, – сказал президент РЮО. – Вы были тогда тактическим руководителем урегулирования югоосетинского конфликта. Мы помним всё это. И конечно же народ Южной Осетии благодарен за те годы, благодарен за 2008 год, когда была не допущена гуманитарная катастрофа».

Анатолий Бибилов отметил, что вопросы, которые обсуждаются на встрече в Москве, помогут ещё большему углублению отношений между Россией и Южной Осетией.

В ходе встречи Анатолий Бибилов и Сергей Шойгу обсудили вопросы взаимодействия Республики Южная Осетия и Российской Федерации в военной сфере, в частности, возможность подготовки армейских специалистов в российских военно-учебных заведениях, поэтапное повышение денежного довольствия югоосетинских военнослужащих, оказание военно-технической помощи армии РЮО, пенсионное обеспечение югоосетинских миротворцев.

Надо сказать, что все эти вопросы постепенно отрабатываются. Президент России Владимир Путин в приветствии в честь десятилетия признания независимости Южной Осетии пообещал продолжать оказывать помощь республике, в том числе в сфере обеспечения национальной безопасности. Он отметил, что признание Россией суверенитета Южной Осетии открыло перед республикой широкие перспективы для самостоятельного развития. Гарантом же этого развития по-прежнему останется Россия. В том числе и наша 4-я гвардейская военная база, дислоцированная в столице Южной Осетии Цхинвале и городе Джава.

Надо отметить, что база располагает всем необходимым для выполнения задач по предназначению. Она вооружена танками Т72БМ, боевыми машинами пехоты БМП-2, самоходными артиллерийскими установками «Гвоздика», миномётами «Сани», автоматическими и ручными гранатомётами АГС-17 и РПГ-7, беспилотными летательными аппаратами и, разумеется, стрелковым оружием. Весь этот внушительный арсенал – в руках подготовленных на полигоне Дзарцем для ведения боевых действий в горно-лесистой местности российских военнослужащих, которыми укомплектованы слаженные подразделения, регулярно проверяемые на предмет боеготовности и боеспособности. Таким образом, 4-я военная база – сравнительно небольшое по численности, но при этом обладающее весьма впечатляющими возможностями воинское формирование Вооружённых Сил России, которое вносит существенный вклад в защиту суверенитета и обеспечение мирных условий развития Южной Осетии. А вместе с 7-й российской военной базой в Абхазии и 102-й российской военной базой в Армении сводит к минимуму или даже к нулю шансы наших геополитических противников превратить Кавказ в регион, откуда бы исходили военные угрозы нашей стране.

С российской стороны во встрече в Москве также приняли участие заместитель министра обороны РФ генерал-полковник Александр Фомин и первый заместитель начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – начальник Главного оперативного управления генерал-полковник Сергей Рудской, с югоосетинской – министр обороны РЮО генерал-лейтенант Ибрагим Гассеев и Чрезвычайный и Полномочный Посол РЮО в РФ Знаур Гассиев.

Зримым результатом визита югоосетинской делегации в Москву стало то, что в министерстве обороны РЮО начался приём документов югоосетинских абитуриентов, изъявивших желание поступить в высшие военные учебные заведения Министерства обороны РФ. Он продлится по 5 июня. Российской стороной были предоставлены целевые места в 14 военных вузах. Среди них, как сообщается на официальном сайте министерства обороны РЮО, Михайловская военная артиллерийская академия, Военная академия связи, Военная академия радиационной, химической и биологической защиты, Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище, Новосибирское высшее военное командное училище, Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище, Военный институт физической культуры, Военный институт (военных дирижёров) Военного университета, филиалы Военной академии материально-технического обеспечения в Омске, Пензе и Вольске, Тюменское высшее военно-инженерное командное училище, филиал Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия», Краснодарское высшее военное училище.

После приёма документов для поступающих будут проведены конкурсные испытания. На первом этапе абитуриенты пройдут военно-врачебную комиссию, психологическое тестирование и сдадут нормативы по физподготовке. После этого претенденты сдадут экзамены по нескольким учебным дисциплинам в зависимости от профиля выбранного вуза и специальности.

Процесс отбора кандидатов для сдачи конкурсных испытаний и экзаменов осуществляется комиссией под председательством начальника Генерального штаба ВС РЮО генерал-майора Виктора Фёдорова. Преимущество при поступлении в вузы Минобороны РФ имеют дети военнослужащих вооружённых сил республики, воспитанники кадетской школы, дети военнослужащих, погибших при защите Южной Осетии, а также сироты.

Юноши и девушки, поступившие в российские военные вузы, перед отправкой к местам обучения пройдут начальную военную подготовку по курсу молодого бойца и будут приведены к военной присяге.

Владимир Мохов, «Красная звезда»

Консульский пункт российского посольства в Абхазии заработал с понедельника в Гагре, сообщил РИА Новости пресс-секретарь посольства Денис Лавриков.

"С 27 мая 2019 года начинает работать консульский пункт в городе Гагре. Он открыт на туристический сезон, будет работать до конца октября", - сказал собеседник агентства.

В этот консульский пункт можно обращаться по всем консульским вопросам - паспортам, гражданству, свидетельствам, справкам, пояснил Лавриков.

Москву обвинили в руссификации Абхазии

С таким заявлением выступила президент Грузии.

Президент Грузии Саломе Зурабишвили выдвинула в адрес Москвы очередные претензии. Она посетовала, что второй (после грузинского) государственный язык Грузии — абхазский — «находится на грани исчезновения», несмотря на всю заботу о нём грузинского государства. Причина этого, по мнению госпожи Зурабишвили, состоит в том, что Россия «проводит политику русификации в отношении абхазского народа, абхазской культуры и языка».

Верховный главнокомандующий вооруженных сил Грузии убеждена: «насильственную российскую политику» Грузия «сможет одолеть мирной политикой» с помощью международного сообщества.

«Мы победили, потому что Россия не смогла заставить нас свернуть с пути интеграции в НАТО»,— заключила Саломе Зурабишвили.

В 1992 году между правительством Грузии и сторонниками независимости Абхазии разразился конфликт, переросший в войну.

Этническая политика грузин в Сухуми привела к тому, что многие люди были изгнаны из своих домов, что привело к тому, что подобную практику стали применять в отношении грузин абхазы. В итоге более 250 тысяч грузин были вынуждены уехать из Абхазии.

Атакует винтокрылая пехота

Тактические аэромобильные группы развивают боевой потенциал российской военной базы.

Комплектование и подготовка аэромобильных групп в 7-й военной базе ЮВО, дислоцированной в Республике Абхазия, начались в начале декабря прошлого года по указанию командующего войсками ЮВО генерал-полковника Александра Дворникова. В ходе контрольных занятий по итогам зимней боевой учёбы такого рода тактические формирования доказали свою эффективность.

На малой высоте, огибая рельеф местности, группа вертолётов Ми-8АМТШ под командованием майора Валерия Жукова стремительным броском вышла к небольшой площадке в горной распадине. Высадка аэромобильного десанта мотострелков из состава батальонной тактической группы майора Сергея Ковалёва прошла без малейшей задержки. Было видно, что каждый командир, каждый боец, что называется, знают свой манёвр. Сказались подготовительные занятия по топокарте и на макете местности района учебно-боевых действий.

Подразделению старшего лейтенанта Дениса Дронова выпала задача – провести налёт на командный пункт в тылу условного противника. И в этом ему эффективно способствовали экипажи наших «Терминаторов», основательно обработав своим мощным штурмовым оружием намеченный объект. Конечно, при этом потребовалось и отшлифованное до мелочей взаимодействие между вертолётчиками и мотострелками. Особая нагрузка ложилась на передового авианаводчика, действующего в боевых порядках десанта, и он с нею справился.

Поскольку вертолётчики использовали площадку приземления, расположенную выше объекта атаки, старший лейтенант Дронов смог довольно быстро вывести своих бойцов к чужому командному пункту, причём сделал это сразу с трёх направлений, создав у «противника» иллюзию, что против него действуют внушительные силы. В раскручивающейся, как мощная пружина, динамике учебного боя аэромобильная группа сумела использовать все свои преимущества: внезапность атаки, выгодную позицию для поддерживающих огневых средств, боевую согласованность и стремительность действий.

При внезапном штурме «вражеского» КП боевые группы десанта взяли ценного «языка», завладели боевыми документами «противника», а приданные группе сапёры заминировали подъезды к объекту, чтобы задержать устремившиеся к месту учебного боя резервы противоборствующей стороны. Часть аэромобильной группы с ценными «грузами» вертолётчики эвакуировали с новой площадки, окончательно дезориентировав этим «неприятеля». А другая часть десанта направилась в сторону «линии фронта», решая по пути диверсионные задачи по нарушению линий связи и коммуникаций условного противника. При подведении итогов двустороннего тактического учения было отмечено, что действия аэромобильной группы в немалой степени способствовали успеху одной из противоборствующих сторон.

– С самого начала зимнего периода обучения созданные в нашей военной базе аэромобильные группы стали отрабатывать задачи тактического вертолётного десанта в рамках плановых занятий по бое­вой подготовке, – рассказал временно исполняющий обязанности командира 7-й военной базы ЮВО полковник Олег Сеньков. – Их личный состав освоил новые приёмы тактических действий, включая огневое поражение условного противника из вертолётов, а также дальнейшие мобильные действия в составе малых боевых групп. В ходе итоговых двусторонних ротных тактических учений военнослужащие, экипированные в современные комплекты обмундирования «Ратник», со штатным оружием, на вертолётах армейской авиации Ми-8АМТШ «Терминатор» были переброшены для выполнения задачи в горный район, где успешно с ней и справились. В ходе других итоговых учений аэромобильные группы действовали на морском побережье при поддержке разведывательно-ударных вертолётов Ка-52 «Аллигатор». Мобильность и сильная огневая составляющая такой межвидовой группировки позволила нашим подразделениям успешно действовать на направлении главного удара морского десанта «противника».

Костяк «винтокрылой пехоты» (так в соединении стали называть аэромобильные группы) составляют профессионалы контрактной службы, но рядом с ними вполне успешно приобретают десантные навыки и солдаты по призыву.

Объясняя особенности подготовки аэромобильных групп, командир мотострелкового батальона майор Сергей Ковалёв рассказал, что в их состав отбираются физически подготовленные, волевые и ответственные бойцы с хорошими навыками в огневой подготовке.

Сначала с личным составом этих подразделений были отработаны приёмы первичных действий в вертолётном десанте – покидание площадки приземления, выход на неё после выполнения задачи, методы обозначения для вертолётчиков себя и своего подразделения, способы подготовки экипировки к десантированию и другие специфические десантные навыки.

Когда в распоряжение базы были выделены вертолёты армейской авиации Ми-8АМТШ «Терминатор», стали возможными тренировки в реальных условиях. В ходе учёбы на полигонах Цабал и Нагвалоу в условиях горно-лесистой и прибрежной местности особое внимание уделялось тактическим приёмам, актуальность которых проявилась в современных военных конфликтах.

Бойцы аэромобильных групп соединения выполняют учебные упражнения по огневому поражению пехоты и легкобронированной техники противника из вертолётов и различные способы высадки десанта на разнообразные рельефы местности. А командиры аромобильных групп учатся самостоятельно и творчески принимать тактические решения в особо динамичных ситуациях учебных боёв. Активно участвуют аэромобильные группы и в тактических учениях разнородовых подразделений базы. При подготовке к применению таких групп штабы широко используют возможности подразделений БПЛА и РЭБ, современные технические средства разведки.

Итоги зимнего периода обучения в 7-й военной базе ЮВО убеждают, что в её составе появился новый эффективный боевой инструмент межвидового взаимодействия, повышающий мобильность, скрытность и эффективность тактического применения мотострелковых подразделений.

Владимир Сосницкий, «Красная звезда»

Сила слова военного журналиста

Министерство обороны наградило победителей Всероссийского фестиваля прессы «Медиа-АС».

У одних за плечами передовой опыт, у других экспедиции в Арктику. Кое-кто летал на стратегических бомбардировщиках, а некоторые выходили в море на современных атомоходах. Кто-то пишет о нашей славной истории, гарнизонных буднях и масштабных военных парадах, а кто-то превращает мгновение в вечность с помощью фотоаппарата. У одних оружие – карандаш, у других – видеокамера…

Военных газетчиков, телевизионщиков, радиоведущих, документалистов, фоторепортёров 22 мая в атриуме Национального центра управления обороной РФ объединил фестиваль прессы «Медиа-АС–2019».

Напомним, что фестиваль прессы в этом году отмечает свой первый юбилей – проводится он Министерством обороны РФ уже пять лет подряд. За это время он стал чрезвычайно популярным среди тех, кто освещает военную тематику. Так, в этом году из различных уголков нашей страны для участия в нём было подано более 700 актуальных и выразительных материалов как от федеральных, так и региональных СМИ.

После отбора в финал вышли 42 победителя окружного этапа и порядка 200 журналистских работ из столичного региона. Жюри, включающее представителей Мин­обороны России, федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, Общественного совета при Минобороны России, ветеранских организаций, деятелей науки и культуры, представителей СМИ, отметило, что центральные и региональные СМИ находятся в абсолютно равных условиях.

С каждым годом претендентов на награды «Медиа-АС» всё больше, а борьба за призы всё острее. А это говорит о том, что у профессионального конкурса журналистов, который был инициирован министром обороны Российской Федерации Сергеем Шойгу, большое будущее.

– Фестиваль убедительно показал, что между Вооружёнными Силами и средствами массовой информации налажен конструктивный диалог. В армии и на флоте без участия СМИ не обходится практически ни одно значимое мероприятие. Министерство обороны признательно вам за стремление объективно и интересно показывать то, что мы делаем для повышения обороноспособности страны, – открыл церемонию награждения министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу.

Торжественная церемония вручения почётных званий «медиа-асов» прошла в 9 номинациях. Но неизменно, вот уже пять лет подряд, фестиваль начинается с чествования победителей в номинации «Лучшие кадры». Ведь каждый репортаж – это освещение события через призму журналистского взгляда, где важно всё: ракурс, монтаж, технологии и комментарии. Недаром его называют вершиной журналистского искусства.

В этом году в номинации «Лучшие кадры» два победителя. В их числе продюсер и ведущая программы «Секреты российского оружия» арабской редакции телеканала Russia Today Анна Книшенко, которая для многомиллионной аудитории Ближнего Востока стала ведущим экспертом по новейшему российскому вооружению. Ее динамичные и увлекательные видеоролики сочетают эффектные кадры с качественной графикой и нестандартно поданными фактами. Менее чем за год передача стала узнаваемым телевизионным брендом.

Вторым лауреатом в этой номинации стал оператор мурманского телеканала «ТВ-21» Сергей Расюк, который умело погружает своих зрителей в суровую северную романтику.

На его счету несколько десятков специальных репортажей и фильмов о повседневной жизни сил и войск Северного флота. Сергей неоднократно выходил в море для подготовки сюжетов о российско-норвежских спасательных учениях «Баренц», о мероприятиях боевой подготовки экипажей кораблей и береговых частей. А победу в «Медиа-АСе» ему принесла работа в экспедиции по подъёму танка М3Lee со дна Баренцева моря в июле 2018 года.

Обладатели лучших кадров получили заслуженные призы из рук министра обороны Сергея Шойгу.

– Сегодня мы награждаем тех, кто в лучших традициях отечественной журналистики с честью и достоинством выполняет свой профессиональный долг, в том числе в самых отдалённых уголках нашей необъятной Родины, – сказал Сергей Кужугетович.

После министр обороны вручил ведомственные медали «Участнику военной операции в Сирии» журналистам российских средств массовой информации.

– Во многом благодаря вашему профессионализму армия России пользуется всё большей поддержкой наших граждан. В этом зале собрались те, кто правдиво и неравнодушно рассказывает о военной службе, активно участвует в освещении действий наших военнослужащих в Сирийской Арабской Республике, – сказал глава военного ведомства перед вручением наград.

Отличились при выполнении профессионального долга в Сирии Сергей Пономарёв (Первый канал), Антон Степаненко (Россия), Максим Березин (НТВ), Семён Ерёмин (МИЦ «Известия»), Александр Терентьев (ТВЦ), Андрей Грязнов (ТАСС), Борис Милованов (РИА Новости). За плечами именно этих журналистов месяцы изнурительных съёмочных дней под жарким сирийским солнцем, тысячи часов отснятого материала и сотни репортажей.

Отдельной медалью «За укрепление боевого содружества» министр обороны РФ наградил корреспондента английской редакции телеканала Russia Today Марата Гадзиева.

Журналистика – «живой» информационный организм, который находится в постоянном развитии. И, безусловно, такой конкурентоспособный конкурс даёт возможность обсудить важные вопросы на различных площадках. Вот, казалось бы, сколько новых средств массовой информации появилось – и интернет-порталы, и социальные сети, и блоги, и цифровое телевидение, но старое доброе радио остаётся по-прежнему актуальным и оперативным.

Именно асам радиоэфира в фестивале отведена номинация «Командный голос».

Специальный корреспондент радиостанции «Липецк FM» Максим Бобро знает не понаслышке о том, что такое военная служба: он вырос в семье военного лётчика, а после окончания университета был призван в ряды Вооружённых Сил. Поэтому, став радиокорреспондентом, Максим сразу определился с основной темой: в своих репортажах и материалах он уделяет особое внимание вопросам повышения престижа современной Российской армии. На его счету целый ряд интервью о состоянии современной армии и военно-патриотического воспитания молодёжи.

Командным голосом обладает ещё один радийщик – Евгения Ионкина, также получившая премию «Медиа-АС».

Евгения возглавляет информационную службу радиостанции «Звезда» уже более семи лет. Кандидат филологических наук, настоящий профессионал своего дела, она обладает большим опытом работы в качестве ведущей на информационных и музыкальных радиостанциях. Её ключевой проект – информационно-аналитическая программа «Давайте разберёмся».

За три года существования программы её гостями стали главнокомандующие и командующие видами и родами войск, руководители органов военного управления, лётчики авиационных групп «Стрижи» и «Русские витязи», представители предприятий оборонно-промышленного комплекса, таким образом сделав её динамичной, обсуждаемой и интересной.

Третья номинация фестиваля – печатные СМИ, которые смело можно считать родоначальником всей современной журналистики. Как сказал Владимир Маяковский: «Слово – полководец человечьей силы», а Наполеон Бонапарт уверял, что одна газета ему страшнее трёх полков…

Лауреаты фестиваля «Медиа-АС – 2019» в номинации «Сила слова», как никто другой, знают о мощи написанных фраз. Особенно приятно, что победителем в этой номинации стала корреспондент газеты «Красная звезда» лейтенант Юлия Козак.

Всё детство Юлии прошло в отдалённом закрытом городке Мурманской области, где на градообразующем заводе «Нерпа» трудился её отец, возвращая вместе с другими судоремонтниками в строй подводные лодки, базировавшиеся в соседних гарнизонах Северного флота – Гаджиево и Полярном. Именно это, наверное, во многом и предопределило выбор профессии и дальнейшую судьбу Юлии.

Свою карьеру она начинала в пресс-службе градообразующего предприятия. Далее работала в городской газете, основная тематика которой, учитывая специфику военных городков, была посвящена не только событиям, происходящим на Северном флоте, но и особенностям гарнизонной жизни, будням и службе моряков. О чём, как супруга офицера-подводника, она знает не понаслышке. Сегодня благодаря «Красной звезде» для журналиста в погонах значительно расширилась не только география, но и горизонты творчества – за плечами многочисленные командировки в самые отдалённые гарнизоны нашей необъятной Родины. И всё же творческое сердце Юлии по-прежнему принадлежит военным морякам и Андреевскому флагу.

Также в номинации «Сила слова» победителем стал редактор отдела «Армия» газеты «Известия» Алексей Рамм. Выпускник военно-психологического факультета Военного университета Минобороны на протяжении 14 лет служил в Вооружённых Силах РФ. Во время службы и появилось желание стать военным журналистом. Так, майор запаса в 2013 году начал свой творческий путь в «Известиях» простым корреспондентом. Сейчас же сайт и печатная версия газеты «Известия» наполняются новыми интересными статьями и интервью уже редактора отдела «Армия» Алексея Рамма. Его тексты всегда подкреплены бесспорными аргументами, что говорит о его особом мастерстве как военного журналиста. Интерес Алексея всегда прикован к темам перевооружения и строительства Вооружённых Сил, новых разработок предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Журналистика – это пожалуй, не просто профессия, это призвание, стиль жизни. Только полное погружение в тему, предельная самоотдача позволяют легко и непринуждённо оперировать фактами, видеть проблему изнутри. Тогда журналист способен, не гоняясь за сенсацией, по-настоящему увлечь аудиторию.

Это в полной мере относится и к следующим лауреатам фестиваля прессы.

В номинации «Стиль жизни» одержали победу главный редактор газеты «Военный вестник Юга России» Сергей Тютюнник и шеф-редактор исторического журнала «Родина» Игорь Коц.

Стоит отметить, что в этом году газета «Военный вестник Юга России» отметит вековой юбилей. Почти треть этого срока её журналисты работали в реальной боевой обстановке. Сергей Тютюнник, главный редактор газеты, не исключение – он провёл сотни командировок в «горячих точках». Проходил военную службу на территории Латвии, Узбекистана, Туркменистана, Германии. Получил большой боевой и журналистский опыт в Афганистане, Абхазии, Дагестане, Чечне.

Лауреат номинации «Стиль жизни» шеф-редактор исторического журнала «Родина» Игорь Коц – представитель одного из старейших изданий. Журнал пришёл к читателям 140 лет назад, всего лишь через 19 лет после отмены крепостного права и пережил множество взлётов и падений. Сегодня успех у читателей в значительной мере связан с яркими публикациями «Родины» на военную тему. Минувший год был богат на священные даты – 75 лет нашей победе под Сталинградом и битве на Курской дуге, 75 лет созданию суворовских военных училищ и 100 лет окончанию Первой мировой войны. Однако своей целью «Родина» ставит не описание и анализ исторических событий, а рассказ о судьбах людей, имеющих важное значение для становления нашего государства.

Примечательно, что все победители со сцены выражали слова благодарности не только организаторам фестиваля, но и своей творческой команде. Ведь выполнить журналистскую, порой очень сложную работу способна только группа единомышленников.

Именно такие люди доказывают, что невыполнимых задач нет. В армии их называют спецназом. В гражданской жизни это творческий коллектив, где каждый вносит свой вклад в итоговый результат. Для таких и создана номинация «Проект Специального Назначения».

Заслуженную победу в ней одержала ведущая программы «Между тем» на телеканале «Звезда» Наталия Метлина. Ведущая и автор ток-шоу, принёсшего ей первое место, уже на пятом курсе университета начала вести авторский канал на радио. Её всегда тянуло к созданию собственной картины, авторского продукта. Программа «Между тем», выходящая в эфир четыре раза в неделю, затрагивает самые острые темы текущей повестки, принимая на площадке студии экспертов и их оппонентов, героев дня, которые могут предложить зрителям свой взгляд на любую ситуацию. Здесь звучат самые острые вопросы, а дискуссия порой может получить совершенно неожиданный и весьма резкий поворот, потому что здесь обсуждается то, что волнует каждого, то, с чем завтра будет жить наша страна – Россия.

Высокой оценкой отмечены и самые осведомлённые люди на планете – новостные журналисты, чьей агентурной сети позавидует любой разведчик. «Молния» – самый популярный позывной в журналистике информационного назначения. Это значит, что корреспондент располагает важной информацией – и спустя минуту о ней узнает весь мир.

Победителем «молниеносной» номинации стала специальный корреспондент РИА «Федеральное агентство новостей» Евгения Авраменко, чья жизнь вот уже как пять лет – сплошной бурлящий информационный поток. Новости, интервью, фоторепортажи, срочные выезды на места чрезвычайных ситуаций – каждый день специального корреспондента РИА «Федеральное агентство новостей» приносит всё новые задачи и требует немедленных решений.

Евгения всегда там, где сложно, интересно и где ответственность особенно высока. Летом 2018-го она освещала чемпионат мира по футболу в России в составе команды официального телеканала для FIFA TV, а уже с сентября окунулась в политическую жизнь страны, представляя своё информационное агентство в Госдуме и Совете Федерации. Ещё в родном Петербурге она готовила много материалов о боевых кораблях Военно-морского флота России, а сегодня, уже в Москве, освещает другие военные темы: новое или уже прославленное вооружение страны, строительство Главного храма Вооружённых Сил России, брифинги, а также развитие военного образования.

Нечасто одна фотография может отразить целую жизнь. И всё же мировая журналистика знает потрясающих мастеров, способных своими кадрами буквально перевернуть взгляд на привычные вещи. Идеальный фотокадр требует многого: терпения, сноровки, филигранной техники, таланта по-особому видеть мир, а ещё, конечно, опыта.

Тех, кто готов совершить невероятное ради фотошедевра, чествовали в номинации «Главный калибр».

Репортёрские будни редактора фотослужбы газеты «Мурманский вестник» и корреспондента Фотохроники ИТАР-ТАСС Льва Федосеева начались 30 лет назад. В его архиве собрано немалое количество снимков глав государств, известных актёров и спортсменов. На его счету три персональные выставки и пять арктических рейсов, в том числе три – к Северному полюсу. Лев Геннадьевич – подлинный и признанный мэтр в своей профессии, но, как и в начале пути, он тщательно подходит к каждому проекту и радуется каждому удачному кадру. Он убеждён: какие бы высоты ни были покорены, стоит жить не прошлыми победами, а будущими, каждый день доказывая окружающим и самому себе, кто ты и на что способен.

У руководителя фотослужбы Издательского дома КоммерсантЪ в Ростове-на-Дону Василия Дерюгина особый интерес вызывает работа на полигонах во время учений. Фотография формирует историческую память, ведь именно глазами фотомастеров потомки увидят события наших дней. Благодаря кадрам Василия они смогут, например, оценить весь масштаб лётных тактических учений: и посадку штурмовиков на грунтовый аэродром, и воздушный бой истребителей поколения 4++, и удары оперативно-тактической и армейской авиации по морским целям. Портфолио Василия Дерюгина насчитывает тысячи впечатляющих снимков, которые он создаёт с большим вдохновением, знанием дела и бесконечным стремлением к совершенному.

В номинации «На острие атаки» победу одержал Роман Оноприенко, редактор программы «Рота, подъём!», которая выходит на «Общественном телевидении Приморья».

Главные герои авторской программы – военные. О трудной профессии защитника Отечества, о боевой подготовке специалистов Российской армии и о тех, кто только готовится к службе в её рядах, здесь рассуждают самые разные эксперты: историки, спортсмены клубов боевых единоборств, члены ветеранских организаций… Для авторов программы история государства Российского немыслима без тех, кто отстаивал его независимость в трудные годы и кто обеспечивает его стабильность сейчас.

Каждый из нас знает по себе, какая это сложная штука – дебют. Лауреатами фестиваля «Медиа-АС» в этой номинации становятся те, кто рискнул и выиграл, буквально ворвавшись в профессию со скоростью пули. Это люди, чьи первые шаги на выбранном поприще оказались настолько уверенными, что даже матёрые мэтры журналистики могли бы им позавидовать. И неспроста: ведь талант и профессиональная хватка от возраста не зависят. Эта номинация открывает новые имена в современной журналистике. Имена, которые запомнятся читателю и зрителю на долгие годы.

Корреспондент Санкт-Петербургского регионального информационного центра ТАСС Константин Крылов разделил победу в номинации «Прорыв» с корреспондентом МИА «Россия сегодня» в Екатеринбурге Ольгой Ерачиной.

Константин Крылов – выпускник исторического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Свою творческую деятельность начал корреспондентом на местном телеканале. В 2015 году работал младшим научным сотрудником Военно-исторического музея артиллерии. Профессия историка во многом определила его дальнейший профессиональный путь. Сегодня Константин – корреспондент Санкт-Петербургского регионального информационного центра «ТАСС». Он освещает все мероприятия, связанные с Военно-морским флотом. В 2018 году посвятил деятельности Западного военного округа более 90 материалов, в том числе специальный репортаж с репетиции Главного военно-морского парада, десятки материалов о военном двигателе- и судостроении.

Ольга Ерачина с отличием окончила факультет журналистики Уральского государственного университета, однако ещё задолго до этого начала воплощать в жизнь свою мечту – стать журналистом. Трудилась в газетах, на радио, в информационных агентствах. Ольга неоднократно участвовала в освещении деятельности войск Центрального военного округа: на международных учениях стран ШОС, совместном антитеррористическом учении государств – участников СНГ, учении Коллективных миротворческих сил ОДКБ. С 2010 года Ольга – собственный корреспондент международного информационного агентства «Россия сегодня» в Екатеринбурге.

Завершилась торжественная церемония награждением особой премией фестиваля, которая вне рамок номинаций, – это Премия имени Виталия Джибути. Она учреждена Министерством обороны России и Международной информационной группой «Интерфакс». Премия присуждается журналистам, освещающим военную и оборонно-промышленную тематику, чьи публикации имели наибольший резонанс в обществе. Выдержка, смелость, инициатива, постоянная готовность к самым сложным и ответственным заданиям и, конечно, высокая результативность – вот что отличает лауреатов данной премии.

В этом году столь высокой наградой впервые отмечена женщина – журналист информационного агентства ТАСС Екатерина Елисеева.

В военной редакции «ТАСС» Екатерина работает с 2011 года. Она – обязательный участник всех официальных мероприятий руководства Минобороны России. Коллеги особенно ценят её за скорость в работе. Именно она рассказывает о самых важных событиях, происходящих в Минобороны России. Опыт Екатерины позволяет ей с уверенностью работать в любых условиях. Она трижды направлялась в Сирийскую Арабскую Республику, где в непростой обстановке оперативно готовила и передавала новости коллегам в Москву. В её портфолио немало материалов – интервью, репортажи, статьи, – и каждый из них заслуживает внимания. Для Екатерины не существует невыполнимых задач, её опыт в военной журналистике активно перенимают молодые корреспонденты агентства, и поэтому можно с уверенностью сказать, что под её руководством вырастет не одно поколение победителей фестиваля «Медиа-АС».

В конце фестиваля, который, к слову, был разбавлен замечательными концертными номерами именитых артистов нашей эстрады, участники могли пообщаться, поделиться опытом и немного расслабиться перед завтрашним рабочим днём, который принесёт новые сюжеты, новые статьи, фоторепортажи и молнии.

Жанна Юсубова «Красная звезда»

500 дополнительных летних маршрутов

В период отпусков услугами железной дороги воспользуются около 35 млн пассажиров

На лето ОАО «РЖД» назначило около 500 дополнительных рейсов поездов дальнего следования, большинство из которых отправится к Черноморскому побережью и южным курортам – в Адлер, Анапу, Новороссийск, Кисловодск, Краснодар. Ожидается, что в период отпусков услугами железной дороги воспользуются около 35 млн пассажиров, сообщил на встрече с журналистами в четверг заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Дмитрий Пегов.

«Мы отмечаем рост темпа продаж проездных документов по сравнению с прошлым годом. На сегодняшний день билеты на курорты Черноморского побережья и Северного Кавказа приобрели уже 2,5 млн путешественников, что превышает продажи прошлого года на 5,2%, – сообщил Дмитрий Пегов. – Всего за три летних месяца поездами формирования АО «Федеральная пассажирская компания» мы планируем перевезти около 35 млн пассажиров, что на 1,9% больше, чем в прошлом году».

По словам генерального директора АО «ФПК» Петра Иванова, в соответствии с пожеланиями пассажиров маршруты 11 поездов дальнего следования с прибытием в Адлер были продлены до Имеретинского Курорта, а с 1 июня назначен дополнительный поезд в сообщении Москва – Анапа в ежедневном сообщении (с июля состав этого поезда будет сформирован из двухэтажных вагонов). Кроме того, со 2 августа начнёт курсировать беспересадочный плацкартный вагон по маршруту Великий Новгород – Сухум. Из Великого Новгорода до Твери этот вагон отправится в составе пассажирского поезда № 42/41 Великий Новгород – Нижний Новгород, а от станции Тверь он поедет в составе пассажирского поезда № 479/480 Санкт-Петербург – Сухум.

«К августу планируем завершить электрификацию участка до Анапы и запустить скоростной поезд «Ласточка» между станциями Ростов-на-Дону, Анапа, Новороссийск», – добавил Дмитрий Пегов.

Дмитрий Пегов также сообщил, что для обеспечения перевозок организованных групп детей сформировано 29 «детских» поездов. При необходимости количество таких поездов будет увеличено – у АО «ФПК» на это есть необходимые ресурсы.

По словам Дмитрия Пегова, один из приоритетов в работе пассажирского комплекса компании – наращивание сети не только дальних, но и пригородных перевозок.

Так, в летнем графике более 300 дополнительных пригородных поездов. Начальник Центральной дирекции моторвагонного подвижного состава Андрей Казаков рассказал, что для обеспечения летних перевозок было выведено из консервации 178 вагонов. Всего на сети летом будут курсировать 6516 пригородных поездов в сутки.

Весенний комиссионный осмотр парка завершится 31 мая. Он предусматривает в том числе проверку перевода работы систем климат-контроля в летний режим, внутреннего убранства вагонов, внешнего вида составов.

К летнему сезону железнодорожники привели в порядок платформы, озеленили прилегающие территории, покрасили фасады вокзалов.

Виталий Маслюк

Президент Абхазии Рауль Хаджимба вышел на площадь к парламенту, где проходила акция протеста, и поблагодарил правоохранителей за службу, передает корреспондент РИА Новости.

Ранее оппозиция приняла предложение президента перенести выборы главы государства на 26 августа, чтобы ее кандидат смог принять участие в избирательной кампании. После этого объявления собравшиеся стали расходиться.

Немного позже к построившимся правоохранителям вышел президент Абхазии и обратился к ним со словами благодарности.

"Спасибо всем за ваше терпение, профессиональное отношение к тому, что происходило... Я горжусь, как глава государства, тем, что у нас достойнейшие правоохранительные структуры", - сказал Хаджимба

Оппозиция на митинге у здания парламента Абхазии требует отставку президента республики, передает корреспондент РИА Новости.

"Президент выступил по телевидению и заявил, что выходить к митингующим не собирается. Требуем отставку президента", - сказал руководитель штаба оппозиционного Общенационального движения по защите государственности (ОНД) Теймураз Хишба.

Между тем на площадь снова вернулся спецотряд быстрого реагирования (СОБР) МВД Абхазии. Правоохранители отказываются комментировать обстановку. В прокуратуре города отметили, что "ситуация напряженная".

Ранее оппозиция после решения парламента не переносить выборы президента объявила бессрочную акцию и потребовала выхода к митингующим президента Абхазии.

На митинге присутствуют также противники переноса выборов. Ранее между участниками митинга возникли стычки.

Митинг инициировала оппозиция в связи с ситуацией вокруг ее кандидата на пост главы государства депутата Аслана Бжании. Он в тяжелом состоянии был доставлен в одну из больниц Москвы 18 апреля. Оппозиция утверждает, что Бжания был отравлен, в его крови было обнаружено повышенное содержание ртути, и потребовала перенести выборы на осень.

Для обеспечения повышенного спроса на перевозки пассажиров между Россией и Абхазией в летний период 2019 года АО «Федеральная пассажирская компания» с 1 по 29 августа назначает беспересадочный плацкартный вагон по маршруту Великий Новгород — Сухум, сообщила пресс-служба компании.

Так, из Великого Новгорода и обратно беспересадочный вагон будет отправляться в составе пассажирского поезда № 42/41 Великий Новгород — Нижний Новгород. Далее от станции Тверь данный вагон будет следовать в составе пассажирского поезда № 479/480 Санкт-Петербург — Сухум.

Железнодорожный маршрут пройдет через города Тверь, Москва, Тула, Липецк, Воронеж, Ростов, Армавир, Туапсе, Сочи, Адлер и Гагра.

Анна Булаева

Норма и реальность

Непризнанные государства в поисках государственности

Александр Искандарян – директор Института Кавказа (г. Ереван).

Резюме Появление новых государств остановить невозможно, но реально разработать критерии их признания. Эти критерии могут быть очень сложными, но главное – они должны быть применимы на практике, не провоцируя новые конфликты и кровопролитие.

Непризнанные или частично признанные государства – спорный вопрос и в политических, и в научных дискурсах. Наглядный пример – вступление фактически греческой части Кипра в Евросоюз, по мнению многих, противоречившее правилам ЕС, поскольку другая часть острова, Турецкая Республика Северного Кипра, остается непризнанной (точнее, признанной только Турцией).

Причины непризнания или частичного признания государства чаще всего лежат в политической, а не научной плоскости. И хотя таких государств в мире множество, ученым пока не удалось изобрести новый подход к их дефиниции, так что наука продолжает пользоваться политизированными и пропагандистскими терминами. Учитывая, что многообразие государств, которые принято называть «непризнанными», сопоставимо с многообразием признанных, политическая наука в первую очередь задается вопросом, возможно ли последовательное применение этого (или, быть может, иного, более точного) термина. Иными словами, можно ли предложить научно обоснованное определение «непризнанного государства», и если да, то какие ныне существующие или уже исчезнувшие государства соответствуют этому определению?

