Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва считает необходимым увеличить импорт российских товаров, чтобы сделать торгово-экономические отношения двух стран более сбалансированными. Выступая в среду в штате Гояс на открытии комплекса по переработке мяса компании «Пердигау», президент заявил, что поддержание равновесия «делает мировую торговлю более справедливой». Россия является самым крупным импортером бразильского мяса, в то время как сама Бразилия, по словам Лулы да Силвы, «почти ничего не импортирует из России». «Если Бразилия хочет, чтобы Россия покупала больше нашего мяса, нам надо показать русским, что мы заинтересованы тоже купить у них что-то, поскольку, как и наши предприниматели и рабочие жалуются на недостаточную продажу продукции им, их предприниматели и рабочие жалуются на то, что покупают у нас слишком много», – сказал Лула да Силва, чьи слова цитирует пресс-служба президента. Только с 2002 по 2005г. негативное сальдо торгового баланса России с Бразилией составило 5 млрд.долл. Россия является крупнейшим импортером бразильского мяса. Бразилия > Агропром > ria.ru, 21 марта 2007 > № 59844

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору РФ (Россельхознадзор) не исключает возможность введения ограничительных мер по ввозу мяса из Бразилии, сообщает пресс-служба ведомства. В Бразилии наблюдается неблагополучная эпизоотическая обстановка по ящуру в штатах Мату Гроссу ду Сул и Парана, а также отмечены случаи нелегальных поставок мяса из Бразилии в Россию.Возможные меры Россельхознадзора могут включать в себя как ограничения по поставкам отдельных видов животноводческой продукции, так и поставки мяса только в вареном виде, или выражение недоверия системе ветеринарной службы Бразилии в целом. «Российская сторона намерена тщательно изучить сложившуюся ситуацию и оставляет за собой право ввести те меры ограничительного характера, какие сочтет наиболее адекватными», – сообщается в пресс-релизе Россельхознадзора по итогам состоявшихся переговоров с представителями посольства Бразилии.

В связи с этим, бразильская сторона намерена дважды в месяц предоставлять Россельхознадзору информацию о выдаче ветеринарных сертификатов на продукцию, предназначенную для экспорта в Россию, а также о финансовом мониторинге Казначейства Бразилии контрактов, заключаемых бразильскими фирмами на поставки в Россию. Бразилия увеличила штат ветеринарных инспекторов, ввела особую маркировку для мясной продукции, поставляемой в Россию и создала комиссия по мониторингу, пресечению и расследованию случаев подделки сопроводительных документов при экспорте мяса в Россию. Планируется также внедрение системы электронной сертификации продукции, поставляемой в Россию.

Российская сторона подчеркнула необходимость налаживания системы оперативного взаимодействия между Россельхознадзором и ветеринарной службой Бразилии и необходимость скорейшего перехода ветеринарной службы Бразилии на выдачу новых, защищенных от подделок, экспортных ветеринарных сертификатов. По результатам мониторинга развития ситуации с распространением ящура, ограничительные меры могут быть введены в отношении не только штатов Мату Гроссу ду Сул и Парана, но и соседствующих с ними.

Россельхознадзор рассматривает также возможность отзыва российских ветеринарных специалистов, работающих в Бразилии, и перевода их в Уругвай, Аргентину или Парагвай. Это связано с отсутствием современной системы идентификации животных, выдачей Бразилией сертификатов, не защищенных от подделок, и отгрузкой продукции из мест, недоступных для инспекции, что существенно осложняет работу и не дает российским специалистам выполнять возложенные на них функции. Бразилия > Агропром > ria.ru, 14 марта 2007 > № 59845

Не расширять ЕС в пику России

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007

Диогу Фрейташ ду Амарал – профессор права, занимал посты и. о. премьер-министра, министра обороны, министра иностранных дел (в последний раз в 2005–2006 годах) Португалии, был кандидатом в президенты страны, в 1995-м – председатель Генеральной ассамблеи ООН.

Резюме Перечень критериев расширения Европейского союза необходимо дополнить еще одним – дипломатическим. Дальнейшая экспансия объединенной Европы ни в коем случае не должна наносить вред хорошим отношениям с Российской Федерацией, в которых Евросоюз жизненно заинтересован.

Путь Лисабона в единую Европу был долгим и тернистым. Анализ трансформации, которую пережила Португалия, позволяет лучше понять, как интеграция повлияла на европейские народы.

Пятьдесят лет назад, когда подписывался Римский договор, Лисабон был далек от проблем, которыми жила шестерка стран – основателей Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Все усилия авторитарно-корпоративного режима Антонио Салазара были направлены на то, чтобы любыми средствами сохранить «португальские заморские территории». (Так с конца 1950-х называли то, что ранее именовалось «Португальской колониальной империей»).

Убежденный националист Салазар и помыслить не мог о том, чтобы поступиться хотя бы толикой суверенитета. К тому же португальского диктатора не приглашали в новый «клуб» демократических государств, да он туда и не стремился – ведь членство в Сообществе предполагало приверженность определенным ценностям.

Правда перспектива стать «изгоем» в семье европейских наций Салазара смущала, и он принял единоличное решение о вступлении страны в Европейскую ассоциацию свободной торговли – неполитическую организацию, куда среди прочих входили также Великобритания и Скандинавские государства. Тем не менее Португалия, оказавшись в стороне от магистрального развития Европы, превращалась в политическое захолустье, особенно после того, как в 1973-м Великобритания, Ирландия и Дания стали членами ЕЭС.

Демократическая революция апреля 1974 года смела авторитарную власть. Годом позже завершилась давно назревшая деколонизация, в 1976-м Учредительное собрание приняло новую демократическую Конституцию, а уже в начале 1977 года Лисабон подал заявку о вступлении в Европейское сообщество. Для португальских демократов членство в этой организации представлялось единственно возможной стратегической альтернативой. Причем не только с точки зрения внешнеполитической и внешнеэкономической ориентации, но и как средство гарантировать успех внутренних преобразований.

Присоединение Португалии к ЕЭС в 1986-м распахнуло перед португальцами новые перспективы – единые для всей Европы. Для национального самосознания это был принципиальный рубеж. В истории человечества Португалия сыграла роль глобального масштаба, открыв для европейской цивилизации почти половину земного шара. Но, по утверждению некоторых историков и политиков, она всегда была «обращена лицом к морю и спиной к Европе». Теперь же, после утраты заморских владений, нации было очень важно осознать свою принадлежность к иному общему пространству – Европейскому сообществу.

С того времени как страна сделала «европейский выбор», там были построены стабильная представительная демократия и правовое государство. А ведь в первые годы после падения диктатуры многие на Западе, наблюдая за острыми политическими конфликтами, не верили, что португальская демократия выстоит.

Если 20 лет тому назад национальный доход на душу населения составлял 50 % от среднеевропейского, то сейчас он уже превышает 75 %. Страна прошла половину расстояния, которое отделяет нас от наиболее развитых государств Евросоюза. Остается преодолеть вторую часть пути, что и является нашей великой общенациональной целью.

В год «революции гвоздик» (1974) в португальских вузах учились 35 тысяч студентов, сейчас – 400 тысяч. Протяженность автострад составляла восемь километров, ныне – более тысячи. Молодым людям, выросшим в условиях демократии, даже трудно вообразить, какой рывок сделала Португалия.

Наш пример вдохновлял и продолжает вдохновлять жителей стран, стремящихся присоединиться к «Большой Европе». 1 января 2007-го, когда в ЕС вступили Болгария и Румыния, произошло уже пятое по счету расширение. За полвека Европейское сообщество, переименованное в Европейский союз, превратилось в организацию, открытую практически для всех европейских стран. Но пределы открытости, конечно, должны существовать, хотя их и трудно определить. Речь не может идти о непрерывном, бесконечном процессе, и его рамки – одна из главных тем, обсуждаемых сейчас в Брюсселе.

Формальным условием вступления в Евросоюз является соответствие стран-кандидатов Копенгагенским критериям. Имеется в виду прежде всего соблюдение принципов плюралистической демократии, уважение прав человека, наличие правового государства и эффективной рыночной экономики, приверженность свободе торговли и т. п. Во вторую очередь принимаются во внимание геополитические и социальные интересы Европы в целом: мир, процветание и благосостояние для всех и защита наиболее бедных слоев населения.

Уверен, что перечень критериев необходимо дополнить еще одним – дипломатическим. Согласно ему дальнейшее расширение объединенной Европы ни в коем случае не должно наносить вред хорошим отношениям с Российской Федерацией, в которых ЕС жизненно заинтересован.

Кое-кто в Брюсселе и некоторых других европейских столицах хотели бы видеть в рядах Евросоюза страны из числа бывших советских республик. Но я считаю, что Украину, Белоруссию, Молдавию, Грузию, Азербайджан и Армению, традиционно входивших в сферу интересов России, не следует принимать в ЕС. Это, конечно, не означает, что с ними не нужно развивать тесные плодотворные отношения.

Единой Европе предстоит выдерживать конкуренцию со стороны уже существующих или находящихся в фазе становления финансово-экономических держав-гигантов – США, России, Китая, Индии, а в будущем, возможно, Бразилии. Для укрепления позиций ЕС, наверное, требуется некое ограниченное расширение, которое будет способствовать обеспечению мира, демократии и прогресса во всей Европе.

В этой связи, полагаю, стоит вспомнить уроки истории. Древний Рим, будучи объединенным и внутренне консолидированным государством, взял верх над эллинами по той простой причине, что их более древняя и более развитая страна, превосходившая римлян по уровню культуры, оказалась разобщена и, по сути, раздроблена на десятки крошечных государств со своими собственными интересами. Подобная участь может постигнуть как отдельные страны – члены Евросоюза, так и всю организацию в целом, если она утратит внутреннее единство в результате непродуманного расширения. Допустить это мы не имеем права.

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2007 > № 2913970 Диогу Фрейташ ду Амарал

Свет и тени европейской интеграции

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007

Ю.А. Борко – д. э. н., проф., главный научный сотрудник Института Европы РАН, заведующий кафедрой Жана Монне, президент Ассоциации европейских исследований (Россия).

Резюме Неоспоримые достижения европейской интеграции и все более очевидный ее кризис – две ипостаси нынешнего Евросоюза. Для прорыва в будущее необходима мощная объединительная идея, сопоставимая по смелости и привлекательности с той, которой руководствовались отцы-основатели единой Европы пятьдесят лет назад.

В марте 2007 года исполняется 50 лет со дня подписания в Риме Договора об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) и Договора об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Последний сыграл ключевую роль в определении стратегического курса западноевропейской интеграции – того самого, которым на протяжении десятилетий настойчиво следователи «отцы» европейской интеграции и их преемники.

За прошедшие полвека Европейское сообщество, переименованное 15 лет назад в Европейский союз, добилось впечатляющих успехов. После расширений 2004 и 2007 годов ЕС включает в себя 27 государств, объединяя почти всю Европу от Атлантики до Содружества Независимых Государств. Сформирован Экономический и валютный союз (ЭВС) с единой валютой и достаточно жесткой координацией экономической политики его стран-членов. На мировой арене Евросоюз выступает в качестве второго по мощи экономического центра (83 % ВВП США) и одного из основных акторов в системе международных отношений.

На этом фоне неожиданными на первый взгляд выглядят дискуссии о кризисных явлениях в Европейском союзе и стратегии их преодоления, развернувшиеся с недавних пор в столицах государств-членов и брюссельских институтах. Жак Делор, бывший председатель Европейской комиссии (1985–1995), выдающийся архитектор европейской интеграции, инициатор и топ-менеджер двух самых масштабных проектов – завершения строительства единого внутреннего рынка (1985–1992) и создания ЭВС (1992–1999), – публично заявил, что ЕС переживает самый тяжелый кризис в своей истории, потерял ориентацию и не имеет общего видения единой Европы.

Неоспоримые достижения европейской интеграции и все более очевидный ее кризис – две ипостаси нынешнего Евросоюза. Осмыслить их взаимосвязь невозможно, не вернувшись к истокам.

ПУТЬ К ЕДИНСТВУ

В основе эволюции идеи «единой Европы» от мечты и утопических проектов, выношенных одиночками, к идейному движению и политическому проекту лежит многовековой опыт сосуществования нескольких десятков народов, которые разместились на пространстве, составляющем чуть больше 7 % заселенной территории Земли.

Два первых дошедших до нас трактата о необходимости создания единой христианской республики были написаны в первой декаде XIV века. Автором одного являлся парижский аббат Пьер Дю Буа, другой принадлежал перу великого итальянского поэта Данте Алигьери.

В начале 60-х годов XV столетия итальянский гуманист Энеа Сильвио Пикколомини, он же папа Пий II, призвал паству к миру «в Европе – нашем отечестве, нашем собственном доме, у нашего святого очага». В течение XV–XVIII веков появились почти два десятка проектов «единой Европы». После знаменитой речи с призывом к созданию «Соединенных Штатов Европы», произнесенной Виктором Гюго с трибуны Парижского конгресса пацифистов в августе 1849 года, эта идея становится девизом ряда европейских организаций, включая 2-й Интернационал (1889–1919). Возродившееся после Первой мировой войны движение за единую Европу впервые было официально поддержано государством, когда в сентябре 1930-го министр иностранных дел Франции Аристид Бриан внес на рассмотрение Лиги Наций Меморандум об

организации режима Европейского федерального союза.

Но, как известно, 30-е годы XX столетия остались в европейской истории как одна из самых отвратительных ее страниц, а Вторая мировая война – как самая кровавая. К середине века Европа, которая так долго определяла ход мировой истории, обнаружила себя на дымящихся руинах. Цепь потрясений, выпавших на ее долю менее чем за полсотни лет, воспринималась как плата за собственную слепоту, за игнорирование постепенно накапливавшихся противоречий экономического, социального и политического характера, за нескончаемое состязание воинствующих «национальных эгоизмов», действовавших вопреки здравому смыслу и не считавшихся с жертвами.

«Политические верхи» и мыслящие люди в западноевропейских странах, в первую очередь тех, что входили в «концерт европейских держав», начали постигать масштабы катастрофы и реальную опасность их превращения в задворки двух «центров силы» в послевоенном мире – США и СССР. Перед Западной Европой стоял гамлетовский вопрос «быть или не быть», и ответ зависел от того, сумеет ли она вырваться из порочного круга все более жестоких войн, в котором вращалась с конца XVIII до середины XX века.

Пожалуй, наиболее четко и убедительно ситуацию обрисовал Уинстон Черчилль. Его короткая речь – три странички печатного текста, – произнесенная 19 сентября 1946-го в Цюрихском университете, начиналась словами: «Я хочу говорить сегодня о трагедии Европы… оплота христианской веры и христианской этики, родины большинства творений культуры, искусства, философии и науки… Европы, извергшей из себя серию страшных националистических распрей». Черчилль напомнил, что в недавней войне Европе угрожало возвращение к «временам раннего Средневековья со всей его жестокостью и гнусностью», и предупредил, что «темные времена еще могут вернуться». Единственное лекарство, заявил многоопытный политик, – это «воссоздать европейскую семью», «построить нечто вроде Соединенных Штатов Европы», и «первым шагом» к этому «должно быть партнерство Франции и Германии».

Речь Черчилля вдохновила множество людей, движение за создание Соединенных Штатов Европы к тому времени уже получило развитие в Западной Европе. Именно европейское единство оказалась той идеей, которая смогла мобилизовать и консолидировать все дееспособные силы общества, готовые принять участие в возрождении Западной Европы.

В мае 1948 года в Гааге состоялся европейский конгресс, собравший весь цвет западноевропейской политической и интеллектуальной элиты. Он завершился принятием документа «Послание европейцам» и нескольких политических резолюций. Но парадокс заключался в том, что, хотя форум и призвал к созданию европейской федерации, однако на деле все свелось к созданию Совета Европы – традиционной международной организации, не обладавшей ни полномочиями, ни инструментами строительства «единой Европы».

Между тем экономика стран Западной Европы по-прежнему крайне нуждалась в восстановлении и модернизации, в возвращении утраченных ведущих позиций на мировых рынках. Необходимо было консолидировать европейские демократии, над которыми нависла реальная «коммунистическая угроза», как внешняя – в лице милитаризованного Советского Союза, так и внутренняя – в виде коммунистического движения в самой Западной Европе. По воспоминаниям одного из инициаторов европейской интеграции Жана Монне, в Европе сгущалась атмосфера холодной войны. Народы и их лидеры были охвачены «психозом» неизбежного вооруженного противостояния. «Источником риска, – вспоминал он, – все еще была Германия, но не потому, что опасность исходила от нее, а потому, что она стала ставкой в игре других». Требовался концептуальный и политический «прорыв».

Как знать, возможно, интеграция не состоялась бы, во всяком случае в таком виде и с такими результатами, если бы «в нужное время и в нужном месте» не оказались три человека: Жан Монне, занимавший в 1947–1950 годах пост комиссара по планированию при правительстве Франции, автор и руководитель мероприятий по восстановлению ее экономики; Робер Шуман – министр иностранных дел (1948–1953), один из наиболее авторитетных политиков Франции; Конрад Аденауэр – первый канцлер созданной в сентябре 1949-го Федеративной Республики Германия.

Первый из них стал автором интеграционной стратегии и проекта создания франко-германского сообщества угля и стали, наделенного функцией наднационального управления угольной и металлургической отраслями обеих стран, в том числе принятия решений, обязательных к исполнению национальными властями. Проект Монне противоречил всем устоявшимся правилам и представлениям, посягая на святая святых – неограниченный и неприкосновенный национально-государственный суверенитет. Этот проект расходился с нормами и практикой межгосударственных отношений и деятельности международных организаций, предполагающих предоставление рекомендаций, никого и ни к чему не обязывавших. Он отвергал концепцию европейского федерализма, которая была поддержана европейским конгрессом в Гааге.

Однако, несмотря на все это, Шуман и Аденауэр поддержали проект. 9 мая 1950 года Робер Шуман обнародовал заранее согласованный с германским федеральным канцлером текст (вошедший в историю как Меморандум Шумана) официального предложения французского правительства правительству ФРГ учредить Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). Договор об учреждении ЕОУС был подписан 18 апреля 1951-го в Париже представителями Франции, Федеративной Республики Германия, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Это было событие, которые считается отправным пунктом объединения Европы.

История европейской интеграции совсем не походила на триумфальный марш-бросок. В частности, в середине 1970-х годов в СМИ одна за другой появлялись публикации под такими заголовками, как, например, «С единой Европой покончено», «У смертного одра Европы».... (Данная ситуация была обусловлена крахом Бреттон-Вудской валютной системы в 1971-м, а также двумя энергетическими кризисами, которые вызвали застой в экономике Западной Европы. Многие правительства вводили количественные и технические ограничения на импорт продукции из других стран ЕЭС. – Ред.) Однако каждый раз, когда возникали препятствия и угроза возврата в прошлое, мощная инерция движения к «единой Европе», заданная в 1950-е годы, брала верх.

Послевоенный период характеризовался взрывом духовной, интеллектуальной и политической энергии. Переосмысливались старые общественные теории, формировались новая политическая идеология и новая стратегия развития. В конце 1940-х – начале 1970-х возникли известные концепции «социально ориентированной экономики» и «государства благосостояния». Они были положены в основу государственной политики и новых отношений между трудом и капиталом наряду с не востребованными ранее кейнсианской теорией государственного регулирования экономики и концепцией «социального партнерства». В итоге подавляющее большинство стран Западной Европы подошли к рубежу двух столетий, создав, по сути, новую культуру общественных и межгосударственных отношений и такую систему регулирования, которая позволяла «снимать» накапливавшиеся противоречия в обществе и государстве.

РАЗМЫКАНИЕ РЯДОВ

За последние четыре года государства – члены Европейского союза трижды не смогли прийти к согласию по вопросам первостепенной важности. В 2003-м они раскололись на два лагеря, заняв противоположные позиции в отношении военной агрессии США в Ираке. В 2005 году французы и голландцы отвергли на национальных референдумах одобренный саммитом ЕС проект европейской Конституции, в результате чего он «заморожен» и поныне. А в 2006-м страны-члены так и не договорились о единой энергетической стратегии, и в частности о согласованном подходе к энергетическому сотрудничеству с Россией. Кроме того, вето, наложенное Варшавой на переговоры с Москвой относительно нового соглашения взамен действующего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Евросоюзом, показало, что одно-единственное государство способно заблокировать даже такие действия Европейского союза, которые получили одобрение всех остальных стран-членов.

Сейчас многие политики и эксперты объясняют разногласия и разброд расширением ЕС в 2004 году. В действительности же процесс эрозии единства начался гораздо раньше. Прежде всего потому, что с укреплением франко-германского альянса оставалось все меньше оснований опасаться серьезных конфликтов внутри региона. Изменилось и восприятие угроз извне: как следствие, значительно ослаб дисциплинирующий эффект холодной войны. Карибский кризис в начале 1960-х продемонстрировал, что две сверхдержавы находятся в состоянии «ядерного пата» и готовы к компромиссам на условиях сохранения геополитического статус-кво. В 1975 году на хельсинкском Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе был подписан Заключительный акт, представлявший собой своего рода пакт о мирном сосуществовании европейских государств, разделенных «железным занавесом». Завершение холодной войны и крах коммунизма в Восточной Европе и Советском Союзе окончательно развеяли у государств – членов Евросоюза ощущение внешней угрозы.

В постепенном увядании чувства единения свою роль сыграли время и неизбежная смена поколений. Новая генерация политиков, администраторов и специалистов, ведающих делами Европейского союза, родилась и выросла в благополучное время. Они профессионально делают свое дело, но там, где раньше царили энтузиазм и творческая инициатива, ныне утвердился дух казенного учреждения и бюрократической волокиты.

На самом деле последние расширения ЕС – это еще один шаг на пути к дифференциации интересов и позиций в Сообществе/Союзе. Начало данной тенденции было положено вступлением в ЕЭС Великобритании в 1973-м (В том же году членами этого объединения стали также Дания и Ирландия. – Ред.) «Шестерка» стран-основателей полагала, что положительный политический эффект членства Великобритании перевесит все минусы, связанные с ожидаемыми расхождениями с Лондоном как по вопросам экономической интеграции, так и в сфере международных отношений. Позже, в 1980-е, «девятка», принимая в свои ряды Грецию, Испанию и Португалию, оценивала растущую неоднородность объединения как издержки, перекрываемые политическими выгодами расширения границ европейской демократии и «единой Европы».

Усиливавшиеся расхождения национальных интересов уже тогда поставили в повестку дня вопрос об изменении модели интеграции. Ответ был найден в таких, к примеру, концепциях, как «интеграция на разных скоростях», «интеграция с меняющейся геометрией» и др. Первая из них фактически стала официальной доктриной после того, как Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор), подписанный в феврале 1992 года, зафиксировал право Великобритании и Дании не входить в создаваемый ЭВС и согласился с тем, что любая группа государств-членов может развивать «продвинутое» сотрудничество, т. е. осуществлять программы углубления интеграции, не оглядываясь на других членов ЕС.

Почему же в таком случае именно недавнее расширение на Восток заставило всерьез усомниться в способности Евросоюза сохранить единство? Проблема не только и не столько в большом экономическом и социальном разрыве между «старожилами» и «новичками».

Глубинная причина состоит в том, что членами Европейского союза стали государства с иной исторической судьбой и, стало быть, с иной ментальностью, с иной культурой общественных и отчасти человеческих отношений.

Для стран Центральной и Восточной Европы вступление в ЕС и НАТО явилось прежде всего бегством от прошлого и гарантированной защитой от возвращения в него, как бы эфемерна ни была эта угроза. Конечно, не последнюю роль сыграли и прагматические интересы. Но все это не может служить надежным фундаментом для подлинного единства.

Водораздел между двумя регионами Европы, почти совпадавший c восточной границей Евросоюза-15, перенесен теперь внутрь территории ЕС-27. Сегодняшний Европейской союз – это несколько неформальных группировок, различающихся по уровню и потенциалу развития, а также по географическому положению и размерам входящих в них государств.

До расширения проектам «продвинутого» сотрудничества отводилась подсобная роль – служить локомотивом, тянущим за собой весь состав. «Новички» (а это половина государств – членов Евросоюза) в данную схему не вписываются. Их стартовые позиции находятся далеко позади, развитие ЕС будет в течение многих будущих десятилетий определяться движением на разных скоростях. Разработка и осуществление общей внутренней и внешней политики становятся делом крайне затруднительным, а в ряде случаев, как мы успели убедиться, невозможным.

КАК СОЗДАТЬ «ФАКТИЧЕСКУЮ СОЛИДАРНОСТЬ»?

В настоящее время человечество (а с ним и вся Европа) вступает в сложный период, характеризующийся масштабными переменами. Налицо повышенная нестабильность и острые конфликты, чреватые кровавыми войнами и ставящие под угрозу мир и безопасность на всей планете, не исключая и Европу. Мощной силой вновь становятся национализм и религия, заполняющие идейный вакуум, возникший в результате дискредитации политических идеологий XX столетия. Ведущую роль в мире будет играть группа самых влиятельных государств, в которую, кроме США, войдут Китай, Россия, Индия, а возможно, Япония, Бразилия и одна из мусульманских стран умеренной ориентации. Европейский союз или войдет в этот «клуб» как единое целое, или останется за бортом.

Политические «верхи» ЕС и общественность его стран-членов должны в полной мере осознавать условия, в которых им придется существовать в грядущие десятилетия. Закончились времена тепличных условий, когда Западная Европа на протяжении более 40 лет имела возможность сосредоточиться на своем благоустройстве, находясь под защитой американского «ядерного щита» и оставив всю «черную работу» парням из Вашингтона. Теперь единой Европе придется самой заботиться о том, как себя обезопасить, в том числе путем наращивания своей экономической и военной мощи, приобретения новых политических союзников и, конечно, укрепления своего единства.

В уже упомянутом Меморандуме Шумана с поразительной четкостью была сформулирована суть интеграционной стратегии, ее главный метод: «Единая Европа не будет создана сразу или на основе общего проекта; она возникнет благодаря конкретным делам, которые создадут фактическую солидарность». О каких конкретных делах может идти речь на нынешнем этапе?

