Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Животноводы и политики во всем мире все больше и больше заинтересованы в использовании биоразнообразия животного мира, чтобы улучшить продовольственное производство и продовольственную безопасность на перенаселенной планете в условиях глобального потепления климата, говорится в новом докладе ФАО, опубликованном сегодня. Организация, тем не менее предупреждает, что многие ценные породы животных по-прежнему в опасности и призывает к более активным усилиям по устойчивому использованию генетических ресурсов.
Согласно второму докладу «Состояние мировых генетических ресурсов животных для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства», около 17% (или 1,458) пород сельскохозяйственных животных в мире в настоящее время находятся на грани исчезновения, в то время как статус риска многих других (58%) просто неизвестен из-за отсутствия данных о размере и структуре популяций. Почти 100 пород домашних животных вымерли в период с 2000 г. по 2014 г.
Данные по странам показывают, что неразборчивое скрещивание считается основной причиной генетической эрозии. Другими общими угрозами генетического разнообразия животных являются увеличение использования неместных пород, слабая политика и институты, регулирующие сектор животноводства, снижение роли традиционных систем производства животноводческой продукции и пренебрежение породами, не считающимися достаточно конкурентоспособными.
Европа и Кавказ, с одной стороны, и Северная Америка, с другой, являются двумя областями в мире с самой высокой долей пород, находящихся на грани исчезновения. В абсолютном выражении наибольшее количество таких пород находится в Европе и на Кавказе.
Обе области характеризуются узкоспециализированными отраслями животноводства, где, как правило, для производства используется всего лишь небольшое количество пород.
Почему так важны вопросы биоразнообразия?
Генетическое разнообразие обеспечивает генетический материал для фермеров и животноводов, с помощью которого они могут улучшить свои породы и адаптировать сельскохозяйственных животных к последствиям изменения климата.
«На протяжении тысяч лет одомашненные животные, такие как овцы, куры и верблюды способствовали укреплению средств к существованию и продовольственной безопасности миллионов людей, - сказал генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва, - Речь идет о 70% бедного сельского населения мира сегодня».
«Генетическое разнообразие является необходимым условием для того, чтобы справиться с новыми угрозами», - отметил Генеральный директор, добавив, что доклад будет «способствовать активизации новых усилий по обеспечению того, чтобы генетические ресурсы животных использовались в целях содействия развитию глобальной продовольственной безопасности и оставались доступными для будущих поколений».
Среди главных угроз будущего можно выделить изменение климата, заболевания, давление на земельные и водные ресурсы и меняющиеся потребности рынка, что делает сохранение генетических ресурсов животных и использование их на устойчивой основе более важным, чем когда-либо.
В настоящее время около 38 видов и 8774 отдельных пород одомашненных птиц и млекопитающих используются в сельском хозяйстве и пищевой промышленности.
Развитие национальных банков генов и улучшение управления
В общей сложности 129 стран приняли участие в новой глобальной оценке, которая последовала спустя десятилетие после выхода первой глобальной оценки генетических ресурсов животных в 2007 году.
«Данные, которые мы собрали, позволяют предположить, что по сравнению с первой проведенной оценкой произошло снижение количества пород, находящихся под угрозой исчезновения, - сказала Беате Шерф, эксперт из Отдела животноводства ФАО и соавтор доклада. - В целом правительства активизировали свои усилия, чтобы остановить генетическую эрозию и управлять национальными породами домашних животных более устойчивым образом».
Исследование показало, что правительства, все чаще признают важность устойчивого использования и сохранения генетических ресурсов для сектора животноводства.
Когда ФАО опубликовала первую глобальную оценку в 2007 году менее чем 10 стран сообщали о создании генного банка. Сейчас это число возросло до 64 стран, и еще 41 страна планирует создать подобные банки генов, говорится в новом докладе.
И эти усилия приносят свои плоды, говорят эксперты. «За последнее десятилетие страны Европы вложили значительные средства в строительство общих информационных систем и банков генов в качестве мер безопасности», - сказала Шерф.
Региональное сотрудничество, такое как новая сеть Европейских банков генов (EUGENA) является ключом к улучшению пород в будущем, говорит она, и должно поддерживаться в местах сохранения животных в их естественной среде обитания.
Сохранение на местах также признает культурную и экологическую ценность живых популяций различных пород животных.
Сто семьдесят семь стран назначили национальных координаторов и 78 стран создали несколько многосторонних консультативных групп, чтобы поддержать национальные усилия по улучшению управления генетическими ресурсами животных.
Рост мировой торговли генетическими ресурсами животных
В настоящее время растет глобальная торговля племенными животными и спермой животных часто для целей скрещивания, и многие развивающиеся страны становятся крупными импортерами, а некоторые также выступают в качестве экспортеров генетического материала.
Все чаще фермеры и политики в развивающихся странах воспринимают импорт генетического материала как способ повышения продуктивности животных - например, в целях повышения надоев или ускоренного роста животного.
Однако при отсутствии правильного планирования скрещивание может не дать желаемых результатов по улучшению продуктивности, а, наоборот, привести к потере ценных характеристик, позволяющих животным выдерживать экстремальные температуры, выживать при дефиците воды и на больших высотах, потреблять корма низкого качества, преодолевать пересеченную местность и успешно справляться с другими сложными аспектами окружающей среды.
Сложности управления генетическими ресурсами
Для того чтобы улучшить управление разнообразием животных, породы животных и их среда обитания должны быть лучше изучены, говорится в докладе, который показывает, что ввиду отсутствия необходимых знаний некоторые породы часто не используются в полной мере, что ведет к потере генетических ресурсов.
Необходимо отслеживать тенденции в популяциях и возникающие угрозы разнообразию, говорится в докладе.
Изучение тенденций будет иметь решающее значение
Среди основных изменений в секторе в течение последних десятилетий можно назвать стремительное развитие крупных систем производства животноводческой продукции во многих развивающихся странах, сопровождающееся растущим давлением на природные ресурсы.
Южная Азия и Африка -два региона с крайне ограниченными ресурсами - являются домом для многих мелких животноводов и разнообразных генетических ресурсов животных и согласно прогнозам станут основными центрами роста потребления мяса и молока.
Тенденции, подобные этой, являются поводом для беспокойства, поскольку подобный рост спроса в других регионах привел к переходу от мелкого производства, которое поддерживает местное генетическое разнообразие, к крупномасштабному, которое с большей степенью вероятности будет использовать ограниченное число пород и может создать большие проблемы для устойчивого использования и сохранения генетических ресурсов животных.
Изменения в продовольственных системах должны тщательно отслеживаться, чтобы можно было спрогнозировать их влияние на спрос на конкретные виды и породы, наряду с тенденциями в области современных технологий, изменения климата и государственной политики.
Необходимость международного сотрудничества
В то же время, в докладе подчеркивается, что международное сотрудничество остается областью, нуждающейся в улучшении в целях поддержки будущего биоразнообразия животных.
С 2007 года страны начали реализовывать Глобальный план действий в области генетических ресурсов животных, первую согласованную на международном уровне рамочную программу.
Но международное сотрудничество остается на относительно низком уровне среди стран, реализующих план действий, говорится в докладе. Сотрудничество должно быть активизировано и выйти за рамки ограниченного числа двусторонних и региональных научно-исследовательских программ.
Сохранение специальных характеристик крупного рогатого скота породы Пантанейро в Бразилии
Животные породы Пантанейро обитают в Бразилии в Пантанале уже на протяжении 400 лет с момента их завоза туда португальцами. Считается, что они устойчивы к различным заболеваниям, вызванным паразитами, а также к червям и клещам. Они могут выжить в сложных экологических условиях Пантанала, которые включают в себя как наводнения и засухи, так и грубые местные пастбища и нападения ягуара.
В начале ХХ века насчитывалось несколько тысяч крупного рогатого скота, но их количество с тех пор упало до 500 чистопородных животных. Этот небольшой размер особи и сопутствующая потеря генетической изменчивости угрожают подорвать способность породы адаптироваться и выживать.
Коммерческие породы потеряли некоторые вариации генов, связанные с выживанием в суровых условиях, и перемешивание с коммерческими породами является главной угрозой для выживания породы.
Для защиты породы Пантанейро, своих экосистем и собственных средств к существованию коренные жители из района Пантанал объединились с учеными из нескольких бразильских научно-исследовательских институтов для разработки «сырного проекта». Поскольку традиционный «Никола сыр» готовится из молока коров Пантанейро, его производство также находится под угрозой. Однако он может и нести ключ к сохранению породы, обеспечивая людей регулярным доходом и помогая им сохранить местные экосистемы.
Ученые, работающие над «сырным» проектом, помогают определить ценные генетические ресурсы животных с целью их сохранения и разведения.
Иностранцы продолжают разогревать рынок недвижимости Флориды
Зарубежные инвесторы в 2015 году вложили в недвижимость Майами и Южной Флориды $6,1 млрд.
По результатам 2015 года на сделки с участием иностранцев приходится 36% от общего числа совершенных приобретений, пишет World Property Journal со ссылкой на данные отчета Profile of International Home Buyers 2015.
При этом Флорида остается самым популярным в США штатом для приобретения недвижимости. Здесь заключается 21% всех сделок с иностранцами в стране. А Майами удерживает лидерство по количеству зарубежных инвесторов.
Самыми активными иностранными покупателями являются представители Венесуэлы, Бразилии, Аргентины, Колумбии и Канады. На них приходится 62% всех совершенных сделок. Средняя сумма покупки составляет $590 000.
Лишним подтверждением усиления международного интереса к местной недвижимости является увеличение числа риэлторов, работающих с такими клиентами. Только за последний год прирост составил 4%, а общая доля таких специалистов достигла 74% от общего числа. Средний показатель по США составляет всего 35%.
Наибольшей популярностью у иностранных покупателей пользуется недвижимость в Майами-Дейд. В нее вложено 78,9% от общих инвестиций в объекты региона. На втором месте идет Броуард с 18%, и на третьем – Палм-Бич с 2,7%.
50 самых богатых людей в мире
Самые богатые 50 человек в мире имеют огромное общее состояние - $1,46 трлн. Это больше, чем годовой ВВП Австралии, Испании или Мексики.
Эти данные предоставило издание Wealth-X, которое проводит исследования состояния супербогатых. Wealth-X имеет базу данных, в которую включены 110 тыс. очень богатых людей.
Издание предоставило данные о 50 самых богатых людях в мире. Вот они.
50. Алико Данготе
Состояние: $14,3 млрд
Возраст: 58
Страна: Нигерия
Сфера деятельности: инвестиции в разные сектора
Источник доходов: Dangote Group
В возрасте 20 лет Алико Данготе взял деньги в долг у своего дяди, чтобы открыть свой бизнес.
На сегодняшний день его корпорация Dangote Group инвестирует в самые различные сектора экономики: продукты питания и напитки, производство пластика, недвижимость, логистика, телекоммуникации, сталелитейное производство, нефть и газ.
Его состояние ($14,3 млрд) является самым большим в Африке и равно 2,5% ВВП Нигерии.
49. Джеймс Саймонс
Состояние: $14,3 млрд
Возраст: 77
Страна: США
Сфера деятельности: хедж-фонды
Источник доходов: Renaissance Technologies
Саймонс всегда мечтал о великом. 10 лет назад он заявил о том, что он открывает фонд, который будет управлять $100 млрд, что составляло 10% всех активов, управляемых хедж-фондами в то время.
Тем не менее его фонд Renaissance Institutional Equities Fund так никогда и не достиг этой цели. В настоящее время он управляет активами на сумму около $10,5 млрд.
47. Лорен Пауэл Джобс
Состояние: $14,4 млрд
Возраст: 52
Страна: США
Сфера деятельности: СМИ
Источник доходов: наследство; Disney
Вдова основателя Apple Стива Джобса Лорен Пауэл Джобс унаследовала его состояние и активы, которые включали акции Apple на сумму $5,5 млн и 7,3%-ю долю в The Walt Disney Co.
Стоимость акций Джобса в Disney выросла в цене практически втрое с момента смерти Джобса и составляет более $12 млрд.
47. Ли Джун
Состояние: $14,4 млрд
Возраст: 45
Страна: Китай
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Xiaomi
Как многие китайские миллиардеры XXI века, Ли Джун заработал свое состояние благодаря достижениям в сфере IT. Его компания, производящая смартфоны, стала четвертым крупнейшим в мире продавцом смартфонов через три года после своего основания.
Xiaomi, которую часто называют "китайской Apple," в настоящее время является самой дорогой частной компанией в сфере технологий в мире. Ее стоимость — около $46 млрд.
46. Чарли Эрджен
Состояние: $14,5 млрд
Возраст: 62
Страна: США
Сфера деятельности: СМИ
Источник доходов: Dish Network
Про скромность и экономность Эрджена ходят легенды. Говорят даже, что лет десять назад он настаивал на том, чтобы все счета, приходящие в Dish, приносили на подпись лично ему, вне зависимости от суммы в них.
У него в дипломате всегда найдется слегка помятый сэндвич, который он приносит из дома. Отправляясь в командировки, Чарли не заселяется в отдельных апартаментах дорогого отеля, а делит номер со своими сотрудниками. Так дешевле.
В интервью для The Financial Times он пояснил, что его мать жила во времена Великой депрессии и он помнит, каково это, вести тяжкую жизнь бедняка.
45. Рей Далио
Состояние: $16,3 млрд
Возраст: 66
Страна: США
Сфера деятельности: хедж-фонды
Источник доходов: Bridgewater Associates
Хедж-фонд Рея Далио Bridgewater Associates является крупнейшим в мире, он управляет портфелем активов на сумму около $154 млрд, инвестируя по всему миру.
Заработав огромное состояние, Рей Далио в последнее время начал задумываться о благотворительности. Он принял участие в инициативе Giving Pledge, пообещав пожертвовать большую часть своего состояния.
Кроме того, в прошлом году он поделился своими секретами инвестирования в 30-минутном видеоролике, который просмотрели более 2 млн человек.
Он также опубликовал книгу из 123 страниц, в которой описывает свои принципы управления финансами. Эта книга считается практически Библией мира инвестиций.
44. Дилип Шангви
Состояние: $16,4 млрд
Возраст: 60
Страна: Индия
Сфера деятельности: фармацевтика
Источник доходов: Sun Pharmaceutical Industries
Дилип Шангви является одним самых богатых индусов. Он является управляющим директором индийской фармацевтической компании, занимающейся производством дженериков (лекарственных средств, которые продаются под непатентованными названиями или названием, которое отличается от фирменного).
Шангви закончил Университет Калькутты, а свою карьеру начал в фармацевтической компании своего отца. Свою компанию Шангви основал в 1983 г.
В начале 2015 г. Шангви стал самым богатым человеком в Индии.
При этом он остается щедрым благотворителем, выделяя средства на образование, социальную помощь и другие проекты.
43. Азим Премжи
Состояние: $16,5 млрд
Возраст: 70
Страна: Индия
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: наследство, Wipro
Он родился 24 июля 1945 г. в Мумбаи. Он является председателем совета директоров одной из самых крупных индийских компаний, которые занимаются выпуском программного обеспечения. Эта компания называется Wipro Limited. В ее состав входит Wipro Technologies.
Премжи известен своей щедростью. Он также принял участие в инициативе Giving Pledge, согласившись пожертвовать большую часть своего состояния на благотворительность. В 2015 г. он был признан самым щедрым человеком Индии.
42. Лен Блаватник
Состояние: $16,7 млрд
Возраст: 58
Страна: США
Сфера деятельности: инвестиции
Источник доходов: Access Industries
Блаватник основал Access Industries в 1986 г. Его компания начинала работать только с российскими инвестициями, однако теперь она управляет масштабным портфолио, которое включает инвестиции в разработку природных ресурсов, химическую промышленность, СМИ и телекоммуникации, а также недвижимость.
41. Дональд Брен
Состояние: $17 млрд
Возраст: 83
Страна: США
Сфера деятельности: недвижимость
Источник доходов: Irvine Company
Дональд Брен — самый богатый магнат в области недвижимости в Америке и единственный владелец компании The Irvine Co.
Кроме того, Дональд Брен, как и многие другие миллиардеры, жертвует деньги на благотворительность — образование и экологию.
В целом Брен пожертвовал более $1,3 млрд на благотворительность.
40. Ма Хаутен
Состояние: $17,1 млрд
Возраст: 44
Страна: Китай
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Tencent Holdings
В свое время Ма окончил престижное учебное заведение - Университет Shenzhen University, по окончании которого был удостоен престижной степени бакалавра в области науки и искусства (сферы информатики).
Знаменитый китайский предприниматель, бизнесмен, миллиардер, один из трех самых значимых интернет-магнатов в Китае.
39. Пол Аллен
Состояние: $18,3 млрд
Возраст: 62
Страна: США
Сфера деятельности: инвестиции
Источник доходов: Microsoft
Американский предприниматель, соучредитель корпорации Microsoft, которую он вместе со своим школьным приятелем Биллом Гейтсом основал в 1975 г.
После ухода из Microsoft Пол Аллен стал заниматься инвестированием, в частности в 2000-е гг. субсидировал создание первого частного суборбитального корабля SpaceShipOne, который выдержал два успешных гражданских космических запуска и таким образом выиграл Ansari X Prize.
В 2005 г. он вложил деньги в строительство большого радиотелескопа для поиска внеземной жизни — Allen Telescope Array.
Аллен — владелец одной из самых больших яхт в мире (Octopus).
38. Ли Шау Ки
Состояние: $18,5 млрд
Возраст: 87
Страна: Гонконг
Сфера деятельности: недвижимость
Источник доходов: Henderson Land Development
Ли Шау Ки - крупный китайский бизнесмен. Является основателем, председателем и финансовым директором Henderson Land Development Company Limited.
Henderson Land Development Co. Ltd. является собственностью и составным элементом компании Hang Seng Index.
Эта корпорация является третьей по величине в сфере сделок с недвижимостью. В специализацию компании входит инвестирование, контроль, строительство гостиниц, универмагов и многих других инфраструктур.
Ли Шау Ки принадлежит приблизительно 61,88 % акционерного капитала.
Кроме того, Ли Шау Ки является председателем гонконгской и китайской газовой компании.
37. Карл Айкан
Состояние: $18,7 млрд
Возраст: 79
Страна: США
Сфера деятельности: инвестиции
Источник доходов: Icahn Enterprises
Карл Айкан - американский предприниматель, финансист, корпоративный рейдер.
Он получил степень бакалавра философии в Принстонском университете (1957) и затем поступил в медицинскую школу при Нью-Йоркском университете, откуда он ушел, не получив диплома.
Айкан пришел на Уолл-стрит в 1961 г. Как и многие другие в 1980-х гг., он начал делать свое многомиллиардное состояние с помощью "мусорных" облигаций финансиста Майкла Милкена. Айкан считается одним из первых, кто начал специализироваться на гринмейле.
36. Майкл Делл
Состояние: $18,9 млрд
Возраст: 50
Страна: США
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Dell
Майкл Сол Делл — основатель и руководитель компании Dell. Начинал свою фирму в кустарных условиях, предоставляя самодельные модификации IBM PC.
Несмотря на многочисленные проблемы, преследовавшие компанию, компания смогла не только выжить, но и стать самым прибыльным производителем персональных компьютеров в мире.
В 2003 г. компания сменила имя на Dell, Inc., так как к тому времени перечень производимых ею товаров значительно расширился.
Майкл Делл живет в Малибу, штат Калифорния. Его дом находится на 15-м месте в списке самых больших домов мира, его стоимость оценивается примерно в $18,7 млн.
35. Ли Кашин
Состояние: $19,5 млрд
Возраст: 87
Страна: Гонконг
Сфера деятельности: инвестиции
Источник доходов: CK Hutchison Holdings
Ли Кашин — гонконгский предприниматель и филантроп, один из самых влиятельных бизнесменов Азии (в деловых кругах имеет прозвище "Супермен").
В настоящее время является председателем правления компаний Cheung Kong Group и Hutchison Whampoa, капитализация которых составляет около 15% гонконгского фондового рынка.
В компаниях Ли Кашина занято более 270 тыс. человек, работающих в 53 странах мира.
34. Леонардо Дель Веккио
Состояние: $19,7 млрд
Возраст: 80
Страна: Италия
Сфера деятельности: производство очков
Источник доходов: Luxottica Group
Сегодня фирма "Люксотика", возглавляемая Леонардо Дель Веккио, - это целая бизнес-империя, имеющая в своих активах множество предприятий, выпускающих оптические и защитные линзы, оправы и аксессуары к очкам и расположенных в Америке, Китае и Италии и России.
Фирма, которую возглавляет Леонардо, дает ежегодный оборот в $6 млрд, она выросла и развилась только благодаря его энергии, деловым качествам и личному энтузиазму.
Производственные мощности фирмы "Люксотика", размещенные в Италии, других странах Европы и в России, 6 тыс. розничных складов по продаже продукции фирмы, расположенные в разных концах света, труд тысяч людей различных специальностей сделали Леонардо Дель Веккио, затратившего десятки лет своей жизни на развитие фирмы, очень богатым человеком.
33. Дитер Шварц
Состояние: $20,9 млрд
Возраст: 76
Страна: Германия
Сфера деятельности: розничные продажи
Источник доходов: Schwarz Gruppe
Дитер Шварц родился 24 сентября в 1939 г. в Германии. В 1959 г. он успешно закончил университет, который специализируется на обучении особенностям коммерческой и розничной торговли.
После чего с помощью отца, Джозефа Шварца, устраивается на первую работу в компанию Lidl & Schwarz KG. Получив определенный опыт и навыки, в 1973 г. он открывает собственный первый дискаунтер-магазин.
Через год умирает его отец, в результате чего возглавить семейный бизнес предстоит Дитеру. К этому времени он успел открыть сеть магазинов, которых насчитывалось около 30 штук.
В дальнейшем последовало открытие представительства компании Lidl в нескольких странах, таких как Великобритания, Франция и Италия. На сегодняшний день магазины, принадлежащие Дите Шварцу, есть практически во всех странах Европы.
32. Джордж Сорос
Состояние: $21,7 млрд
Возраст: 85
Страна: США
Сфера деятельности: хедж-фонды
Источник доходов: Soros Fund Management
Его деятельность вызывает неоднозначную оценку в разных странах и различных кругах общества. Часто его называют финансовым спекулянтом, а также сторонником легализации марихуаны для применения в медицинских целях.
Считается "человеком, который разорил Банк Англии", от его имени образован научный термин "соросы" для обозначения крупных спекулянтов, которые запускают валютные кризисы для "наживы и удовольствия".
Постепенно Сорос отходит от финансовых спекуляций и декларирует благотворительную деятельность, в том числе в сфере образования и научных исследований. Выступает с заявлениями о необходимости и полезности ограничений в финансовой сфере, в том числе для снижения инвестиционных возможностей крупных финансовых структур.
31. Георг Шеффлер
Состояние: $22,2 млрд
Возраст: 51
Страна: Германия
Сфера деятельности: производство
Источник доходов: Schaeffler Group
Еще в 1949 г. доктор Георг Шеффлер, который основал компанию вместе со своим братом Вильгельмом в 1946 г., проявил творческий подход и нестандартное мышление.
Он разработал инновационное решение – игольчатый подшипник без колец, что стало своеобразным технологическим прорывом в этой отрасли.
Изобретательный дух Георга Шеффлера и его воля к победе стали неотъемлемой частью корпоративной культуры более чем в 35 заводах по всему миру.
30. Аль-Валид бин Талал бин Абдул Азиз Аль Сауд
Состояние: $22,5 млрд
Возраст: 60
Страна: Саудовская Аравия
Сфера деятельности: инвестиции
Источник доходов: Kingdom Holding Company
Принц аль-Валид ибн Талал ибн Абдель Азиз Аль Сауд , больше известный как принц аль-Валид — член Саудовской королевской семьи, племянник нынешнего короля Салмана, предприниматель и международный инвестор.
Заработал свое состояние на инвестиционных проектах и покупке акций.
Аль-Валид — внук основателя Саудовской Аравии короля Абдель Азиза ибн Сауда.
Аль-Валид имеет степень бакалавра наук (Колледж Menlo, 1979) и магистра (школе Максвелла по Связям с общественностью Сиракузского университета, 1985). Ему также предоставляли степень доктора философии от Международного университета Эксетера.
29. Шелдон Адельсон
Состояние: $23 млрд
Возраст: 82
Страна: США
Сфера деятельности: недвижимость
Источник доходов: Las Vegas Sands
Адельсон является председателем правления и исполнительным директором корпорации Las Vegas Sands, расположенной в Лас-Вегасе.
После первичного размещения акций Las Vegas Sands в 2004 г. на Нью-Йоркской фондовой бирже деятельность корпорации была существенно расширена.
В том же году Адельсон вложил $265 млн в строительство казино Sands в Макао и заключил с администрацией Макао соглашение, по которому он вложит $12 млрд в строительство комплекса казино, отелей, экспоцентров и магазинов.
Адельсон — один из главных спонсоров Республиканской партии США.
28. Карлос Слим Элу
Состояние: $23,5 млрд
Возраст: 75
Страна: Мексика
Сфера деятельности: телекоммуникации
Источник доходов: Grupo Carso
Карлос Слим стал первым в истории рейтинга мексиканцем, поднявшимся на вершину пирамиды миллиардеров.
Будущий богатейший человек на земле получил свои первые уроки роста благосостояния в раннем детстве.
Отец раздал каждому ребенку по тетради и приучил их к тому, чтобы они записывали свои расходы и доходы. Потом они вместе просматривали записи и анализировали состояние каждого.
Благодаря этому простому правилу дети Дона Хулиана Слима научились управлять своими финансами и достигли богатства.
Карлос окончил Национальный автономный университет Мехико в 1961 г., получив инженерную специальность. И в 1965 г. в возрасте 25 лет он приступил к строительству своей будущей империи Grupo Carso.
В настоящий момент он является самым богатым человеком в Мексике и владеет более 200 компаниями.
27.Мукеш Амбани
Состояние: $24,8 млрд
Возраст: 58
Страна: Индия
Сфера деятельности: нефть, газ, нефтехимия
Источник доходов: Reliance Industries
Председатель совета директоров, управляющий и основной владелец индийской компании Reliance Industries, являющейся самой крупной компанией в частном секторе Индии. Его доля в компании составляет 48%.
26. Хорхе Леманн
Состояние: $25 млрд
Возраст: 76
Страна: Бразилия
Сфера деятельности: инвестиции
Источник доходов: 3G Capital
Хорхе Пауло Леманн является одним из самых богатых людей в Бразилии.
Родился в 1939 г. в семье швейцарских иммигрантов. В 1961 г. он окончил Гарвардский университет и получил степень бакалавра. Позже он прошел дистанционный курс обучения в бизнес-школе при Гарварде.
Хорхе Пауло Леманн оказывает спонсорскую поддержку теннисному чемпионату в Уимблдоне. Он и его партнеры активно вкладывают огромные средства в экономику Бразилии.
25. Фил Найт
Состояние: $25,7 млрд
Возраст: 77
Страна: США
Сфера деятельности: розничные продажи
Источник доходов: Nike
В студенческие годы Филипп был бегуном на средние дистанции в легкоатлетической команде Орегонского университета, которая в то время считалась одной из лучших в стране.
Несмотря на прозвище "Олень" и неплохие результаты в беге на милю, Найт в команде считался скорее трудолюбивым, чем талантливым.
В 1971 г. была создана компания Nike. Сегодня логотип Nike известен на весь мир. А по многим исследованиям, он вообще является самым известным. А основатель компании Фил Найт входит в число самых богатых людей в мире.
24. Стив Балмер
Состояние: $26,3 млрд
Возраст: 59
Страна: США
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Microsoft
Стив Балмер занимал должность генерального директора корпорации "Майкрософт" с января 2000 г. по февраль 2014 г.
Балмер стал первым миллиардером в мире, обязанным своим состоянием опционам, полученным от своего работодателя — корпорации Microsoft, в которой он не был ни основателем, ни родственником основателя.
Балмер поступил на службу в Майкрософт в начале 1980-х гг. по приглашению Билла Гейтса, с которым он учился в Гарвардском университете, сразу став одним из главных менеджеров и близким соратником основателя компании Билла Гейтса.
Он руководил разработкой первых версий операционных систем (MS-DOS и Windows).
После ухода с должности исполнительного директора Балмер исполнил свою мечту о покупке клуба NBA за $2 млрд.
23. Джек Ма
Состояние: $26,5 млрд
Возраст: 51
Страна: Китай
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Alibaba
Китайский предприниматель, основатель и председатель совета директоров компании Alibaba Group. Первый бизнесмен с материкового Китая, чье фото было опубликовано на обложке журнала Forbes.
В 1995 г. Ма отправился в Сиэтл переводчиком с торговой делегацией. В США один из друзей показал Джеку, как работает интернет.
Но попытки найти что-нибудь о Китае через поисковую систему Yahoo! показали, что нужная информация отсутствовала полностью.
Ма, до этого совершенно не знакомый с компьютером, решил открыть свою интернет-компанию и при помощи жены и друга собрал необходимый стартовый капитал в $2 тыс. Компанию, занимавшуюся созданием веб-сайтов, Ма назвал "Китайские желтые страницы".
В 1999 г. Ма с 17 друзьями основал компанию Alibaba Group, задуманную как площадка для торгов мелких и средних предприятий.
В сентябре 2014 г. было объявлено о том, что Alibaba готовится к размещению акций на Нью-Йоркской фондовой бирже.
В официальном пресс-релизе компании говорилось, что она планирует привлечь $1 млрд, но реальные инвестиции значительно превысили эти ожидания: Alibaba привлекла $25 млрд, став самым успешным IPO в истории.
22. Стефан Перссон
Состояние: $26,7 млрд
Возраст: 68
Страна: Швеция
Сфера деятельности: розничные продажи
Источник доходов: H&M
Швед Стефан Перссон заработал миллиарды, сделав дизайнерскую одежду доступной каждому.
Сейчас H&M имеет 1400 магазинов в 28 странах. Стефан Перссон заразил покупателей "звездной болезнью", продавая по доступным ценам одежду от известных дизайнеров или просто известных людей.
Стефана Перссона уже давно называют главным портным Европы. Впрочем, не только Европы. Как говорят бизнес-аналитики, ему осталось совсем немного, чтобы перехватить пальму мирового первенства у своего главного конкурента - американского ритейлера одежды Gap Inc.
19-21. Форрест, Жаклин и Джон Марс
Состояние: $28,6 млрд у каждого
Возраст: 84, 76 и 80
Страна: США
Сфера деятельности: кондитерские изделия
Источник доходов: наследство, Mars Inc.
Форрест, Жаклин и Джон Марс унаследовали долю в одной из самых известных компаний по производству сладостей в мире - Mars Inc., после смерти отца в 1999 г.
Известная своей нелюбовью к публичности троица владеет, но не принимает участия в управлении компанией, производящей M&M's и Milky Way, которую основал их дед еще в 1931 г.
Кроме того, они являются управляющими благотворительного фонда Mars Foundation, который выделяет деньги на образование, охрану окружающей среды, культурные проекты, а также вопросы здравоохранения.
18. Бернар Арно
Состояние: $28,9 млрд
Возраст: 66
Страна: Франция
Сфера деятельности: элитные товары
Источник доходов: наследство, LVMH
Бернар Арно - владелец контрольного пакета французской компании LVMH (Louis Vuitton Moët Hennessy). В LVMH входит 70 элитных брендов — от Louis Vuitton до Hennessy и Dom Perignon.
17. Лилиан Беттанкур
Состояние: $29 млрд
Возраст: 93
Страна: Франция
Сфера деятельности: косметика
Источник доходов: наследство, L'Oreal Group
Лилиан Беттанкур — французская предпринимательница и меценат, в прошлом была известна также как светская львица.
Беттанкур — совладелица основанной ее отцом в 1909 г. компании L'Oréal. При состоянии в $29 млрд она является одной из богатейших женщин мира.
В 1987 г. Лилиан Беттанкур, вместе с мужем и дочерью, основала "Бетанкур Шуэллер Фонд" (La Fondation Bettencourt Schueller) для поддержки и развития медицинских, культурных и гуманитарных проектов. Фонд основан в Нейи-сюр-Сен, Франция.
Фонд, который имеет годовой бюджет в £160 млн, выделяет около 55% своих средств на научные исследования и образование, 33% - на гуманитарные и социальные проекты и 12% - на культуру и искусство. Фонд является спонсором премий для ученых различных сфер.
16. Ван Цзяньлинь
Состояние: $29,2 млрд
Возраст: 61
Страна: Китай
Сфера деятельности: недвижимость
Источник доходов: Dalian Wanda Group
Китайский предприниматель, филантроп, депутат Всекитайского собрания народных представителей.
В 1988 г. основал Dalian Wanda Group, вложив $130 тыс. В 1989 г. стал генеральным директором государственной строительной компании Xigang Housing Development Corporation, преобразованной в акционерное общество.
Сначала Dalian Wanda Group занималась строительством офисной и жилой недвижимости.
В 2000 г. она начала строительство первого проекта компании в сфере коммерческой недвижимости — Wanda Plaza. Сейчас в Китае построено 107 таких центров, на их территории располагаются магазины, отели, апартаменты, развлекательные комплексы.
С 2008 г. компания развивает курортное направление, инвестировав $3 млрд в крупнейший горнолыжный курорт Китая Wanda Changbaishan International Resort, открытый в 2012 г.
15. Элис Уолтон
Состояние: $33,2 млрд
Возраст: 66
Страна: США
Сфера деятельности: розничные продажи
Источник доходов: наследство, Wal-Mart
Элис Уолтон – дочь американского миллиардера Сэма Уолтона. Ее отец основал торговую корпорацию Wal-Mart.
После его смерти в 1992 г. огромное наследство было поделено среди его детей и женой. Но Элис Уолтон в дела компании большого участия не принимает.
Элис Уолтон является поклонницей искусства. Она также спонсирует начинающих поэтов и художников. Помогает в организации различных выставок и картинных галерей.
14. Роб Уолтон
Состояние: $33,5 млрд
Возраст: 71
Страна: США
Сфера деятельности: розничные продажи
Источник доходов: наследство, Wal-Mart
Старший сын основателя крупнейшей в мире сети Wal-Mart Сэма Уолтона.
Именно Роб возглавляет семейный бизнес с 1992 г., он занял пост председателя совета директоров через пару дней после смерти отца. За это время выручка выросла в 10 раз до $440 млрд.
В детстве Роб ворочал коробки в магазине отца. Потом изучал бухгалтерию и получил престижное юридическое образование.
Сейчас Роб играет роль буфера между менеджментом и семьей: обе стороны к нему прислушиваются.
13. Джим Уолтон
Состояние: $34,8 млрд
Возраст: 67
Страна: США
Сфера деятельности: розничные продажи
Источник доходов: наследство, Wal-Mart
Джим Уолтон - самый младший сын основателя Wal-Mart Сэма Уолтона. Он является председателем банка Arvest.
Wal-Mart работает в Мексике как Walmex, в Великобритании как ASDA и в Японии как Seiyu. Имеет независимые представительства в Аргентине, Бразилии, Канаде, Пуэрто-Рико и Великобритании. Инвестиции Wal-Mart в Северной Америке имели смешанные результаты.
Джим осуществляет контроль над многими предприятиями, находящимися в собственности семьи Уолтон, включая Walton Enterprises, активы которой оцениваются в $90 млрд, банковской сетью, несколькими изданиями и небольшими фирмами.
Джим Уолтон находится у вершины правления Wal-Mart и является его главой.
12. Сергей Брин
Состояние: $37 млрд
Возраст: 42
Страна: США
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Google
Сергей Брин - американский предприниматель и ученый в области вычислительной техники, информационных технологий и экономики, миллиардер — разработчик и сооснователь (совместно с Ларри Пейджем) поисковой системы Google. Проживает в городе Лос-Альтос (штат Калифорния).
Сергей Брин является автором десятков публикаций в ведущих американских академических журналах, а также периодически выступает на различных национальных и международных научных, деловых и технологических форумах.
Он нередко выступает перед прессой, в телевизионных передачах, рассказывая о своих взглядах на технологии поиска и ИТ-отрасль в целом.
Компания Брина занимается гигантскими благотворительными инвестициями. Основатели компании заявили, что в течение 20 лет на эту цель будет потрачено $20 млрд.
11. Ларри Пейдж
Состояние: $38,5 млрд
Возраст: 42
Страна: США
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Google
Ларри Пейдж - разработчик и сооснователь (совместно с Сергеем Брином) поисковой системы Google. 4 апреля 2011 г. стал главным исполнительным директором компании, сменив на этом посту Эрика Шмидта.
Во время обучения в Стэнфордском университете Пейдж познакомился с другим аспирантом-математиком — Сергеем Брином. Впоследствии они вместе организовали и запустили интернет-компанию Google, которая начала свою деятельность в 1998 г.
10. Ингвар Кампрад
Состояние: $39,3 млрд
Возраст: 89
Страна: Швеция
Сфера деятельности: розничные продажи
Источник доходов: IKEA
Один из богатейших людей мира, основатель компании IKEA — сети магазинов, торгующих товарами для дома.
Ингвар начал заниматься бизнесом еще в детском возрасте, продавая соседям спички.
Кампрад является председателем зарегистрированного в Нидерландах благотворительного фонда Stichting INGKA Foundation (назван в честь Кампрада). Этот фонд является владельцем INGKA Holding, родительской компании всех магазинов IKEA.
9. Майкл Блумберг
Состояние: $42,1 млрд
Возраст: 73
Страна: США
Сфера деятельности: финансовые услуги
Источник доходов: Bloomberg LP
Блумберг - бизнесмен и 108-й мэр Нью-Йорка.
Бизнес-карьеру начинал в компании Salomon Brothers, где возглавлял торговлю акциями и отвечал за информационные системы.
Майкл Блумберг лично разработал компьютерную систему анализа информации для трейдеров, а впоследствии открыл онлайновую службу для торговли акциями.
Империя Блумберга включает телеканалы, радиостанции, не говоря уже о всемирной компьютерной сети финансовых новостей.
На данный момент компания является одним из ведущих поставщиков финансовых новостей в мире, численность служащих компании достигла 9500 человек в 130 странах мира. Число подписчиков на новости Bloomberg LP превысило 250 тыс.
Будучи мэром Нью-Йорка, Блумберг назначил себе зарплату в $1 в год, он также не пользуется государственным жильем, полностью живя на доходы от бизнеса.
8. Марк Цукерберг
Состояние: $42,8 млрд
Возраст: 31
Страна: США
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Facebook
Цукерберг - американский программист и предприниматель в области интернет-технологий, долларовый миллиардер, один из разработчиков и основателей социальной сети Facebook. Руководитель компании Facebook Inc.
Высшее образование Марк Цукерберг не завершил: в 2002 г. он поступил в Гарвардский университет, где до 2004 г. обучался на факультете психологии. Параллельно с этим Марк посещал курсы ИТ.
Вместе с Крисом Хьюзом и Дастином Московицем начал создавать социальную сеть Facebook.
В прошлом году у Марка и его жены родилась дочь
7. Ларри Эллисон
Состояние: $45,3 млрд
Возраст: 71
Страна: США
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Oracle
Ларри Эллисон - американский предприниматель, сооснователь, председатель совета директоров и директор по технологиям корпорации Oracle, бывший CEO Oracle (1976—2014), крупнейший акционер компании NetSuite Inc., начальный инвестор компании Salesforce.com.
В сентябре 2014 г. Ларри Эллисон ушел с поста генерального директора корпорации Oracle, проработав на этом посту почти 38 лет — со времени основания корпорации, но он остался председателем совета директоров и занял пост директора по технологиям корпорации Oracle.
На этом посту в его ведении останется управление разработкой программного и аппаратного обеспечения компании Oracle.
6-5. Чарльз и Дэвид Кох
Состояние: $46,8 млрд и $47,4 млрд
Возраст: 80 и 75
Страна: США
Сфера деятельности: инвестиции
Источник доходов: наследство, Koch Industries
Чарльз Кох — американский предприниматель-миллиардер и филантроп; совладелец, председатель правления и CEO компании Koch Industries.
Его брат Дэвид Кох является его совладельцем и исполнительным вице-президентом компании. Братья унаследовали бизнес от своего отца, Фреда Коха, создателя нового метода производства бензина, и расширили его в 2600 раз по сравнению с изначальными показателями.
Первоначально занимаясь исключительно химической и нефтяной промышленностью, современная Koch Industries занимается очень широким спектром направлений деятельности: от производства полимеров до экологических программ и скотоводства.
4. Джефф Безос
Состояние: $56,6 млрд
Возраст: 51
Страна: США
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Amazon.com
Глава и основатель интернет-компании Amazon.com, основатель и владелец аэрокосмической компании Blue Origin и владелец издательского дома The Washington Post.
В 1994 г. Безос основывает интернет-магазин Amazon.com, первоначальные инвестиции в который составили $300 тыс.
В 1997 г. компания Amazon.com вышла на IPO. С 2000 г. финансирует проект Blue Origin — запуск частных космических кораблей. В 2013 г. за $250 млн купил американский издательский дом The Washington Post.
3. Уоррен Баффетт
Состояние: $60,7 млрд
Возраст: 85
Страна: США
Сфера деятельности: инвестиции
Источник доходов: Berkshire Hathaway
Уоррен Эдвард Баффетт— американский предприниматель, крупнейший в мире и один из наиболее известных инвесторов.
Уоррен Баффетт является одним из самых богатых людей в мире и вторым по размеру состояния жителем США.
Известен под прозвищами "Провидец", "Волшебник из Омахи", "Оракул из Омахи". Крупнейший благотворитель в истории человечества.
2. Амансио Ортега
Состояние: $66,8 млрд
Возраст: 79
Страна: Испания
Сфера деятельности: розничные продажи
Источник доходов: Inditex
Амансио Ортега — предприниматель, основатель (вместе с бывшей женой Росалией Мерой) и экс-президент Inditex.
Компании принадлежит 5 тыс. магазинов в 77 странах мира. Кроме того, Ортега инвестировал в недвижимость во Флориде, Мадриде, Лондоне и Лиссабоне, газовую промышленность, туризм и банки.
Владеет долей в футбольной лиге и конкурным полем. В конце 2009 г. Министерство иностранных дел и международного сотрудничества Испании наградило Амансио Ортега орденом "За гражданские заслуги".
1. Билл Гейтс
Состояние: $87,4 млрд
Возраст: 60
Страна: США
Сфера деятельности: технологии
Источник доходов: Microsoft
Билл Гейтс - американский предприниматель и общественный деятель, филантроп, один из создателей (совместно с Полом Алленом) и бывший крупнейший акционер компании Microsoft.
До июня 2008 г. являлся руководителем компании, после ухода с поста остался в должности ее неисполнительного председателя совета директоров.
Также является сопредседателем благотворительного Фонда Билла и Мелинды Гейтс, членом совета директоров Berkshire Hathaway, ген. директором Cascade investment.
Россия стремится в LTE-десятку
Виталий Акимов
К 2020 г. Россия войдет в топ-10 стран по количеству пользователей услуг в сетях LTE. По данным исследовательской компании Ovum, по итогам 2015 г. во всем мире количество абонентов мобильной связи, которые пользуются услугами в сетях четвертого поколения, превысило отметку в 1 млрд. Через пять лет эта цифра должна превысить 3,6 млрд.
Согласно исследованиям глобальной аналитической компании Ovum, по итогам 2015 г. количество пользователей 4G/LTE-связи в мире достигло 1,05 млрд. По прогнозу, в течение следующих пяти лет в этом сегменте ожидается двузначный рост.