Изучение непризнанных государств имеет научную значимость не только потому, что оно интересно само по себе и имеет целый ряд последствий для политической науки, но и по той причине, что помогает нам углубить свои представления об одном из ключевых, основополагающих понятий политической науки: государстве. Чтобы определить «непризнанность», нужно задуматься о том, что такое государство вообще, в современности и в истории. Чем отличается государство от не-государства? Каким путем тот или иной энтитет становится государством или перестает им быть? Каковы критерии государственности и каков источник их легитимности? Само по себе существование на современной политической карте мира непризнанных государств открывает путь к пересмотру всех этих классических вопросов.

Трудности определения

Разумеется, у отсутствия академического определения непризнанных государств есть причины. Отчасти они обусловлены самой природой научных исследований, а отчасти той средой, в которой работают ученые, и в частности тем, что наука, как правило, развивается в признанных устоявшихся государствах. Научный потенциал непризнанных или частично признанных государств ограничен. Даже если на их территории есть университет (чаще всего это наследие имперского присутствия или исчезнувшей политической системы), там в лучшем случае есть один-два специалиста международного уровня либо их нет вообще, и нет возможности поддерживать активное научное сообщество и необходимую для развития науки циркуляцию людей и идей. В большинстве случаев этим учебным заведениям не хватает средств. Ученый, живущий в непризнанном государстве, обычно аффилирован с университетом или исследовательским центром, не признанным мировым научным сообществом. Кроме того, в непризнанном государстве принято политизировать все, что касается его международного статуса. От ученого ожидается не анализ, а отстаивание интересов непризнанного энтитета. В противном случае он/она рискует лишиться работы или финансирования или стать объектом травли в СМИ.

В бывших метрополиях изучение этой темы менее тенденциозно, и необходимость легитимации отступает на второй план. Многое зависит от этнического фактора. Например, российские специалисты по Абхазии и Южной Осетии часто настроены критически, а вот строго научных, беспристрастных исследований по Нагорному Карабаху в Армении или Северному Кипру в Турции немного. Жителей этих непризнанных государств в армянском и турецком обществах воспринимают как членов своей этнической группы и включают их в свои этнические нарративы, рассматривая государственность как составляющую этнического проекта. В результате давление общества заставляет ученых и научные центры строить работу вокруг этих нарративов.

Не менее важно, что в непризнанных государствах дискурсы, как научные, так и общественные, сосредоточены в основном на своих же кейсах, чаще всего не выходят за пределы собственной проблематики, даже чаще всего эмпирики. Скажем, на Южном Кавказе в непризнанных и частично признанных государствах если и упоминаются примеры, скажем, Восточного Тимора или Южного Судана, о них говорят в связи с легитимацией признания непризнанных образований. Но и эти упоминания обычно встречаются в легалистском или политическом контексте как тезисы в поддержку собственной борьбы за признание. У специалистов отсутствует академический интерес к аналогичным случаям в других регионах. Даже если они обсуждаются, то как нечто далекое и схематичное, немногие знакомы с реальным контекстом событий, да и не хотят его знать.

В признанных государствах непризнанные часто воспринимаются в негативном свете как недогосударства, не обладающие легитимностью и не имеющие права на существование. Непризнанные государства редко видятся как часть политической реальности. Одна из причин в том, что они бросают вызов стабильности мирового порядка, являясь исключением из международного права, которое лучше всего игнорировать, чтобы их иррациональная природа не сказалась на международном правопорядке. Во многих признанных государствах считается политически некорректным даже использовать термин «непризнанное государство» как подразумевающий, что непризнанные государства на самом деле являются государствами, но некие силы или структуры этого не признают. Чтобы избежать подобной коннотации, вместо «государство» говорят «территория» или «образование», а слово «непризнанное» заменяют на «самопровозглашенное», «де-факто», или «сепаратистское». Все эти эвфемизмы не только не привносят ясности, но усложняют понимание ситуации.

Начнем с того, что большинство государств де-юре являются государствами де-факто. Кроме того, большинство стран на карте мира являются также и самопровозглашенными, созданными волеизъявлением своего народа или лидеров, а не внешними силами. Практически все современные государства появились в результате отделения от других в тот или иной момент, поэтому их можно назвать сецессионистскими или сепаратистскими. Понятие «де-факто государство» подразумевает наличие государственных институтов, которых в непризнанном государстве может и не быть. Терминологическая путаница свидетельствует о недостаточной разработанности предмета. Еще рано говорить о существовании серьезного научного подхода к этой тематике или о действенной парадигме, в которой ее можно рассматривать.

Когда государство становится государством?

Безусловно, сложность предмета – одна из причин, почему наука отстает от реальности. Появление непризнанных государств нужно рассматривать в более широком контексте появления государств вообще. А это тема бесконечных дискуссий политологов, философов и юристов. О несовершенстве международного права и практики свидетельствуют разные судьбы непризнанных государств – от полногоценного международного признания Восточного Тимора и Южного Судана до подвешенного статуса Северного Кипра и Абхазии или полного исчезновения Ичкерии и Сербской Краины. Мировое сообщество пока не выработало последовательного подхода к итогам гражданских войн. Оно признало исход гражданской войны в Китае, и поэтому коммунистическое правительство Китайской Народной Республики стало легитимным представителем китайского народа, в то время как власть талибов в Афганистане была ликвидирована путем военной интервенции. В том, чтобы признать коммунистов в Китае, но не талибов в Афганистане, есть политическая логика, а юридической нет.

Пример Китая особенно показателен. Материковый Китай, или Китайская Народная Республика, оставался непризнанным до 1971 г., его место в ООН занимал Тайвань (официальное название – Республика Китай). В 1971 г. Генеральная ассамблея приняла резолюцию 2758 «Восстановление законных прав Китайской Народной Республики в ООН», в которой КНР признавалась «единственным законным представителем Китая в ООН», а Тайвань был лишен представительства в ООН, так как «занимал это место незаконно». Теперь уже Тайвань стал непризнанным (или, точнее, частично признанным) государством, а КНР восстановлена в «законных правах», которые ей никогда не принадлежали.

Еще один сравнительно недавний прецедент создала деколонизация – фактически процесс управляемого распада колониальных государств и всей колониальной системы. Некоторые государства создавались на пустом месте. Случайно сложившиеся административные границы превращались в границы новых государств, созданных по принципу uti possidetis – сохранения существующего положения вещей. Властные полномочия передавались представителям разнородного населения территорий, оставляемых колонизаторами. Потребовались десятилетия, чтобы население стало нацией, кое-где процесс продолжается до сих пор. Попытка пересмотра результатов деколонизации, какими бы несправедливыми и неразумными они ни были, приведет к разрушению современной системы международного права. Важный результат деколонизации – то, что уже десятилетия существует целый ряд государств, из всех классических признаков государства обладающих только одним – признанностью. Легитимность государств, созданных в тот период, базировалась исключительно на их признании бывшими метрополиями. Сегодняшние непризнанные государства, многие из которых образовались в конце XX века по итогам распада коммунистического мира, столкнулись с противоположной проблемой: именно бывшие метрополии их и не признают.

Пытаясь понять природу непризнанных государств, мы сталкиваемся с проблемой дефиниций. Что такое государство и что такое «признанность»? Есть определения государства, подходящие к данному контексту, например, веберовская идея о том, что суверенитет государства определяется его правом применять власть и монополией на принуждение на определенной территории. В контексте мировой политики это означает, что государство само решает, как относиться к другим странам, в какие союзы и альянсы вступать и какие обязательства на себя брать. Понятно, что в реальности суверенитет государства подвержен многочисленным ограничениям, добровольным и нет, от наложения санкций до военных операций на его территории. Но все-таки с точки зрения международного права вмешательство во внутренние дела государства легитимно только в особых случаях, по крайней мере в теории.

Не так с государствами непризнанными. Они не могут обратиться за помощью в международные организации или к другим государствам, поскольку те не признают их существования. На бумаге непризнанных государств вообще не существует, к ним относятся как к временным техническим сбоям в системе международного права. Частично признанные государства – несколько иной, более сложный случай: будучи признаны хотя бы несколькими акторами, они могут взаимодействовать с ними, но это не уравнивает их в правах с остальным миром, преимущественно состоящим из признанных государств.

На практике непризнанным считается государство, обладающее несколькими, а иногда многими или даже большинством признаков обычного государства: контролем над территорией, политической системой с ветвями власти, правовой системой, армией, государственной символикой (гимном, гербом и флагом), системой социального обеспечения, границами и т.д., но не признанное другими странами. На самом деле непризнанное государство может обладать всеми известными параметрами государственности, кроме признания.

Однако не существует юридического определения признания, его процедуры или акторов. Взаимное признание непризнанных государств не имеет законной силы. Чтобы считаться признанным, государство должно быть признано государством, в свою очередь, признанного признанным государством, и т.д. Международное право не объясняет, какой длины должна быть эта цепочка или сколько стран должны признать государство, чтобы оно стало признанным.

Например, Косово уже признало более 100 государств, но это государство по-прежнему считается частично признанным, просто потому что «порог признания» не установлен международным правом или практикой мирового сообщества. Возможно, частично признанным можно считать государство, не являющееся членом ООН, но признанное некоторыми членами ООН. Но есть и пример Западной Сахары – государства, признанного более чем 60 членами ООН, а также частично признанной Южной Осетии. Для такого государства участие в международных отношениях ограничивается взаимодействием со странами, которые его признали, – одной или двумя, как в случае с Абхазией и Южной Осетией, или с десятками, как в случае с Косово, Западной Сахарой и Тайванем.

Однако есть и противоположные примеры, когда признанное государство не признается несколькими государствами. Так, Израиль не признан большинством арабских стран. Есть и индивидуальные аномалии: Пакистан по не вполне ясным причинам не признает Армению. Однако и Израиль, и Армения являются признанными государствами и членами ООН.

Исходя из вышесказанного, можно считать членство в ООН важным, но не универсальным критерием. До 2000 г. Ватикан и Швейцария не входили в ООН, а имели при ней статус наблюдателей, однако никто никогда не называл их непризнанными или частично признанными. С юридической точки зрения ООН не обладает полномочиями признавать или не признавать государства. Правом принимать такие решения обладают суверенные государства – члены ООН. Страна становится членом ООН по решению Генеральной ассамблеи после рекомендации Совета Безопасности, одобренной девятью из 15 его членов. Однако любой из постоянных членов Совета Безопасности может наложить вето на принятие государства в Организацию Объединенных Наций.

Хотя не входящие в ООН страны могут считаться признанными, именно членство открывает путь к признанию. Когда государство становится членом ООН, его положение в мире улучшается, оно может взаимодействовать с другими членами ООН, вступать в альянсы и т.д., хотя с какими-то государствами споры могут оставаться неразрешенными. Однако признание – пространственная переменная даже в отношениях суверенных государств, признавших друг друга. Даже в случае с членами ООН их суверенитет над определенной территорией иногда признается в различной степени, в зависимости от конкретной ситуации.

Одно государство может признать другое и при этом претендовать на часть его территории или считать эту часть оккупированной или сепаратистским образованием, как в случае с непризнанным или частично признанным государством. Соответственно, признание будет касаться только части территории государства. Например, США не признавали суверенитет СССР над странами Балтии. Современная Россия признает Грузию, но без Абхазии и Южной Осетии. Япония признает Россию, но не признает ее права на Курильские острова. Подобных примеров много.

Многие современные государства прошли через стадию непризнания. Непризнанными были США после 1776 г., Франция после революции 1789 г., Голландия с 1581 по 1648 год. В большинстве случаев эти государства возникли путем отделения от империи или метрополии. Они провозглашали независимость или принимали соответствующий закон, а метрополия отказывалась его признавать. За исключением случаев стремительного распада империй и появления множества новых государств, обычно метрополии требовалось время, иногда очень долгое, чтобы признать суверенитет отделившейся части.

Сторонники признания современных непризнанных государств часто ссылаются на вышеперечисленные примеры как прецеденты. В контексте международного права исторические примеры непоказательны, поскольку до XX века не было международных организаций, аналогичных ООН, и поэтому не существовало критериев признания помимо признания другими государствами. Поскольку надгосударственного органа, одобряющего признание, не было, любое государство, существовавшее до XX века, в современной терминологии можно считать частично признанным. Правильнее было бы сказать, что феномен международного признания/непризнания – современное явление, возникшее лишь в XX веке. Хотя в широком смысле взаимное признание государств существовало с середины XVII века – со времен Вестфальского мира.

Нет определения и международно признанного государства. Существует лишь политический консенсус ключевых игроков мировой политики (являющихся ключевыми игроками только потому, что остальные признают их таковыми). Механизм политического консенсуса настолько мощный, что признание может получить даже не существующее в реальности государство, например Сомали, а успешно функционирующее на протяжении десятилетий, например Тайвань, может остаться непризнанным. Переходные формы и ситуации – Турецкая Республика Северного Кипра, Косово и другие – настолько многочисленны и разнообразны, что зачастую неясно, к какой категории отнести тот или иной энтитет.

Генезис государств не вполне прозрачен юридически, но политически вполне определен. Исторически новые государства возникали вопреки воле метрополий, отказывавшихся их признавать и подолгу продолжавших претендовать на территории, которые уже не контролировали. С появлением более или менее формализованного мирового сообщества подобная ситуация стала приводить к возникновению непризнанных или частично признанных государств. Но генезис новых государств не изменился, изменилось международное право. Например, в XVII веке Эфиопия вряд ли бы переживала по поводу признания своего суверенитета Китаем. Эфиопская элита того времени, скорее всего, и не подозревала о существовании Китая. Сегодня Китай – постоянный член Совета Безопасности ООН, и для признания государства необходимо его согласие. Членство в ООН напрямую влияет на международные связи государства. Новым явлением, таким образом, является не непризнанное государство, а ООН.

Распад империй на примере Советского Союза

В начале 1990-х гг. в результате распада СССР и Югославии возникло множество новых государств. Оба энтитета распались из-за разрушения политического фундамента Ялтинской системы, созданной в конкретной ситуации для конкретной цели: поддержания баланса и предотвращения новой войны в биполярной Европе после Второй мировой войны. В 1945 г. в Потсдаме страны антигитлеровской коалиции договорились о послевоенном разделе Европы на сферы влияния. Ключевым стало требование нерушимости послевоенных границ, поскольку попытка пересмотра границ могла привести к нарушению военно-стратегического равновесия. Документы Хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) установили военно-стратегический и политический паритет на континенте и закрепили принцип нерушимости европейских границ. В качестве гаранта паритета выступали противостоявшие друг другу военные блоки – НАТО и ОВД.

Когда ОВД прекратила существование в конце1980-х – начале 1990-х гг., послевоенная система безопасности потеряла равновесие и стала разрушаться. Механизмы СБСЕ не могли эффективно работать в отсутствие политического и военного баланса. Затем произошло структурное изменение, имеющее прямое отношение к теме этой статьи: Запад более не мог рассматривать Восточный блок как нечто единое и неделимое. После Второй мировой войны прошло 40 с лишним лет, но мировое сообщество никогда не воспринимало Югославию или СССР как федеративные государства. Их внутренние границы никогда не были предметом международных отношений. Но теперь Запад столкнулся с появлением множества новых государств в Восточной и Южной Европе. Неожиданно Западу пришлось строить отношения не только с государствами с четко определенными границами (Болгарией или Польшей), но и с Боснией, Казахстаном и Литвой. Для этого нужно было включить их в систему международной безопасности.

Проблема системы международной безопасности заключалась в том, что она была создана для полностью сформированных государств с четко определенными границами. В системе возникали и сбои, например баскская, корсиканская и ольстерская проблемы, но в целом она работала. Однако пространство бывшего советского блока оказалось иным: в политическом отношении оно напоминало Западную Европу XVII–XIX веков, когда национальные государства только формировались. Нарождающиеся национальные государства или протогосударства посткоммунистической Европы плохо встраивались в систему безопасности. Их границы были нестабильными, кроме того, на фоне активного государственного строительства на территории бывшего советского блока вспыхнули межэтнические и этнополитические конфликты.

Отсутствие демократических традиций затрудняло урегулирование проблем мирным способом, некоторые конфликты привели к насилию. Коммунистические правительства не просто игнорировали права меньшинств, но и дискриминировали культуру и язык всех этнических групп, кроме доминирующей в регионе (так называемой титульной нации). Хотя административные границы СССР не игнорировали расселение этнических групп до такой степени, как это было, например, в Африке, все же советский режим усугубил многие старые проблемы и создал новые путем произвольного проведения границ, переселения народов и постановки одних народов в зависимость от других. Можно предположить, что возникновение непризнанных государств на посткоммунистическом пространстве стало следствием тех форм, которые принимало нациестроительство при коммунистах.

Советское нациестроительство – классическая иллюстрация того, как политические процессы могут воплощаться с точностью до наоборот, вопреки желаниям их создателей и адептов. Этот же процесс спустя десятилетия обернулся возникновением нескольких непризнанных государств. Российская империя распалась в одночасье: в 1917–1918 гг. практически вся ее территория превратилась в протогосударства. Некоторые из них, как ЛитБел и Объединенное монгольское государство, быстро исчезли, другие, как Армения и Украина, просуществовали несколько лет. В 1920-х гг. они были аннексированы Советским Союзом. Гражданская война 1918–1922 гг. и тогда, и сейчас воспринимается как война между социальными группами, но в большей степени она велась между формирующимися нациями, протонациями, этническими группами и религиозно-культурными конгломератами.

Политический проект белых – «единая и неделимая Россия» – на деле работал на распад страны, восстановив против себя практически все нерусские национальности и элиты. Большевики, напротив, провозгласили право народов на все виды свободы, включая «самоопределение вплоть до отделения», но в реальности, по крайней мере в первые годы власти, ставили своей целью мировую революцию, в результате которой исчезнут национальные границы. В итоге большевистский проект привел к восстановлению империи. При Сталине имперский компонент подкрепился символикой, от погон до почитания героев русской истории как общенациональных.

Еще одна империя, распавшаяся в то же время, – Османская – не смогла восстановиться, потому что фундамент кемалистского проекта был не социальный, а националистический. Кемалисты напоминали большевиков социально и даже культурно, но национализм лишил их возможности сохранить Османскую империю. Османизм младотурок оказался ими самими же и повержен, и логичным исходом было сохранение исключительно тюрконаселенных земель с этническим нивелированием населения. Кого-то убили, кого-то изгнали, кого-то ассимилировали. Можно было идти дальше по пути создания государства-нации – каковым Турция сейчас и является, если пренебречь курдской проблемой.

Победи националистический проект белых, Россия, очевидно, пошла бы по турецкому пути и превратилась в страну, населенную этническими русскими. Победившие большевики постарались взять под контроль как можно больше территорий бывшей Российской империи, а кое-где даже вышли за ее границы. Национальные элиты были слишком слабы, чтобы организовать эффективное сопротивление Красной армии, и через несколько лет империя возродилась в новом формате.

Национальное строительство в Российской империи тоже велось, но неравномерно. Российская империя, возможно, была самой неоднородной из всех континентальных империй: ни в Австро-Венгрии, ни в Османской империи не было такого многообразия народов. В морских империях типа Британской и Французской этническое многообразие присутствовало, но в отличие от континентальных империй им не нужно было создавать единое политическое пространство на всей своей территории. Для Российской/Советской империи во время Гражданской войны и после нее единственным способом контролировать всю территорию являлась федерализация, по крайней мере на формальном уровне и до затвердевания новых форм имперской государственности.

Образование СССР детально описано историками и политологами, включая сложный процесс вычерчивания внешних и внутренних границ, выстраивания сложных асимметричных иерархий территорий и этносов, «резания по живому» одних территорий и культур и объединения других. При детальном анализе каждый конкретный пример административного деления, делимитации границ и определения административных уровней неизменно занимателен, часто абсурден (как в случае с Карело-Финской и Еврейской автономиями), но всегда обладает качеством, важным в контексте этой статьи: советские территориальные единицы образовывались и строились по этнокультурному принципу.

В первые 15 лет существования Советский Союз был империей «позитивной дискриминации» в отношении этнических групп, объявленных титульными нациями. В 1930-х гг. политика ослабла, но общий подход сохранился. К моменту распада СССР, вопреки целям, поставленным его создателями, преуспел в трансформации ряда этнических групп в современные политические протонации. Эта трансформация продолжается и в независимых постсоветских государствах.

В Российской империи административно-территориальное деление не всегда происходило по этническому принципу: существовало Великое княжество Финляндское, но были и территории, где проживало несколько этнических групп, например Бухара (впоследствии поделенная между Узбекской, Таджикской и Туркменской ССР). Этническое деление стало нормой и универсальным принципом в СССР; вся страна состояла из квазиэтнических регионов. Фактически управление было централизованным и осуществлялось органами коммунистической партии почти без связи с административным делением. Однако советские политические карты стали ментальными картами людей, живших в СССР. Этническая идентичность титульных наций всех уровней укреплялась или строилась с нуля. Языки кодифицировались, издавались учебники, публицистика и художественная литература, в том числе переводы русской и европейской классики. Возникла система культурных стандартов, основанная на административном статусе территории. Например, автономной республике (второе место в иерархии) полагался драматический театр и педагогический институт, а союзной республике (первое место в иерархии) – еще и академия наук, университет и опера. Показателен сам термин «титульная нация»: не та, что составляет большинство в административной единице, а та, чьим именем она названа. То есть «владелец домена» с соответствующими привилегиями.

В результате некоторым народам повезло больше, чем другим, потому что их административная единица была выше по статусу. Менее удачливые так и не стали в СССР титульной нацией, как лезгины или греки (и многие другие). Автономная Социалистическая Советская Республика немцев Поволжья была образована в 1918 г. в составе РСФСР и ликвидирована в августе 1941 г. после нападения Германии на СССР. Деление СССР на этнические регионы создало предпосылки для формирования и политических идентичностей. Вполне логично, что в советских республиках постепенно сформировались национальные элиты и националистические идеологии, вплоть до национального самоопределения. К 1960-м гг., после смерти Сталина, когда советский режим стал менее репрессивным, в разных регионах появились первые политические институты национализма, как в подпольно-диссидентском виде, так и в ослабленном, интеллигентском. Кроме того (что, может быть, важнее), национализмы начали проявляться и в среде официальной «привилигенции», т.е. признанной властью и пользовавшейся целым рядом привилегий художественной и научной интеллигенции, и отчасти даже среди собственно коммунистических элит. Естественно, нациестроительство не остановилось на уровне союзных республик, но продолжилось в автономиях. Политизация этничности пронизывала общество, охватив все уровни иерархии: союзные республики, автономные республики, автономные области и автономные округа. Независимо от статуса все административные единицы получали наименование по названию этнической группы и становились инкубатором ее языка, культуры и идентичности.

Когда в 1990-е гг. начался распад СССР, в границах административно-территориальных единиц уже сформировались будущие нации. За исключением Приднестровья, этнополитические конфликты вспыхнули вдоль этнических границ на ментальной карте СССР. Сегодняшние непризнанные республики – Нагорный Карабах, Южная Осетия, Абхазия – были автономиями разного уровня. Например, в Грузии в советское время армян и азербайджанцев по отдельности было больше, чем абхазов в Абхазии и осетин в Южной Осетии вместе взятых. Причем и армяне, и азербайджанцы в Грузии тоже жили компактно: армяне в Джавахети, азербайджанцы в Квемо-Картли. И в Джавахети, и в Квемо-Картли возникала межэтническая напряженность, но ничего похожего на кровопролитные осетинский и абхазский конфликты там не случилось, потому что в Джавахети и Квемо-Картли не были созданы этнические домены. Эти регионы не имели автономного статуса, соответственно, когда Советский Союз распался, там не было этнической элиты и политических проектов.

Когда власть Москвы ослабла, этнополитические проекты в регионах стали стремительно набирать силу. «Позитивная дискриминация» 1920–1930-х гг. приняла радикальные формы в 1990-е гг.: от правового давления на этнические и культурные меньшинства, как в Латвии и Эстонии, до различных способов дискриминации на всем постсоветском пространстве – вплоть до погромов и депортаций. Кое-где нетитульные народы пытались ассимилировать, кое-где – подвергнуть этнической чистке.

Цели были одинаковыми на территории всего бывшего Советского Союза: создание политических энтитетов на этнической основе. За исключением России, в большей мере сохранившей инерцию советского нациестроительства, все постсоветские независимые республики использовали этнические нарративы, символы и мифы как краеугольные камни проектов нациестроительства. Во всех постсоветских государствах с момента независимости рос процент представителей титульных наций, поскольку представители меньшинств уезжали или ассимилировались. Язык титульной нации стал официальным языком, поддерживался из бюджета и защищался государственной политикой. Новые государства бывшей империи по-прежнему воспринимаются как домены этнических групп, давших им название.

Процессы формирования национальной идентичности, основанные на советской административно-территориальной политике, не могли протекать гладко. В системе были заложены накладки. Учитывая «матрешечный» принцип советского административного деления, претензии двух или более этнических групп на одну территорию были неизбежны. Удивительно, что конфликтов оказалось не так и много, и десятки «накладок» удалось уладить мирным путем. Там, где конфликты вспыхнули и привели к насилию, образовались зоны, контролируемые сецессионистами – они в итоге и превратились в непризнанные государства.

Война – эффективный инструмент государственного строительства, поскольку для ее ведения необходимо рекрутировать армию, обеспечивать снабжение, управлять людьми и территориями, создавать и распространять идеологии. В результате войн сепаратистские зоны приобретают властные структуры, иерархию, национальные символы и идеологию. Качество всех этих институтов на постсоветском пространстве варьируется, но они в любом случае возникают, если сепаратистам удается победить в войне и консолидировать население. Яркий пример – Чечня: за время первой войны добиться централизации и консолидации не удалось, а вторая война была проиграна, в результате Чечня так и не стала независимым государством. Но даже там, несмотря на поражение и отсутствие независимости, идет подспудный процесс протонационального строительства, формируются институты и идеологии.

Там, где войны были выиграны, возникли непризнанные государства. Южная Осетия и Карабах превратились в этнически однородные территории в результате обмена населением. Абхазия – пример этнократии в полиэтничном государстве. Приднестровье все еще пытается создать новый тип идентичности. Все это отнюдь не уникальные ситуации, характерные исключительно для непризнанных государств. Примеры этнократии и этнических чисток можно обнаружить и в признанных государствах на территории бывшего СССР. Независимо от признания/непризнания, у всех этих государств есть одна общая характеристика – этнокультурный фундамент государственного строительства.

* * *

Непризнанное государство – это просто государство, по крайней мере на постсоветском пространстве. Оно может быть более или менее успешным, зрелым и устойчивым. Его внутренняя легитимность может варьироваться. С точки зрения происхождения непризнанные государства отличаются от признанных только тем, что административные единицы, из которых они сформировались, были не союзными республиками, а структурами второго или третьего уровня – автономными республиками или округами.

Изучая непризнанные государства, специалисты обычно сосредоточиваются на их отличиях от признанных. Я попытался показать, что их единственное отличие – это непризнанность. Во всех остальных отношениях изучение непризнанных государств – это изучение государств вообще: как они возникают, консолидируются, развиваются и иногда исчезают.

В свете сказанного выше непризнание можно рассматривать как один из этапов становления государства. Если метрополия отказывается признавать отделившуюся часть, новое государство будет непризнанным. Причины непризнанности связаны с особенностями метрополии, а не отделившегося государства. Поэтому гораздо больше общего можно обнаружить у метрополий, а не у непризнанных государств. Для последних непризнание – лишь этап становления, который они пытаются миновать, используя политические средства. Непризнание обусловлено развитием международного права и связанных с ним нарративов, а также принципами, положенными в основу международных отношений. Процесс возникновения и развития государств не меняется на протяжении столетий. Государства появляются в результате распада других государств, иногда по взаимному согласию, иногда нет. Поскольку признанные государства договорились поддерживать территориальную целостность друг друга, сложилась ситуация, когда де-факто существующие государства остаются непризнанными, а признанные иногда не соответствуют некоторым или даже почти всем объективным критериям государственности.

Наконец, многообразие промежуточных форм не позволяет четко разграничить признанные и непризнанные государства. В каждом конкретном случае критерии признания, во-первых, контекстуальные, а во-вторых, политические, а не правовые.

Несоответствия между правовыми и политическими реалиями, скорее всего, приведут к появлению новых «исключений», таких как Косово. Рано или поздно произойдет эволюция права и будет создана процедура контекстно обусловленного признания. В противном случае правовая система утратит смысл по мере накопления исключений. Появление новых государств остановить невозможно, но можно разработать критерии их признания. Возможно, эти критерии следует установить очень сложными, но главное – они должны быть применимы и не должны провоцировать новые конфликты и кровопролитие. Что касается научной парадигмы, нужно переходить от дихотомии признания/непризнания к изучению государственности и становления государств в широком смысле. Цель политологии – изучать реальность, а не норму.

Данный материал является сокращенным вариантом статьи, опубликованной по-английски одновременно в журнале и книге: Alexander Iskandaryan (2015) In quest of the state in unrecognized states, Caucasus Survey, 3:3, 207-218 ISBN 978-9939-1-0260-3, The unrecognized politics of de facto states in the post-Soviet space, Alexander Iskandaryan, In quest of the state in unrecognized states- Yerevan: Caucasus Institute and International Assosiation for the Study of the Caucasus. 2015, 17-35 p.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996626 Александр Искандарян

Идти своим путем

Почему растущий сепаратизм может привести к увеличению количества конфликтов

Таниша Фазал – профессор политологии в Университете Миннесоты, автор книги Wars of Law: Unintended Consequences in the Regulation of Armed Conflict.

Резюме Изоляция сепаратистских правительств, когда граждане ощущают обиду на международную систему, – это рецепт катастрофы. Поиском оптимальных вариантов должны заниматься ведущие державы и международные организации, потому что эта проблема касается их не меньше, чем самих сепаратистов.

Сепаратизм нарастает повсюду – от средиземноморского побережья Северной Испании до островных государств южной части Тихого океана. В 1915 г. за собственные независимые государства боролись восемь движений. В 2015 г. их было уже 59. Объяснить это можно тем, что сегодня на планете больше государств, из которых можно выйти. В любом случае за последние 100 лет уровень сепаратизма вырос более чем вдвое.

Тем не менее, хотя все больше группировок стремятся к отделению, немногие из них прибегают к насилию. Сепаратисты хотят войти в элитарный клуб государств и поэтому внимательно следят за сигналами от ведущих стран и организаций о достойном поведении. До сих пор такие сигналы не поощряли насилие (или по крайней мере требовали избегать жертв среди мирного населения) и одностороннее провозглашение независимости. Курдские силы в Ираке и Сирии, к примеру, избегали убийства мирных жителей и активно предлагали помощь западным державам в борьбе с ИГИЛ. Сомалиленд, отделившийся от Сомали в начале 1990-х гг., тихо, но эффективно взаимодействует с другими странами в борьбе с пиратством в Аденском заливе. В Каталонии и Шотландии движения за отделение уже давно выступают за референдумы и переговоры вместо одностороннего провозглашения независимости.

Но награды за хорошее поведение фактически никто не получил. На фоне войны с ИГИЛ Турция и США свернули разговоры о независимом Курдистане. Ни одно государство не признало Сомалиленд. А испанское правительство объявило референдум о независимости Каталонии незаконным и проигнорировало его результаты. Только Южный Судан, самый молодой член клуба государств, добился признания мирового сообщества, несмотря на нарушение международного законодательства и прав человека в ходе борьбы за независимость.

Это противоречие ставит сепаратистов перед дилеммой: следовать ли путем, который, как им говорят, приведет к государственности, или на самом деле работают другие методы, что они и наблюдают. В последние десятилетия сепаратисты, видимо, закрывали глаза на разрыв между риторикой и реальностью. Но вера в байки крупных государств и международных организаций о том, что хорошее поведение ведет к успеху, постепенно разрушается.

Если сепаратисты поймут, что следование правилам не гарантирует награды, последствия будут ужасающими. Одни, руководствуясь интересами своего движения и внутренними причинами, и дальше будут вести себя пристойно. А те, кто считает правила внешним сдерживающим фактором, постепенно перестанут их соблюдать. В результате тенденция ненасильственного сепаратизма обратится вспять, а там, где уже используются вооруженные методы борьбы, возрастет число жертв.

Как создать собственное государство

Эксперты отмечают, что после Второй мировой войны гражданские войны случаются чаще, чем войны между государствами. В то же время рост сепаратизма среди повстанческих группировок, участвующих в гражданских войнах, остается малоизученным. Данные, собранные мной вместе с коллегой-политологом Пейдж Фортна, показывают, что доля гражданских войн, в которых хотя бы одна группировка боролась за независимость, выросла с нуля в 1899 г. до 50% в 1999 году.

Это можно объяснить несколькими причинами. Во-первых, ООН, созданная в 1945 г., в целях защиты всех стран-членов закрепила норму о запрете захвата территорий. Сегодня государства гораздо меньше опасаются захвата со стороны соседей. Во-вторых, международные организации разработали набор экономических преимуществ государственности. Члены Международного валютного фонда и Всемирного банка могут получать займы и помощь. Члены Всемирной торговой организации пользуются преимуществами сниженных торговых барьеров. В-третьих, принцип самоопределения – ключевой фактор любого сепаратизма – сегодня пользуется большей международной поддержкой, чем в предыдущие эпохи.

Но сепаратистам приходится вступать в неравный бой. Существующие государства, международное право и международные организации установили определенные условия признания новых государств. Конвенция Монтевидео 1934 г. определила признаки государственности, по которым мир живет до сих пор. К четырем критериям относятся: постоянное население, определенная территория, правительство и способность вступать в отношения с другими странами. Соответствие этим требованиям, казалось бы, не представляет проблем. Несколько ныне действующих сепаратистских группировок вполне им соответствуют. Но с 1934 г. планка существенно поднялась, особенно после завершения волны деколонизации в конце 1960-х годов.

Рассмотрим политику Великобритании по признанию новых государств, которая типична для многих западных демократий. Если правительство существующего, признанного государства свергнуто, Лондон автоматически признает сменившееся руководство. Но добиться признания новому государству невероятно сложно. Помимо соответствия критериям Конвенции Монтевидео, Великобритания требует уважения Устава ООН, основных принципов международного права, гарантий прав меньшинств, обязательств по разоружению и региональной стабильности, соблюдения прав человека и выполнения резолюций ООН.

Соединенные Штаты применяют аналогичный подход, по крайней мере на бумаге. США придерживаются критериев Монтевидео, но оставляют за собой право делать исключение, например, касательно четких границ нового государства, если это политически целесообразно. На практике политические факторы нередко берут верх над принципами. Американцы иной раз поддерживают новые государства, имеющие скромные успехи на пути к эффективному управлению и демократии.

Еще более политизирован вопрос о членстве в ООН. Организация предпочитает, чтобы новые государства сначала были приняты в региональные структуры – Африканский союз или Организацию американских государств. После этого можно обращаться в Секретариат ООН. В итоге заявку обсуждает Совет Безопасности и проводит голосование. Поскольку каждый из пяти постоянных членов обладает правом вето, многие претенденты, включая Косово, Палестину и Тайвань, не могут добиться вступления в ООН.

Тем не менее, даже не получив членства в ООН, новые государства могут вступить в международные организации или добиться признания другими странами. Косово и Тайвань являются членами ФИФА, а также региональных банков развития. Палестину признали 70% членов ООН, а в 2012 г. Генеральная Ассамблея предоставила ей статус государства-наблюдателя при ООН.

Хорошее поведение

В отличие от группировок, стремящихся свергнуть центральное правительство или получить доступ к ресурсам, сепаратистам для достижения их целей требуется международное признание. Поэтому для них важна позиция международных организаций и ведущих государств по сепаратизму. ООН четко высказалась против применения насилия движениями за независимость, и сепаратисты явно к ней прислушались. Хотя доля сепаратистских движений среди участников гражданских войн растет, общий процент вовлеченных в конфликты сепаратистов падает. Все больше движений за независимость изначально являются мирными, многие со временем отказываются от насилия. С 1949 г. сепаратистские движения в два раза реже вступали в масштабные войны (более 1000 жертв), чем в предыдущем столетии.

В то же время сепаратисты, прибегающие к насилию, ведут себя более сдержанно в ходе войн. Они на 40% реже атакуют мирное население во время гражданских войн, чем другие вооруженные группировки. Отчасти это объясняется тем, что сепаратисты осознают последствия нарушения международного гуманитарного права. Многие специально пропагандируют соблюдение правил ведения войны. Например, Фронт ПОЛИСАРИО (выступает за полную независимость Западной Сахары от Марокко), Исламский фронт освобождения моро (вооруженная группировка на Филиппинах) и Рабочая партия Курдистана в Турции официально отказались от использования противопехотных мин. Кроме того, сепаратисты стараются, чтобы их поведение резко контрастировало с действиями правительственных сил, которые нередко прибегают к жесткой тактике.

