Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Гильдии отельеров Игорь Жигун прокомментировал ценовую политику отелей на предстоящий курортный сезон в Абхазии.

Если в прошлом году было зафиксировано падение организованного турпотока в страну, то предпринятые абхазскими отельерами меры позволяют надеяться на изменение ситуации в курортном сезоне-2018. Об этом заявляют в Гильдии отельеров Абхазии и подтверждают в Ассоциации туроператоров России.

Так, по сообщению президента Гильдии отельеров Абхазии Игоря Жигуна, в этом году скидки при раннем бронировании составляют, в зависимости от суммы предоплаты и объекта размещения, от 7 до 17%. «Динамика позитивная, особенно при прямом бронировании (через официальные сайты отелей). Рост от 10 до 20%, прежде всего, на средства размещения ценовой категории 2,5-4 тысячи рублей в сутки и с отсрочкой предоплаты», - говорит Жигун. При этом он отмечает очевидную тенденцию - всё больше отдыхающих самостоятельно бронируют номера. «Алгоритм такой: на сайтах люди изучают ассортимент предложений в конкретном регионе-городе, затем ищут сайт отеля или аккаунт в соцсетях. Поэтому, важно сделать максимально информативный и понятный сайт отеля. Например, нужна не только информация по ценам и канал бронирования, но и видео-обзоры номерного фонда, съёмки с квадрокоптера парка и пляжа», - разъясняет президент Гильдии отельеров.

При этом на сайте Ассоциации туроператоров России также информируют о хороших результатах раннего бронирования: «Именно низкие цены, которые в этом году заявили для российского рынка многие абхазские отельеры, оживили ранние продажи по направлению. Часть участников рынка сообщают о 30-100% росте спроса на Абхазию в кампании раннего бронирования, у другой части компаний рост не столь велик или же продажи держатся на уровне прошлого года».

В частности, у Национального туроператора «Алеан» по сравнению с прошлым годом продажи туров в Абхазию выросли почти на 30%, у туроператора «Мультитур» - на 25%. О значительном росте объема ранних продаж сообщает и туроператор «ICS Travel Group»: по данным компании, спрос на туры в Абхазию сейчас в 2 раза выше, чем в прошлом году. Об относительно небольшом росте говорят и в «TUI Россия»: 10-15% по сравнению с прошлым годом. Тем не менее, по данным туроператора, на внутреннем рынке в сегменте летнего отдыха Абхазия - второе по популярности направление после Сочи. По данным пресс-службы туроператора «Библио-Глобус», спрос на отдых в Абхазии по раннему бронированию сохраняет устойчивые показатели прошлого года.

По мнению участников рынка, в сезоне-2018 роста цен на объекты размещения не произошло. «Отельеры сделали выводы по итогам прошедшего 2017 года и не стали повышать цены. А некоторые отели уже в начале 2018 года, не почувствовав ожидаемого спроса по итогам ранних продаж, снизили цены на 5-10%, что очень радует», - говорит директор департамента России и СНГ «Русского Экспресса» Семён Лившиц. «Некоторые отели снизили цены до уровня 2016 года и даже 2015 года. На текущий момент - это оптимальный вариант ценообразования», - считает руководитель отдела «Абхазия» туроператора «Дельфин» Анастасия Апатикова, отмечая, впрочем, что некоторые отели до сих придерживаются прошлогодних завышенных цен и по этой причине продажи по ним не очень успешные.

ГИА «Апсныпресс»

Легко ли попасть в Россию по новому абхазскому паспорту, почему в первый раз это занимает больше времени, и каким документом чаще пользуются граждане Абхазии, выяснял корреспондент Sputnik Абхазия.

Для многих граждан Абхазии возможность ездить в Россию по новому абхазскому паспорту стало событием, которого они ждали.

Одним из плюсов люди, переходившие границу, называли удобство - возможность пользоваться одним документом, как в Абхазии, так и в сопредельной стране.

Кто переходит границу по новому паспорту

В солнечную весеннюю погоду на абхазо-российской границе немало людей. Конечно же, количество переходивших границу по обе стороны было не таким большим, как в курортный сезон, однако добрых 20 минут в очереди простоять пришлось, это только в одну сторону. Многие жители Краснодарского края решили воспользоваться по-настоящему курортной погодой и посетить республику, а кто-то, уже побывав на озере Рица, спешил обратно.

Переходя границу, я так и не нашел ни одного человека, который переходил бы ее по новому абхазскому паспорту. При переходе на российскую сторону многие использовали российские паспорта, а те, у кого нет этого документа, держали в руках синенький абхазский загранпаспорт.

Спросив людей, стоявших в очереди, я узнал, что некоторые из них пользуются новыми паспортами, однако есть и те, кто предпочитает российский.

«Я перехожу через границу по абхазскому загранпаспорту, пользовался и новым документом, однако решил переходить по-этому», - сказал парень, ожидавший своей очереди на пункте пропуска.

Если потеряется абхазский заграничный паспорт, пояснил он, то восстановить его намного легче, чем новый внутренний.

«Для восстановления нужно будет снова собирать документы, различные справки, поэтому решил переходить по загранпаспорту», - пояснил он.

Житель Агудзеры Ашот рассказал, что у него есть новый абхазский паспорт, но для того чтобы перейти границу пользуется российским.

«Мне непринципиально, по какому паспорту проходить, но привычней по российскому. Думаю, что новый паспорт будет очень удобен для тех, у кого нет российского гражданства, для них это, конечно же, очень значимое событие, учитывая, что не все, наверное, обладают абхазским заграничным паспортом», - говорит он.

В первый раз больше по времени

Когда подошла моя очередь, зажегся зеленый свет, я пересек красную линию и подошел к контролеру.

- В первый раз переходите границу по этому паспорту, - спрашивает пограничник.

- Да, - ответил я, подумав, что в первый раз проводится какая-то особая процедура для "новичков". - В первый раз проверка документа занимает больше времени?

- Да, старший смены должен будет проверить данные, - сказал голос из кабинки.

Минут пять-шесть контролер что-то забивал в свой компьютер, что-то проверял и несколько раз сверял мое лицо с фото на паспорте. Вызвал старшего смены. Тот подошел, взял мой документ и просил пройти с ним.

Внутри сидели другие сотрудники пропускного пункта, которые стали задавать стандартные вопросы, бывал ли я раньше в России, зачем еду, кем работаю и так далее. После один из них взял паспорт и начал проверять данные. После того как я ответил на все вопросы, мне вернули паспорт и пожелали счастливого пути.

Люди с опытом, переходившие границу больше одного раза, рассказали, что это только в первый раз документ проверяют столь тщательно, в последующие разы переход границы будет занимать столько же времени, как если переходить по российскому паспорту или абхазскому загранпаспорту.

Возвращение на абхазскую сторону заняло, как и следовало ожидать, намного меньше времени.

В заключение хотелось бы дать совет тем людям, которые уже обладают новыми паспортами и хотят переходить абхазо-российскую границу именно по нему. Начните пользоваться им до начала туристического сезона, иначе переход границы может занять достаточно долгое время.

В 2014 году правительство Абхазии приняло решение о замене старого образца общегражданского паспорта. Выдача паспортов началась в мае 2016 года. С 1 января 2018 года граждане Абхазии могут пересекать абхазо-российскую границу по новому образцу внутреннего паспорта.

Согласно постановлению Кабинета Министров республики, произвести обмен старых паспортов на новые необходимо до 31 декабря 2018 года. На начало марта 2018 года было выдано почти 52 тысячи новых общегражданских паспортов.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

О том, какие права на медицинскую помощь будут иметь граждане России, приживающие на территории Абхазии, рассказал начальник Управления правовой и международной деятельности Федерального фонда обязательного медицинского страхования Николай Солнцев.

«Граждане РФ, проживающие на территории Абхазии, будут иметь ровно такой же объем прав на получение бесплатной медицинской помощи, в рамках обязательного медицинского страхования, как и другие граждане России. Рассматриваемая категория граждан будет иметь права на медицинскую помощь в рамках базовой программы ОМС и территориальную программу ОМС того региона, где они будут застрахованы. Обладатели полисов смогут получать помощь в медицинских организациях РФ. Если это какая-то первичная помощь, то необходимо будет прикрепиться к какой-нибудь клинике РФ. Если же мы говорим о помощи высокотехнологичной, то в рамках соглашения предусмотрен механизм, будет дополнительное соглашение между министерствами Абхазии и Краснодарского края, которое урегулирует порядок направления граждан РФ, проживающих на территории Абхазии в медицинские организации, находящиеся на территории РФ. Это дополнительный механизм, который позволит не прикрепляться к поликлиникам РФ, но при этом направляться на получение медицинской помощи в Россию», - сказал Солнцев в эфире

«Apsny.ru»

Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили призывает Россию сделать совместные шаги по нормализации двусторонних отношений.

"В августе текущего года исполнится десять лет после войны 2008 года. Это драматическое явление оставило глубокий след в жизни грузинского народа и грузино-российских отношениях. Разорваны дипломатические связи. Признание Москвой независимости Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии. — Прим. ред.) фактически завело в тупик перспективу установления нормальных межгосударственных отношений", — сказано в заявлении премьера.

Квирикашвили отмечает, что на данный момент стоит выбор: встретить эту дату взаимными обвинениями и резкими заявлениями или "сделать разумные, хотя бы незначительные шаги для вывода отношений из заколдованного круга".

"Мы и раньше заявили и вновь подтверждаем, что заинтересованы в достижении реального прогресса в процессе Женевских международных дискуссий, с этой целью я подтвердил свою готовность подключиться в этом лично. Мы также готовы к прямому диалогу с абхазами и осетинами, и был бы положительным с этой точки зрения реальный конструктивный подход со стороны России. В случае политической воли можно предпринять и другие разумные шаги", — заявил премьер.

Он считает, что в настоящее время Грузия стоит перед сложной реальностью. Восстановлены двусторонние торгово-экономические отношения, "но трагическая цепь событий продолжается и по сей день, а это подрывает перспективы урегулирования грузино-российских отношений".

"Трагическим примером этого является смерть две недели назад при непонятных обстоятельствах в Цхинвали гражданина Грузии Арчила Татунашвили, передача тела которого, несмотря на неоднократные попытки правительства Грузии, католикос-патриарха и международных организаций, все еще не произошла. Обращаюсь к высшему российскому руководству, с пониманием ответственности перед сегодняшним и будущим поколением, сделать совместные шаги для преодоления этой сложной ситуации", — отметил глава правительства.

Татунашвили задержали в Южной Осетии 22 февраля по подозрению в разведывательно-диверсионной деятельности и в причастности к убийствам мирных жителей в августе 2008 года. По данным МИД Южной Осетии, в СИЗО он напал на конвоиров и, завладев табельным оружием одного из них, пытался стрелять. Правоохранители, применив силу, обезвредили нападавшего. Из изолятора Татунашвили попал в больницу, где скончался. В КГБ Южной Осетии сообщили, что причиной смерти стал сердечный приступ. Власти Грузии потребовали разобраться в обстоятельствах смерти Татунашвили и выдать его тело.

Грузия в ночь на 8 августа 2008 года обстреляла из установок залпового огня "Град" Южную Осетию, грузинские войска атаковали республику и разрушили часть ее столицы Цхинвала. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Москва 26 августа 2008 года признала суверенитет Абхазии и Южной Осетии. После этого дипломатические отношения между Грузией и Россией были прерваны. Руководители России не раз заявляли, что признание независимости двух бывших грузинских автономий отражает существующие реалии и пересмотру не подлежит.

Первый туристический форум-выставка "VISIT APSNY", организованный Абхазским союзом туризма совместно с Торгово-промышленной палатой, открылся в Сухуме 7 марта.

О том, какие проблемы и перспективы есть у абхазской туристической индустрии, что нужно сделать для увеличения потока отдыхающих в страну, рассказали участники туристического форума-выставки "VISIT APSNY" - советник министра курортов и туризма республики Крым Елена Юрченко и председатель экспертного агентства инновационного развития регионов России Елена Чурина.

Для того, чтобы поближе познакомиться с туристической отраслью республики, наладить деловые контакты, в Абхазию на первый туристический форум-выставку "VISIT APSNY" приехали представители известных туристических агентств и туроператоров из России

Запахи праздников

Среди участников туристического форума-выставки "VISIT APSNY" - советник министра в Министерстве курортов и туризма республики Крым Елена Юрченко, которая заметила, что Абхазия страна, которая пропитана "запахами праздников".

«Это республика - праздник, праздник 8 Марта, потому, что здесь деревья мимозы, вы думаете, что все знают, что мимоза - это дерево? Абхазия - это праздник Нового года, потому, что деревья с растущими апельсинами, мандаринами это уникально, а когда их продают под мимозой, то это потрясающе», - отметила Юрченко.

Гость форума рассказала, что в последний раз она была в Абхазии еще во времена Советского Союза.

«Впервые я была в Абхазии во времена Советского Союза, и она произвела на меня неизгладимые впечатления. Поэтому, когда я получила приглашение от организаторов форума, я незамедлительно приняла решение приехать, потому что, на мой взгляд, Крым и Абхазия очень похожи и географическим положением, и природным, и климатическим, и потенциалом гостеприимства, история которого уходит в века», - уверена она.

По ее мнению, самое главное, над чем сегодня должна задуматься туристическая общественность и турбизнес Абхазии, - это формирование конкурентоспособного, самобытного туристического продукта.

«В этом туристическом продукте Абхазия сейчас очень нуждается, ну и, конечно, в продвижении. Поэтому я приехала сюда с нашим реализованным проектом «Единый электронный билет. Карта гостя Крыма и Севастополя», который помог нам в свое время, в том числе задуматься и сформировать именно крымский продукт и дать ему важную обертку, которая называется «Карта гостя», - сказала Юрченко.

Она выразила мнение, что опыт, который был успешно применен в Крыму, будет полезен и в условиях Абхазии.

«Думаю, что вместе мы его сможем реализовать», - подчеркнула она.

Схожей проблемой Абхазии и Крыма она назвала низкий уровень туристической инфраструктуры.

«Это дороги, объекты размещения, сертификация размещения объектов питания, безопасность. Вот эти все проблемы очень похожие у наших двух территорий, но Крым имеет четырехлетний опыт их решения», - подчеркнула она.

Юрченко выразила мнение о том, что руководство республики, туристический бизнес, туристическая общественность должны объединить свои усилия для создания условий туристического предпринимательства.

«Это нужно для того, чтобы туризму было выгодно легализовать свой продукт, выгодно продавать по достойным и востребованным ценам. Конечно, это может быть сделано только совместными усилиями, по-другому быть не может», - сказала специалист.

Перспективы в туризме

Председатель экспертного сообщества агентства инновационного развития регионов РФ Елена Чурина уверена, что у Абхазии всегда были, есть и будут перспективы в туристической сфере.

«У вас есть все, чтобы достойно, комфортно и очень интересно принимать туриста. Понятно, что тяжелая экономическая ситуация не позволяет, так скажем, привести в порядок инфраструктуру, наладить логистику, но все то, что вы делаете и делали за эти годы, сохранило страну, ее самобытность и культуру», - подчеркнула она.

Идея провести туристический форум в Абхазии возникла в конце 2017 года, рассказала Елена Чурина.

«В декабре 2017 года на бизнес-сессии в Торгово-промышленной палате Абхазии мы обсуждали, как наладить лучше деловые связи с туристическими агентствами, туроператорами России, ближнего зарубежья, которые с удовольствием приехали бы на отдых в Абхазию. Одним из предложений была организация событийного туризма для того, чтобы специалисты из туристической области смогли увидеть, как Абхазия сможет со своим гостеприимством принимать потоки туристов», - добавила Чурина.

Первый туристический форум-выставка "VISIT APSNY" показал, что в Абхазии очень надежные туристические агентства, считает она.

«Два дня у нас будут рекламные туристические туры, мне кажется, что для первого раза, форум представительный. Очень желаю, чтобы "VISIT APSNY" стал ежегодным», - заметила Чурина.

Деловая часть форума направлена на повышение имиджа, способы разработки стратегии туристического развития.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Россельхознадзор с 12 марта вводит временные ограничения на ввоз из Абхазии в Россию подкарантинной продукции (овощей и фруктов) в багаже и ручной клади.

Решение было принято в связи с тем, что при проведении карантинного фитосанитарного контроля в ручной клади пассажиров из Абхазии был выявлен коричнево-мраморный клоп (Halyomorpha halya Stal.), который является карантинным объектом в РФ, сообщает ИНТЕРФАКС со ссылкой на Россельхознадзор. Ограничения вводятся во избежание заноса и распространения этого насекомого на территории России.

Коричнево-мраморный клоп является полифагом, в южных регионах РФ может давать несколько поколений в год и быстро занимать свой потенциальный ареал. По предварительным подсчетам, экономический ущерб от вредителя, в случае его акклиматизации и распространения в России, может составлять более 2 млрд. рублей в год, отметила служба.

Родиной клопа являются США. Он распространен в странах ЮВА, Европы, в Турции, Грузии, Абхазии. Особую опасность он представляет в связи с исключительной многоядностью - всего зарегистрировано около 100 видов повреждаемых растений. Наибольший ущерб причиняет плодовым и ягодным культурам, может вредить перцу, томатам, огурцам, фасоли, сое, кукурузе.

Ранее Россельхознадзор сообщал, что коричнево-мраморный клоп был обнаружен в партии мандаринов, поступивших из Абхазии.

ИА «Abkhazinform.com»

Алтайскому краю угрожает мраморный клоп

Россельхознадзор предупреждает об опасности появления в Алтайском крае нового карантинного объекта – коричнево-мраморного клопа. Он может повреждать практически все плодовые (яблоня, вишня, слива и др.), ягодные и бахчевые культуры, виноградники, декоративные растения, фасоль, сою, кукурузу и овощные культуры. Так, в Абхазии в 2017 году клоп уничтожил около половины урожая мандаринов.

Новый для территории России и государств ЕАЭС карантинный объект - коричнево-мраморный клоп (Halyomorpha halys Stål) - в 2017 году появился на Черноморском побережье России и очень быстро распространился на территории от Сочи до Новороссийска. Как сообщают в управлении Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, высока опасность проникновения вредителя с транспортными средствами, контейнерами и грузами, растениями (саженцами) и растительной продукцией из зон его естественного распространения (Китай, Япония, Корея, Тайвань), из США и стран Европы (Швейцария, Германия, Франция, Италия и др.). Также его могут завести с продукцией и товарами из Краснодарского края, Грузии и Абхазии.

Проколы поверхности плода насекомым и высасывание его содержимого образуют некротические пятна, вызывая деформацию плода и инфицирование растения. Коричнево-мраморный клоп нечувствителен к инсектицидам пиретроидного ряда, что значительно затрудняет борьбу с ним химическими методами.

Как представителям предпринимательского сообщества, так и гражданам необходимо соблюдать фитосанитарные требования при перевозках различных грузоматериалов (в том числе в ручной клади и багаже) как при международных, так и внутрироссийских перемещениях.

Сила ошибки: почему море наступает на олимпийские объекты в Сочи

«Там, где всего несколько лет назад купались туристы, загорали и делали селфи на фоне олимпийских стадионов, сегодня лишь кучи огромных камней и проваленная набережная“, — пишет о состоянии сочинского пляжа блогер Артур Шигапов. Причиной стали грубые ошибки при строительстве, нарушившие местную экосистему.»В ближайшей перспективе — исчезновение большой части местного пляжа, — пишет Артур Шигапов в своём Живом Журнале. — Процесс уже вовсю идёт, и первыми его ощутили постояльцы Олимпийской деревни.

Как такое могло случиться, и в чём причина? Как обычно это бывает у нас в России, всё дело в абсолютной некомпетентности и патологической жадности госчиновников. Ради денег и просто из нежелания прислушаться к мнению учёных они готовы уничтожить целые экосистемы. Тем более, когда речь идёт о самом громком нацпроекте последнего десятилетия — застройке Имеретинской долины под нужды сочинской Олимпиады.

Долина эта возникла по геологическим меркам буквально вчера — всего лишь 7,5 тысяч лет тому назад… Весь берег был украшен сплошным широким пляжем, усыпанным галькой и чёрным песком. В некоторых местах его ширина доходила до 100 метров… А вот, что сейчас мы видим на побережье… Пляжное покрытие ушло резко вниз, примерно на 0,5 — 1 метр…

Тут надо рассказать, как вообще появился имеретинский галечный пляж. Ещё в те времена, когда древние кавказские племена сооружали дольмены, они наблюдали, как небольшая горная река Мзымта выносит в Чёрное море тысячи тонн песка и мелких камней. Наука называет их ''аллювиальными отложениями''…

Сила юго-восточного течения разносит песок и гальку вдоль побережья, к границе с Абхазией, и формирует пляж. Морское дно на этом участке обрывистое, и почти сразу уходит на глубину до 500 метров. Ежегодный объём выносимых отложений — порядка 30000м³ в год. Это почти 300 (!) ж/д вагонов, или 2500 КАМАЗов. Настоящая каменно-песочная река! Подробнее тема ''вдольбереговых наносных потоков'' освещена в нескольких научных диссертациях, которые при желании можно найти в интернете. Такой гигантский объём, понятно, не выносится полностью на пляж, а примерно на треть отсыпается в глубину, делая обрыв более пологим. Море и его шторма то накрывали Имеретинскую долину, то оступали под натиском отложений, и в результате пришли к равновесию. Которое было нарушено в ходе безалаберного проектирования и поспешного строительства всего Олимпийского кластера…

Как видите, свежеотстроенный городок полностью лишён пляжа. Более того, оставшийся пляжный отрезок стремительно отступает, и граница уже проходит по стадиону ''Фишт''. Кто или что виноват в том, что море отбирает у сочинских отдыхающих драгоценные метры купания и загара? Виновник экологических бед — Имеретинский морской порт…

При всей своей никчёмности и малозначимости порт занял важнейший кусок побережья, у самого устья Мзымты. И наглухо перегородил русло той самой ''каменной реки'', снабжавшей аллювиальным материалом имеретинский пляж.

Теперь всё, что выносит Мзымта с горных склонов кавказских гор, уходит прямиком в бездонные морские недра. А побережье нуждается в ежегодной отсыпке тех самых 2500 КАМАЗов. По 6-7 в день. Каждый день, без выходных и праздников. Иначе море всё равно возьмёт своё, ему наплевать на олимпиады и яхтенные нужды высокого начальства. Оставляя вот такие пустоты под будущими провалами набережной. Со скоростью примерно 100 метров в год…

Кстати, если вы думаете, что такая мощная каменная стена надёжно защитит набережную, то ошибаетесь. Она опускается со скоростью примерно 1-2 метра в год, ведь из-под неё море вымывает песчаное основание…

Кто виноват — понятно, но что делать? Выхода всего два: снести порт или организовать перенос гальки специальными инженерно-морскими судами. Первый вариант намного лучше, но он практически неосуществим… Второй вариант сопряжён с постоянными расходами, да и чиновникам пока эта тема не очень интересна. Как обычно, проблема должна перейти в фазу тотального апокалипсиса, чтобы руководство края начало чесаться. Думаю, это произойдёт через 5-6 лет, когда полностью исчезнет пляж перед главными олимпийскими объектами».

О том, что подобные проблемы неизбежно возникнут, предупреждали многие эксперты. В частности, о хрупкости экосистемы Имеретинской долины еще в 2013 году писал сочинский блогер Олег Смеречинский, отмечая, что грубое вмешательство человека в эту экосистему началось уже в 1990-е годы: «На расстоянии, равном длине одного ледового дворца „Большой“ от берега, глубина достигает уже сто метров.

