Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Разведчики российской военной базы Южного военного округа (ЮВО) в Абхазии совершили экстремальный 15-километровый марш-бросок через засады условного противника в ходе учений, сообщил начальник пресс-службы ЮВО полковник Вадим Астафьев.
"По замыслу мероприятия на полигоне Цабал разведчики в составе 24 групп должны пройти маршруты по горно-лесистой местности и не попасть на замаскированные засады условного противника. Определение места засады и доклад командованию о ее координатах, оценивались как успешное прохождение точки", — рассказал Астафьев.
По его словам, для каждой разведгруппы организовывалось по две засады и были определены свои маршруты движения, которые пересекались на некоторых участках. В качестве условного противника в засадах выставлялись военнослужащие соединения.
Туристы в зоне риска
Виталий Головачев, обозреватель «Труда»
Как не оказаться обманутыми и измученными
В роли униженных просителей, ночующих на чемоданах в гостиничном холле, оказываются порой невезучие россияне, отправившиеся в отпуск с помощью турагентств и туроператоров. И в центре разгоревшегося на днях нового громкого скандала — обанкротившаяся компания «Тед Трэвел», задолжавшая клиентам 27,6 млн рублей. Этого туроператора проклинают не только 750 наших граждан, брошенных на произвол судьбы в Турции (на этой неделе их досрочно вывезла на родину авиакомпания «Якутия»). Есть еще и 1365 россиян, не успевших улететь к морю и теперь вынужденных вместо отдыха осаждать страховщиков...
Драматические события происходят в турбизнесе с пугающей регулярностью, как у новичков, так и у опытных фирм. Вспомним печальный финиш «Невы», «Лабиринта», «Асент Трэвел» и многих других. В 2015-2016 годах, по словам директора ассоциации «Турпомощь» Александра Осауленко, обанкротилось 11 туроператоров, пришлось оказывать помощь в возвращении туристов в Россию. Однако во многих случаях туристы даже не знали о ЧП. А вот пара свежих примеров: в июле потерпели крушение «Вектурия», оператор по внутреннему туризму, и «Аэлита Трэвел», отправлявшая детей на отдых в Болгарию.
Сколько же ежегодно закрывается в нашей стране турфирм? Судя по материалам Росстата, процесс идет по нарастающей. В 2012-м было официально ликвидировано более 2,5 тысячи агентств и других организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, а в прошлом году — уже свыше 6 тысяч. Более чем двукратный рост!
За 5,5 года закрылось в общей сложности более 19 тысяч больших и малых фирм, включая индивидуальных предпринимателей, занятых в этой отрасли, и зарегистрировано свыше 24 тысяч новых. Кипит котел... А расплачиваться за все ошибки приходится туристам.
А вот данные за первое полугодие, которые приводятся в только что вышедшем докладе Росстата. За 6 месяцев ликвидировано 2393 турагентства и других организаций этого профиля, что на 15% больше, чем за аналогичный период 2016-го. В среднем на нашем рынке туристических услуг каждые 1,5-2 часа появляется новый банкрот. Как тут не ошибиться туристу в выборе фирмы, не стать потерпевшим?
Ростуризм рекомендует перед оформлением документов, оплатой тура обязательно проверить, включен ли туроператор в единый федеральный реестр. В этом документе 4,5 тысячи операторов. Но есть и другой реестр, размещенный на сайте http://reestr-ta.ru, в котором более 15 тысяч действующих агентств, продающих туры. Получается, если я собираюсь в поездку, то должен проявить себя завзятым детективом. В турагентстве изучить документы. Узнать, с каким туроператором у агентства заключен договор. Проверить подлинность договора. На сайте Ростуризма посмотреть, включен ли туроператор в единый реестр...
Но даже такое расследование не дает гарантий. К примеру, та же компания «Тед Трэвел» была в федеральном реестре, а туристам сильно насолила. Банкротство было объявлено в конце августа, но жалобы на компанию лились и раньше: «Ужас, никогда больше не обращусь к этому туроператору», «Бегите от Тед Трэвел», «Отвратительно! Ужасная организация, ужасный оператор», «Обманщики»...
Странно, но эти сигналы SOS в Ростуризме не слышали. А ведь можно было бы уберечь наших туристов от этих мучений — достаточно чиновникам отреагировать на отзывы граждан.
Через турфирмы отправляются за границу в основном любители пляжного отдыха, так пока получается дешевле. Но все больше тех, кто занимается организацией поездок самостоятельно. Таких, по ряду оценок, 30%. Я, например, объехав туристом более десятка стран, никогда не пользовался услугами турфирм. А при таких скандалах, как с «Тед Трэвел», клиентов у таких фирм вообще не останется...
А в это время
Где можно продлить лето и насладиться бархатным сезоном? В начале осени бесспорный лидер продаж — турецкая Анталия с ее песчаными пляжами и милыми сердцу отелями по системе «все включено». В этом году там уже отдохнули 2,5 млн россиян, и поток не ослабевает. Второе и третье места по числу бронирований делят Сочи и Крым. Но если в сентябре показатели этих черноморских курортов были сравнимы, то в октябре предпочтение отдается Сочи. В Адлере тепло всегда держится дольше, чем в Ялте. К тому же туроператоры записывают в сочинские туристы тех, кто прилетает транзитом и дальше наземным транспортом следует в Гагру, Пицунду и Сухуми.
Дальше в рейтинге осенних предпочтений идут Кипр и Греция, где в бархатный сезон прекрасная погода на самых южных островах — Родосе и Крите. Популярны испанская провинция Аликанте и Канары. А вот спрос на Италию, Черногорию, Тунис, Болгарию резко сокращается. Любители пляжного отдыха не хотят рисковать: в Варне или Римини год на год не приходится, можно угодить под дожди.
Вообще-то прелесть отпуска в бархатный сезон состоит еще и в том, что с морских курортов съезжают семьи с детьми школьного возраста, нагрузка на инфраструктуру сокращается, с набережных исчезают толпы туристов. А еще повсеместно снижаются цены. В результате за те же деньги осенью можно выбрать класс обслуживания повыше.
На заметку
Самые доступные путешествия на бархатный сезон (на основании данных о бронировании крупнейших российских туроператоров)
Отечественный рейтинг возглавляет Крым (за недельную поездку на двоих в конце сентября с перелетом и проживанием просят 19-20 тысяч рублей). В краснодарском Адлере стоимость бюджетного тура из столицы — около 25 тысяч. На 1 тысячу рублей дороже стоит отдых в Анапе.
На зарубежных направлениях вне конкуренции Турция: на двоих 30 тысяч рублей за неделю пляжного отдыха с перелетом. А самой дорогой страной в бархатный сезон в этом году оказалась Италия, туров на конец сентября дешевле 75-80 тысяч рублей у туроператоров нет.
Конференция СИТЕС вернется к осетрам Черного моря.
Страны ареала осетровых рыб Черного моря должны представить в Секретариат СИТЕС данные, которые позволят осуществить районирование в соответствии с популяционными границами осетровых.
Очередная, 29-я, сессия Комитета по животным Конвенции о Международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) собрала в Женеве более 300 делегатов – членов комитета, наблюдателей из 46 стран-членов СИТЕС, представителей государственных, межправительственных и неправительственных организаций. Особое внимание уделили водным животным, в частности осетровым видам рыб, акулам и скатам, угрям, бутылконосым дельфинам, рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Делегация ВНИРО, которую возглавлял научный руководитель института Михаил Глубоковский, участвовала в дискуссиях на пленарных заседаниях и в рабочей группе по осетровым видам по вопросу поправок к Резолюции 12.7 «Сохранение и торговля осетровыми рыбами и веслоносами» (была принята на 12-й Конференции СИТЕС).
С выводами не стали торопиться
Российская сторона выразила несогласие с выделением северо-западной части Черного моря и Нижнего Дуная как региона с отдельным запасом осетровых видов, обособленным от остальных черноморских популяций осетровых рыб. При этом статус совместного запаса осетровых остальной части моря остается не ясен, как если бы там совершенно не было осетровых рыб либо остальные осетровые рыбы принадлежали конкретно каждой прибрежной стране – РФ, Грузии, Абхазии, Турции – как их собственный запас. Анадромные осетровые виды являются мигрирующими рыбами.
Как отметили в институте, Россия вносит свой вклад в пополнение запасов осетровых рыб, ежегодно выпуская в реки Азово-Черноморского бассейна более 5 млн мальков с рыборазводных заводов. В связи с этим РФ предлагает считать Черное море единым ареалом осетровых пока не будут представлены научные данные, позволяющие разделить море на сегменты в соответствии с популяционными границами этих рыб.
Россия готова провести совместно с другими прибрежными странами исследования по генетической идентификации осетровых рыб Черного моря, чтобы можно было определить их реальные популяционные границы.
Кроме того, российская сторона указала на необходимость создания самостоятельной региональной организации по управлению рыболовством совместных запасов водных биоресурсов Черного моря, наподобие пятисторонней межправительственной Комиссии по сохранению, рациональному использованию ВБР Каспийского моря и управлению их совместными запасами.
В итоге комитет по животным принял рекомендацию рассматривать рыб Черного моря и Нижнего Дуная как единый запас осетровых, если будут соответствующие научные данные и консультации с другими странами региона. Странам ареала осетровых рыб Черного моря необходимо представить в Секретариат СИТЕС данные для районирования моря согласно популяционным границам осетровых рыб. Такие данные могут быть получены на основе методов молекулярно-генетической идентификации. Рассмотрение материалов и обсуждение этого вопроса будет продолжено на последующих заседания Постоянного комитета и Комитета по животным для подготовки решения очередной, 18-й, Конференции сторон СИТЕС.
Откуда икра?
Обсуждалось также определение страны происхождения икры и ее маркировки. Члены рабочей группы по осетровым признали, что торговля аквакультурной икрой увеличилась, этот продукт является основным в торговле. Существует широкий спектр специализированных осетровых объектов аквакультуры и методов производства икры, которые могут охватывать перемещение рыбы на разных этапах жизни и смешение икры от разных рыб внутри производств. «При существующих производственных системах необходимо создать механизм к системе прослеживаемости торговли икрой. При этом должен осуществляться жесткий контроль за икрой, полученной из диких популяций, чтобы предотвратить контрафактные поставки икры из диких популяций в аквакультуру», - заявили во ВНИРО.
Сообщается, что предложение российской стороны о принятии дополнительного термина «страна происхождения сырья для производства икры» было одобрено для включения в универсальную систему маркировки икры. Тем не менее в отношении определения «страны происхождения икры» консенсус достигнут не был, дискуссия перенесена на дальнейшие заседания СИТЕС.
«Рыбные» интересы на переговорах с Абхазией будет представлять глава АЧТУ.
Представителем России в Российско-Абхазской комиссии по рыбному хозяйству назначен руководитель Азово-Черноморского теруправления Росрыболовства Игорь Рулев. Комиссия обеспечивает взаимодействие сторон в рыбной отрасли.
Официально опубликовано распоряжение Правительства РФ от 30 августа 2017 г. № 1857 о новом представителе РФ в Российско-Абхазской комиссии по рыбному хозяйству. Им назначен руководитель Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства Игорь Рулев, сообщает корреспондент Fishnews.
Двусторонняя комиссия создана в соответствии с соглашением между правительствами РФ и Республики Абхазия о сотрудничестве в области рыбного хозяйства, заключенным в 2010 г. Одно из ключевых направлений взаимодействия – сохранение, управление и рациональное использование водных биоресурсов Черного моря.
По соглашению, комиссия состоит из назначаемых каждой стороной представителя и его заместителя.
В городе Сухум завершились традиционные совместные учебно-тренировочные сборы чрезвычайных служб России, Республики Абхазия и Южной Осетии по ведению поисково-спасательных работ в условиях горной местности и на открытой воде.
Целью тренировки, которая началась 21 августа, являлась отработка навыков организации и проведения поисково-спасательных работ в условиях горной местности и на открытой воде, повышение квалификации специалистов чрезвычайных служб, применение в рамках приграничного взаимодействия спасателей России, Абхазии и Южной Осетии при ликвидации последствий происшествий природного и техногенного характера.
В сборах принимали участие спасатели Туапсинского поисково-спасательного отряда МЧС России. Опытные российские инструкторы Туапсинского отряда в течение 10 дней провели ряд практических занятий по ведению поисково-спасательных работ на скальном рельефе в районе села Верхние Эшеры, а также тренировки по совершенствованию навыков водолазных работ на открытой воде в акватории Сухумской бухты. На занятиях использовалась аварийно-спасательная техника, оборудование и снаряжение преимущественно российского производства, которое было передано Абхазской и Югоосетинской сторонам в 2013 году в рамках проектов гуманитарного содействия.
Учебно-тренировочные сборы проводятся ежегодно в рамках выполнения соглашений между Правительством Российской Федерации и Правительствами Республик Абхазия и Южная Осетия о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Десятидневные сборы являются завершающим этапом в цикле учебных курсов и являются проверкой полученных знаний и умений спасателей.
США потребовали до 2 сентября закрыть генеральное консульство России в Сан-Франциско, консульское здание в Вашингтоне и консульское здание в Нью-Йорке. В отместку за то, что ранее Москва предписала сократить дипломатические миссии США в России на 755 человек — до 455 сотрудников.
В конце декабря 2016 года США закрыли доступ к двум жилым комплексам — так называемым загородным "дачам" постоянного представительства России в Нью-Йорке и посольства в Вашингтоне, которые являются российской дипломатической собственностью.
В марте 2016 года по решению российского правительства было закрыто генеральное консульство РФ в Аннабе (Алжир). Вся консульская деятельность по вопросам выдачи виз, оформления гражданства России и заграничных паспортов для проживающих в Аннабинском консульском округе российских и иностранных граждан была переведена в посольство России в городе Алжире.
В конце 2015 года США закрыли пять из шести почетных консульств РФ в США (точнее, пять из шести почетных консулов были лишены своего статуса) — в Калифорнии, Юте, Миннесоте, Флориде и Пуэрто-Рико. В госдепартаменте США заявили, что причиной подобных недружественных действий стало якобы вмешательство Москвы в дипломатическую и консульскую деятельность США в России. Согласно статусу почетный консул не получает жалования от страны его назначившей, но при этом находится на государственной службе страны назначения. При этом он финансирует открытие почетного консульства и организацию его работы. Выполняет свои функции на общественных началах.
С 3 сентября 2008 года прекратил работу консульский отдел посольства РФ в Грузии в связи с решением грузинского правительства о разрыве дипломатических отношений с Россией. Это произошло из-за признания России независимости Южной Осетии и Абхазии. Тогда же закрылось и все посольство РФ в Грузии. Интересы Российской Федерации представляет посольство Швейцарии в Грузии.

ЭКОЛОГИ ЗАЯВИЛИ О КАТАСТРОФЕ В АДЫГЕЕ
В этих российских регионах полностью уничтожены уникальные самшитовые леса.
Виновницей грандиозной катастрофы стала небольшая бабочка огнёвка, которую завезли к нам в страну вместе с растениями из Италии во время подготовки олимпиады в Сочи.
По мнению экологов, еще несколько лет назад была возможность с помощью химической обработки предотвратить катастрофу. Но разные ведомства, «препираясь» между собой, упустили драгоценное время.
Сегодня леса, игравшие очень важную роль в регулировании водного баланса региона и укреплении почвы каменистых ущелий, уничтожены практически полностью.
Экологи призывают хотя бы сохранить генный материал, который можно будет высадить в местах, где растет самшит. Но дело это совсем не быстрое - нужно выждать, пока огнёвка доест то, что осталось от самшитовых лесов и погибнет от голода.
Кроме того, специалисты говорят о необходимости согласовать стратегию борьбы с вредной бабочкой с властями Грузии и Абхазии. Чтобы бабочка не могла перелететь в Россию, там нужно провести специальную химобработку.
Впрочем, даже выполнив все необходимые условия, рассчитывать на то, что нынешние дети увидят самшитовые леса, нельзя: самшит растет очень медленно.
Вера Сергеева.
Табло. Сообщают из Вашингтона...
Трампа загоняют за "звёздно-полосатые флажки"
Служба безопасности День
Новое посещение действующим президентом РФ Крыма, как и предыдущее — Абхазии, источники в Нью-Йорке рассматривают в контексте выборов 2018 года как демонстрацию Владимиром Путиным "силы и гибкости" одновременно, поскольку его визиты явно призваны легитимизировать российское влияние на этих "спорных территориях", параллельно демонстрируя готовность Кремля поддержать сторонников "общечеловеческих ценностей" в культурной и общественной жизни страны…
По мнению экспертов СБД, окончательная отставка Стива Бэннона ставит точку в вопросе о дальнейшем курсе администрации Трампа и лично 45-го президента США, которого медленно, но верно "загоняют за звёздно-полосатые флажки" совместными усилиями правых республиканцев и "неоконов-клинтоноидов" из Демократической партии, заставляя отказаться от изменения "традиционных" социально-экономических и внешнеполитических приоритетов официального Вашингтона…
Столкновение эсминца "Джон Маккейн" с нефтяным танкером Alnic MC в районе Малаккского пролива неподалёку от Сингапура, а также повторяющиеся инциденты с "непроизвольным" отключением электронных систем кораблей U.S.Navy, повлекшие за собой многочисленные жертвы (в том числе — в результате самоубийств) и отмену всех боевых операций американских военно-морских сил, ставят под сомнение способность США контролировать Мировой Океан и логистику морской торговли, такая информация поступила из Лондона…
Согласно сообщениям из Бейрута, успешные операции армии официального Дамаска и её союзников в провинции Алеппо, где под угрозой окружения и полного разгрома оказалась главная группировка запрещённой в России террористической организации "Исламское государство", способны оказать существенное влияние на окончательное урегулирование сирийского конфликта с ослаблением позиций США и Саудовской Аравии на всём Ближнем Востоке…
Закрытые переговоры помощника президента РФ Владислава Суркова со спецпредставителем США по Украине Куртом Волкером, прошедшие в Минске, завершились предварительным соглашением о "заморозке" ситуации в Донбассе до весны 2018 года, однако открытыми остаются вопросы о том, насколько американская сторона сегодня в состоянии контролировать ситуацию внутри раздираемой нарастающими конфликтами киевской хунты и насколько прочен компромисс различных "групп влияния" в Вашингтоне по "украинскому вопросу", выраженный в "миссии Волкера", утверждают инсайдерские источники…
Решение госдепартамента США в период с 23 по 31 августа прекратить, а затем — существенно ограничить получение "неиммиграционных" въездных виз для граждан РФ в качестве ответной меры на высылку "лишних" американских дипломатов из России вряд ли будет воспринято российским обществом как ещё один повод для недовольства властью Путина, передают из Филадельфии, отмечая, что тем самым американские дипломаты объективно способствуют "выравниванию статусов" Вашингтона и Москвы…

Плюралистичный мир
Идеи для новой политики в отношении России
Маттиас Дембински – руководитель проектов Гессенского фонда исследований мира и конфликтов.
Ханс-Йоахим Шпангер – руководитель исследовательских программ Гессенского фонда исследований мира и конфликтов, профессор-исследователь Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Резюме Парадигма плюралистичного мира признает, что Россия – такая, какая есть, и в ближайшее время она не изменится. И все-таки в отношениях с ней необходимо стремиться к полезному, то есть в первую очередь мирному, и кооперативному взаимодействию.
Присоединение Крыма и война в Донбассе привели Россию и Запад к жесткой конфронтации. Потенциал эскалации таков, что ее динамика напомнила многим наблюдателям время холодной войны. По установившимся правилам взаимодействия Россия платит той же монетой за любые новые санкции, на каждый военный шаг НАТО отвечает контрмерами, и наоборот. Нетрудно представить, как дальше будет раскручиваться спираль. Например, со стороны Запада – постоянное размещение больших по численности соединений НАТО (потенциально также оснащенных ядерным оружием) в новых странах-членах и поставки вооружений на Украину. С российской стороны – базирование тактических ядерных вооружений у границ альянса и расторжение Договора о РСМД, подписанного в 1987 году. Найти выход пока не удается. В годы холодной войны НАТО потребовалось сорок лет и несколько крайне опасных ситуаций, чтобы измотать Советский Союз гонкой вооружений. Таким образом, сейчас самое время подробнее рассмотреть, почему стороны оказались в состоянии все более милитаризованной конфронтации и как они могли бы из нее выйти.
Пути расходятся
Нет сомнений, что украинский кризис обнаружил давно накапливавшиеся противоречия. Спор идет вокруг причин, породивших эти разногласия. Россия возлагает ответственность на Запад и его провальную политику расширения НАТО и ЕС. Последней каплей стала западная поддержка смены власти в Киеве, которую в России считают госпереворотом. На Западе видят причины конфронтации в переходе Путина к авторитаризму, для которого необходим внешний враг. Обе стороны говорят о детерминизме и приводят в качестве аргументов системные факторы, но видят их зеркально противоположно.
Россия приписывает Западу заинтересованность в конфронтации, чтобы сохранить собственную международную гегемонию (в американском политическом лексиконе это называется защитой «международного порядка, основанного на системе правил»). Запад в ответ обвиняет Россию в стремлении к конфликту ради защиты авторитарного режима и его ограниченных властных ресурсов (в российской дискуссии – защита собственного суверенитета через предотвращение смены режима путем «цветной революции»). Каждая из сторон полагает, что исключительную ответственность за происходящее несет оппонент, а конфронтация была неизбежной.
Мы полагаем, что в основе конфликта, бесспорно, лежат структурные причины, и речь, по сути, идет о разногласиях относительно формирования международного порядка. Однако это не предопределяет поведение акторов. Предмет конфликта тоже ни в коем случае не оправдывает конфронтацию или делает выход из нее невозможным.
Действительно, отношения между Востоком и Западом с 2007 г. все чаще, а с 2013 г. повсеместно называют холодной войной. Однако сегодня не имеет места системный идеологический конфликт, эта конфронтация не представляет собой ось международной системы и принцип ее организации. Более того, уровень напряженности в значительной степени утратил связь с его предметом.