Лидер по количеству прироста LTE-абонентов (дает половину от общемировых новых подключений) - Китай, который занимает 35% (то есть около 367,5 млн абонентов) совокупной базы. Далее следуют США (21% - 220,5 млн), затем Япония (9% - 94,5 млн), Южная Корея (4% - 42 млн) и Великобритания (3% - 31,5 млн). В первую десятку также входят Бразилия, Германия, Франция, Канада и Австралия.
К 2020 г. ситуация изменится и в число лидеров войдут Россия, Индия и Индонезия. Количество пользователей связи четвертого поколения в мире, по прогнозу Ovum, вырастет до 3,62 млрд. Топ-10 LTE-стран будет выглядеть так: Китай сохранит за собой первую строчку рейтинга, но его доля в совокупной базе снизится до 28% (около 1,01 млрд пользователей LTE). Второе-третье места поделят США и Индия с долей в 10% (362 млн ). Япония к тому времени будет занимать 4% - 144,8 млн. Россия займет пятое место с долей в 3% - около 108,6 млн. Места с шестого по десятое достанутся Индонезии, Бразилии, Германии, Великобритании и Южной Корее.
Ведущий аналитик Ovum Марк Ньюман отметил, что количество LTE-подписок в мире достигло 1 млрд менее чем за шесть лет, тогда как технологии W-CDMA (3G) для достижения этого показателя понадобилось более 10 лет. "Это демонстрирует значение, которое приобрела технология скоростной беспроводной передачи данных. Операторы активно развивают сети 4G, чтобы удовлетворить потребность клиентов, которая неуклонно растет", - сказал аналитик. Марк Ньюман также отметил, что смартфоны, поддерживающие мобильный ШПД, становятся все дешевле, и это также способствует росту количества LTE-пользователей. По прогнозу Ovum, к 2020 г. 3G и 4G будут занимать 85% мобильного рынка.
По статистике AC&M-Consulting, по итогам III квартала 2015 г. в России совокупно насчитывалось около 248 млн подписчиков услуг мобильной связи (количество активных SIM-карт). На тот момент в сети МТС было около 4 млн активных 4G-пользователей, "МегаФон" сообщал, что в его сети к концу III квартала было зарегистрировано 7,5 млн 4G-устройств (рост на 53% год к году). "ВымпелКом" свои данные не раскрыл (см. новость на ComNews от 11 декабря 2015 г.).
В ответ на просьбу ComNews прокомментировать результаты исследования Ovum пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" Анна Айбашева сообщила, что в 2015 г. количество 4G/LTE-устройств в сети "Билайн" выросло в 3,3 раза, 4G/LTE-трафик - более чем в четыре раза. В пресс-службе ПАО "МегаФон" привели цифру в 7,5 млн устройств (количество LTE-абонентов компания не раскрывает). Как сообщили ComNews в пресс-службе ПАО "Мобильные ТелеСистемы", интернет-трафик LTE-пользователей в сети МТС за 2015 г. вырос почти в четыре раза, доля 4G в общем объеме трафика по России увеличилась вдвое и составила 25%.
По данным аналитического агентства "ТМТ Консалтинг", по итогам 2015 г. количество пользователей LTE в России выросло в два раза и достигло 12 млн - это менее 5% от абонентской базы сотовой связи и почти 13% - от пользователей мобильного Интернета в РФ. При этом общее количество устройств, поддерживающих LTE, превысило 17 млн, но не все из них применяются для доступа в Интернет в сетях 4G. "Мы ожидаем трехкратный рост количества LTE-пользователей в России в течение следующих двух лет. В среднесрочной перспективе говорить отдельно о пользователях LTE станет нецелесообразно, поскольку большинство доступных на рынке девайсов будут поддерживать в том числе и эту технологию", - заявил ComNews генеральный директор "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов.
По предварительной оценке J’son & Partners Consulting, количество пользователей LTE в России по итогам 2015 г. превысило 10 млн, как сообщил ComNews руководитель департамента беспроводных технологий J’son & Partners Consulting Виталий Солонин. "Мы прогнозируем, что к концу 2020 г. этот показатель почти утроится и приблизится к отметке 30 млн. Основные препятствия роста - вероятное сокращение темпов инвестиций в 4G в связи с девальвацией рубля и экономической неустойчивостью", - заявил эксперт.
Министр здравоохранения Венесуэлы Луисана Мело заявила в четверг, что число возможных случаев заражения лихорадкой Зика в стране превысило 4,7 тысячи.
По словам Мело, власти Венесуэлы обладают всеми необходимыми средствами, чтобы обеспечить лечение заболевших. Как отмечает портал Noticias24, министр лично приняла участие в мероприятиях связанных с профилактикой болезни, посетив дома и общественные места в Каракасе и рассказывая про меры по предотвращению распространения болезни.
По официальной информации Всемирной организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах Южной Америки отмечается эпидемическое распространение лихорадки Зика. Более полумиллиона случаев были зафиксированы в 18 штатах Бразилии. Переносчиками вируса являются комары. На 27 января 2016 года случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона.
Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.
Власти Эквадора подтвердили 22 случая заражения вирусом Зика в стране, наличие заболевания еще у 67 человек проверяется, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на эквадорское правительство.
Случаи заражения были зафиксированы в шести провинциях Эквадора, включая Галапагосские острова. Сообщений о беременных женщинах с симптомами лихорадки, которая вызывает серьезные поражения плода, не поступало.
"Мы подготовлены. Как только вирус начал распространятся, мы стали активно действовать согласно плану в районах с эпидемией", — заявила министр здравоохранения страны Маргарита Гевара (Margarita Guevara), добавив, что власти усилят меры по предотвращению заболевания в районах с высоким риском эпидемии.
Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, которая иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.
На 27 января 2016 года случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла.
Ранее глава Минздрава РФ Вероника Скворцова сообщила, что эпидемия вируса Зика России не грозит: для того, чтобы избежать случаев "завоза" вируса, будут взяты под контроль рейсы из 27 стран, где эта проблема обнаружена.
С 30 января 2015 г. во всех открытых для зарубежных стран морских, сухопутных и воздушных контрольно-пропускных пунктах Шанхая, находящихся в дельте реки Янцзы, а также воздушных КПП Нанкина и Ханчжоу вводится 144-часовой безвизовый режим для граждан 51 страны.
Среди указанных государств – Россия, Украина, США, Канада, Франция, Германия, Великобритания, Бразилия, Мексика, Япония, Республика Корея.
Гаждане этих стран смогут находиться на территории Шанхая, провинций Цзянсу и Чжэцзян, расположенных в дельте реки Янцзы, на протяжении 144 часов без оформления китайской визы. Причем это нововведение действует только в отношении транзитных пассажиров.
Ранее в указанных регионах действовал 72-часовой безвизовый режим для транзитных пассажиров 51 страны.
Напомним, что в 2015 г. инвестиции в туристическую сферу КНР впервые превысили 1 трлн юаней ($153 млрд). Это на 42% больше, чем в 2014 г. При этом на негосударственный сектор пришлось 57% всех капиталовложений в развитие туристической отрасли Поднебесной за прошлый год. Частные компании направили на эти цели более 570 млрд юаней. Это на 39% больше, чем годом ранее.
В частности, в западных районах страны инвестиции составили 270 млрд юаней. Особо привлекательным стал сельский туризм. На его развитие за 2015 г. направили 261,2 млрд юаней. Капиталовложения выросли 60% в годовом сопоставлении. Как ожидается, в ближайшие три года прямые китайские инвестиции в туризм превысят 3 трлн юаней.
Мировая экономика рухнула незаметно
Падение на мировых рынках вылилось в настоящий кризис
Петр Орехин
Комитет по открытым рынкам Федеральной резервной системы США (FOMC) оставил без изменения ключевую ставку (0,25–0,5%). Более того, теперь под вопросом предполагавшиеся ранее четыре раунда ее повышения. Причина — глобальная финансовая нестабильность. В мировой экономике происходят драматические изменения, которые в полной мере можно называть кризисом.
США остановились
В заявлении FOMC по итогам заседания 27 января отмечается, что ставка, «скорее всего, еще некоторое время будет сохраняться на более низком уровне, чем тот, который ожидается в более долгосрочной перспективе». Однако реальная траектория ставки «будет зависеть от экономических прогнозов, опирающихся на текущую информацию».
Падение индексов, которое захлестнуло мировые торговые площадки в начале этого года, вынуждает Федрезерв «внимательно следить» за глобальным развитием событий в экономике и финансах и оценивать «их последствия для рынка труда и инфляции (в США) и для баланса рисков в прогнозе». Но пока «комитет предполагает, что при постепенной корректировке подхода к денежно-кредитной политике экономическая активность [в США] будет нарастать умеренными темпами и показатели на рынке труда будут продолжать укрепляться». Инфляция, как ожидается, будет в ближайшее время оставаться низкой, в частности, из-за дальнейшего снижения цен на энергоносители, но в среднесрочной перспективе она должна выйти на целевой уровень в 2%.
Том Левинсон, аналитик Sberbank CIB, накануне заседания FOMC предполагал, что ФРС вряд ли полностью исключит возможность повышения ставки на заседании 16 марта, «однако планы ФРС, предполагавшие четыре повышения ставки в 2016 году, теперь выглядят нереалистично».
Первое заседание ФРС в 2016 году проходит на фоне усиливающегося нежелания инвесторов рисковать, подчеркивает аналитик. Резкое падение в разных классах активов в последние недели привело к существенному ухудшению ситуации на финансовом рынке. Индекс S&P 500 с начала года упал на 8%, хотя курс доллара почти не изменился.
Главным драйвером игры на понижение выступают китайские индексы Шанхайской и Шэньчжэнской бирж (Shanghai Composite и Shenzhen Componente). Они открыли год падением на 7–8%, а во вторник, 26 января, потеряли еще 6–7%. С начала года, по оценке Reuters, общая стоимость торгующихся на фондовом рынке акций китайских компаний упала примерно на $2 трлн. Управляющий директор инвесткомпании Chart Partners Group Томас Шредер прогнозирует продолжение распродаж.
Китай всех подвел
«Главным источником опасений остается Китай, и инвесторы помнят о том, как аналогичные события в августе 2015 года вынудили ФРС отсрочить повышение ставки», — напоминает Том Левинсон и отмечает, что «возникают сомнения в том, что в текущем году ФРС сможет повысить ставку четыре раза, как было запланировано ранее».
Биржи отреагировали на итоги заседания ФРС нейтрально. Торги в Токио начались снижением котировок, отыгрывая негативные итоги торговой сессии в Нью-Йорке. Индекс Nikkei за первые 15 минут потерял 1,23%. Аналитик Tokyo Forex & Ueda Harlow Юдзо Сакаи говорит, что «инвесторов продолжает беспокоить волатильность цен на нефть, экономическая ситуация в Китае и общее нестабильное состояние мировой экономики».
Когда президент Владимир Путин в октябре 2014 года сказал, что при падении цен на нефть ниже $80 за баррель мировая экономика рухнет, над ним посмеялись. Некоторые продолжают смеяться и сейчас.
Но, очевидно, он был прав. Мировая экономика рухнула, хотя многие этого не заметили. По оценке Всемирного банка, глобальный рост в 2015 году составил всего 2,4% — это самый низкий показатель после кризиса 2008–2009 годов, и это примерно на процент хуже, чем среднегодовые темпы роста за 1990–2007 годы.
В прошлом году произошли драматические изменения. Экономики, где инвестиции идут на развивающиеся рынки, которые выступают драйвером глобального роста, больше не существует. В 2015 году, по оценке американского Института международных финансов, которую приводит агентство Bloomberg, отток капитала с развивающихся рынков в $735 млрд стал максимальным за 15 лет и почти в семь раз превысил показатель 2014 года. А собственные расчеты Bloomberg показывают, что из Китая в прошлом году инвесторы вывели рекордный $1 трлн.
Китай, одна из немногих стран мира, чья экономика росла примерно на 10% даже в кризисные 2008–2009 годы, снизил темпы роста в 2015 году до 6,9% — минимального уровня за 25 лет. И все прогнозисты полагают, что в текущем году темпы роста замедлятся еще на 0,1–0,2%. И это будет несомненной удачей, ведь некоторые пессимисты ждут «жесткой посадки» китайской экономики в ближайшее время.
Низкие цены на энергоносители и сырье не дают большой прибавки к глобальному росту. Бывший вице-президент Goldman Sachs по странам Азии, глава Starfort Holdings Кеннет Кертис подсчитал, что экономия Китая на этом составляет около $460 млрд, но это не помогло второй экономике мира остановить процесс торможения. Европейский союз (и еврозона) демонстрирует темпы роста в районе 1,6%, экономика США, по прогнозам аналитиков, выросла лишь на 0,8% в четвертом квартале 2015 года (первая оценка по американскому ВВП выйдет 29 января).
Падение цен на сырье резко ухудшило экономику стран с развивающимися рынками. Где-то темпы роста лишь снизились, а в таких странах, как Россия и Бразилия, началась рецессия, которая, по прогнозам экспертов, продолжится и в 2016 году.
В целом вклад стран — экспортеров сырья в мировой экономический рост за последние пять лет значительно снизился. Если в 2000–2007 годах их вклад составлял 0,9%, то в 2010–2014-х он снизился до 0,7%, а в 2015–2018 годах составит всего 0,4%.
Кроме того, «существенное замедление [темпов] в развивающихся экономиках вкупе со снижением цен на сырьевые товары драматично сказалось на рынке труда», отмечает генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер. По подсчетам МОТ, в прошлом году без работы оставались 197,1 млн человек, что примерно на 1 млн больше, чем в 2014 году. По сравнению с 2007 годом число безработных выросло на 27 млн человек.
«Отсутствие достойных рабочих мест побуждает людей обращаться к неформальной занятости, которая характеризуется низкой производительностью, низкой оплатой и отсутствием социальной защиты», — подчеркивает он. По прогнозу МОТ, число безработных в мире продолжит расти в 2016 и 2017 годах и в итоге превысит 200 млн человек.
В долгах как в шелках
Падение цен на сырье, разворот инвестиционных потоков уже в скором времени могут привести к масштабному долговому кризису. Пока Россия и другие страны (прежде всего корпоративные заемщики) платят по своим обязательствам. Но, по оценке аналитиков, объем плохих долгов колоссальный.
«Я думаю, что в мире накопилось около $200 трлн долга — огромная сумма, которая просто никогда не будет возвращена», — полагает глава австралийской инвесткомпании ASX Элмер Функе Куппер. Что произойдет с мировой экономикой, если этот долговой пузырь начнет схлопываться, несложно предположить.
Всемирный банк и Международный валютный фонд пока прогнозируют улучшение ситуации в 2016 году (ВБ полагает, что мировая экономика вырастет на 2,9%).
Развивающиеся страны останутся со слабым ростом, и вся надежда на страны развитые. Но существующие риски делают этот оптимизм весьма шатким.
В МВФ отмечают, что эти риски относятся в основном к проблемам Китая, более низким (чем это предполагалось ранее) ценам на биржевые товары, перспективам прогрессивного повышения процентных ставок в США и укреплению курса доллара (из-за этого развивающиеся страны вынуждены девальвировать свои валюты, а инвесторы теряют интерес к риску).
«Эскалация текущей геополитической напряженности в ряде регионов, которая может повлиять на уверенность и нарушить мировые торговые, финансовые потоки и туризм. Новые экономические или политические потрясения в странах, в настоящее время испытывающих экономические трудности, также могут помешать прогнозируемому оживлению активности», — говорится в докладе МВФ «Перспективы развития мировой экономики».
Некоторые эксперты, например ректор РАНХиГС Владимир Мау, считают, что структурный кризис в мире завершается. Однако как долго продлится это «завершение», неизвестно. Пока гораздо больше свидетельств того, что завершить ребалансировку мировой экономики не получится и в этом году.
Как в России женщины получали образование
110 лет назад открылось первое в России высшее техническое учебное заведение для девушек
Екатерина Шутова
28 января 1906 года в Санкт-Петербурге открылись Женские политехнические курсы — первое в России высшее техническое учебное заведение для девушек. О том, что было с женским образованием в царской России и как ситуация изменилась с приходом к власти большевиков, рассказывает отдел науки «Газеты.Ru».
И монахиням, и мирянкам
Первое упоминание о женском образовании на Руси относится к далекому 1086 году — именно тогда сестра великого князя Владимира Мономаха Анна Всеволодовна открыла при Андреевском монастыре школу для девочек. Княжна лично обучала юные дарования пению, чтению, чистописанию, швейному делу и «иным полезным им знаниям».
Другой известной фигурой, сыгравшей важную роль в просвещении девочек, является Евфросиния Полоцкая, дочь витебского князя Святослава Всеславича. Когда княжне было 12 лет, отец захотел выдать ее замуж, но своенравная дочь тайно приняла постриг в монастыре и навсегда отказалась от светской жизни.
Евфросиния, получившая хорошее домашнее образование, выступала за то, чтобы все монахини умели читать и писать. Поэтому в основанном ею женском монастыре работали библиотеки, классы и даже скрипторий — мастерская по переписке рукописей.
Кстати, обучаться в монастыре могли не только монахини, но и мирянки.
В конце XIX века вышла в свет книга председательницы общества для содействия высшим женским курсам Елены Лихачевой: в ней автор указала, что на Руси женщины учились и учили в теремах и монастырях, а «образование мужского и женского пола шло у нас более или менее рука об руку». Кроме того, в богатых семьях «устав каждодневной жизни требовал от женщин чтения как душеспасительного подвига».
Традиции женского образования были прерваны монгольским нашествием и установлением ига на Руси. Потребовалось несколько веков, чтобы девушки снова стали обучаться чтению и письму.
Танцы и акушерские школы
В 1717 году Петр I посетил женское учебное заведение во французской деревне Сен-Сир. Вернувшись домой, великий реформатор принял решение создать училище для девочек (в те времена женское образование не входило в общую образовательную систему, а существовало лишь благодаря частной инициативе). Вскоре Петр I издал указ, согласно которому монахини должны были «воспитывать сирот обоего пола и обучать их грамоте, а девочек, сверх того, пряже, шитью и другим мастерствам».
Однако указ российского лидера мало изменил ситуацию: образованными оставались в основном лишь девушки из богатых семей, к которым учителя приходили на дом.
С приходом к власти Елизаветы Петровны в стране появились первые акушерские школы для представительниц прекрасного пола, а вскоре — частные пансионы (в некоторых пансионах девочки и мальчики обучались вместе). «Модными» женскими уроками стали танцы, рисование, музыка, чтение.
Появление амазонок
Первым в России государственным женским учебным заведением стал Смольный институт, основанный по указу Екатерины II. Впоследствии французский просветитель Вольтер назовет Смольный институт «батальоном амазонок».
После смерти Екатерины II женское образование и воспитание перешли в руки императрицы Марии Федоровны, супруги Павла I. «Мария Федоровна ежедневно приезжала в институты, внимательнейше просматривала «личные дела» каждой воспитанницы, их тетради, сочинения, материалы, по которым преподавали учителя, — пишут Эдуард Днепров и Раиса Усачева в пособии «Женское образование в России». — Мимо нее не проходили назначения и увольнения не только начальниц, классных дам и учителей, но даже писарей, сторожей, прачек и трубочистов».
Упражнения в науках и супружеская любовь
При Марии Федоровне главной настольной книгой в женских учебных заведениях становится сочинение немецкого педагога Кампе «Отеческие советы моей дочери». Согласно произведению, девушки должны быть «супругами для щастия мужей, матерьми для образования детей и мудрыми расположительницами домашнего хозяйства». «Не было примера, чтобы ученость женщины послужила ей на пользу, — писал педагог. — Мужу такой жены не нужно». Кстати, немцу вторил журнал «Вестник Европы»: «Упражнения в науках и словесности есть ли необходимая принадлежность женщин? Не охладит ли любовь к словесности в женщине любви супружеской?
Захочет ли ученая женщина заниматься мелочами хозяйства? Имея мужа, не столь просвещенного, не нарушит ли иногда закон, предписывающей ей подчинение и покорность?»
Таким образом, при Марии Федоровне внимание в женских учебных заведениях уделялось в основном воспитанию, а не самому образованию. Кроме того, императрица была резко против того, чтобы «высшие» сословия сидели за партами вместе со «средними». Девушки из бедных семей и вовсе не допускались к обучению.
И богатым, и бедным
В 1855 году на престол вступил Александр II, который в истории остался с прозванием Освободитель. Вскоре после присяги новоиспеченному императору был представлен доклад министра народного просвещения Авраама Норова. «В системе народного образования по сие время преимущественное внимание правительства обращено было на образование мужского пола, — сообщал Норов. — Институты для девиц, обязанные существованием своим попечениям особ августейшего дома, предназначены для ограниченного числа дочерей дворян и чиновников… Поэтому учреждение открытых школ для девиц в губернских и уездных городах и даже больших селениях было бы величайшим благодеянием для отечества и, так сказать, довершило бы великую и стройную систему народного образования, обнимая собою всеобщие и специальные нужды всех состояний и обоих полов».
Александр II провел ряд реформ, направленных на создание всесословных женских школ. Кстати, желание императора обучить грамоте представительниц и высшего, и низшего классов встретило широкое непонимание в кругу бедняков.
Несостоятельные отцы отказывались отдавать своих дочерей учиться, заявляя, что «никакой пользы от женских школ они не предвидят». Однако спустя несколько лет всесословные женские открытые школы стали распространенным явлением.
В 1860-х годах у женщин в России возникла потребность в получении высшего образования. Спустя некоторое время в столице начали формироваться кружки, выступающие за то, чтобы представительницы прекрасного пола могли обучаться в университетах и получать степени наравне с мужчинами. За равноправие полов в сфере образования активно выступал русский педагог Константин Ушинский.
Именно Ушинский, кстати, добился того, чтобы в женских школах не игнорировались естественно-научные дисциплины, больше внимания обращалось на изучение родного языка, а самих учениц не рассматривали исключительно как будущих хозяек и добрых матерей семейства. Кроме того, педагог искренне не понимал, почему в России мало женщин-преподавательниц.
«Личные мои наблюдения над преподаванием женщин в школах убедили меня вполне, что женщина способна к этому делу точно так же, как и мужчина, и что если женское преподавание в иных местах (как, например, во Франции) слабее мужского, то это зависит единственно от малого приготовления женщин к учительскому делу и от того стесненного положения, в которое ставят учительницу закон и общественное мнение», — писал Константин Ушинский.
Паровозостроение и студентки
Первое высшее учебное техническое заведение для девушек в Российской империи начало свою работу 28 января 1906 года. На Женских политехнических курсах было четыре отделения: архитектурное, инженерно-строительное, электромеханическое и химическое. Директор курсов Николай Щукин (которого с любовью называли «отцом русского паровозостроения») тщательно выбирал преподавателей для студенток, следил, чтобы девушкам не оказывали послаблений в силу их пола.
После окончания курсов выпускницы выходили из стен альма-матер без какого-либо звания — лишь с правом преподавания в школе.
Только в 1911 году, когда вышел закон «Об испытаниях лиц женского пола в знании курса учебных заведений и о порядке приобретения ими ученых степеней и звания учительниц», курсы получили статус вуза. Выпускницы стали допускаться к экзаменам «в комиссиях для лиц мужского пола».
С приходом к власти большевиков Женские курсы оказались расформированными и получили статус государственного учебного заведения с совместным обучением.
«Новая женщина» и портняжное дело
Сразу после Октябрьской революции женщины получили целый спектр прав: право самостоятельно выбирать место обучения, место жительства и профессию (а с 1920 года девушки получили право легально делать аборт). Благодаря революционерке Александре Коллонтай в обществе заговорили об образе «новой женщины» — грамотной, начитанной, свободолюбивой, отрицающей патриархальные ценности. Сама Коллонтай активно выступала за то, чтобы девушки, имеющие детей, могли спокойно посещать вечерние школы, кружки, занятия по рукоделию и портняжному делу.
Большевики уделяли большое внимание ликвидации безграмотности среди колхозниц и работниц совхозов; Владимир Ленин не раз высказывал мечту о том, чтобы каждая советская девушка могла спокойно читать издаваемые в те времена книги и журналы.
В СССР благодаря политике всеобщего обязательного обучения, открытию большого количества школ и вузов женское образование перестало уступать по уровню мужскому.
Бразилия выберет бронеавтомобиль.
В ближайшие несколько дней бразильская армия планирует выбрать победителя конкурса на закупку 32 легких бронемашин (4х4) по программе Strategic Project Guarani (PEE Guarani), сообщает «Военный Паритет» со сыолкой на janes.com.
Армия ступит в переговоры с выигравшей компанией при посредничестве Департамента по науке и технологиям правительства страны.
Сухопутные войска надеются успеть получить первые машины к открытию летних Олимпийских игр-2016 в Рио-де-Жанейро, сообщил полковник Хосе Энрико де Кассио Руффо (Colonel José Henrique de Cássio Ruffo, на фото - VBTP-MR Guarani).
Российский автопром заслуживает госсубсидий на 137,7 млрд рублей
По оценке экспертов Gudok.ru, предприятия отрасли в 2016 году могут выйти на развивающиеся рынки
Дополнительные госсубсидии, объем которых достигнет в 2016 году 137 миллиардов рублей, не станут "вливанием в черную дыру", считают опрошенные Gudok.ru эксперты. Ведущие производители способны выпускать конкурентные машины, а продажи в развивающихся странах запустят развитие всего сектора экономики и дадут мультипликативный эффект.
Автомобильная промышленность может получить в 2016 году из казны поддержку в размере 137,7 млрд рублей, сообщает агентство РБК. Параметры господдержки зафиксированы в правительственном антикризисном плане, подготовленном Министерством экономического развития на основе предложений Минпромторга, Минсельхоза, Минэнерго, Минтранса, Минтруда и Минздрава, и направленна на «обеспечение стабильного социально-экономического развития».
Из федерального бюджета предлагается профинансировать расходы на сумму 88,6 млрд руб., из антикризисного фонда - на 49,1 млрд руб. Среди мер поддержки - стимулирование спроса на автомобильную технику на внутреннем рынке и сохранение рабочих мест на предприятиях отрасли.
Ранее, 22 января, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение Правительства о предоставлении 50 млрд рублей бюджетных средств для финансирования автопрома. Как отмечается в распоряжении, средства пойдут на программу обновления парка транспортных средств, программу льготного автокредитования и лизинга, субсидирование процентов по инвесткредитам российских компаний, содействие регионам в закупке муниципальной техники на газомоторном топливе, а также в закупке троллейбусов и трамваев.
Объем компенсации затрат на логистику и омологацию для экспорта автомобилей из России в 2016 году составит 3,3 млрд рублей, уточнил глава Минпромторга Денис Мантуров, комментируя критерии предоставления госсубсидий.
В декабре 2015 года специалисты Минпромторга прогнозировали, что без продолжения мер поддержки авторынок упадет в 2016 году ниже уровня в 1 млн единиц. В случае поддержки на уровне 2014 года, а это 43,3 млрд рублей, объем спроса на российском авторынке должен был бы составить 1,5 млн машин. “Резкое снижение спроса в условиях переизбытка мощностей может привести к полной деиндустриализации автомобильной промышленности”, - предупреждал директор Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга Александр Наумов участников конференции "Автопром-2015", прошедшей в Торгово-промышленной палате РФ 18 декабря.
Специалисты Министерства промышленности и торговли делают ставку на три ключевые направления поддержки: поддержка спроса на уровне, обеспечивающем выживаемость автопроизводителей и инвестпривлекательность, оптимизация неэффективных мощностей за счет концентрации господдержки вокруг высоколокализованных производителей и создание условий для повышения экспортоориентированности автопрома. За счет этого ожидается сохранение и развитие производства с уровнем локализации более 50% и рост экспорта не менее чем в 2 раза к 2020 году. Чем более локализованным будет производство, тем больше будет господдержки, обещал Александр Наумов.
“За счет сбалансированного комплекса мер господдержки в течение 2016 года должен быть осуществлен переход к новой модели развития индустрии, основанной на повышении внутренней конкурентоспособности отрасли для целей последующего выхода на глобальные рынки”, - уточнил он.
В качестве долгосрочных мер поддержки автопрома до 2020 года Минпромторг предлагает ограничить сроки эксплуатации коммерческих транспортных средств, ввести в транспортный налог возрастной и экологический коэффициенты и установить контроль исполнения директив при осуществлении закупок подконтрольными государству юридическими лицами.
Для повышения экспорта Минпромторг предлагает устранить заградительные таможенные пошлины, компенсировать часть затрат на доставку российских машин, продаваемых на экспорт, а также компенсировать затраты на омологацию и адаптацию к техническим требованиями зарубежных рынков. По данным Наумова, эти меры позволят экспортировать в 2016 году 382 тыс. машин, произведенных в России.
Основополагающим документом для поддержки автопрома является госпрограмма «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», рассчитанная на срок с 2012 до до 2020 года. В 2016-2020 годах реализуется второй этап программы. В 2016 году объем финансирования мероприятий подпрограммы “Автомобильная промышленность” за счет федерального бюджета планировался в размере 106,7 млрд рублей.
От реализации программы Правительство ожидает ежегодного производства 3 млн 136 тыс. легковых машин, 240 тыс. легких коммерческих, 116 тыс. грузовых, 28 тыс. автобусов.
За 2015 год на отечественном авторынке было продано 1,6 млн легковых машин. Падение по отношению к 2014 году составило 37%, без мер господдержки, по оценке Минпромторга, падение рынка составило бы 58%. Только за счет действия госпрограмм стимулирования спроса производители продали 523 тыс. машин. В том числе по программе обновления парка 325 тыс., программе льготного кредитования 221 тыс. и 33 тыс. по программе льготного лизинга. Загрузка производственных мощностей составила 40% (полная мощность всех российских автозаводов составляет 3,44 млн машин в год). В среднем в мире этот показатель равен 85% (77 млн). По итогам года в рейтинге авторынков Россия спустилась с 8 на 12 место. Из числа лидеров рынка продажи также снизились у двух стран - Японии (на 7,9%) и Бразилии (на 25,6%).
По данным аналитического агентства “Автостат” в 2015 году грузовиков продано 51,2 тыс. (падение 42% к уровню 2014 года, выполнение плана программы - 44%), легких коммерческих автомобилей - 92,4 тыс. (падение - 34%, 39% от плана). Автобусный рынок сократился меньше всего - на 23,5%. Продажи в объеме 8 тыс. 881 машин дали выполнение плана в размере 32%.
По данным Федеральной службы государственной статистики, легковых машин произведено 72,3% к уровню 2014 года, грузовых (кроме самосвалов) и шасси - 85,3%, автобусов - 83%. В целом обрабатывающие производства выпустили 94,6% продукции по отношению к 2014 году. Индекс промышленного производства ("Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды") в 2015 году по сравнению с 2014 годом составил 96,6%. Индекс производительности труда за 2015 год Росстат на момент подготовки публикации не опубликовал. В 2014 году в обрабатывающей промышленности он составил 104,3% к 2013 году (105,5% - годом ранее). Данных по автопрому на сайте Росстата не приведено.
Ведущий аналитик агентства “Автостат” Азат Тимерханов пояснил Gudok.ru, что меры господдержки в основном направлены на то, чтобы снизить глубину падения рынка. Без них, по его мнению, в 2015 году рынок бы упал на 50%. “Если рассматривать итоги 2015 года, то видно, что каждый третий автомобиль в России был приобретен с помощью мер господдержки, - сказал Тимерханов. - В 2016 году, судя по прогнозам, им может быть уже каждый второй, потому что рынок легковых автомобилей в нынешнем году может упасть до 1,2 - 1,3 млн. единиц”.
50 млрд рублей, предусмотренных Правительством на поддержку автопрома, не позволят упасть рынку продаж легковых автомобилей более чем на 6%, считает руководитель комитета автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) Йорг Шрайбер.
Глава ассоциации российских автомобильных дилеров (РОАД) Владимир Моженков в интервью газете “Клаксон” оценил возможное падение автомобильного рынка в 2016 году в пределах 15%.
Эксперт аналитического агентства “Автостат-Инфо” Александр Климнов считает, что оценить эффективность поддержки автопрома можно по критерию загрузки производственных мощностей, по доле отечественных брендов на рынке, по увеличению экспорта, по количеству полученных государством налогов от деятельности отечественного автопрома.
Эксперт убежден, что помощь авторынку стимулирует в целом весь потребительский рынок и обеспечивает сбор налогов. По его данным, на каждый вложенный в автопром рубль отдача через налоги превышает 3 рубля. При этом эксперт учитывает занятость в отраслях производства комплектующих и в сервисе.
Александр Климнов напомнил, что АвтоВАЗ, Группа ГАЗ и КамАЗ запустили в серию новые конкурентоспособные модели. Он считает, что при выходе на полномасштабное производство на негативном общеэкономическом фоне этим предприятиям требуется поддержка. “Это не прежняя "черная дыра" 2010-2011 годов, когда государство стимулировало, по сути, выпуск устаревших автомобилей вроде вазовской "классики" и дорестайлинговых "Газелей", - сказал эксперт.
При этом гипотетический отказ от собственного производства при уменьшении валютных доходов, по мнению Климнова, лишит потребителей возможности приобретать не только новые и подержанные иномарки, но и запчасти к ним.
Эксперт “Автостат-Инфо” призывает наращивать экспорт: “Активное стимулирование автоэкспорта в связи с ослаблением рубля представляется весьма важным как в плане оперативной поддержки автопрома, так и в плане формирования сферы влияния на сопредельные страны”. Он отметил, что экологические требования входят в противоречие с условиями реальной эксплуатации и экономическими интересами клиентов и привел в пример "дизельгейт" "Фольксвагена". В этом Климнов видит фактор спроса на выносливую российскую автотехнику у потребителей в развивающихся странах.
Основатель и управляющий партнер консалтинговой компании Focus2move Карло Симони рассказал Gudok.ru, что существуют различные способы субсидировать автомобильный рынок - фокусируясь на производстве или на продажах. Раньше, напомнил он, в России действовали ограничения на ввоз импорта, которые были отменены при вступлении в ВТО.
Стимулирование продаж, по словам Симони, помогает в краткосрочной перспективе, а затем перестает действовать, потому что сокращается количество покупателей. “Например, в Таиланде при таком стимулировании за два года - 2012-2013 - продажи автомобилей взлетели с 750 тыс. единиц до 1,3 млн единиц, а затем, в 2015, упали до 850 тыс. и, скорее всего, упадут снова до 750 тыс. в 2016 году”, - привел пример эксперт.
Николай Логинов, Наталия Дементьева
С санкции Госсовета КНР, с 30 января текущего года во всех открытых для зарубежных стран морских, сухопутных и воздушных контрольно-пропускных пунктах Шанхая и воздушных КПП Нанкина /административный центр провинции Цзянсу/, а также Ханчжоу /административный центр провинции Чжэцзян/ вводится 144-часовой безвизовый режим для граждан 51 страны, включая Россию, Украину, США, Канаду, Францию, Германию, Великобританию, Бразилию, Мексику, Японию, Республику Корея.
Как сообщили в Министерстве общественной безопасности, граждане этих стран смогут находиться на территории Шанхая, пров. Цзянсу и Чжэцзян, расположенных в дельте реки Янцзы, на протяжении 144 часов без необходимости оформлять китайскую визу. Безвизовый режим актуален для транзитных пассажиров, которые совершают поездку в третью страну или регион транзитом через КПП указанных районов.
В 2013 году в Шанхае, Ханчжоу и Нанкине был введен 72-часовой безвизовый режим для транзитных пассажиров 51 страны.( Синьхуа)
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что по официальной информации Всемирной организации здравоохранения и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах Южной Америки отмечается эпидемическое распространение лихорадки Зика (ЛЗ). Переносчиками вируса являются комары. На 27.01.2016 г. случаи инфицирования зарегистрированы в 27 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Тайланд, Венесуэла.
Как правило, заболевания протекают в легкой и среднетяжелой клинической форме и заканчиваются выздоровлением. Вместе с тем, на сегодняшний день есть данные о значительном воздействии на плод человека. Заражение лихорадкой Зика женщин в первые три – четыре месяца беременности приводит к аномалиям развития плода, в том числе к микроцефалии новорожденных.
В связи с изложенным, Роспотребнадзор просит обратить внимание на опасность пребывания беременных в неблагополучном регионе.
В случае необходимости нахождения в странах данного региона, целесообразно использовать меры по защите от комаров (репелленты, одежда с длинными рукавами, брюки), стараться избегать заболоченных мест. В гостиницах не открывать окна, если они не оборудованы москитными сетками, использовать кондиционер.
При возвращении в случае недомогания немедленно обращайтесь к врачу и сообщите о стране своего пребывания.
Роспотребнадзором направлены указания в территориальные органы по принятию мер, направленных на активное выявление лиц прибывших из эндемичных регионов.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении и соблюдать меры по профилактике инфекционных болезней.
Прокуратура Бразилии рассматривает вопрос: давал ли СААБ взятки бывшему президенту в связи с закупкой 37 шведских военных самолетов "Грипен".
Прокуратура Бразилии подозревает, что, в связи с закупкой шведских военных самолетов марки Gripen, бывший президент Луи?с Ина?сиу Лу?ла да Си?лва/ Luiz Inácio Lula da Silva получил многомиллионные взятки от лоббиста, действовавшего по заданию шведского оборонного концерна СААБ. Лула да Силва отрицает предъявленные обвинения, называя их "абсурдными".
Бразильские власти не входили в контакт ни с нынешним руководством концерна Saab, ни с бывшим исполнительным директором Оке Свенссоном/ Åke Svensson, сообщает новостная редакция Ekot Шведского радио:
- На СААБе всегда было абсолютно запрещено заниматься такого типа делами. Я знаю, что обвинения такие были, но мы всегда старались - и я знаю, что СААБ делает это по-прежнему - поступать так, чтобы такого не было, - сказал бывший исполнительный директор концерна Åke Svensson
Американская ассоциация медиков JAMA опубликовала заявление, в рамках которой два профессора призывают руководство ВОЗ "не повторять ошибок с Эболой" и немедленно начать активную борьбу с эпидемией вируса лихорадки Зика, охватившей Южную Америку.
"Главный урок, который был усвоен из истории того, как ВОЗ боролся с Эболой в прошлые десятилетия, заключался в том, что все меры по борьбе с болезнью нужно принимать быстро и решительно. При этом ни ВОЗ, ни страны вроде США не были готовы к эпидемии 2014 года. Было бы непозволительным, если бы отсутствие готовности бороться с вирусом Зика привело к тысячам новых случаев заражения и появлению деформаций у новорожденных", — заявил Лоуренс Гостин (Laurence Gostin) из Института медицинского права в Джорджтауне (США).
Гостин и его колллега Дэниел Люси (Daniel Lucey) из университета Джорджтауна изложили в статье, опубликованной в журнале JAMA, позицию Американской ассоциации медиков по поводу распространения вируса лихорадки Зика в Бразилии и других странах Латинской Америки.
По их словам, ее стоит воспринимать серьезнее, чем сегодня делает ВОЗ, так как распространение лихорадки, как показывают математические модели, вряд ли ограничится Южной Америкой и нижней частью Северной Америки – вирус Зика, скорее всего, проникнет на территорию Африки, Европы и Азии вместе с путешественниками, волонтерами и медработниками.
Как пишут ученые, ВОЗ необходимо срочно созвать Чрезвычайный комитет, который оценит обстановку и потенциально присвоит ситуации с лихорадкой Зика статус "угрозы человечеству" (PHEIC), который Всемирная организация здравоохранения присвоила Эболе лишь в августе 2014 года, когда эпидемия бушевала в Западной Африке уже более полугода.
По их словам, главная здравоохранительная организация США, Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC), и соответствующее ведомство Бразилии уже приняли подобные решения, тогда как ВОЗ продолжает медлить и не реагирует на потенциально более серьезную угрозу, чем эпидемия Эболы.
Меры, которые должны приниматься для борьбы с этим вирусом, должны быть в первую очередь направлены на сдерживание его распространения – по словам Гостина и Люси, необходимо ввести строгий контроль за потоками туристов в охваченные эпидемией территории, начать масштабную борьбу с комарами Aedes aegypti, разносящими вирус, и ускорить работу над созданием вакцины.
Как подчеркивают ученые, международному сообществу не стоит ждать отмашки от ВОЗ – если организация продолжить медлить, то в таком случае необходимо самостоятельно начать борьбу с вирусом до того, как его распространение будет невозможно сдержать.
По официальной информации ВОЗ и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний, с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах Южной Америки отмечается эпидемическое распространение лихорадки Зика. На сегодняшний день сообщается о регистрации более полумиллиона случаев в 18 штатах Бразилии.
По последним данным, в США подтверждены, как минимум, два случая заболевания опасной болезнью, которой люди заразились за рубежом. Также стало известно, что вирус обнаружен у жителя Дании, который ранее посетил страны Центральной и Южной Америки.
Президент США Барак Обама накануне, 26 января, обсудил с представителями Совета национальной безопасности и системы здравоохранения страны меры по защите от вируса лихорадки Зика.
Лихорадка Зика – острая инфекционная болезнь обезьян, иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.
Заведующая кафедрой инфекционных болезней РУДН Галина Кожевникова в эфире радио Sputnik рассказала, как распространяется вирус лихорадки Зика, и угрожает ли он России.
"Есть распространенные инфекционные заболевания – грипп, туберкулез, ВИЧ, гепатит. А есть заболевания эндемичные, то есть распространенные на определенных территориях, например, малярия, геморрагические лихорадки и огромное количество так называемых арбовирусных инфекций, к которым и относится лихорадка Зика. Их распространение связано с определенным переносчиком, в данном случае – это один из видов комаров. При этом для обычных людей это заболевание не тяжелое. Но для беременных женщин – это проблема. Потому что вирус проникает через плаценту, поражает плод и тот либо погибает, либо в большинстве случаев ребенок рождается с микроцефалией. Так что у болезни есть серьезные демографические особенности. И здесь главная проблема заключается в том, что это может быть завозная инфекция. То есть для нас главное, чтобы не было завозных случаев", – сказала Галина Кожевникова.
Она отметила, что лихорадка Зика не передается от человека к человеку. Поэтому жителям России, по словам вирусолога, не стоит опасаться тотального распространения этого вируса на территории РФ.
"Это заболевание передается не от человека к человеку, а должен быть переносчик. Поэтому нам бояться, что этот вирус появится, не стоит. Даже если прилетит несколько десятков, сотен комаров – они у нас просто не выживут, и вирус просто не успеет размножиться. Вместе с тем в Европе есть регионы, где эта лихорадка может укорениться – это, например, район Средиземноморья", – сказала Галина Кожевникова.

Евгений Поддубный — наверное, самый узнаваемый военный корреспондент российского ТВ. Скромный, мужественный, смелый и — очень спокойный. Каждое слово взвешенно, минимум эмоций, много фактов, никакого бахвальства вроде канонического — "где вы были, когда мы брали Бамут?".
Его обожают женщины, посылая в соцсетях "лучи добра", уважают мужчины, его оберегают, о нем заботятся ("храни вас Господь!"), желают счастья, мира и любви. Его аккаунты в Facebook, Twitter, Instagram переполнены ободряющими пожеланиями и восхищенными комментариями. Десятки тысяч фолловеров следят за работой Поддубного в горячих точках мира.
Евгений Поддубный работает военным репортером с первого курса института, по образованию он психолог. С 2002 по 2011 год был специальным корреспондентом канала "ТВ Центр", затем перешел в ВГТРК. Автор документальных фильмов и специальных репортажей, награжден несколькими медалями и орденами, в том числе орденом Мужества (2014 год) и орденом Александра Невского (2015 год)
Президент России Владимир Путин и специальный корреспондент ВГТРК Евгений Поддубный во время церемонии вручения государственных наград в Екатерининском зале Кремля
— Вы работаете военным корреспондентом с 2002 года, за это время были, наверное, во всех горячих точках?