Относительно сбалансированную, устоявшуюся систему подачи песчано-гравийной смеси из русла реки Мзымта с дальнейшим переносом на пляжи Имеретинской низменности можно представить следующим образом. В течении всего года и особенно во время паводковых явлений, река осуществляет постоянный вынос в материала, формируя приустьевые наносы, которые затем летними и зимними штормами переносит вдоль всего пляжа…

При этом на пляже, что характерно, остается лишь часть наносов, так как имеются потери метериала в результате истирания, часть же, образно говоря тратится на прокорм перехватывающими поток выше указанными каньонами и безвозвратно теряется. Однако, эта безвозвратная потеря в каньонах есть тот самый фактор, что сдерживает их агрессивный рост и углубление в береговую черту. Сдерживало.

Проблемы на участке перешли активизировались в девяностых годах прошлого столетия, когда во во времена достаточно непростые для всего государства, началась практически не контролируемая выборка гравия (балласта), для повсеместного применения в нелегальных камнедробильных предприятиях и отсыпки в рамках разнообразного строительства с целью снижения издержек — не смотря на низкую марку твердости, не менее низкая стоимость добычи была жутко привлекательной. В принципе, тем же самым грешили и олимпийские строители. Стал о наблюдаться резкое сокращение ширины пляжной полосы по всей длине Нижне-Имеретинской низменности. Что называется, «добило“ ситуацию во многом, принятое решение о строительстве порта Имеретинский в его современном месте расположения.

Очевидно, что вопреки всем доводам, приведенным в том числе и на общественных слушаниях, а так же заключениям специалистов относительно выбора технологии строительства и предельно неудачного размещения порта, строительство объекта реализовано в полном объеме»…

«Ничего не смыло! Надо говорит, как Собянин про парк „Зарядье“: москвичи всё растащили! Так и тут — туристы забрали песок и камни на сувениры!», - пишет alex_mironov.

С 7 по 10 марта в Абхазии проходит первая туристическая выставка-форум «VISIT APSNY». Открытие мероприятия началось с выставки объектов размещения, ресторанов, туроператоров, транспортных компаний, экскурсионных агентств и других представителей туристской индустрии Абхазии и других стран. Организаторы мероприятия «Абхазский союз туризма» и Торгово-промышленная палата РА.

Открывая мероприятие, вице-президент ТПП РА Тамила Мерцхулава отметила: «Мы, как организаторы первой туристической выставки-форума в Абхазии, ощущаем большую ответственность. Благодаря форуму «VISIT APSNY» впервые в Абхазии появилась площадка для диалога всех, кто заинтересован в развитии туристской индустрии Абхазии. Мы надеемся, что форум станет доброй традицией и выйдет на международный уровень».

Президент Абхазского союза туризма Анна Калягина рассказала о целях мероприятия: «Цель форума - создание условий для делового сотрудничества, расширение бизнес-контактов, подписание новых договоров, знакомство с экскурсионными маршрутами, объектами размещения, национальной кухней, обычаями и культурой народа Республики Абхазия».

От имени Президента Республики Абхазия, участников форума приветствовал заместитель руководителя Администрации Президента Адгур Лушба: «Туризм играет значительную роль в экономике Абхазии, поэтому государство выбрало курс на всестороннюю поддержку данной индустрии. Надеюсь на то, что диалог участников форума станет плодотворным. Желаю вам успехов!»

В рамках форума будет представлен первый фестиваль «Цветение мимозы в Абхазии «Mimosa Fest», который впоследствии станет ежегодной выставкой в Абхазии и традиционная ярмарка- продажа хендмейда и современного искусства ООО «РАРА» «Арт-маркет», где каждый гость и житель республики сможет увидеть и приобрести работы абхазских мастеров и ремесленников, попробовать национальные напитки и блюда, пообщаться на тему местного производства и еды.

ГИА «Апсныпресс»

В Парламенте Абхазии прошла встреча депутатов с делегацией Палаты Представителей Иорданского Хашимитского Королевства

Спикер Народного Собрания - Парламента Абхазии Валерий Кварчия принял делегацию Палаты Представителей Иорданского Хашимитского Королевства.

Приветствуя гостей, Валерий Кварчия выразил надежду на дальнейшее продолжение подобных встреч. «Опыт Иорданского государства является примером для нашей страны. Мы знаем, что на сегодняшний день ситуация вокруг Иордании нестабильная. Тем не менее благодаря работы Парламента и главы государства Иордания развивается. Существует много факторов, объединяющих наши страны. Территории наших государств являются частью истоков мировой цивилизации», - сказал Кварчия.

Со своей стороны, председатель делегации Палаты Представителей Иорданского Хашимитского Королевства Мансур Сжьажь отметил, что делегаты планируют воссоздание партнерских отношений с абхазскими коллегами. «Кавказская диаспора Иордании весьма сильна в военном, парламентском, политическом и социальном плане. Стоит сказать, что их права в нашей стране не ущемляются. Я и многие другие знаем историю Абхазии. Целью нашего приезда является налаживание взаимоотношений, так как мы хотим, чтобы в будущем наши страны сотрудничали», - сказал Сжьажь.

В подтверждение сказанному своим коллегой член делегации Халед Алабдалла сообщил, что Иордания также заинтересована в сотрудничестве с Абхазией. «У нас практически нет воды и сельского хозяйства. Это весьма плохой фактор для нас. В этом плане Абхазия могла бы оказать нам помощь. Также мы можем сотрудничать в области экономики», - предложил Халед Алабдалла.

Делегаты рассказали о препятствиях на пути в Абхазию со стороны Грузии, в частности, Мансур Сжьажь сказал, что после прибытия абхазской делегации в Иорданию и встречи с парламентариями Иордании посол Грузии с возмущением обратился к спикеру парламента Иордании. «А сейчас, после принятого нами решения приехать в Абхазию, МИД Грузии направил ноту протеста в МИД Иордании», - сказал Сжьажь.

В завершение встречи Спикер Народного Собрания - Парламента РА Валерий Кварчия преподнес гостям памятные подарки.

Далее состоялась встреча депутатов Народного Собрания – Парламента РА с членами делегации Палаты Представителей Иорданского Хашимитского Королевства.

На встрече делегат Халед Албаккар подчеркнул, что странам необходимо уделять большое внимание здоровому духу нации. «Народ должен развивать страну. А государство должно заботиться о благополучии своего населения. Представители иностранного государства не должны решать наши проблемы, наше будущее в наших руках. Мы хотим наращивать взаимоотношение с Абхазией. Для взаимосвязи нужен аэропорт, чтобы граждане могли прямым рейсом осуществлять перелеты. Это повысит турпоток наших стран. Также планируем создать программу межпарламентского сотрудничества для обсуждения насущных вопросов», - сказал делегат.

Подытоживая встречу, депутат Народного Собрания - Парламента РА Леонид Чамагуа отметил, что представители Кавказского сообщества оказали не малую помощь в становлении Иорданского государства. «Это свидетельствует о давних крепких взаимоотношениях между людьми. Надеемся, на скорейшее признание независимости Абхазии со стороны Иордании. Хочу отметить, что в Абхазии помимо питьевой воды, есть и лечебные воды. Нам также известно, что в Иордании высоко развито здравоохранение. И в этой части наши страны могли бы благотворно сотрудничать», - отметил Чамагуа.

ГИА «Апсныпресс»

Представители Минэкономики и Госинвестагентства ознакомились с ходом реализации двух инвестиционных проектов в Сухуме и Гагре

Заместитель Министра экономики Заур Гулиа отметил, что инвестиционные проекты реализуются в рамках государственной программы льготного кредитования среднего и крупного предпринимательства по линии взаимодействия с Инвестиционным агентством, г. Москва.

«По поручения Президента, с инвестиционным агентством, г. Москва, согласована общая сумма в размере 1,2 млрд. рублей на реализацию десяти инвестиционных проектов в рамках программы», - подчеркнул замминистра экономики.

Первым объектом посещения был гостиничный комплекс в Гагре, возводимый ООО «Тотус».

Директор Государственного инвестиционного агентства Инар Гицба проинформировал, что общая сумма инвестиций в объект составляет 280 млн. рублей, включая собственные средства инициаторов.

«Это уже второй проект в Гагрском районе в рамках данной программы. На предприятии будет создано 29 рабочих мест для жителей города Гагра. Кроме того, проект соответствует всем современным требованиям и окажет положительный эффект на развитие рекреационного потенциала», - отметил Инар Гицба.

Вторым объектом посещения был гостиничный комплекс в Сухуме, возводимый ООО «Сухумская ривьера».

По словам замминистра Заура Гулиа, по итогам реализации данного инвестиционного проекта ожидается создание до 40 рабочих мест с высокой заработной платой. Ежегодные отчисления налоговых платежей достигнут семи миллионов рублей.

«Также, для осуществления бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры этого инвестиционного проекта в рамках инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Абхазия, Министерством экономики подготовлен пакет документов и отправлен на согласование в Российскую Федерацию. В данном случае речь идет об обеспечении качественной энергии, подведении инженерных коммуникаций и подъездной автомобильной дороги», - пояснил Заур Гулиа.

Заместитель Министра экономики отметил, что поездка организована с целью ознакомиться с ходом работ по реализации инвестиционных проектов.

Официальный сайт Минэкономики РА

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ закрыла дело против "Мегафона" по международному роумингу в связи с отсутствием самого нарушения, сообщили РИА Новости в пресс-службе ФАС.

"Дело прекратили в связи с отсутствием нарушения", — заявили в пресс-службе.

Дело против оператора было возбуждено в январе 2017 года, но его рассмотрение несколько раз откладывалось, в том числе из-за необходимости получения дополнительных доказательств. В итоге 5 февраля 2018 года представитель ФАС заявил, что служба усмотрела в действиях "Мегафона" при установлении цен в международном роуминге признаки нарушения закона о конкуренции.

Основанием для дела послужило увеличение "Мегафоном" с 12 декабря 2016 года базовых тарифов на услуги связи в международном роуминге по 38 направлениям. Однако позднее в своих материалах ФАС указала, что "Мегафон" повысил тарифы в международном роуминге на голосовые услуги по 198 направлениям (от 16% до 230% роста в зависимости от направления), на услуги SMS — по 214 направлениям (от 15% до 125%), на передачу данных — по 67 направлениям (от 25% до 2200%).

Наибольший рост тарифа в международном роуминге на голосовые услуги произошел в Абхазии, Грузии и Туркмении (до 109 рублей с 33 рублей за минуту); на Бермудах, Мальдивах и Кубе, в Ираке, Катаре, Монголии, Сирии и Тунисе (до 350 рублей со 129 рублей за минуту). Цены на SMS максимально выросли в Ираке, Катаре, Ливане, Монголии, Тунисе и Сирии, на Кубе, Сейшелах и Мальдивах (до 45 рублей с 19,99 рубля). Там же произошел максимальный рост цен на интернет — до 920 с 40 рублей за 1 Мб.

Нужно внести изменения в закон Абхазии о курортном сборе, как сегодня это сделали российские коллеги, сказал заместитель министра по курортам и туризму республики Астамыр Ахба.

«Есть государственные органы, которые говорят, что такого рода налог не стоит вводить. У нас и так проблемы со сборами. В законе указано, что все средства, которые поступают с этого налога, идут в местный бюджет. Наши российские коллеги в Сочи с 1 мая вводят курортный сбор, он будет составлять 10 рублей в сутки с одного человека. Я считаю, что мы тоже должны сделать сбор в пределах этой суммы. При этом плательщиками должны быть как коллективные средства размещения, так и индивидуальные», - сказал в эфире радио Sputnik Абхазия заместитель министра по курортам и туризму Абхазии Астамыр Ахба.

С 2006 года в Абхазии действует закон о курортном сборе, он составляет 30 рублей на три месяца с туриста, который приехал более чем на трое суток. От курортного сбора освобождены дети от 14 лет и инвалиды первой и второй групп.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

В Сухуме прошла презентация некоммерческого предприятия «Союз транспортников»

Учредителями союза являются Торгово-промышленная палата Абхазии и ООО «Гаруда-Экспресс».

В Сухуме состоялась презентация некоммерческого партнерства «Союз транспортников». Основная цель НП - консолидация транспортных, экспедиторских, логистических компаний, создание площадки для организации диалога и взаимодействия бизнеса с органами власти Абхазии, а также разработка совместных решений в вопросах развития транспорта и логистики в республике. Учредителями «Союза транспортников» являются Торгово-промышленная палата РА совместно с ООО «Гаруда-Экспресс».

Во вступительной речи президент ТПП РА Геннадий Гагулия отметил, что транспортники Абхазии, которые обслуживают местное население, а также встречают гостей, играют большую роль в становлении имиджа республики. «Сегодня они все живут своей жизнью, каждый сам по себе. Они не могут выработать определенные правила взаимоотношения, в результате чего теряется имидж страны. Для совместного решения проблем мы хотим, чтобы транспортники были объединены, и в дальнейшем могли продумывать свои действия. В итоге наших подходов ТПП РА совместно с ООО «Гаруда-Экспресс» создала Ассоциацию транспортников. Эта организация должна помочь государственным органам решать те проблемы, которые возникают у транспортников», - проинформировал Гагулия.

При этом, Геннадий Гагулия поделился планами на будущее: «У нас есть идея создать Ассоциацию международных перевозчиков. На примере зарубежных аналогичных организаций, которые обладают своим уставом. В результате чего, пребывание любых автомашин на территории этого государства может быть осуществлено при согласовании с их организацией».

Со своей стороны, директор ООО «Гаруда-Экспресс», руководитель некоммерческого партнерства «Союз транспортников» Георгий Ачба рассказал о деятельности компании. «На сегодняшний день ООО «Гаруда-Экспресс» занимается не только региональными перевозками, но и трансфером из территории РФ. Мы сотрудничаем с большим количеством туроператорских компаний», - сказал он.

Ачба отметил, что основная задача союза - улучшить и облегчить труд транспортников. «Хочу обратиться с предложением ко всем гражданам, имеющим отношение к транспортной инфраструктуре, - объединиться, а также консолидированно общаться между собой. Тем самым мы создадим еще один локомотив развития нашей экономики. Перед нами стоит большое количество задач. В ближайшем будущем я планирую встретиться со всеми руководителями транспортных компаний, частными таксистами для обсуждения и выявления насущных проблем», - сообщил Ачба.

Заместитель министра по курорту и туризму РА Астамыр Ахба рассказал о значении некоммерческого партнерства «Союз транспортников» для страны. «Я думаю, что организация будет успешно работать и поднимать вопросы, связанные с транспортным обслуживанием в Абхазии. Мы также можем оценить работу компании ООО «Гаруда-Экспресс». Она находится на туристическом рынке и занимается перевозкой туристов на территорию Абхазии. На всех международных выставках мы видим, как они тесно сотрудничают с туристическими компаниями, а также крупными международными туроператорами как «Интурист», «Дельфин», «Солвекс-Трэвэл» и другие», - подытожил Ахба.

ГИА «Апсныпресс»

Андрей СТОЛЯРОВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 2

Четыреста лет вместе

Статья продолжает тему, начатую автором в публикациях прошлого года: «Война миров. Исламский джихад как историческая неизбежность» (№9) и «Разноликий ислам» (№12).

Столяров Андрей Михайлович — прозаик, автор многочисленных статей по аналитике современности и книги по философской аналитике «Освобожденный Эдем» (2008). Публикации в «Дружбе народов»: «Новая земля и новое небо» (№4, 2014); «Герой нашего времени» (№11, 2014); «Дайте миру шанс». Повесть по мотивам реальности (№1, 2015); «Ярче тысячи солнц» (№1, 2016).

Выбор веры

Согласно легенде об «испытании вер», явились к князю Владимиру, правившему тогда в Киеве, иудеи, мусульмане, католики и православные (из Византии), и каждый предложил ему принять свою веру. Сравнив их все, Владимир Святославич выбрал византийское православие.

Решение это было, конечно, не провиденциальное (предначертанное), а чисто прагматическое, обусловленное конкретной геополитической ситуацией. Главную роль тут, видимо, сыграл так называемый демонстрационный эффект: заимствуют у тех, кто успешен, а не у тех, кто сам находится в бедственном состоянии. Между тем расстановка сил в тогдашнем мире была вполне однозначная. Иудаизм в Х веке не имел никакого политического влияния. Хазарский каганат, где его исповедовала часть элит, был к тому времени уже разгромлен. Иерусалим находился под властью арабов. Князь Владимир имел полное право спросить хазарских послов: «Како вы инех учите, а сами отвержени от Бога? Аще бы Бог любил вас, то не бысте расточнени по чюжим землям. Еда и нам то же мыслите зло прияти?» В свою очередь, об исламе в Киевской Руси были весьма смутные представления: контакты имелись только с Волжской Булгарией, которая опять-таки недавно была разгромлена — сначала Святославом, а потом самим князем Владимиром. Служить примером для Древней Руси она никак не могла. Что же касается католической Европы, то после распада империи Каролингов она пребывала в масштабном хаосе: там шли непрерывные междоусобные войны, а с запада, севера и юго-востока Европа подвергалась опустошительным набегам сарацин, викингов и мадьяр.

Еще хуже обстояли дела собственно в Риме. Первая половина Х века вошла в историю католической церкви под именем порнократии. Власть в Вечном городе в этот период принадлежала могущественной семье тускулумских графов Теофилактов, и сильные характером женщины этого рода свергали и назначали пап по своему усмотрению. Папы, впрочем, тоже не являлись образцом добродетели: публично содержали любовниц, имели детей, которых по мере взросления назначали на различные церковные должности. В сумбуре тех лет возникла даже легенда о папессе Иоанне — женщине, которая занимала папский престол, что обнаружилось лишь тогда, когда во время одной из торжественных церемоний у нее начались роды. Анархия в католическом Риме продолжалась почти два столетия. Папы в этот период менялись с калейдоскопической быстротой. Средняя продолжительность понтификата составляла всего 4 года, и к тому же содержала в себе длинную череду убийств. Никаким реальным авторитетом такая духовная власть пользоваться не могла.

Византия же представляла Риму резкий контраст. Как раз в IX веке начался период подъема этой христианской империи. Границы ее заметно расширились: были завоеваны Болгария, Крит, южная часть Апеннин, возвращены под руку Константинополя Сирия и Финикия, разгромлены сарацины, славяне вытеснены за Дунай, император Иоанн Цимисхий доходил до Иерусалима. Византия стала крупнейшим государственным образованием тогдашней Ойкумены, а Константинополь — признанной столицей христианского мира.

Какие тут могли быть сомнения? Тем более что обстоятельство для Древней Руси складывались исключительно благоприятные. Именно в эти годы в Византии разразился острый государственный кризис: вспыхнул мятеж, который поднял командующий восточными армиями Варда Склир, против него был выслан полководец Варда Фока — тот мятеж подавил, но вскоре сам восстал, провозгласив себя императором. В начале 988 года его войска уже подходили к Константинополю. И одновременно в пределы империи вторглись болгары, нанеся византийской армии тяжелое поражение. То есть положение было критическое. Власть висела на волоске. Император Василий II обратился за военной поддержкой к князю Владимиру. Тот помощь Константинополю оказал, но за это потребовал в жены сестру императора Анну. Видимо, это и было для Владимира главной причиной. Родство с императором резко повышало его государственный статус. Теперь он мог даже претендовать на византийский престол. А если для этого надо было принять христианство — ну что ж, особых препятствий к тому князь Владимир не видел. К религии он вообще был достаточно равнодушен. Академик А.М.Панченко замечал, что «Владимир не воспринимал крещение в качестве этического обновления», ничего не изменилось в его образе жизни, он каким был, таким и остался.

В общем, дело тут было, скорее всего, не в «изначальной истинности православия». Как позже Петр I был очарован Европой, так князь Владимир в Х веке вдохновлялся государственным эталоном Византийской империи.

Однако шаг этот означал принципиальное цивилизационное размежевание. Приняв православие, Россия — желала она того или нет — оказалась по другую сторону мировоззренческого барьера, разделившего христианский и мусульманский миры.

Правда, для самой ранней России этого барьера пока не существовало. Собственно Мир ислама был от нее чрезвычайно далек. Таинственные «бессермены» (позже превратившиеся в «басурман») особого государственного интереса не вызывали. Тем более что с середины XIII столетия на большинстве русских земель воцарилось татаро-монгольское иго, и оно надолго изолировало Древнюю Русь от самостоятельных международных контактов.

Ордынское иго, разумеется, сыграло в формировании Русского государства колоссальную роль, придав ему ряд специфических черт, отличающих Русь от Европы. В частности, оно утвердило на русских землях тираническую «ханскую» власть, последствия чего в России ощущаются до сих пор. Кроме того, монголы принесли на завоеванные земли общину, которую, в свою очередь, позаимствовали у китайцев, — с такой административно-хозяйственной единицы было удобно взимать дань. Однако в религиозном отношении монголы оказались удивительно толерантны. Хотя при хане Узбеке (1313 — 1341 годы) ислам стал государственной религией Золотой Орды, но прозелитизмом, то есть обращением в свою веру других народов, монголы практически не занимались. В сущности они оставались язычниками, жившими не по шариату, а по Ясе — закону, данному им Чингисханом, и признававшими, помимо Аллаха, многих других богов. Видимо, по этой причине они освободили от дани православных священников, церкви и монастыри, а когда в 1317 году хан Узбек выдал замуж за московского князя Юрия Даниловича свою сестру Кончаку, то разрешил ей принять христианство.

Исламизация Древней Руси не состоялась.

История избрала для России христианский сюжет.

Другое дело, что когда в конце XV века иго Золотой Орды было свергнуто, Московское царство внезапно оказалось в дуге враждебных ему мусульманских государств. С юга — Крымское ханство, Астраханское ханство и Ногайская орда, с востока — Казанское и Сибирское ханства.

Консолидация сил и ликвидация восточной угрозы потребовали более ста лет. Интересное объяснение упорной русской экспансии в сторону Тихого океана предложил Александр Эткинд. Он полагает, что основным экспортным ресурсом Московского царства была пушнина; она имела тогда такое же значение для бюджета страны, как сейчас нефть и газ. В XVI веке Москва (через Новгород) поставляла на Запад до 500 тысяч шкурок серой белки в год — фактически вся Европа, особенно ее средний класс, бюргеры, уже достаточно многочисленные в те времена, носили одежды, сшитые из московских скорняжных поставок. А на доходы от этого экспорта Москва закупала то, чего ей не доставало, прежде всего — серебро, предметы роскоши и оружие. Причем, когда появились в Европе первые мануфактуры и беличьи шкурки начала вытеснять более дешевая и удобная английская шерсть, Москва сместила поставки в сегмент дорогих мехов — куницы, черно-бурой лисы и соболя: класс зажиточных людей в Европе тоже уже достаточно вырос, чтобы обеспечить этим мехам устойчивый сбыт. Поставки же такого сырья требовали непрерывного расширения охотничьих территорий, особенно на восток, в нетронутые леса, чем и объясняется непрерывный русский фронтир.

Так или иначе, но в 1552 году войска Ивана Грозного взяли Казань, а через тридцать лет к России были присоединены и земли Сибирского ханства.

Это было весьма знаковое событие.

С этого момента уже не Русь была интегрирована в Орду, а мусульманские осколки Орды оказались интегрированными в Российское государство.

Значительно большего времени потребовала ликвидация угрозы с юга. Крымское ханство находилось под покровительством Османской империи, которая в этот период переживала подъем. Но хуже всего было то, что собственной производительной экономики в Крыму практически не возникло. Крым жил большей частью набегами на соседние земли, проще говоря — грабежом, и это наносило Русскому государству колоссальный ущерб. Главной добычей татар был полон — пленников затем продавали в Константинополь, Анатолию, в государства Азии и даже Северной Африки. Причем рабов иногда было столько, что «один еврей-меняла, по рассказу Михалона, сидя у единственных ворот перекопи, которые вели в Крым, и видя нескончаемые вереницы пленных, туда приводимых <…> спрашивал у Михалона, есть ли еще люди в тех странах, или уже не осталось никого»1 . По подсчетам некоторых исследователей, количество угнанных в рабство из русских земель на протяжении XIV — XVII веков составило около трех миллионов человек2 . Цифра для того времени колоссальная. В течение долгих столетий набеги происходили чуть ли не ежегодно, а иногда и по два раза в год. Петербургский экономист Дмитрий Травин пишет: «Для Крыма фактически подобный вид “хозяйственной деятельности” постепенно становился профилирующим. Если татары не совершали очередного набега на христианские земли, то у них просто возникали проблемы с продовольствием».

Насколько опасным было Крымское ханство можно судить хотя бы по тому, что в 1571 году крымский хан Девлет Гирей, в очередной раз вторгшись на Русь, дотла сжег Москву и разграбил ее окрестности, уведя в полон несколько десятков тысяч людей.

Правда, в ислам своих пленников крымские татары не обращали: раб-мусульманин обретал некоторые права. Это мешало работорговле. Вообще — торговать большими массами рабов-мусульман было нехорошо.

На Руси от этого легче не становилось.

Триста лет с переменным успехом продолжалась эта война, триста лет делались засеки, чтобы преградить путь татарской коннице в глубь русских земель, триста лет строились на границах крепости, собирались полки, откупались тяжелой данью, высылали дозоры в Дикую Степь, пока, наконец, в 1783 году после нескольких трудных походов Крымское ханство не было разгромлено и присоединено к России.

Безопасность южных границ Российского государства была таким образом обеспечена. Казалось бы, можно было теперь облегченно вздохнуть. Но одновременно это означало и то, что внутри самой России возник еще один крупный мусульманский анклав.

Ислам стал составной частью России.

И остается ей до сих пор.

Мусульманские народы образовали значительную часть россиян.

Не считаться с этим было нельзя.

Ислам в российской вселенной

А теперь сформулируем главный тезис этой главы. Если кратко выразить его суть, то выглядеть она будет так. Несмотря на присутствие внутри российской цивилизации двух мировых религий, ислама и христианства, и несмотря на то, что исламские ареалы присоединялись к России в основном силовым, то есть военным, путем, масштабных религиозных конфликтов в России не было — обе религии достаточно мирно уживались друг с другом, не претендуя на расширение своих канонических территорий.

Более того, данный тезис можно существенно масштабировать, сказав, что в России не было даже заметных этнических или сепаратистских движений, когда одна из провинций, входящих в состав империи и отличающаяся от метрополии по религии, по культуре, по языку, восстает, пытаясь обрести независимость.

Исключение составляла только Польша, большая часть которой была присоединена к России во второй половине XVIII столетия. Два польских восстания, 1830 и 1863 годов, удалось подавить лишь с некоторым трудом. Однако здесь был случай особый. Несколько ранее, когда Россия была ослаблена Смутой, Польша (тогда — Речь Посполитая, она была консолидирована с Литвой) сама претендовала на статус европейской империи, намеревавшейся объединить вокруг себя всех восточных славян. Одно время польский гарнизон даже стоял в Москве, а польский королевич Владислав в 1610 году был официально объявлен государем, царем и великим князем всея Руси. Казалось, что Московская Русь становится провинцией Великой Польши. Но в итоге проект этот потерпел неудачу, славянские народы Восточной Европы все же объединила Москва, вместе с тем «имперский синдром» прочно утвердился в польском национальном сознании, что осложняет российско-польские отношения до сих пор.

И все-таки это было именно исключением. Ни религиозный, ни национальный сепаратизм не был свойствен для присоединенных Россией земель. Мирное сосуществование с иноверцами было отличительной чертой Российской империи. В России не было ничего похожего на яростное столкновение цивилизаций, которое сразу же вспыхнуло между Западом и Миром ислама: сначала экспансия Халифата, когда мавры (как их называли в Европе) захватили Испанию, потом крестовые рыцарские походы на Иерусалим, затем — экспансия Османской империи, которая сокрушила Константинополь, оккупировала часть юго-восточных европейских земель и дважды, в XVI и XVII веках, осаждала Вену. А затем был еще долгий колониальный период — кровавое восстание сипаев против английского господства в Индии; восстание рифских племен в Марокко, направленное против Испании; восстание афганцев, закончившееся изгнанием из страны англичан; восстание в Ливии против господства Италии, восстание в Египте, восстание махдистов в Судане, восстание в Сомали… А помимо этого уже не исламские, а просто национально-освободительные движения — боливарианские войны в Латинской Америке, Американская революция, приведшая к образованию США…

Повторим: ничего подобного Россия не испытала. Это, конечно, не означает, что ассимиляция иноверческих ареалов происходила исключительно мирно. Имперское давление в них, бесспорно, наличествовало. Царь Иван Грозный, скажем, после взятия Казани и Астрахани приказал разрушить мечети и изъять земли у мусульман. Тогда же началась и кампания по принудительному крещению татарского населения, в результате чего возникли общины кряшенов (православных татар), которые сохранились до нашего времени. А Соборное уложение 1649 года предусматривало смертную казнь для того мусульманина, который «какими-нибудь мерами насильством или обманом русского человека к своей бусурманской вере принудит и по своей бусурманской вере обрежет». Переход в инославие в те времена вообще, мягко говоря, не приветствовался. Впрочем, Россия здесь исключением не была. Таков был исторический характер эпохи. В Европе в эти же годы полыхали религиозные войны: католики и протестанты безжалостно убивали друг друга, причем делали это, естественно, во имя Христа. Но даже Петр I, а это уже XVIII век, учившийся у «просвещенной Европы» и начавший к неудовольствию Православной церкви сотрудничество со староверами, правда, бравший за это с них своеобразную «джизью» (двойной налог), повелел изъять некоторые права у татар, которые отвергли крещение. Впрочем Петр, вероятно, не столько заботился о христианстве, сколько выстраивал строгий имперский ранжир. В свою очередь, императрица Анна Иоанновна опять-таки повелела полностью уничтожить мечети и создала в 1731 году специальную Комиссию по крещению мусульман. Однако, как замечает А.В.Малашенко, массовых переходов мусульман в православие все равно не было. Правда, добавляет, что «с другой стороны, в длинном списке знаменитых фамилий (Кутузовы, Бунины, Булгаковы, Рахманиновы и так до бесконечности), чьи корни идут от татар (и шире, от тюрок), подавляющее большинство тех, чьи предки были вынуждены “изменить” своей религии»3 .

Вообще складывается ощущение, что на мусульман, внезапно оказавшихся среди миллионов российских подданных, имперская власть особого внимания не обращала. Слишком мало их было и слишком спокойно воспринимали они российский протекторат, чтобы привлечь к себе взгляд сиятельного Петербурга. Это был лишь один из многочисленных народов империи, и, кроме непонятной религии, не было в нем ничего такого, что выделяло бы его среди остальных.

Возможно, это было и к лучшему. Присутствуя где-то на периферии имперского зрения, российские мусульмане сумели сохранить себя как отдельную религиозную и культурную общность.

Ситуация начала меняться в конце XVIII столетия. Во-первых, было наконец присоединено Крымское ханство, и количество мусульман в России существенно возросло. А во-вторых, пришла совсем иная эпоха — эпоха Просвещения, эпоха больших социальных проектов — и Екатерина II, очень дорожившая своей репутацией «просвещенного монарха Европы», не могла остаться от нее в стороне. В 1767 году она посетила Казань и, приняв изъявления верноподданичества от местных татар, сняла все ограничения на строительство мечетей и мусульманских общественных зданий. Мечети разрешено было также строить в Поволжье и на Южном Урале. А в 1773 году Святейший Синод (главой которого являлась императрица) издал указ «О терпимости всех вероисповеданий и о запрещении архиереям вступать в разные дела, касающиеся до иноверных исповеданий и до построения по их закону молитвенных домов, предоставляя все сие светским начальствам». Таким образом российский ислам был законодательно легализован. Более того, он теперь был выведен из «ведомства РПЦ», что, конечно, ослабило церковное давление на мусульман. Вслед за этим в 1788 году в Оренбурге было создано Магометанское духовное собрание — первая официальная организация мусульман России, и одновременно была учреждена должность главы российских мусульман — муфтия, кандидатура которого после избрания мусульманским сообществом, правда, должна была утверждаться самим императором. А в 1794 году тоже указом Екатерины II был образован и Таврический муфтият.

Сменился вектор имперской политики по отношению к мусульманам. Как пишет А.В.Малашенко, «светская власть империи отказалась от попыток навязать мусульманам иную веру (<хотя> церковь с завидным упорством продолжала миссионерскую деятельность) и перешла к политике контроля над исламом и мусульманами». Произошел окончательный поворот от ассимиляции к аккультурации, то есть от стремления «растворить» мусульман в христианско-русской среде к договорному сотрудничеству имперской власти с внутренним российским исламским миром.

Дальнейшие шаги в этом направлении были вполне естественными. В 1784 году вышел Указ «О позволении Князьям и Мурзам Татарским пользоваться всеми преимуществами Российского дворянства», который наделял мусульман благородного происхождения правами российских дворян. В конце 1788 и начале 1789 года была издана целая серия законодательных актов, регулирующих отношения государства и мусульман. Далее исламское духовенство было включено в имперский Табель о рангах и власть стала выплачивать жалованье мусульманским духовным чинам. Пятницу в исламских регионах разрешено было сделать выходным днем. В 1818 году мусульманам было дозволено построить в Москве собственный молитвенный дом, в 1880 году там же, в Москве, была возведена и мечеть. В 1913 году была открыта большая Соборная мечеть в Санкт-Петербурге. Начало ощутимо расти мусульманское население обеих столиц. На первых порах большинство его составляли татары, которые работали дворниками, кучерами, банщиками и т.д., но возникли также кавказские рестораны и погребки. В гимназиях уроки закона божьего были теперь обязаны посещать лишь православные — ученики мусульманского вероисповедания проводили это время с муллой. Появились штатные муллы в армии — в тех подразделениях, где служило большое количество мусульман. Причем «рекруты мусульмане приносили присягу в мечетях. С 1845 года должности военных имамов были введены во всех портах Российской империи.

В общем, к концу первой трети XIX века мусульманское духовенство было окончательно встроено в систему государственного управления. Исследователи не без оснований считают вторую половину XIX — начало XX века Золотым веком для российского мусульманства. Известный общественный деятель, идеолог и организатор просвещенческого движения среди исламских народов России Исмаил Гаспринский в это время писал: «Нигде сын Востока так легко не обживается, как в России. Ни в Марселе, ни в Париже вы не найдете арабской колонии (из Алжира), в Лондоне не существует индийского квартала, в Гааге не отыщете ни одного ачинца или малайца-магометанина, тогда как в Москве и Петербурге проживают тысячи мусульман, имея свои улицы, мечети и проч. Это большею частью татары, но кроме них во всех больших городах Внутренней России, не говоря уже о пограничных областях, вы найдете торговцев-персиян и пекарей-турок».

Начинает присутствовать ислам и в русской (российской) культуре. В 1824 году А.С.Пушкин, давший свое имя целой литературной эпохе, пишет цикл стихотворений «Подражание Корану», где вольным и легким стихом пытается выразить смысл священной книги…

Картина возникает почти идиллическая.

Правда, если всмотреться, то складывается ощущение, что ислам в тогдашней России более терпели, чем понимали, к мусульманам относились, скорее, как к привычным «чужим», которых нельзя ни изгнать, ни полностью превратить в «своих». И российские мусульмане, по-видимому, испытывали к империи сходные чувства. Не случайно тот же Исмаил Гаспринский писал, что «русское мусульманство не сознает, не чувствует интересов русского отечества, ему почти неведомы его горе и радости, ему непонятны русские общегосударственные стремления, идеи. Незнание русской речи изолирует его от русской мысли и литературы, не говоря уже о полнейшей изолированности в отношении общечеловеческой культуры». Гаспринский был в значительной мере прав. Ислам действительно пребывал в Российской империи как «мир иной», как нечто совершенно отдельное от российской государственной и общественной жизни. Он как бы был и одновременно его как бы не было — исламская компонента в российской государственности была практически неощутима. Россия осознавала себя исключительно православной страной, что было четко подтверждено официальной идеологией, и в соответствии с этим строила свою внешнюю и внутреннюю политику. Вместе с тем, на пространствах Срединных земель, как иногда называют Россию, царило спокойствие. Уникальная для того времени ситуация: мусульмане и православные мирно уживались друг с другом. Вероятно, такое положение дел устраивало обе стороны, что уже само по себе закладывало основы перспективного исторического единства.

Здесь можно сразу же выдвинуть возражения. А как быть с «мусульманскими войнами», которые почти непрерывно вела в эту эпоху Россия? С чередой русско-турецких и русско-персидских войн, длившихся почти триста лет? С долгой Кавказской войной, растянувшейся почти на полвека? С экспансией России в Среднюю Азию, в результате чего были присоединены громадные территории, на которых впоследствии образовались такие государства как Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан?

Однако если непредвзято рассмотреть данный вопрос, то можно заметить, что это были не религиозные, а чисто имперские войны. В первом случае Россия пробивала себе дорогу к теплым морям, что вполне естественно для молодого развивающегося государства. Во втором случае она пробивала себе дорогу к христианской Грузии, которая вошла в состав Российской империи в 1801 году, но была отгорожена от России враждебным Кавказом. В третьем — перехватывала стратегическую инициативу Британской империи, стремившейся поставить Среднюю Азию под свой контроль. Это был не конфликт двух миров, не «столкновение цивилизаций», потрясавшее основы одной из них. Россия, конечно, «отгрызала куски» Османской империи, но, в отличие от западных стран, не вторгалась в сердце Исламского мира. Она не пыталась подчинить его себе целиком и, достигнув границ, которые считала естественными, также естественно остановилась.

Любое «имперское расширение» рано или поздно заканчивается.

Во всяком случае, войны с «внешним исламом» на положение «внутреннего ислама» никак не сказывались. Это были «войны на границах империи», не имевшие для России онтологического значения, каковое, например, обрела война 1812 года с Наполеоном. Они не ставили под угрозу существование государства. Войны на Кавказе или в Средней Азии были для российских элит явлением периферийным, своего рода «державной романтикой», абсолютно нормальной в эпоху всеобщих колониальных захватов.

Разумеется, полностью бесконфликтным сосуществование в одном государстве двух разноверческих цивилизаций быть не могло. В конце XVIII века, например, происходили волнения в Младшем казахском жузе (объединении казахских племен), из-за того что у казахов изымали плодородные земли, отдавая их в пользование Уральских, Оренбургских и Сибирских казачьих войск. В ответ последовали набеги казахов на русские форпосты и укрепления. В 1836 году в Младшем казахском жузе опять произошла смута, а в 1837 году она переросла уже в подлинное восстание, продолжавшееся почти десять лет. В 1898 году вспыхнул Андижанский мятеж, в 1916 году — восстание в Туркестанском военном округе. И в том же 1916 году — восстание в Семиречье, после подавления которого более 300 тысяч казахов и киргизов бежали в Китай. Неспокойно было также и на Кавказе, где время от времени начинались волнения различных племен.

Следует, однако, заметить, что это были очень редкие и достаточно локальные выступления. Поколебать государственное устройство империи они не могли. Причем последние два произошли уже в разгар Первой мировой войны, когда правительство царской России, ощущая нехватку рабочих рук, предприняло попытку мобилизации на тыловые работы представителей коренных среднеазиатских народов, от чего ранее они были освобождены.

Это были чисто этнические протесты.

Ислам здесь был ни при чем.

И если суммировать реалии данного исторического периода, то есть все основания утверждать, что нигде ислам не чувствовал себя так спокойно, как в Российской империи — в российской вселенной, объединившей собой множество этносов, религий, культур. Не сравнить с ожесточенной войной Запада и Исламского мира, длящейся уже полторы тысячи лет.

Причем, мирное существование ислама в России вряд ли следует объяснять лишь исключительно разумной и взвешенной политикой российских властей. Скорее наоборот. Российское чиновничество, особенно в отдаленных провинциях, своей ленью, безграмотностью, самодурством, коррупцией только провоцировало конфликты.

Нет, как нам представляется, наличествовал в русской (российской) национальной культуре некий архетипический механизм, которым западные страны не обладали. Механизм, позволяющий гармонизировать разные верования, народы и языки и превращать их противоречивое бытие в некую целостную онтологическую симфонию.

Причем механизм этот образовался уже давно.

Универсальная нация

Обозначим фактор, сформировавший этот удивительный механизм. Однако сначала скажем несколько слов о таком важном явлении, как географический детерминизм. Идея его очень проста: климат и географическая ситуация, в которой зарождается какой-либо этнос, приводят к образованию у него специфических национальных черт.

Идеи географического детерминизма высказывал еще Гиппократ, который писал, что «большей частью формы людей и <их> нравы отражают природу страны». Вслед за ним эту концепцию развивали и уточняли многие ученые умы от Аристотеля до Льва Гумилева.

Впрочем, взаимосвязь человека и территории понятна даже из самых общих соображений. Если начальный этногенез разных народов происходил в разных, сильно отличающихся природных условиях: лес, степь, горы, пустыня, тундра, то это, естественно, влекло за собой становление разных типов хозяйствования и общественных отношений. Данная специфика, в свою очередь, отбиралась и фиксировалась культурой, концентрировалась в нормах морали, в законах, в поведенческих стереотипах, превращалась в устойчивую традицию, как правило сакрализованную, которая затем — из поколения в поколение — воспроизводилась через образование и воспитание.

Таков исходный посыл. А теперь посмотрим, какие факторы повлияли на становление русского этноса. Собственно, таких факторов было несколько, но здесь мы выделим лишь один, имеющий отношение к нашей теме.

Сформулировать его можно так: громадная территория проживания русских (впоследствии россиян) при относительной малочисленности населения.

Вопреки общепринятым представлениям русские никогда не были обширным народом. Климатические условия северо-востока Европы, где формировалось русское этническое ядро, холодный климат и скудные почвы, дававшие очень умеренный урожай, не способствовали демографической пролиферации. Вплоть до XIX столетия численность населения России была существенно ниже, чем во Франции и Италии, сопоставима с численностью населения Польши и значительно уступала совокупной численности западных европейцев.

И это при огромных пространствах расселения русского этноса.

Причем, даже когда население России стало расти, на него все равно давил высокий уровень смертности. Еще в конце XIX столетия средняя продолжительность жизни в России составляла 31 год у мужчин и 33 года у женщин. По этому показателю развитые державы Европы превосходили ее не менее чем на 15 лет4 .

Удержать большие пространства можно было либо военной силой — и такое направление реализовали колониальные империи европейских стран: Британская империя, Голландская империя, Португальская, Испанская, Бельгийская империи, осваивавшие «туземные территории» методом талассократии5 (его также можно назвать «вахтовым методом», хотя «вахта», то есть служба в колонии, могла продолжаться всю жизнь), либо — за счет идентификационного единства колоний и метрополии, то есть за счет включения колониальных народов в общий имперский народ.

Принципиально иным путем пошла Россия, где действительно считались нормой межнациональные браки, причем как для высших, так и для низших сословий, а кроме того являлась нормой инкорпорация местных, национальных элит в разряд властной имперской элиты.

Ни то, ни другое в европейских колониальных империях не практиковалось. Невозможно было представить себе, чтобы англичанин, пусть даже мелкий клерк Ост-Индийской компании, женился на местной девушке и уж тем более — чтобы англичанка, «белая женщина», вышла замуж за индуса или араба. Так же невозможно было представить себе, чтобы туземный аристократ, пусть даже князь или раджа, занимал бы высокую должность в английском правительстве. Править Англией мог только коренной англичанин. Между тем треть дореволюционной российской аристократии составляли выходцы из Золотой Орды, Казанского, Астраханского и Сибирского царств. Кроме того сразу приходят на ум неистовый протопоп Аввакум — мордвин, его идеологический оппонент патриарх Никон — тоже мордвин, князь Багратион, герой войны против Наполеона, — грузин, граф Нессельроде, канцлер Российской империи, министр иностранных дел, — немец, граф Лорис-Меликов, министр внутренних дел при императоре Александре II, — армянин, генерал Корнилов, главнокомандующий Русской, а затем Добровольческой армией, — наполовину казах.

Более того, русские всегда с необычайной легкостью воспринимали элементы чужой культуры, восхищаясь ею и делая ее частью своей. В период среднеазиатских походов (вторая половина XIX века), когда к России были присоединены Хива, Бухара, Ташкент, русские офицеры запросто облачались в местного пошива халаты, а еще раньше, во время длительной Кавказской войны, щеголяли в горской одежде, каковая мода и закрепилась в российской армии, особенно в кавалерийских частях.

Добавим, что барон Врангель именно за свое пристрастие к черкеске черного цвета получил прозвище «черный барон». В черкеске ходил и генерал Слащев, командовавший у Врангеля обороной Крыма, — он стал прообразом генерала Хлудова в пьесе Михаила Булгакова «Бег». Черкески в качестве официальной военной формы носили также офицеры Лейб-гвардейской казачьей сотни в 1829—1855 годов. Даже Александр Сергеевич Пушкин «рядился и по-молдавански в Кишиневе, и по-гречески — в Одессе».

Впрочем не Пушкин положил начало этой традиции. Еще в эпоху Ивана Грозного появилась в Московском царстве мода «на ношение традиционных мусульманских головных уборов — тюбетеек, которые не снимались даже в храме. Этому обычаю даже была посвящена 39 глава «Стоглава» «О тафьях безбожного Махмета», запрещающая ношение в храме головных уборов». Можно также вспомнить, что знаменитая «шапка Мономаха», представляющая собой символ российского самодержавия, вовсе не была, как гласит легенда, подарена византийским императором Константином IX князю Владимиру Всеволодовичу, а являлась парадной шапкой татарского мурзы и, по мнению ряда историков, получил ее московский князь Иван Калита как награду за преданность от хана Узбека, властителя Золотой Орды6 . Тем не менее, этой шапкой венчались на царство московские государи.

В общем в светской российской жизни такая традиция утвердилась. Однако британский офицер в национальной индийской одежде или французский офицер в одежде алжирца — это, конечно, абсурд.

Да что там одежда! Если обозреть произведения русской классической литературы (стихи и прозу), затрагивающие тему Кавказской войны, — от Бестужева-Марлинского до Льва Толстого, то обнаружится еще более удивительный факт: русские солдаты и офицеры не испытывали никакого презрения к «туземным народам». Напротив, они романтизировали своих противников — отвагу горцев, их вольную жизнь, их гордость, их честь и достоинство. Ничего подобного европейская «колониальная литература» не знала — там «белый человек» по праву, данному ему природой и богом, властвовал над дикими аборигенами.

В результате Россия стала странной империей — империей, где титульная нация, то есть собственно русские, не имела никаких преимуществ перед колониями. Более того, именно русское большинство несло основные тяготы имперского существования: налоги, особенно в советское время, перераспределялись в пользу национальных окраин, крепостное право, пока оно не было отменено, существовало лишь в пределах чисто русских земель, набор в армию шел в основном среди русского населения, грамотность и уровень жизни в русских провинциях были ниже, чем в западных, польских и финских, областях Российского государства7 . Как метко заметил В.Д.Соловей, Россия была «империей наоборот»: не столько метрополия существовала за счет колоний, как это практиковалось на Западе, сколько колонии усиливались и развивались за счет метрополии. Впрочем, концепцию «привилегированной периферии и дискриминированного центра», характерную для имперской России, высказывал еще историк Борис Нольде в середине ХХ века.

Следствием этого явился чрезвычайно редкий феномен: добровольное вхождение «колоний» в состав «империи». Начиная с XVII века к России добровольно присоединились Абхазия, Башкирия, Грузия (по крайней мере в виде Картли-Кахетинского царства, каковым она являлась тогда), присоединились Казахские жузы (большие территориальные объединения казахских племен), Киргизия, Украина, Тува. С аналогичной просьбой к Петру I обращался Дмитрий Кантемир, князь Молдавии. Мысль об объединении Болгарии и России высказывал первый секретарь болгарской компартии Тодор Живков. Не прочь были войти в Советский Союз Монголия и, по слухам, даже Ангола, хотя последняя не имела с ним общих границ. Российская империя потому, вероятно, и просуществовала так долго — сначала в виде царской России, а затем в виде СССР, — что национальные республики в ней чувствовали себя не колониями, а частью великого государства, созданного в том числе и для них.

Кстати, одно из преимуществ, которое сразу же получили среднеазиатские мусульманские территории, оказавшиеся в составе России, это прекращение бесконечных мелких, но изнурительных войн, сопровождавшихся убийствами и грабежами. Местные жители «быстро убедились, что приход русских вреда им не причинил… Конечно, край подвергся завоеванию, но эти гяуры принесли мир и порядок, чего давно не знал край, истерзанный своими правоверными властителями», — пишет Е.Глущенко в исследовании «Россия в Средней Азии. Завоевания и преобразования».

А теперь определим механизм, о котором мы говорили выше. Характеризующей чертой русского этноса является национальный универсализм. В силу исторических обстоятельств Россия создала уникальное этнокультурное образование — универсальную нацию, способную, как вселенная, к бесконечному расширению — к наращиванию этнического разнообразия при сохранении системной целостности.

История знает всего два примера, когда нациям удалось создать устойчивую универсальную идентичность, — это американцы и русские. Причем американцам все же было намного легче: в «плавильный тигель» Америки попадали не крупные этнические целостности (народы), а отдельные личности или мелкие организованности в виде семей и религиозных общин, включение их в универсальную идентичность не было обременено территориальной традицией.

Интересно также, что именно эти нации превратились затем в крупнейшие мировые державы ХХ века. Они образовали не просто этнические империи, а колоссальные государственные вселенные, способные — в перспективе — к безграничному расширению.

Что, впрочем, естественно.

В расширяющейся вселенной есть место для всех.

Союз нерушимый

Двинемся дальше.

Внешним выражением универсальной нации является универсальная идентичность. То есть идентичность вселенского типа, также способная к безграничному расширению. Зародилась она в России опять-таки очень давно, и если рассматривать проблему в этих координатах, то можно даже сказать, что русский этнос, в отличие от многих других, никогда не имел локальной, сугубо этнической идентичности — он всегда образовывал идентичность более высокого уровня.

Это характерно уже для периода Древней Руси. Местная идентичность, к тому же носившая еще отчетливо племенной характер, была в то время несомненно сильнее общей этнической идентичности. Тогдашний русский ощущал себя в первую очередь киевлянином, галичанином, ярославцем, владимирцем, новгородцем, и только уже потом — этнически русским. Впрочем, доминирование местной идентичности над национальной типично и для других крупных этносов, складывавшихся из конгломерата родственных между собою племен. Специфика собственно «русскости» заключалась на данном этапе в том, что она имела не столько этнический, сколько теллурический (территориальный) оттенок. Здесь она работала в полную силу. Русскость определялась через принадлежность к единой земле, что весьма убедительно выражено в летописных источниках: «откуду есть пошла Руская земля... откуду Руская земля стала есть» («Повесть временных лет»), «О, Русская земля, ты уже за холмом» («Слово о полку Игореве»), «Слово о погибели Русской земли», и т.д. и т.п. Никаких сказаний о «земле английской», «земле французской», «земле голландской», насколько известно, в соответствующих национальных летописях не содержится.

В свою очередь, в период Московского царства преобладала московская, то есть государственная, идентичность. Учитывалось прежде всего подданство (политическое гражданство), а конкретная национальная принадлежность значения не имела. Татарский князь, поступивший на службу к Москве, имел такие же этнические права, как и князь рода Рюриковичей. Он во всех отношениях был ничуть не менее «русским». Вспомним хотя бы гротескное, но весьма показательное «воцарение» касимовского хана Симеона Бекбулатовича, сначала посаженного Иваном Грозным на престол «царя и великого князя всея Руси», а потом ставшего «великим князем Тверским».

Точно так же в период имперской России доминировала имперская идентичность. Русским мог считать себя каждый, кто принимал российское подданство и строил свою жизнь в соответствии с ним — этот термин обозначал опять-таки не столько национальность, сколько гражданство. Князь Багратион, например, недовольный ходом военных действий против Наполеона в Отечественной войне 1812 года, писал Аракчееву (а в действительности, вероятно, — для сообщения императору Александру I): «вся главная квартира немцами наполнена так, что русскому жить невозможно». Напомним, что Багратион по национальности был грузином, более того — происходил из царской династии Багратионов. Это, как видим, нисколько не мешало ему называть себя русским.

И наконец в период существования СССР приоритет имела советская идентичность. Была провозглашена новая историческая, социальная и интернациональная общность «советский народ», имеющая единую цель — построение коммунизма. Предполагалось, как утверждается в Большой советской энциклопедии издания 1976 года, что собственно «национальная общность находится в органическом единстве с <этой> более высокой, интернациональной общностью, и представители любой нации и народности СССР считают себя прежде всего советскими людьми».

Заметим, что это не было идеологическим преувеличением. Наднациональная общность «советский народ» действительно существовала. Об этом свидетельствует и его единство в Великой Отечественной войне, поскольку большая война всегда является проверкой полиэтнического государства на прочность, и громадное количество межнациональных браков, которые воспринимались тогдашним сознанием не как эксклюзив, а как бытийная норма, и весьма пестрый, именно в национальном аспекте, состав теперь уже советских властных элит. Вспомним: Сталин — грузин (или — огрузиненный осетин), Каганович — еврей, Микоян — армянин, Брежнев — видимо, украинец8 , Пельше (член политбюро ЦК КПСС) — латыш, Шеварднадзе (член политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР) — грузин, Алиев (член политбюро ЦК КПСС) — азербайджанец, Кунаев (член политбюро ЦК КПСС) — казах, Громыко (член политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР, председатель Президиума Верховного Совета СССР) — белорус, а также: маршал Рокоссовский — поляк, маршал Баграмян — армянин, маршал Москалено — украинец…

Фактически русский этнос никогда не был самим собой. Он всегда выступал в истории как некое надэтническое сообщество. Он отождествлял себя не столько с нацией, сколько с землей, с родиной, с государством, и культивировал в себе не столько этнические, сколько патриотические и государственные черты. Этот его уникальный статус, видимо, и смягчал этнические противоречия в огромной империи. Зато если универсальность нации ослабевала, это немедленно приводило к росту этнического напряжения.

Скажем, сильный крен в сторону этнической русскости был сделан в царствование Александра III, а затем Николая II, который во всем брал пример со своего отца. Тогда «русскость» стала акцентироваться при царском дворе (Николай II, например, любил щеголять в русской косоворотке), и одновременно началась интенсивная русификация западных и восточных провинций: насильственное внедрение русского языка в образование и делопроизводство, ограничение местных традиций и региональных законов, административное насаждение русской культуры. Выглядело это довольно странно, поскольку, учитывая иностранные браки русских царей, в самом Александре III было, по разным подсчетам, от одной тридцать второй до одной девяносто шестой частей собственно «русской крови», а у Николая II, сына датской принцессы Дагмары, естественно, и того меньше. И конечно, ни к чему хорошему такая политика привести не могла. Ограничили при Александре III процент евреев в российских университетах — еврейская молодежь хлынула в революцию. Ограничили автономность Финляндии, которая, кстати, тогда ни о какой независимости от России не помышляла, — и Финляндия сделалась прибежищем для российских революционеров. Дали казакам привилегии по владению землей на Кавказе — начались столкновения с чеченцами и ингушами. Причем, Николай II этому еще и способствовал, наложив такую резолюцию на доклад о чечено-казачьих стычках из-за земли: «Именно это соседство и поддерживает в терских казаках их старинную дедовскую удаль». О чем он думал в этот момент? В общем, «кого бог хочет покарать, того лишает разума».

Универсальную идентичность восстановила лишь советская власть, заменив в ней идеологему «русский» на идеологему «советский».

Правда, произошло это не сразу.

В отношениях советской власти с внутренними исламскими областями России, превращавшейся в СССР, на наш взгляд, следует выделить три этапа.

На первом этапа советская власть рассматривала ислам как временного союзника. Или, выражаясь языком того времени, как идеологического «попутчика», который может быть полезен в революционной борьбе. Предполагалось, что исламские движения в России и за рубежом выражают, пусть в специфически религиозной форме, социальный, антиколониальный протест, в отличие от православия, которое считалось сугубо реакционной идеологией.

Было официально объявлено, что советская власть вовсе не против ислама. Уже 3 декабря 1917 года Совнарком выпустил специальное обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», где говорилось: «Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и сарты Сибири и Туркестана, турки и татары Закавказья, чеченцы и горцы Кавказа, все те, мечети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попирались царями и угнетателями России! Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов, Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное правительство!»

Второй этап наступил, когда советская власть окончательно укрепилась и Россия (теперь — СССР) вновь — правда, без Польши, Финляндии и Прибалтики — была объединена. Примерно с 1923 года в Советском Союзе началось целенаправленное и непрерывно усиливающееся давление на ислам. И хотя Конституция СССР, принятая в 1936 году, давала советским гражданам право исповедовать любую религию, множество православных священников и мусульманских духовных деятелей были подвергнуты репрессиям. Легальные же исламские организации были сконцентрированы в Центральном духовном управлении мусульман, устав которого утвердил тот же НКВД. Естественно поэтому, что когда в октябре 1926 года состоялся съезд мусульман Татарстана, Башкирии, Казахстана, Украины, Чувашии и некоторых областей РСФСР, он тут же направил руководству СССР приветственные телеграммы, где говорилось о «грядущем единении мусульман всего мира под знаменами советской власти во имя борьбы с империализмом».

Не следует, однако, думать, что жизнь тогдашнего населения мусульманских регионов СССР состояла только из гонений и репрессий. Парадокс советской власти заключался в том, что при всех ее ошибках и аномалиях, при всех ее преступлениях, особенно чудовищных в период сталинской диктатуры, она реально пыталась направить страну в «светлое будущее». Поэтому строились школы, институты, больницы, прокладывались дороги, возводились плотины, фабрики и заводы, велась целенаправленная борьба с неграмотностью, стимулировался подъем национальных культур — «империя наоборот», каковую черту унаследовал от царской России Советский Союз, вкладывала огромные средства в развитие периферии. Особое значение это имело для Северного Кавказа и Средней Азии, исторически наиболее бедных и отсталых районов России.

К тому же советская власть, как когда-то ислам, создала мощный механизм идеологической индоктринации, тем более что она быстро установила тотальный контроль над книгоизданием, прессой, театрами, радио и кино. Медийная реальность, создаваемая средствами массовой информации, была настолько сильна, что в значительной мере заслоняла собой действительную реальность. Многие советские люди были искренне убеждены, что они живут в лучшей стране мира, за которой — историческое будущее. Тем более привлекательной советская власть казалась исламским регионам СССР, где в связи с предшествующей низкой экономической и социальной базой изменения к лучшему особенно впечатляли. В общем, как пишет в книге «Ислам для России» А.Малашенко, «коммунизация мусульман шла успешнее, чем христианизация». Или, пользуясь выражением французского историка Н.Верта, можно сказать, что в Советском Союзе возник «социум общей судьбы», объединяющий собой все этносы и все конфессии, в том числе — мусульман.

Советский ислам: демо-версия

И наконец третий этап существования ислама в советский период можно охарактеризовать как фантомный. Ислам в СССР как бы присутствовал, но одновременно его как бы и не было. Немногочисленные мечети как бы функционировали, но кто их посещал, было неясно. Советский Союз был страной принципиального атеизма, и в советском медийном сознании фактор религиозности напрочь отсутствовал. Дела веры и религиозных организаций волновали лишь соответствующий отдел Центрального комитета КПСС.

Впрочем, то же самое происходило и с Русской православной церковью. Большинство советских людей вспоминало о ней лишь два раза в год, когда в редких соборах на Рождество или на Пасху звонили колокола.

Это, разумеется, не означает, что для советской власти ислам вообще перешел в идеологическое небытие. Еще при Сталине в 1944 году были сформированы четыре Духовных управления мусульман: Средней Азии и Казахстана (в Ташкенте), Северного Кавказа (в Махачкале), Закавказья (в Баку), Европейской части СССР и Сибири (в Уфе) — и можно было не сомневаться, что все они находились под жестким контролем спецслужб. К тому же с конца 1950-х годов стеснения свободы совести вновь усилились, антирелигиозная пропаганда стала осуществляться особенно системно и последовательно.

Данную политику четко обозначил Н.С.Хрущев, бывший в этот период руководителем государства. Он был инициатором антирелигиозной кампании, и он же в начале 1960-х годов обещал советскому народу, что вскорости по телевидению будет показан «последний поп». Вообще термин «поп» относится обычно к православным священникам, но нет сомнений, что имелось в виду и мусульманское духовенство.

И все же ислам был нужен советскому руководству. Он был нужен ему прежде всего как геополитический инструмент. В послевоенное время Советский Союз не просто расширился до мировой системы социализма, включив в нее целый ряд восточно-европейских стран, создав тем самым «социалистический лагерь», но, опираясь на свой международный авторитет, возникший после победы в Великой Отечественной войне, начал проводить активную политику глобальных масштабов. В частности, он поддерживал арабские государства в их противостоянии Западу, прежде всего, конечно, Израилю и США, а для этого требовался надежный «советский ислам», наглядно демонстрирующий совместимость ислама и социализма как естественных союзников в общей борьбе.

Витриной советского ислама стал в это время Ташкент, столица советского социалистического Узбекистана. Туда возили делегации, приезжавшие в СССР из арабских стран, там устраивали международные конференции и фестивали, туда приглашали известных религиозных деятелей из Мира ислама, чтобы они своими глазами увидели, как вольготно и радостно живут советские мусульмане. Тем более что «официальные советские мусульмане» охотно и совершенно искренне — это следует подчеркнуть — одобряли помощь, предоставляемую Советским Союзом арабским странам, и осуждали «империалистическую агрессию Запада» против них.

Другое дело, что особых поводов для волнений насчет «внутреннего ислама» у советского правительства не было. Советский ислам в это время инкапсулировался, он пребывал в летаргическом состоянии — ни жив, ни мертв, и руководство СССР это вполне устраивало. Это целиком находилось в русле политики, которую проводило брежневское политбюро ЦК КПСС в течение двух последних десятилетий.

Леонид Брежнев был по природе своей человеком не слишком амбициозным и требовал от руководства советских республик лишь двух вещей: во-первых, личной преданности себе как генеральному секретарю и, во-вторых, спокойствия в самой республике, то есть чтобы там не возникало проблем. При исполнении этого республика как бы отдавалась на откуп соответствующему республиканскому секретарю. Он был в ней царь и бог, властитель и вседержитель, и Москва в его внутренние дела старалась не вмешиваться. В итоге к началу 1980-х годов советские республики, населенные этническими мусульманами, превратились в некие удельные княжества, живущие по своим негласным законам и управляемые своими «эмирами», первыми секретарями республиканских ЦК. Советская власть в этот период вообще уже заметно дряхлела, и ее устраивал негласный консенсус, который сам по себе сложился между ней и советскими гражданами. Власть как бы говорила: «Вы нас открыто не критикуйте, не протестуйте, не создавайте проблем, и мы вас тоже трогать не будем. Живите, как хотите, лишь бы все было тихо».

Таков был «общественный договор».

Это же относилось и к мусульманам.

Если рядовой мусульманин просто ходил в мечеть, то атеистическая власть закрывала на это глаза. Если рядовой мусульманин просто читал Коран, то на это тоже не обращали внимания. Санкции применялись лишь в том случае, если мусульманин начинал проявлять религиозную, гражданскую или политическую активность. Или хуже того — создавал неформальную религиозную группу.

Из всего сказанного можно сделать странный и отчасти парадоксальный вывод. За четыреста с лишним лет пребывания в России крупных мусульманских общин — а если иметь в виду Среднюю Азию, то и целых стран, населенных миллионами мусульман, — крупных конфликтов с «внутренним исламом» у Российского государства не было; напротив, обе цивилизации образовали некую цивилизационную общность, возможно, не слишком прочную, но все-таки имеющую экзистенциальные перспективы.

Основой этой общности послужила универсальная русская идентичность, выступавшая в разных статусах — и как московская, и как российская, и как советская. Она позволила сформировать империю особого «вселенского» типа, куда могли естественно входить все народы, все религии, все культуры. Это, видимо, и придавало империи онтологическую устойчивость, в результате чего она, пройдя множество пертурбаций, тем не менее сумела просуществовать почти до конца ХХ века.

С другой стороны, этот процесс был не столько сознательный, сколько спонтанный, и в имперское, и в советское время отягощенный спецификой российской государственной власти. Поэтому настоящего цивилизационного синтеза все же не произошло. «Внутренний российский ислам» пребывал как бы в параллельной реальности, практически не пересекаясь с общественной жизнью страны. Более того, очутившись в составе России, исламские регионы оказались оторванными от большого Исламского мира и не прошли тех социальных и мировоззренческих преобразований, которым подвергся в XIX и XX веках «внешний ислам». Скорее наоборот: попав в изоляцию от внешнего мира и будучи сегментированным по регионам внутри страны, российским ислам начал пропитываться местной этничностью, образуя самостоятельные этно-религиозные конформаты. На Кавказе верили не так, как в республике Татарстан, в Татарстане не так, как в республиках Средней Азии, в Средней Азии не так, как мусульмане Москвы.

В результате в России сформировался совершенно особый ислам — социально пассивный, не стремящийся к самостоятельному гносеологическому развитию, не считающий себя частью всемирной исламской уммы и все более обретающий статус разобщенных региональных конфессий.

В начале 1980-х годов казалось вполне очевидным, что «советский ислам» постепенно уходит в небытие. Он превращается в призрак, поддерживаемый лишь меркнущим прошлым. И если даже через пару-тройку десятилетий он не исчезнет совсем, то будет пребывать в маргинальном, экзотическом статусе, выражающем собою не веру, а лишь традиционный обряд. Фактически от него останется лишь историческая символика, демо-версия, необходимая власти для международных политических презентаций.

Казалось, что будущего у российского ислама нет.

Такое впечатление возникало при взгляде со стороны.

Впрочем аналогичное впечатление возникало и при взгляде на Русскую православную церковь: истощенное бытие, постепенно гаснущее эхо прежних эпох.

Казалось, что обе религии вскоре утонут в волнах нового времени.

В этом мало кто сомневался.

Ситуацию изменила перестройка.

______________________

1 Ключевский В. О. Курс русской истории. Часть 2. // Ключевский В. О. Сочинения в девяти томах. — М.: 1988. — Т. 2. — С. 197—198.

2 Fisher А. W. Muscovy and the Black Sea Slave Trade. // Canadian American Slavic Studies. 1972. — Vol. 6. — Р. 575—594.

3 Малашенко А. Ислам для России. — М., 2007. — С. 93.

4 Новосельский С. А. Смертность и продолжительность жизни в России.— СПб.: 1916. — С. 179.

5 Талассократия (власть моря) — метод, с помощью которого Древние Афины в период своего расцвета контролировали подвластные им инокультурные территории. При этом заселения колоний гражданами Афин не происходило, там имелись лишь небольшие представительства (гарнизоны), однако в случае каких-либо серьезных коллизий к берегам колонии подходил грозный афинский флот, высаживал десант, который и наводил порядок. Заметим, что сейчас метод талассократии используют Соединенные Штаты для контроля над многими регионами Третьего мира.

6 Борисов Н. С. Повседневная жизнь средневековой Руси накануне конца света. — М., 2004. — С. 151.

7 Соловей В. Д. Кровь и почва русской истории. — М., 2008. — С. 105—106.

8 В официальных документах Л.И.Брежнева указано то украинец, то русский.

В ближайшее время Минздрав Абхазии опубликует список документов, необходимых для оформления полиса ОМС, главное требование - наличие российского загранпаспорта.

В Абхазии появятся пункты выдачи полисов обязательного медстрахования, которые позволят гражданам России, проживающим в Абхазии, бесплатно лечиться на территории Краснодарского края, сообщил пресс-секретарь Министерства здравоохранения.

«В рамках соглашения Министерств здравоохранения России и Абхазии, мы планируем выдавать медицинские полисы, которые дают возможность бесплатно лечиться на территории Краснодарского края. Ремонт в будущих пунктах выдачи полисов начнется в ближайшее время. Согласно распоряжению Кабинета министров Абхазии, ремонт будет проходить под надзором УКС», - сказал он.

Как сообщили в Минздраве республики, абхазская сторона уже ратифицировала соглашение в области здравоохранения.

«Никаких отставаний в графике нет. Идем по установленному рабочему курсу. Абхазия уже давно рапортовала и говорила о том, что мы находимся на стадии реализации соглашения с Россией в области медицинского страхования. Сейчас оно проходит внутригосударственные процедуры», - добавили в пресс-службе.

Ранее в среду Совет Федерации ратифицировал соглашение с Абхазией, согласно которому граждане России, постоянно проживающие в Абхазии, смогут пользоваться полисами обязательного медицинского страхования (ОМС) РФ и получать помощь в медицинских организациях Российской Федерации.

По подсчетам Минздрава России, в Абхазии официально проживает около 200 тысяч человек.

Соглашение в области медицинского страхования было подписано президентами России и Абхазии 8 августа 2017 года в Пицунде.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Всего за 2018 год запланирован экспорт 256 тонн акации серебристой, объемные поставки таможенники ожидают со 2 по 7 марта.

К понедельнику 26 февраля тридцать тонн мимозы вывезено в Россию. Об этом корреспонденту Sputnik сообщила начальник отдела таможенной статистики и анализа Государственного таможенного комитета Абхазии Асида Квициния.

Всего за 2018 год прогнозируется экспорт 256 тонн акации серебристой.

«Если погодные условия позволят, выполнение плана возможно. В этом году первая поставка была 11 февраля, экспортировали 40 килограмм. Связано это с тем, что погодные условия лучше. В этом году хорошая погода позволила расцвести растению и пошли такими темпами ранние поставки», - сказала Квициния.

Она напомнила, что 2017 год был провальным и плановые показатели не были достигнуты.