Во-первых, Евросоюзу необходимо полностью реализовать несколько начатых, но еще не завершенных проектов, а именно:

довести до конца процесс ратификации европейской Конституции, а также реформу институтов Европейского союза, призванную поднять их политический статус и, главное, эффективность. Принятие европейской Конституции будет воспринято как победа духа единства и солидарности над разобщенностью в расширенном Евросоюзе. Неудача похоронит этот документ и поставит под удар остальные программы;

завершить создание единого внутреннего рынка (ЕВР) и Экономического и валютного союза в рамках ЕС-27. Наибольшую трудность представляет строительство полномасштабного ЭВС. Ныне, после вступления Словении, в него входят 13 государств. Перспективы присоединения остальных государств-членов туманны. Но, не решив эту задачу, нельзя построить полностью интегрированную экономическую систему, равную или близкую по эффективности к американской экономике;

выполнить принятую в 2000 году Лисабонскую программу создания новой «экономики, основанной на знаниях», превратить последнюю в «самую динамичную и конкурентоспособную экономику в мире, обеспечивающую устойчивый экономический рост, повышение занятости и укрепление социальной солидарности». После провального старта реализации программы ее амбициозная первоначальная цель – догнать и перегнать всех по динамике и конкурентоспособности экономики к 2010-му – исчезла из документа. Но в условиях возросшей конкуренции со стороны Китая и других динамично развивающихся азиатских и латиноамериканских стран задача модернизации экономик стран Европейского союза на основе новейших технологий, повышения темпов роста и конкурентоспособности стала еще более актуальной. Это вопрос места единой Европы в мировой экономике XXI века;

перейти к более всеобъемлющей Общей внешней политике и политике безопасности, а также Общей европейской политике безопасности и обороны. Эта важнейшая задача была декларирована еще в Договоре о Европейском союзе (Маастрихт-1992 и Амстердам-1997), но после расширения Евросоюз почти потерял способность говорить на международной арене «единым голосом». У государств-членов явно усилилось стремление к проведению самостоятельной внешней политики. Баланс между Общей внешней политикой и политикой безопасности ЕС и действиями его государств-членов необходим для того, чтобы объединенная Европа могла успешно отстаивать свои интересы и позиции на международной арене;

добиться заметного прогресса в экономическом и социальном сближении старых и новых государств-членов, а также в реальной интеграции «новичков» в ЕВР и систему институтов Европейского союза, используя, в частности, выделенные на эти цели ресурсы в рамках бюджетной программы ЕС на 2006–2013 годы;

определить пределы возможного расширения Евросоюза. Пока более или менее ясна судьба только двух официальных кандидатов – Македонии и Хорватии. По поводу членства Турции консенсуса все еще нет. Остается сомнительной и перспектива вступления в объединение четырех балканских стран – Албании, Сербии, Черногории, Боснии и Герцеговины.

Во-вторых, требуются новые стратегические программы, позволяющие реагировать на новые вызовы. Речь в первую очередь идет о проблемах, связанных с энергетикой. По мнению большинства государств – членов Европейского союза, чрезмерная зависимость от импорта нефти и газа ставит под угрозу энергетическую безопасность. В последнее время это опасение значительно обострилось вследствие коротких перебоев в российских поставках из-за споров Москвы с Киевом и Минском по вопросам цен на энергоресурсы. Уже в этом году, 11 января, Еврокомиссия вынесла на рассмотрение государств-членов пакет документов по энергетике и изменению климата.

По сути, это долгосрочная программа диверсификации импорта энергоресурсов и уменьшения общей зависимости от него благодаря использованию возобновляемых ресурсов энергии и энергосбережению. Главной трудностью при выполнении данного проекта является выработка единого подхода к отношениям с основными поставщиками энергоресурсов, прежде всего с Россией. В компетенцию органов ЕС общая энергетическая политика не входит, а практика последних двух лет показала, что некоторые европейские государства, особенно крупные, предпочитают решать свои энергетические проблемы в рамках двусторонних отношений с Россией, а также с другими экспортерами нефти и газа.

Но самая серьезная и длительная угроза Евросоюзу и европейской цивилизации в целом связана с демографией и иммиграцией. Согласно прогнозам, к середине XXI столетия треть, если не больше, населения Западной Европы будет состоять из иммигрантов и их потомков. Со временем иммигранты будут всё больше оседать и в Центральной Европе. Найдет ли коренное население общий язык с разноликими диаспорами, особенно мусульманскими? Станет ли Европа подлинным сообществом людей, принадлежащих к разным этносам и культурам, сохранит ли она западные духовные ценности и принципы устройства общества и государства?

Незримая стена отчуждения и самоизоляции, которая опоясывает населенные иммигрантами пригороды крупных городов, если и не растет, то не снижается, а агрессивно-ксенофобские настроения среди коренного населения усиливаются. В Брюсселе предпринимаются попытки разработать общую иммиграционную политику, но реальностью является лишь шенгенский визовый режим, который, несмотря на жесткие нормы и усиливающийся пограничный контроль, не в состоянии перекрыть каналы нелегальной иммиграции. Если не переломить данную ситуацию, то этнонациональный и социальный мир в Европе будет взорван, что может стать концом европейской цивилизации.

У проблемы иммиграции есть и внешнеполитическое измерение. Европа гордится своей новой культурой межгосударственных отношений с характерной для нее терпимостью и склонностью к диалогу и компромиссу. Пока не понятно, принесет ли эта культура успех, соприкасаясь с народами и государствами, которые придерживаются иных правил поведения на международной арене.

Европейскому союзу необходимо гораздо более активно налаживать сотрудничество с мусульманскими государствами, особенно арабскими, откуда идет основной поток мигрантов и распространяются догматы и практика исламского фундаментализма.

ВПЕРЕД НА РАЗНЫХ СКОРОСТЯХ

Следующие 15–20 лет станут для Евросоюза трудным испытанием не только на прочность, но и на жизнеспособность самой идеи европейской интеграции, или, как теперь принято говорить, европейской идентичности. Грядущие достижения и неудачи ЕС будут зависеть главным образом от того, какую степень единства продемонстрируют 27 или, возможно, 30 участников этого объединения в разработке и осуществлении общей внутренней и внешней политики.

В состоянии ли Европейский союз справиться со своими проблемами и решить стоящие перед ним задачи? Его прошлые успехи могут стать точкой опоры. Но могут остаться и мертвым грузом. Проблема не только в недостатке солидарности. Европейской политике не хватает воображения и дерзости. Возможно, многое обусловлено тем, что страны – члены ЕС, прежде всего западноевропейские, пока не выдвинули новых лидеров, способных мыслить и действовать на глобальном уровне.

«Еврооптимисты» по-прежнему считают возможным создание европейской федерации – мечты подавляющего большинства сторонников «единой Европы» в 1940–1950-е годы, в том числе Монне, Шумана и Аденауэра. Идея федерации незримо присутствует в европейской Конституции: здесь зафиксирован официальный статус «европейского гражданства», учреждена должность министра иностранных дел Евросоюза, значительно расширена сфера, в которой решения принимаются не консенсусом, а большинством голосов. Но при всем при том вероятность создания европейской федерации в обозримом будущем близка к нулю. А если она и будет создана, то в ее состав не войдут ни Великобритания, ни, скорее всего, Дания и Швеция, ни, вполне вероятно, некоторые другие.

«Европессимисты» и «евроскептики» не исключают распада Европейского союза. Но такое развитие событий возможно только в случае глобальной катастрофы, будь то экологический коллапс, мировая война с применением ядерного оружия либо глубокий экономический кризис, по крайней мере равный по масштабу кризису 1929–1933 годов. Деградация ЕС до уровня зоны свободной торговли также возможна лишь в условиях очень крупных потрясений в мировой экономике.

Не исключен и иной вариант. Перешагнув оптимальный предел своего расширения и соорудив огромный, но не эффективный бюрократический аппарат, Евросоюз под влиянием разных обстоятельств начнет обратное движение – в сторону сокращения регулирующих и контрольных функций на наднациональном уровне и демонтажа соответствующих механизмов бюрократической машины.

Бывший заместитель председателя Европейской комиссии Леон Бриттен несколько лет назад открыто заявил, что не верит в «миф европейской федерации» и надеется на эволюцию «в направлении свободных рынков и свободной торговли». Еще резче высказалась по этому поводу Маргарет Тэтчер: она назвала Европейский союз символом бюрократии, работающей на саму себя, и заявила: единственное, в чем Британия могла бы быть заинтересована, так это в едином внутреннем рынке. Да и то при условии, что он будет действительно свободен и не подвергнется каким-либо ограничениям и чрезмерному вмешательству Еврокомиссии.

Наконец, еще один сценарий подразумевает замену стратегии «интеграции на разных скоростях» политико-организационным размежеванием участников расширенного ЕС на две группы. Авторство этой идеи принадлежит бывшему президенту Франции Валери Жискар д’Эстену и бывшему федеральному канцлеру ФРГ Гельмуту Шмидту. Они предложили создать внутри Евросоюза «центральную группу» в составе шести стран – инициаторов интеграции, а также других государств, близких к ним по уровню развития и готовых объединиться в федерацию с собственными законами и институтами. Тогда же Жак Делор выдвинул идею «европейского авангарда» примерно в таком же составе. Этот «авангард» создаст внутри Европейского союза «федерацию национальных государств», которая потянет за собой остальных участников. Реализация данных концепций означала бы разделение участников ЕС на тех, «кто равны», и тех, «кто равны больше других» (прямо-таки по Джорджу Оруэллу).

Предложения оказались категорически неприемлемы для большинства стран-членов и были сняты с обсуждения. Но гипотетически этот сценарий может всплыть, если в неблагоприятных экономических условиях разрыв в уровнях развития и дифференциация национальных интересов начнут возрастать и вызовут сильные центробежные тенденции.

Пока же наиболее вероятным выглядит самый спокойный сценарий развития Евросоюза: оставить все, как есть. Работать на основе действующей стратегии, которая предполагает «интеграцию на разных скоростях» и «продвинутое сотрудничество», выполнение принятых и разработку новых программ.

Чтобы мобилизовать общество, высвободить его энергию и побудить к действиям, необходима всеохватывающая объединительная идея. То, какой смысл Евросоюз будет вкладывать в понятие «единой Европы», также во многом повлияет на его судьбу. На рубеже 40–50-х годов прошлого века таким мощным импульсом стала идея объединения Западной Европы. Но «единая Европа» – это не ЕС-15 и не ЕС от Бреста французского до Бреста белорусского. Это Европа, включающая в себя страны, расположенные в ее восточной части, в первую очередь Россию с ее природными ресурсами, с ее экономическим, интеллектуальным и военным потенциалом. По своему интеллектуальному масштабу задача подлинного объединения всей Европы не уступает той, что стояла перед отцами-основателями Европейского сообщества более полувека назад. И на путях ее решения интеграция может обрести новое дыхание.

Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 10 марта 2007 > № 2909739 Юрий Борко

«Многие страны скатываются к национализму»

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007

История современной Европы знает нескольких человек, сыгравших поистине выдающуюся роль в объединении народов Старого Света. Один из них – французский финансист и политик Жак Делор. С его именем связан последний по времени мощный прорыв в интеграционном процессе. В бытность Делора председателем Европейской комиссии (он единственный занимал эту должность два срока – с 1985 по 1995 год) Европейское сообщество было преобразовано в Европейский союз, появился единый внутренний рынок, были заложены основы для будущего введения общеевропейской валюты и сформулированы критерии расширения ЕС. Жак Делор внес значительный вклад и в теорию интеграции, обогатив ее принципом субсидиарности: принятие решений следует осуществлять на максимально возможном для этого нижнем уровне (подробнее см. статью Тимофея Бордачёва в этом номере). В последние годы патриарх единой Европы (ему скоро исполнится 82 года) критически высказывается о том, что происходит в Евросоюзе. О прошлом и будущем европейской интеграции с Жаком Делором беседовала в Париже Вера Медведева.

Резюме Если появится хороший договор между Россией и ЕС, устраивающий обе стороны с точки зрения поставок нефти и газа, то это заставит поверить в их обоюдное желание искать формы сотрудничества и солидарной ответственности.

– Двадцать лет назад вам приходилось убеждать скептиков в необходимости европейской интеграции. Если бы пришлось это делать сейчас, изменились ли бы ваши прежние аргументы?

– Нет, в том, что касается конкретных задач и способов европейского объединения, не было бы никаких корректив, поскольку уже тогда глобализационные процессы проявляли себя в полной мере. Единственно по-настоящему крупными переменами, произошедшими за это время, стали падение Берлинской стены и крах коммунистической системы. Но данные события только усилили необходимость создания единой Европы.

– Европа объединилась, но это никак не отразилось на традиционных предсказаниях ее «заката» и «конца», которые мы слышим с начала XX века. Первоначальная эйфория прошла, и евроинтеграция иногда сама начала давать поводы для неуверенности и сомнений.

– В определенной степени вы правы. У людей, как правило, короткая память и отсутствует глобальное видение ситуации. Не каждый помнит, что период между началом Первой и окончанием Второй мировой войны характеризовался тяжелейшими человеческими трагедиями в сáмом сердце Европы, гражданскими войнами и многочисленными конфликтами. Повсеместно наблюдались рост национализма и отказ от уважения прав других.

Здравый смысл подсказывал европейцам, что такое поведение чревато тяжелейшими последствиями. Было очевидно, что пора положить конец эпохе внутренних европейских конфликтов. Не случайно среди создателей единой Европы оказалось немало тех, кто пережил этот чрезвычайно сложный период европейской истории.

Объединение Европы являлось не только политическим и экономическим предприятием, но и в неменьшей степени – духовным и философским движением. Требовалось, чтобы люди, которые пережили диктатуру, в частности нацистскую, смогли примириться со своим прошлым и посмотреть в будущее. Разумеется, прощение не означает забвения. Это актуально и для сегодняшней России: ничего не забывать, но суметь принять свою историю.

Кроме того, нужно было дать понять немецкой молодежи, что она – часть единого европейского сообщества, несмотря на все ужасы, за которые Германия несет ответственность. Это и означало бы установить настоящий мир в Европе.

В задачу политиков входило способствовать тому, чтобы этот духовный европейский настрой трансформировался в реальные политические действия. Мир и взаимное уважение между народами, формирование солидарных европейских связей и, наконец, система законодательства, с которой европейские страны могли бы соизмерять свои действия (разумеется, в границах, установленных для компетенции органов Европейского союза), – все эти цели остаются насущными и сегодня.

Было время, когда взаимная интеграция шла очень быстро, – например, в период моего председательства в Европейской комиссии. Мы начали создавать единый внутренний рынок, увеличили помощь бедным европейским государствам со стороны более богатых, определили основные принципы социальной политики, наладили техническое сотрудничество. В конце концов добились формирования единого экономического пространства и заложили основы валютного союза.

На нынешнем этапе темпы интеграции замедлились. Те, кто всегда выступал против европейской интеграции, стали активно повторять свои прежние аргументы. Но что они предлагают взамен? Ничего! Вернуться к традиционной игре национальных суверенитетов и потом постоянно опасаться локальных договоренностей между крупными государствами? Вряд ли это принесет мир и процветание, тем более что у таких компромиссных соглашений обычно короткий век, они совершенно не принимают во внимание роль и историческую судьбу более мелких наций.

Посмотрите на страны Восточной Европы. В течение столетий они раз за разом становились жертвами предательства, пешками в большой игре. Евросоюз дает всем им надежду на мир и признание, помогает приобщиться к тем политическим и социальным ценностям, которые важны для многих и за пределами ЕС, например в бывшей Югославии. Да, сейчас нам непросто, но это отнюдь не первый сложный период в развитии Европы.

– Многие полагают, что Европейскому союзу следует притормозить на пути расширения и «перевести дух», прежде чем думать о присоединении новых стран-членов. Согласны ли вы с этим мнением?

– Само по себе расширение Европы не создает проблему. Сложности возникают при попытке ответить на некоторые важные вопросы. Что именно мы можем делать в объединенной Европе? Каким образом должны взаимодействовать пятнадцать или тридцать членов, дабы избежать забюрократизированности европейских институтов и их чрезмерной концентрации на юридических аспектах? Чтобы получить ответы, нужно иметь ясное, разделяемое всеми странами-членами представление о целях объединенной Европы.

В послевоенные годы идея никогда больше не допустить вооруженного противостояния между европейскими странами глубоко вдохновила молодых людей, множество юношей и девушек активно поддерживали усилия политиков по воплощению ее в жизнь. Сегодня мы имеем ту Европу, в которую они верили. Оправдала ли она их надежды? Я считаю, что да.

Нынешнему европейскому устройству пришлось пережить три сложных испытания, в которых оно проявило себя как вполне жизнеспособное. Во-первых, в начале 1970-х годов, когда к единой Европе присоединилась Великобритания. Несмотря на особую позицию Лондона по многим вопросам и его тесную связь с Соединенными Штатами, в целом мы справились с непростой задачей интеграции Соединенного Королевства.

Во-вторых, нужно упомянуть о том моменте, когда три европейские страны, которые пережили диктатуру, – Греция, Португалия и Испания, которые пережили диктатуру, – вернулись к демократическому правлению и также стали частью единой Европы. Мне как раз пришлось завершать переговорный процесс о вступлении Испании и Португалии. Должны ли мы были отказать им только в силу того, что их интеграция представлялась сложным делом и могла создать нам самим внутренние проблемы? Несмотря ни на что, мы протянули этим странам руку помощи – и взгляните, каких значительных успехов они добились сегодня!

В-третьих, была разрушена Берлинская стена, а вместе с ней распалась коммунистическая система в странах Восточной Европы. Неужели надо было им сказать, что, мол, поскольку их экономики чересчур слабы, а менталитет слишком отличается от нашего, необходимо подождать лет двадцать? Мы посчитали, что такое отношение противоречило бы европейским ценностям, и поэтому приняли их в свой союз. Думаю, следовало более основательно подойти к организации их вступления, но в любом случае оно было необходимо.

– Вы сказали о необходимости определиться с целями. А вы представляете себе, что за цели могут быть сегодня у Европы?

– Лично я вижу только три глобальные цели. Первая состоит в том, чтобы всячески поддерживать мир и согласие между народами. Вторая – сделать все возможное для развития взаимной европейской солидарности, которая должна помочь выровнять уровни развития стран и регионов. И третья заключается в сохранении культурных различий европейских народов.

– Сохранение различий? Разве цель интеграции не противоположная?

– Для меня объединенная Европа есть единство в различиях. Каждый язык является отражением души той или иной нации. Вступая в единую Европу, народы не отбрасывают свою собственную историю. Это – принципиальное условие истинного величия Европы.

Если ограниченное число стран – членов Евросоюза хотят продвигаться по пути интеграции, развивая экономические либо монетарные связи, создавая совместные технологические зоны или действуя заодно в сферах внешней политики либо обороны, они, безусловно, могут это делать. Количество стран здесь роли не играет. Другие, если захотят, могут впоследствии к ним присоединиться.

Но нужно различать два момента. В чем я действительно упрекаю нынешнее поколение политиков и руководителей, так это в том, что они путают два понятия: объединенную Европу, как таковую, и различные коллективные акции. Подобное смешение тем более неверно, если говорить о совместных действиях стран европейского авангарда. Разрыв в движении и скорости всегда существует и, конечно же, не может не проявляться в различных коллективных действиях.

Скажем, нужно ли было дожидаться согласия пятнадцати государств – членов тогдашнего ЕС для того, чтобы ввести в обращение евро? Тогда, как, впрочем, и сейчас, только двенадцать стран были согласны на единую валюту. Что же, нам следовало ждать, пока остальные три наконец согласятся? В таком случае единая валюта могла бы вообще никогда не появиться. Необходимо примириться с тем фактом, что некоторые государства осуществляют какие-то совместные акции, а другие не принимают в них участия.

К сожалению, мне так и не удалось убедить моих оппонентов в том, что Европу по-настоящему объединяют только три перечисленные мною цели. Может быть, они выглядят не очень соблазнительно с политической точки зрения. Ставить перед собой только три цели – это пусть и упрощенный, но реалистичный подход.

– Вы красиво ответили на вопрос о расширении, но хотелось бы уточнить: как вы все-таки относитесь к нынешнему расширению Европейского союза?

– А разве красивый ответ не может быть точным?

– Ваш ответ отличался таким изяществом, что за ним было очень удобно спрятать вашу личную позицию. Пока я не поняла – вы за дальнейшее расширение Евросоюза или против?

– Могу сказать, что лично я отказываюсь фиксировать какие-то определенные границы европейского сообщества. Я исхожу из тех важных проблем, с которыми столкнулась Европа и о которых я вам рассказывал.

– Думаю, вы не удивитесь, если сразу после такого ответа последует вопрос о Турции, Украине и – с определенными оговорками – о России. Как быть с ними?

– Хотя я и не очерчиваю окончательных границ объединенной Европы, три случая стоят особняком. Это бывшие республики Югославии, Россия и Турция. Украину и Белоруссию пока оставим в стороне. Государствам, образовавшимся на территории бывшей Югославии, должно найтись место в объединенной Европе. Это единственное, что сможет противодействовать этническим конфликтам между ними. Речь не о том, чтобы заставить их жителей все забыть, а о том, чтобы прекратить конфликты и оттеснить на второй план взаимные претензии, разделявшие эти страны в прошлом. Это позволит избежать в дальнейшем таких драм, как, например, в Косово.

Если же говорить о России, то она слишком большая нация, которая, собственно, этим и гордится. Слишком большая, чтобы интегрироваться с ней так же, как с Польшей или Чехией. С Россией нужно подписывать соглашения о партнерстве, проясняя предварительно вопрос о том, насколько мы едины во мнениях относительно целей сосуществования и форм сотрудничества. Работа в данном направлении уже ведется. Но это непростой процесс, причем одинаково трудный для обеих сторон.

Что же касается Турции, то тут чрезвычайно символичный случай. Символы играют немалую роль в становлении обществ, и в частности европейского сообщества. Турция – мусульманская страна, а рост исламистского экстремизма угрожает всему миру. Более того, появляются исламские фанатики, которые отрицают наше право на существование только потому, что мы, как они считают, отличаемся от них. Данные тенденции могут легко привести к локальным религиозным войнам, если не сказать – к войне цивилизаций. На этом фоне я говорю «да» переговорам с Турцией, чтобы продемонстрировать, что Европа не является «католическим гетто», «католической империей», чтобы подчеркнуть: несмотря на исламский фундаментализм, мы протягиваем руку другим, пытаемся понять друг друга. Но, естественно, я не могу сказать, увенчаются ли эти переговоры успехом.

Ссылаясь на отмеченные мною факторы, некоторые европейские политики категорически высказываются против вступления Турции в Евросоюз. Думаю, они не правы. Мы должны выступить сообществом людей, которые, не будучи ни наивными, ни беспредельно доверчивыми, все-таки хотят вести диалог с другими – с теми, кто отказывается от узости и ограниченности своих взглядов, отправляя сектаризм на свалку истории. Надеюсь, я ответил на ваш вопрос, может быть, не так красиво, но зато искренне.

– Ответили конкретно, нечего сказать. Но ведь «исламский фактор» представляет огромную опасность для современного мира. Если абстрагироваться от ваших политических воззрений, то разве вас, как верующего человека, простого европейца, воспитанного в католической семье, не настораживает нынешний подъем исламизма в Европе?

– Мы смогли «переварить» сосуществование с мусульманами внутри каждого европейского государства. Живя бок о бок с людьми, у которых другая вера и зачастую другая жизненная философия, мы стараемся следовать принципу взаимного уважения и соблюдения законов каждой страны. Это, разумеется, не так-то и просто. Но трудности не являются достаточным аргументом для того, чтобы сказать окончательное «нет» Турции только по причине нашей взаимной несхожести.

Сосуществование проявляется в разных формах, и регулирующие его законы далеко не одинаковы в разных странах. Оно сопряжено с целым рядом проблем, многие из которых пока еще далеки от разрешения. Тем не менее нельзя отвечать отрицанием на отрицание, ненавистью на ненависть, силой на силу. Если мы войдем в этот порочный круг, то уже не сможем жить вместе. Если же мы окажемся не в состоянии поддерживать мир с иноверцами внутри европейского сообщества, то что же делать во всем остальном мире? Какой знак мы подадим другим странам?

– Абстрактно все очень правильно. Но если вспомнить события в парижских пригородах в 2005-м, то невольно напрашивается вопрос: почему мусульмане всегда создают столько проблем и всегда требуют особого к себе отношения? Ведь никто не слышал, чтобы подобные беспорядки происходили, например, в китайских районах Парижа.

– Корни и менталитет этих двух этносов действительно различны. Но даже про китайцев вы не можете сказать: вот, мол, мы их пустим во Францию, и через некоторое время они непременно превратятся в идеальных французских граждан. Это тем более трудно сделать по отношению к некоторым мусульманам. Такого рода упрощенные воззрения встречаются у ряда политиков, по милости которых в обществе складывается иллюзорное впечатление, будто существует некая машина по формированию законопослушных граждан. Как, например, машина по изготовлению колбас: на одном конце фарш, а на другом – уже сосиски. Но в реальности все гораздо сложнее. И этот факт нужно осознать и принять.

Да, у нас есть проблемные пригороды, но непростая обстановка там обусловлена не только национальными особенностями их жителей, но и социальными факторами. И чем активнее мы будем решать социальные вопросы, тем больше будет спадать этническая напряженность.

– В 1996 году, когда Россия вступала в Совет Европы, в Москве не исключали, что долгосрочной целью может быть и ее членство в Европейском союзе. Про это давно забыли, более того, может показаться, будто Россия не приближается к Европе, а все больше от нее отдаляется.

– История сотрудничества ЕС с Россией мне хорошо известна. На этапе подготовки договоров с Москвой я возглавлял Европейскую комиссию и у меня было множество контактов с Михаилом Горбачёвым, а потом и с Борисом Ельциным. Это были впечатляющие времена – прежде всего потому, что при всем огромном масштабе событий 1985–1994 годов удалось избежать трагедий, что не так часто случается в истории. Тот период продемонстрировал, что мы можем доверять человечеству, – ведь бывали моменты, когда очень серьезные трения между государствами устранялись благодаря мудрости их руководителей. Тогда мы подписали первый договор с Россией.

Главное отличие сегодняшней ситуации от прежней заключается в том, что Россия опять начала воспринимать себя как великую нацию. Желание быть таковой она демонстрировала довольно часто, особенно если брать за точку отсчета трагедию в Югославии. Я неоднократно повторял, что мы, европейцы, пытались закрыть дверь для России, но она вошла через окно. Тогда я это говорил, исходя из событий в Югославии.

Но даже если Россия и хочет быть великой нацией, зачем отрицать ее право на это или чинить ей препятствия? Тем более что она уже не действует по указке Международного валютного фонда. Нам хорошо известно, что Москва стремится принимать весомое участие в международных делах и проявлять солидарность со своими союзниками.

Налаживание взаимоотношений с Россией напоминает процесс создания объединенной Европы. Мы начали с того, что сформировали единые связи – прежде всего в рамках Европейского объединения угля и стали, потом – Европейского сообщества; сейчас мы продолжаем развивать европейскую солидарность и интеграцию. Если завтра появится хороший договор между Россией и ЕС, устраивающий обе стороны с точки зрения поставок нефти и газа, то это заставит поверить в их обоюдное желание искать формы сотрудничества и солидарной ответственности.

А что касается всего остального, то, полагаю, диалог Европейский союз – Россия может принимать совершенно различные формы (с известными допущениями, конечно). Возможно, для достижения договоренностей достаточно будет переговоров двух руководителей на высшем уровне, а не многочисленных заседаний больших комитетов с их непрерывными дискуссиями.

Но поскольку мы пока не определились со многими базовыми принципами, то сейчас, как мне представляется, трудно решать какие-то конкретные вопросы. Это классические взаимоотношения между двумя великими державами. Другие народы только выигрывают от наших разногласий. Поэтому наша важнейшая задача сегодня – продемонстрировать взаимную способность решать с помощью переговоров и соглашений те проблемы, которые стоят перед нами и всем миром. Но нужно дать отношениям возможность развиваться своим чередом. Нельзя ставить телегу впереди лошади, как говорил мой дедушка-крестьянин.

– В российской прессе часто встречаются утверждения, будто Европа не может обойтись без России, тогда как Россия в принципе проживет и без Европы. Вы с этим согласны?

