Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Клуб Избирателей в Абхазии обсудил вопросы предстоящих выборов Президента Российской Федерации

В представительстве Россотрудничества прошло очередное заседание Клуба Избирателей.

В заседании приняли участие член Общественной Палаты Абхазии Сократ Джинджолия, заместитель спикера Народного Собрания РА Левон Галустян, заместитель главы Администрации г. Сухум Леон Кварчия, руководитель аппарата Администрации г. Сухум Светлана Мерухулава, директор Государственной библиотеки для молодежи Юлия Еник, председатель Общественной организации «Армянская Община Абхазии» Галуст Трапизонян, заместитель министра образования и науки Республики Абхазия Медея Ченгелия, председатель партии «Единая Абхазия» Сергей Шамба, председатель Русской общины Ткуарчалского района Валентина Давыдова, председатель Общественного объединения «Русское общество Абхазии» Роман Рязанцев и другие.

В рамках встречи обсудили вопросы увеличения количества избирательных участков на территории Республики Абхазии до 19, создания «Уголков Избирателей» в разных районах Республики и другие

На заседании было объявлено о предстоящих выездных совещаниях «Клуба Избирателей»: 15 февраля в Гагре и в Пицунде, 16 февраля – в Очамчире.

Участники Клуба Избирателей выразили готовность к активному взаимодействию с представительством в рамках информационного сопровождения избирательной кампании. В частности, заместитель спикера Народного Собрания Республики Абхазия Л.М. Галустян сообщил, что Народным Собранием РА уже ведется соответствующая работа, и представители законодательной ветви власти готовы оказывать максимальную информационную и организационную поддержку.

Представитель Россотрудничества Д.С. Кононов сообщил, что в конце февраля планируется масштабное выездное заседание Клуба избирателей в Абхазском государственном университете, в котором примет участие Посол Российской Федерации в Республике Абхазия С.В. Григорьев.

Органазацией выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Абхазия занимается Посольство России. Поддержку со стороны республики оказывают АП РА и ЦИК РА.

Следующее плановое заседание «Клуба Избирателей» в г. Сухум состоится 21 февраля в 12.00 в представительстве Россотрудничества.

Герои живут вечно. Памяти Павла Поповских

о легендарном начальнике разведки ВДВ

Владислав Шурыгин

Писать о Павле Яковлевиче Поповских «был» - невыносимо. Боль гвоздём жжёт грудь. Павел Яковлевич был... Он не был, он есть! «Был» - это то, что уходит в прошлое, растворяясь в нём без следа. Но герои и легенды не уходят. Они остаются. Они живут с нами. И, смертию смерть поправ, они остаются среди нас, как живые среди живых. Сегодня, сейчас с нами Матросов и Гастелло, Космодемьянская и Карбышев, Женя Родионов и герои шестой роты псковских десантников. И в этом сонме героев, как равный среди равных, - легендарный начальник разведки ВДВ полковник Поповских.

Я включаю диктофон и слышу его негромкий, с хрипотцой голос. Последнее интервью:

- В последние годы СССР у ВДВ была роль «пожарной команды». Когда разгорались межнациональные и социальные конфликты, «тушить» их бросали воздушно-десантные войска. Доходило до того, что, например, во время событий 1990 года в киргизском городе Ош офицерам ВДВ приходилось выступать в роли руководителей коммунальных служб, налаживать водоснабжение и выпечку хлеба…

Все поставленные командованием задачи ВДВ выполняли полностью. Другое дело, что результатами наших действий политическое руководство страны пользовалось не в полной мере или просто самоустранялось от решения проблем. С распадом СССР ситуация только усугубилась. Почти по всему периметру границ полыхнули межэтнические конфликты. Вчерашние народы-братья вцепились друг в друга с яростью манкуртов. Заполыхал и наш Северный Кавказ. И снова ВДВ оказались единственной организованной силой, способной эффективно противостоять бандитам и сепаратистам…

По боевому пути полковника Поповских можно изучать кровавую историю последних лет СССР и становления России. Сумгаит, Баку, Вильнюс, Абхазия, Приднестровье и, конечно же, Чечня…

Во время новогоднего штурма Грозного недооценка противника и неподготовленность войск очень дорого обошлись российской армии. В столице Чечни наши войска поджидала не «кодла бородатых отморозков», дорвавшихся до оружия, как о том твердили пропагандисты, а обученная, хорошо подготовленная к бою в городских условиях группировка. Наши потери были огромными. В этих условиях командование бросило в бой свой последний резерв – недавно сформированный 45-й полк под командой полковника Поповских. Уникальную и наиболее боеспособную ударную часть России того времени.

…Не предназначенный для боёв в городе, оснащённый одним только лёгким стрелковым оружием, сводный батальон спецназа ВДВ сломил сопротивление дудаевцев в этом районе и начал развивать наступление на президентский дворец. Переломным моментом борьбы за город стал штурм высотных зданий института нефтехимии и жилой шестнадцатиэтажки, превращённых боевиками в крепость. Ночью, пользуясь одним бесшумным оружием, спецназовцы перебили часовых и овладели ключевым рубежом обороны. Это была одна из самых ярких операций спецназа в Грозном…

Дудаеву противостоял невысокий, худощавый, немногословный полковник, который прорвался в город на броне вместе со своими «спецами» и лично руководил разработкой и проведением каждой операции полка, – начальник разведки ВДВ Павел Яковлевич Поповских. Тогда ему было сорок восемь лет…

...Он мог не ехать на эту войну. Как не прилетели тогда сюда полтора десятка комкоров, командармов и комдивов, отправившие в Чечню свои части, а сами оставшиеся в тёплых штабных кабинетах. Но полковник Павел Поповских не мог поступить иначе. Ведь полк, брошенный последним резервом в бой, был его детищем, его душой, а значит, он должен был быть с ним. И потому Поповских не вылезал с передовой, лично ходил с группами на «боевые».

Дудаев не знал, кто командует ненавистными ему «серыми волками», но заочно приговорил его к смерти. Слишком велики были потери боевиков, и слишком горьким оказалось разочарование от выбитой из рук победы...

Тогда, в январе 1995, полковник Поповских и его полк спасли не только группировку генерала Рохлина, но и честь, престиж всей России, её армии от бесславного и позорного разгрома. Именно 45-й полк специального назначения ВДВ переломил ход боёв за Грозный, нанёс боевикам тяжелейшие поражения, овладел ключевыми узлами сопротивления и обеспечил удачное наступление других частей. Казалось бы, Родина оценит заслуги Павла Поповских по самой высшей шкале, но в жизни Павла Яковлевича наступила совсем другая страница…

Вместо этого полковника Поповских и ещё пятерых спецназовцев из уникального офицерского подразделения обвинили в убийстве журналиста «Московского Комсомольца» Дмитрия Холодова. Это была продуманная операция одной из спецслужб, отвечавших за безопасность президента, увидевшей в независимости и растущей мощи разведки ВДВ опасных конкурентов. Десантников просто подставили, «убрав» журналиста, которому незадолго до этого не в меру эмоциональный министр обороны Грачёв пригрозил расправой. Убитого журналиста с помощью внедрённого в полк агента «повесили» на разведчиков – и началась расправа. Десантников арестовали и начали «шить» им дело.

…Через четыре года дело против десантников оглушительно лопнуло. Суд дважды полностью оправдал обвиняемых, не найдя их вины! Всем им вернули звания, награды и даже, после дополнительных судов, выплатили компенсации.

К сожалению, по возрасту Павел Яковлевич не смог вернуться на службу. К тому же и должность его занимал уже совсем другой человек, а подсиживать и выживать Поповских никогда не умел и не желал учиться этому «умению»… Но его сердце, его мысли, конечно, были с родным полком, с ВДВ…

И от родных десантных войск Павел Яковлевич никуда не ушёл. Почти сразу по выходе на свободу он засел за написание второй редакции своего ставшего настоящим военным бестселлером «Учебника войскового разведчика», этот новый учебник вобрал в себя опыт всех двенадцати последних лет нашей истории. Опыт Карабаха, Приднестровья, Абхазии, Чечни и других локальных войн, которые сегодня являются одной из главных угроз целостности России…

Но не только написанием книг занимался Поповских. Одновременно с творчеством Павел Яковлевич со всем жаром сердца и энтузиазмом взялся за новое дело – создание «Союза Десантников», организации объединяющей ветеранов ВДВ. Возглавил первый «Союз…» легендарный командующий ВДВ Владислав Ачалов. Именно при нём «Союз Десантников» стал грозной политической силой, с которой начали считаться политики. Именно «Союз десантников» провёл знаменитый митинг на Поклонной горе против разрушения Армии «мебельщиком» Сердюковым. Именно жёсткая позиция «Союза десантников» заставила его отступить и извиниться перед Героем России, начальником рязанского училища ВДВ Андреем Красовым.

Такая строптивость десантников не прошла незамеченной мимо Кремля. «Союз…» взяли в прицел, но пока был жив Владислав Ачалов – его трогать не смели. Однако как только Владислава Алексеевича не стало, в дело тут же вмешался Кремль. Десантниками сильно «порекомендовали» в руководители одного в прошлом заслуженного генерала, Героя Советского Союза, который теперь вполне усердно и комфортно встроился в кремлёвский пул и безропотно взялся «модернизировать» «Союз Десантников» из настоящей боевой ветеранской организации в дряблый «собес», верноподданнически готовый поддерживать любые указания сверху.

Неудобного и ершистого «зама» Поповских стали оттеснять и задвигать на вторые роли. А потом и вовсе выдавили из руководства «Союза…». В последние годы жизни Павел Яковлевич занимал должность почётного президента межрегиональной общественной организации ветеранов воздушно-десантных войск и войск специального назначения «Союз десантников России»…

Даже на прощание с Павлом Поповских у нынешних руководителей «Союза…» не хватило духу прийти. Как проигнорировало кончину героя и командование ВДВ – войск, которым полковник Поповских отдал всю свою жизнь.

Но пусть не покажется, что на братской тризне было ветрено и малолюдно. Наоборот! Над гробом русского воина сошлись многие сотни его друзей и сослуживцев. С разных концов России приехали отдать ему последний долг ветераны воздушно-десантных войск. Их всех объединило огромное уважение к личности и заслугам их боевого собрата. Это была настоящая тризна! Не лукавое военное чиновничество, а настоящий цвет ВДВ – герои, прошедшие все локальные войны, «спецназовцы» специально прилетевшие из Сирии ради нескольких минут прощания с любимым командиром – вот кто собрался в храме ВДВ на Матросской Тишине, кто проводил полковника в его последний путь к месту вечного упокоения. Все те, кого он сам был бы рад увидеть рядом с собой в любую минуту, кому дарил своё внимание и тепло. Горе объединило всех. Но печаль наша была светла. Потому что дела его живут в нас. По его книгам учатся новые поколения разведчиков. Полк спецназа ВДВ, созданный им, стал уже бригадой и единственной частью нашей армии, получившей в наше время звание «гвардейской». Его ученики и подчинённые вернули России Крым, спасли от фашистов Донбасс, разгромили джихадистов в Сирии. И всё это он увидел.

На прощании меня поразила одна деталь. На подушечках с наградами лежал его единственный боевой орден – орден Мужества. Вокруг стояли его сослуживцы, подчинённые, многие из которых были награждены по его представлениям высшими наградами страны, повышены в званиях и должностях. Но для себя он не искал наград, не просил себе почёта и званий. Он просто служил России, и в этом Поповских весь!

Мы прощались с Павлом Яковлевичем, но каждый знал, что он не уходит от нас. Он всегда с нами, в сердце, в памяти, в делах, в славе его ВДВ…

В Пицунде прошло заседание "Клуба избирателей"

Участники "Клуба" обсудили задачи и наметили мероприятия по подготовке к предстоящим 18 марта 2018 года выборам Президента Российской Федерации.

В ходе заседания было принято решение об организации «Уголков избирателя» в Гагре и Пицунде, целью которых будет привлечение граждан России, проживающих в Абхазии, либо находящихся на ее территории временно (командировки, отдых и пр.) к активному участию в избирательной кампании, разъяснение порядка голосования, размещение предвыборных информационных материалов.

Мероприятие было организовано объединенной русской общиной Гагрского района при поддержке представительства Россотрудничества в Республике Абхазия. В Гагрском районе будет открыто 4 избирательных участка:

г. Гагра – здание Дома отдыха «Мидель-Гагра», ул. Нартаа, д. 141;

г. Пицунда – здание ДК, ул. Гицба, д. 7;

с. Цандрыпш – здание средней школы №1, ул. Ленина, д. 8;

п. Бзыпта – здание администрации п. Бзыпта, ул. Эшба, д. 47.

Избирательные участки будут работать в воскресенье 18 марта с 08:00 до 20:00.

В Москве отметят годовщину вывода советских войск из Афганистана

Перед ветеранами Вооруженных сил России выступят звезды российской эстрады.

День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, отметят в Москве. Торжественная встреча пройдет 14 февраля по адресу: улица Новый Арбат, дом 36. Собрание также приурочено к 29-й годовщине вывода советских войск из Афганистана.

Программа начнется со встречи однополчан и фотосессий, а в 15:00 в большом конференц-зале гостей ждет концерт. Его участниками станут звезды российской эстрады. Выступят народный артист России Александр Розенбаум, заслуженные артисты России Диана Гурцкая и Юлия Панова, рок-музыкант Александр Маршал, актеры Антон Макарский и Виктория Морозова, певец и композитор Сосо Павлиашвили, актриса и певица Анна Семенович. Зрители также увидят выступления групп «Soprano Турецкого» и «Каскад». Ведущие концерта — народный артист России Александр Лазарев и актриса Анастасия Макеева.

День памяти воинов-интернационалистов отмечается 15 февраля — в этот день в 1989 году был завершен вывод советских войск из Афганистана.

С 2011 года 15 февраля вспоминают военнослужащих, которые проявили самоотверженность и преданность Родине при участии в боевых действиях за рубежом.

По подсчетам историков, в период после Великой Отечественной войны 1,5 миллиона наших соотечественников принимали участие более чем в 30 вооруженных конфликтах за пределами страны, 25 тысяч из них погибли.

Советские солдаты и офицеры воевали в Корее и Вьетнаме, Афганистане, Египте, Мозамбике, Анголе и других странах. Российские военнослужащие входили в состав миротворческого контингента в Югославии, Абхазии, Южной Осетии.

На сессии Народного Собрания - Парламента РА принят Закон «О ратификации Соглашения между Правительством РА и Правительством РФ о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологической, медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение».

Представитель Президента в Парламенте Дмитрий Шамба представил документ: «Соглашение подписано в Москве 18 октября 2013 года. В соответствии с данным Соглашением гражданам двух государств будет оказываться медицинская помощь. Экстренная медицинская помощь оказывается гражданам, пребывающим на территории одной стороны, в медицинских учреждениях бесплатно. Плановая медицинская помощь оказывается гражданам РФ, проживающим в РА, а также лицам с двойным гражданством и застрахованным в системе медицинского страхования РФ за счет средств страховых организаций. Гражданам РА, пребывающим на территории РФ, и не застрахованным в системе медицинского страхования, медицинская помощь будет оказываться за счет средств медицинских учреждений по квотам, которые выделяются уполномоченным органом в сфере здравоохранения РФ, уполномоченным органом в сфере здравоохранения РА. Данное Соглашение до его ратификации и вступления в силу на практике временно уже применялось. Министерство здравоохранения РФ выделяет квоты Министерству здравоохранения РА и по ним наши граждане имеют возможность получать медицинскую помощь в медицинских учреждениях РФ».

Со своей стороны, председатель профильного парламентского Комитета Алхас Джинджолия отметил, что документ регламентирует вопросы, которые остались после предыдущей ратификации по страховому Соглашению. «Есть области, которые не покрываются страхованием, их нужно регламентировать, что и позволяет сделать данное Соглашение. Также, законодательно утверждается оказание гарантированной помощи нашим гражданам, не являющимся гражданами РФ, в случае пребывания их на территории России», - пояснил он.

Соглашение ратифицировано единогласно.

ГИА «Апсныпресс»

Парламент Абхазии в первом чтении добавил новые статьи в закон "Об административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью" в понедельник 12 февраля.

«Новая редакция статьи касается административной ответственности за нарушение работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также продажи товаров без использования контрольно-кассовой техники», - сказал представитель президента Абхазии в Народном Собрании Дмитрий Шамба.

По словам Шамба, ранее лимит наличности устанавливался Указом президента Абхазии, а по новой редакции предусматривается, что лимит для каждого клиента будет устанавливаться самим банком.

Он добавил, что Министерству по налогам и сборам Абхазии поручено разработать предложение и техническое задание по использованию и ведению контрольно-кассовой техники нового образца, предусматривающее онлайн передачу данных в это ведомство.

«Мы также предлагаем принять в первом чтении поправки в административное законодательство о "валютном контроле", которое уже находится в работе Парламента и принято в первом чтении, об открытии счетов за пределами Абхазии», - сказал Дмитрий Шамба.

27 депутатов Парламента проголосовали за принятие изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере административных правонарушений в первом чтении, один был против.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Парламент Абхазии ратифицировал межправительственное соглашение с Россией о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, сообщает Sputnik Абхазия.

Проект постановления представил заместитель руководителя администрации президента республики Дмитрий Шамба.

Он пояснил, что, в соответствии с соглашением, экстренная помощь для граждан двух государств будет бесплатной. Плановая высокотехнологичная медпомощь будет предоставлена россиянам, проживающим в Абхазии, а также лицам с двойным гражданством и застрахованным в системе медстрахования России за счет средств страховых организаций.

Гражданам Абхазии, пребывающим на территории России и не застрахованным в системе медицинского страхования, помощь будет оказана за счет средств медицинских учреждений по квотам, которые выделяются уполномоченным органом в сфере здравоохранения двух стран.

Председатель профильного парламентского Комитета Алхас Джинджолия рекомендовал коллегам ратифицировать соглашение и отметил, что этот договор позволяет регламентировать те сферы взаимодействия двух стран в области медицинского страхования, которые не вошли в предыдущее соглашение по страхованию.

Три года «Минску-2»: когда конфликт в Донбассе найдет решение

Представлен доклад «Минские соглашения: три трудных года»

Георгий Березовский

По случаю трехлетней годовщины подписания Минских соглашений эксперты из Центра политической конъюнктуры подготовили доклад, в котором дали оценку процессу урегулирования конфликта. Несмотря на ухудшение ситуации в реализации пунктов соглашений, эксперты сходятся во мнении, что в долгосрочной перспективе альтернативы «Минску» нет.

«Минск-2» отмечает свое трехлетие. Комплекс мер по выполнению соглашений по урегулированию конфликта на Украине был подписан в Минске 12 февраля 2015 года.

Принявшие участие в круглом столе «Минские соглашения: три трудных года» в ТАСС, считают, что, несмотря на сопротивление властей Украины, события, произошедшие в период с сентября 2017 года по февраль 2018-го, «позволяют с осторожным оптимизмом говорить о некоторых перспективах выхода мирного процесса из политического тупика».

Эта позитивная тенденция определяется тремя ключевыми событиями: предложением президента Владимира Путина по размещению охранной миссии ООН в Донбассе, возобновлении обмена пленными и продлением действия закона об особом статусе. Впрочем, каждая из этих мер была в той или иной степени была омрачена действиями Киева. Самым успешным направлением деятельности по урегулированию можно назвать обмен военнопленными, который состоялся 27 декабря 2017 года, — впервые за 14 месяцев.

В то же время, несмотря на позитивные подвижки, по словам директора Центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова, 2017 год не принес весомых результатов в процессе выполнения Украиной Минских договоренностей.

«По всем четырем базовым направлениям урегулирования конфликта (политика, экономика, социальная и гуманитарная сфера, безопасность) ситуация ухудшилась.

Появились новые точки напряжения между Украиной и Донбассом. Внутриполитическая ситуация на Украине и в ЛНР- ДНР также стала менее благоприятной для процесса урегулирования. Усложнились отношения между Россией и Западом в целом. Значительно ухудшились отношения между Россией и США», — отмечает эксперт.

Значительное влияние на ухудшение процесса урегулирования оказывает электоральный календарь — уже в 2019 году на Украине пройдут сначала президентские, а затем и парламентские выборы. Осенью 2018 года также запланированы выборы главы самопровозглашенной Донецкой народной республики.

«Главный фактор [эскалации конфликта в Донбассе] - это президентские и парламентские выборы на Украине, которые должны состояться до мая 2019 года. Очевидно, что Петр Порошенко использует все шансы для того, чтобы эту вялотекущую гражданскую войну перевести в более активный формат, это единственный для него способ сохранить пост президента путем переизбрания или введения военного положения и отсрочить выборы», — говорит директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко.

Под вопросом в первую очередь находится продление действия закона «Об особом статусе Донбасса», который истекает в октябре 2018 года — почти за полгода до президентских выборов на Украине.

Продление действия закона ударит по политическим позициям Порошенко в канун выборов. С другой стороны, отказ от продления будет означать, что Киев отказывается от выполнения Минских соглашений, на что украинский президент также не может пойти.

При этом по словам Бондаренко, в случае, если к власти на Украине придет новый президент, вероятность того, что «на минских соглашениях может быть поставлен крест» увеличится.

«Новый президент Украины с высокой степенью вероятности может посчитать себя свободным от выполнения Минских соглашений. Я могу прогнозировать, что активное развитие минского трека может закончиться весной будущего года. То есть будет обострение или новый президент скажет, что он выходит из Минских соглашений, или они просто не продлят срок действия закона «Об особом статусе Донбасса», — все это будет выходом из нынешнего формата минского процесса», — добавил директор Фонда прогрессивной политики.

Однако преждевременно говорить о том, что «Минск-2» себя исчерпал.

Эксперты сходятся во мнении, что именно Минские соглашения являются единственным возможным способом создания общего политического пространства между Киевом и Донбассом.

«Минские соглашения — это исчерпывающий комплекс мер, в котором зафиксированы все условия, на которых Донбасс может быть интегрирован в Украину, — отмечает Алексей Чеснаков. — Любой отказ от «Минска-2» потребует вместо дискуссии о выполнении шагов в направлении мира возврата к длительным переговорам по определению параметров урегулирования, поиску нового формата. Это все потребует значительного времени».

По его словам, альтернативы минским соглашениям нет, о чем свидетельствует сравнение ситуации на Донбассе с другими конфликтами схожего характера.

«И в Приднестровье, и в Нагорном Карабахе, и в ряде других конфликтов после завершения горячей фазы и подписания соглашений проходило довольно много времени. Такие конфликты имеют тенденцию быть замороженными долгие годы», — отмечает Чеснаков. По словам эксперта, трудности, которые возникают при выполнении мер, предусмотренных Минскими соглашениями, не говорят об их неэффективности.

При этом на то, что уже удалось сделать за три года в рамках минского процесса, в других случаях, по его словам, уходили десятилетия. В частности, мирные процессы в Приднестровье и Нагорном Карабахе продолжаются уже 24 года, в Абхазии - 22 года. А если посмотреть шире, отметил Чеснаков, то можно увидеть, что на урегулирование конфликта в Западной Сахаре ушло уже 27 лет, а на Кипре ситуация не разрешена и спустя 44 года.

Министр здравоохранения Абхазии Тамаз Цахнакия на встрече с директором Ставропольского противочумного института Роспотребнадзора России Александром Куличенко обсудил перспективы сотрудничества.

Тамаз Цахнакия отметил, что совместный план взаимодействия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики на 2018 год предполагает широкое сотрудничество. В частности, взаимодействие по вопросам: лабораторной диагностики инфекционных заболеваний, подготовки кадров, что очень важно для специалистов бактериологической лаборатории и санэпидемслужбы и по ряду других вопросов, которые представляют обоюдный интерес. «Наши сотрудники, подведомственные учреждения и, в целом, Министерство здравоохранения, готовы к такому сотрудничеству», - сказал Цахнакия.

Со своей стороны, Александр Куличенко сообщил: «Роспотребнадзор последовательно осуществляет стратегическую политику по поддержке Республики Абхазия во всех вопросах, которые касаются обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и здоровья населения. Мы должны оказать помощь в правильной организации противоэпидемиологических мероприятий и обследовании территорий на выявление природноочаговых инфекций. Мы знаем, что юг России, Закавказье - это места, где есть такие болезни, как туляремия, ку-лихорадка, и т. д. Источники инфекций находятся в природе - это грызуны. Мы должны знать, какая помощь нужна».

Тамаз Цахнакия поблагодарил за помощь, отметив успешное взаимодействие во время вспышки кишечной инфекции в Ткуарчале в 2013 году, когда сотрудники Ставропольского противочумного института приняли активное участие в проводимых мероприятиях.

По итогам встречи был подписан План сотрудничества на 2018 год Министерства здравоохранения Абхазии со Ставропольским противочумным институтом Роспотребнадзора России.

ГИА «Апсныпресс»

Государственный комитет Республики Абхазия по репатриации провел первую коллегию в 2018 году в четверг 8 февраля.

Репатрианты, не проживающие в предоставленном государством жилье, лишатся его, сказал председатель Государственного комитета Абхазии по репатриации Беслан Дбар, подводя итоги коллегии Госкомитета, прошедшей 8 февраля.

«На коллегии был поставлен этот вопрос. На сегодня около 500 репатриантов, вернувшихся в Абхазию, не имеют жилья. В то время, как у людей нет крыши над головой, кто-то закрыл свои дома и уехал из Абхазии. Мы будем вынуждены лишить их этого жилья, вопрос стоит именно так», - добавил он.

По словам Беслана Дбар, есть люди, которые не проживают в предоставленных репатриацией домах длительное время.

«Есть люди, который более года не проживают в домах, есть, кто отсутствует пять или шесть месяцев. Надо отметить, что причины этому разные. Есть люди, которые не живут в предоставленных квартирах из-за болезней, также некоторые уехали по причине трудного финансового положения», - отметил он.

Беслан Дбар подчеркнул, что все владельцы жилья, получившие уведомления о том, что могут лишиться домов, но вернувшиеся в Абхазию в течение трех месяцев, смогут и дальше проживать на выделенной жилплощади.

«Но есть категория людей, которые не вернулись в Абхазию, именно по ним дела будут направлены в суд. Мы больше не можем оставлять это без реагирования, когда репатрианты более года не проживают в своих домах. Мы вынесли этот вопрос на коллегию, чтобы не один человек принял решение, все 11 человек в коллегии поддержали эту инициативу», - заявил Дбар.