«В прошлом году снежок пошел в конце января, и из-за заморозков соцветия не было. Только 25 февраля начался экспорт в 2017 году и к 26 февраля было всего около шести тонн», - уточнила начальник отдела таможенной статистики и анализа ГТК.

По словам Асиды Квициния, ближе к 8 марта будут наращиваться объемы вывоза акации серебристой.

«Более объемные поставки пойдут числа 2 марта, вплоть до 7 марта. За оставшееся время до 7 марта при таких темпах, которые начались в последние дни сможем достичь плановых показателей», - сказала она.

Квициния отметила, что более объемные партии до 4-10 тонн мимозы вывозят юридические лица, а небольшие партии по 50-60 килограмм вывозятся физическими лицами.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

В День защитника Отечества, который отмечается в России 23 февраля, представитель Министерства обороны Абхазии рассказал о том, востребована ли военная служба в республике.

Молодые люди идут в армию и проявляют интерес к военной службе, заявил в интервью радио Sputnik Абхазия начальник пресс-службы Министерства обороны Абхазии Роланд Джоджуа.

«В плане физической подготовки, здоровья, конечно, хотелось бы видеть их более сильными. Когда меньше занимаются спортом, а все больше сидят со своими гаджетами, то это пагубно влияет на здоровье молодых», - отметил он.

Отвечая на вопрос, в каких войсках предпочитают служить новобранцы, Джождуа заметил, что от молодых людей не зависит, куда они попадут.

«Присутствует подход территориальной принадлежности. Если человек из Сухума, служить в Сухумском гарнизоне он не может», - сказал начальник пресс-службы Минобороны.

Самое трудное в службе для новобранцев, по его словам, изменить привычный уклад жизни и соблюдать дисциплину.

«Сложности возникают на начальном этапе у молодых людей, которые кардинально меняют свой образ жизни, попадая в военную среду. Жить по распорядку дня и тех команд, которые им приходится выполнять, будучи в рядах Вооруженных сил, нелегко, - отметил Роланд Джоджуа. - У того, кто не служит, графика, определенного нет, больше свободы, находятся со своими старшими, товарищами. Привыкли к такой жизни. Многие молодые люди не хотят расставаться с той беспечностью, к которой они привыкли. Армия нужна - она закаляет мужчину. Воспитывает коммуникативные качества в человеке. Каждый молодой человек должен отдать долг Родине, отслужив в армии».

По словам Джождуа, за время прохождения службы военнослужащие осваивают ту или иную специальность, которую потом могут использовать в гражданской жизни, например, водители военной техники.

Основная цель Министерства обороны, как подчеркнул Джоджуа, - подготовить специалиста, защитника Родины, который в случае необходимости сохранит жизнь себе и своим товарищам.

«23 февраля не отмечается на государственном уровне, но в сердце каждого из нас. Главное не в том, будет он официальным или нет, а главное, чтобы с теплотой относились к нему и друг к другу», - сказал начальник пресс-службы Министерства обороны Абхазии.

День защитника Отечества - один из дней воинской славы России, отмечается 23 февраля. Эта дата была установлена Федеральным законом «О днях воинской славы и памятных датах России», принятым Государственной Думой и подписанным президентом РФ Борисом Ельциным 13 марта 1995 года.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

В начале весны в Россию из Абхазии ввозят главный символ женского праздника 8 Марта - мимозу. Акацию серебристую, именно так правильно называется этот нежный и красивый цветок, везут к празднику во все регионы страны. Мимозу перевозят как коммерческими партиями, так и небольшими букетами для личных целей.

Как сообщает пресс-служба Южного управления ФТС РФ, в этом году первые крупные партии мимозы стали ввозить в Россию после 18 февраля. На сегодняшний день оформлено 5,347 тонн «золотых» букетов. В прошлом году за аналогичный период было оформлено около 5 тонн цветов.

С целью сокращения времени оформления, ускорения прохождения таможенных процедур в отношении коммерческих партий товара применяется периодическое декларирование.

«Предприниматели, регулярно перемещающие товары из Абхазии в Россию, используют упрощенную форму таможенного декларирования. Заплатив таможенные платежи и подав периодическую декларацию на всю партию товара, его ввозят частями по мере поступления. Эта форма декларирования более удобна для участников ВЭД и значительно сокращает время прохождения формальностей при пересечении границы», - говорит начальник таможенного поста МАПП Адлер Сочинской таможни Денис Воронин:

В 2017 году из Абхазии было ввезено 33,5 тонны мимозы.

ИА «Abkhazinform.com»

Члены Общественной палаты Абхазии решают, как сохранить в рабочем состоянии энергосистему страны на время планового ремонта Ингур ГЭС в 2019 году. Устаревшая инфраструктура - основная проблема республики, по подсчетам экспертов, на масштабную модернизацию отрасли потребуются десятки миллиардов рублей.

Без прихода инвестиций и создания совместных предприятий с иностранными инвесторами, эффективного развития энергетической отрасли не будет, сказал заместитель секретаря Общественной палаты Абхазии Даниил Убирия.

«Энергетика является локомотивом экономики, - рассуждает Убирия, - но масштаб необходимых ей инвестиций очень велик. Вместе с тем, участие инвесторов не исключает участия государства в отрасли. Без государства здесь сделать что-либо невозможно. В первую очередь в решении стратегических вопросов», - уверен он.

Единственным источником электроэнергии в Абхазии сегодня является Ингур ГЭС, которая эксплуатируется совместно с Грузией. Альтернативой на время ремонта станции может стать переток электроэнергии из Краснодарского края, для чего необходимо строительство новых высоковольтных линий.

Российские компании готовы инвестировать в этот проект, чтобы решить проблему энергодефицита республики. Со своей стороны, российский бизнес давно предлагает руководству Абхазии усилить защиту собственности инвесторов и снять ограничения на инвестиции из РФ в электроэнергетику. Принятые 31 июля 2017 года Парламентом Абхазии поправки в законодательство об электроэнергетике фактически сделали невозможными российские инвестиции.

В настоящее время большая часть иностранных инвестиций в Абхазии - российские. На территории Республики Абхазия зарегистрировано более 230 компаний со стопроцентным капиталом и 240 совместных абхазско-российских предприятий.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

В Министерстве иностранных дел Республики Абхазия обратили внимание на заявление министра иностранных дел Грузии Михаила Джанелидзе, в котором он отметил стремление официальных властей Грузии вести более активную политику примирения с Абхазией и Южной Осетией.

По словам Михаила Джанелидзе, официальные структуры Грузии уже работают над пакетом предложений по соответствующим вопросам. В этой связи МИД РА отмечает:

«Хотелось бы напомнить, что на протяжении многих лет усилия абхазской стороны направлены на поиск взаимоприемлемых компромиссов, способных снизить накал напряженности между сторонами грузино-абхазского конфликта и приступить к полноценному и равноправному диалогу.

За прошедшие четверть века представители различных политических сил Грузии делали многочисленные заявления о своем стремлении начать процесс мирного урегулирования с Абхазией и Южной Осетией. Однако на практике грузинские власти продолжают игнорировать сложившиеся политико-правовые факторы в регионе и упорно отказываются от подписания Договора о международных гарантиях безопасности, ключевого документа, который может стать хорошей основой для восстановления полноценного диалога между сторонами.

Будем надеяться, что новые грузинские власти сделают правильные выводы и предпримут реальные шаги, направленные на восстановление доверия между двумя странами, утраченного в результате перманентной и агрессивной политики Грузии в отношении Абхазии и ее народа.

Для реализации комплекса мер по укреплению доверия грузинские власти, прежде всего, должны отказаться от политического, финансово-экономического и гуманитарного давления на наших граждан и прекратить бесперспективные попытки по международной изоляции нашей республики. Именно такой подход позволит говорить об искреннем стремлении руководства Грузии создать реальные условия для налаживания доверия между сторонами.

Хотелось бы надеяться, что действующие представители высшего руководства Грузии сумеют проявить политическую волю и приступить к содержательному диалогу с абхазской стороной для решения многочисленных проблем, накопившихся за долгие годы».

ГИА «Апсныпресс»

ТПП Абхазии приняла участие в международной выставке в Праге

Абхазский стенд был представлен на международной туристической выставке «Holliday World Top Gastro & Hotel».

Делегация Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия, во главе с президентом ТПП РА Геннадием Гагулия, приняла участие в международной туристической выставке «Holliday World Top Gastro & Hotel». Об этом сообщает пресс-служба ТПП РА.

Как отметили в ТПП РА, Абхазия была представлена на выставке в качестве нового туристического маршрута в сфере мирового туристического бизнеса. В выставке приняли участие представители туристических фирм Польши, Таиланда, Судана, Словении, Черногории, Словакии, Мальты, США, Австралии, Китая, Индонезии, Палестины, Мексики, Турции, Египта, Шри-Ланки, Перу, Болгарии и другие. Большинство участников выставки представляли стенды при поддержке национальных министерств по туризму и посольств в Чешской Республике.

Абхазская делегация подчеркнула, что в первый же день работы выставки началось давление грузинского посольства Грузии в Чехии на министерство регионального развития Чехии и администрацию выставки с требованием закрыть абхазский павильон. Тем не менее, такое давление грузинской стороны оказалось провальным. Во избежание провокаций, о которых заявляли представители грузинской диаспоры, проживающие в Праге, руководство выставки предоставило абхазской делегации официальную охрану на полный рабочий день открытия выставки.

Красочный абхазский павильон вызвал огромный интерес у участников и посетителей выставки. Многие делились приятными воспоминаниями о посещении Абхазии в советский период. Гости павильона с удовольствием дегустировали знаменитые абхазские вина, чачу, коньяк, чай, мёд, аджинджух, джемы и варенья, которые предоставили на выставку ООО Торговый дом «Рубин», индивидуальные предприниматели Татьяна Арджения – «Ахчарах» и Эльдар Шохин - «Дары Абхазии», Камила Квициния и другие. Особым спросом пользовалась абхазская аджика. Более того, посетители сожалели об отсутствии поставок абхазской продукции в Прагу. Большой интерес вызвала и печатная продукция ТПП РА на чешском языке, подготовленная к выставке, с информацией о туристическом, сельскохозяйственном и инвестиционном потенциале Республики Абхазия. Также, специально к выставке была разработана памятка «Как попасть в Абхазию», которая пользовалась огромным спросом. По словам представителей ТПП РА, подготовка к выставке в Праге велась в течение года.

На стенде Абхазии прошли и деловые встречи. Представители многих туристических фирм выразили заинтересованность в сотрудничестве с целью развития иностранного туризма. Специалисты сетовали на отсутствие рекламы и на дезинформацию, распространяемую грузинскими посольствами и диаспорами в зарубежных странах. Состоялся обмен контактами, с целью заключения договоров на поставки абхазской продукции.

Кроме того, абхазский павильон на официальном уровне посетил торговый представитель РФ в Чешской Республике Сергей Ступарь. А также, от имени посольства РФ в Чешской Республике, гостем павильона стал первый секретарь посольства Александр Мовчан.

Подчеркивается, что делегация ТПП РА считает весьма успешным участие в выставке. «Такого рода мероприятия способствуют повышению имиджа и популяризации Республики Абхазии на международном уровне», - говорится в сообщении.

ГИА «Апсныпресс»

Почти как Крым: праздник на улицах Приштины

Как провозглашение независимости Косова повлияло на нормы международного права

Владимир Ващенко

В эти дни в столице Косова Приштине отмечают 10 лет со дня провозглашения независимости от Сербии. Белград, тем временем, борется за отзыв рядом стран ранее принятого решения о признании края самостоятельным государством. Так или иначе, Косовский прецедент уже серьезно повлиял на нормы международного права, в том числе сыграв свою роль в отделении Крыма от Украины.

Ровно 10 лет назад ассамблея Косово — местный парламент — единогласно высказалась за одностороннее провозглашение этого автономного края независимым государством. Практически сразу независимость региона была признана США, Францией, Албанией и рядом других государств Европы. В свою очередь, скупщина Сербии провозгласила декларацию о независимости края юридически ничтожной. Отделение Косово от сербского государства и признание этого шага со стороны других стран мира стало первым изменением границ в Европе в XXI веке.

С началом распада Югославии албанская часть косовского населения завила о стремлении отделиться от страны и создать свое государство. В 1999 году авиаудары стран НАТО вынудили югославского президента Слободана Милошевича вывести войска и подразделения МВД страны из Косова.

Взамен туда был введен миротворческий контингент ООН, который, однако, не смог воспрепятствовать погрому сербов на этой территории в 2004 году, и к моменту объявления о независимости Косова отношения между сербским меньшинством и албанским большинством края были крайне напряженными.

При этом даже будучи неспособным вернуть косовскую территорию военным путем, Белград в 2008 году предпринял попытку прибегнуть к нормам межударного права. Представители Сербии обратились в Международный суд ООН для оценки соответствия Декларации о независимости Косово нормам международного права. Чтобы разрешить этот международно-правовой спор была созвана коллегия из 14 судей, и 10 из них решили, что документ, принятый ассамблеей Косово не противоречит нормам международного права. Текст решения суда показывает, что данное решение — это лишь констатация исторического факта:

«В XVIII, XIX и начале ХХ веков были многочисленные случаи принятия деклараций о независимости, часто резко противостоявших государству, от которого объявлялась независимость. — говорилось в документе.

— Иногда декларация имела своим результатом создание нового государства, в других случаях — нет. Однако ни в каком из случаев практика государств, в целом, не предполагала, что акт провозглашения независимости считался противоречащим международному праву. Напротив, государственная практика этого периода ясно указывает на то, что международное право не содержало никакого запрета на принятие деклараций о независимости. В течение второй половины ХХ столетия международное право самоопределения развивалось таким образом, чтобы создать право независимости для народов самоуправляющихся территорий и народов, подчиненных иностранному игу, господству и эксплуатации».

Право есть, но оно особое

После решения суда в международном праве возник так называемой Косовский прецедент, когда население той или иной территории, борющееся на независимость от остальной части страны, стало считать себя вправе объявить об этом в одностороннем порядке, не добиваясь согласия на то руководства страны и ее населения в целом.

Именно на практику Косово ссылались Абхазия и Южная Осетия, когда заявили о своем праве на независимость после боевых действий в августе 2008 года.

Более того, в преамбуле крымской декларации о независимости, принятой 11 марта 2014 года, содержится ссылка на Косовский прецедент: «Исходя из положений Устава Организации Объединенных Наций и целого ряда других международных документов, закрепляющих право народов на самоопределение, а также принимая во внимание подтверждение международным судом ООН в отношении Косово от 22 июля 2010 года того факта, что одностороннее провозглашение независимости частью государства не нарушает какие-либо нормы международного права...», — говорится в данном документе.

Желая отказаться от отсылок к прецеденту с Косово в дальнейшем разрешении аналогичных споров различные официальные лица Великобритании, США и других стран, признавших независимость Приштины от Белграда, неоднократно повторяли в своих выступлениях тезис о том, что «Косово — это особый случай».

«Косово являлось уникальной ситуацией, частью общего распада бывшей Югославии. Косово более десяти лет было предметом наблюдения со сторон ООН в рамках резолюции Совета Безопасности. Косовский народ подвергался грубым нарушениям прав человека сербами. И после долгого периода времени, чтобы исправить ситуацию, специально назначенным посланником ООН была фактически рекомендована независимость для Косово. Ни одного из этих обстоятельств в Крыму нет», — заявил в 2014 году в интервью «Голосу Америки» бывший советник президента США по вопросам национальной безопасности Джон Беллинджер.

Тем не менее, по образцу Косовского процента различные регионы Европы действовали еще дважды при осуществлении попыток отделения. В сентябре 2014 года в Шотландии прошел референдум по вопросу о выходе из состава Соединенного Королевства, организаторы которого, хотя и не ссылались ни на косовский, ни на крымский случаи, фактически следовали практике, сложившейся после отделения обоих регионов от Сербии и Украины соответственно.

Аналогичным образом был организован и референдум в Каталонии по вопросу выхода из состава Испании, который прошел в октябре 2017 года.

При этом оба этих события пока не привели к изменениям границ Великобритании и Испании.

Барбадос вместо Суринама: нужно больше признания

Именно в силу крайне опасной практики, которая де-факто создалась после голосования в ассамблее Косово и признания его со стороны Международного суда ООН законной целый ряд стран мира до сих пор воздерживается от того, чтобы признать Косово независимым государством.

Белград на официальном уровне заявляет, что считает эти земли своей территорией. Независимость Приштины также не признают Россия, Китай, Индия, Иран, большинство стран Латинской Америки. Не признает законным отделение Косово от Сербии и пять государств Европейского союза — Кипр, Греция, Испания, Словакия и Румыния. Также высказались против признания и ряд страны бывшего СССР — Азербайджан, Белоруссия, Украина, Молдавия, Киргизия, Казахстан.

Сейчас Приштина добивается принятия Косово в ООН, для чего необходимо, чтобы край признали независимым государством поддержку 2/3 государств — членов Организации Объединенных Наций (то есть 129 из 193) и одобрение Совета Безопасности ООН, в частности, отсутствие вето какого-либо постоянного члена СБ.

На сегодняшний момент независимость края признали 111 стран, входящих в ООН. При этом Сербия активно борется за отзыв рядом стран ранее данного признания законности выхода Косова из состава Сербии.

Накануне глава МИД Сербии Ивица Дачич заявил, что поучил соответствующую ноту от Бурунди. В конце октября 2017 года свое признание Косово отозвала Республика Суринам, в ноябре это сделала Гвинея-Бисау. Таким образом, Бурунди стала третьей страной, отозвавшей признание Косова за последние четыре месяца. В свою очередь, власти Косово отчитались недавно о том, что получили признание своей независимости со стороны Барбадоса.

При этом мировое сообщество пошло на ряд символических шагов, подчеркивающих отдельный от Сербии статус Косово. В частности, Союз европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) признал край своим челном. И сборная региона по футболу получила право играть на чемпионатах Европы по данному виду спорта.

Отношения в режиме отчуждения

Между тем, хотя Сербия и считает Косово своей территорией, фактически между краем и остальной части страны уже оформилась государственная граница. В сербских регионах, примыкающих к частично признанной республике, действует особый режим безопасности, которые неофициально называют «зоной отчуждения». Там несут службу усиленные подразделения жандармерии Сербии и проводятся различные контртеррористические мероприятия.

Между Приштиной и Белградом ходит один автобус раз в сутки. При этом пересекает КПП, где сотрудники пограничной полиции Сербии проверяют тщательно выездные документы.

При этом по косовским паспортам проехать на сербскую территорию невозможно — сербы, живущие в крае, могут проехать в Сербию лишь по сербским паспортам.

До войны 1998 года сербы составляли порядка 15% населения Косово, сейчас их осталось около 6% от общего числа жителей края. Они компактно проживают в северной части города Косовская Митровица, а также в некоторых анклавах края в таких как Грачаница, Ново-Брдо и Штрпце.

Вместе с тем Сербия под давлением Брюсселя и для сближения региона с Евросоюзом, в 2011 году была вынуждена начать переговоры о нормализации отношений с косовскими албанцами при посредничестве ЕС. Крупнейшими достигнутыми договоренностями являются Соглашение о принципах нормализации отношений Белграда и Приштины, заключенное в апреле 2013 года, и соглашение о Сообществе сербских общин, подписанное сторонами в августе 2015 года.

Стороны договорились, что это Сообщество должно было обладать собственной символикой, полномочиями в местном самоуправлении и другими атрибутами автономии. В результате отказа косовских депутатов ратифицировать соглашение и многочисленных инцидентов в парламенте и вокруг него, оно до сих пор не сформировано.

Между тем, Косово за 10 лет своего существования в качестве частично признанного государства уже успело стать фигурантом международного конфликта.

Речь идет о его территориальном споре с другой бывшей республикой Югославии — Черногорией. В августе 2015 года стороны подписали документ о демаркации своей границы. После этого многие политические движения в Приштине заявили, что соседняя страна присвоила восемь тысяч гектаров косовской территории. Попытки ратификации документа в парламенте Косово многократно приводили к инцидентам, распылению несогласными депутатами слезоточивого газа в зале заседаний и беспорядкам на улицах Приштины. Для урегулирования спора недавно в косовскую столицу приезжал премьер Черногории Душко Маркович. После этого президент Черногории Филип Вуянович и глава самопровозглашенной республики Хашим Тачи подписали совместное заявление с призывом к косовскому парламенту ратифицировать соглашение о госгранице. Следующее голосование в ассамблее Косово может пройти в первой неделе марта.

Готов к любым поворотам судьбы.

У каждого газетчика есть свои самые любимые герои. О которых писал давным-давно, но продолжаешь созваниваться. Которых невозможно забыть. Да и как тут забудешь, если у них, несмотря на почтенный возраст, жизнь продолжает бить ключом, и они должны тебе непременно об этом сообщить. Знакомьтесь: Фёдор Фёдорович Барилов…

Дедушка - огонь!

Больше 10 лет назад главред отправил меня на задание: надо было написать очерк о ветеране столичной транспортной милиции. Поскольку герой будущей публикации был ещё и участником Великой Отечественной войны и войны с Японией, я понимала, что еду в гости к дедуле за 80. По пути на Снайперскую улицу, где жил ветеран, как оказалось позже - бывший снайпер, представляла, как буду задавать вопросы, а он мне кричать в ухо: «Ась?» и рассказывать одну и ту же историю.

Но снайпер со Снайперской - Фёдор Фёдорович - оказался человеком энергичным, подтянутым, жизнерадостным, живого ума, прекрасной памяти, с горящим весёлым взглядом и массой историй.

25 лет отслужил в транспортной милиции. Выйдя на пенсию в звании подполковника милиции, - внимание! - он научился играть на балалайке, запел в районном хоре, поступил в театральную студию, чтобы изучить курс художественного слова - ведь поэзия всю жизнь была его страстью!

Мы сидели у него на кухне, пили чай, и Фёдор Фёдорович читал мне стихи и показывал тетради с переписанными любимыми произведениями.

Он рассказывал, как в начале 1943-го, когда ему исполнилось 18, был призван в Красную армию. Что служил в 770-м стрелковом полку 209-й Хинганской стрелковой дивизии, дислоцировавшейся на тот момент между станциями Даурия и Харанор Забайкальского края. Его дивизия на фронт не попала - охраняла границу с Маньчжурией, где тогда располагалась вражеская японская армия. Два с половиной года бойцы находились в постоянной боевой готовности, спать ложились на голые нары в обмундировании, не раздеваясь. Всё это время Фёдор Барилов учился на снайпера и был в полку знаменосцем. 9 мая 1945-го встретил на учениях.

Но для него война не закончилась. В составе войск Забайкальского фронта их полк перешёл границу с Маньчжурией на рассвете 9 августа 1945-го и прошёл пешком всю её территорию. Освобождали Северо-Восточный Китай, гнали Квантунскую армию до самого Жёлтого моря. В начале сентября с самолётов стали сбрасывать листовки с известием о капитуляции Японии.

Его семь парадов на Красной площади

Военная служба Барилова продлилась до 1947 года. А потом его перевели в Москву - во 2-ю гвардейскую Таманскую ордена Суворова Краснознамённую стрелковую дивизию. В этой элитной части он служил до 1950 года. Именно в этот период Фёдору Барилову довелось принять участие в пяти парадах на главной площади страны. Позже он ещё дважды участвовал в них как ветеран.