– Было бы преувеличением считать, что Европа никуда не денется от России. В политике, как и в ходе коммерческих переговоров, иногда можно наблюдать просто-таки театральное действие, где есть и трагизм, и фарс. Зачастую бывает, что одни играют высокомерие, – и тогда другая сторона отвечает тем же.

Диалог между президентом Путиным и европейскими руководителями далек от завершения. Это значит, что еще окончательно не прояснен ряд важных вопросов. Что именно мы можем делать совместно и не потеряем ли мы часть нашей независимости, свободы маневра, если будем действовать сообща? Каким мы видим мир через двадцать лет? Способна ли наша нынешняя линия поведения привести к позитивным результатам?

– Политики не любят вопросов о том, что нас ждет в перспективе. Но поскольку вы сами коснулись того, что у различных стран может быть разное видение будущего, то хочется поинтересоваться и вашим собственным мнением на этот счет.

– Прежде всего я хотел бы подчеркнуть, что не верю в грядущие катастрофы, которые приведут к концу мира. Конечно, глобализация несет с собой немало проблем. Мы должны стремиться более эффективно регулировать глобализационные процессы, что в целом означает лучшее мировое управление. Например, необходимо обязать такие страны, как Китай, Индия, Бразилия, экономика которых развивается чрезвычайно быстрыми темпами, уважать и соблюдать хотя бы минимум правил по защите окружающей среды. Кроме того, им следует ввести у себя определенные социальные нормы, а не ориентироваться только на получение коммерческой выгоды.

Несомненно, мир движется в направлении большей взаимозависимости и более внимательного отношения к социальным и природным факторам, хотя не избежать и отклонений от генеральной линии. Чтобы экономическое развитие не погубило нашу «старушку Землю», недостаточно стараний одних европейцев. Необходимо, чтобы тот же Китай да и Россия прикладывали больше усилий с целью противостоять этой угрозе.

В политическом же плане имеется достаточно большое число тревожных факторов. В первую очередь это так называемая война религий и различные экстремистские проявления. Многие страны скатываются к национализму либо стремятся играть некую особую роль на международной арене. Все это мы уже видели. Вспомним, например, историю Ближнего Востока до Второй мировой войны, когда крупные державы, в частности Великобритания, выступали в роли миротворцев. Но какой ценой! Налицо был постоянный конфликт между суннитами и шиитами, между национальными интересами различных арабских государств – все это приносило нестабильность в мир, который не мог больше прогрессировать, если не брать только чисто экономический аспект.

Мне кажется, что будущее развитие должно привести к достижению действительно всеобъемлющей договоренности между Россией, Евросоюзом и Соединенными Штатами. Договоренности, которая определит общие цели и продемонстрирует единое стремление к установлению диалога и поиску компромиссов. Это не означает, что именно данная троица будет доминировать в мире, – ведь нужно все больше принимать в расчет Китай, Индию и страны Латинской Америки, особенно Бразилию.

Тем не менее Россия, ЕС и Америка – три политические силы, которые привыкли дискутировать друг с другом, – в любом случае будут играть очень важную роль. И каждый раз, когда их разделяют разногласия, когда каждая сторона играет в свою собственную игру, значительно возрастает риск общемировой нестабильности. Наши конфликты питают почву национализма и служат оправданием интегризма (интегризмом во Франции называют идеологию исламского экстремизма. – Ред.).

– Все боятся поступиться своей независимостью. Ведь и в самой Европе постоянно обсуждается вопрос о том, что страны отдали слишком много суверенитета Европейской комиссии. И теперь эта достаточно бюрократическая структура не способна увидеть реальные проблемы простых европейцев. С позиции человека, который почти десять лет возглавлял Еврокомиссию, что вы скажете по этому поводу?

– Во-первых, я бы хотел подчеркнуть, что Европейская комиссия только вносит предложения, но окончательные решения принимают Совет министров ЕС и Европарламент. Не нужно это путать. Вы просто попали под влияние сомнительных европейских настроений, захвативших и Францию. Еврокомиссия имеет те права, которые ей дали. В соответствии с базовым принципом у нее есть право инициативы, право вносить предложения. Но принимают их либо на основе взаимного согласия Совета министров и Европарламента, либо решением только Совета министров.

Если единая Европа представляется далекой от насущных нужд европейцев, то только потому, что национальные правительства не объясняют в достаточной мере своим гражданам причины принятия тех или иных решений. А это, к сожалению, происходит постоянно! Зачастую национальные правительства избегают того, чтобы отстаивать общеевропейские решения непосредственно перед общественным мнением своей страны. Но они обязаны это делать! И не надо превращать Европейскую комиссию в козла отпущения. Чтобы европейские институты лучше функционировали, следует вернуться к их изначальной природе. Еврокомиссия вовсе не тот орган, который должен растолковывать жителям разных стран необходимость принятия определенных директив, и не тот, что навязывает свою волю остальным политикам. Это просто место, где представители стран – членов ЕС встречаются и намечают решения. Разъяснять гражданам, насколько оправданны принятые решения, надлежит каждой стране (вернее, ее национальному парламенту) в отдельности.

– Вы экономист по образованию. Согласны ли вы с теми, кто считает, что высокий курс евро способствует подрыву европейской конкурентоспособности?

– Абсолютно нет! Это – ложное представление. Что действительно сегодня не ставится под сомнение, так это тот факт, что слабость китайской и отчасти японской валют трансформировалась в серьезную монетарную проблему. Честно говоря, мы бы предпочли иметь курс евро 1,20, но даже нынешний курс 1,30 отнюдь не катастрофичен для европейской экономики. Лучшим доказательством этого может служить мировое первенство Германии как экспортера.

Так что разговоры о том, что именно сильный евро препятствует экономическому развитию, не более чем маленькая ложь, которая сопровождает нынешнюю французскую президентскую кампанию. И если мы не откажемся от нее, нам предстоит болезненное пробуждение. Как будто вы спите на шелковых простынях и вам говорят, что завтра вы разбогатеете, встретите любовь на всю жизнь. На следующий день вы просыпаетесь и обнаруживаете, что ничего этого нет и в помине. И тогда вам объясняют, почему обещанное не осуществилось...

– Многие предвыборные лозунги просто пугают своей нереалистичностью. Не кажется ли вам, что Франция постепенно теряет главное, что ее всегда отличало, а именно свой динамизм?

– Во Франции дела идут значительно лучше, чем представляется на первый взгляд. Возьмем хотя бы такой немаловажный фактор, как демографическая ситуация. В стране рождается много детей, и даже с этой точки зрения она находится гораздо в более выигрышной позиции, чем большинство европейских государств. Уровень рождаемости всегда является индикатором динамичности. Но, безусловно, положение может быть еще лучше.

Что же касается президентской кампании, то в такое время всегда услышишь множество посулов. Неоправдавшиеся надежды спишут на «злобный» евро. До первого тура президентских выборов пока еще остается достаточно времени, чтобы вернуться к реальному состоянию вещей.

– А в чем, по вашему мнению, действительно нуждается Франция?

– Необходимо, чтобы к Франции, которая сегодня выглядит излишне беспокойной и зачастую недовольной, вернулась уверенность в самой себе. Для этого нашей стране надо лучше осознать, что именно и почему у нее сейчас не получается; ей также требуется более оптимистичное восприятие своих сильных сторон. Преуспей мы на этом пути – и Франция восстановит свой былой динамизм.

– Начался период председательства Германии в Европейском союзе. Что вы ожидаете в этой связи?

– Я испытываю большое доверие к председательству Германии. Это государство аккумулирует в себе черты и западноевропейских, и восточноевропейских стран, в силу чего ему свойственно особое стремление к достижению взаимопонимания на основе диалога. Германская экономика сегодня прекрасно развивается. Кроме того, коалиционное правительство Германии – это, по сути, сосуществование двух партий – христианских демократов и социал-демократов, с которых началось объединение Европы. И, конечно же, нельзя сбрасывать со счетов личные качества госпожи Меркель.

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2007 > № 2909716 Жак Делор

Битва за глобальные ценности

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2007

Тони Блэр – премьер-министр Великобритании. Статья о опубликована в журнале Foreign Affairs, № 1 (январь – февраль) за 2007 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Резюме Война против терроризма не может быть сведена к решению проблем безопасности или военной тактики. Это битва ценностей, победить в которой можно, только добившись триумфа терпимости и свободы. Афганистан и Ирак были необходимыми отправными точками данного сражения. Но успех там невозможен без решительных, последовательных и продуманных усилий по внедрению глобальных ценностей. Лидером здесь является Вашингтон.

КОРНИ ЭКСТРЕМИЗМА

Наш ответ на теракты 11 сентября на практике приобрел гораздо более весомое значение, чем могло показаться в свое время. Дело в том, что мы могли бы свести всё к вопросам безопасности. Но вместо этого решили отстаивать свои ценности, заявив, что нам не нужно еще что-то вроде «Талибана» или другого диктатора наподобие Саддама Хусейна. Нам хорошо известно, что идеологию фанатизма нельзя победить, лишив свободы либо уничтожив ее лидеров. Необходимо доказать несостоятельность их идей.

Ситуация, с которой мы столкнулись, на самом деле свидетельствует о том, что разразилась настоящая война. Но война особого свойства, в которой невозможно победить обычными средствами. Нам не выиграть кампанию против глобального экстремизма, не доказав, что мы превосходим его не только по своей мощи, но и с точки зрения ценностных ориентиров. Мы сможем победить, только показав всему миру, что наши ценности имеют качественное преимущество по сравнению с альтернативными ценностями, и продемонстрировав наше беспристрастное и открытое стремление сделать их общедоступными. Для защиты нашего образа жизни может понадобиться применение силы, но мы не сможем заручиться реальной поддержкой, если не станем энергично бороться с глобальной бедностью, деградацией окружающей среды и социальной несправедливостью.

Нынешний всплеск глобального терроризма и экстремизма имеет глубокие исторические корни. Причины его кроются в десятилетиях отчуждения, гонений и политических преследований в арабском и мусульманском мире. Однако терроризм подобного рода никогда не был и не является неизбежным. Для меня самое примечательное в Коране – это его прогрессивный характер. Будучи последователем другой веры, я отдаю себе отчет в неполноте своих знаний. Как стороннего наблюдателя Коран поражает меня своим реформаторским духом. В этой книге предпринимается попытка вернуть иудаизм и христианство к их истокам, попытка, во многом похожая на то, что несколькими веками позже пытались сделать в отношении христианской церкви деятели эпохи Реформации. Коран весьма многообразен. В нем восхваляются науки и знания и отвергаются суеверия. Коран практичен и намного опережает свое время в том, что касается вопросов брака, положения женщин и государственного управления.

Под вдохновляющим воздействием Корана ислам и его господство неимоверно быстро распространились на ранее христианских или языческих территориях. За столетия ислам основал империю, которая стала мировым лидером в научных открытиях, искусстве и культуре. В эпоху раннего Средневековья проявления религиозной терпимости чаще можно было встретить в мусульманских, чем в христианских странах.

Но к началу XX века, после того как Запад пережил эпохи Ренессанса, Реформации и Просвещения, мусульманский и арабский мир стал обнаруживать неопределенность, неустойчивость своего положения и перешел на оборонительные рубежи. Некоторые мусульманские страны, например Турция, сделали решительный шаг в сторону светского государства. Другие попали в силки колонизации, зарождающегося национализма, политических преследований и религиозного радикализма. в жалком состоянии своих стран мусульмане стали видеть проявление удручающего состояния ислама. Политические радикалы превратились в религиозных и наоборот.

Власть пыталась приспособиться к исламскому радикализму, привлекая в правящую элиту некоторых его лидеров и отчасти принимая его идеологию. Результат почти всегда был катастрофическим. Религиозный радикализм таким образом становился приемлемым, политический же радикализм подавлялся, и в сознании значительной части населения они слились воедино как свидетельство необходимости перемен. Многие стали думать, что вернуть доверие и стабильность исламу можно путем сочетания религиозного экстремизма и популистской политики, в то время как «Запад» и те исламские лидеры, которые с ним сотрудничали, превратились в их глазах во врагов.

Этот экстремизм, по всей вероятности, начинался с религиозной доктрины и философии. Но вскоре в ответвлениях «Братьев-мусульман», поддерживаемых экстремистами-ваххабитами и рассредоточенных по некоторым медресе Среднего Востока и Азии, зародилась новая идеология, которую начали экспортировать по всему миру.

День 11 сентября 2001 года унес жизни 3 тысяч человек. Но терроризм, о котором идет речь, впервые дал себя знать не на улицах Нью-Йорка. Гораздо больше людей погибло еще раньше, причем не только во время терактов, острие которых было направлено против западных интересов, но и в ходе политических мятежей и волнений по всему миру. Жертвами этого терроризма пестрит недавняя история многих стран, таких, как Индия, Индонезия, Йемен, Кения, Ливия, Пакистан, Россия, Саудовская Аравия, список можно продлевать до бесконечности. Более 100 тысяч человек погибло в Алжире. Некогда вполне разрешимые политические проблемы в Чечне и Кашмире превратились под натиском терроризма в категорически неразрешимые. Сегодня в тридцати либо сорока странах разрабатываются планы действий, так или иначе связанные с идеологией терроризма. И хотя численный состав активных приверженцев этой идеологии относительно невелик, им удается эксплуатировать чувство отчуждения, гораздо более широко распространенное в арабском и мусульманском мире.

Теракты, которые мы упоминаем, отнюдь не являются единичными случаями. Это часть ширящегося движения, участники которого убеждены, что единоверцы отошли от правоверной религии и попали под влияние западной культуры. Ими правят те вероломные мусульмане, которые напрямую замешаны в этом перевороте (в отличие от тех, кто понимает, что для восстановления не только истинной веры, но и уверенности и самоуважения мусульман необходимо ополчиться против Запада и всего, что с ним связано).

Борьба с терроризмом в Мадриде, Лондоне либо Париже – это часть той же борьбы против терактов «Хезболла» в Ливане или «Исламского джихада» на палестинских территориях, а также повстанческих группировок в Ираке. Убийство ни в чем не повинных людей в Беслане является плодом той же идеологии, которая сеет невинные жертвы в Йемене, Ливии, Саудовской Аравии. И когда Иран спешит оказать поддержку подобного рода терроризму, он также становится участником этой битвы.

Политическая стратегия может утверждаться сознательно либо подсознательно. В данном движении она возникла, вероятно, инстинктивно. Ему свойственны идеология, мировоззрение, глубокая убежденность и решимость фанатиков. Оно во многом напоминает ранний революционный коммунизм и не всегда нуждается в структурах и центрах управления или даже в прямой коммуникации. Участники и так знают наперечет все свои помыслы.

В конце 1990-х годов стратегия стала достаточно очевидной. Если бы речь шла только о борьбе внутри ислама, движение рисковало столкнуться с тем фактом, что другие мусульмане, которым, как и всем остальным людям, свойственно чувство порядочности и справедливости, предпочтут отвергнуть фанатизм. Битва за ислам – это междоусобная борьба мусульман против мусульман. Экстремисты осознали, что возникала необходимость начать совершенно другую битву – мусульман против Запада.

Меня до сих пор поражает, как много людей уверены в том, что сегодняшний терроризм явился следствием вторжений в Афганистан и Ирак. Эти люди, похоже, напрочь забыли о том, что теракты 11 сентября 2001-го произошли раньше обоих вторжений. Запад не нападал. Он сам подвергся нападению.

ХАРАКТЕР ЗАВЯЗАВШЕЙСЯ СХВАТКИ

Итак, согласно идеологии терроризма, мы олицетворяем собой врага. Однако «мы» – это не Запад. «Мы» – это мусульмане в той же степени, что и христиане, иудеи либо индусы. «Мы» – это те, кто верит в религиозную терпимость, в открытость по отношению к другим, в демократию, в свободу и права человека, которые защищаются в светских судах.

Это не конфликт цивилизаций – это конфликт по поводу того, что такое цивилизация. Это старая как мир битва между прогрессом и реакцией, между теми, кто принимает современный мир, и теми, кто отвергает его: между оптимизмом и надеждой, с одной стороны, и пессимизмом и страхом – с другой.

В любой борьбе главное – правильно оценить природу конфликта, и здесь нам еще предстоит долгий путь. Мне трудно понять, каким образом столь значительная часть общественного мнения на Западе может допускать мысль, что в появлении глобального терроризма каким-то образом виноваты мы сами.

Начнем с того, что терроризм действительно приобрел глобальный характер. Он направлен не только против Соединенных Штатов и их союзников, но и против стран, которые практически невозможно назвать партнерами Запада.

Кроме того, борьба в Ираке и Афганистане явно ведется не за освобождение этих стран от оккупации США. Цель экстремистов – не дать обеим странам превратиться в демократические государства. И не просто «по западному образцу», а по любому образцу. Именно экстремисты, а не мы убивают невинных, и делают это намеренно. Они – единственная причина, по которой мы до сих пор остаемся в Ираке и Афганистане.

Предположение о том, что исламский терроризм – продукт бедности, просто нелепость. Конечно, бедность используется им для оправдания своих действий. Но его фанатичных последователей трудно назвать приверженцами экономического развития.

Более того, цель террористов не в том, чтобы способствовать созданию Палестины, мирно сосуществующей с Израилем, а скорее в том, чтобы этого не допустить. Они борются не за становление палестинского государства, а за исчезновение Государства Израиль.

Террористы строят свою идеологию на религиозном экстремизме, и не просто на религиозном экстремизме, а конкретно – на его мусульманском варианте. Террористы отвергают модернизацию. Они надеются, что дуга экстремизма, которая протянулась сегодня через весь регион, сметет первые, хотя и нетвердые попытки, которые современный ислам предпринимает, чтобы устремиться в будущее. Они хотят возвращения мусульманского мира назад под управление полуфеодальной религиозной олигархии.

И всё же, несмотря на все эти достаточно очевидные факты, многие в западных странах прислушиваются к пропаганде экстремистов и принимают ее. (И надо отдать должное: экстремисты используют наши собственные СМИ с мастерством, которому могут позавидовать многие политические партии.) Ссылаясь на массовые убийства в Ираке, они говорят, что это – причина для того, чтобы уйти из страны. Каждый кровопролитный теракт почему-то служит указанием на нашу ответственность за беспорядки, а не на степень зла, присущую тем, кто его совершил. То, что было сделано в Ираке в 2003 году, для многих настолько неправильно, что они неохотно принимают и то, что, безусловно, правильно сейчас.

Некоторые верят, что теракты целиком лежат на совести Запада из-за того, что он-де подавляет мусульман. Другие всерьез полагают, что достаточно нам покинуть Ирак и Афганистан, как теракты прекратятся. Наконец, не могут не настораживать разделяемое многими пагубное мнение, что мы, мол, платим слишком высокую цену за поддержку Израиля, а также тот факт, что многие сочувствуют тем, кто осуждает еврейское государство.

Осознай мы истинный характер ведущейся сегодня борьбы, мы были бы, как минимум, на пути к победе. Однако огромная часть общественного мнения на Западе еще очень далека от этого.

Идеологии терроризма должен быть брошен вызов – причем повсюду, где она только появляется. Исламский терроризм нельзя победить, пока мы не осознаем необходимость противостояния не только методам, но и идеям экстремизма. Я не намерен объяснять экстремистам, что террористическая деятельность – это зло. Я хочу, чтобы они поняли: их отношение к Соединенным Штатам абсурдно, их концепция государственной власти из дофеодальных времен, а их взгляды на положение женщин и на другие религии реакционны. Не только варварские теракты, но и ложное чувство обиды на Запад, попытки убедить нас в том, что ответственность за насилие должны нести другие, а не сами экстремисты, достойны всяческого осуждения.

В эпоху глобализации наше будущее определяет исход столкновения между экстремизмом и прогрессом. Мы больше не можем игнорировать эту борьбу, так же как не можем не принять меры в связи с изменением климата. Бездействовать, то есть перекладывать ответственность на Соединенные Штаты или пытаться обмануть себя, полагая, что терроризм – это череда изолированных эпизодов, а не глобальное движение, глубоко ошибочно.

ДВА ФРОНТА

Именно поэтому ошибается тот, кто игнорирует значение выборов в Ираке и Афганистане. Остается фактом, что народ, если ему дать шанс, предпочитает демократию. С того момента, как афганцы пришли и проголосовали на первых в своей истории выборах, миф о том, что демократия – это концепция Запада, окончательно развенчан. Точно так же и в Ираке, несмотря на разгул насилия и запугивание, голосование было представительным, причем количество людей, которые пришли к избирательным урнам, могло бы сконфузить многие западные демократии.

Указанные избирательные кампании продемонстрировали, что люди не хотят диктатуры, ни теократической, ни светской. Когда сторонники Саддама или муллы Мухаммада Омара решают выдвинуть свои кандидатуры на выборах, им не удается собрать сколько-нибудь значительное число голосов. Иракские и афганские мусульмане открыто заявили: у нас не меньше прав на демократию, чем у вас. Принимая демократию, они тем самым демонстрируют, что тоже стремятся жить в обществе, в котором мирно сосуществуют представители разных культур и религий. Эта и наша борьба.

В чьих интересах заблокировать прогресс демократии? В Ираке это пестрая смесь из иностранных джихадистов, бывших сторонников Саддама и отвергающих сотрудничество повстанцев; в Афганистане – объединение наркобаронов, талибов и «Аль-Каиды». Они утверждают, что демократия – западная идея, которую силой навязывают сопротивляющейся исламской культуре. Вспоминают о всех мыслимых теориях заговора, начиная с намерения Запада захватить иракскую нефть и кончая его планами по установлению империалистического господства. Кое-кто на Западе даже соглашается с ними.

В чем же причина столь яростного сопротивления этих реакционных элементов? Очевидно, что они с самого начала осознали важность победы или поражения. Конечно, с нашей стороны тоже допускались ошибки и имели место случаи неприемлемого нарушения прав человека. Однако мы не можем не признать, что именно здесь, в этом регионе, в наиболее чистом виде проявилась борьба между демократией и насилием

Наверняка найдутся аргументы в пользу того, что процесс дебаасизации Ирака (отстранение партии Баас от власти) протекал слишком быстро и без разбору, особенно в вооруженных силах. Однако при этом забывается тот факт, что основную тревогу в 2003-м вызывал гуманитарный кризис, который удалось преодолеть, и что в тот момент насущной необходимостью было ускорить отстранение Баас от власти.

Но после убийства сотрудников ООН в августе 2003 года в качестве главной предстала четко обозначенная задача – обеспечение безопасности. Реакционные элементы стремятся подорвать процесс восстановления и демократизации страны путем насилия. Снабжение электроэнергией превратилось в проблему отнюдь не вследствие халатности, проявленной иракцами либо коалиционными силами, а по причине саботажа. Люди испытывали страх в обстановке террора со стороны криминальных группировок, многих членов которых Саддам намеренно выпустил из тюрем накануне своего падения

Подобные акции не были случайностью, они составляли и продолжают составлять часть стратегии. Когда, действуя в рамках такой стратегии, экстремисты потерпели неудачу в попытке досрочно вытеснить коалицию из Ирака и не смогли остановить голосование, они перешли к отдельным убийствам, актам грубого насилия и вандализма. Наиболее вопиющим является варварское и кощунственное разрушение шиитской мечети в Самарре.

Экстремисты знают, что если им удастся добиться успеха – в Ираке, Афганистане, Ливане или любой другой стране, желающей следовать демократическим путем, – то демократическое будущее арабского и мусульманского мира, как перспектива, потенциально подвергнется смертельному удару. И наоборот, если эти страны превратятся в демократии и станут успешными, будет нанесен мощный удар по всей антизападной пропаганде экстремистов, а также и по их системе ценностей.

В каждом из этих случаев Соединенные Штаты, Великобритания и многие другие государства помогают подготовке местных сил безопасности, оказывают поддержку демократическому процессу и служат оплотом против терроризма, угрожающего подорвать его. Все это происходит в полном соответствии с мандатом ООН.

Дебаты о правильности изначально принятых решений, особенно в отношении Ирака, будут продолжаться. Оппоненты станут говорить, что Ирак никогда не представлял собой угрозы, что там не было оружия массового уничтожения, что торговля наркотиками в Афганистане продолжается. Я же отмечу, что Ирак в действительности представлял собой угрозу, о чем свидетельствуют две войны в регионе, 14 резолюций Совета Безопасности ООН и заключительный доклад наблюдательной группы. Я также напомню, что после окончания войны в Ираке мы добились крупных успехов в ограничении распространения ОМУ, установили новые взаимоотношения с Ливией и настояли на прекращении деятельности нелегальной ядерной сети пакистанца Абдул Кадира Хана. Подчеркну, что именно талибы управляли наркоторговлей и давали приют «Аль-Каиде» и ее тренировочным лагерям.

Но чем бы ни завершились дебаты, если они вообще завершатся, какими бы правильными или неправильными ни были действия по устранению Саддама и талибов, остается фактом, что сейчас существует очевидная, ясная и чрезвычайная причина для поддержки народов указанных стран в их стремлении к демократии. Начиная с июня 2003 года многонациональные силы находятся в Ираке на основании резолюции ООН и по мандату первого в истории этой страны избранного правительства. В Афганистане все действия с самого начала осуществлялись в соответствии с решением ООН.

Ключевым моментом в деле устранения Саддама в Ираке и талибов в Афганистане является отнюдь не смена режимов, а стремление изменить систему ценностей, господствовавшую в этих странах. Лозунгом на самом деле была не «смена режима», а «смена ценностей». Именно поэтому я настаиваю на том, что сделанное в результате подобного вмешательства может иметь гораздо более весомое значение, чем это представлялось в свое время. Горькая ирония состоит в том, что экстремисты не в пример многим на Западе отдают себе более ясный отчет в том, что поставлено на карту.

БИТВА ЗА СЕРДЦА И УМЫ

В конечном счете это битва за прогрессивные ценности. Отчасти ее можно вести и выигрывать только внутри самого ислама. В этой связи полезно вспомнить, что экстремизм – это не подлинный голос ислама. Миллионы мусульман по всему миру хотят того же, что и все люди: свободы для себя и для всех остальных. Они считают терпимость добродетелью, а уважение к вере других – частью своей собственной веры.

Речь идет о битве ценностей, битве за прогресс. Следовательно, она не должна быть проиграна. Если мы хотим защитить наш образ жизни, у нас нет другой альтернативы, кроме как сражаться за него. Это может означать только одно – отстаивание наших ценностей не только у себя стране, но и во всем мире. Нам необходимо построить глобальный альянс в защиту глобальных ценностей и действовать через него. Бездействие тоже политика, дающая соответствующие результаты. Но она ошибочна.

Вся стратегия исламистского экстремизма базируется на необоснованном чувстве обиды, которое разделяет людей. В ответ мы должны предложить систему ценностей, которые в достаточной степени привлекательны, чтобы послужить целям объединения. Речь здесь идет не только о безопасности или военной тактике. Все дело – в сердцах и умах людей, в том, чтобы вдохновить и убедить их, продемонстрировав им все то лучшее, что символизируют наши ценности. Почему мы пока не добились успеха? Потому что мы недостаточно энергичны, последовательны и основательны в борьбе за те ценности, в которые верим.

Сказанного достаточно, чтобы стало очевидно, как много предстоит сделать. Убедить западную общественность, в чем природа настоящего конфликта, – задача трудная уже сама по себе. Но нам еще нужно помочь современным умеренным, центристским силам исламского мира нанести поражение реакционным оппонентам.

Нам предстоит доказать, что наши ценности – не западные, и тем более не американские или англосаксонские; они принадлежат всему человечеству, носят универсальный характер и должны стать правом для гражданина мира.

На нас ополчились целые отряды ярых ненавистников. Но гораздо больше людей, которые не испытывают к нам ненависти, но сомневаются в наших мотивах, доброй воле и беспристрастности. Именно они могли бы разделить с нами наши ценности, однако им кажется, что мы и сами придерживаемся этих ценностей лишь избирательно. Следовательно, нам предстоит переубедить их, довести до сведения этих людей, что дело касается в равной степени правосудия и справедливости, безопасности и процветания.

Вот почему целый ряд ключевых вопросов не только ждут своего решения в важной для нас сфере национальных интересов, но и являеются для нас серьезным тестом на приверженность глобальным ценностям. Если мы верим в справедливость, как мы можем допускать, чтобы ежедневно погибали 30 тысяч детей, хотя их смерть можно предотвратить? Если мы верим в нашу ответственность перед будущими поколениями, как мы можем быть равнодушны к деградации планеты? Как мы можем быть сопричастны к глобальной торговой системе, которая основана на несправедливом товарообмене? Как мы можем принести мир на Ближний и Средний Восток, не решив палестино-израильскую проблему?

Везде, где люди живут в страхе, оставив надежду на продвижение вперед, нам следует принять их сторону, солидаризируясь с ними, будь то в Мьянме, Северной Корее, Судане или Зимбабве. Нам следует протянуть руку помощи всем тем странам, которые находятся в процессе демократического развития.

Во имя достижения указанных целей необходимо вести активную внешнюю политику, направленную на привлечение к сотрудничеству, а не на изоляцию. Это недостижимо без прочного альянса с Соединенными Штатами и Европой в его основе. Но на необходимом нам альянсе дело не заканчивается, все только начинается.

Позвольте мне высказаться без обиняков. Я не всегда соглашаюсь с Соединенными Штатами. Иногда наша дружба переживает трудные моменты. Однако распространение антиамериканских настроений кое-где в Европе является безумием, особенно в свете долгосрочных интересов будущего мироустройства, в которое мы верим. Опасность не в том, что США слишком активно вовлечены в мировые проблемы. Опасность в том, что Вашингтон может развести мосты и отдалиться от этих проблем. Мир нуждается в их вовлеченности. Мир хочет их вовлеченности. Реальность такова, что без Соединенных Штатов нельзя ни решить, ни даже приблизиться к решению ни одной из тех проблем, которые нас одолевают.

НЕ ТОЛЬКО БЕЗОПАСНОСТЬ

Сегодня очень важно понять, что наши злободневные темы не ограничиваются вопросами безопасности. Существует риск разделения глобальной политики на «жесткую» и «мягкую», при котором «жесткие» меры принимаются в отношении террористов, а с бедностью и социальной несправедливостью ведется борьба главным образом с помощью «мягких» кампаний. Такой разрыв опасен, поскольку взаимозависимость уравнивает все эти проблемы в правах. В том-то все и дело, что они взаимозависимы. Ответ терроризму – в универсальном применении глобальных ценностей; при этом на бедность и социальную несправедливость можно ответить тем же самым способом. Вот почему отстаивание глобальных ценностей следует осуществлять не избирательно, а вникая во все вопросы глобальной повестки дня.

Нам необходимо с новой энергией взяться за мирное урегулирование между Израилем и палестинцами – и сделать это решительно и углубленно. Его значение для более широкой проблемы Ближнего и Среднего Востока и борьбы внутри ислама выходит за пределы исправления бедственного положения палестинцев. Урегулирование могло бы стать реальным, ощутимым доказательством того, что различные религии и культуры способны сосуществовать и в регионе, и в мире. Это не только отнимет у реакционного ислама один из его наиболее эффективных и взрывных лозунгов, но и окончательно подорвет основы его идеологии.

Мы должны бороться с губительными последствиями бедности, голода, болезней и конфликтов путем наращивания гуманитарной помощи и активных действий, особенно в Африке. До председательства Великобритании в группе ведущих индустриальных держав «Большой восьмерки» в 2005 году проблемы Африки и изменения климата не входили в число первоочередных в политической повестке дня Лондона, тем более на международной арене. Теперь же положение изменилось. Этим в немалой степени мы обязаны усилиям миллионов людей, вдохновленных кампаниями «Make Poverty History» («Пусть бедность уйдет в прошлое») и «Live 8» (благотворительные концерты, прошедшие в ноябре в странах «Большой восьмерки». – Ред.), которые сыграли чрезвычайно важную роль в деле мобилизации гражданского общества. Но то, что данные темы занимают сейчас верхние строчки повестки дня, не означает, что они не рискуют снова легко переместиться вниз.

Нам следует позаботиться о том, чтобы этого не произошло. Наш долг – продолжать мобилизацию ресурсов и прикладывать усилия к тому, чтобы превратить обязательства 2005-го в реальные действия. Могу засвидетельствовать: когда африканские правительства по-настоящему проявляют приверженность делу прогресса, народы континента вполне поддерживают их усилия. Именно поэтому, каким бы отчаянным ни выглядело положение и какими бы непреодолимыми ни казались препятствия, мы должны сохранять оптимизм и верить, что прогресс реально достижим.

Следует активизировать торговые переговоры. Очевидно, что на кон поставлена наша решимость бороться с бедностью на планете и оказывать поддержку развитию. Кроме того, на чашу весов брошена сама идея многосторонних действий для достижения общих целей. Если мы окажемся неспособны обеспечить на должном уровне проведение раунда торговых переговоров, когда этого, безусловно, требуют и наши долгосрочные национальные, и широкие международные интересы, это может привести к провалу с многочисленными неблагоприятными последствиями. Политика сельскохозяйственного протекционизма в Европе – порождение прошлой эпохи, и пришло время положить ей конец. Однако перемены в рамках одной лишь Европы ни к чему не приведут. Соединенные Штаты также должны раскрыть свои возможности. То же самое касается Японии. Чтобы сделать более доступными несельскохозяйственные рынки, мы рассчитываем на лидерство со стороны Бразилии и Индии. Нам следует также договориться о пакете мер развития для беднейших стран, который включает 100-процентный доступ к рынкам и помощь в развитии торговли.

Наконец, мы взываем ко всему миру о необходимости сосредоточить усилия на угрозе изменения климата. Будущие поколения не простят нас, если мы не обратим внимание на деградацию и загрязнение нашей планеты. От нас зависит, будет ли выработана четкая и стройная система действий с измеряемыми результатами, в которой примут участие все основные игроки и которая будет направлена на то, чтобы стабилизировать концентрацию парниковых газов и температуру планеты. Убежден, что четко поставленная цель и отлаженная система действий помогут стимулировать столь необходимую нам технологическую революцию. Жизненно важно также вселить в бизнес чувство уверенности для инвестиций в более чистые технологии и сокращение выбросов в окружающую среду.

Соединенные Штаты стремятся к созданию низкоуглеродной экономики, осуществляют крупные капиталовложения в чистые технологии, заинтересованы в существенном росте Китая и Индии. Мир готов к новому старту. Вашингтон призван возглавить этот процесс.

За девять лет на посту премьер-министра я не стал меньше идеалистом или больше циником. Просто я все больше убеждаюсь в том, что различие между внешней политикой, движимой ценностями, и внешней политикой, движимой интересами, некорректно. Глобализация порождает взаимозависимость, а последняя влечет за собой необходимость общей системы ценностей, без которой она не будет работать. Идеализм, таким образом, превращается в реальную политику.

Само по себе это не означает, что принятие решений в нашем суровом мире временами не будет приводить к неудачам, недочетам, противоречиям и лицемерию. Но что действительно важно, так это то, что духовное начало человека, от которого зависит прогресс человечества, таит в себе надежду на будущее человечества.

Именно в этом смысл моего утверждения, что эта борьба – борьба за ценности. Наши ценности служат нам ориентиром, олицетворяющим прогресс человечества на протяжении веков. На каждом этапе нам приходилось отстаивать их. И в преддверии новой эры наступило время снова вступить за них в схватку.

Великобритания. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 10 марта 2007 > № 2851565 Тони Блэр

Новые российские пошлины на вывоз необработанной древесины будут одними из самых жестких в мире, заявил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Валерий Рощупкин.«С июля тек.г. пошлины составят 20% к таможенной стоимости, но 10 евро за кубометр, с апр. 2008г. – 25%, но 15 евро за кубометр, c янв. 2009г. – 80%, но 50 евро за кубометр. Тем самым, наши условия вывоза необработанной древесины становятся одними из самых жестких в мире», – сказал он. Рощупкин напомнил, что Россия занимает первое место в мире по объемам лесных ресурсов, а по уровню заготовки леса (187 млн.куб.м.) – четвертое место, уступая США, Канаде и Бразилии.

«Должен отметить, что наращивание объемов заготовок не является для нас самоцелью. Дело в том, что 50 млн.куб.м. мы ежегодно отправляли на экспорт в необработанном виде. За 10 лет объемы такого экспорта возросли в 2,5 раза», – подчеркнул Рощупкин, отметив, что Россия обеспечивает 40% предложения необработанной хвойной древесины на мировом рынке.

«Мы не видим в этом ничего позитивного: вся добавленная стоимость остается за рубежом, у переработчиков», – сказал глава Рослесхоза. Он напомнил, что вывозная пошлина составляет сегодня всего 6,5% от таможенной стоимости, что гораздо ниже, чем в Бразилии, Канаде, США и других странах-экспортерах. Россия > Леспром > ria.ru, 10 марта 2007 > № 65471

Президент США Джордж Буш начинает турне по Латинской Америке с посещения Бразилии. В ходе встреч с бразильским президентом Лулой да Силва ожидается обсуждение экономических и внешнеполитических вопросов. Мнение по большинству из них у двух государств не совпадают. Есть сферы, где США и Бразилия демонстрируют намерение взаимодействовать.Запланировано подписание меморандума о сотрудничестве в области биотоплива. Документ предусматривает совместные усилия США и Бразилии по созданию базы для расширения производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Среди них называются Перу, Колумбия, Сальвадор, Гондурас, Гватемала, Доминиканская республика, Гаити. Технологии производства спирта из сахарного тростника готова предоставить Бразилия, а финансирование, как ожидается, поступит из США. При осуществлении этого проекта Вашингтон ставит задачу заменить часть потребляемого бензина топливным спиртом (до 20%) и сократить тем самым зависимость страны от поставок нефти из Венесуэлы и Ближнего Востока.

Бразилия же рассчитывает на то, что ее североамериканский партнер отменит или, по крайней мере, существенно снизит налоги на бразильский спирт, поставляемый в США. По свидетельствам бразильских СМИ, американцы вряд ли пойдут на такой шаг.

Газета «Жорнал ду Бразил» считает, что «этаноловая» стратегия Буша имеет явную политическую составляющую – «через партнерские отношения с Бразилией сдерживать рост влияния Уго Чавеса в регионе». Из этого вряд ли что-то выйдет, имея в виду уровень отношений Бразилии и Венесуэлы, которые являются членами «Меркосура» – общего рынка Южной Америки. И, в целом, политика Бразилии при нынешнем правительстве ориентирована прежде всего на развитие отношений со странами этого региона. Вот почему накануне визита Лула да Силва заявил в радиопрограмме «Кофе с президентом» следующее: «Не думаю, чтобы президент Буш ехал сюда, чтобы обсуждать со мной такого рода вопросы. Я уважаю суверенитет каждой страны и считаю, что не вправе обсуждать проблемы других».

США субсидируют своих сельскохозяйственных товаропроизводителей, создавая неравноправные условия для импорта из других стран. Они не намерены отменять эту практику, на чем настаивает Бразилия. Поэтому, как считают местные обозреватели, тема возобновления «Раунда Дохи» в рамках ВТО также будет включена в повестку дня переговоров двух президентов.

Бразильское руководство намерено также поднять вопрос о реформировании ООН и о постоянном членстве Бразилии в Совете безопасности.

Местная пресса много пишет в эти дни о мерах безопасности, которые предпринимаются в Сан-Пауло, где пройдет встреча двух президентов. В ее обеспечении будут задействованы 1200 бразильских военных, 200 чел. военизированной полиции, 300 американских агентов.

Как сообщает «Жорнал ду Бразил», практически все, чем будет пользоваться американский президент, доставлено из США, начиная от еды и авторучек, которыми будут подписываться документы, до бронированных автомобилей и вертолетов. В течение 30 минут будет закрыто воздушное пространство над Сан-Пауло – крупнейшим городом Бразилии, чтобы принять самолет американского лидера Air Force 1. До сих пор неизвестно, в какой гостинице остановится Джордж Буш. Это будет объявлено в самый последний момент. Согласно проведенному английской телерадиокорпорацией Би-би-си опросу общественного мнения, 64% аргентинцев, 57% бразильцев, 53% мексиканцев и 51% чилийцев «главным образом негативно» воспринимают влияние США на континенте. Профсоюзы, женские и студенческие организации Бразилии намерены вывести на улицы многотысячные демонстрации протеста против внешней политики США, в частности, в Ираке.

Из Бразилии Джорд Буш направится с официальным визитом в Уругвай, а затем в Колумбию, Гватемалу и Мексику. Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 марта 2007 > № 59850

Рост потребления этанола в США может позитивно сказаться на развитии сельского хозяйства Бразилии. Об этом говорится в распространенном сегодня пресс-релизе бразильского минсельхоз, животноводства и продовольственного обеспечения. В документе приводится мнение координатора секретариата этого министерства Савио Перейры, который принял участие в начале этого месяца в работе Международного сельскохозяйственного форума, завершившегося в Вашингтоне. Он считает, что американские сельхозпроизводители, заинтересованные в сбыте кукурузы, из которой изготавливают этанол в США, станут расширять посадки под эту культуру в ущерб выращиванию сои. Вашингтон ставит задачу заменить в ближайшие годы 20% потребляемого бензина топливным спиртом.В этом случае Бразилия могла бы занять часть американской ниши в экспорте сои и кукурузы на рынки других стран. «США будут вынуждены экспортировать меньше сои и кукурузы», – пояснил бразильский эксперт. По данным, приведенным на форуме в Вашингтоне, Соединенные Штаты к 2008г. будут вынуждены расходовать на производство этанола 81 млн.т. кукурузы, против 54 млн.т. в этом году.

По оценкам же Национальной компании продовольственного обеспечения Бразилии, сбор кукурузы здесь в этом году составит рекордные 127,7 млн.т. при сокращении площадей под эту культуру на 3,5%. Это свидетельствует о большом экспортном потенциале Бразилии, считает Савио Перейра. По мнению других специалистов, новая ситуация на рынке сои и кукурузы может вынудить США пересмотреть свое отношение к импорту этанола из Бразилии и существенно снизить экспортные пошлины на бразильский топливный спирт. Бразилия поставляет в США 1,7 млрд.л. этанола, уплачивая в виде налогов 250 млн.долл. Бразилия > Агропром > ria.ru, 8 марта 2007 > № 59849

Бразилия занимает первое место в мире по молниям. Как сообщается в докладе Национального института космических исследований, над территорией страны их случается в среднем 60 млн. От поражения разрядами молний ежегодно гибнет 100 чел., еще 500 получают разного рода ожоги и увечья. Материальный ущерб превышает 1 млрд. реалов (500 млн.долл.). Наиболее активными зонами являются города с населением 500 тыс.чел., удаленные от морского побережья. Это объясняется повышенным выбросом промышленных газов и большим числом зданий, затрудняющих циркуляцию воздуха, считают бразильские специалисты. Количество жертв поражения молниями в городах значительно меньше, чем в сельской местности. Более половины материального ущерба молнии наносят объектам энергетики – 600 млн. реалов. За ними идут телекоммуникационные предприятия – 150 млн. реалов и страховые компании. Бразилия > Экология > ria.ru, 8 марта 2007 > № 59848

В прошлом году производство и потребление этанола в США достигло рекордного уровня, говорится в отчете Энергетической информационной администрации при министерстве энергетики США (EIA). В 2006г. объем производства этанола в США достиг 4,86 млрд. галлонов или 13,3 млн. галлонов в день (317 тыс.бар.). Рост объема выработки этанола по сравнению с 2005г. составил 24,3%.Наращивание производства происходит благодаря увеличению потребления этанола. Спрос на этанол в 2006г. оценивается в 5,4 млрд. галлонов, что на 33% больше, чем в пред.г.

В прошлом году в США ввезено 653 млн. галлонов этанола (133,6 млн. в 2005г.). Основным поставщиком этанола в США стала Бразилия – 434 млн. галлонов или 66% от объема импорта.

В США сейчас насчитывается 114 заводов по выпуску этанола суммарной мощностью более 5,6 млрд. галлонов в год. После завершения уже начатого строительства 78 заводов и увеличения мощностей существующих предприятий суммарная мощность достигнет 11,6 млрд. галлонов в год.

Ожидается, что высокие темпы развития этой отрасли сохранятся и в текущем году. США > Нефть, газ, уголь > zol.ru, 6 марта 2007 > № 108809

С 1 апр. 2007г. авиапассажиры, вылетающие из Бразилии международными рейсами, смогут пронести на борт только одну 100-граммовую бутылочку с жидкостью. Чтобы упростить досмотр сотрудникам службы безопасности, она должна быть запечатанной в прозрачную пластиковую упаковку. Об этом со ссылкой на федеральную полицию Бразилии сообщила газета «Глобу». Запрет распространяется не только на все виды жидкостей, но и на зубную пасту, одеколон и кремы. Исключение составят медикаменты при наличии рецепта врача, детское питание и специальные диетические жидкости, но также упакованные и строго в количестве, необходимом на время полета. Пассажиры смогут свободно проносить на борт напитки, купленные в магазинах беспошлинной торговли в бразильских аэропортах.

Газета напоминает, что подобные рекомендации по предотвращению возможных террористических актов на воздушных судах в 2006г. были сделаны Международной организацией гражданской авиации. Это произошло после того, как в Лондоне был раскрыт план подрыва в воздухе десяти самолетов с использованием в качестве взрывчатки химических жидкостей. Бразилия > Транспорт > ria.ru, 3 марта 2007 > № 59851

Компания Мацусита (Matsushita Electric Industrial), известная в Европе как Панасоник (Panasonic), летом этого года начинает производство плазменных телевизоров в Калининграде, пишет газета «Никкэй симбун». По сведениям издания, компания намерена наладить сборку плазменных панелей из японских комплектующих с целью занять лидирующие позиции на российском рынке. Для этого она планирует выпускать 300 тыс. широкоэкранных телевизоров в год. Сейчас плазменные телевизоры этой фирмы поставляются с завода в Чехословакии. Задуматься о местном производстве заставляют темпы роста российского рынка аудио- и видеопродукции, которые в 2006г. составили 20%, а его оборот достиг 51 млрд.долл., отмечает газета. В пред.г. Мацусита всего продала 7 млн. плоских телевизоров. Большая часть этих продаж приходится на Европу и США. В Бразилии, России, Индии и Китае (БРИК) в общей сложности было реализовано 500-600 тыс. штук. В 2007г. компания намерена произвести в этих странах 2 млн. таких телевизоров и постараться там же их продать, пишет «Никкэй симбун». Япония. СЗФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 28 февраля 2007 > № 59274

Мексика выплатила в семикратном размере сумму внешнего долга, полученную от международных финансовых организаций в 1982г., но по-прежнему не может полностью рассчитаться с кредиторами, сообщается в докладе Всемирного банка (ВБ). В 1982г., в связи с очередным падением мировых цен на нефть, Мексика была вынуждена обратиться к международным и национальным финансовым организациям за дополнительными кредитами, и сумма ее внешней задолженности составила 86,8 млрд.долл.По конец 2004г. страна выплатила 624,3 млрд.долл., но продолжает числиться в должниках. Как подчеркивается в докладе ВБ, выплаты процентов по внешнему долгу и его обслуживание тяжелым финансовым бременем ложится не только на Мексику, но и на другие латиноамериканские страны. Бразилия девятикратно выплатила свой долг 1982г., Аргентина в 8,5 раз перекрыла своими выплатами начальную сумму долга, Венесуэла – в 6,2 раза. Латинская Америка выплатила по внешней задолженности с 1982 по 2005гг. 2 трлн. 49 млрд. 366 млн.долл.

Средний размер ежегодных выплат по внешнему долгу составляет в Мексике 8,5% ВВП, что вдвое превосходило отчисления из бюджета на образование и в 19 раз – ассигнования на развитие науки и технологий. По прогнозам Всемирного банка, в 2007г. выплаты Мексики по долгу составят 5,5% ВВП. Как считают авторы доклада, в создавшихся условиях у Мексики и других стран региона не остается иного выхода, кроме переговоров о реструктуризации этой нескончаемой задолженности с организациями и странами-кредиторами с тем, чтобы направить высвободившиеся средства в развитие своих экономик. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 февраля 2007 > № 59107

Компания по производству лифтов Otis, подразделение United Technologies, выиграла контракты на поставку лифтов и эскалаторов, обслужив индустрию общественного транспорта в 2006г. на четверть млрд.долл.В Афинах компания Otis заключила контракт на поставку 76 ед., включая 44 эскалатора и 16 лифтов модели Gen2/R), как часть расширения городского метрополитена.

В Германии Otis подписала соглашение с самой большой железнодорожной компанией Deutsche Bahn на поставку и установку лифтов на железнодорожных станциях и станциях метро по всей стране.

Компания Otis заключила контракты на установку, модернизацию и обслуживание аэропортов и железнодорожных вокзалов, а также станций метро и паромов по всему миру, включая Бразилию, Китай, Францию, Гонконг, Италию, Макао, Россию, Испанию, Тайвань, Великобританию, США и Канаду.

Otis является самой большой в мире компанией по производству и обслуживанию оборудования для перемещения людей – лифтов, эскалаторов и движущихся дорожек. Персонал компании, главный офис которой находится в Фармингтоне, штат Коннектикут, насчитывает 61 тыс.чел. Компания предлагает свои продукты и услуги в 200 странах и обслуживает 1,5 млн. лифтов и эскалаторов во всем мире. United Technologies, штаб-квартира которой находится в Хартфорде, штат Коннектикут, является многопрофильной компанией, поставляющей высокотехнологичную продукцию и услуги для строительной и аэрокосмической промышленности. Германия > Транспорт > PRNewswire, 26 февраля 2007 > № 58030

Газпром подписал в Рио-де-Жанейро с бразильской нефтегазовой компанией Петробраз меморандум о взаимопонимании. Как сообщил начальник департамента внешнеэкономической деятельности Газпрома Станислав Цыганков, возглавляющий российскую делегацию, документ намечает основные направления будущего сотрудничества двух компаний.В распространенном сегодня сообщении Петробраз отмечается, что стороны выразили готовность сотрудничать «в областях сжиженного природного газа, хранения природного газа и операционной оптимизации транспортных систем». Выражена уверенность, что уже в 2007г. «партнерство двух компаний будет конкретизировано, в области сжиженного газа». Цыганков сообщил, что Газпром заинтересован в участии в таком «ключевом региональном проекте», как строительство и эксплуатация будущего магистрального газопровода между Венесуэлой и Аргентиной. «Мы сделали свои предложения, теперь слово за другой стороной», – сказал он.

В январе этого года в Рио-де-Жанейро было подписано бразильско-венесуэльское заявление о том, что техническое обоснование строительства первой очереди этого трансконтинентального газопровода до бразильского г.Ресифи на северо-востоке страны должно быть завершено в дек. 2008г. В одобренном главами обоих государств документе говорится, что ими утвержден график выработки уже в 2007г. инженерной концепции и привязки к местности проекта строительства ветки газопровода Венесуэла-Аргентина. Бразилия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 24 февраля 2007 > № 58967

Бразильское правительство наложило запрет на передачу Ирану технологий и материалов, которые могут быть использованы для ядерных программ. Одновременно объявлено о замораживании финансовых активов 22 иранских организаций и официальных представителей, связанных с ядерной программой и программой создания баллистических ракет. Эти решения, как следует из распространенной в пятницу ноты МИД Бразилии, проистекают из опубликованного 21 фев. 2007г. в правительственном вестнике декрета, «который служит необходимым инструментом выполнения на национальной территории резолюции 1737 СБ ООН от 23 дек. 2006г. о введении санкций в отношении Ирана».Вместе с тем, говорится в документе, бразильское правительство признает право Ирана на разработку и использование атомной энергии в мирных целях, однако считает, что «это право предполагает обязательство предоставить мировому сообществу конкретные гарантии мирных целей этой деятельности в форме соглашений о проверках с Магатэ». В ноте подчеркивается, что «Бразилия надеется на то, что решение по иранскому ядерному вопросу будет найдено путем переговоров и что события будут развиваться, чтобы не понадобилось введение Советом безопасности дополнительных санкций против этой страны». Бразилия > Армия, полиция > ria.ru, 24 февраля 2007 > № 58966

В Азербайджане введен запрет на импорт птичьего мяса из России. Об этом сообщил глава пресс-службы Государственной ветеринарной службы (ГВС) при минсельхозе Йолчу Ханвели. Он отметил, что причиной этого является выявление вируса птичьего гриппа в России. Отметим, что некоторое время назад ГВС ввела запрет на импорт птичьего мяса из Турции. В Азербайджан импортируется также птичье мясо из США, Канады и Бразилии. Азербайджан > Агропром > Тренд, 22 февраля 2007 > № 59303

Россия рассматривает Перу как стратегического партнера России, заявил зампред Госдумы Владимир Пехтин. Он возглавляет российскую парламентскую делегацию, которая находится в Лиме по приглашению Национального конгресса (парламента). Пехтин сообщил, что в ходе визита планируется обсудить вопросы расширения торгово-экономического сотрудничества между нашими странами. «Товарооборот между Россией и Перу составляет 100 млн.долл., что не соответствует экономическому потенциалу наших стран», – отметил вице-спикер.Он считает, что между нашими странами имеются хорошие возможности для сотрудничества в атомной энергетике, нефтяной и газодобывающей сфере, ремонте российской авиационной техники. «Мы хотим сотрудничать в создании на территории Перу центров по ремонту авиационной техники, поставленной ранее из Советского Союза для стран южноамериканского региона. Такая форма сотрудничества могла бы обеспечить увеличение товарооборота между нашими странами», – сказал Пехтин. Российская делегация в ходе визита встретится с руководством Национального конгресса (парламента) Перу, президентом страны Аланом Гарсия. По завершении визита в Перу российская парламентская делегация посетит Бразилию. Перу. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 февраля 2007 > № 59132

По данным МСХ Аргентины, в 2006г. экспорт аргентинской пшеницы составил 9 385 111 т., что на 5,9% меньше, чем в 2005г. Львиную долю в экспорте пшеницы занимает Бразилия, которя закупила 6 119 505 т. пшеницы (4 598 276 т. в пред.г.).За этот же период экспортировано 10 313 077 (14 226 472) т. кукурузы. Основными торговыми партнерами Аргентины стали Малайзия, импортировавшая 1 882 642 т. кукурузы, ЮАР – 969 510 т., а также Чили и Перу. Аргентина > Агропром > zol.ru, 19 февраля 2007 > № 108818

Аргентина увеличит количество радиолокационных станций (РЛС) на границе с Боливией, Бразилией и Парагваем для борьбы с наркотрафиком. Об этом заявила глава оборонного ведомства Аргентины Нильда Гарре (Nilda Garrе) в интервью аргентинской газете «Ла Насьон».«В ближайшее время на север Аргентины будут переброшены 3 радиолокационные подвижные станции для того, чтобы полностью взять под контроль воздушное пространство», – сказала она.

Впоследствии на севере Аргентины планируется разместить еще 11 РЛС, чтобы создать мощную систему ПВО для борьбы с незаконным оборотом наркотиков, подчеркнула Гарре. По ее словам, совместно с МВД проводится работа по координации действий для борьбы с наркотрафиком и контрабандой. Поставлена задача определить маршруты движения самолетов-нарушителей и места нахождения взлетно-посадочных полос. В этой зоне действуют только 2 радара.

По данным официальных властей Аргентины, за последние годы незаконные поставки кокаина выросли в 2 раза. По мнению руководства национальной жандармерии Аргентины, это связано с увеличением производства коки в Боливии и Перу. В основном наркотики поставляются в Аргентину воздушным путем на небольших одномоторных самолетах. За пред.г. было конфисковано 6 т. наркотиков. Аргентина > Армия, полиция > ria.ru, 19 февраля 2007 > № 58936

Доля Бразилии на мировом рынке фонографической продукции составляет 10%. Доход от ее продажи составляет в год 650 млн. бразильских реалов (325 млн.долл.), сообщил министр культуры Бразилии Жилберту Жил. В стране действует 500 национальных предприятий, занимающихся выпуском фонографической продукции. По словам министра, бразильская музыка «является одной из самых крупных музыкальных сил мира и самая главная экономическая сила культуры в стране». Жилберту Жил отметил, что четыре пятых потребляемой в стране фонографической продукции – произведения бразильских авторов в отличие от других латиноамериканских стран, где доля местных авторов не превышает 5%.

По данным бразильской ассоциации производителей дисков, в 2006г. в стране было произведено 1890 акций по выявлению пиратской продукции. В результате из торгового оборота изъято 47 млн. единиц незаконных CD и DVD. Бразилия > СМИ, ИТ > ria.ru, 18 февраля 2007 > № 58968

09 фев. Президент Аргентины, Нестор Киршнер, подписал распоряжение о вступлении в силу закона о развитии производства биотоплива, передает ИА Dow Jones.Данный закон предусматривает стимулирование производства биотоплива с помощью налоговых льгот и установления минимальной нормы содержания биотоплива в минеральном топливе. К 2010г. доля биотоплива в общем объеме потребляемого Аргентиной топлива достигнет 5%. Возможно, что предусмотренные законом меры позволят Аргентине стать крупнейшим в мире производителем топлива, полученного из растений.

Распоряжения было подписано сразу после встречи президента Аргентины с заместителем госсекретаря США по политическим вопросам Николасом Бернсом. Основным вопросом на повестке дня было сотрудничество в области производства и торговли биотопливом. Ранее Бернс посетил Бразилию, которая поддержала инициативу США по совместному развитию производства биотоплива.

Но сейчас импорт этанола в США из стран, являющихся основными производителями биоэтанола, таких как Бразилия, облагается пошлиной в размере 0,45 $/галлон, которая защищает американских производителей этанола.

Аргентинские производители в ближайшие годы будут наращивать производство биоэтанола, чтобы обеспечить потребности внутренних потребителей, а также импортный спрос со стороны США и европейских стран. В следующие четыре года объем инвестиций в биотопливную промышленность Аргентины, по прогнозам аналитиков, составит 1 млрд.долл. США. Аргентина > Нефть, газ, уголь > zol.ru, 13 февраля 2007 > № 108822

По данным Федерального ведомства экономики и экспортного контроля Германии (BAFA), в 2006г. общий объем импорта ФРГ сырой нефти уменьшился на 2,4% (по сравнению с предшествующим годом) до 109,544 млн.т. (112,203 млн.т. в 2005г.). К важнейшим экспортерам нефти в ФРГ относятся: Россия (33,6% от общего объема импорта); Норвегия (16,9%); Великобритания (12,1%); Ливия (11,3%); Казахстан (7%); Саудовская Аравия (3,2%), Сирия (3,1%), Нигерия (2,8%), Алжир (2,1%) и Азербайджан (1,7%). В отчетный период наибольшие показатели роста экспорта сырой нефти в Германию имели: Азербайджан (+101,2%), Италия (+83,3%), Польша (+61,8%), Нигерия (+46,8%), Туркменистан (+33%), Венесуэла (+7,6%), Норвегия (+7,4%) и Казахстан (+3,2%). Огромный рост импорта нефти из Кот-д'Ивуар (+991,6%) и Беларуси (+572,2%) объясняется тем, что в 2005г. эти страны произвели самые первые поставки нефти в Германию, причем в малых количествах. Впервые за отчетный период Германия импортировала нефть из Кувейта (62 тыс.т.), Ирака (60 тыс.т.), Йемена (56 тыс.т.), Габона (48 тыс.т.) и Франции (10 тыс.т.). Импорт ФРГ сырой нефти значительно уменьшился из Бразилии (-65,3%), Ирана (-65,3%), Дании (-55,5%), Алжира (-48,9%), Литвы (-41,7%), Камеруна (-40%), Нидерландов (-30%), Анголы (-28,9%), Саудовской Аравии (-13,9%), Великобритании (-9,1%), Туниса (-5,9%), Ливии (-4,1%) и России (-3,4%). В отчетный период общая сумма расходов ФРГ за импорт нефти возросла до 41,5 млрд. евро (+17,5% к 2005г.). Цена за тонну нефти в среднегодовом исчислении увеличилась за отчетный период на 20,5% с 314,47 до 379 евро. В дек. 2006г. цена за тонну нефти составила 344,38 евро. Германия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 13 февраля 2007 > № 57354

Aker Kvaerner инвестирует в Бразилию, строя там современный завод по производству нагнетательных труб и подводных систем добычи. Aker Kvaerner – первая компания, строящая такого типа предприятие в этом регионе. Оно расположится на территории 1600 кв.м. Компания приобрела близлежащую территорию площадью 13000 кв.м. «Данное расширение является одним из ключевых этапов в развитии Aker Kvaerner», – сообщил президент бразильского подразделения компании М.Таулис(M.Taulis). Первые заключенные контракты предполагают поставку трех нагнетательных систем для бразильской Queiro'z Galvo leo e G's. Норвегия > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 13 февраля 2007 > № 57319

Японская компания Тойота намерена к 2010г. построить в Индии завод для производства недорогих моделей автомобилей, сообщает в понедельник газета «Нихон кэйдзай симбун». Производительность завода на начальном этапе составит 100 тыс. машин в год. Объем инвестиций в новое предприятие оценивается в 300 млн.долл. до 400 млн.долл. Это будет уже второй завод Тойоты в Индии. Он разместится рядом с первым – неподалеку от г.Бангалор. Продукция Тойоты на местном рынке пока составляет всего 4% в общем объеме. Концерн планирует увеличить свое присутствие за счет производства доступных автомобилей. Главной его продукцией будет находящийся сейчас в разработке недорогой малолитражный автомобиль, получивший название Entry Family Car. Это будет небольшая машина с двигателем объемом всего 1 л. Как ожидается, его стоимость будет в пределах 7 тыс.долл.

Такой же автомобиль предполагается продавать в Китае, России, Бразилии. Выбор места для строительства нового завода обусловлен, с одной стороны, дешевой рабочей силой, что позволит снизить себестоимость автомашин, и, с другой стороны, стремительным ростом спроса на автомобили на местном рынке, который увеличивается на 20% в год.

Как ожидается, к 2010г. спрос на автомобили в Индии составит 2 млн. машин. Эта тенденция побуждает японских, корейских и европейских производителей обращать внимание на необходимость развития местного производства. Япония > Авиапром, автопром > ria.ru, 12 февраля 2007 > № 59281

Японская компания Тойота намерена к 2010г. построить в Индии завод для производства недорогих моделей автомобилей, сообщает в понедельник газета «Нихон кэйдзай симбун». Производительность завода на начальном этапе составит 100 тыс. машин в год. Объем инвестиций в новое предприятие оценивается в 300 млн.долл. до 400 млн.долл. Это будет уже второй завод Тойоты в Индии. Он разместится рядом с первым – неподалеку от г.Бангалор. Продукция Тойоты на местном рынке пока составляет всего 4% в общем объеме. Концерн планирует увеличить свое присутствие за счет производства доступных автомобилей. Главной его продукцией будет находящийся сейчас в разработке недорогой малолитражный автомобиль, получивший название Entry Family Car. Это будет небольшая машина с двигателем объемом всего 1 л. Как ожидается, его стоимость будет в пределах 7 тыс.долл.

Такой же автомобиль предполагается продавать в Китае, России, Бразилии. Выбор места для строительства нового завода обусловлен, с одной стороны, дешевой рабочей силой, что позволит снизить себестоимость автомашин, и, с другой стороны, стремительным ростом спроса на автомобили на местном рынке, который увеличивается на 20% в год. Как ожидается, к 2010г. спрос на автомобили в Индии составит 2 млн. машин. Эта тенденция побуждает японских, корейских и европейских производителей обращать внимание на необходимость развития местного производства. Индия > Авиапром, автопром > ria.ru, 12 февраля 2007 > № 59021

В сенатской комиссии по энергетическим вопросам состоялись слушания с участием министра энергетики США С.Бодмэна. Речь зашла о недавних инициативах Дж.Буша в сфере энергобезопасности и финансовых ресурсах, запрошенных на их реализацию в рамках проекта федерального бюджета на 2008г. Среди всего пакета законодательных инициатив, подготовленных минэнергетики, С.Бодмэн выделил три приоритетные темы: двукратное увеличение стратегического нефтяного резерва США, стимулирование производства альтернативных видов топлива и ужесточение требований по экономичности автотранспорта. По оценкам министра, на реализацию этих и других целей в предстоящем фин.г. потребуется 24,3 млрд.долл.Основной упор при распределении госдотаций планируется сделать на поддержке базовых научных исследований в области физики (4,4 млрд.долл.) и прикладных разработок по таким направлениям, как обогащение угля, биомасса, солнечные батареи, ветровые установки, водородное топливо и др. (всего – 2,7 млрд.долл.). Помимо минэнергетики, еще несколько млрд.долл. ассигнований производителям биотоплива достанется из бюджета минсельхоза.

Задумка администрации с помощью федерального субсидирования добиться прорыва в сфере передовых энергетических технологий и сделать альтернативные виды топлива конкурентоспособными с традиционными нефтью и газом. Как только себестоимость производства этанола из целлюлозы упадет с нынешних 2,2 долл. за галлон до отметки хотя бы 1,1 долл., можно будет не волноваться за его дальнейшие перспективы на рынке – частный бизнес сам наладит массовый выпуск этого нового вида горючего. Упомянутые расчеты придется серьезно подкорректировать, если нефтяные фьючерсы стремительно пойдут вниз.

С.Бодмэн изложил также суть подходов энергетического ведомства к тому, как обеспечить выполнение президентской цели по увеличению производства альтернативных видов горючего до уровня 35 млрд.галлонов к 2017г. Чрезмерная ориентация на этанол в качестве замены бензину имеет отрицательные стороны. Во-первых, возникает угроза, что большая часть с/х угодий пойдет под одну культуру – кукурузу. Во-вторых, увеличение спроса на зерно со стороны производителей топлива может спровоцировать резкий рост цен на него. Это ударит по финансовой устойчивости птице- и животноводческого комплексов, использующих зернопродукты в качестве кормовой добавки. Иными словами, будет всячески поощряться выпуск т.н. биодизеля и биобутанола, обладающих схожими характеристиками.

Важное значение придается и партнерству с другими государствами в плане обмена энергосберегающими технологиями. США планируют оказывать консультационное содействие КНР по повышению энергоэффективности китайской промышленности – это поможет снизить мировой спрос на энергоносители и внесет свой вклад в дело охраны окружающей среды. Другое перспективное направление – сотрудничество с Бразилией, одним из ведущих мировых производителей этанола.

Со стороны демократического большинства конгресса прозвучали в целом положительные оценки в адрес С.Бодмэна. Председатель сенатской энергетической комиссии Дж.Бингамэн предложил еще больше нарастить господдержку инновационных проектов в сфере энергетики. Сенатор-демократ М.Кантвелл высказала также пожелание установить на ближайшие 5-10 лет специальные налоговые льготы для компаний, занимающихся разработкой возобновляемых источников энергии. Логика в том, чтобы создать для венчурных фирм предсказуемый режим работы и сделать их независимыми от меняющейся хозяйственной конъюнктуры. США > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 7 февраля 2007 > № 64210

В бразильском МИД будет введена новая должность посла по экологии. Как сообщила во вторник газета «Глобо», об этом заявил в понедельник в Бразилиа по окончании встречи с канадским коллегой Питером Маккеем глава бразильского внешнеполитического ведомства Селсу Аморим. «Я пока изучаю вопрос о том, кто мог бы взять на себя такую задачу. Для этого надо проанализировать штатное расписание и фонд зарплаты, чтобы решить, можно ли привлечь к этой работе хорошего посла», – сказал он.Глава бразильского МИД резко отреагировал на обвинения его страны в недостаточных усилиях по предотвращению вырубки лесов Амазонии. «Как и Арктика, Амазония также стала жертвой процесса индустриализации. Если выбросы вредных газов в северном полушарии будут продолжаться в тех же объемах, что и сегодня, нет никакого смысла делать то, о чем нас просят, поскольку от Амазонии ничего не останется», – заявил он.

Он отметил, что Бразилия не намерена уступать давлению европейских стран, требующих включения положений о защите экологии в повестку дня переговоров в рамках ВТО. «Нам не нравятся такие положения. И не потому, что мы против защиты окружающей среды. Проблема заключается в том, что речь идет о закамуфлированных протекционистских мерах», – сказал Аморим.

По данным министерства охраны окружающей среды Бразилии, с 2002 по 2006гг. темпы вырубки амазонских лесов сократились на 52%. Специалисты считают, что это позволило избежать дополнительного выброса в атмосферу 430 млн.т. углекислого газа. Бразилия > Экология > ria.ru, 6 февраля 2007 > № 58969

В ближайшие 5 лет этанол может стать мировым биржевым товаром, считают в Бразилии. Чтобы спирт, на котором ездят автомобили, стал таким товаром, его основные поставщики на мировой рынок должны договориться друг с другом по вопросам сертификации и стандартизации.Как сообщил газете «Глобу» министр развития Луис Фернанду Фурлан, такие работы в соответствии с межправительственными соглашениями уже ведут специалисты из Бразилии и США. Две эти страны производят 70% этанола в мире. Как отметил президент Союза производителей сахарного тростника бразильского штата Сан-Паулу Эдуарду ду Карвальу, другим условием превращения этанола в биржевой товар должно стать его потребление не менее чем в 20-40 странах.

Бразилия является лидером по производству и экспорту спирта, производимого главным образом из сахарного тростника. Этанол может считаться практически идеальным видом топлива с точки зрения производителей сельскохозяйственной продукции, экологов и потребителей. Его использование наносит значительно меньший ущерб окружающей среде. Этот источник энергии – возобновляемый, его запасам не грозит истощение, как в случае с нефтью, газом и углем. Автомобильное топливо, изготовленное из биомассы, обладает важным достоинством – для его использования не требуются серьезные модификации в автомобильных двигателях, а для его хранения и заправки можно использовать ныне существующие АЗС.

В Бразилии спирт, производимый из сахарного тростника, обеспечивает до 30% потребностей страны в автомобильном топливе. На этом топливе здесь ездят производимые в стране автомобили самых разных марок, среди которых «Шевроле», «Форд», «Фиат», «Фольксваген» и другие. Автоконцерны, которые не производят «машины-алкоголики», также вынуждены вносить модификации в свои двигатели, чтобы они могли работать на смеси бензина и этанола. Его обязательная норма в продаваемом в стране бензине сейчас определена в 25%.

Только в янв. 2007г. Бразилия поставила за рубеж этанола на 158 млн.долл., что в 3 раза больше, чем за тот же период пред.г. К 2010-11гг. площади посевов сахарного тростника увеличатся на 60%, а объем экспорта спирта составит 8,5 млрд. л. Бразилия > Агропром > ria.ru, 5 февраля 2007 > № 58970

Заявления для прессы и ответы на вопросы по итогам переговоров президента России В.В.Путина с премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом.МАНМОХАН СИНГХ. Ваше превосходительство президент Владимир Путин! Уважаемые члены российской делегации, мои коллеги из совета министров, правительства Индии, представители прессы.

Визит президента Путина в Индию является частью традиции ежегодных саммитов между нашими двумя странами. Сегодняшний его визит имеет особое значение: он у нас главный гость во время празднования дня Республики Индия. Мы очень высоко уважаем президента Путина, считаем его мировым лидером, государственным деятелем и особым другом Индии. Поэтому для меня это большое удовольствие горячо приветствовать его сегодня здесь.

Наши переговоры сегодня были очень полезными и продуктивными и еще раз подтвердили то, что наше стратегическое партнерство основывается на глубоком сходстве наших национальных интересов.

Произошли большие перемены в международной обстановке за последние 10 лет. Но все-таки Россия занимает незаменимое место в центре интересов внешней политики Индии. На основе нашей давней традиции теплых и дружественных отношений с Россией мы стремимся возобновить наше всестороннее взаимодействие с Россией, которое даст новый толчок нашим взаимоотношениям и поднимет наше стратегическое партнерство на новые вершины.

Энергетическая безопасность – самая главная сторона нашего нового стратегического партнерства. Позиция России как глобального лидера в области энергетики признается во всем мире. Мы с нетерпением ждем долгосрочного партнерства с Россией в этой важной области. Мы ценим поддержку России в устранении международных барьеров ядерного сотрудничества с Индией, а также благодарны за ее помощь в расширении нашего сектора ядерной энергетики. Сегодня мы подписали совместное заявление о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Знак нашего растущего сотрудничества – подписание меморандума о намерении строительства четырех дополнительных блоков «Куданкулам».

Мы с президентом согласны, что наше экономическое взаимодействие далеко не соответствует потребностям нашего сильного стратегического партнерства и возможностям экономики и Индии, и России. Совместная исследовательская группа рассматривает возможности для нового всеобъемлющего сотрудничества, и мы согласились, что будем ускорять работу.

У нас прошли всеобъемлющие переговоры о нашем расширяющемся военном сотрудничестве. Наши военные связи стабильно развиваются и сегодня включают такие новые области, как совместные НИОКР, производство, маркетинг, регулярное взаимодействие между разными видами вооруженных сил и совместные учения.

Значительное событие в нашем сотрудничестве – это совместная разработка многоцелевого транспортного самолета, и наш интерес в развитии такого сотрудничества в области строительства истребителя пятого поколения.

Мы решили дать новый толчок нашему сотрудничеству в высокотехнологических секторах, включая космос, науку и технологии, информацию и коммуникации. Знаком этого является подписание дополнительных двусторонних соглашений о совместном выполнении широкого сотрудничества в области российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

Господин президент, мы считаем Ваш визит сегодня вехой в наших взаимоотношениях, которая создает фундамент для возобновленного взаимодействия между нашими странами. На основе этого мы продолжим наш путь взаимоотношений в следующие годы. Позвольте мне еще раз Вас очень тепло приветствовать и попросить Вас выступить перед СМИ.

Владимир Путин.

Прежде всего хочу поблагодарить господина премьер-министра и всех наших друзей за инициативу приурочить нынешний визит к государственному празднику Индии – Дню Республики. Пользуясь случаем, сердечно поздравляю и господина премьер-министра и всех наших индийских друзей, весь дружественный индийский народ с этим знаменательным событием.

В этом году отмечается и 60-летие независимости Индии, и 60-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. Лучшим подарком к этим важным политическим датам будут новые конкретные шаги в углублении российско-индийского стратегического партнерства.

Программа визита исключительно насыщенная. Только что завершились переговоры с премьер-министром Индии. Мы обменялись мнениями по основным международным и региональным проблемам, обсудили весь круг двусторонних вопросов. Позиция на укрепление стратегического взаимодействия отражена и в принятом Совместном заявлении.

Одной из центральных тем прошедших переговоров стало углубление торгово-экономических связей. По предварительной оценке, в 2006г. его прирост может составить 20%. Наша общая задача – расширять поле делового взаимодействия, искать новые эффективные модели совместной работы. Крайне важным считаем завершение проекта строительства индийской АЭС «Куданкулам».

Намерены и в дальнейшем расширять сотрудничество двух стран в сфере использования мирного атома. На новые рубежи планируется выйти и в топливно-энергетическом секторе. Здесь уже есть показательные примеры, я имею в виду проект «Сахалин-1». В дек. 2006года в индийский порт уже прибыл первый танкер с сахалинской нефтью.

Российские компании готовы к расширению взаимодействия по этому направлению, в частности по совместному строительству объектов добычи и транспортировки нефти и природного газа на территории Индии и в прилегающем регионе. Продолжит свою работу Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Должен состояться деловой совет сотрудничества и Форум по торговле и инвестициям в фев. тек.г. в Дели.

Согласен с господином премьер-министром: значительная часть нашей совместной работы лежит – и мы планируем уделить этому особое внимание – в области сотрудничества в сфере высоких технологий. Это космос, авиация. И в космической деятельности особенно выделил бы подключение Индии к навигационной системе Глонасс. Индийские партнеры недавно выступили с инициативой запуска молодежного спутника. Мы считаем, что это замечательная идея. Мы ее поддержали, уверен, что этот проект будет реализован в самое ближайшее время. Наши молодые люди, студенты и в Индии, и в России, получат возможность совместно изучать Солнце. Что может быть еще более объединяющим? Что может быть еще более интересным?

В развитие достигнутой в дек. 2005г. в Москве договоренности, сегодня подписан Протокол о проведении в 2008г. Года России в Индии, а в 2009г. – Года Индии в России. Уверен, что в рамках этих мероприятий будут открыты широкие возможности для деловой и творческой инициативы наших предпринимателей, научной и культурной общественности, молодежи.

Важной частью нашей совместной работы всегда было – и мы сегодня это подтвердили – обсуждение и согласование ключевых вопросов современной мировой и региональной политики. Подчеркну, что наши позиции по большинству из этих проблем совпадают или созвучны.

В заключение хотел бы еще раз поблагодарить индийских друзей и партнеров за радушный прием и очень конструктивные переговоры, которые здесь состоялись.

Спасибо за внимание.

ВОПРОС. Вопрос к обоим лидерам. Россия приняла инициативу создания трехсторонней оси (треугольник Россия-Китай-Индия). Не могли бы вы сказать, на какой стадии она находится, каков прогресс. И еще, какова реакция на испытания 11 янв. противоспутниковой ракеты Китаем?

В.ПУТИН. Мы сегодня с господином премьер-министром говорили о сотрудничестве в трехстороннем формате. Не останавливались на этом подробно, но констатировали, что это интересный и полезный формат. Вы прекрасно знаете об исследованиях международных центров, особенно тех, которые занимаются инвестиционной деятельностью, что в ближайшие десятилетия на Индию, Россию, Китай, Бразилию придется значительная часть мировой экономической активности, и рост мировой экономической активности будет наблюдаться именно в наших странах. Естественно, сотрудничество между такими странами, как Россия, Индия и Китай, должно быть гармоничным, и нужно искать пути взаимодействия. Кроме этого нас объединяет стремление решать и региональные проблемы приемлемым для всех сторон образом. Поэтому мы считаем, что деятельность в трехстороннем формате является перспективной.

Что качается испытаний, которые были проведены в КНР, принципиальная позиция России заключается в том, что космос должен быть свободен от оружия. Вместе с тем хочу отметить, что КНР не первая страна, которая провела такие испытания. И первые такие испытания были проведены, насколько мне известно, еще в конце 80гг. В военных кругах США, мы и сегодня слышим, прорабатываются планы милитаризации космического пространства. Не нужно выпускать джинна из бутылки. Вот наша позиция.

М.СИНГХ. Президент Путин уже сказал о нашем трехстороннем сотрудничестве. Когда я был в Санкт-Петербурге несколько месяцев назад в качестве гостя президента Путина, у нас состоялась встреча между президентом Китая (председателем КНР), президентом Путиным и мною. У нас были очень полезные переговоры. В следующем месяце министры иностранных дел России, Индии и Китая встречаются, чтобы рассмотреть возможности дальнейшего расширения нашей совместной работы, чтобы наша работа на трехсторонней основе была успешной. Что касается оружия в космическом пространстве, я согласен с мнением президента Путина, что там не должно быть никакого оружия.

ВОПРОС. Владимир Владимирович, как Вы считаете, на каких приоритетных направлениях необходимо сконцентрироваться в ближайшие два года и чего в них будет больше: политики или экономики?

Вопрос премьер-министру Сингху. Как Вы относитесь к возможности инвестирования индийской задолженности перед Россией в индийскую экономику, и в каких сферах это можно сделать.

М.СИНГХ. Что касается инвестиций суммы от индийской задолженности перед Россией, мы уже договорились, что будем пользоваться этими финансовыми ресурсами для расширения разных направлений нашего сотрудничества в таких совместных предприятиях, как строительство многоцелевого транспортного самолета, производство двуокиси титана. Точно таким же образом мы можем найти и другие области, где мы можем создать новые совместные предприятия.

В.ПУТИН. Чего будет больше: политики или экономики? Мы понимаем, что без политического сопровождения невозможно эффективно сотрудничать в экономической сфере. Но высокий уровень политического доверия между двумя странами должен быть конвертирован в экономическое сотрудничество. Поэтому я думаю, что больше у нас будет здравого смысла, основываясь на котором мы будем стремиться к гармонии между политической составляющей и экономическим содержанием нашего взаимодействия. И деловая часть сотрудничества нами уже обозначена: это энергетика, это углеводороды – их разведка, добыча, транспортировка, это ядерная энергетика. И здесь тоже очень многое связано с политической составляющей. Это совместная работа в группе ядерных поставщиков в Магатэ и других международных организациях. Это прямое практическое взаимодействие в «Куданкулам» и может быть на других площадках. Это космос, авиация, транспорт и связь в широком смысле этого слова. Это традиционная торговля, инвестиции. Конечно, военно-техническое сотрудничество и культура. Для начала достаточно. Индия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > www.president.kremlin.ru, 25 января 2007 > № 63668

Озвученные президентом США в «Обращении к нации» предложения по сокращению энергозависимости страны вызвали широкий резонанс. У президентской команды в целом неплохие шансы заручиться двухпартийной поддержкой новых энергоинициатив – о необходимости снять национальную экономику с «нефтяной иглы» говорят практически все конгрессмены и сенаторы, включая спикера палаты представителей Н.Пелози.Президентские тезисы, в частности, призыв сократить потребление бензина на 20% за десять лет за счет ужесточения норм по экономичности автотранспорта и увеличения производства этанола открыто одобрили даже крупнейшие энергокомпании вроде «Экссон-Мобил» и «Шеврона». Расчет нефтяников прост – включение в кампанию по популяризации биотоплива не только позволит им улучшить имидж борцов за экологию, но и получить контроль над сбытом этой перспективной продукции через собственную сеть заправок.

Что касается автомобилестроения, то, как отметили влиятельный сенатор из Мичигана К.Левин и председатель комиссии по вопросам энергетики и торговли палаты представителей Дж.Дингелл, представляющие в конгрессе интересы «Дженерал Моторз», «Форда» и «Крайслер Груп», американские производители готовы наладить массовый выпуск более экономичных и способных работать на разных видах топлива двигателей, правда, если государство предоставит им соответствующие финансовые льготы.

Единственная группировка, выступившая резко против президентских планов – животноводческое лобби. Фермеры опасаются дальнейшего роста цен и возникновения дефицита зерна, поскольку все большие его объемы направляются не на корм скоту, а на переработку в этанол. Администрация, мол, напрасно ограничивает импорт этого вида горючего из других стран (из Бразилии, где оно производится на основе сахарного тростника) и искусственно подогревает ажиотаж на рынке. Сторонники расширенного применения этанола придумывали свои концепции, исходя из неизбежности высоких цен на углеводороды в обозримой перспективе, поскольку этанол может составить реальную конкуренцию бензину лишь при уровне нефтяных фьючерсов не ниже 70 долл. за баррель. Если же котировки традиционных энергоносителей останутся на нынешнем уровне, то администрации ничего не останется, как предоставлять прямые бюджетные субсидии производителям биотоплива, а это – удар по кошелькам рядовых налогоплательщиков. Непонятно также, на чьи плечи в итоге лягут затраты на переоборудование всех нынешних АЗС для работы с этанолом. США > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 24 января 2007 > № 64211

В последнее время американские нефтяные компании переживают в Алжире непростые времена. И эта ситуация на руку российским экспортерам. Еще не утихли слухи о ликвидации американо-алжирской компании Brown Roots & Condor, как алжирская нефтяная отрасль оказалась снова взбудоражена информацией, которая была опубликована в закрытом бюллетене агентства Indigo Publications, о планируемом уходе из Алжира американской компании Conoco Phillips и продаже ее доли в стране, приобретенной у Burlington Resources в дек. 2005г.Застигнутые врасплох решением Алжира сохранить за государственной нефтегазовой компанией Sonatrach 51% акций месторождений нефти и газа, американские компании, похоже, понесли потери после перераспределения карт в секторе, вызванного тремя определяющими факторами.

Во-первых, непостоянство министра энергетики Шакиба Хелиля, который взялся изменить проект закона об углеводородах и даже после провала этой инициативы отказал американским нефтяным компаниям, убежденным, что Хелиль действовал заодно с американским гигантом Halliburton и техасским нефтяным лобби. Недавнее ироничное заявление Шакиба Хелиля по поводу слухов, связанных с уходом из Алжира группы компаний Anadarko, не понравилось американцам. Алжирский министр сказал, что ему кажется «ненормальным, что предприятие, чья прибыль составляет 3 млрд.долл. в год, уходит из страны таким образом... Если Anadarko оставляет нам свои месторождения, почему мы должны отказываться?»

Во-вторых, агрессивно выступающая на рынке Россия вслед за соглашением о поставке Алжиру вооружений на 7 млрд.долл. воспользовалась уходом американцев из Алжира и направила туда свои силы. Протоколы о намерениях по сотрудничеству, подписанные в авг. пред.г. Хелилем с «Газпромом» и «Лукойлом», передовиками экспансивной стратегии Владимира Путина в сфере мировой энергетики, позволили блокировать газовое сотрудничество настолько, что европейцы каждый день заявляют об ущербе от так называемой «газовой ОПЕК», которую пытается организовать Москва.

И, наконец, обмен активами между Sonatrach и «Газпромом», с одной стороны, и Sonatrach и Gaz de France – с другой доказывает, что россияне и даже французы не собираются сложа руки наблюдать за перипетиями американских компаний в Алжире. Впрочем, Франция нанесла решающий удар компании Kellogg Brown and Root (KBR), заключив контракт с нефтеперерабатывающим заводом в провинции Скикда. Последовав примеру Gaz de France, предложившей Sonatrach долю в разработке квебекских месторождений, россияне сделали алжирцам аналогичное предложение, касающееся региона Балтийского моря, где «Газпром» намеревается совместно с алжирским гигантом, а также британской BP и канадской группой компаний PetroCanada построить завод по сжижению газа стоимостью 1 млрд.долл.

Есть опасность, что эти маневры в 2007г. активизируются. Россияне открыто выступают против Америки и пытаются убедить алжирцев в необходимости укрепления сотрудничества между Алжиром и Москвой как в военном, так и (прежде всего) в энергетическом плане. Вашингтон обвинил в сотрудничестве с Ираном и Сирией российские оборонные предприятия «Рособоронэкспорт», конструкторское бюро машиностроения в Коломне и Конструкторское бюро приборостроения в Туле, поставляющие в Алжир большую часть вооружений. Алжир сохраняет молчание в этой нефтяной шахматной игре. Не может быть и речи ни о том, чтобы ссориться с американцами, ни о том, чтобы закрывать России или Европе доступ на алжирский рынок. Пользуясь эффектом маятника, Алжир хочет всем угодить.

Европейцы встревожены сближением Алжира и России и считают Sonatrach чем-то вроде «троянского коня» российских интересов в Европе. Алжир неоднократно подтверждал свою готовность и серьезность намерений бесперебойно поставлять газ ЕС, что подтверждают многочисленные соглашения с Великобританией, Францией, Испанией и Италией. Алжир отрицает факт какого бы то ни было антиевропейского заговора в этой сфере. Несмотря на «худую ссору» с Европой, единственное желание Алжира состоит в том, чтобы реализовать к 2009г. проект строительства трубопровода Medgaz, по которому в Европу через Испанию будет транспортироваться 8 млрд.куб.м. газа ежегодно. И только успех данного стратегического проекта станет для Алжира подтверждением приобретения активов компаний.

Алжирцы рассчитывают, что американцы откроют для них газовый рынок Атлантики. Соглашения 2005г. между Sonatrach и Sempra Energy – первый шаг в этом направлении. За всем этим стоит нежелание американцев признать тот факт, что алжирцы могут стать конкурентоспособными участниками американского рынка без того, чтобы то и дело обвинять их в несоблюдении норм ВТО и препятствовать вступлению Алжира в эту организацию. Главное то, что эта тайная борьба за алжирский газ, бесспорно, обусловливает стратегическую позицию Алжира. Заключая стратегические контракты, Алжир открывается крупным объединениям и странам, среди которых и Китай, Индия и Бразилия. Американцы предлагают алжирцам надежную поддержку в качестве партнера в борьбе с терроризмом в виде таких программ, как «инициатива Пан-Сахель», «Флинтлок» или совместные маневры с НАТО. Россия подчеркивает «историческую преемственность» отношений между Алжиром и Москвой. Чтобы не нарушить сложившееся равновесие между ними, Алжиру потребуется большая доза прагматизма. Liberte. Алжир > Нефть, газ, уголь > russarabbc.ru, 19 января 2007 > № 58088

Одним из первых документов, внесенных в сенат нового состава, стал законопроект «Об энергетической дипломатии и безопасности» (Energy Diplomacy and Security Act of 2007). Инициатором выступил республиканский тяжеловес Р.Лугар, к нему присоединились еще восемь человек, представляющих обе партии (в т.ч. новый глава комиссии по международным делам Дж.Байден).Довольно объемный и многоплановый законопроект призван обозначить основные принципы сотрудничества США с зарубежными странами в энергетической области на длительную перспективу. Конечная цель -обеспечение стабильных поставок энергоносителей в Америку по «оптимальным ценам».

Примечательный момент – введение в понятийный аппарат документа терминов «Основной производитель энергии» и «Основной потребитель энергии». К первым относят страны, которые добывают более млн.бар. нефти в сутки или 30 млрд.куб.м. газа в год, имеют доказанные резервы нефти 6 млрд. бар. или газа 1 трлн. 250 млрд.куб.м. или же являются прямыми поставщиками природного газа (в т.ч. в сжиженном виде) в США. Соответственно крупными потребителями считаются государства, которые расходуют 1 млн.бар. нефти в день или 30 млрд.куб.м. газа в год.

Сердцевина законопроекта – концепция Стратегических энергетических партнерств (СЭП, Strategic Energy Partnerships). Их предполагается «немедленно» устанавливать со всеми основными производителями и потребителями энергоресурсов (за исключением государств, не имеющих права на получение американской экономической или военной помощи). СЭП видится как система взаимных обязательств и механизмов диалога, направленных, в первую очередь, на обеспечение бесперебойных поставок энергоносителей. В этом же контексте предполагается вести работу в области альтернативных источников энергии.

Россия прямо в документе не называется, однако, учитывая, что наша страна вписывается в определение «Основной производитель энергии», можно с уверенностью прогнозировать – в случае принятия законопроекта в его нынешнем виде нам будут довольно активно навязывать СЭП.

Планируется учредить в госдепартаменте пост координатора по международным энергетическим вопросам (Coordinator for International Energy Affairs). В его обязанности будет входить, прежде всего, выработка совместно с минэнергетики и другими профильными ведомствами политической линии США в энергетической сфере.

Опыт деятельности подобных «энергопослов» у США имеется. До недавнего времени существовал, скажем, пост спецпредставителя по энергоресурсам Каспия. По сути, это было дипломатическое сопровождение работы по созданию инфраструктуры в обход России (например, нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан).

Еще одна заслуживающая внимания инициатива – предложение о создании Форума по энергетическому сотрудничеству в Западном полушарии (Hemisphere Energy Cooperation Forum). Он видится как механизм взаимодействия на министерском уровне, нацеленный на реализацию следующих основных задач.

• Укрепление отношений США с другими государствами континента через сотрудничество в энергетической сфере. Развитие сотрудничества между основными производителями и потребителями энергии в Западном полушарии, в первую очередь, США, Бразилией, Канадой, Мексикой и Венесуэлой.

• Использование доходов от торговли нефтью и газом на цели социально-экономического развития американских государств. Налаживание взаимовыгодного диалога государства и частного сектора. Создание условий для совместного реагирования на любые проблемы, связанные с поставками энергоносителей в Америке.

Под эгидой Форума предлагается реализовывать три проекта: в области энергетических кризисов (Energy Crisis Initiative), по устойчивой энергетике (energy Sustainability Initiative) и «Энергия для развития» (Energy for Development Initiative). США > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 16 января 2007 > № 64206

Компания Samsung Electronics заключила с Bayanat Al-Oula, поставщиком услуг связи Саудовской Аравии, контракт о развертывании крупнейшей сети WiMAX в Ближневосточном регионе. По условиям соглашения, Samsung в течение двух лет будет предоставлять мобильное оборудование. Сотрудничество с Bayanat Al-Oula приведет к созданию самой масштабной сети WiMAX на Ближнем Востоке. В 2007г. саудовская компания планирует запустить коммерческие услуги, основанные на технологии WiMAX, в четырех крупнейших городах страны: Эр-Рияде, Джидде, Даммаме и Мекке. Постепенно география сети расширится до масштабов всей Саудовской Аравии. «Мы будем строить такую сеть WiMAX, которая позволит совершенствовать услуги передачи данных настолько, насколько мобильная связь совершенствовала голосовые услуги, – заявил главный администратор Bayanat Al-Oula Абдулмажид Элшоа (Abdulmajeed Elshawa). – Пользователи получат высокоскоростной доступ в интернет, смогут передавать большие объемы информации, доступным станет соединение VPN. Экспертные знания технологии WiMAX со стороны Samsung и сведения о специфике клиентов Саудовской Аравии со стороны Bayanat Al-Oula позволят изменить область рынка телекоммуникаций в регионе». «Без сомнения, мобильный WiMAX будет играть очень важную роль в развитии сферы телекоммуникаций Саудовской Аравии, – отметил в свою очередь президент телекоммуникационного подразделения Samsung Китай Ли (Kitae Lee). – Компания Samsung гордится выходом на саудовский рынок. Мы продолжим создавать продукты, которые приведут весь Ближний Восток в новую эру телекоммуникаций». Напомним, что Samsung уже имеет успешный опыт внедрения WiMAX в ряде стран. Впервые сети WiMAX были запущены в коммерческую эксплуатацию в Корее в июне 2006г. Затем компания стала поставлять оборудование для Италии, Японии, США, Бразилии и Венесуэлы. Cnews. Саудовская Аравия > СМИ, ИТ > russarabbc.ru, 15 января 2007 > № 58123

Президент Эквадора Рафаэль Корреа призывает к революционным преобразованиям в стране. «Эквадорский народ требует проведения коренных реформ в стране», – заявил Корреа, выступая в Национальном конгресс после вступлении в должность главы государства. По его словам, для проведения революционных преобразований необходимо внести изменения в конституцию. «В Эквадоре пройдет всенародный референдум, на котором эквадорцы выскажут свое мнение по вопросу созыва Учредительного собрания для внесения изменений в конституцию страны», – сказал Корреа.

Главным направление революционных преобразований в стране президент Эквадора назвал борьбу с коррупцией. Он пообещал «принять закон, согласно которому все государственные служащие должны будут в обязательном порядке предоставлять полные сведения о происхождении своих доходов».

Следующим направлением, требующим революционных преобразований, Корреа назвал экономику. «Необходимо провести глубокие революционные преобразования в экономике. На смену неолиберальной политике должна прийти новая экономическая модель, социально ориентированная», – заявил президент Эквадора

По его мнению, проводимые прежним руководством страны неолиберальные реформы привели к обнищанию народа и увеличению более чем в два раза уровня безработицы. «3 млн. эквадорцев вынуждены были покинуть страну в поисках лучшей доли. Роковой неолиберальный период для нашей страны безвозвратно закончился», – заявил Корреа.

Президент Эквадора высказался также за то, чтобы все иностранные инвестиции направлять только на развитие производственного сектора, а внутренние финансовые резервы направлять в социальную сферу. Лидер Эквадора призвал присутствующих в зале глав государств и правительств стран Латинской Америки учредить Южноамериканский банк, на счет которого положить 200 млрд.долл., которые сейчас находятся в иностранных банках развитых стран.

По его словам, «мы прекратим финансирование мировых держав и сможем направить эти средства на развитие стран латиноамериканского региона, которые являются сырьевым придатком развитых стран».

Корреа заявил, что Эквадор намерен провести переговоры с международными кредиторами о реструктуризации внешнего долга.

Президент Эквадора призвал лидеров стран Южной Америки к интеграции. «Начиная с сегодняшнего дня, мы приступаем к строительству великой южноамериканской нации, о которой так мечтал освободитель Южной Америки от испанских колонизаторов Симон Боливар», – заключил президент Эквадора.

В торжественной церемонии, которая прошла в здании Национального конгресса, приняли участие президенты Боливии, Бразилии, Чили, Парагвая, Перу, Венесуэлы, Ирана, Колумбии, Никарагуа, Гаити, Сахарской Арабской демократической республики, а также наследный принц Испании Фелипе Бурбон. Эквадор > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 января 2007 > № 56419

10 янв. Федеральный совет (правительство) Швейцарии распространил доклад парламенту страны о внешнеэкономической политике страны в 2006г. Доклад был подготовлен Федеральным департаментом (министерством) экономики. По сравнению с аналогичным докладом по итогам 2004г. настоящий документ освещает также политику Швейцарии в переговорном процессе ВТО, новые соглашения о свободной торговле с рядом зарубежных стран, а также внешнеэкономическую стратегию страны в отношении ключевых зарубежных государств. Впервые Федеральный Совет одобрил специальную стратегию экономической политики Швейцарии в отношении четырех государств БРИК. Помимо государств БРИК во внешнеэкономической стратегии Швейцарии особо выделяется развитие отношений с Евросоюзом, а также ЕАСТ, членом которой Швейцария является. В докладе отмечается, что доля стран БРИК в мировой торговле с 1995г. удвоилась и достигла 10%. В этих странах проживает 40% мирового населения.В отношении России в документе отмечается, что начиная с 2000г. швейцарский экспорт в нашу страну утроился и составил в 2005г. 1,5 млрд. швейцарских франков. Для сравнения: швейцарский экспорт в Бразилию в 2005г. составил 1 млрд. швейцарских франков, экспорт в Индию – 2 млрд. Из четырех стран БРИК наибольшее экономическое значение для Швейцарии имеет Китай, который является четвертым по размерам рынком сбыта швейцарской продукции (после ЕС, США и Японии) и третьим поставщиком товаров на швейцарский рынок (после ЕС и США).

Среди задач внешнеэкономической стратегии Швейцарии в отношении России на ближайшее будущее названы следующие: 1) начало переговоров, направленных на заключение соглашения о свободной торговли со странами ЕАСТ, 2) упрощение порядка выдачи виз и предоставления прав на работу, 3) обновление соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений (от 1 дек. 1990г., вступил в силу в 1991г.) и 4) обновление двустороннего соглашения об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал (от 15 нояб. 1995г., вступил в силу в 1997г.). Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 января 2007 > № 55659

Разрыв в доходах между богатыми и бедными в Китае продолжает увеличиваться, и власти страны не могут преодолеть негативную тенденцию. Об этом говорится в распространенном в воскресенье по каналам Синьхуа исследовании Академии общественных наук (АОН) Китая.В основу исследования лег подробный опрос 7140 хозяйств в различных регионах страны. Согласно этим данным, богатейшие 10% населения владеют 40% всех частных активов страны, тогда как беднейшим 10% принадлежит менее 2% совокупного богатства.

По этому показателю Китай приближается к странам Латинской Америки, говорится в докладе. Разрыв существует как между более богатыми восточными и бедными западными регионами, так и между городским и сельским населением.

В 2005г. годовой доход на душу населения в Пекине составил 17653 юаня (2263 долл.), тогда как в одной из беднейших провинций Китая Цинхай на западе страны – 8057 юаней (1033 долл.) в год.

Разрыв между доходами городских и сельских жителей еще значительнее. Годовой доход крестьян (на душу населения) в пров.Цинхай в 2005г. составил 2165 юаней (277 долл.), что составляет лишь 25% от дохода горожанина той же провинции.

Растущие расходы на медицину являются основной проблемой домохозяйств КНР. Согласно исследованию АОН, 11,8% от всех расходов домохозяйства тратят на медицину – это больше, чем на образование или связь.

Официальный Пекин рассматривает сокращение разрыва в доходах между богатыми и бедными в качестве самой приоритетной национальной задачи. По данным ученых, коэффициент Джини в КНР достиг 0,496. По оценкам Всемирного банка этот показатель составлял в 2005г. в Индии 0,33, в США – 0,41, в Бразилии – 0,54.

Коэффициент Джини варьируется в пределах от 0 до 1. Чем больше его значение, тем больше разрыв в доходах между самыми богатыми и самыми бедными слоями населения. При показателе коэффициента 0 в обществе существует абсолютно равное распределение доходов. Китай > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 7 января 2007 > № 56360

В 2007г. ВВП в Аргентине и Венесуэле увеличится на 6%. Такие данные содержатся в опубликованном докладе главного экономического специалиста Всемирного банка для стран Латинской Америки Гильермо Перри (Guillermo Perry). В Чили, Колумбии, Панаме, Перу и Доминиканской республики этот показатель составит 5%, указывается в документе.По оценке Всемирного банка, самый низкий рост ВВП среди стран Латинской Америки будет в Бразилии и Мексики. Здесь он не превысит 3,5%. Что касается в целом латиноамериканского региона, то по оценке Гильермо Перри, в этом году рост ВВП будет на уровне 4,5%.

За последние 3г. в этом регионе отмечается устойчивый рост ВВП на уровне 5%. В большинстве стран Латинской Америки удалось также значительно снизить отношение госдолга к ВВП, указывается в докладе. Аргентина > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 4 января 2007 > № 56290

Бразильская промышленная группа «АО Камаргу Корреа» официально объявила о начале деятельности компании по проектированию и финансированию проекта строительства ГЭС на реке Рио-Мадейра в бразильской Амазонии. Новое ООО получило название «Амазония Мадейра Энержиа».По заявлению директора по вопросам развития бизнеса «АО Камаргу Корреа» Паулу Лагу, сформирована группа из 20 специалистов, которая приступила к работе над проектом. Заинтересованность принять участие в его реализации уже высказали 11 крупных бразильских компаний. Среди них такие гиганты, как строительная «Норберту Одебрехт», энергетическая «Фурнас», металлургические Сэ-Эс-Эн, «Жердау» и «Вале ду Рио-Досе», алюминиевая «Алкоа».

Проект строительства ГЭС обратил на себя внимание российских предпринимателей, посетивших Бразилию в апр. 2006г. О заинтересованности бразильцев в поставках энергетического оборудования для будущей гидроэлектростанции сообщала и российская печать по итогам визита в нояб. этого года в Москву делегации деловых кругов Бразилии во главе с министром развития, промышленности и внешней торговли Луисом Фернанду Фурланом.

Энергокомплекс, который предстоит построить на реке Рио-Мадейра, включает две ГЭС – «Санту-Антониу» и «Жирау», суммарная мощность которых составит 6450 мвт. Стоимость этого крупнейшего за последние десять лет бразильского инфраструктурного проекта оценивается в почти 10 млрд.долл.

АО «Камаргу Корреа» является одной из крупнейших в Бразилии промышленных групп, на предприятиях которой работает 30 тыс. человек. Осуществляет свою деятельность в областях строительства, энергетики, транспорта, металлургии, производства текстиля и обуви. Бразилия > Электроэнергетика > ria.ru, 3 января 2007 > № 56308

Налоговое управление Японии выявило случаи значительной недоплаты налогов крупнейшим в стране автопроизводителем «Тойотой», общая сумма которой по март 2004г. превысила 6 млрд. йен (50 млн.долл.). Как выявилось в ходе проверки отделением управления в городе Нагоя, третья часть этой суммы приходится на заниженные цены на комплектующие и запасные детали, направлявшиеся двум дочерним компаниям «Тойоты» за рубежом: по производству моделей «Камри» в Австралии и по производству модели «Королла» в Бразилии.

В отчете по результатам проверки отмечены также случаи занижения размеров прибыли в подававшихся в управление документах.

На март 2006г. официальные размеры полученной «Тойотой» прибыли за финансовый год составили 1 трлн. 372,1 млрд. йен (10 млрд.долл.). По прогнозам аналитиков, в 2007г. концерн может обогнать своего основного конкурента, амеркианскую компанию «Дженерал Моторз» и выйти на первое место в мире по производству автомобилей. Япония > Авиапром, автопром > ria.ru, 30 декабря 2006 > № 56429

Ветер перемен в Латинской Америке

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006

В.М. Давыдов – д. э. н., профессор, директор Института Латинской Америки РАН. Статья написана в рамках проекта «Внешние условия развития Российской Федерации в 2007–2017 гг.», который осуществляется при поддержке РИО-Центра коллективом экспертов из Совета по внешней и оборонной политике, ГУ – ВШЭ, Института стратегических оценок и анализа, Института Европы РАН. Руководитель проекта – С.А. Караганов.

Латинская Америка переживает серьезные перемены. С одной стороны, государства региона отходят от прежних стандартов экономической политики и поведения на международной арене. С другой – меняется характер внешнего воздействия. Традиционно здесь доминировали США, теперь же усиливается присутствие других мировых держав, благодаря чему расширяется поле деятельности для политического маневра. Последствия новой ситуации могут быть весьма разнообразны и зачастую противоречивы, однако она сулит неплохие шансы для укрепления российских позиций в регионе.

"ДРЕЙФ" ВЛЕВО

Латинская Америка обладает крупным и еще не полностью раскрытым ресурсным потенциалом, однако в мировой экономике и политике она традиционно занимала периферийное положение. С середины ХХ века регион становится одной из арен противоборства двух сверхдержав – Соединенных Штатов и Советского Союза, причем в самом центре этого глобального противостояния оказалась Куба.

Исчезновение СССР ослабило левую часть латиноамериканского политического спектра, что привело к некоторой разрядке внутренней напряженности. Однако в результате нарушения международного баланса сил у государств региона оказалось меньше возможностей для стратегического маневра.

По континенту прокатилась волна демократизации, которую использовали силы неоконсервативного и неолиберального толка. Запущенные ими реформы обеспечили на первом этапе макроэкономическую стабилизацию и определенный экономический рост. Но во второй половине 1990-х неолиберальная волна начала «захлебываться». Реформированным экономикам не удалось приспособиться к процессам глобализации, их уязвимость перед лицом внешних кризисных шоков только возросла; к тому же резко усилилось имущественное расслоение.

В этих условиях настроение населения стало меняться. Начиная с конца прошлого столетия к власти конституционным путем приходят альтернативные силы и лидеры – в Венесуэле (1998), Аргентине (2002) Бразилии (2002 и 2006), Боливии и Уругвае (2005), Эквадоре и Никарагуа (2006). В Перу и Мексике в 2006 году левые если и не победили, то привлекли на свою сторону почти половину электората.

Диапазон «полевения» весьма широк: от леворадикального варианта в Венесуэле до центристского и социально ориентированного в Чили. Массовый характер этого социально-политического сдвига указывает на то, что воспроизводство на латиноамериканской почве левой политической культуры имеет объективный характер. (Сегодня к этому процессу добавляется стремительный рост политического самосознания коренного населения – так называемый «индейский ренессанс».)

ПРОГНОЗ НА ДЕСЯТЬ ЛЕТ

В силу переломного характера нынешней ситуации в странах Латинской Америки неясным является и ее экономическое будущее. Вместе с тем можно предположить, что в период до 2017-го вероятно следующее.

Вес региона в мировом ВВП останется на уровне 7–8 %, в мировом населении – 8–9 %.

Сохранится тенденция к экономической дифференциации стран региона. Бразилия, Мексика, Чили и Аргентина, идущие по пути технологического обновления и постепенного формирования элементов «экономики знания», увеличат отрыв от остальных государств. Положение Венесуэлы будет, разумеется, зависеть от конъюнктуры нефтяного рынка.

В экономической политике следует ожидать преобладания неокейнсианского подхода, ряд стран региона смогут несколько сократить имущественное расслоение.

Бразилия подтвердит свой статус восходящего гиганта и станет наращивать усилия по формированию собственной зоны влияния в Южной Америке.

Значительная часть стран Латинской Америки, скорее всего, продолжат «дрейфовать» влево. Настроение избирателей будет в большей степени зависеть от положения дел в Бразилии, нежели от развития событий в Венесуэле. Максимальную степень нестабильности следует ожидать в Андском поясе (Боливия, Перу, Эквадор, Колумбия), минимальную – в странах Южного конуса.

В большинстве государств сохранится традиционная демократическая система, однако не исключены авторитарные «зигзаги», особенно под предлогом необходимости решить задачи по перераспределению.

Изменится ситуация на Кубе, где наиболее вероятен «вьетнамский сценарий» поэтапной трансформации. При этом нужно учитывать серьезную морально-политическую и экономическую поддержку Гаваны со стороны Каракаса.

Шансы преодоления затяжного внутреннего конфликта в Колумбии невелики, но его относительное «охлаждение» все же возможно. (В данном конфликте, который продолжается в стране около 40 лет, левоэкстремистские «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) и Армия национального освобождения (АНО) противодействуют колумбийской армии. – Ред.) С другой стороны, в случае радикализации венесуэльского режима не исключено обострение отношений между Венесуэлой и Колумбией.

В 2007–2017 годах продолжится большая геополитическая «игра», развернувшаяся вокруг региона в 1990-е. Обострится соперничество Соединенных Штатов и Европейского союза (в первую очередь его «неформального представителя» в регионе – Испании) за влияние в Латинской Америке. Сегодня Вашингтон пожинает плоды своего прошлого невнимания к региону; Евросоюз же постепенно усиливает здесь свои позиции. К прежним «игрокам» де-факто добавляется новый – Китай, прорвавшийся на местные рынки. Возрастет – особенно в конце исследуемого периода – роль Бразилии как регионального центра силы.

Тенденция возобновления сотрудничества Юг – Юг, по всей видимости, укрепится и выльется в расширение торгово-экономических отношений. Ряд латиноамериканских государств (прежде всего Бразилия) будут проявлять значительный интерес к восходящим странам-гигантам других регионов – Китаю, России и Индии.

Начавшаяся перекомпоновка интеграционных блоков внутри региона и противоречия, обнажившиеся в ходе многолетних переговоров о создании Панамериканской зоны свободной торговли (FTAA), не позволяют с уверенностью прогнозировать судьбу этого проекта. Очевидно, однако, что его реализация в любом случае откладывается. В перспективе она по-прежнему возможна, но в урезанном виде и ограниченном формате.

Особое значение приобретает ось сотрудничества, формирующаяся в рамках Ибероамериканского сообщества (ибероамериканский саммит впервые прошел в 1999 году в Мексике и объединяет страны Латинской Америки, Испанию и Португалию. – Ред.). Можно было ожидать, что вступление Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур) придаст серьезный стимул дальнейшему развитию этого наиболее мощного интеграционного блока Латинской Америки. Правда, принимая во внимание особенности нынешнего венесуэльского режима, стоит учитывать риск того, что конфликтный потенциал внутри Меркосура увеличится.

Разделение региона по геополитической и геоэкономической ориентации на северную (Мезоамерика и часть Карибов) и южную (Южная Америка) части, проявившееся в последнее десятилетие, сохранится и впредь. Вместе с тем очевидно, что для Мексики предел ориентации на севере уже достигнут и даже протеже правых сил, который недавно выиграл выборы, заявляет о необходимости в течение своего мандата сбалансировать внешние связи, в частности, поворотом к Латинской Америке. В свою очередь, на юге региона следует ожидать дальнейшую диверсификацию внешних экономических и политических связей в духе «открытого регионализма». Новым фактором развития латиноамериканских государств стало их усиливающееся сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Массовый отток населения латиноамериканских стран в Соединенные Штаты, Канаду и Испанию, вероятно, возрастет, что может негативно отразиться на отношениях с последними (прежде всего это касается отношений Мексика – США). Рост в Северной Америке латиноамериканских диаспор будет превращаться из внутриполитического во внешнеполитический фактор. В Соединенных Штатах уже появилось латиноамериканское лобби, которое будет только расти, меняя и внутриполитический баланс, и политику в отношении отдельных стран региона.

В настоящее время внешняя политика латиноамериканских государств активизируется после продолжительного затишья 1990-х. В предстоящий период их подавляющее большинство сохранят приверженность таким принципам, как примат международного права, универсальная роль ООН, нераспространение оружия массового уничтожения (ОМУ), многосторонность в решении крупных международных проблем (многополюсность). Проблемы международной безопасности станут по-прежнему решаться с учетом социальных, экономических и других нетрадиционных факторов. К интерпретации понятий «международный терроризм» и «антитеррористическая борьба» латиноамериканские страны будут подходить с осторожностью, указывая на их социально-экономические причины.

В случае если ряд стран Дальнего Востока, Среднего и Ближнего Востока обзаведутся ядерным оружием, то и в Латинской Америке, прежде всего в Бразилии, отношение к вопросу о распространении ОМУ может подвергнуться ревизии. В любом случае будет нарастать интерес к развитию атомной энергетики.

РОССИЯ И ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА: ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА

В основе «латиноамериканского» курса СССР лежали преимущественно идейно-политические и военно-стратегические мотивы. Однако весьма активно развивались и торговые отношения. Довольно высоких показателей достиг торговый оборот не только с Кубой, но и с Аргентиной (до 3 млрд дол. в 1981 году, когда эта страна стала для Москвы альтернативным источником закупки зерна), Бразилией (пик – 835 млн дол. в 1983-м), Перу, Чили (до переворота 1973 года), Никарагуа (после победы сандинистов).

В советском экспорте преобладала машино-техническая продукция (в Аргентину в 1980-е – свыше 80 %). В ряде стран региона Советский Союз занимался сооружением и техническим оснащением крупных инфраструктурных и индустриальных объектов. В Аргентине на нашем оборудовании до сих пор вырабатывается 25 % электроэнергии. Многие кубинские, перуанские, эквадорские, боливийские и никарагуанские специалисты получили образование в советских вузах.

В первой половине 1990-х российско-латиноамериканские отношения переживали катастрофический спад. Однако в последнее время они стали выправляться. Сегодня объем товарооборота и интенсивность политических контактов превосходят показатели советских времен. Регион выделяется в «самостоятельное направление» российской дипломатии, характеризующееся многообещающим потенциалом взаимопонимания и взаимодействия.

В торгово-экономической сфере до сих пор превалировала активность латиноамериканской стороны. Инертность российского бизнеса начинает преодолеваться лишь в самое последнее время. На латиноамериканские рынки уже выходят крупные корпорации: «Газпром», «Русал», «Силовые машины», «ЛУКойл», «КамАЗ» и др. Они постепенно переходят от зондирования почвы к коммерческим переговорам по участию в крупных проектах. Создается задел, который может масштабно реализоваться в ближайшем десятилетии.

Какие факторы будут в предстоящие годы определять взаимодействие России с Латинской Америкой?

Во-первых, поэтапный выход части стран региона из периферийной зоны мировой экономики и политики. Прежде всего это касается ведущих государств – Бразилии, Мексики, Аргентины, Чили, Венесуэлы.

Во-вторых, необходимость диверсифицировать международные политические и экономические отношения РФ, а также рост интереса российских корпораций к инвестициям за рубежом.

В-третьих, объективная заинтересованность латиноамериканских производителей в доступе на российский рынок.

В-четвертых, значительное сходство позиций России и основных стран Латинской Америки по ключевым вопросам мирового развития. Регион поддерживает активную роль Москвы на международной арене, видя в ней альтернативный центр силы и влияния.

В период 2007–2017 годов Латинская Америка будет иметь существенное значение для расширения поля международной деятельности России и закрепления ее статуса мировой державы. Более того, сотрудничество с латиноамериканскими государствами сможет в какой-то мере компенсировать ослабление наших позиций на других направлениях внешней политики.

Конфликтный потенциал во взаимоотношениях Москвы с латиноамериканскими партнерами минимален. Россия не находится в ситуации «связанных рук», есть простор для инициативы.

Отношения между Москвой и государствами региона идут по восходящей линии, но явно отстают по формам, методам, содержательному наполнению от международных стандартов. Не дотягивают они и до того уровня сотрудничества, который достигнут латиноамериканскими странами в их взаимоотношениях с США, ЕС, странами АТР. Прогрессу на этом направлении мешают медленная модернизация российской экономики, а также сохранение «остаточного принципа» в латиноамериканской политике России.

Ключевыми задачами, которые предстоит решать в Латинской Америке российской дипломатии, являются:

диверсифицировать институциональную структуру взаимодействия, дополнить договорную базу сотрудничества до современного стандарта двусторонних отношений;

создать механизм поддержки российских экспортеров машино-технической продукции и инженерных услуг;

реализовать систему информационно-политических мер по улучшению имиджа России в общественном мнении Латинской Америки;

расширить поле сотрудничества на многосторонней основе, навести мосты в отношениях с внутрирегиональными интеграционными группировками, войти в Межамериканский банк развития;

реально обозначить политико-дипломатическое присутствие РФ (в ранге наблюдателя) в ряде ключевых международных организаций Западного полушария, прежде всего в Организации американских государств, а также проявить инициативу в целях получения аналогичного статуса в Ибероамериканском сообществе;

в ближайшие 4–5 лет вывести отношения с Бразилией на уровень стратегического партнерства, наполнить его реальным политическим и экономическим содержанием;

перевести торгово-экономическое сотрудничество с наиболее перспективными партнерами латиноамериканского региона в формат соглашений об экономической дополняемости либо о свободной торговле.

По итогам 2006 года торговый оборот Российской Федерации со странами региона превысит 7 млрд дол. (ведущий партнер – Бразилия: почти 4 млрд дол.). При сохранении существующих тенденций можно прогнозировать к 2017-му уровень 20–25 млрд долларов. А если задачи, перечисленные выше, будут хотя бы отчасти решены, то можно поднять планку до 30–35 млрд дол., улучшив при этом соотношение импорта и экспорта и увеличив в наших поставках долю несырьевого компонента. Наибольшие шансы РФ сохранит в торговле энергетическим оборудованием.

На предстоящее десятилетие приходится цикл обновления вооружений в армиях латиноамериканских стран. У России уже есть определенный задел на рынках региона. Вертолетная техника, артиллерийское и зенитное вооружение, аппаратура радиоэлектронного наблюдения могут стать важными и относительно стабильными статьями российского экспорта в регион.

В течение прогнозного периода, очевидно, начнется практическая реализация соглашений о сотрудничестве в космической области. В случае с Бразилией это выгодно еще и потому, что Россия может использовать экваториальный космодром «Алькантара».

Разумеется, активизация российского присутствия в Латинской Америке будет сопровождаться трениями с традиционными поставщиками. Отечественным дипломатии и бизнесу придется соразмерять свои интересы с риском осложнения отношений с доминирующими на региональных рынках экспортерами и инвесторами. Поэтому в ряде случаев целесообразен и возможен переход российских поставщиков на формат производственной кооперации (прежде всего с Бразилией).

Наиболее болезненным для российской дипломатии останется кубинский вопрос, особенно в случае неадекватных действий Вашингтона. Нельзя забывать, что историческая вовлеченность Москвы в дела Кубы не позволяет попросту «умыть руки». Нужно быть готовыми к сложным маневрам для обеспечения щадящих условий трансформации и предотвращения разрушительных столкновений. Разумеется, важно при этом сохранить возможности присутствия на кубинском рынке.

ЛатАмерика. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 декабря 2006 > № 2909697 Владимир Давыдов

С приближением Рождества и Нового года в бразильские аэропорты вернулись сумятица и неразбериха. По данным Национального агентства гражданской авиации Бразилии, сотни рейсов вылетают с опозданием на час и более, десятки вообще аннулированы. На минувшей неделе залы регистрации были переполнены. В одном из самых больших аэропортов Конгоньяс в Сан-Пауло доведенная до отчаяния отсутствием какой-либо информации об ее рейсе пассажирка напала с кулаками на служащую авиакомпании ТАМ.

По свидетельствам журналиста газеты «Глобо», ситуация чуть было не вышла из-под контроля в столичном аэропорту, где из-за более чем четырехчасового опоздания вылета одного из самолетов пассажиры, находившиеся в зале ожидания, начали бить кулаками в стеклянные стены, ломать стулья и обзывать бранными словами сотрудников авиакомпании.

Чтобы избежать насилия со стороны разъяренной толпы, руководство компании объявило посадку, но потом еще какое-то время продержало путешественников в салоне самолета, не имея никакой информации о реальном времени вылета.

Такая ситуация в аэропортах Бразилии типична. Последние месяцы она повторялась неоднократно то по вине недовольных зарплатой и работающих «по правилам» авиадиспетчеров, то из-за отказов в системе слежения за воздушными судами.

Эти и другие случаи детально разбирали в правительстве. Однако для того, чтобы уже принятые меры нормализации работы воздушного транспорта начали действовать, понадобится какое-то время, считают бразильские специалисты. Бразилия > Транспорт > ria.ru, 24 декабря 2006 > № 56309

Лаос традиционно является основным поставщиком в Китай зерновых, бананов и сахарного тростника. Согласно последним исследованиям Lao-Swedish Agriculture and Forestry Research Program, пров.Oudomxay поставила в в Китай 90% зерновых. Угодья под зерновые сейчас занимают 13 тыс. га, по сравнению с Зтыс. в 1996г., которые должны в этом году произвести 100 тыс.т. продукта.«В пред.г. китайские инвесторы подписали 15-летнее соглашение на покупку сахарного тростника, занимающего 40 тыс. га и маниоку на угодьях в 60 тыс. га в лаосской пров.Лу-анг Нам», – говорит ведущая правительственная газета Vientiane Times. Если к 2008г. производство каждого вида зерновых достигнет 1 млн.т., то правительство вложит еще 3 млн.долл. для создания новых предприятии и исследовательского центра.

Быстро развивающаяся экономика Китая понимает, что она не в состоянии получить достаточное количество такой сельскохозяйственной продукции, как сахарный тростник, зерновые и маниоку на внутреннем рынке, поэтому она активно закупает сельскохозяйственную продукцию из-за рубежа, тенденция, которая началась еще в середине 1990гг., и особенно усилилась в последнее время. Китайские лидеры понимают, что эта была их стратегическая ошибка.

Импортируя продукты из таких сельскохозяйственных гигантов, как США, Австралия и Бразилия, Китай все же делает небольшие заказы в бедных соседних стран, что дает им экономический стимул, особенно для Лаоса.

Импорт зерновых из Лаоса в пред.г. вырос в несколько раз, и достиг 40 тыс.т., при этом Пекин сейчас намеревается отменить тарифы для расширения торговли со своим соседом. В этом году Китай заказал дополнительно 90 наименований продукции к уже имеющемуся списку в 238 наименований из Лаоса, из которых 220 свободны от каких -либо тарифов.

Активные продажи автомобилей в Китае также способствуют росту экономики Лаоса, который стал крупнейшим поставщиком каучука для Китая. Например, лаосские фермеры сажают каучуковые деревья на своих угодьях.

В целом на все предприятия, фермерские хозяйства приходится 197 проектов, стоимостью в 401 млн.долл., включая 20 проектов стоимостью в 39,5 млн.долл., говорит официальная статистика. Китайские инвесторы планируют вложить еще большие средства, расширив сотрудничество на перерабатывающих предприятиях и горнодобывающей промышленности.

При этом, большое количество проектов не учтены официальной статистикой, поскольку правительство провинций старается избегать бюрократических отношений с Вьентьяном. Но торговля продолжает расти невиданно быстрыми темпами, хотя на сегодня только в пользу Китая. В 2003г. приходилось 2,2% на экспорт из Лаоса, стоимостью в 10 млн.долл., и 12,8% импорта, стоимостью в 108 млн.долл. Однако официальная статистика не может дать полной информации, т.к. туда не входят данные о подпольном экспорте и традиционной контрабанды медицинских препаратов.

Китайские предприниматели активно открывают розничные предприятия и магазины в Лаосе, почти каждый крупный город сейчас имеет какое- либо китайское предприятие, будь-то кафе, магазин или ресторан.

Две страны регулярно проводят встречи на высшем уровне. Китайское посольство является одним из самых крупных во Вьентьяне. Китайские проекты включают строительство в Лаосе Lao National Culture Hall, образовательные центры е-government, строительство больниц, создание китайской радиостанции, телекоммуникационной инфраструктуры и дорожное строительство. По материалам Asia Times. Лаос > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 15 декабря 2006 > № 56526

Хотя мир только что обнаружил экономические достижения Индии, они далеко не новы. После трех десятилетий независимости, не отмеченных особыми успехами, экономика Индии стала расти с 1980-2002гг. на 6% ежегодно, а с 2002-06гг. – на 7,5%, превратившись в самую быстроразвивающуюся экономику за последнюю четверть века. За истекшие два десятилетия численность среднего класса увеличилась в 4 раза (почти до 250 млн.чел.), а черту бедности в сторону благосостояния ежегодно переходит 1% беднейшего населения страны. Одновременно замедлились до 1,7% обычные для Индии темпы роста населения в 2,2% в год, что означает увеличение дохода на душу населения с 1178 долл. до 3051 долл. По размеру экономики Индия занимает теперь четвертое место в мире и в скором времени должна превзойти Японию и выйти на третье место.Примечательным в отношении взлета Индии является не то, что он произошел, а его уникальность. Вместо того, чтобы следовать классической азиатской стратегии – экспорту требующих интенсивного труда дешевых промышленных товаров на Запад -Индия больше полагается не на экспорт, а на внутренний рынок – на производство и потребление больше, чем на инвестиции, на услуги больше, чем на промышленность, на высокие технологии больше, чем на неквалифицированное производство. Такой подход означает, что экономика Индии в большей степени изолирована от глобальных спадов и проявляет стабильность, которая столь же впечатляет, как и темпы экономического развития страны. Модель развития, опирающаяся на рост потребления, более соответствует интересам населения, чем другие стратегии развития. В итоге неравенство возрастает в Индии в гораздо меньшей степени, чем в других развивающихся странах (ее индекс неравенства доходов в масштабе от нуля до 100 равен 33, по сравнению с 41 для США, 45 -для Китая и 59 для Бразилии). К тому же от 30 до 40% роста ВВП Индии происходит за счет роста производительности труда, – явный признак здоровья и развития страны, а не благодаря увеличению размеров капиталовложений и рабочих рук.

Но самое примечательное то, что вместо роста с помощью государства, Индия демонстрирует во многих отношениях рост вопреки государству. Предприниматель находится в центре экономического успеха Индии. Индия имеет весьма конкурентоспособные частные компании, бум на фондовой бирже, а также современный высоко дисциплинированный финансовый сектор. И особенно начиная с 1991г.,индийское государство постепенно отходит в сторону – не то, чтобы само того желая, а понуждаемое к этому необходимостью проведения в жизнь экономических реформ. Темпы этого еще медленны, но реформы ускоряют их.

Индия достигла ключевого момента своей истории. Быстрый рост будет, скорее всего, продолжен и даже ускорен. Но Индия не может считать это гарантированным. Государственный долг высок, а это мешает инвестированию в нужные инфраструктуры. Откровенно жесткое трудовое законодательство, хотя и распространяющееся всего на 10% рабочей силы, оказывает отрицательное воздействие в плане отпугивать предпринимателей от найма новых работников. Государственный сектор Индии, хотя не столь крупный, как в Китае, велик и неэффективен, являясь основным тормозом экономического роста и занятости и бременем для потребителей. Хотя Индия успешно демонстрирует капиталоемкое производство, требующее высокой квалификации и ставящее целью высокие достижения, стране не удалось осуществить трудоемкую опирающуюся на широкую основу промышленную революцию, из-за чего увеличение занятости не соответствует общему экономическому росту. Тем временем, сельское население страдает от последствий диктуемого государством производства и извращений в области распределения в сельском хозяйстве. Это приводит к тому, что фермеры получают лишь 20-30% розничной цены на фрукты и овощи (по сравнению с 40-50% у фермеров США).

Индия должна воспользоваться ситуацией и устранить оставшиеся препятствия, мешающие ей полностью проявить свой потенциал. Или же она будет самодовольно идти вперед, уверенная в том, что, в конечном счете, преодолеет эти трудности, но лишь спустя 20 лет. Самые трудные реформы еще не осуществлены, а уже имеются признаки благодушия.

Начиная с 1991г., Индия резко повысила свою конкурентоспособность: произошла революция в сфере телекоммуникаций, снизились процентные ставки, имеется в избытке капитал (хотя боящиеся рисков государственные банки по-прежнему отказываются кредитовать мелких предпринимателей), улучшилось функционирование портов и шоссейных дорог, становятся транспарентными рынки недвижимости. Более 100 индийских компаний имеют теперь рыночную капитализацию, превышающую 1 млрд.долл., а некоторые из них, включая Bharat Forge, Jet Airways. Infosys Technologies, Reliance Infocomm, Tata Motors и Wipro Technologies, станут вскоре конкурентоспособными глобальными брэндами. Иностранцы инвестировали через фондовые биржи более 1000 индийских компаний. Из приводимых журналом Fortune 500 компаний 125 имеют теперь центры НИОКР в Индии, что высоко свидетельствует о человеческом капитале Индии. Двинулось вперед и высокотехнологичное производство. Все эти перемены дисциплинируют банковский сектор. Непогашенные займы составляют теперь менее 2% всех займов (по сравнению с 20% в Китае), хотя ни один из плохо работающих банков Индии пока что не приватизирован.

На сегодняшний день рост стимулируется сектором услуг и внутренним потреблением. На потребление приходится 64% индийского ВВП, по сравнению с 58% в Европе, 42% в Китае и 55% в Японии. Такой акцент на потребление, возможно, и смутит аскетически настроенную индийскую общественность, но, как заявил экономист из Morgan Stanley Стивен Роуч, «демонстрируемый Индией потребительский подход к росту лучше сбалансирован, чем модель мобилизации ресурсов, предлагаемая Китаем».

Контраст между ростом предпринимательской деятельности Индии и акцентируемой на государстве моделью Китая очевиден. Успех Китая зиждется в основном на экспорте, осуществляемом государственными предприятиями или иностранными компаниями. Пекин крайне подозрительно относится к предпринимательству. В Китае лишь 10% кредита идет частному сектору, хотя в частном секторе трудится 40% рабочей силы Китая. В Индии частное предпринимательство получает 80% кредитов. Если индийская компания Jet Airways, действующая с 1993г., стала бесспорным лидером в небесах Индии, то первая китайская частная авиалиния Okay Airways начала перевозку пассажиров лишь в фев. 2005г.

Характерной чертой происходящего в Индии развития является пока то обстоятельство, что высокий рост не сопровождается промышленной революцией с применением трудоемких промышленных процессов, которые могли бы преобразить жизни десятков млн. индийцев, по-прежнему живущих в тисках сельской нищеты. Многие индийцы следят как загипнотизированные за тем, как Китай по возникающему впечатлению создает бесконечный поток производственных должностей с невысоким заработком, экспортируя такие товары как игрушки и одежду, а их более образованные соотечественники экспортируют связанные со знанием услуги в другие части мира. Они опасаются того, что Индия вообще откажется от промышленной революции, перепрыгнув из сельскохозяйственной экономики прямо к экономике услуг. В других странах мира экономическое развитие движется от сельского хозяйства к промышленности и лишь затем к услугам. Создается впечатление, что средний промежуточный шаг проявляется слишком слабо. На сектор услуг приходится 50% индийского ВВП, в то время как для сельского хозяйства равна 22%, а доля промышленности составляет всего 27% (в Китае – 46%). В секторе промышленности сила Индии заключается в высокотехнологичном производстве, требующем квалифицированной рабочей силы.

Даже самые рьяные сторонники роста на основе сектора услуг не ставят под сомнение необходимость создания большего количества рабочих мест в производстве. Неспособности Индии достичь широкой промышленной трансформации проистекает частично из ошибочной политики. После достижения Индией независимости Неру пытался идти по пути управляемой государством промышленной революции. Поскольку он не доверял частному сектору, то пытался заменить предпринимателя государством и, как и предполагалось, потерпел фиаско. Он сдавил частное предпринимательство жестким контролем, отказывая государственному сектору в автономии.

В краткосрочном плане лучшим способом для Индии улучшить положение сельского населения явилась бы вторая «зеленая революция». В отличие от промышленности в сельском хозяйстве у Индии имеется конкурентное преимущество в виде изобилия пахотной земли, солнечного света и воды. Однако для осуществления такой перемены Индии придется сместить акценты с крестьянского фермерства на агробизнес и способствовать перемещению капитала с городских в сельские регионы. Для этого необходимо отказаться от обременительного контроля за распределением средств, разрешить крупным розничным торговцам непосредственно заключать контракты с фермерами, инвестировать средства в ирригационные работы и позволить укрупнение и фрагментацию земельных наделов.

Индийские предприниматели испытывают по-прежнему множество трудностей, многие из которых являются результатом длительного следования ошибочной политике. В Индии электроэнергия менее надежна и более дорогая, чем в конкурирующих странах. На контрольных пунктах грузовики простаивают часами. Налоги и импортные пошлины снижаются, однако, растущее воздействие косвенных налогов будет по-прежнему отягощать индийскую промышленность до введения единого налога на товары и услуги. Жесткое трудовое законодательство продолжает отпугивать предпринимателей от найма рабочей силы.

История экономики учит, что при промышленной революции в странах Запада главную роль играла какая-либо отдельная отрасль промышленности – экспорт текстиля в Великобритании, железные дороги в США. Индия также может найти двигатель, способствующий взлету и трансформации ее экономики -оказание квалифицированных услуг, которые используются зарубежными компаниями, занимающимися аутсорсингами по всему миру. Программное обеспечение и экспорт аутсорсинга бизнес-процессов возросли практически с 0 до 20 млрд.долл. и к 2008г. должны достичь 35 млрд.долл. Сдерживающим фактором может стать не спрос, а способность структуры образования Индии поставлять в необходимом количестве квалифицированных выпускников со знанием английского языка.

Тем временем будет по-прежнему развиваться сектор высокотехнологической индустрии, где Индия уже демонстрирует свою силу. Возможно, через 10 лет различие между Китаем – «мастерской мира» и Индией «подсобного офиса», постепенно исчезнет, и индийская промышленность и китайские услуги сравняются с ведущими секторами экономики своих стран.

Нынешнее правительство Индии возглавляется «командой мечты», состоящей из реформаторов, во главе с премьер-министром Сингхом, главным архитектором либерализации 1991г. Партия Сингха Национальный конгресс в союзе с левыми пришла к власти 2г. тому назад после того, как под началом партии «Джаната» в Индии наступила эпоха невиданного роста. Левые утверждали, что выборы явились восстанием бедных против богатых. В действительности же это было движение против существовавших отрицательных явлений экономической жизни, в частности против печальных итогов деятельности прежнего правительства в области предоставления основных услуг. Для рикши важно, чтобы полицейский не сдирал с него шестую часть его ежедневного заработка. Фермер стремится к праву на владение своей землей без необходимости подкупа деревенского старшины, а его жена желает, чтобы она в любой момент могла привести своего заболевшего ребенка к врачу и получить от него квалифицированную помощь. Это области, где правительство непосредственно затрагивает жизненные интересы населения, и отрезвляющее воздействие выборов Индии 2004г. заключалось в том, что они продемонстрировали недостаточность в демократической стране высокого уровня роста и умелых макроэкономических реформ.

К сожалению, партия Конгресса в целом настроена на дальнейшее реформирование. Она выступает за сохранение статус-кво, поддерживая трудовое законодательство, выгодное лишь 10% работающего населения за счет остальных 90%, и, выступая за такую же протекционистскую политику, за которую ратуют и крайне правые, ту самую политику, которая наносит ущерб потребителям и выгода производителям. Сингх и его реформаторы часто оказываются как бы не удел. К примеру, новое правительство провело через парламент закон о гарантии сельской занятости в рамках всей страны, который, по мнению многих, станет лишь крупнейшей программой «ограбления рабочей силы» за всю историю Индии. Хотя некоторые изначальные сторонники законопроекта, возможно, и руководствовались благими намерениями, большинство законодателей рассматривали его в качестве перспективы для коррупции.

Сингх понимает, что экономические успехи Индии распределяются неравномерно. У городов дела обстоят лучше, чем у деревень. Одни штаты развиваются успешнее других. Экономика не создает количество рабочих мест, соизмеримое с темпами роста. Лишь небольшая часть населения Индии занята в современном, имеющем профсоюз, секторе. В стране 36 млн. безработных. Но Сингх также отдает себе отчет в том, что главная причина таких неудач – жесткое трудовое законодательство, которое он хочет реформировать, если только левые позволят ему сделать это.

Задача Сингха состоит в объединении вокруг себя большинства индийцев, сторонников реформы. Одна из причин медленного выполнения реформ заключается в том, что ни один из лидеров Индии не удосужился объяснить избирателям необходимость реформы и ее важность для бедного населения. (Китайские лидеры не сталкиваются с подобной проблемой, свойственной лишь демократиям). Ноу Сингха и его министров-реформаторов – министра финансов П. Чидамбарама и главы Комиссии по планированию М. Ахлувамея есть еще время, чтобы начать выступать по телевидению с уроками основ экономики. Если реформаторы сумеют привлечь на свою сторону средства массовой информации, некоторых парламентариев, бюрократические круги и судебные инстанции, то индийцы вряд ли поддадутся разлагающей риторике левых. Если сторонники Сингха откровенно заявят, что путь, по которому следовала Индия с 1950-90гг. ошибочен, народ это поймет. Если Сингх разъяснит, что принятые ранее регулирования не соответствуют интересам народа и являются одной из причин нищеты, такая позиция также будет воспринята народом Индии.

Несмотря на все экономические успехи, плохое правление напоминает индийцам, насколько они далеки от того, чтобы считаться действительно великой нацией. Они достигнут этого величия лишь в том случае, если каждый индиец получит доступ к хорошему образованию, возможности лечиться в современных клиниках и иметь доступ к качественной воде. К счастью, половина населения Индии моложе 25 лет. На основе нынешнего роста Индия должна абсорбировать растущее число людей в рабочую силу. И стране пока что не придется беспокоиться о проблеме старения. Это, по мнению экономистов, составляет «демографический дивиденд», который поможет Индии достичь такого уровня процветания, когда впервые в истории большинству граждан страны не придется беспокоиться о хлебе насущном. Однако Индия не должна считать свой золотой век роста чем-то само собой разумеющимся. Если она не продолжит реформирование и не доведет систему правления до уровня, необходимого для частной экономики, то потеряет прекрасную возможность войти в элиту мирового экономического сообщества. ГурчаранДас, бывший глава компании Procter & Gamble, автор ряда книг по экономике. Foreign Affairs. Индия > Госбюджет, налоги, цены > «Коринф», 15 декабря 2006 > № 56516

Согласно сообщению министерство сельского хозяйстау США, урожай пшеницы в этом году был самым маленьким за последние 15 лет. Основным виновником такого положения явилась сильная засуха в Австралии, где в этом году урожай сократился с 11 млн.т. до 8,5 млн.т., что намного меньше по сравнению с уровнем в 24 млн.т. пред.г., из которых 17 млн.т. было экспортировано.В результате низкого уровня урожая в Австралии, компания AWB, главный экспортер пшеницы, отметила, что будут пересмотрены поставки в сторону уменьшения.

Украина также ввела лицензии и квоты на экспорт пшеницы, что привело к приостановке поставок 50 тыс.т. пшеницы в Индию. По словам министра сельского хозяйства США также снизилось производство пшеницы в Китае, Бразилии и ЕС.

Цена сделки на Чикагской торговой бирже достигло нового высокого уровня в 5,51 долл. за мешок, что является самой высокой ценой за последние 10 лет. Управление по сельскому хозяйству США, которое предоставляет обычно самую точную информацию по рынку пшеницы, отмечает, что мировое производство пшеницы снизилось с 11 млн.т. до 6 млн.т., что привело к снижению запасов пшеницы до 7,1 млн.т. Запасы пшеницы сейчас находятся на самом низком уровне начиная с 1981г.

Остается не ясной ситуация с урожаем в след.г. Если в след.г. метеоусловия будут неблагоприятными и поставки пшеницы упадут, то это приведет к росту цен. Аналитик по пшенице Дж. Барнетт из Man Global Research, отмечает, что пока не существует четких прогнозов по международному рынку пшеницы. США являются основным международным производителем пшеницы. «Мы также ожидаем и структурные изменения на рынке зерновых, поскольку в след.г. возрастет спрос на этанол. Американские фермеры не в состоянии вырастить необходимое количество зерновых для удовлетворения растущего спроса», – отмечает он.

По оценкам аналитиков, потребление этанола в след.г. составит от 20% до 25% урожая зерновых США, что равносильно 11,1 млрд. мешков, и предположительно на него будет приходиться 35% урожая следующего года. Financial Times. США > Агропром > «Коринф», 15 декабря 2006 > № 56507

По инициативе уполномоченного земли Бавария в представительстве немецкой экономики в РФ Михаила Логвинова 29 нояб. 2006г. состоялась очередная встреча деловых кругов Баварии и России и официальных лиц правительства Москвы и Московской обл., представительства немецкой экономики в Москве, МИД и минэкономразвития, посольства ФРГ в РФ. Уполномоченный земли Бавария Михаил Логвинов, приветствуя представителей России и Германии, сказал, что подобные деловые встречи проходят в течение пяти лет. Они способствуют развитию торгово-экономического сотрудничества между Баварией и Россией.Михаил Логвинов рассказал о визите президента РФ В.В.Путина в Баварию в окт. 2006г. При этом он привел слова президента России о том, что Бавария могла бы стать своеобразным мотором в развитии сотрудничества с Россией именно в инновационных сферах и обеспечить качественный прорыв на этом самом перспективном для нашего взаимодействия направлении. В Баварии, отметил уполномоченный, уже активно работает свыше 1200 высокотехнологичных зарубежных фирм из США, Японии, Южной Азии, Центральной и Восточной Европы. По мнению М. Логвинова, перспективы в сфере инноваций и высоких технологии огромны и реализуемы.

Правительство Баварии оказывает поддержку в первую очередь малым и средним предприятиям, которые охотнее берутся за воплощение инновационных проектов в изделия и выходят с ними на международные рынки. Правительство Москвы и Московской обл. по примеру баварцев также в первую очередь опирается не на крупные фирмы и предприятия, а на малые и средние предприятия.

Первый замруководителя департамента международных связей правительства Москвы Вадим Данилин проинформировал участников встречи о визите московской делегации во главе с Юрием Лужковым по случаю проведения «Дней Москвы 2006» в Баварии. Визит мэра Москвы проходил с 20 по 25 окт. 2006г. В ходе визита состоялись пленарное заседание под знаком 15-летнего юбилея партнерства Москва-Бавария, «круглые столы», рассмотрены совместные проекты, имеющие хорошую перспективу реализации. Особое внимание стороны уделили внимание совместным пилотным проектам по созданию Нового терминального комплекса в московском аэропорту «Внуково», по строительству объектов в Лефортово, трехзвездочных гостиниц в Москве и возведение в будущем московского торгового центра в Мюнхене.

По результатам переговоров между Москвой и Баварией был подписан меморандум о совместном сотрудничестве и пять документов на уровне департаментов о взаимодействии между Москвой и Баварией. Состоялись встречи участников делегаций с общественными организациями Баварии. В связи с 70-летием Ю.М. Лужкова руководство Баварии сочло необходимым наградить юбиляра высшей наградой земли Баварским орденом за заслуги.

Руководитель департамента экономики и науки посольства ФРГ в РФ Дик Вольфганг рассказал о торгово-экономическом сотрудничестве между Германией и Россией. Экономические отношения, по его словам, развивались очень хорошо. Ожидается рост торговли между нашими странами в 2006г. на 35%. Наряду с торговлей развивается и экономическое сотрудничество по многим направлениям, растут инвестиции. Две недели назад в Мюнхене обсуждалось торгово-экономическое сотрудничество на высоком уровне, где он выступал. 1 дек. он вылетает в Нюрнберг, где запланировано его выступление в Торгово-промышленной палате, которая будет обсуждать возможности развития сотрудничества баварских фирм в России. По его мнению, наблюдается рост сотрудничества не только с Баварией, но и с другими землями ФРГ.

Первый замминистра внешнеэкономических связей Московской обл. Игорь Николаевский сообщил в своем выступлении, что немецкие фирмы были первыми, которые стали обосновываться на подмосковной земле еще в 90гг., когда фирмы других стран воздерживались от всяких контактов. Среди немцев доминировали баварцы, Первыми пришли к нам не крупные фирмы, а средние и мелкие. Прибыль, которую они получают в Подмосковье, они реинвестируют в производство.

Если в 90гг. основными инвесторами были США и Кипр, отметил первый замминистра, то за последние годы инвестирует в основном немецкий капитал. В 2005г. иностранные фирмы инвестировали в Московской обл. 2,8 млрд.долл. 30% из этой суммы был немецкий капитал, а фактически – баварский. За девять месяцев 2006г. инвестировано 3,2 млрд.долл. И опять-таки 1/3 – это немецкие деньги. Баварские фирмы уже вложили в Подмосковье свыше млрд.долл., подписали ряд соглашений в сфере высоких технологии.

Отношения между Москвой и Баварией особенно успешно развиваются за последние годы. Ежегодно в летние месяцы в столице нашей страны проводятся различные мероприятия в т.ч. «Дни Баварии в Москве», а осенью – «Дни Москвы в Баварии». В ходе таких встреч подводятся не только итоги сотрудничества, но и обсуждаются проекты на будущее. Многие темы и проекты возникают в ходе деловых встреч, прорабатываются в ходе двусторонних переговоров и обсуждаются на пленарных заседаниях руководства Москвы и Баварии. Двусторонние или многосторонние встречи и переговоры представителей фирм, предприятий, правящих кругов и ученых способствуют поиску проектов и принятию решений, способствующих развитию взаимовыгодного сотрудничества. Конструктивный обмен мнениями воспринимаются как явный признак обоюдного интереса и поисках приемлемых для обеих сторон решений. Именно таким путем появился проект о строительстве 10 трехзвездочных гостиниц в Москве. В итогом заявлении от 24 окт. 2006г. по результатам проведения Дней экономики Москвы в Баварии, подписанном Первым заместителем мэра Москвы в правительстве Москвы Ю.В. Росляком и президентом компании «Мави ГмбХ» Квирином Видра и обе стороны подтвердили намерение построить 10 трехзвездочных гостиниц. Правительство Москвы предоставит 10 участков под строительство гостиниц, а компания «Мави» пригласит баварских инвесторов для участия в конкурсах на строительство этих гостиниц.

Москвичи и баварцы обсудили в ходе проведения Дней экономики Москвы в Баварии ряд других проектов, в т.ч. создание российско-баварского медицинского центра. Модернизацию в Москве складских предприятий, расширение транспортной сети в Москве, участие баварских фирм в выставках в Москве, создание технико-внедренческой особой экономической зоны в Зеленограде с участием баварских фирм и решили продолжить сотрудничество Вауегп Innovativ и Центра «Выставка сервис» в рамках Атласа технологий Бавария-Москва. Бавария стала за последние годы локомотивом в развитии торгово-экономического сотрудничества между Россией и ФРГ. Но чтобы Бавария могла стать своеобразным мотором в развитии сотрудничества в инновационных сферах, как отметил В.В. Путин в окт. в Мюнхене, Москве одной без поддержки федерального центра не потянуть.

Правительство Баварии, опираясь, в основном, на малый и средний бизнес создало мощный промышленный и научный потенциал. Во многих государственных и общественных структурах Баварии имеются управления или отделы, которые прямо или косвенно оказывают помощь и содействие баварским экспортерам. Но большую помощь и поддержку оказывают федеральные органы. Хотя в ФРГ нет прямой финансовой поддержки. Система государственной поддержки национального экспорта ФРГ осуществляется по следующим основным направлениям: страхование экспортных кредитов, содействие в проведении выставочно-ярмарочной деятельности за пределами ФРГ, консультационно-информационное обеспечение фирм-экспортеров. Все экспортеры ФРГ уже в течение 50 лет освобождены от уплаты НДС. Экспортерам ФРГ оказывают содействие все дипломатические представительства ФРГ за рубежом, торгово-промышленные палаты и Федеральное ведомство внешнеторговой информации, которое ежегодно издает до тысячи различных информационных изданий, в т.ч. 10 наименований журналов, газету «Нахрихтен фюр Аусенхандель», различные брошюры и проекты. Ведомство располагает электронными базами данных по странам и имеет собственных корреспондентов во многих странах, в т.ч. 18 корреспондентов в России, которые информируют немецких предпринимателей, какая продукция в регионах России пользуется наибольшим спросом.

2006г. займет особое место в истории баварско-российского сотрудничества благодаря визиту в Мюнхен президента России В.В. Путина (11 окт. 2006г.). После посещения Баварии Николаем I в 1838г. никто из руководителей России не бывал в этом регионе. Прошли насыщенные переговоры президента РФ с Премьер-министром Баварии Э. Штойбером, встречи с представителями экономики и науки земли. В.В. Путин отметил лидирующее положение Баварии в области высоких технологий и заявил, что Бавария могла бы стать своеобразным мотором в развитии сотрудничества с Россией именно в инновационных сферах и обеспечить качественный прорыв на этом самом перспективном для нашего взаимодействия направлении. Была подчеркнута важность сотрудничества в сфере лазерных и биотехнологических исследований, кооперации в сфере нанотехнологий и медицинских исследований. «Для нас крайне важен и крайне интересен баварский опыт содействия науке и высшей школе, создания специализированных районов высоких технологий – кластеров», заявил президент России.

Было отмечено образцовое по многим параметрам сотрудничество между Москвой и Баварией, а также укрепление контактов Баварии с Московской обл., Краснодарским краем, с Ленинградской, Новгородской, Свердловской обл. и рядом других субъектов Российской Федерации.

Э. Штойбер расценил визит президента России как знак дружбы с Баварией. По мнению ее руководства, Баварии нужны особые отношения с Россией. По словам баварского премьера, существует много областей, возможностей для наращивания экономического сотрудничества, придания ему нового качества, развития связей в сфере науки и технологий. Премьер-министр Баварии заметил, что в деле партнерства культура играет также большую роль и что менталитет баварцев и русских очень схож.

Сразу же за визитом президента РФ Мюнхен посетила представительная делегация Москвы во главе с Ю.М. Лужковым. 20-25 окт. с большим размахом прошли Дни Москвы в Баварии под знаком празднования 15-летнего юбилея партнерства этих двух влиятельных регионов Европы. Во время визита в третий раз состоялись Дни экономики Москвы в Баварии. Как и на успешно прошедших в 9 раз Днях экономики Баварии в Москве (12-14 июня 2006г.), были организованы круглые столы: медицинская техника/здравоохранение; IT-технологии для «электронного правительства»; энергетика и энергосбережение; сельское хозяйство и пищевая промышленность; строительство и инфраструктура; системы управления транспортом.

Бавария стала первой землей ФРГ, которая, начиная с 1997г. ежегодно проводит в российской столице Дни своей экономики в рамках партнерства Бавария-Москва. Баварскому бизнесу удалось обеспечить себе хорошие позиции в России и, прежде всего, в Москве и Московской обл. По оценке мэра Москвы Ю.М. Лужкова, добрая половина немецких фирм, активно работающих в Москве, из Баварии.

В Москве баварские фирмы осуществляют консультации и проектирование при реконструкции аэропорта «Внуково», поставляют высококачественное медицинское оборудование, участвуют в строительстве «Москва-Сити», готовы взяться за застройку района «Лефортово», сооружение гостиниц среднего класса.

Все больший интерес баварские предприятия проявляют также к Московской обл., где целый ряд баварских фирм уже создали производственные мощности (Кнауф, Эрманн, Хохланд, Рехау и др.). В начале июня с.г. в Мюнхене с большим успехом прошла презентация Московской обл. В окт. с.г. на международной выставке недвижимости Expo Real в Мюнхене стенды Москвы и Московской обл. пользовались особым вниманием. Никогда еще Россия не была так крупно представлена многочисленными стендами на этой престижной международной выставке.

Государственный министр экономики, инфраструктуры, транспорта и технологий Баварии Эрвин Ху-бер в интервью газете «Известия» отмечал: «Наряду с такими глобальными игроками как «Сименс», МАН и БМВ, непропорционально большую роль, выходя за рамки чисто экономических отношений, играют в России, прежде всего, средние баварские предприятия. Из 4500 работающих в России немецких фирм одна треть приходится на Баварию. Только на территории московского региона работают 800 баварских фирм. Они представлены филиалами, производственными предприятиями или участием в российских партнерских предприятиях в многочисленных регионах между Калининградом и Владивостоком, между Республикой Коми и Черным морем. Более чем половина крупных немецких инвесторов являются баварскими предприятиями» Прежде всего, речь идет о таких баварских фирмах как «Кнауф», «Эр-манн» (йогурты), «Пфляйдерер» (изоматериалы), «Хохланд» (плавленый сыр), «Сименс», «Альянс» и «ХипоФерайнсбанк». По баварским оценкам, их прямые инвестиции в российскую экономику с учетом реинвестиций составляют не менее 1,5 млрд. евро. За последние пять лет товарооборот между Россией и Баварией более чем удвоился и составил в 2005г. 5,6 млрд. евро. Импорт из России в Баварию возрос в 2005г. на 7,2% (почти 3,5 млрд. евро), что соответствует 16% общегерманского импорта. Поставки же баварской продукции выросли на 11% (2,2 млрд. евро). Рост баварско-российского товарооборота продолжился и в 2006г. Ожидается, что он значительно превысит 6 млрд. евро. В частности баварский экспорт в РФ возрос за первую половину 2006г. на 71% и достиг почти 3,3 млрд. евро. Россия стала самым важным торговым партнером Баварии в Восточной Европе.

Особенно динамично и успешно работает в России группа предприятий «Кнауф», которая инвестировала здесь в производство строительных материалов уже более 800 млн.долл. Фирма располагает в России 10 производственными предприятиями и 9 маркетинговыми фирмами и строит новые планы дальнейшего расширения производства. В 9 учебных центрах «Кнауфа» до конца 2005г. прошли обучение 20 тыс.чел.

Баварцы регулярно участвуют со своими земельными стендами во многих выставках в Москве, таких как «Здравоохранение», Moskau Medical Fair, NAT Expo, «Здоровье столицы».

С 2004г. баварский г.Унтершляйсхайм развивает активное партнерство с входящим в Москву Зеленоградом.

Еще одной доброй традицией является участие высоких баварских представителей в открытии ежегодного Московского фестиваля пива, «младшего брата» знаменитого мюнхенского «Октоберфеста». В этом году он состоялся уже в восьмой раз.

Перспективы наращивания баварско-российского сотрудничества как в традиционных сферах, так и в области инноваций огромны. Свободное государство Бавария относится к экономически наиболее значительным и динамично развивающимся регионам Европы. Бавария является своего рода локомотивом в инновационном развитии Германии. За последние 12 лет эта земля инвестировала в науку и исследования свыше 3 млрд. евро в рамках программ «Наступательное будущее Баварии» и «Высокотехнологичное наступление». Благодаря государственной поддержке инноваций и высоких технологи и 28% всех выдаваемых в Германии патентов приходятся на Баварию (свыше 13 тыс. патентов за 2004 год) – это самый высокий показатель в Европе. Доля высокотехнологичных отраслей в экономике земли составляет рекордные 65%. За прошедшее десятилетие доля продукции баварской промышленности, идущей на экспорт, выросла с 31 до 45%. Экспорт Баварии в 2005г. составил 128 млрд. евро, в 2006г. по прогнозу достигнет 135 млрд. евро. В 2005г. ВВП Баварии превысил 400 млрд. евро, ей удалось обойти 19 из 25 государств-членов ЕС.

20% баварских ученых работают в малых и средних предприятиях, на которые приходятся более 30% инвестиций в инновации. Средние предприятия быстрее воплощают инновационные решения в новых продуктах. Именно малым и средним предприятиям, основе баварской экономики, отдается приоритет в государственной поддержке. Доля баварских средних предприятий в экспорте земли выросла за последнее десятилетие с 17,2 до 29%.

Новая государственная политика кластеров, которая является логичным продолжением предшествовавших ей государственных программ прорыва федеральной земли в высокотехнологичное будущее, призвана способствовать дальнейшему росту конкурентоспособности Баварии на международных рынках, упрочению ведущего места Баварии как наиболее привлекательной высокотехнологичной и инновационной площадки Европы. Поставлена задача наращивать кооперацию между находящимися в непосредственной близости научно-исследовательскими учреждениями и производственными предприятиями. Будут развиваться целые блоки новых технологий, такие как нано-технологии, принципиально новые материалы, мехатроника, сенсорная техника, генные технологии.

Это позволит сделать Баварию еще более привлекательной для иностранных компаний, прежде всего из США, Южной Азии, Центральной и Восточной Европы. Бавария с учетом удачного географического положения представляет собой очень удобный плацдарм для работы в самом центре Европы. Ведь она связана с Востоком и Западом континента, другими регионами планеты сотнями ежедневных авиарейсов, прямым железнодорожным, автомобильным и судоходным сообщением.

В Баварии уже работают свыше 1.200 зарубежных высокотехнологичных фирм. Особенно активно открывают свои представительства фирмы из США, Англии (150 фирм), Японии (только за последние 3г. в Баварии зарегистрированы 42 новые фирмы), Китая, Кореи. Россия также уже представлена баварскими отделениями своих высокотехнологичных фирм Abbyy Software House и Kaspersky Lab.

Бавария имеет свои представительства в 18 государствах от Китая и Японии до США и Бразилии. Их главной задачей является оказание помощи малым и средним фирмам в освоении зарубежных рынков. С 1995г. в Москве действует бюро экономики Баварии, первое немецкое земельное представительство в России.

Михаил Аркадьевич Логвинов посланник уполномоченный земли Бавария в представительстве немецкой экономики в РФ. Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 15 декабря 2006 > № 56502

В США действие импортной пошлины на этанол в 0,54 долл/галлон или 0,13 долл/л продлено до янв. 2009г. Пошлина защищает американских производителей кукурузы и этанола. Наибольшая угроза отрасли производства этанола в США исходит от бразильского этанола, себестоимость которого гораздо ниже, чем американского.Сейчас в США действует 109 заводов по выпуску этанола суммарной мощностью 19 млрд. л. в год. После завершения уже начатого строительства 53 заводов и увеличения мощностей существующих предприятий суммарная мощность достигнет 35,5 млрд. л. в год. Основным сырьем для производства биоэтанола является кукуруза. США > Нефть, газ, уголь > zol.ru, 13 декабря 2006 > № 108847

Пресс-секретарь НАСА уходит в отставку, сообщили в пресс-службе американской национальной аэрокосмической администрации (НАСА). «Пресс-секретарь НАСА и заместитель главы НАСА по связям с общественностью Дин Акоста (Dean Acosta) покидает администрацию и переходит на работу в вашингтонскую фирму Qorvis Communications, LLC на должность управляющего директора. В новую должность Акоста вступит 2 янв.», – сказали в пресс-службе.Акоста руководил пресс-службой НАСА в один из самых сложных периодов для этого ведомства, который последовал после гибели шаттла «Колумбия» в 2003г.

«За время работы в НАСА Дин показал нам талант руководителя, стратега и предоставил ценные направления для разработки. Он был одним из игроков моей команды и проявил себя в сложный для администрации период», – говорится в заявлении главы НАСА Майкла Гриффина.

Дин «всегда делал, все о чем я его просил и даже больше». Гриффин признался, что будет скучать по своему пресс-секретарю. Кроме выступлений на публике и руководства пресс-службой, Акоста был старшим советником Гриффина и его заместителем. Титул пресс-секретаря он получил в 2005г., а в должности заместителя работал с 2003. По словам самого Акосты, четыре года в НАСА стали самыми продуктивными за всю его карьеру.

До того как прийти в НАСА, Акоста на протяжении 12 лет занимался журналистикой на телевидении, радио и в печатных изданиях. За одно из своих расследований он удостоился премии Эмми. Он вел свою радиопередачу и работал по теме энергетики в США, России, Японии, Бразилии, Австрии и Великобритании. Теперь пресс-секретарем НАСА станет другой заместитель главы НАСА по связям со СМИ Дэвид Молд (David Mould). США > СМИ, ИТ > ria.ru, 12 декабря 2006 > № 114126

Глава МИД РФ Сергей Лавров начинает двухдневный официальный визит в Аргентину в рамках поездки по Латинской Америке. На переговорах в Буэнос-Айресе российский министр намерен обсудить темы укрепления роли ООН в поддержании глобального мира, международной безопасности и стабильности, пути реформирования ООН и ее Совета безопасности.Как сообщил ранее официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин, важной областью российско-аргентинского взаимодействия является сотрудничество в многостороннем формате, в т.ч. по линии интеграционных объединений, участниками которых являются Россия и Аргентина.

В этом контексте, по словам Камынина, для России представляет интерес развитие диалога и сотрудничества с региональными организациями Западного полушария, в т.ч. Организацией американских государств и Южноамериканский общий рынок Меркосур.

Лавров и глава МИД Аргентины Хорхе Тайана (Jorge Taiana), как ожидается, обсудят вопросы сотрудничества в областях экономики, культуры, науки и образования.

«Рассматриваем этот визит как еще один важный шаг в развитии наших отношений с Аргентиной, который поможет сторонам сохранить высокий уровень политдиалога», – отметил Камынин.

В апр. этого года в Аргентине побывал председатель правительства РФ Михаил Фрадков. Тогда были определены конкретные задачи по совместной реализации долгосрочных проектов в высокотехнологичных областях, таких как освоение космоса, энергетика, в т.ч. ядерная, транспорт и транспортная инфраструктура. В рамках визита подписаны пакет документов о завершении двусторонних переговоров в рамках присоединения России к ВТО, межправительственный протокол о действии договоров, заключенных между СССР и Аргентиной, межведомственный меморандум о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

«Обе стороны исходят из того, что на нынешнем этапе основные усилия по линии как государственных, так и коммерческих структур следует направить на решение проблем, тормозящих двустороннее сотрудничество, в т.ч. в торговой, энергетической и других областях», – заявил РИА Новости Камынин.

По справочным данным МИД РФ, в 2005г. объем российско- аргентинского товарооборота вырос на 52% и составил 897,5 млн.долл. (в 2004г. – 500 млн.долл.).

При этом российский экспорт увеличился на 25% (202 млн.долл.), импорт из Аргентины – на 62% (695,5 млн.долл.).

Структура товарооборота в 2005г. оставалась прежней: основную часть российского экспорта составили нефтепродукты (45%), минеральные и химические удобрения (37%), стальной прокат (2,9%), металл (титан) (1,6%), машины и оборудование, а в импорте преобладали мясо и пищевые субпродукты (50%), свежие фрукты (38%), растительные жиры и масла (5%).

Между двумя странами ведется сотрудничество в аэрокосмической, ядерной и военно-технической отраслях, уделяется внимание конверсионному производству, технологическому и научному обмену.

После визита в Аргентину Сергей Лавров отправится в Бразилию, где 15 дек. состоится его встреча с министрами иностранных дел стран-участниц Меркосур. Аргентина. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 декабря 2006 > № 114122