— Да, пожалуй, во всех, кроме Ливии.
— Вам довелось видеть, как работают наши корреспонденты, и как — зарубежные. Какое отличие основное в их работе?
— Я не замечал каких-то особых отличий в технологическом подходе. Что касается подачи, то для меня было огромным разочарованием освещение событий в Грузии в 2008 году. Тогда буквально за несколько суток западное медийное пространство превратилось в пропагандистскую машину похлеще газеты "Правда".
— Раньше не было такого разве?
— По отношению к России, что касается кризисных ситуаций, — наверное, не настолько сильно.
— А Чечня?
— Да, Чечня. Но не так быстро, не так агрессивно и всё-таки с какой-то попыткой вникнуть в ситуацию.
— Там (в Грузии) всё-таки была ещё и история с грузинской пропагандой. Михаилу Саакашвили за несколько лет удалось создать такое информационное поле, в котором Россия, что бы ни делала, была уже заранее виновата.
— Не только Саакашвили… Если бы западные журналисты, которые приезжали работать в Грузию в то время, с 2004 года, например, не были бы настолько убеждены в правоте официального Тбилиси, а попытались бы взглянуть на это хотя бы с двух сторон, то было бы всё иначе.
Было очень много примеров абсолютно технологичного подхода к пропаганде западных массмедиа. Вот в Ливии, например. Несмотря на то, что я там не работал, я очень внимательно следил, в частности, за тем, что делали западные коллеги. Это был технологически крутой образчик пропаганды.
— Как вы думаете, они это делали, понимая, что о чем-то намеренно умалчивают, например?
— Я думаю, что они, как и многие люди, убеждены в своей правоте или убеждают себя в том, что они правы, и в эту свою правду верят.
— А с вами такого не произошло?
— Я не знаю.
— Про себя-то вы всё знаете. Например, в ситуации с Украиной, где вы много работали.
— Я постоянно задаю себе этот вопрос: не обманываю ли я себя. И в общем пока ответ — нет, не обманываю.
— Ни себя, ни зрителей?
— Соответственно — ни зрителей. Принудить репортера к чему-то крайне сложно, особенно в горячей точке. По крайней мере, я про себя говорю.
— Какие ваши репортажи, истории, с ними связанные, вам особенно запомнились?
— В Сирии, например, были сюжеты, где очень близко были жизнь и смерть.
— Вы военный корреспондент, у вас всегда в командировках близко жизнь и смерть.
— Всегда по-разному. Да, в Южной Осетии в 2008 году, 8 или 9 августа, я сейчас уже не помню точно, в городе еще бои продолжались активные. Мы, съемочная группа, стояли около больницы, ждали, пока закончится артиллерийский обстрел, и по улице, несмотря на обстрел, идет пожилой мужчина, с абсолютно отсутствующим взглядом, подходит к нам и говорит: "Пойдем!" Мы, даже не спрашивая зачем, пошли с ним, его дом был недалеко от больницы. Он привел нас домой, а там в кровати лежит его дочь. Без головы. И жена убитая.
— Господи, какой кошмар…
— Они под одеялом лежат, он их уложил… И он тихо так стоит рядом, спокойно-спокойно так говорит: "А мне теперь что делать?" Рассказал, что они перебегали дорогу, их убили из крупнокалиберного пулемета грузинские военные, когда проводили попытку штурма Цхинвала, уж не знаю — специально или от страха какого-то.
Для меня это стало некоей иллюстрацией того, что там в действительности происходило. Когда я потом слышал абсолютно лицемерные заявления грузинских политиков или смотрел некоторые очерки западных и даже российских репортеров, мне хотелось поделиться этой картинкой и своими эмоциями с иными коллегами — это случай, когда у тебя украли правду.
Вот это было для меня сильным эмоциональным потрясением, до сих пор эта картина у меня перед глазами.
— А Украина — какие самые важные истории, воспоминания, выводы, лично ваши, может быть, с ней связаны?
— Украина — тут больше личного, потому что я работал на Майдане, с момента, когда ситуация крайне обострилась. Я приехал на Майдан и почувствовал там себя партизаном что ли каким-то. Через площадь Независимости приходилось пробираться сквозь ряды боевиков, которые стояли во внешнем оцеплении.
А жили мы, собственно, на Майдане, Крещатике, 13, там рядом был штаб пятой, по-моему, сотни Майдана, были вооруженные люди, были оборудованы огневые позиции реальные. Расстрел на Институтской улице начался на моих глазах. Я прекрасно видел, например, что на здании консерватории находятся вооруженные люди, и это были НЕ представители власти. Я прекрасно видел, что на Майдане много оружия огнестрельного.
Когда я в центре площади Независимости встречал людей, которые меня узнавали (они смотрели российские новости) — они были люди интересные, были люди спокойные очень. И вот, как я это называю, у них наступило какое-то помутнение что ли. Я, например, разговаривал с семьей, они даже привели маленького ребенка на площадь Независимости и они мне доказывали: "Что же вы говорите, где же тут радикалы, посмотрите, мы же хорошие добрые люди, мы же вышли за все хорошее". Я им ответил: "Вы ко мне обратились персонально, а вы слышали, чтобы я хоть раз сказал, что здесь нет хороших и добрых людей? Но вы посмотрите вокруг, посмотрите, кто окружает хороших и добрых людей! Если вы рядом с нацистом стоите, вроде он за все хорошее, и вы за все хорошее, только он — как-то по-другому, вы как себя чувствуете? Это для вас нормально, приемлемо?"
Но настолько это был жесткий психологический барьер выстроен, что на этом наша дискуссия, как правило, заканчивалась. У меня было много друзей-журналистов в Киеве, мы с ними знакомились в Афганистане, Ираке, Сирии, Южной Осетии, мы с ними дружили, общались. Почти со всеми с ними случилось то же самое: они стали участниками этой истории, они шли на работу, оставаясь активистами Майдана, они уходили с работы и возвращались на Майдан. Была сломана вся азбука журналистики.
Я им пытался сказать: "Слушайте, вы круглосуточно смотрите "Россию-24", у вас ко мне как к репортеру есть претензии?" Мне ни один человек не сказал, что есть.
А у меня к ним — профессионально — есть: вы смотрите на эту историю профессионально, или вы в ней принимаете участие? Это же разные вещи.
— А в Крыму вы когда оказались? Перед референдумом?
— Я туда приехал за сутки до того, как парламент Крыма проголосовал за проведение референдума. Там случились столкновения крымских татар с пророссийскими активистами, именно поэтому я принял решение улететь из Киева в Симферополь.
— Вы всё видели своими глазами: и "вежливых людей" (кстати, они действительно были вежливы?) и то, что было до и после референдума?
— Да, это всё было на моих глазах, вежливые люди были вежливы, да. Вообще, это история, которая, наверное, у страны случается раз в поколение, а то и на несколько поколений.
В Крыму самое яркое впечатление — это ночь после референдума, словно карнавал в Рио-де-Жанейро, ликование… здорово. И было здорово за этим наблюдать. Если бы такое хотели придумать, то не смогли бы.
— Вам доводилось беседовать в Крыму с теми, кто был недоволен тем, что произошло?
— Конечно. Всегда есть кто-то, кто недоволен. Были люди, которые считали (и считают до сих пор, может быть), что Крым должен оставаться украинским. У них разные мотивации — патриотические чувства или некие антироссийские настроения.
— Что вы отвечаете тем, кто считает, что Украину, сам украинский народ (а не только жителей полуострова), граждан, не спросили, хотят ли они отдать Крым?
— Украину не спрашивали, когда происходил вооруженный государственный переворот. Когда в Крыму проходил референдум, на Украине в качестве власти не у кого было спрашивать. В ту пору был вакуум. В ту пору следователи, например, Министерства внутренних дел Украины боялись выйти на улицу — они не знали, что с ними сделают. В ту пору сотрудники Госавтоиспекции боялись патрулировать улицы Киева. В ту пору сотрудники СБУ были абсолютно растеряны и не понимали, что им делать. В ту пору сотрудники внешней разведки Украины ходили по зданиям вокруг Майдана и занимались не свойственной для них деятельностью — они смотрели, сколько там оружия. И они даже не понимали, кому об этом докладывать, что с этим делать. В ту пору центр Киева был как военный городок, где собрались главари бандформирований, которые получили оружие, ресурсы, и люди ждали, что с ними будет. В ту пору не было официального Киева.
— А давно вы были на Украине?
— Мы имеем в виду какую Украину?
— И всю страну, и новые (самопровозглашенные) республики…
— В декабре, перед Новым годом, я был в Донецкой народной республике.
— Как они сейчас там живут, что говорят? Что там происходит на бытовом уровне? Как люди, к примеру, получают пенсии и пособия, как работают, как расплачиваются за товары, услуги?
— Да ни войны, ни мира. По-разному. В ходу и гривны, и рубли, а социальные пенсии и пособия они получают в рублях…
— Откуда они их получают?
— По словам того же Захарченко (Александр Захарченко — глава самопровозглашенной республики ДНР), они собрали на территории, которую они контролируют, налогов больше, чем в довоенное время. Проверить слова его мне достаточно сложно, но я не думаю, что, делая такие заявления, глава ДНР станет лукавить.
— Сейчас, со временем, отношение людей к вооруженному конфликту на востоке Украины как-то изменилось? По крайней мере у тех, с кем вы беседовали, с кем общались?
— Война, она людей объединила, бывшие гражданские стали военными. Соответственно, их отношение, если и меняется, то только усиливаются антиукраинские настроения. Никто из них себя в Украине-то и не видит.
— А мирные жители — женщины, старики?
— Разные есть там мирные жители: есть те, кто активно вовлечен в процессы, они переживают, стараются чем-то помочь, либо терпят определенные лишения, у некоторых очень тяжелое положение, если они живут в прифронтовых городах. Но всё равно у них тоже крайне негативное отношение к Киеву по той простой причине, что они всё видят своими глазами. Их сложно убедить в том, что во всем виноваты какие-то там боевики пророссийские.
И есть там люди, конечно, которым в принципе хочется просто спокойной жизни: сегодня белые, завтра красные — но главное, чтобы жить поспокойнее.
— Куда сейчас собираетесь?
— В Сирию, в Дамаск и в тот район, где был сбит российский самолет. Недавно там был взят город Сальма, город очень важный стратегически, потому что он позволяет выйти на рубеж сирийско-турецкой границы и перекрыть её. Протурецкие боевики перестанут получать финансирование, боеприпасы, продовольствие…
— Из Турции…
— Из Турции. Соответственно, это разгрузит сирийскую армию для дальнейших действий.
— Протурецкие боевики — это те самые туркоманы?
— Их туркоманами называют, но я предпочитаю их называть сирийскими турками, это понятнее. Потому что, когда мы говорим "туркоманы", российский зритель немного теряется — кто это такие? А это этнические турки, которые живут в Сирии. Нет, я говорю не только про туркоманов, на самом деле там с десяток протурецких группировок, которые так или иначе, прямо или косвенно, получают помощь в Сирии. Когда боевикам становится тяжело, они объединяются и делятся боеприпасами, продовольствием… А это ткань войны.
— Вы сейчас имеете в виду боевиков, воюющих на стороне ИГ (организация запрещена в России, прим. ред.), или некие оппозиционные Башару Асаду группировки?
— Я имею в виду, что помимо ИГИЛа есть еще с десяток террористических организаций, которые ни в коем случае нельзя назвать оппозицией. Это просто малоизвестные группировки, они не на слуху, что называется (ИГ, кстати, тоже когда-то было малоизвестной группировкой). Это джихадисты с крайне радикальной религиозной идеологией, цель которых — установление неких квазишариатских правил на территориях, которые они контролируют.
А методы у них те же, что у ИГ.
Конечно, в Сирии есть вооруженная оппозиция, которая первоначально имела политические требования, но процесс радикализации там неотвратим. Там побеждает сильный, а сильные — это радикальные исламисты.
— Договариваться, кроме Асада, там, по-вашему, не с кем? Чтобы остановить военные действия хотя бы внутри страны, или чтобы вместе противостоять силам ИГ, может быть?
— Да, к сожалению, те люди, противники Асада, которые влияют на военную обстановку в Сирии, и те люди, которые являются патриотически настроенной оппозицией,— это абсолютно разные люди. Могли ли когда-то российские власти договариваться с Масхадовым? Пытались. К чему это привело? С Басаевым тоже не получилось, а ведь кто-то их называл оппозиционерами.
На самом деле в Сирии ситуация отчасти похожа: там есть полевые командиры, которые, например, когда встречаются с западными журналистами в Турции, рассказывают о том, что они военные оппозиционеры, борются с режимом, хотят прекратить эту войну, но для этого нужно победить Асада. А когда они в Сирии встречаются с арабскими журналистами, то рассказывают, что симпатизируют ИГ, потому что те "строят правильный халифат". Часто и то, и то попадает на видео, это ведь очень легко сравнить.
Я спрашивал у Асада, с кем он мог бы договариваться, он ответил, что с любыми силами, которые не связаны с террористическими группировками и не воюют на территории страны, убивая граждан Сирии, военнослужащих сирийской армии.
Башар Асад, как мне кажется, открыт для подобного диалога, у него просто есть очень жесткие критерии по поводу того, с кем его вести. Это не личные предпочтения Асада. Если бы он стал вдруг договариваться с Аллушем (Захран Аллуш — главарь группировки "Джейш-аль-Ислам", убит в декабре 2015 года в результате авиаудара), его бы, президента Асада, не поняли в вооруженных силах своих, не поняли бы и люди, которые живут в том же Дамаске, потому что боевики Аллуша ежедневно выпускали мины по центру Дамаска, где нет военных объектов. И в этом смысле Башар Асад не как личность, а как президент, не может на это пойти, иначе он потеряет поддержку.
— Евгений, вам чем-то хотелось еще заниматься, кроме как быть военным репортером?
— Нет, последние 10 лет не хочется. Это моя работа, и она мне нравится. Ты понимаешь, что ты делаешь что-то важное.
— А страх есть?
— Конечно.
— Как вы думаете, ваши репортажи помогли кому-то?
— Были какие-то конкретные истории, когда мои сюжеты кому-то помогли, но я не хочу о них рассказывать.
В целом мои материалы, как мне кажется, давали людям надежду на то, что они не останутся один на один со своим горем, со своими трудностями. Так было везде.
Даже само появление съемочных групп рядом с людьми, которые находятся на войне (я сейчас говорю в первую очередь о жителях, которые стали заложниками ситуации), даёт им хоть какую-то надежду на то, что всё закончится хорошо.
— Как вы считаете, могли ли ваши материалы так или иначе способствовать более агрессивному отношению друг к другу, например, россиян и украинцев. Ведь журналистов и российских, и украинских СМИ нередко обвиняют и в пропаганде с обеих сторон, и в разжигании ненависти и агрессии между двумя народами. Как ведь некоторые говорят: конфликт на Украине закончится тогда, когда о нем перестанут говорить СМИ. Согласны?
— Нет, это неправда. Если обсуждать этот вопрос в целом, концептуально — рассказывать о войне или не рассказывать, — то, конечно, рассказывать. Репортеры не разжигают конфликты, не начинают войны.
Что касается Украины, я всеми силами старался не провоцировать ненависть между россиянами и украинцами, я очень аккуратно выбирал формулировки, я даже сглаживал их, когда это было возможно, я понимал, что в этом угаре очень легко поскользнуться, ошибиться.
В моих материалах часто были истории, события, которые не могли никого оставить равнодушными. Хочу ли я, чтобы они провоцировали ненависть? Ни в коем случае. Может ли спровоцировать ненависть картинка того, как убивают людей, фактически в прямом эфире? Может.
Но выбирая между тем, показывать ли, то, что я увидел своими глазами, или не показывать, — конечно, показывать.
Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Крепкий доллар мешает ФРС повысить ставку
Инвесторы застыли в ожидании решения Комитета по открытому рынку Федеральной резервной системы относительно ключевой ставки.
На фоне сохраняющихся опасений того, что ФРС может продолжить ужесточение монетарной политики, инвесторы активно избавляются от рисковых активов и уходят в доллар, в результате чего американская валюта заметно укрепляется к валютам основных торговых партнеров США, что способствует дестабилизации ситуации на мировых рынках.
В отличие от акций и облигаций курс доллара в начале текущего года стабилизировался. Именно поэтому инвесторы опасаются, что любое возобновление его роста может усугубить давление на рост глобальной экономики. Ставка ФРС, после первого за девять лет повышения в декабре, останется неизменной в этом месяце, однако трейдеров и экономистов все больше беспокоит то, как ФРС представит свое видение экономической ситуации и, главное, как отреагируют на это валютные рынки.
Аналитики отмечают, что укрепление доллара влияет на рынки так же, как и увеличение процентной ставки ФРС в США.
Укрепление валюты США (индекс доллара за последние два года вырос на 23%) опередило планы ФРС по повышению ставки, что осложнило усилия Центробанка по медленному повышению стоимости заимствований с целью смягчить давление на экономику США.
В последние годы рост американской валюты обострил ряд проблем в мировой экономике, такие как, например, падение цен на нефть и слабая инфляция в развитых странах, а также финансовая напряженность на более уязвимых развивающихся рынках.
В наступившем году рост доллара относительно невысок, а индекс доллара вырос на 1,3% на фоне драматической динамики фондовых рынков и ралли цен на гособлигации.
Однако многие трейдеры ожидают, что рост американской валюты ускорится.
В этом году доллар упал на 0,1% по отношению к евро и на 1,6% против японской иены, однако вырос на 9,6% против российского рубля и 2,3% против бразильского реала.
Участники рынка полагают, что на фоне ситуации вокруг юаня доллар станет привлекательным для инвесторов из Азии. За последние несколько лет ряд азиатских валют укрепился против американской валюты больше, чем против валют других стран.
Эксперт Invesco Рэй Уй, управляющий активами на сумму $775,6 млрд, ставит на то, что доллар будет расти по отношению к валютам Тайваня, Сингапура, Малайзии и Южной Кореи.
Укрепление доллара оказывает негативное влияние на экспорт США и на доходы американских компаний, в силу того что американская продукция становится дороже за рубежом. Американские акции особенно уязвимы к такому воздействию.
"Причина недавней волатильности на рынках заключается в том, что доллар США рос крайне быстро, - заявил аналитик Deutsche Bank Бинки Чадха. - Если некая компания получает доходы в США и Европе, то на фоне падения евро долларовая стоимость заработка также падает".
Аналитики и трейдеры заявляют, что на дальнейший рост американской валюты может повлиять заявление ФРС в среду. Доллар может вырасти в отношении других валют, в том случае если инвесторы увидят решимость ФРС повысить процентные ставки в этом году, хотя рынок ожидает, что Центробанк, скорее всего, на это не пойдет.
В то же время, если ФРС решит, что экономика недостаточно сильна, чтобы продолжать подъем процентных ставок в этом году, то рост американской валюты за последние два года станет главной причиной такого решения, полагают аналитики.
Дебаты в отношении доллара только подчеркивают уязвимость рынков перед непредсказуемой реакцией, в то время как политика Центробанка широко рассматривается как необходимость для поддержания условий роста мировой экономики.
"Неопределенность вокруг ситуации на валютных рынках во всем мире заставляет принимать такие политические решения, какие мы не видели уже несколько десятилетий", - заявил главный валютный стратег-аналитик по развивающимся рынкам RBC Capital Markets Даниэль Тененгаузер.
Тем не менее не все думают, что доллар стоит на пороге большого роста, который мог бы реально повлиять на мировые рынки. Доллар растет быстрее перед тем, как ФРС начнет поднимать ставки, чем в течение цикла ужесточения политики, отметил директор по инвестициям в Pacific Investment Management Co Скотт Мазер.
"Я думаю, что ФРС испытает некоторое утешение от осознания того факта, что доллар ненамного сильнее иены и евро. Такое положение дел сильно отличается от того, что было год назад, когда наблюдалась сильная динамика", - заявил он.
Тем не менее хедж-фонды и финансовые менеджеры поставили $27 млрд на рост доллара США согласно данным Scotiabank. Это ниже рекордных ставок начала 2015 г., однако это все также признак ожиданий по поводу укрепления доллара.
Доллар начал резко укрепляться в середине 2014 г., так как инвесторы готовились к повышению процентной ставки США и цены на сырьевые товары на фоне ситуации с нефтью резко пошли на спад.
Чанда заявил, что недавняя турбулентность на рынке сопоставима с динамикой доллара середины 2014 г. Он заявил, что если бы не доллар, доходы компаний S&P 500 поднялся бы примерно на 10-12% в III квартале. Как отметил FactSet, фактически доходы этих компаний в тот период упали на 1,5%.
"Долларовый доход будет на достаточно высоком уровне, если не учитывать изменение валюты в отношении доходов компаний", - отметил он.
Если не учитывать укрепление доллара, то базовая инфляция США была бы выше на 0,5 процентного пункта, соответствуя целевому уровню в 2%, установленному ФРС, заявил он.
Рост доллара также повлиял на динамику юаня, который в последние годы привязан к доллару, что стало основным фактором, повлиявшим на негативные экономические показатели второй по величине экономики мира.
Когда Китай в августе позволил юаню снизиться против доллара, возникло немало опасений в отношении дальнейшего экономического роста страны, которые повлияли на падение китайского рынка 24 августа.
Ряд чиновников ФРС недавно предположили, что в 2016 г. доллар начнет падать, что в среднесрочной перспективе будет способствовать ускорению инфляции до 2%.
Президент Федерального резервного банка Нью-Йорка Уильям Дадли заявлял ранее в этом месяце, что инфляционные показатели начнут рост на фоне падения цен на нефть и прекращения роста американского доллара.
Для некоторых инвесторов, это означает, что ФРС может смириться с сильным долларом, до тех пор пока ситуацию можно держать под контролем.
"Не думаю, что ФРС будет как-то особенно выделять доллар на фоне других валют, только если доллар не вырастет на 10% в два-три месяца", - заявил менеджер Pioneer Investments Пареш Упадхайя.
Эво Моралес как лидер сопротивления неолиберализму в Латинской Америке
Нил НИКАНДРОВ
В январе Эво Моралес, первый президент-индеец в истории Боливии, отметил десятилетие пребывания на своём посту традиционным ритуалом в историческом комплексе Тиуанако. Церемония началась с восходом солнца в присутствии сотен гостей, среди которых были члены правительства, представители коренных народов, общественных организаций, посольств и иностранных делегаций. Облачённый в наряд индейского вождя Моралес принёс жертвенные дары Матери-земле (Пачамаме), просил не оставлять его без поддержки на путях многотрудной борьбы за счастливое будущее страны и всей Большой родины – Латинской Америки.
Моралес трижды побеждал на выборах – в 2005-м (по старой конституции), в 2009-м и 2014 г.). Поскольку новый Основной закон позволяет занимать пост главы государства только два срока подряд, в сентябре 2015 года парламент Боливии одобрил законопроект о внесении в конституцию поправок, допускающих дальнейшие переизбрания. Вопрос об окончательном утверждении законопроекта будет вынесен на общенациональный референдум 21 февраля. Все прочие проблемы временно отодвинуты в сторону: в эпицентре политической борьбы – всё, что связано с референдумом. Для Моралеса победа на референдуме равнозначна выдвижению на роль континентального лидера, возглавляющего борьбу с неолиберализмом. В условиях, когда прогрессивные режимы в Латинской Америке ведут упорные оборонительные бои, сопротивляясь комбинированным атакам США, олигархических кругов и мощных пятых колонн, решимость Моралеса оказывает мобилизующее воздействие на всех потенциальных союзников.
Левая политическая партия «Движение к социализму», выдвиженцем которой является Эво Моралес, ведёт серьёзную работу в поддержку законопроекта. Опросы показывают, что 68 % боливийцев положительно оценивают правление Моралеса. Что касается реформы конституции, то на начало января против неё высказалось 53 % населения. В интервью, опубликованном интернет-изданием Portal Alba, президент так обрисовал ситуацию: «Я никогда не верил в опросы. В 2005 году, когда шла борьба за президентский пост, все опросы показывали, что я выиграю с 32 % голосов, а их было 54 %. В 2009 году говорили, что выиграю с 48 %, а голосов было подано 62 %. Вот и в последних опросах есть явные противоречия. Мы уверены, что победим, потому что хотим получить ещё один дополнительный срок, чтобы продолжить реализацию патриотической программы. Поэтому самое лучшее – обратиться к народу: если народ меня хочет на этом посту, я продолжаю работу, если нет, мы с уважением отнесёмся к его выбору. Это самое демократичное решение».
Эво Моралес пользуется любой возможностью, чтобы напомнить соотечественникам о необходимости углубления образовательной и культурной революции, дальнейшего развития производства, здравоохранения, бережного отношения к преобразованию окружающего мира. Не забывает он о выдвижении масштабных задач по индустриализации страны, сокращению импорта тех товаров, выпуск которых можно наладить на национальной производственной базе. В стране и во всей Латинской Америке, убеждён Моралес, пора положить конец столетиям ненависти, расизма, дискриминации и индивидуализма. Боливия должна найти своё законное место в мире, полностью покончив с инерцией исторической неполноценности, которая досталась от предшественников Моралеса - либеральных правительств Санчеса де Лосады, Кироги Рамиреса, Карлоса Диего Месы, Эдуардо Родригеса.
В ходе недавней встречи с представителями социальных движений в Ла-Пасе Эво Моралес призвал «не допустить возвращения правых сил в Латинскую Америку»: «Наша обязанность бороться с ними с помощью большей организованности и сплочённости». Он указал на необходимость поддержки Венесуэлы, Эквадора и Бразилии, руководство которых «защищает, уважает и гарантирует социальные права народов Большой родины». Моралес напомнил, что в трудное время правительства этих стран проявили солидарность с Боливией. «По этой причине, - сказал он, - мы не можем оставить без поддержки ни Лулу да Силва, ни Дилму Руссефф, ни Рафаэля Корреа, ни тем более Николаса Мадуро. Мы обязаны защитить наших лидеров. Борьба будет продолжаться, пока существует империя и капитализм. И сколько бы ни было президентов-антиимпериалистов, это остаётся нашей обязанностью, социальные движения должны быть соответствующим образом ориентированы».
Агентство Prensa Latina предало гласности документ для служебного пользования, который был подготовлен контролируемым из Вашингтона Межамериканским институтом демократии (Instituto Interamericano para la Democracia) под заглавием «Стратегический план для Боливии» и содержит расписанную по этапам хронограмму подрывной работы по дестабилизации правительства Эво Моралеса в преддверии референдума. Среди составителей значатся Карлос Санчес Берсаин (Carlos Sánchez Berzaín), боливийский ультраправый политик, нашедший убежище в США в 2003 году после соучастия в кровавой расправе над манифестантами в Ла-Пасе, а также кубинские контрас Альберто Монтанер (Alberto Montaner) и Альберто Вальядарес (Alberto Valladares). В «Плане» говорится, что он согласован с боливийскими оппозиционерами и принят ими как руководство к действию.
В документе нет прямого указания на «цветные революции» в других странах, но подтекст именно таков: режим Эво Моралеса в Боливии должен прекратить своё существование. Для этого предлагается всячески поощрять недовольство людей инфляцией, удорожанием продуктов, жилья и т.д. И всё это вопреки реальным достижениям Боливии при Моралесе: страна может гордиться самым высоким экономическим ростом в Южной Америке, сокращением показателей нищеты до минимума, победой над голодом и эпидемиями, доступным образованием. Всё это игнорируется «Планом». Зато рекомендуется уделять внимание «разоблачению коррупции» в правительственных структурах и в правящей партии с учётом эффективного воздействия такой информации на людей. Так, о президенте сейчас бурно распространяется «новость» по поводу его банковских счетов, якобы выросших за последние годы на 220 с лишним процентов. При этом никто не говорит, что по собственной инициативе Моралеса его президентскую зарплату урезали на треть и она ненамного превышает 2 тыс. долларов. Среди латиноамериканских президентов Эво Моралес - наименее оплачиваемый!
К целеуказаниям «Плана» относится также компрометация работы государственных предприятий, особенно в энергетике и в области добычи и сбыта минеральных ресурсов. Ставятся под сомнение «адекватность» китайских, российских, кубинских и венесуэльских торговых партнёров, проводится идея «перспективности» возрождения торгово-экономических связей с представителями США, но с условием восстановления полноценных дипломатических отношений с Соединёнными Штатами.
Свидетельством подлинных намерений авторов «Плана» является тезис о необходимости налаживания контактов с военными, находящимися как на действительной службе, так и в отставке. Требование к этим кадрам - сопротивление правительству Эво Моралеса, они должны быть готовы для использования «в условиях кризиса и внутреннего социального конфликта, чтобы возглавить восстание против режима или по меньшей мере оказать поддержку иностранному вмешательству либо гражданскому восстанию».
Упомянутый выше Альберто Монтанер, сотрудничество которого с ЦРУ является секретом Полишинеля, заговорил о «латиноамериканской весне», о приближении на континенте «цветной революции». Это не может не вызывать серьёзной озабоченности Эво Моралеса, Рафаэля Корреа, Даниэля Ортеги, Рауля Кастро и других политиков, которых обычно называют «популистами». Какая страна на прицеле? По данным Монтанера (газета El Pais, 02.10.15), их несколько. «Нынешняя весна» может затронуть Эво Моралеса в Боливии, эквадорского президента Корреа, сандиниста Даниэля Ортегу в Никарагуа. Не останется в стороне Куба. Монтанер упомянул в связи с этим теорию домино: «...когда какое-либо изменение в одной стране влечёт за собой изменения в других странах, аналогично тому, как падают косточки домино, выстроенные в ряд». В подтверждение того, что теория домино в Латинской Америке работает, Монтанер упомянул о победе оппозиции на парламентских выборах в Венесуэле (6 декабря) и о Маурисио Макри, который на президентских выборах в Аргентине «разгромил» противника от правящей левой перонистской партии Даниэля Сциоли (Daniel Scioli).
Монтанер обрушивается на «язвы популизма»: «Основой «латиноамериканской весны» является неприятие коррупции. Другая характерная черта [«весны»] — отход от популизма. В Латинской Америке популистские идеи стали благодатной почвой для расцвета беззакония, «распиливания» бюджета, кумовства, коррупции, антиамериканизма и антизападничества. Все это в конечном счёте ведет к экономической разрухе и катастрофе, которые впоследствии приходится болезненно исправлять. Латинская Америка устала от пустых разговоров Форума Сан-Пауло, разрушительного безумия социализма XXI века, культа Боливарианского альянса для народов нашей Америки (АЛБА), созданного по инициативе Уго Чавеса и финансируемого за счёт венесуэльских нефтедолларов».
О том, как неолибералы «исправляют ошибки» популистов, свидетельствуют действия Маурисио Макри в Аргентине: массовые увольнения на предприятиях и в государственных структурах, раскручивание спирали репрессий против недовольных, появление первых политических заключённых, демонтаж учреждений, занимающихся социальной работой. И при этом - переориентация на США, на подрыв латиноамериканских интеграционных процессов.
О расстановке сил в регионе можно будет судить по форуму Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна (Celac), который пройдёт в Эквадоре 27-28 января. Около 20 президентов уже подтвердили своё участие, однако Маурисио Макри «по рекомендации врачей» в Ла-Пас не поедет, хотя на форуме в Давосе он побывал. Эво Моралес в Эквадоре обязательно будет: ему и его партнёрам по боливарианскому проекту есть о чём тревожиться и что защищать.
В 2015г. Аргентина резко увеличила экспорт зерна в страны Азии
В прошлом году Аргентина резко увеличила экспорт зерновых культур. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Национальную службу продовольственной безопасности и контроля качества (Senasa).
Экспорт кукурузы вырос до 17,279 млн. т, на 9% по сравнению с 2014г. Крупнейшими покупателями кукурузы стали Вьетнам (2,435 млн. т), Алжир (2,583 млн. т), Индонезия (1,696), Египет (1,603 млн. т) и Малайзия (1,445 млн. т). По сравнению с 2014г. наиболее заметно увеличился экспорт во Вьетнам, Индонезию и ЮАР.
Объем экспорта пшеницы вырос более чем в два раза до 4,345 млн. т. Основными покупателем аргентинской пшеницы остается Бразилия (3,701 млн. т). 191 тыс. т пшеницы были поставлены в прошлом году в Чили, 87 тыс. т – в Бангладеш.
Экспорт семян сои подскочил на 74% до 13,288 млн. т. Почти весь этот прирост обеспечил Китай, который увеличил импорт аргентинской сои на 78% до 11,106 млн. т.
Красный свет для инвестора
Россия пережила резкий спад финансовых вложений
Дмитрий Докучаев
Общий объем прямых иностранных инвестиций в России сократился за прошлый год на 92%. Такие данные приводятся в опубликованном накануне докладе Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Эксперты считают, что без притока инвестиций у российской экономики нет шанса преодолеть тот спад, с которым она столкнулась в последние полтора года.
Как следует из доклада ЮНКТАД, в 2015 году мировые инвестиции достигли максимума после глобального экономического и финансового кризиса 2008–2009 годов. Они выросли на 36% по сравнению с предыдущим годом и составили 1,7 трлн. долларов. При этом США вернули себе традиционное первое место по объему полученных иностранных инвестиций, потеснив прежних лидеров – Китай и Гонконг.
Приток прямых иностранных инвестиций в американскую экономику составил 384 млрд. долларов. США лидировали по этому показателю с начала 1980-х, когда ЮНКТАД начала сбор данных о финансовых потоках, до 2014 года, когда на верхнюю строчку выбился Китай. В клуб наиболее привлекательных для инвесторов стран в минувшем года вошли также Нидерланды, Великобритания, Сингапур, Индия, Бразилия.
Основным фактором глобального роста прямых иностранных инвестиций стал приток денежных средств в промышленно-развитые страны, увеличившийся почти вдвое. Однако этот прирост был в основном обусловлен трансграничными слияниями и поглощениями с минимальным вкладом в проекты, связанные с производительными активами. Объем таких сделок, согласно данным ЮНКТАД, подскочил в мире на 61% – до 644 млрд. долларов.
В то же время потоки инвестиций в развивающиеся страны по сравнению с 2014 годом выросли всего на 5% и достигли к концу 2015-го 741 млрд. долларов. Вложения в развивающиеся страны Азии увеличились на 15%, при этом для Индии они удвоились и составили 59 млрд. долларов.
Авторы доклада отмечают, что в странах с переходной экономикой поток прямых иностранных инвестиций сократился на 54%. Они связывают этот спад с региональными конфликтами и резким снижением цен на сырьевые товары. Примечательно, что наибольшее сокращение прямых иностранных инвестиций в этой группе было отмечено в России и Казахстане – на 92% и 66% соответственно.
Обвальное снижение данного показателя в России эксперты ООН связывают с падением цен на сырьевые товары. Однако, как подчеркивают они в докладе, иностранные инвесторы, несмотря ни на что, продолжают инвестировать в нефтегазовую сферу РФ.
Опрошенные «НИ» эксперты считают резкий спад вложений в российскую экономику логичным следствием того финансового кризиса, который переживает наша страна. Международных инвесторов при этом удерживает от вложений в Россию не только дешевеющая нефть, но и продолжение санкций, и глубокая рецессия нашей экономики, и неблагоприятный предпринимательский климат в стране.
«Без инвестиций экономика расти не способна», – сказал «НИ» известный финансист, бывший первый зампред Центробанка РФ Сергей Алексашенко. По его словам, падение инвестиций обусловлено прежде всего тем, что в России фактически разрушена система защиты прав собственности за последние 15 лет.
«Инвестиции в экономике – это примерно, как топливо для автомобиля. Если столкнуть машину с горки, она поедет вниз и с пустым баком. Горка для России – это цены на нефть. Если горка будет очень крутая, если цены на нефть резко вырастут, то, конечно, автомобиль поедет быстрее и дальше. Тем не менее если у него не будет бензина, он рано или поздно остановится. Поэтому долгосрочный драйвер роста для нашей экономики – это восстановление инвестиционной активности, предпосылок для которой пока не наблюдается», – считает собеседник «НИ».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2015 году, Москва, 26 января 2016 года
Добрый день,
Мы проводим традиционную встречу – большую пресс-конференцию, которая посвящена итогам прошедшего года. Будем готовы ответить на ваши вопросы по текущим событиям.
Год был сложным. Он запомнится, видимо, дальнейшим усилением глобальной конкуренции за воздействие на продолжающиеся процессы перемен и формирования новой международной системы.
В этом отношении налицо было два подхода, сталкивающихся между собой: с одной стороны – это попытки затормозить объективную тенденцию формирования более справедливой полицентричной международной системы, удержать свое доминирование в мировых делах, навязать другим свою волю, а с другой – все-таки пробивалось все большее стремление направить эту конкуренцию в цивилизованное русло и поставить во главу угла совместное противодействие общим для всех вызовам.
Ситуация в мировой экономике оставалась нестабильной. Это почувствовали практически все страны, включая Российскую Федерацию. Об этом очень подробно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, члены российского Правительства. Но на фоне неурядиц мировой экономики мы наблюдали попытки обеспечить свои интересы за счет других, создать замкнутые торгово-экономические союзы, раздробить глобальное экономическое пространство, т.е. присутствовал аспект деглобализации.
Продолжались интенсивные медийные кампании. Вы, наверное, лучше других о них знаете. В целом ряде случаев происходили настоящие информационные войны, в рамках которых были попытки не допустить распространения альтернативной информации или точек зрения на происходящие процессы. Порой были применены жесткие меры, связанные с прямым запретом на профессию журналиста. Вы тоже об этом знаете.
Продолжалось и усугублялось множество серьезных конфликтных ситуаций – в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии, на Украине. В Африке многие страны остаются дестабилизированными. Все это соединялось в своего рода, я бы сказал, «кризисные ландшафты». На это наслаивались риски роста межконфессиональной напряженности и углубления межцивилизационных разломов, что крайне опасно для нашей цивилизации в целом.
Все это происходило на фоне беспрецедентного усиления террористической угрозы. ИГИЛ, провозгласившая себя государством, другие экстремистские группировки удерживали контроль над значительными территориями в Сирии и Ираке, стремились, и во многих случаях им это удавалось, закрепиться в других странах, в частности, в Ливии, Афганистане, в ряде стран «черной Африки». Все мы видели и были свидетелями жутких, бесчеловечных терактов против граждан России, государств Европы, Ближнего Востока, Африки, США, Азии, которые провоцировали массовый исход населения, в том числе на территорию Евросоюза. Как вам известно, террористы вынашивают и открыто заявляют о планах создания «халифата» от Португалии до Пакистана. Это реальная угроза не только региональной, но и всей международной безопасности.
В этих условиях Россия стремилась действовать активно, как постоянный член Совета Безопасности ООН, как одно из наиболее крупных государств с активной внешней политикой, действовала не только отстаивая свои национальные интересы, но и реализуя свою ответственность за положение дел в мире.
Ключевым направлением наших усилий стало продвижение инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании на основе международного права и под эгидой ООН широкой антитеррористической коалиции. Действия Воздушно-космических сил России в ответ на обращение сирийского Правительства реально помогли переломить ситуацию в этой стране, обеспечить сужение контролируемого террористами пространства. В результате заодно существенно прояснилась картина происходящего, стало видно, кто борется с террористами, а кто выступает в роли их пособников, пытаясь использовать их в своих односторонних эгоистических целях.
Наше активное участие в антитеррористической борьбе способствовало принятию целого ряда важных резолюций СБ ООН, направленных на пресечение финансирования терроризма и феномена иностранных террористов-боевиков – резолюций 2199 и 2253. Мы добиваемся добросовестного их выполнения и, что, не менее важно, честных, подробных отчетов Секретариата ООН о том, как и кто выполняет свои обязательства по этим важнейшим документам.
Ясно, что только военным путем победить терроризм невозможно. Необходимо сочетать вооруженные действия с политическими процессами по урегулированию конфликтов, с мерами по недопущению использования террористами экономической инфраструктуры, которую они захватывают, наподобие того, как это сделал ИГИЛ в Ираке и Сирии, поставляя контрабандные нефть и прочие товары в Турцию для реализации. Важно, конечно же, думать и об экономической реабилитации пострадавших стран после того, как террористическая угроза будет отведена, а также противодействовать экстремисткой идеологии.
В сентябре, когда Россия была председателем в СБ ООН, мы провели специальное заседание на уровне министров иностранных дел, посвященное комплексному анализу всех этих угроз и мер, которые необходимо принять для их преодоления в регионе Ближнего Востока и Севера Африки. Это была интересная дискуссия. Думаю, что разговор о том, как действовать не от случая к случаю, а стратегически и во всеохватывающем ключе, необходимо продолжить в СБ ООН.
Мы активнейшим образом способствовали, как в свое время способствовали проведению встречи в Женеве в 2012 г. и принятию Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г., формированию Международной группы поддержки Сирии и запуску т.н. «Венского процесса», одобренного резолюцией 2254 СБ ООН, которую нужно неукоснительно выполнять. Уверен, что вы меня еще спросите о подробностях этого процесса. Буду готов прокомментировать поподробнее.
Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно говорил, что нахождение развязок самых сложных проблем возможно только при опоре на международное право, при уважении культурно-цивилизационного многообразия современного мира, права народов самим определять свою судьбу.
Исходим из того, что вообще в ХХI веке многостороннее сотрудничество может строиться исключительно на основе подлинного равноправия, взаимного учета интересов, совместной работы в интересах реализации общих целей. Именно так осуществляется деятельность интеграционных структур на постсоветском пространстве, включая Организацию договора коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Содружество независимых государств (СНГ). На этих же принципах работают и такие перспективные форматы, как БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), саммиты которых состоялись в июле прошлого года в Уфе.
При этом, работая над интеграционными процессами на постсоветском пространстве, мы их не противопоставляем иным интеграционным усилиям, о чем громогласно и многократно говорило российское руководство. Мы готовы работать над гармонизацией интеграционных процессов и выстраиванием мостов, в частности между Европой, Евразией, Азиатско-Тихоокеанским регионом (АТР). В истекшем году было заключено важное соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, целый ряд государств (их десятки) проявляют интерес к подписанию аналогичных документов. Достигнута принципиальная договоренность о работе над сопряжением деятельности ЕАЭС и китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути», что предоставляет очень широкие возможности для объединения усилий.
Помимо поступательного развития наших отношений стратегического партнерства и всестороннего взаимодействия с КНР, мы укрепляли стратегическое партнерство с Индией, Вьетнамом, другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, активно участвовали в деятельности многосторонних механизмов в АТР.
Дополнительные перспективы для сотрудничества открываются в связи с инициативой Президента Российской Федерации В.В.Путина о начале вместе с нашими партнерами по ЕАЭС консультаций с членами ШОС и Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по вопросу о формировании возможного экономического партнерства. Эти вопросы будут в повестке дня предстоящего в мае в Сочи саммита Россия-АСЕАН, который будет посвящен двадцатилетию наших отношений с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.
Набирало обороты сотрудничество со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, Африки, с теми объединениями и региональными структурами, которые действуют на этих континентах. Отмечу, в частности, традиционные и тесные контакты с Африканским союзом, Лигой арабских государств (ЛАГ), Организацией исламского сотрудничества (ОИС), Сообществом стран Латинской Америки и Карибского Бассейна (СЕЛАК).