Перед демобилизацией к ним в дивизию приходили милицейские кадровики и приглашали на работу. «Вербовкой» сотрудников занималась и транспортная милиция. В 1947 году эта служба перешла из подчинения Главного управления милиции (ГуМ) МВД СССР в ведение Транспортного управления МГБ СССР.

С переходом в систему государственной безопасности сотрудники транспортной милиции получили статус военно­служащих. Им увеличили денежное довольствие. Преимущества по сравнению с милицией были велики. И Фёдор Барилов остановил свой выбор именно на транспортной милиции.

По его признанию, не смог устоять перед красотой формы транспортников.

- Она не шла ни в какое сравнение с обмундированием городской послевоенной милиции с её обычными кубанками, - рассказывал Фёдор Фёдорович. - Транспортники сражали наповал своими чёрными папахами, шинелями, шашками, шпорами, портупеями, кителями с белыми галунами, толстыми красными шнурами, которые прикреплялись к пистолету. Те, кто нёс службу в зале ожидания на вокзале, носили малиновые фуражки.

Особое задание

Так Фёдор Барилов оказался на Казанском вокзале. В послевоенной Москве жизнь там бурлила. Пассажиропоток был колоссальный: всесоюзные стройки привлекали студентов и рабочих из разных уголков страны. У билетных касс - очереди, ругань, драки. «Алмазники» из города Кимры (на тот момент Калининской области) предлагали доверчивому люду стекляшки по пять рублей, выдавая их за драгоценные камни. Мошенники из города Михайлова Рязанской области впаривали покупателям ботинки с картонной подош­вой - от настоящей не отличишь, пока не вступишь в лужу. Воры по «подсидке» охотились за багажом. Карманники - за бумажниками. Настоящий бич - кражи дефицитных в то время наручных часов у закимаривших пассажиров. Жрицы любви на вокзалах - отдельная история. Их штрафовали, фотографировали. Многие, по словам Барилова, были редкой красоты. Фотокарточки вклеивали в специальные альбомы, чтобы вести учёт: попадали женщины в поле зрения правоохранительных органов или нет. Потом, кстати, многие удачно повыходили замуж… В общем, работы у транспортных милиционеров был непочатый край.

Однажды руководство Барилова преду­предило сотрудников: завтра особо ответственное задание. Никому ни слова!

Транспортников со всей Москвы вывезли на Курский вокзал, переодели в железнодорожников и стали высаживать по Тульскому направлению через каждые два километра. В паре с путевым обходчиком Фёдор Барилов должен был обследовать весь свой участок - чтобы болты и гайки были закручены и на вверенной территории не появлялись посторонние.

Фёдор Барилов решил так: если на его участке произойдёт ЧП, сразу пустит себе пулю в голову - всё равно потом расстреляют…

В час ночи с интервалом в 15 минут мимо промчались три состава с несколькими вагонами. В каком именно находился Сталин - Верховный Главнокомандующий держал путь на дачу на озеро Рица в Абхазию, - никто не знал.

...А 6 марта 1953 года, в тот день, когда тело вождя выставили для прощания в Колонном зале Дома Союзов, Фёдора Барилова с сослуживцами собрали на чердаке Исторического музея в качестве резерва. Через несколько часов он понадобился: милиционеров перебросили в вестибюль станции метро «Площадь революции».

- За весь день нам с коллегами удалось дважды отлучиться по очереди, чтобы попрощаться с вождём, - вспоминал Барилов. - Но однажды я видел его вживую в паре метров от себя - в 1948-м на похоронах Жданова: наша Таманская дивизия стояла в оцеплении на улице Горького.

Дядя Фёдор - журналист

За 25 лет Фёдор Фёдорович дослужился до заместителя начальника отдела милиции на станции Москва-Казанская. Повидал много интересного. Не мог удержаться от того, чтобы не записывать увиденное. Ведь публиковаться Фёдор Барилов начал ещё в 15 лет в районной газете Павлодарской области в Казахстане. Работая трактористом, мальчишка раскритиковал местную комсомольскую организацию, которая, по его мнению, недостаточно занималась ликвидацией безграмотности. Став красноармейцем, печатался в дивизионной газете «В бой на врага». А после войны сотрудничал с армейскими изданиями и милицейской газетой «На боевом посту» - предшественницей «Петровки, 38». Впрочем, от сотрудничества с этим внештатным автором не отказывались и всесоюзные издания. Когда коллеги Барилова из Люберец поймали вора с краденым чемоданом, а в нём оказалась отрубленная человеческая голова, в журнале «Огонёк» вышел матерал под названием «Тайна украденного чемодана». Автор разъяснил: убийца оставил поклажу в электричке, а её похитили.

- Что в чемодане? - поинтересовались транспортники.

- Не знаю - жена собирала, - ответил вор и чуть не упал в обморок, открывая багаж при понятых.

«Всегда рвётся в бой»

После того как в «Щите и мече» вышел очерк под заголовком «Дядя Фёдор - милиционер, журналист, артист», мы не теряли связи. Мало того, герой публикации стал печататься у нас в газете.

В 2015-м, когда отмечали 70-летие Победы в Великой Отечественной войне, Фёдор Фёдорович позвонил и сообщил, что стал лауреатом окружного конкурса чтецов столицы. В возрасте 90 лет подполковник милиции в отставке выступил на сцене Театра Российской армии со своим любимым стихотворением Геннадия Аристова «В землянке раненые стонут».

Снайпер со Снайперской продолжает жить активной жизнью и делиться новостями. Мои домочадцы его уже узнают по голосу. То он в ведомственном санатории отдохнул, то книгу издал для родственников с семейными историями, то у него встреча с руководством родного подразделения - ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская, и ему подарили кожаную офицерскую куртку и белую каракулевую шапку. Фёдора Барилова до сих пор приглашают на подведение итогов и совещания подразделения.

- Без него не обходится ни одно мероприятие, которое мы организовываем, - рассказывает председатель Совета ветеранов ЛУ МВД России на станции Москва-Рязанская Евгений Колегов. - Фёдор Фёдорович ни на секунду не теряет жизненной активности, участвует во всех праздниках, вручении медалей и грамот, высадке деревьев. Он передал в наш музей 200 экспонатов. Всегда рвётся в бой - не остановить! А как он выступает перед молодёжью в нашем учебном центре. Это же целый творческий номер! А какой он ответственный: собираемся, например, ехать в дивизию Дзержинского или на автобазу генштаба Минобороны, чтобы пригласить военнослужащих после демобилизации идти на службу в транспортную полицию. Звоним Барилову: «В девять мы за вами заедем». Приезжаем без четверти, а он уже марширует возле дома…

Такие у нас, транспортников, ветераны!

Елизавета ЯЛАНЖИ

Даур Курмазия: собираемость налогов в 2017 году снизилась

Министр по налогам и сборам Абхазии Даур Курмазия на коллегии, посвященной итогам работы ведомства за 2017 год, заявил, что в республике снизилась собираемость налогов.

«Прошлый год выдался довольно сложным, в том числе по выполнению плановых заданий по налоговым платежам в бюджет, в целом имеем отрицательную динамику», - сказал он.

Министр подчеркнул, что существуют объективные и субъективные причины в невыполнении плановых показателей.

«Мы прекрасно понимаем, что есть объективная сторона, связанная со снижением экономических показателей, об этом нам приходилось говорить в течение всего года. В первую очередь проблемы начались в перерабатывающей рыбной промышленности в Очамчырском районе, в последующем у нас произошли потери и во всех остальных районах и больше всего в Гагрском районе в связи с курортной сферой», - подчеркнул Курмазия.

Говоря о суммарных показателях, министр заметил, что в ходе проведенного анализа центральным аппаратом МНС было установлено, что были объективные потери в сравнении с 2016 годом.

«Это 430 миллионов потерь по крупным налогоплательщикам, это дополнительные платежи, поступившие в результате контрольной работы, в частности по Инвестпрограмме - 70 миллионов рублей, это вопрос вычета налога на добавленную стоимость, причем не тот, который сейчас является предметом обсуждения в целом по стране, связанный с ввозным НДС, а вычет по строительно-монтажным работам. Сумма за 2016 год достигает порядка 50 миллионов. Учитывая, что эта сумма пришлась к вычету на 2017 год, суммарная отрицательная разница удваивается», - подчеркнул министр.

Таким образом, добавил он, можно было бы говорить о том, что изысканы резервы порядка 300-350 миллионов рублей дополнительных налоговых платежей, но результат остается результатом, и он отрицательный, заметил он.

«Хотелось бы, чтобы говорили и о субъективном факторе, насколько качественно была проведена работа, насколько мы смогли охватить все объекты налогообложения и все субъекты предпринимательской деятельности, насколько мы добились положительных результатов в разных отраслях и в разных районах», - сказал Курмазия.

По результатам работы за 2017 год, общий объем налоговых платежей, администрируемых Министерством по налогам и сборам, поступивших в государственный бюджет, составил - 2 миллиарда 482 миллиона 496 тысяч 700 рублей, при плане в 2 миллиарда 791 миллион 285 тысяча 500 рублей.

Министр по налогам и сборам сообщил, что по состоянию на 1 февраля 2018 года в Абхазии 2604 юридических лица, из которых функционирующими числятся 1139.

«1097 так называемы "нулевые" и 368 бюджетных организаций. Относительно нефункционирующих организаций и сдачи бухгалтерских балансов и налоговых расчетов, по итогам девяти месяцев было дано указание безусловного прекращения операций по расчетным счетам организаций, не представляющим бухгалтерскую отчетность в течение двух сроков подряд, то есть полгода. В некоторых случаях это выполнено хорошо, а в некоторых имеются серьезные недоработки», - отметил он.

В Гагрском районе приостановлено 220 расчетных счетов, в Гудаутском - 320, сообщил министр.

«Но, к сожалению, в других районах у нас не такое количество, и мне бы хотелось, чтобы мы приостановили операции по всем расчетным счетам. В частности, по городу Сухум количество приостановленных расчетных счетов не соответствует тому количеству, которые представляют бухгалтерскую отчетность. Еще хуже обстоят дела по налогу на добавленную стоимость, по итогам четвертого квартала оказалось, что у нас в среднем расчеты по НДС дают ежемесячно порядка трехсот организаций», - сказал он.

Говоря о так называемых "нулевых" организациях, Курмазия сообщил, что несколько материалов по подобным организациям уже переданы в правоохранительные органы.

«Где имело место занижение только по НДС более чем на 12 миллионов рублей, это так называемые "нулевые" организации. Нами выявлено несколько организаций, которые оформлены на тех людей, которые не знают о существовании у них такой организации», - подчеркнул Курмазия.

По словам Курмазия, налогоплательщиков волнует вопрос, почему сотрудники Министерства по налогам и сборам по несколько раз проверяют организации.

«Проверки нужны, потому что у нас возникают серьезные основания для подозрений об уклонении от уплаты налогов. Если у нас есть отчетные данные и они вызывают серьезные вопросы, то надо приступать к налоговой проверке незамедлительно», - заметил министр.

Начальник управления налогообложения Министерства по налогам и сборам Вадим Габуния, выступая на коллегии, отметил, что общий объем налоговых платежей, поступивших в бюджет от физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельность в 2017 году, составил 254 миллиона 903 тысячи рублей.

«В том числе по специальному налогу - 93 миллиона 320 тысяч рублей, подоходному налогу - 56 миллионов 803 тысячи рублей, специальному налогу - 93 миллиона 320 тысяч рублей, НДС - 79 миллионов 387 тысяч рублей, земельному налогу - 24 миллиона 899 тысяч рублей», - сказал Габуния.

На учете состоит более пяти тысяч индивидуальных предпринимателей, сообщил он.

По итогам коллегии Министерства по налогам и сборам было принято постановление, согласно которому начальникам ИМНС Республики Абхазия Сухума и районов были даны поручения, направленные на улучшение налогового администрирования, качества проведения документальных налоговых проверок и усиления работы по выявлению возможных резервов поступления налоговых платежей в бюджет.

Начальникам инспекций также было поручено обеспечить приостановление операций по счету налогоплательщиков, не предоставляющих отчетность более шести месяцев, и подготовки необходимых документов в службу судебных исполнителей.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Граждане России, постоянно проживающие в Абхазии, получат бессрочные полисы обязательного медицинского страхования (ОМС) в российских медицинских организациях. Соответствующее соглашение между Республикой Абхазия и Российской Федерацией Госдума ратифицировала 16 февраля.

Документ был подписан по итогам переговоров президентов России и Абхазии Владимира Путина и Рауля Хаджимбы, которые состоялись 8 августа 2017 года в Пицунде.

Замминистра здравоохранения Дмитрий Костенников отметил, что благодаря полису ОМС граждане России, постоянно проживающие в Абхазии, смогут получить квалифицированную медицинскую помощь в РФ, прежде всего - в Краснодарском крае.

Также в республике будет создано отделение территориального фонда ОМС по Краснодарскому краю.

На переходный период объём финансового обеспечения будет рассчитываться исходя из представленной Абхазией информации о количестве проживающих там россиян. Экстренная помощь для граждан обоих государств будет бесплатной.

Что касается граждан Абхазии, пребывающих на территории России и не застрахованных в системе медицинского страхования, помощь им будет оказана за счёт средств медицинских учреждений по квотам, которые выделяются в сфере здравоохранения двух стран.

Первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин, выступая с содокладом, напомнил, что в Абхазии проживает более 189 тысяч россиян.

ИА «Abkhazinform.com»

В городе Сочи состоялась рабочая встреча Премьер-министра Республики Абхазия Беслана Барциц с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Александром Хлопониным.

Стороны обсудили план действий, на случай возникновения дефицита электроэнергии в Абхазии в зимне-весенний период. Согласно достигнутым договоренностям, при необходимости, российская сторона готова осуществить переток электроэнергии в Республику Абхазия.

Во встрече принимали участие Первый заместитель руководителя Администрации Президента Дмитрий Шамба, генеральный директор РУП «Черноморэнерго» Аслан Басария, Министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов, заместитель Министра по делам Северного Кавказа Игорь Кошин и заместитель Министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко.

Официальный сайт Кабинета Министров РА

Российский инвестиционный форум - это открытый и доступный портал взаимодействия делового сообщества, различных экспертных кругов с представителями исполнительной и законодательной ветвями власти, сказал в интервью корреспонденту Sputnik директор Государственного инвестиционного агентства Абхазии Инар Гицба.

«Для нас эта авторитетная площадка интересна в том числе и как оказия прямого контакта с ключевыми участниками, вовлеченными в процесс формирования новых подходов в вопросах укрепления инвестиционных возможностей», - добавил он.

Глава Государственного инвестиционного агентства заметил, что форум предоставляет прекрасную возможность принять участие в содержательных дискуссиях, получить дополнительный ресурс поиска потенциальных партнеров, узнать о современных инструментах привлечения капиталов в экономику страны, а также обменяться опытом и полезными практиками.

Российский инвестиционный форум проходит в Сочи с 15-16 февраля. Делегацию Абхазии в Российском инвестиционном форуме возглавляет министр экономики республики Адгур Ардзинба, его заместитель Заур Гулиа, директор Государственного инвестиционного агентства Республики Абхазия Инар Гицба и его заместитель Симон Агрба.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Энергоснабжение стало главной заботой для руководства республики и для рядовых граждан. О ситуации в энергохозяйстве узнали у вице-спикера Парламента Абхазии Левона Галустяна.

Единственный, кто может помочь Абхазии с электроэнергией во время планового ремонта ИнгурГЭС в 2019 году - это Россия, заявил вице-спикер парламента Абхазии Левон Галустян.

Вопросы, касающиеся ситуации в энергохозяйстве, замены трансформаторов, опор и самих линий электропередачи жители Абхазии задают на каждой встрече с депутатами. «Ко мне, как депутату от Сухумского района, постоянно поступают такие просьбы», - рассказал Левон Галустян.

Это понятно: энергоснабжение сейчас - главная забота и для руководства республики, и для рядовых граждан. Но устаревшее энергохозяйство Абхазии не дает возможность быстро и эффективно помочь людям. По самым скромным подсчетам, говорит вице-спикер, на масштабную модернизацию отрасли потребуются десятки миллиардов рублей.

«Хочу особо отметить, что в последние годы не бывает серьезных перебоев в электроснабжении», - говорит Левон Галустян. - Но никто не даст гарантий, что их не будет завтра. Тем более, что уже заявлено о возможном введении веерных отключений».

Вице-спикер предлагает провести открытые парламентские слушания, посвященные ситуации в энергохозяйстве республики. «Думаю, что вместе с заинтересованными ведомствами нам надо обговорить возможные пути выхода. Лично я планирую посвятить этой теме один из ближайших выпусков передачи "Аизара" на Абхазском телевидении. Уверен, что пришло время принимать системные решения», - говорит Галустян.

«В следующем году ИнгурГЭС, откуда мы получаем свет, должна остановиться на плановый ремонт. Предполагается восстановить деривационные тоннели. Единственный вариант запитать республику на время ремонтных работ - это Российская Федерация. Уверен, что наш стратегический партнер в очередной раз пойдет навстречу и начнет поставки электроэнергии в Абхазию. Ранее, когда у нас возникали сложности с электричеством, Россия всегда оказывала помощь», - говорит Левон Галустян.

Он видит два возможных способа обеспечения энергобезопасности Абхазии. Первый - создание собственной генерации. Но на это, по словам Галустяна, «нужны огромные финансовые вливания и в нынешних условиях самостоятельно мы не сможем это сделать».

Более реалистичный вариант - привлечение инвесторов, которые готовы на «партнерских условиях вложиться в энергосистему», - говорит вице-спикер.

Но энергетическая независимость Абхазии невыгодна Грузии, считает Галустян. «Убежден, что независимое государство не может надеяться на честность и порядочность при разделе вырабатываемой ИнгурГЭС электроэнергии со страной, которая до сих пор вынашивает реваншистские планы в отношении Абхазии. О чем говорит категорический отказ Тбилиси подписывать мирный договор», - подводит итог вице-спикер.

Система веерных отключений электричества в этом году действует с 25 января до 15 апреля, она была введена с января 2016 года в связи с сезонным уменьшением количества воды в водохранилище ИнгурГЭС.

Нормальный уровень воды в ГЭС - 460 метров, работа гидроэлектростанции возможна, если вода не опускается ниже 440 метров. Когда показатель приближается к критической отметке, в республике проводят веерные отключения электричества.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

О встрече представителей органов власти Ростовской области с главами дипломатических представительств, аккредитованных в Ростовской области, и о строительстве многофункционального торгового дома "Абхазия" в интервью Sputnik рассказал почетный консул Абхазии в Ростове Адик Аршба.

- В Ростове-на-Дону прошла встреча представителей органов власти Ростовской области с главами дипломатических представительств, аккредитованных в Ростовской области. Мы знаем, что вы как почетный консул Абхазии в Ростове-на-Дону принимали участие в этом мероприятии. Расскажите, как прошла встреча и какие вопросы обсуждались?

- Подобные встречи проходят на регулярной основе. Обсуждали рабочие вопросы, которые накопились у представителей дипмиссий. Их не так много в Ростовской области. Было уделено внимание и нашим вопросам, они не изменились за последние семь–восемь месяцев, с того времени как консульство приступило к работе. У нас все замечательно с Ростовской областью в плане культурных и спортивных связей. У нас есть большие планы. Мы обсуждали их с министром спорта области.

Единственное направление, которое у нас хромает, и необходимо, чтобы оно с хромоты перешло на уверенный шаг и бег трусцой - это направление экономического сотрудничества. В этом направлении мы и движемся. Мы хотим, чтобы производители из Абхазии были представлены на ростовском рынке - в магазинах, сетях Ростовской области. Потому что есть один нюанс, который известен всем бизнесменам Абхазии: тот объем, который производится в Абхазии, он либо потребляется внутри Абхазии, либо он не готов удовлетворить потребности российских больших сетей. А в Ростове они были бы к месту.

Ростовчане традиционно любят посещать нашу республику не только в летний период, но и в новогодние праздники. Помимо любви к природе существует любовь к определенным продуктам, товарам из Абхазии - это и вода, и вина, и сельскохозяйственная продукция.

Есть понимание со стороны руководства Ростовской области, и мы подбираем участок земли в центре города будет строиться многофункциональный торговый дом "Абхазия". Значительная часть здания будет посвящена торгово-выставочным площадям. Там будут включены помещения разной направленности, но все они нацелены на одно - популяризацию Абхазии в Ростовской области. Торговые площади по продвижению товаров, мини-ресторан, который также будет работать на популяризацию Абхазии во всех ее форматах.

Ищем участок в самом респектабельном месте. Финансирование за счет собственных средств консульства и инвесторов. Никаких нагрузок на государственный бюджет Абхазии не будет.

В торговом доме можно будет приобрести товары из Абхазии как оптом, так и в розницу, можно будет заключать договоры на поставку частным сетям. Как раз тот формат, который интересен нашим производителям.

Таких задач не ставит ни одно представительство государств, располагающихся в Ростовской области. Потому что в основном это представительства европейских стран не с таким упором на торговлю и реальное повышение товарооборота. Генеральный консул Республики Армения занимается подобной работой. У него уже есть определенные успехи. Мы здесь не изобретаем велосипед. Знаем в каком направлении двигаться. Предварительный проект у нас готов, привязки к конкретному участку нет. Работа ведется, понимание есть.

- Главное, что сама договоренность существует.

- Да, конечно. У нас договоренность со всеми органами местной власти, на всех уровнях. Мы готовили больше года проект соглашения о сотрудничестве. Официальный документ будет первым в истории взаимоотношений Абхазии и Ростовской области, конкретно прописанный на два года вперед. Он практически согласован. Идут финальные, незначительные доработки. И в этом году он будет подписан. И вопрос строительства тоже решается - все идет параллельно.

- Что еще было достигнуто в отношении Абхазии на встрече представителей органов власти Ростовской области с главами дипломатических представительств, аккредитованных в Ростовской области?

- Есть технические вопросы, они посвящены разным направлениям. У нас есть планы. Мы обсуждаем с министерством спорта. Нам хотелось бы, и мы знаем, что это реальная возможность, существенную часть спортсменов заинтересовать зимними и осенними сборами в Абхазии. Чтобы они проводили их не только в Ростовской области, в Турции, но и на территории нашей республики. Пример таких сборов уже есть. Но это капля в море. Над этим еще надо работать, как и над любым другим вопросом.

Я думаю, если в той же Гагре или Сухуме в зимний период будет определенное количество заезжающих, любителей нашей природы, в том числе спортсменов, это принесет положительную динамику развития. Поможет нашим отельерам, которые вкладываются в бизнес.

- В рамках встречи состоялась поездка по области. Могли бы подробнее об этом рассказать?

- По области есть разные муниципальные образования, в которые мы периодически выезжаем, не только консульство Абхазии, но главы других диппредставительств. У нас уже есть определенные встречные предложения от муниципальных образований, от районов Ростовской области. Предложения организовать, войти в побратимские отношения с районами Абхазии. Все это в рабочем порядке обсуждается. Самое главное, мы стараемся убрать из этого бумажный вариант, чтобы не для галочки все было. Если для этого есть культурный, экономический, финансовый повод мы стараемся идти до конца.

Поймите правильно, шесть-семь месяцев представительства слишком маленький срок для большого объема работы, но динамика есть.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Дополнительные зарубежные избирательные участки для голосования россиян на предстоящих в марте выборах президента России планируют открыть в Абхазии, Израиле и Молдавии, сообщил РИА Новости член ЦИК России Василий Лихачев, курирующий в ведомстве вопросы международного взаимодействия.

В четверг в Центризбиркоме состоялось совещание с представителями российских дипломатических учреждений, которые будут отвечать за организацию выборов президента РФ на зарубежных участках в странах СНГ, Балтии, в Абхазии, Южной Осетии, Израиле, а также скандинавских странах — Финляндии, Швеции и Норвегии.

"Обнаружились определенные проблемы, любопытно, что ставили эти вопросы и по ходу тоже их решали; в частности, были поставлены вопросы о необходимости открытия дополнительных участков в Абхазии, в Израиле, в Молдове. Было сказано, что эти вопросы решаемые, и в течение двух дней, по крайней мере, до понедельника будут приняты соответствующие юридические решения", — рассказал Лихачев по итогам совещания.

Согласно последним данным, к настоящему моменту уже образованы 385 избирательных участков в 144 странах мира. Там смогут проголосовать россияне, постоянно проживающие за границей или находящиеся за рубежом в день выборов президента России 18 марта. В Молдавии ранее уже было образовано 27 избирательных участков для голосования россиян, в Абхазии — 16, а в Израиле — 13 таких участков.

Глава ЦИК России Элла Памфилова не исключила, что число зарубежных участков будут расширять, по ее словам, в итоге их количество может составить порядка 400. Такие участки создаются, как правило, на базе дипломатических представительств или консульских учреждений РФ за рубежом; согласно календарному плану кампании, в исключительных случаях избирательные участки за пределами РФ могут быть сформированы не позже 12 марта.

Выборы президента России пройдут 18 марта, избирательная кампания официально стартовала 18 декабря 2017 года.

Формирование избиркомов для выборов президента России на зарубежных участках начинается в четверг, сообщил РИА Новости член ЦИК Василий Лихачев, курирующий международное взаимодействие.

В четверг в Центризбиркоме состоялось совещание с представителями российских дипломатических учреждений, которые будут отвечать за организацию выборов президента на зарубежных участках в странах СНГ, Балтии, в Абхазии, Южной Осетии, Израиле, а также скандинавских странах — Финляндии, Швеции и Норвегии. В совещании приняли участие около 50 человек, в том числе послы России в Казахстане, Молдавии и Абхазии, руководители генеральных консульств и другие сотрудники МИД.

"Мы вместе с МИД, в тандеме проделали реальную организационную работу. С сегодняшнего дня начинается период формирования участковых избирательных комиссий, прямая ответственность за этот процесс лежит на руководителях российских загранучреждений. Поэтому это мероприятие случилось кстати, со всех точек зрения", — сказал Лихачев.

Он отметил, что в Центризбиркоме уже сложилась хорошая традиция работы с МИД, в том числе "когда люди приезжают из полевых, что называется, условий и знают политическую, юридическую, фактическую конкретику не на словах, а на деле".

Участники совещания получили материалы, в которых отражены последние новации российского избирательного законодательства, и разъяснения о предстоящих выборах, а также "ответы на десятки вопросов, которые они перед нами ставили", уточнил представитель ЦИК.

"Безусловно, эту практику надо будет распространять и на другие федеральные кампании, в частности 2021 года — там уже будут выборы в Государственную думу восьмого созыва", — добавил собеседник агентства.

Выборы президента России пройдут 18 марта, избирательная кампания официально стартовала 18 декабря 2017 года. По последним данным ЦИК, уже образованы 385 избирательных участков в 144 странах мира. Там смогут проголосовать россияне, постоянно проживающие за границей или находящиеся за рубежом в день выборов. Такие участки создаются, как правило, на базе дипломатических представительств или консульских учреждений.

Сегодня в Сухумском физико-техническом институте налажено производство эфирных масел. Методом СВЧ-экстракции эфирные масла получают из герани, базилика, мандарина, лавра, золотарника, эвкалипта.

А началось все еще в 2015 году. Тогда в лаборатории Сухумского физико-технического института Академии Наук Абхазии после пятилетней работы завершилось создание установки СВЧ-экстракции, не имеющей аналогов в мире. В основу аппарата легли пять изобретений сотрудников СФТИ. В том же году начали и производство эфирного масла.

Как пояснила начальник отдела методов экстракции растительного сырья Сухумского физико-технического института Саида Багателия, сейчас работа ведется по двум методам экстракции - паровой дистилляции и СВЧ-экстракции. «В основном, мы работаем с СВЧ-экстракцией, паровая дистилляция пока в разработке», - сказала Багателия.

Саида рассказала о том, как получают эфирные масла: «Предварительно сырье замачивается. После загружается в контейнер, включается система обогрева… И уже через минуты 25-30 происходит сам процесс экстракции, то есть появляется первая капля масла. При СВЧ-экстракции не используются никакие химические растворители».

По словам Саиды Багателия, есть проблемы с получением сырья: «Мы сами собираем лавр, золотарник, закупаем мандарин, а эвкалипт нам привозит «Зеленое хозяйство» после того, как проводят обрезку или падет какое-то дерево». А вот сорт герани, который используется для получения эфирного масла, был выведен еще в советское время в Институте сельского хозяйства - это Geranium Pelargonium №7, он содержит наибольшее количество эфирного масла.

После получения эфирного масла проводится его хроматографический анализ (ред. - метод разделения и анализа смесей веществ, а также изучения физико-химических свойств веществ). После чего масло отправляют в Москву, во Всероссийский научно-исследовательский институт лекарственных и ароматический растений ВИЛАР, где проверяется компонентный состав эфирного масла. «Наш продукт - это чистая вытяжка, ничем не разбавленная. К примеру, загружаем в контейнер 40 кг эвкалипта и получаем около 100 мл масла», - подчеркивает Багателия.

Готовый продукт разливается в тюбики и реализуется. «Эфирные масла используются в ароматерапии, ингаляции, в сауне, бане, в косметических и медицинских целях. В Абхазии, в основном, популярностью пользуются эфирные масла эвкалипта и герани», - отметила Багателия.

Как сообщила Саида Багателия, продукция имеет спрос и в России, но для экспорта нужны большие объемы. «К весне мы запустим метод паровой дистилляции. Это - традиционный метод производства эфирных масел, известный всем. Проверим, какие объемы можно перерабатывать. В СВЧ-экстракторе можно переработать только 40 кг сырья в среднем за 2,5 часа», - рассказала Багателия.

ГИА «Апсныпресс»

В Кабинете Министров Абхазии Вице-премьер Роман Шоуа провел рабочую встречу с Заместителем Председателя Правительства ПМР Алексеем Цуркан и Заместителем Председателя Правительства ПМР - Министром экономического развития Сергеем Оболоник. Во встрече участвовали Глава Официального Представительства Приднестровской Молдавской Республики в Республике Абхазия Гарри Купалба, заместитель Министра экономики РА Заур Гулия, Министр труда, занятости и социального обеспечения РА Руслан Аджба, Министр здравоохранения РА Тамаз Цахнакия, Руководитель Аппарата Кабинета Министров РА Давид Сангулия, Начальник Управления информации и госпротокола Аппарата Кабинета Министров РА Эльза Чанба.

На встрече стороны обсудили перспективы сотрудничества, а также вопросы, представляющие взаимный интерес.

При этом, Заместитель Председателя Правительства ПМР Сергей Оболоник в ходе беседы подчеркнул, что Приднестровье и дальше планирует развивать двустороннее взаимодействие: «Социальная сфера развивается, экономико-коммерческие отношения надо дорабатывать и применять решения уже на практике».

Приветствуя делегацию, Вице-премьер РА Роман Шоуа отметил: «Знаю, что наши страны уже взаимодействуют по новым направлениям. Надеемся, что и дальше будет продолжена такая же динамика взаимоотношений наших республик».

Напомним, что ранее, согласно Договору, между РА и ПМР, в Гагрском Республиканском реабилитационном центре проходили курс реабилитации трое ветеранов войны 1992 года в Приднестровье.

Руководитель аппарата Кабинета Министров РА Давид Сангулия заметил, что абхазская сторона готова выслушать предложения по дальнейшему развитию взаимодействия, в том числе, по линии Минздрава, а также готова продолжить работу по подготовке новых совместных программ сотрудничества.

Официальный сайт Кабинета Министров РА

Клуб Избирателей в Абхазии обсудил вопросы предстоящих выборов Президента Российской Федерации

В представительстве Россотрудничества прошло очередное заседание Клуба Избирателей.

В заседании приняли участие член Общественной Палаты Абхазии Сократ Джинджолия, заместитель спикера Народного Собрания РА Левон Галустян, заместитель главы Администрации г. Сухум Леон Кварчия, руководитель аппарата Администрации г. Сухум Светлана Мерухулава, директор Государственной библиотеки для молодежи Юлия Еник, председатель Общественной организации «Армянская Община Абхазии» Галуст Трапизонян, заместитель министра образования и науки Республики Абхазия Медея Ченгелия, председатель партии «Единая Абхазия» Сергей Шамба, председатель Русской общины Ткуарчалского района Валентина Давыдова, председатель Общественного объединения «Русское общество Абхазии» Роман Рязанцев и другие.

В рамках встречи обсудили вопросы увеличения количества избирательных участков на территории Республики Абхазии до 19, создания «Уголков Избирателей» в разных районах Республики и другие

На заседании было объявлено о предстоящих выездных совещаниях «Клуба Избирателей»: 15 февраля в Гагре и в Пицунде, 16 февраля – в Очамчире.

Участники Клуба Избирателей выразили готовность к активному взаимодействию с представительством в рамках информационного сопровождения избирательной кампании. В частности, заместитель спикера Народного Собрания Республики Абхазия Л.М. Галустян сообщил, что Народным Собранием РА уже ведется соответствующая работа, и представители законодательной ветви власти готовы оказывать максимальную информационную и организационную поддержку.

Представитель Россотрудничества Д.С. Кононов сообщил, что в конце февраля планируется масштабное выездное заседание Клуба избирателей в Абхазском государственном университете, в котором примет участие Посол Российской Федерации в Республике Абхазия С.В. Григорьев.

Органазацией выборов Президента Российской Федерации на территории Республики Абхазия занимается Посольство России. Поддержку со стороны республики оказывают АП РА и ЦИК РА.

Следующее плановое заседание «Клуба Избирателей» в г. Сухум состоится 21 февраля в 12.00 в представительстве Россотрудничества.

Герои живут вечно. Памяти Павла Поповских

о легендарном начальнике разведки ВДВ

Владислав Шурыгин

Писать о Павле Яковлевиче Поповских «был» - невыносимо. Боль гвоздём жжёт грудь. Павел Яковлевич был... Он не был, он есть! «Был» - это то, что уходит в прошлое, растворяясь в нём без следа. Но герои и легенды не уходят. Они остаются. Они живут с нами. И, смертию смерть поправ, они остаются среди нас, как живые среди живых. Сегодня, сейчас с нами Матросов и Гастелло, Космодемьянская и Карбышев, Женя Родионов и герои шестой роты псковских десантников. И в этом сонме героев, как равный среди равных, - легендарный начальник разведки ВДВ полковник Поповских.

Я включаю диктофон и слышу его негромкий, с хрипотцой голос. Последнее интервью:

- В последние годы СССР у ВДВ была роль «пожарной команды». Когда разгорались межнациональные и социальные конфликты, «тушить» их бросали воздушно-десантные войска. Доходило до того, что, например, во время событий 1990 года в киргизском городе Ош офицерам ВДВ приходилось выступать в роли руководителей коммунальных служб, налаживать водоснабжение и выпечку хлеба…

Все поставленные командованием задачи ВДВ выполняли полностью. Другое дело, что результатами наших действий политическое руководство страны пользовалось не в полной мере или просто самоустранялось от решения проблем. С распадом СССР ситуация только усугубилась. Почти по всему периметру границ полыхнули межэтнические конфликты. Вчерашние народы-братья вцепились друг в друга с яростью манкуртов. Заполыхал и наш Северный Кавказ. И снова ВДВ оказались единственной организованной силой, способной эффективно противостоять бандитам и сепаратистам…

По боевому пути полковника Поповских можно изучать кровавую историю последних лет СССР и становления России. Сумгаит, Баку, Вильнюс, Абхазия, Приднестровье и, конечно же, Чечня…

Во время новогоднего штурма Грозного недооценка противника и неподготовленность войск очень дорого обошлись российской армии. В столице Чечни наши войска поджидала не «кодла бородатых отморозков», дорвавшихся до оружия, как о том твердили пропагандисты, а обученная, хорошо подготовленная к бою в городских условиях группировка. Наши потери были огромными. В этих условиях командование бросило в бой свой последний резерв – недавно сформированный 45-й полк под командой полковника Поповских. Уникальную и наиболее боеспособную ударную часть России того времени.

…Не предназначенный для боёв в городе, оснащённый одним только лёгким стрелковым оружием, сводный батальон спецназа ВДВ сломил сопротивление дудаевцев в этом районе и начал развивать наступление на президентский дворец. Переломным моментом борьбы за город стал штурм высотных зданий института нефтехимии и жилой шестнадцатиэтажки, превращённых боевиками в крепость. Ночью, пользуясь одним бесшумным оружием, спецназовцы перебили часовых и овладели ключевым рубежом обороны. Это была одна из самых ярких операций спецназа в Грозном…

Дудаеву противостоял невысокий, худощавый, немногословный полковник, который прорвался в город на броне вместе со своими «спецами» и лично руководил разработкой и проведением каждой операции полка, – начальник разведки ВДВ Павел Яковлевич Поповских. Тогда ему было сорок восемь лет…

...Он мог не ехать на эту войну. Как не прилетели тогда сюда полтора десятка комкоров, командармов и комдивов, отправившие в Чечню свои части, а сами оставшиеся в тёплых штабных кабинетах. Но полковник Павел Поповских не мог поступить иначе. Ведь полк, брошенный последним резервом в бой, был его детищем, его душой, а значит, он должен был быть с ним. И потому Поповских не вылезал с передовой, лично ходил с группами на «боевые».

Дудаев не знал, кто командует ненавистными ему «серыми волками», но заочно приговорил его к смерти. Слишком велики были потери боевиков, и слишком горьким оказалось разочарование от выбитой из рук победы...

Тогда, в январе 1995, полковник Поповских и его полк спасли не только группировку генерала Рохлина, но и честь, престиж всей России, её армии от бесславного и позорного разгрома. Именно 45-й полк специального назначения ВДВ переломил ход боёв за Грозный, нанёс боевикам тяжелейшие поражения, овладел ключевыми узлами сопротивления и обеспечил удачное наступление других частей. Казалось бы, Родина оценит заслуги Павла Поповских по самой высшей шкале, но в жизни Павла Яковлевича наступила совсем другая страница…

Вместо этого полковника Поповских и ещё пятерых спецназовцев из уникального офицерского подразделения обвинили в убийстве журналиста «Московского Комсомольца» Дмитрия Холодова. Это была продуманная операция одной из спецслужб, отвечавших за безопасность президента, увидевшей в независимости и растущей мощи разведки ВДВ опасных конкурентов. Десантников просто подставили, «убрав» журналиста, которому незадолго до этого не в меру эмоциональный министр обороны Грачёв пригрозил расправой. Убитого журналиста с помощью внедрённого в полк агента «повесили» на разведчиков – и началась расправа. Десантников арестовали и начали «шить» им дело.

…Через четыре года дело против десантников оглушительно лопнуло. Суд дважды полностью оправдал обвиняемых, не найдя их вины! Всем им вернули звания, награды и даже, после дополнительных судов, выплатили компенсации.

К сожалению, по возрасту Павел Яковлевич не смог вернуться на службу. К тому же и должность его занимал уже совсем другой человек, а подсиживать и выживать Поповских никогда не умел и не желал учиться этому «умению»… Но его сердце, его мысли, конечно, были с родным полком, с ВДВ…

И от родных десантных войск Павел Яковлевич никуда не ушёл. Почти сразу по выходе на свободу он засел за написание второй редакции своего ставшего настоящим военным бестселлером «Учебника войскового разведчика», этот новый учебник вобрал в себя опыт всех двенадцати последних лет нашей истории. Опыт Карабаха, Приднестровья, Абхазии, Чечни и других локальных войн, которые сегодня являются одной из главных угроз целостности России…

Но не только написанием книг занимался Поповских. Одновременно с творчеством Павел Яковлевич со всем жаром сердца и энтузиазмом взялся за новое дело – создание «Союза Десантников», организации объединяющей ветеранов ВДВ. Возглавил первый «Союз…» легендарный командующий ВДВ Владислав Ачалов. Именно при нём «Союз Десантников» стал грозной политической силой, с которой начали считаться политики. Именно «Союз десантников» провёл знаменитый митинг на Поклонной горе против разрушения Армии «мебельщиком» Сердюковым. Именно жёсткая позиция «Союза десантников» заставила его отступить и извиниться перед Героем России, начальником рязанского училища ВДВ Андреем Красовым.

Такая строптивость десантников не прошла незамеченной мимо Кремля. «Союз…» взяли в прицел, но пока был жив Владислав Ачалов – его трогать не смели. Однако как только Владислава Алексеевича не стало, в дело тут же вмешался Кремль. Десантниками сильно «порекомендовали» в руководители одного в прошлом заслуженного генерала, Героя Советского Союза, который теперь вполне усердно и комфортно встроился в кремлёвский пул и безропотно взялся «модернизировать» «Союз Десантников» из настоящей боевой ветеранской организации в дряблый «собес», верноподданнически готовый поддерживать любые указания сверху.

Неудобного и ершистого «зама» Поповских стали оттеснять и задвигать на вторые роли. А потом и вовсе выдавили из руководства «Союза…». В последние годы жизни Павел Яковлевич занимал должность почётного президента межрегиональной общественной организации ветеранов воздушно-десантных войск и войск специального назначения «Союз десантников России»…

Даже на прощание с Павлом Поповских у нынешних руководителей «Союза…» не хватило духу прийти. Как проигнорировало кончину героя и командование ВДВ – войск, которым полковник Поповских отдал всю свою жизнь.

Но пусть не покажется, что на братской тризне было ветрено и малолюдно. Наоборот! Над гробом русского воина сошлись многие сотни его друзей и сослуживцев. С разных концов России приехали отдать ему последний долг ветераны воздушно-десантных войск. Их всех объединило огромное уважение к личности и заслугам их боевого собрата. Это была настоящая тризна! Не лукавое военное чиновничество, а настоящий цвет ВДВ – герои, прошедшие все локальные войны, «спецназовцы» специально прилетевшие из Сирии ради нескольких минут прощания с любимым командиром – вот кто собрался в храме ВДВ на Матросской Тишине, кто проводил полковника в его последний путь к месту вечного упокоения. Все те, кого он сам был бы рад увидеть рядом с собой в любую минуту, кому дарил своё внимание и тепло. Горе объединило всех. Но печаль наша была светла. Потому что дела его живут в нас. По его книгам учатся новые поколения разведчиков. Полк спецназа ВДВ, созданный им, стал уже бригадой и единственной частью нашей армии, получившей в наше время звание «гвардейской». Его ученики и подчинённые вернули России Крым, спасли от фашистов Донбасс, разгромили джихадистов в Сирии. И всё это он увидел.

На прощании меня поразила одна деталь. На подушечках с наградами лежал его единственный боевой орден – орден Мужества. Вокруг стояли его сослуживцы, подчинённые, многие из которых были награждены по его представлениям высшими наградами страны, повышены в званиях и должностях. Но для себя он не искал наград, не просил себе почёта и званий. Он просто служил России, и в этом Поповских весь!

Мы прощались с Павлом Яковлевичем, но каждый знал, что он не уходит от нас. Он всегда с нами, в сердце, в памяти, в делах, в славе его ВДВ…

В Пицунде прошло заседание "Клуба избирателей"

Участники "Клуба" обсудили задачи и наметили мероприятия по подготовке к предстоящим 18 марта 2018 года выборам Президента Российской Федерации.

В ходе заседания было принято решение об организации «Уголков избирателя» в Гагре и Пицунде, целью которых будет привлечение граждан России, проживающих в Абхазии, либо находящихся на ее территории временно (командировки, отдых и пр.) к активному участию в избирательной кампании, разъяснение порядка голосования, размещение предвыборных информационных материалов.

Мероприятие было организовано объединенной русской общиной Гагрского района при поддержке представительства Россотрудничества в Республике Абхазия. В Гагрском районе будет открыто 4 избирательных участка:

г. Гагра – здание Дома отдыха «Мидель-Гагра», ул. Нартаа, д. 141;

г. Пицунда – здание ДК, ул. Гицба, д. 7;

с. Цандрыпш – здание средней школы №1, ул. Ленина, д. 8;

п. Бзыпта – здание администрации п. Бзыпта, ул. Эшба, д. 47.

Избирательные участки будут работать в воскресенье 18 марта с 08:00 до 20:00.

В Москве отметят годовщину вывода советских войск из Афганистана

Перед ветеранами Вооруженных сил России выступят звезды российской эстрады.

День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, отметят в Москве. Торжественная встреча пройдет 14 февраля по адресу: улица Новый Арбат, дом 36. Собрание также приурочено к 29-й годовщине вывода советских войск из Афганистана.

Программа начнется со встречи однополчан и фотосессий, а в 15:00 в большом конференц-зале гостей ждет концерт. Его участниками станут звезды российской эстрады. Выступят народный артист России Александр Розенбаум, заслуженные артисты России Диана Гурцкая и Юлия Панова, рок-музыкант Александр Маршал, актеры Антон Макарский и Виктория Морозова, певец и композитор Сосо Павлиашвили, актриса и певица Анна Семенович. Зрители также увидят выступления групп «Soprano Турецкого» и «Каскад». Ведущие концерта — народный артист России Александр Лазарев и актриса Анастасия Макеева.

День памяти воинов-интернационалистов отмечается 15 февраля — в этот день в 1989 году был завершен вывод советских войск из Афганистана.

С 2011 года 15 февраля вспоминают военнослужащих, которые проявили самоотверженность и преданность Родине при участии в боевых действиях за рубежом.

По подсчетам историков, в период после Великой Отечественной войны 1,5 миллиона наших соотечественников принимали участие более чем в 30 вооруженных конфликтах за пределами страны, 25 тысяч из них погибли.

Советские солдаты и офицеры воевали в Корее и Вьетнаме, Афганистане, Египте, Мозамбике, Анголе и других странах. Российские военнослужащие входили в состав миротворческого контингента в Югославии, Абхазии, Южной Осетии.

На сессии Народного Собрания - Парламента РА принят Закон «О ратификации Соглашения между Правительством РА и Правительством РФ о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологической, медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение».

Представитель Президента в Парламенте Дмитрий Шамба представил документ: «Соглашение подписано в Москве 18 октября 2013 года. В соответствии с данным Соглашением гражданам двух государств будет оказываться медицинская помощь. Экстренная медицинская помощь оказывается гражданам, пребывающим на территории одной стороны, в медицинских учреждениях бесплатно. Плановая медицинская помощь оказывается гражданам РФ, проживающим в РА, а также лицам с двойным гражданством и застрахованным в системе медицинского страхования РФ за счет средств страховых организаций. Гражданам РА, пребывающим на территории РФ, и не застрахованным в системе медицинского страхования, медицинская помощь будет оказываться за счет средств медицинских учреждений по квотам, которые выделяются уполномоченным органом в сфере здравоохранения РФ, уполномоченным органом в сфере здравоохранения РА. Данное Соглашение до его ратификации и вступления в силу на практике временно уже применялось. Министерство здравоохранения РФ выделяет квоты Министерству здравоохранения РА и по ним наши граждане имеют возможность получать медицинскую помощь в медицинских учреждениях РФ».

Со своей стороны, председатель профильного парламентского Комитета Алхас Джинджолия отметил, что документ регламентирует вопросы, которые остались после предыдущей ратификации по страховому Соглашению. «Есть области, которые не покрываются страхованием, их нужно регламентировать, что и позволяет сделать данное Соглашение. Также, законодательно утверждается оказание гарантированной помощи нашим гражданам, не являющимся гражданами РФ, в случае пребывания их на территории России», - пояснил он.

Соглашение ратифицировано единогласно.

ГИА «Апсныпресс»

Парламент Абхазии в первом чтении добавил новые статьи в закон "Об административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью" в понедельник 12 февраля.

«Новая редакция статьи касается административной ответственности за нарушение работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также продажи товаров без использования контрольно-кассовой техники», - сказал представитель президента Абхазии в Народном Собрании Дмитрий Шамба.

По словам Шамба, ранее лимит наличности устанавливался Указом президента Абхазии, а по новой редакции предусматривается, что лимит для каждого клиента будет устанавливаться самим банком.

Он добавил, что Министерству по налогам и сборам Абхазии поручено разработать предложение и техническое задание по использованию и ведению контрольно-кассовой техники нового образца, предусматривающее онлайн передачу данных в это ведомство.

«Мы также предлагаем принять в первом чтении поправки в административное законодательство о "валютном контроле", которое уже находится в работе Парламента и принято в первом чтении, об открытии счетов за пределами Абхазии», - сказал Дмитрий Шамба.

27 депутатов Парламента проголосовали за принятие изменений в некоторые законодательные акты Республики Абхазия в сфере административных правонарушений в первом чтении, один был против.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Парламент Абхазии ратифицировал межправительственное соглашение с Россией о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, сообщает Sputnik Абхазия.

Проект постановления представил заместитель руководителя администрации президента республики Дмитрий Шамба.

Он пояснил, что, в соответствии с соглашением, экстренная помощь для граждан двух государств будет бесплатной. Плановая высокотехнологичная медпомощь будет предоставлена россиянам, проживающим в Абхазии, а также лицам с двойным гражданством и застрахованным в системе медстрахования России за счет средств страховых организаций.

Гражданам Абхазии, пребывающим на территории России и не застрахованным в системе медицинского страхования, помощь будет оказана за счет средств медицинских учреждений по квотам, которые выделяются уполномоченным органом в сфере здравоохранения двух стран.

Председатель профильного парламентского Комитета Алхас Джинджолия рекомендовал коллегам ратифицировать соглашение и отметил, что этот договор позволяет регламентировать те сферы взаимодействия двух стран в области медицинского страхования, которые не вошли в предыдущее соглашение по страхованию.

Три года «Минску-2»: когда конфликт в Донбассе найдет решение

Представлен доклад «Минские соглашения: три трудных года»

Георгий Березовский

По случаю трехлетней годовщины подписания Минских соглашений эксперты из Центра политической конъюнктуры подготовили доклад, в котором дали оценку процессу урегулирования конфликта. Несмотря на ухудшение ситуации в реализации пунктов соглашений, эксперты сходятся во мнении, что в долгосрочной перспективе альтернативы «Минску» нет.

«Минск-2» отмечает свое трехлетие. Комплекс мер по выполнению соглашений по урегулированию конфликта на Украине был подписан в Минске 12 февраля 2015 года.

Принявшие участие в круглом столе «Минские соглашения: три трудных года» в ТАСС, считают, что, несмотря на сопротивление властей Украины, события, произошедшие в период с сентября 2017 года по февраль 2018-го, «позволяют с осторожным оптимизмом говорить о некоторых перспективах выхода мирного процесса из политического тупика».

Эта позитивная тенденция определяется тремя ключевыми событиями: предложением президента Владимира Путина по размещению охранной миссии ООН в Донбассе, возобновлении обмена пленными и продлением действия закона об особом статусе. Впрочем, каждая из этих мер была в той или иной степени была омрачена действиями Киева. Самым успешным направлением деятельности по урегулированию можно назвать обмен военнопленными, который состоялся 27 декабря 2017 года, — впервые за 14 месяцев.

В то же время, несмотря на позитивные подвижки, по словам директора Центра политической конъюнктуры Алексея Чеснакова, 2017 год не принес весомых результатов в процессе выполнения Украиной Минских договоренностей.

«По всем четырем базовым направлениям урегулирования конфликта (политика, экономика, социальная и гуманитарная сфера, безопасность) ситуация ухудшилась.

Появились новые точки напряжения между Украиной и Донбассом. Внутриполитическая ситуация на Украине и в ЛНР- ДНР также стала менее благоприятной для процесса урегулирования. Усложнились отношения между Россией и Западом в целом. Значительно ухудшились отношения между Россией и США», — отмечает эксперт.

Значительное влияние на ухудшение процесса урегулирования оказывает электоральный календарь — уже в 2019 году на Украине пройдут сначала президентские, а затем и парламентские выборы. Осенью 2018 года также запланированы выборы главы самопровозглашенной Донецкой народной республики.

«Главный фактор [эскалации конфликта в Донбассе] - это президентские и парламентские выборы на Украине, которые должны состояться до мая 2019 года. Очевидно, что Петр Порошенко использует все шансы для того, чтобы эту вялотекущую гражданскую войну перевести в более активный формат, это единственный для него способ сохранить пост президента путем переизбрания или введения военного положения и отсрочить выборы», — говорит директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко.

Под вопросом в первую очередь находится продление действия закона «Об особом статусе Донбасса», который истекает в октябре 2018 года — почти за полгода до президентских выборов на Украине.

Продление действия закона ударит по политическим позициям Порошенко в канун выборов. С другой стороны, отказ от продления будет означать, что Киев отказывается от выполнения Минских соглашений, на что украинский президент также не может пойти.

При этом по словам Бондаренко, в случае, если к власти на Украине придет новый президент, вероятность того, что «на минских соглашениях может быть поставлен крест» увеличится.

«Новый президент Украины с высокой степенью вероятности может посчитать себя свободным от выполнения Минских соглашений. Я могу прогнозировать, что активное развитие минского трека может закончиться весной будущего года. То есть будет обострение или новый президент скажет, что он выходит из Минских соглашений, или они просто не продлят срок действия закона «Об особом статусе Донбасса», — все это будет выходом из нынешнего формата минского процесса», — добавил директор Фонда прогрессивной политики.

Однако преждевременно говорить о том, что «Минск-2» себя исчерпал.

Эксперты сходятся во мнении, что именно Минские соглашения являются единственным возможным способом создания общего политического пространства между Киевом и Донбассом.

«Минские соглашения — это исчерпывающий комплекс мер, в котором зафиксированы все условия, на которых Донбасс может быть интегрирован в Украину, — отмечает Алексей Чеснаков. — Любой отказ от «Минска-2» потребует вместо дискуссии о выполнении шагов в направлении мира возврата к длительным переговорам по определению параметров урегулирования, поиску нового формата. Это все потребует значительного времени».

По его словам, альтернативы минским соглашениям нет, о чем свидетельствует сравнение ситуации на Донбассе с другими конфликтами схожего характера.

«И в Приднестровье, и в Нагорном Карабахе, и в ряде других конфликтов после завершения горячей фазы и подписания соглашений проходило довольно много времени. Такие конфликты имеют тенденцию быть замороженными долгие годы», — отмечает Чеснаков. По словам эксперта, трудности, которые возникают при выполнении мер, предусмотренных Минскими соглашениями, не говорят об их неэффективности.

При этом на то, что уже удалось сделать за три года в рамках минского процесса, в других случаях, по его словам, уходили десятилетия. В частности, мирные процессы в Приднестровье и Нагорном Карабахе продолжаются уже 24 года, в Абхазии - 22 года. А если посмотреть шире, отметил Чеснаков, то можно увидеть, что на урегулирование конфликта в Западной Сахаре ушло уже 27 лет, а на Кипре ситуация не разрешена и спустя 44 года.

Министр здравоохранения Абхазии Тамаз Цахнакия на встрече с директором Ставропольского противочумного института Роспотребнадзора России Александром Куличенко обсудил перспективы сотрудничества.

Тамаз Цахнакия отметил, что совместный план взаимодействия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики на 2018 год предполагает широкое сотрудничество. В частности, взаимодействие по вопросам: лабораторной диагностики инфекционных заболеваний, подготовки кадров, что очень важно для специалистов бактериологической лаборатории и санэпидемслужбы и по ряду других вопросов, которые представляют обоюдный интерес. «Наши сотрудники, подведомственные учреждения и, в целом, Министерство здравоохранения, готовы к такому сотрудничеству», - сказал Цахнакия.

Со своей стороны, Александр Куличенко сообщил: «Роспотребнадзор последовательно осуществляет стратегическую политику по поддержке Республики Абхазия во всех вопросах, которые касаются обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и здоровья населения. Мы должны оказать помощь в правильной организации противоэпидемиологических мероприятий и обследовании территорий на выявление природноочаговых инфекций. Мы знаем, что юг России, Закавказье - это места, где есть такие болезни, как туляремия, ку-лихорадка, и т. д. Источники инфекций находятся в природе - это грызуны. Мы должны знать, какая помощь нужна».

Тамаз Цахнакия поблагодарил за помощь, отметив успешное взаимодействие во время вспышки кишечной инфекции в Ткуарчале в 2013 году, когда сотрудники Ставропольского противочумного института приняли активное участие в проводимых мероприятиях.

По итогам встречи был подписан План сотрудничества на 2018 год Министерства здравоохранения Абхазии со Ставропольским противочумным институтом Роспотребнадзора России.

ГИА «Апсныпресс»

Государственный комитет Республики Абхазия по репатриации провел первую коллегию в 2018 году в четверг 8 февраля.

Репатрианты, не проживающие в предоставленном государством жилье, лишатся его, сказал председатель Государственного комитета Абхазии по репатриации Беслан Дбар, подводя итоги коллегии Госкомитета, прошедшей 8 февраля.

«На коллегии был поставлен этот вопрос. На сегодня около 500 репатриантов, вернувшихся в Абхазию, не имеют жилья. В то время, как у людей нет крыши над головой, кто-то закрыл свои дома и уехал из Абхазии. Мы будем вынуждены лишить их этого жилья, вопрос стоит именно так», - добавил он.

По словам Беслана Дбар, есть люди, которые не проживают в предоставленных репатриацией домах длительное время.

«Есть люди, который более года не проживают в домах, есть, кто отсутствует пять или шесть месяцев. Надо отметить, что причины этому разные. Есть люди, которые не живут в предоставленных квартирах из-за болезней, также некоторые уехали по причине трудного финансового положения», - отметил он.

Беслан Дбар подчеркнул, что все владельцы жилья, получившие уведомления о том, что могут лишиться домов, но вернувшиеся в Абхазию в течение трех месяцев, смогут и дальше проживать на выделенной жилплощади.

«Но есть категория людей, которые не вернулись в Абхазию, именно по ним дела будут направлены в суд. Мы больше не можем оставлять это без реагирования, когда репатрианты более года не проживают в своих домах. Мы вынесли этот вопрос на коллегию, чтобы не один человек принял решение, все 11 человек в коллегии поддержали эту инициативу», - заявил Дбар.

Процесс возвращения на историческую Родину соотечественников, проживающих в других странах мира, проходит с конца XX века и особенно активизировался после создания Госкомитета по репатриации в 1993 году. На сегодняшний день в Абхазии проживает до трех тысяч репатриантов, вернувшихся в разные годы преимущественно из Турции и Сирии.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

8-9 февраля прошло заседание российско-абхазской Смешанной комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок

Российскую делегацию возглавил генеральный директор Агентства автомобильного транспорта Алексей Двойных, абхазскую – начальник Государственного управления Республики Абхазия по транспорту Робестан Габлия.

Россия и Абхазия будут проводить планомерную работу по приоритетному развитию регулярного международного автобусного сообщения и повышению безопасности перевозок. Для ускорения решения вопросов организации пассажирских перевозок в ближайшее время будет создана специальная рабочая группа.

В настоящее время объемы нерегулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в двустороннем сообщении значительно превышают объемы регулярных перевозок. При этом, сторонами утверждены 12 регулярных маршрутов, соединяющих Абхазию с 8 субъектами РФ. При этом, абхазские перевозчики активно используют разрешения для нерегулярных перевозок пассажиров. Так, на 2018 год абхазской стороне передано 11 000 таких разрешений.

В ходе переговоров делегации согласились проработать вопрос организации регулярных международных автобусных маршрутов из Абхазии до российских городов, расположенных на небольшом удалении от российско-абхазской границы (Сочи, Туапсе, и другие). Кроме того, Абхазия в месячный срок подготовит предложения по дальнейшему функционированию согласованных регулярных маршрутов, в том числе возможность изменения их регулярности и периодичности.

Делегации также согласились проработать вопрос о ежеквартальном обмене компетентными органами сторон информацией о количестве нарушений, допускаемых перевозчиками при осуществлении пассажирских перевозок.

Перевозки по «единому» билету из России в Абхазию и в обратном направлении стали еще одной темой обсуждения. В настоящее время идет подготовка к новому курортному сезону. Абхазская делегация подготовит конкретные предложения по организации и развитию данных перевозок из Сочи в города Абхазии. В марте стороны проведут совещание с участием перевозчиков двух стран.

Кроме того, стороны обсудили развитие грузовых автоперевозок и обменялись текущими статистическими данными. Так, по итогам 2017 года объем перевозок грузов между странами составил более 150 тыс. тонн и по сравнению с 2016 годом увеличился на 21%. Основной объем перевозок (около 76%) выполняется в экспортном направлении из России в Абхазию.

Премьер-министр Беслан Барциц провел совещание по организации проведения выборов Президента РФ на территории Республики Абхазия.

В совещании принимали участие Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Абхазии Семен Григорьев, председатель ЦИК Республики Абхазия Тамаз Гогия, главы городов и районов.

В соответствии с Законом РФ, организацией и подготовкой выборов на территории чужого государства, где проживают граждане РФ, занимается Российское посольство.

Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Абхазии Семен Григорьев проинформировал, что принято Решение об увеличении количества избирательных участков до девятнадцати.

Премьер-министр Беслан Барциц отметил, что увеличение количества избирательных участков было необходимо, так как большое число жителей Абхазии, имеющих гражданство РФ, примут участие в процессе голосования.

На территории нашей республики будут задействованы участки в следующем порядке: Сухум - 4 участка, Гагрский район - 4 участка, Гудаутский район - 4 участка, Гулрыпшский район - 2 участка, Очамчырский район - 3 участка, Ткуарчал - 1 участок, Гал - 1 участок.

Беслан Барциц дал поручение главам городов и районов оказать содействие Посольству РФ в Абхазии в подготовке организации проведения выборов Президента РФ.

В соответствии с поручением Президента Рауля Хаджимба, работа по содействию координации подготовки организации к выборам Президента РФ возложена на Премьер-министра Беслана Барциц.

Официальный сайт Кабинета Министров РА

Генпрокуратура Абхазии впервые опубликовала список крупных должников

На встрече с активом сухумского района 31 января Рауль Хаджимба, комментируя поручение Генпрокурору Зурабу Ачба об опубликовании списка лиц, не вернувших средства, взятые в кредит в Сбербанке Абхазии, сказал, что создана рабочая группа, по результатам деятельности которой, все материалы, подлежащие публикации, будут переданы СМИ.

Генеральная прокуратура впервые опубликовала список крупных должников Сберегательного банка Абхазии и специального внебюджетного Республиканского фонда приватизации. Об этом сообщается на официальном сайте Генпрокуратуры Абхазии.

В судебные органы направлены иски о взыскании невозвращенных кредитов с 360 заемщиков. Общие суммы задолженности физических и юридических лиц, попавших в список, составляют свыше 467 миллионов рублей и более трех миллионов долларов США.

Генпрокуратура отмечает, к фигурантам списка будут приняты меры по исполнению судебных решений.

Список опубликован по распоряжению президента Абхазии.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

В 2017 году Минэкономики Абхазия приступило к реализации программы «Инвестиции в человеческий капитал 2017. Начинающие предприниматели и государственные служащие в сфере экономики».

Данная программа предусматривает организацию обучения начинающих предпринимателей основам ведения бизнеса в современных условиях, с упором на практическую составляющую учебного курса модульного типа, а также повышение квалификации государственных служащих центральных и местных органов экономического блока исполнительной власти путем прохождения программы стажировок, в том числе и за пределами Республики Абхазия.

«В силу ряда объективных причин, уровень квалификации начинающих предпринимателей в Республике Абхазия достаточно низкий, что во многом оказывает сдерживающее воздействие на развитие малого и среднего предпринимательства. В силу сложившихся за послевоенный период обстоятельств, к государственным служащим Республики Абхазия не применяются требования обязательного ежегодного повышения квалификации, как это принято в большинстве стран мира», - отмечается в отчете о деятельности Миэкономики РА за 2017 г., размещенном на сайте министерства.

Программа «Инвестиции в человеческий капитал» была утверждена в I квартале 2017 года и все заявленные на 2017 год мероприятия выполнены в полном объеме.

В частности, реализована программа стажировки 30 государственных служащих экономического блока правительства и местных органов государственного управления. Стажировку прошли представители Аппарата Кабинета Министров, Минэкономики, Минфина, министерства сельского хозяйства, сотрудники финансовых отделов и отделов экономики районных администраций и города Сухум. Им была предоставлена возможность посетить четыре региона Российской Федерации - Республики Татарстан, Нижегородскую, Белгородскую и Ростовскую области.

В ходе стажировок государственные служащие РА в течение недели посещали уполномоченные органы исполнительной власти регионов, институты развития, производственные комплексы, особые экономические зоны, технопарки, обменивались опытом с коллегами, знакомились с их непосредственной работой.

В декабре 2017 года были проведены двухдневные консультации между руководителями структурных подразделений центральных аппаратов министерства экономики РА и министерства экономического развития РФ. Стороны обменялись мнениями по актуальным вопросам деятельности двух ведомств, включая обсуждение хода реализации текущих проектов Минэкономики Абхазия, таких как: реформа макроэкономического анализа и прогнозирования; деятельность многофункциональных центров оказания государственных услуг; введение методик оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов; повышение эффективности координации деятельности государственных предприятий; вопросы поддержки экспорта и субъектов малого и среднего предпринимательства.

На базе Абхазского государственного университета были организованы двухнедельные учебные курсы для начинающих предпринимателей по таким направлениям, как: основы экономики; моделирование бизнеса; маркетинг; финансы; основы бизнес-планирования; структура и форма презентации (защиты) бизнес-плана; менеджмент; налогообложение; юридические вопросы организации бизнеса.

Также были организованы выездные бизнес-туры на действующие предприятия - «Сухумский молочный завод» и «Флагман».

Обучение на курсах в АГУ прошли 49 человек, большинство из которых действующие или будущие предприниматели с оригинальными бизнес-проектами и идеями.

«В связи с тем, что Программа хорошо зарекомендовала себя уже в первый год реализации, который изначально рассматривался в качестве пробного, а также с учетом положительных отзывов о Программе со стороны ее непосредственных участников, Министерство экономики РА выступило с инициативой перед Кабинетом Министров Республики Абхазия о продлении срока реализации предусмотренных в Программе мероприятий на 2018 - 2019 годы», - отмечается в отчете Минэкономики.

ИА «Abkhazinform.com»

Возникшие сложности в получении нового образца паспорта гражданина Абхазии провоцируют распространение коррупции и действий, обладающих признаками дискриминации, считает юрист Олег Папаскири.

Ситуация вокруг процедуры паспортизации в Абхазии для граждан не абхазской национальности требует правовой и политической оценки компетентными органами, сказал юрист Олег Папаскири.

«Когда сотрудник паспортного стола заявляет человеку о том, что он не гражданин Абхазии, то он в ответ может попросить документ, подтверждающий это. А это, ни много ни мало, указ президента и, насколько мне известно, такого документа не было ни по одному случаю. Я призываю компетентные структуры дать объективную правовую оценку ситуации и сделать шаги, рекомендации, выводы, которые сняли бы напряженность в обществе», - заявил правовед.

Паспортные столы, отметил Папаскири, стали требовать от людей документы, подтверждающие факт проживания в Абхазии с 1994 по 1999 годы - до принятия акта о "Государственной независимости".

«Эта ситуация сложилась из-за двух принятых по очереди законов о гражданстве. Первый, условно говоря, был сделан для всех граждан Абхазии, а второй ввел критерий о проживании в республике в определенный период времени. Получилось так, что этот новый закон, фактически, свое действие обратил в прошлое. В праве это называется "обратная сила закона" и здесь она недопустима. То есть, возникла правовая коллизия», - считает Папаскири.

Такая практика, добавил он, несет в себе негативные социальные и общественные последствия в будущем. По мнению юриста, возникшие массовые сложности в получении нового образца паспорта гражданина Абхазии, провоцируют распространение коррупции и действий, обладающих признаками дискриминации.

По словам Олега Папаскири, в официальной инструкции, принятой Кабмином Абхазии, в перечне необходимых документов для получения паспорта нового образца указано, что категорию лиц, нуждающихся в дополнительной проверке, определяют МВД, СГБ, МИД и прокуратура Абхазии.

«Необходимо устранить проблемы в законах, которые отсылают нас к прошлым критериям, которые сегодня уже не актуальны. Непонятно, этим людям отказали в выдачи паспорта вообще или идет некая проверка. В этом неопределенном статусе эти люди будут пребывать, пока не решится вопрос. Такие вещи нельзя умалчивать или не обращать на них внимания», - уверен Олег Папаскири.

Презентация нового образца общегражданского паспорта гражданина Абхазии прошла в Кабинете Министров республики в марте 2015 года. Первым этапом замены документа стала доставка в республику 60 тысяч паспортов в сентябре того же года. В марте 2017 года выдача новых паспортов возобновилась.

В декабре 2017 года министр иностранных дел Абхазии объявил о том, что с внутренним общегражданским паспортом нового образца можно будет пересекать абхазо-российскую границу с начала 2018 года.

Новый образец паспорта был отпечатан в российском "Гознаке". Документ обладает высокой износостойкостью и прочностью, защита документа и персональных данных владельца паспорта обеспечивается применением современных защитных технологий, включая эксклюзивные защитные признаки, разработанные для этого документа.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

На территории Рицинского реликтового национального парка, в бассейны рек Лашипсы и Юпсара, выпущены 6 тысяч мальков черноморской кумжи (черноморский лосось). Такая акция проводится в РРНП с 2014 года.

По словам заведующего отделом кадров РРНП Азамата Тванба, черноморская кумжа занесена в Красную книгу. «Ареал обитания черноморской кумжи в Черном море уменьшается. И акция проводится, чтобы восполнить количество этого вида рыб в реках», - сказал Тванба. По его словам, мальков лососевых рыб искусственно разводит Чернореченское форелевое хозяйство. «Каждый год мы выпускаем мальков в реки. В этом году их количество достигло 6 тысяч, на сумму 120 тысяч рублей. Акция проводится на собственные средства парка», - отметил Азамат Тванба.

Как пояснил Тванба, акция проводится на заповедной территории, так как в РРНП существует особый режим охраны и запрещена какая-либо хозяйственная деятельность.

ГИА «Апсныпресс»