Возьмем малоизвестный пример с сепаратистами Южных Молуккских островов, которые с 1950 по 1963 г. вели партизанскую войну против правительства Индонезии. Повстанцы не нападали на мирное население, но предавали огласке случаи, когда индонезийские войска бомбардировали деревни, вводили блокаду, заставляя людей голодать, и использовали мирное население как щит. Со страниц The New York Times повстанцы обращались к ООН за помощью, но безрезультатно. Потерпев поражение в гражданской войне, южномолуккские сепаратисты создали в Нидерландах правительство в изгнании. Спустя десятилетия, в конце 1980-х гг., другая группа индонезийских сепаратистов – в Восточном Тиморе – перешла к политике ненасилия, когда стало ясно, что победить в вооруженной борьбе с правительством не удастся. При этом сепаратисты пытались привлечь внимание мирового сообщества к атакам индонезийских сил безопасности против мирных жителей. (В 2002 г. при посредничестве ООН Восточный Тимор стал независимым государством.) В 2014 г. появились свидетельства того, что курды в Ираке и Сирии помогают езидам, которых преследует ИГИЛ. Однако курды не получили международной поддержки. США «жестко осудили» референдум о независимости Иракского Курдистана в 2017 г. и пригрозили прекратить диалог с курдами.

Преференции ведущих государств и международных организаций влияют и на ненасильственные действия сепаратистов. С момента создания ООН мировое сообщество в основном неодобрительно воспринимало одностороннее провозглашение независимости. В 1990-е гг., в период балканских войн, которые предшествовали распаду Югославии, Великобритания, Франция и Соединенные Штаты выступали против подобных решений. В 1992 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию по Боснии и Герцеговине, в которой говорилось, что любые образования, провозгласившие независимость в одностороннем порядке, не будут признаны. Сепаратисты обратили внимание на этот сигнал: сепаратизм в гражданских войнах в XX веке возрос, однако доля группировок, официально объявивших о независимости после 1945 г., снизилась.

Сепаратисты обычно ничего не приобретали, нарушая эту норму. В период распада Югославии Хорватия и Словения в одностороннем порядке провозгласили независимость. Однако мирные соглашения 1991 г., достигнутые при посредничестве Европейского сообщества, требовали аннулировать эти заявления. Обе страны послушались и в течение года стали членами ООН.

Провозглашение независимости Южного Судана в 2011 г. можно считать примером правильной сепаратистской дипломатии. Представители Южного Судана сотрудничали с базирующейся в Нью-Йорке неправительственной организацией «Независимый дипломат», чтобы проложить путь к международному признанию. Вместе они встречались с международными организациями, включая ООН, и прорабатывали основные принципы независимости. В результате, когда Южный Судан провозгласил независимость, это было сделано не в одностороннем порядке. Он неукоснительно следовал положениям всеобъемлющего мирного соглашения 2005 г. между народно-освободительным движением и правительством Судана, которое обоснованно воспринималось как наилучший способ добиться независимости. Провозглашение независимости последовало после признания страны Суданом, а уже через неделю Южный Судан стал членом ООН. Это произошло после того, как президент Южного Судана Салва Киир в соответствии с детально проработанным планом передал декларацию независимости Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну.

Государства всегда сопротивлялись одностороннему провозглашению независимости, однако недавнее постановление Международного суда ставит под вопрос этот принцип. В 2010 г. суд обнародовал рекомендательное заключение относительно законности провозглашения независимости Косово. В документе говорится, что провозглашение независимости вообще и в косовском случае в частности не нарушает международного права. Многие юристы (и сами косовары) подчеркивают, что заключение Международного суда не станет прецедентом, имеющим обязательную силу. Но несколько потенциальных государств, включая Нагорный Карабах (объявил независимость от Азербайджана в 1991 г.), Палестину, Республику Сербскую (полуавтономный регион в составе Боснии и Герцеговины) и Приднестровье, заявили, что считают рекомендацию суда прецедентом, открывающим путь к одностороннему провозглашению независимости в будущем.

В 2017 г. две сепаратистские группировки прощупали почву. До недавнего времени Иракский Курдистан очень осторожно подходил к вопросу о независимости. Но в сентябре курдское правительство вопреки советам иностранных союзников, в том числе США, провело референдум. 93% проголосовали за независимость (хотя многие противники независимости бойкотировали референдум). Реакция в регионе последовала мгновенно: Ирак прервал воздушное сообщение с Эрбилем, столицей Иракского Курдистана, Иран и Турция (ведут борьбу с курдскими сепаратистами) направили войска к границам.

Каталонские сепаратисты традиционно отказывались поднимать вопрос об официальном провозглашении независимости, опасаясь негативной реакции за рубежом. Поэтому решение каталонского лидера Карлеса Пучдемона объявить о независимости от Испании после референдума в октябре 2017 г. стало сюрпризом. Метания Пучдемона были ожидаемы. Объявив о независимости, он в том же выступлении подчеркнул, что процесс нужно отложить для проведения переговоров с Испанией, другими странами и организациями. Несмотря на эти колебания, европейские власти осудили провозглашение независимости, а испанское правительство сочло референдум незаконным и попыталось арестовать Пучдемона (на момент написания статьи находился в Германии) по обвинению в подстрекательстве к бунту. Несмотря на рекомендации Международного суда, одностороннее провозглашение независимости вызывает жесткое неприятие в мире.

Дилемма для сепаратистов

К сожалению, следование правилам редко дает преимущества сепаратистским движениям. Как отмечает политолог Бриджет Коггинс, когда речь идет о международном признании, патронат со стороны великих держав становится важнее хорошего поведения. Возьмем Иракский Курдистан и Сомалиленд. Обе территории грамотно управляются, особенно в сравнении с соседними регионами. Правительства собирают налоги, обеспечивают медицинскую помощь и даже насколько возможно поддерживают международные отношения. Военные в этих регионах не атакуют мирных жителей, в отличие от ИГИЛ и «Аш-Шабаб». Однако оба правительства не получили международного признания и поэтому не могут выполнять многие функции современного государства. Так, они лишены возможности выдавать визы и предоставлять международные почтовые услуги.

Похоже, дурное поведение с большей вероятностью ведет к международному признанию. Во время войны за независимость Южного Судана противоборствующие фракции в Народной армии освобождения, военном крыле движения за независимость юга, нападали на гражданских лиц, принадлежащих к этническим группам, которые якобы были связаны с противником. По своей жестокости – убийства, пытки, изнасилования – они не уступали силам центрального правительства. Кроме того, власти Южного Судана были не способны выполнять базовые функции: накормить население и обеспечить медицинское обслуживание без международной помощи. Тем не менее ведущие державы, включая США, поддержали независимость Южного Судана.

Пример Южного Судана особенно важен, учитывая, что сепаратисты внимательно следят за изменениями в международной политике и в один прекрасный день могут решить, что нет смысла вести себя хорошо. Сепаратисты активно взаимодействуют друг с другом, часто при поддержке неправительственных организаций. Организация непредставленных наций и народов является форумом для групп, включая многих сепаратистов, которые не имеют официального представительства в крупных международных организациях. Группировки, лишенные мирового признания, обмениваются информацией и обсуждают свои стратегии. Еще одна организация, Geneva Call, регулярно собирает представителей сепаратистских группировок для обсуждения норм международного гуманитарного права и помогает им поддерживать контакты друг с другом. Обе организации призывают борцов за независимость следовать демократическим и гуманитарным нормам, в то же время частые контакты позволяют им понять, какие стратегии работают эффективно, а какие нет. В конце концов они могут прийти к выводу, что хорошее поведение не приносит результатов, а тем, кто нарушал правила, удалось избежать наказания.

Созданию глобального сепаратистского сообщества способствовала дешевизна поездок. В 2014 г. во время подготовки референдума о независимости Шотландии в Глазго приехали каталонцы, чтобы продемонстрировать свою солидарность. Сегодня существует даже официальная футбольная лига непризнанных государств – Конфедерация независимых футбольных ассоциаций (Кубок мира ConIFA в 2016 г. выиграла Абхазия).

Дайте людям то, что они хотят (хотя бы некоторым)

Простого решения дилеммы, стоящей перед сепаратистами, нет. Отчасти это объясняется их сложными отношениями с принципом суверенности – одним из основополагающих в современной международной системе. С одной стороны, они клюют на эту идею, потому что сами хотят присоединиться к элитарному клубу государств. Но для этого сепаратистам сначала нужно нарушить суверенность государства, от которого они хотят отделиться. Существующие государства неодобрительно относятся к этой практике и поддерживают друг друга: в международном праве не прописано право на отделение.

Однако если ведущие страны и международные организации по-прежнему не будут признавать сепаратистские движения, доказавшие свою жизнеспособность и эффективность как государства, повстанцы могут отбросить все сдерживающие нормы и перейти к насилию. В то же время любые шаги по признанию сепаратистских правительств неизбежно приведут к подрыву основ государственного суверенитета.

Можно попытаться уравновесить эти интересы. Страны и международные организации способны предложить некоторым сепаратистам поощрение в виде расширения автономии, не допуская их в элитарные клубы, в том числе в ООН. К поощрениям можно отнести приглашение в менее известные организации, которые играют важную роль в повседневной международной жизни. Например, членство в Международном телекоммуникационном союзе позволит сепаратистам контролировать местную коммуникационную инфраструктуру. Членство в МВФ откроет доступ к займам. Международное признание центральных банков позволит развивать собственные финансовые рынки. Членство в агентстве Всемирного банка по гарантированию инвестиций защитит иностранных инвесторов.

Подобные поощрения нельзя назвать беспрецедентными. Косово является членом МВФ, Всемирного банка и Международного олимпийского комитета. Тайвань потерял место в ООН, уступив его материковому Китаю в 1971 году. Тем не менее он остается членом ВТО, АТЭС и Азиатского банка развития. А Мальтийский орден – военно-религиозная организация, единственное в мире суверенное образование без территории – имеет делегации в Африканском союзе и Международном комитете Красного Креста, а также статус наблюдателя при ООН.

Еще один вариант – дальнейшая децентрализация процесса признания. Некоторые страны уже признали Косово и Палестину. В Эрбиле открыты консульства и миссии международных организаций – можно назвать это молчаливой формой признания.

В каждом случае ведущим державам придется взвешивать преимущества «мягкого» признания и возможные политические последствия. Как бы хорошо ни управлялся Курдистан, независимость останется далекой перспективой, потому что курды проживают на территории четырех соседних, часто конфликтующих друг с другом государств. Китай и Россия, два постоянных члена Совета Безопасности ООН, имеют собственные сепаратистские движения, поэтому они вряд ли отступят от фундаментальных принципов государственного суверенитета и территориальной целостности. Но некоторые поощрения помогут местному населению и пойдут на пользу региональным союзникам. Эфиопия и ОАЭ, например, инвестировали 400 млн долларов в строительство порта и военной базы в Сомалиленде, несмотря на противодействие официально признанного правительства Сомали. Если бы Сомалиленд был членом агентства Всемирного банка по гарантированию инвестиций, он мог бы привлечь больше иностранных средств, а инвесторы находились бы под международной защитой.

Самые сильные сепаратистские объединения – правительства Сомалиленда, Иракского Курдистана и Каталонии – наиболее восприимчивы к международному давлению, потому что уверены, что являются главными кандидатами на признание. Каталонцы, например, воздержались от насилия, несмотря на угрозы Мадрида после прошлогоднего референдума. Но если сепаратисты убедятся, что прилежное поведение не приносит результатов, некоторые из них могут прибегнуть к насилию, в том числе к терроризму.

Постоянное давление на сепаратистские группировки не помешает им идти к своей цели. Члены сепаратистского движения часто стоят перед тяжелым выбором: остаться среди семьи и друзей на территории, которая относительно хорошо управляется, но может стать объектом атак правительственных сил, или пересечь воображаемую черту, за которой находятся дискриминация и изоляция. Многие решают остаться, ощущая себя частью движения, несмотря на международное неодобрение. Изоляция сепаратистских правительств, когда граждане ощущают обиду на международную систему, – это рецепт катастрофы. Поиском оптимальных вариантов должны заниматься ведущие державы и международные организации, потому что эта проблема касается их не меньше, чем самих сепаратистов.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 мая 2019 > № 2996625 Таниша Фазал

Новый канал: как авианосцы США проникнут в Черное море

Назван способ прохода авианосцев США в Черное море

Лидия Мисник

США могут найти проход в Черное море для своих авианосцев через строящийся Турцией канал «Стамбул», считает политический эксперт. На эти мысли его натолкнула появившаяся в американской прессе статья на эту тему. Специалист выразил мнение, что Вашингтон вряд ли прибегнет к пересмотру конвенции Монтре, но может воспользоваться тем, что на канал Стамбул она распространяться не будет.

Авианосцы ВМС США смогут попасть в Черное море через строящийся Турцией канал «Стамбул». Такое мнение высказал политический обозреватель Юрий Селиванов, слова которого приводит телеканал «Звезда». Его внимание привлекла публикация американского издания National Interest. Там автор колонки, член комитета палаты представителей по международным делам конгресса США Майкл Маккол призывал Штаты увеличить объем продаж военной техники и оружия на Украину, чтобы не позволить России «вернуть статус сверхдержавы».

Но Селиванова зацепило другое. Макфол, в частности, указал на необходимость обеспечить регулярный проход военных кораблей США в Черное море.

«Вы думаете, это просто фраза? Нет. Они собираются сделать это двояким образом: либо пересмотреть конвенцию Монтре по проливам, что маловероятно, сразу подчеркиваю, либо сейчас Турция строит новый канал, еще больше, чем эти проливы. Он проходит буквально в полусотне километров от этих проливов», — подчеркнул обозреватель.

Через строящийся пролив, по мнению эксперта, смогут проходить авианосцы. «И они рассчитывают, что режим там будет совершенно другой, и они добьются своих целей», — заявил Селиванов.

Канал «Стамбул», о котором идет речь, предполагает возможность прохождения из Мраморного моря в Черное 85 тыс. судов в год. Согласно плану, строительство объекта завершится в 2023 году. Стоимость работ по его созданию оценивается в $10 млрд. Канал длиной около 50 км будет пролегать параллельно Босфору, при этом конвенция Монтре на него распространяться не будет.

Конвенция Монтре от 1936 года устанавливает режим прохождения судов через черноморские проливы Босфор и Дарданеллы. Согласно ей торговые суда всех стран могут свободно проходить через проливы как в мирное, так и в военное время. При этом для военных кораблей установлены ограничения по классу и сроку пребывания. В частности, корабли нечерноморских государств могут пребывать в акватории не более чем 21 день.

Бывшие командующие Черноморским и Балтийским флотами адмиралы Владимир Комоедов и Владимир Валуев еще в декабре прошлого года говорили РИА «Новости», что в соответствии с конвенцией Монтре в Черном море невозможно применение американских авианосцев.

«У США 11 авианосцев, все они атомные, на каждом около 90 самолетов, они быстроходны, и американцы могут разместить их везде, где посчитают нужным. Но они не везде смогут пройти, например в Балтийское море проход авианосца затруднителен. В Черное море через Босфор и Дарданеллы они и вовсе не могут попасть, так как их проход запрещен в соответствии с конвенцией Монтре о статусе проливов», — пояснил Комоедов.

Валуев согласился с ним и добавил, что еще не было случаев, когда авианосцы ВМС США заходили бы в Черное море и на Балтику для решения своих задач.

Таким образом они прокомментировали заявление главы Второго флота США вице-адмирала Эндрю Льюиса о том, что Россия регулярно расширяет систему блокирования доступа иностранных войск к стратегически важным районам, например к Крыму и Калининграду. При этом он выразил уверенность, что Вашингтон сможет действовать и в таких условиях за счет авианосцев и сухопутных сил.

Впрочем, даже если авианосцы войти в эту акваторию не могут, то это способны делать другие военные корабли, чем активно пользуется НАТО. В связи с участившимися случаями подобных визитов в марте этого года председатель комитета крымского парламента по межнациональным отношениям Юрий Гемпель выступил с предложением пересмотреть конвенцию Монтре.

«Все это очевидное бряцание оружием. Подобное поведение США в Черном море вызывает некое напряжение. Если так пойдет дальше, то должен ставиться вопрос о пересмотре конвенции Монтре в плане сокращения сроков нахождения военных кораблей НАТО в Черном море. Недопустимо, чтобы иностранные военные группировки создавали очаг напряжения в Черноморском регионе», — сказал Гемпель РИА «Новости».

К тому же он отметил, что все заходы иностранных военных кораблей должны быть согласованы с государствами Черноморского региона и не идти вразрез с политикой добрососедства.

Впрочем, капитан первого ранга, доктор военных наук Константин Сивков считает, что пересмотр конвенции Монтре невыгоден России, поскольку это позволит США получить полный доступ в акваторию Черного моря.

«Соглашение допускает пересмотр ключевой статьи номер 18 — о тоннаже нечерноморских военных кораблей и сроках их пребывания в Черном море. Если запустить процесс пересмотра этой статьи, а он требует согласия трех четвертей участников, США легко навяжут свои условия, так как почти все страны Черного моря их вассалы или союзники. И мы получим полный доступ ВМС США в этот регион. И это ударит по безопасности РФ», — пояснил эксперт «Свободной прессе».

Он выразил уверенность в том, что пересмотр условий конвенции в пользу США и Запада поддержат все страны черноморского региона, кроме России, не участвующей в соглашении Абхазии и, возможно, Турции.

Наш вечный долг – защищать подлинных героев

По всей стране прошли масштабные торжества в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Для каждого гражданина России День Победы всегда был и остаётся важнейшим праздником, но в то же время – днём нашей гордости и скорби, безграничной благодарности защитникам Отечества, разгромившим немецко-фашистских захватчиков.

Накануне знаменательной даты – 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне – члены Коллегии Министерства обороны России возложили цветы к Могиле Неизвестного Солдата. Торжественная церемония состоялась в Александровском саду у стен Кремля. В ней приняли участие ветераны-фронтовики и руководящий состав Вооружённых Сил во главе с начальником Генерального штаба – первым заместителем министра обороны генералом армии Валерием Герасимовым. Присутствующие почтили память воинов, погибших на фронтах Великой Отечественной войны, минутой молчания.

Каждый год 9 Мая на главной площади страны проходит военный парад, по праву считающийся связующим звеном между славным прошлым и создаваемым сегодня нами настоящим. У стен Кремля гордо чеканят шаг достойные наследники великого подвига советского народа. Новые поколения воспитывают на традициях и мужестве тех, кто познал уничтожающую силу страшной войны, кто был готов в любой момент встать на защиту нашей Родины. В память о героических свершениях отцов и дедов, во славу их подвига, их побед на Красной площади снова прошёл военный парад.

…Задолго до боя курантов на Спасской башне Кремля в 10 часов утра зрители начинают собираться в трепетном ожидании всем известных слов диктора Евгения Хорошевцева

«Внимание! Говорит и показывает Москва!». После легендарной фразы всё на площади замирает. Невозможно описать словами чувства и эмоции людей, вызванные наблюдением с трибун за столь впечатляющим и масштабным действом. Вынос Флага России и Знамени Победы гости, главными из которых всегда остаются ветераны Великой Отечественной войны, встречают стоя. Пробирающая до мурашек «Священная война» композитора Александра Александрова в исполнении сводного тысячетрубного оркестра даже ветеранов невольно заставляет прослезиться. Ведь под узнаваемые аккорды этого марша многие советские солдаты уходили на фронт. Кто-то в этот миг вспоминает собственную нелёгкую судьбу, кто-то и по сей день тоскует по невернувшимся товарищам, однополчанам, но все они, несомненно, испытывают чувство гордости за свою страну, за доблестных наследников Великой Победы.

После того как министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу объехал строй пеших расчётов в сопровождении командующего парадом, главнокомандующего Сухопутными войсками генерала армии Олега Салюкова, приветствовал войска Московского гарнизона и поздравил военнослужащих с 74-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне, с речью выступил Президент Российской Федерации – Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации Владимир Путин.

Глава государства обратился к гражданам России, ветеранам и военнослужащим, поздравил с Днём Победы, отметил, насколько важно помнить подвиг тех, кто подарил нам мирное небо над головой:

– Сегодня все они – на пьедестале грандиозной Победы. Ради неё они воевали и трудились, прошли жертвенный путь нечеловеческих испытаний, несгибаемой твердыней стояли в пекле сражений.

Всё выдержали, отдали всё, что могли, и добились, выстрадали Победу! С каждым годом мы всё больше, острее чувствуем нравственную мощь этого беспримерного подвига, осознаём непреходящую ценность ратного триумфа нашего народа. Именно он защитил, спас Родину, стал надеждой, оплотом для всего человечества, главным освободителем народов Европы.

В истории нашей страны немало героических свершений, но на особом месте – победа над фашизмом, возмездие нацистам за все их бесчинства, за то, что они возо­мнили себя высшей расой и развязали страшную войну. Этой обнаглевшей силе покорились многие государства, и безнаказанность застилала нацистам глаза. Они думали, что смогут так же, в считаные недели, подмять под себя и Советский Союз – тысячелетнюю историческую Россию. Не вышло! Солдаты своей страны не жалели жизни ради её свободы, ради мирного будущего, ради каждого из нас. Мы никогда не забудем их мужества и самопожертвования, ту непомерную цену, которой оплачена Победа.

Затем Владимир Путин объявил минуту молчания, по окончании которой отметил важность сохранения подлинной истории, актуальность уроков прошедшей войны:

– Память о Великой Отечественной войне, о её правде – это наша совесть и наша ответственность. Сегодня мы видим, как в ряде государств осознанно искажают события войны, как возводят в кумиры тех, кто, забыв про честь и человеческое достоинство, прислуживал нацистам, бесстыдно врут своим детям, предают своих предков. Наш святой долг – защитить подлинных героев. Мы преклоняемся перед всеми ветеранами поколения победителей. Вы живёте в разных странах, но подвиг, который вы совершили вместе, нельзя, невозможно разделить. Мы всегда будем чтить всех вас, прославлять Победу, которая была и остаётся одной на всех.

Уроки прошедшей войны по-прежнему актуальны. Мы делали и будем делать всё необходимое, чтобы обеспечить высокую боеспособность наших Вооружённых Сил, оборонный потенциал самого современного уровня, будем и дальше укреплять престиж ратной службы, авторитет солдат и офицеров, защитников Отечества. Вместе с тем Россия открыта к сотрудничеству со всеми, кто на деле готов противостоять терроризму, неонацизму и экстремизму. Коллективный отпор носителям смертоносных идей снова имеет определяющее значение. Мы призываем все страны осознать нашу общую ответственность за создание эффективной, равной для всех системы безопасности.

Наш народ знает, что такое вой­на. В каждую семью она принесла горе, неисчислимые страдания. Мы ничего не забыли, всё помним и свято чтим доблесть солдат Победы. Сегодня мы не скрываем своих эмоций, и эти искренние чувства объединяют всю Россию. Мы гордимся нашей сплочённостью, рады, что вместе с нами дети и внуки, что можем передать им священную память о героических свершениях наших отцов и дедов и быть уверенными, что их подвиг, их победы будут жить вечно.

Во время торжественного марша 35 парадных расчётов и проезда 132 единиц военной техники по брусчатке Красной площади аплодисменты на трибунах не умолкали ни на секунду. Впрочем, как и звук затворов фотокамер, ведь сделать памятные кадры стремятся все без исключения. Более 13 тысяч участников продемонстрировали высокое мастерство. Среди них впервые по главной площади прошли батальон Московского университета МВД РФ имени В. Кикотя, подразделение военнослужащих-женщин Военной академии воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова и парадный расчёт кадетского корпуса Следственного комитета России имени Александра Невского. Военнослужащие Рязанского ВВДКУ, 131-го парашютно-десантного полка и 2-й мотострелковой дивизии прошли с новыми автоматами АК-12. Министр обороны и командующий парадом объехали строй пеших расчётов на впечатляющих своим солидным обликом кабриолетах российского производства Aurus. Так что без новинок зрители по традиции не остались.

Грозный рёв моторов и характерный запах топлива всегда завораживают гостей парада. В составе механизированной колонны у стен Кремля проехали автомобили «Тигр-М», в том числе с боевым модулем «Арбалет» и самоходными противотанковыми ракетными комплексами «Корнет-Д1», защищённые автомобили «Тайфун-К», боевые машины пехоты «Курганец-25» и БМП-3, танки Т-72Б3, Т-14 «Армата» и машины поддержки танков БМПТ, боевые машины десанта БМД-4М, бронетранспортёры БТР-82А, БТР-МДМ, и «Бумеранг», самоходные гаубицы «Мста-С», ракетный комплекс «Искандер-М» и РСЗО «Смерч», зенитные ракетные комплексы «Тор-М2» и «Бук-М2», зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С», зенитная ракетная система С-400 «Триумф», автомобили специального назначения «Тигр», бронированные автомобили «Патруль» и «Урал-432009», автономные пусковые установки «Ярс».

К сожалению, из-за неблагоприятных погодных условий в столичном регионе пролёт авиации – 74 самолётов и вертолётов Воздушно-космических сил – был отменён. Завершили парад показательные выступления военнослужащих 154-го отдельного комендантского Преображенского полка, сводного военного оркестра и представительниц Военного университета.

Парад в Хмеймиме

Торжественные памятные мероприятия в честь 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне прошли не только во многих городах России, но и за её пределами.

Так, на российской авиабазе Хмеймим в Сирии в параде Победы было задействовано около 750 военнослужащих российской группировки войск и армии Сирийской Арабской Республики, а также около 20 единиц военной техники.

В пеших колоннах на авиабазе Хмеймим прошли офицеры управления группировки войск и тактической группы, военнослужащие зенитного ракетного полка, медицинского отряда специального назначения, сводный парадный расчёт военнослужащих-женщин, а также подразделения военной полиции Вооружённых Сил РФ и военнослужащие вооружённых сил Сирийской Арабской Республики.

Механизированная колонна состояла из современной российской военной техники, среди которой были бронеавтомобили «Тайфун», «Тигр», БТР-82АМ и другие (всего около 20 единиц).

На статичной стоянке были представлены самолёты Су-35, Су-34, Су-24, Су-25, А-50 и вертолёты Ми-8, Ми-35.

Торжественным маршем по площади Арата

В столице Тувы Кызыле состоялся военный парад в честь 74-й годовщины Победы в Великой Оте­чественной войне.

«Внимание, говорит и показывает столица Республики Тыва – город Кызыл! Слушайте и смотрите площадь Арата – парад Победы в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов!» – объявил диктор.

Под мелодию песни «Священная война» на площадь Арата знамённая группа военнослужащих почётного караула 55-й отдельной мотострелковой горной бригады, сформированной в Кызыле по приказу министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, внесла Государственный Флаг Российской Федерации, флаг Республики Тыва и копию Знамени Победы. Знамённая группа, которую возглавлял капитан Юрий Исаев, прошла вдоль строя парадных расчётов и трибун с ветеранами и почётными гостями.

Диктор подчеркнул, что военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой горной бригады, основной костяк личного состава которой составляют уроженцы Республики Тыва, достойно выполняют служебные задачи.

Парад принимал начальник Кызылского гарнизона, командир 55-й отдельной мотострелковой горной бригады полковник Рамиль Ибатуллин. Он поприветствовал парадные расчёты, а также самых юных участников парада – воспитанников Кызылского президентского кадетского училища, Тувинского кадетского корпуса и юнармейцев.

После объезда войск полковник Ибатуллин доложил главе Республики Тыва Шолбану Кара-оолу: «Товарищ глава Республики Тыва! Войска Кызылского гарнизона для торжественного шествия в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне готовы».

После этого комбриг поздравил участников парада и озвучил приветствие министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу.

Парадное шествие открыл взвод барабанщиков Кызылского президентского кадетского училища во главе с подполковником Мергеном Салчаком.

Затем по центральной площади Кызыла прошли знамённые группы и военнослужащие 55-й отдельной мотострелковой горной бригады в современном снаряжении «Ратник», самоходно-артиллерийского дивизиона, подразделений связи и противовоздушной обороны, а также представители других силовых структур.

Зрители увидели и колонну военной и специальной техники, находящейся на вооружении 55-й отдельной мотострелковой горной бригады.

В полевой форме времён Великой Отечественной войны прошло отделение вьючно-транспортной роты 55-й отдельной мотострелковой горной бригады. В этом подразделении имеются 82 лошади, предназначенные для доставки материальных средств, вооружения и боеприпасов в горах и труднодоступных местах. Кстати говоря, таких рот в Вооружённых Силах России всего две.

К слову, с 1941 по 1944 год Советский Союз получил от Тувинской Народной Республики 50 тысяч боевых коней. На деньги, собранные жителями республики, были созданы две танковые бригады. В 1943 году на подмосковном аэродроме Чкаловский делегация Тувинской Народной Республики передала в распоряжение Красной Армии 10 истребителей Як-7Б, построенных на республиканские средства.

Под колокольный звон чеканя шаг…

Парад Победы в Санкт-Петербурге был ярким и запоминающимся. Казалось, что вместе с тысячами людей ликовала даже природа: день выдался удивительно тёплым и солнечным для Северной столицы.

Главными зрителями на трибунах Дворцовой площади стали ветераны, которых заботливо сопровождали волонтёры. Было заметно, что фронтовикам в силу возраста и здоровья уже сложно передвигаться, но их исчерченные морщинами лица светились радостью, а глаза излучали счастье.

– Мне было 19 лет, когда началась война, и я сразу призвался на фронт, – рассказал полковник в отставке Василий Фёдорович Татауров. – Воевал на Украине, получил ранение, затем был госпиталь. Много потерь и горя принесли захватчики, а самым радостным днём стала победа над фашистской нечистью. Я прослужил в войсках и органах НКВД и МВД более тридцати лет и знаю, что нет ничего дороже жизни.

В этот день по Дворцовой площади под лучами яркого солнца прошли более 4500 офицеров и солдат Западного военного округа, курсантов военных вузов, военнослужащих других силовых ведомств, а также расчёты суворовцев, кадетов и юнармейцев. Чёткий строй завораживал красотой военной выправки и слаженностью рядов.

Парад принял командующий войсками Западного военного округа генерал-полковник Александр Журавлёв. Командовал парадом генерал-лейтенант Евгений Никифоров. Они выехали на Дворцовую площадь на уникальных кабриолетах ЗИЛ-41041 АМГ.

Эти автомобили специально доставили в Петербург из Москвы накануне праздника.

Впервые в музыкальном сопровождении парада использовалась передвижная звонница, и это придало неповторимый колорит звучащим музыкальным произведениям. Колокольный перезвон в исполнении звонаря храма Владимирской иконы Божией Матери наполнил патриотический гимн Михаила Глинки «Славься» дивным величием и проникновенной торжественностью.

Едва смолкли громогласные «Ура!» и скрылись заключительные ряды пеших расчётов, как у стен Эрмитажа появилась мощная бронетехника в составе 120 единиц. Без сомнения, эта часть парада стала самой эффектной. Во главе колонны – легендарный танк Т-34. За ним следовали боевые машины пехоты БМП-3, танки Т-72-Б3, бронетранспортёры БТР-82А, бронеавтомобили «Тигр», УАЗ, «Тайфун», артиллерийские установки и реактивные системы залпового огня «Торнадо».

И вот в небесной выси раздался рёв боевой авиации. Над Дворцовой площадью пролетели вертолёты Ми-8, Ми-26, Ми-28, самолёты Ан-26, Ан-12, Ту-134, разведчики Су-24МР, истребители МиГ-31, многоцелевые боевые самолёты Су-34.

Завершился парад плац-концертом роты почётного караула Западного военного округа. Сложные перестроения и стремительные упражнения с оружием (7,62-мм самозарядными карабинами Симонова образца 1949 года) военнослужащие выполняли в сопровождении музыкальной композиции сводного военного оркестра. Зрители долгими аплодисментами благодарили бойцов роты за потрясающе синхронное выступление.

Покидая трибуны, ветераны смахивали скупую слезу.

– Сегодня нас переполняли гордость за мощь наших Вооружённых Сил и радость за страну, которая имеет такой высокий уровень боеготовности, – сказал генерал-майор медицинской службы в отставке Борис Георгиевич Макаренко. – Война застала меня в Ленинграде, когда я учился в военно-морской спецшколе. Нашу семью эвакуировали в Сибирь, а в 1943 году в 18 лет меня призвали на военную службу и направили на учёбу в военно-морское медицинское училище в Одессе. В годы войны проходил практику на Северном флоте, потом служил на Балтийском и Тихоокеанском флотах, отдав 45 лет военной службе. Для меня День Победы – самый главный праздник. Сегодня был замечательный парад, больше всего меня поразила новая военная техника, что свидетельствует о развитии военно-промышленного комплекса России.

– Мне уже 95 лет, и для меня большое счастье видеть, как крепнет родная страна, – поделился впечатлениями полковник в отставке Владимир Яковлевич Слепов. – Призвали меня в декабре 1942 года, сначала служил в 27-м запасном артиллерийском полку, потом воевал на 3-м Украинском фронте. Когда был старшим офицером батареи противотанковой артиллерии, мы вели горячий бой. Наша батарея уничтожила 11 фашистских танков, а я лично сбил две машины, за что получил первый орден Красной Звезды. Я убеждён, что самое дорогое – это мир, и чтобы его сберечь, надо быть мощной страной, готовой дать отпор любому агрессору.

День Победы в янтарном краю

Для калининградцев слова «наследники Победы» звучат особенно актуально – без Победы такой области в составе России просто не было бы. Поэтому 9 Мая здесь традиционно отмечается широко и с размахом. Тем более что войск и сил для парада Победы в регионе достаточно.

Командующий Балтийским флотом адмирал Александр Носатов приветствует участников парада. В строю застыли кадеты и юнармейцы, курсанты Калининградского филиала ВУНЦ ВМФ ВМА им. Н.Г. Кузнецова, моряки, лётчики и морские пехотинцы. Под медь сводного духового оркестра более двух тысяч человек, чеканя шаг, проходят перед трибунами. А на проспекте Мира уже прогревают моторы экипажи танков, САУ и бронетранспортёров.

…Асфальт дрожит под гусеницами. Первым перед трибунами проходит Т-34-85. Этот танк – участник штурма Кёнигсберга, на боевом счету машины – 4 единицы вражеской бронетехники, включая САУ «Фердинанд». Помимо него, из исторической техники по площади Победы проходят БТР-40 – первые бронетранспортёры оте­чественного производства, разработка которых была начата ещё во время войны.

Каждый год праздник в Калининграде имеет свои особенности. Например, в этот раз в параде были задействованы самоходные 152-мм гаубицы «Мста-С». Первые 10 таких гаубиц поступили на вооружение армейского корпуса Балтийского флота совсем недавно, в феврале 2019 года, и парад в честь 74-й годовщины Победы – их дебют. Зенитные комплексы «Панцирь С-1» и С-400 «Триумф», противокорабельные береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», тактические ракетные комплексы «Искандер», танки Т-72Б3, артиллерия, в том числе системы залпового огня, роботы и БПЛА – Балтфлоту было что показать калининградцам!

В окружном масштабе

В Южном военном округе на десяти военных парадах, которые 9 Мая состоялись в городах-героях Волгограде, Новороссийске, Севастополе и Керчи, а также в городах Ростове-на-Дону, Владикавказе, Ставрополе, Астрахани, Симферополе и Новочеркасске, в составе пеших колонн печатали шаг порядка 9 тысяч военнослужащих. Кроме того, в парадах Победы на Юге России приняли участие более 5,5 тысячи представителей других силовых структур, а также воспитанников суворовских училищ, кадетских корпусов, юнармейских отрядов.

В составе механизированных колонн в городах Юга России было задействовано более 400 единиц вооружения и военной техники. Впервые на параде Победы прошли автомобили «Тигр» с автоматизированным пулемётным боевым модулем дистанционного управления «Арбалет».

Самый масштабный на Юге России военный парад прошёл в «столице» ЮВО – городе воинской славы Ростове-на-Дону. В нём приняли участие более 3 тысяч военнослужащих, представителей других силовых ведомств, кадетов, суворовцев и юнармейцев. А вот в Новочеркасске впервые на главную площадь столицы Донского казачества была вынесена копия Знамени Победы. Воссозданная 1 декабря 2016 года с дислокацией в Ростовской области легендарная 150-я Идрицко-Берлинская ордена Кутузова II степени мотострелковая дивизия, в которой в годы Великой Отечественной войны служили легендарные бойцы Михаил Егоров и Мелитон Кантария, буквально накануне 9 Мая получила копию Знамени Победы.

Возможность пройти в парадном строю была предоставлена также десяти подразделениям Всероссийского военно-патриотического движения «Юнармия» общей численностью более 800 воспитанников. Больше половины из этих юнармейцев принимали участие в военных парадах, проведённых в Крыму.

В соответствии с решением командующего войсками ЮВО генерал-полковника Александра Дворникова, на территории округа было проведено 56 торжественных шествий войск в городах и населённых пунктах Крыма, Краснодарского края и Ростовской области, в республиках Северного Кавказа, на российских военных базах в Армении, Абхазии и Южной Осетии. В том числе 36 статичных показов военной техники. А завершил торжественные мероприятия праздничный салют из более чем 70 артиллерийских орудий, который был произведён в 10 городах. Всего 9 Мая в проведении праздничных мероприятий на территориях Северо-Кавказского и Южного федеральных округов было привлечено более 32 тысяч военнослужащих ЮВО и других силовых ведомств, задействовано более 550 единиц вооружения и военной техники.