Руководствуясь принципами баланса интересов, верховенства международного права и центральной роли ООН, российская дипломатия способствовала успеху коллективных усилий на целом ряде важнейших направлений международной повестки дня.
Отмечу завершение в прошлом году процесса ликвидации сирийского военно-химического потенциала, договоренность по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Несколько дней назад прекратили действие положения т.н. санкционных резолюций СБ ООН и Совета управляющих МАГАТЭ в отношении Ирана, тем самым началась практическая реализация Совместной всеобъемлющей программы действий, которая обеспечит гарантии исключительно мирного характера иранской ядерной программы, осуществляемой в полном соответствии с Договором о нераспространении и правилами МАГАТЭ о мирном использовании ядерной энергии. Это крупный шаг на пути окончательной полной нормализации ситуации вокруг Ирана. Мы активно это поддерживаем, как и любые шаги по устранению искусственных препятствий для международного общения и участия любого государства в международной жизни.
Считаю огромным достижением прошлого года Минские договоренности от 12 февраля 2015 г. Весь последующий период мы настойчиво добивались урегулирования конфликта на Украине на основе выполнения именно тех обязательств, которые содержатся в этом Комплексе мер. Как вам известно, не все договоренности были выполнены, я бы даже сказал, далеко не все, прежде всего те, которые касаются обязательств Киева по налаживанию прямого диалога с Донецком и Луганском для решений политических аспектов украинского кризиса. Поэтому было решено продолжить эту работу в 2016 году. Но задачи остаются неизменными, все они закреплены недвусмысленно в Минских документах. Мы будем требовать их неукоснительного исполнения в соответствии с теми дополнительными договоренностями и усилиями, которые предпринимались, в частности в рамках встреч лидеров стран «нормандской четверки». В целом мы будем по-прежнему привержены всеобъемлющему и исключительно мирному решению внутриукраинского кризиса, продолжим способствовать тому, чтобы украинцы восстановили национальное согласие и вернулись на путь нормального устойчивого развития.
Наш последовательный курс наряду с накоплением известных издержек конфронтационной политики некоторых наших партнеров, расширением проблем в мировых делах способствовал, по-моему, в истекшем году росту понимания всеми участниками международного общения безальтернативности широкого сотрудничества для совместного поиска выхода из кризисных ситуаций. Но процесс развивается не быстро и не просто. Продолжается инерция попыток сдерживать Россию, хотя эта линия давно должна была быть сдана в архив истории, продолжаются попытки извлекать односторонние выгоды и даже наказывать нас за самостоятельную внешнюю политику.
Конечно же, мы учитываем и будем учитывать это в наших действиях. Это не наш выбор. Мы готовы к самому тесному и конструктивному сотрудничеству и с западными партнерами, включая Европу, США, открыты для поступательного развития сотрудничества с ними. Но только и исключительно на равноправной взаимовыгодной основе при невмешательстве во внутренние дела друг друга и уважении принципиальных интересов каждой стороны.
Наши западные коллеги иногда запальчиво говорят, что с Россией больше бизнеса «как обычно» не будет. Убежден, что это именно так, и здесь мы с ними сходимся: больше не будет бизнеса «как обычно», когда нам пытались навязывать договоренности, которые учитывают, прежде всего, интересы либо Евросоюза, либо США, и убеждали нас в том, что это не нанесет ущерба нашим интересам. Эта история закончена. Начинается история, которая может развиваться только на основе равноправия и всех других принципов международного права.
Пока же мы отмечаем продолжение весьма неконструктивной и опасной линии в отношении России, как я уже сказал, включая укрепление военного потенциала НАТО вблизи наших границ, создание европейского и азиатского сегментов глобальной ПРО США, к работе над которыми подтягиваются европейские страны и страны Северо-Восточной Азии. Мы считаем такие действия дестабилизирующими, недальновидными. К сожалению, попытки переосмыслить эту ситуацию предпринимаются, но с не очень впечатляющим успехом. Например, в ОБСЕ год назад была создана «группа мудрецов», которая предположительно должна была согласовать рекомендации о том, как возродить дух Хельсинкского Заключительного акта, вернуться к принципам равной и неделимой безопасности. К сожалению, ничего из этого не получилось. Западные эксперты «гнули» официальную линию своих правительств на сдерживание России, поэтому наш эксперт был вынужден дистанцироваться от этого документа. Из хорошей затеи, в общем-то, ничего толкового не получилось. Тем не менее, рассчитываем, что ОБСЕ - все-таки не совсем потерянная Организация: она активно работает на Украине, обрела «второе дыхание», у нее есть шансы отвечать тому предназначению, которое было заложено при ее создании. Мы надеемся, что поиск подлинно коллективных, равноправных подходов к претворению в жизнь идеалов общеевропейской безопасности все-таки начнется.
В рамках нашей внешнеполитической дипломатической деятельности неизбежно приоритетное место занимают задачи укрепления международного гуманитарного присутствия России, поддержки российских соотечественников, которые оказались за рубежом или находятся там с туристическими или иными целями. Особое внимание мы уделяли диалогу с неправительственными организациями, академическими кругами, российским бизнесом, в целом гражданским обществом, взаимодействию со средствами массовой информации. Вчера я видел статистику: мы (МИД России), вроде, по-прежнему на втором месте по медийной активности и открытости, т.е. есть над чем работать. Рассчитываю, что сегодняшняя пресс-конференция поможет нам двигаться вперед в том, что касается медийной открытости.
Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Американский стратегический центр «Стратфор» опубликовал традиционный ежегодный доклад по итогам ушедшего 2015 года, в котором также был дан прогноз на 2016 год. Эксперты считают, что текущий год будет непростым для большинства стран мира. Какие Вы видите главные вызовы для России и мира в начавшемся 2016 году?
С.В.Лавров: Если говорить наиболее обобщенно, то, конечно, главный вызов – это задача по созданию справедливой демократичной международной системы. Мы в одиночку этого сделать не можем, это объективный процесс. Появились новые центры экономического роста, финансового и политического влияния. Международная система должна адаптироваться к тому, что реально происходит в жизни. Это предполагает реформу институтов, как тех, которые занимаются международной финансовой и валютной системами, международной экономикой, так и занимающихся мировой политикой - я имею в виду ООН и ее Совет Безопасности. Но самое главное - не просто отразить объективные процессы в структуре тех или иных международных организаций, а вести дела в мире сообразно новой обстановке, что означает выработку таких решений, которые будут поддерживаться всеми ключевыми странами.
Хорошие примеры – урегулирование ситуации вокруг иранской ядерной программы, химическое разоружение Сирии, создание Международной группы поддержки Сирии, за что мы бились очень долго и упорно, поскольку целый ряд государств, напрямую вовлеченных в сирийский конфликт, отказывались приглашать за один стол переговоров, например Иран, исключительно по идеологическим соображениям. Большое достижение в том, что вместе с США (отдам должное Госсекретарю США Дж.Керри и его позиции) удалось все-таки настоять на формировании подлинно представительной группы.
Таким образом нужно действовать и во всех других ситуациях. Если мы будем обеспечивать инклюзивность во всех процессах, когда все влияющие на ситуацию игроки не будут изолироваться, а будут приглашаться за стол переговоров, это и будет отражением тенденции современного мира, отражением необходимости учитывать новые реалии в мире, в мировой политике и экономике.
Наверное, в этом ключ к любому конфликту, к любой ситуации, которую предстоит «разруливать», будь-то Украина, сохраняющиеся задачи по сирийскому урегулированию, конфликты в Африке, отношения между палестинцами и израильтянами, о которых ни в коем случае нельзя забывать. Этот принцип абсолютно востребован при решении главной на сегодняшний день задачи – борьбе с терроризмом. Когда пытаются коллективность этой борьбы обусловливать не относящимися к делу вещами (например, «вы согласитесь на смену режима в Сирии, тогда мы начнем бороться с терроризмом по-настоящему, коллективно и координировать свои действия»), я считаю это большой ошибкой тех политиков, которые такую позицию занимают.
Еще один аспект, который является вызовом для мировой политики, – это договороспособность наших партнеров, всех, кто подписывает какие-либо соглашения. В целом ряде случаев это проблема. Мы неоднократно наблюдали аналогичную проблему в процессе усилий по сирийскому урегулированию, когда Женевское коммюнике отказывались выполнять только потому, что туда не удалось вписать требования об отставке Президента Сирии Б.Асада и угрозы санкций, если Б.Асад не уйдет. В итоге более чем через год наше предложение все-таки прошло, и этот документ был одобрен в СБ ООН. Потом долгое время мы не могли возобновить переговоры, хотя об этом и договаривались, потому что, как я уже говорил, кто-то не хотел садиться за один стол с кем-то.
Такие капризы в современной политике не допустимы и весьма опасны. Есть главные, генерические вещи, которые являются вызовом для нас в работе над формированием новой международной системы, которая будет опираться на Устав ООН и существенным образом будет дополнена на основе тех же принципов Устава, который, между прочим, является очень гибким документом, и менять его нет никакой необходимости. Если мы сможем обеспечить эту системность в работе всех ключевых игроков в «Группе 20», говоря о мировой экономике и мировых финансовой и валютной системах, а также в СБ ООН, в МГПС, в тех структурах, которые занимаются решением конфликтов в Йемене, Афганистане, в палестино-израильском урегулировании, в самых разных частях Африки, то тогда это, безусловно, поможет продвижению вперед.
Вопрос: В течение последних трех лет отношения с Канадой были весьма прохладными. Как Вы считаете, могут ли отношения улучшиться с приходом к власти в Канаде нового правительства? Видите ли Вы для этого какие-либо сигналы?
С.В.Лавров: Мы заинтересованы в хороших отношениях со всеми странами. Когда мы говорим, что готовы и открыты к сотрудничеству с Западом, включая Европу и Северную Америку, конечно, мы имеем в виду и Канаду. У нас очень добрые давние отношения. Канада – влиятельный, уважаемый участник международных отношений. У нас во многом общие задачи, совпадающие интересы в том, что касается освоения Арктики и вообще сотрудничества в северных широтах, хороший опыт практического сотрудничества в целом ряде областей: в экономике, торговле, в северных широтах. В наших отношениях периодически были взлеты и падения, но в итоге каждый раз все-таки здравый смысл брал верх. Такие падения мы наблюдали в период правительства С.Харпера.
Я считаю, что последние два года были вообще периодом утерянных возможностей в отношениях с Канадой, когда предыдущее правительство вдруг взяло резко русофобскую линию, свернуло двусторонние связи, ввело санкции против российских физических и юридических лиц, приостановило сотрудничество Межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам.
Естественно, мы должны были принять ответные меры. Вы знаете об известном Указе Президента России В.В.Путина по вопросам ограничения импорта продовольственных товаров. Никому это на пользу не пошло. Нас удивило полное отсутствие какого-либо прагматизма в тех импульсивных действиях, которые предпринимало предыдущее правительство, взяв курс, насколько можно было понять, на абсолютно слепое следование требованиям оголтелых представителей украинской диаспоры в Канаде, просто игнорируя свои национальные интересы.
То, что в октябре 2015 г. на выборах победила Либеральная партия во главе с Д.Трюдо, - это конечно, важное событие, прежде всего для канадцев, для событий вашей внутриполитической жизни. Но, учитывая те комментарии, которые делает Д.Трюдо и его коллеги по внешней политике, можно рассчитывать, что появляются возможности выправить наши двусторонние отношения, которые были абсолютно искусственно и бессмысленно осложнены. Повторю, предвыборная риторика и риторика нового правительства после выборов указывают, что они готовы возобновить диалог по международным проблемам и восстанавливать двустороннее сотрудничество.
В ноябре на полях саммита «Группы 20» состоялась беседа Президента России В.В.Путина с новым Премьер-министром Канады Д.Трюдо. С обеих сторон было выражено желание, готовность и заинтересованность в нормализации отношений. Исходим из того, что практические шаги за нашими канадскими партнерами, которые вызвались и заявили о своем намерении исправлять ошибки своих предшественников. Будем ждать. Мы к таким позитивным переменам всегда готовы.
Вопрос: Хотел бы задать вопрос по отношениям между Россией и Германией, которые в последнее время, к сожалению, дали заметную трещину. Считаете ли Вы, что эти отношения зашли в тупик, находятся в кризисе? Что Вы ожидаете от германских партнеров, чтобы их улучшить? Ни для кого не секрет, что, говоря о Германии, мы часто говорим о Европейском Союзе, говоря об отношениях между Россией и Германией, мы говорим об отношениях между Россией и Европейским Союзом, считая Германию локомотивом Европы. Я задаю этот вопрос в преддверии визита в Россию в ближайшие дни одного из немецкий ведущих политиков Х.Зеехофера и его встречи с Президентом России В.В.Путиным.
С.В.Лавров: Я бы не стал характеризовать отношения между Россией и Германией как находящиеся в кризисе, а тем более в тупике. У нас идет весьма интенсивный диалог на высшем уровне между Президентом России В.В.Путиным и Канцлером Германии А.Меркель, на уровне министров иностранных дел, других министров. Деятельность целого ряда механизмов, которые помогают нам двигаться вперед, была осложнена, но не остановлена, прежде всего, благодаря позиции германского бизнеса, который активным образом продолжает деятельность по укреплению связей со своими российскими партнерами. Я слышал, что несколько десятков, а может сотен германских компаний приостановили свою деятельность в России, но все равно их количество здесь исчисляется тысячами. За последние два года я минимум два, а может и три раза встречался с капитанами германского бизнеса - один раз в Москве, другой - в Мюнхене, где мы с вице-канцлером З.Габриэлем проводили совместный диалог с бизнесменами Германии и России. Я вижу, насколько прагматично и здраво германские предприниматели оценивают ситуацию.
Если мы будем прагматичны и будем думать о своих национальных интересах, которые не нарушают какие-либо международные обязательства, то позитивный результат всегда достижим. Один из примеров – начавшаяся активная работа по проектированию и сооружению газопровода «Северный поток-2». Этот проект абсолютно экономический, коммерческий, он выгоден Германии, всей Европе и России. То, что этот проект подвергают такой идеологической критике и призывают не сотрудничать с Россией, потому что это будет во вред Украине (хотя мы все знаем, почему потребовалась работа, нацеленная на то, чтобы не зависеть от транзита через Украину), является попыткой затруднить, осложнить наши отношения извне, со стороны, взывая к некой атлантической, евросоюзовской «солидарности». Мне хотелось, чтобы не только в этом, но и во всех других случаях Германия, как, собственно, и Европа, да и любая другая страна, принимали решения вне зависимости от того, какой чиновник из одной или другой соседней или далеко расположенной страны приезжал и советовал, что делать, а в зависимости от четкого понимания своих национальных интересов.
Мы видим, насколько сложно сейчас формируется единая линия ЕС не только по миграции, но и целому ряду других вопросов. Мы видим, насколько важна роль Германии в качестве ведущей страны, локомотива Евросоюза, насколько Германия стремится максимально учитывать интересы всех стран ЕС. Делать это становится все сложнее и сложнее. Мы не заинтересованы в том, чтобы ЕС ослабевал, чтобы в нем тем более появлялись какие-то трещины, чтобы он раскалывался. Мы заинтересованы в едином, сильном Европейском Союзе, с которым комфортно работать в экономике и по всем другим вопросам. Но мы не можем не видеть происходящего. Мы видим и ценим усилия Германии, направленные на то, чтобы существующее внутри ЕС, я бы сказал, активно-агрессивное меньшинство по целому ряду вопросов и не только отношений с Россией, но и по многим вопросам внутреннего устройства ЕС, все-таки умеряло бы свои аппетиты и амбиции и следовало бы неким общим правилам, которые как в ЕС, так и в любой другой нормальной равноправной организации могут быть только консенсусными. Мы желаем Германии успехов и в том, чтобы справиться с тяжелейшими проблемами, вызванными мигрантами. Надеюсь, что эти проблемы не будут «заметать под ковер», не будет повторения случаев, как с нашей девочкой Лизой, когда новость о том, что она исчезла, по каким-то причинам очень долго скрывалась. Сейчас, по крайней мере, мы работаем с ее адвокатом, который работает с ее семьей, с нашим Посольством. Ясно, что девочка абсолютно точно не добровольно исчезала на 30 часов. Здесь должна восторжествовать правда и справедливость.
Очень надеюсь, что эти миграционные проблемы не будут вести к попытке политкорректно «залакировать» действительность в каких-то внутриполитических целях - это было бы неправильно. Проблемы нужно честно излагать, признаваться в них своим избирателям и предлагать открытые и понятные пути их решения.
Мы искренне заинтересованы в том, чтобы этот очень непростой период в Германии прошел без существенных потерь, чтобы были найдены решения по проблеме миграции, как внутри страны, так и внутри ЕС, по всем другим вопросам, которые предстоит в ЕС рассматривать в ближайшее время, включая то, как отразится на будущем этой структуры известный референдум в Великобритании, а также референдум в Нидерландах по поводу соглашения об ассоциации с Украиной. Это все серьезные вызовы Евросоюзу. Те, кто заинтересован, чтобы эта структура сохранялась в качестве единой, эффективной, а только в таком случае она может быть комфортным партнером для России и всех других, конечно, должны желать ЕС найти соответствующие решения, которые обеспечивали бы тот самый консенсус, опирались бы на тот самый принцип солидарности, но желательно не принимались бы за счет каких-то третьих стран, чтобы они были основаны на балансе национальных интересов стран ЕС, а не на позициях «троянских лошадок».
Вопрос: Вчера спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура объявил дату начала межсирийских переговоров, однако, сохранил интригу относительно состава делегации оппозиционеров. Не могли бы Вы пролить свет на этот вопрос, а также прокомментировать публикации о том, что Россия и США якобы достигли компромисса по этому поводу? Означает ли это, что Россия могла согласиться на участие в переговорах таких групп, как «Армия Ислама» и «Ахрар аш-Шам»? На какие уступки мог пойти Вашингтон в этом случае?
С.В.Лавров: Россия и США не имели никакого мандата на формирование делегации оппозиции. Этот мандат был вручен ООН в лице Генерального секретаря и его спецпосланника по Сирии С.де Мистуры. Резолюция 2254 четко говорит о том, что именно он должен рассылать приглашения сирийским оппозиционерам, исходя из состава участников тех встреч, которые состоялись в Каире, Москве, в других точках и совсем недавно в Эр-Рияде. С.де Мистура советовался со странами, входящими в Международную группу поддержки Сирии, в том числе с Россией. Мы изложили ему нашу абсолютно очевидную точку зрения, которая заключается в том, что все, кто участвовал во встречах сирийской оппозиции в различных столицах и городах, должны быть приглашены. Он столкнулся с серьезной проблемой, потому что некоторые участники Международной группы поддержки Сирии, как я понимаю, настаивают на том, что только те, кто встречался в декабре 2015 г. в Эр-Рияде, достойны представлять сирийскую оппозицию, а всех остальных необходимо оставить «за бортом». Это очевидно грубое нарушение резолюции 2254, и это позиция России, США и ООН, которые, как вы знаете, являются сопредседателями Международной группы поддержки Сирии. Я исключаю, что С.де Мистура мог поддаться на такой откровенный шантаж. Он подтвердил, в том числе в ходе вчерашней пресс-конференции в Женеве, что круг приглашенных будет широким. По идее, он должен быть инклюзивным, как записано в резолюции, то есть представлять собой максимально широкий спектр оппозиционных структур.
В последнее время мы слышим сомнения одного члена Международной группы поддержки Сирии в отношении того, приглашать ли сирийских курдов, а именно Партию демократического союза. Исхожу из того, что без этого участника переговоры не могут принести результат, который мы хотим, а именно окончательное политическое урегулирование в Сирии. Сирийские курды составляют примерно 15% населения и занимают значительную, причем ключевую часть территории. Знаете, какой аргумент был выдвинут против их участия? Зачем их приглашать, если они не борются против Б.Асада? Такого критерия – приглашать на переговоры только тех, кто борется с Б.Асадом – никогда не было. Переговоры в конечном итоге должны быть о прекращении огня, о решимости и повышении эффективности борьбы с терроризмом, а также о политических реформах в Сирии. Как можно вести речь о политических реформах в стране (кстати, те, кто продвигают такую достаточно одностороннюю повестку дня в сирийском урегулировании, на первое место ставят не борьбу с терроризмом, а политические реформы), игнорируя ведущую курдскую партию – достаточно мощную силу, которая активно противостоит терроризму «на земле», той же самой ИГИЛ.
Неприглашение этой группы будет серьезнейшей ошибкой. Повторю, мы не будем накладывать никакого вето – это право С.де Мистуры. Он должен осознать свою ответственность, не должен прятаться за Россию и США и «идти на поводу» у тех, кто, в отличие от нас, пытается привнести инструмент вето в деятельность Международной группы поддержки Сирии. Рассчитываем, что Генеральный секретарь ООН вместе с С.де Мистурой в полной мере осознают свою ответственность и поймут недопустимость подыгрывать, как я понимаю, одному единственному члену Международной группы поддержки Сирии, который решил оставить курдов за рамками переговорного процесса.
Вопрос: Более полутора лет курды усиленно воюют против «Исламского государства» и других террористических группировок в Сирии и Ираке. Многие страны помогали им в этой борьбе. Как Россия помогала курдам в противостоянии ИГИЛ? Будет ли Россия увеличивать свою помощь? Какую роль курды занимают в российской стратегии?
С.В.Лавров: Безусловно, мы рассматриваем курдов как важный народ, который исторически проживает на территории многих государств региона, включая Ирак, Сирию, Иран, Турцию. Курды сейчас являются весьма эффективным отрядом в борьбе с ИГИЛ. Мы поддерживаем борьбу сирийского и иракского правительств против терроризма и начали делать это задолго до того, как в августе 2014 г. была сформирована т.н. «коалиция» во главе с США. Практически с самого начала появления этой террористической угрозы мы учитывали это в поставках вооружений в Сирию и Ирак. Осознавая, что в Ираке с «Исламским государством» борются правительственная армия и курдское ополчение, мы учитывали потребности курдов в поставках наших вооружений в Ирак, но они осуществлялись через центральное правительство, через Багдад. Мы в полной мере уважаем суверенитет и территориальную целостность Ирака, знаем о процессах, которые идут в отношениях между Багдадом и Эрбилем, арабами и курдами, суннитами и шиитами в Ираке, знаем о некоторых высказываемых теориях в пользу того, чтобы раздробить Ирак. Аналогичные теории есть по Сирии, Афганистану, и мы знаем, кто это продвигает, в их числе и соседние страны, у которых давным-давно выработана идеосинкразия в отношении курдов. Это очень опасно, и мы будем противостоять таким тенденциям. Вся наша помощь, идущая и доходящая, в том числе до курдов, направляется через центральное правительство.
Вместе с тем мы знаем, что ряд стран, прежде всего западных, помогают курдам напрямую. Как я понимаю, делается это в отсутствие возражений Багдада. Германия, в частности, оказывает помощь иракским курдам прямыми поставками. Партия демократического союза С.Муслима (сирийские курды) является союзником США, которые вооружают их напрямую, а американские инструкторы помогают курдам повышать свою боеспособность. Эту партию, которая реально борется с ИГИЛ, является союзником США, и боевиков которой Вашингтон поддерживает, пытаются не пустить на межсирийские переговоры. В данной ситуации, во-первых, это наша общая проблема, потому что это не то, что несправедливо, но вредно и контрпродуктивно, а во-вторых, это, конечно, проблема США, потому что, как я сказал, именно эту группу они считают одним из наиболее эффективных и близких союзников в борьбе с терроризмом. Надеюсь, что Вашингтон это так не оставит.
Вопрос: Заявлениями Пхеньяна об испытаниях водородной бомбы были обеспокоены как в регионе, так и во всем мире. Вопрос об опасности растущей ядерной угрозы на Корейском полуострове еще раз вышел на первый план. Возможно ли в будущем решение ядерной проблемы для КНДР по примеру Ирана? Какие трудности соответствующим сторонам нужно преодолеть в первую очередь?
С.В.Лавров: Я рассчитываю на возможность решения ядерной проблемы Корейского полуострова – мы называем ее не ядерной проблемой КНДР, а ядерной проблемой Корейского полуострова. Задача не в том, чтобы ядерного оружия не было у КНДР, а в том, чтобы на Корейском полуострове вообще ни у кого не было ядерного оружия – ни у Северной, ни у Южной Кореи, ни у США, которые не должны вновь завозить туда элементы своего ядерного арсенала.
Мы выступили с соответствующим заявлением после очередного проведенного Северной Кореей ядерного испытания, которое нарушает резолюцию СБ ООН. Сейчас мы консультируемся с США, нашими китайскими друзьями, представителями Республики Корея и Японии по поводу того, что это было. Мы не уверены, что это было испытание водородной бомбы, поскольку, если бы это было так, то означало бы, среди прочего, что резолюции СБ ООН, которые ввели жесткие ограничения на поставку в КНДР любых материалов, касающихся ядерной программы, неэффективны, и что дополнительные материалы и технологии, без которых нельзя создать и испытать такую бомбу, попадают в страну. Если же это было очередное испытание (подобное двум или трем предыдущим) обычного ядерного устройства, то это означало бы, что наши ограничения работают.
Я ухожу в сторону от того, насколько в принципе неприемлемо распространение ядерных технологий. Повторю, здесь важно иметь в виду следующий фактор: работают ли решения СБ ООН, которые были нацелены на недопущение дальнейшего прогрессивного развития ядерной военной программы Северной Кореи. В контактах с нашими коллегами, включая китайских, мы активно прорабатываем этот аспект ситуации. В политическом плане, безусловно, единственный путь – возобновлять шестисторонние переговоры. Попытки это сделать предпринимались последние года три, когда западные участники «шестисторонки», прежде всего, США, Япония и Корея отказывались от каких-либо гибких подходов и в бескомпромиссной форме настаивали на том, что КНДР сначала должна отказаться от своей ядерной программы, а потом с ней будут разговаривать. Наверное, это было бы самым простым и устраивающим всех решением, но это нереалистично.
Позиция России и Китая заключается в необходимости возобновления шестисторонних переговоров. Мы слышали предложение Южной Кореи о том, чтобы сначала собраться в формате «шесть минус один», то есть без Северной Кореи. Не думаю, что это хорошая идея, потому что это опять будет означать, что мы пытаемся кого-то изолировать. Когда т.н. международное сообщество в лице наших западных партнеров изолировало Иран, ничего хорошего не происходило – страна нарастила свою ядерную программу колоссальными темпами. С 2004 г., когда все это поддавалось несложному решению, и у Ирана было два десятка центрифуг, наши западные партнеры уперлись в принцип – ИРИ должна была от них отказаться, и после этого с ней бы начали разговаривать. В итоге стали разговаривать, когда эти центрифуги исчислялись тысячами. Все потому, что поначалу вместо переговоров Иран пытались изолировать. Нельзя повторять эту ошибку в отношении Корейского полуострова.
Вопрос: В пятницу Россия закрыла российско-норвежскую границу из-за беженцев, которых Норвегия попробовала отправить обратно в Российскую Федерацию. Сейчас по этому вопросу идут переговоры между двумя странами. Как можно решить данный вопрос, чтобы Россия приняла беженцев, которых она, в принципе, согласна принять?
С.В.Лавров: Знаю о причинах этой проблемы. Деталями не владею, но суть заключается в том, что речь идет о людях, которые приехали в Россию с целью работы в стране или посещения родственников. В анкетах не было указано, что цель посещения России – транзит в Норвегию. То есть, они заранее изложили ложные сведения о целях своего приезда в Российскую Федерацию. Таких людей мы не хотим принимать обратно – они нарушили наши законы.
Мы договорились с соответствующими властями Норвегии о том, что возьмем паузу и выработаем алгоритм для решения этой проблемы в интересах как России, так и Норвегии. Есть Соглашение о реадмиссии между Россией и Норвегией, и наша ФМС обсуждает со своими норвежским коллегами возможность быстро составить дополнение к данному Соглашению, которое будет решать в практическом плане проблемы, возникающие из-за таких недобросовестных путешественников.
Вопрос: Каковы перспективы развития российско-болгарских торгово-экономических отношений. Есть ли возможность сбалансировать двусторонний товарообмен в области машиностроения, пищевой промышленности, аграрного сектора, судостроения? Большой осадок оставил проект «Южный поток», а также Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). Болгария и СССР работали во всех этих направлениях. Может ли Россия предоставить больше бюджетных мест для обучения болгар, поскольку поколение 90-х и 2000-х годов уже не будет знать свою историю? В Болгарии существует обеспокоенность по поводу наращивания присутствия вооружений стран НАТО, в том числе танков «Абрамс». Как говорят в России «зачем попу наган, если он не хулиган?».
С.В.Лавров: По-моему, не «зачем», и не наган, а баян! Вопрос эмоциональный. Я понимаю эти эмоции и во многом их разделяю. Считаю, что Россия и Болгария настолько тесно связаны исторически, культурно, духовно, просто по-человечески, что, конечно же обидно, мягко говоря, когда некоторые политики в угоду своим сиюминутным конъюнктурным целям в рамках ближайших электоральных циклов готовы все это разрушить и принести в жертву своим устремлениям, которые очень часто даже не являются их устремлениями, а продиктованы извне.
Россия никогда не была инициатором сокращения торгово-экономического и любого другого сотрудничества с Болгарией. Никогда. Это касалось проекта «Бургас-Александрополис», из которого Болгария вышла в одностороннем порядке еще в 2013 году, АЭС «Белене», «Южного потока». «Южный поток», как признал премьер-министр Б.Борисов, не дал строить Евросоюз, а именно Брюссель. Я хочу все-таки видеть разницу между Евросоюзом и Брюсселем. Есть Еврокомиссия, которая состоит из комиссаров и комиссарш, - это такая структура, которая как любая бюрократическая структура, хочет себя воспроизводить, хочет утверждать себя. Очень часто мы наблюдаем, как страны-члены начинают выражать все больше и больше недовольства теми шагами, которые принимает Еврокомиссия без согласования со странами-участницами. Так, кстати сказать, было в сентябре 2014 года, когда вводился первый большой блок санкций, когда Еврокомиссия сделала это, не выполнив договоренности глав государств и правительств. Целый ряд руководителей стран ЕС написали соответствующие гневные письма в Брюссель. Не знаю, поможет ли это или нет. Но проблема брюссельской бюрократии возникает все чаще в дискуссиях, в том числе, кстати, и в отношении того, как Германия себя чувствует в Европейском союзе.
Мы не могли ждать перемен в настроении Брюсселя в отношении «Южного потока» и стали искать альтернативу, потому что Европе нужен российский газ. Украинский транзит не надежен, в этом вы можете убеждаться ежедневно. Наши украинские соседи каждый день делают какие-то заявления: то, что они в десять раз повысят цену на транзит, хотя она обозначена в контракте, и так далее. Поэтому необходимость прямого выхода в ЕС российского газа - это данность, которая всеми разделяется. Был найден вариант «Северного потока - 2», хотя это мог вполне быть «Южный поток», если бы Еврокомиссия немножко думала не о геополитических играх, а о том, как сделать свою работу честно и надежнее обеспечить энергобезопасность ЕС.
Вы вспомнили о временах Совета экономической взаимопомощи, но это была другая история, другая эпоха. Сейчас мы, конечно же, ведем речь, что проекты должны быть взаимовыгодными, окупаемыми, рыночными, государственная поддержка тоже должна быть в формах, которые акцептованы сегодня в мировых экономических отношениях. Есть возможности оказывать такую поддержку, в том числе через Международный инвестиционный банк, который сохранился, и в котором участвуют наши страны наряду с другими странами Восточной Европы.
Насчет образования. «Эразмус-Мундус» и Болонский процесс - наверное, здесь необходимо двигаться навстречу друг другу. Россия и наши ведущие университеты присоединяются к Болонскому процессу, и одновременно мы расширяем в меру возможностей число студентов, которые приезжают к нам по государственным стипендиям. Кстати, большое число приезжают учиться на коммерческой основе, за свой счет. Это тоже показатель того, что наше образование пользуется хорошей репутацией, и оно востребовано в мире. Приезжают не только из стран, которые традиционно обучали своих студентов в России и в СССР, не только из развивающихся стран и стран Восточной Европы, но и стран традиционного Запада.
Мы готовы будем расширять количество стипендий, которые мы предоставляем Болгарии, если такая заинтересованность будет проявлена, и если Болгария будет самостоятельно определять свою линию в этом вопросе.
Насчет того, что Россия должна что-то сделать, чтобы Болгария не забыла нашу совместную историю, мне кажется, что это и болгарская история. В том числе и болгары должны думать, чтобы не забывать эту историю, не забывать, кто помогал сбросить Османское иго, кто помогал в других тяжелейших ситуациях. Уверен, что в Болгарии есть политики, общественные деятели (по крайней мере, когда я был в Софии некоторое время назад, я встречался с общественностью и видел этих людей), люди, которые не хотят и не позволят, чтобы эту историю переписали по примеру того, как это делается отдельными персонажами в некоторых других странах, в частности, в нашей любимой братской Украине.
И последнее. Вы упомянули о НАТО и размещении военной инфраструктуры Североатлантического альянса вблизи наших границ, в том числе в Болгарии. И нас это тоже тревожит. Видел недавно статистику, что в бюджетном запросе Пентагона на 2017 финансовый год (должны представить его в следующем месяце в Конгресс) на операции в Европе необходимо вместо нынешних 790 млн. долл. около 4 млрд. долл. - это более чем четырехкратный рост. Цель – создание складов передового базирования техники, оборудования, ротация на постоянной основе американских военнослужащих. Это подтвердил Министр оборы США Э.Картер, выступая в Давосе.
Болгария – член НАТО, поэтому, конечно, вы должны следовать дисциплине, но, напомню, что решения в Североатлантическом альянсе принимаются консенсусом. Если сложить голоса моих коллег, официальных представителей своих стран, которые высказывают озабоченности тем, что НАТО опять начинает действовать на основе образа врага, то получится достаточно серьезная группа. Но почему-то, когда они приезжают в Брюссель и голосуют по тем или иным вопросам, они следуют блоковой дисциплине, а не своим национальным интересам.
Наш Президент В.В.Путин недавно сказал, кто определяет блоковую дисциплину. Проблема не в том, что это натовские идеи и попытки навязывать всем и вся свою волю (Европа – член НАТО), но проблема в том, что решения в НАТО принимают США, а Европа просто «берет под козырек».
Вопрос: Еще один эмоциональный вопрос. Как российская дипломатия будет реабилитировать такое словосочетание, как «русский мир»? Ведь вы всей планете показали, что это не «русский мир», а «русская война» и «русская смерть». В ситуации нарушения территориальной целостности Украины, как соседи России могут себя чувствовать в безопасности, если в случае необходимости все международные договоренности и обязательства нарушаются Россией?
С.В.Лавров: Если Вы имеете в виду Будапештский меморандум, то мы его не нарушили. Он содержит одно единственное обязательство – не применять против Украины ядерное оружие. Никто этого не делал и никаких угроз применения ядерного оружия в отношении Украины не звучало. Звучала обратная угроза. Ю.Тимошенко сказала, что «ватников» на Донбассе нужно наказать ядерной бомбой.
Что касается «русского мира», не могу Вам сейчас подтвердить, что «русский мир» - это некая российская выдумка. «Русский мир» существует, это не проект, а объективная реальность, так же как есть объективная реальность «украинского мира» в Канаде и в других государствах, также как есть реальность армянской диаспоры. Дело в том, что до недавнего времени у нас по разным объективным и субъективным причинам руки не доходили, денег не хватало, чтобы установить с этими людьми устойчивые контакты и каналы связи, чтобы посмотреть, чем мы можем им помочь, прежде всего, чтобы они чувствовали себя людьми не второго сорта в тех странах, где они живут, чтобы они могли пользоваться своим языком, чтобы у них были СМИ на родном языке, чтобы они могли встречаться, проводить мероприятия, которые помогают сохранить их культуру, самобытность и которые обеспечивают их права как граждан того государства, в котором они оказались, права, которые не были бы ущемленными и базировались бы на общепризнанных международно-правовых нормах. Это в полной мере относится и к тем русским, которые жили и живут на Украине. Эти русские надеялись. Президент за президентом избирались на Украине и обещали сделать русский язык государственным языком. Не получилось. Максимум на что пошел В.Ф.Янукович - это присоединиться (хотя и не до конца) к Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, что тем не менее не выделяло русский язык, но обеспечивало ему и языкам других меньшинств, которых на Украине немало, соответствующие права в тех местах, где эти меньшинства компактно проживают.
Мы привержены выполнению всех обязательств по линии Совета Европы, ООН, включая принцип уважения суверенитета, территориальной целостности, невмешательства во внутренние дела государств, включая Декларацию ООН 1970 года о принципах международного права. В ней говорится, что каждое правительство, которое заслуживает отношения к себе на основе уважения принципа территориальной целостности своего государства, обязано в рамках этой территориальной целостности обеспечивать самоопределение народов, населяющих эту страну, в том числе в том, что касается языковых, культурных и прочих прав. Это правительство должно обеспечивать свою территориальную целостность без применения насилия.
Теперь, если мы на фоне этих обязательств, которые действуют и для Украины, и для России, и для всех других, проанализируем то, что произошло с начала ноября 2013 г. по февраль 2014 г., то станет понятно, кто нарушал какие свои обязательства, кто покусился на то, что называется «русским миром». Могу процитировать Д.Яроша (удовольствие не из приятных). Всем известны его слова, которые он произнес задолго до того, как в Крыму произошел референдум. Он еще в конце февраля говорил, что русский никогда не поймет украинца, никогда не будет говорить на украинском языке, никогда не будет думать, как украинец, никогда не будет славить С.Бандеру и Р.Шухевича, поэтому русским в Крыму не место, их надо оттуда просто удалить. Он употребил, по-моему, даже более жесткие выражения. Потом Д.Ярош организовал «поезда дружбы», как вы помните, с вооруженными молодчиками для того, чтобы прорваться в Крым, потом организовали «пятую колонну», которая захватила Верховный совет Украины и так далее. Когда в Донбассе законно избранные по украинским законам и правилам руководители регионов стали восставать политически и морально против государственного переворота, когда вместо них из Киева стали присылать назначенных «казачков» – командиров и комиссаров, когда таких комиссаров не принимали и стали избирать народных мэров, украинское руководство, пришедшее к власти в результате путчей, стало использовать армию и авиацию против собственного народа. Помните, как бомбили Луганск? Про Одессу я вообще не говорю. Никогда это не будет расследовано. Совет Европы уже сделал заключение, из которого ясно, что украинские власти никогда не допустят правды. Кстати, когда был майдан, натовцы, американцы, Генсек НАТО взывали к нам, чтобы мы оказали влияние на В.Ф.Януковича, чтобы он не использовал армию против собственного народа. Он не использовал армию против собственного народа. А когда армию бросили в т.н. «антитеррористическую операцию» с авиацией, тяжелым вооружением против тех, кто не принял путч и протестовал против него, кстати сказать, ненасильственно, сразу на наши вопросы о том, нельзя ли посоветовать теперь и этим гражданам не использовать армию, от лица НАТО нам отвечали: «Вы знаете, они же как бы защищают свое государство».
Поэтому любому нормальному беспристрастному человеку, включая журналистов, вся эта история понятна: кто какой мир защищал, кто обеспечивал сожительство русского, украинского, польского, венгерского, болгарского, румынского «миров» в одном государстве, кто нарезал избирательные округа во время последних выборов, которые проводило нынешнее руководство Украины таким образом, чтобы ни одного венгра не оказалось в парламенте, хотя Будапешт и венгерское землячество на Украине умоляли сделать округ, который позволил бы им иметь одного представителя в Верховной раде. Поэтому разговоры про «русский мир», как и про все остальные «миры», - многогранная история, которой можно заниматься.
Самое главное, что я хочу сказать в заключение ответа на Ваш вопрос, это то, что есть немало желающих, которые все происходящее пытаются анализировать через призму «русского мира» в его абсолютно извращенном толковании –только одержимость России защитой, включая использование вооруженной силы, русских по всему миру является главной угрозой. На этом основываются те решения, которые сейчас, потирая руки, принимают в НАТО к радости военно-промышленного комплекса. Как я уже сказал, только расходы США на обустройство внешних границ НАТО поближе к России будет стоить не 700 млн. долл., а 4 млрд. долл. На это и расчет.
Получается, что всем дозволено заботиться о своих гражданах, и только Россия, когда начинает это делать, попадает в разряд агрессоров и нарушителей спокойствия, подрывника всех правил и законов международного общения. Это все от лукавого. Если говорить о том, кто что выполнял, я уже приводил пример Будапештского меморандума, который не был нарушен, потому что мы в нем не обязались, как не обязались США и Великобритания, поддерживать государственные перевороты в украинском государстве.
Если говорить о выполнении документов ООН, я изложил вам в общих чертах декларацию, которая описывает критерии, позволяющие уважать территориальную целостность тех или иных государств при тех или иных правительствах.
Переходя к документам более практического плана, хочу отметить, что из самого текста Минских соглашений вытекает то, что, прежде всего, выполнять их должна киевская власть. Соглашения можно прочитать и убедиться в этом лишний раз.
Мое настроение заключается в том, чтобы добиваться выполнения того, о чем договорились. Я уже говорил, отвечая на вопрос о главных вызовах наступившего года, что обеспечение договороспособности наших партнеров – один из серьезнейших вызовов, с которыми мы сейчас сталкиваемся.
Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать недавнее заявление Премьер-министра Украины А.Яценюка о проведении референдума относительно новой конституции? Каковы перспективы того, что Украина успеет вовремя внести поправки в конституцию в части, касающейся децентрализации, как того требуют Минские соглашения?
С.В.Лавров: Мне сложно это комментировать, потому что Минские соглашения одобрил и подписал Президент Украины П.А.Порошенко, взяв на себя ответственность за их реализацию. Другое дело, как эта реализация осуществляется. Об этом я тоже неоднократно говорил. Украинские власти пытаются защищать Минские соглашения не путем их последовательной и честной реализации, а путем подыгрывания радикалам, которые пытаются эти соглашения либо оспорить, либо извращенно и недобросовестно интерпретировать.
Не могу сказать, что являюсь большим экспертом в области конституционного законодательства Украины. Конституция Украины менялась много раз, и ее нынешний вариант, как отмечали эксперты Венецианской комиссии, достаточно запутан, и не понятно, какие нормы в ней окончательно должны действовать. За внешнюю политику Украины отвечает президент, и с этим пока никто не спорит. Президент Украины П.А.Порошенко заявляет, что никакого «Минска-3» не будет. Напомню, что про «Минск-3» говорил в Контактной группе некто Р.П.Бессмертный, который заявлял, что «Минск-2» уже рухнул. Спустя пару дней Президент Украины П.А.Порошенко вынужден был его поправлять, сказав, что кроме «Минска-2» ничего нет и никакого «Минска-3» не будет. После этого Р.П.Бессмертный, продолжая работать и представлять Украину в Контактной группе, а также отвечать за выполнение Минских соглашений, заявлял, что он думает про «Минск-2». Потом мы действительно услышали заявление Премьер-министра Украины А.Яценюка, который заявил, что должен быть только всенародный референдум. Председатель Верховной Рады В.Б.Гройсман уже сказал, что этого делать не нужно. Но мы исходим из того, что за внешнюю политику на Украине отвечает президент. Премьер-министр А.Яценюк уже много чего наговорил: всего год назад, уже в современную эпоху, он пугал Европу тем, что следующим после т.н. «украинской агрессии» будет нападение на Германию и Францию. Весьма странно, так как А.Яценюк был неплохим министром (какое-то время был министром иностранных дел Украины), он мне казался разумным человеком, вникал в аргументы, действовал адекватно, но, видимо, попал под дурное влияние извне. Больше ничего не могу сказать.
Вопрос: Предлагала ли Россия Б.Асаду уйти? Шла ли речь о политическом убежище?
С.В.Лавров: На эти вопросы уже были даны ответы. В обоих случаях ответ «нет». Читал спекуляции, которые распространялись со ссылкой на покойного начальника Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации И.Д.Сергуна: якобы он специально ездил в Дамаск и предлагал Президенту Сирии Б.Асаду уйти. Это неправда. Такого рода разговор с Президентом САР Б.Асадом не был необходим. Б.Асад был в Москве, разговаривал с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, и известно то, о чем они договорились. Мы подтвердили публично, и Президент Российской Федерации В.В.Путин не раз об этом говорил, что президент Сирии Б.Асад согласился на проведение переговоров с оппозиционерами, включая вооруженную оппозицию, согласился с тем, чтобы формировать «на земле» более широкий антитеррористический фронт из сирийской армии, ее подразделений и подразделений патриотической оппозиции, которые будут готовы выступать для борьбы с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и им подобным. В Москве также договорились, что сирийский президент Б.Асад в ходе политического процесса, для участия в котором он направит делегацию, будет готов рассматривать политические реформы, которые в конечном итоге были заложены в решениях «Венской группы» и резолюции 2254 СБ ООН. Ни о каком политическом убежище никто не просил, и никто ничего подобного не предлагал.
Вопрос: Сергей Викторович, Вы уже упомянули о резолюциях 2199 и 2253 СБ ООН, которые запрещают финансирование террористической деятельности. Но мы видим, что Турция и особенно Саудовская Аравия нарушают эти резолюции и препятствуют политическим процессам в Сирии. Сейчас т.н. «сирийская оппозиция», которая собралась в Эр-Рияде, грозит бойкотировать Женевские переговоры 29 января. Даже в случае, если эти переговоры состоятся, и будут приняты какие-либо договоренности, какие есть гарантии, что эти резолюции и договоренности будут выполняться?
С.В.Лавров: Мы тоже озабочены тем, как выполняются резолюции СБ ООН – не только эти, но и многие другие очень часто предаются забвению. Но в отношении антитеррористических резолюций по Сирии мы преисполнены решимости не допустить каких-либо игр и взяли под очень плотный контроль деятельность Секретариата ООН, который должен готовить информацию и в последующем доклад о том, как какая страна эти резолюции выполняет. Это особенно важно в отношении резолюции 2199 СБ ООН, которая касается обмена информацией и координации действий по пресечению и аресту т.н. иностранных террористов-боевиков – это проблема для России, Европы, наших соседей в Центральной Азии и на Кавказе, откуда вербуют своих бандитов ИГИЛ, которые работают в Сирии, Ираке, делают свое «грязное дело», а потом возвращаются домой. Это проблема для всех, в т.ч. европейцев, американцев. В Сирии проявились персонажи из Юго-Восточной Азии, Индонезии, Малайзии.
Если мы хотим подорвать базу финансирования террористов, то второй очень важной резолюцией является резолюция 2253 СБ ООН, которая запрещает торговать контрабандной нефтью, покупать артефакты и вообще что-либо у ИГИЛ и им подобных, в т.ч. нефть с месторождений, которые террористы захватили на территории Сирии, Ирака. В Ливии, в районе Сирта, в нефтеносных районах также появились эти террористы. Если говорить о других странах, то в Афганистане как метастазы распространяется влияние ИГИЛ. Недавнее решение США о том, чтобы в Афганистане разрешить американским военным преследовать террористов – это де-факто признание того, что ИГИЛ там пускает все более глубокие корни и все больше начинает набирать влияние, отбирая его, в том числе, у талибов.
Резолюция 2253 СБ ООН требует от Генерального секретаря готовить регулярный доклад о том, как она выполняется. Мы следим за тем, как идет подготовка первого доклада. Хочу воспользоваться этой пресс-конференцией, чтобы адресовать нашим коллегам в Секретариате ООН сигнал: по нашим данным (пока неофициальным, но мы хотим их сейчас перепроверить), практически ничего не говорится о таком феномене, как контрабанда нефти из Сирии в Турцию. Вообще ничего. Это возмутительно. Благодаря СМИ, таких фактов предостаточно, и они должны быть отражены в таком докладе. Мы будем этого добиваться, не позволим все это «замотать» и предать забвению.
Вопрос: В 2007 г. на Мюнхенской конференции по безопасности Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал следующее: «Мы нужны вам больше, чем вы нам». В этом году, насколько мне известно, на конференции Вы будете представлять Россию. Есть ли изменения в данной формулировке?
С.В.Лавров: Если Вы работаете в Москве, то, наверное, должны были слышать новость, что российскую делегацию будет возглавлять Председатель Правительства России Д.А.Медведев. Я тоже буду находиться в Мюнхене, буду выступать на одной из т.н. «панельных дискуссий». Уверен, что Председатель Правительства Д.А.Медведев изложит нашу позицию, и она прозвучит в других выступлениях участников от России.
Если Вас конкретно интересует ответ на вопрос о том, думаем ли мы по-прежнему, что мы нужнее Западу больше, чем Запад нужен нам, то, наверное, скажу Вам так. В идеале мы должны быть нужны друг другу, должны поддерживать друг друга и коллективно работать по пресечению общих для всех нас угроз. На деле получается, что Запад к нам обращается гораздо чаще, чем мы к Западу.
Например, санкции, которые были введены. Мы вообще о них не упоминаем, просто начинаем делать для себя выводы о том, насколько надежны и договороспособны наши западные партнеры, насколько они готовы следовать общепринятым подходам, которые заключаются в том, что только СБ ООН уполномочен принимать меры принуждения. Давая для себя отрицательные ответы на эти вопросы, мы занимаемся импортозамещением, структурными реформами – можно назвать это как угодно. Президент Российской Федерации В.В.Путин говорил об этом во многих своих выступления, включая вчерашнее выступление в Ставрополе. Речь идет о том, чтобы наша экономика была самодостаточной, отнюдь не изолированной от всего мира, а, наоборот, открытой для сотрудничества с теми, кто готов к этому на основе равноправия, а не на основе диктата. Но самодостаточность экономики предполагает технологическое развитие, инвестиции в человеческий капитал. Мы должны делать все, чтобы не зависеть от капризов той или иной группы стран, прежде всего наших западных партнеров (так произошло после того, как они «обиделись» на нас за то, что мы поддержали русских на Украине, не принявших государственный переворот). Я цитировал Д.Яроша, за это их хотели уничтожить на Украине либо урезать их в своих правах. От таких ситуаций мы хотим быть застрахованы.
Но, возвращаясь к логике Вашего вопроса, отмечу, что не мы сейчас бегаем за нашими европейскими коллегами и говорим: «Давайте что-нибудь сделаем, чтобы снять санкции». Отнюдь нет. Мы сконцентрировались на том, чтобы не зависеть от подобных зигзагов в западной политике, от того, чтобы Европа «брала под козырек» США. Но наши европейские коллеги в двусторонних контактах, приезжая к нам или встречая нас на международных форумах, говорят: «Давайте что-нибудь придумаем, помогите выполнить эти Минские договоренности, а то мы от этих санкций несем очень большой ущерб и хотим, чтобы эта страница была быстрее перевернута». Получается, что в данной ситуации мы им нужнее, чем они нам. В том числе, чтобы выполнять Минские договоренности. Минские договоренности – это про украинское правительство и Донбасс. Да, у нас есть влияние на Донбасс и мы его поддерживаем. Наверное, без нашей помощи и гуманитарных поставок Донбасс был бы в очень плачевном состоянии. Но также нужно влиять и на власти в Киеве. Нам нужен Запад в том, что касается влияния на киевские власти, но этого пока не происходит.
Или возьмите ситуацию с иранской ядерной программой. На решающих этапах этих переговоров нас буквально бомбардировали просьбами, когда нужно было решать вопросы вывоза обогащенного урана в обмен на природный уран, что было ключевым условием достижения договоренностей, когда нужно было решать вопрос о том, кто будет перепрофилировать обогатительные объекты «Форду» под исследовательские цели, под производство медицинских изотопов и т.д. К нам обращались с просьбами, которые имеют и достаточную финансовую нагрузку, по крайней мере, которые не приносят нам никакой материальной выгоды. Но мы свою часть работы выполняли. Сейчас по северокорейской проблеме все звонят нам и китайским коллегам: «Помогите сделать как-то, чтобы Северная Корея соблюдала свои обязательства».
Или, например, последнее развитие событий в отношении Сирии. Госсекретарь США Дж.Керри (я очень ценю наши с ним отношения) постоянно наталкивается на какие-то сложности с теми или иными партнерами США в регионе, включая Турцию и ряд других стран-соседей САР, и каждый раз обращается к нам с просьбой, чтобы мы помогли найти какой-то компромисс, какую-то развязку. Так было и во время заседания Международной группы поддержки Сирии.
Сейчас я не припомню, с какими просьбами за последнее время мы обращались к нашим западным коллегам. Мы считаем, что не очень корректно обращаться с просьбами. Исходим из того, что если переговоры завершились подписанием документа, то это не предмет для просьбы, а обязательства, которые необходимо выполнять.
Не хочу быть нескромным, я просто привел факты, а выводы делайте самостоятельно.
Вопрос: Сергей Викторович, в последнее время в прессе муссируются слухи о том, что на столе переговоров по НКУ находится т.н. «документ» или «предложение Лаврова». Скажите, пожалуйста, о чем идет речь и соответствует ли это действительности?
С.В.Лавров: Никакого «документа Лаврова» или кого бы то ни было еще не существует. Есть целый ряд документов (их 4-5, может быть 6), которые сопредседатели готовили на разных этапах переговоров о нагорно-карабахском урегулировании, когда шла речь, чтобы подготовить в качестве первого шага основные принципы урегулирования конфликта, а потом на основе этих основных принципов готовить мирное соглашение, которое имело бы уже юридически обязывающий, а не политический характер. Различные версии этого документа (он эволюционировал с 2007 г. до 2010-2011 гг.) были сопредседателями депонированы Генеральному секретарю ОБСЕ в Европе. Они находятся в сейфах этой Организации в таком депонированном качестве. Это единственные бумаги, которые можно назвать документами, учитывая, что ни один из этих документов, который официально существует, не привел пока еще к практическому решению всех компонентов нагорно-карабахской ситуации, а работа ведется на основе принципа «ничто не согласовано, пока всё не согласовано».
Российская сторона, как вы знаете, еще начиная с 2010 г., когда Президентом России был Д.А.Медведев, предпринимала усилия, чтобы найти развязки по вопросам, которые пока еще не являются предметом согласия сторон. Это помогло кое-где продвинуться. Потом была достаточно продолжительная пауза после того, как на саммите в Казани в июне 2011 г., вопреки ожиданиям, не удалось договориться по документу об основных принципах. Вслед за тем, когда Президент России В.В.Путин в очередной раз был избран на этот пост, он встретился с лидерами Армении и Азербайджана. По поручению трех президентов мы постарались возобновить усилия по поиску развязок. Такие развязки ищутся сейчас на уровне идей и размышлений вслух.
У меня состоялось несколько встреч с моими коллегами из Армении и Азербайджана. Мы все это обсуждаем с сопредседателями от США и Франции. Никаких документов, помимо тех, которые были депонированы в ОБСЕ, не существует. Все остальное – это поиск и «мозговой штурм».
Вопрос: Какие перспективы открывает новый год в российско-грузинских отношениях? Что на этом этапе максимально можно сделать в связи с тем, что между Россией и Грузией есть непреодолимые разногласия? Москва признала независимость Абхазии, Южной Осетии, в Москве есть посольства этих стран. Если не предвидится полноценного возобновления дипломатических отношений между Москвой и Тбилиси, есть ли какие-либо другие перспективы и форматы? Насколько можно ожидать полной отмены визового режима с Грузией? Сейчас проходят переговоры между Тбилиси и «Газпромом» по транзиту газа. Спорный вопрос – монетизация этого транзита в Армению. Не будет ли этот вопрос иметь, в случае недоговоренности, политические последствия? Как тогда Россия будет доставлять газ в Армению?
С.В.Лавров: Мы за то, чтобы отношения с Грузией были нормальными и добрососедскими. Исходим из того, что грузинский народ не должен расплачиваться разрывом связей со своими российскими соседями, в которых заинтересованы грузины и россияне. Несправедливо расплачиваться за преступные ошибки бывшего президента Грузии М.Саакашвили. Не мы разрывали дипломатические отношения. Мы поступили в полном соответствии с нормами международного права, включая те, которые заложены в уже цитировавшейся мной сегодня декларации о принципах отношений между государствами, когда территориальная целостность, уважение территориальной целостности государства предполагают обеспечение этим государством прав населяющих его народов и недопустимость для такого государства использовать силу для принуждения этих народов к сохранению в составе этого государства. Все эти принципы были грубо нарушены М.Саакашвили. Не буду повторять историю вопроса. После нападения на Южную Осетию, на своих собственных граждан, после нападения на российских миротворцев Российская Федерация и ополчение победили М.Саакашвили. Южная Осетия и Абхазия, отчаявшись добиться переговорного решения о своей судьбе (за прошедшие годы было много вариантов: федерация, конфедерация), объявили о независимости. У нас не было другого выхода и варианта, кроме как признать их независимыми, чтобы обеспечить их безопасность и выживание югоосетинского, абхазского народов. Это не обсуждается, но повторю, что это было результатом преступной политики М.Саакашвили. Он знаменит такими провокациями, которые делаются, как мы понимаем, во многом по его собственной инициативе, но очень часто по заказу.
Мы довольны тем, что Женевские дискуссии продолжаются. Прежде всего, нас интересует проблематика безопасности, чтобы не было больше подобных рецидивов. Есть идеи, которые позволяют всем участникам Женевских дискуссий подписаться под документом, который будет гарантировать неповторение каких-либо рецидивов в применении силы в этом регионе. Нас, конечно же, интересует работа Женевских дискуссий по гуманитарной проблематике, включая проблему возвращения беженцев, перемещенных лиц. Подрывают конкретную гуманитарную работу продолжающиеся действия Грузии по внесению ежегодно резолюции в ГА ООН по проблеме беженцев и перемещенных лиц в одностороннем порядке.
Мы готовы обсуждать это в ООН, но с участием Абхазии и Южной Осетии, потому что именно к ним адресован набор требований в той резолюции, которую грузинская сторона продвигает в ООН. Они там отсутствуют, потому что их туда не пускают – наши американские коллеги не дают им визы, хотя представителям непризнанного Косово не просто выдаются визы, а обеспечивается режим наибольшего благоприятствования на территории ООН. Здесь двойные стандарты налицо.
Помимо Женевских дискуссий, у нас еще есть двусторонние отношения с Грузией. Эти отношения сейчас выходят из глубокой заморозки. Контакт был налажен по линии ведомств, занимающихся всякими фитосанитарными, санитарными вопросами, к нашему общему удовлетворению возобновилась торговля напитками, продовольственными товарами.
Вы абсолютно правильно сказали, что идут переговоры по линии «Газпрома». Не думаю, что здесь нужно как-то кликушествовать и ожидать срыва этих переговоров. По-моему это прагматичный процесс, отвечающий интересам обеих сторон. Армении это тоже будет выгодно. Поэтому я здесь все оставляю на усмотрение компаний и профильных министерств двух стран. Я убежден, что они найдут соответствующую развязку.
Мы делаем все, чтобы облегчить гуманитарные связи, даже когда после разрыва Грузией дипломатических отношений мы были вынуждены ужесточить визовый режим во многом из-за того, что террористическая угроза не исчезла из Панкисского ущелья (в свое время поэтому мы приостановили безвизовый режим). Кстати сказать, и сейчас иногда доходят некоторые сообщения, что игиловцы используют эту труднодоступную территорию для того, чтобы там тренироваться, отдыхать и пополнять свои запасы. В последнее время мы отразили процесс нормализации наших связей в введении облегченного визового режима, когда деловые, рабочие, учебные, гуманитарные визы выдаются вне зависимости от каких-либо обстоятельств. Даже для частной визы приглашение не обязательно от родственников: ваш знакомый, товарищ может пригласить вас, и виза будет выдана. Мы готовы пойти в перспективе на безвизовый режим. Немного странно, если это будет обсуждаться в период, когда у нас нет дипломатических отношений, которые, повторю, не мы разорвали.
Отмечу, что за последнее время мы также смогли решить ряд проблем на взаимной основе, которые касаются оформления прав на дипломатическую недвижимость Грузии в Москве и России в Тбилиси. Это тоже полезное движение. Есть канал, который позволяет обсуждать любые вопросы – это формат «Г.Б.Карасин-З.Абашидзе». Они хорошо друг друга знают, у них установились доверительные отношения, которые позволяют затрагивать любые вопросы. Кстати сказать, я открыт к контактам со своим грузинским коллегой. Уверен, что и другие контакты вполне возможны. Президент России В.В.Путин, когда его спросили об этом, отнюдь не исключал такой возможности, если представится случай.
Вопрос: Мне бы хотелось задать вопрос, касающийся отношений России и Японии. Совсем недавно Премьер-министр Японии С.Абэ заявил, что Токио хочет выстраивать отношения с Россией, решать разнообразные задачи, с которыми сталкивается мир. Какие возможности и перспективы Вы видите на этом направлении?
Серьезные разногласия сохраняются по территориальной проблеме. Японская сторона считает, что заключение мирного договора – это синоним решения территориального вопроса. Российская сторона считает, что эта проблема закрыта.
С.В.Лавров: Мы заинтересованы в самых тесных и добрых отношениях с Японией. Это наш важный сосед, с которым у нас разветвленная система торгово-экономических, гуманитарных, культурных связей, много планов. Японские компании активно работают на нашем рынке в сфере освоения переработки углеводородов, в автомобилестроении, в других сферах высоких технологий. Мы хотим, чтобы эти проекты множились в интересах наших двух стран и народов.
Есть договоренность между Президентом России В.В.Путиным и Премьер-министром Японии С.Абэ о том, чтобы среди тех вопросов, которые предстоит решить, обязательно присутствовал вопрос мирного договора. Мы не считаем, что мирный договор – это синоним решения территориальной проблемы. Это шаг, который необходим для того, чтобы отношения между двумя странами были нормальными не только по сути, но и по юридическому оформлению. Напомню, что единственный документ, который был подписан и ратифицирован двумя странами в 1956 г., т.н. Декларация, очень четко ставит подписание мирного договора на первое место вне зависимости от того, как будет и может быть достигнута договоренность в окончательном виде по островам. Там сказано: мирный договор, а затем, возможно, не возвращение, а передача Советским Союзом Японии в качестве жеста доброй воли этих двух южных островов. Повторю, эта Декларация, прежде всего, исходила из главного тезиса: она фиксировала признание Советским Союзом и Японией итогов Второй мировой войны. Без подтверждения этой позиции и признания итогов Второй мировой войны, как они закреплены в Уставе ООН, нам практически невозможно двигаться вперед. Наши японские коллеги знают об этом. По поручению Президента России В.В.Путина и Премьер-министра Японии мы провели в прошлом году в рамках раунда переговоров по мирному договору специальную дискуссию, посвященную историческим аспектам проблемы мирного договора. В этих исторических аспектах мы должны прийти к какому-то общему выводу. Мы ведь не просим чего-то запредельного, а только одного: чтобы Япония, как и все другие страны, которые подписали и ратифицировали Устав ООН, сказала, что она привержена Уставу ООН во всех его частях, включая статью 107, где говорится, что итоги Второй мировой войны не подлежат пересмотру. Не думаю, что это слишком завышенные требования. Япония ратифицировала этот документ.
Тем не менее, мы готовы вести и будем продолжать вести диалог. Очередной раунд состоится уже в феврале на уровне заместителей министров иностранных дел. Мы будем обсуждать те вопросы, которые поставит японская сторона, мы не уходим ни от каких вопросов. Повторю, что исторический аспект, прежде всего итоги Второй мировой войны, – это та часть диалога, которую невозможно обойти, забыть или куда-то отложить в сторону. Мы все время будем натыкаться на эту проблему, наши японские коллеги об этом знают.
Президент России и Премьер-министр Японии (предшественники г-на С.Абэ и он сам) неоднократно фиксировали, что для решения вопроса о мирном договоре необходимо существенно наращивать наше взаимодействие во всех без исключения сферах – торгово-экономической, гуманитарной, культурной, в международных делах.
Я уже говорил про торгово-экономическую сферу. Кстати, японский бизнес идет впереди политики. Когда некоторые политические деятели Японии говорят, что, если будет заключен мирный договор и территориальная проблема решится, то тогда японский бизнес пойдет мощными шагами в российскую экономику, а если этого не произойдет, то и бизнес будет осторожничать. Мы не чувствуем, что японский бизнес осторожничает. Может быть, где-то его пытаются сдерживать. Наверное, можно гораздо больше делать в плане торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества. Бизнес в большинстве своем не ждет каких-то политических сигналов, а активно работает. Мы это приветствуем. Убежден, что чем тесней будет такое наше взаимодействие, тем легче будет обсуждать и решать любые вопросы.
Мы многократно и давно предлагали японскому Правительству поддержать идею широкого прихода японского бизнеса на эти острова. Предлагали создавать там какой-то особый дополнительный режим, свободную экономическую зону. Там много вариантов, которые позволили бы работать совместно на этих островах, не дожидаясь полного окончательного урегулирования проблемы мирного договора. Она во многом отражает не суть, а форму, потому что, по сути, мы живем с нашими японскими соседями в мире, сотрудничестве, т.е. отсутствие мирного договора не ощущается. Мы – не враждебное государство, хотя технически отсутствие мирного договора может истолковываться как то, что мы по-прежнему враждебное государство. Это не так. Тем не менее, было бы, конечно, хорошо его заключить.
Шикарно развиваются гуманитарные связи. Ежегодно в Японии проводятся фестивали российской культуры, на их открытие ездит Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации С.Е.Нарышкин. Это произойдет и в 2016 году. Наша публика всегда ждет приезда японских коллективов. Для того, чтобы мы выполнили договоренность лидеров наших стран и развивали отношения в качественно новых масштабах по всем направлениям, включая международную деятельность, нам хотелось бы сотрудничать более тесно во внешнеполитических делах и видеть более самостоятельную Японию, тем более, что она претендует на роль постоянного члена Совета Безопасности ООН. Мы с пониманием воспринимаем такое желание. Хотели бы, чтобы те страны, которые стремятся получить постоянную «прописку» в Совете Безопасности ООН, несли бы с собой добавленную стоимость и дополнительный элемент баланса в позициях. Когда кто-то занимает стопроцентно те же позиции, которые исповедуют США, то, наверное, это не добавляет многого в политический процесс, не добавляет баланса в вырабатываемые решения. Мы в принципе за то, чтобы каждая страна (Президент России В.В.Путин говорил об этом подробно в отношении Европейского союза) была самостоятельной на международной арене и руководствовалась своими национальными интересами. Это не изоляция и не самоизоляция, а следование международному праву, чтобы с опорой на международное право принимать решения, которые отражают интересы твоего государства и народа, и которые не отражают давления, которое оказывается на тебя для того, чтобы ты свою выгоду куда-то немного спрятал и делал так, как хочется кому-то еще.
Надеюсь, что мы к этому придем, хотя дипломатическая культура современного мира была создана в те времена, когда исторический Запад доминировал столетиями. Очень трудно избавляться от этих привычек. Надеюсь, что такое время все-таки не за горами.
Вопрос: Остался всего один год президентского срока Б.Обамы. Какова вероятность реальной перезагрузки в российско-американских отношениях в этом году?
С.В.Лавров: Вопрос не к нам. Наши межгосударственные связи опустились очень низко при всех великолепных личных отношениях между бывшим Президентом США Дж.Бушем и Президентом России В.В.Путиным. Когда в Белый дом пришел Президент США Б.Обама и бывший Госсекретарь США Х.Клинтон предложила «перезагрузку», то это было отражением того, что сами американцы осознали ненормальность ситуации, когда Россия и США не сотрудничают в решении тех проблем, которые без них не решить. Это был период, который казался тогда аномальным. Мы встретили «перезагрузку» достаточно конструктивно. Сказали, что ценим решение новой Администрации исправить ошибки своих предшественников. Достигли немало хороших результатов: это Договор о СНВ, вступление России в ВТО, целый ряд договоренностей по различным конфликтным ситуациям. Но как-то быстро это стало сходить на нет. Сейчас все, в том числе американские коллеги, нам говорят: «Давайте выполним Минские договоренности по Украине, и сразу все нормализуется. За один час мы сразу отменим санкции, и между Россией и США откроются заманчивые перспективы сотрудничества по гораздо более приятным вопросам не только в урегулировании кризисов, но и сразу сформируется созидательная партнерская программа».
Мы открыты для сотрудничества со всеми на равноправной взаимовыгодной основе. Мы, конечно же, не хотим, чтобы кто-то выстраивал свою политику исходя из того, что Россия, а не Украина должна выполнить Минские договоренности. В них написано, кто их должен выполнить. Надеюсь, что это хорошо известно США, по крайней мере, наши последние контакты с Госсекретарем США Дж.Керри, контакты заместителя Госсекретаря США В.Нуланд с помощником Президента России В.Ю.Сурковым говорят о том, что США хорошо разбираются в существе Минских договоренностей. По большому счету, все всё понимают. То, что западные санкции продлеваются, воспринимается Киевом, как согласие Запада с тем, что Киев не выполняет Минские договоренности. Это абсолютная констатация того, что происходит в украинской власти. Зачем им выполнять эти договоренности, когда Запад согласен с тем, что Киеву не обязательно их выполнять?
Сейчас я привел пример, который говорит о том, что нам как бы уже начали обещать новую «перезагрузку»: мы выполняем Минские договоренности, и все сразу становится нарядным, красивым, перспективным и заманчивым.
Охлаждение отношений с Администрацией Президента США Б.Обамы и прекращение периода, который ассоциируется с «перезагрузкой», началось задолго до Украины. Давайте вспомним, как все это было. Сначала, когда мы наконец добились согласия наших западных партнеров на приемлемые для России условия нашего присоединения к ВТО, американцы поняли, что сохранение поправки Джексона-Вэника не в их интересах, потому что иначе они будут лишены тех привилегий и льгот, которые сопряжены с нашим участием в ВТО. Они стали готовить к отмене эту поправку. Американцы не были бы американцами, если бы они ее просто отменили и сказали: «Все, давайте теперь нормально сотрудничать». Они придумали «закон Магнитского», хотя я уверен, что точка в том, что произошло с С.Магнитским, не поставлена. Очень надеюсь, что правда станет известна всем. Отвратительно, что была устроена провокация и спекуляция на смерти человека. Тем не менее, это было сделано, и вы знаете, кто этот закон лоббировал. «Закон Магнитского» тут же заменил поправку Джексона-Вэника. Это началось еще тогда, когда не было никакой Украины, хотя нам сейчас пытаются вменить именно нарушение принципов ОБСЕ. Все, что происходит между Западом и Россией, объясняется тем, что Россия не выполнила свои обязательства, не уважает миропорядок, который сложился в Европе после Хельсинкского акта и т.д. Это все попытки оправдать и найти предлог для того, чтобы продолжать политику сдерживания. Но эта политика никогда не прекращалась.
После «закона Магнитского» была совершенно неадекватно раздутая реакция на произошедшее с Э.Сноуденом, который оказался в России вопреки нашему желанию. Мы об этом не знали, у него не было паспорта – документ был аннулирован, пока он летел. Он никуда не мог выехать из России из-за решений, которые были приняты в Вашингтоне. Мы не могли не предоставить ему возможности остаться в России, чтобы быть в безопасности, зная, какие статьи ему грозили – американцы не делали из этого секрета. Это было сделано просто из элементарной защиты права человека на жизнь.
Президент США Б.Обама отменил свой визит в Россию, был поднят вселенский скандал, десятки телефонных звонков по линии ФБР, ЦРУ, Госдепартамента, прямые контакты между президентами. Нам говорили, что если мы Э.Сноудена не выпустим, то отношения будут подорваны. США отменили визит. Визит не состоялся, но Президент США Б.Обама приехал на саммит «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге, где мы, между прочим, сделали полезное дело – договорились о принципах химического разоружения Сирии.
Украина – это был еще один предлог. С украинским кризисом связано не столько праведное возмущение якобы нарушением Россией Хельсинкских принципов (хотя все началось с Косово, бомбежек Югославии и т.д.), здесь отразилось раздражение тем, что госпереворот не привел к тем результатам, на которые рассчитывали те, кто его поддержал. Скажу честно, мы не встаем в позу обиженного. У нас нет таких традиций в отношениях между государствами. Мы понимаем, что жизнь жестче, чем любые идеальные романтические схемы наподобие «перезагрузки» или чего-то еще. Мы также понимаем, что это мир, в котором жестко сталкиваются интересы, который выходит из эпохи тотального доминирования Запада и находится в длительном переходном периоде к более устойчивой системе, в которой не будет одного или даже двух доминирующих полюсов, – их будет несколько. Переходный период долгий, болезненный, старые привычки отмирают долго. Мы все это понимаем. Мы понимаем, что США заинтересованы в том, чтобы у них было поменьше конкурентов, даже относительно сопоставимых с ними по размеру, по влиянию, военной мощи, экономике. Это наблюдается в отношениях между США и Китаем, в том, как США работают с Европейским Союзом, стремясь «закольцевать» его в Трансатлантическое партнерство, а на востоке России создать Транстихоокеанское партнерство, которое не будет включать в себя Россию и Китай. Об этом подробно говорил Президент России В.В.Путин, когда анализировал процессы в мировой экономике и политике. Мы все это понимаем. Наверное, каждая эпоха приносит с собой новые тенденции, настроения в тех или иных элитах, особенно в крупных странах, которые по-своему видят пути борьбы за свои интересы. Было бы очень плохо и пагубно для всех нас, если бы эти процессы вышли за рамки общепринятых норм международного права. Тогда была бы, говоря по-простому, «куча мала», и мы были бы ввергнуты в мир анархии и хаоса – что-то вроде того, что происходит на Ближнем Востоке, может быть без крови. Каждый делал бы так, как он считает нужным, и ничего хорошего из этого не вышло бы. Очень важно соблюдать какие-то общие правила игры. Отвечая на Ваш вопрос, мне хотелось бы, чтобы у США состоялась «перезагрузка» со всем миром, чтобы «перезагрузка» была общей, чтобы мы все собрались и переподтвердили свою приверженность Уставу ООН, заложенным в нем принципам, включая невмешательство во внутренние дела, уважение суверенитета и территориальной целостности и право народов на самоопределение, право народов самим выбирать свое будущее без вмешательства извне.
Мы уже приводили пример, когда в середине 30-х годов XX века СССР и США договорились установить дипотношения. США настояли, чтобы эта церемония была оформлена обменом официальными письмами между министрами иностранных дел. По требованию США в этих письмах было заложено взаимное обязательство не вмешиваться во внутренние дела партнеров, не подрывать политический строй и экономическую систему. Этого США требовали от СССР в 30-е гг. Обмен такими письмами состоялся. Эти письма даже есть на сайте нашего Министерства.
Какое-то время назад мы предложили американцам повторить эти принципы в наших отношениях, но они ушли от этого. Повторю, такая «перезагрузка» была бы вполне своевременна.
Вопрос: Как бы вы охарактеризовали отношения между Россией и Великобританией после того, как расследование установило, что ФСБ причастно к отравлению А.Литвиненко?
С.В.Лавров: Все-таки Вы работаете в СМИ и должны более аккуратно формулировать свои вопросы. Вы спросили, если я правильно понял английский язык, как выстраиваются отношения между Россией и Великобританией с учетом того, что расследование установило, что ФСБ причастно к отравлению А.Литвиненко.
Вы пошли гораздо дальше, чем судья Королевского суда Лондона Р.Оуэн, потому что он, зачитывая свои заключения, не сделал ни одного обвинения, которое не сопровождалось бы словом «возможно», «вероятно», «по-видимому». Думаю, что СМИ должны аккуратно излагать хотя бы то, что говорят представители Вашего правосудия.
Выступление судьи Р.Оуэна изобиловало терминами «вероятно», «возможно». Он даже сказал, что дело основано на веских косвенных доказательствах (strong substantial case). По-моему, это беспрецедентно для судебной практики, по крайней мере, для дела, которое подается как расследованное беспристрастно и объективно. В адрес высшего российского руководства, между прочим, выдвинуты серьезнейшие обвинения, и при этом не предъявлено ровно никаких доказательств. Все выводы основаны на показаниях каких-то селективно подобранных свидетелей, лиц не объективных, типа г-на А.Гольдфарба, который не вызывает какого-либо доверия даже у многих англичан, или на засекреченных показаниях, которые непонятно кем и кому предоставлялись.
Помните, когда в 2011 г. начали коронерское расследование, то оно действительно опиралось исключительно на факты, не на домыслы. Следственный комитет Российской Федерации оказывал содействие этому расследованию. Все это происходило до той поры, пока в 2014 г. не было приостановлено расследование, и, соответственно, приостановился процесс, который был основан на фактах и в котором полноценно, открыто, во всех его частях без изъятий мог участвовать Следственный комитет Российской Федерации. Поэтому, наверное, оно и было приостановлено, а начато т.н. «публичное расследование». «Публичное» – это термин, вводящий в заблуждение, потому что, как я понял, публичное расследование позволяет засекречивать все его ключевые компоненты. Так оно и было. Причем с версией судьи Королевского суда Лондона Р.Оуэна не стыкуется столько фактов, что даже странно, что об этом говорят серьезные СМИ, не говоря уже о политиках. Политики есть политики, мы слышали, что сказал Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон и другие члены кабинета. Особенно понравилось, когда Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон сказал, что он шокирован, что расследование подтвердило то, что он знал с самого начала.
Это мне напоминает то, что говорили наши американские коллеги в отношении катастрофы малайзийского «Боинга» над Украиной, заявляя, что ждут окончательного доклада нидерландского комитета, хотя «и так знают, кто это сделал». В случае с «Боингом» и «делом А.Литвиненко» – это очевидное совпадение логики. Почему засекречены результаты вскрытия тела А.Литвиненко? Почему проигнорированы требования его первой жены, брата и отца провести эксгумацию и вновь провести вскрытие? Почему этого не сделано? Такого же рода вопросы возникали и возникают у нас в отношении малайзийского «Боинга». На них нет ответов ни у английского правосудия, ни у следствия Нидерландов. Причем всем известно, и это не отрицается следствием, что А.Луговой пришел на встречу с А.Литвиненко, в ходе которой он его якобы отравил, со своим сыном. Объяснений нет, как человек может подрывать здоровье собственных детей. Не говорю о свидетельствах людей, которыми сейчас полон эфир (из окружения Б.Березовского), рассказывающих интереснейшие факты, полностью проигнорированные следствием. Я уж не говорю о том, что мы, наверное, так никогда и не узнаем, от чего умер сам Б.Березовский, хозяин бара-ресторана Д.Уэст и многое другое. Мне кажется, что на фоне всего этого, если бы этим занялся грамотный юрист и проанализировал эти факты и те заявления, которые делают руководители британского правительства, можно было бы привлечь к ответственности за клевету. Для этого вполне накапливается материал.
Вы меня спросили о перспективе российско-британских отношений. Мы тоже хотели бы, чтобы в Великобритании провели объективное расследование множащихся случаев гибели российских граждан, о которых не то что помнят через 10 лет, а о которых забывают через несколько месяцев и ничего нам не рассказывают.
Согласен я только с тем, что сказал британский МИД: ««дело А.Литвиненко» еще больше осложнит наши двусторонние отношения». С этим я полностью согласен, только не «дело А.Литвиненко», а спектакль вокруг «дела А.Литвиненко» очень серьезно осложнит наши отношения. Причем наши отношения осложнятся без всяких «возможно», «вероятно», «может быть» – они точно осложнятся.
Вопрос: Вы сказали, что на территории Грузии в Панкисском ущелье тренируются игиловцы, восстанавливают силы. Это происходит около ваших границ, около Чечни. Какую роль играет в этом Чечня? Какую роль играет Глава Чеченской Республики Р.А.Кадыров? Как можно, по Вашему мнению, этому противостоять? Я отношусь очень серьезно к Вашим словам. Если это правда, то это очень серьезно.
Вы постоянно упоминаете некого Д.Яроша. Он играет какую-то роль в правительстве Украины? Он никогда не имел отношения к исполнительной власти, он – никто. В таком случае, можно ли серьезно относиться к заявлениям об отношениях России и Украины ваших политиков – людей, которые набирают на президентских выборах 2%? Уточните, почему Д.Ярош должен быть мерой ваших отношений с Украиной?
28 марта ООН заявила, что Россия аннексировала Крым. Готовы ли вы говорить с Украиной по поводу возвращения Крыма?
С.В.Лавров: Не волнуйтесь, я на все отвечу. Что касается Панкисского ущелья, есть сведения, что не только в Афганистане, некоторых странах Центральной Азии, ИГИЛ пытается создавать свои ячейки в Панкисском ущелье. У нас есть случаи, когда задерживали террористов. По собранным сведениям, они имели связи с ИГИЛ. Эти операции готовятся и проводятся в режиме секретности. Когда они происходят, о них всегда сообщается общественности. Вы об этом можете регулярно слышать из репортажей по телевидению, из других СМИ. Это наша общая беда. Ячейки ИГИЛ есть в очень многих странах Европы. Те теракты, которые состоялись недавно, в том числе в Париже, связаны с игиловцами. Ответственность за теракты на Западном побережье США также взяла на себя ИГИЛ. Поэтому здесь, наверное, нужно подключать все ресурсы и не дожидаться, пока кто-нибудь скажет: «Давайте уберем Президента Сирии Б.Асада и тогда будем соглашаться, чтобы коллективно бороться с ИГИЛ». Эти двойные стандарты мы уже проходили.
В коалиции под эгидой США, в которой участвует Испания, которую Вы представляете, есть целый ряд стран, чей послужной список, в том что касается связей с ИГИЛ, отнюдь не чистый. В отношении Панкисского ущелья я сказал, что есть сведения о том, что там есть игиловцы, которые лезут во все щели и дыры. Если мы не будем вместе с ними бороться, то от них никто не сможет укрыться.
На данном этапе мы имеем достаточно надежный заслон, и все проявления, которые мы наблюдаем на территории Российской Федерации, купируем. Надеюсь, что те предложения о сотрудничестве, которые мы делаем, не будут проигнорированы, и коалиция, которую возглавляют США и куда входит Испания, проведет в своих рядах работу по выявлению тех, кто не очень искренне сотрудничает в борьбе с ИГИЛ и прочими террористами.
Что касается Д.Яроша и Вашего утверждения о том, что он «маргинальный политик», чьи действия и слова можно не принимать в расчет, то это не совсем так. Д.Ярош и его «Правый сектор» был одной из главных, если не самой главной, движущей силой майдана, причем майдана не мирнопротестного, а силового, который был подчинен задаче спровоцировать насилие, пролить кровь и под эту «сурдинку» сменить власть. Если Вы поднимите публикации за ноябрь 2013 г. – март 2014 г. представленных здесь СМИ, то Д.Ярош был далеко не маргинальным деятелем на Украине. По крайней мере т.н. «поезда дружбы» на Крым собирал именно он, был весьма популярен, его цитировали. Мало того, сейчас он является депутатом Верховной Рады, он далеко не одинок. Совсем недавно были новые сведения о том, что представляет собой партия «Свобода» О. Тягнибока, который был членом оппозиционной коалиции, подписантом документа с В.Ф.Януковичем, под которым стояли подписи и наших коллег из Европы – Германии, Франции и Польши (О.Тягнибок, А.Яценюк и В.Кличко подписывали документ). О.Тягнибок к тому времени уже был известен как лидер партии, которая, пройдя в украинский парламент в декабре 2012 г., вызвала серьезный переполох в Европе. ЕС принимал специальное решение, которое требовало от украинцев изгнать из парламента эту неонацистскую политическую силу, также примерно как в 2000 г. Евросоюз добивался того, чтобы победивший в Австрии Й.Хайдер ушел из политики. В итоге в Австрии добился, а на Украине – нет.
Более того, после того, как в декабре 2012 г. ЕС дал такую характеристику неонацистской партии «Свобода», заявив, что с ней нельзя иметь дело, через пару лет Евросоюз уже поддерживал договоренности с участием О.Тягнибока, а руководство МИД Франции вообще говорило, что партия «Свобода» это чуть-чуть правее мейнстрима в политике, хотя ее учредительные документы прямо цитируют гитлеровские установки по поводу нового порядка в Европе и приверженности украинских националистов, которые в июне-июле 1941 г. поклялись на верность Гитлеру. Вот такие есть на Украине маргиналы, которые, как Вы считаете, не влияют на украинскую политику.
Насчет Крыма. Нам нечего возвращать. Никаких переговоров о возвращении Крыма мы ни с кем не ведем. Крым является территорией Российской Федерации в полном соответствии с волеизъявлением всех народов Крыма, включая тех, кто не имел никаких прав при украинской власти и кто обрел права, включая государственный язык, когда Крым вернулся в Россию после проведения референдума, итоги которого Вам хорошо известны. Можно, конечно, следовать той логике, которую проповедуют наши украинские коллеги, заявляя, что «в этом году мы возьмем Донбасс, а в следующем заберем Крым». Хотя на самом деле нужно говорить о выполнении Минских договоренностей, которые предполагают Донбасс в составе Украины, но с обязательными элементами децентрализации. Никак не может Верховная Рада выполнить то, о чем договорился Президент Украины П.А.Порошенко.
В отношении Крыма, наверное, лучше не руководствоваться высказываниями чужого дяди, а туда съездить. Многие журналисты, европейские политики – испанцы, французы, итальянцы, чехи, депутаты Европарламента, там уже побывали. Недавно я встречался с группой французских парламентариев, которые вернулись из Крыма. Лучше видеть своими глазами. Наверное, тогда и читателю будет интереснее знакомиться с тем, как то или иное СМИ излагает происходящее в Республике Крым Российской Федерации.
Вопрос: Сергей Викторович, как Вы оцениваете развитие российско-китайских отношений? Каковы их перспективы на 2016 год?
8 февраля по традиции отмечается китайский Новый год. Это очень важный праздник для Китая и китайцев. Не могли бы Вы поздравить китайский народ?
С.В.Лавров: Мы регулярно даем оценку российско-китайским отношениям, потому что у нас множество контактов. Ежегодно проходит несколько встреч на высшем уровне, несколько встреч глав правительств в рамках специальных визитов и различных мероприятий, будь то Генассамблея ООН, «Группа двадцати», ШОС, БРИКС, другие форматы. Прошлый год не был исключением. 9 мая состоялся визит в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина в связи с празднованием 70-летия Победы в ВОВ, затем 3 сентября Президент России В.В.Путин посетил Китай для празднования 70-летия окончания Второй мировой войны на Тихом океане и Победы китайского народа в освободительной войне. Были и другие контакты.
Наши отношения являются наилучшими за всю историю между нашими странами и народами. У нас стратегическое партнерство, многоплановое взаимодействие, базирующееся на Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 2001 года. Еще с первых дней своей работы на посту Президента России В.В.Путин уделял приоритетное внимание развитию глубоких, разветвленных отношений с нашим великим соседом. Ни с кем у нас нет такой разветвленной сети механизмов сотрудничества: саммиты, встречи глав правительств, четыре комиссии, посвященные работе на различных направлениях – инвестиционного, торгово-экономического, энергетического, гуманитарного сотрудничества, которые возглавляются вице-премьерами, рабочие группы. Вся эта работа поставлена на системную основу, она позволяет достигать впечатляющих результатов.
Безусловно, нынешний экономический кризис сказывается на стоимостных объемах, но физические объемы у нас не уменьшаются, а нарастают в торговле с КНР. У нас очень много планов, которые помимо энергетики, совместных чисто углеводородных проектов, касаются высоких технологий. Это атомная энергетика, космос, современное прорывное взаимодействие в сфере авиастроения и многое другое.
Отмечу также, что взаимодействие России и Китая на международной арене является очень тесным, партнерским и, наверное, это один из важнейших факторов, который помогает обеспечивать стабильность в международных делах, несмотря на все потрясения. В основе нашего сотрудничества международное право и его неукоснительное уважение, уважение центральной роли ООН, недопустимость вмешательства во внутренние дела. С этих позиций мы теснейшим образом сотрудничаем по всем международным проблем, будь то Ближний Восток, Северная Африка, Афганистан, иранская ядерная программа, ядерная проблема Корейского полуострова, противоракетная оборона. Наше сотрудничество помогает укреплять авторитет таких структур, как БРИКС, ШОС и «Группа двадцати», в рамках которой мы вместе отстаиваем проведение реформы международной валютно-финансовой системы с тем, чтобы она стала более справедливой. Нынешняя валютно-финансовая система так же, как и реформа международных политических отношений, должна быть более демократичной и отражать возросший вес, прежде всего, стран БРИКС. Первый шаг такой реформы благодаря совместным усилиям России, Китая, Индии, Бразилии и ЮАР был сделан совсем недавно. Пятилетний процесс повышения квот и голосов наших государств завершился, и страны БРИКС теперь практически обладают возможностью применять вето в МВФ. Это очень важное достижение.
В сфере контактов между людьми у нас с нашими китайскими друзьями есть добрая традиция проводить специальные мероприятия. В середине прошлого десятилетия проводился год России в Китае и год Китая в России, затем были годы национальных языков, туризма, дружественных молодежных обменов, завершившихся буквально несколько месяцев назад. В ближайшее время будут открыты годы СМИ России и Китая. Это новый крупный проект. Уверен, что многие из присутствующих здесь смогут найти свое место в соответствующей программе мероприятий.
Поздравляю Вас и всех китайских друзей с наступающим Новым годом по китайскому календарю. Как всегда, направлю специальное послание моему коллеге и другу, Министру иностранных дел Китая Ван И.
Вопрос: Вы нарисовали достаточно мрачную картину наших взаимоотношений с Западом. Прежде всего, на мой взгляд, это касается санкций. Ряд известных западных политиков высказывает оптимистичное мнение о том, что санкции могут быть сняты в течение нескольких месяцев. Что дает им основания для таких прогнозов? Мы слышали заявления Б.В.Грызлова, полномочного представителя России в Контактной группе по Украине о том, что некоторые прорывные решения вполне возможны.
Речь идет о том, что Запад может ввести «список Литвиненко» в дополнение к «списку Магнитского», как «дамоклов меч» висят над нами возможные новые аресты государственной собственности по якобы причитающимся выплатам ЮКОСу. Что Вы можете сказать о возможности достижения в 2016 г. перелома в отношениях с Западом? Обозначьте какой-то «свет в конце туннеля».
С.В.Лавров: Я не рисовал мрачную картину. Если у Вас создалось такое впечатление, когда я описывал позицию наших западных партнеров, то мы здесь не виноваты. Я постарался честно описать то, что вижу, общаясь с ними. Наш подход очень простой – мы из раза в раз подтверждаем открытость к сотрудничеству со всеми на равноправной, честной основе, на основе договороспособности. Некоторые западные партнеры говорят, что Россию нужно изолировать. Недавно польский коллега сначала по собственной инициативе прислал своего заместителя, чтобы передать сигнал о готовности наших польских соседей восстанавливать механизмы сотрудничества, а потом вдруг заявил, что раз русские об этом просят, то они готовы. Хотя все было наоборот. И тут же добавил, чтобы никому не казалось, что новое польское правительство дает слабину, что Россия – противник НАТО и ЕС, и из этого они будут исходить в отношениях с Российской Федерацией.
Не мы рисуем мрачную картину. Мы видим светлую перспективу, куда хотим двигаться вместе со всеми, в том числе с европейскими и американскими коллегами. Перспективы движения к миру, где уважают друг друга и интересы на взаимной основе, где все равноправно принимают участие в решении различных проблем, никто исподтишка никому не мешает развиваться, не строит никому козни, не создает искусственных препятствий и других не заставляет действовать не так, как им хочется, исходя из собственных интересов, а так, как хочется кому-то еще. Будущее, по-моему, достаточно светлое, пусть оно и омрачается некоторыми нашими партнерами.
Развивая Ваш вопрос, скажу, что все к большему количеству этих партнеров приходит осознание того, что так дальше жить нельзя и это себе во вред. То, что дает нам основания говорить о каких-то возможных позитивных переменах, заключается в следующем: наши западные партнеры все больше начинают понимать, что попали в созданную ими самими ловушку, когда сказали, что снимут санкции, после того, как Россия выполнит Минские договоренности. Они поняли, что, наверное, это была оговорка («slip of the tongue»), но в Киеве это очень быстро услышали и истолковали однозначно как индульгенцию, позволяющую им не выполнять Минские договоренности. Их невыполнение, помимо того, что Киеву не нужно будет предпринимать никаких действий и выполнять свои обязательства, означает, что Запад должен будет сохранять санкции против России. Что и требовалось доказать некоторым господам, раздувающим сейчас в Киеве радикальные настроения.
То, что Запад сам попал в свою ловушку, начинает проникать в сознание. Выход из этой ситуации может быть только один – заставить Киев выполнить то, под чем он подписался. Полномочный представитель Российской Федерации в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине Б.В.Грызлов, с которым я разговаривал после заседания Контактной группы, почувствовал настроения, которые проявляются в действиях посредников от ОБСЕ, руководящих рабочими группами в качестве координаторов, и участвующих в деятельности Контактной группы. Такие же настроения я ощутил, когда мы общались в рамках «нормандского формата» на уровне министров иностранных дел. Как Вы знаете, президенты России, Франции, Украины и Канцлер Германии тоже проводили телеконференцию 30 декабря. В ближайшее время (может, даже 8 февраля, в китайский Новый год – точная дата еще не определена) планируется министерская встреча. Запад понимает бесперспективность нынешней ситуации, когда все делают вид, будто Россия должна выполнять Минские договоренности, а Украина может ничего не делать – не менять конституцию, не предоставлять Донбассу особый статус, не проводить амнистию, не организовывать выборы в консультациях с Донбассом. Все понимают, что эти вещи за Украину никто не решит. Все понимают, что это аномалия, патологическая вещь, которая проявилась в превращении украинского кризиса, возникшего в результате абсолютно незаконного антиконституционного госпереворота, в мерило всех отношений между Россией и Западом, что это абсолютно ненормальная, нездоровая ситуация, искусственно раздутая из стран более отдаленных, нежели Европа, которая больше не хочет быть заложником этой ситуации. Для меня это очевидно.
Вопрос: Мы почувствовали на себе, что МИД России сейчас находится на втором месте по взаимодействию со СМИ – впервые наши крупные региональные газеты могут задать вопрос Министру иностранных дел России, хотя контактируем мы давно. Несмотря на заметное охлаждение отношений между Россией и Польшей, контакты между простыми россиянами и поляками, в частности, калининградцами и жителями приграничных с Россией воеводств, остаются достаточно тесными. Во многом это связано с режимом приграничного сотрудничества. Может ли подобная народная дипломатия способствовать улучшению взаимоотношений на межгосударственном уровне, и какова роль СМИ в данной ситуации?
С.В.Лавров: Конечно, может. Ваш вопрос скорее риторический, потому что очевидно, что контакты между людьми не должны страдать ни при каких обстоятельствах. В любых ситуациях, даже когда межгосударственные отношения «дают трещину» или напрягаются по той или иной причине, мы не хотим, чтобы страдали контакты между людьми.
Т.н. малое приграничное передвижение между Калининградской областью Российской Федерации и сопредельными соразмерными воеводствами Польши – это наше большое завоевание. Еще раз хочу напомнить, что это было сделано благодаря настойчивости моего коллеги в то время Р.Сикорского, который был министром иностранных дел Польши и лично приложил немало усилий к тому, чтобы та самая брюссельская бюрократия, о которой мы сегодня упоминали как о не всегда способствующей развитию позитивных тенденций, сделала исключение из неких правил, сопряженных с шенгенским режимом, и пошла на включение в территорию безвизового режима более крупной территории Польши, нежели можно было сделать, слепо и строго следуя шенгенским нормам. Считаю, что это один из важнейших вкладов, который Р.Сикорский вместе с нами внес в развитие контактов между людьми. Чем больше СМИ будут рассказывать об этом и о том, как комфортно люди себя чувствуют, тем будет лучше.
Там много и экономического передвижения – поляки и россияне смотрят, где что можно дешевле купить, а потом продать у себя: бензин и другое. Ну и что? Это жизнь и нужно это просто регулировать, что и делается пограничниками и таможенниками. Большинство же ездят, потому что хотят общаться. Уже установились связи по ту сторону границы. Мы это активно приветствуем и надеемся, что Вы будете чаще об этом писать и рассказывать.
Вопрос: Россия последовательно выступала за полную имплементацию договоренностей по иранскому ядерному досье, которая подразумевала в том числе отмену санкций на экспорт энергоресурсов. Одновременно многие критики говорили, что таким образом Россия помогает «пилить сук, на котором сама сидит». Мы видим, что цены на нефть рекордно низкие, Иран возвращается на рынок. В ответе на один из вопросов Вы упомянули финансовую невыгоду. Стоило ли рисковать экономическими, национальными интересами ради этой дипломатической победы?
Недавно на американском телевидении мы слышали, что США были готовы допустить некоторые жертвы среди гражданского населения при уничтожении такого важного стратегического объекта ИГИЛ, как финансовый центр террористов. Возможен ли для российской стороны такой вариант в Сирии, что будут допущены какие-то жертвы среди гражданского населения при уничтожении объекта, который будет являться очень важной целью?
С.В.Лавров: Мы уже неоднократно обращались к этой теме. Прежде всего, в рамках регулярных повседневных брифингов, которые организует Министерство обороны Российской Федерации, в ходе которых подробно периодически напоминают о том, каким образом выбираются цели для работы наших Воздушно-космических сил (ВКС). Эти цели перепроверяются не один раз. Делается все, чтобы убедиться, что гражданского населения в районе применения нашей авиации нет.
Если брать международное право, то Женевские конвенции и протоколы к ним не допускают применения вооруженной силы государства против объектов, на которых могут быть гражданские лица. Если то, что Вы сказали, о планах США действительно имеет место, то это нарушение международного гуманитарного права, хотя, я не уверен, что США участвуют в соответствующих международных договорах. Соединенные Штаты не являются участниками целого ряда универсальных документов по правам человека, как, в частности, не участвуют в Конвенции о ликвидации дискриминации в отношении женщин, Конвенции о правах ребенка, Конвенции о правах инвалидов, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. К этой стране есть много претензий в том, что касается следования и приверженности универсально применимым нормам международного права в сфере прав человека и в гуманитарной сфере.
Повторю, на войне бывает всякое. Министерство обороны Российской Федерации предельно откровенно и подробно рассказывает о том, что мы делаем в Сирии. Когда нам говорят, что мы не тех бомбим или что в результате наших бомбежек там погибли десятки мирных жителей, нам ни разу не предоставили никаких доказательств.
Вчера я разговаривал с Госсекретарем США Дж.Керри, он опять говорил, что для того, чтобы переговоры в Женеве все-таки «завязались», нужно сделать какие-то жесты, потому что оппозиция, которая собиралась в Эр-Рияде, заявляет, что никуда не поедет потому, что их продолжают бомбить не за что. Я ему сказал, что еще начиная с 30 сентября, когда было объявлено о том, что в ответ на просьбу сирийского Правительства мы будем использовать наши ВКС против террористов в Сирии, и по сей день мы продолжаем предлагать американцам как руководителям созданной ими коалиции наладить повседневную координацию между военными. Об этом не раз говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Когда нам говорят, что мы не тех бомбим, мы спрашиваем, где те, кого надо бомбить. Нам отвечают, что не скажут. Хорошо, тогда скажите, кого не надо бомбить. Этого нам опять не говорят. И потом тут же говорят, что мы бомбим не тех. Честно говоря, я уже даже просто теряюсь. Это какой-то несерьезный и невзрослый разговор.
Вчера мы опять подтвердили, что предложения, которые были направлены Министерством обороны Российской Федерации по налаживанию повседневной координации, остаются в силе. Если мы всерьез готовы и хотим повысить эффективность в борьбе с террористами, то нужно налаживать такую координацию, а не просто исполнять процедуры, позволяющие избегать непредвиденных инцидентов.
Насчет Ирана и экономической выгоды. Какое-то время назад в ответ на просьбу одного из журналистов я уже касался этой темы. Было бы хорошо, если бы в нынешних условиях какую-нибудь страну, а лучше несколько стран – производителей нефти каким-то образом закрыли бы, или начался какой-нибудь конфликт и им стало бы не до нефтяной промышленности и не до экспорта, либо произошла какая-нибудь катастрофа, либо на них наложили санкции и запретили экспортировать нефть. Тогда бы рынок отыгрался, и цены поднялись. Может быть, на несколько дней или месяцев стало бы легче и лучше, все бы вздохнули спокойно. Если мы все хотим жить в справедливом мире, насколько правильно выстраивать планы своего собственного развития, ориентируясь на то, что кто-то будет ущемлен в правах и против кого-то будут сохраняться санкции, либо кто-то будет разбомблен? Если ориентироваться на такие сценарии, то, во-первых, ты делаешь свое собственное развитие заложником неких событий, которые от тебя не зависят, а, во-вторых, ты ищешь не то, что «тепличных» условий, но каких-то легких путей решения повседневных проблем, тогда как требуются стратегические, глубокие решения, о которых сегодня говорит Президент Российской Федерации В.В.Путин и которые давно назрели в нашей экономике. Лучше и честнее, и, главное, гораздо более устойчиво, выстраивать стратегию своего развития таким образом, чтобы учитывать все факторы современного мира при его нормальном развитии, не закладываться на то, что кто-то где-то будет наказан, и рынок будет для нас более благоприятен. Надо исходить из того, о чем мы говорим вслух: все страны выступают за свободное развитие международных отношений, за свободное и всестороннее развитие каждого государства без каких-либо ограничений. По крайней мере, в долгосрочном плане это на 100% будет полезнее для нашей страны.
Вопрос: Известно, что в г.Мадае, который правительственные войска Сирии держат в осаде, около 40 тыс. человек по данным ООН голодают, есть смертельные случаи. Я знаю, что вооруженная оппозиция держит в осаде и другие города. У Москвы хорошие контакты с Дамаском. Может ли она что-то сделать, чтобы убедить Дамаск снять осаду или хотя бы допустить туда на постоянной основе гуманитарные организации?
С.В.Лавров: Насчет г.Мадаи. Там, действительно, была пакетная договоренность, согласно которой сирийское Правительство должно было допустить гуманитарный груз в Мадаю, а боевики – в два других населенных пункта. Посредником выступала ООН. В конечном итоге сирийское Правительство обеспечило такой доступ, несмотря на то, что боевики в последний момент от взаимности отказались. Это было осуществлено уже без какой-либо увязки.
Сейчас, в преддверии Женевских переговоров, ситуация в Мадае была сделана просто неким фетишем. Если в Мадае будет допуск гуманитарщиков, то тогда переговоры получат хороший старт, если нет, то оппозиция может не приехать. Мы сказали нашим ооновским коллегам, включая представителей Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, которые делали соответствующие доклады, в которых Мадая была почти единственным проблемным моментом, что нужно действовать все-таки по-честному и как ооновские чиновники, а не как исполнители чьего-то заказа, и тем более спекулировать на страданиях людей. Двести тысяч человек не могут получить никакой гуманитарной помощи и вообще какого-либо нормального питания, медицинского содействия. Они окружены в районе г.Дейр-эз-Зор. Об этом городе ничего не говорится в докладах наших ооновских коллег, и мы им на это указали. Это именно то место, которое окружено игиловцами и прочими террористами, с которыми никто не пытается ни о чем говорить, как будто этих двухсот тысяч человек не существует. Именно туда, в частности, наши гуманитарные грузы сбрасывает на парашютах сирийская транспортная авиация.
Я с Вами полностью согласен в том, что гуманитарные аспекты очень важны, всегда весьма эмоциональны и воспринимаются в качестве таковых. Мы исходим из того, что никаких предварительных условий для начала переговоров быть не должно, как некоторые пытаются сделать. Гуманитарные аспекты должны быть одними из центральных на переговорах между Правительством и оппозицией. Мы будем всячески поощрять т.н. локальные замирения до тех пор, пока не будет объявлено полное прекращение огня. Мы, кстати, как и США, за прекращение огня. Но некоторые страны Залива говорят, что они будут готовы дать команду тем, кто на них ориентируется, прекратить огонь только, если почувствуют, что политический процесс «завязался», и есть перспективы ухода Б.Асада. Делайте выводы о том, кто действительно думает о страданиях мирных граждан, а кто хочет любой ценой, даже ценой усугубления гуманитарной катастрофы, сменить режим в Сирии.Сергей Лавров
Россия может ввести временные ограничения на ввоз кукурузы и соевых бобов из США в связи выявленными фактами поставки зараженной продукции. Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора.
При проведении карантинного фитосанитарного контроля в 2015 году в 64 случаях соевые бобы из США были заражены 7 видами карантинных для России объектов, в январе 2016 года - в 4 случаях 4 видами.
"В сложившейся ситуации Россельхознадзором направлено обращение в адрес американской стороны с предложением в ближайшее время обсудить недостоверность сведений, указываемых в фитосанитарных сертификатах, выдаваемых американской стороной на кукурузу и соевые бобы при отправке в РФ. По итогам этой встречи будет рассмотрен вопрос о введении временных ограничений на ввоз кукурузы и соевых бобов из Америки в Россию", - сообщает Россельхознадзор.
По данным ФТС за 10 месяцев 2015 года в Россию было ввезено 1.7 млн т соевых бобов из них из Парагвая - около 1 млн т, из Бразилии - 0.4 млн т и Соединенных Штатов Америки - 0.3 млн т.
Эпидемия лихорадки Зика, вызывающей дефекты развития у новорожденных, с большой долей вероятности может вспыхнуть во время летней Олимпиды-2016 в Рио-де-Жанейро, заявил эксперт по инфекционным заболеваниям из Университета Рио-де-Жанейро Маркос Хункейра. ВОЗ и Европейский центр по контролю и профилактике инфекционных заболеваний, с апреля 2015 года в Бразилии и других странах Ю.Америки отмечают распространение лихорадки Зика. Более полумиллиона случаев зарегистрировано в 18 штатах Бразилии.
Вирус Зика угрожает Олимпиаде-2016 в Бразилии
"Вероятность, что вирус Зика достигнет масштабов эпидемии в таком городе, как Рио-де-Жанейро… очень высока, если не сказать неизбежна", — говорит Хункейра. По его словам, самая большая проблема, связанная с вирусом Зика, заключается в том, что жители Рио-де-Жанейро еще не переболели болезнью, не возникло "естественное сопротивление, как после лихорадки денге".
Хункейра заявил, что пока нельзя предсказать, что произойдет в Рио-де-Жанейро в этом году. Однако, по его словам, в сезон дождей будет затруднительно контролировать популяции комаров Aedes Aegypti, которые переносят болезнь, что будет способствовать росту эпидемии денге "и, возможно, началу эпидемии вируса Зика в городе".
Эксперт призвал посетителей Олимпиады-2016 в Рио-де-Жанейро предпринять все возможные меры для защиты от укусов комаров Aedes Aegypti.
Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для новорожденных, у еще не рожденного плода вирус вызывает микроцефалию.
Топ-25 лучших отелей мира на основе выбора путешественников - пользователей Trip Advisor опубликовал крупнейший сайт о путешествиях. В их числе находятся два греческих отеля.
В частности, отель Achtis в Халкидики занял 5-ю строчку в рейтинге, отель Canaves(Ия, Санторини) оказался на 12-м месте.
Лучшим отелем в 2016 году признан индийский Umaid Bhawan Palce, который является одной из крупнейших частных резиденций в мире и последним из построенных Великих дворцов Индии.
Полный список:
1. Umaid Bhawan Palace Jodhpur Индия
2. Shinta Mani Resort, Камбоджа
3. Bellevue Syrene, Италия
4. Hanoi La Siesta Hotel, Вьетнам
5. Achtis Hotel, Халкидики, Греция
6. Belmond Le Manoir aux Quat'Saisons, Великобритания
7. Mirihi Island Resort, Мальдивские о-ва
8. Bucuti & Tara Beach Resort, Аруба
9. Calabash Luxury Boutique Hotel & Spa, Гренада
10. Hotel Ritta Hoppner, Бразилия
11. Gili Lankanfushi, Мальдивские о-ва
12. Canaves Oia Hotel, Санторини, Греция
13. Orange County Resort Kabini, Индия
14. Hotel Estalagem St Hubertus, Бразилия
15. The Milestone Hotel, Великобритания
16. Tokoriki Island Resort, Фиджи
17. Casa Gangotena, Эквадор
18. The Singular Patagonia, Чили
19. The Omnia, Швейцария
20. J.K. Place Roma, Италия
21. Hotel Abadia Retuerta Le Domaine, Испания
22. The Sherry-Netherland Hotel, Нью-Йорк
23. Nayara Hotel, Коста-Рика
24. Al Maha, Объединенные Арабские Эмираты
25. Baraza Resort, Танзания
Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире с 16 по 22 января 2016 г
По данным Международного Эпизоотического Бюро с 16 января по 22 января 2016 г. в мире зафиксировано 115 вспышек особо опасных болезней животных.
Очаги африканской чумы свиней (АЧС) отмечены в Польше (1), Литве (1) и Латвии (17).
Ветеринарные службы Южной Кореи сообщили о вспышке ящура (1).
Вспышки высокопатогенного гриппа птиц продолжают регистрировать на Тайване (7), в Китае (1), Вьетнаме (4), Индии (1), Нигерии (22) и Кот-д´Ивуаре.
Очаги блютанга (КЛО) выявлены в Черногории (3), Хорватии (1) и Австрии (2). В Монголии выявлены очаги классической чумы свиней (3) и оспы овец и коз (8). Вспышка эпизоотической геморрагической болезни вновь зарегистрирована в Израиле (13). В Финляндии выявлен 1 очаг бруцеллёза. Очаги нодулярного дерматита зарегистрированы в Греции (6).
На территории ранее благополучных стран отмечены следующие заболевания:
- блютанг – Бразилия (3);
- высокопатогенный грипп птиц – США (1);
- нодулярный дерматит – Армения (1);
- ящур – Армения (1);
- слабопатогенный грипп птиц – США (8).
Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире по особо опасным болезням животных и птиц.
GlaxoSmithKline оценит возможность применения своих вакцин для профилактики инфицирования вирусом Зика
GlaxoSmithKline намерена в ближайшее время завершить исследования возможности применения своих вакцин для профилактики вируса Зика, информирует Reuters.
Пресс-представитель фармкомпании Анна Падула (Anna Padula) не раскрыла детали испытаний, однако отметила, что обычно разработка вакцины занимает 10-15 лет.
Французская компания Sanofi, зарегистрировавшая в прошлом году первую вакцину против вируса денге, также намерена оценить возможность применения данного профилактического средства против вируса Зика.
В настоящее время на рынке не представлены вакцины против вируса Зика, вспышка которого наблюдается в Бразилии. ВОЗ также предупредилао возможности распространения вируса по всей Северной и Южной Америке за исключением Канады и Чили.
Вирус Зика известен с середины XX века и до недавнего времени не считался опасным заболеванием. Однако в конце прошлого года эпидемиологи выявили повышенную частоту случаев микроцефалии у детей, рожденных в районах, охваченных вспышками этой инфекции. Еще одно возможное осложнение инфекции у детей и взрослых - синдром Гийена-Барре.
О ситуации с поставками соевых бобов из США
Согласно данным Таможенной статистики Федеральной таможенной службы Российской Федерации за 10 месяцев 2015 года в Россию было ввезено 1,7 млн. тонн соевых бобов из них из Парагвая — около 1 млн. тонн, из Бразилии — 0,4 млн. тонн и Соединенных Штатов Америки — 0,3 млн. тонн.
При проведении карантинного фитосанитарного контроля в 2015 году в 64 случаях соевые бобы из США были заражены 7 видами карантинных для России объектов, в январе 2016 года в 4 случаях 4 видами в том числе, отсутствующими на территории Российской Федерации.
Указанное вызывает серьезную озабоченность Россельхознадзора, в связи с тем, что систематические поставки зараженной продукции из США угрожают фитосанитарной и продовольственной безопасности не только Российской Федерации, но и всего Евразийского экономического союза.
В сложившейся ситуации Россельхознадзором направлено обращение в адрес американской стороны с предложением в ближайшее время обсудить недостоверность сведений, указываемых в фитосанитарных сертификатах, выдаваемых американской стороной на кукурузу и соевые бобы при отправке в Российскую Федерацию.
По итогам этой встречи будет рассмотрен вопрос о введении временных ограничений на ввоз кукурузы и соевых бобов из Америки в Россию.
Охота началась. Проверки активов нерезидентов в Великобритании и США
Валентин КАТАСОНОВ
В декабре 2015 года международная неправительственная организация Global Financial Integrity (GFI) опубликовала доклад «Illicit Financial Flows from Developing Countries: 2004-2013», посвящённый нелегальному вывозу капитала. Исследование охватывает период 2004-2013 гг. и включает развивающиеся страны, бывшие социалистические страны Центральной и Восточной Европы, а также постсоветские государства, в том числе Россию (всего 149 стран).
В целом за 10 лет утечка капитала составила 7,85 трлн. долл., при этом темпы прироста нелегального вывоза капитала стали вдвое выше темпов роста мировой экономики. Главным каналом утечки, по мнению экспертов GFI, являются махинации с таможенным декларированием экспорта и импорта, занижение цен экспортных товаров и завышение цен импортных. (83 процента от общего нелегального оттока средств).
За 2004-13 гг. незаконный экспорт капитала из стран Азии составил 38,8% от общего объема сомнительных операций в мире, из стран Европы, отнесенных к категории «развивающихся», – 25,5%, из Западного полушария – 20,0%. Лидируют в этой области финансовых операций Китай и Россия. Всего за десятилетие из КНР было нелегально выведено 1,392 трлн. долл., из РФ – 1,049 трлн. долл. Среднегодовой объём вывоза капитала по России в последние десять лет достигал примерно 105 млрд. долл. Это много. В 2014 году Банк России официально зафиксировал в платежном балансе чистый отток капитала из страны в размере 153 млрд. долл., что стало рекордом. При этом значительная часть нелегального вывода капитала в платежном балансе РФ вообще не находит отражения.
В первую десятку лидеров по нелегальному вывозу капитала вошли также (млрд. долл. за десятилетие): Мексика – 528,4; Индия – 510,2; Малайзия – 418,5; Бразилия – 226,6; ЮАР – 209,2; Таиланд – 191,7; Индонезия – 180,7; Нигерия – 178,0.
Масштабный исход «серых» капиталов из России / СССР начался еще в конце 80-х гг. ХХ века, когда была отменена государственная валютная монополия, государственная монополия внешней торговли, предприятия получили право свободного выхода на мировой рынок, расцвели жульнические схемы вывода денег из бюджетной сферы. Неслучайно именно в 1989 году, когда экономику СССР успешно разваливали, лидеры G7 инициировали создание Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ). Сегодня в мире существуют 228 национальных систем противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, находящихся под неформальным патронажем ФАТФ.
Несмотря на то, что за последние три десятилетия было подписано множество международных конвенций и соглашений о предотвращении нелегального перемещения капитала между странами, принята куча национальных законов по борьбе с отмыванием денег, «черным» и «серым» бизнесом, нелегальные потоки капитала увеличились. Ответственность за это ложится как на страны, откуда происходит бегство капитала, так и на страны, принимающие беглые капиталы. Конечно, часть капитала уходит в офшоры, но большинство офшоров находится под контролем США и Великобритании.
Долгое время Запад подходил к решению задачи пресечения нелегального трансграничного перемещения капитала достаточно формально. Для некоторых западных стран приток нелегального капитала оказывается сопоставимым по масштабам с получаемыми «белыми» инвестициями.
Сейчас, однако, положение меняется. На Западе уже склоняются к тому, чтобы начать подходить к борьбе с нелегальными «инвестициями» всерьёз. Это обусловлено стремлением получить в свои руки дополнительные инструменты давления на Китай и Россию. Одним из таких инструментов могут стать конфискации или аресты имущества юридических и физических лиц этих стран. В качестве объектов конфискаций в первую очередь рассматриваются активы, которые носят сомнительный характер, хотя их «сомнительность» до поры до времени никого на Западе не смущала. Раньше других к экспроприации приступили Великобритания и США. Основные формы нелегальных «инвестиций» в этих странах – банковские депозиты, акции и другие корпоративные бумаги, недвижимость.
Ещё год назад банки Великобритании начали требовать от нерезидентов, причем лишь российского происхождения, предоставлять отчеты о происхождении денег, размещенных на счетах этих банков. Клиентов банков предупредили: если веские подтверждения законности получения доходов не будут представлены, то счета будут заморожены, причём для этого даже не потребуется решения суда. А вот разморозить средства на счете и вывести их за пределы Великобритании держатель счета сможет только по решению суда. Конечно, случаи замораживания и даже конфискации средств россиян в зарубежных банках случались и раньше, но до сих пор это происходило лишь после вынесения судебного решения.
В январе 2016 года к борьбе с нелегальными «инвестициями» решили приступить США. Минфин США объявил, что с 1 марта его структурное подразделение FinCEN (Financial Crimes Enforcement Network), называемое в народе финансовой разведкой, начинает проверку сделок по фешенебельной недвижимости, купленной за наличные деньги. Цель проверки – выявить настоящих владельцев этой собственности. В качестве первого шага проверке подвергнется вся дорогая недвижимость Манхэттена и округа Майами-Дейд на юге штата Флорида.
В США почти 80% недвижимости приобретается в кредит, такие сделки абсолютно прозрачны. В то же время покупатели, желающие заплатить наличными, могут оставаться анонимными. Похоже, что власти США специально культивировали «серые» сделки с недвижимостью, создавая благоприятный «инвестиционный климат» для анонимов из-за границы. В США возникли специальные компании, которые помогали таким лицам оформлять анонимные покупки недвижимости. Ни у кого не возникает сомнения, что как минимум 90% анонимных сделок с недвижимостью осуществлялось в интересах нерезидентов. Анонимов не смущало даже то, что по таким сделкам надо было платить повышенные налоги на недвижимость. За конфиденциальность богатые иностранные клиенты платить готовы. По мнению ряда экспертов, сохранение возможности анонимных сделок отчасти помогло восстановить рынок американской недвижимости, рухнувший в 2007 – 2008 годах.
По завершении первого этапа кампании Минфин США планирует начать вторую фазу: выявить анонимных владельцев недвижимости в Вашингтоне (округ Колумбия) и Калифорнии. В более далекой перспективе запланированы проверки в Делавэре, Неваде и Вайоминге. В указанных штатах существует режим наибольшего благоприятствования для анонимных инвесторов. Он позволяет собирать в бюджеты штатов хорошие налоги от продажи элитной недвижимости. Под особым прицелом находится Лас-Вегас (штат Невада), ставший Меккой для коррупционеров и теневых бизнесменов всего мира.
Формально финансовая разведка не собирается самостоятельно заниматься поиском анонимных инвесторов, или конечных бенефициаров сделок по покупке недвижимости. FinCEN даже не будет работать напрямую с компаниями-риэлторами, поскольку те могут иметь данные лишь о специальных компаниях-прокладках, действующих в интересах конечных бенефициаров. Раскручивание всей цепочки сделок – дело достаточно сложное. Слабым звеном в «серых» схемах операций с недвижимостью оказываются страховые компании, без которых не может обходиться ни одна покупка. Именно они располагают информацией о конечных бенефициарах, которым причитаются выплаты в случае наступления разного рода страховых случаев. Им Минфин и будет посылать запросы, требуя раскрыть информацию о реальных владельцах элитной недвижимости.
Предположим, Минфин США получает такую информацию. А что дальше? Судебных санкций против выявленных владельцев сразу не последует. Следующим шагом станет обнародование через СМИ информации о владельце и его недвижимости. Что-то наподобие публичного компромата с расчётом на то, что эстафету расследования подхватят антикоррупционные и другие ведомства страны, из которой происходит конечный бенефициар. Еще до начала кампании эксперты предсказывают результаты проверки: подавляющее количество конечных бенефициаров будет из Китая и России.
Эксперты также не исключают, что раскрытие информации по таким лицам может быть выборочным. Если это, например, действующий чиновник высокого ранга, то полученный компромат может быть не обнародован, а использован для вербовки американскими спецслужбами.
Обращают на себя внимание особенности американской модели борьбы с нелегальными капиталами. В Европе (за исключением Великобритании и до недавнего времени Швейцарии) акцент давно уже был сделан на предотвращении поступления нелегальных капиталов в экономику. То есть были созданы фильтры на входе системы. В США на сегодняшний день входные фильтры отсутствуют. Вот самые свежие данные. Мэрия Нью-Йорка объявила, что только во второй половине 2015 года на Манхэттене зарегистрировано 1045 продаж объектов жилой недвижимости стоимостью более 3 млн. долл. каждый на общую сумму около 6,5 млрд. долл. Никаких проверок указанных сделок не производилось. Минфин США подчеркивает, что и в дальнейшем никаких входных фильтров он устанавливать не планирует. Аналогичная модель работает и в Великобритании.
Короче говоря, в США и Великобритании борьба с теневым капиталом и отмыванием грязных денег в высшей степени политизирована. По сути это балансирование между сохранением режима наибольшего благоприятствования для беглых капиталов со всего мира и использованием антикоррупционных настроений в обществе для решения американскими и британскими властями своих политических задач.
Названы лучшие страны мира по мнению иностранцев
На Мировом экономическом форуме в Давосе представили результаты исследования, которое сравнивает 60 разных стран по имиджу, который они создали себе за рубежом.
Исследование проводил портал US News & World Report, компания BAV Consulting (Нью-Йорк) и Wharton School of Business Пенсильванского университета. Опрос проводился среди 16 248 человек из 36 стран мира. В основной массе это были люди с высшим образованием и специалисты из области торговли, в остальном – широкая общественность, пишет портал 420on.cz.
Респонденты оценивали государства по таким критериям, как культура, среда для бизнеса, культурное и общественное наследие, гражданское общество, экономическая, политическая и военная мощь, а также качество жизни. Полученные данные аналитики сравнили с данными Международного валютного фонда о ВВП на душу населения за 2014 год с учетом покупательской способности.
Россия заняла в рейтинге 24-е место, Украина - 59-е.
По качеству жизни лидировала Канада. Швеция может похвастаться лучшим в мире гражданским обществом. Самым мощным государством признали США, а вот Россия здесь заняла второе место. По культурному и общественному наследию первое место заняла Италия. Самый быстрый экономический рост закрепили за Индией. Культурное влияние на весь мир оказывает Франция, а самой привлекательной страной для путешествий опрошенные назвали Бразилию.
ТОП-10 лучших стран в мире по мнению иностранцев:
1. Германия
2. Канада
3. Великобритания
4. США
5. Швеция
6. Австралия
7. Япония
8. Франция
9. Нидерланды
10. Дания
Правительство Бразилии реализует 500 тыс. т кукурузы на внутреннем рынке
22 января правительство Бразилии объявило о том, что оно реализует 500 тыс. т кукурузы из госзапасов. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
Активный экспорт в последние несколько месяцев привел к резкому удорожанию и недостаточному предложению кукурузы на внутреннем рынке. Правительство приняло решение начать продажу кукурузы из госзапасов бразильским переработчикам. Первый аукцион по продаже 150 тыс. т кукурузы бразильское государственное агентство по снабжению Conab проведет 1 февраля.
Бразильский порт Паранагуа в декабре 2015 года увеличил отгрузку сельхозкультур на 31%
Рекорд по месячным отгрузкам сельхозкультур зафиксирован в декабре 2015 года в порту Паранагуа (Бразилия). За месяц было отгружено 982 тыс. тонн сельхозкультур, что на 31% выше предыдущего максимума в декабре 2012 года, передает agriacta.com.
Основной отгружаемой культурой была кукуруза, а направлениями – Иран, Вьетнам, Южная Корея, Марокко и Япония.
В 2016 году планируется расширение мощностей порта: в конце февраля будут установлены два дополнительных судопогрузчика, длина причала будет расширена с 20 до 30 м, что позволить загружать не только средние, но и большие суда, а к середине 2016 года установят еще два погрузчика.
Министры труда стран БРИКС встретятся в Уфе, чтобы обсудить качество и доступность занятости, облегчение поисков работы и мобильность трудовых ресурсов, сообщил РИА Новости министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.
Первая в истории БРИКС встреча министров труда и занятости состоится в Уфе 25-26 января. Тема встречи – "Политика создания качественных рабочих мест и обеспечения доступной занятости".
"В центре внимания на уфимской встрече будут три главные темы. Это качественная и доступная для всех занятость, предполагающая соответствие профессиональных квалификаций требованиям рынка труда, облегчение поиска работы и мобильность трудовых ресурсов, – рассказал Топилин. – Также будут обсуждаться проблемы формализации рынка труда – перехода от неформальной занятости к формальной, и информационное взаимодействие стран БРИКС по вопросам труда и занятости".
По данным Минтруда, в рамках мероприятия состоится совместное заседание с социальными партнерами – представителями работников и работодателей, на котором будет обсуждена роль бизнеса и профсоюзов в создании рабочих мест и обеспечении доступной занятости.
"От России будут участвовать Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей, Михаил Шмаков, председатель Федерации независимых профсоюзов России", – уточнил Топилин.
"По результатам встречи мы примем Декларацию министров труда и занятости стран БРИКС, в которой будут отражены меры по повышению занятости населения, усилению социальной защищенности и обеспечению достойных условий труда, что в свою очередь обеспечит рост доходов населения, снижение социальной напряженности и ускорение экономического роста стран БРИКС", – подытожил министр.
В ходе двухдневной встречи с докладами также выступят генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер, генеральный секретарь Международной ассоциации социального обеспечения Ханс-Хорст Конколевски, вице-президент по глобальным практикам группы Всемирного банка Кит Хансен, председатель правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов.
Россия проиграла в Иране
Иран открывает свой рынок для инвестиций, но для России в нем места не найдется
Елена Платонова, Алексей Топалов
Снятие международных экономических санкций открыло рынок Ирана для иностранных инвесторов. Страна рассчитывает получать $50 млрд ежегодно. Стоит ли ждать инвестиционного бума в Иране, какие отрасли представляют наибольший интерес для зарубежных компаний и почему Россия упустила рынок этой страны, разбиралась «Газета.Ru».
Иран начал активную фазу переговоров с зарубежными инвесторами и правительствами с целью возобновить и расширить прерванные санкциями торговые отношения. В понедельник стартовал официальный визит президента Ирана Хасана Роухани в Италию и Францию — первое европейское турне после отмены международных экономических санкций. Несколькими днями ранее Роухани провел встречу с председателем КНР Си Цзиньпином, который посетил Тегеран с целью укрепить торговые отношения с Ираном на фоне возможного прихода в страну западных компаний.
Иран — 18-я по величине экономика мира. Помимо богатых запасов нефти, газа и металлов Иран обладает перспективным потребительским сектором: страна насчитывает 80 млн жителей.
Экономический рост в Иране по итогам финансового года, который заканчивается в марте, составит, по прогнозам, около 3%, а в 2017 году вырастет до 5–6%.
Привлечь инвесторов к иранскому рынку — главная задача, которая стоит перед иранским правительством. Среди отраслей, которые рассматриваются как приоритетные для инвестирования, — нефтегазовый, металлургический, машиностроительный сектора.
Углеводороды
Главным бенефициаром отмены санкций станет нефтегазовая отрасль Ирана, рассчитывают в Тегеране. В первую очередь снятие запрета на импорт нефти в Евросоюз поможет стране вернуться к прежним уровням нефтедобычи, а также окажет благотворное влияние на развитие газового сектора страны — Иран рассчитывает привлечь зарубежные инвестиции.
Из-за санкций нефтедобыча в Иране сократилась на 25%: так, в 2002 году производство нефти достигало 4 млн баррелей в сутки, а в 2015 году составляло чуть менее 3 млн баррелей в сутки, согласно данным Bloomberg.
В прошлом году, на фоне участившихся разговоров о возможном скором снятии санкций в отношении Тегерана, официальные лица Ирана заявляли о том, что страна рассчитывает на увеличение производства нефти на 0,5–1 млн баррелей в сутки после отмены ограничений. Пока неясно, как быстро иранская нефтеотрасль сможет добиться увеличения производства нефти на 500 тыс. баррелей в сутки. Но, по данным государственной нефтедобывающей компании National Iranian Oil Co., первая поставка объемом не менее 1 млн баррелей в Европу состоится в середине февраля. Это станет первой масштабной поставкой нефти из Ирана в Евросоюз с 2012 года, когда санкции в отношении Тегерана были расширены до запрета на импорт иранской нефти в Евросоюз.
Большинство той нефти, которая будет добываться в рамках увеличения производства, планируется поставлять в Европу, пишет WSJ со ссылкой на источник в иранском правительстве. Тегеран стремится вернуть свою долю на европейском рынке, которая принадлежала ему до введения санкций.
Интерес к инвестициям в иранскую нефтегазовую отрасль уже проявили некоторые крупнейшие мировые игроки.
Прежде всего речь идет о европейских компаниях. Так, французская Total заявила о том, что рассматривает возможность возобновления инвестиций в Иран. Компанию интересуют открывшиеся возможности для сотрудничества в нефтегазовой и нефтехимической отраслях, отмечал генеральный директор компании Патрик Пуйан в ноябре прошлого года. До введения санкций Total, как и испанская Repsol и англо-голландская Shell, имела контракты с иранской стороной на строительство СПГ-терминалов.
Итальянская Eni SpA также присматривается к иранской нефтедобыче. «Без сомнений, Иран представляет инвестиционный интерес», — заявил глава компании Клаудио Дескальци в разговоре с телеканалом Rai. «Я рад, что Иран возвращается на энергетические рынки... Это означает то, что поставки энергопродуктов в Европу станут более диверсифицированными».
Одним из плюсов нефтедобычи в Иране является ее низкая себестоимость, которая оценивается порядка $10 за баррель.
Российский «ЛУКойл» ранее проявлял интерес к иранским проектам, однако информации о развитии сотрудничества в этом направлении пока не было.
Впрочем, целый ряд факторов оказывает сдерживающий эффект на привлечение иностранных инвестиций в Иран. Во-первых, внутреннее законодательство Ирана предусматривает ограничения для иностранных инвесторов на владение активами, связанными с природными богатствами. Во-вторых, иранская отрасль нуждается в серьезных инвестициях: по оценкам того же Дескальци, Ирану необходимо привлечь около $150 млрд на развитие нефтяной отрасли для того, чтобы «сделать скачок, который сможет оказать реальное влияние на мировой рынок».
Учитывая текущую ценовую конъюнктуру, упавшие до десятилетних минимумов цены на нефть и неясные перспективы восстановления сырьевого рынка, «Иран вряд ли сможет быстро найти $150–200 млрд инвестиций», добавил Дескальци.
Конкурент или партнер?
Иран во многом является конкурентом российских нефтегазовых компаний, в частности на европейском рынке. Иран обладает крупнейшими в мире запасами газа. По оценке британской ВР, они составляют около 34 трлн кубометров (17–18% от мировых), что примерно на 2,5 трлн кубов больше, чем у России, занимающей второе место. Но, несмотря на это, сотрудничество с Ираном в нефтегазовой отрасли возможно.
«Сотрудничать в нефтегазовой сфере с Ираном России стоит, — уверен Эльдар Касаев, член экспертного совета Союза нефтегазопромышленников России. — Да, это наш конкурент, но и давний партнер.
Пора привыкнуть к тому, что на энергетическом поле каждый игрок пытается переиграть своего визави, при этом не гнушаясь выгодой от совместных проектов».
По словам Касаева, Россия и Иран могли бы на постоянной основе осуществлять своповые (обменные) операции нефти и газа. «Это весьма разумно в нынешней ситуации низких цен на черное золото и голубое топливо. За счет свопа, который позволит эффективно обогнуть острые логистические углы, обеим сторонам можно сэкономить финансовые ресурсы за счет более оперативной поставки сырья», — пояснил «Газете.Ru» Касаев.
Второй областью сотрудничества, по мнению эксперта, могут стать проекты по производству сжиженного природного газа. И Россия, и Иран наряду с магистральными поставками газа крайне заинтересованы в развитии СПГ-индустрии. Это поможет увеличить конкурентоспособность собственного топлива за счет удобства его доставки потребителю. Третьей сферой кооперации, которую упоминает Касаев, являются нефтеперерабатывающая и газохимическая промышленность. А вот в поставках традиционного газа Иран, как один из основных его производителей, может стать конкурентом России, в том числе если ему удастся наладить собственные поставки в Европу (в настоящее время для этого отсутствуют трубопроводные мощности).
Металлургия
Иран рассчитывает привлечь иностранные инвестиции и в другие сырьевые отрасли страны — в частности, в металлургию.
Потенциал Ирана в добыче металлов значителен: страна владеет 5% общемировых запасов цинка и свинца. В иранской провинции Кернан находится второе по величине в мире месторождение меди, там же добывают такие редкие металлы, как молибден и золото.
В Иране имеются месторождения бокситов, благодаря чему страна производит глинозем и является крупным производителем алюминия. Помимо этого, Иран является вторым по величине на Ближнем Востоке производителем стали, а также крупным импортером — ежегодно страна импортирует около 7,5 млн т стали на сумму $4,8 млрд, по данным Иранской ассоциации производителей стали.
Но все эти сегменты металлургической отрасли нуждаются в значительной модернизации, которая подразумевает и серьезные финансовые инвестиции, и привлечение передовых технологий, от которых Иран долгое время был огражден санкциями.
Тегеран рассчитывает именно на инвестиционные вливания в металлургическую отрасль, а не на увеличение зарубежных поставок. Более того, Иран в последние годы пытался оградить внутренний рынок от прихода зарубежной металлопродукции: в начале 2015 года Иран повысил импортные пошлины на 10–20% на определенные виды стали на фоне увеличения импорта дешевой китайской стали.
Импортерами стали в Иран являются и российские компании: в частности, ММК и «Северсталь» работают с иранским рынком. Во время российско-иранской выставки в декабре 2015 года российская делегация начала переговоры о снижении импортных пошлин на российскую сталь, сообщили «Газете.Ru» два источника, знакомые с ходом обсуждения.
Зарубежные компании рассматривают Иран прежде всего как рынок сбыта собственной продукции.
Выход на новый рынок особенно актуален в условиях перенасыщения сырьевыми товарами. Как сообщал Metal Bulletin, европейские производители алюминиевой продукции надеются начать поставки в Иран, который, по их оценкам, нуждается в алюминиевой проволоке для строительства новых линий электропередачи и в алюминиевых профилях для инфраструктурных проектов.
Авиация
Иран привлекает к себе зарубежных инвесторов и как огромный, ранее закрытый для иностранных производителей рынок сбыта. Одной из таких отраслей является авиационный сектор. Из-за санкций иранские авиакомпании долгое время были ограничены покупкой подержанных самолетов. В результате средний возраст оперируемых воздушных судов в Иране составляет около 25–27 лет.
По различным оценкам, Исламская Республика нуждается в покупке от 450 до 600 гражданских самолетов в течение ближайших 5–10 лет.
В частности, в декабре иранское издание Tehran Times отмечало, что из 450 самолетов, которые Иран намерен закупить в ближайшие пять лет, 400 самолетов будут магистральными, 50 — региональными.
На текущей неделе, по словам министра транспорта Ирана Аббаса Ахунди, ожидается подписание соглашения между нацперевозчиком Iran Air и европейским концерном Airbus о поставке 114 лайнеров, в том числе таких моделей, как A380, A350, A340 и самолетов семейства A320.
США также рассчитывают получить долю на авиационном рынке Ирана. В середине января президент США Барак Обама подписал меморандум, снимающий запрет на экспорт гражданских самолетов в Иран. Заказать у американской корпорации не менее 100 самолетов — о таком намерении иранских властей сообщил замминистра транспорта Ирана Ашгар Фахри Кашан.
К иранскому рынку присматриваются и канадская авиастроительная Bombardier, и бразильская Embraer. За последние полгода представители Bombardier дважды посещали Иран с деловым визитом, сообщает CBC со ссылкой на источник, близкий к компании. Иранские авиакомпании могут быть заинтересованы в покупке канадских пассажирских самолетов C Series, которые можно использовать на внутреннем иранском рынке и для полетов на ближневосточных маршрутах, заявила представитель Bombardier Марианелла Делабаррера в разговоре с CBC News. Но пока Bombardier только изучает варианты сотрудничества с иранскими компаниями, которые бы не противоречили существующему канадскому законодательству, ведь Канада, в отличие от Европы и США, не сняла санкции в отношении Тегерана.
Получить свой кусок перспективной для сотрудничества авиационной отрасли Ирана надеются и в российской авиастроительной компании «Гражданские самолеты Сухого».
Еще в ходе международного авиасалона в Жуковском МАКС представители Минпромторга заявляли о намерении ГСС поставить Тегерану порядка 100 самолетов Sukhoi Superjet 100 после отмены санкций. В конце декабря 2015 года, во время российско-иранской промышленной выставки в Тегеране, глава Минпромторга Денис Мантуров заявил о возможности локализовать в Иране производство запчастей для SSJ-100.
Машиностроение
Изголодавшийся по технологиям иранский рынок заинтересован прежде всего в привлечении новейших технологий на свою территорию. Это подразумевает не столько закупки иностранных товаров, сколько учреждение совместных производств на территории Ирана.
«Иран — большая по численности страна. У нее достаточно емкий внутренний рынок», — отметил в разговоре с «Газетой.Ru» Аждар Куртов, эксперт российского Института стратегических исследований.
«Иранцы заинтересованы в модернизации своей экономики, а их экономический потенциал в возможности выпуска современной высокотехнологической продукции значительно отстает. Они будут создавать условия для привлечения инвесторов в эти сферы», — полагает Куртов.
«Но пойдут ли на это страны Запада, учитывая политические соображения, сказать сложно», — заключает эксперт.
В настоящее время уже известно о том, что организовать производство на иранской территории планирует немецкий автоконцерн Daimler. Его представители подписали соглашения о намерении по строительству завода по выпуску грузовых автомобилей Mercedes-Benz с двумя иранскими компаниями — Iranian Khodro Diesel и группой Mammut, сообщило издание Financial Times. Первые автомобили сойдут с конвейера, как ожидается, в конце 2016 года. В марте планируется открыть офис Daimler Trucks в Тегеране. До 2010 года Daimler продавал в Иране до 10 тыс. автомобилей в год.
Частичную локализацию производства (не более 30%) предлагают и в российском Уралвагонзаводе. Компания рассчитывает поставить в Иран около 5 тыс. грузовых вагонов, поставки начнутся в ближайшие полгода. Емкость иранского рынка грузовых вагонов, по оценкам УВЗ, составляет 28 тыс. единиц в ближайшие пять лет. Основной спрос приходится на универсальные платформы (40%), полувагоны (40%) и цистерны для нефтепродуктов (20%). Как и в случае с авиационной отраслью, грузовой железнодорожный парк Ирана, насчитывающий в настоящее время около 23 тыс. единиц, характеризуется сильной изношенностью.
Похожую схему взаимодействия с иранской стороной рассматривают и в «Трансмашхолдинге». Компания ведет переговоры с Ираном о продаже 117 вагонов для метрополитена города Кум, которые будут локально произведены на предприятии партнера ТМХ в Иране — «Вагон Парс».
Биржа обещает барыши
Пока отношения с зарубежными инвесторами сильно затруднены наличием различных ограничений. Иностранные фонды опасаются инвестировать в фондовый рынок Тегерана, но его потенциал привлекает и манит возможных покупателей, большинство из которых находятся в Европе. Одним из первопроходцев стал британский инвестор Доминик Бокор-Инграм, который запустил совместный фонд с иранской инвестиционной группой Turquoise Partners. Еще один британский инвестор, Клемент Каппелло, глава зарегистрированной в Лондоне Sturgeon Capital, приобрел первые акции для своего иранского фонда еще в декабре 2015 года, а в феврале текущего года он надеется начать покупать акции для европейских инвесторов, пишет Reuters.
Фондовая биржа Тегерана является второй по капитализации на Ближнем Востоке (около $150 млрд), при этом зарубежные инвесторы к концу 2014 года владели только 0,1% акций компаний, прошедших листинг на тегеранской бирже.
Для сравнения, соответствующий показатель для стамбульской биржи — 50%, сообщает The Economist.
Но крупные портфельные инвесторы осторожничают: иранский рынок по-прежнему перегружен рисками, а также многие фонды работают с американскими инвесторами, которым пока запрещено инвестировать в иранский рынок.
Кто будет главным инвестором?
Открывающийся рынок Ирана привлекает инвесторов со всего мира. Открытым остается вопрос о том, кто же станет главным инвестором в иранский рынок.
Сам Тегеран рассчитывает получить около $50 млрд иностранных инвестиций в год после отмены санкций, заявил президент иранского Центробанка Валиулла Сейф.
Зарубежные компании пока оценивают потенциальные риски выхода на иранский рынок. «Снятие санкций, в принципе, позволяет западным компаниям воспользоваться большим количеством бизнес-возможностей в Иране, но, прежде чем заключать контракты с иранской стороной, компаниям следует тщательно оценить все риски и издержки, связанные с ведением бизнеса в Иране», — отметили в лондонском офисе юридической компании Baker&McKenzie в разговоре с Bloomberg.
Прежде всего активный интерес к Ирану проявляют компании из Европы.
Как сообщает Financial Times, в ходе визита президента Ирана Хасана Роухани в Рим, который состоится 25 января, итальянские компании надеются подписать контракты общей стоимостью в €17 млрд. Речь идет и о соглашениях иранской стороны с трубопроизводителем Saipem, и с металлургической Danieli, и водоснабжающей Condotte, и строительной Coet, и судостроительными Gavio и Fincantieri.
Как отмечает эксперт российского Института стратегических исследований Аждар Куртов, «если мы вспомним историю, которая не такая уж давняя, до конца 70-х годов у Ирана были очень хорошие отношения и с европейцами, и с американцами». Интерес к иранскому рынку будет проявлен и со стороны США, и западноевропейских компаний. Но в силу того, что США не сняли ряд ключевых санкций в отношении Тегерана, европейские компании получают определенное преимущество в борьбе за долю на иранском рынке.
Нельзя забывать и о Китае: в прошедшие выходные председатель КНР Си Цзиньпин в ходе ближневосточного турне посетил Тегеран, где встретился с президентом Ирана Хасаном Роухани.
Иран и Китай договорились о всестороннем «стратегическом сотрудничестве» и заявили о намерении увеличить взаимную торговлю до $600 млрд в следующие 10 лет — цифра, о которой европейские страны пока не могут и мечтать.
Китай и Иран объединены и проектом «Нового Шелкового пути». Между странами, в частности, заключены соглашения относительно свободных экономических зон, инвестиций в строительство железных дорог и инфраструктуры портов.
Перспективы России не такие блестящие, как с другими государствами, в том что касается торгового оборота. «Традиционные товары иранского экспорта не очень интересуют Россию, разве что Иран может частично заместить турецкие товары на российском рынке. Но у России есть другие интересы — у нас есть устойчивые связи по поставкам металлопроката, производство авиационной техники, и здесь Тегеран может предпочесть именно российскую технику», — полагает Куртов.
Напомним, товарооборот между Россией и Ираном составляет всего $1 млрд, отношения в основном ограничивались строительством АЭС в Бушере и поставками ковров и орехов. Существенного скачка в отношениях с ИРИ не произошло даже тогда, когда Иран находился под санкциями, теперь же российским компаниям придется столкнуться с большим числом конкурентов.
Однако главным инвестором в Иран останется само исламское государство. «В Иране очень специфичная система отношений внутри бизнеса, основанная на нормах шариата. И есть нормы взаимоотношений, не характерные для западного мира, в том числе в том, что касается прав собственности на землю и прочие активы, — пояснил Куртов. — Национальное правительство останется основным инвестором».
Почему отвязка курса саудовского рияла от доллара может уронить рубль
АННА БОДРОВА
старший аналитик компании «Альпари»
Весь мир знает о степени влияния Саудовской Аравии на нефтяные цены. Богатые города, выстроенные на месте пустыни, фешенебельные отели и нефтяные вышки. И это, пожалуй, все. Между тем, валютные войны теперь касаются и состояния саудовского рияла.
Саудитам уже пришлось сократить бюджетные расходы на 2016 год из-за серьезного провала в стоимости сырья. О серьёзности ситуации говорит и тот факт, что финансовому регулятору Саудовской Аравии в минувшую среду запретил банкам, работающим в стране, играть на понижение рияла посредством рыночных деривативов.
В глобальном ряду экономик Россия и Саудовская Аравия на первый взгляд стоят друг от друга достаточно далеко, поэтому никто не следит за поведением рубля с оглядкой на состояние саудовского рияла. Но при внимательном изучении видны связи, которые, как тонкая паутина, опутывают такие разные и такие одинаковые платежные единицы.
Короткие позиции в отношении собственной валюты — нормальное дело, если рыночный цикл позволяет спрогнозировать падение курса платежной единицы. Более 30 лет риял был связан с долларом США, и это тоже весьма распространенная практика. Теперь же речь идет о вероятности исключения подобной связки, чтобы сбалансировать трещащий по швам бюджет и убрать давление спекулянтов на риял. За американскую валюту сейчас дают 3,75 рияла, и ежедневные интервенции стоят местным властям большого финансового напряжения. В этих условиях очевидно, что отмена привязки к доллару приведет к девальвации рияла. А это, как говорится, уже совсем другая история.
Бюджет Саудовской Аравии на 2016 год сверстан из расчета доходов на уровне $137 млрд и расходов в размере $224 млрд. Дефицит бюджета весьма значителен, но и себестоимость добычи ключевого ресурса страны — нефти — низкая. Это дает главному финансовому документу Саудовской Аравии некоторый запас для сохранения прочности, но это, конечно, не панацея. Бюджетный дефицит предусмотрен в размере 13% ВВП. Если нефть перестанет дешеветь, бюджет сведут без сокращения расходной части. Однако пока нефть не достигла своего ценового дна. Это сохраняет риск снижения социальных расходов. Одновременно с валютной нестабильностью этот момент может стать катализатором для волнений внутри страны. Параллельно власти страны продолжают сокращать бюджетные расходы.
У Саудовской Аравии есть сильные стороны, которые могут ей позволить выстоять с меньшими потерями в текущей неспокойной ситуации. Например, вес ее золотовалютных резервов. Согласно данным на конец 2015 года, по объему ЗВР Саудовская Аравия находится на третьем месте в мире. «Проесть» такие резервы будет сложно, так как они составляют по меньшей мере $635 млрд. Резервы сократились по сравнению с 2014 годом (тогда они составляли $746 млрд), но и это немало. Одновременно с отказом от привязки к доллару этих денег хватит надолго, и будет достаточно для того, чтобы дождаться стабилизации на сырьевом рынке. Меры для сохранения финансовой стабильности в государстве принимаются, кстати, давно: еще в 2015 году были пересмотрены на повышение цены на топливо, ужесточилась финансовая дисциплина госрасходов, встал вопрос о приватизации доли в Saudi Aramco, которая в этом случае могла бы стать самой дорогой публичной компанией в мире.
Саудовская Аравия — не самый спокойный сосед. Государство продолжает религиозное противостояние с Ираном, в Йемене все так же идет война, демпинговые игры на нефтяном рынке уже не так эффективны, как прежде.
Сегодня эксперты оценивают вероятность девальвации рияла в 40%. Позволив риялу ослабнуть, Саудовская Аравия допустит усиление инфляционного давления, цены резко вырастут повсеместно. Если это случится разово и одномоментно на 35–50%, то на этом историю можно будет и заканчивать. Население способно пережить подобный однократный стресс, раз у государства есть деньги для дальнейшей жизни по средствам. Если же после девальвации риял отпустят в «свободное плавание», как рубль или тенге, добром это не кончится. Ослабление национальной валюты Саудовской Аравии при подобном раскладе пойдет по спирали и может очень быстро спровоцировать социальное волнение.
Здесь же стоит отметить, что девальвация рияла способна потянуть за собой ослабление валют соседних стран, таких как Оман и Бахрейн, и они вряд ли будут благодарны соседу за этот опыт.
Да, конечно, во многих своих назревших проблемах Саудовская Аравия виновата сама. Равно как и Россия, Казахстан, Бразилия. Негативного эффекта валютных войн исключать нельзя, но демпинг на сырьевом рынке начался именно здесь. Ослабление рияла откроет новую страницу истории валютного рынка саудитов: с низкой ценой на нефть, высокой стоимостью продовольственных и непродовольственных товаров. Неоновые вывески в фешенебельных районах городов Саудовской Аравии, конечно, не погаснут, но их точно станет меньше.
Что же заставляет весь мир с замиранием сердца следить за новостями о судьбе саудовской валюты? С одной стороны, риял не является ни мировой валютой резервирования, ни ключевым платежным средством, и потому прямое влияние возможного отказа от долларовой привязки на мировую валютную систему будет незначительным. Однако, поскольку Саудовская Аравия — один из крупнейших игроков на мировом нефтяном рынке и один из немногих производителей, способный регулировать объем добычи в очень широких пределах, происходящее с риялом будет иметь серьезные последствия как для мировой экономики, так и для России.
Девальвация саудовской валюты снизит и без того самую низкую себестоимость добычи углеводородов. По крайней мере ту часть затрат нефтяников, которая номинирована в национальной валюте и позволит стране продавать нефть еще дешевле ради сохранения своих экспортных рынков и конкурентной борьбы с новой иранской нефтью, которая наводнит рынок после отмены санкций. И поскольку речь идет о структурном снижении себестоимости, это позволит поддерживать демпинговую цену сколь угодно долго в ожидании ухода с рынка производителей из более высокозатратных стран. Одно ожидание такого развития событий может резко обвалить рынок углеводородов, как только девальвация рияла будет восприниматься как дело решенное.
Для России это означает новый фактор давления, помимо уже существующих. Примерно это можно представить через упрощенную модель расчета «справедливого курса», где во внимание принимаются стоимость барреля в долларах США и биржевой курс американской валюты. Последствия очевидны: чем ниже цена барреля, тем ярче дисбаланс в этой формуле. Согласно бюджетным цифрам, рублевая стоимость «бочки» нефти в этом году должна составлять не менее 3165 руб. В данный момент она стоит 2478 руб. Каждый доллар сокращения стоимости «черного золота» будет добавлять американской валюте до 70 копеек веса.
Российский бюджет сейчас обнажен настолько, насколько это вообще возможно. Ему нужен слабый рубль, чтобы хотя бы отчасти свести параметры ключевого финансового документа. Получается, что саудовский фактор — и зло, и благо для рубля. Прямого воздействия стоимости рияла на рубль нет и быть не может, они не закоррелированы в валютную пару. Но через две-три прослойки рыночных факторов воздействие все же сформируется. Получается, что при долгосрочном анализе поведения рубля нужно учитывать и состояние экономики Саудовской Аравии, каким бы неочевидным это ни казалось.
Эпидемия лихорадки Зика, вызывающей дефекты развития у новорожденных, с большой долей вероятности может вспыхнуть во время летней Олимпиды-2016 в Рио-де-Жанейро, заявил эксперт по инфекционным заболеваниям из Университета Рио-де-Жанейро Маркос Хункейра (Marcos Junqueira).
По официальной информации ВОЗ и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний, с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах Южной Америки отмечается эпидемическое распространение лихорадки Зика. На сегодняшний день сообщается о регистрации более полумиллиона случаев в 18 штатах Бразилии.
"Вероятность, что вирус Зика достигнет масштабов эпидемии в таком городе, как Рио-де-Жанейро… очень высока, если не сказать неизбежна", — приводит агентство Sputnik слова Хункейры. По его словам, самая большая проблема, связанная с вирусом Зика, заключается в том, что жители Рио-де-Жанейро еще не переболели болезнью, не возникло "естественное сопротивление, как после лихорадки денге".
Хункейра заявил, что пока нельзя предсказать, что произойдет в Рио-де-Жанейро в этом году. Однако, по его словам, в сезон дождей будет затруднительно контролировать популяции комаров Aedes Aegypti, которые переносят болезнь, что будет способствовать росту эпидемии денге "и, возможно, началу эпидемии вируса Зика в городе".
Эксперт призвал посетителей Олимпиады-2016 в Рио-де-Жанейро предпринять все возможные меры для защиты от укусов комаров Aedes Aegypti.
Лихорадка Зика — острая инфекционная болезнь обезьян, иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для новорожденных, у еще нерожденного плода вирус вызывает микроцефалию.
В Бразилии заключенные взорвали стену тюрьмы и совершили массовый побег
Из тюрьмы, расположенной в бразильском городе Ресифи на северо-востоке страны, более ста заключенных совершили побег. Из них по горячим следам уже удалось задержать около сорока, а двое были убиты в результате перестрелки с полицией.
Заключенные смогли выбраться из тюрьмы после того, как взорвали одну из стен учреждения. «Правоохранительным органам ранее удалось предотвратить три попытки побега, но в этот раз у них не получилось раскрыть план преступников заранее. Необходимо вкладывать больше средств в безопасность тюрем», — заявил председатель профсоюза сотрудников исправительных учреждений Жоау Карвалью. Он добавил, что в момент побега в тюрьме, рассчитанной на 1340 человек, содержалось около 7 тысяч заключенных.
По данным СМИ, несколько заключенных ворвались в дома местных жителей, пытаясь уйти от преследования. Один из них взял в заложники женщину, однако ее удалось освободить. В настоящее время полиция продолжает поиск беглецов.
Более ста заключенных в субботу совершили побег из тюрьмы города Ресифи на востоке Бразилии, двое из них погибли в ходе перестрелки с полицией, сообщает агентство Синьхуа со ссылкой на местные СМИ.
Заключенным удалось выбраться из тюрьмы после того, как одна из ее стен была подорвана взрывчаткой.
К вечеру субботы полиция задержала по меньшей мере 40 человек, отмечает агентство.
Инцидент произошел спустя всего три дня после того, как побег совершили 53 заключенных тюрьмы муниципалитета Илья-ди-Итамарака близ города Ресифи. Тогда все беглецы были пойманы.
«Тукано» как перехватчик.
21 января ВВС Аргентины заявили, что выделят несколько легких боевых самолетов EMB-312 производства бразильской компании Embraer Tucano для патрулирования границы, сообщает thaimilitaryandasianregion.wordpress.com со ссылкой на HIS Jane’s 360.
Штурмовики станут дополнением к самолетам IA-58A Pucará, которые выполняют эту задачу. Первоначально «Тукано» был принят на вооружение ВВС страны в качестве учебного самолета для обучения курсантов Военной авиационной школы (Embraer EMB 312 Tucano совершил первый полет 16 августа 1980 года - прим. Военный Паритет).
Два года назад ВВС модернизировали два «Тукано» в качестве истребителей воздушного боя с целью их использования на северной границе, но в то время эти планы не были реализованы. Теперь эти два самолета, оснащенные пулеметными контейнерами, будут использоваться для перехвата летательных аппаратов, выполняющих незаконные полеты.
Все надежды, что малый бизнес вывезет
Правительство объявило малое предпринимательство национальной идеей, но сколько было сделано теми же министрами, чтобы задушить его на корню!
Франсуа Олланд, выждав паузу после новогодних каникул, неожиданно объявил, что во Французской Республике вводится... чрезвычайное положение. Предыдущая «чрезвычайка» была вызвана парижскими терактами в конце 2015-го. Но на этот раз речь идет об угрозе не террористической, а экономической. Как заявил глава республики, положение во Франции с занятостью стало критическим и спасет страну только его чрезвычайный план по преодолению главного социального бедствия — безработицы.
Для одной из ведущих стран Евросоюза, экономика которой показывает хоть и незначительный, но рост, заявление выглядит странно. Например, в Италии и Испании все обстоит куда хуже, но безработицу не считают стихийным бедствием. В России из-за падения цены на нефть ВВП сокращается на 3,8% — и то положение не считают катастрофическим. В рынду никто не бьет — наоборот, рассматривают ситуацию как подходящую для перехода к интенсивной экономике. Да и другие страны с просевшими курсами и индексами — Китай, США, Япония, Бразилия и помельче — не орут «Караул!», а достают заначки и выруливают, как умеют.
Олланду критики говорят в лицо: бросаться во Франции словосочетанием «чрезвычайное положение» просто неприлично после прошлогодних кошмаров. Ведь сам же президент в новогоднем обращении назвал 2015-й «ужасным». А теперь поминает ЧП всуе...
Впрочем, борьба за занятость и раньше была его коньком. В 2013-м Олланд назвал ликвидацию безработицы в стране «следующим по важности шагом после легализации гомосексуальных браков и разрешения однополым парам усыновлять детей». Похоже, в отличие от решенных гомосемейных проблем безработица так и не далась Олланду. Вот он и заговорил о «чрезвычайном положении» за год до выборов.
Это напоминает ход с последнего козыря. По его словам, Олланд готов снять свою кандидатуру на президентских выборах в 2017-м, если правительству социалистов не удастся к тому времени снизить уровень безработицы. План Олланда обойдется бюджету страны в 2 млрд евро, что довольно скромно для «национальной сверхзадачи». На сегодня уровень безработицы во Франции достигает 10% активного населения — 3,6 млн граждан ищут место. Но как, потратив пару миллиардов, «Олланд Всемогущий» сможет обеспечить работой миллионы жаждущих? Дебютная идея состоит в том, что миллиард евро сразу вбивается в переподготовку полумиллиона безработных, стоящих на бирже, — в соответствии «с перспективными потребностями рынка труда». Для чего создаются 50 тысяч рабочих мест персонала при биржах труда по «переквалификации безработных». Вторая ударная часть рецепта: выплачивать по 2000 евро в год предприятиям малого и среднего бизнеса (до 250 занятых) за каждый длительный контракт на работу с зарплатой больше 1,3 МРОТ. Остальные пункты плана вроде переформатирования соцсборов — вспомогательные.
Несмотря на всю романтичность «чрезвычайного плана», раскритикованного всеми экономистами и финансовыми аналитиками, Олланд впервые заговорил о необходимости стимулировать работодателей, чтобы создать рабочие места. До этого президент-социалист три года взвинчивал налоги на бизнес и доходы, что привело к оттоку капитала и делокализации производства. С приходом социалистов в 2012 году к власти ситуация с занятостью, несмотря на все их мантры, только ухудшилась, и еще 650 тысяч трудящихся остались без работы. При Саркози с его налоговой амнистией на капитал и 50-процентным потолком на подоходный налог темпы роста были выше.
Связь усилий президента с предвыборной кампанией налицо. Le Figaro публикует на первой полосе заголовок «Безработица: план Олланда, как стать кандидатом». Французы язвят, что план президента по созданию рабочих мест имеет в виду трудоустройство только одного человека — его самого...
Но вот что интересно: затеянное во Франции «чрезвычайное положение» для преодоления стагнации очень актуально и для ситуации в российской экономике. Для роста доходов бюджета и населения нужно поднять малые и средние предприятия, которые займут квалифицированную рабочую силу. Только у французов уже есть эти самые «малые и средние» бизнесмены, которые среагируют на поощрительные меры. У нас же предстоит заново растить предпринимательский класс, который бы не побоялся рискнуть и без чиновничьей крыши затеять нечто полезное и доходное.
Слов у нас хватает. Правительство РФ проводит форум, объявляя малое предпринимательство национальной идеей. Но сколько было сделано теми же министрами, чтобы задушить его на корню! Президент Владимир Путин в качестве поощрения деловой инициативы предложил снизить правоохранительное бремя для рисков бизнеса. Предложил рассмотреть возможность повышения порога тяжких экономических преступлений до 1,25 млн рублей нанесенного ущерба. Также президент пообещал «Опоре России» проанализировать статью 171 Уголовного кодекса «Незаконное предпринимательство». Но убедит ли это запуганных чиновничьими поборами граждан, начинающих свое первое дело? Строить — не ломать.
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
21 января 2016 года статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цариковский встретился с комиссионером Конкурентного ведомства Италии Габриеллой Мусколо.
В начале встречи заместитель руководителя ФАС поблагодарил конкурентное ведомство Италии за многолетнее плодотворное сотрудничество, а также за проявленный интерес и участие в мероприятиях по случаю 25-летия антимонопольного регулирования в Российской Федерации.
В продолжение встречи стороны обсудили последние изменения в области антимонопольной политики двух стран.
В частности, Андрей Цариковский рассказал о структурных изменениях российского антимонопольного ведомства:
«Правительство Российской Федерации поручило нам осуществлять контроль в сфере гособоронзаказа и тарифного регулирования. Вместе с нашими полномочиями в области госзаказа и антимонопольного регулирования новые функции дадут сильнейший синергетический эффект, который окажет значительное влияние на российскую экономику».
Также замглавы антимонопольной службы поблагодарил конкурентное ведомство Италии за участие в деятельности Рабочей группы по исследованию проблем конкуренции в фармацевтическом секторе, сообщив, что следующее заседание состоится в Москве 23-24 марта 2016 года. Тема заседания – «Антиретровирусная терапия – обеспечение условий справедливой конкуренции в странах БРИКС, ЕС, ЕАЭС».
Кроме того, Андрей Цариковский пригласил поучаствовать итальянское конкурентное ведомство в мероприятиях, организуемых ФАС России в рамках 6-го Петербургского международного юридического форума (18-21 мая 2016 года).
В завершение встречи Андрей Цариковский и Габриелла Мусколо наметили шаги по дальнейшему сотрудничеству.
Незаконные финансовые потоки: кто обескровливает Россию и почему об этом молчат либералы?
Прошедший в Москве 13−15 января Гайдаровский форум, а за ним мировой экономический форум в Давосе с растиражированными российскими СМИ скандальными заявлениями на них видных управляющих российской экономикой и финансами продемонстрировали, что не внешняя политика, а именно экономика и финансы в России предоставляют в 2016 году новое поле битвы.
Главный вопрос в складывающейся критической ситуации с российскими финансами — это направление дальнейших российских экономических реформ и вообще судьба «рыночной экономики» в России. Капиталистический эксперимент с догмой о «саморегулирующимся рынке» терпит в России очевидный крах, который на этот раз чреват гибельными последствиями для миллионов российских граждан и российской государственности. Вот именно в связи с инициированным либеральными экономистами и управленцами дискурсом мы хотели бы обратить внимание читателей EADaily на один весьма примечательный материал, опубликованный в конце прошлого года экспертной организацией «Глобальная финансовая связанность» (Global Financial Integrity — GFI).
Основанная в 2006 году, GFI является некоммерческой организацией, базирующейся в США в Вашингтоне, округ Колумбия, и специализирующейся на исследовательской и консалтинговой деятельности по проблеме незаконных финансовых потоков. Клиентами GFI становятся правительства развивающихся стран, озабоченные принятием эффективных политических решений и прагматичных экономических мер, призванных дать прозрачность в их международной финансовой деятельности, как средстве для развития и безопасности. Название опубликованного доклада — «Незаконные финансовые потоки из развивающихся стран: 2004—2013 годы».(1) Авторами доклада являются индиец Дэв Кар и американец Джозеф Спаньерс. Кар работает главным экономистом GFI. До прихода в GFI доктор Кар 32 года проработал экономистом в Международном валютном фонде (МВФ). В МВФ Кар работал по широкому кругу макроэкономических и статистических проблем как в штаб-квартире МВФ, так и в различных международных миссиях этой организации. Соавтор Кара — Джозеф Спаньерс работает сейчас младшим экономистом в GFI. До прихода в GFI Спаньерс занимался исследованиями международной торговли в Миннеаполисе и руководил стипендиальными программами Госдепартамента США в Марокко. Рассматриваемый проект «Незаконные финансовые потоки» стал возможен благодаря финансовой поддержке правительства Финляндии.
Авторы исследования «Незаконные финансовые потоки», использовав сложные статистические методики сравнения (они достаточно подробно объяснены в тексте), пришли к выводу, что за период с 2004 по 2013 год из развивающихся стран были незаконно выведены финансовые средства и капиталы на сумму $ 7,8 трлн, что в среднем составило 6,5% их ВВП. Много это или мало в абсолютном исчислении? Годовой ВВП Китая в 2013 году составил $ 7,318 трлн, т. е. сопоставимую сумму с незаконными финансовыми потоками в мире из развивающихся стран за десять лет. В 2013 году, по докладу GFI, незаконный финансовый поток в мире составил объем в $ 1,1 трлн. До этого один триллион был превышен лишь в 2011 году. Предложенная авторами доклада статистика демонстрирует, что незаконные финансовые потоки за рассматриваемый период не сокращаются, а растут. После некоторого спада в период мирового финансового кризиса 2008 года незаконные финансовые потоки вновь быстро растут в последнее время и дважды в 2011 и 2013 году даже превысили сумму в $ 1 трлн. В целом авторы полагают, что их расчеты, скорее, несколько занижены, чем завышены от истинной величины незаконно выводимых финансовых средств. Исследование касается только мошенничества с торговлей товарами и темы «горячих денег», но не затрагивает такую сферу, как оплата мнимых услуг из-за отсутствия нужной статистики, которая позволила бы выявить подобные нарушения. Поэтому названные в докладе суммы финансовых потоков должны быть, на самом деле, еще больше. Предложенные цифры — это минимальная оценка.
2015 год международное сообщество объявило «годом развития». В июле была проведена международная конференция ООН в Аддис-Абебе (Эфиопия), а в сентябре — в Нью-Йорке, на которых был намечен 15-летний глобальный план борьбы с бедностью. Устранение бедности на планете, как признано на этих конференциях, требует триллионов долларов социальных инвестиций. На конференциях признано, что массивный незаконный отток капитала негативно влияет на мобилизацию внутренних ресурсов и препятствует устойчивому экономическому росту. Незаконные финансовые потоки в развивающемся мире демонстрируют в последние годы ежегодно около триллионную величину в долларовом исчислении, т. е размер, близкий к величинам, требуемым для борьбы с бедностью в развивающихся странах. В докладе приведен интересный факт: на каждый доллар официальной помощи в целях развития развивающимся странам из них одновременно незаконно утекает десять долларов. Таким образом, помощь развивающимся странам компенсирует их потери из-за незаконных финансовых потоков на самую незначительную величину. На обеих конференциях было принято решение «значительно сократить незаконные финансовые потоки». Эта мера позволит в какой-то мере сократить нищету в развивающихся странах, поскольку незаконные финансовые потоки — это те средства, которые выведены из-под правильного налогового обложения. Это именно те средства, которые не дошли до бюджета и не были использованы на социальные нужды. Экономические исследования показывают, что развивающиеся страны собирают значительно более низкие уровни налога в процентах от ВВП, чем развитые государства. Один из способов для бедных государств, чтобы собрать больше доходов в бюджет — это закрыть так называемые «дыры», которые позволяют незаконно утекать из развивающихся стран финансовым средствам и товарам.
Незаконные финансовые потоки из развивающихся стран в значительной степени способствуют ситуации непрозрачности в мировой финансовой системе. Эта непрозрачность проявляется во многих известных способах незаконной деятельности. Это и использование налоговых убежищ (офшоров), и тайна вкладов, и анонимность трестов и подставных компаний, а также сопутствующие им взяточничество и коррупция. На сегодняшний момент в мире есть бесчисленное множество методов для отмывания грязных денег, главный из которых — прямая трансграничная торговля.
Незаконными финансовыми потоками активно пользуются в развивающихся странах международные ТНК, которые при занижении цен экспорта и импорта одновременно занижают официальные прибыли корпораций с целью неуплаты налогов национальным правительствам развивающихся стран. Подобная практика является одним из магистральных каналов эксплуатации развивающихся стран международными ТНК.
Отдельная часть в докладе (и очень интересная) посвящена незаконным финансовым потокам от наркоторговли и отмыванию денег наркотрафика [с. 17—18].
«Незаконными финансовыми потоками» в докладе именуется незаконное движение денег или капиталов из одной страны в другую. Из незаконного финансового потока в мире в 2013 году в $ 1,1 трлн. около $ 800 млрд пришлось на торговые сделки при экспорте или импорте, когда намеренно завышалась указанная сумма оплаты от действительно уплачиваемой суммы. Для подобных сделок существует в докладе специальное определение — Trade Misinvoicing. Мошеннические манипуляции с ценами, количеством или качеством товара позволяет коррумпированным чиновникам и коммерсантам уклоняться от уплаты налогов и незаконно выводить капиталы, главным образом, в развитые страны. Остальная часть незаконных финансовых потоков отнесена авторами доклада к «горячим деньгам» — т. е. манипуляциям с финансовыми балансами. Третью группу незаконных финансовых потоков в классификации составляют утечки за фиктивные оплаты мнимой рекламы и консалтинга и т. д. Однако в докладе эта группа не рассматривается, как указывалось выше, из-за отсутствия возможности статистического определения.
В докладе Кара и Спаньерса мир разделен на шесть макрорегионов: развитые экономики (без связи с географией 36 государств), развивающиеся — «Суб-Сахара Африка» (45 государств), Азия (25 государств), Ближний, Средний Восток и Северная Африка (22 государства) и, наконец, «Развивающаяся Европа» (33 государства).
К «Развивающейся Европе» отнесены: Россия, все постсоветские государства, за исключением государств Прибалтики (они — развитые), Турция, из стран ЕС — Польша, Румыния, Венгрия, Болгария, Хорватия и все балканские государства — Сербия, БиГ, Косово, Македония и Черногория.
Из пяти регионов, представленных в отчете, в Азии исследователями зарегистрирован самый высокий годовой темп роста незаконных финансовых потоков. За рассматриваемый период Азия (Китай, Индия, Малайзия, Таиланд, Индонезия, Монголия, Филиппины, Вьетнам и т. д.) оставалась регионом развивающегося мира с наиболее значительным объемом незаконных утечек капитала — около 38,8% от совокупного мирового оборота. За Азией идет регион «развивающейся Европы». Совокупные незаконные финансовые потоки из этого региона за период с 2004 по 2013 годы составили $ 1,998 трлн или 25,5% мирового объема незаконных финансовых потоков в мире. При этом больше половины этой суммы приходится на Россию — $ 1,049 трлн. По общему объему незаконных финансовых потоков Россия в мире стоит на втором месте после Китая ($ 1,392 трлн). Россия, таким образом, чуть отстоит от Китая, который одновременно, следует признать, имеет более крупный ВВП, чем Россия. Таким образом, несмотря на абсолютные величины, уровень сравнимой криминальной деятельности в Китае значительно ниже, чем в России. Правда, в 2008 и 2011 годах Россия превзошла Китай по объему незаконных финансовых потоков и вышла даже на первое место в мире.
По годам незаконные финансовые потоки из России по исследованию GFI составили:
2004 — $ 46,064 млрд
2005 — $ 53,322 млрд
2006 — $ 66,333 млрд
2007 — $ 81,237 млрд
2008 — $ 107,756 млрд
2009 — $ 125,062 млрд
2010 — $ 136,622 млрд
2011 — $ 183,501 млрд
2012 — $ 129,545 млрд
2013 — $ 120,331 млрд
Всего за период — $ 1,049 трлн
В среднем за год из России посредством незаконных финансовых потоков выводилось $ 104,977 млрд. В 2013 году незаконные финансовые потоки из России составили 3,4% от ВВП, в среднем за период — около 5% от ВВП. Очевидно, что подобные объемы при выведении их из криминальной тени способствовали бы сопоставимому росту ВВП России.
В заключение в исследовании Кара и Спаньерса содержатся следующие рекомендации правительствам развивающихся стран по борьбе с незаконными финансовыми потоками:
1. Все страны должны соответствовать рекомендациям ФАТФ по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Самое последнее обновление этих рекомендаций было выпущено в 2012 году, представляя новые приоритетные направления по борьбе с коррупцией и налоговыми преступлениями;
2. Правительства должны определить точные национальные показатели незаконного финансового движения и наметить конкретные цели его сокращения;
3. Несмотря на заявляемые благие намерения и «хорошую» политику, борьба с отмыванием денег обычно сводится к правоприменительной практике. Регуляторы и правоохранительные органы должны неуклонно применять действующее законодательство против отмывания денег и незаконных финансовых потоков;
4. Страны и международные организации должны требовать или поддерживать значимое подтверждение бенефициарного владения во всех банковских счетах и ценных бумагах для решения проблем, возникающих с анонимными компаниями и другими юридическими лицами. Информация о владельцах и других юридических лицах должна быть раскрыта при формировании собственности и регулярно обновляться, быть в свободном доступе в центральных реестрах, доступных для общественности. В 2015 году Европейский союз принял законодательство, требующее от каждого государства-члена ЕС создания реестра информации о бенефициариях собственности и нахождению ее по закону в свободном доступе к маю 2017 года. Здесь лишь нужно следовать примеру ЕС;
5. Все страны, участвующие в G20 и ОЭСР, должны работать в системе автоматического обмена финансовой и налоговой информацией в глобальном масштабе, одобренной ОЭСР и G20.
6. Все страны должны требовать от транснациональных корпораций публичного раскрытия их доходов, прибыли, убытков, объемов продаж, отчисляемых налогов, информации о дочерних предприятиях и численности персонала;
7. Для предотвращения мошеннических операций при трансграничной торговле правительствам следует значительно увеличить таможенное исполнение, обеспечить соответствующую подготовку персонала и предоставить необходимое оборудование. Одним из наиболее важных инструментов для определения занижения цен при торговле является доступ на таможне в режиме реального времени к информации мирового рынка о ценообразовании на все товары. Определение отклонения от цены должно порождать ревизии или другие действия для дальнейшего рассмотрения сомнительных сделок;
8. Таможенные органы должны особо внимательно относиться к торговым сделкам, связанным с «налоговыми гаванями» — офшорами.
* * *
Таким образом, размеры и масштабы проблемы незаконных финансовых потоков для России должны одновременно и ставить задачи, тем более, что ставятся они из ООН и других международных организаций. В России в 2013 году уже на самом высоком уровне была поставлена проблема офшоров. Однако она не решается. Проблема борьбы с незаконными финансовыми потоками для России в 2016 году приобрела уже политическое, а не только экономическое и социальное значение.
Проблема незаконных финансовых потоков рождает широкое общественное недовольство и может стать причиной политических пертурбаций. В докладе Кара и Спаньерса определено, что из Украины за период с 2004 года по 2013 год посредством незаконных финансовых потоков было выведено $ 116,76 млрд. Капитал в этой стране был истощен. Европоворот Украины был вызван поиском капитала и потребностью прекращения истощения страны посредством незаконных финансовых потоков, в том числе. Россия — мировой лидер в незаконных финансовых потоках не смотрелась выгодно в этой связи в глазах украинцев. Политический взрыв 2014 года на Украине был лишь следствием накапливаемой там проблемы. В свою очередь, проблема незаконных финансовых потоков для России требует не рассуждений на темы макроэкономики, а конкретных реформ, текущих мер и драконовской правоприменительной практики. Между тем эта острая проблема, фактически, мало прозвучала на Гайдаровском форуме.
Нынешняя либеральная элита рассматривает незаконные финансовые потоки (она так к ним привыкла с 1991 года), как составную часть вывоза капитала из страны. Между тем развитые страны приняли на себя определенные обязательства по борьбе с незаконными финансовыми потоками и отмыванием денег. Они сейчас совершенствуют правоприменительную практику. России, которая отвергает якобы «европейские ценности», как раз и следует идти за Евросоюзом по осуществлению мер по борьбе с незаконными финансовыми потоками и уклонением от налогов. Буквально в последние дни поступила информация о начале борьбы с отмыванием денег в сфере приобретения недвижимости в США и Великобритании. Этот факт вселяет надежду на то, что российские практики незаконных финансовых потоков лишатся плодов этой своей деятельности в развитых странах. Более того, им будет угрожать криминальное преследование. Однако, разумеется, эти средства из незаконных финансовых потоков, будь они конфискованы, в Россию уже никогда не вернутся. По крайней мере, после конференции в Аддис-Абебе и Нью-Йорке 2015 года российским коррупционерам не будет уже покоя в отношении отмывания денег в развитых странах мира. Развивающиеся страны мира должны бороться с бедностью не исключительно путем получения помощи от развитых стран, а посредством активной борьбы со своим криминалитетом (включая коррумпированных чиновников), незаконно выводящих капитал, — таково постановление ООН. Его надо выполнять.
(1) Illicit Financial Flows from Developing Countries: 2004−2013. By Dev Kar and Joseph Spanjers, Washington, 2015. // http://www.gfintegrity.org/report/illicit-financial-flows-from-developing-countries-2004−2013/
По приглашению Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) заместитель руководителя Ростехнадзора Алексей Ферапонтов в качестве члена международной группы экспертов принял участие в миссии МАГАТЭ по комплексной оценке деятельности японского органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях (миссия ИРРС). В частности, он участвовал в анализе деятельности японского органа регулирования безопасности - Агентства по ядерному регулированию Японии (NRA) - в рамках следующих тематических областей (модулей): ответственность и функции правительства; глобальный режим обеспечения ядерной безопасности; взаимосвязь ядерной и физической ядерной безопасности.
Миссия ИРРС проведена с 11 по 22 января 2016 г. в Японии, г. Токио. В работе международной группы экспертов приняли участие 19 экспертов из 17 стран – членов Агентства: Аргентины, Австралии, Бразилии, Великобритании, Ирландии, Испании, Канады, Республики Корея, Российской Федерации, Словении, США, Финляндии, Франции, Чехии, Швейцарии, Швеции и Южно-Африканской Республики, а также 5 экспертов МАГАТЭ.
В течение двух недель работы в ходе интервью и собеседований с ответственными сотрудниками NRA и других министерств и ведомств международная группа экспертов провела оценку эффективности деятельности NRA по нескольким модулям, таким как ответственность и функции правительства; глобальный режим обеспечения ядерной безопасности; ответственность и обязанности органа регулирования; система управления органа регулирования; лицензионная деятельность; экспертиза и оценки; инспекционная деятельность; применение санкций; разработка регулирующих документов, аварийная готовность и реагирование.
По итогам миссии ИРРС было отмечено, что NRA со времени создания в 2012 г. продемонстрировало независимость и прозрачность своей деятельности. Также были определены хорошие практики и выработаны предложения и рекомендации по повышению эффективности его деятельности. Соответствующий пресс-релиз размещен на официальном интернет-сайте МАГАТЭ по адресу: https://www.iaea.org/newscenter/pressreleases/iaea-mission-says-japan%E2%80%99s-regulatory-body-made-fast-progress-sees-challenges-ahead.
Миссия МАГАТЭ по оценке деятельности органа регулирования безопасности – ИРРС («Комплексные услуги по рассмотрению вопросов регулирования») представляет собой средство для независимой экспертной оценки текущего состояния национальной инфраструктуры регулирования безопасности с точки зрения ее соответствия требованиям норм (стандартов) безопасности МАГАТЭ. Миссия проводится международной группой экспертов, формируемой МАГАТЭ и возглавляемой представителем руководящего уровня органа регулирования страны-члена МАГАТЭ.
Восстановлением отношений Москвы и Токио займется спецпредставитель
Марина Балтачева, Михаил Мошкин
В Японии учрежден пост спецпредставителя по отношениям с Россией. То, что МИД страны назначил на эту должность экс-посла в Москве Тикахито Хараду, говорит о сильном желании правительства Синдзо Абэ восстановить отношения, испорченные участием в санкциях, полагают эксперты. В Японии помнят о том, что Путин призвал искать выход из давних споров в чем-то вроде «хикивакэ», что в дзюдо означает ничью.
Кабинет министров Японии утвердил пост специального представителя по отношениям с Россией. На эту должность назначен Тикахито Харада, который с 2011 года и по январь нынешнего года был послом Японии в Москве. О новом назначении сообщил на пресс-конференции в Токио министр иностранных дел Японии Фумио Кисида.
Как объяснил глава японского МИДа, спецпредставитель будет ведать всем комплексом отношений с Москвой, в первую очередь переговорами о выработке мирного договора, передает ТАСС.
Как сообщает РИА Новости, министр Кисида заявил, что лично будет внимательно следить за деятельностью Харады, так как «отношения с Россией, включая проблему северных территорий (как в Японии называют российские Южные Курилы – Кунашир, Итуруп, Шикотан и гряду Хабомаи – прим. ВЗГЛЯД), являются одной из приоритетных задач дипломатии» Японии. Министр пожелал Хараде приложить все силы для дальнейшего продвижения отношений двух стран.
«Развитие отношений с Россией – одна из важнейших задач нашей дипломатии, – сказал Кисида. – Надеемся, что новый представитель приложит все силы для их укрепления».
64-летний Тикахито Харада – выпускник Токийского университета, «кузницы кадров» японской элиты. На дипломатической работе с 1974 года, и далеко не в первый раз – в дипмиссии в нашей стране: в 1987–1990 годах был первым секретарем посольства Японии в СССР, а в 1994–1996 возглавлял отдел России департамента Европы МИДа. И хотя наша страна была не единственным направлением работы японского дипломата (он был замом гендиректора департамента Северной Америки и гендиректором департамента Европы МИД, а также послом в Чехии), Харада считается специалистом по России.
«Шаг за шагом»
Учреждение поста спецпредставителя по России – подтверждение того, что Токио планирует восстановить контакты с Москвой, осложнившиеся после начала санкционной кампании США и их союзников против России. В частности, сейчас прорабатывается идея неофициального визита премьер-министра Синдзо Абэ в Россию ориентировочно в мае, накануне предстоящего в Японии в том же месяце саммита «Большой семерки».
Отметим, что в тот же день, когда в МИД Японии появилась должность спецпредставителя по отношениям с Россией, премьер Абэ заявил: Токио намеревается развивать отношения с Москвой для совместного противостояния проблемам, с которыми сталкивается мировое сообщество. Премьер не мог не упомянуть «проблему северных территорий», но сделал это максимально мягко: «Для разрешения территориального спора, заключения мирного договора мы шаг за шагом будем укреплять отношения в широком круге областей, таких как экономика, энергетика и культура. Мы будем искать любые возможности для выстраивания диалога».
Напомним, что последний раз японский премьер Абэ посещал Москву еще весной 2013 года. Ответный визит Путина в Токио, намеченный на осень 2014 года, не состоялся из-за событий на Украине. В сентябре 2014-го Япония присоединилась к санкциям в отношении России, что не лучшим образом сказалось на и без того не безоблачных двусторонних отношениях. Предполагалось, что российский президент может посетить Японию в 2015 году, но в результате лидерам двух стран удалось встретиться лишь на саммите G20 в турецкой Анталье.
«Премьер-министр Абэ хочет заключить мирный договор с Россией, но если посмотреть на нынешнюю ситуацию, то антироссийские санкции США и ЕС на уровне послов 29 стран продлены до июля 2016 года, да и Америка негативно относится к улучшению отношений (Японии) с Россией», – отмечал в начале января в комментарии РИА «Новости» японский эксперт, председатель экономического комитета Северо-Восточной Азии, почетный профессор экономики Дальневосточного отделения РАН Сусуму Йосида.
В начале января Синдзо Абэ заявил, что Японии необходимы переговоры на высшем уровне с Россией для решения территориальной проблемы Курильских островов.
12 января прибывший в Москву бывший глава МИД Японии и один из лидеров правящей партии этой страны Масахико Комура сообщил, что привез президенту России Владимиру Путину послание от главы японского правительства. В тот же день пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что сторонами обговаривалась возможность приезда Абэ в один из российских регионов. А два дня спустя генеральный секретарь кабинета министров Японии Есихидэ Суга прокомментировал информацию о том, что премьер-министр рассматривает возможность посещения России. «Мы ищем любые возможности для проведения встреч на высшем уровне с Россией», – заявил он, впрочем, добавив, что конкретных договоренностей пока не достигнуто.
«Украинский кризис» или «ничья»
Японский политолог, бывший глава евродепартамента МИД Японии, профессор Киотского университета, глава Института международных отношений при университете Казухико Того отметил, что Тикахито Харада еще до того, как стать послом, «шаг за шагом занимался» российским направлением, был заведующим отделом по России, потом главой департамента, ответственного за Россию: Это «явно опытный дипломат, который должен помочь», – считает политолог.
По его мнению, назначение бывшего посла говорит о сильном желании правительства Японии дать импульс для развития отношений двух стран. Сотрудничеству мешают отнюдь не разногласия по Курилам, здесь «вопрос политический», отметил эксперт.
Он напомнил, что еще 2 марта 2012 года Владимир Путин, будучи кандидатом в президенты, отметил, что хочет развивать экономическое сотрудничество с Японией, а также указал на необходимость в курильском вопросе поиска «приемлемого компромисса или чего-то вроде хикивакэ». Термин в переводе с японского означает «ничья» или «нет победителя – нет побежденного» и используется в борьбе дзюдо.
«Тогда обе стороны начали очень серьезно работать по этому направлению, но в феврале 2014 года возник украинский вопрос», – указал собеседник. С тех пор отношения двух стран стали «сложными», считает эксперт, пояснив, что сотрудничество, в том числе и по курильскому вопросу, между Японией и Россией застопорилось. «У правительства Абэ явно есть желание продолжить то направление, которое существовало до того, как возник вопрос Украины и Крыма. Но мы еще не нашли ключ, чтобы выйти из этого тупика, хотя чувствуется, что Абэ хочет это преодолеть и найти путь быстрого развития (отношений – прим. ВЗГЛЯД)», – подчеркнул японский политолог.
Выйти из тупика мешают несколько причин: «США не хотят, чтобы между Японией и Россией развивались нормальные отношения», – напомнил Казухико Того. Япония при этом входит в «семерку» и должна соблюдать ее решения, а все страны «семерки» ввели санкции против России. В то же время Япония хочет развития отношений с Россией. Эти противоречия – ключевые для позиции премьера Абэ.
Если бы Россия изменила свою позицию и решила продолжить переговоры, несмотря на санкции, японскому правительству хватило бы одного жеста и переговоры были бы уже в самой активной стадии. «Но Россия не готова продолжить переговоры со страной, которая осуществляет санкции по таким жизненно важным для нее вопросам, как Украина и Крым», – подчеркнул эксперт.
«Пока это противоречие не преодолено. Преодолеть его нелегко, но Абэ, несмотря на все трудности, хочет развивать отношения с Россией. И если обе стороны постараются найти такую форму, я уверен, что мы сможем (сотрудничать – прим. ВЗГЛЯД)», – резюмировал эксперт.
«Человек будет на своем месте»
«Харада – человек весьма компетентный, известный причем, он специалист по России, прекрасно разбирается в ситуации в России, знает ее политическую жизнь изнутри. У него здесь были налажены широкие связи в сфере политики, экономики, бизнеса, культуры... Он очень активно развивал наши отношения в той мере, в какой позволяла общая ситуация в наших двусторонних отношениях с Японией», – заявил газете ВЗГЛЯД руководитель Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН, политолог Валерий Кистанов. По его словам, «человек будет на своем месте». «То, что именно Хараду назначают на этот пост, свидетельствует, что в Японии тоже признают его заслуги в развитии отношений с Россией», – подчеркнул он.
Собеседник отметил, что сам факт создания должности – «показатель того, что премьер-министр Абэ придает особое значение развитию отношений с Россией». И это несмотря на сложность нынешней ситуации в мире: санкции против России и «остракизм, которому подвергается Путин и другие наши политические лидеры», заметил собеседник.
Однако серьезная проблема в наших отношениях по Южным Курилам – «сложная и зависит не столько от посла, сколько от многих других факторов», указал эксперт. По его мнению, Тикахито Харада, «конечно же, будет продвигать японскую позицию, что Россия должна, как говорят японцы, «вернуть» эти острова, что является необходимым условием заключения мирного договора».
«Территориальная проблема не должна быть препятствием»
При этом Кистанов подчеркнул: «Существование территориальной проблемы не должно быть препятствием для развития отношений между Россией и Японией в других областях: экономике, культуре, науке, технике, в сфере человеческих обменов. Именно развитие в других сферах позволит найти какое-то решение для территориальной проблемы», – подчеркнул Кистанов, напомнив, что эта мысль не раз высказывалась с российской стороны. Японцы, судя по всему, тоже так считают, и это подтверждается тем, что «наши отношения в сфере экономики развиваются», указал политолог.
Он подчеркнул, что не согласен с экспертами, заявляющими, что территориальные разногласия препятствуют экономическому сотрудничеству с Японией. «Ситуация в российской экономике – вот главное препятствие для развития наших экономических отношений», – заявил эксперт. Для примера он привел отношения Японии с Китаем, которые, «казалось бы, куда острее, чем сейчас». Обе страны также не могут договориться по территориальной проблеме, кроме того, японцы обеспокоены ростом военной угрозы Китая, антияпонскими настроениями, связанными с расхождениями по поводу японской агрессии на материке и так далее. Но все это не мешает их торгово-экономическому сотрудничеству, страны «стали сейчас самыми важными партнерами друг для друга в сфере экономики», подчеркнул политолог. Китай занимает первое место как в экспорте, так и в импорте Японии, а Япония – главный инвестор в экономику Китая. «Это доказывает, что территориальная проблема не является препятствием для успешных экономических отношений между странами, если для этого есть объективные экономические условия», – резюмировал эксперт.
В Сальвадоре женщинам рекомендовали отложить беременность на 2 года из-за вируса Зика
Власти Сальвадора призвали женщин отложить беременность на два года из-за риска заражения вирусом Зика, ведущего к микроцефалии у плода, сообщает El Nuevo Dia. Инфекция, передающаяся с укусами комаров рода Aedes, была обнаружена в странах Южной и Центральной Америки в прошлом году, в настоящее время она быстро распространяется по континенту.
Вирус Зика известен с середины XX века и до недавнего времени не считался опасным заболеванием. Однако в конце прошлого года эпидемиологи выявили повышенную частоту случаев микроцефалии у детей, рожденных в районах, охваченных вспышками этой инфекции. Еще одно возможное осложнение инфекции у детей и взрослых - синдром Гийена-Барре.
По данным Минздрава Сальвадора, в настоящее время в стране выявлено 5 397 случаев заражения вирусом Зика, под медицинским наблюдением находятся 96 беременных женщин.
Выступая на пресс-конференции, заместитель министра здравоохранения Сальвадора Эдуардо Эспиноза (Eduardo Espinoza) призвал женщин детородного возраста по возможности отложить беременность в течение ближайших двух лет – до конца 2017 года. Беременным женщинам министерство рекомендует носить закрытую одежду – рубашки с длинными рукавами и брюки, - чтобы минимизировать риск заражения.
Заявление Эспинозы было приурочено к началу общенациональной кампании по борьбе с комарами-переносчиками вируса Зика, которая охватить245 из 260 муниципалитетов Сальвадоа. Цель компании – снижение числа заселенных комарами Aedes домовладений до 4%.
С призывом отложить беременность ранее обратился к женщинам и Минздрав Колумбии – второй по числу выявленных случаев заражения вирусом Зика страны в Латинской Америке после Бразилии, где число зарегистрированных случаев инфекции превысило 700 тыс. Колумбийские власти просят женщин по возможности избегать беременности в течение 6-9 ближайших месяцев.

Рабочая встреча с Главой Республики Башкортостан Рустэмом Хамитовым.
Глава региона информировал Владимира Путина о социально-экономическом положении в республике.
В.Путин: Рустэм Закиевич, по итогам года поговорим.
Р.Хамитов: Хотел бы доложить основные показатели нашей работы, они неплохие. По главным цифрам у нас всё, что называется, в плюсе: и промышленное производство, и темп роста валового регионального продукта, сельскохозяйственной продукции. В инвестициях мы хорошо поработали, 4,5 процента плюсом к 2014 году.
По жилищному строительству за всё время нашего существования получена рекордная цифра: сдали мы 2 миллиона 650 тысяч квадратных метров.
В.Путин: Это хорошо, в целом по России неплохие очень показатели за прошлый год. В позапрошлом у нас было, по–моему, 84 миллиона, а в прошлом получилось 80. В целом хороший показатель, и в республике у вас – тоже.
Р.Хамитов: И средняя обеспеченность жильём у нас растёт, и растёт хорошо. Я дальше покажу графики, которые это демонстрируют.
Хотел бы сказать, что по инвестициям у нас работа идёт очень неплохо, и очень хорошо, что малый бизнес поддерживает. Малый бизнес начинает включаться по–настоящему.
Мы все работаем, я имею в виду регионы, над снижением административных барьеров. Порой даже пылинки сдуваем – только работай. Создаём комфортные условия, и никаких других подходов у нас нет.
Мы в ноябре провели форум малого и среднего бизнеса стран Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) ШОС и Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС – по следам саммитов ШОС и БРИКС. Приехали 1000 человек из 15 стран. Очень интересная площадка, очень интересно всё обсуждали, и мы хотим сделать этот форум постоянно действующим. Рекомендации хорошие получились.
Сегодня доля инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте – 22,5 процента, эта цифра уже добротная и неплохая. Налоговые доходы выросли более чем на 10 процентов, при этом у республики небольшой государственный долг, порядка 22 процентов от бюджета. И Министерство финансов нас отмечает в лучшую сторону в качестве управления финансами, у нас долговых обязательств совершенно немного.
Несколько графиков, Владимир Владимирович. Вот работа республики начиная с 2000 года. В основном, по многим, – двукратный и даже трёхкратный рост. Это и валовой региональный продукт, и индекс промпроизводства, инвестиции, сельское хозяйство, объём строительных работ. То есть достигнуты хорошие результаты.
Более того, мы посмотрели, говорили, что в советское время строили много того или другого. Охват детей – по дошкольному образованию – в результате выполнения Ваших указов у нас достиг 70 процентов. В советское время лучшая цифра была 62–63 процента.
В.Путин: ВРП вырос больше чем в два раза, это, конечно, ключевой показатель.
Р.Хамитов: Конечно, это как раз обо всём и говорит. Экономика работает устойчиво, работает хорошо, надёжно. Люди себя чувствуют уверенно, в сельском хозяйстве хорошо себя проявляют, малый бизнес, фермерство хорошо набирает обороты. Так что жаловаться нечего, люди ответственно трудятся по всем направлениям.
В.Путин: Хорошо.
Техподдержка "Билайна" зарегистрировалась в WhatsApp
Виталий Акимов
"ВымпелКом" объявил о начале обслуживания клиентов через WhatsApp в международном роуминге. Находясь за границей, абоненты могут связаться с оператором и получить консультацию через этот мессенджер. В "ВымпелКоме" утверждают, что это первый подобный проект на российском телеком-рынке.
Предложение воспользоваться новой услугой клиенты ПАО "ВымпелКом" ("Билайн") будут получать через welcome-sms - как только окажутся в зоне международного роуминга. При общении с техподдержкой через WhatsApp плата за трафик будет начисляться согласно тарифному плану. При этом пообщаться с консультантом можно и бесплатно - через Wi-Fi.
Сейчас абоненты мобильных операторов все реже пользуются международным роумингом. Так, например, в сети "Билайна" в минувшие праздничные дни количество клиентов в международном роуминге сократилось на 16%, а во внутрисетевом роуминге, наоборот, выросло на 8% по сравнению с прошлым годом (см. новость ComNews от 21 января 2016 г.). Падение зарубежного трафика в новогодние каникулы зафиксировали и другие операторы мобильной связи (см. новость на ComNews от 20 января 2016 г.). "Да, доля абонентов, которые пользуются международным роумингом, снижается. Но все равно это довольно заметный сегмент клиентов. К тому же иногда сделать запрос через Интернет намного удобнее", - отметила пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева.
Как сообщает пресс-служба оператора, абоненты, находясь в роуминге, все чаще предпочитают пользоваться мобильным Интернетом. В 2015 г. объем роумингового дата-трафика компании вырос на 69% по сравнению с 2014 г. При этом значительная его часть приходится на мессенджеры. И WhatsApp - один из самых популярных. "Подавляющее большинство абонентов "Билайна" используют соцсети и мессенджеры, в том числе для решения различных бизнес-задач. При этом за 2015 г. количество обращений через соцсети выросло в два раза", - сообщила пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева.
По информации компании, Россия, наряду с Бразилией, Мексикой и Индией, входит в топ-10 наиболее активных стран, где люди регулярно используют WhatsApp. Ежемесячная аудитория мессенджера в нашей стране составляет порядка 30 млн.
Каких-то специальных соглашений с мессенджером не заключали - "Билайн" просто использует канал WhatsApp на общих условиях. Как сообщает пресс-служба оператора, дополнительные инвестиции для создания сервиса тоже не потребовались. По словам Анны Айбашевой, возможно, аналогичный сервис в будущем будет реализован и через другие популярные мессенджеры, а также появится и для внутрироссийского роуминга - оператор пока анализирует этот вопрос.
По статистике "ВымпелКома", ежемесячно от находящихся в роуминге абонентов поступает около 11 тыс. обращений. Основные темы запросов: информация об услугах и опциях, вопросы по тарификации, жалобы на отсутствие связи.
Как считают в ПАО "МегаФон", самый простой и безопасный для клиентов способ обращения в поддержку, как из домашней сети, так и в роуминге, - мобильное приложение "Личный кабинет". "Через него можно самостоятельно решить проблему или написать в службу поддержки прямо из приложения. Воспользоваться приложением можно как через мобильный Интернет, так и через Wi-Fi", - сказала руководитель пресс-службы оператора Юлия Дорохина. Она отметила также, что у оператора есть абонентская служба, звонки на которую бесплатны даже в роуминге.
Пионером в оказании сервиса для абонентов "ВымпелКом" стал лишь в части международного роуминга. Например, оператор фиксированной связи NetByNet начал предоставлять абонентам услуги техподдержки через сервисы обмена сообщениями WhatsApp и Viber еще летом прошлого года (см. новость ComNews от 22 июля 2015 г.). Первым российским оператором сотовой связи, который обеспечил абонентам поддержку через мессенджер, стал Tele2, как утверждают в пресс-службе этого оператора. В прошлом году компания запустила сервис по обслуживанию клиентов в приложении Telegram. "Получить консультацию специалистов в мессенджере очень просто. Среднее время ожидания ответа на вопрос абонента составляет менее минуты", - сообщил представитель оператора Константин Прокшин.
«Я прокатился, мне нравится»
Медведев провел тест-драйв на АвтоВАЗе, где ждут сокращений
Анатолий Караваев, Даниил Ломакин
На отечественный автопром в 2016 году выделят около 50 млрд руб., но даже с такой поддержкой в правительстве не ждут оживления рынка. Совещание о ситуации в отрасли премьер-министр Дмитрий Медведев провел в Тольятти. Помимо общения с чиновниками глава правительства также поближе познакомился и с главной новинкой АвтоВАЗа этого года.
В пятницу в Тольятти обсуждали состояние дел в автомобильной отрасли и основные направления стратегии развития автопромышленности и производства автокомпонентов на период до 2025 года. Даже на фоне общего экономического спада проблемы российского авторынка выглядят особенно явно: буквально за три года продажи машин в стране сократились почти в два раза, и в предстоящем году, по единодушному мнению экспертов, спад продолжится.
Перед началом совещания Дмитрий Медведев не отказал себе в удовольствии протестировать одну из главных новинок отечественного автогиганта. Вслед за Владимиром Путиным, опробовавшим в конце прошлого года седан Vesta, премьер покатался на псевдокроссовере XRay. Как и президент, глава правительства был щедр на похвалу новой модели, продажи которой стартуют уже 14 февраля.
«Я прокатился, мне нравится, очень комфортная современная машина, которая ничуть не хуже любой аналогичной машины, которую делают иностранные производители. Мне кажется, у нее хорошее будущее», — заявил Медведев после того, как проехал за рулем несколько километров по территории АвтоВАЗа.
Кроме того, премьер успел пообщаться с работниками автозавода, с которыми обсудил условия труда. Также он осмотрел главный сборочный конвейер и цеха по производству двигателей и коробок передач.
После тест-драйва и прогулки по цехам премьер провел запланированное совещание. В нем приняли участие вице-премьер Аркадий Дворкович, глава Минпромторга Денис Мантуров, президент АвтоВАЗа Бу Андерссон, которому регулярно удается пересекаться с первыми лицами государства, а также руководители других крупных автопредприятий.
50 миллиардов для автопрома
«В 2015 году автопром получил государственную поддержку в размере 43 млрд руб., — заявил Медведев на совещании. — В этом году мы этот курс продолжим». В итоге на этот год поддержка составит уже 50 млрд руб. Медведев подчеркнул, что целью этих вливаний является закладка основы для возобновления роста производства российских автомобилей.
По его словам, сумма 50 млрд руб. соответствует объемам поддержки автопрома в прошлом году в реальном выражении.
«Мы сохраним основные меры, которые применялись в 2015 году. Главная из них — программа обновления парка колесных транспортных средств. Кроме того, будет продолжена программа льготного автокредитования и лизинга, субсидирование процентов по инвестиционным кредитам наших компаний, содействие регионам в закупке муниципальной техники на газомоторном топливе, также закупке троллейбусов и трамваев», — рассказал Медведев.
Также будет продолжена масштабная поддержка перехода на производство автомобилей повышенного экологического класса и сохранение эффективных рабочих мест.
Глава правительства отметил, что программы стимулирования спроса, обновления парка, льготного лизинга и автокредитования дали хороший эффект.
«Из более чем 1,5 млн новых автомобилей, а точнее, 1,6 млн, которые были куплены в прошлом году, более трети приобретались с использованием специальных льготных условий, а стало быть, 600 тыс. семей смогли сэкономить при покупке машины, что важно в нынешней ситуации, это хороший показатель, а с другой стороны, мы поддержали автопроизводство», — отметил премьер.
Рынок расти не будет
Глава правительства признал, что, даже несмотря на все меры поддержки, ждать оживления на отечественном рынке не стоит. «По существующим оценкам, рынок в ближайшее время, в ближайшей перспективе существенно не вырастет, — отметил он. — Не способствует этому, конечно, и рост закупочных цен на компоненты, и курс рубля». Медведев при этом заявил, что нужно искать точки роста для отрасли и в таких весьма сложных условиях.
Ускорить импортозамещение
Премьер заявил о необходимости оперативно наладить работу по импортозамещению комплектующих для автомобильной промышленности.
«Нужно оперативно наладить работу по импортозамещению автокомпонентов, — отметил он. — Здесь наши производители находятся в достаточно серьезной зависимости, а нам требуется выстраивать собственные технологические цепочки — от сырья до готовой продукции». Он также указал на необходимость определить номенклатуру автокомпонентов для локализации их производства на территории России и создать базу для разработки перспективных материалов и комплектующих.
Напомним, что особенно остро проблема импорта автокомпонентов встала после введения санкций в отношении Турции — традиционного поставщика этих товаров на российские автозаводы. Из-за крайней зависимости отечественных предприятий от этих поставок санкции их не коснулись.
Автомобили пойдут на экспорт
Особо детально в Тольятти обсуждали экспортные перспективы отечественного автопрома.
«Нужно более внимательно анализировать наши экспортные возможности, подумать, как нам продвигать наши компании, наши бренды на внешние рынки», — заявил Медведев. По словам премьера, мировой опыт показывает, что именно присутствие на глобальном рынке дает национальной автоиндустрии возможность устойчивого развития не только в текущий период, но и на перспективу.
В свою очередь, глава Минпромторга сообщил, что объем компенсации затрат на логистику и омологацию для экспорта автомобилей из РФ в 2016 году составит 3,3 млрд руб.
«Новая мера, о которой вы сказали, в части поддержки экспорта за счет компенсации затрат на перевозку до российской границы, а также адаптацию, омологацию автомобилей под требования экспортных рынков — изначально предполагалась сумма 6,3 млрд руб., когда вы проводили совещание. Мы подготовили предложения по корректировке — 3,3 млрд руб., мы считаем, будет достаточно на эту новую меру», — добавил Денис Мантуров.
По его словам, на программу обновления парка через trade-in и утилизацию будет направлено 22,5 млрд руб., на льготный лизинг — 5 млрд руб., на финансирование программы льготного автокредитования в 2016 году будет направлено 2,3 млрд руб. «Плюс к этому 9,9 млрд руб. будет направлено на исполнение обязательств государства по программам льготного кредитования, которые реализовывались в 2013 и 2015 годах», — отметил министр. Кроме того, по его словам, субсидии по инвесткредитам «с учетом всех корректировок составят 6,3 млрд руб.». На субсидирование закупок муниципального транспорта на газомоторном топливе и городского электротранспорта планируется направить 3 млрд и 1 млрд руб. соответственно.
Кроме того, еще 3 млрд руб. планируется направить на обновление парка автомобилей скорой и неотложной помощи.
Тысячи уволенных
Между тем в пятницу стало известно, что в 2016 году на АвтоВАЗе вновь пройдут очередные массовые сокращения. Ожидается, что работы лишатся около 2 тыс. человек. Впрочем, даже эта цифра оказалась в несколько раз ниже прошлогоднего показателя.
«В этом году пока до 2 тыс. человек, но это плановые сокращения, люди предупреждены. Это в основном люди пенсионного возраста, им платятся специальные выходные пособия», — прокомментировал предстоящие сокращения глава Минтруда Максим Топилин.
Глава независимого профсоюза на АвтоВАЗе Петр Золотарев раскритиковал политику руководства предприятия по сокращению персонала. «Они пытаются добиться роста производительности труда, — говорит он «Газете.Ru». — Но при этом у нас интенсивность труда и так гораздо выше, чем, например, на автомобильных заводах в Бразилии.
Объем работы просто перекладывается на людей, которые не попали под сокращения. Но многие с дополнительной нагрузкой просто не справляются. При этом никаких технических инноваций не вводится».
Золотарев отмечает, что рабочие мало сопротивляются сокращениям. «Люди не особенно активно принимали участие в митингах — вот и результат», — резюмирует собеседник.
«Если негативная динамика сохранится, денег не хватит»
Аналитик «ВТБ Капитала» Владимир Беспалов отмечает, что ситуация в отрасли будет лишь частично зависеть от государственных субсидий. «Куда важнее, что будет с курсом валют, как это будет влиять на цены автомобилей и как будет меняться потребительская активность, — рассказал «Газете.Ru» Беспалов. — Господдержка нужна, чтобы помочь автопрому адаптироваться к непростым условиям, сильной волатильности. Но ключевым фактором все равно является рыночный спрос, и пока он не вернется, восстановления рынка тоже не будет».
Что касается нового вида господдержки — субсидирования затрат на экспорт, — то аналитик считает, что за год нарастить объемы поставок автомобилей за рубеж все равно практически невозможно. «Поддерживать экспорт нужно, но продвижение на зарубежных рынках — это достаточно сложный и долгосрочный процесс. Кроме того, основной для России рынок экспорта автомобилей — это Казахстан. При этом там произошла девальвация тенге, поэтому спрос на новые автомобили сократился, — говорит эксперт. — Для АвтоВАЗа, например, который нацелен на Европу, все будет зависеть от позиции Renault-Nissan. Насколько я понимаю, альянс пока не решил, хочет ли продавать машины из Тольятти через свои дилерские центры в Европе».
«С учетом мер господдержки объемы экспорта могут вырасти, — заявил «Газете.Ru» аналитик ИФК «Метрополь» Андрей Рожков. — Процесс этот и правда не столь быстрый — зарубежным потребителям нужно время, чтобы оценить качество российской продукции. Но в то же время роль может сыграть привлекательная цена, которая при падении курса рубля даже с учетом удорожания автомобилей из-за таможенных пошлин может быть ниже, чем на модели других массовых брендов».
Отдача от этих субсидий в бюджет будет иметь мультипликативный эффект. Не исключено, что объемы субсидий на поддержку экспорта могут быть увеличены в течение года.
Что касается общего объема финансирования отрасли, то собеседник не уверен, что выделенных средств хватит: «Большое значение имеет ситуация в экономике и на внешних сырьевых рынках. Если негативная динамика сохранится, то этих денег может оказаться недостаточно, чтобы объем продаж новых автомобилей в России сохранился примерно на уровне 2015 года».
Бразилия: Активный экспорт может привести к дефициту кукурузы
Активный экспорт кукурузы из Бразилии может привести к росту цен и дефициту на внутреннем рынке в следующие несколько месяцев. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
В текущем сезоне (март-февраль) Бразилия собрала рекордный урожай кукурузы – 85 млн. т. Несмотря на рекордный урожай, в стране может возникнуть дефицит кукурузы вследствие высоких темпов экспорта. Лишь за последние два месяца из страны было вывезено 11 млн. т кукурузы.
В последние несколько месяцев бразильская кукуруза имеет очень высокую конкурентоспособность на мировом рынке. Благодаря низкому курсу национальной валюты и дешевому фрахту бразильская кукуруза обходит американскую на азиатских рынках. Кроме того, бразильские экспортеры воспользовались неурожаем в ЕС и на Украине, увеличив поставки кукурузы в страны Северной Африки.
Активный вывоз уже стал причиной взлета внутренних цен на кукурузу в прошлом месяце. Рост цен на кукурузу, основной фуражной культуры, приведет к подорожанию продукции птицеводства.

Сергей Михеев: «Мы придумали такой Запад, которого никогда не было, нет и не будет»
Татьяна МЕДВЕДЕВА
Война в Сирии, кризис на Украине, развитие БРИКС и евразийской интеграции, усиление противостояния России и Запада — этим запомнился ушедший год. Главные события комментирует известный политолог Сергей Михеев.
культура: В чем причина непримиримого противостояния с Западом?
Михеев: Существует объективная разница интересов. Сразу после распада СССР мы отказались отстаивать свои позиции в мире. У руководства страны, элиты и большинства населения сложилась иллюзия относительно благополучных отношений с Западом. Но потом нам пришлось вернуться к пониманию того, что у России есть собственные интересы, и их надо защищать. И никто другой этого за нас делать не будет.
культура: В ушедшем году велись боевые действия на юго-востоке Украины, Россия включилась в конфликт в Сирии. Зачем нам война?
Михеев: Россия всегда вела войны. И это будет продолжаться в дальнейшем — так устроен мир. Посмотрите на другие крупные страны. Те же американцы воюют непрестанно. И даже в 90-е годы и позднее, когда мы на внешнем контуре активных действий не предпринимали, американцы воевали в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии. Крупные страны, имеющие собственные интересы, обречены на постоянные внешние конфликты.
культура: Мы привыкли к более или менее комфортной жизни, а тут вдруг санкции, рост цен, в Турцию не поедешь. Надо менять сознание?
Михеев: Существует реальность вне зависимости от того, чего хотят отдельные люди, мыслящие только категориями личного комфорта и потребления. Мечтать о кокосах и бананах, конечно, можно, но бесполезно. Гораздо лучше снять розовые очки и трезво отнестись к тому, что происходит вокруг. И быть готовым к любым трудностям.
культура: Почему во внешней политике Россия проводит суверенный курс, а во внутренней — «либерально-колониальный»?
Михеев: Это отражение внутренней борьбы, которая идет в элитах. После распада Советского Союза Россия еще не нашла свою идентичность, она находится в процессе осознания своего места в мире. Этот процесс сопровождается внутренней борьбой, причем не только между какими-то группами. Идет борьба внутри конкретных людей, входящих в правящий класс. В их головах еще не сформировались решения, отсюда эта раздвоенность и непоследовательность. А что касается экономики, то ХХ век показал: плановая, государственная экономика не может решить всех проблем, но и либерально-рыночная модель не универсальна. У той и другой есть свои жесткие ограничения. Поэтому стратегической целью является нахождение некоего компромисса между государственным участием и либерально-рыночной идеологией. Такого компромисса мы пока не нашли.
культура: Но хоть движемся в сторону экономического суверенитета?
Михеев: Движемся, но медленно. К сожалению, либеральный и монетаристский блок в правительстве и правящем классе крайне силен. Эти люди считают, что надо сохранять свободу движения капитала, вкладываться в американские долговые обязательства. Кроме того, в 90-е годы мы добровольно уничтожили половину экономики. Восстанавливать гораздо сложнее.
культура: Давайте о санкциях. Вы ощутили их, как говорится, на собственной шкуре.
Михеев: Да, по инициативе Литвы меня объявляли персоной нон грата в шенгенской зоне. Но, если честно, меня это не удручает. У меня там нет ни родных, ни имущества, ни банковских счетов. Я даже никогда в жизни не отдыхал за границей. Приезжал туда исключительно по делам и только по приглашению европейских коллег. Так что меня это никак не затронуло. Что касается экономических санкций, да, на мне они сказываются, как и на остальных гражданах страны: сокращаются доходы, закрывают какие-то проекты. Ну что же: живы будем — не помрем.
культура: В Новороссии продолжаются обстрелы. Как, по-Вашему, там будут развиваться события?
Михеев: Новороссия, в моем понимании, охватывает территорию от Приднестровья до Харькова, вся Восточная, Левобережная Украина — это и есть Новороссия. Если же речь идет о Луганской и Донецкой республиках, то в ближайшее время ситуация там останется замороженной. Ни войны, ни мира. Политическое урегулирование возможно только в случае очень серьезного изменения на современной Украине. Пока мы такого не наблюдаем. В Донецке и Луганске сохранится статус-кво. На остальных территориях потенциальной Новороссии все зависит от того, как будет развиваться внутриполитическая ситуация на Украине. Мы видим, что кризис углубляется. Запад помогает киевской власти держаться на плаву, МВФ пересматривает собственные правила, чтобы Украина не выплачивала три миллиарда долларов России — это не экономика, а политика в чистом виде. А экономическая ситуация на Украине ухудшается.
культура: Буксует и евразийская интеграция. Есть ли у нее будущее?
Михеев: Американцы принуждают союзников выстраиваться в фарватере своей политики. Они приказали признать Косово, и все признали, хотя это абсолютно нелегитимная история. Наша модель лидерства другая. Мы надеемся, что страны СНГ и Евразийского союза оценят это. Хотя по многим вопросам, где можно солидаризироваться с Россией, некоторые государства перестраховываются. Лукашенко, например, стал посредником между Россией и Украиной, Россией и Европой — в надежде на ослабление давления со стороны последней. Европейцы это оценили и сняли некоторые санкции с Минска. Но, на мой взгляд, это игра не сильно мудрая. Снятие символических санкций не означает радикального изменения отношения Запада к Белоруссии и лично к Лукашенко. Наши партнеры по СНГ могли бы занять более жесткую позицию по сбитому Су-24 и поддержать Россию. Но они этого не сделали. И все-таки, несмотря на все сложности, альтернативы Евразийскому союзу нет. У нас есть опыт совместного существования, культурная близость, экономические проекты и очищенная от шелухи реальность. Если возникнет военная угроза, мы без союзников не останемся. Сейчас все балансируют. В случае необходимости реального выбора они сделают его в нашу пользу.
культура: 2015 год прошел под знаком борьбы с ИГИЛ. Сколь велика его опасность?
Михеев: Угроза не только в ИГИЛ, а в радикальном политическом исламе, который готов развязать тотальную войну за то, что они считают истинной верой. К этому объективно приложил руку Запад. На мой взгляд, еще в 1978 году, когда произошла Исламская революция в Иране, Запад и США оказались крайне напуганы. Они увидели, что Иран может стать достаточно сильным лидером исламского мира — на антиизраильской и антиамериканской политике. Испугавшись, поняв, что не способны с этим справиться, американцы стали создавать альтернативный полюс в конфликтующем исламском мире в суннитской среде. А лидером этого движения назначили Саудовскую Аравию. Породив борьбу внутри исламского мира, американцы достигли сразу нескольких целей. Во-первых, ограничили влияние иранской революции. Во-вторых, презентовали всему миру ислам как религию экстремизма и радикализма. В-третьих, они подобным образом через радикальные организации решают другие региональные вопросы — разрушение неугодных режимов, давление на Россию и Китай. То есть американцы не смогли справиться с проблемой Ирана и породили хаос, экстремизм и радикализм. То же было и в Афганистане. В период советской операции в этой стране американцы создали исламистскую радикальную оппозицию. Да, там была оппозиция, боевые отряды, но не было радикальных исламистов. Они появились и окрепли при американской поддержке именно в период войны против Советского Союза. Все повторяется...
культура: В прошлом году мы делали ставку на развитие БРИКС. Это объединение стало реальной силой?
Михеев: Мы любим жить фантазиями. В конце 80-х, в 90-е мы раздули миф о Западе, как о рае на земле. Был придуман такой Запад, которого никогда не было, нет и не будет. И сами потом стали страдать, поняв, что Запад не такой. Точно так же и со многими другими вопросами. Что есть в реальности? БРИКС — это группа стран, заинтересованных в многополярном мире. Имеющих собственные экономические интересы и проекты сотрудничества. Но при этом они абсолютно не собираются вести геополитическую или военную борьбу против США и Запада. Этого не было с самого начала и не предвиделось впоследствии. Так что я не считаю, что БРИКС как-то не так себя проявил. Просто не надо от этой организации ждать больше, чем она может сделать.
культура: Когда Россия начала военные действия в Сирии, показала всю мощь нашей армии, некоторые эксперты заявили о крахе однополярного мира. Не поторопились?
Михеев: Краха однополярного мира я пока не вижу. Запад доминирует на планете и определяет основные геополитические и экономические процессы. Но кризис однополярного управления однозначно существует. Американцы оказались неспособными тянуть лямку мирового глобального лидера, на что они претендуют после распада Восточного блока, Советского Союза, Варшавского договора. Они хотели бы управлять миром единолично. Но у них не получается. И они скатываются к тому, чтобы там, где у них не получается, организовывать какие-то конфликты и списывать все свои ошибки на те страны, где эти конфликты происходят. Именно такая ситуация, между прочим, и подтолкнула Россию, наш правящий класс к тому, чтобы вернуться к простой мысли: уважают только сильных и тех, кто защищает свои интересы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter