Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Индия в апреле резко сократила экспорт растительных шротов

Индия в апреле 2016г. экспортировала 54,39 тыс. тонн подсолнечного шрота, что на 70% ниже показателя годичной давности. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. Слишком высокие цены на индийские шрота заставили традиционных покупателей переориентироваться на Аргентину и Бразилию.

Также в апреле Индия экспортировала 1,442 тыс. тонн соевого шрота, что в 12,5 раза меньше, чем в апреле 2015г.

Экспорт рапсового шрота упал на 80% до 69,398 тыс. тонн.

Производство растительного масла в Индии приближается к историческому минимуму.

Информационное сообщение

Об Одиннадцатом заседании Группы развивающихся экономик Совета по МСФО

Делегация Минфина России и Фонда «НСФО» приняла участие в одиннадцатом заседании Группы развивающихся экономик Совета по МСФО, которое проходило 3-4 мая 2016 г. в г. Стамбул (Турция). В заседании также участвовали члены Группы из Бразилии, Индонезии, Саудовской Аравии, Турции, Южной Африки, а также члены Совета по МСФО и председатель Комитета по разъяснениям Совета по МСФО.

Основной темой заседания Группы стал учет государственной помощи. Рассмотрение данного вопроса было подготовлено российской стороной. Обсужден ряд вопросов применения МСФО (IAS) 20 «Учет государственных субсидий и раскрытие информации о государственной помощи». Участники заседания отметили наличие различных подходов к классификации объектов учета, а также назревшую необходимость совершенствования данного стандарта и связанных с ним положений Концептуальных основ финансовой отчетности.

На заседании были рассмотрены некоторые вопросы повестки дня Комитета по разъяснениям Совета по МСФО, касающиеся применения МСФО (IAS) 16 «Основные средства», МСФО (IAS) 32 «Финансовые инструменты: представление» и МСФО (IAS) 38 «Нематериальные активы» (поступление и затраты при пуско-наладке (тестировании) объектов основных средств, классификация обязательств по предоплаченным картам, и др.). Кроме того, члены Группы были проинформированы о решениях Совета по МСФО, принятым в отношении работы по некоторым реализуемым проектам.

Результаты заседания будут использованы в работе Совета по МСФО. С материалами заседания Группы можно ознакомиться на официальном сайте Совета по МСФО.

Следующее заседание Группы состоится во второй половине 2016 г. в Южной Африке.

Импорт нефти в США вырос на фоне нехватки нефтехранилищ в других странах.

Импорт сырой нефти в США вырос примерно до 8 млн баррелей в день или на 20% по сравнению с началом мая 2015 г., когда импорт был близок к минимуму за последние 20 лет, сообщает газета "Ведомости".

Согласно опубликованным данным, такие страны как Конго, Россия и Бразилия поставляют нефть в американские порты, несмотря на избыточное производство сланцевой нефти в США.

Одна из главных причин - нехватка нефтехранилищ в других странах. По словам Брайана Буша, директора по нефтяным рынкам компании Genscape, у США свободна примерно треть мощностей для хранения нефти, где можно разместить еще около 100 млн баррелей. Для сравнения: у Китая и ЮАР почти не осталось места в нефтехранилищах, а в главном европейском нефтехранилище в Роттердаме доступно менее 10% используемых мощностей, утверждает Буш.

Некоторые участники рынка могут извлечь выгоду из увеличения импорта, храня нефть в США, чтобы перепродать ее в будущем по более высоким ценам. Так, в частности, поступают нефтеперерабатывающая Philips 66, BP, трейдер Mercuria Energy Group. Плата за хранение в американских хранилищах - $0,3-0,8 за баррель, а на танкерах в море - более $1 за баррель, отмечают специалисты. С мая 2015 г. по февраль 2016 г. США импортировали около 114 млн баррелей нефти, выяснила The Wall Street Journal, проанализировав данные министерства энергетики. Это на 30% больше, чем за аналогичный период годом ранее. Очередь на поставку нефти в США стала такой длинной, что более 28 млн баррелей хранятся на танкерах в Мексиканском заливе, согласно ClipperData. Это в два с лишним раза больше обычного уровня.

Другая причина увеличения импорта в США - изменения на мировом рынке. Такие страны, как Венесуэла и Ирак, продолжают добывать нефть, несмотря на низкие цены, а Иран наращивает экспорт. Американским НПЗ запрещено покупать нефть у Ирана, но тот поставляет ее на другие рынки, из-за чего другие производители, которых теснит Иран, вынуждены увеличивать экспорт в США, отмечают трейдеры и аналитики. Например, Ангола, Албания и Великобритания недавно стали поставлять нефть в Нью-Джерси, Калифорнию и Луизиану. В начале 2016 г. поставки нефти в США на 33% увеличила Саудовская Аравия, благодаря чему они снова превысили 1 млн баррелей в день. Том Кембридж, гендиректор техасской нефтяной компании Cambridge Production, обеспокоен ростом импорта и возможным снижением цен. Он и некоторые другие нефтяники пытаются убедить правительство ввести квоты на импорт нефти.

Рабочая встреча Президента России с руководителем Федерального медико-биологического агентства Владимиром Уйба

Глава ФМБА России информировал Президента о перспективных направлениях работы агентства, в частности о научно-исследовательской деятельности, а также о разработках и достижениях в сфере спортивной медицины.

В.Путин: Владимир Викторович, на ваше ведомство возложено много задач: и научные исследования, и медицинское сопровождение наших спортсменов спорта высших достижений.

Давайте начнём со второго, имея в виду подготовку наших сборных, или нашей большой сборной, к Олимпиаде в Бразилии.

В.Уйба: Владимир Владимирович, действительно,­­ вопрос медико-биологического сопровождения сборных команд, сборной команды России – это очень непростое, ответственное и системное мероприятие.

Мы в подходах к организации медицинского и медико-биологического сопровождения, конечно же, используем только чистые технологии. И в этом смысле [это] ещё более ответственно, потому что мир не стоит на месте, наши соперники, партнёры двигаются вперёд. В общем, надо не отставать.

Известно, что сегодня в победе спортсмена, спортсмена мирового уровня, 50 процентов – это технологии, открытые технологии, технологии, помогающие восстанавливаться и реабилитироваться после тяжёлых нагрузок.

Основная тема сегодня – это персональный подход. Нельзя сегодня работать с унифицированными программами на всю сборную. Это не работает.

Персональная медицина – это тоже очень непростая тема. Сегодня персональная медицина построена на геноме. Геном – это, в общем, основа нашего организма. И тот, кто владеет сегодня геномными технологиями, владеет персональным подходом.

Мы имеем такие возможности, у нас потенциал в агентстве есть. Мы исторически работали с геномом в агентстве. И институт физико-химической медицины, который предметно занимается именно геномными технологиями, сегодня готовит, наряду с другими нашими научными организациями, персональные программы.

Сейчас к Рио мы подготовили персональные программы на всю нашу сборную. Это очень большая работа, когда нужно вывести на физиологический пик максимальных возможностей человеческого организма человека индивидуально, конкретного спортсмена, именно в тот момент, когда он будет выступать в ответственных соревнованиях. Сегодня мы это сделали, и сборная в части такого персонального подхода готова.

В.Путин: Очень хорошо. И делаете вы это на основе научных разработок. Как в этой части?

В.Уйба: Да, действительно, сегодня очень большой объём работы в агентстве – это научное сопровождение. Вот несколько примеров, которые являются мировым достижением, достоянием не только российским, но и мировым.

Клеточные технологии – известная тема. Все очень много об этом говорят. Мы, кроме того, что говорим, ещё и делаем. Мы сегодня лидеры – и я это совершенно ответственно заявляю – именно в аутологичной пересадке, получении типирования, то есть размножения, мезенхимы, то есть кожи человека. И в практическом смысле мы реально этими достижениями сегодня спасаем людей.

У нас в прошлом году была ситуация, когда молодой человек на нашем оборонном предприятии получил тяжелейший ожог, свыше 80 процентов ткани кожи от общего количества тела. И по общим канонам – мировым, российским – это стопроцентная летальность.

И только с использованием комбинированных методов лечения, в первую очередь именно клеточных технологий, мы парня не просто спасли, мы парня полностью реабилитировали, и это сегодня трудоспособный и дееспособный молодой человек. Он полностью возвращён в производство и в семью.

Вот такие клеточные технологии – это, конечно, поразительные вещи, и мы ими владеем.

В.Путин: Что–то удаётся уже реализовать? На экспорт идёт?

В.Уйба: Да. По экспорту мы по Вашему поручению в 2014 году начали уникальный проект, это биотехнологический, полный замкнутый цикл биотехнологии. То есть, по–русски, это вакцина, которая прошла клинические исследования и сертификацию не российскую, а мировую – ПАОЗ. Это организация, которая отвечает как раз за сертификацию биотехнологических препаратов, биотехнологий.

Мы получили сертификат ПАОЗ, и к концу года в Никарагуа заканчиваем первый полномасштабный завод по производству на отечественной субстанции вакцин против гриппа. Причём [это] такой проект действительно единственный пока в нашей отечественной практике, когда мы экспортируем биотехнологии на основе собственных субстанций, это особо важно.

И мы тем самым покрываем потребности не только Никарагуа, это совсем немного, а всего латиноамериканского рынка практически на 50 процентов по обеспечению вакциной против гриппа. Это уникальный проект, и к концу года мы доложим, я думаю, о его удачном завершении.

Россия > Медицина > fmba.gov.ru, 5 мая 2016 > № 1759743 Владимир Уйба

22 апреля 2016 года состоялась встреча заместителя руководителя ФАС России Анатолия Голомолзина с представителями бизнеса и СМИ Китайской Народной Республики во главе с главным редактором газеты «Энергетические новости» Се Шуцзянем.

Участники встречи отметили важность плодотворного сотрудничества России и Китая в области антимонопольного регулирования. Конкурентные ведомства России и Китая имеют давнюю историю взаимодействия как на двусторонней основе, так и в рамках мероприятий под эгидой БРИКС.

Значительным является тот факт, что результаты данной работы в порядке адвокатирования конкуренции и углубления сотрудничества между нашими странами находят отражение в ведущих СМИ.

Китайские коллеги отметили, что публикации ФАС в «Жэньмин Жибао» в мае прошлого года вызвали очень большой интерес у специалистов и общественности Китая. (*)

Одной из тем, обсуждаемых в ходе встречи, стала тема формирования нефтяного бенчмарка. Данное обсуждение стало продолжением диалога двух стран, состоявшегося в рамках 3-го Российско-Китайского Саммита (21 апреля 2016 года, г. Москва), на котором Анатолий Голомолзин выступил с докладом на тему «Российский нефтяной «Бенчмарк».

«Мы далеко продвинулись в формировании нефтяного бенчмарка. Государственная политика реализуется в соответствии с поручениями президентской комиссии по развитию топливно-энергетического комплекса», - рассказал Анатолий Голомолзин.

Он пояснил, что совместными усилиями ФАС, ЦБ РФ и ФНС был учрежден Биржевой комитет, в рамках которого ведется работа по запуску российского нефтяного бенчмарка.

«В настоящее время СПбМТСБ подготовила биржевой инструмент торговли экспортными контрактами на нефть. Мы знаем, что аналогичная работа по импортным контрактам ведется в Китае, в частности, на Шанхайской бирже», - сказал заместитель руководителя ФАС.

Анатолий Голомолзин отметил, что работа по созданию российского и китайского бенчмарков по нефти делает мировую торговлю более эффективной, привлекательной как для экспортеров, так и для импортеров нефти.

Делегация Китая выразила глубокую заинтересованность в продолжении сотрудничества в данном направлении.

Заместитель руководителя ФАС рассказал коллегам из Китая, что в 2015 году на 4-й БРИКС конференции по конкуренции в ЮАР руководитель ФАС Игорь Артемьев сформулировал предложение по объединению усилий этих стран в формировании бенчмарка на нефть. Это предложение было единогласно поддержано всеми пятью странами.

В завершение беседы А. Голомолзин отметил, что ФАС обеспечивает контроль иностранных инвестиций в стратегически значимых сферах и заинтересована в создании благоприятного инвестиционного климата. «Инвестиционные проекты формирует бизнес. Наше ведомство всегда открыто для диалога с предпринимательским сообществом. Здесь одной из возможных форм сотрудничества могут стать встречи на постоянной основе с предпринимателями Китая и России на базе посольств и торгово-промышленных палат наших стран».

Участники встречи поддержали данное предложение и отметили, что подобный формат взаимодействия может стать эффективным способом создания благоприятного инвестиционного климата и усиления экономического сотрудничества.

В ходе конференции МКС в Сингапуре 29 апреля 2016 года помощник руководителя ФАС России Владимир Качалин выступил в составе президиума секционного заседания рабочей группы по эффективности конкурентных ведомств, посвященного теме «Найм персонала в антимонопольных ведомствах: вызовы и возможности». Представители Бразилии, Гонконга, Норвегии, Португалии, Швеции, России показали опыт своих ведомств по таким вопросам, как:

Политика замещения вакантных должностей на младшем и старшем уровне,

Подготовка и повышение квалификации сотрудников антимонопольных ведомств,

Меры в отношении сотрудников, не выполняющих должным образом свои должностные обязанности,

Меры по удержанию наиболее ценных сотрудников в составе антимонопольного ведомства,

Позитивные стороны кадровой политики антимонопольного ведомства и направления ее совершенствования.

Опираясь на нормативные документы ФАС России, в своем выступлении Владимир Качалин осветил все пять из названных выше аспектов. В частности, он отметил, что кадровая политика ФАС России строится на основе действующего законодательства (Закон «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» и Указ Президента РФ "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих").

На основе этих нормативных документов ФАС России выстраивает свою политику по работе с персоналом, исходя из специфики ведомства, в частности, его значительных размеров, существенно превышающих размеры других антимонопольных ведомств, и, соответственно, большого числа сотрудников в центральном аппарате и территориальных управлениях. Это требует прозрачных и эффективных процедур найма и обеспечения должностного роста сотрудников. Так, информация о вакантных должностях публикуется на сайте ФАС, отбором сотрудников занимается специально назначенная комиссия, подобранная с учетом необходимости предотвращения конфликта интересов. В антимонопольной службе широко используется программа ротации: хорошо зарекомендовавшие себя руководители территориальных управлений занимают соответствующие должности в центральном аппарате.

Интерес слушателей вызвала также информация об отборе сотрудников на руководящие должности и формировании в этих целях кадрового резерва, а также о работе руководства ФАС с этим резервом, привлечении вошедших в него сотрудников в решении важнейших задач ведомства в рамках проекта «Моя полезная инициатива».

Помимо этого, значительное внимание привлекла информация о мерах, предпринимаемых ФАС в области подготовки и повышения профессиональной квалификации сотрудников ФАС. В частности, назначение менторов для молодых сотрудников в рамках программы наставничества, использование потенциала Учебно-методического центра ФАС России в Казани и регулярное проведение региональных семинаров-совещаний с руководителями и специалистами территориальных управлений ФАС России, судьями и представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В целом участники секционного заседания оценили опыт ФАС России по работе с кадрами как передовой и крайне интересный для внедрения как в молодых, так и уже опытных антимонопольных ведомствах.

«Сделать так, чтобы более 3 000 человек в 85 центрах принятия решений в условиях совершенствующегося законодательства и расширяющихся полномочий думали и действовали в сходных ситуациях похожим образом и принимали качественные и квалифицированные решения (об этом говорит судебная практика) – очень кропотливая работа. И нам есть чем гордится», - оценил российский опыт Андрей Цыганов.

Сумасшедшие алмазы

Юрий Милнер, российский интернет-миллиардер, хочет ответить на большой экзистенциальный вопрос: "Одни ли мы во Вселенной?" Он уже приступил к осуществлению проекта по прослушиванию сигналов из космоса с использованием двух крупнейших в мире радиотелескопов. В этом месяце были обнародованы планы послать армаду крошечных космических кораблей, питающихся от лазерных лучей и оснащенных всеми видами датчиков, к Альфе Центавра за 40 триллионов километров.

Сэр Ричард Брэнсон, босс Virgin Group, и Элон Маск, предприниматель управляющий автомобильной компанией Tesla, основали космические предприятия Virgin Galactic и SpaceX. Сэр Ричард хочет превратить космический туризм в отрасль; г-н Маск считает своей конечной целью создание условий, "позволяющих людям жить на других планетах". Когда-то космическая гонка была обусловлена конкуренцией между капитализмом и коммунизмом. Теперь это обусловлено конкуренцией между отдельными капиталистами.

Побороть смерть

Пространство не единственная преграда, которую миллиардеры хотят преодолеть. Сергей Брин, один из основателей Google, надеется создать средство для преображения, выращивая, стволовые клетки. Г-н Маск хочет "изобрести" железные дороги, стреляющие пассажирами в герметически запаянных колбах. Магнаты особенно заинтересованы в технологии обмана смерти. Питер Тиль, соучредитель PayPal, считает, что "Великой незавершенной задачей современного мира является превращение смерти из факта жизни в проблему, которую предстоит решить".

Ларри Эллисон, председатель Oracle, сказал: "Смерть никогда не имела никакого смысла для меня. Как человек может быть, а затем просто исчезнуть?" Оба бизнесмена вкладывают деньги в различные предприятия, занимающиеся разработкой способов обращения вспять процесса старения. Дмитрий Ицков, один из пионеров российского интернета, говорит, что его цель состоит в том, чтобы жить до 10000.

Исторический экскурс

История полна примеров богатых людей с большими идеями. Купцы, основавшие в 17-м веке предприятия, такие как London Company, хотели построить крупные империи. Говард Хьюз проводил в 1930-е годы испытания инновационного самолета и устанавливал авиационные рекорды с угрозой для собственной жизни, а также основал медицинскую клинику, в чьи цели входит открытие "генезиса самой жизни". Но ближайшей аналогией с тем, что происходит сегодня, является золотая лихорадка в Америке.

В конце 19 и в начале 20-го века произошла концентрация богатства в руках людей, которые создали свои собственные компании. Эндрю Карнеги и Джон Рокфеллер владеют большей частью акций своих компаний, так же, как основатели Facebook и Google сами являются держателями контрольных пакетов акций. Политическая система была не в состоянии справиться с темпами изменений: Америка была парализована заторами и самодовольством, а Европа была поражена животными страстями. Предприниматели, зарабатывая на новых технологиях, считали своим долгом вмешаться и решить проблемы, которым политики не могли противостоять. Сегодня государство может быть гораздо больше, но его недостатки являются не менее вопиющими.

Тогда многочисленные промышленники, в том числе Уильям Левер в Великобритании, Дж. Н. Тата в Индии и Милтон Херши в Америке, основали моногорода, которые предназначались, как минимум, для борьбы с пороками индустриальной цивилизации и, в некоторых случаях, для создания нового вида человеческого существа. Карнеги, стальной магнат, и Альфред Нобель, магнат нитроглицерина, стали одержимыми идеей прекращения войн навсегда. Генри Форд запустил последовательность амбициозных схем для улучшения мира, в том числе исключающих коров, которых он терпеть не мог. В 1915 году он вошел в число ведущих бизнесменов и активистов мира, которые стремились закончить первую мировую войну и "вынуть мальчиков из окопов". "Великая война должна закончиться в день Рождества, - читали в заголовках New York Times. - Форд остановит ее". В 1928 году он пытался воссоздать американский завод в середине тропического леса Амазонки.

Мода меняется

Ни один из сегодняшних миллиардеров не тратит серьезные деньги на всеобщий мир. Но психология очень богатых людей кажется такой же. Эволюция миллиардеров демонстрирует тот же самый странный микс хороших и плохих качеств - грандиозности и гениального решения проблем, наивности и свежего мышления, самомнения и альтруизма.

Существует много эгоцентричных людей, которые конкурируют друг с другом, чтобы произвести наиболее привлекательные схемы, соперничая в запуске наиболее успешных предприятий. Это помогает объяснить, почему космическая гонка миллиардеров обострилась от отправки ракет на орбиту до отправки космических кораблей к Альфа Центавре. Существует также много неверно направленных усилий. Подарок $100 млн от Марка Цукерберга, основателя Facebook, не сильно улучшил школы Ньюарка. Амазонский эксперимент Форда рассыпался в прах, поскольку сотрудники игнорировали некоторые из его правил, которые включали употребление только американской еды и обязательные танцы. Его путешествие с целью завершения первой мировой войны было превращено в фарс: пресса окрестила его судно "корабль дураков" и норвежцы поставили ему диагноз "страдающий от Stormannsgalskap" или "безумия великих людей".

Большие чеки, тем большие мечты

Тем не менее, безумие делает гораздо больше пользы, чем вреда. Предприниматели не только прибавили к числу Moonshot проектов, буквально или метафорически, они также ввели новое мышление. Идеи господина Милнера для иностранцев призваны бросить вызов некоторым из непроверенных предположений космической бюрократии Америки, используя крошечные космические корабли и лазерные лучи, а не более крупные суда и ракетное топливо. У самых талантливых миллиардеров есть гений для объединения великих идей с интенсивным прагматизмом; Гейтс преследует цель искоренения полиомиелита и малярии с деловым вниманием к деталям. А иногда грандиозные идеи могут принести пользу, даже без достижения своей конечной цели: Карнеги считает, что Нобелевская премия мира должна улучшать мир, даже если война не искоренима. Вы не сможете встряхнуть мир, если большинство людей не будут расценивать факты жизни как "проблемы, которые предстоит решить".

Юрий Милнер , Ричард Брэнсон @Economist

О научной экспедиции сотрудников ФГБУ «ВНИИКР» в Республику Перу.

В период с 1 по 28 апреля 2016 года состоялась научная экспедиция специалистов ФГБУ «ВНИИКР» в Республику Перу. В ней приняли участие и.о. заведующей лабораторией энтомологии ИЭЦ ФГБУ «ВНИИКР» М.Г. Буш, научные сотрудники НМО энтомологии к.б.н. Я.Н. Коваленко и Ю.А. Ловцова. В ходе командировки был собран обширный материал по карантинным для РФ организмам, а также близким к ним видам. Энтомологическая коллекция ФГБУ «ВНИИКР» пополнилась отсутствовавшими в ней ранее карантинными объектами, такими, как: андийские картофельные долгоносики (5 видов рода Premnotrypes), бразильская фасолевая зерновка (Zabrotes subfasciatus), капюшонник многоядный (Dinoderus bifoveolatus), гватемальская картофельная моль (Tecia solanivora), банановая моль (Opogona sacchari), кукурузная лиственная совка (Spodoptera frugiperda), южная совка (Spodoptera eridania), черная цитрусовая белокрылка (Aleurocanthus woglumi). Кроме того, были получены материалы по некоторым карантинным объектам, уже представленным в энтомологической коллекции ФГБУ «ВНИИКР», – к ним относятся картофельная моль (Phthorimaea operculella) и южноамериканский листовой минер (Liriomyza huidobrensis) (особи из первичного ареала), а также средиземноморская плодовая муха (Ceratitis capitata) и четырехпятнистая зерновка (Callosobruchus maculatus). Помимо этого, в фонды ФГБУ «ВНИИКР» поступили богатые сборы по целому ряду вредителей растений, не являющихся карантинными для РФ, но включенными в Перечни карантинных организмов ряда других государств.

Необходимо отметить, что материалы, привезенные из Республики Перу специалистами ФГБУ «ВНИИКР», позволят в дальнейшем провести Межлабораторные сличительные испытания (МСИ) по ряду новых карантинных объектов, а также будут использованы при обучении специалистов в области карантина растений, валидации существующих методических рекомендаций, разработке молекулярно-генетических методов идентификации карантинных объектов и выполнении научно-исследовательских работ. К настоящему времени разобрана лишь малая часть привезенных материалов, в связи с чем есть основания полагать, что в результате дальнейшей обработки список вредителей растений, которыми пополнилась коллекция ФГБУ «ВНИИКР», существенно расширится.

В ходе поездки сотрудники ФГБУ «ВНИИКР» ознакомились с деятельностью специалистов SENASA – национальной службы Республики Перу, одной из сфер деятельности которой является надзор за соблюдением законодательства в области карантина растений. Кроме того, состоялись консультации со специалистами Национального аграрного университета Перу и Международного картофельного центра (Лима). В рамках обмена научной литературой перуанские коллеги получили несколько выпусков двуязычного журнала «Карантин растений. Наука и практика», вызвавшего у них активный интерес к деятельности российских специалистов в области карантина растений.

Практика проведения крупномасштабных научных экспедиций способствует повышению эффективности деятельности специалистов в сфере карантина и защиты растений.

Мировые цены на основные продовольственные товары растут уже третий месяц подряд после четырехлетнего спада.

Индекс продовольственных цен ФАО вырос в апреле на 0,7% по сравнению с мартовским показателем и составил 151,8 пунктов. По сравнению с аналогичным показателем год назад индекс снизился примерно на 10% и более чем на треть по сравнению со своим максимальным значением 2011 года.

Однако не во всех товарных группах происходит постепенное повышение цен. Апрельский рост был обусловлен ростом цен на пальмовое масло и зерновые, тогда как цены на сахар снизились после резкого скачка в марте.

Индекс продовольственных цен ФАО - это средневзвешенный показатель, который отслеживает цены на пять основных групп продовольственных товаров на международных рынках: зерновые, мясо, молочные продукты, растительные масла и сахар. Его снижение за прошедший год отражает обильные запасы продовольствия, замедление темпов развития мировой экономики и укрепление доллара США.

Индекс цен на растительные масла ФАО вырос на 4,1%, в основном вследствие неблагоприятного прогноза по производству пальмового масла на 2016 год в сочетании с растущим спросом во всем мире.