В черноморском строю

В составе 10 парадных батальонов и 30 парадных рот перед ветеранскими трибунами, командованием Черноморского флота и многотысячными зрителями прошли военнослужащие органов военного управления Черноморского флота, экипажи кораблей из состава Крымской военно-морской базы, личный состав морской авиации и ПВО ЧФ, военнослужащие подразделений армейского корпуса, железнодорожного батальона, истребительного авиационного и зенитного ракетного полков ВВС и ПВО Южного военного округа, курсанты ЧВВМУ имени П.С. Нахимова, парадные расчёты подразделений Росгвардии и МЧС, а также кадеты и сводные парадные роты школьников из движения «Юнармия».

В составе механизированной колонны двигались танки Т-73Б, бронетранспортёры БТР-82А и БТР-80, береговой ракетный комплекс «Бастион», мобильные береговые комплексы разведки, пусковые установки комплекса ПВО С-400, зенитно-ракетный комплекс «Панцирь», буксируемые гаубицы «Мста-Б» и «Д-30», РСЗО «Град-М», бронемашины «Тайфун», «Рысь» и «Тигр».

Во главе механизированной части парада своим ходом прошли исторические образцы военной техники, принимавшие участие в Великой Отечественной войне, – танки Т-34, ИС-2, САУ СУ-76, реактивный гвардейский миномёт «катюша». Эти боевые единицы входят в состав постоянной экспозиции советской боевой техники и вооружения мемориального комплекса «Сапун-гора». В минувшем году восстановленный личным составом ремонтно-восстановительного батальона комплексного ремонта отдельной бригады МТО ЧФ танк Т-34 впервые принимал участие в севастопольском параде Победы. В нынешнем году специалисты-ремонтники восстановили тяжёлый танк прорыва ИС-2. Грозная машина, оснащённая 122-мм орудием, на 10 тонн тяжелее знаменитой тридцатьчетвёрки, создавалась для борьбы с тяжёлыми фашистскими «Тиграми». По номеру корпуса восстановленного черноморцами экземпляра ИС-2 было установлено, что этот танк принимал участие в Берлинской наступательной операции.

После завершения военной части парада перед трибунами прошли представители ветеранских и общественных организаций города. С портретами своих воевавших родственников шагали не только жители города, но и многочисленные гости из разных частей России и ближнего зарубежья. Ни непривычно прохладная для Севастополя погода, ни периодически накрапывающий дождь не могли помешать людям отдать дань уважения и памяти тем, кто в страшной войне спас мир от фашизма. Согласно официальным сведениям, в составе колонны Бессмертного полка в Севастополе прошли около 50 тысяч человек, однако фактически их число было значительно больше, поскольку к шествию присоединялись и многие зрители парада, пришедшие на торжество с портретами своих родных. Общее время прохождения Бессмертного полка составило более полутора часов.

Равнение – на подвиг фронтовой

Статус порубежного града с правом проведения военных парадов Астрахань обрела четверть века назад, став форпостом на Каспии после передислокации сюда из Баку главной базы Каспийской флотилии.

Неизменным участником парадов в прошлые годы являлся 727-й отдельный батальон морской пехоты КФл, над которым шествовала мэрия Астрахани. Но в конце 2018-го этот батальон вошёл в состав 177-го полка морской пехоты с местом дислокации в Каспийске (Дагестан). И теперь впервые в торжествах 9 Мая в Астрахани принял участие парадный расчёт этого полка во главе с его командиром полковником Павлом Зеленским.

И вот звучат фанфары. Командующий КФл контр-адмирал Сергей Пинчук принимает доклад от командующего парадом и объезжает построенные на центральной площади парадные расчёты, представляющие Каспийскую флотилию, 185-й Центр боевой подготовки ВКС, радиотехнический полк армии ВВС и ПВО Южного военного округа, подразделение Росгвардии, Астраханскую таможню, окружное казачье общество, суворовское училище МВД РФ и юнармейцев.

Начинается главный ритуал праздника проносом почётным караулом Знамени Победы вдоль фронта парадных расчётов под звуки музыки «Вставай, страна огромная». У горожан, запрудивших все подходы к площади, эта церемония вызвала и восторг, и искренние слёзы одновременно…

И вот отдаётся команда: «К торжественному маршу!»

Нелишне будет отметить, что в связи с плотным графиком боевой учёбы подготовка пеших расчётов Каспийской флотилии к военному параду началась позже, чем, например, на ЧФ в Севастополе. Так, в третьей декаде апреля корабли КФл участвовали в ЗТУ с выполнением артиллерийских стрельб, в проведении морского боя с надводными кораблями «противника», а морская пехота выполнила высадку морского десанта. Но, несмотря на плотный график боевой подготовки, подразделения от флотилии во время репетиций в мае смогли добиться высочайшей слаженности в строевой подготовке. А во время участия в самом параде 9 Мая расчёты, представляющие офицерский состав, военнослужащих-женщин и морскую пехоту, продемонстрировали отменную строевую подготовку. Постарались ни в чём не уступить им в строевой выучке и воины ПВО, и росгвардейцы, и таможенники, и казаки. Отменный строевой шаг продемонстрировали даже юнармейцы.

Завершился парад прохождением по площади военной техники ЮВО. В составе механизированной колонны жители и гости города увидели самую современную боевую технику морской пехоты – бронетранспортёры БТР-82А, бронеавтомобили «Тигр», а также гордость зенитных ракетных войск ВКС – ЗРПК «Панцирь-С» и С-300 «Фаворит».

Слово генерала крепче стали

В Екатеринбурге по исторической брусчатке площади 1905 года торжественным маршем прошло наибольшее количество участников – 2100 человек. Парадный расчёт представляли военнослужащие объединения ВВС и ПВО, мотострелкового и железнодорожного соединений, бригад связи и РХБЗ, курсанты и офицеры Уральского института противопожарной службы МЧС России, личный состав Управления ФСИН РФ по Свердловской области, Уральского округа войск Росгвардии, воспитанники Екатеринбургского суворовского военного училища и юнармейцы.

Вслед за пешими колоннами проследовала механизированная, состоявшая из 103 единиц боевой и специализированной техники. В этом году на фоне традиционного окраса боевых машин резко выделялась «коробка» из образцов военной техники и вооружения, принимавших участие в выполнении специальных задач в Сирии: войсковые «Уралы», усиленные дополнительной бронезащитой и оснащённые 23-мм зенитными установками, бронеавтомобили «Тигр», мотовездеходы, пикапы УАЗ с возимыми на борту миномётами, крупнокалиберными пулемётами и БПЛА «Орлан-10». Все они вошли в состав механизированной колонны парадного расчёта по поручению командующего войсками ЦВО генерал-полковника Александра Лапина.

Британская ежедневная газета Daily Mail

«Среди сотен единиц военной техники, прошедшей перед ветеранами и высокопоставленными лицами, была мобильная межконтинентальная ядерная пусковая установка «Ярс» и передовая система противовоздушной обороны С-400, которую Москва развернула в Сирии».

______________

Немецкая ежедневная газета Frankfurter Allgemeine Zeitung

«И вероятно, добытая 74 года назад ценой огромных жертв победа над гитлеровской Германией – самая важная скрепа, объединяющая общество. У страны есть военные мускулы, и солдаты, марширующие и салютующие в идеальных, двигающихся как единый организм колоннах, кажутся действительно гордыми и счастливыми. Поэтому за военным парадом следует акция «Бессмертный полк», во время которой граждане проносят портреты родственников, сражавшихся во время Второй мировой войны, через центр города…»

______________

Американская телерадиокомпания ABC News

«В параде, который посвящён 74-й годовщине Победы над нацистской Германией во Второй мировой войне, приняли участие 13 тысяч военнослужащих и 130 единиц военной техники – от танков T-34 времён Второй мировой войны до мощных комплексов с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс».

______________

Старший международный корреспондент CNN Мэтью Чанс

«В самую первую очередь эти торжества посвящены огромным жертвам, которые российские и бывшие советские военные понесли во время Второй мировой войны. Здесь её называют Великой Отечественной. В этом конфликте Советский Союз потерял 26 миллионов человек. И сегодня здесь этот факт всё ещё вызывает глубокие переживания у людей. Цена, которую Россия заплатила человеческими жертвами, была выше, чем у любой другой страны в мире». <…>

«Это и демонстрация российской военной мощи, и выставление напоказ широкого арсенала вооружений, современного оружия, разрабатываемого в течение последнего десятилетия под руководством Владимира Путина. И конечно, это напоминание миру о том, что Россия – значительный игрок на мировой арене в военной сфере».

______________

Военный парад в Москве активно обсуждался в Китае – в СМИ и социальных сетях. Отмечается, что до 80 процентов типов военной техники, продемонстрированных на Красной площади, прошли полноценную обкатку в боевых условиях – в ходе операции в Сирии. Большой интерес у китайских пользователей вызвали боевая машина огневой поддержки «Терминатор» и боевая машина пехоты «Курганец», у которой обращено внимание на модульную конструкцию защитных профилей.

Кроме того, в китайских СМИ обсуждается вопрос о сложности проведения парада на Красной площади. Указы­вается, что чеканить шаг на брусчатке крайне затруднительно: одно дело идти по ровному асфальтовому полотну, другое – по выпуклостям и иным неровностям. Подчёркивается, что по брусчатке с улыб­кой прошли и женщины-военнослужащие, которые могут маршировать «в идеальном строю не только в сапогах, но и в туфлях на достаточно вы­соких каблуках».

Один из китайских пользователей, комментируя публикацию на страницах интернет-портала SINA, задался вопросом о том, «для чего Россия проводит такие парады ежегодно». На это другой китайский пользователь ответил так: «Это очень важно для руководства и народа. После распада Советского Союза в России было утрачено доверие к армии, сама армия во многом ослабла, экономика пришла в упадок. После того как Путин вступил в должность, он изменил тенденцию. Военный парад позволяет не только проверить войска, но и укрепить национальное единство». Другой пользователь добавил, что в первую очередь парад на Красной площади 9 Мая напоминает о подвиге советского народа в годы войны.

Андрей Дуденко, «Красная звезда» (Москва)

Возьмут силой? Эстония требует от России земли

Глава МВД Эстонии предъявил России территориальные претензии

Рафаэль Фахрутдинов

Россия должна «вернуть» Эстонии 5,2% территории, заявил глава МВД прибалтийской страны Март Хельме. При этом он уточнил, что воевать с Москвой Таллин не собирается. Ранее глава Генштаба РФ Валерий Герасимов призвал НАТО прекратить наращивать в Прибалтике военный контингент.

Министр внутренних дел Эстонии Март Хельме считает, что Российская Федерация должна «вернуть» Таллину 5,2% территории.

Об этом он заявил в четверг, 9 мая, на пресс-конференции по итогам заседания правительства, когда журналисты напомнили ему о том, что запланировавшая поездку в Эстонию французский политик Марин Ле Пен признает Крым частью России.

В ответ на это Хельме сказал, что мировому сообществу надлежит предъявить территориальные претензии России не только по Крыму, но и по Восточной Украине, Абхазии и Южной Осетии.

«Двойных стандартов быть не должно, до сих пор в руках России находится и 5,2% территории Эстонии. Россия не хочет нам ни возвращать эту территорию, ни давать за нее компенсацию, ни вообще обсуждать этот вопрос», — заявил глава эстонского правоохранительного ведомства.

В то же время он напомнил, что Япония «терпеливо ждет, когда ей удастся вернуть себе Курилы», так и Эстония готова ждать, когда вопрос территорий будет решен в плоскости международного права.

«Воевать с Россией мы не собираемся»,— уточнил министр.

Впрочем, милитаристская риторика у эстонских политиков в отношении России все-таки наблюдается. Так, три дня назад премьер-министр Эстонии Юри Ратас прокомментировал учения НАТО «Весенний шторм», которые проходят недалеко от границ России.

«Учения Весенний шторм дают возможность для практики различным родам войск», — сказал премьер.

По его словам, данные учения демонстрируют готовность НАТО проводить «масштабные операции». Ратас также добавил, что мероприятия проходят в эстонских уездах Ляэне-Вирумаа и Ида-Вирумаа, которые граничат с Россией.

В понедельник, 6 мая, начался основной этап «Весеннего шторма». Участие в этих маневрах принимают более 10 тыс. военнослужащих из 13 стран, сообщили в пресс-службе Главного штаба Сил обороны Эстонии.

В ведомстве пояснили, что основная задача трехнедельных маневров, которые завершатся 17 мая, — повышение готовности к выполнению тактических задач, отработка синхронизации планирования боевых действий и сотрудничества в управлении.

К учениям привлечены военнослужащие из Бельгии, Великобритании, Германии, Грузии, Канады, Латвии, Литвы, Польши, США, Украины, Финляндии, Франции и Эстонии.

Российская сторона в ответ на эти действия призвала НАТО прекратить военную активность вдоль ее границ, в том числе — прекратить размещение в Восточной Европе и Прибалтике дополнительного контингента и армейской инфраструктуры.

Начальник Генштаба Вооруженных сил РФ Валерий Герасимов подчеркнул, что это могло бы стать «важным условием для снижения напряженности».

В прошлом месяце в Москве прошли переговоры президента России Владимира Путина с его эстонской коллегой Керсти Кальюлайд. Визит эстонского лидера в Россию — первый за долгие годы. В центре переговоров были темы развития двусторонних отношений и безопасность в балтийском регионе, передает НСН.

Оба главы государства выразили удовлетворение прошедшими переговорами. При этом и. о. главы эстонского МИД Свен Миксер усомнился в том, что эта встреча приведет к прорыву в отношениях двух стран.

О самих переговорах дипломат высказался в положительном ключе, однако заметил, что в контактах с российской стороной нужно проявлять осторожность.

«Понятно, что это не приведет к прорывам в двусторонних отношениях», — заявил эстонский политик.

Он добавил, что отношения между странами зависят от «поведения России в мировой политике в целом», передает ФАН.

Чуть ранее посол России в Таллине Александр Петров заявил, что Эстония потеряла «сотни миллионов евро» из-за введения антироссийских санкций. По его словам, эстонское деловое сообщество «регулярно» обращается к эстонским властям с просьбой отменить санкции.

«Снятие этих торгово-экономических барьеров, несомненно, способствовало бы повышению интереса деловых кругов обеих стран к более энергичному взаимодействию», — сказал дипломат.

Он напомнил, что по итогам 2014 года товарооборот между странами составил $5,3 млрд, а после введения санкций против России рухнул до $2,7 млрд в 2015 году.

От Хабаровска – до Хмеймима

В городах нашей страны, а также на российских военных базах в Абхазии, Южной Осетии, Армении, Таджикистане,Сирии и в Оперативной группе российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова готовятся к параду Победы.

В ходе тренировок, в которых, помимо военнослужащих, участвуют курсанты, суворовцы, кадеты, юнармейцы, а также представители других силовых ведомств, до идеала отработан ритуал парада и его хронометраж, даже оценка чёткости и слаженности прохождения парадных расчётов пеших и механизированных колонн, которые представлены как самой современной военной техникой, так и раритетной, исторической.

Гарант мира и стабильности

Военнослужащие российской группировки войск в Сирии готовятся к параду Победы на авиабазе Хмеймим. Об этом сообщили в российском Центре по примирению враждующих сторон (ЦПВС).

– В парадном строю пройдут офицеры и солдаты, которые в настоящее время проходят службу на российских базах в Хмеймиме и Тартусе, обеспечивающих мир и стабильность на сирийской земле, – говорится в сообщении ЦПВС.

Отмечается, что среди них – лётный и технический состав ВКС России, военные моряки, военные советники, бойцы Сил специальных операций, военнослужащие Центра по примирению враждующих сторон, а также военная полиция. Как подчеркнули в ЦПВС, это благодаря их мужеству и профессионализму 96 процентов территории страны освобождено от террористов.

Успехи российской группировки войск, напомнили в ЦПВС, позволили значительно сократить военное присутствие Российской Федерации в Сирии, которого в данный момент достаточно для выполнения военных задач.

– Сегодня авиационная группа Хмеймим и пункт материального обеспечения в порту Тартус занимаются плановой боевой подготовкой, несут боевое дежурство, обеспечивают повседневную деятельность гарнизонов, – рассказали в российском Центре по примирению сторон.

Подчёркивается, что наряду с этим решаются отдельные боевые задачи по оказанию помощи сирийским войскам в уничтожении боевиков и «спящих ячеек» террористов.

По данным ЦПВС, на авиабазе Хмеймим в настоящее время функционирует современная военная и социальная инфраструктура. Это четыре модульных комплекса, три гостиницы, две бани, спортивный городок, клуб, торгово-бытовая зона со столовыми, магазинами и кафе.

В Тартусе для размещения экипажей кораблей построен модульный городок, оборудованы спортивный зал, а также реконструирована столовая и оборудована хлебопекарня.

Для военнослужащих на постоянной основе проводятся культурные мероприятия с выездами концертных бригад, выступлениями известных российских актёров, общественных деятелей и знаменитых спортсменов. Предусмотрена обширная культурно-досуговая и спортивная программа и в День Победы 9 Мая.

Ранее сообщалось, что в Сирии полным ходом идёт подготовка к акции «Бессмертный полк». Её намечено провести в шести городах страны: Дамаске, Латакии, Алеппо, Хомсе, Тартусе и Эс-Сувейде.

В городе на Неве

Под руководством командующего войсками Западного военного округа генерал-полковника Александра Журавлёва в Санкт-Петербурге прошла генеральная репетиция военного парада в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

В ней приняли участие более 4,5 тысячи человек. Это военно-служащие соединений и частей Балтийского флота, Краснознамённой общевойсковой армии, Ленинградской армии ВВС и ПВО, воспитанники, курсанты и слушатели более десяти военных учебных заведений Минобороны РФ, дислоцированных в регионе: Санкт-Петербургских суворовского военного училища, Нахимовского военно-морского училища, кадетского корпуса, Кронштадтского морского кадетского корпуса, Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, Военной академии связи им. С.М. Будённого, Военной академии материально-технического обеспечения им. А.В. Хрулёва, Военного института физической культуры, Михайловской военной артиллерийской академии, Военно-космической академии им. А.Ф. Можайского и других. В репетиции также приняли участие военнослужащие Военного института и Северо-Западного округа войск Национальной гвардии РФ, сводные батальоны Санкт-Петербургских университетов МВД РФ и ГПС МЧС России, парадные расчёты кадетского корпуса Следственного комитета РФ, Государственного университета аэрокосмического приборостроения.

После прохождения пешей колонны на Дворцовую площадь выехал танк Т-34, вслед за которым выдвинулась бронетехника ЗВО в количестве 116 единиц: боевые машины пехоты БМП-3, танки Т-72Б3, бронетранспортёры БТР-82А, бронеавтомобили «Тигр», УАЗ, «Тайфун», артиллерийские установки и реактивные системы залпового огня «Торнадо».

Впереди – легендарная «катюша»

Прошла генеральная репетиция парада Победы и в Севастополе. В рамках тренировки полностью отработан хронометраж и ритуал проведения парада, проведён смотр парадных расчётов, оценена их слаженность.

В механизированной части репетиции задействовали порядка 70 единиц боевой техники береговых войск и армейского корпуса, входящего в состав Черноморского флота, а также образцы вооружения армии ВВС и ПВО Южного военного округа.

Историческую механизированную колонну возглавила легендарная «катюша» – пусковая установка БМ-13, за ней своим ходом прошли танки Т-34, ИС-2 и самоходная артиллерийская установка СУ-76. Эту технику в преддверии Дня Победы восстановили и поставили на ход специалисты ремонтных подразделений Черноморского флота.

«Рысь», «Тигр» и «Тайфун»

В Хабаровске тренировка военного парада прошла под руководством командующего войсками ВВО генерал-лейтенанта Геннадия Жидко.

Всего в главном параде в Восточном военном округе принимают участие более 2200 человек. Это, в частности, рота барабанщиков от Уссурийского суворовского военного училища, рота Почётного караула от окружного учебного центра, парадные расчёты от штаба ВВО, объединения ВВС и ПВО, отдельного мотострелкового соединения, воинских частей морской пехоты, специального назначения, железнодорожных войск, Дальневосточного ВОКУ. Впервые по главной площади краевой столицы в парадном строю пройдут военнослужащие соединения связи и воспитанники школы МЧС.

В составе исторической колонны военной техники – танки Т-34, ИС-3, самоходная артиллерийская установка ИСУ-152, РСЗО БМ-13 «Катюша».

Современную технику представляют танки Т-80, Т-72Б3, боевые машины пехоты БМП-2, самоходные артиллерийские установки «Мста-С», ЗРК «Тор-М2У», бронетранспортёры БТР-80 и БТР-82А, противотанковые пушки МТ-12 «Рапира», буксируемые гаубицы 2А65, Д-30, реактивные системы залпового огня «Торнадо-Г», ОТРК «Искандер», ЗРС С-300, ЗРПК «Панцирь-М», тяжёлая огнемётная система «Солнцепёк», армейский мотовездеход АМ-1, УАЗ «Пикап», комплексы РЭБ «Леер-2» и «Инфауна», служебные машины военной полиции, бронеавтомобили «Тигр» и «Тайфун». Впервые в колонну добавлены БПЛА «Орлан-10» и «Гранат-4» на автомобилях КамАЗ, армейские снегоходы, буксируемые бронеавтомобилями «Рысь», ЗРК «Бук», разведывательные химические машины РХМ-6.

Виктор Худолеев, «Красная звезда»

Всех, кроме Порошенко: Путин не поздравил президента Украины

Президента Украины с Днем Победы Путин не поздравил

Ангелина Мильченко

Владимир Путин поздравил с наступающим Днем Победы лидеров 11 стран бывшего СССР, а также «народы Грузии и Украины». О том, что президент России не поздравляет своего украинского коллегу Петра Порошенко уже не первый год, сообщил пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков. Однако он не уточнил, почему Путин обходит Порошенко стороной.

Президент России Владимир Путин поздравил лидеров 11 стран бывшего СССР с 74-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне, отправив им поздравительные послания. Президент Украины Петр Порошенко в число получателей послания не вошел. Согласно пресс-релизу на сайте Кремля, Путин поздравил «народы Грузии и Украины», но не президентов этих двух стран.

Между тем, как сказал пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков, Владимир Путин никогда не поздравлял с Днем Победы уходящего с поста главу украинского государства Петра Порошенко.

«В предыдущие годы [Владимир] Путин [Петра] Порошенко не поздравлял, но всегда говорил, что отношения между руководством стран никоим образом не должны проецироваться на давние родственные, братские отношения народов двух стран. Именно поэтому Путин поздравляет народ и ветеранов Украины в преддверии праздника Победы», — сказал Песков.

При этом он не уточнил, по каким причинам так происходит. Пресс-секретарь добавил, что избранного украинского президента Владимира Зеленского также не поздравляли, так как он не вступил еще на пост главы государства.

В своем поздравлении жителям и ветеранам Украины Владимир Путин отметил заслуги «соотечественников, которые на фронте и в партизанских отрядах плечом к плечу сражались с фашистскими захватчиками, ценой огромных жертв и лишений защитили родную землю и весь мир от порабощения».

«Наш долг — отстаивать правду о судьбоносных событиях общей истории, противодействовать любым попыткам разжигания межнациональной розни и возрождения фашистской идеологии. Убежден, что народы России и Украины должны свято беречь и помнить завещанные нашими отцами и дедами традиции братской дружбы и взаимовыручки, которые помогли нам вместе прийти к славной Победе», — добавил президент России.

В заключение Владимир Путин пожелал ветеранам ВОВ «доброго здоровья, бодрости духа и долголетия, а всем гражданам Украины — мира и благополучия».

В еще одной телеграмме, обращенной к ветеранам и народу Грузии, российский лидер пожелал здоровья, долголетия, а также мира и процветания.

Помимо этого Владимир Путин поздравил с наступающей 74-ой годовщиной Победы над фашистскими захватчиками лидеров 11 стран бывшего СССР: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Абхазии, Южной Осетии. Им же свое поздравление отправил и председатель правительства Дмитрий Медведев. Об этом сообщает его пресс-служба.

«В посланиях подчеркивается, что память о беспримерном подвиге наших отцов и дедов, сражавшихся на фронтах Великой Отечественной, самоотверженность тружеников тыла всегда будет жить в памяти нынешнего и будущих поколений», — говорится в сообщении пресс-службы.

Медведев уверен, что «братство и дружба наших народов, закаленные в суровые военные годы, будут и далее служить надежной основой для отношений всестороннего сотрудничества и стратегического партнерства». Кроме того, он попросил своих коллег передать ветеранам и труженикам тыла его пожелания счастья, благополучия и долголетия.

Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявлял, что в этом году никто из иностранных лидеров не был приглашен официально. По его словам, международные лидеры стран приглашаются только на юбилейные празднования Дня Победы.

«Это не уникальная ситуация. Каких-то специальных приглашений не было и в прошлом году. Обычно целенаправленно приглашаются иностранные лидеры на юбилейные мероприятия», — объяснил представитель Кремля.

Кроме того, ранее он сообщил РИА «Новости», что российское правительство не ожидает приезда иностранных лидеров 9 мая на парад Победы.

Но, несмотря на то, что, как утверждает Песков, российские власти не приглашают иностранных лидеров на неюбилейные парады, иногда они все же приезжают в столицу в день празднования. Так, на прошлогодние торжественные мероприятия, посвященные 73-ей годовщине окончания ВОВ, в Москву прибыли премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и президент Сербии Александар Вучич.

Израильский политик, как подчеркнули в пресс-службе Кремля, приезжал в Россию с рабочим визитом и вместе с тем был приглашен на парад Победы на Красной площади. После этого Нетаньяху заявил, что эта встреча с Владимиром Путиным стала «особо важной в свете усилий Ирана по закреплению его позиций в Сирии», сообщало издание Haaretz.

Сербский лидер приезжал для обсуждения с президентом России двусторонних и региональных вопросов. Вучич особо подчеркнул, что не намерен вмешиваться в общемировые вопросы, поскольку в них он «не собеседник».

Тем не менее, во время парада на столичной площади Владимир Путин сидел на трибуне среди ветеранов, а не рядом с чиновниками или иностранными гостями.

Министр обороны Абхазии награжден орденом Александра Невского за заслуги в развитии многостороннего сотрудничества с Россией, передает корреспондент РИА Новости.

Соответствующий указ российского президента зачитал в среду посол РФ в республике Алексей Двинянин на торжественном приеме в честь ветеранов Великой Отечественной войны, в котором приняло участие руководство Абхазии.

"За заслуги в развитии многостороннего сотрудничества с Российской Федерацией наградить орденом Александра Невского Кишмария Мираба Борисовича, генерала армии министра обороны республики Абхазия", - говорится в указе.

Мираб Кишмария, в свою очередь, поблагодарил руководство России, Абхазии и российское посольство за содействие в получении российской госнаграды. "Я хотел бы поблагодарить президента Российской Федерации за оценку моей деятельности", - отметил он.

Российское посольство в Абхазии каждый год устраивает прием по случаю Дня Победы в Великой Отечественной войне. К ветеранам и гостям мероприятия обратился и Двинянин.

"Мы хорошо знаем цену Победы, помним о миллионах погибших и искалеченных, о сломленных семьях и не родившихся детях. Мы помним о разрушенных городах и селах, угнанных в фашистское рабство людях, обо всем том, что мы тогда потеряли. Ничто не забыто, никто не забыт", – сказал Двинянин.

Президент абхазского государства Рауль Хаджимба, в свою очередь, отметил вклад уроженцев Абхазии в победу над фашистами.

"Победа в войне стала возможна благодаря героям, защитникам, самоотверженной, всенародной борьбе. Наряду с другими народами СССР, на защиту Отечества встали представители Абхазии. Более 55 тысяч человек ушли на фронты Великой Отечественной. Из них 17,5 тысячи полегли на полях сражений; 22 выходца из Абхазии получили высокое звание Героя Советского Союза", - рассказал Хаджимба.

24-25 апреля 2019 г. в г. Ставрополе состоялась III Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы болезней, общих для человека и животных», в которой приняли участие представители научных учреждений, органов и организаций Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Минздрава России, Минобрнауки России и других ведомств из субъектов Российской Федерации, а также Министерства здравоохранения и санитарно-эпидемиологической службы Республики Абхазия и Республики Южная Осетия.

В рамках конференции были рассмотрены вопросы совершенствования эпидемиологического надзора зоонозных инфекций на основе риск-ориентированного подхода, применения систем информационного анализа и прогнозного моделирования, методов детекции и генотипирования возбудителей инфекционных болезней, общих для человека и животных.

Уделено внимание практическому внедрению новых технологий, реализации системного подхода в рамках решения задач обеспечения безопасности среды обитания, защиты от биологических угроз. Отмечена важность проводимой работы по актуализации информации о стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктах, оценке риска сибиреязвенных захоронений на территории субъектов Российской Федерации, разработки необходимой нормативно-методической базы.

По итогам конференции определены основные направления работы по совершенствованию эпидемиологического надзора за инфекционными болезнями, общими для человека и животных.

В медиапространстве России разгорается скандал.

Журналист демократического СМИ "Радио Свобода", выступающего за прогресс, цивилизацию и против средневекового варварства, призвал из Праги российских мусульман покарать главного редактора "России сегодня" Маргариту Симоньян. За то, что она поддержала решение президента об упрощенном порядке предоставления жителям Донбасса российского гражданства.

Кому-то этот призыв может показаться парадоксальным: потому что где демократическая журналистика — и где попытка вызвать на разборку воображаемых "абреков и кунаков".

Дело в том, что путинское решение о гражданстве для жителей народных республик вообще произвело очень показательный эффект.

С одной стороны, оно было встречено объяснимым "наконец-то" всеми, кто живет в Донбассе. А также всеми, кто понимает, каково это для зарубежных русских — застрять между идейными антироссиями, год за годом усиливающими накал дерусификации, и собственно российскими бюрократическими фильтрами, препятствующими их воссоединению с "Большой Землей".

С другой стороны — очень сильно обиделась команда поддержки нового украинского президента. Эта последняя была уверена: новой киевской власти Россия обязана пойти навстречу. Пусть новая киевская власть ничего не обещала ни России, ни русским Украины, а, напротив, своевременно поцеловала перстень как всем западным институтам, так и внутренним "западенцам". Россия все равно должна, обязана пойти навстречу. Просто потому, что в Киеве "новые люди". Просто в надежде на более дружественные отношения в отдаленном будущем. Просто потому, что когда-то давно Россия надеялась годами и десятилетиями, что ж сейчас-то переставать?

Но самое яркое, конечно, — в том, что против паспортизации Донбасса оперативно начали сколачивать альянс в самой России.

Поскольку это делалось наспех, на коленке и из всего, что попалось под руку, — результат вышел именно комедийный. В одном строю оказались "вместолевые", они же "фальшевики"; "национал-уменьшители", решительно выступающие за великую и этнически чистую Россию от Смоленска до Подольска; и множественные "активисты", качающие так называемую региональную идентичность российских краев и областей на деньги конгресса США.

В течение пары суток мы узнали, что:

— Выдавать паспорта людям Донбасса — это значит грабить голодающих пенсионерок в России;

— Выдавать паспорта людям Донбасса — это значит готовить Донбасс к окончательной сдаче Киеву;

— Выдавать паспорта людям Донбасса — это значит отнимать привилегии у "настоящих коренных" и принимать в россияне кого ни попадя;

— Выдавать паспорта людям Донбасса — это значит дискриминировать национальные и религиозные меньшинства в самой России путем увеличения русскоязычного и православного населения.

Если вам показалось, что в этих утверждениях есть противоречия, — то нет, вам не показалось. Эти выкрики действительно взаимоисключающие. Просто их настоящий смысл один: донести до разных аудиторий, что паспорта для Донбасса — это плохо. А попутные объяснялки — для каждой аудитории, конечно, свои. И то, что они взаимно исключают друг друга, никого не смущает: целевые аудитории-то не пересекаются.

Поэтому медиапатриоты СССР из тропических дауншифтингов топят за голодающих пенсионерок и пророчествуют, что Путин, безусловно, готовит слив Донбасса. Ведь их магистральная линия лирики состоит в том, что пенсионерки голодают, а Донбасс (ранее известный как Крым, Абхазия, Южная Осетия и Курилы) непрерывно сливается. Потому что в Кремле — антирусская власть.

Горячие головы в Киеве хотят раздавать в Москве украинские паспорта. Интересно, кому? Наверное, тем почти 2,5 миллионам украинских граждан, которые сейчас живут в России.

Граждане, за немножко денег по линии конгресса рассказывающие жителям Поволжья, как их ущемляет шовинистическая империя Путина, призывают правоверных к гонениям на журналиста, считающего возвращение русских в Россию гарантией дальнейшего этноконфессионального мира в стране. Потому что в Кремле русская националистическая власть.

...И знаете? Это нормально. Так было, по сути, всегда. Не имеет ни малейшего значения, как и чем объясняют необходимость подрезать, уменьшить, сократить и оптимизировать Родину. А также как и чем объясняют недопустимость экспансии Родины. В 1613-м, 1812-м, 1920-м и 1942-м — всегда находились люди с почти честными глазами, доходчиво вещавшие на разные аудитории, что российская власть, не желающая сократить Россию, совершает преступление.

А реальность, если кому-то вдруг интересно, проста. Так повелось, что российская нация, сложившаяся из "этнических" русских и вообще славян, татар и вообще тюрок, армян и вообще кавказцев, немцев, евреев и далее до бесконечности, — собирает своих. Она занимается этим всю свою историю, и этот процесс прекращается только в короткие периоды, когда Россию накрывают исторические катастрофы. Но во всех катастрофах она выживает — и, придя в себя, возвращается к своему естественному занятию сбора своих.

При этом в нынешний период она этим вообще занимается самым добровольным и цивилизованным образом.

И поэтому президент России спокойно заявляет о том, что есть мысль "предоставлять гражданам Украины наше гражданство в упрощенном порядке" — вообще всем.

Вряд ли против этого будут протестовать, например, Венгрия, Польша и Румыния, собирающие своих на Украине тем же способом уже не первый год.

Ведь Россия никого не захватывает, не оккупирует и не принуждает. Она просто дает возможность людям стать для нее своими — по свободному их выбору.

И видеть в этом преступление могут только те, для кого преступлением является сам свободный выбор.

Виктор Мараховский

Русских стало больше

Россия создаёт прочный буфер против притязаний Киева на силовое решение вопроса Донбасса

Алексей Анпилогов

24 апреля вступил в силу указ Президента РФ Владимира Путина о приёме в российское гражданство жителей Донецкой и Луганской народных республик в упрощённом порядке.

Этот указ — пожалуй, одно из самых долгожданных изменений в положении жителей народных республик Донбасса. Слово «жители» тут употреблено неслучайно: на протяжении долгих пяти лет люди, которые проживали, рождались и умирали на территории ДНР и ЛНР, были практически вычеркнуты из взаимоотношений нашего XXI века, пребывая в непонятном статусе граждан непризнанных республик. С одной стороны, сумма их гражданских прав на Украине уже превратилась в какую-то исчезающе малую величину, но, с другой стороны — их надежда на совместное будущее с Россией тоже не получала ровно никаких подтверждений. Таким образом, несколько миллионов жителей двух республик буквально «зависли» на полпути, получив вместо подтверждения своего исторического выбора холодность и отчуждённость со стороны «официальной», большой России.

Да, формально для граждан ДНР и ЛНР было сделано немало послаблений — их внутренние документы, пусть и со скрипом, но обязали признавать в российских банках и других учреждениях. Для мигрантов из Донецка и Луганска существовал и облегчённый режим получения различных временных и переходных гражданских статусов, однако в целом людей, которые понадеялись на Россию в 2014-2015 годах и выстояли в самоё тёмное время, оставляли до сих пор где-то в предбаннике большой политики. В то время, как убийц и карателей из Киева почему-то называли то «партнёрами», то «друзьями».

Что же случилось в последние месяцы? Уже известно, что решение об упрощённой процедуре приёма в российское гражданство готовилось заранее, ещё до оглашения результатов президентских выборов на Украине. Исходя из такого факта можно сказать, что выбор в отношении Украины был сделан отнюдь не по итогам президентских выборов на Украине, но в результате анализа общего состояния украинской политической системы, которая уже к началу президентской кампании наглядно продемонстрировала, что никакой «партии мира» она выдвинуть не в состоянии. Вышедшие во второй тур гонки Порошенко и Зеленский фактически лишь предлагали немного разные сценарии медленного/быстрого удушения Донбасса, однозначно пытаясь загнать Россию в глухой угол, обвиняя её в «агрессии» и «оккупации» на международной арене.

Эту позицию тут же подтвердил после своего избрания и новый президент, Владимир Зеленский — его советники заявили, что не будет вести переговоров с «марионетками» из ДНР и ЛНР, а будут привлекать к переговорам «серьёзные страны», с которыми Россия, якобы, не сможет «играться». Таким образом, даже хромающий на обе ноги и вяло идущий Минский процесс де-факто объявлялся Киевом ничтожным.

Такая политическая наглость от Киева, который с каждым годом сам попадает в марионеточную зависимость от США и Европы, как видится, в итоге переломила то благодушное настроение в коридорах Кремля, которое властвовало там от момента начальных обещаний Порошенко образца весны 2014 года. Никакого «окончания войны за год», никакого мира на Донбассе — теперь уже и на следующие пять лет президентского срока, с очередной петрушкой-Зеленским.

В такой ситуации держать миллионы людей в заложниках уже окончательно похороненного Минска было не только негуманно, но и просто политически бесполезно. А Москву можно обвинить в массе смертных грехов — но никак не в элементарной глупости, скорее ставшей визитной карточкой Киева.

Отсюда, в общем-то, и проистекает решение по выдаче российских паспортов жителям ЛНР и ДНР: таким образом Россия создаёт прочный буфер против притязаний Киева на силовое решение вопроса Донбасса. По накопленному опыту, такая мера или надёжно удерживает от военной эскалации, как в случае Приднестровья — или же позволяет России законно использовать вооружённые силы страны для защиты своих граждан, как это случилось в Абхазии и Южной Осетии в августе 2008 года.

Интересно, что в ответ на решение России о выдаче паспортов у Киева не нашлось каких-либо внятных ответных аргументов, кроме натужных призывов к «выполнению Минска» (который Украина сама успешно похоронила) и дежурного забега в Совбез ООН, где вопрос выдачи Россией паспортов просто не будет принят во внимание. Ведь Совет Безопасности реагирует на акты агрессии, а отнюдь не на общегражданские инициативы государств по отношению к жителям других стран.

Поэтому — поздравляем миллионы жителей Донбасса с долгожданным шагом! Россия пришла — и пусть никто не скажет, что она «опоздала». Главное — у жителей Донецка и Луганска сегодня появилось совсем иное будущее, светлое и радостное, а самая тёмная страница истории края, верится, уже осталась позади.

Русских стало больше. Жителей России стало больше. Нас стало больше. И это — главное.

А всю шелуху, пыль и пепел сметёт ветер истории, оставив то, что важно и вечно.

Жителям ДНР и ЛНР обещают российские пенсии. Но это если они переедут на ПМЖ в Россию

Остаться жить в самопровозглашенных республиках и претендовать на выплаты от ПФР не получится. Какие пенсии сейчас получают жители Донбасса?

Жители Донецкой и Луганской областей Украины, которые получат российское гражданство в упрощенном порядке после указа президента России Владимира Путина, смогут получать российские страховые пенсии по старости, но только если переедут на постоянное жительство в Россию. Об этом сообщает РБК.

Швея-мотористка, стаж 40 лет, пенсия 2900 рублей. Заведующая детским садом, общий стаж 50 лет, пенсия — 3000 рублей. Суммы такого порядка, согласно данным донецких СМИ, получает от властей ДНР большинство пенсионеров. Живущая в Донецке пенсионерка Антонина разводит индюшат, чтобы заработать.

— Я, допустим, получаю пенсию только здесь. 3395 рублей. На Украине я не оформлена. Я думаю, если нам сделают пенсию, как и всем российским пенсионерам, то я думаю, что все откажутся от украинской пенсии, потому что это геморрой на всю голову. Эти поездки, эти идентификации, пересечения, сколько погибают, умирают, не доживают. Так что, я думаю, пенсионеры будут согласны.

— Пенсионный фонд России говорит, что жители ЛНР и ДНР смогут получать российские пенсии только при переезде в Россию.

— Я никуда не хочу переезжать. У меня тут своя жизнь, мой дом, дети. Если дают паспорта как гражданам РФ, я думаю, должны дать нам те льготы, которыми пользуются все российские пенсионеры.

— Подумаете ли вы над таким вариантом, чтобы у родственников прописаться в России, у знакомых?

— Родственников у меня никаких нет. Знакомые у меня в России сами живут на таких же птичьих правах. Куда я буду двигаться? Нет, я никуда. Даже за российской пенсией я никуда не смогу уехать.

Помимо пенсии ДНР, многие в самопровозглашенных республиках сейчас получают и украинские пенсии. Но пройти процедуру оформления способны далеко не все пожилые люди, рассказывает Рамиль из Луганска.

— Что касается украинской пенсии, то для того, чтобы ее получать, необходимо пересечь линию разграничения между республиками и Украиной, получить на той стороне статус переселенца, зарегистрироваться по какому-то адресу, получить там липовую, если хотите, прописку или не липовую, я уж не знаю. Процедуры довольно хлопотные, но тем не менее на нее идут. Особенно те пенсионеры, которые еще в состоянии преодолеть 100-150 километров, для того чтобы там зарегистрироваться и в итоге получать украинскую пенсию. Насколько мне известно, чуть больше 2 тысяч гривен. Это примерно по курсу около 5 тысяч рублей. Но если человек получал какую-то значительную пенсию, то, разумеется, он будет получать в гривнах, вероятно, большие суммы. Особенно это актуально для горняков, для шахтеров. Те, которые получали большие пенсии по украинскому законодательству, разумеется, отказываться от них не будут.

— Есть ли те, кто получают обе пенсии?

— Не просто есть, их довольно большое количество. Я помню, что в 2015 году, кажется, Александр Захарченко, который тогда был главой ДНР, напутствовал нескольким милиционерам, говорил им, что, дескать, если у вас есть возможность получать украинскую пенсию, то получайте, ничего постыдного в этом как бы мы не видели.

А вот в Абхазии и Южной Осетии ситуация иная. Вместе с российскими паспортами жители получили и российские пенсии, никуда не переезжая, о чем, видимо, думают и в Донбассе. Рассказывает абхазский общественный деятель, историк и журналист Роин Агрба.

— У нас местная пенсия мизерная. В основном все получают российскую. После получения российского гражданства все получают базовую пенсию. Она сейчас, кажется, 9 с чем-то тысяч рублей или около 10 тысяч рублей. А до этого была обычная наша абхазская пенсия. Она начинается от 500 рублей и дальше. По-моему сейчас около 1000-1200 рублей, и уже по стажу надбавки. Конечно, российская пенсия намного круче, и это большое облегчение для пенсионеров.

— Вообще, сам процесс перехода был насколько трудоемким?

— Сразу же, как только они получали гражданство. Единственное, я не знаю, есть какое-то время (то ли месяц, то ли три месяца), пока они в реестр вносят. Потом они все здесь через Сбербанк в Абхазии получают без проблем.

Впрочем, так было не с самого начала. Как писали СМИ, изначально абхазские пенсионеры должны были иметь временную регистрацию в российском Адлере. И только в 2011 году, спустя три года после признания независимости, эти требования смягчили: пенсионерам разрешили указывать всего лишь адрес постоянного проживания в Абхазии.

Теперь, после заявления Пенсионного фонда России о том, что жителям ДНР и ЛНР потребуется для пенсии переезжать в Россию, стало понятно, что прогнозируемых миллиардных трат из российского бюджета не будет. Немногие из самопровозглашенных республик решат переехать. Но и привлекательность российского паспорта тоже окажется ниже.

Наталия Шашина

Двойные стандарты по языку и гражданству. Комментарий Георгия Бовта

«Решение Москвы о выдаче российских паспортов жителям ЛНР и ДНР вызвало большое раздражение в западных столицах, а западные СМИ, следуя политике двойных стандартов, в упор не хотят видеть никаких таких гуманитарных проблем у жителей Донбасса», — отмечает политолог

Владимир Путин, отвечая на вопросы журналистов после встречи с Ким Чен Ыном, назвал странной негативную реакцию Украины и других стран на облегчение выдачи российских паспортов жителям Донбасса. По его словам, многие страны практикуют такую схему.

В пример российский лидер привел Польшу, которая уже несколько лет выдает карту поляка, а также Венгрию и Румынию, оформляющие паспорта своих стран. «В этой связи у меня возникает вопрос: а чем же русские, проживающие на Украине, хуже румын, поляков или венгров? Или украинцы, проживающие там же, но чувствующие свою неразрывную связь с Россией в силу разных обстоятельств — родственных связей, смешанных браков и каких-то других. Я здесь не вижу ничего необычного», — подчеркнул он.

При этом Путин добавил, что люди в ДНР и ЛНР находятся в гораздо более сложном положении, чем поляки, румыны или венгры на территории Украины, так как лишены элементарных человеческих прав. Тем временем по требованию Украины состоялось экстренное заседание Совета Безопасности ООН. Как дальше могут развиваться события?

Первая реакция Запада на указ Путина о выдаче паспортов жителям ЛНР и ДНР оказалась не самой резкой. Хотя МИД Германии и Франции как представители «нормандской четверки» выразили осуждение таких действий как «агрессивных» и подрывающих Минский процесс, на высший политический уровень в такой степени, как это могло бы произойти, скажем, в «горячем» 2014 году, дело не вышло. Госдепартамент США также ограничился осуждением такого проявления «агрессии», но это уже стало рутинной дипломатической риторикой применительно к политике России на Украине.

Дискуссии по этому вопросу на созванном по просьбе Украины заседании Совбеза ООН было отмечено уже привычным осуждением со стороны представителей западных стран поведения России, при этом новых санкций, в том числе со стороны США, анонсировано пока не было. Также на Западе не хотят принимать аccоциации Путина насчет выдачи венгерского и румынского гражданства жителям Украины.

Речь в данном случае идет примерно о 150 тысячах граждан каждой из этих двух национальностей, как правило, компактно проживающих, соответственно, в Закарпатье (венгры), а также Одесской и Черновицкой областях (румыны). При этом румыны и венгры выдают гражданство по этническому, а не территориальному принципу и требуют, как правило, знания языка. Россия собирается выдавать гражданство именно по территориальному принципу — тем, кто постоянно проживает на территории ДНР и ЛНР.

Что касается получения новообращенными россиянами пенсий и социальных пособий, что стало одним из аргументов для паспортизации жителей Донбасса, то, судя по всему, они смогут сделать это, только переехав на постоянное жительство в нашу страну. Собственно, примерно так обстоит дело у Румынии и Венгрии.

Кстати, в свое время соответствующие решения Бухареста и Будапешта вызвали резкий протест со стороны Киева, однако дальше консульских скандалов и высылки отдельных дипломатов дело не пошло. Киев, не признающий двойного гражданства, не выносил эти вопросы всерьез ни на саммит «ЕС — Украина», ни тем более в Совет Безопасности ООН. Кстати, Венгрия выдает паспорта этническим венграм, не только являющимися гражданами Украины, но и, например, Словакии и той же Румынии.

Понятно, что решение Москвы вызвало большое раздражение в западных столицах, а западные СМИ, следуя политике двойных стандартов, в упор не хотят видеть никаких таких гуманитарных проблем у жителей Донбасса, которыми Кремль обосновывал свое решение. Приводятся, как правило, лишь аналогии с Абхазией и Южной Осетией, жителям которых в массовом порядке выдавали российские паспорта накануне войны с Грузией 2008 года, после чего якобы именно защита россиян стала ее главным поводом.

В случае с Украиной, если рассуждать теоретически, дверь для переговоров пока остается открытой. От новых граждан России, например, не требуют отказа от украинского гражданства, хотя придется принести присягу, как это заведено у той же Венгрии. Другое дело, что эта открытая дверь — приглашение к переговорам с позиции силы. Каковая имеет, видимо, право на существование в свете долгого игнорирования Киевом положений Минских соглашений.

Возможно, теперь, перед тем как перейти к очередной порции санкционной политики, Запад, возьмет хотя бы небольшую паузу, понаблюдав, куда дальше двинутся отношения Москвы с новыми украинскими властями. Кстати, избранному президенту Зеленскому брошен вызов и с другой стороны — со стороны украинских националистов, которые таки продавили принятие Радой закона об особом статусе украинского языка, предусмотрев его монопольное использование во всех общественных местах, вплоть до введения должностей языковых инспекторов, как в странах Балтии.

Зеленский обещал проверить закон на предмет конституционности. Данный шаг, с точки зрения всех общеевропейских принципов, не выглядит как проявление демократии по отношению примерно к 35% населения Украины, предпочитающим думать и говорить на русском языке. Хотя политика двойных стандартов умеет оправдывать и не такие акции. Что, в свою очередь, также делает свободной и Москву от каких-либо оглядок на мнение так называемого цивилизованного мира. Все равно ведь обвинят в агрессии и оккупации.

«Страж порядка» прописывается во Владикавказе

Состязания военных полицейских впервые прошли на базе Учебного центра военной полиции Северной Осетии.

Участники конкурса «Страж порядка» из военных комендатур и войсковых подразделений военной полиции прошли 4 этапа непростых испытаний, не только чтобы выявить самых метких, быстрых и мастеровитых, но и определиться, кто же будет представлять ЮВО на всеармейском соревновании.

Сравнительно недавно во Владикавказе был создан Учебный центр военной полиции Вооружённых Сил России, а теперь вот и конкурс Армейских международных игр «Страж порядка» получает в столице Северной Осетии – Алании свою прописку. В этом году во Владикавказе проходят окружной и всеармейский этапы состязаний военных полицейских, международные же соревнования пока состоятся на полигоне в Алабино. А вот уже в 2020 году создаваемая на полигоне Шалхи (г. Владикавказ) база позволит проводить соревнования стражей порядка международного уровня.

– В рамках Армейских международных игр организуется большое количество соревнований. И всё же «Страж порядка» не «теряется» в этом изобилии конкурсов профессионального мастерства. Военным полицейским есть что показать, а зрителям есть на что посмотреть. В ходе состязаний демонстрируются скорость, выносливость, специальные навыки, бойцовский характер и воля к победе, – отметил в разговоре с корреспондентом «Красной звезды» заместитель начальника штаба ЮВО – начальник регионального управления военной полиции (по ЮВО) полковник Виктор Зайцев. – Это особенно важно в связи с тем, что перед военной полицией Минобороны России сегодня, как никогда, поставлены предельно серьёзные задачи. И их решение напрямую зависит от профессионализма наших сотрудников. В том числе и тех, кто состязается в рамках АрМИ-2019.

Итоги окружного уровня соревнований предсказать не брались даже опытные офицеры. Тем более что 2019 год для стражей порядка богат на новшества. Так, например, в конкурсе впервые принимает участие личный состав войсковых подразделений военной полиции, сформированных лишь в конце прошлого года. Изменения коснулись и конкурсных правил. В этот раз упор сделан на огневую подготовку (если в прошлом стрелковое оружие использовалось лишь в одном этапе, то теперь – в двух). Более того, участникам соревнований приходится «браться за оружие» после преодоления сложных препятствий, а вместо традиционных мишеней им необходимо поразить раскачивающиеся на ветру воздушные шарики. Немаловажно, что задания соревнований стали максимально близки к реалиям выполнения специальных задач. К примеру, менять колесо водителям патрульных автомобилей довелось лёжа в грязи. Дождь вперемешку со снегом и сильный ветер, конечно же, не предусмотрены положением о проведении «Стража порядка», но у погоды – свои правила.

Ещё один важный момент – это слаженность при работе в составе малых групп (патрульного наряда) и при действиях в составе подразделения (в данном случае команды из 8 человек). Учтён в правилах конкурса и сирийский опыт. Выполнение огневых задач и преодоление препятствий словно воссоздают действия военнослужащих военной полиции в условиях города, на блокпосту, на наблюдательном посту.

После четырёх этапов лучшими в командном зачёте стали представители команды «Север» (в ней были представлены военнослужащие военных комендатур Астраханской и Волгоградской областей). Они с ощутимым отрывом заняли первую строчку в итоговом рейтинге.

– Старались работать сообща, помогая друг другу. Это очень важно в командной гонке, – уверен капитан команды-победительницы старший сержант Юрий Гречухин.

Следующей на пьедестал почёта поднялась команда «Кавказ» (сотрудники военных комендатур Дагестана, Чечни и Кабардино-Балкарии). И замкнули тройку лидеров, лишь немного отстав от серебряных призёров, военнослужащие войсковых подразделений военной полиции, громко заявившие о себе в первом своём испытании.

По словам судьи конкурса майора Дмитрия Федосеева, целый ряд военнослужащих показали достаточно высокие результаты в индивидуальном зачёте. Среди таковых рядовой Валерий Сижажев (взвод военной полиции 7-й военной базы, Республика Абхазия), отличившийся на участке «Огневой рубеж» (из пистолета он выбил 85 очков из 100 возможных, из автомата – 86). Исключительные результаты показали также младший сержант Камиль Малачиев (военная комендатура, ст. Калиновская, Чеченская Республика) в номинации «Лучший из лучших» и ефрейтор Валерий Ягодинский (военная комендатура, г. Краснодар) в «Гонке патрульного наряда». Эти военнослужащие отличились и на других соревновательных этапах, собрав солидный медальный урожай. Среди многочисленных призёров и другие военные полицейские: старший сержант Юрий Гречухин (военная комендатура, г. Астрахань), младший сержант Вячеслав Лычагин (военная комендатура, г. Астрахань), ефрейторы Юрий Коваленко (военная комендатура, г. Севастополь) и Павел Бикеев (военная комендатура, г. Камышин).

Как заявил майор Андрей Ховятский, который вот уже третий раз подряд будет выступать наставником команды военных полицейских Юга России на всеармейском этапе «Стража порядка», эти чемпионы – первые претенденты на вхождение в состав сборной ЮВО. После небольшого отдыха они приступят к тренировкам, чтобы выступить не просто достойно, а отменно. В арсенале южан два призовых места – «серебряное» и «бронзовое». Самое время добыть желанное «золото». Сумеет ли команда майора Ховятского оправдать надежды командования и своих болельщиков – покажет июнь (именно на это время запланировано всеармейское состязание). Но, скажем откровенно, это будет очень непросто – другие участники конкурса «Страж порядка» тоже не намерены упустить свой шанс на победу, поэтому самым серьёзным образом готовятся к предстоящим владикавказским «баталиям».

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Заседание попечительского совета Русского географического общества

Владимир Путин провёл в штаб-квартире Русского географического общества одиннадцатое заседание попечительского совета РГО. Обсуждались итоги работы организации за 2018 год и проекты текущего года.

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку фаянсовой посуды, поднятой с затонувшего английского судна XIX века. Судно было обнаружено в 2017 году гидроакустическими средствами на глубине 60 метров в ходе экспедиции Центра подводных исследований РГО в акватории острова Гогланд.

В завершение заседания состоялось вручение медалей и почётных грамот Русского географического общества.

За выдающийся вклад в деятельность РГО Константиновской медалью награждён президент Международной федерации фехтования, член попечительского совета РГО Алишер Усманов.

Золотая медаль имени И.П.Бородина вручена вице-президенту РГО Александру Чибилёву – за выдающийся вклад в изучение и практическую охрану объектов природного наследия России и по случаю 70-летнего юбилея.

Малой серебряной медали удостоены Нижегородское региональное и Томское областное отделения Русского географического общества – соответственно за формирование бережного отношения к природе среди молодёжи и за активную исследовательскую деятельность по изучению Сибирского региона, России и мира.

Почётными грамотами общества отмечены команда создателей документального фильма «Северный морской путь» (за популяризацию истории героического освоения российской Арктики) и молодёжный клуб на базе отделения РГО в Республике Крым (за достижения в области развития молодёжных клубов РГО).

* * *

Стенографический отчёт о заседании попечительского совета Русского географического общества

С.Шойгу: Добрый день, уважаемые члены попечительского совета!

Сегодня у нас очередное заседание попечительского совета в исторической штаб-квартире Русского географического общества. Я вас всех с этим поздравляю и хотел бы предоставить слово председателю попечительского совета, Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

Пожалуйста.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги, друзья!

Приветствую всех участников заседания попечительского совета Русского географического общества. Мы вновь собрались с вами в исторической штаб-квартире организации и по традиции обсудим уже состоявшиеся и перспективные проекты, которые реализуются во многом благодаря именно вашей поддержке.

Неравнодушное отношение и серьёзная практическая помощь попечителей и членов медиасовета РГО позволяют воплощать в жизнь по-настоящему полезные инициативы, вовлекать людей всех возрастов в интересную, созидательную работу, которая даёт возможность лучше узнать природу, историю, культуру России, направить свой талант и энергию на благо Отечества.

Сфер для приложения сил у РГО очень много. Помимо сугубо географических, образовательных, исследовательских программ Общество активно занимается сохранением и изучением культурного наследия, природоохранной, исследовательской работой. Ежегодно на гранты Общества выходят десятки фильмов и книг, проводятся различные выставки и просветительские акции. Особое место в деятельности РГО занимает работа, связанная с продвижением и популяризацией познавательного и экологического туризма.

Осенью этого года Россия принимает Генеральную ассамблею Всемирной туристской организации. И для нас как для страны-хозяйки важно не только достойно встретить гостей из более чем полутора сотен государств. Мы должны сделать всё, чтобы ведущие представители мировой туриндустрии осознали, как велик туристический потенциал нашей страны, что у нас есть все основания быть в числе лидеров международных рейтингов самых востребованных путешествий на планете.

Конечно, важную роль в привлечении туристов играет наличие соответствующей инфраструктуры, это всем понятно. Но хорошие отели и транспортная доступность не могут компенсировать отсутствие ярких и продуманных маршрутов. Убеждён, содержанием, как сейчас говорят, контентом отечественного туристического продукта должны заниматься не просто профессионалы, но и люди, знающие и любящие нашу страну, а здесь Русскому географическому обществу есть, безусловно, что предложить. Такой обширной базы данных о природных богатствах нашей страны, о народных традициях, памятниках, пожалуй, больше нет ни у одной организации или ведомства.

Не менее важно и само уникальное сообщество РГО, объединившее опытных краеведов, исследователей, этнографов. На их счету уже много проектов, способных показать Россию миру во всём её многообразии, начиная с небольших тематических троп и заканчивая масштабными путешествиями, которые охватывают сразу несколько регионов нашей огромной России. В их числе туристический маршрут по местам истории и культуры, например Боспорского царства, который проходит по Краснодарскому краю, Ростовской области, Крыму и Севастополю, а также проект «Открываем Сибирь», который объединил 10 регионов Сибирского федерального округа, Бурятию, Забайкалье. Кроме того, для любителей активного отдыха на сайте РГО сформированы предложения уникальных, увлекательных туристических маршрутов по следам русских исследователей-первопроходцев.

Такие инициативы должны получать, безусловно, поддержку. И я просил бы Министерство экономического развития и Минприроды наладить с авторитетными экспертами РГО практическое взаимодействие. Здесь действительно знают, что интересно людям. Об этом говорит и то, какой успех имеют краеведческие проекты, которые на гранты Общества реализуют наши отделения. Тем более что и сама эта работа привлекает не только непосредственно исполнителей, но и людей, которые увлекаются историей страны, а отделения у нас есть по всей стране.

Замечу, что возможность получить рекомендацию Русского географического общества станет дополнительным стимулом и для туроператоров. Развитие их сотрудничества с РГО можно и нужно взять в качестве прямого руководства к действию Ростуризму.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить всех, кто помогает Русскому географическому обществу, и, конечно же, его неутомимых энтузиастов.

Хочу всем вам пожелать успехов. Это хорошая, добрая, полезная и очень ценная для страны работа. Спасибо вам большое.

С.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович!

Если продолжать разговор и развивать тему внутреннего туризма, то здесь действительно огромный пласт работы, который предстоит сделать. Но немало уже сделано. И тут я не могу не упомянуть некоторые проекты, которые уже реализованы. И, естественно, мы в дальнейшем расскажем о том, что предполагаем делать.

Начну с фестиваля, который мы проводим раз в два года. В этом году он пройдёт в «Зарядье», и здесь будут представлены фактически все уголки нашей страны, все этносы, народности; мы покажем ремёсла и культуру, мы покажем, как живут, чем живут, как охотятся и рыбачат, как выделывают, сохраняют продовольствие, как это делали раньше, на чём плавают и многое-многое другое.

Здесь будет представлена самая широкая экспозиция, наверное, в сегодняшней выставочной деятельности разных туроператоров. Крупнее этого мероприятия по туризму вряд ли можно найти. И мы, конечно, к нему готовимся. Готовимся, проводя разные конкурсы, проводя большие мероприятия, такие как добровольная сертификация туристических маршрутов.

То есть тогда, когда тех, кто прошёл какие-то туристические маршруты, сертифицируют и представляют уже дальше на оценку экспертов. Сюда же можно отнести и массу экспедиций. Каждая носит, естественно, свой индивидуальный характер, свои задачи, преследует свои цели, но, безусловно, те фильмы, которые снимаются по этим экспедициям, эти работы, которые выпускаются, интересуют очень и очень многих, и не только в нашей стране, но и далеко за рубежом: это, конечно, и экспедиции на Камчатку и Чукотку, это Шантарские острова, это Курильская гряда, это острова Матуа, Шумшу, это то, что касается нашего Заполярья и нашей Арктики. Здесь отдельные энтузиасты создали маршрут прохождения по северу нашей страны на джипах и приглашают всех к участию в этих экспедициях. Здесь, конечно, и наши подводные экспедиции, работы по обнаружению, изучению и представлению общественности тех артефактов, которые представляют историю нашей страны, историю первооткрывателей, первопроходцев, но и, что не менее важно, а может быть, и более важно, историю боевой славы нашего флота и нашей страны.

Конечно, всё в одном коротком выступлении не перескажешь. Именно для этого у всех на столах мы положили отчёт Русского географического общества за 2018 год, вы можете посмотреть, изучить, он достаточно объёмный. Но ряд проектов, которые мы ведём уже достаточно давно, такие как плавучий университет, проект, который называется «Сертификация», и создание достаточно серьёзного атласа по пещерам нашей страны, он предполагает десятки, если не сотни экспедиций, изучение этого вопроса, мы в стадии завершения этой большой работы.

Не так давно завершена работа по целебным источникам нашей страны, и, насколько я знаю, как мне подсказал Николай Сергеевич Касимов, мы сейчас передали это всё в издание. Надеемся, что в ближайшее время этот большой атлас выйдет. И всё это, естественно, предусматривает в том числе и привлечение туристов и тех, кто хотел бы глубже и подробнее узнать нашу страну.

Чтобы не отрывать надолго ваше внимание, хотел бы предложить вашему вниманию короткий фильм о некоторых итогах 2018 года и затем перейти к тем проектам, которые мы предполагаем вести в 2019-м и последующие годы.

(Показ видеоролика.)

Спасибо.

Но тут всё очень сжато, компактно. Более подробно, естественно, – в этих отчётах. «Географический диктант» Русского географического общества писали в 99 странах. Огромное количество тех, кто хочет, знает или, может быть, знает не до конца нашу страну, но хочет узнать о ней больше.

Я хотел бы остановиться на некоторых проектах Русского географического общества более подробно.

Как вы знаете, в конце декабря этого года – январе следующего мы отмечаем 200-летие открытия Антарктиды нашими соотечественниками – членами Русского географического общества Фаддеем Беллинсгаузеном и Михаилом Лазаревым.

Мы открыли этот континент, и мы всегда были на передовых позициях в его исследовании. Как вы знаете, в 50-х годах были созданы первые советские научные станции – это «Мирный» и «Восток». Наши учёные нанесли на карту Антарктиды горные хребты, долины, заливы.

Самое важное географическое открытие в Антарктиде, во всяком случае, на сегодняшний день – это, безусловно, озеро Восток. Обнаружено на глубине почти четырёх километров, и это сделали наши учёные, в том числе и присутствующий в этом зале почётный президент Русского географического общества Владимир Михайлович Котляков.

Сейчас в Антарктиде пять постоянно действующих российских научных станций. Для их успешной работы нужны соответствующие условия. Проект, про который мы хотим сегодня рассказать, – это строительство нового зимовочного комплекса станции «Восток».

Я хотел бы предоставить слово члену попечительского совета Леониду Викторовичу Михельсону.

Леонид Викторович, пожалуйста.

Л.Михельсон:Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!

Уже было сказано, 200 лет исполнится в следующем году, пять действующих станций сегодня. Самая южная станция – «Восток» – была основана в 1957 году. «Восток» находится в самой экстремально холодной точке земного шара, там зафиксирована самая низкая температура в истории метеонаблюдений, это 89,2 градуса минусом. В 2012 году сделали великое открытие наши учёные, пробурив эту скважину. Но станция морально устарела, её износ составляет более 90 процентов на сегодняшний день. И создание нового зимовочного комплекса обеспечит возможность проживания до 15 человек в зимний сезон и до 35 человек – в летний.

Сегодня станции как таковой нет, сегодня станция погребена под трёхметровым слоем снега. Техническое задание на новый комплекс было разработано Арктическим и Антарктическим научно-исследовательским институтом, и комплекс будет изготовлен на частные инвестиции, их объём составит порядка 4 миллиардов рублей.

Я очень благодарен, к реализации проекта был привлечён полярный исследователь, член Российского географического общества Фредерик Паулсен и его команда. Тоже внёс большую лепту в идеологию строительства этой станции.

Самый важный вопрос реализации проекта – обеспечение его транспортировки, модулей до места. Расстояние между точкой разгрузки модулей на станции «Прогресс» и станции «Восток» составляет порядка 1400 километров. Были спроектированы и изготовлены несколько видов саней грузоподъёмностью до 60 тонн. В этом году мы провели уже экспериментальные походы и определили их оптимальную конструкцию. Если разрешите, очень короткий ролик.

(Демонстрация видеоролика.)

Вы как раз видели то, что было буквально два с половиной месяца назад: испытывали и выбрали тип саней, который гарантированно может сделать такую доставку. Общая площадь нового комплекса составит порядка 2,5 тысячи квадратных метров. В составе станции предусматривается жилой блок, современный медицинский корпус, включая операционную. Общественное пространство будет включать оранжерею, тренажёрный зал.

С января прошлого года выполняется проектирование, совместно с ААНИИ формируем программу закупок на 2019–2020 годы, заказы на изготовление планируем начинать размещать буквально с июня у российских производителей. Модули планируется, будут доставлены на станцию «Прогресс» в сезон 2020–2021 года. После этого начнётся их транспортировка на станцию «Восток», ААНИИ будет вести контроль за изготовлением, готовые модули комплекса мы передадим на баланс ААНИИ, который будет осуществлять морскую перевозку, монтаж и ввод в эксплуатацию новой станции в Антарктиде.

Для реализации этого проекта просим принять эту программу строительства нового комплекса на станции «Восток» и определить ААНИИ собственником комплекса.

Мы собираемся обратиться в Правительство принять соответствующее решение о заключении договора пожертвования от компаний частных инвесторов между Росимуществом и ААНИИ, принять и утвердить программу строительства нового зимовочного комплекса и разграничить ответственность, как говорил, что будет изготовлена станция, мы её погрузим на корабль, а дальше ответственность ААНИИ доставить на место. Естественно, мы обеспечим эту часть финансирования.

Предусмотреть выделения средств федерального бюджета для реализации проекта в зоне их ответственности на период 2019–2022 годов. Это в основном завоз топлива нужно будет осуществить, чтобы запустить станцию. И, как ни странно, этот вопрос тоже существует и в Антарктиде – выбрать на бесконкурсной основе подрядчика на строительство и сборку нового зимовочного комплекса, который законтрактует ААНИИ. И мы считаем, в сезон 2020–2021 года мы всё туда подадим. Первую часть станции смонтируем в сезон 2021 года, и полностью будет смонтирована в сезон 2021–2022 года.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Леонид Викторович.

И ещё один важный регион для нашей страны – это, конечно, Арктика. И здесь мы хотели бы вспомнить и в этом году осуществить большую экспедицию.

Был такой проект, начатый в 1949 году, он назывался «Проект 503», который в 1949 году начался и в 1953 году завершился, это строительство железной дороги Норильск – Уренгой. Многие про него слышали, многие про него видели, многие над ним летали, но мы бы хотели его изучить более подробно, более детально и, в том числе, может быть, с перспективой возрождения этого проекта для нашей страны и для освоения Сибири.

Здесь мы провели первый рекогносцировочный заезд для того, чтобы уже более осознанно провести большую экспедицию по изучению.

(Показ видеоролика.)

Вы знаете, что Северный морской путь интересовал не только путешественников и исследователей нашей страны, но и многих-многих других, тех, кто занимался развитием Севера, добычей полезных ископаемых, торговлей и многими-многими другими вещами. Конечно, там сегодня огромные перспективы как для нашей страны, так и для создания трансмагистральных путей сообщения для перевозки грузов. Какие преимущества несёт Северный морской путь, мы достаточно хорошо знаем, но, тем не менее, в 2017 году Русское географическое общество выделило медиагрант телеканалу НТВ для снятия фильма о Северном морском пути.

Я бы хотел дать слово автору фильма Елизавете Листовой. Пожалуйста, Елизавета.

Е.Листова: Спасибо большое.

Я думаю, что поскольку фильм уже вышел в эфир пару недель назад на канале, давайте посмотрим небольшой трейлер, потом расскажу.

(Показ видеоролика.)

Это были масштабные съёмки от Земли Франца-Иосифа до устья Колымы и Певека на Чукотке, от старенького сухогруза до атомного ледокола, от первой полярной станции до новейшего завода по производству сжиженного газа.

И это были масштабные исследования. Мы раскопали кучу документов и артефактов, начиная с подштанников, простите, Папанина, которые он возил на Северный Полюс, и заканчивая картой промеров фарватера Северного морского пути, который в 1940 году сделали фашисты.

Теперь зачем мы всё это делали. Штука в том, что до войны Арктика была ареной великих советских подвигов. Полярники были как космонавты в 60-х. Все следили, все писали по челюскинцев, про папанинцев, про Отто Юльевича Шмидта. И вот как написали, так мы это всё и выучили.

Но это был парадный портрет, и мы ничего не знаем о тех, кто занимался не подвигами, а работой, кто на самом деле торил эту полярную трассу, кто прокладывал фарватеры, кто составлял лоции, кто шёл с геологической разведкой в Заполярье, а потом, в лучшем случае, был в это Заполярье сослан.

Вот уже почти 100 лет прошло, и что людям скажет имя такое, например, Рудольф Самойлович? Ничего не скажет, а на самом деле мы обязаны ему первым международным признанием молодой Советской республики, мы обязаны ему тем, что Земля Франца-Иосифа принадлежит России, мы обязаны ему Арктическим институтом. Но ни одной мемориальной доски нигде. Расстреляли и забыли! Вспомнить, показать, рассказать – вот за этим всем мы и ездили, за справедливостью, словом.

Ну и раз уж речь о справедливости, то не могу тут не поблагодарить Русское географическое общество и ещё госкорпорацию «Росатом» за большую помощь и поддержку и за веру в документальное кино. Как-то считается, что это скучный жанр, но вот мы на НТВ рискнули, показали целых четыре серии этой северной саги и, в общем, получается, что история наша, с её сюжетами и поворотами, ничуть не хуже любого придуманного сериала. Надеюсь, что будем продолжать в том же духе.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо.

Несколько слов или сюжетов о том, что мы собираемся делать в 2019 году. Прежде чем я передам слово тем, кто будет презентовать проекты 2019 года. У нас большие планы как на земле, так и под землёй, как на воде, так и под водой, поэтому мы, конечно, будем продолжать эту работу благодаря попечительскому совету, членам попечительского совета, которые уже выросли из того времени, когда просто давали деньги, сейчас они заказывают проект, и эти проекты осуществляются непосредственно и экспедицией, и изданием научных исследователей.

Начну с проектов, которые будем делать в 2019 году. Центр подводных исследований Русского географического общества активно работает и в Чёрном море, и в Белом море, и на Тихом океане. Мы показывали результаты работы этого центра, и не только его, работы, которые проводят под водой и в Центре подводных исследований МГУ, и многие другие. Но всё это так или иначе связано, естественно, с изучением, познанием, представлением нашей страны.

Я бы хотел предоставить слово руководителю Центра подводных исследований Русского географического общества Сергею Фокину. Он расскажет об экспедиции, часть выставки которой представлена у нас здесь, на втором этаже.

Пожалуйста, Сергей.

С.Фокин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители! Добрый день!

Сейчас перед вами остров Гогланд – это остров, в акватории которого уже в течение двух лет весьма успешно идёт наша экспедиция. За время работы нами обнаружено и подтверждено более 50 объектов различных эпох. На этом полигоне мы смело можем реализовать весь свой технический потенциал, но и научиться новому.

На этот год основной нашей задачей является английский кеч (это судно обнаружено недалеко от острова Гогланд на глубине 60 метров). Сейчас вы как раз видите кадры, как водолазы поднимают с его палубы образцы грузов. Часть из этих образцов вы могли видеть в малом зале. Однако генеральный водный груз, тот, который в трюме, для нас до сих пор тайна, покрытая илом, трюм забит буквально под завязку. И перед нами как раз таки стоит задача его вскрыть.

Вообще говоря, подводные археологические исследования – это особый вид работы. Здесь задача не только сделать всё технически грамотно, но и не навредить самому объекту и поднятым артефактам.

Перед нами на этот год стоят весьма амбициозные задачи – проникнуть во внутренние помещения на глубине 60 метров – это, в общем, предельная эффективная глубина работы водолазов – и из них, из заполненных илом внутренних помещений достать артефакты безопасно и аккуратно. Такие по сложности работы в России не проводились, в мире, скорее всего, тоже. Поэтому сейчас мы тренируемся. Прямо сейчас идёт наша экспедиция на севере Финского залива на пароходе «Барвон», он затонул примерно в одно время с кечем. Он очень красивый, вы сейчас увидите фрагмент резной кормовой фигуры, однако для нас он в первую очередь полигон, на котором как раз тренируемся к нашим июльским подвигам, нашим июльским мероприятиям.

(Показ видеоролика.)

Так и работаем. «Жуть и муть», как говорят наши специалисты. Однако мы стараемся сделать всё максимально красиво, и наши июльские мероприятия лягут в основу документального фильма. А сегодня, буквально пару часов назад, у нас состоялся первый в истории прямой эфир, прямо из-под воды наши водолазы передали привет телезрителям, можно сказать, со своего рабочего места в прямом эфире.

Спасибо огромное.

С.Шойгу: Спасибо.

Следующая работа, которая будет делаться в 2019 году, – это фенологическая сеть Русского географического общества и инновационные методики преподавания географии в школах.

Я бы хотел для презентации этого проекта дать слово первому вице–президенту Русского географического общества академику Николаю Сергеевичу Касимову.

Николай Сергеевич, пожалуйста.

Н.Касимов: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Приходится признать, что география в школе не является самым популярными предметом. В 2018 году ЕГЭ по географии выбрали только 16 тысяч человек, это меньше на 4–5 тысяч, чем было в последние годы. И вот, чтобы продемонстрировать это, я хочу предоставить слово нашим коллегам, которые подготовили небольшой сюжет с улиц Москвы.

Пожалуйста.

(Демонстрация видеоролика.)

Как говорилось уже, Русское географическое общество делает многое, для того чтобы поощрять талантливых педагогов, выделяет гранты, поощряет олимпиадное движение, завоевываем медали на международных олимпиадах, делаются мобильные приложения для педагогов. Это уже не говоря о том, что мы проводим географический диктант и фестиваль.

Активно работают наши региональные отделения. И я хочу предоставить слово и представить Ирину Радецкую, доцента кафедры педагогики Забайкальского государственного университета, разработчика таких методик, по которым уже работают учителя в Забайкальском крае и в других регионах страны.

Ирина Валерьевна, пожалуйста, Вам слово.

И.Радецкая: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, Сергей Кужугетович и все участники заседания, приветствую вас от всей души!

Что такое квест, вы все, конечно, знаете. Среди школьников и молодёжи данная форма организации досуга сейчас на пике популярности. Так вот мы разработали не только образовательные квесты по всем предметным областям, в том числе и географии, но также объяснили учителям, как они самостоятельно могут разработать данные квесты у себя на местах.

Присутствуя на уроках, в том числе и на географии, мы отмечаем, что ребёнку с одним учебником на уроке неинтересно. И что мы делаем? Мы разрабатываем образовательный квест, и чтобы ребятам было интересно, мы выводим их на улицу, выводим их в парк. Если погода не позволяет, мы этот же квест реализуем в школе, реализуем в классе.

Наш квест – это приключение, где ребята находят правильные ответы на заранее заданные вопросы, казалось бы, играючи. При этом используют всю свою эрудицию и в рамках одного квеста используют знания из различных предметных областей. Это может быть химия, география, биология, математика. Ну и, в общем–то, это всё зависит исключительно от фантазии самого педагога.

Что больше всего нравится ребятам? Что мы им не запрещаем использовать мобильные телефоны. Более того, мы их активно используем на локациях. Сейчас существует достаточно большое количество приложений, где ребёнку достаточно поднести гаджет к картинке, и он видит полярное сияние, он видит вращение Земли вокруг своей оси.

И после этого, поверьте мне, ребёнка не надо упрашивать родителям идти на урок. Ребёнок бежит на такие занятия. Он показывает свою заинтересованность, он очень активно отвечает на занятиях на контрольных точках. Почему? Потому что ему просто интересно.

Мы, конечно же, предлагаем нашу технологию нашим коллегам в других городах, но не у всех всё получается. Почему? Потому что разработка квеста требует профессионального подхода, требует творчества, эрудиции самого педагога. Сейчас у нас идёт молодое поколение, а те, кто работает не только в школе, но и на детском отдыхе с детьми, у них всё хорошо получается, к таким педагогам как раз родители записывают детей заранее.

Конечно, одного энтузиазма здесь недостаточно. Нам очень большую поддержку оказывают гранты, президентские гранты, гранты РГО. Но здесь опять же всё зависит от нас самих, насколько педагог может доказательно представить проект, доказать его результативность. У нас всё получается, и мы готовы делиться опытом.

Спасибо.

Н.Касимов: Спасибо, Ирина Валерьевна.

Но я хочу поднять здесь проблему, которая вообще стоит с географией сейчас, – взаимодействие школы и высшей школы. И здесь неоднократно руководители Общества говорили о том, что литература, русский язык, история, география являются основой нашей национальной идентичности. Но если у филологов дело идёт неплохо, у историков тоже в последнее время всё выправилось, то географы сейчас, я даже не боюсь этого слова, стоят как бы в зоне невозврата и деградации, потому что нас не берут в вузы, это очень большая проблема. Отсутствие обязательного ЕГЭ по географии, для многих предметов, мы неоднократно уже об этом говорили, система нашего образования требует в этом отношении, по крайней мере, какой–то трансформации, об этом очень много говорят, о недостатках ЕГЭ. Но больше всего это чувствуют географы. А дальше возникает вопрос: как в такой ситуации можно реализовать стратегию научно–технологического развития, утвержденную Президентом Российской Федерации, поскольку из семи больших вызовов, которые там обозначены в рамках стратегии, пять входят в основную сферу работы географов: это демография, экология, Арктика, Антарктика, территориальные вопросы, связанные с нашей страной, энергетическая безопасность? Как быть с подготовкой кадров для начавшихся национальных проектов, инициированных нашим Президентом, в том числе, конечно, национального проекта «Экология»?

Я приведу только один пример. Например, обществознание сдают 400 тысяч, а я уже сказал, 16 тысяч сдают географию. Это в 20 раз меньше. Как нам говорить о сохранении кадрового потенциала, если у нас 45 тысяч школ, в которых должны быть учителя географии? И, конечно, очень хочется, чтобы и ответственные министерства, заинтересованные ведомства, представители бизнес–сообщества, ректоры вузов поняли, что нам нужно идти навстречу. Конечно, как обращение: Владимир Владимирович, нам надо помочь.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Николай Сергеевич.

Другая тема, собственно, та, с чего началось наше занятие, Владимира Владимировича, по его поручению, в том числе и Русским географическим обществом, – это сохранение и изучение редких видов животных.

Дмитрий Сергеевич Песков об этом расскажет.

Д.Песков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые члены попечительского совета!

Это действительно константа в работе РГО. Антропогенная деятельность, стремительное изменение климата ведут к тому, что многие виды животных вокруг нас или попадают на грань полного исчезновения, или стремительно сокращаются. И здесь отрадно сказать, что начиная где–то с 2009 года, конечно же, при лидирующей роли Минприроды, других ведомств, но и под эгидой РГО и при активном содействии Института проблем экологии и эволюции имени Северцева нашей Академии наук ведётся работа как раз по изучению и сохранению редких видов. Какие это виды? Я просто хочу системно их перечислить. Мы неоднократно по отдельности их обсуждали.

Крупные китообразные – эта тема в последние месяцы активно на плаву. Почему? Потому что мы столкнулись с так называемой китовой тюрьмой, китовая тюрьма под Владивостоком. Был совершён отлов этих животных – белухи и косатки. Справедливости ради нужно сказать, что ни белуха, ни косатка не имеют охранного статуса, в этой связи никакой опасности для вида это не представляет. Но здесь нужны исследования, их нужно продолжать. Мы не знаем, сколько белух и сколько косаток. Мы не знаем, каковы популяции китов. Осложняется это всё тем, что ореол миграции этих животных, этих млекопитающих, фактически равен полушарию, и, несмотря на все усилия учёных, пока чёткой картины мы не имеем.

Я хочу напомнить, что действительно в 2009 году и Владимир Владимирович, и Сергей Кужугетович на остров Чкалова летали в Охотском море, они тогда устанавливали датчики глобального позиционирования на белухах, с тем чтобы потом изучать их миграцию. На протяжении года или полутора вся траектория движения этих животных была доступна на сайте Владимира Владимировича Путина, он тогда работал в Белом доме, в Правительстве, и это можно было наблюдать практически в прямом эфире. Эта программа продолжается, она называется «Белуха – белый кит», она получает грантовую поддержку РГО. Всего с 2010 по 2018 год РГО выдало 18 целевых грантов. Эту работу, с нашей точки зрения, нужно продолжать, потому что именно от чётких знаний о том, какова популяция тех или иных китообразных, зависят, наверное, действия по определению квот на выловы. По науке хорошо было бы делать так. И поэтому, конечно, РГО намерено всячески эту работу продолжать.

Далее снежный барс, ирбис.

Всего в дикой природе 4000 или 6600 снежных барсов. В основном они живут в Таджикистане, в Киргизии, в Монголии, в Казахстане и в Китае. В России численность в 2002 году была где–то 150–200 особей, потом стремительное сокращение: в 2018 году – 63 особи.

В 2010 году опять же Владимир Владимирович с Сергеем Кужугетовичем ездили в Южную Сибирь и в рамках программы «Ирбис – снежный барс» выпускали на волю одну кошку. Её выпустили, потом многие ловушки её фиксировали. Всего с 2011 по 2018 год РГО выдало 15 целевых грантов в рамках этой программы. И сейчас она расширяется и продолжается.

Помимо Южной Сибири сейчас в Саяно–Шушенском заповеднике наши специалисты пытаются возрождать популяцию. Называется это «Снежный барс – живой символ Западного Саяна». В 2018 году там велась активнейшая работа, из Таджикистана в этот заповедник привезли два ирбиса – самца и самку. Они выпущены буквально полтора-два месяца назад на свободу. Из Таджикистана в 2019 году ещё одна самка приедет, тоже будет выпущена. Поэтому работа ведётся, и этот вид, который стал стремительно сокращаться, – всё–таки мы имеем надежду на то, что он будет восстановлен.

Белый медведь: всего в мире 22 или 30 тысяч белых медведей, как говорят учёные. У нас, в России, их живёт 4 –4,5 тысячи. Они активно мигрируют, льды тают, кормовая база меняется, они ведут себя по–иному. Мы знаем, что этой зимой в посёлки Белушья Губа и Рогачёво на Новой Земле 52 белых медведя пришли к людям, не давали людям фактически выходить на улицу, люди были заперты у себя в домах, они там ели всё что попало, опять же поскольку мигрирует пищевая база. Такие процессы происходят, нуждаются в серьёзном изучении.

В 2010 году РГО инициировало программу изучения белого медведя в Арктике, она продолжается. Также Владимир Владимирович принимал в ней участие, ошейник тоже устанавливал на белого медведя на острове Земля Александры, была очень интересная научная экспедиция. Сейчас 12 грантов, по состоянию на сегодня, выдало РГО по этой категории.

Амурский тигр: в 2013 году по инициативе Президента РГО стало учредителем АНО «Центр «Амурский тигр». Сейчас Константин Анатольевич Чуйченко возглавляет АНО. Это чрезвычайно успешная организация и успешная работа с великолепными результатами.

В 50–е годы XX века оставалось не более ста особей. Сейчас их около шестисот. В 2022 году популяция должна вырасти до семисот особей амурского тигра. Главным образом они живут у нас, самки рожают у нас, потом по Амуру переходят в Китай, там они охотятся и воспитывают своих детёнышей, иногда режут там скот, у китайцев, потом возвращаются обратно к нам.

Очень интересно, чем занимается центр: он не только непосредственно борется с браконьерством, [занимается] научным анализом популяции и так далее, центр активно участвует в устранении последствий конфликтов с местными жителями, потому что нападают тигры на животных местных жителей, и уже множественные случаи, когда центр выплачивал компенсацию местным жителям, чтобы не провоцировать случаи браконьерства. Великолепная работа, заслуживает самой высокой оценки.

Переднеазиатский леопард: все леопарды у нас вымерли. Перед Олимпиадой в Сочи, в 2007 году, работа была начата. Под Сочи был сделан специальный питомник, где–то четыре–пять раз Владимир Владимирович там был, принимал активное участие в выпуске животных, привезённых животных. Из Туркмении привезли двух самцов, затем двух самок привезли из Ирана. Какие–то животные болели, каких–то животных не получилось выпустить. Владимир Владимирович, Вы котёнка держали на руках, его звали Гром. Этот котёнок сейчас во Франции живёт, его по обмену отправили, он сейчас живёт во Франции, вроде бы неплохо себя чувствует.

Очень много животных для этого вида, для переднеазиатского леопарда, – шесть животных выпущено уже на волю: три особи – в 2016 году, три особи – в 2018 году. К сожалению, двое погибло. Одна самка померла сама, и самец, к сожалению, попал в капкан браконьеров в Абхазии. Но работа тоже продолжается.

И в 2011 году по инициативе Сергея Борисовича Иванова создали АНО «Дальневосточные леопарды». Леопардам очень хорошо у нас. Стремительное увеличение популяции, это действительно. Они живут помимо России в основном в Китае и в КНДР. Всего было… Не более 35 дальневосточных леопардов оставалось до тех пор, пока не началась работа АНО, и сейчас 113 леопардов: 91 взрослая особь, 22 котёнка, причём самок больше, чем самцов. Это надёжный залог того, что популяция будет дальше стремительно расти.

Собственно, подобные успехи говорят о том, что мы способны активными усилиями и под эгидой РГО действительно проводить работу, которая ведёт к восстановлению и к стремительному увеличению популяции этих редких животных.

Спасибо вам за внимание.

Да, я ещё хочу сказать, что, конечно, вся эта работа невозможна без активного участия попечителей, за что огромное спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Дмитрий Сергеевич.

Это действительно большая работа. Мы, по–моему, два года назад слушали тех, кто занимается снежным барсом, и они, конечно, говорили о своих бедах и проблемах Владимиру Владимировичу. Тогда проблем было две. Первая – это пополнение популяции, и по просьбе Владимира Владимировича Президент Таджикистана отправил двух кошек, и они сегодня живут в заповеднике, выпущены. И вторая проблема – это, конечно, браконьеры, причём браконьеры не за снежными барсами, а браконьеры за кабаргой. Как вы знаете, отдельные части кабарги активно приобретают наши соседи – Китай, и браконьеры ставят сотни петель, это такие гитарные струны в основном, сотни, которые, естественно, не успевают проверять, и туда попадают в том числе и снежные барсы. Это, конечно, огромная проблема, с которой надо, безусловно, бороться, потому что это самый варварский вид браконьерства. Они месяцами ходят по горам, расставляют эти петли. Туда попадают все, не только кабарга. Попадают и снежные барсы, и лисы, и козероги, и кого там только нет.

Кроме редких видов животных, естественно, Русское географическое общество и наши попечители занимаются в том числе и сохранением историко-культурного наследия. Одним из них является крепость Форт–Росс – русское наследие XIX века на земле Калифорнии, которая сейчас имеет статус национального исторического парка. Это уникальное место, причём не только с исторической и туристической точек зрения. Сегодня оно превратилось в площадку активного неформального диалога между общественностью России и Соединённых Штатов Америки. Проект живёт и развивается благодаря нашим попечителям.

Хочу предоставить слово двум из них. Сначала Николаю Петровичу Токареву.

Николай Петрович, пожалуйста.

Н.Токарев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители!

«Транснефть» уже не один год тесно и плодотворно работает вместе с Русским географическим обществом. Мы реализуем многоформатные проекты. Например, как сегодня прозвучало, сохранение популяции амурского тигра, когда многие попечители в этой программе задействованы, и мы вместе с ними.

Или большая экспедиция, которая из года в год выходит в море. Это «Поклон кораблям Великой Победы», когда осуществляется поиск погибших кораблей, подводных лодок. И цель этих экспедиций – восстановить справедливость, воздать должное героям.

И за последние годы было найдено несколько погибших подводных лодок, создан 3D–, виртуальный, музей парусного корабля «Лефорт». И мы не только софинансируем эту работу, наши сотрудники компании участвуют в этих работах по поиску, в самом дайвинге непосредственно.

И точно такой же большой проект – это «Очистка Арктики». Много лет наши сотрудники тоже выезжают в составе волонтёрских отрядов, мы софинансируем эту работу, остров Белый освобождаем от промышленного мусора. И эта работа будет продолжена. Но это в многоформатном варианте работа.

Уже в двухформатном – мы и РГО – реализуем тоже ряд серьёзных проектов. В частности, съёмки художественных и документальных исторических фильмов, помощь коренным малочисленным народам Севера в сохранении их культурных традиций, проведении этнических праздников. Причём в последнее время мы стараемся приурочить такие праздники, для того чтобы провести медицинский осмотр, диспансеризацию населения. Высылаем мобильные клиники, которые в момент приезда всех участников этих мероприятий оказывают такую помощь.

Были организованы и поддержаны две экспедиции по изучению и защите птиц Севера. Работа очень интересная, серьёзная, большая. Точно так же, как мы организовывали две экспедиции, очень интересные, на мой взгляд, в Перу, в места поселения русских старообрядцев, которые оказались там в XVII веке. Их община – 3500 человек, они сохранили самобытный русский язык, которому 400 лет сегодня. Конечно, очень интересно было читать отчёты об этих экспедициях, смотреть видео-, аудиозаписи.

Эта работа ведётся повседневно, в плотном контакте с РГО. И мы искренне рады, что Русское географическое общество проявило внимание, а точнее, разделило вместе с нами интерес к крепости Форт–Росс. Это историческое поселение на юге Калифорнии основано в XIX веке выходцем из Вологодской губернии Иваном Кусковым. Оно являлось опорной базой для Русско–американской компании вплоть до самой Аляски. Знаменит, кстати, своими виноградниками, и первый виноград появился в Калифорнии именно в Форт–Росс. Сегодня это музей.

Вместе с нашими коллегами из американской компании «Шеврон» и при поддержке «Совкомфлота» мы проводим ежегодно встречи: осенью в США, весной в России. И нашими общими усилиями Форт–Росс превратился из исторического объекта действительно в площадку для неформального диалога России и США. На встречах участвуют политики, дипломаты, общественные деятели, представители культуры, бизнеса. В общем, сегодня можно уже говорить совершенно точно, что диалог «Форт–Росс» превратился в точку кристаллизации позитива в отношениях США и России, что, на мой взгляд, сегодня очень важно. И когда Сергей Кужугетович обратился к нам с предложением поддержать реконструкцию исторической церкви на территории Форт–Росс, мы тут много времени не тратили на размышления и, конечно, дали добро.

Я уверен, что это будет наш вклад не только в воссоздание исторического облика Форт–Росс, но и это будет реализация миссии этого диалога как культурного центра притяжения всех, кому небезразличны российско–американские отношения.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо.

Ещё один наш попечитель, который работает и радеет за этот проект, – это Фредерик Паулсен.

Пожалуйста, Фредерик.

Ф.Паулсен (как переведено): Когда мой сын был ещё ребёнком, он не понимал, почему он должен делать домашнее задание по истории. Я ему объяснил, что мы изучаем историю для того, чтобы не повторять ошибок прошлого. Русское освоение Северной Америки – немаловажная часть истории, которую, однако, часто забывают. Русская Америка не ограничилась Аляской, она также включала в себя крепость Форт–Росс в Калифорнии, которая успешно служила торговым постом и обеспечивала Аляску провизией и товарами до 1841 года.

После того как крепость стала частью США, власти сделали Форт–Росс национальным парком. Сегодня крепость Форт–Росс является единственной сохранившейся деревянной русской крепостью. Однако США не выделяют достаточные средства на её содержание, и строения нуждаются в реставрации. Много лет Россия и Америка сохраняли дружеские отношения. В сегодняшнем политическом климате важно напоминать людям об этом, и я намерен поддерживать реконструкцию часовни крепости Форт–Росс и призываю других членов РГО присоединиться к этому проекту, который, я не сомневаюсь, принесёт огромное личное удовлетворение в дополнение к тому, что уникальная история крепости будет продолжать жить из поколения в поколение.

Я ещё раз подчеркну, что это принесёт большое личное удовлетворение всем участникам, которые решат принять участие в данном проекте.

С.Шойгу: Спасибо. Насколько я знаю, ещё о двух проектах Вы хотели сегодня рассказать. Проекты действительно уникальные сами по себе и, самое главное, важные для сегодняшнего освоения Арктики. Ну и отдельно, конечно, про Гренландию.

Пожалуйста.

В.Паулсен: Да, сегодня мы планируем организовать новую экспедицию. Как вы помните, мы организовали экспедицию вокруг Антарктики около двух лет назад. Мы называем эту экспедицию GLACE, это будет совместная экспедиция, которая ставит своей целью прохождение вокруг Гренландии. Это совместная экспедиция, организуемая Арктическим и антарктическим научно–исследовательским институтом Санкт–Петербурга и Швейцарским полярным институтом. И мы будем использовать то же судно, которое мы использовали в Антарктике, – это «Академик Трёшников». Как вы видите, в северной части Гренландии преобладает мощный ледяной покров, и поэтому «Академик Трёшников» будет сопровождаться атомным ледоколом «50 лет Победы» для прохода в тяжёлых льдах.

Также в этот период мы планируем организовать на борту ледокола морской плавучий университет РГО. «Академик Трёшников» отходит из Рейкьявика в начале августа с 44 учёными со всего мира на борту. Мы проведём исследование двух крупнейших фьордов восточного побережья и одного фьорда южного побережья Гренландии. После короткого захода в порт Иллулиссат для смены группы учёных судно войдёт в пролив Нэрса для встречи с ледоколом «50 лет Победы». Вместе эти два судна проследуют через самые труднопроходимые ледяные массивы с целью достижения мыса Моррис–Джесуп, самого северного пункта планеты. По возвращении в Рейкьявик помогут учёным глубже изучить изменения природных условий в этом регионе. В конце сентября мы вернёмся в Рейкьявик и завершим эту амбициозную экспедицию – экспедицию такую, какая раньше никогда не предпринималась.

И есть ещё одна экспедиция, которая планируется на несколько лет вперёд и может быть организована только при поддержке РГО. Циркумполярная арктическая экспедиция никогда не предпринималась. Все экспедиции проходили к югу от Гренландии, но никогда к северу от неё. Таким образом, предложение Арктической циркумполярной экспедиции основано на примере Антарктической циркумполярной экспедиции, которая совершила плавание вокруг Антарктиды в течение антарктического лета 16–го и 17–го годов, в рамках которой были посещены все антарктические острова архипелага.

Информация об осуществлении этого проекта была предоставлена РГО на заседании попечительского совета от 24 апреля 2017 года. И целью новой экспедиции будет обойти вокруг Арктического бассейна на научно–исследовательском судне ледового класса с посещением всех островов Северного Ледовитого океана.

И опять я могу сказать, что это будет первая в мире экспедиция такого плана, ранее подобные попытки не предпринимались. Мы планируем выйти из Мурманска, посетить Землю Франца–Иосифа, Северную Землю, Новосибирские острова, остров Врангеля, то есть те территории, которые принадлежат России, а также остров Банкс, острова Королевы Шарлотты, остров Элсмир, то есть канадские территории, и конечной целью будет достижение северной части Гренландии и острова Шпицберген.

Для того чтобы пройти через гренландские и канадские воды, нам необходима будет помощь атомного ледокола. Для участия в экспедиции в дополнение к российским исследователям будет приглашено большое количество международных специалистов. Мы планируем пригласить от 10 до 15 исследовательских групп для выполнения атмосферных, гляциологических и океанографических наблюдений. Если мы сможем организовать эту экспедицию, мы, безусловно, предоставим места на борту студентам для организованного плавучего университета. Существуют определённые трудности как административного, так и логистического плана. Поэтому я уверен, что такой проект может реализоваться только при непосредственной поддержке РГО.

С.Шойгу: Спасибо. Мы постараемся сделать всё возможное, чтобы эти экспедиции сопровождались и проходили под флагом Русского географического общества.

О фестивале – Анастасия Чернобровина, пожалуйста.

А.Чернобровина: Уважаемые попечители, ещё раз всем добрый день!

Скажем так, фестиваль на десерт. На самом деле фестиваль – это масштабное событие обычно в жизни не только Русского географического общества, но и всей нашей страны. В этот раз мы проводим уже в четвёртый раз, и каждый год, когда мы организовываем его, мы пытаемся найти новые современные формы, которые позволяют людям как можно ближе познакомиться с Россией.

В этом году мы решили посвятить наш фестиваль очень актуальной теме, с которой начали попечительский совет наши руководители, – это путешествия, экспедиции, развитие внутреннего туризма. Мы обязательно постараемся дать возможность нашим гостям буквально за один день обойти всю Россию, семнадцать с лишним миллионов километров. Поверьте, с помощью современных технологий это практически возможно. Для этого нужно будет, конечно, попасть в знаменитый парк «Зарядье».

Хотела вам сначала показать презентацию, а потом подумала, что, наверное, будет скучновато. Мы решили немного помечтать и представили, что фестиваль как будто состоялся, и мы опросили посетителей этого фестиваля сразу после того, как они побывали там.

Давайте послушаем эмоции.

(Показ видеоролика.)

Такое получилось наше «воспоминание о будущем». Мы очень хотим, конечно, чтобы фестиваль получился таким, каким мы его себе представили.

Я хочу отдельно поблагодарить Сергея Семёновича Собянина за то, что поддержал нас и предложил провести этот фестиваль именно в парке «Зарядье». Мне кажется, это прекрасное место, это сердце России, которое объединяет всю нашу страну. И также, конечно, поблагодарить всех наших попечителей за возможность показать людям самые красивые места России, вдохновить их на путешествие, чтобы они хотели все возвращаться туда, где им очень понравилось.

Спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, Анастасия.

В завершение у нас традиционно проходит награждение наиболее значимых проектов и тех людей, которые внесли наибольший вклад в развитие Русского географического общества, в те проекты, которые мы ведём и продолжаем вести.

Владимир Владимирович, я приглашаю вручить награды нашим коллегам.

В.Путин: С удовольствием.

(Церемония награждения.)

А.Усманов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Во-первых, огромное спасибо за столь высокую оценку моего пока ещё, на мой взгляд, скромного вклада в деятельность Русского географического общества, потому что я считаю, что деятельность этого общества является одним из инструментов восстановления связи времён нашего государства и всех народов, которые живут в России. И поэтому я считаю для себя честью быть попечителем в таком обществе и с удовольствием буду продолжать эту деятельность на благо России.

Спасибо большое ещё раз.

А.Чибилёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

Восемь лет назад благодаря нашей инициативе была восстановлена деятельность Постоянной природоохранительной комиссии. И когда сегодня мы подводим итоги столетней истории заповедного дела, я хотел бы обратить внимание на то, что нужно на заповедных территориях развивать не только туризм и экотуризм, но и оставить часть заповедных территорий в неприкосновенности. То есть должны часть природы сохранить от воздействия человека.

Спасибо большое.

С.Соткина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

От себя лично и от всех членов Нижегородского регионального отделения разрешите высказать искренние слова благодарности Русскому географическому обществу за такую награду. И я лично, и все члены Нижегородского регионального отделения готовы и в дальнейшем работать на благо развития Русского географического общества и служить России.

Спасибо большое.

Э.Галажинский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые попечители!

Для нас большая честь получить столь высокую награду. И я хотел сказать, что действительно Томское отделение имеет свою очень выраженную особенность. Дело в том, что отделение Русского географического общества с момента основания очень тесно связано с университетом, ректором которого я являюсь. И, собственно, Сибирский Томский Императорский университет был основан для освоения Сибири. И уже более 140 лет он эту высокую миссию несёт, и те проекты, которые реализует Общество, сегодня выходят за границы просто просветительских, образовательных проектов. Это проекты, связанные с изучением экологии, с исследованием Арктики, с цифровым моделированием изменения климата, с внедрением и апробацией технологии очистки арктических водоёмов.

И мне кажется, очень важно со столь высокой трибуны поблагодарить наших региональных попечителей, потому что под чутким руководством, активном, очень заинтересованном участии нашего губернатора Сергея Анатольевича Жвачкина, который возглавляет региональный попечительский совет, и наших попечителей эта работа возможна. Мне кажется, вот так, объединяя ресурсы очень заинтересованных и неравнодушных людей, мы можем совершать действительно великие дела.

Спасибо огромное за высокую оценку. Для нас большая честь, и мы расцениваем это как аванс и будем дальше служить России. Спасибо.

К.Гасица: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович!

От всего молодёжного клуба Крымского отделения Русского географического общества хотелось бы выразить огромную благодарность за оказанное доверие и поддержку. Для нас большая честь быть в составе команды Русского географического общества, ведь для нас открываются большие возможности и не только для нас, а для десятков тысяч молодых ребят.

Спасибо вам большое.

С.Шойгу: Уважаемые коллеги, мы начинаем или продолжаем традицию, которую мы начали, по–моему, около пяти лет назад, – это подписание глобуса, «Первый в России» называется. На нём, естественно, оставили автограф наши первооткрыватели – это и Валентина Владимировна Терешкова как первая женщина в космосе, и Алексей Архипович Леонов, который вышел первым в космос, и многие другие. Сегодня я бы хотел предложить продолжить эту традицию, Владимир Владимирович, Вам как первому председателю попечительского совета Русского географического общества.

Также хотел пригласить Анатолия Михайловича Сагалевича и Фредерика Паулсена. Если диктор не объявит, я расскажу, почему они подписывают: потому что они первыми поставили флаг Российского государства на Северном полюсе.

А.Сагалевич: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Сергей Кужугетович!

Мы делаем, конечно, великое дело. Дело в том, что те подписи, которые мы ставим на этом глобусе, в общем–то, будут храниться, можно сказать, вечно. Пройдёт десять лет, пройдёт двадцать, сто лет, несколько столетий – этот глобус останется в Географическом обществе, и люди будут знать, что были такие люди, которые отдали свои знания, отдали своё умение, свои силы освоению и расширению знаний о нашей Земле.

Спасибо.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, завершение традиционно Вам.

В.Путин: Несколько слов в завершение, и это слова благодарности.

Ещё раз я хочу закончить тем, с чего начал. Здесь только что говорили по поводу того, что мы распишемся на глобусе, и это будет долго храниться, может быть, даже не одно столетие. Но только в том случае, если само Русское географическое общество будет существовать, в том числе благодаря поддержке таких людей, как вы.

Большое вам спасибо.

С.Шойгу: Спасибо, коллеги. Мы завершили работу.

Комментарий. А. Ситников: от капусты, картофеля – к томатам и огурцу

Как уже сообщали «Крестьянские ведомости», недавно Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам провел парламентские слушания на тему: «Продовольственная безопасность Российской Федерации и наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции: правовые аспекты». Сегодня завершаем публикацию выступлений.

На злободневные темы выступили депутаты ГД, руководители и представители Минсельхоза РФ, регионов, Росагролизинга, растениеводы, животноводы, машиностроители. Сейчас предоставляем слово переработчикам, работникам других отраслей АПК, ученому.

Алексеей Ситников, президент Ассоциации «Теплицы России», член аграрного комитета ГД, поведал об итогах и о наболевшем:

— За последние пять лет производство тепличных овощей в сельхозорганизациях увеличилось практически в 2 раза: с 615 тысяч тонн до 1,1 миллиона тонн в прошедшем году. К 2024 году планируем выйти на показатель 1,5 миллиона тонн овощей в год.

Приоритеты спроса населения в отношении продовольствия за последние годы претерпели существенные изменения, потребители склонны теперь переходить от покупки капусты и картофеля к салату, томатам, огурцу. Потребность населения РФ в овощах защищенного грунта составляет более 2,2 миллиона тонн, это при норме 15 килограммов на человека в год, причем с учетом изменения потребностей эта норма увеличивается, то есть практически 700 тысяч тонн – это наш резерв, на который есть спрос внутри страны.

Кроме этого, Правительством РФ поставлена задача по наращиванию экспорта. В настоящее время уже сделаны первые шаги в этом направлении, экспорт томатов и огурца вырос в 2 раза, хотя составляет сегодня порядка 3 тысяч тонн, но, несомненно, он будет расти.

При подготовке поправок в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019-й и плановый период 2020–2021 годов» необходимо рассмотреть возможность выделения дополнительных ассигнований на увеличение объемов производства овощей защищенного грунта, и возобновить возмещение части прямых понесенных затрат на создание объектов тепличных комплексов. Продолжить работу по развитию производства органической продукции. Считаю важным проработать вопрос возможности субсидирования части операционных затрат на производство продукции тепличного комплекса с одновременным установлением предельных индексов цен реализации, особое внимание уделить семенам новых отечественных гибридов овощных культур, обладающих большим экспортным потенциалом.

Н. Харитонов: я пришел в Думу в сапогах и фуфайке

Николай Харитонов, председатель Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, заявил:

— Мы мало говорим о человеке, что сделано для человека, который живёт и работает на селе, и которого мы зовём жить и работать на селе. Но сегодня пенсионное обеспечение вы видите, какое. Сам, работая директором совхоза 20 лет, я здесь оформлял пенсию, в Госдуме, моя пенсия 6 тысяч 600 рублей, со всеми добавками московскими, она сегодня составляет 20 тысяч. Это я тот, который непосредственно пришёл в Госдуму из сапог и фуфайки (пусть простит меня Н. Харитонов, но те, что сейчас в фуфайках и сапогах знают зарплаты депутатов и какими словами характеризуют гигантский разрыв в уровне жизни, «участие» законодателей в пенсионной реформе – Авт.).

25 процентов добавили мы, но это охватило 935 тысяч всего селян. И сегодня мне и Владимиру Ивановичу (Кашину) телеграммы, звонки приходят, а как же тем, кто жил и работал 30 лет? Но в силу разных обстоятельств уехал в райцентр, деревни распались. У нас когда-то было 153 тысячи сельских поселений, деревень, более 20 тысяч с географической карты исчезли, а значит и исчезли люди, но они же работали. И почему-то мы 935 тысяч охватили, а как остальным быть?

Во время войны в РСФСР было дойного стада 23 миллиона, не считая личного подсобного хозяйства. Почему сегодня в мирное время коров осталось на селе 7,9 миллиона?

Спасти личное подсобное хозяйство

Я хорошо помню, третья, четвёртая, отчасти вторая Дума, когда мы принимали в спорах больших законы об ЛПХ, КФХ, и в силу того, когда я руководил аграрной группой, и президенту Путину, и президенту Медведеву, а потом правительству я говорил: ну, давайте мы этот Бермудский треугольник соединим, чтобы спасти личное подсобное хозяйство. Какой? Ну, вы помните, что потребкооперация за счёт чего стояла – сенаж и паевые взносы. А если бы мы потребкооперацию поставили гарантом перед Россельхозбанком, и муниципальные советы, мы подняли бы их уровень, потому что лучше их на территории никто не знает, кому можно давать кредит, а кому нельзя, и мы бы личное подсобное хозяйство сохранили.

Но я помню вторую и третью Думу, когда многие горячие головы орали и кричали: вы что, опять колхозы хотите создать, совхозы опять восстановить? Да кооперативы хотели создать, потому что в одиночку жить и работать на селе, ну, практически физически невозможно. Привожу пример про коров. С 1 января в Новосибирской области 700 коров сдали, почему? Потому что 8 тысяч га неубранного хлеба, осень в Западной и Восточной Сибири была непростая, а потому что прикупили комбайнов, все думали, что вчерашний председатель Россельхозбанка пришёл министром сельского хозяйства, ну, уж как никто он знает, что надо пролонгировать все эти кредиты, взятые селянами, и тогда есть возможность подняться. Но почему же мы так жестоко поступаем?

Поэтому я прошу передать министру пожелания крестьян, ну, продлевайте, пролонгируйте, ну, находите возможность, в конце концов. Но если министр Абызов без портфеля 4 миллиарда сумел вывести за пределы России, а тогда министр с портфелем сколько? Невольно напрашивается, и люди об этом говорят. Но почему одни могут, а те, кто живёт и работает на земле, мы не можем решить проблему? Почему не продлить, не пролонгировать? Потому что крупный рогатый скот. И опять же, говорю, ну, откуда будет мясо КРС?

Я видел в Соединённых Штатах Америки, когда «ножки Буша» к нам жидким азотом заливали, 1,5 миллиона мы завозили. Ну, решили вопрос по птице? Захотели – решили. По свиньям, по свиному мясу решили? Решили. Ну, по крупному рогатому скоту – это особое направление, непростое направление. Здесь очень много труда требуется.

Не надо стыдиться планировать, мы сегодня находимся в здании бывшего Госплана СССР, поэтому сегодня если правительство распланирует по территориям, кому молоко, кому мясо, кому овощи, кому фрукты, и дело пойдёт. Рынок, мы убедились, не получается. А под эти планы финансовое обеспечение, и тогда всё получится.

М. Тимофеев: наши цели — мелиорация и орошение

Замминистра с/х и перерабатывающей промышленности Краснодарского края Михаил Тимофеев отметил:

— Ежегодно из края вывозится порядка 11 миллионов тонн зерновых, из которых большинство идёт на экспорт. В 2018 году вывезено 10,3 миллиона тонн, а запасы на конец года колеблются в пределах 4 миллионов тонн. Мы произвели в прошлом году порядка 800 тысяч тонн овощей и в полном объёме обеспечиваем потребность в данном виде продукции весь край. Производство плодов и ягод на душу населения в крае у нас составляет порядка 100 килограммов. Это рекомендуемая норма.

Удельный вес кубанской продукции в российских объёмах производства достигает по таким видам продукции, как рисовая крупа, 86 процентов, сахар (песок), консервы, плодоовощные, масло растительное – более 20 процентов, крахмал сухой – более 17, по консервам на мясной основе для детского питания – порядка 85 процентов.

Предприятия нашей молочной отрасли края производят отгрузку готовой продукции в Азербайджан, Грузию, Узбекистан, Абхазию, Казахстан. В настоящее время планируются поставки консервов молочных, сгущённых и мороженого в Болгарию, Германию, Китай и страны Прибалтики.

14 февраля 2019 года администрация края совместно с Минсельхозом подписали соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России». На эти цели в 2019 году мы получим порядка 326 миллионов рублей. Результатом должно стать введение в эксплуатацию новых и реконструкция старых (заброшенных) мелиоративных систем в 2019 году в объёме 6 тысяч 300 гектаров, а к концу 2021 года порядка 7 тысяч 900 гектаров. Поэтому на сегодня есть такая просьба о государственной поддержке в виде субсидий для пищевых перерабатывающих предприятий на закупку сырья для дальнейшей переработки.

Одна из задач по увеличению объёма экспортно-ориентированной продукции — выращивание сельхозкультур на орошении. Эти площади у нас к 2024 году составят порядка дополнительно ещё 35 тысяч гектаров. Мы столкнулись с такой проблемой, с отсутствием дополнительных источников орошения (воды). То есть необходимо обратить внимание на расчистку наших степных рек. Задачей регионального проекта является рост производства плодов и ягод. У нас ежегодно идёт увеличение, порядка на 10-12 процентов до 2024 года будет увеличение. Введённое в 2019 году обязательство по уплате НДС в размере 20 процентов вынуждает наших сельхозтоваропроизводителей увеличивать стоимость продукции. У нас предложение такое, если это возможно, снизить НДС до 10 процентов.

Н. Боева: мощности предприятий загружены на 30-40%

Наталья Боева, депутат ГД, рассказала:

— Высокая стоимость кредитов снижает возможность российских предприятий обновляться, это уже привело к увеличению просроченной задолженности по кредитам и займам. За минувший год по промышленности она выросла на 20 процентов. В то же время доля прибыльных предприятий снизилась до 1,3 процента.

Предприятия переработки нуждаются в расширении рынков сбыта. Без государственного участия предприятиям, производящим продукты питания, не решить проблему взаимодействия с торговыми сетями, зарегистрированными в Нидерландах, Франции, Германии и других странах, а ведь именно им принадлежит львиная доля розничного продовольственного рынка России. Объективности ради нужно поблагодарить эти компании за то, что научили наших производителей цивилизованно торговать. Но те условия, на которых они сегодня берут на реализацию продукты питания, не побоюсь сказать, – грабительские.

Производители становятся неконкурентоспособными, так как в структуре расходов удельный вес коммерческих затрат вырос уже до 30 процентов. Сюда входит содержание собственной коммерческой службы, целая армия маркетологов, немалые вложения в рекламу и бонусы. А отказаться от сотрудничества с торговыми сетями, значит резко потерять в объёмах производства, и восстановить потом эти объёмы дело сложное, скорее всего, практически нереальное.

Грустно констатировать, что мощности многих современных российских предприятий сегодня загружены на 30-40 процентов. Получается замкнутый круг: нет продаж – нет возможности повысить заработную плату работникам АПК, которая сегодня реально составляет всего лишь 33-35 тысяч рублей, а значит, сохраняется низкая покупательская способность населения.

Если взять в сравнении с белорусскими товарами, то продукция, произведённая в России, имеет НДС, а белорусы продают её без НДС. И если у нас общий рынок, то нужны и равные условия.

Считаю, что наша задача загрузить хотя бы на 70-80 процентов свои предприятия и только потом закупать недостающее продовольствие, а для этого нужно знать, сколько потребляется в России продуктов питания по номенклатуре. Сегодня цифровизация производства и продаж должна в этом помочь. Считаю, что в МСХ должна быть такая структура. Кроме этого, нужны ориентиры для производителей, что сегодня необходимо производить, а то все сегодня кинулись строить заводы по выпуску сыров, а востребованности нет.

Российским предприятиям по переработке сельхозпродукции необходимы господдержка в снижении стоимости кредитов, помощь в организации сбыта, в доведении пользования основных фондов предприятий до уровня не менее 80 процентов, что повысит производительность труда, поднимет занятость населения в сельской местности, увеличит поступление налогов в бюджет.

И. Донник: финансируют только фундаментальную науку

Ирина Донник, вице-президент РАН, как всегда подняла острые вопросы:

— Наращивание экспорта невозможно без достижений науки и внедрения наиболее современных инновационных разработок. Но государство финансирует только фундаментальную науку. А финансирование прикладных исследований, которые могли бы как раз быть полезны для наших сельхозтоваропроизводителей, носит случайный характер.

Дело должна была спасти программа ФНТП по научно-технологическому развитию сельского хозяйства, в плане 19 программ. Но на сегодняшний день с 2016 года только три запущены, по картофелю получение семян картофеля только 24 предприятия, по свекле одно предприятие и по птице одно предприятие занято. То есть это не тот масштаб, о котором нужно говорить.

Я предлагаю разработать и внедрить методы поощрения сельхозтоваропроизводителей, которые занимаются как раз использованием или внедрением и доведением до кондиционного характера вот этих научных разработок. И тогда мы бы с вами могли охватить всю страну.

Потому что вот берем, например, направление ветеринарии. Ведь неуклонно снижается поголовье племенных животных, особенно коров. 7,9 миллиона коров. В основном почему снижается поголовье – возникает инфекционное заболевание, всё стадо необходимо убрать. При этом, вырезается всё. Но есть достижения науки, есть разработки научные, которые могли бы минимизировать это всё. Но предприятие не обращается в институт. Почему? Потому что у него нет денег, платить нечем.

Второй момент. Нам навязывается в племенном молочном скотоводстве американская модель, когда корова племенная живет максимум 3,5 года, получают от нее одного теленка, и дальше она уходит. То есть все болезни как бы не развиваются, не успевают, пока она молодая, и дала первую хорошую такую продуктивность, и выбраковывается. Но, наоборот, у нас в России мы не можем эту модель осуществить. Во-первых, у нас нет столько поголовья на замену. А второе, наоборот, у нас менталитет и наша система предполагает, что те коровы, которые живут 5, 6, 7 лет, они как раз наиболее экономически оправдывают себя. У нас очень много разработок у НИИ, которые имеют разные методики продления хозяйственных сроков использования.

Вторая тема большая — это необходимо принятие закона о генетических технологиях. Старый закон пропускает со стороны импорта неизвестно какие продукты, потому что нет таких технологий и методик, которые могли бы определить генную модификацию. Но при этом наши сельхозтоваропроизводители ориентируются на то, что будут выращивать и экспортировать полученное генно-модифицированное, допустим, зерно, а многие страны, такие как все европейские, запретили использование ГМО и мы, таким образом, можем как раз подвести наших сельхозтоваропроизводителей. Чтобы этот закон создать, нужно образовать хорошую, мощную и не одну, наверное, рабочие группы, чтобы можно было осветить все эти моменты.

Так получилось, что наше семеноводство сейчас, ну, практически его нет. Почему? Потому что были созданы в свое время опытно-производственные хозяйства и учхозы, которые как раз занимались тиражированием этих продуктов. На сегодняшний день эти все предприятия находятся в стадии реструктуризации, реформирования и приватизации.

Вот хотелось бы, чтобы где-то в законодательной базе все-таки отразили, что если приватизируется такое предприятие, у него должно сохраняться хотя бы вот это направление в течение не одного-трех лет, а хотя бы 10 лет…

И. Ушачев: надо учитывать падение спроса

Иван Ушачев, академик РАН, научный руководитель ФНЦ ВНИИЭСХ провел научный анализ ситуации:

— За последние годы достигнуты пороговые значения Доктрины продовольственной безопасности по основным видам продовольствия, за исключением молока. Но это лишь одна сторона продовольственной безопасности, производственная. Говоря о доктрине, мы не всегда учитываем потребителя и его социально-экономическое положение. А здесь картина вот какая. Спрос на продовольствие остаётся под давлением динамики реальных располагаемых доходов населения, которые, несмотря на незначительный рост в 2018 году, остаются ниже уровня 2013 года на 10,5 процента.

В результате, например, потребление на душу населения молока и молокопродуктов продолжает сокращаться и в 2018 году, остаётся почти на 20 килограмм меньше, чем было в 2013 году, и эта проблема усугубляется ещё и значительным расслоением населения по уровню доходов. Доля граждан, потребляющих продукцию меньше рациональных норм, по рыбе составляет 50 процентов, по молоку – 80 и так далее. И особенно остро эта проблема стоит в социально-незащищённых группах граждан.

Прописать показатель доступности

Крайне необходима корректировка доктрины. В этой связи, обсуждая подготовленный новый проект доктрины, я хотел бы, чтобы аграрный комитет обратил особое внимание на те показатели, которые прописаны в этом нынешнем проекте. В основном там речь идёт об одном показателе, достигли ли мы или не достигли пороговых значений продовольствия? А самое главное – показатель, критерий по экономической доступности в этой доктрине не прописан, а прописан абсолютно неправильным способом.

Что записано в этом проекте? Доступность экономическая определяется как отношение среднегодовых расходов населения на продовольствие к стоимости набора продуктов продовольственной корзины. Но всё дело в том, все мы знаем, что набор товаров в этой корзине отражает структуру потребления, прежде всего, малообеспеченных граждан. И получается, исходя из набора товаров потребительской корзины, потребление мяса составляет 58 килограммов, а исходя из рациональных норм, должно составлять 73 килограмма, и так по всем другим видам продукции.

Таким образом, предложенная редакция доктрины маскирует низкие объёмы потребления пищевых продуктов значительной частью нашего населения и, прежде всего, по причине их низких доходов. Поэтому мы предлагаем для оценки экономической доступности определять соотношение фактического потребления основных продуктов питания на душу населения к рациональным нормам потребления. Это самый верный способ. Также считаем, что нам нужно всё-таки в доктрине писать пункт, отдельный пункт о научном обеспечении продовольственной безопасности и развития АПК.

Как известно, утверждена новая редакция госпрограммы до 2025 года. В ней отмечено удвоить экспорт до 45 миллиардов долларов. Вместе с тем заявленные в ней целевые показатели вызывают очень серьёзную озабоченность. Во-первых, в программе заложен среднегодовой прирост производства продукции до 2025 года – примерно 2 процента, или в 2 раза ниже, чем были среднегодовые темпы прироста в базовый период – 2013-2017 годы.

Во-вторых, запланированный среднегодовой прирост физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства предусмотрен в размере около 2,5 процента, в то время как согласно прогнозу Минэкономразвития в этот период в целом по экономике прирост планируется инвестиций 6 процентов в год. Как мы будем выполнять наши цели, мы пока не представляем. По нашим расчётам, для достижения целей, поставленных перед отраслью, нам потребуются темпы роста как минимум 3 процента в год, а для этого необходим среднегодовой приток инвестиций около 10 процентов.

Увеличить финансирование

И последнее, ещё очень важная проблема – это недостаточность финансового обеспечения. В программе предусмотрено выделение бюджетных средств из федерального бюджета в среднем чуть более 300 миллиардов рублей в год. Это без инфляции. Оказывается, к 2025 году этот объём будет снижен почти на треть. Вот отсюда мы должны думать, как мы будем выполнять эту государственную нашу программу и наши цели.

Д. Хатуов: государство – не дойная корова, ищем

Первый заместитель министра с/х РФ Джамбулат Хатуов подытожил:

— Зерновые у нас 98 процентов, 50 процентов у нас обеспеченность по свекле, по кукурузе. Собственно говоря, у нас есть всё. Просто оно по урожайности меньше, чем то, что удовлетворяет сегодня аграрный бизнес. Поэтому мы знаем, что делать. И не всё зависит от денег. Нам нужна селекционная техника, комбайны. Вот представители ВИМа здесь присутствуют. Первые 10 экспериментальных комбайнов уже должны прийти в наши НИИ, в Госсорткомиссию, для того чтобы мы подняли материально-техническое оснащение.

Машиностроители обратили внимание, что субсидия или скидка по постановлению 1432 в текущем году 8 миллиардов рублей. У нас есть информация, что переходящий остаток в Минсельхозе на рассмотрении сейчас 3300, 500 мы уже оплатили. То есть 4 миллиона из субсидий текущего года, мы рассчитываемся по долгам прошлого года.

Мы посчитали, что ежегодно нам нужно, начиная с 2020 года, 16 миллиардов рублей, а в 2025-м 32 миллиарда рублей в виде скидки аграриям на приобретение техники по уровню цен, которые сегодня есть. Конечно, государство тоже не дойная корова, поэтому мы в поиске альтернативных решений. В чем они состоят? Мы уже говорили — Росагролизинг. Представьте, надо получить скидку 15 процентов, оплатить 100-процентно технику или заплатить 20 процентов по Росагролизингу, совершенно другая история. Поэтому мы работаем, рабочая группа с Минпромторгом на этот счет есть.

Дальше. Мы принимали ряд решений, они оказались неправильными. К примеру, льготный кредит дается на приобретение отечественной техники. Вот белорусы, они у нас где, отечественные или зарубежные? Объясняю, 12 тысяч их тракторов приобретаем, 2 тысячи энергонасыщенных, 10 тысяч средняя и малая тяга. В России производится 3 тысячи. 7 тысяч тракторов ежегодно мы закупаем в Белоруссии. За что мы лишили крестьян в праве получения льготного кредита? Поэтому надо это исправлять.

По предложению В. Кашина участники приняли рекомендации к Правительству РФ, профильным федеральным органам исполнительной власти, Федеральному Собранию РФ, органам госвласти субъектов РФ.

Председатель аграрного комитета ГД В. Кашин заявил:

— Хочу сказать, мы особо выделим все, что связано со сбережением нашей земли-матушки. Сегодня есть снова попытки уничтожить категории. Никак не успокоится Минэкономразвития, им надо вместо земель сельскохозяйственного назначения, сельхозугодий и пашни объявить все это наше достояние территорией. Этому позорищу, я думаю, не бывать и все вместе мы это тоже отстоим.

Источник: Крестьянские ведомости

Россия > Образование, наука. Агропром > ras.ru, 22 апреля 2019 > № 2986816 Алексей Ситников

В новом перинатальном центре Сочи родилась двойня

Сегодня Евгений Филиппов проинспектировал работу нового перинатального центра Сочи. Министр оценил мощности недавно открытого центра, в том числе, родильных залов. В одной из операционных на свет появилась двойня. Малыши родились на 36 неделе путем кесарева сечения. Их выхаживание будет проводиться на современном высокотехнологичном оборудовании. Александр и Георгий - одни из двух тысяч деток, рожденных с начала года в Сочи.

- Сегодня наша с коллегами задача была убедиться в том, что в новом перинатальном центре Сочи есть все возможности для комфортного пребывания женщин: от поступления в приемный покой до появления на свет ребёнка, а оборудование позволяет оказывать все виды медицинской помощи женщинам и детям, включая высокотехнологичные, - отметил министр.

В новом ПЦ Сочи работает отделение патологии беременности на 35 коек; акушерское отделение с совместным пребыванием матери и ребенка на 50 коек; отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных с экспресс-лабораторией на 18 реанимационных коек; отделение патологии новорожденных и недоношенных детей на 30 коек, а также гинекологическое отделение с операционными на 15 коек.

В родовом отделении нового перинатального центра - 9 индивидуальных родовых с операционными, оснащёнными современным оборудованием.

Главная задача персонала центра - оказание качественной медицинской помощи женщинам и детям.

Медики ПЦ Сочи принимают женщин не только из города-курорта. Здесь есть возможность сконцентрировать беременных с отягощенным анамнезом, рожениц и новорожденных из отдаленных районов – Адлерского, Лазаревского и даже из Туапсинского района. Такая маршрутизация и организация лечебного процесса обеспечивает оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи жителям этих двух муниципальных образований в максимальной приближенности к месту проживания.

Уровень и мощности нового перинатального центра позволяют проводить сложнейшие операции и выхаживать глубоко недоношенных младенцев без перевода в краевую столицу.

Кроме того, при необходимости, здесь оказывается высокотехнологичная помощь россиянкам, проживающим на территории Республики Абхазия. С начала года на Кубани родилось уже более 15 тысяч малышей, из них около двух тысяч - в Сочи.

Будут ли президента-комика воспринимать всерьез? Комментарий Георгия Бовта

По итогам подсчета почти 95% бюллетеней Владимир Зеленский во втором туре выборов президента набирает более 73% голосов. Что ждет российско-украинские отношения?

Президентом Украины, как и предсказывали социологические прогнозы, станет шоумен Владимир Зеленский. С победой его поздравил американский лидер Дональд Трамп, рассказал в Twitter спецпредставитель США по Украине Курт Волкер. Волкер добавил, что Вашингтон продолжит поддерживать Киев в восстановлении территориальной целостности и противодействии российской агрессии. Ранее Зеленского также поздравил Эммануэль Макрон, о чем сам кандидат в президенты сообщил в Facebook. «Спасибо президенту Франции за поздравления», — написал он. Поздравительный твит опубликовал и генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что не испытывает иллюзий после выборов на Украине, но считает, что шанс на улучшение отношений есть. «Главное, что следует пожелать новому украинскому руководству, — здравомыслие. И, конечно, понимание глубинной ценности отношений народов наших стран, которые должны быть выше политической конъюнктуры», — написал Медведев в Facebook.

Зеленский заявил, что его задача номер один после победы — вернуть домой украинских моряков, находящихся под арестом в России. Чего ждать теперь в российско-украинских отношениях?

В последние дни Владимир Зеленский сделал ряд заявлений, которые были призваны развеять образ кандидата, который хоть в чем-то может проявить слабость в отношениях с Москвой. Он фактически отказался выполнять Минские соглашения по Донбассу, заявив, что не допустит амнистии участников боевых действий со стороны ЛНР и ДНР, которых, правда, назвал «повстанцами», а не «бандитами», как это принято на Украине. Также он отказался предоставлять Донбассу особый статус автономии.

Это не сулит легкого старта в отношениях с Москвой, хотя там особых надежд на комика и бывшего игрока КВН и не возлагали. С другой стороны, Зеленский не призывал к возобновлению военных действий в Донбассе. Примечательно, что на дебатах на стадионе с Порошенко фактически была обойдена тема Крыма. Является ли это сигналом к перемене политики, пока говорить рано. С Донбассом же Зеленский предпочитает перейти, как он выразился, к «информационной войне» и диалогу с гражданами с юго-востока. Что ж, информационные войны мы тоже любим.

Одной из главных проблем нового президента Украины в отношениях с Москвой может стать то, что его некоторое время могут не воспринимать всерьез. Он же комик. Будут смотреть на первые шаги и заявления. Тем более что по части раскрытия программы действий Зеленский до сих пор не так чтобы сильно старался. Он во многом и для Украины, и для России «кот в мешке». Но если украинский электорат по традиции возлагает на этого «кота особой пушистости» завышенные ожидания, то в России, обжегшись на украинском «молоке» уже не раз, предпочтут выждать и готовиться к худшему. В всяком случае никаких авансов президенту-шоумену Кремль выдавать не собирается. Более того, сделана заявка на жесткий старт в отношениях с новым президентом.

По некоторым данным, Москва готова «приветствовать» нового президента Украины раздачей российских паспортов в упрощенном порядке жителям ДНР и ЛНР. Это как минимум вызывает ассоциации, например, с Абхазией, где российское гражданство стали раздавать еще в 1990-х, а в 2008-м это кончилось известно чем.

Есть и более мощный «подарочек». Недавно премьер Дмитрий Медведев объявил о новых санкциях против Украины. Самое болезненное — это запрет экспорта нефти и нефтепродуктов на Украину. Хотя, собственно, нефть Москва Киеву напрямую и не поставляла. Ограничения на импорт в Россию коснутся украинской продукции машиностроения, легкой промышленности и металлообработки, стоимость которой, по словам Медведева, за прошлый год составила почти 250 млн долларов.

При этом экспорт угля, бензина и дизельного топлива на Украину хотя и запрещен с 1 июня, но может осуществляться на основании спецразрешений российского правительства. Это создаст мощное давление на Киев в переговорах как по Донбассу, так и по сохранению и условиям газового транзита через Украину после истечения соответствующего соглашения в следующем году. Тем более что строительство «Северного потока — 2» в обход Украины задерживается.

Топливное эмбарго может вызвать полномасштабный кризис на Украине, что будет плохим началом правления Зеленского. В прошлом году объем поставок нефтепродуктов достигал примерно 40% от всего объема российского экспорта на Украину, составившего 9,5 млрд долларов. Российское топливо покрывает более половины — 4 млн тонн из 7 млн — потребления соседней страны. Единственным ближайшим источником топливных поставок останется Литва. Вряд ли Белоруссия при нынешних непростых отношениях Москвы и Минска решится открыто торпедировать российское эмбарго. Свои мощности НПЗ у Украины крайне ограничены.

Интересно будет посмотреть также на стилистику переговоров в «нормандском формате» — после того как ставка тех же Германии и Франции на безоговорочную поддержку Порошенко, в общем, оказалась бита и он проиграл с разгромным счетом.

В целом в первые недели после инаугурации Зеленского в отношениях Москвы и Киева можно ожидать прессинга по всему полю, как это происходит, скажем, в хоккее — в надежде на то, что соперник ошибется и пропустит гол. Правда, не очень понятно, что следует считать голом в отношениях с нынешней, все более отходящей от России Украиной и как может выглядеть «победа» над ней по итогам всей игры.

Оправдывают траты: США готовятся к войне с Россией и Китаем

В США призвали готовиться к возможному конфликту с Россией и Китаем

Лидия Мисник

США стоит готовиться к вооруженному конфликту с Россией и Китаем, поэтому Пентагон и конгресс должны вкладывать больше средств в модернизацию летного парка, отмечают американские эксперты. При этом в России специалисты уверены, что такие экспертные заключения нужны только для оправдания увеличения финансирования оборонного комплекса.

Эксперты ВВС США из Центра стратегических и бюджетных оценок (CSBA) подготовили доклад «Воздушные силы в эпоху соперничества держав» объемом 210 страниц. С документом, посвященным воздушной доктрине, комплектации и путям развития американских ВВС, ознакомился RT.

Главным противником там представлена именно Россия, упоминание которой, по данным телеканала, встречается 432 раза. Другой соперник — Китай, но он упомянут всего 271 раз. RT также приводит несколько подзаголовков доклада: «Россия может наносить удары по целям в любой точке Европы», «Сценарий будущего конфликта в Балтийском море» и «Сценарий российской агрессии в Прибалтике».

Составители документа особенно обратили внимание на потенциальный конфликт между США и Россией в Европе, в частности, в Балтике. Авторы считают, что его может спровоцировать желание Москвы «вернуть себе статус великой державы». По их мнению, для этого РФ пытается установить контроль над государствами бывшего СССР и странами Варшавского договора, подрывая таким образом целостность и авторитет НАТО.

«Утрата Россией контроля над этими территориями после окончания холодной войны привела к потере традиционной буферной зоны, а также усилила в ее восприятии уязвимость на западной границе страны», — указали в докладе.

Для достижения своих целей на постсоветском пространстве РФ, уверены авторы доклада, использует военные, экономические, информационные и другие инструменты влияния. В качестве примеров они привели «нападение России на Грузию» в 2008 году, «аннексию» Крыма в 2014 году и последующее «вторжение на восток Украины».

«Надежда на либерализацию России после «холодной войны» резко расходится с текущим открытым восхвалением российским руководством преимуществ консервативного авторитаризма и призывами к установлению «постзападного» миропорядка», — написано в документе.

Стоит отметить, что вменяемую ей вину в приведенных выше конфликтах Россия категорически отрицает. В прошлом году президент Грузии Георгий Маргвелашвили заявил, что в отделении Абхазии и Южной Осетии от республики виновата именно РФ. «Мы не должны бояться называть вещи своими именами — то, что делала и делает Россия против суверенного государства, — это война между Россией и Грузией, это агрессия, это оккупация и это попрание всех международных норм», — сказал он.

В Москве с такой точкой зрения в корне не согласны. Председатель правительства России Дмитрий Медведев в интервью «Коммерсанту» объяснил, что к конфликту 2008 года привели действия бывшего грузинского президента Михаила Саакашвили. «Если бы не безответственное, аморальное, преступное поведение Саакашвили и его приспешников, никакой войны бы не было», — подчеркнул он. При этом Медведев уточнил, что Россия, отражая агрессию Грузии, не собиралась «казнить Саакашвили».

Что касается Крыма, после референдума в марте 2014 года он вошел в состав России. За переход полуострова под юрисдикцию РФ проголосовали 96,77%. Киевские власти, а также страны Запада не признали результатов этого референдума и обвинили Россию во вмешательстве в дела Украины. Москва неоднократно отвергала все обвинения. Президент России Владимир Путин назвал вопрос принадлежности Крыма «закрытым окончательно».

Так называемое «вторжение на восток Украины» Россия также отрицает, поясняя, что не является стороной конфликта в Донбассе.

Возвращаясь к самому докладу, уточним, что коллектив его авторов составляют бывшие командиры американской авиации званием не ниже полковника. Эксперты CSBA посоветовали Пентагону и конгрессу США вкладывать больше средств в модернизацию летного парка, чтобы быть готовыми к возможным конфликтам, как следует из документа, в первую очередь, с Россией.

«Потребуются годы на то, чтобы восстановить воздушные силы Америки после почти трех десятилетий «каникул» по закупке продвинутых самолетов. Дальнейшее промедление будет грозить тем, что американские ВВС будут отставать от военного развития Китая и России», — пояснили специалисты.

Но Китай в этом докладе вовсе не остался в стороне. Составители указали также и на вероятный конфликт между США и Китаем в Тихоокеанском регионе. Там отметили, что КНР, восстанавливая свою мощь, влияние и благосостояние, стремится усилить контроль над спорными территориями внутри «первой цепи островов» в западной части Тихого океана. К тому же, по мнению экспертов, Китай намерен подорвать доверие к США как гаранту безопасности в регионе, в конечном счете утвердив там свою доминирующую роль.

По мнению эксперта Международного института гуманитарно-политических исследований Владимира Брутера, подобные доклады чаще всего нужны только для оправдания увеличения бюджетных средств для Пентагона. Причем значительная часть этого финансирования пойдет на производство новых вооружений.

«Американские эксперты в докладе рассмотрели угрозы, которые могут как возникнуть в необозримом будущем, так и никогда не реализоваться. От таких «экспертных» оценок зависят лоббистские усилия при выделении средств: чем объемнее будет доклад, тем больше денег при его помощи можно будет получить на новые программы, тем старательнее конгрессмены будут добиваться финансирования», — сказал он RT.

В последнее время о гипотетических конфликтах с Россией и Китаем в США говорят довольно часто. В очередной раз об этом 10 апреля упоминал исполняющий обязанности министра обороны Соединенных Штатов Патрик Шанахан на Космическом симпозиуме в Колорадо-Спрингс. Он предположил, что исход следующей масштабной конфронтации в мире будет зависеть от эффективности вооружения сторон в космосе, поэтому Вашингтон собирается быстро наращивать свои космические силы.

По его словам, на сегодняшний день «соперники» США, коими, как он считает, являются Россия и Китай, размещают в космосе вооружения, способные поразить имеющиеся там боевые орудия США. Он убежден, что эти государства осуществляют милитаризацию космического пространства якобы с целью поставить под угрозу американские военные силы.

«В то же время, в ООН обе страны выступают за заключение международных соглашений, которые, как мы знаем, они не станут соблюдать. Ясно, в чем заключается угроза, мы вступили в эру соперничества между великими державами, и следующий крупный конфликт может завершиться победой или поражением в космосе», — предположил он.

Столица ждёт парад Победы

Подготовка к торжественному маршу на Красной площади в ознаменование 74-й годовщины победоносного окончания Великой Отечественной войны вступает в завершающую стадию.

Участники военного парада на главной площади страны завершили основной этап подготовки в Московской области на парадной площадке Алабино. Военная техника уже перебазировалась на специальную площадку в Северо-Западном округе столицы в районе Хорошёво-Мневники.

В этом году пешая колонна сформирована из 35 парадных расчётов. В её состав входят офицеры, сержанты и солдаты соединений и воинских частей Вооружённых Сил РФ, представители других силовых ведомств, слушатели и курсанты военно-учебных заведений, воспитанники суворовских военных и Нахимовского училищ, кадетских корпусов, а также юнармейцы. Отметим, что впервые в пеший парадный расчёт в этом году вошли батальон Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, подразделение военнослужащих-женщин из Военной академии Воздушно-космической обороны имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова и кадеты из корпуса Следственного комитета РФ имени Александра Невского.

Механизированную колонну традиционно возглавляет легендарный танк Т-34, за которым следуют армейские мотовездеходы АМ-1, бронеавтомобили «Тигр-М» с боевыми модулями «Арбалет-ДМ», самоходные противотанковые ракетные комплексы «Корнет-Д1». За ними пройдут защищённые автомобили «Тайфун-У» и «Тайфун-К», «Патруль», бронетранспортёры БТР-82А, БТР-МДМ, «Бумеранг», боевые машины пехоты БМП-3 и «Курганец-25», танки Т-14 «Армата», Т-72БЗ, боевые машины поддержки танков БМПТ, боевые машины десанта БМД-4М, самоходные пусковые установки комплекса «Искандер-М», зенитной ракетной системы С-400, стратегического ракетного комплекса «Ярс», реактивные системы залпового огня «Смерч», 152-мм самоходные гаубицы «Мста-С».

После прохождения пеших и механизированных колонн в небе над столицей пройдёт парадный строй ВКС России, включающий 74 единицы летающих боевых машин, что символизирует количество лет с момента окончания Великой Отечественной войны. Среди них – стратегические ракетоносцы Ту-160, Ту-95МС, истребители Су-35С, Су-30СМ, МиГ-29, МиГ-31, вертолёты Ми-26, Ми-8, Ми-28Н, Ка-52. Для выполнения полётов авиации ВКС задействовано восемь аэродромов в Московской, Тверской, Ивановской, Саратовской, Калужской, Воронежской, Липецкой и Нижегородской областях.

За ночными тренировками в Москве жители и гости столицы смогут понаблюдать 29 апреля и 4 мая. 7 мая состоится генеральная репетиция.

Подготовка к военным парадам в ознаменование 74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне проходит не только в столичном регионе, а по всей стране и за её пределами – на российских военных базах в Армении, Абхазии, Киргизии, Приднестровье, Сирии и Таджикистане.

Так, в Екатеринбурге на площади 1905 года в торжественном марше примут участие более 2 тысяч военнослужащих из объединений ВКС, мотострелкового и железнодорожного соединений, бригад связи и РХБ защиты, Уральского института противопожарной службы МЧС России, Управления ФСИН РФ по Свердловской области, Уральского округа войск национальной гвардии России, а также подростки из Суворовского военного училища. Примечательно, что в параде впервые примет участие взвод байкеров из уральского мотоклуба «Чёрные ножи». 12 мотоциклистов будут следовать вслед за танком Т-34, который возглавит механизированную колонну.

В Калининграде после прохождения пеших расчётов по главной площади города зрители увидят свыше 70 единиц техники, стоящей на вооружении соединений и частей Балтийского флота. Конечно, возглавит механизированную колонну легендарный Т-34, вслед за которым пройдут в том числе крупнокалиберные пушки «Гиацинт», самоходные артиллерийские установки «Гвоздика», зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С1», противокорабельные береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», реактивные системы залпового огня «Град».

Павел Герасимов, «Красная звезда»

Веймарская Германия. Веймарская Россия. Веймарский глобус

Александр Кустарев

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 2, 2019

[стр. 3—12 бумажной версии номера]

100 лет назад, в январе 1919 года, в Веймаре была принята конституция Германии, установившая в стране режим партийно-представительной демократии на месте свергнутой монархии. Всеобщий интерес к ее судьбе никогда не ослабевал, а сейчас ввиду общего кризиса демократии этот исключительно яркий и интенсивный исторический эпизод кажется еще более поучительным.

Особенно для России. На сходство Веймарской Германии и посткоммунистической России было указано почти сразу после краха так называемого «советского государства». От этого сравнения было трудно удержаться. Массовое обеднение, инфляция, ослабление социального контроля и криминализация — все это бросалось в глаза. Республика в обоих случаях функционировала плохо:

«В конце имперского правления имела место некоторая парламентарная либерализация; после краха империи долгое время продолжалась конкуренция между институтами законодательной и исполнительной власти за доминирование; провозглашалась конституция, широко воспринимавшаяся как не имевшая достаточно сильной изначальной легитимности; приходилось бороться с остатками имперских институтов и культуры, затруднявшими практики демократической политической сферы»[1].

К тому же Веймарская республика возникла в результате поражения Германии в мировой войне. А геополитический крах России быстро получил популярное истолкование как поражение в «третьей мировой войне», известной до сих пор под этикеткой «холодная война», что как будто бы довершало сходство.

Судьба Веймарской республики была хорошо известна, и было естественно подозревать, что в России в похожих обстоятельствах либеральная демократия тоже не выживет и ее вытеснит сугубо авторитарный режим, как когда-то в Германии. С тех пор, как возникли эти опасения, прошло 30 лет. Теперь можно спрашивать, оправдались они или нет: была перестроечная Россия «веймарской» или нет, кончилась «веймарская Россия» или нет, а если кончилась, то чем она стала.

Начнем с уподобления нынешнего кремлевского режима немецкому фашизму. Нацистский режим отменил либерально-демократическую конституцию. Кремлевский режим этого не сделал. Нацистский режим физически репрессировал все оппозиционные агентуры; партия Гитлера была, по нынешним критериям, «террористической организацией», как ИРА или «Аль-Каида». В нынешней России меньшинства затравлены большинством и маргинализированы при технической и моральной поддержке администрации, но на них не проводятся облавы и их не отстреливают систематически. Нацистский режим был одержим расизмом, рационализировал его с помощью псевдонаучного дискурса и практиковал планомерные расовые чистки в самой крайней форме. Ничего похожего в официальной идеологии Российской республики и в ее практике нет и в помине.

Все это совершенно очевидно, да, собственно, таких обвинений в адрес Кремля никто и не делает. Инвокации нацизма при критическом обсуждении кремлевской власти появляются только в геополитическом контексте. Опасаются российской агрессии на границах с бывшими советскими республиками, усматривая во внешнеполитической стратегии России признаки реваншизма. Найал Фергюсон (один из медиаоракулов последних 25 лет) в 2005 году, задолго до Крыма, Донбасса и Сирии, считал возможным утверждать, что активность Кремля в Молдове, Абхазии, вмешательство в украинские дела больше, чем что-либо, похожа на действия Германии в отношении Польши, Чехословакии, Австрии[2].

Это несерьезно. Геополитические неурядицы на границе России с бывшими партнерами по СССР имеют совсем другие корни и смысл. Демонтаж СССР был легкомысленной и небрежной импровизацией, и никто тогда не догадался вспомнить, что внутрисоюзные границы были установлены не исторически, а в административном порядке самим Кремлем и теряют рациональность (легитимность) при распаде Союза, а значит, должны быть урегулированы заново. (Эта важное обстоятельство было, кстати, игнорировано и при демонтаже Югославии.) Русский ирредентизм был неизбежен, и представить себе, что Москва останется при этом нейтральной, было абсолютно невозможно. Ссылки на международное право в этой ситуации просто бессмысленны и только еще раз напоминают о его неадекватности реальному положению дел в мире.

Отождествлять это с территориальным экспансионизмом нацистов нет никаких оснований. А если крымский эпизод похож на присоединение к Германии Судетской области, то теперь это скорее заставляет подозревать, что и для Судетской операции у Берлина (о ужас!) было больше оснований, чем мы привыкли думать в свете последующей экспансии Германии. России не за что и не у кого брать реванш. Ее никто не грабил и не унижал по ложному обвинению в какой-либо вине, как Германию в Версале. Международное положение России после 1989 года не имело ничего общего с тем положением, в которое была загнана Германия Версальским миром. Германия оказалась после 1919 года в изоляции, а Россия в 1989-м, наоборот, из изоляции вышла.

Итак, сходство нынешнего кремлевского режима с поствеймарским в Германии как будто оказывается надуманным и иллюзорным. Но это не значит, что посткоммунистическая Россия не похожа на постверсальсую Германию. Обе республики были дисфункциональны, и несостоятельность обеих имеет очень глубокие корни.

Про Веймарскую республику в этом плане все давно и много раз уже было сказано. Вот яркий и точный диагноз:

«Когда демократическая Веймарская конституция открыла двери к настоящей политической жизни, немцы остановились перед ней, вылупив глаза, как деревенские мужики, приглашенные во дворец и не знающие, как себя вести»[3].

В самом деле, немецкая общественность не была готова к участию в рационально устроенной политической практике.

Историки единодушно обвиняют в этом Бисмарка и созданную им псевдополитическую сферу со слабым парламентом в комбинации с зачаточным патерналистским welfare. В этих условиях стала авторитетна установка на культурно изощренную частную жизнь. Аполитичность культивировалась как достоинство и добродетель. Ханна Арендт вспоминает, что студенты не читали газет, а Людвиг Маркузе (не путать с Гербертом) — о том, что не помнит, за кого голосовал и голосовал ли вообще[4]. Встав в позу «выше политики», немецкое «культур-бюргерство» (Bildungsbuergertum) предавалось переживанию возвышенной литературы. Главной культовой фигурой был поэт (Dichter) — Штефан Георге, Райнер Мария Рильке, извлеченный из-под земли безумец Гёльдерлин. А между войнами завладел умами первый поэт среди философов и первый философ среди поэтов — многозначительно невнятный Мартин Хайдеггер.

Сильные традиции рационального государствоведения и правоведения были подорваны к концу войны, оказавшись скомпрометированы вместе с властью, с которой тесно ассоциировались. Отсюда берет истоки и враждебность к рациональному взгляду на общество, нежелание приложить к пониманию жизни аппарат рационализирующего обществоведения, основы которого заложил в Германии Лоренц фон Штейн, а затем разрабатывали Фердинанд Тённис, Макс и Альфред Веберы, Леопольд фон Визе, Отмар Шпанн, Альфред Фиркандт, Франц Оппенгеймер, Макс Шелер и Карл Маннгейм[5], Теодор Гейгер, Норберт Элиас, Карл Фридрих и Карл Дойч (позднее, в эмиграции). Целая армия — и все впустую. Этот мыслительный ресурс так и не был вовремя востребован в самой Германии. Как писал Франц Нойман, Макс Вебер был маргинализован и стерилизован тем, что интерес к нему свели к обсуждению методологии[6].

Все это один к одному соотносится с российской общественностью, в особенности с ее умозрительной ориентацией в конце ХХ века. Доминирование поэзии в русской культуре даже более безраздельно, чем в Германии, в то время как рационально-дискурсивная традиция — тем более в ХХ веке, в условиях принудительной зубрежки основ марксизма-ленинизма — была совсем забыта. Когда же условия для ее возрождения стали более благоприятны, умственная среда обнаружила интерес скорее к российской консервативной и религиозной философии, нежели к московской школе социальной истории (Ключевского), к русским либеральным теоретикам государственного права и к левым социальным мыслителям (в диапазоне от Петра Кропоткина до Питирима Сорокина). Показательно, что для умственной консолидации российского общества сборник «Вехи» значит неизмеримо больше, чем ответ на него — сборник «Интеллигенция в России». Квинтэссенция «русского духа» зафиксирована в двух сентенциях эксплицитно наиболее интеллектуального русского поэта: «умом Россию не понять» и «мысль изреченная есть ложь».

В перестройку российская общественность вошла во главе с такими культовыми фигурами, как Осип Мандельштам, Марина Цветаева, Анна Ахматова, Александр Солженицын, Иосиф Бродский, Венедикт Ерофеев, Александр Галич и Владимир Высоцкий. Среди культовых поэтов оказался все тот же Рильке, истово переводимый на русский язык. Рациональный дискурс так и не вышел из тени поэзии, а в тех кругах, где его должны были поддерживать профессионалы, возобладали иногда эрудированные, но всегда безжизненные пересказы иностранных авторитетов или самодостаточная и педантичная методологическая рефлексия. Поразительное совпадение с наблюдением Франца Ноймана: скудный русский комментарий к Веберу тоже не вышел за рамки обсуждений его методологии. В свете рампы оказались не экономисты и социологи, даже не философы и историки, а литературоведы: Дмитрий Лихачев, Сергей Аверинцев, Юрий Лотман, Борис Успенский, Вячеслав Иванов, Александр Панченко…

Инфантильность российских общественных дискуссий бросалась в глаза. Я позволю себе здесь вспомнить несколько собственных наблюдений, сделанных на бегу в самом начале перестройки. Листая журнал «Вопросы философии» около 1990 года, я увидел статью Натальи Мотрошиловой. Я помнил ее как автора книги о Томасе Гоббсе. На дворе было самое время возрождать интерес к Гоббсу, уже не ограничивая себя ритуальной марксистской оптикой. Но на этот раз Мотрошилова писала не о нем, а о Льве Шестове. Судя по всему, это была статья, написанная когда-то «в стол». Таковы оказались ее подлинные интересы. Гоббсом она интересовалась по обязанности, а душа у нее лежала к Шестову. Когда же я подумал, что пора напомнить российскому читателю о Джоне Стюарте Милле, я решил сперва обсудить это с кем-нибудь в Москве. Все мои телефонные собеседники были крайне удивлены, что я вспомнил о Милле. Никого он не интересовал, так что все по инерции советовали позвонить Георгию Померанцу — почетному «инакомыслящему». Но и он признался, что ничего не может сказать о Милле, и добавил, что в Москве я никого для такого разговора не найду. И это была среда, собиравшаяся возвращать Россию в лоно либеральной демократии и «западной цивилизации». В ответ я заметил, что, если бы я искал собеседника для разговора о Кьеркегоре, пол-Москвы рвалось бы подать голос. Померанц согласился и даже дал понять, что понимает мою иронию. Еще один пример. Сергей Аверинцев рассказывал мне, как ему предлагали выставить свою кандидатуру в какой-то важный орган (кажется, в Думу): «Я им говорю, зачем я вам нужен, я же мямля. А они отвечают: вот-вот, именно такие там и нужны». Ручаюсь, что он гордился тем, что он «мямля», что в его самоидентификации означало «далекий от политики». И еще одно впечатление того времени — из телевизора: Егор Гайдар берет интервью у Мстислава Ростроповича в ходе предвыборной кампании. Трудно себе представить что-либо более абсурдное. Ростропович несет какую-то бессвязную околесицу про свободу, а Гайдар его вежливо слушает. Какие выборы можно выиграть таким образом? И, раз уж я перешел к политике, еще одно воспоминание из того же времени. Я встречался тогда с несколькими общественными активистами, создававшими новые политические партии. На мой рутинный вопрос об их программе все они отвечали одно и то же: антикоммунизм. А когда я робко замечал, что программа не может быть чисто негативной, они смотрели на меня как на идиота. Как говорил один мой собеседник в начале 1990-х: «Мы думали, что теперь на свободе мы прочитаем Бердяева и все станет на свои места». В начале 1990-х портрет Бердяева с цитатой из его книги висел над эскалатором в питерском метро — между рекламой французских духов и местной турфирмы.

Трудно было ожидать, что в такой питательной среде возникнет полноценная политическая жизнь. Она и не возникла. После некоторого социально-политического хаоса Российская республика пришла к тому же, что и Веймарская республика в своей заключительной фазе — к полупринудительной консолидации формально уцелевших партий под эгидой президента, получившего особые полномочия. Только в Германии это произошло в чрезвычайных обстоятельствах, когда нужно было принимать срочные и решительные меры в связи с экономической («Великой») депрессией. В Германии это было формализовано в 48-й статье Конституции. В российском же случае эта формальность была просто не нужна в связи с полным отсутствием реально оппозиционных партий.

Если мы оценим нынешний кремлевский режим не как «поствеймарский», а как «поздневеймарский»[7], то допустимо предположить, что его дальнейшая эволюция еще впереди и опасения, что он приобретет фашизоидный характер, остаются. Для этой тенденции благоприятны по меньшей мере два обстоятельства.

Геополитический закат России до статуса (тоже не очень надежного) регионального доминирования, хотя и не было военным поражением, все же ущербен для национального чувства. Этот ущерб можно было компенсировать. В высшей степени рациональный отказ России от контроля над странами, которые она оказалась вынуждена взять под свой контроль по чистой инерции Второй мировой войны, мог развить у нее синдром достоинства как у инициатора новой и творческой разновидности геополитической стратегии, если не полноценного «полицентрического» мирового порядка — в чем сейчас есть очень большая потребность. На это и рассчитывал как будто бы Горбачев.

Запад этой ситуацией не воспользовался. Вашингтон продвигал НАТО на восток без всякой реальной геополитической надобности, а затем воспользовался геополитическим хаосом на российских границах, чтобы наложить на Россию санкции. Европейский союз поначалу проявил больше благоразумия, но потом был вынужден вести себя соответствующим образом под давлением шумного сегмента общественности в Восточной Европе и ее медийного лобби на Западе, для которого антироссийский гипералармизм есть главный (если не единственный) ресурс самоидентификации. России упорно стали внушать, что она проиграла «третью мировую войну». И вот вместо инициатора нового мирового порядка Москва превращается в инициатора разрушения старого мирового порядка и вместо того, чтобы выйти из изоляции, попадает в еще бóльшую изоляцию. В результате в сознание российской общественности внедряется некое подобие постверсальского синдрома, сыгравшего столь значительную роль в неудаче Веймарской республики.

Надо сказать, что по отношению к национал-социализму Запад вел себя совсем иначе — его он пытался умиротворить уступками. Зато он точно так же вел себя по отношению к Веймарской республике, которую таким образом он помог угробить. Если Москву так упорно толкать по пути Веймарской Германии, то шансы на похожий исход только возрастут. Особенно, если принять во внимание сходство немецкого и российского национального самосознания. Каков бы ни был глубокий смысл философии Хайдеггера, пишет Питер Гей, молодежь понимала это так: разум и интеллект бессильны ориентировать человека в хаосе существования; размышление — смертельный враг понимания («мысль изреченная есть ложь»). Веймарская республика как продукт разума-расчета не принималась как нечто подлинное — публика маялась тоской по непротиворечивой целостности: «Взыскующие осмысленной жизни в бессмысленной республике вполне естественно, почти неизбежно обратились к немецкому историческому наследию»[8]. Корпорация университетских историков была консервативна, понимала нацию вслед за Леопольдом фон Ранке эссенциалистски и проповедовала «аполитичное уклонение от внутреннего конфликта»[9]. Пассеистская символика была намного сильнее футуристического республиканского воображения. Так из презрительного безразличия к политике вырос нацизм, не просто религиозно стилизованный, но религиозный сам по себе как вариант своего рода пантеистического верования, коль скоро в его центре располагалось мистифицированное и сакрализованное природное тело — «нация». С этим представлением была связана и другая важная доктрина модернизированного пангерманизма: противостояние «германства» как подлинной живой и неполитизированной культуры безжизненной и политизированной западной цивилизации.

Та же тенденция хорошо наблюдается теперь в России. Этого сходства следовало ожидать уже хотя бы потому, что российство с начала XIX века пребывало в большой зависимости от немецкой философии — начиная с Гегеля и Шеллинга и кончая Хайдеггером. Вследствие этой зависимости доминирующей топикой российских общественных дискуссий стали нация и геополитика. Конечно, российство становится в гордую позу защитника подлинной живой и мужественной культуры от гнилой западной цивилизации. Одержимость этой миссией нарастает по мере того, как становится все ясней, что сама Германия с ней не справилась. В Германии уже давно выражались опасения, что именно так и произойдет, сопровождавшиеся надеждами, что Россия примет от нее эту мессианскую эстафету. Пара сильных пассажей в этом духе есть уже у Шпенглера. Того же рода было экзальтированное русофильство Рильке.

Все это выглядит опасно, но есть и соображения, позволяющие не слишком беспокоиться. Например, такое: как и в Веймарской республике, в современной России заметны агентуры фашизма. Но, в отличие от межвоенной Германии, система партий в современной России жестко управляется сверху, так что гражданское общество фактически не играет существенной политической роли. Поэтому у фашистов нет шансов победить на выборах и даже создать себе мощную социальную базу. Авторитарный «национальный лидер» не позволяет стране превратиться в либеральную демократию, но он же делает маловероятным установление фашистского режима[10]. Добавим: не исключено, что так же произошло бы в Германии, если бы она сумела перейти к авторитарному президентству (к чему склонялись последние канцлеры Генрих Брюнинг, Франц фон Папен и Курт фон Шлейхер) до прихода к власти Гитлера.

Этот вариант авторитарной власти Стивен Хансон называет «рессентиментный этатизм» или «рессентимент-национализм», заимствуя это понятие у Лии Гринфельд[11], которая так обозначила одну из пяти разновидностей национализма в Европе. Хансон добавляет к этому атрибут «фундаментально постидеологический» и считает этот вариант результатом «смутной антилиберальной реакции»[12].

Такая атрибуция нынешней кремлевской власти не вызывает возражений. Но «рессентиментный этатизм» (национализм), сублимированный в идеологию или нет, нельзя считать типом государственности, рядоположенным фашизму. Это не более чем умонастроение, благоприятное для становления фашизма как варианта государственности.

От подозрения, что нынешнее состояние российской государственности чревато фашизмом, трудно избавиться. Использовать этикетку «фашизм», конечно, психологически нелегко. Фашизм демонизирован в европейском нарративе, отредактированном в духе неправильно понятого Нюрнбергского процесса, где под судом были нацистские военные преступники, а не фашизм (на чем настаивал американский обвинитель — похоже впустую), и нормативной политической теории, присвоившей себе последнее слово и признающей в качестве легитимного порядка только конкурентную либерал-демократию. До сих пор он воспринимается как досадный криминальный эксцесс, который ни в коем случае не может быть допущен к возвращению.

Но если не считать его криминальным по определению, то он оказывается не более чем одним из альтернативных вариантов социальной философии и нормативной политической теории. Этот вариант предполагает органическое, а не юридическое единство человеческой общности и понимает государство не просто как гарант компромисса между агентурами интересов, а как воплощение бесконфликтной монолитной целостности. Ей соответствует особый вариант организованной коллективности. В последней общество и государство не различаются как субъекты, и любые частные интересы сливаются с всеобщими; соответственно, никакие партии и вообще политическая сфера в строгом смысле слова в таком монолите не существуют и даже немыслимы.

Это совсем не новое представление. Так выглядит уже средневековая церковно-христианская концепция социального государства. Например, по мысли Уильяма Лода, архиепископа Кентерберийского при первых Стюартах: частные и общественные интересы неразделимы; санкция единства — религия. Первый демон, подлежащий изгнанию, — это партия; правительству не надлежит поддерживать никакого частного предприятия; партии всегда преследуют частные интересы[13]. Для сравнения канцлер Австрии, «австрофашист» Энгельберт Дольфус, говорит следующее:

«Парламент устранил себя сам, разрушил себя собственной демагогией и формализмом… Время господства партий прошло. Мы отвергаем уравниловку и террор, мы хотим социального христианского немецкого государства Австрия, опирающегося на сословную основу и сильное авторитарное руководство»[14].

Когда кончилась гегемония церкви, сошла со сцены и эта социальная философия. Но, когда в кризисную полосу входит секулярное республиканство, она вновь возрождается. Так было в середине XIX века, когда эта утопия возродилась в форме «бонапартизма», который, кстати, задним числом считается прототипом фашизма. То же самое произошло между двумя мировыми войнами в условиях общего (системного) кризиса, с которым стандартная либерал-демократия не могла справиться. В Италии режим, вдохновлявшийся этой утопией, назвал себя «фашизмом», в Германии — «национал-социализмом». В других случаях авторитарные режимы так себя не обозначали. При этом они не нашли для себя одной альтернативной идентифицирующей этикетки, хотя и искали ее. И тут обнаруживается чрезвычайно интересная фактура. Премьер-министр Эстонии Каарел Ээнпалу в 1938 году как будто бы первым ввел в оборот понятие «управляемая демократия» и пользовался им вперемежку с понятиями «дисциплинированная демократия» и «организованная демократия»[15], обозначая таким образом авторитарно-президентское правление. То есть режим, который задним числом и со стороны был опознан как фашизм, хотя часто нерешительно обозначался как «полуфашистский», «протофашистский», «фашизоидный», «право-популистский» — причем может быть опознан с полным на то основанием, поскольку по многим признакам такие режимы были похожи на итало-немецкий образец не только как особи того же вида, но и как их имитаторы[16]. Можно поэтому считать, что термины «управляемая демократия», «рессентиментный этатизм» или популярное теперь понятие «иллиберальная демократия» есть лишь громоздкие эвфемизмы или попросту синонимы «фашизма» — допустим, эмбрионального. Но фашизм, рутинно атрибутированный как крайне правая идеология, совсем не трудно атрибутировать и как «центризм».

Эта концепция организованной коллективности, называть ее фашизмом или нет, после войны оказалась скомпрометирована и вытеснена ее антиподом — либерально-демократической организацией общества. Но теперь она сама переживает кризис, и этот кризис пока лишь углубляется. Им охвачены не только страны со слабой традицией политической жизни, то есть слабо оформленной политической сферой (конкурентной либерал-демократией), но и образцовые еврогосударства.

Там партийно-политический истеблишмент превратился в бесконкурентную несменяемую власть, тесно связанную с олигополистическим капиталом и высшей бюрократией. Структура готова — адептам фашистской утопии нужно только получить над ней контроль. Но это даже не обязательно. Нынешний истеблишмент может перехватить инициативу и сам присвоить себе ее осуществление. Тем более, что он сдвигается к ней сам через социальную философию неолиберализма. Переосмыслив тезис Адама Смита, согласно которому каждый индивид приносит максимальную пользу обществу, преследуя свой личный коммерческий интерес, неолиберальная утопия обязываеткаждого жить экономически эффективно во имя всеобщего блага — что есть последняя редакция идеала полного совмещения личного и общественного интереса в лоне церкви, или государства, или «Партии», или «народа», или всего этого вместе.

Этот шаг истеблишменту, конечно, будет сделать нелегко. Мешает инерция привычного габитуса. И при таком превращении значительный сегмент либерал-демократической элиты, не сумевшей этого габитуса преодолеть, останется не у дел. Впрочем, столь же значительный ее сегмент легко адаптируется к новой организационной парадигме и сохранит господствующие позиции, используя свой социальный капитал. Мы видели, как это происходит в случае распада КПСС.

Налицо все предпосылки того, что уже пытались осуществить инициаторы церковно-государственной общности на рубеже Средних веков и раннего Модерна в Европе (с отголоском в американских колониях) до появления либерально-демократической республики, а затем осуществили агентуры, называвшие (или не называвшие) себя «фашистскими», после ее самоутверждения. Произойдет ли еще раз то же самое? И что еще интереснее: что произойдет после того, как это произойдет, если произойдет?

[1] Hanson S.E. Post-Imperial Democracies: Ideology and Party Formation in Third Republic France, Weimar Germany, and Post-Soviet Russia.Cambridge: Cambridge University Press, 2010. Р. XXII. Хансон показывает, как во Франции Третья республика (1871—1939) удержалась у власти, а Веймарская в Германии и посткоммунистическая в России нет, и объясняет это тем, что во Франции оформилась сильная партия с ясной и убедительной идеологией (либерально-демократической), а в Германии и в России так не случилось.

[2] Ferguson N. Look Back at Weimar — and Start to Worry about Russia // The Telegraph. 2005. January 1 (www.telegraph.co.uk/comment/personal-view/3613907/Look-back-at-Weimar-and-start-to-worry-about-Russi…).

[3] Gay P. Weimar Culture. London, 1968. Р. 74—75.

[4] Ibid. Р. 73, 78.

[5] Имена этих социальных ученых включил в свой обзор Реймон Арон: Aron R. La Sociologe allemande contemporaine. Paris, 1935, 1966.

[6] Neumann F. The Social Sciences // The Cultural Migration: The European Scholar in America. Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 1953. Р. 4—26.

[7] Эту возможность предусматривает Леонид Люкс, очень уместно и совершенно вразрез с господствующим дискурсом назвавший свою заметку на эту тему «Веймарская или поствеймарская Россия?»: Luks L. Weimarer oder Post—Weimarer Russland? — Anmerkungen zu einer Debatte(https://diekolumnisten.de/2016/03/08/weimarer-oder-post-weimarer-russland-anmerkungen-zu-einer-debat…).

[8] Gay P. Оp. cit. Р. 90.

[9] Ibid. P. 94.

[10] Kailitz S., Unland A. Why Fascists Took over the Reichstag but Have not Captured the Kremlin: A Comparison of Weimar Germany and Post-Soviet Russia // Nationalities Papers. 2017. Vol. 45. № 2. Р. 206—221.

[11] Greenfeld L. Nationalism: Five Roads to Modernity. Cambridge: Harvard University Press, 1992.

[12] Hanson S.E. Russian Nationalism in a Post-Ideological Era // Rumer E.B., Wallander C.A. (Eds.). Russia Watch. Essays in Honor of George Kolt.Washington, D.C.: The CSIS Press, 2007. P. 12—13, 21, 22.

[13] Tawney R.H. Religion and the Rise of Сapitalism. London, 1926. P. 175.

[14] Talos E. Zum Herrschaftssystem des Ausrofascismus: Oesterreich 1934—1938 // Oberlaender E. (Hg.). Autoritäre Regime in Ostmittel- und Südosteuropa 1919—1944. Paderborn, 2001. S. 143.

[15] Pajur A. Die «Legitimierung» der Diktatur des Präsidenten Pats und die Öffentliche Meinung in Estland // Oberländer E. (Hg.). Оp. сit. S. 205—206.

[16] Butulis I. Ideologie and Praxis Ulmanis-regimes 1934—1940 // Oberländer E. (Hg.). Оp. сit. S. 253—254. Среди прочего Бутулис приводит список книг и журналов фашистской ориентации, заказанных из Италии и Германии латвийским Министерством общественных учреждений в 1930-е.

Парламент Сирии ратифицировал соглашение с Абхазией о беспошлинной торговле, сообщается в пятницу на сайте абхазского министерства экономики.

В пятницу на Ялтинском экономическом форуме министр экономики Абхазии Адгур Ардзинба провел встречу с министром экономики и внешней торговли Сирии Мухаммедом Самер Халилем. Сирия и Абхазия в сентябре прошлого года подписали соглашение о беспошлинном режиме торговли товарами. Абхазский парламент ратифицировал данный документ.

"Министр экономики и внешней торговли Сирии проинформировал, что соглашение о беспошлинной торговле ратифицировано парламентом САР и уже вступило в силу", - говорится в сообщении.

Сирия признала независимость Абхазии и Южной Осетии 29 мая 2018 года и установила с ними дипломатические отношения. Абхазия и Сирия заключили договор о дружбе и сотрудничестве осенью 2018 года.

Пятый Ялтинский международный экономический форум (ЯМЭФ) проходит в Ялте с 18 по 20 апреля. Это ежегодное деловое мероприятие в экономической сфере, проводимое в Крыму, входит в четверку крупнейших экономических форумов в России. МИА "Россия сегодня" выступает генеральным информационным партнером форума.

В январе 2019 года объем экспортных поставок российских лекарственных препаратов (за исключением отгрузок в страны ЕАЭС) вырос в денежном выражении на 73% до 1,53 млрд рублей. Натуральные объемы также растут, за год они увеличились на 46,4 %, всего из России было вывезено 31,0 млн упаковок лекарств, свидетельствуют данные RNC Pharma.

По итогам первого месяца 2019 г. в TOP-15 отечественных корпораций, лидирующих по денежному объему экспорта, максимальный прирост был зафиксирован у производителей «ФГБНУ ИПВЭ им. М.П. Чумакова» и Biocad. Поставки первой за год выросли почти в 252 раза (в рублях), основную динамику, по-прежнему, обеспечивала Вакцина желтой лихорадки (в 599 раз). Экспорт второй компании увеличился в 197 раз, здесь ключевым продуктом за период является противоопухолевое средство Бевацизумаб.

Хороший прирост в рублях также был отмечен у компании «Ниармедик Плюс», а в частности противовирусного средства Кагоцел, денежные объемы экспорта которого увеличились относительно 2018 г. в 25 раз. На протяжении анализируемого периода лекарство поставлялось в 5 стран, основными потребителями стали: Молдавия (72% от общего объёма экспорта препарата), Грузия (20%), Украина (8%), Таджикистан (0,12%) и Абхазия (0,05%).

Аналитики отмечают, что полученные за январь 2019 г. высокие показатели долгосрочной динамики (во всех выражениях) обусловлены не столько увеличением общего объема экспортных поставок ЛП из России с начала года, сколько низкой активностью компаний-экспортеров в аналогичном периоде минувшего года.

Контрольная проверка набирает обороты

В частях, соединениях и объединениях видов и родов войск Вооружённых Сил РФ продолжаются контрольные мероприятия за зимний период обучения.

Уровень усвоенных минувшей зимой знаний, навыков и умений военнослужащими – представителями огромного числа военно-учётных специальностей, а также слаженность подразделений проверяются как в ходе обычных контрольных занятий, так и в ходе тактических (тактико-специальных) учений. Проверку проводят представители командований объединений и центральных органов военного управления.

Контрольную проверку соединений и объединений, воинских частей Западного военного округа за зимний период обучения проведёт комиссия Генерального штаба Вооружённых Сил РФ. Представители Генштаба проверят боевую и мобилизационную готовность, уровень оперативной и боевой подготовки, организацию повседневной жизнедеятельности в штабе округа, силах Балтийского флота, общевойсковых и танковой армиях, Ленинградском объединении ВВС и ПВО, мотострелковых, артиллерийских, танковых, ракетных соединениях, бригадах материально-технического обеспечения, дислоцированных в Московской, Ленинградской, Калининградской, Воронежской, Нижегородской и Смоленской областях.

Органы управления, воинские части и соединения получат оценки в ходе проведения с ними тактических и тактико-специальных учений, а также боевых стрельб экипажей танков, боевых машин пехоты, бронетранспортёров, выполнения огневых задач расчётами самоходных артиллерийских установок, тактических комплексов «Искандер», зенитных ракетных систем С-400.

В рамках контрольной проверки за зимний период обучения в полигоны боевой подготовки Балтфлота в Балтийском море вышли несколько корабельных групп для проведения ряда тактических учений.

Корабельные поисково-ударные и корабельные ударные группы в составе корветов и противолодочных кораблей проведут комплекс учений по противолодочному обеспечению развёртывания десантных сил флота, нанесению условных ракетных ударов по кораблям «противника». В ходе плановых выходов в море экипажам кораблей предстоит отработать задачи по поиску и уничтожению условной подводной лодки, электронные пуски ракетного оружия и отражение группового налёта авиации. А одним из главных этапов контрольной проверки станет высадка морского десанта на необорудованное побережье на полигон Хмелёвка.

Работа комиссии Генштаба Вооружённых Сил РФ по проведению мероприятий контрольной проверки за зимний период обучения в войсках (силах) Западного военного округа продлится до 28 апреля.

В органах военного управления, воинских частях и соединениях Южного военного округа полным ходом идёт второй этап комплексной контрольной проверки за зимний период обучения. Более чем в 50 воинских частях и соединениях ЮВО будут оценены уровень боевой выучки каждого военнослужащего и слаженность подразделений в целом, готовность вооружения и военной техники, обеспеченность материально-техническими ресурсами.

В полевых условиях военнослужащие выполнят упражнения контрольных стрельб из стрелкового оружия и вооружения боевой техники, сдадут нормативы по тактической, специальной и физической подготовке.

В рамках первого этапа контрольной проверки под руководством командующего войсками ЮВО генерал-полковника Александра Дворникова была оценена способность органов военного управления объединений организовывать межвидовое взаимодействие. С этой целью на Крымском полуострове проведено плановое совместное учение 4-й армии ВВС и ПВО и сил Черноморского флота. Оперативно-тактическая и армейская авиация совершила перелёты с аэродромов базирования на запасные аэродромы, а также были отработаны задачи по уничтожению условных кораблей – нарушителей морских границ.

Экипажи боевых кораблей отработали взаимодействие с авиацией в системе разведывательно-ударных контуров при обороне важных объектов береговой инфраструктуры Крымского полуострова, а также противодействие корабельным группам условного противника в морской зоне. Подразделения успешно выполнили учебно-боевые задачи по предназначению. Эти мероприятия контрольной проверки проводились на фоне совместных учений объединённых военно-морских сил НАТО «Морской щит – 2019».

В рамках сдачи контрольной проверки за зимний период обучения ракетное соединение ЮВО в Северной Осетии поднято по тревоге для совершения марша на полигон в Ставрополье, где расчёты оперативно-тактического ракетного комплекса (ОТРК) «Искандер-М» произведут электронные пуски ракет по целям условного противника. В ходе марша по пересечённой местности военнослужащие отработают не менее 10 учебно-боевых задач, в том числе отражение нападения диверсионно-разведывательных групп условного противника, преодоление заражённых участков местности, развёртывание комплексов и нанесение условных ракетных ударов по заданным целям. При этом представители командования 58-й армии оценят способность командиров принимать самостоятельные решения в различных условиях обстановки, а также практические навыки расчётов ОТРК «Искандер-М» по подготовке их к стрельбе и выполнению электронных пусков ракет.

На полигонах Калиновский, Гвардеец и Альпийский мотострелковой дивизии 58-й общевойсковой армии ЮВО (соединение дислоцируется в Чеченской Республике) более 3 тысяч военнослужащих приступили к сдаче контрольной проверки за зимний период обучения.

Экипажи боевых машин сдают зачёты по вождению гусеничной и колёсной техники, стрельбе из стрелкового оружия, танков Т-72Б3, бронетранспортёров БТР-82А и самоходных гаубиц «Мста-С» в сложных условиях горно-лесистой местности в дневное и ночное время суток.

Мотострелкам также предстоит сдача нормативов по физической подготовке, в том числе по метанию гранат, совершению марш-броска с полной выкладкой и преодолению полосы препятствий.

Уровень слаженности подразделений радиоэлектронной борьбы (РЭБ) и беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) российской военной базы Южного военного округа, дислоцированной в Армении, будет определён проверяющими в ходе тактико-специального учения. Учение проходит на высокогорном полигоне Камхуд в условиях, приближенных к боевым, в горно-лесистой местности.

Подразделения РЭБ с использованием специальных средств выполняют контрольные задачи по поиску, пеленгации и противодействию беспилотным летательным аппаратам условного противника, управляемым по радиоканалам связи. На современных комплексах «Леер» и «Инфауна» военнослужащие РЭБ в составе механизированных колонн военной техники подавляют радиоэлектронные средства связи и действия навигационных систем БПЛА различных типов условного противника, действующих на дальности до 100 км в условиях горного рельефа местности. К тактико-специальному учению подразделений РЭБ и БПЛА привлечено более 300 военнослужащих и задействовано около 50 единиц специальной военной техники, в том числе комплексы БПЛА.

Контрольная проверка в вой­сках ЮВО проходит на более чем 20 полигонах и учебных центрах, дислоцированных в республиках Северного Кавказа, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях, на Ставрополье и в Крыму, а также на территории российских военных баз в Абхазии, Армении и Южной Осетии.

В рамках стартовавшего тактического учения ракетного соединения Восточного военного округа, дислоцированного в Забайкальском крае, его личный состав был поднят по тревоге. Расчёты ОТРК «Искандер» совершили марш в заданный район для подготовки ракетного удара по стратегически важным объектам условного противника. Ракетчики на неподготовленной местности развернули комплексы, перегрузили ракеты из транспортно-заряжающих на пусковые установки. Особое внимание было уделено маскировке позиций, в том числе от беспилотных разведчиков, и оперативному выводу техники из-под ответного удара условного неприятеля.

В рамках практической части учения ракетчики выполнили около 20 электронных пусков ракет, успешно поразив цели, имитирующие военный аэродром и прикрывающие его комплексы системы ПВО «противника».

Учение состоялось в рамках второго этапа контрольной проверки за зимний период обучения.

Штурмовики Су-25СМ российской авиабазы Кант (входит в состав Центрального военного округа) в Киргизии в ходе лётно-тактического учения (ЛТУ) нанесли ракетно-бомбовый удар по мишеням, имитирующим объекты условного противника в горном хребте Ала-Тоо. Лётчики выполнили пуски неуправляемых авиационных ракет, а также бомбометание по мишеням, имитирующим бронированную технику и командный пункт «противника». Кроме того, экипажи на практике отрабатывали элементы сложного пилотажа, тактические приёмы воздушного боя с применением наступательных и оборонительных манёвров на средних и малых высотах, в том числе над акваторией озера Иссык-Куль. К ЛТУ привлечены около 200 человек лётного и инженерно-технического состава, задействовано 10 самолётов Су-25.

К контрольным проверкам за зимний период обучения приступили и мотострелковые подразделения воинских частей и соединений ЦВО, дислоцированных в Свердловской области. Мотострелки выполнят нормативы по тактической, специальной, инженерной и физической подготовке, боевые стрельбы из стрелкового оружия и вооружения техники, учебно-боевые задачи в составе подразделений, вождение колёсной и бронированной техники, а также действия при радиационной, химической и биологической угрозе. В этих мероприятиях задействовано более 1,5 тысячи военнослужащих и около 300 единиц вооружения и военной техники.

Группировка разнородных ударных сил Северного флота в составе тяжёлого атомного ракетного крейсера «Пётр Великий» и ракетного крейсера «Маршал Устинов» завершила выполнение учебно-боевых задач в Норвежском море.

На заключительном этапе манёвров экипажи кораблей отработали поиск и слежение за подводной лодкой условного противника в северной части Норвежского моря с применением противолодочных корабельных вертолётов Ка-27. В ходе учения военные моряки выполнили комплекс противолодочных мероприятий, в том числе противолодочное маневрирование, применение противоторпедного оружия и нанесение удара по подводной лодке. Часть боевых упражнений была выполнена условно при помощи компьютерного моделирования тактической обстановки.

Учение ракетных крейсеров проводилось в рамках итоговых мероприятий боевой подготовки Северного флота за зимний период обучения 2019 учебного года. Учебные задачи североморцы выполняли в течение прошлой недели. В ходе манёвров в Баренцевом и Норвежском морях экипажи кораблей отработали организацию противовоздушной обороны отряда боевых кораблей и поисково-спасательного обеспечения. Крейсеры выполнили боевые стрельбы зенитными ракетными комплексами «Кинжал» и артиллерийскими комплексами АК-130 и АК-630.

На одном из этапов учения экипажи кораблей отработали взаимодействие с противолодочной авиацией объединения ВВС и ПВО, самолётами Ту-142 и Ил-38, а также с самолётами Воздушно-космических сил Российской Федерации.

В исторической базе Северного флота – гарнизоне Полярный – началась активная фаза двустороннего тактического учения по обороне сил Кольской флотилии от нападения подводных диверсантов. Оно проходит под общим руководством начальника штаба СФ вице-адмирала Владимира Гришечкина.

В учении задействованы силы отряда специального назначения по борьбе с подводными диверсионными силами и средствами объединения и расчёты беспилотных летательных аппаратов. Им противодействуют подразделения разведчиков, которые выполняют функцию подводных диверсантов. Всего в учении принимают участие более 200 военнослужащих.

В ходе тактических действий используется беспилотный летательный аппарат «Орлан-10», с помощью которого ведётся наблюдение за акваторией и береговым районом. Патрулирование акватории осуществляет противодиверсионный катер «Валерий Федянин». Его экипаж осуществляет поиск боевых пловцов и их подводных носителей с помощью бортовой гидроакустической станции. Также катер выполнит боевые упражнения по принуждению к всплытию и поражению подводных диверсантов с помощью штатного гранатомёта.

В учении также задействован вертолёт Ми-8, с которого будет проведена высадка условных диверсантов.

Основная задача обороняющейся стороны – вовремя обнаружить признаки действий ПДСС противника, найти подводных диверсантов, захватить или уничтожить их. Затем – выполнить мероприятия по предотвращению последствий деятельности ПДСС: провести подводный осмотр корпусов кораблей и подводных лодок, стоящих в базе, а также обследовать важные подводные объекты и коммуникации на минирование, после чего обезвредить найденные взрывные устройства.

Отдельным этапом учения является выполнение боевых упражнений. В ходе этого этапа военнослужащие отряда по борьбе с подводными диверсантами Кольской флотилии разнородных сил выполнят стрельбы из специального подводного оружия – пистолетов СПП-1 и автоматов АПС по мишеням. Стрельба будет проведена на различной глубине в движении на ластах и стоя на грунте. Также борцы с подводными диверсантами выполнят стрельбу из ручных гранатомётов ДП-65 и подорвут макеты донной и плавающей мин.

При проведении учебно-боевых мероприятий, связанных с применением оружия и взрывчатых веществ, особое внимание будет уделено неукоснительному соблюдению требований безопасности.

Александр Тихонов, «Красная звезда»