К тому же на пути к текущему кризису упущен целый ряд возможностей, начиная с нежелания НАТО придать законную силу Договору об обычных вооружениях или американской несговорчивости по вопросу контроля над вооружениями и заканчивая решением ЕС затянуть заключение нового варианта Договора о партнерстве и сотрудничестве с Россией. Все эти ошибки указывают на определенные базовые установки, которые мы считаем ключевыми для поведения Запада в конфликте.
Либеральный мир в тупике
Западная политика в отношении России следовала стратегии, которую можно охарактеризовать как «либеральный мир». Она была нацелена на трансформацию и интеграцию России путем ее приспособления к либеральным нормам Запада. Вначале казалось, что с подписанием Парижской хартии СБСЕ в 1990 г. установлены консенсусные нормы и правила, определившие адресатов и направление трансформации. Хартия провозгласила «новую эпоху демократии, мира и единства» в Европе и обязывала страны-участницы «строить, консолидировать и укреплять демократию как единственную систему правления». Эти либеральные нормы политического устройства соответствовали международно-правовым принципам суверенного равенства государств и свободы союзов.
В действительности стороны еще на начальном этапе расставили разные акценты. Запад настаивал на демократизации и расширении западных институтов безопасности. Россия, в свою очередь, делала упор на заложенный в Парижской хартии принцип коллективной безопасности, которым она обосновывала свое требование участвовать в обсуждении этих вопросов. С нарастающей силой Россия сопротивлялась встраиванию в либеральный порядок на правах младшего партнера и вместо этого настойчиво предлагала сотрудничать на равных, признавая различия в нормативных установках. И хотя Москва с самого начала официально объявила о намерении противодействовать расширению НАТО, Запад отказывался принимать во внимание существующие нормативные противоречия, поскольку модель либерального порядка и ориентированная на него политика общих правил считалась безальтернативной. Это объясняет, почему Запад легко игнорировал российские возражения, требования гарантий безопасности и стремление получить равный статус, а также преподносил продвижение западноевропейских институтов к российской границе как обоюдовыгодный процесс, хотя Москве в лучшем случае отводилась второстепенная роль. По этой причине российское сопротивление рассматривалось в 1990-е гг. как проявление смуты, вызванной внутренней трансформацией, и недостаточной проницательностью. Сегодня Запад считает конфронтацию следствием отказа Москвы от демократических принципов.
По мере того как Россия отмежевывалась от придуманной для нее роли, отдалялась от Запада, и пропагандировала альтернативную модель правления, зародившуюся в Евразии и ориентированную на нее, противоречия проявились и внутри либеральной программы трансформации. Вместо провозглашенной цели создания «единой и свободной Европы» эта стратегия, основанная на ценностях, раскапывает новые траншеи, превращаясь в политику зон влияния и принося всем растущие убытки.
Сверх того, после подписания соглашений об ассоциации ЕС с восточными соседями проявилось противоречие между зафиксированным в договоре сближением восточных партнеров с Западом и их реальной готовностью к трансформации. Это наглядно показывает пример Молдавии. Не желая признать очевидное, Брюссель долгое время прославлял эту страну как образец трансформации по европейскому сценарию, тогда как в действительности там сформировалась клептократия, поддерживаемая номинальными сторонниками европейского пути развития. На Украине трансформация также происходит в ритме танцующей процессии Эхтернаха (традиция католического танцевального шествия на праздник Дня воды в городе Эхтернах в восточной части Люксембурга. – Ред.) – несколько шагов вперед, несколько назад. И пока остается открытым вопрос, удастся ли она.
Наконец, все острее проявляются противоречия между обязательствами стран относительно нормативных целей либерального мира и политической реальностью в государствах, которые эти нормативные цели воплощают и несут за них ответственность. Речь идет об участниках НАТО и Евросоюза, которые сами не гарантированы от возвращения правил поведения, свойственных нелиберальным демократиям. Если Запад изначально планировал с помощью Североатлантического блока экспортировать на Восток безопасность, а в реальности импортировал антироссийские рефлексы, то ЕС лишь очень ограниченно смог экспортировать либеральные порядки в экономике и политике, но зато все больше импортировал то, что Виктор Орбан называет «нелиберальной демократией» в Венгрии, а Ярослав Качиньский с воодушевлением практикует в Польше.
В конечном счете и основные страны Запада все меньше готовы вовлекаться в программы трансформации. В Нидерландах евроскептикам удалось провести референдум по договору об ассоциации ЕС с Украиной и получить большинство 6 апреля 2016 г., призывая наказать «недемократический ЕС» и его «экспансионистский натиск». Опасения в Германии и других странах Евросоюза заставили отсрочить вступление в силу и внести дополнительные условия в символически значимую часть договора, касающуюся мобильности населения, то есть отмены визового режима. Стоит отметить, что с выходом Великобритании Брюссель уже не будет принимать как данность то, что Евросоюз представляет в мире всю Европу, – в том числе потому, что расширение на более бедные страны имеет меньше смысла (и его сложнее осуществить), если сильные страны от него отворачиваются.
В Брюсселе или Берлине не сразу пришли к этим отрезвляющим выводам. Немало времени уйдет на их осмысление. Остается открытым вопрос, какие уроки извлечет Запад, тем более что речь идет не о временных раздражителях или необходимости внести косметические правки, а о фундаментальном вызове.
Смена парадигм: в защиту плюралистичного мира
На фоне растущих противоречий, с которыми сталкивается программа либерального мира, и в условиях, когда перспективы ее успешной реализации вызывают сомнение, мы предлагаем альтернативный ориентир – концепцию плюралистичного мира. Она предполагает достижение мира через диссоциацию (нем. Dissoziation, от лат. dissociation – разделение). Такая диссоциация не означает возведения новых стен, как это делают на противоположной стороне Атлантики. Речь идет о ясном разграничении прав и обязанностей. Основная мысль проста. Так как стремление достичь мира через последовательную интеграцию (смешение) нормативно разных государств приводит к растущим трениям, мы предлагаем обеспечить согласие посредством признания нормативных различий и обозначения границ – и тем самым создать новую стабильную основу для сотрудничества. Модель плюралистичного мира опирается на опыт политики разрядки 1970-х гг., цель и шанс на успех которой заключались не в попытках разрешить разногласия через конфронтацию, фактически цементируя их, а в признании этих разногласий и постепенном их преодолении. Модель плюралистичного мира адаптирует исторический опыт к сегодняшним обстоятельствам, отличающимся гораздо более сложной комбинацией размежевания и взаимозависимости.
Следование урокам разрядки требует, как и тогда, деидеологизации политики. Ганс Моргентау уже давно – в наиболее острый период холодной войны – назвал «благоразумие» необходимой чертой этики ответственности в международной политике. «Нет политической морали без благоразумия, то есть без осознания политических последствий поведения, которое, как кажется, может быть оправдано моральными соображениями». Для него это означало необходимость принципиального отказа от постижимого и распространенного стремления всех стран «представить собственные устремления и действия как проявление универсальных моральных установок», которое, в свою очередь, ведет «к искажению понятий, разрушающему в безрассудном рвении крестового похода нации и цивилизации — во имя нравственных принципов, идеалов или Бога».
Для Моргентау подлинное правило этического поведения – привести собственные моральные принципы в соответствие со своими интересами и интересами других акторов, чтобы создать основу для неприменения силы и, где возможно, сотрудничества. В принципе это справедливо и сегодня. Парадигма плюралистичного мира признает, что Россия – такая, какая есть, и в ближайшее время она не изменится. И все-таки в отношениях с ней необходимо стремиться к полезному, то есть в первую очередь мирному, и кооперативному взаимодействию. Альтернативой этому подходу стала бы политика смены режимов.
Помимо принципов политической этики и благоразумия, программа плюралистичного мира требует внедрения определенных стандартов, поскольку не любые нормативные расхождения допустимы. Здесь концепция плюралистичного мира ориентируется на рассуждения Джона Ролза о международной справедливости. Он сформулировал структурно-политические принципы, о которых могут договориться либеральные страны и те нелиберальные государства, которые соответствуют критериям «хорошо организованных иерархичных обществ». Плюралистичный мир также испытывает потребность в правилах поведения внутри нормативно неоднородной Европы. Ролз предпринимает попытку заново оценить обе предложенные пока альтернативы: или продвигать нормативно-либеральные принципы, или перейти к беспринципному прагматизму. Модель плюралистичного мира основана на осознании того факта, что, с одной стороны, путь к нынешней конфронтации не был безальтернативным, а с другой, что предмет конфликта не оправдывает в достаточной степени достигнутый уровень напряжения.
Разграничение – где и как?
Вместо того чтобы настаивать на продвижении либеральных ценностей и судить другие страны исключительно по этому неприятному для них и потенциально недостижимому критерию, модель плюралистичного мира выступает за признание статус-кво. Следовательно, она базируется на стратегии разграничения в наиболее конфликтных сферах, но призывает не устранять существующие взаимозависимости, а укреплять их и подчинять общим правилам. Это перекликается с рассуждениями российских авторов, которые выступают за «отстраненность» (англ. Detachment) в качестве стратегии предотвращения конфликтов, обосновывая это в первую очередь чувством разочарования, знакомым с XIX века. Коллеги указывают, что в течение 25 лет после окончания холодной войны Россия безуспешно пыталась стать неотъемлемой частью Европы. Однако в отличие от множества российских мыслителей они не приходят к выводу об особенном пути развития России. Более того, они выступают как против «момента Данилевского», то есть принципиального славянофильского противопоставления России и Европы, так и против вновь ставших популярными евразийских идей 1920-х гг., которые в современном варианте являются смесью «примитивного понимания имперскости, элементов ирредентизма, агрессивного антизападничества и реакционного толкования геополитики».
Диссоциация должна сократить число точек соприкосновения в потенциально конфликтных областях и тем самым снизить кризисный потенциал. Вместе с тем плюралистичный мир ориентирован на непрямое действие и потенциал трансформации за счет собственного примера и реальных результатов. Прежде всего это касается острой темы демократического и правового устройства государств. Политическое противоборство по этим вопросам происходит преимущественно внутри общества и только в последнюю очередь – на межгосударственном уровне. Это касается обеих сторон, что особенно важно отметить в контексте давления, с которым столкнулась западная демократия в лице правопопулистских и дезинтеграционных тенденций. Чтобы хороший пример подействовал, необходимо отказаться от самой идеи экспорта западной модели демократии, а не только от ее силового распространения. Это не помешает режиму, оказавшемуся под общественным давлением, переложить вину на внешних акторов, но такую позицию будет сложнее обосновать. Воздействие собственным примером фокусируется на максимальном соответствии политической практики декларируемым ценностям свободы мысли, толерантности и прав меньшинств. Следуя логике процессов, запущенных в рамках СБСЕ, также необходимо определить транснациональные рамки коммуникации и сотрудничества, что сегодня, с учетом более тесных связей между странами и информационной открытости, нацелено в первую очередь на сохранение статус-кво, а не его изменение.
С помощью концепции плюралистичного мира мы ни в коем случае не стремимся выступить в защиту ценностного релятивизма. В этом плюралистичный мир отличается от беспринципности, характерной для Дональда Трампа и направленной исключительно на извлечение выгоды. Вопрос не в ценностях, а в их бесцеремонном использовании в качестве цели и средства международной политики. В противоположность этому Ролз предлагает придерживаться либерального принципа толерантности. Сущность и предпосылки либерализма указывают на то, что у других государств есть право действовать в соответствии с собственными представлениями о верном общественном устройстве — без силового вмешательства извне. Тем не менее эти представления должны оставаться в рамках ранее упомянутого минимального стандарта. Роулз называет два условия, которые должны выполнять нелиберальные государства, чтобы претендовать на толерантное отношение: уважение фундаментальных прав человека и отказ от экспансии. При этом, уточняет он свою «реалистичную утопию», обе группы (либеральные и так называемые нелиберальные государства) должны быть способны договориться о принципах справедливости, которые будут лежать в основе взаимодействия. К ним относятся, по мнению Роулза, право на независимость и невмешательство (исключительно в вопросе силовых методов), запрет использования военной силы (за исключением самообороны), обязанность соблюдать условия договоров и основополагающие права человека. Эти принципы образуют фундамент хельсинкского декалога, зафиксированного в Заключительном акте СБСЕ, то есть могли быть согласованы и в заметно более сложный период отношений между Востоком и Западом. Они же являются исходной точкой для плюралистичного мира. Закрепление и воплощение в жизнь этих минимальных стандартов станет для отношений с Россией первым реальным результатом смены внешнеполитической парадигмы на плюралистичный мир. Далее по тексту это утверждение будет конкретизировано.
Принципиальный консенсус: соблюдение норм международного права
Концепция плюралистичного мира основана на базовых принципах, допускающих нормативные различия и зафиксированных в международном праве как запрет на применение силы, право на сохранение территориальной целостности и суверенитета. Подтверждение этих норм нельзя рассматривать как нечто тривиальное или само собой разумеющееся. Тем более что в недавнем прошлом они неоднократно нарушались: Россией — при признании независимости Абхазии и Южной Осетии, при интервенции на востоке Украины и прежде всего при присоединении Крыма. Со своей стороны, Россия подчеркивает, что всего лишь следовала плохому примеру, продемонстрированному Западом в Косово, Ираке и Ливии.
Однако решающим было не нарушение правовых норм, а реакция на это международного сообщества. Нежелание даже близких союзников России признать независимость Абхазии и Южной Осетии или присоединение Крыма недвусмысленно указывает на устойчивость этих норм. И поскольку Запад должен быть заинтересован в сохранении и укреплении такого нормативного свода, крайне важно публично подчеркивать их эффективность, договариваться об их признании и разрабатывать порядок применения конкурирующих норм, как в случае с противоречием между принципом территориальной целостности государств и самоопределением народов. Разумеется, признание лишь на словах будет не слишком убедительным, несмотря на утверждения России, что в Крыму речь шла об исключительном случае в исключительных обстоятельствах. Именно поэтому стратегия, направленная на повышение эффективности международно-правовых норм, не сможет обойтись без устранения предыдущих нарушений или предоставления компенсаций.
Подтверждение действенности этих норм имеет практическое значение и для урегулирования острых территориальных споров, в том числе на Украине. В Донбассе долгосрочная стабилизация на основе Минских соглашений не представляется возможной, несмотря на политический капитал, который обе страны-гаранта – Германия и Франция – в них инвестировали. Есть лишь один шанс заморозить конфликт и найти решение на среднесрочную перспективу: создание в Донбассе международной подмандатной территории с внешней администрацией, которая по меньшей мере обладала бы компетенцией, аналогичной той, что Дейтонские соглашения 1995 г. предоставили высоким представителям по Боснии и Герцеговине.
В отличие от юго-востока Украины, конфликт вокруг Крыма был заморожен классическим образом. Минимально необходимый консенсус заключается в том, что нарушение Россией международного права нельзя принять; но в то же время санкции Запада (и Украины) остаются умеренными в том смысле, что Москва несет лишь ограниченные риски и потери. Иными словами, Запад дает понять, что присоединение Крыма воспринимается как fait accompli, свершившийся факт. Большего в обозримой перспективе не достичь, и пример Северного Кипра показывает, что такое состояние может сохраняться долгое время. С этим логически связано и то, что крымские санкции Евросоюза приняты на длительный срок, равно как и эмбарго против Северного Кипра. Во всяком случае, продление санкций каждые полгода не рассматривается как сигнал для Москвы и не используется для того, чтобы регулярно пересматривать политику Брюсселя в отношении Крыма. Кроме того, они не способствуют достижению единственно возможного компромисса, в соответствии с которым Россия возместила бы Украине убытки за присоединение Крыма в полном объеме. Так или иначе, прийти к согласию в краткосрочной перспективе не удастся, это возможно только при достижении договоренностей по другим вопросам. Следовательно, в то время как санкции по Крыму привязаны к статусу территории и установлены надолго, будет целесообразно превратить санкции по Донбассу в инструмент создания стимулов для урегулирования конфликта. Сегодня же взаимные санкции привели к субоптимальному равновесию, которое скорее блокирует прогресс, чем способствует ему.
Главный камень преткновения: зоны влияния
Диссоциация означает также прекращение борьбы за зоны влияния. Поскольку в противоположность конфликту между Востоком и Западом установление полноценных границ не представляется возможным из-за экономической взаимозависимости, политических противоречий и траектории развития, мы предлагаем функционально обусловленные формы диссоциации. Прежде всего приемлемых для всех правил требует безопасность. До сих пор Запад единогласно называл необсуждаемой свободу ассоциаций и союзов для стран; в противном случае, говорили там, нам грозит новая Ялта. Мы же считаем целесообразным признать требования Москвы на право участвовать в обсуждении вопросов безопасности в зоне ее интересов, а также привлекать ее к обсуждению восточной политики западных структур и их расширения.
Отказ в удовлетворении этих требований противоречит принципу дальновидного благоразумия. Во-первых, Запад не в состоянии контролировать напряжение, возникающее из-за ущемления российских интересов в сфере безопасности. Во-вторых, подобное напряжение не дает преимуществ странам, затронутым им, в особенности Украине.
Из этого следует необходимость убедить Россию, что Украина и другие государства региона не присоединятся ни к НАТО, ни к единой Европе. Правда, политические решения всегда принимаются так, что могут быть адаптированы к изменившимся условиям, и это не позволяет дать твердые гарантии. Тем не менее ЕС решением Европейского совета в декабре 2016 г. установил со своей стороны «юридически обязывающие» барьеры, которые принципиально исключают полноценное членство Украины в Евросоюзе и предоставление ей гарантий безопасности. Впрочем, в прошлом такой односторонний отход от (якобы необсуждаемой) политики открытых дверей, обусловленный исключительно внутриполитическими факторами (то есть голландским референдумом), оказался бы сопряжен с меньшими гуманитарными и экономическими издержками, то есть было разумнее сделать это раньше.
НАТО также не предоставляет никаких гарантий безопасности государствам, не входящим в альянс, но даже неявные перспективы присоединения Грузии и Украины к блоку стали для России поводом оказывать военное давление. Война против Грузии в 2008 г., присоединение Крыма и интервенция на востоке Украины очевидно произошли для того, чтобы указать альянсу на «красную линию» экспансии. В связи с этим должны быть разработаны механизмы, которые за рамками двустороннего взаимодействия НАТО и России, а также вне ограниченных инструментов коллективной безопасности ОБСЕ предоставят заинтересованным странам возможность самостоятельно высказываться по вопросам европейской безопасности и урегулирования конфликтов. Проект европейского договора о безопасности, представленный в 2009 г. тогдашним президентом России Дмитрием Медведевым, на Западе восприняли в первую очередь как бомбу, заложенную под фундамент НАТО. Однако этот проект способен предложить рамки для разрешения двусторонних споров между европейскими странами в многостороннем формате.
В то время как в области безопасности с растущей интенсивностью проявляется конфликтный потенциал, экономическая сфера давно от этого избавлена. Рассмотрение экономики как игры с нулевой суммой считается маргинальным и временно имеет место лишь в энергетической политике. До украинского кризиса 2014 г. экономические отношения между Россией, ЕС и их общими соседями в целом характеризовались высоким уровнем взаимозависимости. Примером вышеописанной благоразумной политики стало бы, если бы Евросоюз принял в расчет, какое воздействие окажет на Россию западная ориентация восточных партнеров ЕС, в том числе с точки зрения его собственных интересов в части сокращения издержек трансформации.
Из-за украинского кризиса, и особенно в связи с началом рецессии в России, экономические отношения между Россией и Западной Европой, а также между Россией и ее соседями по СНГ серьезно пострадали. Но они остаются значимыми и начнут активно развиваться после отмены взаимных санкций. По многим причинам целесообразно подчинить общим правилам существующую взаимозависимость в этой области и тем самым укреплять ее – даже если теоретически в рамках плюралистичного мира возможна диссоциативная стратегия. С одной стороны, реальные причины конфликта лежат в другой сфере, тогда как экономический обмен укрепляет общность интересов и консолидирует их. С другой стороны, стратегия трансформации через силу собственного примера предполагает активизацию экономического сотрудничества. При этом между Евросоюзом и Россией речь пока идет скорее о прагматичном улучшении существующих отношений, чем о внедрении институциональных инноваций. Предложения о создании механизмов координации между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и внутренним рынком ЕС, расширившимся за счет Углубленных и всеобъемлющих торговых зон (DCFTA), до украинского кризиса никогда всерьез не рассматривались. Эта тема и сегодня не снята с повестки дня. Тем не менее во время запоздалых и безрезультатных трехсторонних переговоров между ЕС, Россией и Украиной в 2015 г. было зафиксировано, что благоприятный политический климат для создания общих институциональных рамок пока не сформировался. Впрочем, это не исключает дальнейших неформальных контактов между ЕС и ЕАЭС для выяснения намерений.
Под вопросом: внутреннее спокойствие Запада
Концепция плюралистичного мира как альтернативы миру либеральному обращена в первую очередь к странам Запада. Чтобы инициировать положительную динамику, со стороны Москвы также требуется готовность искать точки соприкосновения. Вопреки тезису, что Россия будет жестко следовать курсу конфронтации и экспансии, мы утверждаем, что Москва весьма активно реагирует на призывы к взаимодействию в рамках международного порядка. Разумеется, уверенности в российских намерениях не может быть уже хотя бы потому, что мы видим лишь действия и высказывания ведущих политиков, но не знаем их целей и мотивов. Однако наличие точек соприкосновения не обязательно. Более того, Запад может жить с неуверенностью относительно намерений Кремля; к тому же после 20 января 2017 г. западным странам приходится ощущать эту неуверенность и в своей собственной орбите, поскольку новый президент США не только повсеместно вызывает раздражение, но и придал непредсказуемости статус основополагающего принципа. На саммите в Варшаве НАТО дала необходимые гарантии восточным союзникам, но сделала это так, чтобы не создавать чрезмерную угрозу российским интересам в сфере безопасности и чтобы не переходить, как это неоднократно предлагалось и иногда провозглашалось, к политике устрашения, в том числе ядерными средствами. К тому же экономическое и военное превосходство позволяет дождаться российского ответа на предложение о разрядке. Учитывая недавние успехи правопопулистских демагогов, остается намного меньше уверенности в том, что все это относится к Западу.