Процесс возвращения на историческую Родину соотечественников, проживающих в других странах мира, проходит с конца XX века и особенно активизировался после создания Госкомитета по репатриации в 1993 году. На сегодняшний день в Абхазии проживает до трех тысяч репатриантов, вернувшихся в разные годы преимущественно из Турции и Сирии.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

8-9 февраля прошло заседание российско-абхазской Смешанной комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок

Российскую делегацию возглавил генеральный директор Агентства автомобильного транспорта Алексей Двойных, абхазскую – начальник Государственного управления Республики Абхазия по транспорту Робестан Габлия.

Россия и Абхазия будут проводить планомерную работу по приоритетному развитию регулярного международного автобусного сообщения и повышению безопасности перевозок. Для ускорения решения вопросов организации пассажирских перевозок в ближайшее время будет создана специальная рабочая группа.

В настоящее время объемы нерегулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в двустороннем сообщении значительно превышают объемы регулярных перевозок. При этом, сторонами утверждены 12 регулярных маршрутов, соединяющих Абхазию с 8 субъектами РФ. При этом, абхазские перевозчики активно используют разрешения для нерегулярных перевозок пассажиров. Так, на 2018 год абхазской стороне передано 11 000 таких разрешений.

В ходе переговоров делегации согласились проработать вопрос организации регулярных международных автобусных маршрутов из Абхазии до российских городов, расположенных на небольшом удалении от российско-абхазской границы (Сочи, Туапсе, и другие). Кроме того, Абхазия в месячный срок подготовит предложения по дальнейшему функционированию согласованных регулярных маршрутов, в том числе возможность изменения их регулярности и периодичности.

Делегации также согласились проработать вопрос о ежеквартальном обмене компетентными органами сторон информацией о количестве нарушений, допускаемых перевозчиками при осуществлении пассажирских перевозок.

Перевозки по «единому» билету из России в Абхазию и в обратном направлении стали еще одной темой обсуждения. В настоящее время идет подготовка к новому курортному сезону. Абхазская делегация подготовит конкретные предложения по организации и развитию данных перевозок из Сочи в города Абхазии. В марте стороны проведут совещание с участием перевозчиков двух стран.

Кроме того, стороны обсудили развитие грузовых автоперевозок и обменялись текущими статистическими данными. Так, по итогам 2017 года объем перевозок грузов между странами составил более 150 тыс. тонн и по сравнению с 2016 годом увеличился на 21%. Основной объем перевозок (около 76%) выполняется в экспортном направлении из России в Абхазию.

Премьер-министр Беслан Барциц провел совещание по организации проведения выборов Президента РФ на территории Республики Абхазия.

В совещании принимали участие Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Абхазии Семен Григорьев, председатель ЦИК Республики Абхазия Тамаз Гогия, главы городов и районов.

В соответствии с Законом РФ, организацией и подготовкой выборов на территории чужого государства, где проживают граждане РФ, занимается Российское посольство.

Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Абхазии Семен Григорьев проинформировал, что принято Решение об увеличении количества избирательных участков до девятнадцати.

Премьер-министр Беслан Барциц отметил, что увеличение количества избирательных участков было необходимо, так как большое число жителей Абхазии, имеющих гражданство РФ, примут участие в процессе голосования.

На территории нашей республики будут задействованы участки в следующем порядке: Сухум - 4 участка, Гагрский район - 4 участка, Гудаутский район - 4 участка, Гулрыпшский район - 2 участка, Очамчырский район - 3 участка, Ткуарчал - 1 участок, Гал - 1 участок.

Беслан Барциц дал поручение главам городов и районов оказать содействие Посольству РФ в Абхазии в подготовке организации проведения выборов Президента РФ.

В соответствии с поручением Президента Рауля Хаджимба, работа по содействию координации подготовки организации к выборам Президента РФ возложена на Премьер-министра Беслана Барциц.

Официальный сайт Кабинета Министров РА

Генпрокуратура Абхазии впервые опубликовала список крупных должников

На встрече с активом сухумского района 31 января Рауль Хаджимба, комментируя поручение Генпрокурору Зурабу Ачба об опубликовании списка лиц, не вернувших средства, взятые в кредит в Сбербанке Абхазии, сказал, что создана рабочая группа, по результатам деятельности которой, все материалы, подлежащие публикации, будут переданы СМИ.

Генеральная прокуратура впервые опубликовала список крупных должников Сберегательного банка Абхазии и специального внебюджетного Республиканского фонда приватизации. Об этом сообщается на официальном сайте Генпрокуратуры Абхазии.

В судебные органы направлены иски о взыскании невозвращенных кредитов с 360 заемщиков. Общие суммы задолженности физических и юридических лиц, попавших в список, составляют свыше 467 миллионов рублей и более трех миллионов долларов США.

Генпрокуратура отмечает, к фигурантам списка будут приняты меры по исполнению судебных решений.

Список опубликован по распоряжению президента Абхазии.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

В 2017 году Минэкономики Абхазия приступило к реализации программы «Инвестиции в человеческий капитал 2017. Начинающие предприниматели и государственные служащие в сфере экономики».

Данная программа предусматривает организацию обучения начинающих предпринимателей основам ведения бизнеса в современных условиях, с упором на практическую составляющую учебного курса модульного типа, а также повышение квалификации государственных служащих центральных и местных органов экономического блока исполнительной власти путем прохождения программы стажировок, в том числе и за пределами Республики Абхазия.

«В силу ряда объективных причин, уровень квалификации начинающих предпринимателей в Республике Абхазия достаточно низкий, что во многом оказывает сдерживающее воздействие на развитие малого и среднего предпринимательства. В силу сложившихся за послевоенный период обстоятельств, к государственным служащим Республики Абхазия не применяются требования обязательного ежегодного повышения квалификации, как это принято в большинстве стран мира», - отмечается в отчете о деятельности Миэкономики РА за 2017 г., размещенном на сайте министерства.

Программа «Инвестиции в человеческий капитал» была утверждена в I квартале 2017 года и все заявленные на 2017 год мероприятия выполнены в полном объеме.

В частности, реализована программа стажировки 30 государственных служащих экономического блока правительства и местных органов государственного управления. Стажировку прошли представители Аппарата Кабинета Министров, Минэкономики, Минфина, министерства сельского хозяйства, сотрудники финансовых отделов и отделов экономики районных администраций и города Сухум. Им была предоставлена возможность посетить четыре региона Российской Федерации - Республики Татарстан, Нижегородскую, Белгородскую и Ростовскую области.

В ходе стажировок государственные служащие РА в течение недели посещали уполномоченные органы исполнительной власти регионов, институты развития, производственные комплексы, особые экономические зоны, технопарки, обменивались опытом с коллегами, знакомились с их непосредственной работой.

В декабре 2017 года были проведены двухдневные консультации между руководителями структурных подразделений центральных аппаратов министерства экономики РА и министерства экономического развития РФ. Стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам деятельности двух ведомств, включая обсуждение хода реализации текущих проектов Минэкономики Абхазия, таких как: реформа макроэкономического анализа и прогнозирования; деятельность многофункциональных центров оказания государственных услуг; введение методик оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов; повышение эффективности координации деятельности государственных предприятий; вопросы поддержки экспорта и субъектов малого и среднего предпринимательства.

На базе Абхазского государственного университета были организованы двухнедельные учебные курсы для начинающих предпринимателей по таким направлениям, как: основы экономики; моделирование бизнеса; маркетинг; финансы; основы бизнес-планирования; структура и форма презентации (защиты) бизнес-плана; менеджмент; налогообложение; юридические вопросы организации бизнеса.

Также были организованы выездные бизнес-туры на действующие предприятия - «Сухумский молочный завод» и «Флагман».

Обучение на курсах в АГУ прошли 49 человек, большинство из которых действующие или будущие предприниматели с оригинальными бизнес-проектами и идеями.

«В связи с тем, что Программа хорошо зарекомендовала себя уже в первый год реализации, который изначально рассматривался в качестве пробного, а также с учетом положительных отзывов о Программе со стороны ее непосредственных участников, Министерство экономики РА выступило с инициативой перед Кабинетом Министров Республики Абхазия о продлении срока реализации предусмотренных в Программе мероприятий на 2018 - 2019 годы», - отмечается в отчете Минэкономики.

ИА «Abkhazinform.com»

Возникшие сложности в получении нового образца паспорта гражданина Абхазии провоцируют распространение коррупции и действий, обладающих признаками дискриминации, считает юрист Олег Папаскири.

Ситуация вокруг процедуры паспортизации в Абхазии для граждан не абхазской национальности требует правовой и политической оценки компетентными органами, сказал юрист Олег Папаскири.

«Когда сотрудник паспортного стола заявляет человеку о том, что он не гражданин Абхазии, то он в ответ может попросить документ, подтверждающий это. А это, ни много ни мало, указ президента и, насколько мне известно, такого документа не было ни по одному случаю. Я призываю компетентные структуры дать объективную правовую оценку ситуации и сделать шаги, рекомендации, выводы, которые сняли бы напряженность в обществе», - заявил правовед.

Паспортные столы, отметил Папаскири, стали требовать от людей документы, подтверждающие факт проживания в Абхазии с 1994 по 1999 годы - до принятия акта о "Государственной независимости".

«Эта ситуация сложилась из-за двух принятых по очереди законов о гражданстве. Первый, условно говоря, был сделан для всех граждан Абхазии, а второй ввел критерий о проживании в республике в определенный период времени. Получилось так, что этот новый закон, фактически, свое действие обратил в прошлое. В праве это называется "обратная сила закона" и здесь она недопустима. То есть, возникла правовая коллизия», - считает Папаскири.

Такая практика, добавил он, несет в себе негативные социальные и общественные последствия в будущем. По мнению юриста, возникшие массовые сложности в получении нового образца паспорта гражданина Абхазии, провоцируют распространение коррупции и действий, обладающих признаками дискриминации.

По словам Олега Папаскири, в официальной инструкции, принятой Кабмином Абхазии, в перечне необходимых документов для получения паспорта нового образца указано, что категорию лиц, нуждающихся в дополнительной проверке, определяют МВД, СГБ, МИД и прокуратура Абхазии.

«Необходимо устранить проблемы в законах, которые отсылают нас к прошлым критериям, которые сегодня уже не актуальны. Непонятно, этим людям отказали в выдачи паспорта вообще или идет некая проверка. В этом неопределенном статусе эти люди будут пребывать, пока не решится вопрос. Такие вещи нельзя умалчивать или не обращать на них внимания», - уверен Олег Папаскири.

Презентация нового образца общегражданского паспорта гражданина Абхазии прошла в Кабинете Министров республики в марте 2015 года. Первым этапом замены документа стала доставка в республику 60 тысяч паспортов в сентябре того же года. В марте 2017 года выдача новых паспортов возобновилась.

В декабре 2017 года министр иностранных дел Абхазии объявил о том, что с внутренним общегражданским паспортом нового образца можно будет пересекать абхазо-российскую границу с начала 2018 года.

Новый образец паспорта был отпечатан в российском "Гознаке". Документ обладает высокой износостойкостью и прочностью, защита документа и персональных данных владельца паспорта обеспечивается применением современных защитных технологий, включая эксклюзивные защитные признаки, разработанные для этого документа.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

На территории Рицинского реликтового национального парка, в бассейны рек Лашипсы и Юпсара, выпущены 6 тысяч мальков черноморской кумжи (черноморский лосось). Такая акция проводится в РРНП с 2014 года.

По словам заведующего отделом кадров РРНП Азамата Тванба, черноморская кумжа занесена в Красную книгу. «Ареал обитания черноморской кумжи в Черном море уменьшается. И акция проводится, чтобы восполнить количество этого вида рыб в реках», - сказал Тванба. По его словам, мальков лососевых рыб искусственно разводит Чернореченское форелевое хозяйство. «Каждый год мы выпускаем мальков в реки. В этом году их количество достигло 6 тысяч, на сумму 120 тысяч рублей. Акция проводится на собственные средства парка», - отметил Азамат Тванба.

Как пояснил Тванба, акция проводится на заповедной территории, так как в РРНП существует особый режим охраны и запрещена какая-либо хозяйственная деятельность.

ГИА «Апсныпресс»

Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения лекарственными препаратами льготных категорий граждан РФ, постоянно проживающих в Абхазии, было подписано между Абхазией и Россией 22 июня 2017 года.

Президент России Владимир Путин ратифицировал соглашение между Россией и Абхазией о сотрудничестве в области обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями отдельных категорий россиян, постоянно проживающих в республике, сообщает РИА Новости. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

В соответствии с соглашением, Российская Федерация на основании сведений, предоставляемых Абхазией, предусматривает и направляет в республику средства финансовой помощи и ведет проверку реализации Абхазией задач по обеспечению лекарствами отдельных категорий россиян, постоянно проживающих в Республике Абхазия.

Новые пункты выдачи медпрепаратов инвалидам, гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Абхазии, будут открыты в Гагре и Ткуарчале, заявил в ходе рабочего совещания 22 сентября 2017 года министр здравоохранения Абхазии Тамаз Цахнакия.

Пресс-служба Минздрава Абхазии сообщила, что выдача лекарственных препаратов будет осуществляться строго по загранпаспортам Российской Федерации и при предъявлении соответствующего удостоверения инвалида.

Ратифицированное соглашение направлено на обеспечение прав россиян, постоянно проживающих в Абхазии и имеющих право на предоставление при амбулаторном лечении лекарств и медицинских изделий по рецептам.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Президент РФ Владимир Путин ратифицировал соглашение между Россией и Абхазией о сотрудничестве в области обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями отдельных категорий россиян, постоянно проживающих в республике, соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Соглашение было подписано 22 июня 2017 года в Москве. Документ направлен на обеспечение прав россиян, постоянно проживающих в Абхазии и имеющих право на предоставление при амбулаторном лечении лекарств и медицинских изделий по рецептам.

В соответствии с соглашением, РФ на основании сведений, предоставляемых Абхазией, предусматривает и направляет в республику средства финансовой помощи и ведет проверку реализации Абхазией задач по обеспечению лекарствами.

Министр иностранных дел Южной Осетии Дмитрий Медоев и президент Науру Барон Дивавеси Вака подписали соглашение об отказе от визовых формальностей при взаимных поездках граждан, сообщает Sputnik Южная Осетия.

"В соответствии с соглашением граждане государства одной стороны могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории соответствующих государств без виз 90 дней в течение каждого полугодия, начиная с даты первого въезда", — сообщили в югоосетинском МИД.

В рамках официального визита Медовева в Науру был также подписан меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества и взаимодействия в международных делах.

Меморандум определяет формат взаимодействия двух республик в международных делах, в частности, содействие науруанской стороны в продвижении интересов Южной Осетии в Организации Объединенных Наций, в международных и региональных организациях, а также на других международных площадках, членом которых является Науру.

По окончании церемонии Дмитрий Медоев и Барон Вака сделали заявления, в которых высоко оценили значение подписанных документов и отметили, что они послужат основой правовой базы двусторонних отношений и существенно расширят возможности сторон для взаимодействия на международной арене.

Республика Науру признала суверенитет Абхазии 15 декабря 2009 года.

В сентябре 2016 года был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между Абхазией и Науру. Республика Науру расположена на одноименном острове в западной части Тихого океана. Государство провозгласило свою независимость от Великобритании в 1968 году. С 1999 года Науру является членом ООН.

Заместитель руководителя Администрации президента Абхазии Адгур Лушба, по поручению президента Рауля Хаджимба, провел совещание по организации поставок продукции абхазских производителей в Российскую Федерацию в пятницу 2 февраля.

Таможенное оформление товаров, включая оформление товаров таможенным органом Российской Федерации, будет осуществляться на территории Республики Абхазия и грузы, сформированные "Абхазпродэкспорт", будут проходить границу без дополнительной проверки, рассказал на совещании руководитель РУП "Абхазпродэкспорт" Амиран Лагвилава, сообщает пресс-служба президента Абхазии.

Он подчеркнул, что проработаны все организационные вопросы с российской стороной по прохождению товаров через российско-абхазскую границу по реке Псоу.

По словам торгового представителя Республики Абхазия в Российской Федерации Олега Барциц, с открытием полтора месяца назад в Москве в самом большом в Европе торговом комплексе "Фуд сити" торгового дома "Абхазия", у абхазской продукции появилась возможность выйти не только на российский рынок, но и рынок еще 18 стран, представленных в "Фуд сити".

«Данная возможность появилась в результате подписания соглашения с Евразийским деловым союзом. Мы надеемся, что сможем наполнить это сотрудничество реальным содержанием. Наша задача помочь развиваться небольшим предприятиям и предпринимателям, обеспечив им доступ на внешний рынок», - отметил Барциц.

Он добавил, что в обязанности ТД "Абхазия" входит составление перечня продукции, производимой в нашей республике и пользующейся спросом, который будет передаваться РУП "Абхазпродэкспорт" для дальнейшей работы последнего с производителями, формированием товарных партий и доставки продукции заказчику, то есть покупателю.

Олег Барциц подчеркнул, что основным критерием отбора производимых в Абхазии товаров будет их конкурентоспособность и качество.

«Сейчас на полках Торгового дома "Абхазия" уже представлены 18 абхазских брендов, которые необходимо поддерживать и развивать, а также расширять линейку товаров наших отечественных производителей», - сказал торговый представитель Республики Абхазия в Российской Федерации Олега Барциц.

Заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Абхазия Адгур заметил, что каждый предприниматель имеет право самостоятельно выходить на данный рынок и речь не идет о монополизации экспорта.

«Подобная схема предлагается для выбора производителями наиболее удобной для них схемы экспорта, произведенной ими продукции и упрощения процесса доставки товара покупателю. Кроме того, РУП "Абхазпродэкспорт" будет оказывать помощь в подготовке необходимых сопроводительных и разрешительных документов», - сказал Лушба.

В ходе совещания принято решение подготовить перечень отечественных производителей и объем, производимой ими продукции, для передачи информации РУП "Абхазпродэкспорт" и Торговому дому "Абхазия", организовать в последующем встречу с абхазскими производителями для разъяснения принципов и условий организации экспорта производимой ими продукции.

"Фуд сити" - крупнейший оптово-розничный продовольственный центр в Европе. Первый агрокластер столицы объединил десятки регионов и стран. Гигантский комплекс для хранения и оптово-розничной торговли. Как минимум, 10 тысяч покупателей каждый день посещают "Фуд Сити". Ежедневно здесь реализуют до восьми тысяч тонн продуктов.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Нерыбный день: чего хотят рыбзаводы Абхазии

Как работают рыбзаводы в Абхазии, какими очистными сооружениями обеспечены, куда "уходит" продукция из Абхазии и чего хотят "рыбные" бизнесмены, читайте в материале корреспондента Sputnik Абхазия, наблюдавшего за инспекционной поездкой министра сельского хозяйства Даура Тарба в Очамчырский район.

Из 20 тысяч тонн квоты на хамсу пока выловлено 10 тысяч 500 тонн, докладывает министр сельского хозяйства Даур Тарба.

«Есть надежда, что оставшиеся два месяца перейдем двадцатитысячную квоту, - предполагает он. - Проект закона о рыболовстве практически готов. Готовил его Институт экологии. Для экспертизы направлен советующим государственным структурам, после экспертизы мы проект закона направим в Администрацию президента, оттуда он поступит в Парламент».

Рыбных заводов в Абхазии шесть - четыре в Очамчырском районе и два в Сухуме. Еще двум предпринимателям разрешен вылов рыбы для экспорта. Между всеми ними и разделена квота.

«Много желающих заниматься ловом рыбы на экспорт. За счет этого увеличивается количество кораблей. Двум фирмам дали разрешение, одной дали шесть ловцов, другой - два. «И эти предприятия работают на экспорт», - говорит начальник отдела рыбопроизводства Министерства сельского хозяйства Давид Гадлия. - Руководители заводов недовольны тем, что появились экспортеры. Квота, которую дают, только между заводами разделялась раньше».

А вопрос журналистов о том, из чего исходило правительство при выделении квоты частникам, занимающимся экспортом рыбы в ущерб заводам, как-то повис в воздухе.

Даур Тарба поясняет, что цель инспекции - проанализировать предыдущую работу, выяснить упущения, выслушать мнение руководителей заводов. Все для того, чтобы приступить к разработке государственной концепции рыбной отрасли республики.

«Природа нам дает, пришла мигрирующая рыба - ушла. Но мы предусматриваем выращивание ценных пород рыб в Абхазии. Есть возможность выращивать в реках, водоемах. Есть готовая кормовая база. Уже есть одно предприятие маленькое по кормам. Мы будем поддерживать их», - заверил Тарба.

Самый мощный

Самый большой и мощный завод находится в Адзюбже, он может переработать тысячи тонн рыбы. Завод, как и все остальные предприятия, совместный - абхазо-турецкий.

«Главный по рыбе» в Минсельхозе Давид Гадлия дает справку - заводу выделена квота на вылов четырех тысяч тонн хамсы.

«С начала путины выловлено уже 1900 тонн. Произведено продукции порядка 600 тонн», - делится статистикой Гадлия.

Завод работает с 2011 года, открыт на частные инвестиции, государственных вложений нет. Строили практически с нуля. Изготавливают рыбную муку и рыбий жир.

«С 1937 года эта территория была рыбколхозом. И в 2011 году получили разрешение, чтобы построить такого рода завод. Со дня открытия уже произведена реконструкция, поставлено новое оборудование. Во все производство вложено порядка пяти миллионов долларов, - описывает руководитель предприятия Батал Авидзба. - Оборудование современное, с дальних краев Российской Федерации. Последнее поступление было из Петропавловска-Камчатского".

По его мнению, в республике люди слабо себе представляют, что такое рыбный завод и как он работает. Попросил у журналистов помощи - почаще писать об этом.

«Не совсем достойно доносится до населения, что такое завод и экспорт рыбы. Мы за внедрение закона, разрабатывается концепция. Потому что то, что происходит в рыбной отрасли, не совсем в пользу государства. Каждый со своим мнением. А должно быть мнение государственного характера, а не отдельных личностей», - считает Авидзба.

Директор завода показал два фильтра, которые установлены для устранения в округе неизбежного для такого производства неприятного запаха.

«Фильтры на достойном уровне. Два агрегата, убивающие запах стоят. - Нержавейка. Компаньоны в этом разбираются. Все последние технологии, который есть, мы применяем, современнее ничего не придумали. Мы стали отводы делать и сжигать запах. Парфюмерию тоже распыляем для нейтрализаций. Запах нужно охладить, превратить в жидкость и сжечь, - объяснил он. - Отдельно отводим трубу и минимизируем выход в атмосферу запахов. Настолько, насколько возможно. В 2011 году были проблемы. Утрясли, исправили работу, и эти разговоры ушли в прошлое».

Промышленник Батал Авидзба, пользуясь присутствием министра и вниманием журналистов, сообщает, что с коллегами будет просить увеличения квоты.

«Чтобы предприятие было рентабельным, ему надо минимум переработать семь тысяч тонн. У нас квота четыре тысячи тонн при рентабельности семь тысяч, мы же рассчитываем быть рентабельными. Открывая этот завод, мы заведомо не знали, как закончим этот процесс», - сбивчиво, но в целом понятно аргументировал он.

Он считает сезон путины 2016-2017 года катастрофическим, завод "переварил" всего лишь 1400 тонн хамсы.

«Надо количество кораблей ограничивать. Было принято решение, что экспорт будут запрещен, но теперь разрешен, - негодует Авидзба. - Интересы завода до вас доносим. А интерес заключается в том, что мы не работаем в режиме рентабельности. Пять миллионов долларов сюда привнесены извне. И людям, которые их вложили, мы должны какие-то гарантии дать. Каждый год обсуждаем, но нам желательно было бы, чтобы на десять лет программа была утверждена государством».

Рыбзавод в Адзюбже располагает собственным причалом протяженностью 85 метров, а глубина у него до семи метров.

«Спокойно могут доходить суда рыболовецкие и спокойно разгрузиться. На открытом море находимся, если бы причал не такого уровня, трудно было бы выгружаться, - заметил Батал Авидзба. - Свой сейнер за три рабочих месяца путины покупать нецелесообразно. Все остальное время он будет просто стоять. Один корабль-ловец, чтобы вы понимали, стоит столько, сколько стоит весь этот завод, поэтому мы нанимаем турецкие сейнеры».

Завод дает до 40 рабочих мест, а еще и водопроводную воду в село.

«На расстоянии полутора километров от набережной есть скважина с хорошим дебетом, протянули от нее воду. Поставили там трансформатор, чтобы насосы бесперебойно работали. Селу какая-то помощь с водоснабжением - отводы от центрального трубопровода сделали. «Спустив сюда воду, реально помогли, здесь на низине люди пили не совсем хорошую воду», - говорит Батал Авидзба. - Чистую питьевую воду, которая идет по трубам, мы ее еще очищаем от лишних примесей при применении на производстве. Потому что после того как вода превращается в пар, съедает оборудование, ржавчина может появиться. Система фильтрации стоит», - сказал он.

Особая гордость директора - котельная, которая производит 35 тонн пара в час для переработки рыбы.

«Основание такое, что на нем можно было бы построить трехэтажный дом. Все сделано по проекту. Когда котельную перевозили из Турции, трассу перекрыли, по габаритам такая большая. Проблемы были, но кое-как загрузили, привезли. Вокруг нее можно еще одно производство основать. Но пока не получается, мы на рыбе должны что-то заработать, чтобы потом думать о других направлениях», - признался Батал Авидзба.

Завод на отшибе

«Сухумское рыболовецкое хозяйство №1» расположено в селе Гудаа в 16 километрах от центральной республиканской трассы.

«Начали строить в 2015 году на частные инвестиции - братья Джамал и Руслан Атрушба нашли инвестора. Здесь все место было болотом. «Засыпали, воду откачали и построили завод на арендованной площади в три гектара земли», - сказал директор предприятия Руслан Порцхол-оглы - Более миллиона долларов вложено в производство».

По его словам, завод решили строить на отшибе из-за того, что ближайший населенный пункт на расстоянии восьми километров.

«Специфический запах имеет завод, когда перерабатывает рыбу. Пришлось потрудиться совладельцам, пришлось вложиться спонсору - поставили фильтры. Если бы при строительстве в Очамчыре обошлось бы, например, в сто рублей, здесь это обходится в тысячи рублей, можно сказать. Но это сделано для того, чтобы не было нареканий со стороны местных жителей. Мы, наоборот, создали рабочие места. Из близлежащих сел подходят, спрашивают, есть ли работа какая-нибудь. Когда с нуля что-то строишь, всегда найдется работа, то дорогу надо засыпать, то еще что-то», - пояснил директор.

В этом году из "заводской" квоты в 1 700 тонн уже выловлено 1035 тонн. 990 тонн переработано, 45 тонн "ушло" в свежем виде.