Индекс цен на зерно ФАО вырос на 1,5% в апреле. Больше всего выросли котировки кукурузы, что объясняется ослаблением курса доллара, а также последствиями бурного роста цен на растительные масла. Тем не менее, цены на рис снизились незначительно, в то время как цены на пшеницу слегка выросли на фоне ожиданий крупных поставок в новом сезоне.

Индекс цен на молочные продукты ФАО снизился на 2,2 процента, а запасы сливочного масла и сыра в крупных странах-экспортерах продолжили расти. Индекс цен ФАО на мясо вырос на 0,8% под влиянием укрепления спроса в США на австралийскую говядину.

Индекс цен на сахар ФАО, тем временем, упал на 1,7% в апреле после резкого 17-процентного увеличения в прошлом месяце. Снижение к уровню предыдущего месяца объясняется наличием относительно больших экспортных запасов в Бразилии, а также высоким урожаем (второй по объему рекордный уровень) и ожидаемым снижением использования сахарного тростника для производства этанола в стране.

Сахар и растительные масла являются единственными субиндексами, которые в настоящее время находятся на уровнях выше, чем в апреле 2015 года.

Прогноз по производству зерновых улучшается

ФАО повысила прогноз по мировому производству зерновых в 2016 году почти до 2526 млн тонн, что практически находится на уровне 2015 года и, потенциально может стать вторым самым крупным урожаем за всю историю, говорится в Сводке ФАО предложения зерновых и спроса на зерновые, также опубликованной сегодня.

Повышение этого показателя стало следствием улучшения прогноза по производству пшеницы, тогда как зимой погодные условия были благоприятными для будущих урожаев в Европейском союзе, Российской Федерации и Украине. Прогноз на урожай в 2016 году составляет 717 млн. тонн, что на 16 млн. тонн меньше рекордного урожая прошлого года.

Новый прогноз ФАО по мировому производству фуражного зерна, в том числе ячменя, кукурузы, проса, овса, ржи и сорго, составляет 1 314 млн тонн, что примерно на один процент ниже урожая 2015 года. ФАО оставила неизменным свой прогноз по мировому производству риса на уровне 495 млн. тонн, что примерно на один процент выше, чем в предыдущем году, хотя еще в течение нескольких месяцев не будет до конца понятен масштаб воздействия погодного явления Эль-Ниньо.

Мировое потребление зерновых в следующем сезоне, как ожидается, вырастет только на 1,1% вследствие снижения темпов роста использования зерновых, особенно пшеницы и ячменя в качестве корма для скота.

В результате этого, мировые запасы зерновых, вероятно, сократятся на 3,3% или на 21 млн. тонн в течение нового сезона. Запасы, согласно прогнозам ФАО, должны сократится в наибольшей степени в Бразилии, Таиланде, Индии, Китае, Марокко, Исламской Республике Иран, Аргентине и Южной Африке.

Объем мировой торговли зерновыми, как ожидается, снизится до 367 млн. тонн в связи с резким снижением импорта в Китай ячменя и сорго, а также импорта в ЕС кукурузы, что более чем компенсирует увеличение импорта кукурузы в страны, пострадавшие в результате засухи в южной части Африки.

Пассажиры налетались: спрос на авиапутешествия замедляется

Статистика гражданской авиации по всему миру свидетельствует о конце «золотой эпохи»

В январе-марте 2016 года мировой рынок пассажирских авиаперевозок прибавил 7% по сравнению с первым кварталом 2015 года. Такие данные содержит доклад Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA).

По статистике Ассоциации - это самый сильный первый квартал за последние четыре года. Однако следует учесть, что оптимистичное начало года обеспечили показатели только января и февраля, а мартовские темпы роста пассажирооборота оказались самым медленным с июня 2015.

Мировые пассажирские авиаперевозки в пассажирокилометрах в марте этого года прибавили 5,3% по сравнению с мартом прошлого года, провозные мощности продемонстрировали рост на уровне 5,9%, такие данные содержит доклад Международной ассоциации воздушного транспорта, озаглавленный как «Сильное начало года, но есть признаки замедления роста».

Не исключено, что эксперты IATA получили намек на возможный конец «золотой эпохи роста индустрии». Мартовское годовое увеличение количества пассажирокилометров в 5,6% выглядит довольно слабым на фоне зафиксированного в феврале роста перевозок в 8,6% и 7,2% в январе.

При этом международные перевозки, по данным IATA, росли в марте гораздо быстрее, чем внутренние - 6,2% против 3,7%, а в феврале это соотношение выглядело как 9,1% к 7,8%. В докладе также отмечается, что в связи с тем, что рост пассажирских авиаперевозок оказался медленнее роста мировых провозных мощностей, коэффициент загрузки самолетов снизился на половину процентного пункта до 79,6%.

«Спрос в марте соответствует долгосрочному тренду, но представляет собой замедление по сравнению с январем и февралем. Пока рано судить, знаменует ли это конец последних очень сильных результатов», - пояснил исполнительный директор IATA Тони Тайлер, комментируя статистику, опубликованную ассоциацией.

IATA, по словам ее руководителя, ожидает продолжения роста перевозок. В докладе говорится, что, согласно результатам ежеквартального опроса, руководители авиакомпаний разделяют этот прогноз.

Как предполагает Тони Тайлер, дальнейшее улучшение показателей авиации возможно за счет расширения сети маршрутов и продолжения снижения тарифов на перевозки. «Тем не менее, глобальный экономический фон остается на низком уровне», - добавил он. Так, замедление роста мировой торговли вызывает сейчас основные проблемы в смежном сегменте – грузовых авиаперевозках.

По данным IATA, самый существенный рост в первом квартале зафиксирован в странах Ближнего Востока - 11,5%, здесь же заметнее всего растут перевозки в международном сегменте - 12%. Эти показатели стоили региону сокращения эффективности использования воздушного флота: коэффициент загрузки салонов сократился на 1,3 процентных пункта до 76,7%. Средняя загрузка салонов сократилась на 1,2 процентных пункта в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на 0,4 процентных пункта в Северной Америке. Тем не менее, рынок США и Канады оказался лидером по заполнению самолетов пассажирами – средний коэффициент загрузки - 83,6%.

Авиакомпании, работающие в странах Африки, прибавили в пассажирообороте 9,7%, европейские перевозчики - 5,3%. В Азиатско-Тихоокеанском регионе зафиксирован рост в 5,1%, в странах Латинской Америки — на 3,8%, в Северной Америке - на 3%.

В сегменте внутренних перевозок в марте IATA зафиксировала падение лишь в Бразилии (-8,3%) и в Японии (-1,7%).

В докладе по итогам первого квартала IATA отмечает, что показатели внутреннего пассажирооборота европейских перевозчиков продолжают восстанавливаться после сбоя, произошедшего в последнем квартале 2015 года, который вызвали забастовки авиакомпаний и остановка перевозок авиакомпании «Трансаэро».

Внутренние перевозки в России с учетом сезонной корректировки отыграли падение ноября 2015 года. Рост пассажирооборота ускорился до 4% в марте 2016 года, одновременно сократились провозные мощности на 4,8%. Соответственно, коэффициент полезной загрузки составил в марте 75%, что выше прошлогоднего показателя на 6,3 процентных пункта. По данным Росавиации, на внутренних перевозках российские авиакомпании показали рост в 11,3%, международный пассажиропоток сократился на 21,4%. Процент занятости пассажирских кресел в марте 2016 года вырос на 2,9 процентного пункта — до 77,9%.

Константин Пукемов

Верховный суд Бразилии подтвердил свое решение лишить полномочий спикера нижней палаты бразильского конгресса (парламента) Эдуарду Кунью, передает агентство Рейтер.

Первое голосование по этому вопросу состоялось ранее в четверг. Решение было принято судом из-за попыток Куньи помешать коррупционному расследованию против него. Другой причиной судебного решения стали угрозы депутата в адрес членов верхней палаты Конгресса. Кунья заявлял, что собирается обжаловать решение верховного суда.

Расследование против Куньи было начато в связи с возможной причастностью к получению взяток в нефтяной компании Petrobras. Это, как отмечает агентство, осложняет политическую ситуацию в стране перед вероятным отстранением президента Бразилии Дилмы Роуссефф, чьи сторонники также подозреваются в причастности к коррупции в Petrobras.

Кунья входит в число противников Роуссефф, которые пытаются добиться ухода президента. Оппозиция представила в конгресс требование отставки Роуссефф и запуска против нее расследования по подозрению в причастности к налоговым нарушениям и использованию госсредств для финансирования своего переизбрания.

Спикер нижней палаты Национального Конгресса (законодательный орган) Бразилии Эдуардо Кунья (Eduardo Cunha) собирается обжаловать решение верховного суда, лишившего его своих полномочий, сообщило в четверг бразильское агентство Agencia Brasil.

Как сообщалось ранее, это решение было принято судом из-за попыток Куньи помешать коррупционному расследованию против него. Другой причиной судебного решения стали угрозы депутата в адрес членов верхней палаты Конгресса.

По данным агентства, политик обсуждает этот вопрос со своими адвокатами и соратниками по партии в официальной резиденции спикера палаты депутатов. Как сообщили представители Куньи, он не собирается покидать свою резиденцию пока верховный суд не примет решение по поводу другого запроса об отстранении спикера нижней палаты парламента от должности. Речь идет об иске, пожданным против Куньи партией REDE.

Расследование против Куньи было начато в связи с возможной причастностью к получению взяток в нефтяной компании Petrobras. Это, как отмечает агентство, осложняет политическую ситуацию в стране перед вероятным отстранением президента Бразилии Дилмы Роуссефф, чьи сторонники также подозреваются в причастности к коррупции в Petrobras.

Кунья входит в число противников Роуссефф, которые пытаются добиться ухода президента. Оппозиция представила в конгресс требование отставки Роуссефф и запуска против нее расследования по подозрению в причастности к налоговым нарушениям и использованию госсредств для финансирования своего переизбрания.

В сезоне 2015/16 ЮАР импортировала почти 2 млн т кукурузы

В прошлом сезоне, который завершился 30 апреля, ЮАР импортировала 1,96 млн. т кукурузы, чтобы компенсировать недобор урожая, вызванный засухой. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Информационную службу по зерновым ЮАР (SAGIS).

ЮАР, которая традиционно являлась нетто-экспортером кукурузы, возобновила её импорт в марте 2015г. из-за неблагоприятных прогнозов урожая. Уборка кукурузы в ЮАР ведется в апреле-июне. В марте-апреле 2015г. ЮАР импортировала 65 тыс. т кукурузы из Аргентины.

Пессимистичные прогнозы подтвердились. Урожай кукурузы, по оценкам Южноафриканского национального комитета по оценке урожаев (CEC) упал до 9,96 млн. т, на треть по сравнению с предыдущим годом, до самого низкого уровня за последние восемь лет.

Фактический импорт кукурузы в сезоне 2015/2016 (май 2015г.-апрель 2016г.) оказался ниже ожиданий. Объем ввоза желтой кукурузы составил 1,86 млн. т, белой – 0,1 млн. т. Поставки желтой кукурузы осуществлялись из Аргентины (1,12 млн. т), Бразилии (0,5 млн. т), Парагвая и Украины; белой кукурузы – из Мексики, США и Замбии.

Экспорт южноафриканской кукурузы упал до 0,7 млн. т. В сезоне 2014/15 ЮАР экспортировала 1,95 млн. т кукурузы.

Мировое производство зерна в т г превысит 2,5 млрд тонн - FAO

Эксперты Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (FAO) повысили прогноз мирового производства зерновых в 2016 г. почти до 2,526 млрд тонн, что практически на уровне 2015 г. и потенциально может стать вторым самым крупным урожаем за всю историю. Об этом 5 мая сообщила пресс-служба организации.

«Повышение указанного показателя стало следствием улучшения прогноза по производству пшеницы, поскольку погодные условия прошедшей зимы были благоприятными для будущих урожаев в Европейском союзе, Российской Федерации и Украине. Прогноз урожая пшеницы в мире в т.г. составляет 717 млн. тонн, что лишь на 16 млн. тонн меньше рекордного урожая прошлого года», - отмечается в сообщении.

Также обновлена оценка мирового производства фуражного зерна, в т.ч. ячменя, кукурузы, проса, овса, ржи и сорго, которая составляет 1,314 млрд. тонн, что примерно на 1% ниже урожая 2015 г.

Мировое потребление зерновых в следующем сезоне, как ожидается, вырастет лишь на 1,1% вследствие снижения темпов роста использования зерновых, особенно пшеницы и ячменя в качестве корма для скота.

«В результате этого мировые запасы зерновых, вероятно, сократятся на 3,3%, или на 21 млн. тонн в течение нового сезона. В наибольшей степени указанное сокращение затронет Бразилию, Таиланд, Индию, Китай, Марокко, Иран, Аргентину и ЮАР», - считают эксперты.

Объем мировой торговли зерновыми, как ожидается, снизится до 367 млн. тонн в связи с резким снижением импорта в Китай ячменя и сорго, а также импорта в ЕС кукурузы, что более чем компенсирует увеличение импорта кукурузы в страны, пострадавшие в результате засухи в южной части Африки.

FAO: мировые цены на продовольствие в апреле продолжили рост

Мировые цены на продовольствие в апреле 2016 года продолжили тренд постепенного роста, увеличение стоимости масличных культур и зерновых компенсировало снижение цен на молочные продукты и сахар, следует из релиза Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO).

Индекс цен на продовольственные товары FAO по итогам апреля вырос в месячном выражении на 1,1 пункта по сравнению с показателем марта, или на 0,7%, до 151,8 пункта. В годовом выражении (по сравнению с апрелем 2015 года) показатель сократился на 10%, сообщается в релизе.

Наибольший рост цен в отчетном месяце отмечен на масличные и зерновые культуры. Так, индекс цен на зерно вырос на 2,2 пункта, или 1,5%, до 150 пунктов. Цены на кукурузу увеличились благодаря ослаблению доллара. С другой стороны, благоприятные погодные условия и ожидаемый рост запасов зерновых культур в новом сезоне ограничивают рост цен на пшеницу. Цены на рис в апреле показали незначительное снижение. Индекс цен на масличные культуры вырос на 6,6 пункта, или 4,1%, до 166,4 пункта из-за увеличения стоимости пальмового масла до 17-месячного максимума. Мировые цены на соевое масло также показали положительную динамику из-за опасений за перспективы производства сырья в Южной Америке.

Небольшой рост цен отмечен и на мясные товары. Соответствующий индекс набрал в апреле 1,2 пункта, или 0,8%, достигнув 146,6 пункта. Цены на свинину и мясо птицы в основном были стабильными, отражая общий баланс спроса и предложения. FAO также отмечает сильный рост в апреле среднемесячных экспортных цен на говядину в Австралии — до максимума с октября 2015 года. Это связано с сильным спросом на продукт из США.

Индекс цен на молочную продукцию опустился в апреле на 2,9 пункта, или 2,2%, до уровня в 127,4 пункта. Это связано с чрезмерным объемом запасов и слабым спросом со стороны традиционных импортеров продуктов. Наибольшее снижение цен отмечено на сливочное масло и сыр, пишет FAO.

Что касается индекса цен на сахар, то он также заметно опустился в апреле: на 3,8 пункта, или 1,7%, до 215 пунктов. Снижение стоимости продукта связано с ростом поставок из Бразилии, большим урожаем и ожиданиями сокращения использования сахарного тростника для производства этанола в стране.

В феврале 2016 г. импорт деревянных дверей в Японию снизился в годовом исчислении на 3%, об этом сообщает министерство финансов страны.

Китай, Филиппины и Индонезия совокупно обеспечили более 84% поставок. Кроме того, к числу стран-экспортеров деревянных дверей в феврале 2016 г. присоединилась Бразилия.

Зарубежные поставки деревянных окон в Японию в феврале 2016 г. выросли незначительно, доля Китая в этом сегменте продукции составила 29%, далее следуют Филиппины (24%) и США (24%).

США продолжат наращивать экспорт сжиженного природного газа.

США продолжат наращивать экспорт сжиженного природного газа, заявил спецпредставитель американского госдепартамента по энергетике Амос Хохштайн.

"Экспорт из Соединенных Штатов продолжит увеличиваться", - сказал он в интервью Sputnik.

По его словам, "куда пойдет этот экспорт, определит рынок". В качестве одного из примеров расширения экспорта Хохштайн назвал первую поставку СПГ из США в Португалию на прошлой неделе.

"Думаю, это начало важной эры в поставках американского СПГ в Европу, что поможет, в частности, диверсифицировать систему поставок в Восточную Европу. Это хорошо для всех заинтересованных сторон", - отметил он.

Первая партия сжиженного природного газа из США прибыла в Португалию 27 апреля в рамках контракта между португальской Galp Energia и американской Cheniere.

США впервые начали экспортировать свой газ в феврале, тогда компания Cheniere Energy приступила к поставкам в Бразилию. Cheniere подписала долгосрочные контракты с рядом европейских компаний, в том числе с британской BG Group и испанской Gas Natural. Ожидается, что Европа станет значительным рынком для американского СПГ.

WSJ: Petrobras продала активы в Аргентине и Чили.

Бразильская нефтегазовая компания Petrobras продала активы в Аргентине и Чили, это позитивный сигнал, свидетельствующий о правильной стратегии компании по избавлению от активов, пишет газета The Wall Street Journal (WSJ) со ссылкой на сообщение компании.

В частности, Petrobras продала долю в 67% акций в дочернем предприятии в Аргентине энергетической компании Pampa Energia за 892 миллиона долларов. Кроме того, Petrobras продала дочернее предприятие в Чили частной компании, которая находится в Аргентине, Southern Cross Group за 490 миллионов долларов, пишет WSJ.

Petrobras еще предстоит долгий путь по достижению цели по продаже активов, избавлению от затяжного эффекта от большого коррупционного скандала и выплате долгового бремени, наибольшего в нефтяной индустрии, отмечает газета.

Данные действия Petrobras — часть плана компании по продаже активов на 15,1 миллиарда долларов, анонсированного в середине прошлого года. Топ-менеджеры компании говорили, что они смогут достичь цели к концу 2016 года, однако до сих пор компания испытывала трудности при продаже активов из-за низких цен на нефть.

Чистый долг компании за 2015 год вырос на 10% — до 799,25 миллиарда бразильских реалов.

Кроме того, компания также значительно сократила инвестпрограмму, сообщает WSJ. Ранее сообщалось, что Petrobras инвестирует 98,4 миллиарда долларов в течение 2015-2019 годов, сократив инвестиции, по сравнению с прогнозом, сделанным в июне 2015 года, на 130,3 миллиарда долларов. Petrobras сократила цель по добыче нефти в Бразилии на 40 тысяч баррелей в день в 2016 году и 100 тысяч баррелей в день в 2020 году.

"Честные", но дорогие лекарства

Принудительного лицензирования лекарственных препаратов в России не будет – именно так решило российское правительство, отклонив данное предложение, которое настойчиво проталкивала компания «Фармасинтез». Если бы власти одобрили этот проект, то отечественные фармацевтические компании могли бы самостоятельно производить лекарства-аналоги, уже запатентованные соответствующими иностранными структурами. Но правительство посчитало это предложение нецелесообразным. Причем решение было солидарным – почти все профильные ведомства отклонили эту инициативу.

На имя президента Российской Федерации Владимира Путина от имени вице-премьера правительства РФ было направлено письмо, в котором, в частности, говорилось, что на большую часть зарубежных лекарственных препаратов (с не истекшим сроком патента) в настоящее время уже имеются инвестиционные контракты. Более того, на 14 популярных и эффективных видов лекарств имеются локализированные производства.

Активное лоббирование

Главным инициатором принудительного лицензирования на территории Российской Федерации стал Викрам Синх Пуния – основатель крупнейшей в России фармацевтической компании «Фармасинтез». На встрече отечественных предпринимателей с российским президентом Владимиром Путиным, проходившей в Ново-Огарево, бизнесмен лично попросил главу государства дать разрешение на производство лекарственных препаратов, находящихся под защитой патента. Подобная практика, с его слов, широко используется в Бразилии и Индии.

Фармацевтическая компания «Фармасинтез» производит лекарства для лечения таких социально значимых болезней, как гепатит, туберкулез и ВИЧ. При этом, по мнению Пунии, самой большой проблемой в данном аспекте является гепатит С: 3 млн. российских граждан имеют подобный диагноз. По сути, это эпидемия. Более того, течение этой болезни может протекать в гораздо более опасных формах, чем ВИЧ – инфекция.

В конце февраля 2016 года президент России поручил правительству разобраться с этим вопросом. Но большинство ведомств «забраковало» идею принудительного лицензирования. Среди них – Министерство экономики, Министерство промышленности торговли и промышленности, а также Министерство здравоохранения.

По оценкам экспертов, общая емкость российского фармацевтического рынка составляет приблизительно 1,0 трлн. руб. Доля иностранных лекарственных препаратов находится на уровне 73%. Патентных лекарств приблизительно 15%, из которых почти 95% иностранные. Сторонники принудительного лицензирования считают, что на самом деле под эту процедуру попадут от силы 10 препаратов, на которые установлена очень высокая цена или их совсем нет на российском фармрынке. Главное что все они очень нужны отечественным пациентам.

Проблемы бюджета

Бюджет финансово не в состоянии потянуть затраты на лечение многих опасных болезней. Так, например, один пациент с диагнозом гепатит С обходится государству в 3.0 млн. руб. Где взять такие деньги? В странах, где практика принудительного лицензирования используется достаточно широко, подобные затраты составляют существенно меньшее количество финансовых средств.

Отказ правительства от данной программы не означает, что проблема закрыта. Она актуальна, никуда не делась и будет усугубляться дальше. Надо продолжать диалог в любых формах. Недавно Вероника Скворцова – министр здравоохранения РФ – заявила, что Россия стоит перед угрозой эпидемии ВИЧ. В настоящее время лекарственными препаратами обеспечены только 23% подобных больных. Темпы роста болезни растут катастрофически и через 4-5 лет их количество может увеличиться в 2,5 раза.

За принудительное лицензирование выступает Федеральная антимонопольная служба России. Ее глава полагает, что государство может ограничить права компаний, имеющих исключительные возможности на территории России (в данном случае речь идет о фармацевтических компаниях), если их деятельность приводит к монополизации, имеющей негативные последствия.

Почему же все-таки государство посчитало введение на территории Российской Федерации практики принудительного лицензирования нецелесообразным? Власти опасаются, что применение подобной меры подорвет (и без того подорванную) инвестиционную привлекательность страны, что сильно ударит по производителям, которые уже имеют в России локализованные производства или собираются это сделать в будущем. Эксперты уверены, что данный закон, к тому же, нарушает права зарубежных производителей. В фармацевтической отрасли за последние пять лет было открыто более 20 иностранных заводов, объем инвестиций которых составил свыше 2,0 млрд. евро.

Автор: Шепелев Антон

С начала 2016 года в 18 странах мира убиты 40 журналистов. Такие данные опубликовала неправительственная организация Press Emblem Campaign (PEC).

«Отмечая Всемирный день свободы печати, ПЭК призывает усилить защиту журналистов в зонах конфликтов и борьбу с безнаказанностью виновных в преступлениях», - подчеркивает организация в своем заявлении. Она обращает внимание на тот факт, что сейчас в зонах конфликтов каждый месяц гибнут в среднем десять журналистов. Эта статистика сравнима с прошлогодней, когда за 12 месяцев погибли 135 журналистов.

Наиболее «смертельно опасными государствами для работников СМИ» в 2016 году PEC называет Афганистан (8 жертв), Мексику (5), Йемен (5), Ирак (3), Турцию (3), Сирию (2) и Пакистан (2). Кроме того, в ряде стран, среди которых - Россия, было убито по одному журналисту.

Безнаказанность приобрела «особенно вопиющий» характер в Мексике и Гондурасе. В Бразилии и Колумбии, наоборот, достигнут прогресс в привлечении виновных к ответственности судами, указывает организация.

В связи с Всемирным днем свободы печати, который ежегодно отмечается 3 мая, PEC заявила, что отныне будет оценивать опасность, которой подвергаются журналисты в той или иной стране или территории, по пятибалльной шкале.

В группу с самым высоким, пятым, уровнем опасности (красный) она поместила Ливию, Сомали, Сирию и Йемен. Четвертый (оранжевый) уровень присвоен Афганистану, Эритрее, Гондурасу, Мали, Мексике и Пакистану.

На третьей (желтой) позиции - Бразилия, Бурунди, Центральноафриканская Республика, Демократическая Республика Конго, Гватемала, Израиль, оккупированные арабские территории, Филиппины и Южный Судан.

На втором (сером) уровне - Азербайджан, Украина, Бангладеш, Колумбия, Эквадор, Египет, Индия, Иран и Турция. В эту же группу PEC включила Россию. Остальные государства планеты, в которых в этом году не зафиксировано убийств журналистов, находятся на первом уровне (угроза незначительна) или нулевом (угрозы нет). Индекс будет публиковаться дважды в год - 3 мая, а также 2 ноября, когда отмечается Международный день прекращения безнаказанности за преступления против журналистов.

PEC, созданная в 2004 году, обладает консультативным статусом при ООН. В статистике, которую ведет организация, отражены все случаи убийств журналистов при исполнении ими своих профессиональных обязанностей. Среди жертв - корреспонденты, операторы, звукооператоры, техники, фотографы, продюсеры, фрилансеры, администраторы СМИ. Список погибших обновляется ежемесячно с первой сессии Совета ООН по правам человека, состоявшейся в 2006 году.

В апреле Бразилия установила рекорд по экспорту сои

В прошлом месяце Бразилия экспортировала рекордное количество сои – 10,1 млн т. Предыдущий месячный рекорд экспорта был установлен в июне 2015г. – 9,8 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Поскольку портовые мощности в апреле были заняты соей, экспорт кукурузы упал до 367,6 тыс. т.

По прогнозам МСХ Бразилии, в текущем сезоне объемы вывоза сои и кукурузы будут самыми большими за всю историю: 55,4 млн т и 30,4 млн т, соответственно.

В апреле-октябре в экспорте обычно преобладает соя. Затем её сменяет кукуруза.

Informa Economics снизило оценку урожая зерна в Южной Америке

Аналитическое агентство Informa Economics опубликовало уточненные данные по урожаю кукурузы и сои в Бразилии и Аргентине в сезоне 2015/2016. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Оценка валового сбора сои в Бразилии снижена до 100,1 млн т (предыдущая оценка – 100,5 млн т), в Аргентине – до 55,0 (59,5) млн т.

В сторону понижения пересмотрена оценка урожая кукурузы в Бразилии – 81,0 (83,7) млн. т. Для Аргентины она осталась неизменной – 27,5 млн т.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что ежегодно в мире регистрируется около 200 тысяч случаев желтой лихорадки, 30 тысяч из которых заканчиваются летальным исходом, 90% из них — в Африке.

Желтая лихорадка распространена в некоторых странах Центральной и Южной Америки, Африки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Нигерия, Ангола, Конго, Эфиопия и др.), являющихся эндемичными по желтой лихорадке, в которых климат способствует длительному выживанию и активному выплоду насекомых, передается при укусе насекомых, не встречающихся в Российской Федерации.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) с 2015 года отмечается ухудшение эпидемиологической ситуации по желтой лихорадке в странах Африки.

С начала вспышки в декабре 2015 года в Анголе уже зарегистрировано 1975 пациентов с подозрением на желтую лихорадку (лабораторно подтверждено 618) и 258 случаев закончились летально. В стране начата массовая иммунизация населения против желтой лихорадки

Вспыхнув в декабре 2015 года в Анголе, заболевание распространилось на Кению, Демократическую Республику Конго. В Китае также зарегистрировано 11 завозных лабораторно подтвержденных случаев желтой лихорадки из Анголы.

Ежегодно Всемирная организация здравоохранения публикует перечень стран, в которых существует наличие риска передачи желтой лихорадки, а также перечень стран, при въезде в которые требуется наличие международного свидетельства о вакцинации против желтой лихорадки для путешественников.

Желтая лихорадка - вирусное заболевание, передающееся человеку через укус комаров, остается единственным заболеванием, требующим проведения вакцинации при въезде в страны, в которых существует риск заражения желтой лихорадкой.

Вакцины против желтой лихорадки обеспечивают защиту от инфекции по истечении 10 дней после проведения прививки. В соответствии с требованиями ММСП (2005г.) лица, подвергшиеся вакцинации, получают международное свидетельство о вакцинации или профилактике, которое действительно в течение всей жизни.

Перечень центров вакцинации против желтой лихорадки в субъектах Российской Федерации ежегодно размещается на официальном сайте Роспотребнадзора.

Лица, совершающие поездку, у которых отсутствуют свидетельства о вакцинации против желтой лихорадки, въезжающие на территории стран, где присутствуют переносчики желтой лихорадки, могут быть подвергнуты карантину на период инкубационного периода (шесть дней), медицинскому обследованию или иным мерам, вплоть до отказа во въезде в страну, в соответствии со статьей 31 Международных медико-санитарных правил (2005 г.).

Во время путешествия в целях защиты от укусов насекомых, комаров рекомендуется применять средства, отпугивающие и уничтожающие насекомых (репелленты и инсектициды), а также в помещениях обязательно засетчивать окна и двери.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Суд в Бразилии во вторник принял решение снять блокировку на приложение WhatsApp и восстановить его работу, передает агентство Рейтер.

Решение о блокировке было принято в понедельник. Суд в Бразилии постановил на три дня остановить работу приложения WhatsApp.

Причиной решения, принятого в муниципалитете Лагарто (штат Сержипи), стал отказ компании Facebook, которая является владельцем WhatsApp, передать властям конфиденциальные данные из популярного мессенджера. Данная информация потребовалась местным силовикам в рамках борьбы с наркотрафиком и организованной преступностью.

В декабре прошлого года суд в штате Сан-Паулу уже пытался заблокировать работу WhatsApp по аналогичной причине. Однако это решение вскоре было отменено судом высшей инстанции.

Суд в Бразилии постановил на три дня остановить работу приложения WhatsApp для обмена мгновенными сообщениями на всей территории страны.

"Распоряжение о блокировке WhatsApp вступает в силу с 14.00 (20.00 мск) в понедельник", — цитирует агентство Франс Пресс представителя суда.

Причиной решения, принятого в муниципалитете Лагарто (штат Сержипи) стал отказ компании Facebook, которая является владельцем Whatsapp, передать властям конфиденциальные данные из популярного мессенджера. Данная информация требуется местным силовикам в рамках борьбы с наркотрафиком и организованной преступностью.

В декабре прошлого года суд в штате Сан-Паулу уже пытался заблокировать работу WhatsApp по аналогичной причине. Однако это решение вскоре было отменено судом высшей инстанции.

Прокуратура Бразилии потребовала в понедельник от Верховного суда страны провести расследование против главы оппозиции и кандидата на пост президента в 2014 году Аэсио Невеса, замешанного в крупном коррупционном скандале.

Как заявил агентству Франс Пресс представитель бразильской прокуратуры, "генеральный прокурор Родриго Жано потребовал возбудить дело" против сенатора Невеса по делу, связанному с коррупционным скандалом в государственной нефтегазовой компании Petrobras. Отмечается, что именно Невес был зачинщиком процедуры импичмента нынешнего президента страны Дилмы Роуссефф.

Бразильская оппозиция пытается добиться ухода президента, представив в парламент требование ее отставки и запустив против Роуссефф расследования по подозрению в причастности к налоговым нарушениям и использованию госсредств для финансирования своего переизбрания. После того, как нижняя палата парламента одобрила запуск импичмента, вопрос в ближайшее время будет решать сенат.

Для временного отстранения Роуссефф от должности на 180 дней необходимо набрать более половины голосов сенаторов — не менее 41. В этом случае ее обязанности временно перейдут к вице-президенту Мишелу Темеру, а сенат вновь рассмотрит вопрос на специальном заседании под председательством главы верховного суда. Тогда судьба Роуссефф будет решена окончательно: если две трети парламентариев (54 человека) проголосуют за импичмент, то глава государства уйдет с поста.

Министр Владимир Пучков подписал директиву о создании в МЧС России специального центра перспектив пожарной охраны.

«Сегодня я подписал директиву о создании специального центра перспектив пожарной охраны. Он будет работать в Москве в здании Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС и обеспечивать внедрение всех инновационных идей и разработок российских производителей в области обеспечения пожарной безопасности», - сказал Владимир Пучков.

Создание спеццентра будет способствовать продвижению и внедрению научных разработок, реализации в субъектах РФ всех утвержденных планов и программ, развивающих систему пожарной охраны в государстве за счет эффективного использования финансовых средств федерального и регионального бюджета, которые выделены на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Центр будет осуществлять взаимодействие с Российской академией наук, с МГТУ им. Н.Э. Баумана, а также с другими ведущими ВУЗами Российской Федерации, имеющими передовые разработки в области обеспечения пожарной охраны.

Одним из основных направлений деятельности центра будет международное взаимодействие с ведущими научными коллективами мира, которое будет проходить в рамках действующих программ ШОС и Брикс, а также сотрудничество с другими перспективными научными группами, создающими лучшие образцы техники и оборудования в области пожарной безопасности

Российские болельщики могут не попасть на ЧМ-2018

Цены на билеты из-за курсовой разницы могут быть настолько велики, что у болельщиков не будет возможности посетить матчи первенства. Футбольные чиновники ищут решение, а именно установить особые цены на вход

Для российских болельщиков установят особую цену на матчи Чемпионата мира-2018. В противном случае российские болельщики не смогут себе позволить посетить матчи первенства. Стоимость билетов пока не известна, эти решения будут приниматься на конгрессе FIFA в Мексике, который состоится 12-13 мая.

Виталий МуткоВиталий Мутко

министр спорта Российской Федерации

«Некая группа будет для российских болельщиков, чтобы была приемлемая цена. FIFA пойдет на уступки, все-таки хозяева чемпионата. Эти билеты будут продаваться российским гражданам. Всем будут продавать, не особым категориям. Мне сейчас сложно сказать про цену, это еще будет обсуждаться. Конечно, нужно, чтобы люди могли попасть».

На футбольном Чемпионате мира в Бразилии, помимо обычных трех ценовых категорий, была введена специальная, четвертая, предназначенная исключительно для бразильцев. Этих билетов было существенно меньше, чем остальных, и по ним можно было попасть только на места за воротами.Самые дешевые билеты четвертой категории стоили 60 долларов. По этой цене можно было приобрести билеты на матчи группового этапа. Билеты третьей ценовой категории на эти встречи стоили 180 долларов, второй — 270, первой — 350.

Сергей Егоров

футбольный обозреватель «Спорт-Экспресса»

«Здесь нет со стороны России и конкретно РФС какой-то инновации, потому что в 14-м и 10-м году был такой же опыт в Бразилии и ЮАР. Как правило, в последних двух случаях для страны-организатора была такая скидка на билеты и отдельно для граждан этих стран билеты стоили дешевле. Это разумно, если учесть курс валют, который установился у нас с декабря прошлого года, и понятно, что получится серьезное недовольство наших граждан, потому что мы организуем, вкладываем серьезные деньги, в том числе и бюджетные. Граждане нашей страны из-за дороговизны билетов могут не посмотреть матчи Чемпионата мира. Поэтому я уверен, что предложение нормальное, правильное, и более того, я уверен, что FIFA пойдет нам навстречу. Еще не определены цены на билеты в этих трех категориях, но время есть. Я думаю, что среди этих билетов будут и нормальные места, но я о неудобности мест вообще речи не вел, потому что мы все-таки строим стадионы новые, практически с любого места обзор великолепный. Если учесть, что, как правило, люди приходят, возможно, не посмотреть собственно сам футбол, посмотреть какие-то тактические схемы, а просто проникнуться атмосферой. Я уверен, что атмосферой наши граждане точно проникнутся».

Ранее сообщалось о том, что билетная программа футбольного мирового первенства 2018 года будет утверждена в октябре. Мундиаль пройдет с 14 июня по 15 июля на 12 стадионах в 11 городах России.

Наталья Воробьева

Соглашение по иранской ядерной программе: возможности и преграды для российско-американского сотрудничества

Андрей Баклицкий - Директор программы «Россия и ядерное нераспространение», ПИР-Центр, Россия

Ричард Вайц - Старший научный сотрудник, директор Центра военно-политического анализа, Институт Хадсона, США

Резюме 14 июля 2015 года США, Россия, Китай, Франция, Великобритания, Германия, ЕС и Иран договорились о Совместном всеобъемлющем плане действий (известном также как «иранское соглашение»), с целью положить конец противостоянию вокруг ядерной программы Тегерана.

В случае соблюдения договоренностей, СВПД может существенно ограничить возможность Ирана в кратчайшие сроки создать ядерное оружие.

Сотрудничество между США и Россией имеет первостепенное значение для успеш­ного достижения этой цели.

Между тем, реализации СВПД может помешать ряд обстоятельств. «Иранское со­глашение» не является обязывающей международной договоренностью – это лишь добровольный план действий. Его перспективы зависят от того, чем в приоритетном порядке будут руководствоваться участвующие в этом проекте стороны: своими собст­венными интересами или же неукоснительным соблюдением условий соглашения. Из­менение международной или внутренней ситуации может побудить кого-то из участни­ков выйти из СВПД. В частности, в скором времени произойдет смена лидеров в Иране и Соединенных Штатах, и их преемники могут придерживаться других точек зрения на эти договоренности.

Кроме того, западные лидеры и некоторые их союзники по-прежнему критически настроены в отношении внутренней и внешней политики иранского руководства. Россия не считает, что эта «озабоченность» может быть оправданием антииранских санкций: та­кие меры, по мнению Москвы, ставят под угрозу урегулирование более важной пробле­мы – ситуации вокруг ядерной программы Тегерана.

Геополитические проблемы, в частности, противостояние между ближнево­сточными державами, могут стать еще более серьезным вызовом для СВПД: именно там следует искать источники трений между Тегераном и Вашингтоном. Например, США продолжают применять санкции против Ирана по причинам, не связанным с ядерными разработками: в частности, из-за развития ракетной программы, что также может затруднить реализацию СВПД. Россия, в свою очередь, сомневается в оправданности размещения в Европе систем ПРО (якобы по причине угрозы иран­ских ракет).

СВПД предполагает «возвратный» механизм, позволяющий ООН восстановить все «ядерные» санкции, если Иран нарушит соглашение. Но воссоздать всю ту сложную пау­тину санкций, которой Иран был опутан прежде, практически невозможно.

Сотрудничество между Россией и США – необходимое условие для успешной реа­лизации «иранского соглашения». У правительств двух стран имеется большой опыт вза­имодействия в решении задач, связанных с ядерным нераспространением. Оба государ­ства не заинтересованы в появлении у Ирана ядерного оружия. Более того, у Москвы есть коммерческий интерес, связанный с успешной реализацией иранского мирного атомно­го проекта, что само по себе подразумевает незаинтересованность России в нарушении Тегераном своих международных обязательств.

В свою очередь, сотрудничество в области безопасности между США и арабскими соседями Ирана снижает у этих стран желание обзавестись собственным ядерным оружи­ем. Россия и США могут оказать важную поддержку Международному агентству по атом­ной энергии (МАГАТЭ) в обеспечении СВПД и в осуществлении других целей, связанных с ядерным нераспространением.

Успех ядерного соглашения с Ираном создаст сильный прецедент в деле нераспро­странения ядерного оружия и заложит основу для будущего международного сотрудни­чества в этой сфере.

Вступление

14 июля 2015 года в Вене Россия и Соединенные Штаты Америки, наряду с Кита­ем, Францией, Германией, Великобританией и Европейским Союзом (ЕС), согласовали с иранским правительством Совместный всеобъемлющий план действий [1].

Цель СВПД – поставить точку в противостоянии вокруг иранской ядерной програм­мы, длившемся больше десяти лет.

Венским договоренностям предшествовал промежуточный Совместный план дей­ствий, принятый в ноябре 2013 года [2], а также диалог между Ираном и МАГАТЭ относи­тельно неурегулированных вопросов, касающихся ядерной программы Тегерана.

СВПД стал возможным, благодаря сочетанию нескольких факторов. Это и давление на Тегеран посредством международных санкций, и избрание Хасана Рухани и Барака Обамы президентами Ирана и США (оба президента стремились к заключению ядерной сделки), и длительное сотрудничество между Россией и Западом по иранской ядерной проблематике, несмотря на серьезные разногласия по другим вопросам.

Основные условия

Реализация СВПД существенно снизит возможности Ирана по обогащению ура­на (уровень ограничивается 3,67 процентами). Сокращается число центрифуг, вводит­ся потолок запасов тяжелой воды и снижение общего допустимого объема обогащенного урана. Подземный центр обогащения в Фордо перепрофилируется в центр ядерных ис­следований, а тяжеловодный реактор в Араке модифицируется в целях ограничения про­изводства плутония.

Иран согласился на добровольной основе применять Дополнительный протокол (ДП) к соглашению о гарантиях МАГАТЭ (с прицелом на его ратификацию Меджли­сом). ДП наделяет МАГАТЭ дополнительными возможностями мониторинга и досту­па на атомные объекты страны. Кроме того, Иран принял модифицированный код 3.1 Дополнительных положений к соглашению о гарантиях, согласно которому он обязу­ется незамедлительно информировать МАГАТЭ в случае принятия решений о строи­тельстве новых ядерных объектов. Иран также согласился сотрудничать с Агентством, внести ясность относительно прошлых и настоящих нерешенных вопросов, связан­ных с его ядерной программой, и регулярно информировать МАГАТЭ о своих запасах урана и количестве центрифуг.

На протяжении 15 лет Тегеран сможет импортировать продукцию для своей ядерной программы только с одобрения специально созданной Совместной комис­сии. В течение этого времени страна не будет перерабатывать отработанное ядерное топливо из своих реакторов, располагать высокообогащенным ураном (ВОУ) или ору­жейным плутонием, а также ураном и плутонием в металлической форме. В течение 10 лет Иран ограничит исследования, связанные с обогащением урана, газоцентри­фужной технологией, а также обязуется представлять МАГАТЭ ежегодный план дея­тельности, связанной с обогащением урана. Агентство, в свою очередь, будет следить за выполнением этих обязательств.

В ответ на эти шаги Совет Безопасности ООН принял Резолюцию №2231 [3], отменив­шую положения всех предыдущих резолюций СБ ООН по Ирану, связанных с его ядерной программой. Правда, в новом документе сохраняется перечень организаций и частных лиц, на которых все еще распространяются санкции [4].

ЕС полностью отменил все односторонние санкционные меры против Ирана, а ад­министрация Обамы отказалась от санкций, наложенных по причине ядерной програм­мы страны [5].

Важность плана

Иранская ядерная программа началась в рамках инициативы США «Атом для мира». В 1967 году Вашингтон организовал поставку Ирану 5-мегаватного исследова­тельского ядерного реактора [6].

В следующем году Тегеран подписал Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) и поставил свою ядерную программу под контроль МАГАТЭ. В 1970-х годах немецкая компания Kraftwerk Union начала строительство двух реакторов на легкой воде для атомной электростанции в Бушере, и Иран выкупил 10% акций Eurodif – европейского консорциума по обогащению урана. Однако Исламская рево­люция 1979 года положила конец ядерному сотрудничеству с Западом. В 1980-е годы Тегеран возобновил ядерную программу и продолжал ее в 1990-е годы, несмотря на противодействие мирового сообщества, подозревавшего Иран в разработке ядерно­го оружия.

В 2002 году иранские диссиденты информировали мировое сообщество о строи­тельстве незадекларированных ядерных объектов в Натанзе и Араке [7].

Позиция Тегерана заключалась в том, что в рамках своих международных обяза­тельств страна не была обязана раскрывать местонахождение незавершенных ядерных объектов. Но информационные утечки вызывали озабоченность по поводу возможной военной составляющей иранской ядерной программы.

Последовавшие переговоры длились более десяти лет.

Поначалу в них участвовали Иран и три европейские страны – Германия, Фран­ция и Великобритания. В 2006 г. к ним присоединились Китай, Россия и США, что приве­ло к появлению формата 5+1. В ходе переговоров, сопровождавшихся многочисленными спорами и взаимными обвинениями, Иран и группа международных посредников неод­нократно меняли свои позиции. Другие попытки достичь соглашения – в частности те, что были предприняты Бразилией и Турцией в 2010 году – окончились неудачей [8].

Россия и Китай также призывали к компромиссу, и Москва помогла Ирану закон­чить строительство АЭС в Бушере лишь после того, как Тегеран согласился получать рос­сийское ядерное топливо, а отработавшее возвращать обратно – в Россию [9].

Тем временем Иран неуклонно наращивал свои ядерные амбиции, овладевая сов­ременными технологиями обогащения урана и увеличивая количество действующих центрифуг. В Фордо был открыт укрепленный подземный центр по обогащению урана.

В ответ мировое сообщество усилило давление на Иран, а СБ ООН принял шесть резолю­ций, из которых четыре вводили режим санкций [10].

Односторонние санкции США и ЕС отрезали Иран от мировой финансовой систе­мы и существенно ограничили экспорт нефти из этой страны. Далее последовал ряд зага­дочных убийств иранских ученых-ядерщиков, а также появление компьютерного вируса Stuxnet в Натанзе, который привел к выводу из строя около 1000 центрифуг. Президенты США Джордж У. Буш и (в меньшей степени) Барак Обама стояли на том, что ради недопу­щения появления у Ирана ядерного оружия нельзя исключать никакие варианты. В сен­тябре 2012 года израильский премьер-министр Беньямин Нетаньяху выступил с угрозой нанести удар по ядерным объектам Ирана в случае, если количество урана, обогащенно­го там до 19,75%, станет достаточным для изготовления бомбы [11].

На этом фоне в 2012 году начались тайные переговоры между Вашингтоном и Теге­раном [12]. Они не смогли существенно продвинуться до августа 2013 года, когда новым пре­зидентом Ирана был избран Хассан Рухани. Новая иранская администрация сделала по­иск решения ядерного вопроса главным внешнеполитическим приоритетом.

24 ноября 2013 года Иран и шесть стран-участников заключили промежуточное со­глашение, известное как Совместный план действий, по которому смягчение санкций производилось в обмен на ограничение иранской ядерной программы. Сторонам потре­бовалось еще двадцать месяцев, чтобы согласовать все детали СВПД – в силу сложности проблемы, а также несогласия некоторых сил внутри Ирана и на международной арене с предложенным соглашением.

Представляется крайне важным, чтобы Соединенные Штаты Америки, Россий­ская Федерация и другие страны эффективно сотрудничали для обеспечения успеха СВПД. Это соглашение стало первым случаем, когда санкции против страны, введен­ные согласно Главе VII Устава ООН, были сняты в результате переговоров, а не по ито­гам военных действий13.

Успешная реализация соглашения станет мощным аргументом для дальнейшего сотрудничества в сфере нераспространения, даже несмотря на разногласия между вели­кими державами по другим вопросам. Кроме того, страны-участницы и ключевые много­сторонние организации – МАГАТЭ и ООН, могут получить богатый опыт по преодолению других ядерных угроз, таких, например, как ядерная программа Корейской народной де­мократической республики (КНДР). [13]

Что бы ни говорили ближневосточные страны о том, что США, Россия и другие ядерные державы должны сами ускоренно разоружаться, их ядерная политика не ока­зывает непосредственного воздействия на принятие решений нынешних неядерных го­сударств в отношении разработки или отказа от «немирного» атома. Но если Иран будет стремиться к производству ядерного оружия, это напрямую повлияет на такие решения.

В случае появления веских доказательств нарушения Тегераном условий СВПД – даже если речь не пойдет об исследованиях в области ядерных вооружений и их разра­ботке, это может подтолкнуть ближневосточные государства к созданию атомного ору­жия в качестве защитной меры.

Что же касается Саудовской Аравии, то она наверняка захочет обзавестись ядер­ным потенциалом, чтобы не дать Ирану возможности утвердить свое превосходство в ре­гионе с опорой на ядерные силы.

Сторонники сделки с Ираном надеются, что СВПД укажет путь КНДР и другим странам к отказу от ядерных амбиций. Верно и то, что широкое применение инспекций, проводимых в рамках СВПД, а также обязательное применение ДП увеличат возможности контроля и вы­явления нарушений ДНЯО другими государствами. Все это смогло бы минимизировать не­довольство иранского руководства тем, что ограничения в области ядерных исследований накладываются исключительно на их страну. Но распространить подобный интрузивный ре­жим контроля на другие государства будет сложно, учитывая противодействие со стороны многих неядерных стран, а также членов ядерной пятерки.

Как следует из Резолюции №2231 СБ ООН, «все положения, содержащиеся в СВПД, предназначены только для целей его выполнения между Е3/ЕС+3 и Ираном и не долж­ны рассматриваться как создающие прецеденты в отношении любого другого государст­ва или в отношении фундаментальных принципов международного права, а также прав и обязанностей, вытекающих из Договора о нераспространении ядерного оружия». Барак Обама верно подметил, что СВПД вводит «беспрецедентные меры контроля» [14], но было бы затруднительно считать их прецедентом для других стран.

Возможные проблемы

СВПД, как вытекает из его названия, это не договор, а план действий. Стороны не подписывали и не ратифицировали юридически обязывающее соглашение. Даже Резо­люция 2231 СБ ООН, включающая текст СВПД, лишь «призывает все страны-участницы» поддержать согласованный план. Данная формулировка, а также отсутствие ссылок на Статью 41 Устава ООН, означает, что участники соглашения не обязаны выполнять свои обязательства в соответствии с нормами международного права. Следовательно, пер­спективы СВПД во многом зависят от того, будут ли и дальше участвующие стороны счи­тать его отвечающим их интересам, независимо от событий на международной арене и внутри их стран, и будут ли они выполнять его условия.

1. Односторонний выход

Один из факторов, способных привести к преждевременной остановке СВПД – вы­ход какой-либо из сторон из соглашения по внутриполитическим причинам, не связан­ным с выполнением договоренностей другими участниками.

США

Администрация Обамы решительно поддерживает СВПД. Белый Дом отменил указы исполнительной власти о санкциях против Ирана, приостановил санкции, вве­денные Конгрессом, а также мобилизовал группы в парламенте в поддержку этого че­столюбивого проекта. Немногие президенты США готовы были бы вложить такой боль­шой политический капитал в соглашение с Тегераном.

Однако приближающиеся президентские выборы могут поставить под угрозу приверженность США СВПД. Если Белый Дом останется за демократами, перспекти­вы СВПД выглядят лучше, поскольку «иранское соглашение» поддерживают как Хилари Клинтон, так и Берни Сандерс. Хотя Клинтон может предпочесть более сильное давле­ние на Иран, нежели сенатор Сандерс, вряд ли она без веских на то оснований откажет­ся от знаковых достижений своего предшественника. Однако все кандидаты в прези­денты от Республиканской партии выражают недовольство иранской сделкой, и многие члены Конгресса от Республиканской партии присоединились к этой критике.

Многое будет зависеть от внутриполитической и внешнеполитической ситуа­ции в начале 2017 года. Однако, как видно на примере Договора об ограничении си­стем противоракетной обороны от 1972 года, в случае возникновения угрозы нацио­нальной безопасности, новая администрация США может использовать право выйти даже из юридически обязывающего международного соглашения о контроле над во­оружениями.

Даже если следующий президент США поддержит соглашение и будет стре­миться к его реализации, противодействие со стороны Конгресса может представ­лять угрозу для СВПД. Предложенный Акт о пересмотре ядерного соглашения 2015 года обязал президента выставить документ на голосование в Конгрессе. Но хотя у Республиканской партии было большинство в обеих палатах, и она готовилась пре­одолеть президентское вето, демократическому меньшинству в Сенате удалось со­рвать голосование.

Даже если Конгресс окажется под контролем республиканцев, они могут не су­меть заблокировать СВПД, поскольку конгрессмены-демократы будут стремиться со­хранить главное внешнеполитическое достижение демократической администрации. Даже ослабленная демократическая фракция в Сенате (выборы 2014 года обеспечили республиканцам наибольшее число мест с 1929 года) сумела заблокировать законода­тельный акт, поддерживаемый республиканцами. В 2016 году состоятся перевыборы 24 сенаторов-республиканцев и 10 сенаторов-демократов, и по их итогам демократы, скорее всего, укрепят свои позиции в верхней палате.

СВПД должен оставаться в силе более 10 лет, и на таком временном отрезке трудно спрогнозировать состав и действия Конгресса. Но, чем дольше Иран станет придерживаться СВПД, тем более сильное международное давление будет оказывать­ся на любого президента США и Конгресс, чтобы не выходить из него.

Иран

В иранской политической системе, несмотря на значение роли избранного пре­зидента и парламента, Верховный руководитель страны (в настоящее время это аятол­ла Али Хаменеи) принимает окончательное решение по главным вопросам. По иранской конституции, Верховный руководитель – глава государства, обладающий эксклюзивными полномочиями, включая «принятие общего политического курса Исламской республики Иран» и «надзор за правильным выполнением этого курса» [15].

Иными словами, если того захочет Али Хаменеи, Тегеран может выйти из СВПД.

На практике нынешний духовный лидер Ирана редко вмешивается в процесс при­нятия решений государственными органами. Используя – для поддержания необходимо­го баланса – систему сдержек и противовесов, он устанавливает некие рамки, в пределах которых те или иные действующие лица вправе принимать собственные решения.

Эта тенденция просматривается и в переговорах по ядерной программе: Верхов­ный руководитель Ирана поддерживал дипломатов, но принижал значение самих пере­говоров для будущего страны. Он обозначал красные линии для переговорщиков, и тем приходилось применять все свое умение, чтобы уместить в эти рамки желаемую суть пе­реговоров. Существует мнение, что аятолла Хаменеи играл роль плохого полицейского для усиления позиций иранской стороны.

Например, в конце мая 2015 года Верховный руководитель спровоцировал острую дискуссию, заявив, что Иран не предоставит доступ к своим ядерным объек­там и не потерпит «чрезвычайных мер контроля». Тем не менее, эти ключевые пункты вошли в текст СВПД. В конце концов, переговорщикам удалось оговорить условия по­сещения военных объектов и убедить иранскую общественность, что эти инспекции – неотъемлемая часть Дополнительного протокола, а, значит, их нельзя считать «чрез­вычайными мерами».

После того, как иранский парламент одобрил СВПД, в своем письме президенту Рухани Али Хаменеи сообщал, что принимает этот план. Но с условием. «Любые новые санкции на любом уровне под любым предлогом (таким как неоднократные ложные об­винения в поддержке терроризма или нарушениях прав человека) … будут считаться на­рушением СВПД», – писал Хаменеи. В этом случае Иран должен выйти из данного согла­шения [16].

Когда 17 января 2016 года США наложили новые санкции на иранских физических и юридических лиц, участвующих в ракетной программе, Тегеран мог бы привести свою угрозу в действие и выйти из СВПД. Но Иран просто увеличил количество запусков и ис­пытаний ракет.

Из этих примеров видно, что Верховный руководитель готов придерживаться СВПД, если при этом не пострадают стратегические интересы Ирана. Снятие санкций с Тегерана, вероятно, приведет к экономическому росту и повышению уровня благосо­стояния граждан. В этом случае Верховному руководителю будет труднее выйти из режи­ма СВПД без веских на то оснований.

Один из непредсказуемых факторов – это возможная смена Верховного лиде­ра Ирана. Он избирается пожизненно, но Али Хаменеи уже 76 лет; когда «он утратит возможность выполнять свои конституционные обязанности», Ассамблее экспер­тов придется выбирать его преемника. Итоги такого выбора непредсказуемы. Одна­ко высоки и шансы на то, что решать этот вопрос будет нынешний состав Ассамблеи (2016–2024 гг). Между тем, прошедшие недавно выборы увеличили влияние умерен­ных сил, солидаризирующихся с президентом Рухани. Это может означать, что но­вый Верховный руководитель будет, по крайней мере, столь же лоялен к СВПД, как и аятолла Хаменеи.

2. Реализация СВПД

Одним из самых противоречивых моментов СВПД являются меры по обеспечению его выполнения. Критики утверждают, что Тегеран может отказаться соблюдать огра­ничения, наложенные на его ядерную программу, не станет пускать инспекторов МАГА­ТЭ и продолжит осуществлять закупку ядерных материалов. Он также может прибегнуть к другим незаконным действиям, обходным маневрам, увиливать от соблюдения поло­жений СВПД (например, создавать мощности по производству ядерного оружия на неза­декларированных объектах). Не исключен и выход из соглашения – по примеру Северной Кореи, которая отказалась от обязательств по нераспространению и начала форсирован­ную реализацию ядерной программы.

Хотя до сих пор иранское правительство выполняло свои обязательства по СВПД, будущее правительство может отказаться от них по самым разным причинам. У Ира­на имеется богатый опыт по части незаконной закупки ядерных материалов. Эта страна разработала одну из самых изощренных программ противодействия санкциям в истории. Министерство финансов США выявило десятки подставных компаний и других организа­ций, которые иранцы использовали в обход оказываемому на них давлению [17].

Эти организации получали технологии, материалы и средства, чтобы помогать ядер­ной и ракетной программам страны. Некоторые из этих структур могут сейчас быть неактив­ными, но их нетрудно реанимировать. А контролирующим международным организациям придется выявить не только эти структуры, но и те, что могут быть созданы в будущем.

Склонность Ирана к участию в новых незаконных закупках будет меняться в зави­симости от целей режима, особенно от его оценки самой системы контроля, созданной в рамках СВПД, ее действенности и эффективности. В этих расчетах следует также учи­тывать возможную утрату экономических связей с Россией. Поэтому российско-иранская торговля и инвестиции, риск потерять которые могли бы усилить его заинтересованность Ирана в сохранении режима СВПД и снизить заинтересованность к обретению ядерного оружия по истечении срока действия этого соглашения.

Администрация Обамы старается облегчить иранским и иностранным компани­ям использование долларов США в новых экономических сделках [18], но она по-прежнему поддерживает неядерные санкции (в качестве наказания за запуск баллистических ракет, а также по обвинению в поддержке терроризма и нарушении прав человека). Это закры­вает для Ирана финансовую систему США [19].

Если Тегеран не добьется такого облегчения режима санкций, на которое он рассчи­тывал при подписании сделки, заинтересованность в выполнении соглашения снизится. 

Влияние других сфер на реализацию СВПД

Некоторые события, не связанные с ядерной программой Ирана, также могут нару­шить ход реализации СВПД. Например, США не сняли с Ирана свои «непрофильные» сан­кции – по обвинению в нарушении прав человека и поддержке терроризма [20].

Многие из таких мер направлены против Корпуса стражей революции – могущест­венного игрока в Иране, который может предпринимать действия, направленные против соглашения по ядерной программе.

Ракеты

Исследования Ирана в области разработки, создания и особенно испытаний межконтинентальных баллистических ракет могут иметь самые неприятные последствия. Они уже стали причиной введения американских санкций в отношении иранских орга­низаций и частных лиц, участвующих в ракетной программе [21]. Разработки Ирана в этой области заставляют США и НАТО последовательно поддерживать программы противора­кетной обороны, которые Россия воспринимает как угрозу своим возможностям ядерно­го сдерживания.

Продолжение испытаний иранских ракет может ослабить поддержку СВПД в США и привести к одностороннему выходу Вашингтона из этого соглашения, о чем уже гово­рилось выше. Второй, менее вероятный сценарий состоит в том, что испытания иранских ракет заставят США не только поддерживать, но и существенно усилить свою программу ПРО. В свою очередь, это подтолкнет Россию и Китай к ответным мерам, включая те, ко­торые могут угрожать СВПД или их пассивную позицию в отношении нарушения Ираном соглашения.

Терроризм и права человека

Существует и другая алогичная динамика, связанная с терроризмом и правами че­ловека. Критики СВПД говорят, что иранское правительство продолжает поддерживать международные террористические движения (по классификации правительства США)[22]. И хотя нынешнее иранское руководство проводит более умеренную ядерную полити­ку, Тегеран по-прежнему претендует на роль регионального лидера, подчас угрожая дру­гим странам, оказывает давление на свое население, не предоставляя иранцам важных политических и гражданских прав. Согласно докладу Государственного департамента США, «в 2014 году государственное спонсирование Ираном терроризма по всему миру остава­лось на прежнем уровне. Это спонсирование осуществляется через Корпус стражей рево­люции, Министерство безопасности Ирана и союзника Тегерана – организацию Хезболла, остающуюся серьезной угрозой для стабильности Ливана и всего региона» [23].

Если США введут новые санкции, связанные с поддержкой терроризма или подав­лением гражданских свобод, иранское руководство способно реализовать свою угрозу и выйти из режима СВПД. В зависимости от конкретной ситуации, Москва может занять в этом споре, как сторону Тегерана, так и сторону Вашингтона.

Геополитика и борьба за власть на Ближнем Востоке

Россия и США могут разыграть иранскую карту друг против друга, сознательно уси­ливая напряженность в отношениях между Тегераном и другой стороной. При этом ка­ждая из сторон будет стремиться использовать Тегеран в качестве своего доверенного лица для ослабления влияния друг друга в регионе. При этом в прошлом Исламская ре­спублика никак не выказывала намерения стать чьим-либо сателлитом и, скорее всего, будет придерживаться этой позиции в будущем.

Перспективы «иранского соглашения» вызвали беспокойство многих региональ­ных игроков. После подписания СВПД премьер-министр Израиля Нетаньяху назвал сдел­ку «исторической ошибкой» [24].

Саудовская Аравия – еще один ключевой союзник США в регионе – также вырази­ла недовольство по поводу соглашения.

Когда СВПД получил одобрение в Конгрессе США и дошел до стадии имплемента­ции, его критики переключили внимание на другие проблемы. Но региональный фактор остается потенциально опасным для судьбы «иранской сделки».

На Ближнем Востоке бушует ряд конфликтов: от Ирака до Йемена, в которых Иран участвует либо непосредственно, либо опосредованно. Когда улягутся страсти в Сирии, Иран и его союзники могут получить больше ресурсов для взаимодействия с другими странами и организациями региона. Если Хезболла будет более активно действовать на границе с Израилем, или ситуация в Йемене начнет представлять значительную угрозу для Саудовской Аравии, Тель-Авив или Эр-Рияд могут решиться на ответные действия. Один из вариантов – попытаться торпедировать СВПД через лоббирование своих инте­ресов в Вашингтоне или другими средствами.

Рекомендации

Если СВПД будет выполняться надлежащим образом, Соединенным Штатам сле­дует дать понять своим союзникам в регионе, что ядерное соглашение с Ираном де­лает Ближний Восток гораздо более безопасным, и потому СВДП следует оградить от возможной угрозы региональных кризисов. В интересах союзников США, чтобы Иран был стороной этих договоренностей – тогда его ядерная программа будет полностью прозрачной.

Если новый президент США решит выйти из СВПД из-за разногласий в Конгрес­се между двумя ведущими партиями, другие члены СВПД должны использовать все свое влияние, чтобы убедить Вашингтон остаться. Россия едва ли сможет повлиять на этот процесс, но у нее есть возможность согласовывать свои действия с Китаем и евро­пейскими участниками соглашения, к которым Вашингтон прислушивается как к со­юзникам по НАТО.

Даже если США выйдут из соглашения, это не будет конец СВПД. Политическая воля остальных участников могла бы компенсировать эту потерю. Снятие санкций ООН и ЕС может стать достаточно сильным стимулом для Ирана, чтобы продолжить выполнение своей части сделки, которая в этом случае может быть видоизменена. Если США снова введут односторонние санкции против иностранных компаний, ра­ботающих в Иране, Россия и другие стороны соглашения должны будут защитить свои компании. Хорошим примером в этом смысле может служить принятое Европейским союзом Постановление №2271/96, защищающее европейские компании от санкций США, связанных с Кубой.

Действия Ирана, противоречащие СВПД, должны тщательно расследоваться, и лишь после этого нужно предпринимать какие-то меры. Допустимые пределы запа­сов обогащенного урана и тяжелой воды могут быть слегка превышены из-за техни­ческих или логистических причин. Точно так же МАГАТЭ необходимо придерживаться принципов СВПД, согласно которым «количество просьб о предоставлении доступа [к иранским ядерным объектам] будет сведено к такому минимуму, который необходим для эффективного выполнения обязанностей по контролю в соответствии с настоя­щим СВПД». Члены Совместной Комиссии должны голосовать на основании данных углубленного анализа по каждому случаю, и не опираться на стереотипы, предвзятые мнения и традиционную склонность поддерживать союзников, независимо от сути вопроса. США следует тщательно взвесить цену ввода новых санкций против Ирана в качестве наказания за нарушения, не связанные с ядерной проблематикой – осо­бенно в первые годы действия соглашения. Например, обратить внимание на то, что иранские ракеты сравнительно безвредны, если на них не установлены ядерные бое­головки.

В целом сторонам нужно поставить перед собой цель реализовать договоренно­сти по СВПД без вмешательства СБ ООН. Обращение к Совету Безопасности в качестве последнего довода в механизме принуждения к выполнению плана действий может запустить процесс, в ходе которого любой из пяти постоянных членов СБ ООН будет иметь возможность завершить действие СВПД («возвратный» механизм), и тогда уже ничего нельзя будет исправить. Когда столько поставлено на карту, все, кроме гру­бых нарушений соглашения, должно разрешаться путем консультаций и приведения в действие механизмов разрешения конфликтов, предусмотренных в плане.

Сделка по иранской ядерной программе и последовавшее облегчение режима санкций усилило давление на другие ближневосточные страны, такие как Саудовская Аравия и ОАЭ. Они обеспокоены поведением Ирана и задумываются о собственных ядерных программах. Один из факторов, который мог бы побудить ближневосточных соседей Ирана и другие правительства обзавестись собственным ядерным оружием,– это убеждение в том, что у США нет возможности или намерения защитить их.

И наоборот, если США будут по-прежнему делать заслуживающие доверия заяв­ления о готовности защитить эти страны от прямой или косвенной агрессии, потен­циальные обладатели ядерного оружия, дабы не лишиться благорасположения США, а также политических и экономических отношений с другими западными странами, вряд ли рискнут обрести этот статус в реальности. США и другие государства могут разубедить их в целесообразности разработки ядерной программы, предоставив им неядерные вооружения – системы противоракетной обороны, а также иную помощь в сфере укрепления безопасности.

Благодаря опыту иранского урегулирования, страны и международные органи­зации существенно улучшили механизмы применения санкций в отношении потенци­альных нарушителей договора о нераспространении ядерного оружия. Но и государ­ства, против которых могут быть направлены санкции, увеличили свои возможности действовать в обход такого давления. Кроме того, многие страны, после принятия СВПД и Резолюции СБ ООН №2231, отказываются от применения санкционных мер.

В СВПД предусмотрен «возвратный» механизм, позволяющий ООН восстано­вить санкции, связанные с ядерной программой Ирана, в случае нарушения соглаше­ния. Но восстановить чрезвычайно сложную санкционную паутину, которой мировое сообщество опутало Иран в прежние годы, вряд ли возможно. Потребовался не один год, чтобы сконструировать всеобъемлющее партнерство, способное оказать необхо­димое влияние на Иран с целью умерить его ядерные амбиции.

Шестерка посредников должна сохранить способность добиваться неукосни­тельного выполнения соглашения. Поскольку Россия и Китай не склонны вводить сан­кции, Министерству финансов США, скорее всего, придется взять на себя лидерство в поддержании «санкционного потенциала». Иранское руководство должно пони­мать, какую цену придется заплатить в случае «отклонения от курса». Россия и другие страны могут стать партнерами США в деле укрепления пограничного и экспортного контроля, особенно соседей Ирана, с целью ограничения возможной незаконной тор­говли ядерными компонентами. Российское правительство настроено на поддержа­ние высокого уровня безопасности своих ядерных материалов и технологий, несмо­тря на прекращение помощи, оказываемой США в рамках программы Нанна-Лугара. У Москвы и Вашингтона накоплен хороший опыт сотрудничества в решении вопро­сов ядерной безопасности в третьих странах. В качестве примера можно привести их многолетние усилия по вывозу запасов высокообогащенного урана из исследователь­ских реакторов многих стран, и есть надежда на продолжение этого взаимодействия. Правительствам двух стран следует подумать о средствах усиления Инициативы по безопасности в борьбе с распространением оружия массового уничтожения, Резолю­ции 1540 СБ ООН, Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма и других механизмах противодействия терроризму и распространению ядерного ору­жия. Некоторые из этих инициатив застопорились из-за разногласий между Россией и Западом по другим вопросам.

России, США и другим странам нужно усилить содействие МАГАТЭ, которой тре­буется дополнительное финансирование и технологии, чтобы обеспечить выполнение Тегераном условий СВПД.

Следует принимать во внимание большую территорию Ирана, который имеет выход к морю и может воспользоваться морским транспортом – особенно в контексте богатой истории его участия в незаконных закупках ядерных компонентов и матери­алов. Другие страны также могут помочь МАГАТЭ финансами и другими средствами, чтобы обеспечить выполнение условий СВПД – и не только их [25].

Хотя формально процессом обеспечения безопасности иранской ядерной про­граммы руководит ЕС, России также следует укреплять режим безопасности при по­ставках любых ядерных материалов и технологий Ирану, а также обучать иранских специалистов современным методам безопасного обращения с ними. Иранцы вряд ли допустят американских специалистов на свои ядерные объекты, но США могли бы помочь ЕС, России и другим странам в выстраивании правильных взаимоотношений с Тегераном в этой области. Хотя в Иране действует коммерческий ядерный реактор (в Бушере), Тегеран еще не подписал Конвенцию по ядерной безопасности [26]. Он не яв­ляется стороной Конвенции по физической защите ядерных материалов [27] и Междуна­родной конвенции по борьбе с актами ядерного терроризма [28].

Москва может подтолкнуть Иран к подписанию этих соглашений, что пошло бы на пользу обеим странам и остальному мировому сообществу. У Москвы есть коммер­ческая заинтересованность в обеспечении безопасности ядерной программы Ирана и ее мирном характере. Крупная ядерная авария в Иране, ядерный теракт с использо­ванием материалов, приобретенных у Тегерана, или крах СВПД сорвут планы Москвы по расширению иранской программы мирного использования атома.

Есть мнение, что Россия и другие члены ШОС в скором времени предоставят Ирану статус полноправного члена Шанхайской организации сотрудничества. В прош­лом организация отказывалась идти на такой шаг, поскольку в ШОС действует прави­ло, согласно которому полноценное членство не может быть предоставлено стране, находящейся под санкциями ООН. ШОС следует сохранить этот регламент и быть го­товой приостановить членство Ирана, если СБ ООН, где Россия может наложить вето на любую резолюцию, установит факт нарушения Тегераном обязательств в части не­распространения ядерного оружия.

Согласно СВПД, по окончании 10-летнего (и особенно – 15-летнего периода) истечет срок исключительных мер, ограничивающих действия Ирана в области ядер­ных исследований. После этого Тегеран, как и большинство других стран, имеющих потенциал для создания ядерных вооружений, будет подчиняться общим, менее жест­ким ограничениям, оговоренным в ДНЯО. Вместе с тем, усилия по установлению зоны, свободной от оружия массового уничтожения (ЗСОМУ) на Ближнем Востоке, тормо­зятся «арабской весной», разногласиями между Россией и США и другими факторами. Египет торпедирует усилия США, направленные на то, чтобы предлагаемая конферен­ция по ЗСОМУ проходила на приемлемых для Израиля условиях. Как настаивает Каир, Израилю нужно отказаться от непрозрачной политики в области ядерных технологий, а это вряд ли произойдет даже в случае успешной реализации СВПД.

Возможно, странам придется подумать о расширении некоторых положений СВПД (таких как максимальный уровень обогащения урана в 3,5% и усиленный контр­оль посредством Дополнительного протокола), чтобы убедить другие ближневосточ­ные страны в необходимости принятия аналогичных ограничений. Иранское прави­тельство заявило, что не согласится с односторонними ограничениями – помимо тех, что оговорены в СВПД, но рассмотрит этот вопрос, если ограничения будут обязатель­ны для других стран (то есть, если Иран не будет единственной мишенью для этих ог­раничений).

Если мы утратим бдительность, СВПД может создать плохой прецедент, побудив другие страны к развитию таких деликатных технологий, как обогащение урана и пе­реработка ядерного топлива. Более надежным стандартом передачи ядерных техно­логий следует считать Соглашение 123 о сотрудничестве в области мирного использо­вания атома между ОАЭ и США. По этому договору ОАЭ взяли на себя обязательство не развивать технологии регенерации ядерного топлива. Правительство США счита­ет эту договоренность «золотым стандартом», которому должны последовать другие государства. Хотя Соединенным Штатам было трудно добиться консенсуса по этому вопросу в ДНЯО и в Группе ядерных поставщиков (ГЯП), Россия, Китай и США могут оценить возможность полного отказа от обогащения и переработки ядерного топлива в формате двустороннего сотрудничества по мирному атому.

Авторы записки работали над различными разделами текста и потому могут не разделять позиции, обозна­ченные в других разделах, в то же время авторы приветствуют возможность для дискуссии и экспертного диалога по спорным вопросам.

Данные тексты отражают личное мнение авторов, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

США. Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 29 апреля 2016 > № 2907519 Андрей Баклицкий, Ричард Вайц

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова перед началом переговоров с Министром иностранных дел Китая Ван И, Пекин

Уважаемый г-н Министр,

Дорогие друзья,

Нам очень приятно находиться в гостеприимном Пекине и проводить мероприятия, которые напрямую связаны с укреплением нашего сотрудничества как в двустороннем плане, так и на международной арене. Это наш ключевой внешнеполитический приоритет. Мы убеждены, что всестороннее расширение сотрудничества Российской Федерации с Китайской Народной Республикой отвечает интересам не только народов наших стран, но и задачам более стабильной международной политики.

У нас хорошо развиваются планы по углублению экономической кооперации, гуманитарные обмены, реализуется крупный межгосударственный проект – Годы российских и китайских средств массовой информации в 2016-2017 годах.

На международной арене мы тесно сотрудничаем во всех существующих форматах – ООН, ШОС, «двадцатка», БРИКС, АТЭС, ВАС и др., а также СВМДА, очередная министерская встреча которого вчера прошла в Пекине на высоком уровне и завершилась успешно, как и призывал Председатель КНР Си Цзиньпин, выступая на открытии этого важного форума.

Рассчитываю, что сегодня мы сконцентрируем основное внимание на тех вопросах, которые Председатель Си Цзиньпин вчера, принимая нашу делегацию, обозначил в качестве основных, прежде всего в контексте предстоящего визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Китайскую Народную Республику.

Правительство РФ заявило о нецелесообразности внедрения принудительного лицензирования лекарств

Правительство РФ не одобрило введение механизма принудительного лицензирования лекарственных препаратов, пишет РБК. В письме президенту Владимиру Путину заместитель премьер-министра Аркадий Дворкович отметил, что на данный момент введение принудительного лицензирования нецелесообразно.

С предложением о введении принудительного лицензирования выступил в феврале основатель компании «Фармасинтез» Викрам Пуния. По его словам, что подобная практика, уже работающая в некоторых странах БРИКС, позволит снизить стоимость терапии в десятки раз. Поручение президента Путина «О предоставлении предложения о целесообразности применения в случаях возникновения эпидемий в Российской Федерации механизма принудительного лицензирования лекарственных препаратов, находящихся под патентной защитой» было направлено правительству в конце февраля; изучением вопроса занимался Дворкович.

Как рассказала пресс-секретарь Дворковича Алия Самигуллина, возможность введения принудительного лицензирования на ЛС была изучена профильными ведомствами. В их заключении говорится, что по большинству импортных лекарственных препаратов с неистекшим сроком патентной защиты в Российской Федерации заключены инвестиционные соглашения, осуществляется локализация производства 14 таких зарубежных препаратов.

Среди профильных ведомств, посчитавших механизм принудительного лицензирования нецелесообразным, — Министерство промышленности и торговли, Министерство здравоохранения, Министерство экономики, рассказали в аппарате вице-премьера.

26 апреля 2016 г. на площадке предконференционного Форума МКС в г. Сингапуре (Республика Сингапур) состоялись переговоры делегации ФАС России во главе с заместителем руководителя ФАС России Андреем Цыгановым с представителями Всемирного Банка в ходе которых обсуждались уже состоявшиеся проекты, а также дальнейшие перспективы и возможности развития двустороннего сотрудничества. В ходе встречи представители Всемирного Банка отметили большую вклад работы ФАС России в совместные проекты, а также выслушали предложения ФАС России по дальнейшему развитию сотрудничества.

В этот же день состоялась встреча представителей ФАС России с представителями Комиссии по конкуренции Индии, в рамках которой состоялось знакомство с новым руководителем Комиссии по конкуренции Индии г-ом Дэвендором Кумаром Сикри. Стороны обсудили совместные направления работы как в двустороннем формате, так и в формате БРИКС. Участники встречи подчеркнули, что особую важность имеют социально-значимые рынки экономик стран-участниц объединения (фармацевтический сектор, автомобилестроение, рынки строительства жилья, рынки нефти и нефтепродуктов, рынок услуг международной связи с использованием роуминга и рынок услуг торговых сетей). Работа по данным направлениям должна иметь безусловный приоритет для конкурентных ведомств. Кроме того, Андрей Цыганов проинформировал своего индийского коллегу о текущей деятельности ФАС России, о новых функциях ФАС России по контролю в сфере государственного оборонного заказа и в сфере тарифного регулирования, а также о принятии «четвёртого антимонопольного пакета». Также российская делегация пригласила индийских коллег принять участие в предстоящих мероприятиях, организуемых ФАС России, в том числе VI Петербургском Международном Юридическом Форуме и международном мероприятии «День конкуренции в России».

Также в рамках встречи стороны обсудили предстоящие совместные проекты, в том числе Концепцию деятельности Рабочей группы стран БРИКС по исследованию нарушений антимонопольного законодательства на социально-значимых рынках стран БРИКС, идею создания Информационной платформы по социально-значимым секторам экономики, проект «Регулирование продовольственной индустрии: новая модель конкурентной и инновационной политики для стран БРИКС». Кроме того, обсуждались практические направления взаимодействия между ФАС России и Комиссией по конкуренции Индии, в том числе обмен информационными материалами по вопросам антимонопольной политики, участие в мероприятиях, организуемых ФАС России (в том числе, стажировки и семинары в УМЦ ФАС России в г. Казань, заседания международных рабочих групп), взаимодействие на международных площадках и т.д. Особое внимание в ходе встречи было уделено перспективам подписания Меморандума о взаимопонимании в сфере сотрудничества конкурентных ведомств стран БРИКС.

Предконференционный Форума МКС завершился встречей представителей конкурентных ведомств стран БРИКС. В начале встречи участники поздравили представителей Индии с началом председательства в БРИКС в 2016 г.

В ходе встречи обсуждались такие вопросы как деятельность Рабочей группы стран БРИКС по исследованию нарушений антимонопольного законодательства на социально-значимых рынках стран БРИКС, идею создания информационной платформы по социально-значимым секторам экономики, а также результаты исследовательского проекта в сфере рынков продовольствия стран БРИКС. Кроме того, стороны отметили выполнение договоренностей, достигнутых в ходе встречи руководителей Конкурентных ведомств стран БРИКС в рамках мероприятий 4-й БРИКС Конференции по конкуренции в г. Дурбан (ЮАР) в ноябре 2015 г., а именно, выход на подписание Меморандума о взаимопонимании между Конкурентными ведомствами стран БРИКС в рамках Петербургского международного юридического форума.

Андрей Цыганов подчеркнул особую значимость подписания данного Меморандума для дальнейшего развития сотрудничества между Конкурентными ведомствами стран БРИКС.

Кроме того, г-н Цыганов проинформировал коллег о проведении в декабре 2016 г. Второй международной научно-практической конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» и пригласил принять участие в указанной Конференции научные круги стран БРИКС (5-6 декабря 2016 г.).

В завершении встречи представители стран БРИКС выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество, а также подтвердили готовность подписать Меморандум о взаимопонимании между Конкурентными ведомствами стран БРИКС в рамках Петербургского международного юридического форума, который состоится в период с 18 по 21 мая 2016 года в г. Санкт-Петербург (Российская Федерация).

Недобор урожая кукурузы в Бразилии, вызванный сухой и жаркой погодой, может составить 5-10 млн т, заявил Soren Schroder, генеральный директор компании Bunge. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Посевы кукурузы второго урожая сейчас находятся в критической фазе развития. Жаркая и сухая погода перечеркнула надежды на рекордный урожай, уборка которого начнется в мае.

«Сокращение может составить 5-10 млн т, и вместо экспорта Бразилия будет импортировать кукурузу из США или стран Причерноморья, в частности Украины», - считает Soren Schroder.

Объем недельных продаж кукурузы в США – самый высокий за 4 года

За неделю с 15 по 21 апреля американские экспортеры реализовали 2,161 млн т кукурузы урожая-2015. Данный объем недельных продаж на 80% больше, чем неделей ранее, и является самым большим за последние четыре года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой МСХ США (NASS USDA).

Крупнейшими покупателями недели стали Япония (567 тыс. т), неназванный покупатель (483 тыс. т), Мексика (268 тыс. т), Тайвань (227 тыс. т).

Объем недельных продаж непрерывно растет четвертую неделю подряд. Значительные партии закупаются неназванным покупателем. По мнению трейдеров, неназванным покупателем является Бразилия. Засуха в Бразилии, в одном из крупнейших мировых экспортеров кукурузы, приведет к резкому снижению урожайности. Прогнозы неурожая и рекордный экспорт бразильской кукурузы в предыдущие несколько месяцев привели к росту цен на внутреннем рынке. Поэтому бразильские экспортеры начали закупки более дешевой американской кукурузы.

Встреча руководителей молодёжных организаций России и Индии

В рамках развития гуманитарного сотрудничества между Россией и Индией в Российском центре науки и культуры в Нью-Дели состоялась очередная встреча руководителей молодёжных организаций двух стран, в ходе которой была подписана Петиция о проведении Российско-Индийских годов молодёжных обменов в 2018-2019 гг. Мероприятие было организовано представительством Россотрудничества в Индии совместно с Общероссийской общественной организацией «Российский Союз Молодёжи» (РСМ), Международной федерацией индийско-российских молодёжных клубов (МФИРМК), Международным форумом БРИКС и Торгово-промышленной палатой БРИКС при поддержке Посольства России в Индии.

Приветствуя участников мероприятия и собравшихся гостей, главный гость программы Министр здравоохранения в правительстве национального столичного округа Дели Сатейндер Джейн отметил востребованность данной акции с точки зрения раскрытия потенциала культурно-гуманитарных контактов между Россией и Индией. Такие встречи политик охарактеризовал как оптимальный механизм для установления более тесных связей между молодыми людьми, заинтересованными в углублении сотрудничества наших государств.

Председатель РСМ Павел Красноруцкий отметил, что уже на протяжении четырёх лет возглавляемая им организация активно развивает направление молодёжного сотрудничества на пространстве БРИКС и ШОС в различных сферах путём реализации содержательных, актуальных международных программ и проектов. В качестве показательных примеров он привёл молодёжные форумы БРИКС в г.Москве и г.Нью-Дели, индийско-российский молодёжный форум в г.Нью-Дели и молодёжный форум стран БРИКС и ШОС в г.Уфе.

Участники подчеркнули важность и необходимость проведения таких мероприятий, которые способствуют укреплению дружественных взаимоотношений между молодёжью двух стран. Особое внимание собравшихся привлекли вопросы сотрудничества в сфере образования и созданный в июле 2015 года Сетевой университет БРИКС, который станет надёжной платформой в организации студенческих и академических обменов.

В преддверии празднования 71-ой годовщины Победы над фашизмом в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг. гостям и участникам мероприятия были вручены Георгиевские ленточки.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел рабочую встречу с руководителем Государственной канцелярии Китайской Народной Республики (КНР) по интернет-информации Лу Вэем. Участники встречи обсудили вопросы сотрудничества в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).

Рашид Исмаилов напомнил, что в рамках российско-китайского сотрудничества в сферах ИКТ и СМИ действуют два профильных органа: Подкомиссия по связи и информационным технологиям Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств и Подкомиссия по сотрудничеству в области средств массовой информации Межправительственной Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству.

Кроме того, в 2015 году по инициативе Минкомсвязи России в Москве впервые в истории прошла встреча ИКТ-министров стран БРИКС, на которой были рассмотрены вопросы сотрудничества в ИКТ-сфере, в том числе вопрос многосторонней модели управления интернетом.

«Россия последовательно выступает за интернационализацию управления интернетом, — сказал Рашид Исмаилов. — На различных площадках мы часто повторяем эту позицию и рассчитываем на поддержку наших китайских коллег».

Замглавы Минкомсвязи России подчеркнул, что российская сторона ведет соответствующую работу в рамках рабочей группы по интернету Совета Международного союза электросвязи (МСЭ), Правительственного консультационного комитета (GAC) корпорации ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), Форума по управлению интернетом (The Internet Governance Forum, IGF), Регионального содружества в области связи (РСС) и на многих других площадках, в том числе под эгидой ООН.

Лу Вэй сообщил, что на данный момент в Китае около 700 млн пользователей интернета и около 4 млн сайтов. «Китай и Россия уже 20 лет выступают в рамках ООН за продвижение модели международного управления интернетом, — сказал руководитель Государственной канцелярии КНР по интернет-информации. — В этом вопросе между нашими странами нет разногласий, наши цели полностью совпадают».

Рашид Исмаилов отметил, что Минкомсвязь России реализует масштабный проект прокладки волоконно-оптических линий связи во все населенные пункты страны с числом жителей 250–500 человек. Ведомство уделяет большое внимание вопросам повышения уровня медиаграмотности населения, добавил он.

Кроме того, стороны обсудили возможность совершенствования обмена опытом в сфере ИКТ и интернет-регулирования в рамках ежегодных двусторонних визитов официальных делегаций России и Китая.

Ходорковский заказал Конституцию

Юристы ВШЭ пишут Ходорковскому парламентскую Конституцию

Владимир Дергачев, Елизавета Маетная

Михаил Ходорковский пишет новую Конституцию России. Над этим проектом уже работают эксперты-конституционалисты, часть из которых преподает в Высшей школе экономики. Цель — сделать из президентской Конституции, как сейчас, парламентскую или смешанную президентско-парламентскую, как, например, в Бразилии. Эксперты считают это хорошим политическим ходом, но замечают, что надо не менять Конституцию, а требовать исполнения существующей.

Руководителями проекта реформы Конституции выступают Елена Лукьянова и Илья Шаблинский из ВШЭ и Владимир Пастухов из Колледжа святого Антония Оксфордского университета, рассказала Кюлле Писпанен, пресс-секретарь Ходорковского.

Первая часть конституционной реформы была представлена в марте в клубе «Открытая Россия» в Лондоне. Тогда Елена Лукьянова и Владимир Пастухов рассуждали о конституционном кризисе в России. Писпанен говорит, что вторую часть презентуют осенью.

«Мы действительно предлагаем принять новую Конституцию, в основе которой будет парламентская республика. Осенью будет представлена часть проекта, посвященная судебной реформе. Сколько специалистов и какие именно работают над реформой, к сожалению, пока не могу озвучить. Сами понимаете, мы уже переживали «дело экспертов» (речь идет о расследовании дела в отношении специалистов, которые выдали экспертное заключение по «делу ЮКОСа»; у них проводились обыски, часть ученых была допрошена. — «Газета.Ru»). Окончательный вариант мы презентуем на ресурсах «Открытой России», — отмечает Писпанен.

Елена Лукьянова подтвердила «Газете.Ru», что Ходорковский — инициатор создания рабочей группы по проекту реформы новой Конституции страны. «Эта инициатива и моя, и Михаила Борисовича, мы обсуждали этот проект много раз, еще когда он сидел в тюрьме. Этот проект общий: и Михаила Краснова (завкафедрой конституционного и административного права ВШЭ), и Ильи Шаблинского (профессор той же кафедры, член СПЧ), всех конституционалистов России», — объясняет Лукьянова.

Реформаторы могут опираться на уже существующие проекты поправок к Конституции, которую в российской оппозиции критикуют за перекос полномочий в сторону президента.

В качестве примера Лукьянова привела проект новой Конституции России в фонде «Либеральная миссия» за авторством Краснова. А также монографию Краснова и Шаблинского «Российская система власти: треугольник с одним углом».

О работе Ходорковского над проектом новой Конституции стало известно в декабре 2015 года, когда он опубликовал статью «О конституционном перевороте».

В материале он заявил, что сегодня Конституция является лишь «бумажкой — мнимым символом федеративности, свободы и демократии» и власть давно ее игнорирует.

Оппозиционер анонсировал разработку новой Конституции, важнейшие пункты которой — это переход к парламентской демократии (избранный парламент назначает правительство) и лишение президента функций исполнительной власти, у лидера страны остается лишь роль арбитра между разными ветвями власти и гаранта прав граждан. Также Ходорковский предлагал провести децентрализацию страны и обеспечить бюджетную независимость муниципалитетов на уровне Конституции.

Для подготовки этого проекта должно быть созвано конституционное собрание, которое и согласует текст нового главного документа страны. Экспертам Ходорковский предложил вывести два направления: подготовить неотложные поправки в действующий закон и написать перспективный проект будущей Конституции. Окончательный же проект Конституции может быть долгостроем, рассчитанным на годы работы.

Источники «Газеты.Ru» говорят, что под проект выделено финансирование, а «Открытая Россия» пытается привлечь к проекту как можно больше грамотных экспертов.

Для выяснения основных проблем в нынешней Конституции эксперты Высшей школы экономики провели «круглый стол» в Госдуме. На нем член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества Илья Шаблинский напомнил, что проект действующей Конституции России от 1993 года «рождался в условиях конфликта двух крупных политических групп». Из-за борьбы команды президента Бориса Ельцина с Верховным Советом в документе оказался перекос в сторону ослабления парламента и увеличения полномочий главы государства. Елена Лукьянова на «круглом столе» заявила о снижении качества думских законов, а оппозиционный депутат Дмитрий Гудков — о девальвации статуса парламентариев. Гудков сказал «Газете.Ru», что поддерживает проект реформы Конституции.

По словам Лукьяновой, в нынешнем Основном законе страны баланс ветвей власти нарушен.

«Фактически осталась одна ветвь власти — президентская. И в таком состоянии ни политическая система, ни государство развиваться не могут, приходится принимать решения в ручном режиме, что невозможно в условиях большой страны», — объясняет Лукьянова «Газете.Ru». Она склоняется к смешанной президентско-парламентской Конституции, которая действует, например, в Бразилии. — Но не думаю, что здесь годится какой-то конкретный пример, нет одинаковых стран. Главное, надо выровнять баланс ветвей власти, чтобы каждый занимался своим делом и ни одна из ветвей не брала на себя полномочия других».

Илья Шаблинский подтвердил, что участвовал в докладе о конституционном кризисе, хотя, по его словам, задачи подготовить новый проект перед ним не ставили.

Идея реформировать Конституцию всегда была популярна в рядах оппозиции. В 2013 году с этим предложением выступил член Координационного совета политолог Андрей Пионтковский. Идея была той же, что и у Ходорковского, — переход от «суперпрезидентской» к парламентской республике и реальное разделение всех трех ветвей власти.

Впрочем, не все специалисты по конституционному праву считают, что России нужна новая Конституция.

«Я считаю, что Конституция у нас вполне себе нормальная и переделывать ее не надо, — говорит профессор, преподаватель конституционного права известного юридического вуза, попросившая не указывать свою фамилию. — Потому что все, что в последнее время у нас переделывается, в итоге становится только хуже.

При условии адекватности власти и с нынешней Конституцией вполне можно жить, если следовать духу и букве закона».

Тамара Морщакова, судья Конституционного суда в отставке, член Совета по правам человека при президенте РФ, считает, что это не «Конституция у нас плохая, а плохо то, что не работают механизмы ее реализации, и дело тут не в тексте закона, а в нашей жизни».

«Конституция не должна оставаться просто лозунгом, декларацией — она должна иметь в жизни какое-то воплощение, — объясняет Морщакова. — Отдельные нормы, которые менялись в Конституции, продиктованы были определенными политическими ситуациями и могут приводить к негативным последствиям.

Например, если избирательная система не позволяет организовать сменяемость власти, значит, просто не действуют нормы избирательного права».

Другой информированный специалист по конституционному праву говорит, что «Конституция Ходорковского», которая, по его словам, является для него хорошим политическим ходом, как один из способов донести свою программу, в итоге в данной ситуации может быть стране только во вред. «Вот когда люди Ходорковского придут к власти, если придут, конечно, тогда и пусть пишут Конституцию. Сейчас же ее проектом могут воспользоваться совсем другие люди, размахивая ею и пугая людей, — вон, смотрите, что тут они напридумывали, — поясняет собеседник. — Нашим людям уже столько раз говорили, что Конституцию надо менять, что их этим можно только напугать. А потом убедить, что подправить ее и правда надо, прописав, к примеру, первым пунктом, что важнее всего интересы государства».

Принятая в 1993 году Конституция была, по выражению многих экспертов, «суперпрезидентской». Один из авторов раннего проекта Олег Румянцев вспоминал, что в Конституции 1993 года был заложен принцип «авторитарной власти». А до этого президенту России Борису Ельцину пришлось пойти на силовой роспуск парламента, поскольку в Верховном Совете большинство было у его противников, которые, по его мнению, мешали проведению реформ.

Во время правления президента Дмитрия Медведева в Конституцию были внесены поправки об увеличении президентского срока с четырех до шести лет, а также увеличении срока полномочий Госдумы с четырех до пяти лет.

Многие эксперты считают, что существующей Конституции мешает слово «не подряд», касающееся президентских полномочий. Оно позволяет лицу, уже отработавшему два президентских срока, избраться еще раз, пропустив один или два срока другого президента. Сам Путин ранее говорил, что изменение формулировки статьи «разумно», однако заявил, что даже в этих условиях у него будет право избираться.

Тема Конституции будет развиваться и после выборов. А значит, она рассчитана на дальнейшую перспективу, а не краткосрочный пиар под выборы.

По словам Алексея Макаркина, первого вице-президента Центра политических технологий, на этих думских выборах кандидаты от Ходорковского не станут серьезными оппонентами власти и большинство из них не имеет шанса зарегистрироваться. Поэтому Ходорковский «играет в долгую игру», ранее он уже говорил, что нынешний режим не изменится до 2024 года, то есть до предположительной даты очередных президентских выборов.

«Ходорковский, как человек с советским опытом, помнит, к чему российская либеральная часть общества пришла к концу 80-х годов. Тогда события развивались столь стремительно, что страна была не готова. И при решении, что важнее — процедура или харизматичное лидерство, либералы выбрали второе», — говорит Макаркин, рассуждая о Конституции от 1993 года.

По его словам, Ходорковский пытается изменить ситуацию, однако это противоречит российским традициям, когда общество выбирает вместо демократических процедур следование за очередным «харизматиком-спасителем».

Ходорковский уже давно находится вне актуальной повестки и на сегодня просто хочет вернуться в нее, считает политолог Аббас Галлямов. По его словам, конституционная тема выбрана удачно, при своем оппозиционном окрасе она «респектабельная» и носит стратегический характер.

«Такие вещи нравятся значительной части избирателей, которые устали от конфронтационного характера российской политики и, даже желая перемен, боятся революций. Если подключаться к кампаниям Навального и Касьянова людям страшно, то порассуждать о плюсах и минусах парламентаризма — нет», — полагает Галлямов. По его словам, именно поэтому есть шанс, что дискуссия вокруг нового проекта Конституции будет масштабной.

Смоленская АЭС в 2016 году освоит новые технологии производства изотопов

Освоение технологии производства изотопа кобальта-60 станет одной из приоритетных задач Смоленской АЭС в 2016 году, заявил директор атомной станции Александр Васильев на встрече с коллективом предприятия в рамках прошедшего Дня информирования.

Накопление кобальта-60 происходит в реакторах в облучательных устройствах, совмещающих в себе функции безопасности (поглощение нейтронов) и накопления изотопа, имеющего высокий стабильный коммерческий спрос на российском и мировом рынке. И конструктивные особенности реакторов, использующихся на Смоленской АЭС, позволяют успешно применять подобные радиационные технологии, которые имеют широкое прикладное значение.

В частности, гамма-облучательные установки широко применяются во многих промышленно развитых странах (США, Канада, Франция, Германия, Китай, Бразилия, Аргентина и др.) и предназначены, например, для стерилизации пищевых продуктов, медицинских инструментов и материалов, а также обеззараживания и очистки промышленных стоков, твердых и жидких отходов различных видов производств и др.

По словам Александра Васильева в текущем году запланировано обеспечить производственную и организационную инфраструктуру для выполнения работ по производству кобальта-60.

В ходе Дня информирования было также отмечено, что в 2016 году Смоленской АЭС предстоит подтвердить позицию предприятия – лидера внедрения производственной системы «Росатом».

Кроме того, атомная станция определена в Концерне «Росэнергоатом» одной из пилотных площадок для запуска отраслевой информационной системы «Фабрика идей», направленной на поиск и разработку лучших предложений по улучшениям.

Среди ключевых задач на 2016 год также: выполнение плана по выработке электрической энергии в объёме 21,853 млрд киловатт•часов, реализация бизнес-целей, установленных эксплуатирующей организацией и выполнение планов капитального строительства: проведение подготовительных работ к сооружению Смоленской АЭС-2, получение лицензии на сооружение хранилища твердых радиоактивных отходов, ввод в эксплуатацию комплекса по обращению с радиоактивными отходами и выполнение строительных работ на объекте «Пристрой. ХОЯТ».

В течение недели проводились встречи руководства с персоналом, каскадные собрания в структурных подразделениях в которых приняли участие свыше 2500 работников предприятия.

Мегамашина

Николай Коньков

Информация о том, что 19 апреля на Шанхайской бирже золота состоялся официальный запуск золотого стандарта в юанях, притормозила — вследствие формального увеличения предложения "солнечного металла" — рост мировых цен на него, а также на серебро, следом за ними пошли вниз котировки энергоносителей и других сырь­евых товаров "основной номенклатуры". Вряд ли этот "медвежий тренд" глобальных рынков окажется масштабным и длительным, но сегодня практически все эксперты по драгоценным металлам уверенно прогнозируют рост спроса на них.

Причём первым, по их мнению, должно рвануть вверх "золото бедных", то есть серебро, которое за последние годы активно скупал целый ряд крупнейших транснациональных финансовых институтов, прежде всего — JP Morgan, который сегодня владеет, по разным оценкам, от 40% до 60% объёмов "физического серебра". Причём это должно произойти независимо от решения ФРС по уровню своей учётной ставки: будет ли она этот уровень повышать, понижать или оставлять неизменным.

Правда, от этого зависит, по какому сценарию пойдёт и когда проявится "золотая лихорадка".

В случае перехода к политике отрицательных процентных ставок (ПОПС) неизбежен не только быстрый и массовый "выход в кэш" всех субъектов рынка, но и не менее массовая скупка ими серебра, золота и других "твёрдых активов", которые не только гарантированно сохранят свою номинальную стоимость в условиях гиперинфляции, но и могут значительно увеличить её. Созданный нынешними транснациональными корпорациями, в том числе банковскими, и политическими структурами "финансовый навес", когда 100% совокупной денежной массы давят на менее чем 4% реальных активов, — чрезвычайно неустойчивая конструкция, их которой ПОПС очень быстро и безвозвратно убирает ещё несколько "опор".

В случае повышения учётной ставки ФРС "золотого" и "серебряного" кризисов на глобальном уровне, скорее всего, удастся избежать, поскольку доллар станет "дорогим", а фондовые рынки начнут сдуваться (или же лопаться), как мыльные пузыри. Однако и здесь переход к реальным активам "через доллар" займёт вовсе не 40 лет, а крах крупных корпораций, сокращение доходов населения и государства при удорожании обслуживания ими своих долговых обязательств приводит к несколько апокалиптической картине, намного более мрачной и катастрофической, чем Великая депрессия 30-х годов прошлого века.

В случае же попыток "сохранить стабильность", формально удерживая учётную ставку ФРС и других центробанков на существующих уровнях, кризис ударит не так быстро, но гораздо сильнее, поскольку в этом случае скупка реальных активов, включая драгоценные металлы, за нынешние "фиатные" деньги — прежде всего, за доллары США — будет идти подспудно и "по силе" участников рынка. Поскольку самые сильные из них меньше всего заинтересованы в обвале ситуации "здесь и сейчас", так как скупают реальные активы по явно заниженным ценам, то до критического "вымывания", например, того же золота должно пройти ещё некоторое время. Не исключено, что отмеченный выше сигнал, поступивший из Шанхая, означает, что в распоряжении Китая (и его стратегических союзников) находятся запасы "жёлтого металла", уже позволяющие принять участие в формировании мировых цен на него, но ещё недостаточные для того, чтобы эти цены диктовать.

А это, так или иначе, означает, что неизменные 8 с лишним тысяч тонн золота, якобы находящиеся в распоряжении США и хранящиеся ФРС, — не более чем блеф.

На таком фоне весьма показательным выглядит тот факт, что, начиная с 2008 года, Россия активно скупала золото и почти втрое увеличила его объёмы в своих золотовалютных резервах — до уровня 46,5 млн. унций (1446,31 тонны) по состоянию на 1 марта 2016 года. При этом в 2014 году было закуплено 172 тонны, в 2015 — 208 тонн, а за два первых месяца 2016 года — почти 30,7 тонн, то есть среднемесячные темпы закупок продолжают расти.

Кстати, несколько меньшую, но постоянную активность в данном направлении проявляют также Китай, Индия, Казахстан и Белоруссия. Интересна и позиция Турции — если в январе эта страна приобрела 38 тысяч унций золота, то в феврале продала 1,2 миллиона унций. Напомним, что в числе нетто-покупателей этого "царя металлов" в феврале значились Россия, Китай, Индия и Казахстан. Можно ли в данной связи говорить о том, что Анкара золотом расплачивается за кровь убитого российского лётчика, выступая своего рода "перевалочным пунктом" для стран БРИКС и ШОС?

Так что "тихий ход", сделанный китайскими товарищами 19 апреля, судя по всему, является началом фронтальной и потенциально "матовой" атаки на нынешнюю "империю доллара". Конечно, по всем законам жанра, империя должна нанести ответный удар. Если у неё для этого остались силы и возможности. Кстати, безоговорочная победа в тот же день республиканца Дональда Трампа и весьма проблематичная — демократки Хиллари Клинтон на праймериз в одном из ключевых, с электоральной точки зрения, штате Нью-Йорк может свидетельствовать о том, что таковых сил и возможностей у США остаётся уже не слишком много.

Россия и Китай вместе думают о безопасности в Сети

Елизавета Титаренко

Россия и Китай намерены развивать сотрудничество в области безопасного Интернета: первый российско-китайский форум по вопросам развития и безопасности ИКТ стал точкой отсчета для партнерства двух стран в этой сфере. Обе стороны уверены, что без регулирования Интернета не обойтись. В частности, Общество информационной безопасности Китая намерено перенять российский опыт по защите детей от информации, причиняющей вред их развитию. Со своей стороны российские органы власти предложили несколько законодательных инициатив, которые позволят регулировать поведение граждан в Интернете.

Как сказал помощник президента РФ Игорь Щеголев, первый российско-китайский форум по вопросам развития и безопасности ИКТ имеет символичное значение. "Он подчеркивает близость наших народов, нацеленность на прагматичное взаимовыгодное сотрудничество и общность подходов по очень многим направлениям. Отрадно, что инициатива провести этот форум исходила не от государства, а от представителей многостороннего сообщества, неправительственных организаций России и Китая", - подчеркнул он, выступая на первом российско-китайском форуме по вопросам развития и безопасности ИКТ, который проходил в рамках VII Международного форума безопасного Интернета.

Игорь Щеголев обратил внимание и на то, что управление Интернетом находится в руках одного государства. "Пока государствам отведена роль миноритарных акционеров, даже если на их территории проживают совокупно миллиарды пользователей. Миноритарным акционерам пора объединяться, чтобы их голос был услышан. Считаем, что многосторонняя модель управления Интернетом имеет право на существование", - подчеркнул он.

Глава Канцелярии руководящей группы ЦК Коммунистической партии Китая по информатизации и сетевой безопасности Лу Вэй отметил, что Россия и Китай - страны с наиболее развитым Интернетом во всем мире. Он обратил внимание на то, что в Интернете все больше возрастает ценность одного человека, личности и ее персональных данных. "Именно поэтому каждая из наших стран должна развивать благоприятные условия для граждан в Интернете, - подчеркнул он. - Россия, Китай и все остальные страны должны больше внимания уделять фондам стимулирования развития Интернета и стимулировать безопасность в Интернете".

Лу Вэй рассчитывает, что сотрудничество России и Китая в сфере безопасного Интернета будет развиваться, так как безопасность граждан в Интернете - это безопасность государства в целом. Он также считает необходимым уделить внимание информационному суверенитету стран и работать над усовершенствованием законов, регулирующих поведение граждан в Интернете. Лу Вэй отметил, что развитие Интернета невозможно без многостороннего международного сотрудничества.

Президент Фонда информационной демократии Илья Массух считает, что Россия и Китай являются серьезными силами. "В мире немного стран, которые запускают в космос ракеты, имеют ядерное оружие или разрабатывают национальные системы поиска в Сети", - отметил он, подчеркнув значение обоих государств. "Думаю, что именно взаимодействие с Китаем даст серьезный импульс с точки зрения противодействия тем, кто пытается узурпировать сферу управления Интернетом", - заявил он.

Генеральный секретарь Общества информационной безопасности Китая Ли Юйсао сообщил, что первый российско-китайский форум по вопросам развития и безопасности ИКТ стал отправной точкой для сотрудничества между Россией и Китаем. Он отметил, что в России за последние годы было принято много законов по регулированию прав граждан в сфере Интернет. "То, как в России защищают права детей в Интернете, - хороший опыт для Китая. Для нас будет полезно перенять этот опыт", - рассказал Ли Юйсао в кулуарах форума.

Директор Лиги безопасного Интернета Денис Давыдов напомнил, что в декабре 2015 г. организация подписала соглашение о сотрудничестве с Обществом информационной безопасности Китая. Стороны договорились обмениваться опытом в области информационной государственной безопасности, а также два раза в год проводить подобные форумы. Ли Юйсао отметил, что второй российско-китайский форум по вопросам безопасности ИКТ пройдет в 2016 г. в Китае.

Россия и Китай укрепляют сотрудничество уже не в первый раз. Напомним, в октябре в Москве состоялась первая в истории встреча министров связи и информационных технологий стран БРИКС. Стороны обсудили демонополизацию мирового рынка ПО и ИТ-оборудования, вопросы управления критической инфраструктурой Интернета, а также приняли коммюнике о расширении сотрудничества стран БРИКС в области связи. Подобные встречи было решено проводить ежегодно, стороны согласились делиться опытом и привлекать инвестиции в сферы ИКТ (см. новость ComNews от 26 октября 2015 г.).

Регулирование безопасности в Интернете активно поддерживают органы власти РФ. На первом российско-китайском форуме по вопросам развития и безопасности ИКТ сразу несколько инициатив по регулированию российского сегмента Интернета предложили Роскомнадзор, Россвязь и Совет Федерации. Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров считает важным создать специальное регулирование мобильного Интернета. Он пояснил, что пользователи оставляют в мобильном Интернете много личных данных, которые могут использовать различные преступники. "Рост применения мобильных устройств требует выработки единых правил функционирования мобильных операционных систем, - сказал он. - В отношении мобильных приложений должны быть применены те же принципы регулирования, что и к интернет-сайтам".

"Кроме того, принцип действия поверх инфраструктуры связи заставляет задуматься об устранении различий регулирования между операторами связи и дублирующими их услуги мобильными сервисами", - подчеркнул Александр Жаров. По его словам, такой подход к регулированию сейчас обсуждается российским интернет-сообществом.

Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Елена Мизулина подчеркнула, что без регулирования Интернета сегодня не обойтись. "Количество норм в информационном законодательстве таково, что фактически можно ставить вопрос о кодификации и систематизации интернет-законодательства", - считает она. Елена Мизулина полагает, что использование Интернета при совершении преступлений надо признать отягчающим обстоятельством. "Настало время ставить вопрос о том, чтобы отнести применение интернет-технологий при совершении преступлений к числу отягчающих обстоятельств, включив это в статью 63 Уголовного кодекса", - заявила она. При назначении наказания для преступника нужно учитывать, совершал ли он преступление с помощью Интернета. Она пояснила, что Совет Федерации обязательно подготовит в ближайшее время соответствующий законопроект.

Глава Россвязи Олег Духовницкий предложил внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые бы устанавливали наказание для недобросовестных поставщиков абонентского оборудования – смартфонов, планшетов и др. Россвязь уже готовит такие предложения. Олег Духовницкий пояснил, что в России действует добровольное декларирование и сертификация абонентского оборудования. По "серым" схемам в страну попадают миллионы абонентских устройств - без декларирования и сертификации. "Это абонентское оборудование может не соответствовать заявленным техническим характеристикам. Кроме того, у устройств могут быть недекларируемые возможности: телефон может сам начать передавать местоположение абонента, включать диктофон", - отметил он.

США близки к завершению плана экспортных продаж пшеницы, самому плохому за 44 сезона

Недельные экспортные продажи всей пшеницы США урожая 2015г., конечно, серьезно уступают показателям прошлых лет, но таких темпов вполне достаточно, чтобы за оставшиеся 5 недель сезона 2015/16 (в Штатах он завершается 31 мая) выполнить план продаж – 21,09 млн. тонн. Правда, это самый низкий объем экспорта с сезона 1971/72, когда на внешние рынки было продано лишь 16,31 млн. тонн пшеницы.

Недельные форвардные продажи пшеницы будущего урожая (454,70 тыс. тонн) в это время традиционно превышают продажи старого урожая.

Крупнейшими покупателями недели стали: Мексика (118 800 тонн), Тайвань (43 400), Япония (37 200), Колумбия (32 900), Канада (27 800), Бразилия (21 200) и Вьетнам (16 000). От ранее законтрактованной пшеницы отказались: Тринидад (2 800 тонн), Гондурас (1 300) и Перу (500).

Крупнейшими получателями недели стали: Япония (90 200 тонн), Мексика (59 900), Бразилия (44 200), Тайвань (43 400) и Филиппины (42 800).

Экспорт пшеницы США сезон 2015/16 (тыс. тонн) на 21.04.15.

Структура экспорта пшеницы США (тыс. тонн)

Китай наращивает импорт растительных масел

Согласно данным аналитиков Oil World, в марте 2016 г. Китай значительно увеличил импорт растительных масел. В частности, поставки пальмового масла в страну превысили ожидания и составили 420 тыс. тонн против 250 тыс. тонн за аналогичный месяц годом ранее. Из указанного объема Индонезия отгрузила 339 (148) тыс. тонн продукции, тогда как импорт продукции из Малайзии несколько снизился - до 81 (102) тыс. тонн.

Импорт рапсового масла в Китай в марте также превысил ожидания операторов рынка и возрос до 153 тыс. тонн в сравнении с 96 тыс. тонн годом ранее. Основной объем продукции был отгружен из Канады – 111 (62) тыс. тонн, а также из EC – 32 (16) тыс. тонн.

Отгрузки соевого масла в Китай за указанный период возросли с почти 5 до 16 тыс. тонн. Основными поставщиками продукта стали Россия – 6 (1) тыс. тонн, Украина – 5 (около 4) тыс. тонн и Бразилия – 3 (0) тыс. тонн.

Бразилия: в штате Парана не будут сеять сою второго урожая

С 2016/17 МГ в штате Парана больше не будет производится соя сафринха. В связи с этим официально ближайшая посевная компания масличной в штате будет проводиться с 16 сентября по 31 декабря т.г.

Как сообщает Soybean & Corn Advisor, данное решение обусловлено тем, что бразильским ученым удалось убедить правительство штата в необходимости запретить аграриям выращивать второй урожай масличной, поскольку сбор двух урожаев сои в течение одного сезона значительно усложняет контроль над заболеванием ржавчина сои.

Отметим, что на фоне высоких цен на соевые бобы на внутреннем рынке фермеры штата Парана увеличили посевную площадь под вторым урожаем масличной в сезоне-2015/16 на 23% - до 173 тыс. га. Валовой сбор сои сафринха прогнозируется на уровне 364 тыс. тонн, что на 19% выше показателя прошлого года.

Поскольку фермеры Параны не будут сеять второй урожай сои, ожидается, что площади, изначально предназначенные под масличную, будут отведены для выращивания кукурузы. Кроме того, учитывая высокие цены на данную зерновую на внутреннем рынке Бразилии, фермерам штата будет даже выгоднее заниматься производством указанной продукции.

Александр ЗАГРИБЕЛЬНЫЙ

Дон Кихот и чёрная дыра

+++ ——

Загрибельный Александр Павлович — журналист, переводчик, прозаик. Председатель общественного социально-экологического центра «Зеленое движение». Живет в г. Таразе (Казахстан). Публикации в «ДН»: «На Шелковом пути меж трех миров» (№ 4, 2010).

Уповай, Санчо, не на какую-то неведомую бабушку, а на Бога, и он наградит твою жену тем, что ей более всего подходит.

М.Сервантес. «Дон Кихот»

Незатухающий конфликт

Жена у меня просвещенный человек — художница, педагог, автор учебников для начальной школы. Книг прочла несметное количество. Стихи запоминает наизусть мгновенно. Говорю это не с целью похвастаться супругой, но дабы получить возможность, пропустив сквозь призму семейного бытия пучок жгучих вопросов, расщепить их неизбежный пафос на удобные для рассмотрения лучи спектра.

Еще моя жена несколько педантично считает, что, раз берешь книгу, читать ее надо от корки до корки. Она любит литературу. Но вот «Дон Кихота» Сервантеса не любит. Это не обвинение, это — констатация факта.

— Ну зачем мне читать эти длинные рифмованные посвящения, — негодует она, — а следом нелепые байки про то, как некий не в полном рассудке старый чудак упал со своей клячи, как его поколотили, как он вляпался в очередную глупую историю.

Впрочем, Рабле она тоже не жалует. Ей нравятся вещи более изящные, например, роман Булгакова «Мастер и Маргарита». Еще она не переносит разговоры про космос, кварки, черные дыры, гравитацию… Но это отдельный и чрезвычайно важный луч в спектре предлагаемого околосемейного рассуждения на литературную тему.

Я часто советуюсь с женой, она умеет давать людям точные характеристики, искусно владеет воспитательными приемами, ловко разруливает бытовые коллизии, но с «Дон Кихотом» у нас порой доходит до нешуточных домашних сцен. Я неоднократно пытался объяснить его содержательные достоинства и доказать историческую значимость, но безуспешно. Потом, раздраженный, не находил себе места в квартире, соображая, как защитить рыцаря печального образа и его создателя и, наконец, просто понять, почему через четыреста лет после выхода в свет эта книга для меня — «живее всех живых».

И как свидетельствует авторитетная статистика, не только для меня. В 2002 году жюри Нобелевского комитета, в которое вошли сто известных писателей из пятидесяти четырех стран мира, определило лучшее произведение мировой литературы, назвав «Дон Кихота» — «Книгой всех времен и народов».

Если абстрагироваться от неторопливого и многословного, по современным меркам, стиля и оставить в стороне критику рыцарских романов, мне думается, главные действующие лица в «Дон Кихоте» — это крупные многозначные иероглифы и колоссальные обобщающие символы. У них есть удивительное свойство: в каждую эпоху они могут переосмысливаться по-новому. Такое свободное жизненное пространство художественного материала делает героев — архетипами, а саму книгу — книгой на все времена.

Эпоха Возрождения потешалась над стремлением героя искоренить кривду и защитить правду, эпоха Просвещения — относилась к рыцарю сурово, романтики его реабилитировали, и весь двадцатый век Дон Кихот с почетом шествовал по сценам и экранам. О романе написано столько, что одна библиография заняла бы десятки страниц. Наиболее радикально выразились испанские философы: Хосе Ортега-и-Гассет скептически назвал рассуждения европейских критиков Шеллинга, Гейне, Тургенева о Дон Кихте «мимолетными прозрениями — скупыми и неполноценными», а Мигель де Унамуно определил «кихотизм» как национальный вариант христианства.

Для меня это роман о теле и духе. Если Дон Кихот — это дух, высокий и неосуществимый в идеале, то Санчо Панса (что в переводе значит — пузо) — воплощение телесного начала. Один — длинный, тощий на коне, другой — упитанный, округлый на осле — едут они вместе бок о бок. Дух без тела — бесформен и неприкаян. А тело без духа бессмысленно и не знает своего предназначения.

Духу требуется самоутвердиться, воплотиться в физических границах тела. Дух заморачивается на теле, в частности, при помощи слов. Тогда, порой, говорят, что мысль вещественна, а слово материализуется, становясь во главу угла. А там оно уже может и убить, и спасти, и полки повести…

Сравнивая Дон Кихота и Гамлета, Тургенев говорит о двух концах одной оси человеческих характеров в их крайних проявлениях, которые он обозначил в таких категориях чистой физики, как центробежность и центростремительность, динамика и статика.

Однако ось Дон Кихот — Санчо Панса гораздо более базовая, более полярно разнесенная и художественно доказанная Сервантесом.

Но все-таки, что ж такого есть в романе, что трогает лично меня? Что задевает и заставляет выносить семейный сор из избы? Какие чувства и мысли генерирует во мне эта старая книга, соприкасаясь с современными реалиями? Почему никогда ни над каким другим текстом я не смеялся так весело и порой до слез, не удивлялся собственным заблуждениям, со смехом пытаясь от них освободиться?

Роман сложен, и с каждым прочтением убеждаешься, что этажи заложенных в нем смыслов не вполне были открыты даже самому автору, который, гениально следуя логике художественного развития героев, даровал им многомерную самостоятельную жизнь.

Это утверждение вполне согласуется с идеями М.Бахтина, который считал, что каждая культура, вовлеченная в «диалог» с последующими культурными эпохами, постепенно раскрывает заключенные в ней многообразные смыслы, часто рождающиеся помимо сознательной воли творцов культурных ценностей.

В одном из приближений для меня это роман о горестном несовпадении идеала, желания всеобщей справедливости и грубой материальности реальной жизни. Об иллюзиях и неосуществленных надеждах, которые многие из нас — хомо советикус — питали в юности, строя планы на прекрасное будущее под очарованием коммунистической пропаганды, почти религиозно вдалбливаемой в сознание посредством политических заклинаний и коллективных ритуалов:

— Будь готов! — Всегда готов!

Что поделаешь, но Павка Корчагин долго оставался для меня высоким ориентиром при определении такой идиомы, как смысл жизни.

Жена, хоть и была пионеркой и комсомолкой, но толпу ноябрьско-майских демонстраций не жаловала, социальных иллюзий не питала, мировой пролетарской революции, как утверждает, не ждала. Короче, была умной самостоятельно мыслящей девчонкой, вдобавок с развитыми художественными талантами.

Поэтому большинства заблуждений свойственных мне, мечтателю-рецидивисту, любящему после драки махать кулаками, у нее просто не было изначально, и «Дон Кихот» в таком преломлении для нее, действительно, является набором банальностей.

Однако могу предположить и другую причину неприятия, весьма деликатную — гендерную. Казалось бы, идея высокого служения даме сердца должна вызывать единодушное сочувствие у прекрасной половины человечества. Но на самом деле ее представительниц среди почитателей рыцаря Печального образа, по моим наблюдениям, неизмеримо меньше, чем насчитывает их другая половина.

Например, Гамлет как герой вполне может быть бесполым. Гамлет — это проблема личности: колебания, сомнения, «быть или не быть». Его с энтузиазмом неоднократно пытались сыграть женщины. Не будем говорить об успешности этих экспериментов. Но вот то, что ни одна актриса не пожелала сыграть Дон Кихота, настораживает. Этот герой безусловно мужчина — энергетический импульс действия в чистом своем проявлении. Но, высмеивая безумие рыцарства, Сервантес неизбежно ставит под удар воодушевление своего героя по отношению к идеалу Прекрасной дамы.

Того же эффекта он достигает, заставляя Дон Кихота, в силу слепоты помутившегося рассудка, обращаться высокопарным слогом к гулящим бабенкам на постоялых дворах, как к благородным девицам.

В ответ на требования рыцаря преклоняться перед Дульсинеей от его оппонентов слышатся едкие реплики: «пусть из ее глаз течет киноварь и сера»…

А когда Дон Кихот настоятельно рекомендует «освобожденной» им путнице: «Поезжайте в Тобосо к моей госпоже, скажите ей, что вы от меня, и поведайте ей все, что я совершил», — легко догадаться, что это не тот тип задания, который безоговорочно понравится каждой спешащей по своим делам особе женского пола.

В многочисленных двусмысленных ситуациях образ Прекрасной дамы постоянно снижается, словно писатель посмеивается над мужским заблуждением относительно рыцарского служения ей. Такое возвращение Мадонны с небес на землю чревато замаскированной профанацией культа святости непорочной девы Марии.

Но современная нам женщина зачастую и не желает выглядеть святой. Костер ей больше не грозит, и всякие колдовские чары ей очень даже по душе, и редкая (по чистосердечному признанию супруги) при случае отказалась бы натереться мазью Воланда и, как Маргарита, прогуляться на Лысую гору эдакой ведьмой. И уж, конечно, каждая желает чувствовать себя особенной, единственной и всеобще обожаемой, готовой стать центром мира. Что поделаешь, природа человека такова. Предъявлять претензии остается только мирозданию.

Как бы то ни было, подлинный духовный, выражаясь современным языком — «виртуальный», оруженосец Дон Кихота — это Дульсинея Тобосская. Но чем вдохновеннее Дон Кихот провозглашает канон ее красоты, тем пародийнее звучат поэтические штампы в общем комическом контексте:

«Ее волосы — золото, очи ее — два солнца, ланиты — розы, уста — кораллы, жемчуг — зубы ее, алебастр — ее шея, мрамор — перси, белизна ее кожи — снег…»

Вам это ничего не напоминает?

Мы не знаем, знаком ли был Сервантес с творчеством Шекспира, но достоверно известно, что роман «Дон Кихот» вышел в 1604 году и вскоре был переведен на другие языки, а в 1613 году в лондонском театре шла написанная Шекспиром и утерянная в дальнейшем пьеса «История Карденьо», главным героем которой был уже знаменитый в Европе персонаж — Дон Кихот.

Оба гения жили в одну эпоху и, как свидетельствует история, умерли в один день — 22 апреля 1616 года.

Полностью сонеты Шекспира были опубликованы в 1609 году. И хотя основная их часть была написана до выхода «Дон Кихота», но, как знать, не тянется ли из романа какая-нибудь ниточка к знаменитому 130-му сонету, где Шекспир, беспощадно круша окаменевшие поэтические лекала женской красоты, почти слово в слово проецирует инвертированное описание Дульсинеи на свой адресат, коим явилась смуглая леди. К ней мы вернемся позже, а пока…

Прекрасную Дульсинею Тобосскую Дон Кихот так и не находит. Глупость мужская посрамлена — единственная бедная служанка из сострадания ухаживает за своим разбитым, больным хозяином. Что и прекрасно само по себе.

Скорее всего, женщине, по ее природе, не свойственны заблуждения, подобные мужским. Уж она-то трезво оценивает других представительниц своего пола и предпочитает не впадать в дон кихотово безумство. Хотя нынче женщины занимаются штангой и боями без правил, странствующих рыцарей среди них не было и не предвидится.

Потому сделаю допущение, что, почувствовав пронизывающие роман иронические мотивы, женское начало моей благоверной стихийно протестует и читать отказывается.

Но все же причина отторжения может лежать еще глубже.

«…Вместо того, чтобы, как подобает христианину, в минуту опасности, поручить себя Богу, они поручают себя своим дамам, да еще с таким молитвенным жаром и благоговением, точно дамы эти их божества. Право, все это припахивает чем-то языческим», — комментирует встречный пастух повадки странствующих рыцарей.

При всей диалектике позиций автора, рассказчика и героя, отбор и концентрация событий все-таки принадлежит автору. Результирующий вектор романа привлекает трезвым, если не сказать резче, отношением к религиозным вопросам. Оно проявляется сразу, когда Дон Кихот произносит фразу: «история о маркизе Мантуанском… не более правдивая, чем россказни о чудесах Магомета». Монахов он величает не иначе как «черные страшилища» и «бесноватые чудища». А наибольшее количество успешных тумаков, которые успел раздать Дон Кихот, достались священникам. И вообще он не ручается, что от картезианских монахов есть какая-нибудь польза.

Вчитываясь в роман, вдруг начинаешь ощущать, что помешанность героя на книгах о странствующих рыцарях — это скрытая поначалу даже от самого автора и постепенно сквозь повествование начинающая просвечивать аналогия помешанности общества на чтении другой большой книги — Библии, с ее гораздо более пространными свидетельствами о чудесах. Иначе откуда этот сквозь века летящий, неутихающий с самой первой публикации смех. Рыцарские романы давно читают только филологи, а в образе Дон Кихота, поднятого на крыльях мельницы, словно распятого на кресте, не скрывается ли завуалированная аналогия с Христом, что бы ни говорили испанские мыслители?

Сервантес подвергает испытанию верность Дон Кихота христианским устоям, заставляя его размышлять над каверзными вопросами насмешника-пастуха — к кому обращать свой внутренний глас, когда тебе навстречу летит другой рыцарь с копьем наперевес: «Мог ли убитый рыцарь в пылу скоропалительной битвы найти время для того, чтобы помолиться Богу, — это остается неясным. Чем тратить слова на взывания к своей даме, лучше бы он потратил их на то, к чему обязывает и что нам велит долг христианина».

Дон Кихот смущен: в нем борются не только правоверный католик и рыцарская преданность прекрасной даме, но и остатки здравого смысла.

Так вот, думаю, что моя жена, как женщина проницательная, чувствует антирелигиозный подтекст книги, и он ей неприятен. Дело в том, что, как ни странно, самостоятельность и трезвость ума не уберегли ее от мистических соблазнов. Случилось так, что незадолго до пересечения наших жизненных путей она ужаснулась одинокой смерти своей престарелой незамужней учительницы, отправилась в православную церковь и окрестилась. После этого, как она объясняла, ее жизнь вошла в нужное русло — и замуж вышла, и ребенка родила.

Вероятно, женщины подвержены инфернальной инфекции гораздо больше, нежели мужская часть человечества. Они чаще любят гадать и активнее верят в приметы, сглаз, наговоры и прочее. Хотя, конечно, среди них гораздо меньше примеров проявления крайностей, и не случалось таких угрюмых фанатиков, как инквизитор Торквемада или блаженный монах Франциск Ассизский, который, как полагают, явился одним из прототипов Дон Кихота.

Ну окрестилась, и ладно. Дело глубоко личное. Однако этим все не окончилось. Ребенок наш поздний, долгожданный, безумно любимый. Ну и накрутилось в материнской голове бог весть что. Дескать, где и как они встретятся потом, после смерти, если не будут в одной вере. Поэтому вопрос о крещении сына возникал не раз.

Я не воинствующий атеист. Я говорил: «Пусть мальчик подрастет, что-то осознает и сам решит, нужно это ему или нет».

Но жена посчитала допустимым однажды, проводив меня в дальнюю дорогу, тайно повести в церковь и окрестить тогда еще несмышленого сына.

И вот наш юнец, гордый, все школьные годы проносил нательный крестик, как я когда-то пионерский галстук. Кстати сказать, любовь к чтению у него развилась рано, но «Дон Кихота» он тоже пока не жалует.

Зато налицо конфликт поколений вместе с незатухающим семейным конфликтом. И сейчас, когда пишу эти строки, я ощущаю себя эдаким Павликом Морозовым наизнанку, понимая, что апеллирую к аудитории, которая в основной массе сочувственно ко мне не отнесется, да и покоя от этого разговора в домашней ячейке общества не прибавится. Но раскол в нынешнем социуме давно идет по живому, и замалчивать его уже стыдно и никак нельзя.

Баптист — коммунист — журналист

У меня имелся свой религиозный опыт и начинался он с раннего детства. Родственники по отцу были православные. Прабабка из бедных крестьян — ровесница Ленину, отданная прислугой в поповскую семью, была сметливой, выучилась читать гораздо быстрее хозяйских детей, но также усвоила специфический стиль отношений и ритуалов.

Ее муж, мой прадед — ветеран Первой мировой, георгиевский кавалер, большой поклонник Дон Кихота, сидя на деревенском дворике и заплетая ивовые прутья в корзину, рассказывал, как некий иерей благословлял русский полк на передовой в 1916 году. Осеняя господ офицеров крестным знаменем, он изрек: «Вы, главное, себя берегите, а этого быдла в шинелях всегда хватит». Царские тогда еще солдаты, не сговариваясь, при первом удобном случае пригвоздили попа штыками. Как сказал бы Вольтер: «Раздавили эту гадину».

Моя родня по материнской линии была сплошь баптистами. Дед в годы Великой Отечественной войны за свои пацифистские убеждения и отказ идти на фронт оттрубил полный срок на каторге в Сибири и, вернувшись, занимал высокий пост в местной общине. Он часто произносил проповеди с кафедры собраний в молитвенном доме, запускал в зал широкий поднос для сбора пожертвований «на храм» и был непререкаемым авторитетом в кругу родственников.

Как-то мы приехали к нему в гости. Дед встречал, возвышаясь на крыльце.

— Поцелуй дедушке ручку, — с благоговением воскликнула прабабка, которой уже шел десятый десяток.

Я недоуменно поглядел на родителей.

— Ну что за глупости! — возмутились они, будучи уже коммунистами.

Позже, когда меня спрашивали о моем происхождении, я часто шутил: дед у меня баптист, отец — коммунист, а я — журналист. Фраза одинаково весело звучащая на всех языках.

Библия с детства была у меня на виду. Однажды взял почитать. Рассказы о том, как слово сотворило мир, о райском саде, змее искусителе пролистнулись сказкой, но вдруг я наткнулся на точно обозначенные в локтях размеры Ноева ковчега. Все мы в детстве выстругивали кораблики и пускали их, нагружая игрушками. А в школе как раз проходили закон Архимеда — о выталкивающей силе воды, вытесненной данным объемом тела. Задачка простая — перемножил размеры, прикинул количество пар существующих на земле животных (не забыв про динозавров) и то, сколько пищи было им необходимо на месяцы плавания. И понял — ковчег потонет!

Потрясенный открытием, я показал деду свои выкладки.

— Тогда люди были гораздо больше и руки у них были длиннее, — сурово поправил меня он.

Но я учел и этот фактор, дав целый метр на длину локтя великана. И все равно посудина получалась меньше, чем современный средний танкер. А уж как такой сделать из дерева, чтобы он не развалился и не пошел ко дну, не понятно.

— Его держал Дух Божий! — торжественно объявил дед.

Увы, меня — шестиклассника, слова, выстраданные сибирской каторгой, разочаровали. Я ожидал более убедительного ответа. Я поверил не деду, а Архимеду и своим экспериментам с корабликами в луже.

Дед забрал у меня Библию, в сердцах сказав, что я взял читать ее не для того, чтобы понимать, а для того, чтобы критиковать. Но это был неконструктивный разговор с любознательным внуком. Дед оказался беспомощным и стал смешон в моих глазах. Вдобавок отказ защищать родину от фашистов всегда вызывал у меня недоумение.

Советская школа давала добротное образование. Мы еще изучали астрономию, и я не раз заглядывал в планетарий. В выпускном классе участвовал во Всесоюзной физической олимпиаде в Новосибирске, где нам в Академгородке демонстрировали новейшие достижения науки. В Институте ядерной физики на меня особое впечатление произвели прогулка по кольцу строящегося большого ускорителя и компактная искровая камера, с треском треков регистрации беспрерывно сыплющихся из окружающего пространства протонов, электронов и прочего, как шутят физики, «зоопарка частиц», из которых мы, собственно, и состоим. В дальнейшем свои познания мне удалось расширить, общаясь с учеными университета Беркли, США, где структурный анализ промышленных образцов материалов на циклотроне — давно рутинная процедура, проводимая на коммерческой основе. Ну, конечно, читал разные интересные книжки по теории относительности и квантовой механике.

В курсе школьной истории я даже больше, чем фашистов, ненавидел инквизиторов — и очень переживал за Галилея и других преследуемых ученых, и написал стихотворение, в котором были такие строки:

…Ещё они сожгли Джордано Бруно,

Я это никогда им не прощу!

Имелись и другие уроки, которые преподали мне набожные сородичи.

Тетка Вера

Баптисты — дружные. Похоронить человека — для них праздник. Когда помер муж тети Веры, она, как истинно верующая, не плакала и не уставала повторять за остальными братьями и сестрами: «На все воля Божья!»

Низкие сумрачные комнатки в ее чахлом домишке свободным пространством имели только проход, чтобы протиснуться между кроватей и упасть на колени перед высоким древним комодом, на котором лежала в потертом кожаном переплете Библия.

Сыну своему— моему двоюродному брату — тетя Вера делала свадьбу сама. Точнее, объединили общиной две свадьбы — для экономии.

Принесли приглашение — голубок и голубица с витиеватым вензелем.

Второй жених пришел с невестой пешком и чинно сел под балдахином, закатывая глаза к небесам. А наш пошустрее — на мотоцикле в люльке невесту привез. За столом обе невесты сидели в платочках и с постными физиями.

Я пил из граненого стакана тепленький чай, закусывал печеньем, слушал бесконечное пение и вспоминал, как в шестидесятые годы гнобили брательника в школе за то, что ходил в молитвенный дом и отказался вступать в пионеры. По команде учительницы одноклассники его схватили и насильно повязали галстук, но он сорвал его с шеи, выскочил и убежал домой. По тем временам поступок для одиннадцатилетнего пацана исключительно дерзкий. Но мы с ним были сверстниками и часто общались. При полной противоположности наших убеждений мне чем-то импонировала его стойкость и готовность идти наперекор всеобщему мнению. Кремень! Ни разу не пожаловался, как нынешние истеричные девианты, на оскорбление религиозных чувств!

Я даже расслабился в благостном окружении псалмов, и вскоре мне показалось, что от мерного убаюкивающего покачивания и впрямь захмелел. И поплыли мы вместе с хором вокруг Галактики. Плывешь и не поймешь, то ли жив ты, то ли нет.

Девочка у них родилась, но вскоре заболела и померла.

— Не плачь, — утешала тетя Вера сноху, неистово молившуюся о выздоровлении ребенка, — не противься воле Божьей. Она преставилась безгрешной. Она уже в раю! Она ждет нас на небесах.

Как-то осенью поехали молодые на мотоцикле в горы за орехами. На переправе заглох движок, пришлось вытаскивать мотоцикл из ледяной реки. Брат простыл и слег.

Мать и жена опять отчаянно читали над ним молитвы.

Когда мы, родственники, настояли на вызове врача — было поздно. Умер от крупозного воспаления легких.

Материнский звериный инстинкт, как видно, сильнее любой догмы. После похорон тетя Вера стояла у ворот и, глядя на меня, плакала. Я искренне сочувствовал ей. Но она вдруг, смахнув слезу, бросила со злым укором:

— Он помер, а ты — такой — живешь!

Я прямо оцепенел. Это мне — родная тетка, насквозь изъеденная христианским смирением.

Прошло множество лет, ее самой уже давно нет на свете, а я все пытаюсь расшифровать, что она вкладывала в слово — «такой». Вероятно, своим умишком она вдруг ощутила когнитивный диссонанс: на какой-то момент ее здравый смысл матери взбунтовался против непостижимой, умопомрачительной «справедливости» существующего в ее голове Божьего промысла.

Впрочем, никакого просветления (как у Вольтера после Лиссабонского землетрясения) там не наступило. Наоборот — проявилась закономерная агрессивность религиозного человека. Подобную, уже пронизанную терроризмом, нетерпимость мы нынче чуть не ежедневно наблюдаем в сводках мировых новостей.

Перечитывая «Дон Кихота», я вспоминал об этом и с каждым разом все острее чувствовал внутреннюю, пронизанную едким смешком, дразнящую, жгучую изнутри антиклерикальную промазку повествования, то и дело возникающие у автора сомнения, которые он тут же спешил опасливо прикрыть оправдывающим ересь забралом безумия.

И вот, в канун своего шестнадцатилетия, мой сын, к тому времени увлекшийся химией и добившийся серьезных побед на международных олимпиадах, огорошил меня утверждением о необходимости Бога как некого идеала или маяка эволюции, в направлении которого развивается Вселенная и все живое на Земле и без которого оно, якобы, не знало бы — куда двигаться. При всей материалистичности науки-химии он никак не соглашался, что такой маяк не требуется, а развитие жизни на Земле есть результат мутаций и естественного отбора.

Однако что-то заставило меня крепко задуматься над его словами.

Что наша жизнь? — Фрактал!

При всех ухищрениях ученых от начала до конца вырастить человека в колбе не удается. Деление клеток вне материнской утробы становится хаотичным, и эмбрион гибнет. Он, безусловно, направляется в своем развитии организмом матери. Скорее всего, и мы все как энергетические сущности развиваемся в организме Вселенной, что не может не наводить на мысль о тотальной фрактальности нашего бытия.

Фрактал, как известно, это подобие общего и его части. Простейший пример — растение из семейства зонтичных — укроп. Его соцветие в виде большого зонтика состоит из более мелких, а те, в свою очередь, из еще более мелких зонтиков.

Еще примеры: вращающаяся вокруг центральной черной дыры галактика со звездами, солнечная планетарная система, вращение электронов вокруг ядра атома, которое так и названо — планетарным. Выражу вполне очевидное предположение, что Вселенная представляет собой огромный фрактал, где малое в своих формах и функциях на разных уровнях повторяет более крупные образования.

Через всемирное тяготение и другие физические силы мы всеми своими молекулами, атомами, кварками, бозонами, глюонами, струнами связаны друг с другом, с галактикой и со всей Вселенной. В результате естественного отбора из накопившихся мутаций органических молекул живая клетка, образовав в ходе эволюции ядро, оформила центр и устроилась фрактально по образу галактики, где в центре также есть ядро — черная дыра. Фрактальная заданность, реализуемая связью физических полей, вполне может ощущаться человеком как внешняя, программная и даже сверхъестественная интенция, божественное провидение или более модное нынче понятие — информационная матрица.

Для пояснения опять обращусь к помощи великого современника Сервантеса — Вильяма Шекспира, сонетов которого в разных переводах моя жена знает наизусть много. Я знаю гораздо меньше. Точнее — один. Но в оригинале.

130-й сонет о смуглой леди также не относится к числу ее излюбленных, что совсем не удивительно. Впрочем — это самый непереведенный сонет самого переводимого в мире автора.

Загадки начинаются сразу:

My mistress’ eyes are nothing like the sun...

Как только не интерпретировали эту первую строку. Существует около двадцати переводов сонета на русский:

Ее глаза на звезды не похожи… (С.Маршак)

Не солнце, нет, моей любимой взор… (В.Микушевич)

Звезд нет в зрачках у женщины моей… (Р.Винонен)

Дословно же — Глаза моей милой ничего общего не имеют с Солнцем.

А что же они тогда такое?

Выше уже фигурировал набор ветхих эпитетов, коими награждал Дон Кихот Дульсинею. Хотя общепринято, что в своем сонете Шекспир разрушал избитые поэтизмы стихоплетов-современников, однако, думается, это слишком простое для Шекспира решение. Есть ощущение, что он пытался установить некоторую новую художественную константу. В контексте отрицания сравнений частей тела с белизной снега и роз, наличия темных грудей и черной проволоки волос вполне логично допустить, что упомянутые глаза — это «Очи черные» (как тут не вспомнить самую известную в мире песню). Это не сияющее Солнце, не звезды, излучающие свет (активное энергетическое начало). Ее

глаза — это объекты, поглощающие свет и энергию. В ее глазах можно утонуть, потеряться, сгинуть, наконец. Это то, что Шекспир не мог назвать — в силу объема знаний своего времени такой объект еще не был известен, но наличие его он гениально ощущал. Это — черная дыра, которая находится в центре каждой галактики, в определенной степени обеспечивая ее структурную устойчивость, инерциальность и центростремительность.

А перевод первой строки сонета может прозвучать примерно так:

Темнее ночи милой моей очи…

Драма всех оттенков черного разворачивается в пространстве следующих сонетов, в полном согласии с предлагаемой здесь версией. Вот финал 132-го сонета:

Then will I swear beauty herself is black,

And all they foul that thy complexion lack.

Тут Маршак ничего не соврал:

Я думал бы, что красота сама

Черна, как ночь, и ярче света — тьма.

Интересно — кому придет в голову утверждать, что Бог сотворил черные дыры? Это уж, скорее, дьявол. Притягивающее, соблазняющее начало женщины с тайной, скрытой за горизонтом событий.

Женщина по определению должна быть притягивающе красива. Красота — это та «страшная сила», тот предел целесообразности, к которому стремится в своем оформлении вещество и поле под управлением сил природы (с поправкой на социальные нюансы). Красота — некая высшая правильность завершенной конфигурации, гармония и функциональность упаковки. Ее предел — шар. Округлость женских форм завораживает!

Фрактальность в оппозиции звезды и черные дыры — излучательно-накопительная система Вселенной. Животворящий круговорот материи в природе. Космические архетипы, венец ее полярности на Земле: мужчина и женщина. А взаимодействие этих двух начал есть маяк, и колея движения в развитии всей материи, и питающая почва всего логоса и мифологий мира.

И на вопрос своего ученого сына: «Откуда природа знает, куда ей развиваться?» — могу ответить, что сама структура организации Вселенной подсказывает субординацию более мелких частей материи на путях ее развития. Самоорганизация органики, рост ее сложности в координатах движения и инерции, а для живых организмов и в условиях конкуренции мутаций, закрепляется естественным отбором.

Такие условия делают закономерным возникновение и развитие жизни на Земле или другой подходящей по условиям планете. Потому что, уж конечно, мы все никакие не божьи твари, а произведение самой природы, которая создала нас «по образу и духу своему».

В этом космическом столько комического. Но самое главное, что в живом, саморазвивающемся организме Вселенной совершенно нет места Богу. Он тут ни при чем. Он попросту не нужен!

В условиях фрактальной оппозиции коренятся глубинные основы наших характеров и находят объяснение гендерные особенности поведения и мужчины и женщины. Женщина — ночное, ожидающее существо, инерционное и консервативное по природной необходимости. У нее психология яйцеклетки, лежащей и ждущей оплодотворения спешащих со всех сторон крохотных лучей-сперматозоидов. Она просто стоит и ничего не делает (цветет и пахнет), а все вокруг обращают на нее внимание.

Мужчина — горящая звезда, а женщина — черная дыра, мужчина — расточитель, сеятель, женщина — собирательница. Но вместе они — материя в ее неразделимом единстве. Разумеется, все это символы предельной абстракции (как инь и янь), но работающие в свете маяка фрактальности.

Любая гипотеза стоит мало, если не позволяет взглянуть по-новому на уже известные вещи. Например, знаменитая библейская фраза: «Есть время разбрасывать камни (большой взрыв и взрывы сверхновых), а есть время собирать их» (через образование и слияние черных дыр) — обретает вразумительную вселенскую интерпретацию.

Максиму Эммануила Канта: «Есть звездное небо над головой и нравственный закон внутри нас» следует толковать без союза «и» — «Звездное небо над головой есть нравственный закон внутри нас». Это не вполне очевидно в повседневном быту на кухне, но по большому счету это так. И тот, кто вспомнит свое первое младенческое впечатление от звездного неба в месте, где он родился, тот согласится, что смотрится оно роднее и понятнее, чем в других местах, хотя и, казалось бы, является одним и тем же. Это то первичное чувство, с которого начинается Родина. Ностальгия по ней — это отпечатанная в детском сознании матрица места рождения. Связь с родной землей и координаты космоса слитые воедино.

Человеческое сознание невозможно понять вне рассмотрения его в полях земного и всемирного тяготения. Энцефалограммами, биотоками творческого феномена сознания не объяснить. Искусственный разум останется искусственным, пока его не «заквасят» на уровне бозонов Хигса или гипотетических гравитонов, пока он не начнет самостоятельно, как человек, чувствовать Вселенную.

Мне вдруг стала понятна страсть Клеопатры, позволявшей ублажать себя смертью однодневных (одноночных) любовников. Вспыхнув как лампочка на предельном перекале, мужчина был готов воистину в последний раз до конца отдаться любви с царицей. А она была гурманкой и понимала толк в таких вещах. Она не оставляла их в живых, как не оставляет следа поглотившая звезду черная дыра.

От женщины вообще очень многое зависит и, поскольку моя прекрасная половина оказалась в столь именитой компании — Дульсинеи, Смуглой леди и Клеопатры, я вынужден живописать некоторые ее качества.

Следуя русской традиции, мог бы вначале привести космические приметы, как-то: «Месяц под косой блестит, а во лбу звезда горит…» Но скажу проще, все у нее в наличии: и глаза, и губы, две руки и две ноги, и самая тонкая талия в городе была когда-то. Она большая затейница по части художеств и кухонных наук, и киноварь у нее только на палитре. Брезглива, ужас! Свечку поставит, но чтоб икону или руку целовать — упаси господь! Хрупка, коня на скаку не остановит, но потребовать остановить машину посреди оживленной улицы может, а выходя из машины, часто забывает захлопнуть дверь. Постоянно путает право и лево. Зато при движении ночью по трансконтинентальной трассе непременно уверенно заявит, что мы потеряли дорогу. Дома систематически не выключает воду и газ, не тушит свет в ванной. Но это ее тревожит гораздо меньше, чем угасание Солнца через пару миллиардов лет. Она хочет, чтобы свет горел везде круглосуточно — наверное, это в ней сказывается работник просвещения.

Я ей говорю: «Закрой кран. В мире ощущается дефицит пресной воды. Ты экологически опасное существо». А она, смеясь, отвечает, словами Михаила Светлова: «Я могу жить без необходимого, но не могу без лишнего».

Споры о религии у нас в семье то и дело разгорались не на шутку. В самое удобное время, когда все вместе собирались за обедом. Иногда это даже усиливало аппетит.

— У верующих людей гораздо более развито воображение! — заявила жена, как бы в укор мне, не обладающему достаточной фантазией.

— Дорогая, я с этим абсолютно согласен.

В поступках земную женщину часто ведет не мысль, а инстинкт, наработанный миллиардами лет существования живой материи. А потому извечные пени мужчины на ее потребительство, капризы, жажду сюрпризов, подарков и поклонения — это бесперспективные жалобы на физические, химические и прочие свойства материи. К ним нужно относиться с пониманием и снисхождением, у мужчины ведь тоже есть врожденные квантово-механические свойства: разбрасывать носки, сеять «свои семечки» где ни попадя и устраивать хаос в виде творческого беспорядка.

Бытовой мистицизм, можно сказать, вторая натура женщины. Поплевать через левое плечо на молодой месяц, держа в руках купюру покрупнее (чтоб деньги прибавлялись), прицепить к подкладке булавку от сглаза, посмотреть в зеркало, если,что-то забыв, вернулся, короче, масса вариантов…

Женщина по природе своей, слабости, эмоциональности более расположена к поиску сверхъестественного утешения. Между вынашиванием ребенка, готовкой ужина, работой и домашними заботами в голове собираются и путаются разные нелепости: вот в Интернете прочитала, что летит комета и по календарю майя — конец света… Я понимаю ее беспокойство за сына и готовность любой ценой, хоть верой в макаронного монстра, обеспечить его безопасность, но не понимаю, как в этой голове христианские представления свободно совокупляются с календарем древних южноамериканских индейцев? Материнский инстинкт спокойно приходит в противоречие со здравым смыслом и допуская что угодно, наполняет жизнь всевозможными снимающими страх наркотическими предрассудками.

Человек слаб перед лицом смерти, краткости жизни и огромностью Вселенной. Перед угрозой утраты самого дорогого. Думается, что человеку не так уж важен Бог сам по себе, сколько надежда на высшую охрану и бессмертие. А Бог выступает как некоторый гарант сохранения души.При известном кодексе поведения, конечно. Сам феномен веры отвергает доводы разума, провоцируя потребность верить еще сильнее.

Когда жена порезала палец, я, оказав первую помощь, провел маленький ликбез, объяснив, что железо ножа, которым она поранилась, железо напугавшего ее Челябинского метеорита и железо в эритроцитах только что пролитой ею крови образовалось при взрыве, возможно, одной и той же сверхновой звезды эдак восемь-десять миллиардов лет назад. Но тут же наткнулся на поскучневшие глаза: «Не говори про это, мне страшно!»

Так и живем. Но если женщина просит... То пишутся красивые романы с полетами на метле и прочими праздниками…

Циолковский полагал, что человечество развивается в направлении жизни бестелесных, чисто энергетических разумных существ, которые, возможно, будут питаться непосредственно космическим излучением. Там не будет грязной посуды, стирки-глажки, мытья полов и выноса мусорного ведра. И вероятно, размножаться эти существа придумают каким-то более стерильным способом.

Но пока мы все-таки не духи, и роман вызывает, по крайней мере у меня, излагаемую здесь череду размышлений, уместно будет сказать, что «Дон Кихот» — это воистину антирелигиозное произведение. Заряд его атеизма настолько глубок и огромен, что до сих пор продолжает будоражить сознание и взрывать нелепости христианства. Именно это меня очень привлекает, вдохновляет и чрезвычайно радует! А жену мою, вероятно, отпугивает.

Конечно, в том, что рассказывают астрономы и физики мало утешительного, а больше непонятного и даже страшного. Сингулярность, Большой взрыв, грядущее столкновение галактик, ускоряющееся разбегание границ Вселенной под действием темной энергии… Откуда все взялось, куда летит? Вопросов больше, чем ответов. Но есть надежда, что ученые постепенно разберутся. Дьявол, может, и прячется где-то в темной материи-энергии, но очередные Эйнштейны и Планки его непременно оттуда выковыряют.

А тех журналюг, которые раздувают апокалипсические бредни, надо сечь розгами публично и показывать экзекуцию в YouTube.

Просвещенья дух и Дух Святой

Когда наш сын начал учиться на химфаке МГУ, куда как победитель международных олимпиад был принят без экзаменов, я наивно надеялся, что там ему быстро прочистят мозги и привьют естественно-научные взгляды. Однако даже на третьем курсе, проводя исследования в самых современных лабораториях, он продолжает в общежитии на Пасху красить яйца, чем вызывает восторг своей матери и студенток вокруг.

Слабый атеистический настрой уважаемого вуза и всего высшего образования меня крайне огорчает, как и тотальное наступление поповства на повседневную жизнь постсоветских граждан.

В российском царстве-государстве жизнь то и дело идет по заколдованному кругу с повторами, напоминающими фарс с известными граблями. Вот на «Первом канале» показывают сюжет, как в одной школе особо набожный директор привлек к школьной программе батюшку, и проходившие мимо дети должны были целовать ему руку. И так продолжалось долго, пока не возмутились узнавшие об этом родители.

В Республике Алтай больного ребенка неделю отмаливают в церкви, не допуская врачей, пока у того не поднялась температура до 40. Когда родители привезли его в больницу, медики поставили диагноз «клещевой вирусный энцефалит менингеальной формы». Малыша, к счастью, удалось спасти.

А вот история с прошлогодней сессии в Московском энергетическом институте (МЭИ). Друг детства моего сына сдавал физику очень строгому преподавателю. Мог бы назвать имена, но не буду. Взял первокурсник билет и понял, что не готов. Затрясло его от страха, и отвечал он что-то невразумительное.

Наставник решил пояснить ему закон и спросил, понимает ли он его действие. Тут студент вспомнил ходившие слухи о религиозности экзаменатора и в отчаянье выдал:

— На все воля Божья!

— Правильно! — воскликнул потрясенный глубиной его мысли кандидат физических наук и на глазах у шокированной аудитории поставил в зачетку пять баллов. В тот день такой высокой оценки не удостоился более никто.

Увы, это не анекдот, а убогая правда. Тенденции лучше всего видны в крайностях, и произошедшее весьма характеризует ситуацию, сложившуюся в стране, которая до сих пор продолжает жить по Салтыкову-Щедрину: «Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления».

Несмотря на коллективные письма профессоров и нобелевских лауреатов, Минобрнауки уже вменило академическому сообществу теологию как научную специальность. Теперь богословы смогут защищать ученые степени не только в духовных, но и в государственных научных и учебных заведениях. Ну что ж, оно может и к лучшему, и наши академики будут чаще общаться с иерархами и, вероятно, даже станут членами советов по защите диссертаций, скажем, на тему: «Сколько чертей может уместиться на острие космической ракеты?». Пока же в угоду церкви пересматривают школьную программу, запрещают постановку сказки Пушкина «О попе и работнике его Балде», оскорбленные защитники православия крушат выставку в Манеже, устраивают «страсти по Тангейзеру». Чувства новых верующих оскорбляет все подряд.

А меня оскорбляет профанация науки, я тоже чувствую себя оскорбленным за оскорбление здравого смысла и научного знания. Почему верующие не должны уважать мои чувства и убеждения?! Искусство (как и наука) вне морали и призвано «ласкать и карябать», оскорблять и будоражить чувства, иначе общество погрязнет в собственном болоте.

Ковчег религии по-прежнему поддерживают страх смерти, лень мысли, желание жизни вечной и жажда мессианства. Потому это дырявое корыто продолжает плыть по нашим просторам, по бездорожью, по неустроенности, безработице, безнадеге, по разливам алкоголя и невежества, находя себе пристанище в отчаянии людей и в строениях с крестами и полумесяцами на крышах, где всякие ловкие попы, ксендзы, имамы и прочие падре от имени Всевышнего норовят направить пассажиров на путь истинный, прибирая их кровные сбережения.

Подобные размышления навевал на меня роман «Дон Кихот» в процессе очередного прочтения. И потому с некоторым удовлетворением и даже злорадством вспомнил я эпизод, когда Дон Кихот, с нечастым для его миссии успехом, остановив ночной кортеж, поколотил очередного недовольного монаха, а Санчо, не теряя времени, проверил поклажу чернецов и прихватил увесистый мешок добротного провианта.

Хотя вполне допускаю, что на кого-то это событие столь благоприятное впечатление вовсе не произведет.

С чего начинается Родина?

Возможно, во мне играет имперская ностальгия, но, грешен, люблю я купольный перезвон и мощный удар тяжелого колокола. Особенно здесь, в Азии, как подтверждение славянского присутствия среди исламских просторов. Среди ревущих с минаретов по утрам и вечерам репродукторов «Аллах акбар!» золотой купол церкви Пресвятой Богородицы где-нибудь в Кызылорде — последний оплот всего, что осталось от миллионов уехавших соплеменников.

Мы, пережив иллюзии коммунизма, не пережили иллюзии христианства.

Дон Кихот — сумасшедший. Но что в сухом остатке? Какова иерархия его ценностей? О чем он думает, начиная приготовления к своему бессмертному вояжу за честь и справедливость?

Знаменитое восклицание Дон Кихота: «Я знаю, кто я такой!» — отсылает нас непосредственно к именам персонажей романа, которые можно интерпретировать, как Благородный набедренник на кляче из кляч с оруженосцем Санчо Брюхо.

Сначала имя собственное, т.е. он сам (начало европейского индивидуализма), но тут же Дон Кихот задается вопросом: откуда он? Он уверен, что прославит свою землю и объявляет себя Ламанчским. В современных категориях Дон Кихот — правый патриот. И во имя Родины будут совершены его подвиги.

Ну а девушки, как говорится, — потом.

Что может реально объединить разрозненных людей? Не только внешняя угроза. Но также не предрассудки и заблуждения предков. Россия донкихотствует на свой лад, провозглашая особый путь,третий Рим и православное мессианство. Где ты, наш Санчо, который убедит поберечь голову и не разбить ее о скалу!

Единственная надежная база для государственной идеи — это чувство Родины у сограждан, это гордость за страну, которая может не об пол поклоны бить, а открывать и созидать новое, и при таких гигантских природных ресурсах, заботясь о своих людях, стать, наконец, самостоятельной.

В русском народе сильна именно эта нетленная составляющая — ощущения близости своей земли и единение с ней. А силу объединяющего русского слова еще раз подтвердило недавнее всеобщее от края до края России чтение романа «Война и мир».

Но если ты любишь Родину, ты должен беречь ее и заботиться о ней. Ад и геенна огненная — детский лепет по сравнению с тем, что может устроить сам себе человек на своей планете. Ни одно существо еще не выживало в собственных отходах.

Здесь я позволю себе процитировать самого себя, использовав фрагмент из давно опубликованный повести о поездке на Глобальный экофорум-92 в Рио-де-Жанейро.

«…На центральной площади парка «Фламенко» висело панно величиной с экран широкоформатного кинотеатра. Оно изображало сюрреалистическую картину замещения живого земного покрова произведенным человеком мусором: вспоротыми консервными банками, пластиковыми бутылками, искореженным металлоломом, горящими стволами деревьев, разрушенными строениями…

В самом центре площади на помосте было установлено библейское «Древо жизни», трепетавшее золочеными листочками, а рядом на специальных щитах каждый желающий мог прикрепить свое послание человечеству. Сотни участников Форума, обступив щиты, писали, как обустроить и спасти нашу живую планету.

Еще издали я заметил приближающуюся странную фигуру человека, которому все уступали дорогу. Ему было около тридцати лет, он брел босиком в одних джинсовых шортах и с терновым венцом на кудрявой шевелюре, бутафорская кровь и настоящий пот, смешиваясь, струились по его щекам и мускулистому телу, капая на песочную дорожку. Не глядя ни на кого, согнувшись, он тащил на себе тяжеленный деревянный крест с нарисованными на нем океанами и континентами. В его облике вместе с некоторой комичностью было что-то очень серьезное, останавливавшее взгляд прохожих и заставлявшее задуматься. Вероятно, он символически изображал неравнодушную часть человечества, взвалившую на себя ответственность за судьбу Земли. Его одинокая фигура выражала как бы упрек и одновременно призыв — присоединиться и следовать за ним.

Ощущение экологического императива — сродни религиозному чувству, но гораздо более естественно и морально. Никто не может возложить на тебя эту ответственность, если ты сам ее не понимаешь.

Свою миссию я уже видел в том, чтобы донести это новое для меня чувство до своих будущих читателей».

Отче наш

Так о чем эта старая книга? О лабиринтах сознания, о заблуждениях и миражах человечества. «Слова, слова…» — они были, есть и будут, и это обеспечивает книге бессмертие. Она не дает рецептов избавления, она живописует саму природу болезней разума, весь спектр сотворения и протекания человеческих иллюзий, произрастающих на органике логоса. И самая масштабная из них — религия, в начале которой было слово. А сам Дон Кихот — метафорическое отождествление «мистического тела Христова» и «тела» странствующего рыцарства с идеей установления Царства небесного на Земле. Пусть Сервантес был искренним францисканцем, но он был и честным художником: он смотрел правде в глаза, какой бы страшной она ни казалась, изобразив грандиозную карикатуру на Спасителя, хотя вряд ли желал того.

После изгнания дьявола коммунизма накашпированное население бывшего большого Союза взяли тепленьким представители древнейшего и гораздо более профессионально в плане чудес подготовленного сословия — попов, и не только христианских.

Чему учит Дон Кихот? Мужскому делу — как бы ни было тяжко, поднимать копье, идти бороться за правду и искоренять кривду.

Пусть боги умерли, но человек всегда находится в поиске идеала, истины, справедливости, чего-то постоянного вечно сущего, на что можно было бы опереться в своих поступках, создать собственный этический кодекс, обрести смысл жизни.

Я не воинствующий атеист, с женой как-нибудь уладим наши разногласия: подарю ей крем для тела и новую метлу, а сыну я рекомендовал выучить наизусть «Отче наш», авось пригодится на защите курсовой по хроматографическому анализу высокомолекулярных соединений.

Но парень-то смышленый, я уверен, придет время, и он откроет для себя старую, но такую современную книгу о хитроумном идальго Дон Кихоте Ламанчском. И, как я, посмеется до слез.

Дружба Народов 2016, 4

Пригородное сообщение должно быть защищено государственным финансированием

Центральная пригородная пассажирская компания совместно с Институтом проблем естественных монополий подготовили доклад о механизмах эффективной работы железнодорожного транспорта в пригородном сообщении

Институт проблем естественных монополий (ИПЕМ) и ОАО «Центральная пригородная пассажирская компания» (ЦППК) представили на прошедшем в Москве «Пассажирском форуме – 2016» совместное исследование, посвящённое мировому опыту организации и финансирования пригородных железнодорожных пассажирских перевозок.

В его рамках эксперты рассмотрели и сравнили соответствующую практику в Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Канаде, Китае, Аргентине и Мексике, сообщает газета "Гудок".

Авторы исследования пришли к выводу, что в мировой практике перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении признана планово-убыточным видом деятельности, требующим финансовой поддержки. По их мнению, целесообразно признать её финансирование обязательным и гарантировать его, а также защитить от секвестра в случае выделения средств из госбюджета.

«В тех государствах, где прекращена практика перекрёстного субсидирования пассажирских перевозок за счёт грузовых, обязательно осуществляется финансовая поддержка пригородных пассажирских перевозок за счёт государства. Там, где такая поддержка была прекращена, перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении либо были остановлены совсем, либо претерпели существенное сокращение и находятся на грани выживания. Таким образом, государственная поддержка деятельности пригородного пассажирского комплекса в РФ, где отсутствует перекрёстное субсидирование пассажирских перевозок за счёт грузовых, соответствует мировому опыту и является необходимой», – отмечается в докладе по результатам исследования.

В настоящий момент в России есть отдельные положения, касающиеся порядка организации перевозки пассажиров в пригородном сообщении, регулирования тарифов на проезд, компенсации выпадающих доходов перевозчика, а также описывающие права и обязанности заинтересованных сторон, которые содержатся в различных нормативно-правовых актах. Однако документ, комплексно описывающий систему организации пригородных пассажирских железнодорожных перевозок, на текущий момент отсутствует.

В связи с этим авторы исследования предлагают завершить процесс обсуждения и согласования и принять закон «Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в РФ», проект которого разработан в феврале 2010 года. Примером успешной практики применения подобного федерального закона служит Германия, являющаяся одной из стран с наиболее развитым пригородным железнодорожным сообщением.

В последнее время объём рынка пригородных перевозок железнодорожным транспортом в Германии стабильно растёт, превышая темпы роста рынка перевозок в пригородном сообщении в целом. Пассажирооборот в период с 2000 по 2014 год увеличился на 36% на фоне общего роста пассажирооборота в пригородном сообщении на всех видах транспорта в 7%. Тенденция роста отмечалась и по показателю количества перевезённых пассажиров, который за аналогичный период увеличился также почти на 36%.

В России за тот же период количество перевезённых пассажиров в пригородном сообщении сократилось на 25%, пассажирооборот – на 36%. При этом на полигоне Московского транспортного узла, на котором осуществляется 65% всех пригородных перевозок, наблюдается увеличение пассажиропотока (с 2005 по 2014 год количество отправленных пассажиров увеличилось на 14%).

«Компенсация из федерального бюджета стоимости услуг инфраструктуры, оказываемых пригородным пассажирским компаниям, а также установление ставки налога на добавленную стоимость на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на уровне 0% практически позволили пригородному железнодорожному комплексу достичь безубыточности в 2015 году. Однако решение о компенсации стоимости услуг инфраструктуры принимается ежегодно на один год, ставка 0% по налогу на добавленную стоимость была установлена сроком на 2 года. При этом, например, в Германии размер государственной поддержки и темпы её индексации закреплены законодательно сроком на 15 лет», – указано в докладе.

Авторам исследования представляется необходимым обеспечить предсказуемость государственной политики и долгосрочность применения используемых в настоящее время мер государственной поддержки деятельности пригородного пассажирского комплекса.

«В России из 73 субъектов, в которых осуществляется перевозка пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, только 4 имеют долгосрочные договоры с пригородными пассажирскими компаниями», – отмечают они.

В ходе презентации доклада генеральный директор ИПЕМа Юрий Саакян также подчеркнул необходимость скорейшей доработки проекта федерального закона.

«Принятие закона «Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации» регламентирует права и обязанности, установит финансовую ответственность и детально опишет порядок взаимодействия участников процесса организации и осуществления пригородных перевозок», – заключил Юрий Саакян.

Генеральный директор ЦППК Михаил Хромов пояснил «Гудку», что механизм государственной поддержки достаточен, однако перевозчикам не хватает долговременности его действия.

«Было бы чрезвычайно комфортно, если бы долгосрочность была зафиксирована, она пока только декларируется, но никакой фиксации нет. Можно спорить о величине господдержки, но, на мой взгляд, главное – это сроки действия законодательства», – заметил он.

Кирилл Сотников

Система SWIFT может стать оружием в гибридной войне

Валентин КАТАСОНОВ

Аббревиатура SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications, или Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций) снова замелькала в заголовках ведущих мировых СМИ. SWIFT – это Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (Общество). Специалисты обычно определяют SWIFT как международную межбанковскую систему передачи информации, обеспечивающую совершение платежей.

Глобализация была бы невозможна без SWIFT

Общество было основано 1973 году. К этому времени послевоенная валютно-финансовая система, созданная в 1944 году в Бреттон-Вудсе, уже практически развалилась. Доллар и другие валюты были отвязаны от золота, на полную мощность заработали печатные станки ФРС США и других западных центробанков. Резко возросли обороты международных платежей. Традиционные системы информационного обеспечения платежных операций (телетайпы, телеграфы и телефоны) не справлялись с возросшими оборотами.

Возникла необходимость централизации разрозненных каналов передачи информации на новейшей технической базе. Соучредителями Общества, взявшегося решить такую задачу, выступили 239 банков из 15 стран. SWIFT - кооперативное общество, созданное по европейскому законодательству. Главный офис расположен в Брюсселе. В настоящий момент членами SWIFT являются почти 11 тысяч организаций из более чем 200 стран, в том числе 9600 банков. Ежегодно через SWIFT проходит 2,5 млрд. платежных поручений, ежедневные обороты исчисляются триллионами долларов.

Достоинствами SWIFT являются скорость, низкие затраты, надежная защита информации. Это привело к тому, что львиная доля всех международных расчетов и платежей в мире стала обслуживаться системой SWIFT. Кроме того, через эту систему проходили и проходят платежи, в которых все участники принадлежат одной и той же юрисдикции. Это касается платежей в долларах и евро, которые обязательно проходят через банковские системы США и Европейского союза. Система SWIFT в XXI веке стала своеобразной кровеносной системой, обеспечивающей циркуляцию крови (денег) во всей мировой экономике. Оглядываясь на истекшие десятилетия, понимаешь: экономическая и финансовая глобализация, протекавшая в мире с 70-х гг. ХХ века, была бы невозможна без системы SWIFT.

Скандал с операцией против Центробанка Бангладеш

Система SWIFT не раз подвергалась атакам хакеров, пытавшихся взломать базы данных и похитить деньги со счетов банков-членов Общества. Только за последние дни было зафиксировано несколько попыток взлома.

Еще в начале марта Центробанк Бангладеш заявил о пропаже 81 млн. долл. из его международных валютных резервов. Было начато расследование, в ходе которого выяснилось, что хакеры планировали вывести из резервов Центробанка Бангладеш в общей сложности 951 млн. долл. Выведение должно было происходить равными порциями по 81 млн. долл. Похитили бы всё, но хакеры в фальшивой заявке на снятие денег сделали орфографическую ошибку. На это обратили внимание сотрудники Центробанка, работавшие с платежными документами. Удивительно, что IT-службы SWIFT и Центробанка ничего не заметили.

Расследование показало, что техническое и программное обеспечение платежных операций Центробанка оставляло желать много лучшего. Выяснилось также, что злоумышленники имели хорошую техническую подготовку. В частности, алгоритмы, разработанные хакерами, предусматривали не только кражу денег, но и заметание следов. Они рассчитывали, что факты кражи не будут вскрыты немедленно и у них будет время увести украденное в безопасные зоны или отмыть похищенные деньги. В частности, украденные в Бангладеш 81 млн. долл. удалось вывести на счета игорных заведений на Филиппинах, после чего следы этих денег потерялись.

«Разбор полетов», проведенный специалистами, показал, что операция против Центробанка Бангладеш была спланирована вполне грамотно и базировалась на хорошем знании внутренней кухни центрального банка. Вообще, успехи внешних хакеров напрямую зависят от наводчиков внутри атакуемых организаций. В связи с этим возникает вопрос: а нет ли таких наводчиков в штаб-квартире SWIFT в Брюсселе?

SWIFT: громкие скандалы прошлых лет

Здесь можно вспомнить о прошлых скандалах, связанных с Обществом. После событий 11 сентября 2001 года ЦРУ и финансовая разведка Министерства финансов получили доступ к информации сети SWIFT. При этом о таком сотрудничестве Общества со спецслужбами руководство SWIFT своих членов в известность не поставило. Вероятно, об американской программе «отслеживания террористов» знали лишь избранные: центробанки Великобритании, Франции, Германии, Италии, Бельгии, Нидерландов, Швеции, Швейцарии и Японии. Утечка информации произошла только в 2006 году. Хотя Общество и ЦРУ обещали свернуть сотрудничество, мы понимаем, какова цена этих обещаний.

Еще одна громкая история, связанная со SWIFT, произошла в 2012 году. Тогда Вашингтон оказал сильнейшее давление на Общество с тем, чтобы отключить от сети SWIFT иранские банки. Конечно, такая мера не могла понравиться Обществу, которое постоянно заявляет, что оно «вне политики». Отключение хотя бы одного банка уже вызывает недоверие к системе, понижает рейтинг Общества, толкает других участников SWIFT к попыткам создания «запасных аэродромов». Однако победа тогда досталась Вашингтону, который дожал Общество, от SWIFT были отлучены 14 иранских банков.

Однако нет худа без добра. Иран научился обходиться без SWIFT, наработав ценный опыт использования альтернативных схем международных платежей и расчетов. Вашингтон в настоящее время милостиво отменил некоторые санкции против Ирана, в том числе разрешил Ирану вновь пользоваться системой SWIFT. Тем не менее Тегеран не спешит принять приглашение. Во-первых, политика Вашингтона в отношении Ирана крайне противоречива и непоследовательна. Во-вторых, в свете последнего скандала у Ирана, как и у других стран, выросло недоверие к SWIFT. Скорее всего, Тегеран не будет складывать все яйца в одну корзину. Он даст отмашку на подключение лишь нескольких иранских банков, а большую часть платежных операций будет по-прежнему проводить по альтернативным каналам.

России необходима альтернатива SWIFT

На сегодняшний день в РФ около 800 банков, из них около 600 подключены к системе SWIFT. По количеству участников SWIFT Россия находится на втором месте после США, хотя по объемам операций не входит даже в первую десятку стран (в прошлом году - 15-е место). Вся российская экономика завязана на эту систему. По крайней мере, 90% внешних платежей уже в начале 2000-х годов проходили через SWIFT. Плюс к этому системой обеспечивались и многие внутренние операции. Деньги по России стали перемещаться так, как путешествовали в старину некоторые русские помещики: из Москвы в Рязань через… Париж.

Когда в 2014 году Запад начал вводить экономические санкции против России, премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон потребовал отключения России от системы SWIFT. Угроза до сих пор не приведена в исполнение лишь потому, что Запад боится эффекта бумеранга. Ведь отключение от SWIFT России не идет ни в какое сравнение с отключением Ирана: у последнего было отключено лишь 14 банков, в РФ придется отключать 600.

Однако если гибридная война против России примет полномасштабный характер, Запад уже не будет думать ни об эффекте бумеранга, ни о международном праве. Исключать вариант полного блокирования операций российских банков через SWIFT нельзя. К этой войне надо готовиться заранее, и кое-что уже сделано. В частности, к концу 2014 года платежи и расчеты между российскими компаниями и организациями стали осуществляться без посредничества SWIFT. Был создан, так сказать, национальный дубликат SWIFT для проведения внутренних платежей между российскими банками.

Сложнее с международными платежами. Ещё в 2014 году началось обсуждение проекта создания системы прямых платежей (вместе с информационно-коммуникационным их обеспечением) между Китаем и Российской Федерацией. Система должна была стать полностью автономной от платежных систем, контролируемых Соединёнными Штатами и Европейским союзом (в частности, от общеевропейской системы TARGET). А такая автономность возможна лишь при переходе на национальные валюты, что и предусматривалось с самого начала.

В июле 2014 года на саммите БРИКС в Бразилии было подписано соглашение о создании Банка развития стран БРИКС, а также соглашение, которое предполагает взаимное открытие кредитных линий в национальных валютах центральными банками стран БРИКС друг другу. Вероятно, именно тогда идея создания двухсторонней платежной системы РФ – Китай трансформировалась в идею многосторонней платежной системы стран БРИКС. Естественно, это также предполагает операции в национальных валютах пяти стран.

Наибольшую заинтересованность в такой платежной системе БРИКС проявляет Россия. Другие страны-члены группы БРИКС под санкциями не находятся, против идеи не возражают, но и с её воплощением в жизнь не спешат. Пекин в октябре прошлого года сообщил, что в эксплуатацию запускается система международных расчетов в юанях, которую он назвал китайской альтернативой SWIFT. Масштабы операций в рамках китайской системы пока очень скромные, но нельзя исключить, что она станет тем семенем, из которого со временем вырастет дерево системы, альтернативной SWIFT.

В участии в проекте альтернативной системы многосторонних платежей проявляют заинтересованность и некоторые страны, не входящие в БРИКС, например Иран, Казахстан. Последняя скандальная история со SWIFT (похищение денег из Центробанка Бангладеш) – это ещё один аргумент в пользу того, чтобы Россия и ее международные партнёры ускорили реализацию проекта альтернативной международной платежной системы.

Россия нацелена на уничтожение химического оружия в кратчайшие сроки.

27 апреля заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов провел встречу с членами делегации исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия. Возглавлял делегацию председатель исполнительного совета, постоянный представитель Италии при ОЗХО Франческо Аззарелло. В состав делегации входили директор отдела проверки Технического секретариата ОЗХО Филипп Денье, представляющий Францию, послы в Королевстве Нидерланды от Южной Кореи, Саудовской Аравии, Российской Федерации, Коста-Рики и Ливии, заместители послов от США, Китая и ФРГ, а также представители Канады, Японии, Норвегии, Бразилии и Республики Беларусь.

Во встрече с делегацией исполсовета ОЗХО также приняли участие директор департамента реализации конвенционных обязательств Минпромторга России Виктор Холстов, начальник Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Минпромторге России Валерий Капашин и представитель МИД России Игорь Вишневецкий. На сегодняшний день Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, у истоков разработки которой стояла Россия, рассматривается как один из наиболее успешных многосторонних механизмов в разоруженческой и нераспространенческой сферах.

Национальная программа по уничтожению химического оружия имеет в нашей стране статус президентской, что свидетельствует о пристальном внимании, которое уделяется президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и правительством Российской Федерации этой проблеме.

«Главным событием 2015 года стало завершение уничтожения химического оружия на четырех объектах: в поселках Леонидовка Пензенской области, Мирный Кировской области, городах Щучье Курганской области и Почеп Брянской области. Из семи объектов, предназначенных для решения задачи уничтожения имевшихся у России запасов химического оружия, шесть, включая объекты в поселке Горный Саратовской области и городе Камбарке Удмуртской Республики, уже эту задачу успешно выполнили. Таким образом, с 2016 года в России функционирует только один объект – в поселке Кизнер Удмуртской Республики», – подчеркнул Георгий Каламанов.

«Все эти факты являются подтверждением стремления России завершить уничтожение химического оружия в кратчайший срок и, безусловно, знаменуют вклад России в дело химического разоружения в мире», – добавил замглавы Минпромторга.

Со своей стороны Министерство промышленности и торговли Российской Федерации тесно взаимодействует с организацией и другими государствами-участниками конвенции и добросовестно выполняет все взятые обязательства.

В исполнительный совет и Технический секретариат ОЗХО на регулярной основе предоставляются информация о хранении и уничтожении химоружия, ежегодные объявления по химпромышленности, доклады о прогрессе, достигнутом в направлении полного уничтожения запасов химоружия.

Как подчеркнул Георгий Каламанов, прилагается максимум усилий, чтобы завершить уничтожение химического оружия в сроки, установленные президентом Российской Федерации, – не позднее 31 декабря 2020 года.

27 января 2016 г. в Париже представителями 31 страны, включая Швейцарию, была подписана Конвенция о сотрудничестве между компетентными органами (Multilateral Competent Authority Agreement), которая устанавливает стандартизированную процедуру обмена «отчетами по странам» в автоматическом режиме. Данное соглашение является результатом совместного проекта ОБСЕ и G20 и направлено на обеспечение международного обмена между налоговыми органами финансовой информацией о транснациональных компаниях, в частности информацией о подлежащих уплате данными компаниями налогах, их торговом обороте и иных показателях их экономической деятельности.

Осуществлять подготовку таких отчетов будут обязаны международные компании с годовым консолидированным оборотом более 750 млн евро. По предварительным оценкам, в Швейцарии данным законодательным изменением будет затронуто около 200 групп компаний.

В настоящее время на рассмотрение швейцарского парламента представлен законопроект о ратификации подписанного соглашения. В случае ратификации законопроект вступит в силу с 2018 г., а автоматический обмен информацией между швейцарскими и зарубежными налоговыми органами начнется с 2020 г. Окончательный перечень стран, с которыми швейцарские налоговые органы будут обмениваться финансовой информацией будет определен Федеральным советом (правительством) Швейцарии после вступления в силу соответствующих законодательных норм.

admin.ch, 13 апреля 2016 г.

Выручка бразильской Suzano Papel e Celulose по итогам трех первых месяцев выросла в годовом исчислении на 26,1%, достигнув 2,708 млрд бразильских реалов ($758,24 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Экспортная выручка в первом квартале увеличилась на 30,8% до 1,932 млрд бразильских реалов ($540,96 млн), продажи на внутреннем рынке — на 15,7% до 777 млн бразильских реалов ($217,56 млн).

Скорректированный показатель EBITDA за отчетный период вырос на 36,1% до 1,269 млрд бразильских реалов ($355,22 млн).

Производство товарной целлюлозы на предприятиях Suzano Papel e Celulose в 1 кв. 2016 г. увеличилось на 14,6% до 912 тыс. т, объем производства бумаги снизился на 3% до 297 тыс. т.

Suzano Papel e Celulose — один из крупнейших интегрированных производителей целлюлозно-бумажной продукции в Латинской Америке.

В 1 кв. 2016 г. выручка Fibria Celulose увеличилась на 20%

Выручка Fibria Celulose (г. Сан-Паулу, Бразилия) по итогам трех первых месяцев 2016 г. выросла в годовом исчислении на 20%, достигнув 2,395 млрд бразильских реалов ($670,6 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Производство целлюлозы в 1 кв. 2016 г. сократилось на 7% до 1,2 млн т, объем продаж — на 8% до 1,136 млн т.

Скорректированный показатель EBITDA за отчетный период увеличился на 25%, достигнув 1,254 млрд бразильских реалов ($351,12 млн). Чистая прибыль Fibria Celulose по итогам 1 кв. 2016 г. составила 978 млн бразильских реалов ($273,84 млн), аналогичный период прошлого года компания завершила с чистым убытком в размере 566 млн бразильских реалов ($158,48 млн).