Оригинальная версия статьи была опубликована в журнале Osteuropa.
Православный форпост на Кавказе
в Республике Северная Осетия утверждена программа празднования 1100-летия Крещения Алании.
Алексей Рылеев
Ежегодно 28 июля Россия и весь Православный мир широко отмечают День Крещения Руси. Праздник этот несёт в себе глубокий смысл, напоминая нам о том непростом выборе, который многие века назад сделали наши предки, определив тем самым нашу судьбу и предназначение.
Сейчас уже мало кто помнит, что возрождение Православия на высоком государственном уровне началось с празднования в 1988 году тысячелетия Крещения Руси. Между тем в Северной Осетии и руководство республики, и её жители готовятся встретить свой, не менее великий праздник – 1100 лет со дня Крещения своей земли.
Для кого-то в России покажется странным: как же так, Осетия — это же Кавказ, где одни мусульмане. Увы, мы очень часто преступно мало знаем об истории народов, составляющих тот самый «братских народов союз вековой», о котором поётся в нашем гимне. Иначе не вызывал бы столько изумлений тот факт, что осетинская земля приняла православную веру раньше Киевской Руси. Что, кстати, начисто опровергает известный тезис наших недругов о том, что Россия-де «навязывает» народам свою веру. Как это ни покажется парадоксальным, но Православие на земле Алании имеет более глубокие корни и более давнюю историю, чем в самой России.
Исторический факт: из ста с лишним народов и народностей, населяющих сегодня нашу страну, только два народа приняли православие от Византии на уровне своих государств. Это русские и аланы.
Причём христианство пришло на Кавказ намного раньше ислама: первые аланы принимали крещение ещё в I веке нашей эры, а их первым крестителем был апостол Андрей Первозванный, что позволяет некоторым исследователям говорить о том, что Православию на осетинской земле даже не 1100 лет, а гораздо больше — тем более известно, что уже в IV веке на Северном Кавказе существовала Аланская епархия. Более того, историки находят в византийских источниках упоминания об аланском царе Григории (VII век): «Властитель Алании Григорий богобоязнен, христолюбив и носит христианское имя, он был крещён».
Многие из христиан-аланов приняли за свою веру мученическую смерть, особенно много их погибло под ударами полчищ Тимура-Тамерлана (тогда, в конце XIV века, население Алании сократилось с нескольких миллионов до десятков тысяч), и, тем не менее, более четырёхсот лет им удавалось сохранять свою веру и христианские традиции.
Сегодня, по разным оценкам, несмотря на многонациональный состав населения, до 80% жителей Северной Осетии причисляют себя к православным, тем самым делая республику форпостом Православия на Кавказе. Роль это не только почётная, но и ответственная. Особенно в нынешних непростых условиях, когда в братской Южной Осетии набирают силу объединительные процессы не только на государственном, но и на церковном уровне.
Агрессия Грузии сделала фактически невозможным нахождение Южной Осетии в составе этого государства, но при этом Абхазия и Южная Осетия продолжают оставаться канонической территорией Грузинской Православной Церкви и для мирового Православия, и для Московского Патриархата. Хотя и народ, и власти этих государств не желают оставаться под управлением Грузинской церкви.
Да, у этой проблемы нет лёгкого решения – вопросы веры и церкви вообще особо чувствительны, регламентированы канонами и требуют максимально аккуратного и серьёзного подхода, что и демонстрирует руководство Русской Православной церкви. Тем не менее альтернативы этому процессу нет. И недавняя встреча Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла с президентом республики Южная Осетия Анатолием Бибиловым свидетельствует о том внимании, которое уделяется этому вопросу.
Нам, живущим в России, стоит поучиться тому, как бережно, с любовью и уважением относятся в Осетии к своему историческому наследию, как хранят память о своих великих предках. В преддверии юбилея ведётся большая архивная работа. Идёт сбор сведений о пострадавших за Христа, восстанавливаются храмы, памятники, связанные с историей Православия на осетинской земле. Особое внимание уделяется духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения, которому с самого раннего возраста прививаются надёжные духовные ориентиры.
Сдвинулось с мёртвой точки решение вопроса о спасении (даже не реставрации, а именно спасении) уникального памятника православной архитектуры – Нузальского храма, построенного в XIV веке, который только в 2015 году был передан Владикавказской епархии. На государственную охрану поставлены десятки церквей.
Вместе с тем остаётся много нерешённых проблем — в частности, остро стоит вопрос об отсутствии доступа к архиву выдающегося советского этнографа и археолога Евгении Пчелиной, который хранится в Санкт-Петербурге и до сих пор не разобран. Между тем в нём содержится отчёт о раскопках 1946 года в Нузале, который мог бы помочь реставраторам и, возможно, дал бы нам новые знания об истории Осетии и её народа. Странно, что не помогло даже обращение епископа Владикавказского и Аланского Леонида. Представляется, что федеральный центр, в чьём ведении находится архивная служба, не просто мог бы, но и должен вмешаться в эту ситуацию.
Нуждается в государственной поддержке на федеральном уровне и функционирующий уже десять лет на пределе своих возможностей Детский реабилитационный центр при Богоявленском Аланском женском монастыре, который помогает ребятам с различными проблемами психического здоровья, принимая в год сотни детей. Можно и нужно восхищаться энтузиазмом и мужеством монахинь, возложивших на свои плечи эту нелёгкую ношу, но пора бы уже помочь им не просто словами, но и делом.
Соглашусь со словами Владыки Леонида: «На сегодняшний день республика мало открыта для паломников и для тех людей, которые хотели бы посетить наши святыни. А нам есть, что показать: это и древние храмы, и монастыри, и святыни – это духовное историческое наследие Алании. Нам много предстоит вместе потрудиться над тем, чтобы выявить исторические факты, которые помогут и нам глубже соприкоснуться и окунуться именно в те вехи истории, которые до сегодняшнего момента были скрыты от людей по тем или иным причинам».
Духовный и культурный потенциал осетинской земли поистине огромен. Вопрос лишь в том, как его реализовать и использовать. Новое руководство республики делает первые шаги в нужном направлении и остро нуждается в поддержке со стороны как самого осетинского народа, так и руководства России. Торжественное празднование 1100-летия Крещения Осетии в 2018 году должно стать и, убеждён, станет важной вехой на этом пути.
Путин в Абхазии
Россия будет бороться за своё место в мире
Алексей Анпилогов
8 августа президент России Владимир Путин посетил с официальным визитом столицу Абхазии — город Сухум.
Эта поездка совпала с девятилетней годовщиной войны "08/08/08", во время которой Абхазия и Южная Осетия получили независимость от Грузии. Визит Владимира Путина в Абхазию прошёл на самом высоком уровне и был посвящён развитию двусторонних российско-абхазских взаимоотношений.
Владимир Путин посетил независимую Абхазию уже не впервые — ранее он был в Абхазии в 2009-м, 2011-м и 2013-м годах, последний раз — уже в статусе российского президента. Достаточно длительный, четырёхлетний перерыв в посещениях этой кавказской республики многие политологи трактовали, как некий "реверанс" Западу, как приглашение к разговору о судьбе непризнанных западным миром государств на пространствах СНГ: Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии, ЛНР и ДНР а также Нагорного Карабаха.
Все эти государства (называть их как-то иначе — грешить против истины) существуют в объективной реальности — пусть это реальность непризнанных большей частью мирового сообщества территорий. Формальное непризнание их суверенитета со стороны США или европейских государств не может поменять ни эту реальность, ни контуры внутренней и внешней политики этих стран. Фактически, западному миру в данном случае приходится "отыгрываться" на гражданах этих государств, вводя по отношению к ним различные ограничения и не признавая правомочности документов, выданных властями этих государств. Подобная позиция Запада заводит ситуацию в глухой тупик: отказывая Абхазии или Донецкой народной республике в какой-либо субъектности, США и Европа де-факто навечно закрывают путь к мирному разрешению любых конфликтов, которые тлеют на просторах бывшего СССР.
Впрочем, удивляться такой позиции Запада совершенно не стоит — практика инспирирования постоянно подогреваемых конфликтов является одной из "визитных карточек" его политики, сполна унаследовавшей принципы известного римского имперского подхода — "разделяй и властвуй". Крупнейшей победой западной политики с использованием этого принципа можно считать сам распад СССР, когда бывшие граждане Советского Союза — во многом неожиданно и для самих себя оказались по разные стороны государственных границ. Да ещё и границ если не воюющих, то часто враждебных друг другу государств.
Однако, к сожалению для Запада (и к счастью для населения Приднестровья, Нагорного Карабаха или Южной Осетии), пока ещё ответственность за мир или войну на территориях бывшего СССР берёт на себя именно Российская Федерация. Все непризнанные Западом государства вокруг границ России являются в той или иной мере российскими протекторатами: военными, политическими, экономическими. Конечно, нынешнюю военно-политическую или экономическую мощь России невозможно сравнивать с советской — у СССР была возможность активного воздействия практически на все мировые события, в то время как нынешняя Российская Федерация едва справляется с поддержанием мира на "постсоветском пространстве".
При этом здесь позиция российского миротворчества, как уже было сказано, вступает в прямое противоречие с политикой и интересами Запада и, как следствие, осуществляется в условиях жесточайшего противодействия. Речь идёт о "наказании" России за такую независимую внешнюю политику на протяжении всех 2000-х годов. Ведь возврат Кремля на пространство мировой "большой игры" был полной неожиданностью после безвременья и темноты 1990-х годов, когда казалось, что потеряно всё и России предстоит лишь медленное угасание.
Конечно, критики нынешнего российского подхода скажут: "Это всё мелочи! Посмотрите, где проходили границы СССР — и за что борется сейчас современная Россия!" В ответ на это можно сказать лишь одно — нынешний мир вообще разительно отличается от мира, например, середины ХХ века. Громадные империи прошлого: Великобритания, Франция, Австро-Венгрия, — уже давным-давно прекратили своё существование, сжавшись почти до размеров бывших метрополий, а то и расколовшись на нгесколько частей. Последний гегемон мира — это США, которые исповедуют доктрину Pax Americana как единственно правильной картины мира. Но хотим ли мы того, чтобы Россия стала на одну доску с "миром по-американски", предлагая такую же картину вечной войны и вечного подчинения далёкому сюзерену?
Есть выбор и у самой России. Стать удобной "Московией", которую примут на правах младшего, бесправного партнёра в проект коллективного Запада где-то в пределах 5-6 областей центральной России, одновременно позволив создать на территории страны с десяток враждующих "бантустанов" по африканскому образцу. Или же продолжить кропотливое, постепенное восстановление утраченного в катастрофе 1991 года, выстраивая новое согласие и новый проект на разрушенном поле пост-советского пространства. И, судя по закончившемуся визиту Владимира Путина в Абхазию, такой выбор уже сделан и ему будут следовать. Россия будет бороться за своё место в мире, будет и дальше выступать гарантом мира и благополучия. Иначе — она просто перестанет быть Россией.
Национальная полиция Украины выдворила двух "воров в законе", всего сейчас на территории страны их более 25, сообщила во вторник пресс-служба Нацполиции со ссылкой на первого замглавы ведомства Вячеслава Аброськина.
"Полиция выдворила из Украины еще двух "воров в законе"… Всего же на территории Украины в настоящее время находится 25-29 представителей этой категории представителей криминального мира", — говорится в сообщении.
Один из выдворенных "воров в законе" является гражданином Казахстана по прозвищу "Леха Семипалатинский", отмечается в сообщении.
"С территории государства силами полицейских выдворен еще один криминальный авторитет. Сейчас правоохранители устанавливают, кто из братьев-близнецов — "вор в законе" "Хусейн слепой" или "Хасан" — прибыл из Вены на Украину в "деловую поездку", — добавили в полиции.
Аброськин заявил, что большинство оставшихся на Украине "воров в законе" являются выходцами из РФ, Грузии, Абхазии и Осетии.
Госдеп США назвал визит Путина в Абхазию «неприемлемым» и «неуместным»
Представитель Госдепа США Хезер Науэрт заявил, что визит российского президента Владимира Путина в «оккупированную Россией» грузинскую территорию Абхазии является «неприемлемым» и «неуместным», поскольку нарушает «принципы Женевских соглашений», в которых «участвует Россия».
Об этом сообщает Reuters.
Науэрт также заявил, что США призывают Россию «вывести войска на предшествовавшие 2008 году позиции и пересмотреть признание Южной Осетии и Абхазии».
Ранее визит Путина в Абхазию раскритиковали в НАТО. Там заявили, что это «подрывает попытки международного сообщества найти мирное и согласованное решение конфликта». В МИД Грузии отметили, что визит российского президента в Абхазию в годовщину войны 2008 года «грубо нарушает нормы международного права» и является «продолжением» политики Москвы, направленной против Тбилиси.
8 августа в рамках встречи Путина с президентом Абхазии Раулем Хаджимбой в Пицунде было пописано соглашение о сотрудничестве стран в сфере медицинского страхования. На встрече Путин пообещал Хаджимбе гарантировать безопасность и суверенитет страны.
Как Америка ответит на путинскую игру мускулами: актуальный фельетон
Двухдневный отдых президента России в Сибири прошел для мировой демократической общественности совершенно незамеченным.
Директор ЦРУ, часто и нервно наливая себе из графина, два часа не обращал на Россию и Путина никакого внимания, стоя перед представителями мировых СМИ, собравшимися на срочный брифинг.
***
- Сибирь? Почему Сибирь?— перепросил французского журналиста Майк Помпео. — Во-первых, это попытка заставить население ограничить поездки за рубеж, а во-вторых, больше ему негде, так как Россия зажата между крупнейшими европейскими странами с Запада и Японией — с Востока. Путин вначале хотел взять лодку и отсидеть вечернюю зорьку у Белой Скалы в Сочи, но в итоге выбрал Чёрные Камни в Сибири, так как они дальше от несокрушимого Войска Польского с батальонами НАТО, да и клев там лучше.
***
— Почему мы так уверены, что Путин загнан в угол?— Майк недружелюбно взглянул на журналистку RT. — Это же элементарно. Он рыбачил в горных озерах, занимался подводной охотой, загорал, сплавлялся по горным рекам и совершал пешие переходы по горам. Именно так ведут себя отчаявшиеся и загнанные в угол лидеры слабых региональных держав, по мнению наших ведущих аналитиков. Вы знаете, сколько мы им платим? И вообще, кто-нибудь, заберите у нее микрофон!
***
- Конечно, угрожает! — ответил Майк журналисту немецкого издания. — Снова этот обнаженный торс, эти мускулы, как намек на игру политическими мускулами на международной арене в попытках компенсировать свою слабость. Черные, скрывающие глаза очки, как намек на хакерские атаки. Эта одежда военного образца. Миролюбивые лидеры на отдыхе носят белые шорты, легкие рубашки поло и играют на газонах в гольф, а не гоняются за щуками в горных озерах. Что, кстати, было намеком, мол, догоню и всех прищучу. У русских есть такое слово "Прищьютчить". Оно означает нарушение демократических прав и свобод и наплевательское отношение к установленным нами нормам международного грабе… сорри, права.
***
Руку поднял журналист "Ассошиэйтед Пресс" Мэтью Ли.
- У меня есть стенограмма телефонного разговора президента Трампа с Путиным, господин директор. Вы сможете его как-то прокомментировать?
Трамп: здравствуй, Владимир! Я слышал, что ты поймал большую щуку, это так?
Путин: день добрый, Дональд. Это так. Два часа за ней гонялся. Есть даже видео. Хочу выложить его на ютьюб, похвастаться. Не каждый день выпадает такая удача.
Трамп: но ты не можешь этого сделать! Пресса подхватит это, а я не смогу с этим жить. Это убьет меня. Я — самый могущественный человек в мире, но не могу поймать не только щуку, но даже того, кто сливает мои телефонные разговоры прессе, и это ставит меня в очень, очень неудобное положение.
Путин: к сожалению, я не могу на это пойти, Дональд. Ты бы видел ту щуку — она просто великолепна, и я был очень рад, когда подстрелил ее. Кужугетович от зависти чуть было не подстрелил ваш новейший авианосец, тоже крупный, но, к счастью, нам удалось отобрать у него спутниковый телефон.
Трамп: я разговаривал по телефону весь день, но этот разговор — самый неприятный. Ты меня очень расстроил, Владимир. Пойду позвоню Порошенко и пообещаю ему много летального, для его армии, оружия. Всего хорошего, Владимир.
Путин: всего хорошего, Дональд. Береги себя.
*длинные гудки*
Майк поперхнулся водой из графина, прокашлялся и решительно заявил:
— Без комментариев, это секретная информация!
После чего спешно завершил брифинг, так и не удостоив никому не интересную Россию ни одним упоминанием.
***
Тем временем Шойгу наградил орденом Жукова 39-ю отдельную железнодорожную бригаду за строительство железной дороги Журавка — Миллерово в обход Украины, так как парни реально заслужили.
Единственное, пришлось долго уговаривать младшего сержанта Номгонова отпустить пойманного им элитного инструктора частной военной компании "Academi", обучавшего воинов ВСУ искусству ведения боя трезвыми.
Номгонов упирался, утверждал, что это не инструктор, а его живой шаманский бубен, и в доказательство стучал по груди американца увесистым кулаком, отчего тот издавал мелодичные горловые звуки.
В итоге командованию все-таки удалось выменять рыдающего от счастья элитного инструктора на красивый охотничий нож с дарственной надписью самого Министра обороны.
— Служу России! — радостно ответил младший сержант, любуясь ценным подарком.
Президент Украины, не желая выпадать из тренда, решил мужественно полетать на истребителе МиГ-29. Через три минуты Петр Алексеевич разволновался, стал выкрикивать: "Лелик, останови, я выйду!", после чего потерял сознание и обвис на ремнях. Генерал Лелик Муженко приказал остановить истребитель, благо он еще не взлетел, и Верховного Главнокомандующего вынесли из кокпита. Позже полет смонтировали из кадров фильма "Топ Ган", воспользовавшись поразительным внешним сходством Петра Алексеевича с Томом Крузом — естественно, этническим украинцем.
А тут еще НАТО выразило сожаление по поводу того, что российский президент прибыл с визитом в Абхазию без согласования с грузинскими властями.
Судя по всему, НАТО, помимо своей основной деятельности в качестве штаб-квартиры ЛГБТ в плохом смысле, взвалила на свои хрупкие плечи еще и нелегкие функции всех министерств иностранных дел планеты.
Теперь за мир во всем мире можно спать спокойно. Разумеется, кроме несчастных музыкантов группы Скутер, на которых объявила охоту безжалостная украинская Фемида.
Игорь Романович, автор блога Green Tea
В нынешнем курортном сезоне оформлено 300 тысяч «единых» билетов в Крым и Абхазию. В настоящее время по ним уже перевезена 201 тысяча пассажиров, сообщило Министерство транспорта РФ.
Перевозки по «единому» билету в 2017 году осуществляются от железнодорожных вокзалов Анапы и Краснодара в 7 городов Крымского полуострова (Керчь, Феодосия, Судак, Симферополь, Ялта, Евпатория, Севастополь) и в 5 городов Абхазии (Гагра, Пицунда, Гудаута, Новый Афон и Сухум). Самыми популярными городами стали Феодосия, туда перевезено 24 тыс. пассажиров, Симферополь – 19 тыс., Ялта – 18 тыс. и Евпатория – 18 тыс. В дни пиковых нагрузок задействовано до 100 единиц подвижного состава, перевозится от 4 тыс. до 5 тыс. пассажиров в сутки.
В 2014 году «единым» билетом воспользовались 354 тыс. пассажиров, в 2015 году - 355 тыс., в 2016 году - 409 тыс., сообщали ранее Минтранс РФ и автономная некоммерческая организация «Единая транспортная дирекция» (АНО «ЕТД»). Таким образом, за четыре туристических сезона перевезено свыше 1,3 млн человек.
С 30 апреля по 9 августа 2017 года по «единому» билету перевезено 201 тысяча 190 пассажиров, при этом в Крым – 123872, из Крыма – 77318 человек. До 30.09.2017 оформлено 299 981 «единых» билетов.
Самыми популярными городами являются Феодосия, туда перевезено 23972 пассажира; Симферополь – 19198 пассажиров, Ялта – 18107 пассажиров и Евпатория – 17775 пассажиров. В дни пиковых нагрузок задействовано до 100 единиц подвижного состава, перевозится от 4 до 5 тысяч пассажиров в сутки.
Перевозки по «единому» билету в 2017 году осуществляются от железнодорожных вокзалов Анапы и Краснодара в 7 городов Крымского полуострова (Керчь, Феодосия, Судак, Симферополь, Ялта, Евпатория, Севастополь) и в 5 городов Республики Абхазии (Гагра, Пицунда, Гудаута, Новый Афон и Сухум).
Во вторник, 8 августа, в г. Сочи (Краснодарский край) состоялся VIII Международный турнир по профессиональному боевому самбо «Плотформа S-70». В рамках соревнований были проведены 10 поединков между российскими спортсменами и командой мира, в которую вошли самбисты из Бразилии, Франции, Польши и США.
За ходом турнира наблюдали Президент Российской Федерации Владимир Путин, Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, Президент Республики Абхазия Рауль Хаджимба, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев, президент Международной федерации самбо Василий Шестаков и другие известные политические деятели и представители спортивного сообщества.
По итогам поединков российские самбисты одержали победу над сборной мира со счётом 7:3.
«Мы сегодня увидели здесь крутых парней, – сказал Владимир Путин на церемонии награждения победителей турнира. – Они показали нам всё, чем ценятся боевые искусства: разнообразную технику, замечательную борьбу в партере, блестящие броски. Но самое главное, что они нам показали, – они продемонстрировали мужество, характер, дерзость».
«Хочу сказать большое спасибо и нашим ребятам, и нашим друзьям из разных стран мира. Они приехали за тридевять земель, за тысячи километров, чтобы здесь продемонстрировать своё мастерство. Это одна семья, мы всех вас любим. Мы ждём вас всех в гости и надеемся, разумеется, всегда на победу наших, – продолжил глава государства. – Особые слова благодарности – организаторам. Спасибо им за то, что они сочетают спорт с любовью к нашей Родине – России».