«Четыре километра из Елыра протянули высоковольтные линии. Проблема с электричеством была в соседнем селе Приморское. Там живет всего 36 человек. Благодаря открытию завода проблема решена, мы им провели электричество», - отметил Порцхол-оглы.

Единственной проблемой в работе завода руководитель предприятия называет отсутствие рыбы. Ее не видели уже пару недель.

«Мощностей завода хватит и на то, чтобы переработать за сезон и десять, и двадцать тонн рыбы. Но заводов стало в республике больше, и квота на каждого уменьшилась. Шесть тысяч в прошлом году была квота, тоже не выполнили, так и закончился сезон», - расстраивается он.

У завода тоже есть свой причал. Строительство обошлось в 9 миллионов рублей.

Узнаем, что журналистов принимают на заводе впервые. "Хочется показать, что сделано", - признается соучредитель Руслан Атрушба.

Первые на "рыбном" рынке

Самым первым открывшимся в послевоенной Абхазии был рыбный завод "Хамса", расположенный у Очамчырского порта. Предприятие - золотой медалист всероссийской аграрной выставки "Золотая осень".

Замдиректора Астамур Ашуба сообщает, что в эту путину заводу от "общего рыбного пирога" досталась квота в 3400 тонн. В прошлом году всего 2 тонны хамсы переработали, в этом году пока 1 800 тонн.

«1800 рублей стоит купить квоту на одну тонну. При продаже тонна рыбной муки стоит 1150 долларов, рыбий жир почти столько же. За одну тонну хамсы сейнер получает 195 долларов», - приводит калькуляцию Ашуба.

Особая гордость руководителей завода - голландское очистное сооружение, приобретенное за 150 тысяч евро.

«Два года назад, чтобы не было жалоб на запах, а технический процесс был более совершенен в экологическом плане, установили новые фильтры. Вредных выбросов, токсичных выходов, отходов у завода нет. Здесь замкнутый цикл производства, - уверяет Астамур Ашуба. - Два года назад очень сильно пахло рыбой. Люди жаловались. Мы не хотели причинять дискомфорт людям своей работой. Руководители решили установить систему очистки. 95 процентов запаха устраняется. Даже где стоим, вы можете почувствовать, не пахнет ничем совершенно».

Директор завода Анатолий Ашуба добавляет для пущей убедительности: «Даже самая брезгливая девушка может прийти на территорию завода без платка. Любая хозяйка, когда варит борщ, и то пахнет больше».

Промышленникам нужен отраслевой закон, об этом просили практически на каждом предприятии.

«Очень нужен закон. Там должны быть прописаны такие моменты, как ограничение судов, ограничение количества рыбзаводов и установленная квота. То есть инвестор должен понимать свое будущее. При наличии закона легче будет работать, зная свои права и обязанности», - подчеркнул Астамур Ашуба.

Средняя зарплата рабочих на рыбных заводах 25-30 тысяч рублей. Весьма внушительная сумма для абхазского рынка труда. На заводе работают 36 местных и 13 иностранцев.

Рыба на учениях

В районе Очамчырского порта есть один рыбзавод - совместное абхазо-турецкое предприятие "Абхазморпром". Он открылся вторым после "Хамсы".

Сенер Гогуа, один из учредителей, поделился своей версией того, почему нет рыбы в абхазской акватории.

«В течение пяти лет столько всего слышал. Версии разные, что грузинская сторона оборудование бросала, чтобы рыба сюда не зашла. Иначе как объяснишь, температура воды в Грузии такая же, как у нас. В этом году мороза, холода не было. «Но надежду имею, что в течение февраля похолодает, и рыба сюда зайдет», - сказал он. - Месяц тому назад российские военные учения вели, где рыба должна была прийти. Вы знаете, что такое взрыв в море? На земле стреляем, мы чувствуем его, а когда в море стреляют, именно в тот период, когда должен быть переход рыбы путины из Грузии сюда. Смысл какой, мы не понимаем. Можно военные учения отложить на два месяца, когда эта рыбная отрасль дает огромные деньги в бюджет. Или в Гудауте, Новом Афоне проводить учения, где нет рыбы. Но уже почти решен этот вопрос - договорились с русскими военными, что не надо в этот период вести учения. Где военные учения проходят, турецкие сейнеры туда не пускают и постоянные взрывы в море. Надеемся, февраль будет лучше».

Здесь также решили вопрос выбросов. Гогуа признал, что в предыдущие годы проблемы были, но теперь все в норме.

«Что совсем нет запаха, не могу сказать. Два килограмма хамсы жарится - тоже запах стоит», - попытался образно прокомментировать работу фильтров Гогуа.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

В газете «Русское слово» открыта рубрика «18 марта 2018 – выборы Президента России»

Больше всего заграничных участков для голосования россиян на предстоящих в марте выборах президента России откроется в Молдове, следует из постановления ЦИК России.

В минувшую пятницу в основном завершилось образование зарубежных участков к предстоящим выборам, в исключительных случаях такие участки могут сформировать не позже 12 марта. Они создаются, как правило, в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ за рубежом.

В Молдове образовано 27 избирательных участков для голосования россиян, а в Казахстане - 25 таких участков. Это страны с наибольшим числом участков, за ними следуют Абхазия (16 участков), Израиль (13 участков), Германия и Южная Осетия (по 11 участков).

Новости-Молдова, (№ 4 (633), 2 февраля 2018 г.)

Адрес избирательного участка в Кишинёве:

ул. Эминеску,2 - Российский центр науки и культуры

Игра всерьёз

Ольга БАЛЛА

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 1

(Игорь Сид. «Геопоэтика. Пунктир к теории путешествий»)

Игорь СИД. Геопоэтика. Пунктир к теории путешествий: Эссе, статьи, комментарии. — СПб.: Алетейя, 2017.

Наконец-то вышедший этой осенью (готовился много лет!) сборник избранных геопоэтических текстов поэта, эссеиста, журналиста, переводчика, путешественника, организатора культурных проектов Игоря Сида хотя и не представляет нам главного предмета многолетних усилий автора систематически, но все-таки дает читателю возможность составить себе об этом предмете подробное и многостороннее представление. А заодно, хоть отчасти, внимательнее рассмотреть фигуру автора — одного из наиболее ярких, нетривиальных, спорных и плодотворных персонажей культурной сцены постсоветских десятилетий. Причем не только российской.

Долгие годы Сид выполнял роль, теперь уже совсем проблематичную, посредника между все более расходящимися русской и украинской культурами, в том числе — в самом насущном посредническом качестве: переводчика. В частности, мы обязаны ему русскими переводами текстов важнейших современных украинских авторов, среди которых, например, роман Юрия Андруховича «Перверзия» и поэтический сборник Сергея Жадана «История культуры начала столетия». Устанавливал связи, организовал множество совместных акций (российско-украинский литературный фестиваль «Южный акцент» в 1999-м, украинско-российско-белорусский фестиваль «Баррикада на Тузле» в 2008-м). Самое, наверное, известное из его предприятий этого рода — литературно-культурологические фестивали под названием «Боспорский форум современной культуры», которые Сид, крымчанин по рождению, проводил в первой половине девяностых в Крыму — в Керчи и на острове Тузла, привлекая к этому известных писателей и поэтов, по преимуществу российских: Василия Аксёнова, Владимира Войновича, Ивана Жданова, Николая Звягинцева, Фазиля Искандера, Тимура Кибирова, Дмитрия Кузьмина, Алексея Парщикова, Андрея Полякова, Льва Рубинштейна, Евгения Сабурова… В 1995-м стал куратором Крымского геопоэтического клуба в Москве — «экстерриториального продолжения Боспорского форума», провел в его рамках множество акций в разных жанрах: литературных чтений, конференций. Вместе с Андреем Поляковым и Михаилом Лаптевым основал крымско-московскую поэтическую группу «Полуостров», в которую позже вошли также Мария Максимова и Николай Звягинцев.

Следы этой многообразной деятельности мы в изобилии обнаружим в его геопоэтическом сборнике. Собственно, тематическую основу книги и составил крымский проект Сида и его единомышленников, имевший целью превратить родной полуостров автора не только — и даже, наверное, не в первую очередь — в область интенсивного диалога между тогда еще слышавшими друг друга Россией и Украиной, но в «мировой культурный полигон», «в экспериментальную площадку для испытания и внедрения новых идей в мировом искусстве, науке, образовании»… Диалог действительно долгое время происходил и был плодотворен, проект же в целом обернулся утопией по причинам, автору не подвластным.

Но каков был замысел! А замысел, надо признать, был такой мощи, что не смог оставить культуру без плодотворных последствий даже после того, как Сид, один из главных его инициаторов, вдохновителей и энтузиастов, вынужден был — в недоброй памяти 2014-м — признать: «<…> уже очень похоже на то, что мы проиграли». В отношении крымского проекта — увы, да, но в смысле проекта более широкого, более принципиального — геопоэтического — никоим образом. Тут все только начинается. Крымский проект, со всем, что в нем удалось и что не удалось, ушел в его питательную почву.

Тем более что у межкультурных предприятий Сида есть и еще одно важное ответвление: африканское, с особым вниманием к Мадагаскару, по которому одно время он даже водил экскурсии и написал о нем туристический справочник. Есть с недавних пор и третье: русско-абхазское. Все это тоже нашло отражение в книге.

Но главное, главное — геопоэтика. Именно для нее добывал и продолжает добывать автор материал на всех направлениях своей деятельности. Именно она придает им всем смысл и направление.

Книга, как и было сказано, — не систематическое изложение геопоэтической доктрины, но это — потому, что никакой доктрины, строго говоря, по сей день и не существует: зато существует множество практик и направлений внимания (в том числе вполне научного), связанных с нею, объединяемых — по крайней мере отчасти — ее именем. Тексты же, собранные здесь автором, — сплошь примечания к геопоэтическому проекту в самых разных жанрах: рецензии (разумеется, на книги, родственные Сиду по теме или умонастроению, в связи с которыми он проговаривает свою позицию — так что каждая рецензия здесь вполне программна), заметки в периодике, речи на разных мероприятиях, доклады на научных конференциях и симпозиумах, интервью, эссе из авторских рубрик Сида в безвременно почившем «Русском журнале» — «Геопоэтика» и «Зоософия» и даже фотографии и подписи к ним, выделенные в особый раздел. Истинно, пунктир, по чувствительным точкам которого приходится создавать себе представление о целом — а заодно и о его корнях и стимулах. Написано все это в разное время, начиная с 1993 года, и дает возможность проследить геопоэтические интуиции в их становлении на протяжении почти четверти века.

Сид принадлежит к числу немногих основоположников геопоэтического мышления, чувствования и воображения в нашей стране. А может быть, и попросту — главным его основоположником. По крайней мере, именно ему слово «геопоэтика» в первую очередь обязано и своим активным присутствием в русском языке, и существенным расширением своего семантического поля, в которое со временем включились — и уже на полных правах в нем существуют, — и вполне научные смыслы.

Слова «геопоэтика» Сид не изобретал. Он нашел это слово в начале девяностых, чуть позже чем французский поэт и мыслитель шотландского происхождения Кеннет Уайт (и независимо от него), с именем которого оно связывается прежде всего — просто потому, что тот ввел его в оборот первым, в 1980-х. Но для Уайта геопоэтика означала главным образом литературу: создание художественных текстов о географических пространствах, а кроме того — «особое эколого-мистическое отношение к планете Земля, к ее ландшафтам и территориям». Сид же с самого начала задумал ее как проектную деятельность, цель которой — создание и изменение территориальных мифов. Все остальное — только следствия этой цели и средства для нее, в том числе и тексты всех мыслимых жанров. Кстати, объединяет двух отцов-основателей геопоэтического дискурса то, что ни для одного из них «геопоэтика» так и не стала вполне строгим термином, хотя Уайт к этому и не стремился, а Сид предлагал внятные определения не раз, признавая тем не менее, что строгости это слово успешно противится: сейчас оно «охватывает несколько частично пересекающихся семантических сфер, которые возникали, дополняя одна другую, в последние три десятка лет». Но некоторые четкие формулировки теперь уже возможны — настолько, что в 2014 году, спустя двадцать лет после появления слова «геопоэтика» в своем лексиконе, Сид находит возможным предложить классификацию основных ее направлений — они же и этапы ее становления.

Первый этап — геопоэтика художественная, литературная, представленная Кеннетом Уайтом. Второй — геопоэтика прикладная, или проективная, инициированная в 1990-х Сидом с единомышленниками, которая имела в виду в первую очередь «новые культурные (мифопоэтические) практики», но включала в себя и исследовательский компонент — анализ и обоснование этих практик. Третий этап — сам Сид считает, что это (типологически) часть этапа первого — «художественная геопоэтика с элементом геополитики», «с добавлением геополитической сверхзадачи», представленная с начала 2000-х на Украине эссеистикой Юрия Андруховича, а у нас — «постимперскими» очерками Дмитрия Замятина. И, наконец — геопоэтика научная, возникшая в середине 2000-х в России и Германии, с формированием научного сообщества и с включением самого термина в состав научного лексикона. «В Германии центром геопоэтических исследований становится Берлин (филологи Сильвия Зассе, Магдалена Маршалек, Сузанна Франк), в России — город Пермь (круг филолога и культуролога Владимира Абашева). <…> Первая профильная диссертация в России защищена в 2008 году: Алена Подлесных, "Геопоэтика Алексея Иванова в контексте прозы об Урале"».

К какому из этих направлений принадлежит сам Сид? По большей части, все-таки ко второму (сам он определяет себя так: «скорее практик, чем теоретик, но нередко интерпретатор или, по сути, рефлектирующий практик»), — хотя, надо думать, остальным он также не чужд. Даже тому, что «с элементом геополитики», — поскольку, задумав некогда геопоэтику как противовес геополитике, оказался вынужден впоследствии признать, что они растут, в конечном счете, из одного корня.

То, что он делает, связано не только с «пространственным поворотом» (space turn) — происходящим в последние десятилетия «в мировой гуманитаристике сдвигом исследовательского интереса от исторического подхода к подходу географическому или топографическому», который упоминается в книге не раз. Сидова геопоэтика, несмотря на множество своих вполне научных уже последствий, вполне укладывается также в русло реактуализации мифа, характерной для сформировавшего автора XX столетия и связанной с чувством недостаточности и однобокости рационального (о чем Сид тоже говорит в книге неоднократно). Точнее — с подключением ресурсов мифологического мировосприятия к мировосприятию и мышлению художественному и — если и не к научному в самом строгом смысле этого слова, то уж точно — к преднаучному. Это — не столько работа с понятиями, сколько создание возможностей, питательной и стимулирующей среды для их возникновения. Сид — один из тех немногих в нашей культуре (кстати, думается, что не только в нашей — это вообще довольно редкий тип), кто работает с областью возможностей, сближая прежде не сближавшееся; кто действует на стыках дискурсов, пересекает проводимые культурой границы, обнаруживая их проницаемость, уязвимость и условность: между наукой и искусством, теорией и практикой, серьезностью и игрой. Тип — с какой-то из существенных сторон — трикстера, провокатора, авантюриста. И даже, пожалуй, хотя это слово плохо с ним вяжется, разрушителя: стены «между двумя полярными модальностями современного сознания — интуитивной и дискурсивной, артистической и научной, образной и логической» (именно эту стену сокрушает, притом с двух сторон сразу, один из героев его эссе — географ и поэт Дмитрий Замятин). Ну, будем считать, что Сид — конструктивный разрушитель, основная забота которого все-таки — разведывание возможностей для нового.

Как и положено трикстеру, Сид — большой ценитель игры: интеллектуальной игры как полноценного жанра культурного действия. Об этом он пишет — практически обозначая и собственные координаты — например, в рецензии на книгу Александра Люсого «Наследие Крыма» (2007), где называет Крым «песочницей для вундеркиндов», «самозабвенно играющих с кубиками реальности — географией, мифологией, топонимикой, историей, — как с фрагментами самих себя» и «неудержимо сопоставляющих сопоставимое с несопоставимым». Да ведь именно это делает и он сам!

Его интересует — теоретически, практически, имагинативно — пересечение разных выделяемых культурой областей, разных символических систем (скорее — многообразные варианты их пересечений) и то, что на этих пересечениях возникает — или хотя бы способно возникать (в этом смысле очень характерны его тексты о «другом» Средиземноморье, которое могло бы возникнуть, если бы в противостоянии Рима и Карфагена победил Карфаген; о Мадагаскаре, который в ряде отношений больше Азия, чем Африка; о викингах в Антарктиде, наконец). Он и сам — мультикультурный, полигенетический человек уже по рождению и изначальному опыту (выросший в Украине потомок русских, украинцев, эстонцев и итальянцев), рожденный соединять и пересекать — эти процессы воплощены в нем буквально, соматически. По крайней мере, изнутри таких изначальных заданностей связь и родство различного видны, кажется, лучше, чем откуда бы то ни было. То, что он пишет о множественности культурных истоков героини одной из своих рецензий, думаю, отчасти относится и к нему самому, хотя, видимо, не с такой степенью радикальности: «Один ее прадед по матери был афроамериканским баптистским проповедником, другой — ортодоксальным раввином в Варшаве. Дед по отцу — имамом суннитского толка на Занзибаре. Сплетенные силовые линии трех мировых религий, пронизывающие три континента, и обусловили, вероятно, то магнитное поле, которое сорвало ее однажды с места и швырнуло через океан на поиски своих генетических и духовных корней». Это — о книге Елены Ханги «Про все» (2001), в которой Сид усмотрел — связанное с этим исканием корней — даже «религиозного оттенка напряжение».

Существенное отличие его собственных поисков (кроме того, что собственных корней он не ищет, он от них, скорее, растет; а ищет он межчеловеческих связей) и напряжений — в том, что напряжения религиозного толка ему чужды. У него нет ни веры в (как бы то ни было понятый) Абсолют, ни потребности в ней (и в Нем). Признание тайны и непостижимого, надчеловеческого — есть (предметы африканского традиционного искусства, пишет он, «следует понимать не как "изделия примитивной культуры", но как свидетельства присутствия в этом мире чего-то большего, чем мы <…> Дело в большем знании о мире, о его подлинных размерах и границах, его тайных законах и вечных истинах, нежели можем выработать мы, с нашей прямолинейной научной методологией и одномерной логикой»), а потребности в Абсолюте, как и в смирении перед Ним, — нет. Но среди факторов, взаимодействующих «на геопоэтическом уровне», он — на равных правах с социально-психологическим, историко-культурным, политико-экономическим, ландшафтно-географическим — называет и фактор «метафизический». Он не атеист. Он честный и чуткий агностик.

Он из тех, кто заново называет вещи (а тем самым, значит, заново их создает), оказываясь, таким образом, не только трикстером, но еще и демиургом. Фигура вполне мифологическая.

«Я исхожу из того, — признается он, — что современные культурные реалии зачастую представляют собой пограничные явления, в которых сталкиваются ранее не связанные друг с другом элементы. Это требует обновления лексики, их описывающей: смещение ракурса на предметы исследования полезно для обнаружения "мертвых зон", "слепых пятен", которые не попадали раньше в поле внимания. Новая антропология требует новых "точек сборки"».

Да, Сид имеет в виду именно новую антропологию — скорее, намечает пути к ней, чем собственно ее создает, но тем не менее. Эта антропология, пишет он, «будет зиждиться на базовом понятии мифа», который, в свою очередь, — «главная и подлинная реальность». Его задача — перепродумать, по-новому смоделировать человека, а тем самым подготовить и «смену парадигмы мироустройства». В пределе, его цель — переформатировать культуру в целом, как систему, изменить или, по крайней мере, усложнить существующую в ней совокупность связей. Ну, опять же, нащупать пути к этому. Или подтолкнуть других к тому, чтобы они их нащупали. Играючи.

Кстати говоря, если понимать под игрой то, что понимает под нею сам Сид — «деятельность, не направленную на конечный результат», — то его деятельность никоим образом не игровая, поскольку конечный результат она очень даже имеет в виду. Игра у него присутствует, скорее, как эксперимент («культурные проекты, основанные на уже утвердившихся идеях, лишенных экспериментального духа, не являются геопоэтическими»), как авантюра и азарт, спектакль и перформанс, карнавальность и пародийность. Но в ясном осознании того, ради чего все это делается.

Предлагая свою типологию геопоэтов — «субъектов геопоэтической деятельности <...>, осознанно работающих с ландшафтно-территориальными образами или мифами» (а тем самым, по большому счету, и людей вообще), Сид делит их на «первопроходцев» и «возделывателей» — на первооткрывателей и обживателей уже открытого. Сам он, очевидным образом, принадлежит к числу первых, умудряясь открывать и осваивать нехоженные области в нашей, казалось бы, старой, памятливой, обремененной традициями и инерциями культуре. Неакадемичность, нарушение правил (и, разумеется, несистематичность и проблематичность) присущи таким людям по определению, они — условие успешности выполнения ими своей культурной миссии.

Сид, конечно, оптимист и идеалист — тип позиции, очень нехарактерный для сегодняшней — и не только русской — жизни. Ему на удивление чужды катастрофизм и алармизм, разлитые нынче, кажется, в воздухе. В разноголосице, разладах, несоответствиях в культуре он склонен видеть «абсолютно необходимую компоненту полнокровной жизни». Вообще, он из тех, кто очень верит в межкультурный и межчеловеческий диалог, в его конструктивный, целительный, миропреобразующий, миросоздающий потенциал, и притом прикладывает реальные усилия к тому, чтобы такие диалоги устраивать на разных материалах и площадках. Но он, что и того реже, оптимист и идеалист, во-первых, некатегоричный, видящий другие позиции и понимающий их устройство; во-вторых — честный и умеющий признавать свои неудачи, когда таковые случаются.

Такие люди никогда, ни в одном культурном контексте доминировать не будут (честно сказать, мне, как ни горько, даже не верится, что они когда-нибудь победят, — да они и не хотят никого победить. Сид точно не хочет), но они насущно необходимы как противовес разрушительным силам — и нашего времени, и всякого времени; как напоминание о цельности мира и о многообразии связей, соединяющих разные его, по видимости разрозненные и даже противостоящие друг другу, области и фрагменты.

Многое в книге рассказано от первого лица, но видеть в этом автобиографию автора было бы неправильно. Собственный опыт тут ему тоже важен как материал для геопоэтической рефлексии. В этом смысле все совершенно корректно: миф только тогда и работает в качестве мифа — упорядочивающего личную и общую жизнь большого нарратива, — когда переживается чувственно, эмоционально, если угодно, биографически.

Без крови: отделение эндоскопии открыли в Республиканской больнице

В отделении эндоскопии будут проводить лапароскопические операции по различным направлениям - хирургии, гинекологии, торакальной хирургии, урологии.

Специализированное отделение для проведения эндоскопических операций открыли в Республиканской больнице в четверг 1 февраля.

Символическую ленточку перерезали министр здравоохранения Тамаз Цахнакия и главврач Республиканской больницы Аполлон Гургулия. А открыть ключом двери отделения медики поручили заместителю главврача больницы Руслану Смыр, который будет курировать работу отделения.

Смыр рассказал, что будет выделена и специализированная резервная палата для участников Отечественной войны народа Абхазии.

В отделении будет работать коллектив из 18 человек, среди которых пятеро врачей: хирург-эндоскопист Руслан Смыр, врач-гинеколог Наталья Гицба, врач-гинеколог Гунда Гарцкия, торакальный хирург Илларион Ладария и врач-хирург Антон Нармания.

Как уточнил корреспонденту Sputnik Руслан Смыр, отделение эндоскопии открыли под оборудование, которое было закуплено в рамках Инвестпрограммы.

«Операционную лапараскопическую уже открывали в рамках общего хирургического отделения, сейчас открыли специализированное отделение эндоскопической хирургии», - сказал Смыр. - Лапароскопическая хирургия в Абхазии началась после окончания войны 1992-1993 года. Еще Владиславом Ардзинба была подарено оборудование. В 2002 году приобретено новое оборудование и активно начала внедряться лапароскопическая хирургия. На сегодняшний день могу сказать, что в республике удалось внедрить множество различных направлений лапароскопической хирургии - в гинекологии, торакальной хирургии, урологии. Мы уже основной этап внедрения прошли. Теперь у нас есть специализированное отделение, где мы можем массово предложить совершенно новые операции всем гражданам нашей страны. Хочу особо подчеркнуть, что лапароскопическая хирургия во всем мире одинаковая. Теперь у нас есть возможность делать в Республиканской больнице такие же современные операции, как и во всем мире».

По словам Руслана Смыр, в 2017 году было проведено 165 лапароскопических операций.

Министр здравоохранения Тамаз Цахнакия подчеркнул, что главная цель открытия нового отделения - создание всех необходимых условий для лечения пациентов в Абхазии без выезда за пределы республики.

«Я уверен, что цели и задачи, поставленные перед отделением и больницей в целом, - оказание специализированной высокотехнологичной помощи хирургическим, гинекологическим больным, торакальным пациентам, здесь на месте будут достигнуты. Мы ставим задачу, наконец, выполнять ЭРХПГ (Эндоскопическая ретроградная холангиопанкреатография – ред.) в нашей больнице. Максимально внедрить все методы диагностики и лечения здесь в больнице, чтобы минимизировать отток пациентов за пределы республики», - сказал Цахнакия.

Министр сообщил, что в 2018 году предусмотрена и утверждена целевая ведомственная правительственная программа для Республиканской больницы по совершенствованию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

«В рамках этой целевой программы будем обеспечивать необходимым расходным материалом, инструментариями отделение эндоскопической хирургии. Хирургические вмешательства в травматологии по поводу эндопротезирования, конструктивные операции в нейрохирургии и в челюстно-лицевой хирургии», - сказал Тамаз Цахнакия. - Наши специалисты эффективно и высококлассно будут оказывать помощь пациентам. Для всех нас с вами общий праздник».

Министр здравоохранения Абхазии напомнил, что больница постоянно развивается, появляются новые отделения и внедряются новые методы диагностики и лечения.

«Так повелось, что последние 25 лет после войны был сформирован коллектив в составе нескольких отделений - хирургическое, травматологическое, реанимация, анестезиология - и все. И все специалисты, старшие коллеги наши помнят, что фактически работали в рамках одного отделения. Позднее появились специалисты узконаправленные. Ежегодно открывали новые узкоспециализированные отделения, которые вышли из одного хирургического отделения. И сегодня уже у нас несколько отделений: отделение челюстно-лицевой и пластической хирургии, отделение сосудистой хирургии, нейрохирургии, урологии, травматологии, лор-отделение и так далее», - перечислил Тамаз Цахнакия.

Главврач Республиканской больницы Аполлон Гургулия отметил, что оборудование и специалисты есть - остается только работать.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Вахтанг Пипия: мы хотим видеть объекты госсобственности максимально эффективными

На коллегии Государственного комитета Республики Абхазия по управлению государственным имуществом и приватизации подвели итоги работы за год.

На коллегии представители Госкомитета по управлению государственным имуществом и приватизации доложили председателю Госкомитета Вахтангу Пипия об итогах работы в 2017 году.

Начальник отдела управления Наур Гемуа сообщил: «Поступило в Республиканский бюджет арендной платы - 20 103 808 рублей. В виде пени - 625 360 рублей».

По данным Гемуа, в стране всего 33 арендованных объектов, незадействованных и находящихся в оперативном управлении Госкомимущества - 23 объекта. За год из арендованных объектов 5 приватизированы: это - санатории «Абрскил», «Амра-Интернешнл», «Нарт», сухумский винзавод, имущество склада-магазина, здание бывшего овощехранилища.

За 2017 год заключено 6 договоров аренды на: помещения в жилом доме по улице Аргба, 7 в г. Сухум; здание диетической столовой в г. Новый Афон; часть имущества туристической гостиницы «Амткел»; 4-х этажное здание главного корпуса «Гагрипш»; лодочная станцию; Дом отдыха «Абхазия».

Помимо этого, разработано 5 проектов постановлений и 2 распоряжения о передаче в аренду объектов недвижимости. На согласовании в министерствах и ведомствах находятся 3 проекта Постановления. Кроме того, сотрудниками отдела ведется работа по подготовке проекта Постановления по передаче ведомственного жилого фонда РУП «Абхазская железная дорога». Проводится согласование документа с главами администраций городов и районов для вынесения его в Кабинет Министров. Кроме того, отправлен на согласование жилой фонд г. Сухум и г. Очамчыра. На 2018 год планируется передать часть жилого фонда РУП «Абхазсвязь». В настоящее время ведется подготовка технической документации. «Во исполнение Распоряжения Президента РА и в целях повышения эффективности использования республиканской и муниципальный собственности отделом управления проводится анализ заключенных договоров», - отметил Гемуа.

При этом Гемуа сообщил, что за неисполнения условий Договора аренды подготовлены 2 исковых заявления на расторжение: с гудаутским кирпичным заводом договор аренды уже расторгнут Арбитражным судом за нарушение условий, есть решение о взыскании задолженности на общую сумму 5 438 000 рублей; а также, с пансионатом «Апсны» в г. Гудаута. Кроме того, в результате замены сторон в договоре аренды, в частности, имущества ГП «Бабушерский завод безалкогольных напитков» начался процесс восстановления завода. Полномасштабную реконструкцию планируется завершить уже в этом году. В связи с невозможностью финансирования, по инициативе Кабардино-Балкарского государственного университета, по взаимному согласию сторон, расторгнут договор аренды 2 корпусов санатория «Абхазия» в городе Новый Афон. В настоящее время ведутся переговоры по передаче объекта Правительству КБР.

«Сотрудниками отдела ведется интенсивная работа по привлечению инвестиций в другие незадействованные объекты государственной собственности. Постановлением Кабинета Министров РА Госкомимуществу переданы 9 предприятий и организаций», - сказал Наур Гемуа. По его словам, совместно с юридическим управлением, готовится нормативно-правовая база, составляется штатное расписание сотрудников, по некоторым унитарным предприятиям утверждены руководители. По Ткуарчалскому ремонтно-механическому заводу подготовлен материал по списанию основных фондов, по Гудаутскому авторемонтному заводу подготавливается пакет документов на включение в перечень объектов, подлежащих приватизации.

«В настоящее время отдел управления разрабатывает новое Положение о порядке сдачи госимущества в аренду. В документе предусматривается механизм воздействия на арендаторов за несвоевременное исполнение обязанностей по восстановлению и вводу в эксплуатацию объектов недвижимости. А также увеличение суммы пени за просрочку арендных платежей», - сказал Гемуа.

Со своей стороны, Вахтанг Пипия подчеркнул, что ведется работа по объектам, на которых около 25 лет ничего не сделано: «По итогам первого квартала мы будем принимать меры, делать оргвыводы. У нас есть несколько объектов, где будут применяться новые методы - на базе этих предприятий создадим другие проекты. Государственные объекты должны приносить доход государству. Некоторые руководители объектов не умеют сдавать балансы. Если человек не может составлять баланс, то он - не руководитель», - сказал Пипия.

По мнению Пипия, формат аренды объектов изжил себя: «Будем вводить новые формы, у нас есть предложения. Сегодня арендный платеж в сумме 1 млн рублей в год на объекте, который стоит 100 миллионов рублей - это неэффективное использование государственной собственности. Мы от этого будем уходить. Есть конкретные предложения, как строить взаимоотношения с объектами госсобственности».

Кроме того, Пипия пояснил, что некоторые объекты очень сложно восстанавливать силами государства: «Последние годы мы начали заключать инвестиционные договоры с теми фирмами, которые арендуют у нас объекты, начали контролировать процесс их восстановления. Есть объекты в Цандрипше и Гагре, в которые не вкладывался даже рубль за все эти годы, только выжимают прибыль. Будем делать выводы. Мы хотим видеть объекты госсобственности максимально эффективными. Это касается и объектов муниципальной собственности», - подытожил Пипия.

ГИА «Апсныпресс»

Правительственная делегация Абхазии приняла участие в мероприятиях, посвященных празднованию 50-летия Дня Независимости Науру.

В ходе визита абхазской делегации в Республику Науру состоялась торжественная церемония подписания Соглашения между Народным Собранием - Парламентом Республики Абхазия и Парламентом Республики Науру о межпарламентском сотрудничестве. Об этом сообщает официальный сайт МИД Абхазии.

Соглашение подписали вице-спикер Парламента Республики Абхазия Саид Харазия и Спикер Парламента Республики Науру Сирил Бураман.

«В ходе церемонии вице-спикер Парламента Республики Абхазия Саид Харазия отметил необходимость наращивания всестороннего межгосударственного взаимодействия Республики Абхазия и Республики Науру, а также подчеркнул значимость обмена опытом в области обеспечения межпарламентского сотрудничества и согласования позиций сторон по международным проблемам, стоящим на совместной повестке дня», - отмечается в сообщении.

В свою очередь, Спикер Парламента Науру Сирил Бураман поблагодарил членов абхазской делегации за визит и выразил надежду на то, что подписание Соглашения о межпарламентском сотрудничестве станет очередным шагом на пути формирования более высокого уровня взаимопонимания и партнерства между двумя государствами.

На торжественной церемонии подписания присутствовали министр иностранных дел Республики Абхазия Даур Кове и начальник департамента по взаимодействию с международными организациями Артур Гагулия.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Министр сельского хозяйства Абхазии Даур Тарба совершил рабочую поездку по Очамчырскому району.

Министр сельского хозяйства Даур Тарба совершил рабочую поездку по Очамчырскому району, в ходе которой посетил 4 рыбоперерабатывающих завода.

Как пояснили руководители предприятий, заводы построены на средства инвесторов из Турции, и сырье для переработки также поставляется турецкими сейнерами.

В селе Адзюбжа директор ООО «Апсыдз Бат и Бек» Батал Авидзба привел цифры: «Предоставлена квота в размере 4000 тонн хамсы. На сегодняшний день выловлено 1900 тонн, произведено продукции порядка 600 тонн».

Авидзба рассказал о предприятии: «Завод основан в 2011 году на деньги иностранных инвесторов в размере 5 млн. долларов. Каждый год мы проводим реконструкцию и модификацию завода. Предприятие отвечает всем современным требованиям и не уступает зарубежным аналогам. К нам приезжают предприниматели из России, чтобы перенять опыт и ознакомиться с новейшими технологиями рыбной отрасли. Мы предоставили рабочие места 30 гражданам Абхазии, исправно платим налоги в бюджет государства. В 2016 году продукция завода получила золотую медаль на выставке «Золотая осень» в Москве».

Тем не менее, директор завода отметил: «Чтобы данное предприятие было рентабельным, ему нужно минимум переработать 7000 тонн рыбы в сезон. Поэтому мы просим Министерство сельского хозяйства и экологов увеличить квоту. Реализация продукта происходит с большим трудом по причине непризнания Абхазии многими государствами. Но нам это удается. Реализуем товар, в качестве кормовой базы, иностранным предприятиям по разведению рыб».

По словам Авидзба, Ассоциация рыбопромышленников, председателем которой он является, разрабатывает концепцию Закона «О рыбной отрасли», которая подразумевает запрет или ограничение экспорта рыбы и первоочередное обеспечение местного рынка. А также, ограничение количества кораблей, вылавливающих рыбу, для создания условий здоровой конкуренции и рационального использования природных ресурсов.

В селе Гудава директор филиала Сухумского рыболовецкого хозяйства №1, Руслан Порцхол-оглы также основной проблемой завода назвал нехватку сырья для переработки: «Нам предоставлена квота в размере 1700 тонн хамсы. На сегодняшний день выловлено 1035 тонн, из них переработано 990 тонн». По его словам, завод основан в 2015 году на средства турецких инвесторов. Предприятие является совместным, каждый партнер взял на себя определенные обязательства. Турецкий инвестор привез оборудование и сейнеры, другие построили здание, провели дорогу, электро и водоснабжение. Оборудование предприятия способно переработать до 500 тонн продукции в день. «Завод был основан на болотистом месте, отдаленном от населенных пунктов. Была проделана колоссальная работа по осушке площади, заливке бетона и строительству цеха. Благодаря заводу, к близлежащему селу проведена новая высоковольтная линия, которая обеспечила местных жителей стабильным электропитанием. Производство можно назвать безотходным, поскольку все отходы - безвредные и органические, после переработки они сливаются в море, где становятся кормом для рыб», - пояснил Руслан Порцхол-оглы.

В беседе с министром, рыбопромышленники подчеркнули, что несмотря на окончание путины, улов этого года оказался очень скудным. По мнению соучредителя ООО «Абхазморпром», расположенного на территории морпорта г. Очамчыра, Сонера Гогуа, одной из причин снижения количества хамсы в акватории Абхазии могут являться учения российских военных, которые распугивают рыбу и совпали с миграцией хамсы. Свои слова он подтвердил статистикой: «По имеющейся у нас информации, за текущий сезон в акватории Турции было выловлено 300 тысяч тонн хамсы, в Грузии - 100 тысяч, а в Абхазии - всего лишь около 10 тысяч тонн».

При этом Гогуа подчеркнул: «Насколько нам известно, наши замечания были учтены, и на Межправкомиссии уже есть договоренность учитывать интересы экологов и рыбопромышленников при проведении военных учений».

Гогуа отметил: «За 2015 год, когда в акватории Абхазии была хорошая путина, «Абхазморпром» пополнил государственный бюджет на 60 млн. рублей в качестве налогов. Мы обеспечили рабочими местами 40 человек».

Со своей стороны, Даур Тарба сообщил, что рабочая поездка по рыбопромышленным предприятиям связана с инициативой разработки Государственной программы развития рыбной отрасли. «Программа предусматривает выращивание в абхазских водоемах ценных пород рыб. Природно-климатические условия дают нам возможность развивать рыбную отрасль. Но самое главное, у нас есть готовая кормовая база. Все абхазские заводы по переработке рыбы работают эффективно, у них большие мощности, позволяющие перерабатывать от 700 то 1000 тонн продукта. Проект закона о рыбной отрасли практически готов. Скоро он будет передан на экспертизу в компетентные государственные структуры, а затем направлен в Кабинет Министров, в Администрацию Президента и в Парламент», - сказал Даур Тарба.

ГИА «Апсныпресс»,

В представительстве Россотрудничества в Абхазии прошла встреча с кандидатами на обучение в российских ВУЗах

Сотрудники представительства Россотрудничества ответили на вопросы относительно участия в Отборочной кампании 2018/2019 учебного года

Отборочная компания на поступление в российские вузы, в рамках выделяемой Республике Абхазия ежегодной квоты, еще не началась, но у кандидатов и их родителей уже появилось множество вопросов о том, как правильно заполнять анкеты и какие документы нужно подавать.

На встрече обсудили главные моменты:

основные ошибки при регистрации на сайте russia.study.

возможность заполнения анкеты в компьютерном классе представительства Россотрудничества

возможность воспользоваться квалифицированной помощью во время заполнения анкеты

необходимость иметь полный пакет документов в электронном виде.

Помощник руководителя представительства Евгений Павлов сориентировал присутствующих также и о практике проведения отборочных испытаний, в частности - в предыдущие периоды представительство проводило по два экзамена для каждого кандидата: профилирующий (математика, обществознание или химия) и русский язык.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством Республики Абхазия Министерство образования и науки РА ежегодно проводит экзамен по абхазскому языку, результаты которого не учитываются представительством при принятии решения о прохождении/не прохождении кандидата. Вместе с тем, факт положительной сдачи экзамена по государственному абхазскому языку является необходимым условием для формирования кандидатами полного перечня документов (для предоставления заверенного табеля об успеваемости).

Обращаем ваше внимание, что отсутствие у кандидата полного перечня документов, установленного приказом Минобрнауки РФ от 28 июля 2014 г. № 844, является основанием для отказа в допуске кандидата ко второму этапу отбора.

Подробную актуализированную информацию о времени и месте сдачи экзамена по абхазскому языку вы можете уточнить в МинОбре РА.

Справочно:

Согласно п.5 Постановления «Все выпускники средних школ, и лица, поступающие в средне-специальные и высшие учебные заведения Республики Абхазия, а также по лимитам в вузы за пределами нашей республики, обязаны сдавать экзамен по государственному абхазскому языку».

В текущем году окончательные условия проведения отборочных испытаний будут известны только после официального объявления Отборочной кампании 18/19 учебного года и формирования совместной российско-абхазской рабочей группы. Традиционно в нее включаются все заинтересованные стороны: Роспосольство, Россотрудничество, Администрация президента РА, Народное Собрание - Парламент РА, МинОбр РА, Абхазский государственный университет.

Следите за нашими новостями и анонсами. Для вашего удобства мы создали специальный Telegram-канал: kvota18.

Другая оптика Грузии

Тедо Джапаридзе – советник премьер-министра Грузии по внешним связям.

Резюме Колючая проволока, протянутая российскими военными в сердце нашей страны, раздирающая в кровь обычные человеческие связи, противоречащая принципам мышления XXI века, стала символом политики России в Грузии.

Размышления о сложных, нервных, эмоциональных отношениях России и Грузии в комплексе сегодняшних региональных и глобальных проблем, которыми я позволил себе поделиться, носят исключительно личный характер. Ни в коем случае не претендую на истину в последней инстанции. Я рискнул сделать это с учетом собственного богатого политического, дипломатического опыта. Работая послом Грузии в США или секретарем Совета национальной безопасности, министром иностранных дел или главой парламентского комитета по внешним связям, советником премьера, я ежедневно сталкиваюсь с этой тематикой. Мы скрупулезно обсуждаем ее с коллегами дома и за рубежом, стараемся анализировать, понять. Хотя признаюсь: вопросов в отношениях между нашими странами за годы после обретения независимости по-прежнему больше, чем ответов. И все они – острые, резкие, часто жесткие и даже жестокие.

Нынешний год отмечен трагической датой – десятилетием войны между Россией и Грузией с последующей оккупацией Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии) и их признанием. За это время наши страны не только не смогли найти общий знаменатель в отношениях, но стали ментально еще дальше друг от друга. Но ментальность не отменяет географического соседства. А значит рано или поздно мы обязательно должны, чувствуя ответственность перед будущими поколениями, искать точки соприкосновения там, где возможно. Где полезно и выгодно не только для наших государств, но и всего большого региона Евразии. В позитивной динамике заинтересованы, и в ее создание должны быть вовлечены и другие страны – США, государства Европы, Китай, Индия. Безопасность, стабильность, экономическая кооперация, как, впрочем, независимость и суверенитет, взаимосвязаны и взаимозависимы. Так должен работать современный мир – государства, какими бы они ни были по размерам и военной мощи, призваны быть полезными и предсказуемыми. Военная сила может обеспечить лишь кратковременный успех, напугать, но не принесет долгосрочных дивидендов.

Вот почему сегодня Грузия предлагает рассматривать ее через другую оптику – позитивного регионального сотрудничества (конечно же, не забывая о собственных проблемах и не игнорируя свои стратегические цели). Мы считаем, что экономика, торговля, совместные инфраструктурные проекты могут стать одной из стартовых площадок. Самой России гораздо выгоднее иметь в Грузии банки, нежели танки. Пытаться соединить и то, и другое – контрпродуктивно.

Будучи прагматиками, мы хорошо понимаем, что США, Европа, в целом весь Запад и Россия нуждаются в друг друге ради поддержания и собственной безопасности, и глобальной стабильности. Однако и большие, могущественные государства не могут чувствовать себя в полной безопасности за счет ослабления маленьких соседей. В этом стратегическом раскладе у Грузии может и должно быть свое место, собственная ниша. Еще в прошлом году госсекретарь Рекс Тиллерсон, которому по прежней деятельности хорошо известна значимость нашего региона, говорил: «Союзники, партнеры Соединенных Штатов, большие и малые, просят Вашингтон улучшить отношения с Россией, так как уверены в том, что плохие отношения Вашингтона и Москвы сделают хуже и их собственное положение». Время идет, ожидания пока не оправдались, но и «политическая стоимость» Грузии не уменьшилась. Может быть даже наоборот.

Сегодняшний хрупкий баланс должен быть управляемым. И это сложно, ибо в наше время каждый по-своему, согласно собственным интересам, интерпретирует слагаемые этой стабильности. Такую «российскую интерпретацию» ощутила на себе Грузия – в 2008-м, а Украина в 2014-м. Тем паче мы как никто другой понимаем – чем прозрачнее и понятнее, чем более предсказуемы отношения между Западом и Россией, тем легче и эффективнее рассматривать и нашу, грузинскую, да и всю в комплексе региональную повестку. С учетом того, что в мире хорошо понимают: Грузия не свернет с избранного ее народом пути, не отступит от стратегических целей и ни за что не станет «разменной картой» в больших геополитических играх.

Если же продолжится период непредсказуемости, это чревато новыми катаклизмами и кризисами. Нынешняя политическая система координат формируется в беспокойное время новых и весьма жестких вызовов. Это требует от главных акторов сбалансированной, выверенной внешней политики, аккуратного управления всем комплексом международных отношений. Мы в Тбилиси уверены, что сегодняшняя Грузия, твердо зарекомендовавшая себя не только потребителем, но и производителем региональной безопасности и стабильности (не только в военном смысле, nо и в более широком понимании), функционально сформировалась как надежный и ответственный партнер, способный быть полезным для друзей и соседей в нужное время. Скажем так: сегодняшняя Грузия – это уже не головная боль, а компонент в решении комплексных проблем и в достижении выгодного для всех результата.

И ведь в том режиме, в котором живет и выживает Грузия, не быть этой головной болью, поверьте, неимоверно сложно. Стабильность и прогресс Грузии, которые отмечают иностранные комментаторы, были достигнуты ценой титанических усилий и ошибок поколений грузинских политиков и выстраданы грузинским народом в течение столетий. Нынешнее правительство дорожит этим и верит в то, что делает – для благосостояния собственных граждан, а не напоказ. Не для галочки. При том, что за последние десять лет не снята с повестки главнейшая из наших проблем - вопрос территориальной целостности.

На Западе не должны поддаваться на российские заявления о том, что «грузинского вопроса» якобы больше нет и что Грузии надо самой договариваться с абхазами и осетинами. Мы ведь прекрасно знаем, в чьих руках ключ от разрешения этих конфликтов, как и сохранение на этих территориях «стабильности» (в российской интерпретации), которая зиждется на российских военных базах и силовых структурах. В то же время, повторюсь, Грузия может стать позитивным компонентом в выстраивании отношений между Западом (и конкретно Америкой) и Россией. Стать маленькой, но важной, акцентированной деталью.

Спустя почти десять лет после разрушительной войны 2008-го, после всех, к сожалению, непрекращающихся попыток России политически торпедировать движение Грузии на Запад, можно с уверенностью говорить о том, что страна достойно сдала экзамен на государственность (кстати, в мае этого года Грузия отметит 100-летие первого провозглашения независимости). Состоятельность Грузии признают все ее партнеры: США, с президентом и другими руководителями которых в прошлом году провел насыщенные переговоры премьер-министр (в будущем году исполнится 10 лет Хартии о стратегическом партнерстве двух стран), Турция, с которой сформирован Совет стратегического сотрудничества на высшем уровне; Китай, подписавший с нами Соглашение о свободной торговле и так далее. Международная обстановка показывает, что только интеграция Грузии с европейским и евроатлантическим сообществом – единственно возможный для нас способ быть в безопасности и последовательно проводить свой внешний курс.

Наша рациональная политика в конце прошлого года была единодушно признана и поддержана на саммите «Восточного партнерства» – Грузия общепризнанный лидер в плане реформ и модернизации этой программы Евросоюза. Мы сегодня – уже не «постсоветская страна». При этом четко понимаем: останавливаться в развитии нельзя. Шаг на месте для Грузии в сегодняшнем мире и с учетом ее геополитического положения равен двум шагам назад.

Итак, сегодня мы можем с полным основанием предлагать рассматривать нашу страну уже сквозь иную оптику. Что это значит? Грузия прочно заняла нишу в таких глобальных представляющих интерес для всех проектах, как реализация идеи нового «Шелкового пути», расширения поставок энергоносителей с Востока на Запад, строительства железнодорожного сообщения между Азией и Европой и так далее. До 2020 г. в инфраструктурные проекты в Грузии будет инвестировано 5 миллиардов долларов. Спустя несколько лет появится новый порт, самый глубоководный в этой части Черного моря: Анаклийский. Там будут управлять самыми большими контейнерными судами земного шара, облегчая маршрут от Азии до Европы и наоборот, предлагая огромные возможности для международных фирм, специализирующихся на товарах высокой стоимости. Активность Китая, Индии, очевидно, предполагает в ближайшие годы выстраивание новых союзов в большом регионе.

Посмотрите, как за последний год изменился в сторону открытия Узбекистан. Договоренности на семь с лишним миллиардов долларов инвестиций достигнуты недавно после переговоров главы Казахстана в Америке. Туркменистан больше думает о выходе на региональные рынки и подключении к различным проектам. Этот перечень можно продолжить. Завтрашняя Евразия, готов поспорить, спустя всего несколько лет станет другой. Торговля и транспорт изменят этот регион. Динамизм сегодняшней политики, основанный на фундаменте новой экономики, требует встраивания в эту формирующуюся систему Грузии. И России, безусловно.

Но на фоне консолидированной партнерской поддержки Грузии, к сожалению, констатирую, только позиция России остается иной. Жаль, что в Грузии (да только ли в Грузии?) не ждут от России ничего хорошего. Россия не привлекает, не увлекает за собой. Россия пугает. Колючая проволока, протянутая российскими военными в сердце нашей страны, раздирающая в кровь обычные человеческие связи, противоречащая принципам мышления XXI века, стала символом политики России в Грузии. Каждый из более чем миллиона российских туристов, ежегодно посещающих Грузию (и это при том что между нашими странами нет дипломатических отношений), согласится, что так быть не должно.

Если эта проволока подразумевалась Россией как инструмент политики «разделяй и властвуй», то по отношению к Грузии она провалилась. Если же говорить вновь о принципе «или с нами, или против нас», то наши соотечественники в Абхазии и Южной Осетии, оказавшиеся по ту сторону проволоки, уже начинают чувствовать, что лишаются самобытности в этом процессе «интеграции и слияния». Так или иначе, большого, а главное - искреннего ликования среди них на счет этого «принудительного братания» с Россией я не наблюдаю.

Мы в Тбилиси всегда придерживались такой позиции: движение Грузии к Европе вовсе не означает отказа от нормальных отношений с Россией. Это движение не направлено против России – в современном мире ничего «анти-» не работает или работает недолго.

С учетом, конечно же, краеугольных принципов соблюдения наших национальных интересов, суверенитета и территориальной целостности, норм международного права, существование демократического и безопасного соседа отвечает стратегическим российским интересам. Мы готовы быть надежными и ответственными партнерами для всех наших соседей. Включая Россию. Но и у Грузии есть свои собственные «красные линии», и для нас они не менее важны, чем для России те «красные линии», о которых недавно говорил министр иностранных дел Сергей Лавров...

Такая надежная Грузия является ключевым компонентом региональной стабильности для ее окружения, в том числе для России, включая ее Северный Кавказ. Почему бы, с учетом этой самой другой грузинской оптики, не превратить Грузию в площадку для кооперации, а не конфронтации? Кооперации пусть даже при здоровой конкуренции региональных и не только держав. В целом же мы готовы адекватным образом отвечать на вопросы, возникающие у России, открыто и откровенно вести дискуссии по проблемам взаимоотношений в контексте региональных вызовов, например, как это было перед сочинской Олимпиадой. Вспоминаю, что Москва и Варшава несколько лет назад образовали совместную группу специалистов, которая занималась самыми «трудными вопросами» российско-польских отношений. Можно было бы подумать о таком честном, объективном и равноправном экспертном анализе между Москвой и Тбилиси.

Но пока, с самого момента обретения независимости Грузией, мы так и не знаем четко, чего же желает от нас Россия. Или же эти российские «пожелания» противоречивы и не отвечают нашим стратегическим интересам, да, возможно, и российским. Вот скажите: разве России по-настоящему выгодно, чтобы ее боялись соседи? Но тогда в чем же модель сосуществования, которую предлагает (если предлагает) Россия? Это даже не политика кнута и пряника. Это только кнут, кнут и еще раз кнут.

Мы за то, чтобы жить в мире с Россией. Но мы не хотим жить в России. Мы не приемлем формулы, которая предлагает нам Москва: «Или с нами, или против нас». Она уже стала политическим анахронизмом, который, уверен, противоречит жизненным интересам граждан самой России. И что, вот если даже представить, что мы согласились на это, что это нам даст? Урегулирование конфликтов? Восстановление территориальной целостности? Нет и еще раз нет! Политика Кремля по отношению к Грузии находится в полном диссонансе с выбором нашего народа.

Наш диалог с Россией, пусть и ограниченный и усеченный из-за того, что Россия предпочла говорить с Грузией с позиции силы, единогласно приветствуется и поддерживается всеми нашими друзьями. Все признают, что Россия – тяжелый партнер. Но и Россия должна быть частью разрешения кризисов. Мы – за это. В такой ситуации, как мне видится, Запад должен взять на себя больше ответственности по отношению к Грузии. Наша политика стратегического терпения должна поддерживаться западными партнерами реально и осязаемо, в том числе в их общении с Россией, а также в плане дальнейших политических и экономических преференций для нашей страны. Политика стратегического терпения должна трансформироваться в достижение стратегического результата, ведь это касается не только нашей страны.

Россия говорит, что не намерена отзывать признания Абхазии и Цхивальского региона (Южной Осетии) и призывает нас и международное сообщество принять некую, созданную ею самой, новую реальность на Южном Кавказе и вести прямой диалог с «новыми государствами». Но это – путь в никуда. Мы ни в коем случае не против прямого диалога с нашими согражданами – абхазами и осетинами, но над ними не должно довлеть присутствие российских военной силы. Мы готовы отказываться от клишированных подходов, размышлять над новыми моделями, изучать эффективный мировой опыт на этом направлении. При неукоснительном соблюдении принципа территориальной целостности готовы рассмотреть креативные, инновационные идеи. А если у России не урегулированы отношения с соседями, то как в целом можно говорить о стабильности? Стабильность же России без мира на Кавказе невозможна.

Обо всем этом должны думать не только в Тбилиси. Настало время в Москве тоже это осознать. Тем более, что сегодня есть возможность выйти на комплексные решения через диалог Запада и Грузии, России и Запада, Грузии и России. Невозможно, чтобы не было точек соприкосновения в процессе строительства новой, стабильной и безопасной системы. На последнем Давосском форуме премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили говорил о необходимости поиска точек соприкосновения с Россией, которые в будущем могут стимулировать позитивные дискуссии по политическому решению конфликтов. Этими сферами взаимных интересов могут быть торговля, туризм, гуманитарные и культурные взаимоотношения. Но в то же время, заявил премьер, и Россия должна осознать, что напрасны ожидания о том, что Грузия смирится с «существующими реалиями», как преподносит нынешнее положение вещей Москва. Таким образом, краеугольным камнем всех будущих дискуссий будут суверенные устремления Грузии.

Что обрела для себя Россия, потеряв Грузию? Ничего! Стала сильнее, разместив военные базы в Абхазии и Южной Осетии? Нет, политический и дипломатический ущерб, нанесенный России, превратил «успех» в «пиррову победу». Мы – не члены НАТО, а наша «пятая статья» – в нашей стабильности, в нашем политическом и экономическом развитии, в нашем движении к Евроатлантическому сообществу – с помощью и при поддержке партнеров. Уверен, что сильная, реформированная, стабильная Грузия отвечает интересам и России.

Грузия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 января 2018 > № 2909731 Тедо Джапаридзе

257 822 - столько мигрантов получили паспорта России в 2017-м

Бросающееся в глаза обилие мигрантов на улицах городов России - оптический обман. Во всяком случае, это не мигранты а гастарбайтеры - "работники-гости". А тех, кто получил российский паспорт не так то уж и много. В прошлом году - 257 822 человека или 0,18% от всего населения страны.

На сайте МВД России можно даже ознакомиться со списком стран, жители которых получили российские паспорта и в каком количестве из каждой страны:

"Из Абхазии гражданство РФ приобрело 127 чел., Австралия 10 чел., Австрия 18 чел., Азербайджан 10394 чел., Албания 6 чел., Алжир 23 чел., Аргентина 4 чел., из Армении 25144 чел., Афганистана 441 чел., Бангладеш 9 чел., Беларусь 4092 чел., Бельгии 7 чел., Бенина 5 чел., Болгарии 61 чел., Боливии 1 чел., Боснии и Герцеговины 30 чел., Бразилии 8 чел., Буркина-Фасо 1 чел., Великобритании 16 чел., Венгрии 4 чел., Венесуэлы 2 чел., Вьетнама 331 чел., Гаити 1 чел., Гамбии 1 чел., Гвинеи 3 чел., Гвинеи-Бисау 2 чел., Германии 158 чел., Греции 58 чел., Грузии 2535 чел., Дании 1 чел., Доминиканской Республики 2 чел., Египта 162 чел., Замбии 1 чел., Израиля 133 чел., Индии 40 чел., Иордании 20 чел., Ирак 25 чел., Ирана 34 чел., Исландии 1 чел., Испании 11 чел., Италия 90 чел., Йемен 21 чел., Кабо-Верде 1 чел., Казахстана 40718 чел., Камбоджи 1 чел., Камеруна 19 чел., Канады 2 чел., Кении 1 чел., Кипр 3 чел., Киргизии 8777 чел., Китая 73 чел., Конго 8 чел., Конго (Демократическая Республика) 3 чел., Республики Корея 6 чел., Кот-д'Ивуара 3 чел., Кубы 24 чел., Кувейта 2 чел., Латвии 166 чел., Ливана 30 чел., Ливии 6 чел., Литвы 115 чел., Мадагаскара 1 чел., Республики Македония 21 чел., Мали 2 чел., Мальты 1 чел., Марокко 23 чел., Мексики 3 чел., Республики Молдова 15473 чел., Монголии 4 чел., Непала 5 чел., Нигера 1 чел., Нигерии 25 чел., Нидерланды 2 чел., Никарагуа 3 чел., Новой Зеландии 1 чел., Норвегии 2 чел., Пакистана 19 чел., Государства Палестина 24 чел., Панамы 1 чел., Перу 5 чел., Польши 22 чел.,Португалии 2 чел., Румынии 4 чел., Саудовской Аравии 1 чел., Сербии 104 чел., Сирии 386 чел., Словакии 5 чел., США 93 чел., Судан 3 чел., Южный Судан 1 чел., Таджикистана 29039 чел., Таиланда 5 чел., Того 3 чел., Туниса 23 чел., Туркмении 729 чел., Турции 475 чел., Уганды 2 чел., Узбекистана 23334 чел., Украины 85119 чел., Уоллис и Футуна 7 чел., Уругвая 7 чел., Филиппины 1 чел., Финляндии 9 чел., Франции 60 чел., Хорватии 2 чел., Чада 1 чел., Черногории 7 чел., Чешской Республики 3 чел., Швейцарии 2 чел., Швеции 2 чел., Шри-Ланка 1 чел., Эквадора 7 чел., Эстонии 40 чел., Эфиопии 1 чел., Южной Осетии 44 чел., Южной Африки 1 чел., Японии 1 чел., Лица без гражданства 8623 чел., Неграждане Латвии 4 чел., другие страны 42 чел".

Заметно, что львиную долю списка составляют бывшие граждане стран, ранее тоже входивших в СССР - Украины, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Армении, Молдовы, Азербайджана, Киргизии, Беларуси, Грузии. Из Литвы, Латвии и Эстонии желающих переселиться в Россию немного несмотря на всю шумиху о "притеснении русскоязычных", также немного переселенцев даёт и полузакрытый-полуизолированный от мира Туркменистан. Не спешат отказываться и от израильских паспортов россияне, переселившиеся на Ближний Восток - ведь "вступающие в гражданство РФ обязаны предоставить документы об отказе от гражданства страны исхода. Новые граждане РФ обязаны принять присягу "Гражданина Российской Федерации", присяга произносится (зачитывается) вслух на русском языке", - сообщает sem704aaa. Впрочем - многие русскоязычные израильтяне переселялись в эту страну не отказываясь и от российского гражданства. Примерна та же картина и с россиянами, проживающими в странах ЕС и США.

"Что интересно: маленькие Армения и Молдавия дают очень большую относительную долю своих граждан, сменивших паспорт, - пишет beskarss217891. - Грузия - при бОльшем населении - куда меньшая миграция. Аналогичное расхождение: Туркмения - сотни мигрантов, Киргизия - без малого девять тысяч.

Я бы учитывал три основных фактора:

- соотношение качества жизни;

- натоптанность путей получения;

- исчерпанность человеческого потенциала миграции (славянское население + население, которое может легко найти себе работу, имеет в России связи).

И тут показательно сравнение Украины и Казахстана: в 2016 году 100 696 украинцев стали обладателями паспорта с двуглавым орлом на обложке. Это на 49% больше, чем в 2015 году (67 400 человек). На "второй строчке" — Казахстан, 37 837 жителей которого получили российское гражданство в прошлом году (в 2015 году — 32 070).

Казахстан в пересчете на душу населения (очень грубо) сопоставим с Украиной по миграции. Причем идет нарастание потока (тут интересно было бы посмотреть раскладку по этническому составу). А рекорд 2016-го в трансформации "граждане Украины - граждане России" - так и остался неперекрытым. Те лица, которым требовалось два года прожить на определенных территориях - прожили там, и получили гражданство. Но все равно - ликвидация только одной бумажки, из целой груды документов, которые надо оформлять при получении гражданства РФ - качественно ситуацию не изменила: "до событий 2014 года на территории России постоянно находились порядка 1,6 млн украинских граждан. Позже эта цифра выросла до 2,1 млн и в 2016 года достигла порядка 2,3 млн человек".

Ну и на закуску: "Также в 2016-м российский паспорт был вручен 23 216 гражданам Узбекистана (в 2015 году — 22 557). Ему по этому показателю немного проиграла Армения — 22 264 армян получили право жить и работать в России (в 2015 году таковых оказалось 18 653 человек)."Если Узбекистан явно сбрасывает в Россию демографические излишки, то Армения - это классическая миграция из бедной провинции. Учитывая соседей - в определенный момент уменьшение населения может привести к схлопыванию государства".

"По 80 000 с Украины - продолжается отток, уже года 3 идет, - пишет Иван Кротов. - Народ постепенно легализовывается. Хотя процедура у нас этого неадекватна времени. Получается при такой ситуации люди, которые с более близкой культурой, не имеют преимуществ перед другими культурами".

"Нужно понимать, что за этой цифрой стоит многолетнее ожидание гражданства, проживание на территории РФ в статусе РВП (Разрешение на временное проживание, - прим.ред.), ВНЖ (Вид на жительство, - прим.ред.). Законопослушность, за наличие двух и более административных протокола (неважно каких, хоть курил в неположенном месте, хоть ездил с превышением скорости) людей "лишают статуса" и налагают запрет на въезд в РФ на пять и более лет", - пишет sem704aaa.

"Лишают программы переселения за 2 протокола, связанных с нарушением регистрации. Это я вас как опытный человек, который 5 лет занимается переселенцами говорю. За курение в неположенном месте или автомобильный штраф не лишат. Если это не систематическое нарушение", - комментирует Герман Мальцев.

"Родился в Казахстане в городе Усть-Каменогорск, - пишет kynda. - В 2011 съездил к сестре в Барнаул. Разница в уровне жизни (магазины, автомобили, стройки, социальные объекты и т. д.) казалась настолько большой, что поначалу думал, на каком языке обращаться, не похоже было на Россию. Вопрос, где дальше жить, казалось был решен. Пока все друзья, родственники, коллеги и т. д. узнав о моем решении, как один начали доказывать что пожалею о переезде. Мол здесь (в Казахстане) у тебя все — жилье, работа хорошая, друзья и т. д. и т. п., а там ничего — жить на съемном жилье, самому готовить, жить одному, с работой неизвестно что, нет ни друзей, ни знакомых, ни кого, жизнь там нифига не лучше (некоторые на своем примере доказывали — ездили и ничего хорошего, мол всё то же самое, вернулись) и всё в таком роде. Но увы, как-то не переубедили. В 2012 году переехал. В 2015 получил гражданство. По поводу административных штрафов и запрет из-за них — вранье (по крайней мере на мое время) — по работе получал штрафы таким образом, что вина не моя, штрафы оплачивал работодатель, но были выписаны на меня — никто это даже не проверял (а их так около 10 за год). Был штраф за неправильное пребывание в России (жил не там, где прописан) — там да, 1 раз прощают, второй раз — депортация. Хотя и в этом случае как сказал начальник УФМС тоже не всё так просто — ты говорит и Казахстану теперь не нужен, здесь будем как-то решать и крутиться. Ну вот 5 лет живу в Барнауле, гражданин уже России. Пожалел? Ни разу. Наоборот, жалею что не переехал раньше. Жить стал намного лучше, чем в Казахстане (даже с учетом съемного жилья). Здесь есть проблемы, но здесь живешь, здесь сам себя уже как-то другому ощущаешь, видна и забота государства (обеспечение всех мероприятий, безопасность, услуги и т. д.) и отношение народа другое к жизни, просто в России другой уровень. И жалею только об одном — что раньше не переехал. Хотя нельзя сказать что и здесь жизнь безоблачна - из-за казахского гражданства 4 месяца не мог найти работу, как только слышали — сразу клали трубку. Дошло до того, что осталось 400 рублей в кармане и всё, никаких вариантов. С 84 кг веса похудел до 70 кг. Тупо жрать было нечего. Но ничего, выкрутился. И даже этот момент никак не омрачил пребывание в России".

"В настоящее время, ситуация с вхождением в гражданство РФ ужесточилась, - отмечает sem704aaa. - Всю процедуру передали в ведение МВД. Участились проверки участковых по месту регистрации. Более тщательно проверяют факты указанные в анкетах, заявлениях... Знаю о фактах выборочной проверки обстоятельств вхождения в гражданство РФ в период с 2000 по 2016 год. Смотрите, к Вашим знакомым могут постучаться. Этот вопрос курирует специальный отдел ФСБ".

Москвичи и немосквичи

Сухомлинов Владимир

Никто и не заметил, что за 15 лет провинция приблизилась к столицам

На заре туманной молодости я возвращался из южной командировки поездом Сухуми–Москва. Рано утром постучал в купе проводников и попросил чаю. Невыспавшаяся проводница пробурчала:

– Ходют тут всякие…. Русские, татары, москвичи…

Таким, видно, было её понимание национально-территориального деления СССР. Очень мило! А мне так и смешно. Я тогда проживал ещё в Киеве и даже не знал, что скоро окажусь в Москве, но разве не приятно почувствовать, что выглядишь как москвич? И в чём-то проводница была права: тогда Большая Страна и Москва были во многом сами по себе… Москва являлась центром притяжения во всём. Была символом благополучия, удачи, невероятных возможностей. А что теперь?

Разница между провинцией и центрами только росла, особенно в 90-е годы. Все мы к этому так привыкли, что по инерции полагаем, что и противоречия между центром и провинцией только усилились.

А вот и нет!

Сначала собственные – не социологические – соображения. Когда бываю в подмосковных городках или среднерусских райцентрах типа Кинешмы, вижу: как же многое поменялось, насколько они стали аккуратнее, комфортнее, чище! Есть жизнь за МКАДом! А если переехать через границу с Украиной, минуя Белгородскую область, и оказаться в украинской Сумской области, сразу расстроишься: после летучего автобана будто попадаешь на разбитый танкодром, окружённый пустеющими сёлами.

Много изменений в уральских городах и посёлках, в Сибири. А как похорошел Владивосток, где я побывал пару лет назад после долгого перерыва. Уж не говорю о пригородах Северной столицы, где лет 10–15 назад царили грязь и разруха.

Конечно, это поверхностный взгляд, и ситуация далека от того, чтобы воскликнуть: всё тип-топ! Многое требует приложения ума и рук. Но картина явно изменилась и продолжает меняться.

Это подтверждается данными капитального исследования, которое в сотрудничестве с немецким Фондом имени Фридриха Эберта провёл Федеральный научно-исследовательский социологический центр РАН (вместе с Институтом социологии, как его части). Называется исследование «Столицы и регионы в современной России: мифы и реальность. Пятнадцать лет спустя». То есть добротный анализ сделали видные специалисты-социологи не просто с бухты-барахты, а на основе сопоставления с тем, что было полтора десятка лет назад. А это уже другой коленкор.

Объём выборочной совокупности исследования, если говорить по-научному, весьма корректен: это 2000 респондентов взрослого населения в возрасте 18 лет и старше. По всем канонам убедительная работа, а не просто прикидочный срез. Охватили и административные центры регионов РФ, и центры районные, и посёлки городского типа, и сёла. Возглавлял работу всемирно известный специалист, академик РАН Михаил Константинович Горшков, по-простому, главный социолог страны.

Какие же можно сделать выводы? Скажу сразу, что они многих, даже людей знающих, сильно удивили в ходе представления доклада. А то!

Вот 15 лет назад было выявлено, что границы между благополучными и неблагополучными районами проходят почти ровнёхонько вдоль границ между столицами (включая и столицы регионов) и остальными территориями (типа той же Кинешмы, не говоря уже о дальних, например, хабаровских, землях). Теперь вопиющей разницы нет, хотя положение остаётся сложным и, более того, негативные последствия кризиса 2014–2016 годов больнее всего ударили по столичным жителям, а не по жителям глубинки. Москвичи трудятся больше других (в среднем 10 часов в сутки), а доходы их только сокращаются. Как бы чувствуя это, число желающих переселиться в столичные центры стремительно идёт на убыль. Кстати, в Москву теперь выгоднее приезжать с рабочей профессией, а не с «интеллектуальной».

К этому добавляется, что почти всюду, какой бы медвежий уголок мы ни взяли, его жители всё меньше ощущают себя в отрыве, так сказать, от цивилизации. Социологи констатируют, что за четверть века в стране произошла информационная революция. Иными словами, информационные технологии, а не, слава богу, один только телевизор, охватили, по сути, всю страну. Резко повысился возраст «охваченных» ими. В столицах, представьте, это касается граждан в возрасте до 70 лет и даже старше, в провинции ниже – около 50–60 лет. То есть, по старинным меркам, бабушки и дедушки всё быстрее переходят на «ты» с гаджетами. Поэтому не обязательно, если видишь в метро немолодого человека, отсылающего кому-то смс с помощью смартфона, это пожилой москвич с Малой Бронной. Вполне возможно, это приезжий шлёт сигнал внуку куда-нибудь в Верхоянск.

Разительные перемены произошли за 15 лет в сфере внутренней миграции. Социологи констатируют: приходит поколение, которое, в отличие от своих кочевавших или ещё кочующих родителей (предшественников), всё больше настроено стабильно, не дёргаясь, жить на малой родине. Они видят, что и в отчем доме можно чувствовать себя уверенно, комфортно и самореализовываться.

Одним из ключевых пунктов сравнительного анализа стало то, что выявились серьёзные изменения в восприятии жителями столиц и провинции устойчивого образа друг друга. Я сразу вспомнил свою проводницу из поезда Сухуми–Москва, во всём поведении которой сквозило смешанное чувство зависти и неприятия столичного оболтуса, требующего от неё в ранний час стакан чая. Сейчас исследование выявило существенное смягчение противоречий между столичными гражданами и провинциалами. Хотя отношение к Москве ещё носит двойственный характер. И у представителей разных поколений оно своё. Молодёжь чаще воспринимает Москву, как благополучный город с множеством возможностей для приятного отдыха и развлечений, а вот старшие видят её как центр культуры (а не исключительно «хлебное место»).

Однако, если брать досуговую составляющую, картина в целом плачевная. Всё более и более идёт, как выражаются социологи, опрощение досуга, как оборотная сторона перегрузок (изнурительная работа, время в дороге). Высокая культура не столь востребована, хотя нам подчас стараются внушить обратное. Быстрее, чем в регионах, в столичных центрах происходит девальвация семейных ценностей, всё меньше рождается детей (если брать относительные цифры) – на главное занятие, увы, не хватает времени и сил. В семьях всё чаще заметна архаизация отношений. Правит или тот, кто старше возрастом, или основной добытчик финансов. Всё реже совместно вырабатываются решения, всё реже «совет да любовь», углубляется внутрисемейная отчуждённость.

На этом фоне в провинции ощутимо ослабли позиции некогда доминировавшей установки, что «Москва богатеет за счёт регионов». В глазах же столичных жителей (видимо, сильно уставших от пробок и суеты) образ российской провинции всё более позитивен. Например, вдвое больше стало тех, кто считает, что и в провинции можно жить хорошо. При этом формируется новое противоречие вокруг вопроса: «Где же находится «настоящая Россия»?» А ведь и правда, на него не так просто теперь ответить… Хотя просто посмотрите на карту всей страны и больше спрашивать об этом не будете.

Всегда важен вопрос самореализации. И тут растёт число тех, кто полагает: шансы для продвижения по службе, обретения любимого дела, которое бы не тяготило, а радовало, всё больше уравниваются – можно «найти себя» и в мегаполисе, и в глубинке. При этом всё более превалирует осознание, что ситуация в столицах меняется к худшему. И это уже не интуитивное ощущение нас, столичных жителей, страдающих от того, что Москва, допустим, просто безумно разрастается и границы «новой Москвы» скоро протянутся чуть ли не до Атлантики, а итог сравнительного анализа, против чего не попрёшь.

Почему бы властям – и городским, и федеральным – не обратить на это внимание? Наверное, если бы все сгрудились в Москве и вокруг неё, то руководить было бы сподручнее. Но к этому ли надо стремиться?

Описывая своё понимание жизненного успеха, жители столиц и регионов становятся ближе в оценках, хотя сохраняются и различия. Провинциалам важно создать свой комфортный микромир, и это связано прежде всего с семьёй, решением жилищной проблемы и возможностью вести спокойный образ жизни. А вот жизнь в столицах представляется россиянам дающей больше шансов найти работу, да ещё и с возможностью получить в один прекрасный день какой-то властный ресурс. Значит, в итоге достичь большей свободы и разнообразия в жизни. Для всех – и в центрах, и в регионах – важным является надёжное социальное окружение: семья и друзья, а также интересная работа. При этом Москва всё более утрачивает статус «города шансов».

За минувшие 15 лет произошло сближение политических позиций жителей страны, более доминирующим всюду становится традиционалистский тип личности. Особо примечательно, что москвичи остаются в большей мере, чем граждане других регионов, близкими к стереотипам либералов, но это уже совсем не то, что было десяток лет назад. Похоже, персоны типа Навального сыграли роль, которую и сами бы себе не пожелали. Но народ у нас, оказывается, зоркий, на дешёвые лозунги и обещания «простых решений» покупается всё реже. Москвичи и жители Санкт-Петербурга всё более склоняются к государственничеству и почвенничеству.

В этом смысле интерес представляет и выявившаяся картина внешнеполитических предпочтений россиян. Растут антизападные настроения, что стало реакцией на поведение западных партнёров, их лицемерие, приверженность двойным стандартам, стремление столкнуть лбами, по сути, братьев по крови, как произошло на Украине. Свою роль сыграла и вакханалия вокруг обвинений в применении допинга, когда преступниками объявляют без разбора и особых доказательств едва ли не одних только русских спортсменов. Сильный негативизм к «Западу вообще» в столицах смягчается, правда, более умеренным отношением к каким-то конкретным странам, даже к США. Ведь у многих там друзья, коллеги по работе, партнёры, даже родственники.

Конечно, важно понимать, как себя чувствует человек в социально-психологическом плане. И здесь состояние наших граждан, особенно в регионах, скорее благополучное. Более подавленными чувствуют себя в силу ряда причин люди пенсионного возраста, особенно в столичных центрах. Заметна также растущая неудовлетворённость москвичей своим социальным статусом и возможностями открыто выражать политические взгляды. Причины понятны: сильно ухудшилась ситуация с заработной платой в период кризиса, всё глубже социальное неравенство – особенно в доходах. И как тут жить и действовать? Это весьма тревожные сигналы.

Между тем, если социологически оценить картину, можно уверенно говорить, что в целом население России скорее довольно своей жизнью, чем не удовлетворено ею. А вот и основной вывод, который представляют социологи: раскола между столицами и провинцией в России нет.

Авторы исследования сами не ожидали чего-то подобного и были немало удивлены неожиданными открытиями.

Я слушал их, тоже удивляясь и недо­умевая: вот она, сложная, разнообразная, но реальная жизнь страны. А нам каждый вечер по главным телеканалам показывают каких-то мнимо изнасилованных девиц, наловчившихся зарабатывать на угрозах посадить «обидчиков», или копаются в похождениях многочисленных «рабынь любви»…

Их подают чуть ли не как символы новой российской реальности, образы нынешнего состояния нашего народа! Исподволь учат: обманывай, продавай себя дороже, упекай ближнего хоть в тюрьму, хоть на тот свет... В ходу все 10 заповедей, только с обратным знаком… Было раньше такое выражение в народе: поганят душу. Сейчас выражение не применяют, но телепроцесс идёт…

Подлинная жизнь, изменения, которыми живёт ныне Россия, отражены в цифрах и диаграммах, часть которых размещена на этой странице. Конечно, скучноваты они по сравнению, например, с «душераздирающей» историей 14-летней мамочки, тест на отцовство дитяти которой брали у половины мужского населения её родной деревни, включая 90-летних стариков.

Но если хотите узнать, что на самом деле у нас происходит, всё-таки всмотритесь в цифры и графики. С ними трудно спорить. Они – как детектор лжи. Правда о происходящих процессах выявляется, как её ни пытаются по-своему подать и за рубежом, предъявляя России и её лидеру всё новые обвинения, и внутри страны, когда говорят, что всё не то и не так…

Увы, сегодня социологи на телеканалах – гости редкие. А почему бы не пригласить учёных-социологов и обычных жителей столиц и глубинки, не дать яркие картинки обыденной жизни, которой живут миллионы соотечественников? Таланта не хватает? Или просто нет желания этого касаться?

Кстати, с помощью того же телевидения мы всё более привыкаем, что Запад, Европа, в частности, – нечто совсем уж «загнивающее», но и это стереотип. Есть ведь Европа реально просвещённая и не враждебная. Руководитель представительства Фонда имени Фридриха Эберта в РФ Мирко Хемпель, отзываясь о работе наших социологов, не без эмоций заметил: «Многое из того, что выявлено исследованием, характерно и для нас в Европе. Мы обсудим выводы русских учёных с коллегами из других стран. Совершенно очевидно и то, что в России за 27 лет произошло колоссально много изменений к лучшему».

Да, трудно оспорить, что страна, особенно за период президентства Владимира Путина, сильно изменилась. И чем более очевидны эти перемены в сознании людей и их реальной жизни, тем истеричнее (что даже социологически зафиксировано) объявление всего этого «пропутинской пропагандой».

Изменения подчас противоречивы, не всегда в плюсе, о чём говорит и это исследование, но страна – если брать её в совокупности от больших городов до горных аулов – сделала немало шагов вперёд. Руководитель соседней державы, который всё прощается и никак не распростится с агрессивной «немытой Россией», похоже, уже сам не понимает, о чём говорит. Несмотря ни на какие санкции, обретающие почти маниакальный характер, Россия всё более комфортна, целостна и внутренне солидарна.

Это ещё раз подтвердило исследование учёных Федерального социологического центра РАН. И это главный политический итог исследования.

Хотя внимательное изучение динамики столичной и провинциальной жизни за последние 15 лет подводит и к другому важному выводу: растущее неравенство в доходах, бедность, ощущение несправедливости происходящего, смутные перспективы у молодёжи требуют существенной корректировки позиции правительства, всех властных структур во внутренней политике.

Если этого не произойдёт, следующий социологический замер российской реальности может дать иные результаты. И они вряд ли порадуют.

1

Динамика представлений жителей столиц и регионов о жизненном успехе, 2003/2017 гг., % (городское население, отранжировано по оценкам жителей столиц в 2017 г.)*

*Фоном выделены изменения качественного характера.

1

Различия между сторонниками либеральной и государственнической идеологий*

* Критерии различий иерархизированы по степени нарастания уровня абстрактности –
от оценок текущей ситуации в России и отношения к отдельным зарубежным странам
до отношения к российской и западной цивилизациям в целом.

Оценка ущерба от кризиса 2014–2016 гг. в разных типах поселений, май 2017 г., %

30 января в Москве состоялась встреча заместителя Министра экономики Республики Абхазия Заура Гулиа и директора Государственного инвестиционного агентства Инара Гицба с представителями Агентства стратегических инициатив Российской Федерации.

По словам заместителя Министра экономики Республики Абхазия, на встрече обсуждалась возможность использования и применения опыта российского агентства стратегических инициатив(АСИ) в Абхазии.

«Речь шла об анализе существующего инвестиционного климата в Абхазии, выявлении и последующем преодолении административных барьеров, которые мешают развиваться предпринимательству в Абхазии. Также мы обсуждали возможность использования в условиях Абхазии лучших российских практик в целях минимизации имеющихся административных барьеров в республике», - отметил Заур Гулиа.

По его словам, опыт АСИ может помочь республике предпринять действенные меры для улучшения инвестиционного климата в стране.

Заур Гулиа добавил, что обсуждались возможные точки соприкосновения с АСИ.

«Мы предварительно проговорили вопросы о форме нашего взаимодействия и сотрудничества. Теперь мы будем заниматься конкретизацией этих положений и выходить на принятие совместных документов, которые будут структурировать наше сотрудничество», - сказал заместитель Министра экономики.

Во встрече от абхазской стороны также приняли участие советник Министра экономики Республики Абхазия Ираклий Лакрба, заместитель директора Государственного инвестиционного агентства Симон Агрба и главный специалист Государственного инвестиционного агентства Инга Адлейба. Агентство стратегических инициатив представляли Директор направления развития регионов Агентства стратегических инициатив Игорь Кустарин, руководитель управления по внедрению целевых моделей улучшения инвестиционного климата Марат Фаттахов, руководитель управления анализа инвестиционного климата и региональных моделей Андрей Дорошенко, аналитики Станислав Полосков и Алексей Гольдич.

Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ) учреждена Правительством Российской Федерации для реализации комплекса мер в экономической и социальной сферах. В частности, для продвижения приоритетных проектов, реализации мероприятий по улучшению предпринимательской среды в России, развитию профессиональных кадров и т. п.

Официальный сайт Минэкономики РА

Приманка для сталкера: трансформации Ткуарчалской ГРЭС

Ткуарчалская ГРЭС сегодня используется как подстанция, которая принимает электричество от ИнгурГЭС и далее передает в столицу. О том, в каком сейчас состоянии находится некогда "кузница кадров", читайте в материале Sputnik.

В Ткуарчале напротив заброшенной железнодорожной станции стоит предприятие, которое поражает своими масштабами. По дымовым трубам и вывеске, на которой некоторые буквы уже стерлись, можно понять, что это Ткуарчалская ГРЭС, пережившая две войны, но так и не восстановившаяся после последней. Сегодня это полуразрушенное здание, на которое могут позариться разве что сталкеры.

Единственный въезд на территорию ГРЭС - небольшие ворота. Если когда-то сюда невозможно было без специального пропуска пройти, то сегодня двери нараспашку.

Во дворе встречаем старшего мастера Геннадия Адлейба. Он здесь один из десятка сотрудников. Пришел Геннадий на ГРЭС еще в 70-е годы.

"В то время на ГРЭС просто так было не пробиться, потому что все хотели здесь работать. ГРЭС считалась кузницей кадров. Со всего Союза приезжали сюда специалисты, начинали здесь, потому что знали, что после Ткуарчала их примут везде. Здесь получали огромнейший опыт. В советское время на станции работали около двух тысяч человек. Сегодня же и 10 работников не насчитаешь", - сетует он.

Уникальное предприятие

Старший мастер приглашает нас на экскурсию, как человек обстоятельный и много лет отдавший станции, он начинает с небольшого исторического вступления.

По словам Геннадия Адлейба, ГРЭС была уникальным предприятием не только в масштабах Абхазии, но и в СССР, и вполне соответствовала статусу Ткуарчала - индустриального центра республики.

«Вся эта огороженная бетонным забором территория относится к Ткуарчалской ГРЭС, - поясняет он. - Предприятие было введено в эксплуатацию в 1938 году. С самого начала здесь работали четыре генератора мощностью по 25 мегаватт каждый. Все оборудование было американским».

Со временем предприятие расширилось - установили еще два генератора. Огромные трубы, которые сегодня возвышаются над ГРЭС, появились позже, их возвели в 70-х годах прошлого века.

«В 70-х, когда поняли, что нужно дополнительно строить дымовые трубы, построили вот эти две, - мастер указывает рукой. - В одну попал снаряд, который и оставил большую дыру. А в 1980-е поняли, что запасы ткуарчалского угля истощены, станцию с угля перевели на газ. И рельсы, по которым вагоны поставляли уголь, уже, по сути, не нужны были».

Разрушительная война

Геннадий медленно проходит в одно из отделений ГРЭС, где раньше стояли турбины. Сейчас это груда ржавого металла. Стены и полы обросли мхом, кое-где даже пробились деревья.

«Во время войны ГРЭС обстреливали из "сушек" (самолеты "Су" - ред.), на здание упали снаряды, и прямо здесь погиб один из наших сотрудников, на которого обвалилась крыша после попадания снаряда в здание», - рассказывает он.

По словам старшего мастера, когда началась грузино-абхазская война, ГРЭС продолжала работать еще несколько месяцев.

«Станция обеспечивала весь район энергией, которая была необходима для заводов. Тогда такие заводы, как "Заря", "Аргонавт" перестроились на производство оружия для обороны города. Но подача энергии прекратилась примерно в декабре 1992 года, так как масло стало уходить на другие нужды фронта», - вспомнил Адлейба.

После войны ГРЭС так и не восстановилась.

«Какая-то часть техники была повреждена во время бомбежек. Но причина даже не в этом. Просто не выгодно было запускать заново такое большое предприятие. Ведь в советское время здесь был промышленный центр, использовали уголь, добываемый в недрах Ткуарчала. А после развала СССР и войны с Грузией экономика наша сильно пошатнулась, и страна просто не потянула», - объясняет он.

Однако это не значит, что ГРЭС вовсе не работает. Сегодня она используется как подстанция, которая принимает электричество от ИнгурГЭС и далее передает в столицу.

Обходим отделение и направляемся в глубь здания, в сторону электроцеха, но строгий голос мастера останавливает нас. Пройти дальше он не разрешает - опасно.

«Дальше и смысла нет идти. Да и небезопасно. Приезжают сюда туристы, любители таких мест и просят разрешить им пройти. Мы говорим, что дальше нельзя. Но не слушаются. Одни, несмотря на запрет, обошли всю территорию, перелезли через ограду и умудрились подняться на макушку дымовой трубы и оттуда делали фотографии, которые мы потом увидели в интернете», - недоволен Адлейба.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

В министерстве иностранных дел ПМР состоялась встреча министра иностранных дел ПМР и Полномочного Представителя Республики Абхазия в ПМР

В начале встречи министр иностранных дел ПМР Виталий Игнатьев и Полномочный Представитель Республики Абхазия в ПМР Александр Ватаман обменялись поздравлениями по случаю 25-летия подписания Договора «О дружбе и сотрудничестве между Республикой Абхазия и Приднестровской Молдавской Республикой» 1993 года, который послужил основой формирования существующих в настоящее время отношений между Абхазией и Приднестровьем.

На встрече стороны подвели итоги сотрудничества Республик в 2017 году. Взаимодействие Республик в прошедшем году было наполнено практическим содержанием, став достойным продолжением в развитии межгосударственного и межведомственного сотрудничества по широкому спектру направлений.

В 2017 году был подписан обновленный договор между Приднестровской Молдавской Республикой и Республикой Абхазия, было подписано Соглашение о сотрудничестве Дубоссарского и Гудаутского районов Республик, состоялись визиты и продолжилось межведомственное взаимодействие в рамках ранее подписанных документов.

Обсуждая подписание обновленного Договора, А.Ватаман сообщил, что в 2017 году в Республиках была пройдена процедура ратификации договора «О дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Приднестровской Молдавской Республикой и Республикой Абхазия» и в 2018 году, после соответствующего обмена ратификационными грамотами, обновленный Договор вступит в действие. Нота МИД Республики Абхазия о завершении процедуры ратификации в Республике была направлена в МИД ПМР 19 января 2018 года.

Говоря о дальнейших планах на 2018 год, министр иностранных дел ПМР Виталий Игнатьев обратил внимание на необходимость дальнейшего развития межведомственных контактов, выделив особое значение работы в рамках Сообщества «За демократию и права народов», практическую основу которой всегда составляли Совещания министров иностранных дел Сообщества.

Со своей стороны, Полномочный Представитель Республики Абхазия в ПМР Александр Ватаман отметил, что в 2018 году начата подготовка к подписанию Меморандума между общественными палатами Республик. Инициатива о сотрудничестве поступила от Общественной Палаты Приднестровья, и она была положительно воспринята в МИДе Республики Абхазия и в Общественной Палате Абхазии.

В планах на этот год есть дальнейшая работа над Соглашением о сотрудничестве в области сельского хозяйства, а также шаги в практической реализации ранее подписанных договоров и достигнутых договоренностей. Такая работа уже ведется. Например, в эти дни в Абхазии находятся на протезировании инвалиды, защитники Приднестровья.

В завершении встречи были обсуждены другие направления и возможности сотрудничества и взаимодействия Республики Абхазия и Приднестровской Молдавской Республики с учетом взаимной заинтересованности сторон, а также принимая во внимание то, что 2018 год для Абхазии особенный - он наполнен юбилейными датами государственного значения.

Также в ходе встречи были затронуты вопросы взаимодействия официального Представительства Республики Абхазия в ПМР с министерством иностранных дел ПМР и другими государственными органами Приднестровья.

«Apsny.ru»

Надо ли взимать таможенные пошлины с товаров, ввозимых из Грузии?

Между Абхазией и Грузией на протяжении многих лет фактически действует режим беспошлинной торговли. Из года в год слышны жалобы на контрабанду товаров из Грузии. Не раз высшие должностные лица государства озвучивали идею взимания таможенных пошлин с товаров, ввозимых из-за Ингура. В ответ от оппозиционных политических сил и не только звучали не просто упреки, а обвинения в преступном намерении установить торгово-экономические отношения с враждебным государством, все еще которое отказывается подписывать с Абхазией соглашение о неприменении силы.

Недавно на встрече с активом Гагрского района уже президент Рауль Хаджимба затронул эту тему. «Наш сегодняшний собственный бюджет составляет порядка 5 млрд. рублей, а мог бы быть порядка 8 - 10 млрд. рублей. Но мы не очень хотим этого делать. Мы не хотим, чтобы у нас был НДС, мы не хотим, чтобы мы на границе более жестко и четко работали. Мы не хотим, чтобы граница по реке Ингур была бы реально обеспечена соответствующим государственным инструментарием. Все прекрасно знают, что со стороны Грузии длительное время завозятся продукты, товары, но никакие платежи от этого в бюджет государства не поступают. Как только начинаешь говорить о возможности введения этих процессов, говорят: «Зачем это нам нужно? Мы что, выстраиваем отношения с Грузией?» Хотел бы спросить, а те, кто торгует там, они что, имеют право выстраивать отношения с Грузией? Почему они могут демпинговать на рынке, когда наш производственник, его товары и его продукты становятся нерентабельными?», - цитирует президента информагентство «Апсныпресс»

Стоит пройтись по Сухумскому рынку и магазинам, чтобы убедиться в том, что значительное количество овощей и фруктов, различных промышленных товаров и мебели везут из Грузии.

С вопросом, что же мешает нашим таможенникам начать взимать таможенные пошлины на посту «Ингур» с товаров, завозимых в Абхазию «Абхазия-Информ» обратилось к председателю ГТК РА Беслану Цвинария.

Он уточнил, что сразу после своего назначения на эту должность в сентябре 2017 г. направил предложения по организации на посту «Ингур» таможенного терминала и создании необходимых условий для оформления товаров из Грузии и взимания таможенных пошлин.

«Думаю, что властям просто надо принять решение. Если бы я мог принимать такие решения, то работа уже бы была налажена. Ведь ни для кого не секрет, что товарооборот существует. Таможня в Галском районе давно работает, взимается таможенная пошлина при экспорте орехов в Грузию. Помимо этого, проводится регистрация грузов гуманитарных организаций. Есть грузы для ИнгурГЭС», - сказал председатель ГТК РА.

Беслан Цвинария напомнил о том, что еще при президенте Сергее Багапше в 2008 году был введен полный запрет на провоз через грузино-абхазскую границу товаров, за исключением тех, которые перевозятся для личного пользования.

Председатель ГТК считает, что взимание таможенных пошлин на грузино-абхазской границе могло бы существенно пополнить доходную часть бюджета страны.

«Я надеюсь, что такое решение в конечном итоге будет принято», - сказал Цвинария.

Председатель ГТК полагает, что президент не спешит с принятием решения по данному вопросу, поскольку считает прежде всего необходимым изучить и учесть мнение депутатов парламента, экспертов, общественности.

Эксперт, пожелавший себя не называть в интервью «Абхазия-информ» сказал, что не видит проблемы в том, чтобы начать взимать таможенную пошлину с ввозимых из Грузии товаров..

«Есть положение о ГТК РА, где четко прописаны правила взимания таможенных пошлин. Проблема в том, что Абхазия никак не может определиться с Грузией. Ведь взимают же пошлины с турецких товаров, румынских, так почему это нельзя сделать на грузино-абхазской границе? Грузия для себя решила проблему с Абхазией декриминализацией торговли с нами, мы же никак не можем свою проблему решить. Мы сами себе противоречим, мы сами себя загоняем в угол. Я думаю, что все просто боятся общественного мнения».

А вот мнение вице-премьера, экс-председателя ГТК РА Аслана Кобахия: «Существуют разные мнения по поводу взимания таможенных платежей на КПП «Ингур». Я много раз говорил, что это необходимо делать, и мнение мое не изменилось. Хочу разъяснить, что КПП «Ингур» существует со дня окончания войны. В своё время в Галском районе находилась большая таможенная группировка, которая выполняла не свойственные ей обязанности. В основном, это была охрана госграницы и вооруженная борьба с грузинскими бандформированиями.

Но сегодня благодаря пограничному соглашению между Абхазией и Россией граница надёжно прикрыта, а поэтому необходима серьезная борьба с контрабандой. В этом вопросе два решения - либо полностью запретить торговлю, либо разрешить ее, взимая пошлины с ввозимых из Грузии и вывозимых в Грузию товаров.

Если у нас открыт официальный пункт пропуска, и мы разрешаем им пользоваться, то он должен быть полноценным КПП. Там, где происходит движение людей, обязательно будет и движение товаров. Сегодня ежедневно в Абхазию из Грузии завозится огромное количество товаров, которые заполняют наш рынок. Но платежи за импорт товаров мы не берем.

Хочу напомнить тем, кто громко заявляет, что, взимая таможенные платежи на КПП «Ингур», мы тем самым подтверждаем, что торгуем с врагом. А как расценивать ситуацию, когда родственники ездят на лечение в Грузию, то есть к врагам?

Стоит отметить, что полным запретом движение товаров через границу не остановить, это приведет лишь к их удорожанию за счёт увеличения сумм взяток. Это везде так, где пытаются запретить. Но на таможенном посту должно быть жёсткое государственное администрирование и контроль.

Кто-то меня может обвинить в отсутствии патриотизма и других грехах, но реальная жизнь диктует другие условия. И с этим не соглашаться нельзя.

Кстати, хочу напомнить противникам взимания таможенных платежей: это может происходить только на государственной границе, на административной границе таможенные платежи не взимаются. Или вы считаете, что между Абхазией и Грузией существует именно административная граница?

Что касается количества пунктов пропуска, то я считаю, что на абхазо-грузинской границе вполне достаточно одного КПП. Сейчас там нет очередей и контролировать процесс перевозки товаров не сложно.

ИА «Абхазия-Инфоорм» поинтересовалось у бывшего начальника отдела по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями ГТК РА Тенгиза Джопуа, почему так и не удается наладить полноценную работу таможенного поста на грузино-абхазской границе и взимать таможенные пошлины с ввозимых из Грузии товаров вместо бесконечных жалоб на контрабанду.

Тенгиз Джопуа: Проблема не в легализации грузинских товаров, а в отсутствии эффективного контроля со стороны государства внешнеторговых операций, протекающих на данном участке границы.

Проблема в том, что у государства не определены цели, не выработана стратегия, не сформулированы краткосрочные задачи в этом направлении.

Теневой сектор на границе с Грузией существует 25 лет, но никто не пытался навести там порядок. Укрепление роли государства в этой сфере не выгодно трансграничной преступности и коррумпированным сотрудникам различных служб, взаимодействующих на данном участке границы.

Наверное, именно эти категории лиц ему (президенту - ред. АИ) и не дают возможности навести там порядок. Но в таком случае, можно говорить о потере власти своего управленческого потенциала, слабости контрольных и надзорных органов, отсутствии необходимой воли и принципов. Если президент говорит, что он не может, так как ему "кто-то" мешает, тогда что это, извините, за власть».

Ирина Агрба, руководитель общественной организации «Женщины в политике»: «Гипотетически можно предположить несколько обстоятельств: а) контрабанда выгодна и тем, чей т.н. бизнес заточен на восточном направлении, и тем, кто самочинно (незаконно) владеет долей с ввозимых товаров; б) власть считает, что государство может заработать на легализации грузинских товаров.

Рауль Хаджимба обсуждал с правительством этот вопрос, более того "проговорился", что торговля с Грузией может быть важным потенциальным источником пополнения бюджета страны, что прямо противоречит лозунгам, с которыми он в прошлом боролся за власть. При этом он опасается быть обвиненным в прогрузинскости. Ввласть боится негативной реакции со стороны общества.

Наши власти несамостоятельны и без одобрения внешних кураторов сами не проявят инициативы и воли даже там, где это сверх актуально для развития страны.

Я считаю, что без открытого честного диалога с обществом власть не должна принимать решения, последствия которых власть одна не в состоянии просчитать».

ИА «Abkhazinform.com»

Выдача нового образца паспорта гражданина Абхазии проходит без ажиотажа, сказал начальник паспортного Управления МВД Абхазии Эдуард Манаргия в эфире Абхазского телевидения.

«Был спад в конце 2017 года в праздничные дни, на данный момент идет тенденция к возрастанию, люди приходят и обменивают старые паспорта на новые. Паспортное Управление в целом на местах готово для того, чтобы принимать необходимое количество пришедших на обмен паспорта», - отметил Манаргия.

Он добавил, что граждане Абхазии должны заменить старые паспорта на новые до конца 2018 года.

«В данный момент все подразделения паспортного Управления работают в усиленном режиме. Хотелось бы заметить, что сотрудники занимаются обработкой данных граждан, которые прибыли в течение дня на обмен, до 19-20 часов вечера. Это инициатива паспортного Управления, так как мы знаем значимость того, чем мы занимаемся», - сказал он.

Начальник паспортного Управления сказал, что в начале кампании по обмену паспортов была более сложная ситуация из-за процесса обучения сотрудников работе на оборудовании.

«На сегодня принято в производство 56 808 бланков паспортов Республики Абхазия старого образца. Из этого количества распечатано 51 500 паспортов, в производстве находятся 2577 паспортов. Сроки обмена остаются такими же, до 15 дней у лиц, по которым не требуется дополнительной информации, и до 30 дней, если необходимо получение дополнительной информации», - заметил он.

Новый бланк паспорта гражданина Республики Абхазия обходится гражданам Абхазии в 380 рублей, сказал начальник паспортного Управления.

«Процедура получения нового паспорта не проста для тех лиц, которые получают первично, она упрощена для лиц, которые приходят на обмен. Те люди, которые приходят на обмен, приносят свидетельство о рождении, для того чтобы инспектор с точностью мог записать данные. Бывают случаи, когда есть ошибки в фамилиях, именах или отчествах. Также инспекторы просят при необходимости приносить домовую книгу, чтобы прописать человека по месту проживания. Нужны две фотографии 3Х4 и чек из банка об оплате, это все, что нужно сделать для обмена», - подчеркнул Манаргия.

Вся необходимая информация, которая нужна гражданам, находится в паспортных отделах на досках объявления.

«В процессе паспортизации 130 лицам отказано в получении абхазского паспорта, строго в рамках закона о гражданстве. Этим лицам дается уведомление в паспортных подразделениях, им нужно брать уведомления и обращаться в комиссию по гражданству», - сказал он.

Эдуард Манаргия также прокомментировал случаи обращения за обменом паспорта людей, чье гражданство, согласно пункту закона о гражданстве, подвергается сомнению, так как они отсутствовали в Абхазии с 1994 по 1999 год.

«Паспортная служба в любом случае принимает документы данного гражданина, который обратился для обмена, и ему разъясняют его дальнейшие действия. Об этих проблемах докладывается руководству, и в любом случае решения по этим вопросам будут приниматься», - подчеркнул Манаргия.

Получить вид на жительство в Абхазии могут люди, имеющие браки с гражданами республики, сказал начальник управления.

«Процесс паспортизации в Галском районе проходит с некоторыми трудностями, на сегодняшний день на обмен старых паспортов гражданина Абхазии подано 438 паспортов, из которых выдано 110 паспортов, в разработке находятся 196, отказано 132 гражданам, документов для видов на жительство принято 4690 штук, из них выписано 1580», - сказал он.

Новый бланк паспорта гражданина Абхазии полностью отличается дизайном и технологией изготовления от старого. Сходство двух видов документа – зеленый цвет обложки. На обложке нового паспорта, в отличие от старого, помимо названия страны, Абхазия, указано слово "республика".

Документ обладает высокой износостойкостью и прочностью, защита документа и персональных данных владельца паспорта обеспечивается применением современных защитных технологий, включая эксклюзивные защитные признаки, разработанные для этого документа.

«Abkhaz-auto.ru»

Затулин выступил за создание российского медцентра в Абхазии

Государственная Дума РФ в пятницу ратифицировала соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве в области обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями отдельных категорий россиян, постоянно проживающих в Республике Абхазия.

Первый заместитель председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин выступил с предложением создать российский медицинский центр в Абхазии. Об этом он заявил на пленарном заседании Госудмы РФ 26 января 2017 года.

«Я убежден, что мы должны поддерживать граждан Российской Федерации, где бы они ни находились. И вполне может быть, что актуально в будущем перейти к новым формам работы. Например, к тому, чтобы на территории Абхазии был, на самом деле, открыт медицинский центр России, чтобы все знали, что это вот русский госпиталь в Абхазии, куда люди приходят и имеют право оздоравливаться», - сказал Затулин.

Создание российского медицинского центра в Абхазии имеет важное политическое значение, заметил он.

«Вы хорошо знаете, что Грузия продолжает претендовать на Абхазию и Южную Осетию и сегодня перешла к новой тактике, значительно более гуманной, чем прежняя. В соседнем с Абхазией Зугдидском районе Грузии открыт медицинский центр, где совершенно бесплатно, без всяких проблем принимают граждан Абхазии, только лишь бы они лечились на территории Грузии. Мы, конечно, должны хорошо понимать, ради чего это делается, кроме гуманных целей», - подчеркнул депутат.

Константин Затулин отметил, что в Абхазии постоянно проживают 186 тысяч граждан России, из них лекарственными средствами будут обеспечиваться 3 716 человек.

«Речь идет об инвалидах, ветеранах Великой Отечественной войны, инвалидах детства, участниках боевых действий. Всего 9 категорий, которые поименованы в приложении к этому документу ("Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о сотрудничестве в области обеспечения лекарствами и медицинскими изделиями отдельных категорий россиян, постоянно проживающих в Республике Абхазия" - ред.). Я хочу также отметить, что за ратификацией этого документа последует соответственно внесение на ратификацию аналогичных документов с Южной Осетией и затем или, может быть, прежде этого соглашений, связанных с обеспечением обязательного государственного медицинского страхования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Абхазии», - добавил Затулин.

Константин Затулин обратил внимание депутатов на то, что соглашение с Абхазией обсуждали не только на заседании комитета с приглашением представителя правительства. По инициативе статс-секретаря Министерства здравоохранения прошло еще одно совещание, где были поставлены общие вопросы организации здравоохранения граждан России, проживающих за рубежом.

«Это серьезный вопрос не только в связи с Абхазией, в связи с Приднестровской Молдавской Республикой, в связи с ДНР, ЛНР и другими территориями конфликтов на постсоветском пространстве», - подчеркнул депутат Госдумы.

По словам Константина Затулина, инициатива создания медицинского центра в Абхазии исходила от депутатов Государственной Думы в процессе обсуждения.

«Мы хорошо знаем на примере, что, если на территории особенно в конфликтной зоне действуют наши медицинские учреждения, например, российский военный госпиталь в Приднестровье, или допустим на протяжении всего этого периода пока Крым насильно прибывал в составе Украины, действовал морской госпиталь черноморского флота. Мы прекрасно знаем, что население стремится в эти лечебные учреждения, потому что они считают и основательно считают, что уровень обслуживания там выше, чем в местных лечебных учреждениях», - сказал Затулин.

Он отметил, что функционирование общедоступного медицинского центра за рубежом было бы гораздо более показательным, чем простое перечисление средств на лекарственные препараты и остальные нужды.

Открытие медицинского центра оказало бы большую помощь гражданам Абхазии.

«Ведь фактически население Абхазии совпадает с числом граждан Российской Федерации в Абхазии. Как правило, все люди в Абхазии имеют российские паспорта», - заметил Затулин.

В соответствии с соглашением, Российская Федерация на основании сведений, предоставляемых Абхазией, предусматривает и направляет в республику средства финансовой помощи и ведет проверку реализации Абхазией задач по обеспечению лекарствами отдельных категорий россиян, постоянно проживающих в Республике Абхазия.

Новые пункты выдачи медпрепаратов инвалидам, гражданам РФ, постоянно проживающим на территории Абхазии, будут открыты в Гагре и Ткуарчале, заявил в ходе рабочего совещания 22 сентября 2017 года министр здравоохранения Абхазии Тамаз Цахнакия.

Пресс-служба Минздрава сообщила, что выдача лекарственных препаратов будет осуществляться строго по загранпаспортам Российской Федерации и при предъявлении соответствующего удостоверения инвалида.

Соглашение о сотрудничестве в области обеспечения лекарственными препаратами льготных категорий граждан РФ, постоянно проживающих в Абхазии, было подписано между Абхазией и Россией 22 июня 2017 года. Документ направлен на обеспечение прав россиян, постоянно проживающих в Абхазии и имеющих право на предоставление при амбулаторном лечении лекарств и медицинских изделий по рецептам.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Пресс-секретарь Министерства по налогам и сборам Абхазии Георгий Габуния прокомментировал Указ президента Абхазии Рауля Хаджимба о мерах по упорядочению налично-денежного обращения.

Указ президента Абхазии о мерах по упорядочению налично-денежного обращения направлен на упрощение оплаты налогов, сказал пресс-секретарь Министерства по налогам и сборам Абхазии Георгий Габуния.

«В рамках этого указа есть поручение Национальному банку Абхазии, которое предполагает упрощение взноса налоговых платежей. Поручено разработать и воплотить в жизнь вопрос, связанный с внесением налогов через терминалы оплаты, то есть любой человек сможет прийти в места, где установлены терминалы, и оплатить налоги. Это упрощает процесс, не нужно будет ездить в банк, заполнять платежное поручение, все идет к тому, чтобы система оплаты налогов была упрощена», - сказал Георгий Габуния.

Кроме того, Указ президента ориентирован на упрощение механизма работы контролирующих органов для достижения цели финансовой дисциплины.

«Юридические и физические лица, которые ведут предпринимательскую деятельность, обязали сдавать всю свою выручку в кредитное учреждение, то есть в банк на свой расчетный счет», - добавил он.

Национальному банку даны поручения установления лимита кассы, сказал Габуния.

«То есть это лимит тех денежных средств, в пределах которых тот или иной предприниматель или юридическое лицо имеет возможность работать и осуществлять текущие контракты по различным платежам», - подчеркнул он.

При определении лимита учитывается размер прибыли предпринимателей, заметил пресс-секретарь.

Георгий Габуния рассказал и о действиях налоговых органов для осуществления Указа президента.

«В указе есть поручение Министерству по налогам и сборам для подготовки соответствующего предложения по установке контрольно-кассовой техники и ее внедрению с онлайн передачей данных. Конечно, это связано с финансовыми нагрузками на бюджет, если мы просто обяжем предпринимателей, наверно, мы не получим результата, потому что техника недешевая», - сказал пресс-секретарь Министерства по налогам и сборам.

Ранее заместитель главы Администрации президента Абхазии Адгур Лушба, комментируя Указ президента о мерах по упорядочению налично-денежного обращения, отметил, что безналичные расчеты нужны для прозрачности движения денежных средств между участниками хозяйственной деятельности.

«Когда безналичный расчет происходит через банки, по банковским счетам, достигается прозрачность движения денежных средств и выполнения хозяйственных обязательств участниками этого процесса», - подчеркнул Адгур Лушба.

Указ направлен на активизацию безналичных расчетов между хозяйствующими субъектами, а также на то, чтобы сделать хозяйственно-финансовые операции более прозрачными, добавил он.

Замглавы Администрации президента Абхазии подчеркнул, что со вступлением указа в действие с 1 января 2018 года предприятия, организации и индивидуальные предприниматели должны осуществлять расчеты между собой исключительно в безналичном порядке.

Организации и индивидуальные предприниматели обязаны хранить денежные средства, превышающие установленный лимит остатка наличных денег в кассе, на действующих банковских счетах.

Согласно указу, предполагается, что хозяйствующий субъект будет иметь возможность, не приходя в банк, положить деньги через банкомат на свой расчетный счет. Кроме того, Национальному банку Абхазии дано поручение, чтобы хозяйствующие субъекты, предприниматели могли осуществлять налоговые платежи дистанционно через банковские терминалы.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

В теплицах Абхазии в самом разгаре сезон сбора томатов

О том, как проходит сезон выращивания томатов, Апсныпресс рассказали директор ОАО «Эдель» Ахра Маршан и юрист ООО «Фруктис» Геннадий Берулава.

Сбор урожая томатов в тепличных комплексах Абхазии начинается с ноября и продолжается до июня.

Как отметил директор тепличного комплекса в селе Кындыг ОАО «Эдель» Ахра Маршан, в этом году - хороший урожай и благоприятные погодные условия. «С реализацией дела идут хорошо, основная часть урожая вывозится на российский рынок. На местный рынок реализуется от 200 до 500 кг томатов», - сказал Маршан. По его словам, на 40 200 квадратных метрах сейчас выращивается 100 тысяч корней томатов. В течение месяца в теплице собирают около 100 тонн помидоров. «Мы планируем собрать около 1 200 тонн томатов в этом году», - сказал Маршан.

В тепличном комплексе ООО «Фруктис» в селе Аракич Очамчырского района также выращивают томаты. Работают в тепличном комплексе около 20 человек, все они - жители Абхазии. Получают заработную плату от 15 тысяч рублей и выше, проинформировал юрист ООО «Фруктис» Геннадий Берулава.

Как рассказал Берулава, 80% продукции вывозится в Россию, остальные 20% - реализуются в Абхазии. «У нас голландская технология выращивания томатов. Томаты растут не на грунте, а на гидропонике, они опыляются шмелями, которых мы привозим также из Голландии», - рассказал Геннадий Берулава. По его словам, на 2 гектарах выращивается около 120 тысяч корней томатов. За сезон собирают до 1 000 тонн урожая.

ГИА «Апсныпресс»

О проблеме трудоустройства в Абхазии и о социальных выплатах безработным говорил на пресс-конференции к Всемирному дню безработных начальник Управления по труду и занятости Министерства труда и социального развития Абхазии Джон Агрба.

Согласно статье 151 нового Трудового кодекса Республики Абхазия, работодатели обязаны информировать Министерство труда о наличии вакантных мест, сказал на пресс-конференции начальник Управления по труду и занятости Министерства труда и социального развития Абхазии Джон Агрба.

Нужна информация по всей Абхазии о наличии тех или иных вакансий. Без этого сложно анализировать ситуацию и информировать общество, отметил он.

«Нам обязаны работодатели всех уровней давать информацию. На сегодня это игнорируется. Согласно другому кодексу об административных правонарушениях, по 42 статье, за неисполнение лица облагаются налогами. У нас создана государственная инспекция по труду, она уже начала работать. Будут выезжать на объекты и требовать, но два человека на всю Абхазию - очень мало», - сказал Джон Агрба.

Год назад в Абхазии был принят новый Трудовой кодекс. Одновременно с этим прежние законы, которые были связаны с трудовой деятельностью, с регулированием трудовых отношений, утратили свою силу, в частности, закон «О занятости населения», отметил Агрба.

На протяжении шести лет в Абхазии нет статистики по безработным. Нет юридического определения "безработица", соответственно и выплат никаких нет, добавил начальник управления.

«До 2012 года у нас были государственная служба занятости и государственный фонд содействию занятости населения, они утратили свою силу распоряжением Кабинета Министров в ноябре 2012 года. Работа приостановилась. Нужно было принять решение - кто правопреемник. Управление занятости, которое я сегодня представляю, - структурное подразделение Министерства труда и социального обеспечения Абхазии, которое не является правопреемником. Если есть только закон, но нет расшифровок в виде нормативно-правовых актов, конечно, многие моменты останутся непонятными. Работаем над этим в силу своих скромных возможностей», - сказал Агрба.

В управление, по его словам, обращаются безработные в основном, чтобы устроиться охранниками или водителями. За 2017 год обращений было всего 300, из которых более 30 человек было трудоустроено.

Стандартно определить процент безработных можно так: взять общее число населения, из него - экономически активное, затем посчитать трудоспособное, из которого можно вычислить общее число занятого населения. Если считать по такой схеме - в Абхазии 72% безработного населения, но это неправильный анализ, потому что должно быть исследовано домашнее хозяйство, считает Джон Агрба.

«Необходим мониторинг населения. Информации по домашним хозяйствам статистика не дает. Нужно охватить и людей, которые не имеют доходов и обращаются в центры занятости или в биржу труда, у нас этого нет. Без исследования домашних хозяйств говорить о безработице нельзя», - добавил начальник управления по труду и занятости.

О проблеме трудоустройства в Абхазии ко Всемирному дню безработных говорили в мультимедийном пресс-центре Sputnik Абхазия 26 января.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Госдума ратифицировала «лекарственное» Соглашение с Абхазией

На утреннем заседании Госдумы ратифицировано Соглашение РА и РФ о сотрудничестве в области обеспечения лекарственными препаратами.

Госдума ратифицировала Соглашение между Россией и Республикой Абхазия о сотрудничестве в области обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан РФ, постоянно проживающих на абхазской территории.

В сообщении напоминается, что подписанные двусторонние договоренности предусматривают процедуру взаимодействия Абхазии и России, в соответствии с которой российская сторона на основании сведений, предоставляемых абхазской стороной, рассчитывает и направляет средства финансовой помощи, а также осуществляет проверку реализации соответствующих мероприятий по обеспечению лекарствами граждан РФ в РА.

Оговаривается, что Абхазия осуществляет ведение Регистра граждан РФ, постоянно проживающих на ее территории, использует перечисленные средства для закупки необходимых лекарственных средств и медицинских изделий и создает условия для соответствующих проверок, которые проводятся уполномоченными органами РФ.

Как сообщил на заседании Госдумы первый зампред профильного комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин, всего к категориям граждан РФ, нуждающимся в медицинском и лекарственном обеспечении в Абхазии, относятся 3 716 человек. «Это инвалиды детства, участники боевых действий. Всего 9 категорий», - сказал он.

ГИА «Апсныпресс»

Два года одного налога: что не так с НДС

В Парламенте Абхазии будет создана расширенная рабочая группа по вопросу пересмотра закона об НДС. Это решение стало следствием письма от предпринимателей Абхазии в адрес президента республики, в котором бизнес-сообщество страны выразило недовольство налогом на добавленную стоимость в его нынешней форме.

На что жаловались 125 предпринимателей, чего они ждут от государства, и какая ведется работа.

Письмо надежды

Предприниматель из Сухума, бухгалтер по образованию Лили Дбар была одной из тех, кто подписался под текстом письма на имя президента республики Рауля Хаджимба. Она рассказала, что встреча с депутатами Парламента Абхазии по вопросу НДС состоялась вскоре после того, как это письмо было направлено главе государства и опубликовано оно было в СМИ для того, чтобы разъяснить обществу позицию бизнеса.

Дбар отметила, что долгое время предпринимателей Абхазии никто не слышал, и никакой реакции на их недовольство не было. Главную проблему в законе об НДС от 2016 года она видит в том, что расчет суммы налога по новой схеме увеличился примерно в пять раз, и его начисляют еще до факта продажи.

«Сейчас мы платим НДС, когда товар заходит в Абхазию, и начисляется этот налог со всей суммы еще непроданного товара. Бывает такое, что товар может испортиться, поломаться или не продаться. Нельзя платить за то, что еще не продано и с прибыли, которой еще нет. Все это, естественно, отражается на рабочем процессе, на нашей прибыли», - говорит Дбар.

По ее словам, многим предпринимателям пришлось остановить свой бизнес, а другим - произвести сильные сокращения штата или зарплаты. Ко всему этому, добавила Дбар, нередко встает вопрос нехватки денежных средств для оплаты самого НДС.

«Для того чтобы не задолжать перед государством, мы начинаем лихорадочно искать кредиты. Мы обходим все банки, а они отказывают, потому что сейчас нет программы кредитования, и нам приходится занимать средства у частных лиц. В таких случаях у предпринимателей увеличиваются затраты, мы становимся должниками банков, кредитных организаций или остаемся должны бюджету государства. Такая оплата налога - это как дележка шкуры неубитого медведя», - считает Дбар.

После встречи с депутатами Народного Собрания - членами комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам, уточнила Дбар, лед тронулся. Вопрос закона об НДС начали более активно обсуждать в СМИ республики и обществе, но предварительные сроки, по подготовке нового варианта закона об НДС, слишком затянутые. По меньшей мере, призналась она, у предпринимателей появилась надежда.

По мнению члена Общественной палаты Людмилы Лолуа, существующая фискальная политика в Абхазии тормозит развитие экономики республики.

«Самый пресловутый и неоднозначный налог - это налог на добавленную стоимость. Напомню, что этот налог был изобретен во Франции в 50-е годы для равномерного распределения налоговой нагрузки предприятий, участвующих в многоступенчатых производственных процессах. Увы, таких отраслей у нас в Абхазии нет. На мой взгляд, наиболее приемлемой формой налогообложения в туристической области выглядит налог с оборота или налог с продаж. Он позволит существенно упростить и сделать прозрачными взаимоотношения бизнеса и государства, сократит вероятность коррупционных схем. И самое главное: открытая и понятная система - ключевой компонент для привлечения инвестиций в страну».

А "ввозной НДС", уверена она, - это своего рода дополнительная таможенная пошлина, тянущая на дно малый бизнес.

Закон об НДС был принят в Абхазии в 1995 году и, по ее мнению, был написан ведущими учеными республики. Старый вариант этого закона, уверена она, был адаптирован под условия Абхазии. По старой схеме НДС взимался с наценки, а не со всего оборота товара.

В письме от предпринимателей Абхазии к президенту страны также говорится, что возросли сроки хранения и расходы на складские нужды, увеличились сроки пользования кредитами и рост сумм, выплачиваемых по ним процентов.

«Вместо изучения причин возникновения растущих задолженностей, таможенные и налоговые органы применяют санкции по принудительному взысканию образовавшихся задолженностей методом блокирования банковских счетов предпринимателей и препятствуют им в получении очередных партий товаров. Вследствие этого у предпринимателей возникает напряженность и неуверенность в завтрашнем дне», - писали предприниматели.

Тернистый путь закона

Нарушает ли резкое повышение цен на товары права потребителей и есть ли официальные жалобы на это у простых граждан республики, рассказала руководитель Общества защиты прав потребителей Елена Гварамия.

«Нельзя сказать, что повышение цен нарушает права потребителей. Это внутригосударственная политика и экономика. Это происходит везде. В нашу организацию еще не поступило никаких жалоб на скачок цен», - объяснила она.

По словам депутат Парламента Абхазии Омара Джинджолия, примерно в последних числах января будет создана расширенная рабочая группа по внесению изменений в закон об НДС.

Решение о создании такой группы, в которую войдут депутаты Парламента, представители налоговой службы, Минфина, Минэкономики, Таможенного комитета, экспертного сообщества и бизнеса, было принято на встрече депутатов Народного Собрания Абхазии и предпринимателей страны 17 января 2017 года.

Представители бизнес-сообщества аргументировали свои недовольства тем, что закон об НДС недоработан и был написан на скорую руку. По наблюдениям председателя Ассоциации предпринимателей Абхазии Романа Качарава, спад в торговле в 2017 году составил около 30% и около 100 бизнесменов прекратили свою деятельность.

Больше всех, по мнению Качарава, пострадали предприниматели, которые работают в сфере продажи бытовой техники, мебели, отделочных или стройматериалов. Он пояснил, что с момента введения НДС жителям Абхазии стало выгоднее ездить в Сочи или Адлер за крупными покупками.

Председатель парламентского комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр согласилась с тем, что этот закон стал обременительным для предпринимателей Абхазии, и настало время внести в него изменения.

Поправка к закону Республики Абхазия "О налоге на добавленную стоимость" была принята Парламентом 25 ноября 2015 года и подписана президентом Раулем Хаджимба 30 ноября. Закон вступил в силу 1 января 2016 года.

Спустя две недели начались первые протесты в Сухуме. Предприниматели Абхазии требовали от депутатов Парламента отменить новые поправки. Народные избранники отказались это делать, о чем сказал спикер V созыва Парламента Валерий Бганба, который призвал митингующих перейти от споров к эффективному решению вопроса.

Спустя два дня, 20 января 2016 года, глава государства Рауль Хаджимба сделал заявление о том, что власть не учла некоторые моменты, принимая поправку к закону об НДС, и эти неточности будут доработаны в течение нескольких дней.

Уже 10 февраля 2016 года Парламент Абхазии проголосовал за внесение изменений в поправке к закону об НДС и принял его в окончательном чтении. По выработанному документу, от налога на добавленную стоимость освободили технологическое оборудование, материалы из сырья для последующей переработки и производства.

В марте 2016 года Парламент Абхазии проголосовал за освобождение от НДС проектов Инвестпрограммы содействия социально-экономическому развитию Абхазии со стороны России и операций, связанных с реализацией финпомощи.

Но напряженность в предпринимательской среде такие действия не сняли.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Харазия о взаимоотношениях с Науру: многие километры, отделяющие наши страны, не препятствуют укреплению дружбы

Делегация Абхазии находится с официальным визитом в Республике Науру.

Делегация Республики Абхазия, возглавляемая министром иностранных дел Республики Абхазия Дауром Кове, прибыла в Республику Науру для участия в праздновании 50-й годовщины провозглашения независимости Республики Науру. В составе делегации заместитель Спикера Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия Саид Харазия и начальник департамента по взаимодействию с международными организациями Артур Гагулия.

Делегацию Республики Абхазия принял Президент Республики Науру Барон Дивавеси Вака.

Саид Харазия от имени Парламента и всего народа Республики Абхазия поздравил Барона Дивавеси Вака с юбилеем провозглашения независимости Республики Науру. «Народ Республики Абхазия высоко ценит решение руководства Республики Науру о признании государственного суверенитета и независимости Абхазии и всегда будет помнить об этом шаге. Многие километры, отделяющие наши страны, не препятствуют укреплению дружбы и двустороннего сотрудничества. Мы готовы и далее развивать многоплановые связи между Республикой Абхазия и Республикой Науру», - подчеркнул Саид Харазия.

Высказав теплые пожелания, заместитель Спикера Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия поблагодарил Президента Республики Науру за приглашение на торжества и вручил памятные подарки.

Кроме того, в рамках визита состоялась встреча абхазской делегации с представителями христианской католической общины. При этом Саид Харазия поздравил участников встречи с 50-ой годовщиной провозглашения независимости Республики Науру и рассказал об истории христианства в Абхазии.

По окончании встречи делегация Республики Абхазия подарила православную икону святого Апостола Симона Кананита последователям католической церкви, проживающим в Республике Науру.

Официальный визит продлится до 4 февраля.

ГИА «Апсныпресс»

На встрече Президента Абхазии с активом Гулрыпшского района министр сельского хозяйства РА Даур Тарба дал оценку ситуации в сфере сельского хозяйства.

Как отметил Тарба, 2017 год для всего агропромышленного сектора стал неудачным и трудным. «Это было связано и с погодными условиями, и с нашествием вредителей. Ущерб сельскому хозяйству нанесен огромный. Тем не менее, в Гулрыпшском районе есть положительная динамика. За ушедший год в бюджете Минсельхоза было предусмотрено 8 миллионов рублей на борьбу с мраморным клопом, но, к сожалению, этих средств не хватило. По возможности, лекарственные препараты были розданы по районам. В этом году бюджетом Минсельхоза предусмотрено потратить на борьбу с вредителями 10 миллионов рублей. Хотя, судя по тому, что мы видели, этих средств не хватит. Борьба с мраморным клопом - это проблема международного масштаба, очень трудная и затратная. В этой связи намечен план мероприятий, ведутся переговоры и с международными организациями об оказании помощи. Нужно приложить максимум усилий. Но и жители страны должны понимать, что облить всю природу пестицидами нельзя, мы должны бороться с вредителями сообща», - сказал министр.

На вопрос, не повредят ли ядохимикаты в ходе лечения растений пчелам, Тарба ответил: «Этот вопрос будет решаться. В прошлом году во время опрыскиваний в Галском районе пчелам был нанесен вред. Это - актуальный вопрос. Совместными усилиями, в первую очередь, нам нужно будет передвинуть пчелиные пасеки, как минимум, на 3 километра в сторону от зон обработки растений. Пока это - единственный выход. Но мы найдём и другие пути решения проблемы, будем работать в этом направлении, время есть».

Даур Тарба отметил, что районное Управление сельского хозяйства - одно из самых работоспособных в стране и рассказал о мерах по поддержке сельского хозяйства со стороны государства: «По линии Минсельхоза в 2017 году в виде финансовой помощи району выделено 1 миллион 798 тысяч рублей. Акция по оказанию содействия жителям села в весенней пахоте в Гулрыпшском районе прошла без проблем. В результате, бесплатно было вспахано 617 гектаров, на эти цели выделено дизельного топлива 12 тысяч 930 литров, на сумму 413 тысяч рублей, за проведенную работу в виде заработной платы выплачено 1 миллион 29 тысяч рублей. В общей сложности по всей Абхазии были вспаханы земельные угодья в более 7 тысячах хозяйств».

Кроме того, по информации Тарба, руководством страны проведены переговоры по поставкам сельскохозяйственной техники: «В рамках достигнутых договоренностей в страну будет доставлено 100 единиц пахотной техники на сумму 200 миллионов рублей. Со дня на день мы ждем хороших новостей, и техника будет распределена по районам».

Министр также прокомментировал предложение главы районной Администрации о передаче фруктовых садов частным хозяйствам: «Что касается фруктовых насаждений, проект соответствующего Постановления находится в Кабинете Министров и будет принят в ближайшее время. Фруктовые насаждения передадут районам, которые смогут отдать их работникам этих садов».

ГИА «Апсныпресс»

Минздрав погашает долги за лечение граждан Абхазии в России

Общий долг министерства здравоохранения республики перед медучреждениями Российской Федерации за лечение граждан Абхазии в российских медучреждениях составляет порядка 36 млн. рублей. Это переходящий долг за 2016-2017 годы.

На данный момент погашено 7 млн. рублей и выплаты идут еженедельно - до конца текущего месяца. В феврале планируется погасить всю задолженность.

Минздрав Абхазии проводит государственную целевую программу по лечению граждан Абхазии за рубежом, а именно в медучреждениях Российской Федерации за счет средств государственного бюджета. В ее рамках высокотехнологичная медицинская помощь осуществляется в основном по таким направлениям, как сердечнососудистые и онкологические заболевания. Так, за 2016 год по этой программе в Россию выехало на лечение 755 человек, в 2017 - 600 пациентов.

Об этом сообщает пресс-служба Минздрава Абхазии.

ИА «Abkhazinform.com»

КРЕН

Назарбаев покупает технику США на миллиарды и принимает «помощь» в идеологической сфере

Крен - наклонение судна, летательного аппарата на бок. Пароход идет с сильным креном. Дать крен (накрениться). Уклонение, изменение политической ориентации. Австрийские социалисты сделали большой крен вправо.

Д. Н. Ушаков. Толковый словарь русского языка (1935-1940).

16 января президент Казахстана Нурсултан Назарбаев прибыл в США с официальным визитом. В ходе визита подписано более 20 соглашений на сумму 7 млрд долларов, сообщила пресс-служба главы республики.

«В рамках официального визита главы государства было подписано более 20 коммерческих документов, которые направлены на реализацию проектов в сфере авиации и космических исследований, нефтехимической и сельскохозяйственной отрасли, а также проектов в области инфраструктурного развития на сумму порядка 7 млрд долларов», — передаёт РИА «Новости» сообщение пресс-службы президента Казахстана.

Помимо этого были заключены три межправительственных соглашения между Казахстаном и США.

Не обошли вниманием и образование. «Тихие американцы» выразили готовность оказать содействие Правительству Казахстана по созданию трехъязычного общества до 2050 года. Соединенные Штаты обеспечат ресурсами программу развития по улучшению доступа к обучению английскому языку и подготовке нового поколения преподавателей английского языка в Казахстане. В 2018 году американские преподаватели будут содействовать улучшению методики преподавания английского языка в регионах Казахстана. Соединенные Штаты финансируют программу «Английский для журналистов», которая улучшит профессиональную квалификацию 230 казахстанских журналистов.

Госдеп США сообщил, что в ходе визита Назарбаева в Вашингтон Казахстан подписал соглашения с Соединёнными Штатами на 2,5 млрд долларов.

«В ходе визита были подписаны многочисленные коммерческие контракты и документы, в том числе новые соглашения между Boeing, GE Transportation, GE Digital, Chevron, Air Astana, компанией «Казахстанские пассажирские перевозки», авиакомпанией SCAT и Фондом национального благосостояния «Самрук-Казына» на приобретение продуктов и услуг США на сумму более 2,5 млрд долларов», – передает RT сообщение Госдепа.

Напомним, что 22 декабря средства национального суверенного фонда Казахстана заморожены в США. Под заморозку попали активы на 22 млрд долларов, или 40% Фонда будущих поколений, который казахское правительство пополняет за счет доходов от экспорта нефти и использует в качестве инструмента для экстренного финансирования банков, поддержки национальной валюты и экономики в целом.

Экспертные оценки

Константин Затулин

Назарбаевым в Вашингтоне подписан гигантский ряд разного рода правительственных и миллиардных коммерческих соглашений. Одно их перечисление заняло бы весь этот текст. Принятые документы касаются и торговли, и энергетики атомной и прочей, и международных отношений, и образования, и многого другого. Как нам смотреть на происходящее? Такой очевидный и всеобъемлющий крен Казахстана в сторону США — это большой проигрыш России, а также Китая, сравнимый с украинской катастрофой? Или же для Евразии всё нормально, и мы видим всего лишь очередное, рядовое подтверждение многовекторности казахстанской политики?

Всё это говорит о том, что руководитель Казахстана и казахская политическая элита таким образом подчёркивают, что решения о том, что хорошо, а что плохо для Казахстана, не продиктованы из Москвы, а принимаются в Астане. Конечно, мы должны внимательно следить за этими переговорами, потому что связаны с Казахстаном известными соглашениями в рамках ЕАЭС, ОДКБ и других организаций. Естественно, для нас очень важно, что и как сказано, что и как решено в ходе этого визита.

Есть основания для определённой озабоченности в нашей авиаотрасли, которой Казахстан предпочитает Боинг, или в локомотивостроении, которому Казахстан предпочитает продукцию Соединённых Штатов. В конце концов, здесь вопрос конкуренции, и соответствующие наши предприятия и отрасли должны сделать свои выводы из случившегося.

Я уверен, что президент Назарбаев будет информировать президента Путина о состоявшихся переговорах лицом к лицу. Мы должны иметь в виду, что никто даром, просто за красивые глаза, любить нас не собирается, никто не собирается из одной только симпатии к нам отказываться от возможности сотрудничать с другими странами, в том числе с Соединёнными Штатами.

Соглашения, о которых сегодня стало известно — они во вред или на пользу Казахстану? Речь идёт о том, что Трамп уже с гордостью заявил, что контракты, подписанные с Назарбаевым, дадут Америке десятки тысяч рабочих мест. Получается, что Казахстан спонсирует Америку?

Мы все спонсируем Америку, поскольку пользуемся долларами — даже без того, чтобы заказывать что-либо в США. Трамп действует в своём духе, он поставил себе целью подъём американской экономики и демонстрирует качества хорошего менеджера, когда дело касается отношений с другими странами. Он зациклен на расширении американского производства, на подписании контрактов с Казахстаном, Саудовской Аравией — с кем угодно.

Что касается самого Казахстана, мне трудно представить, чтобы он обязательно себе во вред заказывал что-либо в Соединённых Штатах, Но, безусловно, Казахстан хотел бы продемонстрировать свою готовность сотрудничать с Соединёнными Штатами. Такое желание отнять у Казахстана невозможно. И Казахстан под руководством Назарбаева всегда, когда дело касается отношений США, России и Китая, пытается выстроить собственные балансы, а мы наблюдаем, насколько эти балансы соответствуют или угрожают нашим интересам. Пока, если судить о том, что происходило в Соединённых Штатах 16-17 января, угроз я не прослеживаю. Хотя совершенно не исключаю, что Трамп рассматривает взаимоотношения с Казахстаном не только с точки зрения их самоценности, но и точки зрения того, как бы сделать так, чтобы Казахстан увеличил дистанцию с Россией. И в этом случае со стороны Соединённых Штатов налицо просто конкурентная борьба за влияние на постсоветском пространстве. Она присутствует при любых отношениях, точно так же и мы ведём такую же борьбу и иногда достигаем, иногда не достигаем успеха. Это, конечно, находится за кадром.

Несколько месяцев назад казахское и русское общество было взбудоражено новостью о том, что Казахстан в ускоренном темпе собирается переходить на латиницу. А вот свежая новость: «Соединённые Штаты выразили готовность оказать содействие правительству Казахстана по созданию трёхъязычного общества до 2050 года. Соединённые Штаты обеспечат ресурсами программу развития по улучшению доступа к обучению английскому языку и подготовке нового поколения преподавателей английского языка. В 2018 году американские преподаватели будут содействовать улучшению методики преподавания английского языка в регионах Казахстана», — и так далее. Это пугает многих больше всего, потому что наша культурно-историческая общность с Казахстаном зародилась даже не в советское время — она тянется со скифских времён через тюркскую кочевую державу, монгольскую империю и царскую Россию в современность. И что, на наших глазах рвётся многотысячелетняя евразийская общность?

Безусловно, решение Казахстана перевести к 2025 году казахский язык на латиницу не может быть праздником для нас. Учёные говорят, что это невозможно без потерь для самого казахского языка. И я склонен им в этом отношении доверять. Я рассматриваю этот шаг действительно как лишний довод, использованный Казахстаном, чтобы подчеркнуть приверженность отношениям с Западом (при одновременном сохранении связей с Россией). Рассуждая на эту тему, мы не должны упускать из внимания, что в Казахстане живут и казахи, и русские, и другие этносы. Но в Казахстане казахи, как титульные народы в любом государстве, которое возникло в процессе распада Советского Союза (может быть, за исключением России), всё больше и больше выдвигаются на первый план. Казахстан очень осторожненько, но проводит такую линию: «Казахстан — это прежде всего страна для казахов». И с этой точки зрения мы должны видеть угрозу, видеть опасность. В том числе для наших соотечественников в Казахстане. Но мы не можем предпринимать какие-либо демарши, требуя, чтобы казахский язык писался на кириллице. Они же не русский язык переводят на латиницу — а свой, казахский язык. Это всецело их ответственность. Мы можем по этому поводу резонировать, но официально возражать против этого мы просто не имеем повода и права.

А то, что американцы подключились к процессу вестернизации Казахстана — это естественно. Так латинизация для этого отчасти и делается — для того, чтобы заинтересовать Запад казахским «новым курсом», в том числе в языковом вопросе.

Листая сейчас то, что успел сказать Назарбаев в Вашингтоне, могу заметить, что есть, например, серьёзное расхождение с нами в том, что касается позиции о присутствии Соединённых Штатов в Афганистане. Назарбаев заявил о том, что он очень благодарен за то, что Соединённые Штаты борются с терроризмом в Афганистане, поддержал миссию Соединённых Штатов в Афганистане. Мы тоже начинали с поддержки миссии Соединённых Штатов в Афганистане, но за время её осуществления убедились в том, что она не снимает тех угроз и проблем, которые возникли в связи с наркотрафиком из Афганистана и так далее. И мы сегодня подвергли переоценке роль Соединённых Штатов в Афганистане и их текущие действия, и критикуем то, каким образом американцы себя в Афганистане ведут и то, чего они сумели добиться — или не сумели.

Здесь я вижу определённые расхождения между нами и лидером Казахстана в оценках важного для всего региона вопроса о присутствии американцев в Афганистане и о результатах их присутствия. Я могу в данном случае предполагать, что Назарбаев, заинтересованный в том, чтобы придать словам как можно больше звучания, дабы установить как можно более тёплые отношения с Трампом, отвесил Америке комплимент за Афганистан. Но эти комплименты могут расходиться с реальностью и с необходимостью нам самим предпринимать усилия для предотвращения негативных последствий американского присутствия в Афганистане, которое выражается в том, что американцы платят за относительную безопасность своего контингента полнейшим поощрением наркотрафика и производства наркотиков на территории Афганистана.

Думаю, что примерно так же, как и мы, будет оценивать визит Назарбаева в Вашингтон и Китай. Конечно, вряд ли Китай будет аплодировать всему, что было сказано Елбасы в Вашингтоне. Но опять же Китай, как я думаю, не станет выступать с каким-то осуждением или демаршем. А всё остальное, соответственно, накладывается на наш внутренний анализ того, насколько это соответствует или не соответствует нашим интересам. Очевидно, что мы должны сделать вывод в том, что касается конкретных отраслей, мы должны понимать, чего мы можем ждать или не ждать от Назарбаева в принципе, когда дело касается острых вопросов, в том числе нашего сегодняшнего обострения отношений с Западом. Казахстан явно не хочет оказаться страной, на которую обрушатся американские санкции, и он всячески уходит от того, чтобы солидаризироваться с Россией в таких вопросах, которые могут привести к зачислению Казахстана в число безоговорочных союзников России в сложных политических вопросах — таких, как Украина, например.

Мы знаем, что, когда дело коснулось Сирии, Казахстан предоставил свою площадку для переговоров. И мы неоднократно благодарили его за то, что астанинский процесс начался. На это Казахстан готов идти. А когда дело касается других вопросов — Абхазии, Осетии, Крыма и так далее, — Казахстан, думая о своей территориальной целостности, беспокоясь о своих территориях, рассматривает всё это как прецедент. И поэтому не будет по доброй воле следовать нашим курсом.

Я противник того, чтобы мы сейчас обостряли отношения с Казахстаном, упрекая его за нелояльное поведение. Нам будет трудно доказать нелояльность. В конечном счёте, страхи и опасения могут иметь место, но на официальном уровне они никак не могут быть выражены.

Незадолго до саммита Трампа и Назарбаева 40% казахстанского суверенного фонда, 22 миллиарда долларов, были арестованы в США. Как связана та история, которую мы наблюдаем 16 и 17 января 2018 года, с тем, что было за неделю до Нового года?

Это, конечно, одна из причин поездки Назарбаева в США. Хотя думаю, что она согласовывалась заблаговременно, и история, связанная с арестом счетов Национального фонда Казахстана, произошла уже после того, как дата и сама возможность визита были согласованы. Конечно, Назарбаев не может не обсуждать это за закрытыми дверями. И в ходе этой поездки безусловно, такие вопросы он пытается разрулить. Как вы знаете, официально счета заморожены не по инициативе американской администрации, а во исполнение судебного решения по иску Анатолия Стати — бизнесмена из Молдавии, который доказал в суде Амстердама, что у него отобрали активы на сумму около миллиарда долларов, которые он инвестировал в нефтяной сектор Казахстана. Конечно, это неудобная ситуация для Казахстана. Анатолий Стати — человек с очень неоднозначной репутацией, это действительно так. И трудно судить, насколько те деньги были его собственные или были ему передоверены, в том числе, представителями казахстанской экономической и политической элиты — то есть Стати в этом случае выступал в роли офшора. Тем не менее, Казахстан очень сильно подставился тем, что хранит средства Национального фонда в Соединённых Штатах и теперь обрёл головную боль, связанную с этим. Я думаю, что будут приложены всякие усилия для того, чтобы эту ситуацию разрулить, хотя публично, скорее всего, нигде мы этого не услышим в официальных комментариях, ибо это тот эпизод взаимоотношений США и Казахстана, который Назарбаев вряд ли хочет предавать огласке.

Есть ли в этой истории урок для нас, для России? Я всегда считал, что мы, потворствуя Кудрину и его курсу в области финансов, совершенно неразумно разместили средства в американских ценных бумагах. И, как и все, я очень беспокоюсь по этому поводу и считаю, что давно надо было принять решение о поэтапном выводе этих средств. И как наши бизнесмены должны были бы принять решение о выводе своих активов из-за рубежа, если они не хотят оказаться в том списке вороватых «друзей Кремля», который готовит американское правительство — Минфин и Госдеп.

Казахстан. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 24 января 2018 > № 2477658 Константин Затулин

Кавказское измерение сотрудничества между Ираном и Россией

Сегодня, после завершения активной фазы вооружённого противостояния в Сирии, российско-иранские отношения рассматриваются под разными ракурсами. Иногда приходится слышать мнение о том, что для значительной части иранских элит важнее нормализация отношений с Америкой, нежели развитие связей с Россией, подвергающихся разнообразным испытаниям на прочность. Ответы скептикам следует искать, в том числе, и на путях укрепления и развития межрегионального сотрудничества, позитивный потенциал которого до сих пор используется явно не в полной мере. Международная научно-практическая конференция «Иран – Северный Кавказ: история и перспективы сотрудничества», состоявшаяся в декабре в Северо-Осетинском государственном университете имени К. Хетагурова, высветила узловые вопросы геополитики и межгосударственного экономического взаимодействия в контексте роли северокавказского региона в двухсторонних отношениях. Пожалуй, основной вывод форума состоит в том, что транспортно-экономический потенциал Северного Кавказа осваивается пока медленно, что, в свою очередь, сдерживает более активное развитие российско-иранских экономических связей. Но влияют на них также актуальные геополитические региональные тренды, включая массированное санкционное и иное давление на Москву и Тегеран со стороны откровенно недружественных глобальных центров силы.

Как отметил Министр РФ по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, развитие взаимоотношений с Исламской Республикой Иран является одним из ключевых приоритетов концепции внешней политики России и стратегическое место в российско-иранских отношениях отводится межрегиональному сотрудничеству. В ходе пленарного заседания и секций отмечались как положительные примеры двустороннего сотрудничества, так и факторы, сдерживающие его дальнейшее развитие. Например, транзит иранских грузов через порты и железные дороги региона возрос за 2015-2017 годы в целом почти на четверть. Но рост этот мог бы быть на уровне 30-35%, если бы не сохраняющиеся, уже которое десятилетие, «пробелы» в железнодорожной сети Северного Кавказа – особенно на её стыковых участках с Поволжьем и Грузией. Данное обстоятельство, естественно, увеличивает дальность транзита, и нередко его приходится вести в обход Северного Кавказа, что, в свою очередь, снижает конкурентоспособность евроазиатского коридора «Север-Юг» (Восточная Европа – Белоруссия – Россия – Азербайджан – Иран с параллельным маршрутом Грузия – Армения – Иран).

Многие иранские представители в этой связи отмечали, что порты Лагань (Калмыкия), Дербент, Махачкала, Кавказ и Туапсе уже ввиду географии своего расположения вполне могли бы стать крупнейшими транзитно-логистическими хабами нижневолжско-северокавказского региона. Но этого тренда пока нет вследствие дефицита инвестиций в соответствующие портовые / смежные проекты и, опять-таки, изъянов в примыкающей железнодорожной сети. По мнению иранской стороны, комплексное освоение транспортно-экономического потенциала Северного Кавказа, являющегося после 1991-го южным приграничьем России, имеет также важное геополитическое значение для неё самой.

Можно сказать, в наиболее развернутом виде с такими оценками согласился первый вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко: «Северный Кавказ самый выгодный регион для выхода на рынок Ирана. И, в то же время, самый выгодный регион для выхода в Россию с иранского рынка. Соответственно, тот же регион одно из самых выгодных направлений для взаимного грузотранзита между РФ и Ираном». В этой связи В.Падалко пояснил, что в январе-сентябре 2017 г. взаимный товарооборот сократился до исторического минимума – на 28%, составив 1,2 млрд. долл. США. При этом экспорт из РФ снизился на 37%, а импорт из Ирана возрос на 35%. Правда, в октябре-ноябре наблюдалось «некоторое увеличение товарооборота примерно в равных пропорциях».

Едва ли не главная причина такой ситуации, по оценке В.Падалко, кроется в состоянии транспортной инфраструктуры: у России «…под давлением санкций, и сегодня не хватает собственных финансовых резервов для реализации крупных проектов, которые уже в краткосрочной перспективе могли бы «сопровождать» более серьезные цифры взаимной торговли». Прежде всего, российские и иранские компании, как считает один из руководителей ТПП РФ, должны продолжить работу над созданием совместных, в том числе локальных транспортных коридоров. «Например, махачкалинским коллегам Палаты целесообразно активизировать работу по развитию местного морского порта с привлечением инвесторов из Ирана. А российским инвесторам нужно быть более активными в участии в тендерах по модернизации и строительству/модернизации иранских терминалов и железных дорог, в том числе Решт – Астара, Решт – Энзели, Решт – Сари и ряда других».

До сих пор не реализуется проект комплексного развития порта Лагань, хотя профильные иранские компании, как отмечалось на форуме, проявляют растущий интерес как к этому проекту, так и к другим каспийским портам РФ.

В.Падалко и другие участники форума акцентировали внимание и на нерешённости, несмотря на многочисленные разговоры, вопроса об ускорении взаиморасчетов использования в них национальных валют, что во многом связано с заинтересованностью банковских структур, особенно российских, к операциям в долларах и евро. При взаимоконвертации национальных валют сохраняются задержки с взаимными платежами, а как следствие – грузы взаимной торговли зачастую скапливаются в портах или на железнодорожных товарных складах. В результате, бизнес-сообщества обеих стран, мягко говоря, с опаской соглашаются на новые торговые контракты или совместные проекты.

Подобные выводы не вызывали «опровержения» у российских и иранских участников конференции. А Чрезвычайный и Полномочный Посол Ирана в РФ Мехди Санаи в ходе конференции и на переговорах с президентом РСО-Алания Вячеславом Битаровым высказывал оценки, схожие с вышеупомянутыми.

Что же касается иранских приоритетов, то, по данным пресс-службы президентской администрации РСО-Алания, М.Санаи отметил «важность создания транзитного коридора через территорию Северной Осетии». Речь идёт, во-первых, о давнем проекте транзитной железной дороги Алагир – Цхинвал – Гори – Тбилиси (РСО-Алания – Южная Осетия – Грузия) и далее в Армению с возможным выходом на Иран (мультимодальные перевозки). А во-вторых – о повышении пропускной способности восточного участника главной северокавказской железной дороги (Моздок – Червлённая – Кизляр – Махачкала – Дербент – граница с Азербайджаном). Последний проект реализуется с 2016 года.

Относительно совместных проектов в Северной Осетии и торговли с этой республикой, г-н Санаи отметил: «Для Ирана представляет интерес, прежде всего, аграрный сектор экономики: производство зерна, кукурузных семян, мясопродукты. Можно наладить производство томатной пасты и фруктовых соков. У нас есть конкретные предложения и пути для их реализации. Мы готовы найти контрагента-партнера на территории Ирана с целью подписания меморандума о сотрудничестве». Некоторым дополнением прозвучало предложение замминистра промышленности, руды и торговли Ирана Моджтаба Хосротаджа: «Для налаживания и развития деловых контактов было бы полезно рассмотреть возможность прямого авиасообщения между Тегераном и Владикавказом: ведь бизнесмены дорожат временем».

Вячеслав Битаров поддержал упомянутые иранские предложения. Стороны договорились также о регулярном проведении национальных и совместных выставок-ярмарок с тем, чтобы в максимально широком формате представлять друг другу свою продукцию и более достоверно определять потребительский спрос.

В рамках культурной программы конференции прошло немало мероприятий, включая выступления творческих коллективов, вызвавших широкий интерес общественности. Иранская и североосетинская стороны заявили о дальнейшем развитии взаимосвязей в сферах культуры, образования и науки. Как отметил посол Ирана, «в этом направлении уже есть определенные шаги: так, сложились хорошие связи между Северо-Осетинским госуниверситетом и Университетом Алламе Табатабаи. В совместных планах – регулярное проведение «Недели иранской культуры», мероприятия РСО-Алании в области культуры и науки в Иране. А также проведение совместных форумов по истории иранских языков и ирано-осетинских торговых и культурных связей». Глава Северной Осетии, продолжив эту тему, напомнил, что в республике «успешно функционирует Центр иранской культуры, где ведется изучение персидского языка, регулярно проводятся культурно-просветительские мероприятия. В них по-прежнему могут принимать участие как студенты университета, так и все жители республики, иранские гости».

При этом глава РСО-Алания подчеркнул, что всё вышеперечисленное и озвученное на форуме – «лишь малая толика обоюдных возможностей. Учитывая доверительные отношения между руководителями наших стран, мы надеемся на расширение направлений и сфер нашего сотрудничества. Наша республика находится в очень важном геополитическом месте Юга России. И, фактически на сегодняшний день, мы являемся единственным устойчивым автомобильным переходом из России в Закавказье и далее на Ближний Восток. Полагаю, и этой возможностью нужно активно пользоваться».

В контексте существующих на Кавказе разделительных линий, М. Санаи чётко дал понять, что дальнейшее сближение Грузии с НАТО будет политически затруднять – по крайней мере, для Тегерана – транспортно-экономические связи РФ и Ирана с использованием грузинско-армянского и грузинско-азербайджанского коридоров. А «возможное вступление Грузии в НАТО» и вовсе «послужит препятствием для практической реализации» торговых отношений и транзитных перевозок между Россией и Ираном: «Конечно же, все страны являются независимыми и действуют в рамках своих национальных интересов. Но мы, являясь крупной региональной державой, заинтересованы в том, чтобы ни одна страна из нашего региона не вступила в НАТО. Если посмотреть на Ближний Восток, то присутствие НАТО там не приносило никакой пользы».

Несомненно, в контексте активного сближения Грузии с НАТО позиции Москвы и Тегерана совпадают. Но столь акцентированное позиционирование последствий участия Грузии в этом блоке для российско-иранских отношений может, в принципе, означать, следующее. Возможно, в Тегеране полагают, что российской стороне было бы целесообразно активизировать, со своим участием, переговорный процесс Сухума и Цхинвала с Тбилиси. Заметим, в 2017 году сдвинулся с мёртвой точки процесс реализации соглашения 2011 года о торговых коридорах, открывающего некоторую форточку, в том числе, и для трансграничной торговли. Соответствующие бумаги согласованы и частично даже подписаны, однако процесс их имплементации вызывает пока больше вопросов, чем ответов. М.Санаи обозначил заинтересованность своей страны в сотрудничестве в области образования и науки и с Южной Осетией, что нашло поддержку у российских участников.

Затрагивался на конференции и вопрос правового статуса Каспия: соответствующая Конвенция, планируемая к подписанию в ходе намеченного на февраль в Казахстане саммита прикаспийских государств, находится в процессе согласования. По словам посла, все связанные с Каспием вопросы должны решаться исключительно прибрежными странами. Кроме того, Тегеран, по всей видимости, не заинтересован исключительно в транзите через территорию Азербайджана – как в рамках коридора «Север-Юг», так и в целях активизации торгово-экономических связей с Россией.

По итогам конференции был подписан ряд соглашений о поставках в Иран некоторых продовольственных товаров из регионов Северного Кавказа. Укреплению доверительных отношений между предпринимателями двух стран послужит создание совместного совета по юридическим вопросам. С соответствующим предложением выступил вице-президент Ирано-Российского делового совета Гадир Гияфе: «Данное объединение будет заниматься арбитражным рассмотрением контрактов в качестве независимого эксперта, признанного как иранской, так и российской сторонами. Учитывая законы двух государств, решения совета будут приниматься судами двух стран. Таким образом, можно решить вопрос доверительных отношений».

В предшествующий период складывалось впечатление, что контакты иранцев с северокавказскими регионами России, находясь на периферии общественного внимания, развивались от случая к случаю, едва ли не исключительно по личной инициативе тех или иных иранских представителей. Будем надеяться, что положение всё же качественно меняется, и что предложения и инициативы, прозвучавшие в ходе Владикавказской конференции, позволят восстановить упавший в 2017 году товарооборот и открыть новые перспективы для взаимовыгодного сотрудничества.

Алексей Балиев

Соединенные Штаты ввели новые санкции в рамках противодействия ядерной и ракетной программам КНДР, говорится в документе, опубликованном американским Минфином.

Под ограничительные меры попали 16 человек, шесть морских судов, девять физических лиц, работающих в России, Китае и Абхазии, а также северокорейское Министерство нефтяной промышленности.

Ситуация на Корейском полуострове резко обострилась в 2017 году, после того как Северная Корея провела целую серию ракетных пусков, а также ядерное испытание. В декабре Совет Безопасности ООН по инициативе США ввел против Пхеньяна новые международные санкции, которые стали самыми жесткими в XXI веке. Так, резолюция предусматривает серьезные ограничения на поставку в КНДР топлива и других товаров, а всем странам ООН предписывает выслать на родину северокорейских трудовых мигрантов.

По словам госсекретаря США Рекса Тиллерсона, такие меры уже привели к острой нехватке топлива в Северной Корее.

По данным на 23 января 2018 г., в Абхазии выдано 49 763 новых паспортов гражданина республики. В производстве находятся 2 628 заявлений на обмен паспортов. Документы на 2 500 паспортов уже обработаны, осталось только распечатать сами паспорта. В общей сложности предстоит заменить около 140 тысяч паспортов. Об этом «Абхазия-Информ» сообщил начальник Паспортного управления МВД РА Эдуард Манаргия.

Что касается оформления вида на жительство, то, по его словам, пока такой документ предоставляется только жителям Галского района. В дальнейшем его будут оформлять и в других районах.

«При выдаче паспортов и вида на жительство мы строго руководствуемся соответствующими инструкциями и нормативно-правовыми актами», - заявил Эдуард Манаргия.

На сегодняшний день в Галском районе уже выдано 1 573 вида на жительство, в производстве находится 4 447 материалов.

Кроме того, произведен обмен паспортов 107 гражданам Абхазии, проживающим в районе.

Несмотря на то, что основная часть паспортов, ранее выданных жителям Галского района, была признана недействительными решением парламента еще в 2013 г., тем не менее, на руках продолжает оставаться около 17 тысяч паспортов.

Эдуард Манаргия также прокомментировал ситуацию со случаями отказа в обмене паспортов лицам, которые обучались за пределами Абхазии в период времени с 1994 - по 1999 годы и тем самым не попали в необходимые по закону сроки постоянного проживания в республике.

«Мы вчера были с этим вопросом у президента. В ближайшее время будут внесены поправки в закон, касающиеся этой группы граждан и эта проблема будет снята», - сказал Манаргия.

Обмен паспортов гражданина РА начал производиться с мая 2016 г.

*** В соответствии со статьей 5 закона «О гражданстве Республики Абхазия» гражданами республики являются:

а) лица абхазской национальности (абаза) независимо от их места проживания и наличия у них гражданства иностранного государства за исключением лиц, которые антиконституционными методами выступают за изменение суверенного статуса Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия, либо антиконституционными методами боролись против существующего государственного строя или связаны с террористической деятельностью;

б) лица, постоянно проживавшие на территории Республики Абхазия не менее пяти лет на момент принятия Акта о государственной независимости Республики Абхазия от 12 октября 1999 года и если они в письменной форме не отказались от гражданства Республики Абхазия за исключением лиц, которые антиконституционными методами выступают за изменение суверенного статуса Республики Абхазия, либо за насильственное изменение основ конституционного строя Республики Абхазия либо антиконституционными методами боролись против существующего государственного строя или связаны с террористической деятельностью;

в) лица, которые приобрели гражданство Республики Абхазия в соответствии с настоящим Законом.

ИА «Abkhazinform.com»

Главврач ЦРБ Гала: появление МРТ сократит число выездов в Грузию

Врачи Центральной районной больницы Галского района обсуждали с президентом Абхазии возможное строительство отдельного здания для магнитно-резонансной томографии, которое, по их словам, сократило бы число выездов населения в Грузию для прохождения обследования.

Президент Республики Абхазия Рауль Хаджимба посетил Центральную районную больницу Галского района и осмотрел будущий кабинет магнитно-резонансной томографии.

Аппарат уже приобретен, и ввод его в эксплуатацию позволит сократить число выездов населения за рубеж для прохождения обследования.

Наличие магнитно-резонансной томографии в районной больнице решит много проблем, отметил главный врач Галского района Георгий Шония.

«Чтобы сделать МРТ, сегодня люди выезжают в Грузию. МРТ обошелся нам в 12 миллионов рублей. Хороший аппарат, японского производства. У нас теперь проблема, касающаяся финансовых вопросов. По смете, которую мы рассчитали вместе с приглашенными специалистами из Российской Федерации, помимо контейнера, нужно здание со своими стандартами. У нас нет помещения. Строить будем с нуля. Его установка обходится примерно в миллион семьсот тысяч рублей», - сказал Шония.

Главный врач района отметил также, что больница гордится своим врачом-радиологом.

«Несказанно рад тому, что мы получили реанимобиль. Он был очень нужен нам. Уже успели сделать 17 выездов в Краснодар и 46 выездов в Сочи. Они используются активно. Большой плюс нашей больницы - у нас есть врач-радиолог. В Абхазии с ними проблема, как с санитарными врачами, а у нас есть свой. Никуда нам не нужно посылать снимки, чтобы ждать заключения", - отметил главврач.

Глава администрации Галского района Тимур Надарая отметил, что в райбольнице хорошие кадры.

«В восточной Абхазии Галская больница в системе здравоохранения - одна из образующих. Здесь большое количество врачей - 52 доктора и 12 медсестер», - добавил Надарая.

Президенту Абхазии также показали лабораторию, отремонтированное акушерское отделение, новые дыхательно-наркозный аппарат, рентгеновский аппарат и кардиомониторы.

«Sputnik-Abkhazia.ru»