Международный турнир по профессиональному боевому самбо «Плотформа S-70» проводится с 2011 года. Его организаторами выступают Центр спорта и образования «Самбо-70» Москомспорта и созданная на его базе спортивная организация «Лига S-70» при поддержке Министерства спорта Российской Федерации, администрации Краснодарского края и мэрии города Сочи.
Посещение турнира по боевому самбо.
Владимир Путин присутствовал на VIII Международном турнире по профессиональному боевому самбо «Плотформа S–70» по версии «Лиги S–70».
Вместе с главой государства за ходом соревнований наблюдали Председатель Правительства Дмитрий Медведев, Президент Абхазии Рауль Хаджимба, а также известные российские хоккеисты Александр Овечкин, Павел Буре, Евгений Малкин и другие.
В рамках турнира состоялось десять поединков между лучшими представителями отечественного и зарубежного профессионального боевого самбо. Президент принял участие в церемонии награждения победителей. В.Путин вручил награду победителю турнира в весовой категории до 84 килограммов Вячеславу Василевскому.
Организаторы турнира – крупнейший в стране центр спорта и образования «Самбо–70» и «Лига S–70» при поддержке Министерства спорта, администрации Краснодарского края и администрации Сочи.
Традиционно мероприятие прошло в спортивно-развлекательном комплексе «Плотформа».
* * *
Выступление на церемонии награждения победителей
В.Путин: Мы сегодня увидели здесь крутых парней. Они показали нам всё, чем ценятся боевые искусства: разнообразную технику, замечательную борьбу в партере, блестящие броски. Но самое главное, что они нам показали, – они продемонстрировали мужество, характер, дерзость. Спасибо им большое! Давайте их ещё раз поприветствуем!
Хочу сказать большое спасибо и нашим ребятам, и нашим друзьям из разных стран мира. Они приехали за тридевять земель, за тысячи километров, чтобы здесь продемонстрировать нам своё мастерство. Это одна семья, мы всех вас любим. Мы ждём вас всех в гости и надеемся, разумеется, всегда на победу наших.
Особые слова благодарности – организаторам. Спасибо им за то, что они сочетают спорт с любовью к нашей Родине – России.
Всех вас поздравляю с блестящими поединками: и победителей, и ваших партнёров!
Спасибо вам!
Название "Малоросия" вызывает у общественности отторжение, поэтому в случае создания нового государства-правопреемника Украины оно будет называться иначе, рассказал глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко.
"Уже сейчас можно сказать, что названия "Малороссия" не будет, поскольку оно вызывает у многих отторжение", — говорится в заявлении Захарченко, распространенном его пресс-службой. При этом, по словам главы ДНР, дискуссия была начата не зря, так как поступило много предложений и комментариев на эту тему.
"Идея переучреждения государства, ввергнутого в глубокий экономический и политический кризис и не предпринимающего попыток проведения кардинальных реформ по федерализации страны и поиску путей выхода из коллапса, получила широкую поддержку", — добавил Захарченко. Он отметил, что Киеву стоит задуматься о своей нынешней "убийственной" политике, поскольку дальнейшее ее ведение может привести к развалу страны.
Правопреемник Украины
О создании нового государства — Малороссии — Захарченко объявил 18 июля. Согласно проекту конституции, страна должна стать федерацией с широкими полномочиями регионов, а вопросы бюджета, обороны и спецслужб останутся в ведении центральных органов власти.
Как заявил глава ДНР, создание Малороссии поможет остановить гражданскую войну на юго-востоке Украины и позволит вывести страну из тупика. Он отметил, что новое государство будет образовано на три года, которые в республике назвали переходным периодом.
"Нас должны поддержать жители регионов. Этот выход возможен при условии, если международное сообщество поддержит идею. Предлагаем учредить государство Малороссия", — добавил Захарченко.
Личная инициатива
"Заявление Захарченко… является его личной инициативой, в Москве об этом узнали сегодня утром из СМИ. Мы остаемся приверженными минским договоренностям", — сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
При этом помощник президента Владислав Сурков провел встречу экспертов, на которой дал оценку идее Захарченко. Об этом сообщил РИА Новости один из участников совещания, глава Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.
"Главное здесь то, что Донбасс воюет не за отделение от Украины, а за ее целостность. За всю Украину, а не за ее часть. То есть на Украине идет гражданская война между людьми, которые по-разному видят будущее своей страны", — привел Чеснаков слова Суркова.
Европа против
Франция призвала Россию осудить проект Захарченко как идущий вразрез с минскими соглашениями. "Мы призываем Россию осудить этот факт, нарушающий Минские соглашения и предающий дух переговоров в нормандском формате. Россия должна активизировать усилия, чтобы добиться прекращения конфликта", — сказала официальный представитель МИД Франции Агнес Ромате-Эспань.
Аналогичное заявление сделали в правительстве ФРГ. "Мы ожидаем, что Россия немедленно также осудит этот шаг и не выразит ему ни уважения, ни признания. Позиция правительства ясна: решение конфликта на и вокруг Украины может быть достигнуто только путем переговоров. Это предполагает реализацию минских договоренностей", — говорилось в сообщении немецкого кабмина.
Евросоюз также призвал Москву дистанцироваться от заявлений о создании Малороссии как противоречащих целям Минских соглашений.
"ЕС ожидает, что Россия однозначно дистанцируется от заявлений или действий, которые нарушают характер переговоров, в которых она принимает участие, и активизирует усилия по прекращению конфликта", — сообщил представитель ЕС.
Угрозы Порошенко
Призвала Россию осудить инициативу о создании Малороссии и Украина. "В этом контексте призываем Российскую Федерацию на всех уровнях осудить этот неприемлемый шаг ОРДО (отдельные районы Донецкой области — ред.), который является тотальным нарушением минских соглашений", — написала в Facebook Дарья Олифер — пресс-секретарь представителя Киева в контактной группе по Донбассу.
Украинский президент Петр Порошенко ответил на заявление о создании Малороссии обещанием восстановить контроль над Донбассом и Крымом. "Проект "Новороссия" был похоронен. Украина восстановит суверенитет над Донбассом и Крымом", — процитировал в Twitter слова Порошенко его пресс-секретарь Святослав Цеголко.
Ранее власти Украины предложили свой план "реинтеграции" Донбасса. Проект, в частности, предусматривает отмену режима антитеррористической операции в регионе и введение военного положения.
Перспективы туманны
Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод заявил, что идея создания государства Малороссия вряд ли найдет поддержку международного сообщества, и в целом перспективы этой инициативы "туманны".
"Международное сообщество также не воспримет эти идеи о создании нового государства. Даже если путем референдума и будет создана Малороссия на основе Донецкой и Луганской народных республик, международное сообщество их не признает. Это будет непризнанное государство, которое, как и Абхазию или Южную Осетию, возможно, признают Россия и еще два-три государства", — считает он.
Даже сам глава ДНР в конце июля заявлял, что предложением о создании Малороссии он всего лишь инициировал дискуссию, но окончательных решений еще нет.
"Мы не создавали нового государства, мы предложили дискуссию и сделали свое предложение. Всего за неделю мы получили огромное количество откликов, замечаний, предложений от неравнодушных людей со всей Украины. Большое количество людей поддержали идею переучреждения Украины", — сказал Захарченко.
Танки США в Грузии: август 2008-го ничему не научил
В этот день девять лет назад Грузия начала военную операцию "Чистое поле" с целью уничтожения независимой Республики Южная Осетия (после захвата Южной Осетии планировалась наступательная операция против Абхазии). В ночь на 8 августа грузинские войска подвергли массированному артиллерийскому обстрелу (включая кассетные боеприпасы) столицу Южной Осетии Цхинвал и позиции российских миротворцев, после чего на южноосетинскую территорию вошли части грузинского спецназа и танки.
Вторжение тщательно планировалось и отрабатывалось в ходе совместных грузино-американских маневров. Киев поставил Тбилиси комплексы ПВО "Бук" и "Тор" вместе с украинскими расчетами. Помогали также израильские специалисты (ЦАХАЛ). В августе 2008-го США экстренно организовали авиамост, по которому из Иордании в Грузию перебрасывались оружие и боеприпасы.
Днем 8 августа президент России принял решение о начале операции принуждения Грузии к миру. Итогом стало подписание четырехстороннего мирного соглашения и признание Москвой республик Южной Осетии и Абхазии самостоятельными государствами. Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией.
Девять лет спустя грузинские войска по-прежнему участвуют в совместных учениях с США и НАТО. Полигон Вазиани близ Тбилиси утюжат американские танки Abrams и боевые машины пехоты Bradley. Минобороны Грузии сообщает, что целью маневров "Достойный партнер — 2017" (Noble Partner) является усиление обороноспособности страны, повышение совместимости с войсками членов и партнеров НАТО (участвуют около 2800 военнослужащих Грузии, США, Великобритании, Германии, Украины, Армении, Словении, Турции). Глава государства Георгий Маргвелашвили заявляет об "особых отношениях" Грузии и НАТО, о возможности перехода на новый этап интеграции в альянс. И в конгрессе США этот вопрос обсуждается.
Возможно, Грузии нравится роль груши для битья, но в любом случае продолжение подобного партнерства с США и НАТО — это новые шаги к дестабилизации региона. Похоже, август 2008-го наших партнеров ничему не научил.
Пятьдесят восьмая армия напоминает и реагирует
Ответственность за возможное обострение ситуации на границе Южной Осетии с Грузией ложится на Тбилиси, Брюссель и Вашингтон. При этом российская 58-я армия традиционно реагирует на подозрительную военную активность сопредельных государств маневрами и тренировками. Иначе нельзя.
Характер грузино-американского партнерства полностью раскрыли события августа 2008 года, когда созданные, обученные и вооруженные по стандартам альянса грузинские соединения вторглись в Южную Осетию, чтобы создать плацдарм НАТО на Южном Кавказе. Однако расчеты оказались неверны, и грузинские войска, бросая оружие и технику, в панике бежали от Цхинвала до Тбилиси — от равного по численности противника.
Национальные вооруженные силы Грузии численностью 20 тысяч человек усиленно строили в 2004-2008 годах с помощью США и НАТО (потратив на это два миллиарда долларов), боевые навыки совершенствовали в Ираке. Альянс разработал для Грузии концепцию о ведении боевых действий в горных условиях (оказалась несостоятельной). "Наведение конституционного порядка" на территории Южной Осетии продумывали на много ходов вперед. Разрабатывали новые тактические приемы, создавали скрытые огневые позиции на господствующих вершинах вдоль Транскама (российский спецназ быстро разобрался с этими "орлиными гнездами").
Два миллиарда долларов оказались потраченными зря. В итоге не были выполнены ни военно-стратегические, ни геополитические задачи грузино-американского военного партнерства. Влияние России на Кавказе возросло. Издание The American Interest свидетельствует: "Война в Грузии и финансовый кризис были двойным ударом, который коренным образом изменил расстановку сил на Кавказе в ущерб Западу".
База НАТО или лагерь беженцев
Между тем Грузия периодически обвиняет Россию в посягательстве на суверенитет, упорно стремится в НАТО, продолжает претендовать на территории Абхазии и Южной Осетии, отказываясь от принципа неприменения силы. Для компенсации потенциала грузинских намерений в Абхазии и Южной Осетии развернуты на основе двусторонних договоренностей российские военные базы, российские пограничники содействуют в охране границ независимых республик с Грузией.
Натовская возня на Кавказе выглядит слишком подозрительно. В ближайшей перспективе Североатлантический альянс вроде бы не планирует размещать базу береговой охраны в грузинском порту Поти, но это может сделать любая отдельно взятая страна альянса. НАТО не намерено обсуждать с Россией судьбу Грузии. И параллельно в Евросоюзе рассматривается возможность размещения в Грузии центра приема ближневосточных беженцев.
Так или иначе, Тбилиси придется расплачиваться за безвизовый режим и прозападный курс. Однако идеи размещения в Грузии иностранных военных баз или мигрантов угрожают национальной безопасности России. И реакция Москвы будет предсказуемо отрицательной.
Стоит отметить, что после многих лет преданного служения чужим интересам Грузия не достигла уважения старших партнеров. Порой Тбилиси просто третируют. Так, почти одновременно Тбилиси получил два внешнеполитических замечания: министр иностранных дел Ирана выразил недовольство требованием снимать хиджаб при прохождении пограничного контроля в Тбилисском аэропорту, а посольство Турции попросило не объявлять День Дидгороба 12 августа нерабочим, потому что праздник связан с поражением турок в битве. Реакция грузинской стороны оказалась услужливой.
Кстати о битвах. Грузины считают себя самой многочисленной группой "иностранного легиона" на стороне ВСУ в Донбассе. Воюют с апреля 2014 года, полагая, что их объединяет общий враг, — русские. Грузинские "легионеры" говорят, что во время войны в Абхазии украинцы тоже воевали на их стороне. Опубликованные документы Минобороны России свидетельствуют, что в защите нуждались прежде всего народы Южной Осетии и Абхазии.
И последнее. Если на Кавказе Грузия, США и их союзники не будут учитывать интересы России, Абхазии и Южной Осетии, из этого не выйдет ничего хорошего ни для одного из "достойных партнеров".
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Нино Бурджанадзе: войну 2008-го начал Саакашвили
Экс-глава грузинского парламента Бурджанадзе рассказала о войне 2008 года
Иван Жуковский
Экс-председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе считает, что войну в 2008 году в Южной Осетии начал Михаил Саакашвили, и ответственность лежит именно на нем. Грузинские СМИ сразу же назвали Бурджанадзе врагом страны.
Экс-глава парламента Грузии Нино Бурджанадзе заявила, что войну развязал именно Михаил Саакашвили, бывший президентом Грузии с 2008 по 2013 год. «Ответственность за эти трагические события лежит в первую очередь на нем. Представители всех СМИ объявили меня врагом Грузии. И до сих пор в Грузии неудобно говорить о том, что войну начал Саакашвили. Никто не хочет акцентировать на этом внимание», — заявила Бурджанадзе в интервью RT.
Желание избежать неудобных разговоров происходит, по словам Бурджанадзе, на фоне выводов расследования комиссии Европейского союза и заявления Хайди Тальявини. Швейцарский дипломат Тальявини возглавляла международную комиссию по расследованию причин конфликта в 2008 году.
Расследование комиссии показало, что вооруженный конфликт начался с бомбардировки Цхинвала в ночь с 7 на 8 августа ВС Грузии при помощи установок залпового огня «Град».
«Всеобщее понимание того, что произошло, царит в Грузии, но никто не хочет говорить на эту тему», — заявила одна из ключевых участников «революции роз» и бывшая и.о. президента Грузии (в период с ноября 2007 по январь 2008 года) Нино Бурджанадзе.
В интервью изданию «Асавал-дасавали» в 2009 году Бурджанадзе утверждала, что Саакашвили заверял ее во взятии Цхинвала «за одну ночь». «Я ему сказала, что война с Россией закончится для Грузии катастрофой. Саакашвили же уверял, что мы возьмем Цхинвали за одну ночь. На это я ответила, что так не получится. Во-первых, взятие Цхинвали не означает решения проблемы.
Я сказала, что даже если мы вернем Южную Осетию военным путем, то навсегда потеряем Абхазию. С этим Саакашвили согласился», — рассказала изданию Бурджанадзе.
Экс-посол Грузии в России Эроси Кицмаришвили ранее говорил о том, что «зеленый свет на начало вооруженной операции в Южной Осетии Саакашвили дали Соединенные Штаты».
Днем 8 августа 2008 года президент России Дмитрий Медведев принял решение о начале операции «по принуждению Грузии к миру». Итогом военной кампании стало вытеснение грузинских сил за пределы Осетии и четырехстороннее подписание мирного соглашения и признание Россией республик Южной Осетии и Абхазии в качестве независимых государств. Грузия после разорвала дипломатические отношения с Россией 2 сентября 2008 года.
В феврале 2012 года Грузия ввела безвизовый режим для краткосрочных поездок россиян в Грузию. В декабре 2012 года дипломаты России и Грузии провели первые двусторонние переговоры после войны.
Михаил Саакашвили ранее был лишен как грузинского, так и украинского гражданства.
Миграционная служба Украины 26 июля сообщила, что Порошенко аннулировал украинское гражданство Саакашвили из-за того, что тот предоставил недостоверную информацию при его получении.
В настоящее время Саакашвили, предположительно, находится на территории Польши, откуда его могут экстрадировать обратно в Грузию. Впрочем, по некоторым данным, он покинул страну. Ранее главная прокуратура Грузии отправила Польше запрос «в связи с вопросом Михаила Саакашвили». В свою очередь Михаил Саакашвили заявил, что беспрепятственно въехал в Польшу по украинскому паспорту.
На родине бывшему президенту могут предъявить обвинения по нескольким тяжким статьям уголовного кодекса — в Тбилиси Саакашвили обвиняют по делам об убийстве Сандро Гиргвилиани, растрате государственных средств, жестоком избиении депутата грузинского парламента Валерия Гелашвили, а также захвате и отъеме телекомпании «Имеди».
Ему грозит до 11 лет лишения свободы.
В ноябре 2013 года Саакашвили уехал из Грузии после вступления в должность президента Георгия Маргвелашвили. В 2015 году президент Украины Петр Порошенко подписал указ о его назначении главой Одесской областной госадминистрации. В ноябре 2016 года Саакашвили подал прошение об отставке с поста губернатора Одесской области и заявил о «нежелании властей Украины бороться с коррупцией».
«Говорят, у нас убивают. А в Турции не убивают?»
НАТО не понравилось, что Путин посетил Абхазию без разрешения Тбилиси
Андрей Винокуров (Абхазия)
Владимир Путин во вторник посетил Абхазию. Несмотря на то что его визит выпал на годовщину операции «принуждения к миру», в результате которой Россия признала независимость республики, воинственной интонации в его речах не чувствовалось. Лидер Абхазии Рауль Хаджимба благодарил Путина за российские деньги, а тот пообещал и дальше поддерживать республику.
В годовщину операции по принуждению к миру, начавшейся 7 августа 2008 года, президент России Владимир Путин посетил Республику Абхазия, где провел переговоры с абхазским президентом Раулем Хаджимбой. Именно после августовских событий 2008 года Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Однако этого не сделало подавляющее большинство стран — членов ООН. С точки зрения международного сообщества Южная Осетия и Абхазия по-прежнему остаются частями Грузии. По этой причине, в частности, исполняющий обязанности официального представителя НАТО Дилан Уайт высказал сожаление альянса о том, что президент России совершил визит без разрешения официального Тбилиси. По мнению Уайта, это «подрывает международные усилия по поиску мирного урегулирования в регионе путем переговоров».
В 2008 году российские военнослужащие пришли на помощь миротворцам в непризнанных республиках и вступили в боестолкновение с грузинской армией. По российской версии, это были необходимые действия, вызванные агрессией другой стороны конфликта. Впрочем, грузинские политики тогда настаивали на том, что их удары по осетинским объектам были лишь вынужденным ответом на провокации. Фактически это была настоящая пятидневная война с использованием как сухопутных сил, так и авиации.
Во вторник же об этих событиях вспоминал премьер-министр Дмитрий Медведев. На тот момент он занимал должность главы государства и принимал решение о начале военных действий.
И сейчас он называет действия Грузии «варварством», которое необходимо было остановить. «Поступить иначе было нельзя. И по закону. И по совести», — заявил председатель правительства, добавив, что Россия всегда готова защищать своих граждан.
После событий августа 2008 года российско-грузинские отношения катастрофически ухудшились. Грузия даже вышла из состава СНГ. Впрочем, некоторое потепление наметилось после того, как в 2013 году Михаил Саакашвили покинул пост президента Грузии.
Изначально Путин и Хаджимба говорили при закрытых дверях, но после переговоров выступили с совместным заявлением для прессы. Абхазский лидер сразу заявил, что для него «большая радость и честь» принимать президента России в Абхазии. Его речь изобиловала цифрами, отражающими рост нашего сотрудничества с 2008 года. Самыми важными вопросами для политика были социально-экономические. Как признал Хаджимба, Россия сильно помогает его родине инвестициями.
В нынешнем году, по словам Хаджимбы, объем инвестиционной программы превысит 2,5 млрд рублей. Благодаря этим средствам абхазы рассчитывают развивать инфраструктурные проекты, дороги, коммуникации. А от российского инвестиционного агентства сверх того поступит еще 1,2 млрд рублей на проекты в сфере малого и среднего предпринимательства.
«С момента признания Россией независимости Республики Абхазия товарооборот между нашими странами увеличился в 3,5 раза, с 7 до 24,6 млрд рублей», — восторженно перечислял Хаджимба. Такой же сильный рост показали и экспорт, и импорт продукции.
Несмотря на годовщину боевых действий, вопросы военного плана не занимали особого места в заявлениях политика. Он лишь упомянул, что Россия и республика сформируют общую группировку войск для единого «контура обороны и безопасности».
Путин был довольно сдержан, особенно на фоне заявлений Дмитрия Медведева. 2008 год был упомянут им лишь в начале речи как «драматические события», после которых и была признана независимость Абхазии и Южной Осетии. По словам президента, с тех пор была проделана большая работа и достигнуты значимые результаты в области укрепления суверенитета республики. Абхазию он назвал «важным партнером и союзником России», с которым нас объединяет «общая история и духовное родство».
Производство сельскохозяйственной продукции развивается в республике во многом благодаря кредитам российских банков, напомнил Путин.
«У Республики Абхазия хорошая возможность и далее наращивать объем поставок», — оптимистично заявил президент России. Также он обещал развитие прямых контактов по линии бизнеса, в частности на восьмом российско-абхазском деловом форуме, который пройдет в конце года в Сухуми.
Путин отдельно обозначил «роль» российской военной базы на территории республики.
Новшеств два. Первое — это создание единого информационно-координационного центра для взаимодействия органов внутренних дел России и Абхазии. Путин аккуратно заявил, что это нужно для того, чтобы российские туристы могли спокойно отдыхать. Наверняка такое решение связано с получившими большой резонанс в СМИ историями ограблений и нападения на российских туристов в республике.
Второе — это соглашение, подписанное между министрами здравоохранения России и Абхазии, по организации страхования российских граждан, проживающих в республике. Согласно документу, такие россияне смогут пользоваться российской системой здравоохранения по ОМС.
В конце Путин и Хаджимба пожали друг другу руки.
В течение дня корреспондент «Газеты.Ru» слышал беседы абхазских журналистов, которые успели обсудить то, что российские туристы боятся ехать в республику. «Говорят, у нас убивают. А в Турции что? Не убивают?»
В Пицунде состоялись переговоры Президента Российской Федерации Владимира Путина с Президентом Республики Абхазии Раулем Хаджимбой, в ходе которых был подписан целый ряд важных документов, в том числе соглашение о сотрудничестве в сфере медицинского страхования.
Документ, в присутствии глав государств, подписали министры здравоохранения двух стран — Вероника Скворцова и Тамас Цахнакия.
«Большое социальное значение будет иметь только что подписанное соглашение, предусматривающее распространение системы обязательного медицинского страхования России на проживающих в Абхазии российских граждан и оказания им медпомощи в лечебных организациях России», отметил Владимир Путин по итогам переговоров.
Заявления для прессы по окончании российско-абхазских переговоров.
Р.Хаджимба: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья, коллеги!
Для нас, всего народа Абхазии большая радость и честь принимать Президента Российской Федерации на абхазской земле. Наши встречи носят регулярный характер, что свидетельствует о привилегированном характере межгосударственных отношений Абхазии и России, прочных связях союзничества и стратегического партнёрства между нашими государствами и народами.
Нынешняя встреча с Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным традиционно прошла в дружественной и конструктивной атмосфере, была чрезвычайно полезной с точки зрения общих интересов Абхазии и России. Мы обсудили все наиболее важные вопросы двусторонней повестки дня.
Конечно, в первую очередь мы обсуждали вопросы социально-экономического развития Абхазии. Как известно, Российская Федерация оказывает большую финансовую помощь по линии инвестиционной программы и по другим каналам, что позволяет нам реализовывать значимые инфраструктурные проекты, развивать экономику, строить дороги и коммуникации, возводить объекты социальной значимости.
В нынешнем году объём финансирования в рамках инвестиционной программы превысит 2,5 миллиарда рублей. Абхазской стороной подготовлена качественная проектно-сметная документация, которая прошла экспертизу, получила подтверждение, что дало возможность начать конкретную работу по объектам, предусмотренным инвестиционной программой.
Реализуются проекты в сфере малого и среднего предпринимательства с привлечением кредитных ресурсов российских банков. На эти цели по линии Российского инвестиционного агентства предоставлено 1,2 миллиарда рублей.
Благодаря этой программе в Абхазии начал успешно развиваться целый ряд производств, в первую очередь в сфере сельского хозяйства, что позволяет нам надеяться на серьёзный эффект с точки зрения развития собственной экономики Абхазии в ближайшей перспективе.
Учитывая эффективность данной программы, рост предпринимательской активности в стране и необходимость обеспечения бизнеса доступным кредитованием, абхазская сторона выразила заинтересованность в увеличении объёма кредитных ресурсов по данному направлению. Это позволит ускорить темпы социально-экономического развития, увеличить число рабочих мест, расширить налогооблагаемую базу в республике.
С момента признания Российской Федерацией Республики Абхазия в 2008 году товарооборот между Абхазией и Россией увеличился в 3,5 раза: с 7 до 24,5 миллиарда рублей. Импорт возрос с 6,2 до 19,1 миллиарда рублей, экспорт – с 0,9 до 5,5 миллиарда рублей.
В целом мы отметили позитивную динамику реализации положений абхазо-российского Договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве. Так, в преддверии нашей встречи абхазской стороной ратифицировано соглашение о порядке формирования и деятельности совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел Абхазии и России. Мы рассчитываем, что новый орган будет серьёзным и эффективным инструментом в содействии решению вопроса в сфере борьбы с преступностью, улучшения криминогенной обстановки в стране.
Продолжаем работу по созданию единого контура обороны и безопасности. В этих целях предусмотрено формирование объединённой группировки войск вооружённых сил Абхазии и России, регламентированное отдельным соглашением.
Продолжается взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств, реализуются механизмы координации внешней политики, в частности в формате женевских дискуссий. Активно развивается сотрудничество в сфере культуры, образования, гуманитарной деятельности.
Хочу отдельно подчеркнуть, что вопросы, которые мы ранее обсуждали в рамках наших встреч с Президентом Российской Федерации, находят решение на благо наших граждан, в частности вопросы создания более комфортных условий пересечения государственной границы. Можно констатировать повышение скорости и эффективности пограничных и таможенных процедур, заметное сокращение времени ожидания граждан на пунктах пропуска.
В этой связи мы заинтересованы и обращаемся с соответствующей просьбой к российскому руководству – максимальным облегчением условий для экспорта абхазских сельхозтоваров в Российскую Федерацию. Предполагаем, что для более быстрого и эффективного таможенного оформления и осуществления различных видов государственного контроля, включая фитосанитарный контроль, необходимо задействовать уже существующие механизмы, в частности предусмотренные рядом соглашений в таможенной сфере.
Это поможет развитию аграрной отрасли Абхазии и позволит в большем объёме поставлять российскому потребителю качественную, экологически чистую продукцию абхазских сельхозпроизводителей.
В завершение хочу лично поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина за неизменную поддержку Республики Абхазия, за чуткое и внимательное отношение к нашим проблемам. Наш народ Вам за это искренне благодарен.
Республика Абхазия была, есть и будет надёжным союзником и другом России. Уверен, что плодотворное абхазо-российское сотрудничество, основанное на принципах союзничества и стратегического партнёрства, будет и впредь развиваться на благо наших народов.
В.Путин: Уважаемый Рауль Джумкович! Дорогие друзья!
Мы с Президентом Абхазии провели действительно обстоятельные переговоры и в доверительном ключе. Девять лет назад, как известно, после драматических событий Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, и с тех пор проделана большая работа и достигнуты значимые результаты в вопросах укрепления государственности республик.
Абхазия – важный партнёр и союзник России, с которым нас объединяют общая история и духовное родство. Россия будет и дальше содействовать социально-экономическому развитию Абхазии, надёжно обеспечивать её безопасность, оказывать всемерную политическую поддержку.
Со своей стороны абхазское руководство предпринимает последовательные шаги, нацеленные на упрочение международно-правового статуса республики. Отмечу, что в рамках тесного партнёрского диалога успешно развивается взаимодействие по линии министерств и ведомств, парламентов, институтов гражданского общества, набирают силу межрегиональные связи и контакты, гуманитарные контакты.
На сегодняшней встрече особое внимание было уделено вопросам становления Абхазии в качестве современного государства с эффективной самодостаточной экономикой. На создание условий для долгосрочного устойчивого роста нацелена и инвестпрограмма, о которой только что говорил Президент. Объём её финансирования составляет на 2017–2019 годы около шести миллиардов рублей.
Россия традиционно является основным экономическим партнёром республики. В январе–марте наш товарооборот увеличился на 6,5 процента. Большую часть абхазского экспорта в Россию, как известно, составляет продовольствие, прежде всего фрукты и овощи.
С учётом введённых нами в 2014 году ограничений на ввоз сельхозпродукции из ряда стран у Республики Абхазия есть очень хорошие возможности и далее наращивать объём поставок своей продукции на российский рынок.
Договорились укреплять прямые связи предпринимательских кругов. Особая роль здесь принадлежит регулярным российско-абхазским деловым форумам; очередной, восьмой по счёту, состоится в конце этого года в Сухуми.
Напомню, что при поддержке российских банков осуществляется целый ряд проектов в сфере туризма, сельского хозяйства, пищевой промышленности на общую сумму порядка одного миллиарда рублей. Рассчитываем, что всё это будет способствовать наращиванию налоговых поступлений в бюджет Абхазии, повышению занятости, уровню и качеству жизни.
Президент действительно ставил вопрос об изменении порядка таможенного оформления, проверки работы фитосанитарных служб. У нас есть здесь определённые идеи. Думаю, что мы в ближайшее время их реализуем.
Мы с Раулем Джумковичем обсудили вопросы дальнейшего развития договорно-правовой базы двусторонних отношений. Между нашими странами подписано уже более 100 документов. Дали поручение ускорить работу по ряду соглашений в целях практической реализации положений Договора о союзничестве и стратегическом партнёрстве от 2014 года.
Ориентируемся на подготовку дорожной карты поэтапного углубления сотрудничества в области обороны, безопасности и охраны границ, а также в социально-экономической и гуманитарной сферах.
В частности, на днях вступило в силу соглашение о создании информационно-координационного центра органов внутренних дел России и Абхазии. Цель – повысить эффективность совместных усилий по противодействию криминалу. Это очень важно, в том числе для обеспечения спокойного отдыха российских туристов, приезжающих в Абхазию.
Большое социальное значение будет иметь только что подписанное соглашение, предусматривающее распространение системы обязательного медицинского страхования России на проживающих в Абхазии российских граждан и оказания им медпомощи в лечебных организациях России.
Развиваются культурно-гуманитарные связи. В августе 2016 года с успехом прошли масштабные дни России в Абхазии. В текущем году реализуются мероприятия культурного сезона Россия – Абхазия – 2017.
В ходе переговоров договорились ещё теснее координировать шаги в противодействии вызовам и угрозам безопасности в Закавказье. Ключевую роль в обеспечении стабильности в регионе продолжает играть объединённая российская военная база на территории Абхазии.
В заключение хотел бы выразить уверенность, что выполнение договорённостей, достигнутых в ходе сегодняшнего визита, внесёт ощутимый вклад в дальнейшее укрепление российско-абхазских отношений.
Хочу Вас поблагодарить, уважаемый Рауль Джумкович, и всех Ваших коллег за тёплый и радушный приём.
Российско-абхазские переговоры.
В Пицунде состоялись переговоры Владимира Путина с Президентом Республики Абхазии Раулем Хаджимбой.
Глава Российского государства, в частности, напомнил о договорённостях по организации информационно-координационного центра министерств внутренних дел России и Абхазии. «Гости, откуда бы они ни приехали, в том числе из России, должны понимать и чувствовать, что находятся под надёжной защитой», – подчеркнул В.Путин.
Президент России также отметил совместную работу по обеспечению обороноспособности республики.
По итогам переговоров в присутствии глав государств подписано соглашение о сотрудничестве в области организации обязательного медицинского страхования постоянно проживающих в Абхазии граждан России. Документ подписали министры здравоохранения двух стран – Вероника Скворцова и Тамас Цахнакия.
Завершив встречу, Владимир Путин и Рауль Хаджимба сделали заявления для прессы.
Министерство иностранных дел Грузии заявило во вторник, что осуждает визит президента РФ Владимира Путина в Абхазию.
Путин прибыл в Абхазию во вторник, в годовщину "пятидневной войны" 2008 года, и провел переговоры с главой страны Раулем Хаджимбой.
"В день широкомасштабной военной интервенции Грузии 2008 года, визит президента РФ Владимира Путина на оккупированный Абхазский регион является продолжением целенаправленной политики Москвы против Грузии", — сказано в заявлении грузинского МИД. Внешнеполитическое ведомство называет данный визит "циничным шагом" и "осуждает визит президента России в Абхазию".
Грузия в ночь на 8 августа 2008 года обстреляла из установок залпового огня "Град" Южную Осетию, грузинские войска атаковали республику и разрушили часть ее столицы Цхинвала. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона.
После "пятидневной войны" в 2008 году Россия признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии, ранее входивших в состав Грузии. Руководители РФ не раз заявляли, что это решение не подлежит пересмотру. В ответ Тбилиси разорвал дипломатические отношения с Москвой, а Абхазия и Южная Осетия были признаны Грузией оккупированными территориями. Россия оказывает двум республикам помощь в восстановлении экономики.
Россия и Абхазия продолжают работу по созданию единого контура безопасности, заявил президент Абхазии Рауль Хаджимба по итогам переговоров с российским лидером Владимиром Путиным.
"Мы продолжаем работу по созданию единого контура обороны и безопасности. В этих целях предусмотрено формирование объединенной группировки войск вооруженных сил Абхазии и России, регламентированное отдельным соглашением", — сказал Хаджимба.
Он напомнил, что в преддверии встречи с Путиным абхазская сторона ратифицировала соглашение о порядке формирования и деятельности совместного информационно-координационного центра органов внутренних дел Абхазии и России. "Мы рассчитываем, что новый орган будет серьезным и эффективным инструментом содействия решению вопросов в сфере борьбы с преступностью, улучшения криминогенной обстановки в стране", — указал Хаджимба.
В свою очередь Владимир Путин также заявил о намерении углублять сотрудничество с Абхазией в сфере обороны и безопасности.
"Ориентируемся на подготовку дорожной карты поэтапного углубления сотрудничества в области обороны и безопасности и охраны границ, а также в социально-экономической и гуманитарной сферах", — сказал глава российского государства.
По словам Путина, цель соглашения о создании совместного информационно-координационного центра — "повысить эффективность совместных усилий по противодействию криминалу". "Это очень важно, в том числе для обеспечения спокойного отдыха российских туристов, приезжающих в Абхазию", — отметил Путин.
Абхазия заинтересована в увеличении объема российских кредитов для малого и среднего бизнеса, заявил президент республики Рауль Хаджимба по итогам переговоров с лидером РФ Владимиром Путиным.
По словам Хаджимбы, сейчас в Абхазии реализуются проекты в сфере малого и среднего предпринимательства с привлечением кредитных ресурсов российских банков на 1,2 миллиарда рублей. Благодаря этой программе в республике развивается сельскохозяйственное производство.
"Учитывая эффективность данной программы, рост предпринимательской активности в стране и необходимость обеспечения бизнеса доступным кредитованием, абхазская сторона выразила заинтересованность в увеличении объема кредитных ресурсов по данному направлению", — сказал Хаджимба.
Президент Абхазии также сообщил, что в 2017 году Россия предоставила 2,5 миллиарда рублей в рамках инвестиционной программы, средства идут на социально-экономическое развитие в республике, в том числе строительство инфраструктурных проектов.
Минздрав России развернет в Абхазии пункты выдачи полисов обязательного медицинского страхования, которые позволят россиянам, постоянно проживающим в республике, получить медицинскую помощь на российской территории, сообщила глава ведомства Вероника Скорцова.
Соглашение о сотрудничестве в области организации страхования граждан РФ, постоянно проживающих на территории Абхазии, в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) России было подписано во вторник по итогам переговоров президентов Владимира Путина и Рауля Хаджимбы. "Имеется в виду оказание помощи и специализированной, и скорой, и высокотехнологичной — разных видов", — сказала Скворцова журналистам.
"Мы в течение месяца после ратификации соглашения разворачиваем пункты выдачи полисов страховых ОМС на территории Абхазии, и параллельно российский федеральный фонд ОМС и территориальный фонд Краснодарского края организовывают выдачу полисов", — добавила она.
Скворцова отметила, что формируется механизм обновления перечня российских граждан, постоянно проживающих на территории Абхазии. "Планируется, что это будут страховые взносы за неработающее население из данной категории", — сказала министр.
Глава Минздрава пояснила, что в соответствии со страховкой ОМС граждане России, постоянно проживающие в Абхазии, смогут получить специализированную медицинскую помощь и высокотехнологичную помощь, прежде всего, в Краснодарском крае, а также в других клиниках РФ. "По необходимости", — добавила она.
Министр выразила надежду на то, что соглашение в ближайшее время будет ратифицировано. "Тогда мы сможем в соответствии с ОМС оказывать медицинскую помощь, а не просто в качестве нашей гуманитарной помощи", — заключила Скворцова.
Российский президент Владимир Путин заявил, что Россия и Абхазия в ближайшее время изменят порядок таможенного оформления и работы фитосанитарного контроля в двусторонней торговле.
"Президент (Абхазии Рауль Хаджимба) действительно ставил вопрос об изменении порядка таможенного оформления, проверки, работы фитосанитарных служб. У нас есть определенные идеи, я думаю, что мы в ближайшее время их реализуем", — сказал Путин по итогам российско-абхазских переговоров во вторник.
Большую часть абхазского экспорта в Россию составляет продовольствие, прежде всего фрукты и овощи, и в связи с ограничениями на ввоз товаров из ряда стран у Абхазии "есть очень хорошие возможности и далее наращивать объем поставок своей продукции на российский рынок", сказал Путин.
По словам российского президента, в январе-марте товарооборот двух стран увеличился на 6,5%.
Путин также отметил, что при поддержке российских банков в Абхазии осуществляется целый ряд проектов в сфере туризма, сельского хозяйства, пищевой промышленности на общую сумму около миллиарда рублей.
"Рассчитываю, что все это будет способствовать наращиванию налоговых поступлений в бюджет Абхазии, повышению занятости, уровня и качества жизни", — добавил президент России.
Россия и Абхазия будут теснее координировать усилия по обеспечению безопасности на Кавказе, заявил президент РФ Владимир Путин по итогам российско-абхазских переговоров во вторник.
"В ходе переговоров договорились еще теснее координировать шаги в противодействии вызовам и угрозам безопасности на Кавказе. Ключевую роль в обеспечении стабильности в регионе продолжает играть объединенная российская военная база на территории Абхазии", — сказал Путин.
Путин во вторник прибыл в Абхазию в годовщину "пятидневной войны" в августе 2008 года и провел переговоры с главой республики Раулем Хаджимбой.
В НАТО сожалеют, что президент России Владимир Путин приехал в Абхазию в годовщину окончания "пятидневной войны", не согласовав свой визит с Тбилиси, заявил исполняющий обязанности представителя альянса Дилан Уайт.
"Визит президента Путина в грузинский регион, Абхазию, в девятую годовщину вооруженного конфликта вредит международным усилиям по поиску мирного решения путем переговоров", — сказал он.
Грузия против
Министерство иностранных дел Грузии также осудило визит Путина в Абхазию, назвав его "циничным шагом".
"В день широкомасштабной военной интервенции Грузии 2008 года, визит президента РФ Владимира Путина на оккупированный Абхазский регион является продолжением целенаправленной политики Москвы против Грузии", — заявили во внешнеполитическом ведомстве.
Впервые за четыре года
Российский лидер встретился с абхазским коллегой Раулем Хаджимбой, заявив в ходе переговоров, что между Москвой и Сухумом сложились "совершенно особые отношения".
"Мы надежно гарантируем безопасность и самостоятельность Абхазии, независимость. Уверен, что так и будет дальше", — сказал Путин.
Глава государства добавил, что работа в области обеспечения обороноспособности республики продвигается. "Объединенная группировка развивается на очень хорошей, солидной базе, у нас есть договоренности и по дальнейшим шагам", — отметил президент.
Защита туристов
В ходе встречи Хаджимба и Путин также обсудили обеспечение безопасности туристов, приезжающих в Абхазию. В последнее время в республике произошел целый ряд происшествий с россиянами: так, в июле в Гудаутском районе напали на группу отдыхающих, при этом погиб гражданин России Андрей Кабанов, затем сообщалось об ограблении семьи россиян, приехавших в республику, а в начале августа при взрыве на складе боеприпасов погибли две туристки из России.
Путин заявил, что рассчитывает на совместную работу силовых структур двух стран в сфере обеспечения безопасности туристов в Абхазии.
"Имею в виду, что и сами граждане Абхазии, и русские, и гости, откуда бы они ни приехали, в том числе и из России, должны понимать и чувствовать, что они находятся под надежной защитой", — сказал президент. Он также напомнил о договоренностях по организации информационно-координационного центра министерств внутренних дел России и Абхазии.
"Очень рассчитываю, надеюсь на то, что эта совместная работа будет повышать уровень безопасности пребывающих здесь туристов", — подчеркнул российский лидер.
Экономическая помощь
Хаджимба подчеркнул, что Абхазия заинтересована в увеличении объема российских кредитов для малого и среднего предпринимательства. Он также сообщил, что в 2017 году Россия в рамках инвестиционной программы предоставила республике 2,5 миллиарда рублей.
По словам главы Абхазии, в республике реализуются проекты в сфере малого и среднего бизнеса с привлечением кредитных ресурсов российских банков на 1,2 миллиарда рублей. Эта программа позволяет Сухуму развивать сельскохозяйственное производство.
Президент России ответил, что Москва продолжит содействовать социально-экономическому развитию республики. "На создание условий для долгосрочного устойчивого роста нацелена и инвестпрограмма, о которой только что президент говорил. Объем ее финансирования составляет на 2017-2019 годы около 6 миллиардов рублей", — сообщил Путин, напомнив, что в январе-марте взаимный товарооборот увеличился на 6,5%.
Благодарность от Абхазии
Путин заявил, что по итогам переговоров будет подписано соглашение, которое позволит жителям Абхазии использовать не только российскую систему медицинского страхования, но и лечебные заведения. Хаджимба ответил, что республика продвигается по пути социально-экономического развития и решает вопросы безопасности, благодаря усилиям российской стороны.
"Абхазия и ее народ искренне благодарны вам за все те решения, которые принимаются в развитие наших отношений", — сказал глава республики.
Он подчеркнул, что вопросы, которые обсуждались на встрече, послужат дальнейшему развитию страны и укреплению двусторонних отношений.
Памятная дата
Хаджимба отметил, что 8 августа — это важный день как для Абхазии, так и для Южной Осетии.
"Те решительные действия, которые были приняты руководством России, дали возможность сохраниться Республике Южная Осетия и, конечно, дали возможность дальнейшего признания наших маленьких государств", — сказал глава республики.
"Пятидневная война"
В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска обстреляли из установок залпового огня "Град" Южную Осетию и разрушили часть ее столицы Цхинвала. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска и через пять дней боевых действий вытеснила грузинских военных из республики.
После "пятидневной войны" Москва признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии, также добивавшейся независимости. Российские власти не раз заявляли, что это решение не подлежит пересмотру.
В настоящее время Москва оказывает двум республикам помощь в восстановлении экономики. Власти Абхазии и Южной Осетии не скрывают, что их бюджеты до сих пор формируются в значительной степени за счет средств из России.
Туристы прощают Крыму темноту
В Крыму восстановлено энергоснабжение в полном объеме
Евгения Петрова, Екатерина Каткова
Из-за пиковых потреблений электроэнергии в 40-градусную жару в Крыму участились аварии на энергообъектах. Энергетики вводят графики аварийного ограничения потребления энергии. Ключевой сектор экономики полуострова, туристический, решает проблему с помощью установки генераторов. А туристы просто стараются не замечать перебоев с энергоснабжением.
В понедельник, 7 августа, более 100 тыс. жителей Крыма остались без света из-за аварийного отключения. Минэнерго России сообщило, что причиной отключения было «высокое потребление электрической мощности в период высокой температуры окружающей среды».
В компании «Крымэнерго» «Газете.Ru» также пояснили, что в период аномальной жары в Республике Крым резко возрос уровень потребления электрической энергии. На сегодняшний день объемы потребления достигли предела и практически равны суммарному объему крымской генерации и перетоков по энергомосту Тамань – Крым.
«Чтобы не допустить критичных повреждений в электрических сетях Крымского полуострова и оборудовании энергомоста, по команде диспетчера Черноморского РДУ вводятся графики аварийного ограничения режима потребления», — отмечают в компании «Крымэнерго».
При дальнейшем наращивании потребления возможно повторное введение ограничений на соответствующую величину.
Исторический максимум потребления электрической мощности в объединенной энергосистеме Юга (в нее входят в том числе Краснодарский край и Крым) был зафиксирован более недели назад — 28 июля.
Именно в тот день крупные города полуострова, такие как Севастополь, Симферополь, Ялта и другие населенные пункты, остались без света. Тогда в Минэнерго России «Газете.Ru» рассказали, что причиной отключения всех четырех веток энергомоста в Крым стали аномально высокие температуры воздуха в одном из районов в Краснодарском крае. Там же уточнили, что жара привела к погашению линий электропередачи в 220 кВ.
Позднее глава Минэнерго Александр Новак отметил, что, по предварительным данным, отключение линии энергопередачи «произошло в результате ДТП с участием большегрузной машины».
Кроме того, 6 августа в Крыму в течение полутора часов без света оставались более 120 тыс. человек в 24 населенных пунктах. По официальной информации, причиной аварии стало повреждение трансформатора тока 110 кВ с возгоранием и конденсатора связи фазы.
«Крымэнерго» также продолжает проводить «плановый ремонт электрооборудования, в связи с чем отключает энергоснабжение в населенных пунктах в дневное время. Отключения касаются всех основных туристических центров — Ялты, Евпатории, Феодосии и пр. Отключения происходят на отдельных улицах по графику.
«ГУП РК «Крымэнерго» сообщает о том, что в связи с плановым ремонтом электрооборудования в августе в период с 8 до 17 часов будут происходить отключения линий электропередачи согласно графику.
Ремонт электрооборудования позволит обеспечить надежное и стабильное энергоснабжение. Просим с пониманием отнестись к отключению электроэнергии», — говорится в стандартном объявлении крымских энергетиков.
Сбои в обеспечении электроэнергией были и во время украинской истории Крыма, и после энергетической блокады полуострова в 2015 году.
Объекты размещения уже натренированы и на случаи сбоев имеют свое оборудование, говорит председатель комитета Государственного совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк.
«Крым видел в этой жизни все», — сказал он. Собеседник «Газеты.Ru» отмечает пользу графика отключений, с которым ознакомил «Крымэнерго», в связи с плановым ремонтом электрооборудования. При этом он полагает, что хорошего во внезапных отключениях мало, но на турпоток это никак не влияет.
«Во-первых, пик сезона уже прошел. У нас осталось две недели, дальше — бархатный сезон. Я не думаю, что за это время что-то произойдет», — говорит Черняк.
Но гостиницы испытывают некоторые неудобства, связанные с работой лифтов, кондиционеров, пунктов питания, но все справляются, у многих есть свои генераторы.
В понедельник на вопрос «Газеты.Ru» в одном из самых дорогих отелей полуострова Mriya Resort & Spa ответили, что сбои были и сегодня, но незначительные, «минут на пять», примерно в 14.30. Оператор отметила, что клиенты не испытывают неудобств, к тому же у гостиницы есть свои генераторы.
Стоит отметить, что июльская авария зацепила и курорты Краснодарского края. Руководитель гостиницы «Мирабель» в Анапе Светлана Голуб отметила: «У нас есть своя электростанция, и пока, слава богу, мы ее не задействовали», — говорит она.
Туроператоры получали звонки об отключении света в гостиницах от покупателей путевок, которые на тот момент отдыхали на полуострове, признается генеральный директор компании «Дельцин» Сергей Ромашкин.
По его словам, никакого негатива не было, вопрос был решен, а электроснабжение восстановлено.
«Лидер по негативным новостям в этом году Абхазия (нападение на туриста, взрыв боеприпасов) — это место занято, поэтому Крым не выглядит плохим в глазах туристов со своими новостями. Кроме того, для этого места история с проблемами в обеспечении электроэнергией является ежегодной, и туристы не воспринимают ее как форс-мажор. Крыму многое прощают, и такие перебои тоже. Я не скажу, что так будет всегда, но людям понятны проблемы полуострова. Пару часов в день без света они готовы потерпеть», — рассказывает эксперт.
Между тем на полуострове с начала года отдохнули более 2,8 млн туристов. По данным Минтуризма Крыма, больше всего туристов с начала года отдохнуло на Южном берегу — 46%, на Западном побережье Крыма — 21,5%, на Восточном — 18%, в Крымском предгорье — 14,5%.
Ранее в Ростуризме «Газете.Ru» приводили данные, что на Краснодарский край и Крым приходится около 80% всех бронирований туров.
Российские отпускники поедут мимо Украины
Сергей Шойгу наградил строителей железной дороги в обход Украины
Иван Жуковский
Бригада железнодорожных войск, построившая участок железной дороги в обход украинской территории, награждена орденом Жукова. На торжественной церемонии строителей поздравил лично министр обороны Сергей Шойгу. Решение о строительстве путей взамен отрезка, проходившего через территорию Луганской области, было принято в разгар вооруженного конфликта на востоке Украины. Теперь россияне смогут проехать из Центральной России в южные регионы без пересечения государственной границы.
Министр обороны России Сергей Шойгу наградил орденом Жукова 39-ю отдельную железнодорожную бригаду за строительство железной дороги в обход территории Украины, сообщили в понедельник в департаменте информации и массовых коммуникаций Минобороны. Новая проложенная военными ветка между станциями Журавка и Миллерово в Воронежской и Ростовской областях соединила южные и центральные регионы России.
По словам Шойгу, награда — «заслуженная оценка высокой выучки, мужества, стойкости и профессионального мастерства личного состава бригады».
«Сформированная вскоре после великой победы бригада активно участвовала в восстановлении транспортных артерий страны, возведении крупнейших стратегически важных железнодорожных магистралей», — напомнил министр.
«Несомненно, в славную летопись бригады войдет строительство в кратчайшие сроки железнодорожного участка Журавка – Миллерово. Он имеет огромное значение для обеспечения интенсивности и безопасности перевозок на южных направлении страны», — сказал Шойгу на церемонии вручения ордена.
Министр также поздравил личный состав бригады с профессиональным праздником — Днем железнодорожных войск, который отмечался 6 августа.
Миллионам россиян из центральной части страны теперь не придется проходить два пограничных пункта на границе с Украиной.
Строительство дороги началось в апреле 2015 года. Общая протяженность железнодорожного полотна от Журавки до Миллерово составила свыше 270 км. Из них 177 км построили военные стройбаты. Остальную часть путей возвели гражданские железнодорожники.
Проект, имеющий стратегическое значение, должен был быть построен в кратчайшие сроки, заявляли ранее в Минобороны. Для строительства железной дороги было задействовано 1,5 тыс. военнослужащих и 700 единиц техники, в их число вошли и подразделения 39-й отдельной железнодорожной бригады.
Ранее эта военная часть, созданная после победы в Великой Отечественной войне, трудилась над созданием Байкало-Амурской магистрали, ликвидировала последствия наводнения в затопленном Крымске, восстанавливала разрушенные войной пути в Чечне и Абхазии.
За время существования 39-й бригады многие ее солдаты и офицеры были отмечены правительственными наградами.
Орден Жукова учрежден указом президента России Бориса Ельцина от 9 мая 1994 года № 930 для награждения лиц высшего офицерского состава за заслуги в разработке и проведении крупных военных операций, в том числе в период Великой Отечественной войны.
При награждении орденом воинских частей знак и лента ордена крепятся на лицевую сторону Боевого знамени части. Именно это и сделал Шойгу перед строем военнослужащих.
Кроме собственно железнодорожных путей, на участке Журавка – Миллерово должна появиться соответствующая инфраструктура и восемь новых станций — веткой будут пользоваться не только отпускники, но и местные жители.
«Рабочее движение на участке открыто. Таким образом, можно сказать, что началась эксплуатация этой двухпутной электрифицированной железной дороги, которая строилась в обход соседней Украины», — рассказал информированный источник агентству «Интерфакс».
По его словам, «интенсификация движения на ветке будет нарастать, соответствующие планы реализуются Министерством транспорта, Российскими железными дорогами, другими профильными структурами».
Замминистра обороны России генерал армии Дмитрий Булгаков несколько месяцев назад сообщил, что этот участок железной дороги заработает 15 августа, в этот день по железнодорожной ветке «пойдут первые поезда с людьми и грузами».
Ранее в понедельник министр транспорта России Максим Соколов заявил, что участок Журавка – Миллерово обеспечит России независимость от прохождения границы соседней Украины.
Решение о строительстве железнодорожного обхода Украины для поездов, следующих из центральных районов страны в южные регионы, было принято в разгар военного конфликта в Донбассе.
Функционировавший ранее участок железной дороги проходил через территорию Луганской области на протяжении 37 км. На нем располагается железнодорожная станция Зориновка.
Еще до начала событий в Донбассе существовал и изучался проект строительства железнодорожной линии по маршруту Прохоровка – Журавка – Чертково – Батайск в обход Украины протяженностью 748 км, который должен был повысить пропускную способность железных дорог на направлении Центр – Юг.
Генерал армии Булгаков также рассказал, что к выполнению задач по строительству железной дороги в обход Украины были привлечены «пять отдельных железнодорожных батальонов механизации и три отдельных путевых железнодорожных батальона».
«В целом группировка насчитывает более одной тысячи человек и свыше 500 единиц автомобильной, инженерной и специальной техники», — уточнил Булгаков.
Почему у Донбасса больше оснований для независимости, чем у Штатов
Упоминая в нашей прессе и на телевидении народные республики Донбасса, официальные издания и каналы неизменно используют эпитет "самопровозглашенный". Причем произносится это с такой интонацией, как будто в этом есть что-то плохое.
Точно с такой же интонацией еще недавно говорили о самопровозглашенных республиках Абхазии и Южной Осетии. Более того — когда мне попадается на глаза упоминание этих республик в прессе наших стратегических конкурентов, то там этот эпитет употребляется по сей день (у нас он вышел из употребления после признания Российской Федерацией). Те же, кто их пока не признал, по-прежнему подчеркивают самопровозглашенность как компрометирующее обстоятельство.
Хорошо. Давайте же посмотрим, какие из нынешних государств НЕ самопровозгласились.
Например, Федеративная Республика Германия и Японская империя, несомненно, не самопровозглашенные. Они, так сказать, "воссозданы" по результатам Второй мировой войны, причем границы их территории определяли исключительно победители. Границы Японии очерчивались по согласию всех победителей, границы ФРГ изначально определены англо-саксонскими державами при резком неприятии этого факта третьим победителем, СССР. Но потом, уже в наши дни, Советский Союз частично согласился пересмотреть границы ФРГ и включить в ее состав ту часть, которая была сконструирована при участии самого СССР, а именно ГДР.
Не самопровозглашены Индия и Пакистан — то есть они, конечно, освободились от колониальной зависимости, ибо эта территория была британской колонией. Но освободились мало того, что с британского согласия, так еще и границы их определила именно Великобритания. Более того, именно она вообще придумала разделение Индии на мусульманскую и индуистскую части.
Пожалуй, большая часть бывших колоний, отделившихся от своих метрополий, не самоопределились, а определены решениями этих самых метрополий.
Аналогично, кстати, и Израиль: хотя он и существует на основании собственной декларации независимости, но эта самая декларация объявлена на основании резолюции Генассамблеи ООН, которую совместно продавливали США и СССР. И резолюция эта понадобилась именно в силу того, что к тому моменту земля между рекой и морем была колонией Великобритании (формально именовавшейся "подмандатной территорией").
Так что мы видим, что не самопровозглашенные государства — это, как правило, чьи-нибудь колонии, и я не уверен, что признание колониального опыта действительно добавляет стране репутации.
Впрочем, среди самопровозглашенных государств тоже есть бывшие колонии. Самое крупное и известное из них — это североамериканские соединенные государства (США), сформированные в результате вполне откровенного и неплохо обоснованного теоретически мятежа против законной на тот момент власти Британской империи, против существующего государственного управления.
Кстати, отмечу, что и сама Великобритания тоже изначально самопровозгласилась. Не было никого, кто предварительно разрешил бы Великобритании становиться самостоятельной. И более того, это свое самопровозглашение Великобритания отстояла во многих серьезных войнах, из которых самая известная — это так называемый поход Непобедимой армады Испании. Армада по факту оказалась очень даже победимой, но тем не менее отражать это нападение пришлось всерьез (кстати, всего Испания отрядила против Британии восемь армад, мы просто помним только о первой из них, судьба остальных была уже не столь эффектной). Сам факт этих войн, причем войн, в которых Испания в принципе отрицала законность существования английского правительства, указывает, что самопровозглашенную самостоятельность Великобритании приходилось отстаивать очень активно.
Мы видим, таким образом, что главный борец с самопровозглашением государств сам когда-то самопровозгласился. Как можно заметить, большая часть не самопровозглашенных государств не имеет оснований гордиться тем, что они не самопровозглашенные. И называть государство "самопровозглашенным" — то же самое, что называть его суверенным, самостоятельным и прочими эпитетами, которые в нынешней дипломатической практике принято считать похвальными.
К сказанному стоит добавить, что оснований, к примеру, у нынешних народных республик Донбасса или Южной Осетии, или Карабаха самопровозгласиться было изначально куда больше, чем у нынешних США.
Основанием для жителей североамериканских колоний начать войну за независимость стал чисто коммерческий вопрос торговых и налоговых ограничений со стороны метрополии. Население 13 британских колоний не имело официального представительства в парламенте Великобритании, но облагалось им налогами.
Вопрос о выживании населения в этих колониях не стоял никогда, они не помирали с голоду и их не пытались истреблять — что довелось пережить населению нынешних "самопровозглашенных" республик.
Поэтому упоминание "самопровозглашенности" вообще, на мой взгляд, является просто излишним.
Анатолий Вассерман, для РИА Новости
О ВЗРЫВЕ БОЕПРИПАСОВ НА ТЕРРИТОРИИ АБХАЗИИ
2 августа 2017 года на территории Абхазии в селе Приморское Гудаутского района произошел взрыв на складе боеприпасов.
По данным Ситуационно-кризисного центра МИД России в результате происшествия от осколочных ранений погибли две российские туристки, жительницы Санкт-Петербурга.
Всего в лечебные учреждения городов Гагра и Гадаута обратились 30 граждан России, из них 7 несовершеннолетних. Им оказана медицинская помощь. В настоящее время в больницах с ранениями и травмами различной степени тяжести остаются 8 человек.
Данные о пострадавших в результате происшествия продолжают уточняться. Федеральное агентство по туризму находится на связи с Ситуационно-кризисным центром МИД России и следит за развитием ситуации.
ИНФОРМАЦИЯ О СИТУАЦИИ ПОСЛЕ ВЗРЫВА БОЕПРИПАСОВ НА ТЕРРИТОРИИ АБХАЗИИ
В связи с произошедшим 2 августа в селе Приморское Гудаутского района Республики Абхазия взрывом на складе боеприпасов Федеральное агентство по туризму сообщает.
По данным Ситуационно-кризисного центра МИД России, на данный момент в больницах на территории Абхазии находятся 14 российских граждан, пострадавших в результате инцидента. Получили помощь и выписаны из больницы 5 человек. Данные о пострадавших в ходе инцидента еще уточняются.
Федеральное агентство по туризму находится на связи с Ситуационно-кризисным центром МИД и продолжает следить за развитием ситуации.
В рамках масштабной реконструкции ВДНХ в павильоне № 6 «Химия» идут реставрационные работы на фасадах. При разборе кирпичной кладки специалисты обнаружили барельефы, которые украшали стену здания с 1954 по 1969 год. Скульптурная композиция находится в хорошем состоянии, после реставрации ее смогут увидеть посетители.
Построенный в 1954 году павильон № 6 изначально представлял Литовскую ССР, где располагались стенды лучших колхозов и коневодческих ферм, фотографии, панно с историей Литвы, а также достижения республики в области здравоохранения, науки и культуры. Для внешней отделки павильона использовались породы камня, добываемые в Литве, и керамика, а одну из стен фасада украшали барельефы на сельскохозяйственную тему. В 1963 году павильону дали другое название — «Академия наук СССР. Химия». Поскольку стилистика барельефов не вписывалась в новую концепцию здания, в 1969 году их заложили кирпичной кладкой.
Проектировщики были уверены, что барельефы к настоящему моменту либо полностью уничтожены, либо в безнадежном состоянии и реставраторам придется воссоздавать их с нуля.
«Сюжетные барельефы — один с изображением доярки и свинарки, а другой, прославляющий богатый урожай фруктов, овощей и злаковых культур Литовской республики, — представляют собой действительно ценные произведения искусства. На основе изучения исторических справок и фотографий мы предполагали, что за кирпичной кладкой могут быть барельефы, но мы никак не ожидали, что они будут в такой хорошей степени сохранности. Это для нас настоящий подарок. Как и в целом все павильоны ВДНХ, которые открывают для нас фрагменты нашей истории», — прокомментировал руководитель Департамента культурного наследия города Москвы Алексей Емельянов.
После проведения всех реставрационных работ павильону «Химия» должны вернуть его первоначальный вид, и обнаруженные барельефы снова будут доступны для посетителей ВДНХ. Планируется, что все фасадные работы в здании завершатся к весне 2018 года, после чего здесь откроется торгово-выставочный центр Республики Абхазия.
При выполнении различного рода незаконных «экскурсионных» и «прогулочных» полётов на частных воздушных судах продолжают травмироваться и гибнуть пассажиры.
Ежегодно с наступлением летнего периода возрастает интенсивность полетов воздушных судов авиации общего назначения (далее – ВС АОН) и, как следствие, число авиационных происшествий с ВС АОН с тяжёлыми последствиями. При выполнении различного рода «экскурсионных» и «прогулочных» полётов на ВС АОН продолжают гибнуть и терять здоровье люди, доверившие свою жизнь и жизнь своих детей пилотам, которые приобрели и эксплуатируют ВС в коммерческих целях, не имея на то каких-либо законных оснований.
Количество рекламных проспектов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в которых на коммерческих условиях предлагаются услуги по выполнению развлекательных (прогулочных, обзорных) полетов на различных типах воздушных судов авиации общего назначения позволяет сделать вывод, что такие полеты приобрели массовый характер.
Всего с начала 2017 года с ВС АОН Российской Федерации произошло тринадцать авиационных происшествий, в том числе 6 катастроф с гибелью 14 человек и семь аварий.
Граждане, принявшие решение воспользоваться этими незаконными услугами эксплуатантов ВС АОН, не имеют информации о серьезных проблемах, с которыми они могут столкнуться в случае авиационного происшествия или инцидента.
Так, 27.07.2017 в районе города Пицунда (Республика Абхазия) при выполнении, так называемого, экскурсионного полета произошла катастрофа самолета Че-23М RA-2604G физического лица (владелец ВС – Куприн О.В). Пилот и два пассажира (из них один ребёнок) погибли. Воздушное судно разрушено.
Пилотировал ВС Семенов А.В., обладатель свидетельства авиационного специалиста государственной авиации, выданного в 2005 году Калужским АЛТУ РОСТО (ДОСААФ), что является нарушением требований части 1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации. Предварительный анализ указанного свидетельства позволяет предполагать элементы фальсификации в части оформления соответствующих разделов свидетельства с применением оттисков печатей различных организаций.
08.08.2015 в районе н.п. Лечищево (Истринское водохранилище) произошло столкновение в воздухе самолета Cessna U206F RA-67523 и вертолета R-44 RA-04383 частных лиц. Катастрофа произошла в результате столкновения ВС в воздухе в процессе выполнения полета по ПВП в воздушном пространстве класса «G». Находившиеся на борту самолета пилот и 4 пассажира (в том числе 2 детей), на борту вертолета – пилот и 3 пассажира погибли. ВС разрушены и затонули. В нарушение требований статей 53 и 57 Воздушного кодекса Российской Федерации полёты на гидросамолёте Cessna U206F RA-67523 осуществлялись лицом, не имеющим свидетельства пилота ГА, выданного уполномоченным органом.
01.11.2016 в районе г. Адлера произошло авиационное происшествие с вертолетом Eurocopter АS-350 B3 RA-07275 ЗАО «Авиапредприятие «Ельцовка». При выполнении «ознакомительного» полёта над Черноморским побережьем в результате столкновения вертолета с землей один пассажир погиб, еще один в результате тяжелых травм скончался в больнице. Три пассажира и КВС получили серьезные травмы и были эвакуированы в больницу. Таким образом, из шести человек, находившихся на борту самолета, двое погибли, четверо получили серьезные телесные повреждения.
В этой связи Росавиация напоминает о требованиях воздушного законодательства Российской Федерации. В соответствии с положениями Воздушного кодекса Российской Федерации полет любого гражданского воздушного судна может быть осуществлен лишь при соблюдении следующих условий:
Статья 21 Воздушного кодекса Российской Федерации устанавливает, что авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.
При этом гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных перевозок и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения (АОН).
То есть владельцы воздушных судов АОН не имеют права оказывать любые платные услуги по перевозке пассажиров, например, при их доставке к месту работы, отдыха, а также при выполнении демонстрационных или экскурсионных полетов. Если пилот или владелец (их посредник) такого самолета, вертолета, аэростата или любого другого воздушного судна предлагает Вам подобную платную услугу, он грубо и сознательно нарушает требования Воздушного кодекса Российской Федерации.
Если Вы все-таки решили воспользоваться воздушным судном АОН, необходимо помнить, что в соответствии с частью 2 статьи 100 Воздушного кодекса Российской Федерации, пассажиром воздушного судна является физическое лицо, заключившее договор воздушной перевозки пассажира (например, приобретение билета), либо физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер). При этом сам владелец или пилот (их посредник) воздушного судна АОН не будет являться Вашим перевозчиком, так как для выполнения обязанностей перевозчика у него нет и не может быть лицензии на этот вид деятельности, как это предусмотрено частью 1 статьи 100 Воздушного кодекса Российской Федерации.
Более того, на владельца воздушного судна АОН не распространяются требования статьи 133 Воздушного кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна.
Вследствие этого, при наступлении неблагоприятных последствий (например, авиационного происшествия или инцидента) на такой полет не будут распространяться требования Статьи 117 Воздушного кодекса Российской Федерации, определяющей ответственность перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира воздушного судна.
Федеральное агентство воздушного транспорта настоятельно просит не пренебрегать безопасностью и не пользоваться незаконными платными услугами владельцев и пилотов воздушных судов АОН.
Число россиян, пострадавших при взрыве на складе боеприпасов в абхазском селе Приморское, выросло до 35, сообщает Агентство городских новостей "Москва" со ссылкой на пресс-секретаря российского посольства в Сухуми Турала Джавадова.
"Шестьдесят человек пострадавших, 35 россиян, из которых 27 госпитализированы. Их жизни ничего не угрожает. В основном пострадавшие с травмами легкой и средней степеней тяжести. Только четыре человека имеют тяжелую форму", — рассказал дипломат.
Ранее сообщалось, что при ЧП пострадали 53 человека, в том числе 19 граждан России.
Министр здравоохранения республики Тамаз Цахнакия рассказал Sputnik Абхазия, что пострадавшие госпитализированы в больницы города Гудаута и Сухуми. Источник в МВД Абхазии сообщил РИА Новости, что опасность для людей, находящихся в близлежащих населенных пунктах, миновала.
Взрыв на складе боеприпасов Минобороны Абхазии неподалеку от села Приморское произошел около 16:30 по местному времени. Жители поселка были эвакуированы. На данный момент тушение пожара на месте ЧП продолжается.
При взрывах на складе боеприпасов в Абхазии ранены 27 человек, из них 19 — россияне, сообщил РИА Новости пресс-атташе посольства РФ в Абхазии Турал Джавадов, ссылаясь на неокончательные данные, поступающие из Минздрава республики.
"По предварительным данным, пострадали 19 россиян, общее количество пострадавших — 27 человек", — сказал Джавадов.
Как сообщил РИА Новости источник в силовых структурах, пострадавшие доставляются в лечебные учреждения. Тушение пожара на складе продолжается. Обстоятельства ЧП выясняются.
Ранее агентство Sputnik Абхазия сообщило, что на складе боеприпасов в селе Приморское произошел взрыв.
Военные российской седьмой военной базы прибыли к месту взрыва на складе боеприпасов в Абхазии, чтобы помочь с ликвидацией последствий ЧП, сообщил агентству Sputnik Абхазия командир российской военной базы, полковник Игорь Егоров.
Ранее агентство Sputnik Абхазия сообщило, что на складе боеприпасов в селе Приморское произошел взрыв. Как сообщил РИА Новости пресс-атташе посольства РФ в Абхазии Турал Джавадов, ссылаясь на неокончательные данные, поступающие из Минздрава республики, при взрывах на складе боеприпасов в Абхазии ранены 27 человек, из них 19 — россияне.
"Мы прибыли на место взрыва с сотрудниками министерства обороны Абхазии для того, чтобы помочь в ликвидации последствий взрыва. У нас есть три БТР на всякий случай, если придется эвакуировать людей, здесь пожарные и санитарные автомобили, беспилотник, который провел доразведку. Разведка беспилотника расшифровывается сейчас, после чего мы будем знать конкретно, что взорвалось на территории склада", — сказал Егоров.
«России объявлена полноценная торговая война»
Медведев: США объявили России полноценную торговую войну
Рафаэль Фахрутдинов
Премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что официальное введение США новых антироссийских санкций является объявлением торговой войны и ставит крест на возможности улучшения в ближайшее время отношений Москвы и Вашингтона. Также глава российского правительства пообещал развивать экономическую сферу и увеличивать объем импортозамещения, а Белому дому пообещал привлечение к судам международной юрисдикции.
Председатель правительства России Дмитрий Медведев заявил, что подписанный 2 августа 2017 года президентом США Дональдом Трампом закон «О противодействии противникам США посредством санкций», устанавливающий ограничительные меры в отношении России, является объявлением Вашингтоном торговой войны Москве.
«Подписание президентом США нового санкционного закона против России создает несколько последствий. Во-первых, надежде на улучшение наших отношений с новой американской администрацией — конец. Во-вторых, России объявлена полноценная торговая война», — написал глава кабмина на своей странице в фейсбуке.
Далее, премьер высказал мнение, что администрация американского лидера продемонстрировала «полное бессилие, самым унизительным образом передав исполнительные полномочия конгрессу». По словам Медведева, Это меняет расклад сил в политических кругах США.
«Что это означает для них? Американский истеблишмент вчистую переиграл Трампа. Президент не рад новым санкциям, но не мог не подписать закон. Новая санкционная тема возникла прежде всего как еще один способ поставить Трампа на место. Впереди новые заходы, конечная цель которых — отстранение его от власти. Несистемный игрок должен быть ликвидирован», — пояснил глава правительства.
Он добавил, что при создании данного законопроекта интересы американского бизнеса были проигнорированы.
«Политика возвысилась над прагматическим подходом. Антироссийская истерия превратилась в ключевую часть не только внешней (что было много раз), но и внутренней американской политики (а это — новелла). Санкционный режим кодифицирован и будет сохраняться десятилетиями, если не произойдет какое-то чудо», — указал руководитель камбина.
Помимо этого, Медведев сравнил нынешний закон с поправкой Джексона – Вэника — нормой от 1974 года, являющейся частью Закона о торговле США. Данная поправка вводила ограничения на торговлю со странами, препятствующими выезду своих граждан за границу на ПМЖ, а также нарушающими другие права человека. Норма касалась СССР, КНР, Вьетнама и Албании.
Глава российского правительства высказал уверенность, что нынешний закон будет жестче поправки Джексона – Вэника, поскольку носит всеобъемлющий характер и не может быть отложен специальными распоряжениями президента без согласия конгресса.
«Таким образом, отношения между РФ и США будут крайне напряженными вне зависимости от состава конгресса или личности президента. Предстоят длительные выяснения отношений в международных органах и судах.
Дальнейшее усиление международной напряженности. Отказ от решения важнейших международных проблем», — пообещал премьер.
Вместе с тем в итоговой части своего коммюнике Медведев рассказал, что Россия продолжит развивать свою экономическую сферу и увеличивать объем импортозамещения.
«Что это означает для нас? Мы спокойно продолжим работу по развитию экономики и социальной сферы, будем заниматься замещением импорта, решать важнейшие государственные задачи, рассчитывая прежде всего на себя. Мы научились это делать за последние годы.
В условиях почти закрытых финансовых рынков, боязни иностранных кредиторов и инвесторов вкладываться в Россию под страхом санкций против третьих лиц и стран. В чем-то это даже пошло нам на пользу, хотя санкции в целом бессмысленны. Мы справимся», — пообещал глава российского кабмина.
В законе, который предложил конгрессмен Эдвард Ройс и поддержали его соратник по Республиканской партии Кевин Маккарти и демократы Элиот Энгель и Стени Хойер, собраны вместе все санкционные меры против тех, кого американское общественное мнение сейчас считает врагами США: Ирана, России, международного терроризма, КНДР.
В документе отражены все претензии к внешней политике Москвы. В нем упомянуты «акт Магнитского», использование поставок природного газа в Европу как политического рычага; Крым, Абхазия, Южная Осетия и даже Приднестровье; роль государственных СМИ в продвижении интересов России в Европе; нежелание выполнять минские соглашения.
Санкции ужесточают ограничения против финансового и банковского секторов России. Документ предполагает сокращение максимального срока рыночного финансирования находящихся под санкциями российских банков до 14 дней, а компаний нефтегазового сектора — до 30 дней.
Пентагон и Госдеп планируют утопить Украину в крови
"Назначая" Россию стороной вооруженного конфликта на востоке Украины, определенные силы в США сознательно вооружают Киев и подталкивают его к "горячей войне" с Москвой.
Пентагон и Госдепартамент США разработали план поставок Украине противотанковых ракет, артиллерийских орудий, средств ПВО и другого вооружения. Американский президент Дональд Трамп вроде бы в неведении, но это и не важно. Вашингтонские реалии таковы, что сегодня все решает "глубинное государство" (deep state), то есть исключительно консервативный конгресс и стая "ястребов".
Ранее специальный представитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер заявил, что американское оружие позволит Киеву "остановить Россию". По мнению бывшего аналитика ЦРУ и экс-посла США в НАТО, в Донбассе идет "горячая война" с непосредственным российским участием. И Волкер видит единственный способ восстановления "территориальной целостности Украины" — оружейные поставки Киеву.
Слово с делом не расходится. Американцы уже потратили 22 миллиона долларов на оснащение учебного центра ВСУ под Львовом и намерены предоставить Украине еще 20 миллионов долларов на оборудование центров подготовки спецназа. В 2018 году США планируют выделить оборонному сектору Украины 410 миллионов долларов — почти в три раза больше, чем в 2017-м. Ставки растут, "украинский проект" США может получить непредсказуемое продолжение.
Кто кому помогает
Командующий вооруженными силами США в Европе Бен Ходжес в интервью одному из украинских информационных порталов подробно рассказал о причинах и результатах американской поддержки Киева и отметил, что украинский опыт (войны с Россией) очень помогает американской армии. Ходжес и ранее говорил: "Мы многому научились, наблюдая за тем, как русские использовали электронные методы на Украине. Каждый раз, когда украинцы хотели что-то предпринять, русские своевременно фиксировали это и быстро открывали огонь". Однако на ключевой вопрос о помощи США и НАТО Украине в случае боевых действий против России генерал ответил: "Я не уполномочен размышлять". И добавил, что 300 американских военнослужащих постоянно живут на территории Украины, это уже "чертовски мощная поддержка".
Американцы помогают реформировать ВСУ, не первый год просчитывают возможности поставок на Украину летального оружия и тайно поставляют его небольшими партиями. Вероятно, оружия Киеву дадут столько, сколько потребуется для серьезного конфликта. Запад поможет с обучением кадров — только в 2017 году при участии иностранных военспецов для ВСУ подготовлено 297 инструкторов по стандартам НАТО, а всего с начала военной реформы — 1200 военнослужащих-инструкторов. И, безусловно, США и НАТО в ходе явно планируемых боевых действий ВСУ против Российской армии останутся в стороне. Воевать за Украину никто не намерен, потому что политическая позиция и военный потенциал России от этого не изменятся.
Возможно, чужой опыт ничему не учит, демократический выбор Абхазии и Южной Осетии кому-то кажется неубедительным. И американским военным инструкторам пока еще комфортно на украинской земле — до первого ощутимого пинка от донецких шахтеров. Вероятно, в случае эскалации конфликта в Донбассе перспектива признания Россией народных республик станет реалистичнее, рука помощи — тверже. Американское оружие на востоке Украины встретит технологически выверенный ответ. Ведь не для красного словца замглавы МИД России Сергей Рябков заявил, что Москва не исключает для себя никаких шагов, чтобы "привести США в чувство".
Не буди лихо, пока оно тихо
Рассчитывая на успех украинской "революции достоинства", американцы оказались в геополитическом тупике. Есть искушение проломить эту стену силой оружия. Зарубежные эксперты давно рассуждают о способности американских противотанковых ракетных комплексов (ПТРК) FGM-148 Javelin кардинально изменить обстановку в Донбассе. Возможно, кому-то просто хочется продолжить испытания Javelin в Восточной Европе (боевое применение комплекса в Сирии против бронетехники российского производства выявило недостатки ПТРК). О поставках на Украину противотанковой артиллерии и средств ПВО американского производства заявлено впервые. Стоит ли будить лихо, которое в мифологии восточных славян означает неблагоприятное стечение обстоятельств из-за неосторожности?
Американские военные производят выстрел из противотанкового ракетного комплекса (ПТРК) FGM-148 Javelin
В Кремле сегодня призвали страны, претендующие на роль в украинском урегулировании, избегать действий, которые могут спровоцировать новый виток напряженности.
С другой стороны, официальный представитель Донецкой народной республики Александр Костенко заявил, что поставка вооружения из США на Украину может стать самой большой ошибкой администрации Дональда Трампа.
Против поставок высказываются и большинство европейских политиков, и даже председатель военного комитета НАТО Петр Павел. Более того: Евросоюз готовит защитные меры на случай введения новых "мирных" санкций США против России.
Вряд ли в Вашингтоне учитывают интересы партнеров, ведь "Америка прежде всего", но в разрушенной войной Европе никто не купит сжиженный газ. И разве неудачникам из Пентагона для учебы мало многолетних очагов напряженности в Африке, на Ближнем и Дальнем Востоке?
Избранная Пентагоном форма общения с Москвой с позиции силы — инструмент обоюдоострый. Определенное сочетание военных угроз вблизи российской границы (включая "украинский проект") может вынудить Россию к действиям на опережение. В соответствии с военной доктриной.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Сенат США принял законопроект о новых санкциях в отношении России, Ирана и КНДР. Ранее санкционный пакет был принят нижней палатой американского конгресса. От вступления закона в силу его отделяет лишь подпись президента Дональда Трампа, сообщает Gazeta.ru.
Законопроект значительно ужесточает санкции против России. В законопроекте собраны все претензии к внешней политике Москвы. В нём упомянуты "акт Магнитского", использование поставок природного газа в Европу как политического рычага; Крым, Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье; роль государственных СМИ в продвижении интересов России в Европе; нежелание выполнять минские соглашения.
Санкции ужесточают ограничения против финансового и банковского сектора России. Документ предполагает сокращение максимального срока рыночного финансирования находящихся под санкциями российских банков до 14 дней, а компаний нефтегазового сектора — до 30 дней.
После того как закон будет принят, президент США больше не сможет отменить никакие из ранее введённых Бараком Обамой санкций в отношении России без обоснования перед конгрессом и получения согласия профильных комитетов обеих палат парламента.
«Наглая попытка ослабить Европу»
Что пишут о новых санкциях США против России европейские СМИ
Лидеры стран Евросоюза обеспокоены антироссийскими санкциями США, дорогу к которым открыл законопроект, одобренный американскими конгрессменами. Основные опасения связаны с тем, что ограничения грозят финансовыми издержками европейским компаниям, имеющим с Россией энергетические проекты. «Газета.Ru» собрала реакцию европейских изданий.
Законопроект, за который 28 июля проголосовали американские сенаторы, вызывает неоднозначную реакцию в странах Евросоюза. Дело в том, что закон в случае его подписания существенно ограничит возможность европейских компаний вести совместные проекты с Россией в энергетической сфере.
Речь идет о новом законопроекте «О противодействии противникам США посредством санкций». Документ подразумевает ужесточение ограничений не только против России, но и против Ирана и КНДР. Чтобы закон вступил в силу, ему не хватает лишь подписи президента США Дональда Трампа.
В законопроекте собраны практически все претензии к Москве за последние несколько лет. Здесь упоминаются «акт Магнитского», газовые поставки в Европу как элемент политического влияния, Крым, Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье, нарушение минских соглашений.
Или газ, или санкции
Больше всего европейские партнеры США опасаются, что законопроект нанесет урон энергетической безопасности. Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер высказал опасения, что произойдут «непредвиденные односторонние последствия, которые отразятся на интересах ЕС в области энергетической безопасности».
Наибольшие вопросы вызывает судьба проекта «Северный поток – 2», в реализации которого участвуют российские и европейские компании. Он включает строительство двух ниток газопровода от России до Германии по Балтийскому морю. Общая мощность магистрали составит 55 млрд кубометров газа в год.
Однако новый законопроект подразумевает, что Америка должна «продолжать выступать против [строительства] трубопровода «Северный поток – 2». В Вашингтоне считают, что реализация проекта может оказать «вредное воздействие» на энергетическую безопасность Евросоюза.
В финансировании «Северного потока – 2» участвуют пять европейских компаний: Engie (Франция), OMV (Австрия), британо-нидерландская Royal Dutch Shell и Uniper (Германия) и Wintershall. Ранее сообщалось, что на реализацию этого проекта они предоставят €4,75 млрд — по $950 млн каждая. Таким образом, западные партнеры «Газпрома» должны обеспечить 50% финансирования проекта.
Однако, как пишет издание The Telegraph, в соответствии с новым законом компании, вложившие деньги в проект, «будут вынуждены выбирать между выходом из «Северного потока – 2» или столкновением с суровыми санкциями».
Именно это положение вызывает наиболее острую реакцию европейских стран. В первую очередь недовольство выражают германские СМИ, поскольку Берлин заинтересован в реализации проекта. Около 30% импорта газа Германии приходится на Россию.
Обозреватель немецкого журнала Spiegel Беньямин Биддер назвал новые санкции «глупой выходкой Америки». «Озабоченность вызывает то, что эти санкции не были согласованы с традиционными союзниками США и не учитывают их интересы», — отметил он.
«Реакция Европы будет слабой»
Телекомпания France 24 задается вопросом, может ли стать реакция ЕС на новые санкции началом процесса размежевания в совместной политике Европы и США по отношению к России. «Брюссель в бешенстве из-за односторонних акций Вашингтона, хотя обычно ЕС и США тесно сотрудничали по любым мерам в отношении России», — пишет France 24.
Еще одно французское издание Le Monde отмечает, что «новые санкции США против России беспокоят ЕС».
Сэм Флеминг в британской Financial Times осторожно пишет о том, что новый закон способен еще больше пошатнуть «и без того ухудшающиеся отношения Америки и России», однако отмечает, что действия конгрессменов «свидетельствуют об озабоченности обеих партий [как республиканцев, так и демократов] по вопросу вмешательства Кремля в президентские выборы в США».
В настоящее время в США проходит расследование о вмешательстве России в американские выборы. Москва неоднократно отвергала подобные обвинения. Кроме того, конкретных доказательств вмешательства России в выборы в США представлено не было.
Вместе с тем в европейской прессе можно встретить и попытки объяснить действия Вашингтона. Экс-генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен в своей статье для Financial Times написал, что Москва пытается извлечь выгоду из санкционной политики США, чтобы «разрушить трансатлантическое единство». Кроме того, он уверен, что сторонники «Северного потока – 2», а также желающие снять санкции государства якобы распространяют дезинформацию относительно намерений сената США.
«США справедливо выступают против «Северного потока – 2», и это оправдано их договором с ЕС об экспорте природного газа. Так что этот законопроект не является тем троянским конем, каким его изображают», — заключил Расмуссен.
Болгарский экономический еженедельник «Капитал» в статье «Наши санкции, ваши проблемы» отмечает, что «опасения по поводу новых мер идут не столько из Москвы, сколько из некоторых европейских столиц».
Радио «Свобода» пишет, что ЕС готов к «трансатлантической борьбе» против новых санкций. В своем комментарии для радиостанции ведущий эксперт Carnegie Europe Джуди Демпси сообщил, что европейцы видят в санкциях «наглую попытку ослабления европейских компаний».
Однако обозреватель журнала Forbes Кеннет Рапоза отмечает, что угрозы европейцев вряд ли воплотятся в жизнь: «Европейцам, возможно, не нравятся новые жесткие действия по отношению к России… Но они, скорее всего, будут следовать линии Вашингтона».
Сенат США одобрил санкции против России
Сенат США почти единогласно поддержал закон о санкциях против России
Сенат США принял законопроект о новых санкциях в отношении России, Ирана и КНДР. Ранее санкционный пакет был принят нижней палатой американского конгресса. От вступления закона в силу его отделяет лишь подпись президента Дональда Трампа. В случае подписания глава Белого дома уже не сможет снять ограничения своим указом — для этого ему понадобится заручиться поддержкой конгрессменов.
Законопроект «О противодействии противникам США посредством санкций» поддержали 98 сенаторов, двое проголосовали против, сообщает Reuters. Ранее палата представителей конгресса США также подавляющим большинством проголосовала за законопроект о новых санкциях.
Теперь документ будет направлен на подписание президенту США Дональду Трампу, после чего вступит в силу.
Законопроект значительно ужесточает санкции против России. Кроме того, он фактически связывает президента США по рукам и ногам. После принятия документа он не сможет снимать санкции самостоятельно, а должен будет обращаться к конгрессу.
В законопроекте собраны все претензии к внешней политике Москвы. В нем упомянуты «акт Магнитского», использование поставок природного газа в Европу как политического рычага; Крым, Абхазия, Южная Осетия и даже Приднестровье; роль государственных СМИ в продвижении интересов России в Европе; нежелание выполнять минские соглашения.
Санкции ужесточают ограничения против финансового и банковского сектора России. Документ предполагает сокращение максимального срока рыночного финансирования находящихся под санкциями российских банков до 14 дней, а компаний нефтегазового сектора — до 30 дней.
После того как закон будет принят, президент США больше не сможет отменить никакие из ранее введенных Бараком Обамой санкций в отношении России без обоснования перед конгрессом и получения согласия профильных комитетов обеих палат парламента.
Речь идет не только об отмене Дональдом Трампом (или другим президентом) указов его предшественника, изменении списка лиц, находящихся под санкциями, но и вообще о любом решении, которое «значительно изменит внешнюю политику Соединенных Штатов в отношении Российской Федерации».
При этом глава департамента коммуникаций Белого дома Энтони Скарамуччи в эфире телеканала CNN заявил, что президент США Дональд Трамп может наложить вето на законопроект только с целью предложить «еще более сильные» санкции.
По словам Скарамуччи, американский лидер предпочитает «контрмеры», в том числе в отношении России, и такие шаги президента нравятся американцам.
Новые санкции уже внесли раскол в отношения между США и ЕС — в Европе опасаются, что они нанесут удар по европейской энергетической безопасности. Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер ранее отметил, что санкции могут иметь «непредвиденные односторонние последствия, которые отразятся на интересах ЕС в области энергетической безопасности».
Под удар попадает крупный газовый проект «Северный поток – 2», в котором участвуют как российские, так и европейские компании. В тексте законопроекта говорится, что США должны «продолжать выступать против трубопровода «Северный поток – 2», учитывая его вредное воздействие на энергетическую безопасность Европейского союза, газовое развитие рынка в Центральной и Восточной Европе и энергетические реформы на Украине».
Ранее профессор международных отношений в Инсбрукском университете Герхард Манготт, эксперт клуба «Валдай», сказал «Газете.Ru», что санкции «подорвут сотрудничество европейских стран с Россией в энергетическом секторе». В политическом отношении ЕС не сможет принять эти меры, так как они противоречат европейским бизнес-интересам. Кроме того, впервые санкции против России не были согласованы между Вашингтоном и Брюсселем.
Накануне голосования в сенате президент России Владимир Путин заявил, что в случае если США примут новые санкции, то это будут «действия с отягчающими обстоятельствами и с особым цинизмом». Пока Москва всячески демонстрирует сдержанность, но рано или поздно придется отвечать. «Невозможно бесконечно терпеть какое-то хамство в отношении нашей страны», — отметил Путин.
Путин считает, что антироссийские санкции незаконны с точки зрения международного права и нарушают нормы ВТО, и выразил сожаление, что отношения двух стран страдают от внутриполитических интриг. При этом президент уверен, что в Америке у России есть «много здравомыслящих друзей», а значит, еще не все потеряно.
К чему приводит «безвиз»: грузины побежали в Европу
Из-за безвизового режима с ЕС три тысячи грузин не вернулись на родину
Рустем Фаляхов
Первые итоги безвизового режима между Грузией и Евросоюзом: 3 тыс. грузин вообще не вернулись на родину. При этом «катастрофически возросло» количество грузинских просителей убежища во Франции. Грузины готовы нарушать миграционное законодательство, если находят возможность заработать за границей. Хотя бы 500 евро.
Грузия подвела итоги первых трех месяцев безвизового режима с Евросоюзом. Первая волна оказалась впечатляющей. Безвизовым режимом воспользовались 55 тыс. граждан Грузии из 3,9 млн человек населения.
«Из 55 тыс. граждан Грузии около 3 тыс. (то есть более 6%) не вернулись в установленные сроки», — цитирует издание «Новости-Грузия» заместителя министра внутренних дел страны Шалву Хуцишвили.
По случаю отмены визового режима с Евросоюзом некоторые грузины на радостях устроили танцы в аэропорту. Наверное, среди них были как раз те, кто вырвался на свободу и не вернулся.
Всех нарушителей сосчитали
Замминистра предположил, что часть невозвращенцев могла после завершения визового режима переехать из ЕС в другие страны, с которыми у Грузии также установлен безвизовый режим. Например, в Белоруссию или на Украину.
МВД, конечно же, идентифицировало всех, кто не вернулся. «Мы ставим этих людей в потенциальную группу риска и проводим мониторинг — из какого региона они уехали, кто они такие, какие у них связи», — сказал Хуцишвили.
Евросоюз оставляет за собой право отменить безвизовый механизм. Основания для его отмены стандартны. Это появление значительного количества незаконных мигрантов, увеличение искателей убежища, низкий уровень сотрудничества по выполнению тех реформ, которые предусматривались для предоставления такого режима. На постсоветском пространстве безвизовым режимом пользуется, например, Казахстан с Южной Кореей. Режим введен в 2014 году. С тех пор в Корею сбежало на заработки 6 тысяч казахов, и официальный Сеул подумывает об его аннулировании.
Представитель МВД Грузии заявил, что пока никаких рисков для отмены «безвиза» для Грузии: большая часть выезжающих из страны все-таки возвращается. Некоторых задержали уже на границе, но все равно выпустили. Пограничники обнаружили у 160 граждан Грузии проблемы «с идентификационными документами».
«Несмотря на предупреждения, эти 160 человек все же вылетели в страны Европы. Но их вернули на родину из европейских аэропортов после прохождения паспортного контроля», — подчеркнул представитель МВД. В частности, французские пограничники отказали 12 гражданам в праве пересечь границу.
Получив свободу передвижения, грузины направились в основном в те страны, с которыми есть прямое авиасообщение, а также туда, где имеется большая грузинская диаспора, — это Германия, Франция, Польша, Греция.
Катастрофический рост просителей убежища
Безвизовый формат кардинально поменял статистику просителей убежища в ЕС. Об этом сообщила журналистам чрезвычайный и полномочный посол Грузии во Франции Екатерина Сирадзе-Делоне. По словам посла, на данном этапе количество сбежавших из Грузии и попросивших убежище в ЕС не вызывает тревогу.
«Но когда мы сравниваем данные роста с показателями 2016 года, в тот же период, виден катастрофический рост», — сказала Сирадзе-Делоне, добавив, что вместе с французскими коллегами решено «понаблюдать за этим процессом».
Возможно, цифра просителей убежища может уменьшиться за следующие пару месяцев. «В Бельгии такой ситуации нет. В некоторой мере рост отмечается в Люксембурге, в очень малом соотношении», — сообщила посол и оценила шансы граждан Грузии на получение убежища:
«Наши граждане должны знать, что у Грузии имеется безвизовый режим, это означает, что Грузия воспринимается как безопасная страна. Поэтому вероятность того, что приезжающие отсюда получат убежище в Евросоюзе, очень низка».
Граждане Грузии с 28 марта могут без виз посещать страны Евросоюза. Для поездки в ЕС гражданам Грузии нужны биометрический загранпаспорт, бронь в гостинице или адрес, где они собираются жить, медицинская страховка, деньги на проживание и обратный билет.
Безвизовый режим подразумевает свободное передвижение на территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны — члена ЕC и четыре страны — не члена ЕС (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария), а также четырех стран — кандидатов в Шенген (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия).
Нахождение в странах Шенгенской зоны разрешено не более чем на 90 дней в течение полугода. В это время не разрешено ни устраиваться на работу в странах ЕС, ни учиться, ни заниматься предпринимательством.
Бегут от безработицы
Три тысячи нарушителей миграционного законодательства, сбежавшие из страны (возможно, временно), внесут негативный вклад в численность граждан. В 1990 году население Грузии составляло почти 5,5 млн человек, а сейчас — всего 3,9 млн. За 2016 год население Грузии уменьшилось на 48 тыс. человек за счет естественной убыли и оттока населения.
Прогноз на этот год — минус 56 тыс. человек. Отток идет в основном по экономическим причинам, среди которых основная — безработица.
При этом официальная статистика утверждает, что в 2016 году уровень безработицы в Грузии снизился до минимального показателя за прошедшие 13 лет, составив 11,8%. При этом занятых в стране менее половины от общей численности населения — 1,76 млн человек, из которых 1 млн — это самозанятые, то есть граждане, не имеющие гарантированного дохода.
Уровень безработицы среди сельского населения намного ниже (5%), чем среди городского (21%).
Государство не может обеспечить работой всех желающих, у бизнеса возможности тоже ограниченны. «Ресурсов и возможностей, которые есть в настоящее время у бизнеса, недостаточно для создания такого количества рабочих мест, которое позволило бы решить проблему безработицы», — заявил изданию «Buziness-Грузия» глава парламентского комитета по отраслевой экономике Роман Какулия.
По его словам, именно безработица является основной причиной, толкающей граждан Грузии на эмиграцию в более благополучные страны.
Безработица и нищета, подтверждает опрос Американского национального демократического института (NDI), больше всего волнуют грузин.
Согласно результатам исследования, «62% опрошенных граждан считают себя нетрудоустроенными, всего у 38% есть работа».
На вопрос «Какие национальные вопросы представляют наибольшую важность для вас и вашей семьи?» граждане Грузии ответили так: 52% назвали безработицу, 31% — нищету и 30% — вопросы территориальной целостности (речь идет о бывших грузинских автономиях Осетии и Абхазии). Институт уточняет, что процентные показатели ответов на данный вопрос не менялись с 2009 года.
Экономика растет, но ждать некогда
По итогам опроса уже местного Международного республиканского института (IRI) Грузии, 47% респондентов больше всего озабочены проблемой поиска рабочих мест.
На втором месте оказался экономический кризис в целом. По этому поводу переживают 24% жителей Грузии. При этом 70% опрошенных заявили, что ситуация в экономике страны изменилась в худшую сторону, только 8% респондентов считают, что грузинская экономика развивается.
Экономическое дно Грузия нащупала в середине 90-х. Потом был рост, усилившийся с начала 2000-х и продолжавшийся до 2007 года. В 2007 году темпы роста ВВП Грузии достигли рекордных 12%. Затем была война с Россией и глобальный экономический кризис. В 2010 году Грузия практически восстанавливает темпы роста экономики. С 2012 года — темпы роста падают.
В текущем году правительство прогнозирует рост ВВП на уровне 4%. По прогнозу Всемирного банка, экономика увеличится на 3,5%.
По словам демографа Автандила Силагадзе, нет никакого другого способа приостановить поток эмиграции, кроме как восстановить прежние темпы роста и создать новые рабочие места. Это важно именно сейчас, когда между Грузией и ЕС вступил в силу безвизовый режим и люди не готовы мириться с вялотекущим экономическим ростом и слабыми надеждами на рост уровня жизни.
«Причиной миграции является тяжелое экономическое положение и высокий уровень безработицы, поэтому для преодоления этой тенденции есть только одна возможность — увеличение числа рабочих мест», — резюмирует Силагадзе.
«Все рады безвизовому режиму. Появилась возможность свободного передвижения, люди счастливы, что хотя бы на недельку могут выехать в Европу и повидаться с родными беспрепятственно», — рассказал местный метеоролог Иракли, попросив при этом не называть свою фамилию.
За 500 евро в месяц
«Конечно, некоторые не возвращаются, остаются в других странах нелегалами, потому что они находят там работу и присылают часть заработка или даже пособия родственникам в Грузии. У нас на родине работу очень тяжело найти, ее почти нет», — говорит Иракли, добавляя, что в Тбилиси некоторые фирмы предлагают устроить на европейские предприятия с примерной зарплатой в 500 евро в месяц.
Неудивительно, что люди готовы на все в поисках лучшей доли.
«По моей практике работы с мигрантами видно, что большинство нарушителей миграционного законодательства сознательно идут на нарушение. Обычно такие люди поначалу едут как туристы, а потом находят работу за границей и готовы работать там нелегально. Для них важнее всего заработок», — говорит Дмитрий Субботин, эксперт московской коллегии адвокатов «Адвокат».
Хотя часть мигрантов не возвращаются, попадая в форс-мажорные обстоятельства, другая часть просто не знают, что в течение 90 дней нужно вернуться, они думают так: раз у нас безвизовый режим, то можно находиться за границей сколько угодно, продолжает эксперт.
Если граждане Грузии попадут через Белоруссию на территорию Евразийского союза и в Россию, то автоматически становятся нарушителями закона, предупреждает эксперт. Им грозит штраф до 7 тыс. руб., если они будут задержаны в Московском регионе или Санкт-Петербурге и Ленобласти.
В других российских субъектах штраф составляет от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Нарушителям будет предложено самостоятельно покинуть территорию России, либо их выдворят принудительно.
Безвизовый въезд в ЕС с 11 июня действует для граждан Украины. Накануне президент Украины запустил символический «таймер безвиза», который отсчитал последние 12 часов до вступления в силу безвизового режима с Евросоюзом.
«Это будет окончательное «прощай» Российской империи, и слова «back in the USSR» мы будем слышать, только слушая Beatles, и никогда больше не вернемся в Советский Союз, потому что мы — гордая и свободная нация — возвращаемся в семью европейских народов», — сказал Петр Порошенко.
Возвращение в «семью» может стоить Украине нескольких миллионов «невозвращенцев». Так, как это ранее произошло в Прибалтике, и так, как, вероятно, будет происходить в Грузии.
«Новыми санкциями конгрессмены бросили вызов Трампу»
В МИД РФ разработали симметричный ответ на новые санкции США
Отдел «Политика»
МИД РФ рассматривает варианты ответа на новый пакет санкций Вашингтона против Москвы. В случае подписания этого законопроекта Дональдом Трампом Россия может выслать американских дипломатов и наложить арест на дачный комплекс посольства США. Тем временем действия конгрессменов неоднозначно восприняли и в самих США. «Газета.Ru» проследила реакцию американской прессы на новый законопроект.
Российский МИД может пойти на высылку американских дипломатов и сократить количество сотрудников дипмиссии США в случае, если президент США Дональд Трамп подпишет новый закон, предусматривающий усиление санкционного режима в отношении Москвы. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в дипломатическом ведомстве. Кроме того, Россия может арестовать дачный комплекс американского посольства в Серебряном Бору.
Вместе с тем Россия может рассмотреть вариант несимметричного ответа, при котором Москва откажется от сотрудничества с Вашингтоном по ряду критически важных для США тем, в частности, усиления мер давления на КНДР.
Данный законопроект предложил конгрессмен-республиканец Эдвард Ройс — в нем собраны вместе все санкционные меры против тех, кого американское общественное мнение сейчас считает угрозами для своей страны, — Иран, Россия, КНДР и международный терроризм. Несмотря на то что положения, касающиеся России, идут в тексте билля не первым номером, на самом деле наиболее чувствительно он может ударить именно по Москве — еще накануне голосования президент России Владимир Путин заявил, что отношения между странами в случае принятия этого законопроекта испортятся.
Дело в том, что в билле собраны все претензии к внешней политике Москвы, которые когда-либо вызывали резонанс на Западе. Упомянуты «закон Магнитского»; использование поставок природного газа в Европу как политического рычага; Крым, Абхазия, Южная Осетия и даже Приднестровье; роль государственных СМИ в продвижении интересов России в Европе, якобы нежелание выполнять минские соглашения и так далее.
Кроме того, билль предлагает придать статус закона введенным санкциям. Это означает, что в случае если Трамп его подпишет, то ни он, ни последующие президенты не смогут отменить ограничения без согласия конгресса, в противном случае это потребует сложной и длительной юридической процедуры.
За сутки, что прошли с момента голосования палаты представителей, отношение к законопроекту несколько изменилось. Если сначала ожидалось, что инициатива не только получит серьезную поддержку в обеих палатах парламента, но и будет во многих пунктах соответствовать интересам Белого дома, так как его принятие стало результатом межпартийного компромисса, то теперь на пути билля появляется все больше препятствий.
«Палата представителей подавляющим большинством голосов приняла законопроект, дающий конгрессу право блокировать любые попытки Белого дома ослабить санкции в отношении России, и тем самым бросила прямой вызов полномочиям президента Дональда Трампа», — сообщал в день голосования телеканал CNN.
Позже на сайте телеканала вышел аналитический материал, посвященный тому, попадет ли законопроект на стол Трампу до того, как начнутся августовские каникулы. Дело в том, пишут американские журналисты, что в конгрессе нет согласия насчет введения санкций в отношении Северной Кореи. «На следующий день после того, как палата приняла законопроект, <…> [Боб] Коркер, председатель сенатского комитета по международным делам, заявил, что он планирует исключить из проекта часть санкций, связанных с Северной Кореей».
Конгрессмены встретили заявление Коркера с претензией. «Почти три месяца назад палата представителей приняла объемный пакет санкций в отношении Северной Кореи, проголосовав 419 против одного, — прокомментировал телеканалу Эд Ройс, глава комитета палаты представителей по международным делам. — Сенат не принял законопроект, даже после того, как Ким Чен Ын провел испытания новой межконтинентальной баллистической ракеты, дальности поражения которой скоро хватит, чтобы нанести удар по Калифорнии. Теперь палата представителей снова проголосовала 419 против трех».
Еще в день голосования издание Politico писало, что «закон о санкциях, позволяющий законодателям блокировать любые попытки Трампа отменить санкции в отношении Москвы, должен пройти сенат аналогичным образом до каникул (имеется в виду так же быстро и как результат межпартийного консенсуса. — «Газета.Ru»), которые начнутся в следующем месяце».
Позже, когда уже выступил Коркер, издание выпустило материал, в котором, ссылаясь на источники в конгрессе, сообщило о том, что республиканцы из верхней и нижней палат «приближаются к соглашению, которое позволит сенату направить законопроект на стол Трампа до августовского перерыва».
Если билль беспрепятственно и без значительных изменений пройдет через сенат, тогда последнее слово останется за Трампом. Остроту сложившейся обстановке добавляет то, что с 31 июля по 4 сентября парламентарии уходят на каникулы, и в этой ситуации может возникнуть казус так называемого «карманного вето» — президент сможет проигнорировать законопроект (не подписать, но и не наложить вето), и его придется заново вносить в следующую сессию.
Газета The Washington Post, понимая сложность ситуации, называет предстоящее решение Трампа «дилеммой», ведь его принятие означает добровольное ограничение полномочий президента США.
Кроме того, газета The Los Angeles Times напоминает, что в палате представителей большинство конгрессменов — республиканцы. «То, что палата представителей, контролируемая республиканцами, подавляющим большинством приняла во вторник законопроект о санкциях в отношении России, является ясным и серьезным знаком президенту Трампу — тем более замечательным, что он исходил от его собственной партии», — пишет издание.
Аналогичную мысль — о внутрипартийном конфликте — развивает и The Wall Street Journal. «Эта мера, которая также вводит санкции в отношении Северной Кореи и Ирана, может спровоцировать конфликт между республиканцами конгресса и президентом Дональдом Трампом», — пишет издание.
Ситуация также осложняется и тем, что далеко не все европейские союзники США поддерживают радикальный характер санкционного билля. Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер заявил в среду, что Европа готова принять экстренные меры в случае, если санкции США против России поставят под угрозу энергетическую безопасность ЕС.
Позиция европейских стран вызвана тем, что законопроект в том виде, в котором его одобрили конгрессмены, допускает наложение санкций на любую европейскую компанию, которая занимается обслуживанием российских экспортных трубопроводов, что может замедлить реализацию проекта «Северный поток – 2».
Ряд европейских политиков еще за несколько недель до голосования озвучили опасения насчет того, что билль может поставить Европу в невыгодную энергетическую зависимость от США.
Озабоченность этим осложнением выражала ранее газета USA Today. «Российские и европейские официальные лица предупредили, что, если законопроект будет подписан Трампом, такая мера может ухудшить отношения между США, их союзниками и Россией. Предлагаемое ужесточение санкций уже вызвало осуждение со стороны американских союзников в Европейском союзе, в том числе канцлера Германии Ангелы Меркель», — пишет издание.
«Германия и Австрия в последние недели выступали с критикой ужесточения санкций в отношении России, так как эта мера может повлиять на европейские предприятия, занимающиеся трубопроводом, по которому пойдет российский природный газ», — сообщает BusinessInsider.
С 30 апреля 2017 года АНО «Единая транспортная дирекция» реализует проект по перевозке пассажиров по «единому» билету в Республику Абхазия и обратно. Перевозки осуществляются от железнодорожного вокзала Адлер через аэропорт Сочи в пять городов Абхазии – Гагру, Пицунду, Гудауту, Новый Афон и Сухум. Особенность «единого» билета заключается в том, что одновременно оформляется два проездных документа (на поезд или самолет и на автобус), состыкованных по времени и месту отправления.
АНО «ЕТД» с 2014 года является оператором мультимодальных перевозок пассажиров с материковой части России от железнодорожных вокзалов Анапы и Краснодара в семь городов Крыма. В нынешнем курортном сезоне такая услуга стала доступна и туристам, планирующим свой отдых в Абхазии. Воспользоваться «единым» билетом можно при путешествии как на поезде до железнодорожного вокзала Адлер и далее на автобусе, так и на самолете до аэропорта Сочи и далее на автобусе в Абхазию. С начала реализации проекта перевезено 578 пассажиров; глубина продажи до 30 сентября, на 25 июля оформлено 1124 билета. В летнем расписании автоэкспресса 9 отправлений, в том числе в ночное время. «Единый» билет можно оформить на сайте ОАО «РЖД», в авиакассах или докупить билет на автобус на сайте www.fly-bus.ru. На территории Абхазии приобрести билет на автобус можно в любом отделении А-Мобайл.
В соглашении, подписанном АНО «ЕТД и Государственным управлением Республики Абхазия по транспорту, предусмотрена организация остановочных пунктов и информационных знаков в пяти городах Абхазии, обеспечение информирования жителей и гостей Абхазии о возможности перевозки по «единому» билету. Кроме того Государственное управление Республики Абхазия по транспорту взяло обязательства по обеспечению координации государственных органов, в том числе при решении вопросов, связанных с пересечением границы и таможенной территории Республики, организации безопасности дорожного движения и транспортной безопасности.
Международные перевозки осуществляются на комфортабельных микроавтобусах. Для удобства пассажиров работает круглосуточная горячая линия 8-800-250-18-04 для звонков из России и 8-940-750-18-04 для звонков из Абхазии. Стоимость проезда составляет: Сочи – Гагра – 550 р., Сочи – Пицунда – 700 р., Сочи - Гудаута – 850 р., Сочи - Новый Афон – 1000 р., Сочи – Сухум – 1200 р. Дети до 6 лет путешествуют бесплатно с предоставлением отдельного места
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter